# Den Europæiske Unions C 404/6. o

| | ISSN 1977-0871 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 404 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 64. årgang6. oktober 2021 |

ISSN 1977-0871

Den Europæiske Unions

Tidende

C 404

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

64. årgang6. oktober 2021

---

| Indhold | Side |
| --- | --- |
| | |
| | EUROPA-PARLAMENTET
  SESSIONEN 2020-2021Mødeperioden fra den 19. til 23. oktober 2020
  De vedtagne tekster af 20. oktober 2020 om decharge for regnskabsåret 2018 er offentliggjort i  EUT L 420 af 14.12.2020 .
  VEDTAGNE TEKSTER | 1 |

Indhold

Side

EUROPA-PARLAMENTET
  SESSIONEN 2020-2021Mødeperioden fra den 19. til 23. oktober 2020
  De vedtagne tekster af 20. oktober 2020 om decharge for regnskabsåret 2018 er offentliggjort i  EUT L 420 af 14.12.2020 .
  VEDTAGNE TEKSTER

EUROPA-PARLAMENTET

De vedtagne tekster af 20. oktober 2020 om decharge for regnskabsåret 2018 er offentliggjort i  EUT L 420 af 14.12.2020 .

1

---

| | I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser |
| --- | --- |
| | BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER |
| | Europa-Parlamentet |
| | Tirsdag, den 20. oktober 2020 |
| 2021/C 404/01 | Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om retsakten om digitale tjenester: forbedring af det indre markeds funktionsmåde (2020/2018(INL)) | 2 |
| 2021/C 404/02 | Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en retsakt om digitale tjenester: tilpasning af handels- og civilretlige regler til kommercielle enheder, der opererer online (2020/2019(INL)) | 31 |
| 2021/C 404/03 | Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om retsakten om digitale tjenester og de dermed forbundne spørgsmål om grundlæggende rettigheder (2020/2022(INI)) | 53 |
| 2021/C 404/04 | Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en ramme for etiske aspekter af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier (2020/2012(INL)) | 63 |
| 2021/C 404/05 | Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en civilretlig erstatningsansvarsordning for kunstig intelligens (2020/2014(INL)) | 107 |
| 2021/C 404/06 | Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om intellektuel ejendomsret i forbindelse med udvikling af teknologier vedrørende kunstig intelligens (2020/2015(INI)) | 129 |
| 2021/C 404/07 | Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om gennemførelsen af EU's associeringsaftale med Republikken Moldova (2019/2201(INI)) | 136 |
| | Torsdag, den 22. oktober 2020 |
| 2021/C 404/08 | Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 om fremtiden for uddannelserne i Europa på baggrund af covid-19 (2020/2760(RSP)) | 152 |
| 2021/C 404/09 | Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 om Kommissionens forpligtelser for så vidt angår visumgensidighed i henhold til artikel 7 i forordning (EU) 2018/1806 (2020/2605(RSP)) | 157 |
| 2021/C 404/10 | Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 om beskæftigelses- og socialpolitik i euroområdet 2020 (2020/2079(INI)) | 159 |
| 2021/C 404/11 | Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning (2020/2006(INL)) | 175 |
| | Fredag, den 23. oktober 2020 |
| 2021/C 404/12 | Europa-Parlamentets beslutning af 23. oktober 2020 om ligestilling mellem kønnene i EU's udenrigs- og sikkerhedspolitik (2019/2167(INI)) | 202 |
| | HENSTILLINGER |
| | Europa-Parlamentet |
| | Tirsdag, den 20. oktober 2020 |
| 2021/C 404/13 | Europa-Parlamentets henstilling af 20. oktober 2020 til Rådet og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om gennemførelsen og forvaltningen af det permanente strukturerede samarbejde (PESCO) (2020/2080(INI)) | 215 |
| | Onsdag, den 21. oktober 2020 |
| 2021/C 404/14 | Europa-Parlamentets henstilling af 21. oktober 2020 til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om forbindelserne med Hviderusland (2020/2081(INI)) | 224 |
| 2021/C 404/15 | Europa-Parlamentets henstilling af 21. oktober 2020 til Rådet og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand for Kommissionen om forberedelsen af gennemgangsprocessen for den 10. ikkespredningstraktat (NPT), kernevåbenkontrol og mulighederne for atomnedrustning (2020/2004(INI)) | 240 |

I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER

Europa-Parlamentet

Tirsdag, den 20. oktober 2020

2021/C 404/01

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om retsakten om digitale tjenester: forbedring af det indre markeds funktionsmåde (2020/2018(INL))

2

2021/C 404/02

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en retsakt om digitale tjenester: tilpasning af handels- og civilretlige regler til kommercielle enheder, der opererer online (2020/2019(INL))

31

2021/C 404/03

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om retsakten om digitale tjenester og de dermed forbundne spørgsmål om grundlæggende rettigheder (2020/2022(INI))

53

2021/C 404/04

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en ramme for etiske aspekter af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier (2020/2012(INL))

63

2021/C 404/05

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en civilretlig erstatningsansvarsordning for kunstig intelligens (2020/2014(INL))

107

2021/C 404/06

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om intellektuel ejendomsret i forbindelse med udvikling af teknologier vedrørende kunstig intelligens (2020/2015(INI))

129

2021/C 404/07

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om gennemførelsen af EU's associeringsaftale med Republikken Moldova (2019/2201(INI))

136

Torsdag, den 22. oktober 2020

2021/C 404/08

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 om fremtiden for uddannelserne i Europa på baggrund af covid-19 (2020/2760(RSP))

152

2021/C 404/09

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 om Kommissionens forpligtelser for så vidt angår visumgensidighed i henhold til artikel 7 i forordning (EU) 2018/1806 (2020/2605(RSP))

157

2021/C 404/10

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 om beskæftigelses- og socialpolitik i euroområdet 2020 (2020/2079(INI))

159

2021/C 404/11

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning (2020/2006(INL))

175

Fredag, den 23. oktober 2020

2021/C 404/12

Europa-Parlamentets beslutning af 23. oktober 2020 om ligestilling mellem kønnene i EU's udenrigs- og sikkerhedspolitik (2019/2167(INI))

202

HENSTILLINGER

Europa-Parlamentet

Tirsdag, den 20. oktober 2020

2021/C 404/13

Europa-Parlamentets henstilling af 20. oktober 2020 til Rådet og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om gennemførelsen og forvaltningen af det permanente strukturerede samarbejde (PESCO) (2020/2080(INI))

215

Onsdag, den 21. oktober 2020

2021/C 404/14

Europa-Parlamentets henstilling af 21. oktober 2020 til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om forbindelserne med Hviderusland (2020/2081(INI))

224

2021/C 404/15

Europa-Parlamentets henstilling af 21. oktober 2020 til Rådet og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand for Kommissionen om forberedelsen af gennemgangsprocessen for den 10. ikkespredningstraktat (NPT), kernevåbenkontrol og mulighederne for atomnedrustning (2020/2004(INI))

240

---

| | III   Forberedende retsakter |
| --- | --- |
| | Europa-Parlamentet |
| | Tirsdag, den 20. oktober 2020 |
| 2021/C 404/16 | P9_TA(2020)0268Ændring af forordning (EU) nr. 168/2013 for så vidt angår særlige foranstaltninger for restkøretøjer i klasse L som følge af covid-19-udbruddet ***IEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 20. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 168/2013 for så vidt angår særlige foranstaltninger for restkøretøjer i klasse L som følge af covid-19-udbruddet (COM(2020)0491 — C9–0285/2020 — 2020/0251(COD))P9_TC1-COD(2020)0251Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 20. oktober 2020 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/... om ændring af forordning (EU) nr. 168/2013, for så vidt angår særlige foranstaltninger for restkøretøjer i klasse L som følge af covid-19-pandemien | 249 |
| 2021/C 404/17 | Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Spanien — EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (COM(2020)0485 — C9-0294/2020 — 2020/1996(BUD)) | 250 |
| | Fredag, den 23. oktober 2020 |
| 2021/C 404/18 | Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet den 23. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentet og Rådets forordning om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD)) | 254 |
| 2021/C 404/19 | Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet den 23. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013 (COM(2018)0393 — C8-0247/2018 — 2018/0217(COD)) | 571 |
| 2021/C 404/20 | Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet den 23. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 1308/2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter, (EU) nr. 1151/2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer, (EU) nr. 251/2014 om definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede vinprodukter, (EU) nr. 228/2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens fjernområder og (EU) nr. 229/2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav (COM(2018)0394 — C8-0246/2018 — 2018/0218(COD)) | 651 |

III   Forberedende retsakter

Europa-Parlamentet

Tirsdag, den 20. oktober 2020

2021/C 404/16

P9_TA(2020)0268Ændring af forordning (EU) nr. 168/2013 for så vidt angår særlige foranstaltninger for restkøretøjer i klasse L som følge af covid-19-udbruddet ***IEuropa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 20. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 168/2013 for så vidt angår særlige foranstaltninger for restkøretøjer i klasse L som følge af covid-19-udbruddet (COM(2020)0491 — C9–0285/2020 — 2020/0251(COD))P9_TC1-COD(2020)0251Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 20. oktober 2020 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/... om ændring af forordning (EU) nr. 168/2013, for så vidt angår særlige foranstaltninger for restkøretøjer i klasse L som følge af covid-19-pandemien

249

2021/C 404/17

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Spanien — EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (COM(2020)0485 — C9-0294/2020 — 2020/1996(BUD))

250

Fredag, den 23. oktober 2020

2021/C 404/18

Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet den 23. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentet og Rådets forordning om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD))

254

2021/C 404/19

Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet den 23. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013 (COM(2018)0393 — C8-0247/2018 — 2018/0217(COD))

571

2021/C 404/20

Ændringer vedtaget af Europa-Parlamentet den 23. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 1308/2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter, (EU) nr. 1151/2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer, (EU) nr. 251/2014 om definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede vinprodukter, (EU) nr. 228/2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens fjernområder og (EU) nr. 229/2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav (COM(2018)0394 — C8-0246/2018 — 2018/0218(COD))

651

---

| Tegnforklaring






  - | høringsprocedure |
| --- | --- |
| *** | godkendelsesprocedure |
| ***I | almindelig lovgivningsprocedure (førstebehandling) |
| ***II | almindelig lovgivningsprocedure (andenbehandling) |
| ***III | almindelig lovgivningsprocedure (tredjebehandling) |

Tegnforklaring

*

høringsprocedure

***

godkendelsesprocedure

***I

almindelig lovgivningsprocedure (førstebehandling)

***II

almindelig lovgivningsprocedure (andenbehandling)

***III

almindelig lovgivningsprocedure (tredjebehandling)

(Den angivne procedure beror på retsgrundlaget i den foreslåede retsakt)

Parlamentets ændringer:

Ny tekst markeres med
  fede typer og kursiv
  . Udeladelser markeres med symbolet ▌eller ved udstregning. Erstatning af tekst angives ved markering af den nye tekst i 
  fede typer og kursiv
  og ved udeladelse eller udstregning af den tekst, der er erstattet af en ny.

fede typer og kursiv

fede typer og kursiv

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

6.10.2021

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/1 |
| --- | --- | --- | --- |

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/1

---

EUROPA-PARLAMENTET

SESSIONEN 2020-2021

Mødeperioden fra den 19. til 23. oktober 2020

De vedtagne tekster af 20. oktober 2020 om decharge for regnskabsåret 2018 er offentliggjort i EUT L 420 af 14.12.2020.

VEDTAGNE TEKSTER

---

I Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

BESLUTNINGER OG RESOLUTIONER

Europa-Parlamentet

Tirsdag, den 20. oktober 2020

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/2 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/2

---

P9_TA(2020)0272

Retsakt om digitale tjenester: forbedring af det indre markeds funktionsmåde

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om retsakten om digitale tjenester: forbedring af det indre markeds funktionsmåde (2020/2018(INL))

(2021/C 404/01)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/31/EF af 8. juni 2000 om visse retlige aspekter af informationssamfundstjenester, navnlig elektronisk handel, i det indre marked (»Direktivet om elektronisk handel«) (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/31/EF af 8. juni 2000 om visse retlige aspekter af informationssamfundstjenester, navnlig elektronisk handel, i det indre marked (»Direktivet om elektronisk handel«) (1),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1150 af 20. juni 2019 om fremme af retfærdighed og gennemsigtighed for brugere af onlineformidlingstjenester (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1150 af 20. juni 2019 om fremme af retfærdighed og gennemsigtighed for brugere af onlineformidlingstjenester (2),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/770 af 20. maj 2019 om visse aspekter af aftaler om levering af digitalt indhold og digitale tjenester (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/770 af 20. maj 2019 om visse aspekter af aftaler om levering af digitalt indhold og digitale tjenester (3),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/771 af 20. maj 2019 om visse aspekter af aftaler om salg af varer, om ændring af forordning (EU) 2017/2394 og direktiv 2009/22/EF og om ophævelse af direktiv 1999/44/EF (4). |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/771 af 20. maj 2019 om visse aspekter af aftaler om salg af varer, om ændring af forordning (EU) 2017/2394 og direktiv 2009/22/EF og om ophævelse af direktiv 1999/44/EF (4).

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/29/EF af 11. maj 2005 om virksomheders urimelige handelspraksis over for forbrugerne på det indre marked og om ændring af Rådets direktiv 84/450/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/7/EF, 98/27/EF og 2002/65/EF og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2006/2004 (direktivet om urimelig handelspraksis) (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/29/EF af 11. maj 2005 om virksomheders urimelige handelspraksis over for forbrugerne på det indre marked og om ændring af Rådets direktiv 84/450/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/7/EF, 98/27/EF og 2002/65/EF og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2006/2004 (direktivet om urimelig handelspraksis) (5),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 af 20. juni 2019 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse og om ændring af direktiv 2004/42/EF og forordning (EF) nr. 765/2008 og (EU) nr. 305/20111 (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 af 20. juni 2019 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse og om ændring af direktiv 2004/42/EF og forordning (EF) nr. 765/2008 og (EU) nr. 305/20111 (6),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked (7),

| — | der henviser til sin beslutning af 21. september 2010 om gennemførelse af det indre marked for e-handel (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 21. september 2010 om gennemførelse af det indre marked for e-handel (8),

| — | der henviser til sin beslutning af 15. juni 2017 om onlineplatforme og det digitale indre marked (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 15. juni 2017 om onlineplatforme og det digitale indre marked (9),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. januar 2012»En sammenhængende ramme til styrkelse af tilliden til det digitale indre marked for e-handel og onlinetjenester« (COM(2011)0942), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. januar 2012»En sammenhængende ramme til styrkelse af tilliden til det digitale indre marked for e-handel og onlinetjenester« (COM(2011)0942),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse (EU) 2018/334 af 1. marts 2018 om foranstaltninger til effektiv bekæmpelse af ulovligt indhold på nettet (10) og Kommissionens meddelelse af 28. september 2017 om bekæmpelse af ulovligt indhold på nettet: større ansvar på onlineplatforme (COM(2017)0555), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse (EU) 2018/334 af 1. marts 2018 om foranstaltninger til effektiv bekæmpelse af ulovligt indhold på nettet (10) og Kommissionens meddelelse af 28. september 2017 om bekæmpelse af ulovligt indhold på nettet: større ansvar på onlineplatforme (COM(2017)0555),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget fra 26. april 2018 om bekæmpelse af desinformation på internettet: en europæisk tilgang (COM(2018)0236), der dækker falsk eller vildledende information, der frembringes, præsenteres og udbredes med økonomisk gevinst for øje eller for bevidst at vildlede folk, og som kan være til skade for offentligheden, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget fra 26. april 2018 om bekæmpelse af desinformation på internettet: en europæisk tilgang (COM(2018)0236), der dækker falsk eller vildledende information, der frembringes, præsenteres og udbredes med økonomisk gevinst for øje eller for bevidst at vildlede folk, og som kan være til skade for offentligheden,

| — | der henviser til aftalememorandummet om onlinesalg af varemærkeforfalskede varer af 21. juni 2016 og gennemgangen heraf i Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 29. november 2017»Et afbalanceret system til håndhævelse af intellektuelle ejendomsrettigheder som svar på de aktuelle samfundsmæssige udfordringer« (COM(2017)0707), |
| --- | --- |

—

der henviser til aftalememorandummet om onlinesalg af varemærkeforfalskede varer af 21. juni 2016 og gennemgangen heraf i Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 29. november 2017»Et afbalanceret system til håndhævelse af intellektuelle ejendomsrettigheder som svar på de aktuelle samfundsmæssige udfordringer« (COM(2017)0707),

| — | der henviser til Regionsudvalgets udtalelse (ECON-VI/048) af 5. december 2019»En europæisk ramme for lovgivningsmæssige tiltag vedrørende den kollaborative økonomi«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Regionsudvalgets udtalelse (ECON-VI/048) af 5. december 2019»En europæisk ramme for lovgivningsmæssige tiltag vedrørende den kollaborative økonomi«,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (11),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april 2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april 2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF (12),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktivet om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (13), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktivet om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (13),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/9/EF af 11. marts 1996 om retlig beskyttelse af databaser (14), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/29/EF af 22. maj 2001 om harmonisering af visse aspekter af ophavsret og beslægtede rettigheder i informationssamfundet (15) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/13/EU af 10. marts 2010 om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne om udbud af audiovisuelle medietjenester (direktivet om audiovisuelle medietjenester) (16), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/9/EF af 11. marts 1996 om retlig beskyttelse af databaser (14), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/29/EF af 22. maj 2001 om harmonisering af visse aspekter af ophavsret og beslægtede rettigheder i informationssamfundet (15) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/13/EU af 10. marts 2010 om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne om udbud af audiovisuelle medietjenester (direktivet om audiovisuelle medietjenester) (16),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. marts 2020»En SMV-strategi for et bæredygtigt og digitalt Europa« (COM(2020)0103), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. marts 2020»En SMV-strategi for et bæredygtigt og digitalt Europa« (COM(2020)0103),

| — | der henviser til »hvidbogen om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid« af 19. februar 2020 (COM(2020)0065), |
| --- | --- |

—

der henviser til »hvidbogen om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid« af 19. februar 2020 (COM(2020)0065),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020: »Europas digitale fremtid i støbeskeen« (COM(2020)0067), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020: »Europas digitale fremtid i støbeskeen« (COM(2020)0067),

| — | der henviser til Kommissionens tilsagn i »Politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission 2019-2024«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens tilsagn i »Politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission 2019-2024«,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets forskningstjenestes undersøgelse: »Kortlægning af omkostningerne ved ikke at virkeliggøre Unionen, 2019-2024«, der viser, at den potentielle gevinst ved fuldførelsen af det digitale indre marked for tjenesteydelser kan være op til 100 mia. EUR, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets forskningstjenestes undersøgelse: »Kortlægning af omkostningerne ved ikke at virkeliggøre Unionen, 2019-2024«, der viser, at den potentielle gevinst ved fuldførelsen af det digitale indre marked for tjenesteydelser kan være op til 100 mia. EUR,

| — | der henviser til undersøgelsen fra Europa-Parlamentets Temaafdeling for Økonomisk og Videnskabelig Politik og Livskvalitet med titlen »Direktivet om e-handel som hjørnestenen i det indre marked«, der fremhæver fire prioriteter for forbedring af e-handelsdirektivet, |
| --- | --- |

—

der henviser til undersøgelsen fra Europa-Parlamentets Temaafdeling for Økonomisk og Videnskabelig Politik og Livskvalitet med titlen »Direktivet om e-handel som hjørnestenen i det indre marked«, der fremhæver fire prioriteter for forbedring af e-handelsdirektivet,

| — | der henviser til de undersøgelser, som Temaafdelingen for Økonomisk og Videnskabelig Politik og Livskvalitet stillede til rådighed for workshoppen om »regler for e-handel, der egner sig til den digitale æra«, der blev organiseret af Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse (IMCO), |
| --- | --- |

—

der henviser til de undersøgelser, som Temaafdelingen for Økonomisk og Videnskabelig Politik og Livskvalitet stillede til rådighed for workshoppen om »regler for e-handel, der egner sig til den digitale æra«, der blev organiseret af Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse (IMCO),

| — | der henviser til evalueringen af den europæiske merværdi fra Europa-Parlamentets Forskningstjeneste med titlen »Retsakt om digitale tjenester: Evaluering af den europæiske merværdi« (17), |
| --- | --- |

—

der henviser til evalueringen af den europæiske merværdi fra Europa-Parlamentets Forskningstjeneste med titlen »Retsakt om digitale tjenester: Evaluering af den europæiske merværdi« (17),

| — | der henviser til vademecum til direktiv 98/48/EF, der indfører en mekanisme til gennemsigtighed af bestemmelserne om informationssamfundstjenester, |
| --- | --- |

—

der henviser til vademecum til direktiv 98/48/EF, der indfører en mekanisme til gennemsigtighed af bestemmelserne om informationssamfundstjenester,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54,

| — | der henviser til udtalelser fra Transport- og Turismeudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Retsudvalget og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Transport- og Turismeudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget, Retsudvalget og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse (A9-0181/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse (A9-0181/2020),

| A. | der henviser til, at e-handelen påvirker dagligdagen for mennesker, virksomheder og forbrugere i Unionen, og, når den drives på fair og regulerede lige vilkår, kan bidrage positivt til at frigøre det digitale indre markeds potentiale, øge forbrugernes tillid og give nye aktører, herunder mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, nye markedsmuligheder for bæredygtig vækst og beskæftigelse; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at e-handelen påvirker dagligdagen for mennesker, virksomheder og forbrugere i Unionen, og, når den drives på fair og regulerede lige vilkår, kan bidrage positivt til at frigøre det digitale indre markeds potentiale, øge forbrugernes tillid og give nye aktører, herunder mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, nye markedsmuligheder for bæredygtig vækst og beskæftigelse;

| B. | der henviser til, at 2000/31/EF (»direktivet om e-handel«) har været et af de mest vellykkede stykker EU-lovgivning og har formet det digitale indre marked, som vi kender det i dag; der henviser til, at direktivet om e-handel blev vedtaget for 20 år siden, og at lovpakken om digitale tjenester bør tage hensyn til den hurtige udvikling og udbredelse af e-handelen i alle dens former med dens mange forskellige nye tjenester, produkter, udbydere og udfordringer samt forskellige sektorspecifikke lovgivninger; der henviser til, at Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«) siden vedtagelsen af direktivet om elektronisk handel har afsagt en række domme i forbindelse hermed; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at 2000/31/EF (»direktivet om e-handel«) har været et af de mest vellykkede stykker EU-lovgivning og har formet det digitale indre marked, som vi kender det i dag; der henviser til, at direktivet om e-handel blev vedtaget for 20 år siden, og at lovpakken om digitale tjenester bør tage hensyn til den hurtige udvikling og udbredelse af e-handelen i alle dens former med dens mange forskellige nye tjenester, produkter, udbydere og udfordringer samt forskellige sektorspecifikke lovgivninger; der henviser til, at Den Europæiske Unions Domstol (»Domstolen«) siden vedtagelsen af direktivet om elektronisk handel har afsagt en række domme i forbindelse hermed;

| C. | der henviser til, at medlemsstaterne i øjeblikket har en fragmenteret tilgang til at bekæmpe ulovligt indhold på internettet; der henviser til, at de relevante tjenesteudbydere således kan være omfattet af en række forskellige retlige krav med forskelligt indhold og anvendelsesområde; der henviser til, at der synes at være mangel på håndhævelse og samarbejde mellem medlemsstaterne og udfordringer med de eksisterende retlige rammer; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at medlemsstaterne i øjeblikket har en fragmenteret tilgang til at bekæmpe ulovligt indhold på internettet; der henviser til, at de relevante tjenesteudbydere således kan være omfattet af en række forskellige retlige krav med forskelligt indhold og anvendelsesområde; der henviser til, at der synes at være mangel på håndhævelse og samarbejde mellem medlemsstaterne og udfordringer med de eksisterende retlige rammer;

| D. | der henviser til, at digitale tjenester fuldt ud skal overholde reglerne vedrørende de grundlæggende rettigheder, navnlig privatlivets fred, beskyttelsen af personoplysninger, ikkeforskelsbehandling, ytrings- og informationsfriheden samt mediepluralisme og kulturel mangfoldighed og børns rettigheder som fastsat i traktaterne og i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at digitale tjenester fuldt ud skal overholde reglerne vedrørende de grundlæggende rettigheder, navnlig privatlivets fred, beskyttelsen af personoplysninger, ikkeforskelsbehandling, ytrings- og informationsfriheden samt mediepluralisme og kulturel mangfoldighed og børns rettigheder som fastsat i traktaterne og i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder;

| E. | der henviser til, at Kommissionen i sin meddelelse »Europas digitale fremtid i støbeskeen« forpligtede sig til som en del af lovpakken om digitale tjenester at vedtage nye og reviderede regler for onlineplatforme og leverandører af informationstjenester, at styrke tilsynet med platformenes indholdspolitikker i Unionen og at overveje forhåndsregulering; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Kommissionen i sin meddelelse »Europas digitale fremtid i støbeskeen« forpligtede sig til som en del af lovpakken om digitale tjenester at vedtage nye og reviderede regler for onlineplatforme og leverandører af informationstjenester, at styrke tilsynet med platformenes indholdspolitikker i Unionen og at overveje forhåndsregulering;

| F. | der henviser til, at covid-19-pandemien har medført nye sociale og økonomiske udfordringer, som i høj grad påvirker borgerne og økonomien; der henviser til, at covid-19-pandemiens udbrud samtidig viser e-handelssektorens modstandsdygtighed og dens potentiale som drivkraft for en genopretning af den europæiske økonomi; der henviser til, at pandemien også har afsløret mangler i den nuværende lovgivning, navnlig med hensyn til den gældende lovgivning om forbrugerbeskyttelse; der henviser til, at der bør gøres en indsats på EU-plan for at få en mere sammenhængende og koordineret tilgang til at løse de problemer, der er konstateret, og forhindre dem i at ske i fremtiden; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at covid-19-pandemien har medført nye sociale og økonomiske udfordringer, som i høj grad påvirker borgerne og økonomien; der henviser til, at covid-19-pandemiens udbrud samtidig viser e-handelssektorens modstandsdygtighed og dens potentiale som drivkraft for en genopretning af den europæiske økonomi; der henviser til, at pandemien også har afsløret mangler i den nuværende lovgivning, navnlig med hensyn til den gældende lovgivning om forbrugerbeskyttelse; der henviser til, at der bør gøres en indsats på EU-plan for at få en mere sammenhængende og koordineret tilgang til at løse de problemer, der er konstateret, og forhindre dem i at ske i fremtiden;

| G. | der henviser til, at covid-19-pandemien har vist, hvor sårbare forbrugerne i Unionen er over for vildledende handelspraksis blandt uhæderlige erhvervsdrivende, der sælger ulovlige produkter online, som ikke er i overensstemmelse med Unionens sikkerhedsregler, og andre urimelige vilkår; der henviser til, at covid-19-pandemien især har vist, at platforme og onlineformidlingstjenester er nødt til at forstærke deres indsats for at afdække og fjerne falske påstande og bekæmpe de vildledende praksisser, der anvendes af uhæderlige erhvervsdrivende, på en konsekvent og koordineret måde, især erhvervsdrivende, der sælger forfalsket medicinsk udstyr eller farlige produkter online; der henviser til, at Kommissionen med tilfredshed har noteret sig platformenes reaktion på de skrivelser, som Kommissionen sendte til dem den 23. marts 2020; der henviser til, at der er behov for tiltag på EU-plan for at opnå en mere sammenhængende og koordineret tilgang med henblik på bekæmpelse af disse vildledende praksisser og for at beskytte forbrugerne; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at covid-19-pandemien har vist, hvor sårbare forbrugerne i Unionen er over for vildledende handelspraksis blandt uhæderlige erhvervsdrivende, der sælger ulovlige produkter online, som ikke er i overensstemmelse med Unionens sikkerhedsregler, og andre urimelige vilkår; der henviser til, at covid-19-pandemien især har vist, at platforme og onlineformidlingstjenester er nødt til at forstærke deres indsats for at afdække og fjerne falske påstande og bekæmpe de vildledende praksisser, der anvendes af uhæderlige erhvervsdrivende, på en konsekvent og koordineret måde, især erhvervsdrivende, der sælger forfalsket medicinsk udstyr eller farlige produkter online; der henviser til, at Kommissionen med tilfredshed har noteret sig platformenes reaktion på de skrivelser, som Kommissionen sendte til dem den 23. marts 2020; der henviser til, at der er behov for tiltag på EU-plan for at opnå en mere sammenhængende og koordineret tilgang med henblik på bekæmpelse af disse vildledende praksisser og for at beskytte forbrugerne;

| H. | der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør sikre en omfattende beskyttelse af forbrugernes og brugernes rettigheder i Unionen, og at dens territoriale anvendelsesområde derfor bør omfatte de aktiviteter, der udføres af leverandører af informationssamfundstjenester, der er etableret i tredjelande, når deres tjenester, der er omfattet af anvendelsesområdet for lovpakken om digitale tjenester er rettet mod forbrugere eller brugere i Unionen; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør sikre en omfattende beskyttelse af forbrugernes og brugernes rettigheder i Unionen, og at dens territoriale anvendelsesområde derfor bør omfatte de aktiviteter, der udføres af leverandører af informationssamfundstjenester, der er etableret i tredjelande, når deres tjenester, der er omfattet af anvendelsesområdet for lovpakken om digitale tjenester er rettet mod forbrugere eller brugere i Unionen;

| I. | der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør præcisere karakteren af de digitale tjenester, der er omfattet af dens anvendelsesområde, samtidig med at det opretholder den horisontale karakter af direktivet om elektronisk handel, idet den ikke blot finder anvendelse på onlineplatforme, men på alle udbydere af informationssamfundstjenester som defineret i EU-retten; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør præcisere karakteren af de digitale tjenester, der er omfattet af dens anvendelsesområde, samtidig med at det opretholder den horisontale karakter af direktivet om elektronisk handel, idet den ikke blot finder anvendelse på onlineplatforme, men på alle udbydere af informationssamfundstjenester som defineret i EU-retten;

| J. | der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester ikke berører forordning (EU) 2016/679 (»GDPR«) om beskyttelse af personoplysninger, direktiv (EU) 2019/790 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked, direktiv 2010/13/EU om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne om udbud af audiovisuelle medietjenester og direktiv 2002/58/EF om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester ikke berører forordning (EU) 2016/679 (»GDPR«) om beskyttelse af personoplysninger, direktiv (EU) 2019/790 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked, direktiv 2010/13/EU om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne om udbud af audiovisuelle medietjenester og direktiv 2002/58/EF om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor;

| K. | der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester ikke bør påvirke direktiv 2005/29/EF som ændret ved direktiv (EU) 2019/2161 samt direktiv (EU) 2019/770 og (EU) 2019/771 om visse aspekter vedrørende aftaler om levering af digitalt indhold og digitale tjenester og aftaler om salg af varer og forordning (EU) 2019/1150 om fremme af retfærdighed og gennemsigtighed for brugere af onlineformidlingstjenester; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester ikke bør påvirke direktiv 2005/29/EF som ændret ved direktiv (EU) 2019/2161 samt direktiv (EU) 2019/770 og (EU) 2019/771 om visse aspekter vedrørende aftaler om levering af digitalt indhold og digitale tjenester og aftaler om salg af varer og forordning (EU) 2019/1150 om fremme af retfærdighed og gennemsigtighed for brugere af onlineformidlingstjenester;

| L. | der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester ikke berører de rammer, der er fastsat i direktiv 2006/123/EF om tjenesteydelser i det indre marked; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester ikke berører de rammer, der er fastsat i direktiv 2006/123/EF om tjenesteydelser i det indre marked;

| M. | der henviser til, at visse former for ulovligt indhold, der giver anledning til alvorlig bekymring, allerede er defineret i national ret og i EU-retten, såsom ulovlig hadefuld tale, og ikke bør omdefineres i lovpakken om digitale tjenester; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at visse former for ulovligt indhold, der giver anledning til alvorlig bekymring, allerede er defineret i national ret og i EU-retten, såsom ulovlig hadefuld tale, og ikke bør omdefineres i lovpakken om digitale tjenester;

| N. | der henviser til, at det at sikre gennemsigtighed og hjælpe borgerne med at erhverve medier og digitale færdigheder, hvad angår udbredelse af skadeligt indhold, hadefuld tale og desinformation samt med at udvikle kritisk tænkning, samt at styrke uafhængig professionel journalistik og kvalitetsmedier vil bidrage til at fremme mangfoldigt og kvalitetsbetonet indhold; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at det at sikre gennemsigtighed og hjælpe borgerne med at erhverve medier og digitale færdigheder, hvad angår udbredelse af skadeligt indhold, hadefuld tale og desinformation samt med at udvikle kritisk tænkning, samt at styrke uafhængig professionel journalistik og kvalitetsmedier vil bidrage til at fremme mangfoldigt og kvalitetsbetonet indhold;

| O. | der henviser til, at WHOIS-databasen er en offentligt tilgængelig database, der har været et nyttigt instrument til at finde indehaveren af et bestemt domænenavn på internettet samt oplysninger og kontaktperson for alle domænenavne; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at WHOIS-databasen er en offentligt tilgængelig database, der har været et nyttigt instrument til at finde indehaveren af et bestemt domænenavn på internettet samt oplysninger og kontaktperson for alle domænenavne;

| P. | der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør sigte mod at sikre retssikkerhed og klarhed, herunder på korttidsudlejningsmarkedet og inden for mobilitetstjenester, ved at fremme gennemsigtighed og klarere oplysningsforpligtelser; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør sigte mod at sikre retssikkerhed og klarhed, herunder på korttidsudlejningsmarkedet og inden for mobilitetstjenester, ved at fremme gennemsigtighed og klarere oplysningsforpligtelser;

| Q. | der henviser til, at Kommissionens aftale med visse platforme inden for korttidsudlejningssektoren om dataudveksling, som blev indgået i marts 2020, vil sætte de lokale myndigheder i stand til bedre at forstå udviklingen i den kollaborative økonomi og muliggøre en pålidelig og kontinuerlig dataudveksling og en evidensbaseret politikudformning; der henviser til, at der er behov for yderligere skridt til at indlede en mere omfattende ramme for udveksling af data med korttidsudlejningsplatforme; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at Kommissionens aftale med visse platforme inden for korttidsudlejningssektoren om dataudveksling, som blev indgået i marts 2020, vil sætte de lokale myndigheder i stand til bedre at forstå udviklingen i den kollaborative økonomi og muliggøre en pålidelig og kontinuerlig dataudveksling og en evidensbaseret politikudformning; der henviser til, at der er behov for yderligere skridt til at indlede en mere omfattende ramme for udveksling af data med korttidsudlejningsplatforme;

| R. | der henviser til, at covid-19-pandemien har haft en alvorlig indvirkning på Unionens turismesektor og vist, at det er nødvendigt at fortsætte med at støtte samarbejdet om grønne korridorer for at sikre, at Unionens forsyningskæder fungerer gnidningsløst, og sikre fri bevægelighed for varer i hele Unionens transportnet; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at covid-19-pandemien har haft en alvorlig indvirkning på Unionens turismesektor og vist, at det er nødvendigt at fortsætte med at støtte samarbejdet om grønne korridorer for at sikre, at Unionens forsyningskæder fungerer gnidningsløst, og sikre fri bevægelighed for varer i hele Unionens transportnet;

| S. | der henviser til, at udviklingen og anvendelsen af internetplatforme for en lang række aktiviteter, herunder erhvervsmæssige aktiviteter, transport og turisme og udveksling af varer og tjenesteydelser, har ændret den måde, hvorpå brugere og virksomheder interagerer med indholdsudbydere, handlende og andre personer, der tilbyder varer og tjenesteydelser; der henviser til, at det digitale indre marked ikke kan lykkes uden brugernes tillid til onlineplatforme, der overholder hele den gældende lovgivning og respekterer deres legitime interesser; der henviser til, at enhver kommende lovgivningsmæssig ramme også skal omhandle påtrængende forretningsmodeller, herunder adfærdsmæssig manipulation og forskelsbehandling, som har store konsekvenser til skade for det indre markeds funktion og brugernes grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at udviklingen og anvendelsen af internetplatforme for en lang række aktiviteter, herunder erhvervsmæssige aktiviteter, transport og turisme og udveksling af varer og tjenesteydelser, har ændret den måde, hvorpå brugere og virksomheder interagerer med indholdsudbydere, handlende og andre personer, der tilbyder varer og tjenesteydelser; der henviser til, at det digitale indre marked ikke kan lykkes uden brugernes tillid til onlineplatforme, der overholder hele den gældende lovgivning og respekterer deres legitime interesser; der henviser til, at enhver kommende lovgivningsmæssig ramme også skal omhandle påtrængende forretningsmodeller, herunder adfærdsmæssig manipulation og forskelsbehandling, som har store konsekvenser til skade for det indre markeds funktion og brugernes grundlæggende rettigheder;

| T. | der henviser til, at medlemsstaterne bør gøre bestræbelser på at forbedre adgangen til og effektiviteten af deres rets- og håndhævelsessystemer med hensyn til at afgøre, om onlineindhold er ulovligt, og med hensyn til bilæggelse af tvister vedrørende fjernelse eller deaktivering af indhold; |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at medlemsstaterne bør gøre bestræbelser på at forbedre adgangen til og effektiviteten af deres rets- og håndhævelsessystemer med hensyn til at afgøre, om onlineindhold er ulovligt, og med hensyn til bilæggelse af tvister vedrørende fjernelse eller deaktivering af indhold;

| U. | der henviser til, at kravene i lovpakken om digitale tjenester bør være lette at gennemføre i praksis af udbydere af informationssamfundstjenester; der henviser til, at onlineformidlere kan kryptere eller på anden måde forhindre, at tredjeparter får adgang til indhold, herunder hostingformidlere, som opbevarer selve indholdet; |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at kravene i lovpakken om digitale tjenester bør være lette at gennemføre i praksis af udbydere af informationssamfundstjenester; der henviser til, at onlineformidlere kan kryptere eller på anden måde forhindre, at tredjeparter får adgang til indhold, herunder hostingformidlere, som opbevarer selve indholdet;

| V. | der henviser til, at en effektiv måde at mindske de ulovlige aktiviteter på er at give nye innovative forretningsmodeller mulighed for at blomstre og styrke det digitale indre marked ved at fjerne uberettigede hindringer for den frie bevægelighed for digitalt indhold; der henviser til, at hindringer, der skaber nationale fragmenterede markeder, bidrager til at skabe efterspørgsel efter ulovligt indhold; |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at en effektiv måde at mindske de ulovlige aktiviteter på er at give nye innovative forretningsmodeller mulighed for at blomstre og styrke det digitale indre marked ved at fjerne uberettigede hindringer for den frie bevægelighed for digitalt indhold; der henviser til, at hindringer, der skaber nationale fragmenterede markeder, bidrager til at skabe efterspørgsel efter ulovligt indhold;

| W. | der henviser til, at digitale tjenester bør give forbrugerne direkte og effektive midler til brugervenlig, let identificerbar og tilgængelig kommunikation såsom e-mailadresser, elektroniske kontaktformularer, chatbots, instant messaging eller telefoncall-back, og bør sørge for, at oplysninger vedrørende disse kommunikationsmidler er tilgængelige for forbrugerne på en klar, forståelig og — om muligt — ensartet måde og for, at forbrugernes anmodninger kan videredirigeres til de forskellige underliggende digitale tjenester hos udbyderen af digitale tjenester; |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at digitale tjenester bør give forbrugerne direkte og effektive midler til brugervenlig, let identificerbar og tilgængelig kommunikation såsom e-mailadresser, elektroniske kontaktformularer, chatbots, instant messaging eller telefoncall-back, og bør sørge for, at oplysninger vedrørende disse kommunikationsmidler er tilgængelige for forbrugerne på en klar, forståelig og — om muligt — ensartet måde og for, at forbrugernes anmodninger kan videredirigeres til de forskellige underliggende digitale tjenester hos udbyderen af digitale tjenester;

| X. | der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør garantere forbrugernes ret til at blive informeret, hvis en tjeneste muliggøres af kunstig intelligens (AI), gør brug af værktøjer til automatisk beslutningstagning eller værktøjer til elektronisk læring eller redskaber til automatisk genkendelse af indhold; der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør give mulighed for at fravælge, begrænse eller individtilpasse brugen af enhver automatiseret individtilpasning, navnlig hvad angår bedømmelse, og mere specifikt give mulighed for at se indhold i en ikkesorteret rækkefølge og give brugerne mere kontrol med den måde, indhold prioriteres på; |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør garantere forbrugernes ret til at blive informeret, hvis en tjeneste muliggøres af kunstig intelligens (AI), gør brug af værktøjer til automatisk beslutningstagning eller værktøjer til elektronisk læring eller redskaber til automatisk genkendelse af indhold; der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør give mulighed for at fravælge, begrænse eller individtilpasse brugen af enhver automatiseret individtilpasning, navnlig hvad angår bedømmelse, og mere specifikt give mulighed for at se indhold i en ikkesorteret rækkefølge og give brugerne mere kontrol med den måde, indhold prioriteres på;

| Y. | der henviser til, at beskyttelse af personoplysninger, der er omfattet af automatiserede beslutningsprocesser, allerede er omfattet af bl.a. persondataforordningen, og at lovpakken om digitale tjenester ikke bør søge at gentage eller ændre sådanne foranstaltninger; |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at beskyttelse af personoplysninger, der er omfattet af automatiserede beslutningsprocesser, allerede er omfattet af bl.a. persondataforordningen, og at lovpakken om digitale tjenester ikke bør søge at gentage eller ændre sådanne foranstaltninger;

| Z. | der henviser til, at Kommissionen bør sikre, at lovpakken om digitale tjenester bevarer den menneskecentrerede tilgang til AI i overensstemmelse med de eksisterende regler om fri bevægelighed for AI-baserede tjenester, samtidig med at de grundlæggende værdier og rettigheder, der er forankret i traktaterne, overholdes; |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at Kommissionen bør sikre, at lovpakken om digitale tjenester bevarer den menneskecentrerede tilgang til AI i overensstemmelse med de eksisterende regler om fri bevægelighed for AI-baserede tjenester, samtidig med at de grundlæggende værdier og rettigheder, der er forankret i traktaterne, overholdes;

| AA. | der henviser til, at de nationale tilsynsmyndigheder, hvor det er tilladt i henhold til EU-retten, bør have adgang til softwaredokumentation og datasæt af algoritmer under revision; |
| --- | --- |

AA.

der henviser til, at de nationale tilsynsmyndigheder, hvor det er tilladt i henhold til EU-retten, bør have adgang til softwaredokumentation og datasæt af algoritmer under revision;

| AB. | der henviser til, at begrebet gennemsigtighed og forklarligheden af algoritmer bør forstås således, at de oplysninger, der gives til brugeren, præsenteres i en kortfattet, gennemsigtig, letforståelig og lettilgængelig form og leveres i et klart og enkelt sprog; |
| --- | --- |

AB.

der henviser til, at begrebet gennemsigtighed og forklarligheden af algoritmer bør forstås således, at de oplysninger, der gives til brugeren, præsenteres i en kortfattet, gennemsigtig, letforståelig og lettilgængelig form og leveres i et klart og enkelt sprog;

| AC. | der henviser til, at det er vigtigt at fastsætte foranstaltninger for at sikre effektiv håndhævelse og tilsyn; der henviser til, at overholdelsen af bestemmelserne bør skærpes med sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelsen og har afskrækkende virkning, herunder pålæggelse af bøder i det rette forhold; |
| --- | --- |

AC.

der henviser til, at det er vigtigt at fastsætte foranstaltninger for at sikre effektiv håndhævelse og tilsyn; der henviser til, at overholdelsen af bestemmelserne bør skærpes med sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelsen og har afskrækkende virkning, herunder pålæggelse af bøder i det rette forhold;

| AD. | der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør afveje alle brugeres rettigheder og sikre, at dens foranstaltninger ikke er udformet til at begunstige én legitim interesse frem for andre, og til at forhindre anvendelse af foranstaltninger som angrebsredskaber i eventuelle konflikter mellem virksomheder eller sektorer; |
| --- | --- |

AD.

der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør afveje alle brugeres rettigheder og sikre, at dens foranstaltninger ikke er udformet til at begunstige én legitim interesse frem for andre, og til at forhindre anvendelse af foranstaltninger som angrebsredskaber i eventuelle konflikter mellem virksomheder eller sektorer;

| AE. | der henviser til, at det indre markeds mekanisme for forhåndsbedømmelse bør finde anvendelse, når konkurrencelovgivningen alene er utilstrækkelig til at afhjælpe identificerede markedssvigt; |
| --- | --- |

AE.

der henviser til, at det indre markeds mekanisme for forhåndsbedømmelse bør finde anvendelse, når konkurrencelovgivningen alene er utilstrækkelig til at afhjælpe identificerede markedssvigt;

| AF. | der henviser til, at de lovgivningsmæssige foranstaltninger, der foreslås som en del af lovpakken om digitale tjenester bør være evidensbaserede; der henviser til, at Kommissionen bør foretage en grundig konsekvensanalyse på grundlag af relevante data, statistikker, analyser og undersøgelser af de forskellige muligheder, der er til rådighed; der henviser til, at konsekvensanalysen også bør vurdere og analysere usikre og farlige produkter, der sælges på onlinemarkedspladser; der henviser til, at konsekvensanalysen også bør tage hensyn til erfaringerne fra covid-19-pandemien og tage hensyn til Europa-Parlamentets beslutninger; der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør ledsages af gennemførelsesretningslinjer; |
| --- | --- |

AF.

der henviser til, at de lovgivningsmæssige foranstaltninger, der foreslås som en del af lovpakken om digitale tjenester bør være evidensbaserede; der henviser til, at Kommissionen bør foretage en grundig konsekvensanalyse på grundlag af relevante data, statistikker, analyser og undersøgelser af de forskellige muligheder, der er til rådighed; der henviser til, at konsekvensanalysen også bør vurdere og analysere usikre og farlige produkter, der sælges på onlinemarkedspladser; der henviser til, at konsekvensanalysen også bør tage hensyn til erfaringerne fra covid-19-pandemien og tage hensyn til Europa-Parlamentets beslutninger; der henviser til, at lovpakken om digitale tjenester bør ledsages af gennemførelsesretningslinjer;

Generelle principper

| 1. | glæder sig over Kommissionens tilsagn om at forelægge et forslag til en pakke med en retsakt om digitale tjenester, som bør bestå af et forslag om ændring af direktivet om e-handel og et forslag til en forordning om forhåndsregulering for systemiske operatører med en rolle som gatekeeper på grundlag af artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF); opfordrer Kommissionen til at forelægge en sådan pakke på grundlag af artikel 53, stk. 1, artikel 62 og artikel 114 i TEUF i overensstemmelse med henstillingerne i bilaget til denne beslutning på grundlag af en grundig konsekvensanalyse, der bør indeholde oplysninger om forslagenes finansielle konsekvenser og være baseret på relevante data, statistikker og analyser; |
| --- | --- |

1.

| 2. | anerkender betydningen af den retlige ramme, der er fastsat i direktivet om elektronisk handel i forbindelse med udvikling af onlinetjenester i Unionen, og mener, at de principper, som lovgiverne lod sig lede af, da de fastlagde regler for udbydere af informationssamfundstjenester i slutningen af 90'erne, stadig har gyldighed og bør anvendes ved udarbejdelsen af fremtidige forslag; understreger, at den retssikkerhed, som direktivet om e-handel har bibragt, har givet små og mellemstore virksomheder (SMV'er) mulighed for at udvide deres virksomhed og gjort det lettere for dem at udøve deres aktiviteter på tværs af grænserne; |
| --- | --- |

2.

| 3. | er af den opfattelse, at alle udbydere af digitale tjenester, der er etableret uden for Unionen, skal overholde reglerne i lovpakken om digitale tjenester, når det drejer sig om tjenester til Unionen, med henblik på at sikre lige vilkår for udbydere af digitale tjenester i Europa og tredjelande; anmoder Kommissionen om at vurdere, hvorvidt der er risiko for gengældelsesforanstaltninger fra tredjelandes side, samtidig med at den øger bevidstheden om, hvordan EU-retten finder anvendelse på tjenesteudbydere fra tredjelande, der orienterer sig mod EU-markedet; |
| --- | --- |

3.

| 4. | understreger den centrale rolle, som klausulen om det indre marked, fastlæggelsen af hjemlandskontrol og medlemsstaternes forpligtelse til at sikre den frie bevægelighed for informationssamfundstjenester har spillet i udviklingen af det digitale indre marked; understreger behovet for at tackle de resterende uberettigede og uforholdsmæssige hindringer for levering af digitale tjenester, såsom komplekse administrative procedurer, dyre grænseoverskridende tvister og adgang til oplysninger om de relevante lovgivningsmæssige krav, herunder om beskatning, samt for at sikre, at der ikke skabes nye uberettigede og uforholdsmæssige hindringer; |
| --- | --- |

4.

| 5. | bemærker, at medlemsstaterne i henhold til EU-bestemmelserne om fri bevægelighed for tjenesteydelser kan træffe foranstaltninger til beskyttelse af legitime almene hensyn, såsom beskyttelse af den offentlige orden, den offentlige sundhed, den offentlige sikkerhed, forbrugerbeskyttelse, bekæmpelse af mangel på lejeboliger og forebyggelse af skatteunddragelse og -undgåelse, forudsat at disse foranstaltninger overholder principperne om ikke-forskelsbehandling og proportionalitet; |
| --- | --- |

5.

| 6. | mener, at hovedprincipperne i direktivet om e-handel, f.eks. bestemmelsen om det indre marked, etableringsfrihed, frihed til at levere tjenesteydelser og forbuddet mod at pålægge en generel overvågningsforpligtelse, bør fastholdes; understreger, at princippet om, at »hvad der er ulovligt offline, er også ulovligt online«, og principperne om forbrugerbeskyttelse og brugersikkerhed også bør være ledende principper i den fremtidige lovgivningsramme; |
| --- | --- |

6.

| 7. | fremhæver den store betydning af de platforme i den kollaborative økonomi, herunder i transport- og turismesektorerne, hvor både private og fagfolk udbyder tjenester; opfordrer Kommissionen til efter høring af alle relevante interessenter at indlede en mere omfattende udveksling af ikkepersondata og koordinering mellem platforme og nationale, regionale og lokale myndigheder med henblik på navnlig at udveksle bedste praksis og fastlægge en række oplysningsforpligtelser i overensstemmelse med Unionens datastrategi; |
| --- | --- |

7.

| 8. | bemærker, at databeskyttelsesordningen er blevet væsentligt opdateret siden vedtagelsen af direktivet om elektronisk handel, og understreger, at den hurtige udvikling af digitale tjenester kræver en stærk og fremtidssikret lovgivningsmæssig ramme for beskyttelse af personoplysninger og privatlivets fred; understreger i denne forbindelse, at udbydere af digitale tjenester skal overholde kravene i Unionens databeskyttelseslovgivning, nemlig den generelle forordning om databeskyttelse og direktiv 2002/58/EF (»e-databeskyttelsesdirektivet«), der i øjeblikket er til revision, med en bred ramme af grundlæggende rettigheder, herunder ytringsfrihed, værdighed og ikke-forskelsbehandling og retten til effektive retsmidler og til at garantere sikkerheden af deres systemer og tjenester; |
| --- | --- |

8.

| 9. | er af den opfattelse, at lovpakken om digitale tjenester bør sikre forbrugernes tillid og klart fastslå, at forbrugerret og produktsikkerhedskrav overholdes af hensyn til retssikkerheden; påpeger, at lovpakken om digitale tjenester bør være særlig opmærksom på brugere med handicap og garantere deres adgang til informationssamfundstjenester; anmoder Kommissionen om at tilskynde tjenesteudbyderne til at udvikle tekniske værktøjer, der gør det muligt for handicappede at anvende og drage nytte af informationssamfundstjenester; |
| --- | --- |

9.

| 10. | understreger, at det er vigtigt at bevare den horisontale tilgang i direktivet om e-handel; understreger, at en »one-size-fits-all« -tilgang ikke er egnet til at håndtere alle de nye udfordringer i nutidens digitale landskab, og at mangfoldigheden af aktører og tjenester, der tilbydes online, kræver en individuelt tilpasset lovgivningsmæssig tilgang; anbefaler en sondring mellem økonomiske og ikkeøkonomiske aktiviteter og mellem forskellige former for digitale tjenester, der hostes af platforme, frem for at fokusere på platformstypen; mener i denne forbindelse, at eventuelle fremtidige lovgivningsforslag bør sigte mod at sikre, at nye EU-forpligtelser for leverandører af informationssamfundstjenester er forholdsmæssige og klare; |
| --- | --- |

10.

| 11. | minder om, at mange lovgivningsmæssige og forvaltningsretlige beslutninger samt kontraktforhold bruger definitionerne og reglerne fra direktivet om e-handel, og at enhver ændring heraf derfor vil få betydelige konsekvenser; |
| --- | --- |

11.

| 12. | understreger, at en forudsigelig, fremtidssikret, klar og omfattende ramme på EU-plan og fair konkurrence er afgørende for at fremme væksten for alle europæiske virksomheder, især små platforme, SMV'er, herunder mikrovirksomheder, iværksættere og nyetablerede virksomheder, at øge den grænseoverskridende levering af informationssamfundstjenester, at forhindre opsplitning af markedet og at give europæiske virksomheder lige vilkår, som sætter dem i stand til fuldt ud at drage fordel af markedet for digitale tjenester og være konkurrencedygtige på verdensplan; |
| --- | --- |

12.

| 13. | understreger, at det fremtidige instrument for det indre marked for forhåndsregulering af systemiske platforme og det bebudede nye konkurrenceredskab, der har til formål at afhjælpe mangler i konkurrencelovgivningen, bør bevares som separate retlige instrumenter; |
| --- | --- |

13.

| 14. | minder om, at direktivet om elektronisk handel blev udarbejdet på en teknologineutral måde for at sikre, at det ikke bliver forældet som følge af den teknologiske udvikling, der skyldes den hurtige innovation i IT-sektoren, og understreger, at lovpakken om digitale tjenester fortsat bør være fremtidssikret og finde anvendelse på fremkomsten af nye teknologier med indvirkning på det digitale indre marked; anmoder Kommissionen om at sikre, at eventuelle revisioner fortsat er teknologineutrale for at sikre varige fordele for virksomheder og forbrugere; |
| --- | --- |

14.

| 15. | er af den opfattelse, at der er behov for lige konkurrencevilkår på det indre marked mellem platformsøkonomien og offlineøkonomien baseret på de samme rettigheder og forpligtelser for alle interesserede parter — både forbrugere og virksomheder; mener, at lovpakken om digitale tjenester ikke bør omhandle spørgsmålet om platformarbejdere; mener derfor, at social beskyttelse og sociale rettigheder for arbejdstagere, herunder for platformarbejdere og arbejdstagere inden for den kollaborative økonomi, bør håndteres korrekt i et særskilt instrument med henblik på at sikre en passende og omfattende reaktion på udfordringerne i den digitale økonomi i dag; |
| --- | --- |

15.

| 16. | mener, at lovpakken om digitale tjenester bør være baseret på Unionens fælles værdier, der beskytter borgernes rettigheder, og bør sigte mod at fremme skabelsen af et rigt og mangfoldigt onlineøkosystem med en bred vifte af onlinetjenester, et gunstigt digitalt miljø, gennemsigtighed og retssikkerhed for at frigøre det fulde potentiale i det digitale indre marked; |
| --- | --- |

16.

| 17. | mener, at lovpakken om digitale tjenester giver Unionen en lejlighed til ikke alene at forme den digitale økonomi på EU-plan, men også til at sætte standarder for resten af verden; |
| --- | --- |

17.

Grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder

| 18. | bemærker, at udbydere af informationssamfundstjenester, navnlig onlineplatforme, herunder sociale netværkssteder, har en vidtrækkende evne til at nå ud til og påvirke et bredere publikum, adfærd, holdninger og praksis, herunder sårbare grupper såsom mindreårige, og at de bør overholde EU-lovgivningen om beskyttelse af brugerne, deres data og samfundet som helhed; |
| --- | --- |

18.

| 19. | minder om, at de seneste skandaler vedrørende indsamling og salg af data, Cambridge Analytica, falske nyheder, desinformation, manipulation af vælgere og en lang række andre skader online (fra hadefuld tale til udsendelse af terrorisme) har vist, at det er nødvendigt at arbejde med bedre håndhævelse og tættere samarbejde mellem medlemsstaterne for at forstå fordelene ved og manglerne i de eksisterende regler og styrke de grundlæggende rettigheder online; |
| --- | --- |

19.

| 20. | minder i denne forbindelse om, at visse etablerede selvregulerende ordninger og samreguleringsordninger, såsom Unionens adfærdskodeks om desinformation, har bidraget til at strukturere en dialog med platforme og lovgivere; foreslår, at onlineplatformene bør indføre effektive og passende beskyttelsesforanstaltninger, navnlig for at sikre, at de handler på en omhyggelig, forholdsmæssig og ikkediskriminerende måde, samt med henblik på at forhindre utilsigtet fjernelse af indhold, som ikke er ulovligt; mener, at sådanne foranstaltninger ikke bør føre til obligatorisk »upload-filtrering« af indhold, som ikke er i overensstemmelse med forbuddet mod generelle overvågningsforpligtelser; foreslår, at foranstaltninger til bekæmpelse af skadeligt indhold, hadefuld tale og desinformation regelmæssigt bør evalueres og videreudvikles; |
| --- | --- |

20.

| 21. | gentager, at det er vigtigt at garantere ytrings-, informations- og meningsfriheden samt sikre et frit og alsidigt presse- og medielandskab, også med henblik på beskyttelse af uafhængig journalistik; insisterer på beskyttelse og fremme af ytringsfriheden og vigtigheden af at have en mangfoldighed af meninger, information, presse, medier og kunstneriske og kulturelle udtryksformer; |
| --- | --- |

21.

| 22. | understreger, at lovpakken om digitale tjenester bør styrke frihederne i det indre marked og garantere de grundlæggende rettigheder og principper i chartret; understreger, at forbrugernes og brugernes grundlæggende rettigheder, herunder mindreåriges rettigheder, bør beskyttes mod skadelige onlineforretningsmodeller, herunder dem, der udfører digital reklame, samt mod adfærdsmanipulation og forskelsbehandling; |
| --- | --- |

22.

| 23. | understreger vigtigheden af at give brugerne indflydelse med hensyn til håndhævelsen af deres egne grundlæggende rettigheder online; gentager, at udbydere af digitale tjenester skal respektere og muliggøre deres brugeres ret til dataportabilitet som fastlagt i EU-lovgivningen; |
| --- | --- |

23.

| 24. | påpeger, at biometriske data anses for at være en særlig kategori af personoplysninger, for hvilke der gælder specifikke regler for behandling; bemærker, at biometriske data kan og i voksende grad anvendes til identifikation og autentifikation af enkeltpersoner, hvilket uanset de hermed forbundne potentielle fordele indebærer betydelige risici for og alvorlige indgreb i retten til privatlivets fred og databeskyttelse, især når det sker uden den registreredes samtykke, samt at det muliggør identitetssvig; opfordrer til, at lovpakken om digitale tjenester sikrer, at udbydere af digitale tjenester kun lagrer biometriske data på selve enheden, medmindre central lagring er tilladt i henhold til lovgivningen, og altid at give brugere af digitale tjenester et alternativ til at anvende biometriske data, som er standardindstillingen i forbindelse med anvendelsen af en tjeneste, samt til at indføre en forpligtelse til klart at oplyse kunderne om de risici, som er forbundet med brugen af biometriske data; |
| --- | --- |

24.

| 25. | understreger, at offentlige myndigheder i overensstemmelse med retspraksis vedrørende kommunikationsmetadata kun skal gives adgang til en brugers abonnent- og metadata med henblik på at efterforske mistanke om alvorlig kriminalitet med forudgående tilladelse fra en domstol; er imidlertid overbevist om, at udbydere af digitale tjenester ikke må opbevare data til retshåndhævelsesformål, medmindre en uafhængig kompetent offentlig myndighed har givet et direkte påbud om en målrettet opbevaring af en enkeltpersons data i overensstemmelse med EU-retten; |
| --- | --- |

25.

| 26. | understreger behovet for at anvende effektiv end-to-end-kryptering af data, fordi det er afgørende for tilliden til og sikkerheden på internettet, og eftersom det på effektiv vis forhindrer uautoriseret adgang fra tredjeparter; |
| --- | --- |

26.

Gennemsigtighed og forbrugerbeskyttelse

| 27. | bemærker, at covid-19-pandemien har vist, hvor vigtig og modstandsdygtig e-handelssektoren er, og dens potentiale som drivkraft bag genoplivningen af den europæiske økonomi, men samtidig hvor sårbare forbrugerne i Unionen er over for vildledende handelspraksis blandt uhæderlige erhvervsdrivende, der sælger forfalskede eller usikre produkter og leverer tjenester online, som ikke er i overensstemmelse med Unionens sikkerhedsregler, eller som pålægger forbrugerne ubegrundede og urimelige prisstigninger eller andre urimelige vilkår; understreger det presserende behov for at styrke håndhævelsen af EU-reglerne og forbedre forbrugerbeskyttelsen; |
| --- | --- |

27.

| 28. | understreger, at dette problem forværres af vanskelighederne med at fastslå de svigagtige erhvervsbrugeres identitet, hvilket gør det vanskeligt for forbrugerne at søge erstatning for opståede skader og de tab, de måtte lide; |
| --- | --- |

28.

| 29. | mener, at de nuværende gennemsigtigheds- og oplysningskrav, der er fastsat i direktivet om e-handel for udbydere af informationssamfundstjenester og deres erhvervskunder, og minimumsoplysningskravene til kommerciel kommunikation bør styrkes samtidig med foranstaltninger, der skal øge efterlevelsen af eksisterende regler uden at skade SMV'ernes konkurrenceevne; |
| --- | --- |

29.

| 30. | opfordrer Kommissionen til at skærpe oplysningskravene i artikel 5 i e-handelsdirektivet og kræve, at hostingudbyderne sammenligner oplysninger og identitet mellem de erhvervsbrugere, som de har en direkte kommerciel forbindelse med, med de relevante eksisterende og tilgængelige EU-databasers identifikation af data i overensstemmelse med dataprotokollovgivningen; hostingudbydere bør anmode deres erhvervsbrugere om at sikre, at de oplysninger, de leverer, er nøjagtige, fuldstændige og ajourførte, og at de har ret og pligt til at nægte eller ophøre med at levere deres tjenester til sidstnævnte, hvis oplysningerne om deres erhvervsbrugeres identitet er urigtige eller vildledende; erhvervsbrugerne bør være dem, der har ansvaret for at underrette tjenesteudbyderen om ændringer i deres forretningsaktivitet (f.eks. ophør af forretningsaktivitet); |
| --- | --- |

30.

| 31. | opfordrer Kommissionen til at indføre forpligtelser, der kan håndhæves, for udbydere af informationssamfundstjenester med henblik på at øge gennemsigtigheden, informationen og ansvarligheden; opfordrer Kommissionen til at sikre, at håndhævelsesforanstaltninger målrettes på en måde, der tager hensyn til de forskellige tjenester og ikke uundgåeligt tvinger til brud på privatlivets fred og den lovlige behandling; mener, at disse forpligtelser bør være forholdsmæssige og håndhæves ved hjælp af passende, effektive, forholdsmæssige og afskrækkende sanktioner; |
| --- | --- |

31.

| 32. | understreger, at de eksisterende forpligtelser, der er fastsat i direktivet om e-handel og direktivet om urimelig handelspraksis, hvad angår gennemsigtighed i kommerciel kommunikation og digitale reklamer, bør styrkes; påpeger, at presserende forbrugerbeskyttelsesproblemer omkring profilering, målretning og individuel prissætning bør adresseres med, bl.a., tydelige gennemsigtighedsforpligtelser og informationskrav; |
| --- | --- |

32.

| 33. | understreger, at onlineforbrugere befinder sig i et uafbalanceret forhold til tjenesteudbydere og forhandlere, der tilbyder tjenester understøttet af reklameindtægter og annoncer, der automatisk er rettet mod individuelle forbrugere, baseret på de data, der indsamles via big data- og AI-mekanismer; bemærker den potentielle negative indvirkning af individtilpasset reklame, navnlig mikromålrettet og adfærdsmæssig reklame; opfordrer derfor Kommissionen til at indføre yderligere regler om målrettet reklame og mikromålretning baseret på indsamling af personoplysninger og til at overveje at regulere mikro- og adfærdsmålrettet annoncering mere strengt til fordel for mindre indgribende former for reklame, der ikke kræver en omfattende sporing af brugernes interaktion med indhold; opfordrer indtrængende Kommissionen til også at overveje at indføre lovgivningsmæssige foranstaltninger for at gøre onlinereklamer mere gennemsigtige; |
| --- | --- |

33.

| 34. | understreger behovet for, at medlemsstaterne med henblik på udviklingen af digitale tjenester forpligtes til at sikre, at deres retssystem tillader, at aftaler indgås elektronisk, samtidig med at der sikres et højt forbrugerbeskyttelsesniveau; opfordrer Kommissionen til at revidere de eksisterende krav til aftaler, der indgås med elektroniske midler, herunder for så vidt angår meddelelser fra medlemsstaterne, og til om nødvendigt at ajourføre dem; bemærker i denne forbindelse fremkomsten af »intelligente kontrakter« såsom dem, der er baseret på distributed ledger-teknologier, og anmoder Kommissionen om at vurdere udviklingen og anvendelsen af distributed ledger-teknologier, herunder »intelligente aftaler«, som f.eks. spørgsmål om gyldighed og håndhævelse af intelligente aftaler i grænseoverskridende situationer, vejlede herom for at sikre retssikkerhed for virksomheder og forbrugere og kun tage lovgivningsinitiativer, hvis der efter denne vurdering identificeres konkrete mangler; |
| --- | --- |

34.

| 35. | opfordrer Kommissionen til at indføre minimumsstandarder for kontraktvilkår og generelle betingelser, navnlig med hensyn til gennemsigtighed, tilgængelighed, rimelighed og ikkediskriminerende foranstaltninger, og til yderligere at revidere praksis med præformulerede standardbestemmelser i kontraktvilkår og -vilkår, som ikke er blevet individuelt forhandlet på forhånd, herunder slutbrugerlicenser, for at finde metoder til at gøre dem mere retfærdige og sikre overholdelse af EU-retten med henblik på at gøre det lettere for forbrugerne at engagere sig, herunder i forbindelse med valget af klausuler, der gør det muligt at opnå et bedre informeret samtykke; |
| --- | --- |

35.

| 36. | understreger behovet for at forbedre effektiviteten af elektroniske interaktioner mellem virksomheder og forbrugere i lyset af udviklingen af virtuelle identifikationsteknologier; mener, at Kommissionen for at sikre effektiviteten af lovpakken om digitale tjenester også bør ajourføre de lovgivningsmæssige rammer for digital identifikation, nemlig forordning (EU) nr. 910/2014 (18) (eIDAS-forordningen); mener, at oprettelsen af en universelt anerkendt, pålidelig digital identitet og pålidelige autentifikationssystemer ville være et nyttigt redskab, der gør det muligt på sikker vis at fastslå fysiske personers, juridiske enheders og maskiners individuelle identitet med henblik på at beskytte mod brugen af falske profiler; bemærker i denne forbindelse, at det er vigtigt for forbrugerne at anvende eller købe produkter og tjenesteydelser sikkert online uden at skulle bruge ikke forbundne platforme og på overflødig vis udveksle data, herunder personoplysninger, der indsamles gennem disse platforme; opfordrer Kommissionen til at foretage en grundig konsekvensanalyse med henblik på at oprette en universelt anerkendt offentlig elektronisk identitet som et alternativ til private »single login«-systemer og understreger, at denne tjeneste bør udvikles, således at de indsamlede data holdes på et absolut minimum; mener, at Kommissionen bør vurdere muligheden for at udvikle et aldersverifikationssystem for brugere af digitale tjenester, navnlig med henblik på at beskytte mindreårige; |
| --- | --- |

36.

| 37. | understreger, at lovpakken om digitale tjenester ikke bør berøre princippet om dataminimering, som er fastsat i den generelle forordning om databeskyttelse, og at formidlere af digitale tjenester, medmindre andet kræves ifølge specifik lovgivning, bør muliggøre anonym brug af deres tjenester i videst muligt omfang og kun behandle de data, der er nødvendige for at identificere brugeren; at sådanne indsamlede data ikke bør anvendes til andre digitale tjenester end dem, der kræver personlig identifikation, autentificering eller alderskontrol, og at de kun bør anvendes med et legitimt formål og på ingen måde til at begrænse den generelle adgang til internettet; |
| --- | --- |

37.

Kunstig intelligens og maskinlæring

| 38. | understreger, at selv om AI-baserede tjenester, der gør brug af redskaber til automatisk beslutningstagning eller maskinlæringsredskaber, der i øjeblikket er omfattet af direktivet om elektronisk handel, har et enormt potentiale til at skabe fordele for forbrugere og tjenesteudbydere, bør lovpakken om digitale tjenester tage sig af de konkrete udfordringer, de udgør med hensyn til at sikre ikke-forskelsbehandling, gennemsigtighed, herunder de anvendte datasæt og målrettede resultater og en forståelig forklaring af algoritmer samt ansvar, som ikke er omfattet af eksisterende lovgivning; |
| --- | --- |

38.

| 39. | understreger endvidere, at underliggende algoritmer skal overholde kravene om grundlæggende rettigheder, navnlig privatlivets fred, beskyttelse af personoplysninger, ytrings- og informationsfrihed, retten til en effektiv domstolsprøvelse og barnets rettigheder som nedfældet i traktaterne og chartret; |
| --- | --- |

39.

| 40. | mener, at det er afgørende at sikre brugen af ikkediskriminerende og upartiske underliggende datasæt af høj kvalitet og at hjælpe den enkelte med at få adgang til en mangfoldighed af indhold, holdninger, produkter af høj kvalitet og tjenester; |
| --- | --- |

40.

| 41. | opfordrer Kommissionen til at indføre krav om gennemsigtighed og ansvarlighed i forbindelse med automatiserede beslutningsprocesser, samtidig med at det sikres, at kravene om brugeres ret til privatliv og forretningshemmeligheder overholdes; påpeger, at det er nødvendigt at tillade, at kompetente myndigheder foretager eksterne tilsynskontroller, tilsyn i enkelttilfælde og periodiske risikovurderinger, og at vurdere de dermed forbundne risici, navnlig risiciene for forbrugerne eller tredjeparter, og mener, at de foranstaltninger, der træffes for at forhindre disse risici, bør være berettigede og forholdsmæssige og ikke må hæmme innovation; mener, at princippet om »mennesket i førersædet« skal respekteres for bl.a. at forhindre en stigning i sundheds- og sikkerhedsrisici, forskelsbehandling, unødig overvågning og misbrug eller forhindre potentielle trusler imod de grundlæggende rettigheder og friheder; |
| --- | --- |

41.

| 42. | mener, at forbrugerne og brugerne bør have ret til rettidigt at blive informeret ordentligt og på en præcis, let forståelig og tilgængelig måde, og at deres rettigheder bør garanteres effektivt, når de interagerer med automatiske beslutningssystemer og andre innovative digitale tjenester eller applikationer; udtrykker bekymring med hensyn til den eksisterende mangel på gennemsigtighed med hensyn til brugen af virtuelle assistenter eller chatbots, som kan være særlig skadelig for sårbare forbrugere, og understreger, at udbydere af digitale tjenester ikke udelukkende bør anvende automatiske beslutningssystemer til forbrugerstøtte; |
| --- | --- |

42.

| 43. | mener i denne forbindelse, at det bør være muligt for forbrugerne at blive klart informeret om samspillet med automatiseret beslutningstagning, og om hvordan man får kontakt til et menneske med beslutningskompetence, hvordan man anmoder om kontrol og berigtigelse af eventuelle fejl, der skyldes automatiske beslutninger, og at søge erstatning for eventuelle skader i forbindelse med brugen af automatiske beslutningssystemer; |
| --- | --- |

43.

| 44. | understreger vigtigheden af at styrke forbrugernes valgmuligheder, forbrugerkontrollen og forbrugernes tillid til AI-tjenester og -applikationer; mener derfor, at forbrugernes rettigheder bør udvides med henblik på at beskytte dem bedre i den digitale verden, og opfordrer Kommissionen til navnlig at overveje kriterier om ansvarlighed og fairness samt kontrol og retten til ikkeforskelsbehandling og upartiske AI-datasæt; mener, at forbrugere og brugere bør have større kontrol med, hvordan kunstig intelligens anvendes, og muligheden for at nægte, begrænse eller tilpasse brugen af alle AI-baserede personaliseringsfeatures; |
| --- | --- |

44.

| 45. | bemærker, at værktøjer til automatiseret moderation af indhold ikke er i stand til effektivt at forstå den menneskelige kommunikations raffinement i kontekst og betydning, hvilket er nødvendigt for at afgøre, om vurderet indhold kan anses for at være i strid med loven eller tjenestens vilkår; understreger derfor, at anvendelsen af sådanne værktøjer ikke bør indføres ved lovpakken om digitale tjenester; |
| --- | --- |

45.

Bekæmpelse af ulovligt indhold og aktiviteter online

| 46. | understreger, at eksistensen og spredningen af ulovlige aktiviteter på internettet er en alvorlig trussel, der undergraver borgernes tillid til det digitale miljø, skader udviklingen af sunde digitale økosystemer og også kan have alvorlige og langvarige konsekvenser for den enkeltes sikkerhed og grundlæggende rettigheder; bemærker, at ulovligt indhold og aktiviteter online samtidig let kan spredes, og at de negative virkninger heraf derfor kan forstærkes i løbet af meget kort tid; |
| --- | --- |

46.

| 47. | bemærker, at der ikke findes nogen universalløsning for alle former for ulovligt indhold og aktiviteter; understreger ligeledes, at indhold, der kan betragtes om »ulovligt« i nogle medlemsstater, måske ikke anses for at være »ulovligt« i andre, eftersom kun nogle former for ulovligt indhold er harmoniseret i Unionen; opfordrer til en streng sondring mellem ulovligt indhold, strafbare handlinger og ulovligt delt indhold på den ene side og skadeligt indhold, hadefuld tale og desinformation på den anden side, hvilket ikke altid er ulovligt og omfatter mange forskellige aspekter, tilgange og regler i hvert enkelt tilfælde; er af den opfattelse, at ordningen om retligt ansvar kun bør vedrøre ulovligt indhold som defineret i EU-retten eller national ret; |
| --- | --- |

47.

| 48. | er imidlertid af den opfattelse, at med forbehold af den brede ramme for grundlæggende rettigheder og den eksisterende sektorspecifikke lovgivning vil en mere samordnet og koordineret tilgang på EU-plan under hensyntagen til de forskellige typer af ulovligt indhold og aktiviteter og baseret på samarbejde og udveksling af bedste praksis mellem medlemsstaterne bidrage til en mere effektiv håndtering af ulovligt indhold; understreger også behovet for at tilpasse alvoren af de foranstaltninger, der skal træffes af tjenesteudbydere, til overtrædelsens grovhed, og opfordrer til forbedret samarbejde og udveksling af oplysninger mellem kompetente myndigheder og hostingtjenesteydere; |
| --- | --- |

48.

| 49. | mener, at frivillige tiltag og selvregulering fra onlineplatformes side i hele Europa har medført visse forbedringer, men at der er behov for en klar retlig ramme for fjernelse af ulovligt indhold og aktiviteter for at sikre hurtig anmeldelse og fjernelse af dette indhold online; understreger nødvendigheden af at forhindre, at udbydere af digitale tjenester pålægges en generel overvågningsforpligtelse til at overvåge den information, som de overfører eller opbevarer, eller til aktivt at søge, moderere eller filtrere alt indhold og aktiviteter, hverken de jure eller de facto; understreger, at ulovligt indhold bør fjernes dér, hvor det hostes, og at adgangsudbydere ikke bør være forpligtet til at blokere for adgangen til indhold; |
| --- | --- |

49.

| 50. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at onlineformidlere, der på eget initiativ fjerner påstået ulovligt indhold fra nettet, skal gøre dette på en omhyggelig, forholdsmæssig og ikke-diskriminerende måde og under alle omstændigheder tage behørigt hensyn til brugernes grundlæggende rettigheder og friheder; understreger, at sådanne foranstaltninger bør ledsages af solide proceduremæssige garantier og meningsfulde krav til gennemsigtighed og ansvarlighed; anmoder desuden, hvis der er tvivl om indholdets »ulovlige« karakter, om, at dette indhold undergår menneskelig revision og ikke fjernes uden yderligere undersøgelse; |
| --- | --- |

50.

| 51. | anmoder Kommissionen om at forelægge en undersøgelse om fjernelse af indhold og data under covid-19-pandemien gennem automatiserede beslutningstagningsprocesser og om niveauet af fejlagtige fjernelser (falske positiver) indeholdt i antallet af fjernede poster; |
| --- | --- |

51.

| 52. | opfordrer Kommissionen til at tage fat på de stigende forskelle og fragmenteringen af de nationale regler i medlemsstaterne og til at vedtage klare og forudsigelige harmoniserede regler og en gennemsigtig, effektiv og forholdsmæssig anmeldelses- og fjernelsesmekanisme; mener, at den bør indeholde tilstrækkelige sikkerhedsforanstaltninger, sætte brugerne i stand til at underrette onlineformidlere om eksistensen af potentielt ulovligt indhold eller aktiviteter online og hjælpe onlineformidlere med at reagere hurtigt og udvise mere åbenhed omkring de foranstaltninger, der træffes vedrørende potentielt ulovligt indhold; er af den opfattelse, at sådanne foranstaltninger bør være teknologineutrale og lettilgængelige for alle aktører for at sikre et højt niveau af bruger- og forbrugerbeskyttelse; |
| --- | --- |

52.

| 53. | understreger, at en sådan anmeldelses- og fjernelsesmekanisme skal være menneskecentreret; understreger, at der bør indføres sikkerhedsforanstaltninger mod misbrug af systemet, herunder mod gentagne falske markeringer, urimelig handelspraksis og andre ordninger; opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre adgang til en gennemsigtig, effektiv, retfærdig og hurtig kontrameddelelses- og klageordning samt udenretslig bilæggelse af tvister og til at sikre muligheden for domstolsprøvelse af fjernelse af indhold for at overholde retten til effektive retsmidler; |
| --- | --- |

53.

| 54. | glæder sig over bestræbelserne på at indføre gennemsigtighed i forbindelse med fjernelse af indhold; opfordrer Kommissionen til at sikre, at rapporter med oplysninger om anmeldelses- og aktionsmekanismerne, såsom antallet af anmeldelser, typen af enheder, der anmelder indhold, arten af indholdet i klagen, svartiden fra formidlerens side, antallet af klager samt antallet af tilfælde, hvor indhold er blevet forkert identificeret som ulovligt eller delt på ulovlig vis, bør gøres offentligt tilgængelig; |
| --- | --- |

54.

| 55. | bemærker udfordringerne i forbindelse med håndhævelsen af juridiske påbud udstedt i andre medlemsstater end oprindelseslandet for en tjenesteudbyder og understreger nødvendigheden af at undersøge dette spørgsmål nærmere; fastholder, at hostingtjenesteudbydere ikke er forpligtet til at fjerne eller deaktivere adgangen til oplysninger, der er lovlige i deres oprindelsesland; |
| --- | --- |

55.

| 56. | understreger, at ansvaret for at håndhæve loven, træffe afgørelse om lovligheden af onlineaktiviteter og for at pålægge udbydere af hostingtjenester at fjerne eller deaktivere adgangen til ulovligt indhold, og for at disse ordrer er præcise, velfunderede og overholder de grundlæggende rettigheder, påhviler uafhængige kompetente offentlige myndigheder; |
| --- | --- |

56.

| 57. | understreger, at opretholdelse af beskyttelsesforanstaltningerne fra erstatningsansvarsordningen for onlineformidlere, som er fastlagt i artikel 12, 13 og 14, og forbuddet mod generel overvågning i artikel 15 i direktivet om e-handel er afgørende for at lette den frie bevægelighed af digitale tjenester, sikre tilgængeligheden af indhold på nettet og for at beskytte brugernes grundlæggende rettigheder, og at de derfor bør bevares; understreger i denne forbindelse, at erstatningsansvarsordningen og forbuddet mod generel overvågning ikke bør svækkes via en eventuel ny lovgivning eller ændring af andre afsnit i direktivet om e-handel, |
| --- | --- |

57.

| 58. | anerkender princippet om, at digitale tjenester, der spiller en neutral og passiv rolle, såsom backend- og infrastrukturtjenester, ikke er ansvarlige for det indhold, der overføres over deres tjenester, fordi de ikke har nogen kontrol over dette indhold, ikke har nogen aktiv interaktion med det eller ikke optimerer det; understreger dog, at der er behov for yderligere præcisering af en aktiv og passiv rolle under hensyntagen til Domstolens retspraksis på området; |
| --- | --- |

58.

| 59. | opfordrer Kommissionen til at overveje en forpligtelse for udbydere af hostingtjenester til at indberette ulovligt indhold, der kan udgøre en alvorlig lovovertrædelse, til den kompetente retshåndhævende myndighed, når de får kendskab til en sådan lovovertrædelse; |
| --- | --- |

59.

Onlinemarkedspladser

| 60. | bemærker, at selv om fremkomsten af onlinetjenesteudbydere, såsom onlinemarkedspladser, har været til gavn for både forbrugerne og de erhvervsdrivende, navnlig ved at forbedre valgmulighederne, nedbringe omkostningerne og sænke priserne, har den også gjort forbrugerne mere sårbare over for vildledende handelspraksis ved et stigende antal sælgere, herunder fra tredjelande, som er i stand til at tilbyde ulovlige, usikre eller forfalskede varer og tjenesteydelser online, som ofte ikke er i overensstemmelse med Unionens regler og standarder for produktsikkerhed, og ikke i tilstrækkelig grad sikrer forbrugernes rettigheder; |
| --- | --- |

60.

| 61. | understreger, at forbrugere skal være lige sikre, uanset om de handler på nettet eller i fysiske butikker; understreger, at det er uacceptabelt, at forbrugerne i Unionen udsættes for ulovlige, forfalskede og usikre produkter, der indeholder farlige kemikalier, og andre sikkerhedsrisici, som udgør en sundhedsrisiko for mennesker; insisterer på nødvendigheden af at indføre passende sikkerhedsforanstaltninger og foranstaltninger for produktsikkerhed og forbrugerbeskyttelse for at forhindre salg af produkter eller tjenester, der ikke opfylder kravene, på onlinemarkedspladser, og opfordrer Kommissionen til at styrke ansvarsordningen på onlinemarkedspladser; |
| --- | --- |

61.

| 62. | understreger betydningen af reglerne i forordning (EU) 2019/1020 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse om ansvar og overensstemmelse af produkter importeret fra tredjelande; opfordrer Kommissionen til at træffe foranstaltninger for at forbedre overholdelsen af lovgivningen, hvad angår sælgere, der er etableret uden for Unionen, hvor der ikke er nogen producent, importør eller distributør, der er etableret i Unionen, og til at lukke eventuelle juridiske smuthuller, som gør det muligt for leverandører, der er etableret uden for Unionen, til europæiske forbrugere online at sælge produkter, som ikke overholder EU-reglerne om sikkerhed og forbrugerbeskyttelse, uden at blive straffet eller gjort ansvarlige for deres handlinger og efterlade forbrugere uden retlige muligheder for at håndhæve deres rettigheder eller få erstatning for eventuelle skader; understreger i denne forbindelse behovet for at åbne mulighed for altid at kunne identificere producenter og sælgere af produkter fra tredjelande; |
| --- | --- |

62.

| 63. | understreger nødvendigheden af, at onlinemarkedspladser omgående underretter forbrugerne, når et produkt, de har købt, er blevet fjernet fra markedspladsen efter anmeldelse af, at det ikke overholder Unionens produktsikkerheds- og forbrugerbeskyttelsesregler; |
| --- | --- |

63.

| 64. | understreger behovet for at sikre, at udbydere af onlinemarkedspladser henvender sig til RAPEX og underretter de kompetente myndigheder, så snart de får kendskab til ulovlige, usikre og forfalskede produkter på deres platforme; |
| --- | --- |

64.

| 65. | mener, at udbydere af onlinemarkedspladser bør styrke deres samarbejde med markedsovervågningsmyndighederne og toldmyndighederne, herunder ved at udveksle oplysninger om sælgeren af ulovlige, usikre og forfalskede varer; |
| --- | --- |

65.

| 66. | anmoder Kommissionen om indtrængende at opfordre medlemsstaterne til at træffe flere fælles markedsovervågningsforanstaltninger og at styrke samarbejdet med toldmyndighederne for at kontrollere sikkerheden af de varer, der sælges på nettet, før de når ud til forbrugerne; anmoder Kommissionen om at undersøge muligheden for at oprette et internationalt netværk af forbrugercentre for at hjælpe Unionens forbrugere med at håndtere tvister med erhvervsdrivende i lande uden for Unionen; |
| --- | --- |

66.

| 67. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at der, hvor onlinemarkedspladser tilbyder professionelle tjenester, opnås et tilstrækkeligt niveau af forbrugerbeskyttelse gennem passende garantier og oplysningskrav; |
| --- | --- |

67.

| 68. | mener, at lovpakken om digitale tjenester på turisme- og transportmarkedet bør sigte mod at garantere retssikkerhed og klarhed ved at skabe en forvaltningsramme, der formaliserer samarbejdet mellem platforme og nationale, regionale og lokale myndigheder, navnlig med henblik på at udveksle bedste praksis og indføre en række oplysningsforpligtelser vedrørende korttidsudlejnings- og mobilitetsplatforme i forhold til deres tjenesteydere, for så vidt angår relevant national, regional og lokal lovgivning; opfordrer Kommissionen til i endnu højere grad at fjerne uberettigede hindringer ved at tilrettelægge en sektorspecifik EU-koordineret indsats, hvor alle interessenter i overensstemmelse med reglerne om det indre marked enes om en række kriterier, såsom tilladelser, licenser eller, hvor det er relevant, et lokalt eller nationalt registreringsnummer på en tjenesteyder, der er nødvendige for at tilbyde en tjeneste på en korttidsudlejnings- eller mobilitetsplatform; understreger vigtigheden af at undgå at pålægge alle udbydere af tjenester, navnlig peer-to-peer-udbydere af tjenester og SMV'er, uforholdsmæssigt store underretningsforpligtelser og en unødvendig administrativ byrde; |
| --- | --- |

68.

| 69. | opfordrer til, at lovpakken om digitale tjenester i overensstemmelse med den europæiske grønbog fremmer bæredygtig vækst og bæredygtighed i e-handel; understreger betydningen af onlinemarkedspladser for at fremme bæredygtige produkter og tjenester og tilskynde til bæredygtigt forbrug; opfordrer til, at der træffes foranstaltninger til at tackle vildledende praksis og desinformation om produkter og tjenesteydelser, der tilbydes online, herunder falske »miljøanprisninger«, og opfordrer udbyderne af onlinemarkedspladser til at fremme e-handelens bæredygtighed ved at give forbrugerne klare og letforståelige oplysninger om de miljømæssige konsekvenser af de varer eller tjenesteydelser, de køber online; |
| --- | --- |

69.

| 70. | opfordrer Kommissionen til grundigt at undersøge klarheden og sammenhængen i de eksisterende lovgivningsmæssige rammer, der gælder for salg af varer og tjenesteydelser på nettet, for at identificere eventuelle mangler og uoverensstemmelser og manglende effektiv håndhævelse; anmoder Kommissionen om at foretage en grundig analyse af interaktionen mellem lovpakken om digitale tjenester og Unionens produktsikkerheds- og kemikalielovgivning; anmoder Kommissionen om at sikre overensstemmelse mellem de nye regler om onlinemarkedspladser og revisionen af direktiv 2001/95/EF (19) (»direktivet om produktsikkerhed i almindelighed«) og direktiv 85/374/EØF (20) (»produktansvarsdirektivet«); |
| --- | --- |

70.

| 71. | bemærker de fortsatte problemer med misbrug eller forkert anvendelse af selektive distributionsaftaler for at begrænse tilgængeligheden af produkter og tjenester på tværs af landegrænserne inden for det indre marked og mellem platforme; anmoder Kommissionen om at gribe ind i denne sag i form af en omfattende revision af de vertikale gruppefritagelser og andre politikker i henhold til artikel 101 i TEUF uden at medtage den i lovpakken om digitale tjenester; |
| --- | --- |

71.

Forhåndsregulering af systemiske platforme

| 72. | bemærker, at nogle markeder i dag er kendetegnet ved store aktører betydelige netværkseffekter, som de facto kan fungere som »onlinegatekeepere« i den digitale økonomi (»systemiske operatører«); understreger betydningen af fair og effektiv konkurrence mellem onlineoperatører med en væsentlig digital tilstedeværelse og andre udbydere for at fremme forbrugernes velfærd; anmoder Kommissionen om at foretage en grundig analyse af de forskellige problemer, der er observeret på markedet, og deres konsekvenser, herunder for forbrugere, SMV'er og det indre marked; |
| --- | --- |

72.

| 73. | mener, at et instrument for det indre marked, der pålægger de systemiske aktører med en betydelig markedsposition forhåndsregulering, ved at mindske hindringerne for adgang til markedet og ved at fastlægge regler for systemiske aktører har potentiale til at åbne markederne for nytilkomne, herunder SMV'er, iværksættere og nyetablerede virksomheder, og dermed give forbrugerne flere valgmuligheder og fremme innovation ud over, hvad der kan opnås ved blot at håndhæve konkurrencelovgivningen; |
| --- | --- |

73.

| 74. | glæder sig over Kommissionens offentlige høring om muligheden for som en del af den fremtidige retsakt om digitale tjenester at indføre en målrettet forhåndsregulering for at tackle systemiske problemer, der er specifikke for de digitale markeder; understreger den særlige komplementaritet mellem regulering på det indre marked og konkurrencepolitikken som fremhævet i rapporten fra Kommissionens særlige rådgivere med titlen Competition Policy for the Digital Era (Konkurrencepolitik for den digitale æra); |
| --- | --- |

74.

| 75. | opfordrer Kommissionen til at definere »systemiske operatører« på grundlag af klare indikatorer; |
| --- | --- |

75.

| 76. | mener, at forhåndsreguleringen bør bygge på forordning (EU) 2019/1150 (»platformen for virksomhedsregulering«), og at dens foranstaltninger bør være i overensstemmelse med Unionens konkurrenceregler og Unionens konkurrencepolitik, som i øjeblikket er ved at blive revideret for bedre at kunne tackle udfordringerne i den digitale tidsalder; mener, at forhåndsreguleringen bør sikre rimelige handelsvilkår for alle operatører, herunder eventuelle yderligere krav og en lukket liste over positive og negative foranstaltninger, som sådanne operatører skal overholde og/eller have forbud mod at deltage i; |
| --- | --- |

76.

| 77. | opfordrer Kommissionen til navnlig at analysere den manglende gennemsigtighed i de systemiske aktørers anbefalingssystemer, herunder regler og kriterier for sådanne systemers funktion, og om der skal indføres yderligere forpligtelser til gennemsigtighed og oplysningskrav; |
| --- | --- |

77.

| 78. | fremhæver, at indførelsen af forhåndsregulering i andre sektorer har forbedret konkurrencen i disse sektorer; bemærker, at der kan udvikles en lignende ramme til at identificere systemiske aktører med en »gatekeeper«-rolle under hensyntagen til de særlige forhold i den digitale sektor; |
| --- | --- |

78.

| 79. | gør opmærksom på, at størrelsen af erhvervsbrugerne af systemiske aktører varierer fra multinationale selskaber til mikrovirksomheder; understreger, at forhåndsregulering af systemiske aktører ikke bør føre til, at de virksomheder, der anvender dem, pålægges yderligere krav; |
| --- | --- |

79.

| 80. | understreger, at ophobning og høst af store mængder data og systemiske aktørers anvendelse af sådanne data til at ekspandere fra det ene marked til det andet samt den yderligere mulighed for at presse brugerne til at anvende en enkelt aktørs e-identifikation for flere platforme kan skabe ubalance i forhandlingspositionen og dermed føre til konkurrenceforvridning på det indre marked; mener, at øget gennemsigtighed og datadeling mellem systemiske aktører og kompetente myndigheder er af afgørende betydning for at sikre, at en forhåndsregulering fungerer; |
| --- | --- |

80.

| 81. | understreger, at interoperabilitet er afgørende for at muliggøre et konkurrencedygtigt marked samt brugernes valgmuligheder og innovative tjenester og for at begrænse risikoen for, at brugere og forbrugere fastlåses ved en »lock in-effekt«; opfordrer Kommissionen til at sikre passende interoperabilitet for systemiske aktører og undersøge forskellige teknologier og åbne standarder og protokoller, herunder muligheden for en teknisk grænseflade (applikationsprogrammeringsgrænseflade); |
| --- | --- |

81.

Tilsyn, samarbejde og håndhævelse

| 82. | mener, at et effektivt tilsyn og samarbejde mellem medlemsstaterne, herunder udveksling af oplysninger og bedste praksis, er afgørende for at sikre en korrekt håndhævelse af lovpakken om digitale tjenester i betragtning af de digitale tjenesters grænseoverskridende karakter; understreger, at medlemsstaternes ufuldstændige gennemførelse og håndhævelse af EU-lovgivningen skaber uberettigede hindringer på det digitale indre marked; opfordrer Kommissionen til at behandle disse spørgsmål i tæt samarbejde med medlemsstaterne; |
| --- | --- |

82.

| 83. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at medlemsstaterne forsyner de nationale tilsynsmyndigheder med tilstrækkelige finansielle midler og menneskelige ressourcer og håndhævelsesbeføjelser til at udføre deres funktioner effektivt og til at bidrage til deres respektive arbejde; |
| --- | --- |

83.

| 84. | understreger, at samarbejdet mellem nationale såvel som andre medlemsstaters myndigheder, civilsamfundet og forbrugerorganisationer er af største betydning for at opnå en effektiv håndhævelse af lovpakken om digitale tjenester; foreslår at styrke princippet om oprindelseslandet gennem øget samarbejde mellem medlemsstaterne med henblik på at forbedre det reguleringsmæssige tilsyn med digitale tjenester og opnå en effektiv retshåndhævelse i grænseoverskridende sager; opfordrer medlemsstaterne til at samle og udveksle bedste praksis og udveksling af data mellem nationale tilsynsmyndigheder og til at give reguleringsmyndighederne og de retlige myndigheder sikre interoperable metoder til at kommunikere til hinanden; |
| --- | --- |

84.

| 85. | opfordrer Kommissionen til at vurdere den mest hensigtsmæssige overvågnings- og håndhævelsesmodel for anvendelsen af bestemmelserne, hvad angår lovpakken om digitale tjenester, og overveje etableringen af et hybridsystem baseret på koordinering og samarbejde mellem nationale myndigheder og EU-myndigheder med henblik på effektiv håndhævelse, tilsyn med og gennemførelse af lovpakken for digitale tjenester; mener, at et sådan tilsynssystem bør stå for tilsyn med, overholdelse, overvågning og anvendelse af lovpakken for digitale tjenester og have supplerende beføjelser til at tage grænseoverskridende initiativer og foretage undersøgelser samt tildeles håndhævelses- og revisionsbeføjelser; |
| --- | --- |

85.

| 86. | er af den opfattelse, at EU-koordinering i samarbejde med netværket af nationale myndigheder bør prioritere behandlingen af komplekse grænseoverskridende spørgsmål; |
| --- | --- |

86.

| 87. | minder om betydningen af at lette udvekslingen af andre data end personoplysninger og fremme dialogen mellem de berørte parter; opfordrer desuden til oprettelse og vedligeholdelse af et europæisk forskningsregister for at lette udvekslingen af sådanne data med offentlige institutioner, forskere, NGO'er og universiteter til forskningsformål; opfordrer Kommissionen til at bygge et sådant redskab på eksisterende bedste praksis og initiativer som f.eks. platformsobservatoriet eller EU's Observationscenter for Blockchainteknologi; |
| --- | --- |

87.

| 88. | mener, at Kommissionen gennem Det Fælles Forskningscenter bør gives beføjelse til efter anmodning at yde ekspertbistand til medlemsstater med henblik på analyse af teknologiske, administrative eller andre spørgsmål i forbindelse med håndhævelsen af lovgivningen i det digitale indre marked; anmoder nationale tilsynsmyndigheder og Kommissionen om at give yderligere råd og bistand til SMV'er om deres rettigheder; |
| --- | --- |

88.

| 89. | opfordrer Kommissionen til at styrke og modernisere den eksisterende EU-ramme for udenretslig bilæggelse af tvister i henhold til direktivet om e-handel, idet der tages hensyn til udviklingerne i henhold til direktiv 2013/11/EU (21), samt retssager for at sikre en effektiv håndhævelse og klageadgang for forbrugerne; understreger behovet for at støtte forbrugerne i at anvende retssystemet; mener, at enhver revision ikke bør svække den retlige beskyttelse af små virksomheder og erhvervsdrivende, som de nationale retssystemer yder; |
| --- | --- |

89.

Afsluttende aspekter

| 90. | mener, at eventuelle finansielle følgevirkninger af det forslag, der anmodes om, bør dækkes af tilstrækkelige budgetbevillinger; |
| --- | --- |

90.

o

o o

| 91. | pålægger sin formand at sende denne beslutning og de detaljerede henstillinger i bilaget til Kommissionen og Rådet samt til medlemsstaternes parlamenter og regeringer. |
| --- | --- |

91.

---

(1)  EFT L 178 af 17.7.2000, s. 1.

(2)  EUT L 186 af 11.7.2019, s. 57.

(3)  EUT L 136 af 22.5.2019, s. 1.

(4)  EUT L 136 af 22.5.2019, s. 28.

(5)  EUT L 149 af 11.6.2005, s. 22.

(6)  EUT L 169 af 25.6.2019, s. 1.

(7)  EUT L 376 af 27.12.2006, s. 36.

(8)  EUT C 50 E af 21.2.2012, s. 1.

(9)  EUT C 331 af 18.9.2018, s. 135.

(10)  EUT L 63 af 6.3.2018, s. 50.

(11)  EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1.

(12)  EUT L 130 af 17.5.2019, s. 92.

(13)  EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37.

(14)  EFT L 77 af 27.3.1996, s. 20.

(15)  EFT L 167 af 22.6.2001, s. 10.

(16)  EUT L 95 af 15.4.2010, s. 1.

(17)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/654180/EPRS_STU(2020)654180_EN.pdf

(18)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 af 23. juli 2014 om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked og om ophævelse af direktiv 1999/93/EF (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 73).

(19)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almindelighed (EFT L 11 af 15.1.2002, s. 4).

(20)  Rådets direktiv 85/374/EØF af 25. juli 1985 om tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om produktansvar (EFT L 210 af 7.8.1985, s. 29).

(21)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/11/EU af 21. maj 2013 om alternativ tvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet og om ændring af forordning (EF) nr. 2006/2004 og direktiv 2009/22/EF (direktiv om ATB på forbrugerområdet) (EUT L 165 af 18.6.2013, s. 63).

---

BILAG TIL BESLUTNINGEN:

HENSTILLINGER VEDRØRENDE INDHOLDET AF DET FORSLAG, DER ANMODES OM

I.   GENERELLE PRINCIPPER

Lovpakken om digitale tjenester (»lovpakken«/»pakken«) bør bidrage til en styrkelse af det indre marked ved at sikre fri bevægelighed for digitale tjenester og frihed til at drive virksomhed og samtidig garantere et højt forbrugerbeskyttelsesniveau og forbedring af brugernes sikkerhed på internettet.

Denne lovpakke bør sikre, at økonomiske aktiviteter online og offline behandles ens og på lige vilkår, der fuldt ud afspejler princippet om, at »hvad der er ulovligt offline, er også ulovligt online«, idet der samtidig tages hensyn til onlinemiljøets særlige karakteristika.

Lovpakken bør give forbrugerne og de økonomiske aktører, navnlig mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, retssikkerhed og gennemsigtighed. Den bør bidrage til at støtte innovation og fjerne uberettigede og uforholdsmæssige hindringer og begrænsninger for levering af digitale tjenester.

Pakken bør ikke gribe ind i den brede ramme med brugeres og forbrugeres grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder, f.eks. beskyttelse af privatlivets fred og persondatabeskyttelse, ikke-forskelsbehandling, værdighed, ytringsfrihed og retten til effektive retsmidler;

Pakken bør bygge på de regler, der i øjeblikket gælder for onlineplatforme, nemlig direktivet om e-handel og forordningen om forholdet mellem platforme og virksomheder (P2B-forordningen).

Pakken bør omfatte følgende:

| — | en omfattende revision af direktivet om e-handel i form af et direktiv baseret på artikel 53, stk. 1, artikel 62 og artikel 114 i TEUF og bestående af:






  — | en revideret ramme med klare forpligtelser med hensyn til gennemsigtighed og oplysninger |
| --- | --- | --- |

—

en omfattende revision af direktivet om e-handel i form af et direktiv baseret på artikel 53, stk. 1, artikel 62 og artikel 114 i TEUF og bestående af:

—

en revideret ramme med klare forpligtelser med hensyn til gennemsigtighed og oplysninger

| — | klare og detaljerede procedurer og foranstaltninger vedrørende effektiv håndtering og fjernelse af ulovligt onlineindhold, herunder en harmoniseret juridisk bindende europæisk anmeldelses- og fjernelsesmekanisme |
| --- | --- |

—

klare og detaljerede procedurer og foranstaltninger vedrørende effektiv håndtering og fjernelse af ulovligt onlineindhold, herunder en harmoniseret juridisk bindende europæisk anmeldelses- og fjernelsesmekanisme

| — | effektivt tilsyn og samarbejde og forholdsmæssige, effektive og afskrækkende sanktioner |
| --- | --- |

—

effektivt tilsyn og samarbejde og forholdsmæssige, effektive og afskrækkende sanktioner

| — | et retligt instrument for det indre marked baseret på artikel 114 i TEUF, der indfører forhåndsforpligtelser for store platforme med en rolle som gatekeeper i det digitale økosystem (»systemiske operatører«), suppleret af en effektiv institutionel håndhævelsesmekanisme. |
| --- | --- |

—

et retligt instrument for det indre marked baseret på artikel 114 i TEUF, der indfører forhåndsforpligtelser for store platforme med en rolle som gatekeeper i det digitale økosystem (»systemiske operatører«), suppleret af en effektiv institutionel håndhævelsesmekanisme.

II.   ANVENDELSESOMRÅDE

Pakken bør af hensyn til retssikkerheden præcisere, hvilke digitale tjenester der falder ind under dens anvendelsesområde. Pakken bør følge den horisontale karakter af direktivet om e-handel og ikke kun gælde for onlineplatforme, men for alle udbydere af informationssamfundstjenester som defineret i EU-retten.

Man bør undgå en universalløsning, som alt skal passes ind i. Det kan være nødvendigt med forskellige foranstaltninger for digitale tjenester, der tilbydes i et rent erhvervsmæssigt forhold, tjenester, som kun har begrænset eller ingen adgang til tredjeparter eller offentligheden, og tjenester, der er rettet direkte til forbrugere og den brede offentlighed.

Pakkens territoriale anvendelsesområde bør udvides til også at omfatte aktiviteter, der udøves af virksomheder, tjenesteudbydere og informationssamfundstjenester med hjemsted i tredjelande, når deres aktiviteter vedrører udbud af tjenesteydelser eller varer til forbrugere eller brugere i Unionen og er rettet til dem.

Hvis Kommissionen efter sin gennemgang mener, at pakken bør ændre bilaget til direktivet om elektronisk handel for så vidt angår undtagelserne deri, bør den navnlig ikke ændre undtagelsen for kontraktforpligtelser i forbindelse med forbrugerkontrakter.

Med pakken bør det sikres, at Unionen og medlemsstaterne opretholder et højt forbrugerbeskyttelsesniveau, og at medlemsstaterne kan forfølge legitime mål af almen interesse, hvor det er nødvendigt, forholdsmæssigt og i overensstemmelse med EU-retten.

Pakken bør på en sammenhængende måde definere, hvordan bestemmelserne heri fungerer sammen med andre retlige instrumenter, med det formål at lette den frie bevægelighed for tjenesteydelser, med henblik på at præcisere de regler, der gælder for professionelle og ikkeprofessionelle tjenesteydelser i alle sektorer, herunder aktiviteter i forbindelse med transporttjenester og kortidslejemål, hvor der er behov for en præcisering.

Pakken bør også på en sammenhængende måde præcisere, hvordan bestemmelserne heri fungerer sammen med bl.a. de nyligt vedtagne regler om geoblokering, produktsikkerhed, markedstilsyn, platforme til forretningsforbindelser, forbrugerbeskyttelse, salg af varer og levering af digitalt indhold og digitale tjenester (1) og andre bebudede initiativer såsom AI-regulering.

Pakken bør finde anvendelse, uden at det berører regler, der er fastsat i andre instrumenter såsom den generelle forordning om databeskyttelse (GDPR), direktiv (EU) 2019/790 (direktivet om ophavsret) og direktiv 2010/13/EU (direktivet om audiovisuelle medietjenester).

III.   DEFINITIONER

I de definitioner, der skal indarbejdes heri, bør man i lovpakken:

| — | præcisere, i hvilket omfang nye digitale tjenester, f.eks. sociale medier, kollaborative økonomiske tjenester, søgemaskiner, WiFi-hotspots, onlinereklamer, cloudtjenester, webhosting, meddelelsestjenester, app stores, sammenligningsredskaber, AI-drevne tjenester, netværk til levering af indhold samt tjenester for domænenavne, hører under dens anvendelsesområde |
| --- | --- |

—

præcisere, i hvilket omfang nye digitale tjenester, f.eks. sociale medier, kollaborative økonomiske tjenester, søgemaskiner, WiFi-hotspots, onlinereklamer, cloudtjenester, webhosting, meddelelsestjenester, app stores, sammenligningsredskaber, AI-drevne tjenester, netværk til levering af indhold samt tjenester for domænenavne, hører under dens anvendelsesområde

| — | præcisere karakteren af indholdshostingformidlere (tekst-, billed-, video- eller lydindhold) på den ene side og kommercielle onlinemarkedspladser (salg af varer, herunder af varer med digitale elementer, eller tjenesteydelser) på den anden side |
| --- | --- |

—

præcisere karakteren af indholdshostingformidlere (tekst-, billed-, video- eller lydindhold) på den ene side og kommercielle onlinemarkedspladser (salg af varer, herunder af varer med digitale elementer, eller tjenesteydelser) på den anden side

| — | bringe klarhed over forskellen mellem økonomiske aktiviteter og indhold eller transaktioner, der leveres mod betaling, som defineret af Domstolen, hvilket også omfatter reklame- og markedsføringspraksisser på den ene side og ikkeøkonomiske aktiviteter og indhold på den anden side |
| --- | --- |

—

bringe klarhed over forskellen mellem økonomiske aktiviteter og indhold eller transaktioner, der leveres mod betaling, som defineret af Domstolen, hvilket også omfatter reklame- og markedsføringspraksisser på den ene side og ikkeøkonomiske aktiviteter og indhold på den anden side

| — | præcisere, hvad der falder ind under definitionen af »ulovligt indhold«, ved at gøre det klart, at en overtrædelse af EU-reglerne om forbrugerbeskyttelse, produktsikkerhed eller udbud eller salg af fødevarer eller tobaksvarer, kosmetik og forfalskede lægemidler eller produkter, der stammer fra vilde dyr og planter, også falder ind under definitionen af ulovligt indhold |
| --- | --- |

—

præcisere, hvad der falder ind under definitionen af »ulovligt indhold«, ved at gøre det klart, at en overtrædelse af EU-reglerne om forbrugerbeskyttelse, produktsikkerhed eller udbud eller salg af fødevarer eller tobaksvarer, kosmetik og forfalskede lægemidler eller produkter, der stammer fra vilde dyr og planter, også falder ind under definitionen af ulovligt indhold

| — | definere termen »systemisk operatør« ved at fastlægge et sæt klare indikatorer, der gør det muligt for tilsynsmyndighederne at udpege platforme, som har en betydelig markedsposition med en »gatekeeper«-rolle og dermed spiller en systemisk rolle i onlineøkonomien; sådanne indikatorer kan f.eks. omfatte overvejelser om, hvorvidt virksomheden i betydelig grad er aktiv på mangesidede markeder eller er i stand til at binde brugere og forbrugere til sig, størrelsen af dens netværk (antal brugere) og tilstedeværelsen af netværkseffekter, hindringer for markedsadgang, virksomhedens finansielle styrke, muligheden for at få adgang til data, akkumulering og kombination af data fra forskellige kilder, vertikal integration og dens rolle som uundgåelig partner og betydningen af dens aktiviteter for tredjeparters adgang til forsyninger og markeder osv. |
| --- | --- |

—

definere termen »systemisk operatør« ved at fastlægge et sæt klare indikatorer, der gør det muligt for tilsynsmyndighederne at udpege platforme, som har en betydelig markedsposition med en »gatekeeper«-rolle og dermed spiller en systemisk rolle i onlineøkonomien; sådanne indikatorer kan f.eks. omfatte overvejelser om, hvorvidt virksomheden i betydelig grad er aktiv på mangesidede markeder eller er i stand til at binde brugere og forbrugere til sig, størrelsen af dens netværk (antal brugere) og tilstedeværelsen af netværkseffekter, hindringer for markedsadgang, virksomhedens finansielle styrke, muligheden for at få adgang til data, akkumulering og kombination af data fra forskellige kilder, vertikal integration og dens rolle som uundgåelig partner og betydningen af dens aktiviteter for tredjeparters adgang til forsyninger og markeder osv.

| — | søge at kodificere EU-Domstolens afgørelser, hvor det er nødvendigt, og tage behørigt hensyn til de mange forskellige lovtekster, som benytter disse definitioner. |
| --- | --- |

—

søge at kodificere EU-Domstolens afgørelser, hvor det er nødvendigt, og tage behørigt hensyn til de mange forskellige lovtekster, som benytter disse definitioner.

IV.   GENNEMSIGTIGHEDS- OG OPLYSNINGSFORPLIGTELSER

Med pakken bør der indføres klare og forholdsmæssige gennemsigtigheds- og oplysningsforpligtelser. Disse forpligtelser bør ikke skabe undtagelser eller nye fritagelser fra den nuværende ansvarsordning, der er fastsat i artikel 12, 13 og 14 i direktivet om e-handel, og bør omfatte de nedenfor beskrevne aspekter:

1.   Generelle oplysningskrav

De reviderede bestemmelser i direktivet om e-handel bør styrke de generelle oplysningskrav med følgende forpligtelser:

| — | oplysningskravene i artikel 5, 6 og 10 i direktivet om e-handel bør styrkes |
| --- | --- |

—

oplysningskravene i artikel 5, 6 og 10 i direktivet om e-handel bør styrkes

| — | »Kend din erhvervskunde«-princippet, som er begrænset til hostingudbyderens direkte kommercielle relationer, bør indføres for erhvervsbrugere; hostingtudbyderne bør sammenholde de identifikationsdata, der leveres af deres erhvervsbrugere, med Unionens momsdatabaser og databaser over økonomiske aktørers registrerings- og identificeringsnummer (EORI), hvori momsregistreringsnumrene og EORI-numrene findes; hvis en virksomhed er fritaget for moms- eller EORI-registrering, skal der fremlægges bevis for identifikationen; hvis en erhvervsbruger fungerer som agent for andre virksomheder, bør vedkommende oplyse om sig selv, at der er tale om en agent; hostingudbydere bør anmode deres erhvervsbrugere om at sikre, at alle indgivne oplysninger er præcise og ajour, med forbehold af eventuelle ændringer, og en hostingudbyder bør ikke have lov til at levere sine tjenester til erhvervsbrugere, når disse oplysninger er ufuldstændige, eller når hostingudbyderen er blevet underrettet af de kompetente myndigheder om, at vedkommendes erhvervsbrugers identitet er falsk, vildledende eller på anden måde ugyldig |
| --- | --- |

—

»Kend din erhvervskunde«-princippet, som er begrænset til hostingudbyderens direkte kommercielle relationer, bør indføres for erhvervsbrugere; hostingtudbyderne bør sammenholde de identifikationsdata, der leveres af deres erhvervsbrugere, med Unionens momsdatabaser og databaser over økonomiske aktørers registrerings- og identificeringsnummer (EORI), hvori momsregistreringsnumrene og EORI-numrene findes; hvis en virksomhed er fritaget for moms- eller EORI-registrering, skal der fremlægges bevis for identifikationen; hvis en erhvervsbruger fungerer som agent for andre virksomheder, bør vedkommende oplyse om sig selv, at der er tale om en agent; hostingudbydere bør anmode deres erhvervsbrugere om at sikre, at alle indgivne oplysninger er præcise og ajour, med forbehold af eventuelle ændringer, og en hostingudbyder bør ikke have lov til at levere sine tjenester til erhvervsbrugere, når disse oplysninger er ufuldstændige, eller når hostingudbyderen er blevet underrettet af de kompetente myndigheder om, at vedkommendes erhvervsbrugers identitet er falsk, vildledende eller på anden måde ugyldig

| — | foranstaltningen bestående i udelukkelse fra ovennævnte tjenesteydelser bør kun finde anvendelse på kontraktmæssige relationer mellem virksomheder, og den bør ikke berøre de registreredes rettigheder i henhold til den generelle forordning om databeskyttelse; denne foranstaltning bør ikke berøre beskyttelsen af onlineanonymiteten for brugere, der ikke er erhvervsbrugere; de nye generelle oplysningskrav bør yderligere styrke artikel 5, 6 og 10 i direktivet om e-handel for at bringe de pågældende foranstaltninger i tråd med de oplysningskrav, der er fastsat i nyligt vedtagen lovgivning, navnlig direktiv 93/13/EØF (2) (direktivet om urimelige kontraktvilkår), direktiv 2011/83/EU (3) (direktiv om forbrugerrettigheder) og forordningen om forholdet mellem platforme og virksomheder (P2B-forordningen) |
| --- | --- |

—

foranstaltningen bestående i udelukkelse fra ovennævnte tjenesteydelser bør kun finde anvendelse på kontraktmæssige relationer mellem virksomheder, og den bør ikke berøre de registreredes rettigheder i henhold til den generelle forordning om databeskyttelse; denne foranstaltning bør ikke berøre beskyttelsen af onlineanonymiteten for brugere, der ikke er erhvervsbrugere; de nye generelle oplysningskrav bør yderligere styrke artikel 5, 6 og 10 i direktivet om e-handel for at bringe de pågældende foranstaltninger i tråd med de oplysningskrav, der er fastsat i nyligt vedtagen lovgivning, navnlig direktiv 93/13/EØF (2) (direktivet om urimelige kontraktvilkår), direktiv 2011/83/EU (3) (direktiv om forbrugerrettigheder) og forordningen om forholdet mellem platforme og virksomheder (P2B-forordningen)

| — | Artikel 5 i direktivet om e-handel bør moderniseres yderligere ved at kræve, at udbydere af digitale tjenester skal give forbrugerne direkte og effektive kommunikationsmidler såsom elektroniske kontaktformularer, chatbots, instant messaging eller callback, forudsat at oplysninger om disse kommunikationsmidler er tilgængelige for forbrugerne på en klar og forståelig måde. |
| --- | --- |

—

Artikel 5 i direktivet om e-handel bør moderniseres yderligere ved at kræve, at udbydere af digitale tjenester skal give forbrugerne direkte og effektive kommunikationsmidler såsom elektroniske kontaktformularer, chatbots, instant messaging eller callback, forudsat at oplysninger om disse kommunikationsmidler er tilgængelige for forbrugerne på en klar og forståelig måde.

2.   Rimelige kontraktvilkår og generelle betingelser

Lovpakkens retsakter bør fastsætte minimumstandarder for tjenesteudbyderne, ifølge hvilke de skal indføre rimelige og gennemsigtige kontraktvilkår og generelle betingelser, der som minimum opfylder følgende krav:

| — | de skal fastlægge klare og utvetydige kontraktvilkår og generelle betingelser på et almindeligt og forståeligt sprog |
| --- | --- |

—

de skal fastlægge klare og utvetydige kontraktvilkår og generelle betingelser på et almindeligt og forståeligt sprog

| — | de skal udtrykkeligt angive i kontraktvilkårene og de generelle betingelser, hvad der forstås ved ulovligt indhold eller ulovlig adfærd i henhold til EU-retten eller national ret, og de skal forklare de retlige konsekvenser for brugere, der bevidst opbevarer eller uploader ulovligt indhold |
| --- | --- |

—

de skal udtrykkeligt angive i kontraktvilkårene og de generelle betingelser, hvad der forstås ved ulovligt indhold eller ulovlig adfærd i henhold til EU-retten eller national ret, og de skal forklare de retlige konsekvenser for brugere, der bevidst opbevarer eller uploader ulovligt indhold

| — | de skal underrette brugerne, når der foretages en væsentlig ændring, der kan påvirke brugernes rettigheder, af kontraktvilkårene og de generelle betingelser, og de skal give en forklaring herpå |
| --- | --- |

—

de skal underrette brugerne, når der foretages en væsentlig ændring, der kan påvirke brugernes rettigheder, af kontraktvilkårene og de generelle betingelser, og de skal give en forklaring herpå

| — | de skal sikre, at præformulerede standardbestemmelser i kontraktvilkårene og de generelle vilkår, som ikke er forhandlet individuelt på forhånd, herunder i slutbrugerlicensaftaler, indledes med en sammenfattende oversigt baseret på en harmoniseret skabelon, som Kommissionen skal udarbejde |
| --- | --- |

—

de skal sikre, at præformulerede standardbestemmelser i kontraktvilkårene og de generelle vilkår, som ikke er forhandlet individuelt på forhånd, herunder i slutbrugerlicensaftaler, indledes med en sammenfattende oversigt baseret på en harmoniseret skabelon, som Kommissionen skal udarbejde

| — | de skal sikre, at annulleringsprocessen er lige så ubesværet som tilmeldingsprocessen (uden »skjulte mønstre« eller anden indflydelse på forbrugerens beslutning); |
| --- | --- |

—

de skal sikre, at annulleringsprocessen er lige så ubesværet som tilmeldingsprocessen (uden »skjulte mønstre« eller anden indflydelse på forbrugerens beslutning);

| — | når der benyttes automatiserede systemer, skal de klart og utvetydigt i deres kontraktvilkår og generelle betingelser specificere input i og ønskede output fra deres systemer og de vigtige parametre, der bestemmer rangorden, samt årsagerne til disse vigtige parametres relative betydning sammenlignet med andre parametre, og samtidig skal de sikre overensstemmelse med P2B-forordningen |
| --- | --- |

—

når der benyttes automatiserede systemer, skal de klart og utvetydigt i deres kontraktvilkår og generelle betingelser specificere input i og ønskede output fra deres systemer og de vigtige parametre, der bestemmer rangorden, samt årsagerne til disse vigtige parametres relative betydning sammenlignet med andre parametre, og samtidig skal de sikre overensstemmelse med P2B-forordningen

| — | de skal sikre, at kontraktvilkårene og de generelle betingelser er i overensstemmelse med og komplementerer oplysningskrav, der er fastsat i EU-lovgivningen, herunder dem i direktivet om urimelige kontraktvilkår, direktivet om urimelig handelspraksis, direktivet om forbrugerrettigheder som ændret ved direktiv (EU) 2019/2161 og den generelle forordning om databeskyttelse. |
| --- | --- |

—

de skal sikre, at kontraktvilkårene og de generelle betingelser er i overensstemmelse med og komplementerer oplysningskrav, der er fastsat i EU-lovgivningen, herunder dem i direktivet om urimelige kontraktvilkår, direktivet om urimelig handelspraksis, direktivet om forbrugerrettigheder som ændret ved direktiv (EU) 2019/2161 og den generelle forordning om databeskyttelse.

3.   Krav om gennemsigtighed i forbindelse med kommerciel kommunikation

| — | De reviderede bestemmelser i direktivet om e-handel bør styrke de nuværende gennemsigtighedskrav angående kommerciel kommunikation ved at fastlægge principperne om gennemsigtighed gennem udformningen og gennemsigtighed som standard. |
| --- | --- |

—

De reviderede bestemmelser i direktivet om e-handel bør styrke de nuværende gennemsigtighedskrav angående kommerciel kommunikation ved at fastlægge principperne om gennemsigtighed gennem udformningen og gennemsigtighed som standard.

| — | Med udgangspunkt i artikel 6 og 7 i direktivet om e-handel bør de foranstaltninger, der foreslås, etablere en ny ramme for forbindelserne mellem platforme og forbrugere med hensyn til gennemsigtighed vedrørende onlinereklamer, digital nudging, mikromålretning og anbefalingssystemer for reklame og præferencebehandling; disse foranstaltninger bør:






  — | medtage forpligtelsen til klart at offentliggøre foreskrevne typer oplysninger om onlinereklamer for at muliggøre en effektiv revision og kontrol, f.eks. oplysninger om annoncørens identitet og direkte og indirekte betalinger eller enhver anden form for vederlag, der modtages af tjenesteyderne; det bør også sætte forbrugerne og de offentlige myndigheder i stand til at finde frem til, hvem der bør stilles til ansvar i tilfælde af f.eks. falsk eller vildledende reklame; foranstaltningerne bør også bidrage til at sikre, at ulovlige aktiviteter ikke kan finansieres via reklamevirksomhed |
| --- | --- | --- |

—

Med udgangspunkt i artikel 6 og 7 i direktivet om e-handel bør de foranstaltninger, der foreslås, etablere en ny ramme for forbindelserne mellem platforme og forbrugere med hensyn til gennemsigtighed vedrørende onlinereklamer, digital nudging, mikromålretning og anbefalingssystemer for reklame og præferencebehandling; disse foranstaltninger bør:

—

medtage forpligtelsen til klart at offentliggøre foreskrevne typer oplysninger om onlinereklamer for at muliggøre en effektiv revision og kontrol, f.eks. oplysninger om annoncørens identitet og direkte og indirekte betalinger eller enhver anden form for vederlag, der modtages af tjenesteyderne; det bør også sætte forbrugerne og de offentlige myndigheder i stand til at finde frem til, hvem der bør stilles til ansvar i tilfælde af f.eks. falsk eller vildledende reklame; foranstaltningerne bør også bidrage til at sikre, at ulovlige aktiviteter ikke kan finansieres via reklamevirksomhed

| — | skelne klart mellem kommercielle og politiske onlinereklamer og sikre gennemsigtighed i kriterierne for profilering af målgrupper og optimering af reklamekampagner; gøre det muligt for forbrugerne med en som udgangspunkt fastsat standardindstilling ikke at blive sporet eller blive mikromålrettet og give dem mulighed for at tilvælge brug af adfærdsmæssige data i reklameøjemed og tilvælge politiske reklamer og annoncer |
| --- | --- |

—

skelne klart mellem kommercielle og politiske onlinereklamer og sikre gennemsigtighed i kriterierne for profilering af målgrupper og optimering af reklamekampagner; gøre det muligt for forbrugerne med en som udgangspunkt fastsat standardindstilling ikke at blive sporet eller blive mikromålrettet og give dem mulighed for at tilvælge brug af adfærdsmæssige data i reklameøjemed og tilvælge politiske reklamer og annoncer

| — | give forbrugere adgang til deres dynamiske markedsføringsprofiler, så de underrettes om, hvorvidt og til hvilke formål de spores, og hvorvidt de oplysninger, de modtager, er i reklameøjemed, og sikre dem ret til at anfægte beslutninger, der underminerer deres rettigheder |
| --- | --- |

—

give forbrugere adgang til deres dynamiske markedsføringsprofiler, så de underrettes om, hvorvidt og til hvilke formål de spores, og hvorvidt de oplysninger, de modtager, er i reklameøjemed, og sikre dem ret til at anfægte beslutninger, der underminerer deres rettigheder

| — | sikre, at betalte annoncer eller en betalt placering i rangordnede søgeresultater bør identificeres på en klar, koncis og forståelig måde i overensstemmelse med direktiv 2005/29/EF som ændret ved (EU) 2019/2161 |
| --- | --- |

—

sikre, at betalte annoncer eller en betalt placering i rangordnede søgeresultater bør identificeres på en klar, koncis og forståelig måde i overensstemmelse med direktiv 2005/29/EF som ændret ved (EU) 2019/2161

| — | sikre overholdelse af princippet om ikkeforskelsbehandling og af minimumskrav til diversificering og identificere praksis, der udgør aggressiv reklame, samtidig med at forbrugervenlige AI-teknologier fremmes |
| --- | --- |

—

sikre overholdelse af princippet om ikkeforskelsbehandling og af minimumskrav til diversificering og identificere praksis, der udgør aggressiv reklame, samtidig med at forbrugervenlige AI-teknologier fremmes

| — | indføre ansvarligheds- og rimelighedskriterier for algoritmer, der anvendes til målrettede reklamer og reklameoptimering, og gøre det muligt for de kompetente myndigheder at foretage eksterne reguleringsmæssige revisioner og kontrollere algoritmiske designvalg, der involverer oplysninger om enkeltpersoner, uden risiko for at krænke privatlivets fred og forretningshemmeligheder |
| --- | --- |

—

indføre ansvarligheds- og rimelighedskriterier for algoritmer, der anvendes til målrettede reklamer og reklameoptimering, og gøre det muligt for de kompetente myndigheder at foretage eksterne reguleringsmæssige revisioner og kontrollere algoritmiske designvalg, der involverer oplysninger om enkeltpersoner, uden risiko for at krænke privatlivets fred og forretningshemmeligheder

| — | give adgang til data om levering af reklamer og til oplysninger om annoncørernes eksponering, når det drejer sig om, hvor og hvornår reklamer sættes ind, og om resultaterne af betalt reklame sammenlignet med ubetalt reklame. |
| --- | --- |

—

give adgang til data om levering af reklamer og til oplysninger om annoncørernes eksponering, når det drejer sig om, hvor og hvornår reklamer sættes ind, og om resultaterne af betalt reklame sammenlignet med ubetalt reklame.

4.   Kunstig intelligens og maskinlæring

De reviderede bestemmelser bør følge nedenstående principper for levering af informationssamfundstjenester, der muliggøres af kunstig intelligens eller gør brug af redskaber til automatisk beslutningstagning eller maskinlæringsværktøjer, ved at:

| — | sikre, at forbrugerne har ret til at blive informeret, hvis en tjeneste benytter kunstig intelligens, gør brug af værktøjer til automatisk beslutningstagning eller maskinlæringsredskaber eller automatiserede værktøjer til genkendelse af indhold, udover, at de har ret til ikke at blive genstand for en afgørelse, der udelukkende er baseret på automatisk behandling, og har mulighed for at nægte, begrænse eller personalisere anvendelsen af eventuelle AI-baserede personaliseringsfunktioner, navnlig med henblik på rangordning af tjenester |
| --- | --- |

—

sikre, at forbrugerne har ret til at blive informeret, hvis en tjeneste benytter kunstig intelligens, gør brug af værktøjer til automatisk beslutningstagning eller maskinlæringsredskaber eller automatiserede værktøjer til genkendelse af indhold, udover, at de har ret til ikke at blive genstand for en afgørelse, der udelukkende er baseret på automatisk behandling, og har mulighed for at nægte, begrænse eller personalisere anvendelsen af eventuelle AI-baserede personaliseringsfunktioner, navnlig med henblik på rangordning af tjenester

| — | indføre omfattende regler om algoritmernes og datasættenes ikkeforskelsbehandling og gennemsigtighed |
| --- | --- |

—

indføre omfattende regler om algoritmernes og datasættenes ikkeforskelsbehandling og gennemsigtighed

| — | sikre, at algoritmer kan forklares for de kompetente myndigheder, der kan gennemføre kontroller, når de har grund til at tro, at der er algoritmiske skævheder |
| --- | --- |

—

sikre, at algoritmer kan forklares for de kompetente myndigheder, der kan gennemføre kontroller, når de har grund til at tro, at der er algoritmiske skævheder

| — | gøre det muligt for de kompetente myndigheder på enkeltsagsbasis at foretage såvel overvågning og løbende risikovurdering af algoritmer som menneskelig kontrol med beslutningstagningen for at sikre et højere forbrugerbeskyttelsesniveau; sådanne krav bør være i overensstemmelse med de menneskelige kontrolmekanismer og risikovurderingsforpligtelserne i forbindelse med automatisering af tjenester, der er fastsat i de eksisterende regler, såsom direktiv (EU) 2018/958 (4) (»direktivet om proportionalitetstest«), og de bør ikke udgøre en uberettiget eller uforholdsmæssig begrænsning af tjenesteydelsers frie bevægelighed |
| --- | --- |

—

gøre det muligt for de kompetente myndigheder på enkeltsagsbasis at foretage såvel overvågning og løbende risikovurdering af algoritmer som menneskelig kontrol med beslutningstagningen for at sikre et højere forbrugerbeskyttelsesniveau; sådanne krav bør være i overensstemmelse med de menneskelige kontrolmekanismer og risikovurderingsforpligtelserne i forbindelse med automatisering af tjenester, der er fastsat i de eksisterende regler, såsom direktiv (EU) 2018/958 (4) (»direktivet om proportionalitetstest«), og de bør ikke udgøre en uberettiget eller uforholdsmæssig begrænsning af tjenesteydelsers frie bevægelighed

| — | indføre klare ansvars-, erstatnings- og klagemekanismer til håndtering af potentielle skader opstået som følge af anvendelse af AI-applikationer, automatiseret beslutningstagning og maskinlæringsværktøjer |
| --- | --- |

—

indføre klare ansvars-, erstatnings- og klagemekanismer til håndtering af potentielle skader opstået som følge af anvendelse af AI-applikationer, automatiseret beslutningstagning og maskinlæringsværktøjer

| — | fastlægge princippet om sikkerhed gennem design og gennem standardindstillinger og indføre virkningsfulde og effektive rettigheder og procedurer for udviklere af kunstig intelligens i tilfælde, hvor algoritmerne giver følsomme beslutninger om enkeltpersoner, og ved at håndtere og udnytte virkningen af den kommende teknologiske udvikling på korrekt vis |
| --- | --- |

—

fastlægge princippet om sikkerhed gennem design og gennem standardindstillinger og indføre virkningsfulde og effektive rettigheder og procedurer for udviklere af kunstig intelligens i tilfælde, hvor algoritmerne giver følsomme beslutninger om enkeltpersoner, og ved at håndtere og udnytte virkningen af den kommende teknologiske udvikling på korrekt vis

| — | sikre overensstemmelse med reglerne for fortrolighed, beskyttelse af privatlivets fred og forretningshemmeligheder |
| --- | --- |

—

sikre overensstemmelse med reglerne for fortrolighed, beskyttelse af privatlivets fred og forretningshemmeligheder

| — | sikre, at der, når teknologier med kunstig intelligens, der indføres på arbejdspladsen, har direkte indvirkning på arbejdsvilkårene for arbejdstagere, der benytter sig af digitale tjenester, er nødt til at blive formidlet omfattende information til arbejdstagerne. |
| --- | --- |

—

sikre, at der, når teknologier med kunstig intelligens, der indføres på arbejdspladsen, har direkte indvirkning på arbejdsvilkårene for arbejdstagere, der benytter sig af digitale tjenester, er nødt til at blive formidlet omfattende information til arbejdstagerne.

5.   Sanktioner

Overholdelsen af bestemmelserne bør styrkes med sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelsen og har afskrækkende virkning, hvortil også hører pålæggelse af forholdsmæssige bøder.

V.   FORANSTALTNINGER VEDRØRENDE HÅNDTERING AF ULOVLIGT ONLINEINDHOLD

Lovpakken om digitale tjenester bør give klarhed og vejledning om, hvordan onlineformidlere bør håndtere ulovligt onlineindhold. De reviderede bestemmelser i direktivet om e-handel bør:

| — | præcisere, at enhver fjernelse eller deaktivering af adgang til ulovligt indhold ikke bør berøre brugernes og forbrugernes grundlæggende rettigheder og legitime interesser, og at lovligt indhold bør forblive online |
| --- | --- |

—

præcisere, at enhver fjernelse eller deaktivering af adgang til ulovligt indhold ikke bør berøre brugernes og forbrugernes grundlæggende rettigheder og legitime interesser, og at lovligt indhold bør forblive online

| — | forbedre lovrammen under hensyntagen til onlineformidleres og internettets centrale rolle med hensyn til at lette den offentlige debat og den frie udbredelse af fakta, holdninger og idéer |
| --- | --- |

—

forbedre lovrammen under hensyntagen til onlineformidleres og internettets centrale rolle med hensyn til at lette den offentlige debat og den frie udbredelse af fakta, holdninger og idéer

| — | opretholde det underliggende retlige princip om, at onlineformidlere ikke bør holdes direkte ansvarlige for deres brugeres handlinger, og at onlineformidlere fortsat kan moderere lovligt indhold på rimelige, tilgængelige, ikkediskriminerende og gennemsigtige vilkår og betingelser for tjenesten |
| --- | --- |

—

opretholde det underliggende retlige princip om, at onlineformidlere ikke bør holdes direkte ansvarlige for deres brugeres handlinger, og at onlineformidlere fortsat kan moderere lovligt indhold på rimelige, tilgængelige, ikkediskriminerende og gennemsigtige vilkår og betingelser for tjenesten

| — | præcisere, at en beslutning truffet af onlineformidlere om, hvorvidt indhold uploadet af brugere er lovligt, bør være foreløbig, og at onlineformidlere ikke bør holdes ansvarlige for det, idet kun en domstol bør afgøre, hvad der i sidste instans er ulovligt indhold |
| --- | --- |

—

præcisere, at en beslutning truffet af onlineformidlere om, hvorvidt indhold uploadet af brugere er lovligt, bør være foreløbig, og at onlineformidlere ikke bør holdes ansvarlige for det, idet kun en domstol bør afgøre, hvad der i sidste instans er ulovligt indhold

| — | sikre, at medlemsstaternes mulighed for at afgøre, hvilket indhold der er ulovligt i henhold til national ret, ikke berøres heraf |
| --- | --- |

—

sikre, at medlemsstaternes mulighed for at afgøre, hvilket indhold der er ulovligt i henhold til national ret, ikke berøres heraf

| — | sikre, at de foranstaltninger, som onlineformidlerne pålægges at træffe, er forholdsmæssige, effektive og tilstrækkelige til effektivt at bekæmpe ulovligt indhold på nettet |
| --- | --- |

—

sikre, at de foranstaltninger, som onlineformidlerne pålægges at træffe, er forholdsmæssige, effektive og tilstrækkelige til effektivt at bekæmpe ulovligt indhold på nettet

| — | tilpasse strengheden af de foranstaltninger, der skal træffes af tjenesteudbyderne, til overtrædelsens alvor |
| --- | --- |

—

tilpasse strengheden af de foranstaltninger, der skal træffes af tjenesteudbyderne, til overtrædelsens alvor

| — | sikre, at blokering af adgang til og fjernelse af ulovligt indhold ikke kræver, at adgangen til en hel platform og tjenester, der i øvrigt er lovlige, blokeres |
| --- | --- |

—

sikre, at blokering af adgang til og fjernelse af ulovligt indhold ikke kræver, at adgangen til en hel platform og tjenester, der i øvrigt er lovlige, blokeres

| — | indføre ny gennemsigtighed i og uafhængigt tilsyn med indholdsmoderationsprocedurerne og værktøjerne vedrørende fjernelse af ulovligt indhold på nettet; sådanne systemer og procedurer bør ledsages af solide garantier for gennemsigtighed og ansvarlighed og være til rådighed for de kompetente myndigheders revision og test. |
| --- | --- |

—

indføre ny gennemsigtighed i og uafhængigt tilsyn med indholdsmoderationsprocedurerne og værktøjerne vedrørende fjernelse af ulovligt indhold på nettet; sådanne systemer og procedurer bør ledsages af solide garantier for gennemsigtighed og ansvarlighed og være til rådighed for de kompetente myndigheders revision og test.

1.   En anmeldelses- og fjernelsesmekanisme

Lovpakken om digitale tjenester bør indføre en harmoniseret anmeldelses- og fjernelsesmekanisme, der kan håndhæves juridisk og er baseret på et sæt klare processer og præcise tidsrammer for hvert trin i anmeldelses- og fjernelsesproceduren. Denne anmeldelses- og fjernelsesmekanisme bør:

| — | finde anvendelse på ulovligt indhold eller ulovlig adfærd på nettet |
| --- | --- |

—

finde anvendelse på ulovligt indhold eller ulovlig adfærd på nettet

| — | sondre mellem forskellige typer tjenesteudbydere, sektorer og/eller ulovligt indhold samt overtrædelsens alvor |
| --- | --- |

—

sondre mellem forskellige typer tjenesteudbydere, sektorer og/eller ulovligt indhold samt overtrædelsens alvor

| — | skabe let tilgængelige, pålidelige og brugervenlige procedurer, som er skræddersyede til typen af indhold |
| --- | --- |

—

skabe let tilgængelige, pålidelige og brugervenlige procedurer, som er skræddersyede til typen af indhold

| — | give brugerne mulighed for nemt elektronisk at underrette onlineformidlere om potentielt ulovligt indhold eller ulovlig adfærd på nettet |
| --- | --- |

—

give brugerne mulighed for nemt elektronisk at underrette onlineformidlere om potentielt ulovligt indhold eller ulovlig adfærd på nettet

| — | på en forståelig måde præcisere eksisterende begreber og processer som f.eks. »straks fjerne«, »konkret kendskab«, »målrettede foranstaltninger«, »anmeldelsesformater« og »anmeldelsers gyldighed« |
| --- | --- |

—

på en forståelig måde præcisere eksisterende begreber og processer som f.eks. »straks fjerne«, »konkret kendskab«, »målrettede foranstaltninger«, »anmeldelsesformater« og »anmeldelsers gyldighed«

| — | sikre, at anmeldelser ikke automatisk udløser erstatningsansvar og heller ikke pålægger krav om fjernelse hvad angår specifikke dele af indholdet eller vurderingen af lovligheden |
| --- | --- |

—

sikre, at anmeldelser ikke automatisk udløser erstatningsansvar og heller ikke pålægger krav om fjernelse hvad angår specifikke dele af indholdet eller vurderingen af lovligheden

| — | kræve, at anmeldelser er tilstrækkeligt præcise og begrundede til at give tjenesteudbyderen, der modtager dem, mulighed for at træffe en oplyst og fornuftig beslutning med hensyn til den effekt, en given anmeldelse skal have, og specificere de krav, der er nødvendige for at sikre, at anmeldelserne indeholder alle de oplysninger, der er nødvendige for, at ulovligt indhold kan fjernes hurtigt |
| --- | --- |

—

kræve, at anmeldelser er tilstrækkeligt præcise og begrundede til at give tjenesteudbyderen, der modtager dem, mulighed for at træffe en oplyst og fornuftig beslutning med hensyn til den effekt, en given anmeldelse skal have, og specificere de krav, der er nødvendige for at sikre, at anmeldelserne indeholder alle de oplysninger, der er nødvendige for, at ulovligt indhold kan fjernes hurtigt

| — | sikre, at anmeldelser indeholder placeringen (URL og tidsstempel, hvor det er hensigtsmæssigt) af det påståede ulovlige indhold, en angivelse af tidspunktet og datoen for, hvornår den påståede forseelse blev begået, den angivne begrundelse for påstanden, herunder en redegørelse for årsagerne til, at anmelderen anser indholdet for at være ulovligt, og, om nødvendigt, afhængigt af typen af indhold yderligere dokumentation for påstanden samt en tro og love-erklæring om, at oplysningerne er korrekte |
| --- | --- |

—

sikre, at anmeldelser indeholder placeringen (URL og tidsstempel, hvor det er hensigtsmæssigt) af det påståede ulovlige indhold, en angivelse af tidspunktet og datoen for, hvornår den påståede forseelse blev begået, den angivne begrundelse for påstanden, herunder en redegørelse for årsagerne til, at anmelderen anser indholdet for at være ulovligt, og, om nødvendigt, afhængigt af typen af indhold yderligere dokumentation for påstanden samt en tro og love-erklæring om, at oplysningerne er korrekte

| — | anmeldere bør have mulighed for, men ikke være forpligtede til, at anføre deres kontaktoplysninger i anmeldelsen; hvis de beslutter at gøre dette, bør deres anonymitet i forhold til indholdsleverandøren sikres; hvis der ikke er givet nogen kontaktoplysninger, kan IP-adressen eller lignende anvendes; anonyme anmeldelser bør ikke være tilladt, når de vedrører krænkelse af personlige rettigheder eller immaterielle rettigheder |
| --- | --- |

—

anmeldere bør have mulighed for, men ikke være forpligtede til, at anføre deres kontaktoplysninger i anmeldelsen; hvis de beslutter at gøre dette, bør deres anonymitet i forhold til indholdsleverandøren sikres; hvis der ikke er givet nogen kontaktoplysninger, kan IP-adressen eller lignende anvendes; anonyme anmeldelser bør ikke være tilladt, når de vedrører krænkelse af personlige rettigheder eller immaterielle rettigheder

| — | indføre sikkerhedsforanstaltninger for at forhindre misbrug begået af brugere, der systematisk, gentagne gange og i ond tro indgiver uretmæssige eller bedrageriske anmeldelser |
| --- | --- |

—

indføre sikkerhedsforanstaltninger for at forhindre misbrug begået af brugere, der systematisk, gentagne gange og i ond tro indgiver uretmæssige eller bedrageriske anmeldelser

| — | indføre en forpligtelse for onlineformidlerne til at kontrollere det anmeldte indhold og give anmelderen og den, der har uploadet indholdet, et rettidigt svar med en begrundet afgørelse; en sådan forpligtelse til at svare bør omfatte begrundelsen for afgørelsen, hvordan afgørelsen blev truffet, om afgørelsen blev truffet af et menneske eller blev genereret automatisk samt oplysninger om begge parters mulighed for at appellere denne afgørelse til formidleren, domstolene eller andre enheder |
| --- | --- |

—

indføre en forpligtelse for onlineformidlerne til at kontrollere det anmeldte indhold og give anmelderen og den, der har uploadet indholdet, et rettidigt svar med en begrundet afgørelse; en sådan forpligtelse til at svare bør omfatte begrundelsen for afgørelsen, hvordan afgørelsen blev truffet, om afgørelsen blev truffet af et menneske eller blev genereret automatisk samt oplysninger om begge parters mulighed for at appellere denne afgørelse til formidleren, domstolene eller andre enheder

| — | give oplysninger og klagemuligheder, så afgørelsen kan anfægtes gennem en modanmeldelse, herunder hvis indholdet er blevet fjernet via automatiske løsninger, medmindre en sådan modanmeldelse ville være i konflikt med en igangværende undersøgelse fra de retshåndhævende myndigheders side |
| --- | --- |

—

give oplysninger og klagemuligheder, så afgørelsen kan anfægtes gennem en modanmeldelse, herunder hvis indholdet er blevet fjernet via automatiske løsninger, medmindre en sådan modanmeldelse ville være i konflikt med en igangværende undersøgelse fra de retshåndhævende myndigheders side

| — | sikre, at retlige påbud udstedt i en anden medlemsstat end onlineformidlerens ikke behandles inden for rammerne af anmeldelses- og fjernelsesmekanismen. |
| --- | --- |

—

sikre, at retlige påbud udstedt i en anden medlemsstat end onlineformidlerens ikke behandles inden for rammerne af anmeldelses- og fjernelsesmekanismen.

Anmeldelses- og fjernelsesmekanismen i lovpakken om digitale tjenester bør kun være bindende for ulovligt indhold. Dette bør dog ikke forhindre onlineformidlere i at kunne indføre en lignende anmeldelses- og fjernelsesmekanisme for andet indhold.

2.   Udenretslig bilæggelse af tvister i forbindelse med anmeldelses- og fjernelsesmekanismer

| — | Den afgørelse, som onlineformidleren træffer om, hvorvidt indhold, der er blevet indberettet som ulovligt, skal fjernes eller ej, bør indeholde en klar begrundelse for de foranstaltninger, der træffes vedrørende dette specifikke indhold. Anmelderen bør modtage en bekræftelse af modtagelsen og en meddelelse om, hvordan der er fulgt op på anmeldelsen |
| --- | --- |

—

Den afgørelse, som onlineformidleren træffer om, hvorvidt indhold, der er blevet indberettet som ulovligt, skal fjernes eller ej, bør indeholde en klar begrundelse for de foranstaltninger, der træffes vedrørende dette specifikke indhold. Anmelderen bør modtage en bekræftelse af modtagelsen og en meddelelse om, hvordan der er fulgt op på anmeldelsen

| — | Udbyderne af det indhold, der er blevet indberettet som ulovligt, bør straks underrettes om anmeldelsen og i givet fald om årsagerne til og afgørelserne om at fjerne, suspendere eller deaktivere adgangen til indholdet. Alle parter bør informeres behørigt om alle eksisterende juridiske muligheder for og mekanismer til at anfægte denne afgørelse |
| --- | --- |

—

Udbyderne af det indhold, der er blevet indberettet som ulovligt, bør straks underrettes om anmeldelsen og i givet fald om årsagerne til og afgørelserne om at fjerne, suspendere eller deaktivere adgangen til indholdet. Alle parter bør informeres behørigt om alle eksisterende juridiske muligheder for og mekanismer til at anfægte denne afgørelse

| — | Alle interesserede parter bør have ret til at anfægte afgørelsen gennem en modanmeldelse, som bør være pålagt tydelige krav og ledsaget af en forklaring; interesserede parter bør også have mulighed for at benytte sig af udenretslige tvistbilæggelsesmekanismer |
| --- | --- |

—

Alle interesserede parter bør have ret til at anfægte afgørelsen gennem en modanmeldelse, som bør være pålagt tydelige krav og ledsaget af en forklaring; interesserede parter bør også have mulighed for at benytte sig af udenretslige tvistbilæggelsesmekanismer

| — | Retten til at blive underrettet og retten til at udstede en modanmeldelse fra en brugers side, inden der træffes en afgørelse om at fjerne indhold, må kun begrænses eller fraviges, hvis:






  a) | onlineformidlere er underkastet nationale lovgivningsmæssige krav om, at onlineformidlere skal ophøre med at udbyde alle deres onlineformidlingstjenester til en given bruger på en måde, der ikke giver dem mulighed for at overholde anmeldelses- og fjernelsesmekanismen, eller |
| --- | --- | --- |

—

Retten til at blive underrettet og retten til at udstede en modanmeldelse fra en brugers side, inden der træffes en afgørelse om at fjerne indhold, må kun begrænses eller fraviges, hvis:

a)

onlineformidlere er underkastet nationale lovgivningsmæssige krav om, at onlineformidlere skal ophøre med at udbyde alle deres onlineformidlingstjenester til en given bruger på en måde, der ikke giver dem mulighed for at overholde anmeldelses- og fjernelsesmekanismen, eller

| b) | meddelelsen eller modanmeldelsen vil hæmme en igangværende strafferetlig efterforskning, der kræver, at afgørelsen om at suspendere eller fjerne adgangen til indholdet holdes hemmelig. |
| --- | --- |

b)

meddelelsen eller modanmeldelsen vil hæmme en igangværende strafferetlig efterforskning, der kræver, at afgørelsen om at suspendere eller fjerne adgangen til indholdet holdes hemmelig.

| — | Bestemmelserne i artikel 17 i direktivet om elektronisk handel bør revideres for at sikre, at der indføres uafhængige udenretslige tvistbilæggelsesmekanismer, som er tilgængelige for brugerne i tilfælde af tvister om deaktivering af adgang til eller fjernelse af værker eller andre frembringelser, der uploades af dem |
| --- | --- |

—

Bestemmelserne i artikel 17 i direktivet om elektronisk handel bør revideres for at sikre, at der indføres uafhængige udenretslige tvistbilæggelsesmekanismer, som er tilgængelige for brugerne i tilfælde af tvister om deaktivering af adgang til eller fjernelse af værker eller andre frembringelser, der uploades af dem

| — | Den udenretslige tvistbilæggelsesmekanisme bør opfylde visse standarder, navnlig hvad angår proceduremæssig retfærdighed, uafhængighed, upartiskhed, gennemsigtighed og effektivitet. Sådanne mekanismer skal gøre det muligt at bilægge tvister upartisk og må ikke fratage brugeren den retsbeskyttelse, der er fastsat i national ret, uden at dette berører brugernes ret til at anvende effektive retsmidler |
| --- | --- |

—

Den udenretslige tvistbilæggelsesmekanisme bør opfylde visse standarder, navnlig hvad angår proceduremæssig retfærdighed, uafhængighed, upartiskhed, gennemsigtighed og effektivitet. Sådanne mekanismer skal gøre det muligt at bilægge tvister upartisk og må ikke fratage brugeren den retsbeskyttelse, der er fastsat i national ret, uden at dette berører brugernes ret til at anvende effektive retsmidler

| — | Hvis det ved klageproceduren og modanmeldelsen er blevet konstateret, at den anmeldte aktivitet eller information ikke er ulovlig, bør onlineformidleren uden unødigt ophold genetablere det indhold, som blev fjernet eller midlertidigt suspenderet, eller tillade, at brugeren genuploader det |
| --- | --- |

—

Hvis det ved klageproceduren og modanmeldelsen er blevet konstateret, at den anmeldte aktivitet eller information ikke er ulovlig, bør onlineformidleren uden unødigt ophold genetablere det indhold, som blev fjernet eller midlertidigt suspenderet, eller tillade, at brugeren genuploader det

| — | Ved udstedelse, anfægtelse eller modtagelse af en anmeldelse bør alle interesserede parter underrettes om både muligheden for at gøre brug af en alternativ tvistbilæggelsesmekanisme og retten til at indbringe sagen for en kompetent national domstol |
| --- | --- |

—

Ved udstedelse, anfægtelse eller modtagelse af en anmeldelse bør alle interesserede parter underrettes om både muligheden for at gøre brug af en alternativ tvistbilæggelsesmekanisme og retten til at indbringe sagen for en kompetent national domstol

| — | Mekanismerne til udenretslig bilæggelse af tvister bør på ingen måde påvirke de involverede parters ret til at anlægge en retssag. |
| --- | --- |

—

Mekanismerne til udenretslig bilæggelse af tvister bør på ingen måde påvirke de involverede parters ret til at anlægge en retssag.

3.   Anmeldelses- og fjernelsesmekanismens gennemsigtighed

Anmeldelses- og fjernelsesmekanismerne bør være gennemsigtige og offentligt tilgængelige. Med henblik herpå bør onlineformidlerne være forpligtede til at offentliggøre årlige rapporter, som bør være standardiserede og indeholde oplysninger om:

| — | det samlede antal anmeldelser, der er modtaget under anmeldelses- og fjernelsesmekanismen, og de typer af indhold, de vedrører |
| --- | --- |

—

det samlede antal anmeldelser, der er modtaget under anmeldelses- og fjernelsesmekanismen, og de typer af indhold, de vedrører

| — | den gennemsnitlige svartid pr. type indhold |
| --- | --- |

—

den gennemsnitlige svartid pr. type indhold

| — | antallet af fejlagtige fjernelser |
| --- | --- |

—

antallet af fejlagtige fjernelser

| — | typen af enheder, som indgav anmeldelserne (privatpersoner, organisationer, selskaber, pålidelige indberettere osv.), og det samlede antal anmeldelser fra dem |
| --- | --- |

—

typen af enheder, som indgav anmeldelserne (privatpersoner, organisationer, selskaber, pålidelige indberettere osv.), og det samlede antal anmeldelser fra dem

| — | karakteren af indholdets ulovlighed eller typen af overtrædelse, som gav anledning til fjernelsen |
| --- | --- |

—

karakteren af indholdets ulovlighed eller typen af overtrædelse, som gav anledning til fjernelsen

| — | antallet af anfægtede afgørelser, som onlineformidlerne har modtaget, og hvordan de blev håndteret |
| --- | --- |

—

antallet af anfægtede afgørelser, som onlineformidlerne har modtaget, og hvordan de blev håndteret

| — | beskrivelse af den indholdsmoderationsmodel, som værtsformidleren har anvendt, samt af eventuelle automatiserede værktøjer, herunder meningsfulde oplysninger om den anvendte logik |
| --- | --- |

—

beskrivelse af den indholdsmoderationsmodel, som værtsformidleren har anvendt, samt af eventuelle automatiserede værktøjer, herunder meningsfulde oplysninger om den anvendte logik

| — | de foranstaltninger, de vedtager med hensyn til gentagne lovovertrædere for at sikre, at disse foranstaltninger er effektive til at bekæmpe et sådant systemisk misbrug. |
| --- | --- |

—

de foranstaltninger, de vedtager med hensyn til gentagne lovovertrædere for at sikre, at disse foranstaltninger er effektive til at bekæmpe et sådant systemisk misbrug.

Hvad angår forpligtelsen til at offentliggøre rapporten og dens detaljeringsgrad bør der tages hensyn til størrelsen eller omfanget af onlineformidlernes drift, og om de kun har begrænsede ressourcer og ekspertise. Mikrovirksomheder og nystartede virksomheder bør kun pålægges at opdatere denne rapport, hvis der sker betydelige ændringer fra det ene år til det andet.

Onlineformidlere bør også offentliggøre oplysninger om deres procedurer og tidsrammer for interesserede parters indgriben, herunder den tid, som den, der har uploadet indholdet, har til at svare med en modanmeldelse, den tid, det tager for formidleren at informere begge parter om resultatet af proceduren, og tidsrammer for forskellige former for klager over afgørelsen.

4.   Safe harbour-bestemmelserne i artikel 12, 13 og 14 i direktivet om e-handel

Lovpakken om digitale tjenester bør beskytte og opretholde de nuværende begrænsede undtagelser fra ansvaret for udbydere af informationssamfundstjenester (onlineformidlere) som fastsat i artikel 12, 13 og 14 i direktivet om e-handel.

5.   Aktiv og passiv hosting

Lovpakken bør opretholde undtagelserne i direktivet om e-handel for formidlere, der spiller en neutral og passiv rolle, og afhjælpe den manglende retssikkerhed med hensyn til begrebet »aktiv rolle« ved at kodificere Domstolens retspraksis på området. Den bør også præcisere, at hostingudbyderne spiller en aktiv rolle, når de skaber et indhold eller til en vis grad bidrager til, at indholdet er ulovligt, eller hvis det er tale om overtagelse af tredjemands indhold som ens eget, således som det vurderes af de gennemsnitlige brugere eller forbrugere.

Pakken bør sikre, at frivillige foranstaltninger, der træffes af onlineformidlere til håndtering af ulovligt indhold, ikke bør føre til, at de anses for at have en aktiv rolle udelukkende på grundlag af disse foranstaltninger. Anvendelsen af sådanne foranstaltninger bør imidlertid ledsages af passende sikkerhedsforanstaltninger, og praksis for indholdsmoderation bør være fair, tilgængelig, ikkeforskelsbehandlende og gennemsigtig.

Lovpakken bør opretholde ansvarsfritagelserne for backend- og infrastrukturtjenester, som ikke er parter i de kontraktbaserede forbindelser mellem onlineformidlere og deres kunder, og som blot gennemfører de afgørelser, der træffes af onlineformidlere eller deres kunder.

6.   Forbud mod generel overvågning — artikel 15 i direktivet om e-handel

Lovpakken bør opretholde forbuddet mod en generel overvågningsforpligtelse i artikel 15 i direktivet om e-handel. Onlineformidlere bør ikke være underlagt generelle overvågningsforpligtelser.

VI.   ONLINEMARKEDSPLADSER

Lovpakken bør foreslå specifikke nye regler for onlinemarkedspladser, for online salg, fremme eller levering af produkter og for levering af tjenester til forbrugere.

Disse nye regler bør:

| — | være i overensstemmelse med og supplere en reform af direktivet om produktsikkerhed i almindelighed |
| --- | --- |

—

være i overensstemmelse med og supplere en reform af direktivet om produktsikkerhed i almindelighed

| — | omfatte alle enheder, der udbyder og stiler tjenester og/eller produkter til forbrugere i Unionen, også hvis de har hjemsted uden for Unionen |
| --- | --- |

—

omfatte alle enheder, der udbyder og stiler tjenester og/eller produkter til forbrugere i Unionen, også hvis de har hjemsted uden for Unionen

| — | sondre mellem onlinemarkedspladser og andre typer af tjenesteudbydere, herunder andre formidlingsstøttende aktiviteter inden for rammerne af samme virksomheds aktiviteter; hvis en af de tjenester, som leveres af en virksomhed, opfylder de nødvendige kriterier for at blive betragtet som en markedsplads, bør reglerne fuldt ud gælde for den del af forretningen uanset den pågældende virksomheds interne organisation |
| --- | --- |

—

sondre mellem onlinemarkedspladser og andre typer af tjenesteudbydere, herunder andre formidlingsstøttende aktiviteter inden for rammerne af samme virksomheds aktiviteter; hvis en af de tjenester, som leveres af en virksomhed, opfylder de nødvendige kriterier for at blive betragtet som en markedsplads, bør reglerne fuldt ud gælde for den del af forretningen uanset den pågældende virksomheds interne organisation

| — | sikre, at onlinemarkedspladser gør det klart, hvilket land produkterne sælges fra eller tjenesterne leveres fra, uanset om de leveres eller sælges af den pågældende markedsplads, en tredjepart eller en sælger med hjemsted i eller uden for Unionen |
| --- | --- |

—

sikre, at onlinemarkedspladser gør det klart, hvilket land produkterne sælges fra eller tjenesterne leveres fra, uanset om de leveres eller sælges af den pågældende markedsplads, en tredjepart eller en sælger med hjemsted i eller uden for Unionen

| — | sikre, at onlinemarkedspladser hurtigt fjerner alle kendte vildledende oplysninger givet af leverandøren, herunder vildledende implicitte garantier og erklæringer fra leverandøren |
| --- | --- |

—

sikre, at onlinemarkedspladser hurtigt fjerner alle kendte vildledende oplysninger givet af leverandøren, herunder vildledende implicitte garantier og erklæringer fra leverandøren

| — | sikre, at onlinemarkedspladser, der tilbyder professionelle tjenesteydelser, angiver, når et erhverv er reguleret i henhold til direktiv 2005/36/EF, således at forbrugerne både kan foretage et informeret valg og om nødvendigt kontrollere hos den relevante kompetente myndighed, om en erhvervsudøver opfylder kravene til en bestemt erhvervsmæssig kvalifikation |
| --- | --- |

—

sikre, at onlinemarkedspladser, der tilbyder professionelle tjenesteydelser, angiver, når et erhverv er reguleret i henhold til direktiv 2005/36/EF, således at forbrugerne både kan foretage et informeret valg og om nødvendigt kontrollere hos den relevante kompetente myndighed, om en erhvervsudøver opfylder kravene til en bestemt erhvervsmæssig kvalifikation

| — | at sikre, at onlinemarkedspladser er gennemsigtige og kan stilles til ansvar og samarbejder med de kompetente myndigheder i medlemsstaterne med henblik på at finde frem til, hvor der er alvorlige risici for farlige produkter, og at underrette dem, så snart de får kendskab til sådanne produkter på deres platforme |
| --- | --- |

—

at sikre, at onlinemarkedspladser er gennemsigtige og kan stilles til ansvar og samarbejder med de kompetente myndigheder i medlemsstaterne med henblik på at finde frem til, hvor der er alvorlige risici for farlige produkter, og at underrette dem, så snart de får kendskab til sådanne produkter på deres platforme

| — | sikre, at onlinemarkedspladser benytter Unionens hurtige varslingssystem for farlige nonfoodprodukter (Rapex) og foretager stikprøvekontrol af tilbagekaldte og farlige produkter, og at de, når det er muligt, træffer passende foranstaltninger for så vidt angår de pågældende produkter |
| --- | --- |

—

sikre, at onlinemarkedspladser benytter Unionens hurtige varslingssystem for farlige nonfoodprodukter (Rapex) og foretager stikprøvekontrol af tilbagekaldte og farlige produkter, og at de, når det er muligt, træffer passende foranstaltninger for så vidt angår de pågældende produkter

| — | sikre, at det, når først produkter er blevet identificeret som usikre og/eller ulovlige af Unionens hurtige varslingssystemer af de nationale markedsovervågningsmyndigheder, af toldmyndighederne eller af forbrugerbeskyttelsesmyndigheder, er obligatorisk at fjerne produkterne fra markedet omgående og senest inden for to arbejdsdage efter modtagelsen af anmeldelsen |
| --- | --- |

—

sikre, at det, når først produkter er blevet identificeret som usikre og/eller ulovlige af Unionens hurtige varslingssystemer af de nationale markedsovervågningsmyndigheder, af toldmyndighederne eller af forbrugerbeskyttelsesmyndigheder, er obligatorisk at fjerne produkterne fra markedet omgående og senest inden for to arbejdsdage efter modtagelsen af anmeldelsen

| — | sikre, at onlinemarkedspladser underretter forbrugerne, når et produkt, de har købt på den pågældende onlinemarkedsplads, er blevet fjernet derfra efter anmeldelse af, at det ikke overholder Unionens produktsikkerheds- og forbrugerbeskyttelsesregler; sikre, at onlinemarkedspladser også informerer forbrugerne om eventuelle sikkerhedsspørgsmål og eventuelle foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre, at tilbagekaldelser gennemføres effektivt |
| --- | --- |

—

sikre, at onlinemarkedspladser underretter forbrugerne, når et produkt, de har købt på den pågældende onlinemarkedsplads, er blevet fjernet derfra efter anmeldelse af, at det ikke overholder Unionens produktsikkerheds- og forbrugerbeskyttelsesregler; sikre, at onlinemarkedspladser også informerer forbrugerne om eventuelle sikkerhedsspørgsmål og eventuelle foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre, at tilbagekaldelser gennemføres effektivt

| — | sikre, at onlinemarkedspladser indfører foranstaltninger mod gentagne lovovertrædere, der tilbyder farlige produkter, i samarbejde med myndighederne i overensstemmelse med P2B-forordningen, og at de vedtager foranstaltninger, der har til formål at forhindre, at et farligt produkt, som allerede er blevet fjernet, dukker op igen |
| --- | --- |

—

sikre, at onlinemarkedspladser indfører foranstaltninger mod gentagne lovovertrædere, der tilbyder farlige produkter, i samarbejde med myndighederne i overensstemmelse med P2B-forordningen, og at de vedtager foranstaltninger, der har til formål at forhindre, at et farligt produkt, som allerede er blevet fjernet, dukker op igen

| — | undersøge muligheden for, at leverandører, som er etableret i et tredjeland, skal pålægges at etablere en afdeling i Unionen eller udpege en retlig repræsentant med et forretningssted i Unionen, som kan holdes ansvarlig for salg af produkter eller tjenester, som ikke overholder Unionens sikkerhedsregler, til de europæiske forbrugere |
| --- | --- |

—

undersøge muligheden for, at leverandører, som er etableret i et tredjeland, skal pålægges at etablere en afdeling i Unionen eller udpege en retlig repræsentant med et forretningssted i Unionen, som kan holdes ansvarlig for salg af produkter eller tjenester, som ikke overholder Unionens sikkerhedsregler, til de europæiske forbrugere

| — | gøre noget ved onlinemarkedspladsernes ansvar for skader på forbrugerne og for ikke at træffe passende foranstaltninger til at fjerne ulovlige produkter efter at have fået kendskab til sådanne ulovlige produkter |
| --- | --- |

—

gøre noget ved onlinemarkedspladsernes ansvar for skader på forbrugerne og for ikke at træffe passende foranstaltninger til at fjerne ulovlige produkter efter at have fået kendskab til sådanne ulovlige produkter

| — | gøre noget ved onlinemarkedspladsers ansvar, når disse platforme har dominerende indflydelse på leverandører og væsentlige elementer i de økonomiske transaktioner, f.eks. betalingsmetoder, priser, standardvilkår, eller når de udviser adfærd, der har til formål at lette salget af varer til en forbruger på det europæiske marked, og der ikke er nogen producent, importør eller distributør med hjemsted i Unionen, som kan holdes ansvarlig |
| --- | --- |

—

gøre noget ved onlinemarkedspladsers ansvar, når disse platforme har dominerende indflydelse på leverandører og væsentlige elementer i de økonomiske transaktioner, f.eks. betalingsmetoder, priser, standardvilkår, eller når de udviser adfærd, der har til formål at lette salget af varer til en forbruger på det europæiske marked, og der ikke er nogen producent, importør eller distributør med hjemsted i Unionen, som kan holdes ansvarlig

| — | gøre noget ved onlinemarkedspladsers ansvar, hvis onlinemarkedspladsen ikke har informeret forbrugeren om, at en tredjepart er den faktiske leverandør af varerne eller tjenesterne, hvilket gør markedspladsen kontraktligt ansvarlig over for forbrugeren; der bør også overvejes ansvarspådragelse, hvis markedspladsen giver bevidst vildledende oplysninger |
| --- | --- |

—

gøre noget ved onlinemarkedspladsers ansvar, hvis onlinemarkedspladsen ikke har informeret forbrugeren om, at en tredjepart er den faktiske leverandør af varerne eller tjenesterne, hvilket gør markedspladsen kontraktligt ansvarlig over for forbrugeren; der bør også overvejes ansvarspådragelse, hvis markedspladsen giver bevidst vildledende oplysninger

| — | garantere, at onlinemarkedspladser har ret til at klage over en leverandør eller producent, der har begået en fejl |
| --- | --- |

—

garantere, at onlinemarkedspladser har ret til at klage over en leverandør eller producent, der har begået en fejl

| — | undersøge muligheden for at udvide det tilsagn, der er givet af henholdsvis nogle detailhandlere inden for e-handel og Kommissionen om at fjerne farlige eller falske produkter fra salg hurtigere inden for rammerne af de frivillige tilsagnsordninger kaldet »Product Safety Pledge« (hensigtserklæring om produktsikkerhed) og »Memorandum of Understanding on the sale of counterfeit goods via the internet« (aftalememorandum om salg af forfalskede varer på internettet) og angive, hvilke af disse tilsagn der kunne blive obligatoriske. |
| --- | --- |

—

undersøge muligheden for at udvide det tilsagn, der er givet af henholdsvis nogle detailhandlere inden for e-handel og Kommissionen om at fjerne farlige eller falske produkter fra salg hurtigere inden for rammerne af de frivillige tilsagnsordninger kaldet »Product Safety Pledge« (hensigtserklæring om produktsikkerhed) og »Memorandum of Understanding on the sale of counterfeit goods via the internet« (aftalememorandum om salg af forfalskede varer på internettet) og angive, hvilke af disse tilsagn der kunne blive obligatoriske.

VII.   FORHÅNDSREGULERING AF SYSTEMISKE OPERATØRER

Lovpakken om digitale tjenester bør indeholde et forslag om et nyt særskilt instrument, hvis formål er at sikre, at visse onlineplatformes systemiske rolle ikke bringer det indre marked i fare ved på uretfærdig vis at udelukke innovative nytilkomne, herunder SMV'er, iværksættere og nystartede virksomheder, og dermed mindsker valgmulighederne for forbrugerne.

Med henblik herpå bør lovpakken navnlig:

| — | oprette en forhåndsmekanisme til at forhindre (og ikke blot reparere på) markedssvigt forårsaget af »systemiske operatører« i den digitale verden, og i den forbindelse tage udgangspunkt i P2B-forordningen; en sådan mekanisme bør gøre det muligt for tilsynsmyndighederne at pålægge systemiske operatører afhjælpende foranstaltninger for at adressere markedssvigt, uden at der er konstateret en overtrædelse af konkurrencereglerne |
| --- | --- |

—

oprette en forhåndsmekanisme til at forhindre (og ikke blot reparere på) markedssvigt forårsaget af »systemiske operatører« i den digitale verden, og i den forbindelse tage udgangspunkt i P2B-forordningen; en sådan mekanisme bør gøre det muligt for tilsynsmyndighederne at pålægge systemiske operatører afhjælpende foranstaltninger for at adressere markedssvigt, uden at der er konstateret en overtrædelse af konkurrencereglerne

| — | bemyndige de regulerende myndigheder til at pålægge forholdsmæssige og veldefinerede foranstaltninger over for de virksomheder, der er blevet identificeret som »systemiske operatører« på grundlag af de kriterier, der er fastlagt i lovpakken, og en lukket liste over positive og negative foranstaltninger, som disse virksomheder er forpligtede til at overholde og/eller ikke må deltage i; i sin konsekvensanalyse bør Kommissionen foretage en grundig analyse af de forskellige forhold, som indtil videre er observeret på markedet, såsom:






  — | manglende interoperabilitet og hensigtsmæssige værktøjer, data, ekspertise og ressourcer, der sættes ind af systemiske operatører for at gøre det muligt for forbrugerne at skifte mellem eller forbinde og interagere mellem digitale platforme eller internetøkosystemer |
| --- | --- | --- |

—

bemyndige de regulerende myndigheder til at pålægge forholdsmæssige og veldefinerede foranstaltninger over for de virksomheder, der er blevet identificeret som »systemiske operatører« på grundlag af de kriterier, der er fastlagt i lovpakken, og en lukket liste over positive og negative foranstaltninger, som disse virksomheder er forpligtede til at overholde og/eller ikke må deltage i; i sin konsekvensanalyse bør Kommissionen foretage en grundig analyse af de forskellige forhold, som indtil videre er observeret på markedet, såsom:

—

manglende interoperabilitet og hensigtsmæssige værktøjer, data, ekspertise og ressourcer, der sættes ind af systemiske operatører for at gøre det muligt for forbrugerne at skifte mellem eller forbinde og interagere mellem digitale platforme eller internetøkosystemer

| — | systematisk præferencevisning, som giver systemiske operatører mulighed for at levere deres egne tjenester i efterfølgende led med større synlighed |
| --- | --- |

—

systematisk præferencevisning, som giver systemiske operatører mulighed for at levere deres egne tjenester i efterfølgende led med større synlighed

| — | dataindkredsning, der anvendes til at udvide en markedsposition fra et marked til tilstødende markeder, idet de tillægger fortrinsret til egne produkter og tjenester og anvender metoder, der tager sigte på at binde forbrugerne til sig |
| --- | --- |

—

dataindkredsning, der anvendes til at udvide en markedsposition fra et marked til tilstødende markeder, idet de tillægger fortrinsret til egne produkter og tjenester og anvender metoder, der tager sigte på at binde forbrugerne til sig

| — | den udbredte praksis med at forbyde tredjepartserhvervsbrugere at styre forbrugerne til deres eget websted ved hjælp af klausuler i kontrakter |
| --- | --- |

—

den udbredte praksis med at forbyde tredjepartserhvervsbrugere at styre forbrugerne til deres eget websted ved hjælp af klausuler i kontrakter

| — | manglen på gennemsigtighed i de anbefalingssystemer, der anvendes af systemiske operatører, herunder i regler og kriterier for, hvordan sådanne systemer fungerer |
| --- | --- |

—

manglen på gennemsigtighed i de anbefalingssystemer, der anvendes af systemiske operatører, herunder i regler og kriterier for, hvordan sådanne systemer fungerer

| — | sikre, at systemiske operatører gives mulighed for at påvise, at den pågældende adfærd er berettiget |
| --- | --- |

—

sikre, at systemiske operatører gives mulighed for at påvise, at den pågældende adfærd er berettiget

| — | præcisere, at visse regulerende foranstaltninger bør pålægges alle »systemiske operatører«, f.eks. en forpligtelse til gennemsigtighed i den måde, hvorpå de driver deres virksomhed, især hvordan de indsamler og bruger data, og et forbud for »systemiske operatører« mod at udøve en hvilken som helst praksis, der har til formål at gøre det vanskeligt for forbrugerne at skifte leverandør eller benytte tjenester fra forskellige leverandører, eller andre former for uberettiget forskelsbehandling, der udelukker andre virksomheder eller stiller dem ringere |
| --- | --- |

—

præcisere, at visse regulerende foranstaltninger bør pålægges alle »systemiske operatører«, f.eks. en forpligtelse til gennemsigtighed i den måde, hvorpå de driver deres virksomhed, især hvordan de indsamler og bruger data, og et forbud for »systemiske operatører« mod at udøve en hvilken som helst praksis, der har til formål at gøre det vanskeligt for forbrugerne at skifte leverandør eller benytte tjenester fra forskellige leverandører, eller andre former for uberettiget forskelsbehandling, der udelukker andre virksomheder eller stiller dem ringere

| — | bemyndige tilsynsmyndighederne til at vedtage midlertidige foranstaltninger og pålægge »systemiske operatører« sanktioner, hvis de ikke overholder de forskellige forpligtelser, de er blevet pålagt |
| --- | --- |

—

bemyndige tilsynsmyndighederne til at vedtage midlertidige foranstaltninger og pålægge »systemiske operatører« sanktioner, hvis de ikke overholder de forskellige forpligtelser, de er blevet pålagt

| — | give Kommissionen beføjelser til endegyldigt at beslutte, om en udbyder af informationssamfundstjenester er en »systemisk operatør«, baseret på betingelserne, der er fastsat i forhåndsmekanismen |
| --- | --- |

—

give Kommissionen beføjelser til endegyldigt at beslutte, om en udbyder af informationssamfundstjenester er en »systemisk operatør«, baseret på betingelserne, der er fastsat i forhåndsmekanismen

| — | sætte brugere af »systemiske operatører« i stand til at blive informeret og til at deaktivere og effektivt kontrollere og beslutte, hvilken form for indhold de ønsker at se; brugerne bør underrettes ordentligt om alle grundene til, at de foreslås specifikt indhold |
| --- | --- |

—

sætte brugere af »systemiske operatører« i stand til at blive informeret og til at deaktivere og effektivt kontrollere og beslutte, hvilken form for indhold de ønsker at se; brugerne bør underrettes ordentligt om alle grundene til, at de foreslås specifikt indhold

| — | sikre, at rettighederne, forpligtelserne og principperne i den generelle forordning om databeskyttelse — herunder dataminimering, formålsbegrænsning, indbygget databeskyttelse, databeskyttelse gennem standardindstillinger og retsgrundlag for behandling — bliver overholdt |
| --- | --- |

—

sikre, at rettighederne, forpligtelserne og principperne i den generelle forordning om databeskyttelse — herunder dataminimering, formålsbegrænsning, indbygget databeskyttelse, databeskyttelse gennem standardindstillinger og retsgrundlag for behandling — bliver overholdt

| — | sikre passende interoperabilitetsniveauer, idet det pålægges »systemiske operatører« at dele passende værktøjer, data, ekspertise og ressourcer, der anvendes for at begrænse risiciene for, at brugere og forbrugere bindes, og at brugere kunstigt bindes til én systemisk operatør uden mulighed for eller incitamenter til at skifte mellem digitale platforme eller internetøkosystemet; som en del af disse foranstaltninger bør Kommissionen undersøge forskellige teknologier og åbne standarder og protokoller, herunder muligheden for en teknisk grænseflade (programmeringsgrænseflade for applikationer), som gør det muligt for brugere af konkurrerende platforme at lægge til hos den systemiske operatør og udveksle oplysninger med den; systemiske operatører gør måske ikke kommerciel brug af nogen af de data, der modtages fra tredjeparter i forbindelse med interoperabilitetsaktiviteter, til andre formål end at muliggøre disse aktiviteter; interoperabilitetsforpligtelser bør ikke begrænse, hindre eller forsinke formidleres evne til at rette op på sårbarheder |
| --- | --- |

—

sikre passende interoperabilitetsniveauer, idet det pålægges »systemiske operatører« at dele passende værktøjer, data, ekspertise og ressourcer, der anvendes for at begrænse risiciene for, at brugere og forbrugere bindes, og at brugere kunstigt bindes til én systemisk operatør uden mulighed for eller incitamenter til at skifte mellem digitale platforme eller internetøkosystemet; som en del af disse foranstaltninger bør Kommissionen undersøge forskellige teknologier og åbne standarder og protokoller, herunder muligheden for en teknisk grænseflade (programmeringsgrænseflade for applikationer), som gør det muligt for brugere af konkurrerende platforme at lægge til hos den systemiske operatør og udveksle oplysninger med den; systemiske operatører gør måske ikke kommerciel brug af nogen af de data, der modtages fra tredjeparter i forbindelse med interoperabilitetsaktiviteter, til andre formål end at muliggøre disse aktiviteter; interoperabilitetsforpligtelser bør ikke begrænse, hindre eller forsinke formidleres evne til at rette op på sårbarheder

| — | sikre, at den nye forhåndsreguleringsmekanisme ikke berører anvendelsen af konkurrencereglerne, herunder for fortrinshenvisning til egne produkter og tjenester og generel vertikal integration, og sikre, at begge disse politiske redskaber er fuldstændig uafhængige af hinanden. |
| --- | --- |

—

sikre, at den nye forhåndsreguleringsmekanisme ikke berører anvendelsen af konkurrencereglerne, herunder for fortrinshenvisning til egne produkter og tjenester og generel vertikal integration, og sikre, at begge disse politiske redskaber er fuldstændig uafhængige af hinanden.

VIII.   TILSYN, SAMARBEJDE OG HÅNDHÆVELSE

Lovpakken om digitale tjenester bør forbedre tilsyn og håndhævelse af gældende bestemmelser og styrke bestemmelsen om det indre marked som hjørnestenen i det digitale indre marked ved at supplere den med en ny samarbejdsmekanisme, der tager sigte på at forbedre informationsudveksling, samarbejde og gensidig tillid og, på anmodning, gensidig bistand medlemsstaterne imellem, navnlig mellem myndighederne i hjemlandet, hvor tjenesteudbyderen er etableret, og myndighederne i værtslandet, hvor udbyderen tilbyder sine tjenester.

Kommissionen bør foretage en grundig konsekvensanalyse for at vurdere den mest hensigtsmæssige tilsyns- og håndhævelsesmodel for anvendelsen af bestemmelserne vedrørende lovpakken under overholdelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet.

I sin konsekvensanalyse bør Kommissionen undersøge eksisterende modeller, f.eks. Forbrugerbeskyttelsessamarbejdet, Gruppen af Europæiske Tilsynsmyndigheder for Audiovisuelle Medietjenester (ERGA), Det Europæiske Databeskyttelsesråd og Det Europæiske Konkurrencenetværk (ECN), og overveje at indføre et hybridt tilsynssystem.

Dette hybride tilsynssystem, der baseres på EU-koordinering i samarbejde med et netværk af nationale myndigheder, bør forbedre overvågningen og anvendelsen af lovpakken, håndhæve overholdelse, herunder håndhæve lovbestemte bøder og andre sanktioner eller foranstaltninger, og bør være i stand til at udføre audit af formidlere og platforme. Den bør også, hvor det er nødvendigt, bilægge grænseoverskridende tvister mellem nationale myndigheder, behandle komplekse grænseoverskridende spørgsmål, yde rådgivning og vejledning og godkende EU-dækkende kodekser og afgørelser, og det bør endvidere sammen med de nationale myndigheder kunne iværksætte initiativer og efterforskninger i grænseoverskridende spørgsmål. Det endelige tilsyn med medlemsstaternes forpligtelser bør forblive hos Kommissionen.

Kommissionen bør aflægge rapport til Europa-Parlamentet og Rådet og sammen med de nationale myndigheder føre en offentlig resultattavle for platformen med relevante oplysninger om overholdelsen af lovpakken. Kommissionen bør facilitere og støtte oprettelse og vedligeholdelse af et europæisk forskningsregisterværktøj for at lette udvekslingen af data med offentlige institutioner, forskere, NGO'er og universiteter til forskningsformål.

Lovpakken bør også indføre nye håndhævelseselementer i artikel 16 i direktivet om e-handel vedrørende selvregulering.

---

(1)  Regler i direktiv (EU) 2019/770 og direktiv (EU) 2019/771.

(2)  Rådets direktiv 93/13/EØF af 5. april 1993 om urimelige kontraktvilkår i forbrugeraftaler, senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/2161 af 27. november 2019 om ændring af Rådets direktiv 93/13/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/6/EF, 2005/29/EF og 2011/83/EU for så vidt angår bedre håndhævelse og modernisering af EU-reglerne om forbrugerbeskyttelse (EUT L 328 af 18.12.2019, s. 7).

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/83/EU af 25. oktober 2011 om forbrugerrettigheder, om ændring af Rådets direktiv 93/13/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/44/EF samt om ophævelse af Rådets direktiv 85/577/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/7/EF (EUT L 304 af 22.11.2011, s. 64).

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/958 af 28. juni 2018 om en proportionalitetstest forud for vedtagelse af ny regulering af erhverv (EUT L 173 af 9.7.2018, s. 25).

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/31 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/31

---

P9_TA(2020)0273

Retsakt om digitale tjenester: tilpasning af handels- og civilretlige regler til kommercielle enheder, der opererer online

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en retsakt om digitale tjenester: tilpasning af handels- og civilretlige regler til kommercielle enheder, der opererer online (2020/2019(INL))

(2021/C 404/02)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 11 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og artikel 10 i den europæiske menneskerettighedskonvention, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 11 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og artikel 10 i den europæiske menneskerettighedskonvention,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1150 af 20. juni 2019 om fremme af retfærdighed og gennemsigtighed for brugere af onlineformidlingstjenester (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1150 af 20. juni 2019 om fremme af retfærdighed og gennemsigtighed for brugere af onlineformidlingstjenester (1),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april 2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april 2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF (2),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (3) (i det følgende benævnt »den generelle forordning om databeskyttelse«), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (3) (i det følgende benævnt »den generelle forordning om databeskyttelse«),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/13/EU af 10. marts 2010 om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne om udbud af audiovisuelle medietjenester (direktiv om audiovisuelle medietjenester) (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/13/EU af 10. marts 2010 om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne om udbud af audiovisuelle medietjenester (direktiv om audiovisuelle medietjenester) (4),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/52/EF af 21. maj 2008 om visse aspekter af mægling på det civil- og handelsretlige område (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/52/EF af 21. maj 2008 om visse aspekter af mægling på det civil- og handelsretlige område (5),

| — | der henviser til forslag af 6. juni 2018 til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om programmet for et digitalt Europa for perioden 2021-2027 (COM(2018)0434), |
| --- | --- |

—

der henviser til forslag af 6. juni 2018 til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om programmet for et digitalt Europa for perioden 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | der henviser til Kommissionens henstilling (EU) 2018/334 af 1. marts 2018 om foranstaltninger til effektiv bekæmpelse af ulovligt indhold på nettet (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens henstilling (EU) 2018/334 af 1. marts 2018 om foranstaltninger til effektiv bekæmpelse af ulovligt indhold på nettet (6),

| — | der henviser til konventionen om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (7) og til konventionen om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske voldgiftskendelser, som blev undertegnet den 10. juni 1958 i New York, |
| --- | --- |

—

der henviser til konventionen om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (7) og til konventionen om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske voldgiftskendelser, som blev undertegnet den 10. juni 1958 i New York,

| — | der henviser til sin beslutning af 3. oktober 2018 om distributed ledger-teknologier og blockchains: opbygning af tillid via mellemledsafvikling (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 3. oktober 2018 om distributed ledger-teknologier og blockchains: opbygning af tillid via mellemledsafvikling (8),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en europæisk strategi for data (COM(2020)0066), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en europæisk strategi for data (COM(2020)0066),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om Europas digitale fremtid i støbeskeen (COM(2020)0067), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om Europas digitale fremtid i støbeskeen (COM(2020)0067),

| — | der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 25. maj 2016 om onlineplatforme og det digitale indre marked — Muligheder og udfordringer for Europa (COM(2016)0288), |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 25. maj 2016 om onlineplatforme og det digitale indre marked — Muligheder og udfordringer for Europa (COM(2016)0288),

| — | der henviser til evalueringen af den europæiske merværdi fra Europa-Parlamentets Forskningstjeneste med titlen »Digital Services Act: European added value assessment (Retsakt om digitale tjenester: Evaluering af den europæiske merværdi)« (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til evalueringen af den europæiske merværdi fra Europa-Parlamentets Forskningstjeneste med titlen »Digital Services Act: European added value assessment (Retsakt om digitale tjenester: Evaluering af den europæiske merværdi)« (9),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54,

| — | der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og Kultur- og Uddannelsesudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og Kultur- og Uddannelsesudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Retsudvalget (A9-0177/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Retsudvalget (A9-0177/2020),

| A. | der henviser til, at det er nødvendigt at regulere digitale tjenester, som udgør en hjørnesten i Unionens økonomi og i mange af dens borgeres livsgrundlag, på en måde, der sikrer borgernes grundlæggende rettigheder og andre rettigheder og samtidig understøtter udvikling og økonomisk fremgang, det digitale miljø og skaber tillid online under hensyntagen til brugernes og alle markedsdeltageres interesser, navnlig med hensyn til små virksomheder, SMV'er og nystartede virksomheder; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at det er nødvendigt at regulere digitale tjenester, som udgør en hjørnesten i Unionens økonomi og i mange af dens borgeres livsgrundlag, på en måde, der sikrer borgernes grundlæggende rettigheder og andre rettigheder og samtidig understøtter udvikling og økonomisk fremgang, det digitale miljø og skaber tillid online under hensyntagen til brugernes og alle markedsdeltageres interesser, navnlig med hensyn til små virksomheder, SMV'er og nystartede virksomheder;

| B. | der henviser til, at nogle regler vedrørende udbydere, der deler onlineindhold, og audiovisuelle medietjenester for nylig er blevet ajourført, navnlig ved direktiv (EU) 2018/1808 og direktiv (EU) 2019/790, men at en række vigtige civil- og handelsretlige aspekter ikke er behandlet på tilfredsstillende vis i EU-retten eller i national ret, og til, at betydningen af dette spørgsmål er blevet forstærket af en hurtig og accelererende udvikling i løbet af de seneste årtier inden for digitale tjenester, navnlig fremkomsten af nye forretningsmodeller, teknologier og sociale realiteter; der i denne forbindelse henviser til, at der er behov for en omfattende ajourføring af de væsentlige bestemmelser i civil- og handelsretten, der finder anvendelse på kommercielle enheder på internettet; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at nogle regler vedrørende udbydere, der deler onlineindhold, og audiovisuelle medietjenester for nylig er blevet ajourført, navnlig ved direktiv (EU) 2018/1808 og direktiv (EU) 2019/790, men at en række vigtige civil- og handelsretlige aspekter ikke er behandlet på tilfredsstillende vis i EU-retten eller i national ret, og til, at betydningen af dette spørgsmål er blevet forstærket af en hurtig og accelererende udvikling i løbet af de seneste årtier inden for digitale tjenester, navnlig fremkomsten af nye forretningsmodeller, teknologier og sociale realiteter; der i denne forbindelse henviser til, at der er behov for en omfattende ajourføring af de væsentlige bestemmelser i civil- og handelsretten, der finder anvendelse på kommercielle enheder på internettet;

| C. | der henviser til, at nogle virksomheder, som tilbyder digitale tjenester, på grund af stærke datadrevne netværkseffekter har en stærk markedsposition, som gør det muligt for dem at påtvinge brugerne deres forretningsmetoder og gør det stadig vanskeligere for andre aktører, især nystartede virksomheder og SMV'er, at konkurrere og for nye virksomheder overhovedet at komme ind på markedet; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at nogle virksomheder, som tilbyder digitale tjenester, på grund af stærke datadrevne netværkseffekter har en stærk markedsposition, som gør det muligt for dem at påtvinge brugerne deres forretningsmetoder og gør det stadig vanskeligere for andre aktører, især nystartede virksomheder og SMV'er, at konkurrere og for nye virksomheder overhovedet at komme ind på markedet;

| D. | der henviser til, at efterfølgende håndhævelse af konkurrenceretten ikke i sig selv på effektiv vis kan tackle den indvirkning, som visse onlineplatformes markedsposition har, bl.a. på fair konkurrence på det digitale indre marked; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at efterfølgende håndhævelse af konkurrenceretten ikke i sig selv på effektiv vis kan tackle den indvirkning, som visse onlineplatformes markedsposition har, bl.a. på fair konkurrence på det digitale indre marked;

| E. | der henviser til, at indholdshostingplatforme har udviklet sig fra blot at vise indhold til at være avancerede organismer og markedsaktører, i særdeleshed de sociale netværk, som høster og udnytter brugerdata; der henviser til, at brugerne har et legitimt grundlag for at forvente rimelige vilkår hvad angår adgang, gennemsigtighed, prisfastsættelse og konfliktløsning i forbindelse med anvendelsen af sådanne platforme og med platformenes anvendelse af brugernes data; der henviser til, at gennemsigtighed kan bidrage til at øge tilliden til digitale tjenester betydeligt; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at indholdshostingplatforme har udviklet sig fra blot at vise indhold til at være avancerede organismer og markedsaktører, i særdeleshed de sociale netværk, som høster og udnytter brugerdata; der henviser til, at brugerne har et legitimt grundlag for at forvente rimelige vilkår hvad angår adgang, gennemsigtighed, prisfastsættelse og konfliktløsning i forbindelse med anvendelsen af sådanne platforme og med platformenes anvendelse af brugernes data; der henviser til, at gennemsigtighed kan bidrage til at øge tilliden til digitale tjenester betydeligt;

| F. | der henviser til, at indholdshostingplatforme kan afgøre, hvilket indhold der vises for deres brugere, og dermed indgående påvirker måden, hvorpå vi indhenter og videregiver oplysninger, i en sådan grad, at indholdshostingplatforme i realiteten er blevet offentlige rum i den digitale verden; der henviser til, at offentlige rum skal forvaltes på en måde, som beskytter almenhedens interesser, respekterer brugernes grundlæggende rettigheder og borgerlige rettigheder, navnlig retten til ytrings- og informationsfrihed; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at indholdshostingplatforme kan afgøre, hvilket indhold der vises for deres brugere, og dermed indgående påvirker måden, hvorpå vi indhenter og videregiver oplysninger, i en sådan grad, at indholdshostingplatforme i realiteten er blevet offentlige rum i den digitale verden; der henviser til, at offentlige rum skal forvaltes på en måde, som beskytter almenhedens interesser, respekterer brugernes grundlæggende rettigheder og borgerlige rettigheder, navnlig retten til ytrings- og informationsfrihed;

| G. | der henviser til, at overholdelse af lovgivningen i den digitale verden ikke alene indebærer en effektiv håndhævelse af grundlæggende rettigheder, navnlig ytrings- og informationsfriheden, privatlivets fred, sikkerhed, ikkeforskelsbehandling, respekt for ejendomsretten, herunder intellektuel ejendomsret, men også adgang til domstolsprøvelse for alle; der henviser til, at uddelegering af afgørelser om lovligheden af indhold eller af retshåndhævelsesbeføjelser til private virksomheder undergraver principperne om gennemsigtighed og retfærdig rettergang, hvilket fører til en fragmenteret tilgang; der henviser til, at der derfor er behov for en hurtig retsprocedure med tilstrækkelige garantier for at sikre, at der findes effektive retsmidler; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at overholdelse af lovgivningen i den digitale verden ikke alene indebærer en effektiv håndhævelse af grundlæggende rettigheder, navnlig ytrings- og informationsfriheden, privatlivets fred, sikkerhed, ikkeforskelsbehandling, respekt for ejendomsretten, herunder intellektuel ejendomsret, men også adgang til domstolsprøvelse for alle; der henviser til, at uddelegering af afgørelser om lovligheden af indhold eller af retshåndhævelsesbeføjelser til private virksomheder undergraver principperne om gennemsigtighed og retfærdig rettergang, hvilket fører til en fragmenteret tilgang; der henviser til, at der derfor er behov for en hurtig retsprocedure med tilstrækkelige garantier for at sikre, at der findes effektive retsmidler;

| H. | der henviser til, at automatiserede værktøjer i øjeblikket ikke er i stand til på pålidelig vis at skelne ulovligt indhold fra indhold, der er lovligt i en given sammenhæng, og at mekanismer til automatisk påvisning og fjernelse af indhold derfor kan give anledning til legitime juridiske betænkeligheder, navnlig for så vidt angår eventuelle begrænsninger af ytrings- og informationsfriheden, som er beskyttet i henhold til artikel 11 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; der henviser til, at brugen af automatiserede mekanismer derfor bør stå i et rimeligt forhold til formålet, kun bør omfatte begrundede tilfælde og følge gennemsigtige procedurer; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at automatiserede værktøjer i øjeblikket ikke er i stand til på pålidelig vis at skelne ulovligt indhold fra indhold, der er lovligt i en given sammenhæng, og at mekanismer til automatisk påvisning og fjernelse af indhold derfor kan give anledning til legitime juridiske betænkeligheder, navnlig for så vidt angår eventuelle begrænsninger af ytrings- og informationsfriheden, som er beskyttet i henhold til artikel 11 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; der henviser til, at brugen af automatiserede mekanismer derfor bør stå i et rimeligt forhold til formålet, kun bør omfatte begrundede tilfælde og følge gennemsigtige procedurer;

| I. | der henviser til, at artikel 11 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder også beskytter friheden for og pluralismen i medierne, som i stigende grad er afhængige af onlineplatforme for at nå ud til deres publikum; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at artikel 11 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder også beskytter friheden for og pluralismen i medierne, som i stigende grad er afhængige af onlineplatforme for at nå ud til deres publikum;

| J. | der henviser til, at digitale tjenester anvendes af de fleste europæere på daglig basis, men er omfattet af et stadig mere omfattende regelsæt i hele Unionen, som fører til en betydelig fragmentering på markedet og dermed til juridisk usikkerhed for europæiske brugere og tjenester, der opererer på tværs af grænserne; der henviser til, at de civilretlige ordninger, der gælder for indholdshostingplatformes praksisser med hensyn til indholdsmoderation, er baseret på visse sektorspecifikke bestemmelser på EU-plan og på nationalt plan med betydelige forskelle mellem de forpligtelser, der pålægges, og mellem håndhævelsesmekanismerne i de forskellige civilretlige ordninger, der anvendes; der henviser til, at denne situation har ført til et fragmenteret regelsæt for det digitale indre marked, som kræver en reaktion på EU-plan; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at digitale tjenester anvendes af de fleste europæere på daglig basis, men er omfattet af et stadig mere omfattende regelsæt i hele Unionen, som fører til en betydelig fragmentering på markedet og dermed til juridisk usikkerhed for europæiske brugere og tjenester, der opererer på tværs af grænserne; der henviser til, at de civilretlige ordninger, der gælder for indholdshostingplatformes praksisser med hensyn til indholdsmoderation, er baseret på visse sektorspecifikke bestemmelser på EU-plan og på nationalt plan med betydelige forskelle mellem de forpligtelser, der pålægges, og mellem håndhævelsesmekanismerne i de forskellige civilretlige ordninger, der anvendes; der henviser til, at denne situation har ført til et fragmenteret regelsæt for det digitale indre marked, som kræver en reaktion på EU-plan;

| K. | der henviser til, at den nuværende forretningsmodel for visse indholdshostingplatforme er at fremme indhold, som sandsynligvis vil tiltrække brugernes opmærksomhed og således skabe flere profileringsdata med henblik på at tilbyde mere effektive målrettede reklamer og dermed øge fortjenesten; der henviser til, at denne profilering i kombination med målrettet reklame kan føre til en forstærkning af indhold, som er rettet mod at udnytte følelser, hvilket ofte tilskynder til og fremmer sensationsjagt i nyhedsfeeds og anbefalingssystemer og potentielt kan føre til manipulation af brugere; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at den nuværende forretningsmodel for visse indholdshostingplatforme er at fremme indhold, som sandsynligvis vil tiltrække brugernes opmærksomhed og således skabe flere profileringsdata med henblik på at tilbyde mere effektive målrettede reklamer og dermed øge fortjenesten; der henviser til, at denne profilering i kombination med målrettet reklame kan føre til en forstærkning af indhold, som er rettet mod at udnytte følelser, hvilket ofte tilskynder til og fremmer sensationsjagt i nyhedsfeeds og anbefalingssystemer og potentielt kan føre til manipulation af brugere;

| L. | der henviser til, at det kræver færre brugerdata at vise kontekstuelle reklamer til brugere end målrettet, adfærdsbetinget annoncering og dermed er mindre indgribende; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at det kræver færre brugerdata at vise kontekstuelle reklamer til brugere end målrettet, adfærdsbetinget annoncering og dermed er mindre indgribende;

| M. | der henviser til, at valget af algoritmelogik bag anbefalingssystemer, sammenligningstjenester, indholdskuratering eller reklameplaceringer stadig er overladt til indholdshostingplatformene med ringe mulighed for offentligt tilsyn, hvilket giver anledning til betænkeligheder med hensyn til ansvarlighed og gennemsigtighed; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at valget af algoritmelogik bag anbefalingssystemer, sammenligningstjenester, indholdskuratering eller reklameplaceringer stadig er overladt til indholdshostingplatformene med ringe mulighed for offentligt tilsyn, hvilket giver anledning til betænkeligheder med hensyn til ansvarlighed og gennemsigtighed;

| N. | der henviser til, at indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition gør det muligt for deres brugere at anvende deres profiler til at logge ind på tredjepartswebsteder, hvorved disse opnår tilladelse til at spore brugernes aktiviteter, selv uden for deres eget platformmiljø, hvilket udgør en konkurrencemæssig fordel i forhold til adgangen til data for indholdskurateringsalgoritmer; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition gør det muligt for deres brugere at anvende deres profiler til at logge ind på tredjepartswebsteder, hvorved disse opnår tilladelse til at spore brugernes aktiviteter, selv uden for deres eget platformmiljø, hvilket udgør en konkurrencemæssig fordel i forhold til adgangen til data for indholdskurateringsalgoritmer;

| O. | der henviser til, at de såkaldte intelligente kontrakter, som er baseret på distributed ledger-teknologier, herunder blockchains, der muliggør en decentraliseret og fuldstændig sporbar registrering og selveksekvering, anvendes på en række områder uden en egentlig retlig ramme; der henviser til, at der hersker usikkerhed om lovligheden af sådanne kontrakter og deres anvendelighed i grænseoverskridende situationer; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at de såkaldte intelligente kontrakter, som er baseret på distributed ledger-teknologier, herunder blockchains, der muliggør en decentraliseret og fuldstændig sporbar registrering og selveksekvering, anvendes på en række områder uden en egentlig retlig ramme; der henviser til, at der hersker usikkerhed om lovligheden af sådanne kontrakter og deres anvendelighed i grænseoverskridende situationer;

| P. | der henviser til, at platformene i deres ufravigelige vilkår og betingelser ofte angiver gældende lovgivning og kompetente domstole uden for Unionen, hvilket kan hindre adgangen til domstolsprøvelse; der henviser til, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1215/2012 af 12. december 2012 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (10) fastsætter regler om kompetence; der henviser til, at den generelle forordning om databeskyttelse præciserer den registreredes ret til privat håndhævelse direkte mod den dataansvarlige eller databehandleren, uanset om behandlingen finder sted i Unionen eller ej, og uanset om den dataansvarlige er etableret i Unionen eller ej; der henviser til, at den generelle forordning om databeskyttelse fastsætter, at der skal anlægges sag ved domstolene i den medlemsstat, hvor den dataansvarlige eller databehandleren er etableret, eller alternativt, hvor den registrerede har sit sædvanlige opholdssted; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at platformene i deres ufravigelige vilkår og betingelser ofte angiver gældende lovgivning og kompetente domstole uden for Unionen, hvilket kan hindre adgangen til domstolsprøvelse; der henviser til, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1215/2012 af 12. december 2012 om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (10) fastsætter regler om kompetence; der henviser til, at den generelle forordning om databeskyttelse præciserer den registreredes ret til privat håndhævelse direkte mod den dataansvarlige eller databehandleren, uanset om behandlingen finder sted i Unionen eller ej, og uanset om den dataansvarlige er etableret i Unionen eller ej; der henviser til, at den generelle forordning om databeskyttelse fastsætter, at der skal anlægges sag ved domstolene i den medlemsstat, hvor den dataansvarlige eller databehandleren er etableret, eller alternativt, hvor den registrerede har sit sædvanlige opholdssted;

| Q. | der henviser til, at adgang til og udvinding af andre data end personoplysninger er en vigtig faktor for væksten i den digitale økonomi; der henviser til, at passende retlige standarder og databeskyttelsesgarantier vedrørende interoperabiliteten af data kan spille en vigtig rolle med hensyn til at sikre rimelige markedsvilkår ved at fjerne »lock-in«-effekter; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at adgang til og udvinding af andre data end personoplysninger er en vigtig faktor for væksten i den digitale økonomi; der henviser til, at passende retlige standarder og databeskyttelsesgarantier vedrørende interoperabiliteten af data kan spille en vigtig rolle med hensyn til at sikre rimelige markedsvilkår ved at fjerne »lock-in«-effekter;

| R. | der henviser til, at det er vigtigt at vurdere muligheden for at give en europæisk enhed ansvaret for at sikre en harmoniseret tilgang i hele Unionen til gennemførelsen af retsakten om digitale tjenester, fremme koordinering på nationalt plan og imødegå de nye muligheder og udfordringer, navnlig af grænseoverskridende karakter, der opstår som følge af den løbende teknologiske udvikling; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at det er vigtigt at vurdere muligheden for at give en europæisk enhed ansvaret for at sikre en harmoniseret tilgang i hele Unionen til gennemførelsen af retsakten om digitale tjenester, fremme koordinering på nationalt plan og imødegå de nye muligheder og udfordringer, navnlig af grænseoverskridende karakter, der opstår som følge af den løbende teknologiske udvikling;

Retsakten om digitale tjenester

| 1. | anmoder Kommissionen om uden unødigt ophør at forelægge en række lovgivningsforslag, der udgør en retsakt om digitale tjenester med et passende materielt, personelt og territorialt anvendelsesområde, som definerer centrale begreber og indbefatter de henstillinger, der er indeholdt i bilaget til denne beslutning; er af den opfattelse, at artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde bør være retsgrundlaget, med forbehold af de detaljerede aspekter af de fremtidige lovgivningsforslag; |
| --- | --- |

1.

| 2. | foreslår, at retsakten om digitale tjenester skal omfatte en forordning, der fastsætter kontraktlige rettigheder med hensyn til indholdsstyring, fastsætter gennemsigtige, rimelige, bindende og ensartede standarder og procedurer for indholdsmoderation og sikrer tilgængelig og uafhængig domstolsprøvelse; understreger, at lovgivningsforslag bør være evidensbaserede og sigte mod at fjerne nuværende og forhindre potentielt nye uberettigede hindringer i forbindelse med de digitale tjenesteydelser, der leveres af onlineplatforme, samtidig med at beskyttelsen af forbrugerne og borgerne forbedres; mener, at lovgivningsforslagene bør sigte mod at opnå bæredygtig og intelligent vækst, tackle teknologiske udfordringer og sikre, at det digitale indre marked er fair og sikkert for alle; |
| --- | --- |

2.

| 3. | foreslår endvidere, at de foreslåede foranstaltninger til indholdsmoderation kun finder anvendelse på ulovligt indhold, snarere end på indhold, der blot er skadeligt; foreslår med dette for øje, at forordningen indeholder universelle kriterier for bestemmelse af platformes markedsstyrke med henblik på at tilvejebringe en klar definition af, hvad der udgør en platform med en stærk markedsposition, og dermed afgøre, om visse indholdshostingplatforme, som ikke har en stærk markedsposition, kan undtages fra visse bestemmelser; understreger, at den ramme, der etableres ved retsakten om digitale tjenester, bør være til at håndtere for små virksomheder, SMV'er og nystartede virksomheder, og derfor bør omfatte forholdsmæssige forpligtelser for alle sektorer; |
| --- | --- |

3.

| 4. | foreslår, at retsakten om digitale tjenester pålægger udbydere af digitale tjenester, der er etableret uden for Unionen, en forpligtelse til at udpege en retlig repræsentant for brugernes interesser i Unionen, som anmodninger kan rettes til, f.eks. for at give forbrugerne klageadgang i tilfælde af urigtige eller vildledende reklamer, og at gøre denne repræsentants kontaktoplysninger synlige og tilgængelige på den digitale tjenesteudbyders websted; |
| --- | --- |

4.

Rettigheder med hensyn til indholdsmoderation

| 5. | understreger, at ansvaret for at håndhæve loven skal påhvile offentlige myndigheder; er af den opfattelse, at den endelige afgørelse om lovligheden af brugergenereret indhold skal træffes af et uafhængigt retsvæsen og ikke af en privat kommerciel enhed; |
| --- | --- |

5.

| 6. | insisterer på, at forordningen skal forbyde praksis i forbindelse med indholdsmoderation, som er diskriminerende eller indebærer udnyttelse og udelukkelse, især af de mest sårbare mennesker, og altid skal respektere brugernes grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder, navnlig deres ytringsfrihed; |
| --- | --- |

6.

| 7. | understreger nødvendigheden af at beskytte forbrugerne bedre ved at give pålidelig og gennemsigtig information om eksempler på uredelighed, såsom fremsættelse af vildledende påstande og svindel; |
| --- | --- |

7.

| 8. | anbefaler, at anvendelsen af forordningen overvåges nøje af en europæisk enhed, der har til opgave at sikre, at indholdshostingplatforme overholder forordningens bestemmelser, navnlig ved at overvåge overholdelsen af de standarder, der er fastsat for indholdsstyring, på grundlag af rapporter om gennemsigtighed og overvågning af de algoritmer, der anvendes af indholdshostingplatformene til indholdsstyring; opfordrer Kommissionen til at vurdere mulighederne for at udpege et eksisterende eller nyt europæisk agentur eller europæisk organ eller for selv at koordinere et netværk af nationale myndigheder med henblik på at udføre disse opgaver (i det følgende benævnt »den europæiske enhed«); |
| --- | --- |

8.

| 9. | foreslår, at indholdshostingplatforme regelmæssigt fremsender omfattende gennemsigtighedsrapporter til den europæiske enhed baseret på en konsekvent metode og vurderes på grundlag af relevante resultatindikatorer, herunder om deres indholdspolitikker og deres vilkår og betingelser er i overensstemmelse med bestemmelserne i retsakten om digitale tjenester; foreslår endvidere, at indholdshostingplatforme offentliggør og på en nem og let tilgængelig måde stiller disse rapporter og deres indholdspolitikker til rådighed i en offentligt tilgængelig database; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opfordrer til, at indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition evaluerer den risiko, som deres politikker for styring af juridisk indhold udgør for samfundet, navnlig med hensyn til deres indvirkning på de grundlæggende rettigheder, og indgår i en halvårlig dialog med den europæiske enhed og de relevante nationale myndigheder på grundlag af en fremlæggelse af gennemsigtighedsrapporterne; |
| --- | --- |

10.

| 11. | henstiller, at medlemsstaterne sørger for uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, der får til opgave at bilægge tvister vedrørende indholdsmoderation; mener, at det for at beskytte anonyme publikationer og almenhedens interesse ikke kun er den bruger, der har uploadet indholdet, som er genstand for en tvist, men at også en tredjepart, f.eks. en ombudsmand med en legitim interesse i at skride ind, bør kunne anfægte afgørelser om indholdsmoderation; bekræfter brugernes ret til yderligere domstolsprøvelse; |
| --- | --- |

11.

| 12. | er af den faste overbevisning, at retsakten om digitale tjenester ikke må tvinge indholdshostingplatforme til at anvende nogen form for fuldautomatiseret forudgående kontrol af indhold, medmindre andet er fastsat i eksisterende EU-ret, og mener, at mekanismer, der anvendes af platforme på frivillig basis, ikke må føre til forudgående kontrolforanstaltninger baseret på automatiserede værktøjer eller upload-filtrering af indhold og skal gøres til genstand for revision af den europæiske enhed for at sikre, at retsakten om digitale tjenester overholdes; |
| --- | --- |

12.

| 13. | understreger, at indholdshostingplatforme skal være gennemsigtige i forbindelse med behandlingen af algoritmer og af de data, der bruges til at oplære dem; |
| --- | --- |

13.

Rettigheder med hensyn til indholdskuratering, data og onlinereklamer

| 14. | mener, at den brugerrettede udbredelse af indhold baseret på de synspunkter eller holdninger, der kommer til udtryk i sådant indhold, er en af de mest skadelige praksisser i den digitale verden, navnlig i tilfælde, hvor synligheden af sådant indhold øges på grundlag af tidligere brugerinteraktion med andet udbredt indhold og med det formål at optimere brugerprofilerne for målrettede reklamer; er bekymret over, at sådanne praksisser er baseret på omsiggribende sporing og dataudvinding; opfordrer Kommissionen til at analysere virkningerne af sådanne praksisser og træffe passende lovgivningsmæssige foranstaltninger; |
| --- | --- |

14.

| 15. | er af den opfattelse, at anvendelsen af målrettet reklame skal være strengere reguleret til fordel for mindre indgribende former for reklame, der ikke kræver nogen sporing af brugernes interaktion med indhold, og at det bør være betinget af brugernes frivillige, specifikke, informerede og utvetydige samtykke at blive forevist adfærdsbaserede reklamer; |
| --- | --- |

15.

| 16. | bemærker de eksisterende bestemmelser vedrørende målrettede reklamer i den generelle forordning om databeskyttelse og i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktivet om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (11); |
| --- | --- |

16.

| 17. | henstiller derfor, at retsakten om digitale tjenester fastsætter klare grænser og indfører gennemsigtighedsregler for så vidt angår betingelserne for akkumulering af data med henblik på at tilbyde målrettede reklamer og for så vidt angår disse målrettede reklamers funktion og ansvarlighed, navnlig når data spores på tredjeparters websteder; fastholder, at der er behov for nye foranstaltninger til etablering af en ramme for forbindelserne mellem platforme og forbrugere med hensyn til gennemsigtighedsbestemmelser for reklamer, digital nudging og præferencebehandling; anmoder Kommissionen om at vurdere mulighederne for at regulere målrettet reklame, herunder en udfasning, der fører frem til et forbud; |
| --- | --- |

17.

| 18. | understreger, at retsakten om digitale tjenester i overensstemmelse med princippet om dataminimering og for at forhindre uautoriseret offentliggørelse, identitetstyveri og andre former for misbrug af personoplysninger bør fastsætte bestemmelse om retten til at bruge digitale tjenester anonymt, når det er teknisk muligt; opfordrer Kommissionen til at kræve, at indholdshostingplatforme kontrollerer identiteten af de annoncører, som de har forretningsmæssige forbindelser med, for at sikre, at annoncørerne drages til ansvar i tilfælde af, at indhold, der promoveres, viser sig at være ulovligt; anbefaler derfor, at retsakten om digitale tjenester omfatter lovbestemmelser, der forhindrer platforme i at udnytte tredjeparters data kommercielt, i situationer hvor de konkurrerer med disse tredjeparter; |
| --- | --- |

18.

| 19. | beklager den eksisterende informationsasymmetri mellem indholdshostingplatforme og offentlige myndigheder og opfordrer til en strømlinet udveksling af nødvendige oplysninger; understreger, at offentlige myndigheder i overensstemmelse med retspraksis vedrørende kommunikationsmetadata kun må gives adgang til en brugers metadata for at efterforske personer, der er mistænkt for alvorlig kriminalitet, og med en forudgående retskendelse; |
| --- | --- |

19.

| 20. | anbefaler, at udbydere, der støtter et fælles indlogningssystem med en dominerende markedsposition, også bør pålægges at støtte mindst ét åbent og decentraliseret identitetssystem baseret på en generisk ramme; anmoder Kommissionen om at foreslå fælles EU-standarder for medlemsstaternes nationale systemer, navnlig for så vidt angår databeskyttelsesstandarder og grænseoverskridende interoperabilitet; |
| --- | --- |

20.

| 21. | opfordrer Kommissionen til at vurdere muligheden for at fastlægge rimelige kontraktvilkår for at lette datadeling og øge gennemsigtigheden med det formål at rette op på ubalancer i markedsstyrke; foreslår i denne forbindelse, at mulighederne for at lette datainteroperabilitet, -interkonnektivitet og -portabilitet undersøges; påpeger, at datadeling bør ledsages af tilstrækkelige og hensigtsmæssige garantier, herunder effektiv anonymisering af personoplysninger; |
| --- | --- |

21.

| 22. | henstiller, at retsakten om digitale tjenester kræver, at platforme med en stærk markedsposition stiller en applikationsprogrammeringsgrænseflade til rådighed, hvorigennem tredjepartsplatforme og deres brugere kan interagere med de vigtigste funktioner og brugere på den platform, der leverer applikationsprogrammeringsgrænsefladen, herunder tredjepartstjenester, der er udformet med henblik på at forbedre og skræddersy brugeroplevelsen, navnlig gennem tjenester, der tilpasser privatlivsindstillinger samt indholdskurateringspræferencer; foreslår, at platforme offentligt dokumenterer alle applikationsprogrammeringsgrænseflader, som de stiller til rådighed med henblik på at muliggøre interoperabilitet og interkonnektivitet mellem tjenester; |
| --- | --- |

22.

| 23. | mener på den anden side ganske afgjort, at platforme med en stærk markedsposition, der stiller en applikationsprogrammeringsgrænseflade til rådighed, ikke må dele, lagre, tjene penge på eller anvende nogen af de oplysninger, de modtager fra tredjepartstjenester; |
| --- | --- |

23.

| 24. | understreger, at de ovenfor beskrevne interoperabilitets- og interkonnektivitetsforpligtelser ikke må begrænse, hindre eller forsinke indholdshostingplatformenes mulighed for at ordne sikkerhedsproblemer, og at behovet for at ordne sikkerhedsproblemer heller ikke bør føre til en unødig suspendering af bestemmelserne om interoperabilitet og interkonnektivitet; |
| --- | --- |

24.

| 25. | minder om, at bestemmelserne om interoperabilitet og interkonnektivitet skal overholde alle relevante databeskyttelseslove; anbefaler i denne forbindelse, at i retsakten om digitale tjenester pålægges platformene at sikre den tekniske gennemførlighed af bestemmelserne om dataportabilitet i artikel 20, stk. 2, i den generelle forordning om databeskyttelse; |
| --- | --- |

25.

| 26. | opfordrer indholdshostingplatformene til at give brugerne en reel mulighed for at vælge, hvorvidt de vil give forudgående samtykke til at blive forevist målrettet reklame baseret på brugerens forudgående interaktion med indhold på samme indholdshostingplatform eller på tredjepartswebsteder; understreger, at dette valg skal præsenteres på en klar og forståelig måde, og at nægtelse heraf ikke må føre til, at adgangen til platformens funktioner bliver deaktiveret; understreger, at samtykke til målrettet reklame ikke må betragtes som frivilligt givet og gyldigt, hvis adgangen til tjenesten gøres betinget af databehandling; bekræfter på ny, at direktiv 2002/58/EF gør målrettet reklame til genstand for en tilvalgsbeslutning, og at den ellers er forbudt; bemærker, at eftersom en persons onlineaktiviteter giver mulighed for dybtgående indsigt i deres adfærd og gør det muligt at manipulere dem, griber den generelle og vilkårlige indsamling af personoplysninger om enhver anvendelse af en digital tjeneste uforholdsmæssigt meget ind i retten til privatlivets fred; bekræfter, at brugerne ved anvendelse af digitale tjenester har ret til ikke at blive gjort til genstand for omfattende sporing; |
| --- | --- |

26.

| 27. | anmoder Kommissionen om i samme ånd at sikre, at forbrugerne stadig kan anvende en forbundet enhed til alle dennes primære funktioner, også selv om en forbruger trækker sit samtykke til at dele ikkeoperationelle data med enhedsfabrikanten eller tredjeparter tilbage eller ikke giver det; gentager, at der er behov for gennemsigtighed i kontraktvilkår og -betingelser for så vidt angår muligheden for og omfanget af datadeling med tredjeparter; |
| --- | --- |

27.

| 28. | opfordrer yderligere til, at brugerne sikres en passende grad af gennemsigtighed i og indflydelse på kriterierne for, hvordan indhold kurateres og gøres synligt for dem; bekræfter, at dette også bør omfatte muligheden for at fravælge enhver form for indholdskuratering, bortset fra kronologisk orden; påpeger, at applikationsprogrammeringsgrænseflader, som stilles til rådighed af platforme, bør gøre det muligt for brugerne at få deres indhold kurateret af software eller tjenester efter eget valg; |
| --- | --- |

28.

| 29. | understreger vigtigheden af, at retsakten om digitale tjenester viser sig at være juridisk forsvarlig og effektiv med hensyn til beskyttelse af børn i onlinemiljøet og samtidig undgår at indføre generelle forpligtelser vedrørende overvågning og filtrering og sikrer fuldstændig samordning med og undgår overlapning med den generelle forordning om databeskyttelse og med direktivet om audiovisuelle medietjenester; |
| --- | --- |

29.

| 30. | minder om, at betalte reklamer eller en betalt placering af sponsoreret indhold bør tilkendegives på en klar, koncis og forståelig måde; foreslår, at platformene bør offentliggøre oprindelsen af betalte reklamer og sponsoreret indhold; foreslår med dette for øje, at indholdshostingplatforme offentliggør alt sponsoreret indhold og alle reklamer og gør dem klart synlige for deres brugere i et reklamearkiv, der er offentligt tilgængeligt, med angivelse af, hvem der har betalt for dem, og i givet fald på vegne af hvem; understreger, at dette omfatter både direkte og indirekte betalinger eller enhver anden form for vederlag, som tjenesteydere modtager; |
| --- | --- |

30.

| 31. | mener, at det er rimeligt at overveje yderligere muligheder for at sikre overholdelse af gældende ret i Unionen, såfremt relevante data viser, at der i forbindelse med vildledende reklamepraksis og retshåndhævelse konstateres en betydelig forskel mellem EU-baserede platforme og platforme med base i tredjelande; understreger nødvendigheden af at sikre lige vilkår for annoncører fra Unionen og annoncører fra tredjelande; |
| --- | --- |

31.

Bestemmelser vedrørende vilkår og betingelser, intelligente kontrakter og blockchains og international privatret

| 32. | noterer sig fremkomsten af såkaldte intelligente kontrakter, såsom kontrakter baseret på distributed ledger-teknologier, der ikke er omfattet af klare retlige rammer; |
| --- | --- |

32.

| 33. | opfordrer Kommissionen til at vurdere udviklingen og anvendelsen af distributed ledger-teknologier, herunder blockchains, og navnlig af intelligente kontrakter, komme med retningslinjer for at sikre retssikkerhed for virksomheder og forbrugere, navnlig vedrørende spørgsmål om lovlighed, håndhævelse af intelligente kontrakter i grænseoverskridende situationer og krav om notarial bekræftelse, hvor det er relevant, og fremsætte forslag til en passende retlig ramme; |
| --- | --- |

33.

| 34. | understreger, at rimeligheden og overensstemmelsen med standarder for grundlæggende rettigheder af de vilkår og betingelser, som formidlere pålægger brugerne af deres tjenester, skal være underlagt retslig prøvelse; understreger, at vilkår og betingelser, der uretmæssigt begrænser brugernes grundlæggende rettigheder, såsom retten til privatlivets fred og ytringsfriheden, ikke bør være bindende; |
| --- | --- |

34.

| 35. | anmoder Kommissionen om at undersøge metoder til at sikre en passende balance og lighed mellem parterne i intelligente kontrakter ved at tage hensyn til den svage parts private interesser eller almenhedens interesser, såsom dem der vedrører kartelaftaler; understreger nødvendigheden af at sikre, at kreditorrettigheder i insolvens- og rekonstruktionsprocedurer respekteres; anbefaler på det kraftigste, at intelligente kontrakter indeholder mekanismer, der kan standse og tilbageføre effektueringen af dem og relaterede betalinger; |
| --- | --- |

35.

| 36. | anmoder Kommissionen om navnlig at ajourføre sin eksisterende vejledning om Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/83/EU af 25. oktober 2011 om forbrugerrettigheder (12) for at præcisere, hvorvidt det anser intelligente kontrakter for at være omfattet af undtagelsen i dette direktivs artikel 3, stk. 3, litra l), og i givet fald under hvilke omstændigheder for at præcisere spørgsmålet om fortrydelsesretten; |
| --- | --- |

36.

| 37. | understreger, at det er nødvendigt, at blockchain-teknologier og navnlig intelligente kontrakter, anvendes i overensstemmelse med antitrustregler og -krav, herunder dem, der forbyder kartelaftaler eller samordnet praksis; |
| --- | --- |

37.

| 38. | mener, at standardvilkår og -betingelser ikke bør forhindre effektiv adgang til domstolsprøvelse ved Unionens domstole eller fratage Unionens borgere eller virksomheder deres rettigheder; opfordrer Kommissionen til at vurdere, om beskyttelsen af retten til adgang til data i henhold til international privatret er usikker og fører til ulemper for Unionens borgere og virksomheder; |
| --- | --- |

38.

| 39. | fremhæver betydningen af at sikre, at brugen af digitale tjenester i Unionen er fuldt ud reguleret af EU-retten og hører under Unionens domstoles kompetence; |
| --- | --- |

39.

| 40. | konkluderer endvidere, at lovgivningsmæssige løsninger på disse spørgsmål bør findes på EU-plan, hvis foranstaltninger på internationalt plan ikke synes mulige, eller hvis der er risiko for, at sådanne foranstaltninger vil tage for lang tid at virkeliggøre; |
| --- | --- |

40.

| 41. | understreger, at tjenesteudbydere, der er etableret i Unionen, ikke må pålægges at fjerne eller deaktivere adgangen til oplysninger, som er lovlige i deres oprindelsesland; |
| --- | --- |

41.

o

o o

| 42. | pålægger sin formand at sende denne beslutning og de detaljerede henstillinger i bilaget til Kommissionen og Rådet. |
| --- | --- |

42.

---

(1)  EUT L 186 af 11.7.2019, s. 57.

(2)  EUT L 130 af 17.5.2019, s. 92.

(3)  EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1.

(4)  EUT L 95 af 15.4.2010, s. 1.

(5)  EUT L 136 af 24.5.2008, s. 3.

(6)  EUT L 63 af 6.3.2018, s. 50.

(7)  EUT L 339 af 21.12.2007, s. 3.

(8)  EUT C 11 af 13.1.2020, s. 7.

(9)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/ 2020/654180/EPRS_STU(2020)654180_EN.pdf

(10)  EUT L 351 af 20.12.2012, s. 1.

(11)  EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37.

(12)  EUT L 304 af 22.11.2011, s. 64.

---

BILAG TIL BESLUTNINGEN

DETALJEREDE HENSTILLINGER VEDRØRENDE INDHOLDET AF DET FORSLAG, DER ANMODES OM

A.   PRINCIPPER OG MÅL FOR DET FORSLAG, DER ANMODES OM

FORSLAGETS VIGTIGSTE PRINCIPPER OG MÅL:

| — | Forslaget indeholder både retsakter, der bør indgå i retsakten om digitale tjenester, og retsakter, der er tilknyttet retsakten om digitale tjenester. |
| --- | --- |

—

Forslaget indeholder både retsakter, der bør indgå i retsakten om digitale tjenester, og retsakter, der er tilknyttet retsakten om digitale tjenester.

| — | Forslaget har til formål at styrke de civil- og handelsretlige regler for kommercielle enheder, der opererer online, for så vidt angår digitale tjenester. |
| --- | --- |

—

Forslaget har til formål at styrke de civil- og handelsretlige regler for kommercielle enheder, der opererer online, for så vidt angår digitale tjenester.

| — | Forslaget har til formål at styrke og tilvejebringe klarhed om de kontraktlige rettigheder for brugere med hensyn til moderation og kuratering af indhold. |
| --- | --- |

—

Forslaget har til formål at styrke og tilvejebringe klarhed om de kontraktlige rettigheder for brugere med hensyn til moderation og kuratering af indhold.

| — | Forslaget har til formål yderligere at imødegå uantagelige og urimelige vilkår og betingelser, der anvendes i forbindelse med digitale tjenester. |
| --- | --- |

—

Forslaget har til formål yderligere at imødegå uantagelige og urimelige vilkår og betingelser, der anvendes i forbindelse med digitale tjenester.

| — | Forslaget tager fat på problemet med, at visse aspekter af dataindsamling strider mod brugernes rimelige kontraktmæssige rettigheder og reglerne om databeskyttelse og fortrolighed online. |
| --- | --- |

—

Forslaget tager fat på problemet med, at visse aspekter af dataindsamling strider mod brugernes rimelige kontraktmæssige rettigheder og reglerne om databeskyttelse og fortrolighed online.

| — | Forslaget adresserer betydningen af en rimelig virkeliggørelse af brugernes rettigheder med hensyn til interoperabilitet og portabilitet. |
| --- | --- |

—

Forslaget adresserer betydningen af en rimelig virkeliggørelse af brugernes rettigheder med hensyn til interoperabilitet og portabilitet.

| — | Forslaget fremhæver betydningen af internationale privatretlige regler, der skaber juridisk klarhed om de ufravigelige vilkår og betingelser, der anvendes af onlineplatforme, samt af at sikre retten til adgang til data og til domstolsprøvelse. |
| --- | --- |

—

Forslaget fremhæver betydningen af internationale privatretlige regler, der skaber juridisk klarhed om de ufravigelige vilkår og betingelser, der anvendes af onlineplatforme, samt af at sikre retten til adgang til data og til domstolsprøvelse.

| — | Dette forslag kommer ikke ind på aspekter vedrørende regulering af onlinemarkedspladser, som ikke desto mindre bør tages op til overvejelse i den pakke om digitale tjenester, som Kommissionen foreslår. |
| --- | --- |

—

Dette forslag kommer ikke ind på aspekter vedrørende regulering af onlinemarkedspladser, som ikke desto mindre bør tages op til overvejelse i den pakke om digitale tjenester, som Kommissionen foreslår.

| — | Forslaget øger behovet for en vurdering af, om der er behov for egentlig regulering af civil- og handelsretlige aspekter inden for distributed ledger-teknologi, herunder blockchains, og kommer navnlig ind på behovet for egentlig regulering af de civil- og handelsretlige aspekter af intelligente kontrakter. |
| --- | --- |

—

Forslaget øger behovet for en vurdering af, om der er behov for egentlig regulering af civil- og handelsretlige aspekter inden for distributed ledger-teknologi, herunder blockchains, og kommer navnlig ind på behovet for egentlig regulering af de civil- og handelsretlige aspekter af intelligente kontrakter.

I.   FORSLAG, DER SKAL INDGÅ I RETSAKTEN OM DIGITALE TJENESTER

De centrale elementer i de forslag, der skal indgå i retsakten om digitale tjenester, bør være:

En forordning om kontraktlige rettigheder med hensyn til indholdsstyring, som indeholder følgende elementer:

| — | Den bør finde anvendelse på indholdsstyring, herunder moderation og kuratering af indhold, for så vidt angår indhold, der er tilgængeligt i Unionen. |
| --- | --- |

—

Den bør finde anvendelse på indholdsstyring, herunder moderation og kuratering af indhold, for så vidt angår indhold, der er tilgængeligt i Unionen.

| — | Den bør fastsætte forholdsmæssige principper for indholdsmoderation. |
| --- | --- |

—

Den bør fastsætte forholdsmæssige principper for indholdsmoderation.

| — | Den bør fastsætte formelle og proceduremæssige standarder for en anmeldelses- og fjernelsesmekanisme, som står i et rimeligt forhold til platformen og til arten og virkningen af skaden, og som er effektiv og fremtidssikret. |
| --- | --- |

—

Den bør fastsætte formelle og proceduremæssige standarder for en anmeldelses- og fjernelsesmekanisme, som står i et rimeligt forhold til platformen og til arten og virkningen af skaden, og som er effektiv og fremtidssikret.

| — | Den bør tilvejebringe en uafhængig tvistbilæggelsesmekanisme i medlemsstaterne uden at begrænse adgangen til domstolsprøvelse. |
| --- | --- |

—

Den bør tilvejebringe en uafhængig tvistbilæggelsesmekanisme i medlemsstaterne uden at begrænse adgangen til domstolsprøvelse.

| — | Den bør angive et sæt klare indikatorer til bestemmelse af indholdshostingplatformes markedsposition, med henblik på at afgøre, om visse indholdshostingplatforme, som ikke har en stærk markedsposition, kan undtages fra visse bestemmelser. Disse indikatorer kunne omfatte størrelsen af dens netværk (antal brugere), dens økonomiske styrke, adgangen til data, graden af vertikal integration eller tilstedeværelsen af en »lock-in«-effekt. |
| --- | --- |

—

Den bør angive et sæt klare indikatorer til bestemmelse af indholdshostingplatformes markedsposition, med henblik på at afgøre, om visse indholdshostingplatforme, som ikke har en stærk markedsposition, kan undtages fra visse bestemmelser. Disse indikatorer kunne omfatte størrelsen af dens netværk (antal brugere), dens økonomiske styrke, adgangen til data, graden af vertikal integration eller tilstedeværelsen af en »lock-in«-effekt.

| — | Den bør fastsætte regler om indholdshostingplatformes ansvar for varer, der sælges eller annonceres på dem, idet der tages højde for støtteaktiviteter for SMV'er for at minimere deres byrde, når de tilpasser sig til dette ansvar. |
| --- | --- |

—

Den bør fastsætte regler om indholdshostingplatformes ansvar for varer, der sælges eller annonceres på dem, idet der tages højde for støtteaktiviteter for SMV'er for at minimere deres byrde, når de tilpasser sig til dette ansvar.

| — | Den bør skelne klart mellem ulovligt og skadeligt indhold, når det gælder anvendelsen af de rette politikmuligheder. I denne forbindelse bør enhver foranstaltning i retsakten om digitale tjenester kun vedrøre ulovligt indhold som defineret i EU-retten og i national ret. |
| --- | --- |

—

Den bør skelne klart mellem ulovligt og skadeligt indhold, når det gælder anvendelsen af de rette politikmuligheder. I denne forbindelse bør enhver foranstaltning i retsakten om digitale tjenester kun vedrøre ulovligt indhold som defineret i EU-retten og i national ret.

| — | Den bør være baseret på etablerede principper for fastlæggelse af, hvilken lov der skal anvendes i forbindelse med overholdelsen af forvaltningsret, og bør — i lyset af den stigende grad af konvergens mellem brugernes rettigheder — klart fastslå, at alle aspekter inden for dens anvendelsesområde er styret af disse principper. |
| --- | --- |

—

Den bør være baseret på etablerede principper for fastlæggelse af, hvilken lov der skal anvendes i forbindelse med overholdelsen af forvaltningsret, og bør — i lyset af den stigende grad af konvergens mellem brugernes rettigheder — klart fastslå, at alle aspekter inden for dens anvendelsesområde er styret af disse principper.

| — | Den bør fuldt ud overholde Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og EU-reglerne om beskyttelse af brugerne og deres sikkerhed, privatlivets fred og personoplysninger samt andre grundlæggende rettigheder. |
| --- | --- |

—

Den bør fuldt ud overholde Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og EU-reglerne om beskyttelse af brugerne og deres sikkerhed, privatlivets fred og personoplysninger samt andre grundlæggende rettigheder.

| — | Den bør skabe en dialog mellem indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition og den europæiske enhed angående risikostyring af indholdsstyringen af lovligt indhold. |
| --- | --- |

—

Den bør skabe en dialog mellem indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition og den europæiske enhed angående risikostyring af indholdsstyringen af lovligt indhold.

Kommissionen bør overveje muligheder for en europæisk enhed, der har til opgave at sikre overholdelsen af bestemmelserne i forslaget ved hjælp af følgende foranstaltninger:

| — | regelmæssig overvågning af de algoritmer, der anvendes af indholdshostingplatformene med henblik på indholdsstyring |
| --- | --- |

—

regelmæssig overvågning af de algoritmer, der anvendes af indholdshostingplatformene med henblik på indholdsstyring

| — | regelmæssig evaluering af indholdshostingplatformenes overholdelse af forordningens bestemmelser på grundlag af gennemsigtighedsrapporter fremsendt af indholdshostingplatformene og den offentlige database over afgørelser om fjernelse af indhold, som skal oprettes ved retsakten om digitale tjenester |
| --- | --- |

—

regelmæssig evaluering af indholdshostingplatformenes overholdelse af forordningens bestemmelser på grundlag af gennemsigtighedsrapporter fremsendt af indholdshostingplatformene og den offentlige database over afgørelser om fjernelse af indhold, som skal oprettes ved retsakten om digitale tjenester

| — | samarbejde med indholdshostingplatforme om bedste praksis med hensyn til opfyldelse af kravene om gennemsigtighed og ansvarlighed i vilkår og betingelser samt bedste praksis med hensyn til indholdsmoderation og gennemførelse af anmeldelses- og fjernelsesprocedurer |
| --- | --- |

—

samarbejde med indholdshostingplatforme om bedste praksis med hensyn til opfyldelse af kravene om gennemsigtighed og ansvarlighed i vilkår og betingelser samt bedste praksis med hensyn til indholdsmoderation og gennemførelse af anmeldelses- og fjernelsesprocedurer

| — | samarbejde og koordinering med medlemsstaternes nationale myndigheder om gennemførelsen af retsakten om digitale tjenester |
| --- | --- |

—

samarbejde og koordinering med medlemsstaternes nationale myndigheder om gennemførelsen af retsakten om digitale tjenester

| — | forvaltning af en særlig fond til at hjælpe medlemsstaterne med at finansiere driftsomkostningerne for de uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, som er beskrevet i forordningen, finansieret af bøder, der pålægges indholdhostingsplatforme for manglende overholdelse af bestemmelserne i retsakten om digitale tjenester, samt et bidrag fra indholdhostingsplatforme med en stærk markedsposition |
| --- | --- |

—

forvaltning af en særlig fond til at hjælpe medlemsstaterne med at finansiere driftsomkostningerne for de uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, som er beskrevet i forordningen, finansieret af bøder, der pålægges indholdhostingsplatforme for manglende overholdelse af bestemmelserne i retsakten om digitale tjenester, samt et bidrag fra indholdhostingsplatforme med en stærk markedsposition

| — | pålæggelse af bøder for manglende overholdelse af retsakten om digitale tjenester. Bøderne bør bidrage til den særlige fond, som har til formål at hjælpe medlemsstaterne med finansiering af driftsomkostningerne for de tvistbilæggelsesinstanser, som er beskrevet i forordningen. Tilfælde af manglende overholdelse bør omfatte:






  — | manglende gennemførelse af forordningens bestemmelser |
| --- | --- | --- |

—

pålæggelse af bøder for manglende overholdelse af retsakten om digitale tjenester. Bøderne bør bidrage til den særlige fond, som har til formål at hjælpe medlemsstaterne med finansiering af driftsomkostningerne for de tvistbilæggelsesinstanser, som er beskrevet i forordningen. Tilfælde af manglende overholdelse bør omfatte:

—

manglende gennemførelse af forordningens bestemmelser

| — | undladelse af at fremsætte gennemsigtige, tilgængelige, rimelige og ikkediskriminerende vilkår og betingelser |
| --- | --- |

—

undladelse af at fremsætte gennemsigtige, tilgængelige, rimelige og ikkediskriminerende vilkår og betingelser

| — | undladelse af at give den europæiske enhed adgang til algoritmer for indholdsstyring med henblik på gennemgang |
| --- | --- |

—

undladelse af at give den europæiske enhed adgang til algoritmer for indholdsstyring med henblik på gennemgang

| — | manglende fremsendelse af gennemsigtighedsrapporter til den europæiske enhed |
| --- | --- |

—

manglende fremsendelse af gennemsigtighedsrapporter til den europæiske enhed

| — | offentliggørelse af halvårlige rapporter om alle dens aktiviteter og aflæggelse af rapport til EU-institutionerne. |
| --- | --- |

—

offentliggørelse af halvårlige rapporter om alle dens aktiviteter og aflæggelse af rapport til EU-institutionerne.

Der bør udarbejdes gennemsigtighedsrapporter om indholdsstyring som følger:

Retsakten om digitale tjenester bør indeholde bestemmelser, der pålægger indholdshostingplatforme at offentliggøre og fremlægge regelmæssige gennemsigtighedsrapporter for den europæiske enhed. Disse rapporter bør være omfattende og følge en konsekvent metode og bør navnlig indeholde:

| — | information om anmeldelser, der behandles af indholdshostingplatformen, bl.a. følgende:






  — | det samlede antal modtagne anmeldelser, for hvilke typer af indhold, og hvad man har gjort i relation hertil |
| --- | --- | --- |

—

information om anmeldelser, der behandles af indholdshostingplatformen, bl.a. følgende:

—

det samlede antal modtagne anmeldelser, for hvilke typer af indhold, og hvad man har gjort i relation hertil

| — | antallet af modtagne anmeldelser pr. kategori af indberettende enhed, såsom privatpersoner, offentlige myndigheder eller private virksomheder |
| --- | --- |

—

antallet af modtagne anmeldelser pr. kategori af indberettende enhed, såsom privatpersoner, offentlige myndigheder eller private virksomheder

| — | det samlede antal anmodninger om fjernelse, som er efterkommet, og det samlede antal overdragelser af indhold til de kompetente myndigheder |
| --- | --- |

—

det samlede antal anmodninger om fjernelse, som er efterkommet, og det samlede antal overdragelser af indhold til de kompetente myndigheder

| — | det samlede antal modtagne anfægtelser af anmeldelser eller klager samt oplysninger om, hvordan de blev løst |
| --- | --- |

—

det samlede antal modtagne anfægtelser af anmeldelser eller klager samt oplysninger om, hvordan de blev løst

| — | det gennemsnitlige tidsrum mellem offentliggørelse, anmeldelse, anfægtelse af anmeldelsen og fjernelse |
| --- | --- |

—

det gennemsnitlige tidsrum mellem offentliggørelse, anmeldelse, anfægtelse af anmeldelsen og fjernelse

| — | oplysninger om antallet af ansatte, der er ansat til at tage sig af indholdsmoderation, deres placering, uddannelse og sprogkundskaber samt eventuelle algoritmer, der anvendes til at træffe afgørelser |
| --- | --- |

—

oplysninger om antallet af ansatte, der er ansat til at tage sig af indholdsmoderation, deres placering, uddannelse og sprogkundskaber samt eventuelle algoritmer, der anvendes til at træffe afgørelser

| — | oplysninger om anmodninger om oplysninger fra offentlige myndigheder, såsom retshåndhævelsesmyndigheder, herunder antallet af anmodninger, der blev efterkommet fuldt ud, anmodninger, der ikke blev efterkommet eller kun delvist blev efterkommet |
| --- | --- |

—

oplysninger om anmodninger om oplysninger fra offentlige myndigheder, såsom retshåndhævelsesmyndigheder, herunder antallet af anmodninger, der blev efterkommet fuldt ud, anmodninger, der ikke blev efterkommet eller kun delvist blev efterkommet

| — | oplysninger om håndhævelsen af vilkår og betingelser og oplysninger om retsafgørelser, der foreskriver annullering og/eller ændring af vilkår og betingelser, som en medlemsstat anser for ulovlige. |
| --- | --- |

—

oplysninger om håndhævelsen af vilkår og betingelser og oplysninger om retsafgørelser, der foreskriver annullering og/eller ændring af vilkår og betingelser, som en medlemsstat anser for ulovlige.

Indholdshostingplatforme bør desuden offentliggøre deres afgørelser om fjernelse af indhold i en offentligt tilgængelig database for at øge gennemsigtigheden for brugerne.

De uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, der oprettes ved denne forordning, bør udsende rapporter om antallet af sager, der er indbragt for dem, herunder antallet af sager, som er blevet antaget.

II.   FORSLAG, DER SKAL UNDERBYGGE RETSAKTEN OM DIGITALE TJENESTER

Foranstaltninger vedrørende indholdskuratering, data og onlinereklamer i strid med brugernes rimelige kontraktlige rettigheder bør omfatte:

| — | Foranstaltninger til minimering af data, som indsamles af indholdshostingplatforme på grundlag af brugernes interaktioner med indhold på indholdshostingplatformene med henblik på at fuldstændiggøre målrettede reklameprofiler, navnlig ved at indføre strenge betingelser for anvendelsen af målrettede personlige reklamer og ved at kræve brugerens frivillige, specifikke, informerede og utvetydige forudgående samtykke. Samtykke til målrettet reklame betragtes ikke som frivilligt givet og gyldigt, hvis adgangen til tjenesten gøres betinget af databehandling. |
| --- | --- |

—

Foranstaltninger til minimering af data, som indsamles af indholdshostingplatforme på grundlag af brugernes interaktioner med indhold på indholdshostingplatformene med henblik på at fuldstændiggøre målrettede reklameprofiler, navnlig ved at indføre strenge betingelser for anvendelsen af målrettede personlige reklamer og ved at kræve brugerens frivillige, specifikke, informerede og utvetydige forudgående samtykke. Samtykke til målrettet reklame betragtes ikke som frivilligt givet og gyldigt, hvis adgangen til tjenesten gøres betinget af databehandling.

| — | Brugere af indholdshostingplatforme skal informeres, hvis de er genstand for målrettet reklame, have adgang til deres profil, som indholdshostingplatformene har opbygget, og have mulighed for at ændre den samt have mulighed for at vælge eller fravælge at modtage målrettede reklamer og til at trække deres samtykke tilbage. |
| --- | --- |

—

Brugere af indholdshostingplatforme skal informeres, hvis de er genstand for målrettet reklame, have adgang til deres profil, som indholdshostingplatformene har opbygget, og have mulighed for at ændre den samt have mulighed for at vælge eller fravælge at modtage målrettede reklamer og til at trække deres samtykke tilbage.

| — | Indholdshostingplatforme bør stille et arkiv til rådighed, som viser, hvilket sponsoreret indhold og hvilke reklamer der er blevet vist for brugerne, herunder følgende oplysninger:






  — | om det sponsorerede indhold eller sponsoratet i øjeblikket er aktivt eller inaktivt |
| --- | --- | --- |

—

Indholdshostingplatforme bør stille et arkiv til rådighed, som viser, hvilket sponsoreret indhold og hvilke reklamer der er blevet vist for brugerne, herunder følgende oplysninger:

—

om det sponsorerede indhold eller sponsoratet i øjeblikket er aktivt eller inaktivt

| — | det tidsrum, hvori det sponsorerede indhold eller reklamen var aktiv(t) |
| --- | --- |

—

det tidsrum, hvori det sponsorerede indhold eller reklamen var aktiv(t)

| — | navn og kontaktoplysninger på sponsoren eller annoncøren og, hvis de er forskellige, på vegne af hvem det sponsorerede indhold eller reklamen var placeret |
| --- | --- |

—

navn og kontaktoplysninger på sponsoren eller annoncøren og, hvis de er forskellige, på vegne af hvem det sponsorerede indhold eller reklamen var placeret

| — | det samlede antal brugere, som man nåede ud til |
| --- | --- |

—

det samlede antal brugere, som man nåede ud til

| — | oplysninger om hvilken gruppe af brugere det sponsorerede indhold eller reklamen var rettet mod. |
| --- | --- |

—

oplysninger om hvilken gruppe af brugere det sponsorerede indhold eller reklamen var rettet mod.

Vejen til en rimelig virkeliggørelse af brugernes rettigheder med hensyn til interoperabilitet, interkonnektivitet og portabilitet bør omfatte:

| — | en vurdering af muligheden for at fastlægge rimelige kontraktvilkår for at lette datadeling med det formål at rette op på ubalancer i markedsstyrke, navnlig gennem datainteroperabilitet, -interkonnektivitet og -portabilitet |
| --- | --- |

—

en vurdering af muligheden for at fastlægge rimelige kontraktvilkår for at lette datadeling med det formål at rette op på ubalancer i markedsstyrke, navnlig gennem datainteroperabilitet, -interkonnektivitet og -portabilitet

| — | et krav om, at platforme med en stærk markedsposition stiller en applikationsprogrammeringsgrænseflade til rådighed, hvorigennem tredjepartsplatforme og deres brugere kan interagere med de vigtigste funktioner og brugere på den platform, der leverer applikationsprogrammeringsgrænsefladen, herunder tredjepartstjenester, der er udformet med henblik på at forbedre og skræddersy brugeroplevelsen, navnlig gennem tjenester, der tilpasser privatlivsindstillinger samt indholdskurateringspræferencer |
| --- | --- |

—

et krav om, at platforme med en stærk markedsposition stiller en applikationsprogrammeringsgrænseflade til rådighed, hvorigennem tredjepartsplatforme og deres brugere kan interagere med de vigtigste funktioner og brugere på den platform, der leverer applikationsprogrammeringsgrænsefladen, herunder tredjepartstjenester, der er udformet med henblik på at forbedre og skræddersy brugeroplevelsen, navnlig gennem tjenester, der tilpasser privatlivsindstillinger samt indholdskurateringspræferencer

| — | bestemmelser, der sikrer, at platforme med en stærk markedsposition, der stiller en applikationsprogrammeringsgrænseflade til rådighed, ikke må dele, opbevare, tjene penge på eller anvende nogen af de data, de modtager fra tredjepartstjenester |
| --- | --- |

—

bestemmelser, der sikrer, at platforme med en stærk markedsposition, der stiller en applikationsprogrammeringsgrænseflade til rådighed, ikke må dele, opbevare, tjene penge på eller anvende nogen af de data, de modtager fra tredjepartstjenester

| — | bestemmelser, der sikrer, at interoperabilitets- og interkonnektivitetsforpligtelserne ikke må begrænse, hindre eller forsinke indholdshostingplatformenes mulighed for at ordne sikkerhedsproblemer, og at behovet for at ordne sikkerhedsproblemer heller ikke bør føre til en unødig suspendering af bestemmelserne om interoperabilitet og interkonnektivitet |
| --- | --- |

—

bestemmelser, der sikrer, at interoperabilitets- og interkonnektivitetsforpligtelserne ikke må begrænse, hindre eller forsinke indholdshostingplatformenes mulighed for at ordne sikkerhedsproblemer, og at behovet for at ordne sikkerhedsproblemer heller ikke bør føre til en unødig suspendering af bestemmelserne om interoperabilitet og interkonnektivitet

| — | bestemmelser, der sikrer, at platforme i henhold til retsakten om digitale tjenester skal sikre den tekniske gennemførlighed af bestemmelserne om dataportabilitet fastsat i artikel 20, stk. 2, i den generelle forordning om databeskyttelse |
| --- | --- |

—

bestemmelser, der sikrer, at platforme i henhold til retsakten om digitale tjenester skal sikre den tekniske gennemførlighed af bestemmelserne om dataportabilitet fastsat i artikel 20, stk. 2, i den generelle forordning om databeskyttelse

| — | bestemmelser, der sikrer, at indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition offentligt dokumenterer alle applikationsprogrammeringsgrænseflader, som de stiller til rådighed med henblik på at muliggøre interoperabilitet og interkonnektivitet mellem tjenester. |
| --- | --- |

—

bestemmelser, der sikrer, at indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition offentligt dokumenterer alle applikationsprogrammeringsgrænseflader, som de stiller til rådighed med henblik på at muliggøre interoperabilitet og interkonnektivitet mellem tjenester.

Vejen til en korrekt regulering af civil- og handelsretlige aspekter af distributed ledger-teknologier, herunder blockchains og navnlig intelligente kontrakter, bør omfatte:

| — | foranstaltninger, der sikrer, at der etableres en passende lovgivningsmæssig ramme for udvikling og indførelse af digitale tjenester, herunder distributed ledger-teknologier, såsom blockchains og intelligente kontrakter |
| --- | --- |

—

foranstaltninger, der sikrer, at der etableres en passende lovgivningsmæssig ramme for udvikling og indførelse af digitale tjenester, herunder distributed ledger-teknologier, såsom blockchains og intelligente kontrakter

| — | foranstaltninger, der sikrer, at intelligente kontrakter udstyres med mekanismer, der kan standse og tilbageføre effektueringen af dem, navnlig for at tage hensyn til svagere parters private interesser eller almenhedens interesser, såsom med hensyn til kartelaftaler, og af respekt for kreditorrettigheder i forbindelse med insolvens- og rekonstruktionsprocedurer |
| --- | --- |

—

foranstaltninger, der sikrer, at intelligente kontrakter udstyres med mekanismer, der kan standse og tilbageføre effektueringen af dem, navnlig for at tage hensyn til svagere parters private interesser eller almenhedens interesser, såsom med hensyn til kartelaftaler, og af respekt for kreditorrettigheder i forbindelse med insolvens- og rekonstruktionsprocedurer

| — | foranstaltninger, der sikrer en passende balance og jævnbyrdighed mellem parterne i intelligente kontrakter, navnlig under hensyntagen til små virksomheders og SMV'ers interesser, for hvilke Kommissionen bør undersøge mulige metoder |
| --- | --- |

—

foranstaltninger, der sikrer en passende balance og jævnbyrdighed mellem parterne i intelligente kontrakter, navnlig under hensyntagen til små virksomheders og SMV'ers interesser, for hvilke Kommissionen bør undersøge mulige metoder

| — | en ajourføring af den eksisterende vejledning om direktiv 2011/83/EU for at præcisere, om intelligente kontrakter er omfattet af undtagelsen i artikel 3, stk. 3, litra i), i nævnte direktiv samt spørgsmål vedrørende grænseoverskridende transaktioner, krav om notarial bekræftelse og fortrydelsesretten. |
| --- | --- |

—

en ajourføring af den eksisterende vejledning om direktiv 2011/83/EU for at præcisere, om intelligente kontrakter er omfattet af undtagelsen i artikel 3, stk. 3, litra i), i nævnte direktiv samt spørgsmål vedrørende grænseoverskridende transaktioner, krav om notarial bekræftelse og fortrydelsesretten.

Vejen til rimelige internationale privatretlige regler, der ikke fratager brugerne deres ret til adgang til domstolsprøvelse, bør:

| — | sikre, at standardkontraktvilkår og -betingelser ikke omfatter bestemmelser, der regulerer anliggender inden for international privatret på en måde, der er til skade for adgangen til domstolsprøvelse, navnlig ved en effektiv håndhævelse af eksisterende tiltag i denne forbindelse |
| --- | --- |

—

sikre, at standardkontraktvilkår og -betingelser ikke omfatter bestemmelser, der regulerer anliggender inden for international privatret på en måde, der er til skade for adgangen til domstolsprøvelse, navnlig ved en effektiv håndhævelse af eksisterende tiltag i denne forbindelse

| — | omfatte foranstaltninger, der tydeliggør de internationale privatretlige regler vedrørende platformenes aktiviteter med hensyn til data, så de ikke er til skade for EU-borgere |
| --- | --- |

—

omfatte foranstaltninger, der tydeliggør de internationale privatretlige regler vedrørende platformenes aktiviteter med hensyn til data, så de ikke er til skade for EU-borgere

| — | bygge på multilateralisme og, hvis det er muligt, vedtages i de relevante internationale fora. |
| --- | --- |

—

bygge på multilateralisme og, hvis det er muligt, vedtages i de relevante internationale fora.

Kun hvis det viser sig at være umuligt at nå en løsning baseret på multilateralisme inden for en rimelig frist, bør der foreslås foranstaltninger, der finder anvendelse i Unionen, for at sikre, at anvendelsen af digitale tjenester i Unionen er fuldt ud reguleret af EU-retten og hører under Unionens domstoles kompetence.

B.   ORDLYDEN AF DET FORSLAG, DER ANMODES OM

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om kontraktlige rettigheder med hensyn til indholdsstyring

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR –

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 114,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,

efter den almindelige lovgivningsprocedure, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | De vilkår og betingelser, som udbydere af digitale tjenester anvender i deres forbindelser med brugerne, er ofte ufravigelige og kan ændres ensidigt af disse udbydere. Der er behov for foranstaltninger på det lovgivningsmæssige plan for at indføre minimumsstandarder for sådanne vilkår og betingelser, navnlig for så vidt angår proceduremæssige standarder for indholdsstyring. |
| --- | --- |

(1)

De vilkår og betingelser, som udbydere af digitale tjenester anvender i deres forbindelser med brugerne, er ofte ufravigelige og kan ændres ensidigt af disse udbydere. Der er behov for foranstaltninger på det lovgivningsmæssige plan for at indføre minimumsstandarder for sådanne vilkår og betingelser, navnlig for så vidt angår proceduremæssige standarder for indholdsstyring.

| (2) | De civilretlige ordninger, der regulerer indholdshostingplatformes praksisser med hensyn til indholdsmoderation er baseret på visse sektorspecifikke bestemmelser på EU-plan og på love vedtaget af medlemsstaterne på nationalt plan, og der er markante forskelle mellem de forpligtelser, der pålægges indholdshostingplatforme af disse civilretlige ordninger, og mellem deres håndhævelsesmekanismer. |
| --- | --- |

(2)

De civilretlige ordninger, der regulerer indholdshostingplatformes praksisser med hensyn til indholdsmoderation er baseret på visse sektorspecifikke bestemmelser på EU-plan og på love vedtaget af medlemsstaterne på nationalt plan, og der er markante forskelle mellem de forpligtelser, der pålægges indholdshostingplatforme af disse civilretlige ordninger, og mellem deres håndhævelsesmekanismer.

| (3) | Den deraf følgende fragmentering af de civilretlige ordninger, der regulerer indholdshostingplatformes indholdsmoderation, skaber ikke blot juridisk usikkerhed, som kan føre til, at sådanne platforme indfører strengere praksisser end nødvendigt for at minimere de risici, der opstår som følge af brugen af deres tjenester, men fører også til en fragmentering af det digitale indre marked, som hæmmer vækst og innovation og udviklingen af europæiske virksomheder på det digitale indre marked. |
| --- | --- |

(3)

Den deraf følgende fragmentering af de civilretlige ordninger, der regulerer indholdshostingplatformes indholdsmoderation, skaber ikke blot juridisk usikkerhed, som kan føre til, at sådanne platforme indfører strengere praksisser end nødvendigt for at minimere de risici, der opstår som følge af brugen af deres tjenester, men fører også til en fragmentering af det digitale indre marked, som hæmmer vækst og innovation og udviklingen af europæiske virksomheder på det digitale indre marked.

| (4) | I betragtning af de skadelige virkninger af fragmenteringen af det digitale indre marked og den deraf følgende juridiske usikkerhed for virksomheder og forbrugere, den internationale karakter af indholdshosting, den enorme mængde af indhold, der kræver moderation, og den betydelige markedsstyrke, som nogle få indholdshostingplatforme, der befinder sig uden for Unionen, har, er det nødvendigt, at de forskellige problemer, der opstår i forbindelse med indholdshosting, reguleres på en måde, som indebærer fuldstændig harmonisering, og derfor ved hjælp af en forordning. |
| --- | --- |

(4)

I betragtning af de skadelige virkninger af fragmenteringen af det digitale indre marked og den deraf følgende juridiske usikkerhed for virksomheder og forbrugere, den internationale karakter af indholdshosting, den enorme mængde af indhold, der kræver moderation, og den betydelige markedsstyrke, som nogle få indholdshostingplatforme, der befinder sig uden for Unionen, har, er det nødvendigt, at de forskellige problemer, der opstår i forbindelse med indholdshosting, reguleres på en måde, som indebærer fuldstændig harmonisering, og derfor ved hjælp af en forordning.

| (5) | Med hensyn til forbindelserne med brugerne bør denne forordning fastsætte minimumsstandarder for rimelighed, gennemsigtighed og ansvarlighed i forbindelse med indholdshostingplatformes vilkår og betingelser. Vilkår og betingelser bør være klare, tilgængelige, forståelige og utvetydige og omfatte rimelige, gennemsigtige, bindende og ensartede standarder og procedurer for indholdsmoderation, som bør sikre tilgængelig og uafhængig domstolsprøvelse og være i overensstemmelse med de grundlæggende rettigheder. |
| --- | --- |

(5)

Med hensyn til forbindelserne med brugerne bør denne forordning fastsætte minimumsstandarder for rimelighed, gennemsigtighed og ansvarlighed i forbindelse med indholdshostingplatformes vilkår og betingelser. Vilkår og betingelser bør være klare, tilgængelige, forståelige og utvetydige og omfatte rimelige, gennemsigtige, bindende og ensartede standarder og procedurer for indholdsmoderation, som bør sikre tilgængelig og uafhængig domstolsprøvelse og være i overensstemmelse med de grundlæggende rettigheder.

| (6) | Brugerrettet udbredelse af indhold baseret på de synspunkter eller holdninger, der kommer til udtryk i sådant indhold, er en af de mest skadelige praksisser i den digitale verden, navnlig i tilfælde, hvor synligheden af sådant indhold øges på grundlag af tidligere brugerinteraktion med andet udbredt indhold og med det formål at optimere brugerprofilerne for målrettede reklamer. |
| --- | --- |

(6)

Brugerrettet udbredelse af indhold baseret på de synspunkter eller holdninger, der kommer til udtryk i sådant indhold, er en af de mest skadelige praksisser i den digitale verden, navnlig i tilfælde, hvor synligheden af sådant indhold øges på grundlag af tidligere brugerinteraktion med andet udbredt indhold og med det formål at optimere brugerprofilerne for målrettede reklamer.

| (7) | Algoritmer, der bestemmer rangordenen af søgeresultater, påvirker individuel og social kommunikation og interaktion og kan være meningsdannende, især hvad angår medieindhold. |
| --- | --- |

(7)

Algoritmer, der bestemmer rangordenen af søgeresultater, påvirker individuel og social kommunikation og interaktion og kan være meningsdannende, især hvad angår medieindhold.

| (8) | Med henblik på bl.a. at sikre, at brugerne kan gøre deres rettigheder gældende, bør de gives en passende grad af gennemsigtighed og indflydelse på kurateringen af indhold, der gøres synligt for dem, herunder muligheden for helt at fravælge indholdskuratering, bortset fra kronologisk orden. Navnlig bør brugerne ikke gøres til genstand for indholdskuratering uden deres frivillige, specifikke, informerede og utvetydige forudgående samtykke. Samtykke til målrettet reklame bør ikke betragtes som frivilligt givet og gyldigt, hvis adgangen til tjenesten gøres betinget af databehandling. |
| --- | --- |

(8)

Med henblik på bl.a. at sikre, at brugerne kan gøre deres rettigheder gældende, bør de gives en passende grad af gennemsigtighed og indflydelse på kurateringen af indhold, der gøres synligt for dem, herunder muligheden for helt at fravælge indholdskuratering, bortset fra kronologisk orden. Navnlig bør brugerne ikke gøres til genstand for indholdskuratering uden deres frivillige, specifikke, informerede og utvetydige forudgående samtykke. Samtykke til målrettet reklame bør ikke betragtes som frivilligt givet og gyldigt, hvis adgangen til tjenesten gøres betinget af databehandling.

| (9) | En brugers generelle samtykke til indholdshostingplatformes vilkår og betingelser eller til enhver anden generel beskrivelse af reglerne om indholdshostingplatformes indholdsstyring bør ikke betragtes som tilstrækkeligt samtykke til forevisning af automatisk kurateret indhold for brugeren. |
| --- | --- |

(9)

En brugers generelle samtykke til indholdshostingplatformes vilkår og betingelser eller til enhver anden generel beskrivelse af reglerne om indholdshostingplatformes indholdsstyring bør ikke betragtes som tilstrækkeligt samtykke til forevisning af automatisk kurateret indhold for brugeren.

| (10) | Denne forordning pålægger ikke indholdshostingplatforme at anvende nogen form for automatisk forudgående kontrol af indhold, medmindre andet er fastsat i eksisterende EU-ret, og fastsætter bestemmelse om, at procedurer for indholdsmoderation, der anvendes frivilligt af platforme, ikke fører til forudgående kontrolforanstaltninger baseret på automatiserede værktøjer eller upload-filtrering af indhold. |
| --- | --- |

(10)

Denne forordning pålægger ikke indholdshostingplatforme at anvende nogen form for automatisk forudgående kontrol af indhold, medmindre andet er fastsat i eksisterende EU-ret, og fastsætter bestemmelse om, at procedurer for indholdsmoderation, der anvendes frivilligt af platforme, ikke fører til forudgående kontrolforanstaltninger baseret på automatiserede værktøjer eller upload-filtrering af indhold.

| (11) | Denne forordning bør også omfatte bestemmelser til bekæmpelse af diskriminerende praksisser for indholdsmoderation, udnyttelse eller udelukkelse, navnlig når brugergenereret indhold fjernes på grund af udseende, etnisk oprindelse, køn, seksuel orientering, religion eller tro, handicap, alder, graviditet eller børneopdragelse, sprog eller samfundsklasse. |
| --- | --- |

(11)

Denne forordning bør også omfatte bestemmelser til bekæmpelse af diskriminerende praksisser for indholdsmoderation, udnyttelse eller udelukkelse, navnlig når brugergenereret indhold fjernes på grund af udseende, etnisk oprindelse, køn, seksuel orientering, religion eller tro, handicap, alder, graviditet eller børneopdragelse, sprog eller samfundsklasse.

| (12) | Enhver fysisk eller juridisk person, herunder offentlige organer, som modtager indhold via et websted eller en applikation, bør fortsat have ret til at foretage en anmeldelse i henhold til denne forordning. |
| --- | --- |

(12)

Enhver fysisk eller juridisk person, herunder offentlige organer, som modtager indhold via et websted eller en applikation, bør fortsat have ret til at foretage en anmeldelse i henhold til denne forordning.

| (13) | Når der er foretaget en anmeldelse, bør uploaderen underrettes herom af indholdshostingplatformen, og navnlig om årsagen til anmeldelsen og om, hvilke foranstaltninger der træffes, og bør gives oplysninger om proceduren, herunder om muligheden for anke og indbringelse af sagen for uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, og om tilgængelige retsmidler i tilfælde af falske anmeldelser. Sådanne oplysninger bør imidlertid ikke gives, hvis de offentlige myndigheder har informeret indholdshostingplatformen om, at de retshåndhævende myndigheder er ved at foretage en efterforskning. I så fald bør det være op til de relevante myndigheder at underrette uploaderen om foretagelsen af en anmeldelse i overensstemmelse med de gældende regler. |
| --- | --- |

(13)

Når der er foretaget en anmeldelse, bør uploaderen underrettes herom af indholdshostingplatformen, og navnlig om årsagen til anmeldelsen og om, hvilke foranstaltninger der træffes, og bør gives oplysninger om proceduren, herunder om muligheden for anke og indbringelse af sagen for uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, og om tilgængelige retsmidler i tilfælde af falske anmeldelser. Sådanne oplysninger bør imidlertid ikke gives, hvis de offentlige myndigheder har informeret indholdshostingplatformen om, at de retshåndhævende myndigheder er ved at foretage en efterforskning. I så fald bør det være op til de relevante myndigheder at underrette uploaderen om foretagelsen af en anmeldelse i overensstemmelse med de gældende regler.

| (14) | Alle berørte parter bør underrettes om en afgørelse vedrørende en anmeldelse. De oplysninger, der gives til de berørte parter, bør også, bortset fra udfaldet af afgørelsen, som minimum omfatte begrundelsen for afgørelsen og oplysninger om, hvorvidt afgørelsen blev truffet udelukkende af et menneske, samt relevante oplysninger om prøvelse eller retsmidler. |
| --- | --- |

(14)

Alle berørte parter bør underrettes om en afgørelse vedrørende en anmeldelse. De oplysninger, der gives til de berørte parter, bør også, bortset fra udfaldet af afgørelsen, som minimum omfatte begrundelsen for afgørelsen og oplysninger om, hvorvidt afgørelsen blev truffet udelukkende af et menneske, samt relevante oplysninger om prøvelse eller retsmidler.

| (15) | Indhold bør anses for at være åbenbart ulovligt, hvis det umiskendeligt og uden at kræve en tilbundsgående undersøgelse er i strid med de retlige bestemmelser, der regulerer lovligheden af indhold på internettet. |
| --- | --- |

(15)

Indhold bør anses for at være åbenbart ulovligt, hvis det umiskendeligt og uden at kræve en tilbundsgående undersøgelse er i strid med de retlige bestemmelser, der regulerer lovligheden af indhold på internettet.

| (16) | I betragtning af den umiddelbare karakter af indholdshosting og det ofte kortvarige formål med uploading af indhold er det nødvendigt at tilvejebringe uafhængige tvistbilæggelsesinstanser med henblik på at sørge for en hurtig og effektiv udenretslig tvistbilæggelse. Sådanne instanser bør være kompetente til at træffe afgørelse i tvister vedrørende lovligheden af brugeruploadet indhold og den korrekte anvendelse af vilkår og betingelser. Denne proces bør imidlertid ikke forhindre brugeren i at have ret til adgang til domstolsprøvelse og andre retsmidler. |
| --- | --- |

(16)

I betragtning af den umiddelbare karakter af indholdshosting og det ofte kortvarige formål med uploading af indhold er det nødvendigt at tilvejebringe uafhængige tvistbilæggelsesinstanser med henblik på at sørge for en hurtig og effektiv udenretslig tvistbilæggelse. Sådanne instanser bør være kompetente til at træffe afgørelse i tvister vedrørende lovligheden af brugeruploadet indhold og den korrekte anvendelse af vilkår og betingelser. Denne proces bør imidlertid ikke forhindre brugeren i at have ret til adgang til domstolsprøvelse og andre retsmidler.

| (17) | Oprettelsen af uafhængige tvistbilæggelsesinstanser kan aflaste domstolene ved at tilvejebringe en hurtig bilæggelse af tvister om afgørelser vedrørende indholdsstyring, uden at dette berører retten til domstolsprøvelse. I betragtning af, at indholdshostingplatforme, der har en stærk markedsposition, i særlig grad kan drage fordel af indførelsen af uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, er det på sin plads, at de bidrager til finansieringen af sådanne instanser. Denne fond bør forvaltes på uafhængig vis af den europæiske enhed for at hjælpe medlemsstaterne med at finansiere driftsomkostningerne for de uafhængige tvistbilæggelsesinstanser. Medlemsstaterne bør sikre, at disse instanser får tilstrækkelige ressourcer til at sikre deres kompetence og uafhængighed. |
| --- | --- |

(17)

Oprettelsen af uafhængige tvistbilæggelsesinstanser kan aflaste domstolene ved at tilvejebringe en hurtig bilæggelse af tvister om afgørelser vedrørende indholdsstyring, uden at dette berører retten til domstolsprøvelse. I betragtning af, at indholdshostingplatforme, der har en stærk markedsposition, i særlig grad kan drage fordel af indførelsen af uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, er det på sin plads, at de bidrager til finansieringen af sådanne instanser. Denne fond bør forvaltes på uafhængig vis af den europæiske enhed for at hjælpe medlemsstaterne med at finansiere driftsomkostningerne for de uafhængige tvistbilæggelsesinstanser. Medlemsstaterne bør sikre, at disse instanser får tilstrækkelige ressourcer til at sikre deres kompetence og uafhængighed.

| (18) | Brugere bør have ret til at anlægge sag ved en retfærdig og uafhængig tvistbilæggelsesinstans, som en alternativ tvistbilæggelsesmekanisme, for at anfægte en afgørelse truffet af en indholdshostingplatform efter en anmeldelse af indhold, de har uploadet. Anmeldere bør have denne ret, hvis de ville have haft søgsmålskompetence i forbindelse med en civil retssag vedrørende det pågældende indhold. |
| --- | --- |

(18)

Brugere bør have ret til at anlægge sag ved en retfærdig og uafhængig tvistbilæggelsesinstans, som en alternativ tvistbilæggelsesmekanisme, for at anfægte en afgørelse truffet af en indholdshostingplatform efter en anmeldelse af indhold, de har uploadet. Anmeldere bør have denne ret, hvis de ville have haft søgsmålskompetence i forbindelse med en civil retssag vedrørende det pågældende indhold.

| (19) | For så vidt angår kompetence bør den kompetente uafhængige tvistbilæggelsesinstans være den, der befinder sig i den medlemsstat, hvor det indhold, der er genstand for tvisten, er blevet uploadet. Det bør altid være muligt for fysiske personer at indbringe klager for deres bopælsmedlemsstats uafhængige tvistbilæggelsesinstans. |
| --- | --- |

(19)

For så vidt angår kompetence bør den kompetente uafhængige tvistbilæggelsesinstans være den, der befinder sig i den medlemsstat, hvor det indhold, der er genstand for tvisten, er blevet uploadet. Det bør altid være muligt for fysiske personer at indbringe klager for deres bopælsmedlemsstats uafhængige tvistbilæggelsesinstans.

| (20) | Whistleblowere bidrager til at forebygge lovovertrædelser og opdage trusler mod eller skade på almenhedens interesse, som ellers ikke ville blive opdaget. Beskyttelse af whistleblowere spiller en vigtig rolle i beskyttelsen af ytringsfriheden, mediefriheden og offentlighedens ret til adgang til information. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 (1) bør derfor finde anvendelse på de relevante overtrædelser af denne forordning. Direktivet bør således ændres. |
| --- | --- |

(20)

Whistleblowere bidrager til at forebygge lovovertrædelser og opdage trusler mod eller skade på almenhedens interesse, som ellers ikke ville blive opdaget. Beskyttelse af whistleblowere spiller en vigtig rolle i beskyttelsen af ytringsfriheden, mediefriheden og offentlighedens ret til adgang til information. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 (1) bør derfor finde anvendelse på de relevante overtrædelser af denne forordning. Direktivet bør således ændres.

| (21) | Denne forordning bør omfatte forpligtelser til at rapportere om dens gennemførelse og til at revidere den inden for en rimelig frist. Til dette formål bør de uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, som medlemsstaterne sørger for i henhold til denne forordning, indsende rapporter om antallet af sager, der er indbragt for dem, de trufne afgørelser, eventuelt med anonymiserede personoplysninger, herunder antallet af sager, som er behandlet, data om systemiske problemer, tendenser og udpegelse af platforme, der ikke efterlever de alternative tvistbilæggelsesinstansers afgørelser. |
| --- | --- |

(21)

Denne forordning bør omfatte forpligtelser til at rapportere om dens gennemførelse og til at revidere den inden for en rimelig frist. Til dette formål bør de uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, som medlemsstaterne sørger for i henhold til denne forordning, indsende rapporter om antallet af sager, der er indbragt for dem, de trufne afgørelser, eventuelt med anonymiserede personoplysninger, herunder antallet af sager, som er behandlet, data om systemiske problemer, tendenser og udpegelse af platforme, der ikke efterlever de alternative tvistbilæggelsesinstansers afgørelser.

| (22) | Målet for denne forordning, nemlig at etablere en lovgivningsmæssig ramme for kontraktlige rettigheder for så vidt angår indholdsstyring i Unionen, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af dets omfang og virkninger bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. |
| --- | --- |

(22)

Målet for denne forordning, nemlig at etablere en lovgivningsmæssig ramme for kontraktlige rettigheder for så vidt angår indholdsstyring i Unionen, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af dets omfang og virkninger bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.

| (23) | Foranstaltninger på EU-plan som fastsat i denne forordning vil blive væsentligt forbedret med en europæisk enhed, der har til opgave at foretage passende overvågning og sikre, at indholdshostingplatforme overholder bestemmelserne i denne forordning. Med henblik herpå bør Kommissionen overveje mulighederne for at udpege et eksisterende eller nyt europæisk agentur eller europæisk organ eller koordinere et netværk af nationale myndigheder med henblik på at kontrollere overholdelsen af de standarder, der er fastlagt for indholdsstyring, på grundlag af gennemsigtighedsrapporter og overvågning af de algoritmer, som anvendes af indholdshostingplatformene til indholdsstyring (i det følgende benævnt »den europæiske enhed«). |
| --- | --- |

(23)

Foranstaltninger på EU-plan som fastsat i denne forordning vil blive væsentligt forbedret med en europæisk enhed, der har til opgave at foretage passende overvågning og sikre, at indholdshostingplatforme overholder bestemmelserne i denne forordning. Med henblik herpå bør Kommissionen overveje mulighederne for at udpege et eksisterende eller nyt europæisk agentur eller europæisk organ eller koordinere et netværk af nationale myndigheder med henblik på at kontrollere overholdelsen af de standarder, der er fastlagt for indholdsstyring, på grundlag af gennemsigtighedsrapporter og overvågning af de algoritmer, som anvendes af indholdshostingplatformene til indholdsstyring (i det følgende benævnt »den europæiske enhed«).

| (24) | For at sikre, at de risici, der er forbundet med udbredelsen af indhold, evalueres, bør der indføres en halvårlig dialog om indvirkningen af politikker for styring af lovligt indhold på de grundlæggende rettigheder mellem indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition og den europæiske enhed sammen med relevante nationale myndigheder. |
| --- | --- |

(24)

For at sikre, at de risici, der er forbundet med udbredelsen af indhold, evalueres, bør der indføres en halvårlig dialog om indvirkningen af politikker for styring af lovligt indhold på de grundlæggende rettigheder mellem indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition og den europæiske enhed sammen med relevante nationale myndigheder.

| (25) | Denne forordning respekterer alle grundlæggende rettigheder og respekterer de friheder og principper, der anerkendes i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder som knæsat i traktaterne, navnlig ytrings- og informationsfriheden og retten til effektive retsmidler og til en retfærdig rettergang — |
| --- | --- |

(25)

Denne forordning respekterer alle grundlæggende rettigheder og respekterer de friheder og principper, der anerkendes i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder som knæsat i traktaterne, navnlig ytrings- og informationsfriheden og retten til effektive retsmidler og til en retfærdig rettergang —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Formål

Formålet med denne forordning er at bidrage til et velfungerende indre marked ved at fastsætte regler, der sikrer rimelige kontraktlige rettigheder for så vidt angår indholdsstyring, og at etablere uafhængige tvistbilæggelsesmekanismer for tvister vedrørende indholdsstyring.

Artikel 2

Anvendelsesområde

1.   Denne forordning finder anvendelse på indholdshostingplatforme, der hoster og styrer indhold, som er tilgængeligt for offentligheden på websteder eller via applikationer i Unionen, uanset indholdshostingplatformens etablerings-, registrerings- eller hjemsted.

2.   Denne forordning finder ikke anvendelse på indholdshostingplatforme, der:

| a) | er af ikkekommerciel karakter eller |
| --- | --- |

a)

er af ikkekommerciel karakter eller

| b) | har mindre end [100 000] (2) brugere. |
| --- | --- |

b)

har mindre end [100 000] (2) brugere.

Artikel 3

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

| 1) | »indholdshostingplatform«: en tjeneste i informationssamfundet som defineret i artikel 1, stk. 1, litra b), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/1535 (3), hvis primære formål eller ene hovedformål blandt flere er at give en registreret eller uregistreret bruger mulighed for at uploade indhold til visning på et offentligt tilgængeligt websted eller i en applikation |
| --- | --- |

1)

»indholdshostingplatform«: en tjeneste i informationssamfundet som defineret i artikel 1, stk. 1, litra b), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/1535 (3), hvis primære formål eller ene hovedformål blandt flere er at give en registreret eller uregistreret bruger mulighed for at uploade indhold til visning på et offentligt tilgængeligt websted eller i en applikation

| 2) | »en indholdshostingplatform med en stærk markedsposition«: en indholdhostingplatform med mindst to af følgende karakteristika:






  a) | evnen til at udvikle eller bevare sit brugergrundlag på grund af netværkseffekter, der fastlåser en betydelig del af brugerne, eller dens position på nedstrømsmarkedet gør det muligt for den at skabe økonomisk afhængighed |
| --- | --- | --- |

2)

»en indholdshostingplatform med en stærk markedsposition«: en indholdhostingplatform med mindst to af følgende karakteristika:

a)

evnen til at udvikle eller bevare sit brugergrundlag på grund af netværkseffekter, der fastlåser en betydelig del af brugerne, eller dens position på nedstrømsmarkedet gør det muligt for den at skabe økonomisk afhængighed

| b) | den har en betragtelig størrelse på markedet, målt enten på antallet af aktive brugere eller på platformens årlige globale omsætning |
| --- | --- |

b)

den har en betragtelig størrelse på markedet, målt enten på antallet af aktive brugere eller på platformens årlige globale omsætning

| c) | den er integreret i et virksomheds- eller netværksmiljø, som kontrolleres af dens koncern eller moderselskab, og som gør det muligt at udnytte markedsstyrken fra ét marked til et tilstødende marked |
| --- | --- |

c)

den er integreret i et virksomheds- eller netværksmiljø, som kontrolleres af dens koncern eller moderselskab, og som gør det muligt at udnytte markedsstyrken fra ét marked til et tilstødende marked

| d) | den har en gatekeeper-rolle for en hel kategori af indhold eller information |
| --- | --- |

d)

den har en gatekeeper-rolle for en hel kategori af indhold eller information

| e) | den har adgang til store mængder personoplysninger af høj kvalitet, enten leveret af brugerne eller udledt om brugerne på grundlag af en overvågning af deres adfærd på nettet, og sådanne oplysninger er uundværlige for at kunne levere og forbedre en lignende tjeneste og er vanskelige at få adgang til eller kopiere for potentielle konkurrenter |
| --- | --- |

e)

den har adgang til store mængder personoplysninger af høj kvalitet, enten leveret af brugerne eller udledt om brugerne på grundlag af en overvågning af deres adfærd på nettet, og sådanne oplysninger er uundværlige for at kunne levere og forbedre en lignende tjeneste og er vanskelige at få adgang til eller kopiere for potentielle konkurrenter

| 3) | »indhold«: enhver form for koncept, idé, udtryksform eller oplysninger i et hvilket som helst format såsom tekst, billeder, lyd og video |
| --- | --- |

3)

»indhold«: enhver form for koncept, idé, udtryksform eller oplysninger i et hvilket som helst format såsom tekst, billeder, lyd og video

| 4) | »ulovligt indhold«: enhver form for indhold, som ikke overholder EU-retten eller retten i en medlemsstat, hvor det hostes |
| --- | --- |

4)

»ulovligt indhold«: enhver form for indhold, som ikke overholder EU-retten eller retten i en medlemsstat, hvor det hostes

| 5) | »indholdsstyring«: indholdsmoderation og -kuratering på indholdshostingplatforme |
| --- | --- |

5)

»indholdsstyring«: indholdsmoderation og -kuratering på indholdshostingplatforme

| 6) | »indholdsmoderation«: overvågning af og anvendelse af et forud fastsat sæt af regler og retningslinjer for indhold, der genereres, offentliggøres eller deles af brugere, for at sikre, at indholdet overholder de retlige og forskriftsmæssige krav, brugerfællesskabets retningslinjer og vilkår og betingelser samt enhver foranstaltning, der følger heraf, såsom fjernelse af indhold eller sletning eller suspension af brugerens konto, det være sig ved hjælp af automatiserede midler eller menneskelige aktører |
| --- | --- |

6)

»indholdsmoderation«: overvågning af og anvendelse af et forud fastsat sæt af regler og retningslinjer for indhold, der genereres, offentliggøres eller deles af brugere, for at sikre, at indholdet overholder de retlige og forskriftsmæssige krav, brugerfællesskabets retningslinjer og vilkår og betingelser samt enhver foranstaltning, der følger heraf, såsom fjernelse af indhold eller sletning eller suspension af brugerens konto, det være sig ved hjælp af automatiserede midler eller menneskelige aktører

| 7) | »indholdskuratering«: praksis med at udvælge, optimere, prioritere og anbefale indhold baseret på individuelle brugerprofiler med henblik på at vise det på et websted eller i en applikation |
| --- | --- |

7)

»indholdskuratering«: praksis med at udvælge, optimere, prioritere og anbefale indhold baseret på individuelle brugerprofiler med henblik på at vise det på et websted eller i en applikation

| 8) | »vilkår og betingelser«: alle vilkår, betingelser eller specifikationer, uanset deres betegnelse eller form, som regulerer kontraktforholdet mellem indholdshostingplatformen og dens brugere, og som er ensidigt bestemt af indholdshostingplatformen |
| --- | --- |

8)

»vilkår og betingelser«: alle vilkår, betingelser eller specifikationer, uanset deres betegnelse eller form, som regulerer kontraktforholdet mellem indholdshostingplatformen og dens brugere, og som er ensidigt bestemt af indholdshostingplatformen

| 9) | »bruger«: en fysisk eller juridisk person, der anvender tjenester leveret af en indholdshostingplatform eller interagerer med indhold, der hostes på en sådan platform |
| --- | --- |

9)

»bruger«: en fysisk eller juridisk person, der anvender tjenester leveret af en indholdshostingplatform eller interagerer med indhold, der hostes på en sådan platform

| 10) | »uploader«: en fysisk eller juridisk person, der tilføjer indhold til en indholdshostingplatform, uanset om det er synligt for andre brugere |
| --- | --- |

10)

»uploader«: en fysisk eller juridisk person, der tilføjer indhold til en indholdshostingplatform, uanset om det er synligt for andre brugere

| 11) | »anmeldelse«: en formaliseret underretning, der gør indsigelse mod indholdets overensstemmelse med de retlige og forskriftsmæssige krav, brugerfælleskabets retningslinjer og vilkår og betingelser. |
| --- | --- |

11)

»anmeldelse«: en formaliseret underretning, der gør indsigelse mod indholdets overensstemmelse med de retlige og forskriftsmæssige krav, brugerfælleskabets retningslinjer og vilkår og betingelser.

Artikel 4

Principper for indholdsstyring

1.   Indholdsstyringen skal foregå på en fair, lovlig og gennemsigtig måde. Praksisser for indholdsstyring skal være passende, proportionale med indholdets art og omfang, relevante og begrænsede til, hvad der er nødvendigt i forhold til de formål, som indholdet styres ud fra. Indholdshostingplatforme er ansvarlige for at sikre, at deres praksisser for indholdsstyring er rimelige, gennemsigtige og proportionale.

2.   Indholdshostingplatformene må ikke udsætte brugerne for diskriminerende praksisser, udnyttelse eller udelukkelse med henblik på indholdsmoderation såsom fjernelse af brugergenereret indhold baseret på udseende, etnisk oprindelse, køn, seksuel orientering, religion eller tro, handicap, alder, graviditet eller børneopdragelse, sprog eller samfundsklasse.

3.   Indholdshostingplatformene skal give brugerne tilstrækkelige oplysninger om deres indholdskurateringsprofiler og de individuelle kriterier for, hvornår indholdshostingplatforme kuraterer indhold for dem, herunder om eventuel anvendelse af algoritmer og disses formål.

4.   Indholdshostingplatformene skal give brugerne en passende grad af indflydelse på kuratering af indhold, der forevises dem, herunder muligheden for helt at fravælge indholdskuratering. Navnlig skal brugerne ikke gøres til genstand for indholdskuratering uden deres frivillige, specifikke, informerede og utvetydige forudgående samtykke.

Artikel 5

Struktureret dialog om risici i forbindelse med indholdsstyring

Som led i en struktureret dialog om risici, der føres med den europæiske enhed sammen med de relevante nationale myndigheder, fremlægger indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition en halvårlig rapport for den europæiske enhed om indvirkningen af deres politikker for indholdsstyring på de grundlæggende rettigheder og på deres risikostyring og om, hvordan de afbøder disse risici.

Artikel 6

Gennemsigtighedsforpligtelse

1.   Udbydere af digitale tjenester skal træffe de nødvendige foranstaltninger for at muliggøre offentliggørelsen af finansieringen af eventuelle interessegrupper, som brugerne af udbydernes digitale tjenester er tilknyttet, og oplysninger om karakteren af forholdet mellem sådanne interessegrupper og brugere. Denne offentliggørelse skal gøre det muligt at identificere den person, der er juridisk ansvarlig.

2.   Kommercielle udbydere af digitale tjenester, som er etableret uden for Unionen, udpeger en retlig repræsentant for brugernes interesser i Unionen og gør denne repræsentants kontaktoplysninger synlige og tilgængelige på deres onlineplatforme.

Artikel 7

Adgang til at foretage anmeldelser

1.   Enhver fysisk eller juridisk person eller ethvert offentligt organ, som indholdet leveres til via et websted, en applikation eller en anden form for software, har ret til at foretage en anmeldelse i henhold til denne forordning.

2.   Medlemsstaterne sørger for sanktioner i tilfælde, hvor en person, der handler som led i sit erhverv, sin forretning, sit håndværk eller sin profession, systematisk og gentagne gange indgiver uretmæssige anmeldelser. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning.

Artikel 8

Anmeldelsesprocedurer

Indholdshostingplatformene skal i deres vilkår og betingelser inkludere klare, lettilgængelige, letforståelige og utvetydige oplysninger om anmeldelsesprocedurer, navnlig:

| a) | det maksimale tidsrum, inden for hvilket uploaderen af det pågældende indhold skal orienteres om en anmeldelsesprocedure |
| --- | --- |

a)

det maksimale tidsrum, inden for hvilket uploaderen af det pågældende indhold skal orienteres om en anmeldelsesprocedure

| b) | det tidsrum, inden for hvilket uploaderen kan indlede en klagesag |
| --- | --- |

b)

det tidsrum, inden for hvilket uploaderen kan indlede en klagesag

| c) | indholdshostingplatformens frist for hurtigt at behandle en anmeldelse og træffe en afgørelse |
| --- | --- |

c)

indholdshostingplatformens frist for hurtigt at behandle en anmeldelse og træffe en afgørelse

| d) | indholdshostingplatformens frist for at underrette begge parter om udfaldet af afgørelsen, herunder en begrundelse for de foranstaltninger, der er truffet. |
| --- | --- |

d)

indholdshostingplatformens frist for at underrette begge parter om udfaldet af afgørelsen, herunder en begrundelse for de foranstaltninger, der er truffet.

Artikel 9

Anmeldelsers indhold

1.   En anmeldelse af indhold skal som minimum indeholde følgende oplysninger:

| a) | et link til det pågældende indhold og, hvis det er relevant, f.eks. i tilfælde af en video, et tidsstempel |
| --- | --- |

a)

et link til det pågældende indhold og, hvis det er relevant, f.eks. i tilfælde af en video, et tidsstempel

| b) | årsagen til anmeldelsen |
| --- | --- |

b)

årsagen til anmeldelsen

| c) | beviser, der understøtter påstanden i anmeldelsen |
| --- | --- |

c)

beviser, der understøtter påstanden i anmeldelsen

| d) | en erklæring på tro og love fra anmelderen og |
| --- | --- |

d)

en erklæring på tro og love fra anmelderen og

| e) | anmelderens identitet, hvis det drejer sig om en krænkelse af personlige rettigheder eller intellektuel ejendomsret. |
| --- | --- |

e)

anmelderens identitet, hvis det drejer sig om en krænkelse af personlige rettigheder eller intellektuel ejendomsret.

2.   I tilfælde af krænkelser som omhandlet i stk. 1, litra e), er anmelderen den person, der er berørt af krænkelsen af personlige rettigheder, eller indehaveren af den krænkede intellektuelle ejendomsret, eller en person, der handler på denne persons vegne.

Artikel 10

Oplysninger til uploaderen

1.   Efter anmeldelsen og før der træffes afgørelse om indholdet, skal uploaderen af det pågældende indhold modtage følgende oplysninger:

| a) | årsagen til anmeldelsen og hvilke foranstaltninger, indholdshostingplatformen muligvis vil træffe |
| --- | --- |

a)

årsagen til anmeldelsen og hvilke foranstaltninger, indholdshostingplatformen muligvis vil træffe

| b) | tilstrækkelige oplysninger om den procedure, der skal følges |
| --- | --- |

b)

tilstrækkelige oplysninger om den procedure, der skal følges

| c) | oplysninger om retten til genmæle som fastsat i stk. 3 og |
| --- | --- |

c)

oplysninger om retten til genmæle som fastsat i stk. 3 og

| d) | oplysninger om de tilgængelige midler i tilfælde af falske anmeldelser. |
| --- | --- |

d)

oplysninger om de tilgængelige midler i tilfælde af falske anmeldelser.

2.   De oplysninger, der kræves i henhold til stk. 1, gives ikke, hvis de offentlige myndigheder har informeret indholdshostingplatformen om de retshåndhævende myndigheders igangværende efterforskning.

3.   Uploaderen har ret til genmæle over for indholdshostingplatformen i form af en anfægtelse af anmeldelsen. Indholdshostingplatformen skal tage hensyn til uploaderens svar, når den træffer afgørelse om, hvilke foranstaltninger der skal træffes.

Artikel 11

Afgørelser om anmeldelser

1.   Indholdshostingplatformene skal sikre, at afgørelser om anmeldelser træffes af kvalificeret personale uden unødig forsinkelse efter de nødvendige undersøgelser.

2.   Efter en anmeldelse træffer indholdshostingplatformene straks afgørelse om sletning, fjernelse eller deaktivering af adgangen til indhold, som har været genstand for en anmeldelse, hvis indholdet ikke er i overensstemmelse med de lovgivningsmæssige krav. Uden at det berører artikel 14, stk. 2, medfører det forhold, at en indholdshostingplatform har vurderet, at et specifikt indhold ikke er i overensstemmelse med kravene, ikke automatisk, at en anden brugers indhold slettes, fjernes eller gøres utilgængeligt.

Artikel 12

Underretning om afgørelser

Når en indholdshostingplatform har truffet en afgørelse, skal den underrette alle parter, der er involveret i anmeldelsesproceduren, om udfaldet af afgørelsen med følgende oplysninger på en klar og enkel måde:

| a) | begrundelsen for afgørelsen |
| --- | --- |

a)

begrundelsen for afgørelsen

| b) | hvorvidt afgørelsen er truffet udelukkende af et menneske eller er understøttet af en algoritme |
| --- | --- |

b)

hvorvidt afgørelsen er truffet udelukkende af et menneske eller er understøttet af en algoritme

| c) | oplysninger om muligheden for en fornyet overvejelse som omhandlet i artikel 13, og domstolsprøvelse for begge parter. |
| --- | --- |

c)

oplysninger om muligheden for en fornyet overvejelse som omhandlet i artikel 13, og domstolsprøvelse for begge parter.

Artikel 13

Fornyet overvejelse af afgørelser

1.   Indholdshostingplatforme kan stille en mekanisme til rådighed, som giver brugerne mulighed for at anmode om fornyet overvejelse af afgørelser, de træffer.

2.   Indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition skal stille den i stk. 1 omhandlede mekanisme til rådighed.

3.   I alle tilfælde træffes den endelige afgørelse om fornyet overvejelse af et menneske.

Artikel 14

Fjernelse af indhold

1.   Indhold, der har været genstand for en anmeldelse, forbliver synligt, indtil der er truffet en endelig afgørelse om dets lovlighed, med forbehold af retslige eller administrative afgørelser om indhold på internettet.

2.   Indholdshostingplatforme skal handle hurtigt for at gøre indhold, som er åbenbart ulovligt, utilgængeligt eller fjerne det.

Artikel 15

Uafhængig tvistbilæggelse

1.   Medlemsstaterne sørger for uafhængige tvistbilæggelsesinstanser med henblik på at sikre hurtig og effektiv udenretslig tvistbilæggelse, når afgørelser om indholdsmoderation anfægtes.

2.   De uafhængige tvistbilæggelsesinstanser skal bestå af uafhængige juridiske eksperter med mandat til at træffe afgørelse i tvister mellem indholdshostingplatforme og brugere om, hvorvidt det pågældende indhold er i overensstemmelse med de lovgivnings- og forskriftsmæssige krav, brugerfællesskabets retningslinjer og vilkår og betingelser.

3.   Indbringelse af en tvist om indholdsmoderation for en uafhængigt tvistbilæggelsesinstans er ikke til hinder for, at en bruger efterfølgende kan anlægge sag ved domstolene, medmindre tvisten er bilagt ved fælles aftale.

4.   Indholdshostingplatforme med en stærk markedsposition bidrager finansielt til de uafhængige tvistbilæggelsesinstansers driftsomkostninger gennem en særlig fond, der forvaltes af den europæiske enhed, med henblik på at hjælpe medlemsstaterne med at finansiere disse instanser. Medlemsstaterne sikrer, at de uafhængige tvistbilæggelsesinstanser får tilstrækkelige ressourcer til at sikre deres kompetence og uafhængighed.

Artikel 16

Procedureregler for uafhængig tvistbilæggelse

1.   Uploaderen og en tredjepart såsom en ombudsmand, der har en legitim interesse i at skride ind, har ret til at indbringe en sag om indholdsmoderation for den kompetente uafhængige tvistbilæggelsesinstans, hvis indholdshostingplatformen har besluttet at slette, fjerne eller deaktivere adgangen til indhold eller på anden vis handle på en måde, der strider mod den handlemåde, som foretrækkes af uploaderen, således som denne har givet udtryk for, eller udgør en krænkelse af de grundlæggende rettigheder.

2.   Hvor indholdshostingplatformen har besluttet ikke at fjerne indhold, der er omfattet af en anmeldelse, har anmelderen ret til at indbringe sagen for den kompetente uafhængige tvistbilæggelsesinstans, forudsat at anmelderen har retlig status som civil part i forbindelse med det pågældende indhold.

3.   For så vidt angår kompetence er den kompetente uafhængige tvistbilæggelsesinstans den, som befinder sig i den medlemsstat, hvor det indhold, der er genstand for tvisten, er blevet uploadet. Fysiske personer skal i alle tilfælde have mulighed for at indbringe klager for deres bopælsmedlemsstats uafhængige tvistbilæggelsesinstans.

4.   Hvor anmelderen har ret til at indbringe en sag om indholdsmoderation for en uafhængig tvistbilæggelsesinstans i overensstemmelse med stk. 2, kan anmelderen indbringe sagen for den uafhængige tvistbilæggelsesinstans i den medlemsstat, hvor anmelderen har sit sædvanlige opholdssted, eller hvor uploaderen har det, hvis sidstnævnte bruger tjenesten til ikkekommercielle formål.

5.   Hvor en sag om indholdsmoderation, som vedrører samme spørgsmål, er genstand for en indbringelse for en anden uafhængig tvistbilæggelsesinstans, kan den uafhængige tvistbilæggelsesinstans suspendere indbringelsesproceduren. Hvis et spørgsmål om indholdsmoderation har været genstand for henstillinger fra en uafhængig tvistbilæggelsesinstans, kan den uafhængige tvistbilæggelsesinstans afvise at behandle en anmodning.

6.   Medlemsstaterne fastsætter alle øvrige nødvendige regler og procedurer for de uafhængige tvistbilæggelsesinstanser inden for deres jurisdiktion.

Artikel 17

Personoplysninger

Enhver behandling af fysiske personers personoplysninger i medfør af denne forordning skal ske i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (4) og Europa-Parlamentet og Rådets direktiv 2002/58/EF (5).

Artikel 18

Indberetning af overtrædelser og beskyttelse af indberettende personer

Direktiv (EU) 2019/1937 finder anvendelse på indberetning af overtrædelser af denne forordning og på personer, der indberetter sådanne overtrædelser.

Artikel 19

Ændringer af direktiv (EU) 2019/1937

I direktiv (EU) 2019/1937 foretages følgende ændringer:

| 1) | i artikel 2, stk. 1, litra a), indsættes følgende nummer:






  »xi) | indholdsstyring på internettet« |
| --- | --- | --- |

1)

i artikel 2, stk. 1, litra a), indsættes følgende nummer:

»xi)

indholdsstyring på internettet«

| 2) | I Del I i bilaget indsættes følgende punkt:






  »K. | Artikel 2, stk. 1, litra a), nr. xi) — indholdsstyring på internettet.
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning [XXX] om kontraktlige rettigheder for så vidt angår indholdsstyring.«. |
| --- | --- | --- |

2)

»K.

Artikel 2, stk. 1, litra a), nr. xi) — indholdsstyring på internettet.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning [XXX] om kontraktlige rettigheder for så vidt angår indholdsstyring.«.

Artikel 20

Rapportering, evaluering og revision

1.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen alle relevante oplysninger vedrørende gennemførelsen og anvendelsen af denne forordning. På grundlag af de fremlagte oplysninger og offentlige høringer skal Kommissionen senest den... [tre år efter denne forordnings ikrafttræden] forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om gennemførelsen og anvendelsen af denne forordning og overveje behovet for yderligere foranstaltninger, herunder om nødvendigt ændringer af denne forordning.

2.   Uden at det berører de rapporteringsforpligtelser, der er fastsat i andre EU-retsakter, indberetter medlemsstaterne årligt følgende statistiske oplysninger til Kommissionen:

| a) | antallet af tvister, der indbringes for uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, og arten af indhold, der var genstand for tvister |
| --- | --- |

a)

antallet af tvister, der indbringes for uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, og arten af indhold, der var genstand for tvister

| b) | antallet af tvister, der er afgjort af uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, kategoriseret efter udfald. |
| --- | --- |

b)

antallet af tvister, der er afgjort af uafhængige tvistbilæggelsesinstanser, kategoriseret efter udfald.

Artikel 21

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den anvendes fra den XX.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i ..., den ...

På Europa-Parlamentets vegne

Formand

På Rådets vegne

Formand

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17).

1

(2)  Ved fastlæggelsen af antallet af brugere bør Kommissionen tage hensyn til SMV'ers og nystartede virksomheders situation.

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/1535 af 9. september 2015 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (EUT L 241 af 17.9.2015, s. 1).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktivet om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37).

5

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/53 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/53

---

P9_TA(2020)0274

Retsakt om digitale tjenester og de dermed forbundne spørgsmål om grundlæggende rettigheder

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om retsakten om digitale tjenester og de dermed forbundne spørgsmål om grundlæggende rettigheder (2020/2022(INI))

(2021/C 404/03)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til traktaten om Den Europæiske Union (TEU), særlig artikel 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om Den Europæiske Union (TEU), særlig artikel 2,

| — | der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 16 og artikel 114, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 16 og artikel 114,

| — | der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 6, artikel 7, artikel 8, artikel 11, artikel 13, artikel 21, artikel 22, artikel 23, artikel 24, artikel 26, artikel 38 og artikel 47, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 6, artikel 7, artikel 8, artikel 11, artikel 13, artikel 21, artikel 22, artikel 23, artikel 24, artikel 26, artikel 38 og artikel 47,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/31/EF af 8. juni 2000 om visse retlige aspekter af informationssamfundstjenester, navnlig elektronisk handel, i det indre marked (»direktivet om elektronisk handel«) (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/31/EF af 8. juni 2000 om visse retlige aspekter af informationssamfundstjenester, navnlig elektronisk handel, i det indre marked (»direktivet om elektronisk handel«) (1),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med hensyn til behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (»generel forordning om databeskyttelse« (GDPR)) (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med hensyn til behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (»generel forordning om databeskyttelse« (GDPR)) (2),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktiv om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktiv om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (3),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1808 af 14. november 2018 om ændring af direktiv 2010/13/EU om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne om udbud af audiovisuelle medietjenester (direktiv om audiovisuelle medietjenester) i betragtning af de ændrede markedsforhold (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1808 af 14. november 2018 om ændring af direktiv 2010/13/EU om samordning af visse love og administrative bestemmelser i medlemsstaterne om udbud af audiovisuelle medietjenester (direktiv om audiovisuelle medietjenester) i betragtning af de ændrede markedsforhold (4),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april 2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF (5) (»direktiv om ophavsret«), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april 2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF (5) (»direktiv om ophavsret«),

| — | der henviser til Kommissionens anbefaling (EU) 2018/334 af 1. marts 2018 om foranstaltninger til at bekæmpe ulovligt indhold online (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens anbefaling (EU) 2018/334 af 1. marts 2018 om foranstaltninger til at bekæmpe ulovligt indhold online (6),

| — | der henviser til Europols trusselsvurdering af organiseret internetkriminalitet (IOCTA) af 18. september 2018, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europols trusselsvurdering af organiseret internetkriminalitet (IOCTA) af 18. september 2018,

| — | der henviser til EU-Domstolens hertil hørende retspraksis, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU-Domstolens hertil hørende retspraksis,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 54, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 54,

| — | der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og fra Kultur og Uddannelsesudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og fra Kultur og Uddannelsesudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0172/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0172/2020),

| A. | der henviser til, at de grundlæggende rettigheder, såsom beskyttelse af privatlivets fred og personoplysninger, princippet om ikkeforskelsbehandling samt ytrings- og informationsfriheden, er kerneelementer, som skal tilgodeses i en succesfuld og holdbar europæiske politik for digitale tjenester; Der henviser til, at disse rettigheder skal fremgå af såvel lovgivningens ordlyd som af den ånd, hvori den gennemføres; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at de grundlæggende rettigheder, såsom beskyttelse af privatlivets fred og personoplysninger, princippet om ikkeforskelsbehandling samt ytrings- og informationsfriheden, er kerneelementer, som skal tilgodeses i en succesfuld og holdbar europæiske politik for digitale tjenester; Der henviser til, at disse rettigheder skal fremgå af såvel lovgivningens ordlyd som af den ånd, hvori den gennemføres;

| B. | der henviser til, at typerne af digitale tjenester og digitale tjenesteudbyderes rolle har ændret sig voldsomt siden vedtagelsen af direktivet om elektronisk handel for 20 år siden; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at typerne af digitale tjenester og digitale tjenesteudbyderes rolle har ændret sig voldsomt siden vedtagelsen af direktivet om elektronisk handel for 20 år siden;

| C. | der henviser til, at brugernes tillid kun kan vindes gennem digitale tjenester, der overholder brugernes grundlæggende rettigheder, og at dette ikke alene vil fremme anvendelsen af disse tjenester, men også udgøre en konkurrencemæssig fordel og skabe stabile forretningsmodeller for virksomheder; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at brugernes tillid kun kan vindes gennem digitale tjenester, der overholder brugernes grundlæggende rettigheder, og at dette ikke alene vil fremme anvendelsen af disse tjenester, men også udgøre en konkurrencemæssig fordel og skabe stabile forretningsmodeller for virksomheder;

| D. | der henviser til, at de databeskyttelsesregler, som gælder for alle udbydere, der tilbyder digitale tjenester på EU's område, for nylig er blevet ajourført og harmoniseret i hele EU med den generelle forordning om databeskyttelse; der henviser til, at reglerne om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation, som er en underkategori af digitale tjenester, er omfattet af direktivet om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation og i øjeblikket er under revision; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at de databeskyttelsesregler, som gælder for alle udbydere, der tilbyder digitale tjenester på EU's område, for nylig er blevet ajourført og harmoniseret i hele EU med den generelle forordning om databeskyttelse; der henviser til, at reglerne om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation, som er en underkategori af digitale tjenester, er omfattet af direktivet om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation og i øjeblikket er under revision;

| E. | der henviser til, at mængden af alle typer brugergenereret indhold, der deles, og tjenester, der leveres via onlineplatforme, herunder cloudtjenester, er steget eksponentielt og i et hidtil uset tempo takket være avancerede teknologier; der henviser til, at dette omfatter ulovligt indhold såsom billeder, der viser materiale om seksuelt misbrug af børn online og indhold, der er lovligt, men kan være skadeligt for samfundet og demokratiet, såsom desinformation om midler mod covid-19; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at mængden af alle typer brugergenereret indhold, der deles, og tjenester, der leveres via onlineplatforme, herunder cloudtjenester, er steget eksponentielt og i et hidtil uset tempo takket være avancerede teknologier; der henviser til, at dette omfatter ulovligt indhold såsom billeder, der viser materiale om seksuelt misbrug af børn online og indhold, der er lovligt, men kan være skadeligt for samfundet og demokratiet, såsom desinformation om midler mod covid-19;

| F. | der henviser til, at hadefuld tale og desinformation på internettet er blevet mere og mere udbredt i de senere år, hvor enkeltpersoner og disruptive aktører bruger onlineplatformene til at øge polariseringen, hvilket derefter bruges til politiske formål; der henviser til, at kvinder, ikke-hvide personer, personer, der tilhører eller opfattes som tilhørende etniske eller sproglige mindretal, og LGBTIQ-personer ofte udsættes for diskriminerende hadefuld tale, mobning og trusler og udpeges som syndebukke online; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at hadefuld tale og desinformation på internettet er blevet mere og mere udbredt i de senere år, hvor enkeltpersoner og disruptive aktører bruger onlineplatformene til at øge polariseringen, hvilket derefter bruges til politiske formål; der henviser til, at kvinder, ikke-hvide personer, personer, der tilhører eller opfattes som tilhørende etniske eller sproglige mindretal, og LGBTIQ-personer ofte udsættes for diskriminerende hadefuld tale, mobning og trusler og udpeges som syndebukke online;

| G. | der henviser til, at denne tendens er blevet hjulpet på vej af onlineplatforme, hvis forretningsmodel er baseret på indsamling og analyse af brugerdata med henblik på at generere mere trafik og flere »klik« og dermed flere profileringsdata og mere fortjeneste; der henviser til, at dette fører til en øget forekomst af sensationalistisk indhold; der henviser til, at hadefuld tale og desinformation er til skade for den offentlige interesse ved at underminere en respektfuld og ærlig offentlig diskurs og udgør en trussel mod den offentlige sikkerhed, da det kan anspore til vold i den virkelige verden; der henviser til, at bekæmpelsen af sådant indhold er af central betydning for at sikre respekten for de grundlæggende rettigheder og forsvare retsstatsprincippet og demokratiet i EU; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at denne tendens er blevet hjulpet på vej af onlineplatforme, hvis forretningsmodel er baseret på indsamling og analyse af brugerdata med henblik på at generere mere trafik og flere »klik« og dermed flere profileringsdata og mere fortjeneste; der henviser til, at dette fører til en øget forekomst af sensationalistisk indhold; der henviser til, at hadefuld tale og desinformation er til skade for den offentlige interesse ved at underminere en respektfuld og ærlig offentlig diskurs og udgør en trussel mod den offentlige sikkerhed, da det kan anspore til vold i den virkelige verden; der henviser til, at bekæmpelsen af sådant indhold er af central betydning for at sikre respekten for de grundlæggende rettigheder og forsvare retsstatsprincippet og demokratiet i EU;

| H. | der henviser til, at sociale medier og andre platforme til distribution af indhold anvender profileringsteknikker til at målrette og udbrede deres indhold og reklamer; der henviser til, at data indsamlet fra enkeltpersoners digitale spor kan udnyttes på måder, der gør det muligt særdeles præcist at uddrage intime personlige informationer, navnlig når disse data kombineres med andre datasæt; der henviser til, at Cambridge Analytica- og Facebookskandalerne illustrerede de risici, der er forbundet med uigennemsigtige databehandlingsprocesser på onlineplatforme, ved at afsløre, at visse vælgere var blevet udsat for mikromålretning med politisk reklame og undertiden sågar målrettet desinformation; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at sociale medier og andre platforme til distribution af indhold anvender profileringsteknikker til at målrette og udbrede deres indhold og reklamer; der henviser til, at data indsamlet fra enkeltpersoners digitale spor kan udnyttes på måder, der gør det muligt særdeles præcist at uddrage intime personlige informationer, navnlig når disse data kombineres med andre datasæt; der henviser til, at Cambridge Analytica- og Facebookskandalerne illustrerede de risici, der er forbundet med uigennemsigtige databehandlingsprocesser på onlineplatforme, ved at afsløre, at visse vælgere var blevet udsat for mikromålretning med politisk reklame og undertiden sågar målrettet desinformation;

| I. | der henviser til, at de automatiske algoritmer, der afgør, hvordan tredjepartsindhold på onlineplatforme skal håndteres, prioriteres, udbredes og slettes, herunder i forbindelse med politiske kampagner og valgkampagner, ofte gentager eksisterende mønstre for forskelsbehandling i samfundet og dermed fører til en høj risiko for forskelsbehandling af personer, der allerede er berørt heraf; der henviser til, at den udbredte brug af algoritmer til at fjerne og blokere indhold også giver anledning til bekymring med hensyn til retsstatsprincippet og spørgsmål, der knytter sig til lovlighed, legitimitet og proportionalitet; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at de automatiske algoritmer, der afgør, hvordan tredjepartsindhold på onlineplatforme skal håndteres, prioriteres, udbredes og slettes, herunder i forbindelse med politiske kampagner og valgkampagner, ofte gentager eksisterende mønstre for forskelsbehandling i samfundet og dermed fører til en høj risiko for forskelsbehandling af personer, der allerede er berørt heraf; der henviser til, at den udbredte brug af algoritmer til at fjerne og blokere indhold også giver anledning til bekymring med hensyn til retsstatsprincippet og spørgsmål, der knytter sig til lovlighed, legitimitet og proportionalitet;

| J. | der henviser til, at et lille antal hovedsageligt ikke-europæiske tjenesteudbydere besidder en betydelig markedsstyrke og udøver indflydelse på enkeltpersoners rettigheder og frihedsrettigheder og på vore samfund og demokratier ved at kontrollere, hvordan information, tjenester og produkter præsenteres, og derfor indvirker i betydelig grad på medlemsstaternes funktion og på deres borgere; der henviser til, at beslutninger, som træffes af disse platforme, kan have vidtrækkende konsekvenser for udøvelsen af ytrings- og informationsfriheden samt for mediefriheden og -pluralismen; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at et lille antal hovedsageligt ikke-europæiske tjenesteudbydere besidder en betydelig markedsstyrke og udøver indflydelse på enkeltpersoners rettigheder og frihedsrettigheder og på vore samfund og demokratier ved at kontrollere, hvordan information, tjenester og produkter præsenteres, og derfor indvirker i betydelig grad på medlemsstaternes funktion og på deres borgere; der henviser til, at beslutninger, som træffes af disse platforme, kan have vidtrækkende konsekvenser for udøvelsen af ytrings- og informationsfriheden samt for mediefriheden og -pluralismen;

| K. | der henviser til, at den politiske tilgang til bekæmpelse af ulovligt onlineindhold i EU hidtil hovedsageligt har fokuseret på frivilligt samarbejde og fjernelse af indhold efter påbud fra domstole, men at et stigende antal medlemsstater er i færd med at vedtage national lovgivning til bekæmpelse af ulovligt indhold på ikkeharmoniseret vis; der henviser til, at den seneste sektorspecifikke lovgivning på EU-plan indeholder bestemmelser til imødegåelse af visse typer af ulovligt indhold; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at den politiske tilgang til bekæmpelse af ulovligt onlineindhold i EU hidtil hovedsageligt har fokuseret på frivilligt samarbejde og fjernelse af indhold efter påbud fra domstole, men at et stigende antal medlemsstater er i færd med at vedtage national lovgivning til bekæmpelse af ulovligt indhold på ikkeharmoniseret vis; der henviser til, at den seneste sektorspecifikke lovgivning på EU-plan indeholder bestemmelser til imødegåelse af visse typer af ulovligt indhold;

| L. | der henviser til, at en tilgang, som udelukkende er baseret på selvregulering hos platformene, ikke sikrer tilstrækkelig gennemsigtighed, ansvarlighed og tilsyn; der henviser til, at en sådan tilgang hverken tilvejebringer korrekte oplysninger til de offentlige myndigheder, civilsamfundet og brugerne om, hvordan platforme håndterer ulovligt indhold og aktiviteter og indhold, der er i strid med deres vilkår og betingelser, eller om deres generelle håndtering af indhold; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at en tilgang, som udelukkende er baseret på selvregulering hos platformene, ikke sikrer tilstrækkelig gennemsigtighed, ansvarlighed og tilsyn; der henviser til, at en sådan tilgang hverken tilvejebringer korrekte oplysninger til de offentlige myndigheder, civilsamfundet og brugerne om, hvordan platforme håndterer ulovligt indhold og aktiviteter og indhold, der er i strid med deres vilkår og betingelser, eller om deres generelle håndtering af indhold;

| M. | der henviser til, at en sådan tilgang muligvis ikke kan garantere, at de grundlæggende rettigheder overholdes, og skaber en situation, hvor det retlige ansvar delvist overdrages til private parter, hvilket indebærer en risiko for indgreb i ytringsfriheden; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at en sådan tilgang muligvis ikke kan garantere, at de grundlæggende rettigheder overholdes, og skaber en situation, hvor det retlige ansvar delvist overdrages til private parter, hvilket indebærer en risiko for indgreb i ytringsfriheden;

| N. | der henviser til, at tilsyn og overvågning er sektorspecifik i EU; der henviser til, at yderligere og mere omfattende samordning mellem de forskellige tilsynsorganer i EU ville være nyttigt; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at tilsyn og overvågning er sektorspecifik i EU; der henviser til, at yderligere og mere omfattende samordning mellem de forskellige tilsynsorganer i EU ville være nyttigt;

| O. | der henviser til, at manglen på solide, sammenlignelige offentlige data om forekomsten af ulovligt og skadeligt indhold på nettet, om meddelelser om og fjernelse af sådant indhold efter påbud fra domstole eller som selvregulerende foranstaltning samt om kompetente myndigheders opfølgning skaber et gennemsigtigheds- og ansvarlighedsunderskud i både den private og den offentlige sektor; der henviser til, at der mangler oplysninger om de algoritmer, der anvendes på platforme og websteder, og om måden hvorpå platformene håndterer fejlagtig fjernelse af indhold; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at manglen på solide, sammenlignelige offentlige data om forekomsten af ulovligt og skadeligt indhold på nettet, om meddelelser om og fjernelse af sådant indhold efter påbud fra domstole eller som selvregulerende foranstaltning samt om kompetente myndigheders opfølgning skaber et gennemsigtigheds- og ansvarlighedsunderskud i både den private og den offentlige sektor; der henviser til, at der mangler oplysninger om de algoritmer, der anvendes på platforme og websteder, og om måden hvorpå platformene håndterer fejlagtig fjernelse af indhold;

| P. | der henviser til, at seksuel udnyttelse af børn på internettet er en af de former for ulovligt indhold, der fremmes af den teknologiske udvikling; der henviser til, at den enorme mængde af materiale med seksuelt misbrug af børn, som cirkulerer på internettet, udgør en alvorlig udfordring med hensyn til afsløring, efterforskning og, frem for alt, bestræbelser på at identificere ofrene; der henviser til, at der ifølge Europol inden for det seneste år er sket en stigning på 106 % i indberetninger om onlinedeling af børnepornografi til det amerikanske nationale center for savnede og udnyttede børn (NCMEC); |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at seksuel udnyttelse af børn på internettet er en af de former for ulovligt indhold, der fremmes af den teknologiske udvikling; der henviser til, at den enorme mængde af materiale med seksuelt misbrug af børn, som cirkulerer på internettet, udgør en alvorlig udfordring med hensyn til afsløring, efterforskning og, frem for alt, bestræbelser på at identificere ofrene; der henviser til, at der ifølge Europol inden for det seneste år er sket en stigning på 106 % i indberetninger om onlinedeling af børnepornografi til det amerikanske nationale center for savnede og udnyttede børn (NCMEC);

| Q. | der henviser til, at indhold ifølge Den Europæiske Unions Domstols (EU-Domstolens) retspraksis bør fjernes efter et retsligt påbud fra en medlemsstat; der henviser til, at hostingudbydere har lov til at benytte automatiserede søgeværktøjer og -teknologier til at finde og fjerne indhold, der svarer til indhold, som tidligere er blevet erklæret ulovligt, men ikke bør pålægges en generel forpligtelse til at overvåge den information, de oplagrer, eller til aktivt at undersøge forhold eller omstændigheder, der tyder på ulovlig virksomhed, som anført i artikel 15, stk. 1, i direktiv 2000/31/EF; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at indhold ifølge Den Europæiske Unions Domstols (EU-Domstolens) retspraksis bør fjernes efter et retsligt påbud fra en medlemsstat; der henviser til, at hostingudbydere har lov til at benytte automatiserede søgeværktøjer og -teknologier til at finde og fjerne indhold, der svarer til indhold, som tidligere er blevet erklæret ulovligt, men ikke bør pålægges en generel forpligtelse til at overvåge den information, de oplagrer, eller til aktivt at undersøge forhold eller omstændigheder, der tyder på ulovlig virksomhed, som anført i artikel 15, stk. 1, i direktiv 2000/31/EF;

| R. | der henviser til, at elektronisk identifikation, som de berørte parter har tillid til, er afgørende for at garantere sikker adgang til digitale tjenester og foretage elektroniske overførsler mere sikkert; der henviser til, at kun 15 medlemsstater på nuværende tidspunkt har underrettet Kommissionen om deres elektroniske identifikationsordninger for grænseoverskridende anerkendelse inden for rammerne af forordning (EU) nr. 910/2014 (7) (eIDAS-forordning); |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at elektronisk identifikation, som de berørte parter har tillid til, er afgørende for at garantere sikker adgang til digitale tjenester og foretage elektroniske overførsler mere sikkert; der henviser til, at kun 15 medlemsstater på nuværende tidspunkt har underrettet Kommissionen om deres elektroniske identifikationsordninger for grænseoverskridende anerkendelse inden for rammerne af forordning (EU) nr. 910/2014 (7) (eIDAS-forordning);

| S. | der henviser til, at internettet og internetplatforme stadig er et centralt omdrejningspunkt for terrorgruppers aktiviteter og benyttes som et redskab til udbredelse af propaganda, rekruttering og fremme af deres aktiviteter; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at internettet og internetplatforme stadig er et centralt omdrejningspunkt for terrorgruppers aktiviteter og benyttes som et redskab til udbredelse af propaganda, rekruttering og fremme af deres aktiviteter;

| 1. | tror på de klare samfundsmæssige og økonomiske fordele for EU og dets medlemsstater ved et velfungerende digitalt indre marked; glæder sig over disse fordele, navnlig bedre adgang til information og styrkelse af ytringsfriheden; understreger den vigtige forpligtelse til at sikre et retfærdigt digitalt økosystem, hvor grundlæggende rettigheder som nedfældet i traktaterne og i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, navnlig ytrings- og informationsfrihed, ikke-forskelsbehandling, mediefrihed og -pluralisme, privatlivets fred og databeskyttelse, respekteres, og hvor brugernes onlinesikkerhed tilgodeses; understreger, at lovgivningsmæssige og andre reguleringsmæssige indgreb på det digitale indre marked, hvis sigte er at sikre efterlevelsen at denne forpligtelse, bør begrænses til, hvad der er strengt nødvendigt; minder om, at anvendelse af mekanismer til fjernelse af indhold uden hensyntagen til garantierne om en retfærdig procedure strider mod artikel 10 i den europæiske menneskerettighedskonvention; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at vedtage en skræddersyet reguleringsmæssig tilgang med henblik på at håndtere de forskelle, der stadig findes mellem online- og offlineverdenen, og de udfordringer, som mangfoldigheden af aktører og af tjenester, der tilbydes online, giver anledning til; anser det i denne forbindelse for essentielt at anvende forskellige lovgivningsmæssige tilgange til ulovligt og lovligt indhold; understreger, at ulovligt onlineindhold og cyberbaseret kriminalitet bør bekæmpes med samme strenghed og på grundlag af de samme retsprincipper som ulovligt indhold og kriminel adfærd offline, og at der i den forbindelse bør gælde de samme garantier for borgerne; minder om, at direktivet om elektronisk handel er den retlige ramme for onlinetjenester på det indre marked, der regulerer indholdsstyring; |
| --- | --- |

2.

| 3. | anser det for nødvendigt, at ulovligt indhold fjernes hurtigt og konsekvent med henblik på at bekæmpe lovovertrædelser og krænkelser af de grundlæggende rettigheder; mener, at frivillige adfærdskodekser kun delvist løser problemet; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opfordrer udbydere af digitale tjenester til at fjerne indhold på en omhyggelig, forholdsmæssig og ikkediskriminerende måde og under alle omstændigheder med behørigt hensyn til brugernes grundlæggende rettigheder og til at tage hensyn til ytrings- og informationsfrihedens grundlæggende betydning i et åbent og demokratisk samfund med henblik på at undgå fjernelse af indhold, som ikke er ulovligt; anmoder udbydere af digitale tjenester, som på eget initiativ ønsker at begrænse visse former for lovligt brugerindhold, om at undersøge muligheden for at mærke dette indhold i stedet for at fjerne det, så brugerne har en chance for at vælge at tilgå dette indhold på eget ansvar; |
| --- | --- |

4.

| 5. | er af den opfattelse, at enhver retligt bemyndiget foranstaltning til fjernelse af indhold i retsakten om digitale tjenester kun bør gælde ulovligt indhold som defineret i EU-retten og i national ret, og at lovgivningen ikke bør indeholde udefinerede begreber og termer, da dette vil skabe retsusikkerhed for onlineplatforme og bringe grundlæggende rettigheder og ytringsfrihed i fare; |
| --- | --- |

5.

| 6. | anerkender imidlertid, at det nuværende digitale økosystem også tilskynder til problematisk adfærd såsom mikromålretning baseret på karakteristika, der blotlægger fysisk eller psykisk sårbarhed, udbredelse af hadefuld tale, racistisk indhold og desinformation, nye problemstillinger såsom organiseret misbrug af flere platforme og oprettelse af konti eller manipulation af onlineindhold ved hjælp af algoritmer; bemærker med bekymring, at nogle forretningsmodeller er baseret på at vise brugerne sensationelt og polariserende indhold med henblik på at øge deres skærmtid og dermed onlineplatformenes overskud; understreger, at sådanne forretningsmodeller har negative følger for enkeltpersoners grundlæggende rettigheder og for samfundet som helhed; opfordrer til gennemsigtighed for så vidt angår onlineplatformes monetariseringspolitik; |
| --- | --- |

6.

| 7. | understreger derfor, at spredningen af sådant skadeligt indhold bør begrænses; er af den faste overbevisning, at mediekendskab, brugerkontrol med det indhold, der bliver foreslået, og offentlig adgang til indhold og uddannelse af høj kvalitet er af afgørende betydning i den forbindelse; glæder sig over Kommissionens initiativ om at skabe et europæisk observatorium for digitale medier, som skal støtte uafhængige faktatjekningstjenester, øge offentlighedens viden om desinformation på internettet og støtte offentlige myndigheder med ansvar for overvågning af digitale medier; |
| --- | --- |

7.

| 8. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at støtte uafhængige og public service-medier og uddannelsesinitiativer vedrørende mediekendskab og målrettede oplysningskampagner i civilsamfundet; påpeger, at opmærksomheden i særlig grad bør rettes mod skadeligt indhold i forbindelse med mindreårige, der bruger internettet, navnlig med hensyn til deres eksponering for cybermobning, seksuel chikane, pornografi, vold og selvskadende adfærd; |
| --- | --- |

8.

| 9. | bemærker, at da en privatpersons onlineaktiviteter muliggør en omfattende indsigt i pågældendes personlighed og gør det muligt at manipulere vedkommende, griber en generel og vilkårlig indsamling af personlige data om hver eneste anvendelse af en digital tjeneste uforholdsmæssigt ind i retten til privatlivets fred og beskyttelse af personlige data; fremhæver navnlig den potentielt negative indvirkning af mikromålrettet og adfærdsbetinget reklame og af vurderinger af enkeltpersoner, navnlig mindreårige og sårbare grupper, ved at gribe ind i enkeltpersoners privatliv, hvilket rejser spørgsmål med hensyn til indsamlingen og anvendelsen af de data, der anvendes til at målrette reklamer, tilbyde produkter eller tjenesteydelser eller fastsætte priser; bekræfter, at brugernes ret til ikke at blive gjort til genstand for aggressiv sporing, når de anvender digitale tjenester, er medtaget i GDPR og bør håndhæves korrekt i hele EU; noterer, at Kommissionen i sit forslag til en ny forordning om respekt for privatlivets fred og beskyttelse af personoplysninger i forbindelse med elektronisk kommunikation (2017/0003(COD)) har foreslået at gøre målrettet tilpasning af indhold betinget af en tilvalgsbeslutning; |
| --- | --- |

9.

| 10. | skønner, at vildledende eller skjult politisk reklame udgør en særlig kategori af onlinetrussel, fordi den påvirker de kernemekanismer, der gør det muligt for vort demokratiske samfund at fungere, især når sådant indhold sponsoreres af tredjeparter, herunder udenlandske aktører; understreger, at profilering, når den anvendes i stor målestok til politisk mikromålretning med henblik på at manipulere vælgeradfærd, kan undergrave grundlaget for demokrati i alvorlig grad; opfordrer derfor udbydere af digitale tjenester til at træffe de nødvendige foranstaltninger til at identificere og mærke indhold, der uploades af socialbotter, og forventer, at Kommissionen fremlægger retningslinjer for brugen af sådanne digitale overbevisningsteknologier i valgkampagner og i strategier for politisk reklame; opfordrer i denne forbindelse til at fastsætte strenge gennemsigtighedskrav for visning af betalt politisk reklame; |
| --- | --- |

10.

| 11. | anser det for nødvendigt, at ulovligt indhold fjernes konsekvent og uden unødig forsinkelse med henblik på at bekæmpe overtrædelser, navnlig for så vidt angår indhold vedrørende børn og terrorismerelateret indhold, og krænkelser af menneskerettighederne under overholdelse af de nødvendige garantier, eksempelvis gennemsigtighed i processen, klageadgang og adgang til effektive retsmidler; mener, at frivillige adfærdskodekser og standardservicevilkår ikke sikrer tilstrækkelig håndhævelse og har vist sig kun delvist at løse problemet; understreger, at ansvaret for at håndhæve loven, træffe afgørelse om lovligheden af onlineaktiviteter og pålægge hostingudbydere at fjerne eller blokere adgangen til ulovligt indhold ultimativt ligger hos uafhængige kompetente myndigheder; |
| --- | --- |

11.

| 12. | erkender, at mens ulovligheden af visse typer af indhold er let at fastslå, er den vanskeligere at afgøre for andre typer, da det kræver kontekstualisering; advarer om, at de nuværende automatiserede værktøjer ikke er i stand til at foretage en kritisk analyse og til i tilstrækkelig grad at forstå vigtigheden af kontekst for så vidt angår specifikke indholdselementer, hvilket kan føre til unødvendig fjernelse af indhold og skade ytringsfriheden og adgangen til forskelligartet information, herunder om politiske synspunkter, og dermed censur; fremhæver, at menneskelig gennemgang af automatiserede rapporter hos tjenesteudbydere eller deres kontrahenter ikke til fulde løser dette problem, især ikke hvis den udliciteres til ansatte i private virksomheder, som mangler tilstrækkelig uafhængighed, uddannelse og ansvarlighed; |
| --- | --- |

12.

| 13. | bemærker med bekymring, at det er let og hurtigt at mangfoldiggøre ulovligt indhold og således forstærke dets negative virkning inden for et meget kort tidsrum; mener ikke desto mindre, at retsakten om digitale tjenester ikke bør indeholde en forpligtelse for udbydere af hostingtjenester eller andre tekniske formidlere til at anvende automatiserede redskaber til moderation af indhold; |
| --- | --- |

13.

| 14. | minder om, at onlineplatforme ikke blot bør fjerne ulovligt onlineindhold, men at fjernelsen bør følges op af retshåndhævende myndigheder og retsvæsen, hvis der er tale om strafbare handlinger; opfordrer Kommissionen til at overveje at forpligte onlineplatforme til at indberette alvorlige lovovertrædelser til den kompetente myndighed, når de har fået konkret kendskab til sådanne; finder i denne forbindelse, at hovedproblemet i nogle medlemsstater ikke så meget er, at de har uafsluttede sager, men at de også har sager, hvor behandlingen endnu ikke er indledt; opfordrer til at fjerne hindringer for indgivelse af klager til de kompetente myndigheder; er overbevist om, at samarbejdet mellem tjenesteudbydere og de nationale kompetente myndigheder samt grænseoverskridende samarbejde mellem nationale kompetente myndigheder i betragtning af internettets grænseløse karakter og den hurtige udbredelse af ulovligt indhold på internettet bør forbedres og baseres på principperne om nødvendighed og forholdsmæssighed; understreger i denne forbindelse behovet for at respektere EU's retsorden og de etablerede principper for grænseoverskridende samarbejde og gensidig tillid; opfordrer medlemsstaterne til at udstyre deres retshåndhævende og retlige myndigheder med den nødvendige ekspertise og de nødvendige ressourcer og værktøjer, så de bliver i stand til effektivt at håndtere det stigende antal sager, der drejer sig om ulovligt indhold på internettet, og tvistbilæggelse i forbindelse med fjernelse af indhold samt til at forbedre adgangen til retlig prøvelse på området for digitale tjenester; |
| --- | --- |

14.

| 15. | understreger, at et specifikt stykke indhold kan skønnes at være ulovligt i én medlemsstat, mens det i en anden er omfattet af retten til ytringsfrihed; fremhæver, at for at beskytte ytringsfriheden, undgå lovvalgskonflikter, undgå ubegrundet og ineffektiv geografisk blokering samt for at tilstræbe et harmoniseret digitalt indre marked, bør udbydere af hostingtjenester ikke forpligtes til at fjerne eller blokere adgang til information, som er lovlig i den medlemsstat, hvor de er etableret, eller hvor deres udpegede retlige repræsentant er bosiddende eller etableret; minder om, at nationale myndigheder kun kan håndhæve påbud om fjernelse fra uafhængige kompetente myndigheder over for tjenesteydere, der er etableret på deres område; mener, at det er nødvendigt at styrke samarbejdsmekanismerne mellem medlemsstaterne med Kommissionens og relevante EU-agenturers støtte; opfordrer til en struktureret dialog mellem medlemsstaterne for at fastslå risikoen ved bestemte typer af indhold og for at identificere potentielle forskelle i vurderingen af sådanne risici mellem medlemsstaterne; |
| --- | --- |

15.

| 16. | understreger, at ulovligt indhold bør fjernes, der hvor det hostes, og at formidlere, som udelukkende viderekanaliserer indhold, ikke bør være forpligtet til at blokere adgangen til indhold; |
| --- | --- |

16.

| 17. | er af den faste overbevisning, at EU's nuværende retlige rammer for digitale tjenester bør ajourføres med henblik på at løse de udfordringer, som fragmenteringen mellem medlemsstaterne og de nye teknologier — såsom udbredelsen af profilering og algoritmisk beslutningstagning, som gennemtrænger alle områder af livet — giver anledning til, samt med henblik på at sikre juridisk klarhed og respekt for de grundlæggende rettigheder, navnlig ytringsfriheden og retten til privatlivets fred, på en fremtidssikret måde i betragtning af den hastige teknologiske udvikling; |
| --- | --- |

17.

| 18. | glæder sig over Kommissionens tilsagn om at indføre en harmoniseret tilgang, der inddrager forpligtelser for udbydere af digitale tjenester, herunder onlineformidlere, for at undgå en opsplitning af det indre marked og inkonsekvent håndhævelse af regler; opfordrer Kommissionen til at foreslå de mest virkningsfulde og effektive løsninger for det indre marked som helhed, mens den samtidig undgår nye administrative byrder og holder det digitale indre marked åbent, fair, sikkert og konkurrencedygtigt for alle dets deltagere; understreger, at erstatningsansvarsordningen for digitale tjenesteudbydere skal være forholdsmæssig, ikke må være til ulempe for små og mellemstore virksomheder og ikke må begrænse innovation og adgang til information i urimelig grad; |
| --- | --- |

18.

| 19. | mener, at reformen bør bygge på den gældende EU-lovgivnings solide fundament og være i fuld overensstemmelse med denne, navnlig den generelle forordning om databeskyttelse og direktivet om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation, som i øjeblikket er under revision, og respektere sektorspecifikke instrumenters forrang, såsom direktivet om audiovisuelle medietjenester; understreger, at moderniseringen af reglerne for elektronisk handel kan påvirke de grundlæggende rettigheder; opfordrer derfor Kommissionen til at være særdeles agtpågivende i sin tilgang og til også at inddrage internationale menneskerettighedsstandarder i sin revision; |
| --- | --- |

19.

| 20. | fremhæver, at enkeltpersoners praktiske kapacitet til at forstå og navigere i dataøkosystemernes kompleksitet er yderst begrænset ligesom deres evne til at fastslå, om de oplysninger, de modtager, og de tjenester, de bruger, stilles til rådighed for dem på samme vilkår som for andre brugere; opfordrer derfor Kommissionen til at sætte gennemsigtighed og ikkeforskelsbehandling i centrum af retsakten om digitale tjenester; |
| --- | --- |

20.

| 21. | fastholder, at retsakten om digitale tjenester skal tage sigte mod at sikre et højt niveau af gennemsigtighed med hensyn til onlinetjenesters funktionsmåde og et digitalt miljø uden forskelsbehandling; understreger, at det ud over de eksisterende stærke lovrammer, der beskytter privatlivets fred og persondata, er nødvendigt med en forpligtelse for onlineplatforme til at sikre legitim brug af algoritmer; opfordrer derfor Kommissionen til på grundlag af direktivet om elektronisk handel at udvikle en ordning, som opstiller klare rammer for tjenesteydernes ansvar for at imødegå de risici, som deres brugere står over for, og beskytte deres rettigheder, og til at indføre en forpligtelse til gennemsigtighed og forklarlighed for algoritmer, sanktioner til håndhævelse af sådanne forpligtelser, mulighed for menneskelig indgriben og andre foranstaltninger såsom årlige uafhængige revisioner og specifikke stresstests med henblik på at bidrage til og håndhæve overholdelsen; |
| --- | --- |

21.

| 22. | understreger, at nogle udbydere af digitale tjenester utvetydigt skal kunne identificere brugerne på en måde, der svarer til offlinetjenester; bemærker, at onlineplatforme ofte indsamler unødvendige persondata, f.eks. mobiltelefonnumre, ved tilmelding til en tjeneste, hvilket ofte skyldes brugen af fælles log-in-systemer; understreger, at GDPR klart beskriver dataminimeringsprincippet og dermed begrænser indsamlingen af data til det, der er strengt nødvendigt til formålet; anbefaler, at onlineplatforme, som understøtter en fælles log-in-tjeneste med en dominerende markedsposition, bliver pålagt et krav om også at understøtte mindst ét system med åben identitet, der er baseret på en generisk, decentral og interoperabel ramme; |
| --- | --- |

22.

| 23. | understreger, at det er nødvendigt at oprette et tilsvarende sikkert elektronisk online-identifikationssystem, hvor der offline er behov for en bestemt form for officiel identifikation; bemærker, at onlineidentifikation kan forbedres ved at håndhæve forordningen om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked og den grænseoverskridende interoperabilitet af elektroniske identifikationsordninger i hele EU heri; anmoder Kommissionen om at undersøge muligheden for at oprette et fælles europæisk log-in-system som et alternativ til private fælles log-in-systemer og om at indføre en forpligtelse for digitale tjenester til også altid at tilbyde en mulighed for manuel log-in, der er fastsat som standard; understreger, at denne tjeneste bør udvikles på en sådan måde, at det ikke er teknisk muligt for udbyderen af log-in-tjenesten at indsamle identificerbare log-in-data, og så de indsamlede data holdes på et absolut minimum; anbefaler Kommissionen at undersøge muligheden for at oprette et kontrolsystem for brugere af digitale tjenester med henblik på at sikre beskyttelsen af personoplysninger og alderskontrol, især af mindreårige, som ikke bør bruges kommercielt eller til at spore brugere på tværs af websteder; understreger, at disse log-in- og kontrolsystemer kun bør gælde for digitale tjenester, der kræver personlig identifikation, autentificering eller alderskontrol; minder om, at medlemsstaterne og EU-institutionerne skal garantere, at elektroniske identifikationsmidler er sikre, gennemsigtige og kun behandler de data, der er nødvendige for at identificere brugeren, udelukkende anvendes til legitime formål, ikke anvendes i kommercielt øjemed og ikke anvendes til at begrænse den generelle adgang til internettet eller til at spore brugerne på tværs af websteder; |
| --- | --- |

23.

| 24. | anser det for absolut nødvendigt med en fuldstændig harmonisering og præcisering af reglerne om ansvar på EU-plan for at sikre respekten for grundlæggende rettigheder og brugerrettigheder i hele EU; mener, at sådanne regler bør indeholde ansvarsfritagelser for formidlere, som ikke har konkret kendskab til den ulovlige aktivitet eller de ulovlige oplysninger på deres platforme; udtrykker sin bekymring over, at nyligt vedtagne nationale love til bekæmpelse af hadefuld tale og desinformation fører til en stigende fragmentering af reglerne og til et lavere niveau af beskyttelse af de grundlæggende rettigheder i EU; |
| --- | --- |

24.

| 25. | opfordrer med henblik herpå til lovgivningsmæssige forslag, der holder det digitale indre marked åbent og konkurrencedygtigt ved at indføre harmoniserede krav om, at udbydere af digitale tjenester skal anvende effektive, sammenhængende, gennemsigtige og retfærdige procedurer og retssikkerhedsgarantier for håndtering af ulovligt indhold i overensstemmelse med national lov og EU-lovgivningen, herunder ved hjælp af en harmoniseret procedure for anmeldelse og fjernelse af ulovligt indhold; |
| --- | --- |

25.

| 26. | mener i denne forbindelse, at det er afgørende for onlineplatforme at der fastlægges klare regler, krav og garantier for så vidt angår ansvar for tredjepartsindhold; foreslår, at der indføres en fælles reguleringsmæssig ramme med henblik på effektivt at identificere og fjerne ulovligt indhold; |
| --- | --- |

26.

| 27. | fremhæver, at bestemmelser om mekanismer til anmeldelse og fjernelse af ulovligt indhold bør suppleres af krav til platforme om at træffe specifikke foranstaltninger, der står i forhold til såvel deres omfang og rækkevidde som deres tekniske og driftsmæssige kapacitet, med henblik på effektivt at imødegå forekomsten af ulovligt indhold på deres tjenester; anerkender derfor, at udbydere af digitale tjenester, hvor det er teknologisk muligt baseret på tilstrækkeligt velbegrundede instrukser fra uafhængige kompetente offentlige myndigheder og under fuld hensyntagen til indholdets specifikke kontekst, kan pålægges at gennemføre periodiske søgninger efter bestemte elementer af indhold, som en domstol allerede har erklæret ulovligt, forudsat at overvågningen af og søgningen efter de oplysninger, der er omfattet af et sådant forbud, er begrænset til oplysninger, der formidler et budskab, hvis indhold i det væsentlige er det samme, og som derfor adskiller sig minimalt fra det udsagn, der førte til ulovlighedskonstateringen, og som i overensstemmelse med Domstolens dom af 3. oktober 2019 i sag C-18/18 (8) er identisk eller ækvivalent med det indhold med samme betydning ikke ville forpligte hostingudbyderen til at foretage en selvstændig vurdering; |
| --- | --- |

27.

| 28. | fastholder, at valget af de konkrete foranstaltninger bør overlades til platformene; støtter en afbalanceret tilgang baseret på en dialog med interessenter og en vurdering af de risici, platformene løber, samt en klar ansvarskæde for at undgå unødvendige reguleringsmæssige byrder for platformene og unødvendige og uforholdsmæssige begrænsninger af de grundlæggende rettigheder, navnlig ytringsfriheden, adgangen til oplysninger, herunder om politiske idéer, og retten til privatlivets fred; understreger, at visse forpligtelser kan præciseres yderligere i den sektorspecifikke lovgivning; understreger, at enhver foranstaltning, der indføres med henblik herpå, ikke hverken juridisk eller de facto kan udgøre et krav om generel overvågning; |
| --- | --- |

28.

| 29. | understreger nødvendigheden af passende garantier og forpligtelser til rimelig behandling af registrerede oplysninger, herunder et krav om menneskeligt tilsyn og kontrol, samt procedurer for anfægtelse af en afgørelse med henblik på at gøre det muligt for indholdsejere og personer, der uploader indhold, at forsvare deres rettigheder på en passende og rettidig måde og for at sikre, at afgørelser om fjernelse eller blokering er lovlige, præcise, velfunderede, beskytter brugerne og respekterer grundlæggende rettigheder; fremhæver, at personer, som systematisk og gentagne gang indgiver forkerte eller bedrageriske anmeldelser bør pålægges sanktioner; minder om, at der ud over procedurer for anfægtelse af en afgørelse og udenretslig tvistbilæggelse via platforme i overensstemmelse med det interne klagesystem fortsat bør være mulighed for adgang til effektive retsmidler med henblik på at tilgodese retten til effektive retsmidler; |
| --- | --- |

29.

| 30. | støtter bevarelsen af den nuværende ramme for så vidt angår begrænset ansvar for indhold og oprindelseslandsprincippet, men mener, at en forbedret koordinering af anmodninger om fjernelse mellem nationale kompetente myndigheder er af afgørende betydning; understreger, at ulovligt onlineindhold bør fjernes, der hvor det hostes; understreger, at sådanne anmodninger bør være underlagt retsgarantier for at forhindre misbrug og sikre fuld overholdelse af grundlæggende rettigheder; fremhæver, at anmodninger om fjernelse fra kompetente myndigheder bør være specifikke og tydeligt angive retsgrundlaget for fjernelse; understreger, at en effektiv tilsyns- og håndhævelsesmekanisme, herunder passende sanktioner, der tager hensyn til deres tekniske og operationelle kapacitet, bør finde anvendelse på de tjenesteudbydere, der ikke efterlever retlige påbud; |
| --- | --- |

30.

| 31. | minder om, at udbydere af digitale tjenester ikke må være retligt forpligtede til at opbevare personoplysninger om deres brugere eller abonnenter til retshåndhævelsesformål, medmindre en uafhængig kompetent offentlig myndighed giver påbud om målrettet opbevaring i fuld overensstemmelse med EU-lovgivningen og EU-Domstolens retspraksis; minder endvidere om, at en sådan opbevaring af data bør begrænses til, hvad der er strengt nødvendigt henset til de kategorier af data, som skal opbevares, det berørte kommunikationsmiddel, de pågældende personer og den fastsatte opbevaringsperiode; |
| --- | --- |

31.

| 32. | mener, at retsakten om digitale tjenester for at beskytte de grundlæggende rettigheder bør indføre regler med henblik på at sikre, at digitale tjenesteudbyderes servicebetingelser er klare, gennemsigtige og rimelige og præsenteres for brugerne på en let og tilgængelig måde; beklager, at nogle indholdsplatformes servicebetingelser tvinger retshåndhævelsespersonale til at anvende personlige konti til at undersøge visse klager, hvilket udgør en trussel både for disse efterforskninger og den personlige sikkerhed, og opfordrer til en mere effektiv koordinering mellem medlemsstaterne hvad angår opfølgningen af retshåndhævelsen vedrørende markeret ulovligt indhold; minder om, at et påbud om fjernelse af indhold fra uafhængige kompetente myndigheder altid skal baseres på lovgivningen og ikke på tjenesteudbydernes servicebetingelser; |
| --- | --- |

32.

| 33. | opfordrer Kommissionen til at sikre, at brugerne har adgang til forskelligartet indhold og onlineindhold af høj kvalitet som et middel til at sikre tilstrækkelig information af borgerne; forventer, at retsakten om digitale tjenester sikrer, at kvalitetsmedieindhold er let at tilgå og let at finde på tredjepartsplatforme, og at fjernelser af indhold sker i overensstemmelse med menneskerettighedsstandarder og begrænses til indhold, som er åbenlyst ulovligt, eller som er fundet ulovligt af en uafhængig kompetent myndighed; understreger, at lovligt indhold ikke bør være genstand for nogen form for retlige forpligtelser til fjernelse eller blokering; |
| --- | --- |

33.

| 34. | støtter mere dialog mellem medlemsstaterne, de kompetente myndigheder og relevante interessenter med det formål at udvikle, evaluere og forbedre bløde lovgivningstilgange, såsom EU-adfærdskodeksen om desinformation, med henblik på at håndtere kategorier af lovligt indhold, herunder desinformation, yderligere; forventer, at Kommissionen udsteder retningslinjer, herunder regler om øget gennemsigtighed for indholdsmoderation og reklamepolitik, i et specifikt instrument, der ledsager loven om digitale tjenester, for at sikre, at fjernelsen og blokeringen af lovligt indhold på grundlag af vilkår og betingelser begrænses til et absolut minimum; opfordrer endvidere Kommissionen til at etablere en ramme der forhindrer platforme i at udøve et andet lag af kontrol over indhold, som leveres under en medietjenesteudbyders ansvar, og som er underlagt specifikke standarder og tilsyn; |
| --- | --- |

34.

| 35. | understreger endvidere, at brugerne bør have øget valgfrihed og kontrol med hensyn til det indhold, de ser, herunder flere valgmuligheder med hensyn til, hvordan indholdet prioriteres i forhold til dem, og mulighed for at fravælge en eventuel tilpasning af indhold; er af den faste overbevisning, at anbefalingssystemers udformning og præstation bør være brugervenlig og fuldt gennemsigtig; |
| --- | --- |

35.

| 36. | mener, at ansvarlighed, både i den private og i den offentlige sektor, og evidensbaseret politikudformning kræver solide data om hyppigheden og håndteringen af ulovlig aktivitet og fjernelse af ulovligt onlineindhold samt solide data om onlineplatformes algoritmer for tilpasning af indhold; |
| --- | --- |

36.

| 37. | opfordrer i denne forbindelse til en forpligtelse for platforme til en årlig, omfattende og konsekvent rapportering, som står i forhold til deres omfang eller rækkevidde og driftsmæssige kapacitet, mere specifikt om deres procedurer for tilpasning af indhold, herunder oplysninger om, hvilke foranstaltninger der er truffet mod ulovlige onlineaktiviteter, og standardiserede data om mængden af indhold, der fjernes, og de underliggende retslige årsager og grundlag herfor, typen af og begrundelsen for modtagne anmodninger om fjernelse, antallet af anmodninger, hvis udførelse blev afvist, og årsagerne dertil; understreger, at sådanne rapporter, der omfatter foranstaltninger, som er truffet i et givet år, bør indgives ved udgangen af første kvartal i det følgende år; |
| --- | --- |

37.

| 38. | opfordrer desuden til en forpligtelse for nationale myndigheder til en årlig offentlig rapportering, herunder standardiserede oplysninger om antallet af anmodninger om fjernelse og retsgrundlaget for disse, om antallet af anmodninger om fjernelse, som var genstand for administrative midler eller retsmidler, om udfaldet af disse sager, herunder omtale af de udfald, som specificerede indhold eller aktiviteter, der fejlagtigt er blevet identificeret som ulovlige, og om det samlede antal afgørelser, der pålægger sanktioner, herunder en beskrivelse af typen af pålagt sanktion; |
| --- | --- |

38.

| 39. | udtrykker sin bekymring over fragmenteringen af og den dokumenterede mangel på økonomiske og menneskelige ressourcer til tilsynsmyndighederne; opfordrer til øget samarbejde for så vidt angår myndighedstilsyn med digitale tjenester; |
| --- | --- |

39.

| 40. | mener, at tilsynet med overholdelsen af de procedurer, proceduremæssige sikkerhedsforanstaltninger og gennemsigtighedskrav, der er fastsat i retsakten om digitale tjenester, bør harmoniseres inden for det digitale indre marked for at sikre en korrekt håndhævelse af denne retsakt; støtter i den forbindelse en stærk og streng håndhævelse, som udføres af en uafhængig EU-tilsynsstruktur med kompetence til at pålægge bøder på grundlag af en vurdering af et klart defineret sæt af faktorer, såsom forholdsmæssighed, tekniske og organisatoriske foranstaltninger og uagtsomhed; mener, at dette bør omfatte muligheden for bøder, som er baseret på en procentdel af virksomhedens totale årlige omsætning; |
| --- | --- |

40.

| 41. | understreger, at gennemgange af digitale udbyderes interne politikker og algoritmer bør foretages under behørig hensyntagen til EU-retten, navnlig til de grundlæggende rettigheder for tjenestens brugere, i betragtning af vigtigheden af ikke-forskelsbehandling og ytrings- og informationsfrihed i et åbent og demokratisk samfund, og uden at kommercielt følsomme data offentliggøres; opfordrer indtrængende til efter en klage eller på foranledning af tilsynsorganerne at foretage en vurdering af, hvorvidt og hvordan udbydere af digitale tjenester udvider indholdet, f.eks. gennem anbefalingsmaskiner og optimeringsfunktioner såsom autofuldførelse og trending; |
| --- | --- |

41.

| 42. | mener, at de rapporter om gennemsigtighed, som udarbejdes af platforme og kompetente nationale myndigheder, bør gøres offentligt tilgængelige og analyseres for strukturelle tendenser med hensyn til fjernelse, detektering og blokering af indhold på EU-plan; |
| --- | --- |

42.

| 43. | understreger vigtigheden af, at brugerne sættes i stand til at håndhæve deres egne grundlæggende rettigheder online, herunder ved hjælp af lettilgængelige, upartiske, gennemsigtige, effektive og gratis klageprocedurer, indberetningsmekanismer for ulovligt indhold og kriminel adfærd for enkeltpersoner og virksomheder, retsmidler, uddannelsesmæssige foranstaltninger og oplysning om databeskyttelsesspørgsmål og internetsikkerhed for børn; |
| --- | --- |

43.

| 44. | mener, at tidligere erfaringer har vist, at det er effektivt at give plads til, at innovative forretningsmodeller kan blomstre, at styrke det digitale indre marked ved at fjerne hindringer for den frie bevægelighed for digitale tjenester samt at forhindre indførelsen af nye, uberettigede nationale hindringer, og at en videreførelse af denne tilgang vil mindske opsplitningen af det indre marked; mener endvidere, at retsakten om digitale tjenester kan give muligheder for at udvikle borgernes viden om og færdigheder inden for digitalisering, samtidig med at den garanterer et højt niveau af forbrugerbeskyttelse, herunder ved at garantere internetsikkerhed; |
| --- | --- |

44.

| 45. | understreger nødvendigheden af vedtagne standarder for væsentlig sikkerhed i cyberspace, med henblik på at borgerne kan få det fulde udbytte af digitale tjenester; bemærker derfor det presserende behov for, at medlemsstaterne træffer koordinerede foranstaltninger for at sikre grundlæggende cyberhygiejne og forhindre undgåelige farer i cyberspace, herunder gennem lovgivningsmæssige foranstaltninger; |
| --- | --- |

45.

| 46. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen. |
| --- | --- |

46.

---

(1)  EFT L 178 af 17.7.2000, s. 1.

(2)  EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1.

(3)  EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37.

(4)  EUT L 303 af 28.11.2018, s. 69.

(5)  EUT L 130 af 17.5.2019, s. 92.

(6)  EUT L 63 af 06.03.2018, s. 50.

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 af 23. juli 2014 om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked og om ophævelse af direktiv 1999/93/EF (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 73).

(8)  Domstolens dom af 3. oktober 2019, Eva Glawischnig-Piesczek mod Facebook Ireland Limited, C-18/18, ECLI:EU:C:2019:821.

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/63 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/63

---

P9_TA(2020)0275

Ramme for etiske aspekter af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en ramme for etiske aspekter af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier (2020/2012(INL))

(2021/C 404/04)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2018/1488 af 28. september 2018 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for højtydende databehandling (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2018/1488 af 28. september 2018 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for højtydende databehandling (1),

| — | der henviser til Rådets direktiv 2000/43/EF af 29. juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse (2) (direktivet om racelighed), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets direktiv 2000/43/EF af 29. juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse (2) (direktivet om racelighed),

| — | der henviser til Rådets direktiv 2000/78/EF af 27. november 2000 om generelle rammebestemmelser om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv (3) (direktivet om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets direktiv 2000/78/EF af 27. november 2000 om generelle rammebestemmelser om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv (3) (direktivet om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (4) og til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med kompetente myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (4) og til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/680 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med kompetente myndigheders behandling af personoplysninger med henblik på at forebygge, efterforske, afsløre eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferetlige sanktioner og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af Rådets rammeafgørelse 2008/977/RIA (5),

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (6),

| — | der henviser til forslag af 6. juni 2018 til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om programmet for et digitalt Europa for perioden 2021-2027 (COM(2018)0434), |
| --- | --- |

—

der henviser til forslag af 6. juni 2018 til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om programmet for et digitalt Europa for perioden 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 11. december 2019 om den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 11. december 2019 om den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid (COM(2020)0065), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid (COM(2020)0065),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en europæisk strategi for data (COM(2020)0066), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en europæisk strategi for data (COM(2020)0066),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om Europas digitale fremtid i støbeskeen (COM(2020)0067), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om Europas digitale fremtid i støbeskeen (COM(2020)0067),

| — | der henviser til Rådet for Den Europæiske Unions konklusioner om Europas digitale fremtid i støbeskeen fra juni 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådet for Den Europæiske Unions konklusioner om Europas digitale fremtid i støbeskeen fra juni 2020,

| — | der henviser til sin beslutning af 16. februar 2017 med henstillinger til Kommissionen om civilretlige bestemmelser om robotteknologi (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. februar 2017 med henstillinger til Kommissionen om civilretlige bestemmelser om robotteknologi (7),

| — | der henviser til sin beslutning af 1. juni 2017 om digitalisering af den europæiske industri (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 1. juni 2017 om digitalisering af den europæiske industri (8),

| — | der henviser til sin beslutning af 12. september 2018 om autonome våbensystemer (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 12. september 2018 om autonome våbensystemer (9),

| — | der henviser til sin beslutning af 11. september 2018 om ligebehandling af sprog i en digital tidsalder (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 11. september 2018 om ligebehandling af sprog i en digital tidsalder (10),

| — | der henviser til sin beslutning af 12. februar 2019 om en omfattende europæisk industripolitik om kunstig intelligens og robotteknologi (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 12. februar 2019 om en omfattende europæisk industripolitik om kunstig intelligens og robotteknologi (11),

| — | der henviser til rapporten af 8. april 2019 fra ekspertgruppen på højt plan om kunstig intelligens nedsat af Kommissionen med titlen »Ethics Guidelines for Trustworthy AI« (Etiske retningslinjer vedrørende pålidelig kunstig intelligens), |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten af 8. april 2019 fra ekspertgruppen på højt plan om kunstig intelligens nedsat af Kommissionen med titlen »Ethics Guidelines for Trustworthy AI« (Etiske retningslinjer vedrørende pålidelig kunstig intelligens),

| — | der henviser til den undersøgelse af den europæiske merværdi, som Europa-Parlamentets Forskningstjeneste har gennemført, med titlen »En europæisk ramme for etiske aspekter af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier: Europæisk merværdivurdering« (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til den undersøgelse af den europæiske merværdi, som Europa-Parlamentets Forskningstjeneste har gennemført, med titlen »En europæisk ramme for etiske aspekter af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier: Europæisk merværdivurdering« (12),

| — | der henviser til de briefinger og undersøgelser, der er udarbejdet på anmodning fra Europa-Parlamentets Panel for Fremtidens Videnskab og Teknologi (STOA-panelet), der forvaltes af Enheden for Videnskabeligt Fremsyn under Europa-Parlamentets Forskningstjeneste, med titlen: »What if algorithms could abide by ethical principles?« (hvad hvis algoritmer kunne efterleve etiske principper?), »Artificial Intelligence ante portas: Legal & ethical reflections« (kunstig intelligens står for døren: juridiske og etiske overvejelser), »Should we fear artificial intelligence?« (skal vi være bange for kunstig intelligens?) og »The ethics of artificial intelligence: Issues and initiatives« (de etiske aspekter ved kunstig intelligens: Spørgsmål og initiativer"), |
| --- | --- |

—

der henviser til de briefinger og undersøgelser, der er udarbejdet på anmodning fra Europa-Parlamentets Panel for Fremtidens Videnskab og Teknologi (STOA-panelet), der forvaltes af Enheden for Videnskabeligt Fremsyn under Europa-Parlamentets Forskningstjeneste, med titlen: »What if algorithms could abide by ethical principles?« (hvad hvis algoritmer kunne efterleve etiske principper?), »Artificial Intelligence ante portas: Legal & ethical reflections« (kunstig intelligens står for døren: juridiske og etiske overvejelser), »Should we fear artificial intelligence?« (skal vi være bange for kunstig intelligens?) og »The ethics of artificial intelligence: Issues and initiatives« (de etiske aspekter ved kunstig intelligens: Spørgsmål og initiativer"),

| — | der henviser til Europarådets rammekonvention om beskyttelse af nationale mindretal, protokol nr. 12 til konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder samt den europæiske pagt om regionale sprog eller mindretalssprog, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets rammekonvention om beskyttelse af nationale mindretal, protokol nr. 12 til konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder samt den europæiske pagt om regionale sprog eller mindretalssprog,

| — | der henviser til OECD-Rådets henstilling vedrørende kunstig intelligens, som blev vedtaget 22. maj 2019, |
| --- | --- |

—

der henviser til OECD-Rådets henstilling vedrørende kunstig intelligens, som blev vedtaget 22. maj 2019,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54,

| — | der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, Transport- og Turismeudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og Kultur- og Uddannelsesudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udenrigsudvalget, Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, Transport- og Turismeudvalget, Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender, Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og Kultur- og Uddannelsesudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Retsudvalget (A9-0186/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Retsudvalget (A9-0186/2020),

Indledning

| A. | der henviser til, at udvikling, udbredelse og anvendelse af »kunstig intelligens« (også kaldet »AI«), robotteknologi og relaterede teknologier udføres af mennesker, og at deres valg afgør teknologiens potentiale for at være til gavn for samfundet; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at udvikling, udbredelse og anvendelse af »kunstig intelligens« (også kaldet »AI«), robotteknologi og relaterede teknologier udføres af mennesker, og at deres valg afgør teknologiens potentiale for at være til gavn for samfundet;

| B. | der henviser til, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der har potentiale til at skabe muligheder for virksomheder og fordele for borgerne, og som direkte kan påvirke alle aspekter af vores samfund, herunder grundlæggende rettigheder og sociale og økonomiske principper og værdier, og som ligeledes har varig indflydelse på alle aktivitetsområder, fremmes og udvikles i hastigt tempo; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der har potentiale til at skabe muligheder for virksomheder og fordele for borgerne, og som direkte kan påvirke alle aspekter af vores samfund, herunder grundlæggende rettigheder og sociale og økonomiske principper og værdier, og som ligeledes har varig indflydelse på alle aktivitetsområder, fremmes og udvikles i hastigt tempo;

| C. | der henviser til, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier medfører store ændringer på arbejdsmarkedet og på arbejdspladserne; der henviser til, at de potentielt kan erstatte arbejdstagere, der udfører repetitivt arbejde, fremme arbejdssystemer, hvor menneske og maskine arbejder sammen, øge konkurrenceevnen og den økonomiske fremgang og skabe nye jobmuligheder for kvalificerede arbejdstagere, samtidig med at de udgør en alvorlig udfordring med hensyn til omstrukturering af arbejdsstyrken; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier medfører store ændringer på arbejdsmarkedet og på arbejdspladserne; der henviser til, at de potentielt kan erstatte arbejdstagere, der udfører repetitivt arbejde, fremme arbejdssystemer, hvor menneske og maskine arbejder sammen, øge konkurrenceevnen og den økonomiske fremgang og skabe nye jobmuligheder for kvalificerede arbejdstagere, samtidig med at de udgør en alvorlig udfordring med hensyn til omstrukturering af arbejdsstyrken;

| D. | der henviser til, at udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier også kan bidrage til at nå bæredygtighedsmålene fra den europæiske grønne pagt inden for mange forskellige sektorer; der henviser til, at digitale teknologier kan booste effekten af politikker for så vidt angår miljøbeskyttelse; der henviser til, at de også kan bidrage til at reducere trafikpropper og emissioner af drivhusgasser og luftforurenende stoffer; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier også kan bidrage til at nå bæredygtighedsmålene fra den europæiske grønne pagt inden for mange forskellige sektorer; der henviser til, at digitale teknologier kan booste effekten af politikker for så vidt angår miljøbeskyttelse; der henviser til, at de også kan bidrage til at reducere trafikpropper og emissioner af drivhusgasser og luftforurenende stoffer;

| E. | der henviser til, at AI-understøttede intelligente transportsystemer i sektorer såsom offentlig transport kan anvendes til at minimere køer, optimere rutelægning, gøre personer med handicap mere uafhængige og øge energieffektiviteten og dermed intensivere dekarboniseringsbestræbelserne og reducere miljøaftrykket; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at AI-understøttede intelligente transportsystemer i sektorer såsom offentlig transport kan anvendes til at minimere køer, optimere rutelægning, gøre personer med handicap mere uafhængige og øge energieffektiviteten og dermed intensivere dekarboniseringsbestræbelserne og reducere miljøaftrykket;

| F. | der henviser til, at disse teknologier skaber nye forretningsmuligheder, som kan bidrage til genopretningen af Unionens industri efter den nuværende sundhedsmæssige og økonomiske krise, hvis vi gør mere brug af dem, f.eks. inden for transportindustrien; der henviser til, at sådanne muligheder kan skabe nye arbejdspladser, eftersom udbredelsen af disse teknologier har potentiale til at øge virksomhedernes produktivitetsniveauer og bidrage til effektivitetsgevinster; der henviser til, at innovationsprogrammer på dette område kan få regionale klynger til at blomstre; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at disse teknologier skaber nye forretningsmuligheder, som kan bidrage til genopretningen af Unionens industri efter den nuværende sundhedsmæssige og økonomiske krise, hvis vi gør mere brug af dem, f.eks. inden for transportindustrien; der henviser til, at sådanne muligheder kan skabe nye arbejdspladser, eftersom udbredelsen af disse teknologier har potentiale til at øge virksomhedernes produktivitetsniveauer og bidrage til effektivitetsgevinster; der henviser til, at innovationsprogrammer på dette område kan få regionale klynger til at blomstre;

| G. | der henviser til, at Unionen og medlemsstaterne har et særligt ansvar for at udnytte, fremme og øge merværdien af kunstig intelligens og sikre, at AI-teknologier er sikre og bidrager til deres borgeres velfærd og almene interesse, da de kan yde et stort bidrag til at nå det fælles mål om at forbedre borgernes liv og fremme velstanden i Unionen ved at bidrage til udviklingen af bedre strategier og innovation inden for en række områder og sektorer; der henviser til, at det for at udnytte den kunstige intelligens fulde potentiale og gøre brugerne opmærksomme på de fordele og udfordringer, som AI-teknologier medfører, er nødvendigt at inddrage AI eller digitale færdigheder i undervisningsmæssig sammenhæng, herunder med henblik på at fremme digital inklusion, og at det er nødvendigt at gennemføre informationskampagner på EU-plan, der giver et nøjagtigt billede af alle aspekter af udviklingen af AI; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Unionen og medlemsstaterne har et særligt ansvar for at udnytte, fremme og øge merværdien af kunstig intelligens og sikre, at AI-teknologier er sikre og bidrager til deres borgeres velfærd og almene interesse, da de kan yde et stort bidrag til at nå det fælles mål om at forbedre borgernes liv og fremme velstanden i Unionen ved at bidrage til udviklingen af bedre strategier og innovation inden for en række områder og sektorer; der henviser til, at det for at udnytte den kunstige intelligens fulde potentiale og gøre brugerne opmærksomme på de fordele og udfordringer, som AI-teknologier medfører, er nødvendigt at inddrage AI eller digitale færdigheder i undervisningsmæssig sammenhæng, herunder med henblik på at fremme digital inklusion, og at det er nødvendigt at gennemføre informationskampagner på EU-plan, der giver et nøjagtigt billede af alle aspekter af udviklingen af AI;

| H. | der henviser til, at en fælles EU-retlig ramme for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier (en »lovgivningsmæssig ramme for AI«) bør give borgerne mulighed for at nyde godt af fordelene ved deres potentiale, men samtidig beskytte borgerne mod de eventuelle risici ved sådanne teknologier og fremme pålideligheden af sådanne teknologier både i Unionen og andre steder; der henviser til, at denne ramme bør være baseret på Unionens love og værdier og styret af principperne om gennemsigtighed, forklarlighed, retfærdighed, ansvarlighed og ansvar; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at en fælles EU-retlig ramme for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier (en »lovgivningsmæssig ramme for AI«) bør give borgerne mulighed for at nyde godt af fordelene ved deres potentiale, men samtidig beskytte borgerne mod de eventuelle risici ved sådanne teknologier og fremme pålideligheden af sådanne teknologier både i Unionen og andre steder; der henviser til, at denne ramme bør være baseret på Unionens love og værdier og styret af principperne om gennemsigtighed, forklarlighed, retfærdighed, ansvarlighed og ansvar;

| I. | der henviser til, at en sådan lovgivningsmæssig ramme er af afgørende betydning for at undgå en opsplitning af det indre marked som følge af forskellig national lovgivning, og at den vil bidrage til at fremme hårdt tiltrængte investeringer, udvikle datainfrastruktur og støtte forskning; der henviser til, at den bør bestå af fælles retlige forpligtelser og etiske principper som fastlagt i det forslag til forordning, som der anmodes om i bilaget til denne beslutning; der henviser til, at den bør udarbejdes i henhold til princippet om bedre lovgivning; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at en sådan lovgivningsmæssig ramme er af afgørende betydning for at undgå en opsplitning af det indre marked som følge af forskellig national lovgivning, og at den vil bidrage til at fremme hårdt tiltrængte investeringer, udvikle datainfrastruktur og støtte forskning; der henviser til, at den bør bestå af fælles retlige forpligtelser og etiske principper som fastlagt i det forslag til forordning, som der anmodes om i bilaget til denne beslutning; der henviser til, at den bør udarbejdes i henhold til princippet om bedre lovgivning;

| J. | der henviser til, at Unionen har en streng lovgivningsmæssig ramme på plads til at sikre bl.a. beskyttelsen af personoplysninger og privatlivets fred og beskyttelsen mod diskrimination, samt for at fremme ligestilling mellem kønnene, miljøbeskyttelse og forbrugernes rettigheder; der henviser til, at en sådan lovgivningsmæssig ramme, der består af en omfattende mængde horisontal og sektorbaseret lovgivning, herunder de eksisterende regler for produktsikkerhed og produktansvar, fortsat vil være gældende i forbindelse med kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, omend det kan være nødvendigt at udføre visse justeringer af specifikke juridiske instrumenter med henblik på at afspejle den digitale omstilling og håndtere nye udfordringer, der opstår som følge af brugen af kunstig intelligens; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at Unionen har en streng lovgivningsmæssig ramme på plads til at sikre bl.a. beskyttelsen af personoplysninger og privatlivets fred og beskyttelsen mod diskrimination, samt for at fremme ligestilling mellem kønnene, miljøbeskyttelse og forbrugernes rettigheder; der henviser til, at en sådan lovgivningsmæssig ramme, der består af en omfattende mængde horisontal og sektorbaseret lovgivning, herunder de eksisterende regler for produktsikkerhed og produktansvar, fortsat vil være gældende i forbindelse med kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, omend det kan være nødvendigt at udføre visse justeringer af specifikke juridiske instrumenter med henblik på at afspejle den digitale omstilling og håndtere nye udfordringer, der opstår som følge af brugen af kunstig intelligens;

| K. | der henviser til, at der er alvorlige bekymringer for, at den nuværende lovgivningsmæssige ramme i Unionen, herunder den gældende forbrugerlovgivning, regelsættet på beskæftigelsesområdet og det sociale område, databeskyttelseslovgivningen, lovgivningen om produktsikkerhed og markedsovervågning samt lovgivningen om bekæmpelse af forskelsbehandling, muligvis ikke længere vil være tilstrækkelige til effektivt at håndtere de risici, der skabes ved brug af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier. |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at der er alvorlige bekymringer for, at den nuværende lovgivningsmæssige ramme i Unionen, herunder den gældende forbrugerlovgivning, regelsættet på beskæftigelsesområdet og det sociale område, databeskyttelseslovgivningen, lovgivningen om produktsikkerhed og markedsovervågning samt lovgivningen om bekæmpelse af forskelsbehandling, muligvis ikke længere vil være tilstrækkelige til effektivt at håndtere de risici, der skabes ved brug af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier.

| L. | der henviser til, at juridiske og etiske spørgsmål vedrørende AI-teknologier ud over ændringer af eksisterende lovgivning også bør håndteres gennem en effektiv, omfattende og fremtidssikret lovgivningsmæssig ramme for Unionen, der afspejler Unionens principper og værdier som nedfældet i traktaterne og Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«), der bør afstå fra overregulering og udelukkende lukke eksisterende juridiske smuthuller og skabe øget retssikkerhed for både virksomheder og borgere, navnlig ved at omfatte obligatoriske tiltag til at forhindre praksisser, der utvivlsomt ville undergrave grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at juridiske og etiske spørgsmål vedrørende AI-teknologier ud over ændringer af eksisterende lovgivning også bør håndteres gennem en effektiv, omfattende og fremtidssikret lovgivningsmæssig ramme for Unionen, der afspejler Unionens principper og værdier som nedfældet i traktaterne og Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«), der bør afstå fra overregulering og udelukkende lukke eksisterende juridiske smuthuller og skabe øget retssikkerhed for både virksomheder og borgere, navnlig ved at omfatte obligatoriske tiltag til at forhindre praksisser, der utvivlsomt ville undergrave grundlæggende rettigheder;

| M. | der henviser til, at der i enhver form for ny lovgivningsmæssig ramme skal tages højde for alle interesser; der henviser til, at en grundig undersøgelse af konsekvenserne af enhver ny lovgivningsmæssig ramme for alle aktører gennem en konsekvensanalyse bør være en forudsætning for yderligere retlige skridt; der henviser til, at den afgørende rolle, som små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og nystartede virksomheder spiller, særligt inden for den europæiske økonomi, retfærdiggør en strengt forholdsmæssig tilgang for at give dem mulighed for udvikling og innovation; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at der i enhver form for ny lovgivningsmæssig ramme skal tages højde for alle interesser; der henviser til, at en grundig undersøgelse af konsekvenserne af enhver ny lovgivningsmæssig ramme for alle aktører gennem en konsekvensanalyse bør være en forudsætning for yderligere retlige skridt; der henviser til, at den afgørende rolle, som små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og nystartede virksomheder spiller, særligt inden for den europæiske økonomi, retfærdiggør en strengt forholdsmæssig tilgang for at give dem mulighed for udvikling og innovation;

| N. | der henviser til, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier kan have alvorlige konsekvenser for enkeltpersoners, gruppers og hele samfundets materielle og immaterielle integritet, og at en sådan individuel og kollektiv skade skal imødegås med lovgivningsinitiativer; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier kan have alvorlige konsekvenser for enkeltpersoners, gruppers og hele samfundets materielle og immaterielle integritet, og at en sådan individuel og kollektiv skade skal imødegås med lovgivningsinitiativer;

| O. | der henviser til, at det kan blive nødvendigt at vedtage specifikke regler for Unionens transportsektor for at respektere Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at det kan blive nødvendigt at vedtage specifikke regler for Unionens transportsektor for at respektere Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI;

| P. | der henviser til, at AI-teknologier er af strategisk betydning for transportsektoren, bl.a. fordi de øger sikkerheden og tilgængeligheden til alle transportformer og skaber nye beskæftigelsesmuligheder og mere bæredygtige forretningsmodeller; der henviser til, at en EU-tilgang til udviklingen af AI, robotteknologi og relaterede teknologier inden for transportsektoren har potentiale til at øge Unionens økonomis globale konkurrenceevne og strategiske autonomi; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at AI-teknologier er af strategisk betydning for transportsektoren, bl.a. fordi de øger sikkerheden og tilgængeligheden til alle transportformer og skaber nye beskæftigelsesmuligheder og mere bæredygtige forretningsmodeller; der henviser til, at en EU-tilgang til udviklingen af AI, robotteknologi og relaterede teknologier inden for transportsektoren har potentiale til at øge Unionens økonomis globale konkurrenceevne og strategiske autonomi;

| Q. | der henviser til, at der stadig er menneskelige fejl involveret i ca. 95 % af alle trafikulykker i Unionen; der henviser til, at Unionen havde til hensigt at reducere det årlige antal trafikdræbte i Unionen med 50 % i 2020 i forhold til 2010, men på baggrund af stagnerende fremskridt fornyede sine bestræbelser i sin rammepolitik for EU-færdselssikkerhed 2021-2030 ("EU Road Safety Policy Framework 2021-2030 — Next steps towards »Vision Zero«); der henviser til, at AI, automatisering og andre nye teknologier i denne henseende har stort potentiale til og er yderst vigtig for at øge færdselssikkerheden ved at reducere risikoen for menneskelige fejl; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at der stadig er menneskelige fejl involveret i ca. 95 % af alle trafikulykker i Unionen; der henviser til, at Unionen havde til hensigt at reducere det årlige antal trafikdræbte i Unionen med 50 % i 2020 i forhold til 2010, men på baggrund af stagnerende fremskridt fornyede sine bestræbelser i sin rammepolitik for EU-færdselssikkerhed 2021-2030 ("EU Road Safety Policy Framework 2021-2030 — Next steps towards »Vision Zero«); der henviser til, at AI, automatisering og andre nye teknologier i denne henseende har stort potentiale til og er yderst vigtig for at øge færdselssikkerheden ved at reducere risikoen for menneskelige fejl;

| R. | der henviser til, at Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI også bør afspejle behovet for at sikre, at arbejdstagernes rettigheder respekteres; der henviser til, at der bør tages hensyn til de europæiske arbejdsmarkedsparters rammeaftale om digitalisering fra juni 2020; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI også bør afspejle behovet for at sikre, at arbejdstagernes rettigheder respekteres; der henviser til, at der bør tages hensyn til de europæiske arbejdsmarkedsparters rammeaftale om digitalisering fra juni 2020;

| S. | der henviser til, at Unionens lovgivningsmæssige ramme om AI bør være tilstrækkelig, forholdsmæssig og grundigt evalueret; der henviser til, at den bør omfatte en bred vifte af teknologier og komponenter hertil, herunder algoritmer, software og data, der anvendes eller produceres af disse, og at det er nødvendigt at have en målrettet risikobaseret tilgang for at undgå at hæmme fremtidig innovation og skabelse af unødige byder, specielt for SMV'er; der henviser til, at diversiteten af applikationer drevet af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier gør det mere vanskeligt at finde én løsning, som er velegnet til hele risikospekret; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at Unionens lovgivningsmæssige ramme om AI bør være tilstrækkelig, forholdsmæssig og grundigt evalueret; der henviser til, at den bør omfatte en bred vifte af teknologier og komponenter hertil, herunder algoritmer, software og data, der anvendes eller produceres af disse, og at det er nødvendigt at have en målrettet risikobaseret tilgang for at undgå at hæmme fremtidig innovation og skabelse af unødige byder, specielt for SMV'er; der henviser til, at diversiteten af applikationer drevet af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier gør det mere vanskeligt at finde én løsning, som er velegnet til hele risikospekret;

| T. | der henviser til, at dataanalyse og AI i stigende grad har indflydelse på de oplysninger, der stilles til rådighed for borgerne; der henviser til, at disse teknologier, hvis de misbruges, kan true de grundlæggende rettigheder til ytringsfrihed, information såvel som mediefrihed og -pluralisme; |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at dataanalyse og AI i stigende grad har indflydelse på de oplysninger, der stilles til rådighed for borgerne; der henviser til, at disse teknologier, hvis de misbruges, kan true de grundlæggende rettigheder til ytringsfrihed, information såvel som mediefrihed og -pluralisme;

| U. | der henviser til, at det geografiske anvendelsesområde for Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI bør omfatte alle elementer af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der udvikles, udbredes eller anvendes i Unionen, herunder i tilfælde, hvor en del af teknologierne kan være placeret uden for Unionen eller ikke hører til et specifikt sted; |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at det geografiske anvendelsesområde for Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI bør omfatte alle elementer af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der udvikles, udbredes eller anvendes i Unionen, herunder i tilfælde, hvor en del af teknologierne kan være placeret uden for Unionen eller ikke hører til et specifikt sted;

| V. | der henviser til, at Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI bør omfatte alle relevante faser, nemlig udvikling, udbredelse og anvendelse af de relevante teknologier og komponenter heraf, hvilket kræver behørig hensyntagen til de relevante retlige forpligtelser og etiske principper, og bør fastsætte betingelserne for at sikre, at udviklere, udbredere og brugere er i fuld overensstemmelse med sådanne forpligtelser og principper; |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI bør omfatte alle relevante faser, nemlig udvikling, udbredelse og anvendelse af de relevante teknologier og komponenter heraf, hvilket kræver behørig hensyntagen til de relevante retlige forpligtelser og etiske principper, og bør fastsætte betingelserne for at sikre, at udviklere, udbredere og brugere er i fuld overensstemmelse med sådanne forpligtelser og principper;

| W. | der henviser til, at en harmoniseret tilgang til etiske principper vedrørende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier kræver en fælles forståelse i Unionen af de koncepter, der danner grundlag for teknologierne såsom algoritmer, software, data eller biometrisk genkendelse; |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at en harmoniseret tilgang til etiske principper vedrørende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier kræver en fælles forståelse i Unionen af de koncepter, der danner grundlag for teknologierne såsom algoritmer, software, data eller biometrisk genkendelse;

| X. | der henviser til, at foranstaltninger på EU-plan er begrundet i behovet for at undgå uensartet lovgivning eller en række nationale lovbestemmelser uden fællesnævner og at sikre en ensartet anvendelse af fælles etiske lovfæstede principper i forbindelse med udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko; der henviser til, at der er behov for klare regler, hvis der er betydelige risici; |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at foranstaltninger på EU-plan er begrundet i behovet for at undgå uensartet lovgivning eller en række nationale lovbestemmelser uden fællesnævner og at sikre en ensartet anvendelse af fælles etiske lovfæstede principper i forbindelse med udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko; der henviser til, at der er behov for klare regler, hvis der er betydelige risici;

| Y. | der henviser til, at fælles etiske principper kun er effektive, hvis de også er nedfældet i lovgivningen, og hvis de, der skal være ansvarlige for at sikre, at reglerne overholdes, identificeres; |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at fælles etiske principper kun er effektive, hvis de også er nedfældet i lovgivningen, og hvis de, der skal være ansvarlige for at sikre, at reglerne overholdes, identificeres;

| Z. | der henviser til, at etiske retningslinjer, såsom de principper, der er vedtaget af Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens, giver et godt udgangspunkt, men at de ikke kan sikre, at udviklere, udbredere og brugere handler redeligt og garanterer effektiv beskyttelse af privatpersoner; der henviser til, at sådanne retningslinjer er så meget desto mere relevante med hensyn til kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko; |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at etiske retningslinjer, såsom de principper, der er vedtaget af Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens, giver et godt udgangspunkt, men at de ikke kan sikre, at udviklere, udbredere og brugere handler redeligt og garanterer effektiv beskyttelse af privatpersoner; der henviser til, at sådanne retningslinjer er så meget desto mere relevante med hensyn til kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko;

| AA. | der henviser til, at hver enkelt medlemsstat bør udpege en national tilsynsmyndighed, der skal være ansvarlig for at sikre, vurdere og kontrollere, at udviklingen, udbredelsen og anvendelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko overholder Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI, og for at muliggøre drøftelse og udveksling af synspunkter i tæt samarbejde med de berørte interessenter og civilsamfundet; der henviser til, at de nationale tilsynsmyndigheder bør samarbejde med hinanden; |
| --- | --- |

AA.

der henviser til, at hver enkelt medlemsstat bør udpege en national tilsynsmyndighed, der skal være ansvarlig for at sikre, vurdere og kontrollere, at udviklingen, udbredelsen og anvendelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko overholder Unionens lovgivningsmæssige ramme for AI, og for at muliggøre drøftelse og udveksling af synspunkter i tæt samarbejde med de berørte interessenter og civilsamfundet; der henviser til, at de nationale tilsynsmyndigheder bør samarbejde med hinanden;

| AB. | der henviser til, at det med henblik på at sikre en harmoniseret tilgang i hele Unionen og et velfungerende digitalt indre marked bør sikres, at koordinering på EU-plan foretaget af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, som måtte blive udpeget i denne forbindelse, evalueres med hensyn til de nye muligheder og udfordringer, navnlig muligheder og udfordringer på tværs af grænserne, der opstår som følge af den løbende teknologiske udvikling; med henblik herpå bør Kommissionen have til opgave at finde en passende løsning med henblik på at strukturere denne koordinering på EU-plan; |
| --- | --- |

AB.

der henviser til, at det med henblik på at sikre en harmoniseret tilgang i hele Unionen og et velfungerende digitalt indre marked bør sikres, at koordinering på EU-plan foretaget af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, som måtte blive udpeget i denne forbindelse, evalueres med hensyn til de nye muligheder og udfordringer, navnlig muligheder og udfordringer på tværs af grænserne, der opstår som følge af den løbende teknologiske udvikling; med henblik herpå bør Kommissionen have til opgave at finde en passende løsning med henblik på at strukturere denne koordinering på EU-plan;

Menneskecentreret og menneskeskabt kunstig intelligens

| 1. | er af den opfattelse, at det med forbehold af sektorspecifik lovgivning er nødvendigt med effektive og harmoniserede lovgivningsmæssige rammer baseret på EU-retten, chartret og den internationale menneskerettighedslovgivning, der navnlig finder anvendelse på højrisikoteknologier, med henblik på at fastsætte ensartede standarder i hele Unionen og effektivt beskytte Unionens værdier; |
| --- | --- |

1.

| 2. | mener, at enhver ny lovgivningsmæssig ramme for AI, der består af retlige forpligtelser og etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, fuldt ud bør respektere chartret og derved respektere individets menneskelige værdighed, autonomi og selvbestemmelse, forhindre skade, fremme retfærdighed, inklusion og gennemsigtighed, eliminere forudindtagethed og forskelsbehandling, herunder i forbindelse med minoritetsgrupper, samt respektere og overholde principperne om begrænsning af de negative eksterne virkninger af den anvendte teknologi, sikring af teknologiernes forklarlighed og garantien for, at teknologierne er til for at tjene mennesker, ikke for at erstatte dem eller tage beslutninger for dem, med det ultimative mål at øge den menneskelige trivsel for alle; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fremhæver asymmetrien mellem dem, der anvender AI-teknologier, og dem, der interagerer med dem og er underlagt dem; understreger i denne forbindelse, at borgernes tillid til AI kun kan være baseret på indbyggede rammer for etiske standarder og etisk design, der sikrer, at enhver AI-teknologi, der tages i brug, fuldt ud respekterer og efterlever traktaterne, chartret og afledt EU-ret; mener, at en sådan strategi bør være i overensstemmelse med det forsigtighedsprincip, der er retningsgivende for EU-lovgivningen, og bør være kernen i enhver lovgivningsmæssig ramme for AI; opfordrer i den henseende til etablering af en klar og sammenhængende styringsmodel, der sætter virksomheder og innovatorer i stand til at videreudvikle kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier; |
| --- | --- |

3.

| 4. | mener, at enhver juridisk handling, navnlig i forbindelse med kunstig intelligens og relaterede teknologier, bør være i tråd med principperne om nødvendighed og proportionalitet; |
| --- | --- |

4.

| 5. | mener, at en sådan tilgang vil give virksomheder mulighed for at introducere innovative produkter på markedet og skabe nye muligheder, samtidig med, at de europæiske værdier beskyttes, idet den vil føre til udvikling af AI-systemer, der inkorporerer Unionens etiske principper som standard; mener, at en sådan værdibaseret lovgivningsmæssig ramme ville udgøre en merværdi, idet den ville give Unionen en unik konkurrencefordel og yde et vigtigt bidrag til de europæiske borgeres og virksomheders trivsel og velstand og sætte skub i det indre marked; understreger, at en sådan lovgivningsmæssig ramme for AI også vil udgøre en merværdi for så vidt angår fremme af innovation på det indre marked; mener, at denne tilgang f.eks. i transportsektoren giver EU-virksomheder mulighed for at blive førende på verdensplan på dette område; |
| --- | --- |

5.

| 6. | bemærker, at Unionens lovgivningsmæssige ramme bør gælde for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier: |
| --- | --- |

6.

| 7. | bemærker, at de muligheder, der baserer sig på kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, er afhængige af »big data«, idet der er behov for en kritisk mængde data til at træne algoritmer og forfine deres resultater; bifalder i den forbindelse Kommissionens forslag om, at der oprettes et fælles dataområde i Unionen for at styrke dataudveksling og støtte forskning med fuld respekt for Unionens databeskyttelsesregler. |
| --- | --- |

7.

| 8. | mener, at Unionens nuværende lovgivningsmæssige rammer, navnlig vedrørende beskyttelse af privatlivets fred og personoplysninger, vil skulle finde fuld anvendelse på AI, robotteknologi og relaterede teknologier, og at de regelmæssigt skal revideres og gennemgås og om nødvendigt ajourføres for effektivt at tackle de risici, der skabes af disse teknologier, ligesom de i denne forbindelse kunne have gavn af at blive suppleret med solide vejledende principper af etisk karakter; påpeger, at der bør anvendes en blød lovgivningsmæssig ramme, hvis det er for tidligt at vedtage retsakter; |
| --- | --- |

8.

| 9. | forventer, at Kommissionen indarbejder en stærk etisk tilgang i det lovgivningsforslag, der anmodes om i bilaget til denne beslutning som opfølgning på hvidbogen om kunstig intelligens, herunder om sikkerhed, ansvar og grundlæggende rettigheder, med henblik på at maksimere mulighederne og minimere risiciene ved AI-teknologier; forventer, at det lovgivningsforslag, der anmodes om, vil omfatte politiske løsninger på de største anerkendte risici ved kunstig intelligens, herunder bl.a. om etisk indsamling og brug af big data samt spørgsmålet om algoritmisk gennemsigtighed og algoritmisk forudindtagethed; opfordrer Kommissionen til at udvikle kriterier og indikatorer for mærkning af AI-teknologi med henblik på at fremme gennemsigtighed, forklarlighed og ansvarlighed og tilskynde udviklere til at træffe ekstra forholdsregler; understreger behovet for at investere i integrering af ikke-tekniske discipliner i AI-studier og -forskning under hensyntagen til den sociale kontekst; |
| --- | --- |

9.

| 10. | mener, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier skal skræddersys til menneskelige behov i overensstemmelse med princippet om, at deres udvikling, udbredelse og anvendelse altid bør være til gavn for mennesker og aldrig omvendt, og at de bør søge at øge trivslen og den individuelle frihed samt bevare freden, forebygge konflikter og styrke den internationale sikkerhed og samtidig maksimere de fordele, der tilbydes, og forebygge og mindske risiciene; |
| --- | --- |

10.

| 11. | erklærer, at udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko, herunder, men ikke udelukkende foretaget af mennesker, altid bør følge etiske retningslinjer og være udarbejdet til at respektere og give mulighede for menneskelig indgriben og demokratisk kontrol, når det er nødvendigt, gennem implementering af tilstrækkelige kontrolforanstaltninger; |
| --- | --- |

11.

Risikovurdering

| 12. | understreger, at enhver fremtidig regulering bør følge en differentieret og fremtidsorienteret risikobaseret tilgang til regulering af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder teknologineutrale standarder for alle sektorer, med sektorspecifikke standarder, hvor det er relevant; bemærker, at der er behov for en udtømmende og kumulativ liste over højrisikosektorer og højrisikoanvendelser eller -formål for at sikre en ensartet gennemførelse af systemet med risikovurdering, og at de tilknyttede retlige forpligtelser overholdes for at sikre lige vilkår mellem medlemsstaterne og forhindre fragmentering af det indre marked; understreger, at en sådan liste skal evalueres med jævne mellemrum, og bemærker, at det i betragtning af den vekslende karakter af disse teknologier kan være nødvendigt at tage den måde, hvorpå deres risikovurdering foretages, op til fornyet overvejelse i fremtiden; |
| --- | --- |

12.

| 13. | mener, at fastlæggelsen af, hvorvidt kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør anses for at være højrisikobetonede og dermed skal være underlagt obligatorisk overholdelse af retlige forpligtelser og etiske principper som fastlagt i den lovgivningsmæssige ramme for AI, altid bør følge af en upartisk, reguleret og ekstern forhåndsvurdering baseret på konkrete og fastlagte kriterier; |
| --- | --- |

13.

| 14. | mener i den forbindelse, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør betragtes som højrisikobetonede, hvis deres udvikling, udbredelse og anvendelse indebærer en betydelig risiko for kvæstelser eller anden skade på enkeltpersoner eller samfundet i strid med de grundlæggende rettigheder og sikkerhedsregler som fastsat i EU-retten; mener, at den sektor, hvor de udvikles, udbredes eller anvendes, deres specifikke anvendelse eller formål samt alvoren af de kvæstelser eller den skade, der kan forventes at forekomme, bør tages i betragtning for at vurdere, om AI-teknologier indebærer en sådan risiko; det første og andet kriterium, nemlig sektoren og den specifikke anvendelse eller formålet, bør betragtes samlet; |
| --- | --- |

14.

| 15. | understreger, at risikovurderingen af disse teknologier bør foretages på grundlag af en udtømmende og kumulativ liste over højrisikosektorer og højrisikoanvendelser og -formål; er stærkt overbevist om, at der bør være sammenhæng inden for Unionen for så vidt angår risikovurderingen af disse teknologier, navnlig hvis de vurderes både på baggrund af deres overensstemmelse med den lovgivningsmæssige ramme for AI og i overensstemmelse med enhver anden gældende sektorspecifik lovgivning. |
| --- | --- |

15.

| 16. | mener, at denne risikobaserede tilgang bør udarbejdes på en måde, der begrænser den administrative byrde for virksomheder, særligt for SMV'er, mest muligt ved at anvende eksisterende værktøjer; sådanne værktøjer omfatter, men er ikke begrænset til, den i forordning (EU) 2016/679 omhandlede liste over konsekvensanalyser vedrørende databeskyttelse; |
| --- | --- |

16.

Sikkerhedsaspekter, gennemsigtighed og ansvarlighed

| 17. | minder om, at forbrugeres ret til information er forankret som et nøgleprincip i EU-retten og understreger, at dette derfor bør implementeres fuldt ud i forbindelse med kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier; mener, at det navnlig bør omfatte gennemsigtighed med hensyn til interaktion med systemer for kunstig intelligens, herunder automatisering, og med hensyn til deres funktionsmåde og kapacitet, f.eks. hvordan information filtreres og præsenteres, samt deres nøjagtighed og begrænsninger; mener, at sådanne oplysninger bør gives til de nationale tilsynsmyndigheder og de nationale forbrugerbeskyttelsesmyndigheder; |
| --- | --- |

17.

| 18. | understreger, at forbrugernes tillid er afgørende for udviklingen og implementeringen af disse teknologier, som kan være forbundet med iboende risici, når de er baseret på uigennemskuelige algoritmer og forudindtagede datasæt; mener, at forbrugerne bør have ret til at blive tilstrækkeligt informeret på en forståelig, rettidig, standardiseret, præcis og tilgængelig måde om algoritmiske systemers eksistens, hvordan de tænker, mulige output og følger for forbrugerne samt om, hvordan man kan få fat i en person med beslutningsbeføjelser, og hvordan systemets afgørelser kan kontrolleres, bestrides på meningsfuld vis og korrigeres; understreger i denne forbindelse, at det er nødvendigt at tage hensyn til og respektere de principper om information og offentliggørelse, som forbrugerlovgivningen er bygget på; mener, at det er nødvendigt at give slutbrugerne detaljerede oplysninger om driften af transportsystemer og AI-baserede køretøjer; |
| --- | --- |

18.

| 19. | bemærker, at det er af afgørende betydning, at de algoritmer og datasæt, der anvendes eller fremstilles af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, kan forklares og — hvor det er strengt nødvendigt, og under fuld overholdelse af EU-lovgivningen om databeskyttelse, privatlivets fred og intellektuelle ejendomsrettigheder og forretningshemmeligheder — er tilgængelige for offentlige myndigheder såsom nationale tilsynsmyndigheder og markedsovervågningsmyndigheder; bemærker endvidere, at der i overensstemmelse med de højest mulige og gældende branchestandarder bør opbevares dokumentation hos dem, der er involveret i de forskellige faser af udviklingen af højrisikoteknologier; bemærker, at markedsovervågningsmyndigheder kan have yderligere beføjelser i denne henseende; understreger den rolle lovlig reverse-engineering spiller i denne kontekst; mener, at det kan være nødvendigt med en undersøgelse af den gældende lovgivning om markedsovervågning for at sikre, at den på en etisk forsvarlig måde kan håndtere den stigende anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier; |
| --- | --- |

19.

| 20. | opfordrer til, at der stilles krav om, at udviklere og udbydere af højrisikoteknologier skal forsyne offentlige myndigheder med relevant dokumentation om deres brugs- og design- og sikkerhedsinstrukser, hvis en risikovurdering taler derfor, herunder, når det er strengt nødvendigt og under fuld overholdelse af EU-lovgivningen om databeskyttelse, privatlivets fred, intellektuelle ejendomsrettigheder og forretningshemmeligheder, kildekode, udviklingsværktøjer og data anvendt af systemet; bemærker, at en sådan forpligtelse vil gøre det muligt at vurdere, om de overholder EU-retten og de etiske principper, og bemærker i denne forbindelse eksemplet med et nationalbiblioteks pligtaflevering af publikationer; bemærker den vigtige skelnen mellem gennemsigtighed af algoritmer og gennemsigtighed i brugen af algoritmer; |
| --- | --- |

20.

| 21. | bemærker endvidere, at der for at respektere den menneskelige værdighed, autonomi og sikkerhed bør tages behørigt hensyn til vitale og avancerede medicinske apparater og behovet for, at uafhængige betroede myndigheder bevarer de midler, der er nødvendige for at yde tjenesteydelser til personer, der bærer disse apparater, hvis den oprindelige udvikler eller udbreder ikke længere yder dem; for eksempel: sådanne tjenester omfatter vedligeholdelse, reparation og forbedringer, herunder softwareopdateringer, der afhjælper fejl og mangler. |
| --- | --- |

21.

| 22. | fastholder, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, uanset på hvilket felt de udvikles, udbredes og anvendes, som standard bør designes på en sikker, sporbar, teknisk robust, pålidelig, etisk og juridisk bindende måde og være underlagt uafhængig kontrol og uafhængigt tilsyn; mener især, at alle deltagere i udviklings- og forsyningskæderne i forbindelse med produkter og tjenester forbundet med kunstig intelligens, skal være juridisk ansvarlige, og understreger, at der er brug for mekanismer til at sikre ansvar og ansvarlighed; |
| --- | --- |

22.

| 23. | understreger, at der skal være regulering og retningslinjer vedrørende forklarlighed, mulighed for revision, sporbarhed og gennemsigtighed samt, hvor det er påkrævet på grund af en risikovurdering og strengt nødvendigt og under fuld overholdelse af EU-retten om bl.a. databeskyttelse, privatlivets fred, intellektuelle ejendomsrettigheder og forretningshemmeligheder, da adgang for offentlige myndigheder til teknologier, data og computersystemer, der ligger til grund for sådanne teknologier, er afgørende for at sikre borgernes tillid til disse teknologier, selv om graden af forklarlighed er afhængig af teknologiernes kompleksitet; påpeger, at det ikke altid er muligt at forklare, hvorfor en model har ført til et bestemt resultat eller en bestemt afgørelse, som det er tilfældet med black box-algoritmer; mener derfor, at respekten for disse principper er en forudsætning for at kunne garantere ansvarlighed; |
| --- | --- |

23.

| 24. | mener, at borgere, herunder forbrugere, hvis de interagerer med et system, der anvender kunstig intelligens, navnlig til at personliggøre et produkt eller en tjeneste over for brugeren, bør informeres om, hvorvidt og hvordan en sådan personliggørelse kan slås fra eller begrænses; |
| --- | --- |

24.

| 25. | påpeger i denne sammenhæng, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør være teknisk robuste og præcise, hvis de skal være pålidelige. |
| --- | --- |

25.

| 26. | understreger, at det er vigtigt at beskytte netværk af indbyrdes forbundne AI- og robotteknologier, at der skal træffes vigtige og stærke foranstaltninger for at forhindre sikkerhedsbrud, dataudslip, dataforgiftning, cyberangreb og misbrug af personoplysninger, og at dette vil kræve, at de relevante agenturer, organer og institutioner på såvel europæisk som nationalt plan samarbejder indbyrdes og med slutbrugerne af disse teknologier; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at Unionens værdier og respekten for grundlæggende rettigheder til enhver tid iagttages, når der udvikles og indføres AI-teknologi med henblik på at sikre Unionens digitale infrastrukturs sikkerhed og modstandsdygtighed; |
| --- | --- |

26.

Ikke-forudindtagethed og ikke-forskelsbehandling

| 27. | minder om, at kunstig intelligens, afhængigt af hvordan den udvikles og anvendes, har potentiale til at skabe og styrke forudindtagethed, herunder gennem en forudindtagethed, der er indbygget i de underliggende datasæt, og dermed skabe forskellige former for automatiseret forskelsbehandling, herunder indirekte forskelsbehandling, navnlig af særlige grupper af personer med beslægtede karakteristika; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe alle mulige foranstaltninger for at undgå en sådan forudindtagethed og sikre fuld beskyttelse af de grundlæggende rettigheder; |
| --- | --- |

27.

| 28. | er bekymret over risikoen for forudindtagethed og forskelsbehandling i forbindelse med udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier; minder om, at de under alle omstændigheder skal overholde EU-retten samt alle menneskerettigheder og respektere den menneskelige værdighed, selvstændighed og uafhængighed og sikre ligebehandling af alle uden forskelsbehandling; |
| --- | --- |

28.

| 29. | understreger, at AI-teknologier bør være designet til at respektere, tjene og beskytte Unionens værdier og fysiske og mentale integritet, fremme Unionens kulturelle og sproglige mangfoldighed og bidrage til at opfylde essentielle behov; understreger nødvendigheden af at undgå enhver anvendelse, der kan føre til uacceptabel direkte eller indirekte tvang, true med at undergrave den psykologiske autonomi og det mentale helbred eller føre til uberettiget overvågning, vildledning eller uacceptabel manipulation; |
| --- | --- |

29.

| 30. | er af den faste overbevisning, at de grundlæggende menneskerettigheder, der er nedfældet i chartret, nøje bør respekteres for at sikre, at disse fremspirende teknologier ikke skaber mangler med hensyn til beskyttelse; |
| --- | --- |

30.

| 31. | bekræfter, at eventuel forudindtagethed og forskelsbehandling i software, algoritmer og data kan forårsage åbenbar skade på individer og på samfundet, og at de derfor bør imødegås ved at opfordre til udvikling og deling af strategier som modvirker disse, f.eks. datasæt, der modvirker forudindtagethed inden for forskning og udvikling, og udvikling af regler for databehandling; mener, at denne tilgang potentielt kan gøre software, algoritmer og data til et aktiv i bekæmpelsen af forudindtagethed og forskelsbehandling i visse situationer og en drivkraft for lige rettigheder og positiv social forandring; |
| --- | --- |

31.

| 32. | fastholder, at de etiske værdier retfærdighed, nøjagtighed, fortrolighed og gennemsigtighed bør ligge til grund for disse teknologier, hvilket i denne sammenhæng betyder, at de skal operere på en måde, så de ikke genererer forudindtagede resultater; |
| --- | --- |

32.

| 33. | understreger vigtigheden af kvaliteten af de datasæt, der anvendes i forbindelse med kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, afhængigt af deres kontekst, særligt hvad angår den repræsentative karakter af de anvendte læringsdata, af datasæt, der modvirker forudindtagethed, af de anvendte algoritmer og af data- og aggregeringsstandarder; understreger, at disse datasæt bør kunne revideres af de kompetente tilsynsmyndigheder, når de anmodes om at sikre deres overensstemmelse med de tidligere nævnte principper; |
| --- | --- |

33.

| 34. | fremhæver, at AI-teknologier i forbindelse med den udbredte desinformationskrig, der især drives af ikke-europæiske aktører, kan have etisk negative virkninger ved at udnytte forudindtagethed i data og algoritmer eller ved bevidst at ændre læringsdata fra et tredjeland, og at de også risikerer at blive udsat for andre former for farlig, ondsindet manipulation på uforudsigelige måder og med uoverskuelige konsekvenser; der er derfor et stigende behov for, at Unionen fortsætter med at investere i forskning, analyse, innovation og overførsel af viden på tværs af grænser og sektorer med henblik på at udvikle AI-teknologier, som tydeligt vil være uden nogen form for profilering, forudindtagethed og forskelsbehandling, og som effektivt kan bidrage til at bekæmpe falske nyheder og desinformation og samtidig respektere databeskyttelse og Unionens lovgivningsmæssige rammer; |
| --- | --- |

34.

| 35. | minder om, at det er vigtigt at sikre, at individer har adgang til effektive retsmidler, og opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at der er tilgængelige, økonomisk overkommelige, uafhængige og effektive procedurer og gennemgangsmekanismer til rådighed for at sikre en upartisk menneskelig gennemgang af alle påstande om krænkelser af borgeres rettigheder som f.eks. forbrugerrettigheder eller borgerlige rettigheder gennem brug af algoritmiske systemer, hvad enten de kan tilskrives aktører i den offentlige eller den private sektor; understreger vigtigheden af udkastet til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om adgang til indbringelse af sager til varetagelse af forbrugernes kollektive interesser og om ophævelse af direktiv 2009/22/EF, som der blev nået politisk enighed om den 22. juni 2020, for så vidt angår fremtidige sager, hvor der gøres indsigelse mod indførelse eller igangværende anvendelse af et AI-system, der indebærer en risiko for krænkelse af forbrugernes rettigheder, eller for at rette op på en krænkelse af rettigheder; anmoder Kommissionen og medlemsstaterne om at sikre, at nationale og europæiske forbrugerorganisationer har tilstrækkelige midler til at hjælpe forbrugerne med at udøve deres ret til adgang til retsmidler i tilfælde, hvor deres rettigheder er blevet krænket; |
| --- | --- |

35.

| 36. | mener derfor, at enhver fysisk eller juridisk person skal kunne søge erstatning i forbindelse med en afgørelse, der er truffet med brug af kunstig intelligens, robotteknologi eller relateret teknologi, til skade for vedkommende og i strid med EU-retten eller national ret; |
| --- | --- |

36.

| 37. | mener, at de nationale tilsynsmyndigheder som et første kontaktpunkt i tilfælde af formodede overtrædelser af Unionens lovgivningsmæssige ramme i denne forbindelse ligeledes bør kunne modtage henvendelser fra forbrugere med anmodninger om erstatning med henblik på at sikre en effektiv håndhævelse af ovennævnte ramme; |
| --- | --- |

37.

Social ansvarlighed og ligestilling mellem kønnene

| 38. | understreger, at socialt ansvarlig kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier spiller en rolle med hensyn til at bidrage til at finde løsninger, der sikrer og fremmer grundlæggende rettigheder og værdier i vores samfund såsom demokrati, retsstatsprincippet, forskelligartede og uafhængige medier og objektive og frit tilgængelige oplysninger, sundhed og økonomisk velstand, lige muligheder, arbejdstagerrettigheder og sociale rettigheder, uddannelse af høj kvalitet, beskyttelse af børn, kulturel og sproglig mangfoldighed, ligestilling mellem kønnene, digitale færdigheder, innovation og kreativitet; understreger, at det er nødvendigt at sikre, at der tages tilstrækkeligt hensyn til alle borgeres interesser, også interesser hos personer, der er marginaliserede eller i sårbare situationer såsom personer med handicap, og at disse interesser bliver repræsenteret; |
| --- | --- |

38.

| 39. | understreger, at det er vigtigt at opnå et højt niveau af generelle digitale færdigheder og at uddanne velkvalificerede fagfolk på dette område og sikre gensidig anerkendelse af sådanne kvalifikationer i hele Unionen; understreger, at der er behov for at have forskellige hold af udviklere og ingeniører, der arbejder sammen med samfundets hovedaktører for at forebygge, at kønsskævheder og kulturelle fordomme utilsigtet bliver inkluderet i AI-algoritmer, -systemer og -applikationer; bakker op om udviklingen af undervisningsplaner og oplysningskampagner om de samfundsmæssige, juridiske og etiske konsekvenser af kunstig intelligens; |
| --- | --- |

39.

| 40. | understreger den afgørende betydning af at garantere tanke- og ytringsfriheden, men sikre, at disse teknologier ikke fremmer hadefuld tale eller vold; anser det således for ulovligt at forhindre eller begrænse udøvelsen af ytringsfrihed digitalt i overensstemmelse med Unionens grundlæggende principper, medmindre udøvelsen af denne grundlæggende ret indebærer ulovlige handlinger; |
| --- | --- |

40.

| 41. | understreger, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier kan bidrage til at mindske sociale uligheder og gør gældende, at den europæiske udviklingsmodel skal være baseret på borgernes tillid og større social samhørighed; |
| --- | --- |

41.

| 42. | understreger, at udbredelsen af enhver form for systemer baseret på kunstig intelligens ikke unødigt må begrænse brugernes adgang til offentlige tjenester som f.eks. social sikring; opfordrer derfor Kommissionen til at vurdere, hvordan dette mål kan nås; |
| --- | --- |

42.

| 43. | understreger vigtigheden af ansvarlig forskning og udvikling med henblik på at maksimere det fulde potentiale, der ligger inden for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier til fordel for borgere og offentligheden; opfordrer Unionen og medlemsstaterne til at mobilisere ressourcer med henblik på udvikling og understøttelse af ansvarlig innovation; |
| --- | --- |

43.

| 44. | understreger, at teknologiske kvalifikationer bliver stadig vigtigere, og at det derfor er nødvendigt løbende at ajourføre uddannelsesudbuddet, specielt for de kommende generationer, og fremme omskolingen af allerede erhvervsaktive personer; fastholder i denne forbindelse, at innovation og uddannelse må fremmes, ikke kun i den private sektor, men også i den offentlige; |
| --- | --- |

44.

| 45. | insisterer på, at udvikling, udbredelse og anvendelse af disse teknologier ikke må forvolde kvæstelser eller skade af nogen art for enkeltpersoner, samfundet eller miljøet, og at udviklere, udbredere og brugere af disse teknologier derfor bør holdes ansvarlige for disse kvæstelser eller denne skade i overensstemmelse med de relevante EU-regler og nationale regler om erstatningsansvar; |
| --- | --- |

45.

| 46. | opfordrer medlemsstaterne til at vurdere, om tab af arbejdspladser som følge af anvendelsen af disse teknologier bør føre til passende offentlige politikker såsom en nedsættelse af arbejdstiden; |
| --- | --- |

46.

| 47. | fastholder, at en designtilgang baseret på Unionens værdier og etiske principper er stærkt påkrævet for at skabe betingelserne for udbredt social accept af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier; mener, at denne tilgang, der sigter mod at udvikle pålidelig, etisk forsvarlig og teknisk robust kunstig intelligens er en vigtig katalysator for bæredygtig og intelligent mobilitet, der er sikker og tilgængelig; |
| --- | --- |

47.

| 48. | henleder opmærksomheden på den store merværdi, som selvkørende biler giver personer med nedsat bevægelighed, fordi sådanne biler giver dem mulighed for at deltage mere effektivt i den individuelle vejtransport og dermed letter deres dagligdag; understreger betydningen af tilgængelighed, især i forbindelse med udformningen af MaaS-systemer (mobilitet som en tjenesteydelse); |
| --- | --- |

48.

| 49. | opfordrer Kommissionen til yderligere at støtte udviklingen af pålidelige AI-systemer for at gøre transport sikrere, mere effektiv, tilgængelig, prismæssigt overkommelig og inklusiv, herunder for personer med nedsat mobilitet, navnlig personer med handicap, idet der tages hensyn til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 om passagerers rettigheder (13); |
| --- | --- |

49.

| 50. | mener, at AI kan bidrage til en bedre udnyttelse af handicappedes færdigheder og kompetencer, og at anvendelsen af AI på arbejdspladsen kan bidrage til inkluderende arbejdsmarkeder og højere beskæftigelsesfrekvenser for personer med handicap; |
| --- | --- |

50.

Miljø og bæredygtighed

| 51. | fastslår, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør anvendes af regeringer og virksomheder til gavn for befolkningen og planeten, bidrage til opnåelse af bæredygtig udvikling, miljøbeskyttelse, klimaneutralitet og mål for den cirkulære økonomi; mener, at udviklingen, udbredelsen og anvendelsen af disse teknologier bør bidrage til den grønne omstilling, være miljøvenlig og minimere og udligne eventuelle skader på miljøet i løbet af deres livscyklus og i hele deres forsyningskæde i overensstemmelse med EU-retten; |
| --- | --- |

51.

| 52. | i betragtning af den betydelige indvirkning på miljøet, jf. foregående stykke, kan den miljømæssige virkning af udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, hvor det er relevant og hensigtsmæssigt, vurderes over hele deres levetid af sektorspecifikke myndigheder; en sådan vurdering kan omfatte et skøn over virkningerne af udvindingen af de nødvendige materialer og det energiforbrug og de drivhusgasemissioner, der er forårsaget af deres udvikling, udbredelse og anvendelse; |
| --- | --- |

52.

| 53. | foreslår, for at få udviklet ansvarlige og banebrydende løsninger med kunstig intelligens, at det potentiale, der ligger i kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør udforskes, stimuleres og maksimeres gennem ansvarlig forskning og innovation, der kræver mobilisering af ressourcer fra Unionen og medlemsstaterne; |
| --- | --- |

53.

| 54. | fremhæver, at udviklingen, udbredelsen og anvendelsen af disse teknologier giver muligheder for at fremme verdensmålene for bæredygtig udvikling, som er fastsat af FN, global energiomstilling og dekarbonisering; |
| --- | --- |

54.

| 55. | mener, at målene om social ansvarlighed, kønsligestilling, miljøbeskyttelse og bæredygtighed skal være med forbehold for eksisterende generelle og sektionsrelevante forpligtelser inden for disse områder; mener, at der bør fastsættes ikke-bindende gennemførelsesretningslinjer for udviklere, udbredere og brugere, navnlig for så vidt angår højrisikoteknologier, for så vidt angår metoden til vurdering af deres overholdelse af denne forordning og opnåelsen af disse mål; |
| --- | --- |

55.

| 56. | opfordrer Unionen til at fremme og finansiere udviklingen af menneskecentreret kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som beskæftiger sig med miljø- og klimamæssige udfordringer, og som sikrer overholdelse af grundlæggende rettigheder gennem brugen af afgifter, udbud og andre incitamenter; |
| --- | --- |

56.

| 57. | understreger, at udviklingen, udbredelsen og anvendelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder automatiserede afgørelser og maskinlæring, på trods af det nuværende høje CO2-fodaftryk godt kan bidrage til at mindske IKT-sektorens nuværende miljøaftryk; understreger, at disse og andre behørigt regulerede teknologier bør være vigtige katalysatorer for opfyldelse af målene i den grønne pagt, FN's verdensmål for bæredygtig udvikling og Parisaftalen inden for mange forskellige sektorer og bør fremme virkningerne af politikker, der sikrer miljøbeskyttelse, f.eks. politikker vedrørende affaldsreduktion og miljøforringelse; |
| --- | --- |

57.

| 58. | opfordrer Kommissionen til at foretage en undersøgelse af indvirkningen fra AI-teknologiers CO2-fodaftryk og de positive og negative virkninger af forbrugernes omstilling til brug af AI-teknologi; |
| --- | --- |

58.

| 59. | bemærker, at der bør ses på AI-systemers miljømæssige konsekvenser gennem hele deres livscyklus i betragtning af den stigende udvikling af AI-applikationer, som kræver ressourcer til beregning, lagring og energiforbrug; |
| --- | --- |

59.

| 60. | mener, at ansvaret på bl.a. sundhedsområdet i sidste instans skal påhvile en fysisk eller juridisk person; fremhæver behovet for sporbare og offentligt tilgængelige indlæringsdata til algoritmer; |
| --- | --- |

60.

| 61. | støtter kraftigt Kommissionens forslag i sin meddelelse om en europæisk strategi for data om at oprette et europæisk sundhedsdataområde, der har til formål at fremme udveksling af sundhedsdata og støtte forskning under fuld hensyntagen til databeskyttelsen, bl.a. i forbindelse med behandling af data ved hjælp af AI-teknologi, og som styrker og udbreder anvendelsen og genanvendelsen af sundhedsdata; opfordrer til at opskalere den grænseoverskridende udveksling af sundhedsdata, og brugen af sådanne date og specifikke former for sundhedsoplysninger såsom elektroniske patientjournaler (EPJ'er), genominformationer og digitale diagnostiske billeder ved brug af sikre og forbundne registre for at fremme udbredelsen af interoperable registre eller databaser inden for bl.a. forsknings-, videnskabs- og sundhedssektorer i hele Unionen; |
| --- | --- |

61.

| 62. | fremhæver fordelene ved AI i forbindelse med forebyggelse, behandling og bekæmpelse af sygdomme, hvilket illustreres ved, at AI varslede covid-19-epidemien før WHO; opfordrer indtrængende Kommissionen til at udstyre ECDC tilstrækkeligt med retlige rammer og ressourcer til uafhængigt og sammen med medlemsstaterne at indsamle de nødvendige anonymiserede overordnede sundhedsoplysninger i realtid, blandt andet for at løse nogle af de problemer, der kom frem i lyset under covid-19-krisen; |
| --- | --- |

62.

Privatlivets fred og biometrisk genkendelse

| 63. | bemærker, at datafremstilling og -brug, herunder personoplysninger såsom biometriske data, der er resultatet af udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, er hastigt stigende, hvilket understreger behovet for at respektere borgernes ret til privatlivets fred og beskyttelse af personoplysninger i overensstemmelse med EU-retten; |
| --- | --- |

63.

| 64. | påpeger, at den mulighed, som disse teknologier giver for at anvende data af personlig og ikkepersonlig karakter til at kategorisere personer og mikromålrette indhold til dem, identificere enkeltpersoners sårbarheder eller udnytte præcis, forudsigelsesbaseret viden om dem, skal modvejes af effektiv håndhævelse af principperne om data- og privatlivsbeskyttelse, herunder princippet om dataminimering, retten til at gøre indsigelse mod profilering og til at have kontrol over egne data, retten til at få en forklaring på en afgørelse baseret på automatiseret behandling og databeskyttelse gennem design samt principperne om proportionalitet, nødvendighed og begrænsning i forhold til et præcist defineret formål i overensstemmelse med den generelle forordning om databeskyttelse; |
| --- | --- |

64.

| 65. | understreger, at anvendelse af fjerngenkendelsesteknologier, f.eks. genkendelse af biometriske træk, særligt ansigtsgenkendelse, fra offentlige myndigheders side til væsentlige formål af almen interesse altid bør være åbenlys, forholdsmæssig, målrettet og begrænset til specifikke mål, tidsbegrænset og udført i henhold til EU-retten og tage behørigt hensyn til den menneskelige værdighed og selvstændighed samt de grundlæggende rettigheder som fastsat i chartret; mener, at kriterierne og begrænsningerne for den pågældende anvendelse bør underlagt domstolskontrol og demokratisk kontrol og skal tage hensyn til den psykologiske og sociokulturelle indvirkning på civilsamfundet. |
| --- | --- |

65.

| 66. | påpeger, at anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i forbindelse med myndighedsbeslutninger ganske vist har fordele, men at den kan resultere i betydeligt misbrug, f.eks. masseovervågning, forudsigende politiarbejde og krænkelser af retten til en retfærdig rettergang; |
| --- | --- |

66.

| 67. | mener, at teknologier, der kan træffe automatiserede afgørelser, der således erstatter afgørelser truffet af offentlige myndigheder, skal håndteres med størst mulig forsigtighed, inden for retspleje og retshåndhævelse; |
| --- | --- |

67.

| 68. | mener, at medlemsstater kun bør anvende sådanne teknologier, hvis der er tilstrækkelig evidens af disses pålidelighed, og hvis der er mulighed for menneskelig indgriben eller verificering eller systematisk verificering, hvis der er tale om grundlæggende frihedsrettigheder; understreger vigtigheden af, at nationale myndigheder udfører en streng konsekvensanalyse for grundlæggende rettigheder i forbindelse med systemer baseret på kunstig intelligens, der anvendes i disse sager, navnlig i tilfælde, hvor disse teknologier vurderes som højrisikobetonede; |
| --- | --- |

68.

| 69. | har den holdning, at enhver afgørelse, der træffes af kunstig intelligens, robotteknologi eller relaterede teknologier i offentlige myndigheders regi, skal give mulighed for meningsfuld menneskelig indgriben og retfærdig proces, navnlig i tilfælde, hvor disse teknologier vurderes som højrisikobetonede; |
| --- | --- |

69.

| 70. | mener, at den teknologiske udvikling ikke bør føre til, at der anvendes kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier til selvstændigt at træffe afgørelser i den offentlige sektor, som har en direkte og væsentlig indvirkning på borgernes rettigheder og pligter; |
| --- | --- |

70.

| 71. | bemærker, at AI, robotteknologi og relaterede teknologier inden for retshåndhævelse og grænsekontrol kan øge den offentlige sikkerhed, men også kræver omfattende og streng offentlig kontrol og den størst mulige grad af gennemsigtighed med hensyn til såvel risikovurderingen af individuelle applikationer som den generelle anvendelse af AI, robotteknologi og relaterede teknologier på området for retshåndhævelse og grænsekontrol; mener, at disse teknologier er forbundet med betydelige etiske risici, der skal imødegås på passende vis under hensyntagen til de mulige negative konsekvenser for enkeltpersoner, navnlig for deres ret til privatlivets fred, databeskyttelse og ikke-forskelsbehandling; understreger, at misbrug af disse teknologier kan blive en direkte trussel mod demokratiet, og at indførelsen og anvendelsen heraf skal overholde principperne om proportionalitet og nødvendighed, chartret om grundlæggende rettigheder samt den relevante afledte EU-ret, såsom databeskyttelsesregler; understreger, at AI aldrig bør erstatte mennesker i afsigelse af domme; mener, at afgørelser om eksempelvis løsladelse mod kaution eller prøveløsladelse med afhøring i en retssal eller afgørelser, der udelukkende er baseret på automatisk behandling og som har retsvirkning for enkeltpersoner eller berører dem i væsentlig grad, altid skal omfatte en meningsfuld vurdering og bedømmelse foretaget af et menneske; |
| --- | --- |

71.

God forvaltningspraksis

| 72. | understreger, at hensigtsmæssig forvaltning af udviklingen, udbredelsen og anvendelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, navnlig højrisikoteknologier, gennem indførelse af foranstaltninger med fokus på ansvarlighed og håndtering af potentielle risici for forudindtagethed og forskelsbehandling, kan øge borgernes sikkerhed og tillid til disse teknologier; |
| --- | --- |

72.

| 73. | mener, at en fælles ramme til styring af disse teknologier, som koordineres af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer eller -agenturer, der måtte være udpeget til denne opgave i det konkrete tilfælde, og som skal gennemføres af nationale tilsynsmyndigheder i den enkelte medlemsstat, ville sikre en sammenhængende EU-tilgang og forhindre fragmentering af det indre marked; |
| --- | --- |

73.

| 74. | bemærker, at der anvendes data i store mængder inden for udvikling af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, og at behandling, deling af, adgang til og brug af sådanne data skal ske i overensstemmelse med loven og de krav om kvalitet, integritet, interoperabilitet, gennemsigtighed, sikkerhed, privatlivets fred og kontrol, som er fastsat deri; |
| --- | --- |

74.

| 75. | minder om, at adgang til data er en vigtig komponent i den digitale økonomis vækst; påpeger i denne sammenhæng, at datainteroperabilitet ved at begrænse lock-in-effekter, spiller en vigtig rolle, hvis man vil sikre retfærdige markedsbetingelser og fremme et retfærdigt digitalt indre marked; |
| --- | --- |

75.

| 76. | understreger, at der er behov for at sikre, at persondata beskyttes tilstrækkeligt, særligt data, der omhandler eller tilhører sårbare grupper såsom personer med handicap, patienter, børn, ældre, minoriteter, migranter og andre grupper, der er i risiko for eksklusion; |
| --- | --- |

76.

| 77. | bemærker, at offentlige myndigheders udvikling, udbredelse og brug af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier ofte outsources til private parter; mener, at dette ikke bør kompromittere beskyttelsen af offentlige værdier og grundlæggende rettigheder på nogen måde; mener, at vilkår og betingelser for offentlige udbud bør afspejle de etiske standarder, der pålægges offentlige myndigheder, hvor dette er relevant; |
| --- | --- |

77.

Forbrugere og det indre marked

| 78. | understreger, at det er vigtigt, at en lovgivningsmæssig ramme for AI finder anvendelse, når forbrugere i Unionen er brugere af, bliver genstand for, underlagt, udsat for eller styret mod et algoritmisk system, uanset hvor de enheder, der udvikler, sælger eller anvender systemet, er etableret; mener desuden, at de fastsatte regler i en sådan ramme af hensyn til retssikkerheden bør finde anvendelse på alle udviklere og i hele værdikæden, nemlig udvikling, udbredelse og anvendelse af de relevante teknologier og komponenter hertil, og bør garantere et højt niveau af forbrugerbeskyttelse; |
| --- | --- |

78.

| 79. | bemærker den iboende forbindelse mellem kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, og områder som tingenes internet, maskindlæring, regelbaserede systemer eller automatiserede og assisterede beslutningsprocesser; bemærker desuden, at der bør udvikles standardiserede ikoner til at forklare disse systemer for forbrugerne, når disse systemer er karakteriseret ved kompleksitet eller i stand til at træffe afgørelser, der har en betydelig indvirkning på forbrugernes liv; |
| --- | --- |

79.

| 80. | minder om, at Kommissionen bør undersøge den eksisterende lovgivningsmæssige ramme og dens anvendelse, herunder gældende forbrugerlovgivning, produktansvarslovgivning, produktsikkerhedslovgivning og markedsovervågningslovgivning med henblik på at identificere huller i lovgivningen samt eksisterende lovgivningsmæssige forpligtelser; mener, at dette er nødvendigt for at fastslå, om den er i stand til at reagere på de nye udfordringer, der opstår med fremkomsten af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, og om den er i stand til at sikre et højt niveau af forbrugerbeskyttelse; |
| --- | --- |

80.

| 81. | understreger, at det er nødvendigt effektivt at tackle de udfordringer, som kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier giver anledning til, og sikre, at forbrugerne får indflydelse og beskyttes behørigt; understreger, at det er nødvendigt at se ud over de traditionelle principper om information og offentliggørelse, som ligger til grund for forbrugerlovgivningen, da der vil være brug for stærkere forbrugerrettigheder og klare grænser for udviklingen og brugen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier for at sikre, at teknologien bidrager til at forbedre forbrugernes liv og udvikler sig på en måde, der respekterer de grundlæggende rettigheder og forbrugerrettighederne samt Unionens værdier; |
| --- | --- |

81.

| 82. | påpeger, at det regelsæt, der blev indført med afgørelse nr. 768/2008/EF (14), fastsætter en harmoniseret liste over forpligtelser for producenter, importører og distributører, tilskynder til brug af standarder og fastsætter flere kontrolniveauer afhængigt af produktets farlighed; mener, at denne ramme også bør finde anvendelse på produkter med indbygget AI; |
| --- | --- |

82.

| 83. | bemærker, at adgang til data med henblik på at analysere virkningerne af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier på forbrugerne kan udvides til at omfatte nationale kompetente myndigheder, når dette sker under fuld overholdelse af EU-retten såsom den, der vedrører databeskyttelse, privatlivets fred og forretningshemmeligheder; minder om, at forbrugerne har brug for uddannelse for at kunne håndtere kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier på en mere informeret og kvalificeret måde, for at beskytte dem mod potentielle risici og for at beskytte deres rettigheder; |
| --- | --- |

83.

| 84. | opfordrer Kommissionen til at foreslå foranstaltninger til sporbarhed af data under hensyntagen til både lovligheden af dataindsamling og beskyttelse af forbrugerrettigheder og grundlæggende rettigheder under fuld overholdelse af EU-retten såsom den, der vedrører databeskyttelse, privatlivets fred og forretningshemmeligheder; |
| --- | --- |

84.

| 85. | bemærker, at disse teknologier bør være brugercentrerede og udformet på en måde, der gør det muligt for alle at bruge AI-produkter eller -tjenesteydelser, uanset alder, køn, evner eller egenskaber; bemærker, at deres tilgængelighed for personer med handicap er af særlig betydning; bemærker, at der ikke bør anvendes en standardtilgang, og at der bør tages højde for principperne om design for alle, der henvender sig til den bredest mulige brugergruppe og følger relevante standarder for tilgængelighed; understreger, at dette vil gøre det muligt for den enkelte at få lige adgang til og deltage aktivt i eksisterende og nye computerformidlede menneskelige aktiviteter og hjælpeteknologier; |
| --- | --- |

85.

| 86. | understreger, at hvis midler fra offentlige kilder sammen med standarder for offentlige udbudsprocedurer og kontrakter betydeligt bidrager til udbredelse eller anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, kan det overvejes at lade koden, de genererede data — for så vidt som de ikke er personoplysninger — og den afprøvede model automatisk være offentligt tilgængelige som standard efter aftale med udvikleren for at sikre gennemsigtighed, øge cybersikkerheden og muliggøre genbrug for at fremme innovation; understreger, at det indre markeds fulde potentiale dermed kan udnyttes, uden at der opstår markedsfragmentering; |
| --- | --- |

86.

| 87. | mener, at AI, robotteknologi og relaterede teknologier har enormt potentiale til at skabe muligheder for, at forbrugere kan få adgang til en lang række faciliteter inden for mange aspekter af deres liv samt bedre varer og tjenesteydelser og få gavn af bedre markedsovervågning, så længe de gældende principper, betingelser, herunder gennemsigtighed og mulighed for revision, og forskrifter fortsat finder anvendelse; |
| --- | --- |

87.

Sikkerhed og forsvar

| 88. | fremhæver, at Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters sikkerheds- og forsvarspolitik styres af principperne i chartret og af principperne i FN-pagten og af en fælles forståelse af de universelle værdier: respekt for det enkelte menneskes ukrænkelige og umistelige rettigheder, menneskelig værdighed samt frihed, demokrati, lighed og retsstaten; understreger, at alle forsvarsrelaterede bestræbelser inden for Unionens ramme skal respektere disse universelle værdier og samtidig fremme fred, sikkerhed og fremskridt i Europa og i verden; |
| --- | --- |

88.

| 89. | glæder sig over godkendelsen på 2019-mødet mellem høje kontraherende parter i FN's konvention om visse konventionelle våben (CCW) af 11 vejledende principper for udvikling og anvendelse af autonome våbensystemer; beklager imidlertid, at der ikke er opnået enighed om et juridisk bindende instrument til regulering af dødbringende automatvåben med en effektiv håndhævelsesmekanisme; glæder sig over og støtter Kommissionens rapport med titlen »Etiske retningslinjer for pålidelig kunstig intelligens« fra Kommissionens Ekspertgruppe på Højt Niveau om Kunstig Intelligens, der blev offentliggjort den 9. april 2019, og dens holdning til dødbringende autonome våbensystemer; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at udvikle nationale strategier for definition af og status for dødbringende autonome våbensystemer hen imod en omfattende strategi på EU-plan og til sammen med Unionens højtstående repræsentant/næstformanden i Kommissionen (»HR/NF«) og Rådet at fremme drøftelserne om dødbringende autonome våbensystemer i FN's CCW-ramme og andre relevante fora og indførelsen af internationale normer vedrørende de etiske og juridiske parametre for udvikling og anvendelse af fuld- og halvautonome og fjernstyrede dødbringende våbensystemer; minder i denne forbindelse om sin beslutning om autonome våbensystemer af 12. september 2018 og opfordrer endnu en gang til en hurtig udvikling og vedtagelse af en fælles holdning om dødbringende autonome våbensystemer, til et internationalt forbud mod udvikling, fremstilling og anvendelse af dødbringende autonome våbensystemer, der gør det muligt at udføre angreb uden meningsfuld menneskelig kontrol og uden respekt for princippet om menneskelig medvirken i overensstemmelse med erklæringen fra verdens mest fremtrædende AI-forskere i deres åbne brev fra 2015; glæder sig over, at Rådet og Parlamentet er blevet enige om at udelukke dødbringende autonome våben, »der ikke giver mulighed for en meningsfuld menneskelig kontrol over beslutningerne angående udvælgelse og angreb i forbindelse med gennemførelse af angreb« fra foranstaltninger, der finansieres under Den Europæiske Forsvarsfond; mener, at der ikke må ses bort fra etiske aspekter af AI-applikationer på forsvarsområdet, f.eks. efterretning, overvågning og rekognoscering eller cyberoperationer, og at der skal lægges særlig vægt på udvikling og anvendelse af droner i militære operationer; |
| --- | --- |

89.

| 90. | understreger, at nye teknologier inden for forsvars- og sikkerhedssektoren, som ikke er omfattet af folkeretten, bør vurderes under hensyntagen til princippet om respekt for menneskeheden og de offentlige samvittighedsbud; |
| --- | --- |

90.

| 91. | anbefaler, at enhver europæisk ramme, der regulerer anvendelsen af AI-baserede systemer inden for forsvaret, både i og uden for kamphandlinger, skal overholde alle gældende retlige ordninger, navnlig den humanitære folkeret og den internationale menneskerettighedslovgivning, og være i overensstemmelse med EU-retten og Unionens principper og værdier, under hensyntagen til forskellene i tekniske og sikkerhedsmæssige infrastrukturer i hele Unionen; |
| --- | --- |

91.

| 92. | anerkender, at kritiske AI-innovationer i modsætning til forsvarsindustrielle baser kunne komme fra små medlemsstater, og derfor bør en FSFP-standardiseret tilgang sikre, at mindre medlemsstater og SMV'er ikke fortrænges; understreger, at et sæt fælles EU-AI-kapaciteter, der matches med en medlemsstats driftskoncepter, kan afhjælpe de tekniske mangler, der kan efterlade stater uden den relevante teknologi, ekspertise inden for industrien eller evnen til at implementere AI-systemer i deres forsvarsministerier; |
| --- | --- |

92.

| 93. | mener, at nuværende og fremtidige sikkerheds- og forsvarsrelaterede aktiviteter inden for Unionens ramme vil trække på AI, robotteknologi og autonomi samt relaterede teknologier, og at pålidelig og robust kunstig intelligens kan bidrage til et moderne og effektivt militær; mener, at Unionen derfor må indtage en førende rolle inden for forskning i og udvikling af AI-systemer på sikkerheds- og forsvarsområdet; mener, at anvendelsen af AI-baserede sikkerheds- og forsvarsapplikationer kan give en række direkte fordele for den øverstbefalende for en operation, såsom indsamlede data af højere kvalitet, større situationskendskab, øget hastighed for beslutningstagning, reduceret risiko for indirekte skader takket være bedre kabelføring, beskyttelse af styrker på stedet samt større pålidelighed af militært udstyr og dermed reduceret risiko for mennesker og tab af menneskeliv; understreger, at udviklingen af pålidelig AI på forsvarsområdet er af afgørende betydning for at sikre europæisk strategisk uafhængighed inden for de kapacitetsmæssige og operationelle områder; minder om, at AI-systemer også er ved at blive centrale elementer i bekæmpelsen af nye sikkerhedstrusler såsom cyberkrigsførelse og hybrid krigsførelse, både i online- og offlinesfærer; understreger samtidig alle risici og udfordringer i forbindelse med ureguleret anvendelse af AI; bemærker, at AI kan blive udsat for manipulation, fejl og unøjagtigheder; |
| --- | --- |

93.

| 94. | understreger, at AI-teknologier i det væsentlige har dobbelt anvendelse, og at udviklingen af kunstig intelligens i forbindelse med forsvarsrelaterede aktiviteter drager fordel af udvekslinger mellem militære og civile teknologier; fremhæver, at AI i forbindelse med forsvarsrelaterede aktiviteter er en tværgående, disruptiv teknologi, hvis udvikling kan skabe muligheder for Unionens konkurrenceevne og strategiske autonomi; |
| --- | --- |

94.

| 95. | anerkender, at i en tid med hybrid og avanceret krigsførelse kan mængden og hastigheden af oplysninger under de tidlige faser af en krise være overvældende for menneskelige analytikere, og at et AI-system kan behandle oplysningerne for at sikre, at de menneskelige beslutningstagere følger det fulde spektrum af information inden for en passende tidsramme for en hurtig indsats; |
| --- | --- |

95.

| 96. | understreger betydningen af at investere i udvikling af menneskelig kapital til kunstig intelligens, fremme de nødvendige færdigheder og den nødvendige uddannelse inden for AI-teknologier på sikkerheds- og forsvarsområdet med særlig fokus på etik i forbindelse med halvautonome og autonome operationelle systemer, der er baseret på menneskelig ansvarlighed i en AI-baseret verden; understreger især, at det er vigtigt at sikre, at etikere på dette område har de rette kvalifikationer og modtager en passende uddannelse; opfordrer Kommissionen til snarest muligt at fremlægge sin »optrapning af dagsordenen for færdigheder«, der blev bebudet i hvidbogen om kunstig intelligens den 19. februar 2020; |
| --- | --- |

96.

| 97. | understreger, at kvantedatabehandling kan være den mest revolutionerende forandring i konflikter siden indførelsen af atomvåben, og opfordrer derfor indtrængende til, at den videre udvikling af kvantecomputerteknologier prioriteres højt af Unionen og medlemsstaterne; anerkender, at angrebshandlinger, herunder angreb på kritisk infrastruktur, hvortil der ydes kvantedatabehandling, vil skabe et konfliktmiljø, hvor fristen for at træffe beslutninger vil blive presset drastisk fra dage og timer til minutter og sekunder, hvilket vil tvinge medlemsstaterne til at udvikle kapaciteter, der beskytter sig selv, og uddanne både beslutningstagere og militært personale til at reagere effektivt inden for disse tidsrammer; |
| --- | --- |

97.

| 98. | opfordrer til øgede investeringer i europæisk AI på forsvarsområdet og i den kritiske infrastruktur, som understøtter det; |
| --- | --- |

98.

| 99. | minder om, at størstedelen af de nuværende militære magter på verdensplan allerede har været involveret i betydelige F&U-tiltag i forbindelse med den militære dimension af AI; mener, at Unionen må sørge for, at den ikke sakker agterud i denne henseende; |
| --- | --- |

99.

| 100. | opfordrer Kommissionen til at indarbejde kapacitetsopbygning inden for cybersikkerhed i sin industripolitik for at sikre udvikling og udbredelse af sikre, modstandsdygtige og robuste AI-baserede og robotteknologiske systemer; opfordrer Kommissionen til at undersøge brugen af blockchainbaserede cybersikkerhedsprotokoller og -applikationer for at forbedre modstandsdygtigheden, pålideligheden og robustheden ved samt tilliden til AI-infrastrukturer gennem ikkeregistrerede modeller for datakryptering; opfordrer europæiske interessenter til at forske i og udvikle avancerede funktioner, der kan lette afsløringen af korrupte og ondsindede AI-baserede og robotteknologiske systemer, som kan undergrave sikkerheden for Unionen og borgerne; |
| --- | --- |

100.

| 101. | understreger, at alle AI-systemer på forsvarsområdet skal have en konkret og veldefineret ramme for missionen, således at mennesker bevarer magten til at opdage og udskille eller deaktivere anvendte systemer, hvis de bevæger sig ud over den ramme for missionen, der er defineret og tildelt af en menneskelig øverstbefalende, eller foretager en eskalerende eller utilsigtet handling; mener, at systemer, produkter og teknologi, der er baseret på AI, og som er beregnet til militær anvendelse, bør forsynes med en »sort boks« til registrering af enhver datatransaktion udført af maskinen; |
| --- | --- |

101.

| 102. | understreger, at hele ansvaret for beslutningen om at udforme, udvikle, anvende og benytte AI-systemer skal påhvile menneskelige operatører, da der skal være en meningsfuld menneskelig overvågning og kontrol af ethvert våbensystem og menneskelig hensigt i beslutningen om at anvende magt i forbindelse med gennemførelsen af enhver afgørelse om AI-baserede våbensystemer, der kan have dødelige konsekvenser; understreger, at den menneskelige kontrol fortsat bør være effektiv til kommando over og kontrol af AI-baserede systemer, i overensstemmelse med principperne for menneskelig medvirken, menneskelig overvågning og menneskelig kontrol på det militære ledelsesniveau; understreger, at AI-baserede systemer skal give hæres militære lederskab mulighed for at påtage sig det fulde ansvar for brugen af dødbringende magtmidler og udøve den grad af vurdering, der er nødvendig for at begå dødbringende eller storstilede destruktive handlinger gennem sådanne systemer, og som ikke kan overlades til maskiner, da en sådan vurdering skal være baseret på sondring, proportionalitet og forsigtighed; understreger behovet for at etablere klare og sporbare tilladelses- og ansvarlighedsrammer for indførelsen af intelligente våben og andre AI-baserede systemer ved hjælp af unikke brugerkarakteristika såsom biometriske specifikationer, der udelukkende giver autoriseret personale mulighed for at anvende dem; |
| --- | --- |

102.

Transport

| 103. | fremhæver potentialet ved at anvende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier til alle selvkørende transportmidler til vej-, jernbane-, vandvejs- og lufttransport og også til at fremme trafikoverflytning og intermodalitet, eftersom sådanne teknologier kan bidrage til at finde den optimale kombination af transportformer til transport af gods og passagerer; understreger endvidere deres potentiale til at gøre transport, logistik og trafikstrømme mere effektive og gøre alle transportformer sikrere, mere intelligente og mere miljøvenlige; påpeger, at en etisk tilgang til AI også kan ses som et system for tidlig varsling, navnlig for så vidt angår transportsikkerhed og -effektivitet; |
| --- | --- |

103.

| 104. | fremhæver, at den globale konkurrence mellem virksomheder og økonomiske regioner betyder, at Unionen er nødt til at fremme investeringer og styrke transportvirksomheders internationale konkurrenceevne ved at skabe et gunstigt miljø for udvikling og anvendelse af AI-løsninger og andre innovationer, hvor EU-baserede virksomheder kan blive førende på verdensplan inden for udvikling af AI-teknologier; |
| --- | --- |

104.

| 105. | understreger, at Unionens transportsektor har behov for en ajourføring af den reguleringsmæssige ramme for sådanne fremspirende teknologier og anvendelsen heraf i transportsektoren og en klar etisk ramme for opnåelsen af pålidelig AI, der omfatter sikkerhed, respekt for den menneskelige autonomi, tilsyn og ansvarsspørgsmål, hvilket vil øge de fordele, der er fælles for alle, og være afgørende for at fremme investeringer i forskning og innovation, udvikling af færdigheder og udbredelse af AI i offentlige tjenesteydelser, SMV'er, nystartede virksomheder og andre virksomheder, idet der samtidig sikres databeskyttelse og interoperabilitet, uden at virksomheder og forbrugere pålægges unødige administrative byrder; |
| --- | --- |

105.

| 106. | bemærker, at udviklingen og indførelsen af AI i transportsektoren ikke er mulig uden en moderne infrastruktur, som er en vigtig del af intelligente transportsystemer; understreger, at de vedvarende forskelle i udviklingsniveauet mellem medlemsstaterne skaber en risiko for, at de mindst udviklede regioner og deres indbyggere ikke opnår de fordele, der følger af udviklingen af autonom mobilitet; opfordrer til, at moderniseringen af transportinfrastrukturen i Unionen, herunder integrationen heraf i 5G-netværket, finansieres tilstrækkeligt; |
| --- | --- |

106.

| 107. | henstiller, at der udvikles EU-dækkende etiske standarder for alle transportformer, herunder bilindustrien, vedrørende sikkerhed, teknisk robusthed, privatlivets fred og gennemsigtighed og for testning af AI-baserede køretøjer samt relaterede produkter og tjenesteydelser; |
| --- | --- |

107.

| 108. | bemærker, at AI-systemer kan bidrage til at reducere antallet af trafikdræbte markant, f.eks. gennem bedre reaktionstider og bedre overholdelse af reglerne; mener imidlertid, at anvendelsen af selvkørende køretøjer umuligt kan føre til, at der ikke sker nogen ulykker, og understreger, at dette i stigende grad gør det vigtigt, at beslutninger om AI kan forklares, således at deres mangler og utilsigtede konsekvenser kan begrundes; |
| --- | --- |

108.

Beskæftigelse, arbejdstagerrettigheder, digitale færdigheder og arbejdspladsen

| 109. | bemærker, at anvendelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier på arbejdspladsen kan bidrage til inkluderende arbejdsmarkeder og indvirke på sundheden og sikkerheden på arbejdspladsen, samtidig med at det også kan anvendes til at overvåge, evaluere, forudsige og guide arbejdstagernes præstationer med direkte og indirekte konsekvenser for deres karriere; mener, at AI bør have en positiv indvirkning på arbejdsvilkårene og være styret af respekt for menneskerettighederne og Unionens grundlæggende rettigheder og værdier; påpeger, at AI bør være menneskecentreret, styrke folks trivsel og velfærdssamfundet og bidrage til en fair og retfærdig omstilling; mener, at sådanne teknologier derfor bør have en positiv indvirkning på arbejdsvilkårene og være styret af respekt for menneskerettighederne og Unionens grundlæggende rettigheder og værdier; |
| --- | --- |

109.

| 110. | fremhæver behovet for kompetenceudvikling gennem uddannelse og information af arbejdstagere og deres repræsentanter med hensyn til AI på arbejdspladsen for bedre at forstå konsekvenserne af AI-løsninger; understreger, at ansøgere og arbejdstagere i forbindelse med ansættelsesprocedurer og andre HR-beslutninger, hvor der anvendes AI, skriftligt bør informeres behørigt herom, herunder om, hvordan der i givet fald kan anmodes om, at et menneske gennemgår sagen med henblik på at omgøre en automatisk afgørelse; |
| --- | --- |

110.

| 111. | understreger, at det er nødvendigt at sikre, at produktivitetsgevinster som følge af udviklingen og anvendelsen af AI og robotteknologi ikke kun kommer virksomhedsejere og aktionærer til gode, men også gavner virksomheder og ansatte via en forbedring af arbejds- og beskæftigelsesforhold, herunder med hensyn til løn, økonomisk vækst og udvikling, og endvidere er til fordel for samfundet som helhed, navnlig når sådanne gevinster opnås på bekostning af arbejdspladser; opfordrer medlemsstaterne til nøje at undersøge den potentielle indvirkning af AI på arbejdsmarkedet og de sociale sikringsordninger og til at udvikle strategier til sikring af langsigtet stabilitet ved at reformere skatter og bidrag samt andre foranstaltninger i tilfælde af, at staten får færre indtægter; |
| --- | --- |

111.

| 112. | understreger betydningen af virksomheders investeringer i formel og uformel uddannelse samt livslang læring for at sikre en retfærdig omstilling til den digitale økonomi; fremhæver i denne forbindelse, at de virksomheder, der anvender AI, har ansvaret for at sikre passende omskoling og opkvalificering af alle berørte ansatte, således at de kan lære at anvende digitale værktøjer og arbejde med cobotter og andre nye teknologier og dermed tilpasse sig arbejdsmarkedets skiftende behov og forblive i beskæftigelse; |
| --- | --- |

112.

| 113. | mener, at der bør lægges særlig vægt på nye former for arbejde, såsom gig- og platformsarbejde, der er resultatet af anvendelsen af nye teknologier i denne forbindelse; understreger at reguleringen af vilkårene for telearbejde i hele Unionen og sikringen af anstændige arbejds- og ansættelsesvilkår i den digitale økonomi ligeledes skal tage højde for virkningen af AI; opfordrer Kommissionen til at høre arbejdsmarkedets parter, AI-udviklere, forskere og andre interessenter i denne henseende; |
| --- | --- |

113.

| 114. | understreger, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier på ingen måde må påvirke udøvelsen af de grundlæggende rettigheder, der anerkendes i medlemsstaterne og på EU-plan, herunder retten eller friheden til at strejke eller gribe til andre aktioner, der er omfattet af de specifikke arbejdsmarkedsordninger i medlemsstaterne i overensstemmelse med national lovgivning og/eller praksis, eller påvirke retten til at forhandle, indgå og håndhæve kollektive overenskomster eller til at tage kollektive skridt i overensstemmelse med national lovgivning og/eller praksis; |
| --- | --- |

114.

| 115. | minder om betydningen af uddannelse og vedvarende læring for at udvikle de kvalifikationer, der er nødvendige i den digitale tidsalder, og for at imødegå digital udstødelse; opfordrer medlemsstaterne til at investere i velfungerende og inkluderende systemer af høj kvalitet for almen og erhvervsrettet uddannelse og livslang læring samt politikker for omskoling og opkvalificering for arbejdstagere i sektorer, der potentielt kan rammes hårdt af AI; fremhæver behovet for at sikre den nuværende og fremtidige arbejdsstyrke de nødvendige læse-, skrive- og regnefærdigheder samt digitale færdigheder og kompetencer inden for naturvidenskab, teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik (STEM) og tværgående bløde færdigheder såsom kritisk tænkning, kreativitet og iværksætterånd; understreger, at der bør lægges særlig vægt på at inddrage dårligt stillede grupper i denne henseende; |
| --- | --- |

115.

| 116. | minder om, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som anvendes på arbejdspladsen, skal være tilgængelige for alle og bygge på princippet om design for alle; |
| --- | --- |

116.

Uddannelse og kultur

| 117. | understreger, at det er nødvendigt at udvikle kriterier for udviklingen, udbredelsen og anvendelsen af AI i betragtning af dens indvirkning på uddannelse, medier, ungdom, forskning, sport og de kulturelle og kreative sektorer ved at udvikle benchmarks og fastlægge principper for etisk ansvarlige og acceptable anvendelser af AI-teknologier, der kan anvendes korrekt på disse områder, herunder en klar ansvarsordning vedrørende produkter, der stammer fra anvendelsen af AI; |
| --- | --- |

117.

| 118. | bemærker, at ikke alle børn nyder godt af retten til offentlig undervisning af god kvalitet på alle niveauer; opfordrer derfor til udvikling, udbredelse og anvendelse af AI-systemer af god kvalitet, der letter brugen af og yder undervisningsværktøjer af god kvalitet for alle på alle niveauer, og understreger, at udbredelsen af nye AI-systemer i skoler ikke bør føre til, at der skabes en bredere digital kløft i samfundet; erkender det enorme potentielle bidrag, som AI og robotteknologi kan yde til uddannelse; bemærker, at AI-personaliserede læringssystemer ikke bør erstatte uddannelsesforhold, der involverer lærere, og at de traditionelle uddannelsesformer ikke bør glemmes, og påpeger samtidig, at økonomisk, teknologisk og uddannelsesmæssig støtte, herunder specialiseret uddannelse i informations- og kommunikationsteknologi, skal stilles til rådighed for lærere, der ønsker at tilegne sig passende færdigheder med henblik på at tilpasse sig de teknologiske forandringer og ikke kun udnytte AI's potentiale, men også forstå dens begrænsninger; opfordrer til, at der udarbejdes en strategi på EU-plan med henblik på at bidrage til at omdanne og opdatere vores uddannelsessystemer, forberede uddannelsesinstitutionerne på alle niveauer og udstyre lærere og elever med de nødvendige færdigheder og den nødvendige viden; |
| --- | --- |

118.

| 119. | understreger, at uddannelsesinstitutioner bør sigte mod at anvende AI-systemer til uddannelsesformål, som har fået et europæisk certifikat for overholdelse af etiske principper; |
| --- | --- |

119.

| 120. | understreger, at de muligheder, som digitaliseringen og de nye teknologier giver, ikke må føre til et generelt tab af arbejdspladser i de kulturelle og kreative sektorer, til tilsidesættelse af bevarelsen af originaler eller til bagatellisering af den traditionelle adgang til kulturarven, som ligeledes bør fremmes; bemærker, at de AI-systemer, der udvikles, udbredes og anvendes i Unionen, bør afspejle Unionens kulturelle mangfoldighed og flersprogethed; |
| --- | --- |

120.

| 121. | anerkender AI's voksende potentiale inden for information, medier og onlineplatforme, herunder som et værktøj til at bekæmpe desinformation i overensstemmelse med EU-retten; understreger, at AI, såfremt der ikke sker en regulering af området, kan medføre etisk negative virkninger på grund af udnyttelsen af forudindtagethed i data og algoritmer, hvilket kan føre til spredning af desinformation og skabe informationsbobler; understreger betydningen af gennemsigtighed og ansvarlighed i forbindelse med algoritmer, der anvendes af videodelingsplatforme og streamingplatforme, med henblik på at sikre adgang til kulturelt og sprogligt mangfoldigt indhold; |
| --- | --- |

121.

Nationale tilsynsmyndigheder

| 122. | bemærker merværdien af at have udpegede nationale tilsynsmyndigheder i hver medlemsstat med ansvar for at sikre, vurdere og overvåge overholdelsen af retlige forpligtelser og etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko, som dermed bidrager til, at disse teknologier overholder lovgivningen og etiske principper; |
| --- | --- |

122.

| 123. | mener, at det må kræves, at disse myndigheder skal samarbejde med de myndigheder, som er ansvarlige for at implementere sektorbaseret lovgivning, uden at deres arbejde overlapper hinanden, med henblik på at udpege teknologier, der anses for at være forbundet med høj risiko ud fra et etisk perspektiv, og overvåge gennemførelsen af påkrævede og passende foranstaltninger i tilfælde, hvor sådanne teknologier påvises; |
| --- | --- |

123.

| 124. | anfører, at disse myndigheder bør samarbejde ikke blot indbyrdes, men også med Europa-Kommissionen og andre relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer for at sikre en sammenhængende grænseoverskridende indsats; |
| --- | --- |

124.

| 125. | foreslår, at der i forbindelse med et sådant samarbejde udarbejdes fælles kriterier og en ansøgningsproces for udstedelse af et europæisk certifikat for overholdelse af etiske principper, herunder efter anmodning fra enhver udvikler, udbreder eller bruger af teknologier, der ikke anses for at udgøre en høj risiko, som har til opgave at attestere den positive vurdering af overholdelsen, der udføres af den respektive nationale tilsynsmyndighed; |
| --- | --- |

125.

| 126. | opfordrer til, at disse myndigheder får til opgave at fremme regelmæssige udvekslinger med civilsamfundet og innovation i Unionen ved at yde bistand til forskere, udviklere og andre relevante interessenter samt virksomheder, som ikke er så langt på det digitale område, navnlig små og mellemstore virksomheder eller nystartede virksomheder, navnlig med hensyn til at skabe opmærksomhed omkring og støtte udvikling, udbredelse, uddannelse og talentdyrking for at sikre effektiv overdragelse af teknologi og adgang til teknologier, projekter, resultater og netværk; |
| --- | --- |

126.

| 127. | opfordrer til, at hver medlemsstat afsætter tilstrækkelige midler til deres udpegede nationale tilsynsmyndigheder, og understreger, at det er nødvendigt at styrke de nationale markedsovervågningsmyndigheder med hensyn til kapacitet, færdigheder og kompetencer samt viden om de specifikke risici, der er forbundet med kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier; |
| --- | --- |

127.

Koordinering på EU-plan

| 128. | understreger betydningen af koordinering på EU-plan, der udføres af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, for at undgå fragmentering og sikre en harmoniseret tilgang i hele Unionen; mener, at koordineringen bør fokusere på de nationale tilsynsmyndigheders mandater og foranstaltninger i hver medlemsstat som omhandlet i det foregående underafsnit samt på udveksling af bedste praksis mellem disse myndigheder og bidrag til samarbejdet om forskning og udvikling på området i hele Unionen; opfordrer Kommissionen til at vurdere og finde den mest hensigtsmæssige løsning til at strukturere denne koordinering; eksempler på relevante eksisterende EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer er ENISA, Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og Den Europæiske Ombudsmand; |
| --- | --- |

128.

| 129. | mener, at en sådan koordinering såvel som en europæisk certificering af overholdelse af etiske principper ikke blot vil gavne udviklingen af Unionens industri og innovation i denne sammenhæng, men også øge borgernes bevidsthed om de muligheder og risici, der er forbundet med disse teknologier; |
| --- | --- |

129.

| 130. | foreslår, at der oprettes et ekspertisecenter med folk fra den akademiske verden, forskningsverdenen, industrien og individuelle eksperter på EU-niveau for at fremme udvekslingen af viden og teknisk ekspertise og for at lette samarbejdet både i og uden for Unionen; mener desuden, at dette ekspertisecenter bør inddrage interessentorganisationer såsom forbrugerbeskyttelsesorganisationer for at sikre omfattende forbrugerrepræsentation; mener, at de beslutningstagende instanser i en sådan struktur — som følge af de algoritmiske systemers eventuelt uforholdsmæssige virkning på kvinder og mindretal — bør være mangfoldige og sikre ligestilling mellem kønnene; understreger, at medlemsstaterne er nødt til at udvikle risikostyringsstrategier for AI i forbindelse med deres nationale markedsovervågningsstrategier; |
| --- | --- |

130.

| 131. | foreslår, at Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, yder den nødvendige bistand til de nationale tilsynsmyndigheder vedrørende deres rolle som de første kontaktpunkter i tilfælde af mistanke om brud på de retlige forpligtelser og de etiske principper, der er fastlagt i Unionens regelsæt for AI, herunder princippet om ikkeforskelsbehandling; mener, at den også bør yde al nødvendig bistand til de nationale tilsynsmyndigheder i tilfælde, hvor sidstnævnte udfører overensstemmelsesvurderinger med henblik på at støtte borgernes ret til at anfægte beslutninger og til erstatning, navnlig ved at støtte høring af andre kompetente myndigheder i Unionen, navnlig netværket for forbrugerbeskyttelsessamarbejde og nationale forbrugerbeskyttelsesorganer, civilsamfundsorganisationer og arbejdsmarkedets parter i andre medlemsstater, når det er relevant; |
| --- | --- |

131.

| 132. | anerkender de værdifulde resultater fra Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens, der består af repræsentanter fra den akademiske verden, civilsamfundet og industrien samt Den Europæiske Alliance vedrørende Kunstig Intelligens, navnlig de »Etiske retningslinjer for pålidelig kunstig intelligens«, og foreslår, at den kan bidrage med ekspertise til Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse; |
| --- | --- |

132.

| 133. | noterer sig inddragelsen af AI-relaterede projekter under programmet for udvikling af den europæiske forsvarsindustri (EDIDP); mener, at den fremtidige europæiske forsvarsfond og det permanente strukturerede samarbejde (PESCO) også kan give veldefinerede rammer for fremtidige AI-relaterede projekter, der kan bidrage til en bedre strømlining af Unionens bestræbelser på dette område, og samtidig fremmer Unionens mål om at styrke menneskerettighederne, folkeretten og multilaterale løsninger; understreger, at projekter i forbindelse med kunstig intelligens bør synkroniseres med Unionens bredere civile programmer om kunstig intelligens; bemærker, at i overensstemmelse med Kommissionens hvidbog af 19. februar 2020 om kunstig intelligens bør der udvikles ekspertise- og testcentre, der fokuserer på forskning og udvikling af kunstig intelligens på området sikkerhed og forsvar med omhyggelige specifikationer, der understøtter private interessenters deltagelse og investeringer; |
| --- | --- |

133.

| 134. | noterer sig Kommissionens hvidbog af 19. februar 2020 om kunstig intelligens og beklager, at der ikke blev taget hensyn til militære aspekter; opfordrer Kommissionen og HR/NF til også som led i en overordnet strategi at fremlægge en sektorspecifik AI-strategi for forsvarsrelaterede aktiviteter inden for Unionens rammer, der sikrer både respekten for borgernes rettigheder og Unionens strategiske interesser, og som er baseret på en konsekvent tilgang, der spænder fra indførelsen af AI-baserede systemer til deres militære anvendelse, og til at nedsætte en arbejdsgruppe om sikkerhed og forsvar under Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens, der specifikt bør behandle politik- og investeringsspørgsmål samt etiske aspekter af AI på sikkerheds- og forsvarsområdet; opfordrer Rådet, Kommissionen og NF/HR til at indgå i en struktureret dialog med Europa-Parlamentet med henblik herpå. |
| --- | --- |

134.

Europæisk certificering af overholdelse af etiske principper

| 135. | foreslår, at der i forbindelse med koordinering på EU-plan udarbejdes fælles kriterier og en ansøgningsproces for udstedelse af et europæisk certifikat for overholdelse af etiske principper, herunder efter anmodning fra enhver udvikler, udbreder eller bruger af teknologier, der ikke anses for at udgøre en høj risiko, som har til opgave at attestere den positive vurdering af overholdelsen, der udføres af den respektive nationale tilsynsmyndighed; |
| --- | --- |

135.

| 136. | mener, at et sådant europæisk certifikat for overholdelse af etiske principper kan fremme etikken gennem hele forsyningskæden for AI-økosystemer; foreslår derfor, at denne certificering i forbindelse med teknologier med høj risiko kunne være en obligatorisk forudsætning for berettigelse til offentlige indkøbsprocedurer vedrørende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier; |
| --- | --- |

136.

Internationalt samarbejde

| 137. | er af den opfattelse, at et effektivt grænseoverskridende samarbejde og effektive etiske standarder kun kan opnås, hvis alle interessenter forpligter sig til at sikre menneskelig kontrol og tilsyn, teknisk robusthed og sikkerhed, gennemsigtighed og ansvarlighed, mangfoldighed, ikkeforskelsbehandling og retfærdighed, samfundsmæssig og miljømæssig trivsel og respekterer de etablerede principper for privatlivets fred, datastyring og databeskyttelse — navnlig dem, der er fastsat i forordning (EU) 2016/679; |
| --- | --- |

137.

| 138. | understreger, at Unionens juridiske forpligtelser og etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af disse teknologier kan gøre Europa førende i verden inden for sektoren for kunstig intelligens og derfor bør fremmes på verdensplan ved at samarbejde med internationale partnere og samtidig fortsætte den kritiske og etikbaserede dialog med tredjelande, der har alternative modeller for regulering af kunstig intelligens, udvikling og udrulning. |
| --- | --- |

138.

| 139. | minder om, at de muligheder og risici, der følger med disse teknologier, har en global dimension, da den software og de data, de anvender, ofte importeres til og eksporteres ud af Unionen, og der er derfor behov for en konsekvent samarbejdsstrategi på internationalt plan; opfordrer Kommissionen til at tage initiativ til at vurdere, hvilke bilaterale og multilaterale traktater og aftaler der skal tilpasses for at sikre en ensartet tilgang og fremme den europæiske model for overholdelse af etiske principper på globalt plan; |
| --- | --- |

139.

| 140. | påpeger merværdien af samarbejde på EU-plan som nævnt ovenfor i denne forbindelse også. |
| --- | --- |

140.

| 141. | opfordrer til, at der etableres synergier og netværk mellem de forskellige europæiske forskningscentre om kunstig intelligens og andre multilaterale fora, såsom Europarådet, De Forenede Nationers Organisation for Uddannelse, Videnskab og Kultur (UNESCO), Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), Verdenshandelsorganisationen og Den Internationale Telekommunikationsunion (ITU), for at tilpasse deres indsats og koordinere udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bedre; |
| --- | --- |

141.

| 142. | understreger, at Unionen skal være i front med hensyn til at støtte den multilaterale indsats med henblik på inden for rammerne af FN's CCW-regeringsekspertgruppe og andre relevante fora at drøfte en effektiv international reguleringsramme, der sikrer meningsfuld menneskelig kontrol over autonome våbensystemer for at beherske disse teknologier ved at etablere veldefinerede, benchmarkbaserede processer og vedtage lovgivning om deres etiske brug i samråd med militæret, industrien, retshåndhævelsesmyndighederne, den akademiske verden og civilsamfundet, forstå de relaterede etiske aspekter og dæmme op for de iboende risici ved sådanne teknologier og forhindre, at de anvendes til ondsindede formål; |
| --- | --- |

142.

| 143. | anerkender NATO's rolle med hensyn til at fremme den euro-atlantiske sikkerhed og opfordrer til øget samarbejde inden for NATO om indførelse af fælles standarder og interoperabilitet af AI-systemer på forsvarsområdet; understreger, at det transatlantiske forhold er vigtigt for bevarelsen af fælles værdier og for at imødegå fremtidige og nye trusler; |
| --- | --- |

143.

| 144. | understreger, at det er vigtigt at indføre en etisk adfærdskodeks, der understøtter indførelsen af AI-baserede våbensystemer i militære operationer, i lighed med de eksisterende lovgivningsmæssige rammer, der forbyder anvendelse af kemiske og biologiske våben; er af den opfattelse, at Kommissionen bør tage initiativ til at indføre standarder for anvendelse af AI-baserede våbensystemer i krig i overensstemmelse med den humanitære folkeret, og at Unionen bør arbejde for en international vedtagelse af sådanne standarder; mener, at Unionen bør deltage i AI-diplomati i internationale fora med ligesindede partnere som G7, G20 og OECD; |
| --- | --- |

144.

Afsluttende aspekter

| 145. | konkluderer på baggrund af ovenstående overvejelser om aspekter vedrørende den etiske dimension af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, at de retlige og etiske dimensioner bør forankres i en effektiv, fremadskuende og omfattende retlig ramme på EU-plan, som understøttes af nationale kompetente myndigheder, koordineres og forbedres af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, og støttes forskriftsmæssigt af det førnævnte ekspertisecenter og behørigt respekteres og certificeres i det indre marked; |
| --- | --- |

145.

| 146. | anmoder Kommissionen om i overensstemmelse med proceduren i artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde at forelægge et forslag til forordning om etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier på grundlag af artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og baseret på de detaljerede henstillinger i bilaget hertil; påpeger, at forslaget ikke bør undergrave den sektorspecifikke lovgivning, men kun bør dække konstaterede smuthuller; |
| --- | --- |

146.

| 147. | anbefaler, at Kommissionen, efter høring af alle relevante interessenter, om nødvendigt reviderer gældende EU-ret vedrørende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko med henblik på at håndtere den hastighed, hvormed de udvikler sig, i overensstemmelse med henstillingerne i bilaget, og samtidig undgår overregulering, herunder for SMV'er; |
| --- | --- |

147.

| 148. | mener, at en regelmæssig vurdering og revision, hvis det er nødvendigt, af den EU-retlige ramme for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier vil være essentiel for at sikre, at den relevante lovgivning er opdateret i forhold til den teknologiske udviklings hurtige tempo; |
| --- | --- |

148.

| 149. | mener, at lovforslaget vil få finansielle følgevirkninger, hvis et europæisk agentur tildeles de ovenfor nævnte koordineringsfunktioner og de nødvendige tekniske og menneskelige midler til opfyldelse af de nyligt tilskrevne opgaver; |
| --- | --- |

149.

o

o o

| 150. | pålægger sin formand at sende denne beslutning og henstillingerne i bilaget til Kommissionen og Rådet. |
| --- | --- |

150.

---

(1)  EUT L 252 af 8.10.2018, s. 1.

(2)  EFT L 180 af 19.7.2000, s. 22.

(3)  EFT L 303 af 2.12.2000, s. 16.

(4)  EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1.

(5)  EUT L 119 af 4.5.2016, s. 89.

(6)  EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.

(7)  EUT C 252 af 18.7.2018, s. 239.

(8)  EUT C 307 af 30.8.2018, s. 163.

(9)  EUT C 433 af 23.12.2019, s. 86.

(10)  Vedtagne tekster, P8_TA(2018)0332.

(11)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0081.

(12)  https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS_STU(2020)654179.

(13)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 af 17. april 2019 om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester (EUT L 151 af 7.6.2019, s. 70).

(14)  Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 768/2008/EF af 9. juli 2008 om fælles rammer for markedsføring af produkter og om ophævelse af Rådets afgørelse 93/465/EØF (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 82).

---

BILAG TIL BESLUTNINGEN:

DETALJEREDE HENSTILLINGER VEDRØRENDE INDHOLDET AF DET FORSLAG, DER ANMODES OM

A.   PRINCIPPER OG MÅL FOR DET FORSLAG, DER ANMODES OM

| I. | Forslagets hovedprincipper og mål er følgende:






  — | at opbygge tillid på alle niveauer hos de involverede interessenter og i samfundet til kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, navnlig når de anses for at være forbundet med en høj risiko |
| --- | --- | --- |

I.

Forslagets hovedprincipper og mål er følgende:

—

at opbygge tillid på alle niveauer hos de involverede interessenter og i samfundet til kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, navnlig når de anses for at være forbundet med en høj risiko

| — | at støtte udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i Unionen, herunder ved at hjælpe virksomheder, nystartede virksomheder og små og mellemstore virksomheder med at vurdere og tage hånd om de nuværende og fremtidige reguleringsmæssige krav og risici under innovations- og virksomhedsudviklingsprocessen samt i den efterfølgende brugsfase hos fagfolk og privatpersoner ved at minimere byrderne og bureaukratiet |
| --- | --- |

—

at støtte udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i Unionen, herunder ved at hjælpe virksomheder, nystartede virksomheder og små og mellemstore virksomheder med at vurdere og tage hånd om de nuværende og fremtidige reguleringsmæssige krav og risici under innovations- og virksomhedsudviklingsprocessen samt i den efterfølgende brugsfase hos fagfolk og privatpersoner ved at minimere byrderne og bureaukratiet

| — | at støtte udbredelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i Unionen ved at tilvejebringe passende og forholdsmæssige lovgivningsmæssige rammer, der bør finde anvendelse, uden at det berører den eksisterende eller fremtidige sektorlovgivning, med henblik på at tilskynde til retlig sikkerhed og innovation, samtidig med at der gives garanti for grundlæggende rettigheder og forbrugerbeskyttelse |
| --- | --- |

—

at støtte udbredelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i Unionen ved at tilvejebringe passende og forholdsmæssige lovgivningsmæssige rammer, der bør finde anvendelse, uden at det berører den eksisterende eller fremtidige sektorlovgivning, med henblik på at tilskynde til retlig sikkerhed og innovation, samtidig med at der gives garanti for grundlæggende rettigheder og forbrugerbeskyttelse

| — | at understøtte brugen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier ved at sikre, at disse teknologier udvikles, udbredes og anvendes på en måde, der er i overensstemmelse med etiske principper |
| --- | --- |

—

at understøtte brugen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier ved at sikre, at disse teknologier udvikles, udbredes og anvendes på en måde, der er i overensstemmelse med etiske principper

| — | at kræve gennemsigtighed og bedre informationsstrømme blandt borgere og i organisationer, der udvikler, udbreder eller anvender kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som et middel til at sikre, at disse teknologier er i overensstemmelse med EU-retten, grundlæggende rettigheder og værdier samt de etiske principper i det forslag til forordning, der anmodes om. |
| --- | --- |

—

at kræve gennemsigtighed og bedre informationsstrømme blandt borgere og i organisationer, der udvikler, udbreder eller anvender kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som et middel til at sikre, at disse teknologier er i overensstemmelse med EU-retten, grundlæggende rettigheder og værdier samt de etiske principper i det forslag til forordning, der anmodes om.

| II. | Forslaget består af følgende elementer:






  — | en »forordning om etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier«; |
| --- | --- | --- |

II.

Forslaget består af følgende elementer:

—

en »forordning om etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier«;

| — | koordinering på EU-plan, der udføres af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, og en europæisk certificering af overholdelse af etiske principper |
| --- | --- |

—

koordinering på EU-plan, der udføres af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, og en europæisk certificering af overholdelse af etiske principper

| — | Kommissionens understøttende rolle |
| --- | --- |

—

Kommissionens understøttende rolle

| — | den rolle, som »tilsynsmyndigheden« har i hver medlemsstat for at sikre, at der anvendes etiske principper for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier |
| --- | --- |

—

den rolle, som »tilsynsmyndigheden« har i hver medlemsstat for at sikre, at der anvendes etiske principper for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier

| — | inddragelse og høring af samt støtte til relevante forsknings- og udviklingsprojekter og relevante interessenter, herunder nystartede virksomheder, små og mellemstore virksomheder, virksomheder, arbejdsmarkedets parter og andre repræsentanter for civilsamfundet |
| --- | --- |

—

inddragelse og høring af samt støtte til relevante forsknings- og udviklingsprojekter og relevante interessenter, herunder nystartede virksomheder, små og mellemstore virksomheder, virksomheder, arbejdsmarkedets parter og andre repræsentanter for civilsamfundet

| — | et bilag, der indeholder en udtømmende og samlet liste over højrisikosektorer og anvendelser og formål med høj risiko; |
| --- | --- |

—

et bilag, der indeholder en udtømmende og samlet liste over højrisikosektorer og anvendelser og formål med høj risiko;

| III. | »Forordningen om etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier« bygger på følgende principper:






  — | menneskecentreret, menneskeskabt og menneskekontrolleret kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier |
| --- | --- | --- |

III.

»Forordningen om etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier« bygger på følgende principper:

—

menneskecentreret, menneskeskabt og menneskekontrolleret kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier

| — | obligatorisk overholdelsesvurdering af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko |
| --- | --- |

—

obligatorisk overholdelsesvurdering af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko

| — | sikkerhed, gennemsigtighed og ansvarlighed |
| --- | --- |

—

sikkerhed, gennemsigtighed og ansvarlighed

| — | beskyttelse mod og afhjælpning af forudindtagethed og forskelsbehandling |
| --- | --- |

—

beskyttelse mod og afhjælpning af forudindtagethed og forskelsbehandling

| — | ret til at søge erstatning |
| --- | --- |

—

ret til at søge erstatning

| — | socialt ansvar og ligestilling mellem kønnene inden for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier |
| --- | --- |

—

socialt ansvar og ligestilling mellem kønnene inden for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier

| — | miljømæssigt bæredygtig kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier |
| --- | --- |

—

miljømæssigt bæredygtig kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier

| — | respekt for privatlivets fred og begrænsninger i anvendelsen af biometrisk genkendelse |
| --- | --- |

—

respekt for privatlivets fred og begrænsninger i anvendelsen af biometrisk genkendelse

| — | god forvaltning vedrørende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder de data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier. |
| --- | --- |

—

god forvaltning vedrørende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder de data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier.

| IV. | Med henblik på koordinering på EU-niveau bør Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, bør have følgende opgaver:






  — | samarbejde om overvågning af gennemførelsen af forslaget til forordning og relevant sektorspecifik EU-ret |
| --- | --- | --- |

IV.

Med henblik på koordinering på EU-niveau bør Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, bør have følgende opgaver:

—

samarbejde om overvågning af gennemførelsen af forslaget til forordning og relevant sektorspecifik EU-ret

| — | samarbejde om udstedelse af retningslinjer vedrørende en ensartet anvendelse af det forslag til forordning, der anmodes om, nemlig anvendelsen af kriterierne for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som anses for at udgøre en høj risiko, og listen over højrisikosektorer og højrisikoanvendelser og -formål, der er fastsat i bilaget til forordningen |
| --- | --- |

—

samarbejde om udstedelse af retningslinjer vedrørende en ensartet anvendelse af det forslag til forordning, der anmodes om, nemlig anvendelsen af kriterierne for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som anses for at udgøre en høj risiko, og listen over højrisikosektorer og højrisikoanvendelser og -formål, der er fastsat i bilaget til forordningen

| — | samarbejde med »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat om udviklingen af et europæisk certifikat for overensstemmelse med etiske principper og retlige forpligtelser som fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og relevant EU-ret samt udvikling af en ansøgningsprocedure for enhver udvikler, udbreder eller bruger af teknologier, der ikke anses for at udgøre en høj risiko, som har til opgave at attestere, at de overholder det forslag til forordning, der anmodes om |
| --- | --- |

—

samarbejde med »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat om udviklingen af et europæisk certifikat for overensstemmelse med etiske principper og retlige forpligtelser som fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og relevant EU-ret samt udvikling af en ansøgningsprocedure for enhver udvikler, udbreder eller bruger af teknologier, der ikke anses for at udgøre en høj risiko, som har til opgave at attestere, at de overholder det forslag til forordning, der anmodes om

| — | samarbejde om at understøtte samarbejde på tværs af sektorer og grænser via regelmæssige udvekslinger med de berørte interessenter og civilsamfundet, i Unionen og i verden, særligt med virksomheder, arbejdsmarkedets parter, forskere og kompetente myndigheder, herunder vedrørende udvikling af tekniske standarder på internationalt plan |
| --- | --- |

—

samarbejde om at understøtte samarbejde på tværs af sektorer og grænser via regelmæssige udvekslinger med de berørte interessenter og civilsamfundet, i Unionen og i verden, særligt med virksomheder, arbejdsmarkedets parter, forskere og kompetente myndigheder, herunder vedrørende udvikling af tekniske standarder på internationalt plan

| — | samarbejde med »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat vedrørende fastlæggelsen af bindende retningslinjer for den metode, der skal følges for den overensstemmelsesvurdering, der skal foretages af hver »tilsynsmyndighed« |
| --- | --- |

—

samarbejde med »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat vedrørende fastlæggelsen af bindende retningslinjer for den metode, der skal følges for den overensstemmelsesvurdering, der skal foretages af hver »tilsynsmyndighed«

| — | samarbejde vedrørende at kontakten til »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat og koordineringen af deres mandat og opgaver |
| --- | --- |

—

samarbejde vedrørende at kontakten til »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat og koordineringen af deres mandat og opgaver

| — | samarbejde om bevidstgørelse, formidling af oplysninger og deltagelse i udvekslinger med udviklere, udbredere og brugere i hele Unionen |
| --- | --- |

—

samarbejde om bevidstgørelse, formidling af oplysninger og deltagelse i udvekslinger med udviklere, udbredere og brugere i hele Unionen

| — | samarbejde om bevidstgørelse, formidling af oplysninger, fremme af digitale færdigheder, uddannelse og færdigheder og udvekslinger med designere, udviklere, udbredere, borgere, brugere og institutionelle organer i Unionen og internationalt |
| --- | --- |

—

samarbejde om bevidstgørelse, formidling af oplysninger, fremme af digitale færdigheder, uddannelse og færdigheder og udvekslinger med designere, udviklere, udbredere, borgere, brugere og institutionelle organer i Unionen og internationalt

| — | samarbejde vedrørende koordinering af en fælles ramme for styring af udviklingen, udbredelsen og anvendelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som skal implementeres af »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

samarbejde vedrørende koordinering af en fælles ramme for styring af udviklingen, udbredelsen og anvendelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som skal implementeres af »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat

| — | samarbejde om at fungere som ekspertisecenter ved at fremme udvekslingen af oplysninger og støtte udviklingen af en fælles forståelse på det indre marked |
| --- | --- |

—

samarbejde om at fungere som ekspertisecenter ved at fremme udvekslingen af oplysninger og støtte udviklingen af en fælles forståelse på det indre marked

| — | samarbejde om at være vært for en arbejdsgruppe om sikkerhed og forsvar. |
| --- | --- |

—

samarbejde om at være vært for en arbejdsgruppe om sikkerhed og forsvar.

| V. | Endvidere bør Kommissionen udføre følgende opgaver:






  — | udarbejde og efterfølgende ved hjælp af delegerede retsakter ajourføre en fælles liste over teknologier med høj risiko, der er identificeret i Unionen i samarbejde med »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat |
| --- | --- | --- |

V.

Endvidere bør Kommissionen udføre følgende opgaver:

—

udarbejde og efterfølgende ved hjælp af delegerede retsakter ajourføre en fælles liste over teknologier med høj risiko, der er identificeret i Unionen i samarbejde med »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat

| — | ved delegerede retsakter ajourføre den liste, der er omhandlet i bilaget til forordningen. |
| --- | --- |

—

ved delegerede retsakter ajourføre den liste, der er omhandlet i bilaget til forordningen.

| VI. | »Tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat bør udføre følgende hovedopgaver:






  — | bidrage til en konsekvent anvendelse af de lovgivningsmæssige rammer, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, i samarbejde med »tilsynsmyndigheden« i de øvrige medlemsstater, samt andre myndigheder med ansvar for gennemførelse af sektorspecifik lovgivning, Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, navnlig med hensyn til anvendelsen af de risikovurderingskriterier, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og listen over højrisikosektorer og højrisikoanvendelser og -formål, der er fastsat i bilaget, og det følgende tilsyn med gennemførelsen af de nødvendige og passende foranstaltninger, hvor der konstateres teknologier med høj risiko som følge af en sådan anvendelse |
| --- | --- | --- |

VI.

»Tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat bør udføre følgende hovedopgaver:

—

bidrage til en konsekvent anvendelse af de lovgivningsmæssige rammer, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, i samarbejde med »tilsynsmyndigheden« i de øvrige medlemsstater, samt andre myndigheder med ansvar for gennemførelse af sektorspecifik lovgivning, Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, navnlig med hensyn til anvendelsen af de risikovurderingskriterier, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og listen over højrisikosektorer og højrisikoanvendelser og -formål, der er fastsat i bilaget, og det følgende tilsyn med gennemførelsen af de nødvendige og passende foranstaltninger, hvor der konstateres teknologier med høj risiko som følge af en sådan anvendelse

| — | vurdere, hvorvidt kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, og som udvikles, udbredes og anvendes i Unionen, skal betragtes som teknologier forbundet med høj risiko i henhold til de risikovurderingskriterier, der er defineret i det forslag til forordning, der anmodes om, og i den liste, der er fastsat i bilaget hertil |
| --- | --- |

—

vurdere, hvorvidt kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, og som udvikles, udbredes og anvendes i Unionen, skal betragtes som teknologier forbundet med høj risiko i henhold til de risikovurderingskriterier, der er defineret i det forslag til forordning, der anmodes om, og i den liste, der er fastsat i bilaget hertil

| — | udstede et europæisk certifikat for overensstemmelse med de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og relevant EU-ret, herunder når det sker følge af en ansøgningsprocedure for enhver udvikler, udbreder eller bruger af teknologier, der ikke anses for at udgøre en høj risiko, som har til opgave at attestere, at de overholder det forslag til forordning, der anmodes om, som udarbejdet af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse |
| --- | --- |

—

udstede et europæisk certifikat for overensstemmelse med de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og relevant EU-ret, herunder når det sker følge af en ansøgningsprocedure for enhver udvikler, udbreder eller bruger af teknologier, der ikke anses for at udgøre en høj risiko, som har til opgave at attestere, at de overholder det forslag til forordning, der anmodes om, som udarbejdet af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse

| — | vurdere og overvåge overensstemmelsen med de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og relevant EU-ret |
| --- | --- |

—

vurdere og overvåge overensstemmelsen med de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og relevant EU-ret

| — | være ansvarlig for at fastlægge og gennemføre standarder for forvaltning af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder ved at indlede og fastholde en struktureret dialog med alle relevante interessenter og repræsentanter for civilsamfundet med henblik herpå samarbejde med Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, vedrørende koordinering af en fælles ramme på EU-plan |
| --- | --- |

—

være ansvarlig for at fastlægge og gennemføre standarder for forvaltning af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder ved at indlede og fastholde en struktureret dialog med alle relevante interessenter og repræsentanter for civilsamfundet med henblik herpå samarbejde med Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, vedrørende koordinering af en fælles ramme på EU-plan

| — | øge bevidstheden, formidle oplysninger om kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier til offentligheden og støtte uddannelse af relevante erhverv, herunder inden for retsvæsenet, hvorved borgerne og arbejdstagerne styrkes med opnåelse af de digitale færdigheder og værktøjer, der er nødvendige for en retfærdig omstilling |
| --- | --- |

—

øge bevidstheden, formidle oplysninger om kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier til offentligheden og støtte uddannelse af relevante erhverv, herunder inden for retsvæsenet, hvorved borgerne og arbejdstagerne styrkes med opnåelse af de digitale færdigheder og værktøjer, der er nødvendige for en retfærdig omstilling

| — | fungere som første kontaktpunkt i tilfælde af mistanke om brud på de retlige forpligtelser og de etiske principper, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og foretage en overensstemmelsesvurdering i sådanne tilfælde; i forbindelse med denne overensstemmelsesvurdering kan den høre og/eller underrette andre kompetente myndigheder i Unionen, navnlig netværket for forbrugerbeskyttelsessamarbejde, nationale forbrugerbeskyttelsesorganer, civilsamfundsorganisationer og arbejdsmarkedets parter. |
| --- | --- |

—

fungere som første kontaktpunkt i tilfælde af mistanke om brud på de retlige forpligtelser og de etiske principper, der er fastsat i det forslag til forordning, der anmodes om, og foretage en overensstemmelsesvurdering i sådanne tilfælde; i forbindelse med denne overensstemmelsesvurdering kan den høre og/eller underrette andre kompetente myndigheder i Unionen, navnlig netværket for forbrugerbeskyttelsessamarbejde, nationale forbrugerbeskyttelsesorganer, civilsamfundsorganisationer og arbejdsmarkedets parter.

| VII. | Interessenternes vigtigste rolle bør være at samarbejde med Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, og »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat; |
| --- | --- |

VII.

Interessenternes vigtigste rolle bør være at samarbejde med Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, og »tilsynsmyndigheden« i hver medlemsstat;

B.   ORDLYDEN AF DET LOVGIVNINGSFORSLAG, DER ANMODES OM

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR –

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 114,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,

efter den almindelige lovgivningsprocedure, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør være baseret på et ønske om at tjene samfundet. Sådanne teknologier kan indebære muligheder og risici, som bør imødegås og reguleres af en omfattende retlig ramme på EU-plan, som afspejler etiske principper, der skal overholdes fra tidspunktet for udvikling og udbredelse af sådanne teknologier til anvendelsen heraf. |
| --- | --- |

(1)

Udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør være baseret på et ønske om at tjene samfundet. Sådanne teknologier kan indebære muligheder og risici, som bør imødegås og reguleres af en omfattende retlig ramme på EU-plan, som afspejler etiske principper, der skal overholdes fra tidspunktet for udvikling og udbredelse af sådanne teknologier til anvendelsen heraf.

| (2) | Overholdelsen af en sådan retlig ramme for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, i Unionen bør være på et niveau, der er ækvivalent i alle medlemsstater, for effektivt at gribe mulighederne og konsekvent tackle risiciene ved sådanne teknologier samt undgå manglende ensartethed reglerne. Det bør sikres, at anvendelsen af bestemmelserne i denne forordning i hele Unionen er ensartet. |
| --- | --- |

(2)

Overholdelsen af en sådan retlig ramme for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, i Unionen bør være på et niveau, der er ækvivalent i alle medlemsstater, for effektivt at gribe mulighederne og konsekvent tackle risiciene ved sådanne teknologier samt undgå manglende ensartethed reglerne. Det bør sikres, at anvendelsen af bestemmelserne i denne forordning i hele Unionen er ensartet.

| (3) | I denne forbindelse udgør den nuværende mangfoldighed i de regler og praksisser, der skal følges i hele Unionen, en betydelig risiko for fragmentering af det indre marked og for både enkeltpersoners og samfundets trivsel og velstand og for en sammenhængende udforskning af det fulde potentiale, som kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier har med hensyn til at fremme innovation og bevare denne trivsel og velstand. Forskelle med hensyn til, i hvilken grad udviklere, udbredere og brugere skal tage hensyn til den etiske dimension i disse teknologier, kan forhindre, at de udvikles frit, udbredes eller anvendes i Unionen, og sådanne forskelle kan udgøre en hindring for et retfærdigt marked og for bestræbelserne på teknologisk fremgang og økonomiske aktiviteter på EU-plan, forvride konkurrencen og hindre myndighederne i at opfylde deres forpligtelser i henhold til EU-retten. Desuden resulterer manglen på en fælles retlig ramme, der afspejler etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i retlig usikkerhed for alle involverede parter, nemlig udviklere, udbredere og brugere. |
| --- | --- |

(3)

I denne forbindelse udgør den nuværende mangfoldighed i de regler og praksisser, der skal følges i hele Unionen, en betydelig risiko for fragmentering af det indre marked og for både enkeltpersoners og samfundets trivsel og velstand og for en sammenhængende udforskning af det fulde potentiale, som kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier har med hensyn til at fremme innovation og bevare denne trivsel og velstand. Forskelle med hensyn til, i hvilken grad udviklere, udbredere og brugere skal tage hensyn til den etiske dimension i disse teknologier, kan forhindre, at de udvikles frit, udbredes eller anvendes i Unionen, og sådanne forskelle kan udgøre en hindring for et retfærdigt marked og for bestræbelserne på teknologisk fremgang og økonomiske aktiviteter på EU-plan, forvride konkurrencen og hindre myndighederne i at opfylde deres forpligtelser i henhold til EU-retten. Desuden resulterer manglen på en fælles retlig ramme, der afspejler etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i retlig usikkerhed for alle involverede parter, nemlig udviklere, udbredere og brugere.

| (4) | Ikke desto mindre bør denne forordning, samtidig med at den bidrager til en konsekvent tilgang på EU-plan og inden for de grænser, den fastsætter, give medlemsstaterne en vis manøvremargen, herunder med hensyn til den måde, hvorpå deres respektive nationale tilsynsmyndigheders mandat skal udøves i lyset af det mål, der forfølges, som fastsat heri. |
| --- | --- |

(4)

Ikke desto mindre bør denne forordning, samtidig med at den bidrager til en konsekvent tilgang på EU-plan og inden for de grænser, den fastsætter, give medlemsstaterne en vis manøvremargen, herunder med hensyn til den måde, hvorpå deres respektive nationale tilsynsmyndigheders mandat skal udøves i lyset af det mål, der forfølges, som fastsat heri.

| (5) | Denne forordning berører ikke eksisterende eller fremtidig sektorlovgivning. Den bør stå i et rimeligt forhold til målet, så innovationen i Unionen ikke hindres i urimelig grad, og den bør være i overensstemmelse med en risikobaseret tilgang. |
| --- | --- |

(5)

Denne forordning berører ikke eksisterende eller fremtidig sektorlovgivning. Den bør stå i et rimeligt forhold til målet, så innovationen i Unionen ikke hindres i urimelig grad, og den bør være i overensstemmelse med en risikobaseret tilgang.

| (6) | Det geografiske anvendelsesområde for en sådan ramme bør omfatte alle elementer af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i forbindelse med deres udvikling, udbredelse og anvendelse i Unionen, herunder i tilfælde, hvor en del af teknologierne kan være placeret uden for Unionen eller ikke har ét specifikt eller enkelt sted, f.eks. i tilfælde af cloud computing-tjenester. |
| --- | --- |

(6)

Det geografiske anvendelsesområde for en sådan ramme bør omfatte alle elementer af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i forbindelse med deres udvikling, udbredelse og anvendelse i Unionen, herunder i tilfælde, hvor en del af teknologierne kan være placeret uden for Unionen eller ikke har ét specifikt eller enkelt sted, f.eks. i tilfælde af cloud computing-tjenester.

| (7) | Der er behov for en fælles forståelse i Unionen af begreber som kunstig intelligens, robotteknologi, relaterede teknologier og biometrisk genkendelse for at muliggøre en ensartet lovgivningsmæssig tilgang og dermed retssikkerhed for borgere og ligeledes for virksomheder. De bør være teknologisk neutrale og underlægges gennemgang, hvis det vurderes at være nødvendigt. |
| --- | --- |

(7)

Der er behov for en fælles forståelse i Unionen af begreber som kunstig intelligens, robotteknologi, relaterede teknologier og biometrisk genkendelse for at muliggøre en ensartet lovgivningsmæssig tilgang og dermed retssikkerhed for borgere og ligeledes for virksomheder. De bør være teknologisk neutrale og underlægges gennemgang, hvis det vurderes at være nødvendigt.

| (8) | Endvidere bør det forhold overvejes, at der findes teknologier relateret til kunstig intelligens og robotteknologi, der sætter software i stand til at kontrollere fysiske eller virtuelle processer med en varierende grad af autonomi (1). For eksempel er der for automatiseret kørsel af køretøjer foreslået seks niveauer af kørselsautomatisering under den internationale SAE-standard J3016. |
| --- | --- |

(8)

Endvidere bør det forhold overvejes, at der findes teknologier relateret til kunstig intelligens og robotteknologi, der sætter software i stand til at kontrollere fysiske eller virtuelle processer med en varierende grad af autonomi (1). For eksempel er der for automatiseret kørsel af køretøjer foreslået seks niveauer af kørselsautomatisering under den internationale SAE-standard J3016.

| (9) | Udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør supplere menneskelige funktioner, ikke erstatte dem, og sikre, at brugen heraf ikke er i strid med borgernes interesser, og at de overholder EU-retten, de grundlæggende rettigheder som fastsat i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«), Den Europæiske Unions Domstols faste retspraksis og andre europæiske og internationale instrumenter, der gælder i Unionen. |
| --- | --- |

(9)

Udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør supplere menneskelige funktioner, ikke erstatte dem, og sikre, at brugen heraf ikke er i strid med borgernes interesser, og at de overholder EU-retten, de grundlæggende rettigheder som fastsat i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«), Den Europæiske Unions Domstols faste retspraksis og andre europæiske og internationale instrumenter, der gælder i Unionen.

| (10) | Beslutninger, der træffes eller underbygges af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør være underlagt meningsfuld menneskelig gennemgang, vurdering, intervention og kontrol. Den tekniske og operationelle kompleksitet af sådanne teknologier bør aldrig forhindre, at deres udbreder eller bruger i det mindste kan aktivere en fejlsikret lukning, ændre eller standse deres drift eller vende tilbage til en tidligere tilstand, der genopretter sikre funktioner i tilfælde, hvor overholdelsen af EU-retten og de etiske principper eller retlige forpligtelser, der er fastsat i denne forordning, er i fare. |
| --- | --- |

(10)

Beslutninger, der træffes eller underbygges af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør være underlagt meningsfuld menneskelig gennemgang, vurdering, intervention og kontrol. Den tekniske og operationelle kompleksitet af sådanne teknologier bør aldrig forhindre, at deres udbreder eller bruger i det mindste kan aktivere en fejlsikret lukning, ændre eller standse deres drift eller vende tilbage til en tidligere tilstand, der genopretter sikre funktioner i tilfælde, hvor overholdelsen af EU-retten og de etiske principper eller retlige forpligtelser, der er fastsat i denne forordning, er i fare.

| (11) | Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, hvis udvikling, udbredelse og anvendelse indebærer en betydelig risiko for skade på enkeltpersoner eller samfundet i strid med de grundlæggende rettigheder og sikkerhedsregler som fastsat i EU-retten, bør betragtes som teknologier med høj risiko. Med henblik på at vurdere dem som sådan bør den sektor, hvor de udvikles, udbredes eller anvendes, deres specifikke anvendelse eller formål samt alvoren af de kvæstelser eller den skade, der kan forventes at forekomme, tages i betragtning. Graden af alvor bør fastlægges på grundlag af omfanget af de potentielle kvæstelser eller den potentielle skade, antallet af berørte personer, den samlede værdi af skaden samt skaden for samfundet som helhed. Alvorlige kvæstelser og skader er f.eks. krænkelser af børns, forbrugeres eller arbejdstageres rettigheder, der på grund af deres omfang, antallet af berørte børn, forbrugere eller arbejdstagere eller deres indvirkning på samfundet som helhed udgør en betydelig risiko for overtrædelse af grundlæggende rettigheder og sikkerhedsregler som fastsat i EU-retten. Denne forordning bør indeholde en udtømmende og samlet liste over højrisikosektorer og højrisikoanvendelser og -formål. |
| --- | --- |

(11)

Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, hvis udvikling, udbredelse og anvendelse indebærer en betydelig risiko for skade på enkeltpersoner eller samfundet i strid med de grundlæggende rettigheder og sikkerhedsregler som fastsat i EU-retten, bør betragtes som teknologier med høj risiko. Med henblik på at vurdere dem som sådan bør den sektor, hvor de udvikles, udbredes eller anvendes, deres specifikke anvendelse eller formål samt alvoren af de kvæstelser eller den skade, der kan forventes at forekomme, tages i betragtning. Graden af alvor bør fastlægges på grundlag af omfanget af de potentielle kvæstelser eller den potentielle skade, antallet af berørte personer, den samlede værdi af skaden samt skaden for samfundet som helhed. Alvorlige kvæstelser og skader er f.eks. krænkelser af børns, forbrugeres eller arbejdstageres rettigheder, der på grund af deres omfang, antallet af berørte børn, forbrugere eller arbejdstagere eller deres indvirkning på samfundet som helhed udgør en betydelig risiko for overtrædelse af grundlæggende rettigheder og sikkerhedsregler som fastsat i EU-retten. Denne forordning bør indeholde en udtømmende og samlet liste over højrisikosektorer og højrisikoanvendelser og -formål.

| (12) | Forpligtelserne i denne forordning, særligt dem, der vedrører teknologier med høj risiko, bør kun finde anvendelse på kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — som udvikles, udbredes og anvendes i Unionen, og som efter den risikovurdering, der er fastsat i denne forordning, anses for at være teknologier med høj risiko Sådanne forpligtelser skal opfyldes, uden at det berører den generelle forpligtelse til, at al kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — bør udvikles, udbredes og anvendes i Unionen på en menneskecentreret måde og baseret på principperne om menneskers autonomi og menneskers sikkerhed i overensstemmelse med EU-retten og under fuld overholdelse af grundlæggende rettigheder såsom den menneskelige værdighed, retten til frihed og sikkerhed og retten til personlig integritet. |
| --- | --- |

(12)

Forpligtelserne i denne forordning, særligt dem, der vedrører teknologier med høj risiko, bør kun finde anvendelse på kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — som udvikles, udbredes og anvendes i Unionen, og som efter den risikovurdering, der er fastsat i denne forordning, anses for at være teknologier med høj risiko Sådanne forpligtelser skal opfyldes, uden at det berører den generelle forpligtelse til, at al kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — bør udvikles, udbredes og anvendes i Unionen på en menneskecentreret måde og baseret på principperne om menneskers autonomi og menneskers sikkerhed i overensstemmelse med EU-retten og under fuld overholdelse af grundlæggende rettigheder såsom den menneskelige værdighed, retten til frihed og sikkerhed og retten til personlig integritet.

| (13) | Teknologier med høj risiko bør overholde principperne om sikkerhed, gennemsigtighed, ansvarlighed, ikkeforudindtagethed eller ikkeforskelsbehandling, socialt ansvar og ligestilling mellem kønnene, ret til erstatning, miljømæssig bæredygtighed, privatlivets fred og god regeringsførelse efter en upartisk, objektiv og ekstern risikovurdering foretaget af den nationale tilsynsmyndighed i overensstemmelse med kriterierne i denne forordning og listen i bilaget hertil. Denne vurdering bør tage hensyn til de synspunkter og den eventuelle selvevaluering, som er foretaget af udvikleren eller udbrederen. |
| --- | --- |

(13)

Teknologier med høj risiko bør overholde principperne om sikkerhed, gennemsigtighed, ansvarlighed, ikkeforudindtagethed eller ikkeforskelsbehandling, socialt ansvar og ligestilling mellem kønnene, ret til erstatning, miljømæssig bæredygtighed, privatlivets fred og god regeringsførelse efter en upartisk, objektiv og ekstern risikovurdering foretaget af den nationale tilsynsmyndighed i overensstemmelse med kriterierne i denne forordning og listen i bilaget hertil. Denne vurdering bør tage hensyn til de synspunkter og den eventuelle selvevaluering, som er foretaget af udvikleren eller udbrederen.

| (14) | Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges til dette formål, bør udarbejde ikkebindende gennemførelsesretningslinjer for udviklere, udbredere og brugere om metoden for overholdelse af denne forordning. I denne forbindelse bør de høre relevante interessenter. |
| --- | --- |

(14)

Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges til dette formål, bør udarbejde ikkebindende gennemførelsesretningslinjer for udviklere, udbredere og brugere om metoden for overholdelse af denne forordning. I denne forbindelse bør de høre relevante interessenter.

| (15) | Der bør være sammenhæng inden for Unionen for så vidt angår risikovurderingen af disse teknologier, navnlig hvis de vurderes både på baggrund af denne forordning og i overensstemmelse med enhver gældende sektorspecifik lovgivning. De nationale tilsynsmyndigheder bør derfor underrette andre myndigheder, der foretager risikovurderinger i overensstemmelse med enhver sektorspecifik lovgivning, når disse teknologier vurderes til at være forbundet med høj risiko på grundlag af den risikovurdering, der er fastsat i denne forordning. |
| --- | --- |

(15)

Der bør være sammenhæng inden for Unionen for så vidt angår risikovurderingen af disse teknologier, navnlig hvis de vurderes både på baggrund af denne forordning og i overensstemmelse med enhver gældende sektorspecifik lovgivning. De nationale tilsynsmyndigheder bør derfor underrette andre myndigheder, der foretager risikovurderinger i overensstemmelse med enhver sektorspecifik lovgivning, når disse teknologier vurderes til at være forbundet med høj risiko på grundlag af den risikovurdering, der er fastsat i denne forordning.

| (16) | Pålidelig kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør udvikles, udbredes og anvendes på en sikker, gennemsigtig og ansvarlig måde i overensstemmelse med sikkerhedsegenskaber som robusthed, modstandsdygtighed, sikkerhed, nøjagtighed og fejlidentifikation, forklarlighed, fortolkning, mulighed for revision, gennemsigtighed og identificerbarhed og på en måde, der gør det muligt at inaktivere de pågældende funktioner eller vende tilbage til en tidligere tilstand, der genopretter sikre funktioner, i tilfælde af manglende overensstemmelse med disse egenskaber. Gennemsigtighed bør sikres ved at give offentlige myndigheder adgang, når det er strengt nødvendigt, til teknologi, data og computersystemer, der ligger til grund for sådanne teknologier. |
| --- | --- |

(16)

Pålidelig kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør udvikles, udbredes og anvendes på en sikker, gennemsigtig og ansvarlig måde i overensstemmelse med sikkerhedsegenskaber som robusthed, modstandsdygtighed, sikkerhed, nøjagtighed og fejlidentifikation, forklarlighed, fortolkning, mulighed for revision, gennemsigtighed og identificerbarhed og på en måde, der gør det muligt at inaktivere de pågældende funktioner eller vende tilbage til en tidligere tilstand, der genopretter sikre funktioner, i tilfælde af manglende overensstemmelse med disse egenskaber. Gennemsigtighed bør sikres ved at give offentlige myndigheder adgang, når det er strengt nødvendigt, til teknologi, data og computersystemer, der ligger til grund for sådanne teknologier.

| (17) | Udviklere, udbredere og brugere af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, navnlig teknologier med høj risiko, er i forskellig grad ansvarlige for overholdelse af principperne om sikkerhed, gennemsigtighed og ansvarlighed for så vidt angår deres engagement med de pågældende teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier. Udviklere bør sikre, at de pågældende teknologier er udformet og bygget i overensstemmelse med de sikkerhedsegenskaber, der er fastsat i denne forordning, mens udbredere og brugere bør udbrede og anvende de pågældende teknologier under fuld overholdelse af disse egenskaber. I denne forbindelse bør udviklere af teknologier med høj risiko vurdere og foregribe risikoen for misbrug, der med rimelighed kan forventes for så vidt angår de teknologier, de udvikler. De skal også sikre, at de systemer, som de udvikler, så vidt muligt og med passende midler, f.eks. ansvarsfraskrivelser, angiver sandsynligheden for fejl eller unøjagtigheder. |
| --- | --- |

(17)

Udviklere, udbredere og brugere af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, navnlig teknologier med høj risiko, er i forskellig grad ansvarlige for overholdelse af principperne om sikkerhed, gennemsigtighed og ansvarlighed for så vidt angår deres engagement med de pågældende teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier. Udviklere bør sikre, at de pågældende teknologier er udformet og bygget i overensstemmelse med de sikkerhedsegenskaber, der er fastsat i denne forordning, mens udbredere og brugere bør udbrede og anvende de pågældende teknologier under fuld overholdelse af disse egenskaber. I denne forbindelse bør udviklere af teknologier med høj risiko vurdere og foregribe risikoen for misbrug, der med rimelighed kan forventes for så vidt angår de teknologier, de udvikler. De skal også sikre, at de systemer, som de udvikler, så vidt muligt og med passende midler, f.eks. ansvarsfraskrivelser, angiver sandsynligheden for fejl eller unøjagtigheder.

| (18) | Udviklere og udbredere bør stille alle efterfølgende opdateringer af de pågældende teknologier til rådighed for brugerne, navnlig for så vidt angår software, således som det er anført i kontrakten eller fastsat i EU-ret eller national ret. Hvis det fremgår af en risikovurdering, bør udviklere og udbredere desuden give offentlige myndigheder den relevante dokumentation om anvendelsen af de pågældende teknologier og sikkerhedsinstrukser i denne henseende, herunder, når det er strengt nødvendigt og under fuld overholdelse af EU-retten om databeskyttelse, privatlivets fred og intellektuelle ejendomsrettigheder samt forretningshemmeligheder, kildekoden, udviklingsværktøjer og de data, der anvendes af systemet. |
| --- | --- |

(18)

Udviklere og udbredere bør stille alle efterfølgende opdateringer af de pågældende teknologier til rådighed for brugerne, navnlig for så vidt angår software, således som det er anført i kontrakten eller fastsat i EU-ret eller national ret. Hvis det fremgår af en risikovurdering, bør udviklere og udbredere desuden give offentlige myndigheder den relevante dokumentation om anvendelsen af de pågældende teknologier og sikkerhedsinstrukser i denne henseende, herunder, når det er strengt nødvendigt og under fuld overholdelse af EU-retten om databeskyttelse, privatlivets fred og intellektuelle ejendomsrettigheder samt forretningshemmeligheder, kildekoden, udviklingsværktøjer og de data, der anvendes af systemet.

| (19) | Enkeltpersoner har ret til at forvente, at den teknologi, de anvender, fungerer på rimelig vis og respekterer deres tillid. Borgernes tillid til kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, afhænger af forståelsen og indsigten i de tekniske processer. Graden af sådanne processers forklarlighed bør afhænge af den sammenhæng, hvori disse tekniske processer anvendes, og af alvoren af de konsekvenser, som et fejlagtigt eller unøjagtigt output kan have, og skal være tilstrækkelig til at anfægte dem og søge erstatning. Mulighed for revision, sporbarhed og gennemsigtighed bør afhjælpe alle eventuelle uforståeligheder af sådanne teknologier. |
| --- | --- |

(19)

Enkeltpersoner har ret til at forvente, at den teknologi, de anvender, fungerer på rimelig vis og respekterer deres tillid. Borgernes tillid til kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, afhænger af forståelsen og indsigten i de tekniske processer. Graden af sådanne processers forklarlighed bør afhænge af den sammenhæng, hvori disse tekniske processer anvendes, og af alvoren af de konsekvenser, som et fejlagtigt eller unøjagtigt output kan have, og skal være tilstrækkelig til at anfægte dem og søge erstatning. Mulighed for revision, sporbarhed og gennemsigtighed bør afhjælpe alle eventuelle uforståeligheder af sådanne teknologier.

| (20) | Samfundets tillid til kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, afhænger af, i hvilken grad vurderingen, muligheden for revision og sporbarheden er til stede i de pågældende teknologier. Udviklere bør, i det omfang deres deltagelse kræver det, sikre, at sådanne teknologier udformes og bygges på en måde, der muliggør en sådan vurdering, revision og sporbarhed. Inden for grænserne for, hvad der er teknisk muligt, bør udviklere, udbredere og brugere sikre, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier udbredes og anvendes med fuld respekt for kravene om gennemsigtighed og med mulighed for revision og sporbarhed. |
| --- | --- |

(20)

Samfundets tillid til kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, afhænger af, i hvilken grad vurderingen, muligheden for revision og sporbarheden er til stede i de pågældende teknologier. Udviklere bør, i det omfang deres deltagelse kræver det, sikre, at sådanne teknologier udformes og bygges på en måde, der muliggør en sådan vurdering, revision og sporbarhed. Inden for grænserne for, hvad der er teknisk muligt, bør udviklere, udbredere og brugere sikre, at kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier udbredes og anvendes med fuld respekt for kravene om gennemsigtighed og med mulighed for revision og sporbarhed.

| (21) | For at sikre gennemsigtighed og ansvarlighed bør borgerne informeres, hvis et system anvender kunstig intelligens, hvis kunstig intelligens-systemer skræddersyer et produkt eller en tjeneste til brugerne, uanset om de kan slå personalisering fra eller begrænse den, og hvis de anvender en teknologi til automatisk beslutningstagning. Derudover bør gennemsigtighedsforanstaltninger, i det omfang det er teknisk muligt, ledsages af tydelige og forståelige forklaringer af de anvendte data og af algoritmen, dens formål, dens resultater og dens potentielle farer. |
| --- | --- |

(21)

For at sikre gennemsigtighed og ansvarlighed bør borgerne informeres, hvis et system anvender kunstig intelligens, hvis kunstig intelligens-systemer skræddersyer et produkt eller en tjeneste til brugerne, uanset om de kan slå personalisering fra eller begrænse den, og hvis de anvender en teknologi til automatisk beslutningstagning. Derudover bør gennemsigtighedsforanstaltninger, i det omfang det er teknisk muligt, ledsages af tydelige og forståelige forklaringer af de anvendte data og af algoritmen, dens formål, dens resultater og dens potentielle farer.

| (22) | Forudindtagethed og diskrimination i software, algoritmer og data er ulovlig og bør imødegås ved at regulere de processer, gennem hvilke de udformes og udbredes. Forudindtagethed kan stamme både fra beslutninger, der er blevet informeret om eller truffet af et automatiseret system og fra datasæt, som ligger til grund for en sådan beslutningstagning eller for systemets indlæring. |
| --- | --- |

(22)

Forudindtagethed og diskrimination i software, algoritmer og data er ulovlig og bør imødegås ved at regulere de processer, gennem hvilke de udformes og udbredes. Forudindtagethed kan stamme både fra beslutninger, der er blevet informeret om eller truffet af et automatiseret system og fra datasæt, som ligger til grund for en sådan beslutningstagning eller for systemets indlæring.

| (23) | Software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, bør anses for at være forudindtagede, hvis de f.eks. viser suboptimale resultater i relation til en hvilken som helst person eller gruppe af personer, på grundlag af en forudindtaget personlig eller social opfattelse og efterfølgende behandling af data vedrørende deres personlige træk. |
| --- | --- |

(23)

Software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, bør anses for at være forudindtagede, hvis de f.eks. viser suboptimale resultater i relation til en hvilken som helst person eller gruppe af personer, på grundlag af en forudindtaget personlig eller social opfattelse og efterfølgende behandling af data vedrørende deres personlige træk.

| (24) | I overensstemmelse med EU-retten bør software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, betragtes som diskriminerende, når de producerer resultater, der har uforholdsmæssigt negative virkninger og resulterer i, at en person eller gruppe af personer behandles forskelligt, herunder ved at sætte dem i en ugunstig situation i forhold til andre personer baseret på grunde såsom deres personlige træk, uden objektiv eller rimelig begrundelse og uanset hvilke påstande om neutralitet, der fremsættes om teknologierne. |
| --- | --- |

(24)

I overensstemmelse med EU-retten bør software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, betragtes som diskriminerende, når de producerer resultater, der har uforholdsmæssigt negative virkninger og resulterer i, at en person eller gruppe af personer behandles forskelligt, herunder ved at sætte dem i en ugunstig situation i forhold til andre personer baseret på grunde såsom deres personlige træk, uden objektiv eller rimelig begrundelse og uanset hvilke påstande om neutralitet, der fremsættes om teknologierne.

| (25) | I overensstemmelse med EU-retten er legitime mål — der inden for rammerne af denne forordning objektivt kan berettige enhver form for differentieret behandling af personer eller grupper af personer — beskyttelse af den offentlige sikkerhed og sundhed, forebyggelse af strafbare handlinger, beskyttelse af grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder, retfærdig repræsentation og objektive krav for udøvelse af et erhverv. |
| --- | --- |

(25)

I overensstemmelse med EU-retten er legitime mål — der inden for rammerne af denne forordning objektivt kan berettige enhver form for differentieret behandling af personer eller grupper af personer — beskyttelse af den offentlige sikkerhed og sundhed, forebyggelse af strafbare handlinger, beskyttelse af grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder, retfærdig repræsentation og objektive krav for udøvelse af et erhverv.

| (26) | Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør bidrage til bæredygtige fremskridt. Sådanne teknologier bør ikke modvirke hensynet til miljøbeskyttelse eller den grønne omstilling. De kan også spille en vigtig rolle med hensyn til opfyldelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling, som FN har fastsat, så fremtidige generationer kan trives. Sådanne teknologier kan støtte overvågningen af passende fremskridt på grundlag af indikatorer for bæredygtighed og social samhørighed og gennem anvendelse af ansvarlige forsknings- og innovationsværktøjer, der kræver mobilisering af ressourcer fra Unionen og dens medlemsstater til at støtte og investere i projekter, der tager sigte på at nå disse mål. |
| --- | --- |

(26)

Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør bidrage til bæredygtige fremskridt. Sådanne teknologier bør ikke modvirke hensynet til miljøbeskyttelse eller den grønne omstilling. De kan også spille en vigtig rolle med hensyn til opfyldelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling, som FN har fastsat, så fremtidige generationer kan trives. Sådanne teknologier kan støtte overvågningen af passende fremskridt på grundlag af indikatorer for bæredygtighed og social samhørighed og gennem anvendelse af ansvarlige forsknings- og innovationsværktøjer, der kræver mobilisering af ressourcer fra Unionen og dens medlemsstater til at støtte og investere i projekter, der tager sigte på at nå disse mål.

| (27) | Udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør på ingen måde forsætligt forårsage eller gennem sin udformning acceptere kvæstelser eller skader af nogen art på enkeltpersoner eller samfund. Navnlig teknologier med høj risiko bør derfor udvikles, udbredes og anvendes på en socialt ansvarlig måde. |
| --- | --- |

(27)

Udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør på ingen måde forsætligt forårsage eller gennem sin udformning acceptere kvæstelser eller skader af nogen art på enkeltpersoner eller samfund. Navnlig teknologier med høj risiko bør derfor udvikles, udbredes og anvendes på en socialt ansvarlig måde.

| (28) | Derfor bør udviklere, udbredere og brugere holdes ansvarlige, alt efter omfanget af deres engagement med den pågældende kunstige intelligens, robotteknologi og de relaterede teknologier, og i henhold til EU-bestemmelser og nationale bestemmelser om erstatningsansvar, for enhver kvæstelse eller skade, der påføres enkeltpersoner og samfundet. |
| --- | --- |

(28)

Derfor bør udviklere, udbredere og brugere holdes ansvarlige, alt efter omfanget af deres engagement med den pågældende kunstige intelligens, robotteknologi og de relaterede teknologier, og i henhold til EU-bestemmelser og nationale bestemmelser om erstatningsansvar, for enhver kvæstelse eller skade, der påføres enkeltpersoner og samfundet.

| (29) | Navnlig bør udviklere, der træffer beslutninger, som fastlægger og kontrollerer kursen eller den måde, hvorpå udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier foregår, samt de udbredere, der er involveret i udbredelsen af dem ved at træffe beslutninger vedrørende en sådan udbredelse og ved at udøve kontrol over de relaterede risici eller ved at nyde gavn af en sådan udbredelse, med en kontrol- eller driftsfunktion, generelt anses for at være ansvarlige for at undgå, at der indtræffer en sådan kvæstelse eller skade, ved henholdsvis at iværksætte passende foranstaltninger under udviklingsprocessen og omhyggeligt overholde disse foranstaltninger i udbredelsesfasen. |
| --- | --- |

(29)

Navnlig bør udviklere, der træffer beslutninger, som fastlægger og kontrollerer kursen eller den måde, hvorpå udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier foregår, samt de udbredere, der er involveret i udbredelsen af dem ved at træffe beslutninger vedrørende en sådan udbredelse og ved at udøve kontrol over de relaterede risici eller ved at nyde gavn af en sådan udbredelse, med en kontrol- eller driftsfunktion, generelt anses for at være ansvarlige for at undgå, at der indtræffer en sådan kvæstelse eller skade, ved henholdsvis at iværksætte passende foranstaltninger under udviklingsprocessen og omhyggeligt overholde disse foranstaltninger i udbredelsesfasen.

| (30) | Socialt ansvarlig kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, kan defineres som teknologier, der bidrager til at finde løsninger, som sikrer og fremmer forskellige mål med hensyn til samfundet, navnlig demokrati, sundhed og økonomisk velstand, lige muligheder, arbejdstagerrettigheder og sociale rettigheder, forskelligartede og uafhængige medier og objektive og frit tilgængelige oplysninger, der giver mulighed for offentlig debat, uddannelse af høj kvalitet, kulturel og sproglig mangfoldighed, ligestilling mellem kønnene, digitale færdigheder, innovation og kreativitet. Det er også dem, som udvikles, udbredes og anvendes under behørig hensyntagen til deres endelige indvirkning på borgernes fysiske og psykiske velbefindende, og som ikke fremmer hadefuld tale eller vold. Sådanne mål bør nås især ved hjælp af teknologier med høj risiko. |
| --- | --- |

(30)

Socialt ansvarlig kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, kan defineres som teknologier, der bidrager til at finde løsninger, som sikrer og fremmer forskellige mål med hensyn til samfundet, navnlig demokrati, sundhed og økonomisk velstand, lige muligheder, arbejdstagerrettigheder og sociale rettigheder, forskelligartede og uafhængige medier og objektive og frit tilgængelige oplysninger, der giver mulighed for offentlig debat, uddannelse af høj kvalitet, kulturel og sproglig mangfoldighed, ligestilling mellem kønnene, digitale færdigheder, innovation og kreativitet. Det er også dem, som udvikles, udbredes og anvendes under behørig hensyntagen til deres endelige indvirkning på borgernes fysiske og psykiske velbefindende, og som ikke fremmer hadefuld tale eller vold. Sådanne mål bør nås især ved hjælp af teknologier med høj risiko.

| (31) | Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør også udvikles, udbredes og anvendes med henblik på at støtte social inklusion, demokrati, pluralisme, solidaritet, retfærdighed, lighed og samarbejde, og deres potentiale i denne sammenhæng bør maksimeres og undersøges gennem forsknings- og innovationsprojekter. Unionen og dens medlemsstater bør derfor mobilisere deres kommunikationsmæssige, administrative og finansielle ressourcer med det formål at støtte og investere i sådanne projekter. |
| --- | --- |

(31)

Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør også udvikles, udbredes og anvendes med henblik på at støtte social inklusion, demokrati, pluralisme, solidaritet, retfærdighed, lighed og samarbejde, og deres potentiale i denne sammenhæng bør maksimeres og undersøges gennem forsknings- og innovationsprojekter. Unionen og dens medlemsstater bør derfor mobilisere deres kommunikationsmæssige, administrative og finansielle ressourcer med det formål at støtte og investere i sådanne projekter.

| (32) | Projekter vedrørende potentialet i kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier til håndtering af spørgsmålet om social velfærd bør gennemføres på grundlag af ansvarlige forsknings- og innovationsværktøjer for at sikre, at disse projekter fra starten overholder de etiske principper. |
| --- | --- |

(32)

Projekter vedrørende potentialet i kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier til håndtering af spørgsmålet om social velfærd bør gennemføres på grundlag af ansvarlige forsknings- og innovationsværktøjer for at sikre, at disse projekter fra starten overholder de etiske principper.

| (33) | Udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør tage hensyn til deres miljøaftryk. I overensstemmelse med de forpligtelser, der er fastsat i gældende EU-ret, bør sådanne teknologier ikke skade miljøet i løbet af deres livscyklus og gennem hele deres forsyningskæde, og de bør udvikles, udbredes og anvendes på en måde, der bevarer miljøet, afbøder og afhjælper deres miljøaftryk, bidrager til den grønne omstilling og støtter målene om at opnå klimaneutralitet og en cirkulær økonomi. |
| --- | --- |

(33)

Udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør tage hensyn til deres miljøaftryk. I overensstemmelse med de forpligtelser, der er fastsat i gældende EU-ret, bør sådanne teknologier ikke skade miljøet i løbet af deres livscyklus og gennem hele deres forsyningskæde, og de bør udvikles, udbredes og anvendes på en måde, der bevarer miljøet, afbøder og afhjælper deres miljøaftryk, bidrager til den grønne omstilling og støtter målene om at opnå klimaneutralitet og en cirkulær økonomi.

| (34) | Med henblik på denne forordning bør udviklere, udbredere og brugere holdes ansvarlige, alt efter omfanget af deres deltagelse i udviklingen, udbredelsen eller anvendelsen af enhver form for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der anses for at være forbundet med høj risiko, for enhver miljøskade i overensstemmelse med de gældende regler om miljøansvar. |
| --- | --- |

(34)

Med henblik på denne forordning bør udviklere, udbredere og brugere holdes ansvarlige, alt efter omfanget af deres deltagelse i udviklingen, udbredelsen eller anvendelsen af enhver form for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der anses for at være forbundet med høj risiko, for enhver miljøskade i overensstemmelse med de gældende regler om miljøansvar.

| (35) | Disse teknologier bør også udvikles, udbredes og anvendes med henblik på at støtte opfyldelsen af miljømæssige mål i overensstemmelse med de forpligtelser, der er fastsat i den gældende EU-ret, såsom reduktion af affaldsproduktion, reduktion af CO2-fodaftrykket, bekæmpelse af klimaændringer og bevarelse af miljøet, og deres potentiale i denne sammenhæng bør maksimeres og undersøges gennem forsknings- og innovationsprojekter. Unionen og medlemsstaterne bør derfor mobilisere deres kommunikationsmæssige, administrative og finansielle ressourcer med det formål at støtte og investere i sådanne projekter. |
| --- | --- |

(35)

Disse teknologier bør også udvikles, udbredes og anvendes med henblik på at støtte opfyldelsen af miljømæssige mål i overensstemmelse med de forpligtelser, der er fastsat i den gældende EU-ret, såsom reduktion af affaldsproduktion, reduktion af CO2-fodaftrykket, bekæmpelse af klimaændringer og bevarelse af miljøet, og deres potentiale i denne sammenhæng bør maksimeres og undersøges gennem forsknings- og innovationsprojekter. Unionen og medlemsstaterne bør derfor mobilisere deres kommunikationsmæssige, administrative og finansielle ressourcer med det formål at støtte og investere i sådanne projekter.

| (36) | Projekter vedrørende potentialet i kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier til håndtering af miljømæssige spørgsmål bør gennemføres på grundlag af ansvarlige forsknings- og innovationsværktøjer for fra starten at sikre, at disse projekter overholder de etiske principper. |
| --- | --- |

(36)

Projekter vedrørende potentialet i kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier til håndtering af miljømæssige spørgsmål bør gennemføres på grundlag af ansvarlige forsknings- og innovationsværktøjer for fra starten at sikre, at disse projekter overholder de etiske principper.

| (37) | Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier af en hvilken som helst art, herunder software, algoritmer og data, som anvendes eller produceres af sådanne teknologier, og som udvikles, udbredes og anvendes i Unionen, bør fuldt ud respektere EU-borgernes ret til privatliv og beskyttelse af personoplysninger. Navnlig bør deres udvikling, udbredelse og anvendelse være i overensstemmelse med bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (2) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF (3). |
| --- | --- |

(37)

Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier af en hvilken som helst art, herunder software, algoritmer og data, som anvendes eller produceres af sådanne teknologier, og som udvikles, udbredes og anvendes i Unionen, bør fuldt ud respektere EU-borgernes ret til privatliv og beskyttelse af personoplysninger. Navnlig bør deres udvikling, udbredelse og anvendelse være i overensstemmelse med bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (2) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF (3).

| (38) | De etiske grænser for anvendelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør især tages behørigt i betragtning, når der anvendes fjerngenkendelsesteknologier, såsom genkendelse af biometriske identifikatorer, navnlig ansigtsgenkendelse, for automatisk at identificere enkeltpersoner. Når disse teknologier benyttes af offentlige myndigheder af hensyn til væsentlige samfundsinteresser, navnlig for at sikre enkeltpersoners sikkerhed og for at håndtere nationale nødsituationer, og ikke for at garantere ejendommes sikkerhed, bør der altid informeres om anvendelsen, som bør være forholdsmæssigt afpasset, målrettet og begrænset til specifikke mål og tidsbegrænset i overensstemmelse med EU-retten og under behørig hensyntagen til den menneskelige værdighed og autonomi og de grundlæggende rettigheder, der er fastsat i chartret. Kriterierne og begrænsningerne for den pågældende anvendelse bør være genstand for domstolskontrol og underlagt demokratisk kontrol og debat, der inddrager civilsamfundet. |
| --- | --- |

(38)

De etiske grænser for anvendelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, bør især tages behørigt i betragtning, når der anvendes fjerngenkendelsesteknologier, såsom genkendelse af biometriske identifikatorer, navnlig ansigtsgenkendelse, for automatisk at identificere enkeltpersoner. Når disse teknologier benyttes af offentlige myndigheder af hensyn til væsentlige samfundsinteresser, navnlig for at sikre enkeltpersoners sikkerhed og for at håndtere nationale nødsituationer, og ikke for at garantere ejendommes sikkerhed, bør der altid informeres om anvendelsen, som bør være forholdsmæssigt afpasset, målrettet og begrænset til specifikke mål og tidsbegrænset i overensstemmelse med EU-retten og under behørig hensyntagen til den menneskelige værdighed og autonomi og de grundlæggende rettigheder, der er fastsat i chartret. Kriterierne og begrænsningerne for den pågældende anvendelse bør være genstand for domstolskontrol og underlagt demokratisk kontrol og debat, der inddrager civilsamfundet.

| (39) | Forvaltning baseret på relevante standarder øger sikkerheden og fremmer større tillid blandt borgerne til udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier. |
| --- | --- |

(39)

Forvaltning baseret på relevante standarder øger sikkerheden og fremmer større tillid blandt borgerne til udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier.

| (40) | Offentlige myndigheder bør gennemføre konsekvensvurderinger vedrørende grundlæggende rettigheder, inden de udbreder teknologier med høj risiko, der støtter beslutninger, som træffes i den offentlige sektor, og som har en direkte og betydelig indvirkning på borgeres rettigheder og forpligtelser. |
| --- | --- |

(40)

Offentlige myndigheder bør gennemføre konsekvensvurderinger vedrørende grundlæggende rettigheder, inden de udbreder teknologier med høj risiko, der støtter beslutninger, som træffes i den offentlige sektor, og som har en direkte og betydelig indvirkning på borgeres rettigheder og forpligtelser.

| (41) | Blandt de eksisterende relevante forvaltningsstandarder er f.eks. »Ethics Guidelines for Trustworthy AI« (»Etiske retningslinjer for pålidelig kunstig intelligens«) udarbejdet af Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens oprettet af Kommissionen og alle tekniske standarder såsom dem, der er vedtaget af Den Europæiske Standardiseringsorganisation (CEN), Den Europæiske Komité for Elektroteknisk Standardisering (CENELEC) og Det Europæiske Standardiseringsinstitut for Telekommunikation (ETSI) på europæisk plan, Den Internationale Standardiseringsorganisation (ISO) og Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) på internationalt plan. |
| --- | --- |

(41)

Blandt de eksisterende relevante forvaltningsstandarder er f.eks. »Ethics Guidelines for Trustworthy AI« (»Etiske retningslinjer for pålidelig kunstig intelligens«) udarbejdet af Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens oprettet af Kommissionen og alle tekniske standarder såsom dem, der er vedtaget af Den Europæiske Standardiseringsorganisation (CEN), Den Europæiske Komité for Elektroteknisk Standardisering (CENELEC) og Det Europæiske Standardiseringsinstitut for Telekommunikation (ETSI) på europæisk plan, Den Internationale Standardiseringsorganisation (ISO) og Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE) på internationalt plan.

| (42) | Udveksling og anvendelse af data fra flere deltagere er følsom, og udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør derfor være omfattet af relevante regler, standarder og protokoller, der afspejler kravene til kvalitet, integritet, sikkerhed, pålidelighed, privatlivets fred og kontrol. Datastyringsstrategien bør fokusere på behandling, deling af og adgang til sådanne data, herunder korrekt forvaltning, mulighed for revision og sporbarhed heraf, og sikre en passende beskyttelse af data, der tilhører sårbare grupper, herunder personer med handicap, patienter, børn, minoriteter og migranter eller andre grupper, der er i risiko for udstødelse. Ydermere bør udviklere, udbredere og brugere kunne, hvor det er relevant, forlade sig på centrale præstationsindikatorer i forbindelse med evalueringen af de datasæt, de benytter med henblik på at forbedre pålideligheden af de teknologier, som de udvikler, udbreder og anvender. |
| --- | --- |

(42)

Udveksling og anvendelse af data fra flere deltagere er følsom, og udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier bør derfor være omfattet af relevante regler, standarder og protokoller, der afspejler kravene til kvalitet, integritet, sikkerhed, pålidelighed, privatlivets fred og kontrol. Datastyringsstrategien bør fokusere på behandling, deling af og adgang til sådanne data, herunder korrekt forvaltning, mulighed for revision og sporbarhed heraf, og sikre en passende beskyttelse af data, der tilhører sårbare grupper, herunder personer med handicap, patienter, børn, minoriteter og migranter eller andre grupper, der er i risiko for udstødelse. Ydermere bør udviklere, udbredere og brugere kunne, hvor det er relevant, forlade sig på centrale præstationsindikatorer i forbindelse med evalueringen af de datasæt, de benytter med henblik på at forbedre pålideligheden af de teknologier, som de udvikler, udbreder og anvender.

| (43) | Medlemsstaterne bør udpege en uafhængig administrativ myndighed til at fungere som tilsynsmyndighed. Navnlig bør de enkelte nationale tilsynsmyndigheder være ansvarlige for at identificere kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der anses for at være forbundet med høj risiko, på baggrund af de risikovurderingskriterier, der er fastsat i denne forordning, og for at vurdere og overvåge, hvorvidt disse teknologier overholder de forpligtelser, der er fastsat i denne forordning. |
| --- | --- |

(43)

Medlemsstaterne bør udpege en uafhængig administrativ myndighed til at fungere som tilsynsmyndighed. Navnlig bør de enkelte nationale tilsynsmyndigheder være ansvarlige for at identificere kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der anses for at være forbundet med høj risiko, på baggrund af de risikovurderingskriterier, der er fastsat i denne forordning, og for at vurdere og overvåge, hvorvidt disse teknologier overholder de forpligtelser, der er fastsat i denne forordning.

| (44) | De enkelte nationale tilsynsmyndigheder bør også bære ansvaret for god forvaltning af disse teknologier under koordinering af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer eller -agenturer, der kan udpeges til dette formål. De spiller derfor en vigtig rolle med hensyn til at fremme EU-borgernes tillid og sikkerhed samt muliggøre et demokratisk, pluralistisk og retfærdigt samfund. |
| --- | --- |

(44)

De enkelte nationale tilsynsmyndigheder bør også bære ansvaret for god forvaltning af disse teknologier under koordinering af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer eller -agenturer, der kan udpeges til dette formål. De spiller derfor en vigtig rolle med hensyn til at fremme EU-borgernes tillid og sikkerhed samt muliggøre et demokratisk, pluralistisk og retfærdigt samfund.

| (45) | Med henblik på at vurdere teknologier, som udgør en høj risiko i henhold til denne forordning, og på at overvåge, at de er i overensstemmelse med denne, bør de nationale tilsynsmyndigheder, hvor det er relevant, samarbejde med de myndigheder, der er ansvarlige for at vurdere og overvåge disse teknologier og håndhæve, at de overholder sektorspecifik lovgivning. |
| --- | --- |

(45)

Med henblik på at vurdere teknologier, som udgør en høj risiko i henhold til denne forordning, og på at overvåge, at de er i overensstemmelse med denne, bør de nationale tilsynsmyndigheder, hvor det er relevant, samarbejde med de myndigheder, der er ansvarlige for at vurdere og overvåge disse teknologier og håndhæve, at de overholder sektorspecifik lovgivning.

| (46) | De nationale tilsynsmyndigheder bør indgå i et omfattende og løbende samarbejde med hinanden samt med Europa-Kommissionen og andre relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer for at sikre en sammenhængende grænseoverskridende indsats og muliggøre en ensartet udvikling, udbredelse og anvendelse af disse teknologier i Unionen i overensstemmelse med de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastlagt i denne forordning. |
| --- | --- |

(46)

De nationale tilsynsmyndigheder bør indgå i et omfattende og løbende samarbejde med hinanden samt med Europa-Kommissionen og andre relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer for at sikre en sammenhængende grænseoverskridende indsats og muliggøre en ensartet udvikling, udbredelse og anvendelse af disse teknologier i Unionen i overensstemmelse med de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastlagt i denne forordning.

| (47) | I forbindelse med et sådant samarbejde og med henblik på at opnå fuld harmonisering på EU-plan bør de nationale tilsynsmyndigheder bistå Kommissionen med udarbejdelsen af en fælles og udtømmende liste over kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i denne forordning og dens bilag. Endvidere bør der udvikles en bevillingsprocedure for udstedelse af et europæisk certifikat for overholdelse af etiske principper, herunder en frivillig ansøgningsprocedure for enhver udvikler, udbreder eller bruger af teknologier, der ikke anses for at udgøre en høj risiko, som har til opgave at attestere, at de overholder denne forordning. |
| --- | --- |

(47)

I forbindelse med et sådant samarbejde og med henblik på at opnå fuld harmonisering på EU-plan bør de nationale tilsynsmyndigheder bistå Kommissionen med udarbejdelsen af en fælles og udtømmende liste over kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i denne forordning og dens bilag. Endvidere bør der udvikles en bevillingsprocedure for udstedelse af et europæisk certifikat for overholdelse af etiske principper, herunder en frivillig ansøgningsprocedure for enhver udvikler, udbreder eller bruger af teknologier, der ikke anses for at udgøre en høj risiko, som har til opgave at attestere, at de overholder denne forordning.

| (48) | De nationale tilsynsmyndigheder bør sikre, at der samles et maksimalt antal interessenter såsom erhvervslivet, virksomheder, arbejdsmarkedets parter, forskere, forbrugere og civilsamfundsorganisationer, og at der skabes et pluralistisk forum for overvejelser og udveksling af synspunkter for at nå frem til forståelige og præcise konklusioner med henblik på en vejledning om, hvordan forvaltningen kan reguleres. |
| --- | --- |

(48)

De nationale tilsynsmyndigheder bør sikre, at der samles et maksimalt antal interessenter såsom erhvervslivet, virksomheder, arbejdsmarkedets parter, forskere, forbrugere og civilsamfundsorganisationer, og at der skabes et pluralistisk forum for overvejelser og udveksling af synspunkter for at nå frem til forståelige og præcise konklusioner med henblik på en vejledning om, hvordan forvaltningen kan reguleres.

| (49) | Nationale tilsynsmyndigheder bør sikre, at der samles et maksimalt antal interessenter såsom erhvervslivet, virksomheder, arbejdsmarkedets parter, forskere, forbrugere og civilsamfundsorganisationer, og at der skabes et pluralistisk forum for overvejelser og udveksling af synspunkter for at fremme samarbejde mellem interessenter, især den akademiske verden, forskningsverdenen, erhvervslivet, civilsamfundet og individuelle eksperter, med henblik på at nå frem til forståelige og præcise konklusioner med henblik på en vejledning om, hvordan forvaltningen kan reguleres. |
| --- | --- |

(49)

Nationale tilsynsmyndigheder bør sikre, at der samles et maksimalt antal interessenter såsom erhvervslivet, virksomheder, arbejdsmarkedets parter, forskere, forbrugere og civilsamfundsorganisationer, og at der skabes et pluralistisk forum for overvejelser og udveksling af synspunkter for at fremme samarbejde mellem interessenter, især den akademiske verden, forskningsverdenen, erhvervslivet, civilsamfundet og individuelle eksperter, med henblik på at nå frem til forståelige og præcise konklusioner med henblik på en vejledning om, hvordan forvaltningen kan reguleres.

| (50) | Disse nationale tilsynsmyndigheder bør desuden yde professionel administrativ vejledning og støtte til udviklere, udbredere og brugere, navnlig små og mellemstore virksomheder eller nystartede virksomheder, der møder udfordringer i forbindelse med overholdelsen af de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i denne forordning. |
| --- | --- |

(50)

Disse nationale tilsynsmyndigheder bør desuden yde professionel administrativ vejledning og støtte til udviklere, udbredere og brugere, navnlig små og mellemstore virksomheder eller nystartede virksomheder, der møder udfordringer i forbindelse med overholdelsen af de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i denne forordning.

| (51) | Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges til dette formål, bør udarbejde bindende retningslinjer om den metode, der skal anvendes af de nationale tilsynsmyndigheder, når de gennemfører deres overensstemmelsesvurdering. |
| --- | --- |

(51)

Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges til dette formål, bør udarbejde bindende retningslinjer om den metode, der skal anvendes af de nationale tilsynsmyndigheder, når de gennemfører deres overensstemmelsesvurdering.

| (52) | Whistleblowing gør myndighederne opmærksomme på potentielle og faktiske overtrædelser af EU-retten med henblik på at forhindre, at der forvoldes kvæstelser, tilskadekomster eller beskadigelser, der ellers ville forekomme. Desuden forbedrer indberetningsprocedurerne informationsstrømmen inden for virksomheder og organisationer og mindsker dermed risikoen for, at der udvikles mangelfulde eller fejlbehæftede produkter eller tjenester. Virksomheder og organisationer, der udvikler, udbreder eller anvender kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder data, der anvendes eller produceres af disse teknologier, bør etablere indberetningskanaler, og personer, der indberetter overtrædelser, bør beskyttes mod repressalier. |
| --- | --- |

(52)

Whistleblowing gør myndighederne opmærksomme på potentielle og faktiske overtrædelser af EU-retten med henblik på at forhindre, at der forvoldes kvæstelser, tilskadekomster eller beskadigelser, der ellers ville forekomme. Desuden forbedrer indberetningsprocedurerne informationsstrømmen inden for virksomheder og organisationer og mindsker dermed risikoen for, at der udvikles mangelfulde eller fejlbehæftede produkter eller tjenester. Virksomheder og organisationer, der udvikler, udbreder eller anvender kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder data, der anvendes eller produceres af disse teknologier, bør etablere indberetningskanaler, og personer, der indberetter overtrædelser, bør beskyttes mod repressalier.

| (53) | Den hurtige udvikling af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, samt af teknisk maskinlæring, ræsonnement og andre teknologier, der ligger til grund for denne udvikling, er uforudsigelig. Som sådan er det både hensigtsmæssigt og nødvendigt at indføre en revisionsmekanisme, i henhold til hvilken Kommissionen foruden sin rapportering om anvendelsen af forordningen regelmæssigt skal forelægge en rapport om den eventuelle ændring af denne forordnings anvendelsesområde. |
| --- | --- |

(53)

Den hurtige udvikling af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, samt af teknisk maskinlæring, ræsonnement og andre teknologier, der ligger til grund for denne udvikling, er uforudsigelig. Som sådan er det både hensigtsmæssigt og nødvendigt at indføre en revisionsmekanisme, i henhold til hvilken Kommissionen foruden sin rapportering om anvendelsen af forordningen regelmæssigt skal forelægge en rapport om den eventuelle ændring af denne forordnings anvendelsesområde.

| (54) | Målet for denne forordning, nemlig at etablere en fælles lovgivningsmæssig ramme for etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i Unionen, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af dets omfang og virkninger bedre nås på EU-plan, og Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål. |
| --- | --- |

(54)

Målet for denne forordning, nemlig at etablere en fælles lovgivningsmæssig ramme for etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i Unionen, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af dets omfang og virkninger bedre nås på EU-plan, og Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.

| (55) | Koordinering på EU-plan som fastsat i denne forordning opnås bedst af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, for at undgå fragmentering og sikre en ensartet anvendelse af denne forordning. Kommissionen bør derfor have til opgave at finde en passende løsning med hensyn til at strukturere en sådan koordinering på EU-plan for at koordinere de nationale tilsynsmyndigheders mandat og foranstaltninger i hver medlemsstat, navnlig vedrørende risikovurdering af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, etablering af en fælles ramme til forvaltning af udvikling, udbredelse og anvendelse af disse teknologier, udvikling og udstedelse af et certifikat for overholdelse af etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i denne forordning, støtte regelmæssige udvekslinger med de berørte interessenter og civilsamfundet og oprette et ekspertisecenter, som samler den akademiske verden, forskningsverdenen, erhvervslivet og individuelle eksperter på EU-plan med henblik på at fremme udvekslingen af viden og teknisk ekspertise, og fremme Unionens tilgang gennem internationalt samarbejde og på verdensplan sikre et ensartet svar på de muligheder og risici, der er forbundet med disse teknologier — |
| --- | --- |

(55)

Koordinering på EU-plan som fastsat i denne forordning opnås bedst af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, for at undgå fragmentering og sikre en ensartet anvendelse af denne forordning. Kommissionen bør derfor have til opgave at finde en passende løsning med hensyn til at strukturere en sådan koordinering på EU-plan for at koordinere de nationale tilsynsmyndigheders mandat og foranstaltninger i hver medlemsstat, navnlig vedrørende risikovurdering af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, etablering af en fælles ramme til forvaltning af udvikling, udbredelse og anvendelse af disse teknologier, udvikling og udstedelse af et certifikat for overholdelse af etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i denne forordning, støtte regelmæssige udvekslinger med de berørte interessenter og civilsamfundet og oprette et ekspertisecenter, som samler den akademiske verden, forskningsverdenen, erhvervslivet og individuelle eksperter på EU-plan med henblik på at fremme udvekslingen af viden og teknisk ekspertise, og fremme Unionens tilgang gennem internationalt samarbejde og på verdensplan sikre et ensartet svar på de muligheder og risici, der er forbundet med disse teknologier —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Kapitel I

Generelle bestemmelser

Artikel 1

Formål

Formålet med denne forordning er at etablere en omfattende og fremtidssikker EU-lovramme for de etiske principper og retlige forpligtelser for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier i Unionen.

Artikel 2

Anvendelsesområde

Denne forordning finder anvendelse på kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, som udvikles, udbredes og anvendes i Unionen.

Artikel 3

Geografisk dækningsområde

Denne forordning finder anvendelse på kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, hvor en del heraf udvikles, udbredes eller anvendes i Unionen, uanset om softwaren, algoritmerne eller de data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, befinder sig uden for Unionen eller ikke har en specifik geografisk beliggenhed.

Artikel 4

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

| a) | »kunstig intelligens«: et system, som enten er baseret på funktionsprogrammer eller er integreret i materielenheder, og som udviser intelligent adfærd ved bl.a. at indsamle, behandle, analysere og fortolke sine omgivelser og ved at handle med en vis grad af autonomi for at nå specifikke mål (4) |
| --- | --- |

a)

»kunstig intelligens«: et system, som enten er baseret på funktionsprogrammer eller er integreret i materielenheder, og som udviser intelligent adfærd ved bl.a. at indsamle, behandle, analysere og fortolke sine omgivelser og ved at handle med en vis grad af autonomi for at nå specifikke mål (4)

| b) | »autonomi«: et AI-system, der opererer ved at fortolke visse input og anvende en række på forhånd fastsatte instruktioner uden at være begrænset til disse instruktioner, selv om systemets adfærd er begrænset af og sigter mod at opfylde det tildelte mål og andre relevante designvalg truffet af systemudvikleren |
| --- | --- |

b)

»autonomi«: et AI-system, der opererer ved at fortolke visse input og anvende en række på forhånd fastsatte instruktioner uden at være begrænset til disse instruktioner, selv om systemets adfærd er begrænset af og sigter mod at opfylde det tildelte mål og andre relevante designvalg truffet af systemudvikleren

| c) | »robotteknologi«: teknologier, der sætter automatisk styrede, omprogrammerbare og multifunktionelle maskiner (5) i stand til at udføre handlinger i den fysiske verden, der traditionelt varetages eller indledes af mennesker, herunder ved hjælp af kunstig intelligens eller relaterede teknologier |
| --- | --- |

c)

»robotteknologi«: teknologier, der sætter automatisk styrede, omprogrammerbare og multifunktionelle maskiner (5) i stand til at udføre handlinger i den fysiske verden, der traditionelt varetages eller indledes af mennesker, herunder ved hjælp af kunstig intelligens eller relaterede teknologier

| d) | »relaterede teknologier«: teknologier, der gør det muligt for software med en delvis eller fuld grad af autonomi at kontrollere en fysisk eller virtuel proces, teknologier, der kan afsløre biometriske, genetiske eller andre data, og teknologier, der kopierer eller på anden måde gør brug af menneskelige træk |
| --- | --- |

d)

»relaterede teknologier«: teknologier, der gør det muligt for software med en delvis eller fuld grad af autonomi at kontrollere en fysisk eller virtuel proces, teknologier, der kan afsløre biometriske, genetiske eller andre data, og teknologier, der kopierer eller på anden måde gør brug af menneskelige træk

| e) | »høj risiko«: en væsentlig risiko, der er forbundet med udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier for at kvæste eller skade enkeltpersoner eller samfundet i strid med de grundlæggende rettigheder og sikkerhedsregler som fastsat i EU-retten, under hensyntagen til deres specifikke anvendelse eller formål, den sektor, hvor de udvikles, udbredes eller anvendes, og alvoren af de kvæstelser eller den skade, der kan forventes at forekomme |
| --- | --- |

e)

»høj risiko«: en væsentlig risiko, der er forbundet med udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier for at kvæste eller skade enkeltpersoner eller samfundet i strid med de grundlæggende rettigheder og sikkerhedsregler som fastsat i EU-retten, under hensyntagen til deres specifikke anvendelse eller formål, den sektor, hvor de udvikles, udbredes eller anvendes, og alvoren af de kvæstelser eller den skade, der kan forventes at forekomme

| f) | »udvikling«: konstruktion og udformning af algoritmer, skrivning og udformning af software eller indsamling, lagring og forvaltning af data med det formål at skabe eller træne kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier eller med det formål at skabe en ny applikation til eksisterende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier |
| --- | --- |

f)

»udvikling«: konstruktion og udformning af algoritmer, skrivning og udformning af software eller indsamling, lagring og forvaltning af data med det formål at skabe eller træne kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier eller med det formål at skabe en ny applikation til eksisterende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier

| g) | »udvikler«: enhver fysisk eller juridisk person, der træffer afgørelser, som fastlægger og kontrollerer den kurs eller den måde, hvorpå udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier sker |
| --- | --- |

g)

»udvikler«: enhver fysisk eller juridisk person, der træffer afgørelser, som fastlægger og kontrollerer den kurs eller den måde, hvorpå udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier sker

| h) | »udbredelse«: drift og forvaltning af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier samt deres markedsføring, eller hvordan de på anden måde stilles til rådighed for brugerne |
| --- | --- |

h)

»udbredelse«: drift og forvaltning af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier samt deres markedsføring, eller hvordan de på anden måde stilles til rådighed for brugerne

| i) | »udbreder«: enhver fysisk eller juridisk person, der er involveret i den specifikke udbredelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med en styrings- eller forvaltningsfunktion, ved at træffe afgørelser, udøve kontrol over risikoen og nyde gavn af en sådan udbredelse |
| --- | --- |

i)

»udbreder«: enhver fysisk eller juridisk person, der er involveret i den specifikke udbredelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med en styrings- eller forvaltningsfunktion, ved at træffe afgørelser, udøve kontrol over risikoen og nyde gavn af en sådan udbredelse

| j) | »anvendelse«: enhver handling i forbindelse med kunstig intelligens, robotteknologi og andre relaterede teknologier end udvikling eller udbredelse |
| --- | --- |

j)

»anvendelse«: enhver handling i forbindelse med kunstig intelligens, robotteknologi og andre relaterede teknologier end udvikling eller udbredelse

| k) | »bruger«: enhver fysisk eller juridisk person, der anvender kunstig intelligens, robotteknologi og andre relaterede teknologier til andre formål end udvikling eller udbredelse |
| --- | --- |

k)

»bruger«: enhver fysisk eller juridisk person, der anvender kunstig intelligens, robotteknologi og andre relaterede teknologier til andre formål end udvikling eller udbredelse

| l) | »forudindtagethed«: enhver forudindtaget eller personlig eller social opfattelse af en person eller en gruppe af personer på grundlag af deres personlige træk |
| --- | --- |

l)

»forudindtagethed«: enhver forudindtaget eller personlig eller social opfattelse af en person eller en gruppe af personer på grundlag af deres personlige træk

| m) | »forskelsbehandling«: enhver forskelsbehandling af en person eller en gruppe af personer på grundlag af forhold, som ikke har nogen objektiv eller rimelig begrundelse og derfor er forbudt i henhold til EU-retten |
| --- | --- |

m)

»forskelsbehandling«: enhver forskelsbehandling af en person eller en gruppe af personer på grundlag af forhold, som ikke har nogen objektiv eller rimelig begrundelse og derfor er forbudt i henhold til EU-retten

| n) | »kvæstelse eller skade«: fysisk eller psykisk skade, materiel eller immateriel skade, herunder når den forårsages af hadefuld tale, forudindtagethed, forskelsbehandling eller stigmatisering, såsom finansielle eller økonomiske tab, tab af beskæftigelse eller uddannelsesmæssige muligheder, uberettiget begrænsning af valgfrihed eller ytringsfrihed samt tab af privatlivets fred og enhver overtrædelse af EU-retten, der er til skade for en person |
| --- | --- |

n)

»kvæstelse eller skade«: fysisk eller psykisk skade, materiel eller immateriel skade, herunder når den forårsages af hadefuld tale, forudindtagethed, forskelsbehandling eller stigmatisering, såsom finansielle eller økonomiske tab, tab af beskæftigelse eller uddannelsesmæssige muligheder, uberettiget begrænsning af valgfrihed eller ytringsfrihed samt tab af privatlivets fred og enhver overtrædelse af EU-retten, der er til skade for en person

| o) | »god forvaltning«: den måde, hvorpå det sikres, at de passende og rimelige standarder og passende adfærdsprotokoller vedtages og iagttages af udviklere, udbredere og brugere på grundlag af et sæt formelle regler, procedurer og værdier, og som gør det muligt for dem at behandle etiske spørgsmål hensigtsmæssigt, når eller inden de opstår. |
| --- | --- |

o)

»god forvaltning«: den måde, hvorpå det sikres, at de passende og rimelige standarder og passende adfærdsprotokoller vedtages og iagttages af udviklere, udbredere og brugere på grundlag af et sæt formelle regler, procedurer og værdier, og som gør det muligt for dem at behandle etiske spørgsmål hensigtsmæssigt, når eller inden de opstår.

Artikel 5

Etiske principper for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier

1.   Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier af en hvilken som helst art — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — udvikles, udbredes og anvendes i Unionen i overensstemmelse med EU-retten og med fuld respekt for den menneskelige værdighed, autonomi, sikkerhed og andre grundlæggende rettigheder, der er fastsat i chartret.

2.   Enhver behandling af personoplysninger, der gennemføres i forbindelse med udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier — herunder personoplysninger, der stammer fra data, som ikke er personoplysninger, og biometriske data — gennemføres i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/679 og direktiv 2002/58/EF.

3.   Unionen og dens medlemsstater tilskynder til forskningsprojekter, der har til formål at tilvejebringe løsninger baseret på kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som har til formål at fremme social inklusion, demokrati, pluralisme, solidaritet, retfærdighed, lighed og samarbejde.

Kapitel II

Kapitel II

Forpligtelser for teknologier med høj risiko

Forpligtelser for teknologier med høj risiko

Artikel 6

Forpligtelser for teknologier med høj risiko

1.   Bestemmelserne i dette kapitel finder kun anvendelse på kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — som udvikles, udbredes og anvendes i Unionen, og som ikke anses for at være forbundet med høj risiko.

2.   Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko af en hvilken som helst art — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — udvikles, udbredes og anvendes på en måde, der sikrer, at de ikke overtræder de etiske principper, der er fastlagt i denne forordning.

Artikel 7

Menneskecentreret og menneskeskabt kunstig intelligens

1.   Enhver kunstig teknologi med høj risiko — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — udvikles, udbredes og anvendes på en måde, der til enhver tid sikrer fuldt menneskeligt tilsyn.

2.   De i stk. 1 omhandlede teknologier udvikles, udbredes og anvendes på en sådan måde, at der er garanti for, at den menneskelige kontrol kan genvindes efter behov, herunder gennem ændring eller indstilling af disse teknologier.

Artikel 8

Sikkerhed, gennemsigtighed og ansvarlighed

1.   Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko af en hvilken som helst art — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — udvikles, udbredes og anvendes på en måde, der sikrer, at de:

| a) | udvikles, udbredes og anvendes på en modstandsdygtig måde, så de sikrer et tilstrækkeligt sikkerhedsniveau ved at overholde minimumsudgangspunktet for cybersikkerhed, der står i rimeligt forhold til den identificerede risiko, og på en sådan måde, som forhindrer, at eventuelle tekniske sårbarheder udnyttes til ondsindede eller ulovlige formål |
| --- | --- |

a)

udvikles, udbredes og anvendes på en modstandsdygtig måde, så de sikrer et tilstrækkeligt sikkerhedsniveau ved at overholde minimumsudgangspunktet for cybersikkerhed, der står i rimeligt forhold til den identificerede risiko, og på en sådan måde, som forhindrer, at eventuelle tekniske sårbarheder udnyttes til ondsindede eller ulovlige formål

| b) | udvikles, udbredes og anvendes på en sikker måde, der sikrer, at der er sikkerhedsforanstaltninger, som omfatter en alternativ plan og foranstaltninger i tilfælde af en sikkerheds- eller sikringsrisiko |
| --- | --- |

b)

udvikles, udbredes og anvendes på en sikker måde, der sikrer, at der er sikkerhedsforanstaltninger, som omfatter en alternativ plan og foranstaltninger i tilfælde af en sikkerheds- eller sikringsrisiko

| c) | udvikles, udbredes og anvendes på en sådan måde, at der sikres en funktionspålidelighed, som med rimelighed kan forventes af brugeren med hensyn til at nå de mål og gennemføre de aktiviteter, de er blevet udtænkt til, herunder ved at sikre, at alle operationer er reproducerbare |
| --- | --- |

c)

udvikles, udbredes og anvendes på en sådan måde, at der sikres en funktionspålidelighed, som med rimelighed kan forventes af brugeren med hensyn til at nå de mål og gennemføre de aktiviteter, de er blevet udtænkt til, herunder ved at sikre, at alle operationer er reproducerbare

| d) | udvikles, udbredes og anvendes på en sådan måde, at der sikres nøjagtighed, hvad angår opfyldelsen af målene for de pågældende teknologier og udførelsen af deres aktiviteter; hvis det ikke er muligt at undgå lejlighedsvise unøjagtigheder, skal systemet, i videst muligt omfang, over for udbrederne og brugerne ved hjælp af passende midler angive, at der kan være fejl og unøjagtigheder |
| --- | --- |

d)

udvikles, udbredes og anvendes på en sådan måde, at der sikres nøjagtighed, hvad angår opfyldelsen af målene for de pågældende teknologier og udførelsen af deres aktiviteter; hvis det ikke er muligt at undgå lejlighedsvise unøjagtigheder, skal systemet, i videst muligt omfang, over for udbrederne og brugerne ved hjælp af passende midler angive, at der kan være fejl og unøjagtigheder

| e) | udvikles, udbredes og anvendes på en let forklarlig måde for at sikre, at der kan foretages en gennemgang af teknologiernes tekniske processer |
| --- | --- |

e)

udvikles, udbredes og anvendes på en let forklarlig måde for at sikre, at der kan foretages en gennemgang af teknologiernes tekniske processer

| f) | udvikles, udbredes og anvendes på en sådan måde, at de informerer brugerne om, at de interagerer med systemer, der involverer kunstig intelligens, idet disse systemers kapaciteter, nøjagtighed og begrænsninger på behørig og omfattende vis oplyses til udviklere, udbredere og brugere af kunstig intelligens |
| --- | --- |

f)

udvikles, udbredes og anvendes på en sådan måde, at de informerer brugerne om, at de interagerer med systemer, der involverer kunstig intelligens, idet disse systemers kapaciteter, nøjagtighed og begrænsninger på behørig og omfattende vis oplyses til udviklere, udbredere og brugere af kunstig intelligens

| g) | i overensstemmelse med artikel 6 udvikles, udbredes og anvendes på en sådan måde, at det i tilfælde af manglende overholdelse af de i litra a)-g) fastsatte sikkerhedsforanstaltninger er muligt midlertidigt at inaktivere de pågældende funktioner og vende tilbage til en tidligere tilstand, der genopretter sikre funktioner. |
| --- | --- |

g)

i overensstemmelse med artikel 6 udvikles, udbredes og anvendes på en sådan måde, at det i tilfælde af manglende overholdelse af de i litra a)-g) fastsatte sikkerhedsforanstaltninger er muligt midlertidigt at inaktivere de pågældende funktioner og vende tilbage til en tidligere tilstand, der genopretter sikre funktioner.

2.   I overensstemmelse med artikel 6, stk. 1, udvikles, udbredes og anvendes de i nærværende artikels stk. 1 nævnte teknologier — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — på en gennemsigtig og sporbar måde, således at deres elementer, processer og faser dokumenteres efter de højest mulige og anvendelige standarder, og således at det er muligt for de i artikel 18 omhandlede nationale tilsynsmyndigheder at vurdere, om disse teknologier er i overensstemmelse med de forpligtelser, der er fastlagt i denne forordning. Navnlig er udvikleren, udbrederen eller brugeren af disse teknologier ansvarlig for og i stand til at påvise, at de er i overensstemmelse med de sikkerhedsforanstaltninger, der er fastsat i stk. 1.

3.   Udvikleren, udbrederen eller brugeren af de teknologier, der er omhandlet i stk. 1, sikrer, at de foranstaltninger, der træffes for at sikre overensstemmelse med foranstaltningerne i stk. 1, kan revideres af de nationale tilsynsmyndigheder som omhandlet i artikel 18 eller, hvis det er relevant, andre nationale eller europæiske sektorspecifikke tilsynsmyndigheder.

Artikel 9

Ikkeforudindtagethed og ikkeforskelsbehandling

1.   Software, algoritmer eller data af en hvilken som helst art, der anvendes eller produceres af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko, der udvikles, udbredes eller anvendes i Unionen, skal være objektive og må ikke, uden at det berører stk. 2, diskriminere på grund af f.eks. race, køn, seksuel orientering, graviditet, handicap, fysiske eller genetiske træk, alder, nationalt mindretal, etnisk eller social oprindelse, sprog, religion eller tro, politiske synspunkter eller aktivt medborgerskab, statsborgerskab, civil eller økonomisk status, uddannelse eller straffeattest.

2.   Uanset stk. 1 og uden, at det berører EU-retten om ulovlig forskelsbehandling, kan enhver forskelsbehandling af personer eller grupper af personer kun begrundes, hvis der foreligger et objektivt, rimeligt og legitimt mål, der både er forholdsmæssigt og nødvendigt, for så vidt som der ikke findes noget alternativ, som ville medføre et mindre indgreb i ligebehandlingsprincippet.

Artikel 10

Socialt ansvar og ligestilling mellem kønnene

Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko af en hvilken som helst art — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, der udvikles, udbredes og anvendes i Unionen — udvikles, udbredes og anvendes i overensstemmelse med den relevante EU-ret og de relevante principper og værdier på en måde, der ikke griber ind i valg eller bidrager til udbredelse af desinformation, respekterer arbejdstageres rettigheder, fremmer uddannelse af høj kvalitet og digitale færdigheder, ikke øger kønsskævheden ved at forhindre lige muligheder for alle og ikke tilsidesætter intellektuelle ejendomsrettigheder og eventuelle begrænsninger eller undtagelser herfor.

Artikel 11

Miljømæssig bæredygtighed

Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier af en hvilken som helst art — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — vurderes med hensyn til deres miljømæssige bæredygtighed af de nationale tilsynsmyndigheder som omhandlet i artikel 18 eller, hvis det er relevant, andre nationale eller europæiske sektorspecifikke tilsynsmyndigheder, for at sikre, at der iværksættes foranstaltninger til at afbøde og afhjælpe deres generelle indvirkning på naturressourcer, energiforbrug, affaldsproduktion, CO2-fodaftryk, klimakrisen og miljøforringelse med henblik på at sikre overholdelse af gældende EU-ret eller national ret såvel som alle internationale miljøforpligtelser, som Unionen har indgået.

Artikel 12

Respekt for privatlivets fred og beskyttelse af personoplysninger

Anvendelse og indsamling af biometriske data til fjernidentifikation på offentlige områder som biometrisk genkendelse eller ansigtsgenkendelse indebærer specifikke risici for de grundlæggende rettigheder og må kun udbredes eller anvendes af medlemsstaternes offentlige myndigheder med henblik på væsentlige formål af offentlig interesse. Disse myndigheder sikrer, at en sådan udbredelse eller anvendelse offentliggøres, forholdsmæssigt afpasset, målrettet og begrænset til specifikke mål og geografisk placering og begrænset i tid, i overensstemmelse med EU-retten og national ret, navnlig forordning (EU) 2016/679 og direktiv 2002/58/EF, og under behørig hensyntagen til den menneskelige værdighed og autonomi og de grundlæggende rettigheder, der er fastsat i chartret, nemlig retten til respekt for privatlivets fred og retten til beskyttelse af personoplysninger.

Artikel 13

Ret til at søge erstatning

Enhver fysisk eller juridisk person har ret til at søge erstatning for kvæstelse eller skade forårsaget af udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — i strid med EU-retten og de forpligtelser, der er fastsat i denne forordning.

Artikel 14

Risikovurdering

1.   Ved anvendelsen af denne forordning anses kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — for at være teknologier med høj risiko, når den sektor, hvor de udvikles, udbredes eller anvendes og alvorligheden af den eventuelle forårsagede kvæstelse eller skade, deres udvikling, udbredelse eller anvendelse, efter en risikovurdering baseret på objektive kriterier, indebærer en betydelig risiko for at forårsage kvæstelse eller skade, som kan forventes at forekomme, på enkeltpersoner eller samfundet, i strid med de grundlæggende rettigheder og sikkerhedsregler som fastsat i EU-retten.

2.   Uden at dette berører gældende sektorspecifik lovgivning, foretages risikovurderingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — i overensstemmelse med de objektive kriterier, der er fastsat i stk. 1 i denne artikel og i den udtømmende og kumulative liste, der er fastsat i bilaget til denne forordning, af de i artikel 18 omhandlede nationale tilsynsmyndigheder under koordinering af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges til dette formål i forbindelse med deres samarbejde.

3.   I samarbejde med de i stk. 2 omhandlede nationale tilsynsmyndigheder udarbejder Kommissionen og ajourfører efterfølgende, ved hjælp af delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 20, en fælles liste over teknologier med høj risiko, der er identificeret inden for Unionen.

4.   Kommissionen ajourfører også, ved hjælp af delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 20, regelmæssigt listen i bilaget til denne forordning.

Artikel 15

Overensstemmelsesvurdering

1.   Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko underkastes en vurdering af overensstemmelsen med de forpligtelser, der er fastsat i artikel 6-12 i denne forordning, samt en efterfølgende overvågning, som begge gennemføres af de nationale tilsynsmyndigheder, der er omhandlet i artikel 18, under koordinering af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges til dette formål.

2.   Software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af teknologier med høj risiko, som er blevet vurderet til at være i overensstemmelse med de forpligtelser, der er fastsat i denne forordning, i henhold til stk. 1, anses også for at være i overensstemmelse med disse forpligtelser, medmindre den relevante nationale tilsynsmyndighed beslutter at foretage en vurdering på eget initiativ eller efter anmodning fra udvikleren, udbrederen eller brugeren.

3.   Uden at det berører den sektorspecifikke lovgivning, udarbejder Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges til dette formål, bindende retningslinjer om den metode, der skal anvendes af de nationale tilsynsmyndigheder til den overensstemmelsesvurdering, der er omhandlet i stk. 1, senest på datoen for denne forordnings ikrafttræden.

Artikel 16

Europæisk certifikat for overholdelse af etiske principper

1.   Hvis der har været en positiv overensstemmelsesvurdering af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — som er foretaget i overensstemmelse med artikel 15, udsteder den respektive nationale tilsynsmyndighed et europæisk certifikat for overholdelse af etiske principper.

2.   Enhver udvikler, udbreder eller bruger af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier — herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier — som ikke anses for at være forbundet med høj risiko, og som derfor ikke er omfattet af de forpligtelser, der er fastsat i artikel 6-12, og af den risikovurdering og overensstemmelsesvurdering, der er omhandlet i artikel 14 og 15, kan også søge om attestering af, at de overholder de forpligtelser, der er fastsat i denne forordning, eller dele af dem, hvis det berettiges af arten af den pågældende teknologi, i overensstemmelse med de nationale tilsynsmyndigheders beslutning. Der udstedes kun et certifikat, hvis den relevante nationale tilsynsmyndighed har foretaget en overensstemmelsesvurdering, og denne vurdering er positiv.

3.   Med henblik på udstedelsen af det i stk. 2 omhandlede certifikat udvikler Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges til dette formål, en ansøgningsprocedure.

Kapitel III

Kapitel III

Institutionelt tilsyn

Institutionelt tilsyn

Artikel 17

Forvaltningsstandarder og gennemførelsesvejledning

1.   Kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der udvikles, udbredes eller anvendes i Unionen, skal overholde de relevante forvaltningsstandarder, der er fastsat i overensstemmelse med Unionens ret, principper og værdier af de i artikel 18 omhandlede nationale tilsynsmyndigheder i overensstemmelse med Unionens ret, principper og værdier, under koordinering af Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, som kan udpeges til dette formål og i samråd med relevante interessenter.

2.   De standarder, der er omhandlet i stk. 1, omfatter ikkebindende gennemførelsesretningslinjer om metoden for at sikre, at udviklere, udbredere og brugere overholder denne forordning, og offentliggøres senest på datoen for denne forordnings ikrafttræden.

3.   Data, der anvendes eller produceres af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, som udvikles, udbredes eller anvendes i Unionen, forvaltes af udviklere, udbredere og brugere i overensstemmelse med relevante regler og standarder, der anvendes på nationalt plan, inden for Unionen, af andre europæiske organisationer samt på internationalt plan, såvel som med relevante industri- og virksomhedsprotokoller. Navnlig foretager udviklere og udbredere, hvor det er muligt, kvalitetskontrol af de eksterne datakilder, der anvendes af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, og indfører tilsynsmekanismer med hensyn til deres indsamling, opbevaring, forarbejdning og anvendelse.

4.   Uden at det berører muligheden for overførsel af rettigheder og rettigheder for personer, hvis anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier har genereret data, skal indsamling, lagring, behandling, deling af og adgang til data, der anvendes eller produceres af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der udvikles, udbredes eller anvendes i Unionen, være i overensstemmelse med relevante de regler og standarder, der anvendes på nationalt plan, inden for Unionen, af andre europæiske organisationer samt på internationalt plan, såvel som med relevante industri- og virksomhedsprotokoller. Navnlig sikrer udviklere og udbredere, at disse protokoller anvendes under udviklingen og udbredelsen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, ved klart at definere kravene til behandling og tildeling af adgang til data, der anvendes eller produceres af disse teknologier, samt formålet med, omfanget af og adressaterne for behandlingen og tildelingen af adgang til sådanne data, som til enhver tid skal kunne revideres og spores.

Artikel 18

Tilsynsmyndigheder

1.   De enkelte medlemsstater udpeger en uafhængig offentlig myndighed, der er ansvarlig for tilsynet med anvendelsen af denne forordning (»tilsynsmyndighed«) og for udførelsen af de risiko- og overensstemmelsesvurderinger og det certifikat, der er omhandlet i artikel 14, 15 og 16, uden at det berører den sektorspecifikke lovgivning.

2.   De enkelte nationale tilsynsmyndigheder bidrager til ensartet anvendelse af denne forordning i hele Unionen. Med henblik herpå samarbejder tilsynsmyndighederne i de enkelte medlemsstater med hinanden, med Kommissionen og/eller med eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, som kan udpeges til dette formål.

3.   De enkelte nationale tilsynsmyndigheder fungerer som første kontaktpunkt i tilfælde af mistanke om overtrædelse af de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i denne forordning, herunder forskelsbehandling eller krænkelse af andre rettigheder, som følge af udvikling, udbredelse eller anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier. I sådanne tilfælde foretager den pågældende nationale tilsynsmyndighed en overensstemmelsesvurdering med henblik på at støtte borgernes ret til at gøre indsigelse og klage.

4.   De enkelte nationale tilsynsmyndigheder er ansvarlige for at føre tilsyn med anvendelsen af de relevante nationale, europæiske og internationale forvaltningsregler og -standarder, der er omhandlet i artikel 17, inden for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder ved at samarbejde med det størst mulige antal relevante interessenter. Med henblik herpå tilvejebringer tilsynsmyndighederne i hver medlemsstat et forum for regelmæssig udveksling af synspunkter med og mellem interessenter fra den akademiske verden, forskningsverdenen, industrien og civilsamfundet.

5.   De enkelte nationale tilsynsmyndigheder yder faglig og administrativ vejledning og støtte i forbindelse med den generelle gennemførelse af gældende EU-ret om kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier samt de etiske principper, der er fastsat i denne forordning, navnlig til relevante forsknings- og udviklingsorganisationer og små og mellemstore virksomheder eller nystartede virksomheder.

6.   De enkelte medlemsstater meddeler Europa-Kommissionen de retlige bestemmelser, som de vedtager i henhold til denne artikel, senest den ... [EUT: indsæt venligst datoen et år efter ikrafttrædelsen] og snarest muligt eventuelle senere ændringer, der vedrører dem.

7.   Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre gennemførelsen af de etiske principper og retlige forpligtelser, der er fastsat i denne forordning. Medlemsstaterne støtter de relevante interessenter og civilsamfundet på både EU-plan og nationalt plan i deres bestræbelser på at sikre en rettidig, etisk og velinformeret respons på de nye muligheder og udfordringer, navnlig grænseoverskridende muligheder og udfordringer, der opstår som følge af den teknologiske udvikling inden for kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier.

Artikel 19

Indberetning af overtrædelser og beskyttelse af indberettende personer

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 (6) finder anvendelse på indberetning af overtrædelser af denne forordning og på beskyttelsen af personer, der indberetter sådanne overtrædelser.

Artikel 20

Koordinering på EU-plan

1.   Kommissionen og/eller eventuelle relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, der kan udpeges i denne forbindelse, har følgende opgaver:

| — | at sikre en sammenhængende risikovurdering af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der omhandlet i artikel 14, som skal foretages af de nationale tilsynsmyndigheder, der er omhandlet i artikel 18, på grundlag af de fælles objektive kriterier, der er fastlagt i artikel 8, stk. 1, og på listen over sektorer med høj risiko og over anvendelser eller formål med høj risiko, der er fastsat i bilaget til denne forordning |
| --- | --- |

—

at sikre en sammenhængende risikovurdering af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, der omhandlet i artikel 14, som skal foretages af de nationale tilsynsmyndigheder, der er omhandlet i artikel 18, på grundlag af de fælles objektive kriterier, der er fastlagt i artikel 8, stk. 1, og på listen over sektorer med høj risiko og over anvendelser eller formål med høj risiko, der er fastsat i bilaget til denne forordning

| — | at notere sig overensstemmelsesvurderingen og den efterfølgende overvågning af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko, der er omhandlet i artikel 15, som skal foretages af de nationale tilsynsmyndigheder, der er omhandlet i artikel 18 |
| --- | --- |

—

at notere sig overensstemmelsesvurderingen og den efterfølgende overvågning af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier med høj risiko, der er omhandlet i artikel 15, som skal foretages af de nationale tilsynsmyndigheder, der er omhandlet i artikel 18

| — | at udvikle ansøgningsprocessen for det i artikel 16 omhandlede certifikat, der skal udstedes af de nationale tilsynsmyndigheder, som er omhandlet i artikel 18 |
| --- | --- |

—

at udvikle ansøgningsprocessen for det i artikel 16 omhandlede certifikat, der skal udstedes af de nationale tilsynsmyndigheder, som er omhandlet i artikel 18

| — | uden at det berører den sektorspecifikke lovgivning, at udarbejde de bindende retningslinjer, som er omhandlet i artikel 17, stk. 4, om den metode, der skal anvendes af de nationale tilsynsmyndigheder, der er omhandlet i artikel 18 |
| --- | --- |

—

uden at det berører den sektorspecifikke lovgivning, at udarbejde de bindende retningslinjer, som er omhandlet i artikel 17, stk. 4, om den metode, der skal anvendes af de nationale tilsynsmyndigheder, der er omhandlet i artikel 18

| — | at koordinere de i artikel 17 omhandlede nationale tilsynsmyndigheders udarbejdelse af de relevante forvaltningsstandarder, der er omhandlet i artikel 18, herunder ikkebindende gennemførelsesretningslinjer for udviklere, udbredere og brugere om metoden for overholdelse af denne forordning |
| --- | --- |

—

at koordinere de i artikel 17 omhandlede nationale tilsynsmyndigheders udarbejdelse af de relevante forvaltningsstandarder, der er omhandlet i artikel 18, herunder ikkebindende gennemførelsesretningslinjer for udviklere, udbredere og brugere om metoden for overholdelse af denne forordning

| — | at samarbejde med de nationale tilsynsmyndigheder, der er omhandlet i artikel 18, om deres bidrag til en ensartet anvendelse af denne forordning i hele Unionen i henhold til artikel 18, stk. 2 |
| --- | --- |

—

at samarbejde med de nationale tilsynsmyndigheder, der er omhandlet i artikel 18, om deres bidrag til en ensartet anvendelse af denne forordning i hele Unionen i henhold til artikel 18, stk. 2

| — | at fungere som ekspertisecenter ved at fremme udvekslingen af oplysninger vedrørende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier og støtte udviklingen af en fælles forståelse på det indre marked, udstede yderligere retningslinjer, udtalelser og ekspertise til de i artikel 18 omhandlede nationale tilsynsmyndigheder, overvåge gennemførelsen af relevant EU-ret, fastlægge standarder for bedste praksis og, hvor det er relevant, fremsætte anbefalinger til lovgivningsmæssige foranstaltninger; i den forbindelse bør det samarbejde med det størst mulige antal relevante interessenter og sikre, at sammensætningen af dets beslutningsniveauer er forskelligartet og sikrer ligestilling mellem kønnene |
| --- | --- |

—

at fungere som ekspertisecenter ved at fremme udvekslingen af oplysninger vedrørende kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier og støtte udviklingen af en fælles forståelse på det indre marked, udstede yderligere retningslinjer, udtalelser og ekspertise til de i artikel 18 omhandlede nationale tilsynsmyndigheder, overvåge gennemførelsen af relevant EU-ret, fastlægge standarder for bedste praksis og, hvor det er relevant, fremsætte anbefalinger til lovgivningsmæssige foranstaltninger; i den forbindelse bør det samarbejde med det størst mulige antal relevante interessenter og sikre, at sammensætningen af dets beslutningsniveauer er forskelligartet og sikrer ligestilling mellem kønnene

| — | at være vært for en arbejdsgruppe om sikkerhed og forsvar, der skal se nærmere på politik- og investeringsspørgsmål, der specifikt vedrører den etiske anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier inden for sikkerhed og forsvar. |
| --- | --- |

—

at være vært for en arbejdsgruppe om sikkerhed og forsvar, der skal se nærmere på politik- og investeringsspørgsmål, der specifikt vedrører den etiske anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier inden for sikkerhed og forsvar.

Artikel 21

Udøvelse af de delegerede beføjelser

1.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.

2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 14, stk. 3 og 4, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra (datoen for denne forordnings ikrafttræden).

3.   Den i artikel 14, stk. 3 og 4, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

4.   Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.

5.   Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 14, stk. 3 og 4, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på tre måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med tre måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

Artikel 22

Ændringer af direktiv (EU) 2019/1937

I direktiv (EU) 2019/1937 foretages følgende ændringer:

| 1) | I artikel 2, stk. 1, tilføjes følgende litra:






  »(xi) | udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier« |
| --- | --- | --- |

1)

I artikel 2, stk. 1, tilføjes følgende litra:

»(xi)

udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier«

| 2) | I Del I i bilaget indsættes følgende litra:






  »K. | Artikel 2, stk. 1, litra a), nr. xi) — udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier.






  »xxi) | Europa-Parlamentets og Rådets forordning [XXX] om de etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier«.« |
| --- | --- | --- | --- |

2)

I Del I i bilaget indsættes følgende litra:

»K.

Artikel 2, stk. 1, litra a), nr. xi) — udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier.

»xxi)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning [XXX] om de etiske principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier«.«

Artikel 23

Revision

Kommissionen reviderer regelmæssigt udviklingen af kunstig intelligens, robotteknologi og relaterede teknologier, herunder software, algoritmer og data, der anvendes eller produceres af sådanne teknologier, og aflægger senest ... [EUT: indsæt datoen tre år efter ikrafttrædelsen], og derefter hvert tredje år, en rapport til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg om anvendelsen af denne forordning, herunder en vurdering af den mulige ændring af anvendelsesområdet for denne forordning.

Artikel 24

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den anvendes fra den XX.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i ..., den ...

På Europa-Parlamentets vegne

Formand

På Rådets vegne

Formand

BILAG

En udtømmende og kumulativ liste over sektorer med høj risiko og over anvendelser eller formål med høj risiko, der indebærer en risiko for overtrædelse af grundlæggende rettigheder og sikkerhedsregler.

| Sektorer med høj risiko | — | Beskæftigelse |
| --- | --- | --- |

Sektorer med høj risiko

—

Beskæftigelse

| — | Uddannelse |
| --- | --- |

—

Uddannelse

| — | Sundhedspleje |
| --- | --- |

—

Sundhedspleje

| — | Transport |
| --- | --- |

—

Transport

| — | Energi |
| --- | --- |

—

Energi

| — | Den offentlige sektor (asyl, migration, grænsekontrol, retsvæsen og socialsikringstjenester) |
| --- | --- |

—

Den offentlige sektor (asyl, migration, grænsekontrol, retsvæsen og socialsikringstjenester)

| — | Forsvar og sikkerhed |
| --- | --- |

—

Forsvar og sikkerhed

| — | Finans, bankvirksomhed, forsikring |
| --- | --- |

—

Finans, bankvirksomhed, forsikring

Anvendelser eller formål med høj risiko

| — | Ansættelse |
| --- | --- |

—

Ansættelse

| — | Karaktergivning og bedømmelse af studerende |
| --- | --- |

—

Karaktergivning og bedømmelse af studerende

| — | Tildeling af offentlige midler |
| --- | --- |

—

Tildeling af offentlige midler

| — | Ydelse af lån |
| --- | --- |

—

Ydelse af lån

| — | Handel, mæglervirksomhed, beskatning osv. |
| --- | --- |

—

Handel, mæglervirksomhed, beskatning osv.

| — | Lægelige behandlinger og medicinske procedurer |
| --- | --- |

—

Lægelige behandlinger og medicinske procedurer

| — | Valgprocesser og politiske kampagner |
| --- | --- |

—

Valgprocesser og politiske kampagner

| — | Den offentlige sektors beslutninger, der har en væsentlig og direkte indvirkning på fysiske eller juridiske personers rettigheder og forpligtelser |
| --- | --- |

—

Den offentlige sektors beslutninger, der har en væsentlig og direkte indvirkning på fysiske eller juridiske personers rettigheder og forpligtelser

| — | Automatiseret kørsel |
| --- | --- |

—

Automatiseret kørsel

| — | Trafikstyring |
| --- | --- |

—

Trafikstyring

| — | Autonome militærsystemer |
| --- | --- |

—

Autonome militærsystemer

| — | Energiproduktion og -distribution |
| --- | --- |

—

Energiproduktion og -distribution

| — | Affaldshåndtering |
| --- | --- |

—

Affaldshåndtering

| — | Emissionsbegrænsning |
| --- | --- |

—

Emissionsbegrænsning

---

(1)  For automatiseret kørsel af køretøjer er der foreslået seks niveauer af kørselsautomatisering under den internationale SAE-standard J3016, sidst opdateret i 2018 til J3016_201806. https://www.sae.org/standards/content/j3016_201806/

1

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (direktiv om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37).

3

(4)  Definition som i Kommissionens meddelelse COM(2018)0237 af 25.4.2018, s. 1, tilpasset.

4

(5)  Fra definitionen af industrirobotter i ISO 8373.

5

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17).

6

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/107 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/107

---

P9_TA(2020)0276

Civilretlig erstatningsansvarsordning for kunstig intelligens

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en civilretlig erstatningsansvarsordning for kunstig intelligens (2020/2014(INL))

(2021/C 404/05)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 114 og 169 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 114 og 169 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Rådets direktiv 85/374/EØF af 25. juli 1985 om tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om produktansvar (1) (direktiv om produktansvar), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets direktiv 85/374/EØF af 25. juli 1985 om tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om produktansvar (1) (direktiv om produktansvar),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/29/EF af 11. maj 2005 om virksomheders urimelige handelspraksis over for forbrugerne på det indre marked (»direktivet om urimelig handelspraksis«) (2) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/83/EU af 25. oktober 2011 om forbrugerrettigheder (3) samt andre regler om forbrugerbeskyttelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/29/EF af 11. maj 2005 om virksomheders urimelige handelspraksis over for forbrugerne på det indre marked (»direktivet om urimelig handelspraksis«) (2) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/83/EU af 25. oktober 2011 om forbrugerrettigheder (3) samt andre regler om forbrugerbeskyttelse,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/745 af 5. april 2017 om medicinsk udstyr (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/745 af 5. april 2017 om medicinsk udstyr (4),

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2018/1488 af 28. september 2018 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for højtydende databehandling (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2018/1488 af 28. september 2018 om oprettelse af et europæisk fællesforetagende for højtydende databehandling (5),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/770 af 20. maj 2019 om visse aspekter af aftaler om levering af digitalt indhold og digitale tjenester (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/770 af 20. maj 2019 om visse aspekter af aftaler om levering af digitalt indhold og digitale tjenester (6),

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning og retningslinjerne for bedre regulering (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning og retningslinjerne for bedre regulering (7),

| — | der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning af 6. juni 2018 om programmet for et digitalt Europa for perioden 2021-2027 (COM(2018)0434), |
| --- | --- |

—

der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning af 6. juni 2018 om programmet for et digitalt Europa for perioden 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 25. april 2018 om kunstig intelligens for Europa (COM(2018)0237), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 25. april 2018 om kunstig intelligens for Europa (COM(2018)0237),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 7. december 2018 om en koordineret plan for kunstig intelligens (COM(2018)0795), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 7. december 2018 om en koordineret plan for kunstig intelligens (COM(2018)0795),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 8. april 2019 om opbygning af tillid til menneskecentreret kunstig intelligens (COM(2019)0168), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 8. april 2019 om opbygning af tillid til menneskecentreret kunstig intelligens (COM(2019)0168),

| — | der henviser til Kommissionens rapport af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg om de konsekvenser, som kunstig intelligens, tingenes internet og robotteknologi vil have for sikkerhed og erstatningsansvar (COM(2020)0064), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport af 19. februar 2020 til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg om de konsekvenser, som kunstig intelligens, tingenes internet og robotteknologi vil have for sikkerhed og erstatningsansvar (COM(2020)0064),

| — | der henviser til Kommissionens hvidbog af 19. februar 2020 om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid (COM(2020)0065), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens hvidbog af 19. februar 2020 om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid (COM(2020)0065),

| — | der henviser til sin beslutning af 16. februar 2017 med henstillinger til Kommissionen om civilretlige bestemmelser om robotteknologi (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. februar 2017 med henstillinger til Kommissionen om civilretlige bestemmelser om robotteknologi (8),

| — | der henviser til sin beslutning af 1. juni 2017 om digitalisering af den europæiske industri (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 1. juni 2017 om digitalisering af den europæiske industri (9),

| — | der henviser til sin beslutning af 12. september 2018 om autonome våbensystemer (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 12. september 2018 om autonome våbensystemer (10),

| — | der henviser til sin beslutning af 12. februar 2019 om en omfattende europæisk industripolitik om kunstig intelligens og robotteknologi (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 12. februar 2019 om en omfattende europæisk industripolitik om kunstig intelligens og robotteknologi (11),

| — | der henviser til sin beslutning af 12. februar 2020 om automatiserede beslutningsprocesser: sikring af forbrugerbeskyttelse og fri bevægelighed for varer og tjenesteydelser (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 12. februar 2020 om automatiserede beslutningsprocesser: sikring af forbrugerbeskyttelse og fri bevægelighed for varer og tjenesteydelser (12),

| — | der henviser til rapporten af 8. april 2019 fra Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens med titlen »Ethics Guidelines for Trustworthy AI« (Etiske retningslinjer for pålidelig kunstig intelligens), |
| --- | --- |

—

der henviser til rapporten af 8. april 2019 fra Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens med titlen »Ethics Guidelines for Trustworthy AI« (Etiske retningslinjer for pålidelig kunstig intelligens),

| — | der henviser til rapport af 8. april 2019 fra Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens med titlen »A definition of AI: Main Capabilities and Disciplines« (En definition af kunstig intelligens: De vigtigste kapaciteter og discipliner), |
| --- | --- |

—

der henviser til rapport af 8. april 2019 fra Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens med titlen »A definition of AI: Main Capabilities and Disciplines« (En definition af kunstig intelligens: De vigtigste kapaciteter og discipliner),

| — | der henviser til rapport af 26. juni 2019 fra Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens med titlen »Policy and investment recommendations for trustworthy AI« (Politiske og investeringsmæssige anbefalinger vedrørende pålidelig kunstig intelligens), |
| --- | --- |

—

der henviser til rapport af 26. juni 2019 fra Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens med titlen »Policy and investment recommendations for trustworthy AI« (Politiske og investeringsmæssige anbefalinger vedrørende pålidelig kunstig intelligens),

| — | der henviser til rapport af 21. november 2019 fra ekspertgruppen vedrørende ansvar og nye teknologier — konstellationen for nye teknologier med titlen »Liability for Artificial Intelligence and other emerging digital technologies« (Ansvar for kunstig intelligens og andre nye digitale teknologier), |
| --- | --- |

—

der henviser til rapport af 21. november 2019 fra ekspertgruppen vedrørende ansvar og nye teknologier — konstellationen for nye teknologier med titlen »Liability for Artificial Intelligence and other emerging digital technologies« (Ansvar for kunstig intelligens og andre nye digitale teknologier),

| — | der henviser til den europæiske undersøgelse af merværdivurderingen foretaget af Den Europæiske Parlamentariske Forskningstjeneste med titlen '' Civilansvarsordning for kunstig intelligens: europæisk merværdi (13), |
| --- | --- |

—

der henviser til den europæiske undersøgelse af merværdivurderingen foretaget af Den Europæiske Parlamentariske Forskningstjeneste med titlen '' Civilansvarsordning for kunstig intelligens: europæisk merværdi (13),

| — | der henviser til politikbriefing fra Europa-Parlamentets Forskningstjenestes Enhed for Videnskabeligt Fremsyn (STOA) fra juni 2016 om retlige og etiske overvejelser vedrørende robotteknologi (14), |
| --- | --- |

—

der henviser til politikbriefing fra Europa-Parlamentets Forskningstjenestes Enhed for Videnskabeligt Fremsyn (STOA) fra juni 2016 om retlige og etiske overvejelser vedrørende robotteknologi (14),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Interne Politikkers studie fra oktober 2016 på vegne af Retsudvalget med titlen »European Civil Law Rules in Robotics« (15) (Europæiske civilretlige bestemmelser vedrørende robotteknologi), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets Generaldirektorat for Interne Politikkers studie fra oktober 2016 på vegne af Retsudvalget med titlen »European Civil Law Rules in Robotics« (15) (Europæiske civilretlige bestemmelser vedrørende robotteknologi),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54,

| — | der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og fra Transport- og Turismeudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og fra Transport- og Turismeudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Retsudvalget (A9-0178/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Retsudvalget (A9-0178/2020),

| A. | der henviser til, at begrebet »erstatningsansvar« spiller en vigtig dobbeltrolle i vores dagligdag: på den ene side sikrer det, at en person, der har lidt skade, har ret til at søge og modtage erstatning fra den part, der bevisligt er erstatningsansvarlig for den pågældende skade, og på den anden side giver det fysiske og juridiske personer det økonomiske incitament til at undgå at forvolde skade i det hele taget eller tage højde for risikoen for at skulle yde erstatning i deres handlemåde; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at begrebet »erstatningsansvar« spiller en vigtig dobbeltrolle i vores dagligdag: på den ene side sikrer det, at en person, der har lidt skade, har ret til at søge og modtage erstatning fra den part, der bevisligt er erstatningsansvarlig for den pågældende skade, og på den anden side giver det fysiske og juridiske personer det økonomiske incitament til at undgå at forvolde skade i det hele taget eller tage højde for risikoen for at skulle yde erstatning i deres handlemåde;

| B. | der henviser til, at enhver fremtidsorienteret ramme for civilretligt erstatningsansvar skal indgyde tillid til produkters og tjenesteydelsers, herunder den digitale teknologis, sikkerhed, pålidelighed og overensstemmelse for at ramme den rette balance mellem effektivt og rimeligt at beskytte potentielle skadelidte og samtidig give tilpas meget spillerum til at gøre det muligt for virksomheder, og navnlig små og mellemstore virksomheder, at udvikle nye teknologier, produkter eller tjenester; der henviser til, at dette vil bidrage til at opbygge tillid og skabe stabilitet for investeringer; der henviser til, at det ultimative mål for enhver ramme for erstatningsansvar bør være at skabe retssikkerhed for alle parter, det være sig producenten, operatøren, den berørte person eller en hvilken som helst tredjepart; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at enhver fremtidsorienteret ramme for civilretligt erstatningsansvar skal indgyde tillid til produkters og tjenesteydelsers, herunder den digitale teknologis, sikkerhed, pålidelighed og overensstemmelse for at ramme den rette balance mellem effektivt og rimeligt at beskytte potentielle skadelidte og samtidig give tilpas meget spillerum til at gøre det muligt for virksomheder, og navnlig små og mellemstore virksomheder, at udvikle nye teknologier, produkter eller tjenester; der henviser til, at dette vil bidrage til at opbygge tillid og skabe stabilitet for investeringer; der henviser til, at det ultimative mål for enhver ramme for erstatningsansvar bør være at skabe retssikkerhed for alle parter, det være sig producenten, operatøren, den berørte person eller en hvilken som helst tredjepart;

| C. | der henviser til, at en medlemsstats retssystem kan tilpasse sine regler om erstatningsansvar for visse aktører eller skærpe dem for bestemte aktiviteter; der henviser til, at objektivt ansvar betyder, at en part kan gøres erstatningsansvarlig, selv om der ikke foreligger culpa; der henviser til, at den sagsøgte i mange nationale erstatningslove tillægges objektivt erstatningsansvar, hvis en risiko, som den pågældende sagsøgte har skabt for offentligheden, f.eks. i form af biler eller farlige aktiviteter, eller en risiko, som vedkommende ikke kan kontrollere, f.eks. dyr, fører til, at der sker skade; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at en medlemsstats retssystem kan tilpasse sine regler om erstatningsansvar for visse aktører eller skærpe dem for bestemte aktiviteter; der henviser til, at objektivt ansvar betyder, at en part kan gøres erstatningsansvarlig, selv om der ikke foreligger culpa; der henviser til, at den sagsøgte i mange nationale erstatningslove tillægges objektivt erstatningsansvar, hvis en risiko, som den pågældende sagsøgte har skabt for offentligheden, f.eks. i form af biler eller farlige aktiviteter, eller en risiko, som vedkommende ikke kan kontrollere, f.eks. dyr, fører til, at der sker skade;

| D. | der henviser til, at der forud for al fremtidig EU-lovgivning, der har en udtrykkelig fordeling af ansvar i forbindelse med systemer for kunstig intelligens (AI) som mål, bør foretages en analyse og høring af medlemsstaterne vedrørende den foreslåede retsakts forenelighed med de økonomiske, juridiske og sociale forhold; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at der forud for al fremtidig EU-lovgivning, der har en udtrykkelig fordeling af ansvar i forbindelse med systemer for kunstig intelligens (AI) som mål, bør foretages en analyse og høring af medlemsstaterne vedrørende den foreslåede retsakts forenelighed med de økonomiske, juridiske og sociale forhold;

| E. | der henviser til, at spørgsmålet om en civilretlig erstatningsansvarsordning for AI bør være genstand for en bred offentlig debat, der tager alle involverede interesser i betragtning, navnlig de etiske, juridiske, økonomiske og sociale aspekter, for at undgå misforståelser og uberettiget frygt, som denne slags teknologi kan give anledning til blandt borgerne; der henviser til, at en grundig undersøgelse af konsekvenserne af enhver ny lovgivningsramme for alle aktører i en konsekvensanalyse bør være en forudsætning for yderlige lovgivningsmæssige skridt; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at spørgsmålet om en civilretlig erstatningsansvarsordning for AI bør være genstand for en bred offentlig debat, der tager alle involverede interesser i betragtning, navnlig de etiske, juridiske, økonomiske og sociale aspekter, for at undgå misforståelser og uberettiget frygt, som denne slags teknologi kan give anledning til blandt borgerne; der henviser til, at en grundig undersøgelse af konsekvenserne af enhver ny lovgivningsramme for alle aktører i en konsekvensanalyse bør være en forudsætning for yderlige lovgivningsmæssige skridt;

| F. | der henviser til, at begrebet AI-systemer omfatter en stor gruppe af forskellige teknologier, herunder simpel statistik, maskinlæring og dyb læring; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at begrebet AI-systemer omfatter en stor gruppe af forskellige teknologier, herunder simpel statistik, maskinlæring og dyb læring;

| G. | der henviser til, at anvendelsen af udtrykket »automatiseret beslutningstagning« kan forhindre den eventuelle tvetydighed i termen kunstig intelligens; der henviser til, at »automatiseret beslutningstagning« betyder, at en bruger fra starten, helt eller delvist, delegerer en beslutning til en enhed ved brug af software eller en tjeneste; der henviser til, at denne enhed derefter anvender automatisk effektuerede beslutningsmodeller til at udføre en handling på vegne af en bruger eller til at informere brugerens beslutninger i forbindelse med udførelsen af handlingen; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at anvendelsen af udtrykket »automatiseret beslutningstagning« kan forhindre den eventuelle tvetydighed i termen kunstig intelligens; der henviser til, at »automatiseret beslutningstagning« betyder, at en bruger fra starten, helt eller delvist, delegerer en beslutning til en enhed ved brug af software eller en tjeneste; der henviser til, at denne enhed derefter anvender automatisk effektuerede beslutningsmodeller til at udføre en handling på vegne af en bruger eller til at informere brugerens beslutninger i forbindelse med udførelsen af handlingen;

| H. | der henviser til, at visse AI-systemer rummer betydelige juridiske udfordringer for den eksisterende ramme for erstatningsansvar og vil kunne føre til situationer, hvor deres uigennemsigtighed kan gøre det voldsomt dyrt eller endog umuligt at afgøre, hvem der havde kontrol over den risiko, som var forbundet med AI-systemet, eller hvilken kode, hvilket input eller hvilke data der i sidste ende har forårsaget den skadevoldende driftshændelse; der henviser til, at denne faktor kan gøre det vanskeligere at fastslå sammenhængen mellem skaden og den adfærd, der forvolder den, med den konsekvens, at ofre muligvis ikke modtager passende erstatning; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at visse AI-systemer rummer betydelige juridiske udfordringer for den eksisterende ramme for erstatningsansvar og vil kunne føre til situationer, hvor deres uigennemsigtighed kan gøre det voldsomt dyrt eller endog umuligt at afgøre, hvem der havde kontrol over den risiko, som var forbundet med AI-systemet, eller hvilken kode, hvilket input eller hvilke data der i sidste ende har forårsaget den skadevoldende driftshændelse; der henviser til, at denne faktor kan gøre det vanskeligere at fastslå sammenhængen mellem skaden og den adfærd, der forvolder den, med den konsekvens, at ofre muligvis ikke modtager passende erstatning;

| I. | der henviser til, at de juridiske udfordringer også hidrører fra konnektiviteten mellem et AI-system og andre AI-systemer og ikke-AI-systemer, deres afhængighed af eksterne data, deres sårbarhed over for brud på cybersikkerheden samt fra udformningen af stadig mere autonome AI-systemer, som bl.a. anvender maskinindlæring og dyb læring; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at de juridiske udfordringer også hidrører fra konnektiviteten mellem et AI-system og andre AI-systemer og ikke-AI-systemer, deres afhængighed af eksterne data, deres sårbarhed over for brud på cybersikkerheden samt fra udformningen af stadig mere autonome AI-systemer, som bl.a. anvender maskinindlæring og dyb læring;

| J. | der henviser til, at forsvarlige etiske standarder for AI-systemer kombineret med solide og rimelige erstatningsprocedurer kan bidrage til at håndtere disse juridiske udfordringer og fjerne risikoen for, at brugerne er mindre villige til at acceptere ny teknologi; der henviser til, at rimelige erstatningsprocedurer betyder, at alle, der lider skade som følge af AI-systemer, eller som påføres materiel skade af AI-systemer, bør nyde samme beskyttelsesniveau som i sager, hvor der ikke er et AI-system involveret; der henviser til, at brugerne har brug for sikkerhed for, at potentielle skader, der forårsages af systemer, der anvender AI, dækkes af tilstrækkelig forsikring, og at der er en defineret juridisk vej til erstatning; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at forsvarlige etiske standarder for AI-systemer kombineret med solide og rimelige erstatningsprocedurer kan bidrage til at håndtere disse juridiske udfordringer og fjerne risikoen for, at brugerne er mindre villige til at acceptere ny teknologi; der henviser til, at rimelige erstatningsprocedurer betyder, at alle, der lider skade som følge af AI-systemer, eller som påføres materiel skade af AI-systemer, bør nyde samme beskyttelsesniveau som i sager, hvor der ikke er et AI-system involveret; der henviser til, at brugerne har brug for sikkerhed for, at potentielle skader, der forårsages af systemer, der anvender AI, dækkes af tilstrækkelig forsikring, og at der er en defineret juridisk vej til erstatning;

| K. | der henviser til, at retssikkerhed også er en afgørende forudsætning for en dynamisk udvikling og innovation inden for AI-baseret teknologi, navnlig for nystartede virksomheder, mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, og den praktiske anvendelse heraf i dagligdagen; der henviser til, at nystartede virksomheders, mikrovirksomheders og små og mellemstore virksomheders meget vigtige rolle, navnlig i den europæiske økonomi, berettiger en strengt forholdsmæssig tilgang, som gør det muligt for dem at udvikle sig og innovere; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at retssikkerhed også er en afgørende forudsætning for en dynamisk udvikling og innovation inden for AI-baseret teknologi, navnlig for nystartede virksomheder, mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder, og den praktiske anvendelse heraf i dagligdagen; der henviser til, at nystartede virksomheders, mikrovirksomheders og små og mellemstore virksomheders meget vigtige rolle, navnlig i den europæiske økonomi, berettiger en strengt forholdsmæssig tilgang, som gør det muligt for dem at udvikle sig og innovere;

| L. | der henviser til, at mangfoldigheden af AI-systemer og de mange forskellige risici, som teknologien medfører, vanskeliggør bestræbelserne på at finde én enkelt løsning, der egner sig til hele risikospektret; der i denne forbindelse henviser til, at der skal vedtages en fremgangsmåde, hvor eksperimenter, pilotforsøg og reguleringsmæssige sandkasser anvendes til at finde frem til forholdsmæssige og evidensbaserede løsninger, der adresserer specifikke situationer og sektorer efter behov; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at mangfoldigheden af AI-systemer og de mange forskellige risici, som teknologien medfører, vanskeliggør bestræbelserne på at finde én enkelt løsning, der egner sig til hele risikospektret; der i denne forbindelse henviser til, at der skal vedtages en fremgangsmåde, hvor eksperimenter, pilotforsøg og reguleringsmæssige sandkasser anvendes til at finde frem til forholdsmæssige og evidensbaserede løsninger, der adresserer specifikke situationer og sektorer efter behov;

Indledning

| 1. | mener, at udfordringen i forbindelse med indførelsen af AI-systemer i samfundet, på arbejdspladserne og i økonomien er et af de vigtigste emner på den aktuelle politiske dagsorden; der henviser til, at teknologier baseret på AI kan og bør tilstræbe at forbedre vores liv på næsten alle områder, lige fra den personlige sfære, f.eks. transportsektoren, individuelt tilpasset uddannelse, hjælp til sårbare personer, fitnessprogrammer og kreditgivning, til arbejdsmiljøet, f.eks. aflastning fra ensformige og repetitive opgaver, og til globale udfordringer som klimaforandringer, sundhed, ernæring og logistik; |
| --- | --- |

1.

| 2. | er af den faste overbevisning, at ensartet, principbaseret og fremtidssikret lovgivning i hele Unionen om alle AI-systemer er af afgørende betydning for at kunne at udnytte fordelene effektivt og forhindre potentielt misbrug af AI-systemer og undgå uensartet lovgivning i Unionen; er af den opfattelse, at selv om sektorspecifikke bestemmelser for den brede vifte af mulige anvendelser er at foretrække, forekommer en horisontal og harmoniseret lovgivningsmæssig ramme baseret på fælles principper at være nødvendig for at sikre retssikkerhed, fastsætte ensartede standarder i hele Unionen og effektivt at beskytte vore europæiske værdier og borgerlige rettigheder; |
| --- | --- |

2.

| 3. | anfører, at en fuldstændig harmonisering af det digitale indre marked er nødvendig, da den digitale sfære er kendetegnet ved hurtige grænseoverskridende dynamikker og internationale datastrømme; mener, at Unionen kun vil kunne nå målene om at fastholde sin digitale suverænitet og sætte gang i digital innovation i Europa med konsekvente og fælles regler, som er i overensstemmelse med en innovationskultur; |
| --- | --- |

3.

| 4. | bemærker, at det globale AI-kapløb allerede er i gang, og at Unionen bør spille en ledende rolle i det ved at udnytte sit videnskabelige og teknologiske potentiale; understreger kraftigt, at teknologiudvikling ikke må underminere beskyttelsen af brugerne mod skader, der kan forårsages af enheder og systemer, der anvender AI; tilskynder til, at Unionens standarder for civilretligt erstatningsansvar fremmes på internationalt plan; |
| --- | --- |

4.

| 5. | er af den faste overbevisning, at de nye fælles regler for AI-systemer kun bør udformes som en forordning; mener, at spørgsmålet om erstatningsansvar i tilfælde, hvor skader forårsages af et AI-system, er et af de vigtigste aspekter, som der skal tages stilling til inden for denne ramme; |
| --- | --- |

5.

Erstatningsansvar og kunstig intelligens

| 6. | mener, at der ikke er behov for en fuldstændig revision af de velfungerende erstatningsansvarsordninger, men at AI-systemers kompleksitet, konnektivitet, uigennemsigtighed, sårbarhed, evne til at blive ændret gennem opdateringer, evne til selvlæring og potentielle autonomi såvel som den mangfoldighed af aktører, der er involveret, ikke desto mindre udgør en væsentlig udfordring for effektiviteten af Unionens og medlemsstaternes egne rammebestemmelser om erstatningsansvar; mener, at der er behov for specifikke og koordinerede tilpasninger af erstatningsansvarsordningerne for at undgå en situation, hvor personer, der lider skade, eller hvis ejendom beskadiges, ikke får nogen erstatning; |
| --- | --- |

6.

| 7. | bemærker, at alle fysiske eller virtuelle aktiviteter, enheder eller processer, der drives af AI-systemer, teknisk set kan være den direkte eller indirekte årsag til skade, men alligevel næsten altid er resultatet af, at nogen bygger, udbreder eller foretager indgreb i systemerne; bemærker i denne forbindelse, at det ikke er nødvendigt at tildele AI-systemer status som juridisk person; er af den opfattelse, at AI-systemers uigennemsigtighed, konnektivitet og autonomi i praksis kan gøre det meget vanskeligt eller endog umuligt at spore AI-systemers specifikke skadelige handlinger tilbage til specifikke menneskelige input eller til designmæssige beslutninger; minder om, at det i overensstemmelse med almindeligt anerkendte begreber vedrørende erstatningsansvar ikke desto mindre er muligt at omgå denne hindring ved at holde de forskellige personer i hele værdikæden, der skaber, opretholder eller kontrollerer den risiko, der er forbundet med AI-systemet, erstatningsansvarlige; |
| --- | --- |

7.

| 8. | mener, at produktansvarsdirektivet i over 30 år har vist sig at være et effektivt middel til at opnå erstatning for skader som følge af et defekt produkt, men at det ikke desto mindre bør revideres med henblik på at tilpasse det til den digitale verden og tackle de udfordringer, som de nye digitale teknologier medfører, og dermed sikre en høj grad af effektiv forbrugerbeskyttelse samt retssikkerhed for forbrugere og virksomheder, samtidig med at store omkostninger og risici for SMV'er og nystartede virksomheder undgås; opfordrer indtrængende Kommissionen til at foretage en vurdering af, om produktansvarsdirektivet bør laves om til en forordning, præcisere definitionen af »produkter« ved at afgøre, om digitalt indhold og digitale tjenester falder ind under dets anvendelsesområde, og overveje at tilpasse begreber som »skade«, »defekt« og »producent«; er af den opfattelse, at begrebet »producent« af hensyn til retssikkerheden i hele Unionen efter gennemgangen af produktansvarsdirektivet bør omfatte producenter, udviklere, programmører, tjenesteydere samt »backend-operatører«; opfordrer Kommissionen til at overveje at vende om på reglerne om bevisbyrden for skader forvoldt af nye digitale teknologier i klart definerede tilfælde og efter en grundig vurdering; påpeger, at det er vigtigt at sikre, at den ajourføte EU-retsakt fortsat begrænses til klart identificerede problemer, som der allerede findes gennemførlige løsninger på, og at den samtidig gør det muligt at dække fremtidig teknologisk udvikling, herunder udvikling baseret på gratis og open source software; bemærker, at produktansvarsdirektivet fortsat bør anvendes i forbindelse med civilretlige erstatningskrav mod producenten af et defekt AI-system, når AI-systemet kan klassificeres som et produkt, der er omfattet heraf; understreger, at enhver ajourføring af produktansvarsrammen bør gå hånd i hånd med ajourføringen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almindelighed (16) for at sikre, at AI-systemer integrerer principperne om indbygget sikkerhed; |
| --- | --- |

8.

| 9. | mener, at medlemsstaternes gældende lovgivning baseret på culpaansvar i de fleste tilfælde giver et tilstrækkeligt beskyttelsesniveau for personer, der lider skade som følge af indgreb fra en tredjepart såsom en hacker, eller for personer, på hvis ejendom en sådan tredjepart forvolder skade, idet indgrebet i reglen udgør en culpabaseret handling; bemærker, at det kun i særlige tilfælde, herunder når tredjeparten ikke kan findes eller er uden midler, synes nødvendigt at tilføje regler om erstatningsansvar som supplement til gældende national erstatningsret; |
| --- | --- |

9.

| 10. | anser det derfor for hensigtsmæssigt, at denne betænkning fokuserer på civilretlige erstatningskrav mod operatøren af et AI-system; bekræfter, at operatørens erstatningsansvar retfærdiggøres af det forhold, at vedkommende kontrollerer en risiko, der er forbundet med AI-systemet, hvilket kan sammenlignes med ejeren af en bil; mener, at det på grund af AI-systemets kompleksitet og konnektivitet i mange tilfælde vil være operatøren, som er det første synlige kontaktpunkt for den berørte person; |
| --- | --- |

10.

Operatørens erstatningsansvar

| 11. | mener, at bestemmelser om erstatningsansvar, der involverer operatøren, bør dække alle AI-systemdriftshandlinger, uanset hvor de finder sted, og om de er fysiske eller virtuelle; bemærker, at handlinger i offentlige rum, der udsætter mange personer for risiko, imidlertid udgør tilfælde, som kræver yderligere overvejelse; mener, at de potentielle ofre for skader ofte ikke er opmærksomme på handlingen og i reglen ikke kan gøre erstatningskrav gældende over for operatøren i henhold til en kontrakt; bemærker, at sådanne personer, når skader indtræffer, i så fald kun vil have et erstatningskrav baseret på culpaansvar og kan få vanskeligt ved at bevise culpa hos operatøren, og at sådanne ansvarskrav dermed slår fejl; |
| --- | --- |

11.

| 12. | anser det for hensigtsmæssigt at forstå, at »operatøren« dækker både frontend- og backend-operatøren, så længe sidstnævnte ikke er omfattet af produktansvarsdirektivet; bemærker, at frontend-operatøren bør defineres som den fysiske eller juridiske person, der udøver en grad af kontrol over en risiko i forbindelse med AI-systemets drift og funktion og drager fordel af driften af det; anfører, at backend-operatøren bør defineres som den fysiske eller juridiske person, der løbende definerer de elementer, der indgår i teknologien, leverer data og væsentlige backend-støttetjenester og derfor også udøver en vis kontrol over den risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion; mener, at »at udøve kontrol« betyder enhver handling fra operatørens side, der påvirker driften af AI-systemet og dermed det omfang, hvori det udsætter tredjeparter for dets potentielle risici; mener, at sådanne handlinger kan påvirke driften af et AI-system fra start til slut ved at bestemme input, output eller resultater eller kan ændre specifikke funktioner eller processer i AI-systemet; |
| --- | --- |

12.

| 13. | bemærker, at der kan være situationer, hvor der er mere end én operatør, f.eks. en backend- og en frontend-operatør; mener, at alle operatører i så tilfælde bør hæfte solidarisk og samtidig have ret til at gøre forholdsmæssig regres mod hinanden; er af den opfattelse, at andelene af ansvaret bør bestemmes af de respektive grader af kontrol, som operatørerne havde over den risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion; mener, at produktsporbarheden bør forbedres for at gøre det lettere at identificere dem, der er involveret i de forskellige faser; |
| --- | --- |

13.

Forskellige regler om erstatningsansvar for forskellige risici

| 14. | anerkender, at det er en afgørende faktor med hensyn til erstatningsansvaret, hvilken type AI-system operatøren udøver kontrol over; bemærker, at et AI-system, der indebærer en høj iboende risiko og arbejder autonomt, potentielt i langt højere grad bringer offentligheden i fare; mener, at det i lyset af de juridiske udfordringer, som AI-systemer udgør i forhold til de gældende civilretlige erstatningsansvarsordninger, forekommer rimeligt at indføre en fælles ordning med objektivt erstatningsansvar for disse autonome højrisiko-AI-systemer; understreger, at en sådan risikobaseret tilgang, der kan omfatte flere risikoniveauer, bør være baseret på klare kriterier og en passende definition af høj risiko og skabe retssikkerhed; |
| --- | --- |

14.

| 15. | er af den opfattelse, at et AI-system udgør en høj risiko, hvis dets autonome drift indebærer et betydeligt potentiale for at forvolde skade på én eller flere personer på en tilfældig måde, som går ud over det, man med rimelighed kan forvente; mener, at der ved afgørelsen af, om et AI-system er et højrisikosystem, også bør tages hensyn til den sektor, hvor der kan forventes at opstå høj risiko, og arten af de gennemførte aktiviteter; mener, at potentialets størrelse afhænger af forholdet mellem alvorsgraden af den skade, der kan forvoldes, sandsynligheden for, at der rent faktisk sker skade, og den måde, hvorpå AI-systemet anvendes; |
| --- | --- |

15.

| 16. | anbefaler, at alle højrisiko-AI-systemer opføres udtømmende i et bilag til den foreslåede forordning; anerkender, at Kommissionen i betragtning af den hurtige teknologiske udvikling og den nødvendige tekniske ekspertise bør revidere dette bilag uden unødig forsinkelse, men som minimum hver sjette måned, og om nødvendigt ændre det ved en delegeret retsakt; mener, at Kommissionen bør arbejde tæt sammen med et nyoprettet stående udvalg svarende til det eksisterende Stående Udvalg vedrørende Udgangsstoffer eller Det Tekniske Udvalg for Motorkøretøjer, som omfatter nationale eksperter fra medlemsstaterne og interessenter; mener, at en afbalanceret sammensætning af medlemmerne af »Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens« vil kunne tjene som eksempel for dannelsen af gruppen af interessenter med deltagelse af eksperter i etik og antropologer, sociologer og specialister i mental sundhed; er også af den opfattelse, at Europa-Parlamentet bør udpege rådgivende eksperter til at rådgive det nyoprettede stående udvalg; |
| --- | --- |

16.

| 17. | bemærker, at udviklingen af teknologier, der er baseret på AI, er ekstremt dynamisk og konstant accelererer; understreger, at der for at sikre tilstrækkelig beskyttelse af brugerne er behov for en fast track-tilgang til analyse af nye enheder og systemer, der anvender AI-systemer, som lanceres på det europæiske marked, i forhold til potentielle risici; anbefaler, at alle procedurer i denne henseende forenkles mest muligt; foreslår endvidere, at Kommissionens vurdering af, om et AI-system indebærer en høj risiko, bør begynde samtidig med produktsikkerhedsvurderingen, således at man undgår en situation, hvor et højrisiko-AI-system allerede er godkendt til markedet, men endnu ikke er klassificeret som værende af høj risiko og dermed fungerer uden obligatorisk forsikringsdækning; |
| --- | --- |

17.

| 18. | bemærker, at Kommissionen bør vurdere, hvordan de data, der indsamles, registreres eller lagres i højrisiko-AI-systemer med henblik på at samle bevismateriale i tilfælde af skader forvoldt af AI-systemet, kan tilgås og anvendes af den undersøgende myndighed, og hvordan sporbarheden og muligheden for revision af sådanne data kan forbedres, samtidig med at der tages hensyn til de grundlæggende rettigheder og retten til privatlivets fred; |
| --- | --- |

18.

| 19. | anfører, at den foreslåede forordning i overensstemmelse med medlemsstaternes ordninger med objektivt erstatningsansvar bør dække krænkelser af de vigtige lovbeskyttede rettigheder til liv, sundhed, fysisk integritet og ejendom og fastlægge størrelsen og omfanget af erstatningen samt forældelsesfristen; er af den opfattelse, at den foreslåede forordning også bør omfatte betydelig immateriel skade, som medfører et kontrollerbart økonomisk tab, som overstiger en tærskel, der er harmoniseret i EU-lovgivningen om erstatningsansvar, og som skaber balance mellem adgangen til domstolene for de berørte personer og andre involverede personers interesser; opfordrer indtrængende Kommissionen til at revurdere og tilpasse tærsklerne for erstatning i EU-lovgivningen; er af den opfattelse, at Kommissionen bør foretage en grundig analyse af retstraditionerne i alle medlemsstaterne og deres gældende nationale retsregler om erstatning for immateriel skade, med henblik på at vurdere, om det er nødvendigt at medtage immateriel skade i AI-specifikke retsakter, og om det strider mod den eksisterende EU-lovgivning eller underminerer medlemsstaternes nationale regler; |
| --- | --- |

19.

| 20. | fastslår, at alle aktiviteter, anordninger eller processer, der drives af AI-systemer, som forvolder skade, men som ikke er opført i bilaget til den foreslåede forordning, fortsat bør være omfattet af culpaansvar; mener, at den berørte person ikke desto mindre bør nyde godt af en formodning om culpa hos operatøren, der bør kunne undgå at ifalde ansvar ved at bevise at have udvist den fornødne omhu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | mener, at et AI-system, der endnu ikke er blevet vurderet af Kommissionen og det nydannede stående udvalg og dermed endnu ikke er klassificeret som værende af høj risiko og ikke er opført på listen i bilaget til den foreslåede forordning, ikke desto mindre som en undtagelse fra systemet i punkt 20 bør være underlagt objektivt ansvar, hvis det forårsager gentagne hændelser, der medfører alvorlig skade; bemærker, at Kommissionen, hvis dette er tilfældet, uden unødig forsinkelse også bør vurdere, om det er nødvendigt at revidere bilaget for at tilføje det pågældende AI-system til listen; er af den opfattelse, at hvis Kommissionen efter denne vurdering beslutter at opføre AI-systemet på listen, bør optagelsen have tilbagevirkende kraft fra tidspunktet for den første dokumenterede hændelse forårsaget af AI-systemet, der har medført alvorlig skade; |
| --- | --- |

21.

| 22. | anmoder Kommissionen om at vurdere behovet for aftaleretlige regler på EU-plan for at undgå aftalemæssige ansvarsfraskrivelser, herunder i relationer mellem virksomheder og mellem virksomheder og myndigheder; |
| --- | --- |

22.

Forsikringer og AI-systemer

| 23. | anser dækning af erstatningsansvar for at være en af de centrale faktorer, der afgør, om nye teknologier, produkter og tjenester får succes; bemærker, at en passende dækning af erstatningsansvar også er afgørende i forhold til at kunne forsikre offentligheden om, at den kan nære tillid til den nye teknologi på trods af potentialet for at lide skade eller for at risikere sagsanlæg fra berørte personer; bemærker samtidig, at dette regelsæt fokuserer på behovet for at udnytte og forbedre fordelene ved AI-systemer, samtidig med at der indføres robuste sikkerhedsforanstaltninger; |
| --- | --- |

23.

| 24. | er af den opfattelse, at alle operatører af højrisiko-AI-systemer, som er opført i bilaget til den foreslåede forordning, bør have en ansvarsforsikring, på grundlag af det betydelige potentiale for at forvolde skade og under hensyntagen til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/103/EF af 16. september 2009 om ansvarsforsikring for motorkøretøjer og kontrollen med forsikringspligtens overholdelse (17); mener, at en sådan obligatorisk forsikringsordning for højrisiko-AI-systemer bør dække de beløb og det erstatningsomfang, som fastsættes i den foreslåede forordning; er bevidst om, at denne teknologi stadig er meget sjælden, idet den forudsætter et højt niveau af autonom beslutningstagning, og at de aktuelle diskussioner derfor primært orienterer sig mod fremtiden; mener ikke desto mindre, at uvished vedrørende risici ikke bør medføre prohibitivt høje forsikringspræmier og dermed være en hindring for forskning og innovation; |
| --- | --- |

24.

| 25. | mener, at en erstatningsmekanisme på EU-plan, der finansieres med offentlige midler, ikke er den rette metode til at råde bod på eventuelle forsikringsmæssige huller; mener, at mangel på data om de risici, der er forbundet med AI-systemer, kombineret med usikkerhed angående udviklingen i fremtiden gør det svært for forsikringsbranchen at udvikle tilpassede eller nye forsikringsprodukter; mener, at det at overlade udviklingen af en obligatorisk forsikring helt til markedet sandsynligvis vil resultere i en universalløsning med uforholdsmæssigt høje præmier og de forkerte incitamenter, hvilket vil stimulere operatørerne til at vælge den billigste forsikring frem for den bedste dækning og kan blive en hindring for forskning og innovation; mener, at Kommissionen bør arbejde tæt sammen med forsikringsbranchen for at se, hvordan data og innovative modeller kan anvendes til at udvikle forsikringspolicer, der giver tilstrækkelig dækning til en pris, der er til at betale; |
| --- | --- |

25.

Afsluttende aspekter

| 26. | anmoder Kommissionen om på grundlag af artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde at fremsætte et forslag til forordning om erstatningsansvar for drift af systemer med kunstig intelligens i overensstemmelse med henstillingerne i bilaget; |
| --- | --- |

26.

| 27. | finder, at det forslag, der anmodes om, er uden finansielle følgevirkninger; |
| --- | --- |

27.

o

o o

28.

pålægger sin formand at sende denne beslutning og henstillingerne i bilaget til Kommissionen og Rådet.

---

(1)  EFT L 210 af 7.8.1985, s. 29.

1

(2)  EUT L 149 af 11.6.2005, s. 22.

2

(3)  EUT L 304 af 22.11.2011, s. 64.

3

(4)  EUT L 117 af 5.5.2017, s. 1.

4

(5)  EUT L 252 af 8.10.2018, s. 1.

5

(6)  EUT L 136 af 22.5.2019, s. 1.

6

(7)  EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.

7

(8)  EUT C 252 af 18.7.2018, s. 239.

8

(9)  EUT C 307 af 30.8.2018, s. 163.

9

(10)  EUT C 433 af 23.12.2019, s. 86.

10

(11)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0081.

11

(12)  Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0032.

12

(13)  https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS_STU(2020)654178'

13

(14)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/563501/EPRS_STU(2016)563501(ANN)_EN.pdf

14

(15)  https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/571379/IPOL_STU(2016)571379_EN.pdf

15

(16)  EFT L 11 af 15.1.2002, s. 4.

16

(17)  EUT L 263 af 7.10.2009, s. 11.

17

---

BILAG TIL BESLUTNINGEN

DETALJEREDE HENSTILLINGER MED HENBLIK PÅ UDARBEJDELSE AF EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING OM ERSTATNINGSANSVAR FOR DRIFT AF SYSTEMER MED KUNSTIG INTELLIGENS

A.   FORSLAGETS PRINCIPPER OG MÅL

Denne betænkning omhandler et vigtigt aspekt af digitaliseringen, som selv formes af grænseoverskridende aktiviteter, global konkurrence og grundlæggende samfundsmæssige overvejelser. Følgende principper bør tjene som vejledning:

| 1. | Et ægte digitalt indre marked kræver fuld harmonisering ved en forordning. |
| --- | --- |

1.

Et ægte digitalt indre marked kræver fuld harmonisering ved en forordning.

| 2. | Der skal tages hånd om nye retlige udfordringer, som opstår i forbindelse med udviklingen af systemer med kunstig intelligens (AI), ved at skabe maksimal retssikkerhed i hele erstatningsansvarskæden, herunder for producenten, operatøren, den berørte person og enhver anden tredjepart. |
| --- | --- |

2.

Der skal tages hånd om nye retlige udfordringer, som opstår i forbindelse med udviklingen af systemer med kunstig intelligens (AI), ved at skabe maksimal retssikkerhed i hele erstatningsansvarskæden, herunder for producenten, operatøren, den berørte person og enhver anden tredjepart.

| 3. | Der bør ikke ske overregulering, og bureaukrati skal forhindres, da europæisk innovation inden for kunstig intelligens ellers vil blive hæmmet, navnlig hvad angår teknologi, produkter eller tjenester udviklet af SMV'er eller nystartede virksomheder. |
| --- | --- |

3.

Der bør ikke ske overregulering, og bureaukrati skal forhindres, da europæisk innovation inden for kunstig intelligens ellers vil blive hæmmet, navnlig hvad angår teknologi, produkter eller tjenester udviklet af SMV'er eller nystartede virksomheder.

| 4. | Reglerne om civilretligt erstatningsansvar for AI bør forsøge at finde balancen mellem beskyttelsen af offentligheden på den ene side og erhvervslivets incitamenter til at investere i innovation, navnlig AI-systemer, på den anden side. |
| --- | --- |

4.

Reglerne om civilretligt erstatningsansvar for AI bør forsøge at finde balancen mellem beskyttelsen af offentligheden på den ene side og erhvervslivets incitamenter til at investere i innovation, navnlig AI-systemer, på den anden side.

| 5. | I stedet for at erstatte de eksisterende velfungerende erstatningsansvarsordninger bør der foretages nogle få nødvendige tilpasninger ved at indføre nye og fremtidsorienterede ideer. |
| --- | --- |

5.

I stedet for at erstatte de eksisterende velfungerende erstatningsansvarsordninger bør der foretages nogle få nødvendige tilpasninger ved at indføre nye og fremtidsorienterede ideer.

| 6. | Det kommende forslag til forordning og direktivet om produktansvar er to hjørnesten i en fælles ramme for erstatningsansvar i forbindelse med AI-systemer og kræver tæt koordinering og tilpasning mellem alle politiske aktører på EU-plan og på nationalt plan. |
| --- | --- |

6.

Det kommende forslag til forordning og direktivet om produktansvar er to hjørnesten i en fælles ramme for erstatningsansvar i forbindelse med AI-systemer og kræver tæt koordinering og tilpasning mellem alle politiske aktører på EU-plan og på nationalt plan.

| 7. | Borgerne bør have ret til samme niveau af beskyttelse og rettigheder, uanset om skaden forvoldes af et AI-system eller ej, og om den indtræffer fysisk eller virtuelt, så deres tillid til den nye teknologi styrkes. |
| --- | --- |

7.

Borgerne bør have ret til samme niveau af beskyttelse og rettigheder, uanset om skaden forvoldes af et AI-system eller ej, og om den indtræffer fysisk eller virtuelt, så deres tillid til den nye teknologi styrkes.

| 8. | Der bør tages hensyn til både materiel og immateriel skade i det kommende forslag til forordning. Kommissionen opfordres bl.a. på grundlag af dens meddelelse af 19. februar 2020 om de konsekvenser, som AI vil have for sikkerhed og erstatningsansvar, til at foretage en grundig analyse af retstraditionerne i alle medlemsstaterne og de gældende lovbestemmelser om erstatning for immateriel skade med henblik på at vurdere, om det er juridisk holdbart og nødvendigt set ud fra den berørte persons synspunkt at medtage immateriel skade i det kommende forslag til forordning. På grundlag af de foreliggende oplysninger mener Parlamentet, at betydelig immateriel skade bør medtages, hvis den berørte person lider et mærkbart, dvs. et kontrollerbart, økonomisk tab. |
| --- | --- |

8.

Der bør tages hensyn til både materiel og immateriel skade i det kommende forslag til forordning. Kommissionen opfordres bl.a. på grundlag af dens meddelelse af 19. februar 2020 om de konsekvenser, som AI vil have for sikkerhed og erstatningsansvar, til at foretage en grundig analyse af retstraditionerne i alle medlemsstaterne og de gældende lovbestemmelser om erstatning for immateriel skade med henblik på at vurdere, om det er juridisk holdbart og nødvendigt set ud fra den berørte persons synspunkt at medtage immateriel skade i det kommende forslag til forordning. På grundlag af de foreliggende oplysninger mener Parlamentet, at betydelig immateriel skade bør medtages, hvis den berørte person lider et mærkbart, dvs. et kontrollerbart, økonomisk tab.

B.   ORDLYDEN AF DET FORSLAG, DER ANMODES OM

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om erstatningsansvar for drift af systemer med kunstig intelligens

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR –

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 114,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,

efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (1),

efter den almindelige lovgivningsprocedure (2), og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Begrebet »erstatningsansvar« spiller en vigtig dobbeltrolle i vores dagligdag: På den ene side sikrer det, at en person, der har lidt skade, har ret til at søge erstatning fra den part, der holdes ansvarlig for den pågældende skade, og på den anden side giver det personer det økonomiske incitament til at undgå at forvolde skade i det hele taget. Enhver ramme for erstatningsansvar bør søge skabe tillid til sikkerheden, pålideligheden og konsistensen af produkter og tjenester, herunder nye teknologier såsom kunstig intelligens (»AI«), tingenes internet (IoT) og robotteknologi, med henblik på at finde den rette balance mellem effektivt at beskytte potentielle ofre for skade og samtidig give tilpas meget spillerum til at muliggøre udviklingen af nye teknologier, produkter eller tjenester. |
| --- | --- |

(1)

Begrebet »erstatningsansvar« spiller en vigtig dobbeltrolle i vores dagligdag: På den ene side sikrer det, at en person, der har lidt skade, har ret til at søge erstatning fra den part, der holdes ansvarlig for den pågældende skade, og på den anden side giver det personer det økonomiske incitament til at undgå at forvolde skade i det hele taget. Enhver ramme for erstatningsansvar bør søge skabe tillid til sikkerheden, pålideligheden og konsistensen af produkter og tjenester, herunder nye teknologier såsom kunstig intelligens (»AI«), tingenes internet (IoT) og robotteknologi, med henblik på at finde den rette balance mellem effektivt at beskytte potentielle ofre for skade og samtidig give tilpas meget spillerum til at muliggøre udviklingen af nye teknologier, produkter eller tjenester.

| (2) | Der er navnlig i begyndelsen af nye produkters og tjenesters livscyklus, efter de blev forundersøgt, en vis risiko for brugeren og for tredjeparter for, at noget ikke vil fungere ordentligt. Denne trial-and-error-proces er imidlertid også en vigtig katalysator for teknisk udvikling, uden hvilken de fleste af vores teknologier ikke ville eksistere i dag. Indtil videre er de risici, som ledsager nye produkter og tjenester, blevet afbødet behørigt af en stærk produktsikkerhedslovgivning og regler om erstatningsansvar. |
| --- | --- |

(2)

Der er navnlig i begyndelsen af nye produkters og tjenesters livscyklus, efter de blev forundersøgt, en vis risiko for brugeren og for tredjeparter for, at noget ikke vil fungere ordentligt. Denne trial-and-error-proces er imidlertid også en vigtig katalysator for teknisk udvikling, uden hvilken de fleste af vores teknologier ikke ville eksistere i dag. Indtil videre er de risici, som ledsager nye produkter og tjenester, blevet afbødet behørigt af en stærk produktsikkerhedslovgivning og regler om erstatningsansvar.

| (3) | Fremkomsten af AI udgør imidlertid en betydelig udfordring for de gældende rammer for erstatningsansvar. Anvendelsen af AI-systemer i vores dagligdag vil medføre situationer, hvor deres uigennemsigtighed (»sorte boks«-element) og den mangfoldighed af aktører, der griber ind i systemernes livscyklus, gør det voldsomt dyrt eller endog umuligt at afgøre, hvem der havde kontrol over risikoen ved at anvende det pågældende AI-system, og hvilken kode eller hvilket input der forårsagede den skadevoldende driftshændelse. Denne vanskelighed øges gennem konnektiviteten mellem et AI-system og andre AI-systemer og ikke-AI-systemer, dets afhængighed af eksterne data, dets sårbarhed over for brud på cybersikkerheden og AI-systemers øgede autonomi som følge af kapacitet for maskinindlæring og dyb læring. Ud over disse komplekse elementer og potentielle sårbarheder kan AI-systemer også anvendes til at forvolde alvorlig skade, f.eks. ved at bringe den menneskelige værdighed og de europæiske værdier og frihedsrettigheder i fare, spore enkeltpersoner mod deres vilje, indføre ordninger for social fortjeneste, træffe beslutninger på et misvisende grundlag i forbindelse med sygeforsikring, långivning, retsafgørelser, ansættelse eller beskæftigelse eller opbygge dødbringende autonome våbensystemer. |
| --- | --- |

(3)

Fremkomsten af AI udgør imidlertid en betydelig udfordring for de gældende rammer for erstatningsansvar. Anvendelsen af AI-systemer i vores dagligdag vil medføre situationer, hvor deres uigennemsigtighed (»sorte boks«-element) og den mangfoldighed af aktører, der griber ind i systemernes livscyklus, gør det voldsomt dyrt eller endog umuligt at afgøre, hvem der havde kontrol over risikoen ved at anvende det pågældende AI-system, og hvilken kode eller hvilket input der forårsagede den skadevoldende driftshændelse. Denne vanskelighed øges gennem konnektiviteten mellem et AI-system og andre AI-systemer og ikke-AI-systemer, dets afhængighed af eksterne data, dets sårbarhed over for brud på cybersikkerheden og AI-systemers øgede autonomi som følge af kapacitet for maskinindlæring og dyb læring. Ud over disse komplekse elementer og potentielle sårbarheder kan AI-systemer også anvendes til at forvolde alvorlig skade, f.eks. ved at bringe den menneskelige værdighed og de europæiske værdier og frihedsrettigheder i fare, spore enkeltpersoner mod deres vilje, indføre ordninger for social fortjeneste, træffe beslutninger på et misvisende grundlag i forbindelse med sygeforsikring, långivning, retsafgørelser, ansættelse eller beskæftigelse eller opbygge dødbringende autonome våbensystemer.

| (4) | Det er vigtigt at understrege, at fordelene ved at anvende AI-systemer vil være langt større end ulemperne. De vil bidrage til at bekæmpe klimaændringer mere effektivt, til at forbedre lægeundersøgelser og arbejdsvilkår, til at forbedre integrationen af personer med handicap og af ældre i samfundet og til at tilbyde skræddersyede uddannelsestilbud til alle typer af studerende. For at udnytte de forskellige teknologiske muligheder og øge borgernes tillid til anvendelsen af AI-systemer, samtidig med at skadelige scenarier forebygges, er forsvarlige etiske standarder kombineret med en solid og rimelig erstatningsprocedure den bedste vej frem. |
| --- | --- |

(4)

Det er vigtigt at understrege, at fordelene ved at anvende AI-systemer vil være langt større end ulemperne. De vil bidrage til at bekæmpe klimaændringer mere effektivt, til at forbedre lægeundersøgelser og arbejdsvilkår, til at forbedre integrationen af personer med handicap og af ældre i samfundet og til at tilbyde skræddersyede uddannelsestilbud til alle typer af studerende. For at udnytte de forskellige teknologiske muligheder og øge borgernes tillid til anvendelsen af AI-systemer, samtidig med at skadelige scenarier forebygges, er forsvarlige etiske standarder kombineret med en solid og rimelig erstatningsprocedure den bedste vej frem.

| (5) | Det er også nødvendigt med en passende erstatningsansvarsordning for at modvirke brud på sikkerhedsreglerne. Den erstatningsansvarsordning, der fastsættes i denne forordning, skal imidlertid tage alle involverede interesser i betragtning. En grundig undersøgelse af alle nye reglers konsekvenser for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og nystartede virksomheder er en forudsætning for yderligere lovgivningstiltag. Den afgørende rolle, som disse virksomheder spiller for den europæiske økonomi, berettiger en strengt forholdsmæssig tilgang, så de kan udvikle og innovere. På den anden side er det nødvendigt, at ofre for skade forårsaget af AI-systemer har ret til genoprettelse og til fuld erstatning for den skade, de har lidt. |
| --- | --- |

(5)

Det er også nødvendigt med en passende erstatningsansvarsordning for at modvirke brud på sikkerhedsreglerne. Den erstatningsansvarsordning, der fastsættes i denne forordning, skal imidlertid tage alle involverede interesser i betragtning. En grundig undersøgelse af alle nye reglers konsekvenser for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og nystartede virksomheder er en forudsætning for yderligere lovgivningstiltag. Den afgørende rolle, som disse virksomheder spiller for den europæiske økonomi, berettiger en strengt forholdsmæssig tilgang, så de kan udvikle og innovere. På den anden side er det nødvendigt, at ofre for skade forårsaget af AI-systemer har ret til genoprettelse og til fuld erstatning for den skade, de har lidt.

| (6) | Alle nødvendige ændringer af de eksisterende retlige rammer bør begynde med en præcisering af, at AI-systemer hverken har status som juridisk person eller besidder en menneskelig samvittighed, og at de udelukkende har til opgave at tjene menneskeheden. Mange AI-systemer adskiller sig heller ikke så meget fra andre teknologier, som undertiden er baseret på endnu mere kompleks software. I sidste ende anvendes langt størstedelen af AI-systemerne til at udføre rutineopgaver uden eller med minimale risici for samfundet. Man kan undgå den eventuelle tvetydighed i udtrykket AI ved at anvende udtrykket »automatiseret beslutningstagning«. Dette udtryk beskriver en situation, hvor en bruger fra starten, helt eller delvist, delegerer en beslutning til en enhed ved hjælp af software eller en tjeneste. Den pågældende enhed anvender igen automatisk effektuerede beslutningsmodeller til at udføre en handling på vegne af en bruger eller til at give input til brugerens beslutning i forbindelse med udførelsen af en handling. |
| --- | --- |

(6)

Alle nødvendige ændringer af de eksisterende retlige rammer bør begynde med en præcisering af, at AI-systemer hverken har status som juridisk person eller besidder en menneskelig samvittighed, og at de udelukkende har til opgave at tjene menneskeheden. Mange AI-systemer adskiller sig heller ikke så meget fra andre teknologier, som undertiden er baseret på endnu mere kompleks software. I sidste ende anvendes langt størstedelen af AI-systemerne til at udføre rutineopgaver uden eller med minimale risici for samfundet. Man kan undgå den eventuelle tvetydighed i udtrykket AI ved at anvende udtrykket »automatiseret beslutningstagning«. Dette udtryk beskriver en situation, hvor en bruger fra starten, helt eller delvist, delegerer en beslutning til en enhed ved hjælp af software eller en tjeneste. Den pågældende enhed anvender igen automatisk effektuerede beslutningsmodeller til at udføre en handling på vegne af en bruger eller til at give input til brugerens beslutning i forbindelse med udførelsen af en handling.

| (7) | Der findes imidlertid også AI-systemer, som er udviklet og anvendes på en kritisk måde, og som er baseret på teknologier såsom neurale netværk og dyb læring-processer. Deres uigennemsigtighed og autonomi kan gøre det meget vanskeligt at spore specifikke handlinger tilbage til specifikke menneskelige beslutninger vedrørende deres design eller drift. En operatør af et sådant AI-system kunne eksempelvis gøre gældende, at den fysiske eller virtuelle aktivitet, anordning eller proces, der forvoldte skaden, var uden for hans eller hendes kontrol, fordi den skyldtes en autonom driftshændelse i hans eller hendes AI-system. Desuden bør driften af et autonomt AI-system ikke i sig selv være en tilstrækkelig grund til at anerkende erstatningskravet. Dette kan resultere i sager om erstatningsansvar, hvor ansvarsfordelingen kan være uretfærdig eller utilstrækkelig, eller hvor en person, der lider skade, som er forvoldt af et AI-system, ikke kan bevise culpa hos producenten, en indgribende tredjepart eller operatøren og derfor ikke får nogen erstatning. |
| --- | --- |

(7)

Der findes imidlertid også AI-systemer, som er udviklet og anvendes på en kritisk måde, og som er baseret på teknologier såsom neurale netværk og dyb læring-processer. Deres uigennemsigtighed og autonomi kan gøre det meget vanskeligt at spore specifikke handlinger tilbage til specifikke menneskelige beslutninger vedrørende deres design eller drift. En operatør af et sådant AI-system kunne eksempelvis gøre gældende, at den fysiske eller virtuelle aktivitet, anordning eller proces, der forvoldte skaden, var uden for hans eller hendes kontrol, fordi den skyldtes en autonom driftshændelse i hans eller hendes AI-system. Desuden bør driften af et autonomt AI-system ikke i sig selv være en tilstrækkelig grund til at anerkende erstatningskravet. Dette kan resultere i sager om erstatningsansvar, hvor ansvarsfordelingen kan være uretfærdig eller utilstrækkelig, eller hvor en person, der lider skade, som er forvoldt af et AI-system, ikke kan bevise culpa hos producenten, en indgribende tredjepart eller operatøren og derfor ikke får nogen erstatning.

| (8) | Ikke desto mindre bør det altid være klart, at den, der opretter, vedligeholder, kontrollerer eller foretager indgreb i AI-systemet, bør holdes ansvarlig for de skader, som aktiviteten, anordningen eller processen forvolder. Dette følger af almindelige og bredt anerkendte juridiske definitioner af erstatningsansvar, i henhold til hvilke den person, der skaber eller opretholder en risiko for offentligheden, er ansvarlig, hvis denne risiko forvolder skade, og derfor på forhånd bør minimere risikoen eller efterfølgende yde skadeserstatning. Heraf følger, at fremkomsten af AI-systemer ikke nødvendiggør en fuldstændig revision af reglerne om erstatningsansvar i hele Unionen. Specifikke tilpasninger af den gældende lovgivning og indførelse af nogle gennemarbejdede og målrettede nye bestemmelser vil være tilstrækkeligt til at imødekomme de AI-relaterede udfordringer med henblik på at undgå manglende ensartethed i reglerne og sikre harmonisering af lovgivningen om civilretligt erstatningsansvar i hele Unionen i forbindelse med AI. |
| --- | --- |

(8)

Ikke desto mindre bør det altid være klart, at den, der opretter, vedligeholder, kontrollerer eller foretager indgreb i AI-systemet, bør holdes ansvarlig for de skader, som aktiviteten, anordningen eller processen forvolder. Dette følger af almindelige og bredt anerkendte juridiske definitioner af erstatningsansvar, i henhold til hvilke den person, der skaber eller opretholder en risiko for offentligheden, er ansvarlig, hvis denne risiko forvolder skade, og derfor på forhånd bør minimere risikoen eller efterfølgende yde skadeserstatning. Heraf følger, at fremkomsten af AI-systemer ikke nødvendiggør en fuldstændig revision af reglerne om erstatningsansvar i hele Unionen. Specifikke tilpasninger af den gældende lovgivning og indførelse af nogle gennemarbejdede og målrettede nye bestemmelser vil være tilstrækkeligt til at imødekomme de AI-relaterede udfordringer med henblik på at undgå manglende ensartethed i reglerne og sikre harmonisering af lovgivningen om civilretligt erstatningsansvar i hele Unionen i forbindelse med AI.

| (9) | Rådets direktiv 85/374/EØF (3) (produktansvarsdirektivet) har i over 30 år vist sig at være et effektivt middel til at få erstatning for skader, som er forvoldt af et defekt produkt. Det bør derfor også anvendes i forbindelse med civilretlige erstatningskrav fra en skadelidt part mod producenten af et defekt AI-system. I overensstemmelse med Unionens principper om bedre regulering bør eventuelle nødvendige lovgivningsmæssige tilpasninger drøftes i forbindelse med den nødvendige revision af direktivet. Medlemsstaternes gældende lovgivning baseret på culpaansvar giver også i de fleste tilfælde et tilstrækkeligt beskyttelsesniveau for personer, der lider skade som følge af indgreb fra en tredjepart, idet indgrebet i reglen udgør en culpabaseret handling, når tredjeparten bruger AI-systemet til at forvolde skade. Denne forordning bør derfor fokusere på erstatningskrav mod operatøren af et AI-system. |
| --- | --- |

(9)

Rådets direktiv 85/374/EØF (3) (produktansvarsdirektivet) har i over 30 år vist sig at være et effektivt middel til at få erstatning for skader, som er forvoldt af et defekt produkt. Det bør derfor også anvendes i forbindelse med civilretlige erstatningskrav fra en skadelidt part mod producenten af et defekt AI-system. I overensstemmelse med Unionens principper om bedre regulering bør eventuelle nødvendige lovgivningsmæssige tilpasninger drøftes i forbindelse med den nødvendige revision af direktivet. Medlemsstaternes gældende lovgivning baseret på culpaansvar giver også i de fleste tilfælde et tilstrækkeligt beskyttelsesniveau for personer, der lider skade som følge af indgreb fra en tredjepart, idet indgrebet i reglen udgør en culpabaseret handling, når tredjeparten bruger AI-systemet til at forvolde skade. Denne forordning bør derfor fokusere på erstatningskrav mod operatøren af et AI-system.

| (10) | Operatørens ansvar i henhold til denne forordning bygger på det forhold, at vedkommende udøver en grad af kontrol over en risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion, på samme måde som ejeren af en bil. Jo mere sofistikeret og autonomt et system er, desto større virkning får det med hensyn til at definere og påvirke algoritmerne, f.eks. gennem vedvarende opdateringer. Da der ofte er mere end én person, som det giver mening at anse for »operere« AI-systemet, bør udtrykket »operatør« i henhold til denne forordning forstås således, at det omfatter både frontend- og backend-operatøren. Selv om det generelt er frontend-operatøren, der synes at være den person, som »primært« træffer beslutninger om anvendelsen af AI-systemet, kan backend-operatøren faktisk have en højere grad af kontrol over de til driften knyttede risici. Hvis backend-operatøren også kan betragtes som »producent« som defineret i artikel 3 i produktansvarsdirektivet, bør dette direktiv finde anvendelse på vedkommende. Hvis der kun er én operatør, og denne operatør også er producenten af AI-systemet, bør denne forordning have forrang for produktansvarsdirektivet. |
| --- | --- |

(10)

Operatørens ansvar i henhold til denne forordning bygger på det forhold, at vedkommende udøver en grad af kontrol over en risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion, på samme måde som ejeren af en bil. Jo mere sofistikeret og autonomt et system er, desto større virkning får det med hensyn til at definere og påvirke algoritmerne, f.eks. gennem vedvarende opdateringer. Da der ofte er mere end én person, som det giver mening at anse for »operere« AI-systemet, bør udtrykket »operatør« i henhold til denne forordning forstås således, at det omfatter både frontend- og backend-operatøren. Selv om det generelt er frontend-operatøren, der synes at være den person, som »primært« træffer beslutninger om anvendelsen af AI-systemet, kan backend-operatøren faktisk have en højere grad af kontrol over de til driften knyttede risici. Hvis backend-operatøren også kan betragtes som »producent« som defineret i artikel 3 i produktansvarsdirektivet, bør dette direktiv finde anvendelse på vedkommende. Hvis der kun er én operatør, og denne operatør også er producenten af AI-systemet, bør denne forordning have forrang for produktansvarsdirektivet.

| (11) | Hvis en bruger, dvs. den person, der anvender AI-systemet, er involveret i den hændelse, der forvoldte skaden, bør han eller hun kun være erstatningsansvarlig i medfør af denne forordning, hvis brugeren også kan anses for at være operatør. Hvis ikke, kan graden af brugerens groft uagtsomme eller forsætlige bidrag til risikoen indebære, at brugeren har culpabaseret erstatningsansvar over for sagsøgeren. Brugerens gældende forbrugerrettigheder bør ikke berøres. |
| --- | --- |

(11)

Hvis en bruger, dvs. den person, der anvender AI-systemet, er involveret i den hændelse, der forvoldte skaden, bør han eller hun kun være erstatningsansvarlig i medfør af denne forordning, hvis brugeren også kan anses for at være operatør. Hvis ikke, kan graden af brugerens groft uagtsomme eller forsætlige bidrag til risikoen indebære, at brugeren har culpabaseret erstatningsansvar over for sagsøgeren. Brugerens gældende forbrugerrettigheder bør ikke berøres.

| (12) | Denne forordning bør gøre det muligt for den berørte person at fremsætte erstatningskrav i hele ansvarskæden og i hele et AI-systems livscyklus. Den bør også i princippet omfatte alle AI-systemer, uanset hvor de anvendes, og om driften sker fysisk eller virtuelt. De fleste erstatningskrav i henhold til denne forordning bør dog vedrøre tilfælde af ansvar over for tredjemand, hvor et AI-system anvendes i et offentligt rum og udsætter mange personer for en risiko. I den situation vil de berørte personer ofte ikke være opmærksomme på AI-systemets drift eller have nogen kontraktlig eller retlig forbindelse til operatøren. AI-systemets drift sætter dem dermed i en situation, hvor de, hvis der forvoldes skade, kun kan gøre culpabaserede erstatningskrav gældende over for AI-systemets operatør og samtidig har alvorlige vanskeligheder med at bevise culpa hos operatøren. |
| --- | --- |

(12)

Denne forordning bør gøre det muligt for den berørte person at fremsætte erstatningskrav i hele ansvarskæden og i hele et AI-systems livscyklus. Den bør også i princippet omfatte alle AI-systemer, uanset hvor de anvendes, og om driften sker fysisk eller virtuelt. De fleste erstatningskrav i henhold til denne forordning bør dog vedrøre tilfælde af ansvar over for tredjemand, hvor et AI-system anvendes i et offentligt rum og udsætter mange personer for en risiko. I den situation vil de berørte personer ofte ikke være opmærksomme på AI-systemets drift eller have nogen kontraktlig eller retlig forbindelse til operatøren. AI-systemets drift sætter dem dermed i en situation, hvor de, hvis der forvoldes skade, kun kan gøre culpabaserede erstatningskrav gældende over for AI-systemets operatør og samtidig har alvorlige vanskeligheder med at bevise culpa hos operatøren.

| (13) | Det er en afgørende faktor, hvilken type AI-system operatøren udøver kontrol over. Et AI-system, som indebærer en høj risiko, udsætter potentielt brugeren eller offentligheden for en meget højere grad af fare og på en måde, der er tilfældig og rækker længere, end hvad der med rimelighed kan forventes. Dette betyder, at hovedparten af de potentielt berørte personer, når AI-systemets autonome drift begynder, er ukendte og ikke kan identificeres, f.eks. personer på en offentlig plads eller i et nabohus, sammenlignet med driften af et AI-system, der involverer specifikke personer, som i reglen har givet deres samtykke til dets anvendelse i forvejen, f.eks. i forbindelse med kirurgiske indgreb på et hospital eller en salgsdemonstration i en lille butik. Fastlæggelse af, hvor betydelig en risiko for at forvolde skade der er forbundet med et højrisiko-AI-system, afhænger af samspillet mellem det brugsformål, som AI-systemet er markedsført til, den måde, hvorpå AI-systemet anvendes, alvorligheden af den potentielle skade, graden af autonomi i den beslutningstagning, der kan medføre skade, og sandsynligheden for, at risikoen indtræder. Graden af alvorlighed bør fastlægges på grundlag af relevante faktorer såsom omfanget af den potentielle skade som følge af driften for de berørte personer, herunder navnlig for de grundlæggende rettigheder, antallet af berørte personer, den samlede værdi af den potentielle skade samt skaden for samfundet som helhed. Sandsynligheden for skadens indtræden bør fastlægges på grundlag af relevante faktorer såsom de algoritmiske beregningers rolle i beslutningsprocessen, beslutningens kompleksitet og virkningernes reversibilitet. I sidste ende bør anvendelsesmåden afhænge af relevante faktorer såsom den kontekst og sektor, hvor AI-systemet fungerer, om det kan have retlige eller faktiske virkninger for den berørte persons vigtige juridisk beskyttede rettigheder, og om virkningerne med rimelighed kan undgås. |
| --- | --- |

(13)

Det er en afgørende faktor, hvilken type AI-system operatøren udøver kontrol over. Et AI-system, som indebærer en høj risiko, udsætter potentielt brugeren eller offentligheden for en meget højere grad af fare og på en måde, der er tilfældig og rækker længere, end hvad der med rimelighed kan forventes. Dette betyder, at hovedparten af de potentielt berørte personer, når AI-systemets autonome drift begynder, er ukendte og ikke kan identificeres, f.eks. personer på en offentlig plads eller i et nabohus, sammenlignet med driften af et AI-system, der involverer specifikke personer, som i reglen har givet deres samtykke til dets anvendelse i forvejen, f.eks. i forbindelse med kirurgiske indgreb på et hospital eller en salgsdemonstration i en lille butik. Fastlæggelse af, hvor betydelig en risiko for at forvolde skade der er forbundet med et højrisiko-AI-system, afhænger af samspillet mellem det brugsformål, som AI-systemet er markedsført til, den måde, hvorpå AI-systemet anvendes, alvorligheden af den potentielle skade, graden af autonomi i den beslutningstagning, der kan medføre skade, og sandsynligheden for, at risikoen indtræder. Graden af alvorlighed bør fastlægges på grundlag af relevante faktorer såsom omfanget af den potentielle skade som følge af driften for de berørte personer, herunder navnlig for de grundlæggende rettigheder, antallet af berørte personer, den samlede værdi af den potentielle skade samt skaden for samfundet som helhed. Sandsynligheden for skadens indtræden bør fastlægges på grundlag af relevante faktorer såsom de algoritmiske beregningers rolle i beslutningsprocessen, beslutningens kompleksitet og virkningernes reversibilitet. I sidste ende bør anvendelsesmåden afhænge af relevante faktorer såsom den kontekst og sektor, hvor AI-systemet fungerer, om det kan have retlige eller faktiske virkninger for den berørte persons vigtige juridisk beskyttede rettigheder, og om virkningerne med rimelighed kan undgås.

| (14) | Alle højrisiko-AI-systemer bør opføres udtømmende i et bilag til denne forordning. I betragtning af den hurtige tekniske udvikling og markedsudvikling på verdensplan samt den tekniske ekspertise, der er påkrævet for at gennemføre en grundig revision af AI-systemer, bør beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde delegeres til Kommissionen med henblik på at ændre denne forordning for så vidt angår de typer af AI-systemer, der indebærer en høj risiko, og de kritiske sektorer, hvor de anvendes. På grundlag af definitionerne og bestemmelserne i denne forordning bør Kommissionen revidere bilaget uden unødig forsinkelse, men som minimum hver sjette måned, og om nødvendigt ændre det ved hjælp af delegerede retsakter. Kommissionens vurdering af, om et AI-system indebærer en høj risiko, bør begynde samtidig med produktsikkerhedsvurderingen, således at man undgår en situation, hvor et højrisiko-AI-system allerede er godkendt til markedet, men endnu ikke er klassificeret som værende af høj risiko og dermed fungerer uden obligatorisk forsikringsdækning. For at give virksomhederne og forskningsorganisationerne tilstrækkelig planlægnings- og investeringssikkerhed bør ændringer i de kritiske sektorer kun foretages hver 12. måned. Operatører bør opfordres til at underrette Kommissionen, hvis de arbejder på nye teknologier, produkter eller tjenester, som henhører under en af de eksisterende kritiske sektorer, der er omhandlet i bilaget, og som senere vil kunne betragtes som et højrisiko-AI-system. |
| --- | --- |

(14)

Alle højrisiko-AI-systemer bør opføres udtømmende i et bilag til denne forordning. I betragtning af den hurtige tekniske udvikling og markedsudvikling på verdensplan samt den tekniske ekspertise, der er påkrævet for at gennemføre en grundig revision af AI-systemer, bør beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde delegeres til Kommissionen med henblik på at ændre denne forordning for så vidt angår de typer af AI-systemer, der indebærer en høj risiko, og de kritiske sektorer, hvor de anvendes. På grundlag af definitionerne og bestemmelserne i denne forordning bør Kommissionen revidere bilaget uden unødig forsinkelse, men som minimum hver sjette måned, og om nødvendigt ændre det ved hjælp af delegerede retsakter. Kommissionens vurdering af, om et AI-system indebærer en høj risiko, bør begynde samtidig med produktsikkerhedsvurderingen, således at man undgår en situation, hvor et højrisiko-AI-system allerede er godkendt til markedet, men endnu ikke er klassificeret som værende af høj risiko og dermed fungerer uden obligatorisk forsikringsdækning. For at give virksomhederne og forskningsorganisationerne tilstrækkelig planlægnings- og investeringssikkerhed bør ændringer i de kritiske sektorer kun foretages hver 12. måned. Operatører bør opfordres til at underrette Kommissionen, hvis de arbejder på nye teknologier, produkter eller tjenester, som henhører under en af de eksisterende kritiske sektorer, der er omhandlet i bilaget, og som senere vil kunne betragtes som et højrisiko-AI-system.

| (15) | Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører passende høringer af de relevante interessenter under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (4). Et stående udvalg benævnt »Teknisk Udvalg — AI-systemer med høj risiko« (TCRAI) bør støtte Kommissionen i dens regelmæssige revision i henhold til denne forordning. Dette stående udvalg bør omfatte repræsentanter for medlemsstaterne samt et afbalanceret udvalg af interessenter, herunder forbrugerorganisationer, foreninger, der repræsenterer berørte personer, repræsentanter for erhvervslivet fra forskellige sektorer og størrelser samt forskere og videnskabsmænd. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter bør Europa-Parlamentet og Rådet navnlig modtage alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter bør have systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper og det stående TCRAI-udvalg, når de beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter. |
| --- | --- |

(15)

Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører passende høringer af de relevante interessenter under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (4). Et stående udvalg benævnt »Teknisk Udvalg — AI-systemer med høj risiko« (TCRAI) bør støtte Kommissionen i dens regelmæssige revision i henhold til denne forordning. Dette stående udvalg bør omfatte repræsentanter for medlemsstaterne samt et afbalanceret udvalg af interessenter, herunder forbrugerorganisationer, foreninger, der repræsenterer berørte personer, repræsentanter for erhvervslivet fra forskellige sektorer og størrelser samt forskere og videnskabsmænd. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter bør Europa-Parlamentet og Rådet navnlig modtage alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter bør have systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper og det stående TCRAI-udvalg, når de beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.

| (16) | Denne forordning bør omfatte skade på liv, sundhed, fysisk integritet, ejendom og betydelig immateriel skade, som medfører et kontrollerbart økonomisk tab, som overstiger en tærskel, der er harmoniseret i EU-lovgivningen om erstatningsansvar, og som skaber balance mellem adgangen til domstolene for de berørte personer og andre involverede personers interesser. Kommissionen bør revurdere og tilpasse tærsklerne for erstatning i EU-lovgivningen. Der bør ved betydelig immateriel skade forstås skade, som påfører den berørte person betragtelig skade, en objektiv og påviselig negativ påvirkning af vedkommendes personlige interesser og et økonomisk tab beregnet under hensyntagen til f.eks. årlige gennemsnit for tidligere indtægter og andre relevante omstændigheder. Denne forordning bør også den fastsætte erstatningens størrelse og omfang samt forældelsesfristen for fremsættelse af erstatningskrav. Denne forordning bør fastsætte et betydeligt lavere erstatningsloft end det, der er fastsat i produktansvarsdirektivet, idet der i denne forordning kun henvises til den skade, en enkeltperson har lidt som følge af en enkelt AI-systemdriftshændelse, mens der i direktivet henvises til en række produkter eller endog en produktgruppe med samme defekt. |
| --- | --- |

(16)

Denne forordning bør omfatte skade på liv, sundhed, fysisk integritet, ejendom og betydelig immateriel skade, som medfører et kontrollerbart økonomisk tab, som overstiger en tærskel, der er harmoniseret i EU-lovgivningen om erstatningsansvar, og som skaber balance mellem adgangen til domstolene for de berørte personer og andre involverede personers interesser. Kommissionen bør revurdere og tilpasse tærsklerne for erstatning i EU-lovgivningen. Der bør ved betydelig immateriel skade forstås skade, som påfører den berørte person betragtelig skade, en objektiv og påviselig negativ påvirkning af vedkommendes personlige interesser og et økonomisk tab beregnet under hensyntagen til f.eks. årlige gennemsnit for tidligere indtægter og andre relevante omstændigheder. Denne forordning bør også den fastsætte erstatningens størrelse og omfang samt forældelsesfristen for fremsættelse af erstatningskrav. Denne forordning bør fastsætte et betydeligt lavere erstatningsloft end det, der er fastsat i produktansvarsdirektivet, idet der i denne forordning kun henvises til den skade, en enkeltperson har lidt som følge af en enkelt AI-systemdriftshændelse, mens der i direktivet henvises til en række produkter eller endog en produktgruppe med samme defekt.

| (17) | Alle fysiske eller virtuelle aktiviteter, anordninger eller processer, der drives af AI-systemer, som ikke er opført som højrisiko-AI-systemer i bilaget til denne forordning, bør fortsat være omfattet af culpaansvar, medmindre der gælder strengere nationale regler og forbrugerbeskyttelseslovgivning. Medlemsstaternes nationale regler, herunder eventuel relevant retspraksis, med hensyn til erstatningsbeløbet og -omfanget samt forældelsesfristen bør fortsat gælde. En person, der lider skade forvoldt af et AI-system, som ikke er opført som et højrisiko-AI-system, bør nyde godt af en formodning om culpa hos operatøren. |
| --- | --- |

(17)

Alle fysiske eller virtuelle aktiviteter, anordninger eller processer, der drives af AI-systemer, som ikke er opført som højrisiko-AI-systemer i bilaget til denne forordning, bør fortsat være omfattet af culpaansvar, medmindre der gælder strengere nationale regler og forbrugerbeskyttelseslovgivning. Medlemsstaternes nationale regler, herunder eventuel relevant retspraksis, med hensyn til erstatningsbeløbet og -omfanget samt forældelsesfristen bør fortsat gælde. En person, der lider skade forvoldt af et AI-system, som ikke er opført som et højrisiko-AI-system, bør nyde godt af en formodning om culpa hos operatøren.

| (18) | Den omhu, der kan forventes af en operatør, bør stå i et rimeligt forhold til i) karakteren af AI-systemet, ii) den juridisk beskyttede rettighed, som potentielt påvirkes, iii) den potentielle skade, som AI-systemet kan forvolde, og iv) sandsynligheden for en sådan skade. Det bør i den forbindelse tages i betragtning, at operatøren kan have begrænset kendskab til de algoritmer og data, som anvendes i AI-systemet. Det bør formodes, at operatøren har udvist den fornødne omhu, der med rimelighed kan forventes af denne, ved valget af et passende AI-system, hvis operatøren har valgt et AI-system, som er certificeret i henhold til en ordning svarende til den frivillige certificeringsordning, som foreslås af Kommissionen (5). Det bør formodes, at operatøren har udvist den fornødne omhu, der med rimelighed kan forventes af denne, i forbindelse med driften af AI-systemet, hvis operatøren kan bevise, at vedkommende faktisk og regelmæssigt har overvåget AI-systemet under driften og har underrettet fabrikanten om mulige uregelmæssigheder under driften. Der bør formodes, at operatøren har udvist den fornødne omhu, der med rimelighed kan forventes af denne, med hensyn til opretholdelse af den driftsmæssige pålidelighed, hvis operatøren har installeret alle tilgængelige opdateringer fra producenten af AI-systemet. Eftersom operatørerne kan være mere eller mindre sofistikerede afhængigt af, om de blot er forbrugere eller erhvervsdrivende, bør forpligtelserne til at udvise omhu tilpasses i overensstemmelse hermed. |
| --- | --- |

(18)

Den omhu, der kan forventes af en operatør, bør stå i et rimeligt forhold til i) karakteren af AI-systemet, ii) den juridisk beskyttede rettighed, som potentielt påvirkes, iii) den potentielle skade, som AI-systemet kan forvolde, og iv) sandsynligheden for en sådan skade. Det bør i den forbindelse tages i betragtning, at operatøren kan have begrænset kendskab til de algoritmer og data, som anvendes i AI-systemet. Det bør formodes, at operatøren har udvist den fornødne omhu, der med rimelighed kan forventes af denne, ved valget af et passende AI-system, hvis operatøren har valgt et AI-system, som er certificeret i henhold til en ordning svarende til den frivillige certificeringsordning, som foreslås af Kommissionen (5). Det bør formodes, at operatøren har udvist den fornødne omhu, der med rimelighed kan forventes af denne, i forbindelse med driften af AI-systemet, hvis operatøren kan bevise, at vedkommende faktisk og regelmæssigt har overvåget AI-systemet under driften og har underrettet fabrikanten om mulige uregelmæssigheder under driften. Der bør formodes, at operatøren har udvist den fornødne omhu, der med rimelighed kan forventes af denne, med hensyn til opretholdelse af den driftsmæssige pålidelighed, hvis operatøren har installeret alle tilgængelige opdateringer fra producenten af AI-systemet. Eftersom operatørerne kan være mere eller mindre sofistikerede afhængigt af, om de blot er forbrugere eller erhvervsdrivende, bør forpligtelserne til at udvise omhu tilpasses i overensstemmelse hermed.

| (19) | For at gøre det muligt for operatøren at bevise, at han eller hun ikke har handlet culpøst, eller for den berørte person at bevise, at der foreligger culpa, bør producenterne være forpligtede til at samarbejde med begge de berørte parter, herunder gennem tilvejebringelse af veldokumenteret information. Både producenter, der er etableret i og uden for Unionen, bør endvidere være forpligtede til at udpege en repræsentant i spørgsmål om AI-relateret erstatningsansvar inden for Unionen som kontaktpunkt for besvarelse af alle anmodninger fra operatører i stil med databeskyttelsesrådgiverne i artikel 37 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (6), fabrikantens repræsentant i artikel 3, nr. 41, og artikel 13, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/858 (7) eller den bemyndigede repræsentant i artikel 4, stk. 2, og artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 (8). |
| --- | --- |

(19)

For at gøre det muligt for operatøren at bevise, at han eller hun ikke har handlet culpøst, eller for den berørte person at bevise, at der foreligger culpa, bør producenterne være forpligtede til at samarbejde med begge de berørte parter, herunder gennem tilvejebringelse af veldokumenteret information. Både producenter, der er etableret i og uden for Unionen, bør endvidere være forpligtede til at udpege en repræsentant i spørgsmål om AI-relateret erstatningsansvar inden for Unionen som kontaktpunkt for besvarelse af alle anmodninger fra operatører i stil med databeskyttelsesrådgiverne i artikel 37 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (6), fabrikantens repræsentant i artikel 3, nr. 41, og artikel 13, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/858 (7) eller den bemyndigede repræsentant i artikel 4, stk. 2, og artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 (8).

| (20) | Lovgiveren skal tage hensyn til de erstatningsansvarsmæssige risici, der er forbundet med AI-systemerne gennem hele deres livscyklus fra udvikling over anvendelse til anvendelsesophør, herunder håndtering af affald og genanvendelse. Anvendelsen af AI-systemer i et produkt eller en tjeneste udgør en finansiel risiko for virksomhederne og vil derfor have stor indflydelse på SMV'ers og nystartede virksomheders kapacitet og muligheder med hensyn til at forsikre og finansiere deres forsknings- og udviklingsprojekter, som bygger på ny teknologi. Formålet med erstatningsansvar er derfor ikke blot at sikre enkeltpersoners vigtige juridisk beskyttede rettigheder, men også at afgøre, om virksomheder, navnlig SMV'er og nystartede virksomheder, er i stand til at rejse kapital, innovere, forske og i sidste ende tilbyde nye produkter og tjenester, og om forbrugerne har tillid til sådanne produkter og tjenester og er villige til at bruge dem på trods af de potentielle risici og søgsmål, der kan blive rejst i relation til sådanne produkter og tjenester. |
| --- | --- |

(20)

Lovgiveren skal tage hensyn til de erstatningsansvarsmæssige risici, der er forbundet med AI-systemerne gennem hele deres livscyklus fra udvikling over anvendelse til anvendelsesophør, herunder håndtering af affald og genanvendelse. Anvendelsen af AI-systemer i et produkt eller en tjeneste udgør en finansiel risiko for virksomhederne og vil derfor have stor indflydelse på SMV'ers og nystartede virksomheders kapacitet og muligheder med hensyn til at forsikre og finansiere deres forsknings- og udviklingsprojekter, som bygger på ny teknologi. Formålet med erstatningsansvar er derfor ikke blot at sikre enkeltpersoners vigtige juridisk beskyttede rettigheder, men også at afgøre, om virksomheder, navnlig SMV'er og nystartede virksomheder, er i stand til at rejse kapital, innovere, forske og i sidste ende tilbyde nye produkter og tjenester, og om forbrugerne har tillid til sådanne produkter og tjenester og er villige til at bruge dem på trods af de potentielle risici og søgsmål, der kan blive rejst i relation til sådanne produkter og tjenester.

| (21) | Forsikring kan bidrage til at garantere, at ofre modtager en effektiv erstatning, og samle alle forsikrede personers risici. En af de faktorer, som forsikringsselskaber baserer deres udbud af forsikringsprodukter og -tjenester på, er risikovurdering baseret på adgang til tilstrækkelige historiske data vedrørende erstatningskrav. Manglende adgang til eller en utilstrækkelig mængde data af høj kvalitet kan være en årsag til, at det i begyndelsen er vanskeligt at skabe forsikringsprodukter til nye og fremspirende teknologier. Øget adgang til og optimering af anvendelsen af data, som er genereret ved hjælp af nye teknologier, vil, sammen med en forpligtelse til at tilvejebringe veldokumenteret information, imidlertid forbedre forsikringsselskabernes evne til at skabe modeller for beregning af nye risici og fremme udviklingen af mere innovativ dækning. |
| --- | --- |

(21)

Forsikring kan bidrage til at garantere, at ofre modtager en effektiv erstatning, og samle alle forsikrede personers risici. En af de faktorer, som forsikringsselskaber baserer deres udbud af forsikringsprodukter og -tjenester på, er risikovurdering baseret på adgang til tilstrækkelige historiske data vedrørende erstatningskrav. Manglende adgang til eller en utilstrækkelig mængde data af høj kvalitet kan være en årsag til, at det i begyndelsen er vanskeligt at skabe forsikringsprodukter til nye og fremspirende teknologier. Øget adgang til og optimering af anvendelsen af data, som er genereret ved hjælp af nye teknologier, vil, sammen med en forpligtelse til at tilvejebringe veldokumenteret information, imidlertid forbedre forsikringsselskabernes evne til at skabe modeller for beregning af nye risici og fremme udviklingen af mere innovativ dækning.

| (22) | Eftersom der ikke foreligger historiske data vedrørende erstatningskrav, bør det undersøges, hvordan og på hvilke betingelser et erstatningsansvar vil kunne forsikres, med henblik på at knytte forsikringen til produktet og ikke til den ansvarlige person. Der udvikles allerede nu forsikringsprodukter for hvert enkelt område og hver enkel form for dækning i takt med, at teknologien udvikler sig. Mange forsikringsselskaber specialiserer sig i visse markedssegmenter (f.eks. SMV'er) eller yder dækning for visse produkttyper (f.eks. el-apparater), hvilket betyder, at der normalt vil være et forsikringsprodukt til rådighed for den forsikrede. Det er dog vanskeligt at få øje på en model, der passer alle, og forsikringsmarkedet får behov for tid til at tilpasse sig. Kommissionen bør arbejde tæt sammen med forsikringsmarkedet om at udvikle innovative forsikringsprodukter, der kan lukke forsikringshullet. I særlige tilfælde, f.eks. en begivenhed, som forvolder kollektiv skade, hvor erstatningen i væsentlig grad overstiger de maksimumsbeløb, der er fastsat i denne forordning, bør medlemsstaterne tilskyndes til at oprette en særlig erstatningsfond for en begrænset periode, som adresserer de særlige behov i disse tilfælde. Der kan også oprettes særlige erstatningsfonde til dækning af de særlige tilfælde, hvor et AI-system, der endnu ikke er klassificeret som et højrisiko-AI-system og dermed endnu ikke er forsikret, forvolder skade. Af hensyn til retssikkerheden og for at opfylde forpligtelsen til at informere alle potentielt berørte personer bør eksistensen af den særlige erstatningsfond og betingelserne for at kunne drage fordel heraf offentliggøres på en klar og forståelig måde. |
| --- | --- |

(22)

Eftersom der ikke foreligger historiske data vedrørende erstatningskrav, bør det undersøges, hvordan og på hvilke betingelser et erstatningsansvar vil kunne forsikres, med henblik på at knytte forsikringen til produktet og ikke til den ansvarlige person. Der udvikles allerede nu forsikringsprodukter for hvert enkelt område og hver enkel form for dækning i takt med, at teknologien udvikler sig. Mange forsikringsselskaber specialiserer sig i visse markedssegmenter (f.eks. SMV'er) eller yder dækning for visse produkttyper (f.eks. el-apparater), hvilket betyder, at der normalt vil være et forsikringsprodukt til rådighed for den forsikrede. Det er dog vanskeligt at få øje på en model, der passer alle, og forsikringsmarkedet får behov for tid til at tilpasse sig. Kommissionen bør arbejde tæt sammen med forsikringsmarkedet om at udvikle innovative forsikringsprodukter, der kan lukke forsikringshullet. I særlige tilfælde, f.eks. en begivenhed, som forvolder kollektiv skade, hvor erstatningen i væsentlig grad overstiger de maksimumsbeløb, der er fastsat i denne forordning, bør medlemsstaterne tilskyndes til at oprette en særlig erstatningsfond for en begrænset periode, som adresserer de særlige behov i disse tilfælde. Der kan også oprettes særlige erstatningsfonde til dækning af de særlige tilfælde, hvor et AI-system, der endnu ikke er klassificeret som et højrisiko-AI-system og dermed endnu ikke er forsikret, forvolder skade. Af hensyn til retssikkerheden og for at opfylde forpligtelsen til at informere alle potentielt berørte personer bør eksistensen af den særlige erstatningsfond og betingelserne for at kunne drage fordel heraf offentliggøres på en klar og forståelig måde.

| (23) | Det er af største betydning, at enhver fremtidig ændring af denne forordning går hånd i hånd med den nødvendige revision af produktansvarsdirektivet med henblik på at revidere den på en omfattende og sammenhængende måde og garantere alle berørte parters rettigheder og forpligtelser gennem hele ansvarskæden. Indførelsen af en ny erstatningsansvarsordning for operatører af AI-systemer kræver, at bestemmelserne i denne forordning og revisionen af produktansvarsdirektivet koordineres nøje både med hensyn til indhold og tilgang, således at de sammen udgør en sammenhængende ramme for erstatningsansvar for AI-systemer, der med hensyn til ansvarsrisikoen afvejer producentens, operatørens, forbrugerens og den berørte persons interesser og de relevante erstatningsordninger. Det er derfor nødvendigt at tilpasse og strømline definitionerne af AI-system, frontend- og backend-operatør, producent, defekt, produkt og tjeneste i alle retsakter, og det bør gøres sideløbende. |
| --- | --- |

(23)

Det er af største betydning, at enhver fremtidig ændring af denne forordning går hånd i hånd med den nødvendige revision af produktansvarsdirektivet med henblik på at revidere den på en omfattende og sammenhængende måde og garantere alle berørte parters rettigheder og forpligtelser gennem hele ansvarskæden. Indførelsen af en ny erstatningsansvarsordning for operatører af AI-systemer kræver, at bestemmelserne i denne forordning og revisionen af produktansvarsdirektivet koordineres nøje både med hensyn til indhold og tilgang, således at de sammen udgør en sammenhængende ramme for erstatningsansvar for AI-systemer, der med hensyn til ansvarsrisikoen afvejer producentens, operatørens, forbrugerens og den berørte persons interesser og de relevante erstatningsordninger. Det er derfor nødvendigt at tilpasse og strømline definitionerne af AI-system, frontend- og backend-operatør, producent, defekt, produkt og tjeneste i alle retsakter, og det bør gøres sideløbende.

| (24) | Målene for denne forordning — nemlig at skabe en fremtidsorienteret og ensartet tilgang på EU-plan, som fastsætter fælles europæiske standarder for europæiske borgere og virksomheder og sikrer sammenhæng mellem rettigheder og retssikkerhed i hele Unionen, og at undgå en fragmentering af det digitale indre marked, hvilket ville hæmme målet om at bevare digital suverænitet og fremme digital innovation i Europa og sikre et højt niveau af beskyttelse for borgere og forbrugere — kræver, at erstatningsansvarsordningerne for AI-systemer harmoniseres fuldt ud. Dette kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne på grund af den hurtige teknologiske udvikling, udviklingen på tværs af grænserne samt anvendelsen af AI-systemer og i sidste ende de uoverensstemmende lovgivningsmæssige tilgange i hele Unionen, men kan på grund af foranstaltningens omfang eller virkninger bedre nås på EU-plan. Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål — |
| --- | --- |

(24)

Målene for denne forordning — nemlig at skabe en fremtidsorienteret og ensartet tilgang på EU-plan, som fastsætter fælles europæiske standarder for europæiske borgere og virksomheder og sikrer sammenhæng mellem rettigheder og retssikkerhed i hele Unionen, og at undgå en fragmentering af det digitale indre marked, hvilket ville hæmme målet om at bevare digital suverænitet og fremme digital innovation i Europa og sikre et højt niveau af beskyttelse for borgere og forbrugere — kræver, at erstatningsansvarsordningerne for AI-systemer harmoniseres fuldt ud. Dette kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne på grund af den hurtige teknologiske udvikling, udviklingen på tværs af grænserne samt anvendelsen af AI-systemer og i sidste ende de uoverensstemmende lovgivningsmæssige tilgange i hele Unionen, men kan på grund af foranstaltningens omfang eller virkninger bedre nås på EU-plan. Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

KAPITEL I

ALMINDELIGE BESTEMMELSER

Artikel 1

Genstand

Denne forordning fastsætter regler for civilretlige erstatningskrav fra fysiske og juridiske personer mod operatører af AI-systemer.

Artikel 2

Anvendelsesområde

1.   Denne forordning finder anvendelse på Unionens område i tilfælde, hvor en fysisk eller virtuel aktivitet, anordning eller proces drevet af et AI-system har forårsaget skade på en fysisk persons liv, helbred eller fysiske integritet eller en fysisk eller juridisk persons ejendom eller har forårsaget betydelig immateriel skade, som medfører et kontrollerbart økonomisk tab.

2.   Enhver aftale mellem operatøren af et AI-system og en fysisk eller juridisk person, der lider skade som følge af AI-systemet, som omgår eller begrænser de rettigheder og forpligtelser, der er fastsat i denne forordning, hvad enten den er indgået før eller efter forvoldelsen af skaden, anses for ugyldig for så vidt angår rettighederne og forpligtelserne i henhold til denne forordning.

3.   Denne forordning berører ikke eventuelle yderligere erstatningskrav som følge af kontraktforhold eller som følge af bestemmelser om produktansvar, forbrugerbeskyttelse, ikkeforskelsbehandling, arbejdstagernes beskyttelse eller miljøbeskyttelse mellem operatøren og den fysiske eller juridiske person, der har lidt skade på grund af AI-systemet, som kan rejses mod operatøren i henhold til EU-lovgivningen eller national lovgivning.

Artikel 3

Definitioner

I denne forordning forstås ved:

| a) | »AI-system«: et system, som enten er baseret på funktionsprogrammer eller er integreret i materielenheder, og som udviser adfærd, der simulerer intelligens, bl.a. ved at indsamle og behandle data, analysere og fortolke sine omgivelser og handle med en vis grad af autonomi for at opnå specifikke mål |
| --- | --- |

a)

»AI-system«: et system, som enten er baseret på funktionsprogrammer eller er integreret i materielenheder, og som udviser adfærd, der simulerer intelligens, bl.a. ved at indsamle og behandle data, analysere og fortolke sine omgivelser og handle med en vis grad af autonomi for at opnå specifikke mål

| b) | »autonom«: et AI-system, som opererer ved at fortolke visse inddata og anvende en række foruddefinerede instruktioner uden at være begrænset til disse instruktioner, selv om systemets adfærd begrænses af og sigter mod at opfylde det tildelte mål og andre af designeren foretagne relevante designvalg |
| --- | --- |

b)

»autonom«: et AI-system, som opererer ved at fortolke visse inddata og anvende en række foruddefinerede instruktioner uden at være begrænset til disse instruktioner, selv om systemets adfærd begrænses af og sigter mod at opfylde det tildelte mål og andre af designeren foretagne relevante designvalg

| c) | »højrisiko«: et betydeligt potentiale for et autonomt fungerende AI-system til at forvolde skade på en eller flere personer på en måde, der er tilfældig og rækker længere, end hvad der med rimelighed kan forventes; potentialets størrelse afhænger af forholdet mellem alvorsgraden af den skade, der kan forvoldes, graden af autonomi i beslutningstagningen, sandsynligheden for, at risikoen indtræder, og den måde og den kontekst, AI-systemet anvendes på/i |
| --- | --- |

c)

»højrisiko«: et betydeligt potentiale for et autonomt fungerende AI-system til at forvolde skade på en eller flere personer på en måde, der er tilfældig og rækker længere, end hvad der med rimelighed kan forventes; potentialets størrelse afhænger af forholdet mellem alvorsgraden af den skade, der kan forvoldes, graden af autonomi i beslutningstagningen, sandsynligheden for, at risikoen indtræder, og den måde og den kontekst, AI-systemet anvendes på/i

| d) | »operatør«: både frontend- og backend-operatøren, så længe sidstnævntes erstatningsansvar ikke allerede er omfattet af direktiv 85/374/EØF |
| --- | --- |

d)

»operatør«: både frontend- og backend-operatøren, så længe sidstnævntes erstatningsansvar ikke allerede er omfattet af direktiv 85/374/EØF

| e) | »frontend-operatør«: enhver fysisk eller juridisk person, der udøver en grad af kontrol over en risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion, og drager fordel af driften af det |
| --- | --- |

e)

»frontend-operatør«: enhver fysisk eller juridisk person, der udøver en grad af kontrol over en risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion, og drager fordel af driften af det

| f) | »backend-operatør«: enhver fysisk eller juridisk person, der løbende definerer de elementer, der indgår i teknologien, og leverer data og en væsentlig backend-støttetjeneste og derfor også udøver en grad af kontrol over den risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion |
| --- | --- |

f)

»backend-operatør«: enhver fysisk eller juridisk person, der løbende definerer de elementer, der indgår i teknologien, og leverer data og en væsentlig backend-støttetjeneste og derfor også udøver en grad af kontrol over den risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion

| g) | »kontrol«: enhver handling fra operatørens side, der påvirker driften af et AI-system og dermed det omfang, hvori operatøren udsætter tredjeparter for de potentielle risici, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion; sådanne handlinger kan påvirke driften på alle stadier ved at bestemme input, output eller resultater eller kan ændre specifikke funktioner eller processer i AI-systemet; den grad, hvori de pågældende aspekter af driften af AI-systemet bestemmes af handlingen, afhænger af, hvor stor indflydelse operatøren har på den risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion |
| --- | --- |

g)

»kontrol«: enhver handling fra operatørens side, der påvirker driften af et AI-system og dermed det omfang, hvori operatøren udsætter tredjeparter for de potentielle risici, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion; sådanne handlinger kan påvirke driften på alle stadier ved at bestemme input, output eller resultater eller kan ændre specifikke funktioner eller processer i AI-systemet; den grad, hvori de pågældende aspekter af driften af AI-systemet bestemmes af handlingen, afhænger af, hvor stor indflydelse operatøren har på den risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion

| h) | »berørt person«: enhver person, som lider skade forårsaget af en fysisk eller virtuel aktivitet, anordning eller proces drevet af et AI-system, og som ikke er operatøren af det |
| --- | --- |

h)

»berørt person«: enhver person, som lider skade forårsaget af en fysisk eller virtuel aktivitet, anordning eller proces drevet af et AI-system, og som ikke er operatøren af det

| i) | »skade«: en skadelig effekt, der berører en fysisk persons liv, helbred eller fysiske integritet eller en fysisk eller juridisk persons ejendom eller forårsager betydelig immateriel skade, som medfører et kontrollerbart økonomisk tab |
| --- | --- |

i)

»skade«: en skadelig effekt, der berører en fysisk persons liv, helbred eller fysiske integritet eller en fysisk eller juridisk persons ejendom eller forårsager betydelig immateriel skade, som medfører et kontrollerbart økonomisk tab

| j) | »producent«: producenten som defineret i artikel 3 i direktiv 85/374/EØF. |
| --- | --- |

j)

»producent«: producenten som defineret i artikel 3 i direktiv 85/374/EØF.

KAPITEL II

HØJRISIKO-AI-SYSTEMER

HØJRISIKO-AI-SYSTEMER

Artikel 4

Objektivt ansvar for højrisiko-AI-systemer

1.   Operatøren af et højrisiko-AI-system er objektivt ansvarlig for enhver skade, der er forårsaget af en fysisk eller virtuel aktivitet, anordning eller proces drevet af det pågældende AI-system.

2.   Alle højrisiko-AI-systemer og alle kritiske sektorer, hvor disse anvendes, opføres i bilaget til denne forordning. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 13 med henblik på at ændre den pågældende udtømmende liste ved at:

| a) | inkludere nye typer højrisiko-AI-systemer og kritiske sektorer, hvor disse anvendes |
| --- | --- |

a)

inkludere nye typer højrisiko-AI-systemer og kritiske sektorer, hvor disse anvendes

| b) | fjerne typer af AI-systemer, der ikke længere kan anses for at udgøre en høj risiko, og/eller |
| --- | --- |

b)

fjerne typer af AI-systemer, der ikke længere kan anses for at udgøre en høj risiko, og/eller

| c) | ændre de kritiske sektorer for eksisterende højrisiko-AI-systemer. |
| --- | --- |

c)

ændre de kritiske sektorer for eksisterende højrisiko-AI-systemer.

Enhver delegeret retsakt om ændring af bilaget træder i kraft seks måneder efter vedtagelsen. Ved fastlæggelsen af nye højrisiko-AI-systemer og/eller kritiske sektorer, der ved hjælp af delegerede retsakter skal medtages i bilaget, tager Kommissionen fuldt ud hensyn til de kriterier, der er fastsat i denne forordning, navnlig kriterierne i artikel 3, litra c).

3.   Operatører af højrisiko-AI-systemer må ikke kunne fralægge sig ansvar ved at hævde, at de har handlet med den fornødne omhu, eller at skaden er forårsaget af en autonom aktivitet, anordning eller proces, der er drevet af deres AI-system. Operatører kan ikke drages til ansvar, hvis skaden er forårsaget af force majeure.

4.   Frontend-operatøren af et højrisiko-AI-system skal sikre, at driften af det pågældende AI-system er dækket af en ansvarsforsikring, der er tilstrækkelig i forhold til størrelsen og omfanget af den erstatning, der er omhandlet i artikel 5 og 6 i denne forordning. Backend-operatøren skal sikre, at vedkommendes tjenester er dækket af en erhvervsansvars- eller produktansvarsforsikring, der er tilstrækkelig i forhold til størrelsen og omfanget af den erstatning, der er omhandlet i artikel 5 og 6 i denne forordning. Hvis frontend- eller backend-operatørens allerede eksisterende forsikringsordninger, der er lovpligtige i henhold til anden EU-ret eller national ret, eller frivillige virksomhedsforsikringsfonde anses for at dække driften af AI-systemet eller den leverede tjeneste, anses pligten til at tegne forsikring for AI-systemet eller den leverede tjeneste i henhold til denne forordning for at være opfyldt, så længe den relevante eksisterende lovpligtige forsikring eller de frivillige virksomhedsforsikringsfonde dækker størrelsen og omfanget af den erstatning, der er omhandlet i artikel 5 og 6 i denne forordning.

5.   Denne forordning har forrang for nationale erstatningsansvarsordninger i tilfælde af modstridende klassificering af objektivt erstatningsansvar for så vidt angår AI-systemer.

Artikel 5

Erstatningens størrelse

1.   En operatør af et højrisiko-AI-system, som er blevet holdt ansvarlig for en skade i henhold til denne forordning, skal erstatte:

| (a) | et beløb på højst to mio. EUR i tilfælde af en berørt persons død eller skade på en berørt persons helbred eller fysiske integritet som følge af en driftshændelse i et højrisiko-AI-system |
| --- | --- |

(a)

et beløb på højst to mio. EUR i tilfælde af en berørt persons død eller skade på en berørt persons helbred eller fysiske integritet som følge af en driftshændelse i et højrisiko-AI-system

| (b) | et beløb på højst en mio. EUR i tilfælde af betydelig immateriel skade, som medfører et kontrollerbart økonomisk tab, eller skade på ejendom, herunder når flere formuegoder tilhørende en berørt person er blevet beskadiget som følge af en enkelt driftshændelse i et enkelt højrisiko-AI-system; i tilfælde, hvor den berørte person derudover har et erstatningskrav i henhold til kontrakt mod operatøren, skal der ikke betales nogen erstatning i henhold til denne forordning, hvis den samlede skade på ejendom eller den betydelige immaterielle skade er af en værdi på under [500 EUR] (9). |
| --- | --- |

(b)

et beløb på højst en mio. EUR i tilfælde af betydelig immateriel skade, som medfører et kontrollerbart økonomisk tab, eller skade på ejendom, herunder når flere formuegoder tilhørende en berørt person er blevet beskadiget som følge af en enkelt driftshændelse i et enkelt højrisiko-AI-system; i tilfælde, hvor den berørte person derudover har et erstatningskrav i henhold til kontrakt mod operatøren, skal der ikke betales nogen erstatning i henhold til denne forordning, hvis den samlede skade på ejendom eller den betydelige immaterielle skade er af en værdi på under [500 EUR] (9).

2.   Hvis den samlede erstatning, der skal udbetales til flere personer, der lider skade som følge af samme driftshændelse i samme højrisiko-AI-system, overstiger de maksimale samlede beløb, der er fastsat i stk. 1, nedsættes de beløb, der skal udbetales til hver person, pro rata, således at den samlede erstatning ikke overstiger de maksimumsbeløb, der er fastsat i stk. 1.

Artikel 6

Erstatningens omfang

1.   Inden for det beløb, der er fastsat i artikel 5, stk. 1, litra a), beregnes den erstatning, som skal betales af operatøren, som drages til ansvar i tilfælde af fysisk skade efterfulgt af den berørte persons død, på grundlag af udgifterne til lægebehandling, som den berørte person gennemgik før sin død, og den økonomiske skade, der er lidt inden dødsfaldet, forårsaget af ophøret eller nedsættelsen af erhvervsevnen eller hans eller hendes øgede behov i skadesperioden inden dødsfaldet. Den ansvarlige operatør skal desuden godtgøre begravelsesudgifterne for den afdøde berørte person til den part, der er ansvarlig for afholdelsen af disse udgifter.

Hvis den berørte person på tidspunktet for den hændelse, der forvoldte den skade, der førte til vedkommendes død, var i et forhold til en tredjepart og havde en retlig forpligtelse til at forsørge den pågældende tredjepart, skal den ansvarlige operatør betale underholdsbidrag til denne tredjepart i det omfang, den berørte person skulle have betalt, for en periode, der svarer til en gennemsnitlig forventet levetid for en person med vedkommendes alder og generelle beskrivelse. Operatøren skal desuden betale erstatning til tredjepart, hvis tredjeparten på tidspunktet for den hændelse, der forårsagede dødsfaldet, var blevet undfanget, men endnu ikke var født.

2.   Inden for det beløb, der er fastsat i artikel 5, stk. 1, litra b), skal den erstatning, som skal betales af operatøren, som drages til ansvar i tilfælde af skade på den berørte persons helbred eller fysiske integritet, omfatte godtgørelse af udgifterne til den dermed forbundne lægebehandling samt betaling for enhver økonomisk skade, som den berørte person har lidt, som følge af den midlertidige suspension, nedsættelse eller endelige ophør af den pågældende persons erhvervsevne eller den deraf følgende af læger bekræftede forøgelse af vedkommendes behov.

Artikel 7

Forældelsesfrist

1.   Civilretlige erstatningskrav, der rejses i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, vedrørende skade på liv, helbred eller fysisk integritet, er underlagt en særlig forældelsesfrist på 30 år fra den dato, hvor skaden er sket.

2.   Civilretlige erstatningskrav, der rejses i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, vedrørende skade på ejendom eller betydelig immateriel skade, som medfører et kontrollerbart økonomisk tab, er underlagt en særlig forældelsesfrist på:

| a) | ti år fra den dato, hvor henholdsvis skaden på ejendom eller det kontrollerbare økonomiske tab som følge af den betydelige immaterielle skade er sket, eller |
| --- | --- |

a)

ti år fra den dato, hvor henholdsvis skaden på ejendom eller det kontrollerbare økonomiske tab som følge af den betydelige immaterielle skade er sket, eller

| b) | 30 år fra den dato, hvor den driftshændelse i højrisiko-AI-systemet, der efterfølgende forårsagede skaden på ejendom eller den immaterielle skade, fandt sted. |
| --- | --- |

b)

30 år fra den dato, hvor den driftshændelse i højrisiko-AI-systemet, der efterfølgende forårsagede skaden på ejendom eller den immaterielle skade, fandt sted.

For så vidt angår de frister, der er nævnt i første afsnit, finder den frist, der afsluttes først, anvendelse.

3.   Denne artikel berører ikke bestemmelser i national lovgivning om suspension eller afbrydelse af forældelsesfrister.

KAPITEL III

ANDRE AI-SYSTEMER

ANDRE AI-SYSTEMER

Artikel 8

Culpaansvar for andre AI-systemer

1.   Operatøren af et AI-system, der ikke udgør et højrisiko-AI-system som fastsat i artikel 3, litra c), og artikel 4, stk. 2, og som følge heraf ikke er opført i bilaget til denne forordning, er underlagt culpaansvar for skader, der skyldes en fysisk eller virtuel aktivitet, anordning eller proces drevet af det pågældende AI-system.

2.   Operatøren kan ikke drages til ansvar, hvis vedkommende kan bevise, at han eller hun var uden skyld i den skade, der blev forvoldt, på grundlag af et af følgende forhold:

| a) | AI-systemet blev aktiveret uden hans eller hendes viden, på trods af at der var truffet alle rimelige og nødvendige foranstaltninger for at undgå en sådan aktivering uden for operatørens kontrol, eller |
| --- | --- |

a)

AI-systemet blev aktiveret uden hans eller hendes viden, på trods af at der var truffet alle rimelige og nødvendige foranstaltninger for at undgå en sådan aktivering uden for operatørens kontrol, eller

| b) | der var udvist den fornødne omhu i forbindelse med udøvelsen af alle følgende handlinger: udvælgelsen et passende AI-system til den rette funktion og de rette færdigheder, idrifttagningen af AI-systemet, tilsynet med aktiviteterne og opretholdelsen af driftssikkerheden ved regelmæssigt at installere alle tilgængelige opdateringer. |
| --- | --- |

b)

der var udvist den fornødne omhu i forbindelse med udøvelsen af alle følgende handlinger: udvælgelsen et passende AI-system til den rette funktion og de rette færdigheder, idrifttagningen af AI-systemet, tilsynet med aktiviteterne og opretholdelsen af driftssikkerheden ved regelmæssigt at installere alle tilgængelige opdateringer.

Operatøren må ikke kunne unddrage sig ansvar ved at hævde, at skaden blev forårsaget af en autonom aktivitet, anordning eller proces drevet af hans eller hendes AI-system. Operatøren kan ikke drages til ansvar, hvis skaden er forårsaget af force majeure.

3.   Hvis skaden er forvoldt af en tredjepart, der har grebet ind i AI-systemet ved at ændre dets funktion eller dets virkninger, har operatøren ikke desto mindre pligt til at betale erstatning, hvis den pågældende tredjepart ikke kan spores eller er uden midler.

4.   Efter anmodning fra operatøren eller den berørte person har producenten af et AI-system pligt til at samarbejde med og give informationer til dem, i det omfang det er begrundet i erstatningskravets omfang, for at gøre det muligt at fastlægge ansvaret.

Artikel 9

Nationale bestemmelser om erstatning og forældelsesfrist

Civilretlige erstatningskrav, der rejses i henhold til artikel 8, stk. 1, er for så vidt angår forældelsesfrister samt erstatningens størrelse og omfang underlagt lovgivningen i den medlemsstat, hvor skaden er indtrådt.

KAPITEL IV

ANSVARSFORDELING

ANSVARSFORDELING

Artikel 10

Egen skyld

1.   Hvis skaden er forårsaget af både en fysisk eller virtuel aktivitet, anordning eller proces drevet af et AI-system og af handlinger begået af en berørt person eller enhver person, som den berørte person er ansvarlig for, reduceres omfanget af operatørens ansvar i henhold til denne forordning tilsvarende. Operatøren kan ikke drages til ansvar, hvis den berørte person eller den person, som vedkommende er ansvarlig for, alene er skyld i den forvoldte skade.

2.   En operatør, som drages til ansvar, kan anvende data genereret af AI-systemet til at bevise egen skyld fra den berørte persons side, i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/679 eller anden relevant databeskyttelseslovgivning. Den berørte person kan også anvende sådanne data til at bevise eller afklare forhold i forbindelse med erstatningskravet.

Artikel 11

Solidarisk ansvar

I tilfælde, hvor der er mere end en operatør af et AI-system, hæfter de solidarisk. Hvis en frontend-operatør også er producenten af AI-systemet, har denne forordning forrang for produktansvarsdirektivet. Hvis backend-operatøren også kan betragtes som producent som defineret i artikel 3 i produktansvarsdirektivet, bør dette direktiv finde anvendelse på vedkommende. Hvis der kun er én operatør, og denne operatør også er producenten af AI-systemet, bør denne forordning have forrang for produktansvarsdirektivet.

Artikel 12

Regresret

1.   Operatøren har ikke ret til at rejse regreskrav, medmindre den berørte person, der har ret til erstatning i henhold til denne forordning, er blevet betalt fuldt ud.

2.   I tilfælde af at operatøren er solidarisk ansvarlig med andre operatører over for en berørt person og har ydet fuld erstatning til den berørte person i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, eller artikel 8, stk. 1, kan denne operatør gøre regres mod de andre operatører for en del af beløbet i forhold til hans eller hendes andel af ansvaret.

Andelene af ansvaret bestemmes på grundlag af de respektive grader af kontrol, som operatørerne havde over den risiko, der er forbundet med AI-systemets drift og funktion. Hvis et bidrag, der kan henføres til en solidarisk ansvarlig operatør, ikke kan erhverves fra vedkommende, afholdes det manglende beløb af de andre operatører. I det omfang en solidarisk ansvarlig operatør yder erstatning til den berørte person og kræver, at der foretages en tilpasning af forskud fra de andre ansvarlige operatører, indtræder operatøren i den berørte persons krav mod de andre operatører. En sådan subrogation kan ikke gøres gældende til skade for det oprindelige krav.

3.   I tilfælde af at operatøren af et defekt AI-system yder den berørte person fuld erstatning for skade i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 4, stk. 1, eller artikel 8, stk. 1, kan vedkommende anlægge sag om genoprettelse mod producenten af det defekte AI-system i overensstemmelse med direktiv 85/374/EØF og nationale bestemmelser om produktansvar.

4.   I tilfælde af at operatørens forsikringsselskab yder erstatning til den berørte person for skade i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, eller artikel 8, stk. 1, indtræder operatørens forsikringsselskab i ethvert civilretligt erstatningskrav, som den berørte person har mod en anden person for den samme skade, for så vidt angår det beløb, operatørens forsikringsselskab har ydet den berørte person i erstatning.

KAPITEL V

AFSLUTTENDE BESTEMMELSER

AFSLUTTENDE BESTEMMELSER

Artikel 13

Udøvelse af de delegerede beføjelser

1.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.

2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 4, stk. 2, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra [datoen for denne forordnings anvendelse].

3.   Den i artikel 4, stk. 2, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

4.   Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen det stående tekniske udvalg for højrisiko-AI-systemer (TCRAI-udvalget), i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.

5.   Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 4, stk. 2, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

Artikel 14

Revision

Senest den 1. januar 202X [3 år fra datoen for denne forordnings anvendelse] og derefter hvert tredje år forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg en detaljeret rapport med en gennemgang af denne forordning i lyset af den videre udvikling af kunstig intelligens.

I forbindelse med udarbejdelsen af den i første afsnit omhandlede rapport anmoder Kommissionen om relevante oplysninger fra medlemsstaterne vedrørende retspraksis, retsforlig og ulykkesstatistikker, som f.eks. antallet af uheld, skadestilfælde, involverede AI-ansøgninger og udbetalt erstatning fra forsikringsselskaber, samt en vurdering af antallet af erstatningskrav fra de berørte personer, enten individuelt eller kollektivt, og af sagsbehandlingstiden for disse krav ved domstolene.

Kommissionens rapport ledsages om nødvendigt af forslag til lovgivningsmæssige retsakter med det formål at udfylde eventuelle huller, der er påpeget i rapporten.

Artikel 15

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 202X.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i ..., den ...

På Europa-Parlamentets vegne

Formand

På Rådets vegne

Formand

BILAG

[...]

---

(1)  EUT ...

1

(2)  EUT ...

2

(3)  Rådets direktiv 85/374/EØF af 25. juli 1985 om tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om produktansvar (EFT L 210 af 7.8.1985, s. 29).

3

(4)  EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.

4

(5)  Se s. 24 i Kommissionens hvidbog af 19. februar 2020 om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid (COM(2020)0065).

5

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

6

(7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/858 af 30. maj 2018 om godkendelse og markedsovervågning af motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil samt af systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr. 715/2007 og (EF) nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv 2007/46/EF (EUT L 151 af 14.6.2018, s. 1).

7

(8)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 af 20. juni 2019 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse og om ændring af direktiv 2004/42/EF og forordning (EF) nr. 765/2008 og (EU) nr. 305/2011 (EUT L 169 af 25.6.2019, s. 1).

8

(9)  Skal revideres af Europa-Kommissionen som beskrevet i punkt 19 i forslaget til beslutning.

9

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/129 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/129

---

P9_TA(2020)0277

Intellektuel ejendomsret i forbindelse med udvikling af teknologier vedrørende kunstig intelligens

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om intellektuel ejendomsret i forbindelse med udvikling af teknologier vedrørende kunstig intelligens (2020/2015(INI))

(2021/C 404/06)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 4, 16, 26, 114 og 118, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 4, 16, 26, 114 og 118,

| — | der henviser til Bernerkonventionen til værn for litterære og kunstneriske værker, |
| --- | --- |

—

der henviser til Bernerkonventionen til værn for litterære og kunstneriske værker,

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (1) og Kommissionens retningslinjer for bedre regulering (COM(2015)0215), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning (1) og Kommissionens retningslinjer for bedre regulering (COM(2015)0215),

| — | der henviser til traktaten fra Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret (WIPO) om ophavsret, WIPO-traktaten om fremførelser og fonogrammer og WIPO's reviderede holdningsdokument af 29. maj 2020 om politik for intellektuel ejendomsret og kunstig intelligens, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten fra Verdensorganisationen for Intellektuel Ejendomsret (WIPO) om ophavsret, WIPO-traktaten om fremførelser og fonogrammer og WIPO's reviderede holdningsdokument af 29. maj 2020 om politik for intellektuel ejendomsret og kunstig intelligens,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april 2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april 2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF (2),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/9/EF af 11. marts 1996 om retlig beskyttelse af databaser (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/9/EF af 11. marts 1996 om retlig beskyttelse af databaser (3),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/24/EF af 23. april 2009 om retlig beskyttelse af edb-programmer (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/24/EF af 23. april 2009 om retlig beskyttelse af edb-programmer (4),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/943 af 8. juni 2016 om beskyttelse af fortrolig knowhow og fortrolige forretningsoplysninger (forretningshemmeligheder) mod ulovlig erhvervelse, brug og videregivelse (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/943 af 8. juni 2016 om beskyttelse af fortrolig knowhow og fortrolige forretningsoplysninger (forretningshemmeligheder) mod ulovlig erhvervelse, brug og videregivelse (5),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1024 af 20. juni 2019 om åbne data og videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (6),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (7) (generel forordning om databeskyttelse), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (7) (generel forordning om databeskyttelse),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1807 af 14. november 2018 om en ramme for fri udveksling af andre data end personoplysninger i Den Europæiske Union (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1807 af 14. november 2018 om en ramme for fri udveksling af andre data end personoplysninger i Den Europæiske Union (8),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1150 af 20. juni 2019 om fremme af retfærdighed og gennemsigtighed for brugere af onlineformidlingstjenester (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1150 af 20. juni 2019 om fremme af retfærdighed og gennemsigtighed for brugere af onlineformidlingstjenester (9),

| — | der henviser til Kommissionens hvidbog af 19. februar 2020 om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid (COM(2020)0065), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens hvidbog af 19. februar 2020 om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid (COM(2020)0065),

| — | der henviser til arbejdet i Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens, som blev oprettet af Kommissionen, |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdet i Ekspertgruppen på Højt Niveau vedrørende Kunstig Intelligens, som blev oprettet af Kommissionen,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelser »En europæisk strategi for data« (COM(2020)0066) og »En ny industristrategi for Europa« (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelser »En europæisk strategi for data« (COM(2020)0066) og »En ny industristrategi for Europa« (COM(2020)0102),

| — | der henviser til retningslinjerne for Den Europæiske Patentmyndigheds undersøgelse fra november 2019, |
| --- | --- |

—

der henviser til retningslinjerne for Den Europæiske Patentmyndigheds undersøgelse fra november 2019,

| — | der henviser til arbejdsdokumentet om digital økonomi 2016/05 fra Kommissionens Fælles Forskningscenter og dets Institut for Teknologiske Fremtidsstudier med titlen »An Economic Policy Perspective on Online Platforms«, |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokumentet om digital økonomi 2016/05 fra Kommissionens Fælles Forskningscenter og dets Institut for Teknologiske Fremtidsstudier med titlen »An Economic Policy Perspective on Online Platforms«,

| — | der henviser til de politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission 2019-2024: »En mere ambitiøs Union: Min dagsorden for Europa«, |
| --- | --- |

—

der henviser til de politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission 2019-2024: »En mere ambitiøs Union: Min dagsorden for Europa«,

| — | der henviser til sin beslutning af 16. februar 2017 med henstillinger til Kommissionen om civilretlige bestemmelser om robotteknologi (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. februar 2017 med henstillinger til Kommissionen om civilretlige bestemmelser om robotteknologi (10),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 54, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 54,

| — | der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, Transport- og Turismeudvalget og Kultur- og Uddannelsesudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, Transport- og Turismeudvalget og Kultur- og Uddannelsesudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Retsudvalget (A9-0176/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Retsudvalget (A9-0176/2020),

| A. | der henviser til, at Unionens retlige ramme for intellektuel ejendomsret har til formål at fremme innovation og kreativitet samt adgang til viden og information; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Unionens retlige ramme for intellektuel ejendomsret har til formål at fremme innovation og kreativitet samt adgang til viden og information;

| B. | der henviser til, at det i artikel 118 i TEUF fastsættes, at EU-lovgiveren skal fastsætte foranstaltninger vedrørende indførelse af europæiske beskyttelsesbeviser for at sikre en ensartet beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder i Unionen; der henviser til, at det indre marked fremmer den stærkere økonomiske vækst, der er nødvendig for at sikre EU-borgernes velstand; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at det i artikel 118 i TEUF fastsættes, at EU-lovgiveren skal fastsætte foranstaltninger vedrørende indførelse af europæiske beskyttelsesbeviser for at sikre en ensartet beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder i Unionen; der henviser til, at det indre marked fremmer den stærkere økonomiske vækst, der er nødvendig for at sikre EU-borgernes velstand;

| C. | der henviser til, at den seneste udvikling inden for kunstig intelligens (AI) og lignende nye teknologier udgør et betydeligt teknologisk fremskridt, der skaber muligheder og udfordringer for Unionens borgere, virksomheder, offentlige forvaltninger, ophavsmænd og forsvarssektoren; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at den seneste udvikling inden for kunstig intelligens (AI) og lignende nye teknologier udgør et betydeligt teknologisk fremskridt, der skaber muligheder og udfordringer for Unionens borgere, virksomheder, offentlige forvaltninger, ophavsmænd og forsvarssektoren;

| D. | der henviser til, at AI-teknologier kan gøre det vanskeligt at spore intellektuelle ejendomsrettigheder og at anvende dem på AI-skabte frembringelser og dermed stå i vejen for, at de menneskelige ophavsmænd, hvis oprindelige arbejde danner grundlag for anvendelsen af sådanne teknologier, modtager en passende betaling; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at AI-teknologier kan gøre det vanskeligt at spore intellektuelle ejendomsrettigheder og at anvende dem på AI-skabte frembringelser og dermed stå i vejen for, at de menneskelige ophavsmænd, hvis oprindelige arbejde danner grundlag for anvendelsen af sådanne teknologier, modtager en passende betaling;

| E. | der henviser til, at målet om at gøre Unionen til verdens førende inden for AI-teknologier skal omfatte bestræbelser på at genvinde og beskytte Unionens digitale og industrielle suverænitet, sikre dens konkurrenceevne og fremme og beskytte innovation, og at en strukturel reform af EU's industripolitik er nødvendig, så den bliver på forkant med AI-teknologier, samtidig med at den kulturelle mangfoldighed respekteres; der henviser til, at Unionens globale førerposition på området kunstig intelligens kræver et effektivt system til sikring af intellektuel ejendom, som er tilpasset til den digitale tidsalder og gør det muligt for innovatorer at markedsføre nye produkter; der henviser til, at stærke beskyttelsesforanstaltninger er afgørende for at beskytte Unionens patentsystem mod misbrug, som er til skade for innovative AI-udviklere; der henviser til, at der er behov for en menneskecentreret tilgang til AI, som er i overensstemmelse med de etiske principper og menneskerettighederne, for at teknologien fortsat kan være et instrument til gavn for befolkningen og almenvellet; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at målet om at gøre Unionen til verdens førende inden for AI-teknologier skal omfatte bestræbelser på at genvinde og beskytte Unionens digitale og industrielle suverænitet, sikre dens konkurrenceevne og fremme og beskytte innovation, og at en strukturel reform af EU's industripolitik er nødvendig, så den bliver på forkant med AI-teknologier, samtidig med at den kulturelle mangfoldighed respekteres; der henviser til, at Unionens globale førerposition på området kunstig intelligens kræver et effektivt system til sikring af intellektuel ejendom, som er tilpasset til den digitale tidsalder og gør det muligt for innovatorer at markedsføre nye produkter; der henviser til, at stærke beskyttelsesforanstaltninger er afgørende for at beskytte Unionens patentsystem mod misbrug, som er til skade for innovative AI-udviklere; der henviser til, at der er behov for en menneskecentreret tilgang til AI, som er i overensstemmelse med de etiske principper og menneskerettighederne, for at teknologien fortsat kan være et instrument til gavn for befolkningen og almenvellet;

| F. | der henviser til, at Unionen er det hensigtsmæssige niveau til at regulere AI-teknologier med henblik på at undgå fragmentering af det indre marked og forskellige nationale bestemmelser og retningslinjer; der henviser til, at et fuldt ud harmoniseret EU-regelsæt inden for AI har potentialet til at blive et lovgivningsmæssigt benchmark på internationalt plan; der henviser til, at nye fælles regler for AI-systemer bør have form af en forordning med henblik på at fastsætte ensartede standarder i hele Unionen, og at lovgivningen skal fremtidssikres for at sikre, at den kan holde trit med den hurtige udvikling af denne teknologi, og skal følges op gennem grundige konsekvensanalyser; der henviser til, at retssikkerheden fremmer den teknologiske udvikling, og at borgernes tillid til nye teknologier er afgørende for udviklingen af denne sektor, da den styrker Unionens konkurrencefordel; der henviser til, at den lovgivningsmæssige ramme for AI derfor bør skabe tillid til sikkerheden og pålideligheden af AI og skabe balance mellem beskyttelse af offentligheden og incitamenter for erhvervslivet til investering i innovation; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Unionen er det hensigtsmæssige niveau til at regulere AI-teknologier med henblik på at undgå fragmentering af det indre marked og forskellige nationale bestemmelser og retningslinjer; der henviser til, at et fuldt ud harmoniseret EU-regelsæt inden for AI har potentialet til at blive et lovgivningsmæssigt benchmark på internationalt plan; der henviser til, at nye fælles regler for AI-systemer bør have form af en forordning med henblik på at fastsætte ensartede standarder i hele Unionen, og at lovgivningen skal fremtidssikres for at sikre, at den kan holde trit med den hurtige udvikling af denne teknologi, og skal følges op gennem grundige konsekvensanalyser; der henviser til, at retssikkerheden fremmer den teknologiske udvikling, og at borgernes tillid til nye teknologier er afgørende for udviklingen af denne sektor, da den styrker Unionens konkurrencefordel; der henviser til, at den lovgivningsmæssige ramme for AI derfor bør skabe tillid til sikkerheden og pålideligheden af AI og skabe balance mellem beskyttelse af offentligheden og incitamenter for erhvervslivet til investering i innovation;

| G. | der henviser til, at AI og dertil knyttede teknologier er baseret på computermodeller og algoritmer, der betragtes som matematiske metoder i henhold til den europæiske patentkonvention (EPK) og derfor ikke som sådan kan patenteres; der henviser til, at matematiske metoder og computerprogrammer kan beskyttes af patenter i henhold til artikel 52, stk. 3, i den europæiske patentkonvention, hvis de anvendes som en del af et AI-system, der bidrager til at frembringe en yderligere teknisk effekt; der henviser til, at indvirkningen af en sådan potentiel patentbeskyttelse bør vurderes grundigt; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at AI og dertil knyttede teknologier er baseret på computermodeller og algoritmer, der betragtes som matematiske metoder i henhold til den europæiske patentkonvention (EPK) og derfor ikke som sådan kan patenteres; der henviser til, at matematiske metoder og computerprogrammer kan beskyttes af patenter i henhold til artikel 52, stk. 3, i den europæiske patentkonvention, hvis de anvendes som en del af et AI-system, der bidrager til at frembringe en yderligere teknisk effekt; der henviser til, at indvirkningen af en sådan potentiel patentbeskyttelse bør vurderes grundigt;

| H. | der henviser til, at AI og dertil knyttede teknologier er baseret på udarbejdelse og gennemførelse af computerprogrammer, der som sådan er omfattet af en særlig ordning for beskyttelse af ophavsret, hvor det kun er et computerprograms udtryksform, der kan beskyttes, og ikke de idéer, metoder og principper, der ligger til grund for elementerne heri; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at AI og dertil knyttede teknologier er baseret på udarbejdelse og gennemførelse af computerprogrammer, der som sådan er omfattet af en særlig ordning for beskyttelse af ophavsret, hvor det kun er et computerprograms udtryksform, der kan beskyttes, og ikke de idéer, metoder og principper, der ligger til grund for elementerne heri;

| I. | der henviser til, at der udstedes et voksende antal AI-relaterede patenter; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at der udstedes et voksende antal AI-relaterede patenter;

| J. | der henviser til, at udviklingen af AI og dertil knyttede teknologier rejser spørgsmål om beskyttelsen af innovation i sig selv og anvendelsen af intellektuelle ejendomsrettigheder på materialer, indhold eller data, der genereres af AI og dertil knyttede teknologier, som kan være af industriel eller kunstnerisk art, og som kan skabe forskellige kommercielle muligheder; der henviser til, at det i denne forbindelse er vigtigt at skelne mellem AI-støttede menneskelige frembringelser og frembringelser, der genereres af AI på egen hånd; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at udviklingen af AI og dertil knyttede teknologier rejser spørgsmål om beskyttelsen af innovation i sig selv og anvendelsen af intellektuelle ejendomsrettigheder på materialer, indhold eller data, der genereres af AI og dertil knyttede teknologier, som kan være af industriel eller kunstnerisk art, og som kan skabe forskellige kommercielle muligheder; der henviser til, at det i denne forbindelse er vigtigt at skelne mellem AI-støttede menneskelige frembringelser og frembringelser, der genereres af AI på egen hånd;

| K. | der henviser til, at AI og dertil knyttede teknologier er stærkt afhængige af allerede eksisterende indhold og store mængder af data; der henviser til, at en øget gennemsigtig og åben adgang til visse ikke-personlige oplysninger og databaser over ikke-personlige oplysninger i Unionen, navnlig for SMV'er og nystartede virksomheder, samt interoperabilitet af data, der begrænser »lock-in«-effekterne, vil spille en afgørende rolle med hensyn til at fremme udviklingen af europæisk AI og støtte europæiske virksomheders konkurrenceevne på globalt plan; der henviser til, at indsamlingen af personoplysninger skal respektere de grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesreglerne og kræver skræddersyet forvaltning, navnlig med hensyn til dataforvaltning og gennemsigtigheden af de data, der anvendes til udvikling og udbredelse af AI-teknologier, og dette i hele det AI-baserede systems levetid; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at AI og dertil knyttede teknologier er stærkt afhængige af allerede eksisterende indhold og store mængder af data; der henviser til, at en øget gennemsigtig og åben adgang til visse ikke-personlige oplysninger og databaser over ikke-personlige oplysninger i Unionen, navnlig for SMV'er og nystartede virksomheder, samt interoperabilitet af data, der begrænser »lock-in«-effekterne, vil spille en afgørende rolle med hensyn til at fremme udviklingen af europæisk AI og støtte europæiske virksomheders konkurrenceevne på globalt plan; der henviser til, at indsamlingen af personoplysninger skal respektere de grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesreglerne og kræver skræddersyet forvaltning, navnlig med hensyn til dataforvaltning og gennemsigtigheden af de data, der anvendes til udvikling og udbredelse af AI-teknologier, og dette i hele det AI-baserede systems levetid;

| 1. | noterer sig Kommissionens »Hvidbog om kunstig intelligens — en europæisk tilgang til ekspertise og tillid« og »En europæisk strategi for data«; understreger, at de tilgange, der er udviklet deri, sandsynligvis vil bidrage til udnyttelsen af potentialet for en menneskecentreret kunstig intelligens i EU; bemærker imidlertid, at Kommissionen ikke har taget højde for beskyttelsen af intellektuelle ejendomsrettigheder i forbindelse med udviklingen af AI og dertil knyttede teknologier på trods af den afgørende betydning af disse rettigheder; understreger nødvendigheden af at skabe et fælles europæisk dataområde og mener, at anvendelsen heraf vil spille en vigtig rolle for innovation og kreativitet i Unionens økonomi, hvilket bør fremmes; understreger, at Unionen bør spille en afgørende rolle med hensyn til at fastlægge grundlæggende principper for udvikling, udbredelse og anvendelse af AI uden at stå i vejen for dens fremskridt eller hindre konkurrencen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | understreger, at udviklingen af AI og dertil knyttede teknologier i transport- og turismesektoren vil skabe innovation, forskning, mobilisering af investeringer og betydelige økonomiske, samfundsmæssige, miljømæssige, offentlige og sikkerhedsmæssige fordele, samtidig med at den gør disse sektorer mere attraktive for nye generationer og skaber nye beskæftigelsesmuligheder og mere bæredygtige forretningsmodeller, men understreger, at den ikke bør skade mennesker eller samfundet; |
| --- | --- |

2.

| 3. | understreger, hvor vigtigt det er at etablere operationelle og fuldt ud harmoniserede lovgivningsmæssige rammer på området for AI-teknologier; foreslår, at disse rammer bør udformes som en forordning snarere end et direktiv for at undgå fragmentering af EU's digitale indre marked og fremme innovation; |
| --- | --- |

3.

| 4. | opfordrer Kommissionen til at tage hensyn til de syv centrale krav i retningslinjerne fra ekspertgruppen på højt niveau, som den hilste velkommen i sin meddelelse af 8. april 2019 (11), og behørigt gennemføre dem i al lovgivning om AI; |
| --- | --- |

4.

| 5. | understreger, at udviklingen, udbredelsen og anvendelse af AI-teknologier og væksten i den globale dataøkonomi gør det nødvendigt at adressere vigtige tekniske, sociale, økonomiske, etiske og juridiske spørgsmål på forskellige politikområder, herunder intellektuelle ejendomsrettigheder og deres indvirkning på de nævnte politikområder; understreger, at det for at frigøre potentialet i AI-teknologier er nødvendigt at fjerne unødvendige juridiske hindringer for ikke at hæmme væksten eller innovationen i EU's dataøkonomi, som er under udvikling; opfordrer til, at der foretages en konsekvensanalyse med hensyn til beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder i forbindelse med udviklingen af AI-teknologier; |
| --- | --- |

5.

| 6. | understreger den afgørende betydning af en afbalanceret beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder i forbindelse med AI-teknologier og af en sådan beskyttelses flerdimensionale karakter, og understreger samtidig betydningen af at sikre et højt beskyttelsesniveau for intellektuelle ejendomsrettigheder, skabe retssikkerhed og opbygge den tillid, der er nødvendig for at tilskynde til investeringer i disse teknologier og sikre deres levedygtighed og forbrugernes anvendelse af dem på lang sigt; mener, at Unionen har potentiale til at gå i spidsen for skabelsen af AI-teknologier ved at vedtage en operationel lovgivningsmæssig ramme, som regelmæssigt vurderes i lyset af den teknologiske udvikling, og ved at gennemføre proaktive offentlige politikker, navnlig for så vidt angår uddannelsesprogrammer og finansiel støtte til forskning og samarbejde mellem den offentlige og private sektor; gentager, at der er behov for at sikre tilstrækkeligt spillerum til udviklingen af nye teknologier, produkter og tjenester; understreger, at skabelsen af et miljø, der befordrer kreativitet og innovation ved at tilskynde udviklere til at anvende AI-teknologier, ikke må ske på bekostning af interesserne hos menneskelige ophavsmænd eller Unionens etiske principper; |
| --- | --- |

6.

| 7. | er også af den opfattelse, at Unionen skal tage fat på de forskellige aspekter af AI ved hjælp af teknologineutrale og tilstrækkeligt fleksible definitioner med henblik på at tage højde for den fremtidige teknologiske udvikling og kommende anvendelsesformer; mener, at det er nødvendigt fortsat at overveje interaktioner mellem AI og intellektuelle ejendomsrettigheder såvel ud fra kontorerne for intellektuel ejendomsrets og brugeres perspektiv; mener, at den udfordring, der ligger i at vurdere AI-applikationer, skaber et behov for visse gennemsigtighedskrav og udvikling af nye metoder, eftersom adaptive læringssystemer eksempelvis kan selvjustere efter hvert input, hvilket kan gøre visse forhåndsoplysninger ineffektive; |
| --- | --- |

7.

| 8. | understreger betydningen af, at streamingtjenester er gennemsigtige og ansvarlige for deres anvendelse af algoritmer, for at adgangen til kulturelt og kreativt indhold i forskellige former og på forskellige sprog og upartisk adgang til europæiske værker bedre kan sikres; |
| --- | --- |

8.

| 9. | anbefaler, at man prioriterer en sektor- og typebaseret vurdering af IA-teknologiers konsekvenser for intellektuelle ejendomsrettigheder; mener, at en sådan tilgang bl.a. bør tage hensyn til omfanget af menneskelig intervention, den kunstige intelligens' autonomi, betydningen af de anvendte datas og det anvendte ophavsretligt beskyttede materiales rolle og oprindelse og den mulige inddragelse af andre relevante faktorer; minder om, at enhver tilgang skal skabe den rette balance mellem behovet for at beskytte investeringer i form af både ressourcer og indsats og behovet for at tilskynde til frembringelse og deling; mener, at der er behov for mere grundig forskning med det formål at evaluere menneskeligt input vedrørende algoritmiske data til AI; mener, at disruptive teknologier såsom AI giver både små og store virksomheder mulighed for at udvikle produkter, der er førende på markedet; mener, at alle virksomheder i samme omfang bør nyde godt af en effektiv beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder; opfordrer derfor Kommissionen og medlemsstaterne til at tilbyde støtte til nystartede virksomheder og SMV'er via programmet for det indre marked og digitale innovationsknudepunkter med hensyn til at beskytte deres produkter; |
| --- | --- |

9.

| 10. | foreslår, at denne vurdering har fokus på virkningen og konsekvenserne af AI og dertil knyttede teknologier inden for rammerne af den nuværende ordning for patentlovgivning, varemærke- og designbeskyttelse, ophavsret og beslægtede rettigheder, herunder anvendelsen af den retlige beskyttelse af databaser og computerprogrammer, og beskyttelse af fortrolig knowhow og fortrolige forretningsoplysninger (»forretningshemmeligheder«) mod ulovlig erhvervelse, brug og videregivelse; anerkender AI-teknologiers potentiale med hensyn til at forbedre håndhævelsen af intellektuelle ejendomsrettigheder, uanset behovet for menneskelig verifikation og gennemgang, navnlig når der er tale om retlige konsekvenser; understreger endvidere behovet for at vurdere, om aftaleretten bør opdateres for bedst at beskytte forbrugerne, og om konkurrencereglerne skal tilpasses for at adressere markedssvigt og misbrug i den digitale økonomi, behovet for at skabe en mere omfattende retlig ramme for de økonomiske sektorer, hvori AI spiller en rolle, og dermed fremme europæiske virksomheders og de relevante interessenters muligheder for at opskalere, og behovet for at skabe retssikkerhed; understreger, at beskyttelsen af intellektuel ejendomsret altid skal forenes med andre grundlæggende rettigheder og friheder; |
| --- | --- |

10.

| 11. | minder om, at matematiske metoder som sådan er udelukket fra at kunne patenteres, medmindre de anvendes til et teknisk formål i forbindelse med tekniske opfindelser, som selv kun kan patenteres, hvis de gældende kriterier for opfindelser er opfyldt; minder desuden om, at hvis en opfindelse enten vedrører en metode, der omfatter tekniske midler, eller en teknisk anordning, er dens formål, betragtet som en helhed, i realiteten af teknisk art, og derfor ikke udelukket fra patentering; understreger i denne forbindelse den rolle, som patentbeskyttelsesrammen spiller med hensyn til at skabe incitamenter for AI-opfindelser og fremme udbredelsen heraf, samt behovet for at skabe muligheder for europæiske virksomheder og nystartede virksomheder for at fremme udviklingen og udbredelsen af AI i Europa; påpeger, at standardessentielle patenter spiller en central rolle i udviklingen og udbredelsen af nye AI-teknologier og dertil knyttede teknologier og sikringen af interoperabilitet; opfordrer Kommissionen til at støtte etableringen af industristandarder og tilskynde til formel standardisering; |
| --- | --- |

11.

| 12. | bemærker, at der kan ydes patentbeskyttelse, forudsat at opfindelsen er ny og ikke giver sig selv, og at den omfatter en egentlig nyskabelse; bemærker endvidere, at patentlovgivningen kræver en omfattende beskrivelse af den underliggende teknologi, hvilket kan medføre vanskeligheder for visse AI-teknologier som følge af ræsonnementets kompleksitet; understreger også de juridiske udfordringer i forbindelse med »reverse engineering«, som er en undtagelse fra ophavsretlig beskyttelse af computerprogrammer og beskyttelse af forretningshemmeligheder, som igen er af afgørende betydning for innovation og forskning, og som der bør tages behørigt hensyn til i forbindelse med udviklingen af AI-teknologier; opfordrer Kommissionen til at vurdere mulighederne for, at produkter kan testes på passende vis, f.eks. på en modulær måde, uden at der skabes risici for indehavere af intellektuelle ejendomsrettigheder eller forretningshemmeligheder på grund af omfattende offentliggørelse af produkter, der er lette af kopiere; understreger, at AI-teknologier bør være frit tilgængelige til uddannelses- og forskningsformål, f.eks. til mere effektive læringsmetoder; |
| --- | --- |

12.

| 13. | bemærker, at autonomiseringen af den kreative proces med at generere indhold af kunstnerisk art kan rejse spørgsmål vedrørende ejerskab af intellektuelle ejendomsrettigheder, der omfatter dette indhold; mener i denne forbindelse, at det ikke vil være hensigtsmæssigt at søge at give AI-teknologier status som juridisk person, og påpeger den negative indvirkning, som en sådan mulighed kan have på incitamenterne for menneskelige ophavsmænd; |
| --- | --- |

13.

| 14. | påpeger forskellen mellem AI-støttede menneskelige frembringelser og AI-skabte frembringelser, idet sidstnævnte skaber nye reguleringsmæssige udfordringer med hensyn til beskyttelsen af intellektuelle ejendomsrettigheder, såsom spørgsmål om, hvem der er henholdsvis ejer af og ophavsmand til opfindelsen, og om passende vederlag, samt spørgsmål vedrørende potentiel markedskoncentration; mener endvidere, at der bør skelnes mellem intellektuel ejendomsret til udvikling af AI-teknologier og intellektuel ejendomsret, der eventuelt ydes til AI-skabte frembringelser; understreger, at den nuværende ramme for ophavsret fortsat finder anvendelse, hvis AI kun anvendes som et værktøj til at bistå en ophavsmand i skabelsesfasen; |
| --- | --- |

14.

| 15. | er af den opfattelse, at tekniske frembringelser, der genereres af AI-teknologi, skal beskyttes i henhold til de retlige rammer for intellektuelle ejendomsrettigheder med henblik på at tilskynde til investeringer i denne form for frembringelser og forbedre retssikkerheden for borgere, virksomheder og — eftersom de er blandt de vigtigste brugere af AI-teknologier i øjeblikket — opfindere; mener, at værker, der fremstilles selvstændigt af kunstige aktører og robotter, ikke nødvendigvis vil være berettiget til ophavsretlig beskyttelse med henblik på at overholde princippet om originalitet, der er knyttet til en fysisk person, og eftersom begrebet »intellektuel frembringelse« går på ophavsmandens personlighed; opfordrer Kommissionen til at støtte en horisontal, evidensbaseret og teknologineutral tilgang til fælles, ensartede ophavsretlige bestemmelser, der gælder for AI-skabte værker i Unionen, hvis det vurderes, at sådanne værker kunne være berettiget til ophavsretlig beskyttelse; anbefaler, at ejerskab til eventuelle rettigheder kun overdrages til fysiske eller juridiske personer, der har skabt værket på lovlig vis, og kun hvis der er indhentet tilladelse fra indehaveren af ophavsretten, såfremt der anvendes ophavsretligt beskyttet materiale, medmindre der gælder ophavsretlige undtagelser eller begrænsninger; understreger betydningen af at lette adgangen til data og dataudveksling, åbne standarder og open source-teknologi og samtidig tilskynde til investeringer og fremme innovation; |
| --- | --- |

15.

| 16. | bemærker, at AI gør det muligt at behandle et stort antal data om det aktuelle tekniske niveau eller eksistensen af intellektuelle ejendomsrettigheder; bemærker samtidig, at AI eller dertil knyttede teknologier, der anvendes til registreringsproceduren for tildeling af intellektuelle ejendomsrettigheder og fastsættelse af ansvar for krænkelser af intellektuelle ejendomsrettigheder, ikke kan erstatte den menneskelige gennemgang, der foretages fra sag til sag, for at sikre kvaliteten og retfærdigheden af afgørelserne; bemærker, at AI gradvist bliver i stand til at udføre opgaver, der typisk udføres af mennesker, og understreger derfor, at det er nødvendigt at indføre passende sikkerhedsforanstaltninger, herunder designsystemer, der inddrager mennesker i processerne for kontrol og tilsyn, gennemsigtighed, ansvarlighed og verifikation af AI-beslutningstagning; |
| --- | --- |

16.

| 17. | bemærker med hensyn til anvendelse af ikke-personlige oplysninger i AI-teknologier, at den lovlige brug af ophavsretligt beskyttede værker og andre genstande og tilknyttede data, herunder allerede eksisterende indhold, datasæt og metadata af høj kvalitet, skal vurderes i lyset af de eksisterende regler om begrænsninger og undtagelser for ophavsretlig beskyttelse, såsom undtagelsen for tekst- og datamining i direktivet om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked; opfordrer til yderligere præcisering med hensyn til beskyttelsen af data i henhold til ophavsretslovgivningen og beskyttelse af potentielle varemærker og industrielt design for værker, der frembringes på egen hånd gennem AI-applikationer; mener, at frivillig udveksling af ikke-personlige oplysninger mellem virksomheder og sektorer bør fremmes og baseres på retfærdige kontraktmæssige aftaler, herunder licensaftaler; fremhæver de problemer med hensyn til intellektuelle ejendomsrettigheder, der opstår ved skabelse af »deepfakes« på grundlag af vildledende, manipulerede eller ganske enkelt data af ringe kvalitet, uanset om disse »deepfakes« indeholder data, der kan være genstand for ophavsret; er bekymret over muligheden for, at massemanipulation af borgere anvendes til at destabilisere demokratier, og opfordrer til øget bevidstgørelse og mediekendskab samt til, at der snarest muligt stilles de AI-teknologier, der er behov for, til rådighed til at kontrollere fakta og oplysninger; mener, at kontrollerbare registre med ikke-personlige oplysninger, der anvendes i hele de AI-baserede teknologiers levetid i overensstemmelse med databeskyttelsesreglerne, kunne lette sporingen af brugen af ophavsretligt beskyttede værker og dermed beskytte rettighedsindehaverne bedre og bidrage til beskyttelsen af privatlivets fred; understreger, at AI-teknologier kunne være nyttige i forbindelse med håndhævelse af intellektuelle ejendomsrettigheder, men ville kræve menneskelig gennemgang og en garanti for, at alle AI-baserede beslutningssystemer er fuldstændig gennemsigtige; understreger, at fremtidige AI-ordninger ikke må omgå eventuelle krav om open source-teknologi i offentlige udbud eller forhindre sammenkobling af digitale tjenester; bemærker, at AI-systemer er softwarebaserede og bygger på statistiske modeller, som kan omfatte fejl; understreger, at AI-skabt output ikke må være diskriminerende, og at en af de mest effektive metoder til at mindske skævheder i AI-systemer er at sikre — i det omfang det er muligt i henhold til EU-retten — at den maksimale mængde ikke-personlige oplysninger er til rådighed til uddannelse og maskinindlæring; opfordrer Kommissionen til at overveje brugen af offentligt tilgængelige data til sådanne formål; |
| --- | --- |

17.

| 18. | understreger betydningen af en fuldstændig gennemførelse af strategien for det digitale indre marked med henblik på at forbedre tilgængeligheden og interoperabiliteten af ikke-personlige oplysninger i EU; understreger, at den europæiske strategi for data skal sikre en balance mellem fremme af strømmen af, bredere adgang til og brug og udveksling af data på den ene side og beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder og forretningshemmeligheder på den anden side under overholdelse af reglerne om databeskyttelse og beskyttelse af privatlivets fred; understreger, at det i denne forbindelse er nødvendigt at vurdere, om Unionens regler om intellektuel ejendomsret er et passende redskab til at beskytte data, herunder de sektorspecifikke data, der er nødvendige for udviklingen af AI, og minder om, at strukturerede data såsom databaser, når de nyder beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder, normalt ikke betragtes som data; mener, at der bør tilvejebringes omfattende oplysninger om brugen af data, der er beskyttet af intellektuelle ejendomsrettigheder, navnlig i forbindelse med relationer mellem platforme og virksomheder; glæder sig over, at Kommissionen agter at oprette et fælles europæisk dataområde; |
| --- | --- |

18.

| 19. | noterer sig, at Kommissionen overvejer, om det vil være hensigtsmæssigt med lovgivning vedrørende spørgsmål, der har indvirkning på forholdet mellem de økonomiske aktører, som har til mål at gøre brug af ikke-personlige oplysninger, og glæder sig over en mulig revision af databasedirektivet og en mulig præcisering af anvendelsen af direktivet om beskyttelse af forretningshemmeligheder som en generel ramme; ser frem til resultaterne af den offentlige høring, som Kommissionen iværksatte om den europæiske strategi for data; |
| --- | --- |

19.

| 20. | understreger behovet for, at Kommissionen tilstræber at tilvejebringe en afbalanceret og innovationsdrevet beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder til fordel for europæiske udviklere af AI for at styrke europæiske virksomheders internationale konkurrenceevne, blandt andet i forbindelse med retssager i et taktisk øjemed, og for at sikre størst mulig retssikkerhed for brugerne, især i forbindelse med internationale forhandlinger, navnlig hvad angår de igangværende drøftelser om AI og datarevolutionen i WIPO's regi; glæder sig over Kommissionens nylige fremlæggelse af Unionens synspunkter for så vidt angår WIPO's offentlige høring om WIPO's udkast til holdningsdokument om politik for intellektuel ejendomsret og kunstig intelligens; minder i denne forbindelse om Unionens etiske pligt til at støtte udviklingen i hele verden ved at lette det grænseoverskridende samarbejde om AI, herunder gennem begrænsninger og undtagelser for forskning på tværs af grænserne og tekst- og datamining som fastsat i direktivet om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked; |
| --- | --- |

20.

| 21. | er fuldt ud klar over, at fremskridt inden for AI skal kombineres med offentlige investeringer i infrastruktur, uddannelse i digitale færdigheder og betydelige forbedringer af konnektivitet og interoperabilitet, for at de bliver udnyttet fuldt ud; fremhæver derfor betydningen af sikre og bæredygtige 5G-net for fuld udbredelse af AI-teknologier, men endnu vigtigere, af det nødvendige arbejde på infrastruktur- og sikkerhedsniveau i hele Unionen; noterer sig den intensive patenteringsaktivitet, der finder sted i transportsektoren med hensyn til AI; udtrykker bekymring over, at dette kan føre til massive retstvister, der vil være til skade for sektoren som helhed og også kan påvirke trafiksikkerheden, hvis vi ikke snarest muligt indfører lovgivning om AI-relaterede teknologier på EU-plan; |
| --- | --- |

21.

| 22. | tilslutter sig Kommissionens vilje til at opfordre de vigtigste aktører i fremstillingssektoren — producenter af transportmidler, innovatorer inden for AI og konnektivitet, tjenesteydere fra turismesektoren og andre aktører i bilindustriens værdikæde — til at blive enige om, på hvilke vilkår de vil være rede til at dele deres data. |
| --- | --- |

22.

| 23. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.

(2)  EUT L 130 af 17.5.2019, s. 92.

(3)  EFT L 77 af 27.3.1996, s. 20.

(4)  EUT L 111 af 5.5.2009, s. 16.

(5)  EUT L 157 af 15.6.2016, s. 1.

(6)  EUT L 172 af 26.6.2019, s. 56.

(7)  EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1.

(8)  EUT L 303 af 28.11.2018, s. 59.

(9)  EUT L 186 af 11.7.2019, s. 57.

(10)  EUT C 252 af 18.7.2018, s. 239.

(11)  »Opbygning af tillid til menneskecentreret kunstig intelligens« (COM(2019)0168).

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/136 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/136

---

P9_TA(2020)0279

Rapport om gennemførelsen af EU's associeringsaftale med Republikken Moldova

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om gennemførelsen af EU's associeringsaftale med Republikken Moldova (2019/2201(INI))

(2021/C 404/07)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til artikel 8 og til afsnit V, navnlig artikel 21, 22, 36 og 37, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) samt til del V i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 8 og til afsnit V, navnlig artikel 21, 22, 36 og 37, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) samt til del V i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),

| — | der henviser til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side, som omfatter et vidtgående og bredt frihandelsområde (DCFTA) og trådte fuldt ud i kraft den 1. juli 2016, |
| --- | --- |

—

der henviser til associeringsaftalen mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Moldova på den anden side, som omfatter et vidtgående og bredt frihandelsområde (DCFTA) og trådte fuldt ud i kraft den 1. juli 2016,

| — | der henviser til indførelsen af en visumfri ordning for moldoviske statsborgere i marts 2014 som følge af Europa-Parlamentets og Rådets ændringer til Rådets forordning (EF) nr. 539/2001 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til indførelsen af en visumfri ordning for moldoviske statsborgere i marts 2014 som følge af Europa-Parlamentets og Rådets ændringer til Rådets forordning (EF) nr. 539/2001 (1),

| — | der henviser til undertegningen i november 2017 af et aftalememorandum, en lånefacilitetsaftale og en tilskudsaftale om mikrofinansiel bistand til en værdi af 100 mio. EUR for perioden 2017-2018, |
| --- | --- |

—

der henviser til undertegningen i november 2017 af et aftalememorandum, en lånefacilitetsaftale og en tilskudsaftale om mikrofinansiel bistand til en værdi af 100 mio. EUR for perioden 2017-2018,

| — | der henviser til den moldoviske nationale handlingsplan for gennemførelse af associeringsaftalen mellem Moldova og Den Europæiske Union for 2017-2019, |
| --- | --- |

—

der henviser til den moldoviske nationale handlingsplan for gennemførelse af associeringsaftalen mellem Moldova og Den Europæiske Union for 2017-2019,

| — | der henviser til sine tidligere beslutninger vedrørende Republikken Moldova, navnlig beslutning af 14. november 2018 om gennemførelsen af EU's associeringsaftale med Moldova (2), beslutning af 5. juli 2018 om den politiske krise i Moldova efter underkendelsen af borgmestervalget i Chișinău (3), beslutning af 15. november 2017 om Det Østlige Partnerskab forud for topmødet i november 2017 (4), beslutning af 4. juli 2017 om makrofinansiel bistand til Republikken Moldova (5) og beslutning af 21. januar 2016 om associeringsaftaler/vidtgående og omfattende frihandelsområder med Georgien, Moldova og Ukraine (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til sine tidligere beslutninger vedrørende Republikken Moldova, navnlig beslutning af 14. november 2018 om gennemførelsen af EU's associeringsaftale med Moldova (2), beslutning af 5. juli 2018 om den politiske krise i Moldova efter underkendelsen af borgmestervalget i Chișinău (3), beslutning af 15. november 2017 om Det Østlige Partnerskab forud for topmødet i november 2017 (4), beslutning af 4. juli 2017 om makrofinansiel bistand til Republikken Moldova (5) og beslutning af 21. januar 2016 om associeringsaftaler/vidtgående og omfattende frihandelsområder med Georgien, Moldova og Ukraine (6),

| — | der henviser til EU's afgørelse fra juli 2018 om at indefryse udbetalingen af den første rate af den makrofinansielle bistand efter højesterets afgørelse om borgmestervalget i Chișinău og dets afgørelse fra november 2018 om at reducere den finansielle bistand som følge af bekymringer om retsstaten og landets demokratiske tilbagegang, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's afgørelse fra juli 2018 om at indefryse udbetalingen af den første rate af den makrofinansielle bistand efter højesterets afgørelse om borgmestervalget i Chișinău og dets afgørelse fra november 2018 om at reducere den finansielle bistand som følge af bekymringer om retsstaten og landets demokratiske tilbagegang,

| — | der henviser til EU's efterfølgende afgørelse fra juli 2019 om at genoptage budgetstøtteudbetalingerne i lyset af Republikken Moldovas forpligtelse til at reformere retssystemet, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's efterfølgende afgørelse fra juli 2019 om at genoptage budgetstøtteudbetalingerne i lyset af Republikken Moldovas forpligtelse til at reformere retssystemet,

| — | der henviser til EU's afgørelse fra oktober 2019 om at udbetale en første rate af den makrofinansielle bistand til en værdi af 30 mio. EUR som følge af gennemførelsen af vigtige reformer til forbedring af de demokratiske standarder og beskyttelse af retsstaten, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's afgørelse fra oktober 2019 om at udbetale en første rate af den makrofinansielle bistand til en værdi af 30 mio. EUR som følge af gennemførelsen af vigtige reformer til forbedring af de demokratiske standarder og beskyttelse af retsstaten,

| — | der henviser til det fælles arbejdsdokument af 11. september 2019 fra Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens tjenestegrene om associeringsgennemførelsesrapporten om Republikken Moldova, |
| --- | --- |

—

der henviser til det fælles arbejdsdokument af 11. september 2019 fra Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens tjenestegrene om associeringsgennemførelsesrapporten om Republikken Moldova,

| — | der henviser til resultatet af det femte møde i associeringsrådet mellem EU og Republikken Moldova den 30. september 2019, |
| --- | --- |

—

der henviser til resultatet af det femte møde i associeringsrådet mellem EU og Republikken Moldova den 30. september 2019,

| — | der henviser til de fælles erklæringer fra topmødet i Det Østlige Partnerskab, senest erklæringen af 24. november 2017 i Bruxelles, |
| --- | --- |

—

der henviser til de fælles erklæringer fra topmødet i Det Østlige Partnerskab, senest erklæringen af 24. november 2017 i Bruxelles,

| — | der henviser til Udenrigsrådets konklusioner af 26. februar 2018 om Republikken Moldova, |
| --- | --- |

—

der henviser til Udenrigsrådets konklusioner af 26. februar 2018 om Republikken Moldova,

| — | der henviser til Europarådets Parlamentariske Forsamlings resolution 2308 af 3. oktober 2019 om de demokratiske institutioners funktion i Republikken Moldova, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europarådets Parlamentariske Forsamlings resolution 2308 af 3. oktober 2019 om de demokratiske institutioners funktion i Republikken Moldova,

| — | der henviser til Transparency Internationals korruptionsbekæmpelsesliste fra 2019, der placerede Moldova på plads nr. 120 ud af de 180 lande og territorier, som blev vurderet (førstepladsen var den bedste), mens Republikken Moldova på Transparency Internationals korruptionsbekæmpelsesliste fra 2018 var plads nr. 117, |
| --- | --- |

—

der henviser til Transparency Internationals korruptionsbekæmpelsesliste fra 2019, der placerede Moldova på plads nr. 120 ud af de 180 lande og territorier, som blev vurderet (førstepladsen var den bedste), mens Republikken Moldova på Transparency Internationals korruptionsbekæmpelsesliste fra 2018 var plads nr. 117,

| — | der henviser til Economist Intelligence Units demokratiindeks fra 2019, som klassificerer Republikken Moldova som et »hybridstyre«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Economist Intelligence Units demokratiindeks fra 2019, som klassificerer Republikken Moldova som et »hybridstyre«,

| — | der henviser til Freedom Houses rapport »Freedom in the World« fra 2020, som vurderer Republikken Moldova som »delvist frit« og sin rapport fra 2020 med titlen »Nations in Transit«, der vurderer Republikken Moldova som et »overgangs- eller hybridstyre«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Freedom Houses rapport »Freedom in the World« fra 2020, som vurderer Republikken Moldova som »delvist frit« og sin rapport fra 2020 med titlen »Nations in Transit«, der vurderer Republikken Moldova som et »overgangs- eller hybridstyre«,

| — | der henviser til den moldoviske nationale handlingsplan for gennemførelse af associeringsaftalen mellem EU og Moldova, den nationale handlingsplan for menneskerettigheder 2018-2022, den nationale strategi til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet 2018-2023, som udtrykkeligt nævner ratificeringen af Istanbulkonventionen, |
| --- | --- |

—

der henviser til den moldoviske nationale handlingsplan for gennemførelse af associeringsaftalen mellem EU og Moldova, den nationale handlingsplan for menneskerettigheder 2018-2022, den nationale strategi til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet 2018-2023, som udtrykkeligt nævner ratificeringen af Istanbulkonventionen,

| — | der henviser til analyserne og henstillingerne fra Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), navnlig af 8. marts 2018 navnlig rapporten Young Moldova: Problems, Values and Aspirations og af 20. april 2018 Youth Well-being Policy Review of Moldova, |
| --- | --- |

—

der henviser til analyserne og henstillingerne fra Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), navnlig af 8. marts 2018 navnlig rapporten Young Moldova: Problems, Values and Aspirations og af 20. april 2018 Youth Well-being Policy Review of Moldova,

| — | der henviser til udtalelser og henstillinger fra Kontoret for Demokratiske Institutioner og Menneskerettigheder (ODIHR) under Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE) og fra Europarådets Venedigkommission, navnlig af 15. marts 2018 om valgreformen i Moldova, af 24. juni 2019 om den forfatningsmæssige situation med særlig vægt på muligheden for at opløse parlamentet og af 14. oktober 2019 om lovforslaget om reformen af højesteretten og anklagemyndigheden, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser og henstillinger fra Kontoret for Demokratiske Institutioner og Menneskerettigheder (ODIHR) under Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE) og fra Europarådets Venedigkommission, navnlig af 15. marts 2018 om valgreformen i Moldova, af 24. juni 2019 om den forfatningsmæssige situation med særlig vægt på muligheden for at opløse parlamentet og af 14. oktober 2019 om lovforslaget om reformen af højesteretten og anklagemyndigheden,

| — | der henviser til Kommissionens fælles meddelelse om »politikken for det østlige partnerskab efter 2020 — Styrkelse af robustheden — resultater for alle gennem Det Østlige Partnerskab« af 18. marts 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens fælles meddelelse om »politikken for det østlige partnerskab efter 2020 — Styrkelse af robustheden — resultater for alle gennem Det Østlige Partnerskab« af 18. marts 2020,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 11. maj 2020 om Det Østlige Partnerskab efter 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 11. maj 2020 om Det Østlige Partnerskab efter 2020,

| — | der henviser til den fælles meddelelse fra Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 8. april 2020 om EU's globale svar på covid-19-krisen og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2020/701 af 25. maj 2020 om makrofinansiel bistand til udvidelses- og nabolande i forbindelse med covid-19-pandemien (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til den fælles meddelelse fra Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 8. april 2020 om EU's globale svar på covid-19-krisen og Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2020/701 af 25. maj 2020 om makrofinansiel bistand til udvidelses- og nabolande i forbindelse med covid-19-pandemien (7),

| — | der henviser til Kommissionens rapport til Europa-Parlamentet og Rådet, Tredje rapport inden for rammerne af mekanismen til suspension af visumfritagelsen, og det ledsagende arbejdsdokument, der blev offentliggjort den 10. juli 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport til Europa-Parlamentet og Rådet, Tredje rapport inden for rammerne af mekanismen til suspension af visumfritagelsen, og det ledsagende arbejdsdokument, der blev offentliggjort den 10. juli 2020,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets henstilling til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om Det Østlige Partnerskab forud for topmødet i juni 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets henstilling til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om Det Østlige Partnerskab forud for topmødet i juni 2020,

| — | der henviser til henstillinger fra og aktiviteter i Det Parlamentariske Associeringsudvalg EU-Moldova, Den Parlamentariske Forsamling Euronest, Det Østlige Partnerskabs civilsamfundsforum, civilsamfundsplatformen EU/Moldova og andre repræsentanter for civilsamfundet i Republikken Moldova, |
| --- | --- |

—

der henviser til henstillinger fra og aktiviteter i Det Parlamentariske Associeringsudvalg EU-Moldova, Den Parlamentariske Forsamling Euronest, Det Østlige Partnerskabs civilsamfundsforum, civilsamfundsplatformen EU/Moldova og andre repræsentanter for civilsamfundet i Republikken Moldova,

| — | der henviser til erklæringen og henstillingerne vedtaget på det 7. møde i Det Parlamentariske Associeringsudvalg EU-Moldova, som blev afholdt den 18.-19. december 2019 i Strasbourg, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen og henstillingerne vedtaget på det 7. møde i Det Parlamentariske Associeringsudvalg EU-Moldova, som blev afholdt den 18.-19. december 2019 i Strasbourg,

| — | der henviser til konklusioner af 24. februar 2019 fra Europa-Parlamentets valgobservationsmission til parlamentsvalget i Republikken Moldova, som blev integreret i den internationale valgobservationsmission under ledelse af OSCE/ODIHR, |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusioner af 24. februar 2019 fra Europa-Parlamentets valgobservationsmission til parlamentsvalget i Republikken Moldova, som blev integreret i den internationale valgobservationsmission under ledelse af OSCE/ODIHR,

| — | der henviser til Kommissionens pakke om økonomisk bistand, som blev vedtaget den 29. marts 2020 for at hjælpe Republikken Moldova, blandt andre lande, i kampen mod covid-19-pandemien, og som omfattede en omlægning af eksisterende instrumenter med henblik på at afbøde krisens socioøkonomiske virkninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens pakke om økonomisk bistand, som blev vedtaget den 29. marts 2020 for at hjælpe Republikken Moldova, blandt andre lande, i kampen mod covid-19-pandemien, og som omfattede en omlægning af eksisterende instrumenter med henblik på at afbøde krisens socioøkonomiske virkninger,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 54 og til artikel 1, stk. 1, litra e), i og bilag 3 til afgørelse truffet af Formandskonferencen den 12. december 2002 om proceduren for tilladelse til at udarbejde initiativbetænkninger, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 54 og til artikel 1, stk. 1, litra e), i og bilag 3 til afgørelse truffet af Formandskonferencen den 12. december 2002 om proceduren for tilladelse til at udarbejde initiativbetænkninger,

| — | der henviser til udtalelse fra Udvalget om International Handel, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udvalget om International Handel,

| — | der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget (A9-0166/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget (A9-0166/2020),

| A. | der henviser til, at EU og Republikken Moldova gennem associeringsaftalen/det vidtgående og brede frihandelsområde (AA/DCFTA) forpligtede sig til at fremme den politiske associering og opnå økonomisk integration, og at Republikken Moldova forpligtede sig til at indarbejde EU-retten i sin egen lovgivning og praksis på en lang række områder; der henviser til, at Unionen for at støtte disse bestræbelser har forpligtet sig til at yde omfattende finansiel og budgetmæssig bistand til Republikken Moldova på den betingelse, at de centrale europæiske værdier og principper, såsom retsstatsprincippet, menneskerettighederne og de demokratiske rettigheder, overholdes, og at der sikres bekæmpelse af korruption, organiseret kriminalitet, hvidvask af penge, oligarkiske strukturer og nepotisme; der henviser til, at samarbejdet i tilfælde af alvorlige tilbageskridt kan standses; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at EU og Republikken Moldova gennem associeringsaftalen/det vidtgående og brede frihandelsområde (AA/DCFTA) forpligtede sig til at fremme den politiske associering og opnå økonomisk integration, og at Republikken Moldova forpligtede sig til at indarbejde EU-retten i sin egen lovgivning og praksis på en lang række områder; der henviser til, at Unionen for at støtte disse bestræbelser har forpligtet sig til at yde omfattende finansiel og budgetmæssig bistand til Republikken Moldova på den betingelse, at de centrale europæiske værdier og principper, såsom retsstatsprincippet, menneskerettighederne og de demokratiske rettigheder, overholdes, og at der sikres bekæmpelse af korruption, organiseret kriminalitet, hvidvask af penge, oligarkiske strukturer og nepotisme; der henviser til, at samarbejdet i tilfælde af alvorlige tilbageskridt kan standses;

| B. | der henviser til, at Parlamentet og Rådet den 13. september 2017 vedtog en afgørelse om at yde makrofinansiel bistand til Republikken Moldova til en værdi af 100 mio. EUR inden for rammerne af IMF-programmet for at støtte landets økonomiske og finansielle reformer; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Parlamentet og Rådet den 13. september 2017 vedtog en afgørelse om at yde makrofinansiel bistand til Republikken Moldova til en værdi af 100 mio. EUR inden for rammerne af IMF-programmet for at støtte landets økonomiske og finansielle reformer;

| C. | der henviser til, at EU gentagne gange har givet udtryk for bekymring over retsstatsprincippet, de manglende fremskridt i retsforfølgelsen af de personer, som er ansvarlige for den sag om banksvig, der blev afsløret i 2014, og de fortsatte brud på menneskerettighederne; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at EU gentagne gange har givet udtryk for bekymring over retsstatsprincippet, de manglende fremskridt i retsforfølgelsen af de personer, som er ansvarlige for den sag om banksvig, der blev afsløret i 2014, og de fortsatte brud på menneskerettighederne;

| D. | der henviser til, at Transparency Internationals korruptionsbekæmpelsesliste fra 2018 og Freedom Houses rapporter fra 2020 viser små fremskridt i Republikken Moldova i den seneste tid, mens den generelle tendens i disse indekser samt i demokratiindekset viser en forværret langsigtet tendens i demokratiets tilstand, korruption, politiske rettigheder og borgerlige frihedsrettigheder i Republikken Moldova; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Transparency Internationals korruptionsbekæmpelsesliste fra 2018 og Freedom Houses rapporter fra 2020 viser små fremskridt i Republikken Moldova i den seneste tid, mens den generelle tendens i disse indekser samt i demokratiindekset viser en forværret langsigtet tendens i demokratiets tilstand, korruption, politiske rettigheder og borgerlige frihedsrettigheder i Republikken Moldova;

| E. | der henviser til, at Republikken Moldovas statslige institutioner til trods for ændringer i regeringen fortsat er svage, og at Republikken Moldova fortsat kæmper med problemet med erobring af staten, eftersom koncentrationen af magt og kontrol over alle vigtige sektorer og institutioner på højeste regeringsniveau ikke er blevet betydeligt mindre; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Republikken Moldovas statslige institutioner til trods for ændringer i regeringen fortsat er svage, og at Republikken Moldova fortsat kæmper med problemet med erobring af staten, eftersom koncentrationen af magt og kontrol over alle vigtige sektorer og institutioner på højeste regeringsniveau ikke er blevet betydeligt mindre;

| F. | der henviser til, at EU på grund af alvorlige krænkelser af retsstatsprincippet og den demokratiske proces i 2018 suspenderede udbetalingen af de sidste to rater under budgetstøtteprogrammet for reformer af retsvæsenet; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at EU på grund af alvorlige krænkelser af retsstatsprincippet og den demokratiske proces i 2018 suspenderede udbetalingen af de sidste to rater under budgetstøtteprogrammet for reformer af retsvæsenet;

| G. | der henviser til, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (i sagen Ozdil m.fl. mod Republikken Moldova) den 11. juni 2019 fastslog, at Republikken Moldova havde tilsidesat retten til frihed, sikkerhed, privatliv og familieliv, da dens efterretnings- og sikkerhedstjeneste (SIS) i september 2018 tilbageholdt og tvangsmæssigt tilbagesendte fem tyrkiske statsborgere, der havde søgt om asyl; der henviser til, at denne skjulte udvisning kun er et eksempel på et systematisk mønster af tvungen og ufrivillig forsvinden, ulovlig tilbageholdelse og udvisning til Tyrkiet af tyrkiske statsborgere i dusinvis af lande rundt om i verden; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (i sagen Ozdil m.fl. mod Republikken Moldova) den 11. juni 2019 fastslog, at Republikken Moldova havde tilsidesat retten til frihed, sikkerhed, privatliv og familieliv, da dens efterretnings- og sikkerhedstjeneste (SIS) i september 2018 tilbageholdt og tvangsmæssigt tilbagesendte fem tyrkiske statsborgere, der havde søgt om asyl; der henviser til, at denne skjulte udvisning kun er et eksempel på et systematisk mønster af tvungen og ufrivillig forsvinden, ulovlig tilbageholdelse og udvisning til Tyrkiet af tyrkiske statsborgere i dusinvis af lande rundt om i verden;

| H. | der henviser til, at Kommissionen efter dannelsen i juni 2019 af en regering, der forpligtede sig til at gennemføre ambitiøse reformer med et program, der fokuserer på en reform af retsvæsenet, udbetalte den første rate af den makrofinansielle bistand og genoptog udbetalingerne under sektorbudgetstøtteprogrammer, samtidig med at den erklærede, at den fortsat vil anvende streng konditionalitet; der henviser til, at Kommissionen den 10. juli 2020 godkendte udbetalingen af en anden og sidste rate på 30 mio. EUR fra sit program for makrofinansiel bistand (MFA); |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Kommissionen efter dannelsen i juni 2019 af en regering, der forpligtede sig til at gennemføre ambitiøse reformer med et program, der fokuserer på en reform af retsvæsenet, udbetalte den første rate af den makrofinansielle bistand og genoptog udbetalingerne under sektorbudgetstøtteprogrammer, samtidig med at den erklærede, at den fortsat vil anvende streng konditionalitet; der henviser til, at Kommissionen den 10. juli 2020 godkendte udbetalingen af en anden og sidste rate på 30 mio. EUR fra sit program for makrofinansiel bistand (MFA);

| I. | der henviser til, at Republikken Moldova imidlertid ikke har været i stand til at få adgang til resten af de midler, der er til rådighed under dette program, som udløb i juli 2020; der henviser til, at denne bistand fortsat er betinget af gennemførelsen af tidligere aftalte reformer, navnlig dem, der har til formål at styrke retsstaten, demokratiske standarder og skabe håndgribelige resultater for borgerne; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at Republikken Moldova imidlertid ikke har været i stand til at få adgang til resten af de midler, der er til rådighed under dette program, som udløb i juli 2020; der henviser til, at denne bistand fortsat er betinget af gennemførelsen af tidligere aftalte reformer, navnlig dem, der har til formål at styrke retsstaten, demokratiske standarder og skabe håndgribelige resultater for borgerne;

| J. | der henviser til, at det moldoviske parlament i november 2019 stillede et mistillidsvotum til den regering, som blev dannet i juni 2019, og at en mindretalsregering og derefter en ny koalitionsregering er blevet dannet; der henviser til, at repræsentanter for EU-institutionerne har udtrykt bekymring over den måde, hvorpå den tidligere regering er blevet udskiftet, og med hensyn til den reformproces, som Republikken Moldova har iværksat gennem AA/DCFTA; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at det moldoviske parlament i november 2019 stillede et mistillidsvotum til den regering, som blev dannet i juni 2019, og at en mindretalsregering og derefter en ny koalitionsregering er blevet dannet; der henviser til, at repræsentanter for EU-institutionerne har udtrykt bekymring over den måde, hvorpå den tidligere regering er blevet udskiftet, og med hensyn til den reformproces, som Republikken Moldova har iværksat gennem AA/DCFTA;

| K. | der henviser til, at den nye koalitionsregerings flertal i Republikken Moldovas parlament er blevet stadig mindre i takt med, at medlemmer forlod den regerende alliance; der henviser til, at Republikken Moldova vil afholde præsidentvalg i efteråret og i øjeblikket står over for en periode med akut politisk ustabilitet; der henviser til, at præsident Igor Dodon har understreget, at parlamentet skal opløses, og at der snarest muligt skal afholdes valg; der henviser til, at Republikken Moldovas forfatningsdomstol den 7. juli 2020 fastslog, at tidlige valg først kunne afholdes efter præsidentvalget; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at den nye koalitionsregerings flertal i Republikken Moldovas parlament er blevet stadig mindre i takt med, at medlemmer forlod den regerende alliance; der henviser til, at Republikken Moldova vil afholde præsidentvalg i efteråret og i øjeblikket står over for en periode med akut politisk ustabilitet; der henviser til, at præsident Igor Dodon har understreget, at parlamentet skal opløses, og at der snarest muligt skal afholdes valg; der henviser til, at Republikken Moldovas forfatningsdomstol den 7. juli 2020 fastslog, at tidlige valg først kunne afholdes efter præsidentvalget;

| L. | der henviser til, at regeringerne i Rusland og Moldova den 17. april 2020 undertegnede en aftale om et lån på 200 mio. EUR fra Den Russiske Føderation til Republikken Moldova med en præferentiel rentesats på 2 %, som begge landes præsidenter havde forhandlet sig frem til; der henviser til, at denne aftale blev ratificeret den 23. april, og at Republikken Moldovas forfatningsdomstol den samme dag efter en appel fremsat af medlemmer af den parlamentariske opposition suspenderede ratifikationsloven om låneaftalen, indtil den har afsluttet undersøgelsen af dens forenelighed med forfatningen; der henviser til, at formanden for forfatningsdomstolen den 6. maj rapporterede om, at de moldoviske myndigheder havde udøvet pres på forfatningsdomstolen og havde forsøgt at miskreditere dens dommere; der henviser til, at forfatningsdomstolen den 7. maj 2020 erklærede låneaftalen for forfatningsstridig; der henviser til, at der i øjeblikket forhandles om en ny låneaftale med Den Russiske Føderation; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at regeringerne i Rusland og Moldova den 17. april 2020 undertegnede en aftale om et lån på 200 mio. EUR fra Den Russiske Føderation til Republikken Moldova med en præferentiel rentesats på 2 %, som begge landes præsidenter havde forhandlet sig frem til; der henviser til, at denne aftale blev ratificeret den 23. april, og at Republikken Moldovas forfatningsdomstol den samme dag efter en appel fremsat af medlemmer af den parlamentariske opposition suspenderede ratifikationsloven om låneaftalen, indtil den har afsluttet undersøgelsen af dens forenelighed med forfatningen; der henviser til, at formanden for forfatningsdomstolen den 6. maj rapporterede om, at de moldoviske myndigheder havde udøvet pres på forfatningsdomstolen og havde forsøgt at miskreditere dens dommere; der henviser til, at forfatningsdomstolen den 7. maj 2020 erklærede låneaftalen for forfatningsstridig; der henviser til, at der i øjeblikket forhandles om en ny låneaftale med Den Russiske Føderation;

| M. | der henviser til, at covid-19-pandemien har vist, at der er et stigende behov for koordinering i håndteringen af fælles trusler mellem Unionen og nabolandene; der henviser til, at Unionen har reageret på dette behov med bl.a. en finansiel hjælpepakke til sine naboer; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at covid-19-pandemien har vist, at der er et stigende behov for koordinering i håndteringen af fælles trusler mellem Unionen og nabolandene; der henviser til, at Unionen har reageret på dette behov med bl.a. en finansiel hjælpepakke til sine naboer;

| N. | der henviser til, at det under covid-19-krisen er af afgørende betydning, at der udvises solidaritet med landene i Det Østlige Partnerskab, og at Unionen har ydet betydelig støtte til at håndtere konsekvenserne af udbruddet i regionen; der henviser til, at Republikken Moldova i denne forbindelse vil nyde godt af 87 mio. EUR i omdirigeret bilateral finansiering; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at det under covid-19-krisen er af afgørende betydning, at der udvises solidaritet med landene i Det Østlige Partnerskab, og at Unionen har ydet betydelig støtte til at håndtere konsekvenserne af udbruddet i regionen; der henviser til, at Republikken Moldova i denne forbindelse vil nyde godt af 87 mio. EUR i omdirigeret bilateral finansiering;

| O. | der henviser til, at Unionen også stiller 100 mio. EUR til rådighed for Republikken Moldova som en del af beslutningen om at yde makrofinansiel bistand til ti partnerlande i partnerskabet for at hjælpe dem med at begrænse de økonomiske konsekvenser af coronaviruspandemien; der henviser til, at den første rate af den ekstraordinære MFA-pakke vil blive udbetalt så hurtigt som muligt, eftersom aftalememorandummet med Republikken Moldova er blevet ratificeret; der henviser til, at landet for at modtage anden rate, der skal udbetales senest et år efter undertegnelsen af aftalememorandummet, skal opfylde visse betingelser; der henviser, at det er en vigtig forudsætning for Unionens makrofinansielle bistand, at landet respekterer effektive, demokratiske mekanismer, herunder et parlamentarisk flerpartisystem, retsstatsprincippet og sikrer respekt for menneskerettighederne. der henviser til, at indgåelsen af aftalememorandummet bør hilses velkommen, og at gennemførelsen af de indgåede forpligtelser bør sikres; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at Unionen også stiller 100 mio. EUR til rådighed for Republikken Moldova som en del af beslutningen om at yde makrofinansiel bistand til ti partnerlande i partnerskabet for at hjælpe dem med at begrænse de økonomiske konsekvenser af coronaviruspandemien; der henviser til, at den første rate af den ekstraordinære MFA-pakke vil blive udbetalt så hurtigt som muligt, eftersom aftalememorandummet med Republikken Moldova er blevet ratificeret; der henviser til, at landet for at modtage anden rate, der skal udbetales senest et år efter undertegnelsen af aftalememorandummet, skal opfylde visse betingelser; der henviser, at det er en vigtig forudsætning for Unionens makrofinansielle bistand, at landet respekterer effektive, demokratiske mekanismer, herunder et parlamentarisk flerpartisystem, retsstatsprincippet og sikrer respekt for menneskerettighederne. der henviser til, at indgåelsen af aftalememorandummet bør hilses velkommen, og at gennemførelsen af de indgåede forpligtelser bør sikres;

| P. | der henviser til, at Republikken Moldova har forpligtet sig internationalt og nationalt til at fremme ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders indflydelse og status; der henviser til, at landet har vedtaget foranstaltninger til fremme af kvinders politiske repræsentation, herunder gennem vedtagelse af en obligatorisk kønskvote på 40 % for de politiske partiers valglister; der henviser til, at der er behov for en yderligere indsats for at fremme målene i den nationale ligestillingsstrategi for 2017-2021, herunder tilstrækkelig finansiering og stærkere gennemførelsesmekanismer; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at Republikken Moldova har forpligtet sig internationalt og nationalt til at fremme ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders indflydelse og status; der henviser til, at landet har vedtaget foranstaltninger til fremme af kvinders politiske repræsentation, herunder gennem vedtagelse af en obligatorisk kønskvote på 40 % for de politiske partiers valglister; der henviser til, at der er behov for en yderligere indsats for at fremme målene i den nationale ligestillingsstrategi for 2017-2021, herunder tilstrækkelig finansiering og stærkere gennemførelsesmekanismer;

| Q. | der henviser til, at de sociale virkninger af den finansielle bistand og reformbestræbelserne på trods af alle økonomiske fremskridt har været temmelig marginale; der henviser til, at Republikken Moldova fortsat er et af de fattigste lande i Europa, der står over for en ugunstig social situation med forladte landsbyer og ekstrem fattigdom; der henviser til, at 38,5 % af arbejdstagerne i Republikken Moldova i 2018 var uformelt ansat uden adgang til nogen form for social beskyttelse; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at de sociale virkninger af den finansielle bistand og reformbestræbelserne på trods af alle økonomiske fremskridt har været temmelig marginale; der henviser til, at Republikken Moldova fortsat er et af de fattigste lande i Europa, der står over for en ugunstig social situation med forladte landsbyer og ekstrem fattigdom; der henviser til, at 38,5 % af arbejdstagerne i Republikken Moldova i 2018 var uformelt ansat uden adgang til nogen form for social beskyttelse;

| R. | der henviser til, at befolkningen i Republikken Moldova siden 1989 er faldet med næsten en tredjedel; der henviser til, at der med hensyn til demografi er tale om de værste tal i hele Europa; der henviser til, at moldovere forlader landet til fordel for højere løn og bedre uddannelse og faciliteter; der henviser til, at en sådan udvikling har dybe og langvarige politiske, økonomiske og sociale konsekvenser; der henviser til, at Republikken Moldova står over for mangel på arbejdskraft og mangel på fagfolk såsom sygeplejersker og læger; der henviser til, at de ældre, hvoraf en stor del er afhængige af pengeoverførsler, er Republikken Moldovas mest sårbare og udsat for fattigdom; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at befolkningen i Republikken Moldova siden 1989 er faldet med næsten en tredjedel; der henviser til, at der med hensyn til demografi er tale om de værste tal i hele Europa; der henviser til, at moldovere forlader landet til fordel for højere løn og bedre uddannelse og faciliteter; der henviser til, at en sådan udvikling har dybe og langvarige politiske, økonomiske og sociale konsekvenser; der henviser til, at Republikken Moldova står over for mangel på arbejdskraft og mangel på fagfolk såsom sygeplejersker og læger; der henviser til, at de ældre, hvoraf en stor del er afhængige af pengeoverførsler, er Republikken Moldovas mest sårbare og udsat for fattigdom;

| S. | der henviser til, at løsningen på Republikken Moldovas problemer ikke kan løses uden for landet, og at det er nødvendigt at styrke det moldoviske folks ejerskab for at håndtere landets udfordringer; der henviser til, at det fortsat er vigtigt at tage fat på de vigtigste udfordringer som f.eks. bekæmpelse af korruption og oligarkiske strukturer, overholdelse af demokratiske standarder, behovet for at finde løsninger på mangesidige sociale problemer, at sikre mediepluralitet og bekæmpe fattigdom og udvandring; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at løsningen på Republikken Moldovas problemer ikke kan løses uden for landet, og at det er nødvendigt at styrke det moldoviske folks ejerskab for at håndtere landets udfordringer; der henviser til, at det fortsat er vigtigt at tage fat på de vigtigste udfordringer som f.eks. bekæmpelse af korruption og oligarkiske strukturer, overholdelse af demokratiske standarder, behovet for at finde løsninger på mangesidige sociale problemer, at sikre mediepluralitet og bekæmpe fattigdom og udvandring;

Fælles værdier og generelle principper

| 1. | minder om de fælles værdier, der ligger til grund for Unionen — demokrati, respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder samt retsstatsprincippet — også er centrale elementer i den politiske associering og økonomiske integration mellem Unionen og Republikken Moldova; bekræfter Unionens tilsagn om at støtte Republikken Moldovas europæiske kurs gennem politisk associering, økonomisk integration og de respektive reformer; bemærker, at AA/DCFTA fortsat er af afgørende betydning for Republikken Moldovas udvikling, navnlig i de nuværende ekstraordinære tider, og roser det moldoviske samfunds og de moldoviske myndigheders fortsatte engagement i denne proces; minder imidlertid om, at der skal gøres yderligere fremskridt med hensyn til dens gennemførelse, for at dens potentiale og fordele kan udnyttes fuldt ud, navnlig ved at fokusere på statslige institutioners uafhængighed, deres modstandsdygtighed over for oligarkers indflydelse, bekæmpelse af korruption, retfærdighed, styrkelse af retsstaten og forbedring af borgernes levevilkår; understreger, at AA/DCFTA var den vigtigste vektor, der tilskyndede til og støttede strukturreformer, demokrati og retsstatsprincippet; |
| --- | --- |

1.

| 2. | glæder sig over alle intentioner om en tættere politisk, menneskelig og økonomisk integration med Unionen i overensstemmelse med princippet om differentiering og baseret på Republikken Moldovas myndigheders og samfunds performance, resultater og forhåbninger; |
| --- | --- |

2.

| 3. | noterer sig konklusionerne i IMF's artikel IV-høring fra marts 2020 og IMF's bestyrelses sjette og endelige gennemgang af Republikken Moldovas økonomiske resultater under ordningerne for den udvidede kreditfacilitet og den udvidede lånefacilitet, navnlig med hensyn til rehabiliteringen af det moldoviske banksystem og styrkelsen af forvaltningen af den finansielle sektor; |
| --- | --- |

3.

| 4. | glæder sig over udbetalingen af den anden rate af Unionens makrofinansielle bistand; anerkender Republikken Moldovas reformindsats på områder som bekæmpelse af korruption, styrkelse af bekæmpelsen af hvidvask af penge, vedtagelsen af en ny lov om NGO'ers aktiviteter, og bemærker, at Republikken Moldova har tilsluttet sig OECD's peer review-program for bekæmpelse af korruption (Istanbulhandlingsplanen); |
| --- | --- |

4.

| 5. | er af den opfattelse, at udbetalingen af anden rate af EU's program for makrofinansiel bistand for 2017-2020 bør efterfølges af de moldoviske myndigheders bestræbelser på at opfylde de relevante betingelser på de områder, der vedrører en styrkelse af rammerne for bekæmpelse af hvidvask af penge, hvortil de bør levere håndgribelige og varige resultater, samt styrke nationalbankens uafhængighed; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opfordrer den moldoviske regering og EU til at samarbejde om at overvinde covid-19-krisens negative konsekvenser for den sociale og økonomiske udvikling; |
| --- | --- |

6.

| 7. | glæder sig over resultatet af forhandlingerne om aftalememorandummet om et nyt ekstraordinært EU-program for makrofinansiel bistand, der tager sigte på at imødegå den negative økonomiske virkning af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

7.

Betydningen af associeringsaftalens gennemførelse i den igangværende politiske udvikling og forud for præsidentvalget den 1. november

| 8. | noterer sig, at Republikken Moldovas aktivitetsprogram fra november 2019 er mindre ambitiøst end den tidligere regerings globale dagsorden for 2030, og er bekymret over, at politisk ustabilitet og hyppige regeringsændringer påvirker gennemførelsen af AA/DCFTA-bestemmelserne og sænker reformtempoet; støtter sammenkoblingen af den næste associeringsdagsorden med den nye nationale handlingsplan for gennemførelse af associeringsaftalen og understreger betydningen af en hurtig vedtagelse af den nye dagsorden som et instrument til at fremskynde gennemførelsen af associeringsaftalen og ajourføre dens prioriteter med aktiv parlamentarisk deltagelse og input fra civilsamfundet og andre interessenter i EU og Republikken Moldova; fastholder, at EU's fortsatte politiske og finansielle støtte stadig er betinget af, at der gennemføres konkrete reformer, navnlig når det gælder retsstatsprincippet og retsvæsenet; gentager i denne forbindelse, at det er vigtigt at gennemføre alle de prioriterede reformer, der er aftalt i associeringsdagsordenen, og at opfylde forhåndsbetingelserne for udbetaling af den anden og tredje rate af den makrofinansielle bistand; |
| --- | --- |

8.

| 9. | glæder sig over Republikken Moldovas konstruktive bidrag til samarbejdet inden for Det Østlige Partnerskab og opfordrer til en permanent og intensiveret politisk udveksling mellem landene i AA/DCFTA'er og Kommissionen om associeringsrelaterede reformer; opfordrer Kommissionen til at gøre korrekt brug af de eksisterende mekanismer til fortsat at overvåge den konkrete gennemførelse af reformer og udvikle en konditionalitetsmekanisme, herunder klare benchmarks, med en meningsfuld inddragelse af civilsamfundet, navnlig på lokalt plan; anser det i denne forbindelse for afgørende at optrappe den finansielle støtte til civilsamfundsorganisationer, som spiller en afgørende rolle med hensyn til at fremme deltagelse i offentlige debatter og overvåge både de moldoviske myndigheders indsats og effektiviteten af Unionens politikker for landet; foreslår desuden, at erfaringerne fra støttegruppen for Ukraine anvendes til at skabe en lignende struktur for Republikken Moldova med henblik på at øge effektiviteten og synligheden af Unionens støtte; |
| --- | --- |

9.

| 10. | understreger, at situationen i Republikken Moldova bør overvåges nøje på lang sigt, herunder i perioden op til valget, i overensstemmelse med OSCE/ODIHR's normale praksis og standarder, navnlig i den nuværende kriseperiode, da det kommende præsidentvalg vil være en prøve for demokratiet og retsstatsprincippet i landet; |
| --- | --- |

10.

| 11. | opfordrer i denne forbindelse de moldoviske myndigheder til at sikre frie og retfærdige præsidentvalg, der er fastsat til den 1. november 2020, og opfordrer indtrængende de moldoviske myndigheder til yderligere at forbedre valgloven for at sikre effektiviteten af valgretten, valgkampagnernes retfærdighed, lovgivningsprocessens gennemsigtighed og den demokratiske kontrol for at muliggøre tilstrækkelig offentlig kontrol med regeringens og parlamentets aktiviteter; kræver, at de moldoviske myndigheder undlader at ændre regler og bestemmelser til fordel for politisk vinding, hvilket altid vil ende med politiske uroligheder og ustabilitet, der påvirker forpligtelsen til at gennemføre strukturreformer; understreger med henblik på fremtidige valg betydningen af regeringens demokratiske legitimitet, gennemsigtighed i koalitionens opbygning, respekt for vælgernes vilje og vigtigheden af, at et regeringsflertal afspejler folkets stemme; |
| --- | --- |

11.

| 12. | opfordrer de moldoviske myndigheder til at styrke de demokratiske mekanismer, herunder et parlamentarisk flerpartisystem, og sikre frie, uafhængige og pluralistiske medier samt lige adgang til finansiering og medier; kræver i denne forbindelse, at de moldoviske myndigheder styrker modstandsdygtigheden mod desinformation og manipulation af oplysninger fra indenlandske og udenlandske aktører, online og offline, og gennemfører foranstaltninger for at tackle det endnu mere presserende behov for at løse problemet med køb af stemmer, intimidering af valgobservatører, bestikkelse i forbindelse med valg og andre korrupte praksisser samt misbrug af statslige midler, da disse praksisser underminerer og ødelægger alle demokratiske bestræbelser, der er gjort af de politiske aktører i Republikken Moldova; |
| --- | --- |

12.

| 13. | understreger behovet for en stærk og retfærdig politisk rivalisering mellem præsidentkandidaterne, hvilket ikke ville være muligt uden et sundt og gennemsigtigt system til finansiering af partier og præsidentkampagnen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | opfordrer indtrængende den moldoviske regering til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at borgere i Republikken Moldova, der bor i den transdnestriske region samt uden for Republikken Moldova, kan deltage i valg på en inklusiv, gennemsigtig og retfærdig måde uden udenlandsk indblanding; |
| --- | --- |

14.

Reformer og institutionel ramme

| 15. | glæder sig over de reformer, der førte til indførelsen af en visumfri ordning med Unionen; minder om, at programmet er blevet anvendt i vidt omfang af borgerne i Republikken Moldova og er et meget godt eksempel på, hvordan gennemførelsen af AA/DCFTA berører borgernes liv ved at fremme de mellemfolkelige kontakter med andre europæere; opfordrer Unionen og Republikken Moldova til yderligere at forbedre de mellemfolkelige kontakter og udvekslinger for at opbygge gensidigt positive billeder af hinanden i befolkningerne; |
| --- | --- |

15.

| 16. | glæder sig over, at mere end 2,3 mio. moldoviske statsborgere siden 2014 har nydt godt af den visumfri ordning, og bemærker, at Republikken Moldova ifølge Kommissionens seneste rapport fortsat opfylder visumliberaliseringskravene, og at visumfri indrejse fortsat skaber positive økonomiske, sociale og kulturelle fordele for både Unionen og Republikken Moldova; opfordrer begge parter til også at opretholde den frie bevægelighed for personer også under kriser; |
| --- | --- |

16.

| 17. | anerkender den indsats, som de moldoviske myndigheder har gjort for at gennemføre de anbefalinger, der er skitseret i de årlige rapporter om mekanismen til suspension af visumfritagelsen; anbefaler, at gennemførelsen af de benchmarks, der er forbundet med visumliberaliseringspolitikken, fortsættes, og opfordrer myndighederne til at fortsætte disse bestræbelser på at opfylde benchmarkene for visumliberalisering, navnlig inden for bekæmpelse af korruption, for at styrke retsvæsenet, anvende lovgivningen om bekæmpelse af hvidvask af penge og træffe konkrete foranstaltninger til at håndtere stigningen i antallet af grundløse asylansøgninger; er i denne forbindelse bekymret over stigningen i antallet af moldoviske statsborgere, som opholder sig ulovligt i Schengen+-området (stigning på 47 %), og over stigningen i antallet af asylansøgninger (stigning på 48 %); opfordrer indtrængende de moldoviske myndigheder til yderligere at gennemføre de forpligtelser, der er indgået i forbindelse med den liberaliserede visumordning for Schengenområdet på området effektiv migrationsstyring, og til at sikre asylrettigheder for tredjelandsansøgere i Republikken Moldova; |
| --- | --- |

17.

| 18. | glæder sig over, at Republikken Moldovas parlament har vedtaget en lang række retsakter i overensstemmelse med landets forpligtelser i associeringsaftalen, nemlig om den offentlige forvaltning, forvaltning af offentlige finanser og reformer af retssystemet; understreger betydningen af en fuld gennemførelse af disse retsakter, herunder gennem vedtagelse af afledt ret; |
| --- | --- |

18.

| 19. | glæder sig over de fremskridt, der er gjort med hensyn til forvaltning af offentlige finanser, og opfordrer de moldoviske myndigheder til at fremskynde gennemførelsen af andre AA/DCFTA-reformer baseret på en forbedring af retsstatsprincippet; |
| --- | --- |

19.

| 20. | anerkender Republikken Moldovas væsentlige skridt for at øge den offentlige forvaltnings resultater; opfordrer med henblik herpå den moldoviske regering til at sikre fuld gennemførelse af reformen af den offentlige forvaltning for 2016-2020 i overensstemmelse med OECD/SIGMA-principperne for den offentlige forvaltning; opfordrer endvidere de moldoviske myndigheder til at øge gennemsigtigheden og bekæmpe den udbredte korruption i den offentlige forvaltning og til at oprette en national skole for offentlig forvaltning; |
| --- | --- |

20.

| 21. | understreger, at en mere effektiv og bæredygtig gennemførelse af associeringsaftalen skyldes en upartisk og professionel forvaltning af statslige institutioner og agenturer; gentager i denne forbindelse sin bekymring over manglen på en konstant forpligtelse til forbedringer i den offentlige sektor, som afholder kompetente personer fra at gøre karriere i den offentlige forvaltning, og understreger behovet for udvikling af en professionel offentlig forvaltning og tilskyndelse af unge til at påbegynde en karriere i den offentlige sektor for at opnå en mere gennemsigtig forvaltning, hvor nepotisme og favoritisme ikke fører til kronisk politisering; |
| --- | --- |

21.

| 22. | opfordrer indtrængende til, at der hurtigst muligt indledes en mere omfattende decentraliseringsreform, herunder en reform af Republikken Moldovas administrative territoriale system, regional udvikling og administrativ decentralisering med mulighed for at tilvejebringe lokale skatter; understreger i denne forbindelse behovet for et mere dybtgående og bredere samarbejde mellem lokale myndigheder, et reduceret antal lokale myndigheder og yderligere foranstaltninger for at sikre deres større uafhængighed og mindske deres driftsomkostninger; opfordrer de moldoviske myndigheder til at opretholde principperne om lokalt demokrati og lokalt selvstyre i overensstemmelse med den europæiske konvention om lokalt selvstyre ved at stille passende kompetencer og tilstrækkelige midler til rådighed for de lokale myndigheder og ved at sikre deres effektivitet; |
| --- | --- |

22.

| 23. | er bekymret over den høje koncentration og politisering af medie- og reklamesektorerne, hvilket fører til et lavt niveau af offentlig tillid til medierne; opfordrer de moldoviske myndigheder til at fortsætte reformen af mediesektoren med en stærkere inddragelse af civilsamfundet i processen, og opfordrer Republikken Moldova til at revidere den audiovisuelle lov og liberalisere reklamemarkedet i overensstemmelse med europæiske standarder for mediefrihed og -pluralisme som anbefalet af Kommissionen og Venedigkommissionen for at sikre fuld gennemsigtighed i ejerskabet på medie- og reklamemarkedet; |
| --- | --- |

23.

| 24. | mener, at en styrkelse af mediepluralisme og dens uafhængighed bør være en prioritet for Unionen og Republikken Moldova i deres partnerskabsforbindelser, og at dette også bør afspejles i de finansielle tildelinger; opfordrer Kommissionen til at øge støtten til de uafhængige medier, herunder i regionerne; opfordrer indtrængende de moldoviske myndigheder til at afstå fra at udnytte covid-19-pandemien til at vedtage foranstaltninger, der indskrænker ytringsfriheden og begrænser mediernes evne til at rapportere om den samlede dimension af coronakrisens følger for samfundet på en uafhængig og upartisk måde; udtrykker bekymring over spredningen af falske nyheder og desinformation i Republikken Moldova under coronaviruskrisen og påpeger behovet for, at både de lokale myndigheder og Unionen udvikler specifikke programmer, der fremmer mediekendskab, bekæmper desinformation og støtter kvalitetsfyldt og faktatjekket medieindhold; |
| --- | --- |

24.

| 25. | opfordrer indtrængende de moldoviske myndigheder til at fremme frie og uafhængige medier og, herunder ved at foretage en uafhængig revision, til at sikre effektiviteten af det audiovisuelle råd som en uafhængig tilsynsmyndighed, bekæmpe den fortsatte intimidering af journalister, politiseringen og manglen på gennemsigtighed i offentlige og reguleringsmæssige institutioner, offentlighedens manglende adgang til information og medieindhold af høj kvalitet samt sikre gennemsigtighed i ejerskabet af medierne; |
| --- | --- |

25.

| 26. | understreger, at Unionen er den største yder af bistand til Republikken Moldova; bemærker med stor bekymring den fortsatte propaganda, de desinformationskampagner og nedværdigende budskaber fra ledende politikere mod Unionen, som tegner et forvrænget og urealistisk billede i det offentlige fjernsyn og i medierne; beklager sådanne offentlige angreb på Unionens bistand og image, da de undergraver gennemførelsen af associeringsaftalen og forbindelserne mellem EU og Republikken Moldova; opfordrer de moldoviske myndigheder til at sætte en stopper for de desinformationskampagner og EU-fjendtlige propagandakampagner, som borgerne i Republikken Moldova generelt er udsat for, og til at optrappe støtten til kampen mod falske nyheder, hybrid krigsførelse inden for kommunikation, målrettede desinformationskampagner og forringelsen af mediers programmer; understreger, at politisk engagement i massemedier strukturelt undergraver de grundlæggende frihedsrettigheder og adgangen til information; |
| --- | --- |

26.

| 27. | beklager, at den nuværende regering i Chișinău gradvist distancerer sig fra den europæiske kurs til skade for landets demokratiske forhåbninger, og opfordrer indtrængende alle proeuropæiske politiske partier til at finde løsninger gennem dialog med henblik på at sikre kontinuiteten i Republikken Moldovas europæiske integrationsproces og til fuldt ud at udnytte alle de fordele, som AA/DCFTA giver; |
| --- | --- |

27.

| 28. | opfordrer de moldoviske myndigheder til at gøre en større indsats for at sikre, at mulighederne i AA/DCFTA og EU's bistand og programmer når ud til det lokale niveau, herunder til de fjerntliggende dele af landet, navnlig i landdistrikterne, med henblik på at sætte borgerne i stand til at presse på for positive forandringer i deres lokalsamfund, navnlig dem, der er mere sårbare over for postsovjetiske holdninger og russisk manipulation; |
| --- | --- |

28.

| 29. | er af den opfattelse, at myndighederne bør give gennemsigtige oplysninger om den eksterne bistand, som de har til hensigt at søge om, og at finansiering fra Den Russiske Føderation bør drøftes åbent i parlamentet og med eksperter og civilsamfundet, herunder hvad angår de geostrategiske betingelser og den langsigtede indvirkning på økonomien, der kommer fra denne form for finansiering; mener, at myndighederne, når det gælder konditionalitet, der er knyttet til EU's finansielle bistand, også bør give offentligheden de nødvendige forklaringer; understreger, at EU-konditionaliteter skal ses som muligheder for at gennemføre de nødvendige reformer; |
| --- | --- |

29.

| 30. | fremhæver behovet for at bekæmpe russisk desinformation gennem faktabaserede og tilgængelige oplysninger af høj kvalitet samt gennem offentlige kampagner, der sigter mod at øge offentlighedens bevidsthed; opfordrer myndighederne i Republikken Moldova til at stræbe efter mere et indgående samarbejde med Unionen og dens medlemsstater med henblik på at styrke gennemførelsen af god praksis og løsninger til bekæmpelse af desinformation, propaganda, manipulation og fjendtlig indflydelse, som udføres af eksterne kræfter med henblik på at splitte og destabilisere landene i Det Østlige Partnerskab og undergrave integriteten af deres politiske processer og deres forbindelser med Unionen; |
| --- | --- |

30.

| 31. | anerkender de fremskridt, som det moldoviske parlament har gjort med vedtagelsen af den nye lov om ikke-kommercielle organisationer som en del af konditionalitetskravene for at opnå makrofinansiel bistand fra EU; forventer, at en hurtig og effektiv gennemførelse af den vil fremme fuld respekt for civilsamfundets og ikkestatslige organisationers rettigheder og frihedsrettigheder samt foreningsfriheden, og opfordrer Moldovas regering til i højere grad at støtte udviklingen af civilsamfundet; påpeger den centrale rolle, som NGO'er spiller i ethvert demokratisk samfund, og udtrykker håb om, at den nye lovgivning vil forbedre gennemsigtigheden i den offentlige beslutningstagning og skabe en moderniseret ramme for civilsamfundets funktion i landet; opfordrer indtrængende de moldoviske myndigheder til at afstå fra ethvert pres på NGO'er og andre civile aktører; beklager, at politiske embedsmænd generelt udviser mistillid og en fjendtlig holdning over for civilsamfundet; opfordrer indtrængende til en mere meningsfuld og aktiv inddragelse af civilsamfundet i den politiske beslutningsproces og gennemførelsesprocesserne, navnlig hvad angår menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, i forbindelse med hvilke NGO'er kan fungere som vagthund og holde de respektive statslige institutioner ansvarlige; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen og medlemsstaterne til at yde politisk, teknisk og finansiel støtte til civilsamfundet og opfordrer indtrængende EU-institutionerne til at indføre klare regler, der kan bidrage til at undgå, at der ydes tilskud til »GONGO'er« (NGO'er etableret og finansieret af regeringer gennem uformelle kanaler); |
| --- | --- |

31.

| 32. | opfordrer de moldoviske myndigheder til at fremme gennemsigtighed i den offentlige beslutningstagning og sikre behørig inddragelse og høring af interessenter og civilsamfundet i alle faser, hvilket også vil øge den offentlige kontrol og den sociale accept af de gennemførte reformer; |
| --- | --- |

32.

| 33. | glæder sig over de ændringer af valglovgivningen, som blev vedtaget i august 2019, og den moldoviske forfatningsdomstols afgørelse fra februar 2020 om territoriale krav til at stifte politiske partier; |
| --- | --- |

33.

| 34. | påpeger, at covid-19-krisen har vist, at Republikken Moldovas sundhedssystem er underudviklet og kæmper for at klare den seneste tids kraftige stigning i antallet af tilfælde; opfordrer indtrængende Kommissionen, medlemsstaterne og Republikken Moldova til at øge samarbejdet om den offentlige sundheds modstandsdygtighed, udveksle bedste praksis og samarbejde med civilsamfundet, erhvervslivet og SMV'erne om etablering af strategier for epidemier med fokus på de mest sårbare grupper i samfundet; opfordrer den moldoviske regering til at styrke sundhedssystemet, forbedre sanitetsstandarderne, navnlig på hospitaler, samt give befolkningen alle relevante oplysninger om pandemien på en gennemsigtig og inklusiv måde; |
| --- | --- |

34.

Samarbejde inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) og fremskridt med at løse konflikten i Transdnestrien

| 35. | glæder sig over Republikken Moldovas deltagelse i missioner og operationer under den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) samt i efterforskninger vedrørende cybersikkerhed og cyberkriminalitet og Republikken Moldovas samarbejde med NATO og dens tilslutning til EU's FUSP-erklæringer; opfordrer EU-institutionerne til at inddrage Republikken Moldova i nye samarbejdsformer om efterforskninger vedrørende cybersikkerhed, hybride trusler og cyberkriminalitet; |
| --- | --- |

35.

| 36. | anerkender betydningen af Den Europæiske Unions grænsebistandsmission i Moldova og Ukraine (EUBAM) for at harmonisere grænseforvaltningen og toldordningen med Unionens ordning, også med henblik på løsningen af spørgsmålet om Transdnestrien; |
| --- | --- |

36.

| 37. | anerkender Republikken Moldovas enestående erfaring og ekspertise og det bidrag, som den kan yde til Unionens fælles sikkerheds- og forsvarspolitik, og tilskynder til et dybere samarbejde om EU-relaterede forsvarspolitikker, herunder deltagelse i PESCO, når spørgsmålet om tredjelandes deltagelse er afklaret; |
| --- | --- |

37.

| 38. | gentager EU's støtte til Republikken Moldovas suverænitet og territoriale integritet og til bestræbelserne inden for rammerne af 5+2-forhandlingsprocessen med henblik på at nå frem til en fredelig, varig, samlet, politisk løsning på konflikten i Transdnestrien på grundlag af respekten for Republikken Moldovas suverænitet og territoriale integritet inden for dens internationalt anerkendte grænser med en særlig status for Transdnestrien, der sikrer beskyttelse af menneskerettighederne, også i de områder, der for øjeblikket ikke kontrolleres af de forfatningsmæssige myndigheder; minder om, at FN's Generalforsamling den 22. juni 2018 vedtog en resolution, der indtrængende opfordrer Den Russiske Føderation til at trække sine tropper og våben betingelsesløst tilbage fra Republikken Moldovas område og bekræfter sin støtte til den øjeblikkelige gennemførelse af denne resolution; |
| --- | --- |

38.

| 39. | opfordrer den moldoviske regering til fortsat at fremme et klima, der er gunstigt for bilæggelse af konflikter, og støtte aktiviteter, der øger tillid og mellemfolkelige kontakter på tværs af konfliktsplittede samfund; |
| --- | --- |

39.

| 40. | anerkender den øgede gensidige afhængighed mellem Republikken Moldova og dens region Transdnestrien og begges stabilitet som den vigtigste faktor for forebyggelse og løsning af sikkerhedsudfordringer såsom hybride trusler, cyberangreb, utidig indblanding i valg ved brug af internettet, desinformation og propagandakampagner og tredjeparters indblanding i politiske, valgmæssige og andre demokratiske processer; |
| --- | --- |

40.

| 41. | glæder sig over den moldoviske regerings bestræbelser på at udvide fordelene ved DCFTA og den visumfri ordning til at omfatte regionen Transdnestrien, hvilket har muliggjort en betydelig vækst i mobiliteten og handelen med regionen samt alle aktiviteter, der fremmer det økonomiske samarbejde og øger udvekslingen af varer og tjenesteydelser mellem Republikken Moldova og Transdnestrien; |
| --- | --- |

41.

| 42. | mener, at DCFTA ved at garantere toldfri adgang til EU's markeder for transdnestriske virksomheder, der er registreret på vestbredden af Dnestr-floden, og som har været genstand for toldkontrol af moldoviske embedsmænd, har resulteret i et massivt omsving i handelsstrømmen fra Den Eurasiske Økonomiske Union til Unionen; opfordrer de moldoviske myndigheder til at gøre yderligere fremskridt i retning af handel og samarbejde med EU's markeder med henblik på at øge markedsadgangen, gennemsigtigheden, god forretningspraksis og reducere oligarkers mulighed for markedsmanipulation og monopolisering; |
| --- | --- |

42.

| 43. | understreger, at enhver løsning på spørgsmålet om Transdnestrien skal respektere Republikken Moldovas suveræne ret til at vælge sin egen forsvars- og udenrigspolitik; |
| --- | --- |

43.

| 44. | opfordrer indtrængende Republikken Moldovas myndigheder til at overveje udformningen og gennemførelsen af lovgivningspakker vedrørende konfliktforebyggelse og krisestyring, som var en del af den nye nationale handlingsplan for gennemførelse af associeringsaftalen i 2017-2019; |
| --- | --- |

44.

Retsstaten og god regeringsførelse

| 45. | er bekymret over den langsomme gennemførelse af reformer af retsstaten og de demokratiske institutioner; opfordrer indtrængende Republikken Moldovas regering snarest muligt til at gennemføre reformer af retsvæsenet med henblik på at sikre retsvæsenets og de specialiserede korruptionsbekæmpende institutioners uafhængighed, upartiskhed og effektivitet; opfordrer i den forbindelse den moldoviske regering til at sikre en gennemsigtig proces med udarbejdelse af ændringsforslag til den moldoviske forfatning vedrørende det øverste magistratråd, og til efterfølgende at vedtage dem ved hjælp af international præcedens og god praksis i overensstemmelse med henstillingerne fra Venedigkommissionen og i samråd med Europarådet og EU-eksperter, civilsamfundet og andre interesserede aktører; beklager, at ændringsforslagene vedrørende udnævnelsen af medlemmer af det øverste magistratråd er blevet hastet igennem Parlamentet; understreger behovet for at sikre det øverste magistratråds uafhængighed og opfordrer de moldoviske myndigheder til at sikre meritbaseret udvælgelse og forfremmelse af dommere; |
| --- | --- |

45.

| 46. | opfordrer myndighederne til at fortsætte effektive høringer med henblik på at vedtage et koncept og en handlingsplan for en reform af retsvæsenet på grundlag af en omfattende diagnose, der sikrer bred konsensus blandt interessenterne og i fuld overensstemmelse med Moldovas forfatning og europæiske normer; |
| --- | --- |

46.

| 47. | er bekymret over den ringe grad af tillid til retsvæsenets integritet og effektivitet og af retsvæsenets modtagelighed over for politisk pres, der hæmmer dets uafhængighed; opfordrer Republikken Moldovas myndigheder til at sikre gennemsigtighed i udnævnelsen af dommere, og at anklagemyndigheden, det hertil knyttede personale og offentlige anklagere generelt arbejder uafhængigt og lever op til de højeste standarder for professionalisme og integritet; |
| --- | --- |

47.

| 48. | påpeger i denne forbindelse, at manglende ressourcer og manglende viden om god regeringsførelse, retsstatsprincippet og menneskerettighederne er udbredt og påvirker den moldoviske forvaltnings effektive funktion og opfordrer Kommissionen til at øge finansieringen gennem de disponible budgetmidler og instrumenter til teknisk bistand med henblik på at styrke retsvæsenet og retshåndhævelsesmyndighedernes kapacitet og effektivitet under hensyntagen til fremskridtene i gennemførelsen af reformerne; |
| --- | --- |

48.

| 49. | opfordrer indtrængende Republikken Moldovas myndigheder til at styrke forfatningsdomstolens fuldstændige uafhængighed og sikre, at den ikke er genstand for nogen form for politisk indblanding; afviser på det kraftigste ethvert forsøg på intimidering eller pres på forfatningsdomstolens dommere og fordømmer det enorme pres, afpresningen og den chikane, som domstolens dommerne blev udsat for, inden afgørelsen om det russiske lån blev truffet; beklager dybt forsøgene på at politisere forfatningsdomstolen og passiviteten hos anklagere og antikorruptionscentret med at forsvare forfatningsdomstolens uafhængighed; |
| --- | --- |

49.

| 50. | er bekymret over den vedvarende langsigtede tendens til manglende fremskridt med at bekæmpe korruption i Republikken Moldova og opfordrer derfor indtrængende regeringen til at intensivere kampen mod korruption og erobring af staten samt hvidvask af penge, smugleri og organiseret kriminalitet, herunder menneskehandel; opfordrer Republikken Moldovas regering til at vedtage konkrete foranstaltninger til at styrke uafhængigheden, integriteten og effektiviteten af det nationale center for korruptionsbekæmpelse og anklagemyndighedens kontor for korruptionsbekæmpelse og til at sikre, at offentlige korruptionsbekæmpende institutioner og retshåndhævende myndigheder afpolitiseres; påpeger behovet for en vedvarende og konsekvent indsats for at forebygge og retsforfølge korruption på højt plan og organiseret kriminalitet; mener, at dette er den eneste måde at genskabe tilliden hos de moldoviske borgere og sikre, at varige reformer gennemføres i Republikken Moldova; opfordrer Kommissionen til at yde langt mere konsekvent støtte til civilsamfundsorganisationer, der overvåger svig og hvidvask af penge; |
| --- | --- |

50.

| 51. | opfordrer indtrængende myndighederne til at intensivere indsatsen for at bekæmpe organiseret kriminalitet og opløse kriminelle systemer; |
| --- | --- |

51.

| 52. | glæder sig over vedtagelsen af loven om sanktioner mod hvidvask af penge den 21. maj 2020 og opfordrer til en hurtig udarbejdelse af retningslinjer for anvendelsen af den nye lovgivning samt for specialiseret uddannelse for de berørte myndigheder; opfordrer alle interesserede parter til at fastholde en konsekvent indsats for at bekæmpe smugleri, hvidvask af penge, opløsning af kriminelle netværk og reducere oligarkers indflydelse; opfordrer til et øget samarbejde med Europol, Interpol og toldorganisationer som WCO og OECD's korruptionsbekæmpelsesnetværk; |
| --- | --- |

52.

| 53. | noterer sig med bekymring konklusionerne i Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens rapport fra 2019 om gennemførelsen af Moldovas associering, ifølge hvilken oprettelsen af instrumenter og organer, der har til formål at forhindre svig og hvidvask af penge, har været langsom; forventer, at den nye regering bygger videre på de seneste skridt, som den tidligere regering har taget med hensyn til bekæmpelse af korruption og optrævling af kriminelle systemer og ordninger for hvidvask af penge; |
| --- | --- |

53.

| 54. | noterer sig de foranstaltninger, der er truffet for at forfølge den massive banksvindel, der blev afsløret i 2014, og andre tilfælde af hvidvask af penge; gentager imidlertid sin bekymring over, at man fortsat på en gennemsigtig måde undlader at retsforfølge alle de personer, som er ansvarlige for den sag om banksvig, der blev afsløret i 2014, og den langsomme inddrivelse af de stjålne aktiver; gentager sin bekymring over, at der indtil videre ikke er foretaget nogen betydelig inddrivelse af aktiver, og understreger, at der skal tages yderligere skridt i denne retning; opfordrer de moldoviske myndigheder til at fremskynde retsforfølgningen, bringe alle de ansvarlige for en domstol uden yderligere forsinkelse og inddrive de uretmæssigt tilegnede midler; opfordrer medlemsstaterne til at give Republikken Moldovas myndigheder betydelig støtte i efterforskningen af sagen, hvis der bliver fremsat anmodninger herom; |
| --- | --- |

54.

| 55. | glæder sig over vedtagelsen den 18. juni 2020 af den nye lov om afskaffelse af statsborgerskabsprogrammet gennem investeringer fra den 1. september 2020, når det eksisterende moratorium udløber; mener, at dette er et afgørende skridt i retning af at mindske risikoen for korruption, skatteunddragelse og hvidvask af penge i Republikken Moldova; bemærker, at indtil programmet er annulleret, vil kun eksisterende ansøgninger fortsat blive behandlet, og Kommissionen opfordres til nøje at overvåge, hvordan dette vil blive gjort; |
| --- | --- |

55.

| 56. | opfordrer indtrængende Republikken Moldovas myndigheder til at øge gennemsigtigheden af finansieringen af politiske partier og til at undersøge alle uregelmæssigheder på en retfærdig og upartisk måde; understreger behovet for at bekæmpe korruption inden for den moldoviske politiske klasse; er dybt bekymret over de seneste beskyldninger om bestikkelse af medlemmer af parlamentet for at ændre politisk tilhørsforhold samt påstande om kidnapning, intimidering og pres på valgte repræsentanter; påpeger, at disse påstande skal undersøges, og at en sådan adfærd er uforenelig med de værdier, som er kernen i associeringsaftalen med Republikken Moldova; henleder også opmærksomheden på de politiske partiers ansvar for at bekæmpe korruption inden for deres egne rækker; opfordrer desuden myndighederne til at sikre, at ingen midler fra velgørende fonde anvendes i valgkampen; opfordrer indtrængende myndighederne til at forbyde anvendelsen af administrative midler til fordel for den regerende politiske klasse under valgkampen; |
| --- | --- |

56.

Menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder

| 57. | anerkender forbedringen af lovgivningen om beskyttelse af menneskerettigheder, navnlig som følge af den nye handlingsplan for menneskerettigheder 2018-2022; opfordrer de moldoviske myndigheder til betydeligt at øge indsatsen og vedtage gennemførelsesforanstaltninger og sekundær lovgivning med henblik på at opretholde disse rettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, herunder navnlig for mindretal og sårbare grupper, såsom kvinder og børn, der misbruges af menneskehandlere, sproglige mindretal, handicappede, romaer, LGBT+-personer og dermed anerkende respekten for menneskerettighederne som et afgørende kriterium og en afgørende forudsætning for et demokratisk samfund; er bekymret over, at væsentlige menneskerettighedsproblemer fortsat ikke er løst og forbliver ustraffede, som f.eks. pres og politisk motiverede retsforfølgelser og tilbageholdelser, tortur, vilkårlig tilbageholdelse, hårde og livstruende forhold i fængslerne, vilkårlig eller ulovlig indblanding i privatlivets fred, brug af tvangsarbejde eller obligatorisk børnearbejde; |
| --- | --- |

57.

| 58. | udtrykker dyb bekymring over situationen for moldovere, som er strandet i EU's medlemsstater som følge af covid-19-krisen uden social sikring; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til i forbindelse med covid-19 at sikre ligebehandling af sæsonarbejdere fra tredjelande med EU-borgere som anført i direktiv 2014/36/EU (8), og minder om, at disse arbejdstagere har samme arbejdsmæssige og sociale rettigheder som EU-borgere; opfordrer medlemsstaterne til at sikre ordentlige boligforhold for grænsearbejdere og sæsonarbejdere, som bør være afkoblet fra deres løn og sikre ordentlige faciliteter, respekt for privatlivets fred og skriftlige lejekontrakter, der håndhæves af arbejdstilsyn, og til at indføre standarder i denne henseende; |
| --- | --- |

58.

| 59. | noterer sig med bekymring, at gennemførelsen af de forpligtelser, der følger af associeringsaftalen på det sociale område, navnlig inden for arbejdstilsyn, bekæmpelse af forskelsbehandling og social dialog, er begrænset; er bekymret over, at de fremskridt, der er gjort med hensyn til de makrofinansielle sårbarheder, fortsat er utilstrækkelige til betydeligt at højne levestandarden og nu er truet af covid-19-krisens konsekvenser; insisterer på obligatorisk inddragelse af fagforeninger samt civilsamfundsorganisationer i gennemførelsen af associeringsaftalerne; |
| --- | --- |

59.

| 60. | understreger, at Unionen skal holde Republikken Moldova ansvarlig for dens forpligtelser med hensyn til associeringsaftalens sociale dimension; opfordrer Kommissionen til at forelægge en detaljeret årlig situationsrapport om gennemførelsen af de sociale og arbejdsmarkedsmæssige spørgsmål i associeringsaftalen, som ikke kun analyserer gennemførelsen af relevante EU-direktiver og -standarder, men også deres faktiske gennemførelse; opfordrer Kommissionen til at acceptere forslag fra arbejdsmarkedets parter om at indføre en mekanisme til sanktionering af overtrædelser af de aftalte standarder; foreslår at anvende makrofinansiel bistand som løftestang eller betingelse til at tvinge Republikken Moldova til at forbedre arbejdsvilkårene for dens arbejdsstyrke; |
| --- | --- |

60.

| 61. | udtrykker sin bekymring over respekten for menneskerettighederne i regionen Transdnestrien, navnlig på baggrund af covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

61.

| 62. | opfordrer Kommissionen til at opgradere oversete områder i associeringsaftaler, som omfatter vigtige politikområder såsom ligestilling, den europæiske grønne pagt og forebyggelse af sundhedskriser; |
| --- | --- |

62.

| 63. | understreger, at ligestilling mellem kønnene er en central forudsætning for bæredygtig og inkluderende udvikling; opfordrer indtrængende den moldoviske regering og de moldoviske myndigheder til at gennemføre foranstaltninger for yderligere at forbedre kvinders repræsentation og ligebehandling på alle niveauer i det politiske og samfundsmæssige liv; anmoder Kommissionen om at integrere ligestilling mellem kønnene i alle sine politikker, programmer og aktiviteter i forbindelse med Republikken Moldova og opfordrer myndighederne i Republikken Moldova til at fremme programmer, der omfatter en konsekvent ligestillingsdimension, at yde mere støtte til de mest ugunstigt stillede og sårbare grupper i samfundet, at gennemføre lovgivning til bekæmpelse af hadefuld tale og fysisk vold mod de mest sårbare grupper; |
| --- | --- |

63.

| 64. | opfordrer indtrængende de moldoviske myndigheder til at ratificere Istanbulkonventionen, som blev undertegnet af Republikken Moldova den 6. februar 2017, men hvis ratificering halter bagefter, til trods for at den nævnes som et udtrykkeligt mål i den nationale handlingsplan for menneskerettigheder 2018-2022 og i den nationale strategi til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet 2018-2023; minder om, at vold mod kvinder og piger er udbredt i Republikken Moldova, og at to ud af fem kvinder har været udsat for fysisk og/eller seksuel vold fra en partners eller ikke-partners side siden det fyldte 15. år; |
| --- | --- |

64.

| 65. | opfordrer til, at der tages yderligere skridt til at gennemføre den nationale lovgivning til forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og en væsentlig forøgelse af kvaliteten af de tjenester, der ydes til ofre, samt til øget beskyttelse, bistand og støtte til ofre for kriminalitet, navnlig børn, i forbindelse med efterforskninger og efter retssagen; opfordrer desuden til øget støtte til ofrenes sociale reintegration; opfordrer til øget samarbejde mellem Republikken Moldovas retslige myndigheder og retshåndhævende myndigheder samt medlemsstaterne med henblik på at reducere grænseoverskridende kriminalitet, navnlig menneskehandel og handel med ulovlige stoffer; |
| --- | --- |

65.

| 66. | opfordrer indtrængende myndighederne til at garantere retten til en retfærdig rettergang og respekt for menneskerettighederne i fængsler og afsoningsinstitutioner, herunder ved at behandle problemet med utilstrækkelig adgang til sundhedspleje; understreger i denne forbindelse, at det er nødvendigt at skabe et sikkert miljø for fanger; opfordrer desuden til, at der træffes foranstaltninger til at undgå selektiv og politisk motiveret retspleje; |
| --- | --- |

66.

| 67. | gentager sin opfordring til de moldoviske myndigheder om at sikre, at eventuelle anmodninger om udlevering fra tredjelande behandles på gennemsigtig vis i overensstemmelse med retslige procedurer og europæiske principper og standarder; |
| --- | --- |

67.

| 68. | opfordrer til forbedring af forholdene under frihedsberøvelse og afskaffelse af tilbageholdelse af personer med handicap på psykiatriske hospitaler mod deres vilje; opfordrer til fuldstændig afskaffelse af tortur og mishandling i fængsler som en metode til at lægge pres på fængslede eller tilbageholdte politiske modstandere; |
| --- | --- |

68.

| 69. | anerkender de foranstaltninger, der er truffet på nationalt plan for at forebygge og bekæmpe tortur, men understreger, at Republikken Moldova fortsat hyppigt bliver dømt ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol for tortur og mishandling; opfordrer derfor indtrængende til, at der oprettes et fuldt uafhængigt agentur, der specifikt har til opgave at undersøge påstande om tortur og andre krænkelser af menneskerettighederne begået af politiet og andet retshåndhævelsespersonale; |
| --- | --- |

69.

| 70. | er bekymret over, at der i den offentlige debat fortsat er tilfælde af hadefuld tale, også fra politikere samt af religiøse ledere og samfundsledere; understreger i denne forbindelse, at især kvinder og LGBTI+-personer har været genstand for dette; opfordrer offentligt ansatte til at afstå fra hadefuld tale og til offentligt at tage afstand fra hadefuld tale, når det finder sted, og til at finjustere den retlige og institutionelle ramme for bekæmpelse af hadefuld tale for at imødegå fænomenet med alle tilgængelige mekanismer; |
| --- | --- |

70.

| 71. | minder om, at der i det moldoviske parlament allerede er blevet fremsat et lovforslag om indførelse af lovgivning af Magnitskij-typen; opfordrer det lovgivende organ til at gå videre med behandlingen af loven, som, hvis den vedtages, vil bidrage til at bekæmpe menneskerettighedskrænkelser, korruption og hvidvask af penge; |
| --- | --- |

71.

Handel og økonomisk samarbejde

| 72. | er af den opfattelse, at EU's bistand til Republikken Moldova fortsat bør prioritere forbedring af borgernes levestandard, være målrettet mod områder såsom fremme af udviklingen af SMV'er, bistand til unge samt den generelle reform af uddannelses- og sundhedssektoren; |
| --- | --- |

72.

| 73. | glæder sig over iværksætterinitiativer, der har til formål at udvikle forholdene for moldoviske nystartede virksomheder; anerkender imidlertid, at der er behov for yderligere reformer af den offentlige sektor og finansiel bistand for at skabe yderligere beskæftigelsesmuligheder, der vil tilskynde unge og kvalificerede arbejdstagere til at vende tilbage til deres oprindelsesland; |
| --- | --- |

73.

| 74. | opfordrer Kommissionen til at bidrage til at tackle de økonomiske udfordringer, som unge i Republikken Moldova står over for, ved at investere i programmer, der fremmer unge og social iværksættervirksomhed, og til at styrke forbindelsen mellem uddannelsessystemets reformer og arbejdsmarkedets behov; understreger behovet for at investere i programmer, der fokuserer på unge fra landdistrikter, eftersom denne kategori er en af de mest sårbare og mangler socioøkonomiske muligheder i forhold til unge fra byområder; |
| --- | --- |

74.

| 75. | anerkender, at fænomenet »hjerneflugt«, som ofte skyldes manglende tillid til retsvæsenet, nepotisme og manglende reformer i landet, udgør en alvorlig trussel mod Moldovas fremtid og er bekymret over den omfattende emigration af moldoviske statsborgere, hvilket understreger de negative demografiske udviklingstendenser; opfordrer den moldoviske regering til at gennemføre yderligere foranstaltninger til forebyggelse og imødegåelse af et sådant fænomen, navnlig ved at skabe muligheder og forbedre vilkårene og lønningerne for unge arbejdstagere i deres hjemland, for at de kan vende hjem efter at have studeret eller uddannet sig i udlandet, og ved at støtte iværksættervirksomhed blandt unge; opfordrer Kommissionen til at fokusere på dette spørgsmål i sine programmer; |
| --- | --- |

75.

| 76. | glæder sig over diversificeringen af den moldoviske økonomi og den betydelige stigning i handelen mellem Republikken Moldova og Unionen samt det forhold, at Unionen er den største investor i landet; glæder sig over, at EU i 2018 tegnede sig for 70 % af Republikken Moldovas samlede eksport og 56 % af dens samlede handel; opfordrer til yderligere fremskridt på områder såsom toldkodeksen, beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder, herunder geografiske betegnelser, forbedring af sundheds- og plantesundhedsstandarder, forbedring af markedsforholdene inden for energi, offentlige udbud og adgang til finansiering for SMV'er; |
| --- | --- |

76.

| 77. | tilskynder til en fuldstændig gennemførelse af DCFTA for yderligere at øge de bilaterale handels- og investeringsforbindelser mellem EU og Republikken Moldova, herunder ved at fjerne ikketoldmæssige hindringer for handel, lette adgangen til det indre marked og gøre fremskridt med hensyn til at integrere den i det; minder om, at DCFTA med Republikken Moldova skal overholde de bestemmelser, der er fastsat i kapitlerne om bæredygtig udvikling i overensstemmelse med internationale forpligtelser, navnlig Parisaftalen og WTO's regler; |
| --- | --- |

77.

| 78. | udtrykker tilfredshed med, at det moldoviske parlament har vedtaget den europæiske Leader-metode som grundlag for sin nationale politik for landdistrikterne; opfordrer imidlertid Republikken Moldova til, bl.a. ved hjælp af særlige foranstaltninger i den næste nationale strategi for landbrug og udvikling af landdistrikter, fuldt ud at udnytte de præferentielle eksportmuligheder til Unionen gennem en mere effektiv og bæredygtig dyrkning af landbrugsjord samt en mere demokratisk adgang til og anvendelse af jord og dermed generere landbrugsprodukter, der vil øge Republikken Moldovas relative landbrugsfordele; |
| --- | --- |

78.

| 79. | glæder sig over den lovgivningsmæssige tilnærmelse til EU-retten og opfordrer Kommissionen til at yde de moldoviske institutioner og den offentlige forvaltning teknisk og finansiel støtte til disse bestræbelser og den efterfølgende gennemførelse; understreger, at sådan støtte bør anvendes til at øge kendskabet til menneskerettigheder og retsstatsprincippet og opfordrer de moldoviske myndigheder til hurtigere at gøre fremskridt med hensyn til tilnærmelse til AA/DCFTA, herunder for så vidt angår standarder for dyresundhed og fødevaresikkerhed; |
| --- | --- |

79.

| 80. | glæder sig over den nationale strategi »Digital Moldova 2020«, men opfordrer Kommissionen til at støtte og bistå programmer og reformer for medie- og IT-færdigheder for at afspejle den nuværende digitale tidsalder og opgradere sektorsamarbejdet i den digitale økonomi; opfordrer Republikken Moldova til at opbygge en pålidelig digital markedsøkonomi, der øger behovet for fremskridt med hensyn til åbne data, udvider adgangen til digitale systemer og øger borgernes adgang til elektroniske tjenester og forskellige kommunikationsløsninger; |
| --- | --- |

80.

| 81. | opfordrer Kommissionen til at støtte investeringer i sektorer med potentiale for udvikling, vækst og konkurrenceevne i EU, især inden for tre sektorer af strategisk betydning (dvs. bæredygtig energi og klima, det digitale indre marked og cybersikkerhed og transport); |
| --- | --- |

81.

| 82. | opfordrer den moldoviske regering til også at fokusere på den sociale dimension af handel og bæredygtig udvikling ved respektere og håndhæve arbejdsstandarder, ratificere og fuldt ud gennemføre alle ILO-konventioner og eliminere de resterende mangler i arbejdstilsynssystemet samt at adressere arbejdstilsynssystemets begrænsninger og utilstrækkeligheder og problemerne i retsvæsenet, som har en negativ indvirkning på håndhævelsen af arbejdsstandarderne; |
| --- | --- |

82.

| 83. | opfordrer de moldoviske myndigheder til at vedtage og gennemføre politikker, der tager sigte på at regulere deltagelsen af enheder fra jurisdiktioner, der ikke gennemfører internationale gennemsigtighedsstandarder (offshore-jurisdiktioner), eller virksomheder, der direkte eller indirekte kontrolleres af sådanne virksomheder, gennem handel med offentlige myndigheder (offentlige udbud, privatisering, koncessioner og offentlig-private partnerskaber); |
| --- | --- |

83.

| 84. | opfordrer EU til at overveje muligheden for, at lande med en AA/DCFTA med EU tiltræder det fælles eurobetalingsområde (SEPA), idet det vil komme borgerne til gode og give SMV'er nye udviklingsmuligheder; |
| --- | --- |

84.

Energi, miljø og klimaforandringer

| 85. | opfordrer den moldoviske regering til yderligere at reformere energisektoren for at øge modstandsdygtigheden, gennemsigtigheden af omkostninger og kontrakter i sektoren og forbedre energiuafhængigheden og -effektiviteten, navnlig ved at øge energisammenkoblingerne med Unionen, diversificere energikilder, herunder vedvarende energi, og mindske afhængigheden af fossile brændstoffer; understreger, at alle disse aspekter er af afgørende betydning for at forbedre landets energisikkerhed; |
| --- | --- |

85.

| 86. | glæder sig over foranstaltninger til styrkelse af den institutionelle kapacitet og energireguleringsmyndighedens uafhængighed og tilskynder til, at der træffes de nødvendige og presserende foranstaltninger til gennemførelse af den tredje energipakke, inden for naturgas, og til at sikre fuld overensstemmelse med energifællesskabsretten; opfordrer navnlig Republikken Moldovas nationale agentur for energiregulering til at godkende energimarkedsregler baseret på fair konkurrence og sikre, at alle markedsdeltagere, herunder statsejede forhandlere, overholder reglerne; |
| --- | --- |

86.

| 87. | understreger betydningen af at øge infrastruktursamarbejdet i regionen, også med henblik på at diversificere Republikken Moldovas energiforsyning og forbedre sammenkoblingen af Republikken Moldovas energisektor og samtidig sikre miljømæssig bæredygtighed; |
| --- | --- |

87.

| 88. | understreger betydningen af diversificeringen af Republikken Moldovas elektricitetssystem; opfordrer indtrængende de moldoviske myndigheder til at sikre en rettidig gennemførelse af projektet om sammenkobling af Republikken Moldovas og Rumæniens elektricitetssystemer ved at stille den nødvendige støtte og de nødvendige ressourcer til rådighed; |
| --- | --- |

88.

| 89. | opfordrer de moldoviske myndigheder til at fortsætte bestræbelserne på at styrke landets energisikkerhed og glæder sig over færdiggørelsen af gasrørledningen Ungheni — Chișinău inden udgangen af 2020; opfordrer endvidere Kommissionen til at inddrage Republikken Moldova i de stresstest, der gennemføres for det indre energimarked; |
| --- | --- |

89.

| 90. | roser de ordninger, der blev aftalt mellem Republikken Moldova, Ukraine og Rumænien i december 2019 for at muliggøre gasoverførsler til Ukraine og Republikken Moldova via Trans-Balkan-rørledningen og handlingsplanen fra februar 2020 for at sikre uafhængigheden af transmissionssystemoperatøren Moldovatransgaz; |
| --- | --- |

90.

| 91. | glæder sig over de skridt, der er taget for asynkront at sammenkoble Republikken Moldovas og EU's elektricitetssystemer via Rumænien, hvilket er en vigtig milepæl på vejen til at styrke og diversificere Republikken Moldovas energiinfrastruktur. opfordrer alle myndigheder til at opfylde målet om at forbinde Republikken Moldova med Rumæniens elnet inden 2024 med støtte fra EU; |
| --- | --- |

91.

| 92. | glæder sig over Republikken Moldovas klima- og miljøpakke fra februar 2019 og dens nationale svar, som gjorde landet til det fjerde land i verden, der fremlagde sit opdaterede nationalt bestemte bidrag (NDC2), herunder en øget ambition om at reducere drivhusgasemissioner, for sekretariatet for FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC); opfordrer til en øget indsats med hensyn til de nationale forpligtelser i forbindelse med Parisaftalen fra 2015 til bekæmpelse af klimaændringer samt til gennemførelse af klimamainstreaming i alle politikområder; |
| --- | --- |

92.

| 93. | opfordrer Republikken Moldova til yderligere at styrke sit engagement i kampen mod klimaændringer, navnlig affaldshåndtering og forvaltning af vandressourcerne fra Nistru-floden og opfordrer Kommissionen til at lette Republikken Moldovas deltagelse i den europæiske grønne pagt og sikre, at DCFTA ikke er i strid med de miljømål og -initiativer, der er fastsat heri; |
| --- | --- |

93.

| 94. | anerkender betydningen af en yderligere modernisering af uddannelsessystemet i Republikken Moldova samt den stigende rolle, som unge i alle livssektorer spiller, og opfordrer EU til at tilbyde yderligere støtte, navnlig inden for erhvervsuddannelse, for at opfylde arbejdsmarkedets behov; understreger behovet for at fremme unges muligheder for frivilligt arbejde og aktivt medborgerskab for unge og for at investere mere i unge ved at øge finansieringen til og øge deltagelsen af moldoviske repræsentanter i de eksisterende mobilitetsprogrammer, såsom Erasmus+, Et Kreativt Europa og Horisont 2020; |
| --- | --- |

94.

| 95. | opfordrer Kommissionen til at gennemføre en høring, forberede og udarbejde skræddersyede programmer for borgerne, herunder en direkte kontakt med modtagerne via onlineplatformen for anvendelse og rapportering af anvendelsen af de midler, som disse programmer stiller til rådighed; opfordrer i denne forbindelse til, at der tages hensyn til den grønne pagt, samt til borgernes daglige behov i Republikken Moldova; |
| --- | --- |

95.

Institutionelle bestemmelser

| 96. | understreger, at der ikke kan opnås en reel og varig udvikling uden den politiske klasses oprigtige vilje til at reformere landet og sikre en reel gennemførelse af associeringsaftalen med Unionen; opfordrer i denne forbindelse alle politiske aktører og politiske kræfter i landet til at bidrage til og iværksætte flerpartiformater og samarbejde i god tro om Republikken Moldovas strategiske mål og således bidrage til kvaliteten af demokratiet og til forbedring af befolkningens levevilkår; opfordrer i denne forbindelse de moldoviske myndigheder til at anvende Jean Monnet-dialogen til støtte for dialog mellem partierne og parlamentarisk kapacitetsopbygning; |
| --- | --- |

96.

| 97. | opfordrer alle EU-institutionerne og medlemsstaterne i tæt samarbejde Republikken Moldovas myndigheder til bedre at informere Republikken Moldovas borgere om fordelene ved AA/DCFTA og EU's bistand; |
| --- | --- |

97.

| 98. | opfordrer Kommissionen til at styrke Den Europæiske Unions delegation i Republikken Moldova, styrke overvågningen og fremme projektteamet i Chișinău for at hjælpe Republikken Moldova med effektivt at informere om dens tilnærmelse til EU-retten, bekæmpe desinformation og fremme positive billeder af EU og Republikken Moldova for alle berørte parter; |
| --- | --- |

98.

o

o o

| 99. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og til Republikken Moldovas præsident, regering og parlament. |
| --- | --- |

99.

---

(1)  Rådets forordning (EF) nr. 539/2001 af 15. marts 2001 om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen over de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav (EFT L 81 af 21.3.2001, s. 1).

(2)  Vedtagne tekster, P8_TA(2018)0458.

(3)  EUT C 118 af 8.4.2020, s. 109.

(4)  EUT C 356 af 4.10.2018, s. 130.

(5)  EUT C 334 af 19.9.2018, s. 199.

(6)  EUT C 11 af 12.1.2018, s. 82.

(7)  EUT L 165 af 27.5.2020, s. 31.

(8)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/36/EU af 26. februar 2014 om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på arbejde som sæsonarbejdere (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 375).

---

Torsdag, den 22. oktober 2020

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/152 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/152

---

P9_TA(2020)0282

Fremtiden for uddannelse i Europa i forbindelse med covid-19

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 om fremtiden for uddannelserne i Europa på baggrund af covid-19 (2020/2760(RSP))

(2021/C 404/08)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til artikel 165 og 166 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 165 og 166 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),

| — | der henviser til artikel 5, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og til protokollen (nr. 2) om nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 5, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og til protokollen (nr. 2) om nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet,

| — | der henviser til artikel 14 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 14 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,

| — | der henviser til den interinstitutionelle erklæring om den europæiske søjle for sociale rettigheder (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle erklæring om den europæiske søjle for sociale rettigheder (1),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 30. september 2020 med titlen »Achieving the European Education Area by 2025« (opnåelse af det europæiske uddannelsesområde inden 2025) (COM(2020)0625), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 30. september 2020 med titlen »Achieving the European Education Area by 2025« (opnåelse af det europæiske uddannelsesområde inden 2025) (COM(2020)0625),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 30. september 2020 med titlen »Digital Education Action Plan 2021-2027: Resetting education and training for the digital age« (Handlingsplan for digital uddannelse: Omstilling af uddannelse og erhvervsuddannelse til den digitale tidsalder) (COM(2020)0624), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 30. september 2020 med titlen »Digital Education Action Plan 2021-2027: Resetting education and training for the digital age« (Handlingsplan for digital uddannelse: Omstilling af uddannelse og erhvervsuddannelse til den digitale tidsalder) (COM(2020)0624),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. juli 2020 med titlen »Den europæiske dagsorden for færdigheder med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed« (COM(2020)0274), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. juli 2020 med titlen »Den europæiske dagsorden for færdigheder med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed« (COM(2020)0274),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 17. januar 2018 om handlingsplanen for digital uddannelse (COM(2018)0022), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 17. januar 2018 om handlingsplanen for digital uddannelse (COM(2018)0022),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 14. november 2017 med titlen »Styrkelse af den europæiske identitet gennem uddannelse og kultur« (COM(2017)0673), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 14. november 2017 med titlen »Styrkelse af den europæiske identitet gennem uddannelse og kultur« (COM(2017)0673),

| — | der henviser til sin beslutning af 17. april 2020 om en EU-koordineret indsats til bekæmpelse af covid-19-pandemien og dens konsekvenser (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 17. april 2020 om en EU-koordineret indsats til bekæmpelse af covid-19-pandemien og dens konsekvenser (2),

| — | der henviser til sin beslutning af 11. december 2018, »Uddannelse i den digitale tidsalder: udfordringer, muligheder og erfaringer til brug i forbindelse med udformningen af EU-politikker« (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 11. december 2018, »Uddannelse i den digitale tidsalder: udfordringer, muligheder og erfaringer til brug i forbindelse med udformningen af EU-politikker« (3),

| — | der henviser til sin beslutning af 12. juni 2018 om modernisering af uddannelser i EU (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 12. juni 2018 om modernisering af uddannelser i EU (4),

| — | der henviser til forespørgslerne til Rådet og Kommissionen om fremtiden for uddannelserne i Europa på baggrund af covid-19 (O-000052/2020 — B9-0020/2020 og O-000053/2020 — B9-0021/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til forespørgslerne til Rådet og Kommissionen om fremtiden for uddannelserne i Europa på baggrund af covid-19 (O-000052/2020 — B9-0020/2020 og O-000053/2020 — B9-0021/2020),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 5, og artikel 132, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 5, og artikel 132, stk. 2,

| — | der henviser til beslutningsforslag fra Kultur- og Uddannelsesudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til beslutningsforslag fra Kultur- og Uddannelsesudvalget,

| A. | der henviser til, at adgang til god og inkluderende uddannelse og livslang læring i overensstemmelse med den europæiske søjle for sociale rettigheder er en grundlæggende menneskeret og spiller en afgørende rolle for erhvervelse og bevarelse af færdigheder, fuld og aktiv deltagelse i samfundet og effektiv adgang til et arbejdsmarked under udvikling; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at adgang til god og inkluderende uddannelse og livslang læring i overensstemmelse med den europæiske søjle for sociale rettigheder er en grundlæggende menneskeret og spiller en afgørende rolle for erhvervelse og bevarelse af færdigheder, fuld og aktiv deltagelse i samfundet og effektiv adgang til et arbejdsmarked under udvikling;

| B. | der henviser til, at næsten 1,6 milliarder uddannelsessøgende i mere end 190 lande — 94 % af samtlige uddannelsessøgende — ifølge UNESCO blev berørt af lukningen af uddannelses- og erhvervsuddannelsesinstitutioner, da covid-19-krisen var på sit højeste; der henviser til, at over 60 % af de uddannelsessøgende i hele verden stadig er påvirket heraf; der henviser til, at mindre end 25 % af lavindkomstlandene har tilbudt en eller anden form for fjernundervisning; der henviser til, at adgangen til digital undervisning i de højest udviklede lande var på omkring 90 %, hvilket betyder, at der stadig var 10 % af skoleeleverne, som blev ladt i stikken (5); |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at næsten 1,6 milliarder uddannelsessøgende i mere end 190 lande — 94 % af samtlige uddannelsessøgende — ifølge UNESCO blev berørt af lukningen af uddannelses- og erhvervsuddannelsesinstitutioner, da covid-19-krisen var på sit højeste; der henviser til, at over 60 % af de uddannelsessøgende i hele verden stadig er påvirket heraf; der henviser til, at mindre end 25 % af lavindkomstlandene har tilbudt en eller anden form for fjernundervisning; der henviser til, at adgangen til digital undervisning i de højest udviklede lande var på omkring 90 %, hvilket betyder, at der stadig var 10 % af skoleeleverne, som blev ladt i stikken (5);

| C. | der henviser til, at der stadig er alvorlige forskelle på EU-plan, hvor op til 32 % af eleverne ikke havde adgang til uddannelse igennem adskillige måneder i nogle medlemsstater; der henviser til, at denne manglende adgang for mange uddannelsessøgendes vedkommende bundede i manglende digitalt udstyr, utilstrækkelige digitale færdigheder eller ulemper, som allerede var til stede i forvejen; der henviser til, at de uddannelsessøgende, selv hvor de havde adgang til digital undervisning, ofte var henvist til at lære uden støtte fra lærere, jævnaldrende eller hjemmet og undertiden i et ustabilt hjemmemiljø; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at der stadig er alvorlige forskelle på EU-plan, hvor op til 32 % af eleverne ikke havde adgang til uddannelse igennem adskillige måneder i nogle medlemsstater; der henviser til, at denne manglende adgang for mange uddannelsessøgendes vedkommende bundede i manglende digitalt udstyr, utilstrækkelige digitale færdigheder eller ulemper, som allerede var til stede i forvejen; der henviser til, at de uddannelsessøgende, selv hvor de havde adgang til digital undervisning, ofte var henvist til at lære uden støtte fra lærere, jævnaldrende eller hjemmet og undertiden i et ustabilt hjemmemiljø;

| D. | der henviser til, at covid-19-pandemien måske har givet anledning til de mest alvorlige forstyrrelser af verdens uddannelsessystemer i historien, at der risikeres tab af læring for en hel generation af studerende, og at flere årtiers fremskridt udviskes; der henviser til, at dette tab af læring sandsynligvis vil sænke de fremtidige indkomstniveauer for den berørte generation og også potentielt vil få negative konsekvenser for væksten i arbejdsproduktiviteten og for Unionens konkurrenceevne som helhed; der henviser til, at samme generation står over for at skulle ud på et arbejdsmarked, der er stærkt påvirket af den økonomiske krise som følge af covid-19; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at covid-19-pandemien måske har givet anledning til de mest alvorlige forstyrrelser af verdens uddannelsessystemer i historien, at der risikeres tab af læring for en hel generation af studerende, og at flere årtiers fremskridt udviskes; der henviser til, at dette tab af læring sandsynligvis vil sænke de fremtidige indkomstniveauer for den berørte generation og også potentielt vil få negative konsekvenser for væksten i arbejdsproduktiviteten og for Unionens konkurrenceevne som helhed; der henviser til, at samme generation står over for at skulle ud på et arbejdsmarked, der er stærkt påvirket af den økonomiske krise som følge af covid-19;

| E. | der henviser til, at uddannelsesinstitutioner har en meget bredere social og støttende rolle og bidrager til elevernes fysiske og mentale sundhed; der henviser til, at manglen på direkte interaktion mellem lærere og studerende viste sig ofte at påvirke de uddannelsessøgendes trivsel og mentale sundhed; der henviser til, at pandemien har understreget den vigtige rolle, som lærere spiller inden for uddannelse og i samfundet; der henviser til, at lærere og andet uddannelsespersonale ofte har været overbelastede, og understreger behovet for mere støtte til dem og større anerkendelse af deres arbejde; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at uddannelsesinstitutioner har en meget bredere social og støttende rolle og bidrager til elevernes fysiske og mentale sundhed; der henviser til, at manglen på direkte interaktion mellem lærere og studerende viste sig ofte at påvirke de uddannelsessøgendes trivsel og mentale sundhed; der henviser til, at pandemien har understreget den vigtige rolle, som lærere spiller inden for uddannelse og i samfundet; der henviser til, at lærere og andet uddannelsespersonale ofte har været overbelastede, og understreger behovet for mere støtte til dem og større anerkendelse af deres arbejde;

| F. | der henviser til, at krisen har fremskyndet skiftet til digital læring og stimuleret innovation inden for uddannelse, f.eks. ved at forbedre mulighederne for e-læring; der henviser til, at investeringer i virksomheder, der udvikler undervisningsteknologi, i de senere år har forbedret onlineundervisnings- og e-læringsløsninger; der henviser til, at partnerskaber mellem erhvervslivet og uddannelsesinstitutioner spiller en rolle med hensyn til at fremme innovation i uddannelsessektoren; der henviser til, at uddannelsesinstitutionen fortsat bør være den endelige beslutningstager for så vidt angår indholdet af undervisningen; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at krisen har fremskyndet skiftet til digital læring og stimuleret innovation inden for uddannelse, f.eks. ved at forbedre mulighederne for e-læring; der henviser til, at investeringer i virksomheder, der udvikler undervisningsteknologi, i de senere år har forbedret onlineundervisnings- og e-læringsløsninger; der henviser til, at partnerskaber mellem erhvervslivet og uddannelsesinstitutioner spiller en rolle med hensyn til at fremme innovation i uddannelsessektoren; der henviser til, at uddannelsesinstitutionen fortsat bør være den endelige beslutningstager for så vidt angår indholdet af undervisningen;

| G. | der henviser til, at det pludselige skift til generaliseret online- og fjernundervisning, der blev fremskyndet af krisen, samtidig har afsløret enorme mangler i udformningen og gennemførelsen af politikken for digital uddannelse i EU og i medlemsstaterne; der henviser til, at krisen på samme måde har fremhævet behovet for øget samarbejde og koordinering mellem medlemsstaterne om uddannelses- og erhvervsuddannelsespolitikker; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at det pludselige skift til generaliseret online- og fjernundervisning, der blev fremskyndet af krisen, samtidig har afsløret enorme mangler i udformningen og gennemførelsen af politikken for digital uddannelse i EU og i medlemsstaterne; der henviser til, at krisen på samme måde har fremhævet behovet for øget samarbejde og koordinering mellem medlemsstaterne om uddannelses- og erhvervsuddannelsespolitikker;

| H. | der henviser til, at den digitale overgang fra den ene dag til den anden kom i en situation, hvor 43 % af europæerne mangler grundlæggende digitale færdigheder (6); der henviser til, at der er en direkte sammenhæng mellem på den ene side, hvilken medlemsstat folk bor i, og hvor de bor i en given medlemsstat, deres socioøkonomiske status, deres alder, deres indkomstniveau, uddannelsesniveau og erhverv og på den anden side omfanget af deres digitale færdigheder; der henviser til, at den digitale omstilling og anvendelsen af nye teknologier påvirker arbejdsmarkedet og kræver et højere niveau af digitale færdigheder; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at den digitale overgang fra den ene dag til den anden kom i en situation, hvor 43 % af europæerne mangler grundlæggende digitale færdigheder (6); der henviser til, at der er en direkte sammenhæng mellem på den ene side, hvilken medlemsstat folk bor i, og hvor de bor i en given medlemsstat, deres socioøkonomiske status, deres alder, deres indkomstniveau, uddannelsesniveau og erhverv og på den anden side omfanget af deres digitale færdigheder; der henviser til, at den digitale omstilling og anvendelsen af nye teknologier påvirker arbejdsmarkedet og kræver et højere niveau af digitale færdigheder;

| I. | der henviser til, at pandemien udgør en mulighed for at genoverveje fremtidens uddannelse; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at pandemien udgør en mulighed for at genoverveje fremtidens uddannelse;

| J. | der henviser til, at Kommissionen har til hensigt at etablere et europæisk uddannelsesområde inden 2025; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at Kommissionen har til hensigt at etablere et europæisk uddannelsesområde inden 2025;

| K. | der henviser til, at den politiske aftale, som Det Europæiske Råd har indgået om den flerårige finansielle ramme (FFR) 2021-2027, vil medføre betydelige nedskæringer i flagskibsprogrammer såsom Erasmus+; der henviser til, at Parlamentet gentagne gange har opfordret til et ambitiøst budget til uddannelsesprogrammer; der henviser til, at den nuværende økonomiske krise og genopretningsinvesteringerne ikke bør føre til nedskæringer i de offentlige udgifter til uddannelse; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at den politiske aftale, som Det Europæiske Råd har indgået om den flerårige finansielle ramme (FFR) 2021-2027, vil medføre betydelige nedskæringer i flagskibsprogrammer såsom Erasmus+; der henviser til, at Parlamentet gentagne gange har opfordret til et ambitiøst budget til uddannelsesprogrammer; der henviser til, at den nuværende økonomiske krise og genopretningsinvesteringerne ikke bør føre til nedskæringer i de offentlige udgifter til uddannelse;

| L. | der henviser til, at uddannelsespolitik i henhold til nærhedsprincippet hører under medlemsstaternes enekompetence, idet Unionen spiller en støttende og koordinerende rolle; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at uddannelsespolitik i henhold til nærhedsprincippet hører under medlemsstaternes enekompetence, idet Unionen spiller en støttende og koordinerende rolle;

| 1. | glæder sig over den kreativitet og opfindsomhed, som uddannelses- og erhvervsuddannelsesinstitutioner, og navnlig deres undervisningspersonale, samt studerende og forældre har udvist med hensyn til at tilpasse sig online- og fjernundervisning, især i betragtning af de hurtigt skiftende betingelser og usikre tider; glæder sig ligeledes over de positive eksempler, som borgere, civilsamfundet og udbydere af ikkeformel uddannelse har udvist med hensyn til at tilpasse deres undervisningspraksis og udvikle initiativer, der har gjort det muligt at fortsætte læringen; opfordrer til at udvide bestræbelserne på at øge omfanget og synligheden af effektive initiativer og fremme bedste praksis inden for alle uddannelsessektorer; opfordrer Kommissionen til at skabe en platform, hvor medlemsstaterne kan udveksle god praksis, og til i denne forbindelse at undersøge mulighederne for nye initiativer, f.eks. oprettelsen af et europæisk onlineuniversitet; |
| --- | --- |

1.

| 2. | understreger imidlertid, at den pludselige digitale omstilling inden for uddannelse og erhvervsuddannelse endvidere har afsløret en kløft i adgangen til digital infrastruktur og digitale enheder, kvaliteten af onlineundervisningen og de studerendes, lærernes og undervisernes kvalifikationer; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beklager, at vi i Europa stadig har elever og studerende, som ikke har adgang til digital uddannelse; gentager behovet for at forbedre konnektiviteten på europæisk plan, navnlig i landdistrikter og fjerntliggende områder, og for at øge adgangen til digitalt udstyr; påpeger den banebrydende innovation inden for computere, tablets og software til undervisningsbrug i Europa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | er bekymret over kløfterne med hensyn til digitale færdigheder blandt lærere og studerende, som står i vejen for effektiv digital uddannelse; minder derfor om behovet for at investere i muligheder for opkvalificering og faglig udvikling for lærere og undervisere i hele Europa for at sikre, at de ikke blot besidder, men også kan undervise i digitale færdigheder; påpeger værdien af læreres mobilitet og videndeling som et centralt redskab i den forbindelse og opfordrer Kommissionen til yderligere at støtte sådanne aktiviteter; |
| --- | --- |

4.

| 5. | bemærker, at krisen har påvirket forskellige uddannelses- og erhvervsuddannelsessektorer i forskellig grad, idet de højere uddannelsesinstitutioner ofte klarer sig bedre takket være eksisterende infrastruktur, ressourcer og erfaring med digitale værktøjer; fremhæver, at afbrydelserne inden for førskoleuddannelse, skoleuddannelse, erhvervsuddannelse, voksenuddannelse og ikkeformel uddannelse har været alvorligere, og opfordrer til at gøre en større indsats for at iværksætte effektiv fjernundervisning i disse sektorer; minder om behovet for tilstrækkelig finansiel støtte hertil; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opfordrer Kommissionen til at indsamle, vurdere og offentliggøre data fra alle medlemsstater om pandemiens indvirkning på de uddannelsessøgendes deltagelse i fjernundervisning med særlig fokus på de steder, hvor de ikke kunne deltage på grund af manglende digitale ressourcer; opfordrer endvidere Kommissionen til at indsamle data om læreres digitale færdigheder i medlemsstaterne; |
| --- | --- |

6.

| 7. | bemærker med bekymring, at disse kløfter med hensyn til digital uddannelse har forstærket de eksisterende uligheder — både blandt og internt i medlemsstaterne — og har haft en uforholdsmæssigt stor indvirkning på dem, der allerede lider under sociale og økonomiske problemer eller andre ulemper, dem, der har indlæringsvanskeligheder og handicap, samt dem, der tilhører sårbare grupper eller minoritetsgrupper; understreger, at det bør være en øjeblikkelig prioritet at lukke denne digitale kløft; |
| --- | --- |

7.

| 8. | minder endvidere om den afgørende sociale rolle, som skoler og andre uddannelsesinstitutioner spiller, f.eks. ved at give adgang til regelmæssige måltider og personlig støtte; fremhæver nedlukningsforanstaltningernes negative virkninger på elevernes mentale sundhed og trivsel koblet med presset i forbindelse med bedømmelse og karaktergivning samt isolation fra jævnaldrende; |
| --- | --- |

8.

| 9. | glæder sig derfor over de bestræbelser, som fagfolk inden for undervisning og medlemsstaterne har gjort for at sikre, at personlig undervisning kan genoptages i et miljø, der er sikkert for så vidt angår covid-19; opfordrer alle medlemsstater til at gøre, hvad der er nødvendigt for at sikre, at alle får adgang til personlig undervisning; erkender den udfordring, som genåbningen af undervisningsinstitutionerne indebærer, og beklager manglen på koordinering og udveksling af bedste praksis på europæisk plan; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at arbejde tæt sammen om at minimere sundhedsrisiciene for personale og uddannelsessøgende og maksimere chancerne for, at den personlige undervisning kan fortsætte; mener samtidig, at uddannelsesinstitutioner i tilfælde af en ny nedlukning skal være klædt på til at levere digital kvalitetsundervisning til alle uddannelsessøgende og til at håndtere mental sundhed og trivsel i samarbejde med forældre og andre relevante interessenter; |
| --- | --- |

9.

| 10. | understreger, at sociale og uddannelsesmæssige uligheder ofte har rod i den tidlige barndom og har tendens til at vokse gennem voksenlivet, eftersom et lavere uddannelsesniveau typisk fører til dårligere beskæftigelsesudsigter, hvilket igen har tendens til at mindske adgangen til jobtrænings- og udviklingsmuligheder; |
| --- | --- |

10.

| 11. | er bekymret over det ujævne niveau for digitale færdigheder, som krisen har bragt for en dag, og over, at mange mennesker kæmper med grundlæggende onlinedatabeskyttelse, cybersikkerhed og IT-færdigheder; fremhæver i den forbindelse den særlige udfordring, som desinformation og falske nyheder udgør; understreger vigtigheden af at undervise i grundlæggende digitale færdigheder og IT-færdigheder gennem en tilgang baseret på reel livslang læring og understreger behovet for at forbedre adgangen til digitale færdigheder for ældre og personer fra dårligt stillede grupper; opfordrer til forankring af storstilede europæiske initiativer for digitale færdigheder i den reviderede handlingsplan for digital uddannelse; |
| --- | --- |

11.

| 12. | mener, at den vigtigste lære, der kan drages af krisen, er, at inklusion og lige muligheder, både med hensyn til tilgængelighed og kvalitet, skal stå i centrum for EU's fremtidige uddannelsespolitikker; |
| --- | --- |

12.

| 13. | understreger, at krisen har vist, at uddannelsespolitikken har behov for en tilgang med fælles skabelse og flere aktører, hvor lærere og undervisere, uddannelsessøgende, udbydere af ikkeformel uddannelse og erhvervsuddannelse, forældre, virksomheder, civilsamfundet, fagforeninger og lokale myndigheder inddrages i både udformning og gennemførelse; minder om, at læring foregår på tværs af formelle, ikkeformelle og uformelle rammer, og at politikudformningen skal rettes mod denne tilgang med forskellige rammer; |
| --- | --- |

13.

| 14. | er overbevist om, at krisen giver mulighed for grundige overvejelser om den fremtidige orientering af uddannelses- og erhvervsuddannelsespolitikken og dens plads i den bredere genopretningsdagsorden for tiden efter pandemien; understreger den centrale rolle, som uddannelse spiller i den grønne og i den digitale omstilling; minder om, at den europæiske grønne pagt anerkender den centrale rolle, som skoler, uddannelsesinstitutioner og universiteter spiller som drivkraft for forandring; |
| --- | --- |

14.

| 15. | mener desuden, at tiden nu er inde til at genoverveje og modernisere læseplaner og læringsmetoder og fremskynde forandringernes tempo; tilskynder medlemsstaterne til at tage digitaliseringen og innovationen til sig og integrere nye og fremspirende teknologier såsom kunstig intelligens, blockchain, adaptive læringsløsninger eller gamification i deres uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemer på en intelligent og elevcentreret måde; understreger behovet for at undersøge den indvirkning, som innovative teknologier har på uddannelsesområdet, og fremme eksempler på bedste praksis på europæisk plan; minder om betydningen af de juridiske og etiske principper, der ligger til grund for intellektuel ejendomsret i forbindelse med digitalt undervisningsindhold; understreger, at brugen af digitale teknologier bør integreres i undervisningen fra et tidligt alderstrin med en passende voksen- og faglig overvågning og de højeste standarder for databeskyttelse og ophavsretlig beskyttelse; |
| --- | --- |

15.

| 16. | understreger, at direkte interaktion mellem lærere og elever ikke kan erstattes, og at kun personlig undervisning effektivt kan sikre tilegnelsen af interpersonelle og sociale færdigheder; mener derfor, at selv om pandemien sandsynligvis kommer til at indvarsle et skift til en mere hybrid undervisningsmodel, der kombinerer personlig undervisning i klasseværelset med e-læringsløsninger, skal personlig undervisning fortsat udgøre kernen i uddannelse og erhvervsuddannelse; minder om betydningen af humanistiske studier og mener, at de er et afgørende supplement til STEM-discipliner og iværksætterfærdigheder; |
| --- | --- |

16.

| 17. | mener, at bedre samarbejde og koordinering mellem medlemsstaterne og en mere ambitiøs EU-politik på uddannelsesområdet ville have forbedret effektiviteten af reaktionen på covid-19-krisen, og opfordrer Unionen til at spille en mere aktiv koordinerende rolle fremover; |
| --- | --- |

17.

| 18. | opfordrer derfor Kommissionen til at foreslå en dristig politisk ramme for den fremtidige europæiske uddannelsespolitik og ændre det europæiske uddannelsesområde fra en unøjagtig vision baseret på generelle principper til et konkret arbejdsprogram med en række målbare mål, herunder at gøre automatisk gensidig anerkendelse af kvalifikationer, eksamensbeviser og uddannelsesperioder i udlandet til en realitet i Unionen senest i 2025; opfordrer indtrængende Kommissionen til at anvende en tilsvarende dristig tilgang til den ajourførte handlingsplan for digital uddannelse ved at gå fra en samling af forskellige tiltag til en fuldt udbygget strategi for digitale færdigheder og digital uddannelse; insisterer på, at Kommissionen aktivt inddrager Parlamentet i alle faser af den politiske beslutningsproces; |
| --- | --- |

18.

| 19. | insisterer på, at den fremtidige europæiske uddannelsespolitik skal bygge på en fælles politikramme der sikrer, at relevante politiske initiativer — såsom den europæiske dagsorden for færdigheder, det europæiske uddannelsesområde, handlingsplanen for digital uddannelse, ungdomsgarantien og børnegarantien — supplerer hinanden og støtter klare overordnede politiske mål; mener, at den uddannelsesmæssige dimension skal indgå i dialogen med borgerne, eksempelvis inden for rammerne af den kommende konference om Europas fremtid; |
| --- | --- |

19.

| 20. | bemærker, at fremskridtene i retning af et europæisk område for videregående uddannelse er betydeligt længere fremskredne end tilsvarende processer i andre uddannelsessektorer; opfordrer derfor indtrængende Kommissionen til at yde en større indsats inden for andre uddannelsessektorer, navnlig førskoleuddannelse, skoleuddannelse, voksenuddannelse og erhvervsuddannelse, ved hjælp af en strategi for livslang læring; |
| --- | --- |

20.

| 21. | minder om, at programmet Erasmus+ er det primære finansieringsinstrument til støtte for opbygningen af det europæiske uddannelsesområde; understreger værdien af de redskaber, der er udviklet med støtte fra Erasmus+, til at producere og dele undervisningsmateriale, f.eks. gennem eTwinning, og til at udvikle læreruddannelsesmoduler, f.eks. gennem School Education Gateway; mener, at sådanne værktøjer bør opskaleres, finansieres bedre og fremmes aktivt inden for uddannelsessektoren for at gøre en reel forskel for onlineundervisning og -læring; minder om sin støtte til Erasmus+-programmet til at supplere, men ikke erstatte, mobilitet med virtuelle lærings- og samarbejdsværktøjer; påpeger det værdifulde bidrag fra en række uddannelsesrelaterede pilotprojekter og forberedende foranstaltninger, som Parlamentet har foreslået, og opfordrer til indarbejdelse af vellykkede pilotprojekter og forberedende foranstaltninger i politikker og programmer; |
| --- | --- |

21.

| 22. | understreger endvidere det potentielle bidrag fra erhvervsuddannelsesinstitutioner af høj kvalitet, DiscoverEU og initiativet om europæiske universiteter til det europæiske uddannelsesområde; beklager imidlertid, at Kommissionens reviderede FFR-forslag fra maj 2020, som blev reduceret yderligere af Det Europæiske Råd i juli 2020, fratager Erasmus+-programmet den finansiering, der er nødvendig for at gennemføre disse flagskibsinitiativer uden at påvirke de centrale dele af programmet, navnlig udvidelsen af mulighederne for læringsmobilitet og at gøre programmet mere inklusivt; |
| --- | --- |

22.

| 23. | påpeger, at en række af Unionens finansieringsprogrammer kan støtte uddannelsespolitikken; opfordrer Kommissionen til at prioritere målrettede investeringer i digital infrastruktur og digitalt udstyr til uddannelsesinstitutioner og uddannelsessøgende for at muliggøre fjern- og onlineundervisning under specifik henvisning til digitalt udstyr og internetadgang i fjerntliggende områder og landdistrikter; fremhæver, at Connecting Europe-faciliteten, genopretnings- og resiliensfaciliteten og Den Europæiske Fond for Regionaludvikling bør anvendes til dette formål; |
| --- | --- |

23.

| 24. | understreger, at uddannelsessystemer af høj kvalitet danner grundlaget for EU's globale konkurrenceevne, og minder om, at velfungerende uddannelsessystemer kræver store offentlige investeringer; fremhæver i den forbindelse, at ambitiøse politikker uden den tilsvarende finansiering savner troværdighed; beklager dybt, at de programmer, hvis budgetter beskæres i den politiske aftale om den næste FFR, der blev indgået på Det Europæiske Råds møde i juli, specifikt omfatter dem, der støtter uddannelses- og erhvervsuddannelsespolitikker — navnlig Erasmus+, Horisont Europa og Den Europæiske Socialfond Plus; gentager sin opfordring til at tredoble budgettet for Erasmus+ i forhold til dets budget i FFR for 2014-2020; opfordrer medlemsstaterne til ambitiøs anvendelse af de midler, der er til rådighed gennem genopretningsplanen, til fremme af investeringer i uddannelse; opfordrer medlemsstaterne til at øge de offentlige udgifter til uddannelse betragteligt; |
| --- | --- |

24.

| 25. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  EUT C 428 af 13.12.2017, s. 10.

(2)  Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0054.

(3)  Vedtagne tekster, P8_TA(2018)0485.

(4)  EUT C 28 af 27.1.2020, s. 8.

(5)  Brookings Institution, april 2020.

(6)  Digital Economy and Society Index 2019.

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/157 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/157

---

P9_TA(2020)0283

Kommissionens forpligtelser for så vidt angår visumgensidighed i henhold til artikel 7 i forordning (EU) 2018/1806

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 om Kommissionens forpligtelser for så vidt angår visumgensidighed i henhold til artikel 7 i forordning (EU) 2018/1806 (2020/2605(RSP))

(2021/C 404/09)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1806 af 14. november 2018 om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen over de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav (1), særlig artikel 7 (»gensidighedsmekanismen«), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1806 af 14. november 2018 om fastlæggelse af listen over de tredjelande, hvis statsborgere skal være i besiddelse af visum ved passage af de ydre grænser, og listen over de tredjelande, hvis statsborgere er fritaget for dette krav (1), særlig artikel 7 (»gensidighedsmekanismen«),

| — | der henviser til sin beslutning af 2. marts 2017 om Kommissionens forpligtelser for så vidt angår visumgensidighed i henhold til artikel 1, stk. 4, i forordning (EF) nr. 539/2001 (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 2. marts 2017 om Kommissionens forpligtelser for så vidt angår visumgensidighed i henhold til artikel 1, stk. 4, i forordning (EF) nr. 539/2001 (2),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelser om situationer med manglende gensidighed af 12. april 2016 (COM(2016)0221), 13. juli 2016 (COM(2016)0481), 21. december 2016 (COM(2016)0816), 2. maj 2017 (COM(2017)0227), 20. december 2017 (COM(2017)0813), 19. december 2018 (COM(2018)0855) og dens seneste meddelelse af 23. marts 2020 med titlen »Status over situationen med manglende gensidighed på visumområdet« (COM(2020)0119), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelser om situationer med manglende gensidighed af 12. april 2016 (COM(2016)0221), 13. juli 2016 (COM(2016)0481), 21. december 2016 (COM(2016)0816), 2. maj 2017 (COM(2017)0227), 20. december 2017 (COM(2017)0813), 19. december 2018 (COM(2018)0855) og dens seneste meddelelse af 23. marts 2020 med titlen »Status over situationen med manglende gensidighed på visumområdet« (COM(2020)0119),

| — | der henviser til artikel 17 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og artikel 80, 265 og 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 17 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og artikel 80, 265 og 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),

| — | der henviser til sin drøftelse af »forpligtelser med hensyn til visumgensidighed«, som blev holdt den 19. oktober 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin drøftelse af »forpligtelser med hensyn til visumgensidighed«, som blev holdt den 19. oktober 2020,

| — | der henviser til forespørgsel til Kommissionen om Kommissionens forpligtelser for så vidt angår visumgensidighed i henhold til artikel stk. 7 i forordning (EU) 2018/1806 (O-000049/2020 — B9-0022/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til forespørgsel til Kommissionen om Kommissionens forpligtelser for så vidt angår visumgensidighed i henhold til artikel stk. 7 i forordning (EU) 2018/1806 (O-000049/2020 — B9-0022/2020),

| — | der henviser til forslag til beslutning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, |
| --- | --- |

—

der henviser til forslag til beslutning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 5, og artikel 132, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 136, stk. 5, og artikel 132, stk. 2,

| A. | der henviser til, at kriteriet om visumgensidighed som et af de kriterier, der styrer EU's visumpolitik, almindeligvis forstås således, at EU-borgere bør være underlagt de samme vilkår, når de rejser til et tredjeland, som statsborgerne i dette land er underlagt, når de rejser til EU; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at kriteriet om visumgensidighed som et af de kriterier, der styrer EU's visumpolitik, almindeligvis forstås således, at EU-borgere bør være underlagt de samme vilkår, når de rejser til et tredjeland, som statsborgerne i dette land er underlagt, når de rejser til EU;

| B. | der henviser til, at formålet med visumgensidighedsmekanismen er at opnå en sådan visumgensidighed; der henviser til, at EU's visumpolitik forbyder de enkelte medlemsstater at indføre et visumkrav for et tredjelands statsborgere, hvis dette land er med på listen i bilag II til forordning (EU) 2018/1806 (lande, hvis statsborgere er fritaget for visumkrav ved kortvarige ophold); |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at formålet med visumgensidighedsmekanismen er at opnå en sådan visumgensidighed; der henviser til, at EU's visumpolitik forbyder de enkelte medlemsstater at indføre et visumkrav for et tredjelands statsborgere, hvis dette land er med på listen i bilag II til forordning (EU) 2018/1806 (lande, hvis statsborgere er fritaget for visumkrav ved kortvarige ophold);

| C. | der henviser til, at gensidighedsmekanismen blev ændret i 2013 med Parlamentet som medlovgiver, da det var nødvendigt at tilpasse den i lyset af Lissabontraktatens ikrafttræden og EU-Domstolens retspraksis om afledte retsgrundlag og »for at give Unionen mulighed for at reagere solidarisk, hvis et tredjeland opført på listen i bilag II til forordning (EF) nr. 539/2001 indfører visumpligt for mindst én medlemsstats statsborgere« (betragtning 1 i forordning (EU) nr. 1289/2013); |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at gensidighedsmekanismen blev ændret i 2013 med Parlamentet som medlovgiver, da det var nødvendigt at tilpasse den i lyset af Lissabontraktatens ikrafttræden og EU-Domstolens retspraksis om afledte retsgrundlag og »for at give Unionen mulighed for at reagere solidarisk, hvis et tredjeland opført på listen i bilag II til forordning (EF) nr. 539/2001 indfører visumpligt for mindst én medlemsstats statsborgere« (betragtning 1 i forordning (EU) nr. 1289/2013);

| D. | der henviser til, at gensidighedsmekanismen fastsætter en procedure, der begynder med en situation med manglende gensidighed, med præcise tidsfrister og foranstaltninger, der skal træffes med henblik på at bringe en situation med manglende gensidighed til ophør; der henviser til, at dens indbyggede logik indbefatter foranstaltninger, der bliver stadig strengere, over for det pågældende tredjeland, herunder i sidste ende en suspension af fritagelsen for visumkrav for alle det pågældende tredjelands statsborgere (»anden fase af anvendelsen af gensidighedsmekanismen«); |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at gensidighedsmekanismen fastsætter en procedure, der begynder med en situation med manglende gensidighed, med præcise tidsfrister og foranstaltninger, der skal træffes med henblik på at bringe en situation med manglende gensidighed til ophør; der henviser til, at dens indbyggede logik indbefatter foranstaltninger, der bliver stadig strengere, over for det pågældende tredjeland, herunder i sidste ende en suspension af fritagelsen for visumkrav for alle det pågældende tredjelands statsborgere (»anden fase af anvendelsen af gensidighedsmekanismen«);

| E. | der henviser til, at »[for] at sikre en passende inddragelse af Europa-Parlamentet og Rådet i anden fase af anvendelsen af gensidighedsmekanismen og i betragtning af den særligt følsomme politiske karakter af suspensionen af visumfritagelsen for alle statsborgere fra et tredjeland, der er opført på listen i bilag II til forordning (EF) nr. 539/2001, og de horisontale virkninger for medlemsstaterne, de associerede Schengenlande og Unionen selv, navnlig for så vidt angår deres eksterne forbindelser og Schengenområdets generelle funktionsmåde, [er] beføjelserne til at vedtage retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde [delegeret] til Kommissionen for så vidt angår visse elementer i gensidighedsmekanismen«, herunder for suspensionen af visumfritagelsen for alle statsborgere fra det berørte tredjeland; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at »[for] at sikre en passende inddragelse af Europa-Parlamentet og Rådet i anden fase af anvendelsen af gensidighedsmekanismen og i betragtning af den særligt følsomme politiske karakter af suspensionen af visumfritagelsen for alle statsborgere fra et tredjeland, der er opført på listen i bilag II til forordning (EF) nr. 539/2001, og de horisontale virkninger for medlemsstaterne, de associerede Schengenlande og Unionen selv, navnlig for så vidt angår deres eksterne forbindelser og Schengenområdets generelle funktionsmåde, [er] beføjelserne til at vedtage retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde [delegeret] til Kommissionen for så vidt angår visse elementer i gensidighedsmekanismen«, herunder for suspensionen af visumfritagelsen for alle statsborgere fra det berørte tredjeland;

| F. | der henviser til, at »Europa-Parlamentet eller Rådet kan beslutte at tilbagekalde delegationen« (artikel 290, stk. 2, litra a), i TEUF); |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at »Europa-Parlamentet eller Rådet kan beslutte at tilbagekalde delegationen« (artikel 290, stk. 2, litra a), i TEUF);

| G. | der henviser til, at »den delegerede retsakt kun kan træde i kraft, hvis Europa-Parlamentet eller Rådet ikke gør indsigelse inden for den frist, der er fastsat i den lovgivningsmæssige retsakt« (artikel 290, stk. 2, litra b); |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at »den delegerede retsakt kun kan træde i kraft, hvis Europa-Parlamentet eller Rådet ikke gør indsigelse inden for den frist, der er fastsat i den lovgivningsmæssige retsakt« (artikel 290, stk. 2, litra b);

| H. | der henviser til, at Kommissionen klagede til EU-Domstolen over valget af delegerede retsakter i anden fase af anvendelsen af gensidighedsmekanismen, og til, at Domstolen anså lovgiverens valg for at være korrekt (sag C-88/14); |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Kommissionen klagede til EU-Domstolen over valget af delegerede retsakter i anden fase af anvendelsen af gensidighedsmekanismen, og til, at Domstolen anså lovgiverens valg for at være korrekt (sag C-88/14);

| I. | der henviser til, at mekanismen således klart og tydeligt tillægger Parlamentet, Rådet og Kommissionen forpligtelser og ansvar i gensidighedsmekanismens forskellige faser; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at mekanismen således klart og tydeligt tillægger Parlamentet, Rådet og Kommissionen forpligtelser og ansvar i gensidighedsmekanismens forskellige faser;

| J. | der henviser til, at problemet derfor er solidaritet mellem EU's medlemsstater og et institutionelt problem, idet Parlamentet og Rådet i øjeblikket fratages deres ret til »passende inddragelse [...] i den anden fase af anvendelsen af gensidighedsmekanismen«; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at problemet derfor er solidaritet mellem EU's medlemsstater og et institutionelt problem, idet Parlamentet og Rådet i øjeblikket fratages deres ret til »passende inddragelse [...] i den anden fase af anvendelsen af gensidighedsmekanismen«;

| K. | der henviser til, at Kommissionen ikke fortsat bør stå i en situation, hvor dens forsinkelser med og afvisning af at gennemføre EU-lovgivning kan føre til en svækkelse af dens troværdighed som traktaternes vogter, men bør mindes om sine institutionelle og retlige forpligtelser; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at Kommissionen ikke fortsat bør stå i en situation, hvor dens forsinkelser med og afvisning af at gennemføre EU-lovgivning kan føre til en svækkelse af dens troværdighed som traktaternes vogter, men bør mindes om sine institutionelle og retlige forpligtelser;

| 1. | gentager den betragtning, at Kommissionen er retligt forpligtet til at vedtage en delegeret retsakt — som midlertidigt ophæver fritagelsen fra visumkravet for borgere fra tredjelande, der ikke har fjernet visumkravet for borgere fra visse medlemsstater — inden for en periode på 24 måneder fra datoen for offentliggørelse af opfordringen hertil, som udløb den 12. april 2016; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opfordrer på grundlag af artikel 265 i TEUF Kommissionen til at vedtage den påkrævede delegerede retsakt senest inden for to måneder fra datoen for vedtagelsen af denne beslutning; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Det Europæiske Råd, Rådet og de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  EUT L 303 af 28.11.2018, s. 39.

(2)  EUT C 263 af 25.7.2018, s. 2.

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/159 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/159

---

P9_TA(2020)0284

Beskæftigelses- og socialpolitik i euroområdet 2020

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 om beskæftigelses- og socialpolitik i euroområdet 2020 (2020/2079(INI))

(2021/C 404/10)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til artikel 3, 5 og artikel 6, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 3, 5 og artikel 6, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU),

| — | der henviser til artikel 4, 6, 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 168, 174 og artikel 349 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 4, 6, 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 168, 174 og artikel 349 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om bedre lovgivning (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om bedre lovgivning (1),

| — | der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, særlig afsnit IV (solidaritet), og til direktiv 2000/43/EF (direktivet om racelighed), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, særlig afsnit IV (solidaritet), og til direktiv 2000/43/EF (direktivet om racelighed),

| — | der henviser til FN's konvention om rettigheder for personer med handicap, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's konvention om rettigheder for personer med handicap,

| — | der henviser til FN's mål for bæredygtig udvikling, navnlig mål nr. 1, 3, 4, 5, 8, 10 og 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's mål for bæredygtig udvikling, navnlig mål nr. 1, 3, 4, 5, 8, 10 og 13,

| — | der henviser til Rådets forordning (EU) 2020/672 af 19. maj 2020 om oprettelse af et europæisk instrument for midlertidig støtte til mindskelse af risiciene for arbejdsløshed i en nødsituation (SURE) som følge af covid-19-udbruddet (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU) 2020/672 af 19. maj 2020 om oprettelse af et europæisk instrument for midlertidig støtte til mindskelse af risiciene for arbejdsløshed i en nødsituation (SURE) som følge af covid-19-udbruddet (2),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/559 af 23. april 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 223/2014 for så vidt angår indførelsen af specifikke foranstaltninger til håndtering af covid-19-udbruddet (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/559 af 23. april 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 223/2014 for så vidt angår indførelsen af specifikke foranstaltninger til håndtering af covid-19-udbruddet (3),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. april 2020 med titlen »Reaktion på coronavirusset — Brug af hver en tilgængelig euro til at beskytte liv og levebrød på enhver tænkelig måde« (COM(2020)0143), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. april 2020 med titlen »Reaktion på coronavirusset — Brug af hver en tilgængelig euro til at beskytte liv og levebrød på enhver tænkelig måde« (COM(2020)0143),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/460 af 30. marts 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013 og (EU) nr. 508/2014 for så vidt angår særlige foranstaltninger til mobilisering af investeringer i medlemsstaternes sundhedssystemer og andre dele af deres økonomier som reaktion på covid-19-udbruddet (investeringsinitiativ som reaktion på coronavirusset) (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/460 af 30. marts 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013 og (EU) nr. 508/2014 for så vidt angår særlige foranstaltninger til mobilisering af investeringer i medlemsstaternes sundhedssystemer og andre dele af deres økonomier som reaktion på covid-19-udbruddet (investeringsinitiativ som reaktion på coronavirusset) (4),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 13. marts 2020 med titlen »En koordineret økonomisk reaktion på covid-19-udbruddet« (COM(2020)0112), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 13. marts 2020 med titlen »En koordineret økonomisk reaktion på covid-19-udbruddet« (COM(2020)0112),

| — | der henviser til Det Fælles Forskningscenters tekniske rapport med titlen »The COVID confinement measures and EU labour markets« (covid-19-foranstaltningerne og EU's arbejdsmarkeder), der blev offentliggjort i 2020, og navnlig rapportens analyse af den senest tilgængelige dokumentation om mønstrene for distancearbejde i Den Europæiske Union, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Fælles Forskningscenters tekniske rapport med titlen »The COVID confinement measures and EU labour markets« (covid-19-foranstaltningerne og EU's arbejdsmarkeder), der blev offentliggjort i 2020, og navnlig rapportens analyse af den senest tilgængelige dokumentation om mønstrene for distancearbejde i Den Europæiske Union,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 12. juni 2019 med titlen »Uddybning af Europas Økonomiske og Monetære Union: Status fire år efter de fem formænds rapport — Europa-Kommissionens bidrag til eurotopmødet den 21. juni 2019« (COM(2019)0279), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 12. juni 2019 med titlen »Uddybning af Europas Økonomiske og Monetære Union: Status fire år efter de fem formænds rapport — Europa-Kommissionens bidrag til eurotopmødet den 21. juni 2019« (COM(2019)0279),

| — | der henviser til de fem formænds rapport af 22. juni 2015 med titlen »Completing Europe's Economic and Monetary Union« (fuldførelse af Europas Økonomiske og Monetære Union), |
| --- | --- |

—

der henviser til de fem formænds rapport af 22. juni 2015 med titlen »Completing Europe's Economic and Monetary Union« (fuldførelse af Europas Økonomiske og Monetære Union),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 med titlen "Det europæiske semester 2020: Landespecifikke henstillinger (COM(2020)0500), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 med titlen "Det europæiske semester 2020: Landespecifikke henstillinger (COM(2020)0500),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse om aktivering af den generelle undtagelse i stabilitets- og vækstpagten (COM(2020)0123) og Rådets efterfølgende afgørelse af 23. marts 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse om aktivering af den generelle undtagelse i stabilitets- og vækstpagten (COM(2020)0123) og Rådets efterfølgende afgørelse af 23. marts 2020,

| — | der henviser til Kommissionens forslag af 26. februar 2020 til Rådets afgørelse om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (COM(2020)0070), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag af 26. februar 2020 til Rådets afgørelse om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (COM(2020)0070),

| — | der henviser til Kommissionens forslag af 22. november 2017 til Rådets afgørelse om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (COM(2017)0677) og Parlamentets holdning hertil af 19. april 2018 (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag af 22. november 2017 til Rådets afgørelse om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (COM(2017)0677) og Parlamentets holdning hertil af 19. april 2018 (5),

| — | der henviser til Rådets afgørelse (EU) 2019/1181 af 8. juli 2019 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (EU) 2019/1181 af 8. juli 2019 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (6),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 17. december 2019 med titlen »Årlig strategi for bæredygtig vækst 2020« (COM(2019)0650), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 17. december 2019 med titlen »Årlig strategi for bæredygtig vækst 2020« (COM(2019)0650),

| — | der henviser til forslag af 17. december 2019 til Kommissionens og Rådets fælles rapport om beskæftigelsen — Ledsagedokument til meddelelse fra Kommissionen om den årlige strategi for bæredygtig vækst 2020 (COM(2019)0653), |
| --- | --- |

—

der henviser til forslag af 17. december 2019 til Kommissionens og Rådets fælles rapport om beskæftigelsen — Ledsagedokument til meddelelse fra Kommissionen om den årlige strategi for bæredygtig vækst 2020 (COM(2019)0653),

| — | der henviser til Kommissionens henstilling af 17. december 2019 med henblik på Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet (COM(2019)0652), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens henstilling af 17. december 2019 med henblik på Rådets henstilling om den økonomiske politik i euroområdet (COM(2019)0652),

| — | der henviser til Kommissionens rapport af 17. december 2019 med titlen »Rapport om varslingsmekanismen 2020« (COM(2019)0651), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport af 17. december 2019 med titlen »Rapport om varslingsmekanismen 2020« (COM(2019)0651),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. november 2019 om udkastene til budgetplaner for 2020: Overordnet vurdering (COM(2019)0900), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. november 2019 om udkastene til budgetplaner for 2020: Overordnet vurdering (COM(2019)0900),

| — | der henviser til de politiske retningslinjer for Europa-Kommissionen 2019-2024 med titlen »En mere ambitiøs Union: Min dagsorden for Europa«, som blev fremlagt af Kommissionens formand Ursula von der Leyen, |
| --- | --- |

—

der henviser til de politiske retningslinjer for Europa-Kommissionen 2019-2024 med titlen »En mere ambitiøs Union: Min dagsorden for Europa«, som blev fremlagt af Kommissionens formand Ursula von der Leyen,

| — | der henviser til erklæringen fra formanden for Europa-Kommissionen, Ursula von der Leyen, i de politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission (2019-2024) med titlen »En mere ambitiøs Union: Min dagsorden for Europa«, som lyder: »for at støtte ethvert barn i nød vil jeg gribe Europa-Parlamentets forslag og etablere en europæisk børnegaranti«, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen fra formanden for Europa-Kommissionen, Ursula von der Leyen, i de politiske retningslinjer for den næste Europa-Kommission (2019-2024) med titlen »En mere ambitiøs Union: Min dagsorden for Europa«, som lyder: »for at støtte ethvert barn i nød vil jeg gribe Europa-Parlamentets forslag og etablere en europæisk børnegaranti«,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 26. april 2017 med titlen »En europæisk søjle for sociale rettigheder« (COM(2017)0250), navnlig princip nr. 11, som understreger vigtigheden af at fremme børns rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 26. april 2017 med titlen »En europæisk søjle for sociale rettigheder« (COM(2017)0250), navnlig princip nr. 11, som understreger vigtigheden af at fremme børns rettigheder,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 8. juni 2020 om demografiske udfordringer — vejen frem (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 8. juni 2020 om demografiske udfordringer — vejen frem (7),

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 20. juni 2011 om forening af arbejdsliv og familieliv i forbindelse med demografiske ændringer (11841/11), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 20. juni 2011 om forening af arbejdsliv og familieliv i forbindelse med demografiske ændringer (11841/11),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 26. april 2017 med titlen »Et initiativ til støtte for balance mellem arbejdsliv og privatliv for erhvervsaktive forældre og omsorgspersoner« (COM(2017)0252), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 26. april 2017 med titlen »Et initiativ til støtte for balance mellem arbejdsliv og privatliv for erhvervsaktive forældre og omsorgspersoner« (COM(2017)0252),

| — | der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 480/2014 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 480/2014 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 (8),

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Rådets henstilling af 13. marts 2018 om adgang til social beskyttelse for arbejdstagere og selvstændige (COM(2018)0132), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådets henstilling af 13. marts 2018 om adgang til social beskyttelse for arbejdstagere og selvstændige (COM(2018)0132),

| — | der henviser til Kommissionens sociale investeringspakke fra 2013, som er nærmere beskrevet i dens meddelelse med titlen »Sociale investeringer i vækst og samhørighed, herunder gennem anvendelse af Den Europæiske Socialfond 2014-2020« (COM(2013)0083), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens sociale investeringspakke fra 2013, som er nærmere beskrevet i dens meddelelse med titlen »Sociale investeringer i vækst og samhørighed, herunder gennem anvendelse af Den Europæiske Socialfond 2014-2020« (COM(2013)0083),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. april 2011 med titlen »En EU-ramme for de nationale strategier for romaernes integration frem til 2020« (COM(2011)0173) og til de efterfølgende gennemførelses- og evalueringsrapporter, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 5. april 2011 med titlen »En EU-ramme for de nationale strategier for romaernes integration frem til 2020« (COM(2011)0173) og til de efterfølgende gennemførelses- og evalueringsrapporter,

| — | der henviser til Kommissionens henstilling af 3. oktober 2008 om aktiv integration af mennesker, som er udstødt fra arbejdsmarkedet (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens henstilling af 3. oktober 2008 om aktiv integration af mennesker, som er udstødt fra arbejdsmarkedet (9),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1158 af 20. juni 2019 om balance mellem arbejdsliv og privatliv for forældre og omsorgspersoner og om ophævelse af Rådets direktiv 2010/18/EU (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1158 af 20. juni 2019 om balance mellem arbejdsliv og privatliv for forældre og omsorgspersoner og om ophævelse af Rådets direktiv 2010/18/EU (10),

| — | der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene af 26. april 2017 om status over henstillingen fra 2013 om »Investering i børn: Hvordan man bryder den onde cirkel« (SWD(2017)0258), |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene af 26. april 2017 om status over henstillingen fra 2013 om »Investering i børn: Hvordan man bryder den onde cirkel« (SWD(2017)0258),

| — | der henviser til Kommissionens strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019, til den europæiske ligestillingspagt 2011-2020 og Rådets konklusioner herom af 7. marts 2011 (11) samt til Kommissionens meddelelse af 5. marts 2020 med titlen »Et EU med ligestilling: strategi for ligestilling mellem mænd og kvinder 2020-2025« (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens strategiske indsats for ligestilling mellem kønnene 2016-2019, til den europæiske ligestillingspagt 2011-2020 og Rådets konklusioner herom af 7. marts 2011 (11) samt til Kommissionens meddelelse af 5. marts 2020 med titlen »Et EU med ligestilling: strategi for ligestilling mellem mænd og kvinder 2020-2025« (COM(2020)0152),

| — | der henviser til Kommissionens rapport af 29. maj 2013 med titlen »Barcelonamålene: Udvikling af pasningsmuligheder for små børn i Europa med henblik på bæredygtig og inklusiv vækst« (COM(2013)0322), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport af 29. maj 2013 med titlen »Barcelonamålene: Udvikling af pasningsmuligheder for små børn i Europa med henblik på bæredygtig og inklusiv vækst« (COM(2013)0322),

| — | der henviser til Barcelonamålene for børnepasning af 2002, der går ud på pr. 2010 at tilbyde børnepasningsmuligheder til mindst 90 % af børn mellem 3 år og den skolepligtige alder og til mindst 33 % af børn under tre år, |
| --- | --- |

—

der henviser til Barcelonamålene for børnepasning af 2002, der går ud på pr. 2010 at tilbyde børnepasningsmuligheder til mindst 90 % af børn mellem 3 år og den skolepligtige alder og til mindst 33 % af børn under tre år,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 4. oktober 2016 med titlen »Ungdomsgarantien og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet efter tre år« (COM(2016)0646), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 4. oktober 2016 med titlen »Ungdomsgarantien og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet efter tre år« (COM(2016)0646),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 14. september 2016 med titlen »Styrkelse af europæiske investeringer til jobskabelse og vækst: Indledning af anden fase af Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer og lancering af en ny plan for europæiske eksterne investeringer« (COM(2016)0581), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 14. september 2016 med titlen »Styrkelse af europæiske investeringer til jobskabelse og vækst: Indledning af anden fase af Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer og lancering af en ny plan for europæiske eksterne investeringer« (COM(2016)0581),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. juni 2016 med titlen »En ny dagsorden for færdigheder i Europa — En fælles indsats for at styrke den menneskelige kapital, beskæftigelsesegnethed og konkurrenceevnen« (COM(2016)0381), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. juni 2016 med titlen »En ny dagsorden for færdigheder i Europa — En fælles indsats for at styrke den menneskelige kapital, beskæftigelsesegnethed og konkurrenceevnen« (COM(2016)0381),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. juli 2020 med titlen »Den europæiske dagsorden for færdigheder med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed« (COM(2020)0274), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. juli 2020 med titlen »Den europæiske dagsorden for færdigheder med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed« (COM(2020)0274),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2016 med titlen »En europæisk dagsorden for den kollaborative økonomi« (COM(2016)0356), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 2. juni 2016 med titlen »En europæisk dagsorden for den kollaborative økonomi« (COM(2016)0356),

| — | der henviser til pakken om cirkulær økonomi (direktiv (EU) 2018/849 (12), (EU) 2018/850 (13), (EU) 2018/851 (14) og (EU) 2018/852 (15)), |
| --- | --- |

—

der henviser til pakken om cirkulær økonomi (direktiv (EU) 2018/849 (12), (EU) 2018/850 (13), (EU) 2018/851 (14) og (EU) 2018/852 (15)),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. juni 2016 med titlen »Europa investerer igen — Status over investeringsplanen for Europa og videre tiltag« (COM(2016)0359), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. juni 2016 med titlen »Europa investerer igen — Status over investeringsplanen for Europa og videre tiltag« (COM(2016)0359),

| — | der henviser til Kommissionens hvidbog af 16. februar 2012 med titlen »En dagsorden for tilstrækkelige, sikre og bæredygtige pensioner« (COM(2012)0055), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens hvidbog af 16. februar 2012 med titlen »En dagsorden for tilstrækkelige, sikre og bæredygtige pensioner« (COM(2012)0055),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. oktober 2009 med titlen »Solidaritet på sundhedsområdet: Begrænsning af uligheder på sundhedsområdet i EU« (COM(2009)0567), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. oktober 2009 med titlen »Solidaritet på sundhedsområdet: Begrænsning af uligheder på sundhedsområdet i EU« (COM(2009)0567),

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 7. december 2015 om fremme af den sociale økonomi som en nøglefaktor for den økonomiske og sociale udvikling i Europa (15071/15), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 7. december 2015 om fremme af den sociale økonomi som en nøglefaktor for den økonomiske og sociale udvikling i Europa (15071/15),

| — | der henviser til sin beslutning af 10. oktober 2019 om beskæftigelses- og socialpolitikker i euroområdet (16), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 10. oktober 2019 om beskæftigelses- og socialpolitikker i euroområdet (16),

| — | der henviser til sin beslutning af 13. marts 2019 om det europæiske semester for samordning af de økonomiske politikker: Beskæftigelsesmæssige og sociale aspekter i den årlige vækstundersøgelse 2019 (17), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 13. marts 2019 om det europæiske semester for samordning af de økonomiske politikker: Beskæftigelsesmæssige og sociale aspekter i den årlige vækstundersøgelse 2019 (17),

| — | der henviser til sin beslutning af 11. december 2018 om uddannelse i den digitale tidsalder: udfordringer, muligheder og erfaringer til brug i forbindelse med udformningen af EU-politikker (18), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 11. december 2018 om uddannelse i den digitale tidsalder: udfordringer, muligheder og erfaringer til brug i forbindelse med udformningen af EU-politikker (18),

| — | der henviser til sin beslutning af 11. september 2018 om muligheder for reintegration af arbejdstagere, der er ved at komme sig efter skader og sygdom, til beskæftigelse af høj kvalitet (19), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 11. september 2018 om muligheder for reintegration af arbejdstagere, der er ved at komme sig efter skader og sygdom, til beskæftigelse af høj kvalitet (19),

| — | der henviser til sin beslutning af 16. november 2017 om bekæmpelse af uligheder som et middel til at stimulere jobskabelse og vækst (20), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. november 2017 om bekæmpelse af uligheder som et middel til at stimulere jobskabelse og vækst (20),

| — | der henviser til sin beslutning af 24. oktober 2017 om mindsteindkomstpolitik som et redskab til bekæmpelse af fattigdom (21), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 24. oktober 2017 om mindsteindkomstpolitik som et redskab til bekæmpelse af fattigdom (21),

| — | der henviser til sin beslutning af 14. september 2017 om en ny dagsorden for færdigheder for Europa (22), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 14. september 2017 om en ny dagsorden for færdigheder for Europa (22),

| — | der henviser til sin beslutning af 19. januar 2017 om en europæisk søjle for sociale rettigheder (23), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 19. januar 2017 om en europæisk søjle for sociale rettigheder (23),

| — | der henviser til sin beslutning af 26. maj 2016 om fattigdom: et kønsperspektiv (24), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 26. maj 2016 om fattigdom: et kønsperspektiv (24),

| — | der henviser til sin holdning af 2. februar 2016 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om en europæisk platform for forbedring af samarbejdet i forbindelse med forebyggelse af og afskrækkelse fra sort arbejde (25), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin holdning af 2. februar 2016 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om en europæisk platform for forbedring af samarbejdet i forbindelse med forebyggelse af og afskrækkelse fra sort arbejde (25),

| — | der henviser til sin beslutning af 25. november 2015 om EU-strategirammen for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen 2014-2020 (26), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 25. november 2015 om EU-strategirammen for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen 2014-2020 (26),

| — | der henviser til OECD's og Europa-Kommissionens initiativ »State of Health in the EU« og den dermed forbundne rapport »Health at a glance: Europa 2018«, |
| --- | --- |

—

der henviser til OECD's og Europa-Kommissionens initiativ »State of Health in the EU« og den dermed forbundne rapport »Health at a glance: Europa 2018«,

| — | der henviser til Kommissionens rapport fra 2018 »Pension Adequacy Report: Current and future income adequacy in old age in the EU« (Rapport om tilstrækkelige pensioner: nuværende og fremtidige tilstrækkelige indkomster for ældre i EU), der blev offentliggjort den 26. april 2018, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport fra 2018 »Pension Adequacy Report: Current and future income adequacy in old age in the EU« (Rapport om tilstrækkelige pensioner: nuværende og fremtidige tilstrækkelige indkomster for ældre i EU), der blev offentliggjort den 26. april 2018,

| — | der henviser til Kommissionens rapport fra 2018 med titlen »Ageing Report: Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2016-2070)« af 28. maj 2018, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport fra 2018 med titlen »Ageing Report: Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2016-2070)« af 28. maj 2018,

| — | der henviser til den reviderede europæiske socialpagt og Torinoprocessen, der blev indledt i 2014 og har til formål at styrke traktatsystemet for den europæiske socialpagt inden for Europarådet og forbindelsen til EU-retten, |
| --- | --- |

—

der henviser til den reviderede europæiske socialpagt og Torinoprocessen, der blev indledt i 2014 og har til formål at styrke traktatsystemet for den europæiske socialpagt inden for Europarådet og forbindelsen til EU-retten,

| — | der henviser til sin beslutning af 8. marts 2011 om begrænsning af uligheder på sundhedsområdet i EU (27), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 8. marts 2011 om begrænsning af uligheder på sundhedsområdet i EU (27),

| — | der henviser til sin beslutning af 10. juli 2020 om EU's folkesundhedsstrategi efter covid-19 (28), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 10. juli 2020 om EU's folkesundhedsstrategi efter covid-19 (28),

| — | der henviser til de afsluttende bemærkninger fra FN's komité for rettigheder for personer med handicap fra september 2015 om Den Europæiske Unions indledende rapport til komitéen fra juni 2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til de afsluttende bemærkninger fra FN's komité for rettigheder for personer med handicap fra september 2015 om Den Europæiske Unions indledende rapport til komitéen fra juni 2014,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF af 5. juli 2006 om gennemførelse af princippet om lige muligheder for og ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med beskæftigelse og erhverv (direktiv om ligebehandling) (29) og til artikel 141 om princippet om lige løn for samme arbejde eller arbejde af samme værdi i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (1992), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/54/EF af 5. juli 2006 om gennemførelse af princippet om lige muligheder for og ligebehandling af mænd og kvinder i forbindelse med beskæftigelse og erhverv (direktiv om ligebehandling) (29) og til artikel 141 om princippet om lige løn for samme arbejde eller arbejde af samme værdi i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (1992),

| — | der henviser til Kommissionens rapport om ligestilling mellem kvinder og mænd — 2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens rapport om ligestilling mellem kvinder og mænd — 2014,

| — | der henviser til EU-strategien for unge 2019-2027, der er baseret på Rådets resolution af 26. november 2018, og til Europa 2020-målet om at mindske antallet af unge, der forlader skolen for tidligt, til under 10 %, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU-strategien for unge 2019-2027, der er baseret på Rådets resolution af 26. november 2018, og til Europa 2020-målet om at mindske antallet af unge, der forlader skolen for tidligt, til under 10 %,

| — | der henviser til Kommissionens gennemførlighedsundersøgelse af en børnegaranti (»Feasibility Study for a Child Guarantee — final report«) fra marts 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens gennemførlighedsundersøgelse af en børnegaranti (»Feasibility Study for a Child Guarantee — final report«) fra marts 2020,

| — | der henviser til Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 5/2017 fra april 2017 med titlen »Ungdomsarbejdsløshed — har EU's politikker gjort en forskel? En vurdering af ungdomsgarantien og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet«, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 5/2017 fra april 2017 med titlen »Ungdomsarbejdsløshed — har EU's politikker gjort en forskel? En vurdering af ungdomsgarantien og ungdomsbeskæftigelsesinitiativet«,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. juli 2020 med titlen »Støtte til ungdomsbeskæftigelse: en bro til job for den næste generation« (COM(2020)0276), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 1. juli 2020 med titlen »Støtte til ungdomsbeskæftigelse: en bro til job for den næste generation« (COM(2020)0276),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 af 17. april 2019 om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester (den europæiske lov om tilgængelighed) (30), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/882 af 17. april 2019 om tilgængelighedskrav for produkter og tjenester (den europæiske lov om tilgængelighed) (30),

| — | der henviser til Kommissionens europæiske økonomiske forårsprognose 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens europæiske økonomiske forårsprognose 2020,

| — | der henviser til undersøgelsen fra European Social Policy Network med titlen »In-work poverty in Europe: A study of national policies«, der blev offentliggjort i maj 2019, |
| --- | --- |

—

der henviser til undersøgelsen fra European Social Policy Network med titlen »In-work poverty in Europe: A study of national policies«, der blev offentliggjort i maj 2019,

| — | der henviser til Rådets henstilling fra 2018 om adgang til social beskyttelse for arbejdstagere og selvstændige (14582/18), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling fra 2018 om adgang til social beskyttelse for arbejdstagere og selvstændige (14582/18),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1152 af 20. juni 2019 om gennemsigtige og forudsigelige arbejdsvilkår i Den Europæiske Union (31), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1152 af 20. juni 2019 om gennemsigtige og forudsigelige arbejdsvilkår i Den Europæiske Union (31),

| — | der henviser til sin beslutning af 19. juni 2020 om europæisk beskyttelse af grænsearbejdere og sæsonarbejdere i forbindelse med covid-19-krisen (32), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 19. juni 2020 om europæisk beskyttelse af grænsearbejdere og sæsonarbejdere i forbindelse med covid-19-krisen (32),

| — | der henviser til Kommissionens økonomiske prognose for sommeren 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens økonomiske prognose for sommeren 2020,

| — | der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene med titlen »Identifying Europe’s recovery needs« (identificering af Europas genopretningsbehov) (SWD(2020)0098), |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene med titlen »Identifying Europe’s recovery needs« (identificering af Europas genopretningsbehov) (SWD(2020)0098),

| — | der henviser til Rådets konklusioner om den reviderede EU-liste over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner af 18. februar 2020 (6129/20), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner om den reviderede EU-liste over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner af 18. februar 2020 (6129/20),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 54, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 54,

| — | der henviser til betænkningen fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A9-0183/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkningen fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (A9-0183/2020),

| A. | der henviser til, at EU har bevæget sig ind i den dybeste økonomiske recession i sin historie, hvor den økonomiske aktivitet i Europa er faldet usædvanligt hurtigt; der henviser til, at EU's BNP ifølge den økonomiske prognose fra sommeren 2020 forventes at falde med omkring 8,3 % og euroområdet med 8,7 % i 2020; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at EU har bevæget sig ind i den dybeste økonomiske recession i sin historie, hvor den økonomiske aktivitet i Europa er faldet usædvanligt hurtigt; der henviser til, at EU's BNP ifølge den økonomiske prognose fra sommeren 2020 forventes at falde med omkring 8,3 % og euroområdet med 8,7 % i 2020;

| B. | der henviser til, at covid-19-krisen resulterede i et symmetrisk chok i alle medlemsstater, selv om virkningerne af krisen ser ud til at være ulige fordelt, hvilket har en større indvirkning på de over 109 millioner mennesker, der allerede var i risiko for fattigdom inden pandemien; der henviser til, at krisen har sat sociale beskyttelsessystemer under alvorligt pres for at afbøde de sociale konsekvenser af krisen og sikre anstændige levevilkår for alle samt adgang til grundlæggende ydelser såsom sundhed, uddannelse og boliger; der henviser til, at covid-19-krisen sandsynligvis vil øge de eksisterende uligheder og kræver en koordineret europæisk reaktion, der sikrer social og territorial samhørighed; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at covid-19-krisen resulterede i et symmetrisk chok i alle medlemsstater, selv om virkningerne af krisen ser ud til at være ulige fordelt, hvilket har en større indvirkning på de over 109 millioner mennesker, der allerede var i risiko for fattigdom inden pandemien; der henviser til, at krisen har sat sociale beskyttelsessystemer under alvorligt pres for at afbøde de sociale konsekvenser af krisen og sikre anstændige levevilkår for alle samt adgang til grundlæggende ydelser såsom sundhed, uddannelse og boliger; der henviser til, at covid-19-krisen sandsynligvis vil øge de eksisterende uligheder og kræver en koordineret europæisk reaktion, der sikrer social og territorial samhørighed;

| C. | der henviser til, at den nuværende krise også indebærer en risiko for at øge de regionale og territoriale forskelle på tværs af og inden for medlemsstaterne; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at den nuværende krise også indebærer en risiko for at øge de regionale og territoriale forskelle på tværs af og inden for medlemsstaterne;

| D. | der henviser til, at en effektiv europæisk økonomisk, social og sundhedspolitisk samordning med det europæiske semester og den europæiske søjle for sociale rettigheder i centrum er afgørende for at afbøde virkningerne af krisen og sikre et opsving, som er økonomisk innovativt, socialt retfærdigt og miljømæssigt forsvarligt; der henviser til, at større inddragelse af Parlamentet styrker det demokratiske tilsyn med det europæiske semester; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at en effektiv europæisk økonomisk, social og sundhedspolitisk samordning med det europæiske semester og den europæiske søjle for sociale rettigheder i centrum er afgørende for at afbøde virkningerne af krisen og sikre et opsving, som er økonomisk innovativt, socialt retfærdigt og miljømæssigt forsvarligt; der henviser til, at større inddragelse af Parlamentet styrker det demokratiske tilsyn med det europæiske semester;

| E. | der henviser til, at Rådets afgørelse af 23. marts 2020 aktiverede den generelle undtagelsesklausul i stabilitets- og vækstpagten, der giver mulighed for den nødvendige fleksibilitet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at støtte økonomier og sundhedssystemer; der henviser til, at sociale investeringer er afgørende for at sikre bæredygtig udvikling, fattigdomsudryddelse og rummelige samfund; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Rådets afgørelse af 23. marts 2020 aktiverede den generelle undtagelsesklausul i stabilitets- og vækstpagten, der giver mulighed for den nødvendige fleksibilitet til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at støtte økonomier og sundhedssystemer; der henviser til, at sociale investeringer er afgørende for at sikre bæredygtig udvikling, fattigdomsudryddelse og rummelige samfund;

| F. | der henviser til, at visse politiske valg og restriktive investeringer i kølvandet på den finansielle og økonomiske krise har haft beklagelige konsekvenser for omfanget af den beskyttelse, der i visse tilfælde er ydet af underfinansierede social- og sundhedssystemer, som ikke i tilstrækkelig grad kan reducere fattigdommen og ulighederne, og som har forværret pandemiens virkninger i nogle medlemsstater; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at visse politiske valg og restriktive investeringer i kølvandet på den finansielle og økonomiske krise har haft beklagelige konsekvenser for omfanget af den beskyttelse, der i visse tilfælde er ydet af underfinansierede social- og sundhedssystemer, som ikke i tilstrækkelig grad kan reducere fattigdommen og ulighederne, og som har forværret pandemiens virkninger i nogle medlemsstater;

| G. | der henviser til, at der er behov for afgørende foranstaltninger og investeringer for en hurtig genopretning, der bør fokusere på at afbøde de økonomiske og sociale virkninger af pandemien, genstarte den økonomiske aktivitet, fremme bæredygtig udvikling, grøn omstilling, den digitale omstilling og gennemføre FN's mål for bæredygtig udvikling, målene for den grønne pagt og Parisaftalen samt principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder med henblik på at opnå mere effektive og stærkere velfærdsstater; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at der er behov for afgørende foranstaltninger og investeringer for en hurtig genopretning, der bør fokusere på at afbøde de økonomiske og sociale virkninger af pandemien, genstarte den økonomiske aktivitet, fremme bæredygtig udvikling, grøn omstilling, den digitale omstilling og gennemføre FN's mål for bæredygtig udvikling, målene for den grønne pagt og Parisaftalen samt principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder med henblik på at opnå mere effektive og stærkere velfærdsstater;

| H. | der henviser til, at medlemsstaterne for at kunne drage fordel af den foreslåede genopretnings- og resiliensfacilitet bør udarbejde genopretnings- og resiliensplaner, der bør vedlægges som bilag til deres nationale reformprogrammer under hensyntagen til resultaterne af det europæiske semester, de nationale energi- og klimaplaner og planer for retfærdig omstilling, og aflægge rapport om deres fremskridt med hensyn til gennemførelsen af planerne i forbindelse med det europæiske semester; der henviser til, at medlemsstaterne bør udarbejde specifikke sociale udviklingsplaner med klare mål, der skitserer, hvor sociale investeringer vil blive målrettet, og hvordan principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder vil blive gennemført efter vedtagelsen af den handlingsplan for gennemførelse af den europæiske søjle for sociale rettigheder, som formanden for Europa-Kommissionen har bebudet; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at medlemsstaterne for at kunne drage fordel af den foreslåede genopretnings- og resiliensfacilitet bør udarbejde genopretnings- og resiliensplaner, der bør vedlægges som bilag til deres nationale reformprogrammer under hensyntagen til resultaterne af det europæiske semester, de nationale energi- og klimaplaner og planer for retfærdig omstilling, og aflægge rapport om deres fremskridt med hensyn til gennemførelsen af planerne i forbindelse med det europæiske semester; der henviser til, at medlemsstaterne bør udarbejde specifikke sociale udviklingsplaner med klare mål, der skitserer, hvor sociale investeringer vil blive målrettet, og hvordan principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder vil blive gennemført efter vedtagelsen af den handlingsplan for gennemførelse af den europæiske søjle for sociale rettigheder, som formanden for Europa-Kommissionen har bebudet;

| I. | der henviser til, at socialt bæredygtige reformer er dem, der er baseret på solidaritet, integration, social retfærdighed, en retfærdig fordeling af velstand, ligestilling mellem kønnene, et offentligt uddannelsessystem af høj kvalitet for alle, beskæftigelse af høj kvalitet og bæredygtig vækst — en model, der sikrer ligestilling og social beskyttelse, styrker sårbare grupper, styrker deltagelse og medborgerskab og forbedrer levestandarden for alle; der henviser til, at styrkede sociale beskyttelsessystemer er afgørende for bekæmpelsen af fattigdom og uligheder og for at støtte inklusiv og bæredygtig vækst; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at socialt bæredygtige reformer er dem, der er baseret på solidaritet, integration, social retfærdighed, en retfærdig fordeling af velstand, ligestilling mellem kønnene, et offentligt uddannelsessystem af høj kvalitet for alle, beskæftigelse af høj kvalitet og bæredygtig vækst — en model, der sikrer ligestilling og social beskyttelse, styrker sårbare grupper, styrker deltagelse og medborgerskab og forbedrer levestandarden for alle; der henviser til, at styrkede sociale beskyttelsessystemer er afgørende for bekæmpelsen af fattigdom og uligheder og for at støtte inklusiv og bæredygtig vækst;

| J. | der henviser til, at det mest presserende sociale behov ifølge det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene »Identifying Europe's recovery needs« (Kortlægning af Europas genopretningsbehov) er at tackle arbejdsløsheden; der henviser til, at Kommissionen i dette dokument skønner, at de investeringer, der er nødvendige for den sociale infrastruktur, vil beløbe sig til 192 mia. EUR; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at det mest presserende sociale behov ifølge det ledsagende arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene »Identifying Europe's recovery needs« (Kortlægning af Europas genopretningsbehov) er at tackle arbejdsløsheden; der henviser til, at Kommissionen i dette dokument skønner, at de investeringer, der er nødvendige for den sociale infrastruktur, vil beløbe sig til 192 mia. EUR;

| K. | der henviser til, at arbejdsløshedsprocenten i euroområdet forventes at stige fra 7,5 % i 2019 til omkring 9,5 % i 2020 med betydelige forskelle mellem medlemsstaterne; der henviser til, at arbejdsløsheden forventes at stige ujævnt mellem sektorer, køn, alder og socioøkonomiske grupper; der henviser til, at nationale arbejdsfordelingsordninger, løntilskud og støtte til virksomheder, der understøttes af europæiske foranstaltninger, gør det muligt at bevare arbejdspladser og lønninger stort set uændret; der henviser til, at mange arbejdspladser fortsat er meget udsatte på mellemlang sigt, og at der vil være behov for en betydelig indsats for at bekæmpe arbejdsløsheden; der henviser til, at en europæisk arbejdsløshedsgenforsikringsordning i fremtiden kan begrænse sådanne forskelle ved at bistå medlemsstaterne med at dække de omkostninger, der er direkte forbundet med oprettelse eller udvidelse af nationale arbejdsfordelingsordninger; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at arbejdsløshedsprocenten i euroområdet forventes at stige fra 7,5 % i 2019 til omkring 9,5 % i 2020 med betydelige forskelle mellem medlemsstaterne; der henviser til, at arbejdsløsheden forventes at stige ujævnt mellem sektorer, køn, alder og socioøkonomiske grupper; der henviser til, at nationale arbejdsfordelingsordninger, løntilskud og støtte til virksomheder, der understøttes af europæiske foranstaltninger, gør det muligt at bevare arbejdspladser og lønninger stort set uændret; der henviser til, at mange arbejdspladser fortsat er meget udsatte på mellemlang sigt, og at der vil være behov for en betydelig indsats for at bekæmpe arbejdsløsheden; der henviser til, at en europæisk arbejdsløshedsgenforsikringsordning i fremtiden kan begrænse sådanne forskelle ved at bistå medlemsstaterne med at dække de omkostninger, der er direkte forbundet med oprettelse eller udvidelse af nationale arbejdsfordelingsordninger;

| L. | der henviser til, at arbejdsmarkedet i euroområdet i første halvdel af 2020 undergik en voldsom forværring forårsaget af covid-19-pandemien og de foranstaltninger, der blev truffet for at begrænse den; der henviser til, at faldet i beskæftigelsen på omkring 4 % i 2020 dækker over en mere betydelig forværring i antallet af arbejdstimer, da arbejdstagere i arbejdsfordelingsordninger er de facto arbejdsløse, men fortsat figurer som ansatte for at pynte på statistikkerne; der henviser til, at en person, for at blive betragtet som arbejdsløs, skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet, hvilket ikke var muligt overalt under strenge nedlukninger, og at mange personer med kun en løs tilknytning til arbejdsmarkedet også blev afskrækket fra aktivt at søge arbejde og derfor ikke talte som arbejdsløse; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at arbejdsmarkedet i euroområdet i første halvdel af 2020 undergik en voldsom forværring forårsaget af covid-19-pandemien og de foranstaltninger, der blev truffet for at begrænse den; der henviser til, at faldet i beskæftigelsen på omkring 4 % i 2020 dækker over en mere betydelig forværring i antallet af arbejdstimer, da arbejdstagere i arbejdsfordelingsordninger er de facto arbejdsløse, men fortsat figurer som ansatte for at pynte på statistikkerne; der henviser til, at en person, for at blive betragtet som arbejdsløs, skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet, hvilket ikke var muligt overalt under strenge nedlukninger, og at mange personer med kun en løs tilknytning til arbejdsmarkedet også blev afskrækket fra aktivt at søge arbejde og derfor ikke talte som arbejdsløse;

| M. | der henviser til, at den byrde, der er forbundet med denne forringelse af arbejdsmarkedet, bæres ujævnt i de forskellige arbejdsmarkedskategorier; der henviser til, at arbejdstagere med usikre arbejdsvilkår og kontrakter, herunder kontraktansatte og arbejdstagere, der er ansat via vikarbureauer, var de første til at miste deres job; der henviser til, at de ofte ikke er i stand til at håndhæve deres rettigheder, har ringe eller ingen jobsikkerhed og social sikring og står over for større sundheds- og sikkerhedsrisici; der henviser til, at ungdomsarbejdsløsheden er steget mere end den samlede arbejdsløshed, og at selvstændige erhvervsdrivende også er blevet kraftigt ramt af nedlukningerne; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at den byrde, der er forbundet med denne forringelse af arbejdsmarkedet, bæres ujævnt i de forskellige arbejdsmarkedskategorier; der henviser til, at arbejdstagere med usikre arbejdsvilkår og kontrakter, herunder kontraktansatte og arbejdstagere, der er ansat via vikarbureauer, var de første til at miste deres job; der henviser til, at de ofte ikke er i stand til at håndhæve deres rettigheder, har ringe eller ingen jobsikkerhed og social sikring og står over for større sundheds- og sikkerhedsrisici; der henviser til, at ungdomsarbejdsløsheden er steget mere end den samlede arbejdsløshed, og at selvstændige erhvervsdrivende også er blevet kraftigt ramt af nedlukningerne;

| N. | der henviser til, at hovedansvaret for bekæmpelse af ungdomsarbejdsløshed ligger hos medlemsstaterne med hensyn til at udarbejde og gennemføre lovgivningsrammer for arbejdsmarkedet, uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemer og aktive arbejdsmarkedspolitikker; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at hovedansvaret for bekæmpelse af ungdomsarbejdsløshed ligger hos medlemsstaterne med hensyn til at udarbejde og gennemføre lovgivningsrammer for arbejdsmarkedet, uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemer og aktive arbejdsmarkedspolitikker;

| O. | der henviser til, at flere faktorer ifølge prognosen fra sommeren 2020 forventes at bremse arbejdsmarkedets tilbagevenden til situationen før pandemien, f.eks. tilskudsberettigede midlertidige arbejdsfordelingsordninger; der henviser til, at i tilfælde af en længere periode med svag økonomisk aktivitet og med et stigende antal virksomheder, der forventes at nedlukke deres aktiviteter eller drive forretning, kan ordninger ikke fuldt ud forhindre en eventuel stigning i arbejdsløsheden; der henviser til, at den forventede stigning i arbejdsløsheden i hele EU kan vise sig at være særlig vanskelig at overvinde i de medlemsstater, hvor arbejdsløsheden allerede var forholdsvis høj inden pandemiens start, hvor den økonomiske fremgang forventes at være langsom, eller hvor arbejdsmarkederne og de sociale sikkerhedsnet mangler effektivitet; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at flere faktorer ifølge prognosen fra sommeren 2020 forventes at bremse arbejdsmarkedets tilbagevenden til situationen før pandemien, f.eks. tilskudsberettigede midlertidige arbejdsfordelingsordninger; der henviser til, at i tilfælde af en længere periode med svag økonomisk aktivitet og med et stigende antal virksomheder, der forventes at nedlukke deres aktiviteter eller drive forretning, kan ordninger ikke fuldt ud forhindre en eventuel stigning i arbejdsløsheden; der henviser til, at den forventede stigning i arbejdsløsheden i hele EU kan vise sig at være særlig vanskelig at overvinde i de medlemsstater, hvor arbejdsløsheden allerede var forholdsvis høj inden pandemiens start, hvor den økonomiske fremgang forventes at være langsom, eller hvor arbejdsmarkederne og de sociale sikkerhedsnet mangler effektivitet;

| P. | der henviser til, at der ifølge Eurostat i 2018 var 8,3 millioner underbeskæftigede deltidsansatte i EU-28, 7,6 millioner mennesker, der stod til rådighed for arbejdsmarkedet, men ikke søgte arbejde, og yderligere 2,2 millioner mennesker, der søgte job uden at kunne begynde at arbejde inden for kort tid; der henviser til, at i 2018 i EU-28 oplevede i alt 18,1 millioner mennesker situationer med en vis lighed med arbejdsløshed; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at der ifølge Eurostat i 2018 var 8,3 millioner underbeskæftigede deltidsansatte i EU-28, 7,6 millioner mennesker, der stod til rådighed for arbejdsmarkedet, men ikke søgte arbejde, og yderligere 2,2 millioner mennesker, der søgte job uden at kunne begynde at arbejde inden for kort tid; der henviser til, at i 2018 i EU-28 oplevede i alt 18,1 millioner mennesker situationer med en vis lighed med arbejdsløshed;

| Q. | der henviser til, at andelen af mellemindkomstjob i EU faldt med 13 procentpoint mellem 2002 og 2018; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at andelen af mellemindkomstjob i EU faldt med 13 procentpoint mellem 2002 og 2018;

| R. | der henviser til, at medlemsstaterne står over for strukturelle udfordringer på arbejdsmarkedet såsom lav beskæftigelsesfrekvens og et misforhold mellem udbudte og efterspurgte færdigheder og kompetencer; der henviser til, at der findes et voksende behov for konkrete foranstaltninger til integration eller reintegration af den inaktive arbejdsstyrke med henblik på at opfylde arbejdsmarkedets efterspørgsel; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at medlemsstaterne står over for strukturelle udfordringer på arbejdsmarkedet såsom lav beskæftigelsesfrekvens og et misforhold mellem udbudte og efterspurgte færdigheder og kompetencer; der henviser til, at der findes et voksende behov for konkrete foranstaltninger til integration eller reintegration af den inaktive arbejdsstyrke med henblik på at opfylde arbejdsmarkedets efterspørgsel;

| S. | der henviser til, at forværringen af situationen på arbejdsmarkedet forventes at begrænse lønstigningerne og svække arbejdstagernes forhandlingsposition; der henviser til, at dialogen mellem arbejdsmarkedets parter og kollektive overenskomstforhandlinger er arbejdsgivernes og fagforeningernes vigtigste redskaber til at fastlægge rimelige løn- og arbejdsvilkår, og at stærke kollektive lønforhandlingsordninger øger medlemsstaternes modstandsdygtighed i økonomiske krisetider; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at forværringen af situationen på arbejdsmarkedet forventes at begrænse lønstigningerne og svække arbejdstagernes forhandlingsposition; der henviser til, at dialogen mellem arbejdsmarkedets parter og kollektive overenskomstforhandlinger er arbejdsgivernes og fagforeningernes vigtigste redskaber til at fastlægge rimelige løn- og arbejdsvilkår, og at stærke kollektive lønforhandlingsordninger øger medlemsstaternes modstandsdygtighed i økonomiske krisetider;

| T. | der henviser til, at retten til at etablere kollektive forhandlinger er et spørgsmål, der vedrører alle europæiske arbejdstagere, og som har afgørende betydning for demokratiet og retsstaten, herunder respekten for grundlæggende sociale rettigheder og kollektive forhandlinger; der henviser til, at kollektive forhandlinger er en grundlæggende europæisk rettighed, og at EU-institutionerne er forpligtet til at overholde den i medfør af artikel 28 i chartret om grundlæggende rettigheder; der i denne forbindelse henviser til, at politikker, der respekterer, fremmer og styrker de kollektive forhandlinger og arbejdstagernes stilling i lønfastsættelsesordningerne, spiller en afgørende rolle med hensyn til at opnå gode arbejdsvilkår; |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at retten til at etablere kollektive forhandlinger er et spørgsmål, der vedrører alle europæiske arbejdstagere, og som har afgørende betydning for demokratiet og retsstaten, herunder respekten for grundlæggende sociale rettigheder og kollektive forhandlinger; der henviser til, at kollektive forhandlinger er en grundlæggende europæisk rettighed, og at EU-institutionerne er forpligtet til at overholde den i medfør af artikel 28 i chartret om grundlæggende rettigheder; der i denne forbindelse henviser til, at politikker, der respekterer, fremmer og styrker de kollektive forhandlinger og arbejdstagernes stilling i lønfastsættelsesordningerne, spiller en afgørende rolle med hensyn til at opnå gode arbejdsvilkår;

| U. | der henviser til, at dækningen af de kollektive overenskomster er blevet forringet i 22 af 27 medlemsstater siden 2000; der henviser til, at den gennemsnitlige grad af fagforeningsmedlemskab i Den Europæiske Union er på omkring 23 %, med store forskelle mellem medlemsstaterne, fra 74 % til 8 %; |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at dækningen af de kollektive overenskomster er blevet forringet i 22 af 27 medlemsstater siden 2000; der henviser til, at den gennemsnitlige grad af fagforeningsmedlemskab i Den Europæiske Union er på omkring 23 %, med store forskelle mellem medlemsstaterne, fra 74 % til 8 %;

| V. | der henviser til, at lønninger, der sikrer en anstændig levestandard, stærke kollektive forhandlingssystemer, demokrati på arbejdspladsen, løngennemsigtighed, forudsigelige arbejdstider, fleksible arbejdsordninger, passende social beskyttelse og investeringer i offentlige tjenesteydelser kan reducere fattigdom blandt personer i arbejde, mindske de sundhedsmæssige og sociale uligheder og skabe efterspørgsel og forbedre sundhed og velfærd; |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at lønninger, der sikrer en anstændig levestandard, stærke kollektive forhandlingssystemer, demokrati på arbejdspladsen, løngennemsigtighed, forudsigelige arbejdstider, fleksible arbejdsordninger, passende social beskyttelse og investeringer i offentlige tjenesteydelser kan reducere fattigdom blandt personer i arbejde, mindske de sundhedsmæssige og sociale uligheder og skabe efterspørgsel og forbedre sundhed og velfærd;

| W. | der henviser til, at De Forenede Nationers verdenserklæring om menneskerettigheder fra 1948 ligesom Den Internationale Arbejdsorganisations statut, der er grundlagt i 1919, anerkender behovet for, at arbejdstagerne tjener en eksistenssikrende løn; der henviser til, at en eksistenssikrende løn ifølge Eurofounds definition er den indkomst, der er nødvendig for at give en lønmodtager en grundlæggende, men socialt acceptabel levestandard; der henviser til, at mindstelønninger i de fleste lande fortsat ligger under fattigdomsgrænsen; |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at De Forenede Nationers verdenserklæring om menneskerettigheder fra 1948 ligesom Den Internationale Arbejdsorganisations statut, der er grundlagt i 1919, anerkender behovet for, at arbejdstagerne tjener en eksistenssikrende løn; der henviser til, at en eksistenssikrende løn ifølge Eurofounds definition er den indkomst, der er nødvendig for at give en lønmodtager en grundlæggende, men socialt acceptabel levestandard; der henviser til, at mindstelønninger i de fleste lande fortsat ligger under fattigdomsgrænsen;

| X. | der henviser til, at krisen vil få en betydelig indvirkning på de sociale vilkår, navnlig for kvinder, lavindkomsthusstande og familier, ældre, mindretal og andre sårbare grupper, hvilket vil føre til øget ulighed, skrøbelighed, fattigdom, arbejdsløshed og sociale forskelle samt underminere sociale og beskæftigelsesmæssige standarder i Europa; der henviser til, at blandt andet unge, arbejdstagere med usikre arbejdsvilkår, ikkestandardmæssige og midlertidige kontrakter, personer med ringe kvalifikationer eller ufrivilligt deltidsarbejde og selvstændige arbejdstagere samt platforme og vandrende arbejdstagere er i størst fare for at miste deres job og blive ramt af fattigdom; der henviser til, at mange arbejdstagere, som udfylder væsentlige opgaver i forreste række i bekæmpelsen af covid-19-pandemien, hører til disse sårbare kategorier; |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at krisen vil få en betydelig indvirkning på de sociale vilkår, navnlig for kvinder, lavindkomsthusstande og familier, ældre, mindretal og andre sårbare grupper, hvilket vil føre til øget ulighed, skrøbelighed, fattigdom, arbejdsløshed og sociale forskelle samt underminere sociale og beskæftigelsesmæssige standarder i Europa; der henviser til, at blandt andet unge, arbejdstagere med usikre arbejdsvilkår, ikkestandardmæssige og midlertidige kontrakter, personer med ringe kvalifikationer eller ufrivilligt deltidsarbejde og selvstændige arbejdstagere samt platforme og vandrende arbejdstagere er i størst fare for at miste deres job og blive ramt af fattigdom; der henviser til, at mange arbejdstagere, som udfylder væsentlige opgaver i forreste række i bekæmpelsen af covid-19-pandemien, hører til disse sårbare kategorier;

| Y. | der henviser til, at krisen har vist, at alle arbejdstagere er af afgørende betydning, og at hvis vores samfund fungerer under nedlukning, vil det ikke kun være takket være sundhedsarbejdere, forskere og sikkerhedsstyrker, men i vid udstrækning også rengøringspersonale, transportarbejdere, kasseassistenter, plejepersonale, leverandører, hushjælp, platformarbejdere, arbejdstagere i callcentre, medarbejdere i fødevareindustrien og landbruget, fiskere og mange andre, hvis bidrag er uundværlige; der henviser til, at disse arbejdstagere alt for ofte har dårlige arbejdsvilkår og lave lønninger, og at størstedelen af dem i mange sektorer er kvinder; |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at krisen har vist, at alle arbejdstagere er af afgørende betydning, og at hvis vores samfund fungerer under nedlukning, vil det ikke kun være takket være sundhedsarbejdere, forskere og sikkerhedsstyrker, men i vid udstrækning også rengøringspersonale, transportarbejdere, kasseassistenter, plejepersonale, leverandører, hushjælp, platformarbejdere, arbejdstagere i callcentre, medarbejdere i fødevareindustrien og landbruget, fiskere og mange andre, hvis bidrag er uundværlige; der henviser til, at disse arbejdstagere alt for ofte har dårlige arbejdsvilkår og lave lønninger, og at størstedelen af dem i mange sektorer er kvinder;

| Z. | der henviser til, at løn- og pensionsforskelle mellem mænd og kvinder fortsat er og sandsynligvis vil blive større med covid-19-krisen; der henviser til, at kvinder i hele EU stadig tjener gennemsnitligt 16 % mindre end mænd, og at den kønsbestemte pensionsforskel ligger på omkring 37,2 % i EU; |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at løn- og pensionsforskelle mellem mænd og kvinder fortsat er og sandsynligvis vil blive større med covid-19-krisen; der henviser til, at kvinder i hele EU stadig tjener gennemsnitligt 16 % mindre end mænd, og at den kønsbestemte pensionsforskel ligger på omkring 37,2 % i EU;

| AA. | der henviser til, at i EU er forskelsbehandling på arbejdspladsen på grund af alder, køn, kønsidentitet, handicap, etnisk eller racemæssig oprindelse, religion eller tro eller seksuel orientering forbudt, og at alle har ret til ligebehandling i forbindelse med ansættelse, arbejdsvilkår, forfremmelse, løn, adgang til uddannelse og arbejdsmarkedspensioner; |
| --- | --- |

AA.

der henviser til, at i EU er forskelsbehandling på arbejdspladsen på grund af alder, køn, kønsidentitet, handicap, etnisk eller racemæssig oprindelse, religion eller tro eller seksuel orientering forbudt, og at alle har ret til ligebehandling i forbindelse med ansættelse, arbejdsvilkår, forfremmelse, løn, adgang til uddannelse og arbejdsmarkedspensioner;

| AB. | der henviser til, at jobpolariseringen i det næste årti forventes at vokse yderligere, og at arbejdspladser i den højere og lavere ende af færdighedsspektret forventes at stige; der henviser til, at denne tendens forventes at blive yderligere forstærket af pandemien; der henviser til, at progressiv beskatning er en nødvendig forudsætning for at mindske den samlede ulighed og finansiere velfungerende velfærdsstater; |
| --- | --- |

AB.

der henviser til, at jobpolariseringen i det næste årti forventes at vokse yderligere, og at arbejdspladser i den højere og lavere ende af færdighedsspektret forventes at stige; der henviser til, at denne tendens forventes at blive yderligere forstærket af pandemien; der henviser til, at progressiv beskatning er en nødvendig forudsætning for at mindske den samlede ulighed og finansiere velfungerende velfærdsstater;

| AC. | der henviser til, at arbejdsmarkedet er ved at ændre sig som følge af teknologisk innovation, digitalisering, demografiske forandringer, klimaforandringer og globalisering; der henviser til, at den nuværende krise desuden har haft en enorm indvirkning på vores arbejdsvaner; der henviser til, at brugen af digitale teknologier og fremme heraf på en inklusiv måde er økonomisk og socialt gavnlig på lang sigt, kan øge konkurrenceevnen og skabe jobmuligheder, men at de også skaber udfordringer såsom social isolation, digital udelukkelse, øget ulighed, databeskyttelse, forringelse af arbejdstagernes sundhed og arbejdsvilkår samt beskyttelse af deres rettigheder; der henviser til, at investeringer i digitale færdigheder, kvalifikationer og formel uddannelse af voksne styrker arbejdstagernes beskæftigelsesegnethed, lønudviklingen og virksomhedernes konkurrenceevne; der henviser til, at ovennævnte globale udfordringer kræver en retfærdig omstilling, så ingen lades i stikken; |
| --- | --- |

AC.

der henviser til, at arbejdsmarkedet er ved at ændre sig som følge af teknologisk innovation, digitalisering, demografiske forandringer, klimaforandringer og globalisering; der henviser til, at den nuværende krise desuden har haft en enorm indvirkning på vores arbejdsvaner; der henviser til, at brugen af digitale teknologier og fremme heraf på en inklusiv måde er økonomisk og socialt gavnlig på lang sigt, kan øge konkurrenceevnen og skabe jobmuligheder, men at de også skaber udfordringer såsom social isolation, digital udelukkelse, øget ulighed, databeskyttelse, forringelse af arbejdstagernes sundhed og arbejdsvilkår samt beskyttelse af deres rettigheder; der henviser til, at investeringer i digitale færdigheder, kvalifikationer og formel uddannelse af voksne styrker arbejdstagernes beskæftigelsesegnethed, lønudviklingen og virksomhedernes konkurrenceevne; der henviser til, at ovennævnte globale udfordringer kræver en retfærdig omstilling, så ingen lades i stikken;

| AD. | der henviser til, at arbejdstagernes frie bevægelighed er et grundlæggende princip i Den Europæiske Union og afgørende for et velfungerende indre marked; |
| --- | --- |

AD.

der henviser til, at arbejdstagernes frie bevægelighed er et grundlæggende princip i Den Europæiske Union og afgørende for et velfungerende indre marked;

| AE. | der henviser til, at gennemførelsen af EU's henstilling fra 2013 om investering i børn ikke har givet de lovede resultater; der henviser til, at det europæiske semester ikke i tilstrækkelig grad har prioriteret bekæmpelse af børnefattigdom og social udstødelse, og at EU-midler ikke er blevet anvendt i så stort omfang eller så strategisk, som de kunne; der henviser til, at indførelsen af en EU-børnegaranti med konkrete mål vil være et effektivt middel til at sikre, at medlemsstaterne forpligter sig på højt politisk plan til at sikre børns sociale rettigheder, navnlig for børn i sårbare situationer, og til at bekæmpe børnefattigdom og social udstødelse; |
| --- | --- |

AE.

der henviser til, at gennemførelsen af EU's henstilling fra 2013 om investering i børn ikke har givet de lovede resultater; der henviser til, at det europæiske semester ikke i tilstrækkelig grad har prioriteret bekæmpelse af børnefattigdom og social udstødelse, og at EU-midler ikke er blevet anvendt i så stort omfang eller så strategisk, som de kunne; der henviser til, at indførelsen af en EU-børnegaranti med konkrete mål vil være et effektivt middel til at sikre, at medlemsstaterne forpligter sig på højt politisk plan til at sikre børns sociale rettigheder, navnlig for børn i sårbare situationer, og til at bekæmpe børnefattigdom og social udstødelse;

| AF. | der henviser til, at uligheder på sundhedsområdet har rod i sociale uligheder og navnlig er knyttet til køn, uddannelsesmæssige standarder, beskæftigelse, indkomst, boligforhold og ulige adgang til lægehjælp, sygdomsforebyggelse og sundhedsfremme; |
| --- | --- |

AF.

der henviser til, at uligheder på sundhedsområdet har rod i sociale uligheder og navnlig er knyttet til køn, uddannelsesmæssige standarder, beskæftigelse, indkomst, boligforhold og ulige adgang til lægehjælp, sygdomsforebyggelse og sundhedsfremme;

| AG. | der henviser til, at der skal sikres et højt niveau for beskyttelse af menneskers sundhed ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter; |
| --- | --- |

AG.

der henviser til, at der skal sikres et højt niveau for beskyttelse af menneskers sundhed ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter;

| AH. | der henviser til, at der findes en række minimumsindkomstordninger i de fleste medlemsstater med henblik på at etablere et sikkerhedsnet for dem, der lever i risiko for fattigdom; |
| --- | --- |

AH.

der henviser til, at der findes en række minimumsindkomstordninger i de fleste medlemsstater med henblik på at etablere et sikkerhedsnet for dem, der lever i risiko for fattigdom;

| AI. | der henviser til, at hjemløshed er steget støt i de fleste medlemsstater i løbet af det seneste årti; der henviser til, at mindst 700 000 mennesker er hjemløse i EU, hvilket er 70 % mere end for 10 år siden; der henviser til, at covid-19 har vist, at hjemløshed både er en social og en offentlig sundhedskrise; |
| --- | --- |

AI.

der henviser til, at hjemløshed er steget støt i de fleste medlemsstater i løbet af det seneste årti; der henviser til, at mindst 700 000 mennesker er hjemløse i EU, hvilket er 70 % mere end for 10 år siden; der henviser til, at covid-19 har vist, at hjemløshed både er en social og en offentlig sundhedskrise;

| 1. | opfordrer Kommissionen til at udarbejde en politisk strategi, der skal erstatte Europa 2020-strategien, som har til formål at udrydde fattigdom og samler centrale instrumenter såsom den europæiske grønne pagt, den europæiske søjle for sociale rettigheder og det europæiske semester, med en mere langsigtet vision for velfærden og bæredygtigheden af vores miljø og sociale modeller, i overensstemmelse med FN's verdensmål for bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

1.

| 2. | noterer sig Kommissionens landespecifikke henstillinger for 2020; udtrykker sin bekymring over, at medlemsstaterne har gjort begrænsede eller ingen fremskridt i seks ud af ti landespecifikke henstillinger, der blev rettet til dem i 2019, at fremskridtene fortsat er ujævne i de forskellige medlemsstater og politikområder, og at fremskridtene især går langsomt med hensyn til at udvide skattegrundlaget, samt på sundhedspleje- og langtidsplejeområdet; understreger, at de landespecifikke henstillinger bør være i overensstemmelse med EU's økonomiske, sociale og miljømæssige mål; understreger, at gennemførelsen af de landespecifikke henstillinger er afgørende for at fremme social inklusion og forbedre sociale rettigheder og for at opnå fuld beskæftigelse af høj kvalitet og en socialt retfærdig omstilling; opfordrer derfor indtrængende medlemsstaterne til, uanset deres medlemskab af euroområdet, at gennemføre henstillingerne bedre, navnlig dem, der vedrører beskæftigelse og sociale anliggender; understreger, at de landespecifikke henstillinger ved at lære af erfaringerne fra den tidligere krise og reaktionen på den økonomiske og sociale covid-19-krise bør fremme regulering af arbejdsmarkedet, styrke modstandsdygtigheden i vores økonomiske politikker og støtte vores offentlige tjenester; |
| --- | --- |

2.

| 3. | er bekymret over den ødelæggende sociale effekt af covid-19-krisen, navnlig for kvinder, lavindkomsthusstande og familier samt sårbare grupper, såsom ældre, personer med handicap, personer tilhørende mindretal, flygtninge og migranter samt arbejdstagere, der befinder sig i frontlinjen under krisen, som yderligere øger de allerede eksisterende uligheder og skaber nye og kan true sociale og beskæftigelsesmæssige standarder i Europa; understreger, at kun en beslutsom og koordineret europæisk indsats vil bidrage til at afbøde de sociale konsekvenser af den nuværende krise og vise, at EU er et uundværligt projekt baseret på social retfærdighed, solidaritet og integration; opfordrer medlemsstaterne til fuldt ud at beskytte borgernes sociale rettigheder og understreger den centrale rolle, som pakken for genopretningsbistand til samhørighed og til områder i Europa (REACT-EU) skal spille med hensyn til at hjælpe de dårligst stillede med at sikre tilstrækkelig finansiering fra Den Europæiske Fond for Bistand til de Socialt Dårligst Stillede, støtte beskæftigelse, navnlig for unge gennem Den Europæiske Socialfond (ESF), samt fremme EU's samhørighed, herunder i regionerne i den yderste periferi; |
| --- | --- |

3.

| 4. | glæder sig over medlemsstaternes beslutning om at aktivere den generelle undtagelsesklausul for at give øget fleksibilitet til at træffe de nødvendige foranstaltninger til at støtte europæiske borgeres sundhed og civilbeskyttelsessystemer, bevare arbejdspladser, støtte et solidt opsving og stabilisere den europæiske sociale markedsøkonomi; opfordrer medlemsstaterne til fuldt ud at udnytte denne finanspolitiske fleksibilitet til at forebygge og afbøde de sociale konsekvenser af krisen, styrke de sociale velfærdssystemer og finansiere kvalitetsjob, offentlige tjenester, fattigdomsbekæmpelse og grøn omstilling; glæder sig over Kommissionens meddelelse om, at den vil lancere en omfattende offentlig høring af alle de relevante aktører med henblik på at undersøge de forskellige muligheder for udvikling af EU's finanspolitiske regler; opfordrer medlemsstaterne til at deltage i drøftelserne for at tilskynde til bæredygtige vækstfremmende sociale investeringer og samtidig opretholde den finanspolitiske bæredygtighed; |
| --- | --- |

4.

| 5. | understreger betydningen af en forsvarlig og ansvarlig budgetprocedure og opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at sætte skub i investeringerne som reaktion på sundhedskrisen, navnlig investeringer i uddannelse og social- og sundhedssystemer; påpeger, at det europæiske semester stadig mangler en dagsorden for overvågning og håndtering af den voksende ulighed i Europa; opfordrer derfor indtrængende Kommissionen til at foretage en bedre vurdering af de offentlige politikkers fordelingsmæssige konsekvenser og ubalancer med hensyn til indkomst- og formuefordeling, også gennem individuelle dybdegående undersøgelsesrapporter, hvis disse ubalancer opdages, som et middel til at forbinde økonomisk samordning med beskæftigelse og sociale resultater; opfordrer Kommissionen til at undersøge, hvilke indikatorer der bør være de mest nøjagtige indikatorer for økonomisk ulighed, og til at overvåge udviklingen i ulighederne; |
| --- | --- |

5.

| 6. | glæder sig over EU's genopretningsplan med titlen Next Generation EU; opfordrer til en afbalanceret tilgang mellem de grønne og digitale overgange på den ene side og uddannelses-, social- og sundhedsinfrastrukturen på den anden; insisterer på, at genopretningsplanen skal være i fuld overensstemmelse med den europæiske søjle for sociale rettigheder og bidrage til at nå FN's verdensmål for bæredygtig udvikling og den europæiske grønne aftale; opfordrer medlemsstaterne til at gøre brug af den generelle undtagelsesklausul til at investere i mennesker og velfærdssystemer og støtte levedygtige virksomheder i vanskeligheder med henblik på at sikre arbejdspladser og lønninger; opfordrer til, at der udarbejdes specifikke sociale udviklingsplaner for at sikre mere effektive, retfærdige og stærkere velfærdsstater; kræver en ambitiøs flerårig finansiel ramme (FFR), der styrkes med nye egne indtægter, og afviser enhver nedskæring af midlerne til programmer med fokus på samhørighed, såsom ESF+; |
| --- | --- |

6.

| 7. | understreger betydningen af gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder og af at nå FN's verdensmål for bæredygtig udvikling i forbindelse med den europæiske genopretningsplan for at sikre social retfærdighed, social samhørighed og velstand for alle; er bekymret over, at velfærdssystemerne er under et hidtil uset pres i den nuværende krise, og at udgifterne til dem vil vokse eksponentielt; understreger, at EU's investeringsindsats gennem genopretningsplanen og den flerårige finansielle ramme bør stimulere økonomisk vækst med en stærk social dimension, navnlig ved at styrke velfærdssystemer og investere i stabile sociale sikringsordninger, sundhedspleje, uddannelse, bolig, beskæftigelse, kultur, retlige anliggender og tilstrækkelige og tilgængelige offentlige sociale tjenester med det formål at bekæmpe de sociale konsekvenser af krisen og udrydde fattigdom; |
| --- | --- |

7.

| 8. | glæder sig over Kommissionens SURE-forslag som en nødforanstaltning til støtte for medlemsstaternes ordninger for nedsat arbejdstid under covid-19-krisen og dermed til at øge chancerne for, at virksomhederne opnår den likviditet, der er nødvendig for at kunne genoptage den økonomiske aktivitet og sikre arbejdspladser; noterer sig instrumentets midlertidige karakter; opfordrer Kommissionen til at undersøge muligheden for at aktivere et permanent særligt instrument — efter anmodning fra medlemsstaterne — i tilfælde af, at der indtræffer en uventet krise, der fører til en støt stigning i udgifterne til ordninger for nedsat arbejdstid og lignende foranstaltninger; |
| --- | --- |

8.

| 9. | understreger Kommissionens tilsagn om at mobilisere Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen som reaktion på de beskæftigelsesmæssige følger af covid-19-krisen; opfordrer derfor medlemsstaterne til hurtigt at forelægge Kommissionen ansøgninger om midler til støtte for europæiske arbejdstagere, der har mistet deres job som følge af covid-19, som skal anvendes til omskoling og reintegration på arbejdsmarkedet; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at finansiel bistand kun ydes til virksomheder, der ikke er opført på bilag 1 til Rådets konklusioner om den reviderede EU-liste over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at modtagerne overholder de grundlæggende værdier, der er nedfældet i traktaterne, og at virksomheder, der modtager offentlig finansiel støtte, beskytter arbejdstagerne, garanterer ordentlige arbejdsvilkår, respekterer fagforeninger og gældende kollektive overenskomster, betaler deres andel af skatterne og afholder sig fra at tilbagekøbe eller udbetale bonusser til ledelser eller udbytte til aktionærer; |
| --- | --- |

10.

| 11. | fremhæver den centrale rolle, som den sociale resultattavle spiller i det europæiske semester; opfordrer Kommissionen til at styrke resultattavlen, så den klart afspejler alle 20 principper i den europæiske søjle for sociale rettigheder, og udvikle obligatoriske sociale mål, herunder om fattigdomsbekæmpelse, og en metode til integration af de sociale aspekter af de miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige faktorer; understreger betydningen af forhåndsevalueringer og grundige efterfølgende evalueringer af de nationale reformprogrammer; |
| --- | --- |

11.

| 12. | er bekymret over virkningerne af covid-19-krisen, der påvirker det europæiske arbejdsmarked negativt, og over hidtil usete tab af arbejdspladser, navnlig i strategiske sektorer, samt den dertil knyttede stigning i fattigdom og forskelle i levestandarden, som især vil påvirke unge, kvinder og arbejdstagere i stillinger, der kræver få kvalifikationer, i den uformelle økonomi og i usikre ansættelsesforhold; minder om Kommissionens meddelelse om, at der vil blive fremlagt en EU-arbejdsløshedsgenforsikringsordning; opfordrer medlemsstaterne til at gennemføre foranstaltninger til bevarelse af arbejdspladser og fremme fleksible arbejdsordninger for at bevare arbejdspladser; opfordrer medlemsstaterne til at investere tilstrækkeligt i effektive aktive arbejdsmarkedspolitikker, uddannelse og erhvervsuddannelse samt livlang læring og gøre fuld brug af eksisterende og nye EU-finansieringsinstrumenter med henblik på at forebygge langtidsledighed, navnlig i de regioner, der lider under betydelige demografiske ulemper, såsom landdistrikter; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til også at skabe nye beskæftigelsesmuligheder, herunder gennem offentlige investeringer og beskæftigelsesprogrammer, og til at styrke de offentlige arbejdsformidlingers rolle med særlig fokus på at hjælpe unge, personer med handicap og personer, der udsættes for forskelsbehandling, med at komme ind på arbejdsmarkedet; |
| --- | --- |

12.

| 13. | bemærker med stor bekymring den høje ungdomsarbejdsløshed i en række medlemsstater og skrøbeligheden af unge arbejdstageres ansættelseskontrakter, navnlig i sektorer, der i alvorlig grad er påvirket af covid-19; opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at træffe passende foranstaltninger til at tackle ungdomsarbejdsløsheden ved at gøre fuld brug af nuværende og nye finansielle instrumenter såsom ungdomsgarantien og Erasmus+; opfordrer til en mere effektiv og inklusiv ungdomsgaranti med særlig fokus på beskæftigelse af høj kvalitet med en anstændig løn, navnlig rettet mod dem, der er længst væk fra arbejdsmarkedet; |
| --- | --- |

13.

| 14. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at covid-19-pandemien ikke forværrer forholdene for de grupper, der befinder sig længst væk fra arbejdsmarkedet, såsom uformelle plejere, personer med langvarige sygdomme, handicap, helbredsproblemer eller komplekse kroniske sygdomme, migranter og flygtninge samt personer fra etniske og religiøse mindretal; |
| --- | --- |

14.

| 15. | understreger, at små og mellemstore virksomheder (SMV'er) spiller en vigtig rolle for en bæredygtig og inklusiv udvikling, økonomisk vækst og jobskabelse i EU; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at styrke deres støtte til SMV'er og deres arbejdstagere i genoptagelsen af den økonomiske aktivitet og overgangen til en mere digital og grønnere økonomi; |
| --- | --- |

15.

| 16. | opfordrer medlemsstaterne til aktivt at fremme udviklingen af de cirkulære og sociale økonomier, fremme social innovation og sociale virksomheder, styrke deres bæredygtighed og fremme de former for arbejde, der skaber jobmuligheder af høj kvalitet; |
| --- | --- |

16.

| 17. | mener, at arbejdsmarkedsreguleringen i medlemsstaterne med henblik på at bevare og styrke den globale konkurrenceevne er nødt til at være klar, enkel og fleksibel og samtidig opretholde høje arbejdsstandarder; |
| --- | --- |

17.

| 18. | understreger, at en vellykket gennemførelse af EU's genopretningsplan kræver en passende social dialog på alle niveauer med effektiv inddragelse af arbejdsmarkedets parter, styrkelse af arbejdstagernes og fagforeningernes rettigheder samt overenskomstforhandlinger og arbejdstagernes deltagelse, som er grundlæggende redskaber for demokrati og inklusion; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at støtte kapacitetsopbygning hos arbejdsmarkedets parter, herunder gennem ESF+, med henblik på at styrke fagforeningstæthed, social dialog, kollektive overenskomstforhandlinger og inddragelse af arbejdstagerne i virksomhedsanliggender og til at respektere kollektive aftaler inden for offentlige indkøb; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til også at sikre, at arbejdsmarkedets parter inddrages fuldt ud i politikudformningen, herunder det europæiske semester; |
| --- | --- |

18.

| 19. | glæder sig over, at Kommissionen har foretaget anden fase af en høring af arbejdsmarkedets parter med hensyn til en EU-ramme for mindsteløn; bemærker, at anstændige lønninger er vigtige for rimelige arbejdsvilkår og for en blomstrende social markedsøkonomi; opfordrer medlemsstaterne til at sikre anstændige lønninger, der ligger over fattigdomsgrænsen, for alle arbejdstagere gennem kollektive overenskomster eller gennem national lovgivning; mener, at styrkede kollektive forhandlinger er en af de bedste måder at fremme anstændige lønninger inden for EU; opfordrer Kommissionen til at afdække hindringer for social dialog i EU og fremlægge en europæisk ramme for mindsteløn for at fjerne fattigdom blandt personer i arbejde i overensstemmelse med nationale traditioner og med behørig respekt for de nationale arbejdsmarkedsparters autonomi og velfungerende kollektive forhandlingsmodeller; understreger, at intet initiativ må skade arbejdsmarkedets parters autonomi eller lønfastsættelsen i kollektive overenskomster; efterlyser en koordineret tilgang på EU-plan for at undgå usund konkurrence om arbejdskraftomkostninger og øge den opadgående sociale konvergens for alle; understreger endvidere, at løn bør gøre det muligt for arbejdstagerne at opfylde deres egne og deres familiers behov, og at alle arbejdstagere i Unionen bør modtage en løn, der muliggør et eksistensminimum; anmoder i denne forbindelse Kommissionen om at undersøge, hvordan man kan identificere, hvad en løn, der muliggør et eksistensminimum, bør omfatte, og hvordan den bør måles, hvilket kan tjene som reference for arbejdsmarkedets parter; |
| --- | --- |

19.

| 20. | opfordrer til adgang til offentlig, solidarisk og passende alderspension for alle arbejdstagere og selvstændige, der ligger over fattigdomsgrænsen; opfordrer medlemsstaterne til at undersøge deres pensionsordningers relevans og bæredygtighed; mener, at reformer af pensionssystemet bør fokusere på den faktiske pensionsalder og afspejle tendenser på arbejdsmarkedet, fødselshyppigheden, den sundhedsmæssige situation, indkomst- og formueforhold, arbejdsforhold og den samlede forsørgerkvote, blandt andre aspekter, og ledsages af strategier for aktiv aldring; mener, at disse reformer også skal tage hensyn til situationen for millioner af arbejdstagere i Europa, navnlig kvinder, unge og selvstændige, der lider under usikre ansættelsesforhold, perioder med ufrivillig arbejdsløshed og nedsat arbejdstid; mener, at medlemsstaterne bør etablere en konstruktiv dialog med arbejdsmarkedets parter og andre relevante interessenter og muliggøre en passende indfasning af reformerne; |
| --- | --- |

20.

| 21. | opfordrer Kommissionen til at foretage en omfattende vurdering af arbejds- og ansættelsesvilkårene for arbejdstagere i frontlinjen og nødvendige arbejdstagere, platformarbejdere, ikkestandardmæssige arbejdstagere og arbejdstagere i usikre beskæftigelsesformer, som identificerer årsagerne til deres usikre situation, til at fremlægge en europæisk lovramme med klare og enkle retningslinjer for at sikre passende arbejdstider, anstændige arbejdsvilkår for alle arbejdstagere, rettigheder og universel adgang til social beskyttelse og til at styrke dækningen af kollektive forhandlinger og bekæmpe usikre kontrakter, proformaselvstændighed, ansættelse uden et fast timetal og ukorrekt anvendelse af ikke-standardiserede kontrakter; opfordrer Kommissionen til at fastsætte strenge begrænsninger for praksis med hensyn til underentrepriser og forbedre de sociale beskyttelsesstandarder samt udarbejde retningslinjer for afprøvning af de uafhængige kontrahenters beskæftigelsesstatus med henblik på at bekæmpe proformaselvstændighed; understreger, at arbejdstagere, der er omfattet af midlertidige eller fleksible kontraktforhold, bør nyde samme beskyttelse som alle andre arbejdstagere; |
| --- | --- |

21.

| 22. | bemærker med bekymring manglen på tilstrækkelig adgang til sociale beskyttelsessystemer og manglen på en sådan adgang for ikkestandardmæssige og selvstændige arbejdstagere; opfordrer medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger til at afhjælpe disse problemer, navnlig ved at følge Rådets henstilling af 8. november 2019 om adgang til social beskyttelse for arbejdstagere og selvstændige; understreger behovet for at gøre adgang til social beskyttelse universel, navnlig i den nuværende vanskelige situation; |
| --- | --- |

22.

| 23. | understreger, at den nylige pandemi har vist, at digitale løsninger, navnlig telearbejde, er vigtige, og at der er behov for at fastlægge retningslinjer og bestemmelser i denne henseende på EU-plan; mener, at fleksible arbejdsformer, der er behørigt reguleret, telearbejde og job uden arbejdssted kan spille en afgørende rolle i bevarelsen af arbejdspladser, støtte bedre balance mellem arbejde og privatliv, bidrage til lavere CO2-emissioner i forbindelse med den daglige pendling og forbedre beskæftigelsesmuligheder for personer med handicap, og at de kan bruges til at tackle problemet med affolkning af landdistrikter; opfordrer derfor Kommissionen til at foreslå en dagsorden for telearbejde på EU-plan, herunder et forslag til retsakt for at sikre anstændige arbejdsvilkår, herunder overholdelse af arbejdstiden, ferie og orlov, balance mellem arbejdsliv og privatliv og retten til at være offline; understreger, at der er behov for særlig opmærksomhed på situationen for forældre med børn, enlige forældre og uformelle plejere, der yder pleje til omsorgskrævende pårørende, eftersom covid-19-pandemien har vist, at disse grupper har haft de største vanskeligheder med at forene arbejde og familieliv i forbindelse med telearbejde; understreger derfor betydningen af passende børnepasningsmuligheder; |
| --- | --- |

23.

| 24. | er bekymret over arbejds- og levevilkårene for sæsonarbejdere og andre grænseoverskridende arbejdstagere, navnlig i lavtlønssektoren; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at styrke muligheden for overførsel af rettigheder og sikre retfærdige og rimelige arbejdsforhold for mobile og grænseoverskridende arbejdstagere og sæsonarbejdere i EU; opfordrer medlemsstaterne til at engagere sig fuld ud i digitaliseringen af de offentlige tjenesteydelser for at støtte en fair mobilitet for arbejdstagere, navnlig hvad angår koordineringen af de sociale sikringsordninger; anmoder derfor Kommissionen om efter en egentlig konsekvensanalyse at fremsætte et forslag til et digitalt EU-sygesikringsnummer, der også har potentiale til at indføre en kontrolmekanisme for både enkeltpersoner og relevante myndigheder for at sikre, at social sikring betales i overensstemmelse med forpligtelserne; mener desuden, at alle arbejdstagere skal have adgang til en samlet oversigt over, hvem deres arbejdsgivere er, og deres egne løn- og arbejdsrettigheder, enten i overensstemmelse med den kollektive overenskomst eller den nationale lovgivning, hvor det er relevant; opfordrer desuden til, at der indføres en EU-dækkende underleveranceansvarsforsikring inden for visse sektorer som f.eks. landbrugs- og kødindustrien, navnlig i tilfælde af arbejdskontrakter på stedet, og klare regler om underleverancer i almindelighed; |
| --- | --- |

24.

| 25. | erklærer, at covid-19-pandemien har medført øgede sundheds- og sikkerhedsrisici for millioner af arbejdstagere; glæder sig over Kommissionens tilsagn om at revidere direktivet om biologiske agenser (2000/54/EF) med henblik på at tilpasse det til globale pandemier og andre ekstraordinære omstændigheder med det formål at sikre fuld beskyttelse af arbejdstagerne mod eksponeringsrisici; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at forelægge en ny strategisk ramme for sundhed og sikkerhed, et direktiv om arbejdsrelateret stress og muskel- og knoglelidelser, et direktiv om mental trivsel på arbejdspladsen og en EU-strategi for mental sundhed med henblik på at beskytte alle arbejdstagere på arbejdspladsen; opfordrer til, at EU-OSHA's rolle styrkes for at fremme sunde og sikre arbejdspladser i hele Unionen; understreger, at investeringer i sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen forbedrer jobkvaliteten og arbejdstagernes trivsel og bidrager til den europæiske økonomis produktivitet og konkurrenceevne; |
| --- | --- |

25.

| 26. | er bekymret over den begrænsede sociale mobilitet mellem generationerne og den øgede indkomstulighed; påpeger, at den høje grad af ulighed virker undergravende på de økonomiske resultater og potentialet for bæredygtig udvikling; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at bekæmpe ulighed og forskelsbehandling; understreger, at medlemsstaterne bør udforme deres nationale skatte- og socialsikringssystemer på en måde, der mindsker uligheder, fremmer retfærdighed, beskytter husholdninger og familier og tilskynder til uddannelse og deltagelse på arbejdsmarkedet og samtidig sikrer fuld overensstemmelse med FN's mål for bæredygtig udvikling og de klima- og miljømål, der er fastsat i den europæiske grønne pagt; understreger, at investeringer i uddannelse og færdigheder samt bedre udformede skatte- og socialsikringssystemer er vigtige politiske redskaber til at mindske ulighed og fremme lige muligheder; |
| --- | --- |

26.

| 27. | opfordrer Kommissionen til at opfylde internationale juridiske forpligtelser i forbindelse med børns rettigheder, som medlemsstaterne (samt EU som helhed i tilfælde af visse rettigheder) har forpligtet sig til at opretholde; opfordrer Kommissionen til at fremlægge en europæiske børnegaranti i 2020; opfordrer til, at der gøres brug af alle muligheder i den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 for at investere i børn, og til, at dens midler anvendes til at udvikle den potentielle merværdi af EU's børnegaranti i forbindelse med bekæmpelse af fattigdom samt skadelige negative tendenser i forbindelse med demografiske forandringer i Europa; kræver, at medlemsstaterne udarbejder europæiske og nationale handlingsplaner for at sikre børns adgang til de fem centrale sociale rettigheder — adgang til gratis sundhedspleje, gratis uddannelse, gratis børnepasning, anstændige boligforhold og tilstrækkelig ernæring; |
| --- | --- |

27.

| 28. | opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at forelægge en EU-børnegaranti, der bygger på den tresøjlede tilgang i Rådets henstilling fra 2013 om investering i børn, samt en rettighedsbaseret, omfattende og integreret strategi for bekæmpelse af fattigdom med et fastsat mål for fattigdomsbekæmpelse og en EU-ramme for nationale strategier for hjemløshed ved at vedtage »Housing First«-princippet samt en EU-strategiramme for romaer efter 2020 med konkrete mål og national finansiering; opfordrer Kommissionen til også at foretage en sammenlignende undersøgelse af de forskellige mindsteindkomstordninger i medlemsstaterne, som sikrer en social mindstebeskyttelse og et sikkerhedsnet for dem, der har behov for det, og til at fremhæve eksempler på bedste praksis med henblik på at fremlægge en ramme i denne henseende; |
| --- | --- |

28.

| 29. | understreger betydningen af den automatiske stabiliseringsdimension i velfærdssystemerne for at dæmpe de sociale chokbølger fra eksterne virkninger såsom recessioner; opfordrer derfor medlemsstaterne til at iværksætte politikker, der skal genetablere sikkerhed i beskæftigelsen ved at yde social beskyttelse til alle typer arbejdstagere, bl.a. i tilfælde af afskedigelse; opfordrer ligeledes medlemsstaterne til, på baggrund af ILO-henstilling nr. 202, som definerer social mindstebeskyttelse, at sikre og øge investeringer i sociale beskyttelsesordninger for at garantere, at de kan forebygge og udrydde fattigdom og uligheder og samtidig sikre deres bæredygtighed; |
| --- | --- |

29.

| 30. | glæder sig over, at mange medlemsstater under covid-19-pandemien har truffet ekstraordinære foranstaltninger for at forebygge og tackle hjemløshed ved at standse udsættelser og skaffe nødboliger; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at give adgang til boliger og til at levere bæredygtige, proaktive og reaktive løsninger med henblik på at udrydde hjemløshed inden 2030; opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at indsamle bedre og mere harmoniserede data om hjemløshed og til at integrere hjemløshed i alle relevante politikker; |
| --- | --- |

30.

| 31. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at fremsætte specifikke forslag med henblik på at sikre en retfærdig omstilling med hensyn til forbedring af energieffektiviteten i boliger og til i tilstrækkelig grad at løse problemet med energifattigdom i forbindelse med målene og principperne i den grønne pagt; |
| --- | --- |

31.

| 32. | understreger, at løngennemsigtighed er afgørende for at bekæmpe urimelige lønforskelle og forskelsbehandling; glæder sig derfor over, at Kommissionen har til hensigt at indføre bindende foranstaltninger for løngennemsigtighed, der bør omfatte et lønligestillingsindeks for mænd og kvinder og fuldt ud respektere de nationale arbejdsmarkedsparters uafhængighed; opfordrer indtrængende til en hurtig vedtagelse af disse foranstaltninger med henblik på at tackle de kønsbestemte løn- og pensionsforskelle og til at undgå yderligere kønsbaserede uligheder og forskelsbehandling på arbejdsmarkedet; gentager behovet for integration af kønsaspektet i alle budget- og politikområder; opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at fremme iværksætteri blandt kvinder og lette deres adgang til finansiering; opfordrer medlemsstaterne til at genåbne forhandlingerne i Rådet om direktivet om kvinder i bestyrelser; opfordrer til en bedre inddragelse af barsels- og forældreorlov i pensionsrettigheder; |
| --- | --- |

32.

| 33. | er bekymret over den voksende forskelsbehandling og racisme i Europa; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at styrke gennemførelsen af lovgivning, politik og praksis til bekæmpelse af forskelsbehandling og sætte en stopper for strukturel forskelsbehandling af mindretal i forbindelse med adgang til beskæftigelse og på arbejdspladsen; opfordrer Kommissionen til at fremlægge en meddelelse om vejledninger til forebyggelse af opdeling på arbejdsmarkedet af minoriteter, herunder etniske minoriteter, og om standarder for ikkediskriminerende ansættelsespolitikker til medlemsstater og arbejdsgivere, herunder anbefalinger om vedtagelse af ligestillingsplaner på virksomhedsniveau og i kollektive sektoraftaler samt etablering af taskforcer, der sætter fokus på mangfoldighed på arbejdspladserne, herunder bekæmpelse af stereotyper, fordomme og negative holdninger, og forebygger forskelsbehandling i forbindelse med ansættelse, forfremmelse, løn og adgang til uddannelse; understreger, at disse ligestillingsplaner også bør anvendes til at fremme etnisk og kulturel mangfoldighed på arbejdspladsen, til at udarbejde interne regler mod racisme, relateret forskelsbehandling og chikane på arbejdspladsen, til at overvåge og revidere ansættelse, forfremmelse og fastholdelse af arbejdskraft ud fra ligestillingsområder med henblik på at påvise direkte eller indirekte diskriminerende praksisser, og til at vedtage korrigerende foranstaltninger for at mindske ulighederne inden for hvert af disse områder; opfordrer til, at disse ligestillingshandlingsplaner omfatter indsamling af data om ligestilling i overensstemmelse med standarder for beskyttelse af privatlivets fred og grundlæggende rettigheder med henblik herpå; |
| --- | --- |

33.

| 34. | påpeger behovet for at bekæmpe aldersrelateret forskelsbehandling på arbejdsmarkedet, herunder ved at øge bevidstheden om Rådets direktiv 2000/78/EF om generelle rammebestemmelser om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv og ved at sikre mulighed for livslang læring gennem særligt tilpassede kurser og uddannelser; |
| --- | --- |

34.

| 35. | opfordrer medlemsstaterne til at sikre tilgængelig og prismæssigt overkommelig børnepasning og førskoleundervisning af høj kvalitet samt kort- og langtidspleje og sociale tjenesteydelser, herunder for ældre og personer med handicap, med henblik på at fremme uafhængige tilværelser og kvinders deltagelse på arbejdsmarkedet; opfordrer i denne forbindelse medlemsstaterne til fuldt ud og hurtigt at gennemføre direktivet om balance mellem arbejdsliv og privatliv for forældre og omsorgspersoner; opfordrer til, at der udvikles en EU-ramme for pasnings- og plejeydelser for at fastsætte minimumsstandarder og kvalitetsretningslinjer; |
| --- | --- |

35.

| 36. | anerkender de europæiske omsorgspersoners afgørende rolle under pandemien; opfordrer til en europæisk plejestrategi for at sikre fair arbejdskraftmobilitet i denne sektor og forbedre arbejdsvilkårene for omsorgspersoner; |
| --- | --- |

36.

| 37. | påpeger, at den krise, som covid-19-pandemien har forårsaget, har forværret levestandarden for personer med handicap; opfordrer Kommissionen til at fremlægge en omfattende og langsigtet EU-handicapstrategi for tiden efter 2020 baseret på høringer af personer med handicap og de familiemedlemmer eller organisationer, der repræsenterer dem; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger til afbødning af krisen i overensstemmelse med FN's handicapkonvention med henblik på at sikre beskyttelsen af rettigheder for personer med handicap, deres fulde og effektive deltagelse og inklusion i samfundet og deres lige muligheder og ikkediskriminerende adgang til varer, tjenesteydelser og fritidsaktiviteter; opfordrer også Kommissionen og medlemsstaterne til at intensivere bestræbelserne på at sikre personer med handicap adgang til arbejdsmarkedet ved at fjerne hindringer og erstatte dem med de muligheder, som digitalt arbejde giver, og ved at skabe incitamenter for, at de kommer i beskæftigelse; |
| --- | --- |

37.

| 38. | er foruroliget over det stagnerende antal elever, der forlader skolen tidligt, særlig blandt marginaliserede grupper, og det voksende antal elever med dårlige resultater; understreger, at mangler i de grundlæggende regne- og læse- og skrivefærdigheder og digitale færdigheder er alvorlige hindringer for en meningsfuld deltagelse i samfundet og på arbejdsmarkedet; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at tilgængelig og inklusiv uddannelse, erhvervsuddannelse og livslang læring af høj kvalitet er en ret for alle; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at intensivere deres bestræbelser på at investere i uddannelse af høj kvalitet, erhvervsuddannelse og uddannelse med skræddersyet støtte, styrke omskolings- og videreuddannelsesforanstaltninger, navnlig erhvervelse af digitale færdigheder, og fremme livslang læring med henblik på at give arbejdstagerne mulighed for at tilpasse sig ændrede arbejdsmarkedsbehov; understreger, at resultaterne i uddannelsessystemet påvirkes negativt af social udstødelse, forskelsbehandling, stereotype forestillinger, fattigdom og segregation, som ligeledes må bekæmpes; opfordrer Kommissionen til at gennemføre en omfattende analyse af årsagerne til, at elever forlader skolen tidligt, herunder sociale aspekter, og til at fremsætte et forslag til håndtering af problemet; |
| --- | --- |

38.

| 39. | understreger, at matchning af kvalifikationer med færdigheder og jobmuligheder samt en hurtig anerkendelse og bedre certificering af erhvervskvalifikationer i EU kan bidrage til at skabe et velfungerende og inklusivt europæisk arbejdsmarked, og at et tættere samarbejde mellem uddannelsessystemer og virksomheder kan bidrage til dette mål; opfordrer medlemsstaterne til at få mest muligt ud af digitale løsninger på uddannelsesområdet under hensyntagen til den hurtige udvikling af teknologi og de fremtidige arbejdsmarkedsbehov; |
| --- | --- |

39.

| 40. | fremhæver, at kvalifikationer og certificerede kompetencer skaber merværdi for arbejdstagerne, hvilket forbedrer deres position på arbejdsmarkedet og kan overføres i arbejdsmarkedsovergange; opfordrer til, at den offentlige politik vedrørende færdigheder rettes mod certificering og validering af kvalifikationer og kompetencer; understreger, at der bør oprettes færdighedsbaserede kompensationsordninger i virksomheder, som har adgang til offentlige midler til opkvalificering af arbejdstagerne, efter aftale med arbejdstagernes repræsentanter, da denne ordning vil sikre et afkast på den pågældende offentlige investering; |
| --- | --- |

40.

| 41. | glæder sig over ajourføringen af dagsordenen for færdigheder i Europa, der har til formål at opfylde kravene til færdigheder og fremtidige udfordringer på EU's arbejdsmarked, i samfundet og i den økologiske og digitale omstilling; understreger, at ved at støtte udviklingen af de fornødne færdigheder, navnlig digitale færdigheder, vil produktiviteten blive øget, hvilket vil lette den økologiske og digitale omstilling til en grønnere og mere intelligent økonomi; opfordrer medlemsstaterne til at tackle digitalisering, automatisering, mangel på kvalifikationer og misforhold mellem udbud og efterspørgsel og digital udelukkelse; understreger, at der bør lægges særlig vægt på unge, langtidsledige, ofre for kønsbaseret vold, personer med handicap, romaer og andre grupper, der risikerer forskelsbehandling; understreger det presserende behov for at etablere en færdighedsgaranti i overensstemmelse med principperne for ungdomsgarantien, således at alle europæere har mulighed for at modtage opkvalificering og omskoling af god kvalitet; |
| --- | --- |

41.

| 42. | understreger behovet for at tage fat på de sociale, økonomiske og miljømæssige sundhedsdeterminanter; opfordrer til, at der oprettes en europæisk sundhedsunion, stresstest af EU's sundhedssystemer, minimumsstandarder for sundhedspleje af høj kvalitet, en europæisk sundhedsberedskabsmekanisme samt styrkede EU's sundhedsagenturer og civilbeskyttelseskapaciteter, der alle er baseret på principperne om solidaritet, ikke-forskelsbehandling, strategisk autonomi og samarbejde, hvor folkesundhedshensyn er kernen i udformningen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter som nedfældet i traktaten, med en systematisk vurdering af de sundhedsmæssige konsekvenser af alle relevante politikker og særlig opmærksomhed på sundhedspleje og behandling af de ældre; opfordrer medlemsstaterne til at sikre adgang til menneskecentrerede og tilgængelige sundhedsydelser af høj kvalitet, herunder effektiv og velfinansieret universel forebyggende sundhedspleje og sundhedsfremme for alle; glæder sig over skiftet i det europæiske semester fra besparelser til resultatorientering og sundhedsresultater for sundhedspleje; opfordrer Kommissionen til at intensivere sine bestræbelser på at tackle sundhedsmæssige uligheder mellem og inden for EU's medlemsstater, udvikle fælles indikatorer og metoder til overvågning af sundhed og sundhedssystemernes resultater med henblik på at mindske uligheder og identificere og prioritere områder, hvor der er behov for forbedringer og øget finansiering; mener, at Kommissionen bør evaluere effektiviteten af foranstaltninger med henblik på at begrænse uligheder på sundhedsområdet, der skyldes politikker, som omfatter sociale, økonomiske og miljømæssige risikofaktorer; |
| --- | --- |

42.

| 43. | gentager, at retsstatsprincippet — herunder uafhængige og effektive retsvæsener, en høj standard inden for offentlige forvaltninger og offentlige indkøb og solide rammer for korruptionsbekæmpelse — har stor betydning, idet det danner grundlag for et sundt erhvervsklima, velfungerende arbejdsmarkeder og en korrekt anvendelse af EU-midler; understreger, at vurderingen af retsstatsprincippet og retsvæsenets effektivitet derfor fortsat bør medtages i det europæiske semester; opfordrer medlemsstaterne til at ratificere den reviderede europæiske socialpagt; |
| --- | --- |

43.

| 44. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen. |
| --- | --- |

44.

---

(1)  EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1.

(2)  EUT L 159 af 20.5.2020, s. 1.

(3)  EUT L 130 af 24.4.2020, s. 7.

(4)  EUT L 99 af 31.3.2020, s. 5.

(5)  EUT C 390 af 18.11.2019, s. 196.

(6)  EUT L 185 af 11.7.2019, s. 44.

(7)  EUT C 205 af 19.6.2020, s. 3.

(8)  EUT L 138 af 13.5.2014, s. 5.

(9)  EUT L 307 af 18.11.2008, s. 11.

(10)  EUT L 188 af 12.7.2019, s. 79.

(11)  EUT C 155 af 25.5.2011, s. 10.

(12)  EUT L 150 af 14.6.2018, s. 93.

(13)  EUT L 150 af 14.6.2018, s. 100.

(14)  EUT L 150 af 14.6.2018, s. 109.

(15)  EUT L 150 af 14.6.2018, s. 141.

(16)  Vedtagne tekster, P9_TA(2019)0033.

(17)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0202.

(18)  EUT C 134 af 24.4.2020, s. 16.

(19)  EUT C 433 af 23.12.2019, s. 9.

(20)  EUT C 356 af 4.10.2018, s. 89.

(21)  EUT C 346 af 27.9.2018, s. 156.

(22)  EUT C 337 af 20.9.2018, s. 135.

(23)  EUT C 242 af 10.7.2018, s. 24.

(24)  EUT C 76 af 28.2.2018, s. 93.

(25)  EUT C 35 af 31.1.2018, s. 157.

(26)  EUT C 366 af 27.10.2017, s. 117.

(27)  EUT C 199 E af 7.7.2012, s. 25.

(28)  Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0205.

(29)  EUT L 204 af 26.7.2006, s. 23.

(30)  EUT L 151 af 7.6.2019, s. 70.

(31)  EUT L 186 af 11.7.2019, s. 105.

(32)  Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0176.

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/175 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/175

---

P9_TA(2020)0285

Skovrydning

Europa-Parlamentets beslutning af 22. oktober 2020 med henstillinger til Kommissionen om en EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning (2020/2006(INL))

(2021/C 404/11)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til artikel 192, stk. 1, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 192, stk. 1, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 21. maj 2003 om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT) — Forslag til EU-handlingsplan (COM(2003)0251), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 21. maj 2003 om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT) — Forslag til EU-handlingsplan (COM(2003)0251),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 995/2010 af 20. oktober 2010 om fastsættelse af krav til virksomheder, der markedsfører træ og træprodukter (EU-tømmerforordningen) (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 995/2010 af 20. oktober 2010 om fastsættelse af krav til virksomheder, der markedsfører træ og træprodukter (EU-tømmerforordningen) (1),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 af 18. juni 2020 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 af 18. juni 2020 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer (2),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1905/2006 af 18. december 2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejde (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1905/2006 af 18. december 2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejde (3),

| — | der henviser til FN's verdensmål for bæredygtig udvikling for 2030, navnlig mål nr. 12 om ansvarligt forbrug og ansvarlig produktion og nr. 15 om at beskytte, genoprette og støtte bæredygtig brug af økosystemer på land, fremme bæredygtig skovforvaltning, bekæmpe ørkendannelse og standse udpining af jorden og tab af biodiversitet, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's verdensmål for bæredygtig udvikling for 2030, navnlig mål nr. 12 om ansvarligt forbrug og ansvarlig produktion og nr. 15 om at beskytte, genoprette og støtte bæredygtig brug af økosystemer på land, fremme bæredygtig skovforvaltning, bekæmpe ørkendannelse og standse udpining af jorden og tab af biodiversitet,

| — | der henviser til Parisaftalen, som blev indgået på den 21. partskonference under FN's rammekonvention om klimaændringer (COP21), |
| --- | --- |

—

der henviser til Parisaftalen, som blev indgået på den 21. partskonference under FN's rammekonvention om klimaændringer (COP21),

| — | der henviser til undersøgelsen af due diligence-krav i hele forsyningskæden, som er bestilt af Kommissionens Generaldirektorat for Retlige Anliggender og Forbrugere (2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til undersøgelsen af due diligence-krav i hele forsyningskæden, som er bestilt af Kommissionens Generaldirektorat for Retlige Anliggender og Forbrugere (2020),

| — | der henviser til fra Europa-Parlamentets Forskningstjenestes (EPRS') undersøgelse fra september 2020 med titlen »An EU legal framework to halt and reverse EU-driven global deforestation — European added value assessment« (En EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning — evaluering af den europæiske merværdi) (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til fra Europa-Parlamentets Forskningstjenestes (EPRS') undersøgelse fra september 2020 med titlen »An EU legal framework to halt and reverse EU-driven global deforestation — European added value assessment« (En EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning — evaluering af den europæiske merværdi) (4),

| — | der henviser til konklusioner vedtaget af Rådet og medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, den 16. december 2019 om meddelelsen om intensivering af EU's indsats for at beskytte og genoprette verdens skove, |
| --- | --- |

—

der henviser til konklusioner vedtaget af Rådet og medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, den 16. december 2019 om meddelelsen om intensivering af EU's indsats for at beskytte og genoprette verdens skove,

| — | der henviser til Amsterdamerklæringen om bekæmpelse af skovrydning i forbindelse med landbrugsråvarer i europæiske lande af 7. december 2015, |
| --- | --- |

—

der henviser til Amsterdamerklæringen om bekæmpelse af skovrydning i forbindelse med landbrugsråvarer i europæiske lande af 7. december 2015,

| — | der henviser til FN's program for reduktion af emissioner fra skovrydning og skovødelæggelse (REDD+), |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's program for reduktion af emissioner fra skovrydning og skovødelæggelse (REDD+),

| — | der henviser til FN's strategiske plan for skove 2017-2030 (UNSPF), som fastlægger seks globale skovmål og 26 tilknyttede delmål, der skal nås senest i 2030, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's strategiske plan for skove 2017-2030 (UNSPF), som fastlægger seks globale skovmål og 26 tilknyttede delmål, der skal nås senest i 2030,

| — | der henviser til FN's konvention om bekæmpelse af ørkendannelse, som blev vedtaget den 17. juni 1994, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's konvention om bekæmpelse af ørkendannelse, som blev vedtaget den 17. juni 1994,

| — | der henviser til de nationale platforme for bæredygtige råvarer, der er udviklet af FN's udviklingsprogram (UNDP), |
| --- | --- |

—

der henviser til de nationale platforme for bæredygtige råvarer, der er udviklet af FN's udviklingsprogram (UNDP),

| — | der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder fra 1966, |
| --- | --- |

—

der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder fra 1966,

| — | der henviser til den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder fra 1966, |
| --- | --- |

—

der henviser til den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder fra 1966,

| — | der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (5),

| — | der henviser til den amerikanske menneskerettighedskonvention fra 1969, |
| --- | --- |

—

der henviser til den amerikanske menneskerettighedskonvention fra 1969,

| — | der henviser til det afrikanske charter om menneskers og folks rettigheder fra 1987, |
| --- | --- |

—

der henviser til det afrikanske charter om menneskers og folks rettigheder fra 1987,

| — | der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO's) konvention nr. 169 om oprindelige folk og stammefolk fra 1989, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO's) konvention nr. 169 om oprindelige folk og stammefolk fra 1989,

| — | der henviser til FN's erklæring om oprindelige folks rettigheder fra 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's erklæring om oprindelige folks rettigheder fra 2007,

| — | der henviser til OECD's/FAO's retningslinjer for ansvarlige forsyningskæder inden for landbruget, |
| --- | --- |

—

der henviser til OECD's/FAO's retningslinjer for ansvarlige forsyningskæder inden for landbruget,

| — | der henviser til FAO's rapport om status over verdens skove 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til FAO's rapport om status over verdens skove 2020,

| — | der henviser til FAO's publikation om status over verdens skove 2018 — skovveje til bæredygtig udvikling, FAO (2018), |
| --- | --- |

—

der henviser til FAO's publikation om status over verdens skove 2018 — skovveje til bæredygtig udvikling, FAO (2018),

| — | der henviser til FAO's opgørelse af verdens skovressourcer 2015 — FRA's dataregister 2015, |
| --- | --- |

—

der henviser til FAO's opgørelse af verdens skovressourcer 2015 — FRA's dataregister 2015,

| — | der henviser til konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) fra 1973, |
| --- | --- |

—

der henviser til konventionen om international handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter (CITES) fra 1973,

| — | der henviser til biodiversitetskonventionen fra 1992 og den dermed forbundne Cartagenaprotokol fra 2000 om biosikkerhed samt Nagoyaprotokollen fra 2010 om adgang til genetiske ressourcer samt rimelig og retfærdig deling af de fordele, der opstår ved udnyttelsen af disse ressourcer, |
| --- | --- |

—

der henviser til biodiversitetskonventionen fra 1992 og den dermed forbundne Cartagenaprotokol fra 2000 om biosikkerhed samt Nagoyaprotokollen fra 2010 om adgang til genetiske ressourcer samt rimelig og retfærdig deling af de fordele, der opstår ved udnyttelsen af disse ressourcer,

| — | der henviser til den globale rapport om biodiversitet og økosystemydelser af 6. maj 2019 fra FN's Mellemstatslige Videnspolitikplatform vedrørende Biodiversitet og Økosystemydelser, |
| --- | --- |

—

der henviser til den globale rapport om biodiversitet og økosystemydelser af 6. maj 2019 fra FN's Mellemstatslige Videnspolitikplatform vedrørende Biodiversitet og Økosystemydelser,

| — | der henviser til FN's principper for ansvarlige investeringer fra 2006, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's principper for ansvarlige investeringer fra 2006,

| — | der henviser til de vejledende principper om erhvervslivet og menneskerettighederne, som blev godkendt af FN's Menneskerettighedsråd i 2011, samt til OECD's retningslinjer om multinationale virksomheder, som blev opdateret i 2011, |
| --- | --- |

—

der henviser til de vejledende principper om erhvervslivet og menneskerettighederne, som blev godkendt af FN's Menneskerettighedsråd i 2011, samt til OECD's retningslinjer om multinationale virksomheder, som blev opdateret i 2011,

| — | der henviser til den særlige rapport om klimaændringer og landarealer af 8. august 2019 fra FN's Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, |
| --- | --- |

—

der henviser til den særlige rapport om klimaændringer og landarealer af 8. august 2019 fra FN's Mellemstatslige Panel om Klimaændringer,

| — | der henviser til det globale program for bekæmpelse af forbrydelser mod vilde dyr og planter under FN's Kontor for Narkotikakontrol og Kriminalitetsbekæmpelse (UNODC), |
| --- | --- |

—

der henviser til det globale program for bekæmpelse af forbrydelser mod vilde dyr og planter under FN's Kontor for Narkotikakontrol og Kriminalitetsbekæmpelse (UNODC),

| — | der henviser til konventionen om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, som blev vedtaget den 25. juni 1998 i Århus af De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa, |
| --- | --- |

—

der henviser til konventionen om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, som blev vedtaget den 25. juni 1998 i Århus af De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa,

| — | der henviser sin beslutning af 17. juni 2010 om EU-politikker til fordel for menneskerettighedsforkæmpere (6), |
| --- | --- |

—

der henviser sin beslutning af 17. juni 2010 om EU-politikker til fordel for menneskerettighedsforkæmpere (6),

| — | der henviser til sin beslutning af 25. oktober 2016 om virksomheders ansvar for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i tredjelande (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 25. oktober 2016 om virksomheders ansvar for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i tredjelande (7),

| — | der henviser til sin beslutning af 4. april 2017 om palmeolie og rydning af regnskove (8), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 4. april 2017 om palmeolie og rydning af regnskove (8),

| — | der henviser til sin beslutning af 12. september 2017 om den internationale handels og EU's handelspolitikkers indvirkning på globale værdikæder (9), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 12. september 2017 om den internationale handels og EU's handelspolitikkers indvirkning på globale værdikæder (9),

| — | der henviser til sin beslutning af 3. juli 2018 om krænkelser af oprindelige folks rettigheder rundt om i verden, herunder land grabbing (10), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 3. juli 2018 om krænkelser af oprindelige folks rettigheder rundt om i verden, herunder land grabbing (10),

| — | der henviser til sin beslutning af 11. september 2018 om gennemsigtig og ansvarlig forvaltning af naturressourcer i udviklingslandene: skove (11), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 11. september 2018 om gennemsigtig og ansvarlig forvaltning af naturressourcer i udviklingslandene: skove (11),

| — | der henviser til sin beslutning af 15. januar 2020 om den europæiske grønne pagt (12), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 15. januar 2020 om den europæiske grønne pagt (12),

| — | der henviser til sin beslutning af 16. januar 2020 om det 15. møde i partskonferencen under konventionen om den biologiske mangfoldighed (COP15) (13), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. januar 2020 om det 15. møde i partskonferencen under konventionen om den biologiske mangfoldighed (COP15) (13),

| — | der henviser til sin beslutning af 16. september 2020 om EU's rolle i at beskytte og genoprette verdens skove (14), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. september 2020 om EU's rolle i at beskytte og genoprette verdens skove (14),

| — | der henviser til »Forest pledge« af 21. marts 2019, hvor mange siddende medlemmer af Europa-Parlamentet forpligtede sig til at fremme politikker til beskyttelse og genopretning af skove verden over og til at anerkende og sikre skovfolks territorier og rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til »Forest pledge« af 21. marts 2019, hvor mange siddende medlemmer af Europa-Parlamentet forpligtede sig til at fremme politikker til beskyttelse og genopretning af skove verden over og til at anerkende og sikre skovfolks territorier og rettigheder,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 28. juni 2018 om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 28. juni 2018 om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 23. juli 2019 med titlen »Intensivering af EU's indsats til beskyttelse og genopretning af verdens skove« (COM(2019)0352), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 23. juli 2019 med titlen »Intensivering af EU's indsats til beskyttelse og genopretning af verdens skove« (COM(2019)0352),

| — | der henviser til Kommissionens feasibilityundersøgelse fra januar 2018 om muligheder for at intensivere EU's indsats mod skovrydning, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens feasibilityundersøgelse fra januar 2018 om muligheder for at intensivere EU's indsats mod skovrydning,

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. december 2019 om den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 11. december 2019 om den europæiske grønne pagt (COM(2019)0640),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 om EU's biodiversitetsstrategi for 2030 — Naturen skal bringes tilbage i vores liv (COM(2020)0380), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 om EU's biodiversitetsstrategi for 2030 — Naturen skal bringes tilbage i vores liv (COM(2020)0380),

| — | der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 om en jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem (COM(2020)0381), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 om en jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem (COM(2020)0381),

| — | der henviser til erklæringen fra april 2018 fra repræsentanter for civilsamfundet om EU's rolle i beskyttelsen af skove og rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen fra april 2018 fra repræsentanter for civilsamfundet om EU's rolle i beskyttelsen af skove og rettigheder,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 47 og 54,

| — | der henviser til udtalelser fra Udvalget om International Handel, Udviklingsudvalget, Udvalget om Industri, Forskning og Energi og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelser fra Udvalget om International Handel, Udviklingsudvalget, Udvalget om Industri, Forskning og Energi og Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A9-0179/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed (A9-0179/2020),

| A. | der henviser til, at biologisk mangfoldige skove er naturlige kulstofdræn, der er uundværlige i kampen mod klimaændringer i overensstemmelse med Parisaftalens mål om at holde stigningen i den gennemsnitlige globale temperatur et godt stykke under 2 oC over det førindustrielle niveau og fortsætte bestræbelserne på at begrænse temperaturstigningen til 1,5 oC over det førindustrielle niveau, og at de seneste videnskabelige vurderinger tyder på, at en begrænsning til 1,5 oC vil betyde, at skaderne på mennesker og naturlige økosystemer vil blive begrænset betydeligt i forhold til scenariet med 2o C (15), samt hvad angår tilpasning til klimaændringer og bevarelse af biodiversiteten; der henviser til, at ikke bare afskovede områder, men også skove, der er blev forringet af menneskers indgriben, kan blive en kilde til CO2; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at biologisk mangfoldige skove er naturlige kulstofdræn, der er uundværlige i kampen mod klimaændringer i overensstemmelse med Parisaftalens mål om at holde stigningen i den gennemsnitlige globale temperatur et godt stykke under 2 oC over det førindustrielle niveau og fortsætte bestræbelserne på at begrænse temperaturstigningen til 1,5 oC over det førindustrielle niveau, og at de seneste videnskabelige vurderinger tyder på, at en begrænsning til 1,5 oC vil betyde, at skaderne på mennesker og naturlige økosystemer vil blive begrænset betydeligt i forhold til scenariet med 2o C (15), samt hvad angår tilpasning til klimaændringer og bevarelse af biodiversiteten; der henviser til, at ikke bare afskovede områder, men også skove, der er blev forringet af menneskers indgriben, kan blive en kilde til CO2;

| B. | der henviser til, at skovene huser 80 % af Jordens biodiversitet og dækker 30 % af dens overflade (16); der henviser til, at skovene udgør en vital sammenhængende infrastruktur for nogle af klodens tætteste, mest følsomme og forskelligartede økosystemer; der henviser til, at skovrydning udgør den alvorligste trussel for 85 % af de truede eller udryddelsestruede arter, og at 58 % af alle hvirveldyr allerede forsvandt fra Jordens overflade mellem 1970 og 2012 på grund af skovrydning (17); |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at skovene huser 80 % af Jordens biodiversitet og dækker 30 % af dens overflade (16); der henviser til, at skovene udgør en vital sammenhængende infrastruktur for nogle af klodens tætteste, mest følsomme og forskelligartede økosystemer; der henviser til, at skovrydning udgør den alvorligste trussel for 85 % af de truede eller udryddelsestruede arter, og at 58 % af alle hvirveldyr allerede forsvandt fra Jordens overflade mellem 1970 og 2012 på grund af skovrydning (17);

| C. | der henviser til, at skove er eksistensgrundlag og indtægtskilde for omkring 25 % af verdens befolkning (18), og at ødelæggelsen af dem har alvorlige konsekvenser for de mest sårbare, herunder oprindelige folk, der er stærkt afhængige af skovøkosystemerne; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at skove er eksistensgrundlag og indtægtskilde for omkring 25 % af verdens befolkning (18), og at ødelæggelsen af dem har alvorlige konsekvenser for de mest sårbare, herunder oprindelige folk, der er stærkt afhængige af skovøkosystemerne;

| D. | der henviser til, at emissioner, der skyldes ændringer af arealanvendelsen, oftest på grund af skovrydning, tegner sig for omtrent 12 % af de globale drivhusgasemissioner og er den næststørste årsag til klimaændringer efter afbrænding af kul, olie og gas (19); |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at emissioner, der skyldes ændringer af arealanvendelsen, oftest på grund af skovrydning, tegner sig for omtrent 12 % af de globale drivhusgasemissioner og er den næststørste årsag til klimaændringer efter afbrænding af kul, olie og gas (19);

| E. | der henviser til, at primærskovene er særlig hårdt ramt af skovrydning; der henviser til, at primærskovene rummer meget store kulstoflagre og er kendetegnet ved enestående biodiversitetsniveauer og økologiske betingelser og derfor ikke kan erstattes af nyplantede skove; understreger, at skovrejsning, der udføres på en måde, der er forenelig med beskyttelse og forbedring af lokale økosystemer, kan spille en rolle i kampen mod klimaændringer; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at primærskovene er særlig hårdt ramt af skovrydning; der henviser til, at primærskovene rummer meget store kulstoflagre og er kendetegnet ved enestående biodiversitetsniveauer og økologiske betingelser og derfor ikke kan erstattes af nyplantede skove; understreger, at skovrejsning, der udføres på en måde, der er forenelig med beskyttelse og forbedring af lokale økosystemer, kan spille en rolle i kampen mod klimaændringer;

| F. | der henviser til, at det for at hjælpe med at tackle tabet af biodiversitet og klimakriser er vigtigt, at skovene beskyttes og genoprettes på en sådan måde, at det maksimerer deres kapacitet til kulstoflagring og beskyttelse af biodiversitet; der henviser til, at dette medfører mange fordele, eftersom det fremmer væksten af de eksisterende skove til deres maksimale kulstoflagringspotentiale og samtidig genopretter tidligere forringede økosystemer og giver organisk materiale mulighed for at blive nedbrudt og også beskytter biodiversitet samt jord, luft, land og vand; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at det for at hjælpe med at tackle tabet af biodiversitet og klimakriser er vigtigt, at skovene beskyttes og genoprettes på en sådan måde, at det maksimerer deres kapacitet til kulstoflagring og beskyttelse af biodiversitet; der henviser til, at dette medfører mange fordele, eftersom det fremmer væksten af de eksisterende skove til deres maksimale kulstoflagringspotentiale og samtidig genopretter tidligere forringede økosystemer og giver organisk materiale mulighed for at blive nedbrudt og også beskytter biodiversitet samt jord, luft, land og vand;

| G. | der henviser til et stigende pres i offentligheden globalt for udlægning af uproduktiv skov, hvilket ofte er i stærk modstrid med den forværrede skovtilstand; |
| --- | --- |

G.

der henviser til et stigende pres i offentligheden globalt for udlægning af uproduktiv skov, hvilket ofte er i stærk modstrid med den forværrede skovtilstand;

| H. | der henviser til, at skove har vigtige økosystemfunktioner for samfundet, bl.a. ren luft, vandløbsregulering, CO2-reduktion, beskyttelse mod vand- og vinderosion, levesteder for dyr og planter, genopretning af forringede jordarealer og modstandsdygtighed over for klimaforandringer; der henviser til, at den naturlige regulering af vandmængder i skove er blevet anslået til mellem 1 360 og 5 235 USD (2007-tal) (20) pr. hektar pr. år, og at denne »naturlige tjeneste« påvirkes kraftigt af skovrydning; der henviser til, at skove og biodiversitet også har en iboende værdi ud over deres værdi for mennesker, herunder som kulstoflagre, som ikke kan værdisættes eller kvantificeres; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at skove har vigtige økosystemfunktioner for samfundet, bl.a. ren luft, vandløbsregulering, CO2-reduktion, beskyttelse mod vand- og vinderosion, levesteder for dyr og planter, genopretning af forringede jordarealer og modstandsdygtighed over for klimaforandringer; der henviser til, at den naturlige regulering af vandmængder i skove er blevet anslået til mellem 1 360 og 5 235 USD (2007-tal) (20) pr. hektar pr. år, og at denne »naturlige tjeneste« påvirkes kraftigt af skovrydning; der henviser til, at skove og biodiversitet også har en iboende værdi ud over deres værdi for mennesker, herunder som kulstoflagre, som ikke kan værdisættes eller kvantificeres;

| I. | der henviser til, at skove har en kulturel, social og åndelig værdi for mange mennesker og folk; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at skove har en kulturel, social og åndelig værdi for mange mennesker og folk;

| J. | der henviser til, at skovdækningen i Unionen ganske vist er steget i løbet af de sidste årtier, men at tabet af skovdækning på verdensplan er steget støt gennem de seneste 18 år, og at 3,8 mio. hektar primærregnskove blev ødelagt alene i 2019 (21); |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at skovdækningen i Unionen ganske vist er steget i løbet af de sidste årtier, men at tabet af skovdækning på verdensplan er steget støt gennem de seneste 18 år, og at 3,8 mio. hektar primærregnskove blev ødelagt alene i 2019 (21);

| K. | der henviser til, at skovrydning, skovforringelse og omlægning af verdens skove forværrer truslen mod oprindelige folk og lokalsamfund, som udsættes for menneskerettighedskrænkelser, angreb og drab som reaktion på deres bestræbelser på at beskytte deres skove, jord og miljøet, og at der i gennemsnit blev myrdet over tre jord- og miljøforkæmpere hver uge i 2018, og at mere end 300 mennesker blev dræbt i konflikter om ressourcer og arealanvendelse i Amazonområdet alene i det seneste årti (22); |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at skovrydning, skovforringelse og omlægning af verdens skove forværrer truslen mod oprindelige folk og lokalsamfund, som udsættes for menneskerettighedskrænkelser, angreb og drab som reaktion på deres bestræbelser på at beskytte deres skove, jord og miljøet, og at der i gennemsnit blev myrdet over tre jord- og miljøforkæmpere hver uge i 2018, og at mere end 300 mennesker blev dræbt i konflikter om ressourcer og arealanvendelse i Amazonområdet alene i det seneste årti (22);

| L. | der henviser til, at klimaændringer, tab af biodiversitet på verdensplan og ødelæggelse samt ændringer af naturlige økosystemer, herunder skove, har alvorlige følger for dyrelivets levesteder og fører til stigende kontakt mellem vilde dyr, mennesker og husdyr, hvilket øger risikoen for nye udbrud af epidemier og pandemier, der stammer fra vilde dyr; der henviser til, at Fødevare- og Landbrugsorganisationen (FAO) bekræfter, at stigningen i nye smitsomme sygdomme falder sammen med den stedse hurtigere rydning af tropeskove, som især hænger sammen med plantning af oliepalmer eller sojabønner (23); der henviser til, at mere end to tredjedele af nye smitsomme sygdomme stammer fra dyr, og at langt størstedelen stammer fra vilde dyr; der henviser til, at beskyttelse og genopretning af biodiversitet og velfungerende økosystemer derfor er afgørende for, at vi kan blive mere modstandsdygtige, og for at forebygge, at sygdomme kan opstå og spredes i fremtiden; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at klimaændringer, tab af biodiversitet på verdensplan og ødelæggelse samt ændringer af naturlige økosystemer, herunder skove, har alvorlige følger for dyrelivets levesteder og fører til stigende kontakt mellem vilde dyr, mennesker og husdyr, hvilket øger risikoen for nye udbrud af epidemier og pandemier, der stammer fra vilde dyr; der henviser til, at Fødevare- og Landbrugsorganisationen (FAO) bekræfter, at stigningen i nye smitsomme sygdomme falder sammen med den stedse hurtigere rydning af tropeskove, som især hænger sammen med plantning af oliepalmer eller sojabønner (23); der henviser til, at mere end to tredjedele af nye smitsomme sygdomme stammer fra dyr, og at langt størstedelen stammer fra vilde dyr; der henviser til, at beskyttelse og genopretning af biodiversitet og velfungerende økosystemer derfor er afgørende for, at vi kan blive mere modstandsdygtige, og for at forebygge, at sygdomme kan opstå og spredes i fremtiden;

| M. | der henviser til, at vand er en værdifuld ressource; der henviser til, at mangel på eller utilstrækkelig gennemførelse af en retlig ramme for beskyttelse af vandressourcer gør det umuligt at kontrollere anvendelsen af denne ressource og åbner mulighed for overudnyttelse, forurening og water grabbing; der henviser til, at dette er ødelæggende for økosystemer nedstrøms og for lokalsamfund; der henviser til, at der forekommer tilfælde af water grabbing som følge af produktion af råvarer, som udgør en risiko for skove og økosystemer (24); |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at vand er en værdifuld ressource; der henviser til, at mangel på eller utilstrækkelig gennemførelse af en retlig ramme for beskyttelse af vandressourcer gør det umuligt at kontrollere anvendelsen af denne ressource og åbner mulighed for overudnyttelse, forurening og water grabbing; der henviser til, at dette er ødelæggende for økosystemer nedstrøms og for lokalsamfund; der henviser til, at der forekommer tilfælde af water grabbing som følge af produktion af råvarer, som udgør en risiko for skove og økosystemer (24);

| N. | der henviser til, at bæredygtig forvaltning af skovressourcer og vedvarende råmaterialer samt anvendelse af skovområder på en måde og med en hastighed, som bevarer deres biodiversitet, gendannelsesevne, vitalitet og potentiale til nu og i fremtiden at opfylde relevante økologiske, økonomiske og sociale funktioner på lokalt, nationalt og globalt plan, og som ikke forårsager skade på andre økosystemer, er et vigtigt element i den overordnede politiske tilgang til at standse skovrydning, både på EU-plan og globalt plan; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at bæredygtig forvaltning af skovressourcer og vedvarende råmaterialer samt anvendelse af skovområder på en måde og med en hastighed, som bevarer deres biodiversitet, gendannelsesevne, vitalitet og potentiale til nu og i fremtiden at opfylde relevante økologiske, økonomiske og sociale funktioner på lokalt, nationalt og globalt plan, og som ikke forårsager skade på andre økosystemer, er et vigtigt element i den overordnede politiske tilgang til at standse skovrydning, både på EU-plan og globalt plan;

| O. | der henviser til, at forbruget i Unionen skønnes at bidrage til mindst 10 % af den globale skovrydning; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at forbruget i Unionen skønnes at bidrage til mindst 10 % af den globale skovrydning;

| P. | der henviser til betydningen af at fremme bæredygtig kost ved at øge forbrugernes bevidsthed om betydningen af forbrugsmønstre og oplyse om kost, der er bedre for det menneskelige helbred og har et mindre miljøaftryk; |
| --- | --- |

P.

der henviser til betydningen af at fremme bæredygtig kost ved at øge forbrugernes bevidsthed om betydningen af forbrugsmønstre og oplyse om kost, der er bedre for det menneskelige helbred og har et mindre miljøaftryk;

Generelle bemærkninger

| 1. | understreger, at udvidelsen af landbrugsarealer tegner sig for omkring 80 % af verdens samlede skovrydning (25); understreger i denne forbindelse, at det i Kommissionens meddelelse om intensivering af EU's indsats til beskyttelse og genopretning af verdens skove fra juli 2019 anerkendes, at Unionens efterspørgsel efter produkter som palmeolie, kød, soja, kakao, majs, træ, gummi, herunder i form af forarbejdede produkter eller tjenesteydelser, er en stor drivkraft bag skovrydning, skovforringelse, ødelæggelse af økosystemer og tilknyttede krænkelser af menneskerettighederne i hele verden og udgør omkring 10 % af den globale skovrydning udtrykt i det samlede endelige forbrug (26); bemærker endvidere, at Unionens forbrug af andre råvarer såsom bomuld, kaffe, sukkerrør, raps og rejer opdrættet i mangroveskove også bidrager til den globale skovrydning; |
| --- | --- |

1.

| 2. | påpeger, at bevarelsen af skove på verdensplan og forebyggelsen af skovforringelse er nogle af de største udfordringer for bæredygtig udvikling i vor tid, uden hvilke målene i 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling, Parisaftalen og den grønne pagt ikke kan opfyldes; understreger, at den bæredygtige udnyttelse af skove og økosystemer mange steder i verden ikke kan sikres med de nuværende politikker; |
| --- | --- |

2.

| 3. | bemærker med den største bekymring, at tabet af skovdækning i perioden fra 2014-2018 er steget med 43 % til et gennemsnitligt tab på 26,1 mio. hektar om året sammenlignet med 18,3 mio. hektar om året i perioden fra 2002-2013; er navnlig bekymret over tabet af primærskove, eftersom der i de tre seneste år med tilgængelige data (2016, 2017 og 2018) er registreret de højeste tabsprocenter i dette århundrede, idet skovrydningen alene i den brasilianske del af Amazonas er steget med 88 % i juni 2019 sammenlignet med juni 2018; påpeger, at ødelæggelse og forringelse af naturskove ikke kun foregår i tropiske områder, men overalt i verden, herunder i Unionen og i dets umiddelbare nabolande; |
| --- | --- |

3.

| 4. | beklager, at det nuværende globale skovareal kun ligger på omkring 68 % af de beregnede førindustrielle niveauer, og at skovdækningen blev reduceret med 290 mio. hektarer på grund af landrydning og træproduktion mellem 1990 og 2015, og at de uberørte skove (landarealer på mere end 500 km2, hvor satellitbilleder ikke påviser menneskelig indblanding) blev reduceret med 7 % mellem 2000 og 2013 (27); |
| --- | --- |

4.

| 5. | noterer sig også, at ændringer i og ødelæggelse af levesteder, som indskrænker de naturlige skovområder, har alvorlige konsekvenser for menneskers og dyrs sundhed på globalt plan og griber ind i biodiversiteten, navnlig i kraft af den øgede forekomst af zoonoser (der har forårsaget 50 pandemier i de seneste 30 år), senest covid-19-pandemien; |
| --- | --- |

5.

| 6. | bemærker med bekymring, at forskningen efter det tragiske covid-19-udbrud stadig bekræfter en bekymrende forbindelse mellem zoonotiske sygdomme og skovrydning, klimaændringer og tab af biodiversitet; |
| --- | --- |

6.

| 7. | fremhæver, at primærskove er uerstattelige, og at tabet af primærskove ikke kan opvejes af nogen ny skovbaseret tilgang; bemærker, at standsning af skovrydning og skovforringelse kombineret med beskyttelse af eksisterende skove, bæredygtig genopretning, skovrejsning og genplantning af skov på en sådan måde, at skovenes kapacitet til CO2-lagring og beskyttelse af biodiversitet maksimeres, kan sikre eksistensgrundlag, øge den lokale befolknings indtægter og skabe muligheder for økonomisk udvikling; understreger i denne forbindelse betydningen af at fremme agroøkologi og bæredygtig landbrugsproduktion på globalt, nationalt, regionalt og lokalt plan, forhindre ubæredygtig arealanvendelse og forvaltningspraksis, håndtere naturlige forstyrrelser og afbøde klimaændringer; |
| --- | --- |

7.

| 8. | understreger, at eksistensen af store skovområder bidrager til at forhindre ørkendannelse i kontinentale områder; foreslår, at der i høj grad også fokuseres på beskyttelsen af skove som en vandkilde inden for udviklings- og handelspolitikker; fremhæver f.eks., at helt op til 40 % af den samlede nedbør i det etiopiske højland — den vigtigste kilde til Nilen — stammer fra vand, der genbruges fra skove i Congobækkenet, og at standsning af skovrydningen i denne region også er relevant for krisen vedrørende klimaflygtninge; |
| --- | --- |

8.

| 9. | understreger, at årsagerne til skovrydning rækker ud over skovsektoren i sig selv og vedrører en lang række spørgsmål såsom jordbesiddelse, svag forvaltningspraksis og lovhåndhævelse, beskyttelse af oprindelige folks rettigheder, klimaændringer, demokrati, menneskerettigheder og politisk frihed, niveauet for vareforbrug, stor afhængighed af import af foder, landbrugspolitikker samt mangel på offentlige politikker, der fremmer og skaber incitamenter til bæredygtigt og lovligt producerede råvarer, der stammer fra bæredygtige og lovlige kilder; minder om, at kvinder fra oprindelige folk og kvindelige landbrugere spiller en central rolle i beskyttelsen af skovøkosystemer; opfordrer Kommissionen til at intensivere sine bestræbelser på at håndtere skovrydning på en holistisk måde ved hjælp af sammenhængende og juridisk bindende politiske rammer, samtidig med at beskyttelsen af økosystemer sikres; mener, at ligestilling mellem kønnene inden for skovbrugsuddannelse er et centralt punkt i en bæredygtig forvaltning af skovene, som bør afspejles i Unionens politikker; |
| --- | --- |

9.

| 10. | noterer sig, at skovrydning i mange lande skyldes mangel på relevante politikker (som f.eks. arealplanlægning), uklare regler for besiddelse af og rettigheder til jord, dårlig forvaltningspraksis og manglende lovhåndhævelse, ulovlige aktiviteter og manglende investeringer i bæredygtig skovforvaltning; |
| --- | --- |

10.

| 11. | bemærker, at Europa-Parlamentet siden december 2015 har vedtaget 40 indsigelser mod importen af genmodificerede fødevarer og foderprodukter, hvoraf 11 var rettet mod importen af genmodificeret soja; minder om, at en af grundene til at gøre indsigelse mod denne import var skovrydningen knyttet til dyrkningen i lande som f.eks. Brasilien og Argentina, hvor soja nærmest udelukkende er genmodificeret med henblik på brug sammen med pesticider; bemærker, at en nylig fagfællebedømt videnskabelig undersøgelse foretaget af forskere i hele Unionen har vist, at Unionen har det største CO2-aftryk i verden på grund af sojaimport fra Brasilien — 13,8 % større end Kina, der er den største importør af soja i verden; bemærker, at Unionens store CO2-aftryk på dette område skyldes andelen af emissioner fra indlejret skovrydning (28); bemærker endvidere, at soja ifølge Kommissionen historisk set har været Unionens primære bidrag til global skovrydning og relaterede emissioner, idet den har stået for næsten halvdelen af den skovrydning, der er indlejret i al import til Unionen (29); |
| --- | --- |

11.

| 12. | henleder opmærksomheden på, at produktionen af genmodificerede organismer er en vigtig drivkraft bag skovrydning, navnlig i Brasilien og Argentina, og mener, at importen af genmodificerede organismer til Unionen bør bringes til ophør; minder om, at kødforbruget, selv inden for EU, bidrager til skovrydning uden for Unionen ved at øge efterspørgslen efter billigt genmodificeret dyrefoder, navnlig import af genmodificerede sojabønner; |
| --- | --- |

12.

| 13. | noterer sig, at omlægning af enge og landbrugsjord, som oprindeligt blev brugt til fødevare- og foderproduktion, til produktion af biomassebrændsler (indirekte ændringer i arealanvendelsen) også kan påvirke skove negativt; |
| --- | --- |

13.

Frivillig tredjepartscertificering og -mærkning

| 14. | glæder sig over, at erhvervslivet i stigende grad er opmærksomt på problemet med global skovrydning, skovforringelse og ødelæggelse af økosystemer, behovet for corporate action og de dertil hørende forpligtelser, og i stigende grad opfordrer til gennemsigtige, konsekvente, ensartede og solide krav, som kan håndhæves, til bæredygtige forsyningskæder, herunder en reduceret efterspørgsel efter råvarer, der udgør en risiko for skovene; bemærker, at visse virksomheder har taget New York-erklæringen om skove fra 2014 til sig og har truffet foranstaltninger til tackling af skovrydning, men at disse desværre ofte ikke er ambitiøse nok, kun dækker dele af forsyningskæden og ikke er udformet til at håndtere mange indbyrdes forbundne drivkræfter bag skovrydning (30), hvorfor de ikke lever op til deres påstande om bæredygtighed og de bebudede tilsagn; understreger i denne forbindelse, at virksomhedernes frivillige forpligtelser til bekæmpelse af skovrydning endnu ikke har været tilstrækkelige til at standse den globale skovrydning; |
| --- | --- |

14.

| 15. | påpeger, at tredjepartscertificeringsordninger har spillet en vigtig rolle med hensyn til at bringe erhvervslivet og civilsamfundet sammen for at udvikle en fælles forståelse af problemet med skovrydning; bemærker imidlertid, at frivillige tredjepartscertificeringsordninger ganske vist har bidraget til at udvikle god praksis, men at disse ordninger ikke i sig selv kan standse og vende den globale skovrydning og forringelsen af økosystemet og kun bør supplere bindende foranstaltninger; bemærker, at en frivillig tredjepartscertificering kan være et supplerende redskab til vurdering og afbødning af risici for skovrydning, når den udformes og gennemføres fuldt ud i overensstemmelse med de veldefinerede, målbare og ambitiøse bæredygtighedskriterier, den bygger på, certificerings- og akkrediteringsprocessens robusthed, uafhængig overvågning og uafhængige efterlevelsesordninger, muligheder for at overvåge forsyningskæden og forsvarlige krav om beskyttelse af primærskove og andre naturlige skove og fremme af bæredygtig skovforvaltning; |
| --- | --- |

15.

| 16. | bemærker, at tredjepartscertificering og -mærkning alene ikke er effektive til at forhindre råvarer og produkter, som udgør en risiko for skove og økosystemer, i at få adgang til Unionens indre marked; understreger derfor, at tredjepartscertificering kun kan supplere, men ikke erstatte virksomheders grundige obligatoriske due diligence-procedurer, som også sikrer deres sociale og miljømæssige ansvar i henhold til princippet om, at »forureneren betaler«, som er fastsat i artikel 191 i TEUF; |
| --- | --- |

16.

| 17. | er bekymret for, at de mange forskellige certificeringsordninger og mærkninger forvirrer forbrugerne og hæmmer deres muligheder for at træffe et informeret valg; understreger i denne forbindelse, at det bør overvejes at harmonisere oplysningspligten; |
| --- | --- |

17.

| 18. | understreger, at en politisk foranstaltning, der udelukkende afhænger af forbrugernes valg, uretmæssigt overfører ansvaret for at købe skovrydningsfri produkter til forbrugerne, hvilket ikke er tilstrækkeligt effektivt til at mainstreame en mere bæredygtig produktion; mener, at forbrugeroplysninger om skovrydningsfri produkter kan være et effektivt redskab som supplement til den retlige ramme om due diligence og til at arbejde med efterspørgselssiden på området; opfordrer indtrængende Kommissionen til at integrere skovrydningsspørgsmål yderligere i EU-miljømærket, grønne offentlige udbud og andre initiativer i forbindelse med den cirkulære økonomi som led i et omfattende sæt af foranstaltninger og initiativer til at sikre skovrydningsfri forsyningskæder; opfordrer endvidere Kommissionen til at medtage risikoen for skovrydning og forringelse af økosystemerne blandt kriterierne for grønne anprisninger i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/29/EF (31) og til at indføre en EU-forhåndsgodkendelsesordning for at tillade brugen af grønne anprisninger; |
| --- | --- |

18.

| 19. | bemærker, at der indtil videre ikke findes nogen regler, der forbyder markedsføring på EU-markedet af produkter, der har bidraget til ødelæggelsen af skove; bemærker, at selv tømmer, der er fældet lovligt i overensstemmelse med oprindelseslandets lovgivning, kan bidrage til skovrydning og stadig kan få fri adgang til EU-markedet; bemærker derfor, at forbrugere af mange råvarer, som udgør en risiko for skove og økosystemer i Unionen, ikke har nogen garanti for, at disse produkter ikke har bidraget til skovrydning, og at forbrugerne derfor uden skyld, ufrivilligt og uden at vide det bidrager til skovrydning; |
| --- | --- |

19.

| 20. | bemærker, at kriterierne for, hvad der udgør »skovrydningsfrie« råvarer eller produkter, som ligger til grund for certificeringsordninger, ikke altid har været omfattende nok, idet de undertiden kun dækker nogle af de relevante ingredienser i et produkt, kun dele af et produkts livscyklus eller benytter en utilstrækkelig definition af »skovrydningsfri«, hvilket kan føre til, at virksomheder udvælger de mindst krævende mærker og udvander ambitionerne for certificering i almindelighed; |
| --- | --- |

20.

Obligatoriske regler baseret på due diligence

| 21. | glæder sig i denne forbindelse over et stort antal virksomheders opfordringer til at indføre EU-regler for obligatorisk due diligence i forsyningskæderne for råvarer, der udgør en risiko for skove; |
| --- | --- |

21.

| 22. | minder om sin beslutning af 15. januar 2020 om den europæiske grønne pagt og om sit krav om, at Kommissionen hurtigst muligt forelægger et forslag til en EU-ramme baseret på due diligence for at sikre bæredygtige og skovrydningsfrie forsyningskæder for produkter, der markedsføres i EU, med særlig fokus på tackling af hovedårsagerne til importeret skovrydning, og i stedet tilskynder til import, der ikke medfører skovrydning i udlandet, idet der tages hensyn til den økonomiske betydning af råvareeksporten for udviklingslandene, navnlig for smålandbrugere, og til tilbagemeldinger fra alle interessenter, navnlig SMV'er; |
| --- | --- |

22.

| 23. | minder om, at Kommissionen i sin meddelelse fra 2008 om skovrydning satte et mål om at standse det globale tab af skovdække senest i 2030 og mindske bruttorydningen af tropisk skov med mindst 50 % senest i 2020, selv om den samtidig advarer om, at det andet mål næsten med sikkerhed ikke vil blive nået; |
| --- | --- |

23.

| 24. | glæder sig over Kommissionens hensigt om at tackle den globale skovrydning og skovforringelse, men anmoder om en mere ambitiøs politisk tilgang; opfordrer Kommissionen til at forelægge et forslag — ledsaget af en konsekvensanalyse — til en EU-retlig ramme baseret på obligatorisk due diligence, rapportering, offentliggørelse og krav vedrørende tredjeparts bidrag samt erstatningsansvar og sanktioner i tilfælde af misligholdelse af forpligtelser for alle virksomheder, der for første gang bringer råvarer, som udgør en risiko for skove og økosystemer, og produkter, der er afledt af disse råvarer, i omsætning på EU-markedet, samt adgang til domstolsprøvelse og klagemuligheder for ofre for overtrædelser af disse forpligtelser; mener, at der bør indføres sporbarhedsforpligtelser for forhandlere på EU-markedet, navnlig med hensyn til identificeringen af oprindelsen af råvarerne og de produkter, der er afledt heraf, på det tidspunkt, hvor de bringes i omsætning på Unionens indre marked, for at sikre bæredygtige og skovrydningsfri værdikæder som fastsat i bilaget til denne beslutning; understreger, at den samme retlige ramme også bør gælde for alle finansielle institutioner, som har tilladelse til at operere i EU, og som leverer penge til virksomheder, der høster, udvinder, fremstiller, forarbejder eller forhandler råvarer og afledte produkter, som udgør en risiko for skove og økosystemer; |
| --- | --- |

24.

| 25. | mener, at Unionen er nødt til at sikre, at det kun fremmer globale forsyningskæder og finansielle strømme, som er bæredygtige og skovrydningsfri og ikke fører til krænkelser af menneskerettighederne; er overbevist om, at obligatoriske bæredygtighedsregler på et stort marked såsom Unionens har potentiale til at styre den globale produktionspraksis i retning af større bæredygtighed; |
| --- | --- |

25.

| 26. | påpeger, at fastlæggelsen af, hvilke råvarer der udgør en risiko for skove og økosystemer, og som skal være omfattet af denne EU-retlige ramme, bør ske på grundlag af en objektiv, gennemsigtig og videnskabeligt baseret vurdering af, om disse råvarer er forbundet med ødelæggelse og forringelse af skove og økosystemer med stort kulstoflager og stor biodiversitet, og deres indvirkning på oprindelige folks rettigheder og menneskerettigheder generelt; |
| --- | --- |

26.

| 27. | understreger, at en sådan EU-retlig ramme ikke kun bør sikre lovligheden af høst, fremstilling, udvinding og forarbejdning i oprindelseslandet af råvarer og afledte produkter, som udgør en risiko for skove og økosystemer, men også bæredygtigheden af denne høst, fremstilling, udvinding og forarbejdning; |
| --- | --- |

27.

| 28. | understreger, at adskillige undersøgelser (32) viser, at en retlig ramme, der forhindrer, at produkter med forbindelse til skovrydning bringes i omsætning på Unionens indre marked, ikke vil få nogen indvirkning på mængden af og prisen på de råvarer, som sælges i EU, og som er omfattet af bilaget til denne beslutning, og at virksomhedernes ekstra udgifter til at gennemføre disse retlige forpligtelser er minimale; |
| --- | --- |

28.

| 29. | fremhæver bidraget fra ikkestatslige organisationer, miljøaktivister, industrisammenslutninger og whistleblowere til bekæmpelse af ulovlig skovhugst, der resulterer i skovrydning, tab af biodiversitet og øgede drivshusgasemissioner; |
| --- | --- |

29.

| 30. | bemærker, at en sådan EU-retlig ramme også bør udvides til at omfatte andre økosystemer, der ikke er skovarealer, f.eks. hav- og kystøkosystemer, vådområder, tørvemoser og savanner, men som også har et stort kulstoflager og en stor biodiversitet, for at undgå, at presset overføres til disse steder; |
| --- | --- |

30.

| 31. | mener, at disse forpligtelser bør gælde for alle aktører, der bringer råvarer, som udgør en risiko for skove og økosystemer (FERC), i omsætning på EU-markedet, uanset deres størrelse eller registreringssted, efter at en omhyggelig undersøgelse har konkluderet, at dette er funktionelt og anvendeligt for alle aktører på markedet, herunder SMV'er; anerkender, at de foranstaltninger, der følger af aktørens risikovurdering, skal stå i et rimeligt forhold til omfanget af de risici, der er forbundet med den pågældende råvare, men mener, at det på et opsplittet slutmarked er afgørende at medtage såvel mindre som større virksomheder for at sikre større virkning og større tillid blandt forbrugerne; understreger, at den lovgivningsmæssige ramme ikke må medføre urimelige byrder for små og mellemstore producenter, herunder smålandbrugere, eller forhindre deres adgang til markeder og international handel på grund af manglende kapacitet; understreger derfor behovet for en koordineret støttemekanisme for SMV'er på EU-plan for at sikre deres forståelse, beredskab og evne til at producere i henhold til miljø- og menneskerettighedskravene; |
| --- | --- |

31.

| 32. | understreger, at mange EU-virksomheder i forsyningskæden er SMV'er, og opfordrer derfor til en effektiv SMV-venlig gennemførelse, der begrænser virksomhedernes administrative byrder til et uundgåeligt minimum; mener, at der bør indføres et hurtigt varslingssystem for at advare virksomheder, når de importerer fra områder, hvor der er risiko for skovrydning; |
| --- | --- |

32.

| 33. | mener, at EU-dækkende obligatoriske due diligence-krav vil give virksomheder fordele ved at skabe lige konkurrencevilkår, idet konkurrenter vil skulle overholde de samme standarder, og vil garantere retssikkerhed i modsætning til et kludetæppe af forskellige foranstaltninger på nationalt plan; |
| --- | --- |

33.

| 34. | minder om resultaterne af undersøgelsen af due diligence-kravene gennem forsyningskæden, som Kommissionens Generaldirektorat for Retlige Anliggender og Forbrugere havde bestilt, og som viser, at et flertal af de virksomheder, der har besvaret undersøgelsen, er enige i, at obligatorisk due diligence vil have en positiv indvirkning på menneskerettighederne og miljøet; |
| --- | --- |

34.

| 35. | understreger, at digitalisering og nye teknologiske værktøjer skaber mulighed for at tilbyde hidtil usete løsninger til virksomhederne med henblik på at identificere, forebygge, afbøde og redegøre for virkningerne for menneskerettighederne og miljøet; |
| --- | --- |

35.

| 36. | mener, at en fremtidig retlig ramme om varer, der indebærer en risiko for skovene, bør være baseret på erfaringer fra FLEGT-handlingsplanen, EU-tømmerforordningen, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/821 (33) (»forordningen om konfliktmineraler«), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/95/EU (34) (»direktivet om ikkefinansiel rapportering«), lovgivningen om ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri) samt andre EU-initiativer til regulering af forsyningskæder; |
| --- | --- |

36.

| 37. | glæder sig over den igangværende revision af direktivet om ikkefinansiel rapportering og opfordrer Kommissionen til at øge kvaliteten og omfanget af ikkefinansielle oplysninger, navnlig finansielle institutioners rapportering om miljøaspekter, og til at fremme integreringen af skovrelevante overvejelser i virksomhedernes sociale ansvar; |
| --- | --- |

37.

EU-tømmerforordningen og frivillige FLEGT-partnerskabsaftaler

| 38. | er overbevist om, at EU-tømmerforordningen, navnlig dens due diligence-krav, er en god model at bygge videre på i forbindelse med udarbejdelsen af en fremtidig EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning, men at den manglende gennemførelse, de begrænsede træprodukter, der er omfattet, og håndhævelsen af EU-tømmerforordningen betyder, at den ikke lever op til sin hensigt eller opfylder sit formål; mener derfor, at der kan drages erfaringer fra EU-tømmerforordningen for at sikre en bedre gennemførelse og håndhævelse af en fremtidig EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning; minder om, at lovligheden af skovhugst og handel med skovprodukter i øjeblikket er omfattet af EU-tømmerforordningen, og understreger derfor, at dobbeltregulering i den fremtidige EU-retlige ramme bør undgås, og at foranstaltninger, der regulerer lovlig og ulovlig skovhugst og handel med skovprodukter, bør harmoniseres; |
| --- | --- |

38.

| 39. | opfordrer Kommissionen til at vurdere den mulige medtagelse af råvarer, der er omfattet af EU-tømmerforordningen, i anvendelsesområdet for forslaget om en EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning, idet der tages hensyn til den kommende kvalitetskontrol af EU-tømmerforordningen, og idet det sikres, at målene i FLEGT-handlingsplanen forfølges; mener, at Kommissionen i den forbindelse også bør vurdere de potentielle konsekvenser for de nuværende frivillige partnerskabsaftaler, og at der bør sørges for tæt involvering af de tømmerproducerende EU-lande i denne henseende; |
| --- | --- |

39.

| 40. | glæder sig over de gode resultater, som samarbejdet med tredjelande inden for rammerne af EU's FLEGT-handlingsplan og de frivillige partnerskabsaftaler har vist med hensyn til at imødegå problemet med ulovlig skovhugst på udbudssiden, og understreger, at dette arbejde bør intensiveres, navnlig med hensyn til overvågning og kontrol, men også med hensyn til at tilbyde kapacitetsopbygning; understreger, at de frivillige partnerskabsaftaler udgør en meget effektiv ramme for etablering af gode partnerskaber med disse lande, og at nye frivillige partnerskabsaftaler med yderligere partnere bør fremmes; opfordrer Unionen til at forhøje finansieringen til FLEGT; |
| --- | --- |

40.

| 41. | opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre en fuldstændig gennemførelse af EU's FLEGT-arbejdsplan for 2018-2022; |
| --- | --- |

41.

| 42. | glæder sig over Kommissionens kommende kvalitetskontrol af FLEGT-forordningen og af EU-tømmerforordningen som en lejlighed til at styrke håndhævelsen af dem og yderligere forbedre gennemførelsen af dem samt til at udvide deres anvendelsesområde til at omfatte f.eks. tryksager, trævarer og konflikttømmer og styrke civilsamfundets rolle; |
| --- | --- |

42.

| 43. | gentager sit krav om, at import af tømmer og træprodukter bør kontrolleres grundigere ved EU-grænserne med henblik på at sikre, at de importerede produkter rent faktisk er i overensstemmelse med kriterierne for indførsel i Unionen; opfordrer til en rettidig og effektiv gennemførelse af EU-toldkodeksen og en styrkelse af de nationale toldmyndigheders kapacitet til at sikre en bedre harmonisering og gennemførelse af den; understreger, at Kommissionen skal sikre, at toldkontrol i hele Unionen følger de samme standarder i form af en direkte, fælles toldkontrolmekanisme i koordination med medlemsstaterne og under fuld overholdelse af nærhedsprincippet; |
| --- | --- |

43.

| 44. | mener, at handelsbaserede partnerskabsaftaler med store producentlande af varer, som indebærer risiko for skove og økosystemer, kan være nyttige med henblik på at tackle drivkræfterne bag skovrydning på udbudssiden, og bemærker, at FLEGT-modellen med frivillige partnerskabsaftaler er én mulighed; |
| --- | --- |

44.

| 45. | mener, at forslaget bør sikre, at der er retssikkerhed for alle relevante interessenter i alle nye EU-dækkende foranstaltninger og rammer vedrørende den nuværende brug af frivillige FLEGT-partnerskabsaftaler og licenser for at sikre, at der er interesse i at investere i eksport af skovrydningsfri varer til EU; tilskynder desuden Kommissionen til at etablere handelsbaserede partnerskabsaftaler med store producentlande af landbrugsråvarer med henblik på at tackle drivkræfterne bag skovrydning på udbudssiden; |
| --- | --- |

45.

Handel og internationalt samarbejde

| 46. | understreger, at handels- og investeringspolitikken skal revideres med henblik på at tackle den globale skovrydning på en mere effektiv måde og ved at skabe lige konkurrencevilkår på globalt plan og tage højde for forbindelsen mellem handelsaftaler og global biodiversitet og skovøkosystemer; |
| --- | --- |

46.

| 47. | gentager, at Unionens handels- og investeringspolitik, herunder frihandelsaftalen med Mercosur, bør omfatte bindende kapitler om bæredygtig udvikling, som kan håndhæves, og som fuldt ud respekterer de internationale forpligtelser, navnlig Parisaftalen og 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling, er i overensstemmelse med Verdenshandelsorganisationens (WTO's) regler og overholder menneskerettighederne; opfordrer Kommissionen til at sikre, at alle fremtidige handels- og investeringsaftaler indeholder juridisk bindende bestemmelser, der kan håndhæves, herunder bestemmelser om ulovlig skovhugst og bekæmpelse af korruption, for at forhindre skovrydning og skovforringelse samt ødelæggelse og forringelse af økosystemer; |
| --- | --- |

47.

| 48. | anbefaler i forbindelse med princippet om ikke at gøre skade — som fremhævet i meddelelsen om den europæiske grønne pagt — at Kommissionen foretager en bedre og regelmæssig vurdering af eksisterende handels- og investeringsaftalers indvirkning på skovrydning, forringelse af skove og økosystemer, land grabbing og menneskerettigheder og sikrer, at der indgår mere ambitiøse bindende bestemmelser, der kan håndhæves, om beskyttelse af skove og økosystemer, biodiversitet, ophør af land grabbing og bæredygtigt skovbrug i kapitlerne om handel og bæredygtig udvikling i alle frihandelsaftaler og investeringsaftaler; |
| --- | --- |

48.

| 49. | påpeger, at det gælder om at undgå prisdumping og sikre en bæredygtig anvendelse af træ, forhindre udbredt indgåelse af bilaterale aftaler, der er baseret på dumping af tømmerpriser, og undgå at fremkalde yderligere skovhugst, og at det følgelig er nødvendigt at overveje modforholdsregler, bl.a. i form af en fælles auktionsordning for tømmer, således at det bliver muligt at spore, hvor materialer kommer fra, og indregne omkostningerne for klimaet, biodiversiteten og menneskerettighederne i prisen; |
| --- | --- |

49.

| 50. | mener, at handel og internationalt samarbejde er vigtige redskaber til at konsolidere højere standarder for bæredygtighed, navnlig for så vidt angår sektorer, der har tilknytning til skove og de heraf afledte værdikæder; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at styrke samarbejdet med tredjelande gennem teknisk bistand, udveksling af oplysninger og god praksis med hensyn til fredning, bevarelse og bæredygtig udnyttelse af skovene, med særligt fokus på forbindelsen mellem organiseret kriminalitet og råvarer forbundet med skovrydning, og til at fremme og lette videnskabeligt og akademisk samarbejde med tredjelande samt forskningsprogrammer til fremme af viden og innovation om biodiversitet, »miljøvenlig virksomhed« og den cirkulære økonomi; understreger betydningen af at tage hensyn til foranstaltningernes virkninger på beskæftigelsen og væksten i de mindst udviklede lande (LDC-landene), som er afhængige af fremstillingen af varer, som indebærer risiko for skove og økosystemer; opfordrer Unionen til at støtte og samarbejde med tredjelandes regeringer og civilsamfund i arbejdet mod skovrydning, navnlig via GSP+-ordningen; opfordrer Kommissionen til at vurdere, om der bør udvikles et særligt instrument for handelsrelateret bistand for at lette handelen i forbindelse med afbødning af de risici, der er forbundet med fremstilling af varer, som indebærer risiko for skove og økosystemer; |
| --- | --- |

50.

| 51. | anmoder Kommissionen om at lade de foranstaltninger, der skal vedtages, indeholde en omfattende og differentieret tilgang til skovrydning, hvor der tages hensyn til de mange dimensioner heraf og til forbindelserne både med etableringen af bæredygtige projekter og med kampen mod kriminelle økonomier; opfordrer med henblik herpå til en dialog med tredjelande for i hvert enkelt tilfælde at analysere de væsentligste årsager til tab af skovdække og relevansen af de foranstaltninger, der skal gennemføres; |
| --- | --- |

51.

| 52. | understreger, at bestemmelser om offentlige udbud i frihandelsaftaler i forbindelse med tildeling af kontrakter bør tage hensyn til sociale og miljømæssige kriterier og kriterier for virksomheders ansvar; |
| --- | --- |

52.

| 53. | insisterer på, at obligatoriske krav på EU-plan skal suppleres med øget og forstærket globalt samarbejde, styrket global miljøforvaltning og samarbejde med tredjelande gennem teknisk bistand, udveksling af oplysninger og god praksis vedrørende bevarelse, beskyttelse og bæredygtig udnyttelse af skove og særligt anerkende bæredygtighedsinitiativer, der udføres af den private sektor; mener, at dette skal ske ved at øge bestræbelserne i centrale internationale fora, herunder i WTO og Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), på at indføre foranstaltninger for at standse skovrydning og skovforringelse, for at genetablere skove og for at undgå den omvendte virkning med omdirigering af uønskede forsyningskæder, der er præget af skovrydning, til andre regioner i verden; |
| --- | --- |

53.

| 54. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til gennem handel og internationalt samarbejde at tilskynde til de nødvendige investeringer med henblik på at konsolidere højere standarder for bæredygtighed i skovbrugssektorerne og deres værdikæder, fremme den cirkulære bioøkonomi, grøn turisme, vedvarende energi, intelligent landbrug og andre relevante områder, også i tredjelande; |
| --- | --- |

54.

| 55. | mener, at forslaget bør sikre, at der er retssikkerhed for alle relevante interessenter i alle nye EU-dækkende foranstaltninger og rammer vedrørende den nuværende brug af frivillige FLEGT-partnerskabsaftaler og licenser for at sikre, at der er interesse i at investere i eksport af skovrydningsfri varer til EU; tilskynder desuden Kommissionen til at etablere handelsbaserede partnerskabsaftaler med store producentlande af landbrugsråvarer med henblik på at tackle drivkræfterne bag skovrydning på udbudssiden; |
| --- | --- |

55.

| 56. | bemærker, at det er vigtigt at sikre, at skovrydning indgår i de politiske dialoger på landeniveau, og at hjælpe partnerlandene med at udvikle og gennemføre nationale rammer for skovbrug og bæredygtigt skovbrug; understreger, at de pågældende nationale rammer skal afspejle både nationale behov og globale forpligtelser; fremhæver behovet for at indføre mekanismer, der skaber incitamenter for smålandbrugere til at bevare og forbedre økosystemet og produkterne fra bæredygtigt skovbrug og landbrug; |
| --- | --- |

56.

| 57. | mener, at en stærk indsats inden for Unionens indre marked skal gå hånd i hånd med en stærk indsats på internationalt plan; mener, at de nationale vejledende programmer under EU's optræden udadtil derfor bør omfatte bestemmelser, der kan hjælpe de virksomheder og smålandbrugere i tredjelande, der samarbejder med erhvervsdrivende, der bringer råvarer, som udgør en risiko for skove og økosystemer, i omsætning på Unionens indre marked, med at udøve deres aktiviteter uden at skade skove og økosystemer; |
| --- | --- |

57.

| 58. | er overbevist om, at den forordning, der foreslås i bilaget til denne beslutning, bør være — og kan blive — udformet på en sådan måde, så den er i overensstemmelse med WTO's regler, og at den bør ledsages af handelsbaserede partnerskabsaftaler med store producentlande af landbrugsråvarer med henblik på at tackle årsager til skovrydning på udbudssiden; |
| --- | --- |

58.

| 59. | foreslår, at Kommissionen — når den forhandler nationale vejledende programmer med tredjelande — bør prioritere bestemmelser, der kan hjælpe de virksomheder og smålandbrugere i tredjelande, der samarbejder med erhvervsdrivende, der bringer råvarer, som udgør en risiko for skove og økosystemer, i omsætning på Unionens indre marked, med at udøve deres aktiviteter uden at skade skove, økosystemer eller menneskerettighederne; |
| --- | --- |

59.

| 60. | påpeger, at en styrkelse af Unionens retlige ramme om skovrydning kan få betydelig indvirkning på jordpriserne i tredjelande, og at skæringsdatoen ikke bør fastsættes efter Kommissionens offentliggørelse af det forslag, der beskrives i bilaget til denne beslutning, for at hindre enhver form for spekulation; |
| --- | --- |

60.

Skovrydning og menneskerettigheder

| 61. | understreger, at en ændring af den retlige ramme med henblik på at lovliggøre anvendelsen af bestemte områder og ændre jordbesiddelsesrettighederne ikke fjerner de negative virkninger på menneskerettighederne og miljøet, som gennemførelsen af denne ændring vil medføre; understreger derfor, at due diligence-kriterier skal indeholde andre elementer ud over foranstaltningernes lovlighed; |
| --- | --- |

61.

| 62. | bemærker, at produktionen af råvarer, der udgør en risiko for skove og økosystemer, ikke bare har en negativ indvirkning på lokalsamfundene på grund af den direkte skovrydning, forringelsen af økosystemer og land grabbing, men også gennem water grabbing, der kan påvirke skove og andre økosystemer; |
| --- | --- |

62.

| 63. | understreger, at lokalsamfund, oprindelige folk samt jord- og miljøforkæmpere ofte går forrest i kampen for at bevare økosystemer; bemærker, at konflikter om anvendelse af jord og ressourcer i nogle regioner er den vigtigste årsag til vold mod oprindelige folk (35), og er bekymret over, at forringelse og ødelæggelse af skove og andre værdifulde økosystemer ofte går hånd i hånd med menneskerettighedskrænkelser eller følger heraf; fordømmer enhver form for straf, chikane og forfølgelse for deltagelse i aktiviteter, der har til formål at beskytte miljøet; opfordrer derfor indtrængende til, at der i den fremtidige EU-retlige ramme medtages beskyttelse af menneskerettighederne, navnlig jordbesiddelses-, jord- og arbejdstagerrettigheder, med særlig vægt på oprindelige folks og lokalsamfunds rettigheder; opfordrer Kommissionen til at tilskynde til, at retlige reformprocesser i producentlande gennemføres med en effektiv og meningsfuld inddragelse af alle interessenter, herunder civilsamfundet, oprindelige folk og lokalsamfundene; opfordrer Unionen og medlemsstaterne til på FN's næste generalforsamling at støtte den globale anerkendelse af retten til et sundt miljø; |
| --- | --- |

63.

| 64. | opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at oprette en EU-mekanisme til hurtig reaktion for at støtte miljø- og skovforkæmpere i Unionen og på verdensplan; |
| --- | --- |

64.

| 65. | understreger, at effektiv adgang til domstolsprøvelse og retsmidler for ofre for virksomheders menneskerettighedskrænkelser og miljøskader skal være en del af en sådan retlig ramme; |
| --- | --- |

65.

| 66. | understreger, at Unionen — ud over at fastlægge en EU-retlig ramme for råvarer, der bidrager til skovrydning — på en mere beslutsom måde skal tackle spørgsmålet om gennemførelse af menneskerettigheder, miljøansvar og retsstatsprincippet som horisontale aspekter over for de berørte lande og andre vigtige importlande; |
| --- | --- |

66.

| 67. | understreger, at en sådan retlig ramme skal udformes i overensstemmelse med Unionens internationale forpligtelser over for staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og tages i betragtning i forbindelse med den fremtidige post-Cotonouaftales ambitioner; |
| --- | --- |

67.

| 68. | minder om vigtigheden af, at FN's vejledende principper om erhvervslivet og menneskerettigheder overholdes; støtter de igangværende forhandlinger om at oprette et bindende FN-instrument for transnationale selskaber og andre erhvervsvirksomheder vedrørende menneskerettigheder og understreger betydningen af Unionens aktive deltagelse i denne proces; |
| --- | --- |

68.

EU-foranstaltninger og politikkohærens

| 69. | understreger, at indvirkningen af EU-forbruget af råvarer, som udgør en risiko for skove og økosystemer, skal tackles på passende vis i forbindelse med enhver opfølgning, ethvert regulerende eller ikke-regulerende indgreb, ethvert tiltag og enhver foranstaltning under EU's biodiversitetsstrategi for 2030, jord til bord-strategien samt forordningen om strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, herunder medlemsstaternes nationale strategiske planer; |
| --- | --- |

69.

| 70. | understreger betydningen af at fremme bæredygtig kost ved at øge forbrugernes bevidsthed om betydningen af forbrugsmønstre og levere information om kost, der er bedre for det menneskelige helbred og har et mindre miljøaftryk; finder det nødvendigt at indføje effektive foranstaltninger, der tjener til at øge støtten til agroøkologisk praksis og reducere fødevarespildet i hele forsyningskæden; understreger, at det er vigtigt at planlægge målrettede kampagner til oplysning af forbrugerne for at skærpe deres forståelse af forbrugsmønstres indvirkning på skovene, biodiversiteten og klimaet og at støtte og fremme fødevarevalg, der er centreret omkring plantebaserede produkter; |
| --- | --- |

70.

| 71. | mener, at Unionen for at minimere CO2-aftrykket fra transport af import fra tredjelande og fremme bæredygtig lokal produktion og bæredygtige lokale arbejdspladser bør tilskynde til anvendelse af bæredygtigt lokalt produceret træ, høstede træprodukter eller skovbiomasse; |
| --- | --- |

71.

| 72. | fremhæver nødvendigheden af at mindske afhængigheden af import af råvarer, som udgør en risiko for skove og økosystemer, ved at fremme lokalt produceret planteprotein, græsning på græsarealer og lovligt og bæredygtigt produceret foder, navnlig ved at gennemføre Unionens proteinstrategi; |
| --- | --- |

72.

| 73. | støtter fremme af kvælstofbindende afgrøder/bælgplanter/proteinafgrøder som led i de nye strategiske planer under den fælles landbrugspolitik ved hjælp af bl.a. sædskifte, konditionalitet, økoordninger og landbrugs- og miljømæssige foranstaltninger, nye sektorspecifikke interventioner og koblet støtte for at øge Unionens selvforsyning med proteinafgrøder og samtidig bidrage til at nå målene for biodiversitets- og jord til bord-strategierne; noterer sig endvidere, at indtægter fra og rentabilitet af husdyrbrug bør gøres forenelige med de produktionsniveauer, der kan fastholdes ved græsning på græsarealer eller hjemmedyrkede foderafgrøder; efterlyser yderligere forskning i og fremme af innovative produktionssystemer og -metoder, der kan reducere eksterne input og omkostninger, f.eks. fodergræsbaserede græsningssystemer såsom vekselgræsning, selv om produktionsmængderne kan være lavere; |
| --- | --- |

73.

| 74. | fremhæver betydningen af at udvikle en bæredygtig bioøkonomi, der giver bæredygtigt producerede produkter en høj økonomisk værdi; |
| --- | --- |

74.

| 75. | understreger, at Unionens bioenergipolitik bør orientere sig mod strenge sociale og miljømæssige kriterier; |
| --- | --- |

75.

| 76. | minder om, at Unionen håndterer risikoen for skovrydning ved hjælp af EU-tømmerforordningen, EU's FLEGT-handlingsplan, de frivillige partnerskabsaftaler til fremme af processer med mange interessenter i producentlandene og direktivet om vedvarende energi (RED II) (36), som indeholder en række bestemmelser og kan tjene som et værdifuldt grundlag for at minimere risikoen for skovrydning og ulovlig skovhugst; bemærker, at RED II udvider forpligtelsen til at opfylde Unionens bæredygtighedskriterier fra biobrændstoffer til alle slutanvendelser af bioenergi, herunder opvarmning/køling og elektricitet, men at det, eftersom det kun omfatter råmaterialer, der anvendes til produktion af bioenergi, ikke på nuværende tidspunkt kan sikre, at ikke-energirelateret anvendelse af råvarer med forbindelse til skovrydning eller omlægning af økosystemer som biobrændstof ikke er tilladt; |
| --- | --- |

76.

| 77. | understreger, at de metoder, der anvendes til at nå de mål, der er fastsat i pakken om ren energi til alle europæere, ikke må føre til skovrydning og skovforringelse i andre dele af verden; opfordrer derfor Kommissionen til inden 2021 at revidere de relevante aspekter af den rapport, der er knyttet som bilag til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/807 (37), og, hvor det er relevant, hurtigst muligt — og under alle omstændigheder inden 2023 — at revidere den forordning på grundlag af den videnskabelige viden og i overensstemmelse med forsigtighedsprincippet; anmoder Kommissionen om hurtigst muligt og senest i 2030 at genoverveje oplysningerne om soja og udfase biobrændstoffer med høj risiko for indirekte ændringer i arealanvendelsen (ILUC); |
| --- | --- |

77.

| 78. | mener, at en storstilet anvendelse af biobrændstoffer i Unionen skal være ledsaget af tilstrækkelige bæredygtighedskriterier for at undgå direkte og indirekte ændringer i arealanvendelsen (ILUC), herunder skovrydning; bemærker endvidere, at de nuværende kriterier ikke tager tilstrækkeligt hensyn til, at fossile råstoffer anvendes til produktion af biobrændstoffer; opfordrer derfor til, at der foretages overvågning og evaluering af virkningen af det reviderede direktiv om vedvarende energi under den igangværende gennemførelse, herunder effektiviteten af bæredygtighedskriterierne for bioenergi; noterer sig, at lokale forsyningskæder af råstoffer er af stor betydning for at opnå bæredygtighed på lang sigt; |
| --- | --- |

78.

| 79. | mener, at meget gamle skove og primærskove bør betragtes og beskyttes som globale fællesgoder, og at deres økosystemer bør have juridisk status; |
| --- | --- |

79.

Kommunikation og bevidstgørelse

| 80. | understreger, at det er vigtigt at sikre forbruget af produkter fra skovrydningsfri forsyningskæder i Unionen og løbende at vurdere virkningerne af EU-forbruget af sådanne produkter; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at udarbejde oplysnings- og bevidstgørelseskampagner om de importerede råvarer og produkter og deres indvirkning på verdens skove og biodiversitetsrelaterede økosystemer samt de socioøkonomiske konsekvenser af skovrydning og ødelæggelse af økosystemer og skovrelaterede forbrydelser i Unionen og i tredjelande; |
| --- | --- |

80.

| 81. | påpeger, at Kommissionen bør overveje muligheden for at stille forslag om, at primærskove udpeges som UNESCO-kulturarvslokaliteter, for at bidrage til at beskytte disse skove mod skovrydning og øge chancen for at skabe offentlig opmærksomhed omkring beskyttelsen af disse skove; mener, at det bør undersøges, om der er andre retlige muligheder for at nå disse mål, hvis ovennævnte ikke er muligt; |
| --- | --- |

81.

Definitioner, skovdata og overvågning

| 82. | noterer sig, at den nuværende definition af »skov«, kategoriseringen af den og en række andre termer og principper knyttet til skovrydning baseret på bæredygtig skovforvaltning, som anvendes af relevante organer, f.eks. FAO, er rent tekniske og ikke i tilstrækkelig grad skelner imellem naturskov og skovplantager, hvor skovens økonomiske funktion langt overstiger dens øvrige funktioner, og understreger, at dette i sidste ende kan resultere i fordrejning af data om området og tilstanden af verdens skove; opfordrer relevante interessenter til at ensrette den anvendte terminologi i overensstemmelse med ordlyden i bilaget til forslag til beslutning, og understreger betydningen af denne præcisering af hensyn til effektiv anvendelse af relaterede instrumenter; |
| --- | --- |

82.

| 83. | fremhæver navnlig behovet for uafhængig overvågning af produktion af og handel med råvarer, der er forbundet med skovrydning; opfordrer Kommissionen til at øge sin indsats på disse områder gennem Horisont Europa og til at støtte uafhængig overvågning i producentlandene samt udveksling af bedste praksis og indhøstede erfaringer mellem dem med henblik på at forbedre de metoder, der anvendes, og detaljeringsgraden af oplysningerne; |
| --- | --- |

83.

| 84. | understreger, at der er et afgørende behov for at forbedre de mekanismer, der bidrager til at identificere kilden til eller oprindelsen af træmateriale, der bringes i omsætning på det indre marked; |
| --- | --- |

84.

| 85. | bemærker, at en øget adgang til toldoplysninger om import til Unionen vil øge gennemsigtigheden og ansvarligheden i de globale værdikæder; opfordrer Kommissionen til at etablere et toldsamarbejde inden for Unionen og samtidig udvide tolddatakravene, navnlig ved at inkludere eksportøren og producenten som obligatoriske tolddataelementer, hvorved gennemsigtigheden og sporbarheden i de globale værdikæder styrkes; |
| --- | --- |

85.

| 86. | bemærker, at tilgængeligheden og nøjagtigheden af de data, der anvendes til at vurdere, hvornår jorden er blevet ryddet for skov/omlagt til anden anvendelse, skal være pålidelig for at sikre en effektiv gennemførelse; |
| --- | --- |

86.

| 87. | opfordrer til, at Unionen videreudvikler forsknings- og overvågningsprogrammer som Copernicus, det europæiske jordobservationssystem og andre overvågningsprogrammer med henblik på at overvåge råvareforsyningskæden for at kunne identificere og på et tidligt tidspunkt advare om produkter, der har givet anledning til skovrydning eller miljøforringelse i produktionsfasen; |
| --- | --- |

87.

| 88. | anmoder Kommissionen om at undersøge mulighederne for øget brug af Copernicus-satellitsystemet til overvågning af skove og forebyggelse af skovbrande og ødelæggelse af skovene, herunder overvågning og identifikation af årsagerne til brande og ødelæggelse af skovene, skovrydning og omlægning af økosystemer, lette adgangen for de relevante myndigheder i de enkelte medlemsstater og tilsikre en direkte kilde til åbne data for SMV'er og nystartede virksomheder; |
| --- | --- |

88.

| 89. | bifalder etableringen af et skovobservatorium, som skal indsamle data og oplysninger om skovrydning i Europa og globalt, og opfordrer til, at dette observatorium etablerer en mekanisme til beskyttelse af skovforkæmpere; |
| --- | --- |

89.

| 90. | slår til lyd for, at der oprettes varslingsmekanismer for tidlig varsling med henblik på at underrette offentlige myndigheder, virksomheder, herunder tredjepartsordninger, og forbrugere af råvarer med oprindelse i områder med risiko for økosystemændringer vedrørende tab og forringelse af skove og savanner og områder, hvor menneskerettighederne er blevet krænket, og til at bistå med at løse disse problemer ved at intensivere dialogen og dataudvekslingen med de respektive tredjelande; |
| --- | --- |

90.

| 91. | opfordrer Kommissionen til at oprette en europæisk database, der skal indsamle oplysninger om igangværende og tidligere samarbejdsprojekter mellem Unionen og tredjelande samt bilaterale samarbejdsprojekter mellem medlemsstater og tredjelande for at vurdere deres virkning på verdens skove; understreger den rolle, som lokale og regionale myndigheder spiller i gennemførelsen af disse projekter; |
| --- | --- |

91.

Skovforvaltning, forskning og innovation

| 92. | understreger nødvendigheden af at tage hensyn til forbindelserne mellem den skovbaserede sektor og andre sektorer og vigtigheden af digitalisering og investeringer i forskning og innovation med henblik på at overvåge skovrydning; |
| --- | --- |

92.

| 93. | noterer sig, at skovbrugssektoren beskæftiger mindst 500 000 personer direkte (38) i Unionen og 13 mio. mennesker i hele verden (39), og at disse arbejdspladser især findes i landdistrikterne; |
| --- | --- |

93.

| 94. | noterer sig, at visse medlemsstaters politikker på EU-plan afspejler en ramme for skove og skovforvaltning, der kan være fragmenteret og usammenhængende, og at de derfor har behov for bedre og mere koordination for at fremme bæredygtighed; |
| --- | --- |

94.

| 95. | opfordrer til, at regeringer, virksomheder, producenter og civilsamfundet samarbejder tættere om at vedtage politiske foranstaltninger og skabe de rammebetingelser, der er nødvendige for at støtte projekter i den private sektor; |
| --- | --- |

95.

| 96. | understreger den vigtige rolle, som forskning og innovation spiller med hensyn til at fremme den bæredygtige skovforvaltnings og den skovbaserede sektors bidrag til at imødegå udfordringerne med skovrydning og bekæmpe klimaændringerne; |
| --- | --- |

96.

| 97. | opfordrer til gensidig støtte i forbindelse med skadeforvoldende hændelser gennem forskning og udveksling med henblik på at finde foranstaltninger, der er tilpasset til de geografiske forhold, og som kan beskytte mod brande på store arealer eller angreb af skadegørere; |
| --- | --- |

97.

| 98. | bifalder de foranstaltninger, der har til formål at tilpasse plantager til klimaændringerne; bifalder, at man i mange lande allerede anbefaler og følger den praksis at øge antallet af modstandsdygtige og naturligt hjemmehørende træarter i sunde og biologisk diversificerede skove; |
| --- | --- |

98.

| 99. | understreger, at det er vigtigt at fremme uddannelse med hensyn til bæredygtig forvaltning af skove, plantager og skovlandbrug, herunder permanent vegetation, inden for Unionen og i tredjelande; mener, at disse faktorer er af afgørende betydning for at sikre biodiversitet samt indtjeningsmuligheder for skovbaserede lokalsamfund og landbrugere, der praktiserer skovlandbrug; |
| --- | --- |

99.

| 100. | understreger vigtigheden af uddannelse og en kvalificeret og veluddannet arbejdsstyrke for at opnå en vellykket gennemførelse af en bæredygtig skovforvaltning i praksis; opfordrer derfor Kommissionen og medlemsstaterne til at gennemføre foranstaltninger og gøre brug af eksisterende partnerskaber for at lette udvekslingen af bedste praksis på dette område; |
| --- | --- |

100.

| 101. | mener, at det er nødvendigt at styrke det verdensomspændende samarbejde for at sikre en bedre udveksling af viden og erfaringer med hensyn til at forbedre bæredygtigheden i forvaltningen af multifunktionelle skove; |
| --- | --- |

101.

| 102. | opfordrer derfor Unionen til at udvikle internationale alliancer med tredjelande for at beskytte skovene ved at føre en sund politik, der sigter mod nul skovrydning, integreret arealanvendelse, gennemsigtighed med hensyn til jordbesiddelse og forebyggelse af omlægning af skov til landbrugsjord; slår i denne forbindelse til lyd for, at der sikres international finansiering inden for rammerne af de globale aftaler om beskyttelse af skovene i tæt samarbejde med europæiske regeringer og internationale aktører; |
| --- | --- |

102.

| 103. | opfordrer til, at der udarbejdes koncepter for en bæredygtig fremtid for verdens skove, som forener økonomiske og økologiske interesser, da skovbestanden for mange lande udgør en vigtig ressource, som de ikke er indstillet på at give afkald på frivilligt; |
| --- | --- |

103.

| 104. | opfordrer til en mere holistisk tilgang inden for Unionen, hvor Unionen yder direkte støtte til lokale myndigheder med henblik på nyplantning af skov og bæredygtige skovforvaltningsmetoder; opfordrer navnlig til, at Unionen engagerer sig mere i at hjælpe lokale og regionale myndigheder med at håndhæve gældende bestemmelser om skovbeskyttelse; |
| --- | --- |

104.

| 105. | opfordrer til robuste finansielle støtte- og incitamentsprogrammer for at fremme foranstaltninger til skovrejsning på ødelagte arealer og arealer, som ikke er egnet til landbrug; |
| --- | --- |

105.

Finansiering

| 106. | opfordrer Kommissionen til at vedtage en flerårig finansiel ramme, der tager højde for klima- og miljøaspekter; opfordrer Kommissionen til at lægge særlig vægt på virkningen af EU-midler til foranstaltninger udadtil, som kan bidrage til skovrydning og forringelse af økosystemer, samt visse forsknings- og udviklingsmidler; opfordrer til en kontrol af den flerårige finansielle ramme og alle europæiske budgetter i henhold til den grønne pagt; |
| --- | --- |

106.

| 107. | mener, at Unionens kriterier for grønne offentlige udbud bør omfatte bestemmelser om skovrydning og overholdelse af pligten til at udvise due diligence; mener, at en revision af direktiv 2014/24/EU (40) om offentlige udbud bør medtage overholdelse af due diligence i tildelingskriterierne; |
| --- | --- |

107.

| 108. | opfordrer på det kraftigste alle EU-institutioner og -agenturer til at foregå med et godt eksempel ved at ændre deres adfærd, udbud og rammeaftaler, således at der kun anvendes skovrydningsfri produkter; |
| --- | --- |

108.

| 109. | opfordrer navnlig Kommissionen til at tage initiativer til at forbyde offentlige indkøb af importerede produkter, der fører til skovrydning, inden for rammerne af WTO's plurilaterale aftale om offentlige udbud (GPA) og direktiv 2014/24/EU; |
| --- | --- |

109.

| 110. | opfordrer Unionen til at yde passende støtte til bevarelsen af eksisterende og oprettelsen af nye og behørigt udvalgte beskyttede områder, især i lande med en stor produktion af tømmer; |
| --- | --- |

110.

| 111. | opfordrer Unionen til at stille økonomisk bistand til rådighed for partnerlande på betingelse af, at de indfører et funktionelt system af bindende begrebsmæssigt sammenhængende instrumenter, som bidrager til bæredygtig skovforvaltning (f.eks. skovforvaltningsplaner); understreger, at disse kun er funktionelle, hvis de udarbejdes med tilstrækkelig ekspertise, og opfordrer Unionen til at fastsætte og håndhæve klare regler for overholdelse af disse; |
| --- | --- |

111.

| 112. | opfordrer til, at skovbrugssektoren kommer til at spille en stærk rolle i det kommende instrument for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde (NDICI), og til, at det fulde potentiale i den eksterne investeringsplan og de regionale blandingsfaciliteter udnyttes til at mobilisere privat finansiering til bæredygtig skovforvaltning; opfordrer til, at de standarder og certificeringsordninger, der allerede findes, styrkes, i stedet for at der indføres nye, og understreger, at disse standarder og certificeringsordninger skal overholde WTO's regler; |
| --- | --- |

112.

| 113. | understreger, at det er nødvendigt at sikre reel anerkendelse af og respekt for de sædvanemæssige jordbesiddelsesrettigheder for lokalsamfund, der er afhængige af skove, og for oprindelige folk som et spørgsmål om social retfærdighed i overensstemmelse med FAO's vejledende retningslinjer for ansvarlig forvaltning af jordbesiddelse, fiskeri og skove i forbindelse med national fødevaresikkerhed (VGGT), FN's erklæring om oprindelige folks rettigheder (UNDRIP) og ILO-konvention nr. 169; opfordrer Kommissionen til at støtte udbredelsen, anvendelsen og gennemførelsen af VGGT på globalt, regionalt og nationalt plan, også gennem den eksterne investeringsplan; |
| --- | --- |

113.

| 114. | opfordrer til, at EU-AVS-samarbejdet styrkes med henblik på at tackle det stigende problem med skovrydning og ørkendannelse i AVS-landene gennem udarbejdelse af handlingsplaner, der sigter mod at forbedre forvaltningen og bevarelsen af skovene og etablere overvågningssystemer; opfordrer Unionen til at sikre, at skovrydning indgår i de politiske dialoger på landeniveau, og til at hjælpe partnerlandene med at udvikle og gennemføre nationale rammer for skove og bæredygtige forsyningskæder og samtidig støtte en effektiv gennemførelse af partnerlandenes nationalt bestemte bidrag (NDC) i henhold til Parisaftalen; |
| --- | --- |

114.

| 115. | anmoder Kommissionen om på grundlag af artikel 192, stk 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde at fremsætte et forslag til en EU-retlig ramme for at standse og vende den EU-anførte globale skovrydning i overensstemmelse med henstillingerne i bilaget; |
| --- | --- |

115.

o

o o

| 116. | pålægger sin formand at sende denne beslutning og henstillingerne i bilaget til Kommissionen og Rådet. |
| --- | --- |

116.

---

(1)  EUT L 295 af 12.11.2010, s. 23.

(2)  EUT L 198 af 22.6.2020, s. 13.

(3)  EUT L 378 af 27.12.2006, s. 41.

(4)  EPRS, »An EU legal framework to halt and reverse EU-driven global deforestation — European added value assessment«, PE 654.174, september 2020.

(5)  EFT C 364 af 18.12.2000, s. 1.

(6)  Vedtagne tekster, P7_TA(2010)0226.

(7)  Vedtagne tekster, P8_TA(2016)0405.

(8)  Vedtagne tekster, P8_TA(2017)0098.

(9)  Vedtagne tekster, P8_TA(2017)0330.

(10)  Vedtagne tekster, P8_TA(2018)0279.

(11)  Vedtagne tekster, P8_TA(2018)0333.

(12)  Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0005.

(13)  Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0015.

(14)  Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0212.

(15)  »Global Warming of 1,5 oC, an IPCC special report on the impacts of global warming of 1,5 oC above pre-industrial levels and related global greenhouse gas emission pathways, in the context of strengthening the global response to the threat of climate change, sustainable development, and efforts to eradicate poverty« (Global opvarmning på 1,5 oC, IPCC's særberetning om virkningerne af global opvarmning på 1,5 oC over det førindustrielle niveau og relaterede globale drivhusgasemissioner i forbindelse med en styrkelse af den globale reaktion på truslen fra klimaændringer, bæredygtig udvikling og bestræbelser på at udrydde fattigdom).

(16)  Meddelelse om intensivering af EU's indsats for at beskytte og genoprette verdens skove, Europa-Kommissionen, 2019.

(17)  »Living planet 2016«, Verdensnaturfonden, Zoological society of London, Stockholm Resilience Centre.

(18)  Meddelelse om intensivering af EU's indsats for at beskytte og genoprette verdens skove, Europa-Kommissionen, 2019.

(19)  Smith P et al. (2014) Agriculture, Forestry and Other Land Use (AFOLU). I: Climate Change 2014: Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Edenhofer O et al (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, UK & New York, NY, USA.

(20)  Cook, NASA Goddard Institute for Space Studies, 2005.

(21)  We Lost a Football Pitch of Primary Rainforest Every 6 Seconds in 2019, World Resources Institute, online, 2 June 2020.

(22)  Rainforest Mafias: How Violence and Impunity Fuel Deforestation in Brazil’s Amazon, Human Rights Watch, online, 17 September 2019.

(23)  Bruce A. Wilcox & Brett Ellis, Center for Infectious Disease Ecology, Asia-Pacific Institute for Tropical Medicine and Infectious Diseases, University of Hawaii, Manoa, USA, 2006.

(24)  Som der f.eks. rapporteres om i Environmental Justice Atlas https://ejatlas.org/conflict/water-grabbing-and-agribusiness-in-the-south-coast-of-guatemala — vedrørende Guatemala (sukkerrør, palmeolie og bananer).

(25)  FAO. 2016. State of the World’s Forests 2016. Forests and agriculture: land-use challenges and opportunities. Rome. http://www.fao.org/3/a-i5588e.pdf

(26)  European Commission, 2013. The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation. Final report. Study funded by the European Commission and undertaken by VITO, the International Institute for Applied Systems Analysis, HIVA — Onderzoeksinstituut voor Arbeid en Samenleving and International Union for the Conservation of Nature NL.

(27)  IPBES' rapport 2019.

(28)  Escobar, N., Tizado, E. J., zu Ermgassen, E. K.,Löfgren, P., Börner, J., & Godar, J. (2020). Spatially-explicit footprints of agricultural commodities: Mapping carbon emissions embodied in Brazil's soy exports. Global Environmental Change, 62, 102067 https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378019308623

(29)  Teknisk rapport 2013-063 fra Kommissionen, »The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation«, studie finansieret af Europa-Kommissionen, GD ENV, og gennemført af VITO, IIASA, HIVA og IUCN NL, http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of%20impact.pdf, s. 23-24.

(30)  Five year Assessment Report on the New York Declaration »Protecting and restoring forests. A Story of Large Commitments yet Limited Progress«, september 2019,

https://forestdeclaration.org/images/uploads/resource/2019NYDFReport.pdf

(31)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/29/EF af 11. maj 2005 om virksomheders urimelige handelspraksis over for forbrugerne på det indre marked og om ændring af Rådets direktiv 84/450/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/7/EF, 98/27/EF og 2002/65/EF og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2006/2004 (direktivet om urimelig handelspraksis)

(EUT L 149 af 11.6.2005, s. 22).

(32)  https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378014001046

(33)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/821 af 17. maj 2017 om fastlæggelse af due diligence-forpligtelser i forsyningskæden for EU-importører af tin, tantal, wolfram og deres malme samt guld, der hidrører fra konfliktramte områder og højrisikoområder (EUT L 130 af 19.5.2017, s. 1).

(34)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/95/EU af 22. oktober 2014 om ændring af direktiv 2013/34/EU for så vidt angår offentliggørelse af ikke-finansielle oplysninger og oplysninger om mangfoldighed for visse store virksomheder og koncerner (EUT L 330 af 15.11.2014, s. 1).

(35)  Rapport fra den offentlige anklager i Brasilien: http://www.mpf.mp.br/pgr/noticias-pgr/conflitos-associados-a-terra-sao-principal-causa-de-violencia-contra-indigenas-e-comunidades-tradicionais-no-brasil-segundo-mpf

(36)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/2001 af 11. december 2018 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder (EUT L 328 af 21.12.2018, s. 82).

(37)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2019/807 af 13. marts 2019 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/2001 for så vidt angår fastsættelse af råprodukter med høj risiko for indirekte ændringer i arealanvendelsen, for hvilke der er konstateret en betydelig udvidelse af produktionsarealet ind på arealer med stort kulstoflager, og certificering af biobrændstoffer, flydende biobrændsler og biomassebrændsler med lav risiko for indirekte ændringer i arealanvendelsen (EUT L 133 af 21.5.2019, s. 1).

(38)  Eurostats database om skovbrug https://ec.europa.eu/eurostat/web/forestry/data/database

(39)  http://www.fao.org/rural-employment/agricultural-sub-sectors/forestry/en

(40)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 65).

---

BILAG TIL BESLUTNINGEN

HENSTILLINGER VEDRØRENDE INDHOLDET AF DET FORSLAG, DER ANMODES OM

1.   
  Mål

Forslaget til forordning (»forslaget«) bør danne grundlag for sikring af et højt beskyttelsesniveau for naturforekomster såsom naturskove, biodiversitet og naturlige økosystemer og bidrage til en styrket ramme for bæredygtig forvaltning af dem for at undgå, at de forringes og omlægges, idet det sikres, at Unionens markeds- og forbrugsmønstre ikke indvirker negativt på dem. Beskyttelse af oprindelige folks og lokalsamfunds menneskerettigheder samt både deres formelle og sædvanemæssige rettigheder til jord, områder og ressourcer, som påvirkes af høst, udvinding og fremstilling af produkter, bør også være omfattet af forslaget.

Det bør skabe gennemsigtighed og sikkerhed med hensyn til:

| a) | råvarer omfattet af forslaget og produkter afledt heraf, som markedsføres på Unionens indre marked |
| --- | --- |

a)

råvarer omfattet af forslaget og produkter afledt heraf, som markedsføres på Unionens indre marked

| b) | forsyningspraksis og finansiering, som anvendes af alle aktører, der er aktive på Unionens indre marked |
| --- | --- |

b)

forsyningspraksis og finansiering, som anvendes af alle aktører, der er aktive på Unionens indre marked

| c) | produktionsmetoder, herunder vandindvinding, der anvendes af aktører, som høster, udvinder, leverer og forarbejder råvarer, der udgør en risiko for skove og økosystemer (FERC), eller som fremstiller FERC-afledte produkter på Unionens indre marked, samt deres finansfolks metoder. |
| --- | --- |

c)

produktionsmetoder, herunder vandindvinding, der anvendes af aktører, som høster, udvinder, leverer og forarbejder råvarer, der udgør en risiko for skove og økosystemer (FERC), eller som fremstiller FERC-afledte produkter på Unionens indre marked, samt deres finansfolks metoder.

Det bør bidrage til opfyldelsen af internationale miljø- og menneskerettighedsforpligtelser, der er indgået af Unionen og dets medlemsstater, såsom Parisaftalen, verdensmålene for bæredygtig udvikling og menneskerettighedsforpligtelser, der er fastsat i internationale menneskerettighedstraktater, og fastlægge juridisk bindende bæredygtighedskriterier for menneskerettigheder og beskytte naturskove og naturlige økosystemer mod omlæggelse og forringelse som fastsat i forslaget. Forslaget bør være risikobaseret og forholdsmæssigt og bør kunne håndhæves.

2.   
  Anvendelsesområde

Forslaget bør gælde for alle aktører, uanset deres retlige form, størrelse eller kompleksiteten af deres værdikæder, dvs. enhver fysisk eller juridisk person (undtagen ikke-kommercielle forbrugere), der bringer råvarer omfattet af forslaget og deres afledte produkter i omsætning på Unionens indre marked for første gang, eller der finansierer aktører, som udøver disse aktiviteter. Dette bør gælde for både EU- og ikke-EU-baserede aktører. Aktører, der ikke er etableret i Unionen, bør give en bemyndiget repræsentant mandat til at udføre opgaverne (i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 (1)).

Aktører bør kun have ret til lovligt at markedsføre FERC og FERC-afledte produkter på EU-markedet, når de — i overensstemmelse med bestemmelserne i dette bilags afsnit 4 — kan påvise, at der inden for deres egne aktiviteter og alle former for forretningsforbindelser med forretningspartnere og enheder i hele deres værdikæde (dvs. transportvirksomheder, leverandører, forhandlere, koncessionshavere, rettighedshavere, joint ventures, investorer, kunder, kontrahenter, kommercielle kunder, konsulenter, finansielle, juridiske og andre rådgivere) højst er en ubetydelig risiko for, at de varer, der bringes i omsætning på EU-markedet:

| — | stammer fra landområder, der er opnået ved omlægning af naturskove eller andre naturlige økosystemer |
| --- | --- |

—

stammer fra landområder, der er opnået ved omlægning af naturskove eller andre naturlige økosystemer

| — | stammer fra naturskove og naturlige økosystemer, der forringes, og |
| --- | --- |

—

stammer fra naturskove og naturlige økosystemer, der forringes, og

| — | fremstilles under eller er forbundet med krænkelser af menneskerettighederne. |
| --- | --- |

—

fremstilles under eller er forbundet med krænkelser af menneskerettighederne.

Finansielle institutioner, der leverer finansiering, investeringer, forsikring eller andre tjenesteydelser til aktører i forsyningskæden for råvarer, har også et ansvar for at udvise due diligence for at sikre, at virksomheder i forsyningskæden overholder de forpligtelser, der er fastlagt i dette forslag.

Aktører bør træffe passende og gennemsigtige foranstaltninger for at sikre, at disse standarder overholdes i hele deres forsyningskæde.

Forslaget bør omfatte alle råvarer, der oftest forbindes med skovrydning, forringelse af naturskove og omlæggelse samt forringelse af naturlige økosystemer som følge af menneskelig aktivitet. Der bør udarbejdes en liste over disse råvarer på grundlag af en uafhængig ekspertvurdering, idet der tages hensyn til forsigtighedsprincippet, og listen bør opføres i et bilag til dette forslag og som minimum omfatte palmeolie, soja, kød, læder, kakao, kaffe, gummi og majs samt alle mellemprodukter eller slutprodukter, der hidrører fra disse råvarer, samt produkter, der indeholder disse råvarer. Hvis de afledte produkter indeholder input fra mere end én råvare, der er omfattet af forslaget, bør der udvises due diligence med hensyn til hver enkelt af disse råvarer. Råvarer omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 995/2010 (2) (EU-tømmerforordningen) bør integreres i forslagets anvendelsesområde efter Kommissionens vurdering på grundlag af en uafhængig ekspertvurdering, idet der tages hensyn til forsigtighedsprincippet, senest tre år efter datoen for forslagets ikrafttræden.

Kommissionen bør til behørig tid vedtage delegerede retsakter på grundlag af en uafhængig ekspertvurdering, idet der tages hensyn til forsigtighedsprincippet, med henblik på at revidere og ændre listen og medtage yderligere varer og afledte produkter, der skal omfattes af forslaget, hvis der fremlægges dokumentation for eller er væsentlige tegn på skadelige virkninger af deres høst, udvinding eller fremstilling for naturskove, naturlige økosystemer eller menneskerettigheder og oprindelige folks og lokalsamfunds formelle og sædvanemæssige rettigheder til jord, områder og ressourcer. Kommissionen bør årvågent og proaktivt identificere nye risici og aktivt konsultere en bred vifte af interessenter med relevant erfaring, så der kan føres en liste over råvarer, der afspejler aktuel viden om menneskerettigheder og miljørisici inden for relevante sektorer.

Forslaget bør også gælde for alle finansielle institutioner, som har tilladelse til at drive virksomhed i Unionen, og som leverer finansiering, investeringer, forsikring eller andre tjenesteydelser til aktører, der høster, udvinder, fremstiller, forarbejder, handler med eller sælger råvarer, der udgør en risiko for skove og økosystemer, og afledte produkter, for at sikre, at disse finansielle institutioner selv og virksomhederne i deres forsyningskæde respekterer de miljø- og menneskerettighedsforpligtelser, der er fastsat i forslaget.

Forslaget bør finde anvendelse på en forhandler, dvs. enhver fysisk eller juridisk person, der som led i erhvervsvirksomhed sælger råvarer omfattet af forslaget eller et afledt produkt, der allerede er bragt i omsætning på Unionens indre marked, til aktører på Unionens indre marked, eller køber sådanne råvarer/afledte produkter fra aktører på Unionens marked. Aktører på Unionens indre marked bør ikke kunne handle med forhandlere, medmindre forhandlerne kan:

| — | identificere de aktører eller forhandlere, der har leveret råvarer, som er omfattet af forordningen, og afledte produkter, og |
| --- | --- |

—

identificere de aktører eller forhandlere, der har leveret råvarer, som er omfattet af forordningen, og afledte produkter, og

| — | hvor det er relevant, identificere de forhandlere, til hvilke de har leveret råvarer omfattet af forslaget og afledte produkter; og |
| --- | --- |

—

hvor det er relevant, identificere de forhandlere, til hvilke de har leveret råvarer omfattet af forslaget og afledte produkter; og

| — | garantere, at deres produkter er sporbare, så det er muligt at identificere deres oprindelse, når de bringes i omsætning på Unionens indre marked. |
| --- | --- |

—

garantere, at deres produkter er sporbare, så det er muligt at identificere deres oprindelse, når de bringes i omsætning på Unionens indre marked.

3.   
  Generelle forpligtelser

3.1.   
  Skovrydning og omlægning af naturlige økosystemer

Råvarer omfattet af forslaget og afledte produkter, der bringes i omsætning på EU-markedet, bør ikke føre til eller være resultat af skovrydning eller omlægning af naturlige økosystemer.

Med henblik herpå bør FERC, der bringes i omsætning på EU-markedet i ubearbejdet form eller som produkter afledt af eller indeholdende sådanne råvarer, ikke høstes, udvindes eller fremstilles på landområder, som på en skæringsdato i fortiden (men ikke længere tilbage end i 2015) — der er videnskabeligt funderet, kan begrundes, er gennemførlig i praksis og er i overensstemmelse med Unionens internationale forpligtelser — havde status som naturskov eller et naturligt økosystem i overensstemmelse med definitionen i afsnit 3.3 »Definitioner«, men som i mellemtiden har mistet denne status som følge af skovrydning eller omlægning.

3.2.   
  Forringelse af naturskove og naturlige økosystemer

Råvarer omfattet af forslaget og afledte produkter, der bringes i omsætning på EU-markedet, må ikke føre til eller være resultatet af forringelse af naturskove eller naturlige økosystemer som følge af menneskelig aktivitet.

Med henblik herpå bør FERC, der bringes i omsætning på EU-markedet i ubearbejdet form eller som produkter afledt af eller indeholdende sådanne råvarer, ikke høstes, udvindes eller fremstilles på landområder, der på en skæringsdato havde status som naturskov eller et naturligt økosystem i overensstemmelse med definitionen i afsnit 3.3. Skæringsdatoen skal ligge i fortiden (men ikke længere tilbage end i 2015), og den skal også være videnskabeligt funderet, kunne begrundes, være gennemførlig i praksis og være i overensstemmelse med Unionens internationale forpligtelser. Det bør kun være juridisk muligt at bringe råvarer i omsætning på EU-markedet, der er høstet, udvundet eller fremstillet i overensstemmelse med bevaringsmål og ikke har medført tab eller forringelse af økosystemfunktioner på eller i umiddelbar nærhed af de landområder, hvorfra de blev høstet, udvundet eller fremstillet.

3.3.   
  Definitioner

Kommissionens lovgivningsforslag bør definere, hvad der udgør en »skov«, en »naturskov« — som har mange eller de fleste af de karakteristika, der kendetegner en skov, der er hjemmehørende i det pågældende område, selv under tilstedeværelse af menneskelig aktivitet — »skovrydning«, »skovforringelse«, et »naturligt økosystem«, »forringelse af økosystemet« og »omlægning af økosystemer«. Disse definitioner bør være baseret på objektive og videnskabelige overvejelser og tage hensyn til relevante folkeretlige kilder og internationale organisationer samt andre organer eller tiltag, der tilbyder passende definitioner som f.eks. De Forenede Nationers Fødevare- og Landbrugsorganisation, Det Europæiske Miljøagentur, initiativet Accountability Framework og High Carbon Stock Approach.

Definitionerne bør baseres på følgende principper:

| — | De bør gøre det muligt at opnå det højest mulige miljøbeskyttelsesniveau, navnlig for skove og andre naturlige økosystemer, og være i overensstemmelse med Unionens internationale og nationale forpligtelser inden for skove, biodiversitet og klimabeskyttelse |
| --- | --- |

—

De bør gøre det muligt at opnå det højest mulige miljøbeskyttelsesniveau, navnlig for skove og andre naturlige økosystemer, og være i overensstemmelse med Unionens internationale og nationale forpligtelser inden for skove, biodiversitet og klimabeskyttelse

| — | De bør støtte Unionens mål om at bevare naturskove og naturlige økosystemer, herunder især primærskove og regenererede skove, og forhindre, at de udskiftes med skove og økosystemer, der hidrører fra menneskelig aktivitet som f.eks. træplantager |
| --- | --- |

—

De bør støtte Unionens mål om at bevare naturskove og naturlige økosystemer, herunder især primærskove og regenererede skove, og forhindre, at de udskiftes med skove og økosystemer, der hidrører fra menneskelig aktivitet som f.eks. træplantager

| — | De bør være tilstrækkeligt omfattende til at yde beskyttelse til andre naturlige økosystemer, der som skove er vigtige for at bevare biodiversiteten eller for at opfylde de klimamål, der er fastsat i Parisaftalen |
| --- | --- |

—

De bør være tilstrækkeligt omfattende til at yde beskyttelse til andre naturlige økosystemer, der som skove er vigtige for at bevare biodiversiteten eller for at opfylde de klimamål, der er fastsat i Parisaftalen

| — | De bør have til formål at sikre, at vedtagelsen af EU-foranstaltninger til beskyttelse af verdens skove ikke fører til, at problemet med omlægning og forringelse overføres til andre naturlige økosystemer, der er lige så vigtige for biodiversiteten, klimaet og beskyttelsen af menneskerettighederne, som naturskove er. |
| --- | --- |

—

De bør have til formål at sikre, at vedtagelsen af EU-foranstaltninger til beskyttelse af verdens skove ikke fører til, at problemet med omlægning og forringelse overføres til andre naturlige økosystemer, der er lige så vigtige for biodiversiteten, klimaet og beskyttelsen af menneskerettighederne, som naturskove er.

3.4.   
  Menneskerettighedskrænkelser

FERC, der bringes i omsætning på EU-markedet i ubearbejdet form eller som produkter afledt af eller indeholdende sådanne råvarer, bør ikke høstes, udvindes eller fremstilles på landområder, der er erhvervet eller anvendes i strid med menneskerettigheder fastsat i national lovgivning, eller de rettigheder, der som minimum er udtrykt i Unionens charter om grundlæggende rettigheder eller i internationale aftaler, f.eks. oprindelige folks og lokalsamfunds rettigheder, herunder jordbesiddelsesrettigheder og den proceduremæssige ret til at give eller undlade at give frivilligt, forudgående og informeret samtykke som eksempelvis fastsat i FN's Permanente Forum for Oprindelige Folk og traktatorganer i FN-regi og regionalt regi, retten til vand, retten til miljøbeskyttelse og bæredygtig udvikling, retten til at forsvare menneskerettighederne og miljøet uden at blive udsat for forfølgelse eller chikane, arbejdstagerrettigheder som fastsat i ILO's grundlæggende konventioner og andre internationalt anerkendte menneskerettigheder i forbindelse med arealanvendelse, adgang til eller ejerskab over jord og menneskers ret til et sundt miljø som defineret i rammeprincipperne for menneskerettigheder og miljø (Framework Principles on Human Rights and the Environment) og de standarder og den god praksis, der er udpeget af FN's særlige rapportør om menneskerettigheder og miljø.

Der bør lægges særlig vægt på børnearbejde med det formål at udrydde denne praksis.

I alle faser bør høst, udvinding og fremstilling af de omfattede råvarer respektere lokalsamfundenes og de oprindelige folks fællesskabs- og jordbesiddelsesrettigheder i alle former, uanset om de er offentlige, private, kommunale, kollektive, oprindelige folks, kvinders eller sædvanemæssige rettigheder. Oprindelige folks og lokalsamfunds formelle og sædvanemæssige rettigheder til jord, områder og ressourcer bør identificeres og respekteres, og det samme bør deres mulighed for at forsvare deres rettigheder uden risiko for repressalier. Disse rettigheder omfatter retten til at eje, råde over, bruge og forvalte denne jord og disse områder og ressourcer.

Råvarer omfattet af forslaget bør ikke indhentes fra landområder, hvis erhvervelse og anvendelse påvirker fællesskabs- og jordbesiddelsesrettigheder. Navnlig bør råvarer, der bringes i omsætning på EU-markedet, ikke høstes, udvindes eller fremstilles fra oprindelige folks og lokalsamfunds landområder — uanset om der er tale om landområder omfattet af formelle jordbesiddelsesrettigheder eller sædvanemæssige rettigheder — uden deres frivillige, forudgående og informerede samtykke.

4.   
  Pligt til at identificere, forebygge og afbøde skader i værdikæder

4.1.   
  Pligt til at udvise due diligence

Aktørerne bør træffe alle nødvendige foranstaltninger for at respektere og sikre beskyttelsen af menneskerettigheder, naturskove og naturlige økosystemer i hele deres værdikæde som fastsat i forslaget. Dette bør omfatte alle former for forretningsforbindelser mellem virksomheden og forretningspartnere og enheder i hele dens værdikæde (f.eks. leverandører, forhandlere, koncessionshavere, rettighedshavere, joint ventures, investorer, kunder, kontrahenter, kommercielle kunder, transportvirksomheder, konsulenter, finansielle og juridiske og andre rådgivere) samt alle andre ikke-statslige eller statslige enheder, der er direkte forbundet med virksomhedens drift, produkter eller tjenesteydelser.

I den forbindelse bør aktørerne anvende en risikobaseret tilgang til due diligence, hvor arten og omfanget af due diligence svarer til risikotypen og niveauet af risici for negative virkninger. Større risikoområder bør gøres til genstand for øget due diligence.

Følgende foranstaltninger bør medtages på passende og effektiv vis:

a)   Kortlægning af hele værdikæden

Aktørerne bør fastslå, om råvarerne og produkterne i hele deres værdikæder opfylder forslagets bæredygtigheds- og menneskerettighedskriterier, ved at få adgang til og evaluere oplysninger om det eller de præcise landområder, hvorfra disse varer stammer. Ud over miljøkriterierne skal adgangen til oplysninger gøre det muligt for aktøren at konkludere, at dem, der anvender jorden til at producere FERC, er berettiget til at gøre det og har indhentet frivilligt, forudgående og informeret samtykke (FPIC) fra dem, der har rettighederne til disse landområder, og at de ikke krænker eller har krænket de menneskerettigheder, der er omhandlet i dette forslag.

Aktørerne er navnlig forpligtet til at være i besiddelse af og stille oplysninger til rådighed om:

| i) | det nøjagtige areal eller de nøjagtige arealer for høst, udvinding eller fremstilling af råvarerne; med hensyn til kvæg, oksekød og læder skal aktørerne være i stand til at indhente oplysninger om de forskellige græsningsområder, hvor kvæget er blevet fodret, eller, hvis kvæget er opdrættet med foder, om oprindelsen af det anvendte foder |
| --- | --- |

i)

det nøjagtige areal eller de nøjagtige arealer for høst, udvinding eller fremstilling af råvarerne; med hensyn til kvæg, oksekød og læder skal aktørerne være i stand til at indhente oplysninger om de forskellige græsningsområder, hvor kvæget er blevet fodret, eller, hvis kvæget er opdrættet med foder, om oprindelsen af det anvendte foder

| ii) | høst-, udvindings- eller fremstillingsområdets nuværende økologiske tilstand |
| --- | --- |

ii)

høst-, udvindings- eller fremstillingsområdets nuværende økologiske tilstand

| iii) | områdets økologiske tilstand på den i dette forslag angivne skæringsdato |
| --- | --- |

iii)

områdets økologiske tilstand på den i dette forslag angivne skæringsdato

| iv) | den retlige status for jorden (ejendomsret/skøde, herunder både oprindelige folks og lokalsamfunds formelle og sædvanemæssige rettigheder til jord, områder og ressourcer) og bevis på frivilligt, forudgående og informeret samtykke (FPIC) |
| --- | --- |

iv)

den retlige status for jorden (ejendomsret/skøde, herunder både oprindelige folks og lokalsamfunds formelle og sædvanemæssige rettigheder til jord, områder og ressourcer) og bevis på frivilligt, forudgående og informeret samtykke (FPIC)

| v) | elementerne i den pågældende råvares forsyningskæde med henblik på at få oplysninger om sandsynligheden for forureningsrisiko med produkter af ukendt oprindelse eller oprindelse fra afskovede områder eller fra områder, hvor der er sket en omlægning og forringelse af naturskov, skov og økosystemer, og oplysninger om, hvem der har høstet, omdannet eller forarbejdet råvarerne og på hvilke betingelser, med henblik på at fastslå, om menneskerettighedsforpligtelserne i dette forslag er blevet overholdt. |
| --- | --- |

v)

elementerne i den pågældende råvares forsyningskæde med henblik på at få oplysninger om sandsynligheden for forureningsrisiko med produkter af ukendt oprindelse eller oprindelse fra afskovede områder eller fra områder, hvor der er sket en omlægning og forringelse af naturskov, skov og økosystemer, og oplysninger om, hvem der har høstet, omdannet eller forarbejdet råvarerne og på hvilke betingelser, med henblik på at fastslå, om menneskerettighedsforpligtelserne i dette forslag er blevet overholdt.

Aktørerne bør have adgang til alle oplysninger om oprindelsen af de produkter, der kommer ind på Unionens indre marked gennem en systematisk angivelse af GPS-koordinater for disse råvarer efter forslagets ikrafttræden som fastsat i afsnit 4.1 i dette bilag.

b)   Udpegning og vurdering af reelle og potentielle risici for skove og økosystemer i værdikæderne på grundlag af de kriterier, der er fastsat i forslaget

Når en aktør etablerer nye aktiviteter eller engagerer nye forretningspartnere, bør vedkommende identificere de aktører, der er involveret i de nye forsynings- og investeringskæder, og vurdere deres politikker og praksis samt deres høst, fremstilling, udvinding og forarbejdningsanlæg. For eksisterende operationer bør de aktuelle negative virkninger og skader samt potentielle risici identificeres og vurderes. Der bør foretages en risikoanalyse med hensyn til de risici, der er forbundet med aktørens aktiviteter for eller indvirkning på naturskove og naturlige økosystemer, oprindelige folk, lokalsamfund og de berørte enkeltpersoner i stedet for væsentlige risici for virksomhedens aktionærer. Når aktørerne har et stort antal leverandører, bør de udpege generelle områder, hvor risikoen for negative virkninger er størst, og på grundlag af denne risikovurdering prioritere leverandører, der udviser due diligence.

Når aktørerne har et stort antal leverandører, bør de udpege generelle områder, hvor risikoen for negative virkninger er størst, og på grundlag af risikovurderingen prioritere leverandører, der udviser due diligence.

c)   Forebyggelse af risici og begrænsning af risici til et ubetydeligt niveau

Aktøren bør indføre risikoreduktionsprocedurer medmindre den risiko, der er identificeret i forbindelse med de i litra b) omhandlede procedurer for risikoidentifikation og -vurdering, er ubetydelig, og aktøren derfor ikke har nogen grund til at være bekymret for, at råvarerne og produkterne ikke opfylder kriterierne i denne ramme. Disse procedurer bør bestå af en række passende og forholdsmæssige foranstaltninger, der effektivt og påviseligt reducerer alle identificerede risici til et ubetydeligt niveau, f.eks. ved at ændre kontrakter med leverandører, ved at yde støtte til leverandører, så de kan ændre deres praksis, og ved at ændre indkøbs- og investeringspraksisser med henblik på og under hensyn til lovlig markedsføring af de omfattede råvarer og produkter på det indre marked.

d)   Standsning af krænkelser af miljø- og menneskerettigheder

Hvis aktørerne efter nøje at have overholdt kravene i litra a), b) og c), når til den konklusion, at aktiviteterne eller dele af aktiviteterne bidrager til eller muligvis forårsager eller bidrager til negative virkninger på menneskerettigheder, naturskove eller naturlige økosystemer som fastlagt i denne forordning, der ikke kan forebygges eller afbødes, bør de indstille alle disse aktiviteter eller dele af aktiviteterne.

e)   Overvågning og løbende forbedring af effektiviteten af deres due diligence-system og dets gennemførelse

Aktørerne bør regelmæssigt kontrollere, om deres due diligence-system er i stand til at forebygge skader, og sikre, at råvarer og produkter overholder rammen, og hvis dette ikke er tilfældet, tilpasse det eller udarbejde andre tiltag. Evalueringen af due diligence-systemet bør baseres på kvalitative og kvantitative indikatorer, intern og ekstern feedback og klare ansvarlighedsprocesser.

f)   Integrering af tredjepartscertificeringsordninger

Tredjepartscertificeringsordninger kan supplere og sikre identifikation af produkters oprindelse, risikovurdering og afhjælpningskomponenter i due diligence-ordninger, forudsat at disse ordninger er tilstrækkelige med hensyn til, om bæredygtighedskriterierne er omfattende og strenge nok til at beskytte naturskove og naturlige økosystemer mod omlæggelse og forringelse som fastsat i forslaget, og med hensyn til, om de kan overvåge forsyningskæden, og forudsat at de opfylder passende niveauer af gennemsigtighed, upartiskhed og pålidelighed. Ved hjælp af delegerede retsakter bør Kommissionen opstille minimumskriterier og retningslinjer for, hvordan operatørerne bør vurdere troværdigheden og holdbarheden af tredjepartscertificeringsordninger. Disse minimumskriterier bør navnlig sikre uafhængighed af industrien, inddragelse af sociale og miljømæssige interesser i fastsættelsen af standarder, uafhængig ekstern revision, offentliggørelse af revisionsrapporter, gennemsigtighed i alle faser og åbenhed. Certificeringsordninger bør kun tildele certificering til produkter med 100 % certificeret indhold. Kun certificeringsordninger, der opfylder disse kriterier, kan anvendes af aktørerne med henblik på deres due diligence-systemer. Tredjepartscertificering bør dog ikke svække princippet om aktørens ansvar.

g)   Betydningen af frivillige partnerskabsaftaler

Unionen kan føre forhandlinger om frivillige FERC-partnerskabsaftaler med FERC-producerende lande (partnerlande), der skaber en juridisk bindende forpligtelse for parterne til at gennemføre en licensordning og regulere handelen med FERC i overensstemmelse med de FERC-producerende landes nationale lovgivning og de miljø- og menneskerettighedskriterier, der er fastsat i forslaget. FERC, som er omfattet af forslaget, og som har oprindelse i partnerlande, med hvilke der er indgået frivillige FERC-partnerskabsaftaler, bør anses for at udgøre en ubetydelig risiko i forbindelse med forslaget, for så vidt som partnerskabsaftalen gennemføres. Sådanne aftaler bør baseres på nationale dialoger med mange interessenter og med effektiv samt meningsfuld deltagelse af alle interessenter, herunder civilsamfundet, oprindelige folk og lokalsamfund.

4.2.   
  Høringspligt

Aktørerne bør:

| a) | høre berørte og potentielt berørte interessenter på tilstrækkelig, rettidig og direkte vis |
| --- | --- |

a)

høre berørte og potentielt berørte interessenter på tilstrækkelig, rettidig og direkte vis

| b) | tage behørigt hensyn til interessenters synspunkter i forbindelse med fastlæggelsen og gennemførelsen af due diligence-foranstaltningerne |
| --- | --- |

b)

tage behørigt hensyn til interessenters synspunkter i forbindelse med fastlæggelsen og gennemførelsen af due diligence-foranstaltningerne

| c) | sikre, at repræsentative fagforeninger og repræsentanter for arbejdstagerne inddrages i fastlæggelsen og gennemførelsen af due diligence-foranstaltningerne |
| --- | --- |

c)

sikre, at repræsentative fagforeninger og repræsentanter for arbejdstagerne inddrages i fastlæggelsen og gennemførelsen af due diligence-foranstaltningerne

| d) | etablere en mekanisme for tidlig varsling, så arbejdstagere og interessenter, der har begrundet mistanke, kan oplyse aktøren om enhver risiko for skade på naturskove, naturlige økosystemer og menneskerettigheder i hele værdikæden. Aktøren bør tage hensyn til disse oplysninger i sine due diligence-procedurer |
| --- | --- |

d)

etablere en mekanisme for tidlig varsling, så arbejdstagere og interessenter, der har begrundet mistanke, kan oplyse aktøren om enhver risiko for skade på naturskove, naturlige økosystemer og menneskerettigheder i hele værdikæden. Aktøren bør tage hensyn til disse oplysninger i sine due diligence-procedurer

| e) | tage behørigt hensyn til de oprindelige folks og de lokales viden og til de risici og bekymringer, som lokalsamfund, oprindelige folk samt jord- og miljøforkæmpere giver udtryk for. |
| --- | --- |

e)

tage behørigt hensyn til de oprindelige folks og de lokales viden og til de risici og bekymringer, som lokalsamfund, oprindelige folk samt jord- og miljøforkæmpere giver udtryk for.

4.3.   
  Pligt til gennemsigtighed og rapportering

Aktørerne bør hvert år på en offentlig, tilgængelig og passende måde aflægge rapport for den kompetente myndighed om deres due diligence- og høringsprocedurer, identificerede risici, deres procedurer for risikoanalyse, afbødning og afhjælpning af risici samt deres gennemførelse og resultater, hvilket ikke må udgøre en uforholdsmæssig byrde, navnlig ikke for små og mellemstore virksomheder.

Kommissionen bør vedtage delegerede retsakter med henblik på at fastlægge formatet af og elementerne i rapporterne. Aktørerne bør bl.a. navnlig aflægge rapport om: det system, de anvender, og hvordan de anvender det på de pågældende råvarer, identificerede risici og virkninger; de foranstaltninger, der er truffet for at standse og afhjælpe eksisterende krænkelser og for at forebygge og afbøde risici for krænkelser samt resultaterne heraf; foranstaltningerne og resultaterne af kontrollen med gennemførelsen og effektiviteten af sådanne foranstaltninger, advarsler modtaget via mekanismen for tidlig varsling og en beskrivelse af, hvordan aktøren tog hensyn til dem i due diligence-procedurerne, og en liste over alle dattervirksomheder, underentreprenører, leverandører, produkter og deres mængde og oprindelse. Manglende offentliggørelse af fuldstændige og rettidige rapporter bør sanktioneres og i sidste ende føre til suspendering af tilladelsen til at bringe produkter i omsætning på Unionens indre marked.

4.4.   
  Dokumentationspligt

Aktørerne bør føre en fortegnelse over alle due diligence-foranstaltninger og resultaterne heraf og efter anmodning stille den til rådighed for de kompetente myndigheder.

4.5.   
  Kommissionens retningslinjer

Kommissionen bør udarbejde retningslinjer og tilbyde vejledning for at lette overholdelsen af de retlige forpligtelser, der er indeholdt i forslaget, navnlig for at præcisere forventningerne til due diligence for så vidt angår bestemte sammenhænge, sektorer eller visse typer aktører. Kommissionen bør i den forbindelse bygge videre på og udvide god praksis i de eksisterende miljøledelsessystemer.

For at støtte de økonomiske aktører i gennemførelsen af deres pligt til at udvise due diligence bør Kommissionen offentliggøre regionale hotspotanalyser for så vidt angår FERC.

5.   
  Tilsyn, kontrol, håndhævelse, sanktioner og adgang til klage og domstolsprøvelse

5.1.   
  Offentlig håndhævelse

Medlemsstaterne bør i overensstemmelse med deres nationale lovgivning og praksis sikre, at forpligtelserne i afsnit 4 håndhæves gennem:

| a) | Fastsættelse af forholdsmæssige, effektive og afskrækkende sanktioner for manglende overholdelse af afsnittets forpligtelser, og såfremt den manglende overholdelse af de disse forpligtelser medfører, bidrager til, er forbundet med eller forværrer skader på naturskov eller naturlige økosystemer eller krænkelser af menneskerettighederne eller risikoen derfor. Det kunne f.eks. være:






  i. | effektive, forholdsmæssige og afskrækkende sanktioner, der står i et rimeligt forhold til de skadelige virkninger på naturskove, naturlige økosystemer eller menneskerettighederne som fastsat i forslaget, udgifterne til genopretning af naturskov, naturlige økosystemer og menneskerettighederne samt de økonomiske skader påført de berørte samfund som følge af overtrædelsen |
| --- | --- | --- |

a)

Fastsættelse af forholdsmæssige, effektive og afskrækkende sanktioner for manglende overholdelse af afsnittets forpligtelser, og såfremt den manglende overholdelse af de disse forpligtelser medfører, bidrager til, er forbundet med eller forværrer skader på naturskov eller naturlige økosystemer eller krænkelser af menneskerettighederne eller risikoen derfor. Det kunne f.eks. være:

i.

effektive, forholdsmæssige og afskrækkende sanktioner, der står i et rimeligt forhold til de skadelige virkninger på naturskove, naturlige økosystemer eller menneskerettighederne som fastsat i forslaget, udgifterne til genopretning af naturskov, naturlige økosystemer og menneskerettighederne samt de økonomiske skader påført de berørte samfund som følge af overtrædelsen

| ii. | permanent beslaglæggelse af omfattede råvarer og berørte afledte produkter |
| --- | --- |

ii.

permanent beslaglæggelse af omfattede råvarer og berørte afledte produkter

| iii. | øjeblikkelig suspendering af tilladelsen til at bringe produkter i omsætning på Unions indre marked |
| --- | --- |

iii.

øjeblikkelig suspendering af tilladelsen til at bringe produkter i omsætning på Unions indre marked

| iv. | udelukkelse fra offentlige udbudsprocedurer |
| --- | --- |

iv.

udelukkelse fra offentlige udbudsprocedurer

| v. | strafferetlige sanktioner mod enkeltpersoner og, hvor det er muligt, mod juridiske enheder, i forbindelse med de alvorligste overtrædelser. |
| --- | --- |

v.

strafferetlige sanktioner mod enkeltpersoner og, hvor det er muligt, mod juridiske enheder, i forbindelse med de alvorligste overtrædelser.

| b) | Udpegelse af kompetente nationale efterforsknings- og håndhævelsesmyndigheder (»kompetente myndigheder«). De kompetente myndigheder bør kontrollere, at aktørerne effektivt opfylder forpligtelserne i forslaget. Med henblik herpå bør de kompetente myndigheder føre det fornødne officielle tilsyn, i givet fald i henhold til en plan, som kan omfatte tilsyn i aktørernes bygninger og revisioner på stedet, og de bør kunne vedtage foreløbige ordrer, og de bør desuden, uden at det påvirker anvendelsen af sanktioner, kunne kræve, at aktørerne træffer udbedrende foranstaltninger. De kompetente myndigheder bør endvidere foretage rettidig og grundig kontrol, når de er i besiddelse af relevante oplysninger, herunder ved begrundet mistanke fra tredjemands side, og behandle oplysninger om deres aktiviteter i overensstemmelse med direktiv 2003/4/EF om offentlig adgang til miljøoplysninger |
| --- | --- |

b)

Udpegelse af kompetente nationale efterforsknings- og håndhævelsesmyndigheder (»kompetente myndigheder«). De kompetente myndigheder bør kontrollere, at aktørerne effektivt opfylder forpligtelserne i forslaget. Med henblik herpå bør de kompetente myndigheder føre det fornødne officielle tilsyn, i givet fald i henhold til en plan, som kan omfatte tilsyn i aktørernes bygninger og revisioner på stedet, og de bør kunne vedtage foreløbige ordrer, og de bør desuden, uden at det påvirker anvendelsen af sanktioner, kunne kræve, at aktørerne træffer udbedrende foranstaltninger. De kompetente myndigheder bør endvidere foretage rettidig og grundig kontrol, når de er i besiddelse af relevante oplysninger, herunder ved begrundet mistanke fra tredjemands side, og behandle oplysninger om deres aktiviteter i overensstemmelse med direktiv 2003/4/EF om offentlig adgang til miljøoplysninger

| c) | Sikring af, at medlemmer af offentligheden har ret til at anfægte manglende overholdelse ved retslige eller administrative myndigheder, hvilket bør omfatte alle enkeltpersoner eller grupper, hvis rettigheder og forpligtelser eller interesser direkte eller indirekte påvirkes af, at aktøren helt eller delvis ikke varetager sine opgaver, herunder ansatte, kunder, forbrugere og slutbrugere, fagforeninger, tværnationale fagforeningsforbund, lokalsamfund, nationale eller lokale myndigheder eller institutioner, journalister, NGO'er og lokale civilsamfundsorganisationer. |
| --- | --- |

c)

Sikring af, at medlemmer af offentligheden har ret til at anfægte manglende overholdelse ved retslige eller administrative myndigheder, hvilket bør omfatte alle enkeltpersoner eller grupper, hvis rettigheder og forpligtelser eller interesser direkte eller indirekte påvirkes af, at aktøren helt eller delvis ikke varetager sine opgaver, herunder ansatte, kunder, forbrugere og slutbrugere, fagforeninger, tværnationale fagforeningsforbund, lokalsamfund, nationale eller lokale myndigheder eller institutioner, journalister, NGO'er og lokale civilsamfundsorganisationer.

Kommissionen bør vedtage delegerede retsakter, der fastsætter retligt bindende standarder og retningslinjer for de nationale kompetente myndigheder for at sikre en effektiv og ensartet gennemførelse og håndhævelse af forslaget i hele Unionen, navnlig med hensyn til:

| — | et offentligt tilgængeligt register over de aktører, der er omfattet af forslagets anvendelsesområde |
| --- | --- |

—

et offentligt tilgængeligt register over de aktører, der er omfattet af forslagets anvendelsesområde

| — | fastsættelse af standarder for kvaliteten og kvantiteten af de nationale kompetente myndigheders tilsyn med overholdelsen |
| --- | --- |

—

fastsættelse af standarder for kvaliteten og kvantiteten af de nationale kompetente myndigheders tilsyn med overholdelsen

| — | yderligere retningslinjer for tilsyn med overholdelsen, f.eks. retningslinjer til de nationale kompetente myndigheder, hvori der fastsættes tilsynskriterier, så de bedre kan analysere og evaluere produkternes risikoniveau og tilstedeværelsen af tilstrækkelig dokumentation for de due diligence-ordninger, der er i brug |
| --- | --- |

—

yderligere retningslinjer for tilsyn med overholdelsen, f.eks. retningslinjer til de nationale kompetente myndigheder, hvori der fastsættes tilsynskriterier, så de bedre kan analysere og evaluere produkternes risikoniveau og tilstedeværelsen af tilstrækkelig dokumentation for de due diligence-ordninger, der er i brug

| — | retningslinjer for mistanker fra tredjeparters side med henblik på at fastlægge EU-dækkende kriterier til vurdering af, om en mistanke er væsentlig og pålidelig nok til at blive behandlet, og fastlæggelse af klare, proceduremæssige standarder for rettidige, upartiske, effektive og gennemsigtige svar fra de nationale kompetente myndigheder på tredjeparters mistanker |
| --- | --- |

—

retningslinjer for mistanker fra tredjeparters side med henblik på at fastlægge EU-dækkende kriterier til vurdering af, om en mistanke er væsentlig og pålidelig nok til at blive behandlet, og fastlæggelse af klare, proceduremæssige standarder for rettidige, upartiske, effektive og gennemsigtige svar fra de nationale kompetente myndigheder på tredjeparters mistanker

| — | EU-kriterier, som skal bidrage til at præcisere, hvornår en aktør bør underrettes om en udbedrende foranstaltning, en sanktion eller pålægning af en anden form for straf og |
| --- | --- |

—

EU-kriterier, som skal bidrage til at præcisere, hvornår en aktør bør underrettes om en udbedrende foranstaltning, en sanktion eller pålægning af en anden form for straf og

| — | de kompetente myndigheders forpligtelse til at offentliggøre rapporter om tilsyns- og håndhævelsesaktiviteter, konstaterede overtrædelser og foranstaltninger mod væsentlige problemer. |
| --- | --- |

—

de kompetente myndigheders forpligtelse til at offentliggøre rapporter om tilsyns- og håndhævelsesaktiviteter, konstaterede overtrædelser og foranstaltninger mod væsentlige problemer.

5.2.   
  Civilretligt ansvar og adgang til retsmidler

a)   Civilretligt ansvar

Aktørerne bør:

| i) | hæfte solidarisk for de skader, som opstår som følge af menneskerettighedskrænkelser eller skader på naturskov og naturlige økosystemer som fastsat i forslaget, og som kontrollerede eller økonomisk afhængige enheder har forvoldt, forværret, bidraget til eller har forbindelse til |
| --- | --- |

i)

hæfte solidarisk for de skader, som opstår som følge af menneskerettighedskrænkelser eller skader på naturskov og naturlige økosystemer som fastsat i forslaget, og som kontrollerede eller økonomisk afhængige enheder har forvoldt, forværret, bidraget til eller har forbindelse til

| ii) | være ansvarlige for de skader, som opstår som følge af menneskerettighedskrænkelser eller skader på naturskov og naturlige økosystemer som fastsat i forslaget, og som er direkte forbundet med deres produkter, tjenesteydelser eller aktiviteter gennem en forretningsforbindelse, medmindre de kan bevise, at de har handlet med den fornødne omhu og truffet alle rimelige foranstaltninger, der kunne have forhindret skaden. Aktørerne kan derfor fritages for ansvar, hvis de kan bevise, at de har udvist den fornødne omhu med hensyn til at identificere og undgå skaden. |
| --- | --- |

ii)

være ansvarlige for de skader, som opstår som følge af menneskerettighedskrænkelser eller skader på naturskov og naturlige økosystemer som fastsat i forslaget, og som er direkte forbundet med deres produkter, tjenesteydelser eller aktiviteter gennem en forretningsforbindelse, medmindre de kan bevise, at de har handlet med den fornødne omhu og truffet alle rimelige foranstaltninger, der kunne have forhindret skaden. Aktørerne kan derfor fritages for ansvar, hvis de kan bevise, at de har udvist den fornødne omhu med hensyn til at identificere og undgå skaden.

b)   Fremlæggelse af beviser

Hvis sagsøger har fremlagt rimeligt tilgængelige faktuelle oplysninger og beviser, der er tilstrækkelige til at støtte søgsmålet, bør sagsøgte bære bevisbyrden for:

| i) | karakteren af sit forhold til de enheder, der er involveret i skaden |
| --- | --- |

i)

karakteren af sit forhold til de enheder, der er involveret i skaden

| ii) | udvisning af den fornødne omhu og gennemførelse af alle rimelige foranstaltninger til forhindring af skaden. |
| --- | --- |

ii)

udvisning af den fornødne omhu og gennemførelse af alle rimelige foranstaltninger til forhindring af skaden.

c)   Adgang til retsmidler

Skadelidte parter bør have ret til tilgængelige og effektive retsmidler med henblik på at søge erstatning hos de aktører, der forårsager, forværrer, har forbindelse til eller bidrager til negative virkninger på deres rettigheder. Ikke-statslige klagemekanismer bør supplere retslige mekanismer for at forbedre ansvarligheden og adgangen til retsmidler.

6.   
  Afsluttende bestemmelser

6.1.   
  Opretholdelse af beskyttelsesniveau

Gennemførelsen af forslaget bør på ingen måde anvendes som begrundelse for at sænke det generelle niveau for beskyttelse af menneskerettigheder, af oprindelige folks og lokalsamfunds formelle og sædvanemæssige rettigheder til jord, områder og ressourcer eller af miljøet. Den bør navnlig ikke berøre andre eksisterende rammer for underleverandørers ansvar eller ansvar i forsyningskæden.

6.2.   
  Gunstigere bestemmelser

Medlemsstaterne kan indføre eller opretholde bestemmelser, der går videre end bestemmelserne i forslaget for så vidt angår beskyttelsen af menneskerettighederne og miljøstandarderne i FERC-forsyningskæden.

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1020 af 20. juni 2019 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse og om ændring af direktiv 2004/42/EF og forordning (EF) nr. 765/2008 og (EU) nr. 305/2011 (EUT L 169 af 25.6.2019, s. 1).

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 995/2010 af 20. oktober 2010 om fastsættelse af krav til virksomheder, der bringer træ og træprodukter i omsætning (EØS-relevant tekst) (EUT L 295 af 12.11.2010, s. 23).

---

Fredag, den 23. oktober 2020

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/202 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/202

---

P9_TA(2020)0286

Ligestilling mellem kønnene i EU's udenrigs- og sikkerhedspolitik

Europa-Parlamentets beslutning af 23. oktober 2020 om ligestilling mellem kønnene i EU's udenrigs- og sikkerhedspolitik (2019/2167(INI))

(2021/C 404/12)

Europa-Parlamentet

| — | der henviser til FN's verdensmål for bæredygtig udvikling, navnlig mål 5 og 16, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's verdensmål for bæredygtig udvikling, navnlig mål 5 og 16,

| — | der henviser til FN's konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW), |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW),

| — | der henviser til prioriteterne for det strategiske partnerskab mellem FN og EU om fredsstøttende operationer og krisestyring for perioden 2019-2021, der blev godkendt af Rådet den 18. september 2018, med kvinder, fred og sikkerhed som de overordnede prioriteter, |
| --- | --- |

—

der henviser til prioriteterne for det strategiske partnerskab mellem FN og EU om fredsstøttende operationer og krisestyring for perioden 2019-2021, der blev godkendt af Rådet den 18. september 2018, med kvinder, fred og sikkerhed som de overordnede prioriteter,

| — | der henviser til Beijingerklæringen fra 1995 og Beijinghandlingsprogrammet fra den fjerde verdenskonference om kvinder og resultaterne af revisionskonferencerne, |
| --- | --- |

—

der henviser til Beijingerklæringen fra 1995 og Beijinghandlingsprogrammet fra den fjerde verdenskonference om kvinder og resultaterne af revisionskonferencerne,

| — | der henviser til FN's Sikkerhedsråds resolution 1325 om kvinder, fred og sikkerhed af 31. oktober 2000 og dens opfølgningsresolutioner 1820 (19. juni 2008), 1888 (30. september 2009), 1889 (5. oktober 2009), 1960 (16. december 2010), 2106 (24. juni 2013), 2122 (18. oktober 2013), 2242 (13. oktober 2015), 2467 (23. april 2019) og 2493 (29. oktober 2019), |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's Sikkerhedsråds resolution 1325 om kvinder, fred og sikkerhed af 31. oktober 2000 og dens opfølgningsresolutioner 1820 (19. juni 2008), 1888 (30. september 2009), 1889 (5. oktober 2009), 1960 (16. december 2010), 2106 (24. juni 2013), 2122 (18. oktober 2013), 2242 (13. oktober 2015), 2467 (23. april 2019) og 2493 (29. oktober 2019),

| — | der henviser til den aftale, der blev vedtaget på den 21. partskonference (COP21) under FN’s rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) i Paris den 12. december 2015 (Parisaftalen), |
| --- | --- |

—

der henviser til den aftale, der blev vedtaget på den 21. partskonference (COP21) under FN’s rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) i Paris den 12. december 2015 (Parisaftalen),

| — | der henviser til den fælles erklæring om handel og styrkelse af kvinders økonomiske indflydelse, som blev udstedt i anledning af Verdenshandelsorganisationens (WTO's) ministerkonference i Buenos Aires i december 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til den fælles erklæring om handel og styrkelse af kvinders økonomiske indflydelse, som blev udstedt i anledning af Verdenshandelsorganisationens (WTO's) ministerkonference i Buenos Aires i december 2017,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (1), og til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/93/EU af 13. december 2011 om bekæmpelse af seksuelt misbrug og seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2004/68/RIA (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (1), og til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/93/EU af 13. december 2011 om bekæmpelse af seksuelt misbrug og seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2004/68/RIA (2),

| — | der henviser til FN's konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet og protokollerne dertil og navnlig protokollen om forebyggelse, bekæmpelse og retsforfølgning af menneskehandel, særlig handel med kvinder og børn, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet og protokollerne dertil og navnlig protokollen om forebyggelse, bekæmpelse og retsforfølgning af menneskehandel, særlig handel med kvinder og børn,

| — | der henviser til EU's og FN's Spotlightinitiativ, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's og FN's Spotlightinitiativ,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 10. december 2018 om kvinder, fred og sikkerhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 10. december 2018 om kvinder, fred og sikkerhed,

| — | der henviser til EU's strategiske tilgang til kvinder, fred og sikkerhed og dens handlingsplan 2019-2024, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's strategiske tilgang til kvinder, fred og sikkerhed og dens handlingsplan 2019-2024,

| — | der henviser til retningslinjerne for fremme og beskyttelse af alle menneskerettigheder for lesbiske, bøsser, biseksuelle, transpersoner og interkønnede (LGBTI-personer), som blev vedtaget af Rådet for Den Europæiske Union på samlingen den 24. juni 2013, |
| --- | --- |

—

der henviser til retningslinjerne for fremme og beskyttelse af alle menneskerettigheder for lesbiske, bøsser, biseksuelle, transpersoner og interkønnede (LGBTI-personer), som blev vedtaget af Rådet for Den Europæiske Union på samlingen den 24. juni 2013,

| — | der henviser til listen over foranstaltninger til fremme af lige muligheder for LGBTI-personer, som blev offentliggjort af Kommissionen i december 2015, |
| --- | --- |

—

der henviser til listen over foranstaltninger til fremme af lige muligheder for LGBTI-personer, som blev offentliggjort af Kommissionen i december 2015,

| — | der henviser til EU's kønshandlingsplan 2016-2020 (GAP II), der blev vedtaget af Rådet den 26. oktober 2015, og de årlige gennemførelsesrapporter herom, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's kønshandlingsplan 2016-2020 (GAP II), der blev vedtaget af Rådet den 26. oktober 2015, og de årlige gennemførelsesrapporter herom,

| — | der henviser til sin beslutning af 31. maj 2018 om gennemførelse af det fælles arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene (SWD(2015)0182) om ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders position: ændring af pigers og kvinders liv via EU's eksterne forbindelser 2016-2020 (3) og af 25. november 2010 om tiårsdagen for FN's Sikkerhedsråds resolution 1325 (2000) om kvinder, fred og sikkerhed (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 31. maj 2018 om gennemførelse af det fælles arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene (SWD(2015)0182) om ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders position: ændring af pigers og kvinders liv via EU's eksterne forbindelser 2016-2020 (3) og af 25. november 2010 om tiårsdagen for FN's Sikkerhedsråds resolution 1325 (2000) om kvinder, fred og sikkerhed (4),

| — | der henviser til den europæiske konsensus om udvikling af 19. maj 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til den europæiske konsensus om udvikling af 19. maj 2017,

| — | der henviser til Kommissionens strategi af 5. marts 2020 for ligestilling mellem mænd og kvinder (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens strategi af 5. marts 2020 for ligestilling mellem mænd og kvinder (COM(2020)0152),

| — | der henviser til de operationelle retningslinjer for missionens ledelse og personale om integration af kønsaspektet, der blev udstedt af den øverstbefalende for civile operationer i Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) den 8. oktober 2018, |
| --- | --- |

—

der henviser til de operationelle retningslinjer for missionens ledelse og personale om integration af kønsaspektet, der blev udstedt af den øverstbefalende for civile operationer i Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) den 8. oktober 2018,

| — | der henviser til dokumentet med titlen »Gennemførelse af FN's Sikkerhedsråds resolutioner om kvinder, fred og sikkerhed som led i FSFP-missioner og -operationer«, der blev vedtaget af Rådet den 22. marts 2012, |
| --- | --- |

—

der henviser til dokumentet med titlen »Gennemførelse af FN's Sikkerhedsråds resolutioner om kvinder, fred og sikkerhed som led i FSFP-missioner og -operationer«, der blev vedtaget af Rådet den 22. marts 2012,

| — | der henviser til de opgraderede generelle adfærdsstandarder for FSFP-missioner og -operationer af 22. januar 2018, |
| --- | --- |

—

der henviser til de opgraderede generelle adfærdsstandarder for FSFP-missioner og -operationer af 22. januar 2018,

| — | der henviser til EU-Udenrigstjenestens strategi for ligestilling og lige muligheder 2018-2023 fra november 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU-Udenrigstjenestens strategi for ligestilling og lige muligheder 2018-2023 fra november 2017,

| — | der henviser til EU-Udenrigstjenestens rapport af 10. november 2016 om baselineundersøgelsen om integration af menneskerettighederne og kønsspørgsmål i EU's fælles sikkerheds- og forsvarspolitik, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU-Udenrigstjenestens rapport af 10. november 2016 om baselineundersøgelsen om integration af menneskerettighederne og kønsspørgsmål i EU's fælles sikkerheds- og forsvarspolitik,

| — | der henviser til EU-Udenrigstjenestens globale strategi for Den Europæiske Unions udenrigs- og sikkerhedspolitik fra juni 2016, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU-Udenrigstjenestens globale strategi for Den Europæiske Unions udenrigs- og sikkerhedspolitik fra juni 2016,

| — | der henviser til artikel 2, artikel 3, stk. 5, og artikel 21, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 2, artikel 3, stk. 5, og artikel 21, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU),

| — | der henviser til artikel 8 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 8 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 54, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 54,

| — | der henviser til udtalelse fra Udenrigsudvalget, |
| --- | --- |

—

der henviser til udtalelse fra Udenrigsudvalget,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A9-0145/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling (A9-0145/2020),

| A. | der henviser til, at princippet om ligestilling mellem kvinder og mænd er en central værdi i EU, der er nedfældet i traktaterne og Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; der henviser til, at integration af kønsaspektet derfor bør gennemføres og medtages som et horisontalt princip i alle EU's aktiviteter og politikker; der henviser til, at EU bør bidrage til at skabe en verden, hvor alle mennesker, uanset køn, race, hudfarve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder, seksuel orientering eller kønsidentitet, kan leve fredeligt og nyde de samme rettigheder og muligheder for at indfri deres potentiale; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at princippet om ligestilling mellem kvinder og mænd er en central værdi i EU, der er nedfældet i traktaterne og Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; der henviser til, at integration af kønsaspektet derfor bør gennemføres og medtages som et horisontalt princip i alle EU's aktiviteter og politikker; der henviser til, at EU bør bidrage til at skabe en verden, hvor alle mennesker, uanset køn, race, hudfarve, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, sprog, religion eller tro, politiske eller andre anskuelser, tilhørsforhold til et nationalt mindretal, formueforhold, fødsel, handicap, alder, seksuel orientering eller kønsidentitet, kan leve fredeligt og nyde de samme rettigheder og muligheder for at indfri deres potentiale;

| B. | der henviser til, at det femte verdensmål for bæredygtig udvikling er at opnå ligestilling mellem kønnene og styrke alle kvinders og pigers rettigheder og muligheder verden over; der henviser til, at ingen udviklingsstrategi kan være effektiv, medmindre kvinder og piger spiller en central rolle, og at det femte verdensmål for bæredygtig udvikling skal integreres horisontalt i de forskellige politikområder, hvor EU har kompetence til at handle; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at det femte verdensmål for bæredygtig udvikling er at opnå ligestilling mellem kønnene og styrke alle kvinders og pigers rettigheder og muligheder verden over; der henviser til, at ingen udviklingsstrategi kan være effektiv, medmindre kvinder og piger spiller en central rolle, og at det femte verdensmål for bæredygtig udvikling skal integreres horisontalt i de forskellige politikområder, hvor EU har kompetence til at handle;

| C. | der henviser til, at flere lande som f.eks. Sverige, Danmark, Schweiz og Norge har vedtaget rammer for at gøre fremskridt i retning af en udenrigspolitik med et stærkt fokus på ligestilling mellem kønnene, og at bl.a. Frankrig, Spanien, Luxembourg, Irland, Cypern og Tyskland har meddelt, at de agter at gøre ligestilling mellem kønnene til en prioritet i deres udenrigspolitik; der henviser til, at en sådan politik bør have en ligestillingsfremmende vision for udenrigspolitikken, som prioriterer ligestilling mellem kønnene, beskytter og fremmer kvinders og andre traditionelt marginaliserede gruppers menneskerettigheder, sikrer, at de har lige adgang til sociale, økonomiske og politiske ressourcer og kan deltage på alle niveauer, afsætter tilstrækkelige midler til at opfylde denne vision og tager hensyn til kvindelige menneskerettighedsforkæmperes og civilsamfundets stemme; der henviser til, at alle EU's fremtidige udenrigs- og sikkerhedspolitikker bør sigte mod at nå disse mål; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at flere lande som f.eks. Sverige, Danmark, Schweiz og Norge har vedtaget rammer for at gøre fremskridt i retning af en udenrigspolitik med et stærkt fokus på ligestilling mellem kønnene, og at bl.a. Frankrig, Spanien, Luxembourg, Irland, Cypern og Tyskland har meddelt, at de agter at gøre ligestilling mellem kønnene til en prioritet i deres udenrigspolitik; der henviser til, at en sådan politik bør have en ligestillingsfremmende vision for udenrigspolitikken, som prioriterer ligestilling mellem kønnene, beskytter og fremmer kvinders og andre traditionelt marginaliserede gruppers menneskerettigheder, sikrer, at de har lige adgang til sociale, økonomiske og politiske ressourcer og kan deltage på alle niveauer, afsætter tilstrækkelige midler til at opfylde denne vision og tager hensyn til kvindelige menneskerettighedsforkæmperes og civilsamfundets stemme; der henviser til, at alle EU's fremtidige udenrigs- og sikkerhedspolitikker bør sigte mod at nå disse mål;

| D. | der henviser til, at kvinder og piger er særligt berørt af fysisk, psykisk og seksuel vold, fattigdom, væbnede konflikter og konsekvenserne af klima- og sundhedskrisen samt andre nødsituationer, og at det er af central betydning at styrke deres indflydelse og status for at tackle disse spørgsmål; der henviser til, at der har været en modreaktion mod kvinders og LGBTIQ+-personers rettigheder; der henviser til, at enhver forståelse af begrebet sikkerhed skal have et klart fokus på menneskerettigheder for at fremme fredsskabende tiltag; der henviser til, at Rådets LGBTI-retningslinjer er et effektivt redskab til at fremme LGBTI-personers fulde udøvelse af menneskerettighederne samt et godt grundlag for en ambitiøs fremtidig LGBTI-ligestillingsstrategi; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at kvinder og piger er særligt berørt af fysisk, psykisk og seksuel vold, fattigdom, væbnede konflikter og konsekvenserne af klima- og sundhedskrisen samt andre nødsituationer, og at det er af central betydning at styrke deres indflydelse og status for at tackle disse spørgsmål; der henviser til, at der har været en modreaktion mod kvinders og LGBTIQ+-personers rettigheder; der henviser til, at enhver forståelse af begrebet sikkerhed skal have et klart fokus på menneskerettigheder for at fremme fredsskabende tiltag; der henviser til, at Rådets LGBTI-retningslinjer er et effektivt redskab til at fremme LGBTI-personers fulde udøvelse af menneskerettighederne samt et godt grundlag for en ambitiøs fremtidig LGBTI-ligestillingsstrategi;

| E. | der henviser til, at udenrigs- og sikkerhedspolitik, der ikke repræsenterer kvinders, pigers og LGBTI+-personers rettigheder og ikke afhjælper den nuværende uretfærdighed, gør ubalancerne større; der henviser til, at enhver, der ønsker at bringe denne uretfærdighed til ophør, må anerkende den ulige magtfordeling mellem kønnene; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at udenrigs- og sikkerhedspolitik, der ikke repræsenterer kvinders, pigers og LGBTI+-personers rettigheder og ikke afhjælper den nuværende uretfærdighed, gør ubalancerne større; der henviser til, at enhver, der ønsker at bringe denne uretfærdighed til ophør, må anerkende den ulige magtfordeling mellem kønnene;

| F. | der henviser til, at den dominerende fortælling om kvinder og piger er en fortælling om offergørelse, som fratager dem deres handlemuligheder og ser bort fra deres evner som drivkræfter for positiv forandring; der henviser til, at der er mere og mere, der tyder på, at kvinders og pigers meningsfulde deltagelse i konfliktforebyggelse og -løsning, fredsopbygning og genopbygning efter konflikter øger fredens bæredygtighed, kvalitet og varighed samt lokalsamfundenes modstandsdygtighed og bidrager til at forbygge alle former for kønsbaseret vold; der henviser til, at selv om kvinder spiller en så afgørende rolle i opnåelsen af varig fred, udgjorde de kun 13 % af forhandlerne i større fredsprocesser fra 1992-2018, kun 4 % af underskriverne og kun 3 % af mæglerne; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at den dominerende fortælling om kvinder og piger er en fortælling om offergørelse, som fratager dem deres handlemuligheder og ser bort fra deres evner som drivkræfter for positiv forandring; der henviser til, at der er mere og mere, der tyder på, at kvinders og pigers meningsfulde deltagelse i konfliktforebyggelse og -løsning, fredsopbygning og genopbygning efter konflikter øger fredens bæredygtighed, kvalitet og varighed samt lokalsamfundenes modstandsdygtighed og bidrager til at forbygge alle former for kønsbaseret vold; der henviser til, at selv om kvinder spiller en så afgørende rolle i opnåelsen af varig fred, udgjorde de kun 13 % af forhandlerne i større fredsprocesser fra 1992-2018, kun 4 % af underskriverne og kun 3 % af mæglerne;

| G. | der henviser til, at kvinder og piger kan opleve mangeartede former for forskelsbehandling; der henviser til, at kønsbaseret vold, herunder tidlige ægteskaber og tvangsægteskaber, kvindelig kønslemlæstelse, utilstrækkelig adgang til sundhed, uddannelse, rent vand, sanitet og ernæring, begrænset adgang til seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder og ulige deltagelse i politisk beslutningstagning samt i offentlige og private institutioner, bidrager til forskelsbehandling og marginalisering; der henviser til, at det er særligt vigtigt at beskytte piger mod vold og forskelsbehandling, navnlig i forbindelse med uddannelses-, informations- og sundhedstjenester, herunder seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder, for at sikre, at de fuldt ud kan udøve deres menneskerettigheder; der henviser til, at flygtninge- og migrantpiger befinder sig i en særligt sårbar situation; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at kvinder og piger kan opleve mangeartede former for forskelsbehandling; der henviser til, at kønsbaseret vold, herunder tidlige ægteskaber og tvangsægteskaber, kvindelig kønslemlæstelse, utilstrækkelig adgang til sundhed, uddannelse, rent vand, sanitet og ernæring, begrænset adgang til seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder og ulige deltagelse i politisk beslutningstagning samt i offentlige og private institutioner, bidrager til forskelsbehandling og marginalisering; der henviser til, at det er særligt vigtigt at beskytte piger mod vold og forskelsbehandling, navnlig i forbindelse med uddannelses-, informations- og sundhedstjenester, herunder seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder, for at sikre, at de fuldt ud kan udøve deres menneskerettigheder; der henviser til, at flygtninge- og migrantpiger befinder sig i en særligt sårbar situation;

| H. | der henviser til, at nutidens piger vil være dem, der skal håndtere de fremtidige konsekvenser af konflikter og nødsituationer og — i tilfælde af langvarige konflikter — er dem, der vokser op under skadelige forhold med langvarige følger; der henviser til, at piger har særlige behov og står over for særlige udfordringer, der er anderledes end voksne kvinders, hvilket ofte ikke anerkendes, når man benytter de bredere kategorier »børn« og »kvinder«; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at nutidens piger vil være dem, der skal håndtere de fremtidige konsekvenser af konflikter og nødsituationer og — i tilfælde af langvarige konflikter — er dem, der vokser op under skadelige forhold med langvarige følger; der henviser til, at piger har særlige behov og står over for særlige udfordringer, der er anderledes end voksne kvinders, hvilket ofte ikke anerkendes, når man benytter de bredere kategorier »børn« og »kvinder«;

| I. | der henviser til, at 2020 markerer vigtige årsdage for rammerne for kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene, herunder Beijingerklæringen og -handlingsprogrammet fra 1995 og FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 1325 om kvinder, fred og sikkerhed fra 2000; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at 2020 markerer vigtige årsdage for rammerne for kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene, herunder Beijingerklæringen og -handlingsprogrammet fra 1995 og FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 1325 om kvinder, fred og sikkerhed fra 2000;

| J. | der henviser til, at EU's strategiske tilgang til kvinder, fred og sikkerhed udgør et betydeligt fremskridt med hensyn til EU's engagement i dagsordenen for kvinder, fred og sikkerhed; der henviser til, at den understreger behovet for konkrete forpligtelser og tiltag samt behovet for at inddrage, beskytte og støtte kvinder og piger for at opnå varig fred og sikkerhed; der henviser til, at EU's handlingsplan for kvinder, fred og sikkerhed blev vedtaget i 2019 for at gennemføre denne strategiske tilgang, men at det fortsat er en udfordring at omsætte dette politiske tilsagn til handling; der henviser til, at det er yderst vigtigt, at EU-ansatte intensiverer deres bestræbelser på at integrere kvinder, fred og sikkerhed i deres arbejde med det formål ikke blot at forbedre missionernes effektivitet, men også at sikre kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene i sig selv; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at EU's strategiske tilgang til kvinder, fred og sikkerhed udgør et betydeligt fremskridt med hensyn til EU's engagement i dagsordenen for kvinder, fred og sikkerhed; der henviser til, at den understreger behovet for konkrete forpligtelser og tiltag samt behovet for at inddrage, beskytte og støtte kvinder og piger for at opnå varig fred og sikkerhed; der henviser til, at EU's handlingsplan for kvinder, fred og sikkerhed blev vedtaget i 2019 for at gennemføre denne strategiske tilgang, men at det fortsat er en udfordring at omsætte dette politiske tilsagn til handling; der henviser til, at det er yderst vigtigt, at EU-ansatte intensiverer deres bestræbelser på at integrere kvinder, fred og sikkerhed i deres arbejde med det formål ikke blot at forbedre missionernes effektivitet, men også at sikre kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene i sig selv;

| K. | der henviser til, at den nye kønshandlingsplan II (GAP II) er et resultat af Parlamentets henstillinger med fokus på at ændre EU's institutionelle kultur i hovedkvartererne og i delegationerne med henblik på at skabe en systemisk ændring i EU's tilgang til ligestilling mellem kønnene samt med fokus på at ændre kvinders og pigers liv på fire centrale områder; der henviser til, at integration af kønsaspektet og fremme af ligestilling mellem kønnene i EU's udenrigs- og sikkerhedspolitik i høj grad afhænger af en vellykket gennemførelse og evaluering af kønshandlingsplan II (GAP II) med henblik på at anbefale foranstaltninger til en forbedret fremtidig GAP-ramme (en ny EU-kønshandlingsplan III i 2020); |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at den nye kønshandlingsplan II (GAP II) er et resultat af Parlamentets henstillinger med fokus på at ændre EU's institutionelle kultur i hovedkvartererne og i delegationerne med henblik på at skabe en systemisk ændring i EU's tilgang til ligestilling mellem kønnene samt med fokus på at ændre kvinders og pigers liv på fire centrale områder; der henviser til, at integration af kønsaspektet og fremme af ligestilling mellem kønnene i EU's udenrigs- og sikkerhedspolitik i høj grad afhænger af en vellykket gennemførelse og evaluering af kønshandlingsplan II (GAP II) med henblik på at anbefale foranstaltninger til en forbedret fremtidig GAP-ramme (en ny EU-kønshandlingsplan III i 2020);

| L. | der henviser til, at GAP I førte til visse fremskridt, men også var kendetegnet ved en række mangler: et snævert anvendelsesområde, manglende kønsbudgettering, EU-delegationernes ringe forståelse af rammerne for ligestilling mellem kønnene, manglende engagement fra EU-ledelsens side og manglende institutionel arkitektur og institutionelle incitamenter til at motivere og støtte personalet på passende vis; der henviser til, at GAP II har været et vigtigt skridt fremad i retning af at fremme ligestilling mellem kønnene i EU's eksterne forbindelser med en række positive tendenser, men at det kræver EU's og dets medlemsstaternes fulde opmærksomhed og urokkelige engagement at beskytte den mod forringelse og fremskynde dens fremskridt; der henviser til, at GAP II stadig udviser en række mangler med hensyn til gennemførelsen af de centrale prioriteter og de kønsrelaterede verdensmål for bæredygtig udvikling, udfordringerne vedrørende præcis rapportering af fremskridt inden for alle målsætninger og af kvalitative data samt integrationen af kønsaspektet i politiske dialoger; der henviser til, at der stadig er behov for at udvide dens anvendelsesområde yderligere, foretage en passende gennemførelse af kønsansvarlig budgettering og tilpasse tidsrammer mellem programmerings- og budgetcyklusser; der henviser til, at et større engagement fra EU-ledernes side og etablering af institutionel arkitektur og institutionelle incitamenter til at motivere samt støtte og uddanne personale på passende vis er af afgørende betydning for at opnå konkrete resultater med hensyn til øget ligestilling mellem kønnene verden over; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at GAP I førte til visse fremskridt, men også var kendetegnet ved en række mangler: et snævert anvendelsesområde, manglende kønsbudgettering, EU-delegationernes ringe forståelse af rammerne for ligestilling mellem kønnene, manglende engagement fra EU-ledelsens side og manglende institutionel arkitektur og institutionelle incitamenter til at motivere og støtte personalet på passende vis; der henviser til, at GAP II har været et vigtigt skridt fremad i retning af at fremme ligestilling mellem kønnene i EU's eksterne forbindelser med en række positive tendenser, men at det kræver EU's og dets medlemsstaternes fulde opmærksomhed og urokkelige engagement at beskytte den mod forringelse og fremskynde dens fremskridt; der henviser til, at GAP II stadig udviser en række mangler med hensyn til gennemførelsen af de centrale prioriteter og de kønsrelaterede verdensmål for bæredygtig udvikling, udfordringerne vedrørende præcis rapportering af fremskridt inden for alle målsætninger og af kvalitative data samt integrationen af kønsaspektet i politiske dialoger; der henviser til, at der stadig er behov for at udvide dens anvendelsesområde yderligere, foretage en passende gennemførelse af kønsansvarlig budgettering og tilpasse tidsrammer mellem programmerings- og budgetcyklusser; der henviser til, at et større engagement fra EU-ledernes side og etablering af institutionel arkitektur og institutionelle incitamenter til at motivere samt støtte og uddanne personale på passende vis er af afgørende betydning for at opnå konkrete resultater med hensyn til øget ligestilling mellem kønnene verden over;

| M. | der henviser til, at der i GAP II er fastsat et mål om at integrere kønsaspektet i 85 % af alle nye EU-initiativer inden 2020; der henviser til, at kønsaspektet — på trods af de fremskridt, der er gjort — kun var integreret i mellem 55 % og 68 % af de nye programmer i 2018; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at der i GAP II er fastsat et mål om at integrere kønsaspektet i 85 % af alle nye EU-initiativer inden 2020; der henviser til, at kønsaspektet — på trods af de fremskridt, der er gjort — kun var integreret i mellem 55 % og 68 % af de nye programmer i 2018;

| N. | der henviser til, at EU's delegationer og missioner står i forreste linje ved gennemførelsen af GAP II i partnerlandene, og at delegations- og missionsledernes og medarbejdernes lederskab og viden spiller en betydningsfuld rolle med henblik på at sikre en vellykket gennemførelse af GAP II; der henviser til, at det anbefales, at flere kvinder får adgang til ledende stillinger og chefstillinger i EU's delegationer; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at EU's delegationer og missioner står i forreste linje ved gennemførelsen af GAP II i partnerlandene, og at delegations- og missionsledernes og medarbejdernes lederskab og viden spiller en betydningsfuld rolle med henblik på at sikre en vellykket gennemførelse af GAP II; der henviser til, at det anbefales, at flere kvinder får adgang til ledende stillinger og chefstillinger i EU's delegationer;

| O. | der henviser til, at kvinder fortsat er kraftigt underrepræsenterede og undervurderede i politik og beslutningsprocesser, herunder inden for udenrigspolitik og international sikkerhed i EU og på verdensplan; der henviser til, at der i EU er seks kvindelige forsvarsministre, og at kun tre ud af de 27 udenrigsministre er kvinder; der henviser til, at kønsafbalancerede udnævnelser giver en høj merværdi i beslutningsprocesserne; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at kvinder fortsat er kraftigt underrepræsenterede og undervurderede i politik og beslutningsprocesser, herunder inden for udenrigspolitik og international sikkerhed i EU og på verdensplan; der henviser til, at der i EU er seks kvindelige forsvarsministre, og at kun tre ud af de 27 udenrigsministre er kvinder; der henviser til, at kønsafbalancerede udnævnelser giver en høj merværdi i beslutningsprocesserne;

| P. | der henviser til, at der i strategien for ligestilling mellem mænd og kvinder 2020-2024 er fastsat et mål om at nå en ligelig kønsfordeling på alle ledelsesniveauer i Kommissionen ved udgangen af 2024; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at der i strategien for ligestilling mellem mænd og kvinder 2020-2024 er fastsat et mål om at nå en ligelig kønsfordeling på alle ledelsesniveauer i Kommissionen ved udgangen af 2024;

| Q. | der henviser til, at mænd bestrider 75 % af mellemlederstillingerne i EU-Udenrigstjenesten og 87 % af de øverste lederstillinger; der henviser til, at Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand for Kommissionen (HR/NF) har forpligtet sig til at nå målet om, at 40 % af lederstillingerne skal bestrides af kvinder ved udløbet af hans mandat; der henviser til, at de seneste udnævnelser, han har foretaget, har resulteret i en struktur, der udelukkende består af mandlige vicegeneralsekretærer; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at mænd bestrider 75 % af mellemlederstillingerne i EU-Udenrigstjenesten og 87 % af de øverste lederstillinger; der henviser til, at Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand for Kommissionen (HR/NF) har forpligtet sig til at nå målet om, at 40 % af lederstillingerne skal bestrides af kvinder ved udløbet af hans mandat; der henviser til, at de seneste udnævnelser, han har foretaget, har resulteret i en struktur, der udelukkende består af mandlige vicegeneralsekretærer;

| R. | der henviser til, at EU's politikker har tendens til at fremstille kvinder som ofre for seksuel og kønsbaseret vold og primært tilbyde dem beskyttelse, efter at den seksuelle og kønsbaserede vold har fundet sted; der henviser til, at et stærkere politisk og operationelt fokus på forebyggelse af menneskerettighedsovertrædelser, hvor der tages fat på den skæve magtfordeling i kønsrelationer, vil forbedre EU's politikker på dette område; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at EU's politikker har tendens til at fremstille kvinder som ofre for seksuel og kønsbaseret vold og primært tilbyde dem beskyttelse, efter at den seksuelle og kønsbaserede vold har fundet sted; der henviser til, at et stærkere politisk og operationelt fokus på forebyggelse af menneskerettighedsovertrædelser, hvor der tages fat på den skæve magtfordeling i kønsrelationer, vil forbedre EU's politikker på dette område;

| S. | der henviser til, at der er gjort fremskridt med hensyn til gennemførelsen af seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder i hele verden, men at der fortsat er mangler i udbuddet af og adgangen til seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder; der henviser til, at der kan iagttages en bekymrende modreaktion mod kvinders og LGBTIQ+-personers rettigheder verden over med indskrænkninger af seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder og forbud mod seksualundervisning og kønsstudier; der henviser til, at antallet af EU’s tiltag på området for seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder faldt i 2018, og at det laveste tal for Kommissionens tjenestegrenes tiltag på verdensplan inden for ligestilling mellem kønnene var på området for seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder; der henviser til, at der er stort behov for at genbekræfte EU's engagement i at fremme, beskytte og sikre alle personers ret til at have fuld kontrol over deres seksuelle og reproduktive sundhed og rettigheder uden forskelsbehandling eller vold; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at der er gjort fremskridt med hensyn til gennemførelsen af seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder i hele verden, men at der fortsat er mangler i udbuddet af og adgangen til seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder; der henviser til, at der kan iagttages en bekymrende modreaktion mod kvinders og LGBTIQ+-personers rettigheder verden over med indskrænkninger af seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder og forbud mod seksualundervisning og kønsstudier; der henviser til, at antallet af EU’s tiltag på området for seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder faldt i 2018, og at det laveste tal for Kommissionens tjenestegrenes tiltag på verdensplan inden for ligestilling mellem kønnene var på området for seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder; der henviser til, at der er stort behov for at genbekræfte EU's engagement i at fremme, beskytte og sikre alle personers ret til at have fuld kontrol over deres seksuelle og reproduktive sundhed og rettigheder uden forskelsbehandling eller vold;

| T. | der henviser til, at det arbejde, der udføres af rådgivere i og kontaktpunkter for kønsspørgsmål, er vigtigt for at omsætte EU's politikker om ligestilling mellem kønnene og om kvinder, fred og sikkerhed til analyser, planlægning, gennemførelse og evalueringer samt til at integrere kønsaspektet i de daglige opgaver og operationer; der henviser til, at rådgivere i og kontaktpunkter for kønsspørgsmål spiller en vigtig rolle med hensyn til at integrere kønsrelaterede politikker horisontalt; der henviser til, at en øget prioritering af kønsaspektet i EU's delegationer, tilstrækkelig tid til integration af kønsaspektet og projektledere, der forpligter sig til i tilstrækkelig grad at tage kønsaspektet i betragtning i deres arbejde, er nødvendige for at sikre, at kontaktpunkter kan udvikle deres opgaver på passende vis; der henviser til, at der er behov for yderligere foranstaltninger til at sikre, at jobbeskrivelsen for ansatte ved kontaktpunkterne for kønsspørgsmål afspejler deres opgaver som ansvarlige for integration af kønsaspektet og fremme af ligestilling mellem kønnene; |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at det arbejde, der udføres af rådgivere i og kontaktpunkter for kønsspørgsmål, er vigtigt for at omsætte EU's politikker om ligestilling mellem kønnene og om kvinder, fred og sikkerhed til analyser, planlægning, gennemførelse og evalueringer samt til at integrere kønsaspektet i de daglige opgaver og operationer; der henviser til, at rådgivere i og kontaktpunkter for kønsspørgsmål spiller en vigtig rolle med hensyn til at integrere kønsrelaterede politikker horisontalt; der henviser til, at en øget prioritering af kønsaspektet i EU's delegationer, tilstrækkelig tid til integration af kønsaspektet og projektledere, der forpligter sig til i tilstrækkelig grad at tage kønsaspektet i betragtning i deres arbejde, er nødvendige for at sikre, at kontaktpunkter kan udvikle deres opgaver på passende vis; der henviser til, at der er behov for yderligere foranstaltninger til at sikre, at jobbeskrivelsen for ansatte ved kontaktpunkterne for kønsspørgsmål afspejler deres opgaver som ansvarlige for integration af kønsaspektet og fremme af ligestilling mellem kønnene;

| U. | der henviser til, at det kun er en tredjedel af alle EU's delegationer, der arbejder LGBTIQ+-personers rettigheder; der henviser til, at EU's LGBTIQ+-retningslinjer ikke anvendes ensartet, og at gennemførelsen af dem i høj grad afhænger af delegationschefernes viden og interesse i stedet for at følge en strukturel tilgang; |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at det kun er en tredjedel af alle EU's delegationer, der arbejder LGBTIQ+-personers rettigheder; der henviser til, at EU's LGBTIQ+-retningslinjer ikke anvendes ensartet, og at gennemførelsen af dem i høj grad afhænger af delegationschefernes viden og interesse i stedet for at følge en strukturel tilgang;

| V. | der henviser til, at kvindelige civilsamfundsgrupper og aktivister spiller en afgørende rolle med hensyn til at fremme freds- og sikkerhedsdagsordenen, og at deres deltagelse er væsentlig for integrationen af ligestillingsspørgsmål; der henviser til, at civilsamfundets råderum indskrænkes på forskellige områder, herunder med hensyn til kvindeorganisationer og kvindelige menneskerettighedsforkæmpere, seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder samt LGBTIQ+-personers rettigheder; der henviser til, at kvindelige menneskerettighedsforkæmpere ofte står over for yderligere og forskellige risici og hindringer, der er indbyrdes forbundne og formet af rodfæstede kønsstereotyper; der henviser til, at det er nødvendigt at sikre et konsekvent samarbejde med kvindeorganisationer og kvindelige menneskerettighedsforkæmpere i hele cyklussen for planlægning, gennemførelse, overvågning og evaluering af GAP III; der henviser til, at der er behov for mere ambitiøse interne og eksterne foranstaltninger for aktivt at tackle enhver form for modreaktion og fortsat gøre fremskridt i retning af at skabe samfund med ligestilling mellem kønnene; |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at kvindelige civilsamfundsgrupper og aktivister spiller en afgørende rolle med hensyn til at fremme freds- og sikkerhedsdagsordenen, og at deres deltagelse er væsentlig for integrationen af ligestillingsspørgsmål; der henviser til, at civilsamfundets råderum indskrænkes på forskellige områder, herunder med hensyn til kvindeorganisationer og kvindelige menneskerettighedsforkæmpere, seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder samt LGBTIQ+-personers rettigheder; der henviser til, at kvindelige menneskerettighedsforkæmpere ofte står over for yderligere og forskellige risici og hindringer, der er indbyrdes forbundne og formet af rodfæstede kønsstereotyper; der henviser til, at det er nødvendigt at sikre et konsekvent samarbejde med kvindeorganisationer og kvindelige menneskerettighedsforkæmpere i hele cyklussen for planlægning, gennemførelse, overvågning og evaluering af GAP III; der henviser til, at der er behov for mere ambitiøse interne og eksterne foranstaltninger for aktivt at tackle enhver form for modreaktion og fortsat gøre fremskridt i retning af at skabe samfund med ligestilling mellem kønnene;

| W. | der henviser til, at begrænset finansiering og underbemanding er grundlæggende hindringer for gennemførelsen af EU's mål om ligestilling mellem kønnene; der henviser til, at der også mangler sammenhæng i politikkerne på ligestillingsområdet, og at der endnu ikke findes et fælles system til fremme af en identisk forståelse og gennemførelse af kønsmainstreaming i EU-institutionerne; |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at begrænset finansiering og underbemanding er grundlæggende hindringer for gennemførelsen af EU's mål om ligestilling mellem kønnene; der henviser til, at der også mangler sammenhæng i politikkerne på ligestillingsområdet, og at der endnu ikke findes et fælles system til fremme af en identisk forståelse og gennemførelse af kønsmainstreaming i EU-institutionerne;

| X. | der henviser til, at medtagelsen af et kønsperspektiv i EU's udenrigs- og sikkerhedspolitik også indebærer at anerkende og bekæmpe de specifikke kønsdimensioner og følger af globale fænomener såsom klimaforandringer, migration, handel og sikkerhed samt sætte erfaringer og behov hos kvinder og grupper, der står over for flere og indbyrdes forbundne former for forskelsbehandling og marginalisering, i centrum for den politiske beslutningstagning; |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at medtagelsen af et kønsperspektiv i EU's udenrigs- og sikkerhedspolitik også indebærer at anerkende og bekæmpe de specifikke kønsdimensioner og følger af globale fænomener såsom klimaforandringer, migration, handel og sikkerhed samt sætte erfaringer og behov hos kvinder og grupper, der står over for flere og indbyrdes forbundne former for forskelsbehandling og marginalisering, i centrum for den politiske beslutningstagning;

| 1. | opfordrer EU og dets medlemsstater til fortsat at fremme kvinders og pigers rettigheder og gøre fremskridt i retning af en udenrigs- og sikkerhedspolitik, der integrerer en ligestillingsfremmende vision; understreger behovet for, at en sådan politik baseres på konsekvent integration af kønsaspektet, kønsspecifikke analyser med køns- og aldersopdelte data og kønssensitive indikatorer samt systematiske kønsspecifikke konsekvensanalyser til identifikation, udformning og overvågning af tiltag i alle sektorer med henblik på at fremme ligestilling mellem kønnene og en meningsfuld og retfærdig rolle i beslutningstagningen for kvinder og personer med forskellig baggrund; tilskynder EU til at undersøge mulighederne for mere systematisk at dele, forvalte og ajourføre kønsspecifikke analyser; |
| --- | --- |

1.

| 2. | opfordrer indtrængende Kommissionen, HR/NF og medlemsstaterne til yderligere at øge deres støtte til ligestilling mellem kønnene, alle kvinders og pigers fulde udøvelse af menneskerettighederne og styrkelse af deres indflydelse og status i hele verden og til at spille en central og stadig større rolle i effektiviseringen og mobiliseringen af ressourcer hertil; |
| --- | --- |

2.

| 3. | glæder sig over de tre tematiske søjler i GAP II, nemlig 1) sikring af piger og kvinders fysiske og psykiske integritet, 2) fremme af pigers og kvinders økonomiske og sociale rettigheder og styrkelse af pigers og kvinders indflydelse og status og 3) styrkelse af pigers og kvinders stemme og deltagelse; bemærker, at fremskridtene har været ujævnt fordelt mellem de tematiske prioriteter og mellem de forskellige EU-aktører; opfordrer derfor til, at Kommissionen, HR/NF og alle medlemsstaterne gør en større indsats for fuldstændig at gennemføre GAP og opnå de præstationsstandarder, der er fastsat deri; beklager, at det mål, der havde det laveste antal rapporterede tiltag inden for rammerne af GAP II i 2018, var bekæmpelse af handel med kvinder og piger til alle former for udnyttelse, og at dette var det eneste mål, hvor antallet af rapporterede tiltag faldt i forhold til 2017; |
| --- | --- |

3.

| 4. | bifalder Kommissionens forslag om at foretage en revision og forelægge en ny kønshandlingsplan for 2021-2025 (GAP III) i 2020; understreger, at GAP III bør bygge videre på og udvide den kurs, der er udstukket i den nuværende GAP II, og tage hensyn til de indhøstede erfaringer fra den aktuelle gennemførelse; understreger, at dette dokument skal være udformet som en officiel meddelelse for at sikre, at det gennemføres effektivt; minder om, at den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik er underlagt specifikke regler og procedurer, og at Unionens og medlemsstaternes politik for udviklingssamarbejde bør supplere og forstærke hinanden, idet EU's principper og traktater fuldt ud overholdes, herunder artikel 2, 3 og 5 i TEU; glæder sig over Kommissionen henstillinger til medlemsstaterne vedrørende deres tilgang til ligestilling mellem kønnene gennem eksterne foranstaltninger med henblik på at forfølge de politiske mål i overensstemmelse med GAP på deres kompetenceområder; |
| --- | --- |

4.

| 5. | bifalder EU's handlingsplan om kvinder, fred og sikkerhed og opfordrer til en solid gennemførelse heraf; glæder sig over, at »fremme af dagsordenen for kvinder, fred og sikkerhed« er medtaget i den fælles erklæring om samarbejdet mellem EU og NATO fra 2018; glæder sig over beslutningen om at forny EU's handlingsplan vedrørende menneskerettigheder og demokrati og opfordrer til at medtage integration af kønsaspektet og målrettede foranstaltninger til fremme af ligestilling mellem kønnene og kvinders rettigheder, herunder seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder; bifalder desuden EU's nye strategi for bekæmpelse af menneskehandel, der er planlagt for 2021; |
| --- | --- |

5.

| 6. | opfordrer til yderligere sammenhæng i politikkerne og koordinering i forbindelse med gennemførelsen af rækken af tilsagn om ligestilling mellem kønnene, som indgår i EU's optræden udadtil; understreger, at EU's strategiske tilgang bør knyttes til og synkroniseres med den nye GAP III, og opfordrer til, at EU's handlingsplan fra 2019 om kvinder, fred og sikkerhed medtages i GAP III som et særskilt kapitel; understreger betydningen af den eksisterende normative ramme for dagsordenen for kvinder, fred og sikkerhed; insisterer på, at denne ramme bør være udgangspunktet for alle foranstaltninger på EU-plan og internationalt plan, og at ethvert forsøg på at trække sig ud af eller tilbagerulle fastsatte forpligtelser på dette område på det bestemteste skal afvises; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opfordrer alle medlemsstater til at vedtage en kvindeorienteret udenrigs- og sikkerhedspolitik, der tager fat på hindringerne for kvinders adgang til og fastholdelse af ikke bare høje lederstillinger og centrale poster som ambassadør- og mæglerposter ved internationale fredssamtaler og -forhandlinger, men også begynderjob; minder om, at de faktorer, der kan hindre kvinders deltagelse såsom manglende politikker for balance mellem arbejdsliv og familieliv, ulige deling af familieforpligtelser og forventninger om, at kvinder er de primære omsorgspersoner — hvilket ofte får kvinder til at afbryde deres karriere eller gå på deltid — og det globale offentlige syn på kvinders lederskab bør tages i betragtning; understreger endvidere, at lige løn for lige arbejde er et af EU's grundprincipper i forbindelse med at fremme målet om kvinders lederskab inden for rammerne af dagsordenen om kvinder, fred og sikkerhed, og at det bør mainstreames ved at styrke kvinders økonomiske og sociale rettigheder, både uden for og inden for EU; minder om, at medlemsstaterne har pligt til at afskaffe forskelsbehandling på grundlag af køn for så vidt angår alle lønelementer eller lønvilkår for samme arbejde eller for arbejde af samme værdi; |
| --- | --- |

7.

Ligestilling mellem kønnene som et vejledende princip i EU's optræden udadtil

| 8. | opfordrer EU-Udenrigstjenesten, de relevante tjenestegrene i Kommissionen, de europæiske agenturer, der arbejder uden for EU's grænser, og medlemsstaterne til systematisk at integrere kønsaspektet og et intersektionelt perspektiv i EU's udenrigs-, sikkerheds-, udvidelses-, handels- og udviklingspolitik, herunder i multilaterale fora og i udformningen af alle politikker, i politiske og strategiske dialoger, i offentlige erklæringer, i globale rapporteringer om menneskerettigheder samt i overvågnings-, evaluerings- og rapporteringsprocesser; insisterer på, at ligestilling mellem kønnene bør være en kerneværdi i hele EU's optræden udadtil; |
| --- | --- |

8.

| 9. | understreger, at der er behov for foretage yderligere analyser af den magtdynamik, der er iboende i EU's politikker og praksis og i den nuværende programmeringscyklus, med henblik på at analysere og tackle deres kønsmæssige konsekvenser; |
| --- | --- |

9.

| 10. | minder om betydningen af at integrere et intersektionelt perspektiv i hele EU's optræden udadtil, og at EU's foranstaltninger bør medtage erfaringer fra kvinder med forskellig baggrund og navnlig kvinder, der rammes af indbyrdes forbundne former for forskelsbehandling og marginalisering på grund af deres alder, køn, race, religion, socioøkonomiske og juridiske status, evner, seksuelle orientering og kønsidentitet; minder om, at kvinder hverken er en homogen gruppe eller taler med én stemme; |
| --- | --- |

10.

| 11. | understreger, at det er nødvendigt at sikre et fortsat engagement på højeste politiske niveau i forbindelse med gennemførelsen af GAP III; anmoder om, at det i GAP III præciseres, at 85 % af den officielle udviklingsbistand bør gå til programmer, der har ligestilling mellem kønnene som et væsentligt eller primært mål, og opfordrer til, at en betragtelig del af udviklingsbistanden inden for denne bredere forpligtelse tildeles programmer, der har ligestilling mellem kønnene, herunder seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder, som et primært mål; opfordrer til yderligere målrettede tiltag med henblik på at opnå ligestilling mellem kønnene; opfordrer endvidere til, at den nye GAP skal styrke GAP II's solide evidensbaserede tilgang ved at anvende kvalitative analyser til at vurdere sådanne programmers reelle virkninger med hensyn til at fremme ligestillingen mellem kønnene; opfordrer til bedre rapportering om den EU-finansiering til ligestilling mellem kønnene, som tildeles og udbetales i partnerlandene gennem GAP III; |
| --- | --- |

11.

| 12. | anbefaler, at GAP III ledsages af klare, målbare, tidsbestemte succesindikatorer med henblik på at overvåge ændringer på kort, mellemlang og lang sigt, tildeling af ansvar til forskellige aktører og klare målsætninger i hvert partnerland, som skal udarbejdes i tæt samarbejde med det pågældende partnerland og ved aktivt at inddrage civilsamfundsorganisationer, andre relevante civilsamfundsaktører og lokale små og mellemstore virksomheder (SMV'er); opfordrer EU-Udenrigstjenesten, Kommissionen og EU's medlemsstater til gennem den nye GAP at gentage deres løfte om at integrere kønsaspektet i alle sektorer; opfordrer EU-Udenrigstjenesten, de relevante tjenestegrene i Kommissionen og EU-medlemsstaterne til at foreslå yderligere kønsspecifikke foranstaltninger; |
| --- | --- |

12.

| 13. | opfordrer GAP III til at imødegå modreaktionen mod kvinders rettigheder ved at styrke kvinders og pigers adgang til uddannelse, information og seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder og til at sikre, at de beskyttes mod tvang, vold, forskelsbehandling og mishandling; understreger, at EU's nye GAP udtrykkeligt bør omfatte beskyttelse, deltagelse og fremme af kvinders rettigheder i alle sammenhænge, herunder i skrøbelige stater og konfliktrelaterede sammenhænge; |
| --- | --- |

13.

| 14. | mener, at uddannelse er afgørende for at opnå ligestilling mellem kønnene og styrke kvinders og pigers indflydelse og status; opfordrer derfor EU til at øge sit engagement i fremme af ligestilling mellem kønnene og bekæmpelse af kønsstereotyper i og gennem uddannelsessystemerne i den kommende GAP III; opfordrer i denne henseende til at overveje en række muligheder inden for videnskab, teknologi, ingeniørvirksomhed og matematik; |
| --- | --- |

14.

| 15. | glæder sig over EU's strategiske tilgang til kvinder, fred og sikkerhed og EU's handlingsplan for kvinder, fred og sikkerhed, der blev vedtaget i 2019, og opfordrer til en solid gennemførelse heraf; beklager imidlertid, at det stadig er en udfordring at omsætte dette politiske engagement i praksis til trods for klare målsætninger og indikatorer, og understreger, at det kræver en vedholdende indsats; understreger betydningen af nationale handlingsplaner for gennemførelsen af dagsordenen for kvinder, fred og sikkerhed; glæder sig over, at næsten alle EU's medlemsstater vil vedtage deres nationale handlingsplaner for FN's Sikkerhedsråds resolution 1325 inden årets udgang; beklager imidlertid, at kun én medlemsstat har afsat et budget til gennemførelsen; opfordrer medlemsstaterne til at afsætte et sådant budget og udvikle nationale parlamentariske tilsynsmekanismer samt indføre kvoter for kvinders deltagelse i kontrol-, evaluerings- og tilsynsmekanismer; beklager, at mange EU-ansatte ikke har integreret dagsordenen for kvinder, fred og sikkerhed i deres arbejde, og at denne dagsorden betragtes som noget, der kan anvendes efter eget skøn til at øge missionernes effektivitet, men ikke som en måde til at sikre selve kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene; |
| --- | --- |

15.

| 16. | opfordrer Kommissionen til at intensivere sine bestræbelser på at gennemføre en struktureret tilgang til kønsbudgettering, der nøjagtigt sporer alle dertil knyttede udgifter, herunder på området for eksterne foranstaltninger, og til at foretage forudgående og efterfølgende kønsspecifikke konsekvensanalyser af de forskellige programmer, der finansieres af EU, og til at rapportere tilbage til Europa-Parlamentet; understreger, at denne evaluering bør baseres på køns- og aldersopdelte data, og at resultaterne heraf bør medtages i programmeringscyklussen; understreger behovet for at forbedre pålideligheden af kønsspecifikke analyser ved at harmonisere oplysninger, som er indsamlet af EU's delegationer, på en måde, der gør dem sammenlignelige; opfordrer til, at kønsspecifikke analyser skal spille en rolle ved fastlæggelsen af landenes strategiske mål, programmer, projekter og dialog; |
| --- | --- |

16.

| 17. | anmoder om støtte til at tildele 85 % af den specifikt øremærkede finansiering til programmer, der har ligestilling mellem kønnene som et væsentligt eller primært mål inden for rammerne af den foreslåede forordning om instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde, og til færre administrative begrænsninger med henblik på at give lokale og små civilsamfundsorganisationer adgang til finansiering; understreger betydningen af at gøre yderligere integration af kønsaspektet og målrettede foranstaltninger til klare mål i henhold til forordningen om instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde og sikre, at partnerne kan regne med tilstrækkelig politisk og finansiel støtte til at gennemføre den; opfordrer til at anvende kønsspecifikke indikatorer i projektudvælgelses-, overvågnings- og evalueringsfaserne for alle foranstaltninger under EU's udenrigs- og sikkerhedspolitik, der finansieres via EU-budgettet; understreger behovet for at øge den effektive anvendelse af eksisterende og fremtidige EU-midler gennem kønsbudgettering, navnlig i en tid med udfordringer såsom den næste flerårige finansielle ramme (FFR), budgetmæssige begrænsninger og eftervirkningerne af covid-19-krisen; |
| --- | --- |

17.

| 18. | opfordrer Kommissionen, EU-Udenrigstjenesten og EU's delegationer til at anerkende piger og unge kvinder som drivkræfter for forandring og til at støtte deres sikre, meningsfulde og inklusive deltagelse i det civile og offentlige liv, herunder ved at tage hensyn til tilbagemeldinger fra organisationer ledet af unge, og ved at støtte dem gennem kapacitetsbygning; understreger den positive rolle, som piger, unge kvinder og kvinder spiller med hensyn til at skabe varig fred og social samhørighed, herunder gennem lokale initiativer ledet af piger og kvinder vedrørende konfliktforebyggelse og fredsskabelse; opfordrer EU og medlemsstaterne til at sikre et tilstrækkeligt budget til uddannelse i nødsituationer for at sikre, at alle piger kan opnå succes på trods af konflikter og naturkatastrofer; |
| --- | --- |

18.

| 19. | anerkender, at humanitære kriser forstærker udfordringer vedrørende seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder, og minder om, at kvinder og piger, navnlig blandt sårbare grupper såsom flygtninge og migranter, i kriseområder er særligt udsat for seksuel vold, seksuelt overførte sygdomme, seksuel udnyttelse, voldtægt som krigsvåben og uønskede graviditeter; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at prioritere ligestilling mellem kønnene samt seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder højt i den humanitære bistandsindsats sammen med ansvarlighed og adgang til domstolsprøvelse og klagemuligheder i forbindelse med krænkelser af seksuelle og reproduktive rettigheder og kønsbaseret vold, herunder uddannelse af humanitære aktører og finansiering nu og fremover; fremhæver betydningen af OECD's Komité for Udviklingsbistands henstilling om ophør af seksuel udnyttelse, seksuelt misbrug og sexchikane inden for udviklingssamarbejde og humanitær bistand; glæder sig i denne forbindelse over, at interessenter, der er aktive inden for udviklingssamarbejde og humanitær bistand, fokuserer på bekæmpelse af misbrug og chikane i forbindelse med konfliktrelaterede situationer; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til slå til lyd for, at kvinderettighedsorganisationer, organisationer ledet af kvinder og forkæmpere for kvinders menneskerettigheder inddrages i humanitære koordinerings- og beslutningsstrukturer; |
| --- | --- |

19.

| 20. | opfordrer til, at der foretages en undersøgelse af synergierne mellem Unionens interne og eksterne programmer for at sikre, at tilgangen til politikkerne er sammenhængende og vedvarende både inden for og uden for Unionen såsom i forbindelse med kvindelig kønslemlæstelse; |
| --- | --- |

20.

| 21. | opfordrer Kommissionen til at indføre en værdibaseret EU-handelspolitik, som sikrer en høj grad af beskyttelse af arbejdstagernes rettigheder og miljøet samt overholdelse af de grundlæggende frihedsrettigheder og menneskerettighederne, herunder ligestilling mellem kønnene; minder om, at kønsaspektet skal integreres i alle EU's handels- og investeringsaftaler, og at aftalerne skal omfatte et ambitiøst kapitel, der kan håndhæves, om handel og bæredygtig udvikling; minder om, at forhandlinger om handelsaftaler kan udgøre et vigtigt redskab til fremme af ligestilling mellem kønnene og styrkelse af kvinders indflydelse og status i tredjelande, og opfordrer til, at der indsamles kønsopdelte data om konsekvenserne af handelen; opfordrer EU og dets medlemsstater til at medtage den landespecifikke og sektorspecifikke indvirkning på kønsaspektet af EU's handelspolitik og -aftaler i forudgående og efterfølgende konsekvensanalyser; understreger, at resultaterne af den kønsrelaterede analyse bør tages i betragtning i handelsforhandlingerne — idet der tages hensyn til både de positive og negative virkninger i hele processen, fra forhandling til gennemførelse — og bør ledsages af foranstaltninger, der skal forebygge eller opveje eventuelle negative virkninger; bifalder Kommissionens tilsagn om for første gang for EU at sikre, at der medtages et særligt kapitel om køn i den moderniserede associeringsaftale mellem Chile og EU, og opfordrer til fremme af og støtte til medtagelsen af sådanne kapitler i alle fremtidige EU-handelsaftaler og -investeringsaftaler, idet der tages udgangspunkt i eksisterende internationale eksempler og deres merværdi efter de foretagne vurderinger; |
| --- | --- |

21.

| 22. | opfordrer medlemsstaterne til fuldt ud at overholde den fælles holdning om våbeneksport og opfordrer specifikt medlemsstaterne til at tage hensyn til risikoen for, at eksporterede materialer anvendes til eller gør det lettere at begå kønsbaseret vold eller vold mod kvinder eller børn; understreger, at en kønssensitiv tilgang indebærer en tilgang, der sætter mennesket i centrum, og som sigter mod at forbedre sikkerheden for kvinder, herunder den økonomiske, sociale og sundhedsmæssige sikkerhed; |
| --- | --- |

22.

Fokus på køn og mangfoldighed i EU's institutionelle kultur i hovedkvarteret og i delegationerne

| 23. | opfordrer medlemsstaterne til at nedsætte en formel arbejdsgruppe om ligestilling mellem kønnene; opfordrer til en ny rådssammensætning, der samler EU's ministre og statssekretærer med ansvar for ligestilling mellem kønnene med henblik på at lette integrationen af kønsaspektet på tværs af alle EU's politikker, herunder udenrigs- og sikkerhedspolitikken; |
| --- | --- |

23.

| 24. | glæder sig over det arbejde, der er blevet udført indtil nu af EU-Udenrigstjenestens ledende rådgiver for kønsspørgsmål og af EU's uformelle taskforce om kvinder, fred og sikkerhed, herunder med hensyn til at sikre, at relevante civilsamfundsorganisationer deltager i deres drøftelser; beklager imidlertid, at der er afsat begrænset kapacitet til stillingen som ledende rådgiver for kønsspørgsmål for så vidt angår personale og midler, og opfordrer til, at stillingens indehaver skal rapportere direkte til NF/HR; understreger behovet for en endnu mere effektiv udnyttelse af de midler, der er afsat til denne stilling; opfordrer NF/HR til at fortsætte sine bestræbelser vedrørende integration af kønsaspektet, til i alle EU-Udenrigstjenestens direktorater at udnævne en fuldtidsrådgiver i kønsspørgsmål, der skal rapportere direkte til den ledende rådgiver, og til at tilskynde personalet til at arbejde tæt sammen med Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder; understreger, at videndeling mellem EU's institutioner og agenturer er et vigtigt og særdeles effektivt værktøj til at undgå høje administrationsomkostninger og unødvendigt forøgelse af bureaukratiet; |
| --- | --- |

24.

| 25. | bifalder EU-Udenrigstjenestens strategi for ligestilling og lige muligheder 2018-2023 og opfordrer til, at strategien ajourføres, så den kommer til at omfatte konkrete, målbare og bindende politiske tilsagn om tilstedeværelsen af kvinder i ledende stillinger; presser på for at nå målet om, at 50 % af de ledende stillinger skal besiddes af kvinder, herunder stillinger som delegationschefer og chefer for missioner og operationer inden for rammerne af den fælles sikkerheds- og forsvarspoliti (FSFP); glæder sig over de fremskridt, som Kommissionen har gjort i denne henseende, idet kvinder besidder 41 % af alle lederstillinger på alle niveauer; beklager, at EU-Udenrigstjenesten er langt fra at opfylde dette mål, eftersom kun to ud af de otte særlige EU-repræsentanter er kvinder, og kun 31,3 % af mellemlederstillingerne og 26 % af toplederstillingerne besiddes af kvinder; opfordrer den nuværende NF/HR til at tage de nødvendige skridt til at rette op på denne situation og opfordrer medlemsstaterne til at indstille flere kvinder til højtstående stillinger; |
| --- | --- |

25.

| 26. | understreger betydningen af princippet om ikkeforskelsbehandling og mangfoldighed i EU's institutioner som fastsat i artikel 21 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder; understreger, at det er nødvendigt, at EU-Udenrigstjenesten tilpasser sine rekrutterings- og ansættelsesprocedurer, så der rettes mere opmærksomhed mod mangfoldighed og inklusion; understreger behovet for kønsorienterede rekrutteringsprocedurer, herunder i Det Europæiske Personaleudvælgelseskontors procedurer; opfordrer til, at kønsorienteret ledelse skal indgå i jobbeskrivelser for mellem- og topledere; |
| --- | --- |

26.

| 27. | opfordrer NF/HR til at sikre, at EU-delegationscheferne i udlandet har et formelt ansvar for at sørge for, at ligestilling mellem kønnene integreres i alle aspekter af delegationens arbejde, og til at sikre, at de aflægger rapport herom; opfordrer NF/HR til at sikre, at der er særlige kontaktpunkter for kønsspørgsmål i EU's delegationer for at sikre smidige arbejdsgange og begrænse bureaukratiet til et minimum; understreger behovet for, at kontaktpunkter for kønsspørgsmål har tilstrækkelige midler og tid til at udføre deres opgaver, og for at der foreligger jobbeskrivelser af deres ansvarsområder; understreger, at de bør rapportere direkte til delegationschefen/afdelingschefen, have adgang til alle relevante dokumenter og den uddannelse, der er nødvendig for, at de kan udføre deres opgaver, og have ledelsesansvar, hvor det er relevant; opfordrer til, at der udarbejdes ligestillingsretningslinjer for alle EU's delegationer, og til at der i den forbindelse udvikles onlinerapportering, udfærdiges tydelige skabeloner og udgives en vejledning, der kan lette delegationernes arbejde; |
| --- | --- |

27.

| 28. | understreger, at det ikke er muligt at opnå ligestilling mellem kønnene uden kønsorienteret lederskab; opfordrer i denne forbindelse til obligatorisk og skræddersyet uddannelse i ligestilling mellem kønnene og integration af kønsaspektet for alle ledere i EU-Udenrigstjenesten, ansatte i EU's diplomatiske tjenester og chefer eller øverstbefalende for FSFP-missioner og -operationer; fremhæver, at de nye EU-delegationschefers opgave- og jobbeskrivelser skal omfatte specifikke henvisninger til ligestilling mellem kønnene; understreger, at deres evalueringer skal omfatte specifikke kriterier for det arbejde, der udføres for at integrere kønsaspektet; understreger, at fremme af kvinders rettigheder og ligestilling mellem kønnene bør være horisontale prioriteter for alle EU's særlige repræsentanter og et vejledende princip i deres mandat, navnlig for EU's særlige repræsentant for menneskerettigheder; |
| --- | --- |

28.

| 29. | fremhæver, at kvinders deltagelse i FSFP-missioner bidrager til missionens effektivitet og er en drivkraft for EU's troværdighed som fortaler for lige rettigheder for mænd og kvinder i hele verden; glæder sig over, at der til alle civile FSFP-missioner nu er udnævnt en rådgiver i kønsspørgsmål, og opfordrer til, at der gøres det samme til de militære FSFP-missioner; opfordrer EU-medlemsstaterne til at indstille kvindelige kandidater til de eksisterende ledige stillinger; opfordrer til at sikre, at alt EU-deployeret militært og civilt personale er tilstrækkeligt uddannet i ligestilling mellem kønnene samt kvinder, fred og sikkerhed, især i, hvordan et kønsperspektiv integreres i deres opgaver; beklager, at antallet af kvinder, der arbejder i FSFP-missioner og navnlig i militære operationer, fortsat er meget lavt; opfordrer indtrængende EU-Udenrigstjenesten til at fremme behovet for et konkret mål for og politisk tilsagn om at øge antallet af kvinder, der deltager i EU's krisestyringsmissioner og -operationer; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at undersøge, hvordan rekrutterings- og fastholdelsespolitikker kan styrkes, og kvinders deltagelse i fredsskabende og fredsbevarende missioner kan fremmes; |
| --- | --- |

29.

| 30. | beklager, at kun nogle få af EU's FSFP-missioner tilbyder uddannelse i seksuel og kønsbaseret chikane, og opfordrer EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til at sørge for obligatorisk undervisning med henblik på at bekæmpe en sådan chikane i forbindelse med alle missioner og operationer og til at sikre, at ofre og whistleblowere ydes effektiv beskyttelse; opfordrer til en ajourføring af de opgraderede generelle adfærdsstandarder for FSFP-missioner og -operationer med henblik på at medtage nultoleranceprincippet ved manglende handling fra EU-ledelsens og -forvaltningens side i forbindelse med seksuel og kønsbaseret vold; |
| --- | --- |

30.

| 31. | opfordrer indtrængende NF/HR og medlemsstaterne til at medtage henvisninger til FN's Sikkerhedsråds resolution 1325 og dens opfølgningsresolutioner i FSFP-relaterede rådsafgørelser og missionsmandater og sikre sig, at alle FSFP-missioner og -operationer har en årlig handlingsplan for, hvordan målene i den kommende GAP III og EU's handlingsplan om kvinder, fred og sikkerhed skal gennemføres; opfordrer til, at kønsspecifik analyse medtages i nye FSFP-instrumenter, herunder Den Europæiske Forsvarsfond og den foreslåede europæiske fredsfacilitet; |
| --- | --- |

31.

| 32. | glæder sig over det voksende netværk af kontaktpunkter for kønsspørgsmål med støtte fra ledelsen og adgang til uddannelse; bemærker i denne forbindelse, at der blev afholdt et regionalt møde for kontaktpunkter for kønsspørgsmål, der er baseret på det vestlige Balkan og i Tyrkiet, med henblik på at styrke arbejdet med ligestilling mellem kønnene og integration af kønsaspektet; glæder sig over det forbedrede samarbejde med landene på det vestlige Balkan inden for rammerne af G7-partnerskabsinitiativet, hvor EU har besluttet at indgå en partneraftale med Bosnien-Hercegovina om en forbedring af dagsordenen for kvinder, fred og sikkerhed; |
| --- | --- |

32.

| 33. | understreger betydningen af at fremme ligestilling mellem kønnene i EU's udenrigspolitik, herunder gennem Parlamentets forbindelser med tredjelande; glæder sig i denne forbindelse over, at Parlamentets delegationer har besluttet at udpege en repræsentant for kønsspørgsmål i hver delegation; understreger behovet for at fremme lighed og mangfoldighed i alle delegationernes aktiviteter, herunder i forbindelse med officielle parlamentariske møder med tredjelande; |
| --- | --- |

33.

Prioritering af beskyttelse og fremme af kvinders og pigers rettigheder og deltagelse

| 34. | opfordrer EU og medlemsstaterne til at overholde alle internationale forpligtelser vedrørende den globale dagsorden for ligestilling mellem kønnene; opfordrer dem endvidere til at tilskynde partnerstaterne til — og støtte dem i — at ophæve de forbehold, de har taget med hensyn til CEDAW, og til at gennemføre erklæringen og handlingsplanen fra FN's fjerde internationale kvindekonference i Beijing i 1995, herunder gennem lovgivning; |
| --- | --- |

34.

| 35. | minder om den centrale rolle, som kvinder spiller som fredsskabere, og fremhæver betydningen af kvinders rolle med hensyn til at fremme dialog, styrke fredsopbygning og tilvejebringe forskellige perspektiver på betydningen af fred og sikkerhed; påpeger, at sikring af kvinders meningsfulde og ligelige deltagelse i EU's udenrigspolitiske forhandlinger og freds- og sikkerhedsprocesser er knyttet til øget økonomisk velstand, færre menneskerettighedskrænkelser og fremme af global sikkerhed, demokrati og varig fred; bemærker, at fremme af kvinders rettigheder i krise- eller konfliktramte lande skaber stærkere og mere modstandsdygtige samfund; opfordrer NF/HR, EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til at beskytte pigers og kvinders rettigheder og sikre deres fulde og meningsfyldte deltagelse i de forskellige faser af konfliktcyklussen i forbindelse med EU's konfliktforebyggelses- og mæglingsaktiviteter; |
| --- | --- |

35.

| 36. | påpeger, at engagementet i at forebygge, bekæmpe og retsforfølge alle former for seksuel og kønsbaseret vold, herunder partnervold, onlinevold, skadelig praksis såsom kvindelig kønslemlæstelse samt børneægteskaber, tidlige ægteskaber og tvangsægteskaber, »æresrelateret« vold, konfliktrelateret seksuel og kønsbaseret vold, menneskehandel, seksuel udnyttelse, seksuelt misbrug og sexchikane er af afgørende betydning; understreger behovet for bistand til overlevende i denne forbindelse; understreger, at der bør rettes særlig opmærksomhed mod kvinder og piger, som udsættes for flere og indbyrdes forbundne former for forskelsbehandling; opfordrer EU og medlemsstaterne til at ratificere Istanbulkonventionen, som er det første juridisk bindende internationale redskab til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder, og på denne måde foregå med et godt eksempel på verdensplan og skabe troværdighed omkring EU's engagementet i at udrydde denne form for vold i dets forbindelser udadtil; opfordrer til en revision og ajourføring af EU's retningslinjer om vold mod kvinder og piger og bekæmpelsen af alle former for forskelsbehandling af dem; |
| --- | --- |

36.

| 37. | understreger, at det ikke er muligt at opnå ligestilling mellem kønnene uden at inddrage mænd og drenge; mener, at mænd og drenge som igangsættere af forandring skal opfordres til at deltage i og bidrage aktivt til processen med at fremme ligestilling mellem kønnene og dermed bekæmpe kønsstereotyper; minder navnlig om mænds og drenges rolle i og ansvar for bekæmpelsen af seksuel og kønsbaseret vold; |
| --- | --- |

37.

| 38. | opfordrer NF/HR, EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til at sikre, at EU's retningslinjer vedrørende menneskerettighedsforkæmpere gennemføres fuldt ud, og til at vedtage et bilag med henblik på at anerkende og udvikle yderligere strategier og værktøjer, så man kan sætte bedre og mere effektivt ind over for og forebygge de specifikke situationer, trusler og risikofaktorer, som kvindelige menneskerettighedsforkæmpere udsættes for, herunder piger og unge kvinder, der er aktivister; opfordrer til øjeblikkelig anvendelse af et kønsperspektiv og specifikke foranstaltninger til støtte for kvindelige menneskerettighedsforkæmpere inden for alle programmer og instrumenter, der har til formål at beskytte menneskerettighedsforkæmpere; |
| --- | --- |

38.

| 39. | understreger, at kvinders og pigers menneskerettigheder i mange dele af verden ikke garanteres fuldt ud, og at civilsamfundsorganisationer, herunder kvinde- og pigerettighedsorganisationer, står over for stadig større udfordringer med indskrænkningen af det demokratiske råderum på verdensplan; minder om det vigtige arbejde, som civilsamfundsorganisationer udfører på stedet for at bevare freden og fremme kvinders engagement i fredsprocesser, politik, regeringsførelse, institutionsopbygning, retsstatsforhold og sikkerhedssektoren; opfordrer EU's delegationer til at overvåge modreaktionen mod ligestilling og seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder samt tendensen til indskrænkning af civilsamfundets råderum og til at træffe konkrete foranstaltninger til at beskytte civilsamfundet mod trusler, chikane, vold og hadefuld tale; opfordrer indtrængende Kommissionen, EU-Udenrigstjenesten, medlemsstaterne og EU-delegationscheferne til at sikre støtte til det lokale civilsamfund, herunder kvindeorganisationer og menneskerettighedsforkæmpere, ved at fremme en tilstrækkelig grad af kapacitetsopbygning og til at gøre samarbejde og samråd med dem til et standardelement i deres arbejde; opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at støtte initiativer, der sigter mod at udfordre og ændre negative kønsnormer og -stereotyper i alle sammenhænge; |
| --- | --- |

39.

| 40. | opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til systematisk at støtte seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder, hvilket vil bidrage til at nå alle de sundhedsrelaterede verdensmål for bæredygtig udvikling såsom pleje under svangerskabet og foranstaltninger til at undgå højrisikofødsler og mindske spædbørns- og børnedødeligheden; påpeger behovet for at støtte adgang til familieplanlægning og mødresundhedstjenester, omfattende alderssvarende seksualundervisning, prævention, sikre og lovlige aborttjenester og respekt for kvinders ret til at bestemme over deres egen krop og til at blive beskyttet mod enhver form for forskelsbehandling, tvang eller vold i denne forbindelse; opfordrer Kommissionen til at imødegå virkningerne af den globale mundkurv ved at yde betydelig støtte til seksuel og reproduktiv sundhed og rettigheder gennem de finansieringsinstrumenter, der er tilgængelige inden for rammerne af EU's eksterne dimension; |
| --- | --- |

40.

| 41. | minder om, at kvinder og piger i uforholdsmæssig høj grad rammes af klimaændringer som følge af kulturelle og strukturelle uligheder mellem kønnene; anerkender, at ligestilling mellem kønnene er yderst vigtig for at opnå fred, sikkerhed og bæredygtig udvikling samt en effektiv forvaltning af klimaudfordringerne, og at et intersektionelt perspektiv er af afgørende betydning, hvis der skal opnås en rimelig og retfærdig omstilling, hvor ingen lades i stikken; påpeger, at kun 30 % af klimaforhandlerne er kvinder, og minder om, at kvinders meningsfulde og ligelige deltagelse i de beslutningstagende organer vedrørende klimapolitik og -foranstaltninger i EU og på nationalt og lokalt plan er af central betydning for at nå de langsigtede klimamål; anbefaler på det kraftigste, at GAP III præciserer sine forbindelser til Parisaftalen, og anmoder EU og dets medlemsstater om at sikre adgang for kvindeorganisationer til internationale klimafonde; |
| --- | --- |

41.

| 42. | beklager, at kvinder og piger verden over stadig udsættes for systematiske mangeartede former for forskelsbehandling; bemærker, at det er nødvendigt at bekæmpe fattigdom blandt kvinder ved at sikre, at de har lige adgang til økonomiske ressourcer; minder om, at øget inklusion af kvinder på arbejdsmarkedet, bedre støtte til kvindelige iværksættere, lige adgang til kapital, herunder for kvindelige iværksættere, sikring af lige muligheder og lige løn til mænd og kvinder for lige arbejde samt fremme af balancen mellem arbejdsliv og familieliv er centrale faktorer for at opnå bæredygtig og inklusiv økonomisk velstand på lang sigt, bekæmpe ulighed og fremme kvinders økonomiske uafhængighed; opfordrer i denne forbindelse medlemsstaterne og EU's institutioner til, hvor det er relevant, at øge adgangen til finansiering, herunder mikrokreditter, og til at samarbejde med partnerlandene om at fremme kvinders status, herunder på områder såsom arverettigheder til ejendom og jord, adgang til juridisk status og til finansielle og digitale færdigheder og beskyttelse mod børnearbejde og andre former for udnyttelse; |
| --- | --- |

42.

| 43. | understreger behovet for at indføre et kønsperspektiv i EU's migrationspolitik, der skal sikre rettighederne for kvinder og piger, der er asylansøgere og flygtninge, for straks at indføre kønssensitive asyl- og migrationsprocedurer og for at intensivere bestræbelserne på at sikre korrekt identificering og beskyttelse mod potentiel vold, chikane, voldtægt og kvindehandel på modtagelsescentre overalt i Europa; |
| --- | --- |

43.

| 44. | fordømmer alle former for vold mod kvinder og piger, herunder menneskehandel; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at styrke samarbejdet med tredjelande for at bekæmpe alle former for menneskehandel, idet man er særligt opmærksom på kønsdimensionen ved menneskehandel, så man specifikt kan bekæmpe børneægteskaber, seksuel udnyttelse af kvinder og piger og sexturisme; opfordrer til, at der fastlægges en kønssensitiv tilgang til menneskehandel, som på omfattende vis behandler indvirkningen af menneskehandel på udøvelsen af en lang række menneskerettigheder; |
| --- | --- |

44.

| 45. | insisterer på, at piger og kvinder, der er ofre for krigsvoldtægt, skal have adgang til ikkediskriminerende pleje og navnlig til omfattende lægebehandling; insisterer i denne forbindelse på behovet for at sikre beskyttelsen af alle kvinders og pigers ret til liv og værdighed ved aktivt at bekæmpe skadelig praksis; understreger, at brugen af voldtægt som krigsvåben og undertrykkelsform skal udryddes, og at EU skal lægge pres på tredjelandes regeringer og alle relevante interessenter i de regioner, hvor denne form for kønsbaseret vold finder sted, med henblik på at få sat en stopper for denne praksis, retsforfølge gerningsmændene og arbejde med de overlevende, de berørte kvinder og lokalsamfundene for at hjælpe dem med at heles og komme på fode igen; |
| --- | --- |

45.

| 46. | bemærker de fortsatte fremskridt med gennemførelsen af EU's og FN's Spotlight-initiativ om bekæmpelse af vold mod kvinder og piger på verdensplan, som i 2018 afsatte 270 mio. EUR til programmer i Afrika og Latinamerika; opfordrer til, at EU udviser et stærkt lederskab i forbindelse med opfordringen til handling med hensyn til beskyttelse mod kønsbaseret vold i nødsituationer og den støtte, der ydes til overlevende ofre for konfliktrelateret seksuel og kønsbaseret vold; minder i denne forbindelse Kommissionen og EU-medlemsstaterne om betydningen af resultatet af konferencen i Oslo om ophør af seksuel og kønsbaseret vold i humanitære kriser; |
| --- | --- |

46.

| 47. | bemærker, at EU og FN i 2018 blev enige om et nyt sæt fremadrettede prioriteter for samarbejdet om fredsstøttende operationer og krisestyring for 2019-2021; understreger behovet for at gøre etableringen af en samarbejdsplatform mellem EU og FN om kvinder, fred og sikkerhed til en vigtig del af den udenrigs- og sikkerhedspolitiske dagsorden; |
| --- | --- |

47.

| 48. | bemærker, at FN har advaret om, at covid-19-pandemien blotlægger og forværrer alle former for ulighed, herunder ulighed mellem kønnene; er dybt bekymret over den ulige fordeling af både husligt og offentligt omsorgsarbejde, idet kvinder udgør omkring 70 % af den globale arbejdsstyrke på sundhedsområdet, og den bekymrende stigning i kønsbaseret vold, der til dels skyldes de langvarige isolationsforanstaltninger, samt den begrænsede adgang til reproduktiv sundhed og mødresundhed; opfordrer derfor til, at der udvikles målrettede og specifikke foranstaltninger til at tackle de socioøkonomiske konsekvenser af covid-19 for kvinder og piger; understreger, at der hurtigst muligt skal stilles tilstrækkelige midler til rådighed for at sikre, at kvindeorganisationer, menneskerettighedsforkæmpere og fredsskabere har fuld og uhindret adgang til teknologi af høj kvalitet med henblik på at muliggøre deres meningsfulde deltagelse i beslutningsprocesser under covid-19-krisen; understreger, at det er nødvendigt, at NF/HR og Kommissionen anerkender behovet for menneskelig sikkerhed, som omfatter alle aspekter af EU's strategiske tilgang til kvinder, fred og sikkerhed; understreger behovet for at sikre, at gennemførelsen af EU's globale reaktion på covid-19 ikke er kønsblind, og at der tages passende hensyn til kvinders og andre marginaliserede gruppers specifikke behov, og at deres inddragelse i hele programmeringscyklussen sikres; |
| --- | --- |

48.

o

o o

| 49. | pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen. |
| --- | --- |

49.

---

(1)  EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1.

(2)  EUT L 335 af 17.12.2011, s. 1.

(3)  EUT C 76 af 9.3.2020, s. 168.

(4)  EUT C 99 E af 3.4.2012, s. 56.

---

HENSTILLINGER

Europa-Parlamentet

Tirsdag, den 20. oktober 2020

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/215 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/215

---

P9_TA(2020)0278

Henstilling til Rådet og HR/NF om gennemførelsen og forvaltningen af det permanente strukturerede samarbejde (PESCO)

Europa-Parlamentets henstilling af 20. oktober 2020 til Rådet og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om gennemførelsen og forvaltningen af det permanente strukturerede samarbejde (PESCO) (2020/2080(INI))

(2021/C 404/13)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til traktaten om Den Europæiske Union (TEU), særlig artikel 36, artikel 42, stk. 6, artikel 46 og protokol nr. 10 om permanent struktureret samarbejde, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om Den Europæiske Union (TEU), særlig artikel 36, artikel 42, stk. 6, artikel 46 og protokol nr. 10 om permanent struktureret samarbejde,

| — | der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2017/2315 af 11. december 2017 om etablering af et permanent struktureret samarbejde (PESCO) og fastlæggelse af listen over deltagende medlemsstater (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2017/2315 af 11. december 2017 om etablering af et permanent struktureret samarbejde (PESCO) og fastlæggelse af listen over deltagende medlemsstater (1),

| — | der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2018/340 af 6. marts 2018 om opstilling af listen over projekter, der skal udvikles under PESCO (2), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2018/340 af 6. marts 2018 om opstilling af listen over projekter, der skal udvikles under PESCO (2),

| — | der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2018/909 af 25. juni 2018 om et fælles sæt forvaltningsregler for PESCO-projekter (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2018/909 af 25. juni 2018 om et fælles sæt forvaltningsregler for PESCO-projekter (3),

| — | der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2018/1797 af 19. november 2018 om ændring og ajourføring af afgørelse (FUSP) 2018/340 om opstilling af listen over projekter, der skal udvikles under PESCO (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2018/1797 af 19. november 2018 om ændring og ajourføring af afgørelse (FUSP) 2018/340 om opstilling af listen over projekter, der skal udvikles under PESCO (4),

| — | der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2019/1909 af 12. november 2019 om ændring og ajourføring af afgørelse (FUSP) 2018/340 om opstilling af listen over projekter, der skal udvikles under PESCO (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2019/1909 af 12. november 2019 om ændring og ajourføring af afgørelse (FUSP) 2018/340 om opstilling af listen over projekter, der skal udvikles under PESCO (5),

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 13. november 2017 om sikkerhed og forsvar i forbindelse med EU's globale strategi, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 13. november 2017 om sikkerhed og forsvar i forbindelse med EU's globale strategi,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 19. november 2018 om sikkerhed og forsvar i forbindelse med EU's globale strategi, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 19. november 2018 om sikkerhed og forsvar i forbindelse med EU's globale strategi,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 17. juni 2019 om sikkerhed og forsvar i forbindelse med EU's globale strategi, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 17. juni 2019 om sikkerhed og forsvar i forbindelse med EU's globale strategi,

| — | der henviser til Rådets henstilling af 15. oktober 2018 om opstilling af rækkefølgen for opfyldelsen af de mere bindende forpligtelser inden for rammerne af det permanente strukturerede samarbejde (PESCO) og specificering af mere præcise mål (2018/C374/041) (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets henstilling af 15. oktober 2018 om opstilling af rækkefølgen for opfyldelsen af de mere bindende forpligtelser inden for rammerne af det permanente strukturerede samarbejde (PESCO) og specificering af mere præcise mål (2018/C374/041) (6),

| — | der henviser til sin beslutning af 16. marts 2017 om forfatningsmæssige, retlige og institutionelle følger af en fælles sikkerheds- og forsvarspolitik: mulighederne i Lissabontraktaten (7), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 16. marts 2017 om forfatningsmæssige, retlige og institutionelle følger af en fælles sikkerheds- og forsvarspolitik: mulighederne i Lissabontraktaten (7),

| — | der henviser til våbenhandelstraktaten, som trådte i kraft i december 2014, |
| --- | --- |

—

der henviser til våbenhandelstraktaten, som trådte i kraft i december 2014,

| — | der henviser til Den Europæiske Revisionsrets analyse nr. 09/2019 fra september 2019 om europæisk forsvar, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Europæiske Revisionsrets analyse nr. 09/2019 fra september 2019 om europæisk forsvar,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 118, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 118,

| — | der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget (A9-0165/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget (A9-0165/2020),

| A. | der henviser til, at den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) i henhold til artikel 42, stk. 2, i TEU omfatter en gradvis udformning af en fælles EU-forsvarspolitik, som vil føre til indførelsen af et fælles forsvar, når Det Europæiske Råd med enstemmighed beslutter sig for det; der henviser til, at PESCO udgør et vigtigt skridt i retning af at opfylde dette mål; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) i henhold til artikel 42, stk. 2, i TEU omfatter en gradvis udformning af en fælles EU-forsvarspolitik, som vil føre til indførelsen af et fælles forsvar, når Det Europæiske Råd med enstemmighed beslutter sig for det; der henviser til, at PESCO udgør et vigtigt skridt i retning af at opfylde dette mål;

| B. | der henviser til, at PESCO bør anvendes til yderligere at operationalisere og udvikle den forpligtelse, som er fastsat i artikel 42, stk. 7, i TEU, til at yde gensidig hjælp og bistand som nævnt i den fælles meddelelse fra medlemsstaterne til Rådet og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om PESCO, der blev undertegnet af 23 medlemsstater den 13. november 2017, med henblik på at øge medlemsstaternes villighed til at udvise solidaritet over for en anden medlemsstat, hvis den bliver offer for et væbnet angreb på sit område; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at PESCO bør anvendes til yderligere at operationalisere og udvikle den forpligtelse, som er fastsat i artikel 42, stk. 7, i TEU, til at yde gensidig hjælp og bistand som nævnt i den fælles meddelelse fra medlemsstaterne til Rådet og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om PESCO, der blev undertegnet af 23 medlemsstater den 13. november 2017, med henblik på at øge medlemsstaternes villighed til at udvise solidaritet over for en anden medlemsstat, hvis den bliver offer for et væbnet angreb på sit område;

| C. | der henviser til, at et af målene med PESCO i henhold til artikel 1, litra a), i protokol (nr. 10) om permanent struktureret samarbejde etableret ved artikel 42 i TEU er, at medlemsstaterne skal udvikle deres forsvarskapaciteter mere intensivt gennem fremme af deres nationale bidrag og eventuelt gennem deltagelse i multinationale styrker, i de vigtigste europæiske materielprogrammer og i Det Europæiske Forsvarsagenturs virksomhed; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at et af målene med PESCO i henhold til artikel 1, litra a), i protokol (nr. 10) om permanent struktureret samarbejde etableret ved artikel 42 i TEU er, at medlemsstaterne skal udvikle deres forsvarskapaciteter mere intensivt gennem fremme af deres nationale bidrag og eventuelt gennem deltagelse i multinationale styrker, i de vigtigste europæiske materielprogrammer og i Det Europæiske Forsvarsagenturs virksomhed;

| D. | der henviser til, at det i artikel 1, litra b), i protokol nr. 10 hedder, at medlemsstaterne er forpligtede til »senest i 2010 enten nationalt eller som en del af multinationale grupper af styrker at kunne levere kampenheder, der er specielt uddannet til de påtænkte opgaver, som på det taktiske plan er sammensat som kampgrupper med støtteelementer, herunder transport og logistik, som er i stand til inden for 5-30 dage at udføre opgaver som omhandlet i artikel 43 i TEU, især for at imødekomme anmodninger fra De Forenede Nationer, og som har forsyninger til at klare sig i en første periode på 30 dage, der kan forlænges til mindst 120 dage«; der henviser til, at artikel 1, litra b), skal revideres for at kunne reagere hensigtsmæssigt på det udfordrende geopolitiske miljø; der henviser til, at medlemsstaterne stadig er langt fra at opfylde dette mål; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at det i artikel 1, litra b), i protokol nr. 10 hedder, at medlemsstaterne er forpligtede til »senest i 2010 enten nationalt eller som en del af multinationale grupper af styrker at kunne levere kampenheder, der er specielt uddannet til de påtænkte opgaver, som på det taktiske plan er sammensat som kampgrupper med støtteelementer, herunder transport og logistik, som er i stand til inden for 5-30 dage at udføre opgaver som omhandlet i artikel 43 i TEU, især for at imødekomme anmodninger fra De Forenede Nationer, og som har forsyninger til at klare sig i en første periode på 30 dage, der kan forlænges til mindst 120 dage«; der henviser til, at artikel 1, litra b), skal revideres for at kunne reagere hensigtsmæssigt på det udfordrende geopolitiske miljø; der henviser til, at medlemsstaterne stadig er langt fra at opfylde dette mål;

| E. | der henviser til, at der nu mere end nogensinde er behov for indførelsen af en fælles EU-forsvarsstrategi i lyset af de mangeartede og voksende trusler; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at der nu mere end nogensinde er behov for indførelsen af en fælles EU-forsvarsstrategi i lyset af de mangeartede og voksende trusler;

| F. | der henviser til, at ambitionsniveauet i EU's globale strategi på sikkerheds- og forsvarsområdet omfatter krisestyring og kapacitetsopbygning i partnerlande med det formål at beskytte Europa og dets borgere; der henviser til, at ingen medlemsstat alene kan beskytte sig selv, eftersom de sikkerheds- og forsvarstrusler, som EU står over for, og som er rettet mod dets borgere, område og infrastruktur, udgør fælles multifacetterede trusler, der ikke kan håndteres af en enkelt medlemsstat alene; der henviser til, at et effektivt EU-system til effektiv, sammenhængende, strategisk og fælles anvendelse af ressourcer vil være en fordel for EU's samlede sikkerheds- og forsvarsniveau og er mere end nogensinde før nødvendigt i et sikkerhedsmiljø, der hurtigt bliver forværret; der henviser til, at der er behov for en øget indsats med hensyn til cyberforsvar, såsom informationsudveksling, uddannelse og operationel støtte, for bedre at imødegå hybride trusler; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at ambitionsniveauet i EU's globale strategi på sikkerheds- og forsvarsområdet omfatter krisestyring og kapacitetsopbygning i partnerlande med det formål at beskytte Europa og dets borgere; der henviser til, at ingen medlemsstat alene kan beskytte sig selv, eftersom de sikkerheds- og forsvarstrusler, som EU står over for, og som er rettet mod dets borgere, område og infrastruktur, udgør fælles multifacetterede trusler, der ikke kan håndteres af en enkelt medlemsstat alene; der henviser til, at et effektivt EU-system til effektiv, sammenhængende, strategisk og fælles anvendelse af ressourcer vil være en fordel for EU's samlede sikkerheds- og forsvarsniveau og er mere end nogensinde før nødvendigt i et sikkerhedsmiljø, der hurtigt bliver forværret; der henviser til, at der er behov for en øget indsats med hensyn til cyberforsvar, såsom informationsudveksling, uddannelse og operationel støtte, for bedre at imødegå hybride trusler;

| G. | der henviser til, at de vigtigste aktører i PESCO er de deltagende medlemsstater, som tilvejebringer kapaciteter for gennemførelsen af FSFP (artikel 42, stk. 1, og artikel 42, stk. 3, i TEU), og som anvender dem til EU-operationer og -missioner, når Rådet pålægger dem at gennemføre en opgave inden for EU's rammer (artikel 42, stk. 1, 4 og 5, artikel 43 og artikel 44 i TEU), og som bl.a. udvikler deres forsvarskapaciteter, når det er relevant, inden for rammerne af Det Europæiske Forsvarsagentur (artikel 42, stk. 3, og artikel 45 i TEU); |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at de vigtigste aktører i PESCO er de deltagende medlemsstater, som tilvejebringer kapaciteter for gennemførelsen af FSFP (artikel 42, stk. 1, og artikel 42, stk. 3, i TEU), og som anvender dem til EU-operationer og -missioner, når Rådet pålægger dem at gennemføre en opgave inden for EU's rammer (artikel 42, stk. 1, 4 og 5, artikel 43 og artikel 44 i TEU), og som bl.a. udvikler deres forsvarskapaciteter, når det er relevant, inden for rammerne af Det Europæiske Forsvarsagentur (artikel 42, stk. 3, og artikel 45 i TEU);

| H. | der henviser til, at PESCO's langsigtede vision er at sikre Unionen en operativ kapacitet, der trækker på militære aktiver, som suppleres med civile midler, med henblik på at opnå en sammenhængende fuldspektret styrkepakke, som står til rådighed for medlemsstaterne i forbindelse med militære FSFP-missioner; der henviser til, at PESCO bør styrke EU's kapacitet til at handle som en international sikkerhedsgarant med henblik på at bidrage effektivt og troværdigt til international, regional og europæisk sikkerhed, herunder ved at forhindre import af usikkerhed, og øge interoperabiliteten for at beskytte EU's borgere og maksimere effektiviteten af forsvarsudgifterne ved at reducere dobbeltarbejde, overkapacitet og ukoordinerede udbud; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at PESCO's langsigtede vision er at sikre Unionen en operativ kapacitet, der trækker på militære aktiver, som suppleres med civile midler, med henblik på at opnå en sammenhængende fuldspektret styrkepakke, som står til rådighed for medlemsstaterne i forbindelse med militære FSFP-missioner; der henviser til, at PESCO bør styrke EU's kapacitet til at handle som en international sikkerhedsgarant med henblik på at bidrage effektivt og troværdigt til international, regional og europæisk sikkerhed, herunder ved at forhindre import af usikkerhed, og øge interoperabiliteten for at beskytte EU's borgere og maksimere effektiviteten af forsvarsudgifterne ved at reducere dobbeltarbejde, overkapacitet og ukoordinerede udbud;

| I. | der henviser til, at det i Rådets afgørelse (FUSP) 2017/2315 om etablering af PESCO fastslås, at forbedrede forsvarskapaciteter i medlemsstaterne også vil gavne NATO, i henhold til princippet om kun ét sæt styrker, forudsat at dobbeltarbejde undgås, og interoperabiliteten prioriteres, samtidig med at den europæiske søjle inden for alliancen styrkes, og der reageres på gentagne krav om øget transatlantisk byrdefordeling; der henviser til, at NATO fortsat er hjørnestenen i mange medlemsstaters sikkerhedsarkitektur; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at det i Rådets afgørelse (FUSP) 2017/2315 om etablering af PESCO fastslås, at forbedrede forsvarskapaciteter i medlemsstaterne også vil gavne NATO, i henhold til princippet om kun ét sæt styrker, forudsat at dobbeltarbejde undgås, og interoperabiliteten prioriteres, samtidig med at den europæiske søjle inden for alliancen styrkes, og der reageres på gentagne krav om øget transatlantisk byrdefordeling; der henviser til, at NATO fortsat er hjørnestenen i mange medlemsstaters sikkerhedsarkitektur;

| J. | der henviser til, at PESCO skaber en bindende ramme mellem de deltagende medlemsstater, som forpligtede sig til i fællesskab at investere, planlægge, udvikle og drive forsvarskapaciteter inden for Unionens rammer på en permanent og struktureret måde ved at tilslutte sig 20 bindende forpligtelser på fem områder, der er fastsat i TEU; der henviser til, at disse forpligtelser bør udgøre et skifte fra et rent forsvarssamarbejde til fuld interoperabilitet samt forbedring af medlemsstaternes forsvarsstyrker gennem bilaterale gensidigt gavnlige partnerskaber; der henviser til, at PESCO-sekretariatet årligt evaluerer disse bindende forpligtelser i de nationale gennemførelsesplaner, som kan konsulteres af de deltagende medlemsstater; der henviser til, at der på trods af disse bindende forpligtelser ikke er fastlagt en effektiv efterlevelsesordning for PESCO; der henviser til, at PESCO-projekter bør gennemføres på en måde, der afspejler den industrielle kapacitet, bekymringer vedrørende dobbeltarbejde og budgetmæssige begrænsninger i de deltagende medlemsstater; der henviser til, at efterlevelsesordningen for PESCO bør forbedres; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at PESCO skaber en bindende ramme mellem de deltagende medlemsstater, som forpligtede sig til i fællesskab at investere, planlægge, udvikle og drive forsvarskapaciteter inden for Unionens rammer på en permanent og struktureret måde ved at tilslutte sig 20 bindende forpligtelser på fem områder, der er fastsat i TEU; der henviser til, at disse forpligtelser bør udgøre et skifte fra et rent forsvarssamarbejde til fuld interoperabilitet samt forbedring af medlemsstaternes forsvarsstyrker gennem bilaterale gensidigt gavnlige partnerskaber; der henviser til, at PESCO-sekretariatet årligt evaluerer disse bindende forpligtelser i de nationale gennemførelsesplaner, som kan konsulteres af de deltagende medlemsstater; der henviser til, at der på trods af disse bindende forpligtelser ikke er fastlagt en effektiv efterlevelsesordning for PESCO; der henviser til, at PESCO-projekter bør gennemføres på en måde, der afspejler den industrielle kapacitet, bekymringer vedrørende dobbeltarbejde og budgetmæssige begrænsninger i de deltagende medlemsstater; der henviser til, at efterlevelsesordningen for PESCO bør forbedres;

| K. | der henviser til, at de deltagende medlemsstater skal udvise et fuldt politisk engagement i forhold til de 20 bindende forpligtelser, som de har tilsluttet sig; der henviser til, at cyklusserne for planlægning af den militære kapacitet normalt tager over tre år; der henviser til, at de nuværende nationale cyklusser for planlægning af den militære kapacitet hovedsageligt styres af den tidligere etablerede NATO-forsvarsplanlægningsproces; der henviser til, at der bør ske betydelige fremskridt med hensyn til betydeligt at indarbejde PESCO i de nationale forsvarsplanlægningsprocesser for at sikre, at de deltagende medlemsstater har kapacitet til at færdiggøre PESCO-projekter; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at de deltagende medlemsstater skal udvise et fuldt politisk engagement i forhold til de 20 bindende forpligtelser, som de har tilsluttet sig; der henviser til, at cyklusserne for planlægning af den militære kapacitet normalt tager over tre år; der henviser til, at de nuværende nationale cyklusser for planlægning af den militære kapacitet hovedsageligt styres af den tidligere etablerede NATO-forsvarsplanlægningsproces; der henviser til, at der bør ske betydelige fremskridt med hensyn til betydeligt at indarbejde PESCO i de nationale forsvarsplanlægningsprocesser for at sikre, at de deltagende medlemsstater har kapacitet til at færdiggøre PESCO-projekter;

| L. | der henviser til, at PESCO oprindeligt var tænkt som et avantgardistisk tiltag, der omfattede de medlemsstater, som var villige og i stand til at opgradere deres samarbejde på forsvarsområdet til et nyt ambitionsniveau; der henviser til, at det forhold, at der er 25 deltagende medlemsstater, ikke må føre til, at PESCO bliver begrænset af en tilgang, hvor der tages udgangspunkt i den laveste fællesnævner; der henviser til, at antallet af medlemsstater tyder på, at der er vilje til et tættere samarbejde inden for sikkerhed og forsvar; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at PESCO oprindeligt var tænkt som et avantgardistisk tiltag, der omfattede de medlemsstater, som var villige og i stand til at opgradere deres samarbejde på forsvarsområdet til et nyt ambitionsniveau; der henviser til, at det forhold, at der er 25 deltagende medlemsstater, ikke må føre til, at PESCO bliver begrænset af en tilgang, hvor der tages udgangspunkt i den laveste fællesnævner; der henviser til, at antallet af medlemsstater tyder på, at der er vilje til et tættere samarbejde inden for sikkerhed og forsvar;

| M. | der henviser til, at arbejdet med de tre første bølger af PESCO-projekter har ført til oprettelse og vedtagelse af 47 projekter; der henviser til, at ingen er blevet virkeliggjort; der henviser til, at projekterne i den første bølge primært er projekter med kapacitetsopbygning, som involverer så mange medlemsstater som muligt; der henviser til, at PESCO-projekternes inkluderende karakter ikke bør føre til, at de deltagende medlemsstater sænker deres ambitioner; der henviser til, at det er afgørende, at PESCO fokuserer på projekter, der giver en reel merværdi; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at arbejdet med de tre første bølger af PESCO-projekter har ført til oprettelse og vedtagelse af 47 projekter; der henviser til, at ingen er blevet virkeliggjort; der henviser til, at projekterne i den første bølge primært er projekter med kapacitetsopbygning, som involverer så mange medlemsstater som muligt; der henviser til, at PESCO-projekternes inkluderende karakter ikke bør føre til, at de deltagende medlemsstater sænker deres ambitioner; der henviser til, at det er afgørende, at PESCO fokuserer på projekter, der giver en reel merværdi;

| N. | der henviser til, at der ikke synes at være nogen overordnet fælles logik mellem de 47 PESCO-projekter; der henviser til, at den nuværende liste over projekter mangler sammenhæng, omfang og strategiske ambitioner, hvilket betyder, at de mest indlysende kapacitetsmangler ikke vil blive afhjulpet, og ikke i tilstrækkelig grad eller fuldt ud imødegår de kritiske mangler, der er identificeret i processen med det overordnede mål gennem kapacitetsudviklingsplanen (CDP) og den samordnede årlige gennemgang vedrørende forsvar (CARD); der henviser til, at et af disse projekter er blevet stoppet for at undgå unødvendige overlapninger; der henviser til, at andre projekter ikke har gjort tilstrækkelige fremskridt eller risikerer at blive stoppet, og at omkring 30 projekter stadig er i udviklings- og forberedelsesfasen; der henviser til, at udviklingen af ambitiøse projekter for militær kapacitet kan tage op til 10 år; der henviser til, at langt de fleste PESCO-projekter falder sammen med mangler i Den Europæiske Forsvarsfond og NATO; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at der ikke synes at være nogen overordnet fælles logik mellem de 47 PESCO-projekter; der henviser til, at den nuværende liste over projekter mangler sammenhæng, omfang og strategiske ambitioner, hvilket betyder, at de mest indlysende kapacitetsmangler ikke vil blive afhjulpet, og ikke i tilstrækkelig grad eller fuldt ud imødegår de kritiske mangler, der er identificeret i processen med det overordnede mål gennem kapacitetsudviklingsplanen (CDP) og den samordnede årlige gennemgang vedrørende forsvar (CARD); der henviser til, at et af disse projekter er blevet stoppet for at undgå unødvendige overlapninger; der henviser til, at andre projekter ikke har gjort tilstrækkelige fremskridt eller risikerer at blive stoppet, og at omkring 30 projekter stadig er i udviklings- og forberedelsesfasen; der henviser til, at udviklingen af ambitiøse projekter for militær kapacitet kan tage op til 10 år; der henviser til, at langt de fleste PESCO-projekter falder sammen med mangler i Den Europæiske Forsvarsfond og NATO;

| O. | der henviser til, at den anden fase af PESCO vil blive indledt i 2021; der henviser til, at denne anden fase vil give konkrete og betydelige resultater, hvilket indebærer, at det er nødvendigt at prioritere projekter; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at den anden fase af PESCO vil blive indledt i 2021; der henviser til, at denne anden fase vil give konkrete og betydelige resultater, hvilket indebærer, at det er nødvendigt at prioritere projekter;

| P. | der henviser til, at visse PESCO-projekter er fokuseret på operationel deployering såsom EUFOR's center for krisereaktionsoperationer (EUFOR CROC), militær mobilitet og netværk af logistikknudepunkter, mens andre i højere grad fokuserer på udvikling af militære kapaciteter, såsom cyberberedskabshold og gensidig bistand inden for cybersikkerhed; der henviser til, at begge tilgange er nødvendige for på afgørende vis at bidrage til udviklingen hen imod en fælles integreret sikkerheds- og forsvarsstrategi i EU; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at visse PESCO-projekter er fokuseret på operationel deployering såsom EUFOR's center for krisereaktionsoperationer (EUFOR CROC), militær mobilitet og netværk af logistikknudepunkter, mens andre i højere grad fokuserer på udvikling af militære kapaciteter, såsom cyberberedskabshold og gensidig bistand inden for cybersikkerhed; der henviser til, at begge tilgange er nødvendige for på afgørende vis at bidrage til udviklingen hen imod en fælles integreret sikkerheds- og forsvarsstrategi i EU;

| Q. | der henviser til, at nogle af de mest strategiske PESCO-projekter har potentiale til at yde et afgørende bidrag til Unionens strategiske autonomi og til at yde et afgørende bidrag til udarbejdelsen af en sammenhængende fuldspektret styrkepakke; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at nogle af de mest strategiske PESCO-projekter har potentiale til at yde et afgørende bidrag til Unionens strategiske autonomi og til at yde et afgørende bidrag til udarbejdelsen af en sammenhængende fuldspektret styrkepakke;

| R. | der henviser til, at store europæiske forsvarsprojekter såsom det fremtidige luftslagssystem (Future Air Combat System (FCAS)) og hovedsystemet for jordkamp (Main Ground Combat System (MGCS)) i øjeblikket ikke er omfattet af PESCO's anvendelsesområde; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at store europæiske forsvarsprojekter såsom det fremtidige luftslagssystem (Future Air Combat System (FCAS)) og hovedsystemet for jordkamp (Main Ground Combat System (MGCS)) i øjeblikket ikke er omfattet af PESCO's anvendelsesområde;

| S. | der henviser til, at det er afgørende at prioritere og tage fat på de kapacitetsmangler, der er identificeret i CDP, og at bygge videre på CARD med det formål at øge Europas strategiske autonomi; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at det er afgørende at prioritere og tage fat på de kapacitetsmangler, der er identificeret i CDP, og at bygge videre på CARD med det formål at øge Europas strategiske autonomi;

| T. | der henviser til, at kun nogle af de nuværende PESCO-projekter tager tilstrækkeligt højde for de kapacitetsmangler, der er identificeret i CDP og CARD, eller allerede i tilstrækkelig grad tager hensyn til kapacitetsmål med stor indvirkning (High Impact Capacity Goals), der stammer fra CDP og bør betragtes som en prioritet; |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at kun nogle af de nuværende PESCO-projekter tager tilstrækkeligt højde for de kapacitetsmangler, der er identificeret i CDP og CARD, eller allerede i tilstrækkelig grad tager hensyn til kapacitetsmål med stor indvirkning (High Impact Capacity Goals), der stammer fra CDP og bør betragtes som en prioritet;

| U. | der henviser til, at overensstemmelsen, sammenhængen og den gensidige styrkelse mellem PESCO, CARD, de nationale gennemførelsesplaner og CDP skal forbedres yderligere; |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at overensstemmelsen, sammenhængen og den gensidige styrkelse mellem PESCO, CARD, de nationale gennemførelsesplaner og CDP skal forbedres yderligere;

| V. | der henviser til, at NATO's forsvarsplanlægningsproces (NDPP) bidrager til de nationale forsvarsplanlægningsprocesser i 21 deltagende medlemsstater, der er medlemmer af NATO; |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at NATO's forsvarsplanlægningsproces (NDPP) bidrager til de nationale forsvarsplanlægningsprocesser i 21 deltagende medlemsstater, der er medlemmer af NATO;

| W. | der henviser til, at samspillet mellem medlemsstaternes nationale prioriteter, EU's prioriteter og NATO's prioriteter bør finde sted snarest muligt, når det er hensigtsmæssigt og relevant; der henviser til, at EU's og NATO's prioriteter bør harmoniseres bedre for at opfylde EU's kapacitetsmål; |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at samspillet mellem medlemsstaternes nationale prioriteter, EU's prioriteter og NATO's prioriteter bør finde sted snarest muligt, når det er hensigtsmæssigt og relevant; der henviser til, at EU's og NATO's prioriteter bør harmoniseres bedre for at opfylde EU's kapacitetsmål;

| X. | der henviser til, at PESCO, under hensyntagen til de to organisationers forskellige karakter og deres respektive ansvarsområder, bør være et effektivt og supplerende redskab til at håndtere kapacitetsudviklingsprioriteter og sikre de militære kapaciteter, der er identificeret i EU, og kan yde et bidrag til NATO's mål; |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at PESCO, under hensyntagen til de to organisationers forskellige karakter og deres respektive ansvarsområder, bør være et effektivt og supplerende redskab til at håndtere kapacitetsudviklingsprioriteter og sikre de militære kapaciteter, der er identificeret i EU, og kan yde et bidrag til NATO's mål;

| Y. | der henviser til, at en specifik strategi for forsvar og sikkerhed, som f.eks. hvidbogen om EU's sikkerheds- og forsvarspolitik som foreslået i adskillige betænkninger fra Parlamentet, i forbindelse med EU's globale strategi kan fremme en fælles forståelse af nuværende og fremtidige udfordringer og give vigtige retningslinjer til PESCO og CDP, der bygger på en forståelse af de strategiske ambitioner og foranstaltninger, som skal træffes på lang sigt; |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at en specifik strategi for forsvar og sikkerhed, som f.eks. hvidbogen om EU's sikkerheds- og forsvarspolitik som foreslået i adskillige betænkninger fra Parlamentet, i forbindelse med EU's globale strategi kan fremme en fælles forståelse af nuværende og fremtidige udfordringer og give vigtige retningslinjer til PESCO og CDP, der bygger på en forståelse af de strategiske ambitioner og foranstaltninger, som skal træffes på lang sigt;

| Z. | der henviser til, at PESCO-projekter i øjeblikket afhænger af de 25 deltagende medlemsstaters økonomiske bidrag; der henviser til, at det forventes, at de nationale forsvarsbudgetter vil blive reduceret som følge af covid-19-pandemien; der henviser til, at flere af de igangværende 47 PESCO-projekter, hvis de finansieres forholdsmæssigt, paradoksalt nok kan styrke medlemsstaternes beredskab, hvis der opstår en ny omfattende folkesundhedskrise: militær mobilitet, Den Europæiske Sanitetskommando og mange andre projekter inden for logistik og transport, sundhedspleje, katastrofehjælp, beredskab over for kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare (CBRN) våben og bekæmpelse af ondsindede cyberaktiviteter og fjendtlige desinformationskampagner; der henviser til, at nedskæringer i finansieringen af de strategiske kapaciteter, som EU og dets medlemsstater på nuværende tidspunkt mangler, også vil svække deres mulighed for i fællesskab at gribe ind over for fremtidige pandemier, CRBN-trusler og andre uforudsigelige risici med store internationale konsekvenser; |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at PESCO-projekter i øjeblikket afhænger af de 25 deltagende medlemsstaters økonomiske bidrag; der henviser til, at det forventes, at de nationale forsvarsbudgetter vil blive reduceret som følge af covid-19-pandemien; der henviser til, at flere af de igangværende 47 PESCO-projekter, hvis de finansieres forholdsmæssigt, paradoksalt nok kan styrke medlemsstaternes beredskab, hvis der opstår en ny omfattende folkesundhedskrise: militær mobilitet, Den Europæiske Sanitetskommando og mange andre projekter inden for logistik og transport, sundhedspleje, katastrofehjælp, beredskab over for kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare (CBRN) våben og bekæmpelse af ondsindede cyberaktiviteter og fjendtlige desinformationskampagner; der henviser til, at nedskæringer i finansieringen af de strategiske kapaciteter, som EU og dets medlemsstater på nuværende tidspunkt mangler, også vil svække deres mulighed for i fællesskab at gribe ind over for fremtidige pandemier, CRBN-trusler og andre uforudsigelige risici med store internationale konsekvenser;

| AA. | der henviser til, at finansieringen af transportinfrastruktur med dobbelt anvendelse vil være til gavn for både civil og militær mobilitet, og at gennemførelse af harmoniserede administrative procedurer kan føre til, at ressourcer flyttes gennem egentlige forsyningsruter i hele EU og bidrage til opbygningen af et fælles sikkerheds- og forsvarsmiljø; |
| --- | --- |

AA.

der henviser til, at finansieringen af transportinfrastruktur med dobbelt anvendelse vil være til gavn for både civil og militær mobilitet, og at gennemførelse af harmoniserede administrative procedurer kan føre til, at ressourcer flyttes gennem egentlige forsyningsruter i hele EU og bidrage til opbygningen af et fælles sikkerheds- og forsvarsmiljø;

| AB. | der henviser til, at PESCO og den fremtidige Europæiske Forsvarsfond skal være gensidigt forstærkende, og at indbyrdes forbindelser mellem dem skal udvikles yderligere med henblik på at levere de kritiske kapaciteter, som er identificeret i CDP; |
| --- | --- |

AB.

der henviser til, at PESCO og den fremtidige Europæiske Forsvarsfond skal være gensidigt forstærkende, og at indbyrdes forbindelser mellem dem skal udvikles yderligere med henblik på at levere de kritiske kapaciteter, som er identificeret i CDP;

| AC. | der henviser til, at udsigten til at modtage medfinansiering af forsknings- og udviklingskapaciteter fra visse PESCO-projekter via den fremtidige Europæiske Forsvarsfond har fået de deltagende medlemsstater til at mangedoble deres forslag og har fremmet udvekslinger og samarbejde; der henviser til, at alle forslag skal have EU's bedste fælles strategiske interesse for øje; |
| --- | --- |

AC.

der henviser til, at udsigten til at modtage medfinansiering af forsknings- og udviklingskapaciteter fra visse PESCO-projekter via den fremtidige Europæiske Forsvarsfond har fået de deltagende medlemsstater til at mangedoble deres forslag og har fremmet udvekslinger og samarbejde; der henviser til, at alle forslag skal have EU's bedste fælles strategiske interesse for øje;

| AD. | der henviser til, at tredjelandes deltagelse, forudsat at de opfylder en række vedtagne politiske, væsentlige og retlige betingelser, i enkelte PESCO-projekter i enkelte konkrete tilfælde kan være i Unionens strategiske interesse, navnlig når det drejer sig om tilvejebringelse af teknisk ekspertise eller yderligere kapacitet og i tilfælde af strategiske partnere; der henviser til, at tredjelandes deltagelse i PESCO-projekter ikke bør undergrave målet om at fremme EU's FSFP; |
| --- | --- |

AD.

der henviser til, at tredjelandes deltagelse, forudsat at de opfylder en række vedtagne politiske, væsentlige og retlige betingelser, i enkelte PESCO-projekter i enkelte konkrete tilfælde kan være i Unionens strategiske interesse, navnlig når det drejer sig om tilvejebringelse af teknisk ekspertise eller yderligere kapacitet og i tilfælde af strategiske partnere; der henviser til, at tredjelandes deltagelse i PESCO-projekter ikke bør undergrave målet om at fremme EU's FSFP;

| AE. | der henviser til, at tredjelandes deltagelse kun kan være en undtagelse, skal besluttes fra sag til sag og skal tillades efter indbydelse fra EU's medlemsstater; der henviser til, at enhver sådan deltagelse bør tilvejebringe merværdi til visse projekter og bidrage til at styrke PESCO og FSFP og til at opfylde mere krævende forpligtelser på meget strenge betingelser og på grundlag af etableret og reel gensidighed; |
| --- | --- |

AE.

der henviser til, at tredjelandes deltagelse kun kan være en undtagelse, skal besluttes fra sag til sag og skal tillades efter indbydelse fra EU's medlemsstater; der henviser til, at enhver sådan deltagelse bør tilvejebringe merværdi til visse projekter og bidrage til at styrke PESCO og FSFP og til at opfylde mere krævende forpligtelser på meget strenge betingelser og på grundlag af etableret og reel gensidighed;

| AF. | der henviser til, at der for længst burde have været indgået en aftale om tredjelandes deltagelse i PESCO-projekter; |
| --- | --- |

AF.

der henviser til, at der for længst burde have været indgået en aftale om tredjelandes deltagelse i PESCO-projekter;

| AG. | der henviser til, at Parlamentet med hensyn til den rolle, som Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) i øjeblikket spiller i forbindelse med PESCO og kapacitetsudvikling, allerede har anmodet om, at mandatet for PSC som omhandlet i artikel 38 i TEU skal fortolkes snævert; |
| --- | --- |

AG.

der henviser til, at Parlamentet med hensyn til den rolle, som Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) i øjeblikket spiller i forbindelse med PESCO og kapacitetsudvikling, allerede har anmodet om, at mandatet for PSC som omhandlet i artikel 38 i TEU skal fortolkes snævert;

| AH. | der henviser til, at forvaltningen af PESCO ledes af de deltagende medlemsstater; der henviser til, at PESCO-sekretariatet fortsat bør lette forbindelserne med andre EU-aktører med hensyn til mulige synergier med andre EU-instrumenter og -initiativer for at sikre gennemsigtighed og inklusion og undgå unødvendig overlapning; |
| --- | --- |

AH.

der henviser til, at forvaltningen af PESCO ledes af de deltagende medlemsstater; der henviser til, at PESCO-sekretariatet fortsat bør lette forbindelserne med andre EU-aktører med hensyn til mulige synergier med andre EU-instrumenter og -initiativer for at sikre gennemsigtighed og inklusion og undgå unødvendig overlapning;

| AI. | der henviser til, at en uddybning af forsvarssamarbejdet mellem medlemsstaterne på EU-plan bør gå hånd i hånd med en styrkelse af medlemsstaternes parlamenters og Europa-Parlamentets kontrolbeføjelser; |
| --- | --- |

AI.

der henviser til, at en uddybning af forsvarssamarbejdet mellem medlemsstaterne på EU-plan bør gå hånd i hånd med en styrkelse af medlemsstaternes parlamenters og Europa-Parlamentets kontrolbeføjelser;

| AJ. | der henviser til, at Connecting Europe-faciliteten bør fokusere på projekter vedrørende militær mobilitet og interoperabilitet, som er af afgørende betydning for uventede konflikter og kriser; der henviser til, at PESCO bør bidrage til at skabe et effektivt Schengenområde for militær mobilitet med henblik på at mindske procedurerne ved grænserne og begrænse infrastrukturbyrden til et minimum; der henviser til, at Rail Baltica-projektet, som er afgørende for integrationen af de baltiske lande i det europæiske jernbanenet, bør hilses velkommen i denne henseende, og dets fulde effektivitet bør sikres; |
| --- | --- |

AJ.

der henviser til, at Connecting Europe-faciliteten bør fokusere på projekter vedrørende militær mobilitet og interoperabilitet, som er af afgørende betydning for uventede konflikter og kriser; der henviser til, at PESCO bør bidrage til at skabe et effektivt Schengenområde for militær mobilitet med henblik på at mindske procedurerne ved grænserne og begrænse infrastrukturbyrden til et minimum; der henviser til, at Rail Baltica-projektet, som er afgørende for integrationen af de baltiske lande i det europæiske jernbanenet, bør hilses velkommen i denne henseende, og dets fulde effektivitet bør sikres;

| AK. | der henviser til, at PESCO i denne henseende kan bidrage til større sammenhæng, koordinering og interoperabilitet inden for sikkerhed og forsvar og til at konsolidere solidaritet, samhørighed og modstandsdygtighed i Unionen; |
| --- | --- |

AK.

der henviser til, at PESCO i denne henseende kan bidrage til større sammenhæng, koordinering og interoperabilitet inden for sikkerhed og forsvar og til at konsolidere solidaritet, samhørighed og modstandsdygtighed i Unionen;

| AL. | der henviser til, at Parlamentet og Rådet i fællesskab bør udøve den lovgivende funktion og budgetfunktionen samt de politiske kontrolfunktioner og rådgivende funktioner, således som det er fastsat i traktaterne; |
| --- | --- |

AL.

der henviser til, at Parlamentet og Rådet i fællesskab bør udøve den lovgivende funktion og budgetfunktionen samt de politiske kontrolfunktioner og rådgivende funktioner, således som det er fastsat i traktaterne;

| AM. | der henviser til, at Parlamentet opfordrer næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til at sende sin årlige rapport om gennemførelsen at PESCO; |
| --- | --- |

AM.

der henviser til, at Parlamentet opfordrer næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik til at sende sin årlige rapport om gennemførelsen at PESCO;

| AN. | der henviser til, at den kombinerede forsknings- og udviklingsindsats hos de deltagende medlemsstater i PESCO vil give betydelige teknologiske gennembrud og dermed give Unionen en konkurrencefordel inden for moderne forsvarskapaciteter; |
| --- | --- |

AN.

der henviser til, at den kombinerede forsknings- og udviklingsindsats hos de deltagende medlemsstater i PESCO vil give betydelige teknologiske gennembrud og dermed give Unionen en konkurrencefordel inden for moderne forsvarskapaciteter;

| 1. | henstiller til Rådet og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand for Rådet:






  a) | at informere og høre Parlamentet om revisionen af PESCO og sikre, at der tages behørigt hensyn til Parlamentets synspunkter i overensstemmelse med artikel 36 i TEU, navnlig i forbindelse med den igangværende strategiske revision af første PESCO-fase, der slutter i 2020, med henblik på at sikre øget ansvarlighed, gennemsigtighed og kontrol |
| --- | --- | --- |

1.

a)

at informere og høre Parlamentet om revisionen af PESCO og sikre, at der tages behørigt hensyn til Parlamentets synspunkter i overensstemmelse med artikel 36 i TEU, navnlig i forbindelse med den igangværende strategiske revision af første PESCO-fase, der slutter i 2020, med henblik på at sikre øget ansvarlighed, gennemsigtighed og kontrol

| b) | at understrege vigtigheden af at forfølge konfliktløsning som en prioritet |
| --- | --- |

b)

at understrege vigtigheden af at forfølge konfliktløsning som en prioritet

| c) | at gennemføre Unionens strategiske vision og definere fælles trusler ved bl.a. at gennemføre det ambitionsniveau, der er fastlagt i EU's globale strategi fra 2016, herunder gennem det igangværende arbejde med det strategiske kompas, som skal gennemføres i samarbejde med alle relevante interessenter og institutioner, og styrke PESCO's operationelle dimension |
| --- | --- |

c)

at gennemføre Unionens strategiske vision og definere fælles trusler ved bl.a. at gennemføre det ambitionsniveau, der er fastlagt i EU's globale strategi fra 2016, herunder gennem det igangværende arbejde med det strategiske kompas, som skal gennemføres i samarbejde med alle relevante interessenter og institutioner, og styrke PESCO's operationelle dimension

| d) | på grundlag af resultaterne af drøftelserne om det strategiske kompas at udarbejde en fuldt udbygget hvidbog om EU's sikkerheds- og forsvarspolitik så hurtigt som muligt og notere sig, at de første resultater af det strategiske kompas forventes i første halvdel af 2022 |
| --- | --- |

d)

på grundlag af resultaterne af drøftelserne om det strategiske kompas at udarbejde en fuldt udbygget hvidbog om EU's sikkerheds- og forsvarspolitik så hurtigt som muligt og notere sig, at de første resultater af det strategiske kompas forventes i første halvdel af 2022

| e) | at sikre synergivirkninger og sammenhæng mellem forskellige EU-forsvarsinitiativer og -operationer |
| --- | --- |

e)

at sikre synergivirkninger og sammenhæng mellem forskellige EU-forsvarsinitiativer og -operationer

| f) | at opfordre de deltagende medlemsstater gennem fokuserede forslag og passende kommunikation til at udvikle sig fra et strengt nationalt fokus på forsvar til et stærkere europæisk ét og at gøre en struktureret indsats for at øge anvendelsen af den europæiske samarbejdstilgang som en prioritet, eftersom ingen af de enkelte deltagende medlemsstater alene kan afhjælpe de identificerede kapacitetsmangler, og at opfordre de deltagende medlemsstater og medlemsstaterne generelt til ikke at reducere deres forsvarsudgifter i de kommende år og navnlig ikke deres finansielle deltagelse i europæiske samarbejdsprojekter |
| --- | --- |

f)

at opfordre de deltagende medlemsstater gennem fokuserede forslag og passende kommunikation til at udvikle sig fra et strengt nationalt fokus på forsvar til et stærkere europæisk ét og at gøre en struktureret indsats for at øge anvendelsen af den europæiske samarbejdstilgang som en prioritet, eftersom ingen af de enkelte deltagende medlemsstater alene kan afhjælpe de identificerede kapacitetsmangler, og at opfordre de deltagende medlemsstater og medlemsstaterne generelt til ikke at reducere deres forsvarsudgifter i de kommende år og navnlig ikke deres finansielle deltagelse i europæiske samarbejdsprojekter

| g) | at fastholde EU's budgetmæssige ambition om at styrke forsvarskapaciteterne, navnlig gennem en tilstrækkelig finansiering af den fremtidige Europæiske Forsvarsfond i den kommende flerårige finansielle ramme (FFR) |
| --- | --- |

g)

at fastholde EU's budgetmæssige ambition om at styrke forsvarskapaciteterne, navnlig gennem en tilstrækkelig finansiering af den fremtidige Europæiske Forsvarsfond i den kommende flerårige finansielle ramme (FFR)

| h) | at sikre, at PESCO effektivt anvendes som et instrument for at opnå et holdbart og effektivt EU-forsvarssamarbejde, der forbedrer de deltagende medlemsstaters forsvarskapaciteter og interoperabilitet som et fælles mål, navnlig hvad angår styrkers tilgængelighed, interoperabilitet, fleksibilitet og deployeringsevne, i overensstemmelse med ambitionen om en større strategisk autonomi i EU, samtidig med at der opretholdes et tæt samarbejde mellem de interesserede deltagende medlemsstater, og samarbejdet mellem EU og NATO styrkes med hensyn til medlemmer af EU og NATO, og der opretholdes et tæt samarbejde med andre internationale partnere |
| --- | --- |

h)

at sikre, at PESCO effektivt anvendes som et instrument for at opnå et holdbart og effektivt EU-forsvarssamarbejde, der forbedrer de deltagende medlemsstaters forsvarskapaciteter og interoperabilitet som et fælles mål, navnlig hvad angår styrkers tilgængelighed, interoperabilitet, fleksibilitet og deployeringsevne, i overensstemmelse med ambitionen om en større strategisk autonomi i EU, samtidig med at der opretholdes et tæt samarbejde mellem de interesserede deltagende medlemsstater, og samarbejdet mellem EU og NATO styrkes med hensyn til medlemmer af EU og NATO, og der opretholdes et tæt samarbejde med andre internationale partnere

| i) | at sikre, at Den Europæiske Forsvarsfonds finansiering af kapaciteter fra PESCO-projekter er koncentreret om et begrænset antal strategiske nøgleprojekter i overensstemmelse med CDP's prioriteter for at maksimere dens virkning, og at sikre, at udvælgelsen af PESCO-projekter er i overensstemmelse med kapacitetsmålene med stor indvirkning i CDP |
| --- | --- |

i)

at sikre, at Den Europæiske Forsvarsfonds finansiering af kapaciteter fra PESCO-projekter er koncentreret om et begrænset antal strategiske nøgleprojekter i overensstemmelse med CDP's prioriteter for at maksimere dens virkning, og at sikre, at udvælgelsen af PESCO-projekter er i overensstemmelse med kapacitetsmålene med stor indvirkning i CDP

| j) | at erkende, at Parlamentet og Rådet i fællesskab udøver den lovgivende funktion og budgetfunktionen samt de politiske kontrolfunktioner og rådgivende funktioner, således som det er fastsat i traktaterne |
| --- | --- |

j)

at erkende, at Parlamentet og Rådet i fællesskab udøver den lovgivende funktion og budgetfunktionen samt de politiske kontrolfunktioner og rådgivende funktioner, således som det er fastsat i traktaterne

| k) | at indarbejde forbindelsen mellem PESCO og det europæiske program for udvikling af den europæiske forsvarsindustri og Den Europæiske Forsvarsfond direkte i PESCO-projektcyklussen med det formål at bidrage mere effektivt til opfyldelsen af Unionens ambitioner på sikkerheds- og forsvarsområdet og at kræve dokumentation for hvert projekt inden udvælgelsen på budgetsiden |
| --- | --- |

k)

at indarbejde forbindelsen mellem PESCO og det europæiske program for udvikling af den europæiske forsvarsindustri og Den Europæiske Forsvarsfond direkte i PESCO-projektcyklussen med det formål at bidrage mere effektivt til opfyldelsen af Unionens ambitioner på sikkerheds- og forsvarsområdet og at kræve dokumentation for hvert projekt inden udvælgelsen på budgetsiden

| l) | at fokusere PESCO-indsatsen på projekter, der sigter mod en systematisk styrkelse af den militære FSFP,






  i) | som bidrager til at afhjælpe væsentlige kapacitetsmangler med et mere operationelt fokus, i direkte reaktion på behovene hos europæiske væbnede styrker, der udfører operationer |
| --- | --- | --- |

l)

at fokusere PESCO-indsatsen på projekter, der sigter mod en systematisk styrkelse af den militære FSFP,

i)

som bidrager til at afhjælpe væsentlige kapacitetsmangler med et mere operationelt fokus, i direkte reaktion på behovene hos europæiske væbnede styrker, der udfører operationer

| ii) | som har en strategisk og integrativ dimension, såsom EUFOR CROC, militær mobilitet, netværk af logistiske knudepunkter eller cyberberedskabshold og gensidig bistand inden for cybersikkerhed, eller |
| --- | --- |

ii)

som har en strategisk og integrativ dimension, såsom EUFOR CROC, militær mobilitet, netværk af logistiske knudepunkter eller cyberberedskabshold og gensidig bistand inden for cybersikkerhed, eller

| iii) | som skaber yderligere synergivirkninger og stordriftsfordele, når det er relevant |
| --- | --- |

iii)

som skaber yderligere synergivirkninger og stordriftsfordele, når det er relevant

| m) | at fokusere PESCO på konstruktive projekter med en ægte europæisk strategisk dimension og derved styrke Europas forsvarsrelaterede industri- og teknologigrundlag |
| --- | --- |

m)

at fokusere PESCO på konstruktive projekter med en ægte europæisk strategisk dimension og derved styrke Europas forsvarsrelaterede industri- og teknologigrundlag

| n) | at understrege betydningen af et mindre antal strategiske projekter, navnlig strategiske katalysatorer (kommando og kontrol, transport, efterretninger), som bør prioriteres, eftersom de danner grundlag for et mere integreret europæisk forsvar |
| --- | --- |

n)

at understrege betydningen af et mindre antal strategiske projekter, navnlig strategiske katalysatorer (kommando og kontrol, transport, efterretninger), som bør prioriteres, eftersom de danner grundlag for et mere integreret europæisk forsvar

| o) | at notere sig, at oprettelsen af PESCO inden for rammerne af Lissabontraktaten blev betragtet som et avantgardistisk tiltag, der omfattede de medlemsstater, som var villige til at dele ressourcer og kapaciteter med henblik på at nå ambitiøse fælles mål på sikkerheds- og forsvarsområdet, og at overveje, om det er nødvendigt, at Unionen gradvist udvikler en fælles ramme under næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitiks ansvar, inden for hvilken medlemsstaterne vil gennemføre deres egne nationale forsvarspolitiske revisioner, udveksle resultater og samle efterretninger som et middel til at etablere grundlaget for et egentligt europæisk forsvar |
| --- | --- |

o)

at notere sig, at oprettelsen af PESCO inden for rammerne af Lissabontraktaten blev betragtet som et avantgardistisk tiltag, der omfattede de medlemsstater, som var villige til at dele ressourcer og kapaciteter med henblik på at nå ambitiøse fælles mål på sikkerheds- og forsvarsområdet, og at overveje, om det er nødvendigt, at Unionen gradvist udvikler en fælles ramme under næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitiks ansvar, inden for hvilken medlemsstaterne vil gennemføre deres egne nationale forsvarspolitiske revisioner, udveksle resultater og samle efterretninger som et middel til at etablere grundlaget for et egentligt europæisk forsvar

| p) | i denne forbindelse at anerkende værdien af Kommissionens politiske retningslinjer for forsvarspolitik, navnlig med hensyn til behovet for dristige skridt i retning af en egentlig europæisk forsvarsunion og for en integreret og samlet tilgang til EU's sikkerhed, og at indtage den holdning, at oprettelsen af et nyt generaldirektorat i Kommissionen for forsvarsindustri og rummet bør fungere som en katalysator for større sammenhæng, retfærdigt samarbejde og integreret koordinering i skabelsen af forsvarskapaciteter på tværs af medlemsstaterne samt for styrkelse af EU's militære infrastruktur og forbedring af EU's industris effektivitet og det indre marked |
| --- | --- |

p)

i denne forbindelse at anerkende værdien af Kommissionens politiske retningslinjer for forsvarspolitik, navnlig med hensyn til behovet for dristige skridt i retning af en egentlig europæisk forsvarsunion og for en integreret og samlet tilgang til EU's sikkerhed, og at indtage den holdning, at oprettelsen af et nyt generaldirektorat i Kommissionen for forsvarsindustri og rummet bør fungere som en katalysator for større sammenhæng, retfærdigt samarbejde og integreret koordinering i skabelsen af forsvarskapaciteter på tværs af medlemsstaterne samt for styrkelse af EU's militære infrastruktur og forbedring af EU's industris effektivitet og det indre marked

| q) | at anerkende, at Europa-Parlamentet bør spille en fremtrædende rolle i kontrollen og tilsynet med gennemførelsen og evalueringen af FSFP, og at holde Parlamentet fuldt ud informeret og hørt i forbindelse med den igangværende strategiske revision af første PESCO-fase, der slutter i 2020, samt at indtage den holdning, at et øget forsvarssamarbejde mellem medlemsstaterne på EU-plan bør gå hånd i hånd med en styrkelse af Parlamentets kontrolbeføjelser |
| --- | --- |

q)

at anerkende, at Europa-Parlamentet bør spille en fremtrædende rolle i kontrollen og tilsynet med gennemførelsen og evalueringen af FSFP, og at holde Parlamentet fuldt ud informeret og hørt i forbindelse med den igangværende strategiske revision af første PESCO-fase, der slutter i 2020, samt at indtage den holdning, at et øget forsvarssamarbejde mellem medlemsstaterne på EU-plan bør gå hånd i hånd med en styrkelse af Parlamentets kontrolbeføjelser

| r) | at bestræbe sig på at sikre, at fremtidige nøglekapaciteter som centrale land-, sø-, luft- og cyberplatforme og andre platforme til medlemsstaternes væbnede styrker lægges ind under PESCO eller i det mindste er tæt forbundet hermed, hvor det er relevant, men henblik på






  i) | at øge militære FSFP-missioners operative beredskab og |
| --- | --- | --- |

r)

at bestræbe sig på at sikre, at fremtidige nøglekapaciteter som centrale land-, sø-, luft- og cyberplatforme og andre platforme til medlemsstaternes væbnede styrker lægges ind under PESCO eller i det mindste er tæt forbundet hermed, hvor det er relevant, men henblik på

i)

at øge militære FSFP-missioners operative beredskab og

| ii) | at sikre, at PESCO-indsatsen er et supplement til eksisterende kapaciteter og anvendes på en måde, der løser eksisterende mangler og opvejer driftsomkostningerne |
| --- | --- |

ii)

at sikre, at PESCO-indsatsen er et supplement til eksisterende kapaciteter og anvendes på en måde, der løser eksisterende mangler og opvejer driftsomkostningerne

| s) | at udforme innovative incitamenter til at forbedre interoperabiliteten og deployeringen af FSFP-missioner og -operationer |
| --- | --- |

s)

at udforme innovative incitamenter til at forbedre interoperabiliteten og deployeringen af FSFP-missioner og -operationer

| t) | at øge investeringerne i sammenkobling af civil transportinfrastruktur, der er forenelig med planlægningen af militær mobilitet |
| --- | --- |

t)

at øge investeringerne i sammenkobling af civil transportinfrastruktur, der er forenelig med planlægningen af militær mobilitet

| u) | som led i reformen af EU-kampgruppesystemet at undersøge, om det skal lægges under PESCO for at øge dets operationelle kapacitet, modularitet og hurtighed ved at oprette faste multinationale enheder, der er beregnet til at udføre de militære opgaver, som er fastsat i artikel 43 i TEU, og styrke EU's evne til at gennemføre krisestyringsoperationer, herunder de mest krævende, såsom fredsskabelse, og anvende det som en strategisk over the horizon-styrke |
| --- | --- |

u)

som led i reformen af EU-kampgruppesystemet at undersøge, om det skal lægges under PESCO for at øge dets operationelle kapacitet, modularitet og hurtighed ved at oprette faste multinationale enheder, der er beregnet til at udføre de militære opgaver, som er fastsat i artikel 43 i TEU, og styrke EU's evne til at gennemføre krisestyringsoperationer, herunder de mest krævende, såsom fredsskabelse, og anvende det som en strategisk over the horizon-styrke

| v) | at støtte og fremme, hvor det er relevant, grupperingen af PESCO-projekter i kapacitetsklynger og vurdere deres strategiske relevans, under hensyntagen til målet om at opnå en fuldspektret styrkepakke, og koncentrere indsatsen om dem, der har det største potentiale til at levere europæisk strategisk autonomi, og gennemgå den nuværende liste over 47 projekter og efter de deltagende medlemsstaters valg enten at samle projekterne i klynger eller annullere dem, som gør utilstrækkelige fremskridt eller har en utilstrækkelig gensidigt fordelagtig gevinst for EU |
| --- | --- |

v)

at støtte og fremme, hvor det er relevant, grupperingen af PESCO-projekter i kapacitetsklynger og vurdere deres strategiske relevans, under hensyntagen til målet om at opnå en fuldspektret styrkepakke, og koncentrere indsatsen om dem, der har det største potentiale til at levere europæisk strategisk autonomi, og gennemgå den nuværende liste over 47 projekter og efter de deltagende medlemsstaters valg enten at samle projekterne i klynger eller annullere dem, som gør utilstrækkelige fremskridt eller har en utilstrækkelig gensidigt fordelagtig gevinst for EU

| w) | at fremme overholdelsen af de 20 PESCO-forpligtelser ved at fastlægge en klar og enkel definition af overholdelsesbenchmarks og ved at sikre, at fremtidige projektforslag skal omhandle en specifik EU-kapacitetsudviklingsprioritet, at sikre, at eventuelle revisioner af projekters fremskridt baseres på klare og gennemsigtige kriterier, herunder når de samfinansieres inden for rammerne af programmet for udvikling af den europæiske forsvarsindustri /den fremtidige Europæiske Forsvarsfond, at sikre, at sådanne kriterier anvendes som indikatorer for alle medlemsstater, der deltager i PESCO-projekter, og at sikre, at de deltagende medlemsstater yderligere øger kvaliteten og detaljeringsgraden af oplysningerne i deres nationale gennemførelsesplaner, hvori de skitserer, hvordan de har til hensigt at opfylde de 20 PESCO-forpligtelser |
| --- | --- |

w)

at fremme overholdelsen af de 20 PESCO-forpligtelser ved at fastlægge en klar og enkel definition af overholdelsesbenchmarks og ved at sikre, at fremtidige projektforslag skal omhandle en specifik EU-kapacitetsudviklingsprioritet, at sikre, at eventuelle revisioner af projekters fremskridt baseres på klare og gennemsigtige kriterier, herunder når de samfinansieres inden for rammerne af programmet for udvikling af den europæiske forsvarsindustri /den fremtidige Europæiske Forsvarsfond, at sikre, at sådanne kriterier anvendes som indikatorer for alle medlemsstater, der deltager i PESCO-projekter, og at sikre, at de deltagende medlemsstater yderligere øger kvaliteten og detaljeringsgraden af oplysningerne i deres nationale gennemførelsesplaner, hvori de skitserer, hvordan de har til hensigt at opfylde de 20 PESCO-forpligtelser

| x) | at styrke sammenhængen i EU's redskaber og initiativer inden for forsvarsplanlægnings- og udvikling, at anvende synergierne mellem PESCO-projektcyklussen og andre forsvarskapacitetsprocesser såsom EU-processen vedrørende det overordnede mål, CDP og CARD for at gøre det muligt at indgive mere fokuserede, modne, bedre udviklede og strukturerede projekter og at sikre, at indgivelsescyklussen muliggør en synkroniseret gennemførelse af flere europæiske initiativer, bl.a. Den Europæiske Forsvarsfond |
| --- | --- |

x)

at styrke sammenhængen i EU's redskaber og initiativer inden for forsvarsplanlægnings- og udvikling, at anvende synergierne mellem PESCO-projektcyklussen og andre forsvarskapacitetsprocesser såsom EU-processen vedrørende det overordnede mål, CDP og CARD for at gøre det muligt at indgive mere fokuserede, modne, bedre udviklede og strukturerede projekter og at sikre, at indgivelsescyklussen muliggør en synkroniseret gennemførelse af flere europæiske initiativer, bl.a. Den Europæiske Forsvarsfond

| y) | at opfordre de deltagende medlemsstater til at indarbejde CDP i deres nationale forsvarsplanlægningsprocesser med henblik på at hjælpe dem med at afhjælpe kapacitetsmangler |
| --- | --- |

y)

at opfordre de deltagende medlemsstater til at indarbejde CDP i deres nationale forsvarsplanlægningsprocesser med henblik på at hjælpe dem med at afhjælpe kapacitetsmangler

| a) | at bekræfte den centrale rolle, som PESCO-sekretariatet spiller som fælles kontaktpunkt for alle projekter, og at opfordre sekretariatet til regelmæssigt at gøre rede for, hvordan projekterne skrider frem, over for Parlamentet og alle interesseparter ved hjælp af oplysninger, der er indsamlet af den medlemsstat eller de medlemsstater, som har ansvaret for projektkoordinering, og at opfordre de deltagende medlemsstater til fortsat at indgå i en mere effektiv dialog med PESCO-sekretariatet om revision og ajourføring af deres nationale gennemførelsesplaner |
| --- | --- |

a)

at bekræfte den centrale rolle, som PESCO-sekretariatet spiller som fælles kontaktpunkt for alle projekter, og at opfordre sekretariatet til regelmæssigt at gøre rede for, hvordan projekterne skrider frem, over for Parlamentet og alle interesseparter ved hjælp af oplysninger, der er indsamlet af den medlemsstat eller de medlemsstater, som har ansvaret for projektkoordinering, og at opfordre de deltagende medlemsstater til fortsat at indgå i en mere effektiv dialog med PESCO-sekretariatet om revision og ajourføring af deres nationale gennemførelsesplaner

| aa) | at opfordre de deltagende medlemsstater til at sikre konkrete fremskridt med gennemførelsen af de nuværende PESCO-projekter |
| --- | --- |

aa)

at opfordre de deltagende medlemsstater til at sikre konkrete fremskridt med gennemførelsen af de nuværende PESCO-projekter

| ab) | at præcisere den rolle, som Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité spiller i PESCO-processen, og som ikke er fastsat i TEU, og i denne forbindelse at sikre den vigtige rolle, som Den Europæiske Unions Militærkomité (EUMC) spiller i ydelsen af militær ad hoc-rådgivning til næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik |
| --- | --- |

ab)

at præcisere den rolle, som Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité spiller i PESCO-processen, og som ikke er fastsat i TEU, og i denne forbindelse at sikre den vigtige rolle, som Den Europæiske Unions Militærkomité (EUMC) spiller i ydelsen af militær ad hoc-rådgivning til næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik

| ac) | at inddrage EUMC i arbejdet med at definere en fuldspektret styrkepakke |
| --- | --- |

ac)

at inddrage EUMC i arbejdet med at definere en fuldspektret styrkepakke

| ad) | at undersøge nedsættelsen af et EU-råd om forsvar, der bygger på det eksisterende format med Rådet (udenrigsanliggender) med forsvarsministre, som også er det ministerielle EDA-styringsråd og PESCO-formatet for EU's forsvarsministre, med henblik på at garantere prioriteringen af ressourcer og et effektivt samarbejde og en effektiv integration blandt medlemsstaterne, hvor det er relevant |
| --- | --- |

ad)

at undersøge nedsættelsen af et EU-råd om forsvar, der bygger på det eksisterende format med Rådet (udenrigsanliggender) med forsvarsministre, som også er det ministerielle EDA-styringsråd og PESCO-formatet for EU's forsvarsministre, med henblik på at garantere prioriteringen af ressourcer og et effektivt samarbejde og en effektiv integration blandt medlemsstaterne, hvor det er relevant

| ae) | at præcisere eller definere forbindelsen mellem forvaltningen af PESCO og forvaltningen af Den Europæiske Forsvarsfond og at informere Parlamentet om den efterfølgende kontrol, når det drejer sig om Den Europæiske Forsvarsfonds finansiering af PESCO-projekter |
| --- | --- |

ae)

at præcisere eller definere forbindelsen mellem forvaltningen af PESCO og forvaltningen af Den Europæiske Forsvarsfond og at informere Parlamentet om den efterfølgende kontrol, når det drejer sig om Den Europæiske Forsvarsfonds finansiering af PESCO-projekter

| af) | efter anmodning fra nogle af de deltagende medlemsstater at overveje at ændre indgivelsen af PESCO-projekter med det formål at øge disse projekters fokus og modenhed og forbedre deres struktur |
| --- | --- |

af)

efter anmodning fra nogle af de deltagende medlemsstater at overveje at ændre indgivelsen af PESCO-projekter med det formål at øge disse projekters fokus og modenhed og forbedre deres struktur

| ag) | at præcisere reglerne for tredjeparters deltagelse i PESCO, idet der tages hensyn til betydningen af EU's selvstændige beslutningstagning og fuld gensidighed, og der udvises forståelse for, at en tilgang med stillingtagen fra sag til sag er mest fordelagtig for EU under hensyntagen til






  i) | behovet for at udarbejde og vedtage et omfattende og grundlæggende dokument med henblik på at regulere det fremtidige samarbejde med tredjeparters deltagelse i PESCO-projekter og |
| --- | --- | --- |

ag)

at præcisere reglerne for tredjeparters deltagelse i PESCO, idet der tages hensyn til betydningen af EU's selvstændige beslutningstagning og fuld gensidighed, og der udvises forståelse for, at en tilgang med stillingtagen fra sag til sag er mest fordelagtig for EU under hensyntagen til

i)

behovet for at udarbejde og vedtage et omfattende og grundlæggende dokument med henblik på at regulere det fremtidige samarbejde med tredjeparters deltagelse i PESCO-projekter og

| ii) | det forhold, at beslutningsprocessen vedrørende inddragelse af en tredjepart bør træffes for hvert enkelt PESCO-projekt |
| --- | --- |

ii)

det forhold, at beslutningsprocessen vedrørende inddragelse af en tredjepart bør træffes for hvert enkelt PESCO-projekt

| ah) | at opfordre til, at »fremtidige trusler« anvendes som grundlag for fremtidige PESCO-projektforslag, og at styrke partnerskaberne med NATO, FN, Den Afrikanske Union og andre lande samt at sikre, at det overvejes at inddrage og inkludere SMV'ere i alle relevante aspekter af PESCO-projekter |
| --- | --- |

ah)

at opfordre til, at »fremtidige trusler« anvendes som grundlag for fremtidige PESCO-projektforslag, og at styrke partnerskaberne med NATO, FN, Den Afrikanske Union og andre lande samt at sikre, at det overvejes at inddrage og inkludere SMV'ere i alle relevante aspekter af PESCO-projekter

| ai) | at sikre, at PESCO-projekter videreudvikler og øger industrikapaciteten i de deltagende medlemsstater inden for nanoteknologier, supercomputere, kunstig intelligens, droneteknologi, robotteknologi og andet, hvilket til gengæld sikrer europæisk selvstændighed og uafhængighed af udenlandske importører inden for disse områder og fremmer skabelsen af nye arbejdspladser |
| --- | --- |

ai)

at sikre, at PESCO-projekter videreudvikler og øger industrikapaciteten i de deltagende medlemsstater inden for nanoteknologier, supercomputere, kunstig intelligens, droneteknologi, robotteknologi og andet, hvilket til gengæld sikrer europæisk selvstændighed og uafhængighed af udenlandske importører inden for disse områder og fremmer skabelsen af nye arbejdspladser

| aj) | at notere sig, at covid-19-pandemien har vist, at Unionen ikke har tilstrækkelige beføjelser, når det gælder sundhedspleje, og at anerkende, at det sideløbende er nødvendigt at fastlægge en fælles EU-forsvarsstrategi for at reagere i tilfælde af et angreb på EU's grænser og territorier, og at PESCO er et positivt skridt i retning af dette mål |
| --- | --- |

aj)

at notere sig, at covid-19-pandemien har vist, at Unionen ikke har tilstrækkelige beføjelser, når det gælder sundhedspleje, og at anerkende, at det sideløbende er nødvendigt at fastlægge en fælles EU-forsvarsstrategi for at reagere i tilfælde af et angreb på EU's grænser og territorier, og at PESCO er et positivt skridt i retning af dette mål

| ak) | at anerkende den afgørende rolle, som de europæiske væbnede styrker spiller med hensyn til at tackle de udfordringer, som covid-19-pandemien har stillet os over for, både med hensyn til håndteringen af den akutte sundhedsmæssig krisesituation og støtten til civile missioner og indsatser, og at de også har en grænseoverskridende dimension og en solidarisk funktion, og at se de potentielle fordele ved nye ambitiøse PESCO-projekter til udvikling af fælles europæiske kapaciteter på dette område ved at udvide arbejdet i tidligere projekter, navnlig pakken af deployerbar militær kapacitet til katastrofehjælp og Den Europæiske Sanitetskommando |
| --- | --- |

ak)

at anerkende den afgørende rolle, som de europæiske væbnede styrker spiller med hensyn til at tackle de udfordringer, som covid-19-pandemien har stillet os over for, både med hensyn til håndteringen af den akutte sundhedsmæssig krisesituation og støtten til civile missioner og indsatser, og at de også har en grænseoverskridende dimension og en solidarisk funktion, og at se de potentielle fordele ved nye ambitiøse PESCO-projekter til udvikling af fælles europæiske kapaciteter på dette område ved at udvide arbejdet i tidligere projekter, navnlig pakken af deployerbar militær kapacitet til katastrofehjælp og Den Europæiske Sanitetskommando

| al) | at opfordre Rådet og de deltagende medlemsstater til at fokusere på cyberrobusthed og udarbejde en kollektiv strategi og kollektive procedurer for at reagere på cyberhændelser gennem PESCO-projekter med henblik på at skabe et mere modstandsdygtigt miljø i medlemsstaterne |
| --- | --- |

al)

at opfordre Rådet og de deltagende medlemsstater til at fokusere på cyberrobusthed og udarbejde en kollektiv strategi og kollektive procedurer for at reagere på cyberhændelser gennem PESCO-projekter med henblik på at skabe et mere modstandsdygtigt miljø i medlemsstaterne

| am) | at notere sig Parlamentets holdning til konferencen om Europas fremtid, som den kom til udtryk i dets beslutning af 15. januar 2020 (8), nemlig at EU's sikkerhed og rolle i verden bør findes mellem foruddefinerede, men ikke-udtømmende politiske prioriteringer, og at anerkende, at dette vil være en mulighed for at inddrage borgerne i debatten om styrkelse af PESCO som en måde at gøre fremskridt hen imod en selvstændig fælles sikkerheds- og forsvarspolitik for vores Union; |
| --- | --- |

am)

at notere sig Parlamentets holdning til konferencen om Europas fremtid, som den kom til udtryk i dets beslutning af 15. januar 2020 (8), nemlig at EU's sikkerhed og rolle i verden bør findes mellem foruddefinerede, men ikke-udtømmende politiske prioriteringer, og at anerkende, at dette vil være en mulighed for at inddrage borgerne i debatten om styrkelse af PESCO som en måde at gøre fremskridt hen imod en selvstændig fælles sikkerheds- og forsvarspolitik for vores Union;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne henstilling til Rådet og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  EUT L 331 af 14.12.2017, s. 57.

(2)  EUT L 65 af 8.3.2018, s. 24.

(3)  EUT L 161 af 26.6.2018, s. 37.

(4)  EUT L 294 af 21.11.2018, s. 18.

(5)  EUT L 293 af 14.11.2019, s. 113.

(6)  EUT C 374 af 16.10.2018, s. 1.

(7)  EUT C 263 af 25.7.2018, s. 125.

(8)  Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0010.

---

Onsdag, den 21. oktober 2020

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/224 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/224

---

P9_TA(2020)0280

Henstilling til Rådet, Kommissionen og HR/NF om forbindelserne med Hviderusland

Europa-Parlamentets henstilling af 21. oktober 2020 til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om forbindelserne med Hviderusland (2020/2081(INI))

(2021/C 404/14)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til artikel 2, 3 og 8 og afsnit V, særlig artikel 21, 22, 36 og 37, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) samt til del fem i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 2, 3 og 8 og afsnit V, særlig artikel 21, 22, 36 og 37, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) samt til del fem i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),

| — | der henviser til Rådets konklusioner om Hviderusland af 15. februar 2016, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner om Hviderusland af 15. februar 2016,

| — | der henviser til lanceringen af Det Østlige Partnerskab i Prag den 7. maj 2009 som et fælles projekt mellem EU og dets seks østlige partnerlande, Armenien, Aserbajdsjan, Hviderusland, Georgien, Republikken Moldova og Ukraine, |
| --- | --- |

—

der henviser til lanceringen af Det Østlige Partnerskab i Prag den 7. maj 2009 som et fælles projekt mellem EU og dets seks østlige partnerlande, Armenien, Aserbajdsjan, Hviderusland, Georgien, Republikken Moldova og Ukraine,

| — | der henviser til de fælles erklæringer fra topmøderne i Det Østlige Partnerskab i 2009 i Prag, i 2011 i Warszawa, i 2013 i Vilnius, i 2015 i Riga og i 2017 i Bruxelles samt til videokonferencen mellem Det Østlige Partnerskabs ledere, som blev holdt i 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til de fælles erklæringer fra topmøderne i Det Østlige Partnerskab i 2009 i Prag, i 2011 i Warszawa, i 2013 i Vilnius, i 2015 i Riga og i 2017 i Bruxelles samt til videokonferencen mellem Det Østlige Partnerskabs ledere, som blev holdt i 2020,

| — | der henviser til aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Hviderusland om tilbagetagelse af personer, der er bosiddende uden tilladelse, som trådte i kraft den 1. juli 2020 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Hviderusland om tilbagetagelse af personer, der er bosiddende uden tilladelse, som trådte i kraft den 1. juli 2020 (1),

| — | der henviser til aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Hviderusland om lempelse af reglerne for udstedelse af visa (2), som trådte i kraft den 1. juli 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til aftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Hviderusland om lempelse af reglerne for udstedelse af visa (2), som trådte i kraft den 1. juli 2020,

| — | der henviser til den 6. bilaterale menneskerettighedsdialog mellem EU og Hviderusland, som blev afholdt den 18. juni 2019 i Bruxelles, |
| --- | --- |

—

der henviser til den 6. bilaterale menneskerettighedsdialog mellem EU og Hviderusland, som blev afholdt den 18. juni 2019 i Bruxelles,

| — | der henviser til den fælles erklæring af 10. august 2020 fra den højtstående repræsentant/næstformanden, Josep Borrell, og kommissæren for naboskabspolitik og udvidelseskommissær, Olivér Várhelyi, samt erklæringen af 11. august 2020 fra den højtstående repræsentant på Den Europæiske Unions vegne om præsidentvalget i Hviderusland, |
| --- | --- |

—

der henviser til den fælles erklæring af 10. august 2020 fra den højtstående repræsentant/næstformanden, Josep Borrell, og kommissæren for naboskabspolitik og udvidelseskommissær, Olivér Várhelyi, samt erklæringen af 11. august 2020 fra den højtstående repræsentant på Den Europæiske Unions vegne om præsidentvalget i Hviderusland,

| — | der henviser til erklæringen fra EU-Udenrigstjenestens talsmand af 19. juni 2020 om den seneste udvikling i Hviderusland og erklæringerne af hhv. 14. juli 2020, 7. august 2020 og 17. august 2020 fra den højtstående repræsentant/næstformanden, Josep Borrell, om valget i Hviderusland, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen fra EU-Udenrigstjenestens talsmand af 19. juni 2020 om den seneste udvikling i Hviderusland og erklæringerne af hhv. 14. juli 2020, 7. august 2020 og 17. august 2020 fra den højtstående repræsentant/næstformanden, Josep Borrell, om valget i Hviderusland,

| — | der henviser til erklæringerne fra EU-Udenrigstjenestens talsmand om anvendelsen af dødsstraf i Hviderusland, navnlig dem af 30. juli 2019, 28. oktober 2019, 20. december 2019, 11. januar 2020 og 7. marts 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringerne fra EU-Udenrigstjenestens talsmand om anvendelsen af dødsstraf i Hviderusland, navnlig dem af 30. juli 2019, 28. oktober 2019, 20. december 2019, 11. januar 2020 og 7. marts 2020,

| — | der henviser til sin henstilling til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om Det Østlige Partnerskab forud for topmødet i juni 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til sin henstilling til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om Det Østlige Partnerskab forud for topmødet i juni 2020,

| — | der henviser til FN's Menneskerettighedsråds rapport af 10. juli 2020 fra den særlige rapportør om menneskerettighedssituationen i Hviderusland, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's Menneskerettighedsråds rapport af 10. juli 2020 fra den særlige rapportør om menneskerettighedssituationen i Hviderusland,

| — | der henviser til FN's erklæringer om situationen i Hviderusland, navnlig dem fra FN's højkommissær for menneskerettigheder af 12. august 2020, FN's særlige rapportør om menneskerettigheder af 13. august 2020 og talsmanden for FN's højkommissær for menneskerettigheder af 21. august 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's erklæringer om situationen i Hviderusland, navnlig dem fra FN's højkommissær for menneskerettigheder af 12. august 2020, FN's særlige rapportør om menneskerettigheder af 13. august 2020 og talsmanden for FN's højkommissær for menneskerettigheder af 21. august 2020,

| — | der henviser til erklæringen fra Europa-Parlamentets formand af 13. august 2020, hvori han opfordrede til at standse volden i Hviderusland, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen fra Europa-Parlamentets formand af 13. august 2020, hvori han opfordrede til at standse volden i Hviderusland,

| — | der henviser til den fælles erklæring af 17. august 2020 om Hviderusland fra de politiske ledere af grupperne PPE, S&D, Renew Europe, Verts/ALE og ECR i Europa-Parlamentet, |
| --- | --- |

—

der henviser til den fælles erklæring af 17. august 2020 om Hviderusland fra de politiske ledere af grupperne PPE, S&D, Renew Europe, Verts/ALE og ECR i Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til de vigtigste resultater af det ekstraordinære møde i Udenrigsrådet den 14. august 2020, til konklusionerne fra Det Europæiske Råd af 19. august 2020 om situationen i Hviderusland efter præsidentvalget den 9. august 2020 samt til konklusionerne fra Det Europæiske Råd af 1. oktober 2020 og fra Udenrigsrådet af 12. oktober 2020 om indførelse af restriktive foranstaltninger over for personer, der er udpeget som ansvarlige for undertrykkelse og intimidering af fredelige demonstranter, medlemmer af oppositionen og journalister i kølvandet på præsidentvalget i Hviderusland i 2020 og for uredelig embedsførelse i forbindelse med valget, |
| --- | --- |

—

der henviser til de vigtigste resultater af det ekstraordinære møde i Udenrigsrådet den 14. august 2020, til konklusionerne fra Det Europæiske Råd af 19. august 2020 om situationen i Hviderusland efter præsidentvalget den 9. august 2020 samt til konklusionerne fra Det Europæiske Råd af 1. oktober 2020 og fra Udenrigsrådet af 12. oktober 2020 om indførelse af restriktive foranstaltninger over for personer, der er udpeget som ansvarlige for undertrykkelse og intimidering af fredelige demonstranter, medlemmer af oppositionen og journalister i kølvandet på præsidentvalget i Hviderusland i 2020 og for uredelig embedsførelse i forbindelse med valget,

| — | der henviser til det åbne brev om aktiviteter udført af Diplomatic Watch under præsidentvalget i Hviderusland i 2020 (Minsk, den 13. august 2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til det åbne brev om aktiviteter udført af Diplomatic Watch under præsidentvalget i Hviderusland i 2020 (Minsk, den 13. august 2020),

| — | der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder,

| — | der henviser til EU's globale strategi og den reviderede europæiske naboskabspolitik, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's globale strategi og den reviderede europæiske naboskabspolitik,

| — | der henviser til sine beslutninger om Hviderusland, navnlig beslutningerne af 24. november 2016 om situationen i Hviderusland (3), af 6. april 2017 om situationen i Hviderusland (4), af 19. april 2018 om Hviderusland (5), af 4. oktober 2018 om forringelse af mediefriheden i Hviderusland, navnlig sagen om Charter 97 (6) og af 17. september 2020 om situationen i Hviderusland (7) |
| --- | --- |

—

der henviser til sine beslutninger om Hviderusland, navnlig beslutningerne af 24. november 2016 om situationen i Hviderusland (3), af 6. april 2017 om situationen i Hviderusland (4), af 19. april 2018 om Hviderusland (5), af 4. oktober 2018 om forringelse af mediefriheden i Hviderusland, navnlig sagen om Charter 97 (6) og af 17. september 2020 om situationen i Hviderusland (7)

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 118, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 118,

| — | der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget (A9-0167/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget (A9-0167/2020),

| A. | der henviser til, at Lukasjenko-regimets handlinger er kriminelle og strider mod de europæiske værdier, principperne om demokrati og det hviderussiske folks vilje; der henviser til, at EU's politik for kritisk dialog med Hviderusland på trods af de grundlæggende begrænsninger af grundlæggende frihedsrettigheder og menneskerettigheder i Hviderusland har skabt nogle resultater i form af undertegnede aftaler og øget samarbejde på områder som miljø og konnektivitet, grænseoverskridende samarbejde og grænseforvaltning, men at der ikke er tilstrækkelige resultater for så vidt angår regimets overholdelse af de grundlæggende værdier i Det Østlige Partnerskab; der henviser til, at det hviderussiske regimes ulovlige handlinger truer disse resultater, og at forbindelserne mellem EU og Hviderusland skal gøres til genstand for en grundig gennemgang i lyset af regimets manglende overholdelse af dets egne forpligtelser i henhold til folkeretten og dets aftaler med EU; der henviser til, at de fremtidige forbindelser mellem EU og Hviderusland vil blive fastlagt i de partnerskabsprioriteter, som skal vedtages af EU og nye legitime, demokratisk valgte myndigheder i Hviderusland, og bør være baseret på de fælles værdier, som EU bygger på, nemlig demokrati, retsstatsprincippet og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Lukasjenko-regimets handlinger er kriminelle og strider mod de europæiske værdier, principperne om demokrati og det hviderussiske folks vilje; der henviser til, at EU's politik for kritisk dialog med Hviderusland på trods af de grundlæggende begrænsninger af grundlæggende frihedsrettigheder og menneskerettigheder i Hviderusland har skabt nogle resultater i form af undertegnede aftaler og øget samarbejde på områder som miljø og konnektivitet, grænseoverskridende samarbejde og grænseforvaltning, men at der ikke er tilstrækkelige resultater for så vidt angår regimets overholdelse af de grundlæggende værdier i Det Østlige Partnerskab; der henviser til, at det hviderussiske regimes ulovlige handlinger truer disse resultater, og at forbindelserne mellem EU og Hviderusland skal gøres til genstand for en grundig gennemgang i lyset af regimets manglende overholdelse af dets egne forpligtelser i henhold til folkeretten og dets aftaler med EU; der henviser til, at de fremtidige forbindelser mellem EU og Hviderusland vil blive fastlagt i de partnerskabsprioriteter, som skal vedtages af EU og nye legitime, demokratisk valgte myndigheder i Hviderusland, og bør være baseret på de fælles værdier, som EU bygger på, nemlig demokrati, retsstatsprincippet og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder;

| B. | der henviser til, at befolkningen i Hviderusland deler en fælles europæisk arv og kultur i et land, der grænser direkte op til tre EU-medlemsstater; der henviser til, at situationen i Hviderusland kan have direkte indvirkning på EU; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at befolkningen i Hviderusland deler en fælles europæisk arv og kultur i et land, der grænser direkte op til tre EU-medlemsstater; der henviser til, at situationen i Hviderusland kan have direkte indvirkning på EU;

| C. | der henviser til, at ingen af de parlaments- eller præsidentvalg, der har fundet sted i Hviderusland fra 1994 til dato, har været frie og retfærdige, men at Hvideruslands befolkning til trods for disse barske udemokratiske forhold klart har stemt for en ændring efter mere end to årtiers undertrykkelse; der henviser til, at det nylige præsidentvalg hverken var frit eller retfærdigt, og at de tidligere var skæmmet af manglende respekt for forsamlings-, forenings- og ytringsfriheden og fandt sted efter en begrænset mulighed for at føre valgkampagner og i et ekstremt restriktivt miljø kendetegnet ved undertrykkelse, som generelt ikke gav mulighed for en meningsfuld eller konkurrencepræget politisk kamp om magten; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at ingen af de parlaments- eller præsidentvalg, der har fundet sted i Hviderusland fra 1994 til dato, har været frie og retfærdige, men at Hvideruslands befolkning til trods for disse barske udemokratiske forhold klart har stemt for en ændring efter mere end to årtiers undertrykkelse; der henviser til, at det nylige præsidentvalg hverken var frit eller retfærdigt, og at de tidligere var skæmmet af manglende respekt for forsamlings-, forenings- og ytringsfriheden og fandt sted efter en begrænset mulighed for at føre valgkampagner og i et ekstremt restriktivt miljø kendetegnet ved undertrykkelse, som generelt ikke gav mulighed for en meningsfuld eller konkurrencepræget politisk kamp om magten;

| D. | der henviser til, at de hviderussiske myndigheder ikke har overholdt de internationale minimumsstandarder for en troværdig, gennemsigtig, fri og retfærdig valgproces ved præsidentvalget; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at de hviderussiske myndigheder ikke har overholdt de internationale minimumsstandarder for en troværdig, gennemsigtig, fri og retfærdig valgproces ved præsidentvalget;

| E. | der henviser til, at valgkampen op til præsidentvalget blev skæmmet af en omfattende bureaukratisk indblanding, der favoriserede den siddende præsident, intimidering og undertrykkelse af andre kandidater og deres familier og tilhængere, nægtelse af registrering af kandidater, der havde indsamlet et tilstrækkeligt antal underskrifter, mange anholdelser samt forsøg på at bringe uafhængige journalister og bloggere til tavshed og lukke systemkritiske websteder ned; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at valgkampen op til præsidentvalget blev skæmmet af en omfattende bureaukratisk indblanding, der favoriserede den siddende præsident, intimidering og undertrykkelse af andre kandidater og deres familier og tilhængere, nægtelse af registrering af kandidater, der havde indsamlet et tilstrækkeligt antal underskrifter, mange anholdelser samt forsøg på at bringe uafhængige journalister og bloggere til tavshed og lukke systemkritiske websteder ned;

| F. | der henviser til, at en restriktiv og vilkårlig registreringsproces forhindrede de fleste kandidater i at deltage, herunder anholdelserne af den primære modkandidat til præsidentposten, Viktor Babariko, og af Sergej Tikhanovskij, ægtemanden til en anden central kandidat, Svetlana Tikhanovskaja, og den centrale valgkommissions nægtelse af at registrere en central oppositionskandidat, Valery Tsapkalo, på grund af et utilstrækkeligt antal gyldige opstillingsunderskrifter uden mulighed for at anmode om en fornyet vurdering af afvisningen; der henviser til, at dette understreger den uforholdsmæssige og urimelige karakter af hindringerne for at opstille, som er i strid med OSCE-forpligtelserne og andre internationale standarder; der henviser til, at sådanne udelukkelser af kandidater begrænsede det hviderussiske folks mulighed for at vælge deres kandidater; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at en restriktiv og vilkårlig registreringsproces forhindrede de fleste kandidater i at deltage, herunder anholdelserne af den primære modkandidat til præsidentposten, Viktor Babariko, og af Sergej Tikhanovskij, ægtemanden til en anden central kandidat, Svetlana Tikhanovskaja, og den centrale valgkommissions nægtelse af at registrere en central oppositionskandidat, Valery Tsapkalo, på grund af et utilstrækkeligt antal gyldige opstillingsunderskrifter uden mulighed for at anmode om en fornyet vurdering af afvisningen; der henviser til, at dette understreger den uforholdsmæssige og urimelige karakter af hindringerne for at opstille, som er i strid med OSCE-forpligtelserne og andre internationale standarder; der henviser til, at sådanne udelukkelser af kandidater begrænsede det hviderussiske folks mulighed for at vælge deres kandidater;

| G. | der henviser til, at yderligere foranstaltninger ifølge »Human Rights Defenders for Free Elections« har stillet oppositionskandidaterne i en ugunstig position, f.eks. begrænsninger af steder, hvor valgaktiviteter lovligt kunne finde sted, tilbageholdelse af medlemmer af kandidaternes kampagneteams og blokering af næsten alle de medlemmer, som oppositionen havde udpeget til valgkredskommissioner, hvilket førte til, at kun 1,1 % af det samlede antal valgte medlemmer kom fra oppositionspartier, mens 96,7 % var fra regeringsvenlige parter; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at yderligere foranstaltninger ifølge »Human Rights Defenders for Free Elections« har stillet oppositionskandidaterne i en ugunstig position, f.eks. begrænsninger af steder, hvor valgaktiviteter lovligt kunne finde sted, tilbageholdelse af medlemmer af kandidaternes kampagneteams og blokering af næsten alle de medlemmer, som oppositionen havde udpeget til valgkredskommissioner, hvilket førte til, at kun 1,1 % af det samlede antal valgte medlemmer kom fra oppositionspartier, mens 96,7 % var fra regeringsvenlige parter;

| H. | der henviser til, at Hvideruslands regering undlod at sende en rettidig indbydelse til OSCE/ODIHR til at observere præsidentvalget den 9. august 2020, hvilket førte til, at der ikke var nogen uafhængige internationale observatører ved dette valg; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at Hvideruslands regering undlod at sende en rettidig indbydelse til OSCE/ODIHR til at observere præsidentvalget den 9. august 2020, hvilket førte til, at der ikke var nogen uafhængige internationale observatører ved dette valg;

| I. | der henviser til, at de lokale valgobservatører på grund af de restriktioner, der blev indført af den centrale valgkommission midt under coronaviruspandemien, blev forhindret i at udføre deres opgaver fuldt ud i alle faser af afstemningen, dvs. tidlig stemmeafgivning, afstemning på valgdagen og afstemning i hjemmet; der henviser til, at ordningen med tidlig stemmeafgivning blev brugt af det hviderussiske regime til at gøre valgdeltagelsen flere gange større, samtidig med at der blev dokumenteret mange tilfælde af tvungen afstemning blandt visse kategorier af vælgere, f.eks. militærpersonel, offentligt ansatte, ansatte i statsejede virksomheder og borgere, der bor i offentligt ejede boliger; der henviser til, at de lokale valgobservatører på valgdagen blev forhindret i at overvåge optællingen og antallet af vælgere, og at de valgresultater, der blev bekendtgjort af valgkredskommissionerne og af den centrale valgkommission, i betydelig grad afveg fra deres observationer; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at de lokale valgobservatører på grund af de restriktioner, der blev indført af den centrale valgkommission midt under coronaviruspandemien, blev forhindret i at udføre deres opgaver fuldt ud i alle faser af afstemningen, dvs. tidlig stemmeafgivning, afstemning på valgdagen og afstemning i hjemmet; der henviser til, at ordningen med tidlig stemmeafgivning blev brugt af det hviderussiske regime til at gøre valgdeltagelsen flere gange større, samtidig med at der blev dokumenteret mange tilfælde af tvungen afstemning blandt visse kategorier af vælgere, f.eks. militærpersonel, offentligt ansatte, ansatte i statsejede virksomheder og borgere, der bor i offentligt ejede boliger; der henviser til, at de lokale valgobservatører på valgdagen blev forhindret i at overvåge optællingen og antallet af vælgere, og at de valgresultater, der blev bekendtgjort af valgkredskommissionerne og af den centrale valgkommission, i betydelig grad afveg fra deres observationer;

| J. | der henviser til, at uafhængige platforme oprettet af hviderussiske civilsamfundsorganisationer (såsom Golos-Belarus2020.org) gennemførte uafhængige valgstedsmålinger (exit polls) og analyserede protokoller fra mere end 200 valgkredskommissioner, som gav reelle resultater, der klart viser, at Svetlana Tikhanovskaja fik et absolut flertal af stemmerne (mellem 71,1 % og 97,6 %); |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at uafhængige platforme oprettet af hviderussiske civilsamfundsorganisationer (såsom Golos-Belarus2020.org) gennemførte uafhængige valgstedsmålinger (exit polls) og analyserede protokoller fra mere end 200 valgkredskommissioner, som gav reelle resultater, der klart viser, at Svetlana Tikhanovskaja fik et absolut flertal af stemmerne (mellem 71,1 % og 97,6 %);

| K. | der henviser til, at den centrale valgkommission udråbte Alexander Lukasjenko som vinder af valget, idet han angiveligt skulle have fået 80,10 % af stemmerne, mens hans hovedmodstander, Svetlana Tikhanovskaja, kun fik 10,12 %; der henviser til, at der konstant blev indberettet om uregelmæssigheder i løbet af valgdagene, at folk ofte blev nægtet deres stemmeret, og at protokoller fra valgkredskommissioner blev forfalsket; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at den centrale valgkommission udråbte Alexander Lukasjenko som vinder af valget, idet han angiveligt skulle have fået 80,10 % af stemmerne, mens hans hovedmodstander, Svetlana Tikhanovskaja, kun fik 10,12 %; der henviser til, at der konstant blev indberettet om uregelmæssigheder i løbet af valgdagene, at folk ofte blev nægtet deres stemmeret, og at protokoller fra valgkredskommissioner blev forfalsket;

| L. | der henviser til, at Den Europæiske Union og dens medlemsstater ikke anerkendte resultatet af præsidentvalget på grund af betydelig tvivl om dets retfærdighed, fordømte den uforholdsmæssige og uacceptable brug af magt mod fredelige demonstranter og støttede det hviderussiske folks ret til at bestemme sin fremtid; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at Den Europæiske Union og dens medlemsstater ikke anerkendte resultatet af præsidentvalget på grund af betydelig tvivl om dets retfærdighed, fordømte den uforholdsmæssige og uacceptable brug af magt mod fredelige demonstranter og støttede det hviderussiske folks ret til at bestemme sin fremtid;

| M. | der henviser til, at Svetlana Tikhanovskaja, som ifølge det hviderussiske folk var den nyvalgte præsident, blev truet og tvunget til at forlade Hviderusland to dage efter præsidentvalget; der henviser til, at andre civile og politiske aktivister og arbejderledere også har forladt Hviderusland på grund af trusler mod deres eller deres familiemedlemmers sikkerhed; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at Svetlana Tikhanovskaja, som ifølge det hviderussiske folk var den nyvalgte præsident, blev truet og tvunget til at forlade Hviderusland to dage efter præsidentvalget; der henviser til, at andre civile og politiske aktivister og arbejderledere også har forladt Hviderusland på grund af trusler mod deres eller deres familiemedlemmers sikkerhed;

| N. | der henviser til, at det hviderussiske regime nægter at indlede en national dialog med folket og ikke anerkender det koordineringsråd, som Svetlana Tikhanovskaja tog initiativ til med det ene formål at fremme en fredelig og velordnet magtoverdragelse gennem dialog, og forsøger at intimidere og splitte det ved at angribe dets medlemmer og indlede en straffesag mod dem; der henviser til, at kun ét medlem af koordineringsrådets præsidium, Svetlana Aleksejevitj, endnu ikke er tilbageholdt eller tvangsudvist af landet af de hviderussiske myndigheder; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at det hviderussiske regime nægter at indlede en national dialog med folket og ikke anerkender det koordineringsråd, som Svetlana Tikhanovskaja tog initiativ til med det ene formål at fremme en fredelig og velordnet magtoverdragelse gennem dialog, og forsøger at intimidere og splitte det ved at angribe dets medlemmer og indlede en straffesag mod dem; der henviser til, at kun ét medlem af koordineringsrådets præsidium, Svetlana Aleksejevitj, endnu ikke er tilbageholdt eller tvangsudvist af landet af de hviderussiske myndigheder;

| O. | der henviser til, at Hviderusland har oplevet hidtil usete fredelige protester i hele landet med krav om et frit og retfærdigt nyvalg efter præsidentvalget den 9. august 2020 og bekendtgørelsen af et forfalsket resultat, som gør gældende, at den siddende præsident vandt; der henviser til, at protesterne har ført til en hård, voldelig kurs, idet tusindvis af hviderussiske borgere er blevet tilbageholdt, hundreder er indlagt på hospitaler, mindst seks er bekræftet døde og snesevis er forsvundet; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at Hviderusland har oplevet hidtil usete fredelige protester i hele landet med krav om et frit og retfærdigt nyvalg efter præsidentvalget den 9. august 2020 og bekendtgørelsen af et forfalsket resultat, som gør gældende, at den siddende præsident vandt; der henviser til, at protesterne har ført til en hård, voldelig kurs, idet tusindvis af hviderussiske borgere er blevet tilbageholdt, hundreder er indlagt på hospitaler, mindst seks er bekræftet døde og snesevis er forsvundet;

| P. | der henviser til, at Europa-Parlamentet udtrykker sin støtte til det hviderussiske folks krav om frie og retfærdige valg og muligheden for frit at kunne træffe afgørelser om landets fremtid; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at Europa-Parlamentet udtrykker sin støtte til det hviderussiske folks krav om frie og retfærdige valg og muligheden for frit at kunne træffe afgørelser om landets fremtid;

| Q. | der henviser til, at Parlamentet glæder sig over og tilskynder til en vedvarende fredelig organisering af landsdækkende protester og roser de hviderussiske kvinders rolle og stærke lederskab; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at Parlamentet glæder sig over og tilskynder til en vedvarende fredelig organisering af landsdækkende protester og roser de hviderussiske kvinders rolle og stærke lederskab;

| R. | der henviser til vidnesbyrd fra hviderussiske demonstranter om de umenneskelige forhold og den behandling, de blev udsat for, mens de var ulovligt tilbageholdt, herunder rapporter om endeløse tæsk, voldtægter, nedværdigende behandling og umenneskelige tilbageholdelsesforhold i overfyldte celler uden adgang til drikkevand, mad, sanitære faciliteter eller lægehjælp; der henviser til, at den hviderussiske oppositionsleder og politiske fange, Pavel Sevjarinets, skar sig i håndleddene i protest mod tortur og umenneskelige tilbageholdelsesforhold; der henviser til, at mange mennesker er blevet hospitalsindlagt efter deres løsladelse, hvoraf nogle kom på intensivafdelingen med skader såsom brækkede lemmer, kraniebrud og beskadiget syn og hørelse, og at nogle af dem udover de psykiske traumer, de har pådraget sig, vil få livsvarige mén, herunder infertilitet; |
| --- | --- |

R.

der henviser til vidnesbyrd fra hviderussiske demonstranter om de umenneskelige forhold og den behandling, de blev udsat for, mens de var ulovligt tilbageholdt, herunder rapporter om endeløse tæsk, voldtægter, nedværdigende behandling og umenneskelige tilbageholdelsesforhold i overfyldte celler uden adgang til drikkevand, mad, sanitære faciliteter eller lægehjælp; der henviser til, at den hviderussiske oppositionsleder og politiske fange, Pavel Sevjarinets, skar sig i håndleddene i protest mod tortur og umenneskelige tilbageholdelsesforhold; der henviser til, at mange mennesker er blevet hospitalsindlagt efter deres løsladelse, hvoraf nogle kom på intensivafdelingen med skader såsom brækkede lemmer, kraniebrud og beskadiget syn og hørelse, og at nogle af dem udover de psykiske traumer, de har pådraget sig, vil få livsvarige mén, herunder infertilitet;

| S. | der henviser til, at repressalier mod modstandere af regimet, valgobservatører, journalister, bloggere, civilsamfundsaktivister og menneskerettighedsforkæmpere, herunder i form af fysisk vold, bortførelser foretaget af ukendte personer uden identifikationsmarkører, administrative bøder, trusler om tab af forældremyndigheden over et barn, straffesager samt fysisk og psykisk tortur er blevet almindelig praksis i Hviderusland i de seneste måneder; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at repressalier mod modstandere af regimet, valgobservatører, journalister, bloggere, civilsamfundsaktivister og menneskerettighedsforkæmpere, herunder i form af fysisk vold, bortførelser foretaget af ukendte personer uden identifikationsmarkører, administrative bøder, trusler om tab af forældremyndigheden over et barn, straffesager samt fysisk og psykisk tortur er blevet almindelig praksis i Hviderusland i de seneste måneder;

| T. | der henviser til, at det hviderussiske folk har presserende behov for bistand og støtte fra det internationale samfund; |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at det hviderussiske folk har presserende behov for bistand og støtte fra det internationale samfund;

| U. | der henviser til, at situationen i Hviderusland kræver en hurtig international undersøgelse af menneskerettighedskrænkelserne mod fredelige demonstranter og den overdrevne magtanvendelse fra det hviderussiske regimes side; |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at situationen i Hviderusland kræver en hurtig international undersøgelse af menneskerettighedskrænkelserne mod fredelige demonstranter og den overdrevne magtanvendelse fra det hviderussiske regimes side;

| V. | der henviser til, at arbejdsklimaet for menneskerettighedsforkæmpere, repræsentanter for oppositionen, civilsamfundet og medierne er blevet stadig værre, idet de systematisk udsættes for intimidering, chikane og begrænsninger af deres grundlæggende frihedsrettigheder; der henviser til, at menneskerettighedsorganisationer og andre civilsamfundsorganisationer systematisk nægtes registrering, og at medlemskab af ikkeregistrerede grupper og modtagelse af udenlandske midler er gjort ulovligt; der henviser til, at menneskerettighedsadvokater udelukkes fra at forsvare tilbageholdte civile og politiske aktivister, som ikke kan regne med at få en retfærdig rettergang; |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at arbejdsklimaet for menneskerettighedsforkæmpere, repræsentanter for oppositionen, civilsamfundet og medierne er blevet stadig værre, idet de systematisk udsættes for intimidering, chikane og begrænsninger af deres grundlæggende frihedsrettigheder; der henviser til, at menneskerettighedsorganisationer og andre civilsamfundsorganisationer systematisk nægtes registrering, og at medlemskab af ikkeregistrerede grupper og modtagelse af udenlandske midler er gjort ulovligt; der henviser til, at menneskerettighedsadvokater udelukkes fra at forsvare tilbageholdte civile og politiske aktivister, som ikke kan regne med at få en retfærdig rettergang;

| W. | der henviser til, at den udbredte straffrihed for retshåndhævelsespersonale bidrager til endnu flere menneskerettighedskrænkelser og repressalier mod menneskerettighedsforkæmpere og uskyldige mennesker; |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at den udbredte straffrihed for retshåndhævelsespersonale bidrager til endnu flere menneskerettighedskrænkelser og repressalier mod menneskerettighedsforkæmpere og uskyldige mennesker;

| X. | der henviser til, at rapporten fra den særlige rapportør om menneskerettighedssituationen i Hviderusland fra juli 2020 ikke bemærker nogen væsentlige forbedringer af den retslige og lovgivningsmæssige beskyttelse af menneskerettighederne i Hviderusland og desuden henleder opmærksomheden på den fortsatte anvendelse af dødsstraf, den udbredte diskrimination af sårbare grupper, herunder kvinder, personer med handicap, etniske og religiøse mindretal og LGBTQI-personer, den fortsatte praksis med tvangsarbejde, tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf for tilbageholdte personer samt forskelsbehandling af personer, der taler det hviderussiske sprog; |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at rapporten fra den særlige rapportør om menneskerettighedssituationen i Hviderusland fra juli 2020 ikke bemærker nogen væsentlige forbedringer af den retslige og lovgivningsmæssige beskyttelse af menneskerettighederne i Hviderusland og desuden henleder opmærksomheden på den fortsatte anvendelse af dødsstraf, den udbredte diskrimination af sårbare grupper, herunder kvinder, personer med handicap, etniske og religiøse mindretal og LGBTQI-personer, den fortsatte praksis med tvangsarbejde, tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf for tilbageholdte personer samt forskelsbehandling af personer, der taler det hviderussiske sprog;

| Y. | der henviser til, at der ifølge hviderussiske menneskerettighedsorganisationer tilbageholdes omkring 100 personer af politiske årsager i Hviderusland; der henviser til, at der blandt de fængslede hviderussiske oppositionsmedlemmer er Mikola Statkevitj, en demokratisk kandidat ved præsidentvalget i 2010, som var samvittighedsfange fra 2011 til 2017, en anden tidligere samvittighedsfange, Anatol Liabedska, medlemmer af det hviderussiske koordinationsråds præsidium, Maria Kalesnikava, Lilija Ulasava og Maksim Snak, præsidentkandidat Viktor Babariko og videoblogger Sergej Tikhanovskij; |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at der ifølge hviderussiske menneskerettighedsorganisationer tilbageholdes omkring 100 personer af politiske årsager i Hviderusland; der henviser til, at der blandt de fængslede hviderussiske oppositionsmedlemmer er Mikola Statkevitj, en demokratisk kandidat ved præsidentvalget i 2010, som var samvittighedsfange fra 2011 til 2017, en anden tidligere samvittighedsfange, Anatol Liabedska, medlemmer af det hviderussiske koordinationsråds præsidium, Maria Kalesnikava, Lilija Ulasava og Maksim Snak, præsidentkandidat Viktor Babariko og videoblogger Sergej Tikhanovskij;

| Z. | der henviser til, at Europa-Parlamentet udtrykker sin dybeste medfølelse i anledning af Alexandr Tarajkovskijs, Aleksandr Vikhors, Artjom Parukovs, Gennadij Sjutovs (=Henadz Shutaus) og Konstantin Sjisjmakovs død over for deres familier og hele den hviderussiske nation; |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at Europa-Parlamentet udtrykker sin dybeste medfølelse i anledning af Alexandr Tarajkovskijs, Aleksandr Vikhors, Artjom Parukovs, Gennadij Sjutovs (=Henadz Shutaus) og Konstantin Sjisjmakovs død over for deres familier og hele den hviderussiske nation;

| AA. | der henviser til, at det hviderussiske regime den 14. august 2020 nægtede adgang til landet for to medlemmer af Europa-Parlamentet, Robert Biedroń, formand for Delegationen for Forbindelserne med Hviderusland, og Petras Auštrevičius, Parlamentets faste ordfører om Hviderusland, som skulle besøge landet efter invitation fra det hviderussiske civilsamfund; |
| --- | --- |

AA.

der henviser til, at det hviderussiske regime den 14. august 2020 nægtede adgang til landet for to medlemmer af Europa-Parlamentet, Robert Biedroń, formand for Delegationen for Forbindelserne med Hviderusland, og Petras Auštrevičius, Parlamentets faste ordfører om Hviderusland, som skulle besøge landet efter invitation fra det hviderussiske civilsamfund;

| AB. | der henviser til, at 18 000 hviderussiske mindreårige siden 2014 er blevet idømt uforholdsmæssigt lange fængselsstraffe på mellem 8 og 15 år for ikkevoldelige, narkotikarelaterede lovovertrædelser i medfør af straffelovens paragraf 328; der henviser til, at hviderussiske mindreårige under tilbageholdelse og fængsling udsættes for mange krænkelser af deres rettigheder, herunder fysisk vold og tortur, og udsættes for sundhedsfarlige arbejdsvilkår; |
| --- | --- |

AB.

der henviser til, at 18 000 hviderussiske mindreårige siden 2014 er blevet idømt uforholdsmæssigt lange fængselsstraffe på mellem 8 og 15 år for ikkevoldelige, narkotikarelaterede lovovertrædelser i medfør af straffelovens paragraf 328; der henviser til, at hviderussiske mindreårige under tilbageholdelse og fængsling udsættes for mange krænkelser af deres rettigheder, herunder fysisk vold og tortur, og udsættes for sundhedsfarlige arbejdsvilkår;

| AC. | der henviser til, at EU i 2016 ophævede de fleste sanktioner mod Hviderusland med undtagelse af en våbenembargo og sanktioner mod fire enkeltpersoner, men at dette ikke skete, fordi Hviderusland opfyldte alle betingelserne, men snarere i håbet om, at det ville gå videre i retning af at forbedre klimaet for politisk deltagelse og aktivt medborgerskab og overholdelse af menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder; der henviser til, at der ikke er gjort nogen fremskridt med hensyn til demokratisk regeringsførelse og menneskerettigheder med en stigende administrativ, finansiel og fysisk undertrykkelse af den demokratiske opposition, civilsamfundsorganisationer, journalister og bloggere og endog almindelige mennesker; |
| --- | --- |

AC.

der henviser til, at EU i 2016 ophævede de fleste sanktioner mod Hviderusland med undtagelse af en våbenembargo og sanktioner mod fire enkeltpersoner, men at dette ikke skete, fordi Hviderusland opfyldte alle betingelserne, men snarere i håbet om, at det ville gå videre i retning af at forbedre klimaet for politisk deltagelse og aktivt medborgerskab og overholdelse af menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder; der henviser til, at der ikke er gjort nogen fremskridt med hensyn til demokratisk regeringsførelse og menneskerettigheder med en stigende administrativ, finansiel og fysisk undertrykkelse af den demokratiske opposition, civilsamfundsorganisationer, journalister og bloggere og endog almindelige mennesker;

| AD. | der henviser til, at Det Europæiske Råd i 2020 besluttede at indføre sanktioner mod et betydeligt antal personer, der er ansvarlige for vold, undertrykkelse og valgsvindel i Hviderusland, så de fik forbud mod at rejse ind i EU, og deres finansielle aktiver i EU blev indefrosset; |
| --- | --- |

AD.

der henviser til, at Det Europæiske Råd i 2020 besluttede at indføre sanktioner mod et betydeligt antal personer, der er ansvarlige for vold, undertrykkelse og valgsvindel i Hviderusland, så de fik forbud mod at rejse ind i EU, og deres finansielle aktiver i EU blev indefrosset;

| AE. | der henviser til, at det er uacceptabelt, hvis en medlemsstat ikke utvetydigt fordømmer valgsvindelen, volden og undertrykkelsen og anser Lukasjenkos Hviderusland for at være en partnerstat, eftersom situationen i Hviderusland kræver indtagelse af en urokkelig og principfast holdning og enighed om fælles EU-foranstaltninger; |
| --- | --- |

AE.

der henviser til, at det er uacceptabelt, hvis en medlemsstat ikke utvetydigt fordømmer valgsvindelen, volden og undertrykkelsen og anser Lukasjenkos Hviderusland for at være en partnerstat, eftersom situationen i Hviderusland kræver indtagelse af en urokkelig og principfast holdning og enighed om fælles EU-foranstaltninger;

| AF. | der henviser til, at de hviderussiske myndigheder benægtede, at covid-19 havde spredt sig i landet, og derved spildte værdifuld tid, som kunne have været brugt til at forberede og beskytte landets befolkning og navnlig sundhedspersonalet, undlod at aflyse massearrangementer — navnlig den militære parade den 9. maj 2020 med tusindvis af deltagere og den årlige dag, hvor der arbejdes for samfundet, med deltagelse af en fjerdedel af den hviderussiske befolkning — og i stedet gav sig af med intimidering af journalister, bloggere, den demokratiske opposition, civilsamfundsorganisationer og almindelige mennesker, der udvekslede vigtig information om pandemien og de nødvendige forsigtighedsforanstaltninger, hvilket resulterede i en af Europas højeste covid-19-infektionsrater pr. indbygger, og i at Hviderusland udgør en sundhedstrussel for regionen; der henviser til, at regeringen og præsidenten i Hviderusland undlod at fremlægge fakta om og reagere rettidigt på pandemien, og at de i stedet aktivt spredte falske oplysninger, som bragte deres borgeres sundhed i fare; |
| --- | --- |

AF.

der henviser til, at de hviderussiske myndigheder benægtede, at covid-19 havde spredt sig i landet, og derved spildte værdifuld tid, som kunne have været brugt til at forberede og beskytte landets befolkning og navnlig sundhedspersonalet, undlod at aflyse massearrangementer — navnlig den militære parade den 9. maj 2020 med tusindvis af deltagere og den årlige dag, hvor der arbejdes for samfundet, med deltagelse af en fjerdedel af den hviderussiske befolkning — og i stedet gav sig af med intimidering af journalister, bloggere, den demokratiske opposition, civilsamfundsorganisationer og almindelige mennesker, der udvekslede vigtig information om pandemien og de nødvendige forsigtighedsforanstaltninger, hvilket resulterede i en af Europas højeste covid-19-infektionsrater pr. indbygger, og i at Hviderusland udgør en sundhedstrussel for regionen; der henviser til, at regeringen og præsidenten i Hviderusland undlod at fremlægge fakta om og reagere rettidigt på pandemien, og at de i stedet aktivt spredte falske oplysninger, som bragte deres borgeres sundhed i fare;

| AG. | der henviser til, at EU har udvist solidaritet med det hviderussiske folk fra begyndelsen af covid-19-pandemien og har bevilget 60 mio. EUR til landet til afbødning af de umiddelbare og direkte virkninger af udbruddet, efterfulgt af yderligere 53 mio. EUR som reaktion på situationen efter valget i Hviderusland til støtte for det hviderussiske folk; der henviser til, at Hviderusland undersøger muligheden for at søge om makrofinansiel bistand fra EU; |
| --- | --- |

AG.

der henviser til, at EU har udvist solidaritet med det hviderussiske folk fra begyndelsen af covid-19-pandemien og har bevilget 60 mio. EUR til landet til afbødning af de umiddelbare og direkte virkninger af udbruddet, efterfulgt af yderligere 53 mio. EUR som reaktion på situationen efter valget i Hviderusland til støtte for det hviderussiske folk; der henviser til, at Hviderusland undersøger muligheden for at søge om makrofinansiel bistand fra EU;

| AH. | der henviser til, at covid-19-pandemien har vist det hviderussiske samfunds modstandsdygtighed, stærke beslutsomhed og hidtil usete selvorganisering, navnlig i lyset af myndighedernes sløve reaktion på og sågar benægtelse af pandemien og dens virkninger; |
| --- | --- |

AH.

der henviser til, at covid-19-pandemien har vist det hviderussiske samfunds modstandsdygtighed, stærke beslutsomhed og hidtil usete selvorganisering, navnlig i lyset af myndighedernes sløve reaktion på og sågar benægtelse af pandemien og dens virkninger;

| AI. | der henviser til, at der ikke findes nogen uafhængige hviderussiske nyhedsbureauer registreret i landet, og at pressefriheden i Hviderusland er blevet betydeligt forringet siden 2015, hvilket bekræftes hvert år af det internationale pressefrihedsindeks, og at situationen er blevet endnu værre siden præsidentvalget i august 2020; der henviser til, at de få uafhængige journalister, bloggere, fotografer eller medieforetagender, der er i stand til at operere i landet og fordømme menneskerettighedskrænkelser, udsættes for systematisk chikane og straffeforanstaltninger, såsom anholdelser eller indledning af strafferetlige efterforskninger, herunder anklager om ulovlig fremstilling og formidling af information, ekstremisme, miskreditering og fornærmelse af præsidenten eller hooliganisme, og antallet af retsforfølgninger for udtalelser på internettet er steget; der henviser til, at to menneskerettighedsjournalister blev dræbt i hhv. 2000 og i 2016, efter at de aktivt havde rapporteret om menneskerettighedskrænkelser og kritiseret de undertrykkende politikker, der føres af den autoritære regering i Hviderusland; |
| --- | --- |

AI.

der henviser til, at der ikke findes nogen uafhængige hviderussiske nyhedsbureauer registreret i landet, og at pressefriheden i Hviderusland er blevet betydeligt forringet siden 2015, hvilket bekræftes hvert år af det internationale pressefrihedsindeks, og at situationen er blevet endnu værre siden præsidentvalget i august 2020; der henviser til, at de få uafhængige journalister, bloggere, fotografer eller medieforetagender, der er i stand til at operere i landet og fordømme menneskerettighedskrænkelser, udsættes for systematisk chikane og straffeforanstaltninger, såsom anholdelser eller indledning af strafferetlige efterforskninger, herunder anklager om ulovlig fremstilling og formidling af information, ekstremisme, miskreditering og fornærmelse af præsidenten eller hooliganisme, og antallet af retsforfølgninger for udtalelser på internettet er steget; der henviser til, at to menneskerettighedsjournalister blev dræbt i hhv. 2000 og i 2016, efter at de aktivt havde rapporteret om menneskerettighedskrænkelser og kritiseret de undertrykkende politikker, der føres af den autoritære regering i Hviderusland;

| AJ. | der henviser til, at det hviderussiske regime efter præsidentvalget yderligere strammede sit greb om mediefriheden og folks ret til at få adgang til og dele information ved at blokere for internetadgang, stoppe trykningen af aviser og arrestere lokale journalister og udenlandske korrespondenter, der observerede eller dækkede demonstrationer, samt dem, der har kritiseret statens miljøpolitik eller kommenteret på covid-19-pandemien i Hviderusland, og udsætte dem for tortur og umenneskelig behandling; der henviser til, at journalister i særlig grad blev angrebet, og adskillige blev såret, mens de dækkede det hviderussiske regimes autoriserede nedkæmpelse af fredelige demonstranter; der henviser til, at de statsejede tv-stationer ikke dækker de igangværende protester eller rædselsgerninger begået af Lukasjenko-regimet og anvendes til spredning af misinformation, angreb på og miskreditering af Svetlana Tikhanovskaja, politiske aktivister og fredelige demonstranter; der henviser til, at efter at journalister på de statsejede tv-stationer sagde op, blev de erstattet af propagandaeksperter fra Rusland; |
| --- | --- |

AJ.

der henviser til, at det hviderussiske regime efter præsidentvalget yderligere strammede sit greb om mediefriheden og folks ret til at få adgang til og dele information ved at blokere for internetadgang, stoppe trykningen af aviser og arrestere lokale journalister og udenlandske korrespondenter, der observerede eller dækkede demonstrationer, samt dem, der har kritiseret statens miljøpolitik eller kommenteret på covid-19-pandemien i Hviderusland, og udsætte dem for tortur og umenneskelig behandling; der henviser til, at journalister i særlig grad blev angrebet, og adskillige blev såret, mens de dækkede det hviderussiske regimes autoriserede nedkæmpelse af fredelige demonstranter; der henviser til, at de statsejede tv-stationer ikke dækker de igangværende protester eller rædselsgerninger begået af Lukasjenko-regimet og anvendes til spredning af misinformation, angreb på og miskreditering af Svetlana Tikhanovskaja, politiske aktivister og fredelige demonstranter; der henviser til, at efter at journalister på de statsejede tv-stationer sagde op, blev de erstattet af propagandaeksperter fra Rusland;

| AK. | der henviser til, at uafhængige journalister, der samarbejder med og arbejder for udenlandske medier, retsforfølges i henhold til paragraf 22, stk. 9, i lov om administrative lovovertrædelser af strafferetlig karakter, som gør det ulovligt at modtage økonomisk honorering fra medier, der ikke er behørigt registreret og akkrediteret i Hviderusland; der henviser til, at tv-kanalen Belsat, som officielt er registreret i Polen, ikke er registreret i Hviderusland, og at dens aktiviteter er under konstant pres og angreb, herunder brutale tilbageholdelser af dens journalister og bøder, der bliver pålagt dens bidragydere, på i alt 101 791 USD pr. 18. juni 2020; |
| --- | --- |

AK.

der henviser til, at uafhængige journalister, der samarbejder med og arbejder for udenlandske medier, retsforfølges i henhold til paragraf 22, stk. 9, i lov om administrative lovovertrædelser af strafferetlig karakter, som gør det ulovligt at modtage økonomisk honorering fra medier, der ikke er behørigt registreret og akkrediteret i Hviderusland; der henviser til, at tv-kanalen Belsat, som officielt er registreret i Polen, ikke er registreret i Hviderusland, og at dens aktiviteter er under konstant pres og angreb, herunder brutale tilbageholdelser af dens journalister og bøder, der bliver pålagt dens bidragydere, på i alt 101 791 USD pr. 18. juni 2020;

| AL. | der henviser til, at Hviderusland har været udsat for et hidtil uset pres fra Rusland for at uddybe sin integration i Fællesskabet af Stater på bekostning af Hvideruslands suverænitet, hvilket bl.a. har ført til en vedvarende hårdknude med hensyn til olie- og gasimporten fra Rusland; |
| --- | --- |

AL.

der henviser til, at Hviderusland har været udsat for et hidtil uset pres fra Rusland for at uddybe sin integration i Fællesskabet af Stater på bekostning af Hvideruslands suverænitet, hvilket bl.a. har ført til en vedvarende hårdknude med hensyn til olie- og gasimporten fra Rusland;

| AM. | der henviser til, at Lukasjenkos 26 år ved magten har været præget af politikker, der har undergravet landets suverænitet og uafhængighed og svækket den hviderussiske identitet, kulturarv og kultur; |
| --- | --- |

AM.

der henviser til, at Lukasjenkos 26 år ved magten har været præget af politikker, der har undergravet landets suverænitet og uafhængighed og svækket den hviderussiske identitet, kulturarv og kultur;

| AN. | der henviser til, at Hviderusland set ud fra et sikkerhedssynspunkt er tæt knyttet til og afhængigt af Rusland og deltager i aktioner, der udgør en trussel mod EU's medlemsstater, bl.a. de ikkegennemsigtige fælles militærøvelser Zapad 2017, den planlagte fælles militærøvelse Zapad 2021 og opførelsen af usikre atomanlæg; |
| --- | --- |

AN.

der henviser til, at Hviderusland set ud fra et sikkerhedssynspunkt er tæt knyttet til og afhængigt af Rusland og deltager i aktioner, der udgør en trussel mod EU's medlemsstater, bl.a. de ikkegennemsigtige fælles militærøvelser Zapad 2017, den planlagte fælles militærøvelse Zapad 2021 og opførelsen af usikre atomanlæg;

| AO. | der henviser til, at Aleksandr Lukasjenko efter udbruddet af massive protester rakte ud til Rusland efter hjælp med at sikre det hviderussiske regimes overlevelse og søger at redde sit omdømme og offentlighedens støtte ved at skabe falske fortællinger om eksterne trusler mod Hviderusland fra vestlige aktører i Hviderusland og bruge dem til at retfærdiggøre en optrapning af de hviderussiske militærstyrkers aktiviteter og bevægelser i Grodno-regionen ved grænsen til Polen og Litauen, som udgør en direkte trussel mod EU og dets medlemsstater; |
| --- | --- |

AO.

der henviser til, at Aleksandr Lukasjenko efter udbruddet af massive protester rakte ud til Rusland efter hjælp med at sikre det hviderussiske regimes overlevelse og søger at redde sit omdømme og offentlighedens støtte ved at skabe falske fortællinger om eksterne trusler mod Hviderusland fra vestlige aktører i Hviderusland og bruge dem til at retfærdiggøre en optrapning af de hviderussiske militærstyrkers aktiviteter og bevægelser i Grodno-regionen ved grænsen til Polen og Litauen, som udgør en direkte trussel mod EU og dets medlemsstater;

| AP. | der henviser til, at Hviderusland i partnerskab med det russiske selskab ROSATOM bygger Astravjets-atomkraftværket på et uberettiget sted blot 20 kilometer fra EU's ydre grænse og 45 kilometer fra den litauiske hovedstad; der henviser til, at opførelsen af Astravjets-atomkraftværket er blevet efterfulgt af manglende overholdelse af internationale standarder for nuklear sikkerhed, alvorlige brud på sikkerheden og alvorlige hændelser, herunder fortsat anlægsarbejde på stedet til trods for covid-19-udbruddet; der henviser til, at den første reaktor på Astravjets-atomkraftværket var planlagt til at starte før præsidentvalget i august 2020 og inden den fuldstændige gennemførelse af anbefalingerne fra de stresstest, der blev gennemført af EU's atomsikkerhedsmyndigheder; |
| --- | --- |

AP.

der henviser til, at Hviderusland i partnerskab med det russiske selskab ROSATOM bygger Astravjets-atomkraftværket på et uberettiget sted blot 20 kilometer fra EU's ydre grænse og 45 kilometer fra den litauiske hovedstad; der henviser til, at opførelsen af Astravjets-atomkraftværket er blevet efterfulgt af manglende overholdelse af internationale standarder for nuklear sikkerhed, alvorlige brud på sikkerheden og alvorlige hændelser, herunder fortsat anlægsarbejde på stedet til trods for covid-19-udbruddet; der henviser til, at den første reaktor på Astravjets-atomkraftværket var planlagt til at starte før præsidentvalget i august 2020 og inden den fuldstændige gennemførelse af anbefalingerne fra de stresstest, der blev gennemført af EU's atomsikkerhedsmyndigheder;

| AQ. | der henviser til, at den vanskelige økonomiske situation, der vil blive forværret som følge af landsdækkende strejker og det hviderussiske regimes afvisning af at indlede en national dialog med det hviderussiske folk, tyder på, at Hvideruslands økonomiske model har nået sine grænser, og at landet kan være på vej ind i en overgangsperiode, hvor EU kan spille en vigtig balanceskabende rolle; |
| --- | --- |

AQ.

der henviser til, at den vanskelige økonomiske situation, der vil blive forværret som følge af landsdækkende strejker og det hviderussiske regimes afvisning af at indlede en national dialog med det hviderussiske folk, tyder på, at Hvideruslands økonomiske model har nået sine grænser, og at landet kan være på vej ind i en overgangsperiode, hvor EU kan spille en vigtig balanceskabende rolle;

| AR. | der henviser til, at der har været en bemærkelsesværdig stigning i dialogen med det hviderussiske civilsamfund, bl.a. gennem EU-støttede aktiviteter og intensivering af de mellemfolkelige kontakter; |
| --- | --- |

AR.

der henviser til, at der har været en bemærkelsesværdig stigning i dialogen med det hviderussiske civilsamfund, bl.a. gennem EU-støttede aktiviteter og intensivering af de mellemfolkelige kontakter;

| 1. | henstiller til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik: |
| --- | --- |

1.

Situationen efter valget i Hviderusland

| a) | kraftigt at støtte EU's og dets medlemsstaters beslutning om ikke at anerkende de svigagtige valgresultater, som er bekendtgjort af den hviderussiske centrale valgkommission, på grund af betydelig tvivl om, hvorvidt valget var retfærdigt, og ikke at anerkende Aleksandr Lukasjenko som legitim præsident i landet, når hans nuværende embedsperiode udløber senest den 5. november 2020; at fordømme, at Aleksandr Lukasjenko udråbte sig selv til præsident for Hviderusland ved en illegitim indsættelsesceremoni, som fandt sted i hemmelighed den 23. september 2020; at opfordre ham til at respektere den hviderussiske befolknings vilje og træde tilbage på fredelig vis; at opfordre alle medlemsstaterne til at fordømme valgsvindelen, undertrykkelsen af oppositionen og civilsamfundet, begrænsningerne af menneskerettighederne, ytringsfriheden og mediefriheden samt tilsidesættelsen af demokratiske kerneværdier og retsstatsprincippet |
| --- | --- |

a)

kraftigt at støtte EU's og dets medlemsstaters beslutning om ikke at anerkende de svigagtige valgresultater, som er bekendtgjort af den hviderussiske centrale valgkommission, på grund af betydelig tvivl om, hvorvidt valget var retfærdigt, og ikke at anerkende Aleksandr Lukasjenko som legitim præsident i landet, når hans nuværende embedsperiode udløber senest den 5. november 2020; at fordømme, at Aleksandr Lukasjenko udråbte sig selv til præsident for Hviderusland ved en illegitim indsættelsesceremoni, som fandt sted i hemmelighed den 23. september 2020; at opfordre ham til at respektere den hviderussiske befolknings vilje og træde tilbage på fredelig vis; at opfordre alle medlemsstaterne til at fordømme valgsvindelen, undertrykkelsen af oppositionen og civilsamfundet, begrænsningerne af menneskerettighederne, ytringsfriheden og mediefriheden samt tilsidesættelsen af demokratiske kerneværdier og retsstatsprincippet

| b) | at fastholde, at denne udvikling vil få en negativ indvirkning på forbindelserne mellem EU og Hviderusland |
| --- | --- |

b)

at fastholde, at denne udvikling vil få en negativ indvirkning på forbindelserne mellem EU og Hviderusland

| c) | utvetydigt at støtte det hviderussiske folk i dets legitime krav om et nyt frit og retfærdigt valg, som skal afholdes snarest muligt under tilsyn af OSCE og uafhængige internationale observatører; at understrege, at der er behov for en fredelig og demokratisk løsning på den nuværende krise, som understøttes af uafhængige og frie medier og et stærkt civilsamfund |
| --- | --- |

c)

utvetydigt at støtte det hviderussiske folk i dets legitime krav om et nyt frit og retfærdigt valg, som skal afholdes snarest muligt under tilsyn af OSCE og uafhængige internationale observatører; at understrege, at der er behov for en fredelig og demokratisk løsning på den nuværende krise, som understøttes af uafhængige og frie medier og et stærkt civilsamfund

| d) | at insistere på, at valgprocessen i Hviderusland skal foregå fuldt ud i overensstemmelse med internationale standarder, anbefalingerne fra OSCE og udtalelserne fra Venedigkommissionen, og opfordre til, at valgloven i Republikken Hviderusland ændres, så den kommer til at omfatte væsentlige proceduremæssige og retlige garantier, der styrker inklusion, integritet og gennemsigtighed i alle faser af valgprocessen, og navnlig, at der indføres klare og rimelige kriterier og mekanismer for registrering af kandidater og kontrol af underskrifter, at inddragelse af repræsentanter for alle aktører i valgprocessen i valgkommissioner sikres, og alle deltagere gives lige adgang til medierne |
| --- | --- |

d)

at insistere på, at valgprocessen i Hviderusland skal foregå fuldt ud i overensstemmelse med internationale standarder, anbefalingerne fra OSCE og udtalelserne fra Venedigkommissionen, og opfordre til, at valgloven i Republikken Hviderusland ændres, så den kommer til at omfatte væsentlige proceduremæssige og retlige garantier, der styrker inklusion, integritet og gennemsigtighed i alle faser af valgprocessen, og navnlig, at der indføres klare og rimelige kriterier og mekanismer for registrering af kandidater og kontrol af underskrifter, at inddragelse af repræsentanter for alle aktører i valgprocessen i valgkommissioner sikres, og alle deltagere gives lige adgang til medierne

| e) | at opfordre til, at der afholdes frie og retfærdige valg, før der gennemføres en gennemsigtig og inkluderende forfatningsreform, der er genstand for en offentlig høring af alle relevante interessenter i det hviderussiske samfund, og som er en afgørende lejlighed til at indføre reelle ændringer, herunder med hensyn til grundlæggende borgerlige rettigheder og frihedsrettigheder, som kan afhjælpe svaghederne i det nuværende politiske system, sikre en gennemsigtig og pluralistisk valgproces og gøre det muligt for det hviderussiske folk at blive repræsenteret i et demokratisk valgt parlament og deltage aktivt i det politiske liv og politiske processer |
| --- | --- |

e)

at opfordre til, at der afholdes frie og retfærdige valg, før der gennemføres en gennemsigtig og inkluderende forfatningsreform, der er genstand for en offentlig høring af alle relevante interessenter i det hviderussiske samfund, og som er en afgørende lejlighed til at indføre reelle ændringer, herunder med hensyn til grundlæggende borgerlige rettigheder og frihedsrettigheder, som kan afhjælpe svaghederne i det nuværende politiske system, sikre en gennemsigtig og pluralistisk valgproces og gøre det muligt for det hviderussiske folk at blive repræsenteret i et demokratisk valgt parlament og deltage aktivt i det politiske liv og politiske processer

| f) | at opfordre myndighederne til at øge gennemsigtigheden, fjerne de vilkårlige hindringer, der betyder, at ingen nye politiske partier er blevet registreret i Hviderusland siden 2000, og gøre det muligt at registrere politiske partier, religiøse organisationer og civilsamfundsorganisationer og uafhængige fagforeninger og sætte en stopper for de begrænsninger, der gælder for etablerede organisationer, og forfølgelsen af regimets politiske modstandere |
| --- | --- |

f)

at opfordre myndighederne til at øge gennemsigtigheden, fjerne de vilkårlige hindringer, der betyder, at ingen nye politiske partier er blevet registreret i Hviderusland siden 2000, og gøre det muligt at registrere politiske partier, religiøse organisationer og civilsamfundsorganisationer og uafhængige fagforeninger og sætte en stopper for de begrænsninger, der gælder for etablerede organisationer, og forfølgelsen af regimets politiske modstandere

| g) | at bemærke, at Svetlana Tikhanovskaja, som ifølge de uafhængige sociologiske undersøgelser fik over halvdelen af stemmerne ved præsidentvalget i 2020, er den nyvalgte præsident i det hviderussiske folks øjne |
| --- | --- |

g)

at bemærke, at Svetlana Tikhanovskaja, som ifølge de uafhængige sociologiske undersøgelser fik over halvdelen af stemmerne ved præsidentvalget i 2020, er den nyvalgte præsident i det hviderussiske folks øjne

| h) | at anerkende det koordineringsråd, der er oprettet af Svetlana Tikhanovskaja, som den legitime repræsentant for folket, som kræver demokratisk forandring og frihed i Hviderusland, og insistere på, at det hviderussiske regime går i dialog med det; at tage skarpt afstand fra forfølgelsen af medlemmerne af koordineringsrådet og kræve, at alle retlige foranstaltninger, som myndighederne har iværksat mod dem, opgives, og at alle, der er tilbageholdt og arresteret, frigives |
| --- | --- |

h)

at anerkende det koordineringsråd, der er oprettet af Svetlana Tikhanovskaja, som den legitime repræsentant for folket, som kræver demokratisk forandring og frihed i Hviderusland, og insistere på, at det hviderussiske regime går i dialog med det; at tage skarpt afstand fra forfølgelsen af medlemmerne af koordineringsrådet og kræve, at alle retlige foranstaltninger, som myndighederne har iværksat mod dem, opgives, og at alle, der er tilbageholdt og arresteret, frigives

| i) | at støtte den indsats, der gøres af koordineringsrådet med henblik på en fredelig og demokratisk magtoverdragelse som følge af en inkluderende national dialog mellem den hviderussiske regering og oppositionen/civilsamfundet/koordineringsrådet, herunder kirkelige repræsentanter som respekterede og neutrale mæglere; at yde al den bistand, der er nødvendig for at styrke koordineringsrådets organisering og funktionsevne |
| --- | --- |

i)

at støtte den indsats, der gøres af koordineringsrådet med henblik på en fredelig og demokratisk magtoverdragelse som følge af en inkluderende national dialog mellem den hviderussiske regering og oppositionen/civilsamfundet/koordineringsrådet, herunder kirkelige repræsentanter som respekterede og neutrale mæglere; at yde al den bistand, der er nødvendig for at styrke koordineringsrådets organisering og funktionsevne

| j) | at tilskynde til og støtte oprettelsen af et uafhængigt center for et demokratisk Hviderusland i Bruxelles blandt andre hovedstæder med henblik på at udbrede information og aktiviteter vedrørende de demokratiske processer i Hviderusland |
| --- | --- |

j)

at tilskynde til og støtte oprettelsen af et uafhængigt center for et demokratisk Hviderusland i Bruxelles blandt andre hovedstæder med henblik på at udbrede information og aktiviteter vedrørende de demokratiske processer i Hviderusland

| k) | at insistere på, at Aleksandr Lukasjenko accepterer tilbuddet fra OSCE's nuværende og kommende formandskab for at fremme den nationale dialog med henblik på at løse den politiske krise og den anspændte situation i landet og sikre, at EU yder konkret bistand til OSCE i forbindelse med dets forslag om at påtage sig en mæglerrolle |
| --- | --- |

k)

at insistere på, at Aleksandr Lukasjenko accepterer tilbuddet fra OSCE's nuværende og kommende formandskab for at fremme den nationale dialog med henblik på at løse den politiske krise og den anspændte situation i landet og sikre, at EU yder konkret bistand til OSCE i forbindelse med dets forslag om at påtage sig en mæglerrolle

| l) | at kræve, at der øjeblikkeligt sættes en stopper for volden, den grusomme undertrykkelse, torturen og den hårde kurs over for fredelige demonstranter; at fordømme erklæringer som den, der blev afgivet den 12. oktober 2020 af Hvideruslands indenrigsministerium, hvori der trues med anvendelse af specialudstyr og dødbringende våben mod fredelige demonstranter; at opfordre til en fuldstændig efterforskning i EU-/internationalt regi af forbrydelser mod Hvideruslands befolkning begået af Lukasjenko-regimets retshåndhævende myndigheder, og til, at myndighederne giver alle ofre for menneskerettighedskrænkelser og overgreb adgang til domstolene og sikrer deres ret til effektive retsmidler |
| --- | --- |

l)

at kræve, at der øjeblikkeligt sættes en stopper for volden, den grusomme undertrykkelse, torturen og den hårde kurs over for fredelige demonstranter; at fordømme erklæringer som den, der blev afgivet den 12. oktober 2020 af Hvideruslands indenrigsministerium, hvori der trues med anvendelse af specialudstyr og dødbringende våben mod fredelige demonstranter; at opfordre til en fuldstændig efterforskning i EU-/internationalt regi af forbrydelser mod Hvideruslands befolkning begået af Lukasjenko-regimets retshåndhævende myndigheder, og til, at myndighederne giver alle ofre for menneskerettighedskrænkelser og overgreb adgang til domstolene og sikrer deres ret til effektive retsmidler

| m) | at gennemgå og ajourføre bilag III til Rådets forordning (EF) nr. 765/2006 af 18. maj 2006 (8) om restriktive foranstaltninger over for Hviderusland, som indeholder en liste over udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse i Hviderusland, herunder at tilføje overvågningsdroner til listen |
| --- | --- |

m)

at gennemgå og ajourføre bilag III til Rådets forordning (EF) nr. 765/2006 af 18. maj 2006 (8) om restriktive foranstaltninger over for Hviderusland, som indeholder en liste over udstyr, der kan anvendes til intern undertrykkelse i Hviderusland, herunder at tilføje overvågningsdroner til listen

| n) | at fordømme det hviderussiske regimes taktik med at splitte koordineringsrådet ved at intimidere dets medlemmer og udvise dem og oppositionspolitikere og aktivister fra Hviderusland med henblik på at fjerne dem fra de interne politiske processer |
| --- | --- |

n)

at fordømme det hviderussiske regimes taktik med at splitte koordineringsrådet ved at intimidere dets medlemmer og udvise dem og oppositionspolitikere og aktivister fra Hviderusland med henblik på at fjerne dem fra de interne politiske processer

| o) | at opfordre Hviderusland til øjeblikkeligt og betingelsesløst at løslade og frafalde alle anklager mod alle politiske fanger og alle medlemmer af civilsamfundet, journalister og andre, der er blevet vilkårligt tilbageholdt før, under og efter valgkampen; at kræve fuld genoprettelse af og respekt for menneskerettighederne og frihedsrettighederne, herunder pressefriheden, forsamlingsfriheden og andre politiske og borgerlige frihedsrettigheder i Hviderusland |
| --- | --- |

o)

at opfordre Hviderusland til øjeblikkeligt og betingelsesløst at løslade og frafalde alle anklager mod alle politiske fanger og alle medlemmer af civilsamfundet, journalister og andre, der er blevet vilkårligt tilbageholdt før, under og efter valgkampen; at kræve fuld genoprettelse af og respekt for menneskerettighederne og frihedsrettighederne, herunder pressefriheden, forsamlingsfriheden og andre politiske og borgerlige frihedsrettigheder i Hviderusland

| p) | at rose de foranstaltninger, der er truffet af arbejdstagere i mange fabrikker og institutioner i hele landet, der tilsluttede sig protesterne på forskellig vis, herunder ved at strejke, og yde den nødvendige støtte til dem, der er blevet straffet af regimet for at udøve deres demokratiske rettigheder |
| --- | --- |

p)

at rose de foranstaltninger, der er truffet af arbejdstagere i mange fabrikker og institutioner i hele landet, der tilsluttede sig protesterne på forskellig vis, herunder ved at strejke, og yde den nødvendige støtte til dem, der er blevet straffet af regimet for at udøve deres demokratiske rettigheder

| q) | at tage fat på de problemer, som de uafhængige fagforeninger står over for, herunder afslag på registrering, politisk motiveret retsforfølgning af deres ledere og tvungent medlemskab af de statskontrollerede fagforeninger for nyansatte kontraktansatte |
| --- | --- |

q)

at tage fat på de problemer, som de uafhængige fagforeninger står over for, herunder afslag på registrering, politisk motiveret retsforfølgning af deres ledere og tvungent medlemskab af de statskontrollerede fagforeninger for nyansatte kontraktansatte

| r) | fortsat at holde et vågent øje med anholdelser, forsvindinger og chikane af kandidater, demonstranter, aktivister og uafhængige journalister og følge op på sådanne sager med de hviderussiske myndigheder |
| --- | --- |

r)

fortsat at holde et vågent øje med anholdelser, forsvindinger og chikane af kandidater, demonstranter, aktivister og uafhængige journalister og følge op på sådanne sager med de hviderussiske myndigheder

| s) | fortsat at følge tilfælde af anholdelser og forsvindinger i Hviderusland nøje, bringe disse sager op over for de hviderussiske myndigheder og anmode dem om at træffe behørige og øjeblikkelige foranstaltninger; at iværksætte et målrettet EU-bistandsprogram for at hjælpe ofrene for politisk undertrykkelse og politivold, navnlig med adgang til juridisk, materiel og lægefaglig bistand og rehabilitering |
| --- | --- |

s)

fortsat at følge tilfælde af anholdelser og forsvindinger i Hviderusland nøje, bringe disse sager op over for de hviderussiske myndigheder og anmode dem om at træffe behørige og øjeblikkelige foranstaltninger; at iværksætte et målrettet EU-bistandsprogram for at hjælpe ofrene for politisk undertrykkelse og politivold, navnlig med adgang til juridisk, materiel og lægefaglig bistand og rehabilitering

| t) | at insistere på en uafhængig og effektiv undersøgelse af Alexandr Tarajkovskijs, Aleksandr Vikhors, Artjom Parukovs, Gennadij Sjutovs og Konstantin Sjisjmakovs død i forbindelse med demonstrationer og mordene på de politiske oppositionsmedlemmer, Jurij Sakharenko, Anatolij Krasovskij og Victor Hontjar, der fandt sted i 1999, samt af, hvad der skete med journalisten Dmitrij Savadskij i 2000, og hvad der blev af ham |
| --- | --- |

t)

at insistere på en uafhængig og effektiv undersøgelse af Alexandr Tarajkovskijs, Aleksandr Vikhors, Artjom Parukovs, Gennadij Sjutovs og Konstantin Sjisjmakovs død i forbindelse med demonstrationer og mordene på de politiske oppositionsmedlemmer, Jurij Sakharenko, Anatolij Krasovskij og Victor Hontjar, der fandt sted i 1999, samt af, hvad der skete med journalisten Dmitrij Savadskij i 2000, og hvad der blev af ham

| u) | at opfordre Hviderusland til at indføre en specifik definition af tortur i sin straffelov i overensstemmelse med internationale menneskerettighedsstandarder og sikre, at tortur straffes med sanktioner, samt lovændringer med henblik på kriminalisering af tvungne forsvindinger |
| --- | --- |

u)

at opfordre Hviderusland til at indføre en specifik definition af tortur i sin straffelov i overensstemmelse med internationale menneskerettighedsstandarder og sikre, at tortur straffes med sanktioner, samt lovændringer med henblik på kriminalisering af tvungne forsvindinger

| v) | at opfordre myndighederne til at forbedre adgangen til og tilgængeligheden og kvaliteten af sundhedsydelser på tilbageholdelsessteder, navnlig i betragtning af covid-19-pandemien, samt arbejdsvilkårene for sundhedspersonale på baggrund af rapporter om, at politiet forhindrer hjælp til sårede demonstranter og anholder sundhedspersonale |
| --- | --- |

v)

at opfordre myndighederne til at forbedre adgangen til og tilgængeligheden og kvaliteten af sundhedsydelser på tilbageholdelsessteder, navnlig i betragtning af covid-19-pandemien, samt arbejdsvilkårene for sundhedspersonale på baggrund af rapporter om, at politiet forhindrer hjælp til sårede demonstranter og anholder sundhedspersonale

| w) | at gennemføre de sanktioner, som EU's udenrigsministre og Det Europæiske Råd er blevet enige om, hurtigst muligt og i meningsfuld samordning med internationale partnere |
| --- | --- |

w)

at gennemføre de sanktioner, som EU's udenrigsministre og Det Europæiske Råd er blevet enige om, hurtigst muligt og i meningsfuld samordning med internationale partnere

| x) | at udvide sanktionerne ved at udvide gruppen af personer til at omfatte Aleksandr Lukasjenko og et betydeligt antal embedsmænd på højt niveau og mellemniveau samt medlemmer af den centrale valgkommission, der er ansvarlige for eller har bidraget til forfalskning af resultaterne af præsidentvalget i Hviderusland og er ansvarlige for eller har bidraget til krænkelser af borgerlige rettigheder og menneskerettigheder; denne liste bør anvendes af EU som helhed og løbende ajourføres og udvides i henhold til niveauet af forbrydelser, der begås af Lukasjenko-regimet |
| --- | --- |

x)

at udvide sanktionerne ved at udvide gruppen af personer til at omfatte Aleksandr Lukasjenko og et betydeligt antal embedsmænd på højt niveau og mellemniveau samt medlemmer af den centrale valgkommission, der er ansvarlige for eller har bidraget til forfalskning af resultaterne af præsidentvalget i Hviderusland og er ansvarlige for eller har bidraget til krænkelser af borgerlige rettigheder og menneskerettigheder; denne liste bør anvendes af EU som helhed og løbende ajourføres og udvides i henhold til niveauet af forbrydelser, der begås af Lukasjenko-regimet

| y) | at indføre visumforbud og økonomiske sanktioner, herunder indefrysning af aktiver, over for repræsentanter for regimet, personer, der er omfattet af sanktioner, og deres familiemedlemmer |
| --- | --- |

y)

at indføre visumforbud og økonomiske sanktioner, herunder indefrysning af aktiver, over for repræsentanter for regimet, personer, der er omfattet af sanktioner, og deres familiemedlemmer

| z) | hurtigt at operationalisere og gennemføre en EU-mekanisme for menneskerettighedssanktioner, der giver mulighed for sanktioner svarende til dem i den amerikanske Magnitskij-lov, mod enkeltpersoner og virksomheder, der er involveret i alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, og som er ansvarlige for andre forbrydelser, og anvende dem over for hviderussiske embedsmænd, herunder efterforskere og dommere i straffesager mod politiske fanger, og andre personer og virksomheder, der er involveret i den voldelige nedkæmpelse af fredelige underskriftsindsamlingsmøder og demonstrationer i Hviderusland ved brug af midler, der omfatter tortur og mishandling af tilbageholdte og politiske fanger |
| --- | --- |

z)

hurtigt at operationalisere og gennemføre en EU-mekanisme for menneskerettighedssanktioner, der giver mulighed for sanktioner svarende til dem i den amerikanske Magnitskij-lov, mod enkeltpersoner og virksomheder, der er involveret i alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, og som er ansvarlige for andre forbrydelser, og anvende dem over for hviderussiske embedsmænd, herunder efterforskere og dommere i straffesager mod politiske fanger, og andre personer og virksomheder, der er involveret i den voldelige nedkæmpelse af fredelige underskriftsindsamlingsmøder og demonstrationer i Hviderusland ved brug af midler, der omfatter tortur og mishandling af tilbageholdte og politiske fanger

| aa) | at overveje sektorspecifikke sanktioner over for Hviderusland, som kan øge presset på styret, men som ikke bør medføre en negativ indvirkning på befolkningen på lang sigt |
| --- | --- |

aa)

at overveje sektorspecifikke sanktioner over for Hviderusland, som kan øge presset på styret, men som ikke bør medføre en negativ indvirkning på befolkningen på lang sigt

| ab) | at give tilsagn om Hvideruslands uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet; på det kraftigste at tage afstand fra enhver for form for hemmelig eller åben indblanding fra tredjelandes, herunder Den Russiske Føderations, side, navnlig i hviderussiske statsmedier og sikkerhedsstyrkerne; understreger, at de hviderussiske protester er af prodemokratisk, og ikke af geopolitisk karakter; gentager, at Den Europæiske Union kun vil være åben over for en yderligere udvikling af forbindelserne med landet både bilateralt og inden for rammerne af Det Østlige Partnerskab, hvis Hviderusland opfylder alle tidligere aftalte betingelser vedrørende demokrati, retsstatsprincippet, frie og retfærdige valg, folkeretten og menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder |
| --- | --- |

ab)

at give tilsagn om Hvideruslands uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet; på det kraftigste at tage afstand fra enhver for form for hemmelig eller åben indblanding fra tredjelandes, herunder Den Russiske Føderations, side, navnlig i hviderussiske statsmedier og sikkerhedsstyrkerne; understreger, at de hviderussiske protester er af prodemokratisk, og ikke af geopolitisk karakter; gentager, at Den Europæiske Union kun vil være åben over for en yderligere udvikling af forbindelserne med landet både bilateralt og inden for rammerne af Det Østlige Partnerskab, hvis Hviderusland opfylder alle tidligere aftalte betingelser vedrørende demokrati, retsstatsprincippet, frie og retfærdige valg, folkeretten og menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder

| ac) | indtrængende at opfordre Den Russiske Føderation til ikke at give sig af med nogen handlinger, der kan true Hvideruslands suverænitet og territoriale integritet; at give udtryk for bekymring over dets brug af forhandlinger om en kontinuerlig forsyning af olie og gas til Hviderusland som en politisk pressionsmetode; offentligt at nævne og fordømme den hybride indblanding, der foretages af Den Russiske Føderation, med metoder såsom udsendelse af såkaldte medieeksperter til de hviderussiske statsmedier og rådgivere til militæret og de retshåndhævende myndigheder, og afskrække fra, at sådanne handlinger fortsættes; at advare mod ethvert forsøg på at militarisere situationen og fremprovokere spændinger i forhold til nabolandene |
| --- | --- |

ac)

indtrængende at opfordre Den Russiske Føderation til ikke at give sig af med nogen handlinger, der kan true Hvideruslands suverænitet og territoriale integritet; at give udtryk for bekymring over dets brug af forhandlinger om en kontinuerlig forsyning af olie og gas til Hviderusland som en politisk pressionsmetode; offentligt at nævne og fordømme den hybride indblanding, der foretages af Den Russiske Føderation, med metoder såsom udsendelse af såkaldte medieeksperter til de hviderussiske statsmedier og rådgivere til militæret og de retshåndhævende myndigheder, og afskrække fra, at sådanne handlinger fortsættes; at advare mod ethvert forsøg på at militarisere situationen og fremprovokere spændinger i forhold til nabolandene

| ad) | at fordømme, at Hviderusland har anklaget Svetlana Tikhanovskaja for angiveligt offentligt at opfordre til at skade landets sikkerhed og for at erobre magten, og at fordømme Den Russiske Føderations beslutning om at sætte hende på den mellemstatslige liste over eftersøgte personer |
| --- | --- |

ad)

at fordømme, at Hviderusland har anklaget Svetlana Tikhanovskaja for angiveligt offentligt at opfordre til at skade landets sikkerhed og for at erobre magten, og at fordømme Den Russiske Føderations beslutning om at sætte hende på den mellemstatslige liste over eftersøgte personer

| ae) | at understrege, at de hviderussiske væbnede styrkers militærøvelse, som fandt sted i slutningen af august 2020 på grænsen til Litauen og Polen, som blev efterfulgt af en fjendtlig og vildledende informationskampagne, har øget spændingerne og mistilliden unødigt |
| --- | --- |

ae)

at understrege, at de hviderussiske væbnede styrkers militærøvelse, som fandt sted i slutningen af august 2020 på grænsen til Litauen og Polen, som blev efterfulgt af en fjendtlig og vildledende informationskampagne, har øget spændingerne og mistilliden unødigt

| af) | at anerkende, at selv om den politik for kritisk dialog, der blev ført forud for det svigagtige præsidentvalg den 9. august 2020, har ført til en vis udvikling i de bilaterale forbindelser, blev fremskridtene på nøgleområderne demokrati, retsstat og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder — herunder ytringsfrihed og mediefrihed samt arbejdstagerrettigheder — og civilsamfundet, rullet tilbage under og efter dette valg, at den socioøkonomiske situation er kendetegnet ved lave husstandsindkomster og høj arbejdsløshed, og at økonomien er stagnerende og stærkt påvirket af statsejede virksomheder og korruption; i forbindelse med, at EU indlader sig på en mere skræddersyet tilgang til Det Østlige Partnerskab og en fuldstændig revision af forbindelserne mellem EU og Hviderusland, at overveje at anvende »mindre for mindre«-princippet i tilfælde af en yderligere forværring af menneskerettighedssituationen, som ikke bør påvirke dialogen med og støtten til civilsamfundet, menneskerettighedsforkæmpere, uafhængige medier og befolkningen i Hviderusland, idet der tværtimod er behov for at tilskynde til en yderligere styrkelse af den politiske, finansielle, teknologiske og informationsmæssige støtte for at forfølge »mere for mere«-princippet og en større inddragelse af civilsamfundet i initiativer og projekter i Hviderusland, der støttes af EU, andre internationale organisationer og individuelle lande |
| --- | --- |

af)

at anerkende, at selv om den politik for kritisk dialog, der blev ført forud for det svigagtige præsidentvalg den 9. august 2020, har ført til en vis udvikling i de bilaterale forbindelser, blev fremskridtene på nøgleområderne demokrati, retsstat og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder — herunder ytringsfrihed og mediefrihed samt arbejdstagerrettigheder — og civilsamfundet, rullet tilbage under og efter dette valg, at den socioøkonomiske situation er kendetegnet ved lave husstandsindkomster og høj arbejdsløshed, og at økonomien er stagnerende og stærkt påvirket af statsejede virksomheder og korruption; i forbindelse med, at EU indlader sig på en mere skræddersyet tilgang til Det Østlige Partnerskab og en fuldstændig revision af forbindelserne mellem EU og Hviderusland, at overveje at anvende »mindre for mindre«-princippet i tilfælde af en yderligere forværring af menneskerettighedssituationen, som ikke bør påvirke dialogen med og støtten til civilsamfundet, menneskerettighedsforkæmpere, uafhængige medier og befolkningen i Hviderusland, idet der tværtimod er behov for at tilskynde til en yderligere styrkelse af den politiske, finansielle, teknologiske og informationsmæssige støtte for at forfølge »mere for mere«-princippet og en større inddragelse af civilsamfundet i initiativer og projekter i Hviderusland, der støttes af EU, andre internationale organisationer og individuelle lande

| ag) | at forberede en omfattende gennemgang af sin politik over for Hviderusland med særligt fokus på EU's støtte til civilsamfundet og befolkningen i Hviderusland, idet forskellige scenarier for udviklingen i landet tages i betragtning, og suspendere forhandlingerne om prioriteterne for partnerskabet mellem EU og Hviderusland, indtil der finder et frit og retfærdigt præsidentvalg sted i Hviderusland; at fastholde, at EU er nødt til at stå sammen og være vedholdende i sin reaktion på situationen i Hviderusland efter præsidentvalget |
| --- | --- |

ag)

at forberede en omfattende gennemgang af sin politik over for Hviderusland med særligt fokus på EU's støtte til civilsamfundet og befolkningen i Hviderusland, idet forskellige scenarier for udviklingen i landet tages i betragtning, og suspendere forhandlingerne om prioriteterne for partnerskabet mellem EU og Hviderusland, indtil der finder et frit og retfærdigt præsidentvalg sted i Hviderusland; at fastholde, at EU er nødt til at stå sammen og være vedholdende i sin reaktion på situationen i Hviderusland efter præsidentvalget

| ah) | at hilse erklæringen fra Udenrigsrådet af 12. oktober 2020, hvori der gives udtryk for, at EU er parat til at støtte en fredelig demokratisk omstilling og anvende en række forskellige instrumenter i overensstemmelse med Det Østlige Partnerskab, herunder iværksættelse af en omfattende plan for økonomisk støtte, velkommen |
| --- | --- |

ah)

at hilse erklæringen fra Udenrigsrådet af 12. oktober 2020, hvori der gives udtryk for, at EU er parat til at støtte en fredelig demokratisk omstilling og anvende en række forskellige instrumenter i overensstemmelse med Det Østlige Partnerskab, herunder iværksættelse af en omfattende plan for økonomisk støtte, velkommen

| ai) | at støtte initiativet med at arrangere en mission på højt niveau til Hviderusland bestående af tidligere stats- eller regeringschefer, hvis opgave skal være at bidrage til at få sat en stopper for volden, bistå med frigivelsen af politiske fanger og tilbageholdte og undersøge alle muligheder, både på indenlandsk og internationalt plan, for at skabe gunstige rammer for en inkluderende politisk dialog i Hviderusland |
| --- | --- |

ai)

at støtte initiativet med at arrangere en mission på højt niveau til Hviderusland bestående af tidligere stats- eller regeringschefer, hvis opgave skal være at bidrage til at få sat en stopper for volden, bistå med frigivelsen af politiske fanger og tilbageholdte og undersøge alle muligheder, både på indenlandsk og internationalt plan, for at skabe gunstige rammer for en inkluderende politisk dialog i Hviderusland

| aj) | at fordømme de foranstaltninger, som de hviderussiske myndigheder har truffet over for den litauiske og den polske ambassade i Minsk, dvs. deres krav om, at de litauiske og polske ambassadører skal hjemkaldes og deres ambassaders diplomatiske personale reduceres; at sikre en koordineret og fælles reaktion fra EU's medlemsstaters side; i denne forbindelse at glæde sig over den solidaritet, som er udvist af de medlemsstater, der har besluttet at hjemkalde deres ambassadører med henblik på konsultationer |
| --- | --- |

aj)

at fordømme de foranstaltninger, som de hviderussiske myndigheder har truffet over for den litauiske og den polske ambassade i Minsk, dvs. deres krav om, at de litauiske og polske ambassadører skal hjemkaldes og deres ambassaders diplomatiske personale reduceres; at sikre en koordineret og fælles reaktion fra EU's medlemsstaters side; i denne forbindelse at glæde sig over den solidaritet, som er udvist af de medlemsstater, der har besluttet at hjemkalde deres ambassadører med henblik på konsultationer

| ak) | at tilbyde et alternativ med et forstærket og meget tættere samarbejde med Hviderusland, som også omfatter et væsentligt øget finansielt og teknisk tilsagn fra EU's side, hvis demokratiske forandringer, herunder et nyt valg, realiseres |
| --- | --- |

ak)

at tilbyde et alternativ med et forstærket og meget tættere samarbejde med Hviderusland, som også omfatter et væsentligt øget finansielt og teknisk tilsagn fra EU's side, hvis demokratiske forandringer, herunder et nyt valg, realiseres

| al) | at udvikle et omfattende program for Hviderusland, når det nye præsidentvalg er afholdt, og arrangere en donorkonference for et demokratisk Hviderusland, der skal samle internationale finansielle institutioner, G7-landene, EU's medlemsstater og institutioner, og andre, der er villige til at give tilsagn om en finansiel pakke på flere milliarder euro til støtte for fremtidige reformbestræbelser og en omstrukturering af økonomien |
| --- | --- |

al)

at udvikle et omfattende program for Hviderusland, når det nye præsidentvalg er afholdt, og arrangere en donorkonference for et demokratisk Hviderusland, der skal samle internationale finansielle institutioner, G7-landene, EU's medlemsstater og institutioner, og andre, der er villige til at give tilsagn om en finansiel pakke på flere milliarder euro til støtte for fremtidige reformbestræbelser og en omstrukturering af økonomien

| am) | straks at indstille enhver udbetaling af EU's finansielle bistand til de ulovlige hviderussiske myndigheder og undlade at stille midler til rådighed for regeringen og statskontrollerede projekter, herunder twinningprojekter og projekter om samarbejde på tværs af grænserne, og at kanalisere bistand eller midler øremærket til civilsamfundet gennem disse enheder; at opstille klare betingelser for at sikre, at EU's finansielle støtte til Hviderusland ikke ender i hænderne på regimets repræsentanter eller tjener til at legitimere dets handlinger, medmindre regimet standser al undertrykkelse, åbner op for dialog med borgerne og giver tilladelse til et nyt frit og retfærdigt valg |
| --- | --- |

am)

straks at indstille enhver udbetaling af EU's finansielle bistand til de ulovlige hviderussiske myndigheder og undlade at stille midler til rådighed for regeringen og statskontrollerede projekter, herunder twinningprojekter og projekter om samarbejde på tværs af grænserne, og at kanalisere bistand eller midler øremærket til civilsamfundet gennem disse enheder; at opstille klare betingelser for at sikre, at EU's finansielle støtte til Hviderusland ikke ender i hænderne på regimets repræsentanter eller tjener til at legitimere dets handlinger, medmindre regimet standser al undertrykkelse, åbner op for dialog med borgerne og giver tilladelse til et nyt frit og retfærdigt valg

| an) | at sikre, at den ekstra støtte på 53 mio. EUR går til at opfylde det hviderussiske folks behov, dvs. ud over den covid-19-relaterede nødhjælp at dække lægebehandling af hviderussere, der er blevet kvæstet og traumatiseret som følge af den brutale kurs over for demonstranter, og i de mest alvorlige tilfælde til at fremme og støtte behandling og helbredelse i EU-medlemsstater; at give udtryk for deres støtte til civilsamfundsorganisationer og -aktivister, herunder dem, der arbejder i eksil, for at give organisationer og advokater, der yder juridisk bistand til ofrene for det hviderussiske regime, adgang til dokumentation og efterforskning af menneskerettighedskrænkelserne, samt til de strejkende hviderussiske arbejdstagere og de uafhængige fagforeninger, de uafhængige medier og undersøgende journalistik |
| --- | --- |

an)

at sikre, at den ekstra støtte på 53 mio. EUR går til at opfylde det hviderussiske folks behov, dvs. ud over den covid-19-relaterede nødhjælp at dække lægebehandling af hviderussere, der er blevet kvæstet og traumatiseret som følge af den brutale kurs over for demonstranter, og i de mest alvorlige tilfælde til at fremme og støtte behandling og helbredelse i EU-medlemsstater; at give udtryk for deres støtte til civilsamfundsorganisationer og -aktivister, herunder dem, der arbejder i eksil, for at give organisationer og advokater, der yder juridisk bistand til ofrene for det hviderussiske regime, adgang til dokumentation og efterforskning af menneskerettighedskrænkelserne, samt til de strejkende hviderussiske arbejdstagere og de uafhængige fagforeninger, de uafhængige medier og undersøgende journalistik

| ao) | at udvikle en strategi for fordeling af EU-midlerne i samarbejde med civilsamfundet og demokratiske repræsentanter for det hviderussiske folk, EU og internationale civilsamfundsorganisationer og institutioner med erfaring i at samarbejde med Hviderusland |
| --- | --- |

ao)

at udvikle en strategi for fordeling af EU-midlerne i samarbejde med civilsamfundet og demokratiske repræsentanter for det hviderussiske folk, EU og internationale civilsamfundsorganisationer og institutioner med erfaring i at samarbejde med Hviderusland

| ap) | at insistere på, at støtteprogrammer, der gennemføres via EIB, EBRD, Verdensbanken, FN og andre internationale organisationer, også skal være betinget af en forbedring af situationen med hensyn til menneskerettigheder og demokrati og af opfyldelsen af de internationale standarder for nuklear sikkerhed; at notere sig og gøre noget ved det forhold, at de programmer, der i øjeblikket gennemføres i samarbejde mellem disse internationale organisationer og statslige strukturer i Hviderusland, i øjeblikket ikke inkluderer uafhængige interessenter i deres styrende organer, hvilket ikke blot fører til tvivlsomme resultater, men også bidrager til, at civilsamfundsorganisationer fortrænges fra strukturen for samarbejde med EU af de statsejede offentlige organisationer (statsligt organiserede ikkestatslige organisationer eller GONGO'er) |
| --- | --- |

ap)

at insistere på, at støtteprogrammer, der gennemføres via EIB, EBRD, Verdensbanken, FN og andre internationale organisationer, også skal være betinget af en forbedring af situationen med hensyn til menneskerettigheder og demokrati og af opfyldelsen af de internationale standarder for nuklear sikkerhed; at notere sig og gøre noget ved det forhold, at de programmer, der i øjeblikket gennemføres i samarbejde mellem disse internationale organisationer og statslige strukturer i Hviderusland, i øjeblikket ikke inkluderer uafhængige interessenter i deres styrende organer, hvilket ikke blot fører til tvivlsomme resultater, men også bidrager til, at civilsamfundsorganisationer fortrænges fra strukturen for samarbejde med EU af de statsejede offentlige organisationer (statsligt organiserede ikkestatslige organisationer eller GONGO'er)

| aq) | at glæde sig over de mange solidaritetshandlinger over for befolkningen i Hviderusland, herunder fundraising og velgørenhed og humanitær bistand; i denne forbindelse at fordømme standsningen af den nødhjælpstransport, der organiseres af »NSZZ Solidarnosc« |
| --- | --- |

aq)

at glæde sig over de mange solidaritetshandlinger over for befolkningen i Hviderusland, herunder fundraising og velgørenhed og humanitær bistand; i denne forbindelse at fordømme standsningen af den nødhjælpstransport, der organiseres af »NSZZ Solidarnosc«

| ar) | at støtte de europæiske politiske fondes arbejde for at styrke borgernes udvikling og rolle i påvirkningen af samfundsanliggender og styrke de fremtidige politiske ledere i Hviderusland |
| --- | --- |

ar)

at støtte de europæiske politiske fondes arbejde for at styrke borgernes udvikling og rolle i påvirkningen af samfundsanliggender og styrke de fremtidige politiske ledere i Hviderusland

| as) | at minde de hviderussiske myndigheder om, at EU har reageret hurtigt og responderet på landets presserende behov under covid-19-pandemien og mobiliseret over 60 mio. EUR for at hjælpe med at tackle de umiddelbare behov, såsom støtte til sundhedssektoren og sårbare lokalsamfund samt kortsigtede behov til støtte for social og økonomisk genopretning |
| --- | --- |

as)

at minde de hviderussiske myndigheder om, at EU har reageret hurtigt og responderet på landets presserende behov under covid-19-pandemien og mobiliseret over 60 mio. EUR for at hjælpe med at tackle de umiddelbare behov, såsom støtte til sundhedssektoren og sårbare lokalsamfund samt kortsigtede behov til støtte for social og økonomisk genopretning

| at) | at insistere på, at enhver fremtidig makrofinansiel EU-støtte til afbødning af de økonomiske konsekvenser af covid-19-pandemien er betinget af strenge politiske og økonomiske kriterier, navnlig af dem, der er knyttet til demokrati og menneskerettigheder, i særdeleshed ophør af den politiske undertrykkelse og løsladelse af alle politiske fanger; at notere sig de bekymringer vedrørende den nukleare sikkerhed, som nogle EU-medlemsstater har givet udtryk for, og de trusler, som det militære samarbejde mellem Hviderusland og Rusland udgør, og insistere på, at der træffes passende foranstaltninger for at bekæmpe virusset og beskytte befolkningen |
| --- | --- |

at)

at insistere på, at enhver fremtidig makrofinansiel EU-støtte til afbødning af de økonomiske konsekvenser af covid-19-pandemien er betinget af strenge politiske og økonomiske kriterier, navnlig af dem, der er knyttet til demokrati og menneskerettigheder, i særdeleshed ophør af den politiske undertrykkelse og løsladelse af alle politiske fanger; at notere sig de bekymringer vedrørende den nukleare sikkerhed, som nogle EU-medlemsstater har givet udtryk for, og de trusler, som det militære samarbejde mellem Hviderusland og Rusland udgør, og insistere på, at der træffes passende foranstaltninger for at bekæmpe virusset og beskytte befolkningen

| au) | at insistere på, at en sådan støtte skal overvåges nøje for at forhindre misbrug af EU-midler såsom finansiering af eksperimentelle lægemidler eller vacciner |
| --- | --- |

au)

at insistere på, at en sådan støtte skal overvåges nøje for at forhindre misbrug af EU-midler såsom finansiering af eksperimentelle lægemidler eller vacciner

| av) | at fremhæve, at det er nødvendigt at gøre noget ved det hviderussiske regimes bestræbelser på at sprede desinformation, der fremstiller EU-støtten som støtte til regimet; at udtrykke bekymring over udbredelsen af falske nyheder og desinformation i Hviderusland under covid-19-pandemien og tilskynde både de hviderussiske myndigheder og EU til at udvikle særlige programmer, der bekæmper desinformation og propaganda |
| --- | --- |

av)

at fremhæve, at det er nødvendigt at gøre noget ved det hviderussiske regimes bestræbelser på at sprede desinformation, der fremstiller EU-støtten som støtte til regimet; at udtrykke bekymring over udbredelsen af falske nyheder og desinformation i Hviderusland under covid-19-pandemien og tilskynde både de hviderussiske myndigheder og EU til at udvikle særlige programmer, der bekæmper desinformation og propaganda

| aw) | at opfordre de hviderussiske myndigheder til offentligt at anerkende den trussel, som covid-19-pandemien udgør, styrke sundhedsvæsenet, give borgerne relevant, livreddende information og statistikker om pandemien på en gennemsigtig og inkluderende måde, gennemføre anbefalingerne fra WHO's ekspertmission i Hviderusland fra april 2020, forbedre sundhedspersonalets arbejdsvilkår og forbedre adgangen til og tilgængeligheden og kvaliteten af sundhedsydelser, herunder på tilbageholdelsessteder |
| --- | --- |

aw)

at opfordre de hviderussiske myndigheder til offentligt at anerkende den trussel, som covid-19-pandemien udgør, styrke sundhedsvæsenet, give borgerne relevant, livreddende information og statistikker om pandemien på en gennemsigtig og inkluderende måde, gennemføre anbefalingerne fra WHO's ekspertmission i Hviderusland fra april 2020, forbedre sundhedspersonalets arbejdsvilkår og forbedre adgangen til og tilgængeligheden og kvaliteten af sundhedsydelser, herunder på tilbageholdelsessteder

| ax) | at fastholde spørgsmålet om nuklear sikkerhed som en væsentlig bekymring for EU på grund af de potentielt katastrofale følger af en ulykke for hele regionen; at behandle spørgsmålet om Astravjets-atomkraftværket hurtigst muligt, eftersom det snart sættes i drift, idet den første levering af nukleart brændsel er modtaget fra Rusland og allerede er sat ind i den første reaktor, og der er yderligere tekniske forberedelser i gang med henblik på at påbegynde elproduktionen i november 2020 |
| --- | --- |

ax)

at fastholde spørgsmålet om nuklear sikkerhed som en væsentlig bekymring for EU på grund af de potentielt katastrofale følger af en ulykke for hele regionen; at behandle spørgsmålet om Astravjets-atomkraftværket hurtigst muligt, eftersom det snart sættes i drift, idet den første levering af nukleart brændsel er modtaget fra Rusland og allerede er sat ind i den første reaktor, og der er yderligere tekniske forberedelser i gang med henblik på at påbegynde elproduktionen i november 2020

| ay) | at kræve udsættelse af den planlagte ibrugtagning af Astravjets-atomkraftværket, indtil de internationale standarder for nuklear sikkerhed er overholdt, de obligatoriske offentlige høringer er afholdt, og den politiske situation i Hviderusland har stabiliseret sig på baggrund af en række uløste problemer med den nukleare sikkerhed, som blev konstateret i forbindelse med stresstest, fraværet af en endelig konklusion om anlæggets sikkerhed, den utilstrækkelige kapacitet til oplagring af brugt nukleart brændsel og energireserver, og den i øjeblikket ustabile situation i Hviderusland, som gør det vanskeligt at reagere i tilfælde af en ulykke, som der er en øget risiko for under opstart af reaktoren |
| --- | --- |

ay)

at kræve udsættelse af den planlagte ibrugtagning af Astravjets-atomkraftværket, indtil de internationale standarder for nuklear sikkerhed er overholdt, de obligatoriske offentlige høringer er afholdt, og den politiske situation i Hviderusland har stabiliseret sig på baggrund af en række uløste problemer med den nukleare sikkerhed, som blev konstateret i forbindelse med stresstest, fraværet af en endelig konklusion om anlæggets sikkerhed, den utilstrækkelige kapacitet til oplagring af brugt nukleart brændsel og energireserver, og den i øjeblikket ustabile situation i Hviderusland, som gør det vanskeligt at reagere i tilfælde af en ulykke, som der er en øget risiko for under opstart af reaktoren

| az) | at give udtryk for bekymring over, at Hviderusland ikke fuldt ud vil gennemføre anbefalingerne fra de stresstest, som EU's atomsikkerhedsmyndigheder har gennemført inden igangsættelsen af den første reaktor på Astravjets-atomkraftværket, og endvidere bemærke, at atomkraftværket opføres, uden at der sikres en sekundær kontrolreserve, som er nødvendig for, at det kan fungere sikkert |
| --- | --- |

az)

at give udtryk for bekymring over, at Hviderusland ikke fuldt ud vil gennemføre anbefalingerne fra de stresstest, som EU's atomsikkerhedsmyndigheder har gennemført inden igangsættelsen af den første reaktor på Astravjets-atomkraftværket, og endvidere bemærke, at atomkraftværket opføres, uden at der sikres en sekundær kontrolreserve, som er nødvendig for, at det kan fungere sikkert

| ba) | at insistere på fuld respekt for internationale nukleare og miljømæssige sikkerhedsstandarder, gennemsigtigt, inkluderende og konstruktivt samarbejde med internationale myndigheder og tilvejebringelse af adgang til og kapacitet til overvågning af Astravjets-atomkraftværket for uafhængige miljøorganisationer i Hviderusland, og knytte gennemførelsen heraf til udbetalingen af finansiel støtte fra EU; at støtte bestræbelserne på at sikre europæisk solidaritet i spørgsmålet om et forbud mod import af energi fra Astravjets-atomkraftværket til EU-markedet |
| --- | --- |

ba)

at insistere på fuld respekt for internationale nukleare og miljømæssige sikkerhedsstandarder, gennemsigtigt, inkluderende og konstruktivt samarbejde med internationale myndigheder og tilvejebringelse af adgang til og kapacitet til overvågning af Astravjets-atomkraftværket for uafhængige miljøorganisationer i Hviderusland, og knytte gennemførelsen heraf til udbetalingen af finansiel støtte fra EU; at støtte bestræbelserne på at sikre europæisk solidaritet i spørgsmålet om et forbud mod import af energi fra Astravjets-atomkraftværket til EU-markedet

Menneskerettighederne og mediefrihed

| bb) | at rose det hviderussiske folks mod og beslutsomhed og kraftigt støtte dets ønske om demokratisk forandring, social retfærdighed og frihed og basere landets fremtid på principperne om demokrati, retsstatsprincippet og menneskerettighederne med henblik på at sikre Republikken Hvideruslands frihed, uafhængighed, suverænitet og velstand |
| --- | --- |

bb)

at rose det hviderussiske folks mod og beslutsomhed og kraftigt støtte dets ønske om demokratisk forandring, social retfærdighed og frihed og basere landets fremtid på principperne om demokrati, retsstatsprincippet og menneskerettighederne med henblik på at sikre Republikken Hvideruslands frihed, uafhængighed, suverænitet og velstand

| bc) | at insistere på, at det er nødvendigt at ændre Republikken Hvideruslands nationale lovgivning for at sikre grundlæggende borgerlige rettigheder og friheder, såsom forsamlings-, forenings-, ytrings- og meningsfriheden, samt mediefriheden og overholdelsen af internationale aftaler og OSCE's retningslinjer om retten til frit at deltage i fredelige forsamlinger; at opfordre Hviderusland til at samarbejde fuldt ud med FN's særlige rapportør om menneskerettighedssituationen i landet, herunder besøg i Hviderusland, og med FN's Komité mod Tortur og FN's Menneskerettighedskomité for at få gennemført de længe ventede reformer med henblik på beskyttelse af menneskerettighederne, styrkelse af demokratiet og imødegåelse af problemet med tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf af tilbageholdte personer i Hviderusland |
| --- | --- |

bc)

at insistere på, at det er nødvendigt at ændre Republikken Hvideruslands nationale lovgivning for at sikre grundlæggende borgerlige rettigheder og friheder, såsom forsamlings-, forenings-, ytrings- og meningsfriheden, samt mediefriheden og overholdelsen af internationale aftaler og OSCE's retningslinjer om retten til frit at deltage i fredelige forsamlinger; at opfordre Hviderusland til at samarbejde fuldt ud med FN's særlige rapportør om menneskerettighedssituationen i landet, herunder besøg i Hviderusland, og med FN's Komité mod Tortur og FN's Menneskerettighedskomité for at få gennemført de længe ventede reformer med henblik på beskyttelse af menneskerettighederne, styrkelse af demokratiet og imødegåelse af problemet med tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf af tilbageholdte personer i Hviderusland

| bd) | at fordømme den vedvarende anvendelse af dødsstraf i Hviderusland og fortsætte samarbejdet med de hviderussiske myndigheder om et moratorium som et første skridt hen imod permanent afskaffelse og — i afventning af afskaffelsen — arbejde frem imod en reel ret til at anke dødsstraf; at tilskynde til en optrapning af den offentlige debat om afskaffelse af dødsstraf og bane vejen for en eventuel fremtidig folkeafstemning om spørgsmålet |
| --- | --- |

bd)

at fordømme den vedvarende anvendelse af dødsstraf i Hviderusland og fortsætte samarbejdet med de hviderussiske myndigheder om et moratorium som et første skridt hen imod permanent afskaffelse og — i afventning af afskaffelsen — arbejde frem imod en reel ret til at anke dødsstraf; at tilskynde til en optrapning af den offentlige debat om afskaffelse af dødsstraf og bane vejen for en eventuel fremtidig folkeafstemning om spørgsmålet

| be) | at fordømme den vedvarende intimidering og forfølgelse af menneskerettighedsforkæmpere, oppositionsmedlemmer, herunder mulige kandidater til præsidentembedet, deres støtter og familiemedlemmer, fredelige demonstranter, civilsamfundsaktivister, valgobservatører, miljørettighedsforkæmpere, religiøse ledere, sportsfolk, studerende og forskere og uafhængige journalister og bloggere, navnlig taktikken med forsvinding og store bøder, som anvendes af myndighederne; at opfordre Hviderusland til at ophøre med denne undertrykkelse og sikre, at disse mennesker er i stand til at udføre deres aktiviteter uden frygt for repressalier og uden restriktioner; stærkt at beklage, at læger, sundhedspersonale og andre, der åbent talte og advarede om udbredelsen af covid-19 i Hviderusland, blev bragt til tavshed og intimideret |
| --- | --- |

be)

at fordømme den vedvarende intimidering og forfølgelse af menneskerettighedsforkæmpere, oppositionsmedlemmer, herunder mulige kandidater til præsidentembedet, deres støtter og familiemedlemmer, fredelige demonstranter, civilsamfundsaktivister, valgobservatører, miljørettighedsforkæmpere, religiøse ledere, sportsfolk, studerende og forskere og uafhængige journalister og bloggere, navnlig taktikken med forsvinding og store bøder, som anvendes af myndighederne; at opfordre Hviderusland til at ophøre med denne undertrykkelse og sikre, at disse mennesker er i stand til at udføre deres aktiviteter uden frygt for repressalier og uden restriktioner; stærkt at beklage, at læger, sundhedspersonale og andre, der åbent talte og advarede om udbredelsen af covid-19 i Hviderusland, blev bragt til tavshed og intimideret

| bf) | at notere sig forsøgene på at forstyrre og begrænse det arbejde, der udføres, og bringe medlemmerne af menneskerettighedscentret »Viasna« til tavshed, når de rapporterer herom, navnlig Aleksandr Burakov, Ales Burakov, Raman Kisliak, Vladimir Vialitjkin, Alena Masliukova, Andrej Miadzvedzeu og Sergej Lacinskij, og opfordrer til, at der sættes en stopper for tilbageholdelsen, retsforfølgelsen og intimideringen af disse personer og deres familiemedlemmer |
| --- | --- |

bf)

at notere sig forsøgene på at forstyrre og begrænse det arbejde, der udføres, og bringe medlemmerne af menneskerettighedscentret »Viasna« til tavshed, når de rapporterer herom, navnlig Aleksandr Burakov, Ales Burakov, Raman Kisliak, Vladimir Vialitjkin, Alena Masliukova, Andrej Miadzvedzeu og Sergej Lacinskij, og opfordrer til, at der sættes en stopper for tilbageholdelsen, retsforfølgelsen og intimideringen af disse personer og deres familiemedlemmer

| bg) | at anerkende undertrykkelsens afskrækkende virkning på civilsamfundet og den vigtige rolle, som menneskerettighedsforkæmpere spiller med hensyn til at sikre uafhængig overvågning, navnlig i forbindelse med valg |
| --- | --- |

bg)

at anerkende undertrykkelsens afskrækkende virkning på civilsamfundet og den vigtige rolle, som menneskerettighedsforkæmpere spiller med hensyn til at sikre uafhængig overvågning, navnlig i forbindelse med valg

| bh) | at fordømme den hviderussiske regerings bestræbelser på at nægte indrejse i landet for hviderussere, der er kritiske over for regeringen, såsom lederen af den katolske kirke i Hviderusland, ærkebiskop Tadeusz Kondrusiewicz, og uafhængige journalister, menneskerettighedsforkæmpere og repræsentanter for det internationale samfund, herunder medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |

bh)

at fordømme den hviderussiske regerings bestræbelser på at nægte indrejse i landet for hviderussere, der er kritiske over for regeringen, såsom lederen af den katolske kirke i Hviderusland, ærkebiskop Tadeusz Kondrusiewicz, og uafhængige journalister, menneskerettighedsforkæmpere og repræsentanter for det internationale samfund, herunder medlemmer af Europa-Parlamentet

| bi) | blandt EU-medlemsstaterne at udvikle en klar procedure for og kapacitet til hurtig behandling og udstedelse af Schengenvisa og skabe en humanitær korridor for hviderussiske borgere i tilfælde, hvor de har akut behov for lægehjælp eller søger tilflugt af politiske årsager |
| --- | --- |

bi)

blandt EU-medlemsstaterne at udvikle en klar procedure for og kapacitet til hurtig behandling og udstedelse af Schengenvisa og skabe en humanitær korridor for hviderussiske borgere i tilfælde, hvor de har akut behov for lægehjælp eller søger tilflugt af politiske årsager

| bj) | at fordømme den vedvarende forskelsbehandling og stigmatisering, som er rettet mod personer med handicap, personer med HIV, mindretal, LGBTQI-personer og familierne til tilbageholdte i hele Hviderusland, og opfordre til, at der oprettes et uafhængigt nationalt menneskerettighedsorgan og fastlægges en ny handlingsplan for menneskerettigheder samt til, at der vedtages omfattende lovgivning til bekæmpelse af forskelsbehandling |
| --- | --- |

bj)

at fordømme den vedvarende forskelsbehandling og stigmatisering, som er rettet mod personer med handicap, personer med HIV, mindretal, LGBTQI-personer og familierne til tilbageholdte i hele Hviderusland, og opfordre til, at der oprettes et uafhængigt nationalt menneskerettighedsorgan og fastlægges en ny handlingsplan for menneskerettigheder samt til, at der vedtages omfattende lovgivning til bekæmpelse af forskelsbehandling

| bk) | at minde om, at Hviderusland har ratificeret den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, i henhold til hvilken national lovgivning skal sikre alle personer lige og effektiv beskyttelse mod forskelsbehandling af enhver art: på grundlag af race, hudfarve, køn, religion, politisk eller anden overbevisning, national eller social oprindelse, formueforhold, fødsel eller andre omstændigheder; at udtrykke bekymring over, at bevidstheden om og kendskabet til konventionen blandt regeringsembedsmænd, dommere, anklagere og advokater fortsat er begrænset; at opfordre de hviderussiske myndigheder til at forbedre uddannelsessystemet og udbrede information i medierne med henblik på at skabe en tolerant holdning over for udsatte grupper |
| --- | --- |

bk)

at minde om, at Hviderusland har ratificeret den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, i henhold til hvilken national lovgivning skal sikre alle personer lige og effektiv beskyttelse mod forskelsbehandling af enhver art: på grundlag af race, hudfarve, køn, religion, politisk eller anden overbevisning, national eller social oprindelse, formueforhold, fødsel eller andre omstændigheder; at udtrykke bekymring over, at bevidstheden om og kendskabet til konventionen blandt regeringsembedsmænd, dommere, anklagere og advokater fortsat er begrænset; at opfordre de hviderussiske myndigheder til at forbedre uddannelsessystemet og udbrede information i medierne med henblik på at skabe en tolerant holdning over for udsatte grupper

| bl) | at opfordre til, at der gøres en indsats for effektivt at bekæmpe den fortsatte anvendelse af stereotyper og diskrimination, som kvinder udsættes for, ved at forbedre deres arbejdsmiljø, give kvinder adgang til alle beskæftigelsessektorer, mindske den kønsbestemte lønforskel og fremme kvinders politiske engagement, blandt andre foranstaltninger; at integrere ligestilling mellem kønnene i EU's forbindelser med Hviderusland |
| --- | --- |

bl)

at opfordre til, at der gøres en indsats for effektivt at bekæmpe den fortsatte anvendelse af stereotyper og diskrimination, som kvinder udsættes for, ved at forbedre deres arbejdsmiljø, give kvinder adgang til alle beskæftigelsessektorer, mindske den kønsbestemte lønforskel og fremme kvinders politiske engagement, blandt andre foranstaltninger; at integrere ligestilling mellem kønnene i EU's forbindelser med Hviderusland

| bm) | at rejse problemet med forskelsbehandling af folk, der taler hviderussisk, i Hviderusland og støtte initiativer, der sigter mod at fremme en mere udbredt anvendelse af det hviderussiske sprog inden for uddannelse, i det offentlige liv og kulturlivet og i medierne |
| --- | --- |

bm)

at rejse problemet med forskelsbehandling af folk, der taler hviderussisk, i Hviderusland og støtte initiativer, der sigter mod at fremme en mere udbredt anvendelse af det hviderussiske sprog inden for uddannelse, i det offentlige liv og kulturlivet og i medierne

| bn) | at beklage udbredelsen af tvangsarbejde, som i uforholdsmæssigt høj grad rammer udsatte befolkningsgrupper, herunder ansatte i statsejede virksomheder og forvaltninger, studerende, personer, der tilbageholdes i såkaldte arbejdsbehandlingscentre, indsatte i fængslerne og værnepligtige; at opfordre Hviderusland til at ophæve al lovgivning, der tillader tvangsarbejde, og til ikke at tvinge den hviderussiske befolkning til at deltage i den årlige dag, hvor der arbejdes for samfundet |
| --- | --- |

bn)

at beklage udbredelsen af tvangsarbejde, som i uforholdsmæssigt høj grad rammer udsatte befolkningsgrupper, herunder ansatte i statsejede virksomheder og forvaltninger, studerende, personer, der tilbageholdes i såkaldte arbejdsbehandlingscentre, indsatte i fængslerne og værnepligtige; at opfordre Hviderusland til at ophæve al lovgivning, der tillader tvangsarbejde, og til ikke at tvinge den hviderussiske befolkning til at deltage i den årlige dag, hvor der arbejdes for samfundet

| bo) | at tage fat på spørgsmålet om uforholdsmæssig straf inden for retssystemet i Hviderusland, navnlig artikel 328 i straffeloven, i henhold til hvilken mindreårige straffes for ikkevoldelige, narkotikarelaterede lovovertrædelser med uforholdsmæssigt lange fængselsstraffe |
| --- | --- |

bo)

at tage fat på spørgsmålet om uforholdsmæssig straf inden for retssystemet i Hviderusland, navnlig artikel 328 i straffeloven, i henhold til hvilken mindreårige straffes for ikkevoldelige, narkotikarelaterede lovovertrædelser med uforholdsmæssigt lange fængselsstraffe

| bp) | at tilskynde til en fortsættelse af menneskerettighedsdialogen mellem EU og Hviderusland, men insistere på, at dens reelle nytteværdi ikke kun kommer af institutionelle kontakter, men af målbare fremskridt, som ifølge de deltagende hviderussiske civilsamfundsorganisationer ikke finder sted |
| --- | --- |

bp)

at tilskynde til en fortsættelse af menneskerettighedsdialogen mellem EU og Hviderusland, men insistere på, at dens reelle nytteværdi ikke kun kommer af institutionelle kontakter, men af målbare fremskridt, som ifølge de deltagende hviderussiske civilsamfundsorganisationer ikke finder sted

| bq) | at overvåge situationen med hensyn til mediefrihed i Hviderusland og støtte og skabe et sikkert arbejdsmiljø for uafhængige medieforetagender, bloggere og journalister, herunder dem, der arbejder på freelancebasis for ikkeregistrerede udenlandske medier og medier med base i Polen, som f.eks. Belsat TV, European Radio for Belarus og Radio Racja, da disse er en vigtig kilde til information både for og om Hviderusland og sørger for en hårdt tiltrængt kanal for alternative synspunkter |
| --- | --- |

bq)

at overvåge situationen med hensyn til mediefrihed i Hviderusland og støtte og skabe et sikkert arbejdsmiljø for uafhængige medieforetagender, bloggere og journalister, herunder dem, der arbejder på freelancebasis for ikkeregistrerede udenlandske medier og medier med base i Polen, som f.eks. Belsat TV, European Radio for Belarus og Radio Racja, da disse er en vigtig kilde til information både for og om Hviderusland og sørger for en hårdt tiltrængt kanal for alternative synspunkter

| br) | på det kraftigste at fordømme undertrykkelsen af internettet og medierne, vejblokader samt intimideringen af og de massive tilbagekaldelser af akkrediteringer til journalister for at standse strømmen af oplysninger om situationen i landet såvel som nægtelsen af adgang til Hviderusland for internationale medier og medlemmer af parlamenter eller regeringer i demokratiske samfund |
| --- | --- |

br)

på det kraftigste at fordømme undertrykkelsen af internettet og medierne, vejblokader samt intimideringen af og de massive tilbagekaldelser af akkrediteringer til journalister for at standse strømmen af oplysninger om situationen i landet såvel som nægtelsen af adgang til Hviderusland for internationale medier og medlemmer af parlamenter eller regeringer i demokratiske samfund

| bs) | at fordømme det hviderussiske udenrigsministeriums beslutning om at annullere alle akkrediteringer for journalister, som arbejder for udenlandske medieorganisationer, og som har dækket de igangværende demonstrationer i landet, med henvisning til en ajourføring af akkrediteringsprocedurerne |
| --- | --- |

bs)

at fordømme det hviderussiske udenrigsministeriums beslutning om at annullere alle akkrediteringer for journalister, som arbejder for udenlandske medieorganisationer, og som har dækket de igangværende demonstrationer i landet, med henvisning til en ajourføring af akkrediteringsprocedurerne

| bt) | at rose de handlinger, som journalister og ansatte i offentlige medier har foretaget, da de trods undertrykkelse og trusler mod dem forblev tro mod journalisternes etik og fortsatte deres støtte til den demokratiske opposition og efterfølgende blev fyret; at anerkende det arbejde, der udføres af uafhængige medier, herunder Charter 97, Belsat TV, Radio Svoboda og andre; at anvende Den Europæiske Demokratifond og andre instrumenter til at støtte disse medieforetagender og journalister, der er genstand for regimets undertrykkelse |
| --- | --- |

bt)

at rose de handlinger, som journalister og ansatte i offentlige medier har foretaget, da de trods undertrykkelse og trusler mod dem forblev tro mod journalisternes etik og fortsatte deres støtte til den demokratiske opposition og efterfølgende blev fyret; at anerkende det arbejde, der udføres af uafhængige medier, herunder Charter 97, Belsat TV, Radio Svoboda og andre; at anvende Den Europæiske Demokratifond og andre instrumenter til at støtte disse medieforetagender og journalister, der er genstand for regimets undertrykkelse

| bu) | årvågent at imødegå propagandistiske fortællinger og desinformation, der spredes af de hviderussiske statsmedier, som beskylder EU og dets medlemsstater for at blande sig i de igangværende processer i Hviderusland og angiveligt udgøre sikkerhedstrusler mod landets territoriale integritet, samt eventuelle hybride trusler fra tredjepartsaktører; at opfordre til, at de påståede »journalister«, som er udsendt af Rusland for at erstatte de medarbejdere, der har forladt de hviderussiske statsejede tv-stationer, fjernes |
| --- | --- |

bu)

årvågent at imødegå propagandistiske fortællinger og desinformation, der spredes af de hviderussiske statsmedier, som beskylder EU og dets medlemsstater for at blande sig i de igangværende processer i Hviderusland og angiveligt udgøre sikkerhedstrusler mod landets territoriale integritet, samt eventuelle hybride trusler fra tredjepartsaktører; at opfordre til, at de påståede »journalister«, som er udsendt af Rusland for at erstatte de medarbejdere, der har forladt de hviderussiske statsejede tv-stationer, fjernes

Økonomisk og sektorspecifikt samarbejde

| bv) | at minde Hviderusland om, at EU er dets næststørste handelspartner, og at en optrapning af de økonomiske forbindelser kunne føre til en hårdt tiltrængt balance i den hviderussiske udenrigshandel, som stadig er meget afhængig af Rusland og Den Eurasiske Økonomiske Union |
| --- | --- |

bv)

at minde Hviderusland om, at EU er dets næststørste handelspartner, og at en optrapning af de økonomiske forbindelser kunne føre til en hårdt tiltrængt balance i den hviderussiske udenrigshandel, som stadig er meget afhængig af Rusland og Den Eurasiske Økonomiske Union

| bw) | at understrege betydningen af at fortsætte processen for Hvideruslands tiltrædelse af Verdenshandelsorganisationen (WTO), da dette vil tilskynde til en modernisering og diversificering af økonomien, bidrage til at skabe et mere stabilt erhvervsklima i landet og lette regelbaseret handel med EU |
| --- | --- |

bw)

at understrege betydningen af at fortsætte processen for Hvideruslands tiltrædelse af Verdenshandelsorganisationen (WTO), da dette vil tilskynde til en modernisering og diversificering af økonomien, bidrage til at skabe et mere stabilt erhvervsklima i landet og lette regelbaseret handel med EU

| bx) | at notere sig, at Kinas præsident var den første til at lykønske præsident Lukasjenko efter valget; at give udtryk for bekymring over de stigende kinesiske investeringer i strategisk infrastruktur og advare om den afhængighedsvirkning, dette kan skabe for Hviderusland |
| --- | --- |

bx)

at notere sig, at Kinas præsident var den første til at lykønske præsident Lukasjenko efter valget; at give udtryk for bekymring over de stigende kinesiske investeringer i strategisk infrastruktur og advare om den afhængighedsvirkning, dette kan skabe for Hviderusland

| by) | at bemærke, at den hviderussiske økonomi stagnerer, og at mere end en femtedel af befolkningen lever i absolut fattigdom, og at dette tal har tendens til at stige som følge af covid-19-krisen; at bemærke, at mindstelønnen i Hviderusland er 375 hviderussiske rubler pr. måned eller 137 EUR, og at landet står over for en demografisk krise, idet befolkningen i den erhvervsaktive alder svinder, og der sker en massiv udvandring af arbejdskraft fra Hviderusland |
| --- | --- |

by)

at bemærke, at den hviderussiske økonomi stagnerer, og at mere end en femtedel af befolkningen lever i absolut fattigdom, og at dette tal har tendens til at stige som følge af covid-19-krisen; at bemærke, at mindstelønnen i Hviderusland er 375 hviderussiske rubler pr. måned eller 137 EUR, og at landet står over for en demografisk krise, idet befolkningen i den erhvervsaktive alder svinder, og der sker en massiv udvandring af arbejdskraft fra Hviderusland

| bz) | at bemærke de skadelige virkninger for den hviderussiske økonomi af regimets afvisning af at gå i dialog med befolkningen, og navnlig de igangværende landsdækkende strejker i statsejede virksomheder og strejken blandt lærere og social- og kulturarbejdere; ligeledes at bemærke de skadelige virkninger for IT-sektoren, som muligvis ikke vil genvinde sit tidligere niveau |
| --- | --- |

bz)

at bemærke de skadelige virkninger for den hviderussiske økonomi af regimets afvisning af at gå i dialog med befolkningen, og navnlig de igangværende landsdækkende strejker i statsejede virksomheder og strejken blandt lærere og social- og kulturarbejdere; ligeledes at bemærke de skadelige virkninger for IT-sektoren, som muligvis ikke vil genvinde sit tidligere niveau

| ca) | at give udtryk for beklagelse over de hviderussiske myndigheders manglende vilje til at følge de henstillinger, som de internationale finansielle institutioner såsom Verdensbanken og IMF har fremsat, eller til at gennemføre reformer, der reducerer det enorme antal statsejede virksomheder, reformerer erhvervssektoren, fremmer iværksætteri, støtter SMV'er, mindsker den offentlige gæld, lægger de faktiske leveomkostninger over på befolkningen og forbedrer forholdene på arbejdsmarkedet |
| --- | --- |

ca)

at give udtryk for beklagelse over de hviderussiske myndigheders manglende vilje til at følge de henstillinger, som de internationale finansielle institutioner såsom Verdensbanken og IMF har fremsat, eller til at gennemføre reformer, der reducerer det enorme antal statsejede virksomheder, reformerer erhvervssektoren, fremmer iværksætteri, støtter SMV'er, mindsker den offentlige gæld, lægger de faktiske leveomkostninger over på befolkningen og forbedrer forholdene på arbejdsmarkedet

| cb) | at udtrykke bekymring over statslige regler, der er skadelige for den private sektor, navnlig kravet om at betale en mindsteløn, der ikke er lavere end gennemsnitslønnen på de ti mest succesrige statsejede virksomheder |
| --- | --- |

cb)

at udtrykke bekymring over statslige regler, der er skadelige for den private sektor, navnlig kravet om at betale en mindsteløn, der ikke er lavere end gennemsnitslønnen på de ti mest succesrige statsejede virksomheder

| cc) | at udtrykke bekymring over den udbredte omfattende systemiske korruption i hviderussiske offentlige institutioner og statsejede virksomheder, tilskynde til og støtte korruptionsundersøgelser og informationskampagner, italesætte bekymringer over chikanering og forfølgelse af journalister, der rapporterer om korruptionssager, og insistere på sikre forhold for undersøgende journalister og whistleblowere |
| --- | --- |

cc)

at udtrykke bekymring over den udbredte omfattende systemiske korruption i hviderussiske offentlige institutioner og statsejede virksomheder, tilskynde til og støtte korruptionsundersøgelser og informationskampagner, italesætte bekymringer over chikanering og forfølgelse af journalister, der rapporterer om korruptionssager, og insistere på sikre forhold for undersøgende journalister og whistleblowere

| cd) | at insistere på, at der foretages en omfattende undersøgelse af de finansielle strømme til og fra Aleksandr Lukasjenkos familie og medarbejdere, herunder af hviderussiske statslige virksomheders aktiviteter i offshore-områder og korruptionssystemer i hviderussiske virksomheder |
| --- | --- |

cd)

at insistere på, at der foretages en omfattende undersøgelse af de finansielle strømme til og fra Aleksandr Lukasjenkos familie og medarbejdere, herunder af hviderussiske statslige virksomheders aktiviteter i offshore-områder og korruptionssystemer i hviderussiske virksomheder

| ce) | at bifalde og tilskynde til energidiversificering i Hviderusland og mindskelse af afhængigheden af Rusland ved import af olie og gas fra nye leverandører, herunder gennem EU's område; ligeledes at tilskynde til en forbedring af den miljømæssige bæredygtighed og til udvikling af alternative energikilder |
| --- | --- |

ce)

at bifalde og tilskynde til energidiversificering i Hviderusland og mindskelse af afhængigheden af Rusland ved import af olie og gas fra nye leverandører, herunder gennem EU's område; ligeledes at tilskynde til en forbedring af den miljømæssige bæredygtighed og til udvikling af alternative energikilder

| cf) | at understrege den betydning, som EU tillægger bekæmpelsen af klimaforandringer, navnlig via gennemførelsen af den europæiske grønne pagt og Parisaftalen fra 2015, og opfordre Hviderusland til at styrke sit samarbejde med EU om miljøspørgsmål med henblik på en grøn omstilling, energieffektivitet, bæredygtighed og klimaneutralitet og til at udnytte de muligheder, som frembydes af partnerskabet med Østeuropa inden for energieffektivitet og miljø, og samtidig insistere på, at chikaneringen af miljøaktivister skal standses; at anmode Hviderusland om at øge indsatsen for at bekæmpe klimaforandringer og integrere klimaforandringer på alle områder af den politiske beslutningstagning |
| --- | --- |

cf)

at understrege den betydning, som EU tillægger bekæmpelsen af klimaforandringer, navnlig via gennemførelsen af den europæiske grønne pagt og Parisaftalen fra 2015, og opfordre Hviderusland til at styrke sit samarbejde med EU om miljøspørgsmål med henblik på en grøn omstilling, energieffektivitet, bæredygtighed og klimaneutralitet og til at udnytte de muligheder, som frembydes af partnerskabet med Østeuropa inden for energieffektivitet og miljø, og samtidig insistere på, at chikaneringen af miljøaktivister skal standses; at anmode Hviderusland om at øge indsatsen for at bekæmpe klimaforandringer og integrere klimaforandringer på alle områder af den politiske beslutningstagning

| cg) | at fremhæve initiativer inden for Miljøpartnerskabet inden for Rammerne af Den Nordlige Dimension (NDEP), som har til formål at imødegå de mest presserende miljøproblemer i området |
| --- | --- |

cg)

at fremhæve initiativer inden for Miljøpartnerskabet inden for Rammerne af Den Nordlige Dimension (NDEP), som har til formål at imødegå de mest presserende miljøproblemer i området

Mellemfolkelig kontakt

| ch) | at fastholde, at EU er interesseret i den bredest mulige mellemfolkelige kontakt som den bedste måde at bringe EU og Hviderusland tættere på hinanden og fremme gensidig forståelse og udveksling af bedste praksis på; at fremme udvekslingsprogrammer med dokumenterede resultater, såsom mobilitetsordningen for målrettede mellemfolkelige kontakter (MOST), og gentage, at visumlempelsesaftalen er et håndgribeligt udtryk for denne politik |
| --- | --- |

ch)

at fastholde, at EU er interesseret i den bredest mulige mellemfolkelige kontakt som den bedste måde at bringe EU og Hviderusland tættere på hinanden og fremme gensidig forståelse og udveksling af bedste praksis på; at fremme udvekslingsprogrammer med dokumenterede resultater, såsom mobilitetsordningen for målrettede mellemfolkelige kontakter (MOST), og gentage, at visumlempelsesaftalen er et håndgribeligt udtryk for denne politik

| ci) | at glæde sig over fremskridtene med gennemførelsen af mobilitetspartnerskabet og aftalerne om visumlempelse og tilbagetagelse som led i et sikkert og velforvaltet mobilitetsmiljø mellem EU og Hviderusland |
| --- | --- |

ci)

at glæde sig over fremskridtene med gennemførelsen af mobilitetspartnerskabet og aftalerne om visumlempelse og tilbagetagelse som led i et sikkert og velforvaltet mobilitetsmiljø mellem EU og Hviderusland

| cj) | at anerkende og udnytte den kendsgerning, at den stigende mobilitet mellem EU og Hviderusland øger borgernes eksponering for europæiske værdier og støtte til demokratisk omstilling |
| --- | --- |

cj)

at anerkende og udnytte den kendsgerning, at den stigende mobilitet mellem EU og Hviderusland øger borgernes eksponering for europæiske værdier og støtte til demokratisk omstilling

| ck) | at undersøge mulighederne for visumfri rejse for hviderussiske borgere, således at mellemfolkelige kontakter ikke tages som gidsler for de hviderussiske myndigheders udemokratiske principper |
| --- | --- |

ck)

at undersøge mulighederne for visumfri rejse for hviderussiske borgere, således at mellemfolkelige kontakter ikke tages som gidsler for de hviderussiske myndigheders udemokratiske principper

| cl) | at støtte grænseoverskridende samarbejde og bevægelighed mellem Hviderusland og de tilgrænsende EU-medlemsstater, navnlig ved at tilskynde de hviderussiske myndigheder til at gennemføre ordningen for lokal grænsetrafik med Litauen, hvilket vil være til gavn for dem, der bor inden for en radius på 50 km på begge sider af grænsen |
| --- | --- |

cl)

at støtte grænseoverskridende samarbejde og bevægelighed mellem Hviderusland og de tilgrænsende EU-medlemsstater, navnlig ved at tilskynde de hviderussiske myndigheder til at gennemføre ordningen for lokal grænsetrafik med Litauen, hvilket vil være til gavn for dem, der bor inden for en radius på 50 km på begge sider af grænsen

| cm) | at anerkende den hviderussiske diasporas rolle i den demokratiske vækkelse i Hviderusland og inddrage dens medlemmer i EU-medlemsstaterne som vigtige aktører i en national dialog i Hviderusland |
| --- | --- |

cm)

at anerkende den hviderussiske diasporas rolle i den demokratiske vækkelse i Hviderusland og inddrage dens medlemmer i EU-medlemsstaterne som vigtige aktører i en national dialog i Hviderusland

| cn) | at støtte samarbejde på det kulturelle område gennem programmer som Et Kreativt Europa og navnlig projekter, der tager sigte på at fremme kreativitet, med inddragelse af civilsamfundsorganisationer og initiativer på lokalt plan; at fremme og mobilisere europæisk solidaritet med det hviderussiske samfund gennem kulturelle udtryksformer |
| --- | --- |

cn)

at støtte samarbejde på det kulturelle område gennem programmer som Et Kreativt Europa og navnlig projekter, der tager sigte på at fremme kreativitet, med inddragelse af civilsamfundsorganisationer og initiativer på lokalt plan; at fremme og mobilisere europæisk solidaritet med det hviderussiske samfund gennem kulturelle udtryksformer

| co) | at intensivere bestræbelserne på at sikre, at unge i Hviderusland kan få gavn af uddannelse af bedre kvalitet gennem fremskridt i gennemførelsen af Bolognaprocessen og øget akademisk mobilitet og muligheder for at studere i EU via programmet Erasmus+, hvilket på en reel og langsigtet måde kan bidrage til en mentalitetsændring i Hviderusland og til en naturlig overførsel af europæiske værdier til landet og dets demokratisering |
| --- | --- |

co)

at intensivere bestræbelserne på at sikre, at unge i Hviderusland kan få gavn af uddannelse af bedre kvalitet gennem fremskridt i gennemførelsen af Bolognaprocessen og øget akademisk mobilitet og muligheder for at studere i EU via programmet Erasmus+, hvilket på en reel og langsigtet måde kan bidrage til en mentalitetsændring i Hviderusland og til en naturlig overførsel af europæiske værdier til landet og dets demokratisering

| cp) | at støtte hviderussiske unge, som på grund af deres deltagelse i de landsdækkende demonstrationer vil blive berøvet deres uddannelse i Hviderusland, og give dem stipendier til studier på uddannelsesinstitutioner i EU's medlemsstater |
| --- | --- |

cp)

at støtte hviderussiske unge, som på grund af deres deltagelse i de landsdækkende demonstrationer vil blive berøvet deres uddannelse i Hviderusland, og give dem stipendier til studier på uddannelsesinstitutioner i EU's medlemsstater

| cq) | at fastholde den økonomiske støtte fra EU til European Humanities University (EHU), et hviderussisk universitet i eksil i Vilnius |
| --- | --- |

cq)

at fastholde den økonomiske støtte fra EU til European Humanities University (EHU), et hviderussisk universitet i eksil i Vilnius

| cr) | at stille stipendier til rådighed for akademikere, der har mistet deres undervisnings- og forskerstillinger på grund af deres deltagelse i demonstrationerne |
| --- | --- |

cr)

at stille stipendier til rådighed for akademikere, der har mistet deres undervisnings- og forskerstillinger på grund af deres deltagelse i demonstrationerne

| cs) | at yde akut humanitær bistand, herunder Schengenvisa og stipendier, til sportsfolk og deres familiemedlemmer, som er blevet frataget deres indkomst på grund af deres politiske holdning, og som har været udsat for fysisk og psykisk undertrykkelse fra Lukasjenko-regimets side |
| --- | --- |

cs)

at yde akut humanitær bistand, herunder Schengenvisa og stipendier, til sportsfolk og deres familiemedlemmer, som er blevet frataget deres indkomst på grund af deres politiske holdning, og som har været udsat for fysisk og psykisk undertrykkelse fra Lukasjenko-regimets side

| ct) | at støtte uddannelsesprogrammer med henblik på en faglig nyorientering af de hviderussiske embedsmænd, som er blevet fyret eller frivilligt har forladt den offentlige forvaltning |
| --- | --- |

ct)

at støtte uddannelsesprogrammer med henblik på en faglig nyorientering af de hviderussiske embedsmænd, som er blevet fyret eller frivilligt har forladt den offentlige forvaltning

| cu) | at støtte digitalisering af uddannelse i kølvandet på udbruddet af covid-19-udbruddet i Hviderusland |
| --- | --- |

cu)

at støtte digitalisering af uddannelse i kølvandet på udbruddet af covid-19-udbruddet i Hviderusland

| cv) | at anerkende, at mange af stemmerne fra den igangværende demokratiske revolution i Hviderusland er dimittender fra universiteter i EU's medlemsstater eller deltagere i forskellige EU-støttede programmer, der sigter mod at styrke deres faglige kvalifikationer og gøre det muligt at udøve erhvervsvirksomhed |
| --- | --- |

cv)

at anerkende, at mange af stemmerne fra den igangværende demokratiske revolution i Hviderusland er dimittender fra universiteter i EU's medlemsstater eller deltagere i forskellige EU-støttede programmer, der sigter mod at styrke deres faglige kvalifikationer og gøre det muligt at udøve erhvervsvirksomhed

| cw) | at opfordre det hviderussiske videnskabelige samfund til at øge samarbejdet med sine europæiske modparter og udnytte Horisont Europa fuldt ud |
| --- | --- |

cw)

at opfordre det hviderussiske videnskabelige samfund til at øge samarbejdet med sine europæiske modparter og udnytte Horisont Europa fuldt ud

| cx) | at styrke demokratistøtteprogrammerne og den strategiske kommunikation og støtte et øget outreach til lokalsamfund uden for de traditionelle »proeuropæiske« kohorter; |
| --- | --- |

cx)

at styrke demokratistøtteprogrammerne og den strategiske kommunikation og støtte et øget outreach til lokalsamfund uden for de traditionelle »proeuropæiske« kohorter;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne henstilling til Rådet, Kommissionen og næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  EUT L 181 af 9.6.2020, s. 3.

(2)  EUT L 180 af 9.6.2020, s. 3.

(3)  EUT C 224 af 27.6.2018, s. 135.

(4)  EUT C 298 af 23.8.2018, s. 60.

(5)  EUT C 390 af 18.11.2019, s. 100.

(6)  EUT C 11 af 13.1.2020, s. 18.

(7)  Vedtagne tekster, P9_TA(2020)0231.

(8)  EUT L 134 af 20.5.2006, s. 1.

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/240 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/240

---

P9_TA(2020)0281

Henstilling til HR/NF og Rådet om forberedelsen af gennemgangsprocessen for den 10. ikkespredningstraktat (NPT), kernevåbenkontrol og mulighederne for atomnedrustning

Europa-Parlamentets henstilling af 21. oktober 2020 til Rådet og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand for Kommissionen om forberedelsen af gennemgangsprocessen for den 10. ikkespredningstraktat (NPT), kernevåbenkontrol og mulighederne for atomnedrustning (2020/2004(INI))

(2021/C 404/15)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til sin beslutning af 14. februar 2019 om INF-traktatens fremtid og konsekvenserne for EU (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til sin beslutning af 14. februar 2019 om INF-traktatens fremtid og konsekvenserne for EU (1),

| — | der henviser til Rådets fælles holdning af 13. april 2000 vedrørende gennemgangskonferencen i 2000 mellem parterne i traktaten om ikke-spredning af kernevåben (NPT) (2) og af 25. april 2005 vedrørende gennemgangskonferencen i 2005 mellem parterne i traktaten om ikke-spredning af kernevåben (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets fælles holdning af 13. april 2000 vedrørende gennemgangskonferencen i 2000 mellem parterne i traktaten om ikke-spredning af kernevåben (NPT) (2) og af 25. april 2005 vedrørende gennemgangskonferencen i 2005 mellem parterne i traktaten om ikke-spredning af kernevåben (3),

| — | der henviser til Rådets afgørelse 2010/212/FUSP af 29. marts 2010 vedrørende Den Europæiske Unions holdning med henblik på gennemgangskonferencen i 2010 mellem parterne i traktaten om ikke-spredning af kernevåben (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse 2010/212/FUSP af 29. marts 2010 vedrørende Den Europæiske Unions holdning med henblik på gennemgangskonferencen i 2010 mellem parterne i traktaten om ikke-spredning af kernevåben (4),

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 20. april 2015 om den niende gennemgangskonference mellem parterne i traktaten om ikkespredning af kernevåben, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 20. april 2015 om den niende gennemgangskonference mellem parterne i traktaten om ikkespredning af kernevåben,

| — | der henviser til EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben, der blev vedtaget den 12. december 2003, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben, der blev vedtaget den 12. december 2003,

| — | der henviser til Rådets konklusioner af 4. februar 2019 om Iran, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets konklusioner af 4. februar 2019 om Iran,

| — | der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2019/615 af 15. april 2019 om Unionens støtte til aktiviteter forud for gennemgangskonferencen i 2020 mellem parterne i traktaten om ikkespredning af kernevåben (5), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2019/615 af 15. april 2019 om Unionens støtte til aktiviteter forud for gennemgangskonferencen i 2020 mellem parterne i traktaten om ikkespredning af kernevåben (5),

| — | der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2019/938 af 6. juni 2019 til støtte for en proces, der fører til oprettelse i Mellemøsten af en zone, som er fri for kernevåben og alle andre masseødelæggelsesvåben (6), |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets afgørelse (FUSP) 2019/938 af 6. juni 2019 til støtte for en proces, der fører til oprettelse i Mellemøsten af en zone, som er fri for kernevåben og alle andre masseødelæggelsesvåben (6),

| — | der henviser til den årlige situationsrapport om gennemførelsen af Den Europæiske Unions strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben (2018), som blev offentliggjort den 14. juni 2019, |
| --- | --- |

—

der henviser til den årlige situationsrapport om gennemførelsen af Den Europæiske Unions strategi mod spredning af masseødelæggelsesvåben (2018), som blev offentliggjort den 14. juni 2019,

| — | der henviser til forpligtelserne under traktaten om ikkespredning af kernevåben, hvori alle deltagende stater forpligter sig til at arbejde for nuklear nedrustning i god tro og til at standse kernevåbenkapløbet, |
| --- | --- |

—

der henviser til forpligtelserne under traktaten om ikkespredning af kernevåben, hvori alle deltagende stater forpligter sig til at arbejde for nuklear nedrustning i god tro og til at standse kernevåbenkapløbet,

| — | der henviser til traktaten om forbud mod kernevåben (TPNW), der blev vedtaget i FN den 7. juli 2017 og åbnet for undertegnelse den 20. september 2017, |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om forbud mod kernevåben (TPNW), der blev vedtaget i FN den 7. juli 2017 og åbnet for undertegnelse den 20. september 2017,

| — | der henviser til det kommuniké, der blev vedtaget på NATO's topmøde i Warszawa i 2016, |
| --- | --- |

—

der henviser til det kommuniké, der blev vedtaget på NATO's topmøde i Warszawa i 2016,

| — | der henviser til Det Nordatlantiske Råds erklæring af 20. september 2017 om forbud mod kernevåben, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Nordatlantiske Råds erklæring af 20. september 2017 om forbud mod kernevåben,

| — | der henviser til NATO's generalsekretærs erklæring af 2. august 2019 om traktaten om afskaffelse af mellemdistanceraketter, |
| --- | --- |

—

der henviser til NATO's generalsekretærs erklæring af 2. august 2019 om traktaten om afskaffelse af mellemdistanceraketter,

| — | der henviser til den nye START-traktat, der er undertegnet af USA og Den Russiske Føderation og har været i kraft siden den 5. februar 2011, |
| --- | --- |

—

der henviser til den nye START-traktat, der er undertegnet af USA og Den Russiske Føderation og har været i kraft siden den 5. februar 2011,

| — | der henviser til slutdokumentet fra gennemgangskonferencen i 2000 mellem parterne i traktaten om ikkespredning af kernevåben, |
| --- | --- |

—

der henviser til slutdokumentet fra gennemgangskonferencen i 2000 mellem parterne i traktaten om ikkespredning af kernevåben,

| — | der henviser til slutdokumentet fra gennemgangskonferencen i 2010 mellem parterne i traktaten om ikkespredning af kernevåben, |
| --- | --- |

—

der henviser til slutdokumentet fra gennemgangskonferencen i 2010 mellem parterne i traktaten om ikkespredning af kernevåben,

| — | der henviser til FN's generalsekretærs nonpaper fra 2018 »Securing Our Common Future: An Agenda for Disarmament«, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's generalsekretærs nonpaper fra 2018 »Securing Our Common Future: An Agenda for Disarmament«,

| — | der henviser til arbejdsdokumentet »Unlocking disarmament diplomacy through a »stepping stone« approach«, forelagt af Sverige for Komitéen til Forberedelse af den 10. NPT-Gennemgangskonference, |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokumentet »Unlocking disarmament diplomacy through a »stepping stone« approach«, forelagt af Sverige for Komitéen til Forberedelse af den 10. NPT-Gennemgangskonference,

| — | der henviser til arbejdsdokumentet »Operationalising the Creating an Environment for Nuclear Disarmament (CEND) Initiative«, forelagt af USA for Komitéen til Forberedelse af den 10. NPT-Gennemgangskonference, |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokumentet »Operationalising the Creating an Environment for Nuclear Disarmament (CEND) Initiative«, forelagt af USA for Komitéen til Forberedelse af den 10. NPT-Gennemgangskonference,

| — | der henviser til arbejdsdokumentet »The Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons at 50: a brief assessment by the European Union«, forelagt af Den Europæiske Union for Komitéen til Forberedelse af den 10. NPT-Gennemgangskonference, |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokumentet »The Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons at 50: a brief assessment by the European Union«, forelagt af Den Europæiske Union for Komitéen til Forberedelse af den 10. NPT-Gennemgangskonference,

| — | der henviser til arbejdsdokumentet »Proposals by the Non-Proliferation and Disarmament Initiative to enhance transparency for strengthening the review process for the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons«, forelagt af medlemmerne af initiativet for ikkespredning og nedrustning (Australien, Canada, Chile, Tyskland, Japan, Mexico, Nederlandene, Nigeria, Filippinerne, Polen, Tyrkiet og De Forenede Arabiske Emirater) for Komitéen til Forberedelse af den 10. NPT-Gennemgangskonference, |
| --- | --- |

—

der henviser til arbejdsdokumentet »Proposals by the Non-Proliferation and Disarmament Initiative to enhance transparency for strengthening the review process for the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons«, forelagt af medlemmerne af initiativet for ikkespredning og nedrustning (Australien, Canada, Chile, Tyskland, Japan, Mexico, Nederlandene, Nigeria, Filippinerne, Polen, Tyrkiet og De Forenede Arabiske Emirater) for Komitéen til Forberedelse af den 10. NPT-Gennemgangskonference,

| — | der henviser til den fælles erklæring fra generaldirektøren for Den Internationale Atomenergiorganisation (IAEA) og vicepræsident for Den Islamiske Republik Iran og chef for Atomic Energy Organisation of Iran (AEOI) af 26. august 2020, |
| --- | --- |

—

der henviser til den fælles erklæring fra generaldirektøren for Den Internationale Atomenergiorganisation (IAEA) og vicepræsident for Den Islamiske Republik Iran og chef for Atomic Energy Organisation of Iran (AEOI) af 26. august 2020,

| — | der henviser til IAEA-rapporterne af 20. august 2018, 19. august 2019 og 3. september 2020 om anvendelsen af beskyttelsesforanstaltninger i Den Demokratiske Folkerepublik Korea, |
| --- | --- |

—

der henviser til IAEA-rapporterne af 20. august 2018, 19. august 2019 og 3. september 2020 om anvendelsen af beskyttelsesforanstaltninger i Den Demokratiske Folkerepublik Korea,

| — | der henviser til meddelelsen af 22. maj 2020 fra USA om dets beslutning om at udtræde af Open Skies-traktaten, |
| --- | --- |

—

der henviser til meddelelsen af 22. maj 2020 fra USA om dets beslutning om at udtræde af Open Skies-traktaten,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 118, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 118,

| — | der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget (A9-0020/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udenrigsudvalget (A9-0020/2020),

| A. | der henviser til, at traktaten om ikkespredning af kernevåben (NPT) uden tvivl har været det vigtigste internationale instrument til regulering af det nukleare system i de sidste 50 år; der henviser til, at den udgør hjørnestenen i global strategisk stabilitet og er et uerstatteligt bolværk mod risikoen for spredning af kernevåben; der henviser til, at den har bidraget markant til at begrænse atomarsenalet og fremme en fredelig udnyttelse af kernekraft; der henviser til, at det er en moden og pragmatisk traktat, som er næsten universel og i meget vidt omfang overholdes; der henviser til, at deltagerstaterne i NPT i 1995 blev enige om at forlænge traktaten på ubestemt tid; der henviser til, at det i betragtning af, at det i 2015 ikke lykkedes at nå til enighed om et slutdokument med konkrete resultater, er yderst vigtigt, at den 10. gennemgangskonference bliver en succes; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at traktaten om ikkespredning af kernevåben (NPT) uden tvivl har været det vigtigste internationale instrument til regulering af det nukleare system i de sidste 50 år; der henviser til, at den udgør hjørnestenen i global strategisk stabilitet og er et uerstatteligt bolværk mod risikoen for spredning af kernevåben; der henviser til, at den har bidraget markant til at begrænse atomarsenalet og fremme en fredelig udnyttelse af kernekraft; der henviser til, at det er en moden og pragmatisk traktat, som er næsten universel og i meget vidt omfang overholdes; der henviser til, at deltagerstaterne i NPT i 1995 blev enige om at forlænge traktaten på ubestemt tid; der henviser til, at det i betragtning af, at det i 2015 ikke lykkedes at nå til enighed om et slutdokument med konkrete resultater, er yderst vigtigt, at den 10. gennemgangskonference bliver en succes;

| B. | der henviser til, at NPT siden 1968 har bevirket, at kernevåben er blevet opgivet af en række lande i Europa, Latinamerika, Afrika, Asien og Stillehavsområdet; der henviser til, at den har muliggjort en fredelig udvikling af kernekraft; der henviser til, at den har ført til drastiske nedskæringer i arsenalerne af kernevåben siden den kolde krig; der henviser til, at kun nogle få lande har udviklet arsenaler uden om NPT; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at NPT siden 1968 har bevirket, at kernevåben er blevet opgivet af en række lande i Europa, Latinamerika, Afrika, Asien og Stillehavsområdet; der henviser til, at den har muliggjort en fredelig udvikling af kernekraft; der henviser til, at den har ført til drastiske nedskæringer i arsenalerne af kernevåben siden den kolde krig; der henviser til, at kun nogle få lande har udviklet arsenaler uden om NPT;

| C. | der henviser til, at de tre søjler i NPT — ikkespredning, nedrustning og fredelig udnyttelse af kerneenergi — er komplementære, gensidigt forstærkende og uløseligt forbundne; der henviser til, at det i enhver fremtidig udvikling hen imod nedrustning og fuldstændig afskaffelse af kernevåben derfor er nødvendigt at bevare de eksisterende bestemmelser mod spredning af disse våben; der henviser til, at NPT har gjort det muligt at skabe et internationalt sikkerhedssystem; |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at de tre søjler i NPT — ikkespredning, nedrustning og fredelig udnyttelse af kerneenergi — er komplementære, gensidigt forstærkende og uløseligt forbundne; der henviser til, at det i enhver fremtidig udvikling hen imod nedrustning og fuldstændig afskaffelse af kernevåben derfor er nødvendigt at bevare de eksisterende bestemmelser mod spredning af disse våben; der henviser til, at NPT har gjort det muligt at skabe et internationalt sikkerhedssystem;

| D. | der henviser til, at formålet med NPT's periodiske gennemgangskonferencer er at evaluere gennemførelsen af NPT og fastlægge en køreplan for opnåelsen af fremskridt på basis af en trinvis tilgang; der henviser til, at gennemgangsprocessen giver deltagerstaterne mulighed for at opretholde og styrke ordningen for nuklear ikkespredning hvert femte år; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at formålet med NPT's periodiske gennemgangskonferencer er at evaluere gennemførelsen af NPT og fastlægge en køreplan for opnåelsen af fremskridt på basis af en trinvis tilgang; der henviser til, at gennemgangsprocessen giver deltagerstaterne mulighed for at opretholde og styrke ordningen for nuklear ikkespredning hvert femte år;

| E. | der henviser til, at gennemgangskonferencen i 2010 bekræftede det endelige mål om at styrke den globale ikkespredningsordning, idet NPT-staterne gentog, at de sluttede op om de grundlæggende bestemmelser i NPT, og vedtog en 64-punkts handlingsplan, der bl.a. omfatter specifikke handlingsplaner for ikkespredning, nedrustning og fredelig udnyttelse af kerneenergi, understøttet af konkrete og målbare foranstaltninger, som de kontraherende parter skulle træffe for at støtte de tre søjler; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at gennemgangskonferencen i 2010 bekræftede det endelige mål om at styrke den globale ikkespredningsordning, idet NPT-staterne gentog, at de sluttede op om de grundlæggende bestemmelser i NPT, og vedtog en 64-punkts handlingsplan, der bl.a. omfatter specifikke handlingsplaner for ikkespredning, nedrustning og fredelig udnyttelse af kerneenergi, understøttet af konkrete og målbare foranstaltninger, som de kontraherende parter skulle træffe for at støtte de tre søjler;

| F. | der henviser til, at deltagerstaterne, herunder erkendte kernevåbenstater, i afsnittet om nuklear nedrustning for første gang forpligtede sig på at fremskynde reelle nedrustningsfremskridt for i sidste ende at fuldføre en fuldstændig afskaffelse af deres kernevåbenarsenaler, såvel opstillede som ikke-opstillede; der henviser til, at de tiltag, der blev aftalt under ikkespredningssøjlen, dækker en lang række emner såsom styrkelse af garantier, støtte til Den Internationale Atomenergiorganisation (IAEA), fysisk beskyttelse af nukleart materiale, indgåelse og ikrafttræden af tillægsprotokoller, sikkerhedsgarantier for nuklearrelateret eksport, overførsler af nuklear teknologi og nuklear terrorisme; |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at deltagerstaterne, herunder erkendte kernevåbenstater, i afsnittet om nuklear nedrustning for første gang forpligtede sig på at fremskynde reelle nedrustningsfremskridt for i sidste ende at fuldføre en fuldstændig afskaffelse af deres kernevåbenarsenaler, såvel opstillede som ikke-opstillede; der henviser til, at de tiltag, der blev aftalt under ikkespredningssøjlen, dækker en lang række emner såsom styrkelse af garantier, støtte til Den Internationale Atomenergiorganisation (IAEA), fysisk beskyttelse af nukleart materiale, indgåelse og ikrafttræden af tillægsprotokoller, sikkerhedsgarantier for nuklearrelateret eksport, overførsler af nuklear teknologi og nuklear terrorisme;

| G. | der henviser til, at princippet om gennemsigtighed er et nødvendigt element i nuklear nedrustning, da det bidrager til at skabe klarhed om eksisterende arsenaler og understøtter kontrolprocessen; der henviser til, at gennemsigtighed bidrager til at opbygge tillid og skabe et fælles grundlag for dialog som en forudsætning for at mindske og i sidste ende udrydde kernevåben; der henviser til, at rapporter til IAEA's Styrelsesråd er et vigtigt redskab til at sikre gennemsigtighed med hensyn til ikke-kernevåbenstaters opfyldelse af ikkespredningsforpligtelserne; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at princippet om gennemsigtighed er et nødvendigt element i nuklear nedrustning, da det bidrager til at skabe klarhed om eksisterende arsenaler og understøtter kontrolprocessen; der henviser til, at gennemsigtighed bidrager til at opbygge tillid og skabe et fælles grundlag for dialog som en forudsætning for at mindske og i sidste ende udrydde kernevåben; der henviser til, at rapporter til IAEA's Styrelsesråd er et vigtigt redskab til at sikre gennemsigtighed med hensyn til ikke-kernevåbenstaters opfyldelse af ikkespredningsforpligtelserne;

| H. | der henviser til, at bestemmelserne i NPT respekterer staternes ret til at bruge kernekraft til fredelige formål og til at deltage i udvekslingen af udstyr, materialer og videnskabelige og teknologiske oplysninger om fredelig anvendelse af kernekraft, samtidig med at der gives præferencebehandling til kernevåbenfri stater og tages behørigt hensyn til udviklingslandenes behov; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at bestemmelserne i NPT respekterer staternes ret til at bruge kernekraft til fredelige formål og til at deltage i udvekslingen af udstyr, materialer og videnskabelige og teknologiske oplysninger om fredelig anvendelse af kernekraft, samtidig med at der gives præferencebehandling til kernevåbenfri stater og tages behørigt hensyn til udviklingslandenes behov;

| I. | der henviser til, at bestemmelsen om forbud mod forsøg understøtter både ikkespredningssøjlen og nedrustningssøjlen og dermed også bidrager til at forhindre, at potentielle kernevåbenstater udvikler og erhverver kernevåben; der henviser til, at deltagerstaterne har forpligtet sig til at afstå fra enhver form for kernesprængninger og fra at anvende nye kernevåbenteknologier, mens man afventer, at traktaten om et altomfattende forbud mod nukleare prøvesprængninger (CTBT) træder i kraft; der henviser til, at alle kernevåbenstater forpligtede sig til straks at ratificere CTBT; der henviser til, at alle stater også var enige om, at der hurtigst muligt skulle indledes forhandlinger om en traktat om forbud mod produktion af fissilt materiale til brug i kernevåben; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at bestemmelsen om forbud mod forsøg understøtter både ikkespredningssøjlen og nedrustningssøjlen og dermed også bidrager til at forhindre, at potentielle kernevåbenstater udvikler og erhverver kernevåben; der henviser til, at deltagerstaterne har forpligtet sig til at afstå fra enhver form for kernesprængninger og fra at anvende nye kernevåbenteknologier, mens man afventer, at traktaten om et altomfattende forbud mod nukleare prøvesprængninger (CTBT) træder i kraft; der henviser til, at alle kernevåbenstater forpligtede sig til straks at ratificere CTBT; der henviser til, at alle stater også var enige om, at der hurtigst muligt skulle indledes forhandlinger om en traktat om forbud mod produktion af fissilt materiale til brug i kernevåben;

| J. | der henviser til, at NPT skabte grundlaget for oprettelsen af kernevåbenfri zoner rundt om i verden; der henviser til, at oprettelsen af en kernevåbenfri zone i Mellemøsten (MENWFZ) længe har været et mål for EU; der henviser til, at EU for nylig har øremærket et budget til aktiviteter, der skal fremme en inklusiv dialog mellem eksperter og politiske beslutningstagere med det formål at fremme oprettelsen af en masseødelæggelsesvåbenfri zone i Mellemøsten; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at NPT skabte grundlaget for oprettelsen af kernevåbenfri zoner rundt om i verden; der henviser til, at oprettelsen af en kernevåbenfri zone i Mellemøsten (MENWFZ) længe har været et mål for EU; der henviser til, at EU for nylig har øremærket et budget til aktiviteter, der skal fremme en inklusiv dialog mellem eksperter og politiske beslutningstagere med det formål at fremme oprettelsen af en masseødelæggelsesvåbenfri zone i Mellemøsten;

| K. | der henviser til, at deltagerstaterne bortset fra de 28 EU-medlemsstater, som undlod at stemme, i den politiske erklæring, der blev vedtaget på det første møde i konferencen om oprettelse i Mellemøsten af en zone, der er fri for kernevåben og alle andre masseødelæggelsesvåben (WMD), der fandt sted i New York i november 2019, forpligtede sig til at fortsætte udarbejdelsen af en retligt bindende aftale om oprettelse af en zone i Mellemøsten, der er fri for kernevåben og andre WMD; |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at deltagerstaterne bortset fra de 28 EU-medlemsstater, som undlod at stemme, i den politiske erklæring, der blev vedtaget på det første møde i konferencen om oprettelse i Mellemøsten af en zone, der er fri for kernevåben og alle andre masseødelæggelsesvåben (WMD), der fandt sted i New York i november 2019, forpligtede sig til at fortsætte udarbejdelsen af en retligt bindende aftale om oprettelse af en zone i Mellemøsten, der er fri for kernevåben og andre WMD;

| L. | der henviser til, at siden NPT trådte i kraft i 1970, har halvdelen af gennemgangskonferencerne ikke kunnet nå til enighed om en væsentlig sluterklæring, og at den sidste sluterklæring blev vedtaget på gennemgangskonferencen i 2010; |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at siden NPT trådte i kraft i 1970, har halvdelen af gennemgangskonferencerne ikke kunnet nå til enighed om en væsentlig sluterklæring, og at den sidste sluterklæring blev vedtaget på gennemgangskonferencen i 2010;

| M. | der henviser til, at den 10. gennemgangskonference vil finde sted i en særligt udfordret international sikkerhedsmæssig kontekst på grund af de manglende fremskridt med atomafrustningen af den koreanske halvø, USA's udtrædelse af den fælles omfattende handlingsplan (JCPOA) med Iran, Irans påståede overtrædelser og de formelle klager fra Frankrig, Det Forenede Kongerige og Tyskland som svar, hvilket udløste tvistbilæggelsesmekanismen under JCPOA, INF-traktatens sammenbrud og dødvandet i forhandlingerne om en forlængelse af den nye START-traktat mellem Rusland og USA; der henviser til, at den nuværende grad af uenighed og splittelse mellem de 191 NPT-deltagerstater med eller uden kernevåben om den bedste tilgang til at reducere og eliminere kernevåben vil føje en yderligere udfordring til forhandlingerne; |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at den 10. gennemgangskonference vil finde sted i en særligt udfordret international sikkerhedsmæssig kontekst på grund af de manglende fremskridt med atomafrustningen af den koreanske halvø, USA's udtrædelse af den fælles omfattende handlingsplan (JCPOA) med Iran, Irans påståede overtrædelser og de formelle klager fra Frankrig, Det Forenede Kongerige og Tyskland som svar, hvilket udløste tvistbilæggelsesmekanismen under JCPOA, INF-traktatens sammenbrud og dødvandet i forhandlingerne om en forlængelse af den nye START-traktat mellem Rusland og USA; der henviser til, at den nuværende grad af uenighed og splittelse mellem de 191 NPT-deltagerstater med eller uden kernevåben om den bedste tilgang til at reducere og eliminere kernevåben vil føje en yderligere udfordring til forhandlingerne;

| N. | der henviser til, at flere kernevåbenstater planlægger eller er i færd med at modernisere deres kernevåben eller fremføringsmidler, og at nogle af dem sænker tærsklerne for anvendelse heraf i deres nationale militære doktriner; |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at flere kernevåbenstater planlægger eller er i færd med at modernisere deres kernevåben eller fremføringsmidler, og at nogle af dem sænker tærsklerne for anvendelse heraf i deres nationale militære doktriner;

| O. | der henviser til, at Budapestmemorandummet fra 1994, der blev undertegnet af Ukraine, Rusland, USA og Det Forenede Kongerige, gav sikkerhedsgarantier mod trusler om eller anvendelse af magt mod Ukraines territoriale integritet og politiske uafhængighed til gengæld for, at landet gav afkald på sit kernevåbenarsenal og tiltrådte NPT; der henviser til, at Ruslands fuldstændige tilsidesættelse af de sikkerhedsgarantier, som Ukraine fik i Budapestmemorandummet, og dets foragt for folkeretten, har haft en ødelæggende virkning på klimaet i nedrustnings- og ikke-spredningsforhandlingerne; |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at Budapestmemorandummet fra 1994, der blev undertegnet af Ukraine, Rusland, USA og Det Forenede Kongerige, gav sikkerhedsgarantier mod trusler om eller anvendelse af magt mod Ukraines territoriale integritet og politiske uafhængighed til gengæld for, at landet gav afkald på sit kernevåbenarsenal og tiltrådte NPT; der henviser til, at Ruslands fuldstændige tilsidesættelse af de sikkerhedsgarantier, som Ukraine fik i Budapestmemorandummet, og dets foragt for folkeretten, har haft en ødelæggende virkning på klimaet i nedrustnings- og ikke-spredningsforhandlingerne;

| P. | der henviser til, at forringelsen af det globale sikkerhedsmiljø er blevet yderligere forværret af den voksende mistillid mellem nationer, at moderniseringen af arsenalerne er blevet befordret af nye teknologier, der øger de globale sikkerhedsrisici, navnlig hvad angår mulige cyberangreb mod kernevåben samt deres kommando-, kontrol- og tidlig varslingssystemer, og at kernevåben spiller en stadig større rolle i de nationale politikker, strategier og doktriner, hvilket fører til risiko for et nyt globalt kernevåbenkapløb; der henviser til, at et stigende antal lande er i færd med at udvikle kernevåben, der kan indsættes på slagmarken; |
| --- | --- |

P.

der henviser til, at forringelsen af det globale sikkerhedsmiljø er blevet yderligere forværret af den voksende mistillid mellem nationer, at moderniseringen af arsenalerne er blevet befordret af nye teknologier, der øger de globale sikkerhedsrisici, navnlig hvad angår mulige cyberangreb mod kernevåben samt deres kommando-, kontrol- og tidlig varslingssystemer, og at kernevåben spiller en stadig større rolle i de nationale politikker, strategier og doktriner, hvilket fører til risiko for et nyt globalt kernevåbenkapløb; der henviser til, at et stigende antal lande er i færd med at udvikle kernevåben, der kan indsættes på slagmarken;

| Q. | der henviser til, at der er betydelig risiko for, at de store militærmagter ikke længere tilstræber våbenkontrol og nedrustning for at lette internationale spændinger og forbedre den globale sikkerhedssituation, hvilket i sidste instans betyder, at kernevåben igen kan komme til at spille en central plads i den strategiske balance, og dermed fører til en stigning i de nukleare risici på verdensplan; |
| --- | --- |

Q.

der henviser til, at der er betydelig risiko for, at de store militærmagter ikke længere tilstræber våbenkontrol og nedrustning for at lette internationale spændinger og forbedre den globale sikkerhedssituation, hvilket i sidste instans betyder, at kernevåben igen kan komme til at spille en central plads i den strategiske balance, og dermed fører til en stigning i de nukleare risici på verdensplan;

| R. | der henviser til, at der i det globale kernevåbenarsenal indgår næsten 14 000 kernesprænghoveder, og at USA og Rusland besidder over 90 % af dette arsenal; der henviser til, at selv en begrænset anvendelse af kernevåben kan få katastrofale humanitære følger, og at ingen stat eller international organisation har kapacitet til at håndtere de umiddelbare konsekvenser af et sådant angreb og yde den nødvendige bistand til ofrene; |
| --- | --- |

R.

der henviser til, at der i det globale kernevåbenarsenal indgår næsten 14 000 kernesprænghoveder, og at USA og Rusland besidder over 90 % af dette arsenal; der henviser til, at selv en begrænset anvendelse af kernevåben kan få katastrofale humanitære følger, og at ingen stat eller international organisation har kapacitet til at håndtere de umiddelbare konsekvenser af et sådant angreb og yde den nødvendige bistand til ofrene;

| S. | der henviser til, at det kunne være et centralt element til opretholdelse af strategisk stabilitet og inddæmning af et nyt våbenkapløb, at den nye bilaterale START-traktat mellem USA og Rusland forlænges, idet dens primære mål må være på en kontrollerbar måde at fortsætte nedbringelsen af de lagre af kernevåben, der blev oprettet som et resultat af våbenkapløbet under den kolde krig, og idet den begrænser antallet af strategiske nukleare sprængladninger på begge sider til 1 550, inden den udløber i februar 2021; |
| --- | --- |

S.

der henviser til, at det kunne være et centralt element til opretholdelse af strategisk stabilitet og inddæmning af et nyt våbenkapløb, at den nye bilaterale START-traktat mellem USA og Rusland forlænges, idet dens primære mål må være på en kontrollerbar måde at fortsætte nedbringelsen af de lagre af kernevåben, der blev oprettet som et resultat af våbenkapløbet under den kolde krig, og idet den begrænser antallet af strategiske nukleare sprængladninger på begge sider til 1 550, inden den udløber i februar 2021;

| T. | der henviser til, at USA har meddelt, at dets udtræden af Open Skies-traktaten vil træde i kraft den 22. november 2020; der henviser til, at Open Skies-traktaten har været et vigtigt våbenkontrolinstrument, der har bidraget til tillidsskabelse; |
| --- | --- |

T.

der henviser til, at USA har meddelt, at dets udtræden af Open Skies-traktaten vil træde i kraft den 22. november 2020; der henviser til, at Open Skies-traktaten har været et vigtigt våbenkontrolinstrument, der har bidraget til tillidsskabelse;

| U. | der henviser til, at NATO har givet udtryk for sin stærke støtte til, at NPT gennemføres fuldt ud, og har forpligtet sig til at skabe betingelser for en verden uden kernevåben i fuld overensstemmelse med NPT-bestemmelserne på grundlag af en trinvis tilgang; |
| --- | --- |

U.

der henviser til, at NATO har givet udtryk for sin stærke støtte til, at NPT gennemføres fuldt ud, og har forpligtet sig til at skabe betingelser for en verden uden kernevåben i fuld overensstemmelse med NPT-bestemmelserne på grundlag af en trinvis tilgang;

| V. | der henviser til, at det USA-ledede initiativ »Oprettelse af et miljø for nuklear nedrustning« (CEND), der fastsætter de opgaver, der skal udføres for at skabe betingelser for nedrustning, sigter mod at gå videre end den traditionelle trinvise strategi for at tackle den nuværende forværring af sikkerhedsmiljøet; |
| --- | --- |

V.

der henviser til, at det USA-ledede initiativ »Oprettelse af et miljø for nuklear nedrustning« (CEND), der fastsætter de opgaver, der skal udføres for at skabe betingelser for nedrustning, sigter mod at gå videre end den traditionelle trinvise strategi for at tackle den nuværende forværring af sikkerhedsmiljøet;

| W. | der henviser til, at den trinvise tilgang, som Sverige har forelagt, indfører gradvise, lettere gennemførlige tiltag på fire hovedområder, der tager sigte på at opbygge samarbejdsvaner, mindske forekomsten af kernevåben, øge gennemsigtigheden og mindske de nukleare risici, hvilket vil gøre det muligt at opfylde de eksisterende nedrustningsmål; |
| --- | --- |

W.

der henviser til, at den trinvise tilgang, som Sverige har forelagt, indfører gradvise, lettere gennemførlige tiltag på fire hovedområder, der tager sigte på at opbygge samarbejdsvaner, mindske forekomsten af kernevåben, øge gennemsigtigheden og mindske de nukleare risici, hvilket vil gøre det muligt at opfylde de eksisterende nedrustningsmål;

| X. | der henviser til, at forskellige former for cyberangreb såsom datamanipulering, digital jamming og cyberspoofing, kan bringe integriteten i kommunikationer i fare og føre til øget usikkerhed i beslutningstagningen; der henviser til, at sådanne cyberangreb på nukleare våbensystemer i krisetider kan føre til eskalering, herunder utilsigtede nukleare angreb; |
| --- | --- |

X.

der henviser til, at forskellige former for cyberangreb såsom datamanipulering, digital jamming og cyberspoofing, kan bringe integriteten i kommunikationer i fare og føre til øget usikkerhed i beslutningstagningen; der henviser til, at sådanne cyberangreb på nukleare våbensystemer i krisetider kan føre til eskalering, herunder utilsigtede nukleare angreb;

| Y. | der henviser til, at multilateral dialog og diplomati har vist sig som effektive redskaber til at forhindre en spredningskrise og optrapning af konflikter, sådan som det kan ses af JCPOA, der betragtes som et resultat af historisk betydning og et vigtigt bidrag til den globale ikkespredningsordning; |
| --- | --- |

Y.

der henviser til, at multilateral dialog og diplomati har vist sig som effektive redskaber til at forhindre en spredningskrise og optrapning af konflikter, sådan som det kan ses af JCPOA, der betragtes som et resultat af historisk betydning og et vigtigt bidrag til den globale ikkespredningsordning;

| Z. | der henviser til, at situationen med hensyn til masseødelæggelsesvåben i Den Demokratiske Folkerepublik Korea (Nordkorea), som i 2003 trak sig tilbage fra traktaten og skaffede sig mulighed for at fremstille kernevåben uanset kraftige internationale sanktioner, er uændret; der henviser til, at Pyongyang ifølge IAEA's årsberetninger for 2018 og 2019 har fortsat sine nukleare aktiviteter; der henviser til, at der gennem hele 2020 blev rapporteret om tegn på aktivitet i Nordkoreas nukleare anlæg; der henviser til, at der i Nordkoreas nukleare anlæg den 7. december 2019 blev foretaget en afprøvning på jorden af en stor raketmotor med flydende brændstof; der henviser til, at Nordkorea den 1. januar 2020 meddelte, at landet agter at ophæve moratoriet mod interkontinentale ballistiske missiler (ICBM) og atomprøvesprængninger; der henviser til, at udsigterne for konkrete skridt i retning af atomafrustning i regionen på kort sigt er meget begrænsede; der henviser til, at Nordkorea stadig udgør en atomtrussel og ballistisk trussel mod regionen og verden; |
| --- | --- |

Z.

der henviser til, at situationen med hensyn til masseødelæggelsesvåben i Den Demokratiske Folkerepublik Korea (Nordkorea), som i 2003 trak sig tilbage fra traktaten og skaffede sig mulighed for at fremstille kernevåben uanset kraftige internationale sanktioner, er uændret; der henviser til, at Pyongyang ifølge IAEA's årsberetninger for 2018 og 2019 har fortsat sine nukleare aktiviteter; der henviser til, at der gennem hele 2020 blev rapporteret om tegn på aktivitet i Nordkoreas nukleare anlæg; der henviser til, at der i Nordkoreas nukleare anlæg den 7. december 2019 blev foretaget en afprøvning på jorden af en stor raketmotor med flydende brændstof; der henviser til, at Nordkorea den 1. januar 2020 meddelte, at landet agter at ophæve moratoriet mod interkontinentale ballistiske missiler (ICBM) og atomprøvesprængninger; der henviser til, at udsigterne for konkrete skridt i retning af atomafrustning i regionen på kort sigt er meget begrænsede; der henviser til, at Nordkorea stadig udgør en atomtrussel og ballistisk trussel mod regionen og verden;

| AA. | der henviser til, at antallet af kernedrevne fartøjer er steget kraftigt i det seneste årti inden for polarcirklen; der henviser til, at tilstedeværelsen af radiologisk og nukleart materiale i Arktis udgør en risiko for alvorlige hændelser eller ulykker; |
| --- | --- |

AA.

der henviser til, at antallet af kernedrevne fartøjer er steget kraftigt i det seneste årti inden for polarcirklen; der henviser til, at tilstedeværelsen af radiologisk og nukleart materiale i Arktis udgør en risiko for alvorlige hændelser eller ulykker;

| AB. | der henviser til, at NPT-gennemgangskonferencen i 2020, der oprindeligt var berammet til at finde sted fra den 27. april til den 22. maj 2020, måtte udsættes på grund af coronavirus-pandemien; |
| --- | --- |

AB.

der henviser til, at NPT-gennemgangskonferencen i 2020, der oprindeligt var berammet til at finde sted fra den 27. april til den 22. maj 2020, måtte udsættes på grund af coronavirus-pandemien;

| 1. | henstiller til Rådet og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand for Kommissionen at:






  a) | gentage, at effektiv multilateralisme og en regelbaseret international ordning er en forudsætning for kunne sætte ind mod spredningen af kernevåben og for at fremme nuklear nedrustning; bekræfte, at NPT er en hjørnesten i den nukleare ikkespredning- og nedrustningsordning, et afgørende bolværk mod risikoen for nuklear spredning og en uerstattelig ramme for bevarelse og styrkelse af fred og sikkerhed på globalt plan; |
| --- | --- | --- |

1.

a)

gentage, at effektiv multilateralisme og en regelbaseret international ordning er en forudsætning for kunne sætte ind mod spredningen af kernevåben og for at fremme nuklear nedrustning; bekræfte, at NPT er en hjørnesten i den nukleare ikkespredning- og nedrustningsordning, et afgørende bolværk mod risikoen for nuklear spredning og en uerstattelig ramme for bevarelse og styrkelse af fred og sikkerhed på globalt plan;

| b) | bekræfte EU's og dets medlemsstaters fulde støtte til NPT og dens tre gensidigt forstærkende søjler, henholdsvis ikkespredning, nedrustning og fredelig anvendelse af nuklear energi, og gyldigheden af den tidligere trinvise tilgang på grundlag af de forpligtelser, der blev indgået i forbindelse med tidligere gennemgangsprocesser, navnlig i 1995, 2000 og 2010; understrege, at en afbalanceret tilgang i forhold til de tre søjler er afgørende for et positivt resultat af den 10. gennemgangskonference og for vedtagelsen af konkrete, effektive og konsensusprægede foranstaltninger, der vil gøre det muligt at bygge videre på tidligere forpligtelser; understrege, at EU har en vigtig rolle med hensyn til at fremme fredsorienterede politikker og international stabilitet; |
| --- | --- |

b)

bekræfte EU's og dets medlemsstaters fulde støtte til NPT og dens tre gensidigt forstærkende søjler, henholdsvis ikkespredning, nedrustning og fredelig anvendelse af nuklear energi, og gyldigheden af den tidligere trinvise tilgang på grundlag af de forpligtelser, der blev indgået i forbindelse med tidligere gennemgangsprocesser, navnlig i 1995, 2000 og 2010; understrege, at en afbalanceret tilgang i forhold til de tre søjler er afgørende for et positivt resultat af den 10. gennemgangskonference og for vedtagelsen af konkrete, effektive og konsensusprægede foranstaltninger, der vil gøre det muligt at bygge videre på tidligere forpligtelser; understrege, at EU har en vigtig rolle med hensyn til at fremme fredsorienterede politikker og international stabilitet;

| c) | sikre, at der snarest muligt vedtages en rådsafgørelse, der formaliserer EU's fælles holdning til NPT-gennemgangskonferencen; |
| --- | --- |

c)

sikre, at der snarest muligt vedtages en rådsafgørelse, der formaliserer EU's fælles holdning til NPT-gennemgangskonferencen;

| d) | understrege, at NPT har været en forudsætning for fred og sikkerhed i verden i fem årtier; |
| --- | --- |

d)

understrege, at NPT har været en forudsætning for fred og sikkerhed i verden i fem årtier;

| e) | fortsat yde støtte til aktiviteter til forberedelse af den 10. NPT-gennemgangskonference gennem et finansielt bidrag på 1,3 mio. EUR til outreachaktiviteter, der omfatter tre tematiske seminarer vedrørende nedrustning, ikkespredning og fredelig anvendelse af kerneenergisøjlerne, fire regionale møder og to sideløbende arrangementer; fortsat fastholde hovedmålene for EU's aktiviteter, navnlig hvad angår tillid og tillidsskabelse, øgning af bevidstheden om hindringerne og de potentielle konvergensområder og udvikling af input til en køreplan for et vellykket resultat af revisionsprocessen i 2020; |
| --- | --- |

e)

fortsat yde støtte til aktiviteter til forberedelse af den 10. NPT-gennemgangskonference gennem et finansielt bidrag på 1,3 mio. EUR til outreachaktiviteter, der omfatter tre tematiske seminarer vedrørende nedrustning, ikkespredning og fredelig anvendelse af kerneenergisøjlerne, fire regionale møder og to sideløbende arrangementer; fortsat fastholde hovedmålene for EU's aktiviteter, navnlig hvad angår tillid og tillidsskabelse, øgning af bevidstheden om hindringerne og de potentielle konvergensområder og udvikling af input til en køreplan for et vellykket resultat af revisionsprocessen i 2020;

| f) | fortsat understrege, at enhver yderligere uddybning af forskelle mellem stater vil føre til en gradvis miskreditering af NPT som et pålideligt globalt retligt instrument og til en undergravning af den globale nedrustningsordning, hvilket vil øge risikoen for yderligere global kernevåbenspredning; advare deltagerstaterne om, at NPT's fremtid som følge af den manglende konsensus både på gennemgangskonferencen i 2015 og i de forberedende udvalg ikke længere kan tages for givet uden en klar forpligtelse fra deltagerstaternes side; |
| --- | --- |

f)

fortsat understrege, at enhver yderligere uddybning af forskelle mellem stater vil føre til en gradvis miskreditering af NPT som et pålideligt globalt retligt instrument og til en undergravning af den globale nedrustningsordning, hvilket vil øge risikoen for yderligere global kernevåbenspredning; advare deltagerstaterne om, at NPT's fremtid som følge af den manglende konsensus både på gennemgangskonferencen i 2015 og i de forberedende udvalg ikke længere kan tages for givet uden en klar forpligtelse fra deltagerstaternes side;

| g) | minde deltagerstaterne om, at 50-året for NPT, der falder sammen med den 10. gennemgangskonference, kunne være anledning til at indlede en oprigtig og resultatorienteret dialog med henblik på at genskabe gensidig tillid, udvide de områder, hvor der er fælles interesser, og identificere et fælles grundlag, der kan bane vej for fremskridt i forhandlingerne med det slutmål at få vedtaget en aftale om nuklear nedrustning og fuldstændig afskaffelse af kernevåben som en fælles målsætning på linje med artikel VI i NPT; |
| --- | --- |

g)

minde deltagerstaterne om, at 50-året for NPT, der falder sammen med den 10. gennemgangskonference, kunne være anledning til at indlede en oprigtig og resultatorienteret dialog med henblik på at genskabe gensidig tillid, udvide de områder, hvor der er fælles interesser, og identificere et fælles grundlag, der kan bane vej for fremskridt i forhandlingerne med det slutmål at få vedtaget en aftale om nuklear nedrustning og fuldstændig afskaffelse af kernevåben som en fælles målsætning på linje med artikel VI i NPT;

| h) | opfordre til et stærkt politisk lederskab som støtte for NPT-gennemgangskonferencen; sende en meddelelse til NPT-deltagerstaterne om, at stats- og regeringschefernes deltagelse i konferencen vil afspejle den betydning, som staterne tillægger NPT og gennemgangsprocessen; opfordre deltagerstaternes repræsentanter til at benytte den tiende gennemgangskonference som anledning til at fastslå, at en atomkrig ikke kan vindes og aldrig må finde sted; |
| --- | --- |

h)

opfordre til et stærkt politisk lederskab som støtte for NPT-gennemgangskonferencen; sende en meddelelse til NPT-deltagerstaterne om, at stats- og regeringschefernes deltagelse i konferencen vil afspejle den betydning, som staterne tillægger NPT og gennemgangsprocessen; opfordre deltagerstaternes repræsentanter til at benytte den tiende gennemgangskonference som anledning til at fastslå, at en atomkrig ikke kan vindes og aldrig må finde sted;

| i) | understrege, at visse deltagerstaters selektive anvendelse af traktaten eller manglende efterlevelse af NPT-memorandaet undergraver tilliden til hele NPT-systemet; opfordre alle underskrivere af NPT til at sikre, at de forpligtelser, som de har indgået, overholdes; |
| --- | --- |

i)

understrege, at visse deltagerstaters selektive anvendelse af traktaten eller manglende efterlevelse af NPT-memorandaet undergraver tilliden til hele NPT-systemet; opfordre alle underskrivere af NPT til at sikre, at de forpligtelser, som de har indgået, overholdes;

| j) | glæde sig over, at der i 72 år ikke er blevet anvendt kernevåben; advare deltagerstaterne i NPT om, at enhver udvidelse af situationer, hvor kernevåben vil kunne blive anvendt, kan bringe den globale strategiske stabilitet og praksis med ikke-anvendelse i alvorlig fare; |
| --- | --- |

j)

glæde sig over, at der i 72 år ikke er blevet anvendt kernevåben; advare deltagerstaterne i NPT om, at enhver udvidelse af situationer, hvor kernevåben vil kunne blive anvendt, kan bringe den globale strategiske stabilitet og praksis med ikke-anvendelse i alvorlig fare;

| k) | opfordre staterne til at anerkende kernevåbenkontrol, nedrustning og ikkespredningsaftaler som afgørende redskaber, der i væsentlig grad bidrager til at vende forværringen af det internationale sikkerhedsmiljø og dermed forhindre en større mellemstatslig krig og bevare fred og sikkerhed; |
| --- | --- |

k)

opfordre staterne til at anerkende kernevåbenkontrol, nedrustning og ikkespredningsaftaler som afgørende redskaber, der i væsentlig grad bidrager til at vende forværringen af det internationale sikkerhedsmiljø og dermed forhindre en større mellemstatslig krig og bevare fred og sikkerhed;

| l) | understrege, at en effektiv nuklear nedrustning er af afgørende betydning for at opnå en verden uden kernevåben; fortsætte og intensivere indsatsen, herunder i samarbejde med internationale og regionale organisationer og civilsamfundet, med henblik på at håndtere udfordringer med hensyn til kontrol af, at krav vedrørende sikkerhed og ikkespredning overholdes; på ny bekræfte, at kun en realistisk våbenbegrænsningsfremmende og tillidsskabende proces vil bidrage til strategisk stabilitet og fælles sikkerhed; |
| --- | --- |

l)

understrege, at en effektiv nuklear nedrustning er af afgørende betydning for at opnå en verden uden kernevåben; fortsætte og intensivere indsatsen, herunder i samarbejde med internationale og regionale organisationer og civilsamfundet, med henblik på at håndtere udfordringer med hensyn til kontrol af, at krav vedrørende sikkerhed og ikkespredning overholdes; på ny bekræfte, at kun en realistisk våbenbegrænsningsfremmende og tillidsskabende proces vil bidrage til strategisk stabilitet og fælles sikkerhed;

| m) | indtrængende opfordre staterne til at gøre deres yderste for at opnå yderligere fremskridt inden for våbenkontrol og nuklear nedrustning, navnlig gennem en generel nedbringelse af de globale lagre af kernevåben, og sikre, at tendensen hen imod begrænsning af kernevåben, der har været gældende, siden niveauet for kernevåben toppede i 1986, ikke stopper; formidle et budskab om, at NPT bør anvendes som en platform for alle diplomatiske bestræbelser i denne henseende; |
| --- | --- |

m)

indtrængende opfordre staterne til at gøre deres yderste for at opnå yderligere fremskridt inden for våbenkontrol og nuklear nedrustning, navnlig gennem en generel nedbringelse af de globale lagre af kernevåben, og sikre, at tendensen hen imod begrænsning af kernevåben, der har været gældende, siden niveauet for kernevåben toppede i 1986, ikke stopper; formidle et budskab om, at NPT bør anvendes som en platform for alle diplomatiske bestræbelser i denne henseende;

| n) | opfordre USA og Rusland til at arbejde på at forstærke den gensidige tillid med det sigte at genoptage en dialog om, hvordan der kan opbygges et nyt våbenkontrolforhold; understrege, at et klart tilsagn fra Rusland og USA forud for den 10. NPT-gennemgangskonference om at ville forlænge den nye START-traktat inden februar 2021 vil kunne være et vigtigt bidrag til gennemgangsskonferencen; kraftigt opfordre begge parter til at forhandle sig frem til et nyt instrument, der skal dække både opstillede og ikke-opstillede våben og strategiske og ikke-strategiske våben, og som inkluderer Kina i lyset af landets massive missilopbygning; udtrykke bekymring over Ruslands nylige opstilling af hypersoniske Avanggard-missiler i Orenburg-regionen; minde Rusland om, at alle hypersoniske Avanggard-missiler vil blive medregnet under den nye START-traktats samlede grænse på 1 550 sprænghoveder og de tilknyttede kontrolbestemmelser; |
| --- | --- |

n)

opfordre USA og Rusland til at arbejde på at forstærke den gensidige tillid med det sigte at genoptage en dialog om, hvordan der kan opbygges et nyt våbenkontrolforhold; understrege, at et klart tilsagn fra Rusland og USA forud for den 10. NPT-gennemgangskonference om at ville forlænge den nye START-traktat inden februar 2021 vil kunne være et vigtigt bidrag til gennemgangsskonferencen; kraftigt opfordre begge parter til at forhandle sig frem til et nyt instrument, der skal dække både opstillede og ikke-opstillede våben og strategiske og ikke-strategiske våben, og som inkluderer Kina i lyset af landets massive missilopbygning; udtrykke bekymring over Ruslands nylige opstilling af hypersoniske Avanggard-missiler i Orenburg-regionen; minde Rusland om, at alle hypersoniske Avanggard-missiler vil blive medregnet under den nye START-traktats samlede grænse på 1 550 sprænghoveder og de tilknyttede kontrolbestemmelser;

| o) | gentage EU's dybe beklagelse af INF-traktatens nylige sammenbrud som følge af Ruslands opstilling af SSC-8-missilsystemet, som kan bære kernevåben og er mobilt og vanskeligt at spore, og som sænker tærsklen for brug af kernevåben i væbnede konflikter, og samtidig understrege, at dette har en betydelig negativ indvirkning på Europas sikkerhed og på strukturen i kontrollen med strategiske kernevåben; opfordre begge parter i INF-traktaten til at genoptage dialogen om, hvordan man kan indføre et nyt juridisk bindende instrument for kort- og mellemdistancemissiler; støtte bestræbelserne på at gøre dette instrument multilateralt, således at det kommer til at omfatte alle lande, der er i besiddelse af våben af denne type, herunder Kina; |
| --- | --- |

o)

gentage EU's dybe beklagelse af INF-traktatens nylige sammenbrud som følge af Ruslands opstilling af SSC-8-missilsystemet, som kan bære kernevåben og er mobilt og vanskeligt at spore, og som sænker tærsklen for brug af kernevåben i væbnede konflikter, og samtidig understrege, at dette har en betydelig negativ indvirkning på Europas sikkerhed og på strukturen i kontrollen med strategiske kernevåben; opfordre begge parter i INF-traktaten til at genoptage dialogen om, hvordan man kan indføre et nyt juridisk bindende instrument for kort- og mellemdistancemissiler; støtte bestræbelserne på at gøre dette instrument multilateralt, således at det kommer til at omfatte alle lande, der er i besiddelse af våben af denne type, herunder Kina;

| p) | slå alarm over INF-traktatens ophør bl.a. i betragtning af, at mellemdistancemissiler i særlig grad øger risikoen for en nuklear eskalering på det europæiske kontinent; |
| --- | --- |

p)

slå alarm over INF-traktatens ophør bl.a. i betragtning af, at mellemdistancemissiler i særlig grad øger risikoen for en nuklear eskalering på det europæiske kontinent;

| q) | tilskynde til forhandlinger om muligheden for en multilateral aftale om ballistiske missiler, der går videre end INF-traktaten mellem USA og Rusland og inddrager andre parter; |
| --- | --- |

q)

tilskynde til forhandlinger om muligheden for en multilateral aftale om ballistiske missiler, der går videre end INF-traktaten mellem USA og Rusland og inddrager andre parter;

| r) | opfordre USA og Rusland til hver især at udstede en erklæring til alle andre parter i NPT og FN's Sikkerhedsråd, hvori de redegør for de skridt, de træffer efter deres udtræden af INF-traktaten for at sikre, at de overholder deres forpligtelser i henhold til artikel VI i NPT; tage de nødvendige skridt i denne henseende på Unionens vegne; |
| --- | --- |

r)

opfordre USA og Rusland til hver især at udstede en erklæring til alle andre parter i NPT og FN's Sikkerhedsråd, hvori de redegør for de skridt, de træffer efter deres udtræden af INF-traktaten for at sikre, at de overholder deres forpligtelser i henhold til artikel VI i NPT; tage de nødvendige skridt i denne henseende på Unionens vegne;

| s) | opfordre Rusland til at overholde sit tilsagn i Budapestmemorandummet og respektere de sikkerhedsgarantier, der er blevet givet Ukraine; |
| --- | --- |

s)

opfordre Rusland til at overholde sit tilsagn i Budapestmemorandummet og respektere de sikkerhedsgarantier, der er blevet givet Ukraine;

| t) | betragte udtræden af våbenkontrolordninger eller sammenbrud heraf som en farlig præcedens for NPT; være opmærksom på, at parterne i NPT kan betragte sådanne begivenheder som en trussel mod deres nationale sikkerhed, og at konsekvenserne heraf vil kunne destabilisere NPT som helhed; |
| --- | --- |

t)

betragte udtræden af våbenkontrolordninger eller sammenbrud heraf som en farlig præcedens for NPT; være opmærksom på, at parterne i NPT kan betragte sådanne begivenheder som en trussel mod deres nationale sikkerhed, og at konsekvenserne heraf vil kunne destabilisere NPT som helhed;

| u) | gøre opmærksom på disse bekymringer på den 10. NPT-gennemgangskonference; tage de nødvendige diplomatiske og politiske skridt til at fjerne den direkte trussel, som mellemdistancekernevåben udgør for Den Europæiske Union og dens medlemsstater; |
| --- | --- |

u)

gøre opmærksom på disse bekymringer på den 10. NPT-gennemgangskonference; tage de nødvendige diplomatiske og politiske skridt til at fjerne den direkte trussel, som mellemdistancekernevåben udgør for Den Europæiske Union og dens medlemsstater;

| v) | fremhæve den indsats, som NATO-landene har gjort for at opfylde deres forpligtelser under NPT med hensyn til at nedbringe lagrene af kernevåben med 95 % siden afslutningen af den kolde krig, fjerne deres indstilling på mål, begrænse deres alarmberedskab og nedjustere deres rolle i forsvaret; opfordre NATO og de øvrige NPT-deltagerstater til at fortsætte deres bestræbelser på yderligere at reducere kernevåben i fuld overensstemmelse med NPT på basis af en trinvis tilgang, der fremmer international stabilitet og sikkerhed; |
| --- | --- |

v)

fremhæve den indsats, som NATO-landene har gjort for at opfylde deres forpligtelser under NPT med hensyn til at nedbringe lagrene af kernevåben med 95 % siden afslutningen af den kolde krig, fjerne deres indstilling på mål, begrænse deres alarmberedskab og nedjustere deres rolle i forsvaret; opfordre NATO og de øvrige NPT-deltagerstater til at fortsætte deres bestræbelser på yderligere at reducere kernevåben i fuld overensstemmelse med NPT på basis af en trinvis tilgang, der fremmer international stabilitet og sikkerhed;

| w) | bemærke, at den omstændighed, at TPNW er blevet vedtaget af 122 lande, undertegnet af 84 stater og ratificeret af 47, vidner om ønsket om at nå målet om en verden fri for kernevåben; understrege, at nuklear nedrustning ikke kan adskilles fra kollektiv sikkerhed og kun kan opnås ved at tage højde for den strategiske kontekst, og at nedrustning må indgå i en trinvis proces, der garanterer alle uformindsket sikkerhed og samtidig forhindrer ethvert nyt våbenkapløb; minde om, at traktaten om forbud mod produktion af fissilt materiale er et middel til at forhindre en kvantitativ udvikling af kernevåbenreserverne og dermed udgør et afgørende og uerstatteligt skridt på vejen mod en verden uden kernevåben; |
| --- | --- |

w)

bemærke, at den omstændighed, at TPNW er blevet vedtaget af 122 lande, undertegnet af 84 stater og ratificeret af 47, vidner om ønsket om at nå målet om en verden fri for kernevåben; understrege, at nuklear nedrustning ikke kan adskilles fra kollektiv sikkerhed og kun kan opnås ved at tage højde for den strategiske kontekst, og at nedrustning må indgå i en trinvis proces, der garanterer alle uformindsket sikkerhed og samtidig forhindrer ethvert nyt våbenkapløb; minde om, at traktaten om forbud mod produktion af fissilt materiale er et middel til at forhindre en kvantitativ udvikling af kernevåbenreserverne og dermed udgør et afgørende og uerstatteligt skridt på vejen mod en verden uden kernevåben;

| x) | bekræfte NPT-parternes ret til fredelig udnyttelse af kernekraft til opfyldelse af deres langsigtede energibehov i overensstemmelse med NPT-bestemmelserne; samarbejde med lande, der ønsker at udvikle deres kapacitet på dette område med henblik på ansvarlig udnyttelse af kerneenergi udelukkende til fredelige formål, forudsat at alle betingelser for sikkerhed og ikkespredning er opfyldt; overveje passende foranstaltninger i tilfælde, hvor de pågældende lande ikke samarbejder og undlader at overholde alle betingelserne vedrørende sikkerhed og ikkespredning; yde hjælp, samtidig med at det gøres obligatorisk for lande, der ønsker at udvikle kapacitet til fredelig udnyttelse af kernekraft, at udvikle en stærk sikkerhedskultur, og anerkende IAEA's rolle og værdi samt dens kontrolsystem i forbindelse med gennemførelsen af NPT og styrkelsen af rammerne for nuklear sikkerhed; |
| --- | --- |

x)

bekræfte NPT-parternes ret til fredelig udnyttelse af kernekraft til opfyldelse af deres langsigtede energibehov i overensstemmelse med NPT-bestemmelserne; samarbejde med lande, der ønsker at udvikle deres kapacitet på dette område med henblik på ansvarlig udnyttelse af kerneenergi udelukkende til fredelige formål, forudsat at alle betingelser for sikkerhed og ikkespredning er opfyldt; overveje passende foranstaltninger i tilfælde, hvor de pågældende lande ikke samarbejder og undlader at overholde alle betingelserne vedrørende sikkerhed og ikkespredning; yde hjælp, samtidig med at det gøres obligatorisk for lande, der ønsker at udvikle kapacitet til fredelig udnyttelse af kernekraft, at udvikle en stærk sikkerhedskultur, og anerkende IAEA's rolle og værdi samt dens kontrolsystem i forbindelse med gennemførelsen af NPT og styrkelsen af rammerne for nuklear sikkerhed;

| y) | begrænse overførslen af spredningsrelevant nuklear teknologi til de NPT-deltagerstater, der har indgået og overholder IAEA's generelle kontrol, og dermed støtte op om beslutningen fra NPT-gennemgangskonferencen i 1995 om, at nye forsyningsordninger for overførsel af følsom nuklear teknologi som en nødvendig forudsætning kræver accept af IAEA's generelle kontrol og internationalt retligt bindende tilsagn om ikke at ville erhverve kernevåben eller andre nukleare sprænglegemer; |
| --- | --- |

y)

begrænse overførslen af spredningsrelevant nuklear teknologi til de NPT-deltagerstater, der har indgået og overholder IAEA's generelle kontrol, og dermed støtte op om beslutningen fra NPT-gennemgangskonferencen i 1995 om, at nye forsyningsordninger for overførsel af følsom nuklear teknologi som en nødvendig forudsætning kræver accept af IAEA's generelle kontrol og internationalt retligt bindende tilsagn om ikke at ville erhverve kernevåben eller andre nukleare sprænglegemer;

| z) | fortsætte sine bestræbelser på at oprette en zone i Mellemøsten, som er fri for kernevåben og alle andre masseødelæggelsesvåben, i overensstemmelse med resolutionen fra 1995, bestræbelser; fortsætte initiativerne til fremme af tillidsopbygning gennem aktioner, der tager sigte på at skabe en inklusiv dialog mellem eksperter og politiske beslutningstagere, og som støttes af en finansieringsramme på 2,86 mio. EUR til gennemførelse af projekterne; |
| --- | --- |

z)

fortsætte sine bestræbelser på at oprette en zone i Mellemøsten, som er fri for kernevåben og alle andre masseødelæggelsesvåben, i overensstemmelse med resolutionen fra 1995, bestræbelser; fortsætte initiativerne til fremme af tillidsopbygning gennem aktioner, der tager sigte på at skabe en inklusiv dialog mellem eksperter og politiske beslutningstagere, og som støttes af en finansieringsramme på 2,86 mio. EUR til gennemførelse af projekterne;

| aa) | støtte den regionale tilgang som en af de vigtige veje til fremme af nedrustning og ikkespredning; tage hensyn til resultatet af den første del af konferencen om etablering af en kernevåbenfri zone i Mellemøsten; opfordre alle deltagerstater til at gøre deres yderste for at fremme disse bestræbelser på konferencens andet møde; |
| --- | --- |

aa)

støtte den regionale tilgang som en af de vigtige veje til fremme af nedrustning og ikkespredning; tage hensyn til resultatet af den første del af konferencen om etablering af en kernevåbenfri zone i Mellemøsten; opfordre alle deltagerstater til at gøre deres yderste for at fremme disse bestræbelser på konferencens andet møde;

| ab) | støtte det svenske forslag om en trinvis tilgang, som sigter mod at tilvejebringe politisk støtte til pragmatiske, kortsigtede og opnåelige forpligtelser under den globale nedrustningsordning med det overordnede mål at genskabe tillid, støtte foranstaltninger, der fokuserer på at mindske kernevåbnenes betydning, styrke samarbejdsformerne mellem stater, mindske de nukleare risici og øge gennemsigtigheden som skridt, der kan medvirke til at gøre det lettere for de kontraherende parter at opfylde de eksisterende forpligtelser; |
| --- | --- |

ab)

støtte det svenske forslag om en trinvis tilgang, som sigter mod at tilvejebringe politisk støtte til pragmatiske, kortsigtede og opnåelige forpligtelser under den globale nedrustningsordning med det overordnede mål at genskabe tillid, støtte foranstaltninger, der fokuserer på at mindske kernevåbnenes betydning, styrke samarbejdsformerne mellem stater, mindske de nukleare risici og øge gennemsigtigheden som skridt, der kan medvirke til at gøre det lettere for de kontraherende parter at opfylde de eksisterende forpligtelser;

| ac) | opfordre deltagerstaterne til at udvikle og iværksætte foranstaltninger, der kan mindske risikoen for brug af kernevåben, såvel forsætlig som utilsigtet; disse foranstaltninger kan f.eks. bestå i forbedring af kommunikationskanaler og -aftaler, cybersikkerhed, skabelse af en klar sondring mellem konventionelle våben og kernevåben samt forbedring af modstandsdygtigheden over for hybride trusler og cyberangreb og forlængelse af beslutningstiden i en krise; |
| --- | --- |

ac)

opfordre deltagerstaterne til at udvikle og iværksætte foranstaltninger, der kan mindske risikoen for brug af kernevåben, såvel forsætlig som utilsigtet; disse foranstaltninger kan f.eks. bestå i forbedring af kommunikationskanaler og -aftaler, cybersikkerhed, skabelse af en klar sondring mellem konventionelle våben og kernevåben samt forbedring af modstandsdygtigheden over for hybride trusler og cyberangreb og forlængelse af beslutningstiden i en krise;

| ad) | støtte forpligtelsen til at øge gennemsigtigheden i kernevåbenstater i overensstemmelse med de 13 skridt til nedrustning, der blev vedtaget på NPT-gennemgangskonferencen i 2000; minde om, at en yderligere forbedring af rapporteringsmekanismen gennem en systematisering af kernevåbenstaternes rapporteringsrammer kunne bidrage til at opnå den samme grad af gennemsigtighed i disse stater; være særlig opmærksom i denne forbindelse på forslagene i initiativet for ikkespredning og nedrustning for at øge gennemsigtigheden og styrke gennemgangsprocessen for NPT; |
| --- | --- |

ad)

støtte forpligtelsen til at øge gennemsigtigheden i kernevåbenstater i overensstemmelse med de 13 skridt til nedrustning, der blev vedtaget på NPT-gennemgangskonferencen i 2000; minde om, at en yderligere forbedring af rapporteringsmekanismen gennem en systematisering af kernevåbenstaternes rapporteringsrammer kunne bidrage til at opnå den samme grad af gennemsigtighed i disse stater; være særlig opmærksom i denne forbindelse på forslagene i initiativet for ikkespredning og nedrustning for at øge gennemsigtigheden og styrke gennemgangsprocessen for NPT;

| ae) | notere sig det forslag om skabelse af et miljø for nuklear nedrustning (CEND), som USA har forelagt den forberedende komité for den 10. gennemgangskonference med henblik på at identificere og tage hånd om de faktorer i det internationale sikkerhedsmiljø, der hindrer yderligere fremskridt inden for nedrustning, og udvikle en mere pragmatisk tilgang til nedrustning og bidrage positivt til et vellykket resultat af den 10. gennemgangskonference; indlede yderligere drøftelser om forslaget inden for rammerne af gennemgangskonferencen i 2020 og derefter; |
| --- | --- |

ae)

notere sig det forslag om skabelse af et miljø for nuklear nedrustning (CEND), som USA har forelagt den forberedende komité for den 10. gennemgangskonference med henblik på at identificere og tage hånd om de faktorer i det internationale sikkerhedsmiljø, der hindrer yderligere fremskridt inden for nedrustning, og udvikle en mere pragmatisk tilgang til nedrustning og bidrage positivt til et vellykket resultat af den 10. gennemgangskonference; indlede yderligere drøftelser om forslaget inden for rammerne af gennemgangskonferencen i 2020 og derefter;

| af) | opfordre alle stater til uden yderligere forsinkelser at indlede forhandlinger om, hvordan man kan bevæge sig hen imod iværksættelse og gennemførelse af en af de udestående prioriteter — traktaten om forbud mod produktion af fissilt materiale til fremstilling af kernevåben — som et helt nødvendigt middel til at forhindre en genoptagelse af kernevåbenkapløbet og et afgørende skridt hen imod afskaffelse af kernevåben; |
| --- | --- |

af)

opfordre alle stater til uden yderligere forsinkelser at indlede forhandlinger om, hvordan man kan bevæge sig hen imod iværksættelse og gennemførelse af en af de udestående prioriteter — traktaten om forbud mod produktion af fissilt materiale til fremstilling af kernevåben — som et helt nødvendigt middel til at forhindre en genoptagelse af kernevåbenkapløbet og et afgørende skridt hen imod afskaffelse af kernevåben;

| ag) | sikre, at EU vedbliver med at være stærk tilhænger af traktaten om et altomfattende forbud mod atomprøvesprængninger (CTBT) og af Organisationen for Traktaten om et Altomfattende Forbud mod Atomprøvesprængninger (CTBTO); minde om betydningen og uopsætteligheden af CTBT's ikrafttræden for at kunne standse udviklingen af nye våben; |
| --- | --- |

ag)

sikre, at EU vedbliver med at være stærk tilhænger af traktaten om et altomfattende forbud mod atomprøvesprængninger (CTBT) og af Organisationen for Traktaten om et Altomfattende Forbud mod Atomprøvesprængninger (CTBTO); minde om betydningen og uopsætteligheden af CTBT's ikrafttræden for at kunne standse udviklingen af nye våben;

| ah) | bekræfte, at EU fortsat slutter op om JCPOA som det bedst mulige middel til at opnå garantier for, at Iran udelukkende anvender kerneenergi til fredelige formål, og som et vigtigt redskab til at øge stabiliteten og sikkerheden i Mellemøsten; fortsætte med at understrege EU's vigtige rolle i bestræbelserne på at finde en vej frem til sikring af atomaftalen; gentage EU's beklagelse af, at USA har trukket sig ud af JCPOA, og sanktionerne er blevet genindført; ser med tilfredshed på den modstand, som Frankrig, Tyskland og Det Forenede Kongerige (E3) har givet udtryk for i FN, mod USA's forslag om at genindføre sanktioner mod Iran under FN's Sikkerhedsråds resolution 2231, da USA ikke længere er part i den fælles omfattende handlingsplan (JCPOA); glæder sig over den fælles erklæring af 26. august 2020 fra AEOI og IAEA om den løsning, der i god tro blev fundet på de spørgsmål vedrørende gennemførelsen af sikkerhedsforanstaltningerne, der var blevet påpeget af IAEA, i henhold til hvilken Iran giver IAEA adgang til de to steder, som agenturet har udpeget, og letter IAEA's verifikationsaktiviteter; minder om den afgørende rolle, som IAEA spiller som den eneste uafhængige internationale organisation, der er ansvarlig for overvågning og verifikation af forpligtelser vedrørende ikke-spredning af kernevåben; opfordrer Iran til at sikre fuld overholdelse af landets atomrelaterede forpligtelser under JCPOA og NPT; |
| --- | --- |

ah)

bekræfte, at EU fortsat slutter op om JCPOA som det bedst mulige middel til at opnå garantier for, at Iran udelukkende anvender kerneenergi til fredelige formål, og som et vigtigt redskab til at øge stabiliteten og sikkerheden i Mellemøsten; fortsætte med at understrege EU's vigtige rolle i bestræbelserne på at finde en vej frem til sikring af atomaftalen; gentage EU's beklagelse af, at USA har trukket sig ud af JCPOA, og sanktionerne er blevet genindført; ser med tilfredshed på den modstand, som Frankrig, Tyskland og Det Forenede Kongerige (E3) har givet udtryk for i FN, mod USA's forslag om at genindføre sanktioner mod Iran under FN's Sikkerhedsråds resolution 2231, da USA ikke længere er part i den fælles omfattende handlingsplan (JCPOA); glæder sig over den fælles erklæring af 26. august 2020 fra AEOI og IAEA om den løsning, der i god tro blev fundet på de spørgsmål vedrørende gennemførelsen af sikkerhedsforanstaltningerne, der var blevet påpeget af IAEA, i henhold til hvilken Iran giver IAEA adgang til de to steder, som agenturet har udpeget, og letter IAEA's verifikationsaktiviteter; minder om den afgørende rolle, som IAEA spiller som den eneste uafhængige internationale organisation, der er ansvarlig for overvågning og verifikation af forpligtelser vedrørende ikke-spredning af kernevåben; opfordrer Iran til at sikre fuld overholdelse af landets atomrelaterede forpligtelser under JCPOA og NPT;

| ai) | beklage Irans støtte til voldelige ikkestatslige aktører og udvikling og brug af ballistiske missilkapaciteter, der destabiliserer Mellemøsten i bred forstand; |
| --- | --- |

ai)

beklage Irans støtte til voldelige ikkestatslige aktører og udvikling og brug af ballistiske missilkapaciteter, der destabiliserer Mellemøsten i bred forstand;

| aj) | gentage EU's fulde støtte til målet om atomafrustning af Nordkorea på en fuldstændig, kontrollerbar og uigenkaldelig måde i overensstemmelse med alle relevante resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd; indtrængende opfordre Nordkorea til at opgive sit kernevåbenprogram og igen lade sig omfatte af NPT- og IAEA-garantierne; fortsætte med at støtte den igangværende dialogproces og samtidig tilstræbe en mere aktiv rolle i forhandlingerne ved at udnytte EU's diplomatiske ekspertise; minde om, at Nordkorea fortsat udgør en regional og international nuklear og ballistisk trussel; |
| --- | --- |

aj)

gentage EU's fulde støtte til målet om atomafrustning af Nordkorea på en fuldstændig, kontrollerbar og uigenkaldelig måde i overensstemmelse med alle relevante resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd; indtrængende opfordre Nordkorea til at opgive sit kernevåbenprogram og igen lade sig omfatte af NPT- og IAEA-garantierne; fortsætte med at støtte den igangværende dialogproces og samtidig tilstræbe en mere aktiv rolle i forhandlingerne ved at udnytte EU's diplomatiske ekspertise; minde om, at Nordkorea fortsat udgør en regional og international nuklear og ballistisk trussel;

| ak) | fortsætte med at støtte op om at bevare NPT som et vigtigt multilateralt instrument for international fred og sikkerhed, fremme dens universelle anvendelse og styrke gennemførelsen af den på tværs af dens tre søjler, der er lige betydningsfulde og gensidigt forstærkende; opfordre alle statslige parter i NPT til at forny deres bestræbelser på at gå i dialog med hinanden og presse på for et fornyet tilsagn om en samlet, fuldstændig og afbalanceret gennemførelse af NPT; |
| --- | --- |

ak)

fortsætte med at støtte op om at bevare NPT som et vigtigt multilateralt instrument for international fred og sikkerhed, fremme dens universelle anvendelse og styrke gennemførelsen af den på tværs af dens tre søjler, der er lige betydningsfulde og gensidigt forstærkende; opfordre alle statslige parter i NPT til at forny deres bestræbelser på at gå i dialog med hinanden og presse på for et fornyet tilsagn om en samlet, fuldstændig og afbalanceret gennemførelse af NPT;

| al) | opfordre alle stater, der endnu ikke har gjort det, til at undertegne og ratificere NPT som kernevåbenfri stater og til, mens de afventer deres tiltrædelse, at overholde dens bestemmelser og forpligte sig på dens ikkesprednings- og nedrustningsmål, herunder ved at fremlægge beviser for, at de ikke er involveret i nuklear teknologioverførsel, og ved at styrke konventionen om fysisk beskyttelse af nukleare materialer; |
| --- | --- |

al)

opfordre alle stater, der endnu ikke har gjort det, til at undertegne og ratificere NPT som kernevåbenfri stater og til, mens de afventer deres tiltrædelse, at overholde dens bestemmelser og forpligte sig på dens ikkesprednings- og nedrustningsmål, herunder ved at fremlægge beviser for, at de ikke er involveret i nuklear teknologioverførsel, og ved at styrke konventionen om fysisk beskyttelse af nukleare materialer;

| am) | minde om, at nuklear nedrustning skal gennemføres på en realistisk og progressiv måde under behørig hensyntagen til alles sikkerhedsinteresser, og at reduktionen af de strategiske risici i forbindelse med atomvåben er baseret på gennemsigtighed i de nukleare doktriner, dialog mellem politiske og militære beslutningstagere, krisekommunikationsredskaber og genforsikringsforanstaltninger; |
| --- | --- |

am)

minde om, at nuklear nedrustning skal gennemføres på en realistisk og progressiv måde under behørig hensyntagen til alles sikkerhedsinteresser, og at reduktionen af de strategiske risici i forbindelse med atomvåben er baseret på gennemsigtighed i de nukleare doktriner, dialog mellem politiske og militære beslutningstagere, krisekommunikationsredskaber og genforsikringsforanstaltninger;

| 2. | pålægger sin formand at sende denne henstilling til Rådet og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og næstformand for Kommissionen. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Vedtagne tekster, P8_TA(2019)0130.

(2)  EFT L 97 af 19.4.2000, s. 1.

(3)  EUT L 106 af 27.4.2005, s. 32.

(4)  EUT L 90 af 10.4.2010, s. 8.

(5)  EUT L 105 af 16.4.2019, s. 25.

(6)  EUT L 149 af 7.6.2019, s. 63.

---

III Forberedende retsakter

Europa-Parlamentet

Tirsdag, den 20. oktober 2020

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/249 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/249

---

P9_TA(2020)0268

Ændring af forordning (EU) nr. 168/2013 for så vidt angår særlige foranstaltninger for restkøretøjer i klasse L som følge af covid-19-udbruddet ***I

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning af 20. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 168/2013 for så vidt angår særlige foranstaltninger for restkøretøjer i klasse L som følge af covid-19-udbruddet (COM(2020)0491 — C9–0285/2020 — 2020/0251(COD))

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2021/C 404/16)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2020)0491), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2020)0491),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0285/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet (C9-0285/2020),

| — | der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 294, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til høring af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, |
| --- | --- |

—

der henviser til høring af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg,

| — | der henviser til, at Rådets repræsentant ved skrivelse af 14. oktober 2020 gav tilsagn om at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, |
| --- | --- |

—

der henviser til, at Rådets repræsentant ved skrivelse af 14. oktober 2020 gav tilsagn om at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 59 og artikel 52, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 59 og artikel 52, stk. 1,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse (A9-0190/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse (A9-0190/2020),

| 1. | vedtager nedenstående holdning ved førstebehandling; |
| --- | --- |

1.

| 2. | anmoder om fornyet forelæggelse, hvis Kommissionen erstatter, i væsentlig grad ændrer eller agter i væsentlig grad at ændre sit forslag; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2020)0251

Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 20. oktober 2020 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/... om ændring af forordning (EU) nr. 168/2013, for så vidt angår særlige foranstaltninger for restkøretøjer i klasse L som følge af covid-19-pandemien

(Eftersom der var indgået en aftale mellem Parlamentet og Rådet, svarer Parlamentets holdning til den endelige retsakt, forordning (EU) 2020/1694.)

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/250 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/250

---

P9_TA(2020)0269

Mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen: ansøgning EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors

Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Spanien — EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors (COM(2020)0485 — C9-0294/2020 — 2020/1996(BUD))

(2021/C 404/17)

Europa-Parlamentet,

| — | der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2020)0485 — C9-0294/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2020)0485 — C9-0294/2020),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006 (1), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006 (1),

| — | der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (2), særlig artikel 12, |
| --- | --- |

—

der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (2), særlig artikel 12,

| — | der henviser til den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (3) (IIA af 2. december 2013), særlig punkt 13, |
| --- | --- |

—

der henviser til den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (3) (IIA af 2. december 2013), særlig punkt 13,

| — | der henviser til trepartsproceduren, jf. punkt 13 i IIA af 2. december 2013, |
| --- | --- |

—

der henviser til trepartsproceduren, jf. punkt 13 i IIA af 2. december 2013,

| — | der henviser til skrivelserne fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og fra Regionaludviklingsudvalget , |
| --- | --- |

—

der henviser til skrivelserne fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og fra Regionaludviklingsudvalget ,

| — | der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9-0192/2020), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A9-0192/2020),

| A. | der henviser til, at Unionen har oprettet lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter, der skal yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene eller den globale finansielle og økonomiske krise, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet; der henviser til, at denne bistand ydes gennem økonomisk støtte til arbejdstagere og de virksomheder, som de har arbejdet for; |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Unionen har oprettet lovgivnings- og budgetmæssige instrumenter, der skal yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene eller den globale finansielle og økonomiske krise, og hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet; der henviser til, at denne bistand ydes gennem økonomisk støtte til arbejdstagere og de virksomheder, som de har arbejdet for;

| B. | der henviser til, at Spanien indgav ansøgning EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors om økonomisk EGF-støtte som følge af 960 afskedigelser (4) i de økonomiske sektorer, som er klassificeret under NACE rev. 2 hovedgruppe 24 (Fremstilling af metal), 25 (Jern- og metalvareindustri, undtagen maskiner og udstyr), 30 (Fremstilling af andre transportmidler), 32 (Anden fremstillingsvirksomhed), 33 (Reparation og installation af maskiner og udstyr) og 43 (Bygge- og anlægsvirksomhed, som kræver specialisering) i NUTS 2-regionen Galicien (ES11) i Spanien; |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at Spanien indgav ansøgning EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors om økonomisk EGF-støtte som følge af 960 afskedigelser (4) i de økonomiske sektorer, som er klassificeret under NACE rev. 2 hovedgruppe 24 (Fremstilling af metal), 25 (Jern- og metalvareindustri, undtagen maskiner og udstyr), 30 (Fremstilling af andre transportmidler), 32 (Anden fremstillingsvirksomhed), 33 (Reparation og installation af maskiner og udstyr) og 43 (Bygge- og anlægsvirksomhed, som kræver specialisering) i NUTS 2-regionen Galicien (ES11) i Spanien;

| C. | der henviser til, at ansøgningen er baseret på interventionskriterierne i EGF-forordningens artikel 4, stk. 2, litra a), i henhold til hvilket en kollektiv ansøgning med deltagelse af SMV'er med hjemsted i én region kan omfatte SMV'er, der er aktive i forskellige økonomiske sektorer som defineret på NACE rev. 2-hovedgruppeniveau, forudsat at det er SMV'er, der er den vigtigste eller den eneste type virksomhed i den pågældende region. |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at ansøgningen er baseret på interventionskriterierne i EGF-forordningens artikel 4, stk. 2, litra a), i henhold til hvilket en kollektiv ansøgning med deltagelse af SMV'er med hjemsted i én region kan omfatte SMV'er, der er aktive i forskellige økonomiske sektorer som defineret på NACE rev. 2-hovedgruppeniveau, forudsat at det er SMV'er, der er den vigtigste eller den eneste type virksomhed i den pågældende region.

| D. | der henviser til, at SMV'er er rygraden i regionens økonomi, at mere end 95 % af regionens virksomheder har under 250 ansatte, og at de 38 virksomheder, der er berørt af denne ansøgning, er SMV'er; der henviser til, at Galicien er en del af Atlanterhavsaksen, og at dens økonomi i høj grad er afhængig af grænseoverskridende virksomheder og arbejdstagere; |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at SMV'er er rygraden i regionens økonomi, at mere end 95 % af regionens virksomheder har under 250 ansatte, og at de 38 virksomheder, der er berørt af denne ansøgning, er SMV'er; der henviser til, at Galicien er en del af Atlanterhavsaksen, og at dens økonomi i høj grad er afhængig af grænseoverskridende virksomheder og arbejdstagere;

| E. | der henviser til, at skibsbygning i Galicien følger underleverandørmønstret for den europæiske skibsbygningssektor, som hovedsagelig består af små og mellemstore skibsværfter, og underleverandører står for en meget høj andel af værdien og beskæftigelsen; |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at skibsbygning i Galicien følger underleverandørmønstret for den europæiske skibsbygningssektor, som hovedsagelig består af små og mellemstore skibsværfter, og underleverandører står for en meget høj andel af værdien og beskæftigelsen;

| F. | der henviser til, at Spanien gør gældende, at Europa siden 2004 har mistet sin sektor for bygningsindustri af handelsskibe (5) til Østasien, og at den økonomiske og finansielle krise, som startede i 2008, har medført et betydeligt fald i ordretilgangen, udvidelsen på skibsbygningsmarkedet i Asien og intensiv global konkurrence (6); |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Spanien gør gældende, at Europa siden 2004 har mistet sin sektor for bygningsindustri af handelsskibe (5) til Østasien, og at den økonomiske og finansielle krise, som startede i 2008, har medført et betydeligt fald i ordretilgangen, udvidelsen på skibsbygningsmarkedet i Asien og intensiv global konkurrence (6);

| G. | der henviser til, at støttepolitikker og fordelagtig skattemæssig behandling såsom statsstøtte og lavere arbejdskraftomkostninger i østasiatiske lande har resulteret i markedstab for EU-skibsbyggere; |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at støttepolitikker og fordelagtig skattemæssig behandling såsom statsstøtte og lavere arbejdskraftomkostninger i østasiatiske lande har resulteret i markedstab for EU-skibsbyggere;

| H. | der henviser til, at skibsværfterne i Galicien bygger teknologisk avancerede militærskibe, olie-/kemikalietankskibe, offshorefartøjer, skibe til oceanografiske og seismiske undersøgelsesfartøjer, slæbebåde, passagerskibe og fiskerfartøjer; |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at skibsværfterne i Galicien bygger teknologisk avancerede militærskibe, olie-/kemikalietankskibe, offshorefartøjer, skibe til oceanografiske og seismiske undersøgelsesfartøjer, slæbebåde, passagerskibe og fiskerfartøjer;

| I. | der henviser til, at lukningen af skibsværftet Factorias Vulcano i juli 2019 og HJ Barreras-værftets anmodning til kreditorer inden konkursen i oktober 2019 har ført til afskedigelser, eftersom halvdelen af de afskedigelser, der er omfattet af denne ansøgning, fandt sted i virksomheder, der er kreditorer i HJ Barreras; |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at lukningen af skibsværftet Factorias Vulcano i juli 2019 og HJ Barreras-værftets anmodning til kreditorer inden konkursen i oktober 2019 har ført til afskedigelser, eftersom halvdelen af de afskedigelser, der er omfattet af denne ansøgning, fandt sted i virksomheder, der er kreditorer i HJ Barreras;

| J. | der henviser til, at Factorias Vulcanos underleverandører har et højt specialiseringsniveau og dermed en så høj grad af afhængighed af hovedværftet med indbyrdes afhængighed og samme konsekvenser for beskæftigelsen i den sekundære skibsbygningsindustri, som hvis virksomhederne befandt sig inden for én enkelt økonomisk NACE-sektor; |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at Factorias Vulcanos underleverandører har et højt specialiseringsniveau og dermed en så høj grad af afhængighed af hovedværftet med indbyrdes afhængighed og samme konsekvenser for beskæftigelsen i den sekundære skibsbygningsindustri, som hvis virksomhederne befandt sig inden for én enkelt økonomisk NACE-sektor;

| 1. | er enig med Kommissionen i, at betingelserne i artikel 4, stk. 2, i EGF-forordningen er opfyldt, og at Spanien derfor er berettiget til en økonomisk støtte på 2 054 400 EUR i henhold til nævnte forordning, hvilket svarer til 60 % af de samlede omkostninger på 3 424 000 EUR og omfatter udgifterne til individualiserede tilbud på 3 274 000 EUR samt udgifter til forberedende arbejde, forvaltning, oplysning, offentlig omtale, kontrol- og rapporteringsaktiviteter på 150 000 EUR; |
| --- | --- |

1.

| 2. | bemærker, at de spanske myndigheder indgav ansøgningen den 13. maj 2020, og at Kommissionen, efter at Spanien havde forelagt yderligere oplysninger, den 11. september 2020 afsluttede sin vurdering heraf og fremsendte den til Parlamentet den samme dag; |
| --- | --- |

2.

| 3. | noterer sig, at Spanien begyndte at yde de individualiserede tilbud til de modtagere, der var tiltænkt støtte, den 13. august 2020, og at perioden for berettigelse til økonomisk støtte fra EGF derfor vil være fra den 13. august 2020 til den 13. august 2022; |
| --- | --- |

3.

| 4. | noterer sig, at Spanien begyndte at afholde administrative udgifter til gennemførelsen af EGF den 8. juni 2020, og at udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale samt kontrol og rapportering mellem den 8. juni 2020 og den 13. februar 2023 derfor vil være berettiget til økonomisk støtte fra EGF; |
| --- | --- |

4.

| 5. | glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud er blevet udarbejdet af Spanien i samråd med arbejdsmarkedets parter, og at arbejdsmarkedets parter gennem en samarbejdsaftale også vil blive inddraget i gennemførelsen af tilbuddene; |
| --- | --- |

5.

| 6. | glæder sig over inddragelsen af ASIME og fagforeningerne CCOO (7) og UGT (8), arbejdsmarkedets parter, der deltager i den sociale dialog i Galicien, i forbindelse med udformningen af den samordnede pakke af individualiserede tilbud og gennemførelsen af tjenesterne; glæder sig over, at arbejdsmarkedets parter også bør inddrages i overvågningen af foranstaltningerne; |
| --- | --- |

6.

| 7. | tager hensyn til, at skibsværftssektoren og støtteindustrier i Galicien i 2018 havde en årlig omsætning på ca. 2 000 mio. EUR, 10 000 direkte arbejdspladser og 25 000 indirekte arbejdspladser, som var afhængige af skibsbygning, mens sektorens omsætning sidste år faldt med 11 % og antallet af arbejdspladser med 20,8 % (ca. 2 000); |
| --- | --- |

7.

| 8. | understreger, at disse afskedigelser fandt sted på et tidspunkt med høj arbejdsløshed (11,7 % i 2019) i regionen Galicien; glæder sig derfor over de omskolings- og opkvalificeringsforanstaltninger, som denne EGF-støtte yder til at gøre den regionale skibsbygningssektor, den grænseoverskridende økonomi og det samlede arbejdsmarked mere modstandsdygtigt og konkurrencedygtigt i fremtiden; |
| --- | --- |

8.

| 9. | understreger, at effektiv forskning, specialisering og teknologisk innovation er afgørende for at styrke den europæiske skibsbygningsindustri og gøre den i stand til at konkurrere på verdensplan med lande, der er afhængige af lavere arbejdskraftomkostninger, støttepolitikker og skattefordele; |
| --- | --- |

9.

| 10. | understreger, at de individualiserede tilbud, der skal gives til de afskedigede arbejdstagere, skal skræddersys til hver profil; |
| --- | --- |

10.

| 11. | bemærker, at 94 % af de personer, der er tiltænkt støtte, er mænd, og 78,2 % af dem er mellem 30 og 54 år gamle; bemærker, at de individualiserede tilbud, der skal gives til de afskedigede arbejdstagere, omfatter: informationsmøder og forberedende workshopper, erhvervsvejledning hen imod ansættelse eller selvstændig virksomhed, videreuddannelse (herunder undervisning hen imod iværksættervirksomheder for personer, der sigter mod at blive selvstændige erhvervsdrivende), vejledning efter reintegration på arbejdsmarkedet, intensiv hjælp til jobsøgning og en række forskellige incitamenter; |
| --- | --- |

11.

| 12. | glæder sig over medtagelsen af deltagelsesincitamenter på op til 400 EUR, bidrag til udgifter ved pendling på 0,19/kilometer EUR plus yderligere omkostninger såsom vejafgifter og parkeringsomkostninger, bidrag til udgifter for personer med omsorgsansvar på 20 EUR pr. deltagelsesdag, og over genplaceringsincitamenter, hvor, at økonomisk afhængige arbejdstagere eller selvstændige erhvervsdrivende vil modtage 200 EUR pr. måned i en periode på højst seks måneder for at støtte de personer, der er tiltænkt støtte i forbindelse med jobsøgning eller uddannelsesaktiviteter, under forudsætning af aktiv deltagelse i foranstaltningerne; |
| --- | --- |

12.

| 13. | minder om, at de foreslåede aktioner udgør aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, som hører under de støtteberettigede aktioner, jf. artikel 7, stk. 1, i EGF-forordningen, og erstatter ikke passive socialsikringsforanstaltninger; |
| --- | --- |

13.

| 14. | bemærker, at den økonomiske støtte vil blive forvaltet og kontrolleret af de samme organer som dem, der forvalter og kontrollerer Den Europæiske Socialfond, og at Xunta de Galicia (9) vil fungere som formidlingsorgan for forvaltningsmyndigheden; |
| --- | --- |

14.

| 15. | understreger, at de spanske myndigheder har bekræftet, at de støtteberettigede foranstaltninger ikke modtager støtte fra andre EU-fonde eller -finansieringsinstrumenter; |
| --- | --- |

15.

| 16. | minder om, at EGF-støtte ikke må erstatte foranstaltninger, det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national lovgivning eller kollektive overenskomster; |
| --- | --- |

16.

| 17. | minder om, at EGF i henhold til de nuværende regler kan mobiliseres for permanent at støtte afskedigede arbejdstagere og selvstændige i forbindelse med den globale krise forårsaget af covid-19 uden ændring af EGF-forordningen, eftersom Spanien er en af de medlemsstater, der oplever alvorlige negative indvirkninger som følge af pandemien; |
| --- | --- |

17.

| 18. | godkender den afgørelse, der er vedføjet denne beslutning; |
| --- | --- |

18.

| 19. | pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende; |
| --- | --- |

19.

| 20. | pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855.

(2)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.

(4)  EGF-forordningens artikel 3.

(5)  Bygning af handelsskibe omfatter bygning af tankskibe, massegodsskibe og containerskibe.

(6)  I 2018 havde Kina (35,5 %) indtaget en førende position efterfulgt af Japan (23,4 %) og Sydkorea (22,7 %), mens Europas markedsandel var faldet til blot 6,8 %. For så vidt angår ordrebogen i 2019 havde Kina som førende på markedet en andel på 34 %, Sydkorea 26 % og Japan 15 %.

(7)  Galiciens industrisammenslutning CCOO.

(8)  Sammenslutning af metal- og byggeindustrier og tilknyttede industrier UGT (MCA-UGT).

(9)  Xunta de Galicia og især Consellería de Facenda — Dirección General de política financiera, tesoro y fondos europeos/Servicio de inspección y control de fondos comunitarios vil i samarbejde med Consellería de Economía, Emprego e Industria — Secretaría Xeral de Emprego / Subdirección Xeral de Relacións Laborais fungere som formidlingsorgan for forvaltningsmyndigheden;

---

BILAG

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på baggrund af en ansøgning fra Spanien — EGF/2020/001 ES/Galicia shipbuilding ancillary sectors

(Teksten i bilaget gengives ikke her, eftersom det svarer til den endelige retsakt, afgørelse (EU) 2020/1598).

---

Fredag, den 23. oktober 2020

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/254 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/254

---

P9_TA(2020)0287

Den fælles landbrugspolitik — støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne og finansieres gennem EGFL og ELFUL ***I

Ændringer (*1) vedtaget af Europa-Parlamentet den 23. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentet og Rådets forordning om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (COM(2018)0392 — C8-0248/2018 — 2018/0216(COD)) (1)

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2021/C 404/18)

Ændring 776+847

Forslag til forordning

Betragtning 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (1) | Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget »Fremtiden for fødevarer og landbrug« af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1)

Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget »Fremtiden for fødevarer og landbrug« af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne.

| (1) | Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget »Fremtiden for fødevarer og landbrug« af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret,
  markedsorienteret,
  fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk,
  social, demografisk,
  miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne.
  Den nye politik bør desuden udgøre en forenkling for støttemodtagerne, som bør modtage en passende indkomst. For at den fælles landbrugspolitik kan nå disse mål, er det af allerstørste betydning at bevare det samme finansieringsniveau i den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 som i perioden 2014-2020. |
| --- | --- |

(1)

Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget »Fremtiden for fødevarer og landbrug« af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret,
  markedsorienteret,
  fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk,
  social, demografisk,
  miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne, og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne.
  Den nye politik bør desuden udgøre en forenkling for støttemodtagerne, som bør modtage en passende indkomst. For at den fælles landbrugspolitik kan nå disse mål, er det af allerstørste betydning at bevare det samme finansieringsniveau i den flerårige finansielle ramme for 2021-2027 som i perioden 2014-2020.

Ændring 1

Forslag til forordning

Betragtning 1 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (1a) | Den fælles landbrugspolitik spiller fortsat en central rolle i forbindelse med udviklingen af Unionens landdistrikter. Det er derfor nødvendigt at forsøge at bremse den gradvise tilbagegang i landbrugsaktiviteter ved at bevare en stærk fælles landbrugspolitik med tilstrækkelige ressourcer til fortsat at kunne afbøde fænomenet med affolkning af landdistrikterne og fortsat at kunne opfylde forbrugernes forventninger for så vidt angår miljøhensyn, fødevaresikkerhed og dyrevelfærd. I lyset af de udfordringer, som Unionens producenter står over for i form af nye reguleringsmæssige krav og et højere ambitionsniveau på miljøområdet, og i en tid med ustabile priser og mere åbne grænser i Unionen for import fra tredjelande, bør den fælles landbrugspolitiks budget bibeholdes på mindst samme niveau som i perioden 2014-2020. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1a)

Den fælles landbrugspolitik spiller fortsat en central rolle i forbindelse med udviklingen af Unionens landdistrikter. Det er derfor nødvendigt at forsøge at bremse den gradvise tilbagegang i landbrugsaktiviteter ved at bevare en stærk fælles landbrugspolitik med tilstrækkelige ressourcer til fortsat at kunne afbøde fænomenet med affolkning af landdistrikterne og fortsat at kunne opfylde forbrugernes forventninger for så vidt angår miljøhensyn, fødevaresikkerhed og dyrevelfærd. I lyset af de udfordringer, som Unionens producenter står over for i form af nye reguleringsmæssige krav og et højere ambitionsniveau på miljøområdet, og i en tid med ustabile priser og mere åbne grænser i Unionen for import fra tredjelande, bør den fælles landbrugspolitiks budget bibeholdes på mindst samme niveau som i perioden 2014-2020.

Ændring 2

Forslag til forordning

Betragtning 1 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (1b) | Kommissionen bør med henblik på at adressere den fælles landbrugspolitiks globale dimension og betydning sikre sammenhæng og kontinuitet med Unionens øvrige eksterne politikker og instrumenter, navnlig inden for udviklingssamarbejde og handel. Unionens engagement med hensyn til udviklingsvenlig politikkohærens kræver, at der tages hensyn til udviklingsmål og -principper, når der udformes politikker. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1b)

Kommissionen bør med henblik på at adressere den fælles landbrugspolitiks globale dimension og betydning sikre sammenhæng og kontinuitet med Unionens øvrige eksterne politikker og instrumenter, navnlig inden for udviklingssamarbejde og handel. Unionens engagement med hensyn til udviklingsvenlig politikkohærens kræver, at der tages hensyn til udviklingsmål og -principper, når der udformes politikker.

Ændring 3

Forslag til forordning

Betragtning 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (2) | Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af
  EU's
  målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance (»gennemførelsesmodellen«) bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. |

Kommissionens forslag

Ændring

(2)

Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af
  EU's
  målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt. Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance (»gennemførelsesmodellen«) bør Unionen fastlægge de grundlæggende parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger.

| (2) | Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af
  Unionens
  målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt
  , navnlig for de endelige støttemodtagere
  . Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance (»gennemførelsesmodellen«) bør Unionen fastlægge de grundlæggende
  politiske
  parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås
  , samtidig med at sektorens politiske og finansielle sikkerhed sikres
  . Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger.
  For at sikre, at en sådan nærhed ikke udgør en »renationalisering« af den fælles landbrugspolitik, bør denne forordning ikke desto mindre indeholde et stærkt sæt EU-regler, der er udformet med henblik på at undgå konkurrenceforvridning og sikre, at alle landbrugere i Unionen behandles på en ikke-diskriminerende måde på hele Unionens område. |
| --- | --- |

(2)

Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks indsats over for udfordringer og muligheder i takt med, at de opstår på såvel EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af
  Unionens
  målsætninger og lette den administrative byrde betydeligt
  , navnlig for de endelige støttemodtagere
  . Under en fælles landbrugspolitik baseret på performance (»gennemførelsesmodellen«) bør Unionen fastlægge de grundlæggende
  politiske
  parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne bør påtage sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås
  , samtidig med at sektorens politiske og finansielle sikkerhed sikres
  . Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger.
  For at sikre, at en sådan nærhed ikke udgør en »renationalisering« af den fælles landbrugspolitik, bør denne forordning ikke desto mindre indeholde et stærkt sæt EU-regler, der er udformet med henblik på at undgå konkurrenceforvridning og sikre, at alle landbrugere i Unionen behandles på en ikke-diskriminerende måde på hele Unionens område.

Ændring 4

Forslag til forordning

Betragtning 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (3) | Anvendelsen af definitioner, der fastsættes på EU-plan, har gjort det vanskeligt for medlemsstaterne at tage hensyn til specifikke behov på nationalt, regionalt og lokalt plan.
  Medlemsstaterne bør
  derfor
  gives fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik (»strategiske planer«). Med henblik på at sikre lige vilkår er det imidlertid nødvendigt at fastsætte visse rammer på EU-plan, som vil udgøre de nødvendige
  vigtigste
  elementer, der skal inkluderes i disse definitioner (»rammedefinitioner«). |

Kommissionens forslag

Ændring

(3)

Anvendelsen af definitioner, der fastsættes på EU-plan, har gjort det vanskeligt for medlemsstaterne at tage hensyn til specifikke behov på nationalt, regionalt og lokalt plan.
  Medlemsstaterne bør
  derfor
  gives fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik (»strategiske planer«). Med henblik på at sikre lige vilkår er det imidlertid nødvendigt at fastsætte visse rammer på EU-plan, som vil udgøre de nødvendige
  vigtigste
  elementer, der skal inkluderes i disse definitioner (»rammedefinitioner«).

| (3) | Medlemsstaterne bør gives fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik (»strategiske planer«). Med henblik på at sikre lige vilkår er det imidlertid nødvendigt at fastsætte visse rammer på EU-plan, som vil udgøre de nødvendige
  fælles
  elementer, der skal inkluderes i disse definitioner (»rammedefinitioner«). |
| --- | --- |

(3)

Medlemsstaterne bør gives fleksibilitet til at fastsætte visse definitioner i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik (»strategiske planer«). Med henblik på at sikre lige vilkår er det imidlertid nødvendigt at fastsætte visse rammer på EU-plan, som vil udgøre de nødvendige
  fælles
  elementer, der skal inkluderes i disse definitioner (»rammedefinitioner«).

Ændring 5

Forslag til forordning

Betragtning 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (4) | Med henblik på at sikre, at Unionen kan opfylde sine forpligtelser om hjemmemarkedsstøtte som fastsat i Verdenshandelsorganisationens aftale om landbrug (»WTO-aftalen om landbrug«), og navnlig med henblik på at grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed (»grundlæggende indkomststøtte«) og dertil relaterede interventionstyper fortsat indberettes som støtte under den »grønne boks«, som ikke har eller i højst har minimal konkurrenceforvridende virkning eller betydning for produktionen, bør der fastsættes en rammedefinition af »landbrugsaktivitet«, der både omfatter produktionen af landbrugsprodukter og bevarelsen af landbrugsarealer. Med henblik på tilpasning til lokale forhold bør medlemsstaterne fastsætte
  den faktiske
  definition af landbrugsaktivitet i deres strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(4)

Med henblik på at sikre, at Unionen kan opfylde sine forpligtelser om hjemmemarkedsstøtte som fastsat i Verdenshandelsorganisationens aftale om landbrug (»WTO-aftalen om landbrug«), og navnlig med henblik på at grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed (»grundlæggende indkomststøtte«) og dertil relaterede interventionstyper fortsat indberettes som støtte under den »grønne boks«, som ikke har eller i højst har minimal konkurrenceforvridende virkning eller betydning for produktionen, bør der fastsættes en rammedefinition af »landbrugsaktivitet«, der både omfatter produktionen af landbrugsprodukter og bevarelsen af landbrugsarealer. Med henblik på tilpasning til lokale forhold bør medlemsstaterne fastsætte
  den faktiske
  definition af landbrugsaktivitet i deres strategiske planer.

| (4) | Med henblik på at sikre, at Unionen kan opfylde sine forpligtelser om hjemmemarkedsstøtte som fastsat i Verdenshandelsorganisationens aftale om landbrug (»WTO-aftalen om landbrug«), og navnlig med henblik på at grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed (»grundlæggende indkomststøtte«) og dertil relaterede interventionstyper fortsat indberettes som støtte under den »grønne boks«, som ikke har eller højst har minimal konkurrenceforvridende virkning eller betydning for produktionen, bør der fastsættes en rammedefinition af »landbrugsaktivitet«, der både omfatter produktionen af landbrugsprodukter og bevarelsen af landbrugsarealer. Med henblik på tilpasning til lokale forhold bør medlemsstaterne fastsætte
  en
  definition af landbrugsaktivitet i deres strategiske planer
  , som er i overensstemmelse med de fælles elementer i Unionens rammedefinition
  . |
| --- | --- |

(4)

Med henblik på at sikre, at Unionen kan opfylde sine forpligtelser om hjemmemarkedsstøtte som fastsat i Verdenshandelsorganisationens aftale om landbrug (»WTO-aftalen om landbrug«), og navnlig med henblik på at grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed (»grundlæggende indkomststøtte«) og dertil relaterede interventionstyper fortsat indberettes som støtte under den »grønne boks«, som ikke har eller højst har minimal konkurrenceforvridende virkning eller betydning for produktionen, bør der fastsættes en rammedefinition af »landbrugsaktivitet«, der både omfatter produktionen af landbrugsprodukter og bevarelsen af landbrugsarealer. Med henblik på tilpasning til lokale forhold bør medlemsstaterne fastsætte
  en
  definition af landbrugsaktivitet i deres strategiske planer
  , som er i overensstemmelse med de fælles elementer i Unionens rammedefinition
  .

Ændring 6

Forslag til forordning

Betragtning 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (5) | Med henblik på at bibeholde vigtige EU-dækkende elementer, der sikrer sammenlignelighed mellem medlemsstaternes afgørelser, uden dog at begrænse medlemsstaterne i deres bestræbelser på at opfylde Unionens målsætninger, bør der fastsættes en rammedefinition af »landbrugsareal«. De dertil relaterede rammedefinitioner af »agerjord«, »permanente afgrøder« og »permanente græsarealer« bør være brede for at give medlemsstaterne mulighed for at fastsætte mere specifikke definitioner i overensstemmelse med deres lokale forhold. Rammedefinitionen af »agerjord« bør fastsættes på en måde, der gør det muligt for medlemsstaterne at inkludere forskellige produktionsformer, herunder skovlandbrug og agerjord med buske og træer, og som kræver, at braklagt jord inkluderes, således at interventionernes afkoblede karakter sikres. Rammedefinitionen af »permanente afgrøder« bør både omfatte arealer, der anvendes til faktisk produktion, og arealer, der ikke gør, samt planteskoler og lavskov med kort omdriftstid som nærmere defineret af medlemsstaterne. Rammedefinitionen af »permanente græsarealer« bør fastsættes på en måde, der gør det muligt for medlemsstaterne at fastsætte yderligere kriterier og inkludere andre sorter end græs eller andet grøntfoder, der kan afgræsses eller producere dyrefoder, hvad enten de anvendes til faktisk produktion eller ej. |

Kommissionens forslag

Ændring

(5)

Med henblik på at bibeholde vigtige EU-dækkende elementer, der sikrer sammenlignelighed mellem medlemsstaternes afgørelser, uden dog at begrænse medlemsstaterne i deres bestræbelser på at opfylde Unionens målsætninger, bør der fastsættes en rammedefinition af »landbrugsareal«. De dertil relaterede rammedefinitioner af »agerjord«, »permanente afgrøder« og »permanente græsarealer« bør være brede for at give medlemsstaterne mulighed for at fastsætte mere specifikke definitioner i overensstemmelse med deres lokale forhold. Rammedefinitionen af »agerjord« bør fastsættes på en måde, der gør det muligt for medlemsstaterne at inkludere forskellige produktionsformer, herunder skovlandbrug og agerjord med buske og træer, og som kræver, at braklagt jord inkluderes, således at interventionernes afkoblede karakter sikres. Rammedefinitionen af »permanente afgrøder« bør både omfatte arealer, der anvendes til faktisk produktion, og arealer, der ikke gør, samt planteskoler og lavskov med kort omdriftstid som nærmere defineret af medlemsstaterne. Rammedefinitionen af »permanente græsarealer« bør fastsættes på en måde, der gør det muligt for medlemsstaterne at fastsætte yderligere kriterier og inkludere andre sorter end græs eller andet grøntfoder, der kan afgræsses eller producere dyrefoder, hvad enten de anvendes til faktisk produktion eller ej.

| (5) | Med henblik på at bibeholde
  fælles
  vigtige EU-dækkende elementer, der sikrer sammenlignelighed mellem medlemsstaternes afgørelser
  og lige behandling af landbrugere i Unionen
  , uden dog at begrænse medlemsstaterne i deres bestræbelser på at opfylde Unionens målsætninger, bør der fastsættes en rammedefinition af »landbrugsareal«. De dertil relaterede rammedefinitioner af »agerjord«, »permanente afgrøder« og »permanente græsarealer« bør være brede for at give medlemsstaterne mulighed for at fastsætte mere specifikke definitioner i overensstemmelse med deres lokale forhold
  og traditionelle metoder
  . Rammedefinitionen af »agerjord« bør fastsættes på en måde, der gør det muligt for medlemsstaterne at inkludere forskellige produktionsformer, herunder skovlandbrug og agerjord med buske og træer, og som kræver, at braklagt jord inkluderes, således at interventionernes afkoblede karakter sikres. Rammedefinitionen af »permanente afgrøder« bør både omfatte arealer, der anvendes til faktisk produktion, og arealer, der ikke gør, samt planteskoler og lavskov med kort omdriftstid som nærmere defineret af medlemsstaterne. Rammedefinitionen af »permanente græsarealer« bør fastsættes på en måde, der gør det muligt for medlemsstaterne at fastsætte yderligere kriterier og inkludere andre sorter end græs eller andet grøntfoder, der
  udelukkende eller delvis
  kan afgræsses eller producere dyrefoder, hvad enten de anvendes til faktisk produktion eller ej. |
| --- | --- |

(5)

Med henblik på at bibeholde
  fælles
  vigtige EU-dækkende elementer, der sikrer sammenlignelighed mellem medlemsstaternes afgørelser
  og lige behandling af landbrugere i Unionen
  , uden dog at begrænse medlemsstaterne i deres bestræbelser på at opfylde Unionens målsætninger, bør der fastsættes en rammedefinition af »landbrugsareal«. De dertil relaterede rammedefinitioner af »agerjord«, »permanente afgrøder« og »permanente græsarealer« bør være brede for at give medlemsstaterne mulighed for at fastsætte mere specifikke definitioner i overensstemmelse med deres lokale forhold
  og traditionelle metoder
  . Rammedefinitionen af »agerjord« bør fastsættes på en måde, der gør det muligt for medlemsstaterne at inkludere forskellige produktionsformer, herunder skovlandbrug og agerjord med buske og træer, og som kræver, at braklagt jord inkluderes, således at interventionernes afkoblede karakter sikres. Rammedefinitionen af »permanente afgrøder« bør både omfatte arealer, der anvendes til faktisk produktion, og arealer, der ikke gør, samt planteskoler og lavskov med kort omdriftstid som nærmere defineret af medlemsstaterne. Rammedefinitionen af »permanente græsarealer« bør fastsættes på en måde, der gør det muligt for medlemsstaterne at fastsætte yderligere kriterier og inkludere andre sorter end græs eller andet grøntfoder, der
  udelukkende eller delvis
  kan afgræsses eller producere dyrefoder, hvad enten de anvendes til faktisk produktion eller ej.

Ændring 7

Forslag til forordning

Betragtning 5 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (5a) | Landbrugssektoren bør lægge sit fremtidsfokus på produktion af fødevarer af høj kvalitet, eftersom Unionens konkurrencemæssige fordele skal findes på dette område. Standarden i Unionen bør bevares og styrkes, hvor det er muligt, og der bør iværksættes foranstaltninger med henblik på yderligere at øge den langsigtede produktivitet og konkurrenceevne i fødevareproduktionssektoren og indføres nye teknologier og sikres en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne med henblik på at styrke Unionens rolle som førende i verden. |

Kommissionens forslag

Ændring

(5a)

Landbrugssektoren bør lægge sit fremtidsfokus på produktion af fødevarer af høj kvalitet, eftersom Unionens konkurrencemæssige fordele skal findes på dette område. Standarden i Unionen bør bevares og styrkes, hvor det er muligt, og der bør iværksættes foranstaltninger med henblik på yderligere at øge den langsigtede produktivitet og konkurrenceevne i fødevareproduktionssektoren og indføres nye teknologier og sikres en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne med henblik på at styrke Unionens rolle som førende i verden.

Ændring 8

Forslag til forordning

Betragtning 8

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (8) | Hvad angår arealer, der anvendes til produktion af hamp, bør frø af bestemte hampesorter, der har et indhold af tetrahydrocannabinol på højst
  0,2  %
  , være omfattet af definitionen af støtteberettiget hektar, under henvisning til folkesundheden og sammenhængen med andre lovområder. |

Kommissionens forslag

Ændring

(8)

Hvad angår arealer, der anvendes til produktion af hamp, bør frø af bestemte hampesorter, der har et indhold af tetrahydrocannabinol på højst
  0,2  %
  , være omfattet af definitionen af støtteberettiget hektar, under henvisning til folkesundheden og sammenhængen med andre lovområder.

| (8) | Hvad angår arealer, der anvendes til produktion af hamp, bør frø af bestemte hampesorter, der har et indhold af tetrahydrocannabinol på højst
  0,3  %
  , være omfattet af definitionen af støtteberettiget hektar, under henvisning til folkesundheden og sammenhængen med andre lovområder. |
| --- | --- |

(8)

Hvad angår arealer, der anvendes til produktion af hamp, bør frø af bestemte hampesorter, der har et indhold af tetrahydrocannabinol på højst
  0,3  %
  , være omfattet af definitionen af støtteberettiget hektar, under henvisning til folkesundheden og sammenhængen med andre lovområder.

Ændring 9

Forslag til forordning

Betragtning 9

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (9) | Med henblik på yderligere at forbedre den fælles landbrugspolitiks performance bør indkomststøtten yderligere målrettes
  egentlige
  landbrugere. For at sikre en fælles tilgang på EU-plan for en sådan målrettet støtte bør der fastsættes en rammedefinition af
  »egentlig
  landbruger«, der omfatter de
  vigtigste
  elementer.
  Med udgangspunkt i denne rammedefinition fastsætter medlemsstaterne i deres strategiske planer, hvilke landbrugere, der ikke betragtes som egentlige landbrugere, på grundlag af betingelser såsom indkomstvurderinger, forbrug af arbejdskraft på bedriften, selskabsformål og/eller optagelse i registre. Den bør heller ikke resultere i udelukkelse af
  støtte til landbrugere, der har flere forretningsaktiviteter, dvs. som aktivt udøver landbrug, men som også er involveret i ikkelandbrugsmæssige aktiviteter uden for bedriften, eftersom disse aktiviteter ofte styrker den socioøkonomiske struktur i landområderne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(9)

Med henblik på yderligere at forbedre den fælles landbrugspolitiks performance bør indkomststøtten yderligere målrettes
  egentlige
  landbrugere. For at sikre en fælles tilgang på EU-plan for en sådan målrettet støtte bør der fastsættes en rammedefinition af
  »egentlig
  landbruger«, der omfatter de
  vigtigste
  elementer.
  Med udgangspunkt i denne rammedefinition fastsætter medlemsstaterne i deres strategiske planer, hvilke landbrugere, der ikke betragtes som egentlige landbrugere, på grundlag af betingelser såsom indkomstvurderinger, forbrug af arbejdskraft på bedriften, selskabsformål og/eller optagelse i registre. Den bør heller ikke resultere i udelukkelse af
  støtte til landbrugere, der har flere forretningsaktiviteter, dvs. som aktivt udøver landbrug, men som også er involveret i ikkelandbrugsmæssige aktiviteter uden for bedriften, eftersom disse aktiviteter ofte styrker den socioøkonomiske struktur i landområderne.

| (9) | Med henblik på yderligere at forbedre den fælles landbrugspolitiks performance bør indkomststøtten yderligere målrettes
  aktive
  landbrugere. For at sikre en fælles tilgang på EU-plan for en sådan målrettet støtte bør der fastsættes en rammedefinition af
  »aktiv
  landbruger«, der omfatter de
  fælles
  elementer. Støtte til landbrugere, der har flere forretningsaktiviteter, dvs. som aktivt udøver landbrug, men som også er involveret i ikkelandbrugsmæssige aktiviteter uden for bedriften,
  bør ikke udelukkes,
  eftersom disse aktiviteter ofte styrker den socioøkonomiske struktur i landområderne.
  Denne rammedefinition bør under alle omstændigheder bidrage til at bevare modellen med familielandbrug i Unionen. |
| --- | --- |

(9)

Med henblik på yderligere at forbedre den fælles landbrugspolitiks performance bør indkomststøtten yderligere målrettes
  aktive
  landbrugere. For at sikre en fælles tilgang på EU-plan for en sådan målrettet støtte bør der fastsættes en rammedefinition af
  »aktiv
  landbruger«, der omfatter de
  fælles
  elementer. Støtte til landbrugere, der har flere forretningsaktiviteter, dvs. som aktivt udøver landbrug, men som også er involveret i ikkelandbrugsmæssige aktiviteter uden for bedriften,
  bør ikke udelukkes,
  eftersom disse aktiviteter ofte styrker den socioøkonomiske struktur i landområderne.
  Denne rammedefinition bør under alle omstændigheder bidrage til at bevare modellen med familielandbrug i Unionen.

Ændring 10

Forslag til forordning

Betragtning 9 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (9a) | Ligestilling mellem kvinder og mænd er et centralt princip i Unionen, og integreringen af kønsaspektet er et vigtigt redskab til at integrere dette princip i den fælles landbrugspolitik. Der bør derfor lægges særlig vægt på at fremme kvinders deltagelse i den socioøkonomiske udvikling i landdistrikterne. Størrelsen af de bedrifter, der drives af kvinder, har tendens til at være mindre, og det arbejde, der udføres af kvinder i landbruget som landbrugernes hustruer, er ikke altid anerkendt og synligt, hvilket påvirker deres økonomiske uafhængighed. Denne forordning bør bidrage til at sikre, at det arbejde, som kvinder udfører, bliver mere synligt, mere værdsat og taget i betragtning i forbindelse med de specifikke mål, der skal foreslås af medlemsstaterne i deres strategiske planer. Principperne om ligestilling mellem mænd og kvinder og om ikkeforskelsbehandling bør være en integreret del af forberedelsen, gennemførelsen og evalueringen af interventioner under den fælles landbrugspolitik. Medlemsstaterne skal endvidere styrke deres kapacitet i forbindelse med integrering af kønsaspektet og indsamling af kønsopdelte data. |

Kommissionens forslag

Ændring

(9a)

Ligestilling mellem kvinder og mænd er et centralt princip i Unionen, og integreringen af kønsaspektet er et vigtigt redskab til at integrere dette princip i den fælles landbrugspolitik. Der bør derfor lægges særlig vægt på at fremme kvinders deltagelse i den socioøkonomiske udvikling i landdistrikterne. Størrelsen af de bedrifter, der drives af kvinder, har tendens til at være mindre, og det arbejde, der udføres af kvinder i landbruget som landbrugernes hustruer, er ikke altid anerkendt og synligt, hvilket påvirker deres økonomiske uafhængighed. Denne forordning bør bidrage til at sikre, at det arbejde, som kvinder udfører, bliver mere synligt, mere værdsat og taget i betragtning i forbindelse med de specifikke mål, der skal foreslås af medlemsstaterne i deres strategiske planer. Principperne om ligestilling mellem mænd og kvinder og om ikkeforskelsbehandling bør være en integreret del af forberedelsen, gennemførelsen og evalueringen af interventioner under den fælles landbrugspolitik. Medlemsstaterne skal endvidere styrke deres kapacitet i forbindelse med integrering af kønsaspektet og indsamling af kønsopdelte data.

Ændring 11

Forslag til forordning

Betragtning 10

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (10) | Med henblik på at sikre overensstemmelse mellem interventionstyper med direkte betalinger og interventionstyper til landdistriktsudvikling i relation til målsætningen om at gennemføre et generationsskifte bør der på EU-plan fastsættes en rammedefinition af »ung landbruger«, der omfatter de
  vigtigste
  elementer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(10)

Med henblik på at sikre overensstemmelse mellem interventionstyper med direkte betalinger og interventionstyper til landdistriktsudvikling i relation til målsætningen om at gennemføre et generationsskifte bør der på EU-plan fastsættes en rammedefinition af »ung landbruger«, der omfatter de
  vigtigste
  elementer.

| (10) | Med henblik på at sikre overensstemmelse mellem interventionstyper med direkte betalinger og interventionstyper til landdistriktsudvikling i relation til målsætningen om at gennemføre et generationsskifte bør der på EU-plan fastsættes en rammedefinition af »ung landbruger«, der omfatter de
  fælles
  elementer. |
| --- | --- |

(10)

Med henblik på at sikre overensstemmelse mellem interventionstyper med direkte betalinger og interventionstyper til landdistriktsudvikling i relation til målsætningen om at gennemføre et generationsskifte bør der på EU-plan fastsættes en rammedefinition af »ung landbruger«, der omfatter de
  fælles
  elementer.

Ændring 12

Forslag til forordning

Betragtning 10 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (10a) | Med henblik på at sikre overensstemmelse mellem interventionstyper med direkte betalinger og interventionstyper til landdistriktsudvikling i relation til målsætningen om fremme af virksomhedsudvikling i landdistrikter bør der på EU-plan fastsættes en rammedefinition af »ny landbruger«, der omfatter de fælles elementer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(10a)

Med henblik på at sikre overensstemmelse mellem interventionstyper med direkte betalinger og interventionstyper til landdistriktsudvikling i relation til målsætningen om fremme af virksomhedsudvikling i landdistrikter bør der på EU-plan fastsættes en rammedefinition af »ny landbruger«, der omfatter de fælles elementer.

Ændring 13

Forslag til forordning

Betragtning 11

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (11) | Med henblik på at
  opfylde
  målsætningerne i den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 39 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«) og med henblik på at sikre, at Unionen på passende vis tager hånd om de nyeste udfordringer, bør der fastsættes en række overordnede målsætninger med afsæt i Kommissionens meddelelse »Fremtiden for fødevarer og landbrug«. Der bør desuden fastsættes en række specifikke målsætninger på EU-plan, som
  anvendes
  af medlemsstaterne i deres strategiske planer. Det er nødvendigt i overensstemmelse med konsekvensanalysen at skabe balance på tværs af alle dimensionerne af bæredygtig udvikling, og derfor bør disse specifikke målsætninger omsætte de overordnede målsætninger for den fælles landbrugspolitik til mere konkrete prioriteter
  og samtidig tage højde for den relevante EU-lovgivning
  ,
  navnlig klima-, energi- og miljølovgivningen
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(11)

Med henblik på at
  opfylde
  målsætningerne i den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 39 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«) og med henblik på at sikre, at Unionen på passende vis tager hånd om de nyeste udfordringer, bør der fastsættes en række overordnede målsætninger med afsæt i Kommissionens meddelelse »Fremtiden for fødevarer og landbrug«. Der bør desuden fastsættes en række specifikke målsætninger på EU-plan, som
  anvendes
  af medlemsstaterne i deres strategiske planer. Det er nødvendigt i overensstemmelse med konsekvensanalysen at skabe balance på tværs af alle dimensionerne af bæredygtig udvikling, og derfor bør disse specifikke målsætninger omsætte de overordnede målsætninger for den fælles landbrugspolitik til mere konkrete prioriteter
  og samtidig tage højde for den relevante EU-lovgivning
  ,
  navnlig klima-, energi- og miljølovgivningen
  .

| (11) | Med henblik på at
  forfølge
  målsætningerne i den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 39 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«) og med henblik på at sikre, at Unionen på passende vis tager hånd om de nyeste udfordringer, bør der fastsættes en række overordnede målsætninger med afsæt i Kommissionens meddelelse »Fremtiden for fødevarer og landbrug«. Der bør desuden fastsættes en række specifikke målsætninger på EU-plan, som
  forfølges
  af medlemsstaterne i deres strategiske planer. Det er nødvendigt i overensstemmelse med konsekvensanalysen at skabe balance på tværs af alle dimensionerne af bæredygtig udvikling, og derfor bør disse specifikke målsætninger omsætte de overordnede målsætninger for den fælles landbrugspolitik til mere konkrete prioriteter
  i økonomisk
  ,
  miljømæssig og social henseende
  . |
| --- | --- |

(11)

Med henblik på at
  forfølge
  målsætningerne i den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 39 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«) og med henblik på at sikre, at Unionen på passende vis tager hånd om de nyeste udfordringer, bør der fastsættes en række overordnede målsætninger med afsæt i Kommissionens meddelelse »Fremtiden for fødevarer og landbrug«. Der bør desuden fastsættes en række specifikke målsætninger på EU-plan, som
  forfølges
  af medlemsstaterne i deres strategiske planer. Det er nødvendigt i overensstemmelse med konsekvensanalysen at skabe balance på tværs af alle dimensionerne af bæredygtig udvikling, og derfor bør disse specifikke målsætninger omsætte de overordnede målsætninger for den fælles landbrugspolitik til mere konkrete prioriteter
  i økonomisk
  ,
  miljømæssig og social henseende
  .

Ændring 14

Forslag til forordning

Betragtning 13

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (13) | I henhold til den nye gennemførelsesmodel for den fælles landbrugspolitik bør Unionen fastlægge målsætninger på EU-plan og fastsætte de interventionstyper og
  grundlæggende
  krav, der bør gælde for medlemsstaterne, mens medlemsstaterne bør have ansvaret for at omsætte disse rammer til støtteordninger, der gælder for støttemodtagerne. I den forbindelse bør medlemsstaterne agere i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og de almindelige principper i EU-retten og sikre, at retsgrundlaget for at yde støtte fra Unionen til støttemodtagere tager udgangspunkt i deres strategiske planer og overholder principperne og kravene i denne forordning og den [horisontale forordning]. |

Kommissionens forslag

Ændring

(13)

I henhold til den nye gennemførelsesmodel for den fælles landbrugspolitik bør Unionen fastlægge målsætninger på EU-plan og fastsætte de interventionstyper og
  grundlæggende
  krav, der bør gælde for medlemsstaterne, mens medlemsstaterne bør have ansvaret for at omsætte disse rammer til støtteordninger, der gælder for støttemodtagerne. I den forbindelse bør medlemsstaterne agere i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og de almindelige principper i EU-retten og sikre, at retsgrundlaget for at yde støtte fra Unionen til støttemodtagere tager udgangspunkt i deres strategiske planer og overholder principperne og kravene i denne forordning og den [horisontale forordning].

| (13) | I henhold til den nye gennemførelsesmodel for den fælles landbrugspolitik bør Unionen fastlægge målsætninger på EU-plan og fastsætte de interventionstyper og
  fælles
  krav, der bør gælde for medlemsstaterne, mens medlemsstaterne bør have ansvaret for at omsætte disse rammer til støtteordninger, der gælder for støttemodtagerne. I den forbindelse bør medlemsstaterne agere i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og de almindelige principper i EU-retten og sikre, at retsgrundlaget for at yde støtte fra Unionen til støttemodtagere tager udgangspunkt i deres strategiske planer og overholder principperne og kravene i denne forordning og den [horisontale forordning]. |
| --- | --- |

(13)

I henhold til den nye gennemførelsesmodel for den fælles landbrugspolitik bør Unionen fastlægge målsætninger på EU-plan og fastsætte de interventionstyper og
  fælles
  krav, der bør gælde for medlemsstaterne, mens medlemsstaterne bør have ansvaret for at omsætte disse rammer til støtteordninger, der gælder for støttemodtagerne. I den forbindelse bør medlemsstaterne agere i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og de almindelige principper i EU-retten og sikre, at retsgrundlaget for at yde støtte fra Unionen til støttemodtagere tager udgangspunkt i deres strategiske planer og overholder principperne og kravene i denne forordning og den [horisontale forordning].

Ændring 15

Forslag til forordning

Betragtning 13 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (13a) | De tværgående principper, der er fastsat i artikel 3 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og i artikel 10 i TEUF, herunder de i artikel 5 i TEU fastsatte nærheds- og proportionalitetsprincipper, bør iagttages i forbindelse med gennemførelsen af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. Medlemsstaterne og Kommissionen bør endvidere overholde forpligtelserne i De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap og sikre tilgængelighed i overensstemmelse med artikel 9 deri, og de bør i overensstemmelse med EU-retten harmonisere tilgængelighedskrav for produkter og tjenesteydelser. Medlemsstaterne og Kommissionen bør tilstræbe at eliminere uligheder og fremme lighed mellem mænd og kvinder og kønsmainstreaming samt bekæmpe diskrimination baseret på køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering. Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) bør ikke støtte foranstaltninger, der bidrager til nogen form for opdeling, forskelsbehandling eller udelukkelse. Disse fondes målsætninger bør forfølges ud fra et perspektiv om bæredygtig udvikling og i overensstemmelse med målet, som blev fremmet i Aarhuskonventionen og af Unionen, om bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten samt bekæmpelse af klimaændringer, jf. artikel 11 og artikel 191, stk. 1, i TEUF, under anvendelse af princippet om, at forureneren betaler. |

Kommissionens forslag

Ændring

(13a)

De tværgående principper, der er fastsat i artikel 3 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og i artikel 10 i TEUF, herunder de i artikel 5 i TEU fastsatte nærheds- og proportionalitetsprincipper, bør iagttages i forbindelse med gennemførelsen af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. Medlemsstaterne og Kommissionen bør endvidere overholde forpligtelserne i De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap og sikre tilgængelighed i overensstemmelse med artikel 9 deri, og de bør i overensstemmelse med EU-retten harmonisere tilgængelighedskrav for produkter og tjenesteydelser. Medlemsstaterne og Kommissionen bør tilstræbe at eliminere uligheder og fremme lighed mellem mænd og kvinder og kønsmainstreaming samt bekæmpe diskrimination baseret på køn, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering. Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) bør ikke støtte foranstaltninger, der bidrager til nogen form for opdeling, forskelsbehandling eller udelukkelse. Disse fondes målsætninger bør forfølges ud fra et perspektiv om bæredygtig udvikling og i overensstemmelse med målet, som blev fremmet i Aarhuskonventionen og af Unionen, om bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten samt bekæmpelse af klimaændringer, jf. artikel 11 og artikel 191, stk. 1, i TEUF, under anvendelse af princippet om, at forureneren betaler.

Ændring 16

Forslag til forordning

Betragtning 13 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (13b) | Gennemførelsesmodellen bør ikke føre til en situation, hvor der er 27 forskellige nationale landbrugspolitikker, hvilket vil udgøre en trussel for den fælles ånd i den fælles landbrugspolitik og skabe forvridninger. Den bør give medlemsstaterne en vis grad af fleksibilitet inden for en stærk fælles lovgivningsmæssig ramme. |

Kommissionens forslag

Ændring

(13b)

Gennemførelsesmodellen bør ikke føre til en situation, hvor der er 27 forskellige nationale landbrugspolitikker, hvilket vil udgøre en trussel for den fælles ånd i den fælles landbrugspolitik og skabe forvridninger. Den bør give medlemsstaterne en vis grad af fleksibilitet inden for en stærk fælles lovgivningsmæssig ramme.

Ændring 17+779

Forslag til forordning

Betragtning 15

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (15) | Hvad angår den fælles landbrugspolitiks øgede markedsorientering som omhandlet i meddelelsen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« kan markedseksponering, klimaændringer og de dertil knyttede ekstreme vejrfænomeners øgede hyppighed og voldsomhed samt kriser på sundheds- og plantesundhedsområdet føre til risiko for prisvolatilitet og voksende pres på indtægterne. Selv om landbrugerne i sidste ende selv er ansvarlige for udformningen af deres bedriftsstrategier, bør der derfor etableres en stærk ramme, som sikrer passende risikostyring. Med henblik herpå bør medlemsstaterne og landbrugerne kunne trække på en EU-platform om risikostyring med henblik på kapacitetsopbygning, der skal udstyre landbrugerne med passende finansielle investeringsinstrumenter og give dem adgang til driftskapital, uddannelse, videnoverførsel og rådgivning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(15)

Hvad angår den fælles landbrugspolitiks øgede markedsorientering som omhandlet i meddelelsen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« kan markedseksponering, klimaændringer og de dertil knyttede ekstreme vejrfænomeners øgede hyppighed og voldsomhed samt kriser på sundheds- og plantesundhedsområdet føre til risiko for prisvolatilitet og voksende pres på indtægterne. Selv om landbrugerne i sidste ende selv er ansvarlige for udformningen af deres bedriftsstrategier, bør der derfor etableres en stærk ramme, som sikrer passende risikostyring. Med henblik herpå bør medlemsstaterne og landbrugerne kunne trække på en EU-platform om risikostyring med henblik på kapacitetsopbygning, der skal udstyre landbrugerne med passende finansielle investeringsinstrumenter og give dem adgang til driftskapital, uddannelse, videnoverførsel og rådgivning.

| (15) | Hvad angår den fælles landbrugspolitiks øgede markedsorientering som omhandlet i meddelelsen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« kan markedseksponering,
  fravær af gensidighedsklausuler i handelsaftaler med tredjelande,
  klimaændringer og de dertil knyttede ekstreme vejrfænomeners øgede hyppighed og voldsomhed samt kriser på sundheds- og plantesundhedsområdet føre til risiko for prisvolatilitet og voksende pres på indtægterne.
  Ubalancerne i forsyningskæden, der først og fremmest er til skade for primærsektoren, som udgør dens »svageste led«, påvirker ligeledes producenternes indkomst negativt.
   Selv om landbrugerne i sidste ende selv er ansvarlige for udformningen af deres bedriftsstrategier
  og for forbedring af deres bedrifters bæredygtighed
  , bør der derfor etableres en stærk ramme, som sikrer passende risikostyring. Med henblik herpå bør medlemsstaterne og landbrugerne kunne trække på en EU-platform om risikostyring med henblik på kapacitetsopbygning, der skal udstyre landbrugerne med passende finansielle investeringsinstrumenter og give dem adgang til driftskapital, uddannelse, videnoverførsel og rådgivning. |
| --- | --- |

(15)

Hvad angår den fælles landbrugspolitiks øgede markedsorientering som omhandlet i meddelelsen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« kan markedseksponering,
  fravær af gensidighedsklausuler i handelsaftaler med tredjelande,
  klimaændringer og de dertil knyttede ekstreme vejrfænomeners øgede hyppighed og voldsomhed samt kriser på sundheds- og plantesundhedsområdet føre til risiko for prisvolatilitet og voksende pres på indtægterne.
  Ubalancerne i forsyningskæden, der først og fremmest er til skade for primærsektoren, som udgør dens »svageste led«, påvirker ligeledes producenternes indkomst negativt.
   Selv om landbrugerne i sidste ende selv er ansvarlige for udformningen af deres bedriftsstrategier
  og for forbedring af deres bedrifters bæredygtighed
  , bør der derfor etableres en stærk ramme, som sikrer passende risikostyring. Med henblik herpå bør medlemsstaterne og landbrugerne kunne trække på en EU-platform om risikostyring med henblik på kapacitetsopbygning, der skal udstyre landbrugerne med passende finansielle investeringsinstrumenter og give dem adgang til driftskapital, uddannelse, videnoverførsel og rådgivning.

Ændring 18

Forslag til forordning

Betragtning 16

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (16) | Det er fremover en vigtig prioritet for Unionens landbrug og skovbrug at
  styrke
  miljøbeskyttelsen og klimaindsatsen og bidrage til opfyldelsen af Unionens miljø- og klimamålsætninger. Den fælles landbrugspolitiks struktur bør derfor afspejle større ambitioner for så vidt angår disse målsætninger. I henhold til gennemførelsesmodellen bør tiltag, der iværksættes med henblik på at bekæmpe miljøforringelser og klimaændringer, være resultatorienterede, og artikel 11 i TEUF bør i den forbindelses betragtes som en resultatforpligtelse. |

Kommissionens forslag

Ændring

(16)

Det er fremover en vigtig prioritet for Unionens landbrug og skovbrug at
  styrke
  miljøbeskyttelsen og klimaindsatsen og bidrage til opfyldelsen af Unionens miljø- og klimamålsætninger. Den fælles landbrugspolitiks struktur bør derfor afspejle større ambitioner for så vidt angår disse målsætninger. I henhold til gennemførelsesmodellen bør tiltag, der iværksættes med henblik på at bekæmpe miljøforringelser og klimaændringer, være resultatorienterede, og artikel 11 i TEUF bør i den forbindelses betragtes som en resultatforpligtelse.

| (16) | Det er fremover en vigtig prioritet for Unionens landbrug
  , gartneri
  og skovbrug at
  understøtte og forbedre
  miljøbeskyttelsen
  , biodiversiteten
  og
  den genetiske mangfoldighed i landbrugssystemet samt
  klimaindsatsen og bidrage til opfyldelsen af Unionens miljø- og klimamålsætninger. Den fælles landbrugspolitiks struktur bør derfor afspejle større ambitioner for så vidt angår disse målsætninger
  , samtidig med at den øgede byrde og større krav til producenterne afspejles på passende vis
  . I henhold til gennemførelsesmodellen bør tiltag, der iværksættes med henblik på at bekæmpe miljøforringelser og klimaændringer, være resultatorienterede, og artikel 11 i TEUF bør i den forbindelses betragtes som en resultatforpligtelse. |
| --- | --- |

(16)

Det er fremover en vigtig prioritet for Unionens landbrug
  , gartneri
  og skovbrug at
  understøtte og forbedre
  miljøbeskyttelsen
  , biodiversiteten
  og
  den genetiske mangfoldighed i landbrugssystemet samt
  klimaindsatsen og bidrage til opfyldelsen af Unionens miljø- og klimamålsætninger. Den fælles landbrugspolitiks struktur bør derfor afspejle større ambitioner for så vidt angår disse målsætninger
  , samtidig med at den øgede byrde og større krav til producenterne afspejles på passende vis
  . I henhold til gennemførelsesmodellen bør tiltag, der iværksættes med henblik på at bekæmpe miljøforringelser og klimaændringer, være resultatorienterede, og artikel 11 i TEUF bør i den forbindelses betragtes som en resultatforpligtelse.

Mange landområder i Unionen kæmper med strukturelle problemer som eksempelvis mangel på attraktive beskæftigelsesmuligheder, manglende færdigheder, underinvestering i konnektivitet, infrastruktur og basale tjenester samt en markant ungdomsflugt. Det er derfor yderst vigtigt at styrke den socioøkonomiske struktur i disse områder i overensstemmelse med Cork 2.0-erklæringen, navnlig gennem oprettelse af arbejdspladser og generationsskifte, ved at flytte Kommissionens arbejdspladser og vækst til landområderne samt fremme social inklusion, generationsskifte og udviklingen af »intelligente landsbyer« i hele Europa. Som omhandlet i meddelelsen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« har nye værdikæder i landdistrikterne såsom vedvarende energi, den voksende bioøkonomi, den cirkulære økonomi og økoturisme et godt potentiale for vækst og beskæftigelse i landområderne. I den forbindelse kan finansielle instrumenter
  og InvestEU-garantien
  spille en afgørende rolle, når der skal sikres adgang til finansiering og fremme af bedrifters og virksomheders vækstmuligheder. Der er potentielt beskæftigelsesmuligheder i landdistrikterne for tredjelandsstatsborgere med lovligt ophold, hvilket kan fremme deres sociale og økonomiske integration, navnlig inden for rammerne af strategierne for lokaludvikling styret af lokalsamfundet.

Mange landområder i Unionen kæmper med strukturelle problemer som eksempelvis mangel på attraktive beskæftigelsesmuligheder, manglende færdigheder, underinvestering i 
  bredbånd og
  konnektivitet, infrastruktur og basale tjenester samt en markant ungdomsflugt. Det er derfor yderst vigtigt at styrke den socioøkonomiske struktur i disse områder i overensstemmelse med Cork 2.0-erklæringen, navnlig gennem oprettelse af arbejdspladser og generationsskifte, ved at flytte Kommissionens arbejdspladser og vækst til landområderne samt fremme social inklusion,
  støtte til unge, en større deltagelse fra kvindernes side i erhvervslivet i landdistrikterne,
  generationsskifte og udviklingen af »intelligente landsbyer« i hele Europa.
  Der bør med henblik på at stabilisere og diversificere økonomien i landdistrikterne også ydes støtte til udvikling, etablering og bevarelse af virksomheder uden for landbruget.
  Som omhandlet i meddelelsen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« har nye værdikæder i landdistrikterne såsom vedvarende energi, den voksende bioøkonomi, den cirkulære økonomi og økoturisme et godt potentiale for vækst og beskæftigelse i landområderne
  , samtidig med at naturressourcerne bevares
  . I den forbindelse kan finansielle instrumenter spille en afgørende rolle, når der skal sikres adgang til finansiering og fremme af bedrifters og virksomheders vækstmuligheder. Der er potentielt beskæftigelsesmuligheder i landdistrikterne for tredjelandsstatsborgere med lovligt ophold, hvilket kan fremme deres sociale og økonomiske integration, navnlig inden for rammerne af strategierne for lokaludvikling styret af lokalsamfundet.

Ændring 19

Forslag til forordning

Betragtning 16 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (16a) | Kommissionen bør af hensyn til den socioøkonomiske bæredygtighed i landdistrikterne kontrollere, at medlemsstaterne i deres strategiske planer sikrer sammenhæng mellem anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/41/EU

   (1a)

  og den langsigtede tilgang til anvendelsen af midlerne til udvikling af landdistrikterne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(16a)

Kommissionen bør af hensyn til den socioøkonomiske bæredygtighed i landdistrikterne kontrollere, at medlemsstaterne i deres strategiske planer sikrer sammenhæng mellem anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/41/EU

   (1a)

  og den langsigtede tilgang til anvendelsen af midlerne til udvikling af landdistrikterne.

Ændring 853

Forslag til forordning

Betragtning 16 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (16b) | Landbruget kan være en vigtig drivkraft for vækst og fattigdomsbekæmpelse, men sektoren underpræsterer i mange lande, bl.a. fordi kvinder, der i høj grad bidrager til økonomien i landdistrikterne, udsættes for begrænsninger. Medlemsstaterne bør træffe effektive foranstaltninger for at støtte kvinders centrale rolle i udviklingen og bevarelsen af landdistrikterne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(16b)

Landbruget kan være en vigtig drivkraft for vækst og fattigdomsbekæmpelse, men sektoren underpræsterer i mange lande, bl.a. fordi kvinder, der i høj grad bidrager til økonomien i landdistrikterne, udsættes for begrænsninger. Medlemsstaterne bør træffe effektive foranstaltninger for at støtte kvinders centrale rolle i udviklingen og bevarelsen af landdistrikterne.

Ændring 20+781

Forslag til forordning

Betragtning 17

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (17) | Den fælles landbrugspolitik bør fortsat garantere fødevaresikkerheden, hvilket betyder adgang til tilstrækkelige, sikre og nærende fødevarer til enhver tid. Den bør desuden bidrage til at forbedre det europæiske landbrugs reaktion på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder kravene til bæredygtig produktion, sundere fødevarer, madspild og dyrevelfærd. Den fælles landbrugspolitik bør fortsat fremme produktion med særlige og nyttige karakteristika og samtidig hjælpe landbrugerne med proaktivt at tilpasse deres produktion efter markedssignalerne og forbrugernes krav. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17)

Den fælles landbrugspolitik bør fortsat garantere fødevaresikkerheden, hvilket betyder adgang til tilstrækkelige, sikre og nærende fødevarer til enhver tid. Den bør desuden bidrage til at forbedre det europæiske landbrugs reaktion på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder kravene til bæredygtig produktion, sundere fødevarer, madspild og dyrevelfærd. Den fælles landbrugspolitik bør fortsat fremme produktion med særlige og nyttige karakteristika og samtidig hjælpe landbrugerne med proaktivt at tilpasse deres produktion efter markedssignalerne og forbrugernes krav.

| (17) | Den fælles landbrugspolitik bør fortsat garantere fødevaresikkerheden, hvilket betyder adgang til tilstrækkelige, sikre
  , sunde
  og nærende fødevarer til enhver tid. Den bør desuden bidrage til at forbedre det europæiske landbrugs reaktion på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder kravene til bæredygtig produktion, sundere fødevarer,
  kvalitetsproduktion og kvalitetsdifferentiering,
  madspild og dyrevelfærd. Den fælles landbrugspolitik bør fortsat fremme
  bæredygtig
  produktion med særlige og nyttige karakteristika
  , som f.eks. landbrugssystemer, der bidrager til bevarelse af høj natur- og landskabsværdi,
  og samtidig hjælpe landbrugerne med proaktivt at tilpasse deres produktion efter markedssignalerne og forbrugernes krav. |
| --- | --- |

(17)

Den fælles landbrugspolitik bør fortsat garantere fødevaresikkerheden, hvilket betyder adgang til tilstrækkelige, sikre
  , sunde
  og nærende fødevarer til enhver tid. Den bør desuden bidrage til at forbedre det europæiske landbrugs reaktion på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder kravene til bæredygtig produktion, sundere fødevarer,
  kvalitetsproduktion og kvalitetsdifferentiering,
  madspild og dyrevelfærd. Den fælles landbrugspolitik bør fortsat fremme
  bæredygtig
  produktion med særlige og nyttige karakteristika
  , som f.eks. landbrugssystemer, der bidrager til bevarelse af høj natur- og landskabsværdi,
  og samtidig hjælpe landbrugerne med proaktivt at tilpasse deres produktion efter markedssignalerne og forbrugernes krav.

Ændring 782

Forslag til forordning

Betragtning 17 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17a) | I overensstemmelse med deres forpligtelser i 2030-dagsordenen og Parisaftalen og med konklusionerne fra De Forenede Nationers Landbrugspanel samt anbefalingerne fra De Forenede Nationers særlige rapportør om retten til fødevarer bør Unionen og medlemsstaterne omstille til et bæredygtigt europæisk fødevare- og landbrugssystem. Omstillingsvejen bør have fokus på at fremme diversificerede, bæredygtige og modstandsdygtige landbrugsmetoder, som bidrager til at beskytte og øge naturressourcerne, forstærke økosystemerne og deres evne til at tilpasse sig til og afbøde klimaændringer ved at tilpasse den animalske produktion til den økologiske bæreevne, mindske afhængigheden af ikkebæredygtige råvarer, herunder fossil energi, og gradvist forbedre biodiversiteten og jordbundskvaliteten. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17a)

I overensstemmelse med deres forpligtelser i 2030-dagsordenen og Parisaftalen og med konklusionerne fra De Forenede Nationers Landbrugspanel samt anbefalingerne fra De Forenede Nationers særlige rapportør om retten til fødevarer bør Unionen og medlemsstaterne omstille til et bæredygtigt europæisk fødevare- og landbrugssystem. Omstillingsvejen bør have fokus på at fremme diversificerede, bæredygtige og modstandsdygtige landbrugsmetoder, som bidrager til at beskytte og øge naturressourcerne, forstærke økosystemerne og deres evne til at tilpasse sig til og afbøde klimaændringer ved at tilpasse den animalske produktion til den økologiske bæreevne, mindske afhængigheden af ikkebæredygtige råvarer, herunder fossil energi, og gradvist forbedre biodiversiteten og jordbundskvaliteten.

Ændring 21+783

Forslag til forordning

Betragtning 17 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17b) | Selvom One Health-handlingsplanen mod antimikrobiel resistens (AMR) anser vacciner for at være en omkostningseffektiv folkesundhedsintervention med hensyn til at bekæmpe AMR, udgør de forholdsvis højere omkostninger forbundet med diagnosticering, antimikrobielle alternativer og vaccinationer sammenlignet med konventionelle antibiotika en hindring med hensyn til at øge vaccinationsraten blandt dyr. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17b)

Selvom One Health-handlingsplanen mod antimikrobiel resistens (AMR) anser vacciner for at være en omkostningseffektiv folkesundhedsintervention med hensyn til at bekæmpe AMR, udgør de forholdsvis højere omkostninger forbundet med diagnosticering, antimikrobielle alternativer og vaccinationer sammenlignet med konventionelle antibiotika en hindring med hensyn til at øge vaccinationsraten blandt dyr.

Ændring 784

Forslag til forordning

Betragtning 17 c (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17c) | For at opfylde de miljømæssige målsætninger i den fælles landbrugspolitik, men også de samfundsmæssige krav med hensyn til øget fødevaresikkerhed, bør brugen af gødningsprodukter med meget lave niveauer af tungmetaller fremmes. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17c)

For at opfylde de miljømæssige målsætninger i den fælles landbrugspolitik, men også de samfundsmæssige krav med hensyn til øget fødevaresikkerhed, bør brugen af gødningsprodukter med meget lave niveauer af tungmetaller fremmes.

Ændring 1100

Forslag til forordning

Betragtning 19 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 19a) | For at sikre landbrugernes og deres familiers velfærd og under hensyntagen til, at stress er en væsentlig årsag til ulykker i landbruget, bør medlemsstaterne sikre politikkens sociale bæredygtighed ved at holde den reguleringsmæssige og administrative byrde på et minimum, således at der kan skabes en sund balance mellem arbejds- og privatliv for landbrugerne, og at der sikres levedygtighed for landbruget i Unionen. |

Kommissionens forslag

Ændring

19a)

For at sikre landbrugernes og deres familiers velfærd og under hensyntagen til, at stress er en væsentlig årsag til ulykker i landbruget, bør medlemsstaterne sikre politikkens sociale bæredygtighed ved at holde den reguleringsmæssige og administrative byrde på et minimum, således at der kan skabes en sund balance mellem arbejds- og privatliv for landbrugerne, og at der sikres levedygtighed for landbruget i Unionen.

Ændring 728+785

Forslag til forordning

Betragtning 21

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (21) | Idet der bygges videre på den foregående krydsoverensstemmelsesordning, der gennemføres frem til 2020, knytter den nye konditionalitetsordning fuld modtagelse af EU-landbrugsstøtte til støttemodtagerens overholdelse af grundlæggende standarder vedrørende miljø, klimaændringer, folkesundhed, dyresundhed, plantesundhed og dyrevelfærd. I strømlinet form omfatter de grundlæggende standarder en liste over lovgivningsbestemte forvaltningskrav (»LF«) og normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM-normer«). Disse grundlæggende standarder bør tage bedre højde for udfordringerne på miljø- og klimaområdet og for den fælles landbrugspolitiks nye miljøstruktur og dermed bidrage til mere ambitiøse miljø- og klimaforpligtelser, som Kommissionen omtalte i sine meddelelser om »Fremtiden for fødevarer og landbrug« og den flerårige finansielle ramme (»FFR«). Konditionalitet sigter mod at bidrage til udviklingen af bæredygtigt landbrug ved at gøre støttemodtagerne mere bevidste om nødvendigheden af at respektere disse grundlæggende standarder. Den sigter også mod at gøre den fælles landbrugspolitik mere forenelig med samfundets forventninger ved at skabe større sammenhæng mellem denne politik og målsætningerne for miljøet, folkesundheden, dyresundheden, plantesundheden og dyrevelfærden. Konditionalitet bør være en integreret del af den fælles landbrugspolitiks
  miljøstruktur
  som en del af grundscenariet for mere ambitiøse
  miljø- og klimaforpligtelser
  og bør i udstrakt omfang anvendes i hele Unionen. Medlemsstaterne bør sikre, at der, i tilfælde af at landbrugere ikke overholder disse krav, anvendes sanktioner, som står i et rimeligt forhold til den manglende overholdelse, er effektive og virker afskrækkende, i overensstemmelse med [den horisontale forordning]. |

Kommissionens forslag

Ændring

(21)

Idet der bygges videre på den foregående krydsoverensstemmelsesordning, der gennemføres frem til 2020, knytter den nye konditionalitetsordning fuld modtagelse af EU-landbrugsstøtte til støttemodtagerens overholdelse af grundlæggende standarder vedrørende miljø, klimaændringer, folkesundhed, dyresundhed, plantesundhed og dyrevelfærd. I strømlinet form omfatter de grundlæggende standarder en liste over lovgivningsbestemte forvaltningskrav (»LF«) og normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM-normer«). Disse grundlæggende standarder bør tage bedre højde for udfordringerne på miljø- og klimaområdet og for den fælles landbrugspolitiks nye miljøstruktur og dermed bidrage til mere ambitiøse miljø- og klimaforpligtelser, som Kommissionen omtalte i sine meddelelser om »Fremtiden for fødevarer og landbrug« og den flerårige finansielle ramme (»FFR«). Konditionalitet sigter mod at bidrage til udviklingen af bæredygtigt landbrug ved at gøre støttemodtagerne mere bevidste om nødvendigheden af at respektere disse grundlæggende standarder. Den sigter også mod at gøre den fælles landbrugspolitik mere forenelig med samfundets forventninger ved at skabe større sammenhæng mellem denne politik og målsætningerne for miljøet, folkesundheden, dyresundheden, plantesundheden og dyrevelfærden. Konditionalitet bør være en integreret del af den fælles landbrugspolitiks
  miljøstruktur
  som en del af grundscenariet for mere ambitiøse
  miljø- og klimaforpligtelser
  og bør i udstrakt omfang anvendes i hele Unionen. Medlemsstaterne bør sikre, at der, i tilfælde af at landbrugere ikke overholder disse krav, anvendes sanktioner, som står i et rimeligt forhold til den manglende overholdelse, er effektive og virker afskrækkende, i overensstemmelse med [den horisontale forordning].

| (21) | Idet der bygges videre på den foregående krydsoverensstemmelsesordning, der gennemføres frem til 2020, knytter den nye konditionalitetsordning fuld modtagelse af EU-landbrugsstøtte til støttemodtagerens overholdelse af grundlæggende standarder vedrørende miljø, klimaændringer, folkesundhed,
  gældende arbejds- og ansættelsesvilkår,
  dyresundhed, plantesundhed og dyrevelfærd. I strømlinet form omfatter de grundlæggende standarder en liste over lovgivningsbestemte forvaltningskrav (»LF«) og normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM-normer«). Disse grundlæggende standarder bør tage bedre højde for udfordringerne på miljø- og klimaområdet og for den fælles landbrugspolitiks nye miljøstruktur og dermed bidrage til mere ambitiøse miljø- og klimaforpligtelser, som Kommissionen omtalte i sine meddelelser om »Fremtiden for fødevarer og landbrug« og den flerårige finansielle ramme (»FFR«).
  Det er desuden særlig vigtigt, at medlemsstaterne træffer relevante foranstaltninger for at sikre, at arbejdsgivernes adgang til direkte betalinger forudsætter, at de gældende arbejds- og ansættelsesvilkår og/eller arbejdsgivernes forpligtelser i henhold til alle relevante kollektive overenskomster og social- og arbejdsmarkedslovgivning på nationalt plan og på EU-plan overholdes, bl.a. med hensyn til kendskab til ansættelsesvilkår, løn, arbejdstid, sundhed og sikkerhed, bolig, ligestilling mellem kønnene, fri bevægelighed for arbejdstagere, ligebehandling, udstationering af arbejdstagere, betingelser for tredjelandsstatsborgeres ophold, vikararbejde, social beskyttelse og koordinering af sociale sikringsordninger mellem medlemsstaterne. |
| --- | --- |

(21)

Idet der bygges videre på den foregående krydsoverensstemmelsesordning, der gennemføres frem til 2020, knytter den nye konditionalitetsordning fuld modtagelse af EU-landbrugsstøtte til støttemodtagerens overholdelse af grundlæggende standarder vedrørende miljø, klimaændringer, folkesundhed,
  gældende arbejds- og ansættelsesvilkår,
  dyresundhed, plantesundhed og dyrevelfærd. I strømlinet form omfatter de grundlæggende standarder en liste over lovgivningsbestemte forvaltningskrav (»LF«) og normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM-normer«). Disse grundlæggende standarder bør tage bedre højde for udfordringerne på miljø- og klimaområdet og for den fælles landbrugspolitiks nye miljøstruktur og dermed bidrage til mere ambitiøse miljø- og klimaforpligtelser, som Kommissionen omtalte i sine meddelelser om »Fremtiden for fødevarer og landbrug« og den flerårige finansielle ramme (»FFR«).
  Det er desuden særlig vigtigt, at medlemsstaterne træffer relevante foranstaltninger for at sikre, at arbejdsgivernes adgang til direkte betalinger forudsætter, at de gældende arbejds- og ansættelsesvilkår og/eller arbejdsgivernes forpligtelser i henhold til alle relevante kollektive overenskomster og social- og arbejdsmarkedslovgivning på nationalt plan og på EU-plan overholdes, bl.a. med hensyn til kendskab til ansættelsesvilkår, løn, arbejdstid, sundhed og sikkerhed, bolig, ligestilling mellem kønnene, fri bevægelighed for arbejdstagere, ligebehandling, udstationering af arbejdstagere, betingelser for tredjelandsstatsborgeres ophold, vikararbejde, social beskyttelse og koordinering af sociale sikringsordninger mellem medlemsstaterne.

Konditionalitet sigter mod at bidrage til udviklingen af bæredygtigt landbrug ved at gøre støttemodtagerne mere bevidste om nødvendigheden af at respektere disse grundlæggende standarder.
  Støttemodtagere bør også kompenseres behørigt for at leve op til disse standarder.
  Den sigter også mod at gøre den fælles landbrugspolitik mere forenelig med samfundets forventninger ved at skabe større sammenhæng mellem denne politik og målsætningerne for miljøet,
  arbejdstagerrettigheder,
  folkesundheden, dyresundheden, plantesundheden og dyrevelfærden. Konditionalitet bør være en integreret del af den fælles landbrugspolitiks
  miljømæssige og sociale struktur
  som en del af grundscenariet for mere ambitiøse
  miljømæssige, sociale og klimamæssige forpligtelser
  og bør i udstrakt omfang anvendes i hele Unionen. Medlemsstaterne bør sikre, at der, i tilfælde af at landbrugere ikke overholder disse krav, anvendes sanktioner, som står i et rimeligt forhold til den manglende overholdelse, er effektive og virker afskrækkende, i overensstemmelse med [den horisontale forordning].

Ændring 22

Forslag til forordning

Betragtning 22

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (22) | GLM-normerne sigter på at bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, udfordringer på vandområdet, jordbeskyttelse og jordkvalitet samt beskyttelse af biodiversiteten og kvaliteten af biodiversiteten. Normerne bør udvides for navnlig at tage højde for den praksis, der er fastlagt frem til 2020 i forbindelse med, at en del af den direkte støtte anvendes til betaling for grønne krav, og vedrørende modvirkningen af klimaændringer og behovet for at forbedre bedrifternes bæredygtighed
  , især hvad angår forvaltning af næringsstoffer
  . Det anerkendes, at GLM-normerne bidrager til flere forskellige målsætninger. Med henblik på gennemførelse af normerne fastlægger medlemsstaterne en national standard for hvert sæt normer fastsat på EU-plan, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer, arealanvendelse, vekseldrift, landbrugspraksis og landbrugsstrukturer.
  Medlemsstaterne kan også i tillæg hertil fastlægge yderligere nationale standarder for hovedmålsætningerne i bilag III med henblik på at forbedre resultaterne af miljø-
  og
  klimaelementerne i GLM-normerne. Som en del af GLM-normerne og med henblik på at støtte bedrifternes agronomiske og miljømæssige performance udarbejdes der planer for forvaltningen af næringsstoffer med udgangspunkt i en database for bedriftsbæredygtighed, som medlemsstaterne stiller til rådighed for landbrugerne. Databasen skal kunne understøtte beslutninger på bedriften, som udgangspunkt som minimum i forbindelse med funktionaliteter relateret til forvaltning af næringsstoffer. Bred interoperabilitet og modularitet bør også sikre muligheden for at tilføje andre bedriftsapplikationer og elektronisk forvaltning. Med henblik på at sikre lige vilkår for landbrugere i hele Unionen kan Kommissionen bistå medlemsstaterne med udformningen af denne database og i forbindelse med den nødvendige lagring og behandling af data. |

Kommissionens forslag

Ændring

(22)

GLM-normerne sigter på at bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, udfordringer på vandområdet, jordbeskyttelse og jordkvalitet samt beskyttelse af biodiversiteten og kvaliteten af biodiversiteten. Normerne bør udvides for navnlig at tage højde for den praksis, der er fastlagt frem til 2020 i forbindelse med, at en del af den direkte støtte anvendes til betaling for grønne krav, og vedrørende modvirkningen af klimaændringer og behovet for at forbedre bedrifternes bæredygtighed
  , især hvad angår forvaltning af næringsstoffer
  . Det anerkendes, at GLM-normerne bidrager til flere forskellige målsætninger. Med henblik på gennemførelse af normerne fastlægger medlemsstaterne en national standard for hvert sæt normer fastsat på EU-plan, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer, arealanvendelse, vekseldrift, landbrugspraksis og landbrugsstrukturer.
  Medlemsstaterne kan også i tillæg hertil fastlægge yderligere nationale standarder for hovedmålsætningerne i bilag III med henblik på at forbedre resultaterne af miljø-
  og
  klimaelementerne i GLM-normerne. Som en del af GLM-normerne og med henblik på at støtte bedrifternes agronomiske og miljømæssige performance udarbejdes der planer for forvaltningen af næringsstoffer med udgangspunkt i en database for bedriftsbæredygtighed, som medlemsstaterne stiller til rådighed for landbrugerne. Databasen skal kunne understøtte beslutninger på bedriften, som udgangspunkt som minimum i forbindelse med funktionaliteter relateret til forvaltning af næringsstoffer. Bred interoperabilitet og modularitet bør også sikre muligheden for at tilføje andre bedriftsapplikationer og elektronisk forvaltning. Med henblik på at sikre lige vilkår for landbrugere i hele Unionen kan Kommissionen bistå medlemsstaterne med udformningen af denne database og i forbindelse med den nødvendige lagring og behandling af data.

| (22) | GLM-normerne sigter på at bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, udfordringer på vandområdet, jordbeskyttelse og jordkvalitet samt beskyttelse af biodiversiteten og kvaliteten af biodiversiteten. Normerne bør udvides for navnlig at tage højde for den praksis, der er fastlagt frem til 2020 i forbindelse med, at en del af den direkte støtte anvendes til betaling for grønne krav, og vedrørende modvirkningen af klimaændringer og behovet for at forbedre bedrifternes bæredygtighed. Det anerkendes, at GLM-normerne bidrager til flere forskellige målsætninger. Med henblik på gennemførelse af normerne fastlægger medlemsstaterne en national standard for hvert sæt normer fastsat på EU-plan, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer,
  de forskellige produktioners agronomiske karakteristika, forskellene mellem enårige afgrøder, flerårige afgrøder
  og
  anden specialiseret produktion,
  arealanvendelse, vekseldrift,
  lokal og traditionel
  landbrugspraksis og landbrugsstrukturer.
  Medlemsstaterne kan også fastlægge tilsvarende praksisser eller certificeringsordninger, der har en positiv indvirkning på klimaet og miljøet svarende til eller bedre end indvirkningen fra en eller flere GLM-praksis. |
| --- | --- |

(22)

GLM-normerne sigter på at bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, udfordringer på vandområdet, jordbeskyttelse og jordkvalitet samt beskyttelse af biodiversiteten og kvaliteten af biodiversiteten. Normerne bør udvides for navnlig at tage højde for den praksis, der er fastlagt frem til 2020 i forbindelse med, at en del af den direkte støtte anvendes til betaling for grønne krav, og vedrørende modvirkningen af klimaændringer og behovet for at forbedre bedrifternes bæredygtighed. Det anerkendes, at GLM-normerne bidrager til flere forskellige målsætninger. Med henblik på gennemførelse af normerne fastlægger medlemsstaterne en national standard for hvert sæt normer fastsat på EU-plan, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer,
  de forskellige produktioners agronomiske karakteristika, forskellene mellem enårige afgrøder, flerårige afgrøder
  og
  anden specialiseret produktion,
  arealanvendelse, vekseldrift,
  lokal og traditionel
  landbrugspraksis og landbrugsstrukturer.
  Medlemsstaterne kan også fastlægge tilsvarende praksisser eller certificeringsordninger, der har en positiv indvirkning på klimaet og miljøet svarende til eller bedre end indvirkningen fra en eller flere GLM-praksis.

Ændring 1127

Forslag til forordning

Betragtning 22 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (22a) | Det er for at tackle den aktuelle nedgang i biodiversiteten i hele Unionen vigtigt at sikre et minimumsniveau af ikkeproduktive områder og træk omfattet af konditionalitet og økoordninger i alle medlemsstater. I den forbindelse bør medlemsstaterne i deres strategiske planer sigte mod at tilvejebringe et område på mindst 10 % af de landskabselementer, der er til gavn for biodiversiteten. Disse bør bl.a. omfatte bræmmer, roterende eller ikke-roterende braklagte arealer, hække, ikkeproduktive træer, terrassemure og damme, som alle bidrager til at øge kulstofbinding, forhindre erosion og udtømning af jorden, filtrere luft og vand og støtte klimatilpasningen. |

Kommissionens forslag

Ændring

(22a)

Det er for at tackle den aktuelle nedgang i biodiversiteten i hele Unionen vigtigt at sikre et minimumsniveau af ikkeproduktive områder og træk omfattet af konditionalitet og økoordninger i alle medlemsstater. I den forbindelse bør medlemsstaterne i deres strategiske planer sigte mod at tilvejebringe et område på mindst 10 % af de landskabselementer, der er til gavn for biodiversiteten. Disse bør bl.a. omfatte bræmmer, roterende eller ikke-roterende braklagte arealer, hække, ikkeproduktive træer, terrassemure og damme, som alle bidrager til at øge kulstofbinding, forhindre erosion og udtømning af jorden, filtrere luft og vand og støtte klimatilpasningen.

Ændring 23

Forslag til forordning

Betragtning 23

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (23) | De lovgivningsbestemte forvaltningskrav skal gennemføres fuldt af medlemsstaterne, for at de kan få virkning på bedriftsniveau og sikre lige behandling af landbrugerne. Med henblik på at sikre konsekvens i bestemmelserne om konditionalitet for så vidt angår forbedring af politikkens bæredygtighed bør de lovgivningsbestemte forvaltningskrav indbefatte de hovedaspekter af EU-lovgivningen, der vedrører miljøet, folkesundheden, dyresundheden, plantesundheden og dyrevelfærd, for hvilke gennemførelse på nationalt plan medfører specifikke forpligtelser for den enkelte landbruger, herunder forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 92/43/EØF (11) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF (12) eller Rådets direktiv 91/676/EØF (13). Med henblik på at følge op på Europa-Parlamentets og Rådets fælles erklæring, der er vedlagt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (14), er de relevante bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (15), og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF (16) medtaget som lovgivningsbestemte forvaltningskrav i anvendelsesområdet for konditionalitet, og listen over GLM-normer tilpasses derefter. |

Kommissionens forslag

Ændring

(23)

De lovgivningsbestemte forvaltningskrav skal gennemføres fuldt af medlemsstaterne, for at de kan få virkning på bedriftsniveau og sikre lige behandling af landbrugerne. Med henblik på at sikre konsekvens i bestemmelserne om konditionalitet for så vidt angår forbedring af politikkens bæredygtighed bør de lovgivningsbestemte forvaltningskrav indbefatte de hovedaspekter af EU-lovgivningen, der vedrører miljøet, folkesundheden, dyresundheden, plantesundheden og dyrevelfærd, for hvilke gennemførelse på nationalt plan medfører specifikke forpligtelser for den enkelte landbruger, herunder forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 92/43/EØF (11) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF (12) eller Rådets direktiv 91/676/EØF (13). Med henblik på at følge op på Europa-Parlamentets og Rådets fælles erklæring, der er vedlagt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (14), er de relevante bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (15), og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF (16) medtaget som lovgivningsbestemte forvaltningskrav i anvendelsesområdet for konditionalitet, og listen over GLM-normer tilpasses derefter.

| (23) | De lovgivningsbestemte forvaltningskrav skal gennemføres fuldt af medlemsstaterne, for at de kan få virkning på bedriftsniveau og sikre lige behandling af landbrugerne. Med henblik på at sikre konsekvens i bestemmelserne om konditionalitet for så vidt angår forbedring af politikkens bæredygtighed bør de lovgivningsbestemte forvaltningskrav indbefatte de hovedaspekter af EU-lovgivningen, der vedrører miljøet, folkesundheden, dyresundheden, plantesundheden og dyrevelfærd, for hvilke gennemførelse på nationalt plan medfører specifikke forpligtelser for den enkelte landbruger, herunder forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 92/43/EØF (11) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF (12) eller Rådets direktiv 91/676/EØF (13). Med henblik på at følge op på Europa-Parlamentets og Rådets fælles erklæring, der er vedlagt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (14), er de relevante bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (15)

  (vandrammedirektivet)
  , og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF (16) medtaget som lovgivningsbestemte forvaltningskrav i anvendelsesområdet for konditionalitet, og listen over GLM-normer tilpasses derefter. |
| --- | --- |

(23)

De lovgivningsbestemte forvaltningskrav skal gennemføres fuldt af medlemsstaterne, for at de kan få virkning på bedriftsniveau og sikre lige behandling af landbrugerne. Med henblik på at sikre konsekvens i bestemmelserne om konditionalitet for så vidt angår forbedring af politikkens bæredygtighed bør de lovgivningsbestemte forvaltningskrav indbefatte de hovedaspekter af EU-lovgivningen, der vedrører miljøet, folkesundheden, dyresundheden, plantesundheden og dyrevelfærd, for hvilke gennemførelse på nationalt plan medfører specifikke forpligtelser for den enkelte landbruger, herunder forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 92/43/EØF (11) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF (12) eller Rådets direktiv 91/676/EØF (13). Med henblik på at følge op på Europa-Parlamentets og Rådets fælles erklæring, der er vedlagt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (14), er de relevante bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (15)

  (vandrammedirektivet)
  , og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF (16) medtaget som lovgivningsbestemte forvaltningskrav i anvendelsesområdet for konditionalitet, og listen over GLM-normer tilpasses derefter.

Ændring 24

Forslag til forordning

Betragtning 24

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (24) | Med henblik på at forbedre landbrugsbedrifternes og landdistriktsvirksomhedernes bæredygtige forvaltning og overordnede performance bør medlemsstaterne
  oprette
  bedriftsrådgivningstjenester, der dækker den økonomiske, miljømæssige og sociale dimension og udpeger nødvendige forbedringer for så vidt angår alle foranstaltninger på bedriftsniveau, der er omhandlet i de strategiske planer. Disse bedriftsrådgivningstjenester skal hjælpe landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte med at opbygge en bedre forståelse af forholdet mellem bedrifts- og arealforvaltning på den ene side og visse standarder, krav og oplysninger, herunder vedrørende miljø- og klima, på den anden side. Listen over sidstnævnte omfatter standarder, der gælder for eller er nødvendige for landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte, og som er omhandlet i de strategiske planer, og de der er fastsat i lovgivning om vand, bæredygtig brug af pesticider samt initiativer til bekæmpelse af antimikrobiel resistens og risikostyring. Med henblik på at øge kvaliteten af og effektiviteten i rådgivningen bør medlemsstaterne integrere konsulenterne i de landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (»AKIS«), således at de kan bidrage med ajourført teknologisk og videnskabelig viden, der er tilvejebragt på baggrund af forskning og innovation. |

Kommissionens forslag

Ændring

(24)

Med henblik på at forbedre landbrugsbedrifternes og landdistriktsvirksomhedernes bæredygtige forvaltning og overordnede performance bør medlemsstaterne
  oprette
  bedriftsrådgivningstjenester, der dækker den økonomiske, miljømæssige og sociale dimension og udpeger nødvendige forbedringer for så vidt angår alle foranstaltninger på bedriftsniveau, der er omhandlet i de strategiske planer. Disse bedriftsrådgivningstjenester skal hjælpe landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte med at opbygge en bedre forståelse af forholdet mellem bedrifts- og arealforvaltning på den ene side og visse standarder, krav og oplysninger, herunder vedrørende miljø- og klima, på den anden side. Listen over sidstnævnte omfatter standarder, der gælder for eller er nødvendige for landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte, og som er omhandlet i de strategiske planer, og de der er fastsat i lovgivning om vand, bæredygtig brug af pesticider samt initiativer til bekæmpelse af antimikrobiel resistens og risikostyring. Med henblik på at øge kvaliteten af og effektiviteten i rådgivningen bør medlemsstaterne integrere konsulenterne i de landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (»AKIS«), således at de kan bidrage med ajourført teknologisk og videnskabelig viden, der er tilvejebragt på baggrund af forskning og innovation.

| (24) | Med henblik på at forbedre landbrugsbedrifternes og landdistriktsvirksomhedernes bæredygtige forvaltning og overordnede performance bør medlemsstaterne
  stille
  bedriftsrådgivningstjenester
  af høj kvalitet til rådighed
  , der dækker den økonomiske, miljømæssige og sociale dimension og udpeger nødvendige forbedringer for så vidt angår alle foranstaltninger på bedriftsniveau, der er omhandlet i de strategiske planer. Disse bedriftsrådgivningstjenester skal hjælpe landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte med at opbygge en bedre forståelse af forholdet mellem bedrifts- og arealforvaltning på den ene side og visse standarder, krav og oplysninger, herunder vedrørende miljø- og klima, på den anden side. Listen over sidstnævnte omfatter standarder, der gælder for eller er nødvendige for landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte, og som er omhandlet i de strategiske planer, og de der er fastsat i lovgivning om vand, bæredygtig brug af pesticider samt initiativer til bekæmpelse af antimikrobiel resistens og risikostyring. Med henblik på at øge kvaliteten af og effektiviteten i rådgivningen bør medlemsstaterne integrere konsulenterne i de landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (»AKIS«), således at de kan bidrage med ajourført teknologisk og videnskabelig viden, der er tilvejebragt på baggrund af forskning og innovation.
  Alle EU-initiativer vedrørende rådgivningstjenester og innovationsnetværk skal så vidt muligt baseres på allerede eksisterende tjenester og netværk på medlemsstatsniveau. |
| --- | --- |

(24)

Med henblik på at forbedre landbrugsbedrifternes og landdistriktsvirksomhedernes bæredygtige forvaltning og overordnede performance bør medlemsstaterne
  stille
  bedriftsrådgivningstjenester
  af høj kvalitet til rådighed
  , der dækker den økonomiske, miljømæssige og sociale dimension og udpeger nødvendige forbedringer for så vidt angår alle foranstaltninger på bedriftsniveau, der er omhandlet i de strategiske planer. Disse bedriftsrådgivningstjenester skal hjælpe landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte med at opbygge en bedre forståelse af forholdet mellem bedrifts- og arealforvaltning på den ene side og visse standarder, krav og oplysninger, herunder vedrørende miljø- og klima, på den anden side. Listen over sidstnævnte omfatter standarder, der gælder for eller er nødvendige for landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte, og som er omhandlet i de strategiske planer, og de der er fastsat i lovgivning om vand, bæredygtig brug af pesticider samt initiativer til bekæmpelse af antimikrobiel resistens og risikostyring. Med henblik på at øge kvaliteten af og effektiviteten i rådgivningen bør medlemsstaterne integrere konsulenterne i de landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (»AKIS«), således at de kan bidrage med ajourført teknologisk og videnskabelig viden, der er tilvejebragt på baggrund af forskning og innovation.
  Alle EU-initiativer vedrørende rådgivningstjenester og innovationsnetværk skal så vidt muligt baseres på allerede eksisterende tjenester og netværk på medlemsstatsniveau.

Ændring 25

Forslag til forordning

Betragtning 26

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (26) | Det bør fastsættes i EU-lovgivningen, at medlemsstaterne i deres strategiske planer fastsætter krav for så vidt angår det minimumsareal, der berettiger til afkoblede direkte betalinger. Sådanne krav bør vedrøre behovet for at undgå en uforholdsmæssig stor administrativ byrde som følge af forvaltningen af talrige betalinger for mindre beløb og sikre, at støtten effektivt bidrager til opfyldelsen af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik, som afkoblede direkte betalinger bidrager til. Med henblik på at garantere alle
  egentlige
  landbrugere en minimumsindkomststøtte og med henblik på at overholde målsætningen i TEUF om at sikre landbrugsbefolkningen en rimelig levestandard bør der oprettes en interventionstype, der omfatter en årlig arealbaseret afkoblet betaling, den såkaldte grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed (»grundlæggende indkomststøtte«). Med henblik på at målrette denne støtte bedre kan beløbene differentieres for grupper af områder, der har socioøkonomiske eller agronomiske forhold, der ligner hinanden. Med henblik på at undgå for stærke forstyrrende virkninger for landbrugernes indkomst kan medlemsstaterne vælge at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder. I så fald bør værdien af betalingsrettigheder før konvergens være proportionel med deres værdi som fastsat i henhold til grundbetalingsordningen, jf. forordning (EU) nr. 1307/2013, og der bør tages højde for betalinger for praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet. Medlemsstaten bør også søge at opnå yderligere konvergens med henblik på
  fortsat
  at bevæge sig
  længere og længere væk fra de historiske værdier
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(26)

Det bør fastsættes i EU-lovgivningen, at medlemsstaterne i deres strategiske planer fastsætter krav for så vidt angår det minimumsareal, der berettiger til afkoblede direkte betalinger. Sådanne krav bør vedrøre behovet for at undgå en uforholdsmæssig stor administrativ byrde som følge af forvaltningen af talrige betalinger for mindre beløb og sikre, at støtten effektivt bidrager til opfyldelsen af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik, som afkoblede direkte betalinger bidrager til. Med henblik på at garantere alle
  egentlige
  landbrugere en minimumsindkomststøtte og med henblik på at overholde målsætningen i TEUF om at sikre landbrugsbefolkningen en rimelig levestandard bør der oprettes en interventionstype, der omfatter en årlig arealbaseret afkoblet betaling, den såkaldte grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed (»grundlæggende indkomststøtte«). Med henblik på at målrette denne støtte bedre kan beløbene differentieres for grupper af områder, der har socioøkonomiske eller agronomiske forhold, der ligner hinanden. Med henblik på at undgå for stærke forstyrrende virkninger for landbrugernes indkomst kan medlemsstaterne vælge at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder. I så fald bør værdien af betalingsrettigheder før konvergens være proportionel med deres værdi som fastsat i henhold til grundbetalingsordningen, jf. forordning (EU) nr. 1307/2013, og der bør tages højde for betalinger for praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet. Medlemsstaten bør også søge at opnå yderligere konvergens med henblik på
  fortsat
  at bevæge sig
  længere og længere væk fra de historiske værdier
  .

| (26) | Det bør fastsættes i EU-lovgivningen, at medlemsstaterne i deres strategiske planer fastsætter krav for så vidt angår det minimumsareal, der berettiger til afkoblede direkte betalinger. Sådanne krav bør vedrøre behovet for at undgå en uforholdsmæssig stor administrativ byrde som følge af forvaltningen af talrige betalinger for mindre beløb og sikre, at støtten effektivt bidrager til opfyldelsen af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik, som afkoblede direkte betalinger bidrager til. Med henblik på at garantere alle
  aktive
  landbrugere en minimumsindkomststøtte og med henblik på at overholde målsætningen i TEUF om at sikre landbrugsbefolkningen en rimelig levestandard bør der oprettes en interventionstype, der omfatter en årlig arealbaseret afkoblet betaling, den såkaldte grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed (»grundlæggende indkomststøtte«). Med henblik på at målrette denne støtte bedre kan beløbene differentieres for grupper af områder, der har socioøkonomiske
  , miljømæssige og/
  eller agronomiske forhold, der ligner hinanden. Med henblik på at undgå for stærke forstyrrende virkninger for landbrugernes indkomst kan medlemsstaterne vælge at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder. I så fald bør værdien af betalingsrettigheder før konvergens være proportionel med deres værdi som fastsat i henhold til grundbetalingsordningen, jf. forordning (EU) nr. 1307/2013, og der bør tages højde for betalinger for praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet. Medlemsstaten bør også søge at opnå yderligere konvergens med henblik på at bevæge sig
  hen imod fuld konvergens senest i 2026
  . |
| --- | --- |

(26)

Det bør fastsættes i EU-lovgivningen, at medlemsstaterne i deres strategiske planer fastsætter krav for så vidt angår det minimumsareal, der berettiger til afkoblede direkte betalinger. Sådanne krav bør vedrøre behovet for at undgå en uforholdsmæssig stor administrativ byrde som følge af forvaltningen af talrige betalinger for mindre beløb og sikre, at støtten effektivt bidrager til opfyldelsen af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik, som afkoblede direkte betalinger bidrager til. Med henblik på at garantere alle
  aktive
  landbrugere en minimumsindkomststøtte og med henblik på at overholde målsætningen i TEUF om at sikre landbrugsbefolkningen en rimelig levestandard bør der oprettes en interventionstype, der omfatter en årlig arealbaseret afkoblet betaling, den såkaldte grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed (»grundlæggende indkomststøtte«). Med henblik på at målrette denne støtte bedre kan beløbene differentieres for grupper af områder, der har socioøkonomiske
  , miljømæssige og/
  eller agronomiske forhold, der ligner hinanden. Med henblik på at undgå for stærke forstyrrende virkninger for landbrugernes indkomst kan medlemsstaterne vælge at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder. I så fald bør værdien af betalingsrettigheder før konvergens være proportionel med deres værdi som fastsat i henhold til grundbetalingsordningen, jf. forordning (EU) nr. 1307/2013, og der bør tages højde for betalinger for praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet. Medlemsstaten bør også søge at opnå yderligere konvergens med henblik på at bevæge sig
  hen imod fuld konvergens senest i 2026
  .

Ændring 26

Forslag til forordning

Betragtning 26 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (26a) | Indkomststøtte gennem den fælles landbrugspolitik bidrager betydeligt til stabiliteten og bæredygtigheden for mange små bedrifter og familiebedrifter i hele Europa, og selv om der nu er større forventninger til landbrugerne, er indkomsten ikke blevet højere. Den fælles landbrugspolitiks samlede andel af EU-budgettet er faldende, samtidig med at markedskriser i sektoren og et faldende antal aktive landbrugere fortsat udgør en trussel mod sektorens overlevelse. Familiebedriftsmodellen bør beskyttes som et generelt mål for den fælles landbrugspolitik og gennem medlemsstaternes strategiske planer, så det anerkendes, hvor vigtig denne model er med hensyn til at bidrage til den sociale struktur i landdistrikterne og skabe gode levevilkår for mange indbyggere i landdistrikterne. Familiebedrifter bidrager til bæredygtig fødevareproduktion, bevarelse af naturressourcer, diversificering og sikring af fødevaresikkerheden. De første landbrugere, der rammes af det enorme pres fra globaliseringen, vil være på familiebedrifterne. En sådan situation vil helt klart betyde, at målene for den fælles landbrugspolitik ikke er blevet opfyldt, og vil gøre det vanskeligt at argumentere for fortsat støtte til den fælles landbrugspolitik i fremtiden. Derfor bør de strategiske planer indeholde specifikke målsætninger for beskyttelse af denne landbrugsmodel. |

Kommissionens forslag

Ændring

(26a)

Indkomststøtte gennem den fælles landbrugspolitik bidrager betydeligt til stabiliteten og bæredygtigheden for mange små bedrifter og familiebedrifter i hele Europa, og selv om der nu er større forventninger til landbrugerne, er indkomsten ikke blevet højere. Den fælles landbrugspolitiks samlede andel af EU-budgettet er faldende, samtidig med at markedskriser i sektoren og et faldende antal aktive landbrugere fortsat udgør en trussel mod sektorens overlevelse. Familiebedriftsmodellen bør beskyttes som et generelt mål for den fælles landbrugspolitik og gennem medlemsstaternes strategiske planer, så det anerkendes, hvor vigtig denne model er med hensyn til at bidrage til den sociale struktur i landdistrikterne og skabe gode levevilkår for mange indbyggere i landdistrikterne. Familiebedrifter bidrager til bæredygtig fødevareproduktion, bevarelse af naturressourcer, diversificering og sikring af fødevaresikkerheden. De første landbrugere, der rammes af det enorme pres fra globaliseringen, vil være på familiebedrifterne. En sådan situation vil helt klart betyde, at målene for den fælles landbrugspolitik ikke er blevet opfyldt, og vil gøre det vanskeligt at argumentere for fortsat støtte til den fælles landbrugspolitik i fremtiden. Derfor bør de strategiske planer indeholde specifikke målsætninger for beskyttelse af denne landbrugsmodel.

Ændring 27

Forslag til forordning

Betragtning 28

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (28) | Små bedrifter er fortsat hjørnestenen i Unionens landbrug, fordi de spiller en vigtig rolle for beskæftigelsen i landdistrikterne og bidrager til territorial udvikling. Med henblik på at fremme en mere balanceret fordeling af støtten og reducere den administrative byrde for støttemodtagere, der kun modtager mindre beløb, bør medlemsstaterne have mulighed for at tilbyde små bedrifter, at de kan erstatte
  andre
  direkte betalinger med et rundt beløb. |

Kommissionens forslag

Ændring

(28)

Små bedrifter er fortsat hjørnestenen i Unionens landbrug, fordi de spiller en vigtig rolle for beskæftigelsen i landdistrikterne og bidrager til territorial udvikling. Med henblik på at fremme en mere balanceret fordeling af støtten og reducere den administrative byrde for støttemodtagere, der kun modtager mindre beløb, bør medlemsstaterne have mulighed for at tilbyde små bedrifter, at de kan erstatte
  andre
  direkte betalinger med et rundt beløb.

| (28) | Små bedrifter er fortsat hjørnestenen i Unionens landbrug, fordi de spiller en vigtig rolle for beskæftigelsen i landdistrikterne og bidrager til territorial udvikling. Med henblik på at fremme en mere balanceret fordeling af støtten og reducere den administrative byrde for støttemodtagere, der kun modtager mindre beløb, bør medlemsstaterne have mulighed for at tilbyde små bedrifter, at de kan erstatte direkte betalinger med et rundt beløb
  til små landbrugere. Med henblik på en yderligere mindskelse af den administrative byrde bør medlemsstaterne imidlertid gives beføjelse til fra begyndelsen automatisk at tilbyde bestemte landbrugere under en forenklet ordning mulighed for at trække sig ud af ordningen på et fastlagt tidspunkt. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet bør medlemsstaterne have mulighed for at etablere en forenklet ordning for konditionalitetskontrol for små landbrugere, der deltager under den forenklede ordning
  . |
| --- | --- |

(28)

Små bedrifter er fortsat hjørnestenen i Unionens landbrug, fordi de spiller en vigtig rolle for beskæftigelsen i landdistrikterne og bidrager til territorial udvikling. Med henblik på at fremme en mere balanceret fordeling af støtten og reducere den administrative byrde for støttemodtagere, der kun modtager mindre beløb, bør medlemsstaterne have mulighed for at tilbyde små bedrifter, at de kan erstatte direkte betalinger med et rundt beløb
  til små landbrugere. Med henblik på en yderligere mindskelse af den administrative byrde bør medlemsstaterne imidlertid gives beføjelse til fra begyndelsen automatisk at tilbyde bestemte landbrugere under en forenklet ordning mulighed for at trække sig ud af ordningen på et fastlagt tidspunkt. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet bør medlemsstaterne have mulighed for at etablere en forenklet ordning for konditionalitetskontrol for små landbrugere, der deltager under den forenklede ordning
  .

Ændring 28+791

Forslag til forordning

Betragtning 30 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (30a) | Det økologiske landbrug er under udvikling i mange medlemsstater og har vist sig at kunne levere offentlige goder, bevare økosystemtjenester og naturressourcer, mindske mængden af input, tiltrække især unge landbrugere og kvinder, skabe arbejdspladser, eksperimentere med nye forretningsmodeller, opfylde samfundets behov og genoplive landdistrikterne. Alligevel stiger efterspørgslen efter økologiske produkter hurtigere end produktionen. Medlemsstaterne bør sikre, at deres strategiske planer indeholder mål om at udvide andelen af landbrugsarealer, der dyrkes økologisk, for at opfylde den stigende efterspørgsel efter økologiske produkter og udvikle hele den økologiske forsyningskæde. Medlemsstaterne bør have mulighed for at finansiere økologisk omlægning og vedligeholdelse enten gennem foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne eller økoordninger, eller en kombination heraf, og bør sikre, at de tildelte midler svarer til den forventede vækst i den økologiske produktion. |

Kommissionens forslag

Ændring

(30a)

Det økologiske landbrug er under udvikling i mange medlemsstater og har vist sig at kunne levere offentlige goder, bevare økosystemtjenester og naturressourcer, mindske mængden af input, tiltrække især unge landbrugere og kvinder, skabe arbejdspladser, eksperimentere med nye forretningsmodeller, opfylde samfundets behov og genoplive landdistrikterne. Alligevel stiger efterspørgslen efter økologiske produkter hurtigere end produktionen. Medlemsstaterne bør sikre, at deres strategiske planer indeholder mål om at udvide andelen af landbrugsarealer, der dyrkes økologisk, for at opfylde den stigende efterspørgsel efter økologiske produkter og udvikle hele den økologiske forsyningskæde. Medlemsstaterne bør have mulighed for at finansiere økologisk omlægning og vedligeholdelse enten gennem foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne eller økoordninger, eller en kombination heraf, og bør sikre, at de tildelte midler svarer til den forventede vækst i den økologiske produktion.

Ændring 29+792

Forslag til forordning

Betragtning 31

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (31) | Den fælles landbrugspolitik bør sikre, at medlemsstaterne øger miljøindsatsen, samtidig med at der tages hensyn til lokale behov og landbrugernes faktiske forhold. Medlemsstaterne bør i deres strategiske planer under interventionstyper med direkte betalinger fastsætte frivillige økoordninger for landbrugere, der koordineres fuldt ud med andre relevante interventioner. Medlemsstaterne bør beslutte at yde en sådan støtte som en betaling, der ydes
  enten
  som incitament og godtgørelse for levering af offentlige goder i form af praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet,
  eller som kompensation for indførelsen af sådan praksis. I begge tilfælde
  bør
  de
  sigte på at forbedre den fælles landbrugspolitiks performance på miljø- og klimaområdet og bør derfor betragtes som tiltag, som går ud over de obligatoriske krav, der allerede er fastsat i konditionalitetsordningen. Medlemsstaterne kan beslutte at oprette økoordninger for praksisser såsom forbedret forvaltning af permanente græsningsarealer og landskabstræk
  samt
  økologisk landbrug. Disse ordninger kan også omfatte opstartsordninger, der kan bruges som betingelse for at påtage sig mere ambitiøse landdistriktsudviklingsforpligtelser. |

Kommissionens forslag

Ændring

(31)

Den fælles landbrugspolitik bør sikre, at medlemsstaterne øger miljøindsatsen, samtidig med at der tages hensyn til lokale behov og landbrugernes faktiske forhold. Medlemsstaterne bør i deres strategiske planer under interventionstyper med direkte betalinger fastsætte frivillige økoordninger for landbrugere, der koordineres fuldt ud med andre relevante interventioner. Medlemsstaterne bør beslutte at yde en sådan støtte som en betaling, der ydes
  enten
  som incitament og godtgørelse for levering af offentlige goder i form af praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet,
  eller som kompensation for indførelsen af sådan praksis. I begge tilfælde
  bør
  de
  sigte på at forbedre den fælles landbrugspolitiks performance på miljø- og klimaområdet og bør derfor betragtes som tiltag, som går ud over de obligatoriske krav, der allerede er fastsat i konditionalitetsordningen. Medlemsstaterne kan beslutte at oprette økoordninger for praksisser såsom forbedret forvaltning af permanente græsningsarealer og landskabstræk
  samt
  økologisk landbrug. Disse ordninger kan også omfatte opstartsordninger, der kan bruges som betingelse for at påtage sig mere ambitiøse landdistriktsudviklingsforpligtelser.

| (31) | Den fælles landbrugspolitik bør sikre, at medlemsstaterne øger miljøindsatsen, samtidig med at der tages hensyn til lokale behov og landbrugernes faktiske forhold. Medlemsstaterne bør i deres strategiske planer under interventionstyper med direkte betalinger
  på grundlag af en liste udarbejdet af Kommissionen over praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet
  , fastsætte frivillige økoordninger for landbrugere, der koordineres fuldt ud med andre relevante interventioner. Medlemsstaterne bør beslutte at yde en sådan støtte som en betaling, der ydes som incitament og godtgørelse for levering af offentlige goder i form af praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet,
  og de
  bør sigte på at forbedre den fælles landbrugspolitiks performance på miljø- og klimaområdet og bør derfor betragtes som tiltag, som går ud over de obligatoriske krav, der allerede er fastsat i konditionalitetsordningen. Medlemsstaterne
  bør afsætte en vis procentdel af tildelingen til de direkte betalinger til økoordningerne. Medlemsstaterne
  kan beslutte at oprette økoordninger for
  at fremme miljøvenlige produktionsmodeller, navnlig ekstensiv husdyravl, og fremme enhver form for
  praksisser såsom forbedret forvaltning af permanente græsningsarealer og
  permanente
  landskabstræk
  og at oprette miljøcertificeringsordninger såsom
  økologisk landbrug
  , integreret produktion eller jordbundsbevarende landbrug
  . Disse ordninger kan også omfatte
  andre foranstaltninger end miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser til udvikling af landdistrikterne eller foranstaltninger af samme type som
  opstartsordninger, der kan bruges som betingelse for at påtage sig mere ambitiøse landdistriktsudviklingsforpligtelser. |
| --- | --- |

(31)

Den fælles landbrugspolitik bør sikre, at medlemsstaterne øger miljøindsatsen, samtidig med at der tages hensyn til lokale behov og landbrugernes faktiske forhold. Medlemsstaterne bør i deres strategiske planer under interventionstyper med direkte betalinger
  på grundlag af en liste udarbejdet af Kommissionen over praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet
  , fastsætte frivillige økoordninger for landbrugere, der koordineres fuldt ud med andre relevante interventioner. Medlemsstaterne bør beslutte at yde en sådan støtte som en betaling, der ydes som incitament og godtgørelse for levering af offentlige goder i form af praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet,
  og de
  bør sigte på at forbedre den fælles landbrugspolitiks performance på miljø- og klimaområdet og bør derfor betragtes som tiltag, som går ud over de obligatoriske krav, der allerede er fastsat i konditionalitetsordningen. Medlemsstaterne
  bør afsætte en vis procentdel af tildelingen til de direkte betalinger til økoordningerne. Medlemsstaterne
  kan beslutte at oprette økoordninger for
  at fremme miljøvenlige produktionsmodeller, navnlig ekstensiv husdyravl, og fremme enhver form for
  praksisser såsom forbedret forvaltning af permanente græsningsarealer og
  permanente
  landskabstræk
  og at oprette miljøcertificeringsordninger såsom
  økologisk landbrug
  , integreret produktion eller jordbundsbevarende landbrug
  . Disse ordninger kan også omfatte
  andre foranstaltninger end miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser til udvikling af landdistrikterne eller foranstaltninger af samme type som
  opstartsordninger, der kan bruges som betingelse for at påtage sig mere ambitiøse landdistriktsudviklingsforpligtelser.

Ændring 30

Forslag til forordning

Betragtning 33

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (33) | Det bør sikres, at koblet indkomststøtte overholder Unionens internationale forpligtelser. Disse omfatter navnlig kravene i aftalememorandummet mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om visse olieafgrøder inden for rammerne af GATT

   (17)

  , som dette finder anvendelse efter ændringer af EU's særskilte basisareal for olieafgrøder, jf. ændringen i sammensætningen af Den Europæiske Union. Kommissionen bør tillægges beføjelse til at vedtage gennemførelsesretsakter om supplerende bestemmelser herom. |

Kommissionens forslag

Ændring

(33)

Det bør sikres, at koblet indkomststøtte overholder Unionens internationale forpligtelser. Disse omfatter navnlig kravene i aftalememorandummet mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om visse olieafgrøder inden for rammerne af GATT

   (17)

  , som dette finder anvendelse efter ændringer af EU's særskilte basisareal for olieafgrøder, jf. ændringen i sammensætningen af Den Europæiske Union. Kommissionen bør tillægges beføjelse til at vedtage gennemførelsesretsakter om supplerende bestemmelser herom.

udgår

Ændring 31

Forslag til forordning

Betragtning 35

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (35) | Sektorspecifikke interventionstyper er nødvendige for at bidrage til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og styrke synergierne med andre instrumenter under den fælles landbrugspolitik. I overensstemmelse med gennemførelsesmodellen bør der på EU-plan fastsættes minimumskrav til indholdet af og målsætninger for sådanne sektorspecifikke interventionstyper med henblik på at sikre lige vilkår på det indre marked og forhindre ulige eller illoyal konkurrence. Medlemsstaterne bør begrunde indarbejdelsen af sådanne interventionstyper i deres strategiske planer og sikre overensstemmelse med andre interventioner på sektorniveau. De brede interventionstyper, der fastlægges på EU-plan, bør dække frugt- og grøntsagssektoren, vinsektoren, sektoren for biavlsprodukter, sektoren for olivenolie og spiseoliven, humlesektoren og andre produkter, der
  skal fastsættes nærmere
  , og for hvilke udarbejdelsen af sektorprogrammer vurderes at kunne bidrage til opfyldelsen af nogle eller alle overordnede eller specifikke målsætninger for den fælles landbrugspolitik som fastsat i denne forordning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(35)

Sektorspecifikke interventionstyper er nødvendige for at bidrage til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og styrke synergierne med andre instrumenter under den fælles landbrugspolitik. I overensstemmelse med gennemførelsesmodellen bør der på EU-plan fastsættes minimumskrav til indholdet af og målsætninger for sådanne sektorspecifikke interventionstyper med henblik på at sikre lige vilkår på det indre marked og forhindre ulige eller illoyal konkurrence. Medlemsstaterne bør begrunde indarbejdelsen af sådanne interventionstyper i deres strategiske planer og sikre overensstemmelse med andre interventioner på sektorniveau. De brede interventionstyper, der fastlægges på EU-plan, bør dække frugt- og grøntsagssektoren, vinsektoren, sektoren for biavlsprodukter, sektoren for olivenolie og spiseoliven, humlesektoren og andre produkter, der
  skal fastsættes nærmere
  , og for hvilke udarbejdelsen af sektorprogrammer vurderes at kunne bidrage til opfyldelsen af nogle eller alle overordnede eller specifikke målsætninger for den fælles landbrugspolitik som fastsat i denne forordning.

| (35) | Sektorspecifikke interventionstyper er nødvendige for at bidrage til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og styrke synergierne med andre instrumenter under den fælles landbrugspolitik. I overensstemmelse med gennemførelsesmodellen bør der på EU-plan fastsættes minimumskrav til indholdet af og målsætninger for sådanne sektorspecifikke interventionstyper med henblik på at sikre lige vilkår på det indre marked og forhindre ulige eller illoyal konkurrence. Medlemsstaterne bør begrunde indarbejdelsen af sådanne interventionstyper i deres strategiske planer og sikre overensstemmelse med andre interventioner på sektorniveau. De brede interventionstyper, der fastlægges på EU-plan, bør dække frugt- og grøntsagssektoren, vinsektoren, sektoren for biavlsprodukter, sektoren for olivenolie og spiseoliven, humlesektoren og andre produkter, der
  er fastsat i artikel 39
  , og for hvilke udarbejdelsen af sektorprogrammer vurderes at kunne bidrage til opfyldelsen af nogle eller alle overordnede eller specifikke målsætninger for den fælles landbrugspolitik som fastsat i denne forordning. |
| --- | --- |

(35)

Sektorspecifikke interventionstyper er nødvendige for at bidrage til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og styrke synergierne med andre instrumenter under den fælles landbrugspolitik. I overensstemmelse med gennemførelsesmodellen bør der på EU-plan fastsættes minimumskrav til indholdet af og målsætninger for sådanne sektorspecifikke interventionstyper med henblik på at sikre lige vilkår på det indre marked og forhindre ulige eller illoyal konkurrence. Medlemsstaterne bør begrunde indarbejdelsen af sådanne interventionstyper i deres strategiske planer og sikre overensstemmelse med andre interventioner på sektorniveau. De brede interventionstyper, der fastlægges på EU-plan, bør dække frugt- og grøntsagssektoren, vinsektoren, sektoren for biavlsprodukter, sektoren for olivenolie og spiseoliven, humlesektoren og andre produkter, der
  er fastsat i artikel 39
  , og for hvilke udarbejdelsen af sektorprogrammer vurderes at kunne bidrage til opfyldelsen af nogle eller alle overordnede eller specifikke målsætninger for den fælles landbrugspolitik som fastsat i denne forordning.

Ændring 32

Forslag til forordning

Betragtning 35 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (35a) | I betragtning af den forhøjede bevilling til biavlssektoren og i erkendelse af den vigtige rolle, sektoren udfylder i forbindelse med bevarelse af biodiversiteten og fødevareproduktionen, bør også loftet for Unionens medfinansiering øges, og nye støtteforanstaltninger bør tilføjes med henblik på at fremme udviklingen i sektoren. |

Kommissionens forslag

Ændring

(35a)

I betragtning af den forhøjede bevilling til biavlssektoren og i erkendelse af den vigtige rolle, sektoren udfylder i forbindelse med bevarelse af biodiversiteten og fødevareproduktionen, bør også loftet for Unionens medfinansiering øges, og nye støtteforanstaltninger bør tilføjes med henblik på at fremme udviklingen i sektoren.

Ændring 33

Forslag til forordning

Betragtning 37

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (37) | Hvad angår landdistriktsudviklingsinterventioner bør principperne fastsættes på EU-plan, særlig for så vidt angår de grundlæggende krav om, at medlemsstaterne anvender udvælgelseskriterier. Medlemsstaterne bør imidlertid have vide skønsbeføjelser til at fastsætte specifikke betingelser i henhold til deres behov. Interventionstyper til landdistriktsudvikling omfatter betalinger for miljø-, klima- og andre forvaltningsforpligtelser, som medlemsstaterne skal støtte på deres område i henhold til deres specifikke nationale, regionale eller lokale behov. Medlemsstaterne yder betalinger til landbrugere og andre arealforvaltere, som på frivillig basis påtager sig at forvalte forpligtelser, der bidrager til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til beskyttelse og forbedring af miljøet, herunder vandkvalitet og -kvantitet, luftkvalitet, jord, biodiversitet og økosystemtjenesterne, inkl. frivillige Natura 2000
  -forpligtelser
  og støtte til genetisk mangfoldighed. Støtte i form af betalinger for forvaltningsforpligtelser kan også ydes i form af lokalt styrede, integrerede eller samarbejdsbaserede tilgange og resultatorienterede interventioner. |

Kommissionens forslag

Ændring

(37)

Hvad angår landdistriktsudviklingsinterventioner bør principperne fastsættes på EU-plan, særlig for så vidt angår de grundlæggende krav om, at medlemsstaterne anvender udvælgelseskriterier. Medlemsstaterne bør imidlertid have vide skønsbeføjelser til at fastsætte specifikke betingelser i henhold til deres behov. Interventionstyper til landdistriktsudvikling omfatter betalinger for miljø-, klima- og andre forvaltningsforpligtelser, som medlemsstaterne skal støtte på deres område i henhold til deres specifikke nationale, regionale eller lokale behov. Medlemsstaterne yder betalinger til landbrugere og andre arealforvaltere, som på frivillig basis påtager sig at forvalte forpligtelser, der bidrager til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til beskyttelse og forbedring af miljøet, herunder vandkvalitet og -kvantitet, luftkvalitet, jord, biodiversitet og økosystemtjenesterne, inkl. frivillige Natura 2000
  -forpligtelser
  og støtte til genetisk mangfoldighed. Støtte i form af betalinger for forvaltningsforpligtelser kan også ydes i form af lokalt styrede, integrerede eller samarbejdsbaserede tilgange og resultatorienterede interventioner.

| (37) | Hvad angår landdistriktsudviklingsinterventioner bør principperne fastsættes på EU-plan, særlig for så vidt angår de grundlæggende krav om, at medlemsstaterne anvender udvælgelseskriterier. Medlemsstaterne bør imidlertid have vide skønsbeføjelser til at fastsætte specifikke betingelser i henhold til deres behov. Interventionstyper til landdistriktsudvikling omfatter betalinger for miljø-, klima- og andre forvaltningsforpligtelser, som medlemsstaterne skal støtte på deres område i henhold til deres specifikke nationale, regionale eller lokale behov. Medlemsstaterne yder betalinger til landbrugere
  , grupper af landbrugere
  og andre arealforvaltere, som på frivillig basis påtager sig at forvalte forpligtelser, der bidrager til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til beskyttelse og forbedring af miljøet, herunder vandkvalitet og -kvantitet, luftkvalitet, jord, biodiversitet og økosystemtjenesterne, inkl. frivillige
  forpligtelser for så vidt angår
  Natura 2000
  og områder af høj natur- og landskabsværdi,
  og støtte til genetisk mangfoldighed. Støtte i form af betalinger for forvaltningsforpligtelser kan også ydes i form af lokalt styrede, integrerede
  , kollektive
  eller samarbejdsbaserede tilgange og resultatorienterede interventioner. |
| --- | --- |

(37)

Hvad angår landdistriktsudviklingsinterventioner bør principperne fastsættes på EU-plan, særlig for så vidt angår de grundlæggende krav om, at medlemsstaterne anvender udvælgelseskriterier. Medlemsstaterne bør imidlertid have vide skønsbeføjelser til at fastsætte specifikke betingelser i henhold til deres behov. Interventionstyper til landdistriktsudvikling omfatter betalinger for miljø-, klima- og andre forvaltningsforpligtelser, som medlemsstaterne skal støtte på deres område i henhold til deres specifikke nationale, regionale eller lokale behov. Medlemsstaterne yder betalinger til landbrugere
  , grupper af landbrugere
  og andre arealforvaltere, som på frivillig basis påtager sig at forvalte forpligtelser, der bidrager til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til beskyttelse og forbedring af miljøet, herunder vandkvalitet og -kvantitet, luftkvalitet, jord, biodiversitet og økosystemtjenesterne, inkl. frivillige
  forpligtelser for så vidt angår
  Natura 2000
  og områder af høj natur- og landskabsværdi,
  og støtte til genetisk mangfoldighed. Støtte i form af betalinger for forvaltningsforpligtelser kan også ydes i form af lokalt styrede, integrerede
  , kollektive
  eller samarbejdsbaserede tilgange og resultatorienterede interventioner.

Ændring 729

Forslag til forordning

Betragtning 37 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (37a) | Med henblik på at sikre modstandsdygtighed i Unionens økosystemer og fremme biodiversiteten bør medlemsstaterne have mulighed for at yde betalinger til miljømæssigt bæredygtige landbrugsmetoder, til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til beskyttelse og forbedring af de genetiske ressourcer, navnlig gennem traditionelle avlsmetoder. |

Kommissionens forslag

Ændring

(37a)

Med henblik på at sikre modstandsdygtighed i Unionens økosystemer og fremme biodiversiteten bør medlemsstaterne have mulighed for at yde betalinger til miljømæssigt bæredygtige landbrugsmetoder, til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til beskyttelse og forbedring af de genetiske ressourcer, navnlig gennem traditionelle avlsmetoder.

Ændring 34+794+856

Forslag til forordning

Betragtning 38

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (38) | Støtte til forvaltningsforpligtelser
  kan omfatte
  en økologisk præmie for bevarelse af
  og omlægning til
  økologiske arealer, betalinger for andre interventionstyper, der støtter miljøvenlige produktionssystemer såsom agroøkologi,
  jordbundsbevarende landbrug
  og integreret produktion, miljø- og klimavenligt skovbrug og skovbevarelse, præmie for skove og etablering af systemer for skovlandbrug, dyrevelfærd, bevarelse og bæredygtig anvendelse og udvikling af genetiske ressourcer. Medlemsstaterne kan oprette andre ordninger under denne interventionstype på baggrund af deres behov. Denne type betalinger bør kun ydes til dækning af ekstraomkostninger og tabt indkomst i forbindelse med forpligtelser, der går ud over de obligatoriske standarder og krav, der er fastsat i EU-retten eller national ret, og i konditionalitetsordningen som omhandlet i de strategiske planer. Forpligtelser knyttet til denne type interventioner kan indgås for en på forhånd fastlagt årlig eller flerårig periode, der kan være længere end syv år, såfremt det er velbegrundet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(38)

Støtte til forvaltningsforpligtelser
  kan omfatte
  en økologisk præmie for bevarelse af
  og omlægning til
  økologiske arealer, betalinger for andre interventionstyper, der støtter miljøvenlige produktionssystemer såsom agroøkologi,
  jordbundsbevarende landbrug
  og integreret produktion, miljø- og klimavenligt skovbrug og skovbevarelse, præmie for skove og etablering af systemer for skovlandbrug, dyrevelfærd, bevarelse og bæredygtig anvendelse og udvikling af genetiske ressourcer. Medlemsstaterne kan oprette andre ordninger under denne interventionstype på baggrund af deres behov. Denne type betalinger bør kun ydes til dækning af ekstraomkostninger og tabt indkomst i forbindelse med forpligtelser, der går ud over de obligatoriske standarder og krav, der er fastsat i EU-retten eller national ret, og i konditionalitetsordningen som omhandlet i de strategiske planer. Forpligtelser knyttet til denne type interventioner kan indgås for en på forhånd fastlagt årlig eller flerårig periode, der kan være længere end syv år, såfremt det er velbegrundet.

| (38) | Støtte til forvaltningsforpligtelser
  omfatter
  en økologisk præmie for
  omlægning til økologiske arealer
  og
  kan omfatte præmier for
  bevarelse af økologiske arealer, betalinger for andre interventionstyper, der støtter miljøvenlige produktionssystemer såsom
  landbrug af høj natur- og landskabsværdi,
  agroøkologi og integreret produktion, miljø- og klimavenligt skovbrug og skovbevarelse, præmie for skove og etablering af systemer for skovlandbrug,
  beskyttelse af traditionelle landbrugslandskaber,
  dyrevelfærd
  og dyresundhed
  , bevarelse og bæredygtig anvendelse og udvikling af genetiske ressourcer
  og biodiversitet
  . Medlemsstaterne kan oprette andre ordninger under denne interventionstype på baggrund af deres behov
  , og de kan styrke de miljøvenlige landbrugsforanstaltninger, der er specifikke for biavlssektoren og allerede findes i visse regioner i Unionen, og træffe yderligere foranstaltninger
  . Denne type betalinger bør kun ydes til dækning af ekstraomkostninger
  , finansielle incitamenter
  og tabt indkomst i forbindelse med forpligtelser, der går ud over de obligatoriske standarder og krav, der er fastsat i EU-retten eller national ret, og i konditionalitetsordningen som omhandlet i de strategiske planer.
  Medlemsstaterne bør også yde støttemodtagerne et økonomisk incitament.
  Forpligtelser knyttet til denne type interventioner kan indgås for en på forhånd fastlagt årlig eller flerårig periode, der kan være længere end syv år, såfremt det er velbegrundet. |
| --- | --- |

(38)

Støtte til forvaltningsforpligtelser
  omfatter
  en økologisk præmie for
  omlægning til økologiske arealer
  og
  kan omfatte præmier for
  bevarelse af økologiske arealer, betalinger for andre interventionstyper, der støtter miljøvenlige produktionssystemer såsom
  landbrug af høj natur- og landskabsværdi,
  agroøkologi og integreret produktion, miljø- og klimavenligt skovbrug og skovbevarelse, præmie for skove og etablering af systemer for skovlandbrug,
  beskyttelse af traditionelle landbrugslandskaber,
  dyrevelfærd
  og dyresundhed
  , bevarelse og bæredygtig anvendelse og udvikling af genetiske ressourcer
  og biodiversitet
  . Medlemsstaterne kan oprette andre ordninger under denne interventionstype på baggrund af deres behov
  , og de kan styrke de miljøvenlige landbrugsforanstaltninger, der er specifikke for biavlssektoren og allerede findes i visse regioner i Unionen, og træffe yderligere foranstaltninger
  . Denne type betalinger bør kun ydes til dækning af ekstraomkostninger
  , finansielle incitamenter
  og tabt indkomst i forbindelse med forpligtelser, der går ud over de obligatoriske standarder og krav, der er fastsat i EU-retten eller national ret, og i konditionalitetsordningen som omhandlet i de strategiske planer.
  Medlemsstaterne bør også yde støttemodtagerne et økonomisk incitament.
  Forpligtelser knyttet til denne type interventioner kan indgås for en på forhånd fastlagt årlig eller flerårig periode, der kan være længere end syv år, såfremt det er velbegrundet.

Ændring 35+795

Forslag til forordning

Betragtning 39

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (39) | Skovbrugsforanstaltninger bør bidrage til gennemførelsen af Unionens skovbrugsstrategi og være baseret på medlemsstaternes nationale eller regionale skovprogrammer eller tilsvarende instrumenter, som bør bygge på de forpligtelser, der følger af
  forordningen om medtagelse af drivhusgasemissioner
  og
  -optag fra arealanvendelse, ændret arealanvendelse og skovbrug [LULUCF-forordningen]
  , samt de forpligtelser, der blev indgået på ministerkonferencen om beskyttelse af Europas skove. Interventionerne bør være baseret på skovforvaltningsplaner eller tilsvarende instrumenter og kan omfatte udvikling af skovarealer og bæredygtig skovforvaltning, herunder skovrejsning samt etablering og regenerering af skovlandbrugssystemer, beskyttelse, genoprettelse og forbedring af skovressourcer under hensyntagen til eventuelle tilpasningsbehov, investeringer, der sikrer og øger bevarelsen af skov og modstandsdygtighed, eller i økosystemtjenester inden for skovbrug og klimatjenester, og foranstaltninger og investeringer til støtte for vedvarende energi og bioøkonomien. |

Kommissionens forslag

Ændring

(39)

Skovbrugsforanstaltninger bør bidrage til gennemførelsen af Unionens skovbrugsstrategi og være baseret på medlemsstaternes nationale eller regionale skovprogrammer eller tilsvarende instrumenter, som bør bygge på de forpligtelser, der følger af
  forordningen om medtagelse af drivhusgasemissioner
  og
  -optag fra arealanvendelse, ændret arealanvendelse og skovbrug [LULUCF-forordningen]
  , samt de forpligtelser, der blev indgået på ministerkonferencen om beskyttelse af Europas skove. Interventionerne bør være baseret på skovforvaltningsplaner eller tilsvarende instrumenter og kan omfatte udvikling af skovarealer og bæredygtig skovforvaltning, herunder skovrejsning samt etablering og regenerering af skovlandbrugssystemer, beskyttelse, genoprettelse og forbedring af skovressourcer under hensyntagen til eventuelle tilpasningsbehov, investeringer, der sikrer og øger bevarelsen af skov og modstandsdygtighed, eller i økosystemtjenester inden for skovbrug og klimatjenester, og foranstaltninger og investeringer til støtte for vedvarende energi og bioøkonomien.

| (39) | Skovbrugsforanstaltninger bør bidrage til
  udvidelsen af brugen af skovlandbrugssystemer og
  gennemførelsen af Unionens skovbrugsstrategi og være baseret på medlemsstaternes nationale eller regionale skovprogrammer eller tilsvarende instrumenter, som bør bygge på de forpligtelser, der følger af
  Europa-Parlamentets
  og
  Rådets forordning (EU) 2018/841

   (1a), samt de forpligtelser, der blev indgået på ministerkonferencen om beskyttelse af Europas skove. Interventionerne bør være baseret på
  bæredygtige
  skovforvaltningsplaner eller tilsvarende instrumenter
  , der giver effektiv kulstofbinding fra atmosfæren og samtidig øger biodiversiteten,
  og kan omfatte udvikling af skovarealer og bæredygtig skovforvaltning, herunder skovrejsning
  , brandforebyggelse
  samt etablering og regenerering af skovlandbrugssystemer, beskyttelse, genoprettelse og forbedring af skovressourcer under hensyntagen til eventuelle tilpasningsbehov, investeringer, der sikrer og øger bevarelsen af skov og modstandsdygtighed, eller i økosystemtjenester inden for skovbrug og klimatjenester, og foranstaltninger og investeringer til støtte for vedvarende energi og bioøkonomien. |
| --- | --- |

(39)

Skovbrugsforanstaltninger bør bidrage til
  udvidelsen af brugen af skovlandbrugssystemer og
  gennemførelsen af Unionens skovbrugsstrategi og være baseret på medlemsstaternes nationale eller regionale skovprogrammer eller tilsvarende instrumenter, som bør bygge på de forpligtelser, der følger af
  Europa-Parlamentets
  og
  Rådets forordning (EU) 2018/841

   (1a), samt de forpligtelser, der blev indgået på ministerkonferencen om beskyttelse af Europas skove. Interventionerne bør være baseret på
  bæredygtige
  skovforvaltningsplaner eller tilsvarende instrumenter
  , der giver effektiv kulstofbinding fra atmosfæren og samtidig øger biodiversiteten,
  og kan omfatte udvikling af skovarealer og bæredygtig skovforvaltning, herunder skovrejsning
  , brandforebyggelse
  samt etablering og regenerering af skovlandbrugssystemer, beskyttelse, genoprettelse og forbedring af skovressourcer under hensyntagen til eventuelle tilpasningsbehov, investeringer, der sikrer og øger bevarelsen af skov og modstandsdygtighed, eller i økosystemtjenester inden for skovbrug og klimatjenester, og foranstaltninger og investeringer til støtte for vedvarende energi og bioøkonomien.

Ændring 36

Forslag til forordning

Betragtning 40

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (40) | Med henblik på at sikre en rimelig indkomst og en modstandsdygtig landbrugssektor i hele Unionen kan medlemsstaterne yde støtte til landbrugere i områder med naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger. Hvad angår den gamle kategori af betalinger for områder med naturbetingede eller andre specifikke begrænsninger, bør den betegnelse, der gælder for landdistriktsudviklingspolitikken for perioden 2014-2020 fortsat gælde. Med henblik på at den fælles landbrugspolitik kan skabe øget merværdi for Unionen hvad angår miljøet og styrke sine synergier med finansieringen af investeringer i natur og biodiversitet, er det nødvendigt at bibeholde en separat foranstaltning, der har til formål at kompensere støttemodtagere for ulemper forbundet med gennemførelsen af Natura 2000- og vandrammedirektivet. Der bør derfor fortsat ydes støtte til landbrugere og skovbrugere til håndtering af specifikke ulemper som følge af gennemførelsen af Rådets direktiv 2009/147/EF og direktiv 92/43/EØF og med henblik på at bidrage til effektiv forvaltning af Natura 2000-områder. Støtten bør også stilles til rådighed for landbrugere med det formål at imødegå ulemper i vandløbsoplande som følge af gennemførelsen af vandrammedirektivet. Støtten bør være knyttet til de specifikke behov, der er beskrevet i de strategiske planer, og som går ud over de relevante obligatoriske standarder og krav. Medlemsstaterne bør også sikre, at betalinger til landbrugere ikke fører til dobbeltfinansiering med økoordninger. Endvidere bør medlemsstaterne tage hensyn til de specifikke behov i Natura 2000-områderne ved den overordnede udformning af deres strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(40)

Med henblik på at sikre en rimelig indkomst og en modstandsdygtig landbrugssektor i hele Unionen kan medlemsstaterne yde støtte til landbrugere i områder med naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger. Hvad angår den gamle kategori af betalinger for områder med naturbetingede eller andre specifikke begrænsninger, bør den betegnelse, der gælder for landdistriktsudviklingspolitikken for perioden 2014-2020 fortsat gælde. Med henblik på at den fælles landbrugspolitik kan skabe øget merværdi for Unionen hvad angår miljøet og styrke sine synergier med finansieringen af investeringer i natur og biodiversitet, er det nødvendigt at bibeholde en separat foranstaltning, der har til formål at kompensere støttemodtagere for ulemper forbundet med gennemførelsen af Natura 2000- og vandrammedirektivet. Der bør derfor fortsat ydes støtte til landbrugere og skovbrugere til håndtering af specifikke ulemper som følge af gennemførelsen af Rådets direktiv 2009/147/EF og direktiv 92/43/EØF og med henblik på at bidrage til effektiv forvaltning af Natura 2000-områder. Støtten bør også stilles til rådighed for landbrugere med det formål at imødegå ulemper i vandløbsoplande som følge af gennemførelsen af vandrammedirektivet. Støtten bør være knyttet til de specifikke behov, der er beskrevet i de strategiske planer, og som går ud over de relevante obligatoriske standarder og krav. Medlemsstaterne bør også sikre, at betalinger til landbrugere ikke fører til dobbeltfinansiering med økoordninger. Endvidere bør medlemsstaterne tage hensyn til de specifikke behov i Natura 2000-områderne ved den overordnede udformning af deres strategiske planer.

| (40) | Med henblik på at sikre en rimelig indkomst og en modstandsdygtig landbrugssektor i hele Unionen kan medlemsstaterne yde støtte til landbrugere i områder med naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger
  , herunder bjergområder og øregionerne
  . Hvad angår den gamle kategori af betalinger for områder med naturbetingede eller andre specifikke begrænsninger, bør den betegnelse, der gælder for landdistriktsudviklingspolitikken for perioden 2014-2020 fortsat gælde. Med henblik på at den fælles landbrugspolitik kan skabe øget merværdi for Unionen hvad angår miljøet og styrke sine synergier med finansieringen af investeringer i natur og biodiversitet, er det nødvendigt at bibeholde en separat foranstaltning, der har til formål at kompensere støttemodtagere for ulemper forbundet med gennemførelsen af Natura 2000
  , der blev oprettet ved Rådets direktiv 92/43/EØF

   (1a)

  ,
  og
  af
  vandrammedirektivet. Der bør derfor fortsat ydes støtte til landbrugere og skovbrugere til håndtering af specifikke ulemper som følge af gennemførelsen af Rådets direktiv 2009/147/EF og direktiv 92/43/EØF og med henblik på at bidrage til effektiv forvaltning af Natura 2000-områder. Støtten bør også stilles til rådighed for landbrugere med det formål at imødegå ulemper i vandløbsoplande som følge af gennemførelsen af vandrammedirektivet. Støtten bør være knyttet til de specifikke behov, der er beskrevet i de strategiske planer, og som går ud over de relevante obligatoriske standarder og krav. Medlemsstaterne bør også sikre, at betalinger til landbrugere ikke fører til dobbeltfinansiering med økoordninger
  , og at der samtidig i de strategiske planer sikres tilstrækkelig fleksibilitet til at skabe komplementaritet mellem forskellige interventioner
  . Endvidere bør medlemsstaterne tage hensyn til de specifikke behov i Natura 2000-områderne ved den overordnede udformning af deres strategiske planer. |
| --- | --- |

(40)

Med henblik på at sikre en rimelig indkomst og en modstandsdygtig landbrugssektor i hele Unionen kan medlemsstaterne yde støtte til landbrugere i områder med naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger
  , herunder bjergområder og øregionerne
  . Hvad angår den gamle kategori af betalinger for områder med naturbetingede eller andre specifikke begrænsninger, bør den betegnelse, der gælder for landdistriktsudviklingspolitikken for perioden 2014-2020 fortsat gælde. Med henblik på at den fælles landbrugspolitik kan skabe øget merværdi for Unionen hvad angår miljøet og styrke sine synergier med finansieringen af investeringer i natur og biodiversitet, er det nødvendigt at bibeholde en separat foranstaltning, der har til formål at kompensere støttemodtagere for ulemper forbundet med gennemførelsen af Natura 2000
  , der blev oprettet ved Rådets direktiv 92/43/EØF

   (1a)

  ,
  og
  af
  vandrammedirektivet. Der bør derfor fortsat ydes støtte til landbrugere og skovbrugere til håndtering af specifikke ulemper som følge af gennemførelsen af Rådets direktiv 2009/147/EF og direktiv 92/43/EØF og med henblik på at bidrage til effektiv forvaltning af Natura 2000-områder. Støtten bør også stilles til rådighed for landbrugere med det formål at imødegå ulemper i vandløbsoplande som følge af gennemførelsen af vandrammedirektivet. Støtten bør være knyttet til de specifikke behov, der er beskrevet i de strategiske planer, og som går ud over de relevante obligatoriske standarder og krav. Medlemsstaterne bør også sikre, at betalinger til landbrugere ikke fører til dobbeltfinansiering med økoordninger
  , og at der samtidig i de strategiske planer sikres tilstrækkelig fleksibilitet til at skabe komplementaritet mellem forskellige interventioner
  . Endvidere bør medlemsstaterne tage hensyn til de specifikke behov i Natura 2000-områderne ved den overordnede udformning af deres strategiske planer.

Ændring 37

Forslag til forordning

Betragtning 41

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (41) | Målsætningerne for den fælles landbrugspolitik bør også søges opfyldt gennem støtte til investeringer, produktive såvel som ikkeproduktive,
  på bedriften som uden for bedriften
  . Sådanne investeringer kan vedrøre infrastruktur af betydning for udviklingen, moderniseringen eller tilpasningen til klimaændringer af landbrug og skovbrug, herunder adgang til landbrugs- og skovarealer, jordfordeling og -forbedring, skovlandbrugspraksis samt energi- og vandforsyning og energi- og vandbesparelser. Med henblik på bedre at kunne sikre overensstemmelse mellem de strategiske planer og Unionens målsætninger og sikre lige vilkår for alle medlemsstater er der i denne forordning medtaget en negativliste over investeringsemner. |

Kommissionens forslag

Ændring

(41)

Målsætningerne for den fælles landbrugspolitik bør også søges opfyldt gennem støtte til investeringer, produktive såvel som ikkeproduktive,
  på bedriften som uden for bedriften
  . Sådanne investeringer kan vedrøre infrastruktur af betydning for udviklingen, moderniseringen eller tilpasningen til klimaændringer af landbrug og skovbrug, herunder adgang til landbrugs- og skovarealer, jordfordeling og -forbedring, skovlandbrugspraksis samt energi- og vandforsyning og energi- og vandbesparelser. Med henblik på bedre at kunne sikre overensstemmelse mellem de strategiske planer og Unionens målsætninger og sikre lige vilkår for alle medlemsstater er der i denne forordning medtaget en negativliste over investeringsemner.

| (41) | Målsætningerne for den fælles landbrugspolitik bør også søges opfyldt gennem støtte til investeringer, produktive såvel som ikkeproduktive,
  som har til formål at styrke bedriftens modstandsdygtighed
  . Sådanne investeringer kan vedrøre infrastruktur af betydning for udviklingen, moderniseringen eller tilpasningen til klimaændringer af landbrug og skovbrug, herunder adgang til landbrugs- og skovarealer, jordfordeling og -forbedring, skovlandbrugspraksis samt energi- og vandforsyning og energi- og vandbesparelser. Med henblik på bedre at kunne sikre overensstemmelse mellem de strategiske planer og Unionens målsætninger og sikre lige vilkår for alle medlemsstater er der i denne forordning medtaget en negativliste over investeringsemner. |
| --- | --- |

(41)

Målsætningerne for den fælles landbrugspolitik bør også søges opfyldt gennem støtte til investeringer, produktive såvel som ikkeproduktive,
  som har til formål at styrke bedriftens modstandsdygtighed
  . Sådanne investeringer kan vedrøre infrastruktur af betydning for udviklingen, moderniseringen eller tilpasningen til klimaændringer af landbrug og skovbrug, herunder adgang til landbrugs- og skovarealer, jordfordeling og -forbedring, skovlandbrugspraksis samt energi- og vandforsyning og energi- og vandbesparelser. Med henblik på bedre at kunne sikre overensstemmelse mellem de strategiske planer og Unionens målsætninger og sikre lige vilkår for alle medlemsstater er der i denne forordning medtaget en negativliste over investeringsemner.

Ændring 38

Forslag til forordning

Betragtning 42

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (42) | I lyset af behovet for at skaffe de nødvendige investeringer til Unionens landbrugssektor og forbedre adgangen til finansielle instrumenter for særlige grupper, navnlig unge landbrugere og nye landbrugere med større risikoprofiler, bør det tilskyndes at anvende
  InvestEU-garantien samt kombinationer
  af tilskud og finansielle instrumenter. Eftersom brugen af finansielle instrumenter varierer betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat som følge af forskelle knyttet til adgang til finansiering, udviklingen i banksektoren, tilstedeværelsen af risikokapital, kendskabet hertil i den offentlige forvaltning og blandt potentielle støttemodtagere bør medlemsstaterne i deres strategiske planer fastsætte passende mål, støttemodtagere og præferencebetingelser samt andre bestemmelser om støtteberettigelse. |

Kommissionens forslag

Ændring

(42)

I lyset af behovet for at skaffe de nødvendige investeringer til Unionens landbrugssektor og forbedre adgangen til finansielle instrumenter for særlige grupper, navnlig unge landbrugere og nye landbrugere med større risikoprofiler, bør det tilskyndes at anvende
  InvestEU-garantien samt kombinationer
  af tilskud og finansielle instrumenter. Eftersom brugen af finansielle instrumenter varierer betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat som følge af forskelle knyttet til adgang til finansiering, udviklingen i banksektoren, tilstedeværelsen af risikokapital, kendskabet hertil i den offentlige forvaltning og blandt potentielle støttemodtagere bør medlemsstaterne i deres strategiske planer fastsætte passende mål, støttemodtagere og præferencebetingelser samt andre bestemmelser om støtteberettigelse.

| (42) | I lyset af behovet for at skaffe de nødvendige investeringer til Unionens landbrugssektor og forbedre adgangen til finansielle instrumenter for særlige grupper, navnlig unge landbrugere og nye landbrugere med større risikoprofiler, bør det tilskyndes at anvende
  en kombination
  af tilskud og finansielle instrumenter. Eftersom brugen af finansielle instrumenter varierer betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat som følge af forskelle knyttet til adgang til finansiering, udviklingen i banksektoren, tilstedeværelsen af risikokapital, kendskabet hertil i den offentlige forvaltning og blandt potentielle støttemodtagere bør medlemsstaterne i deres strategiske planer fastsætte passende mål, støttemodtagere og præferencebetingelser samt andre bestemmelser om støtteberettigelse. |
| --- | --- |

(42)

I lyset af behovet for at skaffe de nødvendige investeringer til Unionens landbrugssektor og forbedre adgangen til finansielle instrumenter for særlige grupper, navnlig unge landbrugere og nye landbrugere med større risikoprofiler, bør det tilskyndes at anvende
  en kombination
  af tilskud og finansielle instrumenter. Eftersom brugen af finansielle instrumenter varierer betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat som følge af forskelle knyttet til adgang til finansiering, udviklingen i banksektoren, tilstedeværelsen af risikokapital, kendskabet hertil i den offentlige forvaltning og blandt potentielle støttemodtagere bør medlemsstaterne i deres strategiske planer fastsætte passende mål, støttemodtagere og præferencebetingelser samt andre bestemmelser om støtteberettigelse.

Ændring 39

Forslag til forordning

Betragtning 43

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (43) | Unge landbrugere og nye
  markedsaktører
  møder stadig store forhindringer, når det gælder adgang til jord, høje priser og kreditmuligheder. Deres forretning er i større grad truet af prisvolatilitet (både hvad angår input og produkter), og deres uddannelsesbehov med hensyn til iværksætterfærdigheder og
  risikostyring
  er højt. Det er derfor afgørende, at støtten til etablering af nye virksomheder og nye bedrifter videreføres. Medlemsstaterne bør hvad angår generationsskifte følge en strategisk tilgang og inden for rammerne af den specifikke målsætning for dette område fastlægge en række klare og sammenhængende interventionstyper. Med henblik herpå kan medlemsstaterne i deres strategiske planer fastlægge præferencebetingelser for finansielle instrumenter for unge landbrugere og nye landbrugere, og bør i deres strategiske planer medtage øremærkning af et beløb, der som minimum svarer til 2 % af de årlige rammebeløb for direkte betalinger. Maksimumsbeløbet for støtten til unge landbrugeres etablering og støtten til etablering af virksomheder i landdistrikterne bør forhøjes til 100 000  EUR og også være tilgængelig i form af eller i kombination med finansielle instrumenter. |

Kommissionens forslag

Ændring

(43)

Unge landbrugere og nye
  markedsaktører
  møder stadig store forhindringer, når det gælder adgang til jord, høje priser og kreditmuligheder. Deres forretning er i større grad truet af prisvolatilitet (både hvad angår input og produkter), og deres uddannelsesbehov med hensyn til iværksætterfærdigheder og
  risikostyring
  er højt. Det er derfor afgørende, at støtten til etablering af nye virksomheder og nye bedrifter videreføres. Medlemsstaterne bør hvad angår generationsskifte følge en strategisk tilgang og inden for rammerne af den specifikke målsætning for dette område fastlægge en række klare og sammenhængende interventionstyper. Med henblik herpå kan medlemsstaterne i deres strategiske planer fastlægge præferencebetingelser for finansielle instrumenter for unge landbrugere og nye landbrugere, og bør i deres strategiske planer medtage øremærkning af et beløb, der som minimum svarer til 2 % af de årlige rammebeløb for direkte betalinger. Maksimumsbeløbet for støtten til unge landbrugeres etablering og støtten til etablering af virksomheder i landdistrikterne bør forhøjes til 100 000  EUR og også være tilgængelig i form af eller i kombination med finansielle instrumenter.

| (43) | Unge landbrugere og nye
  landbrugere
  møder stadig store forhindringer, når det gælder adgang til jord, høje priser og kreditmuligheder. Deres forretning er i større grad truet af prisvolatilitet (både hvad angår input og produkter), og deres uddannelsesbehov med hensyn til iværksætterfærdigheder og
  risikoforebyggelse og -styring
  er højt. Det er derfor afgørende, at støtten til etablering af nye virksomheder og nye bedrifter videreføres. Medlemsstaterne bør hvad angår generationsskifte følge en strategisk tilgang og inden for rammerne af den specifikke målsætning for dette område fastlægge en række klare og sammenhængende interventionstyper. Med henblik herpå kan medlemsstaterne i deres strategiske planer fastlægge præferencebetingelser for finansielle instrumenter for unge landbrugere og nye landbrugere, og bør i deres strategiske planer medtage øremærkning af et beløb, der som minimum svarer til 2 % af de årlige rammebeløb for direkte betalinger
  under første søjle
  . Maksimumsbeløbet for støtten til unge landbrugeres etablering og støtten til etablering af virksomheder i landdistrikterne bør forhøjes til 100 000  EUR og også være tilgængelig i form af eller i kombination med finansielle instrumenter. |
| --- | --- |

(43)

Unge landbrugere og nye
  landbrugere
  møder stadig store forhindringer, når det gælder adgang til jord, høje priser og kreditmuligheder. Deres forretning er i større grad truet af prisvolatilitet (både hvad angår input og produkter), og deres uddannelsesbehov med hensyn til iværksætterfærdigheder og
  risikoforebyggelse og -styring
  er højt. Det er derfor afgørende, at støtten til etablering af nye virksomheder og nye bedrifter videreføres. Medlemsstaterne bør hvad angår generationsskifte følge en strategisk tilgang og inden for rammerne af den specifikke målsætning for dette område fastlægge en række klare og sammenhængende interventionstyper. Med henblik herpå kan medlemsstaterne i deres strategiske planer fastlægge præferencebetingelser for finansielle instrumenter for unge landbrugere og nye landbrugere, og bør i deres strategiske planer medtage øremærkning af et beløb, der som minimum svarer til 2 % af de årlige rammebeløb for direkte betalinger
  under første søjle
  . Maksimumsbeløbet for støtten til unge landbrugeres etablering og støtten til etablering af virksomheder i landdistrikterne bør forhøjes til 100 000  EUR og også være tilgængelig i form af eller i kombination med finansielle instrumenter.

Ændring 40

Forslag til forordning

Betragtning 44

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (44) | Eftersom der skal sikres passende risikostyringsværktøjer, bør der indbetales til forsikringspræmier og gensidige fonde, der finansieres af ELFUL. Kategorien gensidige fonde omfatter både de fonde, der er knyttet til produktionstab, og de almindelige og sektorspecifikke redskaber til indkomststabilisering, der er knyttet til indkomsttab. |

Kommissionens forslag

Ændring

(44)

Eftersom der skal sikres passende risikostyringsværktøjer, bør der indbetales til forsikringspræmier og gensidige fonde, der finansieres af ELFUL. Kategorien gensidige fonde omfatter både de fonde, der er knyttet til produktionstab, og de almindelige og sektorspecifikke redskaber til indkomststabilisering, der er knyttet til indkomsttab.

| (44) | Eftersom der skal sikres passende risikostyringsværktøjer, bør der indbetales til forsikringspræmier og gensidige fonde, der finansieres af ELFUL. Kategorien gensidige fonde omfatter både de fonde, der er knyttet til produktionstab, og de almindelige og sektorspecifikke redskaber til indkomststabilisering, der er knyttet til indkomsttab.
  For at tilpasse risikostyringsværktøjerne til de udfordringer, som landbrugerne står over for, herunder klimaændringerne, bør værktøjerne under den fælles landbrugspolitik omfatte kompensation for landbrugernes udgifter og tab i forbindelse med foranstaltninger til bekæmpelse af dyresygdomme og planteskadegørere eller for økologiske landbrugeres tab som følge af en ekstern kontamination, som de ikke er ansvarlige for. Det bør imidlertid sikres, at de interventioner, der finansieres af ELFUL, er kompatible med nationale risikostyringssystemer. |
| --- | --- |

(44)

Eftersom der skal sikres passende risikostyringsværktøjer, bør der indbetales til forsikringspræmier og gensidige fonde, der finansieres af ELFUL. Kategorien gensidige fonde omfatter både de fonde, der er knyttet til produktionstab, og de almindelige og sektorspecifikke redskaber til indkomststabilisering, der er knyttet til indkomsttab.
  For at tilpasse risikostyringsværktøjerne til de udfordringer, som landbrugerne står over for, herunder klimaændringerne, bør værktøjerne under den fælles landbrugspolitik omfatte kompensation for landbrugernes udgifter og tab i forbindelse med foranstaltninger til bekæmpelse af dyresygdomme og planteskadegørere eller for økologiske landbrugeres tab som følge af en ekstern kontamination, som de ikke er ansvarlige for. Det bør imidlertid sikres, at de interventioner, der finansieres af ELFUL, er kompatible med nationale risikostyringssystemer.

Ændring 41+796

Forslag til forordning

Betragtning 45

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (45) | Støtten skal således muliggøre oprettelse og gennemførelse af samarbejde mellem mindst to enheder med henblik på at nå den fælles landbrugspolitiks målsætninger. Støtten kan omfatte alle aspekter af et sådant samarbejde som f.eks. indførelsen af kvalitetsordninger, kollektive miljø- og klimaforanstaltninger, fremme af korte forsyningskæder og lokale markeder, pilotprojekter, projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af EIP om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug, lokale udviklingsprojekter, »intelligente landsbyer«, indkøbsforeninger og maskinfællesskaber, bedriftspartnerskaber, skovforvaltningsplaner, netværk og klynger, socialt landbrug, lokalsamfundsstøttet landbrug, aktioner inden for rammerne af Leaderprogrammet, og oprettelse af sammenslutninger af producentorganisationer og producentorganisationer og andre former for samarbejde, der anses for nødvendige for at nå den fælles landbrugspolitiks specifikke målsætninger. |

Kommissionens forslag

Ændring

(45)

Støtten skal således muliggøre oprettelse og gennemførelse af samarbejde mellem mindst to enheder med henblik på at nå den fælles landbrugspolitiks målsætninger. Støtten kan omfatte alle aspekter af et sådant samarbejde som f.eks. indførelsen af kvalitetsordninger, kollektive miljø- og klimaforanstaltninger, fremme af korte forsyningskæder og lokale markeder, pilotprojekter, projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af EIP om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug, lokale udviklingsprojekter, »intelligente landsbyer«, indkøbsforeninger og maskinfællesskaber, bedriftspartnerskaber, skovforvaltningsplaner, netværk og klynger, socialt landbrug, lokalsamfundsstøttet landbrug, aktioner inden for rammerne af Leaderprogrammet, og oprettelse af sammenslutninger af producentorganisationer og producentorganisationer og andre former for samarbejde, der anses for nødvendige for at nå den fælles landbrugspolitiks specifikke målsætninger.

| (45) | Støtten skal således muliggøre oprettelse og gennemførelse af samarbejde mellem mindst to enheder med henblik på at nå den fælles landbrugspolitiks målsætninger. Støtten kan omfatte alle aspekter af et sådant samarbejde som f.eks. indførelsen
  , fremme og opretholdelsen
  af kvalitetsordninger
  og
  c
  ertificeringsomkostninger forbundet hermed
  , kollektive miljø- og klimaforanstaltninger, fremme af korte forsyningskæder og lokale markeder, pilotprojekter, projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af EIP om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug, lokale udviklingsprojekter, »intelligente landsbyer«, indkøbsforeninger og maskinfællesskaber, bedriftspartnerskaber, skovforvaltningsplaner
  , herunder skovlandbrug
  , netværk og klynger, socialt landbrug, lokalsamfundsstøttet landbrug, aktioner inden for rammerne af Leaderprogrammet, og oprettelse af sammenslutninger af producentorganisationer og producentorganisationer
  , herunder sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151/2012

   (1a)

  ,
  og andre former for samarbejde, der anses for nødvendige for at nå den fælles landbrugspolitiks specifikke målsætninger.
  Det bør med henblik på at fremme generationsskifte overvejes at yde specifik støtte til landbrugere, der ønsker at ophøre med at drive landbrug, inden de når den lovbestemte pensionsalder, og som agter at overdrage bedriften til en yngre medlandbruger. |
| --- | --- |

(45)

Støtten skal således muliggøre oprettelse og gennemførelse af samarbejde mellem mindst to enheder med henblik på at nå den fælles landbrugspolitiks målsætninger. Støtten kan omfatte alle aspekter af et sådant samarbejde som f.eks. indførelsen
  , fremme og opretholdelsen
  af kvalitetsordninger
  og
  c
  ertificeringsomkostninger forbundet hermed
  , kollektive miljø- og klimaforanstaltninger, fremme af korte forsyningskæder og lokale markeder, pilotprojekter, projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af EIP om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug, lokale udviklingsprojekter, »intelligente landsbyer«, indkøbsforeninger og maskinfællesskaber, bedriftspartnerskaber, skovforvaltningsplaner
  , herunder skovlandbrug
  , netværk og klynger, socialt landbrug, lokalsamfundsstøttet landbrug, aktioner inden for rammerne af Leaderprogrammet, og oprettelse af sammenslutninger af producentorganisationer og producentorganisationer
  , herunder sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151/2012

   (1a)

  ,
  og andre former for samarbejde, der anses for nødvendige for at nå den fælles landbrugspolitiks specifikke målsætninger.
  Det bør med henblik på at fremme generationsskifte overvejes at yde specifik støtte til landbrugere, der ønsker at ophøre med at drive landbrug, inden de når den lovbestemte pensionsalder, og som agter at overdrage bedriften til en yngre medlandbruger.

Ændring 42

Forslag til forordning

Betragtning 47

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (47) | EGFL bør fortsat finansiere interventionstyper med direkte betalinger og sektorspecifikke interventionstyper, mens ELFUL fortsat bør finansiere interventionstyper til landdistriktsudvikling som omhandlet i denne forordning. Bestemmelserne om den finansielle forvaltning af den fælles landbrugspolitik bør fastsættes særskilt for de to fonde og for de aktiviteter, der modtager støtte fra hver af dem, under hensyntagen til at den nye gennemførelsesmodel giver medlemsstaterne mere fleksibilitet og mere indflydelse på, hvordan de skal opfylde deres målsætninger. Interventionstyperne i denne forordning bør dække perioden fra den 1. januar
  2021
  til den 31. december 2027. |

Kommissionens forslag

Ændring

(47)

EGFL bør fortsat finansiere interventionstyper med direkte betalinger og sektorspecifikke interventionstyper, mens ELFUL fortsat bør finansiere interventionstyper til landdistriktsudvikling som omhandlet i denne forordning. Bestemmelserne om den finansielle forvaltning af den fælles landbrugspolitik bør fastsættes særskilt for de to fonde og for de aktiviteter, der modtager støtte fra hver af dem, under hensyntagen til at den nye gennemførelsesmodel giver medlemsstaterne mere fleksibilitet og mere indflydelse på, hvordan de skal opfylde deres målsætninger. Interventionstyperne i denne forordning bør dække perioden fra den 1. januar
  2021
  til den 31. december 2027.

| (47) | EGFL bør fortsat finansiere interventionstyper med direkte betalinger og sektorspecifikke interventionstyper, mens ELFUL fortsat bør finansiere interventionstyper til landdistriktsudvikling som omhandlet i denne forordning. Bestemmelserne om den finansielle forvaltning af den fælles landbrugspolitik bør fastsættes særskilt for de to fonde og for de aktiviteter, der modtager støtte fra hver af dem, under hensyntagen til at den nye gennemførelsesmodel giver medlemsstaterne mere fleksibilitet og mere indflydelse på, hvordan de skal opfylde deres målsætninger. Interventionstyperne i denne forordning bør dække perioden fra den 1. januar
  2022
  til den 31. december 2027. |
| --- | --- |

(47)

EGFL bør fortsat finansiere interventionstyper med direkte betalinger og sektorspecifikke interventionstyper, mens ELFUL fortsat bør finansiere interventionstyper til landdistriktsudvikling som omhandlet i denne forordning. Bestemmelserne om den finansielle forvaltning af den fælles landbrugspolitik bør fastsættes særskilt for de to fonde og for de aktiviteter, der modtager støtte fra hver af dem, under hensyntagen til at den nye gennemførelsesmodel giver medlemsstaterne mere fleksibilitet og mere indflydelse på, hvordan de skal opfylde deres målsætninger. Interventionstyperne i denne forordning bør dække perioden fra den 1. januar
  2022
  til den 31. december 2027.

Ændring 43

Forslag til forordning

Betragtning 48

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (48) | Støtte til direkte betalinger i henhold til de strategiske planer bør ydes inden for rammerne af nationale tildelinger, der bør fastsættes i denne forordning. Disse nationale tildelinger bør afspejle en videreførelse af de ændringer, der sikrer, at tildelingerne til de medlemsstater, der har det laveste støtteniveau pr. hektar, gradvist forhøjes for at lukke 50 % af hullet op til 90 % af EU-gennemsnittet. Med henblik på at tage højde for nedsættelsen af betalinger og muligheden for at anvende det beløb, der resterer efter nedsættelsen, i medlemsstaten bør det være muligt, at den vejledende finansielle tildeling pr. år, der er fastsat i medlemsstatens strategiske plan, overstiger den nationale tildeling. |

Kommissionens forslag

Ændring

(48)

Støtte til direkte betalinger i henhold til de strategiske planer bør ydes inden for rammerne af nationale tildelinger, der bør fastsættes i denne forordning. Disse nationale tildelinger bør afspejle en videreførelse af de ændringer, der sikrer, at tildelingerne til de medlemsstater, der har det laveste støtteniveau pr. hektar, gradvist forhøjes for at lukke 50 % af hullet op til 90 % af EU-gennemsnittet. Med henblik på at tage højde for nedsættelsen af betalinger og muligheden for at anvende det beløb, der resterer efter nedsættelsen, i medlemsstaten bør det være muligt, at den vejledende finansielle tildeling pr. år, der er fastsat i medlemsstatens strategiske plan, overstiger den nationale tildeling.

| (48) | EGFL bør ikke yde støtte til aktiviteter, der vil skade miljøet, eller som ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålene og principperne for bæredygtig landbrugsforvaltning.
  Støtte til direkte betalinger i henhold til de strategiske planer bør ydes inden for rammerne af nationale tildelinger, der bør fastsættes i denne forordning. Disse nationale tildelinger bør afspejle en videreførelse af de ændringer, der sikrer, at tildelingerne til de medlemsstater, der har det laveste støtteniveau pr. hektar, gradvist forhøjes for at lukke 50 % af hullet op til 90 % af EU-gennemsnittet. Med henblik på at tage højde for nedsættelsen af betalinger og muligheden for at anvende det beløb, der resterer efter nedsættelsen, i medlemsstaten bør det være muligt, at den vejledende finansielle tildeling pr. år, der er fastsat i medlemsstatens strategiske plan, overstiger den nationale tildeling. |
| --- | --- |

(48)

EGFL bør ikke yde støtte til aktiviteter, der vil skade miljøet, eller som ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålene og principperne for bæredygtig landbrugsforvaltning.
  Støtte til direkte betalinger i henhold til de strategiske planer bør ydes inden for rammerne af nationale tildelinger, der bør fastsættes i denne forordning. Disse nationale tildelinger bør afspejle en videreførelse af de ændringer, der sikrer, at tildelingerne til de medlemsstater, der har det laveste støtteniveau pr. hektar, gradvist forhøjes for at lukke 50 % af hullet op til 90 % af EU-gennemsnittet. Med henblik på at tage højde for nedsættelsen af betalinger og muligheden for at anvende det beløb, der resterer efter nedsættelsen, i medlemsstaten bør det være muligt, at den vejledende finansielle tildeling pr. år, der er fastsat i medlemsstatens strategiske plan, overstiger den nationale tildeling.

Ændring 44

Forslag til forordning

Betragtning 49

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (49) | Med henblik på at lette forvaltningen af ELFUL-midler bør der fastsættes én bidragssats for støtte fra ELFUL for så vidt angår offentlige udgifter i medlemsstaterne. Med henblik på at tage hensyn til deres særlige betydning eller karakter bør der fastsættes specifikke bidrag i forhold til visse typer operationer. Med henblik på at afbøde de særlige problemer som følge af udviklingsniveauet, den afsides beliggenhed og ø-karakter bør der
  fastsættes en passende ELFUL-bidragssats
  for
  de mindre udviklede regioner,
  regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav. |

Kommissionens forslag

Ændring

(49)

Med henblik på at lette forvaltningen af ELFUL-midler bør der fastsættes én bidragssats for støtte fra ELFUL for så vidt angår offentlige udgifter i medlemsstaterne. Med henblik på at tage hensyn til deres særlige betydning eller karakter bør der fastsættes specifikke bidrag i forhold til visse typer operationer. Med henblik på at afbøde de særlige problemer som følge af udviklingsniveauet, den afsides beliggenhed og ø-karakter bør der
  fastsættes en passende ELFUL-bidragssats
  for
  de mindre udviklede regioner,
  regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav.

| (49) | Med henblik på at lette forvaltningen af ELFUL-midler bør der fastsættes én
  generel
  bidragssats for støtte fra ELFUL for så vidt angår offentlige udgifter i medlemsstaterne. Med henblik på at tage hensyn til deres særlige betydning eller karakter bør der fastsættes specifikke bidrag i forhold til visse typer operationer. Med henblik på at afbøde de særlige problemer som følge af udviklingsniveauet, den afsides beliggenhed og ø-karakter bør der for regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav
  som omhandlet i artikel 1, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 229/2013

   (1a)

  fastsættes en højere ELFUL-bidragssats
  . |
| --- | --- |

(49)

Med henblik på at lette forvaltningen af ELFUL-midler bør der fastsættes én
  generel
  bidragssats for støtte fra ELFUL for så vidt angår offentlige udgifter i medlemsstaterne. Med henblik på at tage hensyn til deres særlige betydning eller karakter bør der fastsættes specifikke bidrag i forhold til visse typer operationer. Med henblik på at afbøde de særlige problemer som følge af udviklingsniveauet, den afsides beliggenhed og ø-karakter bør der for regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav
  som omhandlet i artikel 1, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 229/2013

   (1a)

  fastsættes en højere ELFUL-bidragssats
  .

Ændring 45

Forslag til forordning

Betragtning 49 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (49a) | Der bør opstilles objektive kriterier for klassificering af regioner og områder på EU-plan med henblik på støtte fra ELFUL. Med henblik herpå bør udpegningen af regioner og områder på EU-niveau baseres på det fælles klassificeringssystem for regionerne, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003

   (1a)

  . De seneste klassificeringer og data bør anvendes til at sikre tilstrækkelig støtte, navnlig til håndtering af tilbagestående regioner og interregionale forskelle inden for en medlemsstat. |

Kommissionens forslag

Ændring

(49a)

Der bør opstilles objektive kriterier for klassificering af regioner og områder på EU-plan med henblik på støtte fra ELFUL. Med henblik herpå bør udpegningen af regioner og områder på EU-niveau baseres på det fælles klassificeringssystem for regionerne, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003

   (1a)

  . De seneste klassificeringer og data bør anvendes til at sikre tilstrækkelig støtte, navnlig til håndtering af tilbagestående regioner og interregionale forskelle inden for en medlemsstat.

Ændring 46+797

Forslag til forordning

Betragtning 50

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (50) | ELFUL bør
  ikke
  yde støtte til investeringer, der er til skade for miljøet. Det er derfor nødvendigt i denne forordning at fastsætte en række bestemmelser om udelukkelse samt muligheder for yderligere at udvikle disse garantier i delegerede retsakter. Navnlig bør ELFUL ikke finansiere investeringer i 
  kunstvanding, som ikke bidrager til opfyldelsen eller bevarelsen af et vandområdes status som god, eller investeringer i
  skovrejsning, der ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålsætningerne og principperne for bæredygtig skovforvaltning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(50)

ELFUL bør
  ikke
  yde støtte til investeringer, der er til skade for miljøet. Det er derfor nødvendigt i denne forordning at fastsætte en række bestemmelser om udelukkelse samt muligheder for yderligere at udvikle disse garantier i delegerede retsakter. Navnlig bør ELFUL ikke finansiere investeringer i 
  kunstvanding, som ikke bidrager til opfyldelsen eller bevarelsen af et vandområdes status som god, eller investeringer i
  skovrejsning, der ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålsætningerne og principperne for bæredygtig skovforvaltning.

| (50) | ELFUL bør
  primært
  yde støtte til investeringer, der
  skaber såvel økonomiske som miljømæssige fordele, og ikke til investeringer, der
  er til skade for miljøet
  , eller som ikke er i overensstemmelse med klima-, miljø-, dyrevelfærd- og biodiversitetsmålsætningerne. Investeringer, der skaber både økonomiske og miljømæssige fordele, bør fremhæves
  . Det er derfor nødvendigt i denne forordning at fastsætte en række
  mere specifikke
  bestemmelser om udelukkelse samt muligheder for yderligere at udvikle disse garantier i delegerede retsakter. Navnlig bør ELFUL ikke finansiere investeringer i skovrejsning, der ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålsætningerne og principperne for bæredygtig skovforvaltning.
  Endvidere bør ELFUL ikke omfatte investeringer i kunstvanding, som ikke bidrager til at opnå eller bevare en god tilstand for de tilknyttede vandområder. Medlemsstaterne bør sikre, at myndighederne spiller en aktiv rolle med hensyn til økologi og håndtering af skovbrande i alle foranstaltninger i forbindelse med skovrejsning eller genplantning og lægger vægt på behovet for bløde foranstaltninger til forebyggelse og arealforvaltning. |
| --- | --- |

(50)

ELFUL bør
  primært
  yde støtte til investeringer, der
  skaber såvel økonomiske som miljømæssige fordele, og ikke til investeringer, der
  er til skade for miljøet
  , eller som ikke er i overensstemmelse med klima-, miljø-, dyrevelfærd- og biodiversitetsmålsætningerne. Investeringer, der skaber både økonomiske og miljømæssige fordele, bør fremhæves
  . Det er derfor nødvendigt i denne forordning at fastsætte en række
  mere specifikke
  bestemmelser om udelukkelse samt muligheder for yderligere at udvikle disse garantier i delegerede retsakter. Navnlig bør ELFUL ikke finansiere investeringer i skovrejsning, der ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålsætningerne og principperne for bæredygtig skovforvaltning.
  Endvidere bør ELFUL ikke omfatte investeringer i kunstvanding, som ikke bidrager til at opnå eller bevare en god tilstand for de tilknyttede vandområder. Medlemsstaterne bør sikre, at myndighederne spiller en aktiv rolle med hensyn til økologi og håndtering af skovbrande i alle foranstaltninger i forbindelse med skovrejsning eller genplantning og lægger vægt på behovet for bløde foranstaltninger til forebyggelse og arealforvaltning.

Ændring 47

Forslag til forordning

Betragtning 51 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (51a) | For at gøre Unionen uafhængig af import af vegetabilske proteiner sigter den fælles landbrugspolitik i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF

   (1a)

  (direktivet om vedvarende energi) mod at fremme nyttiggørelsen af olieholdige biprodukter fra proteinafgrøder i biobrændstoffer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(51a)

For at gøre Unionen uafhængig af import af vegetabilske proteiner sigter den fælles landbrugspolitik i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF

   (1a)

  (direktivet om vedvarende energi) mod at fremme nyttiggørelsen af olieholdige biprodukter fra proteinafgrøder i biobrændstoffer.

Ændring 858

Forslag til forordning

Betragtning 51 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (51b) | EGFL og ELFUL bør ikke yde støtte til landbrugere, hvis aktiviteter omfatter opdræt af tyre til tyrefægtning. En sådan finansiering er en klar overtrædelse af den europæiske konvention om beskyttelse af dyr, der holdes til landbrugsformål. |

Kommissionens forslag

Ændring

(51b)

EGFL og ELFUL bør ikke yde støtte til landbrugere, hvis aktiviteter omfatter opdræt af tyre til tyrefægtning. En sådan finansiering er en klar overtrædelse af den europæiske konvention om beskyttelse af dyr, der holdes til landbrugsformål.

Ændring 798

Forslag til forordning

Betragtning 52

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (52) | Med henblik på at understrege vigtigheden af at bekæmpe klimaændringer i overensstemmelse med Unionens forpligtelser til at gennemføre Parisaftalen og for at nå FN's mål for bæredygtig udvikling bør den fælles landbrugspolitik bidrage til indarbejdelsen af klimatiltag i Unionens politikker og til opnåelsen af det overordnede mål, nemlig at
  25
   % af udgifterne i EU-budgettet skal bidrage til opfyldelsen af klimamålsætninger. Aktioner under den fælles landbrugspolitik
  forventes at
  bidrage med 40 % af den fælles landbrugspolitiks samlede finansieringsramme til klimamålsætninger. Relevante aktioner vil blive udpeget under forberedelsen og gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik og revurderet som led i de relevante evaluerings- og revisionsprocesser. |

Kommissionens forslag

Ændring

(52)

Med henblik på at understrege vigtigheden af at bekæmpe klimaændringer i overensstemmelse med Unionens forpligtelser til at gennemføre Parisaftalen og for at nå FN's mål for bæredygtig udvikling bør den fælles landbrugspolitik bidrage til indarbejdelsen af klimatiltag i Unionens politikker og til opnåelsen af det overordnede mål, nemlig at
  25
   % af udgifterne i EU-budgettet skal bidrage til opfyldelsen af klimamålsætninger. Aktioner under den fælles landbrugspolitik
  forventes at
  bidrage med 40 % af den fælles landbrugspolitiks samlede finansieringsramme til klimamålsætninger. Relevante aktioner vil blive udpeget under forberedelsen og gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik og revurderet som led i de relevante evaluerings- og revisionsprocesser.

| (52) | Med henblik på at understrege vigtigheden af at bekæmpe klimaændringer i overensstemmelse med Unionens forpligtelser til at gennemføre Parisaftalen og for at nå FN's mål for bæredygtig udvikling bør den fælles landbrugspolitik bidrage til indarbejdelsen af klimatiltag
  og til at udfase miljøskadelige tilskud
  i Unionens politikker og til opnåelsen af det overordnede mål, nemlig at
  mindst 30
   % af udgifterne i EU-budgettet skal bidrage til opfyldelsen af klimamålsætninger. Aktioner under den fælles landbrugspolitik
  bør
  bidrage med
  mindst
  40 % af den fælles landbrugspolitiks samlede finansieringsramme til klimamålsætninger. Relevante aktioner vil blive udpeget under forberedelsen og gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik og revurderet som led i de relevante evaluerings- og revisionsprocesser. |
| --- | --- |

(52)

Med henblik på at understrege vigtigheden af at bekæmpe klimaændringer i overensstemmelse med Unionens forpligtelser til at gennemføre Parisaftalen og for at nå FN's mål for bæredygtig udvikling bør den fælles landbrugspolitik bidrage til indarbejdelsen af klimatiltag
  og til at udfase miljøskadelige tilskud
  i Unionens politikker og til opnåelsen af det overordnede mål, nemlig at
  mindst 30
   % af udgifterne i EU-budgettet skal bidrage til opfyldelsen af klimamålsætninger. Aktioner under den fælles landbrugspolitik
  bør
  bidrage med
  mindst
  40 % af den fælles landbrugspolitiks samlede finansieringsramme til klimamålsætninger. Relevante aktioner vil blive udpeget under forberedelsen og gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik og revurderet som led i de relevante evaluerings- og revisionsprocesser.

Ændring 48

Forslag til forordning

Betragtning 54

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (54) | For at øge EU-merværdien, bevare et fungerende indre landbrugsmarked og forfølge ovennævnte overordnede og specifikke målsætninger bør medlemsstaterne ikke træffe afgørelser i relation til denne forordning hver for sig, men derimod inden for rammerne af en struktureret proces, der skal resultere i udarbejdelsen af de strategiske planer. De specifikke, EU-dækkende bestemmelser for den fælles landbrugspolitik, de primære interventionstyper, performancerammen og forvaltningsstrukturen bør fastsættes på EU-plan. En sådan opgavefordeling har til formål at sikre fuld overensstemmelse mellem de finansielle ressourcer og de opnåede resultater. |

Kommissionens forslag

Ændring

(54)

For at øge EU-merværdien, bevare et fungerende indre landbrugsmarked og forfølge ovennævnte overordnede og specifikke målsætninger bør medlemsstaterne ikke træffe afgørelser i relation til denne forordning hver for sig, men derimod inden for rammerne af en struktureret proces, der skal resultere i udarbejdelsen af de strategiske planer. De specifikke, EU-dækkende bestemmelser for den fælles landbrugspolitik, de primære interventionstyper, performancerammen og forvaltningsstrukturen bør fastsættes på EU-plan. En sådan opgavefordeling har til formål at sikre fuld overensstemmelse mellem de finansielle ressourcer og de opnåede resultater.

(Vedrører ikke den danske tekst)

Ændring 49

Forslag til forordning

Betragtning 55

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (55) | Med henblik på at sikre at de strategiske planer har en klar strategisk linje og med henblik på at fremme sammenhængen med andre EU-politikker, navnlig med allerede eksisterende langfristede nationale mål, der udspringer af EU-lovgivning som f.eks. de aftaler, der vedrører klimaændringer, skove, biodiversitet og vand, bør der kun foreligge én strategisk plan pr. medlemsstat. |

Kommissionens forslag

Ændring

(55)

Med henblik på at sikre at de strategiske planer har en klar strategisk linje og med henblik på at fremme sammenhængen med andre EU-politikker, navnlig med allerede eksisterende langfristede nationale mål, der udspringer af EU-lovgivning som f.eks. de aftaler, der vedrører klimaændringer, skove, biodiversitet og vand, bør der kun foreligge én strategisk plan pr. medlemsstat.

| (55) | Med henblik på at sikre at de strategiske planer har en klar strategisk linje og med henblik på at fremme sammenhængen med andre EU-politikker, navnlig med allerede eksisterende langfristede nationale mål, der udspringer af EU-lovgivning som f.eks. de aftaler, der vedrører klimaændringer, skove, biodiversitet og vand, bør der kun foreligge én strategisk plan pr. medlemsstat.
  Under behørig hensyntagen til den administrative struktur i medlemsstaterne bør den strategiske plan i givet fald omfatte regionalt bestemte interventioner til udvikling af landdistrikterne. |
| --- | --- |

(55)

Med henblik på at sikre at de strategiske planer har en klar strategisk linje og med henblik på at fremme sammenhængen med andre EU-politikker, navnlig med allerede eksisterende langfristede nationale mål, der udspringer af EU-lovgivning som f.eks. de aftaler, der vedrører klimaændringer, skove, biodiversitet og vand, bør der kun foreligge én strategisk plan pr. medlemsstat.
  Under behørig hensyntagen til den administrative struktur i medlemsstaterne bør den strategiske plan i givet fald omfatte regionalt bestemte interventioner til udvikling af landdistrikterne.

Ændring 50

Forslag til forordning

Betragtning 55 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (55a) | Det er afgørende, at de strategiske planer for den fælles landbrugspolitik har en klar, enkel og entydig ramme for at undgå overregulering af politikker på nationalt, regionalt eller lokalt plan. |

Kommissionens forslag

Ændring

(55a)

Det er afgørende, at de strategiske planer for den fælles landbrugspolitik har en klar, enkel og entydig ramme for at undgå overregulering af politikker på nationalt, regionalt eller lokalt plan.

Ændring 51

Forslag til forordning

Betragtning 55 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (55b) | Den nye gennemførelsesmodel bør ikke sætte spørgsmålstegn ved integriteten af det indre marked eller den fælles landbrugspolitiks historiske europæiske karakter, som fortsat bør forblive en egentlig fælles politik, der sikrer en EU-tilgang og lige vilkår. |

Kommissionens forslag

Ændring

(55b)

Den nye gennemførelsesmodel bør ikke sætte spørgsmålstegn ved integriteten af det indre marked eller den fælles landbrugspolitiks historiske europæiske karakter, som fortsat bør forblive en egentlig fælles politik, der sikrer en EU-tilgang og lige vilkår.

Ændring 730

Forslag til forordning

Betragtning 55 c (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (55c) | I henhold til artikel 208 i TEUF bør Unionen og medlemsstaterne sikre, at der tages hensyn til målene for udviklingssamarbejdet i alle interventioner under den fælles landbrugspolitik, og endvidere skal de respektere retten til fødevarer og udvikling. Medlemsstaterne bør også sikre, at de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik i videst muligt omfang bidrager til en rettidig opfyldelse af målene i 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og i Parisaftalen samt målene for den europæiske grønne pagt, Unionens miljø- og klimaforpligtelser og gældende lovgivning vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet på grundlag af jord til bord-strategien og biodiversitetsstrategien. |

Kommissionens forslag

Ændring

(55c)

I henhold til artikel 208 i TEUF bør Unionen og medlemsstaterne sikre, at der tages hensyn til målene for udviklingssamarbejdet i alle interventioner under den fælles landbrugspolitik, og endvidere skal de respektere retten til fødevarer og udvikling. Medlemsstaterne bør også sikre, at de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik i videst muligt omfang bidrager til en rettidig opfyldelse af målene i 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og i Parisaftalen samt målene for den europæiske grønne pagt, Unionens miljø- og klimaforpligtelser og gældende lovgivning vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet på grundlag af jord til bord-strategien og biodiversitetsstrategien.

Ændring 52

Forslag til forordning

Betragtning 56

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (56) | I forbindelse med udarbejdelsen af deres strategiske planer bør medlemsstaterne analysere deres specifikke situation og behov, fastsætte mål for opnåelsen af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og fastlægge interventioner, der gør det muligt at nå disse mål, samtidig med at de er tilpasset den nationale og specifikke regionale kontekst, herunder regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF. En sådan proces understøtter nærhedsprincippet som anvendt inden for en fælles EU-ramme og sikre, at de almindelige principper i EU-retten overholdes og målsætningerne for den fælles landbrugspolitik opfyldes. Der bør derfor fastsættes bestemmelser om strukturen for og indholdet af de strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(56)

I forbindelse med udarbejdelsen af deres strategiske planer bør medlemsstaterne analysere deres specifikke situation og behov, fastsætte mål for opnåelsen af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og fastlægge interventioner, der gør det muligt at nå disse mål, samtidig med at de er tilpasset den nationale og specifikke regionale kontekst, herunder regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF. En sådan proces understøtter nærhedsprincippet som anvendt inden for en fælles EU-ramme og sikre, at de almindelige principper i EU-retten overholdes og målsætningerne for den fælles landbrugspolitik opfyldes. Der bør derfor fastsættes bestemmelser om strukturen for og indholdet af de strategiske planer.

| (56) | I forbindelse med udarbejdelsen af deres strategiske planer bør medlemsstaterne analysere deres specifikke situation og behov, fastsætte mål
  , der er realistiske
  for opnåelsen af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og fastlægge interventioner, der gør det muligt at nå disse mål,
  samtidig med at de endelige støttemodtagere får vished, og
  samtidig med at de er tilpasset den nationale og specifikke regionale kontekst, herunder regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF. En sådan proces understøtter nærhedsprincippet som anvendt inden for en fælles EU-ramme og sikre, at de almindelige principper i EU-retten overholdes og målsætningerne for den fælles landbrugspolitik opfyldes. Der bør derfor fastsættes bestemmelser om strukturen for og indholdet af de strategiske planer.
  Strategien for de strategiske planer bør — med henblik på at sikre, at medlemsstaternes fastsættelse af mål og udformningen af interventioner er passende og maksimerer bidraget til opfyldelsen af målsætninger for den fælles landbrugspolitik, samtidig med at politikkens fælles karakter sikres — bygge på en forudgående analyse af den lokale kontekst og en vurdering af behovene inden for rammerne af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik. Det er i det fortsatte arbejde med de strategiske planer nødvendigt at sikre inddragelsen af landbrugere og landbrugerorganisationer. |
| --- | --- |

(56)

I forbindelse med udarbejdelsen af deres strategiske planer bør medlemsstaterne analysere deres specifikke situation og behov, fastsætte mål
  , der er realistiske
  for opnåelsen af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og fastlægge interventioner, der gør det muligt at nå disse mål,
  samtidig med at de endelige støttemodtagere får vished, og
  samtidig med at de er tilpasset den nationale og specifikke regionale kontekst, herunder regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF. En sådan proces understøtter nærhedsprincippet som anvendt inden for en fælles EU-ramme og sikre, at de almindelige principper i EU-retten overholdes og målsætningerne for den fælles landbrugspolitik opfyldes. Der bør derfor fastsættes bestemmelser om strukturen for og indholdet af de strategiske planer.
  Strategien for de strategiske planer bør — med henblik på at sikre, at medlemsstaternes fastsættelse af mål og udformningen af interventioner er passende og maksimerer bidraget til opfyldelsen af målsætninger for den fælles landbrugspolitik, samtidig med at politikkens fælles karakter sikres — bygge på en forudgående analyse af den lokale kontekst og en vurdering af behovene inden for rammerne af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik. Det er i det fortsatte arbejde med de strategiske planer nødvendigt at sikre inddragelsen af landbrugere og landbrugerorganisationer.

Ændring 53

Forslag til forordning

Betragtning 57

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (57) | Med henblik på at sikre at medlemsstaternes fastsættelse af mål og udformningen af interventioner er passende og maksimerer bidraget til opfyldelsen af målsætninger for den fælles landbrugspolitik, bør strategien for de strategiske planer bygge på en forudgående analyse af den lokale kontekst og en vurdering af behovene inden for rammerne af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik. |

Kommissionens forslag

Ændring

(57)

Med henblik på at sikre at medlemsstaternes fastsættelse af mål og udformningen af interventioner er passende og maksimerer bidraget til opfyldelsen af målsætninger for den fælles landbrugspolitik, bør strategien for de strategiske planer bygge på en forudgående analyse af den lokale kontekst og en vurdering af behovene inden for rammerne af målsætningerne for den fælles landbrugspolitik.

| (57) | Det er også vigtigt, at de strategiske planer på passende vis afspejler ændringer i medlemsstaternes forhold, strukturer (både interne og eksterne) og markedssituation, og at de derfor kan tilpasses med tiden for at afspejle dem. |
| --- | --- |

(57)

Det er også vigtigt, at de strategiske planer på passende vis afspejler ændringer i medlemsstaternes forhold, strukturer (både interne og eksterne) og markedssituation, og at de derfor kan tilpasses med tiden for at afspejle dem.

Ændring 54

Forslag til forordning

Betragtning 58

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (58) | De strategiske planer bør have til formål at sikre bedre sammenhæng mellem den fælles landbrugspolitiks mange forskellige værktøjer, idet de bør dække såvel interventionstyper med direkte betalinger som sektorspecifikke interventionstyper og interventionstyper til landdistriktsudvikling. De bør også sikre og dokumentere, at de valg, som medlemsstaterne træffer, er i overensstemmelse med og hensigtsmæssige i relation til Unionens prioriteter og målsætninger. De bør derfor omfatte en resultatorienteret interventionsstrategi, der er struktureret rundt om de specifikke målsætninger for den fælles landbrugspolitik, herunder kvantificerede mål i forbindelse med disse målsætninger. Med henblik på at gøre det muligt at overvåge de strategiske planer
  på årsbasis
  bør disse mål være baseret på resultatindikatorer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(58)

De strategiske planer bør have til formål at sikre bedre sammenhæng mellem den fælles landbrugspolitiks mange forskellige værktøjer, idet de bør dække såvel interventionstyper med direkte betalinger som sektorspecifikke interventionstyper og interventionstyper til landdistriktsudvikling. De bør også sikre og dokumentere, at de valg, som medlemsstaterne træffer, er i overensstemmelse med og hensigtsmæssige i relation til Unionens prioriteter og målsætninger. De bør derfor omfatte en resultatorienteret interventionsstrategi, der er struktureret rundt om de specifikke målsætninger for den fælles landbrugspolitik, herunder kvantificerede mål i forbindelse med disse målsætninger. Med henblik på at gøre det muligt at overvåge de strategiske planer
  på årsbasis
  bør disse mål være baseret på resultatindikatorer.

| (58) | De strategiske planer bør have til formål at sikre bedre sammenhæng mellem den fælles landbrugspolitiks mange forskellige værktøjer, idet de bør dække såvel interventionstyper med direkte betalinger som sektorspecifikke interventionstyper og interventionstyper til landdistriktsudvikling. De bør også sikre og dokumentere, at de valg, som medlemsstaterne træffer, er i overensstemmelse med og hensigtsmæssige i relation til Unionens prioriteter og målsætninger. De bør derfor omfatte en resultatorienteret interventionsstrategi, der er struktureret rundt om de specifikke målsætninger for den fælles landbrugspolitik, herunder kvantificerede mål i forbindelse med disse målsætninger. Med henblik på at gøre det muligt at overvåge de strategiske planer bør disse mål være baseret på resultatindikatorer. |
| --- | --- |

(58)

De strategiske planer bør have til formål at sikre bedre sammenhæng mellem den fælles landbrugspolitiks mange forskellige værktøjer, idet de bør dække såvel interventionstyper med direkte betalinger som sektorspecifikke interventionstyper og interventionstyper til landdistriktsudvikling. De bør også sikre og dokumentere, at de valg, som medlemsstaterne træffer, er i overensstemmelse med og hensigtsmæssige i relation til Unionens prioriteter og målsætninger. De bør derfor omfatte en resultatorienteret interventionsstrategi, der er struktureret rundt om de specifikke målsætninger for den fælles landbrugspolitik, herunder kvantificerede mål i forbindelse med disse målsætninger. Med henblik på at gøre det muligt at overvåge de strategiske planer bør disse mål være baseret på resultatindikatorer.

Ændring 800

Forslag til forordning

Betragtning 58 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (58a) | I den eksisterende videnbase er der væsentlige forskelle, hvad angår mængden og kvaliteten af de foreliggende oplysninger, som skal bruges til at overvåge de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6 i denne forordning. Med hensyn til nogle specifikke målsætninger, navnlig i forbindelse med overvågning af biodiversitet, er videnbasen i øjeblikket svag eller ikke tilpasset tilstrækkeligt til formålet med at skabe robuste virkningsindikatorer, som f.eks. for bestøvere og afgrødediversitet. Specifikke målsætninger og indikatorer, der er fastsat for Unionen som helhed i henholdsvis artikel 6 og i bilag I, bør baseres på en fælles eller sammenlignelig videnbase og fælles eller sammenlignelige metoder i alle medlemsstater. Kommissionen bør påvise områder, hvor der er videnkløfter, eller hvor videnbasen ikke i tilstrækkelig grad er tilpasset med det formål at overvåge virkningen af den fælles landbrugspolitik. Den bør anvende Unionens budget til at skabe en fælles reaktion på videns- og overvågningsrelaterede hindringer i forbindelse med alle specifikke målsætninger og indikatorer i artikel 6. Den bør udarbejde en rapport om dette spørgsmål og offentliggøre resultaterne heraf. |

Kommissionens forslag

Ændring

(58a)

I den eksisterende videnbase er der væsentlige forskelle, hvad angår mængden og kvaliteten af de foreliggende oplysninger, som skal bruges til at overvåge de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6 i denne forordning. Med hensyn til nogle specifikke målsætninger, navnlig i forbindelse med overvågning af biodiversitet, er videnbasen i øjeblikket svag eller ikke tilpasset tilstrækkeligt til formålet med at skabe robuste virkningsindikatorer, som f.eks. for bestøvere og afgrødediversitet. Specifikke målsætninger og indikatorer, der er fastsat for Unionen som helhed i henholdsvis artikel 6 og i bilag I, bør baseres på en fælles eller sammenlignelig videnbase og fælles eller sammenlignelige metoder i alle medlemsstater. Kommissionen bør påvise områder, hvor der er videnkløfter, eller hvor videnbasen ikke i tilstrækkelig grad er tilpasset med det formål at overvåge virkningen af den fælles landbrugspolitik. Den bør anvende Unionens budget til at skabe en fælles reaktion på videns- og overvågningsrelaterede hindringer i forbindelse med alle specifikke målsætninger og indikatorer i artikel 6. Den bør udarbejde en rapport om dette spørgsmål og offentliggøre resultaterne heraf.

Ændring 801

Forslag til forordning

Betragtning 59

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (59) | Strategien bør også fremhæve komplementariteten mellem den fælles landbrugspolitiks værktøjer og andre EU-politikker. Navnlig bør de strategiske planer
  , hvor det er relevant,
  tage hensyn til miljø- og klimalovgivningen, og de nationale planer, der udspringer af denne lovgivning, beskrives som en del af analysen af den gældende situation (»SWOT-analyse«). Der bør udarbejdes en liste over lovgivning, som der specifikt bør henvises til i de strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(59)

Strategien bør også fremhæve komplementariteten mellem den fælles landbrugspolitiks værktøjer og andre EU-politikker. Navnlig bør de strategiske planer
  , hvor det er relevant,
  tage hensyn til miljø- og klimalovgivningen, og de nationale planer, der udspringer af denne lovgivning, beskrives som en del af analysen af den gældende situation (»SWOT-analyse«). Der bør udarbejdes en liste over lovgivning, som der specifikt bør henvises til i de strategiske planer.

| (59) | Strategien bør også fremhæve komplementariteten mellem den fælles landbrugspolitiks værktøjer og andre EU-politikker
  , herunder samhørighed
  . Navnlig bør de strategiske planer tage hensyn til miljø- og klimalovgivningen
  , Unionens forpligtelser vedrørende udviklingsvenlig politikkohærens
  , og de nationale planer, der udspringer af denne lovgivning, beskrives som en del af analysen af den gældende situation (»SWOT-analyse«). Der bør udarbejdes en liste over lovgivning, som der specifikt bør henvises til i de strategiske planer. |
| --- | --- |

(59)

Strategien bør også fremhæve komplementariteten mellem den fælles landbrugspolitiks værktøjer og andre EU-politikker
  , herunder samhørighed
  . Navnlig bør de strategiske planer tage hensyn til miljø- og klimalovgivningen
  , Unionens forpligtelser vedrørende udviklingsvenlig politikkohærens
  , og de nationale planer, der udspringer af denne lovgivning, beskrives som en del af analysen af den gældende situation (»SWOT-analyse«). Der bør udarbejdes en liste over lovgivning, som der specifikt bør henvises til i de strategiske planer.

Ændring 55

Forslag til forordning

Betragtning 59 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (59a) | Da indkomststøtteordningen spiller en vigtig rolle for at sikre landbrugsbedrifternes økonomiske levedygtighed, er det hensigtsmæssigt at tage hensyn til de sociale indvirkninger, som den fælles landbrugspolitik har med hensyn til at skabe beskæftigelse i landdistrikterne. Derfor bør medlemsstaterne også i planlægningen af deres strategiske planer tage hensyn til den indvirkning på beskæftigelsen, som en virksomhed vil have i et bestemt område. Foranstaltninger og aktiviteter, der skaber flere beskæftigelsesmuligheder, bør prioriteres i forbindelse med udarbejdelsen og gennemførelsen af de respektive politiske redskaber. |

Kommissionens forslag

Ændring

(59a)

Da indkomststøtteordningen spiller en vigtig rolle for at sikre landbrugsbedrifternes økonomiske levedygtighed, er det hensigtsmæssigt at tage hensyn til de sociale indvirkninger, som den fælles landbrugspolitik har med hensyn til at skabe beskæftigelse i landdistrikterne. Derfor bør medlemsstaterne også i planlægningen af deres strategiske planer tage hensyn til den indvirkning på beskæftigelsen, som en virksomhed vil have i et bestemt område. Foranstaltninger og aktiviteter, der skaber flere beskæftigelsesmuligheder, bør prioriteres i forbindelse med udarbejdelsen og gennemførelsen af de respektive politiske redskaber.

Ændring 56

Forslag til forordning

Betragtning 60

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (60) | I betragtning af at medlemsstaterne bør have fleksibilitet hvad angår eventuel uddelegering af gennemførelsen af de strategiske planer på regionalt plan
  på grundlag
  af
  en national
  ramme og med henblik på at fremme koordinering mellem regionerne for så vidt angår nationale udfordringer, bør de strategiske planer omfatte en beskrivelse af samspillet mellem nationale og regionale interventioner. |

Kommissionens forslag

Ændring

(60)

I betragtning af at medlemsstaterne bør have fleksibilitet hvad angår eventuel uddelegering af gennemførelsen af de strategiske planer på regionalt plan
  på grundlag
  af
  en national
  ramme og med henblik på at fremme koordinering mellem regionerne for så vidt angår nationale udfordringer, bør de strategiske planer omfatte en beskrivelse af samspillet mellem nationale og regionale interventioner.

| (60) | I betragtning af at medlemsstaterne bør have fleksibilitet hvad angår eventuel uddelegering af
  udformningen og
  gennemførelsen af de strategiske planer på regionalt plan
  gennem interventionsprogrammer til udvikling
  af
  landdistrikterne i overensstemmelse med den nationale
  ramme og med henblik på at fremme koordinering mellem regionerne for så vidt angår nationale udfordringer, bør de strategiske planer omfatte en beskrivelse af samspillet mellem nationale og regionale interventioner. |
| --- | --- |

(60)

I betragtning af at medlemsstaterne bør have fleksibilitet hvad angår eventuel uddelegering af
  udformningen og
  gennemførelsen af de strategiske planer på regionalt plan
  gennem interventionsprogrammer til udvikling
  af
  landdistrikterne i overensstemmelse med den nationale
  ramme og med henblik på at fremme koordinering mellem regionerne for så vidt angår nationale udfordringer, bør de strategiske planer omfatte en beskrivelse af samspillet mellem nationale og regionale interventioner.

Ændring 802

Forslag til forordning

Betragtning 68 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (68a) | Vand er en altafgørende produktionsfaktor for landbruget. Det er derfor vigtigt, at vandet forvaltes korrekt, og at vandforbruget styres bedre. Derudover vil klimaændringerne få omfattende betydning for vandressourcerne med mere hyppige og voldsomme perioder med tørke, men også med perioder med megen nedbør. Opsamling af vand i efterårs- og vintermånederne er en fornuftig løsning. Desuden er overfladevand med til at skabe gunstige miljøer for en mangfoldig biodiversitet. Det er også med til at bevare muldjorden og opretholde en tilstrækkelig gennemstrømning i vandløbene, hvilket tilgodeser vandlevende organismer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(68a)

Vand er en altafgørende produktionsfaktor for landbruget. Det er derfor vigtigt, at vandet forvaltes korrekt, og at vandforbruget styres bedre. Derudover vil klimaændringerne få omfattende betydning for vandressourcerne med mere hyppige og voldsomme perioder med tørke, men også med perioder med megen nedbør. Opsamling af vand i efterårs- og vintermånederne er en fornuftig løsning. Desuden er overfladevand med til at skabe gunstige miljøer for en mangfoldig biodiversitet. Det er også med til at bevare muldjorden og opretholde en tilstrækkelig gennemstrømning i vandløbene, hvilket tilgodeser vandlevende organismer.

Ændring 57

Forslag til forordning

Betragtning 69

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (69) | En forvaltningsmyndighed bør være ansvarlig for forvaltningen og gennemførelsen af hver enkelt strategisk plan.
  Dens
  opgaver bør præciseres nærmere i denne forordning.
  Forvaltningsmyndigheden
  bør kunne uddelegere en del af sine opgaver, men forbliver ansvarlig for en effektiv og korrekt forvaltning. I forbindelse med forvaltningen og gennemførelsen af de strategiske planer bør medlemsstaterne sikre, at Unionens finansielle interesser beskyttes i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets [forordning (EU, Euratom) X] [den nye finansforordning] og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) X [den nye horisontale forordning]. |

Kommissionens forslag

Ændring

(69)

En forvaltningsmyndighed bør være ansvarlig for forvaltningen og gennemførelsen af hver enkelt strategisk plan.
  Dens
  opgaver bør præciseres nærmere i denne forordning.
  Forvaltningsmyndigheden
  bør kunne uddelegere en del af sine opgaver, men forbliver ansvarlig for en effektiv og korrekt forvaltning. I forbindelse med forvaltningen og gennemførelsen af de strategiske planer bør medlemsstaterne sikre, at Unionens finansielle interesser beskyttes i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets [forordning (EU, Euratom) X] [den nye finansforordning] og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) X [den nye horisontale forordning].

| (69) | En forvaltningsmyndighed bør være ansvarlig for forvaltningen og gennemførelsen af hver enkelt strategisk plan.
  Medlemsstaterne bør dog have mulighed for at oprette regionale forvaltningsmyndigheder, hvis elementer vedrørende politikken for udvikling af landdistrikterne behandles på regionalt plan. Deres
  opgaver bør præciseres nærmere i denne forordning.
  Forvaltningsmyndighederne
  bør kunne uddelegere en del af sine opgaver, men forbliver ansvarlig for en effektiv og korrekt forvaltning. I forbindelse med forvaltningen og gennemførelsen af de strategiske planer bør medlemsstaterne sikre, at Unionens finansielle interesser beskyttes i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets [forordning (EU, Euratom) X] [den nye finansforordning] og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) X [den nye horisontale forordning]. |
| --- | --- |

(69)

En forvaltningsmyndighed bør være ansvarlig for forvaltningen og gennemførelsen af hver enkelt strategisk plan.
  Medlemsstaterne bør dog have mulighed for at oprette regionale forvaltningsmyndigheder, hvis elementer vedrørende politikken for udvikling af landdistrikterne behandles på regionalt plan. Deres
  opgaver bør præciseres nærmere i denne forordning.
  Forvaltningsmyndighederne
  bør kunne uddelegere en del af sine opgaver, men forbliver ansvarlig for en effektiv og korrekt forvaltning. I forbindelse med forvaltningen og gennemførelsen af de strategiske planer bør medlemsstaterne sikre, at Unionens finansielle interesser beskyttes i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets [forordning (EU, Euratom) X] [den nye finansforordning] og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) X [den nye horisontale forordning].

Ændring 58

Forslag til forordning

Betragtning 70

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (70) | I overensstemmelse med principperne om delt forvaltning bistås Kommissionen ved gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik af komitéer bestående af repræsentanter fra medlemsstaterne. Med henblik på at forenkle systemet og strømline medlemsstaternes positioner nedsættes der kun én overvågningskomité til gennemførelsen af denne forordning, idet »Komitéen for Udvikling af Landdistrikterne« og »Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger«, der blev nedsat for programmeringsperioden 2014-2020, sammenlægges. Medlemsstaternes ansvar for gennemførelsen af de strategiske planer deles mellem forvaltningsmyndigheden og denne overvågningskomité. Kommissionen bør også bistås af »Komitéen for Den Fælles Landbrugspolitik« i henhold til bestemmelserne i denne forordning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(70)

I overensstemmelse med principperne om delt forvaltning bistås Kommissionen ved gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik af komitéer bestående af repræsentanter fra medlemsstaterne. Med henblik på at forenkle systemet og strømline medlemsstaternes positioner nedsættes der kun én overvågningskomité til gennemførelsen af denne forordning, idet »Komitéen for Udvikling af Landdistrikterne« og »Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger«, der blev nedsat for programmeringsperioden 2014-2020, sammenlægges. Medlemsstaternes ansvar for gennemførelsen af de strategiske planer deles mellem forvaltningsmyndigheden og denne overvågningskomité. Kommissionen bør også bistås af »Komitéen for Den Fælles Landbrugspolitik« i henhold til bestemmelserne i denne forordning.

| (70) | I overensstemmelse med principperne om delt forvaltning bistås Kommissionen ved gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik af komitéer bestående af repræsentanter fra medlemsstaterne. Med henblik på at forenkle systemet og strømline medlemsstaternes positioner nedsættes der kun én overvågningskomité til gennemførelsen af denne forordning, idet »Komitéen for Udvikling af Landdistrikterne« og »Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger«, der blev nedsat for programmeringsperioden 2014-2020, sammenlægges. Medlemsstaternes ansvar for gennemførelsen af de strategiske planer deles mellem forvaltningsmyndigheden og denne overvågningskomité.
  Medlemsstaterne bør dog have mulighed for at oprette regionale overvågningsudvalg, hvis elementer vedrørende politikken for udvikling af landdistrikterne behandles på regionalt plan.
  Kommissionen bør også bistås af »Komitéen for Den Fælles Landbrugspolitik« i henhold til bestemmelserne i denne forordning. |
| --- | --- |

(70)

I overensstemmelse med principperne om delt forvaltning bistås Kommissionen ved gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik af komitéer bestående af repræsentanter fra medlemsstaterne. Med henblik på at forenkle systemet og strømline medlemsstaternes positioner nedsættes der kun én overvågningskomité til gennemførelsen af denne forordning, idet »Komitéen for Udvikling af Landdistrikterne« og »Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger«, der blev nedsat for programmeringsperioden 2014-2020, sammenlægges. Medlemsstaternes ansvar for gennemførelsen af de strategiske planer deles mellem forvaltningsmyndigheden og denne overvågningskomité.
  Medlemsstaterne bør dog have mulighed for at oprette regionale overvågningsudvalg, hvis elementer vedrørende politikken for udvikling af landdistrikterne behandles på regionalt plan.
  Kommissionen bør også bistås af »Komitéen for Den Fælles Landbrugspolitik« i henhold til bestemmelserne i denne forordning.

Ændring 59

Forslag til forordning

Betragtning 71

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (71) | ELFUL bør på Kommissionens initiativ yde støtte i form af teknisk bistand til aktioner vedrørende udførelsen af de opgaver, der er omhandlet i [artikel 7 i HzR]. Der kan også på medlemsstaternes initiativ ydes teknisk bistand til udførelsen af de opgaver, der er nødvendige af hensyn til en effektiv forvaltning og gennemførelse af støtte i sammenhæng med de strategiske planer. Det er kun muligt at øge den tekniske bistand på medlemsstaternes initiativ for Malta. |

Kommissionens forslag

Ændring

(71)

ELFUL bør på Kommissionens initiativ yde støtte i form af teknisk bistand til aktioner vedrørende udførelsen af de opgaver, der er omhandlet i [artikel 7 i HzR]. Der kan også på medlemsstaternes initiativ ydes teknisk bistand til udførelsen af de opgaver, der er nødvendige af hensyn til en effektiv forvaltning og gennemførelse af støtte i sammenhæng med de strategiske planer. Det er kun muligt at øge den tekniske bistand på medlemsstaternes initiativ for Malta.

| (71) | ELFUL bør på Kommissionens initiativ yde støtte i form af teknisk bistand til aktioner vedrørende udførelsen af de opgaver, der er omhandlet i [artikel 7 i HzR]. Der kan også på medlemsstaternes initiativ ydes teknisk bistand til udførelsen af de opgaver, der er nødvendige af hensyn til en effektiv forvaltning og gennemførelse af støtte i sammenhæng med de strategiske planer. Det er kun muligt at øge den tekniske bistand på medlemsstaternes initiativ for
  Luxembourg og
  Malta. |
| --- | --- |

(71)

ELFUL bør på Kommissionens initiativ yde støtte i form af teknisk bistand til aktioner vedrørende udførelsen af de opgaver, der er omhandlet i [artikel 7 i HzR]. Der kan også på medlemsstaternes initiativ ydes teknisk bistand til udførelsen af de opgaver, der er nødvendige af hensyn til en effektiv forvaltning og gennemførelse af støtte i sammenhæng med de strategiske planer. Det er kun muligt at øge den tekniske bistand på medlemsstaternes initiativ for
  Luxembourg og
  Malta.

Ændring 60+803

Forslag til forordning

Betragtning 74

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (74) | Den resultatorienterede tilgang, der udspringer af gennemførelsesmodellen, kræver en solid performanceramme, særligt fordi de strategiske planer vil bidrage til brede, overordnede målsætninger for andre politikker med delt forvaltning. En performancebaseret politik indebærer
  årlige og flerårige
  vurderinger på grundlag af udvalgte output-, resultat- og effektindikator som fastsat i performance-, overvågnings- og evalueringsrammen. Med henblik herpå bør der udvælges et begrænset og målrettet sæt indikatorer på en sådan måde, der så nøjagtigt som muligt afspejler, hvorvidt den støttede intervention bidrager til de fastsatte målsætninger. Resultat- og outputindikatorer vedrørende miljø- og klimamålsætninger
  kan
  omfatte interventioner, der er fastlagt i nationale miljø- og klimaplanlægningsinstrumenter, der udspringer af EU-lovgivning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(74)

Den resultatorienterede tilgang, der udspringer af gennemførelsesmodellen, kræver en solid performanceramme, særligt fordi de strategiske planer vil bidrage til brede, overordnede målsætninger for andre politikker med delt forvaltning. En performancebaseret politik indebærer
  årlige og flerårige
  vurderinger på grundlag af udvalgte output-, resultat- og effektindikator som fastsat i performance-, overvågnings- og evalueringsrammen. Med henblik herpå bør der udvælges et begrænset og målrettet sæt indikatorer på en sådan måde, der så nøjagtigt som muligt afspejler, hvorvidt den støttede intervention bidrager til de fastsatte målsætninger. Resultat- og outputindikatorer vedrørende miljø- og klimamålsætninger
  kan
  omfatte interventioner, der er fastlagt i nationale miljø- og klimaplanlægningsinstrumenter, der udspringer af EU-lovgivning.

| (74) | Den resultatorienterede tilgang, der udspringer af gennemførelsesmodellen, kræver en solid performanceramme, særligt fordi de strategiske planer vil bidrage til brede, overordnede målsætninger for andre politikker med delt forvaltning. En performancebaseret politik indebærer vurderinger på grundlag af udvalgte output-, resultat- og effektindikatorer som fastsat i performance-, overvågnings- og evalueringsrammen. Med henblik herpå bør der udvælges et begrænset og målrettet sæt indikatorer på en sådan måde, der så nøjagtigt som muligt afspejler, hvorvidt den støttede intervention bidrager til de fastsatte målsætninger. Resultat- og outputindikatorer vedrørende miljø- og klimamålsætninger
  , som f.eks. vandkvalitet og -kvantitet, bør
  omfatte interventioner, der er fastlagt i nationale miljø- og klimaplanlægningsinstrumenter, der udspringer af EU-lovgivning. |
| --- | --- |

(74)

Den resultatorienterede tilgang, der udspringer af gennemførelsesmodellen, kræver en solid performanceramme, særligt fordi de strategiske planer vil bidrage til brede, overordnede målsætninger for andre politikker med delt forvaltning. En performancebaseret politik indebærer vurderinger på grundlag af udvalgte output-, resultat- og effektindikatorer som fastsat i performance-, overvågnings- og evalueringsrammen. Med henblik herpå bør der udvælges et begrænset og målrettet sæt indikatorer på en sådan måde, der så nøjagtigt som muligt afspejler, hvorvidt den støttede intervention bidrager til de fastsatte målsætninger. Resultat- og outputindikatorer vedrørende miljø- og klimamålsætninger
  , som f.eks. vandkvalitet og -kvantitet, bør
  omfatte interventioner, der er fastlagt i nationale miljø- og klimaplanlægningsinstrumenter, der udspringer af EU-lovgivning.

Ændring 61

Forslag til forordning

Betragtning 75

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (75) | Som en del af performance-, overvågnings- og evalueringsrammen bør medlemsstaterne
  hvert år
  overvåge og rapportere
  til Kommissionen
  om de fremskridt, der er gjort. De oplysninger, som medlemsstaterne bør stille til rådighed, er det grundlag, på hvilket Kommissionen rapporterer om fremskridt med hensyn til opfyldelsen af de specifikke målsætninger for hele programmeringsperioden ved anvendelse af et sæt hovedindikatorer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(75)

Som en del af performance-, overvågnings- og evalueringsrammen bør medlemsstaterne
  hvert år
  overvåge og rapportere
  til Kommissionen
  om de fremskridt, der er gjort. De oplysninger, som medlemsstaterne bør stille til rådighed, er det grundlag, på hvilket Kommissionen rapporterer om fremskridt med hensyn til opfyldelsen af de specifikke målsætninger for hele programmeringsperioden ved anvendelse af et sæt hovedindikatorer.

| (75) | Som en del af performance-, overvågnings- og evalueringsrammen bør medlemsstaterne overvåge og rapportere om de fremskridt, der er gjort. De oplysninger, som medlemsstaterne bør stille til rådighed, er det grundlag, på hvilket Kommissionen rapporterer om fremskridt med hensyn til opfyldelsen af de specifikke målsætninger for hele programmeringsperioden ved anvendelse af et sæt hovedindikatorer. |
| --- | --- |

(75)

Som en del af performance-, overvågnings- og evalueringsrammen bør medlemsstaterne overvåge og rapportere om de fremskridt, der er gjort. De oplysninger, som medlemsstaterne bør stille til rådighed, er det grundlag, på hvilket Kommissionen rapporterer om fremskridt med hensyn til opfyldelsen af de specifikke målsætninger for hele programmeringsperioden ved anvendelse af et sæt hovedindikatorer.

Ændring 62

Forslag til forordning

Betragtning 76

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (76) | Der bør indføres mekanismer, som træder i kraft med henblik på beskyttelse af Unionens finansielle interesser, såfremt gennemførelsen af de strategiske planer afviger væsentligt fra de fastsatte mål. Det bør således være muligt at anmode medlemsstaterne om at fremsende handlingsplaner i tilfælde af væsentlig og ubegrundet lav performance. Det bør kunne føre til suspension og i sidste ende nedsættelse af støtten fra Unionen, hvis de planlagte resultater ikke opnås.
  Derudover bør der fastsættes en samlet performancebonus som en del af en incitamentordning baseret på tildeling af en performancebonus med henblik på at tilskynde til god performance på miljø- og klimaområdet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(76)

Der bør indføres mekanismer, som træder i kraft med henblik på beskyttelse af Unionens finansielle interesser, såfremt gennemførelsen af de strategiske planer afviger væsentligt fra de fastsatte mål. Det bør således være muligt at anmode medlemsstaterne om at fremsende handlingsplaner i tilfælde af væsentlig og ubegrundet lav performance. Det bør kunne føre til suspension og i sidste ende nedsættelse af støtten fra Unionen, hvis de planlagte resultater ikke opnås.
  Derudover bør der fastsættes en samlet performancebonus som en del af en incitamentordning baseret på tildeling af en performancebonus med henblik på at tilskynde til god performance på miljø- og klimaområdet.

| (76) | Der bør indføres mekanismer, som træder i kraft med henblik på beskyttelse af Unionens finansielle interesser, såfremt gennemførelsen af de strategiske planer afviger væsentligt fra de fastsatte mål. Det bør således være muligt at anmode medlemsstaterne om at fremsende handlingsplaner i tilfælde af væsentlig og ubegrundet lav performance. Det bør kunne føre til suspension og i sidste ende nedsættelse af støtten fra Unionen, hvis de planlagte resultater ikke opnås. |
| --- | --- |

(76)

Der bør indføres mekanismer, som træder i kraft med henblik på beskyttelse af Unionens finansielle interesser, såfremt gennemførelsen af de strategiske planer afviger væsentligt fra de fastsatte mål. Det bør således være muligt at anmode medlemsstaterne om at fremsende handlingsplaner i tilfælde af væsentlig og ubegrundet lav performance. Det bør kunne føre til suspension og i sidste ende nedsættelse af støtten fra Unionen, hvis de planlagte resultater ikke opnås.

Ændring 1144

Forslag til forordning

Betragtning 78 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (78a) | Den i artikel 106 beskrevne vurdering bør foretages på grundlag af de kvantificerede mål for fra jord til bord-strategien og biodiversitetsstrategien. |

Kommissionens forslag

Ændring

(78a)

Den i artikel 106 beskrevne vurdering bør foretages på grundlag af de kvantificerede mål for fra jord til bord-strategien og biodiversitetsstrategien.

Ændring 63

Forslag til forordning

Betragtning 80 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (80a) | De handelsaftaler, der er indgået med tredjelande vedrørende landbrugssektoren, bør indeholde bestemmelser om ordninger og indeholde beskyttelsesklausuler for at sikre lige vilkår for landbrugere i og uden for Unionen og for at beskytte forbrugerne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(80a)

De handelsaftaler, der er indgået med tredjelande vedrørende landbrugssektoren, bør indeholde bestemmelser om ordninger og indeholde beskyttelsesklausuler for at sikre lige vilkår for landbrugere i og uden for Unionen og for at beskytte forbrugerne.

Ændring 64

Forslag til forordning

Betragtning 81

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (81) | Personoplysninger, der indsamles med henblik på anvendelse af bestemmelserne i denne forordning, bør behandles på en måde, der er kompatibel med disse formål. De bør også gøres anonyme, kun behandles i sammenfattet form til overvågnings- og evalueringsformål og være beskyttet i overensstemmelse med om EU-retten om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, navnlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (
  EF
  )
  nr. 45
  /
  2001

   (19) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (20). De registrerede bør informeres om en sådan behandling og om deres databeskyttelsesrettigheder. |

Kommissionens forslag

Ændring

(81)

Personoplysninger, der indsamles med henblik på anvendelse af bestemmelserne i denne forordning, bør behandles på en måde, der er kompatibel med disse formål. De bør også gøres anonyme, kun behandles i sammenfattet form til overvågnings- og evalueringsformål og være beskyttet i overensstemmelse med om EU-retten om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, navnlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (
  EF
  )
  nr. 45
  /
  2001

   (19) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (20). De registrerede bør informeres om en sådan behandling og om deres databeskyttelsesrettigheder.

| (81) | Personoplysninger, der indsamles med henblik på anvendelse af bestemmelserne i denne forordning, bør behandles på en måde, der er kompatibel med disse formål. De bør også gøres anonyme, kun behandles i sammenfattet form til overvågnings- og evalueringsformål og være beskyttet i overensstemmelse med om EU-retten om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, navnlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (
  EU
  )
  2018
  /
  1725

   (19) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (20). De registrerede bør informeres om en sådan behandling og om deres databeskyttelsesrettigheder. |
| --- | --- |

(81)

Personoplysninger, der indsamles med henblik på anvendelse af bestemmelserne i denne forordning, bør behandles på en måde, der er kompatibel med disse formål. De bør også gøres anonyme, kun behandles i sammenfattet form til overvågnings- og evalueringsformål og være beskyttet i overensstemmelse med om EU-retten om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger, navnlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (
  EU
  )
  2018
  /
  1725

   (19) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (20). De registrerede bør informeres om en sådan behandling og om deres databeskyttelsesrettigheder.

Ændring 65

Forslag til forordning

Betragtning 83

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (83) | Af hensyn til retssikkerheden og med henblik på at beskytte landbrugernes rettigheder og garantere, at interventioner i forbindelse med direkte betalinger fungerer på en gnidningsløs, sammenhængende og effektiv måde, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår bestemmelser, der gør ydelsen af betalinger betinget af, at der anvendes certificerede frø af bestemte hampesorter, og at der indføres en procedure for fastlæggelse af hampesorter og verifikation af deres indhold af tetrahydrocannabinol, bestemmelser om god landbrugs- og miljømæssig stand og visse relaterede elementer hvad angår betingelser for støtteberettigelse
  og om anmeldelsens indhold og kravene til aktivering af betalingsrettigheder, yderligere bestemmelser om økoordningerne,
  foranstaltninger til at forhindre, at modtagere af koblet indkomststøtte lider under strukturel uligevægt på markedet i en sektor, herunder beslutningen om, at sådan støtte fortsat kan udbetales indtil 2027 på grundlag af de produktionsenheder, hvortil der i en tidligere referenceperiode blev ydet sådan støtte, bestemmelser om og betingelser for godkendelse af arealer og sorter i forbindelse med afgrødespecifik betaling for bomuld og bestemmelserne om ydelse af denne betaling. |

Kommissionens forslag

Ændring

(83)

Af hensyn til retssikkerheden og med henblik på at beskytte landbrugernes rettigheder og garantere, at interventioner i forbindelse med direkte betalinger fungerer på en gnidningsløs, sammenhængende og effektiv måde, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår bestemmelser, der gør ydelsen af betalinger betinget af, at der anvendes certificerede frø af bestemte hampesorter, og at der indføres en procedure for fastlæggelse af hampesorter og verifikation af deres indhold af tetrahydrocannabinol, bestemmelser om god landbrugs- og miljømæssig stand og visse relaterede elementer hvad angår betingelser for støtteberettigelse
  og om anmeldelsens indhold og kravene til aktivering af betalingsrettigheder, yderligere bestemmelser om økoordningerne,
  foranstaltninger til at forhindre, at modtagere af koblet indkomststøtte lider under strukturel uligevægt på markedet i en sektor, herunder beslutningen om, at sådan støtte fortsat kan udbetales indtil 2027 på grundlag af de produktionsenheder, hvortil der i en tidligere referenceperiode blev ydet sådan støtte, bestemmelser om og betingelser for godkendelse af arealer og sorter i forbindelse med afgrødespecifik betaling for bomuld og bestemmelserne om ydelse af denne betaling.

| (83) | Af hensyn til retssikkerheden og med henblik på at beskytte landbrugernes rettigheder og garantere, at interventioner i forbindelse med direkte betalinger fungerer på en gnidningsløs, sammenhængende og effektiv måde, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår bestemmelser, der gør ydelsen af betalinger betinget af, at der anvendes certificerede frø af bestemte hampesorter, og at der indføres en procedure for fastlæggelse af hampesorter og verifikation af deres indhold af tetrahydrocannabinol, bestemmelser om god landbrugs- og miljømæssig stand og visse relaterede elementer hvad angår betingelser for støtteberettigelse og
  opstilling af kriterier for fastlæggelse af tilsvarende foranstaltninger
  og
  passende krav
  til
  de nationale eller regionale certificeringsordninger, udarbejdelse af et katalog med eksempler på praksisser i landbruget, der er til gavn for klimaet, miljøet og landbrugsdyrs velfærd,
  foranstaltninger til at forhindre, at modtagere af koblet indkomststøtte lider under strukturel uligevægt på markedet i en sektor, herunder beslutningen om, at sådan støtte fortsat kan udbetales indtil 2027 på grundlag af de produktionsenheder, hvortil der i en tidligere referenceperiode blev ydet sådan støtte, bestemmelser om og betingelser for godkendelse af arealer og sorter i forbindelse med afgrødespecifik betaling for bomuld og bestemmelserne om ydelse af denne betaling. |
| --- | --- |

(83)

Af hensyn til retssikkerheden og med henblik på at beskytte landbrugernes rettigheder og garantere, at interventioner i forbindelse med direkte betalinger fungerer på en gnidningsløs, sammenhængende og effektiv måde, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår bestemmelser, der gør ydelsen af betalinger betinget af, at der anvendes certificerede frø af bestemte hampesorter, og at der indføres en procedure for fastlæggelse af hampesorter og verifikation af deres indhold af tetrahydrocannabinol, bestemmelser om god landbrugs- og miljømæssig stand og visse relaterede elementer hvad angår betingelser for støtteberettigelse og
  opstilling af kriterier for fastlæggelse af tilsvarende foranstaltninger
  og
  passende krav
  til
  de nationale eller regionale certificeringsordninger, udarbejdelse af et katalog med eksempler på praksisser i landbruget, der er til gavn for klimaet, miljøet og landbrugsdyrs velfærd,
  foranstaltninger til at forhindre, at modtagere af koblet indkomststøtte lider under strukturel uligevægt på markedet i en sektor, herunder beslutningen om, at sådan støtte fortsat kan udbetales indtil 2027 på grundlag af de produktionsenheder, hvortil der i en tidligere referenceperiode blev ydet sådan støtte, bestemmelser om og betingelser for godkendelse af arealer og sorter i forbindelse med afgrødespecifik betaling for bomuld og bestemmelserne om ydelse af denne betaling.

Ændring 66

Forslag til forordning

Betragtning 84

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (84) | Med henblik på at sikre at sektorspecifikke interventionstyper bidrager til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og styrker synergierne med andre instrumenter under den fælles landbrugspolitik, og med henblik på at lige vilkår på det indre marked og forhindre ulige eller illoyal konkurrence, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår kriterier for godkendelse af brancheorganisationer og bestemmelser, der gælder, hvis en godkendt brancheorganisation ikke opfylder kriterierne og forpligtelserne for producenter, bestemmelser, der sikrer, at sektorspecifikke interventionstyper fungerer efter hensigten, grundlaget for beregning af den finansielle støtte fra Unionen, herunder referenceperioderne og værdien af den afsatte produktion, og maksimumsniveauerne for den finansielle støtte fra Unionen til tilbagekøb fra markedet, bestemmelserne om fastsættelse af et loft over udgifterne til genplantning af vindyrkningsarealer,
  og
  bestemmelserne om producenters forpligtelse til at trække biprodukter fra vinfremstilling tilbage og for undtagelser fra denne forpligtelse med henblik på at undgå yderligere administrative byrder og bestemmelser om frivillig certificering af destillerier. Særligt med henblik på at sikre effektiv og lønsom anvendelse af Unionens midler til interventioner i forbindelse med biavl bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår yderligere krav vedrørende forpligtelsen til at meddele og fastlægge et minimumsbidrag fra Unionen til udgifterne til gennemførelse af disse interventionstyper. |

Kommissionens forslag

Ændring

(84)

Med henblik på at sikre at sektorspecifikke interventionstyper bidrager til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og styrker synergierne med andre instrumenter under den fælles landbrugspolitik, og med henblik på at lige vilkår på det indre marked og forhindre ulige eller illoyal konkurrence, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår kriterier for godkendelse af brancheorganisationer og bestemmelser, der gælder, hvis en godkendt brancheorganisation ikke opfylder kriterierne og forpligtelserne for producenter, bestemmelser, der sikrer, at sektorspecifikke interventionstyper fungerer efter hensigten, grundlaget for beregning af den finansielle støtte fra Unionen, herunder referenceperioderne og værdien af den afsatte produktion, og maksimumsniveauerne for den finansielle støtte fra Unionen til tilbagekøb fra markedet, bestemmelserne om fastsættelse af et loft over udgifterne til genplantning af vindyrkningsarealer,
  og
  bestemmelserne om producenters forpligtelse til at trække biprodukter fra vinfremstilling tilbage og for undtagelser fra denne forpligtelse med henblik på at undgå yderligere administrative byrder og bestemmelser om frivillig certificering af destillerier. Særligt med henblik på at sikre effektiv og lønsom anvendelse af Unionens midler til interventioner i forbindelse med biavl bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår yderligere krav vedrørende forpligtelsen til at meddele og fastlægge et minimumsbidrag fra Unionen til udgifterne til gennemførelse af disse interventionstyper.

| (84) | Med henblik på at sikre at sektorspecifikke interventionstyper bidrager til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og styrker synergierne med andre instrumenter under den fælles landbrugspolitik, og med henblik på at
  sikre
  lige vilkår på det indre marked og forhindre ulige eller illoyal konkurrence, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår kriterier for godkendelse af brancheorganisationer og bestemmelser, der gælder, hvis en godkendt brancheorganisation ikke opfylder kriterierne og forpligtelserne for producenter, bestemmelser, der sikrer, at sektorspecifikke interventionstyper fungerer efter hensigten, grundlaget for beregning af den finansielle støtte fra Unionen, herunder referenceperioderne og værdien af den afsatte produktion, og maksimumsniveauerne for den finansielle støtte fra Unionen til tilbagekøb fra markedet, bestemmelserne om fastsættelse af et loft over udgifterne til genplantning af vindyrkningsarealer, bestemmelserne om producenters forpligtelse til at trække biprodukter fra vinfremstilling tilbage og for undtagelser fra denne forpligtelse med henblik på at undgå yderligere administrative byrder og bestemmelser om frivillig certificering af destillerier
  og bestemmelserne om performance-, overvågnings- og evalueringsrammen. Kommissionen bør tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter vedrørende midlertidige undtagelser fra konditionalitetsbestemmelser under meget ugunstige forhold som f.eks. katastrofale hændelser eller epidemier. Kommissionen bør endvidere tillægges beføjelse til at fastlægge praksisser, der svarer til landbrugs- og miljøpraksis og nationale eller regionale miljøcertificeringsordninger
  . Særligt med henblik på at sikre effektiv og lønsom anvendelse af Unionens midler til interventioner i forbindelse med biavl bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår yderligere krav vedrørende forpligtelsen til at meddele og fastlægge et minimumsbidrag fra Unionen til udgifterne til gennemførelse af disse interventionstyper.
  Med henblik på udarbejdelsen af de strategiske planer bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter med henblik på at opstille en adfærdskodeks for tilrettelæggelsen af et partnerskab mellem medlemsstaten og de kompetente regionale og lokale myndigheder såvel som andre partnere. |
| --- | --- |

(84)

Med henblik på at sikre at sektorspecifikke interventionstyper bidrager til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik og styrker synergierne med andre instrumenter under den fælles landbrugspolitik, og med henblik på at
  sikre
  lige vilkår på det indre marked og forhindre ulige eller illoyal konkurrence, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår kriterier for godkendelse af brancheorganisationer og bestemmelser, der gælder, hvis en godkendt brancheorganisation ikke opfylder kriterierne og forpligtelserne for producenter, bestemmelser, der sikrer, at sektorspecifikke interventionstyper fungerer efter hensigten, grundlaget for beregning af den finansielle støtte fra Unionen, herunder referenceperioderne og værdien af den afsatte produktion, og maksimumsniveauerne for den finansielle støtte fra Unionen til tilbagekøb fra markedet, bestemmelserne om fastsættelse af et loft over udgifterne til genplantning af vindyrkningsarealer, bestemmelserne om producenters forpligtelse til at trække biprodukter fra vinfremstilling tilbage og for undtagelser fra denne forpligtelse med henblik på at undgå yderligere administrative byrder og bestemmelser om frivillig certificering af destillerier
  og bestemmelserne om performance-, overvågnings- og evalueringsrammen. Kommissionen bør tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter vedrørende midlertidige undtagelser fra konditionalitetsbestemmelser under meget ugunstige forhold som f.eks. katastrofale hændelser eller epidemier. Kommissionen bør endvidere tillægges beføjelse til at fastlægge praksisser, der svarer til landbrugs- og miljøpraksis og nationale eller regionale miljøcertificeringsordninger
  . Særligt med henblik på at sikre effektiv og lønsom anvendelse af Unionens midler til interventioner i forbindelse med biavl bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår yderligere krav vedrørende forpligtelsen til at meddele og fastlægge et minimumsbidrag fra Unionen til udgifterne til gennemførelse af disse interventionstyper.
  Med henblik på udarbejdelsen af de strategiske planer bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter med henblik på at opstille en adfærdskodeks for tilrettelæggelsen af et partnerskab mellem medlemsstaten og de kompetente regionale og lokale myndigheder såvel som andre partnere.

Ændring 67

Forslag til forordning

Betragtning 85

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (85) | Af hensyn til retssikkerheden og med henblik på at garantere, at målsætningerne for interventioner til landdistriktsudvikling opfyldes, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår
  støtte til forvaltningsforpligtelser, investeringer
  og
  samarbejde
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(85)

Af hensyn til retssikkerheden og med henblik på at garantere, at målsætningerne for interventioner til landdistriktsudvikling opfyldes, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår
  støtte til forvaltningsforpligtelser, investeringer
  og
  samarbejde
  .

| (85) | Af hensyn til retssikkerheden og med henblik på at garantere, at målsætningerne for interventioner til landdistriktsudvikling opfyldes, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår
  supplering af minimumsstøttebeløbet
  og
  det maksimale støttebeløb for visse interventionstyper
  . |
| --- | --- |

(85)

Af hensyn til retssikkerheden og med henblik på at garantere, at målsætningerne for interventioner til landdistriktsudvikling opfyldes, bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter for så vidt angår
  supplering af minimumsstøttebeløbet
  og
  det maksimale støttebeløb for visse interventionstyper
  .

Ændring 68

Forslag til forordning

Betragtning 86

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (86) | Med henblik på at ændre visse ikkevæsentlige bestemmelser i denne forordning bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår medlemsstaternes tildeling til interventionstyper med direkte betalinger
  og bestemmelser om indholdet af de strategiske planer
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(86)

Med henblik på at ændre visse ikkevæsentlige bestemmelser i denne forordning bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår medlemsstaternes tildeling til interventionstyper med direkte betalinger
  og bestemmelser om indholdet af de strategiske planer
  .

| (86) | Med henblik på at ændre visse ikkevæsentlige bestemmelser i denne forordning bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår medlemsstaternes tildeling til interventionstyper med direkte betalinger. |
| --- | --- |

(86)

Med henblik på at ændre visse ikkevæsentlige bestemmelser i denne forordning bør Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage visse retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF for så vidt angår medlemsstaternes tildeling til interventionstyper med direkte betalinger.

Ændring 69

Forslag til forordning

Betragtning 87

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (87) | Med henblik på at sikre ens betingelser for gennemførelsen af og med henblik på at forhindre illoyal konkurrence eller diskrimination mellem landbrugere bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser for så vidt angår fastlæggelsen af referencearealer med henblik på støtte til olieafgrøder, bestemmelser om proceduren for godkendelse af arealer og sorter i forbindelse med afgrødespecifik betaling for bomuld og om de dertil knyttede meddelelser, beregningen af nedsættelsen i tilfælde hvor det støtteberettigede bomuldsareal overstiger basisarealet, finansiel støtte fra Unionen til destillation af biprodukter fra vinfremstilling, den årlige fordeling pr. medlemsstat af det samlede beløb, som Unionen kan yde i støtte til interventionstyper til landdistriktsudvikling,
  bestemmelser om præsentationen af elementerne i
  de strategiske planer, bestemmelserne om procedurer og frister for godkendelse af de strategiske planer og fremsættelsen og godkendelsen af anmodninger om ændring af de strategiske planer, de ens betingelser for anvendelsen af informations- og offentliggørelseskravene vedrørende de muligheder, der tilbydes i de strategiske planer,
  bestemmelserne om performance-, overvågnings- og evalueringsrammen,
  bestemmelserne om forelæggelsen af indholdet i den årlige performancerapport
  , bestemmelserne om de oplysninger, som medlemsstaterne skal indsende til brug for Kommissionens performancevurdering, bestemmelserne om databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder samt ordninger til at sikre en sammenhængende tilgang til fastlæggelsen af tildelingen af performancebonus til medlemsstaterne
  . Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (22). |

Kommissionens forslag

Ændring

(87)

Med henblik på at sikre ens betingelser for gennemførelsen af og med henblik på at forhindre illoyal konkurrence eller diskrimination mellem landbrugere bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser for så vidt angår fastlæggelsen af referencearealer med henblik på støtte til olieafgrøder, bestemmelser om proceduren for godkendelse af arealer og sorter i forbindelse med afgrødespecifik betaling for bomuld og om de dertil knyttede meddelelser, beregningen af nedsættelsen i tilfælde hvor det støtteberettigede bomuldsareal overstiger basisarealet, finansiel støtte fra Unionen til destillation af biprodukter fra vinfremstilling, den årlige fordeling pr. medlemsstat af det samlede beløb, som Unionen kan yde i støtte til interventionstyper til landdistriktsudvikling,
  bestemmelser om præsentationen af elementerne i
  de strategiske planer, bestemmelserne om procedurer og frister for godkendelse af de strategiske planer og fremsættelsen og godkendelsen af anmodninger om ændring af de strategiske planer, de ens betingelser for anvendelsen af informations- og offentliggørelseskravene vedrørende de muligheder, der tilbydes i de strategiske planer,
  bestemmelserne om performance-, overvågnings- og evalueringsrammen,
  bestemmelserne om forelæggelsen af indholdet i den årlige performancerapport
  , bestemmelserne om de oplysninger, som medlemsstaterne skal indsende til brug for Kommissionens performancevurdering, bestemmelserne om databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder samt ordninger til at sikre en sammenhængende tilgang til fastlæggelsen af tildelingen af performancebonus til medlemsstaterne
  . Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (22).

| (87) | Med henblik på at sikre ens betingelser for gennemførelsen af og med henblik på at forhindre illoyal konkurrence eller diskrimination mellem landbrugere bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser for så vidt angår fastlæggelsen af referencearealer med henblik på støtte til olieafgrøder, bestemmelser om proceduren for godkendelse af arealer og sorter i forbindelse med afgrødespecifik betaling for bomuld og om de dertil knyttede meddelelser, beregningen af nedsættelsen i tilfælde hvor det støtteberettigede bomuldsareal overstiger basisarealet, finansiel støtte fra Unionen til destillation af biprodukter fra vinfremstilling, den årlige fordeling pr. medlemsstat af det samlede beløb, som Unionen kan yde i støtte til interventionstyper til landdistriktsudvikling,
  udarbejdelsen af en harmoniseret formular for
  de strategiske planer, bestemmelserne om procedurer og frister for godkendelse af de strategiske planer og fremsættelsen og godkendelsen af anmodninger om ændring af de strategiske planer, de ens betingelser for anvendelsen af informations- og offentliggørelseskravene vedrørende de muligheder, der tilbydes i de strategiske planer, bestemmelserne om forelæggelsen af indholdet i den årlige performancerapport. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (22). |
| --- | --- |

(87)

Med henblik på at sikre ens betingelser for gennemførelsen af og med henblik på at forhindre illoyal konkurrence eller diskrimination mellem landbrugere bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser for så vidt angår fastlæggelsen af referencearealer med henblik på støtte til olieafgrøder, bestemmelser om proceduren for godkendelse af arealer og sorter i forbindelse med afgrødespecifik betaling for bomuld og om de dertil knyttede meddelelser, beregningen af nedsættelsen i tilfælde hvor det støtteberettigede bomuldsareal overstiger basisarealet, finansiel støtte fra Unionen til destillation af biprodukter fra vinfremstilling, den årlige fordeling pr. medlemsstat af det samlede beløb, som Unionen kan yde i støtte til interventionstyper til landdistriktsudvikling,
  udarbejdelsen af en harmoniseret formular for
  de strategiske planer, bestemmelserne om procedurer og frister for godkendelse af de strategiske planer og fremsættelsen og godkendelsen af anmodninger om ændring af de strategiske planer, de ens betingelser for anvendelsen af informations- og offentliggørelseskravene vedrørende de muligheder, der tilbydes i de strategiske planer, bestemmelserne om forelæggelsen af indholdet i den årlige performancerapport. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 (22).

Ændring 70

Forslag til forordning

Betragtning 92 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (92a) | Unionens øområder står over for særlige vanskeligheder i forbindelse med udøvelse af landbrugsaktiviteter og udvikling af landdistrikterne. Der bør udarbejdes en evaluering af virkningerne af den fælles landbrugspolitik i disse regioner, og det bør undersøges, om foranstaltningerne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 229/2013 skal udvides til at omfatte alle øområder i Unionen. |

Kommissionens forslag

Ændring

(92a)

Unionens øområder står over for særlige vanskeligheder i forbindelse med udøvelse af landbrugsaktiviteter og udvikling af landdistrikterne. Der bør udarbejdes en evaluering af virkningerne af den fælles landbrugspolitik i disse regioner, og det bør undersøges, om foranstaltningerne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 229/2013 skal udvides til at omfatte alle øområder i Unionen.

Ændring 71

Forslag til forordning

Betragtning 93

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (93) | Af hensyn til retssikkerheden og kontinuiteten bør den særlige bestemmelse for Kroatien vedrørende gradvis indførelse af direkte betalinger og supplerende nationale direkte betalinger inden for rammerne af indfasningsmekanismen fortsat gælde
  frem
  til den
  1. januar 2021 —— |

Kommissionens forslag

Ændring

(93)

Af hensyn til retssikkerheden og kontinuiteten bør den særlige bestemmelse for Kroatien vedrørende gradvis indførelse af direkte betalinger og supplerende nationale direkte betalinger inden for rammerne af indfasningsmekanismen fortsat gælde
  frem
  til den
  1. januar 2021 ——

| (93) | Af hensyn til retssikkerheden og kontinuiteten bør den særlige bestemmelse for Kroatien vedrørende gradvis indførelse af direkte betalinger og supplerende nationale direkte betalinger inden for rammerne af indfasningsmekanismen fortsat gælde
  . Kroatien vil i overensstemmelse med tiltrædelsestraktaten være berettiget til et beløb i 2022, herunder en yderligere rammebevilling
  til den
  nationale reserve til mineryddet jord i Kroatien, og denne ret bør indgå i beregningen af den nationale ramme for 2022 —— |
| --- | --- |

(93)

Af hensyn til retssikkerheden og kontinuiteten bør den særlige bestemmelse for Kroatien vedrørende gradvis indførelse af direkte betalinger og supplerende nationale direkte betalinger inden for rammerne af indfasningsmekanismen fortsat gælde
  . Kroatien vil i overensstemmelse med tiltrædelsestraktaten være berettiget til et beløb i 2022, herunder en yderligere rammebevilling
  til den
  nationale reserve til mineryddet jord i Kroatien, og denne ret bør indgå i beregningen af den nationale ramme for 2022 ——

Ændring 72

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | interventionstyper og fælles krav til brug for medlemsstaternes bestræbelser på at nå disse målsætninger samt de dertil knyttede finansielle ordninger |

Kommissionens forslag

Ændring

b)

interventionstyper og fælles krav til brug for medlemsstaternes bestræbelser på at nå disse målsætninger samt de dertil knyttede finansielle ordninger

| b) | interventionstyper og fælles krav til brug for medlemsstaternes bestræbelser på at nå disse målsætninger
  ved at sikre lige konkurrencevilkår
  samt de dertil knyttede finansielle ordninger |
| --- | --- |

b)

interventionstyper og fælles krav til brug for medlemsstaternes bestræbelser på at nå disse målsætninger
  ved at sikre lige konkurrencevilkår
  samt de dertil knyttede finansielle ordninger

Ændring 73

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | strategiske planer under den fælles landbrugspolitik (»strategiske planer«) udarbejdet af medlemsstaterne, hvori der fastsættes målsætninger, defineres interventioner og tildeles økonomiske ressourcer i henhold til de fastsatte målsætninger og konstaterede behov |

Kommissionens forslag

Ændring

c)

strategiske planer under den fælles landbrugspolitik (»strategiske planer«) udarbejdet af medlemsstaterne, hvori der fastsættes målsætninger, defineres interventioner og tildeles økonomiske ressourcer i henhold til de fastsatte målsætninger og konstaterede behov

| c) | strategiske planer under den fælles landbrugspolitik (»strategiske planer«) udarbejdet af medlemsstaterne,
  i givet fald i samarbejde med deres regioner,
  hvori der fastsættes målsætninger, defineres interventioner og tildeles økonomiske ressourcer i henhold til de fastsatte målsætninger og konstaterede behov
  og i overensstemmelse med det indre marked |
| --- | --- |

c)

strategiske planer under den fælles landbrugspolitik (»strategiske planer«) udarbejdet af medlemsstaterne,
  i givet fald i samarbejde med deres regioner,
  hvori der fastsættes målsætninger, defineres interventioner og tildeles økonomiske ressourcer i henhold til de fastsatte målsætninger og konstaterede behov
  og i overensstemmelse med det indre marked

Ændring 74

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Denne forordning finder anvendelse på støtte fra Unionen, som ydes gennem EGFL og ELFUL til interventioner beskrevet i medlemsstaternes strategiske planer, der er godkendt af Kommissionen, og som dækker perioden fra den 1. januar
  2021


  til den 31. december 2027
  . | 2.   Denne forordning finder anvendelse på støtte fra Unionen, som ydes gennem EGFL og ELFUL til interventioner beskrevet i medlemsstaternes strategiske planer, der er godkendt af Kommissionen, og som dækker perioden fra den 1. januar
  2022
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

2.   Denne forordning finder anvendelse på støtte fra Unionen, som ydes gennem EGFL og ELFUL til interventioner beskrevet i medlemsstaternes strategiske planer, der er godkendt af Kommissionen, og som dækker perioden fra den 1. januar
  2021


  til den 31. december 2027
  .

2.   Denne forordning finder anvendelse på støtte fra Unionen, som ydes gennem EGFL og ELFUL til interventioner beskrevet i medlemsstaternes strategiske planer, der er godkendt af Kommissionen, og som dækker perioden fra den 1. januar
  2022
  .

Ændring 75

Ændring 75

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 2

Artikel 2 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Afsnit II, kapitel III, og afsnit III, kapitel II, og artikel 41 og 43 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) [CPR] (26)

  finder
  anvendelse på støtte, der ydes gennem ELFUL i henhold til nærværende forordning. | 2.   
  For at sikre sammenhæng mellem de europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fonde) og de strategiske planer finder
  afsnit II, kapitel III, og afsnit III, kapitel II, og artikel 41 og 43 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) [CPR] (26) anvendelse på støtte, der ydes gennem ELFUL i henhold til nærværende forordning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Afsnit II, kapitel III, og afsnit III, kapitel II, og artikel 41 og 43 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) [CPR] (26)

  finder
  anvendelse på støtte, der ydes gennem ELFUL i henhold til nærværende forordning.

2.   
  For at sikre sammenhæng mellem de europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fonde) og de strategiske planer finder
  afsnit II, kapitel III, og afsnit III, kapitel II, og artikel 41 og 43 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) [CPR] (26) anvendelse på støtte, der ydes gennem ELFUL i henhold til nærværende forordning.

Ændring 76

Ændring 76

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 13– stk. 1 — litra a

Artikel 13– stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | »landbruger«: en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer, uanset hvilken retlig status en sådan sammenslutning og dens medlemmer gives i henhold til national ret, hvis bedrift befinder sig inden for traktaternes territoriale anvendelsesområde som defineret i artikel 52 i traktaten om Den Europæiske Union (»TEU«) sammenholdt med artikel 349 og 355 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«), og som udøver en landbrugsaktivitet som defineret af medlemsstaterne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

»landbruger«: en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer, uanset hvilken retlig status en sådan sammenslutning og dens medlemmer gives i henhold til national ret, hvis bedrift befinder sig inden for traktaternes territoriale anvendelsesområde som defineret i artikel 52 i traktaten om Den Europæiske Union (»TEU«) sammenholdt med artikel 349 og 355 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«), og som udøver en landbrugsaktivitet som defineret af medlemsstaterne

| a) | »landbruger«: en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer, uanset hvilken retlig status en sådan sammenslutning og dens medlemmer gives i henhold til national ret, hvis bedrift befinder sig inden for traktaternes territoriale anvendelsesområde som defineret i artikel 52 i traktaten om Den Europæiske Union (»TEU«) sammenholdt med artikel 349 og 355 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«), og som udøver en landbrugsaktivitet
  i overensstemmelse med godt landmandskab
  som defineret af medlemsstaterne |
| --- | --- |

a)

»landbruger«: en fysisk eller juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer, uanset hvilken retlig status en sådan sammenslutning og dens medlemmer gives i henhold til national ret, hvis bedrift befinder sig inden for traktaternes territoriale anvendelsesområde som defineret i artikel 52 i traktaten om Den Europæiske Union (»TEU«) sammenholdt med artikel 349 og 355 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«), og som udøver en landbrugsaktivitet
  i overensstemmelse med godt landmandskab
  som defineret af medlemsstaterne

i overensstemmelse med godt landmandskab

Ændring 77

Ændring 77

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra b a (nyt)

Artikel 3 — stk. 1 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | »offentlige goder«: varer eller tjenester, der ikke betales via markedet, og som medfører miljømæssige og samfundsmæssige resultater, der rækker ud over den miljømæssige og klimamæssige lovgivning og lovgivningen om dyrevelfærd |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

»offentlige goder«: varer eller tjenester, der ikke betales via markedet, og som medfører miljømæssige og samfundsmæssige resultater, der rækker ud over den miljømæssige og klimamæssige lovgivning og lovgivningen om dyrevelfærd

»offentlige goder«: varer eller tjenester, der ikke betales via markedet, og som medfører miljømæssige og samfundsmæssige resultater, der rækker ud over den miljømæssige og klimamæssige lovgivning og lovgivningen om dyrevelfærd

Ændring 78

Ændring 78

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra b b (nyt)

Artikel 3 — stk. 1 — litra b b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | bb) | »europæiske offentlige goder«: offentlige varer eller tjenester, der kun kan leveres effektivt på EU-plan gennem intervention for at sikre koordinering mellem medlemsstaterne og lige konkurrencevilkår på markedet for landbrugsprodukter i Unionen. Europæiske offentlige goder omfatter navnlig bevarelse af vandressourcer, beskyttelse af biodiversitet, beskyttelse af jordens frugtbarhed, beskyttelse af bestøvere og dyrevelfærd |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

bb)

bb)

»europæiske offentlige goder«: offentlige varer eller tjenester, der kun kan leveres effektivt på EU-plan gennem intervention for at sikre koordinering mellem medlemsstaterne og lige konkurrencevilkår på markedet for landbrugsprodukter i Unionen. Europæiske offentlige goder omfatter navnlig bevarelse af vandressourcer, beskyttelse af biodiversitet, beskyttelse af jordens frugtbarhed, beskyttelse af bestøvere og dyrevelfærd

»europæiske offentlige goder«: offentlige varer eller tjenester, der kun kan leveres effektivt på EU-plan gennem intervention for at sikre koordinering mellem medlemsstaterne og lige konkurrencevilkår på markedet for landbrugsprodukter i Unionen. Europæiske offentlige goder omfatter navnlig bevarelse af vandressourcer, beskyttelse af biodiversitet, beskyttelse af jordens frugtbarhed, beskyttelse af bestøvere og dyrevelfærd

Ændring 79

Ændring 79

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra e

Artikel 3 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | »gensidig fond«: en ordning, som medlemsstaten har godkendt i henhold til sin nationale ret, og som giver de tilsluttede landbrugere mulighed for at
  forsikre
  sig
  selv, hvorved der ydes
  kompensation
  til de tilsluttede landbrugere for
  økonomiske tab |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

»gensidig fond«: en ordning, som medlemsstaten har godkendt i henhold til sin nationale ret, og som giver de tilsluttede landbrugere mulighed for at
  forsikre
  sig
  selv, hvorved der ydes
  kompensation
  til de tilsluttede landbrugere for
  økonomiske tab

forsikre

selv, hvorved der ydes

til de tilsluttede landbrugere for

| e) | »gensidig fond«: en ordning, som medlemsstaten har godkendt i henhold til sin nationale ret, og som giver de tilsluttede landbrugere mulighed for at
  træffe foranstaltninger med henblik på at beskytte
  sig
  mod risici og for at modtage
  kompensation
  i tilfælde af
  økonomiske tab
  eller fald i indkomst |
| --- | --- |

e)

»gensidig fond«: en ordning, som medlemsstaten har godkendt i henhold til sin nationale ret, og som giver de tilsluttede landbrugere mulighed for at
  træffe foranstaltninger med henblik på at beskytte
  sig
  mod risici og for at modtage
  kompensation
  i tilfælde af
  økonomiske tab
  eller fald i indkomst

træffe foranstaltninger med henblik på at beskytte

mod risici og for at modtage

i tilfælde af

eller fald i indkomst

Ændring 80

Ændring 80

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra f — nr. i

Artikel 3 — stk. 1 — litra f — nr. i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | et projekt, en kontrakt, en aktion eller en gruppe projekter, som er udvalgt under
  de
  pågældende
  programmer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

et projekt, en kontrakt, en aktion eller en gruppe projekter, som er udvalgt under
  de
  pågældende
  programmer

de

programmer

| i) | et projekt, en kontrakt, en aktion eller en gruppe projekter, som er udvalgt under
  den
  pågældende
  strategiske plan |
| --- | --- |

i)

et projekt, en kontrakt, en aktion eller en gruppe projekter, som er udvalgt under
  den
  pågældende
  strategiske plan

den

strategiske plan

Ændring 81

Ændring 81

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra f — nr. ii

Artikel 3 — stk. 1 — litra f — nr. ii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| ii) | i forbindelse med finansielle instrumenter, et
  programbidrag
  til et finansielt instrument og den efterfølgende finansielle støtte, som det finansielle instrument yder til slutmodtagere |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ii)

i forbindelse med finansielle instrumenter, et
  programbidrag
  til et finansielt instrument og den efterfølgende finansielle støtte, som det finansielle instrument yder til slutmodtagere

programbidrag

| ii) | i forbindelse med finansielle instrumenter, et
  bidrag fra en strategisk plan
  til et finansielt instrument og den efterfølgende finansielle støtte, som det finansielle instrument yder til slutmodtagere |
| --- | --- |

ii)

i forbindelse med finansielle instrumenter, et
  bidrag fra en strategisk plan
  til et finansielt instrument og den efterfølgende finansielle støtte, som det finansielle instrument yder til slutmodtagere

bidrag fra en strategisk plan

Ændring 82

Ændring 82

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra h — nr. i

Artikel 3 — stk. 1 — litra h — nr. i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | et offentligretligt eller privatretligt organ, en enhed med eller uden status som juridisk person
  eller
  en fysisk person, der har ansvaret for at iværksætte eller både iværksætte og gennemføre operationer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

et offentligretligt eller privatretligt organ, en enhed med eller uden status som juridisk person
  eller
  en fysisk person, der har ansvaret for at iværksætte eller både iværksætte og gennemføre operationer

eller

| i) | et offentligretligt eller privatretligt organ, en enhed med eller uden status som juridisk person, en fysisk person
  eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer
  , der har ansvaret for at iværksætte eller både iværksætte og gennemføre operationer |
| --- | --- |

i)

et offentligretligt eller privatretligt organ, en enhed med eller uden status som juridisk person, en fysisk person
  eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer
  , der har ansvaret for at iværksætte eller både iværksætte og gennemføre operationer

eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer

Ændring 83

Ændring 83

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra h — nr. ii

Artikel 3 — stk. 1 — litra h — nr. ii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| ii) | i forbindelse med statsstøtteordninger,
  det organ
  , der modtager støtten |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ii)

i forbindelse med statsstøtteordninger,
  det organ
  , der modtager støtten

det organ

| ii) | i forbindelse med statsstøtteordninger,
  den enhed
  , der modtager støtten |
| --- | --- |

ii)

i forbindelse med statsstøtteordninger,
  den enhed
  , der modtager støtten

den enhed

Ændring 84

Ændring 84

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra i

Artikel 3 — stk. 1 — litra i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | »mål«: på forhånd aftalte værdier, der skal opnås
  i slutningen
  af perioden i forhold til de resultatindikatorer, der indgår i en bestemt målsætning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

»mål«: på forhånd aftalte værdier, der skal opnås
  i slutningen
  af perioden i forhold til de resultatindikatorer, der indgår i en bestemt målsætning

i slutningen

| i) | »mål«: på forhånd aftalte værdier, der skal opnås
  inden udgangen
  af perioden
  for den strategiske plan
  i forhold til de resultatindikatorer, der indgår i en bestemt målsætning |
| --- | --- |

i)

»mål«: på forhånd aftalte værdier, der skal opnås
  inden udgangen
  af perioden
  for den strategiske plan
  i forhold til de resultatindikatorer, der indgår i en bestemt målsætning

inden udgangen

for den strategiske plan

Ændring 85

Ændring 85

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra j

Artikel 3 — stk. 1 — litra j

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| j) | »delmål«: mellemliggende mål, der skal opnås på et givet tidspunkt i perioden for den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik i forhold til de
  indikatorer
  , der indgår i en bestemt målsætning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

j)

»delmål«: mellemliggende mål, der skal opnås på et givet tidspunkt i perioden for den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik i forhold til de
  indikatorer
  , der indgår i en bestemt målsætning.

indikatorer

| j) | »delmål«: mellemliggende mål, der skal opnås
  af en medlemsstat
  på et givet tidspunkt i perioden for den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik
  for at sikre rettidige fremskridt
  i forhold til de
  resultatindikatorer
  , der indgår i en bestemt målsætning. |
| --- | --- |

j)

»delmål«: mellemliggende mål, der skal opnås
  af en medlemsstat
  på et givet tidspunkt i perioden for den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik
  for at sikre rettidige fremskridt
  i forhold til de
  resultatindikatorer
  , der indgår i en bestemt målsætning.

af en medlemsstat

for at sikre rettidige fremskridt

resultatindikatorer

Ændring 86+1148cp1

Ændring 86+1148cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — indledning

Artikel 4 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne fastsætter i deres strategiske planer definitioner af landbrugsaktivitet, landbrugsareal, støtteberettiget hektar,
  egentlig
  landbruger og
  ung
  landbruger: | 1.   Medlemsstaterne fastsætter i deres strategiske planer definitioner af landbrugsaktivitet, landbrugsareal, støtteberettiget hektar,
  aktiv landbruger, ung
  landbruger og
  ny
  landbruger: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne fastsætter i deres strategiske planer definitioner af landbrugsaktivitet, landbrugsareal, støtteberettiget hektar,
  egentlig
  landbruger og
  ung
  landbruger:

1.   Medlemsstaterne fastsætter i deres strategiske planer definitioner af landbrugsaktivitet, landbrugsareal, støtteberettiget hektar,
  aktiv landbruger, ung
  landbruger og
  ny
  landbruger:

Ændring 866+1185

Ændring 866+1185

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra a

Artikel 4 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | »landbrugsaktivitet« defineres på en måde, så det omfatter både produktion af de landbrugsprodukter, der er omhandlet i bilag I til TEU og TEUF, herunder bomuld og lavskov med kort omdriftstid, og bevarelse af et landbrugsareal i en stand, der gør det egnet til græsning eller dyrkning uden forberedende foranstaltninger ud over brug af de sædvanlige landbrugsmetoder og -maskiner |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

»landbrugsaktivitet« defineres på en måde, så det omfatter både produktion af de landbrugsprodukter, der er omhandlet i bilag I til TEU og TEUF, herunder bomuld og lavskov med kort omdriftstid, og bevarelse af et landbrugsareal i en stand, der gør det egnet til græsning eller dyrkning uden forberedende foranstaltninger ud over brug af de sædvanlige landbrugsmetoder og -maskiner

| a) | »landbrugsaktivitet« defineres på en måde, så det omfatter både produktion af de landbrugsprodukter, der er omhandlet i bilag I til TEU og TEUF, herunder bomuld og lavskov med kort omdriftstid
  og dyrkning af vådområder
  , og bevarelse af et landbrugsareal i en stand, der gør det egnet til græsning eller dyrkning uden forberedende foranstaltninger ud over brug af de sædvanlige landbrugsmetoder og -maskiner
  , herunder inden for skovlandbrug |
| --- | --- |

a)

»landbrugsaktivitet« defineres på en måde, så det omfatter både produktion af de landbrugsprodukter, der er omhandlet i bilag I til TEU og TEUF, herunder bomuld og lavskov med kort omdriftstid
  og dyrkning af vådområder
  , og bevarelse af et landbrugsareal i en stand, der gør det egnet til græsning eller dyrkning uden forberedende foranstaltninger ud over brug af de sædvanlige landbrugsmetoder og -maskiner
  , herunder inden for skovlandbrug

og dyrkning af vådområder

, herunder inden for skovlandbrug

Ændring 87+1148cp2

Ændring 87+1148cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — indledning

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | »landbrugsareal« defineres på en måde, så det omfatter både agerjord, permanente afgrøder og permanente græsarealer. Termerne »agerjord«, »permanente afgrøder«
  og
  »permanente græsarealer« defineres nærmere af medlemsstaterne inden for følgende rammer: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

»landbrugsareal« defineres på en måde, så det omfatter både agerjord, permanente afgrøder og permanente græsarealer. Termerne »agerjord«, »permanente afgrøder«
  og
  »permanente græsarealer« defineres nærmere af medlemsstaterne inden for følgende rammer:

og

| b) | »landbrugsareal« defineres på en måde, så det omfatter både agerjord, permanente afgrøder og permanente græsarealer
  og skovlandbrugssystemer. Landskabstræk medtages som dele af landbrugsarealet
  . Termerne »agerjord«, »permanente afgrøder«, »permanente græsarealer«
  og »skovlandbrugssystemer«
  defineres nærmere af medlemsstaterne inden for følgende rammer: |
| --- | --- |

b)

»landbrugsareal« defineres på en måde, så det omfatter både agerjord, permanente afgrøder og permanente græsarealer
  og skovlandbrugssystemer. Landskabstræk medtages som dele af landbrugsarealet
  . Termerne »agerjord«, »permanente afgrøder«, »permanente græsarealer«
  og »skovlandbrugssystemer«
  defineres nærmere af medlemsstaterne inden for følgende rammer:

og skovlandbrugssystemer. Landskabstræk medtages som dele af landbrugsarealet

og »skovlandbrugssystemer«

Ændring 1148cp3

Ændring 1148cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. i

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | »agerjord« er arealer, der dyrkes med henblik på produktion af afgrøder, eller arealer, der er til rådighed for produktion af afgrøder, men som ligger brak, herunder arealer, der er omfattet af artikel 22, 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 (28), artikel 39 i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (29), artikel 28 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 i nærværende forordning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

»agerjord« er arealer, der dyrkes med henblik på produktion af afgrøder, eller arealer, der er til rådighed for produktion af afgrøder, men som ligger brak, herunder arealer, der er omfattet af artikel 22, 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 (28), artikel 39 i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (29), artikel 28 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 i nærværende forordning

28

29

| i) | »agerjord« er arealer, der dyrkes med henblik på produktion af afgrøder, eller arealer, der er til rådighed for produktion af afgrøder, men som ligger brak,
  og den kan omfatte en kombination af afgrøder og træer og/eller buske i skovlandbrugssystemer med enkeltstående træer,
  herunder arealer, der er omfattet af artikel 22, 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 (28), artikel 39 i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (29), artikel 28 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 i nærværende forordning; |
| --- | --- |

i)

»agerjord« er arealer, der dyrkes med henblik på produktion af afgrøder, eller arealer, der er til rådighed for produktion af afgrøder, men som ligger brak,
  og den kan omfatte en kombination af afgrøder og træer og/eller buske i skovlandbrugssystemer med enkeltstående træer,
  herunder arealer, der er omfattet af artikel 22, 23 og 24 i Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 (28), artikel 39 i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (29), artikel 28 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 i nærværende forordning;

og den kan omfatte en kombination af afgrøder og træer og/eller buske i skovlandbrugssystemer med enkeltstående træer,

28

29

Ændring 1148 cp 4

Ændring 1148 cp 4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. ii

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. ii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| ii) | »permanente afgrøder« er afgrøder uden for omdriften, bortset fra permanente græsarealer og permanente græsningsarealer, som dyrkes på arealerne i fem år eller mere og giver udbytte i flere år, herunder planteskoler og lavskov med kort omdriftstid |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ii)

»permanente afgrøder« er afgrøder uden for omdriften, bortset fra permanente græsarealer og permanente græsningsarealer, som dyrkes på arealerne i fem år eller mere og giver udbytte i flere år, herunder planteskoler og lavskov med kort omdriftstid

| ii) | »permanente afgrøder« er afgrøder uden for omdriften, bortset fra permanente græsarealer og permanente græsningsarealer, som dyrkes på arealerne i fem år eller mere og giver udbytte i flere år, herunder planteskoler
  , også — når medlemsstaten fastsætter det — når disse står i plantebeholdere på folie,
  og lavskov med kort omdriftstid |
| --- | --- |

ii)

»permanente afgrøder« er afgrøder uden for omdriften, bortset fra permanente græsarealer og permanente græsningsarealer, som dyrkes på arealerne i fem år eller mere og giver udbytte i flere år, herunder planteskoler
  , også — når medlemsstaten fastsætter det — når disse står i plantebeholdere på folie,
  og lavskov med kort omdriftstid

, også — når medlemsstaten fastsætter det — når disse står i plantebeholdere på folie,

Ændring 1148cp5+1148cp6+1148cp7+89cp2+804cp3

Ændring 1148cp5+1148cp6+1148cp7+89cp2+804cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. iii

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. iii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| iii) | »permanente græsarealer og permanente græsningsarealer« (sammen omtalt som »permanente græsarealer«) er arealer,
  som er holdt uden for bedriftens omdrift i fem år eller mere,
  der anvendes til dyrkning af græs eller andet grøntfoder, hvad enten der er tale om naturlige (selvsåede) eller dyrkede (tilsåede) arealer. Det kan omfatte andre arter, f.eks. buske og/eller træer, der kan afgræsses eller bruges til produktion af dyrefoder |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iii)

»permanente græsarealer og permanente græsningsarealer« (sammen omtalt som »permanente græsarealer«) er arealer,
  som er holdt uden for bedriftens omdrift i fem år eller mere,
  der anvendes til dyrkning af græs eller andet grøntfoder, hvad enten der er tale om naturlige (selvsåede) eller dyrkede (tilsåede) arealer. Det kan omfatte andre arter, f.eks. buske og/eller træer, der kan afgræsses eller bruges til produktion af dyrefoder

som er holdt uden for bedriftens omdrift i fem år eller mere,

| iii) | »permanente græsarealer og permanente græsningsarealer« (sammen omtalt som »permanente græsarealer«) er arealer, der anvendes til dyrkning af græs eller andet grøntfoder, hvad enten der er tale om naturlige (selvsåede) eller dyrkede (tilsåede) arealer
  , og som er holdt uden for bedriftens omdrift i fem år eller mere samt som, hvor medlemsstaterne beslutter dette, ikke har været pløjet op i fem år eller længere;
  det kan omfatte andre arter, f.eks. buske og/eller træer, der kan afgræsses, eller
  /og, hvor medlemsstaterne beslutter dette, andre arter, f.eks. buske og/eller træer, der
  bruges til produktion af dyrefoder
  , forudsat at græs og andet grøntfoder fortsat er fremherskende.



  Hvis medlemsstaterne beslutter dette, omfatter omdrift også en ændring af arten af grøntfoder, hvis den nye såning består af en anden blanding af arter i forhold til den foregående såning.


  Medlemsstaterne kan også beslutte at betragte følgende som permanente græsarealer:









  i) | arealer, som kan afgræsses, og som indgår i etablerede lokale praksisser, hvor græs og andet grøntfoder ikke traditionelt er fremherskende i græsningsområder, og/eller |
| --- | --- | --- |

iii)

»permanente græsarealer og permanente græsningsarealer« (sammen omtalt som »permanente græsarealer«) er arealer, der anvendes til dyrkning af græs eller andet grøntfoder, hvad enten der er tale om naturlige (selvsåede) eller dyrkede (tilsåede) arealer
  , og som er holdt uden for bedriftens omdrift i fem år eller mere samt som, hvor medlemsstaterne beslutter dette, ikke har været pløjet op i fem år eller længere;
  det kan omfatte andre arter, f.eks. buske og/eller træer, der kan afgræsses, eller
  /og, hvor medlemsstaterne beslutter dette, andre arter, f.eks. buske og/eller træer, der
  bruges til produktion af dyrefoder
  , forudsat at græs og andet grøntfoder fortsat er fremherskende.

, og som er holdt uden for bedriftens omdrift i fem år eller mere samt som, hvor medlemsstaterne beslutter dette, ikke har været pløjet op i fem år eller længere;

/og, hvor medlemsstaterne beslutter dette, andre arter, f.eks. buske og/eller træer, der

, forudsat at græs og andet grøntfoder fortsat er fremherskende.

Hvis medlemsstaterne beslutter dette, omfatter omdrift også en ændring af arten af grøntfoder, hvis den nye såning består af en anden blanding af arter i forhold til den foregående såning.

Medlemsstaterne kan også beslutte at betragte følgende som permanente græsarealer:

i)

i)

arealer, som kan afgræsses, og som indgår i etablerede lokale praksisser, hvor græs og andet grøntfoder ikke traditionelt er fremherskende i græsningsområder, og/eller

arealer, som kan afgræsses, og som indgår i etablerede lokale praksisser, hvor græs og andet grøntfoder ikke traditionelt er fremherskende i græsningsområder, og/eller

| ii) | arealer, der kan afgræsses, hvor græs og andet grøntfoder ikke er fremherskende eller ikke findes i græsningsområder, der kan omfatte buske og/eller træer og andre ressourcer, som ædes af dyr (blade, blomster, stængler, frugter) |
| --- | --- |

ii)

ii)

arealer, der kan afgræsses, hvor græs og andet grøntfoder ikke er fremherskende eller ikke findes i græsningsområder, der kan omfatte buske og/eller træer og andre ressourcer, som ædes af dyr (blade, blomster, stængler, frugter)

arealer, der kan afgræsses, hvor græs og andet grøntfoder ikke er fremherskende eller ikke findes i græsningsområder, der kan omfatte buske og/eller træer og andre ressourcer, som ædes af dyr (blade, blomster, stængler, frugter)

Ændring 90+1148cp8

Ændring 90+1148cp8

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. iii a (nyt)

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. iii a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | iiia) | »skovlandbrugssystemer« er arealudnyttelsessystemer, hvor der dyrkes træer på det samme areal, hvor der også drives landbrug |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iiia)

iiia)

»skovlandbrugssystemer« er arealudnyttelsessystemer, hvor der dyrkes træer på det samme areal, hvor der også drives landbrug

»skovlandbrugssystemer« er arealudnyttelsessystemer, hvor der dyrkes træer på det samme areal, hvor der også drives landbrug

Ændring 1148cp9

Ændring 1148cp9

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. iii b (nyt)

Artikel 4 — stk. 1 — litra b — nr. iii b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | iiib) | »midlertidige græsarealer« er græs eller grøntfoder, der dyrkes på agerjord (f.eks. i rotation) i mindre end fem på hinanden følgende år eller mere end fem år, hvis der pløjes eller omsås; |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iiib)

iiib)

»midlertidige græsarealer« er græs eller grøntfoder, der dyrkes på agerjord (f.eks. i rotation) i mindre end fem på hinanden følgende år eller mere end fem år, hvis der pløjes eller omsås;

»midlertidige græsarealer« er græs eller grøntfoder, der dyrkes på agerjord (f.eks. i rotation) i mindre end fem på hinanden følgende år eller mere end fem år, hvis der pløjes eller omsås;

Ændring 91+1148cp10

Ændring 91+1148cp10

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra c — indledning

Artikel 4 — stk. 1 — litra c — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | for så vidt angår interventionstyper med direkte betalinger defineres »støtteberettiget hektar« på en måde, så det omfatter ethvert af bedriftens landbrugsarealer: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

for så vidt angår interventionstyper med direkte betalinger defineres »støtteberettiget hektar« på en måde, så det omfatter ethvert af bedriftens landbrugsarealer:

| c) | for så vidt angår interventionstyper med direkte betalinger defineres »støtteberettiget hektar« på en måde, så det omfatter ethvert af bedriftens landbrugsarealer
  , herunder mobile eller stationære midlertidige tekniske anlæg, navnlig bedriftens egne markveje og vandtrug samt rundballer og vådlagte arealer til brug for paludikultur
  : |
| --- | --- |

c)

for så vidt angår interventionstyper med direkte betalinger defineres »støtteberettiget hektar« på en måde, så det omfatter ethvert af bedriftens landbrugsarealer
  , herunder mobile eller stationære midlertidige tekniske anlæg, navnlig bedriftens egne markveje og vandtrug samt rundballer og vådlagte arealer til brug for paludikultur
  :

, herunder mobile eller stationære midlertidige tekniske anlæg, navnlig bedriftens egne markveje og vandtrug samt rundballer og vådlagte arealer til brug for paludikultur

Ændring 1148cp11+1148cp12

Ændring 1148cp11+1148cp12

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra c — nr. i, ia (nyt) og ii

Artikel 4 — stk. 1 — litra c — nr. i, ia (nyt) og ii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | som i løbet af det år, der anmodes om støtte for, anvendes til landbrugsaktivitet, eller som, hvis arealet også anvendes til ikkelandbrugsaktivitet, fortrinsvis anvendes til landbrugsaktivitet, eller som står til landbrugerens rådighed. Når det er behørigt begrundet under henvisning til miljøet, kan støtteberettigede hektarer også omfatte visse arealer, der kun anvendes til landbrugsaktivitet hvert
  andet
  år |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

som i løbet af det år, der anmodes om støtte for, anvendes til landbrugsaktivitet, eller som, hvis arealet også anvendes til ikkelandbrugsaktivitet, fortrinsvis anvendes til landbrugsaktivitet, eller som står til landbrugerens rådighed. Når det er behørigt begrundet under henvisning til miljøet, kan støtteberettigede hektarer også omfatte visse arealer, der kun anvendes til landbrugsaktivitet hvert
  andet
  år

andet

| i) | som i løbet af det år, der anmodes om støtte for, anvendes til landbrugsaktivitet, eller som, hvis arealet også anvendes til ikkelandbrugsaktivitet, fortrinsvis anvendes til landbrugsaktivitet, eller som står til landbrugerens rådighed. Når det er behørigt begrundet under henvisning til miljøet,
  biodiversiteten og klimaet,
  kan støtteberettigede hektarer også omfatte visse arealer, der kun anvendes til landbrugsaktivitet hvert
  tredje
  år |
| --- | --- |

i)

som i løbet af det år, der anmodes om støtte for, anvendes til landbrugsaktivitet, eller som, hvis arealet også anvendes til ikkelandbrugsaktivitet, fortrinsvis anvendes til landbrugsaktivitet, eller som står til landbrugerens rådighed. Når det er behørigt begrundet under henvisning til miljøet,
  biodiversiteten og klimaet,
  kan støtteberettigede hektarer også omfatte visse arealer, der kun anvendes til landbrugsaktivitet hvert
  tredje
  år

biodiversiteten og klimaet,

tredje

| ia) | som, hvis medlemsstaterne beslutter dette, kan indeholde landskabstræk og elementer, herunder biotoper, såsom træer, buske, markkrat og vådområder, forudsat at de ikke dækker mere end en tredjedel af arealet af hver landbrugsparcel som defineret i artikel 63, stk. 4, i forordning (EU) .../... [horisontal forordning] |
| --- | --- |

ia)

ia)

som, hvis medlemsstaterne beslutter dette, kan indeholde landskabstræk og elementer, herunder biotoper, såsom træer, buske, markkrat og vådområder, forudsat at de ikke dækker mere end en tredjedel af arealet af hver landbrugsparcel som defineret i artikel 63, stk. 4, i forordning (EU) .../... [horisontal forordning]

som, hvis medlemsstaterne beslutter dette, kan indeholde landskabstræk og elementer, herunder biotoper, såsom træer, buske, markkrat og vådområder, forudsat at de ikke dækker mere end en tredjedel af arealet af hver landbrugsparcel som defineret i artikel 63, stk. 4, i forordning (EU) .../... [horisontal forordning]

| (ii) | som giver ret til betalinger i henhold til denne forordnings afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 2, eller i henhold til grundbetalingsordningen eller den generelle arealbetalingsordning som fastsat i afsnit III i forordning (EU) nr. 1307/2013, og som |
| --- | --- |

(ii)

som giver ret til betalinger i henhold til denne forordnings afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 2, eller i henhold til grundbetalingsordningen eller den generelle arealbetalingsordning som fastsat i afsnit III i forordning (EU) nr. 1307/2013, og som

| (ii) | ethvert af bedriftens arealer,
  som giver ret til betalinger i henhold til denne forordnings afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 2, eller i henhold til grundbetalingsordningen eller den generelle arealbetalingsordning som fastsat i afsnit III i forordning (EU) nr. 1307/2013, og som |
| --- | --- |

(ii)

ethvert af bedriftens arealer,
  som giver ret til betalinger i henhold til denne forordnings afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 2, eller i henhold til grundbetalingsordningen eller den generelle arealbetalingsordning som fastsat i afsnit III i forordning (EU) nr. 1307/2013, og som

ethvert af bedriftens arealer,

| | — | ikke
  længere
  er
  i overensstemmelse med definitionen af
  »støtteberettiget hektar«
  i litra a) i forordning (EU)
  nr.
  1307/2013 som følge af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF
  og
  2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF |
| --- | --- | --- |

—

ikke
  længere
  er
  i overensstemmelse med definitionen af
  »støtteberettiget hektar«
  i litra a) i forordning (EU)
  nr.
  1307/2013 som følge af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF
  og
  2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF

længere

i overensstemmelse med definitionen af

i litra a) i forordning (EU)

1307/2013 som følge af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF

2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF

| | — | ikke er
  en
  »støtteberettiget hektar«
  som defineret af medlemsstaterne på grundlag af
  nr.
  i)
  og
  ia) under dette litra |
| --- | --- | --- |

—

ikke er
  en
  »støtteberettiget hektar«
  som defineret af medlemsstaterne på grundlag af
  nr.
  i)
  og
  ia) under dette litra

en

som defineret af medlemsstaterne på grundlag af

i)

ia) under dette litra

| | — | som følge af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF og 2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF |
| --- | --- | --- |

—

som følge af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF og 2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF

som følge af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF og 2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF

| | — | som følge af arealrelaterede foranstaltninger, der bidrager til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til miljø- og biodiversitetsmålsætningerne i denne forordnings artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f). Sådanne arealer kan anvendes til dyrkning af vådområder |
| --- | --- | --- |

—

som følge af arealrelaterede foranstaltninger, der bidrager til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til miljø- og biodiversitetsmålsætningerne i denne forordnings artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f). Sådanne arealer kan anvendes til dyrkning af vådområder

som følge af arealrelaterede foranstaltninger, der bidrager til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til miljø- og biodiversitetsmålsætningerne i denne forordnings artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f). Sådanne arealer kan anvendes til dyrkning af vådområder

| | — | i den periode, hvor den pågældende landbruger har den relevante forpligtelse, tilplantes med skov i henhold til artikel 31 i forordning (EF) nr. 1257/1999, artikel 43 i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 22 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller i henhold til en national ordning, hvis betingelser er i overensstemmelse med artikel 43, stk. 1, 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 22 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 og 67 i nærværende forordning |
| --- | --- | --- |

—

i den periode, hvor den pågældende landbruger har den relevante forpligtelse, tilplantes med skov i henhold til artikel 31 i forordning (EF) nr. 1257/1999, artikel 43 i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 22 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller i henhold til en national ordning, hvis betingelser er i overensstemmelse med artikel 43, stk. 1, 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 22 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 og 67 i nærværende forordning

| | — | i den periode, hvor den pågældende landbruger har den relevante forpligtelse, tilplantes med skov i henhold til artikel 31 i forordning (EF) nr. 1257/1999, artikel 43 i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 22 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller i henhold til en national ordning, hvis betingelser er i overensstemmelse med artikel 43, stk. 1, 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 22 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 og 67 i nærværende forordning
  . Medlemsstaterne kan fastsætte passende betingelser for at inkludere skovrejsning ved hjælp af privat eller national finansiering, der bidrager til en eller flere af de specifikke mål vedrørende miljø, biodiversitet og klima. |
| --- | --- | --- |

—

i den periode, hvor den pågældende landbruger har den relevante forpligtelse, tilplantes med skov i henhold til artikel 31 i forordning (EF) nr. 1257/1999, artikel 43 i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 22 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller i henhold til en national ordning, hvis betingelser er i overensstemmelse med artikel 43, stk. 1, 2 og 3, i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 22 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 og 67 i nærværende forordning
  . Medlemsstaterne kan fastsætte passende betingelser for at inkludere skovrejsning ved hjælp af privat eller national finansiering, der bidrager til en eller flere af de specifikke mål vedrørende miljø, biodiversitet og klima.

. Medlemsstaterne kan fastsætte passende betingelser for at inkludere skovrejsning ved hjælp af privat eller national finansiering, der bidrager til en eller flere af de specifikke mål vedrørende miljø, biodiversitet og klima.

| | — | i den periode, hvor den pågældende landbruger har den relevante forpligtelse, er et areal, der udtages i henhold til artikel 22, 23 og 24 i forordning (EF) nr. 1257/1999, artikel 39 i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 28 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 i nærværende forordning |
| --- | --- | --- |

—

i den periode, hvor den pågældende landbruger har den relevante forpligtelse, er et areal, der udtages i henhold til artikel 22, 23 og 24 i forordning (EF) nr. 1257/1999, artikel 39 i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 28 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 i nærværende forordning

| | — | i den periode, hvor den pågældende landbruger har den relevante forpligtelse, er et areal, der udtages i henhold til artikel 22, 23 og 24 i forordning (EF) nr. 1257/1999, artikel 39 i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 28 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 i nærværende forordning |
| --- | --- | --- |

—

i den periode, hvor den pågældende landbruger har den relevante forpligtelse, er et areal, der udtages i henhold til artikel 22, 23 og 24 i forordning (EF) nr. 1257/1999, artikel 39 i forordning (EF) nr. 1698/2005, artikel 28 i forordning (EU) nr. 1305/2013 eller artikel 65 i nærværende forordning

Ændring 93+1148cp13

Ændring 93+1148cp13

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra c — afsnit 2

Artikel 4 — stk. 1 — litra c — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Arealer, der anvendes til produktion af hamp, er kun støtteberettigede, hvis de anvendte sorter har et indhold af tetrahydrocannabinol på højst
  0,2  % | Arealer, der anvendes til produktion af hamp, er kun støtteberettigede, hvis de anvendte sorter har et indhold af tetrahydrocannabinol på højst
  0,3  % |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Arealer, der anvendes til produktion af hamp, er kun støtteberettigede, hvis de anvendte sorter har et indhold af tetrahydrocannabinol på højst
  0,2  %

0,2  %

Arealer, der anvendes til produktion af hamp, er kun støtteberettigede, hvis de anvendte sorter har et indhold af tetrahydrocannabinol på højst
  0,3  %

0,3  %

Ændring 1148cp14

Ændring 1148cp14

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra d

Artikel 4 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | »egentlig
  landbruger« defineres på en sådan måde, at det sikres, at
  der ikke
  ydes
  støtte
  til personer,
  hvis
  landbrugsaktivitet
  kun udgør en ubetydelig del af deres samlede økonomiske virksomhed, eller hvis vigtigste forretningsaktivitet ikke er landbrugsaktivitet,
  uden at det dog udelukker landbrugere, der har flere forretningsaktiviteter. Definitionen
  skal gøre det muligt at fastsætte
  ,
  hvilke landbrugere
  ,
  der ikke betragtes som egentlige landbrugere
  ,
  på baggrund
  af
  betingelser såsom indkomstvurderinger
  ,
  forbrug af arbejdskraft på bedriften
  ,
  selskabsformål og/eller optagelse i registre |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

»egentlig
  landbruger« defineres på en sådan måde, at det sikres, at
  der ikke
  ydes
  støtte
  til personer,
  hvis
  landbrugsaktivitet
  kun udgør en ubetydelig del af deres samlede økonomiske virksomhed, eller hvis vigtigste forretningsaktivitet ikke er landbrugsaktivitet,
  uden at det dog udelukker landbrugere, der har flere forretningsaktiviteter. Definitionen
  skal gøre det muligt at fastsætte
  ,
  hvilke landbrugere
  ,
  der ikke betragtes som egentlige landbrugere
  ,
  på baggrund
  af
  betingelser såsom indkomstvurderinger
  ,
  forbrug af arbejdskraft på bedriften
  ,
  selskabsformål og/eller optagelse i registre

»egentlig

der ikke

støtte

hvis

kun udgør en ubetydelig del af deres samlede økonomiske virksomhed, eller hvis vigtigste forretningsaktivitet ikke er landbrugsaktivitet,

skal gøre det muligt at fastsætte

hvilke landbrugere

der ikke betragtes som egentlige landbrugere

på baggrund

betingelser såsom indkomstvurderinger

forbrug af arbejdskraft på bedriften

selskabsformål og/eller optagelse i registre

| d) | »
  aktiv
  landbruger« defineres på en sådan måde, at det sikres, at
  støtten kun
  ydes til
  fysiske eller juridiske personer eller til sammenslutninger af fysiske eller juridiske
  personer,
  der mindst beskæftiger sig med et minimumsniveau af
  landbrugsaktivitet
  og leverer offentlige goder i overensstemmelse med den strategiske plans mål
  , uden at det dog udelukker landbrugere, der har flere forretningsaktiviteter
  , navnlig deltidslandbrugere, delvis selvforsynende landbrugere og landbrug af høj natur- og landskabsværdi
  . Definitionen
  bevarer under alle omstændigheder Unionens model med familielandbrug, individuelt eller i grupper
  ,
  uafhængigt af størrelsen, og kan om nødvendigt tage hensyn til de særlige forhold i regionerne
  ,
  som er fastlagt i artikel 349 i TEUF.
  Definitionen
  sikrer
  ,
  at
  der ikke
  ydes støtte til fysiske eller juridiske personer eller til sammenslutninger af fysiske eller juridiske personer,
  som
  driver lufthavne, jernbanevirksomhed, vandværker, ejendomsmæglerselskaber, permanente sports- og fritidsanlæg. Medlemsstaterne kan beslutte at tilføje andre tilsvarende ikkelandbrugsmæssige virksomheder eller aktiviteter til denne liste eller trække sådanne tilføjelser tilbage og kan udelukke personer eller virksomheder, der foretager omfattende forarbejdning af landbrugsprodukter, fra denne definition, med undtagelse af grupper af
  landbrugere,
  der er involveret i en sådan forarbejdning.



  Hvis en bedrift, der drager fordel af betalinger under den fælles landbrugspolitik, er en del af en større, primært ikkelandbrugsmæssig struktur, skal dette være gennemsigtigt.


  Ved udformningen af definitionen skal medlemsstaterne:









  i) | på
  grundlag
  af
  objektive og ikkediskriminerende kriterier anvende et eller flere elementer,
  såsom indkomstvurderinger, forbrug af arbejdskraft på bedriften, selskabsformål
  , minimumskriterier for landbrugsaktivitet, passende erfaring, uddannelse og/eller kvalifikationer
  og/eller optagelse
  af deres landbrugsaktiviteter
  i 
  nationale registre |
| --- | --- | --- |

d)

»
  aktiv
  landbruger« defineres på en sådan måde, at det sikres, at
  støtten kun
  ydes til
  fysiske eller juridiske personer eller til sammenslutninger af fysiske eller juridiske
  personer,
  der mindst beskæftiger sig med et minimumsniveau af
  landbrugsaktivitet
  og leverer offentlige goder i overensstemmelse med den strategiske plans mål
  , uden at det dog udelukker landbrugere, der har flere forretningsaktiviteter
  , navnlig deltidslandbrugere, delvis selvforsynende landbrugere og landbrug af høj natur- og landskabsværdi
  . Definitionen
  bevarer under alle omstændigheder Unionens model med familielandbrug, individuelt eller i grupper
  ,
  uafhængigt af størrelsen, og kan om nødvendigt tage hensyn til de særlige forhold i regionerne
  ,
  som er fastlagt i artikel 349 i TEUF.
  Definitionen
  sikrer
  ,
  at
  der ikke
  ydes støtte til fysiske eller juridiske personer eller til sammenslutninger af fysiske eller juridiske personer,
  som
  driver lufthavne, jernbanevirksomhed, vandværker, ejendomsmæglerselskaber, permanente sports- og fritidsanlæg. Medlemsstaterne kan beslutte at tilføje andre tilsvarende ikkelandbrugsmæssige virksomheder eller aktiviteter til denne liste eller trække sådanne tilføjelser tilbage og kan udelukke personer eller virksomheder, der foretager omfattende forarbejdning af landbrugsprodukter, fra denne definition, med undtagelse af grupper af
  landbrugere,
  der er involveret i en sådan forarbejdning.

aktiv

støtten kun

fysiske eller juridiske personer eller til sammenslutninger af fysiske eller juridiske

der mindst beskæftiger sig med et minimumsniveau af

og leverer offentlige goder i overensstemmelse med den strategiske plans mål

, navnlig deltidslandbrugere, delvis selvforsynende landbrugere og landbrug af høj natur- og landskabsværdi

bevarer under alle omstændigheder Unionens model med familielandbrug, individuelt eller i grupper

uafhængigt af størrelsen, og kan om nødvendigt tage hensyn til de særlige forhold i regionerne

som er fastlagt i artikel 349 i TEUF.

sikrer

at

ydes støtte til fysiske eller juridiske personer eller til sammenslutninger af fysiske eller juridiske personer,

driver lufthavne, jernbanevirksomhed, vandværker, ejendomsmæglerselskaber, permanente sports- og fritidsanlæg. Medlemsstaterne kan beslutte at tilføje andre tilsvarende ikkelandbrugsmæssige virksomheder eller aktiviteter til denne liste eller trække sådanne tilføjelser tilbage og kan udelukke personer eller virksomheder, der foretager omfattende forarbejdning af landbrugsprodukter, fra denne definition, med undtagelse af grupper af

der er involveret i en sådan forarbejdning.

Hvis en bedrift, der drager fordel af betalinger under den fælles landbrugspolitik, er en del af en større, primært ikkelandbrugsmæssig struktur, skal dette være gennemsigtigt.

Ved udformningen af definitionen skal medlemsstaterne:

i)

i)

på
  grundlag
  af
  objektive og ikkediskriminerende kriterier anvende et eller flere elementer,
  såsom indkomstvurderinger, forbrug af arbejdskraft på bedriften, selskabsformål
  , minimumskriterier for landbrugsaktivitet, passende erfaring, uddannelse og/eller kvalifikationer
  og/eller optagelse
  af deres landbrugsaktiviteter
  i 
  nationale registre

grundlag

objektive og ikkediskriminerende kriterier anvende et eller flere elementer,

, minimumskriterier for landbrugsaktivitet, passende erfaring, uddannelse og/eller kvalifikationer

af deres landbrugsaktiviteter

nationale registre

| ii) | på grundlag af deres nationale eller regionale karakteristika fastsætte et beløb i direkte betalinger, som ikke må overstige 5 000  EUR, med hvilket landbrugere, der mindst beskæftiger sig med et minimumsniveau af landbrugsaktivitet og leverer offentlige goder, under alle omstændigheder betragtes som »aktive landbrugere«. |
| --- | --- |

ii)

ii)

på grundlag af deres nationale eller regionale karakteristika fastsætte et beløb i direkte betalinger, som ikke må overstige 5 000  EUR, med hvilket landbrugere, der mindst beskæftiger sig med et minimumsniveau af landbrugsaktivitet og leverer offentlige goder, under alle omstændigheder betragtes som »aktive landbrugere«.

på grundlag af deres nationale eller regionale karakteristika fastsætte et beløb i direkte betalinger, som ikke må overstige 5 000  EUR, med hvilket landbrugere, der mindst beskæftiger sig med et minimumsniveau af landbrugsaktivitet og leverer offentlige goder, under alle omstændigheder betragtes som »aktive landbrugere«.

Ændring 95+1148cp15

Ændring 95+1148cp15

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra e — indledning

Artikel 4 — stk. 1 — litra e — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | »ung landbruger« defineres på en sådan måde, at definitionen omfatter: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

»ung landbruger« defineres på en sådan måde, at definitionen omfatter:

| e) | »ung landbruger« defineres på en sådan måde, at definitionen omfatter
  en aldersgrænse på 40 år og
  : |
| --- | --- |

e)

»ung landbruger« defineres på en sådan måde, at definitionen omfatter
  en aldersgrænse på 40 år og
  :

en aldersgrænse på 40 år og

Ændring 96+1148cp16

Ændring 96+1148cp16

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra e — nr. i

Artikel 4 — stk. 1 — litra e — nr. i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | en maksimumsalder, der ikke må overstige 40 år |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

i)

en maksimumsalder, der ikke må overstige 40 år

en maksimumsalder, der ikke må overstige 40 år

udgår

udgår

Ændring 97+1148cp16

Ændring 97+1148cp16

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra e — nr. iii

Artikel 4 — stk. 1 — litra e — nr. iii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| iii) | passende
  uddannelseskrav
  og/eller
  krævede
  kvalifikationer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iii)

passende
  uddannelseskrav
  og/eller
  krævede
  kvalifikationer.

uddannelseskrav

krævede

| iii) | passende
  uddannelse
  og/eller kvalifikationer. |
| --- | --- |

iii)

passende
  uddannelse
  og/eller kvalifikationer.

uddannelse

Ændring 98+1148cp16

Ændring 98+1148cp16

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra e — afsnit 1 a (nyt)

Artikel 4 — stk. 1 — litra e — afsnit 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Når overholdelsen af betingelserne for at være bedriftsleder evalueres, skal medlemsstaterne tage højde for de særlige kendetegn ved partnerskabsordninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Når overholdelsen af betingelserne for at være bedriftsleder evalueres, skal medlemsstaterne tage højde for de særlige kendetegn ved partnerskabsordninger.

Når overholdelsen af betingelserne for at være bedriftsleder evalueres, skal medlemsstaterne tage højde for de særlige kendetegn ved partnerskabsordninger.

Ændring 99+1148cp16

Ændring 99+1148cp16

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 — litra e a (nyt)

Artikel 4 — stk. 1 — litra e a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ea) | »ny landbruger« defineres på en sådan måde, at definitionen omfatter:










  i) | betingelserne for at være »bedriftens driftsleder« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ea)

ea)

»ny landbruger« defineres på en sådan måde, at definitionen omfatter:

»ny landbruger« defineres på en sådan måde, at definitionen omfatter:

i)

i)

betingelserne for at være »bedriftens driftsleder«

betingelserne for at være »bedriftens driftsleder«

| ii) | passende uddannelseskrav og/eller kvalifikationer |
| --- | --- |

ii)

ii)

passende uddannelseskrav og/eller kvalifikationer

passende uddannelseskrav og/eller kvalifikationer

| iii) | en aldersbegrænsning på 40 år. |
| --- | --- |

iii)

iii)

en aldersbegrænsning på 40 år.

en aldersbegrænsning på 40 år.

En »ny landbruger« ifølge denne definition må ikke anerkendes som en »ung landbruger« efter definitionen i litra e).

En »ny landbruger« ifølge denne definition må ikke anerkendes som en »ung landbruger« efter definitionen i litra e).

Ændring 100

Ændring 100

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 2

Artikel 4 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår bestemmelser, der gør ydelsen af betalinger betinget af, at der anvendes certificerede frø af bestemte hampesorter, og at der indføres en procedure for fastlæggelse af hampesorter og verifikation af deres indhold af tetrahydrocannabinol som omhandlet i stk. 1, litra c), med henblik på at sikre folkesundheden. | 2.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår bestemmelser, der gør ydelsen af betalinger betinget af, at der anvendes certificerede frø af bestemte hampesorter, og at der indføres en procedure for fastlæggelse af hampesorter og verifikation af deres indhold af tetrahydrocannabinol som omhandlet i stk. 1, litra c),
  i nærværende artikel
  med henblik på at sikre folkesundheden. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår bestemmelser, der gør ydelsen af betalinger betinget af, at der anvendes certificerede frø af bestemte hampesorter, og at der indføres en procedure for fastlæggelse af hampesorter og verifikation af deres indhold af tetrahydrocannabinol som omhandlet i stk. 1, litra c), med henblik på at sikre folkesundheden.

2.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår bestemmelser, der gør ydelsen af betalinger betinget af, at der anvendes certificerede frø af bestemte hampesorter, og at der indføres en procedure for fastlæggelse af hampesorter og verifikation af deres indhold af tetrahydrocannabinol som omhandlet i stk. 1, litra c),
  i nærværende artikel
  med henblik på at sikre folkesundheden.

Ændring 101+1149cp1

Ændring 101+1149cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 1 — indledning

Artikel 5 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Støtte fra EGFL og ELFUL har til formål yderligere at forbedre den bæredygtige udvikling inden for landbrug, fødevarer og landdistrikter og bidrage til at nå følgende overordnede målsætninger
  om
  : | Støtte fra EGFL og ELFUL har
  sammen med målsætningerne for den fælles landbrugspolitik, der er fastsat i artikel 39 i TEUF,
  til formål yderligere at forbedre den bæredygtige udvikling inden for landbrug, fødevarer og landdistrikter og bidrage til at nå følgende overordnede målsætninger
  på det økonomiske, miljømæssige og sociale område
  : |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Støtte fra EGFL og ELFUL har til formål yderligere at forbedre den bæredygtige udvikling inden for landbrug, fødevarer og landdistrikter og bidrage til at nå følgende overordnede målsætninger
  om
  :

om

Støtte fra EGFL og ELFUL har
  sammen med målsætningerne for den fælles landbrugspolitik, der er fastsat i artikel 39 i TEUF,
  til formål yderligere at forbedre den bæredygtige udvikling inden for landbrug, fødevarer og landdistrikter og bidrage til at nå følgende overordnede målsætninger
  på det økonomiske, miljømæssige og sociale område
  :

sammen med målsætningerne for den fælles landbrugspolitik, der er fastsat i artikel 39 i TEUF,

på det økonomiske, miljømæssige og sociale område

Ændring 102+1149cp1

Ændring 102+1149cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 1 — litra a

Artikel 5 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | at fremme en
  intelligent
  , robust og modstandsdygtig landbrugssektor og dermed garantere fødevaresikkerheden |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

at fremme en
  intelligent
  , robust og modstandsdygtig landbrugssektor og dermed garantere fødevaresikkerheden

intelligent

| a) | at fremme en
  moderne, konkurrencedygtig
  , robust og modstandsdygtig landbrugssektor og dermed garantere fødevaresikkerheden
  på lang sigt og samtidig sikre modellen med familielandbrug |
| --- | --- |

a)

at fremme en
  moderne, konkurrencedygtig
  , robust og modstandsdygtig landbrugssektor og dermed garantere fødevaresikkerheden
  på lang sigt og samtidig sikre modellen med familielandbrug

moderne, konkurrencedygtig

på lang sigt og samtidig sikre modellen med familielandbrug

Ændring 1149cp2

Ændring 1149cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 1 — litra b

Artikel 5 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | at
  styrke
  miljøbeskyttelsen og klimaindsatsen og
  bidrage til opfyldelsen af
  Unionens miljø- og klimamålsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

at
  styrke
  miljøbeskyttelsen og klimaindsatsen og
  bidrage til opfyldelsen af
  Unionens miljø- og klimamålsætninger

styrke

bidrage til opfyldelsen af

| b) | at
  støtte og forbedre
  miljøbeskyttelsen
  , biodiversiteten
  og klimaindsatsen og
  indfri
  Unionens miljø- og klimamålsætninger |
| --- | --- |

b)

at
  støtte og forbedre
  miljøbeskyttelsen
  , biodiversiteten
  og klimaindsatsen og
  indfri
  Unionens miljø- og klimamålsætninger

støtte og forbedre

, biodiversiteten

indfri

Ændring 104+1149cp3

Ændring 104+1149cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 1 — litra c

Artikel 5 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | at styrke den socioøkonomiske struktur i landområderne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

at styrke den socioøkonomiske struktur i landområderne.

| c) | at styrke den socioøkonomiske struktur i landområderne
  for at bidrage til skabelsen og opretholdelsen af beskæftigelse ved at sikre en bæredygtig indkomst for landbrugere, tilstræbe en rimelig levestandard for hele landbobefolkningen og bekæmpe affolkningen i landdistrikterne, med særlig fokus på de mindre beboede og mindre udviklede regioner og på en afbalanceret territorial udvikling
  . |
| --- | --- |

c)

at styrke den socioøkonomiske struktur i landområderne
  for at bidrage til skabelsen og opretholdelsen af beskæftigelse ved at sikre en bæredygtig indkomst for landbrugere, tilstræbe en rimelig levestandard for hele landbobefolkningen og bekæmpe affolkningen i landdistrikterne, med særlig fokus på de mindre beboede og mindre udviklede regioner og på en afbalanceret territorial udvikling
  .

for at bidrage til skabelsen og opretholdelsen af beskæftigelse ved at sikre en bæredygtig indkomst for landbrugere, tilstræbe en rimelig levestandard for hele landbobefolkningen og bekæmpe affolkningen i landdistrikterne, med særlig fokus på de mindre beboede og mindre udviklede regioner og på en afbalanceret territorial udvikling

Ændring 105+1149cp4

Ændring 105+1149cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 2

Artikel 5 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Disse målsætninger komplementeres af den tværgående målsætning om at modernisere sektoren ved at
  fremme
  og
  udveksle
  viden, innovation og digitalisering i landbruget og i landdistrikterne og tilskynde til udbredelsen heraf. | Disse målsætninger komplementeres af
  og sammenkobles med
  den tværgående målsætning om at modernisere sektoren ved at
  sikre, at landbrugere har adgang til forskning, uddannelse
  og
  udveksling af
  viden
  samt videnoverførselstjenester
  , innovation og digitalisering i landbruget og i landdistrikterne, og tilskynde til udbredelsen heraf. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Disse målsætninger komplementeres af den tværgående målsætning om at modernisere sektoren ved at
  fremme
  og
  udveksle
  viden, innovation og digitalisering i landbruget og i landdistrikterne og tilskynde til udbredelsen heraf.

fremme

udveksle

Disse målsætninger komplementeres af
  og sammenkobles med
  den tværgående målsætning om at modernisere sektoren ved at
  sikre, at landbrugere har adgang til forskning, uddannelse
  og
  udveksling af
  viden
  samt videnoverførselstjenester
  , innovation og digitalisering i landbruget og i landdistrikterne, og tilskynde til udbredelsen heraf.

og sammenkobles med

sikre, at landbrugere har adgang til forskning, uddannelse

udveksling af

samt videnoverførselstjenester

Ændring 106

Ændring 106

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1 — litra a

Artikel 6 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | at
  støtte
  en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed i hele Unionen med henblik på at øge
  fødevaresikkerheden |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

at
  støtte
  en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed i hele Unionen med henblik på at øge
  fødevaresikkerheden

støtte

fødevaresikkerheden

| a) | at
  sikre
  en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed
  i landbrugssektoren
  i hele Unionen med henblik på at øge
  fødevaresikkerheden på lang sigt og mangfoldighed i landbruget og samtidig tilvejebringe sikre fødevarer af høj kvalitet til rimelige priser med det formål at vende faldet i antallet af landbrugere og sikre økonomisk bæredygtighed for landbrugsproduktionen i Unionen |
| --- | --- |

a)

at
  sikre
  en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed
  i landbrugssektoren
  i hele Unionen med henblik på at øge
  fødevaresikkerheden på lang sigt og mangfoldighed i landbruget og samtidig tilvejebringe sikre fødevarer af høj kvalitet til rimelige priser med det formål at vende faldet i antallet af landbrugere og sikre økonomisk bæredygtighed for landbrugsproduktionen i Unionen

sikre

i landbrugssektoren

fødevaresikkerheden på lang sigt og mangfoldighed i landbruget og samtidig tilvejebringe sikre fødevarer af høj kvalitet til rimelige priser med det formål at vende faldet i antallet af landbrugere og sikre økonomisk bæredygtighed for landbrugsproduktionen i Unionen

Ændring 107

Ændring 107

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1 — litra b

Artikel 6 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | at øge
  konkurrenceevnen
  og styrke markedsorienteringen,
  herunder
  større fokus på forskning, teknologi og digitalisering |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

at øge
  konkurrenceevnen
  og styrke markedsorienteringen,
  herunder
  større fokus på forskning, teknologi og digitalisering

konkurrenceevnen

herunder

| b) | at styrke markedsorienteringen
  på lokale og nationale markeder og på markederne i Unionen og internationalt samt markedsstabiliseringen og risiko- og krisestyringen og at
  øge
  den langsigtede konkurrenceevne på landbrugsområdet, forarbejdnings-
  og
  afsætningskapaciteten for landbrugsprodukter
  ,
  med
  større fokus på
  kvalitetsdifferentiering,
  forskning
  , innovation
  , teknologi
  , videnoverførsel og -udveksling
  og digitalisering
  samt fremme af landbrugernes adgang til dynamikken i den cirkulære økonomi |
| --- | --- |

b)

at styrke markedsorienteringen
  på lokale og nationale markeder og på markederne i Unionen og internationalt samt markedsstabiliseringen og risiko- og krisestyringen og at
  øge
  den langsigtede konkurrenceevne på landbrugsområdet, forarbejdnings-
  og
  afsætningskapaciteten for landbrugsprodukter
  ,
  med
  større fokus på
  kvalitetsdifferentiering,
  forskning
  , innovation
  , teknologi
  , videnoverførsel og -udveksling
  og digitalisering
  samt fremme af landbrugernes adgang til dynamikken i den cirkulære økonomi

på lokale og nationale markeder og på markederne i Unionen og internationalt samt markedsstabiliseringen og risiko- og krisestyringen og at

den langsigtede konkurrenceevne på landbrugsområdet, forarbejdnings-

afsætningskapaciteten for landbrugsprodukter

med

kvalitetsdifferentiering,

, innovation

, videnoverførsel og -udveksling

samt fremme af landbrugernes adgang til dynamikken i den cirkulære økonomi

Ændring 108

Ændring 108

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1 — litra c

Artikel 6 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | at forbedre landbrugernes
  position
  i 
  værdikæden |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

at forbedre landbrugernes
  position
  i 
  værdikæden

position

værdikæden

| c) | at forbedre landbrugernes
  forhandlingsposition
  i 
  værdikæderne ved at tilskynde til etablering af sammenslutninger, producentorganisationer og til kollektive forhandlinger samt fremme af korte forsyningskæder og forbedring af gennemsigtigheden på markedet |
| --- | --- |

c)

at forbedre landbrugernes
  forhandlingsposition
  i 
  værdikæderne ved at tilskynde til etablering af sammenslutninger, producentorganisationer og til kollektive forhandlinger samt fremme af korte forsyningskæder og forbedring af gennemsigtigheden på markedet

forhandlingsposition

værdikæderne ved at tilskynde til etablering af sammenslutninger, producentorganisationer og til kollektive forhandlinger samt fremme af korte forsyningskæder og forbedring af gennemsigtigheden på markedet

Ændring 1150cp1

Ændring 1150cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1 — litra d

Artikel 6 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | at bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer samt bæredygtig energi |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

at bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer samt bæredygtig energi

| d) | at bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  ved at reducere drivhusgasemissionerne, herunder ved at forbedre kulstofdræn, kulstofbinding og -lagring i landbrugs- og fødevaresektoren
  samt
  integrere
  bæredygtig energi
  , samtidig med at der sikres fødevaresikkerhed, og bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skovene i overensstemmelse med Parisaftalen |
| --- | --- |

d)

at bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  ved at reducere drivhusgasemissionerne, herunder ved at forbedre kulstofdræn, kulstofbinding og -lagring i landbrugs- og fødevaresektoren
  samt
  integrere
  bæredygtig energi
  , samtidig med at der sikres fødevaresikkerhed, og bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skovene i overensstemmelse med Parisaftalen

ved at reducere drivhusgasemissionerne, herunder ved at forbedre kulstofdræn, kulstofbinding og -lagring i landbrugs- og fødevaresektoren

integrere

, samtidig med at der sikres fødevaresikkerhed, og bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skovene i overensstemmelse med Parisaftalen

Ændring 110

Ændring 110

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1 — litra e

Artikel 6 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | at fremme bæredygtig udvikling og forvaltning af naturressourcerne såsom vand, jord og luft |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

at fremme bæredygtig udvikling og forvaltning af naturressourcerne såsom vand, jord og luft

| e) | at fremme bæredygtig udvikling og effektiv forvaltning af naturressourcerne såsom vand, jord og luft
  og samtidig mindske afhængigheden af kemiske stoffer med det formål at nå de mål, som er fastsat i den relevante lovgivning, og belønne landbrugspraksisser og -systemer, der giver flere samtidige miljømæssige fordele, herunder bremsning af ørkendannelse |
| --- | --- |

e)

at fremme bæredygtig udvikling og effektiv forvaltning af naturressourcerne såsom vand, jord og luft
  og samtidig mindske afhængigheden af kemiske stoffer med det formål at nå de mål, som er fastsat i den relevante lovgivning, og belønne landbrugspraksisser og -systemer, der giver flere samtidige miljømæssige fordele, herunder bremsning af ørkendannelse

og samtidig mindske afhængigheden af kemiske stoffer med det formål at nå de mål, som er fastsat i den relevante lovgivning, og belønne landbrugspraksisser og -systemer, der giver flere samtidige miljømæssige fordele, herunder bremsning af ørkendannelse

Ændring 1150cp3

Ændring 1150cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1 — litra f

Artikel 6 — stk. 1 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | at
  bidrage til beskyttelsen af biodiversitet,
  forbedre økosystemtjenesterne og bevare levesteder og landskaber |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

at
  bidrage til beskyttelsen af biodiversitet,
  forbedre økosystemtjenesterne og bevare levesteder og landskaber

bidrage til beskyttelsen af biodiversitet,

| f) | at forbedre økosystemtjenesterne
  og bidrage til at stoppe og vende faldet i biodiversitet, herunder ved at beskytte gavnlig flora, fauna og bestøverarter ved at støtte agrobiodiversitet, naturbeskyttelse og skovlandbrug, samt ved at bidrage til at opnå større modstandsdygtighed, genopbygge
  og bevare
  jordbund, vandområder,
  levesteder og landskaber
  og støtte landbrugssystemer af høj natur- og landskabsværdi |
| --- | --- |

f)

at forbedre økosystemtjenesterne
  og bidrage til at stoppe og vende faldet i biodiversitet, herunder ved at beskytte gavnlig flora, fauna og bestøverarter ved at støtte agrobiodiversitet, naturbeskyttelse og skovlandbrug, samt ved at bidrage til at opnå større modstandsdygtighed, genopbygge
  og bevare
  jordbund, vandområder,
  levesteder og landskaber
  og støtte landbrugssystemer af høj natur- og landskabsværdi

og bidrage til at stoppe og vende faldet i biodiversitet, herunder ved at beskytte gavnlig flora, fauna og bestøverarter ved at støtte agrobiodiversitet, naturbeskyttelse og skovlandbrug, samt ved at bidrage til at opnå større modstandsdygtighed, genopbygge

jordbund, vandområder,

og støtte landbrugssystemer af høj natur- og landskabsværdi

Ændring 112+1150cp4

Ændring 112+1150cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1 — litra g

Artikel 6 — stk. 1 — litra g

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| g) | at tiltrække unge landbrugere
  og
  fremme
  virksomhedsudviklingen
  i landdistrikterne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

g)

at tiltrække unge landbrugere
  og
  fremme
  virksomhedsudviklingen
  i landdistrikterne

og

virksomhedsudviklingen

| g) | at tiltrække
  og støtte
  unge landbrugere
  , nye landbrugere, og fremme kvinders deltagelse i landbrugssektoren, især i de mest affolkede områder samt områder med naturbetingede begrænsninger; at
  fremme
  uddannelse og erhvervelse af erfaringer i hele Unionen, bæredygtig virksomhedsudvikling og skabelse af job/jobskabelse
  i landdistrikterne |
| --- | --- |

g)

at tiltrække
  og støtte
  unge landbrugere
  , nye landbrugere, og fremme kvinders deltagelse i landbrugssektoren, især i de mest affolkede områder samt områder med naturbetingede begrænsninger; at
  fremme
  uddannelse og erhvervelse af erfaringer i hele Unionen, bæredygtig virksomhedsudvikling og skabelse af job/jobskabelse
  i landdistrikterne

og støtte

, nye landbrugere, og fremme kvinders deltagelse i landbrugssektoren, især i de mest affolkede områder samt områder med naturbetingede begrænsninger; at

uddannelse og erhvervelse af erfaringer i hele Unionen, bæredygtig virksomhedsudvikling og skabelse af job/jobskabelse

Ændring 1150cp5

Ændring 1150cp5

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1 — litra h

Artikel 6 — stk. 1 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | at fremme
  beskæftigelse
  , vækst, social inklusion
  og
  lokal udvikling i landdistrikterne
  , herunder bioøkonomien
  og
  bæredygtigt skovbrug |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

at fremme
  beskæftigelse
  , vækst, social inklusion
  og
  lokal udvikling i landdistrikterne
  , herunder bioøkonomien
  og
  bæredygtigt skovbrug

beskæftigelse

og

, herunder bioøkonomien

bæredygtigt skovbrug

| h) | at fremme
  social og territorial samhørighed i landdistrikterne, herunder gennem jobskabelse
  , vækst
  og investeringer
  , social inklusion
  , bekæmpelse af fattigdom i landdistrikterne og gennem
  lokal udvikling
  , herunder lokale tjenester af høj kvalitet til landdistrikterne, med særlig fokus på områder med naturbetingede begrænsninger; at fremme anstændige leve- og arbejdsvilkår såvel som økonomiske vilkår; diversificering af aktiviteter og indtægter, herunder agroturisme, bæredygtig bioøkonomi, cirkulær økonomi, bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skove, samtidig med at der sikres ligestilling mellem kønnene; at fremme lige muligheder
  i landdistrikterne
  gennem specifikke støtteforanstaltninger og anerkendelse af kvinders arbejde inden for landbrug, kunsthåndværk, turisme og lokale tjenesteydelser |
| --- | --- |

h)

at fremme
  social og territorial samhørighed i landdistrikterne, herunder gennem jobskabelse
  , vækst
  og investeringer
  , social inklusion
  , bekæmpelse af fattigdom i landdistrikterne og gennem
  lokal udvikling
  , herunder lokale tjenester af høj kvalitet til landdistrikterne, med særlig fokus på områder med naturbetingede begrænsninger; at fremme anstændige leve- og arbejdsvilkår såvel som økonomiske vilkår; diversificering af aktiviteter og indtægter, herunder agroturisme, bæredygtig bioøkonomi, cirkulær økonomi, bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skove, samtidig med at der sikres ligestilling mellem kønnene; at fremme lige muligheder
  i landdistrikterne
  gennem specifikke støtteforanstaltninger og anerkendelse af kvinders arbejde inden for landbrug, kunsthåndværk, turisme og lokale tjenesteydelser

social og territorial samhørighed i landdistrikterne, herunder gennem jobskabelse

og investeringer

, bekæmpelse af fattigdom i landdistrikterne og gennem

, herunder lokale tjenester af høj kvalitet til landdistrikterne, med særlig fokus på områder med naturbetingede begrænsninger; at fremme anstændige leve- og arbejdsvilkår såvel som økonomiske vilkår; diversificering af aktiviteter og indtægter, herunder agroturisme, bæredygtig bioøkonomi, cirkulær økonomi, bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skove, samtidig med at der sikres ligestilling mellem kønnene; at fremme lige muligheder

gennem specifikke støtteforanstaltninger og anerkendelse af kvinders arbejde inden for landbrug, kunsthåndværk, turisme og lokale tjenesteydelser

Ændring 1150cp6

Ændring 1150cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1 — litra i

Artikel 6 — stk. 1 — litra i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | at forbedre
  det europæiske landbrugs reaktion
  på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder
  kravene til
  sikre, nærende og bæredygtige fødevarer, madspild samt til
  dyrevelfærd
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

at forbedre
  det europæiske landbrugs reaktion
  på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder
  kravene til
  sikre, nærende og bæredygtige fødevarer, madspild samt til
  dyrevelfærd
  .

det europæiske landbrugs reaktion

kravene til

dyrevelfærd

| i) | at forbedre
  den måde, hvorpå landbruget i Unionen reagerer
  på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder sikre, nærende og bæredygtige fødevarer
  af høj kvalitet
  ,
  landbrug med lavt input, økologisk landbrug, reduktion af
  madspild
  , bekæmpe antimikrobiel resistens og forbedre dyresundhed og dyrevelfærd
  samt
  øge den sociale bevidsthed om vigtigheden af landbrugs- og landdistrikter og samtidig bidrage
  til
  gennemførelsen af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling
  . |
| --- | --- |

i)

at forbedre
  den måde, hvorpå landbruget i Unionen reagerer
  på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder sikre, nærende og bæredygtige fødevarer
  af høj kvalitet
  ,
  landbrug med lavt input, økologisk landbrug, reduktion af
  madspild
  , bekæmpe antimikrobiel resistens og forbedre dyresundhed og dyrevelfærd
  samt
  øge den sociale bevidsthed om vigtigheden af landbrugs- og landdistrikter og samtidig bidrage
  til
  gennemførelsen af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling
  .

den måde, hvorpå landbruget i Unionen reagerer

af høj kvalitet

landbrug med lavt input, økologisk landbrug, reduktion af

, bekæmpe antimikrobiel resistens og forbedre dyresundhed og dyrevelfærd

øge den sociale bevidsthed om vigtigheden af landbrugs- og landdistrikter og samtidig bidrage

gennemførelsen af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling

Ændring 115

Ændring 115

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 2

Artikel 6 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   
  I forbindelse med opfyldelsen
  af
  disse
  specifikke målsætninger
  ved hjælp af EU-landbrugsstøtte sikrer medlemsstaterne forenkling
  og
  performance
  . | 2.   
  Med henblik på opnåelsen
  af specifikke målsætninger
  sikrer medlemsstaterne og Kommissionen, at EU-landbrugsstøtten skaber resultater og forenkles for de endelige støttemodtagere ved at reducere den administrative byrde
  og
  samtidig sikre ikkeforskelsbehandling blandt støttemodtagerne
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   
  I forbindelse med opfyldelsen
  af
  disse
  specifikke målsætninger
  ved hjælp af EU-landbrugsstøtte sikrer medlemsstaterne forenkling
  og
  performance
  .

2.   
  Med henblik på opnåelsen
  af specifikke målsætninger
  sikrer medlemsstaterne og Kommissionen, at EU-landbrugsstøtten skaber resultater og forenkles for de endelige støttemodtagere ved at reducere den administrative byrde
  og
  samtidig sikre ikkeforskelsbehandling blandt støttemodtagerne
  .

Ændring 116

Ændring 116

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 1 — afsnit 1 — indledning

Artikel 7 — stk. 1 — afsnit 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Opfyldelsen af målsætningerne i artikel 5 og 6, stk. 1, vurderes ved hjælp af fælles indikatorer vedrørende output, resultater og indvirkning. Det fælles sæt indikatorer omfatter: | Opfyldelsen af målsætningerne i artikel 5 og 6, stk. 1, vurderes ved hjælp af fælles indikatorer vedrørende output, resultater og indvirkning
  og baseres på officielle informationskilder
  . Det fælles sæt indikatorer omfatter: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Opfyldelsen af målsætningerne i artikel 5 og 6, stk. 1, vurderes ved hjælp af fælles indikatorer vedrørende output, resultater og indvirkning. Det fælles sæt indikatorer omfatter:

Opfyldelsen af målsætningerne i artikel 5 og 6, stk. 1, vurderes ved hjælp af fælles indikatorer vedrørende output, resultater og indvirkning
  og baseres på officielle informationskilder
  . Det fælles sæt indikatorer omfatter:

og baseres på officielle informationskilder

Ændring 117

Ændring 117

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 1 — afsnit 1 — litra b

Artikel 7 — stk. 1 — afsnit 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | resultatindikatorer vedrørende de relevante specifikke målsætninger, som er brugt til fastlæggelsen af kvantificerede delmål og mål i forbindelse med de specifikke målsætninger i de strategiske planer og til vurdering af fremskridtene hen mod virkeliggørelse af målene. Indikatorerne vedrørende de specifikke miljø- og klimamålsætninger kan omfatte interventioner, som
  er en del af relevante nationale miljø- og klimaplanlægningsinstrumenter
  , der udspringer af EU-lovgivning opført i bilag XI |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

resultatindikatorer vedrørende de relevante specifikke målsætninger, som er brugt til fastlæggelsen af kvantificerede delmål og mål i forbindelse med de specifikke målsætninger i de strategiske planer og til vurdering af fremskridtene hen mod virkeliggørelse af målene. Indikatorerne vedrørende de specifikke miljø- og klimamålsætninger kan omfatte interventioner, som
  er en del af relevante nationale miljø- og klimaplanlægningsinstrumenter
  , der udspringer af EU-lovgivning opført i bilag XI

er en del af relevante nationale miljø- og klimaplanlægningsinstrumenter

| b) | resultatindikatorer vedrørende de relevante specifikke målsætninger, som er brugt til fastlæggelsen af kvantificerede delmål og mål i forbindelse med de specifikke målsætninger i de strategiske planer og til vurdering af fremskridtene hen mod virkeliggørelse af målene. Indikatorerne vedrørende de specifikke miljø- og klimamålsætninger kan omfatte interventioner, som
  bidrager til de forpligtelser
  , der udspringer af EU-lovgivning opført i bilag XI |
| --- | --- |

b)

resultatindikatorer vedrørende de relevante specifikke målsætninger, som er brugt til fastlæggelsen af kvantificerede delmål og mål i forbindelse med de specifikke målsætninger i de strategiske planer og til vurdering af fremskridtene hen mod virkeliggørelse af målene. Indikatorerne vedrørende de specifikke miljø- og klimamålsætninger kan omfatte interventioner, som
  bidrager til de forpligtelser
  , der udspringer af EU-lovgivning opført i bilag XI

bidrager til de forpligtelser

Ændring 118

Ændring 118

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 1 — afsnit 1 — litra c

Artikel 7 — stk. 1 — afsnit 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | effektindikatorer vedrørende målsætningerne i artikel 5 og 6, stk. 1, som er brugt i forbindelse med
  de strategiske planer og
  den fælles landbrugspolitik. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

effektindikatorer vedrørende målsætningerne i artikel 5 og 6, stk. 1, som er brugt i forbindelse med
  de strategiske planer og
  den fælles landbrugspolitik.

de strategiske planer og

| c) | effektindikatorer vedrørende målsætningerne i artikel 5 og 6, stk. 1, som er brugt i forbindelse med
  de strategiske planer, under hensyntagen til eksterne faktorer uden for
  den fælles landbrugspolitik. |
| --- | --- |

c)

effektindikatorer vedrørende målsætningerne i artikel 5 og 6, stk. 1, som er brugt i forbindelse med
  de strategiske planer, under hensyntagen til eksterne faktorer uden for
  den fælles landbrugspolitik.

de strategiske planer, under hensyntagen til eksterne faktorer uden for

Ændring 119

Ændring 119

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 1 — afsnit 2 a (nyt)

Artikel 7 — stk. 1 — afsnit 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Medlemsstaterne kan i deres strategiske planer udspecificere de i bilag I indeholdte output- og resultatindikatorer i en mere detaljeret oversigt i forbindelse med særlige nationale og regionale forhold. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne kan i deres strategiske planer udspecificere de i bilag I indeholdte output- og resultatindikatorer i en mere detaljeret oversigt i forbindelse med særlige nationale og regionale forhold.

Medlemsstaterne kan i deres strategiske planer udspecificere de i bilag I indeholdte output- og resultatindikatorer i en mere detaljeret oversigt i forbindelse med særlige nationale og regionale forhold.

Ændring 120

Ændring 120

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 2

Artikel 7 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om ændring af bilag I med henblik på at tilpasse de fælles
  output-, resultat- og effektindikatorer, når der er gjort erfaringer med deres anvendelse, og, hvis det er nødvendigt, tilføje nye indikatorer
  . | 2.   
  Kommissionen foretager en fyldestgørende vurdering af effektiviteten af output-, resultat- og effektindikatorerne i bilag I inden udgangen af det tredje år af anvendelsen af de strategiske planer. |
| | Kommissionen tillægges beføjelse til
  på baggrund af den vurdering
  at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om ændring af bilag I med henblik på,
  hvis det er nødvendigt,
  at tilpasse de fælles
  indikatorer, idet der tages hensyn til de erfaringer, der er høstet i forbindelse med gennemførelsen af nærværende forordnings politik. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om ændring af bilag I med henblik på at tilpasse de fælles
  output-, resultat- og effektindikatorer, når der er gjort erfaringer med deres anvendelse, og, hvis det er nødvendigt, tilføje nye indikatorer
  .

2.   
  Kommissionen foretager en fyldestgørende vurdering af effektiviteten af output-, resultat- og effektindikatorerne i bilag I inden udgangen af det tredje år af anvendelsen af de strategiske planer.

Kommissionen tillægges beføjelse til
  på baggrund af den vurdering
  at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om ændring af bilag I med henblik på,
  hvis det er nødvendigt,
  at tilpasse de fælles
  indikatorer, idet der tages hensyn til de erfaringer, der er høstet i forbindelse med gennemførelsen af nærværende forordnings politik.

på baggrund af den vurdering

hvis det er nødvendigt,

indikatorer, idet der tages hensyn til de erfaringer, der er høstet i forbindelse med gennemførelsen af nærværende forordnings politik.

Ændring 121

Ændring 121

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 8 — stk. 1

Artikel 8 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne når de i afsnit II omhandlede målsætninger ved at fastlægge interventioner på grundlag af de interventionstyper, der er omhandlet i kapitel II, III og IV i dette afsnit, i overensstemmelse med de fælles krav i dette kapitel. | Medlemsstaterne
  og i givet fald regionerne
  når de i afsnit II omhandlede målsætninger ved at fastlægge interventioner på grundlag af de interventionstyper, der er omhandlet i kapitel II, III og IV i dette afsnit, i overensstemmelse med de fælles krav i dette kapitel. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne når de i afsnit II omhandlede målsætninger ved at fastlægge interventioner på grundlag af de interventionstyper, der er omhandlet i kapitel II, III og IV i dette afsnit, i overensstemmelse med de fælles krav i dette kapitel.

Medlemsstaterne
  og i givet fald regionerne
  når de i afsnit II omhandlede målsætninger ved at fastlægge interventioner på grundlag af de interventionstyper, der er omhandlet i kapitel II, III og IV i dette afsnit, i overensstemmelse med de fælles krav i dette kapitel.

og i givet fald regionerne

Ændring 122+1117cp1

Ændring 122+1117cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 9 — stk. 1

Artikel 9 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne udformer de i deres strategiske planer fastlagte interventioner i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og de almindelige principper i EU-retten. | Medlemsstaterne udformer
  – i givet fald i samarbejde med regionerne –
  de i deres strategiske planer fastlagte interventioner i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og de almindelige principper i EU-retten. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne udformer de i deres strategiske planer fastlagte interventioner i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og de almindelige principper i EU-retten.

Medlemsstaterne udformer
  – i givet fald i samarbejde med regionerne –
  de i deres strategiske planer fastlagte interventioner i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og de almindelige principper i EU-retten.

– i givet fald i samarbejde med regionerne –

Ændring 1104

Ændring 1104

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 9 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 9 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Medlemsstaterne tager — i givet fald i samarbejde med deres regioner — når de udarbejder de strategisk planer under den fælles landbrugspolitik, hensyn til de specifikke principper fastsat i artikel 39 i TEUF, nemlig landbrugserhvervets særlige karakter, der følger af landbrugets sociale struktur og af de strukturelle og naturbetingede forskelle mellem de forskellige landbrugsområder, nødvendigheden af, at ønskelige tilpasninger gennemføres gradvis den kendsgerning, at landbruget i medlemsstaterne udgør en sektor, som er snævert forbundet med økonomien som helhed. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne tager — i givet fald i samarbejde med deres regioner — når de udarbejder de strategisk planer under den fælles landbrugspolitik, hensyn til de specifikke principper fastsat i artikel 39 i TEUF, nemlig landbrugserhvervets særlige karakter, der følger af landbrugets sociale struktur og af de strukturelle og naturbetingede forskelle mellem de forskellige landbrugsområder, nødvendigheden af, at ønskelige tilpasninger gennemføres gradvis den kendsgerning, at landbruget i medlemsstaterne udgør en sektor, som er snævert forbundet med økonomien som helhed.

Medlemsstaterne tager — i givet fald i samarbejde med deres regioner — når de udarbejder de strategisk planer under den fælles landbrugspolitik, hensyn til de specifikke principper fastsat i artikel 39 i TEUF, nemlig landbrugserhvervets særlige karakter, der følger af landbrugets sociale struktur og af de strukturelle og naturbetingede forskelle mellem de forskellige landbrugsområder, nødvendigheden af, at ønskelige tilpasninger gennemføres gradvis den kendsgerning, at landbruget i medlemsstaterne udgør en sektor, som er snævert forbundet med økonomien som helhed.

Ændring 123+1117cp2

Ændring 123+1117cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 9 — stk. 2

Artikel 9 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne sikrer, at interventionerne udformes på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier
  , er forenelige med det
  indre marked
  og ikke er konkurrenceforvridende
  . | Medlemsstaterne sikrer
  – i givet fald i samarbejde med regionerne –
  at interventionerne udformes på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier
  og ikke er til hinder for et velfungerende
  indre marked. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne sikrer, at interventionerne udformes på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier
  , er forenelige med det
  indre marked
  og ikke er konkurrenceforvridende
  .

, er forenelige med det

og ikke er konkurrenceforvridende

Medlemsstaterne sikrer
  – i givet fald i samarbejde med regionerne –
  at interventionerne udformes på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier
  og ikke er til hinder for et velfungerende
  indre marked.

– i givet fald i samarbejde med regionerne –

og ikke er til hinder for et velfungerende

Ændring 1117cp3

Ændring 1117cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 9 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 9 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | I tilfælde af en juridisk person eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne beslutte at anvende nedsættelsen, der er omhandlet i artikel 15, og de støttemuligheder, der er omhandlet i artikel 26, 27, 29, 66, 67 og 68, som fastsat i deres strategiske planer, på medlemmerne af disse juridiske personer eller grupper, hvis den nationale lovgivning giver de enkelte medlemmer mulighed for at påtage sig rettigheder og forpligtelser i lighed med de enkelte landbrugere, der har status som ledere af en bedrift, især hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke landbrugsstrukturerne for de pågældende juridiske personer eller grupper. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

I tilfælde af en juridisk person eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne beslutte at anvende nedsættelsen, der er omhandlet i artikel 15, og de støttemuligheder, der er omhandlet i artikel 26, 27, 29, 66, 67 og 68, som fastsat i deres strategiske planer, på medlemmerne af disse juridiske personer eller grupper, hvis den nationale lovgivning giver de enkelte medlemmer mulighed for at påtage sig rettigheder og forpligtelser i lighed med de enkelte landbrugere, der har status som ledere af en bedrift, især hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke landbrugsstrukturerne for de pågældende juridiske personer eller grupper.

I tilfælde af en juridisk person eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne beslutte at anvende nedsættelsen, der er omhandlet i artikel 15, og de støttemuligheder, der er omhandlet i artikel 26, 27, 29, 66, 67 og 68, som fastsat i deres strategiske planer, på medlemmerne af disse juridiske personer eller grupper, hvis den nationale lovgivning giver de enkelte medlemmer mulighed for at påtage sig rettigheder og forpligtelser i lighed med de enkelte landbrugere, der har status som ledere af en bedrift, især hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke landbrugsstrukturerne for de pågældende juridiske personer eller grupper.

Ændring 124+1117cp4

Ændring 124+1117cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 9 — stk. 3

Artikel 9 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne fastsætter den lovgivningsmæssige ramme for tildelingen af støtte fra Unionen til støttemodtagere i henhold til deres strategiske planer og i overensstemmelse med principperne og kravene i denne forordning og forordning (EU) [HzR]. | Medlemsstaterne fastsætter
  – i givet fald i samarbejde med regionerne –
  den lovgivningsmæssige ramme for tildelingen af støtte fra Unionen til støttemodtagere i henhold til deres strategiske planer og i overensstemmelse med principperne og kravene i denne forordning og forordning (EU) [HzR]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne fastsætter den lovgivningsmæssige ramme for tildelingen af støtte fra Unionen til støttemodtagere i henhold til deres strategiske planer og i overensstemmelse med principperne og kravene i denne forordning og forordning (EU) [HzR].

Medlemsstaterne fastsætter
  – i givet fald i samarbejde med regionerne –
  den lovgivningsmæssige ramme for tildelingen af støtte fra Unionen til støttemodtagere i henhold til deres strategiske planer og i overensstemmelse med principperne og kravene i denne forordning og forordning (EU) [HzR].

– i givet fald i samarbejde med regionerne –

Ændring 731+807

Ændring 731+807

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 9 a (ny)

Artikel 9 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 9a




  Bæredygtig udvikling




  De strategiske planers målsætninger skal forfølges i overensstemmelse med princippet om bæredygtig udvikling for at sikre bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, jf. artikel 11 og artikel 191, stk. 1, i TEUF, under hensyntagen til princippet om, at forureneren betaler. Medlemsstaterne og Kommissionen skal sikre, at miljøbeskyttelseskrav, ressourceeffektivitet, modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, biodiversitet, katastrofemodstandsdygtighed og risikoreduktion og -forebyggelse fremmes i udarbejdelsen og gennemførelsen af den fælles landbrugspolitiks specifikke målsætninger. Interventionerne planlægges og gennemføres i overensstemmelse med princippet om udviklingsvenlig politikkohærens, jf. artikel 208 i TEUF. Denne strategiske sammenhæng kontrolleres af Kommissionen i overensstemmelse med den i afsnit V, kapitel III, beskrevne procedure. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 9a

Bæredygtig udvikling

De strategiske planers målsætninger skal forfølges i overensstemmelse med princippet om bæredygtig udvikling for at sikre bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, jf. artikel 11 og artikel 191, stk. 1, i TEUF, under hensyntagen til princippet om, at forureneren betaler. Medlemsstaterne og Kommissionen skal sikre, at miljøbeskyttelseskrav, ressourceeffektivitet, modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, biodiversitet, katastrofemodstandsdygtighed og risikoreduktion og -forebyggelse fremmes i udarbejdelsen og gennemførelsen af den fælles landbrugspolitiks specifikke målsætninger. Interventionerne planlægges og gennemføres i overensstemmelse med princippet om udviklingsvenlig politikkohærens, jf. artikel 208 i TEUF. Denne strategiske sammenhæng kontrolleres af Kommissionen i overensstemmelse med den i afsnit V, kapitel III, beskrevne procedure.

Ændring 808

Ændring 808

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 9 b (ny)

Artikel 9 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 9b




  Overholdelse af Parisaftalen




  Målsætningerne i de strategiske planer forfølges i henhold til Parisaftalen og med henblik på at nå aftalens globale målsætninger og de forpligtelser, der er beskrevet i Unionens og medlemsstaternes nationalt bestemte bidrag.




  Før Kommissionen godkender strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, sikrer den, at kombinationen af målene og foranstaltningerne i alle strategiske planer gør det muligt at opfylde de klimamålsætninger, der er fastlagt i denne artikel. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 9b

Overholdelse af Parisaftalen

Målsætningerne i de strategiske planer forfølges i henhold til Parisaftalen og med henblik på at nå aftalens globale målsætninger og de forpligtelser, der er beskrevet i Unionens og medlemsstaternes nationalt bestemte bidrag.

Før Kommissionen godkender strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, sikrer den, at kombinationen af målene og foranstaltningerne i alle strategiske planer gør det muligt at opfylde de klimamålsætninger, der er fastlagt i denne artikel.

Ændring 125

Ændring 125

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 9 c (ny)

Artikel 9 c (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 9c




  Integrering af et kønsaspekt




  Medlemsstaterne sikrer, at der integreres et kønsaspekt under både udarbejdelsen, gennemførelsen og evalueringen af de strategiske planer med henblik på at fremme ligestilling mellem kønnene og bekæmpe kønsdiskrimination. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 9c

Integrering af et kønsaspekt

Medlemsstaterne sikrer, at der integreres et kønsaspekt under både udarbejdelsen, gennemførelsen og evalueringen af de strategiske planer med henblik på at fremme ligestilling mellem kønnene og bekæmpe kønsdiskrimination.

Ændring 126

Ændring 126

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 10 — stk. - 1 (nyt)

Artikel 10 — stk. - 1 (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Kommissionen sikrer, at medlemsstaternes strategiske planer er i overensstemmelse med forpligtelserne i forhold til verdenshandelsorganisationen (WTO). |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

-1.
     
  Kommissionen sikrer, at medlemsstaternes strategiske planer er i overensstemmelse med forpligtelserne i forhold til verdenshandelsorganisationen (WTO).

Ændring 127

Ændring 127

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 10 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 10 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne sikrer, at
  de interventioner, som er baseret på de interventionstyper, der er fastsat i bilag II til denne forordning, herunder definitionerne i artikel 3 og de i artikel 4 omhandlede definitioner, der skal fastsættes i de strategiske planer,
  overholder
  bestemmelserne i bilag 2, stk. 1, i Verdenshandelsorganisationens aftale om landbrug (»WTO-aftalen om landbrug«). | De interventioner, som er baseret på de interventionstyper, der er fastsat i bilag II til denne forordning, herunder definitionerne i artikel 3 og de i artikel 4 omhandlede definitioner, der skal fastsættes i de strategiske planer,
  skal overholde
  bestemmelserne i bilag 2, stk. 1, i Verdenshandelsorganisationens aftale om landbrug (»WTO-aftalen om landbrug«). |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne sikrer, at
  de interventioner, som er baseret på de interventionstyper, der er fastsat i bilag II til denne forordning, herunder definitionerne i artikel 3 og de i artikel 4 omhandlede definitioner, der skal fastsættes i de strategiske planer,
  overholder
  bestemmelserne i bilag 2, stk. 1, i Verdenshandelsorganisationens aftale om landbrug (»WTO-aftalen om landbrug«).

Medlemsstaterne sikrer, at

overholder

De interventioner, som er baseret på de interventionstyper, der er fastsat i bilag II til denne forordning, herunder definitionerne i artikel 3 og de i artikel 4 omhandlede definitioner, der skal fastsættes i de strategiske planer,
  skal overholde
  bestemmelserne i bilag 2, stk. 1, i Verdenshandelsorganisationens aftale om landbrug (»WTO-aftalen om landbrug«).

skal overholde

Ændring 128

Ændring 128

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 10 — stk. 2

Artikel 10 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at interventioner baseret på afgrødespecifik betaling for bomuld som omhandlet i kapitel II, afdeling 3, underafdeling 2, i dette afsnit, overholder bestemmelserne i artikel 6, stk. 5, i WTO-aftalen om landbrug. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at interventioner baseret på afgrødespecifik betaling for bomuld som omhandlet i kapitel II, afdeling 3, underafdeling 2, i dette afsnit, overholder bestemmelserne i artikel 6, stk. 5, i WTO-aftalen om landbrug.

udgår

udgår

Ændring 809

Ændring 809

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 10 a (ny)

Artikel 10 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 10a |
| | Den fælles landbrugspolitiks globale dimension |
| | 1.
     
  I henhold til artikel 208 i TEUF skal Unionen og medlemsstaterne sikre, at målsætningerne for udviklingssamarbejde tages i betragtning i alle interventioner under den fælles landbrugspolitik, og respektere retten til mad og retten til udvikling. |
| | 2.
     
  Medlemsstaterne skal sikre, at de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik så vidt muligt bidrager til rettidig opnåelse af verdensmålene i 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling, navnlig mål 2, 10, 12 og 13, og i Parisaftalen. Derfor skal interventioner under den fælles landbrugspolitik: |
| | i) | bidrage til at udvikle et diversificeret og bæredygtigt landbrug og en holdbar agroøkologisk praksis i både Unionen og i partnerlande |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 10a

Artikel 10a

Den fælles landbrugspolitiks globale dimension

Den fælles landbrugspolitiks globale dimension

1.
     
  I henhold til artikel 208 i TEUF skal Unionen og medlemsstaterne sikre, at målsætningerne for udviklingssamarbejde tages i betragtning i alle interventioner under den fælles landbrugspolitik, og respektere retten til mad og retten til udvikling.

2.
     
  Medlemsstaterne skal sikre, at de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik så vidt muligt bidrager til rettidig opnåelse af verdensmålene i 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling, navnlig mål 2, 10, 12 og 13, og i Parisaftalen. Derfor skal interventioner under den fælles landbrugspolitik:

i)

i)

bidrage til at udvikle et diversificeret og bæredygtigt landbrug og en holdbar agroøkologisk praksis i både Unionen og i partnerlande

bidrage til at udvikle et diversificeret og bæredygtigt landbrug og en holdbar agroøkologisk praksis i både Unionen og i partnerlande

| ii) | bidrage til at opretholde den genetiske diversitet for frø, dyrkede planter, opdrættede dyr og husdyr og beslægtede vilde arter i Unionen og i partnerlande |
| --- | --- |

ii)

ii)

bidrage til at opretholde den genetiske diversitet for frø, dyrkede planter, opdrættede dyr og husdyr og beslægtede vilde arter i Unionen og i partnerlande

bidrage til at opretholde den genetiske diversitet for frø, dyrkede planter, opdrættede dyr og husdyr og beslægtede vilde arter i Unionen og i partnerlande

| iii) | fuldt ud integrere foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer |
| --- | --- |

iii)

iii)

fuldt ud integrere foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer

fuldt ud integrere foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer

3.
     
  Opfyldelsen af kravene med hensyn til udviklingsvenlig politikkohærens i forbindelse med den fælles landbrugspolitik vurderes regelmæssigt, bl.a. ved brug af data fra den overvågningsmekanisme, som der er fastsat bestemmelser om i artikel 119a. Kommissionen aflægger rapport til Rådet og Europa-Parlamentet om resultaterne af vurderingen og Unionens politiske reaktion.

Ændring 1151cp1

Ændring 1151cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 11 — stk. 1 –indledning

Artikel 11 — stk. 1 –indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en række betingelser i henhold til hvilke, støttemodtagere
  pålægges en administrativ sanktion
  ,
  hvis de
  modtager direkte betalinger i henhold til kapitel II i dette afsnit, eller årlige præmier i henhold til artikel 65, 66 og 67,
  og
  ikke opfylder de lovgivningsbestemte forvaltningskrav i henhold til EU-retten og normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand fastsat i den strategiske plan, jf. bilag III, for så vidt angår følgende specifikke områder: | 1.   Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en række betingelser i henhold til hvilke, støttemodtagere,
  der
  modtager direkte betalinger i henhold til kapitel II i dette afsnit, eller årlige præmier i henhold til artikel 65, 66 og 67,
  pålægges en administrativ sanktion, hvis de
  ikke opfylder de lovgivningsbestemte forvaltningskrav i henhold til EU-retten og normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand fastsat i den strategiske plan, jf. bilag III, for så vidt angår følgende specifikke områder: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en række betingelser i henhold til hvilke, støttemodtagere
  pålægges en administrativ sanktion
  ,
  hvis de
  modtager direkte betalinger i henhold til kapitel II i dette afsnit, eller årlige præmier i henhold til artikel 65, 66 og 67,
  og
  ikke opfylder de lovgivningsbestemte forvaltningskrav i henhold til EU-retten og normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand fastsat i den strategiske plan, jf. bilag III, for så vidt angår følgende specifikke områder:

1.   Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en række betingelser i henhold til hvilke, støttemodtagere,
  der
  modtager direkte betalinger i henhold til kapitel II i dette afsnit, eller årlige præmier i henhold til artikel 65, 66 og 67,
  pålægges en administrativ sanktion, hvis de
  ikke opfylder de lovgivningsbestemte forvaltningskrav i henhold til EU-retten og normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand fastsat i den strategiske plan, jf. bilag III, for så vidt angår følgende specifikke områder:

Ændring 810cp2+887+1151cp2

Ændring 810cp2+887+1151cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 11 — stk. 1 — litra a

Artikel 11 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | klima og miljø |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

klima og miljø

| a) | klima og miljø
  , herunder vand, luft, jord, biodiversitet og økosystemtjenester |
| --- | --- |

a)

klima og miljø
  , herunder vand, luft, jord, biodiversitet og økosystemtjenester

, herunder vand, luft, jord, biodiversitet og økosystemtjenester

Ændring 1151cp3

Ændring 1151cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 11 — stk. 2

Artikel 11 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   De bestemmelser om administrative sanktioner, der skal indeholdes i de strategiske planer, skal opfylde kravene i afsnit IV, kapitel IV, i forordning (EU) [HzR]. | 2.   De bestemmelser om
  et effektivt og forholdsmæssigt system af
  administrative sanktioner, der skal indeholdes i de strategiske planer, skal opfylde kravene i afsnit IV, kapitel IV, i forordning (EU) [HzR]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   De bestemmelser om administrative sanktioner, der skal indeholdes i de strategiske planer, skal opfylde kravene i afsnit IV, kapitel IV, i forordning (EU) [HzR].

2.   De bestemmelser om
  et effektivt og forholdsmæssigt system af
  administrative sanktioner, der skal indeholdes i de strategiske planer, skal opfylde kravene i afsnit IV, kapitel IV, i forordning (EU) [HzR].

Ændring 132

Ændring 132

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 11 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 11 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning vedrørende midlertidige undtagelser fra bestemmelserne om konditionalitet i forbindelse med sygdomsepidemier, ugunstige vejrforhold, katastrofale hændelser eller naturkatastrofer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning vedrørende midlertidige undtagelser fra bestemmelserne om konditionalitet i forbindelse med sygdomsepidemier, ugunstige vejrforhold, katastrofale hændelser eller naturkatastrofer.

Ændring 732

Ændring 732

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 11 a (ny)

Artikel 11 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 11a




  Principperne og anvendelsesområdet for social konditionalitet





  1.
     
  Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en række betingelser, i henhold til hvilke støttemodtagere, der modtager direkte betalinger i henhold til kapitel II og III i dette afsnit eller årlige præmier i henhold til artikel 65, 66 og 67, pålægges en administrativ sanktion, hvis de ikke overholder de gældende arbejds- og ansættelsesvilkår og/eller arbejdsgiverforpligtelser, der følger af alle relevante kollektive overenskomster og social- og arbejdsmarkedsretten på nationalt plan, EU-plan og internationalt plan.






  2.
     
  De bestemmelser om et effektivt og forholdsmæssigt system af administrative sanktioner, der skal indeholdes i de strategiske planer, skal opfylde kravene i afsnit IV, kapitel IV, i forordning (EU) [HzR]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 11a

Principperne og anvendelsesområdet for social konditionalitet

1.
     
  Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en række betingelser, i henhold til hvilke støttemodtagere, der modtager direkte betalinger i henhold til kapitel II og III i dette afsnit eller årlige præmier i henhold til artikel 65, 66 og 67, pålægges en administrativ sanktion, hvis de ikke overholder de gældende arbejds- og ansættelsesvilkår og/eller arbejdsgiverforpligtelser, der følger af alle relevante kollektive overenskomster og social- og arbejdsmarkedsretten på nationalt plan, EU-plan og internationalt plan.

2.
     
  De bestemmelser om et effektivt og forholdsmæssigt system af administrative sanktioner, der skal indeholdes i de strategiske planer, skal opfylde kravene i afsnit IV, kapitel IV, i forordning (EU) [HzR].

Ændring 1128

Ændring 1128

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 12

Artikel 12

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 12 | Artikel 12 |
| Medlemsstaternes forpligtelser vedrørende god landbrugs-og miljømæssig stand | Medlemsstaternes forpligtelser vedrørende god landbrugs-og miljømæssig stand |
| 1.   Medlemsstaterne sikrer, at alle landbrugsarealer, herunder arealer, der ikke længere anvendes til produktionsformål, holdes i god landbrugs- og miljømæssig stand. Medlemsstaterne fastlægger på nationalt eller regionalt plan minimumsstandarder for støttemodtagere for god landbrugs- og miljømæssig stand i overensstemmelse med hovedmålsætningen for de enkelte standarder som omhandlet i bilag III, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer, arealanvendelse, vekseldrift, landbrugspraksis og landbrugsstrukturer. | 1.   Medlemsstaterne sikrer, at alle landbrugsarealer, herunder arealer, der ikke længere anvendes til produktionsformål, holdes i god landbrugs- og miljømæssig stand. Medlemsstaterne fastlægger
  i samråd med relevante interessenter
  på nationalt eller
  , hvor det er hensigtsmæssigt,
  regionalt plan minimumsstandarder for støttemodtagere for god landbrugs- og miljømæssig stand i overensstemmelse med hovedmålsætningen for de enkelte standarder som omhandlet i bilag III, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer, arealanvendelse, vekseldrift, landbrugspraksis og landbrugsstrukturer
  , for dermed at sikre, at arealerne bidrager til de specifikke mål som fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f)
  . |
| 2.   
  Hvad angår
  hovedmålsætningerne i bilag III
  kan
  medlemsstaterne fastsætte yderligere standarder i tillæg til disse. Medlemsstaterne
  fastsætter imidlertid
  ikke minimumsstandarder for andre hovedmålsætninger end de i bilag III fastsatte hovedmålsætninger. | 2.   
  Med henblik på at beskytte fællesaspektet ved den fælles landbrugspolitik og på at sikre lige konkurrencevilkår såvel som på overholdelse af
  hovedmålsætningerne i bilag III
  , må
  medlemsstaterne
  ikke
  fastsætte yderligere standarder i tillæg til disse
  inden for konditionalitetssystemet
  .
  Endvidere må
  medlemsstaterne ikke
  fastsætte
  minimumsstandarder for andre hovedmålsætninger end de i bilag III fastsatte hovedmålsætninger. |
| | Medlemsstaterne tilsender, hvis hensigtsmæssigt ved hjælp af elektroniske midler, de berørte støttemodtagere en liste over de krav og standarder, der skal finde anvendelse på bedriftsplan, samt klare og præcise oplysninger herom. |
| | 2a.
     
  Landbrugere, som opfylder kravene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848

   (1a)

  om økologisk landbrug, skal i kraft heraf anses for at overholde bestemmelse 8 om normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM), som fastlagt i bilag III til denne forordning. |
| | 2b.
     
  Regionerne i Unionens yderste periferi som defineret i henhold til artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EU) nr. 229/2013, undtages fra normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand for jord 1, 2, 8 og 9 som fastsat i bilag III til denne forordning. |
| | 2c.
     
  Landbrugere, der deltager i frivillige ordninger for klima og miljø i henhold til artikel 28 med tilsvarende landbrugspraksis som omhandlet i GLM 1, 8, 9 eller 10, anses for at opfylde tilsvarende normer for god landbrugs- og miljømæssig stand i forbindelse med god landbrugs- og miljømæssig stand (GAEC) som fastlagt i bilag III til denne forordning, forudsat at disse ordninger giver et højere niveau af gavn for klimaet og miljøet i forbindelse med GLM 1, 8, 9 eller 10. Sådanne praksisser vurderes i overensstemmelse med afsnit V i denne forordning. |
| 3.
     
  Medlemsstaterne opretter et system med henblik på at stille den i bilag III omhandlede database for bedriftsbæredygtighed i forbindelse med næringsstoffer, jf. kravene til indhold og funktionalitet beskrevet i bilaget, til rådighed for støttemodtagerne, som anvender dette værktøj. | |
| Kommissionen kan bistå medlemsstaterne ved udformningen af denne database og i forbindelse med den nødvendige lagring og krav til behandling af data. | |
| 4.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår
  bestemmelserne om god landbrugs- og miljømæssig stand, herunder fastlæggelse af elementerne
  i metoden til bestemmelse af andelen af permanente græsarealer, referenceåret og omregningssatsen under normen for god landbrugs- og miljømæssig stand 1 (GLM 1) som omhandlet i bilag III
  , formatet og de resterende mindstekrav til elementer og funktionaliteter i databasen for bedriftsbæredygtighed
  . | 4.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning
  med bestemmelser
  for så vidt angår
  yderligere elementer
  i metoden til bestemmelse af andelen af permanente græsarealer, referenceåret og omregningssatsen under normen for god landbrugs- og miljømæssig stand 1 (GLM 1) som omhandlet i bilag III. |
| |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 12

Artikel 12

Medlemsstaternes forpligtelser vedrørende god landbrugs-og miljømæssig stand

Medlemsstaternes forpligtelser vedrørende god landbrugs-og miljømæssig stand

1.   Medlemsstaterne sikrer, at alle landbrugsarealer, herunder arealer, der ikke længere anvendes til produktionsformål, holdes i god landbrugs- og miljømæssig stand. Medlemsstaterne fastlægger på nationalt eller regionalt plan minimumsstandarder for støttemodtagere for god landbrugs- og miljømæssig stand i overensstemmelse med hovedmålsætningen for de enkelte standarder som omhandlet i bilag III, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer, arealanvendelse, vekseldrift, landbrugspraksis og landbrugsstrukturer.

1.   Medlemsstaterne sikrer, at alle landbrugsarealer, herunder arealer, der ikke længere anvendes til produktionsformål, holdes i god landbrugs- og miljømæssig stand. Medlemsstaterne fastlægger
  i samråd med relevante interessenter
  på nationalt eller
  , hvor det er hensigtsmæssigt,
  regionalt plan minimumsstandarder for støttemodtagere for god landbrugs- og miljømæssig stand i overensstemmelse med hovedmålsætningen for de enkelte standarder som omhandlet i bilag III, idet der tages hensyn til de pågældende områders særlige karakteristika, herunder jordbunds- og klimaforhold, eksisterende landbrugssystemer, arealanvendelse, vekseldrift, landbrugspraksis og landbrugsstrukturer
  , for dermed at sikre, at arealerne bidrager til de specifikke mål som fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f)
  .

2.   
  Hvad angår
  hovedmålsætningerne i bilag III
  kan
  medlemsstaterne fastsætte yderligere standarder i tillæg til disse. Medlemsstaterne
  fastsætter imidlertid
  ikke minimumsstandarder for andre hovedmålsætninger end de i bilag III fastsatte hovedmålsætninger.

2.   
  Med henblik på at beskytte fællesaspektet ved den fælles landbrugspolitik og på at sikre lige konkurrencevilkår såvel som på overholdelse af
  hovedmålsætningerne i bilag III
  , må
  medlemsstaterne
  ikke
  fastsætte yderligere standarder i tillæg til disse
  inden for konditionalitetssystemet
  .
  Endvidere må
  medlemsstaterne ikke
  fastsætte
  minimumsstandarder for andre hovedmålsætninger end de i bilag III fastsatte hovedmålsætninger.

Medlemsstaterne tilsender, hvis hensigtsmæssigt ved hjælp af elektroniske midler, de berørte støttemodtagere en liste over de krav og standarder, der skal finde anvendelse på bedriftsplan, samt klare og præcise oplysninger herom.

Medlemsstaterne tilsender, hvis hensigtsmæssigt ved hjælp af elektroniske midler, de berørte støttemodtagere en liste over de krav og standarder, der skal finde anvendelse på bedriftsplan, samt klare og præcise oplysninger herom.

2a.
     
  Landbrugere, som opfylder kravene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848

   (1a)

  om økologisk landbrug, skal i kraft heraf anses for at overholde bestemmelse 8 om normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM), som fastlagt i bilag III til denne forordning.

2b.
     
  Regionerne i Unionens yderste periferi som defineret i henhold til artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EU) nr. 229/2013, undtages fra normerne for god landbrugs- og miljømæssig stand for jord 1, 2, 8 og 9 som fastsat i bilag III til denne forordning.

2c.
     
  Landbrugere, der deltager i frivillige ordninger for klima og miljø i henhold til artikel 28 med tilsvarende landbrugspraksis som omhandlet i GLM 1, 8, 9 eller 10, anses for at opfylde tilsvarende normer for god landbrugs- og miljømæssig stand i forbindelse med god landbrugs- og miljømæssig stand (GAEC) som fastlagt i bilag III til denne forordning, forudsat at disse ordninger giver et højere niveau af gavn for klimaet og miljøet i forbindelse med GLM 1, 8, 9 eller 10. Sådanne praksisser vurderes i overensstemmelse med afsnit V i denne forordning.

3.
     
  Medlemsstaterne opretter et system med henblik på at stille den i bilag III omhandlede database for bedriftsbæredygtighed i forbindelse med næringsstoffer, jf. kravene til indhold og funktionalitet beskrevet i bilaget, til rådighed for støttemodtagerne, som anvender dette værktøj.

Kommissionen kan bistå medlemsstaterne ved udformningen af denne database og i forbindelse med den nødvendige lagring og krav til behandling af data.

Kommissionen kan bistå medlemsstaterne ved udformningen af denne database og i forbindelse med den nødvendige lagring og krav til behandling af data.

4.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår
  bestemmelserne om god landbrugs- og miljømæssig stand, herunder fastlæggelse af elementerne
  i metoden til bestemmelse af andelen af permanente græsarealer, referenceåret og omregningssatsen under normen for god landbrugs- og miljømæssig stand 1 (GLM 1) som omhandlet i bilag III
  , formatet og de resterende mindstekrav til elementer og funktionaliteter i databasen for bedriftsbæredygtighed
  .

4.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning
  med bestemmelser
  for så vidt angår
  yderligere elementer
  i metoden til bestemmelse af andelen af permanente græsarealer, referenceåret og omregningssatsen under normen for god landbrugs- og miljømæssig stand 1 (GLM 1) som omhandlet i bilag III.

Ændring 1129

Ændring 1129

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 13

Artikel 13

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 13 | Artikel 13 |
| Bedriftsrådgivningstjenester | Bedriftsrådgivningstjenester |
| 1.   Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en ordning
  om
  rådgivning
  af
  landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte, med henblik på rådgivning om arealforvaltning og bedriftsforvaltning (»bedriftsrådgivningstjenester«). | 1.   Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en ordning
  , der sikrer kyndig og uafhængig
  rådgivning
  til
  landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte, med henblik på rådgivning om arealforvaltning og bedriftsforvaltning (»bedriftsrådgivningstjenester«)
  , som i hensigtsmæssigt omfang baseres på allerede eksisterende ordninger på medlemsstatsplan. Medlemsstaterne tildeler et passende budget til finansiering af disse tjenester og indarbejder en kort beskrivelse af disse tjenester i de nationale strategiske planer. |
| | Medlemsstaterne tildeler mindst den andel på mindst 30 % af tildelingen tilknyttet denne artikel til rådgivningstjenester og teknisk bistand, som bidrager til opfyldelse af målene i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f). |
| 2.   Bedriftsrådgivningstjenesterne dækker den økonomiske, miljømæssige og sociale dimension og bidrager med ajourført teknologisk og videnskabelig viden, der er fremskaffet på baggrund af forskning og innovation. De integreres i de indbyrdes forbundne tjenester inden for
  landbrugsrådgivning
  , forskning, landbrugsorganisationer og andre relevante interessenter, der udgør de landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (»AKIS«). | 2.   Bedriftsrådgivningstjenesterne dækker den økonomiske, miljømæssige og sociale dimension og bidrager med ajourført teknologisk og videnskabelig viden, der er fremskaffet på baggrund af forskning og innovation
  under hensyntagen til traditionelle landbrugspraksisser og teknikker
  . De integreres i de indbyrdes forbundne tjenester inden for
  bedriftsrådgivningsnetværk, rådgivning
  , forskning, landbrugsorganisationer
  , kooperative foretagender
  og andre relevante interessenter, der udgør de landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (»AKIS«). |
| 3.   Medlemsstaterne sikrer, at den bedriftsrådgivning, der ydes, er upartisk, og at konsulenterne ikke er involveret i interessekonflikter. | 3.   Medlemsstaterne sikrer, at den bedriftsrådgivning, der ydes, er upartisk,
  at den er tilpasset den fulde vifte af produktionsmetoder og bedrifter,
  og at konsulenterne ikke er involveret i interessekonflikter. |
| | 3a.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at bedriftsrådighedstjenesterne er udstyret til at yde rådgivning både inden for produktion og levering af offentlige goder. |
| 4.   Bedriftsrådgivningstjenesterne dækker mindst følgende: | 4.   Bedriftsrådgivningstjenesterne
  oprettet af medlemsstaten
  dækker mindst følgende: |
| a) | alle krav, betingelser og forvaltningsforpligtelser, som gælder for landbrugere og andre støttemodtagere, der er fastsat i de strategiske planer, herunder krav og standarder under konditionalitet og betingelser for støtteordninger samt oplysninger om finansielle instrumenter og forretningsplaner udarbejdet i henhold til de strategiske planer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 13

Artikel 13

Bedriftsrådgivningstjenester

Bedriftsrådgivningstjenester

1.   Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en ordning
  om
  rådgivning
  af
  landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte, med henblik på rådgivning om arealforvaltning og bedriftsforvaltning (»bedriftsrådgivningstjenester«).

1.   Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiske planer en ordning
  , der sikrer kyndig og uafhængig
  rådgivning
  til
  landbrugere og andre modtagere af EU-landbrugsstøtte, med henblik på rådgivning om arealforvaltning og bedriftsforvaltning (»bedriftsrådgivningstjenester«)
  , som i hensigtsmæssigt omfang baseres på allerede eksisterende ordninger på medlemsstatsplan. Medlemsstaterne tildeler et passende budget til finansiering af disse tjenester og indarbejder en kort beskrivelse af disse tjenester i de nationale strategiske planer.

Medlemsstaterne tildeler mindst den andel på mindst 30 % af tildelingen tilknyttet denne artikel til rådgivningstjenester og teknisk bistand, som bidrager til opfyldelse af målene i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f).

Medlemsstaterne tildeler mindst den andel på mindst 30 % af tildelingen tilknyttet denne artikel til rådgivningstjenester og teknisk bistand, som bidrager til opfyldelse af målene i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f).

2.   Bedriftsrådgivningstjenesterne dækker den økonomiske, miljømæssige og sociale dimension og bidrager med ajourført teknologisk og videnskabelig viden, der er fremskaffet på baggrund af forskning og innovation. De integreres i de indbyrdes forbundne tjenester inden for
  landbrugsrådgivning
  , forskning, landbrugsorganisationer og andre relevante interessenter, der udgør de landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (»AKIS«).

2.   Bedriftsrådgivningstjenesterne dækker den økonomiske, miljømæssige og sociale dimension og bidrager med ajourført teknologisk og videnskabelig viden, der er fremskaffet på baggrund af forskning og innovation
  under hensyntagen til traditionelle landbrugspraksisser og teknikker
  . De integreres i de indbyrdes forbundne tjenester inden for
  bedriftsrådgivningsnetværk, rådgivning
  , forskning, landbrugsorganisationer
  , kooperative foretagender
  og andre relevante interessenter, der udgør de landbrugsfaglige viden- og innovationsnetværk (»AKIS«).

3.   Medlemsstaterne sikrer, at den bedriftsrådgivning, der ydes, er upartisk, og at konsulenterne ikke er involveret i interessekonflikter.

3.   Medlemsstaterne sikrer, at den bedriftsrådgivning, der ydes, er upartisk,
  at den er tilpasset den fulde vifte af produktionsmetoder og bedrifter,
  og at konsulenterne ikke er involveret i interessekonflikter.

3a.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at bedriftsrådighedstjenesterne er udstyret til at yde rådgivning både inden for produktion og levering af offentlige goder.

4.   Bedriftsrådgivningstjenesterne dækker mindst følgende:

4.   Bedriftsrådgivningstjenesterne
  oprettet af medlemsstaten
  dækker mindst følgende:

a)

alle krav, betingelser og forvaltningsforpligtelser, som gælder for landbrugere og andre støttemodtagere, der er fastsat i de strategiske planer, herunder krav og standarder under konditionalitet og betingelser for støtteordninger samt oplysninger om finansielle instrumenter og forretningsplaner udarbejdet i henhold til de strategiske planer

| a) | alle krav, betingelser og forvaltningsforpligtelser, som gælder for landbrugere og andre støttemodtagere, der er fastsat i de strategiske planer, herunder krav og standarder under konditionalitet
  , økoordninger, miljørelaterede, klimarelaterede og andre forvaltningstilsagn i henhold til artikel 65,
  og betingelser for støtteordninger samt oplysninger om finansielle instrumenter og forretningsplaner udarbejdet i henhold til de strategiske planer |
| --- | --- |

a)

alle krav, betingelser og forvaltningsforpligtelser, som gælder for landbrugere og andre støttemodtagere, der er fastsat i de strategiske planer, herunder krav og standarder under konditionalitet
  , økoordninger, miljørelaterede, klimarelaterede og andre forvaltningstilsagn i henhold til artikel 65,
  og betingelser for støtteordninger samt oplysninger om finansielle instrumenter og forretningsplaner udarbejdet i henhold til de strategiske planer

, økoordninger, miljørelaterede, klimarelaterede og andre forvaltningstilsagn i henhold til artikel 65,

| b) | de krav, der er fastsat af medlemsstaterne til gennemførelse af direktiv 2000/60/EF, direktiv 92/43/EØF, direktiv 2009/147/EF, direktiv 2008/50/EF, direktiv (EU) 2016/2284, forordning (EU) 2016/2031, forordning (EU) 2016/429, artikel 55 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (30) og direktiv 2009/128/EF |
| --- | --- |

b)

de krav, der er fastsat af medlemsstaterne til gennemførelse af direktiv 2000/60/EF, direktiv 92/43/EØF, direktiv 2009/147/EF, direktiv 2008/50/EF, direktiv (EU) 2016/2284, forordning (EU) 2016/2031, forordning (EU) 2016/429, artikel 55 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (30) og direktiv 2009/128/EF

30

| b) | de krav, der er fastsat af medlemsstaterne til gennemførelse af direktiv 2000/60/EF, direktiv 92/43/EØF, direktiv 2009/147/EF, direktiv 2008/50/EF, direktiv (EU) 2016/2284, forordning (EU) 2016/2031, forordning (EU) 2016/429, artikel 55 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (30) og direktiv 2009/128/EF |
| --- | --- |

b)

de krav, der er fastsat af medlemsstaterne til gennemførelse af direktiv 2000/60/EF, direktiv 92/43/EØF, direktiv 2009/147/EF, direktiv 2008/50/EF, direktiv (EU) 2016/2284, forordning (EU) 2016/2031, forordning (EU) 2016/429, artikel 55 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 (30) og direktiv 2009/128/EF

30

| c) | driftsmetoder i landbruget, der forebygger udviklingen af antimikrobiel resistens som omhandlet i meddelelsen »En europæisk One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens« (31) |
| --- | --- |

c)

driftsmetoder i landbruget, der forebygger udviklingen af antimikrobiel resistens som omhandlet i meddelelsen »En europæisk One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens« (31)

31

| c) | driftsmetoder i landbruget, der forebygger udviklingen af antimikrobiel resistens som omhandlet i meddelelsen »En europæisk One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens« (31) |
| --- | --- |

c)

driftsmetoder i landbruget, der forebygger udviklingen af antimikrobiel resistens som omhandlet i meddelelsen »En europæisk One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens« (31)

31

| d) | risikostyring som omhandlet i artikel 70 |
| --- | --- |

d)

risikostyring som omhandlet i artikel 70

risikostyring som omhandlet i artikel 70

| d) | risikoforebyggelse og -styring |
| --- | --- |

d)

risikoforebyggelse og -styring

risikoforebyggelse og -styring

| e) | støtte til innovation, navnlig til forberedelse og gennemførelse af projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug som omhandlet i artikel 114 |
| --- | --- |

e)

støtte til innovation, navnlig til forberedelse og gennemførelse af projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug som omhandlet i artikel 114

| e) | støtte til innovation, navnlig til forberedelse og gennemførelse af projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug som omhandlet i artikel 114 |
| --- | --- |

e)

støtte til innovation, navnlig til forberedelse og gennemførelse af projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug som omhandlet i artikel 114

| f) | udvikling af digitale teknologier i landbruget og landdistrikterne som omhandlet i artikel 102, litra b). |
| --- | --- |

f)

udvikling af digitale teknologier i landbruget og landdistrikterne som omhandlet i artikel 102, litra b).

| f) | udvikling af digitale teknologier i landbruget og landdistrikterne som omhandlet i artikel 102, litra b). |
| --- | --- |

f)

udvikling af digitale teknologier i landbruget og landdistrikterne som omhandlet i artikel 102, litra b).

| fa) | teknikker til optimering af produktionssystemernes økonomiske ydeevne, forbedring af konkurrenceevnen, markedsorientering, korte forsyningskæder og fremme af iværksætterånd |
| --- | --- |

fa)

fa)

teknikker til optimering af produktionssystemernes økonomiske ydeevne, forbedring af konkurrenceevnen, markedsorientering, korte forsyningskæder og fremme af iværksætterånd

teknikker til optimering af produktionssystemernes økonomiske ydeevne, forbedring af konkurrenceevnen, markedsorientering, korte forsyningskæder og fremme af iværksætterånd

| fb) | særlig rådgivning til landbrugere, der etablerer sig for første gang |
| --- | --- |

fb)

fb)

særlig rådgivning til landbrugere, der etablerer sig for første gang

særlig rådgivning til landbrugere, der etablerer sig for første gang

| fc) | sikkerhedsstandarder og trivsel i landbrugssamfund |
| --- | --- |

fc)

fc)

sikkerhedsstandarder og trivsel i landbrugssamfund

sikkerhedsstandarder og trivsel i landbrugssamfund

| fd) | bæredygtig forvaltning af næringsstoffer, herunder anvendelse af databasen for bedriftsbæredygtighed |
| --- | --- |

fd)

fd)

bæredygtig forvaltning af næringsstoffer, herunder anvendelse af databasen for bedriftsbæredygtighed

bæredygtig forvaltning af næringsstoffer, herunder anvendelse af databasen for bedriftsbæredygtighed

| fe) | forbedring af agroøkologiske og skovbrugsmæssige metoder og teknikker på både landbrugs- og skovarealer |
| --- | --- |

fe)

fe)

forbedring af agroøkologiske og skovbrugsmæssige metoder og teknikker på både landbrugs- og skovarealer

forbedring af agroøkologiske og skovbrugsmæssige metoder og teknikker på både landbrugs- og skovarealer

| ff) | koncentration om producentorganisationer og andre grupper af landbrugere |
| --- | --- |

ff)

ff)

koncentration om producentorganisationer og andre grupper af landbrugere

koncentration om producentorganisationer og andre grupper af landbrugere

| fg) | bistand til landbrugere, der ønsker at omlægge produktionen, især som følge af ændringer i forbrugernes efterspørgsel, med rådgivning om nye færdigheder og nyt udstyr |
| --- | --- |

fg)

fg)

bistand til landbrugere, der ønsker at omlægge produktionen, især som følge af ændringer i forbrugernes efterspørgsel, med rådgivning om nye færdigheder og nyt udstyr

bistand til landbrugere, der ønsker at omlægge produktionen, især som følge af ændringer i forbrugernes efterspørgsel, med rådgivning om nye færdigheder og nyt udstyr

| fh) | tjenesteydelser vedrørende jordmobilitet og generationsskifteplanlægning |
| --- | --- |

fh)

fh)

tjenesteydelser vedrørende jordmobilitet og generationsskifteplanlægning

tjenesteydelser vedrørende jordmobilitet og generationsskifteplanlægning

| fi) | alle landbrugspraksisser, der gør det muligt at reducere anvendelsen af gødning og plantebeskyttelsesmidler ved at fremme naturlige metoder til forbedring af jordens frugtbarhed og bekæmpelse af skadegørere |
| --- | --- |

fi)

fi)

alle landbrugspraksisser, der gør det muligt at reducere anvendelsen af gødning og plantebeskyttelsesmidler ved at fremme naturlige metoder til forbedring af jordens frugtbarhed og bekæmpelse af skadegørere

| fj) | forbedring af modstandsdygtighed og tilpasning til klimaændringer og |
| --- | --- |

fj)

fj)

forbedring af modstandsdygtighed og tilpasning til klimaændringer og

| fk) | forbedring af dyrevelfærd. |
| --- | --- |

fk)

fk)

forbedring af dyrevelfærd.

4a.
     
  Personer og enheder, der står for rådgivningstjenester, må ikke, dog uden at dette tilsidesætter national ret eller relevante bestemmelser i EU-retten, videregive til nogen anden person end den rådgivne landbruger eller støttemodtager nogen personlige eller forretningsmæssige oplysninger og data om den pågældende landbruger eller støttemodtager, som er blevet indhentet i forbindelse med rådgivningen, med undtagelse af overtrædelser som i henhold til EU-retten eller national ret er omfattet af obligatorisk indberetning til en offentlig myndighed.

4b.
     
  Medlemsstaterne sikrer endvidere ved hjælp af en hensigtsmæssig offentlig procedure, at rådgivere beskæftiget inden for landbrugsrådgivningssystemet er behørigt kvalificeret og regelmæssigt bliver efteruddannet.

Ændring 811

Ændring 811

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Afsnit III — kapitel 1 — afdeling 3 a (ny)

Afsnit III — kapitel 1 — afdeling 3 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Afdeling 3a




  Økologisk landbrug




  Artikel 13a




  Økologisk landbrug




  Økologisk landbrug som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 er et certificeret landbrugssystem, som kan bidrage til flere specifikke mål under den fælles landbrugspolitik som fastlagt i artikel 6, stk. 1, i denne forordning. I lyset af fordelene ved økologisk landbrug samt den voksende efterspørgsel efter det, som fortsat overstiger produktionsstigningen, vurderer medlemsstaterne den støtte, som er nødvendig til landbrugsjord, som forvaltes under en økologisk certificering. Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiplaner under den fælles landbrugspolitik en analyse af den økologiske sektors produktion, af den forventede efterspørgsel og af dens potentiale med hensyn til at opfylde målene i den fælles landbrugspolitik, og opstiller mål for at øge andelen af landbrugsjord under økologisk forvaltning samt udvikle hele den økologiske forsyningskæde. Baseret på denne vurdering fastlægger medlemsstaterne et hensigtsmæssigt støtteniveau til økologisk omlægning og vedligeholdelse, enten gennem landbrugsudviklingsforanstaltninger i artikel 65 og bør sikre, at de tildelte budgetter passer til den forventede vækst inden for økologisk produktion. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Afdeling 3a

Afdeling 3a

Økologisk landbrug

Økologisk landbrug

Artikel 13a

Artikel 13a

Økologisk landbrug

Økologisk landbrug

Økologisk landbrug som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 er et certificeret landbrugssystem, som kan bidrage til flere specifikke mål under den fælles landbrugspolitik som fastlagt i artikel 6, stk. 1, i denne forordning. I lyset af fordelene ved økologisk landbrug samt den voksende efterspørgsel efter det, som fortsat overstiger produktionsstigningen, vurderer medlemsstaterne den støtte, som er nødvendig til landbrugsjord, som forvaltes under en økologisk certificering. Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiplaner under den fælles landbrugspolitik en analyse af den økologiske sektors produktion, af den forventede efterspørgsel og af dens potentiale med hensyn til at opfylde målene i den fælles landbrugspolitik, og opstiller mål for at øge andelen af landbrugsjord under økologisk forvaltning samt udvikle hele den økologiske forsyningskæde. Baseret på denne vurdering fastlægger medlemsstaterne et hensigtsmæssigt støtteniveau til økologisk omlægning og vedligeholdelse, enten gennem landbrugsudviklingsforanstaltninger i artikel 65 og bør sikre, at de tildelte budgetter passer til den forventede vækst inden for økologisk produktion.

Økologisk landbrug som defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 er et certificeret landbrugssystem, som kan bidrage til flere specifikke mål under den fælles landbrugspolitik som fastlagt i artikel 6, stk. 1, i denne forordning. I lyset af fordelene ved økologisk landbrug samt den voksende efterspørgsel efter det, som fortsat overstiger produktionsstigningen, vurderer medlemsstaterne den støtte, som er nødvendig til landbrugsjord, som forvaltes under en økologisk certificering. Medlemsstaterne indarbejder i deres strategiplaner under den fælles landbrugspolitik en analyse af den økologiske sektors produktion, af den forventede efterspørgsel og af dens potentiale med hensyn til at opfylde målene i den fælles landbrugspolitik, og opstiller mål for at øge andelen af landbrugsjord under økologisk forvaltning samt udvikle hele den økologiske forsyningskæde. Baseret på denne vurdering fastlægger medlemsstaterne et hensigtsmæssigt støtteniveau til økologisk omlægning og vedligeholdelse, enten gennem landbrugsudviklingsforanstaltninger i artikel 65 og bør sikre, at de tildelte budgetter passer til den forventede vækst inden for økologisk produktion.

Ændring 160

Ændring 160

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 2 — litra d

Artikel 14 — stk. 2 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | ordninger til gavn for klimaet
  og
  miljøet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

ordninger til gavn for klimaet
  og
  miljøet.

og

| d) | ordninger til gavn for klimaet, miljøet
  og dyrevelfærden og |
| --- | --- |

d)

ordninger til gavn for klimaet, miljøet
  og dyrevelfærden og

og dyrevelfærden og

Ændring 161

Ændring 161

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 2 — litra d a (nyt)

Artikel 14 — stk. 2 — litra d a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | da) | ordninger til styrkelse af konkurrenceevnen. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

da)

da)

ordninger til styrkelse af konkurrenceevnen.

ordninger til styrkelse af konkurrenceevnen.

Ændring 163+733cp2+765+897+1118cp2+1126cp2+1207cp2

Ændring 163+733cp2+765+897+1118cp2+1126cp2+1207cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 1 — indledning

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Inden medlemsstaterne anvender stk. 1,
  trækker
  de følgende fra beløbet for de direkte betalinger, der ydes til en landbruger i henhold til dette kapitel for et givet kalenderår: | Inden medlemsstaterne anvender stk. 1,
  kan
  de
  trække
  følgende fra beløbet for de direkte betalinger, der ydes til en landbruger i henhold til dette kapitel for et givet kalenderår: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Inden medlemsstaterne anvender stk. 1,
  trækker
  de følgende fra beløbet for de direkte betalinger, der ydes til en landbruger i henhold til dette kapitel for et givet kalenderår:

trækker

Inden medlemsstaterne anvender stk. 1,
  kan
  de
  trække
  følgende fra beløbet for de direkte betalinger, der ydes til en landbruger i henhold til dette kapitel for et givet kalenderår:

kan

trække

Ændring 164+733cp3+766+1118cp3+1126cp3+1207cp3

Ændring 164+733cp3+766+1118cp3+1126cp3+1207cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 1 — litra a

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | lønninger
  knyttet til en landbrugsaktivitet, som landbrugeren har anmeldt, inkl. skatter og arbejdsmarkedsbidrag, og |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

lønninger
  knyttet til en landbrugsaktivitet, som landbrugeren har anmeldt, inkl. skatter og arbejdsmarkedsbidrag, og

lønninger

| a) | 50 % af lønningerne
  knyttet til en landbrugsaktivitet, som landbrugeren har anmeldt, inkl. skatter og arbejdsmarkedsbidrag og |
| --- | --- |

a)

50 % af lønningerne
  knyttet til en landbrugsaktivitet, som landbrugeren har anmeldt, inkl. skatter og arbejdsmarkedsbidrag og

50 % af lønningerne

Ændring 165+733cp4+899+1118cp4+1126cp4+1207cp4

Ændring 165+733cp4+899+1118cp4+1126cp4+1207cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | de tilsvarende omkostninger til almindelig og ulønnet arbejdskraft knyttet til en landbrugsaktivitet, der udføres af personer, som arbejder på den pågældende bedrift, men som ikke får løn herfor, eller som får mindre i løn end den godtgørelse, der normalt betales for de pågældende tjenesteydelser, men som får andel i bedriftens økonomiske resultat. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

b)

de tilsvarende omkostninger til almindelig og ulønnet arbejdskraft knyttet til en landbrugsaktivitet, der udføres af personer, som arbejder på den pågældende bedrift, men som ikke får løn herfor, eller som får mindre i løn end den godtgørelse, der normalt betales for de pågældende tjenesteydelser, men som får andel i bedriftens økonomiske resultat.

de tilsvarende omkostninger til almindelig og ulønnet arbejdskraft knyttet til en landbrugsaktivitet, der udføres af personer, som arbejder på den pågældende bedrift, men som ikke får løn herfor, eller som får mindre i løn end den godtgørelse, der normalt betales for de pågældende tjenesteydelser, men som får andel i bedriftens økonomiske resultat.

udgår

udgår

Ændring 166+767+900+1118cp5+1126cp5

Ændring 166+767+900+1118cp5+1126cp5

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b a (nyt)

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | den direkte støtte som omhandlet i artikel 27 og artikel 28. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

den direkte støtte som omhandlet i artikel 27 og artikel 28.

den direkte støtte som omhandlet i artikel 27 og artikel 28.

Ændring 167+768+1118cp6+1126cp6

Ændring 167+768+1118cp6+1126cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 2

Artikel 15 — stk. 2 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Ved beregningen af de i litra a)
  og b)
  omhandlede beløb anvender medlemsstaterne den gennemsnitlige standardløn knyttet til en landbrugsaktivitet på nationalt eller regionalt plan ganget med antal årsværk opgivet af den pågældende landbruger. | Ved beregningen af de i 
  første afsnit,
  litra a), omhandlede beløb anvender medlemsstaterne den
  egentlige lønudgift eller den
  gennemsnitlige standardløn knyttet til en landbrugsaktivitet
  og tilknyttede aktiviteter
  på nationalt eller regionalt plan ganget med antal årsværk opgivet af den pågældende landbruger.
  Medlemsstaterne kan benytte indikatorer for standardlønomkostninger, der er knyttet til forskellige typer bedrifter eller referenceindekser for jobskabelse efter bedriftstype. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Ved beregningen af de i litra a)
  og b)
  omhandlede beløb anvender medlemsstaterne den gennemsnitlige standardløn knyttet til en landbrugsaktivitet på nationalt eller regionalt plan ganget med antal årsværk opgivet af den pågældende landbruger.

og b)

Ved beregningen af de i 
  første afsnit,
  litra a), omhandlede beløb anvender medlemsstaterne den
  egentlige lønudgift eller den
  gennemsnitlige standardløn knyttet til en landbrugsaktivitet
  og tilknyttede aktiviteter
  på nationalt eller regionalt plan ganget med antal årsværk opgivet af den pågældende landbruger.
  Medlemsstaterne kan benytte indikatorer for standardlønomkostninger, der er knyttet til forskellige typer bedrifter eller referenceindekser for jobskabelse efter bedriftstype.

første afsnit,

egentlige lønudgift eller den

og tilknyttede aktiviteter

Medlemsstaterne kan benytte indikatorer for standardlønomkostninger, der er knyttet til forskellige typer bedrifter eller referenceindekser for jobskabelse efter bedriftstype.

Ændring 1096+1126cp7

Ændring 1096+1126cp7

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 15 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Kommissionen indsamler oplysninger om alle subsidier modtaget fra den fælles landbrugspolitiks første og anden søjle og aggregerer det samlede beløb, som en fysisk person modtager enten direkte gennem direkte betalinger eller indirekte som den reelle ejer af juridiske personer, der modtager støtte under den fælles landbrugspolitik (direkte betalinger og betalinger fra udvikling af landdistrikter). Kommissionen sørger for at følge situationen i realtid og standser betalinger, der overstiger et samlet beløb på: |
| | a) | 500 000  EUR under første søjle for direkte betalinger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Kommissionen indsamler oplysninger om alle subsidier modtaget fra den fælles landbrugspolitiks første og anden søjle og aggregerer det samlede beløb, som en fysisk person modtager enten direkte gennem direkte betalinger eller indirekte som den reelle ejer af juridiske personer, der modtager støtte under den fælles landbrugspolitik (direkte betalinger og betalinger fra udvikling af landdistrikter). Kommissionen sørger for at følge situationen i realtid og standser betalinger, der overstiger et samlet beløb på:

a)

a)

500 000  EUR under første søjle for direkte betalinger

500 000  EUR under første søjle for direkte betalinger

| b) | 1 000 000  EUR til investeringer under anden søjle. |
| --- | --- |

b)

b)

1 000 000  EUR til investeringer under anden søjle.

1 000 000  EUR til investeringer under anden søjle.

Kommissionen underrettes, hvis loftet overskrides. Kommissionen evaluerer fra sag til sag, om der i behørigt begrundede tilfælde kan indrømmes en undtagelse. Kommissionen udarbejder klart definerede objektive kriterier, som hurtigst muligt offentliggøres i form af retningslinjer til medlemsstaternes myndigheder.

Kommissionen underrettes, hvis loftet overskrides. Kommissionen evaluerer fra sag til sag, om der i behørigt begrundede tilfælde kan indrømmes en undtagelse. Kommissionen udarbejder klart definerede objektive kriterier, som hurtigst muligt offentliggøres i form af retningslinjer til medlemsstaternes myndigheder.

Betalinger til projekter til fordel for den brede befolkning, som gennemføres af regionale og lokale myndigheder, kommuner eller byer, bør udelukkes fra disse lofter. Kommissionen etablerer et informations- og overvågningssystem i realtid ved hjælp af en tilpasning og udvidelse af Arachne-systemet eller andre egnede IT-værktøjer. Medlemsstaterne er forpligtet til at indlæse alle relevante data (såsom projektet, betalinger, juridiske personer, fysiske personer, reelle ejere osv.) i dette system i realtid som en betingelse for at modtage midler i medfør af denne forordning. Kommissionen anvender dette realtidsinformations- og overvågningssystem med henblik på at skabe et præcist overblik over fordelingen og den retfærdige tildeling af EU-midler og for at gøre det muligt at følge og aggregere de distribuerede finansielle midler.

Betalinger til projekter til fordel for den brede befolkning, som gennemføres af regionale og lokale myndigheder, kommuner eller byer, bør udelukkes fra disse lofter. Kommissionen etablerer et informations- og overvågningssystem i realtid ved hjælp af en tilpasning og udvidelse af Arachne-systemet eller andre egnede IT-værktøjer. Medlemsstaterne er forpligtet til at indlæse alle relevante data (såsom projektet, betalinger, juridiske personer, fysiske personer, reelle ejere osv.) i dette system i realtid som en betingelse for at modtage midler i medfør af denne forordning. Kommissionen anvender dette realtidsinformations- og overvågningssystem med henblik på at skabe et præcist overblik over fordelingen og den retfærdige tildeling af EU-midler og for at gøre det muligt at følge og aggregere de distribuerede finansielle midler.

Ændring 168+733cp7+769+1118cp7+1126cp8+1207cp7

Ændring 168+733cp7+769+1118cp7+1126cp8+1207cp7

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 3 — afsnit 1

Artikel 15 — stk. 3 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Det anslåede resultat af nedsættelsen af betalinger
  bidrager i stedet primært til finansieringen af
  supplerende omfordelingsindkomststøtte med henblik på bæredygtighed og derefter til andre interventioner med afkoblede direkte betalinger. | Det anslåede resultat af nedsættelsen af betalinger
  skal fortrinsvist finansiere
  supplerende omfordelingsindkomststøtte med henblik på bæredygtighed og derefter til andre interventioner med afkoblede direkte betalinger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Det anslåede resultat af nedsættelsen af betalinger
  bidrager i stedet primært til finansieringen af
  supplerende omfordelingsindkomststøtte med henblik på bæredygtighed og derefter til andre interventioner med afkoblede direkte betalinger.

bidrager i stedet primært til finansieringen af

Det anslåede resultat af nedsættelsen af betalinger
  skal fortrinsvist finansiere
  supplerende omfordelingsindkomststøtte med henblik på bæredygtighed og derefter til andre interventioner med afkoblede direkte betalinger.

skal fortrinsvist finansiere

Ændring 169+733cp8+770+1118cp8+1126cp9+1207cp8

Ændring 169+733cp8+770+1118cp8+1126cp9+1207cp8

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 3 — afsnit 2

Artikel 15 — stk. 3 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne kan også anvende hele eller en del af resultatet til finansiering af interventionstyper under ELFUL, jf. kapitel IV, i form af overførsler. En sådan overførsel til ELFUL fremgår af de finansielle tabeller i den strategiske plan og kan revideres i 
  2023
  , jf. artikel 90.
  Den er ikke underlagt maksimumsbegrænsningerne for overførsel af midler fra EGFL til ELFUL, jf. artikel 90. | Medlemsstaterne kan også anvende hele eller en del af resultatet til finansiering af interventionstyper under ELFUL, jf. kapitel IV, i form af overførsler. En sådan overførsel til ELFUL fremgår af de finansielle tabeller i den strategiske plan og kan revideres i 
  2024
  , jf. artikel 90. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne kan også anvende hele eller en del af resultatet til finansiering af interventionstyper under ELFUL, jf. kapitel IV, i form af overførsler. En sådan overførsel til ELFUL fremgår af de finansielle tabeller i den strategiske plan og kan revideres i 
  2023
  , jf. artikel 90.
  Den er ikke underlagt maksimumsbegrænsningerne for overførsel af midler fra EGFL til ELFUL, jf. artikel 90.

2023

Den er ikke underlagt maksimumsbegrænsningerne for overførsel af midler fra EGFL til ELFUL, jf. artikel 90.

Medlemsstaterne kan også anvende hele eller en del af resultatet til finansiering af interventionstyper under ELFUL, jf. kapitel IV, i form af overførsler. En sådan overførsel til ELFUL fremgår af de finansielle tabeller i den strategiske plan og kan revideres i 
  2024
  , jf. artikel 90.

2024

Ændring 170+733cp9+771+1118cp9+1126cp10+1207cp9

Ændring 170+733cp9+771+1118cp9+1126cp10+1207cp9

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 15 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende den nedsættelse, der er omhandlet i stk. 1, for så vidt angår medlemmer af de pågældende juridiske personer eller sammenslutninger, hvis den nationale lovgivning tillader de enkelte medlemmer at varetage rettigheder og forpligtelser svarende til dem, der indehaves af enkelte landbrugere med status som driftsleder, navnlig hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke de pågældende juridiske personers eller sammenslutningers landbrugsstrukturer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende den nedsættelse, der er omhandlet i stk. 1, for så vidt angår medlemmer af de pågældende juridiske personer eller sammenslutninger, hvis den nationale lovgivning tillader de enkelte medlemmer at varetage rettigheder og forpligtelser svarende til dem, der indehaves af enkelte landbrugere med status som driftsleder, navnlig hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke de pågældende juridiske personers eller sammenslutningers landbrugsstrukturer.

Ændring 733cp10+772+1118cp10+1126cp11

Ændring 733cp10+772+1118cp10+1126cp11

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 3 b (nyt)

Artikel 15 — stk. 3 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Såfremt en medlemsstat yder landbrugerne supplerende omfordelingsindkomststøtte i henhold til artikel 26 og bruger mindst 12 % af sin finansielle tildeling til direkte betalinger som fastsat i bilag IV, kan den beslutte ikke at anvende denne artikel. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3b.
     
  Såfremt en medlemsstat yder landbrugerne supplerende omfordelingsindkomststøtte i henhold til artikel 26 og bruger mindst 12 % af sin finansielle tildeling til direkte betalinger som fastsat i bilag IV, kan den beslutte ikke at anvende denne artikel.

Ændring 172+773+903+1118cp11+1126cp12

Ændring 172+773+903+1118cp11+1126cp12

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 3 c (nyt)

Artikel 15 — stk. 3 c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3c.
     
  Der gives ikke fordele i form af undgåelse af nedsættelser af betalingen til landbrugere, om hvem det er fastslået, at de kunstigt har skabt betingelserne for at undgå virkningerne af denne artikel. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3c.
     
  Der gives ikke fordele i form af undgåelse af nedsættelser af betalingen til landbrugere, om hvem det er fastslået, at de kunstigt har skabt betingelserne for at undgå virkningerne af denne artikel.

Ændring 173+775+1118cp12+1126cp13

Ændring 173+775+1118cp12+1126cp13

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 4

Artikel 15 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår fastlæggelsen af et harmoniseret grundlag for beregningen af nedsættelse af betalinger som omhandlet i stk. 1 med henblik på at sikre en korrekt fordeling af midlerne til de berettigede støttemodtagere. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår fastlæggelsen af et harmoniseret grundlag for beregningen af nedsættelse af betalinger som omhandlet i stk. 1 med henblik på at sikre en korrekt fordeling af midlerne til de berettigede støttemodtagere.

udgår

udgår

Ændring 174+1208+1213cp1

Ændring 174+1208+1213cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 1

Artikel 16 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne yder afkoblede direkte betalinger på de betingelser, der er fastsat i denne afdeling, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. | 1.   Medlemsstaterne yder afkoblede direkte betalinger
  til aktive landbrugere
  på de betingelser, der er fastsat i denne afdeling, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne yder afkoblede direkte betalinger på de betingelser, der er fastsat i denne afdeling, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

1.   Medlemsstaterne yder afkoblede direkte betalinger
  til aktive landbrugere
  på de betingelser, der er fastsat i denne afdeling, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

Ændring 175

Ændring 175

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 2 — afsnit 1

Artikel 16 — stk. 2 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne fastsætter en arealtærskel og yder kun afkoblede direkte betalinger til
  egentlige
  landbrugere, hvis støtteberettigede areal
  på den bedrift, hvortil der
  er
  ansøgt om direkte betalinger,
  overstiger
  denne tærskel
  . | Medlemsstaterne fastsætter en arealtærskel
  og/eller en minimumsgrænse for direkte betalinger
  og yder kun afkoblede direkte betalinger til
  aktive
  landbrugere, hvis støtteberettigede areal
  for direkte betalinger og/eller mængder
  er
  lig med eller
  overstiger
  disse tærskler
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne fastsætter en arealtærskel og yder kun afkoblede direkte betalinger til
  egentlige
  landbrugere, hvis støtteberettigede areal
  på den bedrift, hvortil der
  er
  ansøgt om direkte betalinger,
  overstiger
  denne tærskel
  .

egentlige

på den bedrift, hvortil der

ansøgt om direkte betalinger,

denne tærskel

Medlemsstaterne fastsætter en arealtærskel
  og/eller en minimumsgrænse for direkte betalinger
  og yder kun afkoblede direkte betalinger til
  aktive
  landbrugere, hvis støtteberettigede areal
  for direkte betalinger og/eller mængder
  er
  lig med eller
  overstiger
  disse tærskler
  .

og/eller en minimumsgrænse for direkte betalinger

aktive

for direkte betalinger og/eller mængder

lig med eller

disse tærskler

Ændring 176

Ændring 176

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 2 — afsnit 2 — indledning

Artikel 16 — stk. 2 — afsnit 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Ved fastsættelsen af en arealtærskel søger medlemsstaten at sikre, at der kun kan ydes
  afkoblede
  direkte betalinger til
  egentlige
  landbrugere, hvis: | Ved fastsættelsen af en arealtærskel
  eller en minimumsgrænse for direkte betalinger
  søger medlemsstaten at sikre, at der kun kan ydes direkte betalinger til
  aktive
  landbrugere, hvis: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Ved fastsættelsen af en arealtærskel søger medlemsstaten at sikre, at der kun kan ydes
  afkoblede
  direkte betalinger til
  egentlige
  landbrugere, hvis:

afkoblede

egentlige

Ved fastsættelsen af en arealtærskel
  eller en minimumsgrænse for direkte betalinger
  søger medlemsstaten at sikre, at der kun kan ydes direkte betalinger til
  aktive
  landbrugere, hvis:

eller en minimumsgrænse for direkte betalinger

aktive

Ændring 177

Ændring 177

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 2 — afsnit 2 — litra a

Artikel 16 — stk. 2 — afsnit 2 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | forvaltningen af de pågældende betalinger ikke medfører en uforholdsmæssig stor administrativ byrde, og |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

forvaltningen af de pågældende betalinger ikke medfører en uforholdsmæssig stor administrativ byrde, og

| a) | forvaltningen af de pågældende betalinger
  , som er lig med eller overstiger ovennævnte tærskelværdier,
  ikke medfører en uforholdsmæssig stor administrativ byrde, og |
| --- | --- |

a)

forvaltningen af de pågældende betalinger
  , som er lig med eller overstiger ovennævnte tærskelværdier,
  ikke medfører en uforholdsmæssig stor administrativ byrde, og

, som er lig med eller overstiger ovennævnte tærskelværdier,

Ændring 178

Ændring 178

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 2 — afsnit 2 — litra b

Artikel 16 — stk. 2 — afsnit 2 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | de
  pågældende
  beløb
  effektivt
  bidrager til opfyldelsen af målsætningerne i artikel 6, stk. 1, som afkoblede direkte betalinger er knyttet til. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

de
  pågældende
  beløb
  effektivt
  bidrager til opfyldelsen af målsætningerne i artikel 6, stk. 1, som afkoblede direkte betalinger er knyttet til.

pågældende

effektivt

| b) | de
  modtagne
  beløb,
  der overskrider den fastsatte tærskel,
  bidrager
  effektivt
  til opfyldelsen af målsætningerne i artikel 6, stk. 1, som afkoblede direkte betalinger er knyttet til. |
| --- | --- |

b)

de
  modtagne
  beløb,
  der overskrider den fastsatte tærskel,
  bidrager
  effektivt
  til opfyldelsen af målsætningerne i artikel 6, stk. 1, som afkoblede direkte betalinger er knyttet til.

modtagne

der overskrider den fastsatte tærskel,

effektivt

Ændring 179

Ændring 179

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 16 — stk. 3

Artikel 16 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   De pågældende medlemsstater kan beslutte ikke at anvende
  stk. 1
  på regionerne i den yderste periferi og på de mindre øer i Det Ægæiske Hav. | 3.   De pågældende medlemsstater kan beslutte ikke at anvende
  denne artikel
  på regionerne i den yderste periferi og på de mindre øer i Det Ægæiske Hav
  og på øgruppen Balearerne
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   De pågældende medlemsstater kan beslutte ikke at anvende
  stk. 1
  på regionerne i den yderste periferi og på de mindre øer i Det Ægæiske Hav.

3.   De pågældende medlemsstater kan beslutte ikke at anvende
  denne artikel
  på regionerne i den yderste periferi og på de mindre øer i Det Ægæiske Hav
  og på øgruppen Balearerne
  .

Ændring 180

Ændring 180

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 17 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  I særlige situationer, hvor landbrugerne på grund af landbrugssystemets beskaffenhed ikke råder over arealer, men modtager støtte i form af grundbetaling, når denne forordning træder i kraft, vil den grundlæggende indkomststøtte bestå af et beløb pr. bedrift. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  I særlige situationer, hvor landbrugerne på grund af landbrugssystemets beskaffenhed ikke råder over arealer, men modtager støtte i form af grundbetaling, når denne forordning træder i kraft, vil den grundlæggende indkomststøtte bestå af et beløb pr. bedrift.

Ændring 181

Ændring 181

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 17 — stk. 3

Artikel 17 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Med forbehold af artikel 19-24 ydes den grundlæggende indkomststøtte for hver støtteberettiget hektar anmeldt af en
  egentlig
  landbruger. | 3.   Med forbehold af artikel 19-24 ydes den grundlæggende indkomststøtte for hver støtteberettiget hektar anmeldt af en
  aktiv
  landbruger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Med forbehold af artikel 19-24 ydes den grundlæggende indkomststøtte for hver støtteberettiget hektar anmeldt af en
  egentlig
  landbruger.

3.   Med forbehold af artikel 19-24 ydes den grundlæggende indkomststøtte for hver støtteberettiget hektar anmeldt af en
  aktiv
  landbruger.

Ændring 1119

Ændring 1119

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 18– stk. 2 og 2 a (nyt)

Artikel 18– stk. 2 og 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaten kan beslutte at differentiere beløbet for
  den
  grundlæggende indkomststøtte pr. hektar
  for
  forskellige grupper af
  områder, der har
  socioøkonomiske eller agronomiske forhold,
  der ligner hinanden
  . | 2.   Medlemsstaten kan beslutte at differentiere beløbet for grundlæggende indkomststøtte pr. hektar
  i forhold til
  forskellige grupper af
  arealer ud fra
  socioøkonomiske
  , miljømæssige
  eller agronomiske forhold
  . Medlemsstaterne kan beslutte at forhøje beløbene for regioner med naturbetingede eller områdespecifikke ulemper og affolkede områder samt for støtte til permanente græsarealer. For så vidt angår traditionelle ekstensive bjerggræsgange som defineret af medlemsstaterne kan den grundlæggende indkomststøtte pr. hektar reduceres
  ,
  uafhængigt af landbrugsindkomstsituationen
  . |
| | 2a.
     
  Medlemsstaten kan fastsætte mekanismer, der begrænser antallet af støtteberettigede hektarer, der kan modtage støtte, på grundlag af en referenceperiode, der er fastsat af medlemsstaten. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaten kan beslutte at differentiere beløbet for
  den
  grundlæggende indkomststøtte pr. hektar
  for
  forskellige grupper af
  områder, der har
  socioøkonomiske eller agronomiske forhold,
  der ligner hinanden
  .

2.   Medlemsstaten kan beslutte at differentiere beløbet for grundlæggende indkomststøtte pr. hektar
  i forhold til
  forskellige grupper af
  arealer ud fra
  socioøkonomiske
  , miljømæssige
  eller agronomiske forhold
  . Medlemsstaterne kan beslutte at forhøje beløbene for regioner med naturbetingede eller områdespecifikke ulemper og affolkede områder samt for støtte til permanente græsarealer. For så vidt angår traditionelle ekstensive bjerggræsgange som defineret af medlemsstaterne kan den grundlæggende indkomststøtte pr. hektar reduceres
  ,
  uafhængigt af landbrugsindkomstsituationen
  .

2a.
     
  Medlemsstaten kan fastsætte mekanismer, der begrænser antallet af støtteberettigede hektarer, der kan modtage støtte, på grundlag af en referenceperiode, der er fastsat af medlemsstaten.

Ændring 184

Ændring 184

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 19 — stk. 2

Artikel 19 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Hvis medlemsstater, der anvender grundbetalingsordningen, jf. afsnit III, kapitel I, afdeling 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013, beslutter ikke at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder, udløber de betalingsrettigheder, der er tildelt i henhold til forordning (EU) nr. 1307/2013, den 31. december
  2020
  . | 2.   Hvis medlemsstater, der anvender grundbetalingsordningen, jf. afsnit III, kapitel I, afdeling 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013, beslutter ikke at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder, udløber de betalingsrettigheder, der er tildelt i henhold til forordning (EU) nr. 1307/2013, den 31. december
  2022.


  Medlemsstater, der allerede har afsluttet den interne tilpasningsproces for betalingsrettigheder, kan beslutte at lade betalingsrettighederne udløbe på et tidligere tidspunkt
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Hvis medlemsstater, der anvender grundbetalingsordningen, jf. afsnit III, kapitel I, afdeling 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013, beslutter ikke at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder, udløber de betalingsrettigheder, der er tildelt i henhold til forordning (EU) nr. 1307/2013, den 31. december
  2020
  .

2.   Hvis medlemsstater, der anvender grundbetalingsordningen, jf. afsnit III, kapitel I, afdeling 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013, beslutter ikke at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder, udløber de betalingsrettigheder, der er tildelt i henhold til forordning (EU) nr. 1307/2013, den 31. december
  2022.


  Medlemsstater, der allerede har afsluttet den interne tilpasningsproces for betalingsrettigheder, kan beslutte at lade betalingsrettighederne udløbe på et tidligere tidspunkt
  .

Ændring 1120

Ændring 1120

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 20

Artikel 20

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 20 | Artikel 20 |
| Værdien af betalingsrettigheder og konvergens | Værdien af betalingsrettigheder og konvergens |
| 1.   Medlemsstaterne fastsætter enhedsværdien af betalingsrettigheder før konvergens i henhold til denne artikel ved at justere værdien af betalingsrettighederne proportionelt med deres værdi som fastsat i henhold til forordning (EU) nr. 1307/2013 for ansøgningsåret
  2020
  og den forbundne betaling for praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet, jf. afsnit III, kapitel III, i nævnte forordning for ansøgningsåret
  2020
  . | 1.   Medlemsstaterne fastsætter enhedsværdien af betalingsrettigheder før konvergens i henhold til denne artikel ved at justere værdien af betalingsrettighederne proportionelt med deres værdi som fastsat i henhold til forordning (EU) nr. 1307/2013 for ansøgningsåret
  2023
  og den forbundne betaling for praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet, jf. afsnit III, kapitel III, i nævnte forordning for ansøgningsåret
  2023
  . |
| 2.   Medlemsstaterne kan beslutte at differentiere værdien af betalingsrettigheder i henhold til artikel 18, stk. 2. | 2.   Medlemsstaterne kan beslutte at differentiere værdien af betalingsrettigheder i henhold til artikel 18, stk. 2. |
| 3.   Senest inden ansøgningsåret 2026 fastsætter hver medlemsstat et maksimumsniveau for værdien af betalingsrettigheder for medlemsstaten eller for hver gruppe af områder, jf. artikel 18, stk. 2. | 3.   Senest inden ansøgningsåret 2026 fastsætter hver medlemsstat et maksimumsniveau for værdien af betalingsrettigheder for medlemsstaten eller for hver gruppe af områder, jf. artikel 18, stk. 2. |
| 4.   Hvis værdien af betalingsrettigheder som fastsat i henhold til stk. 2 ikke er ens i en medlemsstat eller inden for en gruppe af områder, jf. artikel 18, stk. 2, sikrer medlemsstaten konvergens af værdien af betalingsrettigheder hen mod en ens enhedsværdi senest inden ansøgningsåret 2026. | 4.   Hvis værdien af betalingsrettigheder som fastsat i henhold til stk. 2 ikke er ens i en medlemsstat eller inden for en gruppe af områder, jf. artikel 18, stk. 2, sikrer medlemsstaten
  fuld
  konvergens af værdien af betalingsrettigheder hen mod en ens enhedsværdi senest inden ansøgningsåret 2026. |
| 5.   Med henblik på stk. 4 sikrer medlemsstaterne senest for ansøgningsåret
  2026
  , at alle betalingsrettigheder har en værdi på mindst 75 % af det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret
  2026
  som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2. | 5.   Med henblik på stk. 4 sikrer medlemsstaterne senest for ansøgningsåret
  2024
  , at alle betalingsrettigheder har en værdi på mindst 75 % af det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret
  2024
  som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2. |
| | 5a.
     
  Med henblik på stk. 4 sikrer medlemsstaterne senest for det sidste ansøgningsår i programmeringsperioden, at alle betalingsrettigheder har en værdi på 100 % af det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2. |
| 6.   Medlemsstaterne finansierer den stigning i værdien af betalingsrettigheder, der er nødvendig for at overholde bestemmelserne i stk. 4 og 5, ved hjælp af det resultat, der fremkommer ved anvendelsen af stk. 3, og, hvor det er nødvendigt, ved at reducere forskellen mellem enhedsværdien for betalingsrettigheder som fastsat i henhold til stk. 1 og det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2. | 6.   Medlemsstaterne finansierer den stigning i værdien af betalingsrettigheder, der er nødvendig for at overholde bestemmelserne i stk. 4 og 5, ved hjælp af det resultat, der fremkommer ved anvendelsen af stk. 3, og, hvor det er nødvendigt, ved at reducere forskellen mellem enhedsværdien for betalingsrettigheder som fastsat i henhold til stk. 1 og det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2. |
| Medlemsstaterne kan beslutte at anvende nedsættelsen på alle eller en del af betalingsrettighederne med en værdi, der fastsættes i henhold til stk. 1, og som overstiger det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2. | Medlemsstaterne kan beslutte at anvende nedsættelsen på alle eller en del af betalingsrettighederne med en værdi, der fastsættes i henhold til stk. 1, og som overstiger det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2. |
| 7.   Nedsættelserne som omhandlet i stk. 6 fastsættes på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier. Med forbehold af den minimumssats, der er fastsat i henhold til stk. 5, kan sådanne kriterier omfatte et maksimum for nedsættelsen, der for sin del ikke må være lavere end 30 %. | 7.   Nedsættelserne som omhandlet i stk. 6 fastsættes på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier. Med forbehold af den minimumssats, der er fastsat i henhold til stk. 5, kan sådanne kriterier omfatte et maksimum for nedsættelsen, der for sin del ikke må være lavere end 30 %
  om året
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 20

Artikel 20

Værdien af betalingsrettigheder og konvergens

Værdien af betalingsrettigheder og konvergens

1.   Medlemsstaterne fastsætter enhedsværdien af betalingsrettigheder før konvergens i henhold til denne artikel ved at justere værdien af betalingsrettighederne proportionelt med deres værdi som fastsat i henhold til forordning (EU) nr. 1307/2013 for ansøgningsåret
  2020
  og den forbundne betaling for praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet, jf. afsnit III, kapitel III, i nævnte forordning for ansøgningsåret
  2020
  .

1.   Medlemsstaterne fastsætter enhedsværdien af betalingsrettigheder før konvergens i henhold til denne artikel ved at justere værdien af betalingsrettighederne proportionelt med deres værdi som fastsat i henhold til forordning (EU) nr. 1307/2013 for ansøgningsåret
  2023
  og den forbundne betaling for praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet, jf. afsnit III, kapitel III, i nævnte forordning for ansøgningsåret
  2023
  .

2.   Medlemsstaterne kan beslutte at differentiere værdien af betalingsrettigheder i henhold til artikel 18, stk. 2.

2.   Medlemsstaterne kan beslutte at differentiere værdien af betalingsrettigheder i henhold til artikel 18, stk. 2.

3.   Senest inden ansøgningsåret 2026 fastsætter hver medlemsstat et maksimumsniveau for værdien af betalingsrettigheder for medlemsstaten eller for hver gruppe af områder, jf. artikel 18, stk. 2.

3.   Senest inden ansøgningsåret 2026 fastsætter hver medlemsstat et maksimumsniveau for værdien af betalingsrettigheder for medlemsstaten eller for hver gruppe af områder, jf. artikel 18, stk. 2.

4.   Hvis værdien af betalingsrettigheder som fastsat i henhold til stk. 2 ikke er ens i en medlemsstat eller inden for en gruppe af områder, jf. artikel 18, stk. 2, sikrer medlemsstaten konvergens af værdien af betalingsrettigheder hen mod en ens enhedsværdi senest inden ansøgningsåret 2026.

4.   Hvis værdien af betalingsrettigheder som fastsat i henhold til stk. 2 ikke er ens i en medlemsstat eller inden for en gruppe af områder, jf. artikel 18, stk. 2, sikrer medlemsstaten
  fuld
  konvergens af værdien af betalingsrettigheder hen mod en ens enhedsværdi senest inden ansøgningsåret 2026.

5.   Med henblik på stk. 4 sikrer medlemsstaterne senest for ansøgningsåret
  2026
  , at alle betalingsrettigheder har en værdi på mindst 75 % af det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret
  2026
  som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2.

5.   Med henblik på stk. 4 sikrer medlemsstaterne senest for ansøgningsåret
  2024
  , at alle betalingsrettigheder har en værdi på mindst 75 % af det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret
  2024
  som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2.

5a.
     
  Med henblik på stk. 4 sikrer medlemsstaterne senest for det sidste ansøgningsår i programmeringsperioden, at alle betalingsrettigheder har en værdi på 100 % af det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2.

6.   Medlemsstaterne finansierer den stigning i værdien af betalingsrettigheder, der er nødvendig for at overholde bestemmelserne i stk. 4 og 5, ved hjælp af det resultat, der fremkommer ved anvendelsen af stk. 3, og, hvor det er nødvendigt, ved at reducere forskellen mellem enhedsværdien for betalingsrettigheder som fastsat i henhold til stk. 1 og det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2.

6.   Medlemsstaterne finansierer den stigning i værdien af betalingsrettigheder, der er nødvendig for at overholde bestemmelserne i stk. 4 og 5, ved hjælp af det resultat, der fremkommer ved anvendelsen af stk. 3, og, hvor det er nødvendigt, ved at reducere forskellen mellem enhedsværdien for betalingsrettigheder som fastsat i henhold til stk. 1 og det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2.

Medlemsstaterne kan beslutte at anvende nedsættelsen på alle eller en del af betalingsrettighederne med en værdi, der fastsættes i henhold til stk. 1, og som overstiger det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2.

Medlemsstaterne kan beslutte at anvende nedsættelsen på alle eller en del af betalingsrettighederne med en værdi, der fastsættes i henhold til stk. 1, og som overstiger det gennemsnitlige fastlagte enhedsbeløb for grundlæggende indkomststøtte for ansøgningsåret 2026 som fastsat i de strategiske planer, der fremsendes i henhold til artikel 106, stk. 1, for medlemsstaten eller for gruppen af områder, jf. artikel 18, stk. 2.

7.   Nedsættelserne som omhandlet i stk. 6 fastsættes på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier. Med forbehold af den minimumssats, der er fastsat i henhold til stk. 5, kan sådanne kriterier omfatte et maksimum for nedsættelsen, der for sin del ikke må være lavere end 30 %.

7.   Nedsættelserne som omhandlet i stk. 6 fastsættes på grundlag af objektive og ikkediskriminerende kriterier. Med forbehold af den minimumssats, der er fastsat i henhold til stk. 5, kan sådanne kriterier omfatte et maksimum for nedsættelsen, der for sin del ikke må være lavere end 30 %
  om året
  .

Ændring 190

Ændring 190

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 21 — stk. 1

Artikel 21 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne yder grundlæggende indkomststøtte til
  egentlige
  landbrugere, der i deres kapacitet af ejer eller forpagter råder over betalingsrettigheder, når disse betalingsrettigheder aktiveres. Medlemsstaterne sikrer, at
  egentlige
  landbrugere for at aktivere betalingsrettigheder anmelder de støtteberettigede hektarer, der ledsager en betalingsrettighed. | 1.   Medlemsstaterne yder grundlæggende indkomststøtte til landbrugere, der i deres kapacitet af ejer eller forpagter råder over betalingsrettigheder, når disse betalingsrettigheder aktiveres. Medlemsstaterne sikrer, at
  aktive
  landbrugere for at aktivere betalingsrettigheder anmelder de støtteberettigede hektarer, der ledsager en betalingsrettighed. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne yder grundlæggende indkomststøtte til
  egentlige
  landbrugere, der i deres kapacitet af ejer eller forpagter råder over betalingsrettigheder, når disse betalingsrettigheder aktiveres. Medlemsstaterne sikrer, at
  egentlige
  landbrugere for at aktivere betalingsrettigheder anmelder de støtteberettigede hektarer, der ledsager en betalingsrettighed.

1.   Medlemsstaterne yder grundlæggende indkomststøtte til landbrugere, der i deres kapacitet af ejer eller forpagter råder over betalingsrettigheder, når disse betalingsrettigheder aktiveres. Medlemsstaterne sikrer, at
  aktive
  landbrugere for at aktivere betalingsrettigheder anmelder de støtteberettigede hektarer, der ledsager en betalingsrettighed.

Ændring 191

Ændring 191

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 1

Artikel 22 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstater, der beslutter at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder,
  forvalter
  en national reserve. | 1.   Medlemsstater, der beslutter at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder,
  fastsætter
  en national reserve
  , svarende til en maksimumssats på 3 % af de tildelinger, der er fastsat i bilag VII
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstater, der beslutter at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder,
  forvalter
  en national reserve.

1.   Medlemsstater, der beslutter at yde grundlæggende indkomststøtte på grundlag af betalingsrettigheder,
  fastsætter
  en national reserve
  , svarende til en maksimumssats på 3 % af de tildelinger, der er fastsat i bilag VII
  .

Ændring 192

Ændring 192

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 22 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Medlemsstaterne kan overskride den i stk. 1 angivne procentsats, når det er nødvendigt for at dække behovene for tildelinger i henhold til stk. 4, litra a) og b), samt stk. 5. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Medlemsstaterne kan overskride den i stk. 1 angivne procentsats, når det er nødvendigt for at dække behovene for tildelinger i henhold til stk. 4, litra a) og b), samt stk. 5.

Ændring 193

Ændring 193

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 3

Artikel 22 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Medlemsstaterne sikrer, at betalingsrettighederne fra denne reserve kun tildeles
  egentlige
  landbrugere. | 3.   Medlemsstaterne sikrer, at betalingsrettighederne fra denne reserve kun tildeles
  aktive
  landbrugere. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Medlemsstaterne sikrer, at betalingsrettighederne fra denne reserve kun tildeles
  egentlige
  landbrugere.

3.   Medlemsstaterne sikrer, at betalingsrettighederne fra denne reserve kun tildeles
  aktive
  landbrugere.

Ændring 194

Ændring 194

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 4 — litra a

Artikel 22 — stk. 4 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | unge landbrugere som for nylig har etableret en bedrift for første gang |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

unge landbrugere som for nylig har etableret en bedrift for første gang

| a) | unge landbrugere som for nylig har etableret en bedrift for første gang
  eller |
| --- | --- |

a)

unge landbrugere som for nylig har etableret en bedrift for første gang
  eller

eller

Ændring 195

Ændring 195

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 4 — litra b

Artikel 22 — stk. 4 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | landbrugere som for nylig har etableret en bedrift for første gang, som fungerer som driftsleder, og som har den rette uddannelse eller har erhvervet de nødvendige kvalifikationer
  som fastsat af medlemsstaterne i forbindelse med definitionen af ung landbruger
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

landbrugere som for nylig har etableret en bedrift for første gang, som fungerer som driftsleder, og som har den rette uddannelse eller har erhvervet de nødvendige kvalifikationer
  som fastsat af medlemsstaterne i forbindelse med definitionen af ung landbruger
  .

som fastsat af medlemsstaterne i forbindelse med definitionen af ung landbruger

| b) | landbrugere som for nylig har etableret en bedrift for første gang, som fungerer som driftsleder, og som har den rette uddannelse eller har erhvervet de nødvendige kvalifikationer
  og den nødvendige viden
  . |
| --- | --- |

b)

landbrugere som for nylig har etableret en bedrift for første gang, som fungerer som driftsleder, og som har den rette uddannelse eller har erhvervet de nødvendige kvalifikationer
  og den nødvendige viden
  .

og den nødvendige viden

Ændring 196

Ændring 196

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 4 — litra b a (nyt)

Artikel 22 — stk. 4 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | Hvad angår litra a) og b) i det første afsnit i dette stykke kan medlemsstaterne prioritere kvinder med henblik på at bidrage til opfyldelsen af målsætningen i henhold til artikel 6, stk. 1, litra h). |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

Hvad angår litra a) og b) i det første afsnit i dette stykke kan medlemsstaterne prioritere kvinder med henblik på at bidrage til opfyldelsen af målsætningen i henhold til artikel 6, stk. 1, litra h).

Hvad angår litra a) og b) i det første afsnit i dette stykke kan medlemsstaterne prioritere kvinder med henblik på at bidrage til opfyldelsen af målsætningen i henhold til artikel 6, stk. 1, litra h).

Ændring 197

Ændring 197

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 4 a (nyt)

Artikel 22 — stk. 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Medlemsstaterne kan også ved hjælp af objektive og ikkediskriminerende kriterier identificere andre tilfælde, som ifølge den vurdering af behovene, der er beskrevet i artikel 96, er mere sårbare eller mere relevante med henblik på at nå de specifikke målsætninger som fastsat i artikel 6, samt landbrugere, som for nylig er begyndt at udnytte arealer under kollektiv forvaltning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4a.
     
  Medlemsstaterne kan også ved hjælp af objektive og ikkediskriminerende kriterier identificere andre tilfælde, som ifølge den vurdering af behovene, der er beskrevet i artikel 96, er mere sårbare eller mere relevante med henblik på at nå de specifikke målsætninger som fastsat i artikel 6, samt landbrugere, som for nylig er begyndt at udnytte arealer under kollektiv forvaltning.

Ændring 198

Ændring 198

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 5

Artikel 22 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.   Medlemsstaterne tildeler betalingsrettigheder til, eller forhøjer værdien af de eksisterende betalingsrettigheder, som
  egentlige
  landbrugere råder over i medfør af en endelig domstolsafgørelse eller en endelig forvaltningsakt truffet af den kompetente myndighed i en medlemsstat. Medlemsstaterne sikrer, at disse
  egentlige
  landbrugere modtager det antal og den værdi af betalingsrettigheder, der er fastlagt i den pågældende afgørelse eller akt på en dato, der fastsættes af medlemsstaten. | 5.   Medlemsstaterne tildeler betalingsrettigheder til, eller forhøjer værdien af de eksisterende betalingsrettigheder, som
  aktive
  landbrugere råder over i medfør af en endelig domstolsafgørelse eller en endelig forvaltningsakt truffet af den kompetente myndighed i en medlemsstat. Medlemsstaterne sikrer, at disse
  aktive
  landbrugere modtager det antal og den værdi af betalingsrettigheder, der er fastlagt i den pågældende afgørelse eller akt på en dato, der fastsættes af medlemsstaten. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.   Medlemsstaterne tildeler betalingsrettigheder til, eller forhøjer værdien af de eksisterende betalingsrettigheder, som
  egentlige
  landbrugere råder over i medfør af en endelig domstolsafgørelse eller en endelig forvaltningsakt truffet af den kompetente myndighed i en medlemsstat. Medlemsstaterne sikrer, at disse
  egentlige
  landbrugere modtager det antal og den værdi af betalingsrettigheder, der er fastlagt i den pågældende afgørelse eller akt på en dato, der fastsættes af medlemsstaten.

5.   Medlemsstaterne tildeler betalingsrettigheder til, eller forhøjer værdien af de eksisterende betalingsrettigheder, som
  aktive
  landbrugere råder over i medfør af en endelig domstolsafgørelse eller en endelig forvaltningsakt truffet af den kompetente myndighed i en medlemsstat. Medlemsstaterne sikrer, at disse
  aktive
  landbrugere modtager det antal og den værdi af betalingsrettigheder, der er fastlagt i den pågældende afgørelse eller akt på en dato, der fastsættes af medlemsstaten.

Ændring 199

Ændring 199

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 5 a (nyt)

Artikel 22 — stk. 5 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Medlemsstaterne kan anvende den nationale reserve til en lineær forøgelse af den grundlæggende indkomststøtte eller med henblik på opfyldelsen af specifikke målsætninger som fastsat i artikel 6, stk. 1, på grundlag af ikkediskriminerende kriterier, forudsat at der er tilstrækkelige midler til rådighed til de i denne artikels stk. 4 og 5 fastsatte tildelinger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5a.
     
  Medlemsstaterne kan anvende den nationale reserve til en lineær forøgelse af den grundlæggende indkomststøtte eller med henblik på opfyldelsen af specifikke målsætninger som fastsat i artikel 6, stk. 1, på grundlag af ikkediskriminerende kriterier, forudsat at der er tilstrækkelige midler til rådighed til de i denne artikels stk. 4 og 5 fastsatte tildelinger.

Ændring 200

Ændring 200

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 23

Artikel 23

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 23 | udgår |
| Delegerede beføjelser | |
| Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning med bestemmelser om: | |
| a) | oprettelse af reserven |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 23

Artikel 23

udgår

udgår

Delegerede beføjelser

Delegerede beføjelser

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning med bestemmelser om:

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning med bestemmelser om:

a)

a)

oprettelse af reserven

oprettelse af reserven

| b) | adgang til reserven |
| --- | --- |

b)

b)

adgang til reserven

adgang til reserven

| c) | anmeldelsens indhold og kravene til aktivering af betalingsrettigheder. |
| --- | --- |

c)

c)

anmeldelsens indhold og kravene til aktivering af betalingsrettigheder.

anmeldelsens indhold og kravene til aktivering af betalingsrettigheder.

Ændring 201

Ændring 201

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 24 — stk. 1

Artikel 24 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Bortset fra overdragelse ved arv eller arveforskud kan betalingsrettigheder kun overdrages til en
  egentlig
  landbruger. | 1.   Bortset fra overdragelse ved arv eller arveforskud kan betalingsrettigheder kun overdrages til en
  aktiv
  landbruger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Bortset fra overdragelse ved arv eller arveforskud kan betalingsrettigheder kun overdrages til en
  egentlig
  landbruger.

1.   Bortset fra overdragelse ved arv eller arveforskud kan betalingsrettigheder kun overdrages til en
  aktiv
  landbruger.

Ændring 202

Ændring 202

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 24 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 24 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Betalingsrettigheder kan ikke tildeles en markedsværdi. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1a.
     
  Betalingsrettigheder kan ikke tildeles en markedsværdi.

Ændring 203

Ændring 203

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 25 — overskrift

Artikel 25 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Udbetaling af runde beløb til
  små bedrifter | En forenklet ordning for
  små bedrifter |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Udbetaling af runde beløb til
  små bedrifter

Udbetaling af runde beløb til

En forenklet ordning for
  små bedrifter

En forenklet ordning for

Ændring 204

Ændring 204

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 25 — stk. 1

Artikel 25 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne
  kan yde betalinger til
  mindre bedrifter som
  defineret af medlemsstaterne i form
  af et
  rundt
  beløb, der erstatter de direkte betalinger omhandlet i denne afdeling og afdeling 3 i dette kapitel. Medlemsstaterne indarbejder denne intervention i deres strategiske planer som valgfri for landbrugerne. | Medlemsstaterne
  indfører en forenklet ordning for
  mindre bedrifter, som
  søger om støtte til en værdi på op til 1 250  EUR. Denne ordning kan bestå
  af et
  fast
  beløb, der erstatter de direkte betalinger omhandlet i denne afdeling og afdeling 3 i dette kapitel
  , eller en hektarbetaling, der kan differentieres mellem områder og er defineret i overensstemmelse med artikel 18, stk. 2
  . Medlemsstaterne indarbejder denne intervention i deres strategiske planer som valgfri for landbrugerne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne
  kan yde betalinger til
  mindre bedrifter som
  defineret af medlemsstaterne i form
  af et
  rundt
  beløb, der erstatter de direkte betalinger omhandlet i denne afdeling og afdeling 3 i dette kapitel. Medlemsstaterne indarbejder denne intervention i deres strategiske planer som valgfri for landbrugerne.

kan yde betalinger til

defineret af medlemsstaterne i form

rundt

Medlemsstaterne
  indfører en forenklet ordning for
  mindre bedrifter, som
  søger om støtte til en værdi på op til 1 250  EUR. Denne ordning kan bestå
  af et
  fast
  beløb, der erstatter de direkte betalinger omhandlet i denne afdeling og afdeling 3 i dette kapitel
  , eller en hektarbetaling, der kan differentieres mellem områder og er defineret i overensstemmelse med artikel 18, stk. 2
  . Medlemsstaterne indarbejder denne intervention i deres strategiske planer som valgfri for landbrugerne.

indfører en forenklet ordning for

søger om støtte til en værdi på op til 1 250  EUR. Denne ordning kan bestå

fast

, eller en hektarbetaling, der kan differentieres mellem områder og er defineret i overensstemmelse med artikel 18, stk. 2

Ændring 205

Ændring 205

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 25 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 25 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Landbrugere, som ønsker at deltage i den forenklede ordning, skal senest på en dato, som fastsættes af medlemsstaten, indgive en ansøgning, uden at dette forhindrer medlemsstaterne i automatisk at inkludere de landbrugere, der opfylder betingelserne, og give dem mulighed for at trække sig ud af ordningen inden for en konkret tidsfrist. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1a.
     
  Landbrugere, som ønsker at deltage i den forenklede ordning, skal senest på en dato, som fastsættes af medlemsstaten, indgive en ansøgning, uden at dette forhindrer medlemsstaterne i automatisk at inkludere de landbrugere, der opfylder betingelserne, og give dem mulighed for at trække sig ud af ordningen inden for en konkret tidsfrist.

Ændring 206

Ændring 206

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 25 — stk. 1 b (nyt)

Artikel 25 — stk. 1 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  I forhold til landbrugere, der deltager i den forenklede ordning, kan medlemsstaterne anvende forenklet konditionalitetskontrol som fastsat i artikel 84 i forordning (EU) [HzR]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1b.
     
  I forhold til landbrugere, der deltager i den forenklede ordning, kan medlemsstaterne anvende forenklet konditionalitetskontrol som fastsat i artikel 84 i forordning (EU) [HzR].

Ændring 207

Ændring 207

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 25 — stk. 1 c (nyt)

Artikel 25 — stk. 1 c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Medlemsstaterne kan indføre regler og tjenester til reduktion af administrative omkostninger, der hjælper små bedrifter til at samarbejde. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1c.
     
  Medlemsstaterne kan indføre regler og tjenester til reduktion af administrative omkostninger, der hjælper små bedrifter til at samarbejde.

Ændring 208

Ændring 208

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 25 — stk. 1 d (nyt)

Artikel 25 — stk. 1 d (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at der ikke gives fordele i henhold til denne artikel til landbrugere, hvis det bliver fastslået, at de efter den 1. juni 2018 kunstigt har skabt betingelserne for at kunne nyde godt af betalingerne til mindre bedrifter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1d.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at der ikke gives fordele i henhold til denne artikel til landbrugere, hvis det bliver fastslået, at de efter den 1. juni 2018 kunstigt har skabt betingelserne for at kunne nyde godt af betalingerne til mindre bedrifter.

Ændring 209

Ændring 209

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 26 — stk. 2

Artikel 26 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterne sikrer
  omfordelingen
  af støtte fra større til mindre eller mellemstore bedrifter, idet de yder omfordelingsindkomststøtte i form af en årlig, afkoblet betaling pr. støtteberettiget hektar til landbrugere, som har ret til en betaling i henhold til bestemmelserne om grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i artikel 17. | 2.   Medlemsstaterne sikrer
  en fair omfordeling
  af støtte fra større til mindre eller mellemstore bedrifter, idet de yder omfordelingsindkomststøtte i form af en årlig, afkoblet betaling pr. støtteberettiget hektar til landbrugere, som har ret til en betaling i henhold til bestemmelserne om grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i artikel 17. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaterne sikrer
  omfordelingen
  af støtte fra større til mindre eller mellemstore bedrifter, idet de yder omfordelingsindkomststøtte i form af en årlig, afkoblet betaling pr. støtteberettiget hektar til landbrugere, som har ret til en betaling i henhold til bestemmelserne om grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i artikel 17.

2.   Medlemsstaterne sikrer
  en fair omfordeling
  af støtte fra større til mindre eller mellemstore bedrifter, idet de yder omfordelingsindkomststøtte i form af en årlig, afkoblet betaling pr. støtteberettiget hektar til landbrugere, som har ret til en betaling i henhold til bestemmelserne om grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i artikel 17.

Ændring 210

Ændring 210

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 26 — stk. 3

Artikel 26 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Medlemsstaterne fastsætter et beløb pr. hektar eller forskellige beløb for forskellige intervaller af hektarer
  samt det maksimale antal hektarer pr. landbruger
  ,
  som der kan ydes omfordelingsindkomststøtte til
  . | 3.   Medlemsstaterne fastsætter
  en betaling svarende til
  et beløb pr. hektar eller forskellige beløb for forskellige intervaller af hektarer
  . De kan differentiere disse beløb efter område
  ,
  jf. artikel 18, stk. 2
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Medlemsstaterne fastsætter et beløb pr. hektar eller forskellige beløb for forskellige intervaller af hektarer
  samt det maksimale antal hektarer pr. landbruger
  ,
  som der kan ydes omfordelingsindkomststøtte til
  .

3.   Medlemsstaterne fastsætter
  en betaling svarende til
  et beløb pr. hektar eller forskellige beløb for forskellige intervaller af hektarer
  . De kan differentiere disse beløb efter område
  ,
  jf. artikel 18, stk. 2
  .

Ændring 1158cp3+211

Ændring 1158cp3+211

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 26 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 26 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Omfordelingsbetalingen pr. hektar må ikke overstige 65 % af den grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed i overensstemmelse med det nationale gennemsnit eller gennemsnittet for et givet område, ganget med antal støtteberettigede hektarer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  Omfordelingsbetalingen pr. hektar må ikke overstige 65 % af den grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed i overensstemmelse med det nationale gennemsnit eller gennemsnittet for et givet område, ganget med antal støtteberettigede hektarer.

Ændring 212

Ændring 212

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 26 — stk. 3 b (nyt)

Artikel 26 — stk. 3 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Antallet af støtteberettigede hektarer pr. landbruger må ikke overstige den nationale gennemsnitlige størrelse af bedrifter eller den gennemsnitlige størrelse af bedrifter i de områder, der er defineret i henhold til artikel 18, stk. 2. Medlemsstaterne giver adgang til den pågældende betaling fra bedriftens første støtteberettigede hektar. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3b.
     
  Antallet af støtteberettigede hektarer pr. landbruger må ikke overstige den nationale gennemsnitlige størrelse af bedrifter eller den gennemsnitlige størrelse af bedrifter i de områder, der er defineret i henhold til artikel 18, stk. 2. Medlemsstaterne giver adgang til den pågældende betaling fra bedriftens første støtteberettigede hektar.

Ændring 213

Ændring 213

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 26 — stk. 3 c (nyt)

Artikel 26 — stk. 3 c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3c.
     
  Medlemsstaterne fastlægger ikkediskriminerende kriterier ud fra målsætningen i artikel 6, stk. 1, litra a), for beregningen af det beløb, der skal tildeles som supplerende omfordelingsindkomststøtte med henblik på bæredygtighed i forbindelse med de strategiske planer, og fastsætter også et finansielt loft over omfordelingsbetalinger til bedrifterne. Medlemsstaterne tager hensyn til bedriftens gennemsnitlige indkomst på nationalt eller regionalt plan. I forbindelse med fordelingskriterierne tager de også hensyn til de naturbetingede og specifikke begrænsninger, som nogle regioner, herunder øområder, står over for i forbindelse med udviklingen af deres landbrugsaktivitet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3c.
     
  Medlemsstaterne fastlægger ikkediskriminerende kriterier ud fra målsætningen i artikel 6, stk. 1, litra a), for beregningen af det beløb, der skal tildeles som supplerende omfordelingsindkomststøtte med henblik på bæredygtighed i forbindelse med de strategiske planer, og fastsætter også et finansielt loft over omfordelingsbetalinger til bedrifterne. Medlemsstaterne tager hensyn til bedriftens gennemsnitlige indkomst på nationalt eller regionalt plan. I forbindelse med fordelingskriterierne tager de også hensyn til de naturbetingede og specifikke begrænsninger, som nogle regioner, herunder øområder, står over for i forbindelse med udviklingen af deres landbrugsaktivitet.

Ændring 214

Ændring 214

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 26 — stk. 4

Artikel 26 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.
     
  Det beløb pr. hektar, der er planlagt for et givet ansøgningsår, må ikke overstige det nationale gennemsnitlige beløb for direkte betalinger pr. hektar. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.
     
  Det beløb pr. hektar, der er planlagt for et givet ansøgningsår, må ikke overstige det nationale gennemsnitlige beløb for direkte betalinger pr. hektar.

udgår

udgår

Ændring 215

Ændring 215

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 26 — stk. 5

Artikel 26 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.
     
  Det nationale gennemsnitlige beløb for direkte betalinger pr. hektar defineres som forholdet mellem det nationale loft for direkte betalinger for et givet ansøgningsår som fastsat i bilag IV og de samlede planlagte output for grundlæggende indkomststøtte for det pågældende ansøgningsår, udtrykt i antal hektarer. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.
     
  Det nationale gennemsnitlige beløb for direkte betalinger pr. hektar defineres som forholdet mellem det nationale loft for direkte betalinger for et givet ansøgningsår som fastsat i bilag IV og de samlede planlagte output for grundlæggende indkomststøtte for det pågældende ansøgningsår, udtrykt i antal hektarer.

udgår

udgår

Ændring 216

Ændring 216

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 26 — stk. 5 a (nyt)

Artikel 26 — stk. 5 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Hvor det drejer sig om en juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer, kan medlemsstaterne anvende det maksimale antal hektarer, der er omhandlet i stk. 3, i forhold til medlemmerne af de pågældende juridiske personer eller sammenslutninger, hvis den nationale lovgivning tillader de enkelte medlemmer at varetage rettigheder og forpligtelser svarende til dem, der indehaves af enkelte landbrugere med status som driftsleder, navnlig hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke de pågældende juridiske personers eller sammenslutningers landbrugsstrukturer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5a.
     
  Hvor det drejer sig om en juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer, kan medlemsstaterne anvende det maksimale antal hektarer, der er omhandlet i stk. 3, i forhold til medlemmerne af de pågældende juridiske personer eller sammenslutninger, hvis den nationale lovgivning tillader de enkelte medlemmer at varetage rettigheder og forpligtelser svarende til dem, der indehaves af enkelte landbrugere med status som driftsleder, navnlig hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke de pågældende juridiske personers eller sammenslutningers landbrugsstrukturer.

Ændring 217+743+1158cp5+1219

Ændring 217+743+1158cp5+1219

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 26 — stk. 5 b (nyt)

Artikel 26 — stk. 5 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5b.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at der ikke i henhold til dette kapitel gives fordele til landbrugere, om hvem det er fastslået, at de har opdelt deres bedrifter med det ene formål at blive omfattet af omfordelingsbetalingen. Dette gælder også for de landbrugere, hvis bedrifter er resultatet af en sådan opdeling. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5b.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at der ikke i henhold til dette kapitel gives fordele til landbrugere, om hvem det er fastslået, at de har opdelt deres bedrifter med det ene formål at blive omfattet af omfordelingsbetalingen. Dette gælder også for de landbrugere, hvis bedrifter er resultatet af en sådan opdeling.

Ændring 218+1161cp1

Ændring 218+1161cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 27 — stk. 1

Artikel 27 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne kan yde supplerende indkomststøtte til unge landbrugere på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. | 1.   Medlemsstaterne kan yde supplerende indkomststøtte til unge landbrugere
  , defineret i overensstemmelse med kriterierne fastlagt i artikel 4, stk. 1, litra d),
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne kan yde supplerende indkomststøtte til unge landbrugere på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

1.   Medlemsstaterne kan yde supplerende indkomststøtte til unge landbrugere
  , defineret i overensstemmelse med kriterierne fastlagt i artikel 4, stk. 1, litra d),
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

Ændring 1159

Ændring 1159

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 27 — stk. 2

Artikel 27 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Som en del af forpligtelsen til at
  bidrage til den specifikke målsætning om »at
  tiltrække unge landbrugere
  og fremme virksomhedsudviklingen i landdistrikterne«
  som omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra g), og afsætte mindst
  2
   % af deres tildelinger til direkte betalinger til denne målsætning i overensstemmelse med artikel 86, stk. 4, kan medlemsstaterne yde supplerende indkomststøtte til unge landbrugere, som for nylig har etableret en bedrift for første gang, og som har ret til en betaling i henhold til bestemmelserne om grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i artikel 17. | 2.   Som en del af forpligtelsen til at tiltrække unge landbrugere
  i overensstemmelse med målsætningen
  som omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra g), og afsætte mindst
  4
  % af deres tildelinger til direkte betalinger til denne målsætning i overensstemmelse med artikel 86, stk. 4, kan medlemsstaterne yde supplerende indkomststøtte til unge landbrugere, som for nylig har etableret en bedrift for første gang
  som driftsleder
  , og som har ret til en betaling i henhold til bestemmelserne om grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i artikel 17. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Som en del af forpligtelsen til at
  bidrage til den specifikke målsætning om »at
  tiltrække unge landbrugere
  og fremme virksomhedsudviklingen i landdistrikterne«
  som omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra g), og afsætte mindst
  2
   % af deres tildelinger til direkte betalinger til denne målsætning i overensstemmelse med artikel 86, stk. 4, kan medlemsstaterne yde supplerende indkomststøtte til unge landbrugere, som for nylig har etableret en bedrift for første gang, og som har ret til en betaling i henhold til bestemmelserne om grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i artikel 17.

2.   Som en del af forpligtelsen til at tiltrække unge landbrugere
  i overensstemmelse med målsætningen
  som omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra g), og afsætte mindst
  4
  % af deres tildelinger til direkte betalinger til denne målsætning i overensstemmelse med artikel 86, stk. 4, kan medlemsstaterne yde supplerende indkomststøtte til unge landbrugere, som for nylig har etableret en bedrift for første gang
  som driftsleder
  , og som har ret til en betaling i henhold til bestemmelserne om grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i artikel 17.

Ændring 1161cp3

Ændring 1161cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 27 — stk. 3

Artikel 27 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Denne supplerende indkomststøtte til unge landbrugere ydes i form af en årlig, afkoblet betaling pr. støtteberettiget hektar. | 3.   Denne supplerende indkomststøtte til unge landbrugere ydes i 
  en periode på maksimalt syv år regnet fra indgivelsen af ansøgningen om betaling til unge landbrugere og i
  form af
  enten et fast beløb pr. aktiv landbruger eller
  en årlig afkoblet betaling pr. støtteberettiget hektar.
  I dette tilfælde kan denne beregnes på nationalt plan eller på grundlag af de områder, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 18, stk. 2. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Denne supplerende indkomststøtte til unge landbrugere ydes i form af en årlig, afkoblet betaling pr. støtteberettiget hektar.

3.   Denne supplerende indkomststøtte til unge landbrugere ydes i 
  en periode på maksimalt syv år regnet fra indgivelsen af ansøgningen om betaling til unge landbrugere og i
  form af
  enten et fast beløb pr. aktiv landbruger eller
  en årlig afkoblet betaling pr. støtteberettiget hektar.
  I dette tilfælde kan denne beregnes på nationalt plan eller på grundlag af de områder, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 18, stk. 2.

Ændring 221

Ændring 221

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 27 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 27 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Unge landbrugere, der i løbet af det afsluttende år for anvendelsen af forordning (EU) nr. 1307/2013 har modtaget støtte i henhold til artikel 50 i samme forordning, kan modtage den støtte, der er fastsat i nærværende artikel, i den maksimale samlede periode, der er fastsat i nærværende artikels stk. 3. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  Unge landbrugere, der i løbet af det afsluttende år for anvendelsen af forordning (EU) nr. 1307/2013 har modtaget støtte i henhold til artikel 50 i samme forordning, kan modtage den støtte, der er fastsat i nærværende artikel, i den maksimale samlede periode, der er fastsat i nærværende artikels stk. 3.

Ændring 222

Ændring 222

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 27 — stk. 3 b (nyt)

Artikel 27 — stk. 3 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Betalingen ydes for et antal hektarer, der ikke overstiger den gennemsnitlige størrelse af bedrifterne på nationalt plan, eller på grundlag af de områder, der er fastsat i henhold til artikel 18, stk. 2. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3b.
     
  Betalingen ydes for et antal hektarer, der ikke overstiger den gennemsnitlige størrelse af bedrifterne på nationalt plan, eller på grundlag af de områder, der er fastsat i henhold til artikel 18, stk. 2.

Ændring 223

Ændring 223

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 27 — stk. 3 c (nyt)

Artikel 27 — stk. 3 c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3c.
     
  Medlemsstaterne kan fastsætte specifikke bestemmelser vedrørende unge landbrugere, der tilhører sammenslutninger af landbrugere, producentorganisationer eller kooperative foretagender med det formål at sikre, at de ikke mister støtte, der modtages i henhold til denne artikel, hvis de tilslutter sig sådanne enheder. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3c.
     
  Medlemsstaterne kan fastsætte specifikke bestemmelser vedrørende unge landbrugere, der tilhører sammenslutninger af landbrugere, producentorganisationer eller kooperative foretagender med det formål at sikre, at de ikke mister støtte, der modtages i henhold til denne artikel, hvis de tilslutter sig sådanne enheder.

Ændring 1160

Ændring 1160

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 27 — stk. 3 d (nyt)

Artikel 27 — stk. 3 d (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3d.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende støtten på unge landbrugere for så vidt angår medlemmerne af de pågældende juridiske personer eller sammenslutninger, hvis den nationale lovgivning tillader de enkelte medlemmer at varetage rettigheder og forpligtelser svarende til dem, der indehaves af enkelte landbrugere med status som driftsleder, navnlig hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke de pågældende juridiske personers eller sammenslutningers landbrugsstrukturer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3d.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende støtten på unge landbrugere for så vidt angår medlemmerne af de pågældende juridiske personer eller sammenslutninger, hvis den nationale lovgivning tillader de enkelte medlemmer at varetage rettigheder og forpligtelser svarende til dem, der indehaves af enkelte landbrugere med status som driftsleder, navnlig hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke de pågældende juridiske personers eller sammenslutningers landbrugsstrukturer.

Ændring 1130

Ændring 1130

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 28

Artikel 28

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 28 | Artikel 28 |
| Ordninger til gavn for klimaet
  og
  miljøet | Ordninger til gavn for klimaet, miljøet
  og dyrevelfærden |
| 1.   Medlemsstaterne yder støtte til frivillige ordninger til gavn for klimaet og miljøet (»økoordningerne«) på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. | 1.   Medlemsstaterne
  opretter og
  yder støtte til frivillige ordninger til gavn for klimaet, miljøet
  og dyrevelfærden
  (»økoordningerne«) på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik.
  Økoordninger på ét indsatsområde skal være i overensstemmelse med målene på et andet indsatsområde. |
| | Medlemsstaterne skal tilbyde en bred vifte af økoordninger for at sikre, at landbrugerne er i stand til at deltage, og for at belønne forskellige ambitionsniveauer. Medlemsstaterne skal sørge for, at der findes forskellige ordninger, som medfører fælles fordele, fremmer synergier og fremhæver en integreret tilgang. Medlemsstaterne skal for at fremme sammenhæng og virkningsfuld belønning oprette et pointsystem eller et system for rangordning. |
| 2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til
  egentlige
  landbrugere, der forpligter sig til
  på støtteberettigede hektarer at anvende en praksis, der er til gavn for klimaet og miljøet
  . | 2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til
  aktive landbrugere eller grupper af
  landbrugere, der forpligter sig til
  at bevare og levere gavnlig praksis og omstille sig til landbrugspraksis og -praksis og certificerede ordninger, som i højere grad bidrager til klima, miljø og dyrevelfærd
  ,
  og som er fastlagt i overensstemmelse med artikel 28a og opført på de lister, der er omhandlet i artikel 28b, og som er skræddersyet til at opfylde specifikke nationale eller regionale behov
  . |
| 3.   
  Medlemsstaterne opstiller til dette formål en liste over praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet. | 3.   
  Støtten til økoordningerne ydes i form af en årlig betaling pr. støtteberettiget hektar eller/og en betaling pr. bedrift og ydes som incitamentskabende betalinger, der er højere end godtgørelse af afholdte ekstraomkostninger og tabt indkomst, som kan bestå af et fast beløb. Niveauet af betalinger differentieres efter de enkelte økoordningers ambitionsniveau baseret på ikke-diskriminerende kriterier. |
| 4.
     
  Disse praksisser skal opfylde en eller flere af de specifikke målsætninger for klima og miljø, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f). | |
| 5.
     
  Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der: | |
| a) | går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«), der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 28

Artikel 28

Ordninger til gavn for klimaet
  og
  miljøet

og

Ordninger til gavn for klimaet, miljøet
  og dyrevelfærden

og dyrevelfærden

1.   Medlemsstaterne yder støtte til frivillige ordninger til gavn for klimaet og miljøet (»økoordningerne«) på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik.

1.   Medlemsstaterne
  opretter og
  yder støtte til frivillige ordninger til gavn for klimaet, miljøet
  og dyrevelfærden
  (»økoordningerne«) på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik.
  Økoordninger på ét indsatsområde skal være i overensstemmelse med målene på et andet indsatsområde.

Medlemsstaterne skal tilbyde en bred vifte af økoordninger for at sikre, at landbrugerne er i stand til at deltage, og for at belønne forskellige ambitionsniveauer. Medlemsstaterne skal sørge for, at der findes forskellige ordninger, som medfører fælles fordele, fremmer synergier og fremhæver en integreret tilgang. Medlemsstaterne skal for at fremme sammenhæng og virkningsfuld belønning oprette et pointsystem eller et system for rangordning.

Medlemsstaterne skal tilbyde en bred vifte af økoordninger for at sikre, at landbrugerne er i stand til at deltage, og for at belønne forskellige ambitionsniveauer. Medlemsstaterne skal sørge for, at der findes forskellige ordninger, som medfører fælles fordele, fremmer synergier og fremhæver en integreret tilgang. Medlemsstaterne skal for at fremme sammenhæng og virkningsfuld belønning oprette et pointsystem eller et system for rangordning.

2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til
  egentlige
  landbrugere, der forpligter sig til
  på støtteberettigede hektarer at anvende en praksis, der er til gavn for klimaet og miljøet
  .

2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til
  aktive landbrugere eller grupper af
  landbrugere, der forpligter sig til
  at bevare og levere gavnlig praksis og omstille sig til landbrugspraksis og -praksis og certificerede ordninger, som i højere grad bidrager til klima, miljø og dyrevelfærd
  ,
  og som er fastlagt i overensstemmelse med artikel 28a og opført på de lister, der er omhandlet i artikel 28b, og som er skræddersyet til at opfylde specifikke nationale eller regionale behov
  .

3.   
  Medlemsstaterne opstiller til dette formål en liste over praksis i landbruget, der er til gavn for klimaet og miljøet.

3.   
  Støtten til økoordningerne ydes i form af en årlig betaling pr. støtteberettiget hektar eller/og en betaling pr. bedrift og ydes som incitamentskabende betalinger, der er højere end godtgørelse af afholdte ekstraomkostninger og tabt indkomst, som kan bestå af et fast beløb. Niveauet af betalinger differentieres efter de enkelte økoordningers ambitionsniveau baseret på ikke-diskriminerende kriterier.

4.
     
  Disse praksisser skal opfylde en eller flere af de specifikke målsætninger for klima og miljø, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f).

5.
     
  Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der:

a)

a)

går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«), der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit

går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«), der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit

| b) | går ud over minimumskravene til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre obligatoriske krav indført under EU-retten |
| --- | --- |

b)

b)

går ud over minimumskravene til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre obligatoriske krav indført under EU-retten

går ud over minimumskravene til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre obligatoriske krav indført under EU-retten

| c) | går ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a) |
| --- | --- |

c)

c)

går ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a)

går ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a)

| d) | er forskellig fra de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 65. |
| --- | --- |

d)

d)

er forskellig fra de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 65.

er forskellig fra de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 65.

6.
     
  Støtten til økoordningerne ydes i form af en årlig betaling pr. støtteberettiget hektar og ydes enten:

| a) | som betalinger ud over grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i underafdeling 2 i denne afdeling eller or |
| --- | --- |

a)

a)

som betalinger ud over grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i underafdeling 2 i denne afdeling eller or

som betalinger ud over grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i underafdeling 2 i denne afdeling eller or

| b) | som betalinger, der kompenserer støttemodtagerne for alle eller dele af de ekstraomkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst som følge af forpligtelsen, som fastsat i artikel 65. |
| --- | --- |

b)

b)

som betalinger, der kompenserer støttemodtagerne for alle eller dele af de ekstraomkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst som følge af forpligtelsen, som fastsat i artikel 65.

som betalinger, der kompenserer støttemodtagerne for alle eller dele af de ekstraomkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst som følge af forpligtelsen, som fastsat i artikel 65.

7.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at interventionerne i denne artikel er i overensstemmelse med den støtte, der ydes i henhold til artikel 65.

8.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning med yderligere bestemmelser om økoordningerne.

Ændring 238

Ændring 238

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 28 a (ny)

Artikel 28 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 28a |
| | Ordninger til fremme af konkurrenceevnen |
| | 1.
     
  Medlemsstaterne yder støtte til frivillige ordninger til fremme af konkurrenceevnen (»boost-ordninger«) på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som nærmere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. |
| | 2.
     
  Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til aktive landbrugere, der forpligter sig til udgifter, der er til gavn for fremme af landbrugerens landbrugsmæssige konkurrenceevne. |
| | 3.
     
  Medlemsstaterne udarbejder en liste over støtteberettigede udgiftskategorier, der er til gavn for fremme af landbrugerens landbrugsmæssige konkurrenceevne. |
| | 4.
     
  Disse praksisser udformes til at opfylde en eller flere af de specifikke økonomiske målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), og bidrager til den i artikel 5 fastsatte tværgående målsætning. |
| | 5.
     
  Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der ikke fører til dobbelt finansiering i forbindelse med anvendelsen af denne forordning. |
| | 6.
     
  Støtten til boost-ordningerne ydes i form af en årlig betaling og ydes enten: |
| | a) | som betalinger pr. støtteberettiget hektar ud over grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i underafdeling 2 i denne afdeling eller |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 28a

Artikel 28a

Ordninger til fremme af konkurrenceevnen

Ordninger til fremme af konkurrenceevnen

1.
     
  Medlemsstaterne yder støtte til frivillige ordninger til fremme af konkurrenceevnen (»boost-ordninger«) på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som nærmere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik.

2.
     
  Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til aktive landbrugere, der forpligter sig til udgifter, der er til gavn for fremme af landbrugerens landbrugsmæssige konkurrenceevne.

3.
     
  Medlemsstaterne udarbejder en liste over støtteberettigede udgiftskategorier, der er til gavn for fremme af landbrugerens landbrugsmæssige konkurrenceevne.

4.
     
  Disse praksisser udformes til at opfylde en eller flere af de specifikke økonomiske målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), og bidrager til den i artikel 5 fastsatte tværgående målsætning.

5.
     
  Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der ikke fører til dobbelt finansiering i forbindelse med anvendelsen af denne forordning.

6.
     
  Støtten til boost-ordningerne ydes i form af en årlig betaling og ydes enten:

a)

a)

som betalinger pr. støtteberettiget hektar ud over grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i underafdeling 2 i denne afdeling eller

som betalinger pr. støtteberettiget hektar ud over grundlæggende indkomststøtte som omhandlet i underafdeling 2 i denne afdeling eller

| b) | som betalinger, der kompenserer støttemodtagerne for alle eller dele af de afholdte omkostninger eller |
| --- | --- |

b)

b)

som betalinger, der kompenserer støttemodtagerne for alle eller dele af de afholdte omkostninger eller

som betalinger, der kompenserer støttemodtagerne for alle eller dele af de afholdte omkostninger eller

| c) | på grundlag af output, der er relevant for denne type intervention. |
| --- | --- |

c)

c)

på grundlag af output, der er relevant for denne type intervention.

på grundlag af output, der er relevant for denne type intervention.

7.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at interventionerne i denne artikel er i overensstemmelse med dem, der ydes i henhold til artikel 27, 28, 65, 68, 69, 70, 71 og 72.

8.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning med yderligere bestemmelser om boost-ordningerne.

Ændring 1131

Ændring 1131

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 28 b (ny)

Artikel 28 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 28b |
| | Praksisser der kommer i betragtning for ordninger for klima, miljø og dyrevelfærd |
| | 1.
     
  En landbrugspraksis, der er omfattet af denne interventionstype, skal bidrage til opfyldelsen af et eller flere af de specifikke mål, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e), f) og i), samtidig med at landbrugernes økonomiske resultater opretholdes og forbedres i overensstemmelse med de specifikke mål i artikel 6, stk. 1, litra a) og b). |
| | 2.
     
  Den i denne artikels stk. 1 omhandlede landbrugspraksis skal omfatte mindst to af følgende indsatsområder for miljø og klima: |
| | a) | foranstaltninger vedrørende klimaændringer, herunder reduktion af drivhusgasemissioner fra landbrug samt vedligeholdelse og/eller forøgelse af kulstofbinding |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 28b

Artikel 28b

Praksisser der kommer i betragtning for ordninger for klima, miljø og dyrevelfærd

Praksisser der kommer i betragtning for ordninger for klima, miljø og dyrevelfærd

1.
     
  En landbrugspraksis, der er omfattet af denne interventionstype, skal bidrage til opfyldelsen af et eller flere af de specifikke mål, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e), f) og i), samtidig med at landbrugernes økonomiske resultater opretholdes og forbedres i overensstemmelse med de specifikke mål i artikel 6, stk. 1, litra a) og b).

2.
     
  Den i denne artikels stk. 1 omhandlede landbrugspraksis skal omfatte mindst to af følgende indsatsområder for miljø og klima:

a)

a)

foranstaltninger vedrørende klimaændringer, herunder reduktion af drivhusgasemissioner fra landbrug samt vedligeholdelse og/eller forøgelse af kulstofbinding

foranstaltninger vedrørende klimaændringer, herunder reduktion af drivhusgasemissioner fra landbrug samt vedligeholdelse og/eller forøgelse af kulstofbinding

| b) | foranstaltninger til at nedbringe andre emissioner end drivhusgas |
| --- | --- |

b)

b)

foranstaltninger til at nedbringe andre emissioner end drivhusgas

foranstaltninger til at nedbringe andre emissioner end drivhusgas

| c) | beskyttelse eller forbedring af vandkvaliteten i landbrugsområder og begrænsning af presset på vandressourcerne |
| --- | --- |

c)

c)

beskyttelse eller forbedring af vandkvaliteten i landbrugsområder og begrænsning af presset på vandressourcerne

beskyttelse eller forbedring af vandkvaliteten i landbrugsområder og begrænsning af presset på vandressourcerne

| d) | foranstaltninger til begrænsning af jorderosion, forbedring af jordens frugtbarhed og forbedring af næringsstofforvaltningen samt opretholdelse og genoprettelse af jordens biota |
| --- | --- |

d)

d)

foranstaltninger til begrænsning af jorderosion, forbedring af jordens frugtbarhed og forbedring af næringsstofforvaltningen samt opretholdelse og genoprettelse af jordens biota

foranstaltninger til begrænsning af jorderosion, forbedring af jordens frugtbarhed og forbedring af næringsstofforvaltningen samt opretholdelse og genoprettelse af jordens biota

| e) | beskyttelse af biodiversitet, bevaring eller genopretning af levesteder og arter, beskyttelse af bestøverplanter og forvaltning af landskabstræk, herunder etablering af nye landskabstræk |
| --- | --- |

e)

e)

beskyttelse af biodiversitet, bevaring eller genopretning af levesteder og arter, beskyttelse af bestøverplanter og forvaltning af landskabstræk, herunder etablering af nye landskabstræk

beskyttelse af biodiversitet, bevaring eller genopretning af levesteder og arter, beskyttelse af bestøverplanter og forvaltning af landskabstræk, herunder etablering af nye landskabstræk

| f) | foranstaltninger med henblik på en bæredygtig og reduceret anvendelse af pesticider, navnlig pesticider, der udgør en risiko for menneskers sundhed eller biodiversiteten |
| --- | --- |

f)

f)

foranstaltninger med henblik på en bæredygtig og reduceret anvendelse af pesticider, navnlig pesticider, der udgør en risiko for menneskers sundhed eller biodiversiteten

foranstaltninger med henblik på en bæredygtig og reduceret anvendelse af pesticider, navnlig pesticider, der udgør en risiko for menneskers sundhed eller biodiversiteten

| g) | tildeling af arealer til ikkeproduktive landskabstræk eller til zoner, hvor der ikke anvendes pesticider og gødning |
| --- | --- |

g)

g)

tildeling af arealer til ikkeproduktive landskabstræk eller til zoner, hvor der ikke anvendes pesticider og gødning

tildeling af arealer til ikkeproduktive landskabstræk eller til zoner, hvor der ikke anvendes pesticider og gødning

| h) | foranstaltninger til at forbedre dyrevelfærd og tage hånd om antimikrobiel resistens |
| --- | --- |

h)

h)

foranstaltninger til at forbedre dyrevelfærd og tage hånd om antimikrobiel resistens

foranstaltninger til at forbedre dyrevelfærd og tage hånd om antimikrobiel resistens

| i) | foranstaltninger til at reducere input og forbedre bæredygtig forvaltning af naturressourcer, såsom præcisionslandbrug |
| --- | --- |

i)

i)

foranstaltninger til at reducere input og forbedre bæredygtig forvaltning af naturressourcer, såsom præcisionslandbrug

foranstaltninger til at reducere input og forbedre bæredygtig forvaltning af naturressourcer, såsom præcisionslandbrug

| j) | foranstaltninger til forbedring af dyre- og plantediversitet med henblik på at opnå styrket resistens over for sygdomme og inden for klimaændringer. |
| --- | --- |

j)

j)

foranstaltninger til forbedring af dyre- og plantediversitet med henblik på at opnå styrket resistens over for sygdomme og inden for klimaændringer.

foranstaltninger til forbedring af dyre- og plantediversitet med henblik på at opnå styrket resistens over for sygdomme og inden for klimaændringer.

3.
     
  De i stk. 1 nævnte landbrugspraksisser skal

| a) | række ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand for jord, der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit |
| --- | --- |

a)

a)

række ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand for jord, der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit

række ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand for jord, der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit

| b) | række ud over minimumskravene for dyrevelfærd og brugen af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre obligatoriske krav indført i henhold til EU-retten |
| --- | --- |

b)

b)

række ud over minimumskravene for dyrevelfærd og brugen af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre obligatoriske krav indført i henhold til EU-retten

række ud over minimumskravene for dyrevelfærd og brugen af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre obligatoriske krav indført i henhold til EU-retten

| c) | række ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a) |
| --- | --- |

c)

c)

række ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a)

række ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a)

| d) | være forskellig fra eller et supplement til de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 65. |
| --- | --- |

d)

d)

være forskellig fra eller et supplement til de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 65.

være forskellig fra eller et supplement til de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 65.

4.
     
  Kommissionen vedtager senest den ... [to måneder efter datoen for denne forordnings ikrafttrædelse] delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138, der supplerer denne forordning ved at opstille en vejledende og ikke-udtømmende liste over eksempler på typer af praksisser, der efterlever stk. 1, 2 og 3 i denne artikel.

Ændring 1132

Ændring 1132

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 28 c (ny)

Artikel 28 c (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 28c |
| | Nationale lister over praksisser, der kan komme i betragtning til ordninger for klima, miljø og dyrevelfærd |
| | Medlemsstaterne etablerer i samarbejde med nationale, regionale og lokale interessenter de nationale lister over praksis, der kommer i betragtning til de ordninger for klima, miljø og dyrevelfærd, der er omhandlet i artikel 28, med mulighed for at trække på de eksempler i den vejledende og ikke-udtømmende liste, der er omhandlet i artikel 28b, eller indføre yderligere praksis, som opfylder betingelserne i artikel 28b, og tage hensyn til deres særlige nationale eller regionale behov i overensstemmelse med artikel 96. |
| | Disse nationale lister skal indeholde indtil flere foranstaltninger af anden art end de i artikel 65 omhandlede eller foranstaltninger af samme art, men med et andet ambitionsniveau i overensstemmelse med artikel 28. |
| | Medlemsstaterne skal på disse lister som minimum medtage økosystemer til at opstille brugen af et landbrugsredskab for bæredygtig næringsstofforvaltning og, hvis det er relevant, hensigtsmæssig vedligeholdelse af vådområder og tørveområder. |
| | Områder, der er udpeget i henhold til direktiv 92/43/EØF eller 2009/147/EF, hvor tilsvarende foranstaltninger udføres, betragtes automatisk som kommende i betragtning til ordningen. |
| | De nationale lister godkendes af Kommissionen i overensstemmelse med proceduren i artikel 106 og 107. |
| | Kommissionen yder den fornødne vejledning til medlemsstaterne ved udformningen af de nationale lister i samordning med det Europæiske og Nationale netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 113 til at befordre lettere udveksling af bedste praksis og for at forbedre videngrundlaget og finde løsninger. |
| | Ved vurderingen af de nationale lister skal Kommissionen navnlig tage hensyn til udformningen, den sandsynlige virkningskraft, optagning, eksistensen af alternativer og bidraget fra ordningerne til de specifikke mål, der er omhandlet i artikel 28a. |
| | Kommissionen vurderer de nationale lister hvert andet år. Vurderingerne gøres offentligt tilgængelige og medlemsstaterne skal i tilfælde af utilstrækkelighed eller negative vurderinger foreslå ændrede nationale lister og ordninger i henhold til den i artikel 106 og 107 fastsatte procedure. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 28c

Artikel 28c

Nationale lister over praksisser, der kan komme i betragtning til ordninger for klima, miljø og dyrevelfærd

Nationale lister over praksisser, der kan komme i betragtning til ordninger for klima, miljø og dyrevelfærd

Medlemsstaterne etablerer i samarbejde med nationale, regionale og lokale interessenter de nationale lister over praksis, der kommer i betragtning til de ordninger for klima, miljø og dyrevelfærd, der er omhandlet i artikel 28, med mulighed for at trække på de eksempler i den vejledende og ikke-udtømmende liste, der er omhandlet i artikel 28b, eller indføre yderligere praksis, som opfylder betingelserne i artikel 28b, og tage hensyn til deres særlige nationale eller regionale behov i overensstemmelse med artikel 96.

Medlemsstaterne etablerer i samarbejde med nationale, regionale og lokale interessenter de nationale lister over praksis, der kommer i betragtning til de ordninger for klima, miljø og dyrevelfærd, der er omhandlet i artikel 28, med mulighed for at trække på de eksempler i den vejledende og ikke-udtømmende liste, der er omhandlet i artikel 28b, eller indføre yderligere praksis, som opfylder betingelserne i artikel 28b, og tage hensyn til deres særlige nationale eller regionale behov i overensstemmelse med artikel 96.

Disse nationale lister skal indeholde indtil flere foranstaltninger af anden art end de i artikel 65 omhandlede eller foranstaltninger af samme art, men med et andet ambitionsniveau i overensstemmelse med artikel 28.

Disse nationale lister skal indeholde indtil flere foranstaltninger af anden art end de i artikel 65 omhandlede eller foranstaltninger af samme art, men med et andet ambitionsniveau i overensstemmelse med artikel 28.

Medlemsstaterne skal på disse lister som minimum medtage økosystemer til at opstille brugen af et landbrugsredskab for bæredygtig næringsstofforvaltning og, hvis det er relevant, hensigtsmæssig vedligeholdelse af vådområder og tørveområder.

Medlemsstaterne skal på disse lister som minimum medtage økosystemer til at opstille brugen af et landbrugsredskab for bæredygtig næringsstofforvaltning og, hvis det er relevant, hensigtsmæssig vedligeholdelse af vådområder og tørveområder.

Områder, der er udpeget i henhold til direktiv 92/43/EØF eller 2009/147/EF, hvor tilsvarende foranstaltninger udføres, betragtes automatisk som kommende i betragtning til ordningen.

Områder, der er udpeget i henhold til direktiv 92/43/EØF eller 2009/147/EF, hvor tilsvarende foranstaltninger udføres, betragtes automatisk som kommende i betragtning til ordningen.

De nationale lister godkendes af Kommissionen i overensstemmelse med proceduren i artikel 106 og 107.

De nationale lister godkendes af Kommissionen i overensstemmelse med proceduren i artikel 106 og 107.

Kommissionen yder den fornødne vejledning til medlemsstaterne ved udformningen af de nationale lister i samordning med det Europæiske og Nationale netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 113 til at befordre lettere udveksling af bedste praksis og for at forbedre videngrundlaget og finde løsninger.

Kommissionen yder den fornødne vejledning til medlemsstaterne ved udformningen af de nationale lister i samordning med det Europæiske og Nationale netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 113 til at befordre lettere udveksling af bedste praksis og for at forbedre videngrundlaget og finde løsninger.

Ved vurderingen af de nationale lister skal Kommissionen navnlig tage hensyn til udformningen, den sandsynlige virkningskraft, optagning, eksistensen af alternativer og bidraget fra ordningerne til de specifikke mål, der er omhandlet i artikel 28a.

Ved vurderingen af de nationale lister skal Kommissionen navnlig tage hensyn til udformningen, den sandsynlige virkningskraft, optagning, eksistensen af alternativer og bidraget fra ordningerne til de specifikke mål, der er omhandlet i artikel 28a.

Kommissionen vurderer de nationale lister hvert andet år. Vurderingerne gøres offentligt tilgængelige og medlemsstaterne skal i tilfælde af utilstrækkelighed eller negative vurderinger foreslå ændrede nationale lister og ordninger i henhold til den i artikel 106 og 107 fastsatte procedure.

Kommissionen vurderer de nationale lister hvert andet år. Vurderingerne gøres offentligt tilgængelige og medlemsstaterne skal i tilfælde af utilstrækkelighed eller negative vurderinger foreslå ændrede nationale lister og ordninger i henhold til den i artikel 106 og 107 fastsatte procedure.

Ændring 239

Ændring 239

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 1

Artikel 29 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne kan yde koblet indkomststøtte til
  egentlige
  landbrugere på de betingelser, der er fastsat i denne underafdeling, og som yderligere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. | 1.   Medlemsstaterne kan yde koblet indkomststøtte til
  aktive
  landbrugere på de betingelser, der er fastsat i denne underafdeling, og som yderligere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne kan yde koblet indkomststøtte til
  egentlige
  landbrugere på de betingelser, der er fastsat i denne underafdeling, og som yderligere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik.

1.   Medlemsstaterne kan yde koblet indkomststøtte til
  aktive
  landbrugere på de betingelser, der er fastsat i denne underafdeling, og som yderligere præciseret i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik.

Ændring 240+1162

Ændring 240+1162

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 2

Artikel 29 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaternes interventioner skal hjælpe de støttede sektorer eller den støttede produktion eller bestemte driftsformer inden for disse sektorer eller produktioner, jf. artikel 30, med at løse de problemer, de har, ved at forbedre deres konkurrenceevne, bæredygtighed eller kvalitet. | 2.   Medlemsstaternes interventioner skal hjælpe de støttede sektorer eller den støttede produktion eller bestemte driftsformer inden for disse sektorer eller produktioner, jf. artikel 30, med at løse de problemer, de har, ved at forbedre deres konkurrenceevne,
  strukturering,
  bæredygtighed eller kvalitet.
  Uanset foregående punktum kan medlemsstaterne støtte proteinafgrøder og bælgplanter, jf. artikel 30, for at forbedre deres konkurrenceevne, bæredygtighed eller kvalitet. Disse interventioner skal desuden være i overensstemmelse med de relevante specifikke målsætninger som fastsat i artikel 6, stk. 1. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaternes interventioner skal hjælpe de støttede sektorer eller den støttede produktion eller bestemte driftsformer inden for disse sektorer eller produktioner, jf. artikel 30, med at løse de problemer, de har, ved at forbedre deres konkurrenceevne, bæredygtighed eller kvalitet.

2.   Medlemsstaternes interventioner skal hjælpe de støttede sektorer eller den støttede produktion eller bestemte driftsformer inden for disse sektorer eller produktioner, jf. artikel 30, med at løse de problemer, de har, ved at forbedre deres konkurrenceevne,
  strukturering,
  bæredygtighed eller kvalitet.
  Uanset foregående punktum kan medlemsstaterne støtte proteinafgrøder og bælgplanter, jf. artikel 30, for at forbedre deres konkurrenceevne, bæredygtighed eller kvalitet. Disse interventioner skal desuden være i overensstemmelse med de relevante specifikke målsætninger som fastsat i artikel 6, stk. 1.

Ændring 241

Ændring 241

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 3

Artikel 29 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Koblet
  indkomststøtte ydes i form
  af
  en årlig betaling pr. støtteberettiget hektar eller
  dyr. | 3.   Koblet
  støtte er en produktionsbegrænsningsordning, der udbetales årligt på grundlag
  af
  fastsatte arealer og udbytter eller et fastsat antal
  dyr
  og overholder finansielle lofter, som skal fastsættes af medlemsstaterne for hver foranstaltning og meddeles Kommissionen
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Koblet
  indkomststøtte ydes i form
  af
  en årlig betaling pr. støtteberettiget hektar eller
  dyr.

3.   Koblet
  støtte er en produktionsbegrænsningsordning, der udbetales årligt på grundlag
  af
  fastsatte arealer og udbytter eller et fastsat antal
  dyr
  og overholder finansielle lofter, som skal fastsættes af medlemsstaterne for hver foranstaltning og meddeles Kommissionen
  .

Ændring 242

Ændring 242

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 29 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Medlemsstaterne kan beslutte at målrette eller forhøje koblet støtte alt efter støttemodtagerens indsats for at forbedre sin konkurrenceevne, sin kvalitet eller sektorens strukturering. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  Medlemsstaterne kan beslutte at målrette eller forhøje koblet støtte alt efter støttemodtagerens indsats for at forbedre sin konkurrenceevne, sin kvalitet eller sektorens strukturering.

Ændring 1163

Ændring 1163

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 3 b (nyt)

Artikel 29 — stk. 3 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende støtten på unge landbrugere for så vidt angår medlemmerne af de pågældende juridiske personer eller sammenslutninger, hvis den nationale lovgivning tillader de enkelte medlemmer at varetage rettigheder og forpligtelser svarende til dem, der indehaves af enkelte landbrugere med status som driftsleder, navnlig hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke de pågældende juridiske personers eller sammenslutningers landbrugsstrukturer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3b.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en sammenslutning af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende støtten på unge landbrugere for så vidt angår medlemmerne af de pågældende juridiske personer eller sammenslutninger, hvis den nationale lovgivning tillader de enkelte medlemmer at varetage rettigheder og forpligtelser svarende til dem, der indehaves af enkelte landbrugere med status som driftsleder, navnlig hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke de pågældende juridiske personers eller sammenslutningers landbrugsstrukturer.

Ændring 243

Ændring 243

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 30 — stk. 1

Artikel 30 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Koblet støtte kan kun ydes til følgende sektorer eller produktion eller bestemte driftsformer
  inden for disse sektorer eller produktioner, der tilskrives særlig stor betydning af økonomiske, sociale eller miljømæssige årsager
  : korn, oliefrø, proteinafgrøder, bælgplanter, hør, hamp, ris, nødder, stivelseskartofler, mælk og mejeriprodukter, frø, fåre- og gedekød, oksekød, olivenolie, silkeorme, tørret foder, humle, sukkerroer, sukkerrør og cikorie, frugt og grøntsager, lavskov med kort omdriftstid
  og andre nonfoodafgrøder, med undtagelse af træer, som anvendes til produktion af produkter, der har potentiale til at kunne afløse fossile materialer
  . | Koblet støtte kan kun ydes til følgende sektorer eller produktion eller bestemte driftsformer: korn, oliefrø, proteinafgrøder, bælgplanter, hør, hamp, ris, nødder, stivelseskartofler, mælk og mejeriprodukter, frø, fåre- og gedekød, oksekød, olivenolie, silkeorme, tørret foder, humle, sukkerroer, sukkerrør og cikorie, frugt og grøntsager, lavskov med kort omdriftstid. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Koblet støtte kan kun ydes til følgende sektorer eller produktion eller bestemte driftsformer
  inden for disse sektorer eller produktioner, der tilskrives særlig stor betydning af økonomiske, sociale eller miljømæssige årsager
  : korn, oliefrø, proteinafgrøder, bælgplanter, hør, hamp, ris, nødder, stivelseskartofler, mælk og mejeriprodukter, frø, fåre- og gedekød, oksekød, olivenolie, silkeorme, tørret foder, humle, sukkerroer, sukkerrør og cikorie, frugt og grøntsager, lavskov med kort omdriftstid
  og andre nonfoodafgrøder, med undtagelse af træer, som anvendes til produktion af produkter, der har potentiale til at kunne afløse fossile materialer
  .

inden for disse sektorer eller produktioner, der tilskrives særlig stor betydning af økonomiske, sociale eller miljømæssige årsager

og andre nonfoodafgrøder, med undtagelse af træer, som anvendes til produktion af produkter, der har potentiale til at kunne afløse fossile materialer

Koblet støtte kan kun ydes til følgende sektorer eller produktion eller bestemte driftsformer: korn, oliefrø, proteinafgrøder, bælgplanter, hør, hamp, ris, nødder, stivelseskartofler, mælk og mejeriprodukter, frø, fåre- og gedekød, oksekød, olivenolie, silkeorme, tørret foder, humle, sukkerroer, sukkerrør og cikorie, frugt og grøntsager, lavskov med kort omdriftstid.

Ændring 244

Ændring 244

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 31 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 31 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Uanset stk. 1 kan der ydes koblet støtte til landbrugere, der ikke råder over støtteberettigede hektarer. |
| | Når de yder koblet støtte, skal medlemsstaterne sikre, at følgende betingelser er opfyldt: |
| | a) | der findes tydelige miljømæssige eller socioøkonomiske behov eller fordele |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1a.
     
  Uanset stk. 1 kan der ydes koblet støtte til landbrugere, der ikke råder over støtteberettigede hektarer.

Når de yder koblet støtte, skal medlemsstaterne sikre, at følgende betingelser er opfyldt:

Når de yder koblet støtte, skal medlemsstaterne sikre, at følgende betingelser er opfyldt:

a)

a)

der findes tydelige miljømæssige eller socioøkonomiske behov eller fordele

der findes tydelige miljømæssige eller socioøkonomiske behov eller fordele

| b) | støtten medfører ikke større forstyrrelser i det indre marked og |
| --- | --- |

b)

b)

støtten medfører ikke større forstyrrelser i det indre marked og

støtten medfører ikke større forstyrrelser i det indre marked og

| c) | støtte til husdyrproduktion skal være i overensstemmelse med direktiv 2000/60/EF. |
| --- | --- |

c)

c)

støtte til husdyrproduktion skal være i overensstemmelse med direktiv 2000/60/EF.

støtte til husdyrproduktion skal være i overensstemmelse med direktiv 2000/60/EF.

Ændring 1229+1353

Ændring 1229+1353

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 31 — stk. 1 b (nyt)

Artikel 31 — stk. 1 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Koblet indkomststøtte vil forholdsmæssigt udelukke antallet af kreaturer, hvis endelige bestemmelsessted er salg til aktiviteter i forbindelse med tyrefægtning, både ved direkte salg og gennem formidlere. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1b.
     
  Koblet indkomststøtte vil forholdsmæssigt udelukke antallet af kreaturer, hvis endelige bestemmelsessted er salg til aktiviteter i forbindelse med tyrefægtning, både ved direkte salg og gennem formidlere.

Ændring 245

Ændring 245

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 33

Artikel 33

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| [...] | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

[...]

udgår

udgår

Ændring 246

Ændring 246

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 34 — stk. 1

Artikel 34 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne yder afgrødespecifik støtte for bomuld til
  egentlige
  landbrugere, som producerer bomuld henhørende under KN-kode 5201 00, på de betingelser, der er fastsat i denne underafdeling. | Medlemsstaterne yder afgrødespecifik støtte for bomuld til
  aktive
  landbrugere, som producerer bomuld henhørende under KN-kode 5201 00, på de betingelser, der er fastsat i denne underafdeling. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne yder afgrødespecifik støtte for bomuld til
  egentlige
  landbrugere, som producerer bomuld henhørende under KN-kode 5201 00, på de betingelser, der er fastsat i denne underafdeling.

egentlige

Medlemsstaterne yder afgrødespecifik støtte for bomuld til
  aktive
  landbrugere, som producerer bomuld henhørende under KN-kode 5201 00, på de betingelser, der er fastsat i denne underafdeling.

aktive

Ændring 247

Ændring 247

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 36 — stk. 3 — led 1

Artikel 36 — stk. 3 — led 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | Bulgarien:
  624,11
  EUR |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

Bulgarien:
  624,11
  EUR

624,11

| — | Bulgarien:
  X
  EUR |
| --- | --- |

—

Bulgarien:
  X
  EUR

X

Ændring 248

Ændring 248

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 36 — stk. 3 — led 2

Artikel 36 — stk. 3 — led 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | Grækenland:
  225,04
  EUR |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

Grækenland:
  225,04
  EUR

225,04

| — | Grækenland:
  X
  EUR |
| --- | --- |

—

Grækenland:
  X
  EUR

X

Ændring 249

Ændring 249

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 36 — stk. 3 — led 3

Artikel 36 — stk. 3 — led 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | Spanien:
  348,03
  EUR |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

Spanien:
  348,03
  EUR

348,03

| — | Spanien:
  X
  EUR |
| --- | --- |

—

Spanien:
  X
  EUR

X

Ændring 250

Ændring 250

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 36 — stk. 3 — led 4

Artikel 36 — stk. 3 — led 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | Portugal:
  219,09
  EUR. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

Portugal:
  219,09
  EUR.

219,09

| — | Portugal:
  X
  EUR |
| --- | --- |

—

Portugal:
  X
  EUR

X

Ændring 251+1042

Ændring 251+1042

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 39 — stk. 1 — litra a

Artikel 39 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | frugt- og grøntsagssektoren, jf. artikel 1, stk. 2, litra i), i forordning (EU) nr. 1308/2013 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

frugt- og grøntsagssektoren, jf. artikel 1, stk. 2, litra i), i forordning (EU) nr. 1308/2013

| a) | frugt- og grøntsagssektoren, jf. artikel 1, stk. 2, litra i), i forordning (EU) nr. 1308/2013
  og de produkter, som er beregnet til forarbejdning |
| --- | --- |

a)

frugt- og grøntsagssektoren, jf. artikel 1, stk. 2, litra i), i forordning (EU) nr. 1308/2013
  og de produkter, som er beregnet til forarbejdning

og de produkter, som er beregnet til forarbejdning

Ændring 252

Ændring 252

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 1 — litra f

Artikel 29 — stk. 1 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | andre sektorer, jf. artikel 1, stk. 2, litra a)-h), k), m), o)-t) og w), i forordning (EU) nr. 1308/2013. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

andre sektorer, jf. artikel 1, stk. 2, litra a)-h), k), m), o)-t) og w), i forordning (EU) nr. 1308/2013.

| f) | andre sektorer, jf. artikel 1, stk. 2, litra a)-h), k), m), o)-t) og w), i forordning (EU) nr. 1308/2013
  samt proteinafgrøder
  . |
| --- | --- |

f)

andre sektorer, jf. artikel 1, stk. 2, litra a)-h), k), m), o)-t) og w), i forordning (EU) nr. 1308/2013
  samt proteinafgrøder
  .

samt proteinafgrøder

Ændring 253

Ændring 253

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 40 — stk. 3

Artikel 40 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Medlemsstaterne kan vælge at gennemføre de sektorspecifikke interventionstyper som omhandlet i artikel 39, stk. 1, litra d), e) og f), i deres strategiske planer. | 3.   Medlemsstaterne kan vælge at gennemføre de sektorspecifikke interventionstyper som omhandlet i artikel 39, stk. 1, litra d), e) og f), i deres strategiske planer
  , og de skal begrunde deres valg af sektorer og interventionstyper. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Medlemsstaterne kan vælge at gennemføre de sektorspecifikke interventionstyper som omhandlet i artikel 39, stk. 1, litra d), e) og f), i deres strategiske planer.

3.   Medlemsstaterne kan vælge at gennemføre de sektorspecifikke interventionstyper som omhandlet i artikel 39, stk. 1, litra d), e) og f), i deres strategiske planer
  , og de skal begrunde deres valg af sektorer og interventionstyper.

Ændring 254

Ændring 254

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 41 — stk. 1 — litra a

Artikel 41 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | sikring af, at interventionstyperne i dette kapitel fungerer efter hensigten |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

sikring af, at interventionstyperne i dette kapitel fungerer efter hensigten

| a) | sikring af, at interventionstyperne i dette kapitel fungerer efter hensigten
  , navnlig med henblik på at undgå konkurrenceforvridning i det indre marked |
| --- | --- |

a)

sikring af, at interventionstyperne i dette kapitel fungerer efter hensigten
  , navnlig med henblik på at undgå konkurrenceforvridning i det indre marked

, navnlig med henblik på at undgå konkurrenceforvridning i det indre marked

Ændring 255

Ændring 255

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 41 — stk. 1 — litra a a (nyt)

Artikel 41 — stk. 1 — litra a a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | aa) | støtte til producentorganisationer i forbindelse med udførelsen af deres opgaver i henhold til dette kapitel |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

aa)

aa)

støtte til producentorganisationer i forbindelse med udførelsen af deres opgaver i henhold til dette kapitel

støtte til producentorganisationer i forbindelse med udførelsen af deres opgaver i henhold til dette kapitel

Ændring 256

Ændring 256

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 41 — stk. 1 — litra c

Artikel 41 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | maksimumsniveauerne for den finansielle støtte fra Unionen til de i artikel 46, stk. 4, litra a), omhandlede tilbagekøb fra markedet og de i artikel 52, stk. 3, omhandlede interventionstyper |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

maksimumsniveauerne for den finansielle støtte fra Unionen til de i artikel 46, stk. 4, litra a), omhandlede tilbagekøb fra markedet og de i artikel 52, stk. 3, omhandlede interventionstyper

| c) | maksimumsniveauerne for den finansielle støtte fra Unionen til de i artikel 46, stk. 4, litra a), omhandlede tilbagekøb fra markedet og de i artikel 52, stk. 3, omhandlede interventionstyper
  , samt faste satser for pakning og transport af de produkter, der tilbagekøbes til gratis uddeling, og udgifter til forarbejdning af produkter, før de overgår til gratis uddeling |
| --- | --- |

c)

maksimumsniveauerne for den finansielle støtte fra Unionen til de i artikel 46, stk. 4, litra a), omhandlede tilbagekøb fra markedet og de i artikel 52, stk. 3, omhandlede interventionstyper
  , samt faste satser for pakning og transport af de produkter, der tilbagekøbes til gratis uddeling, og udgifter til forarbejdning af produkter, før de overgår til gratis uddeling

, samt faste satser for pakning og transport af de produkter, der tilbagekøbes til gratis uddeling, og udgifter til forarbejdning af produkter, før de overgår til gratis uddeling

Ændring 257

Ændring 257

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 41 — stk. 1 — litra c a (nyt)

Artikel 41 — stk. 1 — litra c a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ca) | fastsættelse af vilkårene for konstituering og forvaltning af driftsfonden samt for ansøgninger om støtte og forskud. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ca)

ca)

fastsættelse af vilkårene for konstituering og forvaltning af driftsfonden samt for ansøgninger om støtte og forskud.

fastsættelse af vilkårene for konstituering og forvaltning af driftsfonden samt for ansøgninger om støtte og forskud.

Ændring 258

Ændring 258

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 1 — indledning

Artikel 42 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Følgende målsætninger
  forfølges i frugt- og grøntsagssektoren: | I overensstemmelse med artikel 5 og 6
  forfølges
  følgende målsætninger
  i frugt- og grøntsagssektoren: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Følgende målsætninger
  forfølges i frugt- og grøntsagssektoren:

Følgende målsætninger

I overensstemmelse med artikel 5 og 6
  forfølges
  følgende målsætninger
  i frugt- og grøntsagssektoren:

I overensstemmelse med artikel 5 og 6

følgende målsætninger

Ændring 259

Ændring 259

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 1 — litra b

Artikel 42 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | koncentration af udbuddet og afsætning af produkter fra frugt- og grøntsagssektoren på markedet, herunder gennem direkte salg, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a) og c), omhandlede specifikke målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

koncentration af udbuddet og afsætning af produkter fra frugt- og grøntsagssektoren på markedet, herunder gennem direkte salg, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a) og c), omhandlede specifikke målsætninger

| b) | koncentration af udbuddet og afsætning af produkter fra frugt- og grøntsagssektoren på markedet, herunder gennem direkte salg
  og korte forsyningskæder
  ,
  samt fremme af kollektive kontraktforhandlinger,
  i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a
  ), b
  ) og c), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

b)

koncentration af udbuddet og afsætning af produkter fra frugt- og grøntsagssektoren på markedet, herunder gennem direkte salg
  og korte forsyningskæder
  ,
  samt fremme af kollektive kontraktforhandlinger,
  i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a
  ), b
  ) og c), omhandlede specifikke målsætninger

og korte forsyningskæder

samt fremme af kollektive kontraktforhandlinger,

), b

Ændring 260

Ændring 260

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 1 — litra c

Artikel 42 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | forskning
  og udvikling af bæredygtige produktionsmetoder, herunder modstandsdygtighed over for
  skadegørere
  samt innovativ praksis, der fremmer den økonomiske konkurrenceevne og markedsudviklingen, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), c) og i), omhandlede specifikke målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

forskning
  og udvikling af bæredygtige produktionsmetoder, herunder modstandsdygtighed over for
  skadegørere
  samt innovativ praksis, der fremmer den økonomiske konkurrenceevne og markedsudviklingen, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), c) og i), omhandlede specifikke målsætninger

forskning

skadegørere

| c) | anvendelse, forskning
  og udvikling af bæredygtige produktionsmetoder, herunder modstandsdygtighed over for
  skadegørere
  samt innovativ praksis, der fremmer den økonomiske konkurrenceevne og markedsudviklingen, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a
  ), b
  ), c) og i), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

c)

anvendelse, forskning
  og udvikling af bæredygtige produktionsmetoder, herunder modstandsdygtighed over for
  skadegørere
  samt innovativ praksis, der fremmer den økonomiske konkurrenceevne og markedsudviklingen, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a
  ), b
  ), c) og i), omhandlede specifikke målsætninger

anvendelse, forskning

skadegørere

), b

Ændring 261

Ændring 261

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 1 — litra d

Artikel 42 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | udvikling, gennemførelse og fremme af produktionsmetoder, der tager hensyn til miljøet, miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder, bæredygtig anvendelse af naturressourcer, navnlig beskyttelse af vand, jord, biodiversitet og andre naturressourcer, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra e) og
  f
  ), omhandlede specifikke målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

udvikling, gennemførelse og fremme af produktionsmetoder, der tager hensyn til miljøet, miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder, bæredygtig anvendelse af naturressourcer, navnlig beskyttelse af vand, jord, biodiversitet og andre naturressourcer, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra e) og
  f
  ), omhandlede specifikke målsætninger

f

| d) | udvikling, gennemførelse og fremme af produktionsmetoder, der tager hensyn til miljøet, miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder, bæredygtig anvendelse af naturressourcer, navnlig beskyttelse af vand, jord, biodiversitet og andre naturressourcer, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra
  d),
  e)
  , f)
  og
  i
  ), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

d)

udvikling, gennemførelse og fremme af produktionsmetoder, der tager hensyn til miljøet, miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder, bæredygtig anvendelse af naturressourcer, navnlig beskyttelse af vand, jord, biodiversitet og andre naturressourcer, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra
  d),
  e)
  , f)
  og
  i
  ), omhandlede specifikke målsætninger

d),

, f)

i

Ændring 262

Ændring 262

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 1 — litra f

Artikel 42 — stk. 1 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | fremme af produkters handelsværdi og kvalitet, herunder forbedring af
  produktkvalitet
  og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller
  produkter
  omfattet af
  en national kvalitetsordning
  i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede specifikke målsætning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

fremme af produkters handelsværdi og kvalitet, herunder forbedring af
  produktkvalitet
  og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller
  produkter
  omfattet af
  en national kvalitetsordning
  i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede specifikke målsætning

produktkvalitet

produkter

en national kvalitetsordning

| f) | fremme af produkters handelsværdi og kvalitet, herunder forbedring af
  produkter beregnet til forarbejdning
  og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller omfattet af
  andre offentlige eller private kvalitetsordninger
  i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede specifikke målsætning |
| --- | --- |

f)

fremme af produkters handelsværdi og kvalitet, herunder forbedring af
  produkter beregnet til forarbejdning
  og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller omfattet af
  andre offentlige eller private kvalitetsordninger
  i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede specifikke målsætning

produkter beregnet til forarbejdning

andre offentlige eller private kvalitetsordninger

Ændring 263

Ændring 263

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 1 — litra g

Artikel 42 — stk. 1 — litra g

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| g) | salgsfremstød for og markedsføring af produkter i frugt- og grøntsagssektoren, både friske og forarbejdede produkter, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra b),
  og c
  ), omhandlede specifikke målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

g)

salgsfremstød for og markedsføring af produkter i frugt- og grøntsagssektoren, både friske og forarbejdede produkter, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra b),
  og c
  ), omhandlede specifikke målsætninger

og c

| g) | salgsfremstød for og markedsføring af produkter i frugt- og grøntsagssektoren, både friske og forarbejdede produkter, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra b),
  c) og i
  ), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

g)

salgsfremstød for og markedsføring af produkter i frugt- og grøntsagssektoren, både friske og forarbejdede produkter, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra b),
  c) og i
  ), omhandlede specifikke målsætninger

c) og i

Ændring 264

Ændring 264

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 1 — litra i

Artikel 42 — stk. 1 — litra i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | kriseforebyggelse og
  risikostyring
  , der har til formål at forhindre og håndtere kriser på frugt- og grøntsagsmarkedet, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), omhandlede specifikke målsætninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

kriseforebyggelse og
  risikostyring
  , der har til formål at forhindre og håndtere kriser på frugt- og grøntsagsmarkedet, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), omhandlede specifikke målsætninger.

risikostyring

| i) | kriseforebyggelse og
  risikoreduktion og -styring, herunder plantesundhedsmæssige aspekter
  , der har til formål at forhindre og håndtere kriser på frugt- og grøntsagsmarkedet i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

i)

kriseforebyggelse og
  risikoreduktion og -styring, herunder plantesundhedsmæssige aspekter
  , der har til formål at forhindre og håndtere kriser på frugt- og grøntsagsmarkedet i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), omhandlede specifikke målsætninger

risikoreduktion og -styring, herunder plantesundhedsmæssige aspekter

Ændring 265

Ændring 265

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 1 — litra i a (nyt)

Artikel 42 — stk. 1 — litra i a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ia) | forvaltning og reduktion af biprodukter og affald |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ia)

ia)

forvaltning og reduktion af biprodukter og affald

forvaltning og reduktion af biprodukter og affald

Ændring 266

Ændring 266

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 1 — litra i b (nyt)

Artikel 42 — stk. 1 — litra i b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ib) | fremme af genetisk mangfoldighed. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ib)

ib)

fremme af genetisk mangfoldighed.

fremme af genetisk mangfoldighed.

Ændring 267+819cp2

Ændring 267+819cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra a

Artikel 43 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | investeringer i materielle og immaterielle aktiver,
  navnlig
  med fokus på vandbesparelser, energibesparelser, økologisk emballage
  og
  reduktion af affald |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

investeringer i materielle og immaterielle aktiver,
  navnlig
  med fokus på vandbesparelser, energibesparelser, økologisk emballage
  og
  reduktion af affald

navnlig

og

| a) | investeringer i materielle og immaterielle aktiver,
  herunder
  med fokus på vandbesparelser
  og vandkvalitet
  ,
  energiproduktion og
  energibesparelser, økologisk emballage, reduktion af affald
  , overvågning af affaldsstrømme og produktionsovervågning |
| --- | --- |

a)

investeringer i materielle og immaterielle aktiver,
  herunder
  med fokus på vandbesparelser
  og vandkvalitet
  ,
  energiproduktion og
  energibesparelser, økologisk emballage, reduktion af affald
  , overvågning af affaldsstrømme og produktionsovervågning

herunder

og vandkvalitet

energiproduktion og

, overvågning af affaldsstrømme og produktionsovervågning

Ændring 268

Ændring 268

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra a a (nyt)

Artikel 43 — stk. 1 — litra a a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | aa) | foranstaltninger til produktionsplanlægning og tilpasning af produktionen til efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet og mængde af produkter i frugt- og grøntsagssektoren |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

aa)

aa)

foranstaltninger til produktionsplanlægning og tilpasning af produktionen til efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet og mængde af produkter i frugt- og grøntsagssektoren

foranstaltninger til produktionsplanlægning og tilpasning af produktionen til efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet og mængde af produkter i frugt- og grøntsagssektoren

Ændring 269

Ændring 269

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra a b (nyt)

Artikel 43 — stk. 1 — litra a b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ab) | foranstaltninger til at øge handelsværdien af produkter |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ab)

ab)

foranstaltninger til at øge handelsværdien af produkter

foranstaltninger til at øge handelsværdien af produkter

Ændring 270

Ændring 270

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra a c (nyt)

Artikel 43 — stk. 1 — litra a c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ac) | kollektiv oplagring af produkter produceret af producentorganisationen eller dennes medlemmer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ac)

ac)

kollektiv oplagring af produkter produceret af producentorganisationen eller dennes medlemmer

kollektiv oplagring af produkter produceret af producentorganisationen eller dennes medlemmer

Ændring 271

Ændring 271

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra b

Artikel 43 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | forskning og forsøgsproduktion
  , navnlig
  med fokus på vandbesparelser, energibesparelser, økologisk emballage
  og
  reduktion af affald, modstandsdygtighed over for
  skadedyr
  , reduktion af risici og virkninger fra anvendelsen af pesticider, forebyggelse af skader forårsaget af ugunstige vejrforhold og fremme af brugen af frugt- og grøntsagssorter, der er tilpasset de ændrede klimaforhold |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

forskning og forsøgsproduktion
  , navnlig
  med fokus på vandbesparelser, energibesparelser, økologisk emballage
  og
  reduktion af affald, modstandsdygtighed over for
  skadedyr
  , reduktion af risici og virkninger fra anvendelsen af pesticider, forebyggelse af skader forårsaget af ugunstige vejrforhold og fremme af brugen af frugt- og grøntsagssorter, der er tilpasset de ændrede klimaforhold

, navnlig

og

skadedyr

| b) | forskning og forsøgsproduktion med fokus på
  foranstaltninger som
  vandbesparelser
  og vandkvalitet
  ,
  energiproduktion og
  energibesparelser, økologisk emballage, reduktion af affald, modstandsdygtighed over for
  skadegørere, integreret bekæmpelse af skadegørere (IPM)
  , reduktion af risici og virkninger fra anvendelsen af pesticider
  , bevarelse af bestøvere
  , forebyggelse af skader forårsaget af ugunstige vejrforhold og fremme af brugen af frugt- og grøntsagssorter, der er tilpasset de ændrede klimaforhold |
| --- | --- |

b)

forskning og forsøgsproduktion med fokus på
  foranstaltninger som
  vandbesparelser
  og vandkvalitet
  ,
  energiproduktion og
  energibesparelser, økologisk emballage, reduktion af affald, modstandsdygtighed over for
  skadegørere, integreret bekæmpelse af skadegørere (IPM)
  , reduktion af risici og virkninger fra anvendelsen af pesticider
  , bevarelse af bestøvere
  , forebyggelse af skader forårsaget af ugunstige vejrforhold og fremme af brugen af frugt- og grøntsagssorter, der er tilpasset de ændrede klimaforhold

foranstaltninger som

og vandkvalitet

energiproduktion og

skadegørere, integreret bekæmpelse af skadegørere (IPM)

, bevarelse af bestøvere

Ændring 272

Ændring 272

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra c a (nyt)

Artikel 43 — stk. 1 — litra c a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ca) | handlinger rettet mod miljøforbedring og modvirkning af og tilpasning til klimaændringer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ca)

ca)

handlinger rettet mod miljøforbedring og modvirkning af og tilpasning til klimaændringer

handlinger rettet mod miljøforbedring og modvirkning af og tilpasning til klimaændringer

Ændring 273

Ændring 273

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra d

Artikel 43 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | integreret produktion |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

integreret produktion

| d) | integreret produktion
  , der fremmer bæredygtig anvendelse af naturlige ressourcer og samtidig reducerer afhængigheden af pesticider og andre inputs |
| --- | --- |

d)

integreret produktion
  , der fremmer bæredygtig anvendelse af naturlige ressourcer og samtidig reducerer afhængigheden af pesticider og andre inputs

, der fremmer bæredygtig anvendelse af naturlige ressourcer og samtidig reducerer afhængigheden af pesticider og andre inputs

Ændring 274

Ændring 274

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra e

Artikel 43 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | aktioner til
  jordbundsbevaring
  og
  til at
  øge jordens kulstofindhold |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

aktioner til
  jordbundsbevaring
  og
  til at
  øge jordens kulstofindhold

jordbundsbevaring

til at

| e) | aktioner til
  at bevare
  og
  genoprette jordbundsstrukturen og
  øge jordens kulstofindhold
  , herunder undgåelse af jorderosion |
| --- | --- |

e)

aktioner til
  at bevare
  og
  genoprette jordbundsstrukturen og
  øge jordens kulstofindhold
  , herunder undgåelse af jorderosion

at bevare

genoprette jordbundsstrukturen og

, herunder undgåelse af jorderosion

Ændring 275

Ændring 275

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra h

Artikel 43 — stk. 1 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | aktioner til forbedring af modstandsdygtigheden over for
  skadedyr |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

aktioner til forbedring af modstandsdygtigheden over for
  skadedyr

skadedyr

| h) | aktioner til forbedring af modstandsdygtigheden over for
  skadegørere og afhjælpning af skader som følge af skadegørere, herunder gennem fremme af IPM |
| --- | --- |

h)

aktioner til forbedring af modstandsdygtigheden over for
  skadegørere og afhjælpning af skader som følge af skadegørere, herunder gennem fremme af IPM

skadegørere og afhjælpning af skader som følge af skadegørere, herunder gennem fremme af IPM

Ændring 276

Ændring 276

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra h a (nyt)

Artikel 43 — stk. 1 — litra h a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ha) | aktioner til indførelse af produktionssystemer, der navnlig fremmer den biologiske og strukturelle mangfoldighed |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ha)

ha)

aktioner til indførelse af produktionssystemer, der navnlig fremmer den biologiske og strukturelle mangfoldighed

aktioner til indførelse af produktionssystemer, der navnlig fremmer den biologiske og strukturelle mangfoldighed

Ændring 277

Ændring 277

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra k

Artikel 43 — stk. 1 — litra k

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| k) | aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter i frugt- og grøntsagssektoren |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

k)

aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter i frugt- og grøntsagssektoren

| k) | aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter i frugt- og grøntsagssektoren
  og til fremme af korte forsyningskæder |
| --- | --- |

k)

aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter i frugt- og grøntsagssektoren
  og til fremme af korte forsyningskæder

og til fremme af korte forsyningskæder

Ændring 279

Ændring 279

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra n

Artikel 43 — stk. 1 — litra n

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| n) | salgsfremstød og kommunikation, herunder aktioner og aktiviteter med henblik på diversificering og konsolidering på frugt- og grøntsagsmarkederne
  og
  oplysning om sundhedsfordelene ved at spise frugt og grøntsager |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

n)

salgsfremstød og kommunikation, herunder aktioner og aktiviteter med henblik på diversificering og konsolidering på frugt- og grøntsagsmarkederne
  og
  oplysning om sundhedsfordelene ved at spise frugt og grøntsager

og

| n) | salgsfremstød og kommunikation, herunder aktioner og aktiviteter med henblik på diversificering og konsolidering på frugt- og grøntsagsmarkederne
  , udvidelse af afsætningsmulighederne samt
  oplysning om sundhedsfordelene ved at spise frugt og grøntsager |
| --- | --- |

n)

salgsfremstød og kommunikation, herunder aktioner og aktiviteter med henblik på diversificering og konsolidering på frugt- og grøntsagsmarkederne
  , udvidelse af afsætningsmulighederne samt
  oplysning om sundhedsfordelene ved at spise frugt og grøntsager

, udvidelse af afsætningsmulighederne samt

Ændring 280

Ændring 280

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra o

Artikel 43 — stk. 1 — litra o

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| o) | rådgivningstjenester og teknisk bistand,
  navnlig hvad angår
  bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadedyr
  , bæredygtig anvendelse af pesticider
  og
  tilpasning til og modvirkning af klimaændringer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

o)

rådgivningstjenester og teknisk bistand,
  navnlig hvad angår
  bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadedyr
  , bæredygtig anvendelse af pesticider
  og
  tilpasning til og modvirkning af klimaændringer

navnlig hvad angår

skadedyr

og

| o) | rådgivningstjenester og teknisk bistand,
  herunder vedrørende
  bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadegørere
  , bæredygtig anvendelse
  og begrænsning
  af pesticider
  , IPM,
  tilpasning til og modvirkning af klimaændringer
  , miljøvenlige landbrugsmetoder, forbedring af kvaliteten af produkter og afsætningsbetingelser samt vedrørende forhandling om og anvendelse af plantesundhedsprotokoller ved eksport til tredjelande |
| --- | --- |

o)

rådgivningstjenester og teknisk bistand,
  herunder vedrørende
  bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadegørere
  , bæredygtig anvendelse
  og begrænsning
  af pesticider
  , IPM,
  tilpasning til og modvirkning af klimaændringer
  , miljøvenlige landbrugsmetoder, forbedring af kvaliteten af produkter og afsætningsbetingelser samt vedrørende forhandling om og anvendelse af plantesundhedsprotokoller ved eksport til tredjelande

herunder vedrørende

skadegørere

og begrænsning

, IPM,

, miljøvenlige landbrugsmetoder, forbedring af kvaliteten af produkter og afsætningsbetingelser samt vedrørende forhandling om og anvendelse af plantesundhedsprotokoller ved eksport til tredjelande

Ændring 281

Ændring 281

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra p

Artikel 43 — stk. 1 — litra p

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| p) | uddannelse og udveksling af bedste praksis,
  navnlig
  hvad angår bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadedyr
  , bæredygtig anvendelse af pesticider og bidrag til tilpasning til og modvirkning af klimaændringer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

p)

uddannelse og udveksling af bedste praksis,
  navnlig
  hvad angår bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadedyr
  , bæredygtig anvendelse af pesticider og bidrag til tilpasning til og modvirkning af klimaændringer.

navnlig

skadedyr

| p) | uddannelse og udveksling af bedste praksis,
  herunder
  hvad angår bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadegørere
  ,
  alternativer til pesticider,
  bæredygtig anvendelse
  og reduktion
  af pesticider og bidrag til tilpasning til og modvirkning af klimaændringer |
| --- | --- |

p)

uddannelse og udveksling af bedste praksis,
  herunder
  hvad angår bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadegørere
  ,
  alternativer til pesticider,
  bæredygtig anvendelse
  og reduktion
  af pesticider og bidrag til tilpasning til og modvirkning af klimaændringer

herunder

skadegørere

alternativer til pesticider,

og reduktion

Ændring 282

Ændring 282

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra p a (nyt)

Artikel 43 — stk. 1 — litra p a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | pa) | aktioner til kvalitetsforbedring gennem innovation |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

pa)

pa)

aktioner til kvalitetsforbedring gennem innovation

aktioner til kvalitetsforbedring gennem innovation

Ændring 283

Ændring 283

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 1 — litra p b (nyt)

Artikel 43 — stk. 1 — litra p b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | pb) | etablering af sporingssystemer/certificeringssystemer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

pb)

pb)

etablering af sporingssystemer/certificeringssystemer.

etablering af sporingssystemer/certificeringssystemer.

Ændring 284

Ændring 284

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2 — litra b

Artikel 43 — stk. 2 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | investeringer i materielle og immaterielle aktiver med henblik på en mere effektiv forvaltning af de mængder, der bringes i omsætning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

investeringer i materielle og immaterielle aktiver med henblik på en mere effektiv forvaltning af de mængder, der bringes i omsætning

| b) | investeringer i materielle og immaterielle aktiver med henblik på en mere effektiv forvaltning af de mængder, der bringes i omsætning
  , inklusive kollektiv oplagring |
| --- | --- |

b)

investeringer i materielle og immaterielle aktiver med henblik på en mere effektiv forvaltning af de mængder, der bringes i omsætning
  , inklusive kollektiv oplagring

, inklusive kollektiv oplagring

Ændring 285

Ændring 285

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2 — litra d

Artikel 43 — stk. 2 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | tilbagetrækning fra markedet med henblik på gratis uddeling eller andre formål |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

tilbagetrækning fra markedet med henblik på gratis uddeling eller andre formål

| d) | tilbagetrækning fra markedet med henblik på gratis uddeling
  , inklusive udgifter til forarbejdning af det tilbagetrukne produkt, før det går til gratis uddeling,
  eller andre formål |
| --- | --- |

d)

tilbagetrækning fra markedet med henblik på gratis uddeling
  , inklusive udgifter til forarbejdning af det tilbagetrukne produkt, før det går til gratis uddeling,
  eller andre formål

, inklusive udgifter til forarbejdning af det tilbagetrukne produkt, før det går til gratis uddeling,

Ændring 286

Ændring 286

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2 — litra g

Artikel 43 — stk. 2 — litra g

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| g) | høstforsikring, der bidrager til at beskytte producenternes indkomst, når der forekommer tab som følge af naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, sygdomme eller
  skadedyrsangreb
  , og som samtidig sikrer, at støttemodtagerne træffer de nødvendige risikoforebyggelsesforanstaltninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

g)

høstforsikring, der bidrager til at beskytte producenternes indkomst, når der forekommer tab som følge af naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, sygdomme eller
  skadedyrsangreb
  , og som samtidig sikrer, at støttemodtagerne træffer de nødvendige risikoforebyggelsesforanstaltninger

skadedyrsangreb

| g) | høstforsikring,
  herunder indeksbaserede forsikringspolicer, som dækker en målbar risiko,
  der bidrager til at beskytte producenternes indkomst, når der forekommer tab som følge af naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, sygdomme eller
  skadegørerangreb
  , og som samtidig sikrer, at støttemodtagerne træffer de nødvendige risikoforebyggelsesforanstaltninger |
| --- | --- |

g)

høstforsikring,
  herunder indeksbaserede forsikringspolicer, som dækker en målbar risiko,
  der bidrager til at beskytte producenternes indkomst, når der forekommer tab som følge af naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, sygdomme eller
  skadegørerangreb
  , og som samtidig sikrer, at støttemodtagerne træffer de nødvendige risikoforebyggelsesforanstaltninger

herunder indeksbaserede forsikringspolicer, som dækker en målbar risiko,

skadegørerangreb

Ændring 287

Ændring 287

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2 — litra h

Artikel 43 — stk. 2 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | vejledning
  af andre producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013 eller af individuelle producenter |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

vejledning
  af andre producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013 eller af individuelle producenter

vejledning

| h) | faglig udveksling og/eller vejledning
  af andre producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013 eller af individuelle producenter |
| --- | --- |

h)

faglig udveksling og/eller vejledning
  af andre producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013 eller af individuelle producenter

faglig udveksling og/eller vejledning

Ændring 288

Ændring 288

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2 — litra h a (nyt)

Artikel 43 — stk. 2 — litra h a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ha) | promovering af produkter og kommunikation vedrørende sundhedsfordelene ved indtagelse af frugter og grøntsager som reaktion på markedskriser |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ha)

ha)

promovering af produkter og kommunikation vedrørende sundhedsfordelene ved indtagelse af frugter og grøntsager som reaktion på markedskriser

promovering af produkter og kommunikation vedrørende sundhedsfordelene ved indtagelse af frugter og grøntsager som reaktion på markedskriser

Ændring 289

Ændring 289

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2 — litra i

Artikel 43 — stk. 2 — litra i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | gennemførelse
  og forvaltning af tredjelandes plantesundhedsprotokoller på Unionens område med henblik på adgang til tredjelandes markeder |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

gennemførelse
  og forvaltning af tredjelandes plantesundhedsprotokoller på Unionens område med henblik på adgang til tredjelandes markeder

gennemførelse

| i) | forhandling, gennemførelse
  og forvaltning af tredjelandes plantesundhedsprotokoller på Unionens område med henblik på adgang til tredjelandes markeder
  , herunder markedsundersøgelser |
| --- | --- |

i)

forhandling, gennemførelse
  og forvaltning af tredjelandes plantesundhedsprotokoller på Unionens område med henblik på adgang til tredjelandes markeder
  , herunder markedsundersøgelser

forhandling, gennemførelse

, herunder markedsundersøgelser

Ændring 290

Ændring 290

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2 — litra i a (nyt)

Artikel 43 — stk. 2 — litra i a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ia) | forebyggelse og -styring af plantesundhedskriser |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ia)

ia)

forebyggelse og -styring af plantesundhedskriser

forebyggelse og -styring af plantesundhedskriser

Ændring 291

Ændring 291

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2 — litra k

Artikel 43 — stk. 2 — litra k

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| k) | rådgivningstjenester og teknisk bistand,
  navnlig
  hvad angår bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadedyr
  og bæredygtig anvendelse af pesticider. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

k)

rådgivningstjenester og teknisk bistand,
  navnlig
  hvad angår bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadedyr
  og bæredygtig anvendelse af pesticider.

navnlig

skadedyr

| k) | rådgivningstjenester og teknisk bistand,
  herunder
  hvad angår bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadegørere, såsom IPM,
  og bæredygtig anvendelse
  og reduktion
  af pesticider. |
| --- | --- |

k)

rådgivningstjenester og teknisk bistand,
  herunder
  hvad angår bæredygtige metoder til bekæmpelse af
  skadegørere, såsom IPM,
  og bæredygtig anvendelse
  og reduktion
  af pesticider.

herunder

skadegørere, såsom IPM,

og reduktion

Ændring 292

Ændring 292

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2 — litra k a (nyt)

Artikel 43 — stk. 2 — litra k a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ka) | uddannelsesforanstaltninger og udveksling af bedste praksis. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ka)

ka)

uddannelsesforanstaltninger og udveksling af bedste praksis.

uddannelsesforanstaltninger og udveksling af bedste praksis.

Ændring 293

Ændring 293

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 44 — stk. 2

Artikel 44 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Driftsprogrammerne har en varighed på mindst tre år og højst syv år. De forfølger de i artikel 42, stk. 1, litra d) og e), omhandlede målsætninger samt mindst to andre målsætninger omhandlet i nævnte artikel. | 2.   Driftsprogrammerne har en varighed på mindst tre år og højst syv år. De forfølger de i artikel 42, stk. 1, litra
  b),
  d) og e), omhandlede målsætninger samt mindst to andre målsætninger omhandlet i nævnte artikel. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Driftsprogrammerne har en varighed på mindst tre år og højst syv år. De forfølger de i artikel 42, stk. 1, litra d) og e), omhandlede målsætninger samt mindst to andre målsætninger omhandlet i nævnte artikel.

2.   Driftsprogrammerne har en varighed på mindst tre år og højst syv år. De forfølger de i artikel 42, stk. 1, litra
  b),
  d) og e), omhandlede målsætninger samt mindst to andre målsætninger omhandlet i nævnte artikel.

Ændring 294

Ændring 294

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 44 — stk. 5 a (nyt)

Artikel 44 — stk. 5 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Driftsprogrammerne fra sammenslutninger af producentorganisationer kan være delvise driftsprogrammer eller fuldstændige driftsprogrammer. De fuldstændige driftsprogrammer bør følge de samme forvaltningsregler og vilkår som producentorganisationernes driftsprogrammer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5a.
     
  Driftsprogrammerne fra sammenslutninger af producentorganisationer kan være delvise driftsprogrammer eller fuldstændige driftsprogrammer. De fuldstændige driftsprogrammer bør følge de samme forvaltningsregler og vilkår som producentorganisationernes driftsprogrammer.

Ændring 295

Ændring 295

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 44 — stk. 6 — afsnit 1

Artikel 44 — stk. 6 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer må ikke dække de samme
  interventioner
  som deres medlemsorganisationers driftsprogrammer. Medlemsstaterne vurderer sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer i sammenhæng med deres medlemsorganisationers driftsprogrammer. | Sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer må ikke dække de samme
  operationer
  som deres medlemsorganisationers driftsprogrammer. Medlemsstaterne vurderer sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer i sammenhæng med deres medlemsorganisationers driftsprogrammer.
  Sammenslutninger af producentorganisationer kan fremlægge delvise driftsprogrammer bestående af foranstaltninger, der er udpeget, men ikke gennemført, af medlemsorganisationer i deres driftsprogrammer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer må ikke dække de samme
  interventioner
  som deres medlemsorganisationers driftsprogrammer. Medlemsstaterne vurderer sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer i sammenhæng med deres medlemsorganisationers driftsprogrammer.

interventioner

Sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer må ikke dække de samme
  operationer
  som deres medlemsorganisationers driftsprogrammer. Medlemsstaterne vurderer sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer i sammenhæng med deres medlemsorganisationers driftsprogrammer.
  Sammenslutninger af producentorganisationer kan fremlægge delvise driftsprogrammer bestående af foranstaltninger, der er udpeget, men ikke gennemført, af medlemsorganisationer i deres driftsprogrammer.

operationer

Sammenslutninger af producentorganisationer kan fremlægge delvise driftsprogrammer bestående af foranstaltninger, der er udpeget, men ikke gennemført, af medlemsorganisationer i deres driftsprogrammer.

Ændring 296

Ændring 296

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 44 — stk. 6 — afsnit 2 — litra a

Artikel 44 — stk. 6 — afsnit 2 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | at
  interventionerne
  under driftsprogrammerne for en sammenslutning af producentorganisationer finansieres fuldt ud af bidrag fra denne sammenslutnings medlemsorganisationer, og at midlerne tildeles fra de pågældende medlemsorganisationers driftsfonde |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

at
  interventionerne
  under driftsprogrammerne for en sammenslutning af producentorganisationer finansieres fuldt ud af bidrag fra denne sammenslutnings medlemsorganisationer, og at midlerne tildeles fra de pågældende medlemsorganisationers driftsfonde

interventionerne

| a) | at
  operationerne
  under driftsprogrammerne for en sammenslutning af producentorganisationer finansieres fuldt ud af bidrag fra denne sammenslutnings medlemsorganisationer, og at midlerne tildeles fra de pågældende medlemsorganisationers driftsfonde |
| --- | --- |

a)

at
  operationerne
  under driftsprogrammerne for en sammenslutning af producentorganisationer finansieres fuldt ud af bidrag fra denne sammenslutnings medlemsorganisationer, og at midlerne tildeles fra de pågældende medlemsorganisationers driftsfonde

operationerne

Ændring 298

Ændring 298

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 44 — stk. 7 — litra a a (nyt)

Artikel 44 — stk. 7 — litra a a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | aa) | at driftsprogrammer omfatter tre eller flere aktioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra d) og e), omhandlede målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

aa)

aa)

at driftsprogrammer omfatter tre eller flere aktioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra d) og e), omhandlede målsætninger

at driftsprogrammer omfatter tre eller flere aktioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra d) og e), omhandlede målsætninger

Ændring 300

Ændring 300

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 44 — stk. 7 a (nyt)

Artikel 44 — stk. 7 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  Driftsprogrammer, der er godkendt før ... [datoen for denne forordnings ikrafttræden], reguleres i overensstemmelse med de forordninger, de er godkendt under, indtil de er fuldført, medmindre producentsammenslutningen eller sammenslutningen af producentorganisationer frivilligt beslutter at følge denne forordning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7a.
     
  Driftsprogrammer, der er godkendt før ... [datoen for denne forordnings ikrafttræden], reguleres i overensstemmelse med de forordninger, de er godkendt under, indtil de er fuldført, medmindre producentsammenslutningen eller sammenslutningen af producentorganisationer frivilligt beslutter at følge denne forordning.

Ændring 301

Ændring 301

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 45 — stk. 1 — litra a

Artikel 45 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | finansielle bidrag fra: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

a)

finansielle bidrag fra:

finansielle bidrag fra:

udgår

udgår

| | i) | medlemmerne af producentorganisationen og/eller producentorganisationen selv eller |
| --- | --- | --- |

i)

i)

medlemmerne af producentorganisationen og/eller producentorganisationen selv eller

medlemmerne af producentorganisationen og/eller producentorganisationen selv eller

| ii) | sammenslutninger af producentorganisationer gennem disse sammenslutningers medlemmer |
| --- | --- |

ii)

ii)

sammenslutninger af producentorganisationer gennem disse sammenslutningers medlemmer

sammenslutninger af producentorganisationer gennem disse sammenslutningers medlemmer

Ændring 302

Ændring 302

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 45 — stk. 1 — indledning

Artikel 45 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Frugt- og grøntsagsproducentorganisationer og/eller sammenslutninger heraf kan oprette en driftsfond. En sådan fond finansieres ved hjælp af: | 1.   Frugt- og grøntsagsproducentorganisationer og/eller sammenslutninger heraf kan oprette en driftsfond
  , som er beregnet til finansiere driftsprogrammer, der er godkendt af medlemsstaterne
  . En sådan fond finansieres ved hjælp af
  bidrag fra producentorganisationen selv eller sammenslutningen af producentorganisationer og/eller dens partnere samt den finansielle støtte, der er omhandlet i artikel 46. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Frugt- og grøntsagsproducentorganisationer og/eller sammenslutninger heraf kan oprette en driftsfond. En sådan fond finansieres ved hjælp af:

1.   Frugt- og grøntsagsproducentorganisationer og/eller sammenslutninger heraf kan oprette en driftsfond
  , som er beregnet til finansiere driftsprogrammer, der er godkendt af medlemsstaterne
  . En sådan fond finansieres ved hjælp af
  bidrag fra producentorganisationen selv eller sammenslutningen af producentorganisationer og/eller dens partnere samt den finansielle støtte, der er omhandlet i artikel 46.

Ændring 303

Ændring 303

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 46 — stk. 2 — litra b

Artikel 46 — stk. 2 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | 4,5  % af værdien af hver sammenslutning af producentorganisationers afsatte produktionsmængde |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

4,5  % af værdien af hver sammenslutning af producentorganisationers afsatte produktionsmængde

| b) | 4,5  % af værdien af hver sammenslutning af producentorganisationers afsatte produktionsmængde
  og |
| --- | --- |

b)

4,5  % af værdien af hver sammenslutning af producentorganisationers afsatte produktionsmængde
  og

og

Ændring 304

Ændring 304

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 46 — stk. 2 — litra b a (nyt)

Artikel 46 — stk. 2 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | 5 % af værdien af den afsatte produktionsmængde:








  — | for producentorganisationer, hvis afsatte produktion og antal medlemmer i det år, hvor driftsprogrammet fremlægges, er 25 % højere end den gennemsnitlige afsatte produktion og det gennemsnitlige antal producentmedlemmer, som er registreret under deres foregående driftsprogram |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

5 % af værdien af den afsatte produktionsmængde:

5 % af værdien af den afsatte produktionsmængde:

—

for producentorganisationer, hvis afsatte produktion og antal medlemmer i det år, hvor driftsprogrammet fremlægges, er 25 % højere end den gennemsnitlige afsatte produktion og det gennemsnitlige antal producentmedlemmer, som er registreret under deres foregående driftsprogram

for producentorganisationer, hvis afsatte produktion og antal medlemmer i det år, hvor driftsprogrammet fremlægges, er 25 % højere end den gennemsnitlige afsatte produktion og det gennemsnitlige antal producentmedlemmer, som er registreret under deres foregående driftsprogram

| — | for en producentorganisations første driftsprogram som resultat af en fusion |
| --- | --- |

—

for en producentorganisations første driftsprogram som resultat af en fusion

for en producentorganisations første driftsprogram som resultat af en fusion

| — | for hver transnational producentorganisation eller transnationale sammenslutning af producentorganisationer. |
| --- | --- |

—

for hver transnational producentorganisation eller transnationale sammenslutning af producentorganisationer.

for hver transnational producentorganisation eller transnationale sammenslutning af producentorganisationer.

Ændring 305

Ændring 305

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 46 — stk. 2 — afsnit 1 — litra c

Artikel 46 — stk. 2 — afsnit 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | 5,0  % af værdien af hver transnational producentorganisations eller tværnationale sammenslutning af producentorganisationers afsatte produktionsmængde. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

c)

5,0  % af værdien af hver transnational producentorganisations eller tværnationale sammenslutning af producentorganisationers afsatte produktionsmængde.

5,0  % af værdien af hver transnational producentorganisations eller tværnationale sammenslutning af producentorganisationers afsatte produktionsmængde.

udgår

udgår

Ændring 306

Ændring 306

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 46 — stk. 2 — afsnit 2 — indledning

Artikel 46 — stk. 2 — afsnit 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Uanset første afsnit kan den finansielle støtte fra Unionen forhøjes
  som følger: | Uanset første afsnit kan den finansielle støtte fra Unionen
  , der er fastsat i litra a), b) og ba),
  forhøjes
  med 0,5  % af værdien af den afsatte produktionsmængde, forudsat at denne procentdel udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger. |
| a) | for så vidt angår producentorganisationer kan procentsatsen forhøjes til 4,6  % af værdien af den afsatte produktion, forudsat at det beløb, der overstiger 4,1  % af værdien af den afsatte produktion, udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Uanset første afsnit kan den finansielle støtte fra Unionen forhøjes
  som følger:

som følger:

Uanset første afsnit kan den finansielle støtte fra Unionen
  , der er fastsat i litra a), b) og ba),
  forhøjes
  med 0,5  % af værdien af den afsatte produktionsmængde, forudsat at denne procentdel udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger.

, der er fastsat i litra a), b) og ba),

med 0,5  % af værdien af den afsatte produktionsmængde, forudsat at denne procentdel udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger.

a)

a)

for så vidt angår producentorganisationer kan procentsatsen forhøjes til 4,6  % af værdien af den afsatte produktion, forudsat at det beløb, der overstiger 4,1  % af værdien af den afsatte produktion, udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger

for så vidt angår producentorganisationer kan procentsatsen forhøjes til 4,6  % af værdien af den afsatte produktion, forudsat at det beløb, der overstiger 4,1  % af værdien af den afsatte produktion, udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger

| b) | for så vidt angår sammenslutninger af producentorganisationer kan procentsatsen forhøjes til 5,0  % af værdien af den afsatte produktion, forudsat at det beløb, der overstiger 4,5  % af værdien af den afsatte produktion, udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger, og som gennemføres af sammenslutningerne på vegne af deres medlemmer |
| --- | --- |

b)

b)

for så vidt angår sammenslutninger af producentorganisationer kan procentsatsen forhøjes til 5,0  % af værdien af den afsatte produktion, forudsat at det beløb, der overstiger 4,5  % af værdien af den afsatte produktion, udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger, og som gennemføres af sammenslutningerne på vegne af deres medlemmer

for så vidt angår sammenslutninger af producentorganisationer kan procentsatsen forhøjes til 5,0  % af værdien af den afsatte produktion, forudsat at det beløb, der overstiger 4,5  % af værdien af den afsatte produktion, udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger, og som gennemføres af sammenslutningerne på vegne af deres medlemmer

| c) | for så vidt angår transnationale producentorganisationer eller transnationale sammenslutninger af producentorganisationer kan procentsatsen forhøjes til 5,5  % af værdien af den afsatte produktion, forudsat at det beløb, der overstiger 5,0  % af værdien af den afsatte produktion, udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger, og som gennemføres af de transnationale producentorganisationer eller af deres sammenslutninger på vegne af deres medlemmer. |
| --- | --- |

c)

c)

for så vidt angår transnationale producentorganisationer eller transnationale sammenslutninger af producentorganisationer kan procentsatsen forhøjes til 5,5  % af værdien af den afsatte produktion, forudsat at det beløb, der overstiger 5,0  % af værdien af den afsatte produktion, udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger, og som gennemføres af de transnationale producentorganisationer eller af deres sammenslutninger på vegne af deres medlemmer.

for så vidt angår transnationale producentorganisationer eller transnationale sammenslutninger af producentorganisationer kan procentsatsen forhøjes til 5,5  % af værdien af den afsatte produktion, forudsat at det beløb, der overstiger 5,0  % af værdien af den afsatte produktion, udelukkende anvendes til en eller flere interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra c), d), e), g), h) og i), omhandlede målsætninger, og som gennemføres af de transnationale producentorganisationer eller af deres sammenslutninger på vegne af deres medlemmer.

Ændring 307

Ændring 307

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 46 — stk. 3 — litra a

Artikel 46 — stk. 3 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | producentorganisationer, der opererer i forskellige medlemsstater, gennemfører interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra b) og e), omhandlede målsætninger, transnationalt |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

producentorganisationer, der opererer i forskellige medlemsstater, gennemfører interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra b) og e), omhandlede målsætninger, transnationalt

| a) | producentorganisationer
  og sammenslutninger af producentorganisationer
  , der opererer i forskellige medlemsstater, gennemfører interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra b) og e), omhandlede målsætninger, transnationalt |
| --- | --- |

a)

producentorganisationer
  og sammenslutninger af producentorganisationer
  , der opererer i forskellige medlemsstater, gennemfører interventioner, der er knyttet til de i artikel 42, stk. 1, litra b) og e), omhandlede målsætninger, transnationalt

og sammenslutninger af producentorganisationer

Ændring 308

Ændring 308

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 46 — stk. 3 — litra d

Artikel 46 — stk. 3 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | driftsprogrammet gennemføres for første gang af en sammenslutning af producentorganisationer, der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

driftsprogrammet gennemføres for første gang af en sammenslutning af producentorganisationer, der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013.

| d) | driftsprogrammet gennemføres for første gang af en
  producentorganisation eller en
  sammenslutning af producentorganisationer, der
  opererer i en medlemsstat, eller en sammenslutning af producentorganisationer, der opererer i forskellige medlemsstater, og som
  er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013. |
| --- | --- |

d)

driftsprogrammet gennemføres for første gang af en
  producentorganisation eller en
  sammenslutning af producentorganisationer, der
  opererer i en medlemsstat, eller en sammenslutning af producentorganisationer, der opererer i forskellige medlemsstater, og som
  er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013.

producentorganisation eller en

opererer i en medlemsstat, eller en sammenslutning af producentorganisationer, der opererer i forskellige medlemsstater, og som

Ændring 309

Ændring 309

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 46 — stk. 3 — litra f a (nyt)

Artikel 46 — stk. 3 — litra f a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | fa) | producentorganisationer opererer i bjergområder og øregioner |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

fa)

fa)

producentorganisationer opererer i bjergområder og øregioner

producentorganisationer opererer i bjergområder og øregioner

Ændring 310

Ændring 310

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 47 — stk. 1

Artikel 47 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   I de områder af medlemsstaterne, hvor producenterne i frugt- og grøntsagssektoren er organiseret i en grad, der er betydeligt lavere end gennemsnittet i Unionen, kan medlemsstaterne yde producentorganisationer, der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013, en finansiel støtte fra medlemsstaterne, som ikke må overstige 80 % af de finansielle bidrag, der er omhandlet i artikel 45, stk. 1, litra a), og op til 10 % af værdien af en sådan producentorganisations afsatte produktionsmængde. Denne nationale støtte supplerer driftsfonden. | 1.   I de områder af medlemsstaterne, hvor producenterne i frugt- og grøntsagssektoren er organiseret i en grad, der er betydeligt lavere end gennemsnittet i Unionen
  og i øområder og udkantsområder
  , kan medlemsstaterne yde producentorganisationer, der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013, en finansiel støtte fra medlemsstaterne, som ikke må overstige 80 % af de finansielle bidrag, der er omhandlet i artikel 45, stk. 1, litra a), og op til 10 % af værdien af en sådan producentorganisations afsatte produktionsmængde. Denne nationale støtte supplerer driftsfonden. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   I de områder af medlemsstaterne, hvor producenterne i frugt- og grøntsagssektoren er organiseret i en grad, der er betydeligt lavere end gennemsnittet i Unionen, kan medlemsstaterne yde producentorganisationer, der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013, en finansiel støtte fra medlemsstaterne, som ikke må overstige 80 % af de finansielle bidrag, der er omhandlet i artikel 45, stk. 1, litra a), og op til 10 % af værdien af en sådan producentorganisations afsatte produktionsmængde. Denne nationale støtte supplerer driftsfonden.

1.   I de områder af medlemsstaterne, hvor producenterne i frugt- og grøntsagssektoren er organiseret i en grad, der er betydeligt lavere end gennemsnittet i Unionen
  og i øområder og udkantsområder
  , kan medlemsstaterne yde producentorganisationer, der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013, en finansiel støtte fra medlemsstaterne, som ikke må overstige 80 % af de finansielle bidrag, der er omhandlet i artikel 45, stk. 1, litra a), og op til 10 % af værdien af en sådan producentorganisations afsatte produktionsmængde. Denne nationale støtte supplerer driftsfonden.

Ændring 311

Ændring 311

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 48 — stk. 1

Artikel 48 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne forfølger
  mindst én af
  de specifikke målsætninger omhandlet i artikel 6, stk. 1, i sektoren for biavlsprodukter. | Medlemsstaterne forfølger de
  relevante
  specifikke målsætninger omhandlet i artikel 6, stk. 1, i sektoren for biavlsprodukter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne forfølger
  mindst én af
  de specifikke målsætninger omhandlet i artikel 6, stk. 1, i sektoren for biavlsprodukter.

mindst én af

Medlemsstaterne forfølger de
  relevante
  specifikke målsætninger omhandlet i artikel 6, stk. 1, i sektoren for biavlsprodukter.

relevante

Ændring 312

Ændring 312

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — indledning

Artikel 49 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne vælger i deres strategiske planer
  for hver af de i artikel 6, stk. 1, specifikke målsætninger
  en eller flere af følgende interventionstyper i sektoren for biavlsprodukter: | 1.   Medlemsstaterne vælger i deres strategiske planer en eller flere af følgende interventionstyper i sektoren for biavlsprodukter: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne vælger i deres strategiske planer
  for hver af de i artikel 6, stk. 1, specifikke målsætninger
  en eller flere af følgende interventionstyper i sektoren for biavlsprodukter:

1.   Medlemsstaterne vælger i deres strategiske planer en eller flere af følgende interventionstyper i sektoren for biavlsprodukter:

Ændring 313

Ændring 313

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra a

Artikel 49 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | faglig bistand til biavlere og biavlerorganisationer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

faglig bistand til biavlere og biavlerorganisationer

| a) | faglig bistand til biavlere og biavlerorganisationer
  , herunder fremme af god praksis, information og PR samt almen og erhvervsmæssig grunduddannelse og videreuddannelse |
| --- | --- |

a)

faglig bistand til biavlere og biavlerorganisationer
  , herunder fremme af god praksis, information og PR samt almen og erhvervsmæssig grunduddannelse og videreuddannelse

, herunder fremme af god praksis, information og PR samt almen og erhvervsmæssig grunduddannelse og videreuddannelse

Ændring 314

Ændring 314

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra b

Artikel 49 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | aktioner til bekæmpelse af skadegørere og bisygdomme, særlig varroasyge |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

aktioner til bekæmpelse af skadegørere og bisygdomme, særlig varroasyge

| b) | aktioner til bekæmpelse
  og forebyggelse
  af skadegørere og bisygdomme, særlig varroasyge
  , og til at øge modstandsdygtighed over for epidemier |
| --- | --- |

b)

aktioner til bekæmpelse
  og forebyggelse
  af skadegørere og bisygdomme, særlig varroasyge
  , og til at øge modstandsdygtighed over for epidemier

og forebyggelse

, og til at øge modstandsdygtighed over for epidemier

Ændring 315

Ændring 315

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra b a (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | etablering og/eller udvikling af nationale netværk for biers sundhed |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

etablering og/eller udvikling af nationale netværk for biers sundhed

etablering og/eller udvikling af nationale netværk for biers sundhed

Ændring 316

Ændring 316

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra d

Artikel 49 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | aktioner til støtte for laboratorier, der analyserer biavlsprodukter |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

aktioner til støtte for laboratorier, der analyserer biavlsprodukter

| d) | aktioner til støtte for
  nationale, regionale eller lokale
  laboratorier, der analyserer biavlsprodukter
  , bidødelighed eller produktivitetsfald og stoffer, der potentielt er giftige for bier |
| --- | --- |

d)

aktioner til støtte for
  nationale, regionale eller lokale
  laboratorier, der analyserer biavlsprodukter
  , bidødelighed eller produktivitetsfald og stoffer, der potentielt er giftige for bier

nationale, regionale eller lokale

, bidødelighed eller produktivitetsfald og stoffer, der potentielt er giftige for bier

Ændring 317

Ændring 317

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra e

Artikel 49 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | genoprettelse
  af
  bistaderne i Unionen |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

genoprettelse
  af
  bistaderne i Unionen

genoprettelse

bistaderne i Unionen

| e) | aktioner til bevarelse eller forøgelse
  af
  det nuværende antal bisamfund |
| --- | --- |

e)

aktioner til bevarelse eller forøgelse
  af
  det nuværende antal bisamfund

aktioner til bevarelse eller forøgelse

det nuværende antal bisamfund

Ændring 318

Ændring 318

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra f

Artikel 49 — stk. 1 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | samarbejde med specialorganer om
  gennemførelsen
  af programmer for forskning vedrørende biavl og biavlsprodukter |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

samarbejde med specialorganer om
  gennemførelsen
  af programmer for forskning vedrørende biavl og biavlsprodukter

gennemførelsen

| f) | samarbejde med specialorganer om
  anvendelsen
  af programmer for forskning
  og forsøg
  vedrørende biavl og biavlsprodukter |
| --- | --- |

f)

samarbejde med specialorganer om
  anvendelsen
  af programmer for forskning
  og forsøg
  vedrørende biavl og biavlsprodukter

anvendelsen

og forsøg

Ændring 319

Ændring 319

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h a (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ha) | investeringer i materielle og immaterielle aktiver |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ha)

ha)

investeringer i materielle og immaterielle aktiver

investeringer i materielle og immaterielle aktiver

Ændring 320

Ændring 320

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h b (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | hb) | aktioner til planlægning af produktionen og tilpasning af udbuddet til efterspørgslen |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

hb)

hb)

aktioner til planlægning af produktionen og tilpasning af udbuddet til efterspørgslen

aktioner til planlægning af produktionen og tilpasning af udbuddet til efterspørgslen

Ændring 321

Ændring 321

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h c (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | hc) | foranstaltninger til forebyggelse af ugunstige vejrforhold |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

hc)

hc)

foranstaltninger til forebyggelse af ugunstige vejrforhold

foranstaltninger til forebyggelse af ugunstige vejrforhold

Ændring 322

Ændring 322

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h d (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h d (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | hd) | aktioner med henblik på tilpasning til klimaændringer og ugunstige vejrforhold |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

hd)

hd)

aktioner med henblik på tilpasning til klimaændringer og ugunstige vejrforhold

aktioner med henblik på tilpasning til klimaændringer og ugunstige vejrforhold

Ændring 323

Ændring 323

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h e (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h e (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | he) | foranstaltninger til fremme af samarbejdet mellem biavlere og landbrugere, navnlig med henblik på at mindske indvirkningen af anvendelsen af pesticider |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

he)

he)

foranstaltninger til fremme af samarbejdet mellem biavlere og landbrugere, navnlig med henblik på at mindske indvirkningen af anvendelsen af pesticider

foranstaltninger til fremme af samarbejdet mellem biavlere og landbrugere, navnlig med henblik på at mindske indvirkningen af anvendelsen af pesticider

Ændring 324

Ændring 324

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h f (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h f (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | hf) | energibesparelser, øget energieffektivitet og økologisk emballage |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

hf)

hf)

energibesparelser, øget energieffektivitet og økologisk emballage

energibesparelser, øget energieffektivitet og økologisk emballage

Ændring 325

Ændring 325

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h g (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h g (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | hg) | mindskelse af produktionen af affald og forbedret udnyttelse og forvaltning af biprodukter og affald |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

hg)

hg)

mindskelse af produktionen af affald og forbedret udnyttelse og forvaltning af biprodukter og affald

mindskelse af produktionen af affald og forbedret udnyttelse og forvaltning af biprodukter og affald

Ændring 326

Ændring 326

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h h (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h h (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | hh) | aktioner til forbedring af honningbiers bestøvning og deres sameksistens med vildtlevende bestøvere, herunder ved at etablere og sikre gunstige levesteder |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

hh)

hh)

aktioner til forbedring af honningbiers bestøvning og deres sameksistens med vildtlevende bestøvere, herunder ved at etablere og sikre gunstige levesteder

aktioner til forbedring af honningbiers bestøvning og deres sameksistens med vildtlevende bestøvere, herunder ved at etablere og sikre gunstige levesteder

Ændring 327

Ændring 327

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h i (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h i (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | hi) | aktioner til styrkelse af den genetiske mangfoldighed |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

hi)

hi)

aktioner til styrkelse af den genetiske mangfoldighed

Ændring 328

Ændring 328

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 1 — litra h j (nyt)

Artikel 49 — stk. 1 — litra h j (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | hj) | foranstaltninger til at støtte unge eller nye biavlere. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

hj)

hj)

foranstaltninger til at støtte unge eller nye biavlere.

Ændring 329

Ændring 329

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 4

Artikel 49 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   Finansiel støtte fra Unionen til de i stk. 2 omhandlede interventioner må højst udgøre
  50
   % af udgifterne. Den resterende del af udgifterne afholdes af medlemsstaterne. | 4.   Finansiel støtte fra Unionen til de i stk. 2 omhandlede interventioner må højst udgøre
  75
   % af udgifterne
  med undtagelse af regionerne i den yderste periferi, hvor loftet er 85 %
  . Den resterende del af udgifterne afholdes af medlemsstaterne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   Finansiel støtte fra Unionen til de i stk. 2 omhandlede interventioner må højst udgøre
  50
   % af udgifterne. Den resterende del af udgifterne afholdes af medlemsstaterne.

4.   Finansiel støtte fra Unionen til de i stk. 2 omhandlede interventioner må højst udgøre
  75
   % af udgifterne
  med undtagelse af regionerne i den yderste periferi, hvor loftet er 85 %
  . Den resterende del af udgifterne afholdes af medlemsstaterne.

Ændring 330

Ændring 330

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 5

Artikel 49 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.   Ved udarbejdelsen af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik konsulterer medlemsstaterne repræsentanter for organisationer inden for biavl. | 5.   Ved udarbejdelsen af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik konsulterer medlemsstaterne repræsentanter for organisationer inden for biavl
  og de kompetente myndigheder
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.   Ved udarbejdelsen af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik konsulterer medlemsstaterne repræsentanter for organisationer inden for biavl.

5.   Ved udarbejdelsen af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik konsulterer medlemsstaterne repræsentanter for organisationer inden for biavl
  og de kompetente myndigheder
  .

Ændring 331

Ændring 331

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 6

Artikel 49 — stk. 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen antallet af bistader på deres område. | 6.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen antallet af bistader
  og/eller bikolonier
  på deres område. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen antallet af bistader på deres område.

6.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen antallet af bistader
  og/eller bikolonier
  på deres område.

Ændring 332

Ændring 332

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 49 — stk. 6 a (nyt)

Artikel 49 — stk. 6 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Alle nationale programmer, der er godkendt inden ... [datoen for denne forordnings ikrafttræden], er reguleret i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1308/2013 indtil deres udløbsdato. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6a.
     
  Alle nationale programmer, der er godkendt inden ... [datoen for denne forordnings ikrafttræden], er reguleret i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1308/2013 indtil deres udløbsdato.

Ændring 333

Ændring 333

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 50 — stk. 1 — indledning

Artikel 50 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår krav ud over de i denne afdeling fastsatte om: | (Vedrører ikke den danske tekst) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår krav ud over de i denne afdeling fastsatte om:

(Vedrører ikke den danske tekst)

(Vedrører ikke den danske tekst)

Ændring 334

Ændring 334

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 50 — stk. 1 — litra a

Artikel 50 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | medlemsstaternes forpligtelse til at meddele Kommissionen antallet af bistader på deres område som omhandlet i artikel 49, stk. 6 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

medlemsstaternes forpligtelse til at meddele Kommissionen antallet af bistader på deres område som omhandlet i artikel 49, stk. 6

| a) | medlemsstaternes forpligtelse til at meddele Kommissionen antallet af bistader
  og/eller bikolonier
  på deres område som omhandlet i artikel 49, stk. 6 |
| --- | --- |

a)

medlemsstaternes forpligtelse til at meddele Kommissionen antallet af bistader
  og/eller bikolonier
  på deres område som omhandlet i artikel 49, stk. 6

og/eller bikolonier

Ændring 335

Ændring 335

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 50 — stk. 1 — litra b

Artikel 50 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | en definition af bistade og metoden til beregning af antallet af bistader |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

en definition af bistade og metoden til beregning af antallet af bistader

| b) | en definition af bistade og metoden til beregning af antallet af bistader
  og bikolonier |
| --- | --- |

b)

en definition af bistade og metoden til beregning af antallet af bistader
  og bikolonier

og bikolonier

Ændring 336

Ændring 336

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51 — stk. 1 — indledning

Artikel 51 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne
  forfølger en eller flere af følgende målsætninger for vinsektoren: | I henhold til artikel 5 og 6
  forfølger
  medlemsstaterne
  en eller flere af følgende målsætninger for vinsektoren: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne
  forfølger en eller flere af følgende målsætninger for vinsektoren:

Medlemsstaterne

I henhold til artikel 5 og 6
  forfølger
  medlemsstaterne
  en eller flere af følgende målsætninger for vinsektoren:

I henhold til artikel 5 og 6

medlemsstaterne

Ændring 337

Ændring 337

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51 — stk. 1 — litra a

Artikel 51 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | forbedre de europæiske vinproducenters
  konkurrenceevne, herunder bidrage til forbedringen af bæredygtige produktionssystemer
  og
  mindskelse af den europæiske vinsektors miljøpåvirkning, jf. de specifikke målsætninger i
  artikel 6, stk. 1, litra b)
  -f)
  og
  h
  ) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

forbedre de europæiske vinproducenters
  konkurrenceevne, herunder bidrage til forbedringen af bæredygtige produktionssystemer
  og
  mindskelse af den europæiske vinsektors miljøpåvirkning, jf. de specifikke målsætninger i
  artikel 6, stk. 1, litra b)
  -f)
  og
  h
  )

konkurrenceevne, herunder bidrage til forbedringen af bæredygtige produktionssystemer

mindskelse af den europæiske vinsektors miljøpåvirkning, jf. de specifikke målsætninger i

-f)

h

| a) | forbedre de europæiske vinproducenters
  økonomiske bæredygtighed
  og
  konkurrenceevne i overensstemmelse med
  artikel 6, stk. 1, litra
  a),
  b) og
  c
  ) |
| --- | --- |

a)

forbedre de europæiske vinproducenters
  økonomiske bæredygtighed
  og
  konkurrenceevne i overensstemmelse med
  artikel 6, stk. 1, litra
  a),
  b) og
  c
  )

økonomiske bæredygtighed

konkurrenceevne i overensstemmelse med

a),

c

Ændring 338

Ændring 338

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51 — stk. 1 — litra a a (nyt)

Artikel 51 — stk. 1 — litra a a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | aa) | bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til forbedring af bæredygtige produktionssystemer og reduktion af miljøpåvirkningen fra Unionens vinsektor, herunder ved at hjælpe vindyrkerne med at reducere brugen af inputs og indføre mere miljømæssigt bæredygtige metoder og dyrkningspraksis, samt til bevarelse af mangfoldigheden af de traditionelle europæiske sorter, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

aa)

aa)

bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til forbedring af bæredygtige produktionssystemer og reduktion af miljøpåvirkningen fra Unionens vinsektor, herunder ved at hjælpe vindyrkerne med at reducere brugen af inputs og indføre mere miljømæssigt bæredygtige metoder og dyrkningspraksis, samt til bevarelse af mangfoldigheden af de traditionelle europæiske sorter, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f)

bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og til forbedring af bæredygtige produktionssystemer og reduktion af miljøpåvirkningen fra Unionens vinsektor, herunder ved at hjælpe vindyrkerne med at reducere brugen af inputs og indføre mere miljømæssigt bæredygtige metoder og dyrkningspraksis, samt til bevarelse af mangfoldigheden af de traditionelle europæiske sorter, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f)

Ændring 339+820cp3

Ændring 339+820cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51 — stk. 1 — litra b

Artikel 51 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | forbedre de europæiske vinvirksomheders performance og deres tilpasning til markedets behov samt øge deres konkurrenceevne for så vidt angår produktion og afsætning af vinavlsprodukter, herunder energibesparelser, den samlede energieffektivitet og bæredygtige processer, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra a)-e), g) og h) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

forbedre de europæiske vinvirksomheders performance og deres tilpasning til markedets behov samt øge deres konkurrenceevne for så vidt angår produktion og afsætning af vinavlsprodukter, herunder energibesparelser, den samlede energieffektivitet og bæredygtige processer, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra a)-e), g) og h)

| b) | forbedre de europæiske vinvirksomheders performance og deres tilpasning til markedets behov samt øge deres
  langsigtede
  konkurrenceevne for så vidt angår produktion og afsætning af vinavlsprodukter, herunder energibesparelser, den samlede energieffektivitet og bæredygtige processer, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra a)-e), g) og h) |
| --- | --- |

b)

forbedre de europæiske vinvirksomheders performance og deres tilpasning til markedets behov samt øge deres
  langsigtede
  konkurrenceevne for så vidt angår produktion og afsætning af vinavlsprodukter, herunder energibesparelser, den samlede energieffektivitet og bæredygtige processer, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra a)-e), g) og h)

langsigtede

Ændring 340

Ændring 340

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51 — stk. 1 — litra c a (nyt)

Artikel 51 — stk. 1 — litra c a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ca) | forbedre udbudskoncentrationen med henblik på økonomiske resultater og sektorstrukturering i overensstemmelse med den målsætning, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra b) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ca)

ca)

forbedre udbudskoncentrationen med henblik på økonomiske resultater og sektorstrukturering i overensstemmelse med den målsætning, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra b)

forbedre udbudskoncentrationen med henblik på økonomiske resultater og sektorstrukturering i overensstemmelse med den målsætning, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra b)

Ændring 341

Ændring 341

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51 — stk. 1 — litra f

Artikel 51 — stk. 1 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | anvende biprodukter fra vinfremstilling til industri- og energiformål og dermed sikre kvaliteten af europæiske vine og samtidig beskytte miljøet, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk.1, litra d) og e) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

anvende biprodukter fra vinfremstilling til industri- og energiformål og dermed sikre kvaliteten af europæiske vine og samtidig beskytte miljøet, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk.1, litra d) og e)

| f) | anvende biprodukter
  og restprodukter
  fra vinfremstilling til industri- og energiformål
  eller landbrugsformål
  og dermed sikre kvaliteten af europæiske vine og samtidig beskytte miljøet, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra d) og e) |
| --- | --- |

f)

anvende biprodukter
  og restprodukter
  fra vinfremstilling til industri- og energiformål
  eller landbrugsformål
  og dermed sikre kvaliteten af europæiske vine og samtidig beskytte miljøet, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra d) og e)

og restprodukter

eller landbrugsformål

Ændring 342

Ændring 342

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51 — stk. 1 — litra h

Artikel 51 — stk. 1 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | forbedre de europæiske vinavlsprodukters konkurrenceevne i tredjelande, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk.1, litra b) og h) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

forbedre de europæiske vinavlsprodukters konkurrenceevne i tredjelande, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk.1, litra b) og h)

| h) | forbedre de europæiske vinavlsprodukters konkurrenceevne i tredjelande,
  herunder åbning, diversificering og konsolidering af vinmarkederne,
  jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk.1, litra b) og h) |
| --- | --- |

h)

forbedre de europæiske vinavlsprodukters konkurrenceevne i tredjelande,
  herunder åbning, diversificering og konsolidering af vinmarkederne,
  jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk.1, litra b) og h)

herunder åbning, diversificering og konsolidering af vinmarkederne,

Ændring 343

Ændring 343

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51 — stk. 1 — litra i a (nyt)

Artikel 51 — stk. 1 — litra i a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ia) | sikre vindyrkningens økonomiske bæredygtighed og rentabilitet i områder med betydelige naturlige begrænsninger, stejle områder og mindre udviklede områder, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og h) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ia)

ia)

sikre vindyrkningens økonomiske bæredygtighed og rentabilitet i områder med betydelige naturlige begrænsninger, stejle områder og mindre udviklede områder, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og h)

sikre vindyrkningens økonomiske bæredygtighed og rentabilitet i områder med betydelige naturlige begrænsninger, stejle områder og mindre udviklede områder, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og h)

Ændring 820cp7

Ændring 820cp7

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51 — stk. 1 — litra i b (nyt)

Artikel 51 — stk. 1 — litra i b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ib) | bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer jf. den specifikke målsætning i artikel 6, stk. 1, litra d). |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ib)

ib)

bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer jf. den specifikke målsætning i artikel 6, stk. 1, litra d).

bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer jf. den specifikke målsætning i artikel 6, stk. 1, litra d).

Ændring 344+1122cp1

Ændring 344+1122cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra a

Artikel 52 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer, herunder genplantning af vindyrkningsarealer, hvis det er nødvendigt efter en obligatorisk rydning af sundheds- eller plantesundhedsårsager efter ordre fra medlemsstatens kompetente myndighed, men ikke normal fornyelse af vindyrkningsarealer, dvs. genplantning af den samme parcel med samme vindruesort efter samme vindyrkningsmetode, når vinstokkene er udtjente |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer, herunder genplantning af vindyrkningsarealer, hvis det er nødvendigt efter en obligatorisk rydning af sundheds- eller plantesundhedsårsager efter ordre fra medlemsstatens kompetente myndighed, men ikke normal fornyelse af vindyrkningsarealer, dvs. genplantning af den samme parcel med samme vindruesort efter samme vindyrkningsmetode, når vinstokkene er udtjente

| a) | omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer, herunder genplantning af vindyrkningsarealer, hvis det er nødvendigt efter en obligatorisk rydning af sundheds- eller plantesundhedsårsager efter ordre fra medlemsstatens kompetente myndighed,
  eller efter frivillig rydning med henblik på genplantning i forbindelse med tilpasning til klimaændringer og styrkelse af den genetiske mangfoldighed,
  men ikke normal fornyelse af vindyrkningsarealer, dvs. genplantning af den samme parcel med samme vindruesort efter samme vindyrkningsmetode, når vinstokkene er udtjente |
| --- | --- |

a)

omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer, herunder genplantning af vindyrkningsarealer, hvis det er nødvendigt efter en obligatorisk rydning af sundheds- eller plantesundhedsårsager efter ordre fra medlemsstatens kompetente myndighed,
  eller efter frivillig rydning med henblik på genplantning i forbindelse med tilpasning til klimaændringer og styrkelse af den genetiske mangfoldighed,
  men ikke normal fornyelse af vindyrkningsarealer, dvs. genplantning af den samme parcel med samme vindruesort efter samme vindyrkningsmetode, når vinstokkene er udtjente

eller efter frivillig rydning med henblik på genplantning i forbindelse med tilpasning til klimaændringer og styrkelse af den genetiske mangfoldighed,

Ændring 345+1122cp2

Ændring 345+1122cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra a a (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra a a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | aa) | beplantning med vinstokke på jord, som er godkendt i henhold til tilladelsesordningen i kapitel 3, afdeling 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013, i de af medlemsstaterne fastlagte traditionelle vinfremstillingsområder, der er i fare for at forsvinde, som en foranstaltning til beskyttelse af vinfremstillingens diversitet |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

aa)

aa)

beplantning med vinstokke på jord, som er godkendt i henhold til tilladelsesordningen i kapitel 3, afdeling 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013, i de af medlemsstaterne fastlagte traditionelle vinfremstillingsområder, der er i fare for at forsvinde, som en foranstaltning til beskyttelse af vinfremstillingens diversitet

beplantning med vinstokke på jord, som er godkendt i henhold til tilladelsesordningen i kapitel 3, afdeling 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013, i de af medlemsstaterne fastlagte traditionelle vinfremstillingsområder, der er i fare for at forsvinde, som en foranstaltning til beskyttelse af vinfremstillingens diversitet

Ændring 346+1122cp2

Ændring 346+1122cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra a b (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra a b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ab) | forskning og forsøgsproduktion og andre foranstaltninger, navnlig i relation til bevarelse, undersøgelse og forbedring af mangfoldigheden inden for og imellem de europæiske vinsorter samt aktiviteter til at fremme økonomisk anvendelse deraf |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ab)

ab)

forskning og forsøgsproduktion og andre foranstaltninger, navnlig i relation til bevarelse, undersøgelse og forbedring af mangfoldigheden inden for og imellem de europæiske vinsorter samt aktiviteter til at fremme økonomisk anvendelse deraf

forskning og forsøgsproduktion og andre foranstaltninger, navnlig i relation til bevarelse, undersøgelse og forbedring af mangfoldigheden inden for og imellem de europæiske vinsorter samt aktiviteter til at fremme økonomisk anvendelse deraf

Ændring 347+1122cp2

Ændring 347+1122cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra a c (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra a c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ac) | aktioner til at mindske anvendelsen af pesticider |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ac)

ac)

aktioner til at mindske anvendelsen af pesticider

aktioner til at mindske anvendelsen af pesticider

Ændring 348+1122cp2

Ændring 348+1122cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra a d (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra a d (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ad) | aktioner til at begrænse risikotagning for vinavlere, der forpligter sig til at foretage gennemgribende ændringer i deres produktionspraksis og -system med henblik på at producere mere bæredygtigt, herunder ved at tilføje strukturel og biologisk mangfoldighed |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ad)

ad)

aktioner til at begrænse risikotagning for vinavlere, der forpligter sig til at foretage gennemgribende ændringer i deres produktionspraksis og -system med henblik på at producere mere bæredygtigt, herunder ved at tilføje strukturel og biologisk mangfoldighed

aktioner til at begrænse risikotagning for vinavlere, der forpligter sig til at foretage gennemgribende ændringer i deres produktionspraksis og -system med henblik på at producere mere bæredygtigt, herunder ved at tilføje strukturel og biologisk mangfoldighed

Ændring 349+1122cp2

Ændring 349+1122cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra b

Artikel 52 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | materielle og immaterielle investeringer i forarbejdningsfaciliteter og vinbedriftsinfrastruktur samt afsætningsstrukturer og -redskaber |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

materielle og immaterielle investeringer i forarbejdningsfaciliteter og vinbedriftsinfrastruktur samt afsætningsstrukturer og -redskaber

| b) | materielle og immaterielle investeringer i 
  vinproducerende bedrifter, herunder på stejle arealer og terrasser, med undtagelse af operationer, der falder ind under den i litra a), omhandlede interventionstype, og i
  forarbejdningsfaciliteter og vinbedriftsinfrastruktur samt afsætningsstrukturer og -redskaber
  ; sådanne investeringer kan sigte mod beskyttelse af vinmarkerne mod klimarisici og tilpasning af bedrifterne til Unionens nye lovgivningskrav |
| --- | --- |

b)

materielle og immaterielle investeringer i 
  vinproducerende bedrifter, herunder på stejle arealer og terrasser, med undtagelse af operationer, der falder ind under den i litra a), omhandlede interventionstype, og i
  forarbejdningsfaciliteter og vinbedriftsinfrastruktur samt afsætningsstrukturer og -redskaber
  ; sådanne investeringer kan sigte mod beskyttelse af vinmarkerne mod klimarisici og tilpasning af bedrifterne til Unionens nye lovgivningskrav

vinproducerende bedrifter, herunder på stejle arealer og terrasser, med undtagelse af operationer, der falder ind under den i litra a), omhandlede interventionstype, og i

; sådanne investeringer kan sigte mod beskyttelse af vinmarkerne mod klimarisici og tilpasning af bedrifterne til Unionens nye lovgivningskrav

Ændring 350+1122cp2

Ændring 350+1122cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra d

Artikel 52 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | høstforsikring mod tab som følge af ugunstige vejrforhold, der kan henregnes under naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, dyre- eller plantesygdomme eller
  skadedyrsangreb |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

høstforsikring mod tab som følge af ugunstige vejrforhold, der kan henregnes under naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, dyre- eller plantesygdomme eller
  skadedyrsangreb

skadedyrsangreb

| d) | høstforsikring mod tab som følge af ugunstige vejrforhold, der kan henregnes under naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, dyre- eller plantesygdomme eller
  angreb fra skadegørere, og samtidig sikring af, at modtagerne træffer de nødvendige risikoforebyggende foranstaltninger |
| --- | --- |

d)

høstforsikring mod tab som følge af ugunstige vejrforhold, der kan henregnes under naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, dyre- eller plantesygdomme eller
  angreb fra skadegørere, og samtidig sikring af, at modtagerne træffer de nødvendige risikoforebyggende foranstaltninger

angreb fra skadegørere, og samtidig sikring af, at modtagerne træffer de nødvendige risikoforebyggende foranstaltninger

Ændring 351+1122cp2

Ændring 351+1122cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra e

Artikel 52 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | materielle og immaterielle investeringer i innovation, dvs. udviklingen af innovative produkter og biprodukter af vinfremstilling, processer og teknologier, og andre investeringer, der tilfører værdi i et hvilket som helst led i værdikæden, herunder elementer af videnoverførsel |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

materielle og immaterielle investeringer i innovation, dvs. udviklingen af innovative produkter og biprodukter af vinfremstilling, processer og teknologier, og andre investeringer, der tilfører værdi i et hvilket som helst led i værdikæden, herunder elementer af videnoverførsel

| e) | materielle og immaterielle investeringer i 
  digitalisering og
  innovation, dvs. udviklingen af innovative produkter og
  teknologiske processer, der er forbundet med produkterne i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013 eller med
  biprodukter af vinfremstilling, processer og teknologier, og andre investeringer, der tilfører værdi i et hvilket som helst led i værdikæden, herunder elementer af videnoverførsel
  , og/eller bidrager til tilpasningen til klimaændringer |
| --- | --- |

e)

materielle og immaterielle investeringer i 
  digitalisering og
  innovation, dvs. udviklingen af innovative produkter og
  teknologiske processer, der er forbundet med produkterne i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013 eller med
  biprodukter af vinfremstilling, processer og teknologier, og andre investeringer, der tilfører værdi i et hvilket som helst led i værdikæden, herunder elementer af videnoverførsel
  , og/eller bidrager til tilpasningen til klimaændringer

digitalisering og

teknologiske processer, der er forbundet med produkterne i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013 eller med

, og/eller bidrager til tilpasningen til klimaændringer

Ændring 353 +1122cp3

Ændring 353 +1122cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra g

Artikel 52 — stk. 1 — litra g

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| g) | oplysningsforanstaltninger vedrørende europæiske vine, der gennemføres i medlemsstaterne, og som opfordrer til ansvarligt indtag af vin
  , eller som fremmer Unionens kvalitetsordninger om beskyttede oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

g)

oplysningsforanstaltninger vedrørende europæiske vine, der gennemføres i medlemsstaterne, og som opfordrer til ansvarligt indtag af vin
  , eller som fremmer Unionens kvalitetsordninger om beskyttede oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser

, eller som fremmer Unionens kvalitetsordninger om beskyttede oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser

| g) | oplysningsforanstaltninger vedrørende europæiske vine, der gennemføres i medlemsstaterne, og som opfordrer til ansvarligt indtag af vin |
| --- | --- |

g)

oplysningsforanstaltninger vedrørende europæiske vine, der gennemføres i medlemsstaterne, og som opfordrer til ansvarligt indtag af vin

Ændring 354+1122cp4

Ændring 354+1122cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra g a (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra g a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ga) | foranstaltninger, der sigter mod at øge kendskabet til markederne, såsom gennemførelse af undersøgelser af økonomien og bestemmelserne for de eksisterende markeder, samt salgsfremmende foranstaltninger for vinturisme, der har til formål at gøre de europæiske vinområder mere kendte |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ga)

ga)

foranstaltninger, der sigter mod at øge kendskabet til markederne, såsom gennemførelse af undersøgelser af økonomien og bestemmelserne for de eksisterende markeder, samt salgsfremmende foranstaltninger for vinturisme, der har til formål at gøre de europæiske vinområder mere kendte

foranstaltninger, der sigter mod at øge kendskabet til markederne, såsom gennemførelse af undersøgelser af økonomien og bestemmelserne for de eksisterende markeder, samt salgsfremmende foranstaltninger for vinturisme, der har til formål at gøre de europæiske vinområder mere kendte

Ændring 355+1122cp5

Ændring 355+1122cp5

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra h — indledning

Artikel 52 — stk. 1 — litra h — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | salgsfremstød, der gennemføres i tredjelande, og som består i 
  et
  eller flere af følgende
  elementer
  : |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

salgsfremstød, der gennemføres i tredjelande, og som består i 
  et
  eller flere af følgende
  elementer
  :

et

elementer

| h) | salgsfremstød
  og kommunikation
  , der gennemføres i tredjelande, og som består i 
  en
  eller flere af følgende
  aktioner og aktiviteter, der har til formål at forbedre vinsektorens konkurrenceevne samt åbne, diversificere eller konsolidere markederne
  : |
| --- | --- |

h)

salgsfremstød
  og kommunikation
  , der gennemføres i tredjelande, og som består i 
  en
  eller flere af følgende
  aktioner og aktiviteter, der har til formål at forbedre vinsektorens konkurrenceevne samt åbne, diversificere eller konsolidere markederne
  :

og kommunikation

en

aktioner og aktiviteter, der har til formål at forbedre vinsektorens konkurrenceevne samt åbne, diversificere eller konsolidere markederne

Ændring 356+1122cp5

Ændring 356+1122cp5

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra h — nr. iv

Artikel 52 — stk. 1 — litra h — nr. iv

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| iv) | undersøgelser af nye markeder, som er nødvendige for at udvide afsætningsmulighederne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iv)

undersøgelser af nye markeder, som er nødvendige for at udvide afsætningsmulighederne

| iv) | undersøgelser af nye
  eller eksisterende
  markeder, som er nødvendige for at udvide
  og konsolidere
  afsætningsmulighederne |
| --- | --- |

iv)

undersøgelser af nye
  eller eksisterende
  markeder, som er nødvendige for at udvide
  og konsolidere
  afsætningsmulighederne

eller eksisterende

og konsolidere

Ændring 357+1122cp5

Ændring 357+1122cp5

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra h — nr. vi

Artikel 52 — stk. 1 — litra h — nr. vi

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| vi) | udarbejdelse af tekniske dossierer, herunder laboratorietests og vurderinger, vedrørende ønologiske fremgangsmåder, plantesundheds- og hygiejnebestemmelser samt tredjelandes øvrige krav til import af produkter fra vinsektoren, med henblik på at fremme adgangen til tredjelandes markeder |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

vi)

udarbejdelse af tekniske dossierer, herunder laboratorietests og vurderinger, vedrørende ønologiske fremgangsmåder, plantesundheds- og hygiejnebestemmelser samt tredjelandes øvrige krav til import af produkter fra vinsektoren, med henblik på at fremme adgangen til tredjelandes markeder

| vi) | udarbejdelse af tekniske dossierer, herunder laboratorietests og vurderinger, vedrørende ønologiske fremgangsmåder, plantesundheds- og hygiejnebestemmelser samt tredjelandes øvrige krav til import af produkter fra vinsektoren, med henblik på at
  forebygge restriktioner på eller
  fremme adgangen til tredjelandes markeder |
| --- | --- |

vi)

udarbejdelse af tekniske dossierer, herunder laboratorietests og vurderinger, vedrørende ønologiske fremgangsmåder, plantesundheds- og hygiejnebestemmelser samt tredjelandes øvrige krav til import af produkter fra vinsektoren, med henblik på at
  forebygge restriktioner på eller
  fremme adgangen til tredjelandes markeder

forebygge restriktioner på eller

Ændring 358+1122cp6

Ændring 358+1122cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra i a (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra i a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ia) | aktioner til forbedring af brug og forvaltning af vand |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ia)

ia)

aktioner til forbedring af brug og forvaltning af vand

aktioner til forbedring af brug og forvaltning af vand

Ændring 359+1122cp6

Ændring 359+1122cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra i b (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra i b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ib) | økologisk produktion |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ib)

ib)

økologisk produktion

økologisk produktion

Ændring 360+1122cp6

Ændring 360+1122cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra i c (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra i c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ic) | integreret produktion |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ic)

ic)

integreret produktion

integreret produktion

Ændring 361+1122cp6

Ændring 361+1122cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra i d (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra i d (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | id) | præcisionsproduktion eller digitaliseret produktion |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

id)

id)

præcisionsproduktion eller digitaliseret produktion

præcisionsproduktion eller digitaliseret produktion

Ændring 362+1122cp6

Ændring 362+1122cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra i e (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra i e (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ie) | jordbevarelse og forøgelse af jordens kulstofindhold |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ie)

ie)

jordbevarelse og forøgelse af jordens kulstofindhold

jordbevarelse og forøgelse af jordens kulstofindhold

Ændring 363+1122cp6

Ændring 363+1122cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra i f (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra i f (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | if) | etablering eller sikring af levesteder, der er gunstige for biodiversiteten, eller til bevaring af landskabet, herunder bevaring af historiske værdier |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

if)

if)

etablering eller sikring af levesteder, der er gunstige for biodiversiteten, eller til bevaring af landskabet, herunder bevaring af historiske værdier

etablering eller sikring af levesteder, der er gunstige for biodiversiteten, eller til bevaring af landskabet, herunder bevaring af historiske værdier

Ændring 364+1122cp6

Ændring 364+1122cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra i g (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra i g (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ig) | forbedring af vinstokkenes modstandsdygtighed over for skadegørere/skadedyr og sygdomme |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ig)

ig)

forbedring af vinstokkenes modstandsdygtighed over for skadegørere/skadedyr og sygdomme

forbedring af vinstokkenes modstandsdygtighed over for skadegørere/skadedyr og sygdomme

Ændring 365+1122cp6

Ændring 365+1122cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — litra i h (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — litra i h (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ih) | reduktion af affaldsproduktion og forbedring af affaldshåndtering. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ih)

ih)

reduktion af affaldsproduktion og forbedring af affaldshåndtering.

reduktion af affaldsproduktion og forbedring af affaldshåndtering.

Ændring 366+1122cp6

Ændring 366+1122cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 1 — afsnit 1 a (nyt)

Artikel 52 — stk. 1 — afsnit 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | De salgsfremmende foranstaltninger, der er omhandlet i første afsnit, litra h), finder alene anvendelse på vine med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse eller vine med angivelse af druesort. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

De salgsfremmende foranstaltninger, der er omhandlet i første afsnit, litra h), finder alene anvendelse på vine med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse eller vine med angivelse af druesort.

De salgsfremmende foranstaltninger, der er omhandlet i første afsnit, litra h), finder alene anvendelse på vine med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse eller vine med angivelse af druesort.

Ændring 367

Ændring 367

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52 — stk. 2

Artikel 52 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterne begrunder i deres strategiske planer deres valg af målsætninger og interventionstyper for vinsektoren. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper. | 2.   Medlemsstaterne begrunder i deres strategiske planer deres valg af målsætninger og interventionstyper for vinsektoren. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper.
  Medlemsstaterne kan fastsætte særskilte bestemmelser vedrørende de oplysningsforanstaltninger og salgsfremmende foranstaltninger, som forvaltningsorganerne for de beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser gennemfører på vegne af alle berørte virksomheder, navnlig for så vidt angår den maksimale varighed af disse foranstaltninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaterne begrunder i deres strategiske planer deres valg af målsætninger og interventionstyper for vinsektoren. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper.

2.   Medlemsstaterne begrunder i deres strategiske planer deres valg af målsætninger og interventionstyper for vinsektoren. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper.
  Medlemsstaterne kan fastsætte særskilte bestemmelser vedrørende de oplysningsforanstaltninger og salgsfremmende foranstaltninger, som forvaltningsorganerne for de beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser gennemfører på vegne af alle berørte virksomheder, navnlig for så vidt angår den maksimale varighed af disse foranstaltninger.

Ændring 368

Ændring 368

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 53 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Finansiel støtte fra Unionen til omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer som omhandlet i artikel 52, stk. 1, litra a), må højst udgøre 50 % af de faktiske omkostninger til omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer eller 75 % af de faktiske omkostninger til omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer
  i mindre udviklede regioner
  . | Finansiel støtte fra Unionen til omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer som omhandlet i artikel 52, stk. 1, litra a), må højst udgøre 50 % af de faktiske omkostninger til
  frivillig
  omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer eller 75 % af de faktiske omkostninger til
  obligatorisk
  omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Finansiel støtte fra Unionen til omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer som omhandlet i artikel 52, stk. 1, litra a), må højst udgøre 50 % af de faktiske omkostninger til omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer eller 75 % af de faktiske omkostninger til omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer
  i mindre udviklede regioner
  .

i mindre udviklede regioner

Finansiel støtte fra Unionen til omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer som omhandlet i artikel 52, stk. 1, litra a), må højst udgøre 50 % af de faktiske omkostninger til
  frivillig
  omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer eller 75 % af de faktiske omkostninger til
  obligatorisk
  omstrukturering og omstilling af vindyrkningsarealer.

frivillig

obligatorisk

Ændring 369

Ændring 369

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 — stk. 2 — afsnit 1 — litra a

Artikel 53 — stk. 2 — afsnit 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | 50 % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår mindre udviklede regioner |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

50 % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår mindre udviklede regioner

| a) | 50 % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår mindre udviklede regioner
  , vinmarker på stejle skråninger og i øregioner ud over de i dette afsnits litra c) og d) omhandlede |
| --- | --- |

a)

50 % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår mindre udviklede regioner
  , vinmarker på stejle skråninger og i øregioner ud over de i dette afsnits litra c) og d) omhandlede

, vinmarker på stejle skråninger og i øregioner ud over de i dette afsnits litra c) og d) omhandlede

Ændring 370

Ændring 370

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 — stk. 2 — afsnit 1 — litra c

Artikel 53 — stk. 2 — afsnit 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | 75 %
  % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

75 %
  % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF

75 %

| c) | 85
  % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF |
| --- | --- |

c)

85
  % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF

85

Ændring 371

Ændring 371

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 53 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Finansiel støtte fra Unionen til de i artikel 52, stk. 1, litra aa), ab), ac), fa), ia), ib), ic), id), ie), if), ig) og ih), omhandlede målsætninger må højst udgøre 50 % af de direkte eller støtteberettigede omkostninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  Finansiel støtte fra Unionen til de i artikel 52, stk. 1, litra aa), ab), ac), fa), ia), ib), ic), id), ie), if), ig) og ih), omhandlede målsætninger må højst udgøre 50 % af de direkte eller støtteberettigede omkostninger.

Ændring 372

Ændring 372

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 — stk. 5 — afsnit 1 — litra a

Artikel 53 — stk. 5 — afsnit 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | 50 % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår mindre udviklede regioner |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

50 % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår mindre udviklede regioner

| a) | 50 % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår mindre udviklede regioner
  , vinmarker på stejle skråninger og i øregioner ud over de i dette afsnits litra c) og d) omhandlede |
| --- | --- |

a)

50 % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår mindre udviklede regioner
  , vinmarker på stejle skråninger og i øregioner ud over de i dette afsnits litra c) og d) omhandlede

, vinmarker på stejle skråninger og i øregioner ud over de i dette afsnits litra c) og d) omhandlede

Ændring 373

Ændring 373

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 — stk. 5 — afsnit 1 — litra c

Artikel 53 — stk. 5 — afsnit 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | 75 %
  % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

75 %
  % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF

75 %

| c) | 85
  % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349
  , stk.1,
  i TEUF |
| --- | --- |

c)

85
  % af de støtteberettigede investeringsomkostninger for så vidt angår regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349
  , stk.1,
  i TEUF

85

, stk.1,

Ændring 374

Ændring 374

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 — stk. 5 — afsnit 2

Artikel 53 — stk. 5 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Den maksimale finansielle støtte fra Unionen som omhandlet i første afsnit ydes kun til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder som defineret i Kommissionens henstilling 2003/361/EF. Den kan dog ydes til alle virksomheder i regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EU) nr. 229/2013. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Den maksimale finansielle støtte fra Unionen som omhandlet i første afsnit ydes kun til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder som defineret i Kommissionens henstilling 2003/361/EF. Den kan dog ydes til alle virksomheder i regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EU) nr. 229/2013.

Den maksimale finansielle støtte fra Unionen som omhandlet i første afsnit ydes kun til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder som defineret i Kommissionens henstilling 2003/361/EF. Den kan dog ydes til alle virksomheder i regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EU) nr. 229/2013.

udgår

udgår

Ændring 375

Ændring 375

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 — stk. 5 — afsnit 3

Artikel 53 — stk. 5 — afsnit 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hvad angår virksomheder
  , der
  ikke
  er
  omfattet af
  afsnit
  I
  ,
  artikel 2, stk. 1
  ,
  i bilaget til henstilling 2003/361/EF,
  og
  som har færre end 750 medarbejdere eller en omsætning
  på
  under 200 mio. EUR, halveres
  den
  maksimale støtte
  som omhandlet i 
  første afsnit
  . | De maksimumsgrænser
  , der er
  fastsat i første
  afsnit,
  kan reduceres for investeringer
  ,
  som foretages af andre virksomheder end mikrovirksomheder
  og
  små og mellemstore virksomheder. De finder dog anvendelse på alle virksomheder i regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EU) nr. 229/2013. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hvad angår virksomheder
  , der
  ikke
  er
  omfattet af
  afsnit
  I
  ,
  artikel 2, stk. 1
  ,
  i bilaget til henstilling 2003/361/EF,
  og
  som har færre end 750 medarbejdere eller en omsætning
  på
  under 200 mio. EUR, halveres
  den
  maksimale støtte
  som omhandlet i 
  første afsnit
  .

Hvad angår virksomheder

ikke

omfattet af

I

artikel 2, stk. 1

i bilaget til henstilling 2003/361/EF,

som har færre end 750 medarbejdere eller en omsætning

under 200 mio. EUR, halveres

maksimale støtte

første afsnit

De maksimumsgrænser
  , der er
  fastsat i første
  afsnit,
  kan reduceres for investeringer
  ,
  som foretages af andre virksomheder end mikrovirksomheder
  og
  små og mellemstore virksomheder. De finder dog anvendelse på alle virksomheder i regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EU) nr. 229/2013.

De maksimumsgrænser

fastsat i første

kan reduceres for investeringer

som foretages af andre virksomheder end mikrovirksomheder

små og mellemstore virksomheder. De finder dog anvendelse på alle virksomheder i regionerne i den yderste periferi som omhandlet i artikel 349 i TEUF og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EU) nr. 229/2013.

Ændring 376

Ændring 376

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 — stk. 6

Artikel 53 — stk. 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6.   Finansiel støtte fra Unionen til oplysningsforanstaltninger og salgsfremstød som omhandlet i artikel 52, stk. 1, litra g) og h), må højst udgøre 50 % af de støtteberettigede udgifter. | 6.   Finansiel støtte fra Unionen til oplysningsforanstaltninger og salgsfremstød som omhandlet i artikel 52, stk. 1, litra g) og h), må højst udgøre 50 % af de støtteberettigede udgifter.
  Medlemsstaterne kan etablere en differentiering ud fra virksomhedernes størrelse med henblik på at maksimere støtten til små og mellemstore virksomheder. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6.   Finansiel støtte fra Unionen til oplysningsforanstaltninger og salgsfremstød som omhandlet i artikel 52, stk. 1, litra g) og h), må højst udgøre 50 % af de støtteberettigede udgifter.

6.   Finansiel støtte fra Unionen til oplysningsforanstaltninger og salgsfremstød som omhandlet i artikel 52, stk. 1, litra g) og h), må højst udgøre 50 % af de støtteberettigede udgifter.
  Medlemsstaterne kan etablere en differentiering ud fra virksomhedernes størrelse med henblik på at maksimere støtten til små og mellemstore virksomheder.

Ændring 377

Ændring 377

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 54 — stk. 4

Artikel 54 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   De berørte medlemsstater
  fastsætter
  i deres strategiske planer
  en mindstesats for andelen
  af
  udgifter til aktioner vedrørende
  beskyttelse af miljøet, tilpasning til klimaændringer, forbedring af produktionssystemers og -processers bæredygtighed, mindskelse af den europæiske vinsektors miljøpåvirkning, energibesparelser og forbedring af den samlede energieffektivitet i vinsektoren. | 4.   De berørte medlemsstater
  sikrer
  i deres strategiske planer
  , at mindst 5 %
  af
  udgifterne øremærkes, eller mindst én aktion gennemføres, for at opfylde målsætningerne om
  beskyttelse af miljøet, tilpasning til klimaændringer, forbedring af produktionssystemers og -processers bæredygtighed, mindskelse af den europæiske vinsektors miljøpåvirkning, energibesparelser og forbedring af den samlede energieffektivitet i vinsektoren
  i overensstemmelse med de i artikel 51, stk. 1, litra aa), b) og f), fastsatte mål
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   De berørte medlemsstater
  fastsætter
  i deres strategiske planer
  en mindstesats for andelen
  af
  udgifter til aktioner vedrørende
  beskyttelse af miljøet, tilpasning til klimaændringer, forbedring af produktionssystemers og -processers bæredygtighed, mindskelse af den europæiske vinsektors miljøpåvirkning, energibesparelser og forbedring af den samlede energieffektivitet i vinsektoren.

4.   De berørte medlemsstater
  sikrer
  i deres strategiske planer
  , at mindst 5 %
  af
  udgifterne øremærkes, eller mindst én aktion gennemføres, for at opfylde målsætningerne om
  beskyttelse af miljøet, tilpasning til klimaændringer, forbedring af produktionssystemers og -processers bæredygtighed, mindskelse af den europæiske vinsektors miljøpåvirkning, energibesparelser og forbedring af den samlede energieffektivitet i vinsektoren
  i overensstemmelse med de i artikel 51, stk. 1, litra aa), b) og f), fastsatte mål
  .

Ændring 378

Ændring 378

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 54 — stk. 4 a (nyt)

Artikel 54 — stk. 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Alle nationale programmer, der er godkendt inden ... [datoen for denne forordnings ikrafttræden], reguleres i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1308/2013 indtil deres udløbsdato. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4a.
     
  Alle nationale programmer, der er godkendt inden ... [datoen for denne forordnings ikrafttræden], reguleres i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1308/2013 indtil deres udløbsdato.

Ændring 379

Ændring 379

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 55 — stk. 2

Artikel 55 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   De i artikel 82, stk. 3, omhandlede medlemsstater fastlægger i deres strategiske planer, en eller flere af de i artikel 60 omhandlede interventionstyper til forfølgelse af de i stk. 1 valgte målsætninger. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper. De i artikel 82, stk. 3, omhandlede medlemsstater begrunder i deres strategiske planer deres valg af målsætninger samt interventionstyper og interventioner til forfølgelse af disse målsætninger. | 2.   De i artikel 82, stk. 3, omhandlede medlemsstater fastlægger i deres strategiske planer, en eller flere af de i artikel 60 omhandlede interventionstyper til forfølgelse af de i stk. 1 valgte målsætninger. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper. De i artikel 82, stk. 3, omhandlede medlemsstater begrunder i deres strategiske planer deres valg af målsætninger samt interventionstyper og interventioner til forfølgelse af disse målsætninger
  uden at være forpligtet til at gennemføre den forudgående evaluering eller den strategiske miljøvurdering som omhandlet i artikel 103, stk. 1, eller SWOT-analysen som omhandlet i artikel 103, stk. 2
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   De i artikel 82, stk. 3, omhandlede medlemsstater fastlægger i deres strategiske planer, en eller flere af de i artikel 60 omhandlede interventionstyper til forfølgelse af de i stk. 1 valgte målsætninger. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper. De i artikel 82, stk. 3, omhandlede medlemsstater begrunder i deres strategiske planer deres valg af målsætninger samt interventionstyper og interventioner til forfølgelse af disse målsætninger.

2.   De i artikel 82, stk. 3, omhandlede medlemsstater fastlægger i deres strategiske planer, en eller flere af de i artikel 60 omhandlede interventionstyper til forfølgelse af de i stk. 1 valgte målsætninger. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper. De i artikel 82, stk. 3, omhandlede medlemsstater begrunder i deres strategiske planer deres valg af målsætninger samt interventionstyper og interventioner til forfølgelse af disse målsætninger
  uden at være forpligtet til at gennemføre den forudgående evaluering eller den strategiske miljøvurdering som omhandlet i artikel 103, stk. 1, eller SWOT-analysen som omhandlet i artikel 103, stk. 2
  .

Ændring 380

Ændring 380

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 56 — stk. 1 — litra c

Artikel 56 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | mindskelse af de miljømæssige virkninger af og bidrag til klimaindsatsen i forbindelse med olivendyrkning jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra d) og e) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

mindskelse af de miljømæssige virkninger af og bidrag til klimaindsatsen i forbindelse med olivendyrkning jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra d) og e)

| c) | mindskelse af de miljømæssige virkninger af og bidrag til klimaindsatsen
  samt tilpasning til og modvirkning af klimaændringer
  i forbindelse med olivendyrkning, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra d) og e) |
| --- | --- |

c)

mindskelse af de miljømæssige virkninger af og bidrag til klimaindsatsen
  samt tilpasning til og modvirkning af klimaændringer
  i forbindelse med olivendyrkning, jf. de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1, litra d) og e)

samt tilpasning til og modvirkning af klimaændringer

Ændring 381

Ændring 381

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 56 — stk. 1 — litra d

Artikel 56 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | forbedring af kvaliteten af olivenolie og spiseoliven, jf. den specifikke målsætning i artikel 6, stk. 1, litra f) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

forbedring af kvaliteten af olivenolie og spiseoliven, jf. den specifikke målsætning i artikel 6, stk. 1, litra f)

| d) | forbedring af kvaliteten af olivenolie og spiseoliven, jf. den specifikke målsætning i artikel 6, stk.1, litra
  b) og
  f) |
| --- | --- |

d)

forbedring af kvaliteten af olivenolie og spiseoliven, jf. den specifikke målsætning i artikel 6, stk.1, litra
  b) og
  f)

b) og

Ændring 382

Ændring 382

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 56 — stk. 1 — litra f

Artikel 56 — stk. 1 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | kriseforebyggelse og -styring, der har til formål at forbedre modstandsdygtigheden over for
  skadedyr
  og håndtere kriser på markedet for olivenolie og spiseoliven, i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra
  h
  ), omhandlede specifikke målsætning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

kriseforebyggelse og -styring, der har til formål at forbedre modstandsdygtigheden over for
  skadedyr
  og håndtere kriser på markedet for olivenolie og spiseoliven, i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra
  h
  ), omhandlede specifikke målsætning.

skadedyr

h

| f) | kriseforebyggelse og -styring, der har til formål at forbedre modstandsdygtigheden over for
  skadegørere
  og håndtere kriser på markedet for olivenolie og spiseoliven, i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra
  a), b) og c
  ), omhandlede specifikke målsætning. |
| --- | --- |

f)

kriseforebyggelse og -styring, der har til formål at forbedre modstandsdygtigheden over for
  skadegørere
  og håndtere kriser på markedet for olivenolie og spiseoliven, i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra
  a), b) og c
  ), omhandlede specifikke målsætning.

skadegørere

a), b) og c

Ændring 1241

Ændring 1241

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 56 — stk. 1 — litra f a (nyt)

Artikel 56 — stk. 1 — litra f a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | fa) | beskyttelse og forbedring af biodiversitet og økosystemtjenester, herunder modvirkning af erosion. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

fa)

fa)

beskyttelse og forbedring af biodiversitet og økosystemtjenester, herunder modvirkning af erosion.

beskyttelse og forbedring af biodiversitet og økosystemtjenester, herunder modvirkning af erosion.

Ændring 383

Ændring 383

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 57 — stk. 1

Artikel 57 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Med henblik på at opfylde målsætningerne i artikel 56 fastsætter de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater i deres strategiske planer en eller flere af de i artikel 60 omhandlede interventionstyper. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper. | 1.   Med henblik på at opfylde målsætningerne i artikel 56 fastsætter de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater i deres strategiske planer en eller flere af de i artikel 60 omhandlede interventionstyper
  , som afgrænses på medlemsstatsplan
  . De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Med henblik på at opfylde målsætningerne i artikel 56 fastsætter de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater i deres strategiske planer en eller flere af de i artikel 60 omhandlede interventionstyper. De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper.

1.   Med henblik på at opfylde målsætningerne i artikel 56 fastsætter de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater i deres strategiske planer en eller flere af de i artikel 60 omhandlede interventionstyper
  , som afgrænses på medlemsstatsplan
  . De fastlægger interventionerne inden for de valgte interventionstyper.

Ændring 384

Ændring 384

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 57 — stk. 2

Artikel 57 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   De interventioner, som de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater vælger, gennemføres af producentorganisationer og/eller sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013, ved hjælp af godkendte driftsprogrammer. Med henblik herpå finder artikel 61 og 62 i denne forordning anvendelse. | 2.   De interventioner, som de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater vælger, gennemføres af producentorganisationer og/eller sammenslutninger af producentorganisationer
  og/eller brancheorganisationer
  , der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013, ved hjælp af godkendte driftsprogrammer. Med henblik herpå finder artikel 61 og 62 i denne forordning anvendelse. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   De interventioner, som de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater vælger, gennemføres af producentorganisationer og/eller sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013, ved hjælp af godkendte driftsprogrammer. Med henblik herpå finder artikel 61 og 62 i denne forordning anvendelse.

2.   De interventioner, som de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater vælger, gennemføres af producentorganisationer og/eller sammenslutninger af producentorganisationer
  og/eller brancheorganisationer
  , der er anerkendt under forordning (EU) nr. 1308/2013, ved hjælp af godkendte driftsprogrammer. Med henblik herpå finder artikel 61 og 62 i denne forordning anvendelse.

Ændring 385

Ændring 385

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 57 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 57 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Som en undtagelse fra stk. 2 kan de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater overdrage gennemførelsen af operationelle programmer til anerkendte brancheorganisationer i henhold til artikel 157 i forordning (EU) nr. 1308/2013, hvis disse organisationer allerede gennemfører et tilsvarende program i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Som en undtagelse fra stk. 2 kan de i artikel 82, stk. 4, omhandlede medlemsstater overdrage gennemførelsen af operationelle programmer til anerkendte brancheorganisationer i henhold til artikel 157 i forordning (EU) nr. 1308/2013, hvis disse organisationer allerede gennemfører et tilsvarende program i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013.

Ændring 386

Ændring 386

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 58 — stk. 1 — litra d

Artikel 58 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | 75
   % af de udgifter, der reelt er afholdt, for interventionstyper som omhandlet i artikel 60, stk. 1, litra f) og h), hvis driftsprogrammet gennemføres i mindst tre tredjelande eller ikkeproducerende medlemsstater af producentorganisationer fra mindst to producerende medlemsstater, og 50 % af de udgifter, der reelt er afholdt, hvis denne betingelse for denne intervention ikke er opfyldt. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

75
   % af de udgifter, der reelt er afholdt, for interventionstyper som omhandlet i artikel 60, stk. 1, litra f) og h), hvis driftsprogrammet gennemføres i mindst tre tredjelande eller ikkeproducerende medlemsstater af producentorganisationer fra mindst to producerende medlemsstater, og 50 % af de udgifter, der reelt er afholdt, hvis denne betingelse for denne intervention ikke er opfyldt.

75

| d) | 85
   % af de udgifter, der reelt er afholdt, for interventionstyper som omhandlet i artikel 60, stk. 1, litra f) og h), hvis driftsprogrammet gennemføres i mindst tre tredjelande eller ikkeproducerende medlemsstater af producentorganisationer
  eller sammenslutninger af producentorganisationer
  fra mindst to producerende medlemsstater, og 50 % af de udgifter, der reelt er afholdt, hvis denne betingelse for denne intervention ikke er opfyldt. |
| --- | --- |

d)

85
   % af de udgifter, der reelt er afholdt, for interventionstyper som omhandlet i artikel 60, stk. 1, litra f) og h), hvis driftsprogrammet gennemføres i mindst tre tredjelande eller ikkeproducerende medlemsstater af producentorganisationer
  eller sammenslutninger af producentorganisationer
  fra mindst to producerende medlemsstater, og 50 % af de udgifter, der reelt er afholdt, hvis denne betingelse for denne intervention ikke er opfyldt.

85

eller sammenslutninger af producentorganisationer

Ændring 387

Ændring 387

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 58 — stk. 1 — litra d a (nyt)

Artikel 58 — stk. 1 — litra d a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | da) | For så vidt angår øområder forhøjes de ovennævnte procentsatser med 10 %. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

da)

da)

For så vidt angår øområder forhøjes de ovennævnte procentsatser med 10 %.

For så vidt angår øområder forhøjes de ovennævnte procentsatser med 10 %.

Ændring 388

Ændring 388

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 58 — stk. 3

Artikel 58 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.
     
  Medlemsstaterne sikrer supplerende finansiering op til 50 % af de omkostninger, der ikke dækkes af den finansielle støtte fra Unionen. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.
     
  Medlemsstaterne sikrer supplerende finansiering op til 50 % af de omkostninger, der ikke dækkes af den finansielle støtte fra Unionen.

udgår

udgår

Ændring 824+1242

Ændring 824+1242

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Afsnit III — kapitel III — afdeling 6 a (nyt)

Afsnit III — kapitel III — afdeling 6 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | |
| | Artikel 58a |
| | Målsætninger for sektoren for bælgfrugtafgrøder |
| | Uanset de generelle målsætninger omhandlet i artikel 5 og 6 forfølger medlemsstaterne følgende målsætninger i sektoren for bælgfrugtafgrøder: |
| | a) | ordningen skal øge den bæredygtige produktion og det bæredygtige forbrug af bælgplanter i hele Unionen for at øge selvforsyningen af fødevarer og foder i henhold til de mål, der er fastsat i bilag I |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 58a

Artikel 58a

Målsætninger for sektoren for bælgfrugtafgrøder

Målsætninger for sektoren for bælgfrugtafgrøder

Uanset de generelle målsætninger omhandlet i artikel 5 og 6 forfølger medlemsstaterne følgende målsætninger i sektoren for bælgfrugtafgrøder:

Uanset de generelle målsætninger omhandlet i artikel 5 og 6 forfølger medlemsstaterne følgende målsætninger i sektoren for bælgfrugtafgrøder:

a)

a)

ordningen skal øge den bæredygtige produktion og det bæredygtige forbrug af bælgplanter i hele Unionen for at øge selvforsyningen af fødevarer og foder i henhold til de mål, der er fastsat i bilag I

ordningen skal øge den bæredygtige produktion og det bæredygtige forbrug af bælgplanter i hele Unionen for at øge selvforsyningen af fødevarer og foder i henhold til de mål, der er fastsat i bilag I

| b) | nedbringelse af afhængigheden af koncentreret foderblanding, der indeholder soja, navnlig importeret soja, som stammer fra arealer, der for nylig er blevet afskovet eller er blevet omlagt, i overensstemmelse med SDG 15, Unionens løfte om nul skovrydning og eksisterende tilsagn fra private virksomheder om nul skovrydning |
| --- | --- |

b)

b)

nedbringelse af afhængigheden af koncentreret foderblanding, der indeholder soja, navnlig importeret soja, som stammer fra arealer, der for nylig er blevet afskovet eller er blevet omlagt, i overensstemmelse med SDG 15, Unionens løfte om nul skovrydning og eksisterende tilsagn fra private virksomheder om nul skovrydning

nedbringelse af afhængigheden af koncentreret foderblanding, der indeholder soja, navnlig importeret soja, som stammer fra arealer, der for nylig er blevet afskovet eller er blevet omlagt, i overensstemmelse med SDG 15, Unionens løfte om nul skovrydning og eksisterende tilsagn fra private virksomheder om nul skovrydning

| c) | lukning af næringsstofkredsløb og kobling af disse til lokale og regionale afvandingsområder i overensstemmelse med direktiv 2000/60/EF |
| --- | --- |

c)

c)

lukning af næringsstofkredsløb og kobling af disse til lokale og regionale afvandingsområder i overensstemmelse med direktiv 2000/60/EF

lukning af næringsstofkredsløb og kobling af disse til lokale og regionale afvandingsområder i overensstemmelse med direktiv 2000/60/EF

| d) | fremme af lokale og regionale markeder for fødevarer og foderstoffer og lokalt tilpassede lavinputfrøsorter. |
| --- | --- |

d)

d)

fremme af lokale og regionale markeder for fødevarer og foderstoffer og lokalt tilpassede lavinputfrøsorter.

fremme af lokale og regionale markeder for fødevarer og foderstoffer og lokalt tilpassede lavinputfrøsorter.

De foranstaltninger, der finansieres under denne sektor, skal være i overensstemmelse med Unionens klima- og miljøforpligtelser og -lovgivning og må ikke forårsage direkte eller indirekte ændringer i arealanvendelsen, og de skal have en reel positiv indvirkning på de globale drivhusgasemissioner i henhold til GLOBIOM.

De foranstaltninger, der finansieres under denne sektor, skal være i overensstemmelse med Unionens klima- og miljøforpligtelser og -lovgivning og må ikke forårsage direkte eller indirekte ændringer i arealanvendelsen, og de skal have en reel positiv indvirkning på de globale drivhusgasemissioner i henhold til GLOBIOM.

Artikel 58b

Artikel 58b

Interventionstyper

Interventionstyper

Hvad angår de i artikel 58a omhandlede målsætninger, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer en eller flere af følgende interventionstyper:

Hvad angår de i artikel 58a omhandlede målsætninger, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer en eller flere af følgende interventionstyper:

| a) | investeringer i materielle og immaterielle aktiver, forskning og forsøgsproduktion samt andre aktioner, herunder aktioner til støtte for:










  i) | jordbevarelse, herunder egentlig og bevist forbedring af jordens kulstofindhold uden systemisk afhængighed af pesticider |
| --- | --- | --- |

a)

a)

investeringer i materielle og immaterielle aktiver, forskning og forsøgsproduktion samt andre aktioner, herunder aktioner til støtte for:

investeringer i materielle og immaterielle aktiver, forskning og forsøgsproduktion samt andre aktioner, herunder aktioner til støtte for:

i)

i)

jordbevarelse, herunder egentlig og bevist forbedring af jordens kulstofindhold uden systemisk afhængighed af pesticider

jordbevarelse, herunder egentlig og bevist forbedring af jordens kulstofindhold uden systemisk afhængighed af pesticider

| ii) | øget effektivitet i forbindelse med udnyttelse og forvaltning af vand, herunder vandbesparelse |
| --- | --- |

ii)

ii)

øget effektivitet i forbindelse med udnyttelse og forvaltning af vand, herunder vandbesparelse

øget effektivitet i forbindelse med udnyttelse og forvaltning af vand, herunder vandbesparelse

| iii) | fremme af anvendelsen af sorter og forvaltningspraksisser, der er tilpasset skiftende klimabetingelser |
| --- | --- |

iii)

iii)

fremme af anvendelsen af sorter og forvaltningspraksisser, der er tilpasset skiftende klimabetingelser

fremme af anvendelsen af sorter og forvaltningspraksisser, der er tilpasset skiftende klimabetingelser

| iv) | forbedring af forvaltningspraksisser med henblik på at øge afgrøders modstandsdygtighed over for skadegørere/skadedyr og mindske deres modtagelighed over for skadegørere/skadedyr |
| --- | --- |

iv)

iv)

forbedring af forvaltningspraksisser med henblik på at øge afgrøders modstandsdygtighed over for skadegørere/skadedyr og mindske deres modtagelighed over for skadegørere/skadedyr

forbedring af forvaltningspraksisser med henblik på at øge afgrøders modstandsdygtighed over for skadegørere/skadedyr og mindske deres modtagelighed over for skadegørere/skadedyr

| v) | mindskelse af anvendelsen og afhængigheden af pesticider |
| --- | --- |

v)

v)

mindskelse af anvendelsen og afhængigheden af pesticider

mindskelse af anvendelsen og afhængigheden af pesticider

| vi) | etablering og sikring af landbrugshabitater, der er gunstige for biodiversiteten, uden anvendelse af pesticider |
| --- | --- |

vi)

vi)

etablering og sikring af landbrugshabitater, der er gunstige for biodiversiteten, uden anvendelse af pesticider

etablering og sikring af landbrugshabitater, der er gunstige for biodiversiteten, uden anvendelse af pesticider

| b) | rådgivningstjenester og teknisk bistand, navnlig vedrørende tilpasning til og afbødning af klimaændringer, også i forbindelse med landbrugerens valg af den mest hensigtsmæssige omdrift |
| --- | --- |

b)

b)

rådgivningstjenester og teknisk bistand, navnlig vedrørende tilpasning til og afbødning af klimaændringer, også i forbindelse med landbrugerens valg af den mest hensigtsmæssige omdrift

rådgivningstjenester og teknisk bistand, navnlig vedrørende tilpasning til og afbødning af klimaændringer, også i forbindelse med landbrugerens valg af den mest hensigtsmæssige omdrift

| c) | uddannelse, herunder vejledning og udveksling af bedste praksis |
| --- | --- |

c)

c)

uddannelse, herunder vejledning og udveksling af bedste praksis

uddannelse, herunder vejledning og udveksling af bedste praksis

| d) | økologisk produktion og økologiske metoder |
| --- | --- |

d)

d)

økologisk produktion og økologiske metoder

økologisk produktion og økologiske metoder

| e) | aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter. |
| --- | --- |

e)

e)

aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter.

aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter.

Ændring 389

Ændring 389

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — indledning

Artikel 59 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne
  forfølger en eller flere af følgende målsætninger for andre sektorer som omhandlet i artikel 39, stk.1, litra f): | I henhold til artikel 5 og 6
  forfølger
  medlemsstaterne
  en eller flere af følgende målsætninger for andre sektorer som omhandlet i artikel 39, stk.1, litra f): |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne
  forfølger en eller flere af følgende målsætninger for andre sektorer som omhandlet i artikel 39, stk.1, litra f):

Medlemsstaterne

I henhold til artikel 5 og 6
  forfølger
  medlemsstaterne
  en eller flere af følgende målsætninger for andre sektorer som omhandlet i artikel 39, stk.1, litra f):

I henhold til artikel 5 og 6

medlemsstaterne

Ændring 390

Ændring 390

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra a

Artikel 59 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | produktionsplanlægning, tilpasning af produktionen til efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet og
  mængde
  , optimering af produktionsomkostningerne og afkast på investeringer samt stabilisering af producentpriserne i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b), c) og litra i), omhandlede specifikke målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

produktionsplanlægning, tilpasning af produktionen til efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet og
  mængde
  , optimering af produktionsomkostningerne og afkast på investeringer samt stabilisering af producentpriserne i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b), c) og litra i), omhandlede specifikke målsætninger

mængde

| a) | produktionsplanlægning, tilpasning af produktionen til efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet
  , mængde
  og
  diversitet
  , optimering af produktionsomkostningerne og afkast på investeringer samt stabilisering af producentpriserne i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b), c) og litra i), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

a)

produktionsplanlægning, tilpasning af produktionen til efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet
  , mængde
  og
  diversitet
  , optimering af produktionsomkostningerne og afkast på investeringer samt stabilisering af producentpriserne i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b), c) og litra i), omhandlede specifikke målsætninger

, mængde

diversitet

Ændring 391

Ændring 391

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra b

Artikel 59 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | koncentration af udbuddet og afsætningen af produkter på markedet i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a) og c), omhandlede specifikke målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

koncentration af udbuddet og afsætningen af produkter på markedet i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a) og c), omhandlede specifikke målsætninger

| b) | koncentration af udbuddet og afsætningen af produkter på markedet
  samt fremme af kollektive kontraktforhandlinger
  i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a) og c), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

b)

koncentration af udbuddet og afsætningen af produkter på markedet
  samt fremme af kollektive kontraktforhandlinger
  i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a) og c), omhandlede specifikke målsætninger

samt fremme af kollektive kontraktforhandlinger

Ændring 392

Ændring 392

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra c

Artikel 59 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | forskning
  og udvikling af bæredygtige produktionsmetoder, herunder modstandsdygtighed over for
  skadedyr
  samt innovativ praksis produktionsmetoder, der fremmer den økonomiske konkurrenceevne og markedsudviklingen, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), c) og i), omhandlede specifikke målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

forskning
  og udvikling af bæredygtige produktionsmetoder, herunder modstandsdygtighed over for
  skadedyr
  samt innovativ praksis produktionsmetoder, der fremmer den økonomiske konkurrenceevne og markedsudviklingen, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), c) og i), omhandlede specifikke målsætninger

forskning

skadedyr

| c) | anvendelse, forskning
  og udvikling af bæredygtige produktionsmetoder, herunder modstandsdygtighed over for
  skadegørere og dyresygdomme og over for klimaændringer, genetisk mangfoldighed, beskyttelse af jordbunden, forbedring af biosikkerheden og reduktion af antimikrobielle stoffer
  samt innovativ praksis
  og
  produktionsmetoder, der fremmer den
  langsigtede
  økonomiske konkurrenceevne og markedsudviklingen i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), c
  ), d), e), f
  ) og i), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

c)

anvendelse, forskning
  og udvikling af bæredygtige produktionsmetoder, herunder modstandsdygtighed over for
  skadegørere og dyresygdomme og over for klimaændringer, genetisk mangfoldighed, beskyttelse af jordbunden, forbedring af biosikkerheden og reduktion af antimikrobielle stoffer
  samt innovativ praksis
  og
  produktionsmetoder, der fremmer den
  langsigtede
  økonomiske konkurrenceevne og markedsudviklingen i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), c
  ), d), e), f
  ) og i), omhandlede specifikke målsætninger

anvendelse, forskning

skadegørere og dyresygdomme og over for klimaændringer, genetisk mangfoldighed, beskyttelse af jordbunden, forbedring af biosikkerheden og reduktion af antimikrobielle stoffer

og

langsigtede

), d), e), f

Ændring 393

Ændring 393

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra d

Artikel 59 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | fremme, udvikling og gennemførelse af produktionsmetoder, der tager hensyn til miljøet, dyrevelfærdsstandarder, miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder, der er modstandsdygtige over for
  skadedyr
  , produktionsmetoder, miljøvenlig anvendelse og forvaltning af biprodukter og affald samt bæredygtig anvendelse af naturressourcer, navnlig beskyttelse af vand, jord og andre naturressourcer, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra e) og f), omhandlede specifikke målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

fremme, udvikling og gennemførelse af produktionsmetoder, der tager hensyn til miljøet, dyrevelfærdsstandarder, miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder, der er modstandsdygtige over for
  skadedyr
  , produktionsmetoder, miljøvenlig anvendelse og forvaltning af biprodukter og affald samt bæredygtig anvendelse af naturressourcer, navnlig beskyttelse af vand, jord og andre naturressourcer, i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra e) og f), omhandlede specifikke målsætninger

skadedyr

| d) | fremme, udvikling og gennemførelse af produktionsmetoder, der tager hensyn til miljøet, dyrevelfærdsstandarder, miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder, der er modstandsdygtige over for
  skadegørere,
  produktionsmetoder,
  modstandsdygtighed over for dyresygdomme
  , miljøvenlig anvendelse og forvaltning af biprodukter og affald samt bæredygtig anvendelse af naturressourcer, navnlig beskyttelse af vand, jord og andre naturressourcer
  , emissionsreduktion og øget energieffektivitet,
  i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra e) og f), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

d)

fremme, udvikling og gennemførelse af produktionsmetoder, der tager hensyn til miljøet, dyrevelfærdsstandarder, miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder, der er modstandsdygtige over for
  skadegørere,
  produktionsmetoder,
  modstandsdygtighed over for dyresygdomme
  , miljøvenlig anvendelse og forvaltning af biprodukter og affald samt bæredygtig anvendelse af naturressourcer, navnlig beskyttelse af vand, jord og andre naturressourcer
  , emissionsreduktion og øget energieffektivitet,
  i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra e) og f), omhandlede specifikke målsætninger

skadegørere,

modstandsdygtighed over for dyresygdomme

, emissionsreduktion og øget energieffektivitet,

Ændring 394

Ændring 394

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra e

Artikel 59 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | bidrag til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra d), omhandlede specifikke målsætning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

bidrag til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra d), omhandlede specifikke målsætning

| e) | bidrag til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  , herunder forebyggelse og forvaltning af tropiske og zoonotiske sygdomme,
  i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra d), omhandlede specifikke målsætning |
| --- | --- |

e)

bidrag til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  , herunder forebyggelse og forvaltning af tropiske og zoonotiske sygdomme,
  i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra d), omhandlede specifikke målsætning

, herunder forebyggelse og forvaltning af tropiske og zoonotiske sygdomme,

Ændring 395

Ændring 395

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra f

Artikel 59 — stk. 1 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | fremme af produkters handelsværdi og kvalitet, herunder forbedring af produktkvalitet og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller produkter omfattet af en national kvalitetsordning i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede specifikke målsætning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

fremme af produkters handelsværdi og kvalitet, herunder forbedring af produktkvalitet og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller produkter omfattet af en national kvalitetsordning i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede specifikke målsætning

| f) | fremme af produkters handelsværdi og kvalitet, herunder forbedring af produktkvalitet og
  markedssegmentering og
  udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller produkter omfattet af en national kvalitetsordning i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede specifikke målsætning |
| --- | --- |

f)

fremme af produkters handelsværdi og kvalitet, herunder forbedring af produktkvalitet og
  markedssegmentering og
  udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller produkter omfattet af en national kvalitetsordning i henhold til den i artikel 6, stk. 1, litra b), omhandlede specifikke målsætning

markedssegmentering og

Ændring 396

Ændring 396

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra g

Artikel 59 — stk. 1 — litra g

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| g) | salgsfremstød for og markedsføring af produkter i en eller flere sektorer som omhandlet i artikel
  40
  , stk. 1, litra f), i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra b), og c), omhandlede specifikke målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

g)

salgsfremstød for og markedsføring af produkter i en eller flere sektorer som omhandlet i artikel
  40
  , stk. 1, litra f), i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra b), og c), omhandlede specifikke målsætninger

40

| g) | salgsfremstød for og markedsføring af produkter i en eller flere sektorer som omhandlet i artikel
  39
  , stk. 1, litra f), i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra b) og c), omhandlede specifikke målsætninger |
| --- | --- |

g)

salgsfremstød for og markedsføring af produkter i en eller flere sektorer som omhandlet i artikel
  39
  , stk. 1, litra f), i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra b) og c), omhandlede specifikke målsætninger

39

Ændring 397

Ændring 397

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra h

Artikel 59 — stk. 1 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | kriseforebyggelse og risikostyring, der har til formål at forhindre og håndtere kriser på markedet i en eller flere af de i artikel 39, stk. 1, litra f), omhandlede sektorer i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), omhandlede specifikke målsætninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

kriseforebyggelse og risikostyring, der har til formål at forhindre og håndtere kriser på markedet i en eller flere af de i artikel 39, stk. 1, litra f), omhandlede sektorer i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), omhandlede specifikke målsætninger.

| h) | kriseforebyggelse og risikoafhjælpning og -styring, der har til formål at forhindre og håndtere kriser på markedet i en eller flere af de i artikel 39, stk. 1, litra f), omhandlede sektorer i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), omhandlede specifikke målsætninger. |
| --- | --- |

h)

kriseforebyggelse og risikoafhjælpning og -styring, der har til formål at forhindre og håndtere kriser på markedet i en eller flere af de i artikel 39, stk. 1, litra f), omhandlede sektorer i henhold til de i artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c), omhandlede specifikke målsætninger.

Ændring 398

Ændring 398

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra h a (nyt)

Artikel 59 — stk. 1 — litra h a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ha) | forebyggelse af angreb fra rovdyrarter på kvægbesætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ha)

ha)

forebyggelse af angreb fra rovdyrarter på kvægbesætninger

forebyggelse af angreb fra rovdyrarter på kvægbesætninger

Ændring 399

Ændring 399

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 59 — stk. 1 — litra h b (nyt)

Artikel 59 — stk. 1 — litra h b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | hb) | fremme af Unionens strategi for fremme af proteinafgrøder, navnlig foder og bælgplanter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

hb)

hb)

fremme af Unionens strategi for fremme af proteinafgrøder, navnlig foder og bælgplanter.

fremme af Unionens strategi for fremme af proteinafgrøder, navnlig foder og bælgplanter.

Ændring 400+826cp

Ændring 400+826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — indledning

Artikel 60 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Hvad angår de i artikel 59, stk. 1, litra a)-g), omhandlede målsætninger, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer
  en
  eller flere af følgende interventionstyper: | 1.   Hvad angår de i 
  artikel 56, stk. 1, litra a)-f), og i
  artikel 59, stk. 1, litra a)-g), omhandlede målsætninger, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer
  to
  eller flere af følgende interventionstyper: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Hvad angår de i artikel 59, stk. 1, litra a)-g), omhandlede målsætninger, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer
  en
  eller flere af følgende interventionstyper:

1.   Hvad angår de i 
  artikel 56, stk. 1, litra a)-f), og i
  artikel 59, stk. 1, litra a)-g), omhandlede målsætninger, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer
  to
  eller flere af følgende interventionstyper:

Ændring 401+826cp

Ændring 401+826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. i

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | jordbevarelse, herunder
  at øge
  jordens
  kulstofindhold |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

jordbevarelse, herunder
  at øge
  jordens
  kulstofindhold

at øge

kulstofindhold

| i) | jordbevarelse
  og genopretning af jordfrugtbarhed og -struktur
  , herunder
  forebyggelse af jordforringelse og forøgelse af
  jordens
  kulstofbinding og reduktion af forurenende stoffer i gødningsprodukter |
| --- | --- |

i)

jordbevarelse
  og genopretning af jordfrugtbarhed og -struktur
  , herunder
  forebyggelse af jordforringelse og forøgelse af
  jordens
  kulstofbinding og reduktion af forurenende stoffer i gødningsprodukter

og genopretning af jordfrugtbarhed og -struktur

forebyggelse af jordforringelse og forøgelse af

kulstofbinding og reduktion af forurenende stoffer i gødningsprodukter

Ændring 402

Ændring 402

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. ii

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. ii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| ii) | forbedring af anvendelsen og
  forvaltningen
  af vand, herunder vandbesparelse og dræning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ii)

forbedring af anvendelsen og
  forvaltningen
  af vand, herunder vandbesparelse og dræning

forvaltningen

| ii) | forbedring af anvendelsen og
  den forsvarlige forvaltning
  af vand, herunder vandbesparelse og dræning
  , der bidrager til at bevare vandreserverne |
| --- | --- |

ii)

forbedring af anvendelsen og
  den forsvarlige forvaltning
  af vand, herunder vandbesparelse og dræning
  , der bidrager til at bevare vandreserverne

den forsvarlige forvaltning

, der bidrager til at bevare vandreserverne

Ændring 403

Ændring 403

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. iv

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. iv

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| iv) | energibesparelse og øget energieffektivitet |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iv)

energibesparelse og øget energieffektivitet

| iv) | energibesparelse og øget energieffektivitet
  , herunder anvendelsen af vedvarende energikilder såsom bæredygtig anvendelse af restprodukter fra landbruget |
| --- | --- |

iv)

energibesparelse og øget energieffektivitet
  , herunder anvendelsen af vedvarende energikilder såsom bæredygtig anvendelse af restprodukter fra landbruget

, herunder anvendelsen af vedvarende energikilder såsom bæredygtig anvendelse af restprodukter fra landbruget

Ændring 404

Ændring 404

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. iv (nyt)

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. iv (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | iva | ) reduktion af forurenende gasser og drivhusgasemissioner |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iva

iva

) reduktion af forurenende gasser og drivhusgasemissioner

) reduktion af forurenende gasser og drivhusgasemissioner

Ændring 405+826cp

Ændring 405+826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. v

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. v

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| v) | økologisk emballage |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

v)

økologisk emballage

| v) | økologisk emballage
  og begrænsning af emballageaffald |
| --- | --- |

v)

økologisk emballage
  og begrænsning af emballageaffald

og begrænsning af emballageaffald

Ændring 406+826cp

Ændring 406+826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. vi

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. vi

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| vi) | dyresundhed
  og dyrevelfærd |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

vi)

dyresundhed
  og dyrevelfærd

dyresundhed

| vi) | biosikkerhed, beskyttelse af dyresundhed
  og dyrevelfærd,
  herunder bæredygtig forvaltning og forebyggelse af tropiske og zoonotiske sygdomme |
| --- | --- |

vi)

biosikkerhed, beskyttelse af dyresundhed
  og dyrevelfærd,
  herunder bæredygtig forvaltning og forebyggelse af tropiske og zoonotiske sygdomme

biosikkerhed, beskyttelse af dyresundhed

herunder bæredygtig forvaltning og forebyggelse af tropiske og zoonotiske sygdomme

Ændring 826cp

Ændring 826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. vii

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. vii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| vii) | mindskelse af
  affaldsproduktionen
  og forbedring af anvendelse og forvaltning af biprodukter og affald |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

vii)

mindskelse af
  affaldsproduktionen
  og forbedring af anvendelse og forvaltning af biprodukter og affald

affaldsproduktionen

| vii) | mindskelse af
  emissioner og affaldsproduktion
  og forbedring af anvendelse og forvaltning af biprodukter og affald |
| --- | --- |

vii)

mindskelse af
  emissioner og affaldsproduktion
  og forbedring af anvendelse og forvaltning af biprodukter og affald

emissioner og affaldsproduktion

Ændring 407

Ændring 407

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. vii a (nyt)

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. vii a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | viia) | forebyggelse og forvaltning af tropiske og zoonotiske sygdomme |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

viia)

viia)

forebyggelse og forvaltning af tropiske og zoonotiske sygdomme

forebyggelse og forvaltning af tropiske og zoonotiske sygdomme

Ændring 408+826cp

Ændring 408+826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. viiii

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. viiii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| viii) | forbedring af modstandsdygtigheden over for
  skadedyr |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

viii)

forbedring af modstandsdygtigheden over for
  skadedyr

skadedyr

| viii) | forbedring af modstandsdygtigheden over for
  skadegørere gennem forvaltningspraksis ved at fremme integreret bekæmpelse af skadedyr, herunder passende forvaltnings- og dyrkningsmetoder, og bekæmpelse af dyresygdomme |
| --- | --- |

viii)

forbedring af modstandsdygtigheden over for
  skadegørere gennem forvaltningspraksis ved at fremme integreret bekæmpelse af skadedyr, herunder passende forvaltnings- og dyrkningsmetoder, og bekæmpelse af dyresygdomme

skadegørere gennem forvaltningspraksis ved at fremme integreret bekæmpelse af skadedyr, herunder passende forvaltnings- og dyrkningsmetoder, og bekæmpelse af dyresygdomme

Ændring 409+826cp

Ændring 409+826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. ix

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. ix

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| ix) | reduktion af
  risici og virkninger fra
  anvendelsen af pesticider |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ix)

reduktion af
  risici og virkninger fra
  anvendelsen af pesticider

risici og virkninger fra

| ix) | betydelig
  reduktion af anvendelsen af pesticider
  samt af afhængighed af pesticider |
| --- | --- |

ix)

betydelig
  reduktion af anvendelsen af pesticider
  samt af afhængighed af pesticider

betydelig

samt af afhængighed af pesticider

Ændring 826cp

Ændring 826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. ix a (nyt)

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. ix a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ixa) | forbedring af modstandsdygtigheden over for dyresygdomme og reduktion af anvendelsen af antibiotika |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ixa)

ixa)

forbedring af modstandsdygtigheden over for dyresygdomme og reduktion af anvendelsen af antibiotika

forbedring af modstandsdygtigheden over for dyresygdomme og reduktion af anvendelsen af antibiotika

Ændring 410

Ændring 410

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| x) | etablering og sikring af levesteder, der er gunstige for biodiversiteten |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

x)

etablering og sikring af levesteder, der er gunstige for biodiversiteten

| x) | etablering og sikring af levesteder, der er gunstige for biodiversiteten
  , og fremme af lokale sorter |
| --- | --- |

x)

etablering og sikring af levesteder, der er gunstige for biodiversiteten
  , og fremme af lokale sorter

, og fremme af lokale sorter

Ændring 411

Ændring 411

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x a (nyt)

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | xa) | reduktion af anvendelsen af antimikrobielle stoffer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

xa)

xa)

reduktion af anvendelsen af antimikrobielle stoffer

reduktion af anvendelsen af antimikrobielle stoffer

Ændring 412

Ændring 412

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x b (nyt)

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | xb) | forbedring af betingelserne for dyrkning, høst og levering af produktionen |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

xb)

xb)

forbedring af betingelserne for dyrkning, høst og levering af produktionen

forbedring af betingelserne for dyrkning, høst og levering af produktionen

Ændring 413

Ændring 413

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x c (nyt)

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | xc) | foranstaltninger vedrørende opfølgning af, kendskab til og overvågning af markeder |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

xc)

xc)

foranstaltninger vedrørende opfølgning af, kendskab til og overvågning af markeder

foranstaltninger vedrørende opfølgning af, kendskab til og overvågning af markeder

Ændring 414

Ændring 414

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x d (nyt)

Artikel 60 — stk. 1 — litra a — nr. x d (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | xd) | forebyggelse af angreb fra rovdyrarter på kvægbesætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

xd)

xd)

forebyggelse af angreb fra rovdyrarter på kvægbesætninger

forebyggelse af angreb fra rovdyrarter på kvægbesætninger

Ændring 415+826cp

Ændring 415+826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra b

Artikel 60 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | rådgivningstjenester og teknisk bistand, navnlig hvad angår tilpasning til
  og modvirkning af
  klimaændringer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

rådgivningstjenester og teknisk bistand, navnlig hvad angår tilpasning til
  og modvirkning af
  klimaændringer

og modvirkning af

| b) | rådgivningstjenester og teknisk bistand, navnlig hvad angår
  produktionskvalitet, biodiversitet og miljøet, modvirkning af og
  tilpasning til klimaændringer
  , bekæmpelse af og forbedring af modstandsdygtigheden over for skadegørere og dyresygdomme samt forbedret produktkvalitet |
| --- | --- |

b)

rådgivningstjenester og teknisk bistand, navnlig hvad angår
  produktionskvalitet, biodiversitet og miljøet, modvirkning af og
  tilpasning til klimaændringer
  , bekæmpelse af og forbedring af modstandsdygtigheden over for skadegørere og dyresygdomme samt forbedret produktkvalitet

produktionskvalitet, biodiversitet og miljøet, modvirkning af og

, bekæmpelse af og forbedring af modstandsdygtigheden over for skadegørere og dyresygdomme samt forbedret produktkvalitet

Ændring 826cp

Ændring 826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra c

Artikel 60 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | uddannelse, herunder vejledning og udveksling af bedste praksis |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

uddannelse, herunder vejledning og udveksling af bedste praksis

| c) | uddannelse, herunder vejledning og udveksling af bedste praksis
  , navnlig hvad angår økologisk landbrug, kurser om tilrettelæggelse af permakultur og kulstofforbedringsmetoder |
| --- | --- |

c)

uddannelse, herunder vejledning og udveksling af bedste praksis
  , navnlig hvad angår økologisk landbrug, kurser om tilrettelæggelse af permakultur og kulstofforbedringsmetoder

, navnlig hvad angår økologisk landbrug, kurser om tilrettelæggelse af permakultur og kulstofforbedringsmetoder

Ændring 416

Ændring 416

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra d a (nyt)

Artikel 60 — stk. 1 — litra d a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | da) | integreret produktion |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

da)

da)

integreret produktion

integreret produktion

Ændring 417

Ændring 417

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra e

Artikel 60 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter i en eller flere af de i artikel
  40
  , stk. 1, litra f), omhandlede sektorer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter i en eller flere af de i artikel
  40
  , stk. 1, litra f), omhandlede sektorer

40

| e) | aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter i en eller flere af de i artikel
  39
  , stk. 1, litra f), omhandlede sektorer |
| --- | --- |

e)

aktioner til forbedring af bæredygtigheden og effektiviteten i forbindelse med transport og oplagring af produkter i en eller flere af de i artikel
  39
  , stk. 1, litra f), omhandlede sektorer

39

Ændring 418

Ændring 418

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra h

Artikel 60 — stk. 1 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | gennemførelse af
  sporbarheds-
  og certificeringssystemer, navnlig overvågning af kvaliteten af produkter, der sælges til slutbrugere. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

gennemførelse af
  sporbarheds-
  og certificeringssystemer, navnlig overvågning af kvaliteten af produkter, der sælges til slutbrugere.

sporbarheds-

| h) | gennemførelse af
  sporbarhed gennem hele produktionskæden
  og certificeringssystemer, navnlig overvågning af kvaliteten af produkter, der sælges til slutbrugere
  , herunder sporbarheden af oprindelsen af oliven og olivenolie i de forskellige faser af produktionskæden samt oplysninger om produktionsmetoder |
| --- | --- |

h)

gennemførelse af
  sporbarhed gennem hele produktionskæden
  og certificeringssystemer, navnlig overvågning af kvaliteten af produkter, der sælges til slutbrugere
  , herunder sporbarheden af oprindelsen af oliven og olivenolie i de forskellige faser af produktionskæden samt oplysninger om produktionsmetoder

sporbarhed gennem hele produktionskæden

, herunder sporbarheden af oprindelsen af oliven og olivenolie i de forskellige faser af produktionskæden samt oplysninger om produktionsmetoder

Ændring 419

Ændring 419

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 1 — litra h a (nyt)

Artikel 60 — stk. 1 — litra h a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ha) | gennemførelse af tredjelandes plante- og dyresundhedsprotokoller. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ha)

ha)

gennemførelse af tredjelandes plante- og dyresundhedsprotokoller.

gennemførelse af tredjelandes plante- og dyresundhedsprotokoller.

Ændring 420

Ændring 420

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 2 — indledning

Artikel 60 — stk. 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Hvad angår den i artikel 59, stk. 1, litra h), omhandlede målsætning, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer en eller flere af følgende interventionstyper: | 2.   Hvad angår den i artikel
  56, stk. 1, litra f), og i artikel
  59, stk. 1, litra h), omhandlede målsætning, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer en eller flere af følgende interventionstyper: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Hvad angår den i artikel 59, stk. 1, litra h), omhandlede målsætning, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer en eller flere af følgende interventionstyper:

2.   Hvad angår den i artikel
  56, stk. 1, litra f), og i artikel
  59, stk. 1, litra h), omhandlede målsætning, vælger medlemsstaterne i deres strategiske planer en eller flere af følgende interventionstyper:

Ændring 421

Ændring 421

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 2 — litra b

Artikel 60 — stk. 2 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | investeringer i materielle og immaterielle aktiver med henblik på en mere effektiv forvaltning af de mængder, der bringes i omsætning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

investeringer i materielle og immaterielle aktiver med henblik på en mere effektiv forvaltning af de mængder, der bringes i omsætning

| b) | investeringer i materielle og immaterielle aktiver med henblik på en mere effektiv forvaltning af de mængder, der bringes i omsætning
  , samt en bedre tilpasning af udbuddet til efterspørgslen |
| --- | --- |

b)

investeringer i materielle og immaterielle aktiver med henblik på en mere effektiv forvaltning af de mængder, der bringes i omsætning
  , samt en bedre tilpasning af udbuddet til efterspørgslen

, samt en bedre tilpasning af udbuddet til efterspørgslen

Ændring 422

Ændring 422

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 2 — litra c

Artikel 60 — stk. 2 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | kollektiv oplagring af produkter produceret af producentorganisationen eller dennes medlemmer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

kollektiv oplagring af produkter produceret af producentorganisationen eller dennes medlemmer

| c) | kollektiv oplagring af produkter produceret af producentorganisationen eller dennes medlemmer
  samt forarbejdning af produkter for at gøre dem lettere at oplagre |
| --- | --- |

c)

kollektiv oplagring af produkter produceret af producentorganisationen eller dennes medlemmer
  samt forarbejdning af produkter for at gøre dem lettere at oplagre

samt forarbejdning af produkter for at gøre dem lettere at oplagre

Ændring 423+826cp

Ændring 423+826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 2 — litra d

Artikel 60 — stk. 2 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | genplantning af frugtplantager, hvis det er nødvendigt efter en obligatorisk rydning af sundheds- eller plantesundhedsårsager efter ordre fra medlemsstatens kompetente myndighed eller med henblik på tilpasning til klimaændringer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

genplantning af frugtplantager, hvis det er nødvendigt efter en obligatorisk rydning af sundheds- eller plantesundhedsårsager efter ordre fra medlemsstatens kompetente myndighed eller med henblik på tilpasning til klimaændringer

| d) | genplantning af frugtplantager
  eller olivenlunde
  , hvis det er nødvendigt efter en obligatorisk rydning af sundheds- eller plantesundhedsårsager efter ordre fra medlemsstatens kompetente myndighed eller med henblik på tilpasning til klimaændringer |
| --- | --- |

d)

genplantning af frugtplantager
  eller olivenlunde
  , hvis det er nødvendigt efter en obligatorisk rydning af sundheds- eller plantesundhedsårsager efter ordre fra medlemsstatens kompetente myndighed eller med henblik på tilpasning til klimaændringer

eller olivenlunde

Ændring 424

Ændring 424

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 2 — litra d a (nyt)

Artikel 60 — stk. 2 — litra d a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | da) | støtteforanstaltninger vedrørende dyresundhed og dyrevelfærd |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

da)

da)

støtteforanstaltninger vedrørende dyresundhed og dyrevelfærd

støtteforanstaltninger vedrørende dyresundhed og dyrevelfærd

Ændring 425

Ændring 425

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 2 — litra d b (nyt)

Artikel 60 — stk. 2 — litra d b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | db) | udskiftning af kvægbestanden efter lovpligtig slagtning af sundhedsmæssige årsager eller som følge af tab i forbindelse med naturkatastrofer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

db)

db)

udskiftning af kvægbestanden efter lovpligtig slagtning af sundhedsmæssige årsager eller som følge af tab i forbindelse med naturkatastrofer

udskiftning af kvægbestanden efter lovpligtig slagtning af sundhedsmæssige årsager eller som følge af tab i forbindelse med naturkatastrofer

Ændring 426

Ændring 426

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 2 — litra d c (nyt)

Artikel 60 — stk. 2 — litra d c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | dc) | forbedring af de genetiske ressourcer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

dc)

dc)

forbedring af de genetiske ressourcer

forbedring af de genetiske ressourcer

Ændring 427

Ændring 427

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 2 — litra d d (nyt)

Artikel 60 — stk. 2 — litra d d (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | dd) | forlængelse af den obligatoriske pause på bedriften af sundhedsmæssige årsager efter kriser med dyresygdomme |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

dd)

dd)

forlængelse af den obligatoriske pause på bedriften af sundhedsmæssige årsager efter kriser med dyresygdomme

forlængelse af den obligatoriske pause på bedriften af sundhedsmæssige årsager efter kriser med dyresygdomme

Ændring 826cp

Ændring 826cp

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 60 — stk. 2 — litra h

Artikel 60 — stk. 2 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | høst- og produktionsforsikring, der bidrager til at beskytte producenternes indkomst, når der forekommer tab som følge af naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, sygdomme eller skadedyrsangreb, og som samtidig sikrer, at
  støttemodtagerne
  træffer de nødvendige risikoforebyggelsesforanstaltninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

høst- og produktionsforsikring, der bidrager til at beskytte producenternes indkomst, når der forekommer tab som følge af naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, sygdomme eller skadedyrsangreb, og som samtidig sikrer, at
  støttemodtagerne
  træffer de nødvendige risikoforebyggelsesforanstaltninger.

støttemodtagerne

| h) | høst- og produktionsforsikring, der bidrager til at beskytte producenternes indkomst, når der forekommer tab som følge af naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, sygdomme eller skadedyrsangreb, og som samtidig sikrer, at
  alle støttemodtagere
  træffer de nødvendige risikoforebyggelsesforanstaltninger.
  Der kan ikke tegnes forsikring, medmindre producenterne aktivt forpligter sig til at træffe foranstaltninger med henblik på at reducere deres risici. |
| --- | --- |

h)

høst- og produktionsforsikring, der bidrager til at beskytte producenternes indkomst, når der forekommer tab som følge af naturkatastrofer, ugunstige vejrforhold, sygdomme eller skadedyrsangreb, og som samtidig sikrer, at
  alle støttemodtagere
  træffer de nødvendige risikoforebyggelsesforanstaltninger.
  Der kan ikke tegnes forsikring, medmindre producenterne aktivt forpligter sig til at træffe foranstaltninger med henblik på at reducere deres risici.

alle støttemodtagere

Der kan ikke tegnes forsikring, medmindre producenterne aktivt forpligter sig til at træffe foranstaltninger med henblik på at reducere deres risici.

Ændring 428

Ændring 428

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 61 — stk. 7

Artikel 61 — stk. 7

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 7.   Medlemsstaterne sikrer, at interventioner knyttet til den i artikel 59, stk. 1, litra h), omhandlede målsætning ikke overstiger
  en tredjedel
  af de samlede udgifter under producentorganisationers og/eller sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer. | 7.   Medlemsstaterne sikrer, at interventioner knyttet til den i artikel 59, stk. 1, litra h), omhandlede målsætning ikke overstiger
  50 %
  af de samlede udgifter under producentorganisationers og/eller sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7.   Medlemsstaterne sikrer, at interventioner knyttet til den i artikel 59, stk. 1, litra h), omhandlede målsætning ikke overstiger
  en tredjedel
  af de samlede udgifter under producentorganisationers og/eller sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer.

7.   Medlemsstaterne sikrer, at interventioner knyttet til den i artikel 59, stk. 1, litra h), omhandlede målsætning ikke overstiger
  50 %
  af de samlede udgifter under producentorganisationers og/eller sammenslutninger af producentorganisationers driftsprogrammer.

Ændring 429

Ændring 429

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 62 — overskrift

Artikel 62 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Driftsfonde | Producentorganisationernes
  driftsfonde |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Driftsfonde

Producentorganisationernes
  driftsfonde

Producentorganisationernes

Ændring 430

Ændring 430

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 63 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 63 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Den i stk. 1 fastsatte grænse på 50 % hæves til 60 % for de producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013, og gælder for de første fem år efter det år, hvor organisationen eller sammenslutningen blev anerkendt, og for producentorganisationer, der udelukkende opererer i områder med naturbetingede begrænsninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1a.
     
  Den i stk. 1 fastsatte grænse på 50 % hæves til 60 % for de producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013, og gælder for de første fem år efter det år, hvor organisationen eller sammenslutningen blev anerkendt, og for producentorganisationer, der udelukkende opererer i områder med naturbetingede begrænsninger.

Ændring 431

Ændring 431

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 64 — stk. 1 — litra a

Artikel 64 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | miljø-
  ,
  klima-
  og andre forvaltningsforpligtelser |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

miljø-
  ,
  klima-
  og andre forvaltningsforpligtelser

miljø-

klima-

| a) | miljømæssig bæredygtighed i landbruget
  ,
  foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  og andre forvaltningsforpligtelser |
| --- | --- |

a)

miljømæssig bæredygtighed i landbruget
  ,
  foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  og andre forvaltningsforpligtelser

miljømæssig bæredygtighed i landbruget

foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer

Ændring 432

Ændring 432

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 64 — stk. 1 — litra e

Artikel 64 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | etablering af unge landbrugere og etablering af virksomheder i landdistrikterne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

etablering af unge landbrugere og etablering af virksomheder i landdistrikterne

| e) | etablering af unge landbrugere
  , nye landbrugere
  og
  bæredygtig
  etablering
  og udvikling
  af virksomheder i landdistrikterne |
| --- | --- |

e)

etablering af unge landbrugere
  , nye landbrugere
  og
  bæredygtig
  etablering
  og udvikling
  af virksomheder i landdistrikterne

, nye landbrugere

bæredygtig

og udvikling

Ændring 433

Ændring 433

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 64 — stk. 1 — litra e a (nyt)

Artikel 64 — stk. 1 — litra e a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ea) | kvinder i landdistrikterne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ea)

ea)

kvinder i landdistrikterne

kvinder i landdistrikterne

Ændring 434

Ændring 434

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 64 — stk. 1 — litra h

Artikel 64 — stk. 1 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | videnudveksling og information. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

videnudveksling og information.

| h) | videnudveksling og information
  og |
| --- | --- |

h)

videnudveksling og information
  og

og

Ændring 435+1123cp2+1165cp2

Ændring 435+1123cp2+1165cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 64 — stk. 1 — litra h a (nyt)

Artikel 64 — stk. 1 — litra h a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ha) | installation af digitale teknologier. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ha)

ha)

installation af digitale teknologier.

installation af digitale teknologier.

Ændring 1133

Ændring 1133

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 65

Artikel 65

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 65 | Artikel 65 |
| Miljø-
  , klima- og andre forvaltningsforpligtelser | Miljømæssig bæredygtighed i landbruget, foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  og andre forvaltningsforpligtelser
  til gavn for miljøet |
| 1.   Medlemsstaterne kan yde betalinger for
  miljø-
  , klima- og andre forvaltningsforpligtelser på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. | 1.   Medlemsstaterne kan yde betalinger for
  miljømæssigt bæredygtige praksisser i landbruget, modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, herunder forvaltningen af naturskabte risici,
  og andre forvaltningsforpligtelser, eksempelvis skovbrug
  , beskyttelse og forbedring af genetiske ressourcer samt dyresundhed og dyrevelfærd,
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. |
| 2.   Medlemsstaterne indarbejder miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser i deres strategiske planer. | 2.   Medlemsstaterne indarbejder miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser i deres strategiske planer. |
| 3.   Medlemsstaterne
  kan stille
  støtte under denne interventionstype til rådighed på hele deres område i overensstemmelse med nationale, regionale eller lokale behov. | 3.   Medlemsstaterne
  stiller
  støtte under denne interventionstype til rådighed på hele deres område i overensstemmelse med nationale, regionale eller lokale behov.
  Støtten må ikke overstige de maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa. |
| 4.   Medlemsstaterne yder kun betalinger til landbrugere og andre
  støttemodtagere
  , som frivilligt forpligter sig til at forvalte forpligtelser, der anses for at være gavnlige med henblik på opfyldelse af de i artikel 6, stk. 1, omhandlede specifikke målsætninger. | 4.   Medlemsstaterne yder kun betalinger til landbrugere,
  grupper af landbrugere
  og andre
  forvaltere af jord
  , som frivilligt forpligter sig til at forvalte forpligtelser,
  eksempelvis passende beskyttelse af vådområder og organisk jord,
  der anses for at være gavnlige med henblik på opfyldelse af de i artikel 6, stk. 1,
  relevante
  omhandlede specifikke målsætninger.
  Der kan gives første prioritet til ordninger, som specifikt er rettet mod at håndtere lokale miljøforhold og -behov, og som, hvor det er hensigtsmæssigt, bidrager til opfyldelsen af målsætningerne i lovgivningen i bilag XI. |
| 5.   Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der: | 5.   Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der: |
| 5a) | går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«), der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 65

Artikel 65

Miljø-
  , klima- og andre forvaltningsforpligtelser

Miljø-

Miljømæssig bæredygtighed i landbruget, foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  og andre forvaltningsforpligtelser
  til gavn for miljøet

Miljømæssig bæredygtighed i landbruget, foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer

til gavn for miljøet

1.   Medlemsstaterne kan yde betalinger for
  miljø-
  , klima- og andre forvaltningsforpligtelser på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

1.   Medlemsstaterne kan yde betalinger for
  miljømæssigt bæredygtige praksisser i landbruget, modvirkning af og tilpasning til klimaændringer, herunder forvaltningen af naturskabte risici,
  og andre forvaltningsforpligtelser, eksempelvis skovbrug
  , beskyttelse og forbedring af genetiske ressourcer samt dyresundhed og dyrevelfærd,
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

2.   Medlemsstaterne indarbejder miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser i deres strategiske planer.

2.   Medlemsstaterne indarbejder miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser i deres strategiske planer.

3.   Medlemsstaterne
  kan stille
  støtte under denne interventionstype til rådighed på hele deres område i overensstemmelse med nationale, regionale eller lokale behov.

3.   Medlemsstaterne
  stiller
  støtte under denne interventionstype til rådighed på hele deres område i overensstemmelse med nationale, regionale eller lokale behov.
  Støtten må ikke overstige de maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa.

4.   Medlemsstaterne yder kun betalinger til landbrugere og andre
  støttemodtagere
  , som frivilligt forpligter sig til at forvalte forpligtelser, der anses for at være gavnlige med henblik på opfyldelse af de i artikel 6, stk. 1, omhandlede specifikke målsætninger.

4.   Medlemsstaterne yder kun betalinger til landbrugere,
  grupper af landbrugere
  og andre
  forvaltere af jord
  , som frivilligt forpligter sig til at forvalte forpligtelser,
  eksempelvis passende beskyttelse af vådområder og organisk jord,
  der anses for at være gavnlige med henblik på opfyldelse af de i artikel 6, stk. 1,
  relevante
  omhandlede specifikke målsætninger.
  Der kan gives første prioritet til ordninger, som specifikt er rettet mod at håndtere lokale miljøforhold og -behov, og som, hvor det er hensigtsmæssigt, bidrager til opfyldelsen af målsætningerne i lovgivningen i bilag XI.

5.   Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der:

5.   Til denne interventionstype yder medlemsstaterne kun betalinger, som dækker forpligtelser, der:

5a)

går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«), der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit

| a) | går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«), der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit |
| --- | --- |

a)

går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav og de normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«), der er fastsat i kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit

| b) | går ud over minimumskravene til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre obligatoriske krav indført under EU-retten |
| --- | --- |

b)

går ud over minimumskravene til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler samt andre obligatoriske krav indført under EU-retten

| b) | går ud over de
  relevante
  minimumskrav til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler, dyrevelfærd,
  forebyggelse af antimikrobiel resistens
  samt andre
  relevante
  obligatoriske krav indført under EU-retten |
| --- | --- |

b)

går ud over de
  relevante
  minimumskrav til brug af gødningsstoffer og plantebeskyttelsesmidler, dyrevelfærd,
  forebyggelse af antimikrobiel resistens
  samt andre
  relevante
  obligatoriske krav indført under EU-retten

relevante

forebyggelse af antimikrobiel resistens

relevante

| c) | går ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a) |
| --- | --- |

c)

går ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a)

| c) | går ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a) |
| --- | --- |

c)

går ud over de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a)

| d) | er forskellig fra de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 28. |
| --- | --- |

d)

er forskellig fra de forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 28.

| d) | er forskellig fra
  eller supplerer de
  forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 28,
  idet det samtidig sikres, at der ikke ydes dobbeltfinansiering. |
| --- | --- |

d)

er forskellig fra
  eller supplerer de
  forpligtelser, for hvilke der ydes støtte i henhold til artikel 28,
  idet det samtidig sikres, at der ikke ydes dobbeltfinansiering.

eller supplerer de

idet det samtidig sikres, at der ikke ydes dobbeltfinansiering.

6.   Medlemsstaterne kompenserer støttemodtagerne for omkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst som følge af de påtagne forpligtelser. Om nødvendigt kan de også dække transaktionsomkostninger. I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne yde støtte som en fast procentsats eller et engangsbeløb pr. enhed. Betalingerne ydes på årsbasis.

6.   Medlemsstaterne kompenserer støttemodtagerne for omkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst som følge af de påtagne forpligtelser.
  Medlemsstaterne yder også støttemodtagerne et økonomisk incitament,
  og om nødvendigt kan de også dække transaktionsomkostninger. I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne yde støtte som en fast procentsats eller et engangsbeløb pr. enhed
  , enten pr. hektar af overflade eller anden fastsat enhed, alt afhængig af forpligtelsens art. Medlemsstaterne kan yde årlig støtte til helbedriftsprogrammer, der er målrettet mod en holistisk omlægning af landbrugssystemer med henblik på at nå målene i dette stykke.
  Betalingerne ydes på årsbasis.

6a.
     
  Betalingsniveauet varierer alt efter ambitionsniveauet for bæredygtighed for hver enkelt metode eller metodesæt på grundlag af ikkediskriminerende kriterier for at give et effektivt incitament til deltagelse. Medlemsstaterne kan også differentiere betalingerne under hensyntagen til karakteren af de begrænsninger, der påvirker landbrugsaktiviteterne som følge af de indgåede forpligtelser, og med udgangspunkt i de forskellige driftssystemer.

7.   Medlemsstaterne kan fremme og støtte kollektive ordninger og resultatorienterede betalingsordninger med henblik på at tilskynde landbrugere til betydeligt at forbedre miljøkvaliteten på en større skala og på en målbar måde.

7.   Medlemsstaterne kan fremme og støtte
  frivillige
  kollektive ordninger
  og en kombination af forvaltningsforpligtelser i form af lokalt ledede ordninger
  samt resultatorienterede betalingsordninger,
  herunder gennem en territoriel tilgang
  , med henblik på at tilskynde
  landbrugere og grupper af
  landbrugere til betydeligt at forbedre miljøkvaliteten på en større skala og på en målbar måde.
  De iværksætter alle de nødvendige tiltag med hensyn til rådgivning, uddannelse og videnoverførsel for at bistå landbrugere, som ændrer deres produktionssystem.

8.   Forpligtelser skal indgås for en periode på fem til syv år. Hvor det er nødvendigt for at opnå eller fastholde visse miljømæssige fordele, der søges opnået, kan medlemsstaterne imidlertid fastsætte en længere periode i deres strategiske planer for bestemte typer forpligtelser, herunder om de årlige forlængelser efter afslutningen af den indledende periode. I ekstraordinære og behørigt begrundede tilfælde og for nye forpligtelser, som følger direkte efter den forpligtelse, der er blevet forvaltet i den indledende periode, kan medlemsstaterne fastsætte en kortere periode i deres strategiske planer.

8.   Forpligtelser skal
  normalt
  indgås for en periode på fem til syv år. Hvor det er nødvendigt for at opnå eller fastholde visse miljømæssige fordele, der søges opnået, kan medlemsstaterne imidlertid
  , herunder ved at tage hensyn til skovbrugets langsigtede karakter
  , fastsætte en længere periode i deres strategiske planer for bestemte typer forpligtelser, herunder om de årlige forlængelser efter afslutningen af den indledende periode. I ekstraordinære og behørigt begrundede tilfælde og for nye forpligtelser, som følger direkte efter den forpligtelse, der er blevet forvaltet i den indledende periode, kan medlemsstaterne fastsætte en kortere periode i deres strategiske planer.

9.   Hvis der under denne interventionstype ydes støtte til miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser, forpligtelser til at overgå til eller opretholde økologiske landbrugsmetoder og metoder som defineret i forordning (EF) nr. 834/2007 og miljø- og klimavenligt skovbrug, fastsætter medlemsstaten en betaling pr. hektar.

9.   Hvis der under denne interventionstype ydes støtte til miljø- og klimavenlige landbrugsforpligtelser, herunder forpligtelser til at overgå til eller opretholde økologiske landbrugsmetoder og metoder som defineret i forordning (EF) nr. 834/2007
  , integreret bekæmpelse af skadegørere, beskyttelse af skovlandbrugssystemer
  og miljø- og klimavenligt skovbrug, fastsætter medlemsstaten en betaling pr. hektar
  , enten pr. hektar af overfladen eller anden fastsat enhed, alt afhængig af forpligtelsens art.

10.   Medlemsstaterne sikrer, at personer, der gennemfører operationer under denne interventionstype, har adgang til den viden og de oplysninger, der er nødvendige for at gennemføre sådanne operationer.

10.   Medlemsstaterne sikrer, at personer, der gennemfører operationer under denne interventionstype, har
  adgang til
  den relevante viden og de relevante oplysninger, der er nødvendige for at gennemføre sådanne operationer
  , og at der stilles passende uddannelse til rådighed for dem, der har brug for det, samt adgang til specialistviden for at bistå landbrugere, som forpligter sig til at ændre deres produktionssystemer.

11.   Medlemsstaterne sikrer, at interventionerne i denne artikel er i overensstemmelse med den støtte, der ydes i henhold til artikel 28.

11.   Medlemsstaterne sikrer, at interventionerne i denne artikel er i overensstemmelse med den støtte, der ydes i henhold til artikel 28.

Ændring 448+1166cp1

Ændring 448+1166cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 66 — stk. 1

Artikel 66 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk. 1, omhandlede specifikke målsætninger. | 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger
  , herunder bjergområder og øområder,
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk. 1,
  relevante
  omhandlede specifikke målsætninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk. 1, omhandlede specifikke målsætninger.

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger
  , herunder bjergområder og øområder,
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk. 1,
  relevante
  omhandlede specifikke målsætninger.

Ændring 449+1166cp2

Ændring 449+1166cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 66 — stk. 2

Artikel 66 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Disse betalinger ydes til
  egentlige
  landbrugere for arealer, der er udpeget i medfør af artikel 32 i forordning (EU) nr. 1305/2013. | 2.   Disse betalinger ydes til
  aktive
  landbrugere for arealer, der er udpeget i medfør af artikel 32 i forordning (EU) nr. 1305/2013
  , og krigsramte områder i Republikken Kroatien
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Disse betalinger ydes til
  egentlige
  landbrugere for arealer, der er udpeget i medfør af artikel 32 i forordning (EU) nr. 1305/2013.

2.   Disse betalinger ydes til
  aktive
  landbrugere for arealer, der er udpeget i medfør af artikel 32 i forordning (EU) nr. 1305/2013
  , og krigsramte områder i Republikken Kroatien
  .

Ændring 450+1166cp2

Ændring 450+1166cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 66 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 66 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende støtten på medlemmerne af disse juridiske personer eller grupper, hvis den nationale lovgivning giver de enkelte medlemmer mulighed for at påtage sig rettigheder og forpligtelser i lighed med de enkelte landbrugere, der har status som ledere af en bedrift, især hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke landbrugsstrukturerne for de pågældende juridiske personer eller grupper. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende støtten på medlemmerne af disse juridiske personer eller grupper, hvis den nationale lovgivning giver de enkelte medlemmer mulighed for at påtage sig rettigheder og forpligtelser i lighed med de enkelte landbrugere, der har status som ledere af en bedrift, især hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke landbrugsstrukturerne for de pågældende juridiske personer eller grupper.

Ændring 451

Ændring 451

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 66 — stk. 3

Artikel 66 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Medlemsstaterne yder kun betalinger under denne interventionstype med henblik på at kompensere støttemodtagere for alle eller dele af de ekstraomkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst relateret til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger i det berørte område. | 3.   Medlemsstaterne yder kun betalinger under denne interventionstype med henblik på at kompensere støttemodtagere for alle eller dele af de ekstraomkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst relateret til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger i det berørte område.
  De kan også yde støttemodtagerne et økonomisk incitament til at fortsætte landbruget i disse områder. Støttebeløbet kan justeres under hensyntagen til, hvor alvorlige de naturbetingede begrænsninger er, der påvirker landbrugsaktiviteterne og landbrugssystemet. Betalingerne kan eventuelt også ske under hensyntagen til socioøkonomiske og miljømæssige faktorer. Medlemsstaterne sikrer, at beregningerne er passende, præcise og foretaget i forvejen ved hjælp af en rimelig beregningsmetode. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Medlemsstaterne yder kun betalinger under denne interventionstype med henblik på at kompensere støttemodtagere for alle eller dele af de ekstraomkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst relateret til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger i det berørte område.

3.   Medlemsstaterne yder kun betalinger under denne interventionstype med henblik på at kompensere støttemodtagere for alle eller dele af de ekstraomkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst relateret til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger i det berørte område.
  De kan også yde støttemodtagerne et økonomisk incitament til at fortsætte landbruget i disse områder. Støttebeløbet kan justeres under hensyntagen til, hvor alvorlige de naturbetingede begrænsninger er, der påvirker landbrugsaktiviteterne og landbrugssystemet. Betalingerne kan eventuelt også ske under hensyntagen til socioøkonomiske og miljømæssige faktorer. Medlemsstaterne sikrer, at beregningerne er passende, præcise og foretaget i forvejen ved hjælp af en rimelig beregningsmetode.

Ændring 1166cp3

Ændring 1166cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 66 — stk. 3

Artikel 66 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   Ekstraomkostninger og indkomsttab som omhandlet i stk. 3 beregnes for så vidt angår naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger i forhold til områder, der ikke er påvirket af naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger. | 4.   Ekstraomkostninger og indkomsttab som omhandlet i stk. 3 beregnes for så vidt angår naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger i forhold til områder, der ikke er påvirket af naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger.
  Støttebeløbet kan moduleres under hensyntagen til, hvor alvorlige de begrænsninger er, der påvirker landbrugsaktiviteterne i de forskellige produktionssystemer. Medlemsstaterne kan fastsætte en minimumstærskel for betaling, under hvilken støtten ikke udbetales. De tildelte betalinger kan også, hvor det er relevant, tage hensyn til socioøkonomiske og miljømæssige kriterier. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   Ekstraomkostninger og indkomsttab som omhandlet i stk. 3 beregnes for så vidt angår naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger i forhold til områder, der ikke er påvirket af naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger.

4.   Ekstraomkostninger og indkomsttab som omhandlet i stk. 3 beregnes for så vidt angår naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger i forhold til områder, der ikke er påvirket af naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger.
  Støttebeløbet kan moduleres under hensyntagen til, hvor alvorlige de begrænsninger er, der påvirker landbrugsaktiviteterne i de forskellige produktionssystemer. Medlemsstaterne kan fastsætte en minimumstærskel for betaling, under hvilken støtten ikke udbetales. De tildelte betalinger kan også, hvor det er relevant, tage hensyn til socioøkonomiske og miljømæssige kriterier.

Ændring 452

Ændring 452

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 66 — stk. 5

Artikel 66 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.   Betalinger ydes årligt pr. hektar. | 5.   Betalinger ydes årligt pr. hektar
  og begrænses til de minimums- og maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.   Betalinger ydes årligt pr. hektar.

5.   Betalinger ydes årligt pr. hektar
  og begrænses til de minimums- og maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa
  .

Ændring 1124

Ændring 1124

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 67

Artikel 67

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 67 | Artikel 67 |
| Områdespecifikke ulemper, der følger af visse obligatoriske krav | Områdespecifikke ulemper, der følger af visse obligatoriske krav |
| 1.   Medlemsstaterne kan yde betalinger for områdespecifikke ulemper, som er pålagt begrænsninger som følge af krav, der udspringer af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF, på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk.1, omhandlede specifikke målsætninger. | 1.   Medlemsstaterne kan yde betalinger for områdespecifikke ulemper, som er pålagt begrænsninger som følge af krav, der udspringer af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF, på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk.1,
  relevante
  omhandlede specifikke målsætninger. |
| 2.   Disse betalinger kan ydes til landbrugere, skovbrugere og
  andre arealforvaltere for områder med de i stk
  .
  1 omhandlede ulemper
  . | 2.   Disse betalinger kan ydes til landbrugere,
  grupper af landbrugere,
  skovbrugere og
  grupper af skovbrugere, skovejere og grupper af skovejere
  .
  I behørigt begrundede tilfælde kan betalinger også ydes til andre arealforvaltere
  . |
| | 2a.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende støtten på medlemmerne af disse juridiske personer eller grupper, hvis den nationale lovgivning giver de enkelte medlemmer mulighed for at påtage sig rettigheder og forpligtelser i lighed med de enkelte landbrugere, der har status som ledere af en bedrift, især hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke landbrugsstrukturerne for de pågældende juridiske personer eller grupper. |
| 3.   I forbindelse med definitionen af områder med ulemper kan medlemsstaterne medtage følgende områder: | 3.   I forbindelse med definitionen af områder med ulemper kan medlemsstaterne medtage følgende områder: |
| a) | Natura 2000-landbrugs- og skovbrugsområder, der er udpeget i henhold til direktiv 92/43/EØF og 2009/147/EF |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 67

Artikel 67

Områdespecifikke ulemper, der følger af visse obligatoriske krav

Områdespecifikke ulemper, der følger af visse obligatoriske krav

1.   Medlemsstaterne kan yde betalinger for områdespecifikke ulemper, som er pålagt begrænsninger som følge af krav, der udspringer af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF, på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk.1, omhandlede specifikke målsætninger.

1.   Medlemsstaterne kan yde betalinger for områdespecifikke ulemper, som er pålagt begrænsninger som følge af krav, der udspringer af gennemførelsen af direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF eller direktiv 2000/60/EF, på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk.1,
  relevante
  omhandlede specifikke målsætninger.

2.   Disse betalinger kan ydes til landbrugere, skovbrugere og
  andre arealforvaltere for områder med de i stk
  .
  1 omhandlede ulemper
  .

2.   Disse betalinger kan ydes til landbrugere,
  grupper af landbrugere,
  skovbrugere og
  grupper af skovbrugere, skovejere og grupper af skovejere
  .
  I behørigt begrundede tilfælde kan betalinger også ydes til andre arealforvaltere
  .

2a.
     
  I tilfælde af en juridisk person eller en gruppe af fysiske eller juridiske personer kan medlemsstaterne anvende støtten på medlemmerne af disse juridiske personer eller grupper, hvis den nationale lovgivning giver de enkelte medlemmer mulighed for at påtage sig rettigheder og forpligtelser i lighed med de enkelte landbrugere, der har status som ledere af en bedrift, især hvad angår deres økonomiske, sociale og skattemæssige status, forudsat at de har bidraget til at styrke landbrugsstrukturerne for de pågældende juridiske personer eller grupper.

3.   I forbindelse med definitionen af områder med ulemper kan medlemsstaterne medtage følgende områder:

3.   I forbindelse med definitionen af områder med ulemper kan medlemsstaterne medtage følgende områder:

a)

Natura 2000-landbrugs- og skovbrugsområder, der er udpeget i henhold til direktiv 92/43/EØF og 2009/147/EF

| a) | Natura 2000-landbrugs- og skovbrugsområder, der er udpeget i henhold til direktiv 92/43/EØF og 2009/147/EF |
| --- | --- |

a)

Natura 2000-landbrugs- og skovbrugsområder, der er udpeget i henhold til direktiv 92/43/EØF og 2009/147/EF

| b) | andre afgrænsede naturbeskyttelsesområder, hvor landbruget eller skovbruget er pålagt miljøbetingede begrænsninger, og som bidrager til gennemførelsen af artikel 10 i direktiv 92/43/EØF, under forudsætning af, at disse områder ikke overstiger 5 % af de udpegede Natura 2000-områder, som er omfattet af det territoriale anvendelsesområde for hver strategisk plan |
| --- | --- |

b)

andre afgrænsede naturbeskyttelsesområder, hvor landbruget eller skovbruget er pålagt miljøbetingede begrænsninger, og som bidrager til gennemførelsen af artikel 10 i direktiv 92/43/EØF, under forudsætning af, at disse områder ikke overstiger 5 % af de udpegede Natura 2000-områder, som er omfattet af det territoriale anvendelsesområde for hver strategisk plan

| b) | andre afgrænsede naturbeskyttelsesområder, hvor landbruget eller skovbruget er pålagt miljøbetingede begrænsninger, og som bidrager til gennemførelsen af artikel 10 i direktiv 92/43/EØF, under forudsætning af, at disse områder ikke overstiger 5 % af de udpegede Natura 2000-områder, som er omfattet af det territoriale anvendelsesområde for hver strategisk plan |
| --- | --- |

b)

andre afgrænsede naturbeskyttelsesområder, hvor landbruget eller skovbruget er pålagt miljøbetingede begrænsninger, og som bidrager til gennemførelsen af artikel 10 i direktiv 92/43/EØF, under forudsætning af, at disse områder ikke overstiger 5 % af de udpegede Natura 2000-områder, som er omfattet af det territoriale anvendelsesområde for hver strategisk plan

| c) | landbrugsområder, der er omfattet af vandområdeplaner i henhold til direktiv 2000/60/EF. |
| --- | --- |

c)

landbrugsområder, der er omfattet af vandområdeplaner i henhold til direktiv 2000/60/EF.

| c) | landbrugsområder, der er omfattet af vandområdeplaner i henhold til direktiv 2000/60/EF. |
| --- | --- |

c)

landbrugsområder, der er omfattet af vandområdeplaner i henhold til direktiv 2000/60/EF.

4.   Medlemsstaterne yder kun støtte under denne interventionstype med henblik på at kompensere støttemodtagere for alle eller dele af de ekstraomkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst relateret til områdespecifikke ulemper i det berørte område.

4.   Medlemsstaterne yder kun støtte under denne interventionstype med henblik på at kompensere støttemodtagere for alle eller dele af de ekstraomkostninger, de har afholdt, og tabt indkomst relateret til områdespecifikke ulemper i det berørte område.

5.   Ekstraomkostninger og tabt indkomst som omhandlet i stk. 4 beregnes:

5.   Ekstraomkostninger og tabt indkomst som omhandlet i stk. 4 beregnes:

| a) | for begrænsninger, der er afledt af direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF, kun i forbindelse med ulemper som følge af krav, der går ud over de relevante normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«) som fastsat i henhold til kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit i denne forordning, og de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i denne forordning |
| --- | --- |

a)

for begrænsninger, der er afledt af direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF, kun i forbindelse med ulemper som følge af krav, der går ud over de relevante normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«) som fastsat i henhold til kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit i denne forordning, og de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i denne forordning

| a) | for begrænsninger, der er afledt af direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF, kun i forbindelse med ulemper som følge af krav, der går ud over de relevante normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«) som fastsat i henhold til kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit i denne forordning, og de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i denne forordning |
| --- | --- |

a)

for begrænsninger, der er afledt af direktiv 92/43/EØF og direktiv 2009/147/EF, kun i forbindelse med ulemper som følge af krav, der går ud over de relevante normer for god landbrugs- og miljømæssig stand (»GLM«) som fastsat i henhold til kapitel I, afdeling 2, i dette afsnit i denne forordning, og de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i denne forordning

| b) | for begrænsninger, der er afledt af direktiv 2000/60/EF, kun i forbindelse med ulemper som følge af krav, der går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav, dog med undtagelse LF 
  2
  som omhandlet i bilag III, og GLM-normer som fastsat i kapitel I i afdeling 2 i dette afsnit, og de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i denne forordning. |
| --- | --- |

b)

for begrænsninger, der er afledt af direktiv 2000/60/EF, kun i forbindelse med ulemper som følge af krav, der går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav, dog med undtagelse LF 
  2
  som omhandlet i bilag III, og GLM-normer som fastsat i kapitel I i afdeling 2 i dette afsnit, og de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i denne forordning.

2

| b) | for begrænsninger, der er afledt af direktiv 2000/60/EF, kun i forbindelse med ulemper som følge af krav, der går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav, dog med undtagelse LF 
  1
  som omhandlet i bilag III, og GLM-normer som fastsat i kapitel I i afdeling 2 i dette afsnit, og de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i denne forordning. |
| --- | --- |

b)

for begrænsninger, der er afledt af direktiv 2000/60/EF, kun i forbindelse med ulemper som følge af krav, der går ud over de relevante lovgivningsbestemte forvaltningskrav, dog med undtagelse LF 
  1
  som omhandlet i bilag III, og GLM-normer som fastsat i kapitel I i afdeling 2 i dette afsnit, og de betingelser for bevarelse af et landbrugsareal, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra a), i denne forordning.

1

6.   Betalinger ydes årligt pr. hektar.

6.   Betalinger ydes årligt pr. hektar
  og må ikke overstige de maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa
  .

Ændring 1139

Ændring 1139

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 68

Artikel 68

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 68
  Investeringer | Artikel 68
  Investeringer |
| 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til investeringer på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. | 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til investeringer på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. |
| | 1a.
     
  Er det sandsynligt, at en investeringsoperation vil have negative virkninger på miljøet, er dens berettigelse til støtte fra ELFUL betinget af en vurdering af den forventede miljøpåvirkning, som foretages i overensstemmelse med den særlovgivning, der gælder for den pågældende investeringstype. |
| 2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype kun støtte til materielle og immaterielle investeringer, der bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. Støtte til skovbrugssektoren ydes i henhold til en skovforvaltningsplan eller et lignende instrument. | 2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype kun støtte til materielle og immaterielle investeringer,
  herunder også i kollektiv form,
  der bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede
  relevante
  specifikke målsætninger. Støtte til skovbrugssektoren ydes i henhold til en skovforvaltningsplan
  , som omfatter et krav om plantning af arter, der er tilpasset til lokale økosystemer,
  eller et lignende instrument
  i forbindelse med bedrifter over en vis størrelse, som fastlægges af medlemsstaterne
  . |
| | 2a.
     
  Medlemsstaterne tildeler mindst 30 % af den i denne artikel omhandlede støtte til investeringer i miljø- og klimarelateret formål, der bidrager til de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede målsætninger. Medlemsstaterne opstiller prioriteter for disse investeringer ved hjælp af højere støtte, en højere score for evaluering og andre objektive kriterier med tilsvarende virkning. |
| | Medlemsstaterne kan også prioritere investeringer, der foretages af unge landbrugere i henhold til denne artikel. |
| 3.   Medlemsstaterne udarbejder en liste over ikkestøtteberettigede investeringer og udgiftskategorier, der mindst indeholder følgende: | 3.   Medlemsstaterne udarbejder en liste over ikkestøtteberettigede investeringer og udgiftskategorier, der mindst indeholder følgende: |
| a) | køb af rettigheder til landbrugsproduktion |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 68

Investeringer

Artikel 68

Investeringer

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til investeringer på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til investeringer på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

1a.
     
  Er det sandsynligt, at en investeringsoperation vil have negative virkninger på miljøet, er dens berettigelse til støtte fra ELFUL betinget af en vurdering af den forventede miljøpåvirkning, som foretages i overensstemmelse med den særlovgivning, der gælder for den pågældende investeringstype.

2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype kun støtte til materielle og immaterielle investeringer, der bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. Støtte til skovbrugssektoren ydes i henhold til en skovforvaltningsplan eller et lignende instrument.

2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype kun støtte til materielle og immaterielle investeringer,
  herunder også i kollektiv form,
  der bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede
  relevante
  specifikke målsætninger. Støtte til skovbrugssektoren ydes i henhold til en skovforvaltningsplan
  , som omfatter et krav om plantning af arter, der er tilpasset til lokale økosystemer,
  eller et lignende instrument
  i forbindelse med bedrifter over en vis størrelse, som fastlægges af medlemsstaterne
  .

2a.
     
  Medlemsstaterne tildeler mindst 30 % af den i denne artikel omhandlede støtte til investeringer i miljø- og klimarelateret formål, der bidrager til de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede målsætninger. Medlemsstaterne opstiller prioriteter for disse investeringer ved hjælp af højere støtte, en højere score for evaluering og andre objektive kriterier med tilsvarende virkning.

Medlemsstaterne kan også prioritere investeringer, der foretages af unge landbrugere i henhold til denne artikel.

Medlemsstaterne kan også prioritere investeringer, der foretages af unge landbrugere i henhold til denne artikel.

3.   Medlemsstaterne udarbejder en liste over ikkestøtteberettigede investeringer og udgiftskategorier, der mindst indeholder følgende:

3.   Medlemsstaterne udarbejder en liste over ikkestøtteberettigede investeringer og udgiftskategorier, der mindst indeholder følgende:

a)

køb af rettigheder til landbrugsproduktion

| a) | køb af rettigheder til landbrugsproduktion |
| --- | --- |

a)

køb af rettigheder til landbrugsproduktion

| b) | køb af betalingsrettigheder |
| --- | --- |

b)

køb af betalingsrettigheder

| b) | køb af betalingsrettigheder |
| --- | --- |

b)

køb af betalingsrettigheder

| c) | køb af jord med undtagelse af køb af jord med henblik på miljøbevarelse eller jord købt af unge landbrugere ved brug af finansielle instrumenter |
| --- | --- |

c)

køb af jord med undtagelse af køb af jord med henblik på miljøbevarelse eller jord købt af unge landbrugere ved brug af finansielle instrumenter

| c) | køb af jord med undtagelse af køb af jord med henblik på miljøbevarelse eller jord købt af unge landbrugere ved brug af finansielle instrumenter |
| --- | --- |

c)

køb af jord med undtagelse af køb af jord med henblik på miljøbevarelse eller jord købt af unge landbrugere ved brug af finansielle instrumenter

| d) | køb af dyr,
  etårige planter og udplantning heraf, hvis det ikke er med det formål at genoprette land- eller skovbrugspotentialet efter en naturkatastrofe eller katastrofale hændelser |
| --- | --- |

d)

køb af dyr,
  etårige planter og udplantning heraf, hvis det ikke er med det formål at genoprette land- eller skovbrugspotentialet efter en naturkatastrofe eller katastrofale hændelser

etårige planter og udplantning heraf, hvis det ikke er med det formål at genoprette land- eller skovbrugspotentialet efter en naturkatastrofe eller katastrofale hændelser

| d) | køb af dyr,
  med undtagelse af dyr, der anvendes i stedet for maskiner i forbindelse med landskabsbevarelse og beskyttelse mod store rovdyr |
| --- | --- |

d)

køb af dyr,
  med undtagelse af dyr, der anvendes i stedet for maskiner i forbindelse med landskabsbevarelse og beskyttelse mod store rovdyr

med undtagelse af dyr, der anvendes i stedet for maskiner i forbindelse med landskabsbevarelse og beskyttelse mod store rovdyr

| da) | køb af etårige planter og udplantning heraf, hvis det ikke er med det formål at genoprette land- eller skovbrugspotentialet efter en naturkatastrofe og katastrofale hændelser |
| --- | --- |

da)

da)

køb af etårige planter og udplantning heraf, hvis det ikke er med det formål at genoprette land- eller skovbrugspotentialet efter en naturkatastrofe og katastrofale hændelser

køb af etårige planter og udplantning heraf, hvis det ikke er med det formål at genoprette land- eller skovbrugspotentialet efter en naturkatastrofe og katastrofale hændelser

| e) | renter af gæld med undtagelse af tilskud, der gives i form af rentegodtgørelse eller tilskud til garantigebyrer |
| --- | --- |

e)

renter af gæld med undtagelse af tilskud, der gives i form af rentegodtgørelse eller tilskud til garantigebyrer

| e) | renter af gæld med undtagelse af tilskud, der gives i form af rentegodtgørelse eller tilskud til garantigebyrer |
| --- | --- |

e)

renter af gæld med undtagelse af tilskud, der gives i form af rentegodtgørelse eller tilskud til garantigebyrer

| f) | investeringer i kunstvanding, som ikke er i overensstemmelse med opfyldelse af målet om god tilstand i vandområder som omhandlet i artikel 4, stk. 1, i direktiv 2000/60/EF, herunder udvidelsen af kunstvanding, der påvirker vandområder, hvis status er fastslået som mindre end god i den relevante vandområdeplan |
| --- | --- |

f)

f)

investeringer i kunstvanding, som ikke er i overensstemmelse med opfyldelse af målet om god tilstand i vandområder som omhandlet i artikel 4, stk. 1, i direktiv 2000/60/EF, herunder udvidelsen af kunstvanding, der påvirker vandområder, hvis status er fastslået som mindre end god i den relevante vandområdeplan

investeringer i kunstvanding, som ikke er i overensstemmelse med opfyldelse af målet om god tilstand i vandområder som omhandlet i artikel 4, stk. 1, i direktiv 2000/60/EF, herunder udvidelsen af kunstvanding, der påvirker vandområder, hvis status er fastslået som mindre end god i den relevante vandområdeplan

| g) | investeringer i større infrastrukturprojekter, der ikke er en del af de lokale udviklingsstrategier |
| --- | --- |

g)

investeringer i større infrastrukturprojekter, der ikke er en del af de lokale udviklingsstrategier

| g) | investeringer i større infrastrukturprojekter, der ikke er en del af de lokale udviklingsstrategier
  medlemsstaterne kan også foreskrive specifikke undtagelser vedrørende investeringer i bredbånd, hvis der er opstillet klare kriterier, der sikrer komplementaritet med støtte under andre EU-instrumenter |
| --- | --- |

g)

investeringer i større infrastrukturprojekter, der ikke er en del af de lokale udviklingsstrategier
  medlemsstaterne kan også foreskrive specifikke undtagelser vedrørende investeringer i bredbånd, hvis der er opstillet klare kriterier, der sikrer komplementaritet med støtte under andre EU-instrumenter

medlemsstaterne kan også foreskrive specifikke undtagelser vedrørende investeringer i bredbånd, hvis der er opstillet klare kriterier, der sikrer komplementaritet med støtte under andre EU-instrumenter

| h) | investeringer i skovrejsning, der ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålsætningerne og principperne for bæredygtig skovforvaltning, jf. de paneuropæiske retningslinjer for nyplantning og genplantning af skov. |
| --- | --- |

h)

investeringer i skovrejsning, der ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålsætningerne og principperne for bæredygtig skovforvaltning, jf. de paneuropæiske retningslinjer for nyplantning og genplantning af skov.

| h) | investeringer i skovrejsning, der ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålsætningerne og principperne for bæredygtig skovforvaltning, jf. de paneuropæiske retningslinjer for nyplantning og genplantning af skov. |
| --- | --- |

h)

investeringer i skovrejsning, der ikke er i overensstemmelse med klima- og miljømålsætningerne og principperne for bæredygtig skovforvaltning, jf. de paneuropæiske retningslinjer for nyplantning og genplantning af skov.

| ha) | investeringer, som ikke er i overensstemmelse med lovgivningen om dyresundhed og dyrevelfærd eller med direktiv 91/676/EØF |
| --- | --- |

ha)

ha)

investeringer, som ikke er i overensstemmelse med lovgivningen om dyresundhed og dyrevelfærd eller med direktiv 91/676/EØF

investeringer, som ikke er i overensstemmelse med lovgivningen om dyresundhed og dyrevelfærd eller med direktiv 91/676/EØF

| hb) | investeringer i bioenergiproduktion, der ikke er i overensstemmelse med bæredygtighedskriterierne i direktivet om vedvarende energi. |
| --- | --- |

hb)

hb)

investeringer i bioenergiproduktion, der ikke er i overensstemmelse med bæredygtighedskriterierne i direktivet om vedvarende energi.

investeringer i bioenergiproduktion, der ikke er i overensstemmelse med bæredygtighedskriterierne i direktivet om vedvarende energi.

Litra a), b), d) og g) i første afsnit finder ikke anvendelse, hvis der ydes støtte ved hjælp af finansielle instrumenter.

Litra a), b), d) og g) i første afsnit finder ikke anvendelse, hvis der ydes støtte ved hjælp af finansielle instrumenter.

Uanset første afsnit, litra a) til h), kan medlemsstaterne foreskrive undtagelser i øområder, herunder i den yderste periferi, med henblik på at imødegå de ulemper, der er forbundet med ø-karakteren og den afsides beliggenhed.

Uanset første afsnit, litra a) til h), kan medlemsstaterne foreskrive undtagelser i øområder, herunder i den yderste periferi, med henblik på at imødegå de ulemper, der er forbundet med ø-karakteren og den afsides beliggenhed.

4.   Medlemsstaterne begrænser deres støtte til
  maksimalt 75 %
  af de støtteberettigede omkostninger.

4.   Medlemsstaterne begrænser deres støtte til
  den maksimale andel
  af de støtteberettigede omkostninger
  , der er fastsat i bilag IXaa
  .

Den maksimale støtte kan forhøjes for følgende investeringer:

Den maksimale støtte kan forhøjes for følgende investeringer:

| a) | skovrejsning og ikkeproduktive investeringer knyttet til de specifikke miljø- og klimamålsætninger omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f) |
| --- | --- |

a)

skovrejsning og ikkeproduktive investeringer knyttet til de specifikke miljø- og klimamålsætninger omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f)

| a) | skovrejsning
  , etablering af skovlandbrugssystemer
  og ikkeproduktive investeringer
  , herunder jordsammenlægning,
  knyttet til de specifikke miljø- og klimamålsætninger omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f) |
| --- | --- |

a)

skovrejsning
  , etablering af skovlandbrugssystemer
  og ikkeproduktive investeringer
  , herunder jordsammenlægning,
  knyttet til de specifikke miljø- og klimamålsætninger omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f)

, etablering af skovlandbrugssystemer

, herunder jordsammenlægning,

| b) | investeringer i basale ydelser i landdistrikterne |
| --- | --- |

b)

investeringer i basale ydelser i landdistrikterne

| b) | investeringer i basale ydelser i landdistrikterne |
| --- | --- |

b)

investeringer i basale ydelser i landdistrikterne

| c) | investeringer i genoprettelse af land- eller skovbrugspotentialet efter
  en naturkatastrofe
  eller katastrofale hændelser og investeringer i passende præventive aktioner i skovene og i landdistriktsmiljøet. |
| --- | --- |

c)

investeringer i genoprettelse af land- eller skovbrugspotentialet efter
  en naturkatastrofe
  eller katastrofale hændelser og investeringer i passende præventive aktioner i skovene og i landdistriktsmiljøet.

en naturkatastrofe

| c) | investeringer i genoprettelse af land- eller skovbrugspotentialet
  , som er skadet
  efter
  brande og andre naturkatastrofer
  eller katastrofale hændelser
  , herunder storme, oversvømmelser, skadegørere og sygdom, samt genoprettelse af skove ved minerydning,
  og investeringer i passende præventive aktioner i skovene og i landdistriktsmiljøet
  samt investeringer i opretholdelsen af skovenes sundhed |
| --- | --- |

c)

investeringer i genoprettelse af land- eller skovbrugspotentialet
  , som er skadet
  efter
  brande og andre naturkatastrofer
  eller katastrofale hændelser
  , herunder storme, oversvømmelser, skadegørere og sygdom, samt genoprettelse af skove ved minerydning,
  og investeringer i passende præventive aktioner i skovene og i landdistriktsmiljøet
  samt investeringer i opretholdelsen af skovenes sundhed

, som er skadet

brande og andre naturkatastrofer

, herunder storme, oversvømmelser, skadegørere og sygdom, samt genoprettelse af skove ved minerydning,

samt investeringer i opretholdelsen af skovenes sundhed

| ca) | investeringer i innovative produktionsteknikker og -systemer, der samtidig bidrager til opfyldelse af målsætningerne i artikel 6, stk. 1, litra a), b), d), e) og f) |
| --- | --- |

ca)

ca)

investeringer i innovative produktionsteknikker og -systemer, der samtidig bidrager til opfyldelse af målsætningerne i artikel 6, stk. 1, litra a), b), d), e) og f)

investeringer i innovative produktionsteknikker og -systemer, der samtidig bidrager til opfyldelse af målsætningerne i artikel 6, stk. 1, litra a), b), d), e) og f)

| cb) | investeringer i beskyttelse af besætninger mod rovdyr |
| --- | --- |

cb)

cb)

investeringer i beskyttelse af besætninger mod rovdyr

investeringer i beskyttelse af besætninger mod rovdyr

| cc) | investeringer i regionerne i den yderste periferi og områder med naturbetingede begrænsninger, herunder bjerg- og øområder |
| --- | --- |

cc)

cc)

investeringer i regionerne i den yderste periferi og områder med naturbetingede begrænsninger, herunder bjerg- og øområder

investeringer i regionerne i den yderste periferi og områder med naturbetingede begrænsninger, herunder bjerg- og øområder

| cd) | investeringer knyttet til dyrevelfærd. |
| --- | --- |

cd)

cd)

investeringer knyttet til dyrevelfærd.

investeringer knyttet til dyrevelfærd.

Ændring 475

Ændring 475

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 68 a (ny)

Artikel 68 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 68a |
| | Investeringer i kunstvandingsanlæg |
| | 1.
     
  Med forbehold af nærværende forordnings artikel 68 er det i forbindelse med kunstvanding i nye og eksisterende kunstvandingsområder og dræningsområder kun investeringer, der opfylder betingelserne i denne artikel, der betragtes som støtteberettigede udgifter. |
| | 2.
     
  Kommissionen skal være informeret om en vandområdeplan, der kræves i henhold til direktiv 2000/60/EF, for hele det område, hvor investeringen skal foretages, samt for alle andre områder, hvor miljø kan blive påvirket af investeringen. De foranstaltninger, der i overensstemmelse med artikel 11 i ovennævnte direktiv iværksættes under vandområdeplanen, og som vedrører landbrugssektoren, skal være specificeret i det relevante indsatsprogram. |
| | 3.
     
  Et system til måling af vandforbruget, som gør det muligt med en forbrugsmåler at måle den del af vandforbruget, der er knyttet til den investering, hvortil der gives støtte, bør være installeret eller bør installeres som en del af investeringen. |
| | 4.
     
  En investering i en forbedring af et eksisterende kunstvandingsanlæg eller et element i en kunstvandingsinfrastruktur er kun støtteberettiget, hvis det på forhånd vurderes, at det som et minimum vil medføre potentielle vandbesparelser på mellem 5 % og 25 % i henhold til de tekniske parametre for det eksisterende anlæg eller den eksisterende infrastruktur. |
| | Hvis investeringen påvirker grund- eller overfladevandområder, hvis status er blevet angivet som mindre end god i den relevante vandområdeplan udelukkende på grund af vandmængden, gælder følgende: |
| | a) | Investeringen sikrer en effektiv nedsættelse af vandforbruget på niveau med investeringen på mindst 50 % af den potentielle vandbesparelse, som investeringen gør mulig. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 68a

Artikel 68a

Investeringer i kunstvandingsanlæg

Investeringer i kunstvandingsanlæg

1.
     
  Med forbehold af nærværende forordnings artikel 68 er det i forbindelse med kunstvanding i nye og eksisterende kunstvandingsområder og dræningsområder kun investeringer, der opfylder betingelserne i denne artikel, der betragtes som støtteberettigede udgifter.

2.
     
  Kommissionen skal være informeret om en vandområdeplan, der kræves i henhold til direktiv 2000/60/EF, for hele det område, hvor investeringen skal foretages, samt for alle andre områder, hvor miljø kan blive påvirket af investeringen. De foranstaltninger, der i overensstemmelse med artikel 11 i ovennævnte direktiv iværksættes under vandområdeplanen, og som vedrører landbrugssektoren, skal være specificeret i det relevante indsatsprogram.

3.
     
  Et system til måling af vandforbruget, som gør det muligt med en forbrugsmåler at måle den del af vandforbruget, der er knyttet til den investering, hvortil der gives støtte, bør være installeret eller bør installeres som en del af investeringen.

4.
     
  En investering i en forbedring af et eksisterende kunstvandingsanlæg eller et element i en kunstvandingsinfrastruktur er kun støtteberettiget, hvis det på forhånd vurderes, at det som et minimum vil medføre potentielle vandbesparelser på mellem 5 % og 25 % i henhold til de tekniske parametre for det eksisterende anlæg eller den eksisterende infrastruktur.

Hvis investeringen påvirker grund- eller overfladevandområder, hvis status er blevet angivet som mindre end god i den relevante vandområdeplan udelukkende på grund af vandmængden, gælder følgende:

Hvis investeringen påvirker grund- eller overfladevandområder, hvis status er blevet angivet som mindre end god i den relevante vandområdeplan udelukkende på grund af vandmængden, gælder følgende:

a)

a)

Investeringen sikrer en effektiv nedsættelse af vandforbruget på niveau med investeringen på mindst 50 % af den potentielle vandbesparelse, som investeringen gør mulig.

Investeringen sikrer en effektiv nedsættelse af vandforbruget på niveau med investeringen på mindst 50 % af den potentielle vandbesparelse, som investeringen gør mulig.

| b) | Hvis der er tale om en investering til en enkelt landbrugsbedrift, medfører investeringen også en nedsættelse af bedriftens samlede vandforbrug på mindst 50 % af den potentielle vandbesparelse, som investeringen muliggør. Bedriftens samlede vandforbrug omfatter vand, som bedriften sælger. |
| --- | --- |

b)

b)

Hvis der er tale om en investering til en enkelt landbrugsbedrift, medfører investeringen også en nedsættelse af bedriftens samlede vandforbrug på mindst 50 % af den potentielle vandbesparelse, som investeringen muliggør. Bedriftens samlede vandforbrug omfatter vand, som bedriften sælger.

Hvis der er tale om en investering til en enkelt landbrugsbedrift, medfører investeringen også en nedsættelse af bedriftens samlede vandforbrug på mindst 50 % af den potentielle vandbesparelse, som investeringen muliggør. Bedriftens samlede vandforbrug omfatter vand, som bedriften sælger.

Ingen af betingelserne i stk. 4 finder anvendelse på investeringer i eksisterende anlæg, som udelukkende påvirker energieffektiviteten, eller investeringer i opførelse af et reservoir eller investeringer i brugen af genvundet vand, som ikke berører et grundvandsområde eller område med overfladevand.

Ingen af betingelserne i stk. 4 finder anvendelse på investeringer i eksisterende anlæg, som udelukkende påvirker energieffektiviteten, eller investeringer i opførelse af et reservoir eller investeringer i brugen af genvundet vand, som ikke berører et grundvandsområde eller område med overfladevand.

5.
     
  En investering, som resulterer i en nettoforøgelse af kunstvandingsområder, der påvirker et givet grund- eller overfladevandområde, er kun støtteberettiget, hvis:

| a) | vandområdets status ikke udelukkende på grund af vandmængden er blevet klassificeret som mindre end god i den aktuelle vandområdeplan, og |
| --- | --- |

a)

a)

vandområdets status ikke udelukkende på grund af vandmængden er blevet klassificeret som mindre end god i den aktuelle vandområdeplan, og

vandområdets status ikke udelukkende på grund af vandmængden er blevet klassificeret som mindre end god i den aktuelle vandområdeplan, og

| b) | en forudgående miljøanalyse viser, at der ikke vil være nogen væsentlig negativ miljøpåvirkning som følge af investeringen; en sådan miljøanalyse gennemføres af en kompetent myndighed eller med denne myndigheds godkendelse og kan også omfatte grupper af bedrifter. |
| --- | --- |

b)

b)

en forudgående miljøanalyse viser, at der ikke vil være nogen væsentlig negativ miljøpåvirkning som følge af investeringen; en sådan miljøanalyse gennemføres af en kompetent myndighed eller med denne myndigheds godkendelse og kan også omfatte grupper af bedrifter.

en forudgående miljøanalyse viser, at der ikke vil være nogen væsentlig negativ miljøpåvirkning som følge af investeringen; en sådan miljøanalyse gennemføres af en kompetent myndighed eller med denne myndigheds godkendelse og kan også omfatte grupper af bedrifter.

De områder, der ikke bliver kunstvandet, men hvor et kunstvandingsanlæg har været aktivt tidligere, og som medtages og begrundes i programmet, kan betragtes som kunstvandingsområder med henblik på at fastslå nettoforøgelsen af det kunstvandede område.

De områder, der ikke bliver kunstvandet, men hvor et kunstvandingsanlæg har været aktivt tidligere, og som medtages og begrundes i programmet, kan betragtes som kunstvandingsområder med henblik på at fastslå nettoforøgelsen af det kunstvandede område.

6.
     
  Uanset stk. 5, litra a), kan en investering, der resulterer i en nettoforøgelse af en landbrugsbedrifts kunstvandingsområde, stadig være støtteberettiget, hvis:

| a) | investeringen kombineres med en investering i et eksisterende kunstvandingsanlæg eller element i kunstvandingsinfrastrukturen, hvis det på forhånd vurderes, at det som et minimum vil medføre potentielle vandbesparelser på mellem 5 % og 25 % i henhold til de tekniske parametre for det eksisterende anlæg eller den eksisterende infrastruktur, og |
| --- | --- |

a)

a)

investeringen kombineres med en investering i et eksisterende kunstvandingsanlæg eller element i kunstvandingsinfrastrukturen, hvis det på forhånd vurderes, at det som et minimum vil medføre potentielle vandbesparelser på mellem 5 % og 25 % i henhold til de tekniske parametre for det eksisterende anlæg eller den eksisterende infrastruktur, og

investeringen kombineres med en investering i et eksisterende kunstvandingsanlæg eller element i kunstvandingsinfrastrukturen, hvis det på forhånd vurderes, at det som et minimum vil medføre potentielle vandbesparelser på mellem 5 % og 25 % i henhold til de tekniske parametre for det eksisterende anlæg eller den eksisterende infrastruktur, og

| b) | investeringen sikrer en effektiv nedsættelse af vandforbruget på niveau med investeringen som helhed på mindst 50 % af den potentielle vandbesparelse, som investeringen gør mulig i det eksisterende kunstvandingsanlæg eller element i infrastrukturen. |
| --- | --- |

b)

b)

investeringen sikrer en effektiv nedsættelse af vandforbruget på niveau med investeringen som helhed på mindst 50 % af den potentielle vandbesparelse, som investeringen gør mulig i det eksisterende kunstvandingsanlæg eller element i infrastrukturen.

investeringen sikrer en effektiv nedsættelse af vandforbruget på niveau med investeringen som helhed på mindst 50 % af den potentielle vandbesparelse, som investeringen gør mulig i det eksisterende kunstvandingsanlæg eller element i infrastrukturen.

7.
     
  Medlemsstaterne begrænser deres støtte til maksimalt 75 % af de støtteberettigede omkostninger. Den maksimale støtte kan forhøjes for investeringer i regionerne i den yderste periferi og områder med naturbetingede begrænsninger, herunder bjerg- og øområder.

Ændring 1168

Ændring 1168

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 68 b (ny)

Artikel 68 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 68b




  Etablering af digitale teknologier





  1.
     
  Med forbehold af nærværende forordnings artikel 68 kan medlemsstaterne yde støtte til installation af digitale teknologier i landdistrikterne på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af den i artikel 5 omhandlede tværgående målsætning og de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.






  2.
     
  Medlemsstaterne kan yde støtte under denne interventionstype for at bidrage til installationen af digitale teknologier med henblik på at støtte blandt andet præcisionslandbrug, intelligente landsbyer, virksomheder i landområder samt udvikling af IKT-infrastruktur hos de enkelte landbrug.






  3.
     
  Medlemsstaterne begrænser deres støtte til maksimalt 30 % af de støtteberettigede omkostninger til etablering af digitale teknologier. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 68b

Etablering af digitale teknologier

1.
     
  Med forbehold af nærværende forordnings artikel 68 kan medlemsstaterne yde støtte til installation af digitale teknologier i landdistrikterne på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af den i artikel 5 omhandlede tværgående målsætning og de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.

2.
     
  Medlemsstaterne kan yde støtte under denne interventionstype for at bidrage til installationen af digitale teknologier med henblik på at støtte blandt andet præcisionslandbrug, intelligente landsbyer, virksomheder i landområder samt udvikling af IKT-infrastruktur hos de enkelte landbrug.

3.
     
  Medlemsstaterne begrænser deres støtte til maksimalt 30 % af de støtteberettigede omkostninger til etablering af digitale teknologier.

Ændring 477

Ændring 477

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — overskrift

Artikel 69 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Etablering af unge landbrugere
  og
  etablering af virksomheder i landdistrikterne | Etablering af unge landbrugere
  , nye landbrugere, bæredygtig
  etablering
  og udvikling
  af virksomheder i landdistrikterne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Etablering af unge landbrugere
  og
  etablering af virksomheder i landdistrikterne

og

Etablering af unge landbrugere
  , nye landbrugere, bæredygtig
  etablering
  og udvikling
  af virksomheder i landdistrikterne

, nye landbrugere, bæredygtig

og udvikling

Ændring 478

Ændring 478

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — stk. 1

Artikel 69 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til etablering af unge landbrugere og etablering af virksomheder i landdistrikterne på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. | 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til etablering af unge landbrugere
  eller indlemmelse af disse i eksisterende landbrugsbedrifter, nye landbrugere
  og etablering
  og udvikling
  af virksomheder i landdistrikterne
  , herunder med henblik på diversificering af landbrugsaktiviteter,
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.
  Støtte i henhold til denne artikel bør være betinget af, at der forelægges en forretningsplan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til etablering af unge landbrugere og etablering af virksomheder i landdistrikterne på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til etablering af unge landbrugere
  eller indlemmelse af disse i eksisterende landbrugsbedrifter, nye landbrugere
  og etablering
  og udvikling
  af virksomheder i landdistrikterne
  , herunder med henblik på diversificering af landbrugsaktiviteter,
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.
  Støtte i henhold til denne artikel bør være betinget af, at der forelægges en forretningsplan.

Ændring 479

Ændring 479

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — stk. 2 — indledning

Artikel 69 — stk. 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterne yder kun støtte
  under
  denne
  interventionstype
  med henblik på at støtte: | 2.   Medlemsstaterne yder kun støtte
  efter
  denne
  artikel
  med henblik på at støtte: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaterne yder kun støtte
  under
  denne
  interventionstype
  med henblik på at støtte:

2.   Medlemsstaterne yder kun støtte
  efter
  denne
  artikel
  med henblik på at støtte:

Ændring 480

Ændring 480

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — stk. 2 — litra a a (nyt)

Artikel 69 — stk. 2 — litra a a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | aa) | etableringen af nye landbrugere |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

aa)

aa)

etableringen af nye landbrugere

etableringen af nye landbrugere

Ændring 481

Ændring 481

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — stk. 2 — litra b

Artikel 69 — stk. 2 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | etableringen af landdistriktsvirksomheder knyttet til land- og skovbrug
  eller indkomstdiversificering i landbrugshusholdninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

etableringen af landdistriktsvirksomheder knyttet til land- og skovbrug
  eller indkomstdiversificering i landbrugshusholdninger

eller indkomstdiversificering i landbrugshusholdninger

| b) | etableringen
  og udviklingen
  af landdistriktsvirksomheder knyttet til land- og skovbrug
  , bioøkonomi, cirkulær økonomi og agroturisme eller indkomstdiversificering |
| --- | --- |

b)

etableringen
  og udviklingen
  af landdistriktsvirksomheder knyttet til land- og skovbrug
  , bioøkonomi, cirkulær økonomi og agroturisme eller indkomstdiversificering

og udviklingen

, bioøkonomi, cirkulær økonomi og agroturisme eller indkomstdiversificering

Ændring 482

Ændring 482

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — stk. 2 — litra c

Artikel 69 — stk. 2 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | forretningsetablering af ikkelandbrugsaktiviteter i landdistrikterne, hvis det er en del af de lokale udviklingsstrategier. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

forretningsetablering af ikkelandbrugsaktiviteter i landdistrikterne, hvis det er en del af de lokale udviklingsstrategier.

| c) | forretningsetablering af ikkelandbrugsaktiviteter i landdistrikterne, hvis det er en del af de lokale udviklingsstrategier
  , på vegne af landbrugere, der diversificerer deres aktiviteter, samt mikrovirksomheder og fysiske personer i landdistrikterne
  . |
| --- | --- |

c)

forretningsetablering af ikkelandbrugsaktiviteter i landdistrikterne, hvis det er en del af de lokale udviklingsstrategier
  , på vegne af landbrugere, der diversificerer deres aktiviteter, samt mikrovirksomheder og fysiske personer i landdistrikterne
  .

, på vegne af landbrugere, der diversificerer deres aktiviteter, samt mikrovirksomheder og fysiske personer i landdistrikterne

Ændring 483

Ændring 483

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 69 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Medlemsstaterne kan fastsætte særskilte bestemmelser, således at de unge landbrugere og nye landbrugere, der indlemmes i en gruppe af landbrugere, en producentorganisation eller en kooperativ struktur, ikke mister støtten til etablering. En sådan bestemmelse skal følge princippet om proportionalitet og angive de unge og nye landbrugeres deltagelse i strukturen. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Medlemsstaterne kan fastsætte særskilte bestemmelser, således at de unge landbrugere og nye landbrugere, der indlemmes i en gruppe af landbrugere, en producentorganisation eller en kooperativ struktur, ikke mister støtten til etablering. En sådan bestemmelse skal følge princippet om proportionalitet og angive de unge og nye landbrugeres deltagelse i strukturen.

Ændring 484

Ændring 484

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — stk. 4

Artikel 69 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   Medlemsstaterne yder støtten i form af faste beløb. Støtten begrænses til
  maksimalt 100 000  EUR
  og kan kombineres med finansielle instrumenter. | 4.   Medlemsstaterne yder støtten i form af faste beløb
  , som kan differentieres efter objektive kriterier
  . Støtten begrænses til
  et maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa,
  og kan kombineres med finansielle instrumenter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   Medlemsstaterne yder støtten i form af faste beløb. Støtten begrænses til
  maksimalt 100 000  EUR
  og kan kombineres med finansielle instrumenter.

4.   Medlemsstaterne yder støtten i form af faste beløb
  , som kan differentieres efter objektive kriterier
  . Støtten begrænses til
  et maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa,
  og kan kombineres med finansielle instrumenter.

Ændring 485

Ændring 485

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — stk. 4 a (nyt)

Artikel 69 — stk. 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Støtte i henhold til nærværende artikel kan udbetales i flere rater. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4a.
     
  Støtte i henhold til nærværende artikel kan udbetales i flere rater.

Ændring 486+1152cp1+1063

Ændring 486+1152cp1+1063

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 1

Artikel 70 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne
  yder
  støtte til risikostyringsværktøjer på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. | 1.   Medlemsstaterne
  kan yde
  støtte til risikostyringsværktøjer
  under hensyntagen til deres behov og SWOT-analyser
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.
  Medlemsstaterne sikrer, at denne bestemmelse ikke har skadelig indvirkning på private eller offentlige nationale risikostyringsværktøjer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne
  yder
  støtte til risikostyringsværktøjer på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

1.   Medlemsstaterne
  kan yde
  støtte til risikostyringsværktøjer
  under hensyntagen til deres behov og SWOT-analyser
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.
  Medlemsstaterne sikrer, at denne bestemmelse ikke har skadelig indvirkning på private eller offentlige nationale risikostyringsværktøjer.

Ændring 487

Ændring 487

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 2

Artikel 70 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   
  Medlemsstaterne yder
  under denne interventionstype
  støtte
  med henblik på at fremme risikostyringsværktøjer, der hjælper
  egentlige
  landbrugere med at styre produktion og indkomstrisici knyttet til deres landbrugsaktivitet, som er uden for deres kontrol, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. | 2.   
  Støtte
  under denne interventionstype
  kan ydes
  med henblik på at fremme risikostyringsværktøjer, der hjælper
  aktive
  landbrugere med at styre produktion og indkomstrisici knyttet til deres landbrugsaktivitet, som er uden for deres kontrol, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede
  relevante
  specifikke målsætninger.
  Disse værktøjer kan bestå af risikostyringssystemer. |
| | Desuden er det nødvendigt at fremme risikobegrænsende strategier for at øge bedrifternes modstandsdygtighed over for naturbetingede risici og risici som følge af klimaændringer og mindske sårbarheden over for ustabil indtjening. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   
  Medlemsstaterne yder
  under denne interventionstype
  støtte
  med henblik på at fremme risikostyringsværktøjer, der hjælper
  egentlige
  landbrugere med at styre produktion og indkomstrisici knyttet til deres landbrugsaktivitet, som er uden for deres kontrol, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.

2.   
  Støtte
  under denne interventionstype
  kan ydes
  med henblik på at fremme risikostyringsværktøjer, der hjælper
  aktive
  landbrugere med at styre produktion og indkomstrisici knyttet til deres landbrugsaktivitet, som er uden for deres kontrol, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede
  relevante
  specifikke målsætninger.
  Disse værktøjer kan bestå af risikostyringssystemer.

Desuden er det nødvendigt at fremme risikobegrænsende strategier for at øge bedrifternes modstandsdygtighed over for naturbetingede risici og risici som følge af klimaændringer og mindske sårbarheden over for ustabil indtjening.

Desuden er det nødvendigt at fremme risikobegrænsende strategier for at øge bedrifternes modstandsdygtighed over for naturbetingede risici og risici som følge af klimaændringer og mindske sårbarheden over for ustabil indtjening.

Ændring 488+1065+1152cp3

Ændring 488+1065+1152cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 3 — litra a

Artikel 70 — stk. 3 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | finansielle bidrag til
  forsikringspræmier |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

finansielle bidrag til
  forsikringspræmier

forsikringspræmier

| a) | finansielle bidrag til
  præmier til forsikringsordninger, som dækker tab forårsaget af ugunstige vejrforhold, naturkatastrofer eller katastrofale hændelser, af udbrud af dyre- eller plantesygdomme, af en miljøhændelse, af kontaminering af økologiske afgrøder, eller af en foranstaltning truffet i overensstemmelse med direktiv 2000/29/EF for at udrydde eller dæmme op for en plantesygdom eller en skadegører |
| --- | --- |

a)

finansielle bidrag til
  præmier til forsikringsordninger, som dækker tab forårsaget af ugunstige vejrforhold, naturkatastrofer eller katastrofale hændelser, af udbrud af dyre- eller plantesygdomme, af en miljøhændelse, af kontaminering af økologiske afgrøder, eller af en foranstaltning truffet i overensstemmelse med direktiv 2000/29/EF for at udrydde eller dæmme op for en plantesygdom eller en skadegører

præmier til forsikringsordninger, som dækker tab forårsaget af ugunstige vejrforhold, naturkatastrofer eller katastrofale hændelser, af udbrud af dyre- eller plantesygdomme, af en miljøhændelse, af kontaminering af økologiske afgrøder, eller af en foranstaltning truffet i overensstemmelse med direktiv 2000/29/EF for at udrydde eller dæmme op for en plantesygdom eller en skadegører

Ændring 489+1067+1152cp4

Ændring 489+1067+1152cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 3 — litra b

Artikel 70 — stk. 3 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | finansielle bidrag til gensidige fonde, herunder administrationsomkostninger i forbindelse med oprettelsen. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

finansielle bidrag til gensidige fonde, herunder administrationsomkostninger i forbindelse med oprettelsen.

| b) | finansielle bidrag til gensidige fonde, herunder administrationsomkostninger i forbindelse med oprettelsen
  , med henblik på betaling af økonomisk kompensation til landbrugere for tab som følge af ugunstige vejrforhold, naturkatastrofer eller katastrofale hændelser, af udbrud af dyre- eller plantesygdomme, af en miljøhændelse, af kontaminering af økologiske afgrøder, eller af en foranstaltning, der vedtages i overensstemmelse med direktiv 2000/29/EF med henblik på at udrydde eller kontrollere en plantesygdom eller et angreb af skadegørere
  . |
| --- | --- |

b)

finansielle bidrag til gensidige fonde, herunder administrationsomkostninger i forbindelse med oprettelsen
  , med henblik på betaling af økonomisk kompensation til landbrugere for tab som følge af ugunstige vejrforhold, naturkatastrofer eller katastrofale hændelser, af udbrud af dyre- eller plantesygdomme, af en miljøhændelse, af kontaminering af økologiske afgrøder, eller af en foranstaltning, der vedtages i overensstemmelse med direktiv 2000/29/EF med henblik på at udrydde eller kontrollere en plantesygdom eller et angreb af skadegørere
  .

, med henblik på betaling af økonomisk kompensation til landbrugere for tab som følge af ugunstige vejrforhold, naturkatastrofer eller katastrofale hændelser, af udbrud af dyre- eller plantesygdomme, af en miljøhændelse, af kontaminering af økologiske afgrøder, eller af en foranstaltning, der vedtages i overensstemmelse med direktiv 2000/29/EF med henblik på at udrydde eller kontrollere en plantesygdom eller et angreb af skadegørere

Ændring 490+1068+1152cp5

Ændring 490+1068+1152cp5

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 3 — litra b a (nyt)

Artikel 70 — stk. 3 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | finansielle bidrag til et indkomststabiliseringsinstrument i form af en gensidig fond, der yder:










  i) | kompensation til landbrugere i alle sektorer for et voldsomt fald i deres indkomst |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

finansielle bidrag til et indkomststabiliseringsinstrument i form af en gensidig fond, der yder:

finansielle bidrag til et indkomststabiliseringsinstrument i form af en gensidig fond, der yder:

i)

i)

kompensation til landbrugere i alle sektorer for et voldsomt fald i deres indkomst

kompensation til landbrugere i alle sektorer for et voldsomt fald i deres indkomst

| ii) | kompensation til landbrugere i en specifik sektor for et voldsomt fald i deres indkomst. |
| --- | --- |

ii)

ii)

kompensation til landbrugere i en specifik sektor for et voldsomt fald i deres indkomst.

kompensation til landbrugere i en specifik sektor for et voldsomt fald i deres indkomst.

Ændring 948+1270

Ændring 948+1270

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 3 — litra b b (nyt)

Artikel 70 — stk. 3 — litra b b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | bb) | finansielt bidrag til risikobegrænsning såsom beskyttelse af landskabstræk og jord, der bidrager til at mindske risici som tørke, oversvømmelser og brande. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

bb)

bb)

finansielt bidrag til risikobegrænsning såsom beskyttelse af landskabstræk og jord, der bidrager til at mindske risici som tørke, oversvømmelser og brande.

finansielt bidrag til risikobegrænsning såsom beskyttelse af landskabstræk og jord, der bidrager til at mindske risici som tørke, oversvømmelser og brande.

Ændring 491+1152cp6

Ændring 491+1152cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 70 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Medlemsstaterne begrænser de finansielle bidrag til gensidige fonde som omhandlet i stk. 3, litra b) og ba), til følgende elementer: |
| | a) | de administrative omkostninger ved at oprette den gensidige fond fordelt degressivt over højst tre år |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  Medlemsstaterne begrænser de finansielle bidrag til gensidige fonde som omhandlet i stk. 3, litra b) og ba), til følgende elementer:

a)

a)

de administrative omkostninger ved at oprette den gensidige fond fordelt degressivt over højst tre år

de administrative omkostninger ved at oprette den gensidige fond fordelt degressivt over højst tre år

| b) | de beløb, som den gensidige fond betaler som økonomisk kompensation til landbrugere. Desuden kan det finansielle bidrag vedrøre renter på kommercielle lån, som den gensidige fond har optaget for at betale økonomisk kompensation til landbrugere i tilfælde af krise |
| --- | --- |

b)

b)

de beløb, som den gensidige fond betaler som økonomisk kompensation til landbrugere. Desuden kan det finansielle bidrag vedrøre renter på kommercielle lån, som den gensidige fond har optaget for at betale økonomisk kompensation til landbrugere i tilfælde af krise

de beløb, som den gensidige fond betaler som økonomisk kompensation til landbrugere. Desuden kan det finansielle bidrag vedrøre renter på kommercielle lån, som den gensidige fond har optaget for at betale økonomisk kompensation til landbrugere i tilfælde af krise

| c) | supplering af de årlige betalinger til fonden |
| --- | --- |

c)

c)

supplering af de årlige betalinger til fonden

supplering af de årlige betalinger til fonden

| d) | den gensidige fonds startkapital. |
| --- | --- |

d)

d)

den gensidige fonds startkapital.

den gensidige fonds startkapital.

Ændring 492+1152cp7

Ændring 492+1152cp7

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 4 — litra a

Artikel 70 — stk. 4 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | typen af støtteberettigede forsikringsordninger og gensidige fonde samt deres dækning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

typen af støtteberettigede forsikringsordninger og gensidige fonde samt deres dækning

| a) | typen af støtteberettigede forsikringsordninger og gensidige fonde
  og indkomststabiliseringsinstrumenter
  samt deres dækning |
| --- | --- |

a)

typen af støtteberettigede forsikringsordninger og gensidige fonde
  og indkomststabiliseringsinstrumenter
  samt deres dækning

og indkomststabiliseringsinstrumenter

Ændring 493+1071+1152cp8+1272

Ændring 493+1071+1152cp8+1272

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 4 — litra b

Artikel 70 — stk. 4 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | metoden til beregning af tab og de faktorer, der udløser kompensation |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

metoden til beregning af tab og de faktorer, der udløser kompensation

| b) | metoden til beregning af tab og de faktorer, der udløser kompensation
  , herunder ved at bruge biologiske, klimatiske eller økonomiske indekser, som anvendes på bedriftsniveau eller på lokalt, regionalt eller nationalt niveau |
| --- | --- |

b)

metoden til beregning af tab og de faktorer, der udløser kompensation
  , herunder ved at bruge biologiske, klimatiske eller økonomiske indekser, som anvendes på bedriftsniveau eller på lokalt, regionalt eller nationalt niveau

, herunder ved at bruge biologiske, klimatiske eller økonomiske indekser, som anvendes på bedriftsniveau eller på lokalt, regionalt eller nationalt niveau

Ændring 1152cp9

Ændring 1152cp9

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 5

Artikel 70 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.   Medlemsstaterne
  sikre
  , at der kun ydes støtte til dækning af tab på mindst 20 % af landbrugerens gennemsnitlige årlige produktion eller indkomst i den foregående treårsperiode eller af et treårsgennemsnit baseret på den foregående femårsperiode, idet det bedste og det dårligste år ikke medregnes. | 5.   Medlemsstaterne
  sikrer
  , at der kun ydes støtte til dækning af: tab på mindst 20 % af landbrugerens gennemsnitlige årlige produktion
  af det pågældende produkt
  eller indkomst i den foregående treårsperiode eller af et treårsgennemsnit baseret på den foregående femårsperiode, idet det bedste og det dårligste år ikke medregnes.
  For produktionstab kan denne periode forlænges til en fireårsperiode eller et gennemsnit baseret på den foregående otteårsperiode, idet det bedste og det dårligste år ikke medregnes. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.   Medlemsstaterne
  sikre
  , at der kun ydes støtte til dækning af tab på mindst 20 % af landbrugerens gennemsnitlige årlige produktion eller indkomst i den foregående treårsperiode eller af et treårsgennemsnit baseret på den foregående femårsperiode, idet det bedste og det dårligste år ikke medregnes.

5.   Medlemsstaterne
  sikrer
  , at der kun ydes støtte til dækning af: tab på mindst 20 % af landbrugerens gennemsnitlige årlige produktion
  af det pågældende produkt
  eller indkomst i den foregående treårsperiode eller af et treårsgennemsnit baseret på den foregående femårsperiode, idet det bedste og det dårligste år ikke medregnes.
  For produktionstab kan denne periode forlænges til en fireårsperiode eller et gennemsnit baseret på den foregående otteårsperiode, idet det bedste og det dårligste år ikke medregnes.

Ændring 494+1074+1152cp10

Ændring 494+1074+1152cp10

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 6

Artikel 70 — stk. 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6.   Medlemsstaterne begrænser deres støtte til
  maksimalt 70 %
  af de støtteberettigede omkostninger. | 6.   Medlemsstaterne begrænser deres støtte til
  den maksimale andel
  af de støtteberettigede omkostninger
  , der er fastsat i bilag IXaa
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6.   Medlemsstaterne begrænser deres støtte til
  maksimalt 70 %
  af de støtteberettigede omkostninger.

6.   Medlemsstaterne begrænser deres støtte til
  den maksimale andel
  af de støtteberettigede omkostninger
  , der er fastsat i bilag IXaa
  .

Ændring 1152cp11+1276

Ændring 1152cp11+1276

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 7

Artikel 70 — stk. 7

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 7.   Medlemsstaterne sikrer, at overkompensation som følge af kombinationen af interventioner i denne artikel med andre offentlige eller private risikostyringsordninger undgås. | 7.   Medlemsstaterne sikrer, at
  der anvendes risikobegrænsende strategier med henblik på at øge bedrifternes modstandsdygtighed over for naturbetingede risici og risici som følge af klimaændringer og for at mindske sårbarheden over for ustabil indtjening. De sikrer endvidere, at
  overkompensation som følge af kombinationen af interventioner i denne artikel med andre offentlige eller private risikostyringsordninger undgås. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7.   Medlemsstaterne sikrer, at overkompensation som følge af kombinationen af interventioner i denne artikel med andre offentlige eller private risikostyringsordninger undgås.

7.   Medlemsstaterne sikrer, at
  der anvendes risikobegrænsende strategier med henblik på at øge bedrifternes modstandsdygtighed over for naturbetingede risici og risici som følge af klimaændringer og for at mindske sårbarheden over for ustabil indtjening. De sikrer endvidere, at
  overkompensation som følge af kombinationen af interventioner i denne artikel med andre offentlige eller private risikostyringsordninger undgås.

Ændring 495+1076+1152cp12

Ændring 495+1076+1152cp12

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 7 a (nyt)

Artikel 70 — stk. 7 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  De medlemsstater, der indfører eller allerede har nationale risikostyringsordninger inden ... [datoen for denne forordnings ikrafttræden], kan anvende de instrumenter, der er anført i denne artikel, til at dække de risikotyper, der ikke dækkes af sådanne ordninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7a.
     
  De medlemsstater, der indfører eller allerede har nationale risikostyringsordninger inden ... [datoen for denne forordnings ikrafttræden], kan anvende de instrumenter, der er anført i denne artikel, til at dække de risikotyper, der ikke dækkes af sådanne ordninger.

Ændring 496

Ændring 496

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 1

Artikel 71 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til samarbejde på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer, med henblik på at forberede og gennemføre projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug som omhandlet i artikel 114 og i Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR] samt på at fremme kvalitetsordninger, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer eller andre former for samarbejde. | 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til samarbejde på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer, med henblik på at forberede og gennemføre projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug som omhandlet i artikel 114 og i Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR] samt på at fremme kvalitetsordninger, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer eller andre former for samarbejde
  , herunder hvor produkterne er omfattet af forordning (EU) nr. 1151/2012
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til samarbejde på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer, med henblik på at forberede og gennemføre projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug som omhandlet i artikel 114 og i Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR] samt på at fremme kvalitetsordninger, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer eller andre former for samarbejde.

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til samarbejde på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer, med henblik på at forberede og gennemføre projekter i de operationelle grupper inden for rammerne af Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug som omhandlet i artikel 114 og i Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR] samt på at fremme kvalitetsordninger, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer eller andre former for samarbejde
  , herunder hvor produkterne er omfattet af forordning (EU) nr. 1151/2012
  .

Ændring 497+1170cp2

Ændring 497+1170cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 2

Artikel 71 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype kun støtte til fremme af samarbejdsformer, der omfatter mindst to enheder, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. | 2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype kun støtte til fremme af samarbejdsformer
  og opretholdelse af eksisterende samarbejdsformer
  , der omfatter mindst to enheder
  , hvoraf mindst én er involveret i landbrugsproduktion
  , og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype kun støtte til fremme af samarbejdsformer, der omfatter mindst to enheder, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.

2.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype kun støtte til fremme af samarbejdsformer
  og opretholdelse af eksisterende samarbejdsformer
  , der omfatter mindst to enheder
  , hvoraf mindst én er involveret i landbrugsproduktion
  , og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.

Ændring 498+1170cp2

Ændring 498+1170cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 71 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Uanset stk. 2 kan medlemsstaterne yde støtte fra ELFUL til lokale aktionsgrupper, der implementerer en lokal udviklingsstrategi, som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Uanset stk. 2 kan medlemsstaterne yde støtte fra ELFUL til lokale aktionsgrupper, der implementerer en lokal udviklingsstrategi, som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.

Ændring 499+1170cp2

Ændring 499+1170cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 3

Artikel 71 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til omkostninger i forbindelse med alle aspekter af samarbejdet. | 3.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til omkostninger i forbindelse med alle
  nødvendige
  aspekter af samarbejdet
  , herunder certificeringsomkostninger vedrørende deltagelse i en af Unionens kvalitetsordninger
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til omkostninger i forbindelse med alle aspekter af samarbejdet.

3.   Medlemsstaterne yder under denne interventionstype støtte til omkostninger i forbindelse med alle
  nødvendige
  aspekter af samarbejdet
  , herunder certificeringsomkostninger vedrørende deltagelse i en af Unionens kvalitetsordninger
  .

Ændring 500+1170cp2

Ændring 500+1170cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 4 — afsnit 1 a (nyt)

Artikel 71 — stk. 4 — afsnit 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Medlemsstaterne kan yde støtte til fremme af kvalitetsordninger, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer eller andre former for samarbejde i form af faste beløb. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne kan yde støtte til fremme af kvalitetsordninger, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer eller andre former for samarbejde i form af faste beløb.

Medlemsstaterne kan yde støtte til fremme af kvalitetsordninger, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer eller andre former for samarbejde i form af faste beløb.

Ændring 1170cp3

Ændring 1170cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 7

Artikel 71 — stk. 7

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 7.   Hvad angår samarbejde i forbindelse med generationsskifte yder medlemsstaterne kun støtte til landbrugere, der
  har nået
  pensionsalderen i henhold til national lovgivning. | 7.   Hvad angår samarbejde i forbindelse med generationsskifte og
  med en ambition om at støtte generationsskifte på de enkelte bedrifter
  yder medlemsstaterne kun støtte til landbrugere,
  der er højst fem år fra at nå
  pensionsalderen i henhold til national lovgivning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7.   Hvad angår samarbejde i forbindelse med generationsskifte yder medlemsstaterne kun støtte til landbrugere, der
  har nået
  pensionsalderen i henhold til national lovgivning.

7.   Hvad angår samarbejde i forbindelse med generationsskifte og
  med en ambition om at støtte generationsskifte på de enkelte bedrifter
  yder medlemsstaterne kun støtte til landbrugere,
  der er højst fem år fra at nå
  pensionsalderen i henhold til national lovgivning.

Ændring 501+830cp1

Ændring 501+830cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 8

Artikel 71 — stk. 8

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 8.   Medlemsstaterne begrænser støtten til maksimalt syv år, med undtagelse for kollektive miljø- og klimaaktioner og i behørigt begrundede tilfælde med henblik på at opfylde de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede specifikke
  miljø-
  og
  klimamålsætninger
  . | 8.   Medlemsstaterne begrænser støtten til maksimalt syv år, med undtagelse for kollektive miljø- og klimaaktioner og i behørigt begrundede tilfælde med henblik på at opfylde de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede specifikke
  målsætninger for miljøet
  og
  klimaet
  .
  Medlemsstaterne støtter ikke interventioner med negative virkninger for miljøet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

8.   Medlemsstaterne begrænser støtten til maksimalt syv år, med undtagelse for kollektive miljø- og klimaaktioner og i behørigt begrundede tilfælde med henblik på at opfylde de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede specifikke
  miljø-
  og
  klimamålsætninger
  .

8.   Medlemsstaterne begrænser støtten til maksimalt syv år, med undtagelse for kollektive miljø- og klimaaktioner og i behørigt begrundede tilfælde med henblik på at opfylde de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede specifikke
  målsætninger for miljøet
  og
  klimaet
  .
  Medlemsstaterne støtter ikke interventioner med negative virkninger for miljøet.

Ændring 502+1170cp4

Ændring 502+1170cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 8 a (nyt)

Artikel 71 — stk. 8 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 8a.
     
  De lokale aktionsgrupper kan anmode om udbetaling af et forskud fra det kompetente betalingsorgan, hvis der ifølge den strategiske plan er mulighed for dette. Forskuddet må højst udgøre 50 % af den offentlige støtte i relation til de løbende omkostninger og animeringsomkostningerne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

8a.
     
  De lokale aktionsgrupper kan anmode om udbetaling af et forskud fra det kompetente betalingsorgan, hvis der ifølge den strategiske plan er mulighed for dette. Forskuddet må højst udgøre 50 % af den offentlige støtte i relation til de løbende omkostninger og animeringsomkostningerne.

Ændring 503

Ændring 503

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 8 b (nyt)

Artikel 71 — stk. 8 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 8b.
     
  Støtte til kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer, herunder aktioner vedrørende oplysning og salgsfremstød, og bistand til etablering af producentsammenslutninger og -organisationer begrænses til det maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

8b.
     
  Støtte til kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer, herunder aktioner vedrørende oplysning og salgsfremstød, og bistand til etablering af producentsammenslutninger og -organisationer begrænses til det maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa.

Ændring 830cp2

Ændring 830cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 — stk. 8 c (nyt)

Artikel 71 — stk. 8 c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 8c.
     
  Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet, jf. stk. 1, yder støtte til aktiv og primær inddragelse af landbrugs- og/eller skovbrugsbedrifter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

8c.
     
  Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet, jf. stk. 1, yder støtte til aktiv og primær inddragelse af landbrugs- og/eller skovbrugsbedrifter.

Ændring 504

Ændring 504

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 71 a (ny)

Artikel 71 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 71a




  Tematiske underprogrammer til fordel for kvalitetsordningerne for landbrugsprodukter og fødevarer




  Medlemsstaterne kan oprette et tematisk underprogram til fordel for de kvalitetsordninger for landbrugsprodukter, der er omhandlet i forordning (EU) nr. 1151/2012, og som opfylder målsætningerne i artikel 6, stk. 1. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 71a

Tematiske underprogrammer til fordel for kvalitetsordningerne for landbrugsprodukter og fødevarer

Medlemsstaterne kan oprette et tematisk underprogram til fordel for de kvalitetsordninger for landbrugsprodukter, der er omhandlet i forordning (EU) nr. 1151/2012, og som opfylder målsætningerne i artikel 6, stk. 1.

Ændring 505

Ændring 505

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 72 — stk. 1

Artikel 72 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til videnudveksling og information
  i forbindelse med landbrug, skovbrug og landdistriktsvirksomheder
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer. | 1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til videnudveksling og information
  individuelt eller kollektivt
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer
  i forbindelse med landbrug, skovbrug, herunder skovlandbrug, miljø- og klimabeskyttelse, landdistriktsvirksomheder, intelligente landsbyer og interventioner under den fælles landbrugspolitik
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til videnudveksling og information
  i forbindelse med landbrug, skovbrug og landdistriktsvirksomheder
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer.

1.   Medlemsstaterne kan yde støtte til videnudveksling og information
  individuelt eller kollektivt
  på de betingelser, der er fastsat i denne artikel, og som yderligere præciseret i de strategiske planer
  i forbindelse med landbrug, skovbrug, herunder skovlandbrug, miljø- og klimabeskyttelse, landdistriktsvirksomheder, intelligente landsbyer og interventioner under den fælles landbrugspolitik
  .

Ændring 506

Ændring 506

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 72 — stk. 2

Artikel 72 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterne kan under denne interventionstype dække omkostninger til enhver relevant aktion til fremme af innovation, adgang til uddannelse og rådgivning samt udveksling og formidling af viden og information, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. | 2.   Medlemsstaterne
  og Unionen
  kan under denne interventionstype dække omkostninger til enhver relevant aktion til fremme af innovation, adgang til uddannelse og rådgivning
  , udarbejdelse af planer og undersøgelser
  samt udveksling og formidling af viden og information, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaterne kan under denne interventionstype dække omkostninger til enhver relevant aktion til fremme af innovation, adgang til uddannelse og rådgivning samt udveksling og formidling af viden og information, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.

2.   Medlemsstaterne
  og Unionen
  kan under denne interventionstype dække omkostninger til enhver relevant aktion til fremme af innovation, adgang til uddannelse og rådgivning
  , udarbejdelse af planer og undersøgelser
  samt udveksling og formidling af viden og information, og som bidrager til opfyldelsen af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.

Ændring 507

Ændring 507

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 72 — stk. 3 — afsnit 1

Artikel 72 — stk. 3 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne
  begrænser deres
  støtte til
  maksimalt 75 % af de støtteberettigede omkostninger
  . | Medlemsstaterne
  kan yde
  støtte
  med op
  til
  den maksimale andel, der er fastsat i bilag IXaa
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne
  begrænser deres
  støtte til
  maksimalt 75 % af de støtteberettigede omkostninger
  .

begrænser deres

maksimalt 75 % af de støtteberettigede omkostninger

Medlemsstaterne
  kan yde
  støtte
  med op
  til
  den maksimale andel, der er fastsat i bilag IXaa
  .

kan yde

med op

den maksimale andel, der er fastsat i bilag IXaa

Ændring 508

Ændring 508

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 72 — stk. 3 — afsnit 2

Artikel 72 — stk. 3 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Uanset første afsnit kan medlemsstaterne i forbindelse med oprettelsen af bedriftsrådgivningstjenester yde støtte
  i form af et fast beløb på maksimalt 200 000  EUR
  . | Uanset første afsnit kan medlemsstaterne i forbindelse med oprettelsen af bedriftsrådgivningstjenester yde støtte
  med op til det maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Uanset første afsnit kan medlemsstaterne i forbindelse med oprettelsen af bedriftsrådgivningstjenester yde støtte
  i form af et fast beløb på maksimalt 200 000  EUR
  .

i form af et fast beløb på maksimalt 200 000  EUR

Uanset første afsnit kan medlemsstaterne i forbindelse med oprettelsen af bedriftsrådgivningstjenester yde støtte
  med op til det maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa
  .

med op til det maksimumsbeløb, der er fastsat i bilag IXaa

Ændring 509

Ændring 509

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 72 — stk. 4

Artikel 72 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.
     
  Uanset stk. 3 kan medlemsstaterne i regionerne i den yderste periferi og i andre behørigt begrundede tilfælde anvende en højere sats eller et højere beløb end angivet i nævnte stykke med henblik på opfyldelse af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.
     
  Uanset stk. 3 kan medlemsstaterne i regionerne i den yderste periferi og i andre behørigt begrundede tilfælde anvende en højere sats eller et højere beløb end angivet i nævnte stykke med henblik på opfyldelse af de i artikel 6 omhandlede specifikke målsætninger.

udgår

udgår

Ændring 510

Ændring 510

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 72 — stk. 6 a (nyt)

Artikel 72 — stk. 6 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Støtte i henhold til denne artikel ydes ikke til kurser eller praktisk uddannelse, der indgår i lovpligtige normale uddannelsesprogrammer eller -systemer på sekundærtrinnet eller derover. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6a.
     
  Støtte i henhold til denne artikel ydes ikke til kurser eller praktisk uddannelse, der indgår i lovpligtige normale uddannelsesprogrammer eller -systemer på sekundærtrinnet eller derover.

Ændring 511

Ændring 511

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 72 — stk. 6 b (nyt)

Artikel 72 — stk. 6 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 6b.
     
  Organer, der tilbyder videnoverførsel og informationstjenester, skal have den nødvendige kapacitet i form af personalets kvalifikationer og uddannelse til at udføre denne opgave. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6b.
     
  Organer, der tilbyder videnoverførsel og informationstjenester, skal have den nødvendige kapacitet i form af personalets kvalifikationer og uddannelse til at udføre denne opgave.

Ændring 512

Ændring 512

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 72 a (ny)

Artikel 72 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 72a




  Foranstaltninger til fordel for kvinder i landdistrikterne





  1.
     
  Medlemsstaterne vedtager specifikke foranstaltninger med fokus på at fremme en større inddragelse af kvinder i økonomien i landdistrikterne gennem interventioner i tråd med den aktuelle forordning med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk. 1, omhandlede målsætninger.






  2.
     
  Medlemsstaterne kan i deres strategiske planer yde støtte til fremme af inddragelsen af kvinder i blandt andet foranstaltninger vedrørende videnoverførsel og information, rådgivning, investeringer i fysiske aktiver, etablering og udvikling af bedrifter og landdistriktsvirksomheder, installation af digitale teknologier og samarbejde. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 72a

Foranstaltninger til fordel for kvinder i landdistrikterne

1.
     
  Medlemsstaterne vedtager specifikke foranstaltninger med fokus på at fremme en større inddragelse af kvinder i økonomien i landdistrikterne gennem interventioner i tråd med den aktuelle forordning med henblik på at bidrage til opfyldelsen af de i artikel 6, stk. 1, omhandlede målsætninger.

2.
     
  Medlemsstaterne kan i deres strategiske planer yde støtte til fremme af inddragelsen af kvinder i blandt andet foranstaltninger vedrørende videnoverførsel og information, rådgivning, investeringer i fysiske aktiver, etablering og udvikling af bedrifter og landdistriktsvirksomheder, installation af digitale teknologier og samarbejde.

Ændring 513

Ændring 513

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 72 b (ny)

Artikel 72 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 72b |
| | Udvikling af strategi for intelligente landsbyer |
| | 1.
     
  Med henblik på at fremme digitalisering og innovation og fremme virksomhedsudviklingen, den sociale inklusion og beskæftigelsen i landdistrikterne udvikler og gennemfører medlemsstaterne strategien for intelligente landsbyer i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik under hensyntagen til de interventionstyper, der fremgår af artikel 64, litra a), b), d), e), g) og h), og de elementer, der sikrer modernisering og strategier, jf. artikel 102. |
| | 2.
     
  Ud over de i stk. 1, omhandlede interventionstyper bør medlemsstaterne være særligt opmærksomme på foranstaltninger med fokus på følgende udfordringer i landdistrikterne: |
| | a) | digitalisering af økonomien i landdistrikterne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 72b

Artikel 72b

Udvikling af strategi for intelligente landsbyer

Udvikling af strategi for intelligente landsbyer

1.
     
  Med henblik på at fremme digitalisering og innovation og fremme virksomhedsudviklingen, den sociale inklusion og beskæftigelsen i landdistrikterne udvikler og gennemfører medlemsstaterne strategien for intelligente landsbyer i deres strategiske planer under den fælles landbrugspolitik under hensyntagen til de interventionstyper, der fremgår af artikel 64, litra a), b), d), e), g) og h), og de elementer, der sikrer modernisering og strategier, jf. artikel 102.

2.
     
  Ud over de i stk. 1, omhandlede interventionstyper bør medlemsstaterne være særligt opmærksomme på foranstaltninger med fokus på følgende udfordringer i landdistrikterne:

a)

a)

digitalisering af økonomien i landdistrikterne

digitalisering af økonomien i landdistrikterne

| b) | præcisionslandbrug |
| --- | --- |

b)

b)

præcisionslandbrug

præcisionslandbrug

| c) | udvikling af digitale platforme |
| --- | --- |

c)

c)

udvikling af digitale platforme

udvikling af digitale platforme

| d) | mobilitet i landdistrikterne |
| --- | --- |

d)

d)

mobilitet i landdistrikterne

mobilitet i landdistrikterne

| e) | social innovation |
| --- | --- |

e)

e)

social innovation

social innovation

| f) | udvikling af intelligente energisystemer, forsyningssystemer og lagring på lokalt plan samt støtte til etablering af energikooperativer. |
| --- | --- |

f)

f)

udvikling af intelligente energisystemer, forsyningssystemer og lagring på lokalt plan samt støtte til etablering af energikooperativer.

udvikling af intelligente energisystemer, forsyningssystemer og lagring på lokalt plan samt støtte til etablering af energikooperativer.

3.
     
  Medlemsstaterne bemærker særligt koordineringen mellem ELFUL og andre europæiske struktur- og investeringsfonde, jf. artikel 98, litra d), nr. iii).

4.
     
  Medlemsstaterne kan medtage deres strategi for intelligente landsbyer i de integrerede strategier for lokalsamfundsstyret lokal udvikling, jf. artikel 25, litra c), i forordning (EU) 2018/xxxx [ny CPR].

Ændring 514

Ændring 514

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 73 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 73 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Den myndighed, der forvalter den strategiske plan, eller andre udpegede bemyndigede organer fastsætter udvælgelseskriterierne for interventioner under følgende interventionstyper: investeringer, etablering af unge landbrugere og etablering af landdistriktsvirksomheder samt videnudveksling og information efter høring af
  det
  i artikel 111 omhandlede overvågningskomite. Formålet med udvælgelseskriterierne er at sikre ligebehandling af ansøgerne, bedre udnyttelse af de finansielle midler og målretning af støtten i overensstemmelse med formålet med interventionerne. | Den myndighed, der forvalter den strategiske plan, eller
  , hvis det er hensigtsmæssigt, de regionale myndigheder eller
  andre udpegede bemyndigede organer fastsætter udvælgelseskriterierne for interventioner under følgende interventionstyper: investeringer, etablering af unge landbrugere og
  nye landbrugere,
  etablering af landdistriktsvirksomheder samt videnudveksling og information
  , specifikke foranstaltninger til fordel for kvinder i landdistrikterne og installation af digitale teknologier
  efter høring af
  den
  i artikel 111 omhandlede overvågningskomite. Formålet med udvælgelseskriterierne er at sikre ligebehandling af ansøgerne, bedre udnyttelse af de finansielle midler og målretning af støtten i overensstemmelse med formålet med interventionerne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Den myndighed, der forvalter den strategiske plan, eller andre udpegede bemyndigede organer fastsætter udvælgelseskriterierne for interventioner under følgende interventionstyper: investeringer, etablering af unge landbrugere og etablering af landdistriktsvirksomheder samt videnudveksling og information efter høring af
  det
  i artikel 111 omhandlede overvågningskomite. Formålet med udvælgelseskriterierne er at sikre ligebehandling af ansøgerne, bedre udnyttelse af de finansielle midler og målretning af støtten i overensstemmelse med formålet med interventionerne.

det

Den myndighed, der forvalter den strategiske plan, eller
  , hvis det er hensigtsmæssigt, de regionale myndigheder eller
  andre udpegede bemyndigede organer fastsætter udvælgelseskriterierne for interventioner under følgende interventionstyper: investeringer, etablering af unge landbrugere og
  nye landbrugere,
  etablering af landdistriktsvirksomheder samt videnudveksling og information
  , specifikke foranstaltninger til fordel for kvinder i landdistrikterne og installation af digitale teknologier
  efter høring af
  den
  i artikel 111 omhandlede overvågningskomite. Formålet med udvælgelseskriterierne er at sikre ligebehandling af ansøgerne, bedre udnyttelse af de finansielle midler og målretning af støtten i overensstemmelse med formålet med interventionerne.

, hvis det er hensigtsmæssigt, de regionale myndigheder eller

nye landbrugere,

, specifikke foranstaltninger til fordel for kvinder i landdistrikterne og installation af digitale teknologier

den

Ændring 515

Ændring 515

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 73 — stk. 1 — afsnit 2

Artikel 73 — stk. 1 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne kan beslutte ikke at anvende udvælgelseskriterier for
  investeringsinterventioner, der tydeligt er målrettet miljøformål eller gennemføres
  i forbindelse med genoprettelsesaktiviteter. | Medlemsstaterne kan beslutte ikke at anvende udvælgelseskriterier for
  investeringer
  i forbindelse med genoprettelsesaktiviteter
  efter katastrofale hændelser
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne kan beslutte ikke at anvende udvælgelseskriterier for
  investeringsinterventioner, der tydeligt er målrettet miljøformål eller gennemføres
  i forbindelse med genoprettelsesaktiviteter.

investeringsinterventioner, der tydeligt er målrettet miljøformål eller gennemføres

Medlemsstaterne kan beslutte ikke at anvende udvælgelseskriterier for
  investeringer
  i forbindelse med genoprettelsesaktiviteter
  efter katastrofale hændelser
  .

investeringer

efter katastrofale hændelser

Ændring 516

Ændring 516

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 73 — stk. 4

Artikel 73 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.
     
  Der fastsættes ikke udvælgelseskriterier for operationer, der har modtaget et kvalitetsmærke (Seal of Excellence) i henhold til Horisont 2020 eller Horisont Europa eller er udvalgt under LIFE+, forudsat at sådanne operationer er i overensstemmelse med den strategiske plan. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.
     
  Der fastsættes ikke udvælgelseskriterier for operationer, der har modtaget et kvalitetsmærke (Seal of Excellence) i henhold til Horisont 2020 eller Horisont Europa eller er udvalgt under LIFE+, forudsat at sådanne operationer er i overensstemmelse med den strategiske plan.

udgår

udgår

Ændring 1173

Ændring 1173

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 73 — stk. 5

Artikel 73 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.   Operationer udvælges ikke til at modtage støtte, hvis de fysisk er afsluttet eller fuldt ud gennemført, før ansøgningen om støtte under den strategiske plan er indgivet til forvaltningsmyndigheden, uanset om alle tilhørende betalinger er blevet foretaget. | 5.   Operationer udvælges ikke til at modtage støtte, hvis de fysisk er afsluttet eller fuldt ud gennemført, før ansøgningen om støtte under den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik er indgivet til forvaltningsmyndigheden, uanset om alle tilhørende betalinger er blevet foretaget. |
| | Uanset første afsnit kan operationer vedrørende tidlig pleje af frøplanter og pleje af unge planter med økologiske, beskyttende og rekreative formål udvælges til støtte, hvis de rent fysisk er gennemført, før ansøgningen om finansiering indgives til myndigheden. |
| | Sådanne operationer behøver ikke eller anses for at have en ansporende effekt, hvis: |
| | i) | støtteordningen giver ret til støtte efter objektive kriterier, og uden at medlemsstaten skal tage yderligere stilling dertil det er en betingelse for tildeling af støtte, at det tilgængelige budget for støtteordningen ikke er brugt op |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.   Operationer udvælges ikke til at modtage støtte, hvis de fysisk er afsluttet eller fuldt ud gennemført, før ansøgningen om støtte under den strategiske plan er indgivet til forvaltningsmyndigheden, uanset om alle tilhørende betalinger er blevet foretaget.

5.   Operationer udvælges ikke til at modtage støtte, hvis de fysisk er afsluttet eller fuldt ud gennemført, før ansøgningen om støtte under den strategiske plan for den fælles landbrugspolitik er indgivet til forvaltningsmyndigheden, uanset om alle tilhørende betalinger er blevet foretaget.

Uanset første afsnit kan operationer vedrørende tidlig pleje af frøplanter og pleje af unge planter med økologiske, beskyttende og rekreative formål udvælges til støtte, hvis de rent fysisk er gennemført, før ansøgningen om finansiering indgives til myndigheden.

Uanset første afsnit kan operationer vedrørende tidlig pleje af frøplanter og pleje af unge planter med økologiske, beskyttende og rekreative formål udvælges til støtte, hvis de rent fysisk er gennemført, før ansøgningen om finansiering indgives til myndigheden.

Sådanne operationer behøver ikke eller anses for at have en ansporende effekt, hvis:

Sådanne operationer behøver ikke eller anses for at have en ansporende effekt, hvis:

i)

i)

støtteordningen giver ret til støtte efter objektive kriterier, og uden at medlemsstaten skal tage yderligere stilling dertil det er en betingelse for tildeling af støtte, at det tilgængelige budget for støtteordningen ikke er brugt op

støtteordningen giver ret til støtte efter objektive kriterier, og uden at medlemsstaten skal tage yderligere stilling dertil det er en betingelse for tildeling af støtte, at det tilgængelige budget for støtteordningen ikke er brugt op

| ii) | støtteordningen er vedtaget og trådt i kraft, før støttemodtageren afholder støtteberettigede omkostninger |
| --- | --- |

ii)

ii)

støtteordningen er vedtaget og trådt i kraft, før støttemodtageren afholder støtteberettigede omkostninger

støtteordningen er vedtaget og trådt i kraft, før støttemodtageren afholder støtteberettigede omkostninger

| iii) | støtteordningen kun dækker steder, hvor der er etableret ny skov i henhold til den nationale lovgivning, og hvor den kompetente myndighed er blevet underrettet om en sådan etablering og |
| --- | --- |

iii)

iii)

støtteordningen kun dækker steder, hvor der er etableret ny skov i henhold til den nationale lovgivning, og hvor den kompetente myndighed er blevet underrettet om en sådan etablering og

støtteordningen kun dækker steder, hvor der er etableret ny skov i henhold til den nationale lovgivning, og hvor den kompetente myndighed er blevet underrettet om en sådan etablering og

| iv) | støtteordningen kun dækker foranstaltninger, som er baseret på en skovforvaltningsplan eller tilsvarende. |
| --- | --- |

iv)

iv)

støtteordningen kun dækker foranstaltninger, som er baseret på en skovforvaltningsplan eller tilsvarende.

støtteordningen kun dækker foranstaltninger, som er baseret på en skovforvaltningsplan eller tilsvarende.

Ændring 517

Ændring 517

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 74 — stk. 5 — afsnit 1 a (nyt)

Artikel 74 — stk. 5 — afsnit 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | I forbindelse med landbrugere, som er berørt af hårde klimaforhold og/eller af krise på markedet, kan betalinger under dette stykkes litra a) garanteres mod driftskapital. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

I forbindelse med landbrugere, som er berørt af hårde klimaforhold og/eller af krise på markedet, kan betalinger under dette stykkes litra a) garanteres mod driftskapital.

I forbindelse med landbrugere, som er berørt af hårde klimaforhold og/eller af krise på markedet, kan betalinger under dette stykkes litra a) garanteres mod driftskapital.

Ændring 518

Ændring 518

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 74 — stk. 5 a (nyt)

Artikel 74 — stk. 5 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Hvis midler i henhold til denne artikel ikke anvendes eller returneres fra det finansielle instrument, bør de tilbageholdes til brug i forbindelse med den del af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, der omhandler udvikling af landdistrikter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5a.
     
  Hvis midler i henhold til denne artikel ikke anvendes eller returneres fra det finansielle instrument, bør de tilbageholdes til brug i forbindelse med den del af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, der omhandler udvikling af landdistrikter.

Ændring 519

Ændring 519

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 75

Artikel 75

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| [...] | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

[...]

udgår

udgår

Ændring 520

Ændring 520

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 78 — stk. 1

Artikel 78 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af
  denne forordning for så vidt angår krav ud over de
  i 
  dette kapitel fastsatte om betingelserne for støtte
  til
  følgende interventionstyper til landdistriktsudvikling: | Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af
  bilag IXa vedrørende lofter for minimums- og maksimumsbetalinger
  i 
  henhold
  til
  dette kapitel. |
| a) | forvaltningsforpligtelser som omhandlet i artikel 65 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af
  denne forordning for så vidt angår krav ud over de
  i 
  dette kapitel fastsatte om betingelserne for støtte
  til
  følgende interventionstyper til landdistriktsudvikling:

denne forordning for så vidt angår krav ud over de

dette kapitel fastsatte om betingelserne for støtte

følgende interventionstyper til landdistriktsudvikling:

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af
  bilag IXa vedrørende lofter for minimums- og maksimumsbetalinger
  i 
  henhold
  til
  dette kapitel.

bilag IXa vedrørende lofter for minimums- og maksimumsbetalinger

henhold

dette kapitel.

a)

a)

forvaltningsforpligtelser som omhandlet i artikel 65

forvaltningsforpligtelser som omhandlet i artikel 65

| b) | investeringer som omhandlet i artikel 68 |
| --- | --- |

b)

b)

investeringer som omhandlet i artikel 68

investeringer som omhandlet i artikel 68

| c) | samarbejde som omhandlet i artikel 71. |
| --- | --- |

c)

c)

samarbejde som omhandlet i artikel 71.

samarbejde som omhandlet i artikel 71.

Ændring 521

Ændring 521

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 79 — overskrift

Artikel 79 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| EGFL- og
  ELFUL-udgifter | Finansiel tildeling af
  EGFL- og
  ELFUL-midler |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

EGFL- og
  ELFUL-udgifter

ELFUL-udgifter

Finansiel tildeling af
  EGFL- og
  ELFUL-midler

Finansiel tildeling af

ELFUL-midler

Ændring 522

Ændring 522

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 79 — stk. 1 — indledning

Artikel 79 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   
  EGFL finansierer de interventionstyper, der vedrører: | 1.   
  Finansieringsrammen for EGFL for perioden 2021-2027 er på 286 143  mio. EUR i 2018-priser (322 511  mio. EUR i løbende priser). |
| | Inden for denne finansieringsramme og uanset bestemmelserne i afsnit II, kapitel I, i forordning (EU) [HzR] finansierer EGFL de interventionstyper, der vedrører: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   
  EGFL finansierer de interventionstyper, der vedrører:

1.   
  Finansieringsrammen for EGFL for perioden 2021-2027 er på 286 143  mio. EUR i 2018-priser (322 511  mio. EUR i løbende priser).

Inden for denne finansieringsramme og uanset bestemmelserne i afsnit II, kapitel I, i forordning (EU) [HzR] finansierer EGFL de interventionstyper, der vedrører:

Inden for denne finansieringsramme og uanset bestemmelserne i afsnit II, kapitel I, i forordning (EU) [HzR] finansierer EGFL de interventionstyper, der vedrører:

Ændring 523

Ændring 523

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 79 — stk. 2

Artikel 79 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   
  ELFUL finansierer de interventionstyper, der
  er
  omhandlet
  i 
  kapitel IV
  i 
  afsnit III
  . | 2.   
  Finansieringsrammen for Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) for perioden 2021-2027 er på 96 712  mio. EUR i 2018-priser (109 000  mio. EUR i løbende priser). |
| | ELFUL finansierer de interventionstyper, der er omhandlet i kapitel IV i afsnit III, teknisk bistand på medlemsstaternes initiativ som omhandlet i artikel 112 og teknisk bistand på Kommissionens initiativ som omhandlet i artikel 83, stk. 2. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   
  ELFUL finansierer de interventionstyper, der
  er
  omhandlet
  i 
  kapitel IV
  i 
  afsnit III
  .

2.   
  Finansieringsrammen for Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) for perioden 2021-2027 er på 96 712  mio. EUR i 2018-priser (109 000  mio. EUR i løbende priser).

ELFUL finansierer de interventionstyper, der er omhandlet i kapitel IV i afsnit III, teknisk bistand på medlemsstaternes initiativ som omhandlet i artikel 112 og teknisk bistand på Kommissionens initiativ som omhandlet i artikel 83, stk. 2.

ELFUL finansierer de interventionstyper, der er omhandlet i kapitel IV i afsnit III, teknisk bistand på medlemsstaternes initiativ som omhandlet i artikel 112 og teknisk bistand på Kommissionens initiativ som omhandlet i artikel 83, stk. 2.

Ændring 524

Ændring 524

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 80 — stk. 1

Artikel 80 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Udgifter kommer i betragtning til bidrag fra EGFL og ELFUL fra
  den 1. januar i året efter
  det
  år
  ,
  hvori
  Kommissionen har godkendt den strategiske plan. | 1.   Udgifter kommer i betragtning til bidrag fra EGFL og ELFUL fra det
  tidspunkt
  ,
  hvor
  Kommissionen har godkendt den strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Udgifter kommer i betragtning til bidrag fra EGFL og ELFUL fra
  den 1. januar i året efter
  det
  år
  ,
  hvori
  Kommissionen har godkendt den strategiske plan.

1.   Udgifter kommer i betragtning til bidrag fra EGFL og ELFUL fra det
  tidspunkt
  ,
  hvor
  Kommissionen har godkendt den strategiske plan.

Ændring 525

Ændring 525

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 80 — stk. 2 — afsnit 1

Artikel 80 — stk. 2 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Udgifter, der bliver støtteberettigede på grundlag af en ændring af en strategisk plan, er berettiget til bidrag fra ELFUL fra datoen for fremsættelsen til Kommissionen af anmodningen om ændring. | Udgifter, der bliver støtteberettigede på grundlag af en ændring af en strategisk plan, er berettiget til bidrag fra ELFUL
  og EGFL
  fra datoen for fremsættelsen til Kommissionen af anmodningen om ændring. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Udgifter, der bliver støtteberettigede på grundlag af en ændring af en strategisk plan, er berettiget til bidrag fra ELFUL fra datoen for fremsættelsen til Kommissionen af anmodningen om ændring.

Udgifter, der bliver støtteberettigede på grundlag af en ændring af en strategisk plan, er berettiget til bidrag fra ELFUL
  og EGFL
  fra datoen for fremsættelsen til Kommissionen af anmodningen om ændring.

og EGFL

Ændring 526

Ændring 526

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 80 — stk. 2 — afsnit 2

Artikel 80 — stk. 2 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Uanset artikel 73, stk. 5, og første afsnit kan det fastsættes i den strategiske plan, at i tilfælde af hasteforanstaltninger som følge af naturkatastrofer, katastrofale hændelser eller ugunstige vejrforhold eller en pludselig eller betydelig ændring af medlemsstatens eller regionens socioøkonomiske forhold kan støtteberettigelsen af ELFUL-finansierede udgifter, der vedrører ændringer af planen, starte fra den dato begivenheden fandt sted. | Uanset artikel 73, stk. 5, og første afsnit kan det fastsættes i den strategiske plan, at i tilfælde af hasteforanstaltninger som følge af naturkatastrofer, katastrofale hændelser
  , herunder brande, tørke og oversvømmelser,
  eller ugunstige vejrforhold
  , epidemier
  eller en pludselig eller betydelig ændring af medlemsstatens eller regionens socioøkonomiske forhold kan støtteberettigelsen af ELFUL-finansierede udgifter, der vedrører ændringer af planen, starte fra den dato begivenheden fandt sted. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Uanset artikel 73, stk. 5, og første afsnit kan det fastsættes i den strategiske plan, at i tilfælde af hasteforanstaltninger som følge af naturkatastrofer, katastrofale hændelser eller ugunstige vejrforhold eller en pludselig eller betydelig ændring af medlemsstatens eller regionens socioøkonomiske forhold kan støtteberettigelsen af ELFUL-finansierede udgifter, der vedrører ændringer af planen, starte fra den dato begivenheden fandt sted.

Uanset artikel 73, stk. 5, og første afsnit kan det fastsættes i den strategiske plan, at i tilfælde af hasteforanstaltninger som følge af naturkatastrofer, katastrofale hændelser
  , herunder brande, tørke og oversvømmelser,
  eller ugunstige vejrforhold
  , epidemier
  eller en pludselig eller betydelig ændring af medlemsstatens eller regionens socioøkonomiske forhold kan støtteberettigelsen af ELFUL-finansierede udgifter, der vedrører ændringer af planen, starte fra den dato begivenheden fandt sted.

, herunder brande, tørke og oversvømmelser,

, epidemier

Ændring 527

Ændring 527

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 80 — stk. 3

Artikel 80 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Udgifter er berettigede til bidrag fra ELFUL, hvis de er afholdt af en støttemodtager og betalt senest den 31. december [
  2029
  ]. Udgifter kommer endvidere kun i betragtning til et bidrag fra ELFUL, hvis den pågældende støtte rent faktisk udbetales af betalingsorganet senest den 31. december [
  2029]. | 3.   Udgifter er berettigede til bidrag fra ELFUL, hvis de er afholdt af en støttemodtager og betalt senest den 31. december [
  2030
  ]. Udgifter kommer endvidere kun i betragtning til et bidrag fra ELFUL, hvis den pågældende støtte rent faktisk udbetales af betalingsorganet senest den 31. december [
  2030
  ]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Udgifter er berettigede til bidrag fra ELFUL, hvis de er afholdt af en støttemodtager og betalt senest den 31. december [
  2029
  ]. Udgifter kommer endvidere kun i betragtning til et bidrag fra ELFUL, hvis den pågældende støtte rent faktisk udbetales af betalingsorganet senest den 31. december [
  2029].

3.   Udgifter er berettigede til bidrag fra ELFUL, hvis de er afholdt af en støttemodtager og betalt senest den 31. december [
  2030
  ]. Udgifter kommer endvidere kun i betragtning til et bidrag fra ELFUL, hvis den pågældende støtte rent faktisk udbetales af betalingsorganet senest den 31. december [
  2030
  ].

Ændring 528

Ændring 528

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 82 — stk. 3

Artikel 82 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Finansiel støtte fra Unionen til interventionstyper i humlesektoren til Tyskland er
  2 188 000
   EUR pr. år. | 3.   Finansiel støtte fra Unionen til interventionstyper i humlesektoren til Tyskland er
  X
   EUR pr. år. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Finansiel støtte fra Unionen til interventionstyper i humlesektoren til Tyskland er
  2 188 000
   EUR pr. år.

3.   Finansiel støtte fra Unionen til interventionstyper i humlesektoren til Tyskland er
  X
   EUR pr. år.

Ændring 529

Ændring 529

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 82 — stk. 4 — litra a

Artikel 82 — stk. 4 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | 10 666 000
  EUR pr. år til Grækenland |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

10 666 000
  EUR pr. år til Grækenland

10 666 000

| a) | X
  EUR pr. år til Grækenland |
| --- | --- |

a)

X
  EUR pr. år til Grækenland

X

Ændring 530

Ændring 530

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 82 — stk. 4 — litra b

Artikel 82 — stk. 4 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | 554 000
   EUR pr. år til Frankrig og |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

554 000
   EUR pr. år til Frankrig og

554 000

| b) | X
  EUR pr. år til Frankrig og |
| --- | --- |

b)

X
  EUR pr. år til Frankrig og

X

Ændring 531

Ændring 531

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 82 — stk. 4 — litra c

Artikel 82 — stk. 4 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | 34 590 000
   EUR pr. år til Italien. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

34 590 000
   EUR pr. år til Italien.

34 590 000

| c) | X
   EUR pr. år til Italien. |
| --- | --- |

c)

X
   EUR pr. år til Italien.

X

Ændring 532

Ændring 532

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 82 — stk. 7

Artikel 82 — stk. 7

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 7.   
  Medlemsstaterne kan i 2023
  revidere de i stk. 6 omhandlede beslutninger inden for rammerne af en anmodning om ændring af deres strategiske planer
  som omhandlet i
  artikel 107. | 7.   
  To år efter anvendelsesdatoen for deres strategiske planer kan medlemsstaterne
  revidere de i stk. 6 omhandlede beslutninger inden for rammerne af en anmodning om ændring af deres strategiske planer
  , jf.
  artikel 107. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7.   
  Medlemsstaterne kan i 2023
  revidere de i stk. 6 omhandlede beslutninger inden for rammerne af en anmodning om ændring af deres strategiske planer
  som omhandlet i
  artikel 107.

7.   
  To år efter anvendelsesdatoen for deres strategiske planer kan medlemsstaterne
  revidere de i stk. 6 omhandlede beslutninger inden for rammerne af en anmodning om ændring af deres strategiske planer
  , jf.
  artikel 107.

Ændring 533

Ændring 533

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 83 — stk. 1

Artikel 83 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Det samlede beløb, som Unionen kan yde i støtte til interventionstyper til landdistriktsudvikling i medfør af denne forordning for perioden 1. januar 2021 til 31. december 2027 udgør
  78 811  EUR
   mio. i løbende priser i overensstemmelse med den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 (38). | 1.   Det samlede beløb, som Unionen kan yde i støtte til interventionstyper til landdistriktsudvikling i medfør af denne forordning for perioden 1. januar 2021 til 31. december 2027, udgør
  109 000
   mio.
  EUR
  i løbende priser i overensstemmelse med den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 (38). |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Det samlede beløb, som Unionen kan yde i støtte til interventionstyper til landdistriktsudvikling i medfør af denne forordning for perioden 1. januar 2021 til 31. december 2027 udgør
  78 811  EUR
   mio. i løbende priser i overensstemmelse med den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 (38).

1.   Det samlede beløb, som Unionen kan yde i støtte til interventionstyper til landdistriktsudvikling i medfør af denne forordning for perioden 1. januar 2021 til 31. december 2027, udgør
  109 000
   mio.
  EUR
  i løbende priser i overensstemmelse med den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 (38).

Ændring 534

Ændring 534

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 1

Artikel 85 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   I de strategiske planer fastsættes én ELFUL-bidragssats, som
  finder anvendelse på alle
  interventioner. | 1.   I de strategiske planer fastsættes én ELFUL-bidragssats som
  støtte til
  interventioner
  i regioner svarende til niveau 2 i den fælles klassificering af territoriale enheder til statistik (»NUTS 2-regioner«), der er etableret ved forordning (EF) nr. 1059/2003
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   I de strategiske planer fastsættes én ELFUL-bidragssats, som
  finder anvendelse på alle
  interventioner.

1.   I de strategiske planer fastsættes én ELFUL-bidragssats som
  støtte til
  interventioner
  i regioner svarende til niveau 2 i den fælles klassificering af territoriale enheder til statistik (»NUTS 2-regioner«), der er etableret ved forordning (EF) nr. 1059/2003
  .

Ændring 535

Ændring 535

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 85 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Midler fra ELFUL fordeles mellem følgende tre kategorier af NUTS 2-regioner: |
| | a) | mindre udviklede regioner, hvis BNP pr. indbygger er under 75 % af det gennemsnitlige BNP i EU-27 (»mindre udviklede regioner«) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1a.
     
  Midler fra ELFUL fordeles mellem følgende tre kategorier af NUTS 2-regioner:

a)

a)

mindre udviklede regioner, hvis BNP pr. indbygger er under 75 % af det gennemsnitlige BNP i EU-27 (»mindre udviklede regioner«)

mindre udviklede regioner, hvis BNP pr. indbygger er under 75 % af det gennemsnitlige BNP i EU-27 (»mindre udviklede regioner«)

| b) | overgangsregioner, hvis BNP pr. indbygger er mellem 75 % og 100 % af det gennemsnitlige BNP i EU-27 (»overgangsregioner«) |
| --- | --- |

b)

b)

overgangsregioner, hvis BNP pr. indbygger er mellem 75 % og 100 % af det gennemsnitlige BNP i EU-27 (»overgangsregioner«)

overgangsregioner, hvis BNP pr. indbygger er mellem 75 % og 100 % af det gennemsnitlige BNP i EU-27 (»overgangsregioner«)

| c) | mere udviklede regioner, hvis BNP pr. indbygger er over 100 % af det gennemsnitlige BNP i EU-27 (»mere udviklede regioner«). |
| --- | --- |

c)

c)

mere udviklede regioner, hvis BNP pr. indbygger er over 100 % af det gennemsnitlige BNP i EU-27 (»mere udviklede regioner«).

mere udviklede regioner, hvis BNP pr. indbygger er over 100 % af det gennemsnitlige BNP i EU-27 (»mere udviklede regioner«).

Klassificeringen af regioner i en af de tre kategorier afgrænses på grundlag af, hvordan den enkelte regions BNP pr. indbygger målt i købekraftstandarder (KKS) og beregnet på grundlag af EU-tal for perioden 2014-2016 relaterer sig til det gennemsnitlige BNP i EU-27 i samme referenceperiode.

Klassificeringen af regioner i en af de tre kategorier afgrænses på grundlag af, hvordan den enkelte regions BNP pr. indbygger målt i købekraftstandarder (KKS) og beregnet på grundlag af EU-tal for perioden 2014-2016 relaterer sig til det gennemsnitlige BNP i EU-27 i samme referenceperiode.

Ændring 536

Ændring 536

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra a

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | 70 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i regionerne i den yderste periferi og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som omhandlet i forordning (EU) nr. 229/2013 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

70 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i regionerne i den yderste periferi og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som omhandlet i forordning (EU) nr. 229/2013

70 %

| a) | 85 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i regionerne i den yderste periferi og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som omhandlet i forordning (EU) nr. 229/2013 |
| --- | --- |

a)

85 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i regionerne i den yderste periferi og de mindre øer i Det Ægæiske Hav som omhandlet i forordning (EU) nr. 229/2013

85 %

Ændring 537

Ændring 537

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | 70 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i de mindre udviklede regioner |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

70 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i de mindre udviklede regioner

70 %

| b) | 85 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i de mindre udviklede regioner |
| --- | --- |

b)

85 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i de mindre udviklede regioner

85 %

Ændring 538

Ændring 538

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b a (nyt)

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | 65 % for overgangsregioner |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

65 % for overgangsregioner

65 % for overgangsregioner

Ændring 539

Ændring 539

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra c

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | 65 %
  af de støtteberettigede udgifter til betalinger i henhold til artikel 66 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

65 %
  af de støtteberettigede udgifter til betalinger i henhold til artikel 66

65 %

| c) | 75 %
  af de støtteberettigede udgifter til betalinger i henhold til artikel 66 |
| --- | --- |

c)

75 %
  af de støtteberettigede udgifter til betalinger i henhold til artikel 66

75 %

Ændring 540

Ændring 540

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra d

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | 43 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i de øvrige regioner. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

43 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i de øvrige regioner.

43 %

| d) | 53 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i de øvrige regioner. |
| --- | --- |

d)

53 %
  af de støtteberettigede offentlige udgifter i de øvrige regioner.

53 %

Ændring 541

Ændring 541

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 3 — litra a

Artikel 85 — stk. 3 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | 80
  % for forvaltningsforpligtelser som omhandlet i artikel 65 i denne forordning, for betalinger som omhandlet i artikel 67 i denne forordning, for ikkeproduktive investeringer som omhandlet i artikel 68 i denne forordning, for støtte til det Europæiske Innovationspartnerskab som omhandlet i artikel 71 i denne forordning og til Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR] |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

80
  % for forvaltningsforpligtelser som omhandlet i artikel 65 i denne forordning, for betalinger som omhandlet i artikel 67 i denne forordning, for ikkeproduktive investeringer som omhandlet i artikel 68 i denne forordning, for støtte til det Europæiske Innovationspartnerskab som omhandlet i artikel 71 i denne forordning og til Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR]

80

| a) | 90
   % for forvaltningsforpligtelser som omhandlet i artikel 65 i denne forordning, for betalinger som omhandlet i artikel 67 i denne forordning, for ikkeproduktive investeringer som omhandlet i artikel 68 i denne forordning,
  der er knyttet til genplantning af skov og til de specifikke miljø- og klimasætninger, som er omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), for operationer samlet i artikel 69, stk. 2, litra a),
  for støtte til det Europæiske Innovationspartnerskab som omhandlet i artikel 71 i denne forordning og til Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR]
  , for operationerne i artikel 72, for operationer, som støttes gennem finansielle instrumenter, for foranstaltningerne i artikel 72a (ny) og for affolkede regioner. |
| --- | --- |

a)

90
   % for forvaltningsforpligtelser som omhandlet i artikel 65 i denne forordning, for betalinger som omhandlet i artikel 67 i denne forordning, for ikkeproduktive investeringer som omhandlet i artikel 68 i denne forordning,
  der er knyttet til genplantning af skov og til de specifikke miljø- og klimasætninger, som er omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), for operationer samlet i artikel 69, stk. 2, litra a),
  for støtte til det Europæiske Innovationspartnerskab som omhandlet i artikel 71 i denne forordning og til Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR]
  , for operationerne i artikel 72, for operationer, som støttes gennem finansielle instrumenter, for foranstaltningerne i artikel 72a (ny) og for affolkede regioner.

90

der er knyttet til genplantning af skov og til de specifikke miljø- og klimasætninger, som er omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), for operationer samlet i artikel 69, stk. 2, litra a),

, for operationerne i artikel 72, for operationer, som støttes gennem finansielle instrumenter, for foranstaltningerne i artikel 72a (ny) og for affolkede regioner.

Ændring 542

Ændring 542

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b

Artikel 85 — stk. 2 — afsnit 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | 100 % for operationer, der modtager midler fra fonde, der er overført til ELFUL i overensstemmelse med artikel
  15 og
  90 i denne forordning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

100 % for operationer, der modtager midler fra fonde, der er overført til ELFUL i overensstemmelse med artikel
  15 og
  90 i denne forordning.

15 og

| b) | 100 % for operationer, der modtager midler fra fonde, der er overført til ELFUL i overensstemmelse med artikel 90 i denne forordning
  , når disse operationer er rettet mod specifikke miljø- og klimarelaterede målsætninger, som er omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f)
  . |
| --- | --- |

b)

100 % for operationer, der modtager midler fra fonde, der er overført til ELFUL i overensstemmelse med artikel 90 i denne forordning
  , når disse operationer er rettet mod specifikke miljø- og klimarelaterede målsætninger, som er omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f)
  .

, når disse operationer er rettet mod specifikke miljø- og klimarelaterede målsætninger, som er omhandlet i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f)

Ændring 1134

Ændring 1134

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 86

Artikel 86

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 86 | Artikel 86 |
| Minimums- og maksimumsbeløb for finansielle tildelinger | Minimums- og maksimumsbeløb for finansielle tildelinger |
| 1.   Mindst 5 % af det i bilag IX fastsatte samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan er forbeholdt Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR]. | 1.   Mindst 5 % af det i bilag IX fastsatte samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan er forbeholdt Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR]. |
| 2.   Mindst
  30
   % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan som fastsat i bilag IX er forbeholdt interventioner med fokus på de specifikke miljø- og klimarelaterede målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e)
  og f),
  i denne forordning,
  undtagen interventioner i medfør af
  artikel 66. | 2.   Mindst
  35
   % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan som fastsat i bilag IX er forbeholdt interventioner
  af enhver art
  med fokus på de specifikke miljø- og klimarelaterede målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e),
  f) og i)
  , i denne forordning. |
| | Højst 40 % af de betalinger, som ydes i henhold til
  artikel 66,
  kan tages i betragtning ved beregningen af det samlede ELFUL-bidrag, som er nævnt i første afsnit. |
| Første afsnit finder ikke anvendelse på regionerne i den yderste periferi. | Første afsnit finder ikke anvendelse på regionerne i den yderste periferi. |
| | 2a.
     
  Mindst 30 % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik som fastsat i bilag IX er forbeholdt interventioner i henhold til artikel 68, 70, 71 og 72 til specifikke målsætninger med fokus på fremme af udvikling af en intelligent, modstandsdygtig og varieret landbrugssektor, jf. artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c) i denne forordning. |
| 3.   Højst 4 % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan som fastsat i bilag IX kan anvendes til finansiering af de aktioner i form af teknisk bistand, der iværksættes på initiativ af medlemsstaterne, jf. artikel 112. | 3.   Højst 4 % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan som fastsat i bilag IX kan anvendes til finansiering af de aktioner i form af teknisk bistand, der iværksættes på initiativ af medlemsstaterne, jf. artikel 112. |
| ELFUL-bidraget kan forhøjes til 6 % for de strategiske planer, hvis Unionens samlede beløb til støtte til landdistriktsudvikling er op til 90 mio. EUR. | ELFUL-bidraget kan forhøjes til 6 % for de strategiske planer, hvis Unionens samlede beløb til støtte til landdistriktsudvikling er op til 90 mio. EUR. |
| Teknisk bistand godtgøres som finansiering efter fast takst i henhold til artikel 125, stk. 1, litra e), i forordning (EU/Euratom .../... [ny finansforordning] inden for rammerne af mellemliggende betalinger i medfør af artikel 30 i forordning (EU) [HZR]. Denne faste takst svarer til den procentsats, der er fastsat i den strategiske plan for teknisk bistand af de samlede anmeldte udgifter. | Teknisk bistand godtgøres som finansiering efter fast takst i henhold til artikel 125, stk. 1, litra e), i forordning (EU/Euratom .../... [ny finansforordning] inden for rammerne af mellemliggende betalinger i medfør af artikel 30 i forordning (EU) [HZR]. Denne faste takst svarer til den procentsats, der er fastsat i den strategiske plan for teknisk bistand af de samlede anmeldte udgifter. |
| 4.   
  For hver medlemsstat er det minimumsbeløb, der er fastsat i bilag X, forbeholdt bidrag til den specifikke målsætning om at »tiltrække unge landbrugere og fremme virksomhedsudvikling« som fastsat i artikel 6, stk. 1, litra g). På grundlag af analysen af situationen med hensyn til stærke og svage sider, muligheder, trusler (»SWOT-analysen«) og indkredsningen af hvilke behov, der skal opfyldes, anvendes beløbet til følgende interventionstyper: | 4.   
  Medlemsstaterne skal som minimum afsætte de beløb, der er fastsat i bilag X, som supplerende indkomststøtte til unge landbrugere som fastsat i artikel 27. |
| a) | supplerende indkomststøtte til unge landbrugere som omhandlet i artikel 27 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 86

Artikel 86

Minimums- og maksimumsbeløb for finansielle tildelinger

Minimums- og maksimumsbeløb for finansielle tildelinger

1.   Mindst 5 % af det i bilag IX fastsatte samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan er forbeholdt Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR].

1.   Mindst 5 % af det i bilag IX fastsatte samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan er forbeholdt Leaderprogrammet, der omtales som lokaludvikling styret af lokalsamfundet i artikel 25 i forordning (EU) [CPR].

2.   Mindst
  30
   % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan som fastsat i bilag IX er forbeholdt interventioner med fokus på de specifikke miljø- og klimarelaterede målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e)
  og f),
  i denne forordning,
  undtagen interventioner i medfør af
  artikel 66.

2.   Mindst
  35
   % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan som fastsat i bilag IX er forbeholdt interventioner
  af enhver art
  med fokus på de specifikke miljø- og klimarelaterede målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e),
  f) og i)
  , i denne forordning.

Højst 40 % af de betalinger, som ydes i henhold til
  artikel 66,
  kan tages i betragtning ved beregningen af det samlede ELFUL-bidrag, som er nævnt i første afsnit.

Højst 40 % af de betalinger, som ydes i henhold til

kan tages i betragtning ved beregningen af det samlede ELFUL-bidrag, som er nævnt i første afsnit.

Første afsnit finder ikke anvendelse på regionerne i den yderste periferi.

Første afsnit finder ikke anvendelse på regionerne i den yderste periferi.

2a.
     
  Mindst 30 % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik som fastsat i bilag IX er forbeholdt interventioner i henhold til artikel 68, 70, 71 og 72 til specifikke målsætninger med fokus på fremme af udvikling af en intelligent, modstandsdygtig og varieret landbrugssektor, jf. artikel 6, stk. 1, litra a), b) og c) i denne forordning.

3.   Højst 4 % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan som fastsat i bilag IX kan anvendes til finansiering af de aktioner i form af teknisk bistand, der iværksættes på initiativ af medlemsstaterne, jf. artikel 112.

3.   Højst 4 % af det samlede ELFUL-bidrag til den strategiske plan som fastsat i bilag IX kan anvendes til finansiering af de aktioner i form af teknisk bistand, der iværksættes på initiativ af medlemsstaterne, jf. artikel 112.

ELFUL-bidraget kan forhøjes til 6 % for de strategiske planer, hvis Unionens samlede beløb til støtte til landdistriktsudvikling er op til 90 mio. EUR.

ELFUL-bidraget kan forhøjes til 6 % for de strategiske planer, hvis Unionens samlede beløb til støtte til landdistriktsudvikling er op til 90 mio. EUR.

Teknisk bistand godtgøres som finansiering efter fast takst i henhold til artikel 125, stk. 1, litra e), i forordning (EU/Euratom .../... [ny finansforordning] inden for rammerne af mellemliggende betalinger i medfør af artikel 30 i forordning (EU) [HZR]. Denne faste takst svarer til den procentsats, der er fastsat i den strategiske plan for teknisk bistand af de samlede anmeldte udgifter.

Teknisk bistand godtgøres som finansiering efter fast takst i henhold til artikel 125, stk. 1, litra e), i forordning (EU/Euratom .../... [ny finansforordning] inden for rammerne af mellemliggende betalinger i medfør af artikel 30 i forordning (EU) [HZR]. Denne faste takst svarer til den procentsats, der er fastsat i den strategiske plan for teknisk bistand af de samlede anmeldte udgifter.

4.   
  For hver medlemsstat er det minimumsbeløb, der er fastsat i bilag X, forbeholdt bidrag til den specifikke målsætning om at »tiltrække unge landbrugere og fremme virksomhedsudvikling« som fastsat i artikel 6, stk. 1, litra g). På grundlag af analysen af situationen med hensyn til stærke og svage sider, muligheder, trusler (»SWOT-analysen«) og indkredsningen af hvilke behov, der skal opfyldes, anvendes beløbet til følgende interventionstyper:

4.   
  Medlemsstaterne skal som minimum afsætte de beløb, der er fastsat i bilag X, som supplerende indkomststøtte til unge landbrugere som fastsat i artikel 27.

a)

a)

supplerende indkomststøtte til unge landbrugere som omhandlet i artikel 27

supplerende indkomststøtte til unge landbrugere som omhandlet i artikel 27

| b) | unge landbrugeres etablering som omhandlet i artikel 69. |
| --- | --- |

b)

b)

unge landbrugeres etablering som omhandlet i artikel 69.

unge landbrugeres etablering som omhandlet i artikel 69.

4a.
     
  Medlemsstaterne skal som minimum afsætte 60 % af de i bilag VII fastsatte beløb til:

| a) | grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed som omhandlet i afsnit III, kapitel II, underafdeling 2 |
| --- | --- |

a)

a)

grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed som omhandlet i afsnit III, kapitel II, underafdeling 2

grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed som omhandlet i afsnit III, kapitel II, underafdeling 2

| b) | omfordelingsbetaling som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 3 |
| --- | --- |

b)

b)

omfordelingsbetaling som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 3

omfordelingsbetaling som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 3

| c) | interventioner med koblet indkomststøtte som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 1 |
| --- | --- |

c)

c)

interventioner med koblet indkomststøtte som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 1

interventioner med koblet indkomststøtte som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 1

| d) | typer af intervention i andre sektorer som omhandlet i afsnit III, kapitel III, afdeling 7 |
| --- | --- |

d)

d)

typer af intervention i andre sektorer som omhandlet i afsnit III, kapitel III, afdeling 7

typer af intervention i andre sektorer som omhandlet i afsnit III, kapitel III, afdeling 7

Uanset at en medlemsstat gør brug af muligheden fastsat i artikel 90, stk. 1, første afsnit, litra a), kan den fra det beløb, der er fastsat i henhold til første afsnit, nedsætte det minimumsbeløb, som den har fastsat i henhold til første underafsnit, med det forhøjede beløb.

Uanset at en medlemsstat gør brug af muligheden fastsat i artikel 90, stk. 1, første afsnit, litra a), kan den fra det beløb, der er fastsat i henhold til første afsnit, nedsætte det minimumsbeløb, som den har fastsat i henhold til første underafsnit, med det forhøjede beløb.

4b.
     
  Som minimum 6 % af det i bilag VII fastsatte beløb reserveres til støtte for omfordelingsbetalinger som omtalt i artikel 26.

4c.
     
  Som minimum 30 % af de samlede bevillinger, der er fastsat i bilag VII for perioden 2023-2027, er forbeholdt ordningerne for klima, miljø og dyrevelfærd som omhandlet i artikel 28.

Medlemsstaterne kan reservere forskellige beløb for hvert kalenderår, der ligger under eller over den procentsats, der er fastsat af medlemsstaten i henhold til første punktum, forudsat at summen af alle de årlige beløb svarer til denne procentsats.

Medlemsstaterne kan reservere forskellige beløb for hvert kalenderår, der ligger under eller over den procentsats, der er fastsat af medlemsstaten i henhold til første punktum, forudsat at summen af alle de årlige beløb svarer til denne procentsats.

Uanset at en medlemsstat gør brug af muligheden fastsat i artikel 90, stk. 1, første afsnit, litra a), kan den fra det beløb, der er fastsat i henhold til artikel 28, nedsætte det minimumsbeløb, som den har fastsat i henhold til første underafsnit, med det forhøjede beløb.

Uanset at en medlemsstat gør brug af muligheden fastsat i artikel 90, stk. 1, første afsnit, litra a), kan den fra det beløb, der er fastsat i henhold til artikel 28, nedsætte det minimumsbeløb, som den har fastsat i henhold til første underafsnit, med det forhøjede beløb.

5.   De vejledende finansielle tildelinger til interventioner med koblet indkomststøtte som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 1, er begrænset til højst 10 % af de beløb, der er fastsat i bilag VII.

5.   De vejledende finansielle tildelinger til interventioner med koblet indkomststøtte som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 1, er begrænset til højst 10 % af de beløb, der er fastsat i bilag VII.
  Medlemsstaterne kan overføre en del af beløbene for at øge den maksimale tildeling angivet i artikel 82, stk. 6, hvis denne fordeling er utilstrækkelig til at finansiere de interventioner, som er omfattet af afsnit III, kapitel III, afdeling 7.

Uanset første afsnit kan medlemsstater, der i henhold til artikel 53, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1307/2013 og med henblik på frivillig koblet støtte anvendte mere end 13 % af deres årlige nationale loft som fastsat i bilag II til nævnte forordning, beslutte at anvende mere end 10 % af det beløb, der er fastsat i bilag VII, med henblik på koblet indkomststøtte. Den procentsats, der følger heraf, kan ikke overstige den procentsats, som Kommissionen har godkendt for frivillig koblet støtte for ansøgningsåret 2018.

Uanset første afsnit kan medlemsstater, der i henhold til artikel 53, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1307/2013 og med henblik på frivillig koblet støtte anvendte mere end 13 % af deres årlige nationale loft som fastsat i bilag II til nævnte forordning, beslutte at anvende mere end 10 % af det beløb, der er fastsat i bilag VII, med henblik på koblet indkomststøtte. Den procentsats, der følger heraf, kan ikke overstige den procentsats, som Kommissionen har godkendt for frivillig koblet støtte for ansøgningsåret 2018.

Den procentsats, der er omhandlet i første afsnit, kan forhøjes med højst 2 %, hvis det beløb, der svarer til den procentsats, der overstiger 10 %, afsættes til støtte til proteinafgrøder i overensstemmelse med afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 1.

Den procentsats, der er omhandlet i første afsnit, kan forhøjes med højst 2 %, hvis det beløb, der svarer til den procentsats, der overstiger 10 %, afsættes til støtte til proteinafgrøder i overensstemmelse med afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 1.

Det beløb, der medtages i den godkendte strategiske plan som følge af anvendelsen af første og andet afsnit, er bindende.

Det beløb, der medtages i den godkendte strategiske plan som følge af anvendelsen af første og andet afsnit, er bindende.

6.   Med forbehold af artikel 15 i forordning (EU) [HzR] kan det maksimumsbeløb, der kan ydes i en medlemsstat før anvendelsen af artikel 15 i nærværende forordning i henhold til afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 1, i denne forordning i for kalenderår, ikke overstige de beløb, der er fastsat i den strategiske plan i henhold til stk. 6.

6.   Med forbehold af artikel 15 i forordning (EU) [HzR] kan det maksimumsbeløb, der kan ydes i en medlemsstat før anvendelsen af artikel 15 i nærværende forordning i henhold til afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 1, i denne forordning i for kalenderår, ikke overstige de beløb, der er fastsat i den strategiske plan i henhold til stk.
  5
  .

7.   Medlemsstaterne kan i deres strategiske plan beslutte at anvende en vis andel af ELFUL-tildelingen til at øge støttens løftestangseffekt og opgradere integrerede strategiske naturprojekter som omhandlet i [LIFE-forordningen] og til at finansiere aktioner vedrørende tværnational læringsmobilitet for borgere på landbrugs- landdistriktsområdet med særlig fokus på unge landbrugere, jf. [Erasmusforordningen].

7.   Medlemsstaterne kan i deres strategiske plan beslutte at anvende en vis andel af ELFUL-tildelingen til at øge støttens løftestangseffekt og opgradere integrerede strategiske naturprojekter som omhandlet i [LIFE-forordningen],
  når de omfatter landbrugssamfund
  , og til at finansiere aktioner vedrørende tværnational læringsmobilitet for borgere på landbrugs- og landdistriktsområdet med særlig fokus på unge landbrugere, jf. [Erasmusforordningen],
  og på kvinder i landdistrikterne
  .

Ændring 1135

Ændring 1135

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 87

Artikel 87

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 87 | Artikel 87 |
| Sporing af klimarelaterede udgifter | Sporing af klimarelaterede udgifter |
| 1.   Kommissionen foretager på grundlag af de oplysninger, der forelægges af medlemsstaterne, en evaluering af politikkens bidrag til klimamålsætningerne ved brug
  af enkle og
  fælles
  metoder
  . | 1.   Kommissionen foretager på grundlag af de oplysninger, der forelægges af medlemsstaterne, en evaluering af politikkens bidrag til klimamålsætningerne ved brug
  af en internationalt anerkendt
  fælles
  metode
  . |
| 2.
     
  Bidraget til udgiftsmålet anslås ved at anvende specifikke vægtninger, der er differentieret på grundlag af, hvorvidt der gennem støtten ydes et betydeligt eller moderat bidrag til klimamålsætningerne. Disse vægtninger er som følger: | |
| a) | 40 % for udgifter til grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed og supplerende indkomststøtte som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 2 og 3 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 87

Artikel 87

Sporing af klimarelaterede udgifter

Sporing af klimarelaterede udgifter

1.   Kommissionen foretager på grundlag af de oplysninger, der forelægges af medlemsstaterne, en evaluering af politikkens bidrag til klimamålsætningerne ved brug
  af enkle og
  fælles
  metoder
  .

1.   Kommissionen foretager på grundlag af de oplysninger, der forelægges af medlemsstaterne, en evaluering af politikkens bidrag til klimamålsætningerne ved brug
  af en internationalt anerkendt
  fælles
  metode
  .

2.
     
  Bidraget til udgiftsmålet anslås ved at anvende specifikke vægtninger, der er differentieret på grundlag af, hvorvidt der gennem støtten ydes et betydeligt eller moderat bidrag til klimamålsætningerne. Disse vægtninger er som følger:

a)

a)

40 % for udgifter til grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed og supplerende indkomststøtte som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 2 og 3

40 % for udgifter til grundlæggende indkomststøtte med henblik på bæredygtighed og supplerende indkomststøtte som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 2 og 3

| b) | 100 % for udgifter til ordninger til gavn for klimaet og miljøet som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 4 |
| --- | --- |

b)

b)

100 % for udgifter til ordninger til gavn for klimaet og miljøet som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 4

100 % for udgifter til ordninger til gavn for klimaet og miljøet som omhandlet i afsnit III, kapitel II, afdeling 2, underafdeling 4

| c) | 100 % for udgifter til interventioner som omhandlet i artikel 86, stk. 2, første afsnit |
| --- | --- |

c)

c)

100 % for udgifter til interventioner som omhandlet i artikel 86, stk. 2, første afsnit

100 % for udgifter til interventioner som omhandlet i artikel 86, stk. 2, første afsnit

| d) | 40 % for udgifter til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger som omhandlet i artikel 66. |
| --- | --- |

d)

d)

40 % for udgifter til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger som omhandlet i artikel 66.

40 % for udgifter til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger som omhandlet i artikel 66.

2a.
     
  Kommissionen udvikler en videnskabeligt baseret og internationalt anerkendt fælles metode til mere præcis sporing af udgifter til klima- og miljømål, herunder biodiversitet, og evaluerer det anslåede bidrag fra forskellige interventionstyper som led i den midtvejsrevision, der er omhandlet i artikel 139a.

Ændring 1175

Ændring 1175

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 88 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 88 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  De planlagte enhedsbeløb, der er omhandlet i stk. 1, skal være ens eller gennemsnitlige som fastsat af medlemsstaterne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1a.
     
  De planlagte enhedsbeløb, der er omhandlet i stk. 1, skal være ens eller gennemsnitlige som fastsat af medlemsstaterne.

Ændring 554

Ændring 554

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 89 — stk. 1 — afsnit 2

Artikel 89 — stk. 1 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Afvigelsen i procentsats er den procentdel, hvormed det faktiske gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb må overstige det planlagte gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb, der er omhandlet i den strategiske plan. | Afvigelsen i procentsats er den procentdel, hvormed det faktiske gennemsnitlige eller ens
  vejledende
  enhedsbeløb må overstige det planlagte gennemsnitlige eller ens
  vejledende
  enhedsbeløb, der er omhandlet i den strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Afvigelsen i procentsats er den procentdel, hvormed det faktiske gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb må overstige det planlagte gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb, der er omhandlet i den strategiske plan.

Afvigelsen i procentsats er den procentdel, hvormed det faktiske gennemsnitlige eller ens
  vejledende
  enhedsbeløb må overstige det planlagte gennemsnitlige eller ens
  vejledende
  enhedsbeløb, der er omhandlet i den strategiske plan.

vejledende

vejledende

Ændring 555

Ændring 555

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 89 — stk. 1 — afsnit 3

Artikel 89 — stk. 1 — afsnit 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| For hver intervention med direkte betalinger kan det faktiske gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb aldrig være lavere end det planlagte enhedsbeløb, medmindre det faktiske output overstiger det planlagte output som fastsat i den strategiske plan. | For hver intervention med direkte betalinger kan det faktiske gennemsnitlige eller ens
  vejledende
  enhedsbeløb aldrig være lavere end det planlagte
  vejledende
  enhedsbeløb, medmindre det faktiske output overstiger det planlagte output som fastsat i den strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

For hver intervention med direkte betalinger kan det faktiske gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb aldrig være lavere end det planlagte enhedsbeløb, medmindre det faktiske output overstiger det planlagte output som fastsat i den strategiske plan.

For hver intervention med direkte betalinger kan det faktiske gennemsnitlige eller ens
  vejledende
  enhedsbeløb aldrig være lavere end det planlagte
  vejledende
  enhedsbeløb, medmindre det faktiske output overstiger det planlagte output som fastsat i den strategiske plan.

vejledende

vejledende

Ændring 556

Ændring 556

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 89 — stk. 1 — afsnit 4

Artikel 89 — stk. 1 — afsnit 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hvis der er fastsat forskellige enhedsbeløb for en intervention, finder dette afsnit anvendelse på hvert ens eller gennemsnitligt enhedsbeløb for den pågældende intervention. | Hvis der er fastsat forskellige
  vejledende
  enhedsbeløb for en intervention, finder dette afsnit anvendelse på hvert ens eller gennemsnitligt
  vejledende
  enhedsbeløb for den pågældende intervention. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hvis der er fastsat forskellige enhedsbeløb for en intervention, finder dette afsnit anvendelse på hvert ens eller gennemsnitligt enhedsbeløb for den pågældende intervention.

Hvis der er fastsat forskellige
  vejledende
  enhedsbeløb for en intervention, finder dette afsnit anvendelse på hvert ens eller gennemsnitligt
  vejledende
  enhedsbeløb for den pågældende intervention.

vejledende

vejledende

Ændring 557

Ændring 557

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 89 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 89 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Medlemsstaterne kan omfordele beløb inden for typer af interventioner. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Medlemsstaterne kan omfordele beløb inden for typer af interventioner.

Ændring 1136

Ændring 1136

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 90

Artikel 90

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 90 | Artikel 90 |
| Fleksibilitet mellem tildelinger til direkte betalinger og ELFUL-tildelinger | Fleksibilitet mellem tildelinger til direkte betalinger og ELFUL-tildelinger |
| 1.   Som led i deres forslag til en strategisk plan som omhandlet i artikel 106, stk. 1, kan medlemsstaterne beslutte at overføre: | 1.   Som led i deres forslag til en strategisk plan som omhandlet i artikel 106, stk. 1, kan medlemsstaterne beslutte at overføre: |
| a) | op til 1
  5 %
  af medlemsstatens
  tildeling
  til direkte betalinger, jf. bilag IV, efter fradrag af de tildelinger til bomuld, der er fastsat i bilag VI for kalenderårene
  2021
  til 2026, til medlemsstatens tildeling til ELFUL i regnskabsårene
  2022-2027
  eller |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 90

Artikel 90

Fleksibilitet mellem tildelinger til direkte betalinger og ELFUL-tildelinger

Fleksibilitet mellem tildelinger til direkte betalinger og ELFUL-tildelinger

1.   Som led i deres forslag til en strategisk plan som omhandlet i artikel 106, stk. 1, kan medlemsstaterne beslutte at overføre:

1.   Som led i deres forslag til en strategisk plan som omhandlet i artikel 106, stk. 1, kan medlemsstaterne beslutte at overføre:

a)

op til 1
  5 %
  af medlemsstatens
  tildeling
  til direkte betalinger, jf. bilag IV, efter fradrag af de tildelinger til bomuld, der er fastsat i bilag VI for kalenderårene
  2021
  til 2026, til medlemsstatens tildeling til ELFUL i regnskabsårene
  2022-2027
  eller

5 %

tildeling

2021

2022-2027

| a) | op til
  12 %
  af medlemsstatens totale tildeling til direkte betalinger, jf. bilag IV, efter fradrag af de tildelinger til bomuld, der er fastsat i bilag VI for kalenderårene
  2023
  til 2026
  og overført
  til medlemsstatens tildeling til ELFUL i regnskabsårene
  2024 — 2027, forudsat at medlemsstaterne anvender den tilhørende forøgelse til landbrugsmiljøinterventioner som omhandlet i artikel 65 til gavn for landbrugere
  eller |
| --- | --- |

a)

op til
  12 %
  af medlemsstatens totale tildeling til direkte betalinger, jf. bilag IV, efter fradrag af de tildelinger til bomuld, der er fastsat i bilag VI for kalenderårene
  2023
  til 2026
  og overført
  til medlemsstatens tildeling til ELFUL i regnskabsårene
  2024 — 2027, forudsat at medlemsstaterne anvender den tilhørende forøgelse til landbrugsmiljøinterventioner som omhandlet i artikel 65 til gavn for landbrugere
  eller

12 %

2023

og overført

2024 — 2027, forudsat at medlemsstaterne anvender den tilhørende forøgelse til landbrugsmiljøinterventioner som omhandlet i artikel 65 til gavn for landbrugere

| b) | op til
  15 %
  af medlemsstatens tildeling til ELFUL i regnskabsårene
  2022
  -2027 til medlemsstatens tildeling til direkte betalinger, jf. bilag IV, for kalenderårene
  2021
  til 2026. |
| --- | --- |

b)

op til
  15 %
  af medlemsstatens tildeling til ELFUL i regnskabsårene
  2022
  -2027 til medlemsstatens tildeling til direkte betalinger, jf. bilag IV, for kalenderårene
  2021
  til 2026.

15 %

2022

2021

| b) | op til
  5 %
  af medlemsstatens tildeling til ELFUL i regnskabsårene 2024-2027 til medlemsstatens tildeling til direkte betalinger, jf. bilag IV, for kalenderårene
  2023
  til 2026,
  forudsat at den tilhørende forøgelse tildeles operationer, som er omfattet af artikel 28. |
| --- | --- |

b)

op til
  5 %
  af medlemsstatens tildeling til ELFUL i regnskabsårene 2024-2027 til medlemsstatens tildeling til direkte betalinger, jf. bilag IV, for kalenderårene
  2023
  til 2026,
  forudsat at den tilhørende forøgelse tildeles operationer, som er omfattet af artikel 28.

5 %

2024

2023

forudsat at den tilhørende forøgelse tildeles operationer, som er omfattet af artikel 28.

Den procentdel af medlemsstatens
  tildeling til direkte betalinger,
  der kan overføres til medlemsstatens tildeling til ELFUL som omhandlet i første afsnit, kan forhøjes med

Den procentdel af medlemsstatens

der kan overføres til medlemsstatens tildeling til ELFUL som omhandlet i første afsnit, kan forhøjes med

Uanset første afsnit, litra b), kan medlemsstater, hvis nationale gennemsnitlige beløb pr. hektar ligger under EU-gennemsnittet, overføre op til 12 % af ELFUL-midlerne til deres
  tildeling til direkte betalinger.
  Overførslen må dog ikke overstige det beløb, der er nødvendigt for at bringe det nationale gennemsnitlige beløb pr. hektar i overensstemmelse med EU-gennemsnittet. Den tildeles udelukkende til de i artikel 28 omhandlede interventioner
  .

Uanset første afsnit, litra b), kan medlemsstater, hvis nationale gennemsnitlige beløb pr. hektar ligger under EU-gennemsnittet, overføre op til 12 % af ELFUL-midlerne til deres

Overførslen må dog ikke overstige det beløb, der er nødvendigt for at bringe det nationale gennemsnitlige beløb pr. hektar i overensstemmelse med EU-gennemsnittet. Den tildeles udelukkende til de i artikel 28 omhandlede interventioner

| a) | op til 15 procentpoint, hvis medlemsstaterne anvender den tilsvarende forhøjelse til ELFUL-finansierede interventioner, der er målrettet de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede specifikke miljø- og klimamålsætninger. |
| --- | --- |

a)

a)

op til 15 procentpoint, hvis medlemsstaterne anvender den tilsvarende forhøjelse til ELFUL-finansierede interventioner, der er målrettet de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede specifikke miljø- og klimamålsætninger.

op til 15 procentpoint, hvis medlemsstaterne anvender den tilsvarende forhøjelse til ELFUL-finansierede interventioner, der er målrettet de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede specifikke miljø- og klimamålsætninger.

| b) | op til 2 procentpoint, hvis medlemsstaterne anvender den tilsvarende forhøjelse i overensstemmelse med artikel 86, stk. 4, litra b). |
| --- | --- |

b)

b)

op til 2 procentpoint, hvis medlemsstaterne anvender den tilsvarende forhøjelse i overensstemmelse med artikel 86, stk. 4, litra b).

op til 2 procentpoint, hvis medlemsstaterne anvender den tilsvarende forhøjelse i overensstemmelse med artikel 86, stk. 4, litra b).

De tildelinger til direkte betalinger, der overføres i henhold til stk. 1, litra a), i denne artikel, kan trækkes fra andelen af bidraget i henhold til enten artikel 86, stk. 4a eller 4c, eller en kombination af begge.

De tildelinger til direkte betalinger, der overføres i henhold til stk. 1, litra a), i denne artikel, kan trækkes fra andelen af bidraget i henhold til enten artikel 86, stk. 4a eller 4c, eller en kombination af begge.

2.   I de beslutninger, der er nævnt i stk. 1, fastsættes den procentdel, der er omhandlet i stk. 1, som kan være forskellig fra kalenderår til kalenderår.

2.   I de beslutninger, der er nævnt i stk. 1, fastsættes den procentdel, der er omhandlet i stk. 1, som kan være forskellig fra kalenderår til kalenderår.

3.   Medlemsstaterne kan i 
  2023
  revidere de i stk. 1 omhandlede beslutninger inden for rammerne af en anmodning om ændring af deres strategiske planer som omhandlet i artikel 107.

3.   Medlemsstaterne kan i 
  2024
  revidere de i stk. 1 omhandlede beslutninger inden for rammerne af en anmodning om ændring af deres strategiske planer som omhandlet i artikel 107.

Medlemsstaterne meddeler senest den 31. december 2021 Kommissionen deres afgørelser som omhandlet i stk. 1 og deres beslutning om anvendelse af artikel 15 og 26.

Medlemsstaterne meddeler senest den 31. december 2021 Kommissionen deres afgørelser som omhandlet i stk. 1 og deres beslutning om anvendelse af artikel 15 og 26.

Ændring 562

Ændring 562

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 91 — stk. 1

Artikel 91 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne fastlægger strategiske planer i overensstemmelse med denne forordning for at gennemføre den støtte fra Unionen, der finansieres gennem EGFL og ELFUL, med henblik på opfyldelsen af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6. | Medlemsstaterne fastlægger
  , hvor det er relevant i samarbejde med regionerne,
  strategiske planer i overensstemmelse med denne forordning for at gennemføre den støtte fra Unionen, der finansieres gennem EGFL og ELFUL, med henblik på opfyldelsen af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6
  , stk. 1
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne fastlægger strategiske planer i overensstemmelse med denne forordning for at gennemføre den støtte fra Unionen, der finansieres gennem EGFL og ELFUL, med henblik på opfyldelsen af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6.

Medlemsstaterne fastlægger
  , hvor det er relevant i samarbejde med regionerne,
  strategiske planer i overensstemmelse med denne forordning for at gennemføre den støtte fra Unionen, der finansieres gennem EGFL og ELFUL, med henblik på opfyldelsen af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6
  , stk. 1
  .

, hvor det er relevant i samarbejde med regionerne,

, stk. 1

Ændring 563

Ændring 563

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 91 — stk. 2

Artikel 91 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| På grundlag af den SWOT-analyse, der er omhandlet i artikel 103, stk. 2, og en vurdering af behovet, jf. artikel 96, fastlægger medlemsstaten i den strategiske plan en interventionsstrategi som omhandlet i artikel 97, hvori der fastsættes kvantitative mål og delmål med henblik på opfyldelse af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6. Målene fastlægges ved anvendelse af det fælles sæt resultatindikatorer, der er fastlagt i bilag I. | På grundlag af den SWOT-analyse, der er omhandlet i artikel 103, stk. 2, og en vurdering af behovet, jf. artikel 96, fastlægger medlemsstaten
  , hvor det er relevant i samarbejde med regionerne,
  den strategiske plan en interventionsstrategi som omhandlet i artikel 97, hvori der fastsættes kvantitative mål og delmål med henblik på opfyldelse af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6. Målene fastlægges ved anvendelse af det fælles sæt resultatindikatorer, der er fastlagt i bilag I. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

På grundlag af den SWOT-analyse, der er omhandlet i artikel 103, stk. 2, og en vurdering af behovet, jf. artikel 96, fastlægger medlemsstaten i den strategiske plan en interventionsstrategi som omhandlet i artikel 97, hvori der fastsættes kvantitative mål og delmål med henblik på opfyldelse af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6. Målene fastlægges ved anvendelse af det fælles sæt resultatindikatorer, der er fastlagt i bilag I.

På grundlag af den SWOT-analyse, der er omhandlet i artikel 103, stk. 2, og en vurdering af behovet, jf. artikel 96, fastlægger medlemsstaten
  , hvor det er relevant i samarbejde med regionerne,
  den strategiske plan en interventionsstrategi som omhandlet i artikel 97, hvori der fastsættes kvantitative mål og delmål med henblik på opfyldelse af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6. Målene fastlægges ved anvendelse af det fælles sæt resultatindikatorer, der er fastlagt i bilag I.

, hvor det er relevant i samarbejde med regionerne,

Ændring 564

Ændring 564

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 91 — stk. 4

Artikel 91 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hver strategisk plan dækker perioden 1. januar
  2021
  til 31. december 2027. | Hver strategisk plan dækker perioden 1. januar
  2022
  til 31. december 2027. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hver strategisk plan dækker perioden 1. januar
  2021
  til 31. december 2027.

2021

Hver strategisk plan dækker perioden 1. januar
  2022
  til 31. december 2027.

2022

Ændring 565

Ændring 565

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 91 — stk. 4 a (nyt)

Artikel 91 — stk. 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Godkendelsen af de strategiske planer og medlemsstaternes gennemførelse af dem må ikke give anledning til forsinkelser af støtteansøgningsperioden for støttemodtagere eller af rettidig udbetaling til støttemodtagerne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Godkendelsen af de strategiske planer og medlemsstaternes gennemførelse af dem må ikke give anledning til forsinkelser af støtteansøgningsperioden for støttemodtagere eller af rettidig udbetaling til støttemodtagerne.

Godkendelsen af de strategiske planer og medlemsstaternes gennemførelse af dem må ikke give anledning til forsinkelser af støtteansøgningsperioden for støttemodtagere eller af rettidig udbetaling til støttemodtagerne.

Ændring 832cp1

Ændring 832cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 92 — overskrift

Artikel 92 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Et øget ambitionsniveau med hensyn til miljø- og
  klimamålsætninger | Et øget ambitionsniveau med hensyn til miljø-
  , klima-
  og
  dyrevelfærdsrelaterede målsætninger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Et øget ambitionsniveau med hensyn til miljø- og
  klimamålsætninger

klimamålsætninger

Et øget ambitionsniveau med hensyn til miljø-
  , klima-
  og
  dyrevelfærdsrelaterede målsætninger

, klima-

dyrevelfærdsrelaterede målsætninger

Ændring 567

Ændring 567

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 92 — stk. 1

Artikel 92 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne tilstræber gennem deres strategiske planer og navnlig gennem de elementer i interventionsstrategien, der er omhandlet i artikel 97, stk. 2, litra a), at yde
  et
  større samlet
  bidrag
  til opfyldelsen af de specifikke
  miljø- og klimarelaterede
  målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), i forhold til
  det
  samlede
  bidrag
  til opfyldelsen af den målsætning, der er omhandlet artikel 110, stk. 2, første afsnit, litra b), i forordning (EU) nr. 1306/2013, i form af støtte igennem EGFL og ELFUL i perioden 2014-2020. | 1.   Medlemsstaterne tilstræber gennem deres strategiske planer og navnlig gennem de elementer i interventionsstrategien, der er omhandlet i artikel 97, stk. 2, litra a), at yde
  en
  større samlet
  andel af det tildelte budget
  til opfyldelsen af de specifikke målsætninger
  vedrørende miljøvenligt landbrug og klima
  , der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), i forhold til
  den
  samlede
  andel af det tildelte budget
  til opfyldelsen af den målsætning, der er omhandlet artikel 110, stk. 2, første afsnit, litra b), i forordning (EU) nr. 1306/2013, i form af støtte igennem EGFL og ELFUL i perioden 2014-2020. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne tilstræber gennem deres strategiske planer og navnlig gennem de elementer i interventionsstrategien, der er omhandlet i artikel 97, stk. 2, litra a), at yde
  et
  større samlet
  bidrag
  til opfyldelsen af de specifikke
  miljø- og klimarelaterede
  målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), i forhold til
  det
  samlede
  bidrag
  til opfyldelsen af den målsætning, der er omhandlet artikel 110, stk. 2, første afsnit, litra b), i forordning (EU) nr. 1306/2013, i form af støtte igennem EGFL og ELFUL i perioden 2014-2020.

1.   Medlemsstaterne tilstræber gennem deres strategiske planer og navnlig gennem de elementer i interventionsstrategien, der er omhandlet i artikel 97, stk. 2, litra a), at yde
  en
  større samlet
  andel af det tildelte budget
  til opfyldelsen af de specifikke målsætninger
  vedrørende miljøvenligt landbrug og klima
  , der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), i forhold til
  den
  samlede
  andel af det tildelte budget
  til opfyldelsen af den målsætning, der er omhandlet artikel 110, stk. 2, første afsnit, litra b), i forordning (EU) nr. 1306/2013, i form af støtte igennem EGFL og ELFUL i perioden 2014-2020.

Ændring 832cp4

Ændring 832cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 92 — stk. 2

Artikel 92 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterne redegør i deres strategiske planer på grundlag af
  foreliggende
  oplysninger for, hvordan de har til hensigt at nå det samlede bidrag som omhandlet i stk. 1. Redegørelsen baseres på relevante oplysninger som f.eks. de elementer, der er omhandlet i artikel 95, stk. 1, litra a)-f), og artikel 95, stk. 2, litra b). | 2.   Medlemsstaterne redegør i deres strategiske planer på grundlag af
  de nyeste og mest pålidelige
  oplysninger for
  de miljø- og klimamæssige resultater, som de forventer at opnå i perioden 2021-2027, og for
  , hvordan de har til hensigt at nå det samlede bidrag som omhandlet i stk. 1
  , herunder hvordan de vil sikre, at de målsætninger, som er fastlagt på grundlag af effektindikatorerne i bilag I, udgør en forbedring af den aktuelle situation
  . Redegørelsen baseres på relevante oplysninger som f.eks. de elementer, der er omhandlet i artikel 95, stk. 1, litra a)-f), og artikel 95, stk. 2, litra
  a og
  b). |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaterne redegør i deres strategiske planer på grundlag af
  foreliggende
  oplysninger for, hvordan de har til hensigt at nå det samlede bidrag som omhandlet i stk. 1. Redegørelsen baseres på relevante oplysninger som f.eks. de elementer, der er omhandlet i artikel 95, stk. 1, litra a)-f), og artikel 95, stk. 2, litra b).

2.   Medlemsstaterne redegør i deres strategiske planer på grundlag af
  de nyeste og mest pålidelige
  oplysninger for
  de miljø- og klimamæssige resultater, som de forventer at opnå i perioden 2021-2027, og for
  , hvordan de har til hensigt at nå det samlede bidrag som omhandlet i stk. 1
  , herunder hvordan de vil sikre, at de målsætninger, som er fastlagt på grundlag af effektindikatorerne i bilag I, udgør en forbedring af den aktuelle situation
  . Redegørelsen baseres på relevante oplysninger som f.eks. de elementer, der er omhandlet i artikel 95, stk. 1, litra a)-f), og artikel 95, stk. 2, litra
  a og
  b).

Ændring 1177

Ændring 1177

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 92 a (nyt)

Artikel 92 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 92a




  Risikostyringsforebyggelse




  Medlemsstaterne skal i deres strategiske planer på grundlag af de tilgængelige oplysninger og SWOT-analysen redegøre for, hvordan de har til hensigt at tilvejebringe tilstrækkelige og relevante risikostyringsløsninger for at hjælpe landbrugerne med at imødegå klimatiske, sundhedsmæssige og økonomiske risici. De risikostyringsløsninger, der er omhandlet i denne artikel, kan omfatte de risikostyringsværktøjer, der er anført i artikel 70, eller enhver national risikohåndteringsløsning, der allerede eksisterer på nationalt plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 92a

Risikostyringsforebyggelse

Medlemsstaterne skal i deres strategiske planer på grundlag af de tilgængelige oplysninger og SWOT-analysen redegøre for, hvordan de har til hensigt at tilvejebringe tilstrækkelige og relevante risikostyringsløsninger for at hjælpe landbrugerne med at imødegå klimatiske, sundhedsmæssige og økonomiske risici. De risikostyringsløsninger, der er omhandlet i denne artikel, kan omfatte de risikostyringsværktøjer, der er anført i artikel 70, eller enhver national risikohåndteringsløsning, der allerede eksisterer på nationalt plan.

Ændring 569

Ændring 569

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 93 — stk. 1

Artikel 93 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hver medlemsstat udarbejder én strategisk plan for hele sit område. | Hver medlemsstat udarbejder
  , hvor det er relevant i samarbejde med regionerne,
  én strategisk plan for hele sit område. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hver medlemsstat udarbejder én strategisk plan for hele sit område.

Hver medlemsstat udarbejder
  , hvor det er relevant i samarbejde med regionerne,
  én strategisk plan for hele sit område.

, hvor det er relevant i samarbejde med regionerne,

Ændring 570

Ændring 570

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 93 — stk. 2

Artikel 93 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hvis der er elementer i den strategiske plan, som fastlægges på regionalt plan, sikrer medlemsstaten sammenhængen og overensstemmelsen med de elementer i den strategiske plan, der fastlægges på nationalt plan. | Hvis der er elementer i den strategiske plan, som fastlægges
  og/eller gennemføres
  på regionalt plan
  via regionale interventionsprogrammer
  , sikrer medlemsstaten sammenhængen og overensstemmelsen med de elementer i den strategiske plan, der fastlægges på nationalt plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hvis der er elementer i den strategiske plan, som fastlægges på regionalt plan, sikrer medlemsstaten sammenhængen og overensstemmelsen med de elementer i den strategiske plan, der fastlægges på nationalt plan.

Hvis der er elementer i den strategiske plan, som fastlægges
  og/eller gennemføres
  på regionalt plan
  via regionale interventionsprogrammer
  , sikrer medlemsstaten sammenhængen og overensstemmelsen med de elementer i den strategiske plan, der fastlægges på nationalt plan.

og/eller gennemføres

via regionale interventionsprogrammer

Ændring 571+734cp2

Ændring 571+734cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 94 — stk. 2

Artikel 94 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Det organ i medlemsstaten, der er
  ansvarlig
  for udarbejdelsen af den strategiske plan, sikrer, at de kompetente myndigheder på miljø- og klimaområdet
  på effektiv vis
  inddrages i udarbejdelsen af planens miljø- klimamæssige aspekter. | 2.   Det organ i medlemsstaten, der er ansvarligt for udarbejdelsen af den strategiske plan, sikrer, at de kompetente
  offentlige
  myndigheder på miljø- og klimaområdet inddrages
  fuldt ud
  i udarbejdelsen af planens miljø- klimamæssige aspekter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Det organ i medlemsstaten, der er
  ansvarlig
  for udarbejdelsen af den strategiske plan, sikrer, at de kompetente myndigheder på miljø- og klimaområdet
  på effektiv vis
  inddrages i udarbejdelsen af planens miljø- klimamæssige aspekter.

2.   Det organ i medlemsstaten, der er ansvarligt for udarbejdelsen af den strategiske plan, sikrer, at de kompetente
  offentlige
  myndigheder på miljø- og klimaområdet inddrages
  fuldt ud
  i udarbejdelsen af planens miljø- klimamæssige aspekter.

Ændring 572+734cp3

Ændring 572+734cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 94 — stk. 3 — afsnit 1 — indledning

Artikel 94 — stk. 3 — afsnit 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hver medlemsstat tilrettelægger et partnerskab med de kompetente regionale og lokale myndigheder. Partnerskabet omfatter som minimum følgende partnere: | Hver medlemsstat tilrettelægger et partnerskab med de kompetente regionale og lokale myndigheder
  samt andre partnere
  . Partnerskabet omfatter som minimum følgende partnere: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hver medlemsstat tilrettelægger et partnerskab med de kompetente regionale og lokale myndigheder. Partnerskabet omfatter som minimum følgende partnere:

Hver medlemsstat tilrettelægger et partnerskab med de kompetente regionale og lokale myndigheder
  samt andre partnere
  . Partnerskabet omfatter som minimum følgende partnere:

samt andre partnere

Ændring 573+734cp5

Ændring 573+734cp5

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 94 — stk. 3 — afsnit 1 — litra b

Artikel 94 — stk. 3 — afsnit 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | arbejdsmarkedets parter og de økonomiske interesseorganisationer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

arbejdsmarkedets parter og de økonomiske interesseorganisationer

| b) | arbejdsmarkedets parter og de økonomiske interesseorganisationer
  , navnlig repræsentanter for landbrugssektoren og herunder lokale aktionsgrupper inden for rammerne af Leader-programmerne |
| --- | --- |

b)

arbejdsmarkedets parter og de økonomiske interesseorganisationer
  , navnlig repræsentanter for landbrugssektoren og herunder lokale aktionsgrupper inden for rammerne af Leader-programmerne

, navnlig repræsentanter for landbrugssektoren og herunder lokale aktionsgrupper inden for rammerne af Leader-programmerne

Ændring 574+734cp6

Ændring 574+734cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 94 — stk. 3 — afsnit 1 — litra c

Artikel 94 — stk. 3 — afsnit 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | relevante organer, der repræsenterer civilsamfundet og, hvis det er relevant, organer, som er ansvarlige for fremme af social inklusion, grundlæggende rettigheder, ligestilling mellem kønnene og ikkeforskelsbehandling. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

relevante organer, der repræsenterer civilsamfundet og, hvis det er relevant, organer, som er ansvarlige for fremme af social inklusion, grundlæggende rettigheder, ligestilling mellem kønnene og ikkeforskelsbehandling.

| c) | relevante organer, der repræsenterer civilsamfundet
  i forbindelse med alle de målsætninger, som er fastsat i artikel 5 og artikel 6, stk. 1,
  og, hvis det er relevant, organer, som er ansvarlige for fremme af social inklusion, grundlæggende rettigheder, ligestilling mellem kønnene og ikkeforskelsbehandling. |
| --- | --- |

c)

relevante organer, der repræsenterer civilsamfundet
  i forbindelse med alle de målsætninger, som er fastsat i artikel 5 og artikel 6, stk. 1,
  og, hvis det er relevant, organer, som er ansvarlige for fremme af social inklusion, grundlæggende rettigheder, ligestilling mellem kønnene og ikkeforskelsbehandling.

i forbindelse med alle de målsætninger, som er fastsat i artikel 5 og artikel 6, stk. 1,

Ændring 575+734cp7

Ændring 575+734cp7

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 94 — stk. 3 — afsnit 2

Artikel 94 — stk. 3 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne inddrager disse partnere i udarbejdelsen af de strategiske planer. | Medlemsstaterne inddrager disse partnere
  fuldt ud
  i udarbejdelsen af de strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne inddrager disse partnere i udarbejdelsen af de strategiske planer.

Medlemsstaterne inddrager disse partnere
  fuldt ud
  i udarbejdelsen af de strategiske planer.

fuldt ud

Ændring 576+734cp9

Ændring 576+734cp9

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 94 — stk. 4

Artikel 94 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   Medlemsstaterne og Kommissionen samarbejder med henblik på at sikre en effektiv koordinering i gennemførelsen af de strategiske planer under hensyntagen til proportionalitetsprincippet
  og
  princippet om delt forvaltning. | 4.   Medlemsstaterne og Kommissionen samarbejder med henblik på at sikre en effektiv koordinering i gennemførelsen af de strategiske planer under hensyntagen til proportionalitetsprincippet, princippet om delt forvaltning
  og et velfungerende indre marked
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   Medlemsstaterne og Kommissionen samarbejder med henblik på at sikre en effektiv koordinering i gennemførelsen af de strategiske planer under hensyntagen til proportionalitetsprincippet
  og
  princippet om delt forvaltning.

4.   Medlemsstaterne og Kommissionen samarbejder med henblik på at sikre en effektiv koordinering i gennemførelsen af de strategiske planer under hensyntagen til proportionalitetsprincippet, princippet om delt forvaltning
  og et velfungerende indre marked
  .

Ændring 577+970+1312cp7

Ændring 577+970+1312cp7

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 94 — stk. 4 a (nyt)

Artikel 94 — stk. 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 138 med henblik på at opstille en adfærdskodeks for at støtte medlemsstaterne i tilrettelæggelsen af det partnerskab, som er omhandlet i stk. 3. I adfærdskodeksen fastlægges rammerne, hvorunder medlemsstaterne i overensstemmelse med deres nationale lovgivning og regionale kompetencer skal varetage gennemførelsen af partnerskabsprincippet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4a.
     
  Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage en delegeret retsakt i overensstemmelse med artikel 138 med henblik på at opstille en adfærdskodeks for at støtte medlemsstaterne i tilrettelæggelsen af det partnerskab, som er omhandlet i stk. 3. I adfærdskodeksen fastlægges rammerne, hvorunder medlemsstaterne i overensstemmelse med deres nationale lovgivning og regionale kompetencer skal varetage gennemførelsen af partnerskabsprincippet.

Ændring 578

Ændring 578

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 95 — stk. 1 — litra e

Artikel 95 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | mål- og finansieringsplaner |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

mål- og finansieringsplaner

| e) | mål- og finansieringsplaner
  , herunder, hvor det er relevant, for de regionale interventionsprogrammer |
| --- | --- |

e)

mål- og finansieringsplaner
  , herunder, hvor det er relevant, for de regionale interventionsprogrammer

, herunder, hvor det er relevant, for de regionale interventionsprogrammer

Ændring 579

Ændring 579

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 95 — stk. 2 — litra c

Artikel 95 — stk. 2 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | Bilag III om høringen af partnerne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

Bilag III om høringen af partnerne

| c) | bilag III om høringen af partnerne
  , en oversigt over bemærkninger fra de kompetente regionale og lokale myndigheder og partnere, der er omhandlet i artikel 94, stk. 3 |
| --- | --- |

c)

bilag III om høringen af partnerne
  , en oversigt over bemærkninger fra de kompetente regionale og lokale myndigheder og partnere, der er omhandlet i artikel 94, stk. 3

, en oversigt over bemærkninger fra de kompetente regionale og lokale myndigheder og partnere, der er omhandlet i artikel 94, stk. 3

Ændring 580

Ændring 580

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 95 — stk. 2 — litra d

Artikel 95 — stk. 2 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | Bilag IV om den afgrødespecifikke betaling for bomuld |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

Bilag IV om den afgrødespecifikke betaling for bomuld

| d) | bilag IV om den afgrødespecifikke betaling for bomuld
  , hvor det er relevant |
| --- | --- |

d)

bilag IV om den afgrødespecifikke betaling for bomuld
  , hvor det er relevant

, hvor det er relevant

Ændring 581

Ændring 581

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 95 — stk. 2 — litra e

Artikel 95 — stk. 2 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | Bilag V om den supplerende nationale finansiering, der ydes inden for rammerne af den strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

Bilag V om den supplerende nationale finansiering, der ydes inden for rammerne af den strategiske plan.

| e) | bilag V om
  statsstøtte til den strategiske plan, der ikke er undtaget fra artikel 107, 108 og 109 i TEUF, i overensstemmelse med artikel 131, stk. 4, og
  den supplerende nationale finansiering, der ydes
  i alle udviklingsinterventioner
  inden for rammerne af den strategiske plan. |
| --- | --- |

e)

bilag V om
  statsstøtte til den strategiske plan, der ikke er undtaget fra artikel 107, 108 og 109 i TEUF, i overensstemmelse med artikel 131, stk. 4, og
  den supplerende nationale finansiering, der ydes
  i alle udviklingsinterventioner
  inden for rammerne af den strategiske plan.

statsstøtte til den strategiske plan, der ikke er undtaget fra artikel 107, 108 og 109 i TEUF, i overensstemmelse med artikel 131, stk. 4, og

i alle udviklingsinterventioner

Ændring 582

Ændring 582

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 95 — stk. 2 — litra e a (nyt)

Artikel 95 — stk. 2 — litra e a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ea) | bilag VI om ordningerne for klimaet, miljøet og dyrevelfærden som omhandlet i artikel 28. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ea)

ea)

bilag VI om ordningerne for klimaet, miljøet og dyrevelfærden som omhandlet i artikel 28.

bilag VI om ordningerne for klimaet, miljøet og dyrevelfærden som omhandlet i artikel 28.

Ændring 583

Ændring 583

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 95 — stk. 2 — litra e b (nyt)

Artikel 95 — stk. 2 — litra e b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | eb) | bilag VII om regionale interventionsprogrammer og |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

eb)

eb)

bilag VII om regionale interventionsprogrammer og

bilag VII om regionale interventionsprogrammer og

Ændring 584

Ændring 584

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 95 — stk. 2 — litra e c (nyt)

Artikel 95 — stk. 2 — litra e c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ec) | bilag VIII om elementerne i de strategiske planer, der bidrager til at øge konkurrenceevnen. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ec)

ec)

bilag VIII om elementerne i de strategiske planer, der bidrager til at øge konkurrenceevnen.

bilag VIII om elementerne i de strategiske planer, der bidrager til at øge konkurrenceevnen.

Ændring 585

Ændring 585

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 96 — stk. 1 — litra b

Artikel 96 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | indkredsning af behovet for hver specifik målsætning som fastsat i artikel 6 på grundlag af dokumentationen fra SWOT-analysen. Hvert behov beskrives, uanset om det indgår i den strategiske plan eller ej |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

indkredsning af behovet for hver specifik målsætning som fastsat i artikel 6 på grundlag af dokumentationen fra SWOT-analysen. Hvert behov beskrives, uanset om det indgår i den strategiske plan eller ej

| b) | indkredsning af behovet for hver specifik målsætning som fastsat i artikel 6
  , herunder dyrevelfærd,
  på grundlag af dokumentationen fra SWOT-analysen. Hvert behov beskrives, uanset om det indgår i den strategiske plan eller ej |
| --- | --- |

b)

indkredsning af behovet for hver specifik målsætning som fastsat i artikel 6
  , herunder dyrevelfærd,
  på grundlag af dokumentationen fra SWOT-analysen. Hvert behov beskrives, uanset om det indgår i den strategiske plan eller ej

, herunder dyrevelfærd,

Ændring 586

Ændring 586

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 96 — stk. 1 — litra d

Artikel 96 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | hvis det er relevant, en analyse af det specifikke behov i sårbare geografiske områder såsom regionerne i den yderste periferi |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

hvis det er relevant, en analyse af det specifikke behov i sårbare geografiske områder såsom regionerne i den yderste periferi

| d) | hvis det er relevant, en analyse af det specifikke behov i 
  isolerede eller
  sårbare geografiske områder såsom regionerne i den yderste periferi
  , bjergområder og øområder |
| --- | --- |

d)

hvis det er relevant, en analyse af det specifikke behov i 
  isolerede eller
  sårbare geografiske områder såsom regionerne i den yderste periferi
  , bjergområder og øområder

isolerede eller

, bjergområder og øområder

Ændring 587

Ændring 587

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 96 — stk. 1 — litra e

Artikel 96 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | prioritering og opstilling efter prioritet
  , herunder en velfunderet begrundelse for
  de trufne valg og, hvis det er relevant, hvorfor visse fastslåede behov ikke indgår eller kun delvist indgår i den strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

prioritering og opstilling efter prioritet
  , herunder en velfunderet begrundelse for
  de trufne valg og, hvis det er relevant, hvorfor visse fastslåede behov ikke indgår eller kun delvist indgår i den strategiske plan.

, herunder en velfunderet begrundelse for

| e) | prioritering og opstilling efter prioritet
  af
  de trufne valg og, hvis det er relevant
  , en begrundelse for
  , hvorfor visse fastslåede behov ikke indgår eller kun delvist indgår i den strategiske plan |
| --- | --- |

e)

prioritering og opstilling efter prioritet
  af
  de trufne valg og, hvis det er relevant
  , en begrundelse for
  , hvorfor visse fastslåede behov ikke indgår eller kun delvist indgår i den strategiske plan

af

, en begrundelse for

Ændring 588

Ændring 588

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 96 — stk. 1 — litra e a (nyt)

Artikel 96 — stk. 1 — litra e a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ea) | en redegørelse for de områder, hvor der mangler grundlæggende oplysninger, eller hvor disse er utilstrækkelige, med det formål at give en fuldstændig beskrivelse af den nuværende situation med hensyn til de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6 og med henblik på at overvåge disse målsætninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ea)

ea)

en redegørelse for de områder, hvor der mangler grundlæggende oplysninger, eller hvor disse er utilstrækkelige, med det formål at give en fuldstændig beskrivelse af den nuværende situation med hensyn til de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6 og med henblik på at overvåge disse målsætninger.

en redegørelse for de områder, hvor der mangler grundlæggende oplysninger, eller hvor disse er utilstrækkelige, med det formål at give en fuldstændig beskrivelse af den nuværende situation med hensyn til de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6 og med henblik på at overvåge disse målsætninger.

Ændring 589

Ændring 589

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 96 — stk. 3

Artikel 96 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne anvender de nyeste og mest pålidelige data med henblik på denne vurdering. | Medlemsstaterne anvender de nyeste og mest pålidelige data med henblik på denne vurdering
  og anvender kønsopdelte data, hvor det er relevant
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne anvender de nyeste og mest pålidelige data med henblik på denne vurdering.

Medlemsstaterne anvender de nyeste og mest pålidelige data med henblik på denne vurdering
  og anvender kønsopdelte data, hvor det er relevant
  .

og anvender kønsopdelte data, hvor det er relevant

Ændring 590

Ændring 590

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 97 — stk. 2 — litra a a (nyt)

Artikel 97 — stk. 2 — litra a a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | aa) | en redegørelse for den sociale og økonomiske struktur i den strategiske plan, som beskriver komplementariteten og de grundlæggende forhold mellem de forskellige interventioner, der har sigte på de specifikke målsætninger vedrørende landbrugsmæssig økonomisk udvikling og landdistrikter, som er fastsat i hhv. artikel 6, stk. 1, litra a), b), c), g), h) og i) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

aa)

aa)

en redegørelse for den sociale og økonomiske struktur i den strategiske plan, som beskriver komplementariteten og de grundlæggende forhold mellem de forskellige interventioner, der har sigte på de specifikke målsætninger vedrørende landbrugsmæssig økonomisk udvikling og landdistrikter, som er fastsat i hhv. artikel 6, stk. 1, litra a), b), c), g), h) og i)

en redegørelse for den sociale og økonomiske struktur i den strategiske plan, som beskriver komplementariteten og de grundlæggende forhold mellem de forskellige interventioner, der har sigte på de specifikke målsætninger vedrørende landbrugsmæssig økonomisk udvikling og landdistrikter, som er fastsat i hhv. artikel 6, stk. 1, litra a), b), c), g), h) og i)

Ændring 591

Ændring 591

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 97 — stk. 2 — litra b a (nyt)

Artikel 97 — stk. 2 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | hvor det er relevant, et overblik over, hvordan den strategiske plan imødekommer behovene i landbrugssystemer af høj naturværdi, herunder aspekter vedrørende deres socioøkonomiske levedygtighed |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

hvor det er relevant, et overblik over, hvordan den strategiske plan imødekommer behovene i landbrugssystemer af høj naturværdi, herunder aspekter vedrørende deres socioøkonomiske levedygtighed

hvor det er relevant, et overblik over, hvordan den strategiske plan imødekommer behovene i landbrugssystemer af høj naturværdi, herunder aspekter vedrørende deres socioøkonomiske levedygtighed

Ændring 592

Ændring 592

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 97 — stk. 2 — litra c

Artikel 97 — stk. 2 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | hvad angår
  den specifikke målsætning
  om at »tiltrække unge landbrugere og fremme virksomhedsudvikling«
  i
  artikel 6, stk. 1, litra g), en oversigt over relevante interventioner i den strategiske plan og specifikke betingelser såsom de betingelser, der er omhandlet i artikel 22, stk. 4, artikel 27, artikel 69 og artikel 71, stk. 7. Medlemsstaterne skal navnlig henvise til artikel 86, stk. 5, når de fremlægger finansieringsplanen for de interventionstyper, der er omhandlet i artikel 27 og 69. Oversigten skal også indeholde en redegørelse for samspillet med nationale instrumenter med henblik på at forbedre sammenhængen mellem Unionens aktioner og nationale aktioner på dette område |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

hvad angår
  den specifikke målsætning
  om at »tiltrække unge landbrugere og fremme virksomhedsudvikling«
  i
  artikel 6, stk. 1, litra g), en oversigt over relevante interventioner i den strategiske plan og specifikke betingelser såsom de betingelser, der er omhandlet i artikel 22, stk. 4, artikel 27, artikel 69 og artikel 71, stk. 7. Medlemsstaterne skal navnlig henvise til artikel 86, stk. 5, når de fremlægger finansieringsplanen for de interventionstyper, der er omhandlet i artikel 27 og 69. Oversigten skal også indeholde en redegørelse for samspillet med nationale instrumenter med henblik på at forbedre sammenhængen mellem Unionens aktioner og nationale aktioner på dette område

den specifikke målsætning

i

| c) | hvad angår
  målsætningen
  om at »tiltrække unge landbrugere og fremme virksomhedsudvikling«
  i overensstemmelse med
  artikel 6, stk. 1, litra g), en oversigt over relevante interventioner i den strategiske plan og specifikke betingelser såsom de betingelser, der er omhandlet i artikel 22, stk. 4, artikel 27, artikel 69 og artikel 71, stk. 7. Medlemsstaterne skal navnlig henvise til artikel 86, stk. 5, når de fremlægger finansieringsplanen for de interventionstyper, der er omhandlet i artikel 27 og 69. Oversigten skal også indeholde en redegørelse for samspillet med nationale instrumenter med henblik på at forbedre sammenhængen mellem Unionens aktioner og nationale aktioner på dette område |
| --- | --- |

c)

hvad angår
  målsætningen
  om at »tiltrække unge landbrugere og fremme virksomhedsudvikling«
  i overensstemmelse med
  artikel 6, stk. 1, litra g), en oversigt over relevante interventioner i den strategiske plan og specifikke betingelser såsom de betingelser, der er omhandlet i artikel 22, stk. 4, artikel 27, artikel 69 og artikel 71, stk. 7. Medlemsstaterne skal navnlig henvise til artikel 86, stk. 5, når de fremlægger finansieringsplanen for de interventionstyper, der er omhandlet i artikel 27 og 69. Oversigten skal også indeholde en redegørelse for samspillet med nationale instrumenter med henblik på at forbedre sammenhængen mellem Unionens aktioner og nationale aktioner på dette område

målsætningen

i overensstemmelse med

Ændring 593

Ændring 593

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 97 — stk. 2 — litra f

Artikel 97 — stk. 2 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | en beskrivelse af samspillet mellem nationale og regionale interventioner, herunder fordelingen af de finansielle tildelinger til de enkelte interventioner og fonde. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

en beskrivelse af samspillet mellem nationale og regionale interventioner, herunder fordelingen af de finansielle tildelinger til de enkelte interventioner og fonde.

| f) | en beskrivelse af samspillet mellem nationale og regionale interventioner, herunder fordelingen af de finansielle tildelinger til de enkelte interventioner og fonde
  og |
| --- | --- |

f)

en beskrivelse af samspillet mellem nationale og regionale interventioner, herunder fordelingen af de finansielle tildelinger til de enkelte interventioner og fonde
  og

og

Ændring 594

Ændring 594

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 97 — stk. 2 — litra f a (nyt)

Artikel 97 — stk. 2 — litra f a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | fa) | en redegørelse for, hvordan hensigten med den strategiske plan er at bidrage til målsætningen om at forbedre dyrenes sundhed og velfærd og reducere antimikrobiel resistens. Medlemsstaterne skal navnlig henvises til de typer af interventioner, der er omfattet af artikel 28 og 65. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

fa)

fa)

en redegørelse for, hvordan hensigten med den strategiske plan er at bidrage til målsætningen om at forbedre dyrenes sundhed og velfærd og reducere antimikrobiel resistens. Medlemsstaterne skal navnlig henvises til de typer af interventioner, der er omfattet af artikel 28 og 65.

en redegørelse for, hvordan hensigten med den strategiske plan er at bidrage til målsætningen om at forbedre dyrenes sundhed og velfærd og reducere antimikrobiel resistens. Medlemsstaterne skal navnlig henvises til de typer af interventioner, der er omfattet af artikel 28 og 65.

Ændring 1112

Ændring 1112

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 97 — stk. 2 — litra f b (nyt)

Artikel 97 — stk. 2 — litra f b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | fb) | en redegørelse for, hvordan interventionerne for hver af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, bidrager til forenkling og til reducering af den administrative byrde for endelige støttemodtagere |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

fb)

fb)

en redegørelse for, hvordan interventionerne for hver af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, bidrager til forenkling og til reducering af den administrative byrde for endelige støttemodtagere

en redegørelse for, hvordan interventionerne for hver af de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, bidrager til forenkling og til reducering af den administrative byrde for endelige støttemodtagere

Ændring 595

Ændring 595

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 98 — overskrift

Artikel 98 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Elementer, der er fælles for flere interventioner | Elementer, der er fælles for flere interventioner
  i de strategiske planer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Elementer, der er fælles for flere interventioner

Elementer, der er fælles for flere interventioner
  i de strategiske planer

i de strategiske planer

Ændring 1113

Ændring 1113

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 98 — stk. 1 — litra b — nr. ii a (nyt)

Artikel 98 — stk. 1 — litra b — nr. ii a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | iia) | en beskrivelse af det samlede bidrag til forenkling og reducering af de reguleringsmæssige og administrative byrder for de endelige støttemodtagere. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iia)

iia)

en beskrivelse af det samlede bidrag til forenkling og reducering af de reguleringsmæssige og administrative byrder for de endelige støttemodtagere.

en beskrivelse af det samlede bidrag til forenkling og reducering af de reguleringsmæssige og administrative byrder for de endelige støttemodtagere.

Ændring 835

Ændring 835

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 98 — stk. 1 — litra b a (nyt)

Artikel 98 — stk. 1 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | en redegørelse for, hvordan den strategiske plan vil støtte økologisk landbrug med henblik på at bidrage til at matche produktionen med den stigende efterspørgsel efter økologiske landbrugsprodukter, jf. artikel 13a. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

en redegørelse for, hvordan den strategiske plan vil støtte økologisk landbrug med henblik på at bidrage til at matche produktionen med den stigende efterspørgsel efter økologiske landbrugsprodukter, jf. artikel 13a.

en redegørelse for, hvordan den strategiske plan vil støtte økologisk landbrug med henblik på at bidrage til at matche produktionen med den stigende efterspørgsel efter økologiske landbrugsprodukter, jf. artikel 13a.

Ændring 596

Ændring 596

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 98 — stk. 1 — litra c

Artikel 98 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | en beskrivelse af anvendelsen af »teknisk bistand« som omhandlet i artikel 83, stk. 2, artikel 86, stk. 3, og artikel 112 og af de netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik, der er omhandlet i artikel 113 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

en beskrivelse af anvendelsen af »teknisk bistand« som omhandlet i artikel 83, stk. 2, artikel 86, stk. 3, og artikel 112 og af de netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik, der er omhandlet i artikel 113

| c) | en beskrivelse af anvendelsen af »teknisk bistand« som omhandlet i artikel 83, stk. 2, artikel 86, stk. 3, og artikel 112 og af de netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik, der er omhandlet i artikel 113
  og |
| --- | --- |

c)

en beskrivelse af anvendelsen af »teknisk bistand« som omhandlet i artikel 83, stk. 2, artikel 86, stk. 3, og artikel 112 og af de netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik, der er omhandlet i artikel 113
  og

og

Ændring 597

Ændring 597

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 99 — stk. 1 — litra c

Artikel 99 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | den specifikke udformning af eller krav for den pågældende intervention, som sikrer et effektivt bidrag til den eller de specifikke i artikel 6, stk. 1, omhandlede målsætninger. Ved miljø- og klimainterventioner skal det i sammenhængen med konditionalitetsbetingelserne angives, at der ikke er overlap mellem de forskellige praksisser. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

den specifikke udformning af eller krav for den pågældende intervention, som sikrer et effektivt bidrag til den eller de specifikke i artikel 6, stk. 1, omhandlede målsætninger. Ved miljø- og klimainterventioner skal det i sammenhængen med konditionalitetsbetingelserne angives, at der ikke er overlap mellem de forskellige praksisser.

| c) | den specifikke udformning af eller krav for den pågældende intervention, som sikrer et effektivt bidrag til den eller de specifikke i artikel 6, stk. 1, omhandlede
  relevante
  målsætninger. Ved miljø- og klimainterventioner skal det i sammenhængen med konditionalitetsbetingelserne angives, at der ikke er overlap mellem de forskellige praksisser. |
| --- | --- |

c)

den specifikke udformning af eller krav for den pågældende intervention, som sikrer et effektivt bidrag til den eller de specifikke i artikel 6, stk. 1, omhandlede
  relevante
  målsætninger. Ved miljø- og klimainterventioner skal det i sammenhængen med konditionalitetsbetingelserne angives, at der ikke er overlap mellem de forskellige praksisser.

relevante

Ændring 598

Ændring 598

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 99 — stk. 1 — litra d

Artikel 99 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | betingelserne for støtteberettigelse |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

betingelserne for støtteberettigelse

| d) | betingelserne for støtteberettigelse
  i overensstemmelse med denne forordning |
| --- | --- |

d)

betingelserne for støtteberettigelse
  i overensstemmelse med denne forordning

i overensstemmelse med denne forordning

Ændring 599

Ændring 599

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 99 — stk. 1 — litra h

Artikel 99 — stk. 1 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | den deraf følgende årlige finansielle tildeling til interventionen som omhandlet i artikel 88. Hvis det er relevant, en opdeling af de beløb, der planlægges anvendt til støtte, og de beløb, der planlægges anvendt til finansielle instrumenter |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

den deraf følgende årlige finansielle tildeling til interventionen som omhandlet i artikel 88. Hvis det er relevant, en opdeling af de beløb, der planlægges anvendt til støtte, og de beløb, der planlægges anvendt til finansielle instrumenter

| h) | den deraf følgende årlige finansielle tildeling til interventionen som omhandlet i artikel 88. Hvis det er relevant, en opdeling af de beløb, der planlægges anvendt til støtte, og de beløb, der planlægges anvendt til finansielle instrumenter
  og |
| --- | --- |

h)

den deraf følgende årlige finansielle tildeling til interventionen som omhandlet i artikel 88. Hvis det er relevant, en opdeling af de beløb, der planlægges anvendt til støtte, og de beløb, der planlægges anvendt til finansielle instrumenter
  og

og

Ændring 600

Ændring 600

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 99 — stk. 1 — litra i

Artikel 99 — stk. 1 — litra i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | angivelse af, hvorvidt interventionen falder uden for anvendelsesområdet for artikel 42 i TEUF og er underlagt en vurdering i henhold til statsstøttereglerne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

angivelse af, hvorvidt interventionen falder uden for anvendelsesområdet for artikel 42 i TEUF og er underlagt en vurdering i henhold til statsstøttereglerne

| i) | angivelse af, hvorvidt interventionen falder uden for anvendelsesområdet for artikel 42 i TEUF og er underlagt en vurdering i henhold til statsstøttereglerne
  i overensstemmelse med oplysningerne fra Kommissionen i retningslinjerne om statsstøtte |
| --- | --- |

i)

angivelse af, hvorvidt interventionen falder uden for anvendelsesområdet for artikel 42 i TEUF og er underlagt en vurdering i henhold til statsstøttereglerne
  i overensstemmelse med oplysningerne fra Kommissionen i retningslinjerne om statsstøtte

i overensstemmelse med oplysningerne fra Kommissionen i retningslinjerne om statsstøtte

Ændring 601

Ændring 601

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 100 — stk. 1

Artikel 100 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Den målplan, der er omhandlet i artikel 95, stk. 1, litra e), består af en sammenfattende tabel, hvoraf fremgår de i artikel 97, stk. 1, litra a), omhandlede mål med angivelse af opdelingen i årlige delmål. | 1.   Den målplan, der er omhandlet i artikel 95, stk. 1, litra e), består af en sammenfattende tabel, hvoraf fremgår de i artikel 97, stk. 1, litra a), omhandlede mål med angivelse af opdelingen i årlige
  eller, hvor det er relevant, flerårige
  delmål
  og, om nødvendigt, delvis opdelt på regioner
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Den målplan, der er omhandlet i artikel 95, stk. 1, litra e), består af en sammenfattende tabel, hvoraf fremgår de i artikel 97, stk. 1, litra a), omhandlede mål med angivelse af opdelingen i årlige delmål.

1.   Den målplan, der er omhandlet i artikel 95, stk. 1, litra e), består af en sammenfattende tabel, hvoraf fremgår de i artikel 97, stk. 1, litra a), omhandlede mål med angivelse af opdelingen i årlige
  eller, hvor det er relevant, flerårige
  delmål
  og, om nødvendigt, delvis opdelt på regioner
  .

Ændring 602

Ændring 602

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 100 — stk. 2 — afsnit 1 — litra e

Artikel 100 — stk. 2 — afsnit 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | en opdeling af tildelingerne til de sektorspecifikke interventioner, der er omhandlet i afsnit III, kapitel III
  afdeling 7
  , pr. intervention og med angivelse af de planlagte output og det gennemsnitlige enhedsbeløb |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

en opdeling af tildelingerne til de sektorspecifikke interventioner, der er omhandlet i afsnit III, kapitel III
  afdeling 7
  , pr. intervention og med angivelse af de planlagte output og det gennemsnitlige enhedsbeløb

afdeling 7

| e) | en opdeling af tildelingerne til de sektorspecifikke interventioner, der er omhandlet i afsnit III, kapitel III, pr. intervention og med angivelse af de planlagte output og det gennemsnitlige enhedsbeløb |
| --- | --- |

e)

en opdeling af tildelingerne til de sektorspecifikke interventioner, der er omhandlet i afsnit III, kapitel III, pr. intervention og med angivelse af de planlagte output og det gennemsnitlige enhedsbeløb

Ændring 603

Ændring 603

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 100 — stk. 2 — afsnit 1 — litra f

Artikel 100 — stk. 2 — afsnit 1 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | en opdeling af medlemsstaternes tildelinger til landdistriktsudvikling efter overførsler til og fra direkte betalinger som angivet under litra b), pr. interventionstype og pr. intervention, herunder de samlede beløb for perioden, inkl. angivelse af den gældende ELFUL-bidragssats, opdelt pr. intervention og pr. type region, hvis det er relevant. Ved overførsel af midler fra direkte betalinger skal angives den eller de interventioner eller dele af en intervention, som finansieres ved overførslen. Af tabellen skal også fremgå de planlagte output pr. intervention og de gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb og, hvis det er relevant, en opdeling af de planlagte beløb til støtte og de planlagte beløb til finansielle instrumenter. Beløbene til teknisk bistand skal også angives |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

en opdeling af medlemsstaternes tildelinger til landdistriktsudvikling efter overførsler til og fra direkte betalinger som angivet under litra b), pr. interventionstype og pr. intervention, herunder de samlede beløb for perioden, inkl. angivelse af den gældende ELFUL-bidragssats, opdelt pr. intervention og pr. type region, hvis det er relevant. Ved overførsel af midler fra direkte betalinger skal angives den eller de interventioner eller dele af en intervention, som finansieres ved overførslen. Af tabellen skal også fremgå de planlagte output pr. intervention og de gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb og, hvis det er relevant, en opdeling af de planlagte beløb til støtte og de planlagte beløb til finansielle instrumenter. Beløbene til teknisk bistand skal også angives

| f) | en opdeling af medlemsstaternes tildelinger til landdistriktsudvikling efter overførsler til og fra direkte betalinger som angivet under litra b), pr. interventionstype og pr. intervention, herunder de samlede beløb for perioden, inkl. angivelse af den gældende ELFUL-bidragssats, opdelt pr. intervention og pr. type region, hvis det er relevant. Ved overførsel af midler fra direkte betalinger skal angives den eller de interventioner eller dele af en intervention, som finansieres ved overførslen. Af tabellen skal også fremgå de planlagte output pr. intervention og de gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb og, hvis det er relevant, en opdeling af de planlagte beløb til støtte og de planlagte beløb til finansielle instrumenter. Beløbene til teknisk bistand skal også angives
  og |
| --- | --- |

f)

en opdeling af medlemsstaternes tildelinger til landdistriktsudvikling efter overførsler til og fra direkte betalinger som angivet under litra b), pr. interventionstype og pr. intervention, herunder de samlede beløb for perioden, inkl. angivelse af den gældende ELFUL-bidragssats, opdelt pr. intervention og pr. type region, hvis det er relevant. Ved overførsel af midler fra direkte betalinger skal angives den eller de interventioner eller dele af en intervention, som finansieres ved overførslen. Af tabellen skal også fremgå de planlagte output pr. intervention og de gennemsnitlige eller ens enhedsbeløb og, hvis det er relevant, en opdeling af de planlagte beløb til støtte og de planlagte beløb til finansielle instrumenter. Beløbene til teknisk bistand skal også angives
  og

og

Ændring 604

Ændring 604

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 100 — stk. 2 — afsnit 2

Artikel 100 — stk. 2 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| De elementer, der er omhandlet i dette stykke, fastlægges pr. år. | De elementer, der er omhandlet i dette stykke, fastlægges pr. år
  , hvor det er nødvendigt, og kan, hvor det er relevant, omfatte regionale tabeller
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

De elementer, der er omhandlet i dette stykke, fastlægges pr. år.

De elementer, der er omhandlet i dette stykke, fastlægges pr. år
  , hvor det er nødvendigt, og kan, hvor det er relevant, omfatte regionale tabeller
  .

, hvor det er nødvendigt, og kan, hvor det er relevant, omfatte regionale tabeller

Ændring 605

Ændring 605

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 100 a (ny)

Artikel 100 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 100a |
| | Regionale interventionsprogrammer |
| | Hvert regionalt interventionsprogram skal som minimum indeholde følgende afsnit: |
| | a) | et resumé af SWOT-analysen |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 100a

Artikel 100a

Regionale interventionsprogrammer

Regionale interventionsprogrammer

Hvert regionalt interventionsprogram skal som minimum indeholde følgende afsnit:

Hvert regionalt interventionsprogram skal som minimum indeholde følgende afsnit:

a)

a)

et resumé af SWOT-analysen

et resumé af SWOT-analysen

| b) | et resumé af behovsvurderingen |
| --- | --- |

b)

b)

et resumé af behovsvurderingen

et resumé af behovsvurderingen

| c) | en interventionsstrategi |
| --- | --- |

c)

c)

en interventionsstrategi

en interventionsstrategi

| d) | en operativ beskrivelse af de interventioner, der ledes og gennemføres på regionalt plan i overensstemmelse med den nationale strategiplan i henhold til artikel 99. Nærmere bestemt skal hver intervention, der er anført i strategien i nævnte artikels litra c), indeholde følgende elementer:










  i) | en beskrivelse af interventionen |
| --- | --- | --- |

d)

d)

en operativ beskrivelse af de interventioner, der ledes og gennemføres på regionalt plan i overensstemmelse med den nationale strategiplan i henhold til artikel 99. Nærmere bestemt skal hver intervention, der er anført i strategien i nævnte artikels litra c), indeholde følgende elementer:

en operativ beskrivelse af de interventioner, der ledes og gennemføres på regionalt plan i overensstemmelse med den nationale strategiplan i henhold til artikel 99. Nærmere bestemt skal hver intervention, der er anført i strategien i nævnte artikels litra c), indeholde følgende elementer:

i)

i)

en beskrivelse af interventionen

en beskrivelse af interventionen

| ii) | betingelser for støtteberettigelse |
| --- | --- |

ii)

ii)

betingelser for støtteberettigelse

betingelser for støtteberettigelse

| iii) | støttesats |
| --- | --- |

iii)

iii)

støttesats

støttesats

| iv) | beregningen af støttebeløbet pr. enhed |
| --- | --- |

iv)

iv)

beregningen af støttebeløbet pr. enhed

beregningen af støttebeløbet pr. enhed

| v) | finansieringsplanen |
| --- | --- |

v)

v)

finansieringsplanen

finansieringsplanen

| vi) | resultatindikatorerne |
| --- | --- |

vi)

vi)

resultatindikatorerne

resultatindikatorerne

| vii) | målene |
| --- | --- |

vii)

vii)

målene

målene

| viii) | en forklaring af, hvordan målene opfyldes |
| --- | --- |

viii)

viii)

en forklaring af, hvordan målene opfyldes

en forklaring af, hvordan målene opfyldes

| e) | den flerårige finansielle plan og |
| --- | --- |

e)

e)

den flerårige finansielle plan og

den flerårige finansielle plan og

| f) | en beskrivelse af forvaltnings- og koordineringssystemet |
| --- | --- |

f)

f)

en beskrivelse af forvaltnings- og koordineringssystemet

en beskrivelse af forvaltnings- og koordineringssystemet

Ændring 606

Ændring 606

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 102 — stk. 1 — indledning

Artikel 102 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| I den beskrivelse af de elementer, der skal sikre den i artikel 95, stk. 1, litra g), omhandlede modernisering af den fælles landbrugspolitik, fremhæves de elementer i den strategiske plan, der støtter modernisering af landbrugssektoren og den fælles landbrugspolitik, og den skal navnlig indeholde: | I den beskrivelse af de elementer, der skal sikre den i artikel 95, stk. 1, litra g), omhandlede modernisering af den fælles landbrugspolitik, fremhæves de elementer i den strategiske plan, der støtter modernisering af landbrugssektoren og den fælles landbrugspolitik
  for at imødekomme nye udfordringer, herunder omstillingen til mere bæredygtige modeller
  , og den skal navnlig indeholde: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

I den beskrivelse af de elementer, der skal sikre den i artikel 95, stk. 1, litra g), omhandlede modernisering af den fælles landbrugspolitik, fremhæves de elementer i den strategiske plan, der støtter modernisering af landbrugssektoren og den fælles landbrugspolitik, og den skal navnlig indeholde:

I den beskrivelse af de elementer, der skal sikre den i artikel 95, stk. 1, litra g), omhandlede modernisering af den fælles landbrugspolitik, fremhæves de elementer i den strategiske plan, der støtter modernisering af landbrugssektoren og den fælles landbrugspolitik
  for at imødekomme nye udfordringer, herunder omstillingen til mere bæredygtige modeller
  , og den skal navnlig indeholde:

for at imødekomme nye udfordringer, herunder omstillingen til mere bæredygtige modeller

Ændring 607

Ændring 607

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 102 — stk. 1 — litra a — indledning

Artikel 102 — stk. 1 — litra a — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | en oversigt over, hvordan den strategiske plan bidrager til den tværgående målsætning om at fremme og udveksle viden, innovation og digitalisering og tilskynde til udbredelsen heraf som omhandlet i artikel 5, andet afsnit, navnlig gennem: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

en oversigt over, hvordan den strategiske plan bidrager til den tværgående målsætning om at fremme og udveksle viden, innovation og digitalisering og tilskynde til udbredelsen heraf som omhandlet i artikel 5, andet afsnit, navnlig gennem:

| a) | en oversigt over, hvordan den strategiske plan bidrager til den tværgående målsætning om at fremme og udveksle viden, innovation og digitalisering
  i landbrugsområder
  og
  landdistrikter,
  tilskynde til
  og fremme
  udbredelsen heraf som omhandlet i artikel 5, andet afsnit, navnlig gennem: |
| --- | --- |

a)

en oversigt over, hvordan den strategiske plan bidrager til den tværgående målsætning om at fremme og udveksle viden, innovation og digitalisering
  i landbrugsområder
  og
  landdistrikter,
  tilskynde til
  og fremme
  udbredelsen heraf som omhandlet i artikel 5, andet afsnit, navnlig gennem:

i landbrugsområder

landdistrikter,

og fremme

Ændring 836

Ændring 836

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 102 — stk. 1 — litra a — nr. ii a (nyt)

Artikel 102 — stk. 1 — litra a — nr. ii a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | iia) | sammenhæng med opnåelsen af målene for bæredygtig udvikling og de internationale klimaaftaler. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iia)

iia)

sammenhæng med opnåelsen af målene for bæredygtig udvikling og de internationale klimaaftaler.

sammenhæng med opnåelsen af målene for bæredygtig udvikling og de internationale klimaaftaler.

Ændring 608

Ændring 608

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 102 — stk. 1 — litra b

Artikel 102 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | en beskrivelse af strategien for udvikling af digitale teknologier i landbruget og landdistrikterne og for anvendelsen af disse teknologier til at forbedre effektiviteten og lønsomheden af interventionerne i de strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

en beskrivelse af strategien for udvikling af digitale teknologier i landbruget og landdistrikterne og for anvendelsen af disse teknologier til at forbedre effektiviteten og lønsomheden af interventionerne i de strategiske planer.

| b) | en beskrivelse af strategien for udvikling af digitale teknologier i landbruget og landdistrikterne
  , intelligente landsbyer
  og for
  betingelserne for
  anvendelsen af disse teknologier
  , betingelser, som omfatter information til landbrugerne om deres rettigheder i forbindelse med beskyttelse og brug af deres personoplysninger,
  til at forbedre effektiviteten og lønsomheden af interventionerne i de strategiske planer. |
| --- | --- |

b)

en beskrivelse af strategien for udvikling af digitale teknologier i landbruget og landdistrikterne
  , intelligente landsbyer
  og for
  betingelserne for
  anvendelsen af disse teknologier
  , betingelser, som omfatter information til landbrugerne om deres rettigheder i forbindelse med beskyttelse og brug af deres personoplysninger,
  til at forbedre effektiviteten og lønsomheden af interventionerne i de strategiske planer.

, intelligente landsbyer

betingelserne for

, betingelser, som omfatter information til landbrugerne om deres rettigheder i forbindelse med beskyttelse og brug af deres personoplysninger,

Ændring 609

Ændring 609

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 103 — stk. 2 — afsnit 3 — litra e

Artikel 103 — stk. 2 — afsnit 3 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | hvis det er relevant, en analyse af territoriale aspekter med fremhævelse af de territorier, som interventionerne specifikt er målrettet på |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

hvis det er relevant, en analyse af territoriale aspekter med fremhævelse af de territorier, som interventionerne specifikt er målrettet på

| e) | hvis det er relevant, en analyse af territoriale aspekter med fremhævelse af de territorier, som interventionerne specifikt er målrettet mod
  , herunder landbrugssystemer af høj naturværdi |
| --- | --- |

e)

hvis det er relevant, en analyse af territoriale aspekter med fremhævelse af de territorier, som interventionerne specifikt er målrettet mod
  , herunder landbrugssystemer af høj naturværdi

, herunder landbrugssystemer af høj naturværdi

Ændring 610

Ændring 610

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 103 — stk. 2 — afsnit 5

Artikel 103 — stk. 2 — afsnit 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Med hensyn til den specifikke målsætning om at tiltrække unge landbrugere, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra g), skal SWOT-analysen omfatte en kortfattet analyse af adgangen til jord, jordmobilitet og jordomstrukturering, adgang til finansiering og lån samt adgang til viden og rådgivning. | Med hensyn til den specifikke målsætning om at tiltrække unge landbrugere, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra g), skal SWOT-analysen omfatte en kortfattet analyse af adgangen til jord, jordmobilitet og jordomstrukturering, adgang til finansiering og lån samt adgang til viden og rådgivning
  og evnen til at håndtere risici
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Med hensyn til den specifikke målsætning om at tiltrække unge landbrugere, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra g), skal SWOT-analysen omfatte en kortfattet analyse af adgangen til jord, jordmobilitet og jordomstrukturering, adgang til finansiering og lån samt adgang til viden og rådgivning.

Med hensyn til den specifikke målsætning om at tiltrække unge landbrugere, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, litra g), skal SWOT-analysen omfatte en kortfattet analyse af adgangen til jord, jordmobilitet og jordomstrukturering, adgang til finansiering og lån samt adgang til viden og rådgivning
  og evnen til at håndtere risici
  .

og evnen til at håndtere risici

Ændring 611

Ændring 611

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 103 — stk. 5 — litra a

Artikel 103 — stk. 5 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | en kort beskrivelse af supplerende national finansiering, der ydes inden for anvendelsesområdet for den strategiske plan, herunder beløbene pr.
  foranstaltning
  og angivelse af overensstemmelse med kravene i henhold til denne forordning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

en kort beskrivelse af supplerende national finansiering, der ydes inden for anvendelsesområdet for den strategiske plan, herunder beløbene pr.
  foranstaltning
  og angivelse af overensstemmelse med kravene i henhold til denne forordning

foranstaltning

| a) | en kort beskrivelse af supplerende national finansiering, der ydes inden for anvendelsesområdet for den strategiske plan, herunder beløbene pr.
  intervention
  og angivelse af overensstemmelse med kravene i henhold til denne forordning |
| --- | --- |

a)

en kort beskrivelse af supplerende national finansiering, der ydes inden for anvendelsesområdet for den strategiske plan, herunder beløbene pr.
  intervention
  og angivelse af overensstemmelse med kravene i henhold til denne forordning

intervention

Ændring 612

Ændring 612

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 103 — stk. 5 a (nyt)

Artikel 103 — stk. 5 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Bilag VI til den strategiske plan indeholder en beskrivelse af ordningerne for klimaet, miljøet og dyrevelfærden som omhandlet i artikel 28. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5a.
     
  Bilag VI til den strategiske plan indeholder en beskrivelse af ordningerne for klimaet, miljøet og dyrevelfærden som omhandlet i artikel 28.

Ændring 613

Ændring 613

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 103 — stk. 5 b (nyt)

Artikel 103 — stk. 5 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5b.
     
  Bilag VII til den strategiske plan indeholder en beskrivelse af de regionale interventionsprogrammer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5b.
     
  Bilag VII til den strategiske plan indeholder en beskrivelse af de regionale interventionsprogrammer.

Ændring 615

Ændring 615

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 104

Artikel 104

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 104 | udgår |
| Delegerede beføjelser vedrørende indholdet af den strategiske plan | |
| Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om ændring af dette kapitel for så vidt angår indholdet af den strategiske plan og dens bilag. | |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 104

Artikel 104

udgår

udgår

Delegerede beføjelser vedrørende indholdet af den strategiske plan

Delegerede beføjelser vedrørende indholdet af den strategiske plan

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om ændring af dette kapitel for så vidt angår indholdet af den strategiske plan og dens bilag.

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om ændring af dette kapitel for så vidt angår indholdet af den strategiske plan og dens bilag.

Ændring 616

Ændring 616

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 105 — overskrift

Artikel 105 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Gennemførelsesbeføjelser vedrørende
  indholdet af
  den strategiske
  plan | Gennemførelsesbeføjelser vedrørende den strategiske
  plans udformning |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Gennemførelsesbeføjelser vedrørende
  indholdet af
  den strategiske
  plan

indholdet af

plan

Gennemførelsesbeføjelser vedrørende den strategiske
  plans udformning

plans udformning

Ændring 617

Ændring 617

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 105 — stk. 1

Artikel 105 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om
  præsentationen
  af bestemmelser om forelæggelsen af de elementer, der beskrevet i artikel 96-103, i de strategiske planer. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2. | Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om
  indførelse
  af
  en harmoniseret formular og
  bestemmelser om forelæggelsen af de elementer, der beskrevet i artikel 96-103, i de strategiske planer. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om
  præsentationen
  af bestemmelser om forelæggelsen af de elementer, der beskrevet i artikel 96-103, i de strategiske planer. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2.

præsentationen

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om
  indførelse
  af
  en harmoniseret formular og
  bestemmelser om forelæggelsen af de elementer, der beskrevet i artikel 96-103, i de strategiske planer. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2.

indførelse

en harmoniseret formular og

Ændring 1153cp1

Ændring 1153cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 106 — stk. 1

Artikel 106 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Hver medlemsstat forelægger Kommissionen et forslag til en strategisk plan, som indeholder de oplysninger, der er omhandlet i artikel 95, senest den
  1
  .
  januar 2020
  . | 1.   Hver medlemsstat forelægger Kommissionen et forslag til en strategisk plan, som indeholder de oplysninger, der er omhandlet i artikel 95, senest den ... [et år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden]. Kommissionen tilskynder medlemsstaterne til at udveksle oplysninger og bedste praksis med hinanden ved udarbejdelsen af deres strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Hver medlemsstat forelægger Kommissionen et forslag til en strategisk plan, som indeholder de oplysninger, der er omhandlet i artikel 95, senest den
  1
  .
  januar 2020
  .

1.   Hver medlemsstat forelægger Kommissionen et forslag til en strategisk plan, som indeholder de oplysninger, der er omhandlet i artikel 95, senest den ... [et år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden]. Kommissionen tilskynder medlemsstaterne til at udveksle oplysninger og bedste praksis med hinanden ved udarbejdelsen af deres strategiske planer.

Ændring 619

Ændring 619

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 106 — stk. 2

Artikel 106 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Kommissionen vurderer de foreslåede strategiske planer med hensyn til planernes fuldstændighed, sammenhængen og overensstemmelsen med de almindelige principper i EU-retten, denne forordning og de bestemmelser, der er vedtaget i medfør af den, og den horisontale forordning, deres effektive bidrag til de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, betydningen for et velfungerende det indre marked og i forhold til konkurrenceforvridning, omfanget af den administrative byrde for støttemodtagerne og forvaltningerne. Ved vurderingen skal der navnlig ses på, hvorvidt strategien i den strategiske plan er tilstrækkelig, samt de relevante specifikke målsætninger, mål, interventioner og tildelingen af budgetmidler til opfyldelse af den strategiske plans specifikke målsætninger gennem de foreslåede interventioner på grundlag af SWOT-analysen og den forudgående vurdering. | 2.   Kommissionen vurderer de foreslåede strategiske planer med hensyn til planernes fuldstændighed, sammenhængen og overensstemmelsen med de almindelige principper i EU-retten, denne forordning og de bestemmelser, der er vedtaget i medfør af den, og den horisontale forordning, deres effektive bidrag til de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, betydningen for et velfungerende det indre marked og i forhold til konkurrenceforvridning, omfanget af den administrative byrde for støttemodtagerne og forvaltningerne. Ved vurderingen skal der navnlig ses på, hvorvidt strategien i den strategiske plan er tilstrækkelig,
  herunder kvaliteten af de anvendte oplysninger,
  samt de relevante specifikke målsætninger, mål, interventioner og tildelingen af budgetmidler til opfyldelse af den strategiske plans specifikke målsætninger gennem de foreslåede interventioner på grundlag af SWOT-analysen og den forudgående vurdering. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Kommissionen vurderer de foreslåede strategiske planer med hensyn til planernes fuldstændighed, sammenhængen og overensstemmelsen med de almindelige principper i EU-retten, denne forordning og de bestemmelser, der er vedtaget i medfør af den, og den horisontale forordning, deres effektive bidrag til de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, betydningen for et velfungerende det indre marked og i forhold til konkurrenceforvridning, omfanget af den administrative byrde for støttemodtagerne og forvaltningerne. Ved vurderingen skal der navnlig ses på, hvorvidt strategien i den strategiske plan er tilstrækkelig, samt de relevante specifikke målsætninger, mål, interventioner og tildelingen af budgetmidler til opfyldelse af den strategiske plans specifikke målsætninger gennem de foreslåede interventioner på grundlag af SWOT-analysen og den forudgående vurdering.

2.   Kommissionen vurderer de foreslåede strategiske planer med hensyn til planernes fuldstændighed, sammenhængen og overensstemmelsen med de almindelige principper i EU-retten, denne forordning og de bestemmelser, der er vedtaget i medfør af den, og den horisontale forordning, deres effektive bidrag til de specifikke målsætninger, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, betydningen for et velfungerende det indre marked og i forhold til konkurrenceforvridning, omfanget af den administrative byrde for støttemodtagerne og forvaltningerne. Ved vurderingen skal der navnlig ses på, hvorvidt strategien i den strategiske plan er tilstrækkelig,
  herunder kvaliteten af de anvendte oplysninger,
  samt de relevante specifikke målsætninger, mål, interventioner og tildelingen af budgetmidler til opfyldelse af den strategiske plans specifikke målsætninger gennem de foreslåede interventioner på grundlag af SWOT-analysen og den forudgående vurdering.

Ændring 1153cp2

Ændring 1153cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 106 — stk. 5 — afsnit 1

Artikel 106 — stk. 5 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Godkendelsen af hver strategisk plan sker senest
  otte
  måneder efter, at den pågældende medlemsstat har fremlagt den. | Godkendelsen af hver strategisk plan sker senest
  seks
  måneder efter, at den pågældende medlemsstat har fremlagt den. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Godkendelsen af hver strategisk plan sker senest
  otte
  måneder efter, at den pågældende medlemsstat har fremlagt den.

otte

Godkendelsen af hver strategisk plan sker senest
  seks
  måneder efter, at den pågældende medlemsstat har fremlagt den.

seks

Ændring 620+1153cp3+1331

Ændring 620+1153cp3+1331

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 106 — stk. 5 –afsnit 2

Artikel 106 — stk. 5 –afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Godkendelsen omfatter ikke de oplysninger, der er henvist til i artikel 101, litra c), og i bilag I-IV til den strategiske plan, der er omhandlet i artikel 95, stk. 2, litra a) til d). | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Godkendelsen omfatter ikke de oplysninger, der er henvist til i artikel 101, litra c), og i bilag I-IV til den strategiske plan, der er omhandlet i artikel 95, stk. 2, litra a) til d).

Godkendelsen omfatter ikke de oplysninger, der er henvist til i artikel 101, litra c), og i bilag I-IV til den strategiske plan, der er omhandlet i artikel 95, stk. 2, litra a) til d).

udgår

udgår

Ændring 1153cp4

Ændring 1153cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 106 — stk. 5 –afsnit 3

Artikel 106 — stk. 5 –afsnit 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaten anmode Kommissionen om at godkende en strategisk plan, som ikke indeholder samtlige elementer. Den berørte medlemsstat anfører i så fald de dele af den strategiske plan, der mangler, og forelægger de vejledende mål og finansielle planer, der er omhandlet i artikel 100, for hele den strategiske plan for at vise den overordnede sammenhæng og overensstemmelse med planen. De manglende elementer i den strategiske plan fremsendes til Kommissionen i form af en ændring af planen i overensstemmelse med artikel 107. | I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaten anmode Kommissionen om at godkende en strategisk plan, som ikke indeholder samtlige elementer. Den berørte medlemsstat anfører i så fald de dele af den strategiske plan, der mangler, og forelægger de vejledende mål og finansielle planer, der er omhandlet i artikel 100, for hele den strategiske plan for at vise den overordnede sammenhæng og overensstemmelse med planen. De manglende elementer i den strategiske plan fremsendes til Kommissionen i form af en ændring af planen i overensstemmelse med artikel 107
  inden for en tidsfrist, der ikke bør overskride tre måneder. De skal være sammenhængende og i overensstemmelse med de vejledende mål og finansielle planer, som medlemsstaten tidligere har fremlagt, uden nogen væsentlig afvigelse eller et fald i ambitionsniveauet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaten anmode Kommissionen om at godkende en strategisk plan, som ikke indeholder samtlige elementer. Den berørte medlemsstat anfører i så fald de dele af den strategiske plan, der mangler, og forelægger de vejledende mål og finansielle planer, der er omhandlet i artikel 100, for hele den strategiske plan for at vise den overordnede sammenhæng og overensstemmelse med planen. De manglende elementer i den strategiske plan fremsendes til Kommissionen i form af en ændring af planen i overensstemmelse med artikel 107.

I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaten anmode Kommissionen om at godkende en strategisk plan, som ikke indeholder samtlige elementer. Den berørte medlemsstat anfører i så fald de dele af den strategiske plan, der mangler, og forelægger de vejledende mål og finansielle planer, der er omhandlet i artikel 100, for hele den strategiske plan for at vise den overordnede sammenhæng og overensstemmelse med planen. De manglende elementer i den strategiske plan fremsendes til Kommissionen i form af en ændring af planen i overensstemmelse med artikel 107
  inden for en tidsfrist, der ikke bør overskride tre måneder. De skal være sammenhængende og i overensstemmelse med de vejledende mål og finansielle planer, som medlemsstaten tidligere har fremlagt, uden nogen væsentlig afvigelse eller et fald i ambitionsniveauet.

inden for en tidsfrist, der ikke bør overskride tre måneder. De skal være sammenhængende og i overensstemmelse med de vejledende mål og finansielle planer, som medlemsstaten tidligere har fremlagt, uden nogen væsentlig afvigelse eller et fald i ambitionsniveauet.

Ændring 621+983+1153cp5+1333

Ændring 621+983+1153cp5+1333

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 106 — stk. 7 a (nyt)

Artikel 106 — stk. 7 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en sammenfattende rapport om de nationale strategiske planer senest seks måneder efter deres godkendelse, ledsaget af klart beskrevne evalueringer med henblik på at give oplysninger om de beslutninger, som medlemsstaterne har truffet for at tackle de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7a.
     
  Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en sammenfattende rapport om de nationale strategiske planer senest seks måneder efter deres godkendelse, ledsaget af klart beskrevne evalueringer med henblik på at give oplysninger om de beslutninger, som medlemsstaterne har truffet for at tackle de specifikke målsætninger i artikel 6, stk. 1.

Ændring 1153cp6

Ændring 1153cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 106 — stk. 7 b (nyt)

Artikel 106 — stk. 7 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 7b.
     
  Kommissionen oversætter de strategiske planer til engelsk og offentliggør dem online for at sikre offentlighed og gennemsigtighed på EU-plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7b.
     
  Kommissionen oversætter de strategiske planer til engelsk og offentliggør dem online for at sikre offentlighed og gennemsigtighed på EU-plan.

Ændring 623+985+1153cp7

Ændring 623+985+1153cp7

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 106 — stk. 7 c (nyt)

Artikel 106 — stk. 7 c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 7c.
     
  Godkendelsen af de strategiske planer og medlemsstaternes gennemførelse af dem må ikke give anledning til forsinkelser af støtteansøgningsperioden for støttemodtagere eller af rettidig udbetaling af støtten, navnlig i det første gennemførelsesår. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7c.
     
  Godkendelsen af de strategiske planer og medlemsstaternes gennemførelse af dem må ikke give anledning til forsinkelser af støtteansøgningsperioden for støttemodtagere eller af rettidig udbetaling af støtten, navnlig i det første gennemførelsesår.

Ændring 735cp1

Ændring 735cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 107 — stk. 1

Artikel 107 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne kan fremsætte en anmodning til Kommissionen om ændring af deres strategiske planer. | 1.   Medlemsstaterne kan
  efter aftale med de regionale forvaltningsmyndigheder
  fremsætte en anmodning til Kommissionen om ændring af deres strategiske planer
  , herunder, hvor det er relevant, eventuelle ændringer af de regionale interventionsprogrammer
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne kan fremsætte en anmodning til Kommissionen om ændring af deres strategiske planer.

1.   Medlemsstaterne kan
  efter aftale med de regionale forvaltningsmyndigheder
  fremsætte en anmodning til Kommissionen om ændring af deres strategiske planer
  , herunder, hvor det er relevant, eventuelle ændringer af de regionale interventionsprogrammer
  .

Ændring 625+735cp2

Ændring 625+735cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 107 — stk. 2

Artikel 107 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Anmodninger om ændring af den strategiske plan skal
  være behørigt begrundet og navnlig indeholde
  de forventede virkninger af ændringerne af planen for opfyldelsen af de specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1. De vedlægges den ændrede plan sammen med de ajourførte bilag, alt efter hvad der er relevant. | 2.   Anmodninger om ændring af den strategiske plan skal
  indeholde en redegørelse for
  de forventede virkninger af ændringerne af planen for opfyldelsen af de specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1. De vedlægges den ændrede plan sammen med de ajourførte bilag, alt efter hvad der er relevant. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Anmodninger om ændring af den strategiske plan skal
  være behørigt begrundet og navnlig indeholde
  de forventede virkninger af ændringerne af planen for opfyldelsen af de specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1. De vedlægges den ændrede plan sammen med de ajourførte bilag, alt efter hvad der er relevant.

2.   Anmodninger om ændring af den strategiske plan skal
  indeholde en redegørelse for
  de forventede virkninger af ændringerne af planen for opfyldelsen af de specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1. De vedlægges den ændrede plan sammen med de ajourførte bilag, alt efter hvad der er relevant.

Ændring 626+735cp3

Ændring 626+735cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 107 — stk. 7

Artikel 107 — stk. 7

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 7.   En anmodning om ændring af den strategiske plan kan forelægges højst én gang pr. kalenderår med forbehold af eventuelle undtagelser, der fastsættes af Kommissionen i henhold til artikel 109. | 7.   En anmodning om ændring af den strategiske plan kan forelægges højst én gang pr. kalenderår med forbehold af eventuelle undtagelser, der fastsættes
  i denne forordning og
  af Kommissionen i henhold til artikel 109. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7.   En anmodning om ændring af den strategiske plan kan forelægges højst én gang pr. kalenderår med forbehold af eventuelle undtagelser, der fastsættes af Kommissionen i henhold til artikel 109.

7.   En anmodning om ændring af den strategiske plan kan forelægges højst én gang pr. kalenderår med forbehold af eventuelle undtagelser, der fastsættes
  i denne forordning og
  af Kommissionen i henhold til artikel 109.

Ændring 627+735cp4

Ændring 627+735cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 107 — stk. 8

Artikel 107 — stk. 8

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 8.   Hver ændring af den strategiske plan godkendes af Kommissionen ved hjælp af en gennemførelsesafgørelse uden anvendelse af udvalgsproceduren i artikel 139. | 8.   Hver ændring af den strategiske plan godkendes af Kommissionen ved hjælp af en gennemførelsesafgørelse uden anvendelse af udvalgsproceduren i artikel 139.
  Europa-Parlamentet og Rådet holdes behørigt orienteret. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

8.   Hver ændring af den strategiske plan godkendes af Kommissionen ved hjælp af en gennemførelsesafgørelse uden anvendelse af udvalgsproceduren i artikel 139.

8.   Hver ændring af den strategiske plan godkendes af Kommissionen ved hjælp af en gennemførelsesafgørelse uden anvendelse af udvalgsproceduren i artikel 139.
  Europa-Parlamentet og Rådet holdes behørigt orienteret.

Ændring 628+735cp5

Ændring 628+735cp5

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 107 — stk. 9

Artikel 107 — stk. 9

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 9.   Med forbehold af artikel 80 får de strategiske planer først retsvirkning, når de er godkendt af Kommissionen. | 9.   Med forbehold af artikel 80 får de strategiske planer først retsvirkning, når de er godkendt af Kommissionen
  , og de skal offentliggøres
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

9.   Med forbehold af artikel 80 får de strategiske planer først retsvirkning, når de er godkendt af Kommissionen.

9.   Med forbehold af artikel 80 får de strategiske planer først retsvirkning, når de er godkendt af Kommissionen
  , og de skal offentliggøres
  .

Ændring 1137

Ændring 1137

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 107 a (ny)

Artikel 107 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 107a




  Revision af de strategiske planer for den fælles landbrugspolitik:




  Senest den 31. december 2025 reviderer medlemsstaterne deres strategiske planer for at sikre, at de strategiske planer er i overensstemmelse med gældende EU-lovgivning om klima og miljø, og forelægger Kommissionen anmodninger om ændring af deres strategiske planer i overensstemmelse hermed. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 107a

Revision af de strategiske planer for den fælles landbrugspolitik:

Senest den 31. december 2025 reviderer medlemsstaterne deres strategiske planer for at sikre, at de strategiske planer er i overensstemmelse med gældende EU-lovgivning om klima og miljø, og forelægger Kommissionen anmodninger om ændring af deres strategiske planer i overensstemmelse hermed.

Ændring 629

Ændring 629

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 108 — stk. 2

Artikel 108 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Denne frist omfatter ikke det tidsrum, der begynder dagen efter den dato, hvor Kommissionen sender sine bemærkninger eller en anmodning om ændrede dokumenter til medlemsstaten, og slutter den dato, hvor medlemsstaten svarer Kommissionen. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Denne frist omfatter ikke det tidsrum, der begynder dagen efter den dato, hvor Kommissionen sender sine bemærkninger eller en anmodning om ændrede dokumenter til medlemsstaten, og slutter den dato, hvor medlemsstaten svarer Kommissionen.

Denne frist omfatter ikke det tidsrum, der begynder dagen efter den dato, hvor Kommissionen sender sine bemærkninger eller en anmodning om ændrede dokumenter til medlemsstaten, og slutter den dato, hvor medlemsstaten svarer Kommissionen.

udgår

udgår

Ændring 630

Ændring 630

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 109 — stk. 1 — litra c

Artikel 109 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | hyppighed, hvormed de strategiske planer skal forelægges i programmeringsperioden, herunder fastsættelse af særlige tilfælde, for hvilke det maksimale antal ændringer, der er omhandlet i artikel 107, stk. 7, ikke skal medregnes. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

hyppighed, hvormed de strategiske planer skal forelægges i programmeringsperioden, herunder fastsættelse af særlige tilfælde, for hvilke det maksimale antal ændringer, der er omhandlet i artikel 107, stk. 7, ikke skal medregnes.

| c) | hyppighed, hvormed
  ændringerne af
  de strategiske planer skal forelægges i programmeringsperioden
  for anvendelse af den strategiske plan
  , herunder fastsættelse af særlige tilfælde, for hvilke det maksimale antal ændringer, der er omhandlet i artikel 107, stk. 7, ikke skal medregnes. |
| --- | --- |

c)

hyppighed, hvormed
  ændringerne af
  de strategiske planer skal forelægges i programmeringsperioden
  for anvendelse af den strategiske plan
  , herunder fastsættelse af særlige tilfælde, for hvilke det maksimale antal ændringer, der er omhandlet i artikel 107, stk. 7, ikke skal medregnes.

ændringerne af

for anvendelse af den strategiske plan

Ændring 631

Ændring 631

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 110 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 110 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Uanset bestemmelserne i stk. 1, første afsnit, kan medlemsstaterne også oprette regionale myndigheder til at gennemføre og forvalte interventioner finansieret af ELFUL inden for rammerne af deres nationale strategiske planer, når disse interventioner har regional rækkevidde. I så tilfælde udpeger den nationale forvaltningsmyndighed et nationalt koordineringsorgan til ELFUL, som skal sikre en ensartet anvendelse af Unionens regler for at sikre sammenhængen i den strategiske plans elementer fastsat på nationalt plan i overensstemmelse med artikel 93, andet afsnit. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1a.
     
  Uanset bestemmelserne i stk. 1, første afsnit, kan medlemsstaterne også oprette regionale myndigheder til at gennemføre og forvalte interventioner finansieret af ELFUL inden for rammerne af deres nationale strategiske planer, når disse interventioner har regional rækkevidde. I så tilfælde udpeger den nationale forvaltningsmyndighed et nationalt koordineringsorgan til ELFUL, som skal sikre en ensartet anvendelse af Unionens regler for at sikre sammenhængen i den strategiske plans elementer fastsat på nationalt plan i overensstemmelse med artikel 93, andet afsnit.

Ændring 736cp2

Ændring 736cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 110 — stk. 2 — indledning

Artikel 110 — stk. 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Forvaltningsmyndigheden har ansvaret for, at den strategiske plan forvaltes og gennemføres på en effektiv, virkningsfuld og korrekt vis.
  Den
  sørger navnlig for: | 2.   Forvaltningsmyndigheden har ansvaret for, at den strategiske plan forvaltes og gennemføres på en effektiv, virkningsfuld og korrekt vis
  og, hvor det er relevant, i samarbejde med de regionale forvaltningsmyndigheder for regionale interventionsprogrammer
  .
  De
  sørger navnlig for: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Forvaltningsmyndigheden har ansvaret for, at den strategiske plan forvaltes og gennemføres på en effektiv, virkningsfuld og korrekt vis.
  Den
  sørger navnlig for:

2.   Forvaltningsmyndigheden har ansvaret for, at den strategiske plan forvaltes og gennemføres på en effektiv, virkningsfuld og korrekt vis
  og, hvor det er relevant, i samarbejde med de regionale forvaltningsmyndigheder for regionale interventionsprogrammer
  .
  De
  sørger navnlig for:

Ændring 632+736cp3

Ændring 632+736cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 110 — stk. 2 — litra g

Artikel 110 — stk. 2 — litra g

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| g) | at
  den årlige performancerapport
  og herunder aggregerede overvågningstabeller udarbejdes, og at den efter høring af overvågningskomitéen fremsendes til Kommissionen |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

g)

at
  den årlige performancerapport
  og herunder aggregerede overvågningstabeller udarbejdes, og at den efter høring af overvågningskomitéen fremsendes til Kommissionen

den årlige performancerapport

| g) | at
  rapporten om overvågning af performance,
  og herunder aggregerede overvågningstabeller udarbejdes, og at den efter høring af overvågningskomitéen fremsendes til Kommissionen |
| --- | --- |

g)

at
  rapporten om overvågning af performance,
  og herunder aggregerede overvågningstabeller udarbejdes, og at den efter høring af overvågningskomitéen fremsendes til Kommissionen

rapporten om overvågning af performance,

Ændring 633+736cp4

Ændring 633+736cp4

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 110 — stk. 2 — litra h

Artikel 110 — stk. 2 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | at de relevante opfølgningsforanstaltninger på grundlag af Kommissionens bemærkninger om
  de årlige performancerapporter
  træffes |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

h)

at de relevante opfølgningsforanstaltninger på grundlag af Kommissionens bemærkninger om
  de årlige performancerapporter
  træffes

de årlige performancerapporter

| h) | at de relevante opfølgningsforanstaltninger på grundlag af Kommissionens bemærkninger om
  performancerapporterne
  træffes |
| --- | --- |

h)

at de relevante opfølgningsforanstaltninger på grundlag af Kommissionens bemærkninger om
  performancerapporterne
  træffes

performancerapporterne

Ændring 736cp5

Ændring 736cp5

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 110 — stk. 3

Artikel 110 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Medlemsstaten eller forvaltningsmyndigheden kan udpege et eller flere bemyndigede organer, herunder lokale myndigheder, regionaludviklingsorganer eller ikkestatslige organisationer, til at varetage forvaltningen og gennemførelsen af interventionerne i den strategiske plan. | 3.   Medlemsstaten eller forvaltningsmyndigheden
  eller, hvor det er relevant, de regionale forvaltningsmyndigheder
  kan udpege et eller flere bemyndigede organer, herunder lokale myndigheder, regionaludviklingsorganer eller ikkestatslige organisationer, til at varetage forvaltningen og gennemførelsen af interventionerne i den strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Medlemsstaten eller forvaltningsmyndigheden kan udpege et eller flere bemyndigede organer, herunder lokale myndigheder, regionaludviklingsorganer eller ikkestatslige organisationer, til at varetage forvaltningen og gennemførelsen af interventionerne i den strategiske plan.

3.   Medlemsstaten eller forvaltningsmyndigheden
  eller, hvor det er relevant, de regionale forvaltningsmyndigheder
  kan udpege et eller flere bemyndigede organer, herunder lokale myndigheder, regionaludviklingsorganer eller ikkestatslige organisationer, til at varetage forvaltningen og gennemførelsen af interventionerne i den strategiske plan.

Ændring 634+736cp6

Ændring 634+736cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 110 — stk. 5 — afsnit 1

Artikel 110 — stk. 5 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår anvendelsen af de informations-, offentliggørelses- og synlighedskrav, der er omhandlet i stk. 2, litra j) og k). | (Vedrører ikke den danske tekst) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 til supplering af denne forordning for så vidt angår anvendelsen af de informations-, offentliggørelses- og synlighedskrav, der er omhandlet i stk. 2, litra j) og k).

(Vedrører ikke den danske tekst)

(Vedrører ikke den danske tekst)

Ændring 635+736cp7

Ændring 635+736cp7

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 110 — stk. 5 — afsnit 2

Artikel 110 — stk. 5 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2.

udgår

udgår

Ændring 636

Ændring 636

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 110 a (ny)

Artikel 110 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 110a




  Mæglingsorgan




  Med forbehold af de nationale regler om administrativ og retlig gennemgang udpeger medlemsstaterne et funktionelt uafhængigt mæglingsorgan med ansvar for at gennemgå de afgørelser, som træffes af de kompetente myndigheder. Disse organer bestræber sig efter anmodning fra støttemodtagerne på at nå frem til løsninger, som de berørte parter kan enes om. De tilvejebringer den påkrævede ekspertise og repræsentation fra myndigheder og interessenter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 110a

Mæglingsorgan

Med forbehold af de nationale regler om administrativ og retlig gennemgang udpeger medlemsstaterne et funktionelt uafhængigt mæglingsorgan med ansvar for at gennemgå de afgørelser, som træffes af de kompetente myndigheder. Disse organer bestræber sig efter anmodning fra støttemodtagerne på at nå frem til løsninger, som de berørte parter kan enes om. De tilvejebringer den påkrævede ekspertise og repræsentation fra myndigheder og interessenter.

Ændring 637

Ændring 637

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 111 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaten nedsætter en komité, der skal overvåge gennemførelsen af den strategiske plan (»overvågningskomitéen«)
  før den strategiske plan fremlægges
  . | Medlemsstaten nedsætter en
  national
  komité, der skal overvåge gennemførelsen af den strategiske plan (»overvågningskomitéen«)
  og, hvor det er relevant, regionale overvågningskomitéer
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaten nedsætter en komité, der skal overvåge gennemførelsen af den strategiske plan (»overvågningskomitéen«)
  før den strategiske plan fremlægges
  .

før den strategiske plan fremlægges

Medlemsstaten nedsætter en
  national
  komité, der skal overvåge gennemførelsen af den strategiske plan (»overvågningskomitéen«)
  og, hvor det er relevant, regionale overvågningskomitéer
  .

national

og, hvor det er relevant, regionale overvågningskomitéer

Ændring 638

Ændring 638

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 1 — afsnit 2

Artikel 111 — stk. 1 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hver overvågningskomité vedtager selv sin forretningsorden. | Hver overvågningskomité vedtager selv sin forretningsorden.
  Den nationale overvågningskomité vedtager sin egen forretningsorden i samarbejde med de regionale overvågningskomitéer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hver overvågningskomité vedtager selv sin forretningsorden.

Hver overvågningskomité vedtager selv sin forretningsorden.
  Den nationale overvågningskomité vedtager sin egen forretningsorden i samarbejde med de regionale overvågningskomitéer.

Den nationale overvågningskomité vedtager sin egen forretningsorden i samarbejde med de regionale overvågningskomitéer.

Ændring 639

Ændring 639

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 1 — afsnit 3

Artikel 111 — stk. 1 — afsnit 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Overvågningskomitéen mødes mindst en gang om året og behandler alle problemstillinger, der har indvirkning på den strategiske plans fremskridt med hensyn til at opfylde målene. | Overvågningskomitéen mødes mindst en gang om året og behandler alle problemstillinger, der har indvirkning på den strategiske plans fremskridt med hensyn til at opfylde målene
  , i henhold til sine egne beføjelser
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Overvågningskomitéen mødes mindst en gang om året og behandler alle problemstillinger, der har indvirkning på den strategiske plans fremskridt med hensyn til at opfylde målene.

Overvågningskomitéen mødes mindst en gang om året og behandler alle problemstillinger, der har indvirkning på den strategiske plans fremskridt med hensyn til at opfylde målene
  , i henhold til sine egne beføjelser
  .

, i henhold til sine egne beføjelser

Ændring 640

Ændring 640

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 1 — afsnit 4

Artikel 111 — stk. 1 — afsnit 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaten offentliggør
  overvågningskomitéens
  forretningsorden og
  alle data
  og
  oplysninger, der udveksles med overvågningskomitéen, online
  . | Medlemsstaten offentliggør
  overvågningskomitéernes
  forretningsorden og
  udtalelser
  og
  sender dem til Kommissionen
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaten offentliggør
  overvågningskomitéens
  forretningsorden og
  alle data
  og
  oplysninger, der udveksles med overvågningskomitéen, online
  .

overvågningskomitéens

alle data

oplysninger, der udveksles med overvågningskomitéen, online

Medlemsstaten offentliggør
  overvågningskomitéernes
  forretningsorden og
  udtalelser
  og
  sender dem til Kommissionen
  .

overvågningskomitéernes

udtalelser

sender dem til Kommissionen

Ændring 641

Ændring 641

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 2 — afsnit 1

Artikel 111 — stk. 2 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaten fastlægger sammensætningen af
  overvågningskomitéen
  og sikrer en afbalanceret repræsentation fra de
  relevante
  offentlige myndigheder og bemyndigede organer samt repræsentanter for de i artikel 94, stk. 3, omhandlede partnere. | Medlemsstaten
  og, hvor det er relevant, regionerne
  fastlægger sammensætningen af
  overvågningskomitéerne under behørig hensyntagen til forebyggelse af interessekonflikter,
  og sikrer en afbalanceret repræsentation fra de offentlige myndigheder og bemyndigede organer samt repræsentanter for de i artikel 94, stk. 3, omhandlede partnere
  , der er relevante for gennemførelse af alle målsætningerne i artikel 6, stk. 1
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaten fastlægger sammensætningen af
  overvågningskomitéen
  og sikrer en afbalanceret repræsentation fra de
  relevante
  offentlige myndigheder og bemyndigede organer samt repræsentanter for de i artikel 94, stk. 3, omhandlede partnere.

overvågningskomitéen

relevante

Medlemsstaten
  og, hvor det er relevant, regionerne
  fastlægger sammensætningen af
  overvågningskomitéerne under behørig hensyntagen til forebyggelse af interessekonflikter,
  og sikrer en afbalanceret repræsentation fra de offentlige myndigheder og bemyndigede organer samt repræsentanter for de i artikel 94, stk. 3, omhandlede partnere
  , der er relevante for gennemførelse af alle målsætningerne i artikel 6, stk. 1
  .

og, hvor det er relevant, regionerne

overvågningskomitéerne under behørig hensyntagen til forebyggelse af interessekonflikter,

, der er relevante for gennemførelse af alle målsætningerne i artikel 6, stk. 1

Ændring 642

Ændring 642

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 2 — afsnit 3

Artikel 111 — stk. 2 — afsnit 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaten offentliggør listen over medlemmerne af overvågningskomitéen online. | Medlemsstaten offentliggør listen over medlemmerne af overvågningskomitéen online
  , og medlemsstaterne underretter Kommissionen derom
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaten offentliggør listen over medlemmerne af overvågningskomitéen online.

Medlemsstaten offentliggør listen over medlemmerne af overvågningskomitéen online
  , og medlemsstaterne underretter Kommissionen derom
  .

, og medlemsstaterne underretter Kommissionen derom

Ændring 643

Ændring 643

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 3 — indledning

Artikel 111 — stk. 3 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   
  Overvågningskomitéen
  undersøger bl.a.: | 3.   
  Overvågningskomitéerne
  undersøger bl.a.: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   
  Overvågningskomitéen
  undersøger bl.a.:

3.   
  Overvågningskomitéerne
  undersøger bl.a.:

Ændring 645

Ændring 645

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 3 — litra d a (nyt)

Artikel 111 — stk. 3 — litra d a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | da) | relevant information leveret af de nationale netværk for den fælles landbrugspolitik |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

da)

da)

relevant information leveret af de nationale netværk for den fælles landbrugspolitik

relevant information leveret af de nationale netværk for den fælles landbrugspolitik

Ændring 646

Ændring 646

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 3 — litra f a (nyt)

Artikel 111 — stk. 3 — litra f a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | fa) | performancerapporterne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

fa)

fa)

performancerapporterne

performancerapporterne

Ændring 647

Ændring 647

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 3 — litra f b (nyt)

Artikel 111 — stk. 3 — litra f b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | fb) | fremskridt i retning af forenkling og mindskelse af de administrative byrder for de endelige støttemodtagere |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

fb)

fb)

fremskridt i retning af forenkling og mindskelse af de administrative byrder for de endelige støttemodtagere

fremskridt i retning af forenkling og mindskelse af de administrative byrder for de endelige støttemodtagere

Ændring 648

Ændring 648

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 4 — litra a

Artikel 111 — stk. 4 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | forslaget til den strategiske plan |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

a)

forslaget til den strategiske plan

forslaget til den strategiske plan

udgår

udgår

Ændring 649

Ændring 649

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 4 — litra c

Artikel 111 — stk. 4 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | de årlige performancerapporter |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

de årlige performancerapporter

de årlige performancerapporter

| c) | performancerapporterne |
| --- | --- |

c)

performancerapporterne

performancerapporterne

Ændring 650

Ændring 650

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 111 — stk. 4 a (nyt)

Artikel 111 — stk. 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Overvågningskomitéerne kan anmode om oplysninger og undersøgelsesresultater vedrørende bestemte interventioner fra de nationale netværk for den fælles landbrugspolitik. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4a.
     
  Overvågningskomitéerne kan anmode om oplysninger og undersøgelsesresultater vedrørende bestemte interventioner fra de nationale netværk for den fælles landbrugspolitik.

Ændring 651

Ændring 651

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 113 — stk. 1

Artikel 113 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Hver medlemsstat opretter et nationalt netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik (»det nationale netværk«) med henblik på netværkssamarbejde mellem organisationer og forvaltninger, konsulenter, forskere og andre
  innovationsaktører
  inden for landbrug og landdistriktsudvikling senest 12 måneder efter Kommissionens godkendelse af den strategiske plan. | 1.   Hver medlemsstat opretter et nationalt netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik (»det nationale netværk«) med henblik på netværkssamarbejde mellem organisationer
  , repræsentanter for landbrugssektoren
  og forvaltninger, konsulenter, forskere
  , andre innovationsaktører
  og andre
  aktører
  inden for landbrug og landdistriktsudvikling senest 12 måneder efter Kommissionens godkendelse af den strategiske plan.
  Det nationale netværk skal bygge på de eksisterende netværksstrukturer i medlemsstaten. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Hver medlemsstat opretter et nationalt netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik (»det nationale netværk«) med henblik på netværkssamarbejde mellem organisationer og forvaltninger, konsulenter, forskere og andre
  innovationsaktører
  inden for landbrug og landdistriktsudvikling senest 12 måneder efter Kommissionens godkendelse af den strategiske plan.

1.   Hver medlemsstat opretter et nationalt netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik (»det nationale netværk«) med henblik på netværkssamarbejde mellem organisationer
  , repræsentanter for landbrugssektoren
  og forvaltninger, konsulenter, forskere
  , andre innovationsaktører
  og andre
  aktører
  inden for landbrug og landdistriktsudvikling senest 12 måneder efter Kommissionens godkendelse af den strategiske plan.
  Det nationale netværk skal bygge på de eksisterende netværksstrukturer i medlemsstaten.

Ændring 652

Ændring 652

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 113 — stk. 4 — litra j

Artikel 113 — stk. 4 — litra j

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| j) | for så vidt angår de nationale netværk deltage i og bidrage til det europæiske netværks aktiviteter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

j)

for så vidt angår de nationale netværk deltage i og bidrage til det europæiske netværks aktiviteter.

| j) | for så vidt angår de nationale netværk deltage i og bidrage til det europæiske netværks aktiviteter |
| --- | --- |

j)

for så vidt angår de nationale netværk deltage i og bidrage til det europæiske netværks aktiviteter

Ændring 653

Ændring 653

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 113 — stk. 4 — litra j a (nyt)

Artikel 113 — stk. 4 — litra j a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ja) | for så vidt angår de europæiske netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik, deltage i og bidrage til de nationale netværks aktiviteter |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ja)

ja)

for så vidt angår de europæiske netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik, deltage i og bidrage til de nationale netværks aktiviteter

for så vidt angår de europæiske netværk vedrørende den fælles landbrugspolitik, deltage i og bidrage til de nationale netværks aktiviteter

Ændring 654

Ændring 654

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 113 — stk. 4 — litra j b (nyt)

Artikel 113 — stk. 4 — litra j b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | jb) | tilvejebringe de oplysninger, overvågningskomitéerne anmoder om, som omhandlet i artikel 111. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

jb)

jb)

tilvejebringe de oplysninger, overvågningskomitéerne anmoder om, som omhandlet i artikel 111.

tilvejebringe de oplysninger, overvågningskomitéerne anmoder om, som omhandlet i artikel 111.

Ændring 655

Ændring 655

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 114 — stk. 2

Artikel 114 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Formålet med EIP er at tilskynde til innovation og forbedre udveksling af viden. | 2.   Formålet med EIP er at tilskynde til
  bæredygtig
  innovation og forbedre udveksling af viden. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Formålet med EIP er at tilskynde til innovation og forbedre udveksling af viden.

2.   Formålet med EIP er at tilskynde til
  bæredygtig
  innovation og forbedre udveksling af viden.

Ændring 656

Ændring 656

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 1 — litra c

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | fremme af en hurtigere og mere omfattende gennemførelse af innovative løsninger i praksis og |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

fremme af en hurtigere og mere omfattende gennemførelse af innovative løsninger i praksis og

| c) | fremme af en hurtigere og mere omfattende gennemførelse af innovative løsninger i praksis
  , herunder udveksling mellem landbrugere
  og |
| --- | --- |

c)

fremme af en hurtigere og mere omfattende gennemførelse af innovative løsninger i praksis
  , herunder udveksling mellem landbrugere
  og

, herunder udveksling mellem landbrugere

Ændring 657

Ændring 657

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 1 — litra d

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | oplysning af forskersamfundet om
  forskningsbehov inden for
  landbrugspraksis. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

oplysning af forskersamfundet om
  forskningsbehov inden for
  landbrugspraksis.

forskningsbehov inden for

| d) | oplysning af forskersamfundet om
  behov for forskning i
  landbrugspraksis
  og landbrugere |
| --- | --- |

d)

oplysning af forskersamfundet om
  behov for forskning i
  landbrugspraksis
  og landbrugere

behov for forskning i

og landbrugere

Ændring 658

Ændring 658

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 2 — indledning

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| De operationelle grupper inden for rammerne af EIP
  er en del af
  EIP De udarbejder en plan for innovative projekter, der skal udvikles, testes, tilpasses eller gennemføres, på grundlag af den interaktive innovationsmodel, der har følgende centrale principper: | De operationelle grupper inden for rammerne af EIP
  udformes, så de kan levere
  EIP
  og kan bl.a. sammensættes af producent- og brancheorganisationer og af medlemmer fra forskellige medlemsstater.
  De udarbejder en plan for innovative projekter, der skal udvikles, testes, tilpasses eller gennemføres, på grundlag af den interaktive innovationsmodel, der har følgende centrale principper: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

De operationelle grupper inden for rammerne af EIP
  er en del af
  EIP De udarbejder en plan for innovative projekter, der skal udvikles, testes, tilpasses eller gennemføres, på grundlag af den interaktive innovationsmodel, der har følgende centrale principper:

er en del af

De operationelle grupper inden for rammerne af EIP
  udformes, så de kan levere
  EIP
  og kan bl.a. sammensættes af producent- og brancheorganisationer og af medlemmer fra forskellige medlemsstater.
  De udarbejder en plan for innovative projekter, der skal udvikles, testes, tilpasses eller gennemføres, på grundlag af den interaktive innovationsmodel, der har følgende centrale principper:

udformes, så de kan levere

og kan bl.a. sammensættes af producent- og brancheorganisationer og af medlemmer fra forskellige medlemsstater.

Ændring 659

Ændring 659

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 2 — litra a

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 2 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | udvikling af innovative løsninger med fokus på landbrugeres eller skovbrugeres behov og så vidt det er nyttigt under hensyntagen til interaktionerne i hele forsyningskæden |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

udvikling af innovative løsninger med fokus på landbrugeres eller skovbrugeres behov og så vidt det er nyttigt under hensyntagen til interaktionerne i hele forsyningskæden

| a) | udvikling af innovative løsninger med fokus på landbrugeres eller skovbrugeres behov, for så vidt som det er nyttigt, håndtering af interaktionerne i hele forsyningskæden
  , idet der tages hensyn til forbrugernes interesser |
| --- | --- |

a)

udvikling af innovative løsninger med fokus på landbrugeres eller skovbrugeres behov, for så vidt som det er nyttigt, håndtering af interaktionerne i hele forsyningskæden
  , idet der tages hensyn til forbrugernes interesser

, idet der tages hensyn til forbrugernes interesser

Ændring 660

Ændring 660

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 3

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Den planlagte innovation kan være baseret på ny, men også på traditionel praksis i en ny geografisk eller miljømæssig sammenhæng. | Den planlagte innovation kan være baseret på ny, men også på traditionel
  og landbrugsøkologisk
  praksis i en ny geografisk eller miljømæssig sammenhæng. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Den planlagte innovation kan være baseret på ny, men også på traditionel praksis i en ny geografisk eller miljømæssig sammenhæng.

Den planlagte innovation kan være baseret på ny, men også på traditionel
  og landbrugsøkologisk
  praksis i en ny geografisk eller miljømæssig sammenhæng.

og landbrugsøkologisk

Ændring 661

Ændring 661

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 4

Artikel 114 — stk. 4 — afsnit 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| De operationelle grupper formidler deres planer og resultaterne af deres projekter gennem navnlig netværkene vedrørende den fælles landbrugspolitik. | De operationelle grupper formidler deres planer og resultaterne af deres projekter gennem navnlig netværkene vedrørende den fælles landbrugspolitik
  og skal kunne have medlemmer fra mere end én medlemsstat
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

De operationelle grupper formidler deres planer og resultaterne af deres projekter gennem navnlig netværkene vedrørende den fælles landbrugspolitik.

De operationelle grupper formidler deres planer og resultaterne af deres projekter gennem navnlig netværkene vedrørende den fælles landbrugspolitik
  og skal kunne have medlemmer fra mere end én medlemsstat
  .

og skal kunne have medlemmer fra mere end én medlemsstat

Ændring 662

Ændring 662

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 115 — stk. 2 — litra a

Artikel 115 — stk. 2 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | et sæt fælles kontekst-, output-, resultat- og effektindikatorer
  , herunder dem, der er
  omhandlet i artikel 7, der vil blive anvendt som grundlag for overvågning, evaluering og
  rapportering om den årlige performance |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

et sæt fælles kontekst-, output-, resultat- og effektindikatorer
  , herunder dem, der er
  omhandlet i artikel 7, der vil blive anvendt som grundlag for overvågning, evaluering og
  rapportering om den årlige performance

, herunder dem, der er

rapportering om den årlige performance

| a) | et sæt fælles kontekst-, output-, resultat- og effektindikatorer
  som
  omhandlet i artikel 7, der vil blive anvendt som grundlag for overvågning, evaluering og
  performancerapportering |
| --- | --- |

a)

et sæt fælles kontekst-, output-, resultat- og effektindikatorer
  som
  omhandlet i artikel 7, der vil blive anvendt som grundlag for overvågning, evaluering og
  performancerapportering

som

performancerapportering

Ændring 663

Ændring 663

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 115 — stk. 2 — litra b

Artikel 115 — stk. 2 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | mål og årlige delmål, der fastsættes for de relevante specifikke målsætninger på grundlag af resultatindikatorer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

mål og årlige delmål, der fastsættes for de relevante specifikke målsætninger på grundlag af resultatindikatorer

| b) | mål og årlige,
  eller, når det er relevant, flerårige
  delmål, der fastsættes for de relevante specifikke målsætninger på grundlag af resultatindikatorer |
| --- | --- |

b)

mål og årlige,
  eller, når det er relevant, flerårige
  delmål, der fastsættes for de relevante specifikke målsætninger på grundlag af resultatindikatorer

eller, når det er relevant, flerårige

Ændring 664

Ændring 664

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 115 — stk. 3

Artikel 115 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Performancerammen omfatter: | 3.   Performancerammen omfatter
  indholdet af de strategiske planer, herunder, hvor det er relevant, de regionale interventionsprogrammer. |
| a) | indholdet i de strategiske planer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Performancerammen omfatter:

3.   Performancerammen omfatter
  indholdet af de strategiske planer, herunder, hvor det er relevant, de regionale interventionsprogrammer.

a)

a)

indholdet i de strategiske planer

indholdet i de strategiske planer

| b) | markedsforanstaltninger og andre interventioner i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013. |
| --- | --- |

b)

b)

markedsforanstaltninger og andre interventioner i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013.

markedsforanstaltninger og andre interventioner i henhold til forordning (EU) nr. 1308/2013.

Ændring 665

Ændring 665

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 116 — stk. 1 — litra a

Artikel 116 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | vurdere virkningen, effektiviteten, lønsomheden, relevansen og sammenhængen og merværdien for Unionen af den fælles landbrugspolitik |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

vurdere virkningen, effektiviteten, lønsomheden, relevansen og sammenhængen og merværdien for Unionen af den fælles landbrugspolitik

| a) | vurdere virkningen, effektiviteten, lønsomheden, relevansen og sammenhængen og merværdien for Unionen af den fælles landbrugspolitik
  såvel som forenklingen for støttemodtagerne |
| --- | --- |

a)

vurdere virkningen, effektiviteten, lønsomheden, relevansen og sammenhængen og merværdien for Unionen af den fælles landbrugspolitik
  såvel som forenklingen for støttemodtagerne

såvel som forenklingen for støttemodtagerne

Ændring 666

Ændring 666

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 116 — stk. 1 — litra e

Artikel 116 — stk. 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | støtte en fælles læreproces vedrørende overvågning og evaluering. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

støtte en fælles læreproces vedrørende overvågning og evaluering.

| e) | støtte en fælles læreproces vedrørende overvågning og evaluering
  , idet der tages højde for områder, hvor der mangler referencedata, eller hvor disse er utilstrækkelige, og for hvilke der kan udvikles mere relevante og nøjagtige indikatorer
  . |
| --- | --- |

e)

støtte en fælles læreproces vedrørende overvågning og evaluering
  , idet der tages højde for områder, hvor der mangler referencedata, eller hvor disse er utilstrækkelige, og for hvilke der kan udvikles mere relevante og nøjagtige indikatorer
  .

, idet der tages højde for områder, hvor der mangler referencedata, eller hvor disse er utilstrækkelige, og for hvilke der kan udvikles mere relevante og nøjagtige indikatorer

Ændring 667

Ændring 667

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 117 — stk. 1

Artikel 117 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne opretter et elektronisk informationssystem, hvorigennem de registrerer og ajourfører vigtige oplysninger om gennemførelsen af den strategiske plan, som er nødvendige med henblik på overvågning og evaluering, navnlig om hver intervention, der er udvalgt til finansiering, og om afsluttede interventioner, herunder oplysninger om de enkelte støttemodtagere og operationer. | Medlemsstaterne opretter et elektronisk informationssystem
  eller anvender et eksisterende system
  , hvorigennem de registrerer og ajourfører vigtige oplysninger om gennemførelsen af den strategiske plan, som er nødvendige med henblik på overvågning og evaluering, navnlig om hver intervention, der er udvalgt til finansiering, og om afsluttede interventioner, herunder oplysninger om de enkelte støttemodtagere og operationer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne opretter et elektronisk informationssystem, hvorigennem de registrerer og ajourfører vigtige oplysninger om gennemførelsen af den strategiske plan, som er nødvendige med henblik på overvågning og evaluering, navnlig om hver intervention, der er udvalgt til finansiering, og om afsluttede interventioner, herunder oplysninger om de enkelte støttemodtagere og operationer.

Medlemsstaterne opretter et elektronisk informationssystem
  eller anvender et eksisterende system
  , hvorigennem de registrerer og ajourfører vigtige oplysninger om gennemførelsen af den strategiske plan, som er nødvendige med henblik på overvågning og evaluering, navnlig om hver intervention, der er udvalgt til finansiering, og om afsluttede interventioner, herunder oplysninger om de enkelte støttemodtagere og operationer.

eller anvender et eksisterende system

Ændring 668

Ændring 668

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 118 — stk. 1

Artikel 118 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne sikrer, at modtagere af støtte inden for rammerne af den strategiske plans interventioner og lokale aktionsgrupper forpligter sig til at give forvaltningsmyndigheden eller andre organer, der uddelegeres til at udføre opgaver på vegne heraf, alle de oplysninger, der er nødvendige med henblik på overvågning og evaluering af den strategiske plan. | Medlemsstaterne sikrer, at modtagere af støtte inden for rammerne af den strategiske plans interventioner og lokale aktionsgrupper forpligter sig til at give forvaltningsmyndigheden eller
  de regionale forvaltningsmyndigheder eller
  andre organer, der bemyndiges til at udføre opgaver på vegne heraf, alle de oplysninger, der er nødvendige med henblik på overvågning og evaluering af den strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne sikrer, at modtagere af støtte inden for rammerne af den strategiske plans interventioner og lokale aktionsgrupper forpligter sig til at give forvaltningsmyndigheden eller andre organer, der uddelegeres til at udføre opgaver på vegne heraf, alle de oplysninger, der er nødvendige med henblik på overvågning og evaluering af den strategiske plan.

Medlemsstaterne sikrer, at modtagere af støtte inden for rammerne af den strategiske plans interventioner og lokale aktionsgrupper forpligter sig til at give forvaltningsmyndigheden eller
  de regionale forvaltningsmyndigheder eller
  andre organer, der bemyndiges til at udføre opgaver på vegne heraf, alle de oplysninger, der er nødvendige med henblik på overvågning og evaluering af den strategiske plan.

de regionale forvaltningsmyndigheder eller

Ændring 669

Ændring 669

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 118 — stk. 2

Artikel 118 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne sikrer, at der etableres omfattende,
  fuldstændige,
  aktuelle og pålidelige datakilder, som muliggør en effektiv opfølgning af fremskridtene inden for politikken, hvad angår opfyldelsen af målsætningerne, ved brug af output-, resultat- og effektindikatorer. | Medlemsstaterne sikrer, at der etableres omfattende, aktuelle og pålidelige datakilder
  , herunder databaser
  , som muliggør en effektiv opfølgning af fremskridtene inden for politikken, hvad angår opfyldelsen af målsætningerne, ved brug af output-, resultat- og effektindikatorer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne sikrer, at der etableres omfattende,
  fuldstændige,
  aktuelle og pålidelige datakilder, som muliggør en effektiv opfølgning af fremskridtene inden for politikken, hvad angår opfyldelsen af målsætningerne, ved brug af output-, resultat- og effektindikatorer.

fuldstændige,

Medlemsstaterne sikrer, at der etableres omfattende, aktuelle og pålidelige datakilder
  , herunder databaser
  , som muliggør en effektiv opfølgning af fremskridtene inden for politikken, hvad angår opfyldelsen af målsætningerne, ved brug af output-, resultat- og effektindikatorer.

, herunder databaser

Ændring 670

Ændring 670

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 119 — stk. 1

Artikel 119 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Forvaltningsmyndigheden
  og
  overvågningskomitéen overvåger gennemførelsen af den strategiske plan og fremskridt hen imod opfyldelse af målene i den strategiske plan på grundlag af output- og resultatindikatorer. | Forvaltningsmyndigheden
  såvel som
  overvågningskomitéen overvåger gennemførelsen af den strategiske plan og fremskridt hen imod opfyldelse af målene i den strategiske plan på grundlag af output- og resultatindikatorer
  , hvor det er relevant i samarbejde med de regionale forvaltningsmyndigheder og de regionale overvågningskomitéer
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Forvaltningsmyndigheden
  og
  overvågningskomitéen overvåger gennemførelsen af den strategiske plan og fremskridt hen imod opfyldelse af målene i den strategiske plan på grundlag af output- og resultatindikatorer.

og

Forvaltningsmyndigheden
  såvel som
  overvågningskomitéen overvåger gennemførelsen af den strategiske plan og fremskridt hen imod opfyldelse af målene i den strategiske plan på grundlag af output- og resultatindikatorer
  , hvor det er relevant i samarbejde med de regionale forvaltningsmyndigheder og de regionale overvågningskomitéer
  .

såvel som

, hvor det er relevant i samarbejde med de regionale forvaltningsmyndigheder og de regionale overvågningskomitéer

Ændring 671

Ændring 671

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 120 — overskrift

Artikel 120 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Gennemførelsesbeføjelser
  vedrørende performancerammen | Delegerede beføjelser
  vedrørende performancerammen |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Gennemførelsesbeføjelser
  vedrørende performancerammen

Gennemførelsesbeføjelser

Delegerede beføjelser
  vedrørende performancerammen

Delegerede beføjelser

Ændring 672

Ændring 672

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 120 — stk. 1

Artikel 120 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen vedtager
  gennemførelsesretsakter vedrørende
  performancerammens indhold. Sådanne retsakter omfatter listen over kontekstindikatorer, andre indikatorer, der er nødvendige med henblik på passende overvågning og evaluering af politikken, fastlæggelse af de metoder, der skal anvendes til beregning af indikatorerne, og de bestemmelser, der er nødvendige for at sikre nøjagtigheden og pålideligheden af de data, der indsamles af medlemsstaterne.
  Gennemførelsesretsakterne
  vedtages
  efter undersøgelsesproceduren
  i artikel
  139, stk. 2
  . | Kommissionen vedtager
  delegerede retsakter, som supplerer denne forordning ved at fastsætte
  performancerammens indhold. Sådanne retsakter omfatter listen over kontekstindikatorer, andre indikatorer, der er nødvendige med henblik på passende overvågning og evaluering af politikken, fastlæggelse af de metoder, der skal anvendes til beregning af indikatorerne, og de bestemmelser, der er nødvendige for at sikre nøjagtigheden og pålideligheden af de data, der indsamles af medlemsstaterne.
  Disse delegerede retsakter
  vedtages i 
  henhold til
  artikel 
  138
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen vedtager
  gennemførelsesretsakter vedrørende
  performancerammens indhold. Sådanne retsakter omfatter listen over kontekstindikatorer, andre indikatorer, der er nødvendige med henblik på passende overvågning og evaluering af politikken, fastlæggelse af de metoder, der skal anvendes til beregning af indikatorerne, og de bestemmelser, der er nødvendige for at sikre nøjagtigheden og pålideligheden af de data, der indsamles af medlemsstaterne.
  Gennemførelsesretsakterne
  vedtages
  efter undersøgelsesproceduren
  i artikel
  139, stk. 2
  .

gennemførelsesretsakter vedrørende

Gennemførelsesretsakterne

efter undersøgelsesproceduren

139, stk. 2

Kommissionen vedtager
  delegerede retsakter, som supplerer denne forordning ved at fastsætte
  performancerammens indhold. Sådanne retsakter omfatter listen over kontekstindikatorer, andre indikatorer, der er nødvendige med henblik på passende overvågning og evaluering af politikken, fastlæggelse af de metoder, der skal anvendes til beregning af indikatorerne, og de bestemmelser, der er nødvendige for at sikre nøjagtigheden og pålideligheden af de data, der indsamles af medlemsstaterne.
  Disse delegerede retsakter
  vedtages i 
  henhold til
  artikel 
  138
  .

delegerede retsakter, som supplerer denne forordning ved at fastsætte

Disse delegerede retsakter

henhold til

138

Ændring 673

Ændring 673

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — overskrift

Artikel 121 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Årlige
  performancerapporter | Performancerapporter |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Årlige
  performancerapporter

Årlige

Performancerapporter

Ændring 674

Ændring 674

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 1

Artikel 121 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   
  Senest den 15. februar 2023 og den 15. februar hvert efterfølgende år til og med 2030
  forelægger
  medlemsstaten
  Kommissionen
  en årlig performancerapport
  om gennemførelsen af den strategiske plan i 
  det foregående regnskabsår. Den rapport, der forelægges i 2023, skal omfatte regnskabsårene 2021 og 2022. Hvad angår direkte betalinger som omhandlet
  i 
  afsnit III, kapitel II, omfatter rapporten kun regnskabsåret 2022
  . | 1.   
  Medlemsstaterne
  forelægger Kommissionen
  performancerapporter
  om gennemførelsen af den strategiske plan i 
  overensstemmelse med artikel 8
  i 
  forordning (EU) [HzR]
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   
  Senest den 15. februar 2023 og den 15. februar hvert efterfølgende år til og med 2030
  forelægger
  medlemsstaten
  Kommissionen
  en årlig performancerapport
  om gennemførelsen af den strategiske plan i 
  det foregående regnskabsår. Den rapport, der forelægges i 2023, skal omfatte regnskabsårene 2021 og 2022. Hvad angår direkte betalinger som omhandlet
  i 
  afsnit III, kapitel II, omfatter rapporten kun regnskabsåret 2022
  .

1.   
  Medlemsstaterne
  forelægger Kommissionen
  performancerapporter
  om gennemførelsen af den strategiske plan i 
  overensstemmelse med artikel 8
  i 
  forordning (EU) [HzR]
  .

Ændring 675

Ændring 675

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 2

Artikel 121 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Den sidste
  årlige
  performancerapport, der forelægges
  senest den 15. februar 2030
  , indeholder en sammenfatning af de evalueringer, der er foretaget i gennemførelsesperioden. | 2.   Den sidste performancerapport, der forelægges, indeholder en sammenfatning af de evalueringer, der er foretaget i gennemførelsesperioden. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Den sidste
  årlige
  performancerapport, der forelægges
  senest den 15. februar 2030
  , indeholder en sammenfatning af de evalueringer, der er foretaget i gennemførelsesperioden.

2.   Den sidste performancerapport, der forelægges, indeholder en sammenfatning af de evalueringer, der er foretaget i gennemførelsesperioden.

Ændring 676

Ændring 676

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 3

Artikel 121 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   For at være tilfredsstillende skal
  den årlige performancerapport
  indeholde alle de oplysninger, der er omhandlet i stk. 4, 5 og 6. Senest 15 arbejdsdage fra datoen for modtagelsen af
  den årlige performancerapport
  underretter Kommissionen medlemsstaten, hvis rapporten ikke er tilfredsstillende, ellers betragtes den som tilfredsstillende. | 3.   For at være tilfredsstillende skal
  performancerapporten
  indeholde alle de oplysninger, der er omhandlet i stk. 4, 5 og 6. Senest 15 arbejdsdage fra datoen for modtagelsen af
  performancerapporten
  underretter Kommissionen medlemsstaten, hvis rapporten ikke er tilfredsstillende, ellers betragtes den som tilfredsstillende. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   For at være tilfredsstillende skal
  den årlige performancerapport
  indeholde alle de oplysninger, der er omhandlet i stk. 4, 5 og 6. Senest 15 arbejdsdage fra datoen for modtagelsen af
  den årlige performancerapport
  underretter Kommissionen medlemsstaten, hvis rapporten ikke er tilfredsstillende, ellers betragtes den som tilfredsstillende.

3.   For at være tilfredsstillende skal
  performancerapporten
  indeholde alle de oplysninger, der er omhandlet i stk. 4, 5 og 6. Senest 15 arbejdsdage fra datoen for modtagelsen af
  performancerapporten
  underretter Kommissionen medlemsstaten, hvis rapporten ikke er tilfredsstillende, ellers betragtes den som tilfredsstillende.

Ændring 677

Ændring 677

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 4 — afsnit 1

Artikel 121 — stk. 4 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| De årlige performancerapporter
  indeholder de vigtigste kvalitative og kvantitative oplysninger om gennemførelsen af den strategiske plan på grundlag af finansielle data, output og resultatindikatorer og i overensstemmelse med andet afsnit i artikel 118. De skal også indeholde oplysninger om faktisk opnåede output, afholdte udgifter, faktisk opnåede resultater og afstanden til de respektive mål. | Performancerapporterne
  indeholder de vigtigste kvalitative og kvantitative oplysninger om gennemførelsen af den strategiske plan på grundlag af finansielle data, output og resultatindikatorer og i overensstemmelse med andet afsnit i artikel 118. De skal også indeholde oplysninger om faktisk opnåede output, afholdte udgifter, faktisk opnåede resultater og afstanden til de respektive mål. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

De årlige performancerapporter
  indeholder de vigtigste kvalitative og kvantitative oplysninger om gennemførelsen af den strategiske plan på grundlag af finansielle data, output og resultatindikatorer og i overensstemmelse med andet afsnit i artikel 118. De skal også indeholde oplysninger om faktisk opnåede output, afholdte udgifter, faktisk opnåede resultater og afstanden til de respektive mål.

De årlige performancerapporter

Performancerapporterne
  indeholder de vigtigste kvalitative og kvantitative oplysninger om gennemførelsen af den strategiske plan på grundlag af finansielle data, output og resultatindikatorer og i overensstemmelse med andet afsnit i artikel 118. De skal også indeholde oplysninger om faktisk opnåede output, afholdte udgifter, faktisk opnåede resultater og afstanden til de respektive mål.

Performancerapporterne

Ændring 678

Ændring 678

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 4 — afsnit 2

Artikel 121 — stk. 4 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| For de interventionstyper, der ikke er omfattet af artikel 89 i denne forordning, og, hvis forholdet mellem det faktisk opnåede output og de afholdte udgifter afviger 50 % fra forholdet mellem det årlige planlagte output og udgifter, fremlægger medlemsstaten en begrundelse for denne afvigelse. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

For de interventionstyper, der ikke er omfattet af artikel 89 i denne forordning, og, hvis forholdet mellem det faktisk opnåede output og de afholdte udgifter afviger 50 % fra forholdet mellem det årlige planlagte output og udgifter, fremlægger medlemsstaten en begrundelse for denne afvigelse.

For de interventionstyper, der ikke er omfattet af artikel 89 i denne forordning, og, hvis forholdet mellem det faktisk opnåede output og de afholdte udgifter afviger 50 % fra forholdet mellem det årlige planlagte output og udgifter, fremlægger medlemsstaten en begrundelse for denne afvigelse.

udgår

udgår

Ændring 679

Ændring 679

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 5

Artikel 121 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.   De fremlagte data skal vedrøre værdierne for indikatorerne for delvist eller fuldt ud gennemførte interventioner. De indeholder derudover en sammenfatning af status for gennemførelsen af den strategiske plan
  i løbet af det foregående regnskabsår
  , eventuelle spørgsmål, der påvirker den strategiske plans performance, navnlig hvad angår afvigelser fra delmål, med angivelse af årsagerne og i givet fald en beskrivelse af de trufne foranstaltninger. | 5.   De fremlagte data skal vedrøre værdierne for indikatorerne for delvist eller fuldt ud gennemførte interventioner. De indeholder derudover en sammenfatning af status for gennemførelsen af den strategiske plan, eventuelle spørgsmål, der påvirker den strategiske plans performance, navnlig hvad angår afvigelser fra delmål, med angivelse af årsagerne og i givet fald en beskrivelse af de trufne foranstaltninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.   De fremlagte data skal vedrøre værdierne for indikatorerne for delvist eller fuldt ud gennemførte interventioner. De indeholder derudover en sammenfatning af status for gennemførelsen af den strategiske plan
  i løbet af det foregående regnskabsår
  , eventuelle spørgsmål, der påvirker den strategiske plans performance, navnlig hvad angår afvigelser fra delmål, med angivelse af årsagerne og i givet fald en beskrivelse af de trufne foranstaltninger.

5.   De fremlagte data skal vedrøre værdierne for indikatorerne for delvist eller fuldt ud gennemførte interventioner. De indeholder derudover en sammenfatning af status for gennemførelsen af den strategiske plan, eventuelle spørgsmål, der påvirker den strategiske plans performance, navnlig hvad angår afvigelser fra delmål, med angivelse af årsagerne og i givet fald en beskrivelse af de trufne foranstaltninger.

Ændring 680

Ændring 680

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 7

Artikel 121 — stk. 7

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 7.
     
  Kommissionen gennemfører en årlig performancegennemgang og en årlig performanceafstemning som omhandlet i artikel [52] i forordning (EU) [HzR] på grundlag af oplysningerne i de årlige performancerapporter. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7.
     
  Kommissionen gennemfører en årlig performancegennemgang og en årlig performanceafstemning som omhandlet i artikel [52] i forordning (EU) [HzR] på grundlag af oplysningerne i de årlige performancerapporter.

udgår

udgår

Ændring 681

Ændring 681

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 8 — afsnit 1

Artikel 121 — stk. 8 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Ved den årlige
  performancegennemgang
  kan Kommissionen fremsætte bemærkninger til de årlige performancerapporter inden for
  en måned efter deres
  fremlæggelse
  . Hvis Kommissionen ikke har fremsat bemærkninger inden nævnte frist, anses rapporten for godkendt. | Kommissionen gennemfører en
  performancegennemgang
  baseret på oplysningerne i performancerapporterne og fremsætter bemærkninger senest
  en måned efter
  , at de fremlagt i
  deres
  helhed
  . Hvis Kommissionen ikke har fremsat bemærkninger inden nævnte frist, anses rapporten for godkendt. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Ved den årlige
  performancegennemgang
  kan Kommissionen fremsætte bemærkninger til de årlige performancerapporter inden for
  en måned efter deres
  fremlæggelse
  . Hvis Kommissionen ikke har fremsat bemærkninger inden nævnte frist, anses rapporten for godkendt.

Ved den årlige

kan Kommissionen fremsætte bemærkninger til de årlige performancerapporter inden for

fremlæggelse

Kommissionen gennemfører en
  performancegennemgang
  baseret på oplysningerne i performancerapporterne og fremsætter bemærkninger senest
  en måned efter
  , at de fremlagt i
  deres
  helhed
  . Hvis Kommissionen ikke har fremsat bemærkninger inden nævnte frist, anses rapporten for godkendt.

Kommissionen gennemfører en

baseret på oplysningerne i performancerapporterne og fremsætter bemærkninger senest

, at de fremlagt i

helhed

Ændring 682

Ændring 682

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 9

Artikel 121 — stk. 9

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 9.   Hvis den rapporterede værdi af en eller flere resultatindikatorer viser, at der er en forskel på mere end 25 % i forhold til det pågældende delmål for det berørte rapporteringsår, kan Kommissionen anmode medlemsstaten om at fremlægge en handlingsplan i overensstemmelse med artikel 39, stk. 1, i forordning (EU) [HzR], der beskriver de planlagte afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsplan. | 9.   Hvis den rapporterede værdi af en eller flere resultatindikatorer viser, at der er en forskel på mere end 25 % i forhold til det pågældende delmål for det berørte rapporteringsår,
  skal medlemsstaterne fremlægge en begrundelse for denne forskel. Såfremt det er nødvendigt,
  kan Kommissionen anmode medlemsstaten om at fremlægge en handlingsplan
  , som skal fastlægges i samråd med Kommissionen
  i overensstemmelse med artikel 39, stk. 1, i forordning (EU) [HzR], der beskriver de planlagte afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsplan
  for gennemførelsen
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

9.   Hvis den rapporterede værdi af en eller flere resultatindikatorer viser, at der er en forskel på mere end 25 % i forhold til det pågældende delmål for det berørte rapporteringsår, kan Kommissionen anmode medlemsstaten om at fremlægge en handlingsplan i overensstemmelse med artikel 39, stk. 1, i forordning (EU) [HzR], der beskriver de planlagte afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsplan.

9.   Hvis den rapporterede værdi af en eller flere resultatindikatorer viser, at der er en forskel på mere end 25 % i forhold til det pågældende delmål for det berørte rapporteringsår,
  skal medlemsstaterne fremlægge en begrundelse for denne forskel. Såfremt det er nødvendigt,
  kan Kommissionen anmode medlemsstaten om at fremlægge en handlingsplan
  , som skal fastlægges i samråd med Kommissionen
  i overensstemmelse med artikel 39, stk. 1, i forordning (EU) [HzR], der beskriver de planlagte afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsplan
  for gennemførelsen
  .

Ændring 683

Ændring 683

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 10

Artikel 121 — stk. 10

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 10.   
  De årlige performancerapporter og et sammendrag
  til borgerne
  heraf
  gøres
  offentlig tilgængelige
  . | 10.   
  Der udarbejdes et sammendrag af performancerapporternes indhold
  til borgerne
  , og det
  gøres
  offentligt tilgængeligt
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

10.   
  De årlige performancerapporter og et sammendrag
  til borgerne
  heraf
  gøres
  offentlig tilgængelige
  .

10.   
  Der udarbejdes et sammendrag af performancerapporternes indhold
  til borgerne
  , og det
  gøres
  offentligt tilgængeligt
  .

Ændring 684

Ændring 684

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 121 — stk. 11

Artikel 121 — stk. 11

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 11.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter om fastlæggelse af bestemmelserne om præsentationen af indholdet i 
  de årlige performancerapporter
  . Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2. | 11.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter om fastlæggelse af bestemmelserne om præsentationen af indholdet i 
  performancerapporterne
  . Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

11.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter om fastlæggelse af bestemmelserne om præsentationen af indholdet i 
  de årlige performancerapporter
  . Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2.

11.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter om fastlæggelse af bestemmelserne om præsentationen af indholdet i 
  performancerapporterne
  . Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2.

Ændring 685

Ændring 685

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 122 — overskrift

Artikel 122 — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Årlige
  gennemgangsmøder | Gennemgangsmøder |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Årlige
  gennemgangsmøder

Årlige

Gennemgangsmøder

Ændring 686

Ændring 686

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 122 — stk. 1

Artikel 122 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne arrangerer hvert år et
  årligt
  gennemgangsmøde med Kommissionen, der afholdes under fælles forsæde eller under forsæde af Kommissionen, og finder sted tidligst to måneder efter fremlæggelsen af
  den årlige performancerapport
  . | 1.   Medlemsstaterne arrangerer hvert år et gennemgangsmøde med Kommissionen, der afholdes under fælles forsæde eller under forsæde af Kommissionen, og finder sted tidligst to måneder efter fremlæggelsen af
  performancerapporten
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne arrangerer hvert år et
  årligt
  gennemgangsmøde med Kommissionen, der afholdes under fælles forsæde eller under forsæde af Kommissionen, og finder sted tidligst to måneder efter fremlæggelsen af
  den årlige performancerapport
  .

1.   Medlemsstaterne arrangerer hvert år et gennemgangsmøde med Kommissionen, der afholdes under fælles forsæde eller under forsæde af Kommissionen, og finder sted tidligst to måneder efter fremlæggelsen af
  performancerapporten
  .

Ændring 687

Ændring 687

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 122 — stk. 2

Artikel 122 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Formålet med
  det årlige gennemgangsmøde
  er at undersøge hver plans performance, herunder fremskridt i forhold til de fastlagte mål, eventuelle spørgsmål, der påvirker performance og tidligere eller fremtidige foranstaltninger, der skal træffes til afhjælpning heraf. | 2.   Formålet med
  gennemgangsmødet
  er at undersøge hver plans performance, herunder fremskridt i forhold til de fastlagte mål, eventuelle spørgsmål, der påvirker performance og tidligere eller fremtidige foranstaltninger, der skal træffes til afhjælpning heraf.
  Disse møder benyttes til at undersøge konsekvenserne, hvor det er muligt. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Formålet med
  det årlige gennemgangsmøde
  er at undersøge hver plans performance, herunder fremskridt i forhold til de fastlagte mål, eventuelle spørgsmål, der påvirker performance og tidligere eller fremtidige foranstaltninger, der skal træffes til afhjælpning heraf.

2.   Formålet med
  gennemgangsmødet
  er at undersøge hver plans performance, herunder fremskridt i forhold til de fastlagte mål, eventuelle spørgsmål, der påvirker performance og tidligere eller fremtidige foranstaltninger, der skal træffes til afhjælpning heraf.
  Disse møder benyttes til at undersøge konsekvenserne, hvor det er muligt.

Ændring 688

Ændring 688

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 123

Artikel 123

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 123 | udgår |
| Performancebonus | |
| 1.
     
  Der kan tildeles en performancebonus til medlemsstaterne i år 2026 for at belønne tilfredsstillende performance i relation til miljø- og klimamålene, forudsat at den pågældende medlemsstat har opfyldt den betingelse, der er fastsat i artikel 124, stk. 1. | |
| 2.
     
  Performancebonussen udgør 5 % af beløbet pr. medlemsstat for regnskabsåret 2027 som fastsat i bilag IX. | |
| Midler, der er overført mellem EGFL og ELFUL i medfør af artikel 15 og 90, udelukkes ved beregningen af performancebonussen. | |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 123

Artikel 123

udgår

udgår

Performancebonus

Performancebonus

1.
     
  Der kan tildeles en performancebonus til medlemsstaterne i år 2026 for at belønne tilfredsstillende performance i relation til miljø- og klimamålene, forudsat at den pågældende medlemsstat har opfyldt den betingelse, der er fastsat i artikel 124, stk. 1.

2.
     
  Performancebonussen udgør 5 % af beløbet pr. medlemsstat for regnskabsåret 2027 som fastsat i bilag IX.

Midler, der er overført mellem EGFL og ELFUL i medfør af artikel 15 og 90, udelukkes ved beregningen af performancebonussen.

Midler, der er overført mellem EGFL og ELFUL i medfør af artikel 15 og 90, udelukkes ved beregningen af performancebonussen.

Ændring 689

Ændring 689

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 124

Artikel 124

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 124 | udgår |
| Tildeling af performancebonussen | |
| 1.
     
  På grundlag af performancegennemgangen i år 2026 tildeles den performancebonus, der er tilbageholdt fra en medlemsstats tildeling i medfør af artikel 123, stk. 2, til medlemsstaten, hvis de resultatindikatorer, der er anvendt på de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede specifikke miljø- og klimarelaterede målsætninger i henhold til medlemsstatens strategiske plan er nået op på mindst 90 % af målværdien for 2025. | |
| 2.
     
  Kommissionen vedtager senest to måneder efter modtagelsen af den årlige performancerapport i 2026 en gennemførelsesretsakt uden anvendelse af udvalgsproceduren i artikel 139 for at fastslå for hver medlemsstat, hvorvidt de respektive strategiske planer har nået de målværdier, der er omhandlet i stk. 1 i denne artikel. | |
| 3.
     
  Hvis de målværdier, der er omhandlet i stk. 1, er nået, tildeler Kommissionen performancebonussen til de pågældende medlemsstater, der betragtes som endeligt tildelt i regnskabsåret 2027 på grundlag af den afgørelse, der er omhandlet i stk. 2. | |
| 4.
     
  Hvis de i stk. 1 omhandlede målværdier ikke er opnået, tildeler Kommissionen ikke forpligtelserne for regnskabsåret 2027 vedrørende de pågældende medlemsstaters performancebonus. | |
| 5.
     
  Ved tildelingen af performancebonus kan Kommissionen tage hensyn til tilfælde af force majeure og alvorlige socioøkonomiske kriser, der vanskeliggør opfyldelsen af de relevante delmål. | |
| 6.
     
  Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter om fastlæggelse af detaljerede ordninger til at sikre en sammenhængende tilgang til fastlæggelsen af tildelingen af performancebonus til medlemsstaterne. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2. | |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 124

Artikel 124

udgår

udgår

Tildeling af performancebonussen

Tildeling af performancebonussen

1.
     
  På grundlag af performancegennemgangen i år 2026 tildeles den performancebonus, der er tilbageholdt fra en medlemsstats tildeling i medfør af artikel 123, stk. 2, til medlemsstaten, hvis de resultatindikatorer, der er anvendt på de i artikel 6, stk. 1, litra d), e) og f), omhandlede specifikke miljø- og klimarelaterede målsætninger i henhold til medlemsstatens strategiske plan er nået op på mindst 90 % af målværdien for 2025.

2.
     
  Kommissionen vedtager senest to måneder efter modtagelsen af den årlige performancerapport i 2026 en gennemførelsesretsakt uden anvendelse af udvalgsproceduren i artikel 139 for at fastslå for hver medlemsstat, hvorvidt de respektive strategiske planer har nået de målværdier, der er omhandlet i stk. 1 i denne artikel.

3.
     
  Hvis de målværdier, der er omhandlet i stk. 1, er nået, tildeler Kommissionen performancebonussen til de pågældende medlemsstater, der betragtes som endeligt tildelt i regnskabsåret 2027 på grundlag af den afgørelse, der er omhandlet i stk. 2.

4.
     
  Hvis de i stk. 1 omhandlede målværdier ikke er opnået, tildeler Kommissionen ikke forpligtelserne for regnskabsåret 2027 vedrørende de pågældende medlemsstaters performancebonus.

5.
     
  Ved tildelingen af performancebonus kan Kommissionen tage hensyn til tilfælde af force majeure og alvorlige socioøkonomiske kriser, der vanskeliggør opfyldelsen af de relevante delmål.

6.
     
  Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter om fastlæggelse af detaljerede ordninger til at sikre en sammenhængende tilgang til fastlæggelsen af tildelingen af performancebonus til medlemsstaterne. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2.

Ændring 690

Ændring 690

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 125 — stk. 1

Artikel 125 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne gennemfører forudgående evalueringer med henblik på at forbedre kvaliteten af udformningen af deres strategiske planer. | 1.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  gennemfører forudgående evalueringer med henblik på at forbedre kvaliteten af udformningen af deres strategiske planer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne gennemfører forudgående evalueringer med henblik på at forbedre kvaliteten af udformningen af deres strategiske planer.

1.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  gennemfører forudgående evalueringer med henblik på at forbedre kvaliteten af udformningen af deres strategiske planer.

Ændring 691

Ændring 691

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 125 — stk. 3 — litra g

Artikel 125 — stk. 3 — litra g

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| g) | om procedurerne for overvågning af den strategiske plan og for indsamling af de data, der er nødvendige for at foretage evalueringer, er formålstjenlige |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

g)

om procedurerne for overvågning af den strategiske plan og for indsamling af de data, der er nødvendige for at foretage evalueringer, er formålstjenlige

| g) | om procedurerne for overvågning af den strategiske plan og for indsamling af de data,
  herunder kønsopdelte data, hvor det er relevant,
  der er nødvendige for at foretage evalueringer, er formålstjenlige |
| --- | --- |

g)

om procedurerne for overvågning af den strategiske plan og for indsamling af de data,
  herunder kønsopdelte data, hvor det er relevant,
  der er nødvendige for at foretage evalueringer, er formålstjenlige

herunder kønsopdelte data, hvor det er relevant,

Ændring 692

Ændring 692

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 126 — stk. 1

Artikel 126 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne gennemfører evalueringer af de strategiske planer for at forbedre kvaliteten af udformningen og gennemførelsen af planerne og for at vurdere deres effektivitet, lønsomhed, relevans, sammenhæng, merværdi for Unionen og virkning i relation til deres bidrag til den fælles landbrugspolitiks overordnede og specifikke målsætninger som omhandlet i artikel 5 og artikel 6, stk. 1. | 1.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  gennemfører evalueringer af de strategiske planer for at forbedre kvaliteten af udformningen og gennemførelsen af planerne og for at vurdere deres effektivitet, lønsomhed, relevans, sammenhæng, merværdi for Unionen og virkning i relation til deres bidrag til den fælles landbrugspolitiks overordnede og specifikke målsætninger som omhandlet i artikel 5 og artikel 6, stk. 1. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne gennemfører evalueringer af de strategiske planer for at forbedre kvaliteten af udformningen og gennemførelsen af planerne og for at vurdere deres effektivitet, lønsomhed, relevans, sammenhæng, merværdi for Unionen og virkning i relation til deres bidrag til den fælles landbrugspolitiks overordnede og specifikke målsætninger som omhandlet i artikel 5 og artikel 6, stk. 1.

1.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  gennemfører evalueringer af de strategiske planer for at forbedre kvaliteten af udformningen og gennemførelsen af planerne og for at vurdere deres effektivitet, lønsomhed, relevans, sammenhæng, merværdi for Unionen og virkning i relation til deres bidrag til den fælles landbrugspolitiks overordnede og specifikke målsætninger som omhandlet i artikel 5 og artikel 6, stk. 1.

Ændring 693

Ændring 693

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 126 — stk. 2

Artikel 126 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterne lader evalueringerne udarbejde af funktionelt uafhængige eksperter. | 2.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  lader evalueringerne udarbejde af funktionelt uafhængige eksperter. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaterne lader evalueringerne udarbejde af funktionelt uafhængige eksperter.

2.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  lader evalueringerne udarbejde af funktionelt uafhængige eksperter.

Ændring 694

Ændring 694

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 126 — stk. 3

Artikel 126 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Medlemsstaterne sikrer, at der er indført procedurer til at udarbejde og indsamle de data, der skal bruges til evalueringerne. | 3.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  sikrer, at der er indført procedurer til at udarbejde og indsamle de data, der skal bruges til evalueringerne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Medlemsstaterne sikrer, at der er indført procedurer til at udarbejde og indsamle de data, der skal bruges til evalueringerne.

3.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  sikrer, at der er indført procedurer til at udarbejde og indsamle de data, der skal bruges til evalueringerne.

Ændring 695

Ændring 695

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 126 — stk. 4

Artikel 126 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   Medlemsstaterne har ansvaret for at evaluere, hvorvidt interventionerne i den strategiske plan er tilstrækkelige med henblik på opfyldelsen af de specifikke målsætninger som omhandlet i artikel 6, stk. 1. | 4.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  har ansvaret for at evaluere, hvorvidt interventionerne i den strategiske plan er tilstrækkelige med henblik på opfyldelsen af de specifikke målsætninger som omhandlet i artikel 6, stk. 1. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   Medlemsstaterne har ansvaret for at evaluere, hvorvidt interventionerne i den strategiske plan er tilstrækkelige med henblik på opfyldelsen af de specifikke målsætninger som omhandlet i artikel 6, stk. 1.

4.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  har ansvaret for at evaluere, hvorvidt interventionerne i den strategiske plan er tilstrækkelige med henblik på opfyldelsen af de specifikke målsætninger som omhandlet i artikel 6, stk. 1.

Ændring 696

Ændring 696

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 126 — stk. 5

Artikel 126 — stk. 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5.   Medlemsstaterne udarbejder en evalueringsplan med angivelse af de evalueringsaktiviteter, det er hensigten at gennemføre i gennemførelsesperioden. | 5.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  udarbejder en evalueringsplan med angivelse af de evalueringsaktiviteter, det er hensigten at gennemføre i gennemførelsesperioden. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5.   Medlemsstaterne udarbejder en evalueringsplan med angivelse af de evalueringsaktiviteter, det er hensigten at gennemføre i gennemførelsesperioden.

5.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  udarbejder en evalueringsplan med angivelse af de evalueringsaktiviteter, det er hensigten at gennemføre i gennemførelsesperioden.

Ændring 697

Ændring 697

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 126 — stk. 6

Artikel 126 — stk. 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6.   Medlemsstaterne forelægger evalueringsplanen for overvågningskomitéen senest et år efter den strategiske plans vedtagelse. | 6.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  forelægger evalueringsplanen for overvågningskomitéen senest et år efter den strategiske plans vedtagelse. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6.   Medlemsstaterne forelægger evalueringsplanen for overvågningskomitéen senest et år efter den strategiske plans vedtagelse.

6.   Medlemsstaterne
  og, hvor det er relevant, regionerne
  forelægger evalueringsplanen for overvågningskomitéen senest et år efter den strategiske plans vedtagelse.

Ændring 987+1335

Ændring 987+1335

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 127 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 127 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Så snart alle de nationale strategiske planer under den fælles landbrugspolitik er godkendt, foretager Kommissionen en uafhængig vurdering af deres samlede forventede virkning. Hvis denne analyse viser en utilstrækkelig fælles indsats i forhold til ambitionerne i den europæiske grønne pagt, træffer Kommissionen passende foranstaltninger, hvilket kan indebære, at medlemsstaterne anmodes om at ændre de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik eller fremsætte ændringsforslag til denne forordning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1a.
     
  Så snart alle de nationale strategiske planer under den fælles landbrugspolitik er godkendt, foretager Kommissionen en uafhængig vurdering af deres samlede forventede virkning. Hvis denne analyse viser en utilstrækkelig fælles indsats i forhold til ambitionerne i den europæiske grønne pagt, træffer Kommissionen passende foranstaltninger, hvilket kan indebære, at medlemsstaterne anmodes om at ændre de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik eller fremsætte ændringsforslag til denne forordning.

Ændring 988+1336

Ændring 988+1336

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 127 — stk. 2

Artikel 127 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Kommissionen gennemfører en mellemliggende evaluering for at undersøge EGFL's og ELFUL's effektivitet, lønsomhed, relevans, sammenhæng og merværdi for Unionen inden udgangen af det tredje år efter starten af gennemførelsen af de strategiske planer og under hensyntagen til indikatorerne i bilag I. Kommissionen kan anvende alle relevante oplysninger, der allerede er tilgængelige i overensstemmelse med artikel [128] i den [nye finansforordning]. | 2.   Kommissionen gennemfører
  og offentliggør
  en mellemliggende evaluering for at undersøge EGFL's og ELFUL's effektivitet, lønsomhed, relevans, sammenhæng og merværdi for Unionen inden udgangen af det tredje år efter starten af gennemførelsen af de strategiske planer og under hensyntagen til indikatorerne i bilag I. Kommissionen kan anvende alle relevante oplysninger, der allerede er tilgængelige i overensstemmelse med artikel [128] i den [nye finansforordning].
  Hvis den mellemliggende evaluering viser en utilstrækkelig fælles indsats i forhold til ambitionerne i den europæiske grønne pagt og Unionens miljø- og klimalovgivning, fremsætter Kommissionen henstillinger til medlemsstaterne med henblik på at sikre, at målene i europæiske grønne pagt og den i bilag XI anførte lovgivning nås. Medlemsstaterne redegør i deres årlige performancerapport for, hvordan der er taget hensyn til henstillingerne, eller begrunder, hvorfor henstillingerne eller dele af disse ikke er efterkommet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Kommissionen gennemfører en mellemliggende evaluering for at undersøge EGFL's og ELFUL's effektivitet, lønsomhed, relevans, sammenhæng og merværdi for Unionen inden udgangen af det tredje år efter starten af gennemførelsen af de strategiske planer og under hensyntagen til indikatorerne i bilag I. Kommissionen kan anvende alle relevante oplysninger, der allerede er tilgængelige i overensstemmelse med artikel [128] i den [nye finansforordning].

2.   Kommissionen gennemfører
  og offentliggør
  en mellemliggende evaluering for at undersøge EGFL's og ELFUL's effektivitet, lønsomhed, relevans, sammenhæng og merværdi for Unionen inden udgangen af det tredje år efter starten af gennemførelsen af de strategiske planer og under hensyntagen til indikatorerne i bilag I. Kommissionen kan anvende alle relevante oplysninger, der allerede er tilgængelige i overensstemmelse med artikel [128] i den [nye finansforordning].
  Hvis den mellemliggende evaluering viser en utilstrækkelig fælles indsats i forhold til ambitionerne i den europæiske grønne pagt og Unionens miljø- og klimalovgivning, fremsætter Kommissionen henstillinger til medlemsstaterne med henblik på at sikre, at målene i europæiske grønne pagt og den i bilag XI anførte lovgivning nås. Medlemsstaterne redegør i deres årlige performancerapport for, hvordan der er taget hensyn til henstillingerne, eller begrunder, hvorfor henstillingerne eller dele af disse ikke er efterkommet.

Ændring 698

Ændring 698

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 127 — stk. 4 a (nyt)

Artikel 127 — stk. 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Kommissionen tager i sine evalueringsrapporter hensyn til indikatorerne i denne forordnings bilag I og til de eksterne faktorer i planerne, som har haft indvirkning på den opnåede performance. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4a.
     
  Kommissionen tager i sine evalueringsrapporter hensyn til indikatorerne i denne forordnings bilag I og til de eksterne faktorer i planerne, som har haft indvirkning på den opnåede performance.

Ændring 699

Ændring 699

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 129 — stk. 2

Artikel 129 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Data, der er nødvendige vedrørende kontekst- og effektindikatorer, skal først og fremmest komme fra etablerede datakilder som f.eks. informationsnettet for landøkonomisk bogføring og Eurostat. Hvis data for disse indikatorer ikke foreligger eller ikke er fuldstændige, skal
  manglerne afhjælpes
  inden for rammerne af det europæiske statistiske program, der blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 (40), den retlige ramme for informationsnettet for landøkonomisk bogføring eller gennem formelle aftaler med andre dataleverandører som f.eks. Det Fælles Forskningscenter og Det Europæiske Miljøagentur. | 2.   Data, der er nødvendige vedrørende kontekst- og effektindikatorer, skal først og fremmest komme fra etablerede datakilder som f.eks. informationsnettet for landøkonomisk bogføring og Eurostat. Hvis data for disse indikatorer ikke foreligger eller ikke er fuldstændige, skal
  Kommissionen afhjælpe mangler
  inden for rammerne af det europæiske statistiske program, der blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 (40), den retlige ramme for informationsnettet for landøkonomisk bogføring eller gennem formelle aftaler med andre dataleverandører som f.eks. Det Fælles Forskningscenter og Det Europæiske Miljøagentur. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Data, der er nødvendige vedrørende kontekst- og effektindikatorer, skal først og fremmest komme fra etablerede datakilder som f.eks. informationsnettet for landøkonomisk bogføring og Eurostat. Hvis data for disse indikatorer ikke foreligger eller ikke er fuldstændige, skal
  manglerne afhjælpes
  inden for rammerne af det europæiske statistiske program, der blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 (40), den retlige ramme for informationsnettet for landøkonomisk bogføring eller gennem formelle aftaler med andre dataleverandører som f.eks. Det Fælles Forskningscenter og Det Europæiske Miljøagentur.

2.   Data, der er nødvendige vedrørende kontekst- og effektindikatorer, skal først og fremmest komme fra etablerede datakilder som f.eks. informationsnettet for landøkonomisk bogføring og Eurostat. Hvis data for disse indikatorer ikke foreligger eller ikke er fuldstændige, skal
  Kommissionen afhjælpe mangler
  inden for rammerne af det europæiske statistiske program, der blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 (40), den retlige ramme for informationsnettet for landøkonomisk bogføring eller gennem formelle aftaler med andre dataleverandører som f.eks. Det Fælles Forskningscenter og Det Europæiske Miljøagentur.

Ændring 1340

Ændring 1340

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 129 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 129 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Medlemsstaterne forbedrer kvaliteten og hyppigheden af dataindsamling til centrale landbrugsmålsætninger, som er planlagt inden for rammerne af den europæiske grønne pagt, og som svarer til effekt- og kontekstindikatorerne I.10, I.15, I.18, I.19, I.20, I.26, I.27 og C.32. Disse data offentliggøres og stilles til rådighed for Kommissionen i rette tid for at vurdere effektiviteten af den fælles landbrugspolitik og muliggøre overvågning af de fremskridt, der gøres hen imod Unionens målsætninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2a.
     
  Medlemsstaterne forbedrer kvaliteten og hyppigheden af dataindsamling til centrale landbrugsmålsætninger, som er planlagt inden for rammerne af den europæiske grønne pagt, og som svarer til effekt- og kontekstindikatorerne I.10, I.15, I.18, I.19, I.20, I.26, I.27 og C.32. Disse data offentliggøres og stilles til rådighed for Kommissionen i rette tid for at vurdere effektiviteten af den fælles landbrugspolitik og muliggøre overvågning af de fremskridt, der gøres hen imod Unionens målsætninger.

Ændring 700

Ændring 700

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 129 — stk. 3

Artikel 129 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Eksisterende administrative registre som det integrerede system for forvaltning og kontrol (»IFKS«), markidentifikationssystemet (»LPIS«), dyreregistret og fortegnelsen over vindyrkningsarealer opretholdes. IFKS og LPIS videreudvikles, så de bedre imødekommer behovet for statistiske oplysninger vedrørende den fælles landbrugspolitik. Data fra administrative registre anvendes i størst muligt omfang til statistiske formål i samarbejde med statistikmyndighederne i medlemsstaterne og med Eurostat. | 3.   Eksisterende
  ajourførte
  administrative registre som det integrerede system for forvaltning og kontrol (»IFKS«), markidentifikationssystemet (»LPIS«), dyreregistret og fortegnelsen over vindyrkningsarealer opretholdes. IFKS og LPIS videreudvikles, så de bedre imødekommer behovet for statistiske oplysninger vedrørende den fælles landbrugspolitik. Data fra administrative registre anvendes i størst muligt omfang til statistiske formål i samarbejde med statistikmyndighederne i medlemsstaterne og med Eurostat. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Eksisterende administrative registre som det integrerede system for forvaltning og kontrol (»IFKS«), markidentifikationssystemet (»LPIS«), dyreregistret og fortegnelsen over vindyrkningsarealer opretholdes. IFKS og LPIS videreudvikles, så de bedre imødekommer behovet for statistiske oplysninger vedrørende den fælles landbrugspolitik. Data fra administrative registre anvendes i størst muligt omfang til statistiske formål i samarbejde med statistikmyndighederne i medlemsstaterne og med Eurostat.

3.   Eksisterende
  ajourførte
  administrative registre som det integrerede system for forvaltning og kontrol (»IFKS«), markidentifikationssystemet (»LPIS«), dyreregistret og fortegnelsen over vindyrkningsarealer opretholdes. IFKS og LPIS videreudvikles, så de bedre imødekommer behovet for statistiske oplysninger vedrørende den fælles landbrugspolitik. Data fra administrative registre anvendes i størst muligt omfang til statistiske formål i samarbejde med statistikmyndighederne i medlemsstaterne og med Eurostat.

Ændring 701

Ændring 701

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 129 — stk. 4

Artikel 129 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.
     
  Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om fastsættelse af bestemmelserne om de oplysninger, som medlemsstaterne skal fremsende, under hensyntagen til behovet for at undgå enhver unødig administrativ byrde samt om databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.
     
  Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om fastsættelse af bestemmelserne om de oplysninger, som medlemsstaterne skal fremsende, under hensyntagen til behovet for at undgå enhver unødig administrativ byrde samt om databehovene og synergierne mellem potentielle datakilder. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 139, stk. 2.

udgår

udgår

Ændring 702

Ændring 702

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 130 — stk. 1

Artikel 130 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Når der i henhold til afsnit III i denne forordning ydes støtte til
  former for samarbejde
  mellem virksomheder, kan denne støtte kun ydes til former for
  samarbejde
  , der overholder konkurrencereglerne, således som de finder anvendelse i medfør af artikel 206-209 i forordning (EU) nr. 1308/2013. | Når der i henhold til afsnit III i denne forordning ydes støtte til
  aftaler, afgørelser og samordnede praksisser
  mellem virksomheder, kan denne støtte kun ydes til
  aftaler, afgørelser og samordnede praksisser
  , der overholder konkurrencereglerne, således som de finder anvendelse i medfør af artikel 206-209 i forordning (EU) nr. 1308/2013. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Når der i henhold til afsnit III i denne forordning ydes støtte til
  former for samarbejde
  mellem virksomheder, kan denne støtte kun ydes til former for
  samarbejde
  , der overholder konkurrencereglerne, således som de finder anvendelse i medfør af artikel 206-209 i forordning (EU) nr. 1308/2013.

former for samarbejde

samarbejde

Når der i henhold til afsnit III i denne forordning ydes støtte til
  aftaler, afgørelser og samordnede praksisser
  mellem virksomheder, kan denne støtte kun ydes til
  aftaler, afgørelser og samordnede praksisser
  , der overholder konkurrencereglerne, således som de finder anvendelse i medfør af artikel 206-209 i forordning (EU) nr. 1308/2013.

aftaler, afgørelser og samordnede praksisser

aftaler, afgørelser og samordnede praksisser

Ændring 1092+1146+1179

Ændring 1092+1146+1179

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 132 a (ny)

Artikel 132 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 132a |
| | Midlertidig national støtte |
| | 1.
     
  Medlemsstaterne kan fortsat yde midlertidig national støtte til landbrugere inden for enhver af de sektorer, som Kommissionen i 2013 har givet tilladelse til i henhold til artikel 132, stk. 7, eller artikel 133a, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009. |
| | 2.
     
  Det samlede midlertidige nationale støttebeløb, der kan ydes til landbrugere, skal begrænses til 50 % inden for hvert af de sektorspecifikke rammebeløb, som Kommissionen i 2013 har givet tilladelse til i henhold til artikel 132, stk. 7, eller artikel 133a, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009. |
| | 3.
     
  Medlemsstaterne kan på grundlag af objektive kriterier og inden for den grænse, der er fastsat i stk. 2, beslutte, hvor meget der skal bevilges i midlertidig national støtte. |
| | 4.
     
  Medlemsstaterne kan beslutte at tilpasse referenceperioden for de afkoblede midlertidige nationale støtteordninger. Den tilpassede referenceperiode må ikke være senere end den 1. juni 2018. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 132a

Artikel 132a

Midlertidig national støtte

Midlertidig national støtte

1.
     
  Medlemsstaterne kan fortsat yde midlertidig national støtte til landbrugere inden for enhver af de sektorer, som Kommissionen i 2013 har givet tilladelse til i henhold til artikel 132, stk. 7, eller artikel 133a, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009.

2.
     
  Det samlede midlertidige nationale støttebeløb, der kan ydes til landbrugere, skal begrænses til 50 % inden for hvert af de sektorspecifikke rammebeløb, som Kommissionen i 2013 har givet tilladelse til i henhold til artikel 132, stk. 7, eller artikel 133a, stk. 5, i forordning (EF) nr. 73/2009.

3.
     
  Medlemsstaterne kan på grundlag af objektive kriterier og inden for den grænse, der er fastsat i stk. 2, beslutte, hvor meget der skal bevilges i midlertidig national støtte.

4.
     
  Medlemsstaterne kan beslutte at tilpasse referenceperioden for de afkoblede midlertidige nationale støtteordninger. Den tilpassede referenceperiode må ikke være senere end den 1. juni 2018.

Ændring 703

Ændring 703

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 133 — stk. 1

Artikel 133 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 107, 108 og 109 i TEUF
  finder
  ikke anvendelse på nationale beskatningsforanstaltninger, hvorved medlemsstaterne beslutter at afvige fra de almindelige skatteregler ved at give tilladelse til, at landbrugernes beskatningsgrundlag beregnes på grundlag af en flerårig periode. | Med henblik på at begrænse følgevirkningerne af indkomstsvingninger ved at tilskynde landbrugerne til at spare op i de gode år for at de kan klare de dårlige år, finder
  artikel 107, 108 og 109 i TEUF ikke anvendelse på nationale beskatningsforanstaltninger, hvorved medlemsstaterne beslutter at afvige fra de almindelige skatteregler ved at give tilladelse til, at landbrugernes beskatningsgrundlag beregnes på grundlag af en flerårig periode
  , herunder ved at overføre en del af beskatningsgrundlaget, bl.a. ved at udskyde en del af det, eller ved at tillade udeladelse af beløb, som er indsat på en særlig konto til landbrugsopsparing
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 107, 108 og 109 i TEUF
  finder
  ikke anvendelse på nationale beskatningsforanstaltninger, hvorved medlemsstaterne beslutter at afvige fra de almindelige skatteregler ved at give tilladelse til, at landbrugernes beskatningsgrundlag beregnes på grundlag af en flerårig periode.

finder

Med henblik på at begrænse følgevirkningerne af indkomstsvingninger ved at tilskynde landbrugerne til at spare op i de gode år for at de kan klare de dårlige år, finder
  artikel 107, 108 og 109 i TEUF ikke anvendelse på nationale beskatningsforanstaltninger, hvorved medlemsstaterne beslutter at afvige fra de almindelige skatteregler ved at give tilladelse til, at landbrugernes beskatningsgrundlag beregnes på grundlag af en flerårig periode
  , herunder ved at overføre en del af beskatningsgrundlaget, bl.a. ved at udskyde en del af det, eller ved at tillade udeladelse af beløb, som er indsat på en særlig konto til landbrugsopsparing
  .

Med henblik på at begrænse følgevirkningerne af indkomstsvingninger ved at tilskynde landbrugerne til at spare op i de gode år for at de kan klare de dårlige år, finder

, herunder ved at overføre en del af beskatningsgrundlaget, bl.a. ved at udskyde en del af det, eller ved at tillade udeladelse af beløb, som er indsat på en særlig konto til landbrugsopsparing

Ændring 1097+1125+1180

Ændring 1097+1125+1180

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 134 a (ny)

Artikel 134 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 134a |
| | Klagemekanisme for landbrugere og SMV'er |
| | 1.
     
  Kommissionen opretter en mekanisme, hvor landbrugere eller SMV'er kan indgive en klage direkte til Kommissionen i tilfælde af: |
| | — | land grabbing eller alvorlige trusler herom |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 134a

Artikel 134a

Klagemekanisme for landbrugere og SMV'er

Klagemekanisme for landbrugere og SMV'er

1.
     
  Kommissionen opretter en mekanisme, hvor landbrugere eller SMV'er kan indgive en klage direkte til Kommissionen i tilfælde af:

—

land grabbing eller alvorlige trusler herom

land grabbing eller alvorlige trusler herom

| — | alvorlige fejl begået af nationale myndigheder |
| --- | --- |

—

alvorlige fejl begået af nationale myndigheder

alvorlige fejl begået af nationale myndigheder

| — | ulovlig eller delvis behandling i forbindelse med udbud eller fordeling af støtte |
| --- | --- |

—

ulovlig eller delvis behandling i forbindelse med udbud eller fordeling af støtte

ulovlig eller delvis behandling i forbindelse med udbud eller fordeling af støtte

| — | pres eller intimidering fra kriminelle strukturer, organiseret kriminalitet eller oligarkstrukturer |
| --- | --- |

—

pres eller intimidering fra kriminelle strukturer, organiseret kriminalitet eller oligarkstrukturer

pres eller intimidering fra kriminelle strukturer, organiseret kriminalitet eller oligarkstrukturer

| — | alvorlig tilsidesættelse af deres grundlæggende rettigheder. |
| --- | --- |

—

alvorlig tilsidesættelse af deres grundlæggende rettigheder.

alvorlig tilsidesættelse af deres grundlæggende rettigheder.

2.
     
  Kommissionen opretter et kontaktpunkt i Kommissionen, hvortil disse klager kan rettes.

3.
     
  Kommissionen udarbejder og offentliggør på en gennemsigtig måde proceduren for indgivelse af en klage samt evalueringskriterierne.

4.
     
  Kommissionen sikrer en passende beskyttelse af personer eller selskaber efter indgivelsen af en klage.

5.
     
  Kommissionen bør afgøre, om oplysninger, der modtages via denne mekanisme, skal behandles direkte i deres revisioner eller videregives direkte til den europæiske anklagemyndighed eller OLAF.

Ændring 704

Ændring 704

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 135 — stk. 1

Artikel 135 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Ved direkte betalinger, der ydes til regionerne i den yderste periferi i Unionen i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013, finder kun artikel 3,
  stk. 2,
  litra a) og b), artikel 4, stk. 1, litra a), b), d), afsnit III, kapitel I, afdeling 2, artikel 16 og afsnit IX i denne forordning anvendelse. Artikel 4, stk. 1, litra a), b) og d), afsnit III, kapitel I, afdeling 2, artikel 16 og afsnit IX finder anvendelse uden eventuelle forpligtelser, der følger af den strategiske plan. | 1.   Ved direkte betalinger, der ydes til regionerne i den yderste periferi i Unionen i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013, finder kun artikel 3, litra a) og b), artikel 4, stk. 1, litra a), b), d), afsnit III, kapitel I, afdeling 2, artikel 16 og afsnit IX i denne forordning anvendelse. Artikel 4, stk. 1, litra a), b) og d), afsnit III, kapitel I, afdeling 2, artikel 16 og afsnit IX finder anvendelse uden eventuelle forpligtelser, der følger af den strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Ved direkte betalinger, der ydes til regionerne i den yderste periferi i Unionen i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013, finder kun artikel 3,
  stk. 2,
  litra a) og b), artikel 4, stk. 1, litra a), b), d), afsnit III, kapitel I, afdeling 2, artikel 16 og afsnit IX i denne forordning anvendelse. Artikel 4, stk. 1, litra a), b) og d), afsnit III, kapitel I, afdeling 2, artikel 16 og afsnit IX finder anvendelse uden eventuelle forpligtelser, der følger af den strategiske plan.

1.   Ved direkte betalinger, der ydes til regionerne i den yderste periferi i Unionen i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013, finder kun artikel 3, litra a) og b), artikel 4, stk. 1, litra a), b), d), afsnit III, kapitel I, afdeling 2, artikel 16 og afsnit IX i denne forordning anvendelse. Artikel 4, stk. 1, litra a), b) og d), afsnit III, kapitel I, afdeling 2, artikel 16 og afsnit IX finder anvendelse uden eventuelle forpligtelser, der følger af den strategiske plan.

Ændring 705

Ændring 705

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 135 — stk. 2

Artikel 135 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Ved direkte betalinger, der ydes til de mindre øer i Det Ægæiske Hav i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013 finder kun artikel 3,
  stk. 2,
  litra a) og b), artikel 4, afsnit III, kapitel I, afdeling 2, afsnit III, kapitel II, afdeling 1 og 2, og afsnit IX i denne forordning anvendelse. Artikel 4, kapitel I, afdeling 2, i afsnit III, kapitel II, afdeling 1 og 2, i afsnit III og afsnit IX finder anvendelse uden eventuelle forpligtelser som følge af den strategiske plan. | 2.   Ved direkte betalinger, der ydes til de mindre øer i Det Ægæiske Hav i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013 finder kun artikel 3, litra a) og b), artikel 4, afsnit III, kapitel I, afdeling 2, afsnit III, kapitel II, afdeling 1 og 2, og afsnit IX i denne forordning anvendelse. Artikel 4, kapitel I, afdeling 2, i afsnit III, kapitel II, afdeling 1 og 2, i afsnit III og afsnit IX finder anvendelse uden eventuelle forpligtelser som følge af den strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Ved direkte betalinger, der ydes til de mindre øer i Det Ægæiske Hav i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013 finder kun artikel 3,
  stk. 2,
  litra a) og b), artikel 4, afsnit III, kapitel I, afdeling 2, afsnit III, kapitel II, afdeling 1 og 2, og afsnit IX i denne forordning anvendelse. Artikel 4, kapitel I, afdeling 2, i afsnit III, kapitel II, afdeling 1 og 2, i afsnit III og afsnit IX finder anvendelse uden eventuelle forpligtelser som følge af den strategiske plan.

2.   Ved direkte betalinger, der ydes til de mindre øer i Det Ægæiske Hav i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013 finder kun artikel 3, litra a) og b), artikel 4, afsnit III, kapitel I, afdeling 2, afsnit III, kapitel II, afdeling 1 og 2, og afsnit IX i denne forordning anvendelse. Artikel 4, kapitel I, afdeling 2, i afsnit III, kapitel II, afdeling 1 og 2, i afsnit III og afsnit IX finder anvendelse uden eventuelle forpligtelser som følge af den strategiske plan.

Ændring 706

Ændring 706

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 138 — stk. 2

Artikel 138 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Den delegation af beføjelser, der er omhandlet i artikel 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  og 141, tillægges Kommissionen for en
  periode på syv år
  fra datoen for
  ikrafttrædelsen af denne forordning
  .
  Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af syvårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode. | 2.   Den delegation af beføjelser, der er omhandlet i artikel 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  og 141, tillægges Kommissionen for
  en ubegrænset periode
  fra datoen for
  denne forordnings ikrafttræden
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Den delegation af beføjelser, der er omhandlet i artikel 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  og 141, tillægges Kommissionen for en
  periode på syv år
  fra datoen for
  ikrafttrædelsen af denne forordning
  .
  Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af syvårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.

2.   Den delegation af beføjelser, der er omhandlet i artikel 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  og 141, tillægges Kommissionen for
  en ubegrænset periode
  fra datoen for
  denne forordnings ikrafttræden
  .

Ændring 707

Ændring 707

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 138 — stk. 3

Artikel 138 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Den
  delegation af beføjelser, der er omhandlet
  i artikel 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  og 141, kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. | 3.   Den i artikel 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  og 141
  omhandlede delegation af beføjelser
  kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Den
  delegation af beføjelser, der er omhandlet
  i artikel 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  og 141, kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

3.   Den i artikel 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  og 141
  omhandlede delegation af beføjelser
  kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

Ændring 708

Ændring 708

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 138 — stk. 6

Artikel 138 — stk. 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  og 141 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ. | 6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  og 141 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 4, 7, 12,
  15, 23
  , 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  104
  og 141 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 4, 7,
  11
  , 12, 28, 32, 35, 36, 37, 41, 50, 78, 81,
  83, 94, 110, 120
  og 141 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

Ændring 1138

Ændring 1138

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 139 a (ny)

Artikel 139 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 139a




  Midtvejsrevision





  1.
     
  Senest den 30. juni 2025 gennemfører Kommissionen en midtvejsrevision af den fælles landbrugspolitik og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport med henblik på at evaluere medlemsstaternes anvendelse af den nye gennemførelsesmodel, tilpasse vægtningen for klimasporing i henhold til den nye metodologi som omhandlet i artikel 87, stk. 3, og om fornødent fremlægger Kommissionen forslag til retsakter.






  2.
     
  For at sikre at medlemsstaternes strategiske planer er tilpasset Unionens klima- og miljølovgivning, tager den i stk. 1 omhandlede midtvejsrevision hensyn til den relevante gældende lovgivning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 139a

Midtvejsrevision

1.
     
  Senest den 30. juni 2025 gennemfører Kommissionen en midtvejsrevision af den fælles landbrugspolitik og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport med henblik på at evaluere medlemsstaternes anvendelse af den nye gennemførelsesmodel, tilpasse vægtningen for klimasporing i henhold til den nye metodologi som omhandlet i artikel 87, stk. 3, og om fornødent fremlægger Kommissionen forslag til retsakter.

2.
     
  For at sikre at medlemsstaternes strategiske planer er tilpasset Unionens klima- og miljølovgivning, tager den i stk. 1 omhandlede midtvejsrevision hensyn til den relevante gældende lovgivning.

Ændring 710

Ændring 710

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 140 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 140 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Forordning (EU) nr. 1305/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar
  2021
  . | Forordning (EU) nr. 1305/2013 ophæves med virkning fra 1. januar
  2022
  . |
| | Uanset bilag IX og IXa i denne forordning finder forordning (EU) nr. 1305/2013 imidlertid fortsat anvendelse indtil den 31. december 2022 på: |
| | a) | operationer, som gennemføres inden for de programmer for udvikling af landdistrikter, der er godkendt af Kommissionen i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013, og |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Forordning (EU) nr. 1305/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar
  2021
  .

2021

Forordning (EU) nr. 1305/2013 ophæves med virkning fra 1. januar
  2022
  .

2022

Uanset bilag IX og IXa i denne forordning finder forordning (EU) nr. 1305/2013 imidlertid fortsat anvendelse indtil den 31. december 2022 på:

Uanset bilag IX og IXa i denne forordning finder forordning (EU) nr. 1305/2013 imidlertid fortsat anvendelse indtil den 31. december 2022 på:

a)

a)

operationer, som gennemføres inden for de programmer for udvikling af landdistrikter, der er godkendt af Kommissionen i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013, og

operationer, som gennemføres inden for de programmer for udvikling af landdistrikter, der er godkendt af Kommissionen i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013, og

| b) | programmer for udvikling af landdistrikter, der godkendes i henhold til artikel 10, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1305/2013 inden den 1. januar 2022. |
| --- | --- |

b)

b)

programmer for udvikling af landdistrikter, der godkendes i henhold til artikel 10, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1305/2013 inden den 1. januar 2022.

programmer for udvikling af landdistrikter, der godkendes i henhold til artikel 10, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1305/2013 inden den 1. januar 2022.

Ændring 711

Ændring 711

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 140 — stk. 2 — afsnit 1

Artikel 140 — stk. 2 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Forordning (EU) nr. 1307/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar
  2021
  . | Forordning (EU) nr. 1307/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar
  2022
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Forordning (EU) nr. 1307/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar
  2021
  .

2021

Forordning (EU) nr. 1307/2013 ophæves med virkning fra den 1. januar
  2022
  .

2022

Ændring 712

Ændring 712

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 140 — stk. 2 — afsnit 2

Artikel 140 — stk. 2 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Den finder dog fortsat anvendelse på støtteansøgninger, der vedrører ansøgningsår, der begynder før den 1. januar
  2021
  . | Den finder dog fortsat anvendelse på støtteansøgninger, der vedrører ansøgningsår, der begynder før den 1. januar
  2022
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Den finder dog fortsat anvendelse på støtteansøgninger, der vedrører ansøgningsår, der begynder før den 1. januar
  2021
  .

2021

Den finder dog fortsat anvendelse på støtteansøgninger, der vedrører ansøgningsår, der begynder før den 1. januar
  2022
  .

2022

Ændring 713

Ændring 713

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 140 — stk. 2 — afsnit 3

Artikel 140 — stk. 2 — afsnit 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 17 og 19 i forordning (EU) nr. 1307/2013 samt bilag I til samme forordning finder, hvor det er relevant for Kroatien, fortsat anvendelse indtil den 31. december
  2021
  . | Artikel 17 og 19 i forordning (EU) nr. 1307/2013 samt bilag I til samme forordning finder, hvor det er relevant for Kroatien, fortsat anvendelse indtil den 31. december
  2022
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 17 og 19 i forordning (EU) nr. 1307/2013 samt bilag I til samme forordning finder, hvor det er relevant for Kroatien, fortsat anvendelse indtil den 31. december
  2021
  .

2021

Artikel 17 og 19 i forordning (EU) nr. 1307/2013 samt bilag I til samme forordning finder, hvor det er relevant for Kroatien, fortsat anvendelse indtil den 31. december
  2022
  .

2022

Ændring 714

Ændring 714

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 141 — stk. 1

Artikel 141 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om fastsættelse af supplerende bestemmelser til denne forordning om foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte støttemodtagernes eventuelle erhvervede rettigheder og berettigede forventning, i det omfang det er nødvendigt for overgangen fra ordningerne i forordning (EU) nr. 1305/2013
  og
  (EU) nr. 1307/2013 til bestemmelserne i nærværende forordning. Disse overgangsbestemmelser fastsætter navnlig de betingelser, på hvilke støtte godkendt af Kommissionen i medfør af forordning (EU) nr. 1305/2013 kan integreres i støtte, der ydes i medfør af denne forordning, herunder om teknisk bistand og efterfølgende evalueringer. | Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om fastsættelse af supplerende bestemmelser til denne forordning om foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte støttemodtagernes eventuelle erhvervede rettigheder og berettigede forventning, i det omfang det er nødvendigt for overgangen fra ordningerne i forordning (EU) nr. 1305/2013, (EU) nr. 1307/2013
  og (EU) nr. 1308/2013
  til bestemmelserne i nærværende forordning. Disse overgangsbestemmelser fastsætter navnlig de betingelser, på hvilke støtte godkendt af Kommissionen i medfør af forordning (EU) nr. 1305/2013
  , forordning (EU) nr. 1307/2013 og forordning (EU) nr. 1308/2013
  kan integreres i støtte, der ydes i medfør af denne forordning, herunder om teknisk bistand og efterfølgende evalueringer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om fastsættelse af supplerende bestemmelser til denne forordning om foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte støttemodtagernes eventuelle erhvervede rettigheder og berettigede forventning, i det omfang det er nødvendigt for overgangen fra ordningerne i forordning (EU) nr. 1305/2013
  og
  (EU) nr. 1307/2013 til bestemmelserne i nærværende forordning. Disse overgangsbestemmelser fastsætter navnlig de betingelser, på hvilke støtte godkendt af Kommissionen i medfør af forordning (EU) nr. 1305/2013 kan integreres i støtte, der ydes i medfør af denne forordning, herunder om teknisk bistand og efterfølgende evalueringer.

og

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 138 om fastsættelse af supplerende bestemmelser til denne forordning om foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte støttemodtagernes eventuelle erhvervede rettigheder og berettigede forventning, i det omfang det er nødvendigt for overgangen fra ordningerne i forordning (EU) nr. 1305/2013, (EU) nr. 1307/2013
  og (EU) nr. 1308/2013
  til bestemmelserne i nærværende forordning. Disse overgangsbestemmelser fastsætter navnlig de betingelser, på hvilke støtte godkendt af Kommissionen i medfør af forordning (EU) nr. 1305/2013
  , forordning (EU) nr. 1307/2013 og forordning (EU) nr. 1308/2013
  kan integreres i støtte, der ydes i medfør af denne forordning, herunder om teknisk bistand og efterfølgende evalueringer.

og (EU) nr. 1308/2013

, forordning (EU) nr. 1307/2013 og forordning (EU) nr. 1308/2013

Ændring 715

Ændring 715

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 141 a (ny)

Artikel 141 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 141a




  Rapporter




  Senest den 31. december 2025 fremlægger Kommissionen en rapport om den virkning, som den fælles landbrugspolitik har haft for andre øområder end dem, der er omhandlet i artikel 135. Denne rapport skal være ledsaget af forslag til ændring af de strategiske planer for at tage hensyn til disse områders særegenheder og for at forbedre de ventede resultater i overensstemmelse med de i artikel 6, stk. 1, fastsatte målsætninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 141a

Rapporter

Senest den 31. december 2025 fremlægger Kommissionen en rapport om den virkning, som den fælles landbrugspolitik har haft for andre øområder end dem, der er omhandlet i artikel 135. Denne rapport skal være ledsaget af forslag til ændring af de strategiske planer for at tage hensyn til disse områders særegenheder og for at forbedre de ventede resultater i overensstemmelse med de i artikel 6, stk. 1, fastsatte målsætninger.

Ændring 1154

Ændring 1154

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag I

Bilag I

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

BILAG I

BILAG I

EFFEKT-, RESULTAT- OG OUTPUTINDIKATORER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 7

EFFEKT-, RESULTAT- OG OUTPUTINDIKATORER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 7

| Vurdering af politikkens performance (flerårig) – EFFEKT (I=IMPACT) | Årlig performancegennemgang – RESULTAT* (R=RESULT) | | Årlig performancegodkendelse – OUTPUT (O=OUTPUT) |
| --- | --- | --- | --- |
| Målsætninger og dertil hørende effektindikatorer* | | | Overordnede interventionstyper og dertil hørende outputindikatorer* |

Vurdering af politikkens performance (flerårig) – EFFEKT (I=IMPACT)

Årlig performancegennemgang – RESULTAT* (R=RESULT)

Årlig performancegodkendelse – OUTPUT (O=OUTPUT)

Målsætninger og dertil hørende effektindikatorer*

Overordnede interventionstyper og dertil hørende outputindikatorer*

| EU's tværgående målsætning: Modernisering | Indikator | Resultatindikatorer
  (kun på grundlag af interventioner, der modtager støtte i medfør af den fælles landbrugspolitik) | | Landbrugsfaglige viden- og innovationssystemer (AKIS) | Outputindikatorer |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Fremme
  viden, innovation og digitalisering i landbruget og i landdistrikterne og tilskynde til udbredelsen heraf | I.1 | Udveksling af viden og innovation: Andel af budgettet for den fælles landbrugspolitik afsat til videnudveksling og innovation |

EU's tværgående målsætning: Modernisering

Indikator

Resultatindikatorer

(kun på grundlag af interventioner, der modtager støtte i medfør af den fælles landbrugspolitik)

Landbrugsfaglige viden- og innovationssystemer (AKIS)

Outputindikatorer

Fremme
  viden, innovation og digitalisering i landbruget og i landdistrikterne og tilskynde til udbredelsen heraf

Fremme

I.1

Udveksling af viden og innovation: Andel af budgettet for den fælles landbrugspolitik afsat til videnudveksling og innovation

| R.1 | Forbedring af performance gennem viden og innovation: Andel af landbrugere, der modtager støtte til rådgivning, uddannelse, udveksling af viden eller til deltagelse i operationelle grupper til forbedring af den økonomiske performance, miljø- og klimaperformance og ressourceeffektivitet. |
| --- | --- |

R.1

Forbedring af performance gennem viden og innovation: Andel af landbrugere, der modtager støtte til rådgivning, uddannelse, udveksling af viden eller til deltagelse i operationelle grupper til forbedring af den økonomiske performance, miljø- og klimaperformance og ressourceeffektivitet.

Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug (EIP)**

Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug (EIP)**

| O.1 | Antal operationelle grupper inden for rammerne af EIP |
| --- | --- |

O.1

Antal operationelle grupper inden for rammerne af EIP

| R.2 | Sammenkobling af rådgivnings- og vidensystemer: Antal rådgivere integreret i AKIS (sammenholdt med antallet af landbrugere) |
| --- | --- |

R.2

Sammenkobling af rådgivnings- og vidensystemer: Antal rådgivere integreret i AKIS (sammenholdt med antallet af landbrugere)

| O.2 | Antal rådgivere, der opretter eller deltager i operationelle grupper inden for rammerne af EIP |
| --- | --- |

O.2

Antal rådgivere, der opretter eller deltager i operationelle grupper inden for rammerne af EIP

| R.3 | Digitalisering af landbruget: Andel af landbrugere, der modtager støtte under den fælles landbrugspolitik til teknologier til præcisionslandbrug |
| --- | --- |

R.3

Digitalisering af landbruget: Andel af landbrugere, der modtager støtte under den fælles landbrugspolitik til teknologier til præcisionslandbrug

| EU's specifikke målsætninger | Effektindikatorer | Resultatindikatorer
  (kun på grundlag af interventioner, der støttes inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik) | | Overordnet interventionstype | Outputindikatorer (pr. intervention) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Støtte en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed i hele Unionen med henblik på øget fødevaresikkerhed | I.2 | Reduktion af indkomstforskelle: Udvikling i landbrugsindkomst i forhold til den almindelige økonomi |

EU's specifikke målsætninger

Effektindikatorer

Resultatindikatorer

(kun på grundlag af interventioner, der støttes inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik)

Overordnet interventionstype

Outputindikatorer (pr. intervention)

Støtte en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed i hele Unionen med henblik på øget fødevaresikkerhed

Støtte en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed i hele Unionen med henblik på øget fødevaresikkerhed

I.2

Reduktion af indkomstforskelle: Udvikling i landbrugsindkomst i forhold til den almindelige økonomi

| R.4 | Knytte indkomststøtte til normer og god praksis: Andel af udnyttet landbrugsareal (ULA), der er omfattet af indkomststøtte og underlagt konditionalitet |
| --- | --- |

R.4

Knytte indkomststøtte til normer og god praksis: Andel af udnyttet landbrugsareal (ULA), der er omfattet af indkomststøtte og underlagt konditionalitet

Den fælles landbrugspolitiks støtte

Den fælles landbrugspolitiks støtte

| O.3 | Antal modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik |
| --- | --- |

O.3

Antal modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik

| I.3 | Begrænse udsving i landbrugsindkomster: Udvikling i landbrugsindkomsten |
| --- | --- |

I.3

Begrænse udsving i landbrugsindkomster: Udvikling i landbrugsindkomsten

| R.5 | Risikostyring: Andel af bedrifter med den fælles landbrugspolitiks risikostyringsværktøjer |
| --- | --- |

R.5

Risikostyring: Andel af bedrifter med den fælles landbrugspolitiks risikostyringsværktøjer

Afkoblet direkte støtte

Afkoblet direkte støtte

| O.4 | Antal hektar omfattet af afkoblede direkte betalinger |
| --- | --- |

O.4

Antal hektar omfattet af afkoblede direkte betalinger

| I.4 | Støtte bæredygtige landbrugsindkomster: Udvikling i landbrugsindkomstniveauet efter sektorer (sammenholdt med gennemsnittet i landbruget) |
| --- | --- |

I.4

Støtte bæredygtige landbrugsindkomster: Udvikling i landbrugsindkomstniveauet efter sektorer (sammenholdt med gennemsnittet i landbruget)

| R.6 | Omfordele til mindre bedrifter: Procentdel yderligere støtte pr. hektar til støtteberettigede bedrifter under gennemsnitlig bedriftsstørrelse (sammenlignet med gennemsnittet) |
| --- | --- |

R.6

Omfordele til mindre bedrifter: Procentdel yderligere støtte pr. hektar til støtteberettigede bedrifter under gennemsnitlig bedriftsstørrelse (sammenlignet med gennemsnittet)

| O.5 | Antal modtagere af afkoblede direkte betalinger |
| --- | --- |

O.5

Antal modtagere af afkoblede direkte betalinger

| I.5 | Bidrage til den territoriale balance: Udvikling i landbrugsindkomst i områder med naturbetingede begrænsninger (sammenholdt med gennemsnittet) |
| --- | --- |

I.5

Bidrage til den territoriale balance: Udvikling i landbrugsindkomst i områder med naturbetingede begrænsninger (sammenholdt med gennemsnittet)

| R.7 | Udvide støtte til bedrifter i områder med særlige behov: Procentdel yderligere støtte pr. hektar i områder med større behov (sammenholdt med gennemsnittet) |
| --- | --- |

R.7

Udvide støtte til bedrifter i områder med særlige behov: Procentdel yderligere støtte pr. hektar i områder med større behov (sammenholdt med gennemsnittet)

| O.6 | Antal hektar, der er omfattet af supplerende indkomststøtte til unge landbrugere |
| --- | --- |

O.6

Antal hektar, der er omfattet af supplerende indkomststøtte til unge landbrugere

| O.7 | Antal modtagere, der er omfattet af supplerende indkomststøtte til unge landbrugere |
| --- | --- |

O.7

Antal modtagere, der er omfattet af supplerende indkomststøtte til unge landbrugere

Styrke markedsorienteringen og øge konkurrenceevnen, herunder større fokus på forskning, teknologi og digitalisering

| I.6 | Øge bedrifternes produktivitet Samlet faktorproduktivitet |
| --- | --- |

I.6

Øge bedrifternes produktivitet Samlet faktorproduktivitet

| R.8 | Målrette støtte til bedrifter i sektorer, der er i vanskeligheder: Andel af landbrugere, der er omfattet af koblet støtte til forbedring af konkurrenceevne, bæredygtighed eller kvalitet |
| --- | --- |

R.8

Målrette støtte til bedrifter i sektorer, der er i vanskeligheder: Andel af landbrugere, der er omfattet af koblet støtte til forbedring af konkurrenceevne, bæredygtighed eller kvalitet

Risikostyringsværktøjer

Risikostyringsværktøjer

| O.8 | Antal landbrugere, der er omfattet af støttede risikostyringsinstrumenter |
| --- | --- |

O.8

Antal landbrugere, der er omfattet af støttede risikostyringsinstrumenter

| I.7 | Fremme handelen med landbrugsfødevarer: Import og eksport af landbrugsfødevarer |
| --- | --- |

I.7

Fremme handelen med landbrugsfødevarer: Import og eksport af landbrugsfødevarer

| R.9 | Modernisering af landbrugsbedrifter: Andel af landbrugere, der modtager investeringsstøtte til omstrukturering og modernisering, herunder forbedring af ressourceeffektivitet |
| --- | --- |

R.9

Modernisering af landbrugsbedrifter: Andel af landbrugere, der modtager investeringsstøtte til omstrukturering og modernisering, herunder forbedring af ressourceeffektivitet

Koblet støtte

Koblet støtte

| O.9 | Antal hektar, der er omfattet af koblet støtte |
| --- | --- |

O.9

Antal hektar, der er omfattet af koblet støtte

Forbedre landbrugernes
  position
  i 
  værdikæden

position

værdikæden

| I.8 | Forbedre landbrugernes position i fødevarekæden: Merværdi for primærproducenter i fødevarekæden |
| --- | --- |

I.8

Forbedre landbrugernes position i fødevarekæden: Merværdi for primærproducenter i fødevarekæden

| R.10 | Bedre organisering af forsyningskæden: Andel af landbrugere, der deltager i støttede sammenslutninger af producentorganisationer, producentorganisationer, lokale markeder, korte forsyningskæder og kvalitetsordninger |
| --- | --- |

R.10

Bedre organisering af forsyningskæden: Andel af landbrugere, der deltager i støttede sammenslutninger af producentorganisationer, producentorganisationer, lokale markeder, korte forsyningskæder og kvalitetsordninger

| O.10 | Antal dyr, der er omfattet af koblet støtte |
| --- | --- |

O.10

Antal dyr, der er omfattet af koblet støtte

| R.11 | Koncentrere udbuddet: Andel af værdien af den markedsførte produktion, som producentorganisationer med operationelle programmer tegner sig for |
| --- | --- |

R.11

Koncentrere udbuddet: Andel af værdien af den markedsførte produktion, som producentorganisationer med operationelle programmer tegner sig for

Betalinger for naturbetingede begrænsninger og andre regionsspecifikke begrænsninger

Betalinger for naturbetingede begrænsninger og andre regionsspecifikke begrænsninger

| O.11 | Antal hektar, for hvilke der betales en forhøjelse for områder med naturbetingede begrænsninger (3 kategorier) |
| --- | --- |

O.11

Antal hektar, for hvilke der betales en forhøjelse for områder med naturbetingede begrænsninger (3 kategorier)

Bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  samt
  bæredygtig energi

samt

| I.9 | Forbedre landbrugets modstandsdygtighed: Indeks |
| --- | --- |

I.9

Forbedre landbrugets modstandsdygtighed: Indeks

| R.12 | Tilpasning til klimaændringer: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at forbedre tilpasningen til klimaændringerne |
| --- | --- |

R.12

Tilpasning til klimaændringer: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at forbedre tilpasningen til klimaændringerne

| O.12 | Antal hektar, der modtager støtte i medfør af Natura 2000- eller vandrammedirektivet |
| --- | --- |

O.12

Antal hektar, der modtager støtte i medfør af Natura 2000- eller vandrammedirektivet

| I.10 | Bidrage til modvirkning af: Reduktion af udledningen af drivhusgasser fra landbruget |
| --- | --- |

I.10

Bidrage til modvirkning af: Reduktion af udledningen af drivhusgasser fra landbruget

| I.11 | Øgning af kulstofbinding: Forhøjelse af jordens indhold af organisk kulstof |
| --- | --- |

I.11

Øgning af kulstofbinding: Forhøjelse af jordens indhold af organisk kulstof

| I.12 | Øge
  andelen af bæredygtig energi i landbruget: Produktion af vedvarende energi fra landbrug- og skovbruget |
| --- | --- |

I.12

Øge
  andelen af bæredygtig energi i landbruget: Produktion af vedvarende energi fra landbrug- og skovbruget

Øge

| R.13 | Nedbringe udledningerne i husdyrsektoren: Andel af husdyrenheder, som tildeles støtte til at reducere drivhusgasemissioner og/eller ammoniak, herunder
  håndtering af husdyrgødning |
| --- | --- |

R.13

Nedbringe udledningerne i husdyrsektoren: Andel af husdyrenheder, som tildeles støtte til at reducere drivhusgasemissioner og/eller ammoniak, herunder
  håndtering af husdyrgødning

håndtering af husdyrgødning

| R.14 | Kulstoflagring i jorden og biomassen: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at reducere udledninger, opretholde og/eller forhøje kulstoflagringen (permanente græsningsarealer, landbrugsarealer i tørveområder, skove, osv.) |
| --- | --- |

R.14

Kulstoflagring i jorden og biomassen: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at reducere udledninger, opretholde og/eller forhøje kulstoflagringen (permanente græsningsarealer, landbrugsarealer i tørveområder, skove, osv.)

| R.15 | Grøn
  energi fra land- og skovbruget: Investeringer i energiproduktionskapaciteten, også biobaseret (MW) |
| --- | --- |

R.15

Grøn
  energi fra land- og skovbruget: Investeringer i energiproduktionskapaciteten, også biobaseret (MW)

Grøn

| R.16 | Øge energieffektiviteten: Energibesparelser i landbruget |
| --- | --- |

R.16

Øge energieffektiviteten: Energibesparelser i landbruget

| R 17 | Arealer med skovrejsning: Areal, der modtager støtte til skovrejsning og etablering af skovområder, herunder skovlandbrug |
| --- | --- |

R 17

Arealer med skovrejsning: Areal, der modtager støtte til skovrejsning og etablering af skovområder, herunder skovlandbrug

Betalinger for forvaltningsforpligtelser (miljø- og klimavenligt landbrug, genetiske ressourcer, dyrevelfærd)

Betalinger for forvaltningsforpligtelser (miljø- og klimavenligt landbrug, genetiske ressourcer, dyrevelfærd)

| O.13 | Antal (landbrugsmæssigt udnyttede) hektar, der er omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav |
| --- | --- |

O.13

Antal (landbrugsmæssigt udnyttede) hektar, der er omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav

Fremme bæredygtig udvikling og effektiv forvaltning af naturressourcer
  såsom
  vand, jord og luft

såsom

| I.13 | Reducere jorderosion: Procentdel af arealer med middel og kraftig jorderosion på landbrugsarealer |
| --- | --- |

I.13

Reducere jorderosion: Procentdel af arealer med middel og kraftig jorderosion på landbrugsarealer

| R.18 | Forbedre jordkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til en bedre forvaltning af jordbunden |
| --- | --- |

R.18

Forbedre jordkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til en bedre forvaltning af jordbunden

| O.14 | Antal (skovbrugsmæssigt udnyttede) hektar omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav |
| --- | --- |

O.14

Antal (skovbrugsmæssigt udnyttede) hektar omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav

| I.14 | Forbedre luftkvaliteten: Reducere udledningen af ammoniak fra landbruget |
| --- | --- |

I.14

Forbedre luftkvaliteten: Reducere udledningen af ammoniak fra landbruget

| R.19 | Forbedre luftkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der omfattet af forpligtelser til at nedbringe udledningen af ammoniak |
| --- | --- |

R.19

Forbedre luftkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der omfattet af forpligtelser til at nedbringe udledningen af ammoniak

| O.15 | Antal hektar, der er omfattet af støtte til økologisk landbrug |
| --- | --- |

O.15

Antal hektar, der er omfattet af støtte til økologisk landbrug

| I.15 | Forbedre vandkvaliteten: Bruttonæringsstofbalance på landbrugsarealer |
| --- | --- |

I.15

Forbedre vandkvaliteten: Bruttonæringsstofbalance på landbrugsarealer

| R.20 | Beskytte vandkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser vedrørende vandkvaliteten |
| --- | --- |

R.20

Beskytte vandkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser vedrørende vandkvaliteten

| O.16 | Antal husdyrenheder, der er omfattet af støtte til dyrevelfærd, sundhed eller forbedrede biosikkerhedsforanstaltninger |
| --- | --- |

O.16

Antal husdyrenheder, der er omfattet af støtte til dyrevelfærd, sundhed eller forbedrede biosikkerhedsforanstaltninger

| 1.16 | Nedbringe næringsstofudvaskningen: Nitrat i grundvand — andel af grundvandsstationer med en nitratkoncentration over 50 mg/l (nitratdirektivet) |
| --- | --- |

1.16

Nedbringe næringsstofudvaskningen: Nitrat i grundvand — andel af grundvandsstationer med en nitratkoncentration over 50 mg/l (nitratdirektivet)

| R.21 | Bæredygtig næringsstofforvaltning: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser vedrørende bedre næringsstofforvaltning |
| --- | --- |

R.21

Bæredygtig næringsstofforvaltning: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser vedrørende bedre næringsstofforvaltning

| O.17 | Antal projekter til fremme af genetiske ressourcer |
| --- | --- |

O.17

Antal projekter til fremme af genetiske ressourcer

| I.17 | Mindske presset på vandressourcerne: Vandudnyttelsesindeks plus (WEI+) |
| --- | --- |

I.17

Mindske presset på vandressourcerne: Vandudnyttelsesindeks plus (WEI+)

| R.22 | Bæredygtig vandanvendelse: Andel af kunstvandede arealer, der er omfattet af forpligtelser til at forbedre vandbalancen |
| --- | --- |

R.22

Bæredygtig vandanvendelse: Andel af kunstvandede arealer, der er omfattet af forpligtelser til at forbedre vandbalancen

Investeringer

Investeringer

| O.18 | Antal støttede produktive investeringer på landbrugsbedrifterne |
| --- | --- |

O.18

Antal støttede produktive investeringer på landbrugsbedrifterne

| R.23 | Miljø-/klimarelateret performance gennem investeringer: Andel af landbrugere, der modtager støtte til investeringer i tiltag på miljø- eller klimaområdet |
| --- | --- |

R.23

Miljø-/klimarelateret performance gennem investeringer: Andel af landbrugere, der modtager støtte til investeringer i tiltag på miljø- eller klimaområdet

| O.19 | Antal støttede lokale infrastrukturer |
| --- | --- |

O.19

Antal støttede lokale infrastrukturer

| R.24 | Miljø-/klimaperformance gennem viden: Andel af landbrugere, der modtager støtte til rådgivning/uddannelse vedrørende miljø- og klimaperformance |
| --- | --- |

R.24

Miljø-/klimaperformance gennem viden: Andel af landbrugere, der modtager støtte til rådgivning/uddannelse vedrørende miljø- og klimaperformance

| O.20 | Antal støttede ikkeproduktive investeringer |
| --- | --- |

O.20

Antal støttede ikkeproduktive investeringer

| 0.21 | Antal produktive investeringer uden for bedriften |
| --- | --- |

0.21

Antal produktive investeringer uden for bedriften

Bidrage til beskyttelsen af biodiversitet
  , forbedre økosystemtjenesterne og bevare levesteder og landskaber

Bidrage til beskyttelsen af biodiversitet

| I.18 | Øge bestanden af agerlandsfugle: Indeks for agerlandsfugle |
| --- | --- |

I.18

Øge bestanden af agerlandsfugle: Indeks for agerlandsfugle

| R.25 | Støtte bæredygtig skovforvaltning: Andel af skovarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser til støtte til skovbeskyttelse og -forvaltning |
| --- | --- |

R.25

Støtte bæredygtig skovforvaltning: Andel af skovarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser til støtte til skovbeskyttelse og -forvaltning

Etableringsstøtte

Etableringsstøtte

| O.22 | Antal landbrugere, der modtager etableringsstøtte |
| --- | --- |

O.22

Antal landbrugere, der modtager etableringsstøtte

| I.19 | Udvidet beskyttelse af biodiversiteten: Procentdel af arter og levesteder af fællesskabsinteresse i tilknytning til landbruget, der forbliver stabil eller udvikler sig i positiv retning |
| --- | --- |

I.19

Udvidet beskyttelse af biodiversiteten: Procentdel af arter og levesteder af fællesskabsinteresse i tilknytning til landbruget, der forbliver stabil eller udvikler sig i positiv retning

| R.26 | Beskytte skovøkosystemer: Andel af skovarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser med henblik på støtte til landskab, biodiversitet og økosystemtjenester |
| --- | --- |

R.26

Beskytte skovøkosystemer: Andel af skovarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser med henblik på støtte til landskab, biodiversitet og økosystemtjenester

| O.23 | Antal iværksættere i landdistrikterne, der modtager etableringsstøtte |
| --- | --- |

O.23

Antal iværksættere i landdistrikterne, der modtager etableringsstøtte

| I.20 | Bedre økosystemtjenester: Andel af
  udnyttet
  landbrugsareal
  (ULA)
  med landskabstræk |
| --- | --- |

I.20

Bedre økosystemtjenester: Andel af
  udnyttet
  landbrugsareal
  (ULA)
  med landskabstræk

udnyttet

(ULA)

| R.27 | Bevare levesteder og arter: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser, hvorigennem bevarelse eller genopretning af biodiversiteten støttes |
| --- | --- |

R.27

Bevare levesteder og arter: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser, hvorigennem bevarelse eller genopretning af biodiversiteten støttes

Samarbejde

Samarbejde

| O.24 | Antal støttemodtagende sammenslutninger af producentgrupper/producentorganisationer |
| --- | --- |

O.24

Antal støttemodtagende sammenslutninger af producentgrupper/producentorganisationer

| O.25 | Antal landbrugere, der modtager støtte til deltagelse i EU's kvalitetsordninger |
| --- | --- |

O.25

Antal landbrugere, der modtager støtte til deltagelse i EU's kvalitetsordninger

| R.28 | Støtte Natura 2000: Areal i Natura 2000-områder, der er omfattet af beskyttelses-, opretholdelses- og genopretningsforpligtelser |
| --- | --- |

R.28

Støtte Natura 2000: Areal i Natura 2000-områder, der er omfattet af beskyttelses-, opretholdelses- og genopretningsforpligtelser

| O.26 | Antal generationsskifteprojekter (unge landbrugere/ikkeunge landbrugere) |
| --- | --- |

O.26

Antal generationsskifteprojekter (unge landbrugere/ikkeunge landbrugere)

| R.29 | Bevare landskabstræk: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til forvaltning af landskabstræk, herunder levende hegn |
| --- | --- |

R.29

Bevare landskabstræk: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til forvaltning af landskabstræk, herunder levende hegn

| O.27 | Antal lokaludviklingsstrategier (Leader) |
| --- | --- |

O.27

Antal lokaludviklingsstrategier (Leader)

| O.28 | Antal andre samarbejdsgrupper (undtagen EIP, der er meddelt under O.1) |
| --- | --- |

O.28

Antal andre samarbejdsgrupper (undtagen EIP, der er meddelt under O.1)

Tiltrække unge landbrugere og
  fremme
  virksomhedsudvikling i landdistrikterne

fremme

| 1.21 | Tiltrække unge landbrugere: Udvikling i antallet af nye landbrugere |
| --- | --- |

1.21

Tiltrække unge landbrugere: Udvikling i antallet af nye landbrugere

| R.30 | Generationsskifte: Antal unge landbrugere, der etablerer en bedrift med støtte fra den fælles landbrugspolitik |
| --- | --- |

R.30

Generationsskifte: Antal unge landbrugere, der etablerer en bedrift med støtte fra den fælles landbrugspolitik

Videnudveksling og information

Videnudveksling og information

| O.29 | Antal landbrugere, der har modtaget uddannelse/rådgivning |
| --- | --- |

O.29

Antal landbrugere, der har modtaget uddannelse/rådgivning

Fremme beskæftigelse, vækst, social inklusion og lokaludvikling
  i landdistrikterne
  , herunder bioøkonomi og bæredygtigt skovbrug

i landdistrikterne

| I.22 | Bidrage til beskæftigelse i landdistrikter: Udvikling i beskæftigelsesfrekvensen i områder, der overvejende er landdistrikter |
| --- | --- |

I.22

Bidrage til beskæftigelse i landdistrikter: Udvikling i beskæftigelsesfrekvensen i områder, der overvejende er landdistrikter

| R.31 | Vækst og beskæftigelse i landdistrikterne: Nye arbejdspladser i støttede projekter |
| --- | --- |

R.31

Vækst og beskæftigelse i landdistrikterne: Nye arbejdspladser i støttede projekter

| O.30 | Antal ikke-landbrugere, der modtager uddannelse/rådgivning |
| --- | --- |

O.30

Antal ikke-landbrugere, der modtager uddannelse/rådgivning

| I.23 | Bidrage til vækst i landdistrikter: Udvikling i BNP pr. indbygger i områder, der overvejende er landdistrikter |
| --- | --- |

I.23

Bidrage til vækst i landdistrikter: Udvikling i BNP pr. indbygger i områder, der overvejende er landdistrikter

| R.32 | Udvikle landdistrikternes bioøkonomi: Antal virksomheder inden for bioøkonomi, der er etableret med støtte til bioøkonomi |
| --- | --- |

R.32

Udvikle landdistrikternes bioøkonomi: Antal virksomheder inden for bioøkonomi, der er etableret med støtte til bioøkonomi

Horisontale indikatorer

Horisontale indikatorer

| O.31 | Antal hektar, på hvilke der anvendes miljøpraksis (sammenfattende indikator for det fysiske areal, der er omfattet af konditionalitet, opstartsordninger (ELS), miljø- og klimavenlige landbrugsforanstaltninger (MKVLF), skovbrugsforanstaltninger, økologisk landbrug) |
| --- | --- |

O.31

Antal hektar, på hvilke der anvendes miljøpraksis (sammenfattende indikator for det fysiske areal, der er omfattet af konditionalitet, opstartsordninger (ELS), miljø- og klimavenlige landbrugsforanstaltninger (MKVLF), skovbrugsforanstaltninger, økologisk landbrug)

| 1.24 | En mere retfærdig fælles landbrugspolitik: Forbedre fordelingen af den fælles landbrugspolitiks støtte |
| --- | --- |

1.24

En mere retfærdig fælles landbrugspolitik: Forbedre fordelingen af den fælles landbrugspolitiks støtte

| R.33 | Digitalisering af økonomien i landdistrikterne: Andel af befolkningen i landdistrikterne, der er omfattet af en støttet strategi for intelligente landsbyer |
| --- | --- |

R.33

Digitalisering af økonomien i landdistrikterne: Andel af befolkningen i landdistrikterne, der er omfattet af en støttet strategi for intelligente landsbyer

| O.32 | Antal hektar, der er underlagt konditionalitet (opdelt efter GLM-normer) |
| --- | --- |

O.32

Antal hektar, der er underlagt konditionalitet (opdelt efter GLM-normer)

| I.25 | Fremme inklusion i landdistrikterne: Udvikling i fattigdomsindekset i landdistrikter |
| --- | --- |

I.25

Fremme inklusion i landdistrikterne: Udvikling i fattigdomsindekset i landdistrikter

| R.34 | Forbinde landdistrikterne i Europa: Andel af befolkningen i landdistrikter, der gennem den fælles landbrugspolitiks støtte har forbedret adgang til tjenester og infrastruktur |
| --- | --- |

R.34

Forbinde landdistrikterne i Europa: Andel af befolkningen i landdistrikter, der gennem den fælles landbrugspolitiks støtte har forbedret adgang til tjenester og infrastruktur

Sektorspecifikke programmer

Sektorspecifikke programmer

| O.33 | Antal producentorganisationer, der opretter en driftsfond/et driftsprogram |
| --- | --- |

O.33

Antal producentorganisationer, der opretter en driftsfond/et driftsprogram

| R.35 | Fremme social inklusion: Antallet af personer, der tilhører mindretal og/eller udsatte grupper og drager fordel af støttede projekter til social inklusion |
| --- | --- |

R.35

Fremme social inklusion: Antallet af personer, der tilhører mindretal og/eller udsatte grupper og drager fordel af støttede projekter til social inklusion

| O.34 | Antal salgsfremme- og informationsaktioner og markedsovervågning |
| --- | --- |

O.34

Antal salgsfremme- og informationsaktioner og markedsovervågning

Forbedre den måde, hvorpå landbruget i EU reagerer på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder sikre, nærende og bæredygtige fødevarer
  , samt til dyrevelfærd

, samt til dyrevelfærd

| I.26 | Begrænse anvendelsen af antibiotika i landbruget: Salg/anvendelse til dyr, der anvendes i fødevareproduktionen |
| --- | --- |

I.26

Begrænse anvendelsen af antibiotika i landbruget: Salg/anvendelse til dyr, der anvendes i fødevareproduktionen

| R.36 | Begrænse anvendelsen af antibiotika: Andel af husdyrenheder, for hvilke de støttede foranstaltninger til begrænsning af anvendelsen af antibiotika (forebyggelse/nedbringelse) blev gennemført |
| --- | --- |

R.36

Begrænse anvendelsen af antibiotika: Andel af husdyrenheder, for hvilke de støttede foranstaltninger til begrænsning af anvendelsen af antibiotika (forebyggelse/nedbringelse) blev gennemført

| O.35 | Antal foranstaltninger til bevarelse/forbedring af biavl |
| --- | --- |

O.35

Antal foranstaltninger til bevarelse/forbedring af biavl

| I.27 | Bæredygtig anvendelse af pesticider: Nedbringe risici og virkninger ved pesticider** |
| --- | --- |

I.27

Bæredygtig anvendelse af pesticider: Nedbringe risici og virkninger ved pesticider**

| R.37 | Bæredygtig pesticidanvendelse: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af støttede specifikke aktioner, der førte til bæredygtig anvendelse af pesticider med henblik på at mindske risici og virkninger |
| --- | --- |

R.37

Bæredygtig pesticidanvendelse: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af støttede specifikke aktioner, der førte til bæredygtig anvendelse af pesticider med henblik på at mindske risici og virkninger

| 1.28 | Tilpasning til forbrugernes efterspørgsel efter kvalitetsfødevarer: Værdi af produktionen inden for rammerne af EU's kvalitetsordninger (herunder økologiske produkter) |
| --- | --- |

1.28

Tilpasning til forbrugernes efterspørgsel efter kvalitetsfødevarer: Værdi af produktionen inden for rammerne af EU's kvalitetsordninger (herunder økologiske produkter)

| R.38 | Forbedre dyrevelfærd: Andel af husdyrenheder, der er omfattet af støttede aktioner til forbedring af dyrevelfærden |
| --- | --- |

R.38

Forbedre dyrevelfærd: Andel af husdyrenheder, der er omfattet af støttede aktioner til forbedring af dyrevelfærden

| * | De fleste effektindikatorer er allerede indsamlet gennem andre kanaler (europæiske statistikker, Det Fælles Forskningscenter (JRC), Det Europæiske Miljøagentur (EEA)) og anvendes inden for rammerne af anden EU-lovgivning eller målene for bæredygtig udvikling (SDG) Hvad angår dataindsamlingshyppighed, indsamles dataene ikke altid årligt, og der kan være 2-3 års forsinkelse. |
| --- | --- |

*

De fleste effektindikatorer er allerede indsamlet gennem andre kanaler (europæiske statistikker, Det Fælles Forskningscenter (JRC), Det Europæiske Miljøagentur (EEA)) og anvendes inden for rammerne af anden EU-lovgivning eller målene for bæredygtig udvikling (SDG) Hvad angår dataindsamlingshyppighed, indsamles dataene ikke altid årligt, og der kan være 2-3 års forsinkelse.

| ** | Direktiv om bæredygtig anvendelse af pesticider |
| --- | --- |

**

Direktiv om bæredygtig anvendelse af pesticider

| * | Tilnærmede værdier for resultater. Data, der meddeles årligt af medlemsstaterne for at overvåge fremskridt i forhold til de mål, de har fastsat i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. |
| --- | --- |

*

Tilnærmede værdier for resultater. Data, der meddeles årligt af medlemsstaterne for at overvåge fremskridt i forhold til de mål, de har fastsat i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik.

| * | Data, der meddeles årligt vedrørende deres anmeldte udgifter. |
| --- | --- |

*

Data, der meddeles årligt vedrørende deres anmeldte udgifter.

| ** | Støtte til operationelle grupper inden for rammerne af EIP henhører under bestemmelserne om samarbejdet. |
| --- | --- |

**

Støtte til operationelle grupper inden for rammerne af EIP henhører under bestemmelserne om samarbejdet.

Ændring

Ændring

BILAG I

BILAG I

EFFEKT-, RESULTAT- OG OUTPUTINDIKATORER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 7

EFFEKT-, RESULTAT- OG OUTPUTINDIKATORER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 7

| Vurdering af politikkens performance (flerårig) – EFFEKT (I=IMPACT) | Årlig performancegennemgang – RESULTAT* (R=RESULT) | | Årlig performancegodkendelse – OUTPUT (O=OUTPUT) |
| --- | --- | --- | --- |
| Målsætninger og dertil hørende effektindikatorer* | | | Overordnede interventionstyper og dertil hørende outputindikatorer* |

Vurdering af politikkens performance (flerårig) – EFFEKT (I=IMPACT)

Årlig performancegennemgang – RESULTAT* (R=RESULT)

Årlig performancegodkendelse – OUTPUT (O=OUTPUT)

Målsætninger og dertil hørende effektindikatorer*

Overordnede interventionstyper og dertil hørende outputindikatorer*

| EU's tværgående målsætning: Modernisering | Indikator | Resultatindikatorer
  (kun på grundlag af interventioner, der modtager støtte i medfør af den fælles landbrugspolitik) | | Landbrugsfaglige viden- og innovationssystemer (AKIS) | Outputindikatorer |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Modernisere sektoren ved at sikre, at landbrugere har adgang til forskning, uddannelse og deling af
  viden
  og videnoverførselstjenester,
  innovation og digitalisering i landbruget og i landdistrikterne og tilskynde til udbredelsen heraf | I.1 | Udveksling af viden og innovation: Andel af budgettet for den fælles landbrugspolitik afsat til videnudveksling og innovation |

EU's tværgående målsætning: Modernisering

Indikator

Resultatindikatorer

(kun på grundlag af interventioner, der modtager støtte i medfør af den fælles landbrugspolitik)

Landbrugsfaglige viden- og innovationssystemer (AKIS)

Outputindikatorer

Modernisere sektoren ved at sikre, at landbrugere har adgang til forskning, uddannelse og deling af
  viden
  og videnoverførselstjenester,
  innovation og digitalisering i landbruget og i landdistrikterne og tilskynde til udbredelsen heraf

Modernisere sektoren ved at sikre, at landbrugere har adgang til forskning, uddannelse og deling af

og videnoverførselstjenester,

I.1

Udveksling af viden og innovation: Andel af budgettet for den fælles landbrugspolitik afsat til videnudveksling og innovation

| R.1 | Forbedring af performance gennem viden og innovation: Andel af landbrugere, der modtager støtte til rådgivning, uddannelse, udveksling af viden eller til deltagelse i operationelle grupper til forbedring af den bæredygtige økonomiske performance, miljø- og klimaperformance og ressourceeffektivitet. |
| --- | --- |

R.1

Forbedring af performance gennem viden og innovation: Andel af landbrugere, der modtager støtte til rådgivning, uddannelse, udveksling af viden eller til deltagelse i operationelle grupper til forbedring af den bæredygtige økonomiske performance, miljø- og klimaperformance og ressourceeffektivitet.

Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug (EIP)**

Det Europæiske Innovationspartnerskab om et Produktivt og Bæredygtigt Landbrug (EIP)**

| O.1 | Antal operationelle grupper inden for rammerne af EIP |
| --- | --- |

O.1

Antal operationelle grupper inden for rammerne af EIP

| R.2 | Sammenkobling af rådgivnings- og vidensystemer: Antal rådgivere integreret i AKIS (sammenholdt med antallet af landbrugere) |
| --- | --- |

R.2

Sammenkobling af rådgivnings- og vidensystemer: Antal rådgivere integreret i AKIS (sammenholdt med antallet af landbrugere)

| O.2 | Antal rådgivere, der opretter eller deltager i operationelle grupper inden for rammerne af EIP |
| --- | --- |

O.2

Antal rådgivere, der opretter eller deltager i operationelle grupper inden for rammerne af EIP

| R.3 | Digitalisering af landbruget: Andel af landbrugere, der modtager støtte under den fælles landbrugspolitik til teknologier til præcisionslandbrug
  og intelligent landbrug, der kan reducere brugen af input øge bæredygtigheden og den miljømæssige performance |
| --- | --- |

R.3

Digitalisering af landbruget: Andel af landbrugere, der modtager støtte under den fælles landbrugspolitik til teknologier til præcisionslandbrug
  og intelligent landbrug, der kan reducere brugen af input øge bæredygtigheden og den miljømæssige performance

og intelligent landbrug, der kan reducere brugen af input øge bæredygtigheden og den miljømæssige performance

| EU's specifikke målsætninger | Effektindikatorer | Resultatindikatorer
  (kun på grundlag af interventioner, der modtager støtte inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik) | | Overordnet interventionstype | Outputindikatorer (pr. intervention) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Støtte en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed
  i landbrugssektoren
  i hele Unionen med henblik på øget
  langsigtet
  fødevaresikkerhed
  og mangfoldighed i landbruget, samtidig med at der leveres sikre fødevarer af høj kvalitet til rimelige priser med henblik på at vende tabet af landbrugere og sikre økonomisk bæredygtighed i landbrugsproduktionen i Unionen | I.2 | Reduktion af indkomstforskelle: Udvikling i landbrugsindkomst i forhold til den almindelige økonomi |

EU's specifikke målsætninger

Effektindikatorer

Resultatindikatorer

(kun på grundlag af interventioner, der modtager støtte inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik)

Overordnet interventionstype

Outputindikatorer (pr. intervention)

Støtte en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed
  i landbrugssektoren
  i hele Unionen med henblik på øget
  langsigtet
  fødevaresikkerhed
  og mangfoldighed i landbruget, samtidig med at der leveres sikre fødevarer af høj kvalitet til rimelige priser med henblik på at vende tabet af landbrugere og sikre økonomisk bæredygtighed i landbrugsproduktionen i Unionen

i landbrugssektoren

langsigtet

og mangfoldighed i landbruget, samtidig med at der leveres sikre fødevarer af høj kvalitet til rimelige priser med henblik på at vende tabet af landbrugere og sikre økonomisk bæredygtighed i landbrugsproduktionen i Unionen

I.2

Reduktion af indkomstforskelle: Udvikling i landbrugsindkomst i forhold til den almindelige økonomi

| R.4 | Knytte indkomststøtte til normer og god praksis: Andel af udnyttet landbrugsareal (ULA), der er omfattet af indkomststøtte og underlagt konditionalitet |
| --- | --- |

R.4

R.4

Knytte indkomststøtte til normer og god praksis: Andel af udnyttet landbrugsareal (ULA), der er omfattet af indkomststøtte og underlagt konditionalitet

Knytte indkomststøtte til normer og god praksis:

Den fælles landbrugspolitiks støtte

Den fælles landbrugspolitiks støtte

| O.3 | Antal modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik
  , herunder opdeling pr. interventionstype |
| --- | --- |

O.3

O.3

Antal modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik
  , herunder opdeling pr. interventionstype

, herunder opdeling pr. interventionstype

| I.3 | Begrænse udsving i landbrugsindkomster: Udvikling i landbrugsindkomsten |
| --- | --- |

I.3

Begrænse udsving i landbrugsindkomster: Udvikling i landbrugsindkomsten

| R.5 | Risikostyring: Andel af bedrifter med den fælles landbrugspolitiks risikostyringsværktøjer |
| --- | --- |

R.5

R.5

Risikostyring: Andel af bedrifter med den fælles landbrugspolitiks risikostyringsværktøjer

Risikostyring

Afkoblet direkte støtte

Afkoblet direkte støtte

| O.4 | Antal hektar omfattet af afkoblede direkte betalinger |
| --- | --- |

O.4

O.4

Antal hektar omfattet af afkoblede direkte betalinger

| I.4 | Støtte bæredygtige landbrugsindkomster: Udvikling i landbrugsindkomstniveauet efter sektorer (sammenholdt med gennemsnittet i landbruget) |
| --- | --- |

I.4

I

Støtte bæredygtige landbrugsindkomster: Udvikling i landbrugsindkomstniveauet efter sektorer (sammenholdt med gennemsnittet i landbruget)

| R.6 | Omfordele til mindre bedrifter: Procentdel yderligere støtte pr. hektar til støtteberettigede bedrifter under gennemsnitlig bedriftsstørrelse (sammenlignet med gennemsnittet) |
| --- | --- |

R.6

Omfordele til mindre bedrifter: Procentdel yderligere støtte pr. hektar til støtteberettigede bedrifter under gennemsnitlig bedriftsstørrelse (sammenlignet med gennemsnittet)

| O.5 | Antal modtagere af afkoblede direkte betalinger |
| --- | --- |

O.5

Antal modtagere af afkoblede direkte betalinger

| O.5a | Antal modtagere af grundlæggende indkomststøtte |
| --- | --- |

O.5a

O.5a

Antal modtagere af grundlæggende indkomststøtte

| O.6 | Antal hektar, der er omfattet af supplerende indkomststøtte til unge landbrugere |
| --- | --- |

O.6

Antal hektar, der er omfattet af supplerende indkomststøtte til unge landbrugere

| O.7 | Antal modtagere, der er omfattet af supplerende indkomststøtte til unge landbrugere |
| --- | --- |

O.7

Antal modtagere, der er omfattet af supplerende indkomststøtte til unge landbrugere

| O.7b | Antal modtagere af støtte til økoordninger |
| --- | --- |

O.7b

O.7b

Antal modtagere af støtte til økoordninger

| I.4a | Undgå et fald i landbrugsbefolkningen: udvikling i antallet af landbrugere og landsbrugsarbejdere fordelt på sektorer (i forhold til det sidste år før anvendelsen af den strategiske plan) |
| --- | --- |

I.4a

I.4a

Undgå et fald i landbrugsbefolkningen: udvikling i antallet af landbrugere og landsbrugsarbejdere fordelt på sektorer (i forhold til det sidste år før anvendelsen af den strategiske plan)

| I.5 | Bidrage til den territoriale balance: Udvikling i landbrugsindkomst i områder med naturbetingede begrænsninger (sammenholdt med gennemsnittet) |
| --- | --- |

I.5

Bidrage til den territoriale balance: Udvikling i landbrugsindkomst i områder med naturbetingede begrænsninger (sammenholdt med gennemsnittet)

| R.7 | Udvide støtte til bedrifter i områder med særlige behov: Procentdel yderligere støtte pr. hektar i områder med større behov (sammenholdt med gennemsnittet) |
| --- | --- |

R.7

Udvide støtte til bedrifter i områder med særlige behov: Procentdel yderligere støtte pr. hektar i områder med større behov (sammenholdt med gennemsnittet)

Styrke markedsorienteringen
  på lokale og nationale markeder og på markederne i Unionen og internationalt samt markedsstabiliseringen og risiko- og krisestyringen
  og
  at
  øge
  den langsigtede
  konkurrenceevne
  på landbrugsområdet, forarbejdnings- og afsætningskapaciteten for landbrugsprodukter
  , herunder større fokus på
  kvalitetsdifferentiering,
  forskning
  , innovation
  ,
  teknologi, videnoverførsel og -udveksling
  og digitalisering
  samt fremme af landbrugernes adgang til dynamikken i den cirkulære økonomi

på lokale og nationale markeder og på markederne i Unionen og internationalt samt markedsstabiliseringen og risiko- og krisestyringen

at

den langsigtede

på landbrugsområdet, forarbejdnings- og afsætningskapaciteten for landbrugsprodukter

kvalitetsdifferentiering,

, innovation

teknologi, videnoverførsel og -udveksling

samt fremme af landbrugernes adgang til dynamikken i den cirkulære økonomi

| I.6 | Øge bedrifternes produktivitet Samlet faktorproduktivitet |
| --- | --- |

I.6

Øge bedrifternes produktivitet Samlet faktorproduktivitet

| R.8 | Målrette støtte til bedrifter i sektorer, der er i vanskeligheder:
  Andel af landbrugere, der er omfattet af koblet støtte til forbedring af konkurrenceevne, bæredygtighed eller kvalitet |
| --- | --- |

R.8

Målrette støtte til bedrifter i sektorer, der er i vanskeligheder:

Andel af landbrugere, der er omfattet af koblet støtte til forbedring af konkurrenceevne, bæredygtighed eller kvalitet

Risikostyringsværktøjer

Risikostyringsværktøjer

| O.8 | Antal landbrugere, der er omfattet af støttede risikostyringsinstrumenter |
| --- | --- |

O.8

Antal landbrugere, der er omfattet af støttede risikostyringsinstrumenter

| I.7 | Fremme handelen med landbrugsfødevarer: Import og eksport af landbrugsfødevarer |
| --- | --- |

I.7

Fremme handelen med landbrugsfødevarer: Import og eksport af landbrugsfødevarer

| R.9 | Modernisering af landbrugsbedrifter: Andel af landbrugere, der modtager investeringsstøtte til omstrukturering og modernisering, herunder forbedring af ressourceeffektivitet |
| --- | --- |

R.9

Modernisering af landbrugsbedrifter: Andel af landbrugere, der modtager investeringsstøtte til omstrukturering og modernisering, herunder forbedring af ressourceeffektivitet

Koblet støtte

Koblet støtte

| O.9 | Antal hektar, der er omfattet af koblet støtte |
| --- | --- |

O.9

Antal hektar, der er omfattet af koblet støtte

Forbedre landbrugernes
  forhandlingsposition
  i 
  værdikæderne ved at tilskynde til sammenslutninger, producentorganisationer og kollektive forhandlinger og ved at fremme korte forsyningskæder

forhandlingsposition

værdikæderne ved at tilskynde til sammenslutninger, producentorganisationer og kollektive forhandlinger og ved at fremme korte forsyningskæder

| I.8 | Forbedre landbrugernes position i fødevarekæden: Merværdi for primærproducenter i fødevarekæden |
| --- | --- |

I.8

Forbedre landbrugernes position i fødevarekæden: Merværdi for primærproducenter i fødevarekæden

| R.10 | Bedre organisering af forsyningskæden: Andel af landbrugere, der deltager i støttede sammenslutninger af producentorganisationer, producentorganisationer, lokale markeder, korte forsyningskæder og kvalitetsordninger |
| --- | --- |

R.10

Bedre organisering af forsyningskæden: Andel af landbrugere, der deltager i støttede sammenslutninger af producentorganisationer, producentorganisationer, lokale markeder, korte forsyningskæder og kvalitetsordninger

| O.10 | Antal dyr, der er omfattet af koblet støtte |
| --- | --- |

O.10

Antal dyr, der er omfattet af koblet støtte

| O.10a | Antal ha omfattet af forpligtelser til dyrkning af bælgfrugter |
| --- | --- |

O.10a

O.10a

Antal ha omfattet af forpligtelser til dyrkning af bælgfrugter

| R.11 | Koncentrere udbuddet: Andel af værdien af den markedsførte produktion, som producentorganisationer med operationelle programmer tegner sig for |
| --- | --- |

R.11

Koncentrere udbuddet: Andel af værdien af den markedsførte produktion, som producentorganisationer med operationelle programmer tegner sig for

Betalinger for naturbetingede begrænsninger og andre regionsspecifikke begrænsninger

Betalinger for naturbetingede begrænsninger og andre regionsspecifikke begrænsninger

| O.11 | Antal hektar, for hvilke der betales en forhøjelse for områder med naturbetingede begrænsninger (3 kategorier) |
| --- | --- |

O.11

Antal hektar, for hvilke der betales en forhøjelse for områder med naturbetingede begrænsninger (3 kategorier)

Bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  ved at reducere drivhusgasemissionerne, herunder ved at forbedre kulstofdræn, kulstofbinding og -lagring i landbrugs- og fødevaresektoren
  samt
  integrere
  bæredygtig energi
  , samtidig med at der sikres fødevaresikkerhed, bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skovene i overensstemmelse med Parisaftalen

ved at reducere drivhusgasemissionerne, herunder ved at forbedre kulstofdræn, kulstofbinding og -lagring i landbrugs- og fødevaresektoren

integrere

, samtidig med at der sikres fødevaresikkerhed, bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skovene i overensstemmelse med Parisaftalen

| I.9 | Forbedre landbrugets modstandsdygtighed: Indeks |
| --- | --- |

I.9

Forbedre landbrugets modstandsdygtighed: Indeks

| R.12 | Tilpasning til klimaændringer: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at forbedre tilpasningen til klimaændringerne |
| --- | --- |

R.12

R.12

Tilpasning til klimaændringer: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at forbedre tilpasningen til klimaændringerne

Tilpasning til klimaændringer:

| R.12a | Forbedre modstandsdygtigheden med større genetisk mangfoldighed: Andel af landbrugsarealer, der modtager støtte til praksisser og valg, der er gavnlige for den genetiske mangfoldighed |
| --- | --- |

R.12a

R.12a

Forbedre modstandsdygtigheden med større genetisk mangfoldighed: Andel af landbrugsarealer, der modtager støtte til praksisser og valg, der er gavnlige for den genetiske mangfoldighed

| O.12 | Antal hektar, der modtager støtte i medfør af Natura 2000- eller vandrammedirektivet |
| --- | --- |

O.12

Antal hektar, der modtager støtte i medfør af Natura 2000- eller vandrammedirektivet

| I.10 | Bidrage til modvirkning af: Reduktion af udledningen af drivhusgasser fra landbruget |
| --- | --- |

I.10

Bidrage til modvirkning af: Reduktion af udledningen af drivhusgasser fra landbruget

| I.11 | Øgning af kulstofbinding: Forhøjelse af jordens indhold af organisk kulstof |
| --- | --- |

I.11

Øgning af kulstofbinding: Forhøjelse af jordens indhold af organisk kulstof

| I.12 | Sikring af
  produktion og anvendelse af bæredygtig energi i landbruget: Produktion og anvendelse af vedvarende energi fra landbrug og skovbruget
  , der fungerer som nettokulstofdræn og sikrer nettodrivhusgasbesparelser uden arealanvendelsesændringer |
| --- | --- |

I.12

I.12

Sikring af
  produktion og anvendelse af bæredygtig energi i landbruget: Produktion og anvendelse af vedvarende energi fra landbrug og skovbruget
  , der fungerer som nettokulstofdræn og sikrer nettodrivhusgasbesparelser uden arealanvendelsesændringer

Sikring af

, der fungerer som nettokulstofdræn og sikrer nettodrivhusgasbesparelser uden arealanvendelsesændringer

| R.13 | Nedbringe udledningerne i husdyrsektoren: Andel af husdyrenheder, som tildeles støtte til at reducere drivhusgasemissioner og/eller ammoniak, herunder
  næringsstofforvaltning |
| --- | --- |

R.13

Nedbringe udledningerne i husdyrsektoren: Andel af husdyrenheder, som tildeles støtte til at reducere drivhusgasemissioner og/eller ammoniak, herunder
  næringsstofforvaltning

næringsstofforvaltning

| R.14 | Kulstoflagring i jorden og biomassen: Andel af arealer, der er omfattet af forpligtelser til at reducere udledninger, opretholde og/eller forhøje kulstoflagringen (permanente græsningsarealer,
  permanente afgrøder med permanent græsdække
  , landbrugsarealer i 
  vådområder og
  tørveområder, skove, osv.) |
| --- | --- |

R.14

Kulstoflagring i jorden og biomassen: Andel af arealer, der er omfattet af forpligtelser til at reducere udledninger, opretholde og/eller forhøje kulstoflagringen (permanente græsningsarealer,
  permanente afgrøder med permanent græsdække
  , landbrugsarealer i 
  vådområder og
  tørveområder, skove, osv.)

permanente afgrøder med permanent græsdække

vådområder og

| R.15 | Vedvarende
  energi fra land- og skovbruget: Investeringer i energiproduktionskapaciteten, også biobaseret (MW) |
| --- | --- |

R.15

Vedvarende
  energi fra land- og skovbruget: Investeringer i energiproduktionskapaciteten, også biobaseret (MW)

Vedvarende

| R.16 | Øge energieffektiviteten: Energibesparelser i landbruget |
| --- | --- |

R.16

Øge energieffektiviteten: Energibesparelser i landbruget

| R 17 | Arealer med skovrejsning: Areal, der modtager støtte til skovrejsning,
  genoprettelse
  og etablering af
  permanente
  skovområder, herunder skovlandbrug |
| --- | --- |

R 17

Arealer med skovrejsning: Areal, der modtager støtte til skovrejsning,
  genoprettelse
  og etablering af
  permanente
  skovområder, herunder skovlandbrug

genoprettelse

permanente

Betalinger for forvaltningsforpligtelser (miljø- og klimavenligt landbrug, genetiske ressourcer, dyrevelfærd)

Betalinger for forvaltningsforpligtelser (miljø- og klimavenligt landbrug, genetiske ressourcer, dyrevelfærd)

| O.13 | Antal (landbrugsmæssigt udnyttede) hektar
  og antal andre enheder
  , der er omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav,
  herunder økoordninger |
| --- | --- |

O.13

Antal (landbrugsmæssigt udnyttede) hektar
  og antal andre enheder
  , der er omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav,
  herunder økoordninger

og antal andre enheder

herunder økoordninger

| O.13a | Antal hektar, der er omfattet af forpligtelser i arealer med høj natur- og landskabsværdi |
| --- | --- |

O.13a

O.13a

Antal hektar, der er omfattet af forpligtelser i arealer med høj natur- og landskabsværdi

Fremme bæredygtig udvikling og effektiv forvaltning af naturressourcer
  og bidrage til beskyttelse og forbedring af kvaliteten
  af vand, jord og luft,
  herunder gennem bæredygtig og reduceret anvendelse af plantebeskyttelsesmidler, gødningsstoffer og antibiotika

og bidrage til beskyttelse og forbedring af kvaliteten

herunder gennem bæredygtig og reduceret anvendelse af plantebeskyttelsesmidler, gødningsstoffer og antibiotika

| I.13 | Reducere jorderosion
  og øge modstandsdygtigheden over for ekstreme vejrforhold:
  Procentdel af arealer med middel og kraftig jorderosion på landbrugsarealer |
| --- | --- |

I.13

Reducere jorderosion
  og øge modstandsdygtigheden over for ekstreme vejrforhold:
  Procentdel af arealer med middel og kraftig jorderosion på landbrugsarealer

og øge modstandsdygtigheden over for ekstreme vejrforhold:

| R18 | Forbedre
  og beskytte
  jordbunden
  med henblik på at øge deres modstandsdygtighed:
  Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til en bedre forvaltning af jordbunden,
  for så vidt angår forbedring af jordkvaliteten og jordbiotaens rigelighed |
| --- | --- |

R18

Forbedre
  og beskytte
  jordbunden
  med henblik på at øge deres modstandsdygtighed:
  Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til en bedre forvaltning af jordbunden,
  for så vidt angår forbedring af jordkvaliteten og jordbiotaens rigelighed

og beskytte

med henblik på at øge deres modstandsdygtighed:

for så vidt angår forbedring af jordkvaliteten og jordbiotaens rigelighed

| O.14 | Antal (skovbrugsmæssigt udnyttede) hektar omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav |
| --- | --- |

O.14

Antal (skovbrugsmæssigt udnyttede) hektar omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav

| O.14a | Antal hektar, der er omfattet af forpligtelser til at støtte integreret bekæmpelse af skadegørere |
| --- | --- |

O.14a

O.14a

Antal hektar, der er omfattet af forpligtelser til at støtte integreret bekæmpelse af skadegørere

| I.13a | Opbygge muldlag og øge kapaciteten til at optage vand og næringsstoffer: procentdel af passende organisk materiale i muldlag |
| --- | --- |

I.13a

I.13a

Opbygge muldlag og øge kapaciteten til at optage vand og næringsstoffer: procentdel af passende organisk materiale i muldlag

| R.18a | Udvikle økologisk landbrug: øget andel af landbrugsarealer, der er omfattet af støtte til at a) overgå til økologiske landbrugsmetoder eller b) opretholde økologiske landbrugsmetoder*a











  *a | Særskilte datasæt skal tilvejebringes for litra a) og b). |
| --- | --- | --- |

R.18a

R.18a

Udvikle økologisk landbrug: øget andel af landbrugsarealer, der er omfattet af støtte til at a) overgå til økologiske landbrugsmetoder eller b) opretholde økologiske landbrugsmetoder*a

*a

*a

Særskilte datasæt skal tilvejebringes for litra a) og b).

| I.14 | Forbedre luftkvaliteten: Reducere udledningen af ammoniak fra landbruget |
| --- | --- |

I.14

Forbedre luftkvaliteten: Reducere udledningen af ammoniak fra landbruget

| R.19 | Forbedre luftkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at nedbringe udledningen af ammoniak
  , i overensstemmelse med EU-lovgivningen, jf. bilag XI |
| --- | --- |

R.19

Forbedre luftkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at nedbringe udledningen af ammoniak
  , i overensstemmelse med EU-lovgivningen, jf. bilag XI

, i overensstemmelse med EU-lovgivningen, jf. bilag XI

| I.15 | Forbedre vandkvaliteten: Bruttonæringsstofbalance på landbrugsarealer |
| --- | --- |

I.15

Forbedre vandkvaliteten: Bruttonæringsstofbalance på landbrugsarealer

| R.20 | Beskytte vandkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser vedrørende vandkvaliteten
  med henblik på forbedring af vandområdernes tilstand |
| --- | --- |

R.20

Beskytte vandkvaliteten: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser vedrørende vandkvaliteten
  med henblik på forbedring af vandområdernes tilstand

med henblik på forbedring af vandområdernes tilstand

| O.15 | Antal hektar, der er omfattet af støtte til økologisk landbrug |
| --- | --- |

O.15

O.15

Antal hektar, der er omfattet af støtte til økologisk landbrug

| R.21 | Bæredygtig næringsstofforvaltning: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser vedrørende bedre næringsstofforvaltning |
| --- | --- |

R.21

Bæredygtig næringsstofforvaltning: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser vedrørende bedre næringsstofforvaltning

| O.16 | Antal husdyrenheder, der er omfattet af støtte til dyrevelfærd, sundhed eller forbedrede biosikkerhedsforanstaltninger |
| --- | --- |

O.16

O.16

Antal husdyrenheder, der er omfattet af støtte til dyrevelfærd, sundhed eller forbedrede biosikkerhedsforanstaltninger

| 1.16 | Nedbringe næringsstofudvaskningen: Nitrat i grundvand — andel af grundvandsstationer med en nitratkoncentration over 50 mg/l (nitratdirektivet) |
| --- | --- |

1.16

Nedbringe næringsstofudvaskningen: Nitrat i grundvand — andel af grundvandsstationer med en nitratkoncentration over 50 mg/l (nitratdirektivet)

| R.22 | Bæredygtig vandanvendelse: Andel af kunstvandede arealer, der er omfattet af forpligtelser til at forbedre vandbalancen
  , herunder foranstaltninger til at reducere jorderosion, foretage vandmålinger og øge jordens evne til at optage vand, jf. direktiv 2000/60/EF |
| --- | --- |

R.22

Bæredygtig vandanvendelse: Andel af kunstvandede arealer, der er omfattet af forpligtelser til at forbedre vandbalancen
  , herunder foranstaltninger til at reducere jorderosion, foretage vandmålinger og øge jordens evne til at optage vand, jf. direktiv 2000/60/EF

, herunder foranstaltninger til at reducere jorderosion, foretage vandmålinger og øge jordens evne til at optage vand, jf. direktiv 2000/60/EF

| O.17 | Antal projekter
  og landbrugere
  , der fremmer genetiske ressourcer
  og genetisk mangfoldighed, herunder opdeling pr. sektor |
| --- | --- |

O.17

Antal projekter
  og landbrugere
  , der fremmer genetiske ressourcer
  og genetisk mangfoldighed, herunder opdeling pr. sektor

og landbrugere

og genetisk mangfoldighed, herunder opdeling pr. sektor

| I.17 | Mindske presset på vandressourcerne: Vandudnyttelsesindeks plus (WEI+) |
| --- | --- |

I.17

Mindske presset på vandressourcerne: Vandudnyttelsesindeks plus (WEI+)

| R.23 | Miljø-/klimarelateret performance gennem investeringer: Andel af landbrugere, der modtager støtte til produktive og ikkeproduktive investeringer i tiltag på miljø- eller klimaområdet |
| --- | --- |

R.23

Miljø-/klimarelateret performance gennem investeringer: Andel af landbrugere, der modtager støtte til produktive og ikkeproduktive investeringer i tiltag på miljø- eller klimaområdet

Investeringer

Investeringer

| O.18 | Antal støttede produktive investeringer på landbrugsbedrifterne |
| --- | --- |

O.18

Antal støttede produktive investeringer på landbrugsbedrifterne

| 17a | Reducere udslip af pesticider i grundvand og overfladevand: Procentdelen af grundvandsforekomster, hvis tilstand er dårlig, og procentdelen af overfladevandområder, hvor de i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/105/EF1a eller af medlemsstaterne fastsatte miljøkvalitetskrav for pesticider, der anvendes i landbruget, og som er prioriterede stoffer eller vandområdespecifikke forurenende stoffer, overskrides










  1a | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/105/EF af 16. december 2008 om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken, om ændring og senere ophævelse af Rådets direktiv 82/176/EØF, 83/513/EØF, 84/156/EØF, 84/491/EØF og 86/280/EØF og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (EUT L 348 af 24.12.2008, s. 84). |
| --- | --- | --- |

17a

17a

Reducere udslip af pesticider i grundvand og overfladevand: Procentdelen af grundvandsforekomster, hvis tilstand er dårlig, og procentdelen af overfladevandområder, hvor de i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/105/EF1a

1a

1a

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/105/EF af 16. december 2008 om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken, om ændring og senere ophævelse af Rådets direktiv 82/176/EØF, 83/513/EØF, 84/156/EØF, 84/491/EØF og 86/280/EØF og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF (EUT L 348 af 24.12.2008, s. 84).

| O.19 | Antal støttede lokale infrastrukturer |
| --- | --- |

O.19

Antal støttede lokale infrastrukturer

| O.20 | Antal støttede ikkeproduktive investeringer |
| --- | --- |

O.20

Antal støttede ikkeproduktive investeringer

| 0.21 | Antal produktive investeringer uden for bedriften |
| --- | --- |

0.21

Antal produktive investeringer uden for bedriften

| R.24 | Miljø-/klimaperformance gennem viden
  og rådgivning om bekæmpelse af skadegørere:
  Andel af landbrugere, der modtager støtte til rådgivning/uddannelse vedrørende miljø- og klimaperformance
  , herunder uafhængig rådgivning fra certificerede undervisere om integreret bekæmpelse af skadedyr, systemer med lavt input og alternative metoder i stedet for anvendelse af kemikalier samt udbredelsen heraf |
| --- | --- |

R.24

Miljø-/klimaperformance gennem viden
  og rådgivning om bekæmpelse af skadegørere:
  Andel af landbrugere, der modtager støtte til rådgivning/uddannelse vedrørende miljø- og klimaperformance
  , herunder uafhængig rådgivning fra certificerede undervisere om integreret bekæmpelse af skadedyr, systemer med lavt input og alternative metoder i stedet for anvendelse af kemikalier samt udbredelsen heraf

og rådgivning om bekæmpelse af skadegørere:

, herunder uafhængig rådgivning fra certificerede undervisere om integreret bekæmpelse af skadedyr, systemer med lavt input og alternative metoder i stedet for anvendelse af kemikalier samt udbredelsen heraf

| R.24a | Reduktion af udslip af pesticider: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af støttede specifikke aktioner, som har begrænset forekomsten af udslip af pesticider i grundvand eller overfladevand |
| --- | --- |

R.24a

R.24a

Reduktion af udslip af pesticider: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af støttede specifikke aktioner, som har begrænset forekomsten af udslip af pesticider i grundvand eller overfladevand

| R.24b | Beskyttelse af jorden ved omdrift: Andel af agerjord, der er omfattet af forpligtelser til støtte for omdrift, herunder forpligtelser for bælgfrugtafgrøder |
| --- | --- |

R.24b

R.24b

Beskyttelse af jorden ved omdrift: Andel af agerjord, der er omfattet af forpligtelser til støtte for omdrift, herunder forpligtelser for bælgfrugtafgrøder

Forbedre økosystemtjenesterne
  og bidrage til at stoppe og vende faldet i biodiversitet, herunder ved at beskytte gavnlig flora, fauna og bestøverarter ved at støtte agrobiodiversitet, naturbeskyttelse og skovlandbrug, samt ved at bidrage til at opnå større modstandsdygtighed, genopbygge
  og bevare
  jordbund, vandområder,
  levesteder og landskaber
  og støtte landbrugssystemer af høj natur- og landskabsmæssig værdi

og bidrage til at stoppe og vende faldet i biodiversitet, herunder ved at beskytte gavnlig flora, fauna og bestøverarter ved at støtte agrobiodiversitet, naturbeskyttelse og skovlandbrug, samt ved at bidrage til at opnå større modstandsdygtighed, genopbygge

jordbund, vandområder,

og støtte landbrugssystemer af høj natur- og landskabsmæssig værdi

| I.18 | Øge bestanden af agerlandsfugle: Indeks for agerlandsfugle |
| --- | --- |

I.18

Øge bestanden af agerlandsfugle: Indeks for agerlandsfugle

| R.25 | Støtte bæredygtig skovforvaltning: Andel af skovarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser til støtte til skovbeskyttelse og -forvaltning |
| --- | --- |

R.25

Støtte bæredygtig skovforvaltning: Andel af skovarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser til støtte til skovbeskyttelse og -forvaltning

Etableringsstøtte

Etableringsstøtte

| O.22 | Antal landbrugere, der modtager etableringsstøtte |
| --- | --- |

O.22

Antal landbrugere, der modtager etableringsstøtte

| O.22a | Antal nye landbrugere, der modtager etableringsstøtte |
| --- | --- |

O.22a

O.22a

Antal nye landbrugere, der modtager etableringsstøtte

| O.23 | Antal iværksættere i landdistrikterne, der modtager etableringsstøtte |
| --- | --- |

O.23

Antal iværksættere i landdistrikterne, der modtager etableringsstøtte

| I.19 | Udvidet beskyttelse af biodiversiteten: Procentdel af arter og levesteder af fællesskabsinteresse i tilknytning til landbruget, der forbliver stabil eller udvikler sig i positiv retning |
| --- | --- |

I.19

Udvidet beskyttelse af biodiversiteten: Procentdel af arter og levesteder af fællesskabsinteresse i tilknytning til landbruget, der forbliver stabil eller udvikler sig i positiv retning

| R.26 | Beskytte skovøkosystemer: Andel af skovarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser med henblik på støtte til landskab, biodiversitet og økosystemtjenester |
| --- | --- |

R.26

Beskytte skovøkosystemer: Andel af skovarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser med henblik på støtte til landskab, biodiversitet og økosystemtjenester

| I.19a | Vende tabet af bestøvere: Indeks for bestøvere*a |
| --- | --- |

I.19a

I.19a

Vende tabet af bestøvere: Indeks for bestøvere*a

| I.20 | Bedre økosystemtjenester: andel af landbrugsareal med landskabstræk |
| --- | --- |

I.20

Bedre økosystemtjenester: andel af landbrugsareal med landskabstræk

| R.27 | Bevare levesteder og arter: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser, hvorigennem bevarelse eller genopretning af biodiversiteten støttes,
  herunder landbrugsarealer af høj natur- og landskabsværdi |
| --- | --- |

R.27

Bevare levesteder og arter: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser, hvorigennem bevarelse eller genopretning af biodiversiteten støttes,
  herunder landbrugsarealer af høj natur- og landskabsværdi

herunder landbrugsarealer af høj natur- og landskabsværdi

Samarbejde

| O.24 | Antal støttemodtagende sammenslutninger af producentgrupper/producentorganisationer |
| --- | --- |

O.24

Antal støttemodtagende sammenslutninger af producentgrupper/producentorganisationer

| O.25 | Antal landbrugere, der modtager støtte til deltagelse i EU's kvalitetsordninger |
| --- | --- |

O.25

Antal landbrugere, der modtager støtte til deltagelse i EU's kvalitetsordninger

| I.20a | Øget agrobiodiversitet i landbrugssystemet: diversitet mellem afgrøder |
| --- | --- |

I.20a

I.20a

Øget agrobiodiversitet i landbrugssystemet: diversitet mellem afgrøder

| O.26 | Antal generationsskifteprojekter (unge landbrugere/ikkeunge landbrugere) |
| --- | --- |

O.26

Antal generationsskifteprojekter (unge landbrugere/ikkeunge landbrugere)

| R.28 | Støtte Natura 2000: Areal i Natura 2000-områder, der er omfattet af beskyttelses-, opretholdelses- og genopretningsforpligtelser |
| --- | --- |

R.28

Støtte Natura 2000: Areal i Natura 2000-områder, der er omfattet af beskyttelses-, opretholdelses- og genopretningsforpligtelser

| O.27 | Antal lokaludviklingsstrategier (Leader) |
| --- | --- |

O.27

Antal lokaludviklingsstrategier (Leader)

| R.28a | Forbedre agrobiodiversitet Andel af arealer, der er omfattet af forpligtelser til fordel for agrobiodiversitet, fordelt på interventionstyper |
| --- | --- |

R.28a

R.28a

Forbedre agrobiodiversitet Andel af arealer, der er omfattet af forpligtelser til fordel for agrobiodiversitet, fordelt på interventionstyper

| O.28 | Antal andre samarbejdsgrupper (undtagen EIP, der er meddelt under O.1) |
| --- | --- |

O.28

Antal andre samarbejdsgrupper (undtagen EIP, der er meddelt under O.1)

| R.29 | Bevare landskabstræk: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til forvaltning af landskabstræk, herunder levende hegn,
  træer og anden halvnaturlig vegetation |
| --- | --- |

R.29

Bevare landskabstræk: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til forvaltning af landskabstræk, herunder levende hegn,
  træer og anden halvnaturlig vegetation

træer og anden halvnaturlig vegetation

| R.29a | Bevarelse af bistader: Antal modtagere af støtte til biavl |
| --- | --- |

R.29a

R.29a

Bevarelse af bistader: Antal modtagere af støtte til biavl

| R.29b | Fremme landbrug med høj natur- og landskabsværdi: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser til at skabe høj natur- og landskabsværdi |
| --- | --- |

R.29b

R.29b

Fremme landbrug med høj natur- og landskabsværdi: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser til at skabe høj natur- og landskabsværdi

Tiltrække
  og støtte
  unge landbrugere
  og nye landbrugere og fremme kvinders deltagelse i landbrugssektoren, navnlig i de mest affolkede områder og områder med naturbetingede begrænsninger,
  lette
  uddannelse og erhvervelse af erfaringer i hele Unionen, bæredygtig
  virksomhedsudvikling
  og jobskabelse
  i landdistrikterne

og støtte

og nye landbrugere og fremme kvinders deltagelse i landbrugssektoren, navnlig i de mest affolkede områder og områder med naturbetingede begrænsninger,

uddannelse og erhvervelse af erfaringer i hele Unionen, bæredygtig

og jobskabelse

| 1.21 | Tiltrække unge landbrugere
  , nye landbrugere og fremme virksomhedsudvikling:
  Udvikling i antallet af
  unge landbrugere
  , nye landbrugere
  , herunder opdelt på køn, og SMV'er i landdistrikter |
| --- | --- |

1.21

Tiltrække unge landbrugere
  , nye landbrugere og fremme virksomhedsudvikling:
  Udvikling i antallet af
  unge landbrugere
  , nye landbrugere
  , herunder opdelt på køn, og SMV'er i landdistrikter

, nye landbrugere og fremme virksomhedsudvikling:

unge landbrugere

, herunder opdelt på køn, og SMV'er i landdistrikter

| R.30 | Generationsskifte: Antal unge landbrugere
  og nye landbrugere
  , der etablerer en bedrift med støtte fra den fælles landbrugspolitik
  , opdelt på køn |
| --- | --- |

R.30

Generationsskifte: Antal unge landbrugere
  og nye landbrugere
  , der etablerer en bedrift med støtte fra den fælles landbrugspolitik
  , opdelt på køn

og nye landbrugere

, opdelt på køn

Videnudveksling og information

| O.29 | Antal landbrugere, der har modtaget uddannelse/rådgivning |
| --- | --- |

O.29

Antal landbrugere, der har modtaget uddannelse/rådgivning

Fremme
  social og territorial samhørighed i landdistrikterne, herunder gennem
  beskæftigelse, vækst,
  investeringer
  , social inklusion,
  bekæmpelse af fattigdom i landdistrikterne og gennem
  lokaludvikling
  , herunder lokale tjenester af høj kvalitet til landdistrikterne, med særlig fokus på områder med naturbetingede begrænsninger, fremme ordentlige leve- og arbejdsvilkår såvel som økonomiske vilkår, diversificering af aktiviteter og indtægter
  , herunder
  agroturisme, bæredygtig
  bioøkonomi
  , cirkulær økonomi
  og bæredygtigt skovbrug
  , samtidig med at ligestillingen mellem kønnene respekteres, og fremme lige muligheder i landdistrikterne gennem specifikke støtteforanstaltninger og anerkendelse af kvinders arbejde inden for landbrug, kunsthåndværk, turisme og lokale tjenesteydelser

social og territorial samhørighed i landdistrikterne, herunder gennem

investeringer

bekæmpelse af fattigdom i landdistrikterne og gennem

, herunder lokale tjenester af høj kvalitet til landdistrikterne, med særlig fokus på områder med naturbetingede begrænsninger, fremme ordentlige leve- og arbejdsvilkår såvel som økonomiske vilkår, diversificering af aktiviteter og indtægter

agroturisme, bæredygtig

, cirkulær økonomi

, samtidig med at ligestillingen mellem kønnene respekteres, og fremme lige muligheder i landdistrikterne gennem specifikke støtteforanstaltninger og anerkendelse af kvinders arbejde inden for landbrug, kunsthåndværk, turisme og lokale tjenesteydelser

| I.22 | Bidrage til beskæftigelse i landdistrikter: Udvikling i beskæftigelsesfrekvensen i områder, der overvejende er landdistrikter
  , opdelt på køn |
| --- | --- |

I.22

Bidrage til beskæftigelse i landdistrikter: Udvikling i beskæftigelsesfrekvensen i områder, der overvejende er landdistrikter
  , opdelt på køn

, opdelt på køn

| R.31 | Vækst og beskæftigelse i landdistrikterne: Nye arbejdspladser i støttede projekter
  , opdelt på køn |
| --- | --- |

R.31

Vækst og beskæftigelse i landdistrikterne: Nye arbejdspladser i støttede projekter
  , opdelt på køn

, opdelt på køn

| O.30 | Antal ikke-landbrugere, der modtager uddannelse/rådgivning |
| --- | --- |

O.30

Antal ikke-landbrugere, der modtager uddannelse/rådgivning

| I.23 | Bidrage til vækst i landdistrikter: Udvikling i BNP pr. indbygger i områder, der overvejende er landdistrikter |
| --- | --- |

I.23

Bidrage til vækst i landdistrikter: Udvikling i BNP pr. indbygger i områder, der overvejende er landdistrikter

| R.32 | Udvikle landdistrikternes bioøkonomi: Antal virksomheder inden for bioøkonomi, der er etableret med støtte til bioøkonomi |
| --- | --- |

R.32

Udvikle landdistrikternes bioøkonomi: Antal virksomheder inden for bioøkonomi, der er etableret med støtte til bioøkonomi

Horisontale indikatorer

Horisontale indikatorer

| O.31 | Antal hektar, på hvilke der anvendes miljøpraksis (sammenfattende indikator for det fysiske areal, der er omfattet af konditionalitet, opstartsordninger (ELS), miljø- og klimavenlige landbrugsforanstaltninger (MKVLF), skovbrugsforanstaltninger, økologisk landbrug) |
| --- | --- |

O.31

Antal hektar, på hvilke der anvendes miljøpraksis (sammenfattende indikator for det fysiske areal, der er omfattet af konditionalitet, opstartsordninger (ELS), miljø- og klimavenlige landbrugsforanstaltninger (MKVLF), skovbrugsforanstaltninger, økologisk landbrug)

| 1.24 | En mere retfærdig fælles landbrugspolitik: Forbedre fordelingen af den fælles landbrugspolitiks støtte |
| --- | --- |

1.24

En mere retfærdig fælles landbrugspolitik: Forbedre fordelingen af den fælles landbrugspolitiks støtte

| R.33 | Digitalisering af økonomien i landdistrikterne: Andel af befolkningen i landdistrikterne
  , der er omfattet af en støttet digitalisering af landbruget, og andel af landdistrikter,
  der er omfattet af en støttet strategi for intelligente landsbyer |
| --- | --- |

R.33

Digitalisering af økonomien i landdistrikterne: Andel af befolkningen i landdistrikterne
  , der er omfattet af en støttet digitalisering af landbruget, og andel af landdistrikter,
  der er omfattet af en støttet strategi for intelligente landsbyer

, der er omfattet af en støttet digitalisering af landbruget, og andel af landdistrikter,

| O.32 | Antal hektar, der er underlagt konditionalitet (opdelt efter GLM-normer) |
| --- | --- |

O.32

Antal hektar, der er underlagt konditionalitet (opdelt efter GLM-normer)

| I.25 | Fremme inklusion i landdistrikterne: Udvikling i fattigdomsindekset i landdistrikter,
  herunder opdelt på køn |
| --- | --- |

I.25

Fremme inklusion i landdistrikterne: Udvikling i fattigdomsindekset i landdistrikter,
  herunder opdelt på køn

herunder opdelt på køn

| R.34 | Forbinde landdistrikterne i Europa: Andel af befolkningen i landdistrikter, der gennem den fælles landbrugspolitiks støtte har forbedret adgang til tjenester og infrastruktur |
| --- | --- |

R.34

Forbinde landdistrikterne i Europa: Andel af befolkningen i landdistrikter, der gennem den fælles landbrugspolitiks støtte har forbedret adgang til tjenester og infrastruktur

Sektorspecifikke programmer

Sektorspecifikke programmer

| O.33 | Antal producentorganisationer, der opretter en driftsfond/et driftsprogram |
| --- | --- |

O.33

Antal producentorganisationer, der opretter en driftsfond/et driftsprogram

| R.35 | Fremme social inklusion: Antallet af personer, der tilhører mindretal og/eller udsatte grupper og drager fordel af støttede projekter til social inklusion |
| --- | --- |

R.35

Fremme social inklusion: Antallet af personer, der tilhører mindretal og/eller udsatte grupper og drager fordel af støttede projekter til social inklusion

| O.34 | Antal salgsfremme- og informationsaktioner og markedsovervågning |
| --- | --- |

O.34

Antal salgsfremme- og informationsaktioner og markedsovervågning

Forbedre den måde, hvorpå landbruget i EU reagerer på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder sikre, nærende og bæredygtige fødevarer
  af høj kvalitet
  ,
  økologisk landbrug, madspild
  samt
  miljømæssig bæredygtighed, antimikrobiel resistens og forbedret dyresundhed og
  til dyrevelfærd
  samt øget social bevidsthed om vigtigheden af landbrugs- og landdistrikter og samtidig bidrage til gennemførelsen af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling.

af høj kvalitet

økologisk landbrug, madspild

miljømæssig bæredygtighed, antimikrobiel resistens og forbedret dyresundhed og

samt øget social bevidsthed om vigtigheden af landbrugs- og landdistrikter og samtidig bidrage til gennemførelsen af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling.

| I.26 | Begrænse anvendelsen af antibiotika
  og hensigtsmæssig anvendelse af veterinærlægemidler
  i landbruget: Salg/anvendelse til dyr, der anvendes i fødevareproduktionen |
| --- | --- |

I.26

Begrænse anvendelsen af antibiotika
  og hensigtsmæssig anvendelse af veterinærlægemidler
  i landbruget: Salg/anvendelse til dyr, der anvendes i fødevareproduktionen

og hensigtsmæssig anvendelse af veterinærlægemidler

| R.36 | Begrænse anvendelsen af antibiotika: Andel af husdyrenheder, for hvilke de støttede foranstaltninger til begrænsning af anvendelsen af antibiotika (forebyggelse/nedbringelse) blev gennemført |
| --- | --- |

R.36

Begrænse anvendelsen af antibiotika: Andel af husdyrenheder, for hvilke de støttede foranstaltninger til begrænsning af anvendelsen af antibiotika (forebyggelse/nedbringelse) blev gennemført

| O.35 | Antal foranstaltninger til bevarelse/forbedring af biavl |
| --- | --- |

O.35

Antal foranstaltninger til bevarelse/forbedring af biavl

| I.27 | Bæredygtig
  og reduceret
  anvendelse af pesticider: Nedbringe risici
  , anvendelse
  og virkninger ved pesticider** |
| --- | --- |

I.27

Bæredygtig
  og reduceret
  anvendelse af pesticider: Nedbringe risici
  , anvendelse
  og virkninger ved pesticider**

og reduceret

, anvendelse

| R.37 | Bæredygtig
  og reduceret
  pesticidanvendelse: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af støttede specifikke aktioner, der førte til bæredygtig
  og reduceret
  anvendelse af pesticider med henblik på at mindske risici og virkninger |
| --- | --- |

R.37

Bæredygtig
  og reduceret
  pesticidanvendelse: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af støttede specifikke aktioner, der førte til bæredygtig
  og reduceret
  anvendelse af pesticider med henblik på at mindske risici og virkninger

og reduceret

og reduceret

| I.28 | Tilpasning til forbrugernes efterspørgsel efter kvalitetsfødevarer: Værdi af produktionen inden for rammerne af EU's kvalitetsordninger (herunder økologiske produkter) |
| --- | --- |

I.28

Tilpasning til forbrugernes efterspørgsel efter kvalitetsfødevarer: Værdi af produktionen inden for rammerne af EU's kvalitetsordninger (herunder økologiske produkter)

| R.38 | Forbedre dyrevelfærd: Andel af husdyrenheder, der er omfattet af støttede aktioner til forbedring af dyrevelfærden |
| --- | --- |

R.38

Forbedre dyrevelfærd: Andel af husdyrenheder, der er omfattet af støttede aktioner til forbedring af dyrevelfærden

| * | De fleste effektindikatorer er allerede indsamlet gennem andre kanaler (europæiske statistikker, Det Fælles Forskningscenter (JRC), Det Europæiske Miljøagentur (EEA)) og anvendes inden for rammerne af anden EU-lovgivning eller målene for bæredygtig udvikling (SDG) Hvad angår dataindsamlingshyppighed, indsamles dataene ikke altid årligt, og der kan være 2-3 års forsinkelse. |
| --- | --- |

*

De fleste effektindikatorer er allerede indsamlet gennem andre kanaler (europæiske statistikker, Det Fælles Forskningscenter (JRC), Det Europæiske Miljøagentur (EEA)) og anvendes inden for rammerne af anden EU-lovgivning eller målene for bæredygtig udvikling (SDG) Hvad angår dataindsamlingshyppighed, indsamles dataene ikke altid årligt, og der kan være 2-3 års forsinkelse.

| *a | Bestøverindekset vil blive indført, når Kommissionen har fastlagt den tilhørende metodologi |
| --- | --- |

*a

*a

Bestøverindekset vil blive indført, når Kommissionen har fastlagt den tilhørende metodologi

| ** | Direktiv om bæredygtig anvendelse af pesticider |
| --- | --- |

**

Direktiv om bæredygtig anvendelse af pesticider

| * | Tilnærmede værdier for resultater. Data, der meddeles årligt af medlemsstaterne for at overvåge fremskridt i forhold til de mål, de har fastsat i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. |
| --- | --- |

*

Tilnærmede værdier for resultater. Data, der meddeles årligt af medlemsstaterne for at overvåge fremskridt i forhold til de mål, de har fastsat i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik.

| * | Data, der meddeles årligt vedrørende deres anmeldte udgifter. |
| --- | --- |

*

Data, der meddeles årligt vedrørende deres anmeldte udgifter.

| ** | Støtte til operationelle grupper inden for rammerne af EIP henhører under bestemmelserne om samarbejdet. |
| --- | --- |

**

Støtte til operationelle grupper inden for rammerne af EIP henhører under bestemmelserne om samarbejdet.

Ændring 1141

Ændring 1141

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag III

Bilag III

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

BILAG III

BILAG III

BESTEMMELSER OM KONDITIONALITET SOM OMHANDLET I ARTIKEL 11

BESTEMMELSER OM KONDITIONALITET SOM OMHANDLET I ARTIKEL 11

LF: Lovgivningsbestemte forvaltningskrav

GLM: Normer for god landbrugs- og miljømæssig stand for jord

| Område | Hovedgenstand | Krav og normer | Hovedmålsætningen med normen |
| --- | --- | --- | --- |
| Klima og miljø | Klimaændring
  (modvirkning af og tilpasning til) | GLM 1 | Opretholdelse af permanente græsarealer på grundlag af en andel af permanente græsarealer i forhold til landbrugsareal | Almindelig bestemmelse til beskyttelse mod omstilling til andre landbrugsmæssige anvendelsesformål for at bevare kulstoflagrene |
| GLM 2 | Passende beskyttelse af vådområder og tørveområder | Beskyttelse af kulstofrige jorder |
| GLM 3 | Forbud mod afbrænding af stubmarker, undtagen af plantesundhedshensyn | Bevaring af jordens indhold af organiske stoffer |
| Vand | LF 1 | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger:
  Artikel 11, stk. 3, litra e), og artikel 11, stk. 3, litra h), vedrørende obligatoriske krav til kontrol af diffuse kilder til forurening gennem fosfater | |
| LF 2 | Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1):
  Artikel 4 og 5 | |
| GLM 4 | Anlæggelse af bræmmer langs vandløb (2) | Beskyttelse af vandløb mod forurening og afstrømning |
| GLM 5 | Anvendelse af bedriftsbæredygtighedsinstrument for næringsstoffer

   (3) | Bæredygtig næringsstofforvaltning |
| Jord
  (beskyttelse og kvalitet) | GLM 6 | Egnet jordbearbejdning til mindskelse af risikoen for jordforringelse under hensyntagen til hældning | Minimumsarealforvaltning, der afspejler lokalitetsbestemt stand, for at begrænse erosion |
| GLM 7 | Ingen bar jord i den/de mest følsomme periode(r) | Beskyttelse af jorden om vinteren |
| GLM 8 | Omdrift | Bevaring af jordens potentiale |
| Biodiversitet og landskab
  (beskyttelse og kvalitet) | LF 3 | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle (EUT L 20 af 26.1.2010, s. 7):
  Artikel 3, stk. 1, artikel 3, stk. 2, litra b), artikel 4, stk. 1, 2 og 4 | |
| LF 4 | Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7):
  Artikel 6, stk. 1 og 2 | |
| GLM 9 | — | Mindsteandel af
  landbrugsareal afsat til ikkeproduktive landskabstræk eller områder |

Område

Område

Hovedgenstand

Hovedgenstand

Krav og normer

Krav og normer

Hovedmålsætningen med normen

Hovedmålsætningen med normen

Klima og miljø

Klimaændring

(modvirkning af og tilpasning til)

GLM 1

Opretholdelse af permanente græsarealer på grundlag af en andel af permanente græsarealer i forhold til landbrugsareal

Almindelig bestemmelse til beskyttelse mod omstilling til andre landbrugsmæssige anvendelsesformål for at bevare kulstoflagrene

Almindelig bestemmelse til beskyttelse mod omstilling til andre landbrugsmæssige anvendelsesformål for at bevare kulstoflagrene

GLM 2

Passende beskyttelse af vådområder og tørveområder

Beskyttelse af kulstofrige jorder

Beskyttelse af kulstofrige jorder

GLM 3

Forbud mod afbrænding af stubmarker, undtagen af plantesundhedshensyn

Bevaring af jordens indhold af organiske stoffer

Bevaring af jordens indhold af organiske stoffer

Vand

LF 1

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger:

Artikel 11, stk. 3, litra e), og artikel 11, stk. 3, litra h), vedrørende obligatoriske krav til kontrol af diffuse kilder til forurening gennem fosfater

LF 2

Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1):

Artikel 4 og 5

GLM 4

Anlæggelse af bræmmer langs vandløb (2)

2

Beskyttelse af vandløb mod forurening og afstrømning

Beskyttelse af vandløb mod forurening og afstrømning

GLM 5

GLM 5

Anvendelse af bedriftsbæredygtighedsinstrument for næringsstoffer

   (3)

Anvendelse af bedriftsbæredygtighedsinstrument for næringsstoffer

3

Bæredygtig næringsstofforvaltning

Bæredygtig næringsstofforvaltning

Jord

(beskyttelse og kvalitet)

GLM 6

Egnet jordbearbejdning til mindskelse af risikoen for jordforringelse under hensyntagen til hældning

Minimumsarealforvaltning, der afspejler lokalitetsbestemt stand, for at begrænse erosion

Minimumsarealforvaltning, der afspejler lokalitetsbestemt stand, for at begrænse erosion

GLM 7

Ingen bar jord i den/de mest følsomme periode(r)

Beskyttelse af jorden om vinteren

Beskyttelse af jorden om vinteren

GLM 8

Omdrift

Bevaring af jordens potentiale

Bevaring af jordens potentiale

Biodiversitet og landskab

(beskyttelse og kvalitet)

LF 3

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle (EUT L 20 af 26.1.2010, s. 7):

Artikel 3, stk. 1, artikel 3, stk. 2, litra b), artikel 4, stk. 1, 2 og 4

LF 4

Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7):

Artikel 6, stk. 1 og 2

GLM 9

—

Mindsteandel af
  landbrugsareal afsat til ikkeproduktive landskabstræk eller områder

landbrugsareal afsat til ikkeproduktive landskabstræk eller områder

| — | Bevaring af landskabstræk |
| --- | --- |

—

Bevaring af landskabstræk

| — | Forbud mod klipning af hække og træer i fuglenes yngletid |
| --- | --- |

—

Forbud mod klipning af hække og træer i fuglenes yngletid

| — | Som en valgmulighed foranstaltninger til bekæmpelse af invasive plantearter |
| --- | --- |

—

Som en valgmulighed foranstaltninger til bekæmpelse af invasive plantearter

Vedligeholdelse af ikkeproduktive landskabstræk og områder med det formål at forbedre biodiversiteten på bedriften

Vedligeholdelse af ikkeproduktive landskabstræk og områder med det formål at forbedre biodiversiteten på bedriften

GLM 10

Forbud mod omlægning eller pløjning
  af permanente græsarealer i Natura 2000-områder

Forbud mod omlægning eller pløjning

Beskyttelse af levesteder og arter

Beskyttelse af levesteder og arter

Folkesundhed, dyresundhed og plantesundhed

Fødevaresikkerhed

LF 5

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (EUT L 31 af 1.2.2002, s. 1):

Artikel 14 og 15, artikel 17, stk. 1 (4), og artikel 18, 19 og 20

4

LF 6

Rådets direktiv 96/22/EF af 29. april 1996 om forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug og om ophævelse af direktiv 81/602/EØF, 88/146/EØF og 88/299/EØF (EFT L 125 af 23.5.1996, s. 3):

Artikel 3, litra a), b), d) og e), og artikel 4, 5 og 7

Identifikation og registrering af dyr

LF 7

Rådets direktiv 2008/71/EF af 15. juli 2008 om identifikation og registrering af svin (EUT L 213 af 8.8.2008, s. 31):

Artikel 3,
  4 og 5

4 og 5

LF 8

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 af 17. juli 2000 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 820/97 (EFT L 204 af 11.8.2000, s. 1):

Artikel
  4 og 7

4 og 7

LF 9

Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 af 17. december 2003 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af får og geder og om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 og direktiv 92/102/EØF og 64/432/EØF (EUT L 5 af 9.1.2004, s. 8):

Artikel 3,
  4
  og 5

4

Dyresygdomme

LF 10

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (EFT L 147 af 31.5.2001, s. 1):

Artikel 7, 11, 12, 13 og 15

LF 11

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/429 af 9. marts 2016 om overførbare dyresygdomme (EUT L 84 af 31.3.2016, s. 1):

Artikel 18, stk. 1, kun for mund- og klovesyge, smitsomt blæreudslæt hos svin og bluetongue.

Plantebeskyttelsesmidler

LF 12

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1):

Artikel 55, første og andet punktum

LF 13

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 71):

Artikel 5, stk. 2, og artikel 8, stk. 1-5

Artikel 12 vedrørende begrænsninger i anvendelsen af pesticider i beskyttede områder, der er fastlagt på grundlag af vandrammedirektivet og Natura 2000-lovgivningen.

Artikel 13, stk. 1 og 3, om håndtering og opbevaring af pesticider og bortskaffelse af rester.

Dyrevelfærd

Dyrevelfærd

LF 14

Rådets direktiv 2008/119/EF af 18. december 2008 om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til beskyttelse af kalve (EUT L 10 af 15.1.2009, s. 7):

Artikel 3 og 4

LF 15

Rådets direktiv 2008/120/EF af 18. december 2008 om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til beskyttelse af svin (EUT L 47 af 18.2.2009, s. 5):

Artikel 3 og 4

LF 16

Rådets direktiv 98/58/EF af 20. juli 1998 om beskyttelse af dyr, der holdes til landbrugsformål (EFT L 221 af 8.8.1998, s. 23):

Artikel 4

Ændring

Ændring

BILAG III

BILAG III

BESTEMMELSER OM KONDITIONALITET SOM OMHANDLET I ARTIKEL 11

BESTEMMELSER OM KONDITIONALITET SOM OMHANDLET I ARTIKEL 11

LF: Lovgivningsbestemte forvaltningskrav

GLM: Normer for god landbrugs- og miljømæssig stand for jord

| Område | Hovedgenstand | Krav og normer | Hovedmålsætningen med normen |
| --- | --- | --- | --- |
| Klima og miljø | Klimaændring
  (modvirkning af og tilpasning til) | GLM 1 | Opretholdelse af permanente græsarealer
  på regionalt eller nationalt plan
  på grundlag af en andel af permanente græsarealer i forhold til landbrugsareal
  sammenlignet med referenceåret 2018.




  Maksimal variationskoefficient på 5 % i forhold til referenceåret

   (5). | Almindelig bestemmelse til beskyttelse mod omstilling til andre landbrugsmæssige anvendelsesformål for at bevare kulstoflagrene |
| GLM 2 | Effektiv
  beskyttelse af vådområder og
  hensigtsmæssig bevaring af
  tørveområder | Beskyttelse af kulstofrige jorder |
| GLM 3 | Forbud mod afbrænding af stubmarker, undtagen af plantesundhedshensyn | Bevaring af jordens indhold af organiske stoffer |
| Vand | LF 1 | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger:
  Artikel 11, stk. 3, litra e), og artikel 11, stk. 3, litra h), vedrørende obligatoriske krav til kontrol af diffuse kilder til forurening gennem fosfater | |
| LF 2 | Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1):
  Artikel 4 og 5 | |
| GLM 4 | Anlæggelse af bræmmer langs vandløb
  med en bredde på mindst 3 m uden brug af pesticider og gødningsstoffer

   (6) | Beskyttelse af vandløb,

  vandforsyninger og økosystemer

  mod forurening og afstrømning |
| Jord
  (beskyttelse og kvalitet) | GLM 6 | Egnet
  jordbearbejdning til mindskelse af risikoen for jordforringelse
  og -tab
  under hensyntagen til hældning | Minimumsarealforvaltning, der afspejler lokalitetsbestemt stand, for at begrænse erosion |
| GLM 7 | Ingen bar jord i den/de mest følsomme periode(r),
  undtagen når den bearbejdes | Fysisk

  beskyttelse af jorden

  mod erosion, bevaring af jordbiotaen |
| GLM 8 | Omdrift
  i agerjord, herunder bælgafgrøder, undtagen afgrøder, der vokser under vand | Bevaring af jordens potentiale |
| Biodiversitet og landskab
  (beskyttelse og kvalitet) | LF 3 | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle (EUT L 20 af 26.1.2010, s. 7):
  Artikel 3, stk. 1, artikel 3, stk. 2, litra b), artikel 4, stk. 1, 2 og 4 | |
| LF 4 | Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7):
  Artikel 6, stk. 1 og 2 | |
| GLM 9 | — | Mindsteandel på
  5 % af ikkeproduktive landskabstræk og områder på agerjord, hvor der ikke anvendes syntetiske pesticider og gødningsstoffer

   (7) |

Område

Område

Hovedgenstand

Hovedgenstand

Krav og normer

Krav og normer

Hovedmålsætningen med normen

Hovedmålsætningen med normen

Klima og miljø

Klimaændring

(modvirkning af og tilpasning til)

GLM 1

Opretholdelse af permanente græsarealer
  på regionalt eller nationalt plan
  på grundlag af en andel af permanente græsarealer i forhold til landbrugsareal
  sammenlignet med referenceåret 2018.

på regionalt eller nationalt plan

sammenlignet med referenceåret 2018.

Maksimal variationskoefficient på 5 % i forhold til referenceåret

   (5).

Maksimal variationskoefficient på 5 % i forhold til referenceåret

5

Almindelig bestemmelse til beskyttelse mod omstilling til andre landbrugsmæssige anvendelsesformål for at bevare kulstoflagrene

Almindelig bestemmelse til beskyttelse mod omstilling til andre landbrugsmæssige anvendelsesformål for at bevare kulstoflagrene

GLM 2

Effektiv
  beskyttelse af vådområder og
  hensigtsmæssig bevaring af
  tørveområder

Effektiv

hensigtsmæssig bevaring af

Beskyttelse af kulstofrige jorder

Beskyttelse af kulstofrige jorder

GLM 3

Forbud mod afbrænding af stubmarker, undtagen af plantesundhedshensyn

Bevaring af jordens indhold af organiske stoffer

Bevaring af jordens indhold af organiske stoffer

Vand

LF 1

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger:

Artikel 11, stk. 3, litra e), og artikel 11, stk. 3, litra h), vedrørende obligatoriske krav til kontrol af diffuse kilder til forurening gennem fosfater

LF 2

Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1):

Artikel 4 og 5

GLM 4

Anlæggelse af bræmmer langs vandløb
  med en bredde på mindst 3 m uden brug af pesticider og gødningsstoffer

   (6)

med en bredde på mindst 3 m uden brug af pesticider og gødningsstoffer

6

Beskyttelse af vandløb,

  vandforsyninger og økosystemer

  mod forurening og afstrømning

Beskyttelse af vandløb,

vandforsyninger og økosystemer

mod forurening og afstrømning

Jord

(beskyttelse og kvalitet)

GLM 6

Egnet
  jordbearbejdning til mindskelse af risikoen for jordforringelse
  og -tab
  under hensyntagen til hældning

Egnet

og -tab

Minimumsarealforvaltning, der afspejler lokalitetsbestemt stand, for at begrænse erosion

Minimumsarealforvaltning, der afspejler lokalitetsbestemt stand, for at begrænse erosion

GLM 7

Ingen bar jord i den/de mest følsomme periode(r),
  undtagen når den bearbejdes

undtagen når den bearbejdes

Fysisk

  beskyttelse af jorden

  mod erosion, bevaring af jordbiotaen

Fysisk

beskyttelse af jorden

mod erosion, bevaring af jordbiotaen

GLM 8

Omdrift
  i agerjord, herunder bælgafgrøder, undtagen afgrøder, der vokser under vand

i agerjord, herunder bælgafgrøder, undtagen afgrøder, der vokser under vand

Bevaring af jordens potentiale

Bevaring af jordens potentiale

Biodiversitet og landskab

(beskyttelse og kvalitet)

LF 3

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle (EUT L 20 af 26.1.2010, s. 7):

Artikel 3, stk. 1, artikel 3, stk. 2, litra b), artikel 4, stk. 1, 2 og 4

LF 4

Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7):

Artikel 6, stk. 1 og 2

GLM 9

—

Mindsteandel på
  5 % af ikkeproduktive landskabstræk og områder på agerjord, hvor der ikke anvendes syntetiske pesticider og gødningsstoffer

   (7)

5 % af ikkeproduktive landskabstræk og områder på agerjord, hvor der ikke anvendes syntetiske pesticider og gødningsstoffer

7

| — | Bevaring af landskabstræk |
| --- | --- |

—

Bevaring af landskabstræk

| — | Forbud mod klipning af hække og træer i fuglenes yngletid |
| --- | --- |

—

Forbud mod klipning af hække og træer i fuglenes yngletid

| — | Som en valgmulighed foranstaltninger til bekæmpelse af invasive plantearter |
| --- | --- |

—

Som en valgmulighed foranstaltninger til bekæmpelse af invasive plantearter

Vedligeholdelse af ikkeproduktive landskabstræk og områder med det formål at forbedre biodiversiteten på bedriften

Vedligeholdelse af ikkeproduktive landskabstræk og områder med det formål at forbedre biodiversiteten på bedriften

GLM 10

Hensigtsmæssig beskyttelse
  af permanente græsarealer i Natura 2000-områder
  i overensstemmelse med den områdespecifikke forvaltningsplan

Hensigtsmæssig beskyttelse

i overensstemmelse med den områdespecifikke forvaltningsplan

Beskyttelse af levesteder og arter,

  kulstofdræn

Beskyttelse af levesteder og arter,

kulstofdræn

Folkesundhed, dyresundhed og plantesundhed

Fødevaresikkerhed

LF 5

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed (EUT L 31 af 1.2.2002, s. 1):

Artikel 14 og 15, artikel 17, stk. 1 (8), og artikel 18, 19 og 20

8

LF 6

Rådets direktiv 96/22/EF af 29. april 1996 om forbud mod anvendelse af visse stoffer med hormonal og thyreostatisk virkning og af beta-agonister i husdyrbrug og om ophævelse af direktiv 81/602/EØF, 88/146/EØF og 88/299/EØF (EFT L 125 af 23.5.1996, s. 3):

Artikel 3, litra a), b), d) og e), og artikel 4, 5 og 7

Identifikation og registrering af dyr

LF 7

Rådets direktiv 2008/71/EF af 15. juli 2008 om identifikation og registrering af svin (EUT L 213 af 8.8.2008, s. 31):

Artikel 3

LF 8

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 af 17. juli 2000 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 820/97 (EFT L 204 af 11.8.2000, s. 1):

Artikel 7

LF 9

Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 af 17. december 2003 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af får og geder og om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 og direktiv 92/102/EØF og 64/432/EØF (EUT L 5 af 9.1.2004, s. 8):

Artikel 3 og 5

Dyresygdomme

LF 10

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (EFT L 147 af 31.5.2001, s. 1):

Artikel 7, 11, 12, 13 og 15

LF 11

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/429 af 9. marts 2016 om overførbare dyresygdomme (EUT L 84 af 31.3.2016, s. 1):

Artikel 18, stk. 1, kun for mund- og klovesyge, smitsomt blæreudslæt hos svin og bluetongue.

Plantebeskyttelsesmidler

LF 12

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1):

Artikel 55, første og andet punktum

LF 13

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 71):

Artikel 5, stk. 2, og artikel 8, stk. 1-5

Artikel 12 vedrørende begrænsninger i anvendelsen af pesticider i beskyttede områder, der er fastlagt på grundlag af vandrammedirektivet og Natura 2000-lovgivningen.

Artikel 13, stk. 1 og 3, om håndtering og opbevaring af pesticider og bortskaffelse af rester.

Dyrevelfærd

Dyrevelfærd

LF 14

Rådets direktiv 2008/119/EF af 18. december 2008 om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til beskyttelse af kalve (EUT L 10 af 15.1.2009, s. 7):

Artikel 3 og 4

LF 15

Rådets direktiv 2008/120/EF af 18. december 2008 om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til beskyttelse af svin (EUT L 47 af 18.2.2009, s. 5):

Artikel 3 og 4

LF 16

Rådets direktiv 98/58/EF af 20. juli 1998 om beskyttelse af dyr, der holdes til landbrugsformål (EFT L 221 af 8.8.1998, s. 23):

Artikel 4

Ændring 718

Ændring 718

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag IV — tabel

Bilag IV — tabel

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

MEDLEMSSTATERNES TILDELINGER TIL DIREKTE BETALINGER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 81, STK. 1, FØRSTE AFSNIT

| (løbende priser i EUR) |
| --- |
| Kalenderår | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 og de efterfølgende år |
| Belgien | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 |
| Bulgarien | 776 281 570 | 784 748 620 | 793 215 670 | 801 682 719 | 810 149 769 | 818 616 819 | 818 616 819 |
| Tjekkiet | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 |
| Danmark | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 |
| Tyskland | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 |
| Estland | 167 721 513 | 172 667 776 | 177 614 039 | 182 560 302 | 187 506 565 | 192 452 828 | 192 452 828 |
| Irland | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 |
| Grækenland | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 | 2 036 560 894 |
| Spanien | 4 768 736 743 | 4 775 898 870 | 4 783 060 997 | 4 790 223 124 | 4 797 385 252 | 4 804 547 379 | 4 804 547 379 |
| Frankrig | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 |
| Kroatien | 344 340 000 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 |
| Italien | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 |
| Cypern | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 |
| Letland | 299 633 591 | 308 294 625 | 316 955 660 | 325 616 694 | 334 277 729 | 342 938 763 | 342 938 763 |
| Litauen | 510 820 241 | 524 732 238 | 538 644 234 | 552 556 230 | 566 468 227 | 580 380 223 | 580 380 223 |
| Luxembourg | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 |
| Ungarn | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 |
| Μalta | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 |
| Nederlandene | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 |
| Østrig | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 |
| Polen | 2 972 977 807 | 3 003 574 280 | 3 034 170 753 | 3 064 767 227 | 3 095 363 700 | 3 125 960 174 | 3 125 960 174 |
| Portugal | 584 824 383 | 593 442 972 | 602 061 562 | 610 680 152 | 619 298 742 | 627 917 332 | 627 917 332 |
| Rumænien | 1 856 172 601 | 1 883 211 603 | 1 910 250 604 | 1 937 289 605 | 1 964 328 606 | 1 991 367 607 | 1 991 367 607 |
| Slovenien | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 |
| Slovakiet | 383 806 378 | 388 574 951 | 393 343 524 | 398 112 097 | 402 880 670 | 407 649 243 | 407 649 243 |
| Finland | 505 999 667 | 507 783 955 | 509 568 242 | 511 352 530 | 513 136 817 | 514 921 104 | 514 921 104 |
| Sverige | 672 760 909 | 672 984 762 | 673 208 615 | 673 432 468 | 673 656 321 | 673 880 175 | 673 880 175 |

(løbende priser i EUR)

Kalenderår

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 og de efterfølgende år

Belgien

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

Bulgarien

776 281 570

776 281 570

784 748 620

784 748 620

793 215 670

793 215 670

801 682 719

801 682 719

810 149 769

810 149 769

818 616 819

818 616 819

818 616 819

818 616 819

Tjekkiet

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

Danmark

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

Tyskland

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

Estland

167 721 513

167 721 513

172 667 776

172 667 776

177 614 039

177 614 039

182 560 302

182 560 302

187 506 565

187 506 565

192 452 828

192 452 828

192 452 828

192 452 828

Irland

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

Grækenland

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

2 036 560 894

Spanien

4 768 736 743

4 768 736 743

4 775 898 870

4 775 898 870

4 783 060 997

4 783 060 997

4 790 223 124

4 790 223 124

4 797 385 252

4 797 385 252

4 804 547 379

4 804 547 379

4 804 547 379

4 804 547 379

Frankrig

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

Kroatien

344 340 000

344 340 000

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

Italien

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

Cypern

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

Letland

299 633 591

299 633 591

308 294 625

308 294 625

316 955 660

316 955 660

325 616 694

325 616 694

334 277 729

334 277 729

342 938 763

342 938 763

342 938 763

342 938 763

Litauen

510 820 241

510 820 241

524 732 238

524 732 238

538 644 234

538 644 234

552 556 230

552 556 230

566 468 227

566 468 227

580 380 223

580 380 223

580 380 223

580 380 223

Luxembourg

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

Ungarn

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

Μalta

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

Nederlandene

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

Østrig

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

Polen

2 972 977 807

2 972 977 807

3 003 574 280

3 003 574 280

3 034 170 753

3 034 170 753

3 064 767 227

3 064 767 227

3 095 363 700

3 095 363 700

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

Portugal

584 824 383

584 824 383

593 442 972

593 442 972

602 061 562

602 061 562

610 680 152

610 680 152

619 298 742

619 298 742

627 917 332

627 917 332

627 917 332

627 917 332

Rumænien

1 856 172 601

1 856 172 601

1 883 211 603

1 883 211 603

1 910 250 604

1 910 250 604

1 937 289 605

1 937 289 605

1 964 328 606

1 964 328 606

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

Slovenien

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

Slovakiet

383 806 378

383 806 378

388 574 951

388 574 951

393 343 524

393 343 524

398 112 097

398 112 097

402 880 670

402 880 670

407 649 243

407 649 243

407 649 243

407 649 243

Finland

505 999 667

505 999 667

507 783 955

507 783 955

509 568 242

509 568 242

511 352 530

511 352 530

513 136 817

513 136 817

514 921 104

514 921 104

514 921 104

514 921 104

Sverige

672 760 909

672 760 909

672 984 762

672 984 762

673 208 615

673 208 615

673 432 468

673 432 468

673 656 321

673 656 321

673 880 175

673 880 175

673 880 175

673 880 175

Ændring

Ændring

MEDLEMSSTATERNES TILDELINGER TIL DIREKTE BETALINGER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 81, STK. 1, FØRSTE AFSNIT

| (løbende priser i EUR) |
| --- |
| Kalenderår | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 og de efterfølgende år |
| Belgien | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgarien | X | X | X | X | X | X | X |
| Tjekkiet | X | X | X | X | X | X | X |
| Danmark | X | X | X | X | X | X | X |
| Tyskland | X | X | X | X | X | X | X |
| Estland | X | X | X | X | X | X | X |
| Irland | X | X | X | X | X | X | X |
| Grækenland | X | X | X | X | X | X | X |
| Spanien | X | X | X | X | X | X | X |
| Frankrig | X | X | X | X | X | X | X |
| Kroatien | X | X | X | X | X | X | X |
| Italien | X | X | X | X | X | X | X |
| Cypern | X | X | X | X | X | X | X |
| Letland | X | X | X | X | X | X | X |
| Litauen | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxembourg | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungarn | X | X | X | X | X | X | X |
| Μalta | X | X | X | X | X | X | X |
| Nederlandene | X | X | X | X | X | X | X |
| Østrig | X | X | X | X | X | X | X |
| Polen | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumænien | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenien | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovakiet | X | X | X | X | X | X | X |
| Finland | X | X | X | X | X | X | X |
| Sverige | X | X | X | X | X | X | X |
| | |

(løbende priser i EUR)

Kalenderår

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 og de efterfølgende år

Belgien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgarien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tjekkiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Danmark

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tyskland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grækenland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spanien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Frankrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Kroatien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cypern

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Letland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Litauen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Luxembourg

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ungarn

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Μalta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Nederlandene

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Østrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Rumænien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovenien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovakiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Sverige

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ændring 719

Ændring 719

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag V — tabel

Bilag V — tabel

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

MEDLEMSSTATERNES ÅRLIGE TILDELINGER TIL INTERVENTIONSTYPER FOR VINSEKTOREN SOM OMHANDLET I ARTIKEL 82, STK. 1

| EUR (løbende priser) |
| --- |
| Bulgarien | 25 721 000 |
| Tjekkiet | 4 954 000 |
| Tyskland | 37 381 000 |
| Grækenland | 23 030 000 |
| Spanien | 202 147 000 |
| Frankrig | 269 628 000 |
| Kroatien | 10 410 000 |
| Italien | 323 883 000 |
| Cypern | 4 465 000 |
| Litauen | 43 000 |
| Ungarn | 27 970 000 |
| Østrig | 13 155 000 |
| Portugal | 62 670 000 |
| Rumænien | 45 844 000 |
| Slovenien | 4 849 000 |
| Slovakiet | 4 887 000 |

EUR (løbende priser)

Bulgarien

25 721 000

25 721 000

Tjekkiet

4 954 000

4 954 000

Tyskland

37 381 000

37 381 000

Grækenland

23 030 000

23 030 000

Spanien

202 147 000

202 147 000

Frankrig

269 628 000

269 628 000

Kroatien

10 410 000

10 410 000

Italien

323 883 000

323 883 000

Cypern

4 465 000

4 465 000

Litauen

43 000

43 000

Ungarn

27 970 000

27 970 000

Østrig

13 155 000

13 155 000

Portugal

62 670 000

62 670 000

Rumænien

45 844 000

45 844 000

Slovenien

4 849 000

4 849 000

Slovakiet

4 887 000

4 887 000

Ændring

Ændring

MEDLEMSSTATERNES ÅRLIGE TILDELINGER TIL INTERVENTIONSTYPER FOR VINSEKTOREN SOM OMHANDLET I ARTIKEL 82, STK. 1

| EUR (løbende priser) |
| --- |
| Bulgarien | X |
| Tjekkiet | X |
| Tyskland | X |
| Grækenland | X |
| Spanien | X |
| Frankrig | X |
| Kroatien | X |
| Italien | X |
| Cypern | X |
| Litauen | X |
| Ungarn | X |
| Østrig | X |
| Portugal | X |
| Rumænien | X |
| Slovenien | X |
| Slovakiet | X |

EUR (løbende priser)

Bulgarien

X

X

Tjekkiet

X

X

Tyskland

X

X

Grækenland

X

X

Spanien

X

X

Frankrig

X

X

Kroatien

X

X

Italien

X

X

Cypern

X

X

Litauen

X

X

Ungarn

X

X

Østrig

X

X

Portugal

X

X

Rumænien

X

X

Slovenien

X

X

Slovakiet

X

X

Ændring 720

Ændring 720

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag VI — tabel

Bilag VI — tabel

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

MEDLEMSSTATERNES TILDELINGER TIL BOMULD SOM OMHANDLET I ARTIKEL 81, STK. 1, ANDET AFSNIT

| (løbende priser i EUR) |
| --- |
| Kalenderår | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 og de efterfølgende år |
| Bulgarien | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 | 2 509 615 |
| Grækenland | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 | 180 532 000 |
| Spanien | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 | 58 565 040 |
| Portugal | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 | 174 239 |

(løbende priser i EUR)

Kalenderår

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 og de efterfølgende år

Bulgarien

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

2 509 615

Grækenland

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

180 532 000

Spanien

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

58 565 040

Portugal

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

174 239

Ændring

Ændring

MEDLEMSSTATERNES TILDELINGER TIL BOMULD SOM OMHANDLET I ARTIKEL 81, STK. 1, ANDET AFSNIT

| (løbende priser i EUR) |
| --- |
| Kalenderår | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 og de efterfølgende år |
| Bulgarien | X | X | X | X | X | X | X |
| Grækenland | X | X | X | X | X | X | X |
| Spanien | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X |

(løbende priser i EUR)

Kalenderår

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 og de efterfølgende år

Bulgarien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grækenland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spanien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ændring 721

Ændring 721

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag VII — tabel

Bilag VII — tabel

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

MEDLEMSSTATERNES TILDELINGER TIL DIREKTE BETALINGER UDEN BOMULD OG INDEN ANVENDELSE AF NEDSÆTTELSE OG OVERFØRSEL SOM OMHANDLET I ARTIKEL 81, STK. 1, TREDJE AFSNIT

MEDLEMSSTATERNES TILDELINGER TIL DIREKTE BETALINGER UDEN BOMULD OG INDEN ANVENDELSE AF NEDSÆTTELSE OG OVERFØRSEL SOM OMHANDLET I ARTIKEL 81, STK. 1, TREDJE AFSNIT

| (løbende priser i EUR) |
| --- |
| Kalenderår | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 og de efterfølgende år |
| Belgien | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 | 485 603 954 |
| Bulgarien | 773 771 955 | 782 239 005 | 790 706 055 | 799 173 104 | 807 640 154 | 816 107 204 | 816 107 204 |
| Tjekkiet | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 | 838 844 295 |
| Danmark | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 | 846 124 520 |
| Tyskland | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 | 4 823 107 939 |
| Estland | 167 721 513 | 172 667 776 | 177 614 039 | 182 560 302 | 187 506 565 | 192 452 828 | 192 452 828 |
| Irland | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 | 1 163 938 279 |
| Grækenland | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 | 1 856 028 894 |
| Spanien | 4 710 171 703 | 4 717 333 830 | 4 724 495 957 | 4 731 658 084 | 4 738 820 212 | 4 745 982 339 | 4 745 982 339 |
| Frankrig | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 | 7 147 786 964 |
| Kroatien | 344 340 000 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 | 367 711 409 |
| Italien | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 | 3 560 185 516 |
| Cypern | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 | 46 750 094 |
| Letland | 299 633 591 | 308 294 625 | 316 955 660 | 325 616 694 | 334 277 729 | 342 938 763 | 342 938 763 |
| Litauen | 510 820 241 | 524 732 238 | 538 644 234 | 552 556 230 | 566 468 227 | 580 380 223 | 580 380 223 |
| Luxembourg | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 | 32 131 019 |
| Ungarn | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 | 1 219 769 672 |
| Μalta | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 | 4 507 492 |
| Nederlandene | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 | 703 870 373 |
| Østrig | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 | 664 819 537 |
| Polen | 2 972 977 807 | 3 003 574 280 | 3 034 170 753 | 3 064 767 227 | 3 095 363 700 | 3 125 960 174 | 3 125 960 174 |
| Portugal | 584 650 144 | 593 268 733 | 601 887 323 | 610 505 913 | 619 124 503 | 627 743 093 | 627 743 093 |
| Rumænien | 1 856 172 601 | 1 883 211 603 | 1 910 250 604 | 1 937 289 605 | 1 964 328 606 | 1 991 367 607 | 1 991 367 607 |
| Slovenien | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 | 129 052 673 |
| Slovakiet | 383 806 378 | 388 574 951 | 393 343 524 | 398 112 097 | 402 880 670 | 407 649 243 | 407 649 243 |
| Finland | 505 999 667 | 507 783 955 | 509 568 242 | 511 352 530 | 513 136 817 | 514 921 104 | 514 921 104 |
| Sverige | 672 760 909 | 672 984 762 | 673 208 615 | 673 432 468 | 673 656 321 | 673 880 175 | 673 880 175 |

(løbende priser i EUR)

Kalenderår

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 og de efterfølgende år

Belgien

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

485 603 954

Bulgarien

773 771 955

773 771 955

782 239 005

782 239 005

790 706 055

790 706 055

799 173 104

799 173 104

807 640 154

807 640 154

816 107 204

816 107 204

816 107 204

816 107 204

Tjekkiet

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

838 844 295

Danmark

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

846 124 520

Tyskland

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

4 823 107 939

Estland

167 721 513

167 721 513

172 667 776

172 667 776

177 614 039

177 614 039

182 560 302

182 560 302

187 506 565

187 506 565

192 452 828

192 452 828

192 452 828

192 452 828

Irland

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

1 163 938 279

Grækenland

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

1 856 028 894

Spanien

4 710 171 703

4 710 171 703

4 717 333 830

4 717 333 830

4 724 495 957

4 724 495 957

4 731 658 084

4 731 658 084

4 738 820 212

4 738 820 212

4 745 982 339

4 745 982 339

4 745 982 339

4 745 982 339

Frankrig

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

7 147 786 964

Kroatien

344 340 000

344 340 000

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

367 711 409

Italien

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

3 560 185 516

Cypern

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

46 750 094

Letland

299 633 591

299 633 591

308 294 625

308 294 625

316 955 660

316 955 660

325 616 694

325 616 694

334 277 729

334 277 729

342 938 763

342 938 763

342 938 763

342 938 763

Litauen

510 820 241

510 820 241

524 732 238

524 732 238

538 644 234

538 644 234

552 556 230

552 556 230

566 468 227

566 468 227

580 380 223

580 380 223

580 380 223

580 380 223

Luxembourg

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

32 131 019

Ungarn

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

1 219 769 672

Μalta

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

4 507 492

Nederlandene

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

703 870 373

Østrig

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

664 819 537

Polen

2 972 977 807

2 972 977 807

3 003 574 280

3 003 574 280

3 034 170 753

3 034 170 753

3 064 767 227

3 064 767 227

3 095 363 700

3 095 363 700

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

3 125 960 174

Portugal

584 650 144

584 650 144

593 268 733

593 268 733

601 887 323

601 887 323

610 505 913

610 505 913

619 124 503

619 124 503

627 743 093

627 743 093

627 743 093

627 743 093

Rumænien

1 856 172 601

1 856 172 601

1 883 211 603

1 883 211 603

1 910 250 604

1 910 250 604

1 937 289 605

1 937 289 605

1 964 328 606

1 964 328 606

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

1 991 367 607

Slovenien

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

129 052 673

Slovakiet

383 806 378

383 806 378

388 574 951

388 574 951

393 343 524

393 343 524

398 112 097

398 112 097

402 880 670

402 880 670

407 649 243

407 649 243

407 649 243

407 649 243

Finland

505 999 667

505 999 667

507 783 955

507 783 955

509 568 242

509 568 242

511 352 530

511 352 530

513 136 817

513 136 817

514 921 104

514 921 104

514 921 104

514 921 104

Sverige

672 760 909

672 760 909

672 984 762

672 984 762

673 208 615

673 208 615

673 432 468

673 432 468

673 656 321

673 656 321

673 880 175

673 880 175

673 880 175

673 880 175

Ændring

Ændring

MEDLEMSSTATERNES TILDELINGER TIL DIREKTE BETALINGER UDEN BOMULD OG INDEN ANVENDELSE AF NEDSÆTTELSE OG OVERFØRSEL SOM OMHANDLET I ARTIKEL 81, STK. 1, TREDJE AFSNIT

MEDLEMSSTATERNES TILDELINGER TIL DIREKTE BETALINGER UDEN BOMULD OG INDEN ANVENDELSE AF NEDSÆTTELSE OG OVERFØRSEL SOM OMHANDLET I ARTIKEL 81, STK. 1, TREDJE AFSNIT

| (løbende priser i EUR) |
| --- |
| Kalenderår | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 og de efterfølgende år |
| Belgien | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgarien | X | X | X | X | X | X | X |
| Tjekkiet | X | X | X | X | X | X | X |
| Danmark | X | X | X | X | X | X | X |
| Tyskland | X | X | X | X | X | X | X |
| Estland | X | X | X | X | X | X | X |
| Irland | X | X | X | X | X | X | X |
| Grækenland | X | X | X | X | X | X | X |
| Spanien | X | X | X | X | X | X | X |
| Frankrig | X | X | X | X | X | X | X |
| Kroatien | X | X | X | X | X | X | X |
| Italien | X | X | X | X | X | X | X |
| Cypern | X | X | X | X | X | X | X |
| Letland | X | X | X | X | X | X | X |
| Litauen | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxembourg | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungarn | X | X | X | X | X | X | X |
| Μalta | X | X | X | X | X | X | X |
| Nederlandene | X | X | X | X | X | X | X |
| Østrig | X | X | X | X | X | X | X |
| Polen | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumænien | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenien | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovakiet | X | X | X | X | X | X | X |
| Finland | X | X | X | X | X | X | X |
| Sverige | X | X | X | X | X | X | X |

(løbende priser i EUR)

Kalenderår

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 og de efterfølgende år

Belgien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgarien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tjekkiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Danmark

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tyskland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grækenland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spanien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Frankrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Kroatien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cypern

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Letland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Litauen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Luxembourg

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ungarn

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Μalta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Nederlandene

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Østrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Rumænien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovenien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovakiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Sverige

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ændring 722

Ændring 722

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag IX — tabel

Bilag IX — tabel

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

OPDELING AF UNIONENS STØTTE TIL INTERVENTIONSTYPER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE (2021 TIL 2027) SOM OMHANDLET I ARTIKEL 83, STK. 3

OPDELING AF UNIONENS STØTTE TIL INTERVENTIONSTYPER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE (2021 TIL 2027) SOM OMHANDLET I ARTIKEL 83, STK. 3

| (løbende priser) EUR |
| --- |
| År | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | I ALT 2021-2027 |
| Belgien | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 67 178 046 | 470 246 322 |
| Bulgarien | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 281 711 396 | 1 971 979 772 |
| Tjekkiet | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 258 773 203 | 1 811 412 421 |
| Danmark | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 75 812 623 | 530 688 361 |
| Tyskland | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 989 924 996 | 6 929 474 972 |
| Estland | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 87 875 887 | 615 131 209 |
| Irland | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 264 670 951 | 1 852 696 657 |
| Grækenland | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 509 591 606 | 3 567 141 242 |
| Spanien | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 1 001 202 880 | 7 008 420 160 |
| Frankrig | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 1 209 259 199 | 8 464 814 393 |
| Kroatien | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 281 341 503 | 1 969 390 521 |
| Italien | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 1 270 310 371 | 8 892 172 597 |
| Cypern | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 15 987 284 | 111 910 988 |
| Letland | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 117 307 269 | 821 150 883 |
| Litauen | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 195 182 517 | 1 366 277 619 |
| Luxembourg | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 12 290 956 | 86 036 692 |
| Ungarn | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 416 202 472 | 2 913 417 304 |
| Μalta | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 12 207 322 | 85 451 254 |
| Nederlandene | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 73 151 195 | 512 058 365 |
| Østrig | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 480 467 031 | 3 363 269 217 |
| Polen | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 1 317 890 530 | 9 225 233 710 |
| Portugal | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 493 214 858 | 3 452 504 006 |
| Rumænien | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 965 503 339 | 6 758 523 373 |
| Slovenien | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 102 248 788 | 715 741 516 |
| Slovakiet | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 227 682 721 | 1 593 779 047 |
| Finland | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 292 021 227 | 2 044 148 589 |
| Sverige | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 211 550 876 | 1 480 856 132 |
| EU-27 i alt | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 11 230 561 046 | 78 613 927 322 |
| | | | | | | | | |
| Teknisk bistand (0,25  %) | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 28 146 770 | 197 027 390 |
| I alt | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 11 258 707 816 | 78 810 954 712 |

(løbende priser) EUR

År

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

I ALT 2021-2027

Belgien

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

67 178 046

470 246 322

470 246 322

Bulgarien

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

281 711 396

1 971 979 772

1 971 979 772

Tjekkiet

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

258 773 203

1 811 412 421

1 811 412 421

Danmark

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

75 812 623

530 688 361

530 688 361

Tyskland

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

989 924 996

6 929 474 972

6 929 474 972

Estland

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

87 875 887

615 131 209

615 131 209

Irland

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

264 670 951

1 852 696 657

1 852 696 657

Grækenland

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

509 591 606

3 567 141 242

3 567 141 242

Spanien

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

1 001 202 880

7 008 420 160

7 008 420 160

Frankrig

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

1 209 259 199

8 464 814 393

8 464 814 393

Kroatien

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

281 341 503

1 969 390 521

1 969 390 521

Italien

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

1 270 310 371

8 892 172 597

8 892 172 597

Cypern

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

15 987 284

111 910 988

111 910 988

Letland

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

117 307 269

821 150 883

821 150 883

Litauen

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

195 182 517

1 366 277 619

1 366 277 619

Luxembourg

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

12 290 956

86 036 692

86 036 692

Ungarn

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

416 202 472

2 913 417 304

2 913 417 304

Μalta

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

12 207 322

85 451 254

85 451 254

Nederlandene

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

73 151 195

512 058 365

512 058 365

Østrig

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

480 467 031

3 363 269 217

3 363 269 217

Polen

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

1 317 890 530

9 225 233 710

9 225 233 710

Portugal

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

493 214 858

3 452 504 006

3 452 504 006

Rumænien

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

965 503 339

6 758 523 373

6 758 523 373

Slovenien

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

102 248 788

715 741 516

715 741 516

Slovakiet

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

227 682 721

1 593 779 047

1 593 779 047

Finland

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

292 021 227

2 044 148 589

2 044 148 589

Sverige

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

211 550 876

1 480 856 132

1 480 856 132

EU-27 i alt

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

11 230 561 046

78 613 927 322

78 613 927 322

Teknisk bistand (0,25  %)

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

28 146 770

197 027 390

197 027 390

I alt

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

11 258 707 816

78 810 954 712

78 810 954 712

Ændring

Ændring

OPDELING AF UNIONENS STØTTE TIL INTERVENTIONSTYPER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE (2021 TIL 2027) SOM OMHANDLET I ARTIKEL 83, STK. 3

OPDELING AF UNIONENS STØTTE TIL INTERVENTIONSTYPER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE (2021 TIL 2027) SOM OMHANDLET I ARTIKEL 83, STK. 3

| (løbende priser) EUR |
| --- |
| År | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | I ALT 2021-2027 |
| Belgien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgarien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Tjekkiet | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Danmark | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Tyskland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Estland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Irland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Grækenland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Spanien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Frankrig | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Kroatien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Italien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Cypern | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Letland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Litauen | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxembourg | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungarn | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Μalta | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Nederlandene | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Østrig | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Polen | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumænien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovakiet | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Finland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Sverige | X | X | X | X | X | X | X | X |
| EU-27 i alt | X | X | X | X | X | X | X | X |
| | | | | | | | | |
| Teknisk bistand (0,25  %) | X | X | X | X | X | X | X | X |
| I alt | X | X | X | X | X | X | X | X |

(løbende priser) EUR

År

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

I ALT 2021-2027

Belgien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgarien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tjekkiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Danmark

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tyskland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grækenland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spanien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Frankrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Kroatien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cypern

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Letland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Litauen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Luxembourg

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ungarn

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Μalta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Nederlandene

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Østrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Rumænien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovenien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovakiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Sverige

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

EU-27 i alt

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Teknisk bistand (0,25  %)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

I alt

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ændring 723

Ændring 723

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag IXa — tabel

Bilag IXa — tabel

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

OPDELING AF UNIONENS STØTTE TIL INTERVENTIONSTYPER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE (2021 TIL 2027) SOM OMHANDLET I ARTIKEL 83, STK. 3

OPDELING AF UNIONENS STØTTE TIL INTERVENTIONSTYPER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE (2021 TIL 2027) SOM OMHANDLET I ARTIKEL 83, STK. 3

| (2018-priser, EUR) |
| --- |
| År | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | I ALT 2021-2027 |
| Belgien | 63 303 373 | 62 062 131 | 60 845 226 | 59 652 182 | 58 482 532 | 57 335 815 | 56 211 584 | 417 892 843 |
| Bulgarien | 265 462 940 | 260 257 785 | 255 154 691 | 250 151 658 | 245 246 723 | 240 437 964 | 235 723 494 | 1 752 435 255 |
| Tjekkiet | 243 847 768 | 239 066 440 | 234 378 862 | 229 783 198 | 225 277 645 | 220 860 437 | 216 529 840 | 1 609 744 190 |
| Danmark | 71 439 928 | 70 039 145 | 68 665 828 | 67 319 440 | 65 999 451 | 64 705 344 | 63 436 611 | 471 605 747 |
| Tyskland | 932 828 433 | 914 537 679 | 896 605 568 | 879 025 067 | 861 789 281 | 844 891 452 | 828 324 953 | 6 158 002 433 |
| Estland | 82 807 411 | 81 183 737 | 79 591 899 | 78 031 273 | 76 501 248 | 75 001 224 | 73 530 611 | 546 647 403 |
| Irland | 249 405 348 | 244 515 047 | 239 720 635 | 235 020 230 | 230 411 990 | 225 894 108 | 221 464 812 | 1 646 432 170 |
| Grækenland | 480 199 552 | 470 783 875 | 461 552 818 | 452 502 763 | 443 630 160 | 434 931 529 | 426 403 460 | 3 170 004 157 |
| Spanien | 943 455 836 | 924 956 702 | 906 820 296 | 889 039 505 | 871 607 358 | 854 517 018 | 837 761 782 | 6 228 158 497 |
| Frankrig | 1 139 511 952 | 1 117 168 580 | 1 095 263 314 | 1 073 787 562 | 1 052 732 904 | 1 032 091 083 | 1 011 854 003 | 7 522 409 398 |
| Kroatien | 265 114 382 | 259 916 061 | 254 819 668 | 249 823 204 | 244 924 709 | 240 122 264 | 235 413 984 | 1 750 134 272 |
| Italien | 1 197 041 834 | 1 173 570 426 | 1 150 559 241 | 1 127 999 256 | 1 105 881 623 | 1 084 197 670 | 1 062 938 892 | 7 902 188 942 |
| Cypern | 15 065 175 | 14 769 779 | 14 480 176 | 14 196 251 | 13 917 893 | 13 644 993 | 13 377 444 | 99 451 711 |
| Letland | 110 541 260 | 108 373 784 | 106 248 808 | 104 165 498 | 102 123 037 | 100 120 625 | 98 157 475 | 729 730 487 |
| Litauen | 183 924 845 | 180 318 475 | 176 782 819 | 173 316 489 | 169 918 127 | 166 586 399 | 163 319 999 | 1 214 167 153 |
| Luxembourg | 11 582 043 | 11 354 944 | 11 132 298 | 10 914 018 | 10 700 017 | 10 490 213 | 10 284 523 | 76 458 056 |
| Ungarn | 392 196 885 | 384 506 750 | 376 967 402 | 369 575 884 | 362 329 298 | 355 224 802 | 348 259 610 | 2 589 060 631 |
| Μalta | 11 503 233 | 11 277 679 | 11 056 548 | 10 839 753 | 10 627 209 | 10 418 832 | 10 214 541 | 75 937 795 |
| Nederlandene | 68 932 004 | 67 580 397 | 66 255 291 | 64 956 167 | 63 682 517 | 62 433 840 | 61 209 647 | 455 049 863 |
| Østrig | 452 754 814 | 443 877 269 | 435 173 793 | 426 640 974 | 418 275 464 | 410 073 985 | 402 033 318 | 2 988 829 617 |
| Polen | 1 241 877 681 | 1 217 527 138 | 1 193 654 057 | 1 170 249 075 | 1 147 303 015 | 1 124 806 877 | 1 102 751 840 | 8 198 169 683 |
| Portugal | 464 767 377 | 455 654 291 | 446 719 893 | 437 960 679 | 429 373 215 | 420 954 132 | 412 700 130 | 3 068 129 717 |
| Rumænien | 909 815 361 | 891 975 844 | 874 486 121 | 857 339 335 | 840 528 760 | 824 047 803 | 807 890 003 | 6 006 083 227 |
| Slovenien | 96 351 317 | 94 462 075 | 92 609 878 | 90 793 998 | 89 013 723 | 87 268 356 | 85 557 212 | 636 056 559 |
| Slovakiet | 214 550 513 | 210 343 640 | 206 219 255 | 202 175 740 | 198 211 510 | 194 325 010 | 190 514 716 | 1 416 340 384 |
| Finland | 275 178 124 | 269 782 474 | 264 492 622 | 259 306 492 | 254 222 051 | 249 237 305 | 244 350 299 | 1 816 569 367 |
| Sverige | 199 349 116 | 195 440 310 | 191 608 147 | 187 851 124 | 184 167 769 | 180 556 636 | 177 016 310 | 1 315 989 412 |
| EU-27 i alt | 10 582 808 505 | 10 375 302 457 | 10 171 865 154 | 9 972 416 815 | 9 776 879 229 | 9 585 175 716 | 9 397 231 093 | 69 861 678 969 |
| | | | | | | | | |
| Teknisk bistand (0,25  %) | 26 523 330 | 26 003 264 | 25 493 396 | 24 993 526 | 24 503 457 | 24 022 997 | 23 551 958 | 175 091 928 |
| I alt | 10 609 331 835 | 10 401 305 721 | 10 197 358 550 | 9 997 410 341 | 9 801 382 686 | 9 609 198 713 | 9 420 783 051 | 70 036 770 897 |

(2018-priser, EUR)

År

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

I ALT 2021-2027

Belgien

63 303 373

63 303 373

62 062 131

62 062 131

60 845 226

60 845 226

59 652 182

59 652 182

58 482 532

58 482 532

57 335 815

57 335 815

56 211 584

56 211 584

417 892 843

417 892 843

Bulgarien

265 462 940

265 462 940

260 257 785

260 257 785

255 154 691

255 154 691

250 151 658

250 151 658

245 246 723

245 246 723

240 437 964

240 437 964

235 723 494

235 723 494

1 752 435 255

1 752 435 255

Tjekkiet

243 847 768

243 847 768

239 066 440

239 066 440

234 378 862

234 378 862

229 783 198

229 783 198

225 277 645

225 277 645

220 860 437

220 860 437

216 529 840

216 529 840

1 609 744 190

1 609 744 190

Danmark

71 439 928

71 439 928

70 039 145

70 039 145

68 665 828

68 665 828

67 319 440

67 319 440

65 999 451

65 999 451

64 705 344

64 705 344

63 436 611

63 436 611

471 605 747

471 605 747

Tyskland

932 828 433

932 828 433

914 537 679

914 537 679

896 605 568

896 605 568

879 025 067

879 025 067

861 789 281

861 789 281

844 891 452

844 891 452

828 324 953

828 324 953

6 158 002 433

6 158 002 433

Estland

82 807 411

82 807 411

81 183 737

81 183 737

79 591 899

79 591 899

78 031 273

78 031 273

76 501 248

76 501 248

75 001 224

75 001 224

73 530 611

73 530 611

546 647 403

546 647 403

Irland

249 405 348

249 405 348

244 515 047

244 515 047

239 720 635

239 720 635

235 020 230

235 020 230

230 411 990

230 411 990

225 894 108

225 894 108

221 464 812

221 464 812

1 646 432 170

1 646 432 170

Grækenland

480 199 552

480 199 552

470 783 875

470 783 875

461 552 818

461 552 818

452 502 763

452 502 763

443 630 160

443 630 160

434 931 529

434 931 529

426 403 460

426 403 460

3 170 004 157

3 170 004 157

Spanien

943 455 836

943 455 836

924 956 702

924 956 702

906 820 296

906 820 296

889 039 505

889 039 505

871 607 358

871 607 358

854 517 018

854 517 018

837 761 782

837 761 782

6 228 158 497

6 228 158 497

Frankrig

1 139 511 952

1 139 511 952

1 117 168 580

1 117 168 580

1 095 263 314

1 095 263 314

1 073 787 562

1 073 787 562

1 052 732 904

1 052 732 904

1 032 091 083

1 032 091 083

1 011 854 003

1 011 854 003

7 522 409 398

7 522 409 398

Kroatien

265 114 382

265 114 382

259 916 061

259 916 061

254 819 668

254 819 668

249 823 204

249 823 204

244 924 709

244 924 709

240 122 264

240 122 264

235 413 984

235 413 984

1 750 134 272

1 750 134 272

Italien

1 197 041 834

1 197 041 834

1 173 570 426

1 173 570 426

1 150 559 241

1 150 559 241

1 127 999 256

1 127 999 256

1 105 881 623

1 105 881 623

1 084 197 670

1 084 197 670

1 062 938 892

1 062 938 892

7 902 188 942

7 902 188 942

Cypern

15 065 175

15 065 175

14 769 779

14 769 779

14 480 176

14 480 176

14 196 251

14 196 251

13 917 893

13 917 893

13 644 993

13 644 993

13 377 444

13 377 444

99 451 711

99 451 711

Letland

110 541 260

110 541 260

108 373 784

108 373 784

106 248 808

106 248 808

104 165 498

104 165 498

102 123 037

102 123 037

100 120 625

100 120 625

98 157 475

98 157 475

729 730 487

729 730 487

Litauen

183 924 845

183 924 845

180 318 475

180 318 475

176 782 819

176 782 819

173 316 489

173 316 489

169 918 127

169 918 127

166 586 399

166 586 399

163 319 999

163 319 999

1 214 167 153

1 214 167 153

Luxembourg

11 582 043

11 582 043

11 354 944

11 354 944

11 132 298

11 132 298

10 914 018

10 914 018

10 700 017

10 700 017

10 490 213

10 490 213

10 284 523

10 284 523

76 458 056

76 458 056

Ungarn

392 196 885

392 196 885

384 506 750

384 506 750

376 967 402

376 967 402

369 575 884

369 575 884

362 329 298

362 329 298

355 224 802

355 224 802

348 259 610

348 259 610

2 589 060 631

2 589 060 631

Μalta

11 503 233

11 503 233

11 277 679

11 277 679

11 056 548

11 056 548

10 839 753

10 839 753

10 627 209

10 627 209

10 418 832

10 418 832

10 214 541

10 214 541

75 937 795

75 937 795

Nederlandene

68 932 004

68 932 004

67 580 397

67 580 397

66 255 291

66 255 291

64 956 167

64 956 167

63 682 517

63 682 517

62 433 840

62 433 840

61 209 647

61 209 647

455 049 863

455 049 863

Østrig

452 754 814

452 754 814

443 877 269

443 877 269

435 173 793

435 173 793

426 640 974

426 640 974

418 275 464

418 275 464

410 073 985

410 073 985

402 033 318

402 033 318

2 988 829 617

2 988 829 617

Polen

1 241 877 681

1 241 877 681

1 217 527 138

1 217 527 138

1 193 654 057

1 193 654 057

1 170 249 075

1 170 249 075

1 147 303 015

1 147 303 015

1 124 806 877

1 124 806 877

1 102 751 840

1 102 751 840

8 198 169 683

8 198 169 683

Portugal

464 767 377

464 767 377

455 654 291

455 654 291

446 719 893

446 719 893

437 960 679

437 960 679

429 373 215

429 373 215

420 954 132

420 954 132

412 700 130

412 700 130

3 068 129 717

3 068 129 717

Rumænien

909 815 361

909 815 361

891 975 844

891 975 844

874 486 121

874 486 121

857 339 335

857 339 335

840 528 760

840 528 760

824 047 803

824 047 803

807 890 003

807 890 003

6 006 083 227

6 006 083 227

Slovenien

96 351 317

96 351 317

94 462 075

94 462 075

92 609 878

92 609 878

90 793 998

90 793 998

89 013 723

89 013 723

87 268 356

87 268 356

85 557 212

85 557 212

636 056 559

636 056 559

Slovakiet

214 550 513

214 550 513

210 343 640

210 343 640

206 219 255

206 219 255

202 175 740

202 175 740

198 211 510

198 211 510

194 325 010

194 325 010

190 514 716

190 514 716

1 416 340 384

1 416 340 384

Finland

275 178 124

275 178 124

269 782 474

269 782 474

264 492 622

264 492 622

259 306 492

259 306 492

254 222 051

254 222 051

249 237 305

249 237 305

244 350 299

244 350 299

1 816 569 367

1 816 569 367

Sverige

199 349 116

199 349 116

195 440 310

195 440 310

191 608 147

191 608 147

187 851 124

187 851 124

184 167 769

184 167 769

180 556 636

180 556 636

177 016 310

177 016 310

1 315 989 412

1 315 989 412

EU-27 i alt

10 582 808 505

10 582 808 505

10 375 302 457

10 375 302 457

10 171 865 154

10 171 865 154

9 972 416 815

9 972 416 815

9 776 879 229

9 776 879 229

9 585 175 716

9 585 175 716

9 397 231 093

9 397 231 093

69 861 678 969

69 861 678 969

Teknisk bistand (0,25  %)

26 523 330

26 523 330

26 003 264

26 003 264

25 493 396

25 493 396

24 993 526

24 993 526

24 503 457

24 503 457

24 022 997

24 022 997

23 551 958

23 551 958

175 091 928

175 091 928

I alt

10 609 331 835

10 609 331 835

10 401 305 721

10 401 305 721

10 197 358 550

10 197 358 550

9 997 410 341

9 997 410 341

9 801 382 686

9 801 382 686

9 609 198 713

9 609 198 713

9 420 783 051

9 420 783 051

70 036 770 897

70 036 770 897

Ændring

Ændring

OPDELING AF UNIONENS STØTTE TIL INTERVENTIONSTYPER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE (2021 TIL 2027) SOM OMHANDLET I ARTIKEL 83, STK. 3

| (2018-priser, EUR) |
| --- |
| År | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | I ALT 2021-2027 |
| Belgien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgarien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Tjekkiet | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Danmark | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Tyskland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Estland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Irland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Grækenland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Spanien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Frankrig | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Kroatien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Italien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Cypern | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Letland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Litauen | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxembourg | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungarn | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Μalta | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Nederlandene | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Østrig | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Polen | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumænien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenien | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovakiet | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Finland | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Sverige | X | X | X | X | X | X | X | X |
| EU-27 i alt | X | X | X | X | X | X | X | X |
| | | | | | | | | |
| Teknisk bistand (0,25  %) | X | X | X | X | X | X | X | X |
| I alt | X | X | X | X | X | X | X | X |

(2018-priser, EUR)

År

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

I ALT 2021-2027

Belgien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgarien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tjekkiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Danmark

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tyskland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grækenland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spanien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Frankrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Kroatien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cypern

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Letland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Litauen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Luxembourg

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ungarn

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Μalta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Nederlandene

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Østrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Rumænien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovenien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovakiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Sverige

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

EU-27 i alt

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Teknisk bistand (0,25  %)

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

I alt

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ændring 725

Ændring 725

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag IXa a (nyt)

Bilag IXa a (nyt)

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

/

Ændring

Ændring

BILAG IXaa

BILAG IXaa

STØTTEBELØB FOR VISSE INTERVENTIONSTYPER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE

STØTTEBELØB FOR VISSE INTERVENTIONSTYPER TIL UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE

| Artikel | Genstand | Minimums-/maksimumsbeløb i EUR eller satser | |
| --- | --- | --- | --- |
| Artikel 65 | Støtte til miljømæssig bæredygtighed i landbruget, foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og andre forvaltningsforpligtelser | 600

   (*2) | Maksimum pr. ha pr. år for etårige afgrøder |
| | 900

   (*2) | Maksimum pr. ha pr. år for flerårige specialafgrøder |
| | 450

   (*2) | Maksimum pr. ha pr. år for anden arealanvendelse |
| | 200

   (*2) | Maksimum pr. husdyrenhed pr. år for lokale racer, der er i fare for at gå tabt for landbrugere |
| | 500 | Maksimum pr. husdyrenhed til foranstaltninger til støtte for dyrevelfærd |
| | 200

   (*2) | Maksimum pr. ha pr. år til foranstaltninger bestående af skovbrugs-, miljø- og klimatjenester og skovbevarelse |
| Artikel 66 | Støtte til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger | 25 | Minimum pr. ha pr. år i gennemsnit i støttemodtagerens område |
| | 250

   (*2) | Maksimum pr. ha pr. år |
| | 450

   (*2) | Maksimum pr. ha pr. år i bjergområder, jf. artikel 32, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1305/2013 |
| Artikel 67 | Støtte til områdespecifikke ulemper, der følger af visse obligatoriske krav | 500

   (*2) | Maksimum pr. ha pr. år i den første periode på højst fem år |
| | 200

   (*2) | Maksimum pr. ha pr. år |
| | 50

   (*3) | Minimum pr. ha pr. år for betalinger i henhold til vandrammedirektivet |
| Artikel 68 | Investeringsstøtte | 55 % | Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger. Denne sats kan overskrides i overensstemmelse med artikel 68, stk. 4 |
| Artikel 68a | Støtte til investeringer i kunstvanding | 75 % | Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger |
| Artikel 69 | Støtte til etablering af unge landbrugere, nye landbrugere samt bæredygtige opstartsvirksomheder og bæredygtig virksomhedsudvikling i landdistrikterne | 100 000 | Maksimum pr. støttemodtager |
| Artikel 69a | Støtte til installering af digitale teknologier | 70 % | Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger |
| Artikel 70 | Støtte til risikostyringsværktøjer | 70 % | Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger |
| Artikel 71 | Samarbejde: Støtte til kvalitetsordninger for landbrugsvarer og fødevarer | 3 000 | Maksimum pr. bedrift pr. år |
| | 70 % | Af de støtteberettigede omkostninger til oplysningskampagner og salgsfremstød |
| Samarbejde: Støtte til oprettelse af producentsammenslutninger og -organisationer | 10 % | I procent af den markedsførte produktion i de første fem år efter anerkendelsen. Støtten skal være degressiv |
| | 100 000 | Maksimalt beløb pr. år i alle tilfælde |
| Artikel 72 | Støtte til rådgivningstjenester | 1 500 | Maksimumsbeløb pr. rådgivning |
| | 200 000 | Maksimumsbeløb pr. tre år til uddannelse af rådgivere |
| Støtte til andre former for videnudvekslings- og informationstjenester | 100 % | Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger |

Artikel

Artikel

Genstand

Genstand

Minimums-/maksimumsbeløb i EUR eller satser

Minimums-/maksimumsbeløb i EUR eller satser

Artikel 65

Artikel 65

Støtte til miljømæssig bæredygtighed i landbruget, foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og andre forvaltningsforpligtelser

Støtte til miljømæssig bæredygtighed i landbruget, foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer og andre forvaltningsforpligtelser

600

   (*2)

600

*2

Maksimum pr. ha pr. år for etårige afgrøder

Maksimum pr. ha pr. år for etårige afgrøder

900

   (*2)

900

*2

Maksimum pr. ha pr. år for flerårige specialafgrøder

Maksimum pr. ha pr. år for flerårige specialafgrøder

450

   (*2)

450

*2

Maksimum pr. ha pr. år for anden arealanvendelse

Maksimum pr. ha pr. år for anden arealanvendelse

200

   (*2)

200

*2

Maksimum pr. husdyrenhed pr. år for lokale racer, der er i fare for at gå tabt for landbrugere

Maksimum pr. husdyrenhed pr. år for lokale racer, der er i fare for at gå tabt for landbrugere

500

500

Maksimum pr. husdyrenhed til foranstaltninger til støtte for dyrevelfærd

Maksimum pr. husdyrenhed til foranstaltninger til støtte for dyrevelfærd

200

   (*2)

200

*2

Maksimum pr. ha pr. år til foranstaltninger bestående af skovbrugs-, miljø- og klimatjenester og skovbevarelse

Maksimum pr. ha pr. år til foranstaltninger bestående af skovbrugs-, miljø- og klimatjenester og skovbevarelse

Artikel 66

Artikel 66

Støtte til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger

Støtte til naturbetingede eller andre områdespecifikke begrænsninger

25

25

Minimum pr. ha pr. år i gennemsnit i støttemodtagerens område

Minimum pr. ha pr. år i gennemsnit i støttemodtagerens område

250

   (*2)

250

*2

Maksimum pr. ha pr. år

Maksimum pr. ha pr. år

450

   (*2)

450

*2

Maksimum pr. ha pr. år i bjergområder, jf. artikel 32, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1305/2013

Maksimum pr. ha pr. år i bjergområder, jf. artikel 32, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1305/2013

Artikel 67

Artikel 67

Støtte til områdespecifikke ulemper, der følger af visse obligatoriske krav

Støtte til områdespecifikke ulemper, der følger af visse obligatoriske krav

500

   (*2)

500

*2

Maksimum pr. ha pr. år i den første periode på højst fem år

Maksimum pr. ha pr. år i den første periode på højst fem år

200

   (*2)

200

*2

Maksimum pr. ha pr. år

Maksimum pr. ha pr. år

50

   (*3)

50

*3

Minimum pr. ha pr. år for betalinger i henhold til vandrammedirektivet

Minimum pr. ha pr. år for betalinger i henhold til vandrammedirektivet

Artikel 68

Artikel 68

Investeringsstøtte

Investeringsstøtte

55 %

55 %

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger. Denne sats kan overskrides i overensstemmelse med artikel 68, stk. 4

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger. Denne sats kan overskrides i overensstemmelse med artikel 68, stk. 4

Artikel 68a

Artikel 68a

Støtte til investeringer i kunstvanding

Støtte til investeringer i kunstvanding

75 %

75 %

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger

Artikel 69

Artikel 69

Støtte til etablering af unge landbrugere, nye landbrugere samt bæredygtige opstartsvirksomheder og bæredygtig virksomhedsudvikling i landdistrikterne

Støtte til etablering af unge landbrugere, nye landbrugere samt bæredygtige opstartsvirksomheder og bæredygtig virksomhedsudvikling i landdistrikterne

100 000

100 000

Maksimum pr. støttemodtager

Maksimum pr. støttemodtager

Artikel 69a

Artikel 69a

Støtte til installering af digitale teknologier

Støtte til installering af digitale teknologier

70 %

70 %

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger

Artikel 70

Artikel 70

Støtte til risikostyringsværktøjer

Støtte til risikostyringsværktøjer

70 %

70 %

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger

Artikel 71

Artikel 71

Samarbejde: Støtte til kvalitetsordninger for landbrugsvarer og fødevarer

Samarbejde: Støtte til kvalitetsordninger for landbrugsvarer og fødevarer

3 000

3 000

Maksimum pr. bedrift pr. år

Maksimum pr. bedrift pr. år

70 %

70 %

Af de støtteberettigede omkostninger til oplysningskampagner og salgsfremstød

Af de støtteberettigede omkostninger til oplysningskampagner og salgsfremstød

Samarbejde: Støtte til oprettelse af producentsammenslutninger og -organisationer

Samarbejde: Støtte til oprettelse af producentsammenslutninger og -organisationer

10 %

10 %

I procent af den markedsførte produktion i de første fem år efter anerkendelsen. Støtten skal være degressiv

I procent af den markedsførte produktion i de første fem år efter anerkendelsen. Støtten skal være degressiv

100 000

100 000

Maksimalt beløb pr. år i alle tilfælde

Maksimalt beløb pr. år i alle tilfælde

Artikel 72

Artikel 72

Støtte til rådgivningstjenester

Støtte til rådgivningstjenester

1 500

1 500

Maksimumsbeløb pr. rådgivning

Maksimumsbeløb pr. rådgivning

200 000

200 000

Maksimumsbeløb pr. tre år til uddannelse af rådgivere

Maksimumsbeløb pr. tre år til uddannelse af rådgivere

Støtte til andre former for videnudvekslings- og informationstjenester

Støtte til andre former for videnudvekslings- og informationstjenester

100 %

100 %

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger

Maksimumssats for de støtteberettigede omkostninger

Ændring 724

Ændring 724

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag X — tabel

Bilag X — tabel

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

MINIMUMSBELØB FORBEHOLDT MÅLSÆTNINGEN OM AT »TILTRÆKKE UNGE LANDBRUGERE OG FREMME VIRKSOMHEDSUDVIKLING« SOM OMHANDLET I ARTIKEL 86, STK. 5

MINIMUMSBELØB FORBEHOLDT MÅLSÆTNINGEN OM AT »TILTRÆKKE UNGE LANDBRUGERE OG FREMME VIRKSOMHEDSUDVIKLING« SOM OMHANDLET I ARTIKEL 86, STK. 5

| (løbende priser, i EUR) |
| --- |
| Kalenderår | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 og de efterfølgende år |
| Belgien | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 | 9 712 079 |
| Bulgarien | 15 475 439 | 15 644 780 | 15 814 121 | 15 983 462 | 16 152 803 | 16 322 144 | 16 322 144 |
| Tjekkiet | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 | 16 776 886 |
| Danmark | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 | 16 922 490 |
| Tyskland | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 | 96 462 159 |
| Estland | 3 354 430 | 3 453 356 | 3 552 281 | 3 651 206 | 3 750 131 | 3 849 057 | 3 849 057 |
| Irland | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 | 23 278 766 |
| Grækenland | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 | 37 120 578 |
| Spanien | 94 203 434 | 94 346 677 | 94 489 919 | 94 633 162 | 94 776 404 | 94 919 647 | 94 919 647 |
| Frankrig | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 | 142 955 739 |
| Kroatien | 6 886 800 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 | 7 354 228 |
| Italien | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 | 71 203 710 |
| Cypern | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 | 935 002 |
| Letland | 5 992 672 | 6 165 893 | 6 339 113 | 6 512 334 | 6 685 555 | 6 858 775 | 6 858 775 |
| Litauen | 10 216 405 | 10 494 645 | 10 772 885 | 11 051 125 | 11 329 365 | 11 607 604 | 11 607 604 |
| Luxembourg | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 | 642 620 |
| Ungarn | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 | 24 395 393 |
| Μalta | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 | 90 150 |
| Nederlandene | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 | 14 077 407 |
| Østrig | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 | 13 296 391 |
| Polen | 59 459 556 | 60 071 486 | 60 683 415 | 61 295 345 | 61 907 274 | 62 519 203 | 62 519 203 |
| Portugal | 11 693 003 | 11 865 375 | 12 037 746 | 12 210 118 | 12 382 490 | 12 554 862 | 12 554 862 |
| Rumænien | 37 123 452 | 37 664 232 | 38 205 012 | 38 745 792 | 39 286 572 | 39 827 352 | 39 827 352 |
| Slovenien | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 | 2 581 053 |
| Slovakiet | 7 676 128 | 7 771 499 | 7 866 870 | 7 962 242 | 8 057 613 | 8 152 985 | 8 152 985 |
| Finland | 10 119 993 | 10 155 679 | 10 191 365 | 10 227 051 | 10 262 736 | 10 298 422 | 10 298 422 |
| Sverige | 13 455 218 | 13 459 695 | 13 464 172 | 13 468 649 | 13 473 126 | 13 477 604 | 13 477 604 |

(løbende priser, i EUR)

Kalenderår

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 og de efterfølgende år

Belgien

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

9 712 079

Bulgarien

15 475 439

15 475 439

15 644 780

15 644 780

15 814 121

15 814 121

15 983 462

15 983 462

16 152 803

16 152 803

16 322 144

16 322 144

16 322 144

16 322 144

Tjekkiet

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

16 776 886

Danmark

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

16 922 490

Tyskland

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

96 462 159

Estland

3 354 430

3 354 430

3 453 356

3 453 356

3 552 281

3 552 281

3 651 206

3 651 206

3 750 131

3 750 131

3 849 057

3 849 057

3 849 057

3 849 057

Irland

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

23 278 766

Grækenland

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

37 120 578

Spanien

94 203 434

94 203 434

94 346 677

94 346 677

94 489 919

94 489 919

94 633 162

94 633 162

94 776 404

94 776 404

94 919 647

94 919 647

94 919 647

94 919 647

Frankrig

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

142 955 739

Kroatien

6 886 800

6 886 800

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

7 354 228

Italien

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

71 203 710

Cypern

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

935 002

Letland

5 992 672

5 992 672

6 165 893

6 165 893

6 339 113

6 339 113

6 512 334

6 512 334

6 685 555

6 685 555

6 858 775

6 858 775

6 858 775

6 858 775

Litauen

10 216 405

10 216 405

10 494 645

10 494 645

10 772 885

10 772 885

11 051 125

11 051 125

11 329 365

11 329 365

11 607 604

11 607 604

11 607 604

11 607 604

Luxembourg

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

642 620

Ungarn

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

24 395 393

Μalta

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

90 150

Nederlandene

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

14 077 407

Østrig

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

13 296 391

Polen

59 459 556

59 459 556

60 071 486

60 071 486

60 683 415

60 683 415

61 295 345

61 295 345

61 907 274

61 907 274

62 519 203

62 519 203

62 519 203

62 519 203

Portugal

11 693 003

11 693 003

11 865 375

11 865 375

12 037 746

12 037 746

12 210 118

12 210 118

12 382 490

12 382 490

12 554 862

12 554 862

12 554 862

12 554 862

Rumænien

37 123 452

37 123 452

37 664 232

37 664 232

38 205 012

38 205 012

38 745 792

38 745 792

39 286 572

39 286 572

39 827 352

39 827 352

39 827 352

39 827 352

Slovenien

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

2 581 053

Slovakiet

7 676 128

7 676 128

7 771 499

7 771 499

7 866 870

7 866 870

7 962 242

7 962 242

8 057 613

8 057 613

8 152 985

8 152 985

8 152 985

8 152 985

Finland

10 119 993

10 119 993

10 155 679

10 155 679

10 191 365

10 191 365

10 227 051

10 227 051

10 262 736

10 262 736

10 298 422

10 298 422

10 298 422

10 298 422

Sverige

13 455 218

13 455 218

13 459 695

13 459 695

13 464 172

13 464 172

13 468 649

13 468 649

13 473 126

13 473 126

13 477 604

13 477 604

13 477 604

13 477 604

Ændring

Ændring

MINIMUMSBELØB FORBEHOLDT MÅLSÆTNINGEN OM AT »TILTRÆKKE UNGE LANDBRUGERE OG FREMME VIRKSOMHEDSUDVIKLING« SOM OMHANDLET I ARTIKEL 86, STK. 5

MINIMUMSBELØB FORBEHOLDT MÅLSÆTNINGEN OM AT »TILTRÆKKE UNGE LANDBRUGERE OG FREMME VIRKSOMHEDSUDVIKLING« SOM OMHANDLET I ARTIKEL 86, STK. 5

| (løbende priser, i EUR) |
| --- |
| Kalenderår | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 og de efterfølgende år |
| Belgien | X | X | X | X | X | X | X |
| Bulgarien | X | X | X | X | X | X | X |
| Tjekkiet | X | X | X | X | X | X | X |
| Danmark | X | X | X | X | X | X | X |
| Tyskland | X | X | X | X | X | X | X |
| Estland | X | X | X | X | X | X | X |
| Irland | X | X | X | X | X | X | X |
| Grækenland | X | X | X | X | X | X | X |
| Spanien | X | X | X | X | X | X | X |
| Frankrig | X | X | X | X | X | X | X |
| Kroatien | X | X | X | X | X | X | X |
| Italien | X | X | X | X | X | X | X |
| Cypern | X | X | X | X | X | X | X |
| Letland | X | X | X | X | X | X | X |
| Litauen | X | X | X | X | X | X | X |
| Luxembourg | X | X | X | X | X | X | X |
| Ungarn | X | X | X | X | X | X | X |
| Μalta | X | X | X | X | X | X | X |
| Nederlandene | X | X | X | X | X | X | X |
| Østrig | X | X | X | X | X | X | X |
| Polen | X | X | X | X | X | X | X |
| Portugal | X | X | X | X | X | X | X |
| Rumænien | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovenien | X | X | X | X | X | X | X |
| Slovakiet | X | X | X | X | X | X | X |
| Finland | X | X | X | X | X | X | X |
| Sverige | X | X | X | X | X | X | X |

(løbende priser, i EUR)

Kalenderår

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 og de efterfølgende år

Belgien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Bulgarien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tjekkiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Danmark

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Tyskland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Estland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Irland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Grækenland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Spanien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Frankrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Kroatien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Italien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Cypern

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Letland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Litauen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Luxembourg

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ungarn

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Μalta

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Nederlandene

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Østrig

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Polen

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Portugal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Rumænien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovenien

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Slovakiet

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Finland

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Sverige

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ændring 844

Ændring 844

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag XI

Bilag XI

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| BILAG XI | BILAG XI |
| EU-LOVGIVNING INDEN FOR MILJØ OG KLIMA, SOM MÅLSÆTNINGERNE I MEDLEMSSTATERNES STRATEGISKE PLANER SKAL BIDRAGE TIL SOM OMHANDLET I ARTIKEL 96, 97 OG 103: | EU-LOVGIVNING INDEN FOR MILJØ OG KLIMA, SOM MÅLSÆTNINGERNE I MEDLEMSSTATERNES STRATEGISKE PLANER SKAL BIDRAGE TIL SOM OMHANDLET I ARTIKEL 96, 97 OG 103: |
| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

BILAG XI

BILAG XI

EU-LOVGIVNING INDEN FOR MILJØ OG KLIMA, SOM MÅLSÆTNINGERNE I MEDLEMSSTATERNES STRATEGISKE PLANER SKAL BIDRAGE TIL SOM OMHANDLET I ARTIKEL 96, 97 OG 103:

EU-LOVGIVNING INDEN FOR MILJØ OG KLIMA, SOM MÅLSÆTNINGERNE I MEDLEMSSTATERNES STRATEGISKE PLANER SKAL BIDRAGE TIL SOM OMHANDLET I ARTIKEL 96, 97 OG 103:

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle

| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle

| — | Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter; |
| --- | --- |

—

Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter;

| — | Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter; |
| --- | --- |

—

Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter;

| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger

| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger

| — | Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget; |
| --- | --- |

—

Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget;

| — | Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget; |
| --- | --- |

—

Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget;

| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50/EF af 21. maj 2008 om luftkvaliteten og renere luft i Europa |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50/EF af 21. maj 2008 om luftkvaliteten og renere luft i Europa

| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50/EF af 21. maj 2008 om luftkvaliteten og renere luft i Europa |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50/EF af 21. maj 2008 om luftkvaliteten og renere luft i Europa

| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2284 af 14. december 2016 om nedbringelse af nationale emissioner af visse luftforurenende stoffer, om ændring af direktiv 2003/35/EF og om ophævelse af direktiv 2001/81/EF |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2284 af 14. december 2016 om nedbringelse af nationale emissioner af visse luftforurenende stoffer, om ændring af direktiv 2003/35/EF og om ophævelse af direktiv 2001/81/EF

| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2284 af 14. december 2016 om nedbringelse af nationale emissioner af visse luftforurenende stoffer, om ændring af direktiv 2003/35/EF og om ophævelse af direktiv 2001/81/EF |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/2284 af 14. december 2016 om nedbringelse af nationale emissioner af visse luftforurenende stoffer, om ændring af direktiv 2003/35/EF og om ophævelse af direktiv 2001/81/EF

| — | [Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXX om medtagelse af drivhusgassemissioner og optag fra arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug i klima- og energirammen for 2030 og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og andre oplysninger vedrørende klimaændringer] |
| --- | --- |

—

[Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXX om medtagelse af drivhusgassemissioner og optag fra arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug i klima- og energirammen for 2030 og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og andre oplysninger vedrørende klimaændringer]

| — | [Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXX om medtagelse af drivhusgassemissioner og optag fra arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug i klima- og energirammen for 2030 og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og andre oplysninger vedrørende klimaændringer] |
| --- | --- |

—

[Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXX om medtagelse af drivhusgassemissioner og optag fra arealanvendelse, ændringer i arealanvendelse og skovbrug i klima- og energirammen for 2030 og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og andre oplysninger vedrørende klimaændringer]

| — | [Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXX om bindende årlige reduktioner af drivhusgasemissionerne fra medlemsstaterne fra 2021 til 2030 for en modstandsdygtig energiunion og for at opfylde forpligtelserne i henhold til Parisaftalen og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og rapportering af andre oplysninger vedrørende klimaændringer] |
| --- | --- |

—

[Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXX om bindende årlige reduktioner af drivhusgasemissionerne fra medlemsstaterne fra 2021 til 2030 for en modstandsdygtig energiunion og for at opfylde forpligtelserne i henhold til Parisaftalen og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og rapportering af andre oplysninger vedrørende klimaændringer]

| — | [Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXX om bindende årlige reduktioner af drivhusgasemissionerne fra medlemsstaterne fra 2021 til 2030 for en modstandsdygtig energiunion og for at opfylde forpligtelserne i henhold til Parisaftalen og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og rapportering af andre oplysninger vedrørende klimaændringer] |
| --- | --- |

—

[Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXX om bindende årlige reduktioner af drivhusgasemissionerne fra medlemsstaterne fra 2021 til 2030 for en modstandsdygtig energiunion og for at opfylde forpligtelserne i henhold til Parisaftalen og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og rapportering af andre oplysninger vedrørende klimaændringer]

| — | Direktiv 2009/28/EF om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder |
| --- | --- |

—

Direktiv 2009/28/EF om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder

| — | Direktiv 2009/28/EF om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder |
| --- | --- |

—

Direktiv 2009/28/EF om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder

| — | [Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet] |
| --- | --- |

—

[Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet]

| — | [Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet] |
| --- | --- |

—

[Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring direktiv 2012/27/EU om energieffektivitet]

| — | [Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXXX om forvaltning af energiunionen, om ændring af direktiv 94/22/EF, direktiv 98/70/EF, direktiv 2009/31/EF, forordning (EF) nr. 663/2009, forordning (EF) nr. 715/2009, direktiv 2009/73/EF, Rådets direktiv 2009/119/EF, direktiv 2010/31/EU, direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU og Rådets direktiv (EU) 2015/652 og om ophævelse af forordning (EU) nr. 525/2013] |
| --- | --- |

—

[Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXXX om forvaltning af energiunionen, om ændring af direktiv 94/22/EF, direktiv 98/70/EF, direktiv 2009/31/EF, forordning (EF) nr. 663/2009, forordning (EF) nr. 715/2009, direktiv 2009/73/EF, Rådets direktiv 2009/119/EF, direktiv 2010/31/EU, direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU og Rådets direktiv (EU) 2015/652 og om ophævelse af forordning (EU) nr. 525/2013]

| — | [Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXXX om forvaltning af energiunionen, om ændring af direktiv 94/22/EF, direktiv 98/70/EF, direktiv 2009/31/EF, forordning (EF) nr. 663/2009, forordning (EF) nr. 715/2009, direktiv 2009/73/EF, Rådets direktiv 2009/119/EF, direktiv 2010/31/EU, direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU og Rådets direktiv (EU) 2015/652 og om ophævelse af forordning (EU) nr. 525/2013] |
| --- | --- |

—

[Europa-Parlamentets og Rådets forordning XXXXX om forvaltning af energiunionen, om ændring af direktiv 94/22/EF, direktiv 98/70/EF, direktiv 2009/31/EF, forordning (EF) nr. 663/2009, forordning (EF) nr. 715/2009, direktiv 2009/73/EF, Rådets direktiv 2009/119/EF, direktiv 2010/31/EU, direktiv 2012/27/EU, direktiv 2013/30/EU og Rådets direktiv (EU) 2015/652 og om ophævelse af forordning (EU) nr. 525/2013]

| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider. |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider.

| — | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider

| — | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XXXXX om mindstekrav til genbrug af vand |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XXXXX om mindstekrav til genbrug af vand

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) XXXXX om mindstekrav til genbrug af vand

| — | Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF. |
| --- | --- |

—

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF.

Ændring 1155

Ændring 1155

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Bilag XII

Bilag XII

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Bilag XII

Bilag XII

RAPPORTERNING PÅ GRUNDLAG AF ET SÆT HOVEDINDIKATORER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 128

RAPPORTERNING PÅ GRUNDLAG AF ET SÆT HOVEDINDIKATORER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 128

Indikatorer for Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL)

| Målsætninger | Hovedindikatorer |
| --- | --- |
| Støtte en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed i hele Unionen med henblik på at øge fødevaresikkerheden | O.3 | Antal modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik |

Målsætninger

Hovedindikatorer

Støtte en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed i hele Unionen med henblik på at øge fødevaresikkerheden

O.3

Antal modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik

| R.6 | Omfordele til mindre bedrifter: Procentdel yderligere støtte pr. hektar til støtteberettigede bedrifter under gennemsnitlig bedriftsstørrelse (sammenlignet med gennemsnittet) |
| --- | --- |

R.6

Omfordele til mindre bedrifter: Procentdel yderligere støtte pr. hektar til støtteberettigede bedrifter under gennemsnitlig bedriftsstørrelse (sammenlignet med gennemsnittet)

Styrke markedsorienteringen og øge konkurrenceevnen, herunder gennem større fokus på og udnyttelse af forskning, innovative løsninger, teknologi og digitalisering

| R.9 | Modernisering af landbrugsbedrifter: Andel af landbrugere, der modtager investeringsstøtte til omstrukturering og modernisering, herunder forbedring af ressourceeffektivitet |
| --- | --- |

R.9

Modernisering af landbrugsbedrifter: Andel af landbrugere, der modtager investeringsstøtte til omstrukturering og modernisering, herunder forbedring af ressourceeffektivitet

Forbedre landbrugernes position i værdikæden

| R.10 | Bedre organisering af forsyningskæden: Andel af landbrugere, der deltager i støttede sammenslutninger af producentorganisationer, producentorganisationer, lokale markeder, korte forsyningskæder og kvalitetsordninger |
| --- | --- |

R.10

Bedre organisering af forsyningskæden: Andel af landbrugere, der deltager i støttede sammenslutninger af producentorganisationer, producentorganisationer, lokale markeder, korte forsyningskæder og kvalitetsordninger

Bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer samt bæredygtig energi

| R.14 | Kulstoflagring i jorden og biomassen: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at reducere udledninger, opretholde og/eller forhøje kulstoflagringen (permanente græsningsarealer, landbrugsarealer i tørveområder, skove, osv.) |
| --- | --- |

R.14

Kulstoflagring i jorden og biomassen: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forpligtelser til at reducere udledninger, opretholde og/eller forhøje kulstoflagringen (permanente græsningsarealer, landbrugsarealer i tørveområder, skove, osv.)

Fremme bæredygtig udvikling og forvaltning af naturressourcerne såsom vand, jord og luft

| O.13 | Antal (landbrugsmæssigt udnyttede) hektar, der er omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav |
| --- | --- |

O.13

Antal (landbrugsmæssigt udnyttede) hektar, der er omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav

| R.4 | Knytte indkomststøtte til normer og god praksis: Andel af udnyttet landbrugsareal (ULA), der er omfattet af indkomststøtte og underlagt konditionalitet |
| --- | --- |

R.4

Knytte indkomststøtte til normer og god praksis: Andel af udnyttet landbrugsareal (ULA), der er omfattet af indkomststøtte og underlagt konditionalitet

Bidrage til beskyttelsen af biodiversitet, forbedre økosystemtjenesterne og bevare levesteder og landskaber

| R.27 | Bevare levesteder og arter: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser, hvorigennem bevarelse eller genopretning af biodiversiteten støttes |
| --- | --- |

R.27

Bevare levesteder og arter: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser, hvorigennem bevarelse eller genopretning af biodiversiteten støttes

Tiltrække unge landbrugere og fremme virksomhedsudvikling

| R.30 | Generationsskifte: Antal unge landbrugere, der etablerer en bedrift med støtte fra den fælles landbrugspolitik |
| --- | --- |

R.30

Generationsskifte: Antal unge landbrugere, der etablerer en bedrift med støtte fra den fælles landbrugspolitik

Fremme beskæftigelse, vækst, social inklusion og lokal udvikling i landdistrikterne, herunder bioøkonomien og bæredygtigt skovbrug

| R.31 | Vækst og beskæftigelse i landdistrikterne: Nye arbejdspladser i støttede projekter |
| --- | --- |

R.31

Vækst og beskæftigelse i landdistrikterne: Nye arbejdspladser i støttede projekter

| R.34 | Forbinde landdistrikterne i Europa: Andel af befolkningen i landdistrikter, der gennem den fælles landbrugspolitiks støtte har forbedret adgang til tjenester og infrastruktur |
| --- | --- |

R.34

Forbinde landdistrikterne i Europa: Andel af befolkningen i landdistrikter, der gennem den fælles landbrugspolitiks støtte har forbedret adgang til tjenester og infrastruktur

Forbedre det europæiske landbrugs reaktion på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder kravene til sikre, nærende og bæredygtige fødevarer samt til dyrevelfærd.

| O.16 | Antal husdyrenheder, der er omfattet af støtte til dyrevelfærd, sundhed eller forbedrede biosikkerhedsforanstaltninger |
| --- | --- |

O.16

Antal husdyrenheder, der er omfattet af støtte til dyrevelfærd, sundhed eller forbedrede biosikkerhedsforanstaltninger

Ændring

Ændring

BILAG XII

BILAG XII

RAPPORTERNING PÅ GRUNDLAG AF ET SÆT HOVEDINDIKATORER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 128

RAPPORTERNING PÅ GRUNDLAG AF ET SÆT HOVEDINDIKATORER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 128

Indikatorer for Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL)

| Målsætninger | Hovedindikatorer |
| --- | --- |
| Støtte en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed
  i landbrugssektoren
  i hele Unionen med henblik på øget
  langsigtet fødevaresikkerhed og mangfoldighed i landbruget, samtidig med at der leveres sikre fødevarer af høj kvalitet til rimelige priser med henblik på at vende tabet af landbrugere og sikre økonomisk bæredygtighed i landbrugsproduktionen i Unionen | O.3 | Antal modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik
  , herunder opdeling pr. interventionstype |

Målsætninger

Hovedindikatorer

Støtte en bæredygtig landbrugsindkomst og modstandsdygtighed
  i landbrugssektoren
  i hele Unionen med henblik på øget
  langsigtet fødevaresikkerhed og mangfoldighed i landbruget, samtidig med at der leveres sikre fødevarer af høj kvalitet til rimelige priser med henblik på at vende tabet af landbrugere og sikre økonomisk bæredygtighed i landbrugsproduktionen i Unionen

i landbrugssektoren

langsigtet fødevaresikkerhed og mangfoldighed i landbruget, samtidig med at der leveres sikre fødevarer af høj kvalitet til rimelige priser med henblik på at vende tabet af landbrugere og sikre økonomisk bæredygtighed i landbrugsproduktionen i Unionen

O.3

Antal modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik
  , herunder opdeling pr. interventionstype

, herunder opdeling pr. interventionstype

| R.6 | Omfordele til mindre bedrifter: Procentdel yderligere støtte pr. hektar til støtteberettigede bedrifter under gennemsnitlig bedriftsstørrelse (sammenlignet med gennemsnittet) |
| --- | --- |

R.6

Omfordele til mindre bedrifter: Procentdel yderligere støtte pr. hektar til støtteberettigede bedrifter under gennemsnitlig bedriftsstørrelse (sammenlignet med gennemsnittet)

Styrke markedsorienteringen
  på lokale og nationale markeder og på markederne i Unionen og internationalt samt markedsstabiliseringen og risiko- og krisestyringen og at øge den langsigtede konkurrenceevne på landbrugsområdet, forarbejdnings- og afsætningskapaciteten for landbrugsprodukter, med større fokus på kvalitetsdifferentiering, forskning, innovation, teknologi, videnoverførsel og -udveksling og digitalisering samt fremme af landbrugernes adgang til dynamikken i den cirkulære økonomi

på lokale og nationale markeder og på markederne i Unionen og internationalt samt markedsstabiliseringen og risiko- og krisestyringen og at øge den langsigtede konkurrenceevne på landbrugsområdet, forarbejdnings- og afsætningskapaciteten for landbrugsprodukter, med større fokus på kvalitetsdifferentiering, forskning, innovation, teknologi, videnoverførsel og -udveksling og digitalisering samt fremme af landbrugernes adgang til dynamikken i den cirkulære økonomi

| R.9 | Modernisering af landbrugsbedrifter: Andel af landbrugere, der modtager investeringsstøtte til omstrukturering og modernisering, herunder forbedring af ressourceeffektivitet |
| --- | --- |

R.9

Modernisering af landbrugsbedrifter: Andel af landbrugere, der modtager investeringsstøtte til omstrukturering og modernisering, herunder forbedring af ressourceeffektivitet

Forbedre landbrugernes
  forhandlingsposition
  i 
  værdikæderne ved at tilskynde til sammenslutninger, producentorganisationer og kollektive forhandlinger og ved at fremme korte forsyningskæder

forhandlingsposition

værdikæderne ved at tilskynde til sammenslutninger, producentorganisationer og kollektive forhandlinger og ved at fremme korte forsyningskæder

| R.10 | Bedre organisering af forsyningskæden: Andel af landbrugere, der deltager i støttede sammenslutninger af producentorganisationer, producentorganisationer, lokale markeder, korte forsyningskæder og kvalitetsordninger |
| --- | --- |

R.10

Bedre organisering af forsyningskæden: Andel af landbrugere, der deltager i støttede sammenslutninger af producentorganisationer, producentorganisationer, lokale markeder, korte forsyningskæder og kvalitetsordninger

Bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  ved at reducere drivhusgasemissionerne, herunder ved at forbedre kulstofdræn, kulstofbinding og -lagring i landbrugs- og fødevaresektoren samt integrere bæredygtig energi, samtidig med at der sikres fødevaresikkerhed, bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skovene i overensstemmelse med Parisaftalen

ved at reducere drivhusgasemissionerne, herunder ved at forbedre kulstofdræn, kulstofbinding og -lagring i landbrugs- og fødevaresektoren samt integrere bæredygtig energi, samtidig med at der sikres fødevaresikkerhed, bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skovene i overensstemmelse med Parisaftalen

| R.14 | Kulstoflagring i jorden og biomassen: Andel af arealer, der er omfattet af forpligtelser til at
  reducere
  udledninger,
  opretholde
  og/eller
  forhøje
  kulstoflagringen (permanente græsningsarealer,
  permanente afgrøder med permanent græsdække,
  landbrugsarealer i 
  vådområder
  og tørveområder, skove, osv.) |
| --- | --- |

R.14

Kulstoflagring i jorden og biomassen: Andel af arealer, der er omfattet af forpligtelser til at
  reducere
  udledninger,
  opretholde
  og/eller
  forhøje
  kulstoflagringen (permanente græsningsarealer,
  permanente afgrøder med permanent græsdække,
  landbrugsarealer i 
  vådområder
  og tørveområder, skove, osv.)

reducere

opretholde

forhøje

permanente afgrøder med permanent græsdække,

vådområder

Fremme bæredygtig udvikling og effektiv forvaltning af naturressourcer
  og bidrage til beskyttelse og forbedring af kvaliteten
  af vand, jord og luft,
  herunder gennem bæredygtig og reduceret anvendelse af plantebeskyttelsesmidler, gødningsstoffer og antibiotika

og bidrage til beskyttelse og forbedring af kvaliteten

herunder gennem bæredygtig og reduceret anvendelse af plantebeskyttelsesmidler, gødningsstoffer og antibiotika

| O.13 | Antal (landbrugsmæssigt udnyttede) hektar
  og antal andre enheder,
  der er omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav,
  herunder økoordninger |
| --- | --- |

O.13

Antal (landbrugsmæssigt udnyttede) hektar
  og antal andre enheder,
  der er omfattet af miljø-/klimaforpligtelser, der er mere vidtgående end de obligatoriske krav,
  herunder økoordninger

og antal andre enheder,

herunder økoordninger

| R.4 | Knytte indkomststøtte til normer og god praksis: Andel af udnyttet landbrugsareal (ULA), der er omfattet af indkomststøtte og underlagt konditionalitet |
| --- | --- |

R.4

Knytte indkomststøtte til normer og god praksis: Andel af udnyttet landbrugsareal (ULA), der er omfattet af indkomststøtte og underlagt konditionalitet

Bidrage til modvirkning af og tilpasning til klimaændringer
  ved at reducere drivhusgasemissionerne, herunder ved at forbedre kulstofdræn, kulstofbinding og -lagring i landbrugs- og fødevaresektoren samt integrere bæredygtig energi, samtidig med at der sikres fødevaresikkerhed, bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skovene i overensstemmelse med Parisaftalen

ved at reducere drivhusgasemissionerne, herunder ved at forbedre kulstofdræn, kulstofbinding og -lagring i landbrugs- og fødevaresektoren samt integrere bæredygtig energi, samtidig med at der sikres fødevaresikkerhed, bæredygtig forvaltning og beskyttelse af skovene i overensstemmelse med Parisaftalen

| R.27 | Bevare levesteder og arter: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser, hvorigennem bevarelse eller genopretning af biodiversiteten støttes,
  herunder landbrugsarealer af høj natur- og landskabsværdi |
| --- | --- |

R.27

Bevare levesteder og arter: Andel af landbrugsarealer, der er omfattet af forvaltningsforpligtelser, hvorigennem bevarelse eller genopretning af biodiversiteten støttes,
  herunder landbrugsarealer af høj natur- og landskabsværdi

herunder landbrugsarealer af høj natur- og landskabsværdi

Tiltrække
  og støtte
  unge landbrugere,
  nye landbrugere og fremme kvinders deltagelse i landbrugssektoren, navnlig i de mest affolkede områder og områder med naturbetingede begrænsninger, fremme uddannelse og erhvervelse af erfaringer i hele Unionen, bæredygtig
  erhvervsudvikling
  og jobskabelse
  i landdistrikterne

og støtte

nye landbrugere og fremme kvinders deltagelse i landbrugssektoren, navnlig i de mest affolkede områder og områder med naturbetingede begrænsninger, fremme uddannelse og erhvervelse af erfaringer i hele Unionen, bæredygtig

og jobskabelse

| R.30 | Generationsskifte: Antal unge landbrugere
  og nye landbrugere
  , der etablerer en bedrift med støtte fra den fælles landbrugspolitik,
  opdelt på køn |
| --- | --- |

R.30

Generationsskifte: Antal unge landbrugere
  og nye landbrugere
  , der etablerer en bedrift med støtte fra den fælles landbrugspolitik,
  opdelt på køn

og nye landbrugere

opdelt på køn

Fremme
  social og territorial samhørighed i landdistrikterne, herunder gennem
  jobskabelse,
  vækst, investeringer,
  social inklusion,
  bekæmpelse af fattigdom i landdistrikterne og gennem
  lokaludvikling,
  herunder lokale tjenester af høj kvalitet til landdistrikterne, med særlig fokus på områder med naturbetingede begrænsninger, fremme ordentlige leve- og arbejdsvilkår såvel som økonomiske vilkår, diversificering af aktiviteter og indtægter,
  herunder
  agroturisme, bæredygtig
  bioøkonomi,
  cirkulær økonomi
  og bæredygtigt skovbrug,
  samtidig med at ligestillingen mellem kønnene respekteres, og fremme lige muligheder i landdistrikterne gennem specifikke støtteforanstaltninger og anerkendelse af kvinders arbejde inden for landbrug, kunsthåndværk, turisme og lokale tjenesteydelser

social og territorial samhørighed i landdistrikterne, herunder gennem

vækst, investeringer,

bekæmpelse af fattigdom i landdistrikterne og gennem

herunder lokale tjenester af høj kvalitet til landdistrikterne, med særlig fokus på områder med naturbetingede begrænsninger

fremme ordentlige leve- og arbejdsvilkår såvel som økonomiske vilkår, diversificering af aktiviteter og indtægter,

agroturisme, bæredygtig

cirkulær økonomi

samtidig med at ligestillingen mellem kønnene respekteres, og fremme lige muligheder i landdistrikterne gennem specifikke støtteforanstaltninger og anerkendelse af kvinders arbejde inden for landbrug, kunsthåndværk, turisme og lokale tjenesteydelser

| R.31 | Vækst og beskæftigelse i landdistrikterne: Nye arbejdspladser i støttede projekter,
  opdelt på køn |
| --- | --- |

R.31

Vækst og beskæftigelse i landdistrikterne: Nye arbejdspladser i støttede projekter,
  opdelt på køn

opdelt på køn

| R.34 | Forbinde landdistrikterne i Europa: Andel af befolkningen i landdistrikter, der gennem den fælles landbrugspolitiks støtte har forbedret adgang til tjenester og infrastruktur |
| --- | --- |

R.34

Forbinde landdistrikterne i Europa: Andel af befolkningen i landdistrikter, der gennem den fælles landbrugspolitiks støtte har forbedret adgang til tjenester og infrastruktur

Forbedre det europæiske landbrugs reaktion på samfundets krav til fødevarer og sundhed, herunder kravene til sikre, nærende og bæredygtige fødevarer
  af høj kvalitet, økologisk landbrug, madspild samt miljømæssig bæredygtighed, antimikrobiel resistens og forbedret dyresundhed og dyrevelfærd samt øget social bevidsthed om vigtigheden af landbrugs- og landdistrikter og samtidig bidrage til gennemførelsen af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling.

af høj kvalitet, økologisk landbrug, madspild samt miljømæssig bæredygtighed, antimikrobiel resistens og forbedret dyresundhed og dyrevelfærd samt øget social bevidsthed om vigtigheden af landbrugs- og landdistrikter og samtidig bidrage til gennemførelsen af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling.

| O.16 | Antal husdyrenheder, der er omfattet af støtte til dyrevelfærd, sundhed eller forbedrede biosikkerhedsforanstaltninger |
| --- | --- |

O.16

Antal husdyrenheder, der er omfattet af støtte til dyrevelfærd, sundhed eller forbedrede biosikkerhedsforanstaltninger

---

(*1)  Henvisninger til 'cp' i overskrifterne til vedtagne ændringer skal forstås som den tilsvarende del af disse ændringer.

*1

(1)  Sagen blev henvist til fornyet behandling i det kompetente udvalg med henblik på interinstitutionelle forhandlinger, jf. forretningsordenens artikel 59, stk. 4, fjerde afsnit (A8-0200/2019).

1

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/41/EU af 7. juli 2010 om anvendelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i selvstændige erhverv og om ophævelse af Rådets direktiv 86/613/EØF (EUT L 180 af 15.7.2010, s. 1).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/41/EU af 7. juli 2010 om anvendelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i selvstændige erhverv og om ophævelse af Rådets direktiv 86/613/EØF (EUT L 180 af 15.7.2010, s. 1).

(11)  Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7).

11

(12)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle (EUT L 20 af 26.1.2010, s. 7)

12

(13)  Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1).

13

(14)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549).

14

(15)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1).

15

(16)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 71).

16

(11)  Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7).

11

(12)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009 om beskyttelse af vilde fugle (EUT L 20 af 26.1.2010, s. 7)

12

(13)  Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991 om beskyttelse af vand mod forurening forårsaget af nitrater, der stammer fra landbruget (EFT L 375 af 31.12.1991, s. 1).

13

(14)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549).

14

(15)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1).

15

(16)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 71).

16

(17)  Aftalememorandum mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om visse olieafgrøder inden for rammerne af GATT (EFT L 147 af 18.6.1993).

17

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/841 af 30. maj 2018 om medtagelse af drivhusgasemissioner og -optag fra arealanvendelse, ændret arealanvendelse og skovbrug i klima- og energirammen for 2030 og om ændring af forordning (EU) nr. 525/2013 og afgørelse nr. 529/2013/EU (EUT L 156 af 19.6.2018, s. 1).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/841 af 30. maj 2018 om medtagelse af drivhusgasemissioner og -optag fra arealanvendelse, ændret arealanvendelse og skovbrug i klima- og energirammen for 2030 og om ændring af forordning (EU) nr. 525/2013 og afgørelse nr. 529/2013/EU (EUT L 156 af 19.6.2018, s. 1).

(1a)  
  Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7.)

1a

Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7.)

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151/2012 af 21. november 2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer (EUT L 343 af 14.12.2012, s. 1).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151/2012 af 21. november 2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer (EUT L 343 af 14.12.2012, s. 1).

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 229/2013 af 13. marts 2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1405/2006 (EUT L 78 af 20.3.2013, s. 41).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 229/2013 af 13. marts 2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1405/2006 (EUT L 78 af 20.3.2013, s. 41).

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 af 26. maj 2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) (EUT L 154 af 21.6.2003, s. 1).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 af 26. maj 2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) (EUT L 154 af 21.6.2003, s. 1).

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF af 23. april 2009 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder og om ændring og senere ophævelse af direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF (EUT L 140 af 5.6.2009, s. 16).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF af 23. april 2009 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder og om ændring og senere ophævelse af direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF (EUT L 140 af 5.6.2009, s. 16).

(19)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1).

19

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1).

(20)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

20

(19)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

19

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

(20)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse) (EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1).

20

(22)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).

22

(22)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13).

22

(26)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) [.../...] af [dato] [fulde titel] (EUT L).

26

(26)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) [.../...] af [dato] [fulde titel] (EUT L).

26

(28)  Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger (EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80).

28

(29)  Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (EUT L 277 af 21.10.2005, s. 1).

29

(28)  Rådets forordning (EF) nr. 1257/1999 af 17. maj 1999 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og om ændring og ophævelse af visse forordninger (EFT L 160 af 26.6.1999, s. 80).

28

(29)  Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (EUT L 277 af 21.10.2005, s. 1).

29

(1a)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 af 30. maj 2018 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 (EUT L 150 af 14.6.2018, s. 1).

1a

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 af 30. maj 2018 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 (EUT L 150 af 14.6.2018, s. 1).

(30)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1).

30

(30)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1).

30

(31)  »En europæisk One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens« (COM(2017)0339).

31

(31)  »En europæisk One Health-handlingsplan mod antimikrobiel resistens« (COM(2017)0339).

31

(38)  Forslag til Rådets forordning om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, COM(2018)0322.

38

(38)  Forslag til Rådets forordning om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027 — Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, COM(2018)0322.

38

(40)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (EUT L 87 af 31.3.2009, s. 164).

40

(40)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (EUT L 87 af 31.3.2009, s. 164).

40

(2)  GLM-bræmmerne skal både inden for og uden for sårbare zoner udpeget i henhold til artikel 3, stk. 2, i direktiv 91/676/EØF mindst overholde kravene vedrørende betingelserne for tilførsel af gødning til jorden nær vandløb, jf. punkt A.4 i bilag II til direktiv 91/676/EØF, som skal anvendes i overensstemmelse med de handlingsprogrammer, medlemsstaterne har fastsat i henhold til artikel 5, stk. 4, i direktiv 91/676/EØF.

2

(3)  
  Værktøjet skal mindst omfatte følgende informationer og funktioner:

3

Værktøjet skal mindst omfatte følgende informationer og funktioner:

| a) | Informationer








  — | Relevante informationer om bedriften på grundlag af LPIS og IFKS |
| --- | --- | --- |

a)

a)

Informationer

Informationer

—

Relevante informationer om bedriften på grundlag af LPIS og IFKS

Relevante informationer om bedriften på grundlag af LPIS og IFKS

| — | Informationer om jordprøvetagning i et passende geografisk og tidsmæssigt omfang |
| --- | --- |

—

Informationer om jordprøvetagning i et passende geografisk og tidsmæssigt omfang

Informationer om jordprøvetagning i et passende geografisk og tidsmæssigt omfang

| — | Informationer om relevant forvaltningspraksis, tidligere dyrkede afgrøder og udbyttemål |
| --- | --- |

—

Informationer om relevant forvaltningspraksis, tidligere dyrkede afgrøder og udbyttemål

Informationer om relevant forvaltningspraksis, tidligere dyrkede afgrøder og udbyttemål

| — | Angivelse af lovbestemte begrænsninger og krav vedrørende næringsstofforvaltning på bedriften |
| --- | --- |

—

Angivelse af lovbestemte begrænsninger og krav vedrørende næringsstofforvaltning på bedriften

Angivelse af lovbestemte begrænsninger og krav vedrørende næringsstofforvaltning på bedriften

| — | et fuldstændigt næringsstofbudget. |
| --- | --- |

—

et fuldstændigt næringsstofbudget.

et fuldstændigt næringsstofbudget.

| b) | Funktioner








  — | Så vidt muligt automatisk integration af data fra forskellige kilder (LPIS og IFKS, data genereret af landbrugeren, jordbundsanalyser, osv.) for at undgå, at landbrugeren skal indlæse samme data flere gange |
| --- | --- | --- |

b)

b)

Funktioner

Funktioner

—

Så vidt muligt automatisk integration af data fra forskellige kilder (LPIS og IFKS, data genereret af landbrugeren, jordbundsanalyser, osv.) for at undgå, at landbrugeren skal indlæse samme data flere gange

Så vidt muligt automatisk integration af data fra forskellige kilder (LPIS og IFKS, data genereret af landbrugeren, jordbundsanalyser, osv.) for at undgå, at landbrugeren skal indlæse samme data flere gange

| — | Mulighed for tovejskommunikation mellem betalingsorganer/forvaltningsmyndigheder og landbrugere |
| --- | --- |

—

Mulighed for tovejskommunikation mellem betalingsorganer/forvaltningsmyndigheder og landbrugere

Mulighed for tovejskommunikation mellem betalingsorganer/forvaltningsmyndigheder og landbrugere

| — | Modularitet og mulighed for at støtte yderligere målsætninger for bæredygtighed (f.eks. forvaltning af udledninger, vandforvaltning) |
| --- | --- |

—

Modularitet og mulighed for at støtte yderligere målsætninger for bæredygtighed (f.eks. forvaltning af udledninger, vandforvaltning)

Modularitet og mulighed for at støtte yderligere målsætninger for bæredygtighed (f.eks. forvaltning af udledninger, vandforvaltning)

| — | Overholdelse af EU's principper om datainteroperatibilitet, åbenhed og videreanvendelse |
| --- | --- |

—

Overholdelse af EU's principper om datainteroperatibilitet, åbenhed og videreanvendelse

Overholdelse af EU's principper om datainteroperatibilitet, åbenhed og videreanvendelse

| — | Garantier for datasikkerhed og privatlivets fred i overensstemmelse med bedste gældende standarder. |
| --- | --- |

—

Garantier for datasikkerhed og privatlivets fred i overensstemmelse med bedste gældende standarder.

Garantier for datasikkerhed og privatlivets fred i overensstemmelse med bedste gældende standarder.

(4)  Som især gennemført ved:

4

| — | artikel 14 i forordning (EF) nr. 470/2009 og bilag til forordning (EF) nr. 37/2010 |
| --- | --- |

—

artikel 14 i forordning (EF) nr. 470/2009 og bilag til forordning (EF) nr. 37/2010

| — | forordning (EF) nr. 852/2004: artikel 4, stk. 1, og bilag I, del A (II 4, litra g), h) og j), 5, litra f) og h), 6; III 8, litra a), b), d) og e), 9, litra a) og c)) |
| --- | --- |

—

forordning (EF) nr. 852/2004: artikel 4, stk. 1, og bilag I, del A (II 4, litra g), h) og j), 5, litra f) og h), 6; III 8, litra a), b), d) og e), 9, litra a) og c))

| — | forordning (EF) nr. 853/2004: Artikel 3, stk. 1, bilag III, afsnit IX, kapitel 1 (I-1, litra b)-e); I-2, litra a), nr. i), ii) og iii), litra b), nr. i) og ii), litra c) I-3; I-4; I-5; II-A 1, 2, 3, 4; II-B 1, litra a) og d), 2, 4, litra a) og b)), bilag III, afsnit X, kapitel I (1) |
| --- | --- |

—

forordning (EF) nr. 853/2004: Artikel 3, stk. 1, bilag III, afsnit IX, kapitel 1 (I-1, litra b)-e); I-2, litra a), nr. i), ii) og iii), litra b), nr. i) og ii), litra c) I-3; I-4; I-5; II-A 1, 2, 3, 4; II-B 1, litra a) og d), 2, 4, litra a) og b)), bilag III, afsnit X, kapitel I (1)

| — | forordning (EF) nr. 183/2005: artikel 5, stk. 1, og bilag I, del A (I-4, litra e) og g); II-2, litra a), b) og e)), artikel 5, stk. 5, og bilag III (under overskriften »FODRING«, punkt 1, med overskriften »Opbevaring«, første og sidste punktum, og punkt 2, med overskriften »Fordeling«, tredje punktum), artikel 5, stk. 6, og |
| --- | --- |

—

forordning (EF) nr. 183/2005: artikel 5, stk. 1, og bilag I, del A (I-4, litra e) og g); II-2, litra a), b) og e)), artikel 5, stk. 5, og bilag III (under overskriften »FODRING«, punkt 1, med overskriften »Opbevaring«, første og sidste punktum, og punkt 2, med overskriften »Fordeling«, tredje punktum), artikel 5, stk. 6, og

| — | forordning (EF) nr. 396/2005: Artikel 18. |
| --- | --- |

—

forordning (EF) nr. 396/2005: Artikel 18.

(5)  
  Det skal sikres, at der ikke sker tab af samlede permanente græsarealer på regionalt og/eller nationalt plan

5

Det skal sikres, at der ikke sker tab af samlede permanente græsarealer på regionalt og/eller nationalt plan

(6)  
  Medlemsstater med en betydelig mængde afvandings- og vandingsgrøfter kan tilpasse, hvis det er behørigt begrundet for det pågældende område, minimumsbredden i overensstemmelse med medlemsstatens specifikke lokale forhold.

6

Medlemsstater med en betydelig mængde afvandings- og vandingsgrøfter kan tilpasse, hvis det er behørigt begrundet for det pågældende område, minimumsbredden i overensstemmelse med medlemsstatens specifikke lokale forhold.

(7)  
  Anvendelse af den eksisterende fleksibilitet i forordning (EU) nr. 1307/2013, artikel 46

7

Anvendelse af den eksisterende fleksibilitet i forordning (EU) nr. 1307/2013, artikel 46

(8)  Som især gennemført ved:

8

| — | artikel 14 i forordning (EF) nr. 470/2009 og bilag til forordning (EF) nr. 37/2010 |
| --- | --- |

—

artikel 14 i forordning (EF) nr. 470/2009 og bilag til forordning (EF) nr. 37/2010

| — | forordning (EF) nr. 852/2004: artikel 4, stk. 1, og bilag I, del A (II 4, litra g), h) og j), 5, litra f) og h), 6; III 8, litra a), b), d) og e), 9, litra a) og c)) |
| --- | --- |

—

forordning (EF) nr. 852/2004: artikel 4, stk. 1, og bilag I, del A (II 4, litra g), h) og j), 5, litra f) og h), 6; III 8, litra a), b), d) og e), 9, litra a) og c))

| — | forordning (EF) nr. 853/2004: Artikel 3, stk. 1, bilag III, afsnit IX, kapitel 1 (I-1, litra b)-e); I-2, litra a), nr. i), ii) og iii), litra b), nr. i) og ii), litra c) I-3; I-4; I-5; II-A 1, 2, 3, 4; II-B 1, litra a) og d), 2, 4, litra a) og b)), bilag III, afsnit X, kapitel I (1) |
| --- | --- |

—

forordning (EF) nr. 853/2004: Artikel 3, stk. 1, bilag III, afsnit IX, kapitel 1 (I-1, litra b)-e); I-2, litra a), nr. i), ii) og iii), litra b), nr. i) og ii), litra c) I-3; I-4; I-5; II-A 1, 2, 3, 4; II-B 1, litra a) og d), 2, 4, litra a) og b)), bilag III, afsnit X, kapitel I (1)

| — | forordning (EF) nr. 183/2005: artikel 5, stk. 1, og bilag I, del A (I-4, litra e) og g); II-2, litra a), b) og e)), artikel 5, stk. 5, og bilag III (under overskriften »FODRING«, punkt 1, med overskriften »Opbevaring«, første og sidste punktum, og punkt 2, med overskriften »Fordeling«, tredje punktum), artikel 5, stk. 6, og |
| --- | --- |

—

forordning (EF) nr. 183/2005: artikel 5, stk. 1, og bilag I, del A (I-4, litra e) og g); II-2, litra a), b) og e)), artikel 5, stk. 5, og bilag III (under overskriften »FODRING«, punkt 1, med overskriften »Opbevaring«, første og sidste punktum, og punkt 2, med overskriften »Fordeling«, tredje punktum), artikel 5, stk. 6, og

| — | forordning (EF) nr. 396/2005: Artikel 18. |
| --- | --- |

—

forordning (EF) nr. 396/2005: Artikel 18.

(9)  Tallene i »2018-priser« er medtaget til orientering, de er vejledende og ikke juridisk bindende.

9

(10)  Tallene i »2018-priser« er medtaget til orientering, de er vejledende og ikke juridisk bindende.

10

(*2)  
  I behørigt begrundede tilfælde kan disse betalinger forhøjes under hensyntagen til særlige omstændigheder, som skal begrundes i programmerne for udvikling af landdistrikterne.

*2

I behørigt begrundede tilfælde kan disse betalinger forhøjes under hensyntagen til særlige omstændigheder, som skal begrundes i programmerne for udvikling af landdistrikterne.

(*3)  
  I behørigt begrundede tilfælde kan dette beløb nedsættes under hensyntagen til særlige omstændigheder, som skal begrundes i programmerne for udvikling af landdistrikterne.

*3

I behørigt begrundede tilfælde kan dette beløb nedsættes under hensyntagen til særlige omstændigheder, som skal begrundes i programmerne for udvikling af landdistrikterne.

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/571 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/571

---

P9_TA(2020)0288

Den fælles landbrugspolitik: finansiering, forvaltning og overvågning ***I

Ændringer (*1) vedtaget af Europa-Parlamentet den 23. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013 (COM(2018)0393 — C8-0247/2018 — 2018/0217(COD)) (1)

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2021/C 404/19)

Ændring 284

Forslag til forordning

Betragtning 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (1) | I meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 29. november 2017 med titlen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« konkluderes det, at den fælles landbrugspolitiks svar på fremtidens udfordringer og muligheder fortsat bør intensiveres, navnlig med hensyn til at sætte skub i beskæftigelse
  , vækst
  og investeringer, styrke bekæmpelsen af og tilpasningen til klimaændringer og
  bringe
  forskning og innovation
  ud af
  laboratorierne
  og ud på
  marker og markeder. Den fælles landbrugspolitik bør desuden imødekomme borgernes bekymringer vedrørende bæredygtig landbrugsproduktion. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1)

I meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 29. november 2017 med titlen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« konkluderes det, at den fælles landbrugspolitiks svar på fremtidens udfordringer og muligheder fortsat bør intensiveres, navnlig med hensyn til at sætte skub i beskæftigelse
  , vækst
  og investeringer, styrke bekæmpelsen af og tilpasningen til klimaændringer og
  bringe
  forskning og innovation
  ud af
  laboratorierne
  og ud på
  marker og markeder. Den fælles landbrugspolitik bør desuden imødekomme borgernes bekymringer vedrørende bæredygtig landbrugsproduktion.

| (1) | I meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 29. november 2017 med titlen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« konkluderes det, at den fælles landbrugspolitiks svar på fremtidens udfordringer og muligheder fortsat bør intensiveres, navnlig med hensyn til at sætte skub i beskæftigelse og investeringer
  , hæve arbejdsstandarderne
  , styrke bekæmpelsen af og tilpasningen til klimaændringer
  , tilpasse
  og
  overføre
  forskning og innovation
  fra
  laboratorierne
  til
  marker og markeder. Den fælles landbrugspolitik bør desuden imødekomme borgernes bekymringer vedrørende bæredygtig landbrugsproduktion
  og udvikling af landdistrikterne
  . |
| --- | --- |

(1)

I meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 29. november 2017 med titlen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« konkluderes det, at den fælles landbrugspolitiks svar på fremtidens udfordringer og muligheder fortsat bør intensiveres, navnlig med hensyn til at sætte skub i beskæftigelse og investeringer
  , hæve arbejdsstandarderne
  , styrke bekæmpelsen af og tilpasningen til klimaændringer
  , tilpasse
  og
  overføre
  forskning og innovation
  fra
  laboratorierne
  til
  marker og markeder. Den fælles landbrugspolitik bør desuden imødekomme borgernes bekymringer vedrørende bæredygtig landbrugsproduktion
  og udvikling af landdistrikterne
  .

Ændring 2

Forslag til forordning

Betragtning 1 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (1a) | Det er nødvendigt, at landbruget ikke rammes af de økonomiske konsekvenser af politiske beslutninger såsom den britiske udtræden af Unionen eller finansieringen af nye EU-politikker. Der bør tages højde for Europa-Parlamentets beslutning af 30. maj 2018 om den flerårige finansielle ramme (FFR) og egne indtægter for perioden 2021-2027 (2018/2714(RSP), hvori Parlamentet beklager, at Kommissionens forslag om FFR 2021-2027 af 2. maj 2018 ville føre til en reduktion af bevillingsniveauet for den fælles landbrugspolitik på 15 %, og erklærede, at Parlamentet i særdeleshed var modstander af enhver drastisk reduktion, der kunne forventes at være til skade for selve karakteren af og målene med denne politik. Parlamentet satte i denne forbindelse også spørgsmålstegn ved forslaget om at reducere Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne med mere end 25 %. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1a)

Det er nødvendigt, at landbruget ikke rammes af de økonomiske konsekvenser af politiske beslutninger såsom den britiske udtræden af Unionen eller finansieringen af nye EU-politikker. Der bør tages højde for Europa-Parlamentets beslutning af 30. maj 2018 om den flerårige finansielle ramme (FFR) og egne indtægter for perioden 2021-2027 (2018/2714(RSP), hvori Parlamentet beklager, at Kommissionens forslag om FFR 2021-2027 af 2. maj 2018 ville føre til en reduktion af bevillingsniveauet for den fælles landbrugspolitik på 15 %, og erklærede, at Parlamentet i særdeleshed var modstander af enhver drastisk reduktion, der kunne forventes at være til skade for selve karakteren af og målene med denne politik. Parlamentet satte i denne forbindelse også spørgsmålstegn ved forslaget om at reducere Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne med mere end 25 %.

Ændring 3

Forslag til forordning

Betragtning 1 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (1b) | Den fælles landbrugspolitik udgør et af Unionens bærende elementer gennem sine direkte betalinger og anden-søjle-midler til landbrugere, som bidrager betydeligt til ikke blot fødevaresikkerheden, men også til investeringer og beskæftigelse i landdistrikter. De planlagte, kraftige nedskæringer i den fælles landbrugspolitik kan ikke accepteres. Den fælles landbrugspolitik bør derfor fokusere på sine kerneaktiviteter, og den finansiering, der er afsat til den fælles landbrugspolitik for perioden 2021-2027 for EU-27, bør som minimum fastholdes på niveauet for budgettet for 2014-2020, samtidig med at det oprindelige beløb til reserven til kriser i landbrugssektoren opføres i budgettet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1b)

Den fælles landbrugspolitik udgør et af Unionens bærende elementer gennem sine direkte betalinger og anden-søjle-midler til landbrugere, som bidrager betydeligt til ikke blot fødevaresikkerheden, men også til investeringer og beskæftigelse i landdistrikter. De planlagte, kraftige nedskæringer i den fælles landbrugspolitik kan ikke accepteres. Den fælles landbrugspolitik bør derfor fokusere på sine kerneaktiviteter, og den finansiering, der er afsat til den fælles landbrugspolitik for perioden 2021-2027 for EU-27, bør som minimum fastholdes på niveauet for budgettet for 2014-2020, samtidig med at det oprindelige beløb til reserven til kriser i landbrugssektoren opføres i budgettet.

Ændring 4

Forslag til forordning

Betragtning 1 c (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (1c) | I henhold til artikel 208 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) bør gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik tage højde for målene for udviklingssamarbejdet, herunder 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og opfyldelsen af Unionens forpligtelser vedrørende reduktion af klimaforandringer i henhold til Parisaftalen. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1c)

I henhold til artikel 208 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) bør gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik tage højde for målene for udviklingssamarbejdet, herunder 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og opfyldelsen af Unionens forpligtelser vedrørende reduktion af klimaforandringer i henhold til Parisaftalen.

Ændring 5

Forslag til forordning

Betragtning 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (3) | Den fælles landbrugspolitiks overholdelsesorienterede gennemførelsesmodel bør tilpasses for at sikre, at der lægges større vægt på resultater og performance. Unionen bør derfor fastsætte de grundlæggende politiske målsætninger, interventionstyperne og de grundlæggende EU-krav, mens medlemsstaterne bør bære et større ansvar og i højere grad stå til regnskab for opfyldelsen af disse målsætninger. Følgelig er det nødvendigt at lægge større vægt på nærhedsprincippet, så der bedre kan tages hensyn til de lokale forhold og behov. Efter den nye gennemførelsesmodel bør medlemsstaterne derfor have ansvaret for at skræddersy deres interventioner under den fælles landbrugspolitik i overensstemmelse med de grundlæggende EU-krav, således at de bidrager mest muligt til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik
  og til fastlæggelsen
  og
  udformningen af
  de rammer for
  overholdelse og
  kontrol, der gælder for støttemodtagerne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(3)

Den fælles landbrugspolitiks overholdelsesorienterede gennemførelsesmodel bør tilpasses for at sikre, at der lægges større vægt på resultater og performance. Unionen bør derfor fastsætte de grundlæggende politiske målsætninger, interventionstyperne og de grundlæggende EU-krav, mens medlemsstaterne bør bære et større ansvar og i højere grad stå til regnskab for opfyldelsen af disse målsætninger. Følgelig er det nødvendigt at lægge større vægt på nærhedsprincippet, så der bedre kan tages hensyn til de lokale forhold og behov. Efter den nye gennemførelsesmodel bør medlemsstaterne derfor have ansvaret for at skræddersy deres interventioner under den fælles landbrugspolitik i overensstemmelse med de grundlæggende EU-krav, således at de bidrager mest muligt til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik
  og til fastlæggelsen
  og
  udformningen af
  de rammer for
  overholdelse og
  kontrol, der gælder for støttemodtagerne.

| (3) | Den fælles landbrugspolitiks overholdelsesorienterede gennemførelsesmodel bør tilpasses for at sikre, at der lægges større vægt på resultater og performance. Unionen bør derfor fastsætte de grundlæggende politiske målsætninger, interventionstyperne og de grundlæggende EU-krav, mens medlemsstaterne bør bære et større ansvar og i højere grad stå til regnskab for opfyldelsen af disse målsætninger. Følgelig er det nødvendigt at lægge større vægt på nærhedsprincippet
  og fleksibilitet
  , så der bedre kan tages hensyn til de lokale forhold og behov. Efter den nye gennemførelsesmodel bør medlemsstaterne derfor have ansvaret for at skræddersy deres interventioner under den fælles landbrugspolitik i overensstemmelse med
  deres specifikke behov og
  de grundlæggende EU-krav, således at de bidrager mest muligt til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik
  . Medlemsstaterne bør også fastlægge
  og
  udforme
  de rammer for kontrol, der gælder for støttemodtagerne
  , for fortsat at sikre at interventionerne i henhold til den fælles landbrugspolitiks strategiske planer stemmer overens med gældende EU-ret. Grundlæggende EU-krav, herunder god landbrugs- og miljømæssig stand (GLM) og lovgivningsbestemte forvaltningskrav, sikrer en fælles tilgang og lige vilkår mellem medlemsstaterne. |
| --- | --- |

(3)

Den fælles landbrugspolitiks overholdelsesorienterede gennemførelsesmodel bør tilpasses for at sikre, at der lægges større vægt på resultater og performance. Unionen bør derfor fastsætte de grundlæggende politiske målsætninger, interventionstyperne og de grundlæggende EU-krav, mens medlemsstaterne bør bære et større ansvar og i højere grad stå til regnskab for opfyldelsen af disse målsætninger. Følgelig er det nødvendigt at lægge større vægt på nærhedsprincippet
  og fleksibilitet
  , så der bedre kan tages hensyn til de lokale forhold og behov. Efter den nye gennemførelsesmodel bør medlemsstaterne derfor have ansvaret for at skræddersy deres interventioner under den fælles landbrugspolitik i overensstemmelse med
  deres specifikke behov og
  de grundlæggende EU-krav, således at de bidrager mest muligt til målsætningerne for den fælles landbrugspolitik
  . Medlemsstaterne bør også fastlægge
  og
  udforme
  de rammer for kontrol, der gælder for støttemodtagerne
  , for fortsat at sikre at interventionerne i henhold til den fælles landbrugspolitiks strategiske planer stemmer overens med gældende EU-ret. Grundlæggende EU-krav, herunder god landbrugs- og miljømæssig stand (GLM) og lovgivningsbestemte forvaltningskrav, sikrer en fælles tilgang og lige vilkår mellem medlemsstaterne.

Ændring 6

Forslag til forordning

Betragtning 5

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (5) | Bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) .../... [den nye finansforordning] (12), særlig bestemmelserne om delt forvaltning med medlemsstaterne, de godkendte organers funktion og budgetprincipperne, bør gælde for de interventioner og foranstaltninger, der fastsættes ved nærværende forordning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(5)

Bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) .../... [den nye finansforordning] (12), særlig bestemmelserne om delt forvaltning med medlemsstaterne, de godkendte organers funktion og budgetprincipperne, bør gælde for de interventioner og foranstaltninger, der fastsættes ved nærværende forordning.

| (5) | Bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom)
  nr. 2018
  /
  1046
  [den nye finansforordning] (12), særlig bestemmelserne om delt forvaltning med medlemsstaterne, de godkendte organers funktion og budgetprincipperne, bør gælde for de interventioner og foranstaltninger, der fastsættes ved nærværende forordning. |
| --- | --- |

(5)

Bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom)
  nr. 2018
  /
  1046
  [den nye finansforordning] (12), særlig bestemmelserne om delt forvaltning med medlemsstaterne, de godkendte organers funktion og budgetprincipperne, bør gælde for de interventioner og foranstaltninger, der fastsættes ved nærværende forordning.

Ændring 7

Forslag til forordning

Betragtning 5 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (5a) | En del af bestemmelserne i forordning (EU) .../...[forordningen om fælles bestemmelser

   (1a)

  ] bør gælde denne forordning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(5a)

En del af bestemmelserne i forordning (EU) .../...[forordningen om fælles bestemmelser

   (1a)

  ] bør gælde denne forordning.

Ændring 8

Forslag til forordning

Betragtning 5 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (5b) | Medlemsstaterne bør afstå fra at tilføje regler, der komplicerer anvendelsen af EGFL og ELFUL for støttemodtageren. |

Kommissionens forslag

Ændring

(5b)

Medlemsstaterne bør afstå fra at tilføje regler, der komplicerer anvendelsen af EGFL og ELFUL for støttemodtageren.

Ændring 9

Forslag til forordning

Betragtning 9

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (9) | Det er nødvendigt at fastsætte bestemmelser om medlemsstaternes godkendelse af betalingsorganer og koordineringsorganer og om fastlæggelse af procedurer for indhentning af forvaltningserklæringer
  og årlige
  performancerapporter, indhentning af godkendelse af forvaltnings- og overvågningssystemer samt rapporteringssystemer og indhentning af uafhængige organers godkendelse af årsregnskaber. For at sikre åbenhed i systemet af kontrolforanstaltninger, der skal gennemføres på nationalt plan, især hvad angår tilladelses-, validerings- og betalingsprocedurer, og for at reducere den administrative og revisionsmæssige byrde for Kommissionen og for de medlemsstater, hvor der kræves godkendelse af hvert enkelt betalingsorgan, bør antallet af myndigheder og organer, som får overdraget dette ansvar, desuden begrænses under hensyntagen til de forfatningsmæssige bestemmelser i den enkelte medlemsstat. |

Kommissionens forslag

Ændring

(9)

Det er nødvendigt at fastsætte bestemmelser om medlemsstaternes godkendelse af betalingsorganer og koordineringsorganer og om fastlæggelse af procedurer for indhentning af forvaltningserklæringer
  og årlige
  performancerapporter, indhentning af godkendelse af forvaltnings- og overvågningssystemer samt rapporteringssystemer og indhentning af uafhængige organers godkendelse af årsregnskaber. For at sikre åbenhed i systemet af kontrolforanstaltninger, der skal gennemføres på nationalt plan, især hvad angår tilladelses-, validerings- og betalingsprocedurer, og for at reducere den administrative og revisionsmæssige byrde for Kommissionen og for de medlemsstater, hvor der kræves godkendelse af hvert enkelt betalingsorgan, bør antallet af myndigheder og organer, som får overdraget dette ansvar, desuden begrænses under hensyntagen til de forfatningsmæssige bestemmelser i den enkelte medlemsstat.

| (9) | Det er nødvendigt at fastsætte bestemmelser om medlemsstaternes godkendelse af betalingsorganer og koordineringsorganer og om fastlæggelse af procedurer for indhentning af forvaltningserklæringer
  , årlige afstemningsrapporter og
  performancerapporter, indhentning af godkendelse af forvaltnings- og overvågningssystemer samt rapporteringssystemer og indhentning af uafhængige organers godkendelse af årsregnskaber. For at sikre åbenhed i systemet af kontrolforanstaltninger, der skal gennemføres på nationalt plan, især hvad angår tilladelses-, validerings- og betalingsprocedurer, og for at reducere den administrative og revisionsmæssige byrde for Kommissionen og for de medlemsstater, hvor der kræves godkendelse af hvert enkelt betalingsorgan, bør antallet af myndigheder og organer, som får overdraget dette ansvar, desuden begrænses under hensyntagen til de forfatningsmæssige bestemmelser i den enkelte medlemsstat.
  Betalingsorganerne bør udvikle deres rolle som bedriftsrådgivere og gøre en indsats for at forenkle procedurerne for støttemodtagerne samt sikre overholdelse af standarderne på EU-niveau. |
| --- | --- |

(9)

Det er nødvendigt at fastsætte bestemmelser om medlemsstaternes godkendelse af betalingsorganer og koordineringsorganer og om fastlæggelse af procedurer for indhentning af forvaltningserklæringer
  , årlige afstemningsrapporter og
  performancerapporter, indhentning af godkendelse af forvaltnings- og overvågningssystemer samt rapporteringssystemer og indhentning af uafhængige organers godkendelse af årsregnskaber. For at sikre åbenhed i systemet af kontrolforanstaltninger, der skal gennemføres på nationalt plan, især hvad angår tilladelses-, validerings- og betalingsprocedurer, og for at reducere den administrative og revisionsmæssige byrde for Kommissionen og for de medlemsstater, hvor der kræves godkendelse af hvert enkelt betalingsorgan, bør antallet af myndigheder og organer, som får overdraget dette ansvar, desuden begrænses under hensyntagen til de forfatningsmæssige bestemmelser i den enkelte medlemsstat.
  Betalingsorganerne bør udvikle deres rolle som bedriftsrådgivere og gøre en indsats for at forenkle procedurerne for støttemodtagerne samt sikre overholdelse af standarderne på EU-niveau.

Ændring 10

Forslag til forordning

Betragtning 10

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (10) | Hvis en medlemsstat godkender mere end et betalingsorgan, bør den udpege et offentligt koordineringsorgan, der skal sikre en sammenhængende forvaltning af fondene, fungere som forbindelsesled mellem Kommissionen og de forskellige godkendte betalingsorganer og sørge for, at de oplysninger, som Kommissionen anmoder om vedrørende de forskellige betalingsorganers aktiviteter, straks meddeles. Koordineringsorganet bør også træffe og koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art, der konstateres på nationalt plan, og bør holde Kommissionen underrettet om enhver opfølgning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(10)

Hvis en medlemsstat godkender mere end et betalingsorgan, bør den udpege et offentligt koordineringsorgan, der skal sikre en sammenhængende forvaltning af fondene, fungere som forbindelsesled mellem Kommissionen og de forskellige godkendte betalingsorganer og sørge for, at de oplysninger, som Kommissionen anmoder om vedrørende de forskellige betalingsorganers aktiviteter, straks meddeles. Koordineringsorganet bør også træffe og koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art, der konstateres på nationalt plan, og bør holde Kommissionen underrettet om enhver opfølgning.

| (10) | Hvis en medlemsstat godkender mere end et betalingsorgan, bør den udpege et offentligt koordineringsorgan, der skal sikre en sammenhængende forvaltning af fondene, fungere som forbindelsesled mellem Kommissionen og de forskellige godkendte betalingsorganer og sørge for, at de oplysninger, som Kommissionen anmoder om vedrørende de forskellige betalingsorganers aktiviteter, straks meddeles. Koordineringsorganet bør også træffe og koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art, der konstateres på nationalt
  eller regionalt
  plan, og bør holde Kommissionen underrettet om enhver opfølgning. |
| --- | --- |

(10)

Hvis en medlemsstat godkender mere end et betalingsorgan, bør den udpege et offentligt koordineringsorgan, der skal sikre en sammenhængende forvaltning af fondene, fungere som forbindelsesled mellem Kommissionen og de forskellige godkendte betalingsorganer og sørge for, at de oplysninger, som Kommissionen anmoder om vedrørende de forskellige betalingsorganers aktiviteter, straks meddeles. Koordineringsorganet bør også træffe og koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art, der konstateres på nationalt
  eller regionalt
  plan, og bør holde Kommissionen underrettet om enhver opfølgning.

Ændring 265

Forslag til forordning

Betragtning 11

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (11) | Efter den nye gennemførelsesmodel er inddragelse af betalingsorganer, der er godkendt af medlemsstaterne, en afgørende forudsætning for at skabe rimelig sikkerhed for, at de målsætninger og mål, der er fastsat i de relevante strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, vil blive nået med de interventioner, der finansieres over EU-budgettet. Det bør derfor udtrykkeligt fastsættes i denne forordning, at kun udgifter afholdt af godkendte betalingsorganer kan godtgøres over EU-budgettet. Desuden bør de EU-finansierede udgifter til de interventioner, der er omhandlet i forordningen om strategiske planer under den fælles landbrugspolitik,
  have et tilsvarende output
  og
  være i overensstemmelse
  med
  de grundlæggende
  EU-krav og
  forvaltningssystemer
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(11)

Efter den nye gennemførelsesmodel er inddragelse af betalingsorganer, der er godkendt af medlemsstaterne, en afgørende forudsætning for at skabe rimelig sikkerhed for, at de målsætninger og mål, der er fastsat i de relevante strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, vil blive nået med de interventioner, der finansieres over EU-budgettet. Det bør derfor udtrykkeligt fastsættes i denne forordning, at kun udgifter afholdt af godkendte betalingsorganer kan godtgøres over EU-budgettet. Desuden bør de EU-finansierede udgifter til de interventioner, der er omhandlet i forordningen om strategiske planer under den fælles landbrugspolitik,
  have et tilsvarende output
  og
  være i overensstemmelse
  med
  de grundlæggende
  EU-krav og
  forvaltningssystemer
  .

| (11) | Efter den nye gennemførelsesmodel er inddragelse af betalingsorganer, der er godkendt af medlemsstaterne, en afgørende forudsætning for at skabe rimelig sikkerhed for, at de målsætninger og mål, der er fastsat i de relevante strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, vil blive nået med de interventioner, der finansieres over EU-budgettet. Det bør derfor udtrykkeligt fastsættes i denne forordning, at kun udgifter afholdt af godkendte betalingsorganer kan godtgøres over EU-budgettet. Desuden bør de EU-finansierede udgifter til de interventioner, der er omhandlet i forordningen om strategiske planer under den fælles landbrugspolitik,
  være i overensstemmelse med de gældende
  EU-krav og
  -forvaltningssystemer, herunder medlemsstaternes forpligtelser
  med
  hensyn til effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser
  og
  performancerapportering
  . |
| --- | --- |

(11)

Efter den nye gennemførelsesmodel er inddragelse af betalingsorganer, der er godkendt af medlemsstaterne, en afgørende forudsætning for at skabe rimelig sikkerhed for, at de målsætninger og mål, der er fastsat i de relevante strategiske planer under den fælles landbrugspolitik, vil blive nået med de interventioner, der finansieres over EU-budgettet. Det bør derfor udtrykkeligt fastsættes i denne forordning, at kun udgifter afholdt af godkendte betalingsorganer kan godtgøres over EU-budgettet. Desuden bør de EU-finansierede udgifter til de interventioner, der er omhandlet i forordningen om strategiske planer under den fælles landbrugspolitik,
  være i overensstemmelse med de gældende
  EU-krav og
  -forvaltningssystemer, herunder medlemsstaternes forpligtelser
  med
  hensyn til effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser
  og
  performancerapportering
  .

Ændring 12

Forslag til forordning

Betragtning 14

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (14) | Med henblik på at sikre, at beløbene til finansiering af den fælles landbrugspolitik overholder de årlige lofter, bør den mekanisme til sikring af finansiel disciplin, hvorved niveauet for den direkte støtte bliver tilpasset, bibeholdes.
  Imidlertid bør tærskelværdien på 2 000  EUR afskaffes. Der bør opretholdes en reserve til støtte for landbrugssektoren i tilfælde af, at landbrugsproduktionen eller -distributionen påvirkes negativt af markedsudviklingen eller en større krise. I henhold til artikel 12, stk. 2, litra d), i forordning (EU, Euratom) [den nye finansforordning] kan bevillinger, der ikke er indgået forpligtelser for, fremføres, dog kun til det følgende regnskabsår. For i væsentlig grad at forenkle gennemførelsen for støttemodtagerne og de nationale forvaltninger bør der indføres en ordning med løbende fremføring, idet der anvendes eventuelle uudnyttede beløb i den reserve til kriser i landbrugssektoren, der etableres i 2020. Til dette formål er det nødvendigt at fravige artikel 12, stk. 2, litra d), i forordning (EU, Euratom) [den nye finansforordning], så bevillinger i landbrugsreserven, som der ikke er indgået forpligtelser for, kan fremføres uden tidsbegrænsning til finansiering af landbrugsreserven i det eller de følgende regnskabsår. Desuden er det, for så vidt angår regnskabsåret 2020, nødvendigt at fastsætte endnu en undtagelse, da det samlede uudnyttede beløb fra reserven, der er til rådighed ved udgangen af 2020, bør fremføres til 2021 til den tilsvarende post i den nye landbrugsreserve, i stedet for at blive tilbageført til de budgetposter, der dækker interventioner med direkte betaling inden for rammerne af den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik. |

Kommissionens forslag

Ændring

(14)

Med henblik på at sikre, at beløbene til finansiering af den fælles landbrugspolitik overholder de årlige lofter, bør den mekanisme til sikring af finansiel disciplin, hvorved niveauet for den direkte støtte bliver tilpasset, bibeholdes.
  Imidlertid bør tærskelværdien på 2 000  EUR afskaffes. Der bør opretholdes en reserve til støtte for landbrugssektoren i tilfælde af, at landbrugsproduktionen eller -distributionen påvirkes negativt af markedsudviklingen eller en større krise. I henhold til artikel 12, stk. 2, litra d), i forordning (EU, Euratom) [den nye finansforordning] kan bevillinger, der ikke er indgået forpligtelser for, fremføres, dog kun til det følgende regnskabsår. For i væsentlig grad at forenkle gennemførelsen for støttemodtagerne og de nationale forvaltninger bør der indføres en ordning med løbende fremføring, idet der anvendes eventuelle uudnyttede beløb i den reserve til kriser i landbrugssektoren, der etableres i 2020. Til dette formål er det nødvendigt at fravige artikel 12, stk. 2, litra d), i forordning (EU, Euratom) [den nye finansforordning], så bevillinger i landbrugsreserven, som der ikke er indgået forpligtelser for, kan fremføres uden tidsbegrænsning til finansiering af landbrugsreserven i det eller de følgende regnskabsår. Desuden er det, for så vidt angår regnskabsåret 2020, nødvendigt at fastsætte endnu en undtagelse, da det samlede uudnyttede beløb fra reserven, der er til rådighed ved udgangen af 2020, bør fremføres til 2021 til den tilsvarende post i den nye landbrugsreserve, i stedet for at blive tilbageført til de budgetposter, der dækker interventioner med direkte betaling inden for rammerne af den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik.

| (14) | Med henblik på at sikre, at beløbene til finansiering af den fælles landbrugspolitik overholder de årlige lofter, bør den mekanisme til sikring af finansiel disciplin, hvorved niveauet for den direkte støtte bliver tilpasset, bibeholdes. |
| --- | --- |

(14)

Med henblik på at sikre, at beløbene til finansiering af den fælles landbrugspolitik overholder de årlige lofter, bør den mekanisme til sikring af finansiel disciplin, hvorved niveauet for den direkte støtte bliver tilpasset, bibeholdes.

Ændring 13

Forslag til forordning

Betragtning 14 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (14a) | Den nuværende krisereserve bør revideres og styrkes med henblik på oprettelse af en EU-landbrugsreserve til kriser, et mere effektivt og fleksibelt værktøj til yderligere støtte for landbrugssektoren i tilfælde af markedsudviklingen, som sætter Unionen i stand til at reagere bedre på større kriser, der påvirker landbrugsproduktionen eller -distributionen. Unionens bevillinger under reserven for landbrugskriser bør til dette formål og for at give mulighed for at udvikle sunde rammer, hvor landbrugere kan styre risici på hensigtsmæssig vis, mobiliseres til finansiering af foranstaltninger til stabilisering af markedet og de ekstraordinære foranstaltninger, der er omhandlet i forordning (EU) nr. 1308/2013, samt foranstaltninger, der tager højde for udskiftning af de værktøjer til indkomststabilisering, der er indført af medlemsstaterne i henhold til artikel 70 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og stilles til rådighed for landbrugere i tilfælde af et skarpt fald i landbrugsindkomst, der overskrider sektorspecifikke niveauer forud fastsat af Kommissionen, der til dette formål bør bemyndiges til at vedtage delegerede retsakter. |

Kommissionens forslag

Ændring

(14a)

Den nuværende krisereserve bør revideres og styrkes med henblik på oprettelse af en EU-landbrugsreserve til kriser, et mere effektivt og fleksibelt værktøj til yderligere støtte for landbrugssektoren i tilfælde af markedsudviklingen, som sætter Unionen i stand til at reagere bedre på større kriser, der påvirker landbrugsproduktionen eller -distributionen. Unionens bevillinger under reserven for landbrugskriser bør til dette formål og for at give mulighed for at udvikle sunde rammer, hvor landbrugere kan styre risici på hensigtsmæssig vis, mobiliseres til finansiering af foranstaltninger til stabilisering af markedet og de ekstraordinære foranstaltninger, der er omhandlet i forordning (EU) nr. 1308/2013, samt foranstaltninger, der tager højde for udskiftning af de værktøjer til indkomststabilisering, der er indført af medlemsstaterne i henhold til artikel 70 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og stilles til rådighed for landbrugere i tilfælde af et skarpt fald i landbrugsindkomst, der overskrider sektorspecifikke niveauer forud fastsat af Kommissionen, der til dette formål bør bemyndiges til at vedtage delegerede retsakter.

Ændring 14

Forslag til forordning

Betragtning 14 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (14b) | Unionens landbrugskrisereserve bør oprettes i budgettet for den fælles landbrugspolitik, og det indledende beløb bør opføres i 2021 som en tilføjelse til budgetterne for EGFL og ELFUL. I henhold til artikel 12, stk. 2, litra d), i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 kan bevillinger, der ikke er indgået forpligtelser for, fremføres, dog kun til det følgende regnskabsår. Til dette formål er det nødvendigt at fravige nævnte litra, så bevillinger i landbrugsreserven, som der ikke er indgået forpligtelser for, kan fremføres uden tidsbegrænsning til finansiering af landbrugsreserven i det eller de følgende regnskabsår, hvilket medfører akkumulering af bevillinger til Unionens landbrugskrisereserve fra det ene regnskabsår til det andet i hele programmeringsperioden. |

Kommissionens forslag

Ændring

(14b)

Unionens landbrugskrisereserve bør oprettes i budgettet for den fælles landbrugspolitik, og det indledende beløb bør opføres i 2021 som en tilføjelse til budgetterne for EGFL og ELFUL. I henhold til artikel 12, stk. 2, litra d), i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 kan bevillinger, der ikke er indgået forpligtelser for, fremføres, dog kun til det følgende regnskabsår. Til dette formål er det nødvendigt at fravige nævnte litra, så bevillinger i landbrugsreserven, som der ikke er indgået forpligtelser for, kan fremføres uden tidsbegrænsning til finansiering af landbrugsreserven i det eller de følgende regnskabsår, hvilket medfører akkumulering af bevillinger til Unionens landbrugskrisereserve fra det ene regnskabsår til det andet i hele programmeringsperioden.

Ændring 15

Forslag til forordning

Betragtning 15

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (15) | For at undgå, at de nationale forvaltninger og landbrugerne pålægges en urimelig administrativ byrde, bør det fastsættes, at godtgørelse af de beløb, der er fremført fra det foregående regnskabsår i forbindelse med anvendelse af finansiel disciplin, ikke bør finde sted, hvis der anvendes finansiel disciplin for andet år i træk (år N + 1), eller hvis de samlede bevillinger, som der ikke er indgået forpligtelser for, udgør mindre end 0,2  % af det årlige loft for EGFL. |

Kommissionens forslag

Ændring

(15)

For at undgå, at de nationale forvaltninger og landbrugerne pålægges en urimelig administrativ byrde, bør det fastsættes, at godtgørelse af de beløb, der er fremført fra det foregående regnskabsår i forbindelse med anvendelse af finansiel disciplin, ikke bør finde sted, hvis der anvendes finansiel disciplin for andet år i træk (år N + 1), eller hvis de samlede bevillinger, som der ikke er indgået forpligtelser for, udgør mindre end 0,2  % af det årlige loft for EGFL.

| (15) | For at undgå, at de nationale forvaltninger og landbrugerne pålægges en urimelig administrativ byrde
  med henblik på at forenkle procedurerne så meget som muligt samt begrænse betalingsformernes kompleksitet
  , bør det fastsættes, at godtgørelse af de beløb, der er fremført fra det foregående regnskabsår i forbindelse med anvendelse af finansiel disciplin, ikke bør finde sted, hvis der anvendes finansiel disciplin for andet år i træk (år N + 1), eller hvis de samlede bevillinger, som der ikke er indgået forpligtelser for, udgør mindre end 0,2  % af det årlige loft for EGFL. |
| --- | --- |

(15)

For at undgå, at de nationale forvaltninger og landbrugerne pålægges en urimelig administrativ byrde
  med henblik på at forenkle procedurerne så meget som muligt samt begrænse betalingsformernes kompleksitet
  , bør det fastsættes, at godtgørelse af de beløb, der er fremført fra det foregående regnskabsår i forbindelse med anvendelse af finansiel disciplin, ikke bør finde sted, hvis der anvendes finansiel disciplin for andet år i træk (år N + 1), eller hvis de samlede bevillinger, som der ikke er indgået forpligtelser for, udgør mindre end 0,2  % af det årlige loft for EGFL.

Ændring 16

Forslag til forordning

Betragtning 16 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (16a) | Udligning af niveauet for direkte betalinger blandt medlemsstaterne er afgørende for at sikre lige vilkår på Unionens indre marked. Der er et presserende behov for en rimelig fordeling af direkte betalinger mellem medlemsstaterne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(16a)

Udligning af niveauet for direkte betalinger blandt medlemsstaterne er afgørende for at sikre lige vilkår på Unionens indre marked. Der er et presserende behov for en rimelig fordeling af direkte betalinger mellem medlemsstaterne.

Ændring 17

Forslag til forordning

Betragtning 21

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (21) | For navnlig at gøre det muligt for Kommissionen at forvalte landbrugsmarkederne, lette overvågningen af landbrugsudgifterne og overvåge
  landbrugsressourcerne
  på mellemlang og lang sigt bør der fastsættes bestemmelser om brug af det agrometeorologiske system og erhvervelse og forbedring satellitdata. |

Kommissionens forslag

Ændring

(21)

For navnlig at gøre det muligt for Kommissionen at forvalte landbrugsmarkederne, lette overvågningen af landbrugsudgifterne og overvåge
  landbrugsressourcerne
  på mellemlang og lang sigt bør der fastsættes bestemmelser om brug af det agrometeorologiske system og erhvervelse og forbedring satellitdata.

| (21) | For navnlig at gøre det muligt for Kommissionen at forvalte landbrugsmarkederne, lette overvågningen af landbrugsudgifterne
  , vurdere behovet for og yde rettidig hjælp i tilfælde af naturkatastrofer
  og overvåge
  de nødvendige landbrugsressourcer til produktion
  på mellemlang og lang sigt bør der fastsættes bestemmelser om brug af det agrometeorologiske system og erhvervelse og forbedring satellitdata. |
| --- | --- |

(21)

For navnlig at gøre det muligt for Kommissionen at forvalte landbrugsmarkederne, lette overvågningen af landbrugsudgifterne
  , vurdere behovet for og yde rettidig hjælp i tilfælde af naturkatastrofer
  og overvåge
  de nødvendige landbrugsressourcer til produktion
  på mellemlang og lang sigt bør der fastsættes bestemmelser om brug af det agrometeorologiske system og erhvervelse og forbedring satellitdata.

Ændring 18

Forslag til forordning

Betragtning 21 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (21a) | Kommissionens overvågning af landbrugsmarkederne bør udvides til at omfatte overvågningen af handelsstrømme til og fra udviklingslande i de sektorer, der af partnerlandene er blevet udpeget som følsomme, med henblik på at sikre sammenhængen mellem resultater af handel med landbrugsprodukter under den fælles landbrugspolitik og Unionens forpligtelse til udviklingsvenlig politikkohærens. |

Kommissionens forslag

Ændring

(21a)

Kommissionens overvågning af landbrugsmarkederne bør udvides til at omfatte overvågningen af handelsstrømme til og fra udviklingslande i de sektorer, der af partnerlandene er blevet udpeget som følsomme, med henblik på at sikre sammenhængen mellem resultater af handel med landbrugsprodukter under den fælles landbrugspolitik og Unionens forpligtelse til udviklingsvenlig politikkohærens.

Ændring 266

Forslag til forordning

Betragtning 25

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (25) | I overensstemmelse med strukturen og de vigtigste kendetegn i 
  den nye gennemførelsesmodel
  for den fælles landbrugspolitik bør muligheden for, at medlemsstaternes betalinger kan finansieres med EU-støtte,
  ikke længere
  afhænge af lovligheden og den formelle rigtighed af betalingerne til de enkelte støttemodtagere.
  I stedet
  bør medlemsstaternes betalinger, for så vidt angår de interventionstyper, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], være støtteberettigede, hvis de
  modsvares af et tilsvarende output
  og er i overensstemmelse med de
  grundlæggende
  EU-krav. |

Kommissionens forslag

Ændring

(25)

I overensstemmelse med strukturen og de vigtigste kendetegn i 
  den nye gennemførelsesmodel
  for den fælles landbrugspolitik bør muligheden for, at medlemsstaternes betalinger kan finansieres med EU-støtte,
  ikke længere
  afhænge af lovligheden og den formelle rigtighed af betalingerne til de enkelte støttemodtagere.
  I stedet
  bør medlemsstaternes betalinger, for så vidt angår de interventionstyper, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], være støtteberettigede, hvis de
  modsvares af et tilsvarende output
  og er i overensstemmelse med de
  grundlæggende
  EU-krav.

| (25) | I overensstemmelse med strukturen og de vigtigste kendetegn i 
  gennemførelsesmodellen
  for den fælles landbrugspolitik bør muligheden for, at medlemsstaternes betalinger kan finansieres med EU-støtte, afhænge af lovligheden og den formelle rigtighed af betalingerne til de enkelte støttemodtagere. Medlemsstaternes betalinger bør
  imidlertid
  , for så vidt angår de interventionstyper, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  kun
  være støtteberettigede, hvis de er i overensstemmelse med de
  gældende
  EU-krav
  , og hvis reglerne om de gældende governancesystemer, herunder medlemsstaternes performancerapporteringsforpligtelser, overholdes. Den fælles landbrugspolitiks nye fokus på en resultatorienteret performancemodel bør ikke fjerne medlemsstaternes forpligtelse til at kontrollere lovligheden og regelmæssigheden af udgifterne for at sikre, at Unionens finansielle interesser beskyttes. |
| --- | --- |

(25)

I overensstemmelse med strukturen og de vigtigste kendetegn i 
  gennemførelsesmodellen
  for den fælles landbrugspolitik bør muligheden for, at medlemsstaternes betalinger kan finansieres med EU-støtte, afhænge af lovligheden og den formelle rigtighed af betalingerne til de enkelte støttemodtagere. Medlemsstaternes betalinger bør
  imidlertid
  , for så vidt angår de interventionstyper, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  kun
  være støtteberettigede, hvis de er i overensstemmelse med de
  gældende
  EU-krav
  , og hvis reglerne om de gældende governancesystemer, herunder medlemsstaternes performancerapporteringsforpligtelser, overholdes. Den fælles landbrugspolitiks nye fokus på en resultatorienteret performancemodel bør ikke fjerne medlemsstaternes forpligtelse til at kontrollere lovligheden og regelmæssigheden af udgifterne for at sikre, at Unionens finansielle interesser beskyttes.

Ændring 267

Forslag til forordning

Betragtning 28

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (28) | Medlemsstaterne bør fremsende årsregnskaber og
  en årlig performancerapport
  om gennemførelsen af den strategiske plan til
  Kommissionen senest den 15. februar
  i år
  N + 1
  . Hvis disse dokumenter ikke fremsendes, kan Kommissionen ikke afslutte regnskaberne for det pågældende betalingsorgan eller kontrollere, om udgifterne er støtteberettigede
  , på baggrund af det rapporterede output
  ; Kommissionen bør derfor have beføjelse til at suspendere de månedlige betalinger og afbryde den kvartalsvise godtgørelse, indtil dokumenterne er modtaget. |

Kommissionens forslag

Ændring

(28)

Medlemsstaterne bør fremsende årsregnskaber og
  en årlig performancerapport
  om gennemførelsen af den strategiske plan til
  Kommissionen senest den 15. februar
  i år
  N + 1
  . Hvis disse dokumenter ikke fremsendes, kan Kommissionen ikke afslutte regnskaberne for det pågældende betalingsorgan eller kontrollere, om udgifterne er støtteberettigede
  , på baggrund af det rapporterede output
  ; Kommissionen bør derfor have beføjelse til at suspendere de månedlige betalinger og afbryde den kvartalsvise godtgørelse, indtil dokumenterne er modtaget.

| (28) | Medlemsstaterne bør fremsende årsregnskaber
  , revisionssammendraget
  og
  forvaltningserklæringen til Kommissionen senest den 15. februar hvert år. Hvad angår performancerapporten
  om gennemførelsen af den strategiske plan
  bør medlemsstaterne indsende deres første performancerapport det andet kalenderår efter datoen for anvendelsen af denne forordning og derefter hvert år. Med henblik på den årlige performanceovervågning og den flerårige performancegennemgang bør performancerapporten afspejle de gennemførte transaktioner og de fremskridt, der er gjort med hensyn
  til
  at opfylde de målsætninger, der er fastsat
  i 
  den nationale strategiske plan, og indeholde oplysninger om faktisk opnåede output og afholdte udgifter hvert
  år
  , oplysninger om faktisk opnåede resultater og afstanden til de respektive mål hvert andet år og i gennemførligt omfang rapportering om indvirkninger ved brug af de data, der er omhandlet i artikel 129 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  . Hvis disse dokumenter ikke fremsendes, kan Kommissionen ikke afslutte regnskaberne for det pågældende betalingsorgan eller kontrollere, om udgifterne er støtteberettigede; Kommissionen bør derfor have beføjelse til at suspendere de månedlige betalinger og afbryde den kvartalsvise godtgørelse, indtil dokumenterne er modtaget. |
| --- | --- |

(28)

Medlemsstaterne bør fremsende årsregnskaber
  , revisionssammendraget
  og
  forvaltningserklæringen til Kommissionen senest den 15. februar hvert år. Hvad angår performancerapporten
  om gennemførelsen af den strategiske plan
  bør medlemsstaterne indsende deres første performancerapport det andet kalenderår efter datoen for anvendelsen af denne forordning og derefter hvert år. Med henblik på den årlige performanceovervågning og den flerårige performancegennemgang bør performancerapporten afspejle de gennemførte transaktioner og de fremskridt, der er gjort med hensyn
  til
  at opfylde de målsætninger, der er fastsat
  i 
  den nationale strategiske plan, og indeholde oplysninger om faktisk opnåede output og afholdte udgifter hvert
  år
  , oplysninger om faktisk opnåede resultater og afstanden til de respektive mål hvert andet år og i gennemførligt omfang rapportering om indvirkninger ved brug af de data, der er omhandlet i artikel 129 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  . Hvis disse dokumenter ikke fremsendes, kan Kommissionen ikke afslutte regnskaberne for det pågældende betalingsorgan eller kontrollere, om udgifterne er støtteberettigede; Kommissionen bør derfor have beføjelse til at suspendere de månedlige betalinger og afbryde den kvartalsvise godtgørelse, indtil dokumenterne er modtaget.

Ændring 268

Forslag til forordning

Betragtning 29

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (29) | Der bør indføres en
  ny form for suspension af betalinger
  i tilfælde af unormalt lavt output. Hvis det rapporterede output er unormalt lavt i forhold til de anmeldte udgifter, og medlemsstaterne ikke kan give en god og forståelig begrundelse for dette, bør Kommissionen have beføjelse til,
  ud over at nedsætte udgifterne i regnskabsåret N - 1
  ,
  også
  at
  suspendere fremtidige udgifter
  i forbindelse med den intervention, som har givet et unormalt lavt output
  . En sådan suspension bør være betinget af en bekræftelse i forbindelse med den årlige afgørelse om performanceafstemning
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(29)

Der bør indføres en
  ny form for suspension af betalinger
  i tilfælde af unormalt lavt output. Hvis det rapporterede output er unormalt lavt i forhold til de anmeldte udgifter, og medlemsstaterne ikke kan give en god og forståelig begrundelse for dette, bør Kommissionen have beføjelse til,
  ud over at nedsætte udgifterne i regnskabsåret N - 1
  ,
  også
  at
  suspendere fremtidige udgifter
  i forbindelse med den intervention, som har givet et unormalt lavt output
  . En sådan suspension bør være betinget af en bekræftelse i forbindelse med den årlige afgørelse om performanceafstemning
  .

| (29) | Der bør indføres en
  årlig performanceovervågning
  i tilfælde af unormalt lavt output. Hvis det rapporterede output er unormalt lavt i forhold til de anmeldte udgifter, og medlemsstaterne ikke kan give en god og forståelig begrundelse for dette, bør Kommissionen have beføjelse til
  at anmode den pågældende medlemsstat om en vurdering af de spørgsmål
  ,
  der vedrører gennemførelsen af den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik
  ,
  og om
  at
  udarbejde og gennemføre de supplerende afhjælpende foranstaltninger
  i forbindelse med den intervention, som har givet et unormalt lavt output
  , for det følgende regnskabsår
  . |
| --- | --- |

(29)

Der bør indføres en
  årlig performanceovervågning
  i tilfælde af unormalt lavt output. Hvis det rapporterede output er unormalt lavt i forhold til de anmeldte udgifter, og medlemsstaterne ikke kan give en god og forståelig begrundelse for dette, bør Kommissionen have beføjelse til
  at anmode den pågældende medlemsstat om en vurdering af de spørgsmål
  ,
  der vedrører gennemførelsen af den strategiske plan under den fælles landbrugspolitik
  ,
  og om
  at
  udarbejde og gennemføre de supplerende afhjælpende foranstaltninger
  i forbindelse med den intervention, som har givet et unormalt lavt output
  , for det følgende regnskabsår
  .

Ændring 269

Forslag til forordning

Betragtning 30

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (30) | Kommissionen
  bør
  også have beføjelse
  til
  at suspendere betalinger i forbindelse med
  den flerårige
  performanceovervågning
  . I tilfælde af forsinkede eller utilstrækkelige fremskridt hen imod de mål, der er fastlagt i den nationale strategiske plan, bør Kommissionen have beføjelse til at anmode den pågældende medlemsstat om at
  træffe de nødvendige afhjælpende foranstaltninger i overensstemmelse med
  en handlingsplan, der skal fastlægges i samråd med Kommissionen, og
  som indeholder klare fremskridtsindikatorer
  . Hvis medlemsstaten undlader at fremsende eller gennemføre handlingsplanen, eller hvis handlingsplanen er klart utilstrækkelig til at afhjælpe situationen, bør Kommissionen have beføjelse til at suspendere de månedlige eller mellemliggende betalinger ved hjælp af en gennemførelsesretsakt. |

Kommissionens forslag

Ændring

(30)

Kommissionen
  bør
  også have beføjelse
  til
  at suspendere betalinger i forbindelse med
  den flerårige
  performanceovervågning
  . I tilfælde af forsinkede eller utilstrækkelige fremskridt hen imod de mål, der er fastlagt i den nationale strategiske plan, bør Kommissionen have beføjelse til at anmode den pågældende medlemsstat om at
  træffe de nødvendige afhjælpende foranstaltninger i overensstemmelse med
  en handlingsplan, der skal fastlægges i samråd med Kommissionen, og
  som indeholder klare fremskridtsindikatorer
  . Hvis medlemsstaten undlader at fremsende eller gennemføre handlingsplanen, eller hvis handlingsplanen er klart utilstrækkelig til at afhjælpe situationen, bør Kommissionen have beføjelse til at suspendere de månedlige eller mellemliggende betalinger ved hjælp af en gennemførelsesretsakt.

| (30) | Som følge af den nødvendige overgang til en resultatorienteret performancemodel
  bør
  performancerapporten om de faktisk opnåede resultater og afstanden
  til
  de respektive mål første gang fremlægges senest den 15. april andet kalenderår efter datoen for anvendelsen af denne forordning, og
  den flerårige
  performancegennemgang bør foretages af Kommissionen hvert andet år
  . I tilfælde af forsinkede eller utilstrækkelige fremskridt hen imod de mål, der er fastlagt i den nationale strategiske plan,
  og af, at medlemsstaterne ikke kan fremlægge behørigt begrundede årsager dertil,
  bør Kommissionen have beføjelse til at anmode den pågældende medlemsstat om at
  fremlægge
  en handlingsplan, der skal fastlægges i samråd med Kommissionen
  . Handlingsplanen bør indeholde en beskrivelse af de nødvendige afhjælpende foranstaltninger
  og
  den forventede tidsramme for gennemførelsen
  . Hvis medlemsstaten undlader at fremsende eller gennemføre handlingsplanen, eller hvis
  det bliver åbenlyst, at
  handlingsplanen er klart utilstrækkelig til at afhjælpe situationen, bør Kommissionen have beføjelse til at suspendere de månedlige eller mellemliggende betalinger ved hjælp af en gennemførelsesretsakt. |
| --- | --- |

(30)

Som følge af den nødvendige overgang til en resultatorienteret performancemodel
  bør
  performancerapporten om de faktisk opnåede resultater og afstanden
  til
  de respektive mål første gang fremlægges senest den 15. april andet kalenderår efter datoen for anvendelsen af denne forordning, og
  den flerårige
  performancegennemgang bør foretages af Kommissionen hvert andet år
  . I tilfælde af forsinkede eller utilstrækkelige fremskridt hen imod de mål, der er fastlagt i den nationale strategiske plan,
  og af, at medlemsstaterne ikke kan fremlægge behørigt begrundede årsager dertil,
  bør Kommissionen have beføjelse til at anmode den pågældende medlemsstat om at
  fremlægge
  en handlingsplan, der skal fastlægges i samråd med Kommissionen
  . Handlingsplanen bør indeholde en beskrivelse af de nødvendige afhjælpende foranstaltninger
  og
  den forventede tidsramme for gennemførelsen
  . Hvis medlemsstaten undlader at fremsende eller gennemføre handlingsplanen, eller hvis
  det bliver åbenlyst, at
  handlingsplanen er klart utilstrækkelig til at afhjælpe situationen, bør Kommissionen have beføjelse til at suspendere de månedlige eller mellemliggende betalinger ved hjælp af en gennemførelsesretsakt.

Ændring 270

Forslag til forordning

Betragtning 30 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (30a) | Hvis der ikke er rettet op på situationen ved udgangen af den sjette måned efter Kommissionens afgørelse om at suspendere betalingerne inden for rammerne af den flerårige performancegennemgang, bør Kommissionen have beføjelse til at nedsætte det suspenderede beløb endeligt for den pågældende medlemsstat. De endeligt nedsatte beløb tildeles medlemsstaterne for at belønne tilfredsstillende resultater i forhold til de specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. |

Kommissionens forslag

Ændring

(30a)

Hvis der ikke er rettet op på situationen ved udgangen af den sjette måned efter Kommissionens afgørelse om at suspendere betalingerne inden for rammerne af den flerårige performancegennemgang, bør Kommissionen have beføjelse til at nedsætte det suspenderede beløb endeligt for den pågældende medlemsstat. De endeligt nedsatte beløb tildeles medlemsstaterne for at belønne tilfredsstillende resultater i forhold til de specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

Ændring 23

Forslag til forordning

Betragtning 39

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (39) | For at etablere den finansielle forbindelse mellem de godkendte betalingsorganer og EU-budgettet bør Kommissionen årligt afslutte disse betalingsorganers regnskaber som led i den årlige
  finansielle
  regnskabsafslutning. Afgørelsen om regnskabsafslutning bør være begrænset til regnskabernes fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed og bør ikke omfatte udgifternes overensstemmelse med EU-retten. |

Kommissionens forslag

Ændring

(39)

For at etablere den finansielle forbindelse mellem de godkendte betalingsorganer og EU-budgettet bør Kommissionen årligt afslutte disse betalingsorganers regnskaber som led i den årlige
  finansielle
  regnskabsafslutning. Afgørelsen om regnskabsafslutning bør være begrænset til regnskabernes fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed og bør ikke omfatte udgifternes overensstemmelse med EU-retten.

| (39) | For at etablere den finansielle forbindelse mellem de godkendte betalingsorganer og EU-budgettet bør Kommissionen årligt afslutte disse betalingsorganers regnskaber som led i den årlige regnskabsafslutning. Afgørelsen om regnskabsafslutning bør være begrænset til regnskabernes fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed og bør ikke omfatte udgifternes overensstemmelse med EU-retten. |
| --- | --- |

(39)

For at etablere den finansielle forbindelse mellem de godkendte betalingsorganer og EU-budgettet bør Kommissionen årligt afslutte disse betalingsorganers regnskaber som led i den årlige regnskabsafslutning. Afgørelsen om regnskabsafslutning bør være begrænset til regnskabernes fuldstændighed, nøjagtighed og pålidelighed og bør ikke omfatte udgifternes overensstemmelse med EU-retten.

Ændring 271

Forslag til forordning

Betragtning 40

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (40) | I overensstemmelse med den nye gennemførelsesmodel bør der indføres en årlig performanceafstemning, hvor udgifternes støtteberettigelse kontrolleres på baggrund af det rapporterede output. Med henblik på at gribe ind i situationer, hvor de anmeldte udgifter ikke har et tilsvarende rapporteret output, og hvor medlemsstaterne ikke kan begrunde denne afvigelse, bør der indføres en ordning for nedsættelse af betalingerne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(40)

I overensstemmelse med den nye gennemførelsesmodel bør der indføres en årlig performanceafstemning, hvor udgifternes støtteberettigelse kontrolleres på baggrund af det rapporterede output. Med henblik på at gribe ind i situationer, hvor de anmeldte udgifter ikke har et tilsvarende rapporteret output, og hvor medlemsstaterne ikke kan begrunde denne afvigelse, bør der indføres en ordning for nedsættelse af betalingerne.

udgår

Ændring 25

Forslag til forordning

Betragtning 42

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (42) | For at beskytte EU-budgettets finansielle interesser bør medlemsstaterne indføre systemer, der kan sikre, at interventioner, der finansieres gennem fondene, rent faktisk har fundet sted og er gennemført korrekt, idet de eksisterende solide rammer for forsvarlig økonomisk forvaltning opretholdes. Unionens finansielle interesser bør beskyttes ved hjælp af forholdsmæssigt afpassede foranstaltninger, herunder ved forebyggelse, påvisning, korrektion og undersøgelse af uregelmæssigheder og svig, inddrivelse af tabte, uretmæssigt udbetalte eller ukorrekt anvendte midler og efter omstændighederne ved anvendelse af administrative sanktioner, jf. finansforordningen, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 (15), Rådets forordning (Euratom,
  EF
  ) nr. 2988/95 (16), Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 (17) og Rådets forordning (EU) 2017/1939 (18). Desuden kan Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), jf. forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 og forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96, foretage administrative undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet for at fastslå, om der foreligger svig, korruption eller andre ulovlige forhold, der skader
  EU's
  finansielle interesser. Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) kan, jf. forordning (EU) 2017/1939, efterforske og retsforfølge svig og andre strafbare handlinger, der skader Unionens finansielle interesser, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 (19). I henhold til finansforordningen skal personer eller enheder, som modtager EU-midler, samarbejde fuldt ud om at beskytte Unionens finansielle interesser, give Kommissionen, OLAF, EPPO og Den Europæiske Revisionsret de fornødne rettigheder og den fornødne adgang og sikre, at tredjeparter, der er involveret i gennemførelsen af EU-midler, giver tilsvarende rettigheder. For at OLAF kan udøve sine beføjelser og sikre, at tilfælde af uregelmæssigheder undersøges effektivt, bør medlemsstaterne iværksætte ordninger for rapportering til Kommissionen om uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse af de betingelser, de har fastsat i deres strategiske planer, herunder om svig, samt om deres opfølgning heraf og om opfølgningen af OLAF's undersøgelser. Medlemsstaterne bør endvidere iværksætte de nødvendige foranstaltninger for at sikre en effektiv behandling af klager vedrørende fondsmidlerne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(42)

For at beskytte EU-budgettets finansielle interesser bør medlemsstaterne indføre systemer, der kan sikre, at interventioner, der finansieres gennem fondene, rent faktisk har fundet sted og er gennemført korrekt, idet de eksisterende solide rammer for forsvarlig økonomisk forvaltning opretholdes. Unionens finansielle interesser bør beskyttes ved hjælp af forholdsmæssigt afpassede foranstaltninger, herunder ved forebyggelse, påvisning, korrektion og undersøgelse af uregelmæssigheder og svig, inddrivelse af tabte, uretmæssigt udbetalte eller ukorrekt anvendte midler og efter omstændighederne ved anvendelse af administrative sanktioner, jf. finansforordningen, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 (15), Rådets forordning (Euratom,
  EF
  ) nr. 2988/95 (16), Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 (17) og Rådets forordning (EU) 2017/1939 (18). Desuden kan Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), jf. forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 og forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96, foretage administrative undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet for at fastslå, om der foreligger svig, korruption eller andre ulovlige forhold, der skader
  EU's
  finansielle interesser. Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) kan, jf. forordning (EU) 2017/1939, efterforske og retsforfølge svig og andre strafbare handlinger, der skader Unionens finansielle interesser, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 (19). I henhold til finansforordningen skal personer eller enheder, som modtager EU-midler, samarbejde fuldt ud om at beskytte Unionens finansielle interesser, give Kommissionen, OLAF, EPPO og Den Europæiske Revisionsret de fornødne rettigheder og den fornødne adgang og sikre, at tredjeparter, der er involveret i gennemførelsen af EU-midler, giver tilsvarende rettigheder. For at OLAF kan udøve sine beføjelser og sikre, at tilfælde af uregelmæssigheder undersøges effektivt, bør medlemsstaterne iværksætte ordninger for rapportering til Kommissionen om uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse af de betingelser, de har fastsat i deres strategiske planer, herunder om svig, samt om deres opfølgning heraf og om opfølgningen af OLAF's undersøgelser. Medlemsstaterne bør endvidere iværksætte de nødvendige foranstaltninger for at sikre en effektiv behandling af klager vedrørende fondsmidlerne.

| (42) | For at beskytte EU-budgettets finansielle interesser bør medlemsstaterne indføre systemer, der kan sikre, at interventioner, der finansieres gennem fondene, rent faktisk har fundet sted og er gennemført korrekt, idet de eksisterende solide rammer for forsvarlig økonomisk forvaltning opretholdes. Unionens finansielle interesser bør beskyttes ved hjælp af forholdsmæssigt afpassede foranstaltninger, herunder ved forebyggelse, påvisning, korrektion og undersøgelse af uregelmæssigheder og svig, inddrivelse af tabte, uretmæssigt udbetalte eller ukorrekt anvendte midler og efter omstændighederne ved anvendelse af administrative sanktioner, jf. finansforordningen, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 (15), Rådets forordning (
  EF,
  Euratom) nr. 2988/95 (16)

  og
  Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 (17) og Rådets forordning (EU) 2017/1939 (18). Desuden kan Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), jf. forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 og forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96, foretage administrative undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet for at fastslå, om der foreligger svig, korruption eller andre ulovlige forhold, der skader
  Unionens
  finansielle interesser. Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) kan, jf. forordning (EU) 2017/1939, efterforske og retsforfølge svig og andre strafbare handlinger, der skader Unionens finansielle interesser, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 (19). I henhold til finansforordningen skal personer eller enheder, som modtager EU-midler, samarbejde fuldt ud om at beskytte Unionens finansielle interesser, give Kommissionen, OLAF, EPPO og Den Europæiske Revisionsret de fornødne rettigheder og den fornødne adgang og sikre, at tredjeparter, der er involveret i gennemførelsen af EU-midler, giver tilsvarende rettigheder. For at OLAF kan udøve sine beføjelser og sikre, at tilfælde af uregelmæssigheder undersøges effektivt, bør medlemsstaterne iværksætte ordninger for rapportering til Kommissionen om uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse af de betingelser, de har fastsat i deres strategiske planer, herunder om svig, samt om deres opfølgning heraf og om opfølgningen af OLAF's undersøgelser. Medlemsstaterne bør endvidere iværksætte de nødvendige foranstaltninger for at sikre en effektiv behandling af klager vedrørende fondsmidlerne. |
| --- | --- |

(42)

For at beskytte EU-budgettets finansielle interesser bør medlemsstaterne indføre systemer, der kan sikre, at interventioner, der finansieres gennem fondene, rent faktisk har fundet sted og er gennemført korrekt, idet de eksisterende solide rammer for forsvarlig økonomisk forvaltning opretholdes. Unionens finansielle interesser bør beskyttes ved hjælp af forholdsmæssigt afpassede foranstaltninger, herunder ved forebyggelse, påvisning, korrektion og undersøgelse af uregelmæssigheder og svig, inddrivelse af tabte, uretmæssigt udbetalte eller ukorrekt anvendte midler og efter omstændighederne ved anvendelse af administrative sanktioner, jf. finansforordningen, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 (15), Rådets forordning (
  EF,
  Euratom) nr. 2988/95 (16)

  og
  Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 (17) og Rådets forordning (EU) 2017/1939 (18). Desuden kan Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF), jf. forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 og forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96, foretage administrative undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet for at fastslå, om der foreligger svig, korruption eller andre ulovlige forhold, der skader
  Unionens
  finansielle interesser. Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) kan, jf. forordning (EU) 2017/1939, efterforske og retsforfølge svig og andre strafbare handlinger, der skader Unionens finansielle interesser, som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 (19). I henhold til finansforordningen skal personer eller enheder, som modtager EU-midler, samarbejde fuldt ud om at beskytte Unionens finansielle interesser, give Kommissionen, OLAF, EPPO og Den Europæiske Revisionsret de fornødne rettigheder og den fornødne adgang og sikre, at tredjeparter, der er involveret i gennemførelsen af EU-midler, giver tilsvarende rettigheder. For at OLAF kan udøve sine beføjelser og sikre, at tilfælde af uregelmæssigheder undersøges effektivt, bør medlemsstaterne iværksætte ordninger for rapportering til Kommissionen om uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse af de betingelser, de har fastsat i deres strategiske planer, herunder om svig, samt om deres opfølgning heraf og om opfølgningen af OLAF's undersøgelser. Medlemsstaterne bør endvidere iværksætte de nødvendige foranstaltninger for at sikre en effektiv behandling af klager vedrørende fondsmidlerne.

Ændring 26

Forslag til forordning

Betragtning 46 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (46a) | Der bør for at sikre lige konkurrencevilkår for støttemodtagere i forskellige medlemsstater indføres visse generelle bestemmelser om kontrol og sanktioner på EU-plan. |

Kommissionens forslag

Ændring

(46a)

Der bør for at sikre lige konkurrencevilkår for støttemodtagere i forskellige medlemsstater indføres visse generelle bestemmelser om kontrol og sanktioner på EU-plan.

Ændring 215

Forslag til forordning

Betragtning 46 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (46b) | For at sikre større ansvarlighed og gennemsigtighed vedrørende støtte fra ELFUL og EGFL bør medlemsstaterne indsamle yderligere oplysninger om ejerskabsstrukturer gennem det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem. For at lette overvågningen af koncentration af jordbesiddelser og af ejerskabsstrukturer og undersøgelsen af potentielle interessekonflikter, korruption og svigagtig adfærd bør modtagerne, hvor det er relevant, angive deres modervirksomheds eller -virksomheders identitet. Ansøgerne bør støttes for at minimere den administrativ byrde, f.eks. gennem forhåndsudfyldte ansøgningsskemaer og adgang til relevante data. |

Kommissionens forslag

Ændring

(46b)

For at sikre større ansvarlighed og gennemsigtighed vedrørende støtte fra ELFUL og EGFL bør medlemsstaterne indsamle yderligere oplysninger om ejerskabsstrukturer gennem det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem. For at lette overvågningen af koncentration af jordbesiddelser og af ejerskabsstrukturer og undersøgelsen af potentielle interessekonflikter, korruption og svigagtig adfærd bør modtagerne, hvor det er relevant, angive deres modervirksomheds eller -virksomheders identitet. Ansøgerne bør støttes for at minimere den administrativ byrde, f.eks. gennem forhåndsudfyldte ansøgningsskemaer og adgang til relevante data.

Ændring 27

Forslag til forordning

Betragtning 47

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (47) | De vigtigste eksisterende elementer i det integrerede system bør opretholdes, særlig bestemmelserne om et system til identifikation af landbrugsparceller, en ordning med geospatiale støtteansøgninger og en dyrebaseret ansøgningsordning, et system til identifikation og registrering af betalingsrettigheder, et system til registrering af støttemodtagere og en kontrol- og sanktionsordning. Medlemsstaterne bør fortsat anvende data og information, der tilvejebringes gennem Copernicusprogrammet, foruden informationsteknologier som f.eks. Galileo og EGNOS, for at sikre, at der er omfattende og sammenlignelige data til rådighed i hele Unionen med henblik på at overvåge landbrugs-, miljø- og klimapolitikkerne og fremme anvendelsen af komplette, gratis og åbne data og oplysninger, der indsamles via Copernicus' Sentinelsatellitter og -tjenester. Til dette formål bør det integrerede system også omfatte et arealovervågningssystem. |

Kommissionens forslag

Ændring

(47)

De vigtigste eksisterende elementer i det integrerede system bør opretholdes, særlig bestemmelserne om et system til identifikation af landbrugsparceller, en ordning med geospatiale støtteansøgninger og en dyrebaseret ansøgningsordning, et system til identifikation og registrering af betalingsrettigheder, et system til registrering af støttemodtagere og en kontrol- og sanktionsordning. Medlemsstaterne bør fortsat anvende data og information, der tilvejebringes gennem Copernicusprogrammet, foruden informationsteknologier som f.eks. Galileo og EGNOS, for at sikre, at der er omfattende og sammenlignelige data til rådighed i hele Unionen med henblik på at overvåge landbrugs-, miljø- og klimapolitikkerne og fremme anvendelsen af komplette, gratis og åbne data og oplysninger, der indsamles via Copernicus' Sentinelsatellitter og -tjenester. Til dette formål bør det integrerede system også omfatte et arealovervågningssystem.

| (47) | De vigtigste eksisterende elementer i det integrerede system
  , herunder det tidlige varslingssystem,
  bør opretholdes
  på et passende niveau
  , særlig bestemmelserne om et system til identifikation af landbrugsparceller, en ordning med geospatiale støtteansøgninger og en dyrebaseret ansøgningsordning, et system til identifikation og registrering af betalingsrettigheder, et system til registrering af støttemodtagere og en kontrol- og sanktionsordning
  , samtidig med at der tages behørigt hensyn til proportionalitetsprincippet og nødvendigheden af ikke at pålægge landbrugere og administrationsorganer unødige administrative byrder
  . Medlemsstaterne bør fortsat anvende data og information, der tilvejebringes gennem Copernicusprogrammet, foruden informationsteknologier som f.eks. Galileo og EGNOS, for at sikre, at der er omfattende og sammenlignelige data til rådighed i hele Unionen med henblik på at overvåge landbrugs-, miljø- og klimapolitikkerne og fremme anvendelsen af komplette, gratis og åbne data og oplysninger, der indsamles via Copernicus' Sentinelsatellitter og -tjenester. Til dette formål bør det integrerede system også omfatte et arealovervågningssystem
  , som kan begrænse de tilfælde, hvor der er behov for inspektioner på bedriften, og reducere den administrative byrde for landbrugerne
  . |
| --- | --- |

(47)

De vigtigste eksisterende elementer i det integrerede system
  , herunder det tidlige varslingssystem,
  bør opretholdes
  på et passende niveau
  , særlig bestemmelserne om et system til identifikation af landbrugsparceller, en ordning med geospatiale støtteansøgninger og en dyrebaseret ansøgningsordning, et system til identifikation og registrering af betalingsrettigheder, et system til registrering af støttemodtagere og en kontrol- og sanktionsordning
  , samtidig med at der tages behørigt hensyn til proportionalitetsprincippet og nødvendigheden af ikke at pålægge landbrugere og administrationsorganer unødige administrative byrder
  . Medlemsstaterne bør fortsat anvende data og information, der tilvejebringes gennem Copernicusprogrammet, foruden informationsteknologier som f.eks. Galileo og EGNOS, for at sikre, at der er omfattende og sammenlignelige data til rådighed i hele Unionen med henblik på at overvåge landbrugs-, miljø- og klimapolitikkerne og fremme anvendelsen af komplette, gratis og åbne data og oplysninger, der indsamles via Copernicus' Sentinelsatellitter og -tjenester. Til dette formål bør det integrerede system også omfatte et arealovervågningssystem
  , som kan begrænse de tilfælde, hvor der er behov for inspektioner på bedriften, og reducere den administrative byrde for landbrugerne
  .

Ændring 28

Forslag til forordning

Betragtning 48

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (48) | Det integrerede system bør, som et led i de forvaltningssystemer, der skal være på plads med henblik på gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik, sikre, at de aggregerede data, der fremlægges i 
  den årlige performancerapport
  , er pålidelige og kontrollerbare. I betragtning af, hvor vigtigt det er at have et velfungerende integreret system, er det nødvendigt at fastsætte kvalitetskrav. Medlemsstaterne bør gennemføre en årlig kvalitetsvurdering af systemet til identifikation af landbrugsparceller, ordningen med geospatiale støtteansøgninger og den dyrebaserede ansøgningsordning samt arealovervågningssystemet. De bør også afhjælpe eventuelle mangler og, hvis Kommissionen anmoder om det, opstille en handlingsplan. |

Kommissionens forslag

Ændring

(48)

Det integrerede system bør, som et led i de forvaltningssystemer, der skal være på plads med henblik på gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik, sikre, at de aggregerede data, der fremlægges i 
  den årlige performancerapport
  , er pålidelige og kontrollerbare. I betragtning af, hvor vigtigt det er at have et velfungerende integreret system, er det nødvendigt at fastsætte kvalitetskrav. Medlemsstaterne bør gennemføre en årlig kvalitetsvurdering af systemet til identifikation af landbrugsparceller, ordningen med geospatiale støtteansøgninger og den dyrebaserede ansøgningsordning samt arealovervågningssystemet. De bør også afhjælpe eventuelle mangler og, hvis Kommissionen anmoder om det, opstille en handlingsplan.

| (48) | Det integrerede system bør, som et led i de forvaltningssystemer, der skal være på plads med henblik på gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik, sikre, at de aggregerede data, der fremlægges i 
  rapporterne
  , er pålidelige og kontrollerbare. I betragtning af, hvor vigtigt det er at have et velfungerende integreret system, er det nødvendigt at fastsætte kvalitetskrav. Medlemsstaterne bør gennemføre en årlig kvalitetsvurdering af systemet til identifikation af landbrugsparceller, ordningen med geospatiale støtteansøgninger og den dyrebaserede ansøgningsordning samt arealovervågningssystemet. De bør også afhjælpe eventuelle mangler og, hvis Kommissionen anmoder om det, opstille en handlingsplan. |
| --- | --- |

(48)

Det integrerede system bør, som et led i de forvaltningssystemer, der skal være på plads med henblik på gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik, sikre, at de aggregerede data, der fremlægges i 
  rapporterne
  , er pålidelige og kontrollerbare. I betragtning af, hvor vigtigt det er at have et velfungerende integreret system, er det nødvendigt at fastsætte kvalitetskrav. Medlemsstaterne bør gennemføre en årlig kvalitetsvurdering af systemet til identifikation af landbrugsparceller, ordningen med geospatiale støtteansøgninger og den dyrebaserede ansøgningsordning samt arealovervågningssystemet. De bør også afhjælpe eventuelle mangler og, hvis Kommissionen anmoder om det, opstille en handlingsplan.

Ændring 299

Forslag til forordning

Betragtning 49

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (49) | Ifølge Kommissionens meddelelse
  »Fremtiden for fødevarer og landbrug«
  bør det være
  en
  strategisk målsætning for den fremtidige fælles landbrugspolitik
  at
  styrke
  miljøbeskyttelsen og klimaindsatsen og
  bidrage
  til opfyldelsen af
  EU's
  miljø- og klimamålsætninger. Følgelig gør miljø- og klimahensyn det nødvendigt at udveksle data fra systemer til identifikation af landbrugsparceller og andre integrerede forvaltnings- og kontrolsystemer på nationalt plan og EU-plan. Der bør derfor fastsættes bestemmelser om udveksling af data indsamlet via det integrerede system, som er relevante for miljø- og klimamålsætningerne, mellem medlemsstaternes offentlige myndigheder og med Unionens institutioner og organer. For at sikre en mere effektiv udnyttelse af de data, der er til rådighed for forskellige offentlige myndigheder til udarbejdelse af europæiske statistikker, bør det også fastsættes, at data fra det integrerede system skal stilles til rådighed til statistiske formål for organer, der er en del af det europæiske statistiske system. |

Kommissionens forslag

Ændring

(49)

Ifølge Kommissionens meddelelse
  »Fremtiden for fødevarer og landbrug«
  bør det være
  en
  strategisk målsætning for den fremtidige fælles landbrugspolitik
  at
  styrke
  miljøbeskyttelsen og klimaindsatsen og
  bidrage
  til opfyldelsen af
  EU's
  miljø- og klimamålsætninger. Følgelig gør miljø- og klimahensyn det nødvendigt at udveksle data fra systemer til identifikation af landbrugsparceller og andre integrerede forvaltnings- og kontrolsystemer på nationalt plan og EU-plan. Der bør derfor fastsættes bestemmelser om udveksling af data indsamlet via det integrerede system, som er relevante for miljø- og klimamålsætningerne, mellem medlemsstaternes offentlige myndigheder og med Unionens institutioner og organer. For at sikre en mere effektiv udnyttelse af de data, der er til rådighed for forskellige offentlige myndigheder til udarbejdelse af europæiske statistikker, bør det også fastsættes, at data fra det integrerede system skal stilles til rådighed til statistiske formål for organer, der er en del af det europæiske statistiske system.

| (49) | Kommissionens meddelelser
  »Fremtiden for fødevarer og landbrug«
  , »Den europæiske grønne pagt«, »fra jord til bord«-strategien — for at skabe
  en
  mere bæredygtig fødevarepolitik — samt Unionens biodiversitetsstrategi for 2030 fastsætter,
  at
  styrkelsen af
  miljøbeskyttelsen og klimaindsatsen og
  bidraget
  til opfyldelsen af Unionens miljø- og klimamålsætninger
  udgør en strategisk målsætning for den fremtidige fælles landbrugspolitik
  . Følgelig gør miljø- og klimahensyn det nødvendigt at udveksle data fra systemer til identifikation af landbrugsparceller og andre integrerede forvaltnings- og kontrolsystemer på nationalt plan og EU-plan. Der bør derfor fastsættes bestemmelser om udveksling af data indsamlet via det integrerede system, som er relevante for miljø- og klimamålsætningerne, mellem medlemsstaternes offentlige myndigheder og med Unionens institutioner og organer. For at sikre en mere effektiv udnyttelse af de data, der er til rådighed for forskellige offentlige myndigheder til udarbejdelse af europæiske statistikker, bør det også fastsættes, at data fra det integrerede system skal stilles til rådighed til statistiske formål for organer, der er en del af det europæiske statistiske system. |
| --- | --- |

(49)

Kommissionens meddelelser
  »Fremtiden for fødevarer og landbrug«
  , »Den europæiske grønne pagt«, »fra jord til bord«-strategien — for at skabe
  en
  mere bæredygtig fødevarepolitik — samt Unionens biodiversitetsstrategi for 2030 fastsætter,
  at
  styrkelsen af
  miljøbeskyttelsen og klimaindsatsen og
  bidraget
  til opfyldelsen af Unionens miljø- og klimamålsætninger
  udgør en strategisk målsætning for den fremtidige fælles landbrugspolitik
  . Følgelig gør miljø- og klimahensyn det nødvendigt at udveksle data fra systemer til identifikation af landbrugsparceller og andre integrerede forvaltnings- og kontrolsystemer på nationalt plan og EU-plan. Der bør derfor fastsættes bestemmelser om udveksling af data indsamlet via det integrerede system, som er relevante for miljø- og klimamålsætningerne, mellem medlemsstaternes offentlige myndigheder og med Unionens institutioner og organer. For at sikre en mere effektiv udnyttelse af de data, der er til rådighed for forskellige offentlige myndigheder til udarbejdelse af europæiske statistikker, bør det også fastsættes, at data fra det integrerede system skal stilles til rådighed til statistiske formål for organer, der er en del af det europæiske statistiske system.

Ændring 209+285

Forslag til forordning

Betragtning 49 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (49a) | I Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 med titlen »En jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem« slås der til lyd for, at de centrale principper i den europæiske søjle for sociale rettigheder overholdes. Hensynet til arbejdstagernes sociale beskyttelse, arbejds- og boligforhold samt beskyttelse af sundhed og sikkerhed vil spille en vigtig rolle i opbygningen af retfærdige, stærke og bæredygtige fødevaresystemer. Den fælles landbrugspolitik bør være et af redskaberne til at forfølge målene i den europæiske søjle for sociale rettigheder. |

Kommissionens forslag

Ændring

(49a)

I Kommissionens meddelelse af 20. maj 2020 med titlen »En jord til bord-strategi for et fair, sundt og miljøvenligt fødevaresystem« slås der til lyd for, at de centrale principper i den europæiske søjle for sociale rettigheder overholdes. Hensynet til arbejdstagernes sociale beskyttelse, arbejds- og boligforhold samt beskyttelse af sundhed og sikkerhed vil spille en vigtig rolle i opbygningen af retfærdige, stærke og bæredygtige fødevaresystemer. Den fælles landbrugspolitik bør være et af redskaberne til at forfølge målene i den europæiske søjle for sociale rettigheder.

Ændring 29

Forslag til forordning

Betragtning 53

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (53) | I betragtning af den internationale struktur inden for handel med landbrugsprodukter og for at sikre et velfungerende indre marked er det nødvendigt, at der tilrettelægges et samarbejde mellem medlemsstaterne. Det er også nødvendigt, at der på EU-plan etableres et centralt register over de støttemodtagende eller betalingspligtige virksomheder, der er etableret i tredjelande. |

Kommissionens forslag

Ændring

(53)

I betragtning af den internationale struktur inden for handel med landbrugsprodukter og for at sikre et velfungerende indre marked er det nødvendigt, at der tilrettelægges et samarbejde mellem medlemsstaterne. Det er også nødvendigt, at der på EU-plan etableres et centralt register over de støttemodtagende eller betalingspligtige virksomheder, der er etableret i tredjelande.

| (53) | I betragtning af den internationale struktur inden for handel med landbrugsprodukter og for at sikre et velfungerende indre marked
  og overholdelse af Unionens forpligtelser til udviklingsvenlig politikkohærens
  er det nødvendigt, at der tilrettelægges et samarbejde mellem medlemsstaterne
  og mellem medlemsstaterne og tredjelandene
  . Det er også nødvendigt, at der på EU-plan etableres et centralt register over de støttemodtagende eller betalingspligtige virksomheder, der er etableret i tredjelande.
  Et sådant register bør endvidere bidrage til at påpege manglende sammenhænge mellem gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik og målene for Unionens eksterne politikker. Det vil bidrage til tilsynet med gennemførelsen af målsætningerne under den fælles landbrugspolitik som fastsat i forordning (EU) nr. .../... [forordningen om strategiske planer], da det vil tage højde for evalueringen af indvirkningerne af virksomheder, der er etableret i tredjelande, på 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og på Unionens udviklingsmål som fastsat i artikel 208 i TEUF. |
| --- | --- |

(53)

I betragtning af den internationale struktur inden for handel med landbrugsprodukter og for at sikre et velfungerende indre marked
  og overholdelse af Unionens forpligtelser til udviklingsvenlig politikkohærens
  er det nødvendigt, at der tilrettelægges et samarbejde mellem medlemsstaterne
  og mellem medlemsstaterne og tredjelandene
  . Det er også nødvendigt, at der på EU-plan etableres et centralt register over de støttemodtagende eller betalingspligtige virksomheder, der er etableret i tredjelande.
  Et sådant register bør endvidere bidrage til at påpege manglende sammenhænge mellem gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik og målene for Unionens eksterne politikker. Det vil bidrage til tilsynet med gennemførelsen af målsætningerne under den fælles landbrugspolitik som fastsat i forordning (EU) nr. .../... [forordningen om strategiske planer], da det vil tage højde for evalueringen af indvirkningerne af virksomheder, der er etableret i tredjelande, på 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og på Unionens udviklingsmål som fastsat i artikel 208 i TEUF.

Ændring 210+286

Forslag til forordning

Betragtning 55

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (55) | Konditionalitet er et vigtigt element i den fælles landbrugspolitik, navnlig i forbindelse med miljø- og klimaaspekter, men også med hensyn til
  folkesundheds-
  og
  dyrevelfærdsaspekter
  . Dette indebærer, at der bør foretages kontrol og om nødvendigt anvendes sanktioner for at sikre, at konditionalitetssystemet virker i praksis. For at
  skabe
  lige konkurrencevilkår for støttemodtagere i forskellige medlemsstater bør der indføres visse generelle bestemmelser om kontrol og sanktioner i 
  konditionalitetssystemet på EU-plan
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(55)

Konditionalitet er et vigtigt element i den fælles landbrugspolitik, navnlig i forbindelse med miljø- og klimaaspekter, men også med hensyn til
  folkesundheds-
  og
  dyrevelfærdsaspekter
  . Dette indebærer, at der bør foretages kontrol og om nødvendigt anvendes sanktioner for at sikre, at konditionalitetssystemet virker i praksis. For at
  skabe
  lige konkurrencevilkår for støttemodtagere i forskellige medlemsstater bør der indføres visse generelle bestemmelser om kontrol og sanktioner i 
  konditionalitetssystemet på EU-plan
  .

| (55) | Konditionalitet er et vigtigt element i den fælles landbrugspolitik,
  idet det sikrer, at betalingerne opnår en høj grad af bæredygtighed, og at der skabes lige konkurrencevilkår for landbrugere i og på tværs af medlemsstaterne,
  navnlig i forbindelse med
  sociale aspekter,
  miljø- og klimaaspekter, men også med hensyn til
  folkesundhed
  og
  dyrevelfærd
  . Dette indebærer, at der bør foretages kontrol og om nødvendigt anvendes sanktioner for at sikre, at konditionalitetssystemet virker i praksis. For at
  sikre sådanne
  lige konkurrencevilkår for støttemodtagere i forskellige medlemsstater bør der
  på EU-plan
  indføres visse generelle bestemmelser om
  konditionalitet samt
  kontrol og sanktioner i 
  forbindelse med manglende overholdelse
  . |
| --- | --- |

(55)

Konditionalitet er et vigtigt element i den fælles landbrugspolitik,
  idet det sikrer, at betalingerne opnår en høj grad af bæredygtighed, og at der skabes lige konkurrencevilkår for landbrugere i og på tværs af medlemsstaterne,
  navnlig i forbindelse med
  sociale aspekter,
  miljø- og klimaaspekter, men også med hensyn til
  folkesundhed
  og
  dyrevelfærd
  . Dette indebærer, at der bør foretages kontrol og om nødvendigt anvendes sanktioner for at sikre, at konditionalitetssystemet virker i praksis. For at
  sikre sådanne
  lige konkurrencevilkår for støttemodtagere i forskellige medlemsstater bør der
  på EU-plan
  indføres visse generelle bestemmelser om
  konditionalitet samt
  kontrol og sanktioner i 
  forbindelse med manglende overholdelse
  .

Ændring 31

Forslag til forordning

Betragtning 57

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (57) | Medlemsstaterne bør have mulighed for at fastsætte nærmere bestemmelser om sanktioner; disse bør være forholdsmæssige og effektive og have afskrækkende virkning og bør ikke tilsidesætte andre sanktioner, der er fastlagt i EU-retten eller national lovgivning. For at sikre, at medlemsstaternes tilgang er effektiv og sammenhængende, bør der på EU-plan fastsættes
  en minimumssats
  for sanktioner
  for
  manglende overholdelse, der forekommer for første gang på grund af forsømmelighed, mens gentagelser bør medføre en højere sanktionssats, og forsætlig manglende overholdelse bør
  kunne
  resultere i fuldstændig udelukkelse fra betaling. For at sikre, at sanktionerne er forholdsmæssige i tilfælde, hvor den manglende opfyldelse er af mindre alvorlig karakter og forekommer for første gang, bør
  det være muligt for medlemsstaterne at indføre et system for tidlig varsling
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(57)

Medlemsstaterne bør have mulighed for at fastsætte nærmere bestemmelser om sanktioner; disse bør være forholdsmæssige og effektive og have afskrækkende virkning og bør ikke tilsidesætte andre sanktioner, der er fastlagt i EU-retten eller national lovgivning. For at sikre, at medlemsstaternes tilgang er effektiv og sammenhængende, bør der på EU-plan fastsættes
  en minimumssats
  for sanktioner
  for
  manglende overholdelse, der forekommer for første gang på grund af forsømmelighed, mens gentagelser bør medføre en højere sanktionssats, og forsætlig manglende overholdelse bør
  kunne
  resultere i fuldstændig udelukkelse fra betaling. For at sikre, at sanktionerne er forholdsmæssige i tilfælde, hvor den manglende opfyldelse er af mindre alvorlig karakter og forekommer for første gang, bør
  det være muligt for medlemsstaterne at indføre et system for tidlig varsling
  .

| (57) | Medlemsstaterne bør have mulighed for at fastsætte nærmere bestemmelser om sanktioner; disse bør være forholdsmæssige og effektive og have afskrækkende virkning og bør ikke tilsidesætte andre sanktioner, der er fastlagt i EU-retten eller national lovgivning. For at sikre, at medlemsstaternes tilgang er effektiv og sammenhængende, bør der på EU-plan fastsættes
  minimumssatser
  for sanktioner
  . Sådanne satser bør gælde i tilfælde af
  manglende overholdelse, der forekommer for første gang på grund af forsømmelighed, mens gentagelser bør medføre en højere sanktionssats, og forsætlig manglende overholdelse bør
  potentielt
  resultere i fuldstændig udelukkelse fra betaling. For at sikre, at sanktionerne er forholdsmæssige i tilfælde, hvor den manglende opfyldelse er af mindre alvorlig karakter og forekommer for første gang, bør
  medlemsstaterne indføre et system for tidlig varsling, som underretter støttemodtageren om forpligtelsen til at træffe korrigerende foranstaltninger og give dem mulighed for at afhjælpe den manglende overholdelse. Der bør ikke indføres administrative sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse som følge af force majeure eller simpel forsømmelse eller på grund af åbenlyse fejl anerkendt af den kompetente eller en anden myndighed. |
| --- | --- |

(57)

Medlemsstaterne bør have mulighed for at fastsætte nærmere bestemmelser om sanktioner; disse bør være forholdsmæssige og effektive og have afskrækkende virkning og bør ikke tilsidesætte andre sanktioner, der er fastlagt i EU-retten eller national lovgivning. For at sikre, at medlemsstaternes tilgang er effektiv og sammenhængende, bør der på EU-plan fastsættes
  minimumssatser
  for sanktioner
  . Sådanne satser bør gælde i tilfælde af
  manglende overholdelse, der forekommer for første gang på grund af forsømmelighed, mens gentagelser bør medføre en højere sanktionssats, og forsætlig manglende overholdelse bør
  potentielt
  resultere i fuldstændig udelukkelse fra betaling. For at sikre, at sanktionerne er forholdsmæssige i tilfælde, hvor den manglende opfyldelse er af mindre alvorlig karakter og forekommer for første gang, bør
  medlemsstaterne indføre et system for tidlig varsling, som underretter støttemodtageren om forpligtelsen til at træffe korrigerende foranstaltninger og give dem mulighed for at afhjælpe den manglende overholdelse. Der bør ikke indføres administrative sanktioner i tilfælde af manglende overholdelse som følge af force majeure eller simpel forsømmelse eller på grund af åbenlyse fejl anerkendt af den kompetente eller en anden myndighed.

Ændring 216

Forslag til forordning

Betragtning 66 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (66a) | I forlængelse af Europa-Parlamentets krav

   (1a)

  om større gennemsigtighed med hensyn til fordelingen af landbrugsjord og koncentration af jordbesiddelser, som påvirker adgangen til jord for landbrugere, og udtalelser fra Ombudsmanden

   (1b)

  og Revisionsretten om behovet for at kaste mere lys over de ejerskabsstrukturer, der er knyttet til modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik, i forbindelse med eventuel svig og misbrug af EU-midler og i lyset af, at de disponible statistikker

   (1c)

  giver et begrænset billede af ejerskabet til og kontrollen med landbrugsbedrifter; For at lette de offentlige myndigheders overvågning af land grabbing og koncentration af jordbesiddelser og sikre større ansvarlighed og gennemsigtighed vedrørende støtte fra ELFUL og EGFL bør oplysninger om ejerskabsstrukturer derfor også stilles til rådighed for offentligheden. Listen over modtagere af midler under den fælles landbrugspolitik, der offentliggøres efterfølgende af medlemsstaten, bør, hvor det er relevant, også gøre det muligt at identificere moderselskaber. Dette vil i høj grad bidrage til overvågningen af ejerskabsstrukturerne og lette undersøgelsen af potentielle interessekonflikter, korruption og svigagtig adfærd. |

Kommissionens forslag

Ændring

(66a)

I forlængelse af Europa-Parlamentets krav

   (1a)

  om større gennemsigtighed med hensyn til fordelingen af landbrugsjord og koncentration af jordbesiddelser, som påvirker adgangen til jord for landbrugere, og udtalelser fra Ombudsmanden

   (1b)

  og Revisionsretten om behovet for at kaste mere lys over de ejerskabsstrukturer, der er knyttet til modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik, i forbindelse med eventuel svig og misbrug af EU-midler og i lyset af, at de disponible statistikker

   (1c)

  giver et begrænset billede af ejerskabet til og kontrollen med landbrugsbedrifter; For at lette de offentlige myndigheders overvågning af land grabbing og koncentration af jordbesiddelser og sikre større ansvarlighed og gennemsigtighed vedrørende støtte fra ELFUL og EGFL bør oplysninger om ejerskabsstrukturer derfor også stilles til rådighed for offentligheden. Listen over modtagere af midler under den fælles landbrugspolitik, der offentliggøres efterfølgende af medlemsstaten, bør, hvor det er relevant, også gøre det muligt at identificere moderselskaber. Dette vil i høj grad bidrage til overvågningen af ejerskabsstrukturerne og lette undersøgelsen af potentielle interessekonflikter, korruption og svigagtig adfærd.

Ændring 32

Forslag til forordning

Betragtning 71

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (71) | Offentliggørelse af de nævnte oplysninger sammen med de generelle oplysninger som fastsat i denne forordning skaber større åbenhed omkring brugen af EU-midler som led i den fælles landbrugspolitik og bidrager således til at gøre denne politik mere synlig og skabe større forståelse herfor. Hermed får borgerne bedre mulighed for at deltage i beslutningsprocessen, og forvaltningen opnår en større legitimitet og bliver mere effektiv og mere ansvarlig over for borgerne. Desuden vil borgerne også blive gjort opmærksomme på konkrete eksempler på offentlige goder, som kommer fra landbruget, og dette vil kunne gøre statsstøtten til landbrugssektoren mere legitim. |

Kommissionens forslag

Ændring

(71)

Offentliggørelse af de nævnte oplysninger sammen med de generelle oplysninger som fastsat i denne forordning skaber større åbenhed omkring brugen af EU-midler som led i den fælles landbrugspolitik og bidrager således til at gøre denne politik mere synlig og skabe større forståelse herfor. Hermed får borgerne bedre mulighed for at deltage i beslutningsprocessen, og forvaltningen opnår en større legitimitet og bliver mere effektiv og mere ansvarlig over for borgerne. Desuden vil borgerne også blive gjort opmærksomme på konkrete eksempler på offentlige goder, som kommer fra landbruget, og dette vil kunne gøre statsstøtten til landbrugssektoren mere legitim.

| (71) | Offentliggørelse af de nævnte oplysninger sammen med de generelle oplysninger som fastsat i denne forordning skaber større åbenhed omkring brugen af EU-midler som led i den fælles landbrugspolitik og bidrager således til at gøre denne politik mere synlig og skabe større forståelse herfor. Hermed får borgerne bedre mulighed for at deltage i beslutningsprocessen, og forvaltningen opnår en større legitimitet og bliver mere effektiv og mere ansvarlig over for borgerne. Desuden vil borgerne også blive gjort opmærksomme på konkrete eksempler på offentlige goder, som kommer fra landbruget, og dette vil kunne gøre
  EU- og
  statsstøtten til landbrugssektoren mere legitim. |
| --- | --- |

(71)

Offentliggørelse af de nævnte oplysninger sammen med de generelle oplysninger som fastsat i denne forordning skaber større åbenhed omkring brugen af EU-midler som led i den fælles landbrugspolitik og bidrager således til at gøre denne politik mere synlig og skabe større forståelse herfor. Hermed får borgerne bedre mulighed for at deltage i beslutningsprocessen, og forvaltningen opnår en større legitimitet og bliver mere effektiv og mere ansvarlig over for borgerne. Desuden vil borgerne også blive gjort opmærksomme på konkrete eksempler på offentlige goder, som kommer fra landbruget, og dette vil kunne gøre
  EU- og
  statsstøtten til landbrugssektoren mere legitim.

Ændring 272

Forslag til forordning

Artikel 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| I denne forordning forstås ved: | I denne forordning forstås ved: |
| a) | »uregelmæssighed«: en uregelmæssighed som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 |

Kommissionens forslag

Ændring

I denne forordning forstås ved:

I denne forordning forstås ved:

a)

»uregelmæssighed«: en uregelmæssighed som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95

| a) | »uregelmæssighed«: en uregelmæssighed som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 |
| --- | --- |

a)

»uregelmæssighed«: en uregelmæssighed som defineret i artikel 1, stk. 2, i forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95

| b) | »forvaltningssystemer«: de forvaltningsorganer, der er omhandlet i afsnit II, kapitel II, i denne forordning, og de grundlæggende EU-krav, der er fastsat i denne forordning og i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], herunder den rapporteringsordning, der er indført med henblik på den årlige
  performancerapport
  , der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] |
| --- | --- |

b)

»forvaltningssystemer«: de forvaltningsorganer, der er omhandlet i afsnit II, kapitel II, i denne forordning, og de grundlæggende EU-krav, der er fastsat i denne forordning og i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], herunder den rapporteringsordning, der er indført med henblik på den årlige
  performancerapport
  , der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]

| b) | »forvaltningssystemer«: de forvaltningsorganer, der er omhandlet i afsnit II, kapitel II, i denne forordning, og de grundlæggende EU-krav, der er fastsat i denne forordning og i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], herunder
  medlemsstaternes forpligtelser for så vidt angår effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser, jf. artikel 57 i nærværende forordning, og
  den rapporteringsordning, der er indført med henblik på den årlige
  performanceovervågning, der er omhandlet i artikel 38a i nærværende forordning, og den flerårige performancegennemgang
  , der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] |
| --- | --- |

b)

»forvaltningssystemer«: de forvaltningsorganer, der er omhandlet i afsnit II, kapitel II, i denne forordning, og de grundlæggende EU-krav, der er fastsat i denne forordning og i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], herunder
  medlemsstaternes forpligtelser for så vidt angår effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser, jf. artikel 57 i nærværende forordning, og
  den rapporteringsordning, der er indført med henblik på den årlige
  performanceovervågning, der er omhandlet i artikel 38a i nærværende forordning, og den flerårige performancegennemgang
  , der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]

| c) | »grundlæggende EU-krav«: de grundlæggende krav i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og i denne forordning. |
| --- | --- |

c)

»grundlæggende EU-krav«: de grundlæggende krav i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og i denne forordning.

| c) | »grundlæggende EU-krav«: de grundlæggende krav i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og i denne forordning
  , i forordning (EU) 2018/1046 (finansforordningen) og i direktiv 2014/24/EU (direktivet om offentlige udbud)
  . |
| --- | --- |

c)

»grundlæggende EU-krav«: de grundlæggende krav i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og i denne forordning
  , i forordning (EU) 2018/1046 (finansforordningen) og i direktiv 2014/24/EU (direktivet om offentlige udbud)
  .

| ca) | »EU-krav«: de grundlæggende EU-krav og de regler for støtteberettigelse hidrørende fra forordning (EU).../... [forordningen om strategiske planer], der er indeholdt i medlemsstatens strategiske plan. |
| --- | --- |

ca)

»EU-krav«: de grundlæggende EU-krav og de regler for støtteberettigelse hidrørende fra forordning (EU).../... [forordningen om strategiske planer], der er indeholdt i medlemsstatens strategiske plan.

| cb) | »outputindikator«: outputindikator som defineret i artikel 2, nr. 12, i forordning (EU) .../... [forordningen om fælles bestemmelser] |
| --- | --- |

cb)

»outputindikator«: outputindikator som defineret i artikel 2, nr. 12, i forordning (EU) .../... [forordningen om fælles bestemmelser]

| cc) | »resultatindikator«: resultatindikator som defineret i artikel 2, nr. 13, i forordning (EU) .../... [forordningen om fælles bestemmelser] |
| --- | --- |

cc)

»resultatindikator«: resultatindikator som defineret i artikel 2, nr. 13, i forordning (EU) .../... [forordningen om fælles bestemmelser]

| cd) | »alvorlig mangel«: alvorlig mangel som defineret i artikel 2, nr. 30, i forordning (EU).../... [forordningen om fælles bestemmelser] |
| --- | --- |

cd)

»alvorlig mangel«: alvorlig mangel som defineret i artikel 2, nr. 30, i forordning (EU).../... [forordningen om fælles bestemmelser]

| ce) | »bemyndiget organ«: bemyndiget organ som defineret i artikel 2, nr. 7, i forordning (EU) .../... [forordningen om fælles bestemmelser] |
| --- | --- |

ce)

»bemyndiget organ«: bemyndiget organ som defineret i artikel 2, nr. 7, i forordning (EU) .../... [forordningen om fælles bestemmelser]

| cf) | »handlingsplan«: handlingsplan som omhandlet i artikel 39, stk. 1, og artikel 40, stk. 1, i denne forordning. |
| --- | --- |

cf)

»handlingsplan«: handlingsplan som omhandlet i artikel 39, stk. 1, og artikel 40, stk. 1, i denne forordning.

Ændring 39

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra -a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | -a) | støttemodtagerens død |

Kommissionens forslag

Ændring

-a)

Ændring 40

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | en
  alvorlig
  naturkatastrofe, der i væsentlig grad berører bedriften |

Kommissionens forslag

Ændring

a)

en
  alvorlig
  naturkatastrofe, der i væsentlig grad berører bedriften

| a) | en naturkatastrofe
  eller et vejrfænomen
  , der i væsentlig grad berører bedriften |
| --- | --- |

a)

en naturkatastrofe
  eller et vejrfænomen
  , der i væsentlig grad berører bedriften

Ændring 41

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra a a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | aa) | støttemodtagerens uarbejdsdygtighed i længere tid |

Kommissionens forslag

Ændring

aa)

støttemodtagerens uarbejdsdygtighed i længere tid

Ændring 42

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra a b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ab) | markedsrelaterede omstændigheder, der i væsentlig grad berører bedriften |

Kommissionens forslag

Ændring

ab)

markedsrelaterede omstændigheder, der i væsentlig grad berører bedriften

Ændring 43

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | ødelæggelse af stalde på bedriften
  ved ulykke |

Kommissionens forslag

Ændring

b)

ødelæggelse af stalde på bedriften
  ved ulykke

| b) | ødelæggelse af stalde på bedriften |
| --- | --- |

b)

ødelæggelse af stalde på bedriften

Ændring 44

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | en epizooti
  eller
  en plantesygdom, der rammer henholdsvis hele støttemodtagerens besætning eller en del af denne eller alle støttemodtagerens afgrøder eller en del af disse |

Kommissionens forslag

Ændring

c)

en epizooti
  eller
  en plantesygdom, der rammer henholdsvis hele støttemodtagerens besætning eller en del af denne eller alle støttemodtagerens afgrøder eller en del af disse

| c) | en epizooti, en plantesygdom
  eller en planteskadegører
  , der rammer henholdsvis hele støttemodtagerens besætning eller en del af denne eller alle støttemodtagerens afgrøder eller en del af disse |
| --- | --- |

c)

en epizooti, en plantesygdom
  eller en planteskadegører
  , der rammer henholdsvis hele støttemodtagerens besætning eller en del af denne eller alle støttemodtagerens afgrøder eller en del af disse

Ændring 45

Forslag til forordning

Artikel 3 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Medlemsstaterne kan anvende stk. 1, litra a), på en gruppe af landbrugsbedrifter, som er påvirket af den samme naturkatastrofe eller det samme vejrfænomen. |

Kommissionens forslag

Ændring

Medlemsstaterne kan anvende stk. 1, litra a), på en gruppe af landbrugsbedrifter, som er påvirket af den samme naturkatastrofe eller det samme vejrfænomen.

Ændring 46

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| ELFUL gennemføres ved delt forvaltning mellem medlemsstaterne og Unionen. ELFUL finansierer Unionens finansielle bidrag til de interventioner til udvikling af landdistrikterne, der er omfattet af den strategiske plan som omhandlet i afsnit III, kapitel 4, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. | ELFUL gennemføres ved delt forvaltning mellem medlemsstaterne og Unionen. ELFUL finansierer Unionens finansielle bidrag til de interventioner til udvikling af landdistrikterne, der er omfattet af den strategiske plan som omhandlet i afsnit III, kapitel 4, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  og foranstaltninger i henhold til denne forordnings artikel 112
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

ELFUL gennemføres ved delt forvaltning mellem medlemsstaterne og Unionen. ELFUL finansierer Unionens finansielle bidrag til de interventioner til udvikling af landdistrikterne, der er omfattet af den strategiske plan som omhandlet i afsnit III, kapitel 4, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

ELFUL gennemføres ved delt forvaltning mellem medlemsstaterne og Unionen. ELFUL finansierer Unionens finansielle bidrag til de interventioner til udvikling af landdistrikterne, der er omfattet af den strategiske plan som omhandlet i afsnit III, kapitel 4, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  og foranstaltninger i henhold til denne forordnings artikel 112
  .

Ændring 47

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Fondene kan hver især på initiativ af Kommissionen og/eller på dennes vegne, direkte finansiere aktiviteter vedrørende forberedelse, overvågning, administrativ og teknisk støtte, samt foranstaltninger vedrørende evaluering, revision og kontrol, som er nødvendige for gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik. Der kan navnlig være tale om følgende: | Fondene kan hver især på initiativ af Kommissionen og/eller på dennes vegne, direkte finansiere
  øgede
  aktiviteter vedrørende forberedelse, overvågning, administrativ og teknisk støtte, samt foranstaltninger vedrørende evaluering, revision og kontrol, som er nødvendige for gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik
  . Det bidrag fra ELFUL, der er omhandlet i artikel 86, stk. 3, i forordning (EU) .../... [forordningen om den strategiske plan], skal tage hensyn til forøgelsen i administrativ kapacitet, hvad angår de nye forvaltnings- og kontrolsystemer i medlemsstaten.
  Der kan navnlig være tale om følgende: |

Kommissionens forslag

Ændring

Fondene kan hver især på initiativ af Kommissionen og/eller på dennes vegne, direkte finansiere aktiviteter vedrørende forberedelse, overvågning, administrativ og teknisk støtte, samt foranstaltninger vedrørende evaluering, revision og kontrol, som er nødvendige for gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik. Der kan navnlig være tale om følgende:

Fondene kan hver især på initiativ af Kommissionen og/eller på dennes vegne, direkte finansiere
  øgede
  aktiviteter vedrørende forberedelse, overvågning, administrativ og teknisk støtte, samt foranstaltninger vedrørende evaluering, revision og kontrol, som er nødvendige for gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik
  . Det bidrag fra ELFUL, der er omhandlet i artikel 86, stk. 3, i forordning (EU) .../... [forordningen om den strategiske plan], skal tage hensyn til forøgelsen i administrativ kapacitet, hvad angår de nye forvaltnings- og kontrolsystemer i medlemsstaten.
  Der kan navnlig være tale om følgende:

Ændring 48

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 1 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | undersøgelser af den fælles landbrugspolitik og evaluering af foranstaltninger, der finansieres af fondene, herunder
  forbedring
  af evalueringsmetoder og
  informationsudveksling
  om praksis på området for den fælles landbrugspolitik, samt undersøgelser foretaget i samarbejde med Den Europæiske Investeringsbank (EIB) |

Kommissionens forslag

Ændring

f)

undersøgelser af den fælles landbrugspolitik og evaluering af foranstaltninger, der finansieres af fondene, herunder
  forbedring
  af evalueringsmetoder og
  informationsudveksling
  om praksis på området for den fælles landbrugspolitik, samt undersøgelser foretaget i samarbejde med Den Europæiske Investeringsbank (EIB)

| f) | undersøgelser af den fælles landbrugspolitik og evaluering af foranstaltninger, der finansieres af fondene, herunder
  forbedringen
  af evalueringsmetoder og
  informationsudvekslingen
  om
  bedste
  praksis på området for den fælles landbrugspolitik
  med samråd med de relevante interessenter
  , samt undersøgelser foretaget i samarbejde med Den Europæiske Investeringsbank (EIB) |
| --- | --- |

f)

undersøgelser af den fælles landbrugspolitik og evaluering af foranstaltninger, der finansieres af fondene, herunder
  forbedringen
  af evalueringsmetoder og
  informationsudvekslingen
  om
  bedste
  praksis på området for den fælles landbrugspolitik
  med samråd med de relevante interessenter
  , samt undersøgelser foretaget i samarbejde med Den Europæiske Investeringsbank (EIB)

Ændring 49

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 1 — litra h

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| h) | bidraget til foranstaltninger vedrørende udbredelse af oplysninger, bevidstgørelse, fremme af samarbejde og udveksling af erfaringer på EU-niveau, som gennemføres i forbindelse med interventioner til udvikling af landdistrikterne, herunder netværkssamarbejde mellem de berørte parter |

Kommissionens forslag

Ændring

h)

bidraget til foranstaltninger vedrørende udbredelse af oplysninger, bevidstgørelse, fremme af samarbejde og udveksling af erfaringer på EU-niveau, som gennemføres i forbindelse med interventioner til udvikling af landdistrikterne, herunder netværkssamarbejde mellem de berørte parter

| h) | bidraget til foranstaltninger vedrørende udbredelse af oplysninger, bevidstgørelse, fremme af samarbejde og udveksling af erfaringer
  med de relevante interessenter
  på EU-niveau, som gennemføres i forbindelse med interventioner til udvikling af landdistrikterne, herunder netværkssamarbejde mellem de berørte parter |
| --- | --- |

h)

bidraget til foranstaltninger vedrørende udbredelse af oplysninger, bevidstgørelse, fremme af samarbejde og udveksling af erfaringer
  med de relevante interessenter
  på EU-niveau, som gennemføres i forbindelse med interventioner til udvikling af landdistrikterne, herunder netværkssamarbejde mellem de berørte parter

Ændring 50

Forslag til forordning

Artikel 7 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 7a |
| | Kompetent myndighed |
| | 1.
     
  Medlemsstaterne udpeger en myndighed på ministerielt plan til at være ansvarlig for: |
| | a) | udstedelse, undersøgelse og tilbagetrækning af godkendelsen af betalingsorganer som omhandlet i artikel 9, stk. 2 |

Kommissionens forslag

Ændring

Artikel 7a

Kompetent myndighed

1.
     
  Medlemsstaterne udpeger en myndighed på ministerielt plan til at være ansvarlig for:

a)

a)

udstedelse, undersøgelse og tilbagetrækning af godkendelsen af betalingsorganer som omhandlet i artikel 9, stk. 2

udstedelse, undersøgelse og tilbagetrækning af godkendelsen af betalingsorganer som omhandlet i artikel 9, stk. 2

| b) | udstedelse, undersøgelse og tilbagetrækning af godkendelsen af koordineringsorganet som omhandlet i artikel 10 |
| --- | --- |

b)

b)

udstedelse, undersøgelse og tilbagetrækning af godkendelsen af koordineringsorganet som omhandlet i artikel 10

udstedelse, undersøgelse og tilbagetrækning af godkendelsen af koordineringsorganet som omhandlet i artikel 10

| c) | udpegelse og tilbagetrækning af certificeringsorganet som omhandlet i artikel 11 |
| --- | --- |

c)

c)

udpegelse og tilbagetrækning af certificeringsorganet som omhandlet i artikel 11

udpegelse og tilbagetrækning af certificeringsorganet som omhandlet i artikel 11

| d) | udførelsen af de opgaver, der pålægges den kompetente myndighed i henhold til dette kapitel, under hensyntagen til proportionalitetsprincippet. |
| --- | --- |

d)

d)

udførelsen af de opgaver, der pålægges den kompetente myndighed i henhold til dette kapitel, under hensyntagen til proportionalitetsprincippet.

udførelsen af de opgaver, der pålægges den kompetente myndighed i henhold til dette kapitel, under hensyntagen til proportionalitetsprincippet.

2.
     
  På grundlag af en undersøgelse af de kriterier, som skal vedtages af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 12, stk. 1, træffer den kompetente myndighed ved en formel retsakt beslutning om:

| a) | udstedelsen eller efter en undersøgelse tilbagetrækningen af godkendelsen af betalingsorganet eller koordineringsorganet |
| --- | --- |

a)

a)

udstedelsen eller efter en undersøgelse tilbagetrækningen af godkendelsen af betalingsorganet eller koordineringsorganet

udstedelsen eller efter en undersøgelse tilbagetrækningen af godkendelsen af betalingsorganet eller koordineringsorganet

| b) | udpegelsen af certificeringsorganet og ophævelse af samme. |
| --- | --- |

b)

b)

udpegelsen af certificeringsorganet og ophævelse af samme.

udpegelsen af certificeringsorganet og ophævelse af samme.

Den kompetente myndighed underretter snarest muligt Kommissionen om godkendelsen eller udpegelsen af betalingsorganerne, koordineringsorganet og certificeringsorganet og om ophævelsen heraf.

Den kompetente myndighed underretter snarest muligt Kommissionen om godkendelsen eller udpegelsen af betalingsorganerne, koordineringsorganet og certificeringsorganet og om ophævelsen heraf.

Kommissionen fremmer udveksling af bedste praksis om drift af forvaltningssystemerne medlemsstaterne imellem.

Kommissionen fremmer udveksling af bedste praksis om drift af forvaltningssystemerne medlemsstaterne imellem.

Ændring 273/rev

Ændring 273/rev

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 8

Artikel 8

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Betalingsorganer
  og koordineringsorganer | Betalingsorganer |
| 1.   Betalingsorganer er instanser eller organer i medlemsstaterne, som er ansvarlige for forvaltning og kontrol af udgifter som omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6. | 1.   Betalingsorganer er instanser eller organer i medlemsstaterne
  eller, hvor det er relevant, i regioner
  , som er ansvarlige for forvaltning og kontrol af udgifter som omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6. |
| Bortset fra betaling kan udførelsen af disse opgaver uddelegeres. | Bortset fra betaling kan udførelsen af disse opgaver uddelegeres. |
| 2.   Medlemsstaterne godkender som betalingsorganer instanser eller organer, der har en administrativ organisation og et internt kontrolsystem, der giver tilstrækkelig sikkerhed for, at betalingerne er lovlige og formelt rigtige og behørigt dokumenterede. Med henblik på dette skal betalingsorganerne opfylde de minimumsbetingelser for godkendelse for så vidt angår interne forhold, kontrolaktiviteter, information og kommunikation samt overvågning, som Kommissionen fastlægger i medfør af
  artikel 10
  , stk. 1, litra a). | 2.   Medlemsstaterne godkender som betalingsorganer instanser eller organer, der har en administrativ organisation og et internt kontrolsystem, der giver tilstrækkelig sikkerhed for, at betalingerne er lovlige og formelt rigtige og behørigt dokumenterede. Med henblik på dette skal betalingsorganerne opfylde de minimumsbetingelser for godkendelse for så vidt angår interne forhold, kontrolaktiviteter, information og kommunikation samt overvågning, som Kommissionen fastlægger i medfør af
  artikel 12a
  , stk. 1, litra a). |
| Hver medlemsstat begrænser antallet af godkendte betalingsorganer som følger: | Hver medlemsstat begrænser
  under hensyn til sine forfatningsmæssige bestemmelser
  antallet af godkendte betalingsorganer som følger: |
| a) | til højst et organ på nationalt plan eller, hvis det er relevant, til et pr. region og |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Betalingsorganer
  og koordineringsorganer

og koordineringsorganer

Betalingsorganer

1.   Betalingsorganer er instanser eller organer i medlemsstaterne, som er ansvarlige for forvaltning og kontrol af udgifter som omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6.

1.   Betalingsorganer er instanser eller organer i medlemsstaterne
  eller, hvor det er relevant, i regioner
  , som er ansvarlige for forvaltning og kontrol af udgifter som omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6.

Bortset fra betaling kan udførelsen af disse opgaver uddelegeres.

Bortset fra betaling kan udførelsen af disse opgaver uddelegeres.

2.   Medlemsstaterne godkender som betalingsorganer instanser eller organer, der har en administrativ organisation og et internt kontrolsystem, der giver tilstrækkelig sikkerhed for, at betalingerne er lovlige og formelt rigtige og behørigt dokumenterede. Med henblik på dette skal betalingsorganerne opfylde de minimumsbetingelser for godkendelse for så vidt angår interne forhold, kontrolaktiviteter, information og kommunikation samt overvågning, som Kommissionen fastlægger i medfør af
  artikel 10
  , stk. 1, litra a).

2.   Medlemsstaterne godkender som betalingsorganer instanser eller organer, der har en administrativ organisation og et internt kontrolsystem, der giver tilstrækkelig sikkerhed for, at betalingerne er lovlige og formelt rigtige og behørigt dokumenterede. Med henblik på dette skal betalingsorganerne opfylde de minimumsbetingelser for godkendelse for så vidt angår interne forhold, kontrolaktiviteter, information og kommunikation samt overvågning, som Kommissionen fastlægger i medfør af
  artikel 12a
  , stk. 1, litra a).

Hver medlemsstat begrænser antallet af godkendte betalingsorganer som følger:

Hver medlemsstat begrænser
  under hensyn til sine forfatningsmæssige bestemmelser
  antallet af godkendte betalingsorganer som følger:

under hensyn til sine forfatningsmæssige bestemmelser

a)

til højst et organ på nationalt plan eller, hvis det er relevant, til et pr. region og

| a) | til højst et organ på nationalt plan eller, hvis det er relevant, til et pr. region og |
| --- | --- |

a)

til højst et organ på nationalt plan eller, hvis det er relevant, til et pr. region og

| b) | til højst et organ til forvaltning af udgifter under både EGFL og ELFUL. |
| --- | --- |

b)

til højst et organ til forvaltning af udgifter under både EGFL og ELFUL.

| b) | til højst et organ til forvaltning af udgifter under både EGFL og ELFUL
  , hvis der kun findes et betalingsorgan på nationalt plan
  . |
| --- | --- |

b)

til højst et organ til forvaltning af udgifter under både EGFL og ELFUL
  , hvis der kun findes et betalingsorgan på nationalt plan
  .

, hvis der kun findes et betalingsorgan på nationalt plan

Hvis der oprettes betalingsorganer på regionalt plan, skal medlemsstaterne derudover enten godkende et betalingsorgan på nationalt plan til støtteordninger, der ifølge deres natur skal forvaltes på nationalt plan, eller medlemsstaterne skal overlade forvaltningen af disse ordninger til deres regionale betalingsorganer.

Hvis der oprettes betalingsorganer på regionalt plan, skal medlemsstaterne derudover enten godkende et betalingsorgan på nationalt plan til støtteordninger, der ifølge deres natur skal forvaltes på nationalt plan, eller medlemsstaterne skal overlade forvaltningen af disse ordninger til deres regionale betalingsorganer.

Godkendelsen af betalingsorganer for perioden 2014-2020 fremføres til programmeringsperioden 2021-2027, forudsat at de har underrettet den kompetente myndighed om, at de er i overensstemmelse med godkendelseskriterierne, og medmindre en undersøgelse i henhold til artikel 7a, stk. 2, litra a), viser, at dette ikke er tilfældet.

Godkendelsen af betalingsorganer for perioden 2014-2020 fremføres til programmeringsperioden 2021-2027, forudsat at de har underrettet den kompetente myndighed om, at de er i overensstemmelse med godkendelseskriterierne, og medmindre en undersøgelse i henhold til artikel 7a, stk. 2, litra a), viser, at dette ikke er tilfældet.

Betalingsorganer, der i mindst tre år ikke har forvaltet EGFL- eller ELFUL-udgifter, skal have deres godkendelse trukket tilbage.

Betalingsorganer, der i mindst tre år ikke har forvaltet EGFL- eller ELFUL-udgifter, skal have deres godkendelse trukket tilbage.

Medlemsstaterne
  udpeger ikke
  flere
  nye
  betalingsorganer efter datoen for denne forordnings ikrafttrædelse.

udpeger ikke

nye

Medlemsstaterne
  kan udpege
  flere betalingsorganer efter [datoen for denne forordnings ikrafttrædelse
  ] under forudsætning af, at:

kan udpege

] under forudsætning af, at:

| a) | antallet af godkendte betalingsorganer ikke stiger i forhold til situationen pr. 31. december 2019, eller |
| --- | --- |

a)

a)

antallet af godkendte betalingsorganer ikke stiger i forhold til situationen pr. 31. december 2019, eller

antallet af godkendte betalingsorganer ikke stiger i forhold til situationen pr. 31. december 2019, eller

| b) | de nye betalingsorganer udnævnes på grundlag af en administrativ omstrukturering i den pågældende medlemsstat
  . |
| --- | --- |

b)

b)

de nye betalingsorganer udnævnes på grundlag af en administrativ omstrukturering i den pågældende medlemsstat
  .

de nye betalingsorganer udnævnes på grundlag af en administrativ omstrukturering i den pågældende medlemsstat

3.   Med henblik på artikel 63, stk. 5 og 6, i forordning (EU, Euratom)
  2018/... [den nye finansforordning]
  (»finansforordningen«) udarbejder den person, der er ansvarlig for det godkendte betalingsorgan, senest den 15. februar i året efter det pågældende regnskabsår, følgende, som sendes til Kommissionen:

3.   Med henblik på artikel 63, stk. 5 og 6, i forordning (EU, Euratom)
  2018/1046
  (»finansforordningen«) udarbejder den person, der er ansvarlig for det godkendte betalingsorgan, senest den 15. februar i året efter det pågældende regnskabsår, følgende, som sendes til Kommissionen:

| a) | årsregnskaberne for de udgifter, der er afholdt til udførelsen af de opgaver, der er overdraget til deres godkendte betalingsorgan, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra a), ledsaget af de oplysninger, der er nødvendige for regnskabernes afslutning i henhold til artikel 51 |
| --- | --- |

a)

årsregnskaberne for de udgifter, der er afholdt til udførelsen af de opgaver, der er overdraget til deres godkendte betalingsorgan, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra a), ledsaget af de oplysninger, der er nødvendige for regnskabernes afslutning i henhold til artikel 51

| a) | årsregnskaberne for de udgifter, der er afholdt til udførelsen af de opgaver, der er overdraget til deres godkendte betalingsorgan, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra a), ledsaget af de oplysninger, der er nødvendige for regnskabernes afslutning i henhold til artikel 51 |
| --- | --- |

a)

årsregnskaberne for de udgifter, der er afholdt til udførelsen af de opgaver, der er overdraget til deres godkendte betalingsorgan, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra a), ledsaget af de oplysninger, der er nødvendige for regnskabernes afslutning i henhold til artikel 51

| b) | den årlige performancerapport, der er omhandlet i artikel 52, stk. 1, og som viser, at udgifterne er afholdt i henhold til artikel 35 |
| --- | --- |

b)

den årlige performancerapport, der er omhandlet i artikel 52, stk. 1, og som viser, at udgifterne er afholdt i henhold til artikel 35

den årlige performancerapport, der er omhandlet i artikel 52, stk. 1, og som viser, at udgifterne er afholdt i henhold til artikel 35

| b) | et årligt sammendrag af de endelige revisionsberetninger og de gennemførte kontroller, herunder resultaterne heraf, og en analyse af arten og omfanget af de fejl og svagheder, der er konstateret i systemerne i forbindelse med revision og kontrol, samt de korrigerende foranstaltninger, der er truffet eller planlagt, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra b) |
| --- | --- |

b)

et årligt sammendrag af de endelige revisionsberetninger og de gennemførte kontroller, herunder resultaterne heraf, og en analyse af arten og omfanget af de fejl og svagheder, der er konstateret i systemerne i forbindelse med revision og kontrol, samt de korrigerende foranstaltninger, der er truffet eller planlagt, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra b)

et årligt sammendrag af de endelige revisionsberetninger og de gennemførte kontroller, herunder resultaterne heraf, og en analyse af arten og omfanget af de fejl og svagheder, der er konstateret i systemerne i forbindelse med revision og kontrol, samt de korrigerende foranstaltninger, der er truffet eller planlagt, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra b)

| c) | en forvaltningserklæring, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, som viser: |
| --- | --- |

c)

en forvaltningserklæring, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, som viser:

| c) | en forvaltningserklæring, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, som viser: |
| --- | --- |

c)

en forvaltningserklæring, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, som viser:

| | i) | at oplysningerne er korrekt præsenteret, fuldstændige og nøjagtige, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, litra a) |
| --- | --- | --- |

i)

at oplysningerne er korrekt præsenteret, fuldstændige og nøjagtige, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, litra a)

| | i) | at oplysningerne er korrekt præsenteret, fuldstændige og nøjagtige, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, litra a) |
| --- | --- | --- |

i)

at oplysningerne er korrekt præsenteret, fuldstændige og nøjagtige, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, litra a)

| | ii) | at de etablerede
  forvaltningssystemer
  fungerer korrekt og giver de nødvendige garantier
  vedrørende de outputs, der indberettes i den årlige performancerapport
  , jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, litra b) og c), |
| --- | --- | --- |

ii)

at de etablerede
  forvaltningssystemer
  fungerer korrekt og giver de nødvendige garantier
  vedrørende de outputs, der indberettes i den årlige performancerapport
  , jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, litra b) og c),

forvaltningssystemer

vedrørende de outputs, der indberettes i den årlige performancerapport

| | ii) | at de etablerede
  interne kontrolsystemer
  fungerer korrekt
  i overensstemmelse med de grundlæggende EU-krav
  og giver de nødvendige garantier
  for, at udgifterne er afholdt i henhold til artikel 35 i denne forordning
  , jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, litra b) og c) |
| --- | --- | --- |

ii)

at de etablerede
  interne kontrolsystemer
  fungerer korrekt
  i overensstemmelse med de grundlæggende EU-krav
  og giver de nødvendige garantier
  for, at udgifterne er afholdt i henhold til artikel 35 i denne forordning
  , jf. finansforordningens artikel 63, stk. 6, litra b) og c)

interne kontrolsystemer

i overensstemmelse med de grundlæggende EU-krav

for, at udgifterne er afholdt i henhold til artikel 35 i denne forordning

| | iii) | en analyse af arten og omfanget af de fejl og svagheder, der er konstateret i systemerne i forbindelse med revision og kontrol, samt de korrigerende foranstaltninger, der er truffet eller planlagt, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra b). |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

en analyse af arten og omfanget af de fejl og svagheder, der er konstateret i systemerne i forbindelse med revision og kontrol, samt de korrigerende foranstaltninger, der er truffet eller planlagt, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra b).

en analyse af arten og omfanget af de fejl og svagheder, der er konstateret i systemerne i forbindelse med revision og kontrol, samt de korrigerende foranstaltninger, der er truffet eller planlagt, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 5, litra b).

Den frist, der i stk. 1 er fastsat til den 15. februar, kan undtagelsesvis forlænges af Kommissionen til den 1. marts efter anmodning fra den berørte medlemsstat, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 7, andet afsnit.

Den frist, der i stk. 1 er fastsat til den 15. februar, kan undtagelsesvis forlænges af Kommissionen til den 1. marts efter anmodning fra den berørte medlemsstat, jf. finansforordningens artikel 63, stk. 7, andet afsnit.

3a.
     
  Med henblik på den årlige performanceovervågning, der er omhandlet i artikel 38a, og den flerårige performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU).../... [forordningen om strategiske planer]), udarbejder den person, der er ansvarlig for det godkendte betalingsorgan, senest den 15. februar i året efter det pågældende regnskabsår, performancerapporten, som sendes til Kommissionen.

Rapporten afspejler de gennemførte transaktioner og de fremskridt, der er gjort med hensyn til at opfylde de målsætninger, der er fastsat i den nationale strategiske plan, og indeholder oplysninger om faktisk opnåede output og afholdte udgifter hvert år, oplysninger om faktisk opnåede resultater og afstanden til de respektive mål hvert andet år og i gennemførligt omfang rapportering om indvirkninger ved brug af de data, der er omhandlet i artikel 129 i forordning (EU).../... [forordningen om strategiske planer].

Rapporten afspejler de gennemførte transaktioner og de fremskridt, der er gjort med hensyn til at opfylde de målsætninger, der er fastsat i den nationale strategiske plan, og indeholder oplysninger om faktisk opnåede output og afholdte udgifter hvert år, oplysninger om faktisk opnåede resultater og afstanden til de respektive mål hvert andet år og i gennemførligt omfang rapportering om indvirkninger ved brug af de data, der er omhandlet i artikel 129 i forordning (EU).../... [forordningen om strategiske planer].

Performancerapporten forelægges for Kommissionen første gang senest den ... [to år efter datoen for anvendelse af denne forordning] og derefter hvert efterfølgende år til og med 2030. Den første performancerapport dækker de første to regnskabsår efter ... [året for datoen for anvendelse af denne forordning]. Hvad angår direkte betalinger som omhandlet i kapitel II i afsnit III i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], dækker performancerapporten kun regnskabsåret ... [året efter datoen for anvendelse af denne forordning].

Performancerapporten forelægges for Kommissionen første gang senest den ... [to år efter datoen for anvendelse af denne forordning] og derefter hvert efterfølgende år til og med 2030. Den første performancerapport dækker de første to regnskabsår efter ... [året for datoen for anvendelse af denne forordning]. Hvad angår direkte betalinger som omhandlet i kapitel II i afsnit III i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], dækker performancerapporten kun regnskabsåret ... [året efter datoen for anvendelse af denne forordning].

4.
     
  Hvis der godkendes mere end ét betalingsorgan, udpeger medlemsstaten et offentligt koordineringsorgan, som det pålægger følgende opgaver:

| a) | at indsamle de oplysninger, der skal forelægges Kommissionen, og at fremsende disse oplysninger til Kommissionen |
| --- | --- |

a)

a)

at indsamle de oplysninger, der skal forelægges Kommissionen, og at fremsende disse oplysninger til Kommissionen

at indsamle de oplysninger, der skal forelægges Kommissionen, og at fremsende disse oplysninger til Kommissionen

| b) | at forelægge den årlige performancerapport, der er omhandlet i artikel 52, stk. 1 |
| --- | --- |

b)

b)

at forelægge den årlige performancerapport, der er omhandlet i artikel 52, stk. 1

at forelægge den årlige performancerapport, der er omhandlet i artikel 52, stk. 1

| c) | at træffe eller koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art og holde Kommissionen underrettet om enhver opfølgning |
| --- | --- |

c)

c)

at træffe eller koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art og holde Kommissionen underrettet om enhver opfølgning

at træffe eller koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art og holde Kommissionen underrettet om enhver opfølgning

| d) | at fremme og sikre harmoniseret anvendelse af EU-reglerne. Koordineringsorganet skal med henblik på behandling af de finansielle oplysninger, der er omhandlet i første afsnit, litra a), være specielt godkendt af medlemsstaterne. |
| --- | --- |

d)

d)

at fremme og sikre harmoniseret anvendelse af EU-reglerne. Koordineringsorganet skal med henblik på behandling af de finansielle oplysninger, der er omhandlet i første afsnit, litra a), være specielt godkendt af medlemsstaterne.

at fremme og sikre harmoniseret anvendelse af EU-reglerne. Koordineringsorganet skal med henblik på behandling af de finansielle oplysninger, der er omhandlet i første afsnit, litra a), være specielt godkendt af medlemsstaterne.

Den årlige performancerapport, som koordineringsorganet skal forelægge, skal være omfattet af den udtalelse, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, og den fremsendes sammen med en forvaltningserklæring, som vedrører hele rapporten.

Den årlige performancerapport, som koordineringsorganet skal forelægge, skal være omfattet af den udtalelse, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, og den fremsendes sammen med en forvaltningserklæring, som vedrører hele rapporten.

5.   Opfylder et godkendt betalingsorgan ikke eller ikke længere et eller flere af de godkendelseskriterier, der omhandlet i stk. 2, trækker medlemsstaten på eget initiativ eller efter anmodning fra Kommissionen sin godkendelse tilbage, medmindre betalingsorganet foretager de fornødne ændringer inden for en frist, der fastsættes af den kompetente myndighed under hensyntagen til problemets alvor.

5.   Opfylder et godkendt betalingsorgan ikke eller ikke længere et eller flere af de godkendelseskriterier, der omhandlet i stk. 2, trækker medlemsstaten på eget initiativ eller efter anmodning fra Kommissionen sin godkendelse tilbage, medmindre betalingsorganet foretager de fornødne ændringer inden for en frist, der fastsættes af den kompetente myndighed under hensyntagen til problemets alvor.

6.   Betalingsorganerne forvalter og sikrer kontrol af de transaktioner, der har forbindelse med offentlig intervention, og som de er ansvarlige for, og de bevarer det overordnede ansvar på dette område.

6.   Betalingsorganerne forvalter og sikrer kontrol af de transaktioner, der har forbindelse med offentlig intervention, og som de er ansvarlige for, og de bevarer det overordnede ansvar på dette område.

Hvis støtten ydes gennem et finansieringsinstrument, som gennemføres af EIB eller en anden international finansieringsinstitution, som en medlemsstat er aktionær i, forlader betalingsorganet sig på den kontrolrapport, der understøtter de betalingsanmodninger, som EIB eller en anden finansieringsinstitution forelægger.

Hvis støtten ydes gennem et finansieringsinstrument, som gennemføres af EIB eller en anden international finansieringsinstitution, som en medlemsstat er aktionær i, forlader betalingsorganet sig på den kontrolrapport, der understøtter de betalingsanmodninger, som EIB eller en anden finansieringsinstitution forelægger.

Ændring 63

Ændring 63

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 9

Artikel 9

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 9 | udgår |
| Kompetent myndighed | |
| 1.
     
  Medlemsstaterne udpeger en myndighed på ministerielt plan til at være ansvarlig for: | |
| a) | udstedelse, undersøgelse og tilbagetrækning af godkendelsen af betalingsorganer som omhandlet i artikel 8, stk. 2 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 9

Artikel 9

udgår

udgår

Kompetent myndighed

Kompetent myndighed

1.
     
  Medlemsstaterne udpeger en myndighed på ministerielt plan til at være ansvarlig for:

a)

a)

udstedelse, undersøgelse og tilbagetrækning af godkendelsen af betalingsorganer som omhandlet i artikel 8, stk. 2

udstedelse, undersøgelse og tilbagetrækning af godkendelsen af betalingsorganer som omhandlet i artikel 8, stk. 2

| b) | godkendelse af koordineringsorganet som omhandlet i artikel 8, stk. 4 |
| --- | --- |

b)

b)

godkendelse af koordineringsorganet som omhandlet i artikel 8, stk. 4

godkendelse af koordineringsorganet som omhandlet i artikel 8, stk. 4

| c) | udpegelse af certificeringsorganet som omhandlet i artikel 11 |
| --- | --- |

c)

c)

udpegelse af certificeringsorganet som omhandlet i artikel 11

udpegelse af certificeringsorganet som omhandlet i artikel 11

| d) | udførelsen af de opgaver, der pålægges den kompetente myndighed i henhold til dette kapitel. |
| --- | --- |

d)

d)

udførelsen af de opgaver, der pålægges den kompetente myndighed i henhold til dette kapitel.

udførelsen af de opgaver, der pålægges den kompetente myndighed i henhold til dette kapitel.

2.
     
  Den kompetente myndighed træffer på grundlag af en vurdering af de godkendelseskriterier, som Kommissionen vedtager i henhold til artikel 10, stk. 1, litra a), afgørelse ved en formel retsakt om udstedelse eller, efter undersøgelse, om tilbagetrækning af betalingsorganets og koordineringsorganets godkendelse. Den kompetente myndighed informerer straks Kommissionen om de godkendelser, der er udstedt og trukket tilbage.

Ændring 222

Ændring 222

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 10 a (ny)

Artikel 10 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 10a |
| | Koordineringsorganer |
| | 1.
     
  Hvis der godkendes mere end ét betalingsorgan i en medlemsstat, udpeger medlemsstaten et offentligt koordineringsorgan, som det pålægger følgende opgaver: |
| | a) | at indsamle de dokumenter, data og oplysninger, der skal forelægges Kommissionen, og at fremsende disse oplysninger til Kommissionen; |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 10a

Artikel 10a

Koordineringsorganer

Koordineringsorganer

1.
     
  Hvis der godkendes mere end ét betalingsorgan i en medlemsstat, udpeger medlemsstaten et offentligt koordineringsorgan, som det pålægger følgende opgaver:

a)

a)

at indsamle de dokumenter, data og oplysninger, der skal forelægges Kommissionen, og at fremsende disse oplysninger til Kommissionen;

at indsamle de dokumenter, data og oplysninger, der skal forelægges Kommissionen, og at fremsende disse oplysninger til Kommissionen;

| b) | at træffe eller koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art og holde Kommissionen underrettet herom og om enhver opfølgning; |
| --- | --- |

b)

b)

at træffe eller koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art og holde Kommissionen underrettet herom og om enhver opfølgning;

at træffe eller koordinere foranstaltninger for at afhjælpe eventuelle mangler af fælles art og holde Kommissionen underrettet herom og om enhver opfølgning;

| c) | at sikre harmoniseret anvendelse af EU-reglerne. |
| --- | --- |

c)

c)

at sikre harmoniseret anvendelse af EU-reglerne.

at sikre harmoniseret anvendelse af EU-reglerne.

Koordineringsorganet skal med henblik på behandling af de finansielle oplysninger, der er omhandlet i første afsnit, litra a), være specielt godkendt af medlemsstaten.

Koordineringsorganet skal med henblik på behandling af de finansielle oplysninger, der er omhandlet i første afsnit, litra a), være specielt godkendt af medlemsstaten.

De dokumenter, data og oplysninger, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3 og stk. 3a, og som skal forelægges af betalingsorganet, og som koordineringsorganet skal fremlægge, skal være omfattet af den udtalelse fra certificeringsorganet, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, og skal fremsendes sammen med en forvaltningserklæring, som vedrører samtlige dokumenter.

De dokumenter, data og oplysninger, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3 og stk. 3a, og som skal forelægges af betalingsorganet, og som koordineringsorganet skal fremlægge, skal være omfattet af den udtalelse fra certificeringsorganet, der er omhandlet i artikel 11, stk. 1, og skal fremsendes sammen med en forvaltningserklæring, som vedrører samtlige dokumenter.

Ændring 274

Ændring 274

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 11

Artikel 11

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Certificeringsorganet skal være et offentligt eller privat revisionsorgan, som udpeges af medlemsstaten for en periode på mindst tre år, jf. dog national lovgivning. Hvis det er et privat revisionsorgan, og den gældende EU-ret eller den nationale ret kræver det, udvælges organet af medlemsstaten ved en offentlig udbudsprocedure. | 1.   Certificeringsorganet skal være et offentligt eller privat revisionsorgan, som udpeges af medlemsstaten for en periode på mindst tre år, jf. dog national lovgivning. Hvis det er et privat revisionsorgan, og den gældende EU-ret eller den nationale ret kræver det, udvælges organet af medlemsstaten ved en offentlig udbudsprocedure. |
| | En medlemsstat, der udpeger mere end ét certificeringsorgan, skal dog også udpege et offentligt certificeringsorgan på nationalt plan med ansvar for koordinering. |
| Med henblik på finansforordningens artikel 63, stk. 7, første afsnit, afgiver certificeringsorganet en udtalelse, der er udarbejdet i overensstemmelse med internationalt anerkendte revisionsstandarder, og hvoraf det fremgår: | Med henblik på finansforordningens artikel 63, stk. 7, første afsnit, afgiver certificeringsorganet en udtalelse, der er udarbejdet i overensstemmelse med internationalt anerkendte revisionsstandarder, og hvoraf det fremgår: |
| a) | om regnskaberne giver et retvisende billede |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Certificeringsorganet skal være et offentligt eller privat revisionsorgan, som udpeges af medlemsstaten for en periode på mindst tre år, jf. dog national lovgivning. Hvis det er et privat revisionsorgan, og den gældende EU-ret eller den nationale ret kræver det, udvælges organet af medlemsstaten ved en offentlig udbudsprocedure.

1.   Certificeringsorganet skal være et offentligt eller privat revisionsorgan, som udpeges af medlemsstaten for en periode på mindst tre år, jf. dog national lovgivning. Hvis det er et privat revisionsorgan, og den gældende EU-ret eller den nationale ret kræver det, udvælges organet af medlemsstaten ved en offentlig udbudsprocedure.

En medlemsstat, der udpeger mere end ét certificeringsorgan, skal dog også udpege et offentligt certificeringsorgan på nationalt plan med ansvar for koordinering.

En medlemsstat, der udpeger mere end ét certificeringsorgan, skal dog også udpege et offentligt certificeringsorgan på nationalt plan med ansvar for koordinering.

Med henblik på finansforordningens artikel 63, stk. 7, første afsnit, afgiver certificeringsorganet en udtalelse, der er udarbejdet i overensstemmelse med internationalt anerkendte revisionsstandarder, og hvoraf det fremgår:

Med henblik på finansforordningens artikel 63, stk. 7, første afsnit, afgiver certificeringsorganet en udtalelse, der er udarbejdet i overensstemmelse med internationalt anerkendte revisionsstandarder, og hvoraf det fremgår:

a)

om regnskaberne giver et retvisende billede

| a) | om regnskaberne giver et retvisende billede |
| --- | --- |

a)

om regnskaberne giver et retvisende billede

| b) | om det forvaltningssystem, som medlemsstaterne har indført, fungerer ordentligt |
| --- | --- |

b)

om det forvaltningssystem, som medlemsstaterne har indført, fungerer ordentligt

| b) | om det forvaltningssystem, som medlemsstaterne har indført, fungerer ordentligt |
| --- | --- |

b)

om det forvaltningssystem, som medlemsstaterne har indført, fungerer ordentligt

| c) | om performancerapporteringen om outputindikatorerne med henblik på den årlige performanceafstemning, jf. artikel 52, og om performancerapporteringen om resultatindikatorerne med henblik på den flerårige performanceovervågning, jf. artikel 115 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], er korrekt og viser, at artikel 35 i nærværende forordning efterleves |
| --- | --- |

c)

om performancerapporteringen om outputindikatorerne med henblik på den årlige performanceafstemning, jf. artikel 52, og om performancerapporteringen om resultatindikatorerne med henblik på den flerårige performanceovervågning, jf. artikel 115 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], er korrekt og viser, at artikel 35 i nærværende forordning efterleves

| c) | om performancerapporteringen med henblik på den årlige performanceovervågning, der er omhandlet i artikel
  38a, og den flerårige performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121
  i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], og
  som afspejler de gennemførte operationer og de fremskridt, der er gjort med hensyn til at nå de mål, der er fastsat i den nationale strategiske plan
  , er korrekt; |
| --- | --- |

c)

om performancerapporteringen med henblik på den årlige performanceovervågning, der er omhandlet i artikel
  38a, og den flerårige performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121
  i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], og
  som afspejler de gennemførte operationer og de fremskridt, der er gjort med hensyn til at nå de mål, der er fastsat i den nationale strategiske plan
  , er korrekt;

38a, og den flerårige performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121

som afspejler de gennemførte operationer og de fremskridt, der er gjort med hensyn til at nå de mål, der er fastsat i den nationale strategiske plan

| d) | om udgifterne til foranstaltningerne i forordning (EU) nr. 1308/2013, hvortil der er søgt om godtgørelse fra Kommissionen, er lovlige og formelt rigtige.; |
| --- | --- |

d)

om udgifterne til foranstaltningerne i forordning (EU) nr. 1308/2013, hvortil der er søgt om godtgørelse fra Kommissionen, er lovlige og formelt rigtige.;

| d) | om udgifterne til foranstaltningerne i forordning (EU)
  .../... [forordningen om strategiske planer]
  , (EU) nr. 1308/2013,
  (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 229/2013 og (EU) nr. 1144/2014
  , hvortil der er søgt om godtgørelse fra Kommissionen, er lovlige og formelt rigtige
  og viser, at denne forordnings artikel 35 overholdes. |
| --- | --- |

d)

om udgifterne til foranstaltningerne i forordning (EU)
  .../... [forordningen om strategiske planer]
  , (EU) nr. 1308/2013,
  (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 229/2013 og (EU) nr. 1144/2014
  , hvortil der er søgt om godtgørelse fra Kommissionen, er lovlige og formelt rigtige
  og viser, at denne forordnings artikel 35 overholdes.

.../... [forordningen om strategiske planer]

(EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 229/2013 og (EU) nr. 1144/2014

og viser, at denne forordnings artikel 35 overholdes.

Det skal ligeledes fremgå af denne udtalelse, om undersøgelsen har rejst tvivl om de påstande, der er fremsat i forvaltningserklæringen som omhandlet i artikel 8, stk. 3, litra c).

Det skal ligeledes fremgå af denne udtalelse, om undersøgelsen har rejst tvivl om de påstande, der er fremsat i forvaltningserklæringen som omhandlet i artikel 8, stk. 3, litra c).

Hvis støtten ydes gennem et finansieringsinstrument, som gennemføres af EIB eller en anden international finansieringsinstitution, som en medlemsstat er aktionær i, forlader certificeringsorganet sig på den årlige revisionsberetning, som disse institutioners eksterne revisorer har udarbejdet.

Hvis støtten ydes gennem et finansieringsinstrument, som gennemføres af EIB eller en anden international finansieringsinstitution, som en medlemsstat er aktionær i, forlader certificeringsorganet sig på den årlige revisionsberetning, som disse institutioners eksterne revisorer har udarbejdet.

2.   Certificeringsorganet råder over den fornødne tekniske ekspertise. Det fungerer uafhængigt af både det pågældende betalingsorgan og koordineringsorgan og den myndighed, som har godkendt dette organ og de organer, der er ansvarlige for gennemførelsen og overvågningen af den fælles landbrugspolitik.

2.   Certificeringsorganet råder over den fornødne tekniske ekspertise
  ikke alene ud fra hensynet til økonomisk forvaltning, men også i relation til at vurdere, om de tilsigtede målsætninger for interventionerne er nået. Alle data og oplysninger, der bruges til at gøre det muligt for certificeringsorganerne at give sikkerhed for, at målene er nået, samt antagelser, stilles til rådighed på en gennemsigtig måde.
  Det fungerer uafhængigt af både det pågældende betalingsorgan og koordineringsorgan og den myndighed, som har godkendt dette organ og de organer, der er ansvarlige for gennemførelsen og overvågningen af den fælles landbrugspolitik.

3.
     
  Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, der fastsætter regler vedrørende certificeringsorganernes opgaver, herunder den kontrol, der skal foretages, og de organer, der skal kontrolleres, og vedrørende de attester og rapporter, der sammen med de ledsagende dokumenter skal udarbejdes af disse organer.

Ved disse gennemførelsesretsakter fastsættes der ligeledes bestemmelser om:

Ved disse gennemførelsesretsakter fastsættes der ligeledes bestemmelser om:

| a) | de revisionsprincipper, som certificeringsorganernes udtalelser bygger på, herunder en vurdering af risici, intern kontrol og påkrævet niveau for revisionsbevis |
| --- | --- |

a)

a)

de revisionsprincipper, som certificeringsorganernes udtalelser bygger på, herunder en vurdering af risici, intern kontrol og påkrævet niveau for revisionsbevis

de revisionsprincipper, som certificeringsorganernes udtalelser bygger på, herunder en vurdering af risici, intern kontrol og påkrævet niveau for revisionsbevis

| b) | de revisionsmetoder, som certificeringsorganerne skal anvende under hensyntagen til internationale revisionsstandarder med henblik på afgivelse af udtalelser.



  Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3. |
| --- | --- |

b)

b)

de revisionsmetoder, som certificeringsorganerne skal anvende under hensyntagen til internationale revisionsstandarder med henblik på afgivelse af udtalelser.

de revisionsmetoder, som certificeringsorganerne skal anvende under hensyntagen til internationale revisionsstandarder med henblik på afgivelse af udtalelser.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

3a.
     
  Når medlemsstaternes kompetente myndigheder har udpeget de certificeringsorganer, der er omhandlet i denne artikel, og har underrettet Kommissionen herom, skal Kommissionen senest et år efter ... [anvendelsesdatoen for denne forordning] og igen senest fire år derefter forelægge Europa-Parlamentet en omfattende liste med alle sådanne organer.

Ændring 74

Ændring 74

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 12 — stk. 1

Artikel 12 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Det årlige loft for udgifterne under EGFL udgøres af de maksimumsbeløb, der er fastsat for fonden i forordning (EU, Euratom) [COM(2018)0322]. | 1.   Det årlige loft for udgifterne under EGFL udgøres af de maksimumsbeløb, der er fastsat for fonden i forordning (EU, Euratom) [COM(2018)0322]
  , som fastsætter de individuelle grænser for medlemsstaterne
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Det årlige loft for udgifterne under EGFL udgøres af de maksimumsbeløb, der er fastsat for fonden i forordning (EU, Euratom) [COM(2018)0322].

1.   Det årlige loft for udgifterne under EGFL udgøres af de maksimumsbeløb, der er fastsat for fonden i forordning (EU, Euratom) [COM(2018)0322]
  , som fastsætter de individuelle grænser for medlemsstaterne
  .

Ændring 75

Ændring 75

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 12 a (ny)

Artikel 12 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 12a |
| | Kommissionens beføjelser |
| | 1.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om: |
| | a) | minimumsbetingelserne for godkendelse af betalingsorganer som omhandlet i artikel 9, stk. 2, og af koordineringsorganer som omhandlet i artikel 10, stk. 4 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 12a

Artikel 12a

Kommissionens beføjelser

Kommissionens beføjelser

1.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om:

a)

a)

minimumsbetingelserne for godkendelse af betalingsorganer som omhandlet i artikel 9, stk. 2, og af koordineringsorganer som omhandlet i artikel 10, stk. 4

minimumsbetingelserne for godkendelse af betalingsorganer som omhandlet i artikel 9, stk. 2, og af koordineringsorganer som omhandlet i artikel 10, stk. 4

| b) | betalingsorganernes forpligtelser, hvad angår offentlig intervention, samt reglerne vedrørende de forvaltnings- og kontrolopgaver, de skal varetage |
| --- | --- |

b)

b)

betalingsorganernes forpligtelser, hvad angår offentlig intervention, samt reglerne vedrørende de forvaltnings- og kontrolopgaver, de skal varetage

betalingsorganernes forpligtelser, hvad angår offentlig intervention, samt reglerne vedrørende de forvaltnings- og kontrolopgaver, de skal varetage

| c) | procedurerne for udstedelse, tilbagetrækning og undersøgelse af betalingsorganers og koordineringsorganers godkendelse og for udpegelse og ophævelse af certificeringsorganer samt procedurerne for tilsynet med godkendelsen af betalingsorganer under hensyntagen til proportionalitetsprincippet |
| --- | --- |

c)

c)

procedurerne for udstedelse, tilbagetrækning og undersøgelse af betalingsorganers og koordineringsorganers godkendelse og for udpegelse og ophævelse af certificeringsorganer samt procedurerne for tilsynet med godkendelsen af betalingsorganer under hensyntagen til proportionalitetsprincippet

procedurerne for udstedelse, tilbagetrækning og undersøgelse af betalingsorganers og koordineringsorganers godkendelse og for udpegelse og ophævelse af certificeringsorganer samt procedurerne for tilsynet med godkendelsen af betalingsorganer under hensyntagen til proportionalitetsprincippet

| d) | det arbejde og den kontrol, der ligger til grund for betalingsorganernes forvaltningserklæring som omhandlet i artikel 9, stk. 3, litra c) |
| --- | --- |

d)

d)

det arbejde og den kontrol, der ligger til grund for betalingsorganernes forvaltningserklæring som omhandlet i artikel 9, stk. 3, litra c)

det arbejde og den kontrol, der ligger til grund for betalingsorganernes forvaltningserklæring som omhandlet i artikel 9, stk. 3, litra c)

| e) | koordineringsorganets funktionsmåde og meddelelse af oplysninger til Kommissionen i henhold til artikel 10, stk. 4. |
| --- | --- |

e)

e)

koordineringsorganets funktionsmåde og meddelelse af oplysninger til Kommissionen i henhold til artikel 10, stk. 4.

koordineringsorganets funktionsmåde og meddelelse af oplysninger til Kommissionen i henhold til artikel 10, stk. 4.

2.
     
  Kommissionen vedtager delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 til supplering af denne forordning, der fastsætter regler vedrørende certificeringsorganernes opgaver, herunder den kontrol, der skal foretages, og de organer, der skal kontrolleres, og vedrørende de attester og rapporter, der sammen med de ledsagende dokumenter skal udarbejdes af disse organer.

Disse delegerede retsakter fastsætter endvidere følgende:

Disse delegerede retsakter fastsætter endvidere følgende:

| a) | de revisionsprincipper, som certificeringsorganernes udtalelser bygger på, herunder en vurdering af risici, intern kontrol og påkrævet niveau for revisionsbevis og |
| --- | --- |

a)

a)

de revisionsprincipper, som certificeringsorganernes udtalelser bygger på, herunder en vurdering af risici, intern kontrol og påkrævet niveau for revisionsbevis og

de revisionsprincipper, som certificeringsorganernes udtalelser bygger på, herunder en vurdering af risici, intern kontrol og påkrævet niveau for revisionsbevis og

| b) | de revisionsmetoder, som certificeringsorganerne skal bruge under hensyntagen til internationale revisionsstandarder for at afgive deres udtalelser, som kan omfatte muligheden for betalingsorganernes kontrol på stedet. |
| --- | --- |

b)

b)

de revisionsmetoder, som certificeringsorganerne skal bruge under hensyntagen til internationale revisionsstandarder for at afgive deres udtalelser, som kan omfatte muligheden for betalingsorganernes kontrol på stedet.

de revisionsmetoder, som certificeringsorganerne skal bruge under hensyntagen til internationale revisionsstandarder for at afgive deres udtalelser, som kan omfatte muligheden for betalingsorganernes kontrol på stedet.

Ændring 76

Ændring 76

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 14 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Der oprettes
  ved begyndelsen af hvert år under EGFL en reserve
  med det formål at yde yderligere støtte til landbrugssektoren til markedsforvaltning eller -stabilisering
  eller
  i tilfælde af kriser, der påvirker landbrugsproduktionen eller -distributionen
  (»landbrugsreserven«)
  . | Der oprettes
  en EU-landbrugskrisereserve (»krisereserven«) i budgettet for den fælles landbrugspolitik
  med det formål at yde yderligere støtte til landbrugssektoren til markedsforvaltning eller -stabilisering
  og til omgående reaktion
  i tilfælde af kriser, der påvirker landbrugsproduktionen eller -distributionen. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Der oprettes
  ved begyndelsen af hvert år under EGFL en reserve
  med det formål at yde yderligere støtte til landbrugssektoren til markedsforvaltning eller -stabilisering
  eller
  i tilfælde af kriser, der påvirker landbrugsproduktionen eller -distributionen
  (»landbrugsreserven«)
  .

ved begyndelsen af hvert år under EGFL en reserve

eller

(»landbrugsreserven«)

Der oprettes
  en EU-landbrugskrisereserve (»krisereserven«) i budgettet for den fælles landbrugspolitik
  med det formål at yde yderligere støtte til landbrugssektoren til markedsforvaltning eller -stabilisering
  og til omgående reaktion
  i tilfælde af kriser, der påvirker landbrugsproduktionen eller -distributionen.

en EU-landbrugskrisereserve (»krisereserven«) i budgettet for den fælles landbrugspolitik

og til omgående reaktion

Ændring 77

Ændring 77

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 1 — afsnit 2

Artikel 14 — stk. 1 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Bevillingerne til
  landbrugsreserven
  opføres direkte på EU-budgettet. | Bevillingerne til
  krisereserven
  opføres direkte på EU-budgettet
  og kommer til udbetaling det eller de år, hvor der er behov for yderligere støtte, til finansiering af følgende foranstaltninger: |
| | a) | foranstaltninger til stabilisering af landbrugsmarkeder som omhandlet i artikel 8-21 i forordning (EU) nr. 1308/2013 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Bevillingerne til
  landbrugsreserven
  opføres direkte på EU-budgettet.

landbrugsreserven

Bevillingerne til
  krisereserven
  opføres direkte på EU-budgettet
  og kommer til udbetaling det eller de år, hvor der er behov for yderligere støtte, til finansiering af følgende foranstaltninger:

krisereserven

og kommer til udbetaling det eller de år, hvor der er behov for yderligere støtte, til finansiering af følgende foranstaltninger:

a)

a)

foranstaltninger til stabilisering af landbrugsmarkeder som omhandlet i artikel 8-21 i forordning (EU) nr. 1308/2013

foranstaltninger til stabilisering af landbrugsmarkeder som omhandlet i artikel 8-21 i forordning (EU) nr. 1308/2013

| b) | ekstraordinære foranstaltninger som omhandlet i kapitel I, del V i forordning (EU) nr. 1308/2013 |
| --- | --- |

b)

b)

ekstraordinære foranstaltninger som omhandlet i kapitel I, del V i forordning (EU) nr. 1308/2013

ekstraordinære foranstaltninger som omhandlet i kapitel I, del V i forordning (EU) nr. 1308/2013

| c) | foranstaltninger til supplering af indkomststabiliseringsinstrumenterne omhandlet i artikel 70 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] i tilfælde, hvor der indtræffer markedskriser med større hyppighed end den forud fastsatte sektorspecifikke tærskel. |
| --- | --- |

c)

c)

foranstaltninger til supplering af indkomststabiliseringsinstrumenterne omhandlet i artikel 70 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] i tilfælde, hvor der indtræffer markedskriser med større hyppighed end den forud fastsatte sektorspecifikke tærskel.

foranstaltninger til supplering af indkomststabiliseringsinstrumenterne omhandlet i artikel 70 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] i tilfælde, hvor der indtræffer markedskriser med større hyppighed end den forud fastsatte sektorspecifikke tærskel.

Ændring 78

Ændring 78

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 1 — afsnit 2 a (nyt)

Artikel 14 — stk. 1 — afsnit 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 for at supplere nærværende artikel og fastlægge de sektorspecifikke tærskler, som skal opfyldes for at udløse suppleringsforanstaltninger for de sektorspecifikke indkomststabiliseringsinstrumenter som omhandlet i nærværende stykke, andet afsnit, litra c). |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 for at supplere nærværende artikel og fastlægge de sektorspecifikke tærskler, som skal opfyldes for at udløse suppleringsforanstaltninger for de sektorspecifikke indkomststabiliseringsinstrumenter som omhandlet i nærværende stykke, andet afsnit, litra c).

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 for at supplere nærværende artikel og fastlægge de sektorspecifikke tærskler, som skal opfyldes for at udløse suppleringsforanstaltninger for de sektorspecifikke indkomststabiliseringsinstrumenter som omhandlet i nærværende stykke, andet afsnit, litra c).

Ændring 79+242

Ændring 79+242

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 1 — afsnit 3

Artikel 14 — stk. 1 — afsnit 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Midlerne fra landbrugsreserven stilles til rådighed for foranstaltninger i henhold til artikel 8-21 og artikel 219, 220 og 221 i forordning (EU) nr. 1308/2013 i det eller de år, hvor der er behov for yderligere støtte. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Midlerne fra landbrugsreserven stilles til rådighed for foranstaltninger i henhold til artikel 8-21 og artikel 219, 220 og 221 i forordning (EU) nr. 1308/2013 i det eller de år, hvor der er behov for yderligere støtte.

Midlerne fra landbrugsreserven stilles til rådighed for foranstaltninger i henhold til artikel 8-21 og artikel 219, 220 og 221 i forordning (EU) nr. 1308/2013 i det eller de år, hvor der er behov for yderligere støtte.

udgår

udgår

Ændring 80

Ændring 80

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit - 1 (nyt)

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit - 1 (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Der oprettes i 2021 et indledende beløb på 400 000 000 EUR i løbende priser som en tilføjelse til EGFL- og ELFUL-budgettet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Der oprettes i 2021 et indledende beløb på 400 000 000 EUR i løbende priser som en tilføjelse til EGFL- og ELFUL-budgettet.

Der oprettes i 2021 et indledende beløb på 400 000 000 EUR i løbende priser som en tilføjelse til EGFL- og ELFUL-budgettet.

Ændring 81

Ændring 81

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit 1

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Landbrugsreserven skal mindst udgøre 400 mio. EUR i løbende priser
  i begyndelsen af hvert år i perioden 2021-2027
  . Kommissionen kan under hensyntagen til de disponible bevillinger under EGFL
  i løbet af året
  justere landbrugsreservens størrelse,
  hvis det er påkrævet i lyset af
  markedsudviklingen
  eller -perspektiverne
  i
  det pågældende eller det efterfølgende år. | I begyndelsen af hvert år i perioden 2021-2027
  skal størrelsen af Unionens landbrugskrisereserves mindst være lig det oprindelige beløb afsat til 2021, med mulighed for stigninger i perioden op til et loft på 1 500 000 000 EUR i løbende priser, uden at dette dog foregriber relevante beslutninger, som budgetmyndigheden træffer
  . |
| | Størrelsen af Unionens landbrugskrisereserve justeres under den årlige budgetprocedure eller
  i løbet af året, hvis det er påkrævet i lyset af
  kriseudviklingen
  eller -perspektiverne
  for
  det pågældende eller de efterfølgende år
  og under hensyntagen til de disponible indtægter, som er tildelt EGFL eller tilgængelige marginer under EGFL's underloft. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Landbrugsreserven skal mindst udgøre 400 mio. EUR i løbende priser
  i begyndelsen af hvert år i perioden 2021-2027
  . Kommissionen kan under hensyntagen til de disponible bevillinger under EGFL
  i løbet af året
  justere landbrugsreservens størrelse,
  hvis det er påkrævet i lyset af
  markedsudviklingen
  eller -perspektiverne
  i
  det pågældende eller det efterfølgende år.

Landbrugsreserven skal mindst udgøre 400 mio. EUR i løbende priser

. Kommissionen kan under hensyntagen til de disponible bevillinger under EGFL

justere landbrugsreservens størrelse,

markedsudviklingen

i

I begyndelsen af hvert år i perioden 2021-2027
  skal størrelsen af Unionens landbrugskrisereserves mindst være lig det oprindelige beløb afsat til 2021, med mulighed for stigninger i perioden op til et loft på 1 500 000 000 EUR i løbende priser, uden at dette dog foregriber relevante beslutninger, som budgetmyndigheden træffer
  .

skal størrelsen af Unionens landbrugskrisereserves mindst være lig det oprindelige beløb afsat til 2021, med mulighed for stigninger i perioden op til et loft på 1 500 000 000 EUR i løbende priser, uden at dette dog foregriber relevante beslutninger, som budgetmyndigheden træffer

Størrelsen af Unionens landbrugskrisereserve justeres under den årlige budgetprocedure eller
  i løbet af året, hvis det er påkrævet i lyset af
  kriseudviklingen
  eller -perspektiverne
  for
  det pågældende eller de efterfølgende år
  og under hensyntagen til de disponible indtægter, som er tildelt EGFL eller tilgængelige marginer under EGFL's underloft.

Størrelsen af Unionens landbrugskrisereserve justeres under den årlige budgetprocedure eller

kriseudviklingen

for

og under hensyntagen til de disponible indtægter, som er tildelt EGFL eller tilgængelige marginer under EGFL's underloft.

Ændring 82+244

Ændring 82+244

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit 1 a (nyt)

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | I tilfælde af at disse disponible bevillinger ikke er tilstrækkelige, kan finansiel disciplin tages i anvendelse for at finansiere krisereserven indtil niveauet for det oprindelige beløb, der er nævnt i første afsnit. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

I tilfælde af at disse disponible bevillinger ikke er tilstrækkelige, kan finansiel disciplin tages i anvendelse for at finansiere krisereserven indtil niveauet for det oprindelige beløb, der er nævnt i første afsnit.

I tilfælde af at disse disponible bevillinger ikke er tilstrækkelige, kan finansiel disciplin tages i anvendelse for at finansiere krisereserven indtil niveauet for det oprindelige beløb, der er nævnt i første afsnit.

Ændring 83

Ændring 83

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit 2

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Uanset finansforordningens artikel 12, stk. 2, litra d), fremføres bevillinger til
  landbrugsreserven
  , som der ikke er indgået forpligtelser for, uden tidsbegrænsning til finansiering af
  landbrugsreserven
  i de følgende regnskabsår. | Uanset finansforordningens artikel 12, stk. 2, litra d), fremføres bevillinger til
  krisereserven
  , som der ikke er indgået forpligtelser for, uden tidsbegrænsning til finansiering af
  krisereserven
  i de følgende regnskabsår. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Uanset finansforordningens artikel 12, stk. 2, litra d), fremføres bevillinger til
  landbrugsreserven
  , som der ikke er indgået forpligtelser for, uden tidsbegrænsning til finansiering af
  landbrugsreserven
  i de følgende regnskabsår.

landbrugsreserven

landbrugsreserven

Uanset finansforordningens artikel 12, stk. 2, litra d), fremføres bevillinger til
  krisereserven
  , som der ikke er indgået forpligtelser for, uden tidsbegrænsning til finansiering af
  krisereserven
  i de følgende regnskabsår.

krisereserven

krisereserven

Ændring 84+247

Ændring 84+247

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit 3

Artikel 14 — stk. 2 — afsnit 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Uanset finansforordningens artikel 12, stk. 2, litra d), fremføres desuden det samlede uudnyttede beløb i landbrugsreserven, som er til rådighed ved udgangen af 2020, til 2021, uden at beløbet tilbageføres til de budgetposter, som dækker de aktioner, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra c), og det stilles til rådighed til finansiering af landbrugsreserven. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Uanset finansforordningens artikel 12, stk. 2, litra d), fremføres desuden det samlede uudnyttede beløb i landbrugsreserven, som er til rådighed ved udgangen af 2020, til 2021, uden at beløbet tilbageføres til de budgetposter, som dækker de aktioner, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra c), og det stilles til rådighed til finansiering af landbrugsreserven.

Uanset finansforordningens artikel 12, stk. 2, litra d), fremføres desuden det samlede uudnyttede beløb i landbrugsreserven, som er til rådighed ved udgangen af 2020, til 2021, uden at beløbet tilbageføres til de budgetposter, som dækker de aktioner, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra c), og det stilles til rådighed til finansiering af landbrugsreserven.

udgår

udgår

Ændring 85

Ændring 85

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 15 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen fastsætter en tilpasningssats (»tilpasningssatsen«) for de interventioner med direkte betalinger, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra c), i nærværende forordning,
  og for Unionens finansielle bidrag til de særlige foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra f), i nærværende forordning, og som der ydes støtte til i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013,
  når prognoserne for finansieringen af de interventioner og foranstaltninger, der finansieres under det pågældende underloft for et givet regnskabsår, viser, at gældende årlige lofter vil blive overskredet. | Kommissionen fastsætter en tilpasningssats (»tilpasningssatsen«) for de interventioner med direkte betalinger, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra c), i nærværende forordning, når prognoserne for finansieringen af de interventioner og foranstaltninger, der finansieres under det pågældende underloft for et givet regnskabsår, viser, at gældende årlige lofter vil blive overskredet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen fastsætter en tilpasningssats (»tilpasningssatsen«) for de interventioner med direkte betalinger, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra c), i nærværende forordning,
  og for Unionens finansielle bidrag til de særlige foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra f), i nærværende forordning, og som der ydes støtte til i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013,
  når prognoserne for finansieringen af de interventioner og foranstaltninger, der finansieres under det pågældende underloft for et givet regnskabsår, viser, at gældende årlige lofter vil blive overskredet.

og for Unionens finansielle bidrag til de særlige foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra f), i nærværende forordning, og som der ydes støtte til i henhold til kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013,

Kommissionen fastsætter en tilpasningssats (»tilpasningssatsen«) for de interventioner med direkte betalinger, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, litra c), i nærværende forordning, når prognoserne for finansieringen af de interventioner og foranstaltninger, der finansieres under det pågældende underloft for et givet regnskabsår, viser, at gældende årlige lofter vil blive overskredet.

Ændring 86

Ændring 86

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 15 — stk. 1 — afsnit 1 a (nyt)

Artikel 15 — stk. 1 — afsnit 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Den tilpasningssats, der er fastsat i henhold til denne artikel, finder kun anvendelse på direkte betalinger på over 2 000  EUR, som bevilges til støttemodtagere i det pågældende kalenderår. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Den tilpasningssats, der er fastsat i henhold til denne artikel, finder kun anvendelse på direkte betalinger på over 2 000  EUR, som bevilges til støttemodtagere i det pågældende kalenderår.

Den tilpasningssats, der er fastsat i henhold til denne artikel, finder kun anvendelse på direkte betalinger på over 2 000  EUR, som bevilges til støttemodtagere i det pågældende kalenderår.

Ændring 87

Ændring 87

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 19 — stk. 6

Artikel 19 — stk. 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på fastsættelse af supplerende betalinger eller nedsættelser til justering af de betalinger, der er foretaget i henhold til stk. 3,
  uden
  at anvende proceduren i artikel 101. | 6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på fastsættelse af supplerende betalinger eller nedsættelser til justering af de betalinger, der er foretaget i henhold til stk. 3,
  ved
  at anvende proceduren i artikel 101. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på fastsættelse af supplerende betalinger eller nedsættelser til justering af de betalinger, der er foretaget i henhold til stk. 3,
  uden
  at anvende proceduren i artikel 101.

6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på fastsættelse af supplerende betalinger eller nedsættelser til justering af de betalinger, der er foretaget i henhold til stk. 3,
  ved
  at anvende proceduren i artikel 101.

Ændring 88

Ændring 88

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 2

Artikel 22 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen sender disse satellitdata, jf. artikel 7, litra b), gratis til de myndigheder, der er ansvarlige for
  arealovervågningssystemet
  , eller til tjenesteleverandører, som disse myndigheder har bemyndiget til at repræsentere dem. | Kommissionen sender disse satellitdata, jf. artikel 7, litra b), gratis til de myndigheder, der er ansvarlige for
  arealovervågnings- og kontrolsystemet
  , eller til tjenesteleverandører, som disse myndigheder har bemyndiget til at repræsentere dem. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen sender disse satellitdata, jf. artikel 7, litra b), gratis til de myndigheder, der er ansvarlige for
  arealovervågningssystemet
  , eller til tjenesteleverandører, som disse myndigheder har bemyndiget til at repræsentere dem.

arealovervågningssystemet

Kommissionen sender disse satellitdata, jf. artikel 7, litra b), gratis til de myndigheder, der er ansvarlige for
  arealovervågnings- og kontrolsystemet
  , eller til tjenesteleverandører, som disse myndigheder har bemyndiget til at repræsentere dem.

arealovervågnings- og kontrolsystemet

Ændring 89

Ændring 89

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 22 — stk. 4

Artikel 22 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen kan lade specialiserede enheder udføre opgaver, der vedrører den teknologi eller de arbejdsmetoder, der anvendes i forbindelse med det i artikel 64, stk. 1, litra c), omhandlede
  arealovervågningssystem
  . | Kommissionen kan lade specialiserede enheder udføre opgaver, der vedrører den teknologi eller de arbejdsmetoder, der anvendes i forbindelse med det i artikel 64, stk. 1, litra c), omhandlede
  arealovervågnings- og kontrolsystem
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen kan lade specialiserede enheder udføre opgaver, der vedrører den teknologi eller de arbejdsmetoder, der anvendes i forbindelse med det i artikel 64, stk. 1, litra c), omhandlede
  arealovervågningssystem
  .

arealovervågningssystem

Kommissionen kan lade specialiserede enheder udføre opgaver, der vedrører den teknologi eller de arbejdsmetoder, der anvendes i forbindelse med det i artikel 64, stk. 1, litra c), omhandlede
  arealovervågnings- og kontrolsystem
  .

arealovervågnings- og kontrolsystem

Ændring 90

Ændring 90

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 23 — stk. 1 — litra b

Artikel 23 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | sørge for agro-økonomisk overvågning og miljø- og klimaovervågning af landbrugsjordens arealanvendelse og ændringer i arealanvendelsen, herunder skovlandbrug, og overvågning af afgrødernes tilstand, således at der kan opstilles prognoser, særlig over udbyttet og landbrugsproduktionen og ekstraordinære omstændigheders indvirkning på landbruget |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

sørge for agro-økonomisk overvågning og miljø- og klimaovervågning af landbrugsjordens arealanvendelse og ændringer i arealanvendelsen, herunder skovlandbrug, og overvågning af afgrødernes tilstand, således at der kan opstilles prognoser, særlig over udbyttet og landbrugsproduktionen og ekstraordinære omstændigheders indvirkning på landbruget

| b) | sørge for agro-økonomisk overvågning og miljø- og klimaovervågning af landbrugsjordens arealanvendelse og ændringer i arealanvendelsen, herunder skovlandbrug, og overvågning af
  jordbundens, vandets,
  afgrødernes
  og anden vegetations
  tilstand, således at der kan opstilles prognoser, særlig over udbyttet og landbrugsproduktionen og ekstraordinære omstændigheders indvirkning på landbruget
  med en vurdering af landbrugssystemernes modstandskraft over for klimaforandringer og fremskridt hen imod de relevante mål for bæredygtig udvikling |
| --- | --- |

b)

sørge for agro-økonomisk overvågning og miljø- og klimaovervågning af landbrugsjordens arealanvendelse og ændringer i arealanvendelsen, herunder skovlandbrug, og overvågning af
  jordbundens, vandets,
  afgrødernes
  og anden vegetations
  tilstand, således at der kan opstilles prognoser, særlig over udbyttet og landbrugsproduktionen og ekstraordinære omstændigheders indvirkning på landbruget
  med en vurdering af landbrugssystemernes modstandskraft over for klimaforandringer og fremskridt hen imod de relevante mål for bæredygtig udvikling

jordbundens, vandets,

og anden vegetations

med en vurdering af landbrugssystemernes modstandskraft over for klimaforandringer og fremskridt hen imod de relevante mål for bæredygtig udvikling

Ændring 91

Ændring 91

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 23 — stk. 1 — litra d

Artikel 23 — stk. 1 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | bidrage til åbenhed på verdensmarkederne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

bidrage til åbenhed på verdensmarkederne

| d) | bidrage til
  specifikke foranstaltninger, som øger
  åbenhed på verdensmarkederne
  , herunder markedsovervågning under hensyntagen til Unionens mål og forpligtelser, herunder sammenhæng i udviklingspolitikken |
| --- | --- |

d)

bidrage til
  specifikke foranstaltninger, som øger
  åbenhed på verdensmarkederne
  , herunder markedsovervågning under hensyntagen til Unionens mål og forpligtelser, herunder sammenhæng i udviklingspolitikken

specifikke foranstaltninger, som øger

, herunder markedsovervågning under hensyntagen til Unionens mål og forpligtelser, herunder sammenhæng i udviklingspolitikken

Ændring 92

Ændring 92

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 23 — stk. 2

Artikel 23 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen finansierer i henhold til artikel 7
  , litra c),
  aktioner vedrørende indsamling eller køb af de data, der er nødvendige for at gennemføre og overvåge den fælles landbrugspolitik, herunder satellitdata, geospatiale data og meteorologiske data, oprettelse af en infrastruktur for rumlige data og et websted, gennemførelse af specifikke undersøgelser af klimatiske forhold, telemåling som hjælpemiddel til overvågning af ændringer i arealanvendelsen og jordens sundhedstilstand samt opdatering af agrometeorologiske og økonometriske modeller. Disse aktioner gennemføres om nødvendigt i samarbejde med EEA, JRC, nationale laboratorier og organer eller sammen med den private sektor. | Kommissionen finansierer i henhold til artikel 7 aktioner vedrørende indsamling eller køb af de data, der er nødvendige for at gennemføre og overvåge den fælles landbrugspolitik
  og dens virkninger
  , herunder satellitdata, geospatiale data og meteorologiske data, oprettelse af en infrastruktur for rumlige data og et websted, gennemførelse af specifikke undersøgelser af klimatiske forhold, telemåling som hjælpemiddel til overvågning af ændringer i arealanvendelsen og jordens sundhedstilstand samt opdatering af agrometeorologiske og økonometriske modeller. Disse aktioner gennemføres om nødvendigt i samarbejde med EEA, JRC,
  Eurostat,
  nationale laboratorier og organer eller sammen med den private sektor
  og sikrer samtidig upartiskhed, gennemsigtighed og fri tilgængelighed af information i størst muligt omfang
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen finansierer i henhold til artikel 7
  , litra c),
  aktioner vedrørende indsamling eller køb af de data, der er nødvendige for at gennemføre og overvåge den fælles landbrugspolitik, herunder satellitdata, geospatiale data og meteorologiske data, oprettelse af en infrastruktur for rumlige data og et websted, gennemførelse af specifikke undersøgelser af klimatiske forhold, telemåling som hjælpemiddel til overvågning af ændringer i arealanvendelsen og jordens sundhedstilstand samt opdatering af agrometeorologiske og økonometriske modeller. Disse aktioner gennemføres om nødvendigt i samarbejde med EEA, JRC, nationale laboratorier og organer eller sammen med den private sektor.

, litra c),

Kommissionen finansierer i henhold til artikel 7 aktioner vedrørende indsamling eller køb af de data, der er nødvendige for at gennemføre og overvåge den fælles landbrugspolitik
  og dens virkninger
  , herunder satellitdata, geospatiale data og meteorologiske data, oprettelse af en infrastruktur for rumlige data og et websted, gennemførelse af specifikke undersøgelser af klimatiske forhold, telemåling som hjælpemiddel til overvågning af ændringer i arealanvendelsen og jordens sundhedstilstand samt opdatering af agrometeorologiske og økonometriske modeller. Disse aktioner gennemføres om nødvendigt i samarbejde med EEA, JRC,
  Eurostat,
  nationale laboratorier og organer eller sammen med den private sektor
  og sikrer samtidig upartiskhed, gennemsigtighed og fri tilgængelighed af information i størst muligt omfang
  .

og dens virkninger

Eurostat,

og sikrer samtidig upartiskhed, gennemsigtighed og fri tilgængelighed af information i størst muligt omfang

Ændring 93

Ændring 93

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 1 — afsnit 1 — litra a

Artikel 29 — stk. 1 — afsnit 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | I 2021:
  1 %
  af det beløb, som ELFUL bidrager med i hele den strategiske plans løbetid. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

I 2021:
  1 %
  af det beløb, som ELFUL bidrager med i hele den strategiske plans løbetid.

1 %

| a) | I 2021:
  1,5  %
  af det beløb, som ELFUL bidrager med i hele den strategiske plans løbetid. |
| --- | --- |

a)

I 2021:
  1,5  %
  af det beløb, som ELFUL bidrager med i hele den strategiske plans løbetid.

1,5  %

Ændring 94

Ændring 94

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 1 — afsnit 1 — litra b

Artikel 29 — stk. 1 — afsnit 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | I 2022:
  1 %
  af det beløb, som ELFUL bidrager med i hele den strategiske plans løbetid. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

I 2022:
  1 %
  af det beløb, som ELFUL bidrager med i hele den strategiske plans løbetid.

1 %

| b) | I 2022:
  1,5  %
  af det beløb, som ELFUL bidrager med i hele den strategiske plans løbetid. |
| --- | --- |

b)

I 2022:
  1,5  %
  af det beløb, som ELFUL bidrager med i hele den strategiske plans løbetid.

1,5  %

Ændring 95

Ændring 95

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 3

Artikel 29 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Der udbetales eller inddrives
  ikke
  flere forfinansieringsbeløb, hvis der er foretaget en overførsel til eller fra ELFUL i henhold til artikel 90 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. | 3.   Der
  kan
  udbetales eller inddrives flere forfinansieringsbeløb, hvis der er foretaget en overførsel til eller fra ELFUL i henhold til artikel 90 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Der udbetales eller inddrives
  ikke
  flere forfinansieringsbeløb, hvis der er foretaget en overførsel til eller fra ELFUL i henhold til artikel 90 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

3.   Der
  kan
  udbetales eller inddrives flere forfinansieringsbeløb, hvis der er foretaget en overførsel til eller fra ELFUL i henhold til artikel 90 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

Ændring 96

Ændring 96

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 29 — stk. 4

Artikel 29 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4.   De renter, der påløber forfinansieringen, anvendes til den pågældende strategiske plan og trækkes fra de offentlige udgifter, der er angivet i den endelige udgiftsanmeldelse. | 4.   De renter, der påløber forfinansieringen, anvendes til den pågældende strategiske plan
  eller det pågældende regionale interventionsprogram
  og trækkes fra de offentlige udgifter, der er angivet i den endelige udgiftsanmeldelse. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4.   De renter, der påløber forfinansieringen, anvendes til den pågældende strategiske plan og trækkes fra de offentlige udgifter, der er angivet i den endelige udgiftsanmeldelse.

4.   De renter, der påløber forfinansieringen, anvendes til den pågældende strategiske plan
  eller det pågældende regionale interventionsprogram
  og trækkes fra de offentlige udgifter, der er angivet i den endelige udgiftsanmeldelse.

Ændring 97

Ændring 97

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 30 — stk. 1

Artikel 30 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Der foretages mellemliggende betalinger for hver enkelt strategisk plan. De beregnes ved at anvende
  bidragssatsen
  for hver enkelt type intervention på den offentlige udgift, der er afholdt til den pågældende intervention, jf. artikel 85 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. | 1.   Der foretages mellemliggende betalinger for hver enkelt strategisk plan
  eller, hvor det er relevant, de enkelte regionale interventionsprogrammer
  . De beregnes ved at anvende
  medfinansieringssatsen
  for hver enkelt type intervention på den offentlige udgift, der er afholdt til den pågældende intervention, jf. artikel 85 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Der foretages mellemliggende betalinger for hver enkelt strategisk plan. De beregnes ved at anvende
  bidragssatsen
  for hver enkelt type intervention på den offentlige udgift, der er afholdt til den pågældende intervention, jf. artikel 85 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

1.   Der foretages mellemliggende betalinger for hver enkelt strategisk plan
  eller, hvor det er relevant, de enkelte regionale interventionsprogrammer
  . De beregnes ved at anvende
  medfinansieringssatsen
  for hver enkelt type intervention på den offentlige udgift, der er afholdt til den pågældende intervention, jf. artikel 85 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

Ændring 98

Ændring 98

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 30 — stk. 4 — litra a

Artikel 30 — stk. 4 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | det beløb, der er angivet i den første udgiftsanmeldelse, skal allerede være udbetalt til det finansielle instrument og kan udgøre op til 25 % af
  det
  samlede
  bidrag
  , som der er indgået forpligtelse for inden for rammerne af den strategiske plan til det finansielle instrument i henhold til den relevante finansieringsaftale |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

det beløb, der er angivet i den første udgiftsanmeldelse, skal allerede være udbetalt til det finansielle instrument og kan udgøre op til 25 % af
  det
  samlede
  bidrag
  , som der er indgået forpligtelse for inden for rammerne af den strategiske plan til det finansielle instrument i henhold til den relevante finansieringsaftale

det

bidrag

| a) | det beløb, der er angivet i den første udgiftsanmeldelse, skal allerede være udbetalt til det finansielle instrument og kan udgøre op til 25 % af
  den
  samlede
  samfinansiering
  , som der er indgået forpligtelse for inden for rammerne af den strategiske plan til det finansielle instrument i henhold til den relevante finansieringsaftale |
| --- | --- |

a)

det beløb, der er angivet i den første udgiftsanmeldelse, skal allerede være udbetalt til det finansielle instrument og kan udgøre op til 25 % af
  den
  samlede
  samfinansiering
  , som der er indgået forpligtelse for inden for rammerne af den strategiske plan til det finansielle instrument i henhold til den relevante finansieringsaftale

den

samfinansiering

Ændring 99

Ændring 99

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 31 — stk. 1

Artikel 31 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Efter modtagelsen af den sidste årlige
  performancerapport
  om gennemførelsen af en strategisk plan betaler Kommissionen saldoen
  med forbehold af disponible budgetmidler
  på grundlag af den gældende finansieringsplan for de forskellige typer ELFUL-interventioner, årsregnskaberne for den strategiske plans sidste gennemførelsesår og de dertil knyttede afgørelser om regnskabsafslutning. Disse regnskaber forelægges Kommissionen senest seks måneder efter den sidste dag for udgifternes støtteberettigelse som fastsat i artikel 80, stk. 3, i forordning (EU) ../... [forordningen om strategiske planer] og skal dække de udgifter, der er afholdt af betalingsorganet indtil den sidste dag for udgifternes støtteberettigelse. | 1.   Efter modtagelsen af den sidste årlige
  afstemningsrapport
  om gennemførelsen af en strategisk plan betaler Kommissionen saldoen på grundlag af den gældende finansieringsplan for de forskellige typer ELFUL-interventioner, årsregnskaberne for den strategiske plans sidste gennemførelsesår og de dertil knyttede afgørelser om regnskabsafslutning. Disse regnskaber forelægges Kommissionen senest seks måneder efter den sidste dag for udgifternes støtteberettigelse som fastsat i artikel 80, stk. 3, i forordning (EU) ../... [forordningen om strategiske planer] og skal dække de udgifter, der er afholdt af betalingsorganet indtil den sidste dag for udgifternes støtteberettigelse. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Efter modtagelsen af den sidste årlige
  performancerapport
  om gennemførelsen af en strategisk plan betaler Kommissionen saldoen
  med forbehold af disponible budgetmidler
  på grundlag af den gældende finansieringsplan for de forskellige typer ELFUL-interventioner, årsregnskaberne for den strategiske plans sidste gennemførelsesår og de dertil knyttede afgørelser om regnskabsafslutning. Disse regnskaber forelægges Kommissionen senest seks måneder efter den sidste dag for udgifternes støtteberettigelse som fastsat i artikel 80, stk. 3, i forordning (EU) ../... [forordningen om strategiske planer] og skal dække de udgifter, der er afholdt af betalingsorganet indtil den sidste dag for udgifternes støtteberettigelse.

1.   Efter modtagelsen af den sidste årlige
  afstemningsrapport
  om gennemførelsen af en strategisk plan betaler Kommissionen saldoen på grundlag af den gældende finansieringsplan for de forskellige typer ELFUL-interventioner, årsregnskaberne for den strategiske plans sidste gennemførelsesår og de dertil knyttede afgørelser om regnskabsafslutning. Disse regnskaber forelægges Kommissionen senest seks måneder efter den sidste dag for udgifternes støtteberettigelse som fastsat i artikel 80, stk. 3, i forordning (EU) ../... [forordningen om strategiske planer] og skal dække de udgifter, der er afholdt af betalingsorganet indtil den sidste dag for udgifternes støtteberettigelse.

Ændring 100

Ændring 100

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 31 — stk. 3

Artikel 31 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Hvis Kommissionen ikke inden den frist, der er fastsat i stk. 1, har modtaget den sidste årlige
  performancerapport
  og de dokumenter, der er nødvendige for afslutningen af regnskaberne for den strategiske plans sidste gennemførelsesår, frigøres saldoen automatisk i henhold til artikel 32. | 3.   Hvis Kommissionen ikke inden den frist, der er fastsat i stk. 1, har modtaget den sidste årlige
  afregningsrapport
  og de dokumenter, der er nødvendige for afslutningen af regnskaberne for den strategiske plans sidste gennemførelsesår, frigøres saldoen automatisk i henhold til artikel 32. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Hvis Kommissionen ikke inden den frist, der er fastsat i stk. 1, har modtaget den sidste årlige
  performancerapport
  og de dokumenter, der er nødvendige for afslutningen af regnskaberne for den strategiske plans sidste gennemførelsesår, frigøres saldoen automatisk i henhold til artikel 32.

3.   Hvis Kommissionen ikke inden den frist, der er fastsat i stk. 1, har modtaget den sidste årlige
  afregningsrapport
  og de dokumenter, der er nødvendige for afslutningen af regnskaberne for den strategiske plans sidste gennemførelsesår, frigøres saldoen automatisk i henhold til artikel 32.

Ændring 101

Ændring 101

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 32 — stk. 1

Artikel 32 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Kommissionen frigør automatisk den del af budgetforpligtelsen til landdistriktsinterventioner i en strategisk plan, som ikke er anvendt til betaling af forfinansiering eller til at foretage mellemliggende betalinger, eller for hvilken Kommissionen ikke senest den 31. december i det
  andet
  år efter det år, hvor budgetforpligtelsen er indgået, har fået forelagt en udgiftsanmeldelse vedrørende de afholdte udgifter, der opfylder de krav, der er fastsat i artikel 30, stk. 3. | 1.   Kommissionen frigør automatisk den del af budgetforpligtelsen til landdistriktsinterventioner i en strategisk plan, som ikke er anvendt til betaling af forfinansiering eller til at foretage mellemliggende betalinger, eller for hvilken Kommissionen ikke senest den 31. december i det
  tredje
  år efter det år, hvor budgetforpligtelsen er indgået, har fået forelagt en udgiftsanmeldelse vedrørende de afholdte udgifter, der opfylder de krav, der er fastsat i artikel 30, stk. 3. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Kommissionen frigør automatisk den del af budgetforpligtelsen til landdistriktsinterventioner i en strategisk plan, som ikke er anvendt til betaling af forfinansiering eller til at foretage mellemliggende betalinger, eller for hvilken Kommissionen ikke senest den 31. december i det
  andet
  år efter det år, hvor budgetforpligtelsen er indgået, har fået forelagt en udgiftsanmeldelse vedrørende de afholdte udgifter, der opfylder de krav, der er fastsat i artikel 30, stk. 3.

1.   Kommissionen frigør automatisk den del af budgetforpligtelsen til landdistriktsinterventioner i en strategisk plan, som ikke er anvendt til betaling af forfinansiering eller til at foretage mellemliggende betalinger, eller for hvilken Kommissionen ikke senest den 31. december i det
  tredje
  år efter det år, hvor budgetforpligtelsen er indgået, har fået forelagt en udgiftsanmeldelse vedrørende de afholdte udgifter, der opfylder de krav, der er fastsat i artikel 30, stk. 3.

Ændring 102

Ændring 102

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 32 — stk. 3

Artikel 32 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Har en retslig procedure eller administrativ prøvelse opsættende virkning, afbrydes den i stk. 1 eller 2 omhandlede frist, efter hvilken den automatiske frigørelse sker, for så vidt angår det beløb, der vedrører de pågældende operationer, så længe den nævnte procedure eller administrative prøvelse varer, på betingelse af, at Kommissionen modtager en begrundet udtalelse fra medlemsstaten senest den 31. januar i år N + 
  3
  . | 3.   Har en retslig procedure eller administrativ prøvelse opsættende virkning, afbrydes den i stk. 1 eller 2 omhandlede frist, efter hvilken den automatiske frigørelse sker, for så vidt angår det beløb, der vedrører de pågældende operationer, så længe den nævnte procedure eller administrative prøvelse varer, på betingelse af, at Kommissionen modtager en begrundet udtalelse fra medlemsstaten senest den 31. januar i år N + 
  4
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Har en retslig procedure eller administrativ prøvelse opsættende virkning, afbrydes den i stk. 1 eller 2 omhandlede frist, efter hvilken den automatiske frigørelse sker, for så vidt angår det beløb, der vedrører de pågældende operationer, så længe den nævnte procedure eller administrative prøvelse varer, på betingelse af, at Kommissionen modtager en begrundet udtalelse fra medlemsstaten senest den 31. januar i år N + 
  3
  .

3.   Har en retslig procedure eller administrativ prøvelse opsættende virkning, afbrydes den i stk. 1 eller 2 omhandlede frist, efter hvilken den automatiske frigørelse sker, for så vidt angår det beløb, der vedrører de pågældende operationer, så længe den nævnte procedure eller administrative prøvelse varer, på betingelse af, at Kommissionen modtager en begrundet udtalelse fra medlemsstaten senest den 31. januar i år N + 
  4
  .

Ændring 103

Ændring 103

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 32 — stk. 4 — afsnit 1 — litra a

Artikel 32 — stk. 4 — afsnit 1 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | den del af budgetforpligtelserne, for hvilken der er indgivet en udgiftsanmeldelse, men hvor godtgørelsen er blevet nedsat eller suspenderet af Kommissionen pr. 31. december i år N +
  2 |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

den del af budgetforpligtelserne, for hvilken der er indgivet en udgiftsanmeldelse, men hvor godtgørelsen er blevet nedsat eller suspenderet af Kommissionen pr. 31. december i år N +
  2

2

| a) | den del af budgetforpligtelserne, for hvilken der er indgivet en udgiftsanmeldelse, men hvor godtgørelsen er blevet nedsat eller suspenderet af Kommissionen pr. 31. december i år N +
  3 |
| --- | --- |

a)

den del af budgetforpligtelserne, for hvilken der er indgivet en udgiftsanmeldelse, men hvor godtgørelsen er blevet nedsat eller suspenderet af Kommissionen pr. 31. december i år N +
  3

3

Ændring 104

Ændring 104

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 34 — stk. 2 — indledning

Artikel 34 — stk. 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Under ELFUL kan en operation kun modtage forskellige former for støtte fra den strategiske plan og fra andre europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fonde) eller EU-instrumenter, hvis den samlede kumulerede støtte, der er ydes i henhold til de forskellige støtteordninger, ikke overstiger den maksimale støtteintensitet eller det maksimale støttebeløb, der kan ydes til den pågældende interventionstype, jf. afsnit III i forordning (EU) .../... (forordningen om strategiske planer). I sådanne tilfælde
  anmelder medlemsstaterne ikke udgifter til Kommissionen med henblik på at modtage
  : | Under ELFUL kan en operation kun modtage forskellige former for støtte fra den strategiske plan og fra andre europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fonde) eller EU-instrumenter, hvis den samlede kumulerede støtte, der er ydes i henhold til de forskellige støtteordninger, ikke overstiger den maksimale støtteintensitet eller det maksimale støttebeløb, der kan ydes til den pågældende interventionstype, jf. afsnit III i forordning (EU) .../... (forordningen om strategiske planer). I sådanne tilfælde
  må udgifter ikke anmeldes med henblik på at modtage begge eller en af følgende
  : |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Under ELFUL kan en operation kun modtage forskellige former for støtte fra den strategiske plan og fra andre europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fonde) eller EU-instrumenter, hvis den samlede kumulerede støtte, der er ydes i henhold til de forskellige støtteordninger, ikke overstiger den maksimale støtteintensitet eller det maksimale støttebeløb, der kan ydes til den pågældende interventionstype, jf. afsnit III i forordning (EU) .../... (forordningen om strategiske planer). I sådanne tilfælde
  anmelder medlemsstaterne ikke udgifter til Kommissionen med henblik på at modtage
  :

anmelder medlemsstaterne ikke udgifter til Kommissionen med henblik på at modtage

Under ELFUL kan en operation kun modtage forskellige former for støtte fra den strategiske plan og fra andre europæiske struktur- og investeringsfonde (ESI-fonde) eller EU-instrumenter, hvis den samlede kumulerede støtte, der er ydes i henhold til de forskellige støtteordninger, ikke overstiger den maksimale støtteintensitet eller det maksimale støttebeløb, der kan ydes til den pågældende interventionstype, jf. afsnit III i forordning (EU) .../... (forordningen om strategiske planer). I sådanne tilfælde
  må udgifter ikke anmeldes med henblik på at modtage begge eller en af følgende
  :

må udgifter ikke anmeldes med henblik på at modtage begge eller en af følgende

Ændring 275

Ændring 275

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 35

Artikel 35

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| De udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6, kan kun finansieres af Unionen, hvis: | Udgifterne til foranstaltningerne i forordning (EU) nr. 1308/2013, forordning (EU) nr. 228/2013, forordning (EU) nr. 229/2013 og forordning (EU) nr. 1144/2014
  kan kun finansieres af Unionen, hvis: |
| a) | de er afholdt af et godkendt betalingsorgan |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

De udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6, kan kun finansieres af Unionen, hvis:

Udgifterne til foranstaltningerne i forordning (EU) nr. 1308/2013, forordning (EU) nr. 228/2013, forordning (EU) nr. 229/2013 og forordning (EU) nr. 1144/2014
  kan kun finansieres af Unionen, hvis:

Udgifterne til foranstaltningerne i forordning (EU) nr. 1308/2013, forordning (EU) nr. 228/2013, forordning (EU) nr. 229/2013 og forordning (EU) nr. 1144/2014

a)

de er afholdt af et godkendt betalingsorgan

| a) | de er afholdt af et godkendt betalingsorgan
  og |
| --- | --- |

a)

de er afholdt af et godkendt betalingsorgan
  og

og

| b) | de er afholdt i overensstemmelse med de gældende EU-regler, eller |
| --- | --- |

b)

de er afholdt i overensstemmelse med de gældende EU-regler, eller

| b) | de er afholdt i overensstemmelse med de gældende EU-regler. |
| --- | --- |

b)

de er afholdt i overensstemmelse med de gældende EU-regler.

| c) | for så vidt angår de typer interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],










  i) | modsvares de af tilsvarende rapporteret output og |
| --- | --- | --- |

c)

c)

for så vidt angår de typer interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],

for så vidt angår de typer interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],

i)

i)

modsvares de af tilsvarende rapporteret output og

modsvares de af tilsvarende rapporteret output og

| ii) | de er afholdt i overensstemmelse med de gældende bestemmelser om forvaltningssystemer, som dog ikke omfatter de støtteberettigelsesbetingelser, der gælder for individuelle støttemodtagere, og som er fastsat i de nationale strategiske planer. |
| --- | --- |

ii)

ii)

de er afholdt i overensstemmelse med de gældende bestemmelser om forvaltningssystemer, som dog ikke omfatter de støtteberettigelsesbetingelser, der gælder for individuelle støttemodtagere, og som er fastsat i de nationale strategiske planer.

de er afholdt i overensstemmelse med de gældende bestemmelser om forvaltningssystemer, som dog ikke omfatter de støtteberettigelsesbetingelser, der gælder for individuelle støttemodtagere, og som er fastsat i de nationale strategiske planer.

Stk. 1, litra c), nr. i), finder ikke anvendelse på forskud, der er udbetalt til støttemodtagere i forbindelse med de typer interventioner, der er omhandlet
  i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

Stk. 1, litra c), nr. i), finder ikke anvendelse på forskud, der er udbetalt til støttemodtagere i forbindelse med de typer interventioner, der er omhandlet

Udgifterne til de i
  forordning (EU) ... / ...
  [forordningen om strategiske planer] fastlagte foranstaltninger kan kun finansieres af Unionen, hvis:

Udgifterne til de i

[forordningen om strategiske planer] fastlagte foranstaltninger kan kun finansieres af Unionen, hvis:

| a) | de er afholdt af et godkendt betalingsorgan |
| --- | --- |

a)

a)

de er afholdt af et godkendt betalingsorgan

de er afholdt af et godkendt betalingsorgan

| b) | de er afholdt i overensstemmelse med de gældende EU-krav og |
| --- | --- |

b)

b)

de er afholdt i overensstemmelse med de gældende EU-krav og

de er afholdt i overensstemmelse med de gældende EU-krav og

| c) | de er afholdt i overensstemmelse med de gældende forvaltningssystemer, herunder medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser som omhandlet i artikel 57 i denne forordning og det rapporteringssystem, der er indført med henblik på den performancerapport, som er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) ... /...
  [forordningen om strategiske planer]. |
| --- | --- |

c)

c)

de er afholdt i overensstemmelse med de gældende forvaltningssystemer, herunder medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser som omhandlet i artikel 57 i denne forordning og det rapporteringssystem, der er indført med henblik på den performancerapport, som er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) ... /...
  [forordningen om strategiske planer].

de er afholdt i overensstemmelse med de gældende forvaltningssystemer, herunder medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser som omhandlet i artikel 57 i denne forordning og det rapporteringssystem, der er indført med henblik på den performancerapport, som er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) ... /...

Ændring 109

Ændring 109

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 37 — stk. 2

Artikel 37 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Hvis Kommissionen ud fra udgiftsanmeldelserne eller de oplysninger, der er omhandlet i artikel 88, kan fastslå, at betalingsfristerne som omhandlet i artikel 36 ikke er overholdt, giver den medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage. Hvis medlemsstaten ikke fremsætter sine bemærkninger inden for nævnte frist, eller hvis Kommissionen
  anser svaret for at være utilfredsstillende
  , kan Kommissionen nedsætte de månedlige eller mellemliggende betalinger til den pågældende medlemsstat ved de gennemførelsesretsakter vedrørende månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller i forbindelse med de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30. | 2.   Hvis Kommissionen ud fra udgiftsanmeldelserne eller de oplysninger, der er omhandlet i artikel 88, kan fastslå, at betalingsfristerne som omhandlet i artikel 36 ikke er overholdt, giver den medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage. Hvis medlemsstaten ikke fremsætter sine bemærkninger inden for nævnte frist, eller hvis Kommissionen
  har konkluderet, at de fremsatte bemærkninger tydeligvis er utilstrækkelige
  , kan Kommissionen nedsætte de månedlige eller mellemliggende betalinger til den pågældende medlemsstat ved de gennemførelsesretsakter vedrørende månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller i forbindelse med de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30.
  Kommissionen drager omsorg for, at eventuelle reduktioner ikke fører til yderligere forsinkelser eller vanskeligheder for de endelige støttemodtagere i medlemsstaterne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Hvis Kommissionen ud fra udgiftsanmeldelserne eller de oplysninger, der er omhandlet i artikel 88, kan fastslå, at betalingsfristerne som omhandlet i artikel 36 ikke er overholdt, giver den medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage. Hvis medlemsstaten ikke fremsætter sine bemærkninger inden for nævnte frist, eller hvis Kommissionen
  anser svaret for at være utilfredsstillende
  , kan Kommissionen nedsætte de månedlige eller mellemliggende betalinger til den pågældende medlemsstat ved de gennemførelsesretsakter vedrørende månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller i forbindelse med de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30.

2.   Hvis Kommissionen ud fra udgiftsanmeldelserne eller de oplysninger, der er omhandlet i artikel 88, kan fastslå, at betalingsfristerne som omhandlet i artikel 36 ikke er overholdt, giver den medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage. Hvis medlemsstaten ikke fremsætter sine bemærkninger inden for nævnte frist, eller hvis Kommissionen
  har konkluderet, at de fremsatte bemærkninger tydeligvis er utilstrækkelige
  , kan Kommissionen nedsætte de månedlige eller mellemliggende betalinger til den pågældende medlemsstat ved de gennemførelsesretsakter vedrørende månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller i forbindelse med de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30.
  Kommissionen drager omsorg for, at eventuelle reduktioner ikke fører til yderligere forsinkelser eller vanskeligheder for de endelige støttemodtagere i medlemsstaterne.

Ændring 110

Ændring 110

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 37 — stk. 3

Artikel 37 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Nedsættelser i henhold til denne artikel berører ikke anvendelsen af artikel 51. | 3.   Nedsættelser i henhold til denne artikel
  finder anvendelse i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet og
  berører ikke anvendelsen af artikel 51. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Nedsættelser i henhold til denne artikel berører ikke anvendelsen af artikel 51.

3.   Nedsættelser i henhold til denne artikel
  finder anvendelse i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet og
  berører ikke anvendelsen af artikel 51.

Ændring 276

Ændring 276

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 38

Artikel 38

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Hvis medlemsstaterne ikke forelægger de dokumenter, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3, og artikel 11, stk. 1, inden udløbet af fristen i artikel 8, stk. 3, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere det samlede beløb for de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3. Kommissionen godtgør de suspenderede beløb, når den modtager de manglende dokumenter fra den berørte medlemsstat, forudsat at datoen for modtagelse ikke er senere end seks måneder efter fristen. | 1.   Hvis medlemsstaterne ikke forelægger de dokumenter
  og data
  , der er omhandlet i artikel 8 og artikel 11, stk. 1, inden udløbet af fristen i artikel 8
  og, hvor det er relevant, i artikel 129, stk. 1, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  ,
  vedtager
  Kommissionen gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere det samlede beløb for de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel19, stk. 3. Kommissionen godtgør de suspenderede beløb, når den modtager de manglende dokumenter fra den berørte medlemsstat, forudsat at datoen for modtagelse ikke er senere end seks måneder efter fristen. |
| Udgiftsanmeldelser vedrørende de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, antages ikke, jf. nævnte artikels stk. 6. | Udgiftsanmeldelser vedrørende de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, antages ikke, jf. nævnte artikels stk. 6. |
| 2.
     
  Hvis Kommissionen i forbindelse med den årlige performanceafstemning, der er omhandlet i artikel 52, konstaterer, at forskellen mellem de udgifter, der er anmeldt, og det beløb, der svarer til det relevante rapporterede output, er mere end 50 %, og medlemsstaten ikke kan forelægge behørigt begrundede årsager dertil, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30. | |
| Suspensionen finder anvendelse på de relevante udgifter til de interventioner, der er omfattet af den nedsættelse, der er omhandlet i artikel 52, stk. 2, og det beløb, der skal suspenderes, må ikke overstige den procentsats, der svarer til nedsættelsen i henhold til artikel 52, stk. 2. Kommissionen godtgør medlemsstaterne de suspenderede beløb eller nedsætter dem permanent ved den gennemførelsesretsakt, der er omhandlet i artikel 52. | |
| Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om den sats, der anvendes ved suspension af betalingerne. | |
| 3.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i denne artikel, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. | 3.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i denne artikel, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. |
| Før den vedtager nævnte gennemførelsesretsakter, underretter Kommissionen den pågældende medlemsstat om sin hensigt og giver medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage. | Før den vedtager nævnte gennemførelsesretsakter, underretter Kommissionen den pågældende medlemsstat om sin hensigt og giver medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage. |
| Der skal i forbindelse med gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, tages hensyn til de gennemførelsesretsakter, der vedtages i medfør af dette stykke. | Der skal i forbindelse med gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, tages hensyn til de gennemførelsesretsakter, der vedtages i medfør af dette stykke. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Hvis medlemsstaterne ikke forelægger de dokumenter, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3, og artikel 11, stk. 1, inden udløbet af fristen i artikel 8, stk. 3, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere det samlede beløb for de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3. Kommissionen godtgør de suspenderede beløb, når den modtager de manglende dokumenter fra den berørte medlemsstat, forudsat at datoen for modtagelse ikke er senere end seks måneder efter fristen.

1.   Hvis medlemsstaterne ikke forelægger de dokumenter
  og data
  , der er omhandlet i artikel 8 og artikel 11, stk. 1, inden udløbet af fristen i artikel 8
  og, hvor det er relevant, i artikel 129, stk. 1, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  ,
  vedtager
  Kommissionen gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere det samlede beløb for de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel19, stk. 3. Kommissionen godtgør de suspenderede beløb, når den modtager de manglende dokumenter fra den berørte medlemsstat, forudsat at datoen for modtagelse ikke er senere end seks måneder efter fristen.

Udgiftsanmeldelser vedrørende de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, antages ikke, jf. nævnte artikels stk. 6.

Udgiftsanmeldelser vedrørende de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, antages ikke, jf. nævnte artikels stk. 6.

2.
     
  Hvis Kommissionen i forbindelse med den årlige performanceafstemning, der er omhandlet i artikel 52, konstaterer, at forskellen mellem de udgifter, der er anmeldt, og det beløb, der svarer til det relevante rapporterede output, er mere end 50 %, og medlemsstaten ikke kan forelægge behørigt begrundede årsager dertil, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30.

Suspensionen finder anvendelse på de relevante udgifter til de interventioner, der er omfattet af den nedsættelse, der er omhandlet i artikel 52, stk. 2, og det beløb, der skal suspenderes, må ikke overstige den procentsats, der svarer til nedsættelsen i henhold til artikel 52, stk. 2. Kommissionen godtgør medlemsstaterne de suspenderede beløb eller nedsætter dem permanent ved den gennemførelsesretsakt, der er omhandlet i artikel 52.

Suspensionen finder anvendelse på de relevante udgifter til de interventioner, der er omfattet af den nedsættelse, der er omhandlet i artikel 52, stk. 2, og det beløb, der skal suspenderes, må ikke overstige den procentsats, der svarer til nedsættelsen i henhold til artikel 52, stk. 2. Kommissionen godtgør medlemsstaterne de suspenderede beløb eller nedsætter dem permanent ved den gennemførelsesretsakt, der er omhandlet i artikel 52.

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om den sats, der anvendes ved suspension af betalingerne.

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om den sats, der anvendes ved suspension af betalingerne.

3.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i denne artikel, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

3.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i denne artikel, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

Før den vedtager nævnte gennemførelsesretsakter, underretter Kommissionen den pågældende medlemsstat om sin hensigt og giver medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage.

Før den vedtager nævnte gennemførelsesretsakter, underretter Kommissionen den pågældende medlemsstat om sin hensigt og giver medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage.

Der skal i forbindelse med gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, tages hensyn til de gennemførelsesretsakter, der vedtages i medfør af dette stykke.

Der skal i forbindelse med gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, tages hensyn til de gennemførelsesretsakter, der vedtages i medfør af dette stykke.

Ændring 277

Ændring 277

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 38 a (ny)

Artikel 38 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 38a |
| | Årlig performanceovervågning |
| | 1.
     
  Kommissionen overvåger de operationer, der gennemføres under de interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], og vurderer sammenhængen mellem det opnåede output og de afholdte udgifter i performancerapporten fra [to år efter datoen for anvendelse af denne forordning] og derefter hvert år. |
| | 2.
     
  Hvis Kommissionen som led i den årlige performanceovervågning, der er omhandlet i stk. 1, fastslår, at forskellen mellem de anmeldte udgifter og det beløb, der svarer til den relevante rapporterede output, er på over 35 %, forelægger medlemsstaten Kommissionen begrundelser inden det i artikel 122 i nævnte forordning omhandlede gennemgangsmøde. |
| | Hvis den berørte medlemsstat ikke kan give behørigt begrundede årsager til forskellen, anmoder Kommissionen den pågældende medlemsstat om en vurdering af de spørgsmål, der vedrører gennemførelsen af den strategiske plan, navnlig for så vidt angår potentielle fremtidige afvigelser fra de relevante delmål og forventede vanskeligheder med at opfylde de relevante mål for resultatindikatorer inden for rammerne af den flerårige performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], og, hvis det er relevant, om at beskrive de foranstaltninger, der allerede er truffet og skal træffes. |
| | Kommissionen kan om nødvendigt udstede en tidlig varsling under gennemgangsmødet og anmode medlemsstaten om at udarbejde og gennemføre de supplerende afhjælpende foranstaltninger for det følgende regnskabsår. |
| | 3.
     
  Senest den 15. marts ... [to år efter denne forordnings anvendelsesdato] og hvert efterfølgende år sender Kommissionen Europa-Parlamentet en sammenfattende rapport om den årlige performanceovervågning, der er gennemført i det foregående kalenderår, herunder tidlige varslinger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 38a

Artikel 38a

Årlig performanceovervågning

Årlig performanceovervågning

1.
     
  Kommissionen overvåger de operationer, der gennemføres under de interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], og vurderer sammenhængen mellem det opnåede output og de afholdte udgifter i performancerapporten fra [to år efter datoen for anvendelse af denne forordning] og derefter hvert år.

2.
     
  Hvis Kommissionen som led i den årlige performanceovervågning, der er omhandlet i stk. 1, fastslår, at forskellen mellem de anmeldte udgifter og det beløb, der svarer til den relevante rapporterede output, er på over 35 %, forelægger medlemsstaten Kommissionen begrundelser inden det i artikel 122 i nævnte forordning omhandlede gennemgangsmøde.

Hvis den berørte medlemsstat ikke kan give behørigt begrundede årsager til forskellen, anmoder Kommissionen den pågældende medlemsstat om en vurdering af de spørgsmål, der vedrører gennemførelsen af den strategiske plan, navnlig for så vidt angår potentielle fremtidige afvigelser fra de relevante delmål og forventede vanskeligheder med at opfylde de relevante mål for resultatindikatorer inden for rammerne af den flerårige performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], og, hvis det er relevant, om at beskrive de foranstaltninger, der allerede er truffet og skal træffes.

Hvis den berørte medlemsstat ikke kan give behørigt begrundede årsager til forskellen, anmoder Kommissionen den pågældende medlemsstat om en vurdering af de spørgsmål, der vedrører gennemførelsen af den strategiske plan, navnlig for så vidt angår potentielle fremtidige afvigelser fra de relevante delmål og forventede vanskeligheder med at opfylde de relevante mål for resultatindikatorer inden for rammerne af den flerårige performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], og, hvis det er relevant, om at beskrive de foranstaltninger, der allerede er truffet og skal træffes.

Kommissionen kan om nødvendigt udstede en tidlig varsling under gennemgangsmødet og anmode medlemsstaten om at udarbejde og gennemføre de supplerende afhjælpende foranstaltninger for det følgende regnskabsår.

Kommissionen kan om nødvendigt udstede en tidlig varsling under gennemgangsmødet og anmode medlemsstaten om at udarbejde og gennemføre de supplerende afhjælpende foranstaltninger for det følgende regnskabsår.

3.
     
  Senest den 15. marts ... [to år efter denne forordnings anvendelsesdato] og hvert efterfølgende år sender Kommissionen Europa-Parlamentet en sammenfattende rapport om den årlige performanceovervågning, der er gennemført i det foregående kalenderår, herunder tidlige varslinger.

Ændring 278

Ændring 278

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 39

Artikel 39

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Suspension af betalinger i forbindelse med den flerårige performanceovervågning | Suspension
  og nedsættelse
  af betalinger i forbindelse med den flerårige
  performancegennemgang |
| 1.   I tilfælde af forsinkede eller utilstrækkelige fremskridt hen imod de mål, der er fastsat i den nationale strategiske plan, og som overvåges i henhold til artikel 115 og 116 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], kan Kommissionen anmode den berørte medlemsstat om at træffe de nødvendige afhjælpende foranstaltninger i overensstemmelse med en handlingsplan med klare fremskridtsindikatorer, der skal udarbejdes i samråd med Kommissionen. | 1.   
  Kommissionen foretager en flerårig performancegennemgang som omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] baseret på oplysningerne i performancerapporterne fra [to år efter datoen for anvendelse af denne forordning] og hvert andet år derefter. |
| | I tilfælde af forsinkede eller utilstrækkelige fremskridt hen imod
  delmålene for resultatindikatorer, og hvor den rapporterede værdi af en eller flere resultatindikatorer
  , der er fastsat i den nationale strategiske plan, og som overvåges i henhold til artikel 115 og 116 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  afslører en afvigelse på mere end 25 % for det pågældende rapporteringsår, skal den pågældende medlemsstat fremlægge en begrundelse for denne afvigelse inden det i artikel 122 i nævnte forordning omhandlede gennemgangsmøde. |
| | Hvis den pågældende medlemsstat ikke kan begrunde afvigelsen
  , kan Kommissionen
  under gennemgangsmødet anmode
  den pågældende medlemsstat om i samråd med Kommissionen at
  udarbejde og iværksætte en handlingsplan og gennemføre en sådan handlingsplan. |
| | Den pågældende medlemsstat forelægger Kommissionen senest tre måneder efter dennes anmodning den i andet afsnit omhandlede handlingsplan, herunder de nødvendige afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsramme for gennemførelsen. Denne handlingsplan skal klart fastlægge de interventioner, der vedrører de resultatindikatorer, for hvilke der er konstateret en afvigelse. |
| | Inden for en frist på 30 dage meddeler Kommissionen enten skriftligt den pågældende medlemsstat, at den accepterer handlingsplanen, eller anmoder den pågældende medlemsstat om ændringer heraf. Den pågældende medlemsstat skal overholde handlingsplanen og overholde den forventede frist for gennemførelsen heraf, som godkendt af Kommissionen. |
| Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte nærmere regler om handlingsplanernes indhold og proceduren for opstilling af handlingsplanerne.
  Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3. | Med henblik på at fastlægge de i dette stykke omhandlede handlingsplaner vedtager
  Kommissionen
  delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 og supplerer denne forordning ved
  at fastsætte nærmere regler om
  disse
  handlingsplaners indhold,
  herunder navnlig en definition af fremskridtsindikatorer
  og proceduren for
  udarbejdelse af disse
  handlingsplaner. |
| 2.   Hvis medlemsstaterne ikke forelægger eller gennemfører den handlingsplan, der er omhandlet i stk. 1, eller hvis handlingsplanen er åbenlyst utilstrækkelig til at rette op på situationen, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30. | 2.   Hvis den
  pågældende
  medlemsstat ikke forelægger eller gennemfører den handlingsplan, der er omhandlet i stk. 1, eller hvis
  den handlingsplan, der er forelagt af den pågældende medlemsstat
  , er åbenlyst utilstrækkelig til at rette op på situationen, kan Kommissionen
  efter at have hørt den pågældende medlemsstat og givet den mulighed for at reagere inden for en periode på 30 dage
  vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30. |
| | Hvis den pågældende medlemsstat reagerede og forelagde sine bemærkninger, og Kommissionen fandt disse bemærkninger utilstrækkelige, fremlægger den, om nødvendigt og senest ved vedtagelsen af gennemførelsesretsakten, en begrundelse for, hvorfor de fremsatte bemærkninger ikke var tilstrækkelige. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. |
| | Kommissionen tager hensyn til den anførte tidsramme for gennemførelsen af handlingsplanen, inden den indleder en suspensionsprocedure i medfør af denne artikel. Kommissionen tager også hensyn til tilfælde af force majeure og alvorlige kriser, som kunne have forhindret medlemsstaten i at gennemføre sin handlingsplan korrekt, herunder realiseringen af de pågældende delmål. |
| Suspensionen finder anvendelse i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet på de relevante udgifter vedrørende interventioner, som skulle være omfattet af handlingsplanen. Kommissionen godtgør de suspenderede beløb, når det på grundlag af den performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], kan konstateres, at der er gjort tilfredsstillende fremskridt hen imod
  målene
  . Hvis der ikke er rettet op på situationen inden
  afslutningen
  af
  den nationale strategiske plan
  , kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at nedsætte det suspenderede beløb endeligt for den berørte medlemsstat. | Suspensionen finder anvendelse i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet på de relevante udgifter vedrørende interventioner, som skulle være omfattet af handlingsplanen. Kommissionen godtgør de suspenderede beløb, når det på grundlag af den performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], kan konstateres, at der er gjort tilfredsstillende fremskridt hen imod
  delmålene for resultatindikatorer og den rapporterede værdi af resultatindikatorer
  . |
| | I denne artikel forstås ved »tilfredsstillende fremskridt«, at den pågældende medlemsstat har gennemført handlingsplanen og nået delmålene, og den rapporterede værdi af de pågældende resultatindikatorer udgør en afvigelse på under 25 % i de pågældende rapporteringsår. |
| | Den pågældende medlemsstat kan frivilligt meddele Kommissionen, hvordan handlingsplanen skrider frem i løbet af budgetåret, således at Kommissionen kan vurdere de fremskridt, der gøres med hensyn til at nå delmålene. Hvis en medlemsstat kan påvise, at den afvigelse, som førte til suspensionen, er reduceret til under 25 % i løbet af budgetåret, tilbagebetales de suspenderede beløb. |
| | Hvis der ikke er rettet op på situationen ved udgangen af sjette måned efter suspensionen
  , kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at nedsætte det suspenderede beløb endeligt for den berørte medlemsstat.
  De endeligt nedsatte beløb tildeles medlemsstaterne for at belønne tilfredsstillende resultater som omhandlet i artikel 39a. |
| Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om suspensionssatsen og varigheden af suspensionen af betalinger og betingelserne for godtgørelse eller nedsættelse af disse beløb i forbindelse med den flerårige performanceovervågning. | Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om suspensionssatsen og varigheden af suspensionen af betalinger og betingelserne for godtgørelse eller nedsættelse af disse beløb i forbindelse med den flerårige
  performancegennemgang
  . |
| 3.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1 og 2, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. | 3.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1 og 2, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. |
| Før Kommissionen vedtager nævnte gennemførelsesretsakter, underretter Kommissionen den berørte medlemsstat om sin hensigt og anmoder medlemsstaten om at svare inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage. | Før Kommissionen vedtager nævnte gennemførelsesretsakter, underretter Kommissionen den berørte medlemsstat om sin hensigt og anmoder medlemsstaten om at svare inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Suspension af betalinger i forbindelse med den flerårige performanceovervågning

Suspension
  og nedsættelse
  af betalinger i forbindelse med den flerårige
  performancegennemgang

og nedsættelse

performancegennemgang

1.   I tilfælde af forsinkede eller utilstrækkelige fremskridt hen imod de mål, der er fastsat i den nationale strategiske plan, og som overvåges i henhold til artikel 115 og 116 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], kan Kommissionen anmode den berørte medlemsstat om at træffe de nødvendige afhjælpende foranstaltninger i overensstemmelse med en handlingsplan med klare fremskridtsindikatorer, der skal udarbejdes i samråd med Kommissionen.

1.   
  Kommissionen foretager en flerårig performancegennemgang som omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] baseret på oplysningerne i performancerapporterne fra [to år efter datoen for anvendelse af denne forordning] og hvert andet år derefter.

I tilfælde af forsinkede eller utilstrækkelige fremskridt hen imod
  delmålene for resultatindikatorer, og hvor den rapporterede værdi af en eller flere resultatindikatorer
  , der er fastsat i den nationale strategiske plan, og som overvåges i henhold til artikel 115 og 116 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  afslører en afvigelse på mere end 25 % for det pågældende rapporteringsår, skal den pågældende medlemsstat fremlægge en begrundelse for denne afvigelse inden det i artikel 122 i nævnte forordning omhandlede gennemgangsmøde.

delmålene for resultatindikatorer, og hvor den rapporterede værdi af en eller flere resultatindikatorer

afslører en afvigelse på mere end 25 % for det pågældende rapporteringsår, skal den pågældende medlemsstat fremlægge en begrundelse for denne afvigelse inden det i artikel 122 i nævnte forordning omhandlede gennemgangsmøde.

Hvis den pågældende medlemsstat ikke kan begrunde afvigelsen
  , kan Kommissionen
  under gennemgangsmødet anmode
  den pågældende medlemsstat om i samråd med Kommissionen at
  udarbejde og iværksætte en handlingsplan og gennemføre en sådan handlingsplan.

Hvis den pågældende medlemsstat ikke kan begrunde afvigelsen

under gennemgangsmødet anmode

udarbejde og iværksætte en handlingsplan og gennemføre en sådan handlingsplan.

Den pågældende medlemsstat forelægger Kommissionen senest tre måneder efter dennes anmodning den i andet afsnit omhandlede handlingsplan, herunder de nødvendige afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsramme for gennemførelsen. Denne handlingsplan skal klart fastlægge de interventioner, der vedrører de resultatindikatorer, for hvilke der er konstateret en afvigelse.

Den pågældende medlemsstat forelægger Kommissionen senest tre måneder efter dennes anmodning den i andet afsnit omhandlede handlingsplan, herunder de nødvendige afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsramme for gennemførelsen. Denne handlingsplan skal klart fastlægge de interventioner, der vedrører de resultatindikatorer, for hvilke der er konstateret en afvigelse.

Inden for en frist på 30 dage meddeler Kommissionen enten skriftligt den pågældende medlemsstat, at den accepterer handlingsplanen, eller anmoder den pågældende medlemsstat om ændringer heraf. Den pågældende medlemsstat skal overholde handlingsplanen og overholde den forventede frist for gennemførelsen heraf, som godkendt af Kommissionen.

Inden for en frist på 30 dage meddeler Kommissionen enten skriftligt den pågældende medlemsstat, at den accepterer handlingsplanen, eller anmoder den pågældende medlemsstat om ændringer heraf. Den pågældende medlemsstat skal overholde handlingsplanen og overholde den forventede frist for gennemførelsen heraf, som godkendt af Kommissionen.

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte nærmere regler om handlingsplanernes indhold og proceduren for opstilling af handlingsplanerne.
  Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Med henblik på at fastlægge de i dette stykke omhandlede handlingsplaner vedtager
  Kommissionen
  delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 og supplerer denne forordning ved
  at fastsætte nærmere regler om
  disse
  handlingsplaners indhold,
  herunder navnlig en definition af fremskridtsindikatorer
  og proceduren for
  udarbejdelse af disse
  handlingsplaner.

Med henblik på at fastlægge de i dette stykke omhandlede handlingsplaner vedtager

delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 og supplerer denne forordning ved

disse

herunder navnlig en definition af fremskridtsindikatorer

udarbejdelse af disse

2.   Hvis medlemsstaterne ikke forelægger eller gennemfører den handlingsplan, der er omhandlet i stk. 1, eller hvis handlingsplanen er åbenlyst utilstrækkelig til at rette op på situationen, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30.

2.   Hvis den
  pågældende
  medlemsstat ikke forelægger eller gennemfører den handlingsplan, der er omhandlet i stk. 1, eller hvis
  den handlingsplan, der er forelagt af den pågældende medlemsstat
  , er åbenlyst utilstrækkelig til at rette op på situationen, kan Kommissionen
  efter at have hørt den pågældende medlemsstat og givet den mulighed for at reagere inden for en periode på 30 dage
  vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30.

Hvis den pågældende medlemsstat reagerede og forelagde sine bemærkninger, og Kommissionen fandt disse bemærkninger utilstrækkelige, fremlægger den, om nødvendigt og senest ved vedtagelsen af gennemførelsesretsakten, en begrundelse for, hvorfor de fremsatte bemærkninger ikke var tilstrækkelige. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

Hvis den pågældende medlemsstat reagerede og forelagde sine bemærkninger, og Kommissionen fandt disse bemærkninger utilstrækkelige, fremlægger den, om nødvendigt og senest ved vedtagelsen af gennemførelsesretsakten, en begrundelse for, hvorfor de fremsatte bemærkninger ikke var tilstrækkelige. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

Kommissionen tager hensyn til den anførte tidsramme for gennemførelsen af handlingsplanen, inden den indleder en suspensionsprocedure i medfør af denne artikel. Kommissionen tager også hensyn til tilfælde af force majeure og alvorlige kriser, som kunne have forhindret medlemsstaten i at gennemføre sin handlingsplan korrekt, herunder realiseringen af de pågældende delmål.

Kommissionen tager hensyn til den anførte tidsramme for gennemførelsen af handlingsplanen, inden den indleder en suspensionsprocedure i medfør af denne artikel. Kommissionen tager også hensyn til tilfælde af force majeure og alvorlige kriser, som kunne have forhindret medlemsstaten i at gennemføre sin handlingsplan korrekt, herunder realiseringen af de pågældende delmål.

Suspensionen finder anvendelse i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet på de relevante udgifter vedrørende interventioner, som skulle være omfattet af handlingsplanen. Kommissionen godtgør de suspenderede beløb, når det på grundlag af den performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], kan konstateres, at der er gjort tilfredsstillende fremskridt hen imod
  målene
  . Hvis der ikke er rettet op på situationen inden
  afslutningen
  af
  den nationale strategiske plan
  , kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at nedsætte det suspenderede beløb endeligt for den berørte medlemsstat.

målene

afslutningen

den nationale strategiske plan

Suspensionen finder anvendelse i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet på de relevante udgifter vedrørende interventioner, som skulle være omfattet af handlingsplanen. Kommissionen godtgør de suspenderede beløb, når det på grundlag af den performancegennemgang, der er omhandlet i artikel 121 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], kan konstateres, at der er gjort tilfredsstillende fremskridt hen imod
  delmålene for resultatindikatorer og den rapporterede værdi af resultatindikatorer
  .

delmålene for resultatindikatorer og den rapporterede værdi af resultatindikatorer

I denne artikel forstås ved »tilfredsstillende fremskridt«, at den pågældende medlemsstat har gennemført handlingsplanen og nået delmålene, og den rapporterede værdi af de pågældende resultatindikatorer udgør en afvigelse på under 25 % i de pågældende rapporteringsår.

I denne artikel forstås ved »tilfredsstillende fremskridt«, at den pågældende medlemsstat har gennemført handlingsplanen og nået delmålene, og den rapporterede værdi af de pågældende resultatindikatorer udgør en afvigelse på under 25 % i de pågældende rapporteringsår.

Den pågældende medlemsstat kan frivilligt meddele Kommissionen, hvordan handlingsplanen skrider frem i løbet af budgetåret, således at Kommissionen kan vurdere de fremskridt, der gøres med hensyn til at nå delmålene. Hvis en medlemsstat kan påvise, at den afvigelse, som førte til suspensionen, er reduceret til under 25 % i løbet af budgetåret, tilbagebetales de suspenderede beløb.

Den pågældende medlemsstat kan frivilligt meddele Kommissionen, hvordan handlingsplanen skrider frem i løbet af budgetåret, således at Kommissionen kan vurdere de fremskridt, der gøres med hensyn til at nå delmålene. Hvis en medlemsstat kan påvise, at den afvigelse, som førte til suspensionen, er reduceret til under 25 % i løbet af budgetåret, tilbagebetales de suspenderede beløb.

Hvis der ikke er rettet op på situationen ved udgangen af sjette måned efter suspensionen
  , kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at nedsætte det suspenderede beløb endeligt for den berørte medlemsstat.
  De endeligt nedsatte beløb tildeles medlemsstaterne for at belønne tilfredsstillende resultater som omhandlet i artikel 39a.

Hvis der ikke er rettet op på situationen ved udgangen af sjette måned efter suspensionen

De endeligt nedsatte beløb tildeles medlemsstaterne for at belønne tilfredsstillende resultater som omhandlet i artikel 39a.

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om suspensionssatsen og varigheden af suspensionen af betalinger og betingelserne for godtgørelse eller nedsættelse af disse beløb i forbindelse med den flerårige performanceovervågning.

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om suspensionssatsen og varigheden af suspensionen af betalinger og betingelserne for godtgørelse eller nedsættelse af disse beløb i forbindelse med den flerårige
  performancegennemgang
  .

performancegennemgang

3.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1 og 2, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

3.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1 og 2, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

Før Kommissionen vedtager nævnte gennemførelsesretsakter, underretter Kommissionen den berørte medlemsstat om sin hensigt og anmoder medlemsstaten om at svare inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage.

Før Kommissionen vedtager nævnte gennemførelsesretsakter, underretter Kommissionen den berørte medlemsstat om sin hensigt og anmoder medlemsstaten om at svare inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage.

Ændring 279

Ændring 279

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 39 a (ny)

Artikel 39 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 39a |
| | Omfordeling af midler som følge af betalingsnedsættelser i forbindelse med den flerårige performancegennemgang |
| | 1.
     
  Midler som følge af nedsættelser i henhold til denne forordnings artikel 39, stk. 3, placeres i en resultatreserve og anvendes til at belønne medlemsstater, hvor resultaterne har været tilfredsstillende i forhold til de specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og yderligere præciseret i deres strategiske planer. |
| | 2.
     
  Disse midler kan tildeles medlemsstaterne ved de strategiske planers udløb for at belønne tilfredsstillende resultater, forudsat at den pågældende medlemsstat har opfyldt betingelsen i stk. 3 i denne artikel. |
| | 3.
     
  På grundlag af den seneste flerårige performancegennemgang tildeles midlerne kun de medlemsstater, som har opnået mindst 90 % af deres målværdi i forhold til de resultatindikatorer, der anvendes på de specifikke mål, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) ... [forordningen om strategiske planer], og som er fastsat i deres strategiske planer. |
| | Kommissionen vedtager senest to måneder efter modtagelsen af den sidste performancerapport fra alle medlemsstater, der er omhandlet i artikel 121, stk. 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], en gennemførelsesretsakt uden at anvende den udvalgsprocedure, der er omhandlet i artikel 101, med henblik på for hver enkelt medlemsstat at afgøre, hvorvidt de respektive strategiske planer har opfyldt de i denne artikels stk. 3 omhandlede målværdier. |
| | 4.
     
  Hvis de målværdier, der er nævnt i stk. 3, er opfyldt, beregnes og ydes et beløb af Kommissionen til den eller de pågældende medlemsstater, og det betragtes som endeligt tildelt i regnskabsåret efter afslutningen af de strategiske planer på grundlag af den afgørelse, der henvises til i samme stykke. Ved tildelingen af midlerne kan Kommissionen tage hensyn til de tilfælde af force majeure og alvorlige socioøkonomiske kriser, der vanskeliggør opfyldelsen af de relevante delmål. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 39a

Artikel 39a

Omfordeling af midler som følge af betalingsnedsættelser i forbindelse med den flerårige performancegennemgang

Omfordeling af midler som følge af betalingsnedsættelser i forbindelse med den flerårige performancegennemgang

1.
     
  Midler som følge af nedsættelser i henhold til denne forordnings artikel 39, stk. 3, placeres i en resultatreserve og anvendes til at belønne medlemsstater, hvor resultaterne har været tilfredsstillende i forhold til de specifikke målsætninger, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og yderligere præciseret i deres strategiske planer.

2.
     
  Disse midler kan tildeles medlemsstaterne ved de strategiske planers udløb for at belønne tilfredsstillende resultater, forudsat at den pågældende medlemsstat har opfyldt betingelsen i stk. 3 i denne artikel.

3.
     
  På grundlag af den seneste flerårige performancegennemgang tildeles midlerne kun de medlemsstater, som har opnået mindst 90 % af deres målværdi i forhold til de resultatindikatorer, der anvendes på de specifikke mål, der er fastsat i artikel 6, stk. 1, i forordning (EU) ... [forordningen om strategiske planer], og som er fastsat i deres strategiske planer.

Kommissionen vedtager senest to måneder efter modtagelsen af den sidste performancerapport fra alle medlemsstater, der er omhandlet i artikel 121, stk. 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], en gennemførelsesretsakt uden at anvende den udvalgsprocedure, der er omhandlet i artikel 101, med henblik på for hver enkelt medlemsstat at afgøre, hvorvidt de respektive strategiske planer har opfyldt de i denne artikels stk. 3 omhandlede målværdier.

Kommissionen vedtager senest to måneder efter modtagelsen af den sidste performancerapport fra alle medlemsstater, der er omhandlet i artikel 121, stk. 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], en gennemførelsesretsakt uden at anvende den udvalgsprocedure, der er omhandlet i artikel 101, med henblik på for hver enkelt medlemsstat at afgøre, hvorvidt de respektive strategiske planer har opfyldt de i denne artikels stk. 3 omhandlede målværdier.

4.
     
  Hvis de målværdier, der er nævnt i stk. 3, er opfyldt, beregnes og ydes et beløb af Kommissionen til den eller de pågældende medlemsstater, og det betragtes som endeligt tildelt i regnskabsåret efter afslutningen af de strategiske planer på grundlag af den afgørelse, der henvises til i samme stykke. Ved tildelingen af midlerne kan Kommissionen tage hensyn til de tilfælde af force majeure og alvorlige socioøkonomiske kriser, der vanskeliggør opfyldelsen af de relevante delmål.

Ændring 224

Ændring 224

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 40

Artikel 40

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   
  I tilfælde af
  alvorlige mangler i forvaltningssystemernes funktion
  kan
  Kommissionen
  anmode
  den berørte medlemsstat om at iværksætte de nødvendige afhjælpende foranstaltninger i overensstemmelse med en handlingsplan med klare fremskridtsindikatorer, der udarbejdes i samråd med Kommissionen. | 1.   
  Hvis
  alvorlige mangler i forvaltningssystemernes funktion
  konstateres og anføres i forvaltningserklæringen fra et betalingsorgan, i udtalelsen fra certificeringsorganet eller under Kommissionens kontrol i henhold til artikel 47, anmoder Kommissionen den pågældende medlemsstat om at reagere og fremsætte bemærkninger til resultaterne inden for en periode på to måneder efter anmodningen for at vurdere behovet for afhjælpende foranstaltninger og, om nødvendigt, en handlingsplan. Efter udløbet af denne periode anmoder
  Kommissionen
  , om nødvendigt,
  den berørte medlemsstat om at iværksætte de nødvendige afhjælpende foranstaltninger i overensstemmelse med en handlingsplan med klare fremskridtsindikatorer, der udarbejdes i samråd med Kommissionen. |
| | Den pågældende medlemsstat forelægger senest tre måneder efter Kommissionens anmodning den i første afsnit omhandlede handlingsplan for Kommissionen, herunder de nødvendige afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsramme for gennemførelsen. Kommissionen meddeler enten skriftligt den pågældende medlemsstat, at den accepterer handlingsplanen, eller sender den pågældende medlemsstat en anmodning om ændringer heraf. Den pågældende medlemsstat skal overholde handlingsplanen og overholde den forventede frist for gennemførelsen heraf, som godkendt af Kommissionen. |
| Kommissionen kan vedtage
  gennemførelsesretsakter
  med henblik på at fastsætte nærmere regler om
  handlingsplanernes
  indhold og proceduren for opstilling af
  handlingsplanerne. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3. | Kommissionen kan vedtage
  delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 for at supplere denne forordning
  med henblik på at fastsætte nærmere regler om
  de i dette stykke omhandlede handlingsplaners
  indhold og proceduren for opstilling af
  dem
  . |
| 2.   Hvis en medlemsstat ikke forelægger eller gennemfører den handlingsplan, der er omhandlet i stk. 1, eller hvis handlingsplanen er åbenlyst utilstrækkelig til at rette op på situationen, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30. | 2.   Hvis en medlemsstat ikke forelægger eller gennemfører den handlingsplan, der er omhandlet i 
  denne artikels
  stk. 1, eller hvis handlingsplanen er åbenlyst utilstrækkelig til at rette op på situationen,
  eller ikke er blevet anvendt i overensstemmelse med Kommissionens skriftlige anmodning, som omhandlet i dette stykke,
  kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30.
  Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. |
| Suspensionen anvendes i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet på de relevante udgifter, der er afholdt af medlemsstaten, hvis manglerne har eksisteret i en periode, som fastsættes ved de i første afsnit omhandlede gennemførelsesretsakter, og som ikke må overstige 12 måneder. Hvis betingelserne for suspensionen fortsat opfyldes, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, der forlænger nævnte periode med yderligere perioder, der ikke overstiger 12 måneder i alt. Der tages hensyn til de suspenderede beløb i forbindelse med vedtagelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i artikel 53. | Suspensionen anvendes i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet på de relevante udgifter, der er afholdt af medlemsstaten, hvis manglerne har eksisteret i en periode, som fastsættes ved de i første afsnit omhandlede gennemførelsesretsakter, og som ikke må overstige 12 måneder. Hvis betingelserne for suspensionen fortsat opfyldes, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, der forlænger nævnte periode med yderligere perioder, der ikke overstiger 12 måneder i alt. Der tages hensyn til de suspenderede beløb i forbindelse med vedtagelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i artikel 53. |
| 3.   
  De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i denne artikel, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. | |
| Før Kommissionen vedtager de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 2, underretter Kommissionen den berørte medlemsstat om sin hensigt og anmoder medlemsstaten om at svare inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage. | 3.   Før Kommissionen vedtager de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 2, underretter Kommissionen den berørte medlemsstat om sin hensigt og anmoder medlemsstaten om at svare inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage.
  Hvis den pågældende medlemsstat har reageret og forelagt sine bemærkninger, og Kommissionen har vurderet, at disse bemærkninger er utilstrækkelige, fremlægger Kommissionen, om nødvendigt, og senest ved vedtagelsen af gennemførelsesretsakten, en begrundelse for, hvorfor de fremsatte bemærkninger ikke var tilstrækkelige. |
| Der skal i forbindelse med gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, tages hensyn til de
  gennemførelsesretsakter
  , der vedtages i medfør af
  dette stykke
  . | Der skal i forbindelse med gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, tages hensyn til de
  delegerede retsakter
  , der vedtages i medfør af
  stk. 1, tredje afsnit
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   
  I tilfælde af
  alvorlige mangler i forvaltningssystemernes funktion
  kan
  Kommissionen
  anmode
  den berørte medlemsstat om at iværksætte de nødvendige afhjælpende foranstaltninger i overensstemmelse med en handlingsplan med klare fremskridtsindikatorer, der udarbejdes i samråd med Kommissionen.

1.   
  Hvis
  alvorlige mangler i forvaltningssystemernes funktion
  konstateres og anføres i forvaltningserklæringen fra et betalingsorgan, i udtalelsen fra certificeringsorganet eller under Kommissionens kontrol i henhold til artikel 47, anmoder Kommissionen den pågældende medlemsstat om at reagere og fremsætte bemærkninger til resultaterne inden for en periode på to måneder efter anmodningen for at vurdere behovet for afhjælpende foranstaltninger og, om nødvendigt, en handlingsplan. Efter udløbet af denne periode anmoder
  Kommissionen
  , om nødvendigt,
  den berørte medlemsstat om at iværksætte de nødvendige afhjælpende foranstaltninger i overensstemmelse med en handlingsplan med klare fremskridtsindikatorer, der udarbejdes i samråd med Kommissionen.

Den pågældende medlemsstat forelægger senest tre måneder efter Kommissionens anmodning den i første afsnit omhandlede handlingsplan for Kommissionen, herunder de nødvendige afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsramme for gennemførelsen. Kommissionen meddeler enten skriftligt den pågældende medlemsstat, at den accepterer handlingsplanen, eller sender den pågældende medlemsstat en anmodning om ændringer heraf. Den pågældende medlemsstat skal overholde handlingsplanen og overholde den forventede frist for gennemførelsen heraf, som godkendt af Kommissionen.

Den pågældende medlemsstat forelægger senest tre måneder efter Kommissionens anmodning den i første afsnit omhandlede handlingsplan for Kommissionen, herunder de nødvendige afhjælpende foranstaltninger og den forventede tidsramme for gennemførelsen. Kommissionen meddeler enten skriftligt den pågældende medlemsstat, at den accepterer handlingsplanen, eller sender den pågældende medlemsstat en anmodning om ændringer heraf. Den pågældende medlemsstat skal overholde handlingsplanen og overholde den forventede frist for gennemførelsen heraf, som godkendt af Kommissionen.

Kommissionen kan vedtage
  gennemførelsesretsakter
  med henblik på at fastsætte nærmere regler om
  handlingsplanernes
  indhold og proceduren for opstilling af
  handlingsplanerne. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

gennemførelsesretsakter

handlingsplanernes

handlingsplanerne. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Kommissionen kan vedtage
  delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 for at supplere denne forordning
  med henblik på at fastsætte nærmere regler om
  de i dette stykke omhandlede handlingsplaners
  indhold og proceduren for opstilling af
  dem
  .

delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 for at supplere denne forordning

de i dette stykke omhandlede handlingsplaners

dem

2.   Hvis en medlemsstat ikke forelægger eller gennemfører den handlingsplan, der er omhandlet i stk. 1, eller hvis handlingsplanen er åbenlyst utilstrækkelig til at rette op på situationen, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30.

2.   Hvis en medlemsstat ikke forelægger eller gennemfører den handlingsplan, der er omhandlet i 
  denne artikels
  stk. 1, eller hvis handlingsplanen er åbenlyst utilstrækkelig til at rette op på situationen,
  eller ikke er blevet anvendt i overensstemmelse med Kommissionens skriftlige anmodning, som omhandlet i dette stykke,
  kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30.
  Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

Suspensionen anvendes i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet på de relevante udgifter, der er afholdt af medlemsstaten, hvis manglerne har eksisteret i en periode, som fastsættes ved de i første afsnit omhandlede gennemførelsesretsakter, og som ikke må overstige 12 måneder. Hvis betingelserne for suspensionen fortsat opfyldes, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, der forlænger nævnte periode med yderligere perioder, der ikke overstiger 12 måneder i alt. Der tages hensyn til de suspenderede beløb i forbindelse med vedtagelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i artikel 53.

Suspensionen anvendes i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet på de relevante udgifter, der er afholdt af medlemsstaten, hvis manglerne har eksisteret i en periode, som fastsættes ved de i første afsnit omhandlede gennemførelsesretsakter, og som ikke må overstige 12 måneder. Hvis betingelserne for suspensionen fortsat opfyldes, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, der forlænger nævnte periode med yderligere perioder, der ikke overstiger 12 måneder i alt. Der tages hensyn til de suspenderede beløb i forbindelse med vedtagelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i artikel 53.

3.   
  De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i denne artikel, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

Før Kommissionen vedtager de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 2, underretter Kommissionen den berørte medlemsstat om sin hensigt og anmoder medlemsstaten om at svare inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage.

3.   Før Kommissionen vedtager de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 2, underretter Kommissionen den berørte medlemsstat om sin hensigt og anmoder medlemsstaten om at svare inden for en frist, som ikke må være kortere end 30 dage.
  Hvis den pågældende medlemsstat har reageret og forelagt sine bemærkninger, og Kommissionen har vurderet, at disse bemærkninger er utilstrækkelige, fremlægger Kommissionen, om nødvendigt, og senest ved vedtagelsen af gennemførelsesretsakten, en begrundelse for, hvorfor de fremsatte bemærkninger ikke var tilstrækkelige.

Der skal i forbindelse med gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, tages hensyn til de
  gennemførelsesretsakter
  , der vedtages i medfør af
  dette stykke
  .

gennemførelsesretsakter

dette stykke

Der skal i forbindelse med gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de månedlige betalinger, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3, eller de mellemliggende betalinger, der er omhandlet i artikel 30, tages hensyn til de
  delegerede retsakter
  , der vedtages i medfør af
  stk. 1, tredje afsnit
  .

delegerede retsakter

stk. 1, tredje afsnit

Ændring 121

Ændring 121

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 2 — afsnit 2 — litra a

Artikel 42 — stk. 2 — afsnit 2 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | inden den 1. december, men ikke før den 16. oktober, udbetale forskud på op til 50 % til interventioner med direkte betalinger |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

inden den 1. december, men ikke før den 16. oktober, udbetale forskud på op til 50 % til interventioner med direkte betalinger

| a) | inden den 1. december, men ikke før den 16. oktober, udbetale forskud på op til 50 % til interventioner med direkte betalinger
  og til de i henholdsvis kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og i kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013 omhandlede foranstaltninger |
| --- | --- |

a)

inden den 1. december, men ikke før den 16. oktober, udbetale forskud på op til 50 % til interventioner med direkte betalinger
  og til de i henholdsvis kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og i kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013 omhandlede foranstaltninger

og til de i henholdsvis kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og i kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013 omhandlede foranstaltninger

Ændring 122

Ændring 122

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 42 — stk. 3

Artikel 42 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Medlemsstaterne kan beslutte at udbetale forskud på op til 50 % i henhold til de interventioner, der er omhandlet i artikel 68 og 71 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. | 3.   Medlemsstaterne kan beslutte at udbetale forskud på op til 50 % i henhold til de interventioner, der er omhandlet i artikel 68 og 71
  og kapitel III i del III
  i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  samt afdeling I i kapitel II i forordning (EU) nr. 1308/2013
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Medlemsstaterne kan beslutte at udbetale forskud på op til 50 % i henhold til de interventioner, der er omhandlet i artikel 68 og 71 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

3.   Medlemsstaterne kan beslutte at udbetale forskud på op til 50 % i henhold til de interventioner, der er omhandlet i artikel 68 og 71
  og kapitel III i del III
  i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  samt afdeling I i kapitel II i forordning (EU) nr. 1308/2013
  .

Ændring 123

Ændring 123

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 43 — stk. 2

Artikel 43 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   De i stk. 1 omhandlede beløb indbetales til Unionens budget, og i tilfælde af genanvendelse anvendes de udelukkende til at finansiere henholdsvis EGFL- og ELFUL-udgifter. | 2.   De i stk. 1 omhandlede beløb indbetales til Unionens budget, og i tilfælde af genanvendelse anvendes de udelukkende til at finansiere henholdsvis EGFL- og ELFUL-udgifter
  og skal hovedsagelig dække landbrugsreserven, der oprettes under EGFL inden for de i artikel 14 fastsatte grænser
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   De i stk. 1 omhandlede beløb indbetales til Unionens budget, og i tilfælde af genanvendelse anvendes de udelukkende til at finansiere henholdsvis EGFL- og ELFUL-udgifter.

2.   De i stk. 1 omhandlede beløb indbetales til Unionens budget, og i tilfælde af genanvendelse anvendes de udelukkende til at finansiere henholdsvis EGFL- og ELFUL-udgifter
  og skal hovedsagelig dække landbrugsreserven, der oprettes under EGFL inden for de i artikel 14 fastsatte grænser
  .

Ændring 124

Ændring 124

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 44 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 44 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Udbredelse af oplysninger, der finansieres i medfør af artikel 7, litra e), har navnlig til formål at bidrage til at forklare, gennemføre og udvikle den fælles landbrugspolitik og gøre befolkningen mere bevidst om indholdet af og målsætningerne herfor, at genoprette forbrugernes tillid efter kriser ved hjælp af oplysningskampagner, at underrette landbrugere og andre parter, der er aktive i landdistrikterne, og at fremme
  den europæiske
  landbrugsmodel såvel som hjælpe borgerne med at forstå den. | Udbredelse af oplysninger, der finansieres i medfør af artikel 7, litra e), har navnlig til formål at bidrage til at forklare, gennemføre og udvikle den fælles landbrugspolitik og gøre befolkningen mere bevidst om indholdet af og målsætningerne herfor,
  herunder dens indvirkning på klima, miljø, dyrevelfærd og udvikling. Hensigten hermed er at oplyse borgerne om de udfordringer, landbrug og fødevarer står over for, at oplyse landbrugere og forbrugere,
  at genoprette forbrugernes tillid efter kriser ved hjælp af oplysningskampagner, at underrette landbrugere og andre parter, der er aktive i landdistrikterne, og at fremme
  en mere bæredygtig
  landbrugsmodel
  i Unionen
  såvel som hjælpe borgerne med at forstå den. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Udbredelse af oplysninger, der finansieres i medfør af artikel 7, litra e), har navnlig til formål at bidrage til at forklare, gennemføre og udvikle den fælles landbrugspolitik og gøre befolkningen mere bevidst om indholdet af og målsætningerne herfor, at genoprette forbrugernes tillid efter kriser ved hjælp af oplysningskampagner, at underrette landbrugere og andre parter, der er aktive i landdistrikterne, og at fremme
  den europæiske
  landbrugsmodel såvel som hjælpe borgerne med at forstå den.

den europæiske

Udbredelse af oplysninger, der finansieres i medfør af artikel 7, litra e), har navnlig til formål at bidrage til at forklare, gennemføre og udvikle den fælles landbrugspolitik og gøre befolkningen mere bevidst om indholdet af og målsætningerne herfor,
  herunder dens indvirkning på klima, miljø, dyrevelfærd og udvikling. Hensigten hermed er at oplyse borgerne om de udfordringer, landbrug og fødevarer står over for, at oplyse landbrugere og forbrugere,
  at genoprette forbrugernes tillid efter kriser ved hjælp af oplysningskampagner, at underrette landbrugere og andre parter, der er aktive i landdistrikterne, og at fremme
  en mere bæredygtig
  landbrugsmodel
  i Unionen
  såvel som hjælpe borgerne med at forstå den.

herunder dens indvirkning på klima, miljø, dyrevelfærd og udvikling. Hensigten hermed er at oplyse borgerne om de udfordringer, landbrug og fødevarer står over for, at oplyse landbrugere og forbrugere,

en mere bæredygtig

i Unionen

Ændring 125

Ændring 125

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 44 — stk. 1 — afsnit 2

Artikel 44 — stk. 1 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Der skal gives sammenhængende, objektive og omfattende oplysninger både inden for og uden for Unionen. | Der skal gives sammenhængende,
  upartiske, bevisbaserede,
  objektive og omfattende oplysninger både inden for og uden for Unionen
  ved hjælp af en kommunikationsplan
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Der skal gives sammenhængende, objektive og omfattende oplysninger både inden for og uden for Unionen.

Der skal gives sammenhængende,
  upartiske, bevisbaserede,
  objektive og omfattende oplysninger både inden for og uden for Unionen
  ved hjælp af en kommunikationsplan
  .

upartiske, bevisbaserede,

ved hjælp af en kommunikationsplan

Ændring 126

Ændring 126

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 45 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 45 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning vedrørende de betingelser, hvorpå visse typer udgifter og indtægter inden for rammerne af fondene skal udlignes. | Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning vedrørende de betingelser
  vedrørende de nærmere detaljer i udgiftsanmeldelserne
  , hvorpå visse typer udgifter og indtægter inden for rammerne af fondene skal udlignes. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning vedrørende de betingelser, hvorpå visse typer udgifter og indtægter inden for rammerne af fondene skal udlignes.

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning vedrørende de betingelser
  vedrørende de nærmere detaljer i udgiftsanmeldelserne
  , hvorpå visse typer udgifter og indtægter inden for rammerne af fondene skal udlignes.

vedrørende de nærmere detaljer i udgiftsanmeldelserne

Ændring 127

Ændring 127

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 46 — stk. 1

Artikel 46 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hvad angår sikkerhed skal Kommissionen med henblik på finansforordningens artikel 127 forlade sig på det arbejde, der udføres af de certificeringsorganer, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 11,
  medmindre den har meddelt medlemsstaten, at den ikke kan forlade sig på certificeringsorganets arbejde for et givet regnskabsår
  ,
  og Kommissionen skal tage hensyn dertil i sin risikovurdering af behovet for, at den foretager revisioner i den berørte medlemsstat
  . | Hvad angår sikkerhed skal Kommissionen med henblik på finansforordningens artikel 127 forlade sig på det arbejde, der udføres af de certificeringsorganer, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 11,
  og tage hensyn dertil i sin risikovurdering af behovet for, at den foretager revisioner i den berørte medlemsstat, medmindre den har underrettet den pågældende medlemsstat om, at den ikke kan stole på dette arbejde
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hvad angår sikkerhed skal Kommissionen med henblik på finansforordningens artikel 127 forlade sig på det arbejde, der udføres af de certificeringsorganer, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 11,
  medmindre den har meddelt medlemsstaten, at den ikke kan forlade sig på certificeringsorganets arbejde for et givet regnskabsår
  ,
  og Kommissionen skal tage hensyn dertil i sin risikovurdering af behovet for, at den foretager revisioner i den berørte medlemsstat
  .

medmindre den har meddelt medlemsstaten, at den ikke kan forlade sig på certificeringsorganets arbejde for et givet regnskabsår

og Kommissionen skal tage hensyn dertil i sin risikovurdering af behovet for, at den foretager revisioner i den berørte medlemsstat

Hvad angår sikkerhed skal Kommissionen med henblik på finansforordningens artikel 127 forlade sig på det arbejde, der udføres af de certificeringsorganer, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 11,
  og tage hensyn dertil i sin risikovurdering af behovet for, at den foretager revisioner i den berørte medlemsstat, medmindre den har underrettet den pågældende medlemsstat om, at den ikke kan stole på dette arbejde
  .

og tage hensyn dertil i sin risikovurdering af behovet for, at den foretager revisioner i den berørte medlemsstat, medmindre den har underrettet den pågældende medlemsstat om, at den ikke kan stole på dette arbejde

Ændring 282

Ændring 282

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 47

Artikel 47

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Uden at dette berører den kontrol, som medlemsstaterne gennemfører i henhold til nationale love og administrative bestemmelser eller traktatens artikel 287, eller eventuel kontrol, der gennemføres i henhold til traktatens artikel 322 eller Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96, kan Kommissionen foretage kontrol i medlemsstaterne med henblik på
  navnlig
  at verificere: | 1.   Uden at dette berører den kontrol, som medlemsstaterne gennemfører i henhold til nationale love og administrative bestemmelser eller traktatens artikel 287, eller eventuel kontrol, der gennemføres i henhold til traktatens artikel 322 eller Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96,
  eller finansforordningens artikel 127
  kan Kommissionen foretage kontrol i medlemsstaterne med henblik på at verificere: |
| a) | om den administrative praksis er i overensstemmelse med EU-reglerne |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Uden at dette berører den kontrol, som medlemsstaterne gennemfører i henhold til nationale love og administrative bestemmelser eller traktatens artikel 287, eller eventuel kontrol, der gennemføres i henhold til traktatens artikel 322 eller Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96, kan Kommissionen foretage kontrol i medlemsstaterne med henblik på
  navnlig
  at verificere:

1.   Uden at dette berører den kontrol, som medlemsstaterne gennemfører i henhold til nationale love og administrative bestemmelser eller traktatens artikel 287, eller eventuel kontrol, der gennemføres i henhold til traktatens artikel 322 eller Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96,
  eller finansforordningens artikel 127
  kan Kommissionen foretage kontrol i medlemsstaterne med henblik på at verificere:

a)

om den administrative praksis er i overensstemmelse med EU-reglerne

| a) | om den administrative praksis er i overensstemmelse med EU-reglerne |
| --- | --- |

a)

om den administrative praksis er i overensstemmelse med EU-reglerne

| b) | om de
  udgifter
  , der er omfattet af artikel 5, stk. 2, og artikel 6, og som vedrører de interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  har et tilsvarende output som rapporteret i den årlige performancerapport |
| --- | --- |

b)

om de
  udgifter
  , der er omfattet af artikel 5, stk. 2, og artikel 6, og som vedrører de interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  har et tilsvarende output som rapporteret i den årlige performancerapport

udgifter

har et tilsvarende output som rapporteret i den årlige performancerapport

| b) | om de
  operationer
  , der er omfattet af artikel 5, stk. 2, og artikel 6, og som vedrører de interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  er blevet gennemført i overensstemmelse med EU-kravene og kontrolleret med henblik på at sikre, at disse krav er overholdt; |
| --- | --- |

b)

om de
  operationer
  , der er omfattet af artikel 5, stk. 2, og artikel 6, og som vedrører de interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  er blevet gennemført i overensstemmelse med EU-kravene og kontrolleret med henblik på at sikre, at disse krav er overholdt;

operationer

er blevet gennemført i overensstemmelse med EU-kravene og kontrolleret med henblik på at sikre, at disse krav er overholdt;

| ba) | om de øvrige operationer, der er omfattet af artikel 5, stk. 2, og artikel 6, er blevet gennemført og kontrolleret i overensstemmelse med EU-retten; |
| --- | --- |

ba)

ba)

om de øvrige operationer, der er omfattet af artikel 5, stk. 2, og artikel 6, er blevet gennemført og kontrolleret i overensstemmelse med EU-retten;

om de øvrige operationer, der er omfattet af artikel 5, stk. 2, og artikel 6, er blevet gennemført og kontrolleret i overensstemmelse med EU-retten;

| c) | om certificeringsorganets arbejde er udført som krævet i artikel 11 og i overensstemmelse med dette kapitels afdeling 2 |
| --- | --- |

c)

om certificeringsorganets arbejde er udført som krævet i artikel 11 og i overensstemmelse med dette kapitels afdeling 2

| c) | om certificeringsorganets arbejde er udført som krævet i artikel 11 og i overensstemmelse med dette kapitels afdeling 2 |
| --- | --- |

c)

om certificeringsorganets arbejde er udført som krævet i artikel 11 og i overensstemmelse med dette kapitels afdeling 2

| d) | om et betalingsorgan overholder de godkendelseskriterier, der er fastsat i artikel 8, stk. 2, og om medlemsstaten anvender bestemmelserne i artikel 8, stk. 5, korrekt. |
| --- | --- |

d)

om et betalingsorgan overholder de godkendelseskriterier, der er fastsat i artikel 8, stk. 2, og om medlemsstaten anvender bestemmelserne i artikel 8, stk. 5, korrekt.

| d) | om et betalingsorgan overholder de godkendelseskriterier, der er fastsat i artikel 8, stk. 2, og om medlemsstaten anvender bestemmelserne i artikel 8, stk. 5, korrekt. |
| --- | --- |

d)

om et betalingsorgan overholder de godkendelseskriterier, der er fastsat i artikel 8, stk. 2, og om medlemsstaten anvender bestemmelserne i artikel 8, stk. 5, korrekt.

| da) | om de handlingsplaner, der er omhandlet i artikel 39 og 40, er gennemført korrekt. |
| --- | --- |

da)

da)

om de handlingsplaner, der er omhandlet i artikel 39 og 40, er gennemført korrekt.

om de handlingsplaner, der er omhandlet i artikel 39 og 40, er gennemført korrekt.

Hvis Kommissionen ikke kan forlade sig på det arbejde, der udføres af de certificeringsorganer som omhandlet i artikel 46, kan Kommissionen i tilfælde af alvorlige mangler, der er konstateret i medlemsstatens ledelses-, forvaltnings- og kontrolsystem, eller for at sikre beskyttelsen af Unionens finansielle interesser i overensstemmelse med artikel 57 i denne forordning foretage udvidet overvågning, herunder kontrol på stedet, så længe der fortsat består alvorlige mangler i forvaltningssystemet.

Hvis Kommissionen ikke kan forlade sig på det arbejde, der udføres af de certificeringsorganer som omhandlet i artikel 46, kan Kommissionen i tilfælde af alvorlige mangler, der er konstateret i medlemsstatens ledelses-, forvaltnings- og kontrolsystem, eller for at sikre beskyttelsen af Unionens finansielle interesser i overensstemmelse med artikel 57 i denne forordning foretage udvidet overvågning, herunder kontrol på stedet, så længe der fortsat består alvorlige mangler i forvaltningssystemet.

De personer, som Kommissionen har bemyndiget til at foretage kontrol på dennes vegne, eller ansatte i Kommissionen, der handler inden for rammerne af de beføjelser, som de har fået tildelt, skal have adgang til de regnskabsbøger og alt andet materiale, som vedrører EGFL- og ELFUL-finansierede udgifter, herunder dokumenter og deres metadata, der er registreret eller modtaget og opbevaret i elektronisk form.

De personer, som Kommissionen har bemyndiget til at foretage kontrol på dennes vegne, eller ansatte i Kommissionen, der handler inden for rammerne af de beføjelser, som de har fået tildelt, skal have adgang til de regnskabsbøger og alt andet materiale, som vedrører EGFL- og ELFUL-finansierede udgifter, herunder dokumenter og deres metadata, der er registreret eller modtaget og opbevaret i elektronisk form.

Beføjelserne til at foretage kontrol berører ikke anvendelsen af nationale retsforskrifter, hvorefter visse handlinger kun må udføres af ansatte, som er særligt udpeget hertil i henhold til national ret. Med forbehold af de specifikke bestemmelser i forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 og forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 deltager de personer, der er bemyndiget af Kommissionen til at handle på dennes vegne, ikke i husundersøgelser eller formel afhøring af personer i henhold til medlemsstatens nationale ret. De har dog adgang til de således opnåede oplysninger.

Beføjelserne til at foretage kontrol berører ikke anvendelsen af nationale retsforskrifter, hvorefter visse handlinger kun må udføres af ansatte, som er særligt udpeget hertil i henhold til national ret. Med forbehold af de specifikke bestemmelser i forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 og forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 deltager de personer, der er bemyndiget af Kommissionen til at handle på dennes vegne, ikke i husundersøgelser eller formel afhøring af personer i henhold til medlemsstatens nationale ret. De har dog adgang til de således opnåede oplysninger.

2.   Inden kontrollen underretter Kommissionen i tilstrækkeligt god tid på forhånd den berørte medlemsstat eller den medlemsstat, på hvis område kontrollen skal finde sted, idet den ved tilrettelæggelsen af kontrollen tager hensyn til de administrative konsekvenser for betalingsorganerne. Befuldmægtigede fra den pågældende medlemsstat kan deltage i en sådan kontrol.

2.   Inden kontrollen underretter Kommissionen i tilstrækkeligt god tid på forhånd den berørte medlemsstat eller den medlemsstat, på hvis område kontrollen skal finde sted, idet den ved tilrettelæggelsen af kontrollen tager hensyn til de administrative konsekvenser for betalingsorganerne. Befuldmægtigede fra den pågældende medlemsstat kan deltage i en sådan kontrol.

Efter anmodning fra Kommissionen og med den berørte medlemsstats samtykke foretager medlemsstatens kompetente myndigheder supplerende kontrol eller undersøgelser vedrørende operationer, der er omfattet af denne forordning. Ansatte i Kommissionen eller personer, der er bemyndiget af denne til at handle på dennes vegne, kan deltage i en sådan kontrol.

Efter anmodning fra Kommissionen og med den berørte medlemsstats samtykke foretager medlemsstatens kompetente myndigheder supplerende kontrol eller undersøgelser vedrørende operationer, der er omfattet af denne forordning. Ansatte i Kommissionen eller personer, der er bemyndiget af denne til at handle på dennes vegne, kan deltage i en sådan kontrol.

For at forbedre kontrollen kan Kommissionen med de pågældende medlemsstaters samtykke anmode om hjælp fra myndighederne i disse medlemsstater i forbindelse med bestemte typer kontrol eller undersøgelser.

For at forbedre kontrollen kan Kommissionen med de pågældende medlemsstaters samtykke anmode om hjælp fra myndighederne i disse medlemsstater i forbindelse med bestemte typer kontrol eller undersøgelser.

Ændring 132

Ændring 132

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 48 — stk. 3

Artikel 48 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Medlemsstaterne stiller oplysninger til rådighed for Kommissionen om uregelmæssigheder som omhandlet i forordning (
  Euratom, EU
  ) nr. 2988/95 og andre tilfælde af manglende overholdelse af de betingelser, som medlemsstater har opstillet i deres strategiske plan, tilfælde af formodet svig, der er konstateret, og oplysninger om foranstaltninger, der er truffet i henhold til nærværende kapitels afdeling 3 med henblik på inddrivelse af beløb, der er udbetalt uretmæssigt som følge af nævnte uregelmæssigheder og tilfælde af svig. | 3.   Medlemsstaterne stiller oplysninger til rådighed for Kommissionen om uregelmæssigheder som omhandlet i forordning (
  EC, Euratom
  ) nr. 2988/95 og andre tilfælde af manglende overholdelse af de betingelser, som medlemsstater har opstillet i deres strategiske plan, tilfælde af formodet svig, der er konstateret, og oplysninger om foranstaltninger, der er truffet i henhold til nærværende kapitels afdeling 3 med henblik på inddrivelse af beløb, der er udbetalt uretmæssigt som følge af nævnte uregelmæssigheder og tilfælde af svig.
  Kommissionen sammenfatter disse oplysninger og offentliggør flerårlige rapporter, der tilstilles Europa-Parlamentet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Medlemsstaterne stiller oplysninger til rådighed for Kommissionen om uregelmæssigheder som omhandlet i forordning (
  Euratom, EU
  ) nr. 2988/95 og andre tilfælde af manglende overholdelse af de betingelser, som medlemsstater har opstillet i deres strategiske plan, tilfælde af formodet svig, der er konstateret, og oplysninger om foranstaltninger, der er truffet i henhold til nærværende kapitels afdeling 3 med henblik på inddrivelse af beløb, der er udbetalt uretmæssigt som følge af nævnte uregelmæssigheder og tilfælde af svig.

3.   Medlemsstaterne stiller oplysninger til rådighed for Kommissionen om uregelmæssigheder som omhandlet i forordning (
  EC, Euratom
  ) nr. 2988/95 og andre tilfælde af manglende overholdelse af de betingelser, som medlemsstater har opstillet i deres strategiske plan, tilfælde af formodet svig, der er konstateret, og oplysninger om foranstaltninger, der er truffet i henhold til nærværende kapitels afdeling 3 med henblik på inddrivelse af beløb, der er udbetalt uretmæssigt som følge af nævnte uregelmæssigheder og tilfælde af svig.
  Kommissionen sammenfatter disse oplysninger og offentliggør flerårlige rapporter, der tilstilles Europa-Parlamentet.

Ændring 280

Ændring 280

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 51

Artikel 51

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Inden den 31. maj i året efter det pågældende regnskabsår vedtager Kommissionen på grundlag af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3, litra a) og c), gennemførelsesretsakter, der indeholder Kommissionens afgørelse om afslutning af de godkendte betalingsorganers regnskaber over de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6. | 1.   Inden den 31. maj i året efter det pågældende regnskabsår vedtager Kommissionen på grundlag af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3, litra a),
  b)
  og c), gennemførelsesretsakter, der indeholder Kommissionens afgørelse om afslutning af de godkendte betalingsorganers regnskaber over de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6. |
| Der tages i disse gennemførelsesretsakter hensyn til, om de forelagte årsregnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige, og de foregriber ikke indholdet i de gennemførelsesretsakter, der efterfølgende vedtages i henhold til artikel 52 og 53. | Der tages i disse gennemførelsesretsakter hensyn til, om de forelagte årsregnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige, og de foregriber ikke indholdet i de gennemførelsesretsakter, der efterfølgende vedtages i henhold til artikel 53. |
| Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. | Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. |
| 2.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte reglerne for den i artikel 1 omhandlede regnskabsafslutning for så vidt angår de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1, andet afsnit, herunder informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne og de frister, der skal overholdes. | 2.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte reglerne for den i artikel 1 omhandlede regnskabsafslutning for så vidt angår de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1, andet afsnit, herunder informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne og de frister, der skal overholdes. |
| Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3. | Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Inden den 31. maj i året efter det pågældende regnskabsår vedtager Kommissionen på grundlag af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3, litra a) og c), gennemførelsesretsakter, der indeholder Kommissionens afgørelse om afslutning af de godkendte betalingsorganers regnskaber over de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6.

1.   Inden den 31. maj i året efter det pågældende regnskabsår vedtager Kommissionen på grundlag af de oplysninger, der er omhandlet i artikel 8, stk. 3, litra a),
  b)
  og c), gennemførelsesretsakter, der indeholder Kommissionens afgørelse om afslutning af de godkendte betalingsorganers regnskaber over de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6.

Der tages i disse gennemførelsesretsakter hensyn til, om de forelagte årsregnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige, og de foregriber ikke indholdet i de gennemførelsesretsakter, der efterfølgende vedtages i henhold til artikel 52 og 53.

Der tages i disse gennemførelsesretsakter hensyn til, om de forelagte årsregnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige, og de foregriber ikke indholdet i de gennemførelsesretsakter, der efterfølgende vedtages i henhold til artikel 53.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

2.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte reglerne for den i artikel 1 omhandlede regnskabsafslutning for så vidt angår de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1, andet afsnit, herunder informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne og de frister, der skal overholdes.

2.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte reglerne for den i artikel 1 omhandlede regnskabsafslutning for så vidt angår de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1, andet afsnit, herunder informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne og de frister, der skal overholdes.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Ændring 141

Ændring 141

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 52

Artikel 52

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 52 | udgår |
| Årlig performanceafstemning | |
| 1.
     
  Hvis de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6, og som vedrører interventionerne i afsnit III i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], ikke har et tilsvarende output som rapporteret i den årlige performancerapport, vedtager Kommissionen gennemførelsesretsakter inden den 15. oktober i året efter det pågældende regnskabsår, hvori den fastsætter de beløb, som EU-finansieringen nedsættes med. Disse gennemførelsesretsakter foregriber ikke indholdet af de gennemførelsesretsakter, der efterfølgende vedtages i henhold til denne forordnings artikel 53. | |
| Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. | |
| 2.
     
  Kommissionen anslår de beløb, som EU-finansieringen skal nedsættes med, på grundlag af forskellen mellem de årlige udgifter, der er anmeldt for en intervention, og det beløb, der svarer til det relevante rapporterede output i overensstemmelse med den nationale strategiske plan og under hensyntagen til medlemsstatens begrundelser. | |
| 3.
     
  Før vedtagelsen af gennemførelsesretsakten i stk. 1 giver Kommissionen medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger og begrunde eventuelle forskelle. | |
| 4.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om de kriterier, som den berørte medlemsstats begrundelser skal opfylde, og om metoderne og kriterierne for anvendelsen af nedsættelser. | |
| 5.
     
  Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte regler om de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1, herunder om informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne, proceduren og de frister, der skal overholdes. | |
| Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3. | |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 52

Artikel 52

udgår

udgår

Årlig performanceafstemning

Årlig performanceafstemning

1.
     
  Hvis de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6, og som vedrører interventionerne i afsnit III i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], ikke har et tilsvarende output som rapporteret i den årlige performancerapport, vedtager Kommissionen gennemførelsesretsakter inden den 15. oktober i året efter det pågældende regnskabsår, hvori den fastsætter de beløb, som EU-finansieringen nedsættes med. Disse gennemførelsesretsakter foregriber ikke indholdet af de gennemførelsesretsakter, der efterfølgende vedtages i henhold til denne forordnings artikel 53.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

2.
     
  Kommissionen anslår de beløb, som EU-finansieringen skal nedsættes med, på grundlag af forskellen mellem de årlige udgifter, der er anmeldt for en intervention, og det beløb, der svarer til det relevante rapporterede output i overensstemmelse med den nationale strategiske plan og under hensyntagen til medlemsstatens begrundelser.

3.
     
  Før vedtagelsen af gennemførelsesretsakten i stk. 1 giver Kommissionen medlemsstaten mulighed for at fremsætte sine bemærkninger og begrunde eventuelle forskelle.

4.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om de kriterier, som den berørte medlemsstats begrundelser skal opfylde, og om metoderne og kriterierne for anvendelsen af nedsættelser.

5.
     
  Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte regler om de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af de gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i stk. 1, herunder om informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne, proceduren og de frister, der skal overholdes.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Ændring 281

Ændring 281

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53

Artikel 53

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Konstaterer Kommissionen, at de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6, ikke er afholdt i overensstemmelse med EU-retten, vedtager den gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de beløb, der skal udelukkes fra EU-finansiering. | 1.   Konstaterer Kommissionen, at de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6, ikke er afholdt i overensstemmelse med EU-retten, vedtager den gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de beløb, der skal udelukkes fra EU-finansiering. |
| Hvad angår de typer interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], anvendes udelukkelsen fra EU-finansiering som omhandlet i første afsnit kun i tilfælde af alvorlige funktionsmangler i medlemsstaternes forvaltningssystemer. | |
| Første afsnit finder ikke anvendelse på tilfælde af manglende opfyldelse af de støtteberettigelsesbetingelser, der gælder for individuelle støttemodtagere, og som er fastsat i de nationale strategiske planer og nationale regler. | |
| De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i første afsnit, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. | De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i første afsnit, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2. |
| 2.   Kommissionen anslår de beløb, der skal udelukkes, på grundlag af de konstaterede manglers alvor. | 2.   Kommissionen anslår de beløb, der skal udelukkes, på grundlag af
  det regelstridige forholds omfang
  .
  Kommissionen tager i den forbindelse hensyn til overtrædelsens art samt til den økonomiske skade, der er påført Unionen. Den baserer udelukkelsen på de afdækkede uretmæssigt anvendte beløb. Hvor det ikke er praktisk muligt at beregne det nøjagtige beløb, anvendes standardkorrektioner på en forholdsmæssig måde. |
| 3.   Før vedtagelsen af gennemførelsesretsakten som omhandlet i stk. 1 skal Kommissionens undersøgelsesresultater og den berørte medlemsstats svar foreligge i form af skriftlige meddelelser, hvorefter de to parter forsøger at blive enige om, hvilke foranstaltninger der skal træffes. Derefter får medlemsstaterne mulighed for at påvise, at det faktiske omfang af den manglende overholdelse er mindre end det, der fremgår af Kommissionens vurdering. | 3.   Før vedtagelsen af gennemførelsesretsakten som omhandlet i stk. 1 skal Kommissionens undersøgelsesresultater og den berørte medlemsstats svar foreligge i form af skriftlige meddelelser, hvorefter de to parter forsøger at blive enige om, hvilke foranstaltninger der skal træffes. Derefter får medlemsstaterne mulighed for at påvise, at det faktiske omfang af den manglende overholdelse er mindre end det, der fremgår af Kommissionens vurdering. |
| Hvis parterne ikke kan blive enige, kan medlemsstaten anmode om, at der indledes en procedure med henblik på at forlige de respektive standpunkter inden for en frist på fire måneder. Medlemsstaten forelægger en rapport om resultaterne af denne procedure for Kommissionen. Kommissionen tager hensyn til henstillingerne i rapporten, inden den træffer afgørelse om afvisning af finansiering, og anfører en begrundelse, hvis den beslutter ikke at følge disse henstillinger. | Hvis parterne ikke kan blive enige, kan medlemsstaten anmode om, at der indledes en procedure med henblik på at forlige de respektive standpunkter inden for en frist på fire måneder. Medlemsstaten forelægger en rapport om resultaterne af denne procedure for Kommissionen. Kommissionen tager hensyn til henstillingerne i rapporten, inden den træffer afgørelse om afvisning af finansiering, og anfører en begrundelse, hvis den beslutter ikke at følge disse henstillinger. |
| 4.   Finansiering afvises ikke, når der er tale om: | 4.   Finansiering afvises ikke, når der er tale om: |
| a) | udgifter som omhandlet i artikel 5, stk. 2, der er afholdt mere end 24 måneder før den dato, hvor Kommissionen skriftligt meddeler medlemsstaten sine undersøgelsesresultater |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Konstaterer Kommissionen, at de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6, ikke er afholdt i overensstemmelse med EU-retten, vedtager den gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de beløb, der skal udelukkes fra EU-finansiering.

1.   Konstaterer Kommissionen, at de udgifter, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, og artikel 6, ikke er afholdt i overensstemmelse med EU-retten, vedtager den gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de beløb, der skal udelukkes fra EU-finansiering.

Hvad angår de typer interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], anvendes udelukkelsen fra EU-finansiering som omhandlet i første afsnit kun i tilfælde af alvorlige funktionsmangler i medlemsstaternes forvaltningssystemer.

Hvad angår de typer interventioner, der er omhandlet i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], anvendes udelukkelsen fra EU-finansiering som omhandlet i første afsnit kun i tilfælde af alvorlige funktionsmangler i medlemsstaternes forvaltningssystemer.

Første afsnit finder ikke anvendelse på tilfælde af manglende opfyldelse af de støtteberettigelsesbetingelser, der gælder for individuelle støttemodtagere, og som er fastsat i de nationale strategiske planer og nationale regler.

Første afsnit finder ikke anvendelse på tilfælde af manglende opfyldelse af de støtteberettigelsesbetingelser, der gælder for individuelle støttemodtagere, og som er fastsat i de nationale strategiske planer og nationale regler.

De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i første afsnit, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i første afsnit, vedtages efter rådgivningsproceduren i artikel 101, stk. 2.

2.   Kommissionen anslår de beløb, der skal udelukkes, på grundlag af de konstaterede manglers alvor.

2.   Kommissionen anslår de beløb, der skal udelukkes, på grundlag af
  det regelstridige forholds omfang
  .
  Kommissionen tager i den forbindelse hensyn til overtrædelsens art samt til den økonomiske skade, der er påført Unionen. Den baserer udelukkelsen på de afdækkede uretmæssigt anvendte beløb. Hvor det ikke er praktisk muligt at beregne det nøjagtige beløb, anvendes standardkorrektioner på en forholdsmæssig måde.

3.   Før vedtagelsen af gennemførelsesretsakten som omhandlet i stk. 1 skal Kommissionens undersøgelsesresultater og den berørte medlemsstats svar foreligge i form af skriftlige meddelelser, hvorefter de to parter forsøger at blive enige om, hvilke foranstaltninger der skal træffes. Derefter får medlemsstaterne mulighed for at påvise, at det faktiske omfang af den manglende overholdelse er mindre end det, der fremgår af Kommissionens vurdering.

3.   Før vedtagelsen af gennemførelsesretsakten som omhandlet i stk. 1 skal Kommissionens undersøgelsesresultater og den berørte medlemsstats svar foreligge i form af skriftlige meddelelser, hvorefter de to parter forsøger at blive enige om, hvilke foranstaltninger der skal træffes. Derefter får medlemsstaterne mulighed for at påvise, at det faktiske omfang af den manglende overholdelse er mindre end det, der fremgår af Kommissionens vurdering.

Hvis parterne ikke kan blive enige, kan medlemsstaten anmode om, at der indledes en procedure med henblik på at forlige de respektive standpunkter inden for en frist på fire måneder. Medlemsstaten forelægger en rapport om resultaterne af denne procedure for Kommissionen. Kommissionen tager hensyn til henstillingerne i rapporten, inden den træffer afgørelse om afvisning af finansiering, og anfører en begrundelse, hvis den beslutter ikke at følge disse henstillinger.

Hvis parterne ikke kan blive enige, kan medlemsstaten anmode om, at der indledes en procedure med henblik på at forlige de respektive standpunkter inden for en frist på fire måneder. Medlemsstaten forelægger en rapport om resultaterne af denne procedure for Kommissionen. Kommissionen tager hensyn til henstillingerne i rapporten, inden den træffer afgørelse om afvisning af finansiering, og anfører en begrundelse, hvis den beslutter ikke at følge disse henstillinger.

4.   Finansiering afvises ikke, når der er tale om:

4.   Finansiering afvises ikke, når der er tale om:

a)

udgifter som omhandlet i artikel 5, stk. 2, der er afholdt mere end 24 måneder før den dato, hvor Kommissionen skriftligt meddeler medlemsstaten sine undersøgelsesresultater

| a) | udgifter som omhandlet i artikel 5, stk. 2, der er afholdt mere end 24 måneder før den dato, hvor Kommissionen skriftligt meddeler medlemsstaten sine undersøgelsesresultater |
| --- | --- |

a)

udgifter som omhandlet i artikel 5, stk. 2, der er afholdt mere end 24 måneder før den dato, hvor Kommissionen skriftligt meddeler medlemsstaten sine undersøgelsesresultater

| b) | udgifter til flerårige interventioner i henhold til artikel 5, stk. 2, eller i henhold til landdistriktsudviklingsinterventioner som omhandlet i artikel 6, for hvilke den sidste forpligtelse, der påhviler modtageren, ligger mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat sine undersøgelsesresultater |
| --- | --- |

b)

udgifter til flerårige interventioner i henhold til artikel 5, stk. 2, eller i henhold til landdistriktsudviklingsinterventioner som omhandlet i artikel 6, for hvilke den sidste forpligtelse, der påhviler modtageren, ligger mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat sine undersøgelsesresultater

| b) | udgifter til flerårige interventioner i henhold til artikel 5, stk. 2, eller i henhold til landdistriktsudviklingsinterventioner som omhandlet i artikel 6, for hvilke den sidste forpligtelse, der påhviler modtageren, ligger mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat sine undersøgelsesresultater |
| --- | --- |

b)

udgifter til flerårige interventioner i henhold til artikel 5, stk. 2, eller i henhold til landdistriktsudviklingsinterventioner som omhandlet i artikel 6, for hvilke den sidste forpligtelse, der påhviler modtageren, ligger mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat sine undersøgelsesresultater

| c) | udgifter til landdistriktsudviklingsinterventioner som omhandlet i artikel 6, bortset fra de interventioner, der er nævnt i dette stykkes litra b), for hvilke betalingen eller eventuelt den endelige betaling fra betalingsorganets side er sket mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat sine undersøgelsesresultater. |
| --- | --- |

c)

udgifter til landdistriktsudviklingsinterventioner som omhandlet i artikel 6, bortset fra de interventioner, der er nævnt i dette stykkes litra b), for hvilke betalingen eller eventuelt den endelige betaling fra betalingsorganets side er sket mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat sine undersøgelsesresultater.

| c) | udgifter til landdistriktsudviklingsinterventioner som omhandlet i artikel 6, bortset fra de interventioner, der er nævnt i dette stykkes litra b), for hvilke betalingen eller eventuelt den endelige betaling fra betalingsorganets side er sket mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat sine undersøgelsesresultater. |
| --- | --- |

c)

udgifter til landdistriktsudviklingsinterventioner som omhandlet i artikel 6, bortset fra de interventioner, der er nævnt i dette stykkes litra b), for hvilke betalingen eller eventuelt den endelige betaling fra betalingsorganets side er sket mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt har meddelt den pågældende medlemsstat sine undersøgelsesresultater.

5.   Stk. 4 finder ikke anvendelse i tilfælde af:

5.   Stk. 4 finder ikke anvendelse i tilfælde af:

| a) | støtte, der er ydet af en medlemsstat, for hvilken Kommissionen har iværksat proceduren i traktatens artikel 108, stk. 2, eller overtrædelser, som Kommissionen har meddelt den berørte medlemsstat i en begrundet udtalelse i overensstemmelse med traktatens artikel 258 |
| --- | --- |

a)

støtte, der er ydet af en medlemsstat, for hvilken Kommissionen har iværksat proceduren i traktatens artikel 108, stk. 2, eller overtrædelser, som Kommissionen har meddelt den berørte medlemsstat i en begrundet udtalelse i overensstemmelse med traktatens artikel 258

| a) | støtte, der er ydet af en medlemsstat, for hvilken Kommissionen har iværksat proceduren i traktatens artikel 108, stk. 2, eller overtrædelser, som Kommissionen har meddelt den berørte medlemsstat i en begrundet udtalelse i overensstemmelse med traktatens artikel 258 |
| --- | --- |

a)

støtte, der er ydet af en medlemsstat, for hvilken Kommissionen har iværksat proceduren i traktatens artikel 108, stk. 2, eller overtrædelser, som Kommissionen har meddelt den berørte medlemsstat i en begrundet udtalelse i overensstemmelse med traktatens artikel 258

| b) | en medlemsstats misligholdelse af sine forpligtelser i henhold til afsnit IV, kapitel III, i denne forordning, såfremt Kommissionen skriftligt har meddelt medlemsstaten sine undersøgelsesresultater senest tolv måneder efter modtagelsen af medlemsstatens rapport med resultaterne af dens kontrol af de pågældende udgifter. |
| --- | --- |

b)

en medlemsstats misligholdelse af sine forpligtelser i henhold til afsnit IV, kapitel III, i denne forordning, såfremt Kommissionen skriftligt har meddelt medlemsstaten sine undersøgelsesresultater senest tolv måneder efter modtagelsen af medlemsstatens rapport med resultaterne af dens kontrol af de pågældende udgifter.

| b) | en medlemsstats misligholdelse af sine forpligtelser i henhold til afsnit IV, kapitel III, i denne forordning, såfremt Kommissionen skriftligt har meddelt medlemsstaten sine undersøgelsesresultater senest tolv måneder efter modtagelsen af medlemsstatens rapport med resultaterne af dens kontrol af de pågældende udgifter. |
| --- | --- |

b)

en medlemsstats misligholdelse af sine forpligtelser i henhold til afsnit IV, kapitel III, i denne forordning, såfremt Kommissionen skriftligt har meddelt medlemsstaten sine undersøgelsesresultater senest tolv måneder efter modtagelsen af medlemsstatens rapport med resultaterne af dens kontrol af de pågældende udgifter.

6.   Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om kriterierne og metoden for anvendelsen af finansielle korrektioner.

6.   Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om kriterierne og metoden for anvendelsen af finansielle korrektioner,
  herunder de i nærværende artikels stk. 2 omhandlede standardkorrektioner.

7.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte regler om de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af den gennemførelsesretsakt, der er omhandlet i stk. 1, herunder om informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne, de frister, der skal overholdes, samt den forligsprocedure, der er omhandlet i stk. 3, herunder oprettelsen af forligsorganet, dets opgaver, sammensætning og arbejdsformer.

7.   Kommissionen vedtager
  delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 til supplering af denne forordning
  med henblik på at fastsætte regler om de foranstaltninger, der skal træffes i forbindelse med vedtagelsen og gennemførelsen af den gennemførelsesretsakt, der er omhandlet i stk. 1, herunder om informationsudvekslingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne, de frister, der skal overholdes, samt den forligsprocedure, der er omhandlet i stk. 3, herunder oprettelsen af forligsorganet, dets opgaver, sammensætning og arbejdsformer.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Ændring 146

Ændring 146

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 53 a (ny)

Artikel 53 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 53a |
| | Inddrivelse som følge af manglende overholdelse |
| | 1.
     
  Medlemsstaterne inddriver hos modtagerne enhver uretmæssig betaling, der skyldes uregelmæssigheder eller andre tilfælde af manglende overholdelse fra støtte modtagernes side af betingelserne for interventionerne i den strategiske plan, og træffer om fornødent retslige skridt for at tilsikre dette. |
| | 2.
     
  Hvis beløbet ikke er blevet tilbagebetalt inden for fire år fra datoen for anmodningen om tilbagebetaling eller inden for otte år, hvis inddrivelsen håndteres af de nationale domstole, bæres 50 % af udgifterne ved den manglende tilbagebetaling af den pågældende medlemsstat og 50 % af Unionen med forbehold af et krav om, at den pågældende medlemsstat skal fortsætte tilbagebetalingsprocedurerne i henhold til artikel 57. |
| | 3.
     
  I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne beslutte ikke at fortsætte inddrivelsen. Beslutning herom kan kun træffes i følgende tilfælde: |
| | a) | hvis de allerede påløbne og de yderligere forventede udgifter til inddrivelse tilsammen vil være større end det beløb, der skal inddrives; denne betingelse betragtes som opfyldt, hvis:










  i) | det beløb, der skal inddrives fra støttemodtageren i forbindelse med en enkeltbetaling til en intervention, uden renter ikke overstiger 100 EUR, eller |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 53a

Artikel 53a

Inddrivelse som følge af manglende overholdelse

Inddrivelse som følge af manglende overholdelse

1.
     
  Medlemsstaterne inddriver hos modtagerne enhver uretmæssig betaling, der skyldes uregelmæssigheder eller andre tilfælde af manglende overholdelse fra støtte modtagernes side af betingelserne for interventionerne i den strategiske plan, og træffer om fornødent retslige skridt for at tilsikre dette.

2.
     
  Hvis beløbet ikke er blevet tilbagebetalt inden for fire år fra datoen for anmodningen om tilbagebetaling eller inden for otte år, hvis inddrivelsen håndteres af de nationale domstole, bæres 50 % af udgifterne ved den manglende tilbagebetaling af den pågældende medlemsstat og 50 % af Unionen med forbehold af et krav om, at den pågældende medlemsstat skal fortsætte tilbagebetalingsprocedurerne i henhold til artikel 57.

3.
     
  I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne beslutte ikke at fortsætte inddrivelsen. Beslutning herom kan kun træffes i følgende tilfælde:

a)

a)

hvis de allerede påløbne og de yderligere forventede udgifter til inddrivelse tilsammen vil være større end det beløb, der skal inddrives; denne betingelse betragtes som opfyldt, hvis:

hvis de allerede påløbne og de yderligere forventede udgifter til inddrivelse tilsammen vil være større end det beløb, der skal inddrives; denne betingelse betragtes som opfyldt, hvis:

i)

i)

det beløb, der skal inddrives fra støttemodtageren i forbindelse med en enkeltbetaling til en intervention, uden renter ikke overstiger 100 EUR, eller

det beløb, der skal inddrives fra støttemodtageren i forbindelse med en enkeltbetaling til en intervention, uden renter ikke overstiger 100 EUR, eller

| ii) | det beløb, der skal inddrives fra støttemodtageren i forbindelse med en enkeltbetaling til en intervention, uden renter ligger mellem 100 EUR og 250 EUR, og den pågældende medlemsstat har en tærskelværdi for ikke at forfølge national gæld svarende til det beløb, der skal inddrives i henhold til national lovgivning, eller højere |
| --- | --- |

ii)

ii)

det beløb, der skal inddrives fra støttemodtageren i forbindelse med en enkeltbetaling til en intervention, uden renter ligger mellem 100 EUR og 250 EUR, og den pågældende medlemsstat har en tærskelværdi for ikke at forfølge national gæld svarende til det beløb, der skal inddrives i henhold til national lovgivning, eller højere

det beløb, der skal inddrives fra støttemodtageren i forbindelse med en enkeltbetaling til en intervention, uden renter ligger mellem 100 EUR og 250 EUR, og den pågældende medlemsstat har en tærskelværdi for ikke at forfølge national gæld svarende til det beløb, der skal inddrives i henhold til national lovgivning, eller højere

| b) | inddrivelse ikke er mulig, fordi debitor eller de personer, der er juridisk ansvarlige for uregelmæssigheden, er insolvente, hvilket skal være konstateret og anerkendt i henhold til den pågældende medlemsstats lovgivning. |
| --- | --- |

b)

b)

inddrivelse ikke er mulig, fordi debitor eller de personer, der er juridisk ansvarlige for uregelmæssigheden, er insolvente, hvilket skal være konstateret og anerkendt i henhold til den pågældende medlemsstats lovgivning.

inddrivelse ikke er mulig, fordi debitor eller de personer, der er juridisk ansvarlige for uregelmæssigheden, er insolvente, hvilket skal være konstateret og anerkendt i henhold til den pågældende medlemsstats lovgivning.

Ændring 147

Ændring 147

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 54 — stk. 1

Artikel 54 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Beløb, som medlemsstaterne inddriver som følge af uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse fra støttemodtagernes side af de betingelser, der i den strategiske plan er fastsat for interventionerne, og de påløbne renter overføres til betalingsorganet og bogføres af betalingsorganet som formålsbestemte indtægter bestemt til EGFL for den måned, hvori beløbene rent faktisk modtages. | Beløb, som medlemsstaterne inddriver som følge af uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse fra støttemodtagernes side af de betingelser, der i den strategiske plan er fastsat for interventionerne, og de påløbne renter
  , som beregnes fra datoen efter den dato, hvor betalingen forfaldt,
  overføres til betalingsorganet og bogføres af betalingsorganet som formålsbestemte indtægter bestemt til EGFL for den måned, hvori beløbene rent faktisk modtages. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Beløb, som medlemsstaterne inddriver som følge af uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse fra støttemodtagernes side af de betingelser, der i den strategiske plan er fastsat for interventionerne, og de påløbne renter overføres til betalingsorganet og bogføres af betalingsorganet som formålsbestemte indtægter bestemt til EGFL for den måned, hvori beløbene rent faktisk modtages.

Beløb, som medlemsstaterne inddriver som følge af uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse fra støttemodtagernes side af de betingelser, der i den strategiske plan er fastsat for interventionerne, og de påløbne renter
  , som beregnes fra datoen efter den dato, hvor betalingen forfaldt,
  overføres til betalingsorganet og bogføres af betalingsorganet som formålsbestemte indtægter bestemt til EGFL for den måned, hvori beløbene rent faktisk modtages.

, som beregnes fra datoen efter den dato, hvor betalingen forfaldt,

Ændring 148

Ændring 148

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 54 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 54 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Medlemsstaterne kan, uden at det berører første afsnit, pålægge betalingsorganet som det organ, der er ansvarligt for inddrivelse af gæld, at fradrage eventuel udestående gæld, som en modtager skylder, fra fremtidige betalinger til denne modtager. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne kan, uden at det berører første afsnit, pålægge betalingsorganet som det organ, der er ansvarligt for inddrivelse af gæld, at fradrage eventuel udestående gæld, som en modtager skylder, fra fremtidige betalinger til denne modtager.

Medlemsstaterne kan, uden at det berører første afsnit, pålægge betalingsorganet som det organ, der er ansvarligt for inddrivelse af gæld, at fradrage eventuel udestående gæld, som en modtager skylder, fra fremtidige betalinger til denne modtager.

Ændring 149

Ændring 149

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 55 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 55 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Hvis der konstateres uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse fra støttemodtagernes side af betingelserne for landdistriktsinterventionerne, der er fastsat i den strategiske plan, foretager medlemsstaterne finansielle justeringer ved
  fuldstændigt
  eller
  delvis
  at annullere den pågældende EU-finansiering. Medlemsstaterne tager i den forbindelse hensyn til arten og grovheden af den manglende overholdelse, der er konstateret, samt til det økonomiske tab, der er påført ELFUL. | Hvis der konstateres uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse fra støttemodtagernes side af betingelserne for landdistriktsinterventionerne, der er fastsat i den strategiske plan, foretager medlemsstaterne finansielle justeringer ved
  delvis
  eller
  ved ekstraordinære omstændigheder fuldstændigt
  at annullere den pågældende EU-finansiering. Medlemsstaterne tager i den forbindelse hensyn til arten og grovheden af den manglende overholdelse, der er konstateret, samt til det økonomiske tab, der er påført ELFUL. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hvis der konstateres uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse fra støttemodtagernes side af betingelserne for landdistriktsinterventionerne, der er fastsat i den strategiske plan, foretager medlemsstaterne finansielle justeringer ved
  fuldstændigt
  eller
  delvis
  at annullere den pågældende EU-finansiering. Medlemsstaterne tager i den forbindelse hensyn til arten og grovheden af den manglende overholdelse, der er konstateret, samt til det økonomiske tab, der er påført ELFUL.

fuldstændigt

delvis

Hvis der konstateres uregelmæssigheder og andre tilfælde af manglende overholdelse fra støttemodtagernes side af betingelserne for landdistriktsinterventionerne, der er fastsat i den strategiske plan, foretager medlemsstaterne finansielle justeringer ved
  delvis
  eller
  ved ekstraordinære omstændigheder fuldstændigt
  at annullere den pågældende EU-finansiering. Medlemsstaterne tager i den forbindelse hensyn til arten og grovheden af den manglende overholdelse, der er konstateret, samt til det økonomiske tab, der er påført ELFUL.

delvis

ved ekstraordinære omstændigheder fuldstændigt

Ændring 150

Ændring 150

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 55 — stk. 1 — afsnit 2

Artikel 55 — stk. 1 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| ELFUL-finansierede beløb fra Unionen, der annulleres, og inddrevne beløb med påløbne renter omfordeles til andre landdistriktsinterventioner i den strategiske plan
  . Dog kan medlemsstaten kun genanvende de annullerede eller inddrevne EU-fondsmidler til en landdistriktsudviklingsoperation i den nationale strategiske plan og på den betingelse, at de pågældende midler ikke omfordeles til landdistriktsudviklingsoperationer, der har været genstand for en finansiel justering. | ELFUL-finansierede beløb fra Unionen, der annulleres, og inddrevne beløb med påløbne renter
  , som beregnes fra datoen efter den dag, hvor betalingen forfaldt,
  omfordeles til andre landdistriktsinterventioner i den
  samme
  strategiske plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ELFUL-finansierede beløb fra Unionen, der annulleres, og inddrevne beløb med påløbne renter omfordeles til andre landdistriktsinterventioner i den strategiske plan
  . Dog kan medlemsstaten kun genanvende de annullerede eller inddrevne EU-fondsmidler til en landdistriktsudviklingsoperation i den nationale strategiske plan og på den betingelse, at de pågældende midler ikke omfordeles til landdistriktsudviklingsoperationer, der har været genstand for en finansiel justering.

. Dog kan medlemsstaten kun genanvende de annullerede eller inddrevne EU-fondsmidler til en landdistriktsudviklingsoperation i den nationale strategiske plan og på den betingelse, at de pågældende midler ikke omfordeles til landdistriktsudviklingsoperationer, der har været genstand for en finansiel justering.

ELFUL-finansierede beløb fra Unionen, der annulleres, og inddrevne beløb med påløbne renter
  , som beregnes fra datoen efter den dag, hvor betalingen forfaldt,
  omfordeles til andre landdistriktsinterventioner i den
  samme
  strategiske plan.

, som beregnes fra datoen efter den dag, hvor betalingen forfaldt,

samme

Ændring 151

Ændring 151

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 55 — stk. 1 — afsnit 2 a (nyt)

Artikel 55 — stk. 1 — afsnit 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Medlemsstaterne foretager modregning hos modtageren af et eventuelt uretmæssigt beløb, der skyldes udestående uregelmæssigheder, jf. denne artikel, i en eventuel fremtidig betaling til modtageren, som foretages af betalingsorganet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne foretager modregning hos modtageren af et eventuelt uretmæssigt beløb, der skyldes udestående uregelmæssigheder, jf. denne artikel, i en eventuel fremtidig betaling til modtageren, som foretages af betalingsorganet.

Medlemsstaterne foretager modregning hos modtageren af et eventuelt uretmæssigt beløb, der skyldes udestående uregelmæssigheder, jf. denne artikel, i en eventuel fremtidig betaling til modtageren, som foretages af betalingsorganet.

Ændring 152

Ændring 152

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 55 — stk. 1 — afsnit 2 b (nyt)

Artikel 55 — stk. 1 — afsnit 2 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Dog kan medlemsstaten kun genanvende de annullerede eller inddrevne EU-fondsmidler i deres helhed til en landdistriktsudviklingsoperation i den nationale strategiske plan og på den betingelse, at de pågældende midler ikke omfordeles til landdistriktsudviklingsoperationer, der har været genstand for en finansiel justering. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Dog kan medlemsstaten kun genanvende de annullerede eller inddrevne EU-fondsmidler i deres helhed til en landdistriktsudviklingsoperation i den nationale strategiske plan og på den betingelse, at de pågældende midler ikke omfordeles til landdistriktsudviklingsoperationer, der har været genstand for en finansiel justering.

Dog kan medlemsstaten kun genanvende de annullerede eller inddrevne EU-fondsmidler i deres helhed til en landdistriktsudviklingsoperation i den nationale strategiske plan og på den betingelse, at de pågældende midler ikke omfordeles til landdistriktsudviklingsoperationer, der har været genstand for en finansiel justering.

Ændring 226

Ændring 226

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 57

Artikel 57

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne
  vedtager
  i henhold til den fælles landbrugspolitik
  alle de
  love og administrative bestemmelser og træffer alle
  øvrige
  foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre en effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser. Disse bestemmelser og foranstaltninger tager navnlig sigte på: | 1.   Medlemsstaterne
  respekterer
  i henhold til den fælles landbrugspolitik
  de anvendelige forvaltningssystemer, vedtager alle
  love og administrative bestemmelser og træffer alle
  andre
  foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre en effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser
  , herunder kriterier for udgifternes støtteberettigelse som fastlagt i artikel 35
  . Disse bestemmelser og foranstaltninger tager navnlig sigte på: |
| a) | kontrol af lovligheden og den formelle rigtighed af de operationer, der finansieres af fondene |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne
  vedtager
  i henhold til den fælles landbrugspolitik
  alle de
  love og administrative bestemmelser og træffer alle
  øvrige
  foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre en effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser. Disse bestemmelser og foranstaltninger tager navnlig sigte på:

1.   Medlemsstaterne
  respekterer
  i henhold til den fælles landbrugspolitik
  de anvendelige forvaltningssystemer, vedtager alle
  love og administrative bestemmelser og træffer alle
  andre
  foranstaltninger, der er nødvendige for at sikre en effektiv beskyttelse af Unionens finansielle interesser
  , herunder kriterier for udgifternes støtteberettigelse som fastlagt i artikel 35
  . Disse bestemmelser og foranstaltninger tager navnlig sigte på:

a)

kontrol af lovligheden og den formelle rigtighed af de operationer, der finansieres af fondene

| a) | kontrol af lovligheden og den formelle rigtighed af de operationer, der finansieres af fondene
  , herunder på støttemodtagerniveau |
| --- | --- |

a)

kontrol af lovligheden og den formelle rigtighed af de operationer, der finansieres af fondene
  , herunder på støttemodtagerniveau

, herunder på støttemodtagerniveau

| b) | sikring af effektiv forebyggelse af svig, særlig på områder med et højere risikoniveau, som har afskrækkende virkning, idet der tages hensyn til omkostningerne og fordelene samt foranstaltningernes proportionalitet |
| --- | --- |

b)

sikring af effektiv forebyggelse af svig, særlig på områder med et højere risikoniveau, som har afskrækkende virkning, idet der tages hensyn til omkostningerne og fordelene samt foranstaltningernes proportionalitet

| b) | sikring af effektiv forebyggelse af svig, særlig på områder med et højere risikoniveau, som har afskrækkende virkning, idet der tages hensyn til omkostningerne og fordelene samt foranstaltningernes proportionalitet |
| --- | --- |

b)

sikring af effektiv forebyggelse af svig, særlig på områder med et højere risikoniveau, som har afskrækkende virkning, idet der tages hensyn til omkostningerne og fordelene samt foranstaltningernes proportionalitet

| c) | forebyggelse, opdagelse og korrektion af uregelmæssigheder og svig |
| --- | --- |

c)

forebyggelse, opdagelse og korrektion af uregelmæssigheder og svig

| c) | forebyggelse, opdagelse og korrektion af uregelmæssigheder og svig |
| --- | --- |

c)

forebyggelse, opdagelse og korrektion af uregelmæssigheder og svig

| d) | pålæggelse af sanktioner, som er effektive, virker afskrækkende og står i et rimeligt forhold til overtrædelsen i overensstemmelse med EU-retten eller, i mangel heraf, med national lovgivning, og om nødvendigt anlæggelse af søgsmål i den forbindelse |
| --- | --- |

d)

pålæggelse af sanktioner, som er effektive, virker afskrækkende og står i et rimeligt forhold til overtrædelsen i overensstemmelse med EU-retten eller, i mangel heraf, med national lovgivning, og om nødvendigt anlæggelse af søgsmål i den forbindelse

| d) | pålæggelse af sanktioner, som er effektive, virker afskrækkende og står i et rimeligt forhold til overtrædelsen i overensstemmelse med EU-retten eller, i mangel heraf, med national lovgivning, og om nødvendigt anlæggelse af søgsmål i den forbindelse |
| --- | --- |

d)

pålæggelse af sanktioner, som er effektive, virker afskrækkende og står i et rimeligt forhold til overtrædelsen i overensstemmelse med EU-retten eller, i mangel heraf, med national lovgivning, og om nødvendigt anlæggelse af søgsmål i den forbindelse

| e) | inddrivelse af uretmæssige betalinger med renter og om nødvendigt anlæggelse af søgsmål i den forbindelse. |
| --- | --- |

e)

inddrivelse af uretmæssige betalinger med renter og om nødvendigt anlæggelse af søgsmål i den forbindelse.

| e) | inddrivelse af uretmæssige betalinger med renter og om nødvendigt anlæggelse af søgsmål i den forbindelse. |
| --- | --- |

e)

inddrivelse af uretmæssige betalinger med renter og om nødvendigt anlæggelse af søgsmål i den forbindelse.

2.   Medlemsstaterne indfører effektive forvaltnings- og kontrolsystemer for at sikre, at EU-bestemmelserne om EU-interventioner overholdes.

2.   Medlemsstaterne indfører effektive forvaltnings- og kontrolsystemer for at sikre, at EU-bestemmelserne om EU-interventioner overholdes.

3.   Medlemsstaterne træffer passende forholdsregler for at sikre, at de sanktioner, der pålægges i henhold til stk. 1, litra d), står i et rimeligt forhold og gradueres efter, hvor alvorlig og omfattende den konstaterede manglende overholdelse er, hvor længe den varer, og hvor hyppigt den forekommer.

3.   Medlemsstaterne træffer passende forholdsregler for at sikre, at de sanktioner, der pålægges i henhold til stk. 1, litra d), står i et rimeligt forhold og gradueres efter, hvor alvorlig og omfattende den konstaterede manglende overholdelse er, hvor længe den varer, og hvor hyppigt den forekommer.

De ordninger, som medlemsstaterne indfører, skal navnlig sikre, at der ikke pålægges sanktioner:

De ordninger, som medlemsstaterne indfører, skal navnlig sikre, at der ikke pålægges sanktioner:

| a) | hvis den manglende overholdelse skyldes force majeure |
| --- | --- |

a)

hvis den manglende overholdelse skyldes force majeure

| a) | hvis den manglende overholdelse skyldes force majeure |
| --- | --- |

a)

hvis den manglende overholdelse skyldes force majeure

| b) | hvis den manglende overholdelse skyldes en fejl begået af den kompetente myndighed eller en anden myndighed, og hvis fejlen ikke med rimelighed kunne være blevet opdaget af den person, der er berørt af den administrative sanktion |
| --- | --- |

b)

hvis den manglende overholdelse skyldes en fejl begået af den kompetente myndighed eller en anden myndighed, og hvis fejlen ikke med rimelighed kunne være blevet opdaget af den person, der er berørt af den administrative sanktion

| b) | hvis den manglende overholdelse skyldes en fejl begået af den kompetente myndighed eller en anden myndighed, og hvis fejlen ikke med rimelighed kunne være blevet opdaget af den person, der er berørt af den administrative sanktion |
| --- | --- |

b)

hvis den manglende overholdelse skyldes en fejl begået af den kompetente myndighed eller en anden myndighed, og hvis fejlen ikke med rimelighed kunne være blevet opdaget af den person, der er berørt af den administrative sanktion

| c) | hvis den berørte person over for den kompetente myndighed kan godtgøre, at han eller hun ikke er skyld i den manglende opfyldelse af de i stk. 1 omhandlede forpligtelser, eller hvis den kompetente myndighed på anden måde finder det godtgjort, at den berørte person ikke er skyld heri. |
| --- | --- |

c)

hvis den berørte person over for den kompetente myndighed kan godtgøre, at han eller hun ikke er skyld i den manglende opfyldelse af de i stk. 1 omhandlede forpligtelser, eller hvis den kompetente myndighed på anden måde finder det godtgjort, at den berørte person ikke er skyld heri.

| c) | hvis den berørte person over for den kompetente myndighed kan godtgøre, at han eller hun ikke er skyld i den manglende opfyldelse af de i stk. 1 omhandlede forpligtelser, eller hvis den kompetente myndighed på anden måde finder det godtgjort, at den berørte person ikke er skyld heri. |
| --- | --- |

c)

hvis den berørte person over for den kompetente myndighed kan godtgøre, at han eller hun ikke er skyld i den manglende opfyldelse af de i stk. 1 omhandlede forpligtelser, eller hvis den kompetente myndighed på anden måde finder det godtgjort, at den berørte person ikke er skyld heri.

Hvis den manglende overholdelse af støttebetingelserne skyldes force majeure, beholder støttemodtageren retten til at modtage støtte.

Hvis den manglende overholdelse af støttebetingelserne skyldes force majeure, beholder støttemodtageren retten til at modtage støtte.

4.   Medlemsstaterne indfører ordninger, der sikrer en effektiv behandling af klager vedrørende fondene, og behandler efter anmodning fra Kommissionen klager, der er indgivet til Kommissionen, og som hører under anvendelsesområdet for deres strategiske plan. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om resultaterne af deres behandling.

4.   Medlemsstaterne indfører ordninger, der sikrer en effektiv behandling af klager vedrørende fondene, og behandler efter anmodning fra Kommissionen klager, der er indgivet til Kommissionen, og som hører under anvendelsesområdet for deres strategiske plan. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om resultaterne af deres behandling.

Når der i en medlemsstat er konstateret mangler med hensyn til undersøgelse og behandling af klager, opretter Kommissionen en klageordning, hvor støttemodtagere, der er udsat for uretfærdig behandling eller behandling, der stiller dem ringere med hensyn til forpligtelsen eller udbetalingen af offentlige midler under direkte eller delt forvaltning, herunder afgørelser om offentlige udbud, kan klage direkte til Kommissionen. Kommissionen sikrer, at der ydes passende beskyttelse af fysiske og juridiske personer efter indgivelsen af en klage.

Når der i en medlemsstat er konstateret mangler med hensyn til undersøgelse og behandling af klager, opretter Kommissionen en klageordning, hvor støttemodtagere, der er udsat for uretfærdig behandling eller behandling, der stiller dem ringere med hensyn til forpligtelsen eller udbetalingen af offentlige midler under direkte eller delt forvaltning, herunder afgørelser om offentlige udbud, kan klage direkte til Kommissionen. Kommissionen sikrer, at der ydes passende beskyttelse af fysiske og juridiske personer efter indgivelsen af en klage.

5.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de bestemmelser, der er vedtaget, og de foranstaltninger, der er truffet i henhold til stk. 1 og 2.

5.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de bestemmelser, der er vedtaget, og de foranstaltninger, der er truffet i henhold til stk. 1 og 2.

6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de regler, der er nødvendige med henblik på en ensartet anvendelse af denne artikel, idet reglerne kan vedrøre følgende:

6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at fastsætte de regler, der er nødvendige med henblik på en ensartet anvendelse af denne artikel, idet reglerne kan vedrøre følgende:

| a) | procedurer, tidsfrister og informationsudveksling vedrørende de forpligtelser, der er omhandlet i stk. 1, og 2 |
| --- | --- |

a)

procedurer, tidsfrister og informationsudveksling vedrørende de forpligtelser, der er omhandlet i stk. 1, og 2

| a) | procedurer, tidsfrister og informationsudveksling vedrørende de forpligtelser, der er omhandlet i stk. 1, og 2 |
| --- | --- |

a)

procedurer, tidsfrister og informationsudveksling vedrørende de forpligtelser, der er omhandlet i stk. 1, og 2

| b) | medlemsstaternes indberetning og meddelelser til Kommissionen vedrørende de forpligtelser, der er omhandlet i stk. 3 og 4. |
| --- | --- |

b)

medlemsstaternes indberetning og meddelelser til Kommissionen vedrørende de forpligtelser, der er omhandlet i stk. 3 og 4.

| b) | medlemsstaternes indberetning og meddelelser til Kommissionen vedrørende de forpligtelser, der er omhandlet i stk. 3 og 4. |
| --- | --- |

b)

medlemsstaternes indberetning og meddelelser til Kommissionen vedrørende de forpligtelser, der er omhandlet i stk. 3 og 4.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Ændring 159

Ændring 159

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 57 a (ny)

Artikel 57 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 57a |
| | Korrektion af fejl |
| | 1.
     
  Medlemsstaterne kan i deres strategiske planer fastsætte nationale bestemmelser, som giver støttemodtagerne ret til at modificere eller på anden vis bringe en administrativ erklæring eller en støtteansøgning, de tidligere har indgivet, i overensstemmelse med reglerne, uden at pålægge dem en nedsættelse eller sanktion, hvis: |
| | a) | støttemodtageren har begået en skrivefejl ved rapportering om dennes situation |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 57a

Artikel 57a

Korrektion af fejl

Korrektion af fejl

1.
     
  Medlemsstaterne kan i deres strategiske planer fastsætte nationale bestemmelser, som giver støttemodtagerne ret til at modificere eller på anden vis bringe en administrativ erklæring eller en støtteansøgning, de tidligere har indgivet, i overensstemmelse med reglerne, uden at pålægge dem en nedsættelse eller sanktion, hvis:

a)

a)

støttemodtageren har begået en skrivefejl ved rapportering om dennes situation

støttemodtageren har begået en skrivefejl ved rapportering om dennes situation

| b) | støttemodtageren har misforstået kriterierne for støtteberettigelse eller andre forpligtelser, der skal være opfyldt for at få tildelt støtte i vedkommendes situation. |
| --- | --- |

b)

b)

støttemodtageren har misforstået kriterierne for støtteberettigelse eller andre forpligtelser, der skal være opfyldt for at få tildelt støtte i vedkommendes situation.

støttemodtageren har misforstået kriterierne for støtteberettigelse eller andre forpligtelser, der skal være opfyldt for at få tildelt støtte i vedkommendes situation.

Denne ret til at modificere eller bringe i regeloverensstemmelse finder anvendelse, når fejlen eller forglemmelsen er begået i god tro og ikke anses for et forsøg på svig.

Denne ret til at modificere eller bringe i regeloverensstemmelse finder anvendelse, når fejlen eller forglemmelsen er begået i god tro og ikke anses for et forsøg på svig.

Det tilkommer de nationale myndigheder at vurdere, om støttemodtageren har handlet i god tro.

Det tilkommer de nationale myndigheder at vurdere, om støttemodtageren har handlet i god tro.

Ændring 160

Ændring 160

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 58 — stk. 1 — afsnit 2

Artikel 58 — stk. 1 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne sikrer det kontrolniveau, der er nødvendigt for at opnå en effektiv risikoforvaltning. | Medlemsstaterne sikrer det kontrolniveau, der er nødvendigt for at opnå en effektiv risikoforvaltning
  , som er lavere end det indledende niveau, når forvaltnings- og kontrolsystemet fungerer korrekt, og fejlprocenten er acceptabel. Den ansvarlige myndighed udvælger sin stikprøve blandt samtlige ansøgere i hensigtsmæssigt omfang, indbefattende et tilfældigt udvalgt udsnit for at opnå en repræsentativ fejlrate og et risikobaseret udsnit, som skal målrettes de områder, hvor risikoen for Unionens finansielle interesse er størst. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne sikrer det kontrolniveau, der er nødvendigt for at opnå en effektiv risikoforvaltning.

Medlemsstaterne sikrer det kontrolniveau, der er nødvendigt for at opnå en effektiv risikoforvaltning
  , som er lavere end det indledende niveau, når forvaltnings- og kontrolsystemet fungerer korrekt, og fejlprocenten er acceptabel. Den ansvarlige myndighed udvælger sin stikprøve blandt samtlige ansøgere i hensigtsmæssigt omfang, indbefattende et tilfældigt udvalgt udsnit for at opnå en repræsentativ fejlrate og et risikobaseret udsnit, som skal målrettes de områder, hvor risikoen for Unionens finansielle interesse er størst.

, som er lavere end det indledende niveau, når forvaltnings- og kontrolsystemet fungerer korrekt, og fejlprocenten er acceptabel. Den ansvarlige myndighed udvælger sin stikprøve blandt samtlige ansøgere i hensigtsmæssigt omfang, indbefattende et tilfældigt udvalgt udsnit for at opnå en repræsentativ fejlrate og et risikobaseret udsnit, som skal målrettes de områder, hvor risikoen for Unionens finansielle interesse er størst.

Ændring 161

Ændring 161

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 58 — stk. 4 — afsnit 1 — litra e

Artikel 58 — stk. 4 — afsnit 1 — litra e

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| e) | andre regler om den kontrol, som medlemsstaterne skal foretage for så vidt angår de foranstaltninger, der er fastsat henholdsvis i kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og i kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

e)

e)

andre regler om den kontrol, som medlemsstaterne skal foretage for så vidt angår de foranstaltninger, der er fastsat henholdsvis i kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og i kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013.

andre regler om den kontrol, som medlemsstaterne skal foretage for så vidt angår de foranstaltninger, der er fastsat henholdsvis i kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og i kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013.

udgår

udgår

Ændring 162

Ændring 162

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 62 — stk. 3 — litra a

Artikel 62 — stk. 3 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | sikrer en ikkediskriminerende behandling, retfærdighed og respekt for proportionalitet, når der stilles en sikkerhed |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

sikrer en ikkediskriminerende behandling, retfærdighed og respekt for proportionalitet, når der stilles en sikkerhed

| a) | sikrer en ikkediskriminerende behandling, retfærdighed og respekt for proportionalitet, når der stilles en sikkerhed |
| --- | --- |

a)

sikrer en ikkediskriminerende behandling, retfærdighed og respekt for proportionalitet, når der stilles en sikkerhed

Ændring 163

Ændring 163

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 63 — stk. 4 — litra c

Artikel 63 — stk. 4 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | »ordning for identifikation og registrering af dyr«: ordningen for identifikation og registrering af kvæg som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 (33) eller ordningen for identifikation og registrering af får og geder som fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 (34) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

»ordning for identifikation og registrering af dyr«: ordningen for identifikation og registrering af kvæg som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 (33) eller ordningen for identifikation og registrering af får og geder som fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 (34)

33

34

| c) | »ordning for identifikation og registrering af dyr«: ordningen for identifikation og registrering af kvæg som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 (33) eller ordningen for identifikation og registrering af får og geder som fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 (34)

  eller, hvor det er relevant, systemet til identifikation og registrering af svin i henhold til Rådets direktiv 2008/71/EF

   (34a)

  og andre databaser over brugsdyr, som medlemsstaterne har oprettet |
| --- | --- |

c)

»ordning for identifikation og registrering af dyr«: ordningen for identifikation og registrering af kvæg som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 (33) eller ordningen for identifikation og registrering af får og geder som fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 (34)

  eller, hvor det er relevant, systemet til identifikation og registrering af svin i henhold til Rådets direktiv 2008/71/EF

   (34a)

  og andre databaser over brugsdyr, som medlemsstaterne har oprettet

33

34

eller, hvor det er relevant, systemet til identifikation og registrering af svin i henhold til Rådets direktiv 2008/71/EF

34a

og andre databaser over brugsdyr, som medlemsstaterne har oprettet

Ændring 164

Ændring 164

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 63 — stk. 4 — litra f

Artikel 63 — stk. 4 — litra f

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| f) | »ansøgningsfri ordning«: en ansøgningsordning for areal- eller dyrebaserede interventioner, hvori de nødvendige oplysninger om de enkelte arealer eller dyr, der som et minimum kræves af forvaltningen til behandling af støtteansøgninger, forefindes i officielle elektroniske databaser, som forvaltes af medlemsstaten. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

f)

»ansøgningsfri ordning«: en ansøgningsordning for areal- eller dyrebaserede interventioner, hvori de nødvendige oplysninger om de enkelte arealer eller dyr, der som et minimum kræves af forvaltningen til behandling af støtteansøgninger, forefindes i officielle elektroniske databaser, som forvaltes af medlemsstaten.

| f) | »ansøgningsfri ordning«: en ansøgningsordning
  med forhåndsudfyldte formularer eller en anden type ansøgningsordning
  for areal- eller dyrebaserede interventioner, hvori de nødvendige oplysninger om de enkelte arealer eller dyr, der som et minimum kræves af forvaltningen til behandling af støtteansøgninger, forefindes i officielle elektroniske databaser, som forvaltes af medlemsstaten. |
| --- | --- |

f)

»ansøgningsfri ordning«: en ansøgningsordning
  med forhåndsudfyldte formularer eller en anden type ansøgningsordning
  for areal- eller dyrebaserede interventioner, hvori de nødvendige oplysninger om de enkelte arealer eller dyr, der som et minimum kræves af forvaltningen til behandling af støtteansøgninger, forefindes i officielle elektroniske databaser, som forvaltes af medlemsstaten.

med forhåndsudfyldte formularer eller en anden type ansøgningsordning

Ændring 165

Ændring 165

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 64 — stk. 1 — litra c

Artikel 64 — stk. 1 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | et arealovervågningssystem |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

et arealovervågningssystem

et arealovervågningssystem

| c) | et arealovervågning- og kontrolsystem |
| --- | --- |

c)

et arealovervågning- og kontrolsystem

et arealovervågning- og kontrolsystem

Ændring 166

Ændring 166

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 64 — stk. 2

Artikel 64 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Det integrerede system skal fungere på grundlag af elektroniske databaser og geografiske informationssystemer og skal gøre det muligt at udveksle data mellem de elektroniske databaser og det geografiske informationssystem og at integrere dataene. | 2.   Det integrerede system skal fungere på grundlag af elektroniske databaser og geografiske informationssystemer og skal gøre det muligt at udveksle data mellem de elektroniske databaser og det geografiske informationssystem og at integrere dataene
  (GIS)
  .
  GIS skal med henblik herpå give mulighed for at lægge geospatiale data om landbrugsparceller og matrikel- eller referenceparceller oven over data, der afgrænser beskyttede zoner og udpegede områder, der er fastlagt i henhold til EU-lovgivningen og anført i bilag XI til forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] såsom Natura 2000-områder eller nitratsårbare zoner samt landskabstræk og miljøinfrastrukturer (træer, hække, damme, bræmmer, bredder osv.). |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Det integrerede system skal fungere på grundlag af elektroniske databaser og geografiske informationssystemer og skal gøre det muligt at udveksle data mellem de elektroniske databaser og det geografiske informationssystem og at integrere dataene.

2.   Det integrerede system skal fungere på grundlag af elektroniske databaser og geografiske informationssystemer og skal gøre det muligt at udveksle data mellem de elektroniske databaser og det geografiske informationssystem og at integrere dataene
  (GIS)
  .
  GIS skal med henblik herpå give mulighed for at lægge geospatiale data om landbrugsparceller og matrikel- eller referenceparceller oven over data, der afgrænser beskyttede zoner og udpegede områder, der er fastlagt i henhold til EU-lovgivningen og anført i bilag XI til forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] såsom Natura 2000-områder eller nitratsårbare zoner samt landskabstræk og miljøinfrastrukturer (træer, hække, damme, bræmmer, bredder osv.).

Ændring 167

Ændring 167

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 64 — stk. 3

Artikel 64 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Uden at dette i øvrigt indskrænker medlemsstaternes ansvar for det integrerede systems iværksættelse og anvendelse,
  kan
  Kommissionen
  indhente
  bistand fra personer eller organer med specialviden på området for at fremme etableringen, overvågningen og anvendelsen af det integrerede system, især for at yde medlemsstaternes kompetente myndigheder teknisk rådgivning. | 3.   Uden at dette i øvrigt indskrænker medlemsstaternes ansvar for det integrerede systems iværksættelse og anvendelse,
  indhenter
  Kommissionen bistand fra personer eller organer med specialviden på området for at fremme etableringen, overvågningen og anvendelsen af det integrerede system, især for at yde medlemsstaternes kompetente myndigheder teknisk rådgivning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Uden at dette i øvrigt indskrænker medlemsstaternes ansvar for det integrerede systems iværksættelse og anvendelse,
  kan
  Kommissionen
  indhente
  bistand fra personer eller organer med specialviden på området for at fremme etableringen, overvågningen og anvendelsen af det integrerede system, især for at yde medlemsstaternes kompetente myndigheder teknisk rådgivning.

3.   Uden at dette i øvrigt indskrænker medlemsstaternes ansvar for det integrerede systems iværksættelse og anvendelse,
  indhenter
  Kommissionen bistand fra personer eller organer med specialviden på området for at fremme etableringen, overvågningen og anvendelsen af det integrerede system, især for at yde medlemsstaternes kompetente myndigheder teknisk rådgivning.

Ændring 168

Ændring 168

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 65 — stk. 1 — afsnit 2

Artikel 65 — stk. 1 — afsnit 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Der skal via medlemsstaternes kompetente myndigheders digitale databaser kunne foretages søgninger på de data og den dokumentation, der er omhandlet i første afsnit, og som vedrører det pågældende kalenderår eller produktionsår og de foregående ti kalenderår eller produktionsår. | Der skal via medlemsstaternes kompetente myndigheders digitale databaser kunne foretages søgninger på de data og den dokumentation, der er omhandlet i første afsnit, og som vedrører det pågældende kalenderår eller produktionsår og de foregående ti kalenderår eller produktionsår.
  De relevante oplysninger fra databaserne kan også leveres i form af resuméer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Der skal via medlemsstaternes kompetente myndigheders digitale databaser kunne foretages søgninger på de data og den dokumentation, der er omhandlet i første afsnit, og som vedrører det pågældende kalenderår eller produktionsår og de foregående ti kalenderår eller produktionsår.

Der skal via medlemsstaternes kompetente myndigheders digitale databaser kunne foretages søgninger på de data og den dokumentation, der er omhandlet i første afsnit, og som vedrører det pågældende kalenderår eller produktionsår og de foregående ti kalenderår eller produktionsår.
  De relevante oplysninger fra databaserne kan også leveres i form af resuméer.

De relevante oplysninger fra databaserne kan også leveres i form af resuméer.

Ændring 169

Ændring 169

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 65 — stk. 5 a (nyt)

Artikel 65 — stk. 5 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at støttemodtagere og potentielle støttemodtagere har adgang til alle referencedata og attributdata vedrørende den jord, som de udnytter eller har til hensigt at udnytte, med henblik på at give dem mulighed for at indgive korrekte ansøgninger. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5a.
     
  Medlemsstaterne sikrer, at støttemodtagere og potentielle støttemodtagere har adgang til alle referencedata og attributdata vedrørende den jord, som de udnytter eller har til hensigt at udnytte, med henblik på at give dem mulighed for at indgive korrekte ansøgninger.

Ændring 170

Ændring 170

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 67 — stk. 1

Artikel 67 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne skal i forbindelse med støtte i henhold til de arealbaserede interventioner, der er omhandlet i artikel 63, stk. 2, og som gennemføres inden for rammerne af de strategiske planer, kræve, at der indsendes en støtteansøgning
  i form af
  den
  geospatiale støtteansøgning
  , som de kompetente myndigheder stiller til rådighed. | 1.   Medlemsstaterne skal i forbindelse med støtte i henhold til de arealbaserede interventioner, der er omhandlet i artikel 63, stk. 2, og som gennemføres inden for rammerne af de strategiske planer, kræve, at der indsendes en støtteansøgning
  via
  den
  formular
  , som de kompetente myndigheder stiller til rådighed
  i deres geospatiale støtteansøgning
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne skal i forbindelse med støtte i henhold til de arealbaserede interventioner, der er omhandlet i artikel 63, stk. 2, og som gennemføres inden for rammerne af de strategiske planer, kræve, at der indsendes en støtteansøgning
  i form af
  den
  geospatiale støtteansøgning
  , som de kompetente myndigheder stiller til rådighed.

1.   Medlemsstaterne skal i forbindelse med støtte i henhold til de arealbaserede interventioner, der er omhandlet i artikel 63, stk. 2, og som gennemføres inden for rammerne af de strategiske planer, kræve, at der indsendes en støtteansøgning
  via
  den
  formular
  , som de kompetente myndigheder stiller til rådighed
  i deres geospatiale støtteansøgning
  .

Ændring 171

Ændring 171

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 67 — stk. 4 — afsnit 1 a (nyt)

Artikel 67 — stk. 4 — afsnit 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Hvis en medlemsstat beslutter at anvende en ansøgningsfri ordning, skal den gøre det muligt for administrationen at foretage de støtteberettigede betalinger til modtagerne baseret på de eksisterende oplysninger i de officielle elektroniske databaser, hvor der ikke har været nogen ændring, suppleret med yderligere oplysninger, hvis det er nødvendigt for at dække en ændring. Disse detaljer og alle sådanne yderligere oplysninger skal bekræftes af modtageren. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Hvis en medlemsstat beslutter at anvende en ansøgningsfri ordning, skal den gøre det muligt for administrationen at foretage de støtteberettigede betalinger til modtagerne baseret på de eksisterende oplysninger i de officielle elektroniske databaser, hvor der ikke har været nogen ændring, suppleret med yderligere oplysninger, hvis det er nødvendigt for at dække en ændring. Disse detaljer og alle sådanne yderligere oplysninger skal bekræftes af modtageren.

Hvis en medlemsstat beslutter at anvende en ansøgningsfri ordning, skal den gøre det muligt for administrationen at foretage de støtteberettigede betalinger til modtagerne baseret på de eksisterende oplysninger i de officielle elektroniske databaser, hvor der ikke har været nogen ændring, suppleret med yderligere oplysninger, hvis det er nødvendigt for at dække en ændring. Disse detaljer og alle sådanne yderligere oplysninger skal bekræftes af modtageren.

Ændring 172

Ændring 172

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 68 — stk. 1

Artikel 68 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne opretter og varetager driften af et
  arealovervågningssystem
  . | 1.   Medlemsstaterne opretter og varetager driften af et
  arealovervågnings- og kontrolsystem. Med en behørig begrundelse kan Kommissionen indrømme medlemsstater, som ikke for nylig har anvendt et arealovervågnings- og kontrolsystem, en overgangsperiode for oprettelsen af arealovervågnings- og kontrolsystemet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne opretter og varetager driften af et
  arealovervågningssystem
  .

1.   Medlemsstaterne opretter og varetager driften af et
  arealovervågnings- og kontrolsystem. Med en behørig begrundelse kan Kommissionen indrømme medlemsstater, som ikke for nylig har anvendt et arealovervågnings- og kontrolsystem, en overgangsperiode for oprettelsen af arealovervågnings- og kontrolsystemet.

Ændring 173

Ændring 173

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 68 — stk. 2 — afsnit 1

Artikel 68 — stk. 2 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne evaluerer årligt kvaliteten af
  arealovervågningssystemet
  efter den metode, som fastlægges på EU-plan. | Medlemsstaterne evaluerer årligt kvaliteten af
  arealovervågnings- og kontrolsystemet
  efter den metode, som fastlægges på EU-plan. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne evaluerer årligt kvaliteten af
  arealovervågningssystemet
  efter den metode, som fastlægges på EU-plan.

arealovervågningssystemet

Medlemsstaterne evaluerer årligt kvaliteten af
  arealovervågnings- og kontrolsystemet
  efter den metode, som fastlægges på EU-plan.

arealovervågnings- og kontrolsystemet

Ændring 227

Ændring 227

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 69 — stk. 1

Artikel 69 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Systemet til registrering af identiteten af hver enkelt modtager af støtte i henhold til de interventioner eller foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 63, stk. 2, skal sikre, at alle ansøgninger, der indgives af samme støttemodtager, kan identificeres som sådan. | Systemet til registrering af identiteten af hver enkelt modtager af støtte i henhold til de interventioner eller foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 63, stk. 2, skal sikre, at alle ansøgninger, der indgives af samme støttemodtager, kan identificeres som sådan.
  Det skal også sikre, at gruppen kan identificeres, hvis støttemodtagerne tilhører en koncern, jf. artikel 2, stk. 1, i direktiv 2013/34/EU. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Systemet til registrering af identiteten af hver enkelt modtager af støtte i henhold til de interventioner eller foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 63, stk. 2, skal sikre, at alle ansøgninger, der indgives af samme støttemodtager, kan identificeres som sådan.

Systemet til registrering af identiteten af hver enkelt modtager af støtte i henhold til de interventioner eller foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 63, stk. 2, skal sikre, at alle ansøgninger, der indgives af samme støttemodtager, kan identificeres som sådan.
  Det skal også sikre, at gruppen kan identificeres, hvis støttemodtagerne tilhører en koncern, jf. artikel 2, stk. 1, i direktiv 2013/34/EU.

Det skal også sikre, at gruppen kan identificeres, hvis støttemodtagerne tilhører en koncern, jf. artikel 2, stk. 1, i direktiv 2013/34/EU.

Ændring 174

Ændring 174

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 1

Artikel 70 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne opretter en kontrol- og sanktionsordning med henblik på den støtte, der er omhandlet i artikel 63. | Medlemsstaterne opretter en kontrol- og sanktionsordning med henblik på den støtte, der er omhandlet i artikel 63.
  Gennem betalingsorganerne eller organer, som disse har uddelegeret opgaverne til, gennemfører medlemsstaterne administrativ kontrol af støtteansøgningerne for at verificere betingelserne for støtteberettigelsen. Denne kontrol suppleres af kontrol på stedet. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne opretter en kontrol- og sanktionsordning med henblik på den støtte, der er omhandlet i artikel 63.

Medlemsstaterne opretter en kontrol- og sanktionsordning med henblik på den støtte, der er omhandlet i artikel 63.
  Gennem betalingsorganerne eller organer, som disse har uddelegeret opgaverne til, gennemfører medlemsstaterne administrativ kontrol af støtteansøgningerne for at verificere betingelserne for støtteberettigelsen. Denne kontrol suppleres af kontrol på stedet.

Gennem betalingsorganerne eller organer, som disse har uddelegeret opgaverne til, gennemfører medlemsstaterne administrativ kontrol af støtteansøgningerne for at verificere betingelserne for støtteberettigelsen. Denne kontrol suppleres af kontrol på stedet.

Ændring 175

Ændring 175

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 70 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | For hver af de i artikel 63, stk. 2, omhandlede interventioner sikrer medlemsstaterne, at stikprøven til kontrol på stedet, som udføres hvert år, dækker mindst 5 % af alle støttemodtagere. Denne procentdel øges forholdsmæssigt, når der konstateres alvorlig manglende overholdelse i forbindelse med en bestemt intervention eller foranstaltning. Medlemsstaterne kan reducere denne procentdel, hvis fejlraterne ligger på et acceptabelt niveau. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

For hver af de i artikel 63, stk. 2, omhandlede interventioner sikrer medlemsstaterne, at stikprøven til kontrol på stedet, som udføres hvert år, dækker mindst 5 % af alle støttemodtagere. Denne procentdel øges forholdsmæssigt, når der konstateres alvorlig manglende overholdelse i forbindelse med en bestemt intervention eller foranstaltning. Medlemsstaterne kan reducere denne procentdel, hvis fejlraterne ligger på et acceptabelt niveau.

For hver af de i artikel 63, stk. 2, omhandlede interventioner sikrer medlemsstaterne, at stikprøven til kontrol på stedet, som udføres hvert år, dækker mindst 5 % af alle støttemodtagere. Denne procentdel øges forholdsmæssigt, når der konstateres alvorlig manglende overholdelse i forbindelse med en bestemt intervention eller foranstaltning. Medlemsstaterne kan reducere denne procentdel, hvis fejlraterne ligger på et acceptabelt niveau.

Ændring 176

Ændring 176

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 70 — stk. 2

Artikel 70 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 57, stk. 1-5 finder anvendelse med de fornødne ændringer. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 57, stk. 1-5 finder anvendelse med de fornødne ændringer.

Artikel 57, stk. 1-5 finder anvendelse med de fornødne ændringer.

udgår

udgår

Ændring 177

Ændring 177

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 73 — stk. 1 — litra a — indledning

Artikel 73 — stk. 1 — litra a — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | formen og indholdet af samt ordningerne for fremsendelse til eller tilgængeliggørelse for Kommissionen af: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

formen og indholdet af samt ordningerne for fremsendelse til eller tilgængeliggørelse for Kommissionen af:

| a) | formen og ordningerne for fremsendelse til eller tilgængeliggørelse for Kommissionen af: |
| --- | --- |

a)

formen og ordningerne for fremsendelse til eller tilgængeliggørelse for Kommissionen af:

Ændring 178

Ændring 178

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 73 — stk. 1 — litra b

Artikel 73 — stk. 1 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | det grundlæggende indhold i ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågningssystemet som omhandlet i artikel 67 og 68. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

det grundlæggende indhold i ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågningssystemet som omhandlet i artikel 67 og 68.

det grundlæggende indhold i ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågningssystemet som omhandlet i artikel 67 og 68.

| b) | Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 100 for at supplere denne forordning med henblik på at fastsætte regler for indholdet for fremsendelse og tilgængeliggørelse for Kommissionen af:










  i) | evalueringsrapporter om kvaliteten af systemet til identifikation af landbrugsparceller, ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågnings- og kontrolsystemet |
| --- | --- | --- |

b)

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 100 for at supplere denne forordning med henblik på at fastsætte regler for indholdet for fremsendelse og tilgængeliggørelse for Kommissionen af:

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 100 for at supplere denne forordning med henblik på at fastsætte regler for indholdet for fremsendelse og tilgængeliggørelse for Kommissionen af:

i)

i)

evalueringsrapporter om kvaliteten af systemet til identifikation af landbrugsparceller, ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågnings- og kontrolsystemet

evalueringsrapporter om kvaliteten af systemet til identifikation af landbrugsparceller, ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågnings- og kontrolsystemet

| ii) | de afhjælpende foranstaltninger, som medlemsstaterne skal træffe, jf. artikel 66, 67 og 68 |
| --- | --- |

ii)

ii)

de afhjælpende foranstaltninger, som medlemsstaterne skal træffe, jf. artikel 66, 67 og 68

de afhjælpende foranstaltninger, som medlemsstaterne skal træffe, jf. artikel 66, 67 og 68

| iii) | det grundlæggende indhold i ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågnings- og kontrolsystemet som omhandlet i artikel 67 og 68. |
| --- | --- |

iii)

iii)

det grundlæggende indhold i ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågnings- og kontrolsystemet som omhandlet i artikel 67 og 68.

det grundlæggende indhold i ordningen med geospatiale støtteansøgninger og arealovervågnings- og kontrolsystemet som omhandlet i artikel 67 og 68.

Ændring 179

Ændring 179

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 73 — stk. 2

Artikel 73 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3. | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

udgår

udgår

Ændring 180

Ændring 180

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 78 — stk. 2

Artikel 78 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Medlemsstaterne sender Kommissionen en liste over de virksomheder, der er etableret i et tredjeland, og for hvilke betalingen af det pågældende beløb har eller skulle have fundet sted eller er eller skulle være modtaget i den pågældende medlemsstat. | 2.   Medlemsstaterne sender Kommissionen en liste over de virksomheder, der er etableret i et tredjeland, og for hvilke betalingen af det pågældende beløb har eller skulle have fundet sted eller er eller skulle være modtaget i den pågældende medlemsstat.
  Når det er nødvendigt, indbyder Kommissionen eksperter fra tredjelande, herunder udviklingslande, til at foretage en vurdering af de eksterne indvirkninger af gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik på medlemsstatsniveau. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Medlemsstaterne sender Kommissionen en liste over de virksomheder, der er etableret i et tredjeland, og for hvilke betalingen af det pågældende beløb har eller skulle have fundet sted eller er eller skulle være modtaget i den pågældende medlemsstat.

2.   Medlemsstaterne sender Kommissionen en liste over de virksomheder, der er etableret i et tredjeland, og for hvilke betalingen af det pågældende beløb har eller skulle have fundet sted eller er eller skulle være modtaget i den pågældende medlemsstat.
  Når det er nødvendigt, indbyder Kommissionen eksperter fra tredjelande, herunder udviklingslande, til at foretage en vurdering af de eksterne indvirkninger af gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik på medlemsstatsniveau.

Ændring 181

Ændring 181

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 79

Artikel 79

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 79 | udgår |
| Kontrolprogrammer | |
| 1.
     
  Hver medlemsstat opstiller et program for den kontrol, der skal foretages efter artikel 75 i den efterfølgende kontrolperiode. | |
| 2.
     
  Hvert år inden den 15. april sender hver medlemsstat Kommissionen det i stk. 1 omhandlede program med oplysninger om: | |
| a) | hvor mange virksomheder der vil blive kontrolleret, og hvordan fordelingen pr. sektor er under hensyntagen til de involverede beløb |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 79

Artikel 79

udgår

udgår

Kontrolprogrammer

Kontrolprogrammer

1.
     
  Hver medlemsstat opstiller et program for den kontrol, der skal foretages efter artikel 75 i den efterfølgende kontrolperiode.

2.
     
  Hvert år inden den 15. april sender hver medlemsstat Kommissionen det i stk. 1 omhandlede program med oplysninger om:

a)

a)

hvor mange virksomheder der vil blive kontrolleret, og hvordan fordelingen pr. sektor er under hensyntagen til de involverede beløb

hvor mange virksomheder der vil blive kontrolleret, og hvordan fordelingen pr. sektor er under hensyntagen til de involverede beløb

| b) | hvilke kriterier der er blevet lagt til grund for programmets udarbejdelse. |
| --- | --- |

b)

b)

hvilke kriterier der er blevet lagt til grund for programmets udarbejdelse.

hvilke kriterier der er blevet lagt til grund for programmets udarbejdelse.

3.
     
  De programmer, som medlemsstaterne opstiller, og som sendes til Kommissionen, iværksættes af medlemsstaterne, medmindre Kommissionen inden for en frist på otte uger har fremsat bemærkninger hertil.

4.
     
  Stk. 3 finder tilsvarende anvendelse på de ændringer af programmet, som foretages af medlemsstaterne.

5.
     
  Kommissionen kan på et hvilket som helt stadium kræve, at en bestemt kategori af virksomheder inkluderes i en medlemsstats program.

6.
     
  Virksomheder, for hvilke summen af indtægter eller betalinger har været på under 40 000  EUR, kontrolleres kun i henhold til dette kapitel af specifikke årsager, som medlemsstaterne skal anføre i deres årlige program, jf. artikel 1, eller som Kommissionen skal anføre i alle ændringsforslag til dette program.

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 101 med henblik på at ændre den tærskel, der er fastsat i første afsnit.

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 101 med henblik på at ændre den tærskel, der er fastsat i første afsnit.

Ændring 182

Ændring 182

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Kapitel IV — overskrift

Kapitel IV — overskrift

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kontrol- og sanktionssystem i forbindelse med konditionalitet | Kontrol- og sanktionssystem i forbindelse med konditionalitet
  for bæredygtig udvikling |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kontrol- og sanktionssystem i forbindelse med konditionalitet

Kontrol- og sanktionssystem i forbindelse med konditionalitet
  for bæredygtig udvikling

for bæredygtig udvikling

Ændring 183+211cp1+283cp1

Ændring 183+211cp1+283cp1

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 1 — afsnit 1

Artikel 84 — stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne opretter et kontrolsystem for at sikre, at modtagerne af
  den støtte, der er omhandlet i artikel 11 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og
  i henholdsvis kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og i kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013
  , opfylder de forpligtelser, der er omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  . | Medlemsstaterne opretter et kontrolsystem for at sikre, at
  følgende støttemodtagere opfylder de forpligtelser, der er omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. |
| | a) | modtagerne af
  de direkte betalinger, der er omhandlet i afsnit III, kapitel II, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne opretter et kontrolsystem for at sikre, at modtagerne af
  den støtte, der er omhandlet i artikel 11 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og
  i henholdsvis kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og i kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013
  , opfylder de forpligtelser, der er omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]
  .

den støtte, der er omhandlet i artikel 11 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] og

, opfylder de forpligtelser, der er omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]

Medlemsstaterne opretter et kontrolsystem for at sikre, at
  følgende støttemodtagere opfylder de forpligtelser, der er omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

følgende støttemodtagere opfylder de forpligtelser, der er omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

a)

a)

modtagerne af
  de direkte betalinger, der er omhandlet i afsnit III, kapitel II, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]

de direkte betalinger, der er omhandlet i afsnit III, kapitel II, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]

| b) | modtagerne af de årlige præmier, der er omhandlet i artikel 65, 66 og 67 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] |
| --- | --- |

b)

b)

modtagerne af de årlige præmier, der er omhandlet i artikel 65, 66 og 67 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]

modtagerne af de årlige præmier, der er omhandlet i artikel 65, 66 og 67 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]

| c) | modtagerne af den støtte, der er omhandlet
  i henholdsvis kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013. |
| --- | --- |

c)

c)

modtagerne af den støtte, der er omhandlet
  i henholdsvis kapitel IV i forordning (EU) nr. 228/2013 og kapitel IV i forordning (EU) nr. 229/2013.

modtagerne af den støtte, der er omhandlet

Ændring 211cp2

Ændring 211cp2

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 1 — afsnit 3 a (nyt)

Artikel 84 — stk. 1 — afsnit 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | For at sikre overholdelse af de gældende arbejds- og ansættelsesvilkår i henhold til relevante kollektive overenskomster og social- og arbejdsmarkedsretten på nationalt plan, EU-plan og internationalt plan sikrer medlemsstaterne samarbejde mellem de kompetente nationale myndigheder med ansvar for arbejdstilsyn og det kontrolsystem, der er omhandlet i første afsnit. I grænseoverskridende situationer sikres koordinering og samarbejde også med Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed, hvis aktiviteter reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1149. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

For at sikre overholdelse af de gældende arbejds- og ansættelsesvilkår i henhold til relevante kollektive overenskomster og social- og arbejdsmarkedsretten på nationalt plan, EU-plan og internationalt plan sikrer medlemsstaterne samarbejde mellem de kompetente nationale myndigheder med ansvar for arbejdstilsyn og det kontrolsystem, der er omhandlet i første afsnit. I grænseoverskridende situationer sikres koordinering og samarbejde også med Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed, hvis aktiviteter reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1149.

For at sikre overholdelse af de gældende arbejds- og ansættelsesvilkår i henhold til relevante kollektive overenskomster og social- og arbejdsmarkedsretten på nationalt plan, EU-plan og internationalt plan sikrer medlemsstaterne samarbejde mellem de kompetente nationale myndigheder med ansvar for arbejdstilsyn og det kontrolsystem, der er omhandlet i første afsnit. I grænseoverskridende situationer sikres koordinering og samarbejde også med Den Europæiske Arbejdsmarkedsmyndighed, hvis aktiviteter reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1149.

Ændring 184+211cp3+283cp3

Ændring 184+211cp3+283cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 2 — litra b a (nyt)

Artikel 84 — stk. 2 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | »gentagen manglende overensstemmelse«: manglende overensstemmelse med samme krav eller norm konstateret mere end én gang, forudsat at modtageren er blevet underrettet om en tidligere manglende overensstemmelse og, hvor relevant, har haft mulighed for at træffe de nødvendige foranstaltninger til at bringe denne til ophør. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

»gentagen manglende overensstemmelse«: manglende overensstemmelse med samme krav eller norm konstateret mere end én gang, forudsat at modtageren er blevet underrettet om en tidligere manglende overensstemmelse og, hvor relevant, har haft mulighed for at træffe de nødvendige foranstaltninger til at bringe denne til ophør.

»gentagen manglende overensstemmelse«: manglende overensstemmelse med samme krav eller norm konstateret mere end én gang, forudsat at modtageren er blevet underrettet om en tidligere manglende overensstemmelse og, hvor relevant, har haft mulighed for at træffe de nødvendige foranstaltninger til at bringe denne til ophør.

Ændring 185+211cp3+283cp3

Ændring 185+211cp3+283cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 3 — indledning

Artikel 84 — stk. 3 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   
  I det kontrolsystem
  , der er
  omhandlet
  i stk. 1: | 3.   
  For at opfylde forpligtelserne i forbindelse med kontrol
  , der er
  fastsat
  i stk. 1: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   
  I det kontrolsystem
  , der er
  omhandlet
  i stk. 1:

3.   
  For at opfylde forpligtelserne i forbindelse med kontrol
  , der er
  fastsat
  i stk. 1:

Ændring 186+211cp3+283cp3

Ændring 186+211cp3+283cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 3 — litra c

Artikel 84 — stk. 3 — litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | kan medlemsstaterne eventuelt gøre brug af telemåling eller
  arealovervågningssystemet
  med henblik på at udføre den kontrol på stedet, der er omhandlet i litra a) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

kan medlemsstaterne eventuelt gøre brug af telemåling eller
  arealovervågningssystemet
  med henblik på at udføre den kontrol på stedet, der er omhandlet i litra a)

arealovervågningssystemet

| c) | kan medlemsstaterne eventuelt
  , og når det er muligt,
  gøre brug af telemåling eller
  arealovervågnings- og kontrolsystemet
  med henblik på at udføre den kontrol på stedet, der er omhandlet i litra a)
  og |
| --- | --- |

c)

kan medlemsstaterne eventuelt
  , og når det er muligt,
  gøre brug af telemåling eller
  arealovervågnings- og kontrolsystemet
  med henblik på at udføre den kontrol på stedet, der er omhandlet i litra a)
  og

, og når det er muligt,

arealovervågnings- og kontrolsystemet

og

Ændring 187+211cp3+283cp3

Ændring 187+211cp3+283cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 3 — litra c a (nyt)

Artikel 84 — stk. 3 — litra c a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ca) | etablerer medlemsstaterne et system for tidlig varsling |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ca)

ca)

etablerer medlemsstaterne et system for tidlig varsling

etablerer medlemsstaterne et system for tidlig varsling

Ændring 188+211cp3+283cp3

Ændring 188+211cp3+283cp3

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 3 — litra d

Artikel 84 — stk. 3 — litra d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| d) | skal medlemsstaterne på grundlag af en risikoanalyse fastlægge stikprøven med henblik på den kontrol, der er omhandlet i litra a), og som skal foretages hvert år; de inkluderer en tilfældig komponent i stikprøven og sørger for, at stikprøven omfatter mindst 1 % af de støttemodtagere, der modtager støtte som omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

d)

d)

skal medlemsstaterne på grundlag af en risikoanalyse fastlægge stikprøven med henblik på den kontrol, der er omhandlet i litra a), og som skal foretages hvert år; de inkluderer en tilfældig komponent i stikprøven og sørger for, at stikprøven omfatter mindst 1 % af de støttemodtagere, der modtager støtte som omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

skal medlemsstaterne på grundlag af en risikoanalyse fastlægge stikprøven med henblik på den kontrol, der er omhandlet i litra a), og som skal foretages hvert år; de inkluderer en tilfældig komponent i stikprøven og sørger for, at stikprøven omfatter mindst 1 % af de støttemodtagere, der modtager støtte som omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

udgår

udgår

Ændring 291

Ændring 291

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 84 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Medlemsstaterne fastlægger kontrolprøven for den kontrol, der er omhandlet i denne artikels stk. 3, litra a), der skal foretages årligt på grundlag af en risikoanalyse, hvorpå vægtningsfaktorer og en stikprøvekomponent kan finde anvendelse, og drager omsorg for, at stikprøven omfatter mindst 5 % af de støttemodtagere, der modtager støtte som omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  Medlemsstaterne fastlægger kontrolprøven for den kontrol, der er omhandlet i denne artikels stk. 3, litra a), der skal foretages årligt på grundlag af en risikoanalyse, hvorpå vægtningsfaktorer og en stikprøvekomponent kan finde anvendelse, og drager omsorg for, at stikprøven omfatter mindst 5 % af de støttemodtagere, der modtager støtte som omhandlet i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

Ændring 190+211cp6

Ændring 190+211cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 3 b (nyt)

Artikel 84 — stk. 3 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om forenklet kontrol for landbrugere, som deltager i de ordninger, som er omhandlet i artikel 25 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3b.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med regler om forenklet kontrol for landbrugere, som deltager i de ordninger, som er omhandlet i artikel 25 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer].

Ændring 191+211cp6

Ændring 191+211cp6

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 84 — stk. 3 c (nyt)

Artikel 84 — stk. 3 c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3c.
     
  Kommissionen vedtager ved gennemførelsesretsakter regler om gennemførelsen af kontrol som omhandlet i denne artikel, herunder regler ifølge hvilke der tages højde for følgende faktorer ved risikoanalyse: |
| | a) | landbrugernes deltagelse i bedriftsrådgivningssystemet i henhold til artikel 13 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer] |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3c.
     
  Kommissionen vedtager ved gennemførelsesretsakter regler om gennemførelsen af kontrol som omhandlet i denne artikel, herunder regler ifølge hvilke der tages højde for følgende faktorer ved risikoanalyse:

a)

a)

landbrugernes deltagelse i bedriftsrådgivningssystemet i henhold til artikel 13 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]

landbrugernes deltagelse i bedriftsrådgivningssystemet i henhold til artikel 13 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer]

| b) | landbrugernes deltagelse i et certificeringssystem i henhold til artikel 12, stk. 3a, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], når de pågældende krav og normer er omfattet heraf. |
| --- | --- |

b)

b)

landbrugernes deltagelse i et certificeringssystem i henhold til artikel 12, stk. 3a, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], når de pågældende krav og normer er omfattet heraf.

landbrugernes deltagelse i et certificeringssystem i henhold til artikel 12, stk. 3a, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], når de pågældende krav og normer er omfattet heraf.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 101, stk. 3.

Ændring 212cp1+293

Ændring 212cp1+293

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 1 — afsnit 2 — indledning

Artikel 85 — stk. 1 — afsnit 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne opretter et system med administrative sanktioner (»sanktionssystem«, der anvendes på støttemodtagere som omhandlet i artikel 11 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], hvorom det konstateres, at de på et givet tidspunkt i løbet af kalenderåret ikke overholder konditionalitetsreglerne i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i nævnte forordning. | Medlemsstaterne opretter et system med administrative sanktioner (»sanktionssystem«, der anvendes på støttemodtagere som omhandlet i artikel 11 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], hvorom det konstateres, at de på et givet tidspunkt i løbet af kalenderåret ikke overholder konditionalitetsreglerne i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i nævnte forordning. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne opretter et system med administrative sanktioner (»sanktionssystem«, der anvendes på støttemodtagere som omhandlet i artikel 11 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], hvorom det konstateres, at de på et givet tidspunkt i løbet af kalenderåret ikke overholder konditionalitetsreglerne i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i nævnte forordning.

Medlemsstaterne opretter et system med administrative sanktioner (»sanktionssystem«, der anvendes på støttemodtagere som omhandlet i artikel 11 i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], hvorom det konstateres, at de på et givet tidspunkt i løbet af kalenderåret ikke overholder konditionalitetsreglerne i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i nævnte forordning.

Ændring 212cp2+294

Ændring 212cp2+294

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85 — stk. 1 — afsnit 2 — litra b a (nyt)

Artikel 85 — stk. 1 — afsnit 2 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | den manglende overholdelse påvirker arbejds- og ansættelsesvilkårene for de arbejdstagere, der er ansat af støttemodtageren. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ba)

ba)

den manglende overholdelse påvirker arbejds- og ansættelsesvilkårene for de arbejdstagere, der er ansat af støttemodtageren.

den manglende overholdelse påvirker arbejds- og ansættelsesvilkårene for de arbejdstagere, der er ansat af støttemodtageren.

Ændring 228

Ændring 228

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 85– stk. 2

Artikel 85– stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   I det sanktionssystem, der er omhandlet i stk. 1: | 2.   I det sanktionssystem, der er omhandlet i stk. 1: |
| a) | inkluderer medlemsstaterne regler for anvendelsen af administrative sanktioner i tilfælde, hvor
  jorden
  overdrages i det eller de pågældende kalenderår. Reglerne skal være baseret på en rimelig og retfærdig placering af ansvaret for den manglende overholdelse på de berørte overdragere og erhververe |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   I det sanktionssystem, der er omhandlet i stk. 1:

2.   I det sanktionssystem, der er omhandlet i stk. 1:

a)

inkluderer medlemsstaterne regler for anvendelsen af administrative sanktioner i tilfælde, hvor
  jorden
  overdrages i det eller de pågældende kalenderår. Reglerne skal være baseret på en rimelig og retfærdig placering af ansvaret for den manglende overholdelse på de berørte overdragere og erhververe

jorden

| a) | inkluderer medlemsstaterne regler for anvendelsen af administrative sanktioner i tilfælde, hvor
  landbrugsjorden, en landbrugsbedrift eller dele deraf
  overdrages i det eller de pågældende kalenderår. Reglerne skal være baseret på en rimelig og retfærdig placering af ansvaret for den manglende overholdelse på de berørte overdragere og erhververe |
| --- | --- |

a)

inkluderer medlemsstaterne regler for anvendelsen af administrative sanktioner i tilfælde, hvor
  landbrugsjorden, en landbrugsbedrift eller dele deraf
  overdrages i det eller de pågældende kalenderår. Reglerne skal være baseret på en rimelig og retfærdig placering af ansvaret for den manglende overholdelse på de berørte overdragere og erhververe

landbrugsjorden, en landbrugsbedrift eller dele deraf

I dette litra forstås ved »overdragelse« alle former for transaktioner, hvorved landbrugsjorden ophører med at være til overdragerens rådighed.

I dette litra forstås ved »overdragelse« alle former for transaktioner, hvorved landbrugsjorden ophører med at være til overdragerens rådighed.

| b) | kan medlemsstaterne uanset stk. 1 beslutte ikke at pålægge en støttemodtager en sanktion for et givet kalenderår, hvis sanktionen er på 100 EUR eller mindre. Støttemodtageren underrettes herom og om forpligtelsen til at træffe afhjælpende foranstaltninger |
| --- | --- |

b)

kan medlemsstaterne uanset stk. 1 beslutte ikke at pålægge en støttemodtager en sanktion for et givet kalenderår, hvis sanktionen er på 100 EUR eller mindre. Støttemodtageren underrettes herom og om forpligtelsen til at træffe afhjælpende foranstaltninger

| b) | kan medlemsstaterne uanset stk. 1 beslutte ikke at pålægge en støttemodtager en sanktion for et givet kalenderår, hvis sanktionen er på 100 EUR eller mindre. Støttemodtageren underrettes herom og om forpligtelsen til at træffe afhjælpende foranstaltninger |
| --- | --- |

b)

kan medlemsstaterne uanset stk. 1 beslutte ikke at pålægge en støttemodtager en sanktion for et givet kalenderår, hvis sanktionen er på 100 EUR eller mindre. Støttemodtageren underrettes herom og om forpligtelsen til at træffe afhjælpende foranstaltninger

| c) | skal medlemsstaterne fastsætte bestemmelser om, at der ikke pålægges administrative sanktioner
  i tilfælde
  ,
  hvor den manglende overholdelse skyldes force majeure. |
| --- | --- |

c)

skal medlemsstaterne fastsætte bestemmelser om, at der ikke pålægges administrative sanktioner
  i tilfælde
  ,
  hvor den manglende overholdelse skyldes force majeure.

i tilfælde

hvor den manglende overholdelse skyldes force majeure.

| c) | skal medlemsstaterne fastsætte bestemmelser om, at der ikke pålægges administrative sanktioner,
  hvis:










  i) | den manglende overholdelse skyldes force majeure |
| --- | --- | --- |

c)

skal medlemsstaterne fastsætte bestemmelser om, at der ikke pålægges administrative sanktioner,
  hvis:

hvis:

i)

i)

den manglende overholdelse skyldes force majeure

den manglende overholdelse skyldes force majeure

| ii) | den manglende overholdelse skyldes et påbud fra en offentlig myndighed, eller |
| --- | --- |

ii)

ii)

den manglende overholdelse skyldes et påbud fra en offentlig myndighed, eller

den manglende overholdelse skyldes et påbud fra en offentlig myndighed, eller

| iii) | den manglende overholdelse skyldes en fejl begået af den kompetente myndighed eller en anden myndighed, og hvis fejlen ikke med rimelighed kunne være blevet opdaget af den støttemodtager, der er pålagt den administrative sanktion. |
| --- | --- |

iii)

iii)

den manglende overholdelse skyldes en fejl begået af den kompetente myndighed eller en anden myndighed, og hvis fejlen ikke med rimelighed kunne være blevet opdaget af den støttemodtager, der er pålagt den administrative sanktion.

den manglende overholdelse skyldes en fejl begået af den kompetente myndighed eller en anden myndighed, og hvis fejlen ikke med rimelighed kunne være blevet opdaget af den støttemodtager, der er pålagt den administrative sanktion.

Ændring 229

Ændring 229

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 86

Artikel 86

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   De administrative sanktioner
  , der er fastsat i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  anvendes ved hjælp af nedsættelse eller udelukkelse af summen af de betalinger, der er anført i 
  nævnte afdeling
  , og som er tildelt eller skal tildeles
  den pågældende støttemodtager
  på grundlag af støtteansøgninger,
  der er
  eller vil
  blive indgivet
  i løbet kalenderåret for konstateringen. | 1.   De administrative sanktioner anvendes ved hjælp af nedsættelse eller udelukkelse af summen af de betalinger, der er anført i 
  artikel 84, stk. 1
  , og som er tildelt eller skal tildeles
  støttemodtageren
  på grundlag af støtteansøgninger,
  som den pågældende støttemodtager har
  eller vil
  indgive
  i løbet
  af
  kalenderåret for konstateringen. |
| Der tages i forbindelse med beregningen af disse nedsættelser og udelukkelser hensyn til, hvor alvorlig og omfattende den konstaterede manglende overholdelse er, hvor længe den varer, hvor hyppigt den forekommer, og om den er tilsigtet. Sanktionerne skal have afskrækkende virkning og stå i et rimeligt forhold til den manglende overholdelse samt opfylde kriterierne i denne artikels stk. 2 og 3. | Der tages i forbindelse med beregningen af disse nedsættelser og udelukkelser hensyn til, hvor alvorlig og omfattende den konstaterede manglende overholdelse er, hvor længe den varer, hvor hyppigt den forekommer, og om den er tilsigtet. Sanktionerne skal have afskrækkende virkning og stå i et rimeligt forhold til den manglende overholdelse samt opfylde kriterierne i denne artikels stk. 2 og 3. |
| 2.   Hvis der er tale om manglende overholdelse, der skyldes forsømmelse, anvendes der almindeligvis en nedsættelse på 3 % af summen betalingerne som omhandlet i denne artikels stk. 1. | 2.   Hvis der er tale om manglende overholdelse, der skyldes forsømmelse, anvendes der almindeligvis en nedsættelse på 3 % af summen betalingerne som omhandlet i denne artikels stk. 1.
  Den pågældende nedsættelse fastsættes på grundlag af vurderingen af alvoren af den manglende overholdelse i henhold til de kriterier, der er fastsat i denne artikels stk. 1. |
| Medlemsstaterne
  kan etablere et system
  for tidlig varsling for sager med manglende overholdelse, der forekommer første gang, hvis den manglende overholdelse må betragtes som værende mindre alvorlig og omfattende og ikke har varig karakter. Hvis det ved en efterfølgende kontrol inden for tre på hinanden følgende kalenderår konstateres, at der ikke er rettet op på den manglende overholdelse, anvendes nedsættelsen i henhold til første afsnit med tilbagevirkende kraft. | Medlemsstaterne
  etablerer og anvender systemet
  for tidlig varsling
  i artikel 84, stk. 3,
  for sager med manglende overholdelse, der forekommer første gang, hvis den manglende overholdelse må betragtes som værende mindre alvorlig og omfattende og ikke har varig karakter
  . Den relevante myndighed underretter støttemodtageren om forpligtelsen til at træffe afhjælpende foranstaltninger og foreslår korrigerende foranstaltninger, der skal træffes for at afhjælpe den manglende overholdelse
  . Hvis det ved en efterfølgende kontrol inden for tre på hinanden følgende kalenderår konstateres, at der ikke er rettet op på den manglende overholdelse, anvendes nedsættelsen i henhold til første afsnit med tilbagevirkende kraft. |
| Tilfælde af manglende overholdelse, der udgør en direkte risiko for den offentlige sundhed eller dyresundheden, medfører imidlertid altid nedsættelse eller udelukkelse. | Tilfælde af manglende overholdelse, der udgør en direkte risiko for den offentlige sundhed eller dyresundheden, medfører imidlertid altid nedsættelse eller udelukkelse. |
| Medlemsstaterne
  kan udbyde obligatorisk
  videreuddannelse inden for rammerne af de bedriftsrådgivningstjenester, der er fastsat bestemmelser om i afsnit III, kapitel 1, afdeling 3, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], til de støttemodtagere, der har modtaget en tidlig varsling. | Medlemsstaterne
  udbyder specifik
  videreuddannelse
  om konditionalitet
  inden for rammerne af de bedriftsrådgivningstjenester, der er fastsat bestemmelser om i afsnit III, kapitel 1, afdeling 3, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], til de støttemodtagere, der har modtaget en tidlig varsling
  , idet deltagelse heri kan gøres obligatorisk
  . |
| 3.   Ved
  gentagne
  tilfælde af manglende overholdelse anvendes der
  en højere nedsættelsessats, end der anvendes for førstegangstilfælde
  af
  manglende overholdelse, der skyldes forsømmelse, og som der pålægges sanktioner for første gang
  . | 3.   Ved
  fornyet
  tilfælde af manglende overholdelse anvendes der
  som hovedregel 10 %
  af
  det samlede beløb af de i stk. 1 omhandlede betalinger
  . |
| | Ved gentagne tilfælde af manglende overholdelse, og hvis støttemodtageren ikke giver en gyldig grund, anses den pågældende støttemodtager for at have handlet forsætligt i den i stk. 4 omhandlede betydning. |
| 4.   I tilfælde af forsætlig manglende overholdelse anvendes der en
  højere
  nedsættelsessats
  , end der anvendes for gentagne tilfælde af manglende overholdelse
  i 
  henhold til
  stk.
  3
  , idet nedsættelsen kan fastsættes
  så højt
  , at det fører til udelukkelse af hele beløbet for et eller flere kalenderår. | 4.   I tilfælde af forsætlig manglende overholdelse anvendes der en nedsættelsessats
  på mindst 15 % af de samlede betalinger omhandlet
  i stk.
  1
  , idet nedsættelsen kan fastsættes
  på en sådan måde
  , at det fører til udelukkelse af hele beløbet for et eller flere kalenderår. |
| 5.   For at skabe lige vilkår i alle medlemsstaterne og sikre, at sanktionssystemet er effektivt og har afskrækkende virkning, bør Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med nærmere regler om anvendelsen og beregningen af sanktionerne. | 5.   For at skabe lige vilkår i alle medlemsstaterne og sikre, at sanktionssystemet er effektivt og har afskrækkende virkning, bør Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med nærmere regler om anvendelsen og beregningen af sanktionerne. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   De administrative sanktioner
  , der er fastsat i afsnit III, kapitel 1, afdeling 2, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer],
  anvendes ved hjælp af nedsættelse eller udelukkelse af summen af de betalinger, der er anført i 
  nævnte afdeling
  , og som er tildelt eller skal tildeles
  den pågældende støttemodtager
  på grundlag af støtteansøgninger,
  der er
  eller vil
  blive indgivet
  i løbet kalenderåret for konstateringen.

1.   De administrative sanktioner anvendes ved hjælp af nedsættelse eller udelukkelse af summen af de betalinger, der er anført i 
  artikel 84, stk. 1
  , og som er tildelt eller skal tildeles
  støttemodtageren
  på grundlag af støtteansøgninger,
  som den pågældende støttemodtager har
  eller vil
  indgive
  i løbet
  af
  kalenderåret for konstateringen.

Der tages i forbindelse med beregningen af disse nedsættelser og udelukkelser hensyn til, hvor alvorlig og omfattende den konstaterede manglende overholdelse er, hvor længe den varer, hvor hyppigt den forekommer, og om den er tilsigtet. Sanktionerne skal have afskrækkende virkning og stå i et rimeligt forhold til den manglende overholdelse samt opfylde kriterierne i denne artikels stk. 2 og 3.

Der tages i forbindelse med beregningen af disse nedsættelser og udelukkelser hensyn til, hvor alvorlig og omfattende den konstaterede manglende overholdelse er, hvor længe den varer, hvor hyppigt den forekommer, og om den er tilsigtet. Sanktionerne skal have afskrækkende virkning og stå i et rimeligt forhold til den manglende overholdelse samt opfylde kriterierne i denne artikels stk. 2 og 3.

2.   Hvis der er tale om manglende overholdelse, der skyldes forsømmelse, anvendes der almindeligvis en nedsættelse på 3 % af summen betalingerne som omhandlet i denne artikels stk. 1.

2.   Hvis der er tale om manglende overholdelse, der skyldes forsømmelse, anvendes der almindeligvis en nedsættelse på 3 % af summen betalingerne som omhandlet i denne artikels stk. 1.
  Den pågældende nedsættelse fastsættes på grundlag af vurderingen af alvoren af den manglende overholdelse i henhold til de kriterier, der er fastsat i denne artikels stk. 1.

Medlemsstaterne
  kan etablere et system
  for tidlig varsling for sager med manglende overholdelse, der forekommer første gang, hvis den manglende overholdelse må betragtes som værende mindre alvorlig og omfattende og ikke har varig karakter. Hvis det ved en efterfølgende kontrol inden for tre på hinanden følgende kalenderår konstateres, at der ikke er rettet op på den manglende overholdelse, anvendes nedsættelsen i henhold til første afsnit med tilbagevirkende kraft.

kan etablere et system

Medlemsstaterne
  etablerer og anvender systemet
  for tidlig varsling
  i artikel 84, stk. 3,
  for sager med manglende overholdelse, der forekommer første gang, hvis den manglende overholdelse må betragtes som værende mindre alvorlig og omfattende og ikke har varig karakter
  . Den relevante myndighed underretter støttemodtageren om forpligtelsen til at træffe afhjælpende foranstaltninger og foreslår korrigerende foranstaltninger, der skal træffes for at afhjælpe den manglende overholdelse
  . Hvis det ved en efterfølgende kontrol inden for tre på hinanden følgende kalenderår konstateres, at der ikke er rettet op på den manglende overholdelse, anvendes nedsættelsen i henhold til første afsnit med tilbagevirkende kraft.

etablerer og anvender systemet

i artikel 84, stk. 3,

. Den relevante myndighed underretter støttemodtageren om forpligtelsen til at træffe afhjælpende foranstaltninger og foreslår korrigerende foranstaltninger, der skal træffes for at afhjælpe den manglende overholdelse

Tilfælde af manglende overholdelse, der udgør en direkte risiko for den offentlige sundhed eller dyresundheden, medfører imidlertid altid nedsættelse eller udelukkelse.

Tilfælde af manglende overholdelse, der udgør en direkte risiko for den offentlige sundhed eller dyresundheden, medfører imidlertid altid nedsættelse eller udelukkelse.

Medlemsstaterne
  kan udbyde obligatorisk
  videreuddannelse inden for rammerne af de bedriftsrådgivningstjenester, der er fastsat bestemmelser om i afsnit III, kapitel 1, afdeling 3, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], til de støttemodtagere, der har modtaget en tidlig varsling.

kan udbyde obligatorisk

Medlemsstaterne
  udbyder specifik
  videreuddannelse
  om konditionalitet
  inden for rammerne af de bedriftsrådgivningstjenester, der er fastsat bestemmelser om i afsnit III, kapitel 1, afdeling 3, i forordning (EU) .../... [forordningen om strategiske planer], til de støttemodtagere, der har modtaget en tidlig varsling
  , idet deltagelse heri kan gøres obligatorisk
  .

udbyder specifik

om konditionalitet

, idet deltagelse heri kan gøres obligatorisk

3.   Ved
  gentagne
  tilfælde af manglende overholdelse anvendes der
  en højere nedsættelsessats, end der anvendes for førstegangstilfælde
  af
  manglende overholdelse, der skyldes forsømmelse, og som der pålægges sanktioner for første gang
  .

3.   Ved
  fornyet
  tilfælde af manglende overholdelse anvendes der
  som hovedregel 10 %
  af
  det samlede beløb af de i stk. 1 omhandlede betalinger
  .

Ved gentagne tilfælde af manglende overholdelse, og hvis støttemodtageren ikke giver en gyldig grund, anses den pågældende støttemodtager for at have handlet forsætligt i den i stk. 4 omhandlede betydning.

Ved gentagne tilfælde af manglende overholdelse, og hvis støttemodtageren ikke giver en gyldig grund, anses den pågældende støttemodtager for at have handlet forsætligt i den i stk. 4 omhandlede betydning.

4.   I tilfælde af forsætlig manglende overholdelse anvendes der en
  højere
  nedsættelsessats
  , end der anvendes for gentagne tilfælde af manglende overholdelse
  i 
  henhold til
  stk.
  3
  , idet nedsættelsen kan fastsættes
  så højt
  , at det fører til udelukkelse af hele beløbet for et eller flere kalenderår.

4.   I tilfælde af forsætlig manglende overholdelse anvendes der en nedsættelsessats
  på mindst 15 % af de samlede betalinger omhandlet
  i stk.
  1
  , idet nedsættelsen kan fastsættes
  på en sådan måde
  , at det fører til udelukkelse af hele beløbet for et eller flere kalenderår.

5.   For at skabe lige vilkår i alle medlemsstaterne og sikre, at sanktionssystemet er effektivt og har afskrækkende virkning, bør Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med nærmere regler om anvendelsen og beregningen af sanktionerne.

5.   For at skabe lige vilkår i alle medlemsstaterne og sikre, at sanktionssystemet er effektivt og har afskrækkende virkning, bør Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 100 med henblik på at supplere denne forordning med nærmere regler om anvendelsen og beregningen af sanktionerne.

Ændring 202

Ændring 202

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 87 — stk. 1

Artikel 87 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterne må tilbageholde
  20 %
  af de beløb, der følger af anvendelsen af nedsættelser og udelukkelser i henhold til artikel 86. | Medlemsstaterne må tilbageholde
  25 %
  af de beløb, der følger af anvendelsen af nedsættelser og udelukkelser i henhold til artikel 86. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Medlemsstaterne må tilbageholde
  20 %
  af de beløb, der følger af anvendelsen af nedsættelser og udelukkelser i henhold til artikel 86.

20 %

Medlemsstaterne må tilbageholde
  25 %
  af de beløb, der følger af anvendelsen af nedsættelser og udelukkelser i henhold til artikel 86.

25 %

Ændring 230

Ændring 230

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 96 — stk. 1

Artikel 96 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Medlemsstaterne sørger for, at det hvert år efterfølgende offentliggøres, hvem der modtager støtte fra fondene
  , jf.
  [artikel 44, stk. 3-5, i forordning (EU) .../... forordningen om fælles bestemmelser] og nærværende artikels stk. 2, 3 og 4. | 1.   Medlemsstaterne sørger for, at det hvert år efterfølgende offentliggøres, hvem der modtager støtte fra fondene
  i overensstemmelse med
  [artikel 44, stk. 3-5, i forordning (EU) .../... forordningen om fælles bestemmelser] og nærværende artikels stk. 2, 3 og 4.
  Hvis en støttemodtager tilhører en koncern i den i artikel 2, stk. 1, nr. 11, i direktiv 2013/34/EU omhandlede betydning, skal de offentliggjorte oplysninger muliggøre identificering af den pågældende koncern. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Medlemsstaterne sørger for, at det hvert år efterfølgende offentliggøres, hvem der modtager støtte fra fondene
  , jf.
  [artikel 44, stk. 3-5, i forordning (EU) .../... forordningen om fælles bestemmelser] og nærværende artikels stk. 2, 3 og 4.

1.   Medlemsstaterne sørger for, at det hvert år efterfølgende offentliggøres, hvem der modtager støtte fra fondene
  i overensstemmelse med
  [artikel 44, stk. 3-5, i forordning (EU) .../... forordningen om fælles bestemmelser] og nærværende artikels stk. 2, 3 og 4.
  Hvis en støttemodtager tilhører en koncern i den i artikel 2, stk. 1, nr. 11, i direktiv 2013/34/EU omhandlede betydning, skal de offentliggjorte oplysninger muliggøre identificering af den pågældende koncern.

Ændring 203

Ændring 203

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 100 a (ny)

Artikel 100 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 100a




  Hasteprocedure





  1.
     
  Delegerede retsakter vedtaget i henhold til denne artikel træder i kraft straks og finder anvendelse, så længe der ikke er gjort indsigelse i overensstemmelse med stk. 2. I meddelelsen til Europa-Parlamentet og Rådet af en delegeret retsakt anføres begrundelsen for anvendelse af hasteproceduren.






  2.
     
  Enten Europa-Parlamentet eller Rådet kan efter proceduren i artikel 100, stk. 6, gøre indsigelse mod en delegeret retsakt. I så fald skal Kommissionen ophæve retsakten straks efter Europa-Parlamentets eller Rådets meddelelse af afgørelsen om at gøre indsigelse. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 100a

Hasteprocedure

1.
     
  Delegerede retsakter vedtaget i henhold til denne artikel træder i kraft straks og finder anvendelse, så længe der ikke er gjort indsigelse i overensstemmelse med stk. 2. I meddelelsen til Europa-Parlamentet og Rådet af en delegeret retsakt anføres begrundelsen for anvendelse af hasteproceduren.

2.
     
  Enten Europa-Parlamentet eller Rådet kan efter proceduren i artikel 100, stk. 6, gøre indsigelse mod en delegeret retsakt. I så fald skal Kommissionen ophæve retsakten straks efter Europa-Parlamentets eller Rådets meddelelse af afgørelsen om at gøre indsigelse.

Ændring 204

Ændring 204

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 102 — stk. 1 — afsnit 2 — litra a

Artikel 102 — stk. 1 — afsnit 2 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | Artikel 5, artikel 7, stk. 3, artikel 9, artikel 34, artikel 35, stk. 4, artikel 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 og 111 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og de relevante gennemførelsesbestemmelser og delegerede bestemmelser finder fortsat anvendelse i forbindelse med udgifter, der er afholdt, og betalinger, der er foretaget for landbrugsregnskabsåret 2020 og de foregående år for så vidt angår EGFL, og for så vidt angår ELFUL i forbindelse med udgifter, der er afholdt, og betalinger, der er foretaget til landdistriktsudviklingsprogrammer, der er godkendt af Kommissionen i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

Artikel 5, artikel 7, stk. 3, artikel 9, artikel 34, artikel 35, stk. 4, artikel 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 og 111 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og de relevante gennemførelsesbestemmelser og delegerede bestemmelser finder fortsat anvendelse i forbindelse med udgifter, der er afholdt, og betalinger, der er foretaget for landbrugsregnskabsåret 2020 og de foregående år for så vidt angår EGFL, og for så vidt angår ELFUL i forbindelse med udgifter, der er afholdt, og betalinger, der er foretaget til landdistriktsudviklingsprogrammer, der er godkendt af Kommissionen i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013.

| a) | Artikel 5, artikel 7, stk. 3, artikel 9,
  artikel 26, stk. 5,
  artikel 34, artikel 35, stk. 4, artikel 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 og 111 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og de relevante gennemførelsesbestemmelser og delegerede bestemmelser finder fortsat anvendelse i forbindelse med udgifter, der er afholdt, og betalinger, der er foretaget for landbrugsregnskabsåret 2020 og de foregående år for så vidt angår EGFL, og for så vidt angår ELFUL i forbindelse med udgifter, der er afholdt, og betalinger, der er foretaget til landdistriktsudviklingsprogrammer, der er godkendt af Kommissionen i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013. |
| --- | --- |

a)

Artikel 5, artikel 7, stk. 3, artikel 9,
  artikel 26, stk. 5,
  artikel 34, artikel 35, stk. 4, artikel 36, 37, 38, 43, 51, 52, 54, 110 og 111 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og de relevante gennemførelsesbestemmelser og delegerede bestemmelser finder fortsat anvendelse i forbindelse med udgifter, der er afholdt, og betalinger, der er foretaget for landbrugsregnskabsåret 2020 og de foregående år for så vidt angår EGFL, og for så vidt angår ELFUL i forbindelse med udgifter, der er afholdt, og betalinger, der er foretaget til landdistriktsudviklingsprogrammer, der er godkendt af Kommissionen i henhold til forordning (EU) nr. 1305/2013.

artikel 26, stk. 5,

Ændring 205

Ændring 205

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 103

Artikel 103

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Artikel 103 | udgår |
| Overgangsbestemmelser | |
| Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 101 med henblik på at supplere denne forordning eller fastsætte undtagelser herfra i det omfang, det er nødvendigt. | |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 103

Artikel 103

udgår

udgår

Overgangsbestemmelser

Overgangsbestemmelser

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 101 med henblik på at supplere denne forordning eller fastsætte undtagelser herfra i det omfang, det er nødvendigt.

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 101 med henblik på at supplere denne forordning eller fastsætte undtagelser herfra i det omfang, det er nødvendigt.

---

(*1)  Henvisninger til 'cp' i overskrifterne til vedtagne ændringer skal forstås som den tilsvarende del af disse ændringer.

*1

(1)  Sagen blev henvist til fornyet behandling i det kompetente udvalg med henblik på interinstitutionelle forhandlinger, jf. forretningsordenens artikel 59, stk. 4, fjerde afsnit (A8-0199/2019).

1

(12)  Forordning (EU, Euratom)
  [den nye finansforordning]
  .

12

[den nye finansforordning]

(12)  
  Europa-Parlamentets og Rådets
  forordning (EU, Euratom)
  2018/1046 af


  18
  .
  juli 2018


  om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).

12

Europa-Parlamentets og Rådets

2018/1046 af

18

juli 2018

om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).

(1a)  
  [Forordningen om fælles bestemmelser]

1a

[Forordningen om fælles bestemmelser]

(15)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 af 11. september 2013 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 og Rådets forordning (Euratom) nr. 1074/1999 (EUT L 248 af 18.9.2013, s. 1).

15

(16)  Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1).

16

(17)  Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregelmæssigheder (EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2).

17

(18)  Rådets forordning (EU) 2017/1939 af 12. oktober 2017 om gennemførelse af et forstærket samarbejde om oprettelse af Den Europæiske Anklagemyndighed (»EPPO«) (EUT L 283 af 31.10.2017, s. 1).

18

(19)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 af 5. juli 2017 om strafferetlig bekæmpelse af svig rettet mod Den Europæiske Unions finansielle interesser (EUT L 198 af 28.7.2017, s. 29).

19

(15)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 af 11. september 2013 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 og Rådets forordning (Euratom) nr. 1074/1999 (EUT L 248 af 18.9.2013, s. 1).

15

(16)  Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1).

16

(17)  Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregelmæssigheder (EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2).

17

(18)  Rådets forordning (EU) 2017/1939 af 12. oktober 2017 om gennemførelse af et forstærket samarbejde om oprettelse af Den Europæiske Anklagemyndighed (»EPPO«) (EUT L 283 af 31.10.2017, s. 1).

18

(19)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371 af 5. juli 2017 om strafferetlig bekæmpelse af svig rettet mod Den Europæiske Unions finansielle interesser (EUT L 198 af 28.7.2017, s. 29).

19

(1a)  
  Europa-Parlamentets betænkning af 30. marts 2017 om situationen omkring koncentrationen af ejendomsretten til landbrugsjord i EU (Vedtagne tekster, P8_TA(2017)0197).

1a

Europa-Parlamentets betænkning af 30. marts 2017 om situationen omkring koncentrationen af ejendomsretten til landbrugsjord i EU (Vedtagne tekster, P8_TA(2017)0197).

(1b)  
  Den Europæiske Ombudsmands afgørelse i sag 1782/2019/EWM.

1b

Den Europæiske Ombudsmands afgørelse i sag 1782/2019/EWM.

(1c)  
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1091 af 18. juli 2018 om integrerede landbrugsstatistikker og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1166/2008 og (EU) nr. 1337/2011 (EUT L 200 af 7.8.2018, s. 1).

1c

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1091 af 18. juli 2018 om integrerede landbrugsstatistikker og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1166/2008 og (EU) nr. 1337/2011 (EUT L 200 af 7.8.2018, s. 1).

(33)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 af 17. juli 2000 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 820/97 (EFT L 204 af 11.8.2000, s. 1).

33

(34)  Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 af 17. december 2003 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af får og geder og om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 og direktiv 92/102/EØF og 64/432/EØF (EUT L 5 af 9.1.2004, s. 8).

34

(33)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 af 17. juli 2000 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 820/97 (EFT L 204 af 11.8.2000, s. 1).

33

(34)  Rådets forordning (EF) nr. 21/2004 af 17. december 2003 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af får og geder og om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 og direktiv 92/102/EØF og 64/432/EØF (EUT L 5 af 9.1.2004, s. 8).

34

(34a)  
  Rådets direktiv 2008/71/EF af 15. juli 2008 om identifikation og registrering af svin (EUT L 213 af 8.8.2008, s. 31).

34a

Rådets direktiv 2008/71/EF af 15. juli 2008 om identifikation og registrering af svin (EUT L 213 af 8.8.2008, s. 31).

---

| 6.10.2021 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 404/651 |
| --- | --- | --- | --- |

6.10.2021

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 404/651

---

P9_TA(2020)0289

Den fælles landbrugspolitik — ændring af forordningen om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og andre forordninger ***I

Ændringer (*1) vedtaget af Europa-Parlamentet den 23. oktober 2020 om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EU) nr. 1308/2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter, (EU) nr. 1151/2012 om kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer, (EU) nr. 251/2014 om definition, beskrivelse, præsentation, mærkning og beskyttelse af geografiske betegnelser for aromatiserede vinprodukter, (EU) nr. 228/2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens fjernområder og (EU) nr. 229/2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav (COM(2018)0394 — C8-0246/2018 — 2018/0218(COD)) (1)

(Almindelig lovgivningsprocedure: førstebehandling)

(2021/C 404/20)

Ændring 1

Forslag til forordning

Betragtning 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (1) | Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget med titlen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter blandt andet behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1)

Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget med titlen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter blandt andet behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret, fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne og mindsker den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne.

| (1) | Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget med titlen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter blandt andet behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret,
  i overensstemmelse med 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og Parisaftalen om klimaændringer
  fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne
  (herunder gennem øget fokus på skovlandbrug), mindsker fødevarespild og fremmer uddannelse om sunde spisevaner, producerer sunde fødevarer
  og bidrager til at mindske den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne.
  Meddelelsen understreger også den fælles landbrugspolitiks globale dimension og nævner Unionens tilsagn om at fremme politikkohærens for bæredygtig udvikling. |
| --- | --- |

(1)

Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget med titlen »Fremtiden for fødevarer og landbrug« af 29. november 2017 handler om den fremtidige fælles landbrugspolitiks udfordringer, målsætninger og retning i tiden efter 2020. Disse målsætninger omfatter blandt andet behovet for, at den fælles landbrugspolitik er mere resultatorienteret,
  i overensstemmelse med 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og Parisaftalen om klimaændringer
  fremmer modernisering og bæredygtighed, herunder økonomisk, miljømæssig og klimamæssig bæredygtighed i landbruget, skovbruget og landdistrikterne
  (herunder gennem øget fokus på skovlandbrug), mindsker fødevarespild og fremmer uddannelse om sunde spisevaner, producerer sunde fødevarer
  og bidrager til at mindske den EU-relaterede administrative byrde for støttemodtagerne.
  Meddelelsen understreger også den fælles landbrugspolitiks globale dimension og nævner Unionens tilsagn om at fremme politikkohærens for bæredygtig udvikling.

Ændring 2

Forslag til forordning

Betragtning 1 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (1a) | Udviklingen af handelsaftaler fører dels til øget konkurrence mellem landbrugsproducenterne på det internationale marked, dels til, at de får nye muligheder. For at bevare lige konkurrencevilkår og sikre gensidighed i den internationale samhandel bør Unionen kræve overholdelse af samme produktionsnormer som dem, der gælder for Unionens egne producenter navnlig på miljø- og sundhedsområdet, under forudsætning af gensidighed. |

Kommissionens forslag

Ændring

(1a)

Udviklingen af handelsaftaler fører dels til øget konkurrence mellem landbrugsproducenterne på det internationale marked, dels til, at de får nye muligheder. For at bevare lige konkurrencevilkår og sikre gensidighed i den internationale samhandel bør Unionen kræve overholdelse af samme produktionsnormer som dem, der gælder for Unionens egne producenter navnlig på miljø- og sundhedsområdet, under forudsætning af gensidighed.

Ændring 3

Forslag til forordning

Betragtning 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (2) | Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks reaktion på udfordringer og muligheder, i takt med at de opstår på EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af
  EU's
  målsætninger, og lette den administrative byrde betydeligt. Unionen bør under en fælles landbrugspolitik baseret på performance (»gennemførelsesmodellen«) fastlægge de grundlæggende politiske parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne
  bør påtage
  sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. |

Kommissionens forslag

Ændring

(2)

Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks reaktion på udfordringer og muligheder, i takt med at de opstår på EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af
  EU's
  målsætninger, og lette den administrative byrde betydeligt. Unionen bør under en fælles landbrugspolitik baseret på performance (»gennemførelsesmodellen«) fastlægge de grundlæggende politiske parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne
  bør påtage
  sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger.

| (2) | Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks reaktion på udfordringer og muligheder, i takt med at de opstår på EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af
  Unionens
  målsætninger, og lette den administrative byrde betydeligt. Unionen bør under en fælles landbrugspolitik baseret på performance (»gennemførelsesmodellen«)
  og primært med fokus på målet om at sikre producenterne en stabil indkomst
  fastlægge de grundlæggende politiske parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne
  påtager
  sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger. |
| --- | --- |

(2)

Det er nødvendigt at skærpe den fælles landbrugspolitiks reaktion på udfordringer og muligheder, i takt med at de opstår på EU-plan, internationalt, nationalt, regionalt og lokalt plan samt på den enkelte bedrift, og det er derfor nødvendigt at strømline styringen af den fælles landbrugspolitik, forbedre opfyldelsen af
  Unionens
  målsætninger, og lette den administrative byrde betydeligt. Unionen bør under en fælles landbrugspolitik baseret på performance (»gennemførelsesmodellen«)
  og primært med fokus på målet om at sikre producenterne en stabil indkomst
  fastlægge de grundlæggende politiske parametre, såsom den fælles landbrugspolitiks målsætninger og grundlæggende krav, mens medlemsstaterne
  påtager
  sig et større ansvar for, hvordan målsætningerne opfyldes og de aftalte mål nås. Øget nærhed vil i videre udstrækning gøre det muligt at tage hensyn til lokale forhold og behov og skræddersy støtten med henblik på at maksimere bidraget til opfyldelse af Unionens målsætninger.

Ændring 4

Forslag til forordning

Betragtning 2 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (2a) | Ikke desto mindre skaber den stigende prisvolatilitet og faldet i landbrugernes indkomster, som er blevet forværret af den fælles landbrugspolitiks stigende fokus på markeder, behov for at skabe nye offentlige instrumenter til regulering af udbuddet, der sikrer en retfærdig fordeling af produktionen mellem lande og landbrugere. |

Kommissionens forslag

Ændring

(2a)

Ikke desto mindre skaber den stigende prisvolatilitet og faldet i landbrugernes indkomster, som er blevet forværret af den fælles landbrugspolitiks stigende fokus på markeder, behov for at skabe nye offentlige instrumenter til regulering af udbuddet, der sikrer en retfærdig fordeling af produktionen mellem lande og landbrugere.

Ændring 5

Forslag til forordning

Betragtning 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (3) | For at sikre sammenhæng i den fælles landbrugspolitik bør alle interventioner under den fremtidige fælles landbrugspolitik være en del af en strategisk støtteplan, som omfatter visse sektorbestemte interventioner, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 (10). |

Kommissionens forslag

Ændring

(3)

For at sikre sammenhæng i den fælles landbrugspolitik bør alle interventioner under den fremtidige fælles landbrugspolitik være en del af en strategisk støtteplan, som omfatter visse sektorbestemte interventioner, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 (10).

| (3) | For at sikre sammenhæng i den fælles landbrugspolitik bør alle interventioner under den fremtidige fælles landbrugspolitik
  respektere principperne om bæredygtig udvikling, ligestilling mellem kønnene og de grundlæggende rettigheder og
  være en del af en strategisk støtteplan, som omfatter visse sektorbestemte interventioner, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 (10). |
| --- | --- |

(3)

For at sikre sammenhæng i den fælles landbrugspolitik bør alle interventioner under den fremtidige fælles landbrugspolitik
  respektere principperne om bæredygtig udvikling, ligestilling mellem kønnene og de grundlæggende rettigheder og
  være en del af en strategisk støtteplan, som omfatter visse sektorbestemte interventioner, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 (10).

Ændring 6

Forslag til forordning

Betragtning 3 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (3a) | Med henblik på at opfylde målsætningerne for den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 39 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) og med henblik på at sikre, at Unionen på passende vis tager hånd om de nyeste udfordringer, bør der fastsættes en række overordnede målsætninger med afsæt i retningslinjerne i meddelelsen »Fremtiden for fødevarer og landbrug«. Uden at berøre de specifikke målsætninger i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik bør der desuden fastsættes en række yderligere målsætninger, som er specifikke for den fælles markedsordning for landbrugsprodukter. |

Kommissionens forslag

Ændring

(3a)

Med henblik på at opfylde målsætningerne for den fælles landbrugspolitik som fastsat i artikel 39 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) og med henblik på at sikre, at Unionen på passende vis tager hånd om de nyeste udfordringer, bør der fastsættes en række overordnede målsætninger med afsæt i retningslinjerne i meddelelsen »Fremtiden for fødevarer og landbrug«. Uden at berøre de specifikke målsætninger i de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik bør der desuden fastsættes en række yderligere målsætninger, som er specifikke for den fælles markedsordning for landbrugsprodukter.

Ændring 7

Forslag til forordning

Betragtning 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (4) | Der er i bilag II til forordning (EU) nr. 1308/2013 fastsat visse definitioner vedrørende sektorer, der er omfattet af nævnte forordnings anvendelsesområde. De definitioner vedrørende sukkersektoren, der er fastsat i del II, afsnit B, i nævnte bilag, bør udgå, da de ikke længere finder anvendelse. For at ajourføre definitionerne vedrørende andre sektorer, der er omhandlet i nævnte bilag, i lyset af ny videnskabelig viden eller udviklingen på markedet bør Kommissionen få delegeret beføjelse til at vedtage retsakter i henhold til artikel 290 i 
  traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
  for så vidt angår
  ændringen
  af de pågældende definitioner. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet. Den individuelle beføjelse, der er delegeret til Kommissionen i del II, afsnit A, punkt 4, i nævnte bilag med henblik på at ændre definitionen af inulinsirup, bør derfor udgå. |

Kommissionens forslag

Ændring

(4)

Der er i bilag II til forordning (EU) nr. 1308/2013 fastsat visse definitioner vedrørende sektorer, der er omfattet af nævnte forordnings anvendelsesområde. De definitioner vedrørende sukkersektoren, der er fastsat i del II, afsnit B, i nævnte bilag, bør udgå, da de ikke længere finder anvendelse. For at ajourføre definitionerne vedrørende andre sektorer, der er omhandlet i nævnte bilag, i lyset af ny videnskabelig viden eller udviklingen på markedet bør Kommissionen få delegeret beføjelse til at vedtage retsakter i henhold til artikel 290 i 
  traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
  for så vidt angår
  ændringen
  af de pågældende definitioner. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet. Den individuelle beføjelse, der er delegeret til Kommissionen i del II, afsnit A, punkt 4, i nævnte bilag med henblik på at ændre definitionen af inulinsirup, bør derfor udgå.

| (4) | Der er i bilag II til forordning (EU) nr. 1308/2013 fastsat visse definitioner vedrørende sektorer, der er omfattet af nævnte forordnings anvendelsesområde. De definitioner vedrørende sukkersektoren, der er fastsat i del II, afsnit B, i nævnte bilag, bør udgå, da de ikke længere finder anvendelse. For at ajourføre definitionerne vedrørende andre sektorer, der er omhandlet i nævnte bilag, i lyset af ny videnskabelig viden eller udviklingen på markedet bør Kommissionen få delegeret beføjelse til at vedtage retsakter i henhold til artikel 290 i 
  TEUF
  for så vidt angår
  ajourføringen
  af de pågældende
  definitioner uden dog at indføje nye
  definitioner. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet. Den individuelle beføjelse, der er delegeret til Kommissionen i del II, afsnit A, punkt 4, i nævnte bilag med henblik på at ændre definitionen af inulinsirup, bør derfor udgå. |
| --- | --- |

(4)

Der er i bilag II til forordning (EU) nr. 1308/2013 fastsat visse definitioner vedrørende sektorer, der er omfattet af nævnte forordnings anvendelsesområde. De definitioner vedrørende sukkersektoren, der er fastsat i del II, afsnit B, i nævnte bilag, bør udgå, da de ikke længere finder anvendelse. For at ajourføre definitionerne vedrørende andre sektorer, der er omhandlet i nævnte bilag, i lyset af ny videnskabelig viden eller udviklingen på markedet bør Kommissionen få delegeret beføjelse til at vedtage retsakter i henhold til artikel 290 i 
  TEUF
  for så vidt angår
  ajourføringen
  af de pågældende
  definitioner uden dog at indføje nye
  definitioner. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet. Den individuelle beføjelse, der er delegeret til Kommissionen i del II, afsnit A, punkt 4, i nævnte bilag med henblik på at ændre definitionen af inulinsirup, bør derfor udgå.

Ændring 8

Forslag til forordning

Betragtning 8

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (8) | I betragtning
  af faldet i det faktiske vindyrkningsareal i flere medlemsstater i årene 2014-2017 og
  i betragtning af
  det potentielle tab i den efterfølgende produktion
  bør medlemsstaterne
  ved fastsættelse af arealet for tilladelser til nyplantning, jf. artikel 63, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013, kunne vælge mellem det eksisterende grundlag og en procentdel af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium den 31. juli 2015, forhøjet med et areal svarende til de plantningsrettigheder i henhold til forordning (EF) nr. 1234/2007, der kan konverteres til tilladelser i den pågældende medlemsstat den 1. januar 2016. |

Kommissionens forslag

Ændring

(8)

I betragtning
  af faldet i det faktiske vindyrkningsareal i flere medlemsstater i årene 2014-2017 og
  i betragtning af
  det potentielle tab i den efterfølgende produktion
  bør medlemsstaterne
  ved fastsættelse af arealet for tilladelser til nyplantning, jf. artikel 63, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013, kunne vælge mellem det eksisterende grundlag og en procentdel af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium den 31. juli 2015, forhøjet med et areal svarende til de plantningsrettigheder i henhold til forordning (EF) nr. 1234/2007, der kan konverteres til tilladelser i den pågældende medlemsstat den 1. januar 2016.

| (8) | Selv om der ikke er tvivl om, at den for hastigt tiltagende nyplantning
  af
  vinstokke for at imødekomme den forventede udvikling i den internationale efterspørgsel på ny kan føre til en situation med overkapacitet i udbuddet på mellemlang sigt, bør der tages hensyn til
  faldet i det faktiske vindyrkningsareal i flere medlemsstater i årene 2014-2017 og det potentielle tab i den efterfølgende produktion ved fastsættelse af arealet for tilladelser til nyplantning, jf. artikel 63, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013
  . Medlemsstaterne bør
  kunne vælge mellem det eksisterende grundlag og en procentdel af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium den 31. juli 2015, forhøjet med et areal svarende til de plantningsrettigheder i henhold til forordning (EF) nr. 1234/2007, der kan konverteres til tilladelser i den pågældende medlemsstat den 1. januar 2016. |
| --- | --- |

(8)

Selv om der ikke er tvivl om, at den for hastigt tiltagende nyplantning
  af
  vinstokke for at imødekomme den forventede udvikling i den internationale efterspørgsel på ny kan føre til en situation med overkapacitet i udbuddet på mellemlang sigt, bør der tages hensyn til
  faldet i det faktiske vindyrkningsareal i flere medlemsstater i årene 2014-2017 og det potentielle tab i den efterfølgende produktion ved fastsættelse af arealet for tilladelser til nyplantning, jf. artikel 63, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1308/2013
  . Medlemsstaterne bør
  kunne vælge mellem det eksisterende grundlag og en procentdel af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium den 31. juli 2015, forhøjet med et areal svarende til de plantningsrettigheder i henhold til forordning (EF) nr. 1234/2007, der kan konverteres til tilladelser i den pågældende medlemsstat den 1. januar 2016.

Ændring 256

Forslag til forordning

Betragtning 8 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (8a) | For at opnå en bedre forvaltning af jordbunden inden for vinavl bør det tillades at forlænge genplantningstilladelser fra tre til seks år, således som det var tilfældet i den tidligere forordning om genplantningsrettigheder. Hvis anvendelsen af en genplantningstilladelse udsættes, kan det have en positiv indvirkning på miljøet, eftersom jorden kan hvile, og naturlige processer frem for kemiske input kan eliminere bakterier og virusser. |

Kommissionens forslag

Ændring

(8a)

For at opnå en bedre forvaltning af jordbunden inden for vinavl bør det tillades at forlænge genplantningstilladelser fra tre til seks år, således som det var tilfældet i den tidligere forordning om genplantningsrettigheder. Hvis anvendelsen af en genplantningstilladelse udsættes, kan det have en positiv indvirkning på miljøet, eftersom jorden kan hvile, og naturlige processer frem for kemiske input kan eliminere bakterier og virusser.

Ændring 9

Forslag til forordning

Betragtning 8 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (8b) | Med henblik på at imødegå tilfælde af omgåelse, der ikke er omfattet af denne forordning, bør medlemsstaterne kunne vedtage foranstaltninger for at undgå, at ansøgere, der søger om tilladelser, omgår støtteberettigelses- eller prioritetskriterierne for så vidt angår tilfælde, hvor ansøgerens handlinger ikke allerede er omfattet af de specifikke bestemmelser om modvirkning af omgåelse af specifikke støtteberettigelses- eller prioritetskriterier, der er fastsat i denne forordning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(8b)

Med henblik på at imødegå tilfælde af omgåelse, der ikke er omfattet af denne forordning, bør medlemsstaterne kunne vedtage foranstaltninger for at undgå, at ansøgere, der søger om tilladelser, omgår støtteberettigelses- eller prioritetskriterierne for så vidt angår tilfælde, hvor ansøgerens handlinger ikke allerede er omfattet af de specifikke bestemmelser om modvirkning af omgåelse af specifikke støtteberettigelses- eller prioritetskriterier, der er fastsat i denne forordning.

Ændring 10

Forslag til forordning

Betragtning 9

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (9) | Reglerne for medlemsstaternes klassificering af druesorter til vinfremstilling bør ændres til at omfatte druesorterne Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton og Herbemont, som tidligere var udelukket. For at sikre, at vinproduktionen i Unionen udvikler en større modstandsdygtighed over for sygdomme, og at den anvender druesorter, der er bedre tilpasset til de ændrede klimaforhold, bør det fastsættes, at sorter af arten Vitis Labrusca og sorter, der stammer fra krydsninger mellem Vitis vinifera, Vitis Labrusca og andre arter af slægten Vitis, kan plantes med henblik på vinproduktion i Unionen. |

Kommissionens forslag

Ændring

(9)

Reglerne for medlemsstaternes klassificering af druesorter til vinfremstilling bør ændres til at omfatte druesorterne Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton og Herbemont, som tidligere var udelukket. For at sikre, at vinproduktionen i Unionen udvikler en større modstandsdygtighed over for sygdomme, og at den anvender druesorter, der er bedre tilpasset til de ændrede klimaforhold, bør det fastsættes, at sorter af arten Vitis Labrusca og sorter, der stammer fra krydsninger mellem Vitis vinifera, Vitis Labrusca og andre arter af slægten Vitis, kan plantes med henblik på vinproduktion i Unionen.

udgår

Ændring 11

Forslag til forordning

Betragtning 11

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (11) | Bestemmelserne vedrørende attester om overholdelse og analyseerklæringer for import af vin bør anvendes i lyset af de internationale aftaler, der er indgået i overensstemmelse med
  traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
  (»TEUF«). |

Kommissionens forslag

Ændring

(11)

Bestemmelserne vedrørende attester om overholdelse og analyseerklæringer for import af vin bør anvendes i lyset af de internationale aftaler, der er indgået i overensstemmelse med
  traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
  (»TEUF«).

| (11) | Bestemmelserne vedrørende attester om overholdelse og analyseerklæringer for import af vin bør anvendes i lyset af de internationale aftaler, der er indgået i overensstemmelse med TEUF
  , så det sikres, at sporbarheds- og kvalitetsstandarderne opfylder europæiske standarder
  . |
| --- | --- |

(11)

Bestemmelserne vedrørende attester om overholdelse og analyseerklæringer for import af vin bør anvendes i lyset af de internationale aftaler, der er indgået i overensstemmelse med TEUF
  , så det sikres, at sporbarheds- og kvalitetsstandarderne opfylder europæiske standarder
  .

Ændring 12

Forslag til forordning

Betragtning 12

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (12) | Definitionen af en oprindelsesbetegnelse bør bringes i overensstemmelse med definitionen i aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder

   (12)

  (»TRIPS-aftalen«), der blev godkendt ved Rådets afgørelse 94/800/EF

   (13)

  , særlig med artikel 22, stk. 1, idet navnet skal identificere, at produktet har oprindelse i en bestemt region eller et bestemt sted. |

Kommissionens forslag

Ændring

(12)

Definitionen af en oprindelsesbetegnelse bør bringes i overensstemmelse med definitionen i aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder

   (12)

  (»TRIPS-aftalen«), der blev godkendt ved Rådets afgørelse 94/800/EF

   (13)

  , særlig med artikel 22, stk. 1, idet navnet skal identificere, at produktet har oprindelse i en bestemt region eller et bestemt sted.

udgår

Ændring 13

Forslag til forordning

Betragtning 13

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (13) | For at sikre en sammenhængende beslutningstagning for så vidt angår ansøgninger om beskyttelse og indsigelse i forbindelse med den forudgående nationale procedure, der er omhandlet i artikel 96 i forordning (EU) nr. 1308/2013, bør Kommissionen underrettes rettidigt og regelmæssigt, når der indledes procedurer ved nationale domstole eller andre organer vedrørende en ansøgning om beskyttelse, som medlemsstaten har fremsendt til Kommissionen, jf. artikel 96, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013.
  Kommissionen bør tillægges gennemførelsesbeføjelser med henblik på at suspendere behandlingen af ansøgningen under de omstændigheder, og hvor det er relevant, indtil den nationale domstol eller et andet nationalt organ har truffet afgørelse vedrørende indsigelsen mod medlemsstatens vurdering af ansøgningen i den forudgående nationale procedure. |

Kommissionens forslag

Ændring

(13)

For at sikre en sammenhængende beslutningstagning for så vidt angår ansøgninger om beskyttelse og indsigelse i forbindelse med den forudgående nationale procedure, der er omhandlet i artikel 96 i forordning (EU) nr. 1308/2013, bør Kommissionen underrettes rettidigt og regelmæssigt, når der indledes procedurer ved nationale domstole eller andre organer vedrørende en ansøgning om beskyttelse, som medlemsstaten har fremsendt til Kommissionen, jf. artikel 96, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013.
  Kommissionen bør tillægges gennemførelsesbeføjelser med henblik på at suspendere behandlingen af ansøgningen under de omstændigheder, og hvor det er relevant, indtil den nationale domstol eller et andet nationalt organ har truffet afgørelse vedrørende indsigelsen mod medlemsstatens vurdering af ansøgningen i den forudgående nationale procedure.

| (13) | For at sikre en sammenhængende beslutningstagning for så vidt angår ansøgninger om beskyttelse og indsigelse i forbindelse med den forudgående nationale procedure, der er omhandlet i artikel 96 i forordning (EU) nr. 1308/2013, bør Kommissionen underrettes rettidigt og regelmæssigt, når der indledes procedurer ved nationale domstole eller andre organer vedrørende en ansøgning om beskyttelse, som medlemsstaten har fremsendt til Kommissionen, jf. artikel 96, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013. |
| --- | --- |

(13)

For at sikre en sammenhængende beslutningstagning for så vidt angår ansøgninger om beskyttelse og indsigelse i forbindelse med den forudgående nationale procedure, der er omhandlet i artikel 96 i forordning (EU) nr. 1308/2013, bør Kommissionen underrettes rettidigt og regelmæssigt, når der indledes procedurer ved nationale domstole eller andre organer vedrørende en ansøgning om beskyttelse, som medlemsstaten har fremsendt til Kommissionen, jf. artikel 96, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1308/2013.

Ændring 14

Forslag til forordning

Betragtning 14

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (14) | Det bør gøres enklere og hurtigere at registrere geografiske betegnelser ved at adskille vurderingen af, om reglerne om intellektuel ejendomsret er overholdt, fra vurderingen af, om produktspecifikationerne overholder de krav, der er fastsat i handelsnormerne og mærkningsreglerne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(14)

Det bør gøres enklere og hurtigere at registrere geografiske betegnelser ved at adskille vurderingen af, om reglerne om intellektuel ejendomsret er overholdt, fra vurderingen af, om produktspecifikationerne overholder de krav, der er fastsat i handelsnormerne og mærkningsreglerne.

udgår

Ændring 15

Forslag til forordning

Betragtning 14 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (14a) | De medlemsstater, der tiltrådte Unionen efter 2004, bør opfordres til at indlede procedurerne for registrering af geografiske betegnelser ved at lette udvekslingen af bedste praksis mellem medlemsstaterne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(14a)

De medlemsstater, der tiltrådte Unionen efter 2004, bør opfordres til at indlede procedurerne for registrering af geografiske betegnelser ved at lette udvekslingen af bedste praksis mellem medlemsstaterne.

Ændring 16

Forslag til forordning

Betragtning 14 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (14b) | Partnerne i udviklingslandene bør således hjælpes med at udvikle et system med geografiske betegnelser og mærker. Disse betegnelser bør også anerkendes af Unionen og dens medlemsstater. |

Kommissionens forslag

Ændring

(14b)

Partnerne i udviklingslandene bør således hjælpes med at udvikle et system med geografiske betegnelser og mærker. Disse betegnelser bør også anerkendes af Unionen og dens medlemsstater.

Ændring 17

Forslag til forordning

Betragtning 15

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (15) | Den vurdering, der foretages af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, er et væsentligt led i proceduren. Medlemsstaterne har viden, ekspertise og adgang til data og fakta, hvilket gør dem bedst placeret til at kontrollere, om oplysningerne i ansøgningen er korrekte og sandfærdige. Derfor bør medlemsstaterne garantere, at resultatet af den pågældende vurdering, som skal registreres korrekt i et enhedsdokument, der sammenfatter de relevante elementer af produktspecifikationen, er pålideligt og nøjagtigt. Under hensyntagen til nærhedsprincippet bør Kommissionen derefter gennemgå ansøgningerne for at sikre, at de ikke indeholder åbenlyse fejl, og at der er taget hensyn til EU-retten og interesserne hos interessenter uden for ansøgningsmedlemsstaten. |

Kommissionens forslag

Ændring

(15)

Den vurdering, der foretages af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, er et væsentligt led i proceduren. Medlemsstaterne har viden, ekspertise og adgang til data og fakta, hvilket gør dem bedst placeret til at kontrollere, om oplysningerne i ansøgningen er korrekte og sandfærdige. Derfor bør medlemsstaterne garantere, at resultatet af den pågældende vurdering, som skal registreres korrekt i et enhedsdokument, der sammenfatter de relevante elementer af produktspecifikationen, er pålideligt og nøjagtigt. Under hensyntagen til nærhedsprincippet bør Kommissionen derefter gennemgå ansøgningerne for at sikre, at de ikke indeholder åbenlyse fejl, og at der er taget hensyn til EU-retten og interesserne hos interessenter uden for ansøgningsmedlemsstaten.

| (15) | Den vurdering, der foretages af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, er et væsentligt led i proceduren. Medlemsstaterne har viden, ekspertise og adgang til data og fakta, hvilket gør dem bedst placeret til at kontrollere, om oplysningerne i ansøgningen er korrekte og sandfærdige. Derfor bør medlemsstaterne garantere, at resultatet af den pågældende vurdering, som skal registreres korrekt i et enhedsdokument, der sammenfatter de relevante elementer af produktspecifikationen, er pålideligt og nøjagtigt. Under hensyntagen til nærhedsprincippet bør Kommissionen derefter gennemgå ansøgningerne for at sikre, at de ikke indeholder åbenlyse fejl, og at der er taget hensyn til EU-retten og interesserne hos interessenter uden for ansøgningsmedlemsstaten
  og uden for Unionen
  . |
| --- | --- |

(15)

Den vurdering, der foretages af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, er et væsentligt led i proceduren. Medlemsstaterne har viden, ekspertise og adgang til data og fakta, hvilket gør dem bedst placeret til at kontrollere, om oplysningerne i ansøgningen er korrekte og sandfærdige. Derfor bør medlemsstaterne garantere, at resultatet af den pågældende vurdering, som skal registreres korrekt i et enhedsdokument, der sammenfatter de relevante elementer af produktspecifikationen, er pålideligt og nøjagtigt. Under hensyntagen til nærhedsprincippet bør Kommissionen derefter gennemgå ansøgningerne for at sikre, at de ikke indeholder åbenlyse fejl, og at der er taget hensyn til EU-retten og interesserne hos interessenter uden for ansøgningsmedlemsstaten
  og uden for Unionen
  .

Ændring 18

Forslag til forordning

Betragtning 17 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17a) | Erfaringerne med beskyttelse af oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser i vinsektoren har vist, at de nuværende procedurer for registrering, ændring og annullering af Unionens eller tredjelandes oprindelsesbetegnelser eller geografiske betegnelser kan være komplekse, besværlige og tidskrævende. Forordning (EU) nr. 1308/2013 skabte et retligt tomrum, navnlig hvad angår den procedure, der skal anvendes ved ansøgninger om ændring af produktspecifikationer. Procedurereglerne vedrørende oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser i vinsektoren er ikke i overensstemmelse med de bestemmelser, der gælder for kvalitetsordninger inden for sektorerne for fødevarer, spiritus og aromatiserede vine i EU-retten. Dette har givet anledning til manglende overensstemmelse med hensyn til, hvordan denne kategori af intellektuelle ejendomsrettigheder gennemføres. Der bør i lyset af retten til beskyttelse af den intellektuelle ejendomsret som fastsat i artikel 17, stk. 2, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder rettes op på disse uoverensstemmelser. Denne forordning bør derfor forenkle, præcisere, supplere og harmonisere de pågældende procedurer. Procedurerne bør i videst muligt omfang udformes på grundlag af de effektive og gennemtestede procedurer til beskyttelse af intellektuelle rettigheder vedrørende landbrugsprodukter og fødevarer, der er fastsat i forordning (EU) nr. 1151/2012 og de gennemførelsesforordninger, der er vedtaget i henhold hertil, samtidig med at der tages hensyn til vinsektorens særlige forhold. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17a)

Erfaringerne med beskyttelse af oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser i vinsektoren har vist, at de nuværende procedurer for registrering, ændring og annullering af Unionens eller tredjelandes oprindelsesbetegnelser eller geografiske betegnelser kan være komplekse, besværlige og tidskrævende. Forordning (EU) nr. 1308/2013 skabte et retligt tomrum, navnlig hvad angår den procedure, der skal anvendes ved ansøgninger om ændring af produktspecifikationer. Procedurereglerne vedrørende oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser i vinsektoren er ikke i overensstemmelse med de bestemmelser, der gælder for kvalitetsordninger inden for sektorerne for fødevarer, spiritus og aromatiserede vine i EU-retten. Dette har givet anledning til manglende overensstemmelse med hensyn til, hvordan denne kategori af intellektuelle ejendomsrettigheder gennemføres. Der bør i lyset af retten til beskyttelse af den intellektuelle ejendomsret som fastsat i artikel 17, stk. 2, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder rettes op på disse uoverensstemmelser. Denne forordning bør derfor forenkle, præcisere, supplere og harmonisere de pågældende procedurer. Procedurerne bør i videst muligt omfang udformes på grundlag af de effektive og gennemtestede procedurer til beskyttelse af intellektuelle rettigheder vedrørende landbrugsprodukter og fødevarer, der er fastsat i forordning (EU) nr. 1151/2012 og de gennemførelsesforordninger, der er vedtaget i henhold hertil, samtidig med at der tages hensyn til vinsektorens særlige forhold.

Ændring 19

Forslag til forordning

Betragtning 17 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17b) | Oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser er uløseligt knyttet til medlemsstaternes område. De nationale og lokale myndigheder råder over den bedste fagkundskab og er bedst fortrolig med de relevante faktiske omstændigheder. Dette bør under hensyn til nærhedsprincippet som fastsat i artikel 5, stk. 3, i TEUF afspejles i de relevante procedureregler. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17b)

Oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser er uløseligt knyttet til medlemsstaternes område. De nationale og lokale myndigheder råder over den bedste fagkundskab og er bedst fortrolig med de relevante faktiske omstændigheder. Dette bør under hensyn til nærhedsprincippet som fastsat i artikel 5, stk. 3, i TEUF afspejles i de relevante procedureregler.

Ændring 20

Forslag til forordning

Betragtning 17 c (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17c) | Den vurdering, der foretages af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, er et væsentligt led i proceduren. Medlemsstaterne råder over fagkundskab og viden og adgang til data og oplysninger, og er således bedst i stand til at vurdere, hvorvidt en ansøgning vedrørende en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse opfylder kravene med henblik på beskyttelse. Derfor bør medlemsstaterne sikre, at resultatet af denne vurdering er pålideligt og nøjagtigt, og at det registreres i et enhedsdokument, som sammenfatter de relevante elementer i produktspecifikationen. Under hensyntagen til nærhedsprincippet bør Kommissionen derefter undersøge ansøgningerne for at sikre, at de ikke indeholder åbenlyse fejl, og at der er taget hensyn til EU-retten og interesserne hos interessenter uden for ansøgningsmedlemsstaten. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17c)

Den vurdering, der foretages af de kompetente myndigheder i medlemsstaterne, er et væsentligt led i proceduren. Medlemsstaterne råder over fagkundskab og viden og adgang til data og oplysninger, og er således bedst i stand til at vurdere, hvorvidt en ansøgning vedrørende en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse opfylder kravene med henblik på beskyttelse. Derfor bør medlemsstaterne sikre, at resultatet af denne vurdering er pålideligt og nøjagtigt, og at det registreres i et enhedsdokument, som sammenfatter de relevante elementer i produktspecifikationen. Under hensyntagen til nærhedsprincippet bør Kommissionen derefter undersøge ansøgningerne for at sikre, at de ikke indeholder åbenlyse fejl, og at der er taget hensyn til EU-retten og interesserne hos interessenter uden for ansøgningsmedlemsstaten.

Ændring 21

Forslag til forordning

Betragtning 17 d (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17d) | Producenter af vinavlsprodukter med en betegnelse, der er beskyttet som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, står over for vanskelige vilkår på et marked i stadig forandring. De har behov for procedurer, der sætter dem i stand til hurtigt at tilpasse sig markedets behov, men de stilles ugunstigt på grund af længden og kompleksiteten af den nuværende ændringsprocedure, som hæmmer deres evne til at reagere på markedet. Producenter af vinavlsprodukter med en betegnelse, der er beskyttet som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, bør også have mulighed for at tage hensyn til udviklingen inden for den videnskabelige og tekniske viden og til miljøforandringer. For at reducere antallet af trin i disse procedurer og for at gennemføre nærhedsprincippet på dette område er det vigtigt, at beslutninger om ændringer, der ikke vedrører væsentlige elementer i produktspecifikationen, kan godkendes på medlemsstatsplan. Producenterne bør have mulighed for at anvende disse ændringer straks efter, at den nationale procedure af afsluttet. Der bør ikke være krav om, at ansøgningen behandles på ny med henblik på godkendelse på EU-plan. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17d)

Producenter af vinavlsprodukter med en betegnelse, der er beskyttet som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, står over for vanskelige vilkår på et marked i stadig forandring. De har behov for procedurer, der sætter dem i stand til hurtigt at tilpasse sig markedets behov, men de stilles ugunstigt på grund af længden og kompleksiteten af den nuværende ændringsprocedure, som hæmmer deres evne til at reagere på markedet. Producenter af vinavlsprodukter med en betegnelse, der er beskyttet som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, bør også have mulighed for at tage hensyn til udviklingen inden for den videnskabelige og tekniske viden og til miljøforandringer. For at reducere antallet af trin i disse procedurer og for at gennemføre nærhedsprincippet på dette område er det vigtigt, at beslutninger om ændringer, der ikke vedrører væsentlige elementer i produktspecifikationen, kan godkendes på medlemsstatsplan. Producenterne bør have mulighed for at anvende disse ændringer straks efter, at den nationale procedure af afsluttet. Der bør ikke være krav om, at ansøgningen behandles på ny med henblik på godkendelse på EU-plan.

Ændring 22

Forslag til forordning

Betragtning 17 e (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17e) | For at beskytte tredjeparters interesser, når tredjeparterne er etableret i andre medlemsstater end den medlemsstat, hvor vinavlsprodukterne produceres, er det vigtigt, at Kommissionen fortsat er ansvarlig for at godkende ændringer, for hvilke der kræves en indsigelsesprocedure på EU-plan. Derfor bør der indføres en ny inddeling af ændringer: standardændringer, som ikke giver anledning til indsigelsesprocedurer på EU-plan, og som derfor finder anvendelse, så snart de er godkendt af medlemsstaten, og EU-ændringer, som først finder anvendelse efter Kommissionens godkendelse, efter at en indsigelsesprocedure på EU-plan er afsluttet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17e)

For at beskytte tredjeparters interesser, når tredjeparterne er etableret i andre medlemsstater end den medlemsstat, hvor vinavlsprodukterne produceres, er det vigtigt, at Kommissionen fortsat er ansvarlig for at godkende ændringer, for hvilke der kræves en indsigelsesprocedure på EU-plan. Derfor bør der indføres en ny inddeling af ændringer: standardændringer, som ikke giver anledning til indsigelsesprocedurer på EU-plan, og som derfor finder anvendelse, så snart de er godkendt af medlemsstaten, og EU-ændringer, som først finder anvendelse efter Kommissionens godkendelse, efter at en indsigelsesprocedure på EU-plan er afsluttet.

Ændring 23

Forslag til forordning

Betragtning 17 f (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17f) | Der bør indføres midlertidige ændringer for at give mulighed for, at vinavlsprodukter med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse fortsat kan afsættes med de beskyttede betegnelser i tilfælde af naturkatastrofer eller ugunstige vejrforhold eller vedtagelse af sundheds- eller plantesundhedsforanstaltninger, som midlertidigt forhindrer aktørerne i at overholde produktspecifikationen. På grund af deres hastende karakter bør midlertidige ændringer straks finde anvendelse efter medlemsstatens godkendelse heraf. Listen over presserende grunde til midlertidige ændringer er udtømmende på grund af disse ændringers undtagelsesvise karakter. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17f)

Der bør indføres midlertidige ændringer for at give mulighed for, at vinavlsprodukter med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse fortsat kan afsættes med de beskyttede betegnelser i tilfælde af naturkatastrofer eller ugunstige vejrforhold eller vedtagelse af sundheds- eller plantesundhedsforanstaltninger, som midlertidigt forhindrer aktørerne i at overholde produktspecifikationen. På grund af deres hastende karakter bør midlertidige ændringer straks finde anvendelse efter medlemsstatens godkendelse heraf. Listen over presserende grunde til midlertidige ændringer er udtømmende på grund af disse ændringers undtagelsesvise karakter.

Ændring 24

Forslag til forordning

Betragtning 17 g (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17 g) | Det er vigtigt, at EU-ændringer følger proceduren for ansøgninger om beskyttelse, så de har samme grad af effektivitet og sikkerhed. De bør finde anvendelse med de fornødne ændringer, idet visse skridt bør udelades for at mindske den administrative byrde. Proceduren for standardændringer og midlertidige ændringer bør fastlægges, så medlemsstaterne kan foretage en passende vurdering af ansøgningerne, og der sikres en ensartet tilgang i medlemsstaterne. Den vurdering, medlemsstaterne gennemfører, bør med hensyn til stringens og fuldstændighed svare til den vurdering, der gennemføres under proceduren for ansøgninger om beskyttelse. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17 g)

Det er vigtigt, at EU-ændringer følger proceduren for ansøgninger om beskyttelse, så de har samme grad af effektivitet og sikkerhed. De bør finde anvendelse med de fornødne ændringer, idet visse skridt bør udelades for at mindske den administrative byrde. Proceduren for standardændringer og midlertidige ændringer bør fastlægges, så medlemsstaterne kan foretage en passende vurdering af ansøgningerne, og der sikres en ensartet tilgang i medlemsstaterne. Den vurdering, medlemsstaterne gennemfører, bør med hensyn til stringens og fuldstændighed svare til den vurdering, der gennemføres under proceduren for ansøgninger om beskyttelse.

Ændring 25

Forslag til forordning

Betragtning 17 h (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17h) | Det er vigtigt, at standardændringer og midlertidige ændringer i relation til beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser i tredjelande foretages i overensstemmelse med den fremgangsmåde, der er fastsat for medlemsstaterne, og at beslutningen om godkendelse træffes i overensstemmelse med det system, der er gældende i det pågældende tredjeland. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17h)

Det er vigtigt, at standardændringer og midlertidige ændringer i relation til beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser i tredjelande foretages i overensstemmelse med den fremgangsmåde, der er fastsat for medlemsstaterne, og at beslutningen om godkendelse træffes i overensstemmelse med det system, der er gældende i det pågældende tredjeland.

Ændring 26

Forslag til forordning

Betragtning 17 i (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (17i) | Der bør vedtages bestemmelser om midlertidig mærkning og præsentation af vinavlsprodukter, hvis betegnelse har været genstand for en ansøgning om beskyttelse som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, for at sikre beskyttelsen af aktørernes legitime interesser under hensyntagen til princippet om konkurrence og forpligtelsen til at give relevante oplysninger til forbrugerne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(17i)

Der bør vedtages bestemmelser om midlertidig mærkning og præsentation af vinavlsprodukter, hvis betegnelse har været genstand for en ansøgning om beskyttelse som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, for at sikre beskyttelsen af aktørernes legitime interesser under hensyntagen til princippet om konkurrence og forpligtelsen til at give relevante oplysninger til forbrugerne.

Ændring 27

Forslag til forordning

Betragtning 22 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (22a) | Når artikel 119, stk. 1, litra gb), i forordning (EU) nr. 1308/2013 om obligatorisk angivelse på etiketten af listen over ingredienser i vin anvendes ved delegeret retsakt, bør denne liste ikke forelægges pr. parti. |

Kommissionens forslag

Ændring

(22a)

Når artikel 119, stk. 1, litra gb), i forordning (EU) nr. 1308/2013 om obligatorisk angivelse på etiketten af listen over ingredienser i vin anvendes ved delegeret retsakt, bør denne liste ikke forelægges pr. parti.

Ændring 28

Forslag til forordning

Betragtning 23 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (23a) | Med henblik på at skabe retssikkerhed vedrørende den bæredygtige udvikling af Unionens mælkeproduktion og tage højde for indskrænkningen af det indre marked, når Det Forenede Kongerige Unionen, er det nødvendigt at ajourføre Unionens kvantitative grænser for at give producentorganisationer, der er etableret af mælkeproducenter eller deres sammenslutninger, mulighed for kollektivt at forhandle kontraktbestemmelser, herunder priser, for en del af eller for alle deres medlemmers produktion af råmælk med et mejeri. |

Kommissionens forslag

Ændring

(23a)

Med henblik på at skabe retssikkerhed vedrørende den bæredygtige udvikling af Unionens mælkeproduktion og tage højde for indskrænkningen af det indre marked, når Det Forenede Kongerige Unionen, er det nødvendigt at ajourføre Unionens kvantitative grænser for at give producentorganisationer, der er etableret af mælkeproducenter eller deres sammenslutninger, mulighed for kollektivt at forhandle kontraktbestemmelser, herunder priser, for en del af eller for alle deres medlemmers produktion af råmælk med et mejeri.

Ændring 29

Forslag til forordning

Betragtning 23 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (23b) | Med henblik på at tage højde for den seneste udvikling af lovgivningen som fastsat i forordning (EU) 2017/2393 og afskaffe visse specifikke bestemmelser, der er blevet restriktive i forhold til den generelle ordning, bør det præciseres, at producentorganisationer, der er oprettet af mælkeproducenter eller sammenslutninger af disse, kan anerkendes i henhold til artikel 152 og 161 i forordning (EU) nr. 1308/2013, og at de specifikke bestemmelser vedrørende anerkendte brancheorganisationer inden for sektoren for mælk og mejeriprodukter for så vidt angår deres anerkendelse og bestemmelserne for ophævelse af denne anerkendelse bør afskaffes. |

Kommissionens forslag

Ændring

(23b)

Med henblik på at tage højde for den seneste udvikling af lovgivningen som fastsat i forordning (EU) 2017/2393 og afskaffe visse specifikke bestemmelser, der er blevet restriktive i forhold til den generelle ordning, bør det præciseres, at producentorganisationer, der er oprettet af mælkeproducenter eller sammenslutninger af disse, kan anerkendes i henhold til artikel 152 og 161 i forordning (EU) nr. 1308/2013, og at de specifikke bestemmelser vedrørende anerkendte brancheorganisationer inden for sektoren for mælk og mejeriprodukter for så vidt angår deres anerkendelse og bestemmelserne for ophævelse af denne anerkendelse bør afskaffes.

Ændring 30

Forslag til forordning

Betragtning 23 c (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (23c) | Det er nødvendigt at kodificere bestemmelserne om anerkendelsen af tværnationale producentorganisationer, tværnationale sammenslutninger af producentorganisationer og tværnationale brancheorganisationer samt bestemmelserne, der præciserer de involverede medlemsstaters ansvar. Med henblik på at respektere etableringsfriheden og samtidig tage højde for de problemer, som sådanne organisationer har med at blive anerkendt i den medlemsstat, hvor de har et stort antal medlemmer, eller hvor de har en salgbar produktion af en betydelig størrelse eller til en betydelig værdi, eller for så vidt angår brancheorganisationer med at få den medlemsstat, hvor de har deres hovedsæde, til at træffe beslutning om deres anerkendelse, er det hensigtsmæssigt at tildele Kommissionen ansvaret for anerkendelsen af sådanne organisationer og sammenslutninger, og at indføre regler om tilvejebringelsen af den nødvendige administrative bistand medlemsstaterne imellem og til Kommissionen, således at den kan afgøre, om en organisation eller sammenslutning opfylder betingelserne for anerkendelse, og kan adressere tilfælde af manglende overensstemmelse. |

Kommissionens forslag

Ændring

(23c)

Det er nødvendigt at kodificere bestemmelserne om anerkendelsen af tværnationale producentorganisationer, tværnationale sammenslutninger af producentorganisationer og tværnationale brancheorganisationer samt bestemmelserne, der præciserer de involverede medlemsstaters ansvar. Med henblik på at respektere etableringsfriheden og samtidig tage højde for de problemer, som sådanne organisationer har med at blive anerkendt i den medlemsstat, hvor de har et stort antal medlemmer, eller hvor de har en salgbar produktion af en betydelig størrelse eller til en betydelig værdi, eller for så vidt angår brancheorganisationer med at få den medlemsstat, hvor de har deres hovedsæde, til at træffe beslutning om deres anerkendelse, er det hensigtsmæssigt at tildele Kommissionen ansvaret for anerkendelsen af sådanne organisationer og sammenslutninger, og at indføre regler om tilvejebringelsen af den nødvendige administrative bistand medlemsstaterne imellem og til Kommissionen, således at den kan afgøre, om en organisation eller sammenslutning opfylder betingelserne for anerkendelse, og kan adressere tilfælde af manglende overensstemmelse.

Ændring 31

Forslag til forordning

Betragtning 23 d (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (23d) | For at give landbrugsproducenter mulighed for at imødegå den stigende koncentration af andre led i forsyningsværdikæden for landbruget, bør man give sammenslutninger af producentorganisationer mulighed for at deltage i oprettelsen af sammenslutninger af producentorganisationer. For at opnå de samme mål bør brancheorganisationer også have mulighed for at oprette sammenslutninger af brancheorganisationer. |

Kommissionens forslag

Ændring

(23d)

For at give landbrugsproducenter mulighed for at imødegå den stigende koncentration af andre led i forsyningsværdikæden for landbruget, bør man give sammenslutninger af producentorganisationer mulighed for at deltage i oprettelsen af sammenslutninger af producentorganisationer. For at opnå de samme mål bør brancheorganisationer også have mulighed for at oprette sammenslutninger af brancheorganisationer.

Ændring 32

Forslag til forordning

Betragtning 23 e (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (23e) | I betragtning af den vigtige rolle, som beskyttede oprindelsesbetegnelser (BOB) og beskyttede geografiske betegnelser (BGB) spiller i Unionens landbrugsproduktion, og i betragtning af succesen med indførelsen af regler for forvaltning af udbuddet af ost og tørret skinke med kvalitetsmærker for at sikre merværdien og opretholde kvaliteten af disse produkter, bør fordelene ved disse regler udvides til samtlige landbrugsprodukter med kvalitetsmærker. Medlemsstaterne bør derfor have tilladelse til at anvende disse regler til at regulere hele udbuddet af kvalitetslandbrugsprodukter produceret i et afgrænset geografisk område efter anmodning fra en brancheorganisation, en producentorganisation eller en sammenslutning som defineret i forordning (EU) nr. 1151/2012, når et stort flertal af producenterne af det pågældende produkt og, hvor det er relevant, af landbrugsproducenterne i det pågældende geografiske område støtter disse regler. |

Kommissionens forslag

Ændring

(23e)

I betragtning af den vigtige rolle, som beskyttede oprindelsesbetegnelser (BOB) og beskyttede geografiske betegnelser (BGB) spiller i Unionens landbrugsproduktion, og i betragtning af succesen med indførelsen af regler for forvaltning af udbuddet af ost og tørret skinke med kvalitetsmærker for at sikre merværdien og opretholde kvaliteten af disse produkter, bør fordelene ved disse regler udvides til samtlige landbrugsprodukter med kvalitetsmærker. Medlemsstaterne bør derfor have tilladelse til at anvende disse regler til at regulere hele udbuddet af kvalitetslandbrugsprodukter produceret i et afgrænset geografisk område efter anmodning fra en brancheorganisation, en producentorganisation eller en sammenslutning som defineret i forordning (EU) nr. 1151/2012, når et stort flertal af producenterne af det pågældende produkt og, hvor det er relevant, af landbrugsproducenterne i det pågældende geografiske område støtter disse regler.

Ændring 33

Forslag til forordning

Betragtning 23 f (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (23f) | Med henblik på at fremme en bedre overførsel af markedssignaler og styrke sammenhængen mellem produktionspriser og merværdien gennem hele forsyningskæden bør mekanismerne for værdifordeling mellem landbrugerne, herunder sammenslutninger af landbrugere, med deres første opkøbere udvides til de øvrige produktsektorer, der er omfattet af et kvalitetsmærke, som er anerkendt af EU-retten og af den nationale lovgivning. Landbrugerne, herunder sammenslutninger af landbrugere, bør have tilladelse til at indgå aftaler med aktører i de forskellige led af produktion, forarbejdning og markedsføring om klausuler for værdifordeling, herunder gevinster og tab på markedet. |

Kommissionens forslag

Ændring

(23f)

Med henblik på at fremme en bedre overførsel af markedssignaler og styrke sammenhængen mellem produktionspriser og merværdien gennem hele forsyningskæden bør mekanismerne for værdifordeling mellem landbrugerne, herunder sammenslutninger af landbrugere, med deres første opkøbere udvides til de øvrige produktsektorer, der er omfattet af et kvalitetsmærke, som er anerkendt af EU-retten og af den nationale lovgivning. Landbrugerne, herunder sammenslutninger af landbrugere, bør have tilladelse til at indgå aftaler med aktører i de forskellige led af produktion, forarbejdning og markedsføring om klausuler for værdifordeling, herunder gevinster og tab på markedet.

Ændring 34

Forslag til forordning

Betragtning 23 g (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (23 g) | Med henblik på at sikre en effektiv udnyttelse af alle former for klausuler for værdifordeling bør det præciseres, at disse klausuler navnlig kan være baseret på økonomiske indikatorer for relevante produktions- og markedsføringsomkostninger og udviklingen heraf, priser på landbrugs- og fødevareprodukter konstateret på det eller de pågældende markeder og udviklingen heraf eller på mængder, sammensætning, kvalitet, sporbarhed eller, hvor det er relevant, overholdelse af produktspecifikationerne. |

Kommissionens forslag

Ændring

(23 g)

Med henblik på at sikre en effektiv udnyttelse af alle former for klausuler for værdifordeling bør det præciseres, at disse klausuler navnlig kan være baseret på økonomiske indikatorer for relevante produktions- og markedsføringsomkostninger og udviklingen heraf, priser på landbrugs- og fødevareprodukter konstateret på det eller de pågældende markeder og udviklingen heraf eller på mængder, sammensætning, kvalitet, sporbarhed eller, hvor det er relevant, overholdelse af produktspecifikationerne.

Ændring 35

Forslag til forordning

Betragtning 27 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (27a) | Med henblik på at nå målet om at bidrage til stabilitet på landbrugsmarkederne bør de instrumenter, der sikrer gennemsigtighed på landbrugsmarkederne, styrkes. Erfaringerne med de forskellige europæiske sektorobservatorier for landbrugsmarkederne har været nyttige med hensyn til at sætte de økonomiske aktører og offentlige myndigheder som helhed i stand til træffe informerede valg og lette observation og registrering af markedsudvikling, og derfor bør der oprettes et europæisk observatorium for landbrugsmarkederne og indføres et system til indberetning af de oplysninger, der er nødvendige for observatoriets arbejde. |

Kommissionens forslag

Ændring

(27a)

Med henblik på at nå målet om at bidrage til stabilitet på landbrugsmarkederne bør de instrumenter, der sikrer gennemsigtighed på landbrugsmarkederne, styrkes. Erfaringerne med de forskellige europæiske sektorobservatorier for landbrugsmarkederne har været nyttige med hensyn til at sætte de økonomiske aktører og offentlige myndigheder som helhed i stand til træffe informerede valg og lette observation og registrering af markedsudvikling, og derfor bør der oprettes et europæisk observatorium for landbrugsmarkederne og indføres et system til indberetning af de oplysninger, der er nødvendige for observatoriets arbejde.

Ændring 36

Forslag til forordning

Betragtning 27 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (27b) | For at gøre det muligt for alle EU-organer og -institutioner at træffe informerede valg og styrke effektiviteten af foranstaltninger til forebyggelse og forvaltning af markedsforstyrrelser bør der indføres en tidlig varslingsmekanisme, hvorigennem det europæiske observatorium for landbrugsmarkeder giver meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om trusler om markedsforstyrrelser og, hvor det er relevant, fremsætter anbefalinger til de foranstaltninger, der skal indføres. Kommissionen har som den eneste initiativret på dette område og har 30 dage til at fremsætte forslag til hensigtsmæssige foranstaltninger for Europa-Parlamentet og Rådet til at imødegå disse markedsforstyrrelser eller til at begrunde, hvorfor der ikke fremsættes forslag til foranstaltninger. |

Kommissionens forslag

Ændring

(27b)

For at gøre det muligt for alle EU-organer og -institutioner at træffe informerede valg og styrke effektiviteten af foranstaltninger til forebyggelse og forvaltning af markedsforstyrrelser bør der indføres en tidlig varslingsmekanisme, hvorigennem det europæiske observatorium for landbrugsmarkeder giver meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om trusler om markedsforstyrrelser og, hvor det er relevant, fremsætter anbefalinger til de foranstaltninger, der skal indføres. Kommissionen har som den eneste initiativret på dette område og har 30 dage til at fremsætte forslag til hensigtsmæssige foranstaltninger for Europa-Parlamentet og Rådet til at imødegå disse markedsforstyrrelser eller til at begrunde, hvorfor der ikke fremsættes forslag til foranstaltninger.

Ændring 37

Forslag til forordning

Betragtning 29

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (29) | Med henblik på ophævelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (17) ved forordning (EU) .../... (
  »forordningen om strategiske planer«
  ) bør bestemmelser om kontrol og sanktioner i forbindelse med handelsnormer og beskyttede oprindelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og traditionelle benævnelser integreres i forordning (EU) nr. 1308/2013. |

Kommissionens forslag

Ændring

(29)

Med henblik på ophævelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (17) ved forordning (EU) .../... (
  »forordningen om strategiske planer«
  ) bør bestemmelser om kontrol og sanktioner i forbindelse med handelsnormer og beskyttede oprindelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og traditionelle benævnelser integreres i forordning (EU) nr. 1308/2013.

| (29) | Med henblik på ophævelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (17) ved forordning (EU) .../... (
  »den horisontale forordning«
  ) bør bestemmelser om kontrol og sanktioner i forbindelse med handelsnormer og beskyttede oprindelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og traditionelle benævnelser integreres i forordning (EU) nr. 1308/2013
  , idet det ud fra et effektivitetshensyn præciseres, at sådanne kontroller kan bestå af skrivebordskontroller og kontroller på stedet, som kun vil være nødvendige, når produktspecifikationerne indeholder krav, der ikke kan kontrolleres på en sikker måde gennem en skrivebordskontrol
  . |
| --- | --- |

(29)

Med henblik på ophævelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 (17) ved forordning (EU) .../... (
  »den horisontale forordning«
  ) bør bestemmelser om kontrol og sanktioner i forbindelse med handelsnormer og beskyttede oprindelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og traditionelle benævnelser integreres i forordning (EU) nr. 1308/2013
  , idet det ud fra et effektivitetshensyn præciseres, at sådanne kontroller kan bestå af skrivebordskontroller og kontroller på stedet, som kun vil være nødvendige, når produktspecifikationerne indeholder krav, der ikke kan kontrolleres på en sikker måde gennem en skrivebordskontrol
  .

Ændring 38

Forslag til forordning

Betragtning 30 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (30a) | Med henblik på fortsat at støtte sukkersektoren i dens udvikling og omstilling efter kvoteordningens ophør bør det præciseres, at indberetningerne af markedspriser ligeledes omfatter ethanol, bør der gives tilladelse til adgang til mæglingsmekanismer som et alternativ til voldgift, og klausulen om værdifordeling bør kodificeres i denne forordning. |

Kommissionens forslag

Ændring

(30a)

Med henblik på fortsat at støtte sukkersektoren i dens udvikling og omstilling efter kvoteordningens ophør bør det præciseres, at indberetningerne af markedspriser ligeledes omfatter ethanol, bør der gives tilladelse til adgang til mæglingsmekanismer som et alternativ til voldgift, og klausulen om værdifordeling bør kodificeres i denne forordning.

Ændring 39

Forslag til forordning

Betragtning 33 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (33a) | Der bør sørges for retlige mekanismer til at sikre, at produkter med den fakultative kvalitetsbetegnelse »bjergprodukt« kun findes på markedet i et andet land, hvis de ikke er i strid med kravene for anvendelsen af denne kvalitetsbetegnelse i det pågældende land, hvis sådanne krav findes. |

Kommissionens forslag

Ændring

(33a)

Der bør sørges for retlige mekanismer til at sikre, at produkter med den fakultative kvalitetsbetegnelse »bjergprodukt« kun findes på markedet i et andet land, hvis de ikke er i strid med kravene for anvendelsen af denne kvalitetsbetegnelse i det pågældende land, hvis sådanne krav findes.

Ændring 40

Forslag til forordning

Betragtning 34 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (34a) | Listen over produkter, der kan beskyttes som BOB eller BGB, bør udvides med produkter, som Unionens forbrugere i stigende grad efterspørger, såsom bivoks, der finder stadig bredere anvendelse i fødevare- og kosmetikindustrien. |

Kommissionens forslag

Ændring

(34a)

Listen over produkter, der kan beskyttes som BOB eller BGB, bør udvides med produkter, som Unionens forbrugere i stigende grad efterspørger, såsom bivoks, der finder stadig bredere anvendelse i fødevare- og kosmetikindustrien.

Ændring 41

Forslag til forordning

Betragtning 35

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| (35) | Beløbene for de finansielle midler, der er til rådighed til finansiering af foranstaltninger under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013 (20) og forordning (EU) nr. 229/2013 (21), bør
  ajourføres
  . |

Kommissionens forslag

Ændring

(35)

Beløbene for de finansielle midler, der er til rådighed til finansiering af foranstaltninger under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013 (20) og forordning (EU) nr. 229/2013 (21), bør
  ajourføres
  .

| (35) | Beløbene for de finansielle midler, der er til rådighed til finansiering af foranstaltninger under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013 (20) og forordning (EU) nr. 229/2013 (21), bør
  opretholdes
  . |
| --- | --- |

(35)

Beløbene for de finansielle midler, der er til rådighed til finansiering af foranstaltninger under Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013 (20) og forordning (EU) nr. 229/2013 (21), bør
  opretholdes
  .

Ændring 42

Forslag til forordning

Betragtning 35 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | (35a) | Brancheorganisationer, der er anerkendt i henhold til artikel 157 i forordning (EU) nr. 1308/2013, spiller en afgørende rolle for udviklingen af diversificerede landbrugssektorer i regionerne i den yderste periferi, navnlig i husdyrsektorerne. På grund af deres ubetydelige størrelse og deres økarakter er de lokale markeder i regionerne i den yderste periferi særligt udsatte for prisudsving, der er knyttet til importstrømme fra resten af Unionen eller fra tredjelande. Disse brancheorganisationer samler alle aktører, som er aktive på markedet, og på alle trin, og træffer som sådan kollektive foranstaltninger, der har til formål at sikre, at lokale afgrøder forbliver konkurrencedygtige på det pågældende marked, bl.a. gennem indsamling af data eller formidling af oplysninger. Med henblik herpå og uanset artikel 28, 29 og 110 i TEUF, og uden at det berører artikel 164 og 165 i forordning (EU) nr. 1308/2013, bør det tillades, at den berørte medlemsstat inden for rammerne af udvidede brancheaftaler og efter høring af de berørte aktører opkræver bidrag af individuelle aktører eller grupper af aktører, der ikke er medlemmer af organisationen, og som opererer på det lokale marked, uanset deres oprindelse, herunder når indtægterne fra sådanne bidrag finansierer foranstaltninger til opretholdelse udelukkende af den lokale produktion, eller når sådanne bidrag opkræves på forskellige stadier i markedsføringsprocessen. |

Kommissionens forslag

Ændring

(35a)

Brancheorganisationer, der er anerkendt i henhold til artikel 157 i forordning (EU) nr. 1308/2013, spiller en afgørende rolle for udviklingen af diversificerede landbrugssektorer i regionerne i den yderste periferi, navnlig i husdyrsektorerne. På grund af deres ubetydelige størrelse og deres økarakter er de lokale markeder i regionerne i den yderste periferi særligt udsatte for prisudsving, der er knyttet til importstrømme fra resten af Unionen eller fra tredjelande. Disse brancheorganisationer samler alle aktører, som er aktive på markedet, og på alle trin, og træffer som sådan kollektive foranstaltninger, der har til formål at sikre, at lokale afgrøder forbliver konkurrencedygtige på det pågældende marked, bl.a. gennem indsamling af data eller formidling af oplysninger. Med henblik herpå og uanset artikel 28, 29 og 110 i TEUF, og uden at det berører artikel 164 og 165 i forordning (EU) nr. 1308/2013, bør det tillades, at den berørte medlemsstat inden for rammerne af udvidede brancheaftaler og efter høring af de berørte aktører opkræver bidrag af individuelle aktører eller grupper af aktører, der ikke er medlemmer af organisationen, og som opererer på det lokale marked, uanset deres oprindelse, herunder når indtægterne fra sådanne bidrag finansierer foranstaltninger til opretholdelse udelukkende af den lokale produktion, eller når sådanne bidrag opkræves på forskellige stadier i markedsføringsprocessen.

Ændring 43

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. - 1 (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Betragtning 25 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | -1) | Følgende betragtning indsættes:









  »25a) | Den støtte, der ydes inden for skoleordningen til uddeling af produkter, bør, når det er muligt, fremme produkter med korte forsyningskæder.« |

Kommissionens forslag

Ændring

-1)

»25a)

Den støtte, der ydes inden for skoleordningen til uddeling af produkter, bør, når det er muligt, fremme produkter med korte forsyningskæder.«

Ændring 44

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. - 1 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Betragtning 127 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | -1a) | Følgende betragtning indsættes:









  »127a) | Skriftlige kontrakter i mejerisektoren, som kan være obligatoriske i nogle medlemsstater, eller som producenter, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer under alle omstændigheder har ret til at anmode om, bør bl.a. fastsætte den pris, der skal betales for leveringen, og som ideelt set skal dække produktionsomkostningerne, og som kan udregnes på grundlag af lettilgængelige og letforståelige indikatorer for produktions- og markedsomkostninger, som medlemsstaterne kan fastsætte i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden.« |

Kommissionens forslag

Ændring

-1a)

»127a)

Skriftlige kontrakter i mejerisektoren, som kan være obligatoriske i nogle medlemsstater, eller som producenter, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer under alle omstændigheder har ret til at anmode om, bør bl.a. fastsætte den pris, der skal betales for leveringen, og som ideelt set skal dække produktionsomkostningerne, og som kan udregnes på grundlag af lettilgængelige og letforståelige indikatorer for produktions- og markedsomkostninger, som medlemsstaterne kan fastsætte i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden.«

Ændring 45

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. - 1 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Betragtning 139 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | -1b) | Følgende betragtning indsættes:









  »139a) | Skriftlige kontrakter, som kan være obligatoriske i nogle medlemsstater, eller som producenter, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer under alle omstændigheder har ret til at anmode om, bør bl.a. fastsætte den pris, der skal betales for leveringen, og som ideelt set skal dække produktionsomkostningerne, og som kan udregnes på grundlag af lettilgængelige og letforståelige indikatorer for produktions- og markedsomkostninger, som medlemsstaterne kan fastsætte i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden.« |

Kommissionens forslag

Ændring

-1b)

»139a)

Skriftlige kontrakter, som kan være obligatoriske i nogle medlemsstater, eller som producenter, producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer under alle omstændigheder har ret til at anmode om, bør bl.a. fastsætte den pris, der skal betales for leveringen, og som ideelt set skal dække produktionsomkostningerne, og som kan udregnes på grundlag af lettilgængelige og letforståelige indikatorer for produktions- og markedsomkostninger, som medlemsstaterne kan fastsætte i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden.«

Ændring 46

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. - 1 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 1

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | -1c) | Artikel 1 affattes således: |

Gældende ordlyd

Ændring

-1c)

Artikel
  1

»Artikel
  1

Anvendelsesområde

Anvendelsesområde

1.   Ved denne forordning fastlægges der en fælles markedsordning for landbrugsprodukter, hvorved forstås alle de produkter, der er nævnt i bilag I til traktaterne, undtagen de fiskevarer og akvakulturprodukter, der er defineret i EU-retsakter om den fælles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter.

1.   Ved denne forordning fastlægges der en fælles markedsordning for landbrugsprodukter, hvorved forstås alle de produkter, der er nævnt i bilag I til traktaterne, undtagen de fiskevarer og akvakulturprodukter, der er defineret i EU-retsakter om den fælles markedsordning for fiskerivarer og akvakulturprodukter.
  Forordningen fastlægger de offentlige standarder, regler om markedsgennemsigtighed og krisestyringsværktøjer, der skal gøre det muligt for offentlige myndigheder, navnlig Kommissionen, at sikre overvågning, forvaltning og regulering af landbrugsmarkederne.

2.   Landbrugsprodukter som defineret i stk. 1 inddeles i følgende sektorer, der er anført i de respektive dele af bilag I:

2.   Landbrugsprodukter som defineret i stk. 1 inddeles i følgende sektorer, der er anført i de respektive dele af bilag I:

| a) | korn, del I |
| --- | --- |

a)

korn, del I

| a) | korn, del I |
| --- | --- |

a)

korn, del I

| b) | ris, del II |
| --- | --- |

b)

ris, del II

| b) | ris, del II |
| --- | --- |

b)

ris, del II

| c) | sukker, del III |
| --- | --- |

c)

sukker, del III

| c) | sukker,
  sukkerroer og sukkerrør,
  del III |
| --- | --- |

c)

sukker,
  sukkerroer og sukkerrør,
  del III

sukkerroer og sukkerrør,

| d) | tørret foder, del IV |
| --- | --- |

d)

tørret foder, del IV

| d) | tørret foder, del IV |
| --- | --- |

d)

tørret foder, del IV

| e) | frø, del V |
| --- | --- |

e)

frø, del V

| e) | frø, del V |
| --- | --- |

e)

frø, del V

| f) | humle, del VI |
| --- | --- |

f)

humle, del VI

| f) | humle, del VI |
| --- | --- |

f)

humle, del VI

| g) | olivenolie og spiseoliven, del VII |
| --- | --- |

g)

olivenolie og spiseoliven, del VII

| g) | olivenolie og spiseoliven, del VII |
| --- | --- |

g)

olivenolie og spiseoliven, del VII

| h) | hør og hamp, del VIII |
| --- | --- |

h)

hør og hamp, del VIII

| h) | hør og hamp, del VIII |
| --- | --- |

h)

hør og hamp, del VIII

| i) | frugt og grøntsager, del IX |
| --- | --- |

i)

frugt og grøntsager, del IX

| i) | frugt og grøntsager, del IX |
| --- | --- |

i)

frugt og grøntsager, del IX

| j) | forarbejdede frugter og grøntsager, del X |
| --- | --- |

j)

forarbejdede frugter og grøntsager, del X

| j) | forarbejdede frugter og grøntsager, del X |
| --- | --- |

j)

forarbejdede frugter og grøntsager, del X

| k) | bananer, del XI |
| --- | --- |

k)

bananer, del XI

| k) | bananer, del XI |
| --- | --- |

k)

bananer, del XI

| l) | vin, del XII |
| --- | --- |

l)

vin, del XII

| l) | vin, del XII |
| --- | --- |

l)

vin, del XII

| m) | levende træer og andre levende planter; løg, rødder og lign.; afskårne blomster og blade, del XIII |
| --- | --- |

m)

levende træer og andre levende planter; løg, rødder og lign.; afskårne blomster og blade, del XIII

| m) | levende træer og andre levende planter; løg, rødder og lign.; afskårne blomster og blade, del XIII |
| --- | --- |

m)

levende træer og andre levende planter; løg, rødder og lign.; afskårne blomster og blade, del XIII

| n) | tobak, del XIV |
| --- | --- |

n)

tobak, del XIV

| n) | tobak, del XIV |
| --- | --- |

n)

tobak, del XIV

| o) | oksekød, del XV |
| --- | --- |

o)

oksekød, del XV

| o) | oksekød, del XV |
| --- | --- |

o)

oksekød, del XV

| p) | mælk og mejeriprodukter, del XVI |
| --- | --- |

p)

mælk og mejeriprodukter, del XVI

| p) | mælk og mejeriprodukter, del XVI |
| --- | --- |

p)

mælk og mejeriprodukter, del XVI

| q) | svinekød, del XVII |
| --- | --- |

q)

svinekød, del XVII

| q) | svinekød, del XVII |
| --- | --- |

q)

svinekød, del XVII

| r) | fåre- og gedekød, del XVIII |
| --- | --- |

r)

fåre- og gedekød, del XVIII

| r) | fåre- og gedekød, del XVIII |
| --- | --- |

r)

fåre- og gedekød, del XVIII

| s) | æg, del XIX |
| --- | --- |

s)

æg, del XIX

| s) | æg, del XIX |
| --- | --- |

s)

æg, del XIX

| t) | fjerkrækød, del XX |
| --- | --- |

t)

fjerkrækød, del XX

| t) | fjerkrækød, del XX |
| --- | --- |

t)

fjerkrækød, del XX

| u) | landbrugsethanol (ethylalkohol), del XXI |
| --- | --- |

u)

landbrugsethanol (ethylalkohol), del XXI

| u) | landbrugsethanol (ethylalkohol), del XXI |
| --- | --- |

u)

landbrugsethanol (ethylalkohol), del XXI

| v) | biavlsprodukter, del XXII |
| --- | --- |

v)

biavlsprodukter, del XXII

| v) | biavlsprodukter, del XXII |
| --- | --- |

v)

biavlsprodukter, del XXII

| w) | silkeorme, del XXIII |
| --- | --- |

w)

silkeorme, del XXIII

| w) | silkeorme, del XXIII |
| --- | --- |

w)

silkeorme, del XXIII

| x) | andre produkter, del XXIV. |
| --- | --- |

x)

andre produkter, del XXIV.

| x) | andre produkter, del XXIV.« |
| --- | --- |

x)

andre produkter, del XXIV.«

Ændring 47

Ændring 47

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. - 1 d (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. - 1 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 1 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | -1d) | Følgende artikel indsættes:




  »Artikel 1a




  Specifikke målsætninger




  Uanset anvendelsen af de generelle og specifikke målsætninger, der er defineret i artikel 5 og 6 i forordning (EU) .../... [de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik], og i overensstemmelse med artikel 39 i TEUF bidrager den fælles markedsordning for landbrugsprodukter, jf. artikel 1, til opfyldelsen af følgende specifikke målsætninger:










  a) | at bidrage til stabiliseringen af landbrugsmarkederne og styrke deres gennemsigtighed |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

-1d)

-1d)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 1a

Specifikke målsætninger

Uanset anvendelsen af de generelle og specifikke målsætninger, der er defineret i artikel 5 og 6 i forordning (EU) .../... [de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik], og i overensstemmelse med artikel 39 i TEUF bidrager den fælles markedsordning for landbrugsprodukter, jf. artikel 1, til opfyldelsen af følgende specifikke målsætninger:

a)

at bidrage til stabiliseringen af landbrugsmarkederne og styrke deres gennemsigtighed

| b) | at fremme en velfungerende forsyningskæde for landbrugsfødevarer og sikre en rimelig indkomst for landbrugsproducenterne |
| --- | --- |

b)

at fremme en velfungerende forsyningskæde for landbrugsfødevarer og sikre en rimelig indkomst for landbrugsproducenterne

| c) | at forbedre producenternes position i værdikæden og fremme koncentrationen af udbuddet af landbrugsprodukter |
| --- | --- |

c)

at forbedre producenternes position i værdikæden og fremme koncentrationen af udbuddet af landbrugsprodukter

| d) | at bidrage til forbedringen af de økonomiske vilkår for produktion og afsætning af landbrugsprodukter og styrke kvaliteten af den europæiske landbrugsproduktion.« |
| --- | --- |

d)

at bidrage til forbedringen af de økonomiske vilkår for produktion og afsætning af landbrugsprodukter og styrke kvaliteten af den europæiske landbrugsproduktion.«

Ændring 48

Ændring 48

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. - 1 e (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. - 1 e (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 2

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | -1e) | Artikel 2 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

-1e)

-1e)

Artikel 2 affattes således:

Artikel
  2

Artikel

»Artikel
  2

»Artikel

Almindelige bestemmelser for den fælles landbrugspolitik

Almindelige bestemmelser for den fælles landbrugspolitik

Forordning (EU)
  nr. 1306/2013
  og de bestemmelser, der er vedtaget i henhold hertil, finder anvendelse på foranstaltningerne i denne forordning.

nr. 1306/2013

Forordning (EU)
  [.../...] [den horisontale forordning]
  og de bestemmelser, der er vedtaget i henhold hertil, finder anvendelse på foranstaltningerne i denne forordning.«

[.../...] [den horisontale forordning]

Ændring 49

Ændring 49

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — afsnit 1 — litra b

Artikel 1 — stk. 1 — afsnit 1 — litra b

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 3 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 om ændring
  af definitionerne i sektorerne
  i 
  bilag II i det omfang, det er nødvendigt for at ajourføre definitionerne i lyset af markedsudviklingen
  . | Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 om ændring
  med henblik på ajourføring,
  i 
  lyset af markedsudviklingen,
  af definitionerne i sektorerne i bilag II,
  uden at der fastsættes nye definitioner
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 om ændring
  af definitionerne i sektorerne
  i 
  bilag II i det omfang, det er nødvendigt for at ajourføre definitionerne i lyset af markedsudviklingen
  .

af definitionerne i sektorerne

bilag II i det omfang, det er nødvendigt for at ajourføre definitionerne i lyset af markedsudviklingen

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 om ændring
  med henblik på ajourføring,
  i 
  lyset af markedsudviklingen,
  af definitionerne i sektorerne i bilag II,
  uden at der fastsættes nye definitioner
  .

med henblik på ajourføring,

lyset af markedsudviklingen,

uden at der fastsættes nye definitioner

Ændring 50

Ændring 50

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 6

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3) | Artikel 6 udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3)

3)

Artikel 6 udgår

udgår

udgår

Ændring 51

Ændring 51

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 6

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a) | Artikel 6 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3a)

3a)

Artikel 6 affattes således:

Artikel 6

»Artikel 6

Produktionsår

Produktionsår

Der fastsættes følgende produktionsår:

Der fastsættes følgende produktionsår:

| a) | 1. januar til 31. december samme år for frugt- og grøntsagssektoren, sektoren for forarbejdede frugter og grøntsager og banansektoren |
| --- | --- |

a)

1. januar til 31. december samme år for frugt- og grøntsagssektoren, sektoren for forarbejdede frugter og grøntsager og banansektoren

| a) | 1. januar til 31. december samme år for frugt- og grøntsagssektoren, sektoren for forarbejdede frugter og grøntsager og banansektoren |
| --- | --- |

a)

1. januar til 31. december samme år for frugt- og grøntsagssektoren, sektoren for forarbejdede frugter og grøntsager og banansektoren

| b) | 1. april til 31. marts året efter for sektoren for tørret foder og silkeormesektoren |
| --- | --- |

b)

1. april til 31. marts året efter for sektoren for tørret foder og silkeormesektoren

| b) | 1. april til 31. marts året efter for sektoren for tørret foder og silkeormesektoren |
| --- | --- |

b)

1. april til 31. marts året efter for sektoren for tørret foder og silkeormesektoren

| c) | 1. juli til 30. juni året efter for: |
| --- | --- |

c)

1. juli til 30. juni året efter for:

| c) | 1. juli til 30. juni året efter for: |
| --- | --- |

c)

1. juli til 30. juni året efter for:

| | i) | kornsektoren |
| --- | --- | --- |

i)

kornsektoren

| | i) | kornsektoren |
| --- | --- | --- |

i)

kornsektoren

| | ii) | frøsektoren |
| --- | --- | --- |

ii)

frøsektoren

| | ii) | frøsektoren |
| --- | --- | --- |

ii)

frøsektoren

| | iii) | olivenolie- og spiseolivensektoren |
| --- | --- | --- |

iii)

olivenolie- og spiseolivensektoren

olivenolie- og spiseolivensektoren

| | iii) | hør- og hampesektoren |
| --- | --- | --- |

iii)

hør- og hampesektoren

| | iv) | hør- og hampesektoren |
| --- | --- | --- |

iv)

iv)

hør- og hampesektoren

| | iv) | sektoren for mælk og mejeriprodukter |
| --- | --- | --- |

iv)

iv)

sektoren for mælk og mejeriprodukter

| | v) | sektoren for mælk og mejeriprodukter |
| --- | --- | --- |

v)

v)

sektoren for mælk og mejeriprodukter

| d) | 1. august til 31. juli året efter for vinsektoren |
| --- | --- |

d)

1. august til 31. juli året efter for vinsektoren

| d) | 1. august til 31. juli året efter for vinsektoren |
| --- | --- |

d)

1. august til 31. juli året efter for vinsektoren

| e) | 1. september til 31. august året efter for
  rissektoren |
| --- | --- |

e)

1. september til 31. august året efter for
  rissektoren

rissektoren

| e) | 1. september til 31. august året efter for
  sektorerne for ris og spiseoliven |
| --- | --- |

e)

1. september til 31. august året efter for
  sektorerne for ris og spiseoliven

sektorerne for ris og spiseoliven

| f) | 1. oktober til 30. september året efter for
  sukkersektoren
  . |
| --- | --- |

f)

1. oktober til 30. september året efter for
  sukkersektoren
  .

sukkersektoren

| f) | 1. oktober til 30. september året efter for
  sektorerne for sukker og olivenolie
  .« |
| --- | --- |

f)

1. oktober til 30. september året efter for
  sektorerne for sukker og olivenolie
  .«

sektorerne for sukker og olivenolie

Ændring 52

Ændring 52

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 11

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3b) | Artikel 11 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3b)

3b)

Artikel 11 affattes således:

Artikel 11

»Artikel 11

Produkter, der er berettiget til offentlig intervention

Produkter, der er berettiget til offentlig intervention

Offentlig intervention finder anvendelse for følgende produkter i overensstemmelse med betingelserne i denne afdeling såvel som de yderligere krav og betingelser, som Kommissionen måtte fastsætte ved delegerede retsakter i henhold til artikel 19 og gennemførelsesretsakter i henhold til artikel 20, er opfyldt:

Offentlig intervention finder anvendelse for følgende produkter i overensstemmelse med betingelserne i denne afdeling såvel som de yderligere krav og betingelser, som Kommissionen måtte fastsætte ved delegerede retsakter i henhold til artikel 19 og gennemførelsesretsakter i henhold til artikel 20, er opfyldt:

| a) | blød hvede, hård hvede, byg og majs |
| --- | --- |

a)

blød hvede, hård hvede, byg og majs

| a) | blød hvede, hård hvede, byg og majs |
| --- | --- |

a)

blød hvede, hård hvede, byg og majs

| b) | uafskallet ris |
| --- | --- |

b)

uafskallet ris

| b) | uafskallet ris |
| --- | --- |

b)

uafskallet ris

| c) | fersk eller kølet kød af hornkvæg henhørende under KN-kode 0201 10 00 og 0201 20 20 til 0201 20 50 |
| --- | --- |

c)

fersk eller kølet kød af hornkvæg henhørende under KN-kode 0201 10 00 og 0201 20 20 til 0201 20 50

| c) | fersk eller kølet kød af hornkvæg henhørende under KN-kode 0201 10 00 og 0201 20 20 til 0201 20 50 |
| --- | --- |

c)

fersk eller kølet kød af hornkvæg henhørende under KN-kode 0201 10 00 og 0201 20 20 til 0201 20 50

| d) | smør, der direkte og udelukkende er fremstillet af pasteuriseret fløde, der direkte og udelukkende er fremstillet af komælk på en autoriseret virksomhed i Unionen, med et smørfedtindhold på mindst 82 vægtprocent og et vandindhold på højst 16 vægtprocent |
| --- | --- |

d)

smør, der direkte og udelukkende er fremstillet af pasteuriseret fløde, der direkte og udelukkende er fremstillet af komælk på en autoriseret virksomhed i Unionen, med et smørfedtindhold på mindst 82 vægtprocent og et vandindhold på højst 16 vægtprocent

| d) | smør, der direkte og udelukkende er fremstillet af pasteuriseret fløde, der direkte og udelukkende er fremstillet af komælk på en autoriseret virksomhed i Unionen, med et smørfedtindhold på mindst 82 vægtprocent og et vandindhold på højst 16 vægtprocent |
| --- | --- |

d)

smør, der direkte og udelukkende er fremstillet af pasteuriseret fløde, der direkte og udelukkende er fremstillet af komælk på en autoriseret virksomhed i Unionen, med et smørfedtindhold på mindst 82 vægtprocent og et vandindhold på højst 16 vægtprocent

| e) | spraytørret skummetmælkspulver af bedste kvalitet, der er fremstillet af komælk på en autoriseret virksomhed i Unionen, og som har et proteinindhold på mindst 34,0 vægtprocent beregnet på fedtfrit tørstof. |
| --- | --- |

e)

spraytørret skummetmælkspulver af bedste kvalitet, der er fremstillet af komælk på en autoriseret virksomhed i Unionen, og som har et proteinindhold på mindst 34,0 vægtprocent beregnet på fedtfrit tørstof.

| e) | spraytørret skummetmælkspulver af bedste kvalitet, der er fremstillet af komælk på en autoriseret virksomhed i Unionen, og som har et proteinindhold på mindst 34,0 vægtprocent beregnet på fedtfrit tørstof |
| --- | --- |

e)

spraytørret skummetmælkspulver af bedste kvalitet, der er fremstillet af komælk på en autoriseret virksomhed i Unionen, og som har et proteinindhold på mindst 34,0 vægtprocent beregnet på fedtfrit tørstof

| ea) | hvidt sukker |
| --- | --- |

ea)

ea)

hvidt sukker

hvidt sukker

| eb) | fårekød henhørende under KN-kode 0104 10 30 eller 0204 |
| --- | --- |

eb)

eb)

fårekød henhørende under KN-kode 0104 10 30 eller 0204

fårekød henhørende under KN-kode 0104 10 30 eller 0204

| ec) | svinekød, fersk, kølet eller frosset, henhørende under KN-kode 0203 |
| --- | --- |

ec)

ec)

svinekød, fersk, kølet eller frosset, henhørende under KN-kode 0203

svinekød, fersk, kølet eller frosset, henhørende under KN-kode 0203

| ed) | kyllingekød, fersk, kølet eller frosset, henhørende under KN-kode 0207.« |
| --- | --- |

ed)

ed)

kyllingekød, fersk, kølet eller frosset, henhørende under KN-kode 0207.«

kyllingekød, fersk, kølet eller frosset, henhørende under KN-kode 0207.«

Ændring 53

Ændring 53

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 12

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3c) | Artikel 12 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3c)

3c)

Artikel 12 affattes således:

Artikel 12

»Artikel 12

Tidsrum for offentlig intervention

Tidsrum for offentlig intervention

Offentlig intervention finder anvendelse for:

Offentlig intervention finder anvendelse
  hele året
  for
  de produkter, der er anført i artikel 11.
  «

hele året

de produkter, der er anført i artikel 11.

| a) | blød hvede, hård hvede, byg og majs fra 1. november til 31. maj |
| --- | --- |

a)

a)

blød hvede, hård hvede, byg og majs fra 1. november til 31. maj

blød hvede, hård hvede, byg og majs fra 1. november til 31. maj

| b) | uafskallet ris fra 1. april til 31. juli |
| --- | --- |

b)

b)

uafskallet ris fra 1. april til 31. juli

uafskallet ris fra 1. april til 31. juli

| c) | oksekød hele året |
| --- | --- |

c)

c)

oksekød hele året

oksekød hele året

| d) | smør og skummetmælkspulver fra 1. marts til 30. september. |
| --- | --- |

d)

d)

smør og skummetmælkspulver fra 1. marts til 30. september.

smør og skummetmælkspulver fra 1. marts til 30. september.

Ændring 54

Ændring 54

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 d (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 13

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3d) | Artikel 13 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3d)

3d)

Artikel 13 affattes således:

Artikel 13

»Artikel 13

Indledning og ophør af offentlig intervention

Indledning og ophør af offentlig intervention

1.   I de perioder, der er nævnt i artikel 12:

1.   I de perioder, der er nævnt i artikel 12:

| a) | indledes der offentlig intervention for
  blød hvede,
  smør og skummetmælkspulver |
| --- | --- |

a)

indledes der offentlig intervention for
  blød hvede,
  smør og skummetmælkspulver

blød hvede,

| a) | indledes der offentlig intervention for smør og skummetmælkspulver |
| --- | --- |

a)

indledes der offentlig intervention for smør og skummetmælkspulver

| b) | indledes offentlig intervention af Kommissionen ved gennemførelsesretsakter for hård hvede, byg, majs og uafskallet ris (herunder visse sorter eller typer af uafskallet ris), hvis markedssituationen kræver det. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2. |
| --- | --- |

b)

indledes offentlig intervention af Kommissionen ved gennemførelsesretsakter for hård hvede, byg, majs og uafskallet ris (herunder visse sorter eller typer af uafskallet ris), hvis markedssituationen kræver det. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

| b) | indledes offentlig intervention af Kommissionen ved gennemførelsesretsakter for
  blød hvede,
  hård hvede, byg, majs og uafskallet ris (herunder visse sorter eller typer af uafskallet ris),
  hvidt sukker, fårekød, svinekød eller kyllingekød,
  hvis markedssituationen kræver det. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2. |
| --- | --- |

b)

indledes offentlig intervention af Kommissionen ved gennemførelsesretsakter for
  blød hvede,
  hård hvede, byg, majs og uafskallet ris (herunder visse sorter eller typer af uafskallet ris),
  hvidt sukker, fårekød, svinekød eller kyllingekød,
  hvis markedssituationen kræver det. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

blød hvede,

hvidt sukker, fårekød, svinekød eller kyllingekød,

| c) | indledes offentlig intervention for oksekød af Kommissionen ved gennemførelsesretsakter, der vedtages uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3, hvis den gennemsnitlige markedspris noteret på grundlag af EU-handelsklasseskemaet for slagtekroppe af kvæg som omhandlet i bilag IV, punkt A, falder til under 85 % af referencetærsklen i artikel 7, stk. 1, litra d,) i en medlemsstat eller et område i en medlemsstat i en i artikel 20, stk. 1, litra c), fastsat repræsentativ periode. |
| --- | --- |

c)

indledes offentlig intervention for oksekød af Kommissionen ved gennemførelsesretsakter, der vedtages uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3, hvis den gennemsnitlige markedspris noteret på grundlag af EU-handelsklasseskemaet for slagtekroppe af kvæg som omhandlet i bilag IV, punkt A, falder til under 85 % af referencetærsklen i artikel 7, stk. 1, litra d,) i en medlemsstat eller et område i en medlemsstat i en i artikel 20, stk. 1, litra c), fastsat repræsentativ periode.

| c) | indledes offentlig intervention for oksekød af Kommissionen ved gennemførelsesretsakter, der vedtages uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3, hvis den gennemsnitlige markedspris noteret på grundlag af EU-handelsklasseskemaet for slagtekroppe af kvæg som omhandlet i bilag IV, punkt A, falder til under 85 % af referencetærsklen i artikel 7, stk. 1, litra d,) i en medlemsstat eller et område i en medlemsstat i en i artikel 20, stk. 1, litra c), fastsat repræsentativ periode. |
| --- | --- |

c)

indledes offentlig intervention for oksekød af Kommissionen ved gennemførelsesretsakter, der vedtages uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3, hvis den gennemsnitlige markedspris noteret på grundlag af EU-handelsklasseskemaet for slagtekroppe af kvæg som omhandlet i bilag IV, punkt A, falder til under 85 % af referencetærsklen i artikel 7, stk. 1, litra d,) i en medlemsstat eller et område i en medlemsstat i en i artikel 20, stk. 1, litra c), fastsat repræsentativ periode.

2.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der afslutter den offentlige intervention for oksekødssektoren, hvis betingelserne i stk. 1, litra c), ikke længere er opfyldt i den i artikel 20, stk. 1, litra c), fastsatte repræsentative periode. Gennemførelsesretsakterne vedtages uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3.

2.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der afslutter den offentlige intervention for oksekødssektoren, hvis betingelserne i stk. 1, litra c), ikke længere er opfyldt i den i artikel 20, stk. 1, litra c), fastsatte repræsentative periode. Gennemførelsesretsakterne vedtages uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3.«

Ændring 55

Ændring 55

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 e (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 e (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 14

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3e) | Artikel 14 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3e)

3e)

Artikel 14 affattes således:

Artikel 14

Artikel 14

Opkøb til en fast pris eller ved licitation

Opkøb til en fast pris eller ved licitation

Når offentlig intervention er åben i henhold til artikel 13, stk. 1,
  træffes
  foranstaltninger til fastsættelse af opkøbspriser for de i artikel 11 omhandlede produkter
  samt, hvis det er relevant, foranstaltninger til kvantitative begrænsninger, hvis opkøb foretages til en fast pris,
  af Rådet i overensstemmelse med artikel 43, stk. 3, i TEUF.

træffes

samt, hvis det er relevant, foranstaltninger til kvantitative begrænsninger, hvis opkøb foretages til en fast pris,

Når offentlig intervention er åben i henhold til artikel 13, stk. 1,
  vedtages
  foranstaltninger til fastsættelse af opkøbspriser for de i artikel 11 omhandlede produkter af Rådet i overensstemmelse med artikel 43, stk. 3, i TEUF. ’

vedtages

Ændring 56

Ændring 56

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 f (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 f (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 15 — stk. 1

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3f) | Artikel 15, stk. 1, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3f)

3f)

Artikel 15, stk. 1, affattes således:

1.   Ved offentlig interventionspris forstås:

»1.   Ved offentlig interventionspris forstås den maksimumspris, som produkter, der er berettiget til offentlig intervention, kan opkøbes til, når det sker ved licitation.«

| a) | den pris, som produkter opkøbes til ved offentlig intervention, når det sker til en fast pris, eller |
| --- | --- |

a)

a)

den pris, som produkter opkøbes til ved offentlig intervention, når det sker til en fast pris, eller

den pris, som produkter opkøbes til ved offentlig intervention, når det sker til en fast pris, eller

| b) | den maksimumspris, som produkter, der er berettiget til offentlig intervention, kan opkøbes til, når det sker ved licitation. |
| --- | --- |

b)

b)

den maksimumspris, som produkter, der er berettiget til offentlig intervention, kan opkøbes til, når det sker ved licitation.

Ændring 57

Ændring 57

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 g (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 g (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 15 — stk. 2

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3 g) | Artikel 15, stk. 2, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3 g)

3 g)

Artikel 15, stk. 2, affattes således:

2.   Foranstaltninger til fastsættelse af den offentlige interventionspris, herunder forhøjelser og nedsættelser,
  træffes
  af Rådet i overensstemmelse med artikel 43, stk. 3, i TEUF.

»2.   Foranstaltninger til fastsættelse af den offentlige interventionspris, herunder forhøjelser og nedsættelser,
  vedtages
  af Rådet i overensstemmelse med artikel 43, stk. 3, i TEUF.«

Ændring 266

Ændring 266

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 h(nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 h(nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 15 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3h) | I artikel 15 tilføjes følgende stykke:


  »2a.   
  Ved fastsættelsen af niveauet for den offentlige interventionspris anvender Rådet objektive og gennemsigtige kriterier, som skal være i overensstemmelse med målet om at sikre landbrugsbefolkningen en rimelig levestandard i overensstemmelse med artikel 39 i TEUF«. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3h)

3h)

I artikel 15 tilføjes følgende stykke:

»2a.   
  Ved fastsættelsen af niveauet for den offentlige interventionspris anvender Rådet objektive og gennemsigtige kriterier, som skal være i overensstemmelse med målet om at sikre landbrugsbefolkningen en rimelig levestandard i overensstemmelse med artikel 39 i TEUF«.

Ændring 232

Ændring 232

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 i (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 i (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 16

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3i) | Artikel 16 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3i)

3i)

Artikel 16 affattes således:

Artikel 16

»Artikel 16

Almindelige principper for afsætning ved offentlig intervention

Almindelige principper for afsætning ved offentlig intervention

1.   Produkter opkøbt ved offentlig intervention afsættes på en sådan måde:

1.   Produkter opkøbt ved offentlig intervention afsættes på en sådan måde:

| a) | at enhver forstyrrelse af markedet undgås |
| --- | --- |

a)

at enhver forstyrrelse af markedet undgås

| a) | at enhver forstyrrelse af markedet undgås |
| --- | --- |

a)

at enhver forstyrrelse af markedet undgås

| b) | at alle købere har lige adgang til produkterne og behandles ens, og |
| --- | --- |

b)

at alle købere har lige adgang til produkterne og behandles ens, og

| b) | at alle købere har lige adgang til produkterne og behandles ens, og |
| --- | --- |

b)

at alle købere har lige adgang til produkterne og behandles ens, og

| c) | at det er i overensstemmelse med de forpligtelser, der følger af internationale aftaler indgået i overensstemmelse med TEUF. |
| --- | --- |

c)

at det er i overensstemmelse med de forpligtelser, der følger af internationale aftaler indgået i overensstemmelse med TEUF.

| c) | at det er i overensstemmelse med de forpligtelser, der følger af internationale aftaler indgået i overensstemmelse med TEUF. |
| --- | --- |

c)

at det er i overensstemmelse med de forpligtelser, der følger af internationale aftaler indgået i overensstemmelse med TEUF.

2.   Afsætning af produkter, der er opkøbt ved offentlig intervention, kan ske ved at gøre dem tilgængelige for ordningen for uddeling af fødevarer til de socialt dårligst stillede i Unionen, som fastsat i de relevante EU-retsakter. Regnskabsværdien af disse produkter er i sådanne tilfælde lig med niveauet for den relevante faste offentlige interventionspris, som er omhandlet i denne forordnings artikel 14, stk. 2.

2.   Afsætning af produkter, der er opkøbt ved offentlig intervention, kan ske ved at gøre dem tilgængelige for ordningen for uddeling af fødevarer til de socialt dårligst stillede i Unionen, som fastsat i de relevante EU-retsakter. Regnskabsværdien af disse produkter er i sådanne tilfælde lig med niveauet for den relevante faste offentlige interventionspris, som er omhandlet i denne forordnings artikel 14, stk. 2.

2a.
     
  Medlemsstaterne underretter Kommissionen om, hvilke virksomheder der har anvendt offentlig intervention, og købere af offentlige interventionslagre.

3.   Kommissionen offentliggør hvert år de betingelser, hvorunder produkter, der er opkøbt ved offentlig intervention, er blevet
  afsat
  det foregående år.

3.   Kommissionen offentliggør hvert år de betingelser, hvorunder produkter, der er opkøbt ved offentlig intervention, er blevet
  købt, og hvis det er relevant, solgt
  det foregående år.
  Disse oplysninger skal omfatte identiteten af selskaberne, de relevante mængder og købs- og salgspriser.«

Ændring 59

Ændring 59

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 j (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 j (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 17 — stk. 1 — litra b

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3j) | I artikel 17, stk. 1, litra b), foretages følgende ændringer: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3j)

3j)

I artikel 17, stk. 1, litra b), foretages følgende ændringer:

| b) | olivenolie |
| --- | --- |

b)

olivenolie

| »b) | olivenolie
  og spiseoliven« |
| --- | --- |

»b)

olivenolie
  og spiseoliven«

og spiseoliven«

Ændring 60

Ændring 60

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 k (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 3 k (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 17 — stk. 1 — litra i a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3k) | I artikel 17, stk. 1, indsættes følgende litra:









  »ia) | ris.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3k)

3k)

I artikel 17, stk. 1, indsættes følgende litra:

»ia)

»ia)

ris.«

ris.«

Ændring 257

Ændring 257

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra b a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra b a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 23 — stk. 3

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | (ba) | Artikel 23, stk. 3, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

(ba)

(ba)

Artikel 23, stk. 3, affattes således:

Artikel 23, stk. 3, affattes således:

3.   Medlemsstater, der ønsker at deltage i den i henhold til stk. 1 fastsatte støtteordning (»skoleordningen«), og som anmoder om den dertil hørende EU-støtte,
  prioriterer
  under hensyntagen til nationale forhold uddeling af produkter fra en eller begge af de følgende grupper:

| | 3.   Medlemsstater, der ønsker at deltage i den i henhold til stk. 1 fastsatte støtteordning (»skoleordningen«), og som anmoder om den dertil hørende EU-støtte,
  søger
  under hensyntagen til nationale forhold
  for
  uddeling af produkter fra en eller begge af de følgende grupper: |
| --- | --- |

3.   Medlemsstater, der ønsker at deltage i den i henhold til stk. 1 fastsatte støtteordning (»skoleordningen«), og som anmoder om den dertil hørende EU-støtte,
  søger
  under hensyntagen til nationale forhold
  for
  uddeling af produkter fra en eller begge af de følgende grupper:

| a) | frugt og grøntsager samt friske produkter i banansektoren |
| --- | --- |

a)

frugt og grøntsager samt friske produkter i banansektoren

| | a) | for frugt og grøntsager: |
| --- | --- | --- |

a)

for frugt og grøntsager:

for frugt og grøntsager:

| b) | konsummælk og laktosefrie udgaver heraf. |
| --- | --- |

b)

b)

konsummælk og laktosefrie udgaver heraf.

| | | i) | som prioritet:
  frugt og grøntsager samt friske produkter i banansektoren |
| --- | --- | --- | --- |

i)

i)

som prioritet:
  frugt og grøntsager samt friske produkter i banansektoren

som prioritet:

| | | ii) | forarbejdede frugt- og grøntsagsprodukter |
| --- | --- | --- | --- |

ii)

ii)

forarbejdede frugt- og grøntsagsprodukter

forarbejdede frugt- og grøntsagsprodukter

| | b) | for mælk og mejeriprodukter: |
| --- | --- | --- |

b)

b)

for mælk og mejeriprodukter:

for mælk og mejeriprodukter:

| | | i) | konsummælk og laktosefrie udgaver heraf. |
| --- | --- | --- | --- |

i)

i)

konsummælk og laktosefrie udgaver heraf.

| ii) | ost, ostemasse, yoghurt og andre fermenterede eller syrnede mejeriprodukter uden tilsatte smagsstoffer, tilsat frugt, tilsatte nødder eller tilsat kakao. |
| --- | --- |

ii)

ii)

ost, ostemasse, yoghurt og andre fermenterede eller syrnede mejeriprodukter uden tilsatte smagsstoffer, tilsat frugt, tilsatte nødder eller tilsat kakao.

ost, ostemasse, yoghurt og andre fermenterede eller syrnede mejeriprodukter uden tilsatte smagsstoffer, tilsat frugt, tilsatte nødder eller tilsat kakao.

Ændring 258

Ændring 258

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra b b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra b b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 23 — stk. 4

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | bb) | Artikel 23, stk. 4, udgår |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

bb)

bb)

Artikel 23, stk. 4, udgår

Artikel 23, stk. 4, udgår

4.
     
  Uanset stk. 3 kan medlemsstaterne for at fremme forbruget af bestemte produkter og/eller for at opfylde særlige ernæringsmæssige behov hos børn på deres område give mulighed for uddeling af produkter fra en eller begge af de følgende grupper:

| a) | forarbejdede frugt- og grøntsagsprodukter ud over de produkter, der er omhandlet i stk. 3, litra a) |
| --- | --- |

a)

a)

forarbejdede frugt- og grøntsagsprodukter ud over de produkter, der er omhandlet i stk. 3, litra a)

forarbejdede frugt- og grøntsagsprodukter ud over de produkter, der er omhandlet i stk. 3, litra a)

| b) | ost, ostemasse, yoghurt og andre fermenterede eller syrnede mejeriprodukter uden tilsatte smagsstoffer, tilsat frugt, tilsatte nødder eller tilsat kakao ud over de produkter, der er omhandlet i stk. 3, litra b). |
| --- | --- |

b)

b)

ost, ostemasse, yoghurt og andre fermenterede eller syrnede mejeriprodukter uden tilsatte smagsstoffer, tilsat frugt, tilsatte nødder eller tilsat kakao ud over de produkter, der er omhandlet i stk. 3, litra b).

ost, ostemasse, yoghurt og andre fermenterede eller syrnede mejeriprodukter uden tilsatte smagsstoffer, tilsat frugt, tilsatte nødder eller tilsat kakao ud over de produkter, der er omhandlet i stk. 3, litra b).

Ændring 259

Ændring 259

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra b c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra b c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 23 — stk. 8a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | bc) | I artikel 23 indsættes følgende stykke:





  »8a.
     
  Når de nationale myndigheder med ansvar for sundhed og ernæring har givet en begrundelse herfor, kan medlemsstaterne i deres nationale strategi fastsætte, at de produkter, der er omhandlet i denne artikels stk. 3 og 5, uddeles i skolerne samtidig med de sædvanlige skolemåltider.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

bc)

bc)

I artikel 23 indsættes følgende stykke:

I artikel 23 indsættes følgende stykke:

»8a.
     
  Når de nationale myndigheder med ansvar for sundhed og ernæring har givet en begrundelse herfor, kan medlemsstaterne i deres nationale strategi fastsætte, at de produkter, der er omhandlet i denne artikels stk. 3 og 5, uddeles i skolerne samtidig med de sædvanlige skolemåltider.«

Ændring 260/rev

Ændring 260/rev

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra b d (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra b d (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 23 — stk. 11

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | bd) | Artikel 23, stk. 11, affattes således: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

bd)

bd)

Artikel 23, stk. 11, affattes således:

Artikel 23, stk. 11, affattes således:

11.   Medlemsstaterne udvælger de produkter, der skal indgå i uddelingen eller i de pædagogiske ledsageforanstaltninger, på grundlag af objektive kriterier, der skal omfatte et eller flere af følgende kriterier: sundheds- og miljøhensyn, årstid, sort og tilgængeligheden af lokale eller regionale produkter, idet de så vidt praktisk muligt prioriterer produkter, der har oprindelse i Unionen. Medlemsstaterne kan tilskynde til navnlig lokale eller regionale indkøb, økologiske produkter, korte forsyningskæder eller miljøfordele og, hvis det er relevant, produkter, der er anerkendt i henhold til de ved forordning (EU) nr. 1151/2012 oprettede kvalitetsordninger.

»11.   Medlemsstaterne udvælger de produkter, der skal indgå i uddelingen eller i de pædagogiske ledsageforanstaltninger, på grundlag af objektive kriterier, der skal omfatte et eller flere af følgende kriterier: sundheds- og miljøhensyn, årstid, sort og tilgængeligheden af lokale eller regionale produkter, idet de så vidt praktisk muligt prioriterer produkter, der har oprindelse i Unionen. Medlemsstaterne kan tilskynde til navnlig lokale eller regionale indkøb, økologiske produkter, korte forsyningskæder eller miljøfordele
  , herunder bæredygtig emballage,
  og, hvis det er relevant, produkter, der er anerkendt i henhold til de ved forordning (EU) nr. 1151/2012 oprettede kvalitetsordninger.

Medlemsstaterne kan i deres strategi overveje at prioritere bæredygtigheds- og fairtradehensyn.

Medlemsstaterne kan i deres strategi overveje at prioritere bæredygtigheds- og fairtradehensyn.«

Ændring 61

Ændring 61

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra c — nr. ii

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra c — nr. ii

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 23a — stk. 2 — afsnit 3 –sidste sætning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| ii) | I stk. 2, tredje afsnit, udgår sidste punktum |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ii)

ii)

I stk. 2, tredje afsnit, udgår sidste punktum

I stk. 2, tredje afsnit, udgår sidste punktum

udgår

udgår

Ændring 62

Ændring 62

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra c — nr. iii — indledning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 — litra c — nr. iii — indledning

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 23a — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| iii) | Stk. 4 affattes således: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

iii)

Stk. 4 affattes således:

| iii) | Stk. 4
  , første afsnit,
  affattes således: |
| --- | --- |

iii)

Stk. 4
  , første afsnit,
  affattes således:

, første afsnit,

Ændring 63

Ændring 63

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 61

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a) | Artikel 61 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

4a)

4a)

Artikel 61 affattes således:

Artikel 61

»Artikel 61

Varighed

Varighed

Den tilladelsesordning for plantning af vinstokke, der er fastsat i dette kapitel, gælder fra den 1. januar 2016 til den 31. december
  2030
  , med en
  midtvejsrevision
  , der skal foretages af Kommissionen med henblik på at evaluere anvendelsen af ordningen og fremsætte passende lovgivningsforslag.

2030

midtvejsrevision

Den tilladelsesordning for plantning af vinstokke, der er fastsat i dette kapitel, gælder fra den 1. januar 2016 til den 31. december
  2050
  , med en
  revision
  , der skal foretages af Kommissionen
  hvert tiende år og for første gang den 1. januar 2023
  med henblik på at evaluere anvendelsen af ordningen og fremsætte passende lovgivningsforslag
  , der har til formål at forbedre ordningens effektivitet
  .«

2050

revision

hvert tiende år og for første gang den 1. januar 2023

, der har til formål at forbedre ordningens effektivitet

Ændring 261

Ændring 261

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 62 — stk. 3

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 4b) | Artikel 62, stk. 3, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

4b)

4b)

Artikel 62, stk. 3, affattes således:

3.   De i stk. 1 nævnte tilladelser er gyldige i tre år fra datoen for deres tildeling. En producent, der ikke har udnyttet den tildelte tilladelse i løbet af gyldighedsperioden, vil blive pålagt administrative sanktioner i henhold til artikel 89, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1306/2013.

| | »3.   De i stk. 1 nævnte tilladelser er gyldige i tre år fra datoen for deres tildeling. En producent, der ikke har udnyttet den tildelte tilladelse i løbet af gyldighedsperioden, vil blive pålagt administrative sanktioner i henhold til artikel 89, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1306/2013.
  Medlemsstaterne kan dog beslutte, at de i nærværende forordnings artikel 66, stk. 1, nævnte tilladelser er gyldige i seks år fra datoen for deres tildeling.
  « |
| --- | --- |

»3.   De i stk. 1 nævnte tilladelser er gyldige i tre år fra datoen for deres tildeling. En producent, der ikke har udnyttet den tildelte tilladelse i løbet af gyldighedsperioden, vil blive pålagt administrative sanktioner i henhold til artikel 89, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1306/2013.
  Medlemsstaterne kan dog beslutte, at de i nærværende forordnings artikel 66, stk. 1, nævnte tilladelser er gyldige i seks år fra datoen for deres tildeling.
  «

Ændring 64

Ændring 64

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 4 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 62 — stk. 4

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 4c) | Artikel 62, stk. 4, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

4c)

4c)

Artikel 62, stk. 4, affattes således:

4.   Dette kapitel finder ikke anvendelse på plantning, genplantning af arealer, der er bestemt til forsøg eller podningsgartneri, på arealer, hvis vin eller vinavlsprodukter udelukkende er bestemt til vinproducentens privatforbrug eller på arealer, der nybeplantes som følge af obligatoriske indkøb i offentlighedens interesse efter national lovgivning.

»4.   Dette kapitel finder ikke anvendelse på plantning, genplantning af arealer, der er bestemt til forsøg eller podningsgartneri, på
  plantning eller genplantning af arealer, hvis vinprodukter alene er bestemt til fremstilling af druesaft, på
  arealer, hvis vin eller vinavlsprodukter udelukkende er bestemt til vinproducentens privatforbrug eller på arealer, der nybeplantes som følge af obligatoriske indkøb i offentlighedens interesse efter national lovgivning.«

Ændring 65

Ændring 65

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 63 — stk. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 5) | Artikel 63, stk. 1, affattes således: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5)

5)

Artikel 63, stk. 1, affattes således:

udgår

udgår

| | »1.
     
  Medlemsstaterne stiller hvert år tilladelser til nyplantning af vinstokke til rådighed svarende til enten: |
| --- | --- |

»1.
     
  Medlemsstaterne stiller hvert år tilladelser til nyplantning af vinstokke til rådighed svarende til enten:

| | a) | 1 % af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli det foregående år eller |
| --- | --- | --- |

a)

a)

1 % af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli det foregående år eller

1 % af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli det foregående år eller

| | b) | 1 % af et område, som udgør det areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli 2015, og det areal, der er omfattet af de plantningsrettigheder, som blev tildelt producenterne på deres territorium i henhold til artikel 85h, artikel 85i eller artikel 85k i forordning (EF) nr. 1234/2007, og som kan konverteres til tilladelser den 1. januar 2016, jf. artikel 68 i nærværende forordning.« |
| --- | --- | --- |

b)

b)

1 % af et område, som udgør det areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli 2015, og det areal, der er omfattet af de plantningsrettigheder, som blev tildelt producenterne på deres territorium i henhold til artikel 85h, artikel 85i eller artikel 85k i forordning (EF) nr. 1234/2007, og som kan konverteres til tilladelser den 1. januar 2016, jf. artikel 68 i nærværende forordning.«

1 % af et område, som udgør det areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli 2015, og det areal, der er omfattet af de plantningsrettigheder, som blev tildelt producenterne på deres territorium i henhold til artikel 85h, artikel 85i eller artikel 85k i forordning (EF) nr. 1234/2007, og som kan konverteres til tilladelser den 1. januar 2016, jf. artikel 68 i nærværende forordning.«

Ændring 66

Ændring 66

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 63

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 5a) | Artikel 63 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

5a)

5a)

Artikel 63 affattes således:

Artikel 63

»Artikel 63

Sikkerhedsmekanisme for nyplantning af vinstokke

Sikkerhedsmekanisme for nyplantning af vinstokke

1.   Medlemsstaterne stiller hvert år tilladelser til nyplantning af vinstokke til rådighed svarende til
  1 %
  af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli det foregående år.

1.   Medlemsstaterne stiller hvert år tilladelser til nyplantning af vinstokke til rådighed svarende til
  enten:

| a) | 1 %
  af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli det foregående år
  eller |
| --- | --- |

a)

a)

1 %
  af det samlede areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli det foregående år
  eller

1 %

eller

| b) | 1 % af et areal, som omfatter det areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli 2015, og det areal, der er omfattet af de plantningsrettigheder, som blev tildelt producenterne på deres territorium i henhold til artikel 85h, artikel 85i eller artikel 85k i forordning (EF) nr. 1234/2007, og som kan konverteres til tilladelser den 1. januar 2016, jf. artikel 68 i nærværende forordning. |
| --- | --- |

b)

b)

1 % af et areal, som omfatter det areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli 2015, og det areal, der er omfattet af de plantningsrettigheder, som blev tildelt producenterne på deres territorium i henhold til artikel 85h, artikel 85i eller artikel 85k i forordning (EF) nr. 1234/2007, og som kan konverteres til tilladelser den 1. januar 2016, jf. artikel 68 i nærværende forordning.

1 % af et areal, som omfatter det areal, der reelt er beplantet med vinstokke på deres territorium som målt den 31. juli 2015, og det areal, der er omfattet af de plantningsrettigheder, som blev tildelt producenterne på deres territorium i henhold til artikel 85h, artikel 85i eller artikel 85k i forordning (EF) nr. 1234/2007, og som kan konverteres til tilladelser den 1. januar 2016, jf. artikel 68 i nærværende forordning.

2.   Medlemsstaterne kan vælge:

2.   Medlemsstaterne kan vælge:

| a) | at anvende en lavere procentsats på nationalt plan end den, der er fastsat i stk. 1 |
| --- | --- |

a)

at anvende en lavere procentsats på nationalt plan end den, der er fastsat i stk. 1

| a) | at anvende en lavere procentsats på nationalt plan end den, der er fastsat i stk. 1 |
| --- | --- |

a)

at anvende en lavere procentsats på nationalt plan end den, der er fastsat i stk. 1

| b) | at begrænse udstedelsen af tilladelser på regionalt niveau for specifikke områder, der er berettiget til produktion af vine med en beskyttet oprindelsesbetegnelse, for områder, der er berettiget til produktion af vine med en beskyttet geografisk betegnelse eller for områder uden en geografisk betegnelse. |
| --- | --- |

b)

at begrænse udstedelsen af tilladelser på regionalt niveau for specifikke områder, der er berettiget til produktion af vine med en beskyttet oprindelsesbetegnelse, for områder, der er berettiget til produktion af vine med en beskyttet geografisk betegnelse eller for områder uden en geografisk betegnelse.

| b) | at begrænse udstedelsen af tilladelser på regionalt niveau for specifikke områder, der er berettiget til produktion af vine med en beskyttet oprindelsesbetegnelse, for områder, der er berettiget til produktion af vine med en beskyttet geografisk betegnelse eller for områder uden en geografisk betegnelse
  ; tilladelserne bør anvendes i de pågældende regioner
  . |
| --- | --- |

b)

at begrænse udstedelsen af tilladelser på regionalt niveau for specifikke områder, der er berettiget til produktion af vine med en beskyttet oprindelsesbetegnelse, for områder, der er berettiget til produktion af vine med en beskyttet geografisk betegnelse eller for områder uden en geografisk betegnelse
  ; tilladelserne bør anvendes i de pågældende regioner
  .

; tilladelserne bør anvendes i de pågældende regioner

3.   Enhver af de begrænsninger, der henvises til under stk. 2, bidrager til en ordnet udvidelse af plantningen af vinstokke, fastsættes til over 0 % vækst og begrundes med en eller flere af følgende specifikke grunde:

3.   Enhver af de begrænsninger, der henvises til under stk. 2, bidrager til en ordnet udvidelse af plantningen af vinstokke, fastsættes til over 0 % vækst og begrundes med en eller flere af følgende specifikke grunde:

| a) | behovet for at undgå en veldokumenteret risiko for overforsyning med vinavlsprodukter i forhold til markedsudsigterne for disse produkter og ikke overstige, hvad der er nødvendigt for at tilgodese dette behov |
| --- | --- |

a)

behovet for at undgå en veldokumenteret risiko for overforsyning med vinavlsprodukter i forhold til markedsudsigterne for disse produkter og ikke overstige, hvad der er nødvendigt for at tilgodese dette behov

| a) | behovet for at undgå en veldokumenteret risiko for overforsyning med vinavlsprodukter i forhold til markedsudsigterne for disse produkter og ikke overstige, hvad der er nødvendigt for at tilgodese dette behov |
| --- | --- |

a)

behovet for at undgå en veldokumenteret risiko for overforsyning med vinavlsprodukter i forhold til markedsudsigterne for disse produkter og ikke overstige, hvad der er nødvendigt for at tilgodese dette behov

| b) | behovet for at undgå en veldokumenteret risiko for
  betydelig
  værdiforringelse af en særligt beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse. |
| --- | --- |

b)

behovet for at undgå en veldokumenteret risiko for
  betydelig
  værdiforringelse af en særligt beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse.

betydelig

| b) | behovet for at undgå en veldokumenteret risiko for værdiforringelse af en særligt beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse |
| --- | --- |

b)

behovet for at undgå en veldokumenteret risiko for værdiforringelse af en særligt beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse

| ba) | ønsket om at bidrage til udviklingen af de pågældende produkter, samtidig med at kvaliteten bevares. |
| --- | --- |

ba)

ba)

ønsket om at bidrage til udviklingen af de pågældende produkter, samtidig med at kvaliteten bevares.

ønsket om at bidrage til udviklingen af de pågældende produkter, samtidig med at kvaliteten bevares.

3a.
     
  Medlemsstaterne kan træffe alle de lovgivningsmæssige foranstaltninger, der er nødvendige for at forhindre aktørernes omgåelse af de restriktive foranstaltninger, der er truffet i henhold til stk. 2 og 3.

4.   Medlemsstaterne offentliggør enhver afgørelse vedtaget i henhold til stk. 2, som skal være behørigt begrundet. Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om disse afgørelser og om begrundelserne.

| 4. | Medlemsstaterne offentliggør enhver afgørelse vedtaget i henhold til stk. 2, som skal være behørigt begrundet. Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om disse afgørelser og om begrundelserne. |
| --- | --- |

4.

Medlemsstaterne offentliggør enhver afgørelse vedtaget i henhold til stk. 2, som skal være behørigt begrundet. Medlemsstaterne underretter straks Kommissionen om disse afgørelser og om begrundelserne.

4a.
     
  Medlemsstaterne kan udstede tilladelser, som går ud over de begrænsninger, der er fastsat i nærværende artikel, til plantninger, der har sigte på at bevare vins genressourcer.«

Ændring 67

Ændring 67

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 64

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 5b) | Artikel 64 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

5b)

5b)

Artikel 64 affattes således:

Artikel 64

»Artikel 64

Tildeling af tilladelser til nyplantning

Tildeling af tilladelser til nyplantning

1.   Hvis det samlede areal, som de støtteberettigede ansøgninger i et givet år vedrører, ikke er større end det areal, medlemsstaten stiller til rådighed, godkendes alle disse ansøgninger.

1.   Hvis det samlede areal, som de støtteberettigede ansøgninger i et givet år vedrører, ikke er større end det areal, medlemsstaten stiller til rådighed, godkendes alle disse ansøgninger.

Medlemsstaterne kan med henblik på denne artikel anvende et eller flere objektive og ikkediskriminerende støtteberettigelseskriterier:

Medlemsstaterne kan med henblik på denne artikel
  på nationalt eller regionalt niveau
  anvende et eller flere objektive og ikkediskriminerende støtteberettigelseskriterier:

på nationalt eller regionalt niveau

| a) | ansøgerens landbrugsareal er ikke mindre end det areal, han ansøger om tilladelse til |
| --- | --- |

a)

ansøgerens landbrugsareal er ikke mindre end det areal, han ansøger om tilladelse til

| a) | ansøgerens landbrugsareal er ikke mindre end det areal, han ansøger om tilladelse til |
| --- | --- |

a)

ansøgerens landbrugsareal er ikke mindre end det areal, han ansøger om tilladelse til

| b) | ansøgeren har tilstrækkelige faglige kvalifikationer og faglig kompetence |
| --- | --- |

b)

ansøgeren har tilstrækkelige faglige kvalifikationer og faglig kompetence

| b) | ansøgeren har tilstrækkelige faglige kvalifikationer og faglig kompetence |
| --- | --- |

b)

ansøgeren har tilstrækkelige faglige kvalifikationer og faglig kompetence

| c) | ansøgningen udgør ikke en betydelig risiko for uretmæssig brug af den specifikke beskyttede oprindelsesbetegnelse, hvilket formodes at være tilfældet medmindre en sådan risiko påvises af de offentlige myndigheder |
| --- | --- |

c)

ansøgningen udgør ikke en betydelig risiko for uretmæssig brug af den specifikke beskyttede oprindelsesbetegnelse, hvilket formodes at være tilfældet medmindre en sådan risiko påvises af de offentlige myndigheder

| c) | ansøgningen udgør ikke en betydelig risiko for uretmæssig brug af den specifikke beskyttede oprindelsesbetegnelse, hvilket formodes at være tilfældet medmindre en sådan risiko påvises af de offentlige myndigheder |
| --- | --- |

c)

ansøgningen udgør ikke en betydelig risiko for uretmæssig brug af den specifikke beskyttede oprindelsesbetegnelse, hvilket formodes at være tilfældet medmindre en sådan risiko påvises af de offentlige myndigheder

| ca) | ansøgeren har ikke vinstokke, der er plantet uden tilladelse, jf. denne forordnings artikel 71, eller uden en plantningsrettighed, jf. artikel 85a og 85b i forordning (EF) nr. 1234/2007 |
| --- | --- |

ca)

ansøgeren har ikke vinstokke, der er plantet uden tilladelse, jf. denne forordnings artikel 71, eller uden en plantningsrettighed, jf. artikel 85a og 85b i forordning (EF) nr. 1234/2007

| ca) | ansøgeren har ikke vinstokke, der er plantet uden tilladelse, jf. denne forordnings artikel 71, eller uden en plantningsrettighed, jf. artikel 85a og 85b i forordning (EF) nr. 1234/2007 |
| --- | --- |

ca)

ansøgeren har ikke vinstokke, der er plantet uden tilladelse, jf. denne forordnings artikel 71, eller uden en plantningsrettighed, jf. artikel 85a og 85b i forordning (EF) nr. 1234/2007

| d) | i behørigt begrundede tilfælde et eller flere af de kriterier, der er nævnt i stk. 2, under forudsætning af at de anvendes på en objektiv og ikkediskriminerende måde. |
| --- | --- |

d)

i behørigt begrundede tilfælde et eller flere af de kriterier, der er nævnt i stk. 2, under forudsætning af at de anvendes på en objektiv og ikkediskriminerende måde.

| d) | i behørigt begrundede tilfælde et eller flere af de kriterier, der er nævnt i stk. 2, under forudsætning af at de anvendes på en objektiv og ikkediskriminerende måde. |
| --- | --- |

d)

i behørigt begrundede tilfælde et eller flere af de kriterier, der er nævnt i stk. 2, under forudsætning af at de anvendes på en objektiv og ikkediskriminerende måde.

2.   Hvis det samlede areal, som de støtteberettigede ansøgninger i stk. 1 i et givet år vedrører, er større end det område, medlemsstaten stiller til rådighed, gives tilladelserne efter en forholdsmæssig fordeling af hektar til alle ansøgere på grundlag af det areal, som de har ansøgt om tilladelse til. I forbindelse med ydelse af sådan støtte kan der fastsættes et minimums- og/eller maksimumsareal pr. ansøger, og ydelsen kan også ske helt eller delvist i henhold til et eller flere af følgende objektive og ikkediskriminerende prioritetskriterier:

2.   Hvis det samlede areal, som de støtteberettigede ansøgninger i stk. 1 i et givet år vedrører, er større end det område, medlemsstaten stiller til rådighed, gives tilladelserne efter en forholdsmæssig fordeling af hektar til alle ansøgere på grundlag af det areal, som de har ansøgt om tilladelse til. I forbindelse med ydelse af sådan støtte kan der fastsættes et minimums- og/eller maksimumsareal pr. ansøger, og ydelsen kan også ske helt eller delvist i henhold til et eller flere af følgende objektive og ikkediskriminerende prioritetskriterier:

| a) | producenter, der planter vinstokke for første gang, og som er bedriftens driftsleder (nye markedsaktører) |
| --- | --- |

a)

producenter, der planter vinstokke for første gang, og som er bedriftens driftsleder (nye markedsaktører)

| a) | producenter, der planter vinstokke for første gang, og som er bedriftens driftsleder (nye markedsaktører) |
| --- | --- |

a)

producenter, der planter vinstokke for første gang, og som er bedriftens driftsleder (nye markedsaktører)

| b) | arealer, hvor vindyrkningsarealer bidrager til miljøbevarelse |
| --- | --- |

b)

arealer, hvor vindyrkningsarealer bidrager til miljøbevarelse

| b) | arealer, hvor vindyrkningsarealer bidrager til miljøbevarelse
  eller til bevarelse af vins genressourcer |
| --- | --- |

b)

arealer, hvor vindyrkningsarealer bidrager til miljøbevarelse
  eller til bevarelse af vins genressourcer

eller til bevarelse af vins genressourcer

| c) | arealer, der nybeplantes som led i jordfordelingsprojekter |
| --- | --- |

c)

arealer, der nybeplantes som led i jordfordelingsprojekter

| c) | arealer, der nybeplantes som led i jordfordelingsprojekter |
| --- | --- |

c)

arealer, der nybeplantes som led i jordfordelingsprojekter

| d) | arealer med naturlige eller andre specifikke begrænsninger |
| --- | --- |

d)

arealer med naturlige eller andre specifikke begrænsninger

| d) | arealer med naturlige eller andre specifikke begrænsninger |
| --- | --- |

d)

arealer med naturlige eller andre specifikke begrænsninger

| e) | bæredygtigheden for udviklings- eller genplantningsprojekter på grundlag af en økonomisk evaluering |
| --- | --- |

e)

bæredygtigheden for udviklings- eller genplantningsprojekter på grundlag af en økonomisk evaluering

| e) | bæredygtigheden for udviklings- eller genplantningsprojekter på grundlag af en økonomisk evaluering |
| --- | --- |

e)

bæredygtigheden for udviklings- eller genplantningsprojekter på grundlag af en økonomisk evaluering

| f) | arealer, der nybeplantes, og som bidrager til at øge
  konkurrenceevnen
  på
  bedriftsniveau
  og
  regionalt |
| --- | --- |

f)

arealer, der nybeplantes, og som bidrager til at øge
  konkurrenceevnen
  på
  bedriftsniveau
  og
  regionalt

konkurrenceevnen

bedriftsniveau

regionalt

| f) | arealer, der nybeplantes, og som bidrager til at øge
  bedriftens konkurrenceevne
  på regionalt,
  nationalt
  og
  internationalt niveau |
| --- | --- |

f)

arealer, der nybeplantes, og som bidrager til at øge
  bedriftens konkurrenceevne
  på regionalt,
  nationalt
  og
  internationalt niveau

bedriftens konkurrenceevne

nationalt

internationalt niveau

| g) | projekter med mulighed for at forbedre kvaliteten af produkter med geografiske betegnelser |
| --- | --- |

g)

projekter med mulighed for at forbedre kvaliteten af produkter med geografiske betegnelser

| g) | projekter med mulighed for at forbedre kvaliteten af produkter med geografiske betegnelser |
| --- | --- |

g)

projekter med mulighed for at forbedre kvaliteten af produkter med geografiske betegnelser

| h) | arealer, der nybeplantes i forbindelse med at størrelsen på små og mellemstore bedrifter øges. |
| --- | --- |

h)

arealer, der nybeplantes i forbindelse med at størrelsen på små og mellemstore bedrifter øges.

| h) | arealer, der nybeplantes i forbindelse med at størrelsen på små og mellemstore bedrifter øges. |
| --- | --- |

h)

arealer, der nybeplantes i forbindelse med at størrelsen på små og mellemstore bedrifter øges.

2a.   Såfremt medlemsstaten beslutter at anvende et eller flere af de kriterier, der er omhandlet i stk. 2, kan medlemsstaten tilføje en yderligere betingelse om, at ansøgeren skal være en fysisk person, som er højst 40 år det år, hvor ansøgningen indgives.

2a.   Såfremt medlemsstaten beslutter at anvende et eller flere af de kriterier, der er omhandlet i stk. 2, kan medlemsstaten tilføje en yderligere betingelse om, at ansøgeren skal være en fysisk person, som er højst 40 år det år, hvor ansøgningen indgives.

2b.
     
  Medlemsstaterne kan træffe alle de reguleringsmæssige foranstaltninger, der er nødvendige for at forhindre aktørernes omgåelse af de restriktive kriterier, de anvender i henhold til stk. 1, 2 og 2a.

3.   Medlemsstaterne offentliggør de kriterier i stk. 1, 2 og 2a, som de anvender, og underretter straks Kommissionen herom.

3.   Medlemsstaterne offentliggør de kriterier i stk. 1, 2 og 2a, som de anvender, og underretter straks Kommissionen herom.

3a.
     
  Såfremt der er en begrænsning i henhold til artikel 63, stk. 2, litra b), på regionalt niveau, kan prioritets- og støtteberettigelseskriterier anvendes på det niveau, der skønnes at være i overensstemmelse med artikel 64.«

Ændring 68

Ændring 68

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 65 — stk. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5c) | I artikel 65 indsættes følgende stykke efter stk. 1:



  »Ved anvendelsen af artikel 63, stk. 2, indfører en medlemsstat en forudgående procedure, der giver den mulighed for at tage hensyn til udtalelser fra repræsentative brancheorganisationer, der er anerkendt på regionalt niveau i overensstemmelse med den pågældende medlemsstats lovgivning.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5c)

5c)

I artikel 65 indsættes følgende stykke efter stk. 1:

»Ved anvendelsen af artikel 63, stk. 2, indfører en medlemsstat en forudgående procedure, der giver den mulighed for at tage hensyn til udtalelser fra repræsentative brancheorganisationer, der er anerkendt på regionalt niveau i overensstemmelse med den pågældende medlemsstats lovgivning.«

»Ved anvendelsen af artikel 63, stk. 2, indfører en medlemsstat en forudgående procedure, der giver den mulighed for at tage hensyn til udtalelser fra repræsentative brancheorganisationer, der er anerkendt på regionalt niveau i overensstemmelse med den pågældende medlemsstats lovgivning.«

Ændring 233

Ændring 233

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 d (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 68

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 5d) | Artikel 68 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

5d)

5d)

Artikel 68 affattes således:

Artikel 68

»Artikel 68

Overgangsbestemmelser

Overgangsbestemmelser

1.   Plantningsrettigheder, der blev tildelt producenter i overensstemmelse med artikel 85h, artikel 85i eller artikel 85k i forordning (EF) nr. 1234/2007 inden den 31. december 2015, som ikke er blevet udnyttet af disse producenter og fortsat er gyldige på denne dato, kan konverteres til tilladelser i henhold til dette kapitel fra og med den 1. januar 2016.

1.   Plantningsrettigheder, der blev tildelt producenter i overensstemmelse med artikel 85h, artikel 85i eller artikel 85k i forordning (EF) nr. 1234/2007 inden den 31. december 2015, som ikke er blevet udnyttet af disse producenter og fortsat er gyldige på denne dato, kan konverteres til tilladelser i henhold til dette kapitel fra og med den 1. januar 2016.

En sådan konvertering finder sted efter en anmodning fra producenterne inden den 31. december 2015. Medlemsstater kan beslutte at tillade producenter at indgive en sådan anmodning til at konvertere rettigheder til tilladelse indtil den 31. december 2020.

En sådan konvertering finder sted efter en anmodning fra producenterne inden den 31. december 2015. Medlemsstater kan beslutte at tillade producenter at indgive en sådan anmodning til at konvertere rettigheder til tilladelse indtil den 31. december 2020.

1a.
     
  "Efter den 31. december 2020 står de arealer, der er omfattet af plantningsrettigheder, som ikke er blevet konverteret til tilladelser, fortsat til rådighed for medlemsstaterne, der kan omfordele dem i overensstemmelse med artikel 66 senest den 31. december 2025.

2.   Tilladelser tildelt i medfør af stk. 1 har samme gyldighedsperiode som de i stk. 1 omhandlede plantningsrettigheder. Hvis disse tilladelser ikke udnyttes, udløber de senest den 31. december 2018 eller, hvis medlemsstaterne har truffet den beslutning, der er nævnt i stk. 1, andet afsnit, senest den 31. december
  2023
  .

2.   Tilladelser tildelt i medfør af stk. 1
  og 1a
  har samme gyldighedsperiode som de i stk. 1 omhandlede plantningsrettigheder. Hvis disse tilladelser ikke udnyttes, udløber de senest den 31. december 2018 eller, hvis medlemsstaterne har truffet den beslutning, der er nævnt i stk. 1, andet afsnit, senest den 31. december
  2028
  .

3.   Arealer, der er omfattet af
  sådanne tilladelser
  , skal ikke tælles med i forbindelse med artikel 63.

3.   Arealer, der er omfattet af
  tilladelser, der er indrømmet i henhold til stk. 1
  , skal ikke tælles med i forbindelse med artikel 63.«

Ændring 69

Ændring 69

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 e (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 e (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 69 — stk. 1 — litra e a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5e) | I artikel 69 indsættes følgende litra:









  »ea) | kriterierne for bevarelse af vins genressourcer« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5e)

5e)

I artikel 69 indsættes følgende litra:

»ea)

»ea)

kriterierne for bevarelse af vins genressourcer«

kriterierne for bevarelse af vins genressourcer«

Ændring 70

Ændring 70

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 f (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 f (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 73

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 5f) | Artikel 73 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

5f)

5f)

Artikel 73 affattes således:

Artikel 73

"Artikel 73

Anvendelsesområde

Anvendelsesområde

I denne afdeling fastsættes der regler for handelsnormer, uden at det indskrænker gyldigheden af andre bestemmelser for landbrugsprodukter eller af bestemmelser, der er vedtaget på veterinær-, plantesundheds- og fødevareområdet for at sikre, at produkterne opfylder hygiejne- og sundhedsnormerne, og for at beskytte dyre-, plante- og folkesundheden.

I denne afdeling fastsættes der regler for handelsnormer, uden at det indskrænker gyldigheden af andre bestemmelser for landbrugsprodukter eller af bestemmelser, der er vedtaget på veterinær-, plantesundheds- og fødevareområdet for at sikre, at produkterne opfylder hygiejne- og sundhedsnormerne, og for at beskytte dyre-, plante- og folkesundheden
  og sikre fair konkurrence mellem EU-producenter og producenter i tredjelande
  .

og sikre fair konkurrence mellem EU-producenter og producenter i tredjelande

Ændring 234

Ændring 234

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 g (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 g (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 75

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 5 g) | Artikel 75 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

5 g)

5 g)

Artikel 75 affattes således:

Artikel 75

»Artikel 75

Fastsættelse og indhold

Fastsættelse og indhold

1.   Handelsnormer kan finde anvendelse på en eller flere af følgende sektorer og et eller flere af følgende produkter:

1.   Handelsnormer kan finde anvendelse på en eller flere af følgende sektorer og et eller flere af følgende produkter:

| a) | olivenolie- og spiseoliven |
| --- | --- |

a)

olivenolie- og spiseoliven

| a) | olivenolie og spiseoliven |
| --- | --- |

a)

olivenolie og spiseoliven

| b) | frugt og grøntsager |
| --- | --- |

b)

frugt og grøntsager

| b) | frugt og grøntsager |
| --- | --- |

b)

frugt og grøntsager

| c) | produkter af forarbejdede frugter og grøntsager |
| --- | --- |

c)

produkter af forarbejdede frugter og grøntsager

| c) | produkter af forarbejdede frugter og grøntsager |
| --- | --- |

c)

produkter af forarbejdede frugter og grøntsager

| d) | bananer |
| --- | --- |

d)

bananer

| d) | bananer |
| --- | --- |

d)

bananer

| e) | levende planter |
| --- | --- |

e)

levende planter

| e) | levende planter |
| --- | --- |

e)

levende planter

| f) | æg |
| --- | --- |

f)

æg

| f) | æg |
| --- | --- |

f)

æg

| g) | fjerkrækød |
| --- | --- |

g)

fjerkrækød

| g) | fjerkrækød |
| --- | --- |

g)

fjerkrækød

| h) | smørbare fedtstoffer til konsum |
| --- | --- |

h)

smørbare fedtstoffer til konsum

| h) | smørbare fedtstoffer til konsum |
| --- | --- |

h)

smørbare fedtstoffer til konsum

| i) | humle |
| --- | --- |

i)

humle

| i) | humle |
| --- | --- |

i)

humle

| ia) | ris |
| --- | --- |

ia)

ia)

ris

ris

| ib) | mælk og mejeriprodukter |
| --- | --- |

ib)

ib)

mælk og mejeriprodukter

mælk og mejeriprodukter

| ic) | honning og bistadeprodukter |
| --- | --- |

ic)

ic)

honning og bistadeprodukter

honning og bistadeprodukter

| id) | oksekød |
| --- | --- |

id)

id)

oksekød

oksekød

| ie) | fårekød |
| --- | --- |

ie)

ie)

fårekød

fårekød

| if) | svinekød |
| --- | --- |

if)

if)

svinekød

| ig) | hamp |
| --- | --- |

ig)

ig)

hamp

2.   For at tage hensyn til forbrugernes forventninger og forbedre de økonomiske vilkår for produktion og afsætning af samt kvaliteten af de landbrugsprodukter, der er omfattet af denne artikels stk. 1 og 4, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 227 om sektor- eller produktspecifikke handelsnormer i alle afsætningsled samt dispensationer og undtagelser fra anvendelsen af sådanne normer med det formål at foretage tilpasning til stadigt skiftende markedsforhold, til udvikling i forbrugernes efterspørgsel, til udvikling i de relevante internationale standarder og at undgå, at der opstår hindringer for produktinnovationen.

2.   For at tage hensyn til forbrugernes forventninger og forbedre de økonomiske vilkår for produktion og afsætning af samt kvaliteten af de landbrugsprodukter, der er omfattet af denne artikels stk. 1 og 4, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 227 om sektor- eller produktspecifikke handelsnormer i alle afsætningsled samt dispensationer og undtagelser fra anvendelsen af sådanne normer med det formål at foretage tilpasning til stadigt skiftende markedsforhold, til udvikling i forbrugernes efterspørgsel, til udvikling i de relevante internationale standarder og at undgå, at der opstår hindringer for produktinnovationen.

3.   Med forbehold af artikel 26 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1169/2011 (27) kan handelsnormerne omhandlet i stk. 1 vedrøre et eller flere af følgende krav, som fastsættes på sektor- eller produktspecifikt grundlag og baseres på de enkelte sektorers særlige forhold, nødvendigheden af at regulere afsætningen og de betingelser, der er fastsat i stk. 5 i denne artikel:

3.   Med forbehold af artikel 26 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1169/2011 (27) kan handelsnormerne omhandlet i stk. 1 vedrøre et eller flere af følgende krav, som fastsættes på sektor- eller produktspecifikt grundlag og baseres på de enkelte sektorers særlige forhold, nødvendigheden af at regulere afsætningen og de betingelser, der er fastsat i stk. 5 i denne artikel:

| a) | tekniske definitioner, betegnelser og varebetegnelser for sektorer, bortset fra dem, der er fastsat i artikel 78 |
| --- | --- |

a)

tekniske definitioner, betegnelser og varebetegnelser for sektorer, bortset fra dem, der er fastsat i artikel 78

| a) | tekniske definitioner, betegnelser og varebetegnelser for sektorer, bortset fra dem, der er fastsat i artikel 78 |
| --- | --- |

a)

tekniske definitioner, betegnelser og varebetegnelser for sektorer, bortset fra dem, der er fastsat i artikel 78

| b) | klassifikationskriterier som f.eks. klasseinddeling, vægt, størrelsessortering, alder og kategori |
| --- | --- |

b)

klassifikationskriterier som f.eks. klasseinddeling, vægt, størrelsessortering, alder og kategori

| b) | klassifikationskriterier som f.eks. klasseinddeling, vægt, størrelsessortering, alder og kategori |
| --- | --- |

b)

klassifikationskriterier som f.eks. klasseinddeling, vægt, størrelsessortering, alder og kategori

| c) | arten, plantesorten eller dyreracen eller handelstypen |
| --- | --- |

c)

arten, plantesorten eller dyreracen eller handelstypen

| c) | arten, plantesorten eller dyreracen eller handelstypen |
| --- | --- |

c)

arten, plantesorten eller dyreracen eller handelstypen

| d) | præsentationen, mærkningen i tilknytning til obligatoriske handelsnormer, emballeringen, reglerne for pakkerier, mærkningen, høståret og anvendelsen af bestemte udtryk med forbehold af artikel 92-123 |
| --- | --- |

d)

præsentationen, mærkningen i tilknytning til obligatoriske handelsnormer, emballeringen, reglerne for pakkerier, mærkningen, høståret og anvendelsen af bestemte udtryk med forbehold af artikel 92-123

| d) | præsentationen, mærkningen i tilknytning til obligatoriske handelsnormer, emballeringen, reglerne for pakkerier, mærkningen, høståret og anvendelsen af bestemte udtryk med forbehold af artikel 92-123 |
| --- | --- |

d)

præsentationen, mærkningen i tilknytning til obligatoriske handelsnormer, emballeringen, reglerne for pakkerier, mærkningen, høståret og anvendelsen af bestemte udtryk med forbehold af artikel 92-123

| e) | kriterier som f.eks. udseende, konsistens, kropsbygning og produktegenskaber og vandindhold i procent |
| --- | --- |

e)

kriterier som f.eks. udseende, konsistens, kropsbygning og produktegenskaber og vandindhold i procent

| e) | kriterier som f.eks. udseende, konsistens, kropsbygning og produktegenskaber og vandindhold i procent |
| --- | --- |

e)

kriterier som f.eks. udseende, konsistens, kropsbygning og produktegenskaber og vandindhold i procent

| f) | bestemte stoffer eller bestanddele, der anvendes i produktionen, herunder deres mængde, renhed og identifikation |
| --- | --- |

f)

bestemte stoffer eller bestanddele, der anvendes i produktionen, herunder deres mængde, renhed og identifikation

| f) | bestemte stoffer eller bestanddele, der anvendes i produktionen, herunder deres mængde, renhed og identifikation |
| --- | --- |

f)

bestemte stoffer eller bestanddele, der anvendes i produktionen, herunder deres mængde, renhed og identifikation

| g) | landbrugstypen og produktionsmetoden, herunder ønologiske fremgangsmåder og avancerede bæredygtige produktionssystemer |
| --- | --- |

g)

landbrugstypen og produktionsmetoden, herunder ønologiske fremgangsmåder og avancerede bæredygtige produktionssystemer

| g) | landbrugstypen og produktionsmetoden, herunder ønologiske fremgangsmåder, fodringspraksis og avancerede bæredygtige produktionssystemer. |
| --- | --- |

g)

landbrugstypen og produktionsmetoden, herunder ønologiske fremgangsmåder, fodringspraksis og avancerede bæredygtige produktionssystemer.

| h) | forskæring af most og vin, inklusive definitioner, sammenstikning og restriktioner for sammenstikning |
| --- | --- |

h)

forskæring af most og vin, inklusive definitioner, sammenstikning og restriktioner for sammenstikning

| h) | forskæring af most og vin, inklusive definitioner, sammenstikning og restriktioner for sammenstikning |
| --- | --- |

h)

forskæring af most og vin, inklusive definitioner, sammenstikning og restriktioner for sammenstikning

| i) | indsamlingshyppigheden, leveringen, opbevaringen og behandlingen, konserveringsmetoden og -temperaturen, oplagringen og transporten |
| --- | --- |

i)

indsamlingshyppigheden, leveringen, opbevaringen og behandlingen, konserveringsmetoden og -temperaturen, oplagringen og transporten

| i) | indsamlingshyppigheden, leveringen, opbevaringen og behandlingen, konserveringsmetoden og -temperaturen, oplagringen og transporten |
| --- | --- |

i)

indsamlingshyppigheden, leveringen, opbevaringen og behandlingen, konserveringsmetoden og -temperaturen, oplagringen og transporten

| j) | produktionsstedet og/eller oprindelsen, bortset fra fjerkrækød og smørbare fedtstoffer |
| --- | --- |

j)

produktionsstedet og/eller oprindelsen, bortset fra fjerkrækød og smørbare fedtstoffer

| j) | produktionssted og/eller oprindelse |
| --- | --- |

j)

produktionssted og/eller oprindelse

| k) | restriktioner for brugen af visse stoffer og/eller fremgangsmåder |
| --- | --- |

k)

restriktioner for brugen af visse stoffer og/eller fremgangsmåder

| k) | restriktioner for brugen af visse stoffer og/eller fremgangsmåder |
| --- | --- |

k)

restriktioner for brugen af visse stoffer og/eller fremgangsmåder

| l) | bestemt anvendelsesformål |
| --- | --- |

l)

bestemt anvendelsesformål

| l) | bestemt anvendelsesformål |
| --- | --- |

l)

bestemt anvendelsesformål

| m) | betingelserne for bortskaffelse, oplagring, omsætning og anvendelse af produkter, der ikke er i overensstemmelse med handelsnormerne som omhandlet i stk. 1 eller definitionerne, betegnelserne og varebetegnelserne som omhandlet i artikel 78, samt bortskaffelse af biprodukter. |
| --- | --- |

m)

betingelserne for bortskaffelse, oplagring, omsætning og anvendelse af produkter, der ikke er i overensstemmelse med handelsnormerne som omhandlet i stk. 1 eller definitionerne, betegnelserne og varebetegnelserne som omhandlet i artikel 78, samt bortskaffelse af biprodukter.

| m) | betingelserne for bortskaffelse, oplagring, omsætning og anvendelse af produkter, der ikke er i overensstemmelse med handelsnormerne som omhandlet i stk. 1 eller definitionerne, betegnelserne og varebetegnelserne som omhandlet i artikel 78, samt bortskaffelse af biprodukter |
| --- | --- |

m)

betingelserne for bortskaffelse, oplagring, omsætning og anvendelse af produkter, der ikke er i overensstemmelse med handelsnormerne som omhandlet i stk. 1 eller definitionerne, betegnelserne og varebetegnelserne som omhandlet i artikel 78, samt bortskaffelse af biprodukter

| ma) | dyrevelfærd. |
| --- | --- |

ma)

ma)

dyrevelfærd.

4.   Udover stk. 1, kan handelsnormer finde anvendelse på vinsektoren. Stk. 3, litra f), g), h), k) og m) finder anvendelse på den pågældende sektor.

4.   Udover stk. 1, kan handelsnormer finde anvendelse på vinsektoren. Stk. 3, litra f), g), h), k) og m) finder anvendelse på den pågældende sektor.

5.   De sektor- eller produktspecifikke handelsnormer vedtaget i henhold til denne artikels stk. 1 fastsættes, uden at dette berører i artikel 84-88 og bilag IX, under hensyn til:

5.   De sektor- eller produktspecifikke handelsnormer vedtaget i henhold til denne artikels stk. 1 fastsættes, uden at dette berører i artikel 84-88 og bilag IX, under hensyn til:

| a) | særlige forhold vedrørende de pågældende produkter |
| --- | --- |

a)

særlige forhold vedrørende de pågældende produkter

| a) | særlige forhold vedrørende de pågældende produkter |
| --- | --- |

a)

særlige forhold vedrørende de pågældende produkter

| b) | nødvendigheden af at skabe betingelser for at lette produkternes afsætning på markedet |
| --- | --- |

b)

nødvendigheden af at skabe betingelser for at lette produkternes afsætning på markedet

| b) | nødvendigheden af at skabe betingelser for at lette produkternes afsætning på markedet |
| --- | --- |

b)

nødvendigheden af at skabe betingelser for at lette produkternes afsætning på markedet

| c) | producenternes interesse i at oplyse om produkternes karakteristika og produktionsmetoderne, og forbrugernes interesse i at få tilstrækkelige og gennemsigtige produktoplysninger, herunder oplysninger om produktionssted, idet disse fastlægges på et passende geografisk niveau i hvert enkelt tilfælde, efter at der er foretaget en evaluering, navnlig af de udgifter og administrative byrder, der pålægges aktøren, samt de fordele, som producenterne og den endelige forbruger opnår |
| --- | --- |

c)

producenternes interesse i at oplyse om produkternes karakteristika og produktionsmetoderne, og forbrugernes interesse i at få tilstrækkelige og gennemsigtige produktoplysninger, herunder oplysninger om produktionssted, idet disse fastlægges på et passende geografisk niveau i hvert enkelt tilfælde, efter at der er foretaget en evaluering, navnlig af de udgifter og administrative byrder, der pålægges aktøren, samt de fordele, som producenterne og den endelige forbruger opnår

| c) | producenternes interesse i at oplyse om produkternes karakteristika og produktionsmetoderne, og forbrugernes interesse i at få tilstrækkelige og gennemsigtige produktoplysninger, herunder oplysninger om produktionssted, idet disse fastlægges på et passende geografisk niveau i hvert enkelt tilfælde, efter at der er foretaget en evaluering, navnlig af de udgifter og administrative byrder, der pålægges aktøren, samt de fordele, som producenterne og den endelige forbruger opnår |
| --- | --- |

c)

producenternes interesse i at oplyse om produkternes karakteristika og produktionsmetoderne, og forbrugernes interesse i at få tilstrækkelige og gennemsigtige produktoplysninger, herunder oplysninger om produktionssted, idet disse fastlægges på et passende geografisk niveau i hvert enkelt tilfælde, efter at der er foretaget en evaluering, navnlig af de udgifter og administrative byrder, der pålægges aktøren, samt de fordele, som producenterne og den endelige forbruger opnår

| d) | de metoder, der er til rådighed til at bestemme produkternes fysiske, kemiske og organoleptiske egenskaber |
| --- | --- |

d)

de metoder, der er til rådighed til at bestemme produkternes fysiske, kemiske og organoleptiske egenskaber

| d) | de metoder, der er til rådighed til at bestemme produkternes fysiske, kemiske og organoleptiske egenskaber |
| --- | --- |

d)

de metoder, der er til rådighed til at bestemme produkternes fysiske, kemiske og organoleptiske egenskaber

| e) | de standarder, der anbefales af internationale organer |
| --- | --- |

e)

de standarder, der anbefales af internationale organer

| e) | de standarder, der anbefales af internationale organer |
| --- | --- |

e)

de standarder, der anbefales af internationale organer

| f) | nødvendigheden af at bevare produkternes naturlige og væsentlige karakteristika og undgå væsentlige ændringer i det pågældende produkts sammensætning. |
| --- | --- |

f)

nødvendigheden af at bevare produkternes naturlige og væsentlige karakteristika og undgå væsentlige ændringer i det pågældende produkts sammensætning.

| f) | nødvendigheden af at bevare produkternes naturlige og væsentlige karakteristika og undgå væsentlige ændringer i det pågældende produkts sammensætning. |
| --- | --- |

f)

nødvendigheden af at bevare produkternes naturlige og væsentlige karakteristika og undgå væsentlige ændringer i det pågældende produkts sammensætning.

6.   For at tage hensyn til forbrugernes forventninger og behovet for at forbedre kvaliteten og de økonomiske vilkår for produktion og afsætning af landbrugsprodukter, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 227 for at ændre listen over sektorer i stk. 1. Sådanne delegerede retsakter gælder udelukkende påviste behov som følge af udviklingen i forbrugernes efterspørgsel, tekniske fremskridt eller behovet for produktinnovation og skal være genstand for en rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet, bl.a. med en evaluering af forbrugerens behov, omkostningerne og de administrative byrder for aktører, herunder indvirkningen på det indre marked og den internationale handel, samt de fordele, det vil have for producenterne og for den endelige forbruger.

6.   For at tage hensyn til forbrugernes forventninger og behovet for at forbedre kvaliteten og de økonomiske vilkår for produktion og afsætning af landbrugsprodukter, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 227 for at ændre listen over sektorer i stk. 1. Sådanne delegerede retsakter gælder udelukkende påviste behov som følge af udviklingen i forbrugernes efterspørgsel, tekniske fremskridt eller behovet for produktinnovation og skal være genstand for en rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet, bl.a. med en evaluering af forbrugerens behov, omkostningerne og de administrative byrder for aktører, herunder indvirkningen på det indre marked og den internationale handel, samt de fordele, det vil have for producenterne og for den endelige forbruger.«

Ændring 72

Ændring 72

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 h (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 h (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 78

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 5h) | Artikel 78 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

5h)

5h)

Artikel 78 affattes således:

Artikel 78

»Artikel 78

Definitioner, betegnelser og varebetegnelser for bestemte sektorer og produkter

Definitioner, betegnelser og varebetegnelser for bestemte sektorer og produkter

1.   Ud over de gældende handelsnormer gælder det, hvor det er relevant, at de definitioner, betegnelser og varebetegnelser, der er fastsat i bilag VII, finder anvendelse på følgende sektorer og produkter:

1.   Ud over de gældende handelsnormer gælder det, hvor det er relevant, at de definitioner, betegnelser og varebetegnelser, der er fastsat i bilag VII, finder anvendelse på følgende sektorer og produkter:

| a) | oksekød |
| --- | --- |

a)

oksekød

| a) | oksekød |
| --- | --- |

a)

oksekød

| aa) | fåre- og lammekød |
| --- | --- |

aa)

aa)

fåre- og lammekød

fåre- og lammekød

| b) | vin |
| --- | --- |

b)

vin

| b) | vin |
| --- | --- |

b)

vin

| c) | mælk og mejeriprodukter til konsum |
| --- | --- |

c)

mælk og mejeriprodukter til konsum

| c) | mælk og mejeriprodukter til konsum |
| --- | --- |

c)

mælk og mejeriprodukter til konsum

| d) | fjerkrækød |
| --- | --- |

d)

fjerkrækød

| d) | fjerkrækød |
| --- | --- |

d)

fjerkrækød

| e) | æg |
| --- | --- |

e)

æg

| e) | æg |
| --- | --- |

e)

æg

| f) | smørbare fedtstoffer til konsum, og |
| --- | --- |

f)

smørbare fedtstoffer til konsum, og

| f) | smørbare fedtstoffer til konsum og |
| --- | --- |

f)

smørbare fedtstoffer til konsum og

| g) | olivenolie og spiseoliven. |
| --- | --- |

g)

olivenolie og spiseoliven.

| g) | olivenolie og spiseoliven. |
| --- | --- |

g)

olivenolie og spiseoliven.

2.   De definitioner, betegnelser eller varebetegnelser, der er anført i bilag VII, må i Unionen kun bruges til afsætning af et produkt, der opfylder de tilsvarende relevante krav i nævnte bilag.

2.   De definitioner, betegnelser eller varebetegnelser, der er anført i bilag VII, må i Unionen kun bruges til afsætning
  og salgsfremme
  af et produkt, der opfylder de tilsvarende relevante krav i nævnte bilag.
  Bilag VII kan fastsætte, under hvilke betingelser sådanne betegnelser eller varebetegnelser i forbindelse med afsætning eller salgsfremme er beskyttet mod ulovlig kommerciel brug, uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning.

3.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende ændringer, dispensationer eller undtagelser fra de definitioner og varebetegnelser, der er anført i bilag VII. Disse delegerede retsakter gælder udelukkende påviste behov som følge af udviklingen i forbrugernes efterspørgsel, tekniske fremskridt eller behovet for produktinnovation.

3.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende ændringer, dispensationer eller undtagelser fra de definitioner og varebetegnelser, der er anført i bilag VII. Disse delegerede retsakter gælder udelukkende påviste behov som følge af udviklingen i forbrugernes efterspørgsel, tekniske fremskridt eller behovet for produktinnovation.

4.   For at sikre, at erhvervsdrivende og medlemsstaterne har en klar og korrekt forståelse af de definitioner og varebetegnelser, der er fastsat i bilag VII, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende regler for deres specifikation og anvendelse.

4.   For at sikre, at erhvervsdrivende og medlemsstaterne har en klar og korrekt forståelse af de definitioner og varebetegnelser, der er fastsat i bilag VII, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende regler for deres specifikation og anvendelse.

5.   For at tage hensyn til forbrugernes forventninger og udviklingen på markedet for mejeriprodukter tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 for at angive de mejeriprodukter, i forbindelse med hvilke den dyreart, som mælken stammer fra, anføres, hvis mælken ikke stammer fra køer, og fastlægge de relevante nødvendige regler.

5.   For at tage hensyn til forbrugernes forventninger og udviklingen på markedet for mejeriprodukter tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 for at angive de mejeriprodukter, i forbindelse med hvilke den dyreart, som mælken stammer fra, anføres, hvis mælken ikke stammer fra køer, og fastlægge de relevante nødvendige regler.«

Ændring 73

Ændring 73

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 i (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 i (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 79 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5i) | Følgende artikel indsættes:




  »Artikel 79a




  Blanding af olivenolie med andre vegetabilske olier





  1.
     
  Det er forbudt at blande olivenolie og andre vegetabilske olier.






  2.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 for at supplere denne forordning med fastsættelsen af sanktioner for aktører, som ikke overholder denne artikels stk. 1.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5i)

5i)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 79a

Blanding af olivenolie med andre vegetabilske olier

1.
     
  Det er forbudt at blande olivenolie og andre vegetabilske olier.

2.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 for at supplere denne forordning med fastsættelsen af sanktioner for aktører, som ikke overholder denne artikels stk. 1.«

Ændring 74

Ændring 74

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 j (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 5 j (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 79 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 5j) | Følgende artikel indsættes:




  »Artikel 79b




  Afsætningsregler vedrørende oliven- og olivenoliesektoren




  For at tage hensyn til de specifikke karakteristika i oliven- og olivenoliesektoren tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 for at supplere denne forordning ved at harmonisere afsætningsreglerne for bordoliven og olivenolie.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

5j)

5j)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 79b

Afsætningsregler vedrørende oliven- og olivenoliesektoren

For at tage hensyn til de specifikke karakteristika i oliven- og olivenoliesektoren tillægges Kommissionen beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 for at supplere denne forordning ved at harmonisere afsætningsreglerne for bordoliven og olivenolie.«

Ændring 75

Ændring 75

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 6

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 6

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 81 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6) | Artikel 81, stk. 2, affattes således: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6)

6)

Artikel 81, stk. 2, affattes således:

udgår

udgår

| | »2.
     
  Medlemsstaterne klassificerer de druesorter til vinfremstilling, der må plantes, genplantes eller podes på deres respektive områder med henblik på produktion af vin, jf. dog stk. 3. |
| --- | --- |

»2.
     
  Medlemsstaterne klassificerer de druesorter til vinfremstilling, der må plantes, genplantes eller podes på deres respektive områder med henblik på produktion af vin, jf. dog stk. 3.

Medlemsstaterne kan klassificere druesorter til vinfremstilling, hvor:

Medlemsstaterne kan klassificere druesorter til vinfremstilling, hvor:

| | a) | den pågældende sort skal tilhøre arten Vitis vinifera eller være en krydsning af arten Vitis vinifera med andre arter af Vitisslægten eller |
| --- | --- | --- |

a)

a)

den pågældende sort skal tilhøre arten Vitis vinifera eller være en krydsning af arten Vitis vinifera med andre arter af Vitisslægten eller

den pågældende sort skal tilhøre arten Vitis vinifera eller være en krydsning af arten Vitis vinifera med andre arter af Vitisslægten eller

| | b) | den pågældende sort er en krydsning mellem arten Vitis vinifera, arten Vitis Labrusca og andre arter af slægten Vitis. |
| --- | --- | --- |

b)

b)

den pågældende sort er en krydsning mellem arten Vitis vinifera, arten Vitis Labrusca og andre arter af slægten Vitis.

den pågældende sort er en krydsning mellem arten Vitis vinifera, arten Vitis Labrusca og andre arter af slægten Vitis.

| | Hvis en druesort til vinfremstilling udgår af klassificeringen i første afsnit, skal den ryddes senest 15 år efter, at den er udgået.« |
| --- | --- |

Hvis en druesort til vinfremstilling udgår af klassificeringen i første afsnit, skal den ryddes senest 15 år efter, at den er udgået.«

Hvis en druesort til vinfremstilling udgår af klassificeringen i første afsnit, skal den ryddes senest 15 år efter, at den er udgået.«

Ændring 76

Ændring 76

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 6 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 6 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 81 — stk. 2

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 6a) | Artikel 81, stk. 2, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

6a)

6a)

Artikel 81, stk. 2, affattes således:

2.   Medlemsstaterne klassificerer de druesorter til vinfremstilling, der må plantes, genplantes eller podes på deres respektive områder med henblik på
  produktion
  af vin, jf. dog stk. 3.

| | »2.   Medlemsstaterne klassificerer de druesorter til vinfremstilling, der må plantes, genplantes eller podes på deres respektive områder med henblik på
  fremstilling
  af vin, jf. dog stk. 3. |
| --- | --- |

»2.   Medlemsstaterne klassificerer de druesorter til vinfremstilling, der må plantes, genplantes eller podes på deres respektive områder med henblik på
  fremstilling
  af vin, jf. dog stk. 3.

Medlemsstaterne
  må kun
  klassificere druesorter
  , der opfylder følgende betingelser
  :

må kun

, der opfylder følgende betingelser

| | Medlemsstaterne
  kan
  klassificere druesorter
  til vinfremstilling, hvis
  : |
| --- | --- |

Medlemsstaterne
  kan
  klassificere druesorter
  til vinfremstilling, hvis
  :

kan

til vinfremstilling, hvis

| a) | den pågældende sort
  skal tilhøre
  arten Vitis vinifera eller
  være
  en krydsning af arten Vitis vinifera med andre arter af Vitisslægten |
| --- | --- |

a)

den pågældende sort
  skal tilhøre
  arten Vitis vinifera eller
  være
  en krydsning af arten Vitis vinifera med andre arter af Vitisslægten

skal tilhøre

være

| | a) | den pågældende sort
  tilhører
  arten Vitis vinifera eller
  den pågældende sort er
  en krydsning af arten Vitis vinifera med andre arter af Vitisslægten |
| --- | --- | --- |

a)

den pågældende sort
  tilhører
  arten Vitis vinifera eller
  den pågældende sort er
  en krydsning af arten Vitis vinifera med andre arter af Vitisslægten

tilhører

den pågældende sort er

| b) | sorten
  er
  ikke en af følgende: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton og Herbemont. |
| --- | --- |

b)

sorten
  er
  ikke en af følgende: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton og Herbemont.

er

| | b) | sorten ikke
  er
  en af følgende: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton og Herbemont. |
| --- | --- | --- |

b)

sorten ikke
  er
  en af følgende: Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton og Herbemont.

er

| | Uanset afsnit 2 kan medlemsstaterne give tilladelse til genplantning af Vitis labrusca eller af de sorter, som er anført i litra b), på eksisterende historiske vindyrkningsarealer, så længe det eksisterende beplantede areal ikke forøges. |
| --- | --- |

Uanset afsnit 2 kan medlemsstaterne give tilladelse til genplantning af Vitis labrusca eller af de sorter, som er anført i litra b), på eksisterende historiske vindyrkningsarealer, så længe det eksisterende beplantede areal ikke forøges.

Uanset afsnit 2 kan medlemsstaterne give tilladelse til genplantning af Vitis labrusca eller af de sorter, som er anført i litra b), på eksisterende historiske vindyrkningsarealer, så længe det eksisterende beplantede areal ikke forøges.

Hvis en druesort til vinfremstilling udgår af klassificeringen i første afsnit, skal den ryddes senest 15 år efter, at den er udgået.

| | Hvis en druesort til vinfremstilling udgår af klassificeringen i første afsnit, skal den ryddes senest 15 år efter, at den er udgået.« |
| --- | --- |

Hvis en druesort til vinfremstilling udgår af klassificeringen i første afsnit, skal den ryddes senest 15 år efter, at den er udgået.«

Ændring 77

Ændring 77

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 8

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 8

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 90a — stk. 2 — litra a

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | oprettelse af en analysedatabank for isotopdata, der skal hjælpe med at afsløre svig, og som skal opbygges på basis af prøver, som medlemsstaterne udtager |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

oprettelse af en analysedatabank for isotopdata, der skal hjælpe med at afsløre svig, og som skal opbygges på basis af prøver, som medlemsstaterne udtager

| a) | oprettelse
  eller opretholdelse
  af en analysedatabank for isotopdata, der skal hjælpe med at afsløre svig, og som skal opbygges på basis af prøver, som medlemsstaterne udtager |
| --- | --- |

a)

oprettelse
  eller opretholdelse
  af en analysedatabank for isotopdata, der skal hjælpe med at afsløre svig, og som skal opbygges på basis af prøver, som medlemsstaterne udtager

eller opretholdelse

Ændring 78

Ændring 78

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 8 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 8 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 92 — stk. 1

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 8a) | Artikel 92, stk. 1, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

8a)

8a)

Artikel 92, stk. 1, affattes således:

1.   De bestemmelser om oprindelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og traditionelle benævnelser, der er fastsat i denne afdeling, finder anvendelse på de produkter, der er nævnt i bilag VII, del II, punkt 1, 3-6, 8, 9, 11, 15 og 16.

| | 1.   De bestemmelser om oprindelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og traditionelle benævnelser, der er fastsat i denne afdeling, finder
  alene
  anvendelse på de produkter, der er nævnt i bilag VII, del II, punkt 1, 3-6, 8, 9, 11, 15 og 16. |
| --- | --- |

1.   De bestemmelser om oprindelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og traditionelle benævnelser, der er fastsat i denne afdeling, finder
  alene
  anvendelse på de produkter, der er nævnt i bilag VII, del II, punkt 1, 3-6, 8, 9, 11, 15 og 16.

Ændring 235/rev

Ændring 235/rev

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 9

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 9

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 93 — stk. 1 — litra a — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| a) | »en
  oprindelsesbetegnelse«: en
  betegnelse
  , der
  identificerer
  et produkt, jf. artikel 92, stk. 1: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

a)

»en
  oprindelsesbetegnelse«: en
  betegnelse
  , der
  identificerer
  et produkt, jf. artikel 92, stk. 1:

»en

betegnelse

identificerer

| a) | »en
  oprindelsesbetegnelse«:
  navnet på
  en
  region, et bestemt sted eller undtagelsesvis og i behørigt begrundede tilfælde et land
  , der
  betegner
  et produkt, jf. artikel 92, stk. 1, |
| --- | --- |

a)

»en
  oprindelsesbetegnelse«:
  navnet på
  en
  region, et bestemt sted eller undtagelsesvis og i behørigt begrundede tilfælde et land
  , der
  betegner
  et produkt, jf. artikel 92, stk. 1,

»en

navnet på

region, et bestemt sted eller undtagelsesvis og i behørigt begrundede tilfælde et land

betegner

Ændring 80

Ændring 80

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 9 — litra a

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 9 — litra a

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 93 — stk. 1 — litra a — nr. i

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| i) | hvis kvalitet eller karakteristika hovedsagelig eller fuldstændig kan tilskrives et geografisk miljø med dets
  naturbetingede
  faktorer og
  , hvor det er relevant,
  menneskelige faktorer |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

i)

hvis kvalitet eller karakteristika hovedsagelig eller fuldstændig kan tilskrives et geografisk miljø med dets
  naturbetingede
  faktorer og
  , hvor det er relevant,
  menneskelige faktorer

naturbetingede

, hvor det er relevant,

| i) | hvis kvalitet eller karakteristika hovedsagelig eller fuldstændig kan tilskrives et
  bestemt
  geografisk miljø med dets
  naturlige
  faktorer og menneskelige faktorer |
| --- | --- |

i)

hvis kvalitet eller karakteristika hovedsagelig eller fuldstændig kan tilskrives et
  bestemt
  geografisk miljø med dets
  naturlige
  faktorer og menneskelige faktorer

bestemt

naturlige

Ændring 81

Ændring 81

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 9 — litra a

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 9 — litra a

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 93 — stk. 1 — litra a — nr. ii

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| ii) | som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller, i undtagelsestilfælde, i et land |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

ii)

ii)

som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller, i undtagelsestilfælde, i et land

som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller, i undtagelsestilfælde, i et land

udgår

udgår

Ændring 82

Ændring 82

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 9 — litra a

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 9 — litra a

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 93 — stk. 1 — litra a — nr. v a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | va) | som ikke er »delvis alkoholfri« eller »alkoholfri«, jf. bilag VII, del II, punkt 18 og 19. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

va)

va)

som ikke er »delvis alkoholfri« eller »alkoholfri«, jf. bilag VII, del II, punkt 18 og 19.

som ikke er »delvis alkoholfri« eller »alkoholfri«, jf. bilag VII, del II, punkt 18 og 19.

Ændring 83

Ændring 83

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 10

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 10

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 94 — stk. 1 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 10) | I artikel 94, stk. 1, affattes indledningen således: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

10)

10)

I artikel 94, stk. 1, affattes indledningen således:

udgår

udgår

| | »Ansøgninger om beskyttelse af oprindelsesbetegnelser eller geografiske betegnelser skal bl.a. indeholde:« |
| --- | --- |

»Ansøgninger om beskyttelse af oprindelsesbetegnelser eller geografiske betegnelser skal bl.a. indeholde:«

»Ansøgninger om beskyttelse af oprindelsesbetegnelser eller geografiske betegnelser skal bl.a. indeholde:«

Ændring 236

Ændring 236

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 10 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 10 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 94

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | (10a) | Artikel 94 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

(10a)

(10a)

Artikel 94 affattes således:

Artikel 94

»Artikel 94

Ansøgninger om beskyttelse

Ansøgninger om beskyttelse

1.   Ansøgninger om beskyttelse af oprindelsesbetegnelser eller geografiske betegnelser skal bl.a. indeholde
  et teknisk dossier med følgende
  :

1.   Ansøgninger om beskyttelse af oprindelsesbetegnelser eller geografiske betegnelser skal bl.a. indeholde:

| a) | den betegnelse, der skal beskyttes |
| --- | --- |

a)

den betegnelse, der skal beskyttes

| a) | den betegnelse, der skal beskyttes |
| --- | --- |

a)

den betegnelse, der skal beskyttes

| b) | ansøgerens navn og adresse |
| --- | --- |

b)

ansøgerens navn og adresse

| b) | ansøgerens navn og adresse |
| --- | --- |

b)

ansøgerens navn og adresse

| c) | produktspecifikationen omhandlet i stk. 2 og |
| --- | --- |

c)

produktspecifikationen omhandlet i stk. 2 og

| c) | produktspecifikationen omhandlet i stk. 2 og |
| --- | --- |

c)

produktspecifikationen omhandlet i stk. 2 og

| d) | et enhedsdokument, der opsummerer den i stk. 2 omhandlede produktspecifikation. |
| --- | --- |

d)

et enhedsdokument, der opsummerer den i stk. 2 omhandlede produktspecifikation.

| d) | et enhedsdokument, der opsummerer den i stk. 2 omhandlede produktspecifikation. |
| --- | --- |

d)

et enhedsdokument, der opsummerer den i stk. 2 omhandlede produktspecifikation.

2.   Produktspecifikationen skal gøre det muligt for interesserede parter at verificere de relevante produktionsvilkår iforbindelse med oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse. Produktionsspecifikationen skal mindst bestå af:

2.
     Produktspecifikationen skal gøre det muligt for interesserede parter at verificere de relevante produktionsvilkår i forbindelse med oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse. Produktionsspecifikationen skal mindst bestå af:

| a) | den betegnelse, der skal beskyttes |
| --- | --- |

a)

den betegnelse, der skal beskyttes

| a) | den betegnelse, der skal beskyttes |
| --- | --- |

a)

den betegnelse, der skal beskyttes

| b) | en beskrivelse af vinen eller vinene: |
| --- | --- |

b)

en beskrivelse af vinen eller vinene:

| b) | en beskrivelse af vinen eller vinene: |
| --- | --- |

b)

en beskrivelse af vinen eller vinene:

| | i) | for vine med oprindelsesbetegnelse det vigtigste analytiske og organoleptiske kendetegn |
| --- | --- | --- |

i)

for vine med oprindelsesbetegnelse det vigtigste analytiske og organoleptiske kendetegn

| | i) | for vine med oprindelsesbetegnelse det vigtigste analytiske og organoleptiske kendetegn |
| --- | --- | --- |

i)

for vine med oprindelsesbetegnelse det vigtigste analytiske og organoleptiske kendetegn

| | ii) | for vine med geografisk betegnelse det vigtigste analytiske kendetegn samt en vurdering eller angivelse af dens/deres organoleptiske kendetegn |
| --- | --- | --- |

ii)

for vine med geografisk betegnelse det vigtigste analytiske kendetegn samt en vurdering eller angivelse af dens/deres organoleptiske kendetegn

| | ii) | for vine med geografisk betegnelse det vigtigste analytiske kendetegn samt en vurdering eller angivelse af dens/deres organoleptiske kendetegn |
| --- | --- | --- |

ii)

for vine med geografisk betegnelse det vigtigste analytiske kendetegn samt en vurdering eller angivelse af dens/deres organoleptiske kendetegn

| c) | hvis det er relevant, de særlige ønologiske fremgangsmåder, der anvendes til fremstilling af vinen eller vinene, samt de relevante restriktioner for fremstilling heraf |
| --- | --- |

c)

hvis det er relevant, de særlige ønologiske fremgangsmåder, der anvendes til fremstilling af vinen eller vinene, samt de relevante restriktioner for fremstilling heraf

| c) | hvis det er relevant, de særlige ønologiske fremgangsmåder, der anvendes til fremstilling af vinen eller vinene, samt de relevante restriktioner for fremstilling heraf |
| --- | --- |

c)

hvis det er relevant, de særlige ønologiske fremgangsmåder, der anvendes til fremstilling af vinen eller vinene, samt de relevante restriktioner for fremstilling heraf

| d) | en afgrænsning af det pågældende geografiske område |
| --- | --- |

d)

en afgrænsning af det pågældende geografiske område

| d) | en afgrænsning af det pågældende geografiske område |
| --- | --- |

d)

en afgrænsning af det pågældende geografiske område

| e) | de maksimale udbytter pr. hektar |
| --- | --- |

e)

de maksimale udbytter pr. hektar

| e) | de maksimale udbytter pr. hektar |
| --- | --- |

e)

de maksimale udbytter pr. hektar

| f) | angivelse af den eller de druesorter, som vinen eller vinene er fremstillet af |
| --- | --- |

f)

angivelse af den eller de druesorter, som vinen eller vinene er fremstillet af

| f) | angivelse af den eller de druesorter, som vinen eller vinene er fremstillet af |
| --- | --- |

f)

angivelse af den eller de druesorter, som vinen eller vinene er fremstillet af

| g) | nærmere oplysninger til bekræftelse af
  sammenhængen som omhandlet i artikel 70, stk. 1, litra a), nr. i), eller, alt efter tilfældet, artikel 93, stk. 1, litra b), nr. i) |
| --- | --- |

g)

nærmere oplysninger til bekræftelse af
  sammenhængen som omhandlet i artikel 70, stk. 1, litra a), nr. i), eller, alt efter tilfældet, artikel 93, stk. 1, litra b), nr. i)

sammenhængen som omhandlet i artikel 70, stk. 1, litra a), nr. i), eller, alt efter tilfældet, artikel 93, stk. 1, litra b), nr. i)

| g) | nærmere oplysninger til bekræftelse af
  følgende sammenhænge: |
| --- | --- |

g)

nærmere oplysninger til bekræftelse af
  følgende sammenhænge:

følgende sammenhænge:

| | i) | hvad angår en beskyttet oprindelsesbetegnelse, sammenhængen mellem produktets kvalitet eller karakteristika og det geografiske miljø og de nærmere oplysninger vedrørende de naturlige og menneskelige faktorer for dette geografiske miljø, der er nævnt i artikel 93, stk. 1, litra a), nr. i) |
| --- | --- | --- |

i)

i)

hvad angår en beskyttet oprindelsesbetegnelse, sammenhængen mellem produktets kvalitet eller karakteristika og det geografiske miljø og de nærmere oplysninger vedrørende de naturlige og menneskelige faktorer for dette geografiske miljø, der er nævnt i artikel 93, stk. 1, litra a), nr. i)

hvad angår en beskyttet oprindelsesbetegnelse, sammenhængen mellem produktets kvalitet eller karakteristika og det geografiske miljø og de nærmere oplysninger vedrørende de naturlige og menneskelige faktorer for dette geografiske miljø, der er nævnt i artikel 93, stk. 1, litra a), nr. i)

| | ii) | hvad angår en beskyttet geografisk betegnelse, sammenhængen mellem produktets særlige kvalitet, omdømme eller andre kendetegn og den geografiske oprindelse som omhandlet i artikel 93, stk. 1, litra b), nr. i) |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

hvad angår en beskyttet geografisk betegnelse, sammenhængen mellem produktets særlige kvalitet, omdømme eller andre kendetegn og den geografiske oprindelse som omhandlet i artikel 93, stk. 1, litra b), nr. i)

hvad angår en beskyttet geografisk betegnelse, sammenhængen mellem produktets særlige kvalitet, omdømme eller andre kendetegn og den geografiske oprindelse som omhandlet i artikel 93, stk. 1, litra b), nr. i)

| ga) | hvis det er relevant, dets bidrag til en bæredygtig udvikling |
| --- | --- |

ga)

ga)

hvis det er relevant, dets bidrag til en bæredygtig udvikling

hvis det er relevant, dets bidrag til en bæredygtig udvikling

| h) | gældende krav, der er fastlagt i EU-lovgivningen eller i national lovgivning, eller, når medlemsstaterne har foreskrevet det, af en organisation, der forvalter den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller geografiske betegnelse under hensyntagen til, at sådanne krav skal være objektive, ikkediskriminerende og forenelige med EU-retten generelt |
| --- | --- |

h)

gældende krav, der er fastlagt i EU-lovgivningen eller i national lovgivning, eller, når medlemsstaterne har foreskrevet det, af en organisation, der forvalter den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller geografiske betegnelse under hensyntagen til, at sådanne krav skal være objektive, ikkediskriminerende og forenelige med EU-retten generelt

| h) | gældende krav, der er fastlagt i EU-lovgivningen eller i national lovgivning, eller, når medlemsstaterne har foreskrevet det, af en organisation, der forvalter den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller geografiske betegnelse under hensyntagen til, at sådanne krav skal være objektive, ikkediskriminerende og forenelige med EU-retten generelt |
| --- | --- |

h)

gældende krav, der er fastlagt i EU-lovgivningen eller i national lovgivning, eller, når medlemsstaterne har foreskrevet det, af en organisation, der forvalter den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller geografiske betegnelse under hensyntagen til, at sådanne krav skal være objektive, ikkediskriminerende og forenelige med EU-retten generelt

| i) | navn og adresse på de myndigheder eller organer, der verificerer, at bestemmelserne i produktspecifikationen er overholdt, og angivelse af deres specifikke opgaver. |
| --- | --- |

i)

navn og adresse på de myndigheder eller organer, der verificerer, at bestemmelserne i produktspecifikationen er overholdt, og angivelse af deres specifikke opgaver.

| i) | navn og adresse på de myndigheder eller organer, der verificerer, at bestemmelserne i produktspecifikationen er overholdt, og angivelse af deres specifikke opgaver. |
| --- | --- |

i)

navn og adresse på de myndigheder eller organer, der verificerer, at bestemmelserne i produktspecifikationen er overholdt, og angivelse af deres specifikke opgaver.

3.   Vedrører ansøgningen om beskyttelse et geografisk område i et tredjeland, skal den ud over de elementer, der anført i stk. 1 og 2, også indeholde bevis for, at den pågældende betegnelse er beskyttet i oprindelseslandet.

3.   Vedrører ansøgningen om beskyttelse et geografisk område i et tredjeland, skal den ud over de elementer, der anført i stk. 1 og 2, også indeholde bevis for, at den pågældende betegnelse er beskyttet i oprindelseslandet.«

Ændring 85

Ændring 85

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 10 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 10 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 96 — stk. 5 — afsnit 1 a og 1 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 10b) | I artikel 96, stk. 5, tilføjes følgende afsnit:



  »Når medlemsstaten videresender ansøgningen om beskyttelse til Kommissionen i henhold til første afsnit i dette stykke, skal medlemsstaten vedlægge en erklæring, hvoraf det fremgår, at den skønner, at ansøgerens ansøgning opfylder betingelserne for beskyttelse i dette afsnit, og at den attesterer, at enhedsdokumentet som omhandlet i artikel 94, stk. 1, litra d), udgør en korrekt gengivelse af produktspecifikationen.




  Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle antagelige indsigelser, der er indkommet i forbindelse med den nationale procedure.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

10b)

10b)

I artikel 96, stk. 5, tilføjes følgende afsnit:

»Når medlemsstaten videresender ansøgningen om beskyttelse til Kommissionen i henhold til første afsnit i dette stykke, skal medlemsstaten vedlægge en erklæring, hvoraf det fremgår, at den skønner, at ansøgerens ansøgning opfylder betingelserne for beskyttelse i dette afsnit, og at den attesterer, at enhedsdokumentet som omhandlet i artikel 94, stk. 1, litra d), udgør en korrekt gengivelse af produktspecifikationen.

»Når medlemsstaten videresender ansøgningen om beskyttelse til Kommissionen i henhold til første afsnit i dette stykke, skal medlemsstaten vedlægge en erklæring, hvoraf det fremgår, at den skønner, at ansøgerens ansøgning opfylder betingelserne for beskyttelse i dette afsnit, og at den attesterer, at enhedsdokumentet som omhandlet i artikel 94, stk. 1, litra d), udgør en korrekt gengivelse af produktspecifikationen.

Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle antagelige indsigelser, der er indkommet i forbindelse med den nationale procedure.«

Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle antagelige indsigelser, der er indkommet i forbindelse med den nationale procedure.«

Ændring 86

Ændring 86

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 11

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 11

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 96 — stk. 7

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 7.
     
  Kommissionen kan, hvor det er relevant, vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere behandlingen af den ansøgning, der er omhandlet i artikel 97, stk. 2, indtil en national domstol eller et andet nationalt organ har truffet afgørelse vedrørende en indsigelse mod en ansøgning om beskyttelse, når medlemsstaten i en forudgående national procedure i henhold til stk. 5 har fundet, at kravene er opfyldt. | udgår |
| Gennemførelsesretsakterne vedtages uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3." | |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7.
     
  Kommissionen kan, hvor det er relevant, vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at suspendere behandlingen af den ansøgning, der er omhandlet i artikel 97, stk. 2, indtil en national domstol eller et andet nationalt organ har truffet afgørelse vedrørende en indsigelse mod en ansøgning om beskyttelse, når medlemsstaten i en forudgående national procedure i henhold til stk. 5 har fundet, at kravene er opfyldt.

udgår

udgår

Gennemførelsesretsakterne vedtages uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3."

Gennemførelsesretsakterne vedtages uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3."

Ændring 87

Ændring 87

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 12

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 12

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 97 — stk. 2 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Kommissionen undersøger de ansøgninger om beskyttelse, som den har modtaget i henhold til artikel 94 og artikel 96, stk. 5. Den gennemgår dem for åbenlyse fejl under hensyntagen til resultaterne af den forudgående nationale procedure, som den pågældende medlemsstat har gennemført. | Kommissionen undersøger de ansøgninger om beskyttelse, som den har modtaget i henhold til artikel 94 og artikel 96, stk. 5. Den gennemgår dem for åbenlyse fejl under hensyntagen til resultaterne af den forudgående nationale procedure, som den pågældende medlemsstat har gennemført.
  Denne undersøgelse vedrører navnlig det i artikel 94, stk. 1, litra d), omhandlede enhedsdokument. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Kommissionen undersøger de ansøgninger om beskyttelse, som den har modtaget i henhold til artikel 94 og artikel 96, stk. 5. Den gennemgår dem for åbenlyse fejl under hensyntagen til resultaterne af den forudgående nationale procedure, som den pågældende medlemsstat har gennemført.

Kommissionen undersøger de ansøgninger om beskyttelse, som den har modtaget i henhold til artikel 94 og artikel 96, stk. 5. Den gennemgår dem for åbenlyse fejl under hensyntagen til resultaterne af den forudgående nationale procedure, som den pågældende medlemsstat har gennemført.
  Denne undersøgelse vedrører navnlig det i artikel 94, stk. 1, litra d), omhandlede enhedsdokument.

Denne undersøgelse vedrører navnlig det i artikel 94, stk. 1, litra d), omhandlede enhedsdokument.

Ændring 88

Ændring 88

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 103 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 14) | I artikel 103 tilføjes følgende stk. 4: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

14)

14)

I artikel 103 tilføjes følgende stk. 4:

udgår

udgår

| | »4.
     
  Den i stk. 2 omhandlede beskyttelse finder også anvendelse på varer, der indføres i Unionens toldområde, uden at disse overgår til fri omsætning inden for Unionens toldområde, og på varer, der sælges ved hjælp af elektronisk handel i Unionen.« |
| --- | --- |

»4.
     
  Den i stk. 2 omhandlede beskyttelse finder også anvendelse på varer, der indføres i Unionens toldområde, uden at disse overgår til fri omsætning inden for Unionens toldområde, og på varer, der sælges ved hjælp af elektronisk handel i Unionen.«

Ændring 263/rev

Ændring 263/rev

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 103

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 14a) | Artikel 103 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

14a)

14a)

Artikel 103 affattes således:

Artikel 103

»Artikel 103

Beskyttelse

Beskyttelse

1.   En beskyttet oprindelsesbetegnelse og beskyttet geografisk betegnelse kan anvendes af enhver aktør, der markedsfører en vin, som er fremstillet i overensstemmelse med den dertil svarende produktspecifikation.

1.   En beskyttet oprindelsesbetegnelse og beskyttet geografisk betegnelse kan anvendes af enhver aktør, der markedsfører en vin, som er fremstillet i overensstemmelse med den dertil svarende produktspecifikation.

2.   En beskyttet oprindelsesbetegnelse og en beskyttet geografisk betegnelse og den vin, der anvender det pågældende navn i overensstemmelse med produktspecifikationen, er beskyttet mod:

2.   En beskyttet oprindelsesbetegnelse og en beskyttet geografisk betegnelse og den vin, der anvender det pågældende navn i overensstemmelse med produktspecifikationen, er beskyttet mod:

| a) | enhver direkte eller indirekte kommerciel anvendelse af den beskyttede betegnelse: |
| --- | --- |

a)

enhver direkte eller indirekte kommerciel anvendelse af den beskyttede betegnelse:

| a) | enhver direkte eller indirekte kommerciel anvendelse af den beskyttede betegnelse: |
| --- | --- |

a)

enhver direkte eller indirekte kommerciel anvendelse af den beskyttede betegnelse:

| | i) | for lignende produkter, som ikke er i overensstemmelse med den beskyttede betegnelses produktspecifikation, eller |
| --- | --- | --- |

i)

for lignende produkter, som ikke er i overensstemmelse med den beskyttede betegnelses produktspecifikation, eller

| | i) | for lignende produkter, som ikke er i overensstemmelse med den beskyttede betegnelses produktspecifikation, eller |
| --- | --- | --- |

i)

for lignende produkter, som ikke er i overensstemmelse med den beskyttede betegnelses produktspecifikation, eller

| | ii) | for så vidt en sådan anvendelse udnytter en oprindelsesbetegnelses eller en geografisk betegnelses omdømme |
| --- | --- | --- |

ii)

for så vidt en sådan anvendelse udnytter en oprindelsesbetegnelses eller en geografisk betegnelses omdømme

| | ii) | for så vidt en sådan anvendelse udnytter
  , svækker eller udvander
  en oprindelsesbetegnelses eller en geografisk betegnelses omdømme
  , herunder når en registreret betegnelse anvendes som ingrediens |
| --- | --- | --- |

ii)

for så vidt en sådan anvendelse udnytter
  , svækker eller udvander
  en oprindelsesbetegnelses eller en geografisk betegnelses omdømme
  , herunder når en registreret betegnelse anvendes som ingrediens

, svækker eller udvander

, herunder når en registreret betegnelse anvendes som ingrediens

| b) | enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produktets eller tjenesteydelsens virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat, transskriberet eller translittereret eller ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning«, »smag«, »som« eller tilsvarende |
| --- | --- |

b)

enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produktets eller tjenesteydelsens virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat, transskriberet eller translittereret eller ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning«, »smag«, »som« eller tilsvarende

| b) | enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produktets eller tjenesteydelsens virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat, transskriberet eller translittereret eller ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning«, »smag«, »som« eller tilsvarende
  , herunder når de registrerede betegnelser anvendes som ingrediens |
| --- | --- |

b)

enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produktets eller tjenesteydelsens virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat, transskriberet eller translittereret eller ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning«, »smag«, »som« eller tilsvarende
  , herunder når de registrerede betegnelser anvendes som ingrediens

, herunder når de registrerede betegnelser anvendes som ingrediens

| c) | enhver anden form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller væsentlige egenskaber på den indre eller ydre emballage og i reklamer for eller dokumenter vedrørende det pågældende vinavlsprodukt samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse |
| --- | --- |

c)

enhver anden form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller væsentlige egenskaber på den indre eller ydre emballage og i reklamer for eller dokumenter vedrørende det pågældende vinavlsprodukt samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse

| c) | enhver anden form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller væsentlige egenskaber på den indre eller ydre emballage og i reklamer for eller dokumenter vedrørende det pågældende vinavlsprodukt samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse |
| --- | --- |

c)

enhver anden form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller væsentlige egenskaber på den indre eller ydre emballage og i reklamer for eller dokumenter vedrørende det pågældende vinavlsprodukt samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse

| d) | enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse. |
| --- | --- |

d)

enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse.

| d) | enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse |
| --- | --- |

d)

enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse

| da) | enhver angivelse i ond tro af et domænenavn, som ligner eller helt eller delvist kan forveksles med en beskyttet betegnelse. |
| --- | --- |

da)

da)

enhver angivelse i ond tro af et domænenavn, som ligner eller helt eller delvist kan forveksles med en beskyttet betegnelse.

enhver angivelse i ond tro af et domænenavn, som ligner eller helt eller delvist kan forveksles med en beskyttet betegnelse.

3.   Beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser kan ikke blive artsbetegnelser i EU som defineret i artikel 101, stk. 1.

3.   Beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser kan ikke blive artsbetegnelser i EU som defineret i artikel 101, stk. 1.

3a.
     
  Den i stk. 2 omhandlede beskyttelse finder også anvendelse på varer, der indføres i Unionens toldområde, uden at disse overgår til fri omsætning inden for Unionens toldområde, og på varer, der sælges ved hjælp af elektronisk handel i Unionen.

3b.
     
  Når det geografiske område for en vin, der er omfattet af en beskyttet oprindelsesbetegnelse, er omfattet af en anden beskyttet oprindelsesbetegnelse, hvis geografiske område er større, kan medlemsstaterne fastsætte, på hvilke betingelser de pågældende vine kan omfattes af denne anden beskyttede oprindelsesbetegnelse. Disse betingelser skal fremgå af produktspecifikationerne for de pågældende vine.«

Ændring 237

Ændring 237

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 105

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | (14b) | Artikel 105 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

(14b)

(14b)

Artikel 105 affattes således:

Artikel 105

»Artikel 105

Ændringer af produktspecifikationer

Ændringer af produktspecifikationer

En ansøger, der opfylder betingelserne i artikel 95, kan ansøge om godkendelse af en ændring af en beskyttet oprindelsesbetegnelses eller af en beskyttet geografisk betegnelses produktspecifikation, navnlig for at tage hensyn til den videnskabelige og tekniske udvikling eller for at omdefinere afgrænsningen af det geografiske område, der er omhandlet i artikel 94, stk. 2, andet afsnit, litra d). I ansøgningen beskrives og angives begrundelserne for de ønskede ændringer.

1.
     En ansøger, der opfylder betingelserne i artikel 95, kan ansøge om godkendelse af en ændring af en beskyttet oprindelsesbetegnelses eller af en beskyttet geografisk betegnelses produktspecifikation, navnlig for at tage hensyn til den videnskabelige og tekniske udvikling eller for at omdefinere afgrænsningen af det geografiske område, der er omhandlet i artikel 94, stk. 2, andet afsnit, litra d). I ansøgningen beskrives og angives begrundelserne for de ønskede ændringer.

1a.
     
  Ændringer af en produktspecifikation inddeles i to kategorier efter vigtighed: ændringer, der kræver en indsigelsesprocedure på EU-niveau (»EU-ændringer«), og ændringer, der behandles i medlemsstaten eller tredjelandet (»standardændringer«).

En ændring anses for at være en EU-ændring, hvis:

En ændring anses for at være en EU-ændring, hvis:

| a) | den omfatter en ændring af navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller den beskyttede geografiske betegnelse |
| --- | --- |

a)

a)

den omfatter en ændring af navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller den beskyttede geografiske betegnelse

den omfatter en ændring af navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller den beskyttede geografiske betegnelse

| b) | den består i en ændring, en sletning eller en tilføjelse af en kategori af vinavlsprodukter som omhandlet i bilag VII, del II |
| --- | --- |

b)

b)

den består i en ændring, en sletning eller en tilføjelse af en kategori af vinavlsprodukter som omhandlet i bilag VII, del II

den består i en ændring, en sletning eller en tilføjelse af en kategori af vinavlsprodukter som omhandlet i bilag VII, del II

| c) | den eventuelt kan ugyldiggøre den i artikel 93, stk. 1, litra a), nr. i), eller litra b), nr. i), omhandlede tilknytning |
| --- | --- |

c)

c)

den eventuelt kan ugyldiggøre den i artikel 93, stk. 1, litra a), nr. i), eller litra b), nr. i), omhandlede tilknytning

den eventuelt kan ugyldiggøre den i artikel 93, stk. 1, litra a), nr. i), eller litra b), nr. i), omhandlede tilknytning

| d) | den medfører yderligere restriktioner for afsætningen af produktet. |
| --- | --- |

d)

d)

den medfører yderligere restriktioner for afsætningen af produktet.

den medfører yderligere restriktioner for afsætningen af produktet.

Ansøgninger om EU-ændringer, der indgives af tredjelande eller af producenter i tredjelande, skal indeholde dokumentation for, at den ændring, der anmodes om, er i overensstemmelse med den lovgivning om beskyttelse af oprindelsesbetegnelser eller geografiske betegnelser, der er gældende i de pågældende tredjelande.

Ansøgninger om EU-ændringer, der indgives af tredjelande eller af producenter i tredjelande, skal indeholde dokumentation for, at den ændring, der anmodes om, er i overensstemmelse med den lovgivning om beskyttelse af oprindelsesbetegnelser eller geografiske betegnelser, der er gældende i de pågældende tredjelande.

Alle andre ændringer betragtes som standardændringer.

Alle andre ændringer betragtes som standardændringer.

1b.
     
  En midlertidig ændring er en standardændring, der vedrører en midlertidig ændring af produktspecifikationen, som følger af, at de offentlige myndigheder har indført obligatoriske sundheds- og plantesundhedsforanstaltninger, eller som er forbundet med naturkatastrofer eller ugunstige vejrforhold, der formelt er anerkendt af de kompetente myndigheder.

1c.
     
  I tilfælde af en ændring af produktionsbetingelserne for vinstokke til fremstilling af en beskyttet oprindelsesbetegnelse skal de indførte vinstokke fortsat have ret til at producere den beskyttede oprindelsesbetegnelse i en periode, der er specificeret i produktspecifikationen, og senest til de bliver gravet op.«

Ændring 91

Ændring 91

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 105 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 14c) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

14c)

14c)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 105a

»Artikel 105a

Ændringer på EU-niveau

Ændringer på EU-niveau

1.
     
  En ansøgning om godkendelse af en EU-ændring af produktspecifikationer følger, med de fornødne ændringer, proceduren i artikel 94 og 96 til 99. Ansøgninger om godkendelse af en EU-ændring af produktspecifikationer anses for at være antagelige, hvis de er indgivet i overensstemmelse med artikel 105, og hvis de er fuldstændige, udtømmende og veldokumenterede. Kommissionens godkendelse af en ansøgning om godkendelse af en EU-ændring af produktspecifikationer gælder kun de ændringer, der indgives i selve ansøgningen.

2.
     
  Hvis Kommissionen på grundlag af den undersøgelse, den har foretaget i henhold til artikel 97, stk. 2, finder, at betingelserne i artikel 97, stk. 3, er opfyldt, offentliggør den ansøgningen om EU-ændringen i Den Europæiske Unions Tidende. Den endelige afgørelse om godkendelse af ændringen vedtages, uden at den i artikel 229, stk. 2, omhandlede undersøgelsesprocedure finder anvendelse, medmindre der er indgivet en antagelig indsigelse, eller ansøgningen om ændring er blevet afvist, i hvilket tilfælde artikel 99, andet afsnit, finder anvendelse.

3.
     
  Såfremt ansøgningen ikke kan antages, underrettes de kompetente myndigheder i medlemsstaten eller tredjelandet eller ansøgeren, der er etableret i det pågældende tredjeland, om årsagerne hertil.

4.
     
  Ansøgninger om godkendelse af EU-ændringer må udelukkende omfatte EU-ændringer. Hvis en ansøgning om EU-ændringer også omfatter standardændringer eller midlertidige ændringer, finder proceduren for EU-ændringer kun anvendelse på EU-ændringerne. Standardændringerne eller de midlertidige ændringer vil blive anset for ikke at være indgivet.

5.
     
  Ved behandlingen af ansøgningen om ændringer koncentrerer Kommissionen sig om de foreslåede ændringer.«

Ændring 92

Ændring 92

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 d (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 105 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 14d) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

14d)

14d)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 105b

»Artikel 105b

Standardændringer

Standardændringer

1.
     
  Standardændringer godkendes og offentliggøres af de medlemsstater, til hvis geografiske område oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse er knyttet.

Ansøgningen om godkendelse af en standardændring af en produktspecifikation indgives til myndighederne i den medlemsstat, til hvis geografiske område oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse er knyttet. Ansøgere skal opfylde de i artikel 95 fastsatte betingelser. Såfremt ansøgningen om godkendelse af en standardændring af en produktspecifikation ikke kommer fra den ansøger, der indgav ansøgningen om beskyttelse af den eller de betegnelser, som produktspecifikationen vedrører, giver medlemsstaten nævnte ansøger lejlighed til at fremsætte bemærkninger til ansøgningen, hvis nævnte ansøger stadig eksisterer.

Ansøgningen om godkendelse af en standardændring af en produktspecifikation indgives til myndighederne i den medlemsstat, til hvis geografiske område oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse er knyttet. Ansøgere skal opfylde de i artikel 95 fastsatte betingelser. Såfremt ansøgningen om godkendelse af en standardændring af en produktspecifikation ikke kommer fra den ansøger, der indgav ansøgningen om beskyttelse af den eller de betegnelser, som produktspecifikationen vedrører, giver medlemsstaten nævnte ansøger lejlighed til at fremsætte bemærkninger til ansøgningen, hvis nævnte ansøger stadig eksisterer.

Ansøgningen om en standardændring skal indeholde en beskrivelse af standardændringerne, en kort redegørelse for årsagerne til ændringerne og godtgøre, at de foreslåede ændringer kan betragtes som standardændringer i henhold til artikel 105.

Ansøgningen om en standardændring skal indeholde en beskrivelse af standardændringerne, en kort redegørelse for årsagerne til ændringerne og godtgøre, at de foreslåede ændringer kan betragtes som standardændringer i henhold til artikel 105.

2.
     
  Såfremt medlemsstaten finder, at betingelserne er opfyldt, kan den godkende og offentliggøre standardændringen. Beslutningen om godkendelse skal indeholde det ændrede konsoliderede enhedsdokument, og, hvor det er relevant, den ændrede konsoliderede produktspecifikation.

Standardændringen finder anvendelse i medlemsstaten, så snart den er offentliggjort. Medlemsstaten meddeler Kommissionen standardændringerne senest en måned efter den dato, hvor den nationale beslutning om godkendelse blev offentliggjort.

Standardændringen finder anvendelse i medlemsstaten, så snart den er offentliggjort. Medlemsstaten meddeler Kommissionen standardændringerne senest en måned efter den dato, hvor den nationale beslutning om godkendelse blev offentliggjort.

3.
     
  Beslutninger om godkendelse af standardændringer vedrørende vinavlsprodukter med oprindelse i tredjelande træffes i henhold til det gældende system i det pågældende tredjeland og meddeles Kommissionen af en individuel producent eller en gruppe af producenter med en legitim interesse, enten direkte til Kommissionen eller via myndighederne i det pågældende tredjeland senest en måned efter den dato, hvor de blev offentliggjort.

4.
     
  Hvis det geografiske område omfatter mere end én medlemsstat, skal de berørte medlemsstater anvende proceduren for standardændringer særskilt for den del af området, der ligger inden for deres område. Standardændringen finder anvendelse, når den seneste nationale beslutning om godkendelse finder anvendelse. Den medlemsstat, der sidst godkender standardændringen, sender den til Kommissionen senest en måned efter den dato, hvor medlemsstatens beslutning om at godkende standardændringen blev offentliggjort.

Såfremt en eller flere af de berørte medlemsstater ikke vedtager den nationale beslutning om godkendelse som omhandlet i første afsnit, kan en hvilken som helst af de berørte medlemsstater indgive en ansøgning i henhold til proceduren for EU-ændringer. En sådan bestemmelse finder også anvendelse med de fornødne ændringer, hvis et eller flere af de berørte lande er et tredjeland.«

Såfremt en eller flere af de berørte medlemsstater ikke vedtager den nationale beslutning om godkendelse som omhandlet i første afsnit, kan en hvilken som helst af de berørte medlemsstater indgive en ansøgning i henhold til proceduren for EU-ændringer. En sådan bestemmelse finder også anvendelse med de fornødne ændringer, hvis et eller flere af de berørte lande er et tredjeland.«

Ændring 93

Ændring 93

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 e (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 e (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 105 c (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 14e) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

14e)

14e)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 105c

»Artikel 105c

Midlertidige ændringer

Midlertidige ændringer

1.
     
  Midlertidige ændringer godkendes og offentliggøres af den medlemsstat, til hvis geografiske område oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse er knyttet. De meddeles Kommissionen sammen med årsagerne til de midlertidige ændringer senest en måned efter den dato, hvor den nationale beslutning om godkendelse blev offentliggjort. En midlertidig ændring finder anvendelse i medlemsstaten, så snart den er offentliggjort.

2.
     
  Såfremt det geografiske område omfatter mere end én medlemsstat, finder proceduren for midlertidige ændringer særskilt anvendelse i de berørte medlemsstater for den del af området, der ligger inden for deres område. Den midlertidige ændring finder først anvendelse, når den sidste nationale beslutning om godkendelse finder anvendelse. Den medlemsstat, som sidst godkender den midlertidige ændring, giver Kommissionen meddelelse herom senest en måned efter den dato, hvor den nationale beslutning om godkendelse offentliggøres. Denne bestemmelse finder også anvendelse med de fornødne ændringer, hvis et eller flere af de berørte lande er et tredjeland.

3.
     
  Midlertidige ændringer vedrørende vinavlsprodukter med oprindelse i tredjelande meddeles Kommissionen, sammen med begrundelsen for de midlertidige ændringer, til en individuel producent eller en gruppe af producenter med en legitim interesse enten direkte eller via myndighederne i nævnte tredjeland senest en måned efter datoen for deres godkendelse.

4.
     
  Kommissionen offentliggør sådanne ændringer inden for tre måneder fra den dato, hvor meddelelsen er modtaget fra medlemsstaten, tredjelandet eller fra den individuelle producent eller gruppen af producenter i tredjelandet. En midlertidig ændring finder anvendelse på Unionens område, så snart den er offentliggjort af Kommissionen.«

Ændring 94

Ændring 94

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 15

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 15

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 106

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 15) | Artikel 106 affattes således: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

15)

15)

Artikel 106 affattes således:

udgår

udgår

‘Artikel 106

‘Artikel 106

Annullering

Annullering

Kommissionen kan på eget initiativ eller efter behørigt begrundet anmodning fra en medlemsstat, et tredjeland eller en fysisk eller juridisk person med en legitim interesse vedtage gennemførelsesretsakter, der annullerer beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse i en eller flere af følgende omstændigheder:

Kommissionen kan på eget initiativ eller efter behørigt begrundet anmodning fra en medlemsstat, et tredjeland eller en fysisk eller juridisk person med en legitim interesse vedtage gennemførelsesretsakter, der annullerer beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse i en eller flere af følgende omstændigheder:

| a) | hvor det ikke længere er garanteret, at den tilsvarende produktspecifikation er overholdt |
| --- | --- |

a)

a)

hvor det ikke længere er garanteret, at den tilsvarende produktspecifikation er overholdt

hvor det ikke længere er garanteret, at den tilsvarende produktspecifikation er overholdt

| b) | hvor der ikke er bragt noget produkt i omsætning med oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse i mindst syv på hinanden følgende år |
| --- | --- |

b)

b)

hvor der ikke er bragt noget produkt i omsætning med oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse i mindst syv på hinanden følgende år

hvor der ikke er bragt noget produkt i omsætning med oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse i mindst syv på hinanden følgende år

| c) | hvor en ansøger, der opfylder betingelserne i artikel 95, erklærer, at vedkommende ikke længere ønsker at opretholde beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse. |
| --- | --- |

c)

c)

hvor en ansøger, der opfylder betingelserne i artikel 95, erklærer, at vedkommende ikke længere ønsker at opretholde beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse.

hvor en ansøger, der opfylder betingelserne i artikel 95, erklærer, at vedkommende ikke længere ønsker at opretholde beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2. ’

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2. ’

Ændring 95

Ændring 95

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 15 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 15 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 106

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 15a) | Artikel 106 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

15a)

15a)

Artikel 106 affattes således:

Artikel 106

»Artikel 106

Annullering

Annullering

Kommissionen kan på eget initiativ eller efter behørigt begrundet anmodning fra en medlemsstat, et tredjeland eller en fysisk eller juridisk person med en legitim interesse vedtage gennemførelsesretsakter, der annullerer beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse
  , hvis den tilsvarende produktspecifikation ikke længere er overholdt. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

, hvis den tilsvarende produktspecifikation ikke længere er overholdt. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

1.
     Kommissionen kan på eget initiativ eller efter behørigt begrundet anmodning fra en medlemsstat, et tredjeland eller en fysisk eller juridisk person med en legitim interesse vedtage gennemførelsesretsakter, der annullerer beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse,
  under en eller flere af følgende omstændigheder:

| a) | hvor det ikke længere er garanteret, at den tilsvarende produktspecifikation er overholdt |
| --- | --- |

a)

a)

hvor det ikke længere er garanteret, at den tilsvarende produktspecifikation er overholdt

hvor det ikke længere er garanteret, at den tilsvarende produktspecifikation er overholdt

| b) | hvor der ikke er bragt noget produkt i omsætning med oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse i mindst syv på hinanden følgende år |
| --- | --- |

b)

b)

hvor der ikke er bragt noget produkt i omsætning med oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse i mindst syv på hinanden følgende år

hvor der ikke er bragt noget produkt i omsætning med oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse i mindst syv på hinanden følgende år

| c) | hvor en ansøger, der opfylder betingelserne i artikel 95, erklærer, at vedkommende ikke længere ønsker at opretholde beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse. |
| --- | --- |

c)

c)

hvor en ansøger, der opfylder betingelserne i artikel 95, erklærer, at vedkommende ikke længere ønsker at opretholde beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse.

hvor en ansøger, der opfylder betingelserne i artikel 95, erklærer, at vedkommende ikke længere ønsker at opretholde beskyttelsen af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

1a.
     
  Hvis Kommissionen finder, at annulleringsanmodningen ikke kan antages, underretter den myndigheden i medlemsstaten eller i tredjelandet eller den fysiske eller juridiske person, der indgav anmodningen, om grundene til, at den ikke kan antages.

1b.
     
  Begrundede indsigelser mod annullering antages kun, hvis det godtgøres, at den registrerede betegnelse har erhvervsmæssig betydning for en berørt part.«

Ændring 96

Ændring 96

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 15 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 15 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 106 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 15b) | Følgende artikel indsættes:




  »Artikel 106a




  Midlertidig mærkning og præsentation




  Når en ansøgning om beskyttelse af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse er fremsendt til Kommissionen, kan producenter anvende den ved mærkning og præsentation og anvende nationale logoer og angivelser i overensstemmelse med EU-retten, særlig forordning (EU) nr. 1169/2011.




  EU-symboler for den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller beskyttede geografiske betegnelse, EU-angivelserne »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse« og EU-forkortelserne »BOB« eller »BGB« må først anføres på mærkningen efter offentliggørelsen af beslutningen om beskyttelse af oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse.




  Hvis ansøgningen afvises, kan eventuelle vinavlsprodukter, der er mærket i overensstemmelse med stk. 1, fortsat afsættes, indtil lagrene er opbrugt.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

15b)

15b)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 106a

Midlertidig mærkning og præsentation

Når en ansøgning om beskyttelse af en oprindelsesbetegnelse eller en geografisk betegnelse er fremsendt til Kommissionen, kan producenter anvende den ved mærkning og præsentation og anvende nationale logoer og angivelser i overensstemmelse med EU-retten, særlig forordning (EU) nr. 1169/2011.

EU-symboler for den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller beskyttede geografiske betegnelse, EU-angivelserne »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse« og EU-forkortelserne »BOB« eller »BGB« må først anføres på mærkningen efter offentliggørelsen af beslutningen om beskyttelse af oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse.

Hvis ansøgningen afvises, kan eventuelle vinavlsprodukter, der er mærket i overensstemmelse med stk. 1, fortsat afsættes, indtil lagrene er opbrugt.«

Ændring 97

Ændring 97

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 15 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 15 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 107 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 15c) | Følgende artikel tilføjes:




  »Artikel 107a




  Anvendelse af en produktspecifikation på områder, hvor der produceres vinbrændevin




  Medlemsstaterne kan anvende en produktspecifikation i henhold til artikel 94, stk. 2, på områder, der producerer vin egnet til fremstilling af vinbrændevin med en geografisk betegnelse, der er registreret i overensstemmelse med bilag III til forordning (EF) nr. 110/2008.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

15c)

15c)

Følgende artikel tilføjes:

»Artikel 107a

Anvendelse af en produktspecifikation på områder, hvor der produceres vinbrændevin

Medlemsstaterne kan anvende en produktspecifikation i henhold til artikel 94, stk. 2, på områder, der producerer vin egnet til fremstilling af vinbrændevin med en geografisk betegnelse, der er registreret i overensstemmelse med bilag III til forordning (EF) nr. 110/2008.«

Ændring 98

Ændring 98

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 17

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 17

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 116a — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Inden for Unionen kontrolleres overholdelsen af produktspecifikationen under vinfremstillingen og under og efter aftapningen en gang om året af den i stk. 2 omhandlede kompetente myndighed eller af et eller flere organer med delegerede opgaver som defineret i artikel 3, nr. 5), i forordning (EU) 2017/625, der fungerer som produktcertificeringsorgan i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i afsnit II, kapitel III, i nævnte forordning. | 3.   Inden for Unionen kontrolleres overholdelsen af produktspecifikationen under vinfremstillingen og under og efter aftapningen en gang om året af den i stk. 2 omhandlede kompetente myndighed eller af et eller flere organer med delegerede opgaver som defineret i artikel 3, nr. 5), i forordning (EU) 2017/625, der fungerer som produktcertificeringsorgan i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i afsnit II, kapitel III, i nævnte forordning
  , herunder i den medlemsstat, hvor fremstillingen af vinen finder sted
  . |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Inden for Unionen kontrolleres overholdelsen af produktspecifikationen under vinfremstillingen og under og efter aftapningen en gang om året af den i stk. 2 omhandlede kompetente myndighed eller af et eller flere organer med delegerede opgaver som defineret i artikel 3, nr. 5), i forordning (EU) 2017/625, der fungerer som produktcertificeringsorgan i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i afsnit II, kapitel III, i nævnte forordning.

3.   Inden for Unionen kontrolleres overholdelsen af produktspecifikationen under vinfremstillingen og under og efter aftapningen en gang om året af den i stk. 2 omhandlede kompetente myndighed eller af et eller flere organer med delegerede opgaver som defineret i artikel 3, nr. 5), i forordning (EU) 2017/625, der fungerer som produktcertificeringsorgan i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat i afsnit II, kapitel III, i nævnte forordning
  , herunder i den medlemsstat, hvor fremstillingen af vinen finder sted
  .

Ændring 99

Ændring 99

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 17

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 17

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 116a — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  De i stk. 3 omhandlede kontroller omfatter administrative kontroller og kontroller på stedet. Kontrollerne kan begrænses til administrative kontroller alene, hvis disse er sikre og gør det muligt at sikre, at kravene og betingelserne i produktspecifikationen overholdes fuldt ud. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  De i stk. 3 omhandlede kontroller omfatter administrative kontroller og kontroller på stedet. Kontrollerne kan begrænses til administrative kontroller alene, hvis disse er sikre og gør det muligt at sikre, at kravene og betingelserne i produktspecifikationen overholdes fuldt ud.

Ændring 100

Ændring 100

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 17

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 17

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 116a — stk. 3 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Med henblik på at kontrollere overholdelsen af produktspecifikationer kan de kompetente myndigheder eller de i stk. 3 omhandlede kontrolorganer kontrollere aktører, der er etableret i en anden medlemsstat, forudsat at de er involveret i aftapningen af et produkt med en oprindelsesbetegnelse registreret på deres område. De i stk. 3 anførte kontrolorganer kan, under hensyntagen til den tillid, de måtte have til aktørerne og deres produkter på baggrund af resultaterne fra tidligere inspektioner, fokusere deres kontrol på de væsentligste aspekter i produktspecifikationerne, som er fastlagt tidligere, og som de pågældende aktører er blevet informeret om. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3b.
     
  Med henblik på at kontrollere overholdelsen af produktspecifikationer kan de kompetente myndigheder eller de i stk. 3 omhandlede kontrolorganer kontrollere aktører, der er etableret i en anden medlemsstat, forudsat at de er involveret i aftapningen af et produkt med en oprindelsesbetegnelse registreret på deres område. De i stk. 3 anførte kontrolorganer kan, under hensyntagen til den tillid, de måtte have til aktørerne og deres produkter på baggrund af resultaterne fra tidligere inspektioner, fokusere deres kontrol på de væsentligste aspekter i produktspecifikationerne, som er fastlagt tidligere, og som de pågældende aktører er blevet informeret om.

Ændring 101

Ændring 101

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 18

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 18

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 119 — stk. 1 og 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 18) | I artikel 119 foretages følgende ændringer: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

18)

18)

I artikel 119 foretages følgende ændringer:

udgår

udgår

| | a) | I stk. 1 affattes indledningen således:




  »Mærkningen og præsentationen af de produkter, der er omhandlet i punkt 1-11, 13, 15, 16, 18 og 19 i del II i bilag VII, og som afsættes i EU eller eksporteres, skal omfatte følgende obligatoriske angivelser:« '; |
| --- | --- | --- |

a)

a)

I stk. 1 affattes indledningen således:

I stk. 1 affattes indledningen således:

»Mærkningen og præsentationen af de produkter, der er omhandlet i punkt 1-11, 13, 15, 16, 18 og 19 i del II i bilag VII, og som afsættes i EU eller eksporteres, skal omfatte følgende obligatoriske angivelser:« ';

»Mærkningen og præsentationen af de produkter, der er omhandlet i punkt 1-11, 13, 15, 16, 18 og 19 i del II i bilag VII, og som afsættes i EU eller eksporteres, skal omfatte følgende obligatoriske angivelser:« ';

| | b) | Følgende tilføjes som stk. 4:





  »4.
     
  ”4. Medlemsstaterne træffer foranstaltninger for at sikre, at de produkter, der omhandles i stk. 1, og som ikke er mærket i overensstemmelse med bestemmelserne i denne forordning, ikke bringes i omsætning eller trækkes tilbage fra markedet, hvis de allerede er bragt i omsætning.« |
| --- | --- | --- |

b)

b)

Følgende tilføjes som stk. 4:

Følgende tilføjes som stk. 4:

»4.
     
  ”4. Medlemsstaterne træffer foranstaltninger for at sikre, at de produkter, der omhandles i stk. 1, og som ikke er mærket i overensstemmelse med bestemmelserne i denne forordning, ikke bringes i omsætning eller trækkes tilbage fra markedet, hvis de allerede er bragt i omsætning.«

Ændring 102

Ændring 102

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 18 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 18 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 119

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 18a) | Artikel 119 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

18a)

18a)

Artikel 119 affattes således:

Artikel 119

»Artikel 119

Obligatoriske angivelser

Obligatoriske angivelser

1.   Mærkningen og præsentationen af de produkter, der er omhandlet i punkt 1-11, 13, 15 og
  16
  i del II i bilag VII, og som afsættes i 
  EU
  eller eksporteres, skal omfatte følgende obligatoriske angivelser:

1.   Mærkningen og præsentationen af de produkter, der er omhandlet i punkt 1-11, 13, 15
  , 16, 18
  og
  19
  i del II i bilag VII, og som afsættes i 
  Unionen
  eller eksporteres, skal omfatte følgende obligatoriske angivelser:

| a) | kategorien af vinavlsprodukter i henhold til del II i bilag VII |
| --- | --- |

a)

kategorien af vinavlsprodukter i henhold til del II i bilag VII

| a) | kategorien af vinavlsprodukter i henhold til del II i bilag VII |
| --- | --- |

a)

kategorien af vinavlsprodukter i henhold til del II i bilag VII

| b) | for vine med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse: |
| --- | --- |

b)

for vine med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse:

| b) | for vine med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse: |
| --- | --- |

b)

for vine med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse:

| | i) | udtrykket »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse« og |
| --- | --- | --- |

i)

udtrykket »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse« og

| | i) | udtrykket »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse« |
| --- | --- | --- |

i)

udtrykket »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse«

| | ii) | navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller den beskyttede geografiske betegnelse |
| --- | --- | --- |

ii)

navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller den beskyttede geografiske betegnelse

| | og ii) navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller den beskyttede geografiske betegnelse |
| --- | --- |

og ii) navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller den beskyttede geografiske betegnelse

| c) | virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen |
| --- | --- |

c)

virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen

| c) | virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen |
| --- | --- |

c)

virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen

| d) | herkomst |
| --- | --- |

d)

herkomst

| d) | herkomst |
| --- | --- |

d)

herkomst

| e) | aftapningsvirksomheden eller for mousserende vin, mousserende vin tilsat kulsyre, mousserende kvalitetsvin eller aromatisk mousserende kvalitetsvin navnet på producenten eller sælgeren |
| --- | --- |

e)

aftapningsvirksomheden eller for mousserende vin, mousserende vin tilsat kulsyre, mousserende kvalitetsvin eller aromatisk mousserende kvalitetsvin navnet på producenten eller sælgeren

| e) | aftapningsvirksomheden eller for mousserende vin, mousserende vin tilsat kulsyre, mousserende kvalitetsvin eller aromatisk mousserende kvalitetsvin navnet på producenten eller sælgeren |
| --- | --- |

e)

aftapningsvirksomheden eller for mousserende vin, mousserende vin tilsat kulsyre, mousserende kvalitetsvin eller aromatisk mousserende kvalitetsvin navnet på producenten eller sælgeren

| f) | importøren, når det drejer sig om importerede vine
  , og |
| --- | --- |

f)

importøren, når det drejer sig om importerede vine
  , og

, og

| f) | importøren, når det drejer sig om importerede vine |
| --- | --- |

f)

importøren, når det drejer sig om importerede vine

| g) | for mousserende vin, mousserende vin tilsat kulsyre, mousserende kvalitetsvin eller aromatisk mousserende kvalitetsvin angivelse af sukkerindholdet. |
| --- | --- |

g)

for mousserende vin, mousserende vin tilsat kulsyre, mousserende kvalitetsvin eller aromatisk mousserende kvalitetsvin angivelse af sukkerindholdet.

| g) | for mousserende vin, mousserende vin tilsat kulsyre, mousserende kvalitetsvin eller aromatisk mousserende kvalitetsvin angivelse af sukkerindholdet |
| --- | --- |

g)

for mousserende vin, mousserende vin tilsat kulsyre, mousserende kvalitetsvin eller aromatisk mousserende kvalitetsvin angivelse af sukkerindholdet

| ga) | næringsdeklarationen, hvis indhold kan begrænses til kun at omfatte energiværdien, og |
| --- | --- |

ga)

ga)

næringsdeklarationen, hvis indhold kan begrænses til kun at omfatte energiværdien, og

næringsdeklarationen, hvis indhold kan begrænses til kun at omfatte energiværdien, og

| gb) | ingredienslisten. |
| --- | --- |

gb)

gb)

ingredienslisten.

ingredienslisten.

2.   Uanset stk. 1, litra a), kan kategorien af vinavlsprodukter udelades for vine, hvis etiket angiver navnet på en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse.

2.   Uanset stk. 1, litra a), kan kategorien af vinavlsprodukter udelades for vine, hvis etiket angiver navnet på en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse.

3.   Uanset stk. 1, litra b), kan udtrykket »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse« udelades i følgende tilfælde:

3.   Uanset stk. 1, litra b), kan udtrykket »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse« udelades i følgende tilfælde:

| a) | hvis en traditionel benævnelse i overensstemmelse med artikel 112, litra a), er anført på etiketten i overensstemmelse med produktspecifikationen som omhandlet i artikel 94, stk. 2 |
| --- | --- |

a)

hvis en traditionel benævnelse i overensstemmelse med artikel 112, litra a), er anført på etiketten i overensstemmelse med produktspecifikationen som omhandlet i artikel 94, stk. 2

| a) | hvis en traditionel benævnelse i overensstemmelse med artikel 112, litra a), er anført på etiketten i overensstemmelse med produktspecifikationen som omhandlet i artikel 94, stk. 2 |
| --- | --- |

a)

hvis en traditionel benævnelse i overensstemmelse med artikel 112, litra a), er anført på etiketten i overensstemmelse med produktspecifikationen som omhandlet i artikel 94, stk. 2

| b) | under særlige og behørigt begrundede omstændigheder, der skal fastlægges af Kommissionen ved delegerede retsakter i henhold til artikel 227 for at sikre, at gældende mærkningspraksis overholdes. |
| --- | --- |

b)

under særlige og behørigt begrundede omstændigheder, der skal fastlægges af Kommissionen ved delegerede retsakter i henhold til artikel 227 for at sikre, at gældende mærkningspraksis overholdes.

| b) | under særlige og behørigt begrundede omstændigheder, der skal fastlægges af Kommissionen ved delegerede retsakter i henhold til artikel 227 for at sikre, at gældende mærkningspraksis overholdes. |
| --- | --- |

b)

under særlige og behørigt begrundede omstændigheder, der skal fastlægges af Kommissionen ved delegerede retsakter i henhold til artikel 227 for at sikre, at gældende mærkningspraksis overholdes.

3a.
     
  For at sikre en ensartet anvendelse af stk. 1, litra ga), skal energiværdien:

| a) | udtrykkes med tal og ord eller symboler og navnlig symbolet (E) for energi |
| --- | --- |

a)

a)

udtrykkes med tal og ord eller symboler og navnlig symbolet (E) for energi

udtrykkes med tal og ord eller symboler og navnlig symbolet (E) for energi

| b) | beregnes ved hjælp af omregningsfaktoren i bilag XIV til forordning (EU) nr. 1169/2011 |
| --- | --- |

b)

b)

beregnes ved hjælp af omregningsfaktoren i bilag XIV til forordning (EU) nr. 1169/2011

beregnes ved hjælp af omregningsfaktoren i bilag XIV til forordning (EU) nr. 1169/2011

| c) | udtrykkes i form af gennemsnitsværdier i kcal baseret på:










  i) | producentens analyse af vinen eller |
| --- | --- | --- |

c)

c)

udtrykkes i form af gennemsnitsværdier i kcal baseret på:

udtrykkes i form af gennemsnitsværdier i kcal baseret på:

i)

i)

producentens analyse af vinen eller

producentens analyse af vinen eller

| ii) | en beregning på basis af sædvanligvis fastlagte og accepterede data baseret på gennemsnitsværdier for typiske og karakteristiske vine |
| --- | --- |

ii)

ii)

en beregning på basis af sædvanligvis fastlagte og accepterede data baseret på gennemsnitsværdier for typiske og karakteristiske vine

en beregning på basis af sædvanligvis fastlagte og accepterede data baseret på gennemsnitsværdier for typiske og karakteristiske vine

| d) | udtrykkes pr. 100 ml. Desuden kan den udtrykkes pr. forbrugsenhed, som er let genkendelig for forbrugeren, forudsat at den anvendte enhed er anført på etiketten, og at antallet af enheder i pakningen er angivet. |
| --- | --- |

d)

d)

udtrykkes pr. 100 ml. Desuden kan den udtrykkes pr. forbrugsenhed, som er let genkendelig for forbrugeren, forudsat at den anvendte enhed er anført på etiketten, og at antallet af enheder i pakningen er angivet.

udtrykkes pr. 100 ml. Desuden kan den udtrykkes pr. forbrugsenhed, som er let genkendelig for forbrugeren, forudsat at den anvendte enhed er anført på etiketten, og at antallet af enheder i pakningen er angivet.

3b.
     
  Uanset stk. 1, litra gb), kan ingredienslisten også formidles på andre måder end ved angivelse på etiketten, der er påklistret flasken eller enhver anden beholder, forudsat at der er en klar og direkte henvisning på etiketten. Den kan ikke vises sammen med andre oplysninger med erhvervsmæssigt eller markedsføringsmæssigt sigte.

3c.
     
  Medlemsstaterne træffer foranstaltninger for at sikre, at de produkter, der er omhandlet i stk. 1, og som ikke er mærket i overensstemmelse med bestemmelserne i denne forordning, ikke bringes i omsætning eller trækkes tilbage fra markedet, hvis de allerede er bragt i omsætning.

3d.
     
  Aktører, der frivilligt ønsker at give forbrugerne oplysninger om kalorieindhold i vinprodukter fra et produktionsår, der går forud for denne forordnings ikrafttræden, anvender artikel 119 i sin helhed.«

Ændring 103

Ændring 103

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 19 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 19 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 120 — stk. 1 — litra f a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 19a) | Følgende punkt indsættes:









  »fa) | forhold relateret til bevarelse af vins genressourcer« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

19a)

19a)

Følgende punkt indsættes:

»fa)

»fa)

forhold relateret til bevarelse af vins genressourcer«

forhold relateret til bevarelse af vins genressourcer«

Ændring 104

Ændring 104

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 20

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 20

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 122 — stk. 1 — litra b, c og d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 20) | I artikel 122, stk. 1, foretages følgende ændringer: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

20)

20)

I artikel 122, stk. 1, foretages følgende ændringer:

udgår

udgår

| | a) | I litra b) udgår nr. ii) |
| --- | --- | --- |

a)

a)

I litra b) udgår nr. ii)

I litra b) udgår nr. ii)

| | b) | I litra c) tilføjes følgende nr. iii):










  »iii) | udtryk vedrørende en bedrift og betingelserne for deres anvendelse« ’ |
| --- | --- | --- | --- |

b)

b)

I litra c) tilføjes følgende nr. iii):

I litra c) tilføjes følgende nr. iii):

»iii)

»iii)

udtryk vedrørende en bedrift og betingelserne for deres anvendelse« ’

udtryk vedrørende en bedrift og betingelserne for deres anvendelse« ’

| | c) | Litra d), nr. i), affattes således:










  »i) | betingelserne for at anvende bestemte flaskeformer og lukkeanordninger og en liste over særlige flaskeformer« ’ |
| --- | --- | --- | --- |

c)

c)

Litra d), nr. i), affattes således:

Litra d), nr. i), affattes således:

»i)

»i)

betingelserne for at anvende bestemte flaskeformer og lukkeanordninger og en liste over særlige flaskeformer« ’

betingelserne for at anvende bestemte flaskeformer og lukkeanordninger og en liste over særlige flaskeformer« ’

Ændring 105

Ændring 105

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 20 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 20 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 122

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 20a) | Artikel 122 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

20a)

20a)

Artikel 122 affattes således:

Artikel 122

»Artikel 122

Delegerede beføjelser

Delegerede beføjelser

1.   For at tage hensyn til de særlige forhold, der kendetegner vinsektoren, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende regler og restriktioner for:

1.   For at tage hensyn til de særlige forhold, der kendetegner vinsektoren, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende regler og restriktioner for:

| a) | anvendelsen af andre angivelser i mærkningen end dem, der er omhandlet i denne afdeling, og deres præsentation |
| --- | --- |

a)

anvendelsen af andre angivelser i mærkningen end dem, der er omhandlet i denne afdeling, og deres præsentation

| a) | anvendelsen af andre angivelser i mærkningen end dem, der er omhandlet i denne afdeling, og deres præsentation |
| --- | --- |

a)

anvendelsen af andre angivelser i mærkningen end dem, der er omhandlet i denne afdeling, og deres præsentation

| b) | obligatoriske angivelser vedrørende følgende: |
| --- | --- |

b)

obligatoriske angivelser vedrørende følgende:

| b) | obligatoriske angivelser vedrørende følgende: |
| --- | --- |

b)

obligatoriske angivelser vedrørende følgende:

| | i) | udtryk, der skal anvendes i forbindelse med obligatoriske angivelser, og betingelserne for deres anvendelse |
| --- | --- | --- |

i)

udtryk, der skal anvendes i forbindelse med obligatoriske angivelser, og betingelserne for deres anvendelse

| | i) | udtryk, der skal anvendes i forbindelse med obligatoriske angivelser, og betingelserne for deres anvendelse |
| --- | --- | --- |

i)

udtryk, der skal anvendes i forbindelse med obligatoriske angivelser, og betingelserne for deres anvendelse

| | ii) | udtryk vedrørende en bedrift og betingelserne for deres anvendelse |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

udtryk vedrørende en bedrift og betingelserne for deres anvendelse

udtryk vedrørende en bedrift og betingelserne for deres anvendelse

| | iii) | bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for obligatoriske angivelser |
| --- | --- | --- |

iii)

bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for obligatoriske angivelser

| | iii) | bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for obligatoriske angivelser |
| --- | --- | --- |

iii)

bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for obligatoriske angivelser

| | iv) | bestemmelser om, at der kan fastsættes yderligere undtagelser ud over dem, der er nævnt i artikel 119, stk. 2, og som går ud på, at det kan undlades at nævne vinavlsproduktets kategori,
  og |
| --- | --- | --- |

iv)

bestemmelser om, at der kan fastsættes yderligere undtagelser ud over dem, der er nævnt i artikel 119, stk. 2, og som går ud på, at det kan undlades at nævne vinavlsproduktets kategori,
  og

og

| | iv) | bestemmelser om, at der kan fastsættes yderligere undtagelser ud over dem, der er nævnt i artikel 119, stk. 2, og som går ud på, at det kan undlades at nævne vinavlsproduktets kategori, |
| --- | --- | --- |

iv)

bestemmelser om, at der kan fastsættes yderligere undtagelser ud over dem, der er nævnt i artikel 119, stk. 2, og som går ud på, at det kan undlades at nævne vinavlsproduktets kategori,

| | v) | bestemmelser om anvendelse af sprog |
| --- | --- | --- |

v)

bestemmelser om anvendelse af sprog

| | v) | bestemmelser om anvendelse af sprog
  og |
| --- | --- | --- |

v)

bestemmelser om anvendelse af sprog
  og

og

| | va) | bestemmelserne vedrørende artikel 119, stk. 1, litra gb) |
| --- | --- | --- |

va)

va)

bestemmelserne vedrørende artikel 119, stk. 1, litra gb)

bestemmelserne vedrørende artikel 119, stk. 1, litra gb)

| c) | fakultative angivelser vedrørende følgende: |
| --- | --- |

c)

fakultative angivelser vedrørende følgende:

| c) | fakultative angivelser vedrørende følgende: |
| --- | --- |

c)

fakultative angivelser vedrørende følgende:

| | i) | udtryk, der skal anvendes i forbindelse med fakultative angivelser, og betingelserne for deres anvendelse |
| --- | --- | --- |

i)

udtryk, der skal anvendes i forbindelse med fakultative angivelser, og betingelserne for deres anvendelse

| | i) | udtryk, der skal anvendes i forbindelse med fakultative angivelser, og betingelserne for deres anvendelse |
| --- | --- | --- |

i)

udtryk, der skal anvendes i forbindelse med fakultative angivelser, og betingelserne for deres anvendelse

| | ii) | bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for fakultative angivelser |
| --- | --- | --- |

ii)

bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for fakultative angivelser

| | ii) | bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for fakultative angivelser |
| --- | --- | --- |

ii)

bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for fakultative angivelser

| | iia) | udtryk vedrørende en bedrift og betingelserne for deres anvendelse |
| --- | --- | --- |

iia)

iia)

udtryk vedrørende en bedrift og betingelserne for deres anvendelse

udtryk vedrørende en bedrift og betingelserne for deres anvendelse

| d) | angivelser vedrørende præsentationen: |
| --- | --- |

d)

angivelser vedrørende præsentationen:

| d) | angivelser vedrørende præsentationen: |
| --- | --- |

d)

angivelser vedrørende præsentationen:

| | i) | betingelserne for at anvende bestemte flaskeformer og en liste over særlige flaskeformer |
| --- | --- | --- |

i)

betingelserne for at anvende bestemte flaskeformer og en liste over særlige flaskeformer

| | i) | betingelserne for at anvende bestemte flaskeformer og
  lukkeanordninger og
  en liste over særlige flaskeformer |
| --- | --- | --- |

i)

betingelserne for at anvende bestemte flaskeformer og
  lukkeanordninger og
  en liste over særlige flaskeformer

lukkeanordninger og

| | ii) | betingelserne for at anvende flasker og lukkeanordninger af den type, der anvendes til »mousserende vin« |
| --- | --- | --- |

ii)

betingelserne for at anvende flasker og lukkeanordninger af den type, der anvendes til »mousserende vin«

| | ii) | betingelserne for at anvende flasker og lukkeanordninger af den type, der anvendes til »mousserende vin« |
| --- | --- | --- |

ii)

betingelserne for at anvende flasker og lukkeanordninger af den type, der anvendes til »mousserende vin«

| | iii) | bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for præsentation |
| --- | --- | --- |

iii)

bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for præsentation

| | iii) | bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for præsentation |
| --- | --- | --- |

iii)

bestemmelser om, at producentmedlemsstaterne kan fastsætte supplerende regler for præsentation

| | iv) | bestemmelser om anvendelse af sprog. |
| --- | --- | --- |

iv)

bestemmelser om anvendelse af sprog.

| | iv) | bestemmelser om anvendelse af sprog. |
| --- | --- | --- |

iv)

bestemmelser om anvendelse af sprog.

Kommissionen vedtager senest 18 måneder efter ... [datoen for nærværende (ændrings)forordnings ikrafttræden] de delegerede retsakter, der er omhandlet i litra b), nr. va).

Kommissionen vedtager senest 18 måneder efter ... [datoen for nærværende (ændrings)forordnings ikrafttræden] de delegerede retsakter, der er omhandlet i litra b), nr. va).

2.   For at sikre beskyttelsen af aktørernes legitime interesser tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende regler for midlertidig mærkning og præsentation af vine med oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, hvis oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse opfylder kravene.

2.   For at sikre beskyttelsen af aktørernes legitime interesser tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende regler for midlertidig mærkning og præsentation af vine med oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, hvis oprindelsesbetegnelsen eller den geografiske betegnelse opfylder kravene.

3.   For at de økonomiske aktører ikke skal lide skade, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende overgangsbestemmelser for vin, der er bragt i omsætning og mærket i overensstemmelse med de relevante regler, som var gældende før den 1. august 2009.

3.   For at de økonomiske aktører ikke skal lide skade, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende overgangsbestemmelser for vin, der er bragt i omsætning og mærket i overensstemmelse med de relevante regler, som var gældende før den 1. august 2009.

4.   For at tage hensyn til de særlige forhold i samhandelen mellem
  EU
  og bestemte tredjelande tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende undtagelser fra denne afdeling med hensyn til produkter, der skal eksporteres, når dette er krævet i henhold til det pågældende tredjelands ret.

4.   For at tage hensyn til de særlige forhold i samhandelen mellem
  Unionen
  og bestemte tredjelande tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 vedrørende undtagelser fra denne afdeling med hensyn til produkter, der skal eksporteres, når dette er krævet i henhold til det pågældende tredjelands ret.«

Ændring 106

Ændring 106

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 21 — litra b a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 21 — litra b a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 125 — overskrift

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | ba) | I artikel 125 affattes overskriften således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

ba)

ba)

I artikel 125 affattes overskriften således:

I artikel 125 affattes overskriften således:

Aftaler i 
  sukkersektoren

sukkersektoren

»Aftaler i 
  sektoren for sukkerroer og sukkerrør«

Ændring 107

Ændring 107

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 21 — litra b b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 21 — litra b b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 126 — overskrift

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | bb) | I artikel 126 affattes overskriften således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

bb)

bb)

I artikel 126 affattes overskriften således:

I artikel 126 affattes overskriften således:

Prisindberetning på
  sukkermarkedet

sukkermarkedet

»Prisindberetning på
  markederne«

Ændring 108

Ændring 108

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 21 — litra b c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 21 — litra b c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 126 — stk. 1

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | bc) | Artikel 126, stk. 1, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

bc)

bc)

Artikel 126, stk. 1, affattes således:

Artikel 126, stk. 1, affattes således:

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at oprette et indberetningssystem for priser på
  sukkermarkedet
  , herunder et system for offentliggørelse af priser på dette marked. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2. Systemet i første afsnit baseres på oplysninger fra virksomheder, der fremstiller
  hvidt sukker
  , eller andre aktører, der er involveret i 
  sukkerhandlen
  . Sådanne oplysninger behandles fortroligt.

sukkermarkedet

hvidt sukker

sukkerhandlen

»Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at oprette et indberetningssystem for priser på
  markedet for sukkerroer og sukkerrør på den ene side og for markedet for sukker og ethanol på den anden side
  , herunder et system for offentliggørelse af priser på dette marked. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2. Systemet i første afsnit baseres på oplysninger fra virksomheder, der fremstiller
  sukker eller ethanol
  , eller andre aktører, der er involveret i 
  handlen med sukker eller ethanol
  . Sådanne oplysninger behandles fortroligt.«

Ændring 269

Ændring 269

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 148

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22a) | Artikel 148 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22a)

22a)

Artikel 148 affattes således:

Artikel 148

»Artikel 148

Kontraktforhold i mælke- og mejerisektoren

Kontraktforhold i mælke- og mejerisektoren

1.   Hvis en medlemsstat beslutter, at hver leverance af råmælk på dens område fra en landbruger til en virksomhed, der forarbejder råmælk, skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne, og/eller beslutter, at de første opkøbere skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt om landbrugeres levering af råmælk, skal en sådan kontrakt og/eller et sådant tilbud om en kontrakt opfylde betingelserne i stk. 2.

1.   Såfremt en medlemsstat beslutter, at hver leverance af råmælk på dens område fra en landbruger til en forarbejdningsvirksomhed skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne, og/eller beslutter, at første opkøber skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt om landbrugernes levering af råmælk, skal en sådan kontrakt og/eller et sådant tilbud om en kontrakt opfylde betingelserne i stk. 2.

Såfremt en medlemsstat beslutter, at leverancer af de af denne artikel omfattede produkter fra en producent til en forarbejdningsvirksomhed skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne, skal medlemsstaten samtidig beslutte, hvilke trin i leveringen der skal være omfattet af en sådan kontrakt, i tilfælde af at de pågældende produkter leveres gennem et eller flere mellemled.

Såfremt en medlemsstat beslutter, at en landbrugers leverancer af råmælk til en forarbejdningsvirksomhed skal være omfattet af en skriftlig kontrakt indgået mellem parterne, skal medlemsstaten også fastsætte, hvilket eller hvilke trin i leveringen der skal være omfattet af en sådan kontrakt, såfremt leveringen af råmælk finder sted gennem én eller flere indsamlingsvirksomheder.

I denne artikel og artikel 105 forstås ved en »virksomhed, der indsamler mælk«: en virksomhed, der transporterer råmælk fra en landbruger eller en anden virksomhed, der indsamler mælk, til en virksomhed, der forarbejder råmælk, eller en anden virksomhed, der indsamler mælk, hvor ejendomsretten til råmælken i hvert tilfælde overdrages.

I denne artikel forstås ved en »indsamlingsvirksomhed«: en virksomhed der transporterer råmælk fra en landbruger eller en anden indsamlingsvirksomhed til en forarbejdningsvirksomhed eller en anden indsamlingsvirksomhed, idet ejerskabet af råmælken på hvert trin overdrages.

1a.   Hvis medlemsstaterne ikke gør brug af de muligheder, der er nævnt i denne artikels stk. 1, kan en producent, en producentorganisation eller en sammenslutning af producentorganisationer kræve, at enhver leverance af råmælk til en virksomhed, der forarbejder råmælk, skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne og/eller være genstand for et skriftligt tilbud om en kontrakt fra de første opkøbere, på betingelserne i denne artikels stk. 4, første afsnit.

1a.   Såfremt medlemsstaterne ikke gør brug af de muligheder, der er nævnt i denne artikels stk. 1, kan en producent, en producentorganisation eller en sammenslutning af producentorganisationer kræve, at enhver leverance af råmælk til en forarbejdningsvirksomhed skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne og/eller være genstand for et skriftligt tilbud om en kontrakt fra de første opkøbere, på betingelserne i denne artikels stk. 4, første afsnit.

Hvis den første opkøber er en mikrovirksomhed, en lille eller en mellemstor virksomhed som defineret i henstilling 2003/361/EF, er kontrakten og/eller tilbuddet om en kontrakt ikke obligatorisk, uden at dette berører parternes mulighed for at gøre brug af en standardkontrakt udarbejdet af en brancheorganisation.

Hvis den første opkøber er en mikrovirksomhed, en lille eller en mellemstor virksomhed som defineret i henstilling 2003/361/EF, er kontrakten og/eller tilbuddet om en kontrakt ikke obligatorisk, uden at dette tilsidesætter parternes mulighed for at gøre brug af en standardkontrakt udarbejdet af en brancheorganisation.

2.   Kontrakten og/eller tilbuddet om en kontrakt som omhandlet i stk. 1 og 1a skal:

2.   Kontrakten og/eller tilbuddet om en kontrakt som omhandlet i stk. 1 og 1a skal:

| a) | indgås før leveringen |
| --- | --- |

a)

indgås før leveringen

| a) | indgås før leveringen |
| --- | --- |

a)

indgås før leveringen

| b) | foreligge skriftligt og |
| --- | --- |

b)

foreligge skriftligt og

| b) | foreligge skriftligt og |
| --- | --- |

b)

foreligge skriftligt og

| c) | bl.a. indeholde følgende oplysninger: |
| --- | --- |

c)

bl.a. indeholde følgende oplysninger:

| c) | navnlig indeholde følgende oplysninger: |
| --- | --- |

c)

navnlig indeholde følgende oplysninger:

| | i) | den pris, der skal betales for leveringen, og som: |
| --- | --- | --- |

i)

den pris, der skal betales for leveringen, og som:

| | i) | den pris, der skal betales for leveringen, og som: |
| --- | --- | --- |

i)

den pris, der skal betales for leveringen, og som:

| | | — | er fast og fastsat i kontrakten, og/eller |
| --- | --- | --- | --- |

—

er fast og fastsat i kontrakten, og/eller

| | | — | er statisk og fastlagt i kontrakten og/eller |
| --- | --- | --- | --- |

—

er statisk og fastlagt i kontrakten og/eller

| | | — | beregnes ud fra
  forskellige
  faktorer i kontrakten, som kan omfatte
  markedsindikatorer, der afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af den leverede rå mælk |
| --- | --- | --- | --- |

—

beregnes ud fra
  forskellige
  faktorer i kontrakten, som kan omfatte
  markedsindikatorer, der afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af den leverede rå mælk

forskellige

markedsindikatorer, der afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af den leverede rå mælk

| | | — | beregnes ud fra
  en kombination af
  faktorer
  fastsat
  i kontrakten, som kan omfatte
  relevante og letforståelige indikatorer og økonomiske indekser og metoden til beregning af den endelige pris baseret på eller med henvisning til relevante produktions- og markedsomkostninger, der er lettilgængelige og forståelige, og som afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af den leverede råmælk |
| --- | --- | --- | --- |

—

beregnes ud fra
  en kombination af
  faktorer
  fastsat
  i kontrakten, som kan omfatte
  relevante og letforståelige indikatorer og økonomiske indekser og metoden til beregning af den endelige pris baseret på eller med henvisning til relevante produktions- og markedsomkostninger, der er lettilgængelige og forståelige, og som afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af den leverede råmælk

en kombination af

fastsat

relevante og letforståelige indikatorer og økonomiske indekser og metoden til beregning af den endelige pris baseret på eller med henvisning til relevante produktions- og markedsomkostninger, der er lettilgængelige og forståelige, og som afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af den leverede råmælk

| | | Med henblik herpå kan de medlemsstater, der har besluttet at anvende stk. 1, fastsætte indikatorer i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden, så disse kan fastsættes til enhver tid |
| --- | --- | --- |

Med henblik herpå kan de medlemsstater, der har besluttet at anvende stk. 1, fastsætte indikatorer i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden, så disse kan fastsættes til enhver tid

Med henblik herpå kan de medlemsstater, der har besluttet at anvende stk. 1, fastsætte indikatorer i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden, så disse kan fastsættes til enhver tid

| | ii) | den mængde råmælk, der kan
  og
  /eller skal leveres, og tidspunktet for sådanne leverancer |
| --- | --- | --- |

ii)

den mængde råmælk, der kan
  og
  /eller skal leveres, og tidspunktet for sådanne leverancer

og

| | ii) | den mængde råmælk, der kan/eller skal leveres, og tidspunktet for sådanne leverancer.
  Der må ikke gives mulighed for at fastsætte sanktionsbestemmelser for misligholdelse af de månedlige leveringer |
| --- | --- | --- |

ii)

den mængde råmælk, der kan/eller skal leveres, og tidspunktet for sådanne leverancer.
  Der må ikke gives mulighed for at fastsætte sanktionsbestemmelser for misligholdelse af de månedlige leveringer

Der må ikke gives mulighed for at fastsætte sanktionsbestemmelser for misligholdelse af de månedlige leveringer

| | iii) | kontraktens varighed, som kan være enten tidsbegrænset eller tidsubegrænset med opsigelsesbestemmelser |
| --- | --- | --- |

iii)

kontraktens varighed, som kan være enten tidsbegrænset eller tidsubegrænset med opsigelsesbestemmelser

| iv) | oplysninger om betalingsperioder og -procedurer |
| --- | --- |

iv)

oplysninger om betalingsperioder og -procedurer

| iii) | kontraktens varighed, som kan være enten tidsbegrænset eller tidsubegrænset med opsigelsesbestemmelser |
| --- | --- |

iii)

kontraktens varighed, som kan være enten tidsbegrænset eller tidsubegrænset med opsigelsesbestemmelser

| | iv) | oplysninger om betalingsperioder og -procedurer |
| --- | --- | --- |

iv)

oplysninger om betalingsperioder og -procedurer

| | v) | aftaler om indsamling eller levering af råmælken og |
| --- | --- | --- |

v)

aftaler om indsamling eller levering af råmælken og

| | v) | ordninger for indsamling eller levering af råmælk og |
| --- | --- | --- |

v)

ordninger for indsamling eller levering af råmælk og

| | vi) | bestemmelser, der finder anvendelse i tilfælde af force majeure. |
| --- | --- | --- |

vi)

bestemmelser, der finder anvendelse i tilfælde af force majeure.

| | vi) | bestemmelser, der finder anvendelse i tilfælde af force majeure. |
| --- | --- | --- |

vi)

bestemmelser, der finder anvendelse i tilfælde af force majeure.

3.   Uanset stk. 1 og 1a er det ikke nødvendigt med en kontrakt og/eller et tilbud om en kontrakt, hvis råmælken leveres af et medlem af et kooperativ til det kooperativ, vedkommende er medlem af, hvis kooperativets vedtægter eller de regler og afgørelser, der er fastsat i eller truffet i henhold til vedtægterne, indeholder bestemmelser, der har tilsvarende virkning som dem, der er fastsat i stk. 2, litra a), b) og c).

3.   Uanset stk. 1 og 1a gælder der ikke krav om en kontrakt og/eller et tilbud om en kontrakt, hvis råmælken leveres af et medlem af et kooperativ til det kooperativ, vedkommende er medlem af, hvis kooperativets vedtægter eller de regler og afgørelser, der er fastsat i eller truffet i henhold til disse vedtægter, indeholder bestemmelser, der har tilsvarende virkning som dem, der er fastsat i stk. 2, litra a), b) og c).

4.   Alle elementerne i de kontrakter om levering af råmælk, som landbrugere, virksomheder, der indsamler råmælk, eller virksomheder, der forarbejder råmælk, har indgået, herunder de elementer, der er omhandlet i stk. 2, litra c), forhandles frit mellem parterne.

4.   Alle elementer i de kontrakter om levering af råmælk, som landbrugere, indsamlingsvirksomheder eller forarbejdningsvirksomheder har indgået, herunder de elementer, der er omhandlet i stk. 2, litra c), forhandles frit mellem parterne.

Uanset første afsnit gælder ét eller flere af følgende:

Uanset første afsnit gælder ét eller flere af følgende:

| a) | Hvis en medlemsstat beslutter at gøre en skriftlig kontrakt om levering af råmælk obligatorisk i henhold til stk. 1, kan den fastsætte: |
| --- | --- |

a)

Hvis en medlemsstat beslutter at gøre en skriftlig kontrakt om levering af råmælk obligatorisk i henhold til stk. 1, kan den fastsætte:

| a) | såfremt en medlemsstat beslutter at gøre skriftlige kontrakter om levering af råmælk obligatoriske i overensstemmelse med stk. 1, kan den indføre |
| --- | --- |

a)

såfremt en medlemsstat beslutter at gøre skriftlige kontrakter om levering af råmælk obligatoriske i overensstemmelse med stk. 1, kan den indføre

| | i) | en forpligtelse for parterne til at aftale et forhold mellem en given leveret mængde og den pris, der skal betales for den pågældende levering |
| --- | --- | --- |

i)

en forpligtelse for parterne til at aftale et forhold mellem en given leveret mængde og den pris, der skal betales for den pågældende levering

| | i) | et krav påhvilende parterne om at aftale et forhold mellem en given leveringsmængde og den betalbare pris for leveringen |
| --- | --- | --- |

i)

et krav påhvilende parterne om at aftale et forhold mellem en given leveringsmængde og den betalbare pris for leveringen

| | ii) | en minimumsvarighed, der kun finder anvendelse på skriftlige kontrakter mellem en landbruger og den første opkøber af råmælk; en sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion |
| --- | --- | --- |

ii)

en minimumsvarighed, der kun finder anvendelse på skriftlige kontrakter mellem en landbruger og den første opkøber af råmælk; en sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion

| | ii) | et minimum for varighed, der kun finder anvendelse på skriftlige kontrakter mellem en landbruger og den første opkøber af råmælk. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke være hæmmede for det indre markeds funktionsevne |
| --- | --- | --- |

ii)

et minimum for varighed, der kun finder anvendelse på skriftlige kontrakter mellem en landbruger og den første opkøber af råmælk. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke være hæmmede for det indre markeds funktionsevne

| b) | Hvis en medlemsstat beslutter, at den første opkøber af råmælk skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt med landbrugeren i henhold til stk. 1, kan den bestemme, at tilbuddet skal omfatte en minimumsvarighed for kontrakten som fastsat i national ret med henblik herpå. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion. |
| --- | --- |

b)

Hvis en medlemsstat beslutter, at den første opkøber af råmælk skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt med landbrugeren i henhold til stk. 1, kan den bestemme, at tilbuddet skal omfatte en minimumsvarighed for kontrakten som fastsat i national ret med henblik herpå. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion.

| b) | såfremt en medlemsstat beslutter, at den første opkøber af råmælk skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt med landbrugeren i henhold til stk. 1, kan den bestemme, at tilbuddet skal omfatte en minimumsvarighed af kontrakten som fastsat i national ret med henblik herpå. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke være hæmmede for det indre markeds funktionsevne. |
| --- | --- |

b)

såfremt en medlemsstat beslutter, at den første opkøber af råmælk skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt med landbrugeren i henhold til stk. 1, kan den bestemme, at tilbuddet skal omfatte en minimumsvarighed af kontrakten som fastsat i national ret med henblik herpå. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke være hæmmede for det indre markeds funktionsevne.

Andet afsnit berører ikke landbrugerens ret til at afvise en sådan minimumsvarighed, forudsat at det sker skriftligt. I så fald kan parterne frit forhandle alle elementerne i kontrakten, herunder de elementer, der er omhandlet i stk. 2, litra c).

Andet afsnit tilsidesætter ikke landbrugerens ret til at afvise en sådan minimumsvarighed, forudsat at dette sker skriftligt. I så fald kan parterne frit forhandle alle elementerne i kontrakten, herunder de elementer, der er omhandlet i stk. 2, litra c).

5.   De medlemsstater, der gør brug af mulighederne i denne artikel, giver Kommissionen meddelelse om, hvordan de anvendes.

5.   De medlemsstater, der gør brug af mulighederne i denne artikel, giver Kommissionen meddelelse om, hvordan de anvendes.

6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om foranstaltninger, der er nødvendige for en ensartet anvendelse af stk. 2, litra a) og b), og stk. 3, og foranstaltninger vedrørende de meddelelser, som medlemsstaterne skal give i henhold til denne artikel. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om foranstaltninger, der er nødvendige for en ensartet anvendelse af stk. 2, litra a) og b), og stk. 3, og foranstaltninger vedrørende de meddelelser, som medlemsstaterne skal give i henhold til denne artikel. Disse gennemførelsesretsakter vedtages i henhold til undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Ændring 110

Ændring 110

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 149

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22b) | Artikel 149 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22b)

22b)

Artikel 149 affattes således:

Artikel 149

»Artikel 149

Kontraktforhandlinger i mælke- og mejerisektoren

Kontraktforhandlinger i mælke- og mejerisektoren

1.   En producentorganisation i mælke- og mejerisektoren, som er anerkendt i henhold til artikel 161, stk. 1, kan på vegne af sine tilsluttede landbrugere for så vidt angår en del af eller hele deres fælles produktion føre forhandlinger om kontrakter om levering af råmælk fra en landbruger til en virksomhed, der forarbejder råmælk, eller til en virksomhed, der indsamler råmælk, i den i artikel 148, stk. 1, tredje afsnit, anvendte betydning.

1.   En producentorganisation i mælke- og mejerisektoren, som er anerkendt i henhold til artikel 161, stk. 1, kan på vegne af sine tilsluttede landbrugere for så vidt angår en del af eller hele deres fælles produktion føre forhandlinger om kontrakter om levering af råmælk fra en landbruger til en virksomhed, der forarbejder råmælk, eller til en virksomhed, der indsamler råmælk, i den i artikel 148, stk. 1, tredje afsnit, anvendte betydning.

2.   Producentorganisationens forhandlinger kan finde sted:

2.   Producentorganisationens forhandlinger kan finde sted:

| a) | uanset om ejerskabet til råmælken overgår fra landbrugerne til producentorganisationen |
| --- | --- |

a)

uanset om ejerskabet til råmælken overgår fra landbrugerne til producentorganisationen

| a) | uanset om ejerskabet til råmælken overgår fra landbrugerne til producentorganisationen |
| --- | --- |

a)

uanset om ejerskabet til råmælken overgår fra landbrugerne til producentorganisationen

| b) | uanset om den forhandlede pris er den samme for alle de tilsluttede landbrugeres eller kun nogle af de tilsluttede landbrugeres fælles produktion |
| --- | --- |

b)

uanset om den forhandlede pris er den samme for alle de tilsluttede landbrugeres eller kun nogle af de tilsluttede landbrugeres fælles produktion

| b) | uanset om den forhandlede pris er den samme for alle de tilsluttede landbrugeres eller kun nogle af de tilsluttede landbrugeres fælles produktion |
| --- | --- |

b)

uanset om den forhandlede pris er den samme for alle de tilsluttede landbrugeres eller kun nogle af de tilsluttede landbrugeres fælles produktion

| c) | såfremt samtlige følgende betingelser er opfyldt for en bestemt producentorganisation: |
| --- | --- |

c)

såfremt samtlige følgende betingelser er opfyldt for en bestemt producentorganisation:

| c) | såfremt samtlige følgende betingelser er opfyldt for en bestemt producentorganisation: |
| --- | --- |

c)

såfremt samtlige følgende betingelser er opfyldt for en bestemt producentorganisation:

| | i) | at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, ikke overstiger 3,5  % af den samlede EU-produktion |
| --- | --- | --- |

i)

at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, ikke overstiger 3,5  % af den samlede EU-produktion

| | i) | at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, ikke overstiger 4,5  % af den samlede EU-produktion |
| --- | --- | --- |

i)

at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, ikke overstiger 4,5  % af den samlede EU-produktion

| | ii) | at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som produceres i en bestemt medlemsstat, ikke overstiger 33 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat, og |
| --- | --- | --- |

ii)

at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som produceres i en bestemt medlemsstat, ikke overstiger 33 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat, og

| | ii) | at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som produceres i en bestemt medlemsstat, ikke overstiger 33 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat, og |
| --- | --- | --- |

ii)

at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som produceres i en bestemt medlemsstat, ikke overstiger 33 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat, og

| | iii) | at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som leveres i en bestemt medlemsstat, ikke overstiger 33 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat |
| --- | --- | --- |

iii)

at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som leveres i en bestemt medlemsstat, ikke overstiger 33 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat

| | iii) | at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som leveres i en bestemt medlemsstat, ikke overstiger 33 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat |
| --- | --- | --- |

iii)

at den mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som leveres i en bestemt medlemsstat, ikke overstiger 33 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat

| d) | såfremt de pågældende landbrugere ikke er medlemmer af nogen anden producentorganisation, som også forhandler sådanne kontrakter på deres vegne; medlemsstaterne kan dog fravige denne betingelse i behørigt begrundede tilfælde, hvor landbrugere har to forskellige produktionsenheder beliggende i forskellige geografiske områder |
| --- | --- |

d)

såfremt de pågældende landbrugere ikke er medlemmer af nogen anden producentorganisation, som også forhandler sådanne kontrakter på deres vegne; medlemsstaterne kan dog fravige denne betingelse i behørigt begrundede tilfælde, hvor landbrugere har to forskellige produktionsenheder beliggende i forskellige geografiske områder

| d) | såfremt de pågældende landbrugere ikke er medlemmer af nogen anden producentorganisation, som også forhandler sådanne kontrakter på deres vegne; medlemsstaterne kan dog fravige denne betingelse i behørigt begrundede tilfælde, hvor landbrugere har to forskellige produktionsenheder beliggende i forskellige geografiske områder |
| --- | --- |

d)

såfremt de pågældende landbrugere ikke er medlemmer af nogen anden producentorganisation, som også forhandler sådanne kontrakter på deres vegne; medlemsstaterne kan dog fravige denne betingelse i behørigt begrundede tilfælde, hvor landbrugere har to forskellige produktionsenheder beliggende i forskellige geografiske områder

| e) | såfremt råmælken ikke er omfattet af en leveringsforpligtelse, der skyldes landbrugerens medlemskab af et kooperativ, i overensstemmelse med betingelserne i kooperativets vedtægter eller de regler og afgørelser, der er fastsat i eller truffet i henhold til vedtægterne, og |
| --- | --- |

e)

såfremt råmælken ikke er omfattet af en leveringsforpligtelse, der skyldes landbrugerens medlemskab af et kooperativ, i overensstemmelse med betingelserne i kooperativets vedtægter eller de regler og afgørelser, der er fastsat i eller truffet i henhold til vedtægterne, og

| e) | såfremt råmælken ikke er omfattet af en leveringsforpligtelse, der skyldes landbrugerens medlemskab af et kooperativ, i overensstemmelse med betingelserne i kooperativets vedtægter eller de regler og afgørelser, der er fastsat i eller truffet i henhold til vedtægterne, og |
| --- | --- |

e)

såfremt råmælken ikke er omfattet af en leveringsforpligtelse, der skyldes landbrugerens medlemskab af et kooperativ, i overensstemmelse med betingelserne i kooperativets vedtægter eller de regler og afgørelser, der er fastsat i eller truffet i henhold til vedtægterne, og

| f) | såfremt producentorganisationen underretter de kompetente myndigheder i den eller de medlemsstater, hvor den har sit virke, om den mængde råmælk, der er omfattet af sådanne forhandlinger. |
| --- | --- |

f)

såfremt producentorganisationen underretter de kompetente myndigheder i den eller de medlemsstater, hvor den har sit virke, om den mængde råmælk, der er omfattet af sådanne forhandlinger.

| f) | såfremt producentorganisationen underretter de kompetente myndigheder i den eller de medlemsstater, hvor den har sit virke, om den mængde råmælk, der er omfattet af sådanne forhandlinger. |
| --- | --- |

f)

såfremt producentorganisationen underretter de kompetente myndigheder i den eller de medlemsstater, hvor den har sit virke, om den mængde råmælk, der er omfattet af sådanne forhandlinger.

3.   Uanset betingelserne i stk. 2, litra c), nr. ii) og iii), kan en producentorganisation føre forhandlinger i henhold til stk. 1, forudsat at denne producentorganisations mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som produceres eller leveres i en medlemsstat med en samlet årlig råmælksproduktion på under 500 000 t, ikke overstiger 45 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat.

3.   Uanset betingelserne i stk. 2, litra c), nr. ii) og iii), kan en producentorganisation føre forhandlinger i henhold til stk. 1, forudsat at denne producentorganisations mængde råmælk, der er omfattet af forhandlingerne, og som produceres eller leveres i en medlemsstat med en samlet årlig råmælksproduktion på under 500 000 t, ikke overstiger 45 % af den samlede nationale produktion i denne medlemsstat.

4.   I denne artikel omfatter producentorganisationer sammenslutninger af producentorganisationer.

4.   I denne artikel omfatter producentorganisationer sammenslutninger af producentorganisationer.

5.   Med henblik på anvendelsen af stk. 2, litra c), og stk. 3 offentliggør Kommissionen på en måde, som den finder hensigtsmæssig, produktionsmængderne af råmælk i Unionen og medlemsstaterne ved anvendelse af de mest aktuelle tilgængelige oplysninger.

5.   Med henblik på anvendelsen af stk. 2, litra c), og stk. 3 offentliggør Kommissionen på en måde, som den finder hensigtsmæssig, produktionsmængderne af råmælk i Unionen og medlemsstaterne ved anvendelse af de mest aktuelle tilgængelige oplysninger.

6.   Uanset stk. 2, litra c), og stk. 3 kan den konkurrencemyndighed, der henvises til i andet afsnit, selv om tærsklerne i stk. 2, litra c), og stk. 3 ikke er overskredet, i individuelle tilfælde træffe afgørelse om, at producentorganisationen enten skal genoptage en bestemt forhandling, eller at forhandlingen slet ikke må finde sted, hvis myndigheden finder, at dette er nødvendigt for at forhindre, at konkurrence udelukkes, eller for at undgå alvorligt at skade SMV'er, der forarbejder råmælk på dens område.

6.   Uanset stk. 2, litra c), og stk. 3 kan den konkurrencemyndighed, der henvises til i andet afsnit, selv om tærsklerne i stk. 2, litra c), og stk. 3 ikke er overskredet, i individuelle tilfælde træffe afgørelse om, at producentorganisationen enten skal genoptage en bestemt forhandling, eller at forhandlingen slet ikke må finde sted, hvis myndigheden finder, at dette er nødvendigt for at forhindre, at konkurrence udelukkes, eller for at undgå alvorligt at skade SMV'er, der forarbejder råmælk på dens område.

For så vidt angår forhandlinger, der omfatter mere end én medlemsstat, træffes den afgørelse, der er omhandlet i første afsnit, af Kommissionen uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3. I andre tilfælde træffes denne afgørelse af den nationale konkurrencemyndighed i den medlemsstat, som forhandlingerne vedrører.

For så vidt angår forhandlinger, der omfatter mere end én medlemsstat, træffes den afgørelse, der er omhandlet i første afsnit, af Kommissionen uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3. I andre tilfælde træffes denne afgørelse af den nationale konkurrencemyndighed i den medlemsstat, som forhandlingerne vedrører.

De afgørelser, der er omhandlet i dette stykke, anvendes først fra den dato, hvor de meddeles de pågældende virksomheder.

De afgørelser, der er omhandlet i dette stykke, anvendes først fra den dato, hvor de meddeles de pågældende virksomheder.

7.   I denne artikel forstås ved:

7.   I denne artikel forstås ved:

| a) | »national konkurrencemyndighed«: den myndighed, der er nævnt i artikel 5 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 (22) |
| --- | --- |

a)

»national konkurrencemyndighed«: den myndighed, der er nævnt i artikel 5 i Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 (22)

22

| a) | »national konkurrencemyndighed« den myndighed, der er nævnt i artikel 5 i Rådets forordning (EF) nr. 1/200322
   (22) |
| --- | --- |

a)

»national konkurrencemyndighed« den myndighed, der er nævnt i artikel 5 i Rådets forordning (EF) nr. 1/200322
   (22)

22

22

| b) | »SMV«: mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF. |
| --- | --- |

b)

»SMV«: mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF.

| b) | »SMV«: mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF. |
| --- | --- |

b)

»SMV«: mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder som defineret i henstilling 2003/361/EF.

8.   De medlemsstater, hvor forhandlingerne finder sted i henhold til denne artikel, giver Kommissionen meddelelse om anvendelsen af stk. 2, litra f), og af stk. 6.

8.   De medlemsstater, hvor forhandlingerne finder sted i henhold til denne artikel, giver Kommissionen meddelelse om anvendelsen af stk. 2, litra f), og af stk. 6.

Ændring 111

Ændring 111

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 150

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22c) | Artikel 150 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22c)

22c)

Artikel 150 affattes således:

Artikel 150

»Artikel 150

Regulering af udbuddet af ost med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse

Regulering af udbuddet af ost med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse

1.   På anmodning af en producentorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 152, stk.
  3
  , en brancheorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 157, stk.
  3
  , eller en sammenslutning af aktører, jf. artikel 3, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1151/2012, kan medlemsstaterne i en begrænset periode fastsætte bindende regler for regulering af udbuddet af ost, der er omfattet af en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse i henhold til artikel 5, stk. 1 og 2, i forordning (EU) nr. 1151/2012.

1.   På anmodning af en producentorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 152, stk.
  1, eller artikel 161, stk. 1
  , en brancheorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 157, stk.
  1
  , eller en sammenslutning af aktører, jf. artikel 3, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1151/2012, kan medlemsstaterne i en begrænset periode fastsætte bindende regler for regulering af udbuddet af ost, der er omfattet af en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse i henhold til artikel 5, stk. 1 og 2, i forordning (EU) nr. 1151/2012."

2.   Reglerne i stk. 1 i denne artikel skal være genstand for en forudgående aftale mellem parterne i det geografiske område, der er nævnt artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012. En sådan aftale skal være indgået mellem mindst to tredjedele af mælkeproducenterne eller deres repræsentanter, der repræsenterer mindst to tredjedele af den råmælk, der anvendes til produktion af den ost, der er omhandlet i 
  i
  denne artikels stk. 1, og, hvis det er relevant, mindst to tredjedele af producenterne af denne ost, der
  repræsenterer
  mindst to tredjedele af produktionen af osten i det geografiske område, der er nævnt i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012.

2.   Reglerne i stk. 1 i denne artikel skal være genstand for en forudgående aftale mellem parterne i det geografiske område, der er nævnt artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012. En sådan aftale skal være indgået mellem mindst to tredjedele af mælkeproducenterne eller deres repræsentanter, der repræsenterer mindst to tredjedele af den råmælk, der anvendes til produktion af den ost, der er omhandlet i denne artikels stk. 1, og, hvis det er relevant, mindst to tredjedele af producenterne af denne ost
  eller deres repræsentanter
  , der
  tegner sig for
  mindst to tredjedele af produktionen af osten i det geografiske område, der er nævnt i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012.

3.   Med henblik på stk. 1 skal det geografiske område, som råmælken stammer fra i henhold til ostens
  varespecifikation
  , for så vidt angår ost med beskyttet geografisk betegnelse, være det samme som det geografiske område, der er nævnt i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012, og som vedrører denne ost.

3.   Med henblik på stk. 1 skal det geografiske område, som råmælken stammer fra i henhold til ostens
  produktspecifikation
  , for så vidt angår ost med beskyttet geografisk betegnelse, være det samme som det geografiske område, der er nævnt i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012, og som vedrører denne ost.

4.   De regler, der er omhandlet i stk. 1,

4.   De regler, der er omhandlet i stk. 1:

| a) | må kun omfatte regulering af udbuddet af det pågældende produkt og skal have til formål at tilpasse udbuddet af osten til efterspørgslen |
| --- | --- |

a)

må kun omfatte regulering af udbuddet af det pågældende produkt og skal have til formål at tilpasse udbuddet af osten til efterspørgslen

| a) | må kun omfatte regulering af udbuddet af det pågældende produkt og skal have til formål at tilpasse udbuddet af osten til efterspørgslen |
| --- | --- |

a)

må kun omfatte regulering af udbuddet af det pågældende produkt og skal have til formål at tilpasse udbuddet af osten til efterspørgslen

| b) | må kun gælde for det pågældende produkt |
| --- | --- |

b)

må kun gælde for det pågældende produkt

| b) | må kun gælde for det pågældende produkt |
| --- | --- |

b)

må kun gælde for det pågældende produkt

| c) | må højst være bindende i 
  tre
  år og kan efter denne periode forlænges efter en ny anmodning, jf. stk. 1 |
| --- | --- |

c)

må højst være bindende i 
  tre
  år og kan efter denne periode forlænges efter en ny anmodning, jf. stk. 1

tre

| c) | må højst være bindende i 
  fem
  år og kan efter denne periode forlænges efter en ny anmodning, jf. stk. 1; |
| --- | --- |

c)

må højst være bindende i 
  fem
  år og kan efter denne periode forlænges efter en ny anmodning, jf. stk. 1;

fem

| d) | må ikke være til skade for handelen med andre produkter end dem, der er omfattet af disse regler |
| --- | --- |

d)

må ikke være til skade for handelen med andre produkter end dem, der er omfattet af disse regler

| d) | må ikke være til skade for handelen med andre produkter end dem, der er omfattet af disse regler |
| --- | --- |

d)

må ikke være til skade for handelen med andre produkter end dem, der er omfattet af disse regler

| e) | må ikke vedrøre transaktioner, der foretages efter den første markedsføring af den pågældende ost |
| --- | --- |

e)

må ikke vedrøre transaktioner, der foretages efter den første markedsføring af den pågældende ost

| e) | må ikke vedrøre transaktioner, der foretages efter den første markedsføring af den pågældende ost |
| --- | --- |

e)

må ikke vedrøre transaktioner, der foretages efter den første markedsføring af den pågældende ost

| f) | må ikke tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser |
| --- | --- |

f)

må ikke tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser

| f) | må ikke tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser |
| --- | --- |

f)

må ikke tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser

| g) | må ikke medføre, at en alt for stor del af det pågældende produkt, der
  eller
  ville være tilgængeligt, bliver utilgængeligt |
| --- | --- |

g)

må ikke medføre, at en alt for stor del af det pågældende produkt, der
  eller
  ville være tilgængeligt, bliver utilgængeligt

eller

| g) | må ikke medføre, at en alt for stor del af det pågældende produkt, der
  ellers
  ville være tilgængeligt, bliver utilgængeligt |
| --- | --- |

g)

må ikke medføre, at en alt for stor del af det pågældende produkt, der
  ellers
  ville være tilgængeligt, bliver utilgængeligt

ellers

| h) | må ikke medføre forskelsbehandling, udgøre en hindring for nye markedsaktører eller føre til skadelige virkninger for små producenter |
| --- | --- |

h)

må ikke medføre forskelsbehandling, udgøre en hindring for nye markedsaktører eller føre til skadelige virkninger for små producenter

| h) | må ikke medføre forskelsbehandling, udgøre en hindring for nye markedsaktører eller føre til skadelige virkninger for små producenter |
| --- | --- |

h)

må ikke medføre forskelsbehandling, udgøre en hindring for nye markedsaktører eller føre til skadelige virkninger for små producenter

| i) | skal bidrage til at bevare kvaliteten og/eller udviklingen af det pågældende produkt. |
| --- | --- |

i)

skal bidrage til at bevare kvaliteten og/eller udviklingen af det pågældende produkt.

| i) | skal bidrage til at bevare kvaliteten og/eller udviklingen af det pågældende produkt. |
| --- | --- |

i)

skal bidrage til at bevare kvaliteten og/eller udviklingen af det pågældende produkt.

| j) | må ikke berøre artikel 149. |
| --- | --- |

j)

må ikke berøre artikel 149.

| j) | må ikke berøre artikel 149. |
| --- | --- |

j)

må ikke berøre artikel 149.

5.   De regler, der er omhandlet i stk. 1, offentliggøres i en officiel publikation i den pågældende medlemsstat.

5.   De regler, der er omhandlet i stk. 1, offentliggøres i en officiel publikation i den pågældende medlemsstat.

6.   Medlemsstaterne foretager kontrol for at sikre, at betingelserne i stk. 4 er opfyldt, og ophæver reglerne i stk. 1, hvis de kompetente nationale myndigheder har konstateret, at betingelserne ikke er opfyldt.

6.   Medlemsstaterne foretager kontrol for at sikre, at betingelserne i stk. 4 er opfyldt, og ophæver reglerne i stk. 1, hvis de kompetente nationale myndigheder har konstateret, at betingelserne ikke er opfyldt.

7.   Medlemsstaterne giver straks Kommissionen meddelelse om de regler, som de har vedtaget i henhold til stk. 1. Kommissionen underretter de øvrige medlemsstater om enhver meddelelse om sådanne regler.

7.   Medlemsstaterne giver straks Kommissionen meddelelse om de regler, som de har vedtaget i henhold til stk. 1. Kommissionen underretter de øvrige medlemsstater om enhver meddelelse om sådanne regler.

8.   Kommissionen kan til enhver tid vedtage gennemførelsesretsakter, der kræver, at en medlemsstat ophæver de regler, som den har fastsat i henhold til stk. 1, hvis Kommissionen finder, at reglerne ikke opfylder betingelserne i stk. 4, hindrer eller forvrider konkurrencen på en væsentlig del af det indre marked eller bringer den frie samhandel eller opfyldelsen af formålet i artikel 39 i TEUF i fare. Disse gennemførelsesretsakter vedtages uden at anvende proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3 i denne forordning.

8.   Kommissionen kan til enhver tid vedtage gennemførelsesretsakter, der kræver, at en medlemsstat ophæver de regler, som den har fastsat i henhold til stk. 1, hvis Kommissionen finder, at reglerne ikke opfylder betingelserne i stk. 4, hindrer eller forvrider konkurrencen på en væsentlig del af det indre marked eller bringer den frie samhandel eller opfyldelsen af formålet i artikel 39 i TEUF i fare. Disse gennemførelsesretsakter vedtages uden at anvende proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3 i denne forordning.«

Ændring 112

Ændring 112

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 d (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 151

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22d) | Artikel 151 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22d)

22d)

Artikel 151 affattes således:

Artikel 151

»Artikel 151

Obligatoriske erklæringer i mælke- og mejerisektoren

Obligatoriske erklæringer i mælke- og mejerisektoren

Fra den 1. april 2015 erklærer de første opkøbere af råmælk til den kompetente nationale myndighed, hvor meget råmælk de har fået leveret hver måned.

Fra den 1. april 2015 erklærer de første opkøbere af råmælk til den kompetente nationale myndighed, hvor meget råmælk de har fået leveret hver måned,
  samt den gennemsnitlige pris, de har betalt. Der skal skelnes mellem økologiske og ikke-økologiske landbrugsprodukter. Hvis den første opkøber er et kooperativ, meddeles gennemsnitsprisen ved afslutningen af produktionsåret, jf. artikel 6, litra c), nr. v).

samt den gennemsnitlige pris, de har betalt. Der skal skelnes mellem økologiske og ikke-økologiske landbrugsprodukter. Hvis den første opkøber er et kooperativ, meddeles gennemsnitsprisen ved afslutningen af produktionsåret, jf. artikel 6, litra c), nr. v).

Oplysninger om den gennemsnitlige pris betragtes som fortrolige, og den kompetente myndighed skal sikre, at specifikke gennemsnitspriser eller navne på de enkelte økonomiske aktører ikke offentliggøres.

Oplysninger om den gennemsnitlige pris betragtes som fortrolige, og den kompetente myndighed skal sikre, at specifikke gennemsnitspriser eller navne på de enkelte økonomiske aktører ikke offentliggøres.

I denne artikel og i artikel 148 forstås ved »første opkøber«: en virksomhed eller en sammenslutning, der køber mælk af producenter med henblik på:

I denne artikel og i artikel 148 forstås ved »første opkøber«: en virksomhed eller en sammenslutning, der køber mælk af producenter med henblik på:

| a) | indsamling, emballering, oplagring, afkøling eller forarbejdning, herunder på kontrakt |
| --- | --- |

a)

indsamling, emballering, oplagring, afkøling eller forarbejdning, herunder på kontrakt

| a) | indsamling, emballering, oplagring, afkøling eller forarbejdning, herunder på kontrakt |
| --- | --- |

a)

indsamling, emballering, oplagring, afkøling eller forarbejdning, herunder på kontrakt

| b) | salg til en eller flere virksomheder, der behandler eller forarbejder mælk eller andre mejeriprodukter. |
| --- | --- |

b)

salg til en eller flere virksomheder, der behandler eller forarbejder mælk eller andre mejeriprodukter.

| b) | salg til en eller flere virksomheder, der behandler eller forarbejder mælk eller andre mejeriprodukter. |
| --- | --- |

b)

salg til en eller flere virksomheder, der behandler eller forarbejder mælk eller andre mejeriprodukter.

Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om
  den mængde
  råmælk
  , der er
  omhandlet i første afsnit.

den mængde

, der er

Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om
  mængden af
  råmælk
  og gennemsnitsprisen som
  omhandlet i første afsnit.

mængden af

og gennemsnitsprisen som

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om regler for indholdet og formatet af og tidspunktet for sådanne erklæringer og foranstaltninger vedrørende de meddelelser, som medlemsstaterne skal give i henhold til denne artikel. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om regler for indholdet og formatet af og tidspunktet for sådanne erklæringer og foranstaltninger vedrørende de meddelelser, som medlemsstaterne skal give i henhold til denne artikel. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Ændring 113

Ændring 113

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 e (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 e (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 152

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22e) | Artikel 152 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22e)

22e)

Artikel 152 affattes således:

Artikel 152

»Artikel 152

Producentorganisationer

Producentorganisationer

1.   Medlemsstaterne kan efter anmodning anerkende producentorganisationer,

1.   Medlemsstaterne kan efter anmodning anerkende producentorganisationer,

| a) | der består af og i henhold til artikel 153, stk. 2, litra c), kontrolleres af producenter fra en specifik sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2 |
| --- | --- |

a)

der består af og i henhold til artikel 153, stk. 2, litra c), kontrolleres af producenter fra en specifik sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2

| a) | der består af og i henhold til artikel 153, stk. 2, litra c), kontrolleres af producenter fra en specifik sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2 |
| --- | --- |

a)

der består af og i henhold til artikel 153, stk. 2, litra c), kontrolleres af producenter fra en specifik sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2

| b) | der er oprettet på initiativ af producenterne, og som udfører mindst en af følgende aktiviteter: |
| --- | --- |

b)

der er oprettet på initiativ af producenterne, og som udfører mindst en af følgende aktiviteter:

| b) | der er oprettet på initiativ af producenterne, og som udfører mindst en af følgende aktiviteter: |
| --- | --- |

b)

der er oprettet på initiativ af producenterne, og som udfører mindst en af følgende aktiviteter:

| | i) | fælles forarbejdning |
| --- | --- | --- |

i)

fælles forarbejdning

| | i) | fælles forarbejdning |
| --- | --- | --- |

i)

fælles forarbejdning

| | ii) | fælles distribution, herunder i form af fælles salgsplatform eller fælles transport |
| --- | --- | --- |

ii)

fælles distribution, herunder i form af fælles salgsplatform eller fælles transport

| | ii) | fælles distribution, herunder i form af fælles salgsplatform eller fælles transport |
| --- | --- | --- |

ii)

fælles distribution, herunder i form af fælles salgsplatform eller fælles transport

| | iii) | fælles emballering, mærkning eller salgsfremstød |
| --- | --- | --- |

iii)

fælles emballering, mærkning eller salgsfremstød

| | iii) | fælles emballering, mærkning eller salgsfremstød |
| --- | --- | --- |

iii)

fælles emballering, mærkning eller salgsfremstød

| | iv) | fælles tilrettelæggelse af kvalitetskontrol |
| --- | --- | --- |

iv)

fælles tilrettelæggelse af kvalitetskontrol

| | iv) | fælles tilrettelæggelse af kvalitetskontrol |
| --- | --- | --- |

iv)

fælles tilrettelæggelse af kvalitetskontrol

| | v) | fælles brug af udstyr eller lagerfaciliteter |
| --- | --- | --- |

v)

fælles brug af udstyr eller lagerfaciliteter

| | v) | fælles brug af udstyr eller lagerfaciliteter |
| --- | --- | --- |

v)

fælles brug af udstyr eller lagerfaciliteter

| | vi) | fælles forvaltning af affald direkte forbundet med produktionen |
| --- | --- | --- |

vi)

fælles forvaltning af affald direkte forbundet med produktionen

| | vi) | fælles forvaltning af affald direkte forbundet med produktionen |
| --- | --- | --- |

vi)

fælles forvaltning af affald direkte forbundet med produktionen

| | vii) | fælles indkøb af rå- og hjælpestoffer |
| --- | --- | --- |

vii)

fælles indkøb af rå- og hjælpestoffer

| | vii) | fælles indkøb af rå- og hjælpestoffer |
| --- | --- | --- |

vii)

fælles indkøb af rå- og hjælpestoffer

| | viii) | andre fælles aktiviteter i form af tjenesteydelser, der forfølger et af de mål, der er anført i dette stykkes litra c) |
| --- | --- | --- |

viii)

andre fælles aktiviteter i form af tjenesteydelser, der forfølger et af de mål, der er anført i dette stykkes litra c)

| | viii) | andre fælles aktiviteter i form af tjenesteydelser, der forfølger et af de mål, der er anført i dette stykkes litra c) |
| --- | --- | --- |

viii)

andre fælles aktiviteter i form af tjenesteydelser, der forfølger et af de mål, der er anført i dette stykkes litra c)

| c) | der forfølger et bestemt mål, der har mindst ét af følgende formål: |
| --- | --- |

c)

der forfølger et bestemt mål, der har mindst ét af følgende formål:

| c) | der forfølger et bestemt mål, der har mindst ét af følgende formål: |
| --- | --- |

c)

der forfølger et bestemt mål, der har mindst ét af følgende formål:

| | i) | at sikre, at produktionen planlægges og tilpasses efter efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet og mængde |
| --- | --- | --- |

i)

at sikre, at produktionen planlægges og tilpasses efter efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet og mængde

| | i) | at sikre, at produktionen planlægges og tilpasses efter efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet og mængde |
| --- | --- | --- |

i)

at sikre, at produktionen planlægges og tilpasses efter efterspørgslen, navnlig hvad angår kvalitet og mængde

| | ii) | at koncentrere udbuddet og afsætningen af medlemmernes produktion, navnlig gennem direkte salg |
| --- | --- | --- |

ii)

at koncentrere udbuddet og afsætningen af medlemmernes produktion, navnlig gennem direkte salg

| | ii) | at koncentrere udbuddet og afsætningen af medlemmernes produktion, navnlig gennem direkte salg |
| --- | --- | --- |

ii)

at koncentrere udbuddet og afsætningen af medlemmernes produktion, navnlig gennem direkte salg

| | iii) | at optimere produktionsomkostningerne og afkast på investeringer som svar på miljø- og dyrevelfærdskrav og stabilisere producentpriserne |
| --- | --- | --- |

iii)

at optimere produktionsomkostningerne og afkast på investeringer som svar på miljø- og dyrevelfærdskrav og stabilisere producentpriserne

| | iii) | at optimere produktionsomkostningerne og afkast på investeringer som svar på miljø- og dyrevelfærdskrav og stabilisere producentpriserne |
| --- | --- | --- |

iii)

at optimere produktionsomkostningerne og afkast på investeringer som svar på miljø- og dyrevelfærdskrav og stabilisere producentpriserne

| | iv) | at forske i og udvikle initiativer inden for bæredygtige produktionsmetoder, innovativ praksis, økonomisk konkurrenceevne og markedsudvikling |
| --- | --- | --- |

iv)

at forske i og udvikle initiativer inden for bæredygtige produktionsmetoder, innovativ praksis, økonomisk konkurrenceevne og markedsudvikling

| | iv) | at forske i og udvikle initiativer inden for bæredygtige produktionsmetoder, innovativ praksis, økonomisk konkurrenceevne og markedsudvikling |
| --- | --- | --- |

iv)

at forske i og udvikle initiativer inden for bæredygtige produktionsmetoder, innovativ praksis, økonomisk konkurrenceevne og markedsudvikling

| | v) | at fremme og yde teknisk bistand til anvendelse af miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder og forsvarlig dyrevelfærdspraksis og -teknikker |
| --- | --- | --- |

v)

at fremme og yde teknisk bistand til anvendelse af miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder og forsvarlig dyrevelfærdspraksis og -teknikker

| | v) | at fremme og yde teknisk bistand til anvendelse af miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder og forsvarlig dyrevelfærdspraksis og -teknikker |
| --- | --- | --- |

v)

at fremme og yde teknisk bistand til anvendelse af miljøvenlige dyrknings- og produktionsmetoder og forsvarlig dyrevelfærdspraksis og -teknikker

| | vi) | at fremme og yde teknisk bistand til anvendelse af produktionsnormer, forbedring af produktkvalitet og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller med et nationalt kvalitetsmærke |
| --- | --- | --- |

vi)

at fremme og yde teknisk bistand til anvendelse af produktionsnormer, forbedring af produktkvalitet og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller med et nationalt kvalitetsmærke

| | vi) | at fremme og yde teknisk bistand til anvendelse af produktionsnormer, forbedring af produktkvalitet og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller med et nationalt kvalitetsmærke |
| --- | --- | --- |

vi)

at fremme og yde teknisk bistand til anvendelse af produktionsnormer, forbedring af produktkvalitet og udvikling af produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse, beskyttet geografisk betegnelse eller med et nationalt kvalitetsmærke

| | vii) | at forvalte biprodukter og især affald med henblik på beskyttelse af kvaliteten af vand, jord og landskaber samt bevare eller fremme den biologiske mangfoldighed |
| --- | --- | --- |

vii)

at forvalte biprodukter og især affald med henblik på beskyttelse af kvaliteten af vand, jord og landskaber samt bevare eller fremme den biologiske mangfoldighed

| | vii) | at forvalte
  og udnytte
  biprodukter
  , overskydende strømme
  og især affald med henblik på beskyttelse af kvaliteten af vand, jord og landskaber samt bevare eller fremme den biologiske mangfoldighed
  og fremme cirkularitet |
| --- | --- | --- |

vii)

at forvalte
  og udnytte
  biprodukter
  , overskydende strømme
  og især affald med henblik på beskyttelse af kvaliteten af vand, jord og landskaber samt bevare eller fremme den biologiske mangfoldighed
  og fremme cirkularitet

og udnytte

, overskydende strømme

og fremme cirkularitet

| | viii) | at bidrage til bæredygtig anvendelse af naturressourcer og afbødning af klimaændringer |
| --- | --- | --- |

viii)

at bidrage til bæredygtig anvendelse af naturressourcer og afbødning af klimaændringer

| | viii) | at bidrage til bæredygtig anvendelse af naturressourcer og afbødning af klimaændringer |
| --- | --- | --- |

viii)

at bidrage til bæredygtig anvendelse af naturressourcer og afbødning af klimaændringer

| | ix) | at udvikle initiativer inden for salgsfremstød og markedsføring |
| --- | --- | --- |

ix)

at udvikle initiativer inden for salgsfremstød og markedsføring

| | ix) | at udvikle initiativer inden for salgsfremstød og markedsføring |
| --- | --- | --- |

ix)

at udvikle initiativer inden for salgsfremstød og markedsføring

| | x) | at forvalte de gensidige fonde
  , som er omhandlet i driftsprogrammerne i sektoren for frugt og grøntsager, jf. artikel 33, stk. 3, litra d), i denne forordning, og i artikel 36 i forordning (EU) nr. 1305/2013 |
| --- | --- | --- |

x)

at forvalte de gensidige fonde
  , som er omhandlet i driftsprogrammerne i sektoren for frugt og grøntsager, jf. artikel 33, stk. 3, litra d), i denne forordning, og i artikel 36 i forordning (EU) nr. 1305/2013

, som er omhandlet i driftsprogrammerne i sektoren for frugt og grøntsager, jf. artikel 33, stk. 3, litra d), i denne forordning, og i artikel 36 i forordning (EU) nr. 1305/2013

| | x) | at forvalte de gensidige fonde |
| --- | --- | --- |

x)

at forvalte de gensidige fonde

| | xi) | at yde nødvendig teknisk bistand til anvendelse af terminsmarkeder og sikringsordninger |
| --- | --- | --- |

xi)

at yde nødvendig teknisk bistand til anvendelse af terminsmarkeder og sikringsordninger

| | xi) | at yde nødvendig teknisk bistand til anvendelse af terminsmarkeder og sikringsordninger |
| --- | --- | --- |

xi)

at yde nødvendig teknisk bistand til anvendelse af terminsmarkeder og sikringsordninger

1a.   Uanset artikel 101, stk. 1, i TEUF kan en producentorganisation, der er anerkendt i henhold til nærværende artikels stk. 1, planlægge produktionen, optimere produktionsomkostningerne, markedsføre og forhandle kontrakter om levering af landbrugsprodukter på vegne af sine medlemmer for hele eller en del af deres samlede produktion.

1a.   Uanset artikel 101, stk. 1, i TEUF kan en producentorganisation, der er anerkendt i henhold til nærværende artikels stk. 1, planlægge produktionen, optimere produktionsomkostningerne, markedsføre og forhandle kontrakter om levering af landbrugsprodukter på vegne af sine medlemmer for hele eller en del af deres samlede produktion.

De aktiviteter, der er omhandlet i første afsnit, kan finde sted:

De aktiviteter, der er omhandlet i første afsnit, kan finde sted:

| a) | såfremt en eller flere af de aktiviteter, der er omhandlet i stk. 1, litra b), nr. i)-vii), udøves reelt og således bidrager til opfyldelse af målene i artikel 39 i TEUF |
| --- | --- |

a)

såfremt en eller flere af de aktiviteter, der er omhandlet i stk. 1, litra b), nr. i)-vii), udøves reelt og således bidrager til opfyldelse af målene i artikel 39 i TEUF

| a) | såfremt en eller flere af de aktiviteter, der er omhandlet i stk. 1, litra b), nr. i)-vii), udøves reelt og således bidrager til opfyldelse af målene i artikel 39 i TEUF |
| --- | --- |

a)

såfremt en eller flere af de aktiviteter, der er omhandlet i stk. 1, litra b), nr. i)-vii), udøves reelt og således bidrager til opfyldelse af målene i artikel 39 i TEUF

| b) | såfremt producentorganisationen koncentrerer udbuddet og afsætter sine medlemmers produkter til markedet, uanset om ejerskabet til landbrugsprodukter overgår fra producenterne til producentorganisationen eller ej |
| --- | --- |

b)

såfremt producentorganisationen koncentrerer udbuddet og afsætter sine medlemmers produkter til markedet, uanset om ejerskabet til landbrugsprodukter overgår fra producenterne til producentorganisationen eller ej

| b) | såfremt producentorganisationen koncentrerer udbuddet og afsætter sine medlemmers produkter til markedet, uanset om ejerskabet til landbrugsprodukter overgår fra producenterne til producentorganisationen eller ej |
| --- | --- |

b)

såfremt producentorganisationen koncentrerer udbuddet og afsætter sine medlemmers produkter til markedet, uanset om ejerskabet til landbrugsprodukter overgår fra producenterne til producentorganisationen eller ej

| c) | uanset om den forhandlede pris er den samme for den samlede produktion fra nogle af eller alle medlemmerne eller ej |
| --- | --- |

c)

uanset om den forhandlede pris er den samme for den samlede produktion fra nogle af eller alle medlemmerne eller ej

| c) | uanset om den forhandlede pris er den samme for den samlede produktion fra nogle af eller alle medlemmerne eller ej |
| --- | --- |

c)

uanset om den forhandlede pris er den samme for den samlede produktion fra nogle af eller alle medlemmerne eller ej

| d) | såfremt de pågældende producenter ikke er medlemmer af nogen anden producentorganisation for så vidt angår de produkter, der er omfattet af aktiviteterne i første afsnit |
| --- | --- |

d)

såfremt de pågældende producenter ikke er medlemmer af nogen anden producentorganisation for så vidt angår de produkter, der er omfattet af aktiviteterne i første afsnit

| d) | såfremt de pågældende producenter ikke er medlemmer af nogen anden producentorganisation for så vidt angår de produkter, der er omfattet af aktiviteterne i første afsnit |
| --- | --- |

d)

såfremt de pågældende producenter ikke er medlemmer af nogen anden producentorganisation for så vidt angår de produkter, der er omfattet af aktiviteterne i første afsnit

| e) | såfremt landbrugsproduktet ikke er omfattet af en leveringsforpligtelse, der følger af landbrugerens medlemskab af et kooperativ, som ikke selv er medlem af den pågældende producentorganisation, i henhold til bestemmelserne i kooperativets vedtægter eller til de regler og afgørelser, der er fastlagt i eller truffet i medfør af disse vedtægter. |
| --- | --- |

e)

såfremt landbrugsproduktet ikke er omfattet af en leveringsforpligtelse, der følger af landbrugerens medlemskab af et kooperativ, som ikke selv er medlem af den pågældende producentorganisation, i henhold til bestemmelserne i kooperativets vedtægter eller til de regler og afgørelser, der er fastlagt i eller truffet i medfør af disse vedtægter.

| e) | såfremt landbrugsproduktet ikke er omfattet af en leveringsforpligtelse, der følger af landbrugerens medlemskab af et kooperativ, som ikke selv er medlem af den pågældende producentorganisation, i henhold til bestemmelserne i kooperativets vedtægter eller til de regler og afgørelser, der er fastlagt i eller truffet i medfør af disse vedtægter. |
| --- | --- |

e)

såfremt landbrugsproduktet ikke er omfattet af en leveringsforpligtelse, der følger af landbrugerens medlemskab af et kooperativ, som ikke selv er medlem af den pågældende producentorganisation, i henhold til bestemmelserne i kooperativets vedtægter eller til de regler og afgørelser, der er fastlagt i eller truffet i medfør af disse vedtægter.

Medlemsstaterne kan dog i behørigt begrundede tilfælde fravige betingelsen i andet afsnit, litra d), hvor tilsluttede medlemmer har to særskilte produktionsenheder beliggende i forskellige geografiske områder.

Medlemsstaterne kan dog i behørigt begrundede tilfælde fravige betingelsen i andet afsnit, litra d), hvor tilsluttede medlemmer har to særskilte produktionsenheder beliggende i forskellige geografiske områder.

1b.   I denne artikel omfatter henvisninger til producentorganisationer også sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i henhold til artikel 156, stk. 1, hvis sådanne sammenslutninger opfylder de krav, der er fastsat i nærværende artikels stk. 1.

1b.   I denne artikel omfatter henvisninger til producentorganisationer også sammenslutninger af producentorganisationer, der er anerkendt i henhold til artikel 156, stk. 1, hvis sådanne sammenslutninger opfylder de krav, der er fastsat i nærværende artikels stk. 1.

1c.   Den nationale konkurrencemyndighed, der er omhandlet i artikel 5 i forordning (EF) nr. 1/2003, kan i konkrete tilfælde beslutte, at en eller flere af de aktiviteter, der er omhandlet i stk. 1a, første afsnit, fremover skal ændres, ophøre eller slet ikke finde sted, hvis den finder, at dette er nødvendigt for at forhindre, at konkurrence udelukkes, eller hvis den finder, at formålene i artikel 39 i TEUF bringes i fare.

1c.   Den nationale konkurrencemyndighed, der er omhandlet i artikel 5 i forordning (EF) nr. 1/2003, kan i konkrete tilfælde beslutte, at en eller flere af de aktiviteter, der er omhandlet i stk. 1a, første afsnit, fremover skal ændres, ophøre eller slet ikke finde sted, hvis den finder, at dette er nødvendigt for at forhindre, at konkurrence udelukkes, eller hvis den finder, at formålene i artikel 39 i TEUF bringes i fare.

For så vidt angår forhandlinger, der omfatter mere end én medlemsstat, træffes den afgørelse, der er omhandlet i dette stykkes første afsnit, af Kommissionen uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3.

For så vidt angår forhandlinger, der omfatter mere end én medlemsstat, træffes den afgørelse, der er omhandlet i dette stykkes første afsnit, af Kommissionen uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3.

Når den nationale konkurrencemyndighed handler i henhold til nærværende stykkes første afsnit, giver den Kommissionen skriftlig meddelelse, inden eller straks efter at den har iværksat den første formelle foranstaltning som led i undersøgelsen, og den giver Kommissionen meddelelse om de beslutninger, der er truffet, straks efter at de er vedtaget.

Når den nationale konkurrencemyndighed handler i henhold til nærværende stykkes første afsnit, giver den Kommissionen skriftlig meddelelse, inden eller straks efter at den har iværksat den første formelle foranstaltning som led i undersøgelsen, og den giver Kommissionen meddelelse om de beslutninger, der er truffet, straks efter at de er vedtaget.

De afgørelser, der er omhandlet i dette stykke, finder tidligst anvendelse fra den dato, hvor de meddeles de pågældende virksomheder.

De afgørelser, der er omhandlet i dette stykke, finder tidligst anvendelse fra den dato, hvor de meddeles de pågældende virksomheder.

2.   Producentorganisationer anerkendt i henhold til stk. 1 kan fortsat opnå anerkendelse, hvis de deltager i afsætningen af produkter, der henhører under KN-kode ex 
  22 08
  undtagen produkter i bilag I til traktaterne, hvis andelen af sådanne produkter ikke overstiger 49 % af den samlede værdi af producentorganisationers afsatte produktion og sådanne produkter ikke modtager EU-støtte. Disse produkter tæller for producentorganisationerne i frugt- og grøntsagssektoren ikke med i beregningen af den afsatte produktion med henblik på artikel 34, stk. 2.

2.   Producentorganisationer anerkendt i henhold til stk. 1 kan fortsat opnå anerkendelse, hvis de deltager i afsætningen af produkter, der henhører under KN-kode ex 
  2208
  undtagen produkter i bilag I til traktaterne, hvis andelen af sådanne produkter ikke overstiger 49 % af den samlede værdi af producentorganisationers afsatte produktion og sådanne produkter ikke modtager EU-støtte. Disse produkter tæller for producentorganisationerne i frugt- og grøntsagssektoren ikke med i beregningen af den afsatte produktion med henblik på artikel 34, stk. 2.«

Ændring 238

Ændring 238

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 f (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 f (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 153

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | (22f) | Artikel 153 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

(22f)

(22f)

Artikel 153 affattes således:

Artikel 153

»Artikel 153

Vedtægt for producentorganisationer

Vedtægt for producentorganisationer

1.   Producentorganisationens vedtægter forpligter bl.a. de tilsluttede producenter til:

1.
     Producentorganisationens vedtægter forpligter bl.a. de tilsluttede producenter til:

| a) | at følge de regler, producentorganisationen har vedtaget for indberetning af produktionsdata og for produktion, afsætning og miljøbeskyttelse |
| --- | --- |

a)

at følge de regler, producentorganisationen har vedtaget for indberetning af produktionsdata og for produktion, afsætning og miljøbeskyttelse

| a) | at følge de regler, producentorganisationen har vedtaget for indberetning af produktionsdata og for produktion, afsætning og miljøbeskyttelse |
| --- | --- |

a)

at følge de regler, producentorganisationen har vedtaget for indberetning af produktionsdata og for produktion, afsætning og miljøbeskyttelse

| b) | kun at være medlem af én producentorganisation for en given bedrift,
  medlemsstaterne kan dog fravige denne betingelse i behørigt begrundede tilfælde, hvor de tilsluttede producenter ejer to forskellige produktionsenheder i forskellige geografiske områder |
| --- | --- |

b)

kun at være medlem af én producentorganisation for en given bedrift,
  medlemsstaterne kan dog fravige denne betingelse i behørigt begrundede tilfælde, hvor de tilsluttede producenter ejer to forskellige produktionsenheder i forskellige geografiske områder

medlemsstaterne kan dog fravige denne betingelse i behørigt begrundede tilfælde, hvor de tilsluttede producenter ejer to forskellige produktionsenheder i forskellige geografiske områder

| b) | kun at være medlem af én producentorganisation for en given bedrift, |
| --- | --- |

b)

kun at være medlem af én producentorganisation for en given bedrift,

| c) | at give producentorganisationen de oplysninger, den ønsker til statistiske formål, |
| --- | --- |

c)

at give producentorganisationen de oplysninger, den ønsker til statistiske formål,

| c) | at give producentorganisationen de oplysninger, den ønsker til statistiske formål. |
| --- | --- |

c)

at give producentorganisationen de oplysninger, den ønsker til statistiske formål.

Medlemsstaterne kan dog fravige første afsnit, litra b), i behørigt begrundede tilfælde:

Medlemsstaterne kan dog fravige første afsnit, litra b), i behørigt begrundede tilfælde:

| i) | hvis de tilsluttede producenter har to forskellige produktionsenheder beliggende i forskellige geografiske områder, eller |
| --- | --- |

i)

i)

hvis de tilsluttede producenter har to forskellige produktionsenheder beliggende i forskellige geografiske områder, eller

hvis de tilsluttede producenter har to forskellige produktionsenheder beliggende i forskellige geografiske områder, eller

| ii) | hvis den producentorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 152, og som producenterne allerede er medlem af, i henhold til stk. 2, litra c), på demokratisk vis har besluttet at lade sine tilsluttede producenter være medlem af en anden anerkendt producentorganisation på følgende betingelser:








  — | De tilsluttede producenter har et bestemt produkt til forskellige anvendelsesformål, og den primære producentorganisation, som producenterne allerede tilhører, giver ikke afsætningsmuligheder for det andet anvendelsesformål, som producenterne har tiltænkt for deres produkt eller |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

hvis den producentorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 152, og som producenterne allerede er medlem af, i henhold til stk. 2, litra c), på demokratisk vis har besluttet at lade sine tilsluttede producenter være medlem af en anden anerkendt producentorganisation på følgende betingelser:

hvis den producentorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 152, og som producenterne allerede er medlem af, i henhold til stk. 2, litra c), på demokratisk vis har besluttet at lade sine tilsluttede producenter være medlem af en anden anerkendt producentorganisation på følgende betingelser:

—

De tilsluttede producenter har et bestemt produkt til forskellige anvendelsesformål, og den primære producentorganisation, som producenterne allerede tilhører, giver ikke afsætningsmuligheder for det andet anvendelsesformål, som producenterne har tiltænkt for deres produkt eller

De tilsluttede producenter har et bestemt produkt til forskellige anvendelsesformål, og den primære producentorganisation, som producenterne allerede tilhører, giver ikke afsætningsmuligheder for det andet anvendelsesformål, som producenterne har tiltænkt for deres produkt eller

| — | de tilsluttede medlemmer af en producentorganisation har på et tidligere tidspunkt gennem aftaler eller medlemskaber af kooperativer påtaget sig at levere en del af deres produkter til flere andre købere, og mindst en af disse købere bliver en anerkendt producentorganisation. |
| --- | --- |

—

de tilsluttede medlemmer af en producentorganisation har på et tidligere tidspunkt gennem aftaler eller medlemskaber af kooperativer påtaget sig at levere en del af deres produkter til flere andre købere, og mindst en af disse købere bliver en anerkendt producentorganisation.

de tilsluttede medlemmer af en producentorganisation har på et tidligere tidspunkt gennem aftaler eller medlemskaber af kooperativer påtaget sig at levere en del af deres produkter til flere andre købere, og mindst en af disse købere bliver en anerkendt producentorganisation.

2.   Producentorganisationens vedtægter indeholder bestemmelser om:

2.
     Producentorganisationens vedtægter indeholder bestemmelser om:

| a) | procedurer for fastlæggelse, vedtagelse og ændringsforslag af reglerne i stk. 1, litra a) |
| --- | --- |

a)

procedurer for fastlæggelse, vedtagelse og ændringsforslag af reglerne i stk. 1, litra a)

| a) | procedurer for fastlæggelse, vedtagelse og ændringsforslag af reglerne i stk. 1, litra a) |
| --- | --- |

a)

procedurer for fastlæggelse, vedtagelse og ændringsforslag af reglerne i stk. 1, litra a)

| b) | at medlemmerne skal erlægge de finansielle bidrag, der er nødvendige til at finansiere producentorganisationen |
| --- | --- |

b)

at medlemmerne skal erlægge de finansielle bidrag, der er nødvendige til at finansiere producentorganisationen

| b) | at medlemmerne skal erlægge de finansielle bidrag, der er nødvendige til at finansiere producentorganisationen |
| --- | --- |

b)

at medlemmerne skal erlægge de finansielle bidrag, der er nødvendige til at finansiere producentorganisationen

| c) | regler, der sikrer, at de tilsluttede producenter kan føre demokratisk kontrol med producentorganisationen og dens beslutninger |
| --- | --- |

c)

regler, der sikrer, at de tilsluttede producenter kan føre demokratisk kontrol med producentorganisationen og dens beslutninger

| c) | regler, der sikrer, at de tilsluttede producenter kan føre demokratisk kontrol med producentorganisationen og dens beslutninger
  samt dens regnskaber og budgetter |
| --- | --- |

c)

regler, der sikrer, at de tilsluttede producenter kan føre demokratisk kontrol med producentorganisationen og dens beslutninger
  samt dens regnskaber og budgetter

samt dens regnskaber og budgetter

| d) | sanktioner såvel for overtrædelse af de vedtægtsbestemte forpligtelser, bl.a. manglende betaling af finansielle bidrag, som for overtrædelse af producentorganisationens regler |
| --- | --- |

d)

sanktioner såvel for overtrædelse af de vedtægtsbestemte forpligtelser, bl.a. manglende betaling af finansielle bidrag, som for overtrædelse af producentorganisationens regler

| d) | sanktioner såvel for overtrædelse af de vedtægtsbestemte forpligtelser, bl.a. manglende betaling af finansielle bidrag, som for overtrædelse af producentorganisationens regler |
| --- | --- |

d)

sanktioner såvel for overtrædelse af de vedtægtsbestemte forpligtelser, bl.a. manglende betaling af finansielle bidrag, som for overtrædelse af producentorganisationens regler

| e) | regler for optagelse af nye medlemmer og navnlig minimumsperioden for medlemskab, som ikke må være på under et år |
| --- | --- |

e)

regler for optagelse af nye medlemmer og navnlig minimumsperioden for medlemskab, som ikke må være på under et år

| e) | regler for optagelse af nye medlemmer og navnlig minimumsperioden for medlemskab, som ikke må være på under et år |
| --- | --- |

e)

regler for optagelse af nye medlemmer og navnlig minimumsperioden for medlemskab, som ikke må være på under et år

| f) | de regnskabsmæssige og budgetmæssige regler, der kræves, for at organisationen kan fungere. |
| --- | --- |

f)

de regnskabsmæssige og budgetmæssige regler, der kræves, for at organisationen kan fungere.

| f) | de regnskabsmæssige og budgetmæssige regler, der kræves, for at organisationen kan fungere. |
| --- | --- |

f)

de regnskabsmæssige og budgetmæssige regler, der kræves, for at organisationen kan fungere.

2a.
     
  Producentorganisationens vedtægter kan også, såfremt producentorganisationen er ansvarlig for salg af nogle af eller alle sine producentmedlemmers produkter, og hvis der fra de tilsluttede producenters side ikke sker nogen overdragelse af ejendomsretten til produkterne til producentorganisationen, fastsætte, at disse tilsluttede producenter er i kontakt med køberne, medmindre der er tale om forhold, der vedrører prisen eller omfanget af salget af disse produkter.

3.   Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på producentorganisationer i mælke- og mejerisektoren.

3.   Stk. 1
  , 2
  og 2
  a
  finder ikke anvendelse på producentorganisationer i mælke- og mejerisektoren.«

Ændring 115

Ændring 115

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 g (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 g (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 154

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22 g) | Artikel 154 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22 g)

22 g)

Artikel 154 affattes således:

Artikel 154

»Artikel 154

Anerkendelse af producentorganisationer

Anerkendelse af producentorganisationer

1.   For at blive anerkendt af en medlemsstat skal producentorganisationen, som ansøger om en sådan anerkendelse, være en juridisk enhed eller klart defineret del af en juridisk enhed, som

1.   For at blive anerkendt af en medlemsstat skal producentorganisationen, som ansøger om en sådan anerkendelse, være en juridisk enhed eller klart defineret del af en juridisk enhed, som

| a) | opfylder kravene i artikel 152, stk. 1, litra a), b) og c) |
| --- | --- |

a)

opfylder kravene i artikel 152, stk. 1, litra a), b) og c)

| a) | opfylder kravene i artikel 152, stk. 1, litra a), b) og c) |
| --- | --- |

a)

opfylder kravene i artikel 152, stk. 1, litra a), b) og c)

| b) | har et mindsteantal medlemmer og/eller dækker en mindstemængde eller -værdi af salgbar produktion, som fastlægges af den berørte medlemsstat, i det område, hvor den udøver sin virksomhed |
| --- | --- |

b)

har et mindsteantal medlemmer og/eller dækker en mindstemængde eller -værdi af salgbar produktion, som fastlægges af den berørte medlemsstat, i det område, hvor den udøver sin virksomhed

| b) | har et mindsteantal medlemmer og/eller dækker en mindstemængde eller -værdi af salgbar produktion, som fastlægges af den berørte medlemsstat, i det område, hvor den udøver sin virksomhed
  . Disse bestemmelser er ikke til hinder for, at producentorganisationer, der beskæftiger sig med marginal produktion, bliver anerkendt |
| --- | --- |

b)

har et mindsteantal medlemmer og/eller dækker en mindstemængde eller -værdi af salgbar produktion, som fastlægges af den berørte medlemsstat, i det område, hvor den udøver sin virksomhed
  . Disse bestemmelser er ikke til hinder for, at producentorganisationer, der beskæftiger sig med marginal produktion, bliver anerkendt

. Disse bestemmelser er ikke til hinder for, at producentorganisationer, der beskæftiger sig med marginal produktion, bliver anerkendt

| c) | forelægger tilstrækkelig garanti for, at den kan udføre sine aktiviteter behørigt, både i henseende til varighed og effektivitet, tilrådighedsstillelse af menneskelig, materiel og faglig støtte til dets medlemmer samt til koncentration af udbuddet |
| --- | --- |

c)

forelægger tilstrækkelig garanti for, at den kan udføre sine aktiviteter behørigt, både i henseende til varighed og effektivitet, tilrådighedsstillelse af menneskelig, materiel og faglig støtte til dets medlemmer samt til koncentration af udbuddet

| c) | forelægger tilstrækkelig garanti for, at den kan udføre sine aktiviteter behørigt, både i henseende til varighed og effektivitet, tilrådighedsstillelse af menneskelig, materiel og faglig støtte til dets medlemmer samt til koncentration af udbuddet |
| --- | --- |

c)

forelægger tilstrækkelig garanti for, at den kan udføre sine aktiviteter behørigt, både i henseende til varighed og effektivitet, tilrådighedsstillelse af menneskelig, materiel og faglig støtte til dets medlemmer samt til koncentration af udbuddet

| d) | har vedtægter, der er i overensstemmelse med litra a), b) og c). |
| --- | --- |

d)

har vedtægter, der er i overensstemmelse med litra a), b) og c).

| d) | har vedtægter, der er i overensstemmelse med litra a), b) og c). |
| --- | --- |

d)

har vedtægter, der er i overensstemmelse med litra a), b) og c).

1a.   Medlemsstaterne kan efter anmodning beslutte at udstede mere end en anerkendelse til en producentorganisation, der opererer i flere af de sektorer, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, forudsat at producentorganisationen opfylder betingelserne i nærværende artikels stk. 1 for hver sektor, for hvilken den søger om anerkendelse.

1a.   Medlemsstaterne kan efter anmodning beslutte at udstede mere end en anerkendelse til en producentorganisation, der opererer i flere af de sektorer, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, forudsat at producentorganisationen opfylder betingelserne i nærværende artikels stk. 1 for hver sektor, for hvilken den søger om anerkendelse.

2.   Medlemsstaterne kan bestemme, at producentorganisationer, der har opnået anerkendelse inden den 1. januar 2018, og som opfylder betingelserne i stk. 1, skal betragtes som anerkendte producentorganisationer i henhold til artikel 152.

2.   Medlemsstaterne kan bestemme, at producentorganisationer, der har opnået anerkendelse inden den 1. januar 2018, og som opfylder betingelserne i stk. 1, skal betragtes som anerkendte producentorganisationer i henhold til artikel 152.

3.   For så vidt angår producentorganisationer, som er anerkendt inden den 1. januar 2018, men som ikke opfylder de betingelser, der er fastsat i denne artikels stk. 1, tilbagekalder medlemsstaterne deres anerkendelse senest den 31. december 2020.

3.   For så vidt angår producentorganisationer, som er anerkendt inden den 1. januar 2018, men som ikke opfylder de betingelser, der er fastsat i denne artikels stk. 1, tilbagekalder medlemsstaterne deres anerkendelse senest den 31. december 2020.

4.   Medlemsstaterne:

4.   Medlemsstaterne

| a) | træffer beslutning om, hvorvidt en producentorganisation skal anerkendes, senest fire måneder efter, at der er indgivet ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har sit hovedkvarter |
| --- | --- |

a)

træffer beslutning om, hvorvidt en producentorganisation skal anerkendes, senest fire måneder efter, at der er indgivet ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har sit hovedkvarter

| a) | træffer beslutning om, hvorvidt en producentorganisation skal anerkendes, senest fire måneder efter, at der er indgivet
  en
  ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har sit hovedkvarter |
| --- | --- |

a)

træffer beslutning om, hvorvidt en producentorganisation skal anerkendes, senest fire måneder efter, at der er indgivet
  en
  ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har sit hovedkvarter

en

| b) | fører med jævne mellemrum, som de selv fastsætter, tilsyn med, om anerkendte producentorganisationer overholder nærværende kapitel |
| --- | --- |

b)

fører med jævne mellemrum, som de selv fastsætter, tilsyn med, om anerkendte producentorganisationer overholder nærværende kapitel

| b) | fører med jævne mellemrum, som de selv fastsætter, tilsyn med, om anerkendte producentorganisationer overholder nærværende kapitel |
| --- | --- |

b)

fører med jævne mellemrum, som de selv fastsætter, tilsyn med, om anerkendte producentorganisationer overholder nærværende kapitel

| c) | pålægger i tilfælde af manglende overholdelse eller uregelmæssigheder i anvendelsen af foranstaltningerne i dette kapitel de pågældende organisationer og sammenslutninger de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes |
| --- | --- |

c)

pålægger i tilfælde af manglende overholdelse eller uregelmæssigheder i anvendelsen af foranstaltningerne i dette kapitel de pågældende organisationer og sammenslutninger de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes

| c) | pålægger i tilfælde af manglende overholdelse eller uregelmæssigheder i anvendelsen af foranstaltningerne i dette kapitel de pågældende organisationer og sammenslutninger de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes |
| --- | --- |

c)

pålægger i tilfælde af manglende overholdelse eller uregelmæssigheder i anvendelsen af foranstaltningerne i dette kapitel de pågældende organisationer og sammenslutninger de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes

| d) | underretter Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår. |
| --- | --- |

d)

underretter Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår.

| d) | underretter Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår.« |
| --- | --- |

d)

underretter Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår.«

Ændring 116

Ændring 116

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 h (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 h (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 156

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22h) | Artikel 156 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22h)

22h)

Artikel 156 affattes således:

Artikel 156

»Artikel 156

Sammenslutninger af producentorganisationer

Sammenslutninger af producentorganisationer

1.   Medlemsstaterne kan på anmodning anerkende sammenslutninger af producentorganisationer i en specifik sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2, som er oprettet på initiativ af anerkendte producentorganisationer. Med forbehold af bestemmelserne i artikel 173 må sammenslutninger af producentorganisationer udøve samme aktiviteter eller funktioner som producentorganisationer.

1.   Medlemsstaterne kan på anmodning anerkende sammenslutninger af producentorganisationer i en specifik sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2, som er oprettet på initiativ af anerkendte producentorganisationer
  og/eller sammenslutninger af producentorganisationer
  . Med forbehold af bestemmelserne i artikel 173 må sammenslutninger af producentorganisationer udøve samme aktiviteter eller funktioner som producentorganisationer.

2.   Uanset stk. 1 kan medlemsstaterne på anmodning anerkende en sammenslutning af anerkendte producentorganisationer i mælke- og mejerisektoren, hvis den pågældende medlemsstat mener, at denne sammenslutning er i stand til effektivt at udøve en anerkendt producentorganisations aktiviteter, og at den opfylder betingelserne i artikel 161, stk. 1.

2.   Uanset stk. 1 kan medlemsstaterne på anmodning anerkende en sammenslutning af anerkendte producentorganisationer i mælke- og mejerisektoren, hvis den pågældende medlemsstat mener, at denne sammenslutning er i stand til effektivt at udøve en anerkendt producentorganisations aktiviteter, og at den opfylder betingelserne i artikel 161, stk. 1.«

Ændring 239

Ændring 239

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 i (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 i (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 157

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22i) | Artikel 157 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22i)

22i)

Artikel 157 affattes således:

Artikel 157

»Artikel 157

Brancheorganisationer

Brancheorganisationer

1.   Medlemsstaterne kan på anmodning anerkende brancheorganisationer inden for en specifik sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2,

1.
     Medlemsstaterne kan på anmodning anerkende brancheorganisationer inden for en specifik sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2,

| a) | der består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, der er knyttet til produktion og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdning af eller handel med, herunder distribution af, produkter inden for en eller flere sektorer |
| --- | --- |

a)

der består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, der er knyttet til produktion og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdning af eller handel med, herunder distribution af, produkter inden for en eller flere sektorer

| a) | der består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, der er knyttet til produktion og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdning af eller handel med, herunder distribution af, produkter inden for en eller flere sektorer |
| --- | --- |

a)

der består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, der er knyttet til produktion og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdning af eller handel med, herunder distribution af, produkter inden for en eller flere sektorer

| b) | der er oprettet på initiativ af alle eller nogle af de organisationer eller sammenslutninger, som de er sammensat af |
| --- | --- |

b)

der er oprettet på initiativ af alle eller nogle af de organisationer eller sammenslutninger, som de er sammensat af

| b) | der er oprettet på initiativ af alle eller nogle af de organisationer eller sammenslutninger, som de er sammensat af |
| --- | --- |

b)

der er oprettet på initiativ af alle eller nogle af de organisationer eller sammenslutninger, som de er sammensat af

| c) | der forfølger et bestemt mål under hensyntagen til
  medlemmernes
  og forbrugernes interesser, og som især har ét af følgende formål: |
| --- | --- |

c)

der forfølger et bestemt mål under hensyntagen til
  medlemmernes
  og forbrugernes interesser, og som især har ét af følgende formål:

medlemmernes

| c) | der forfølger et bestemt mål under hensyntagen til
  alle deres medlemmers
  og forbrugernes interesser, og som især har ét af følgende formål: |
| --- | --- |

c)

der forfølger et bestemt mål under hensyntagen til
  alle deres medlemmers
  og forbrugernes interesser, og som især har ét af følgende formål:

alle deres medlemmers

| | i) | forbedring af kendskabet til
  produktionen
  og
  markedet og gennemsigtigheden i produktionen og på markedet, f.eks. ved at offentliggøre
  aggregerede statistiske data om produktionsomkostninger, priser, herunder
  om relevant ledsaget af prisindikatorer, mængder og varigheden
  af tidligere indgåede kontrakter
  og ved at fremskaffe
  analyser af den
  mulige
  fremtidige markedsudvikling på regionalt, nationalt eller internationalt plan |
| --- | --- | --- |

i)

forbedring af kendskabet til
  produktionen
  og
  markedet og gennemsigtigheden i produktionen og på markedet, f.eks. ved at offentliggøre
  aggregerede statistiske data om produktionsomkostninger, priser, herunder
  om relevant ledsaget af prisindikatorer, mængder og varigheden
  af tidligere indgåede kontrakter
  og ved at fremskaffe
  analyser af den
  mulige
  fremtidige markedsudvikling på regionalt, nationalt eller internationalt plan

produktionen

markedet og gennemsigtigheden i produktionen og på markedet, f.eks. ved at offentliggøre

om relevant ledsaget af prisindikatorer, mængder og varigheden

og ved at fremskaffe

mulige

| | i) | forbedring af kendskabet til
  produktionens
  og
  markedets gennemsigtighed gennem: |
| --- | --- | --- |

i)

forbedring af kendskabet til
  produktionens
  og
  markedets gennemsigtighed gennem:

produktionens

markedets gennemsigtighed gennem:

| | | — | offentliggørelse og/eller udveksling af
  aggregerede statistiske data om produktionsomkostninger, priser, herunder
  i givet fald prisindeks, antal og varighed
  af tidligere indgåede kontrakter
  , samt data om marginer, der er tildelt i de forskellige led af forsyningskæden |
| --- | --- | --- | --- |

—

offentliggørelse og/eller udveksling af
  aggregerede statistiske data om produktionsomkostninger, priser, herunder
  i givet fald prisindeks, antal og varighed
  af tidligere indgåede kontrakter
  , samt data om marginer, der er tildelt i de forskellige led af forsyningskæden

offentliggørelse og/eller udveksling af

i givet fald prisindeks, antal og varighed

, samt data om marginer, der er tildelt i de forskellige led af forsyningskæden

| — | udarbejdelse af
  analyser af den
  potentielle
  fremtidige markedsudvikling på regionalt, nationalt eller internationalt plan |
| --- | --- |

—

udarbejdelse af
  analyser af den
  potentielle
  fremtidige markedsudvikling på regionalt, nationalt eller internationalt plan

udarbejdelse af

potentielle

| | ii) | prognoser for produktionspotentialet og fastlæggelsen af markedspriser |
| --- | --- | --- |

ii)

prognoser for produktionspotentialet og fastlæggelsen af markedspriser

| | ii) | prognoser for produktionspotentialet og fastlæggelsen af markedspriser |
| --- | --- | --- |

ii)

prognoser for produktionspotentialet og fastlæggelsen af markedspriser

| | iii) | medvirken til bedre koordinering af den måde, som produkter bringes i omsætning på, bl.a. ved markedsforskning og markedsundersøgelser |
| --- | --- | --- |

iii)

medvirken til bedre koordinering af den måde, som produkter bringes i omsætning på, bl.a. ved markedsforskning og markedsundersøgelser

| | iii) | medvirken til bedre koordinering af den måde, som produkter bringes i omsætning på, bl.a. ved markedsforskning og markedsundersøgelser |
| --- | --- | --- |

iii)

medvirken til bedre koordinering af den måde, som produkter bringes i omsætning på, bl.a. ved markedsforskning og markedsundersøgelser

| | iv) | undersøgelse af mulige eksportmarkeder |
| --- | --- | --- |

iv)

undersøgelse af mulige eksportmarkeder

| | iv) | undersøgelse af mulige eksportmarkeder |
| --- | --- | --- |

iv)

undersøgelse af mulige eksportmarkeder

| | v) | uden at det berører artikel 148 og 168, udarbejdelse af standardkontrakter, der er forenelige med EU-reglerne, vedrørende salg af landbrugsprodukter til købere eller levering af forarbejdede produkter til distributører og/eller detailhandlere under hensyntagen til behovet for at opnå fair konkurrenceforhold og undgå markedsforvridning |
| --- | --- | --- |

v)

uden at det berører artikel 148 og 168, udarbejdelse af standardkontrakter, der er forenelige med EU-reglerne, vedrørende salg af landbrugsprodukter til købere eller levering af forarbejdede produkter til distributører og/eller detailhandlere under hensyntagen til behovet for at opnå fair konkurrenceforhold og undgå markedsforvridning

| | v) | uden at det berører artikel 148 og 168, udarbejdelse af standardkontrakter, der er forenelige med EU-reglerne, vedrørende salg af landbrugsprodukter til købere eller levering af forarbejdede produkter til distributører og/eller detailhandlere under hensyntagen til behovet for at opnå fair konkurrenceforhold og undgå markedsforvridning.
  Disse standardkontrakter kan omfatte to eller flere virksomheder, som hver især opererer på forskellige niveauer i produktions-, forarbejdnings eller forsyningskæden, og skal indeholde relevante og let forståelige indikatorer og økonomiske indekser samt metoderne for beregning af den endelige pris, der er baseret på og henviser til relevante produktionsomkostninger og deres udvikling, men også tage hensyn til produktkategorier og deres forskellige afsætningsmuligheder, indikatorer for produktvurdering, priser på landbrugs- og fødevarer observeret på markeder og variationer deri samt kriterier vedrørende sammensætning, kvalitet, sporbarhed og indhold af produktspecifikationer |
| --- | --- | --- |

v)

uden at det berører artikel 148 og 168, udarbejdelse af standardkontrakter, der er forenelige med EU-reglerne, vedrørende salg af landbrugsprodukter til købere eller levering af forarbejdede produkter til distributører og/eller detailhandlere under hensyntagen til behovet for at opnå fair konkurrenceforhold og undgå markedsforvridning.
  Disse standardkontrakter kan omfatte to eller flere virksomheder, som hver især opererer på forskellige niveauer i produktions-, forarbejdnings eller forsyningskæden, og skal indeholde relevante og let forståelige indikatorer og økonomiske indekser samt metoderne for beregning af den endelige pris, der er baseret på og henviser til relevante produktionsomkostninger og deres udvikling, men også tage hensyn til produktkategorier og deres forskellige afsætningsmuligheder, indikatorer for produktvurdering, priser på landbrugs- og fødevarer observeret på markeder og variationer deri samt kriterier vedrørende sammensætning, kvalitet, sporbarhed og indhold af produktspecifikationer

Disse standardkontrakter kan omfatte to eller flere virksomheder, som hver især opererer på forskellige niveauer i produktions-, forarbejdnings eller forsyningskæden, og skal indeholde relevante og let forståelige indikatorer og økonomiske indekser samt metoderne for beregning af den endelige pris, der er baseret på og henviser til relevante produktionsomkostninger og deres udvikling, men også tage hensyn til produktkategorier og deres forskellige afsætningsmuligheder, indikatorer for produktvurdering, priser på landbrugs- og fødevarer observeret på markeder og variationer deri samt kriterier vedrørende sammensætning, kvalitet, sporbarhed og indhold af produktspecifikationer

| | vi) | bedre udnyttelse af produkternes potentiale, herunder omfanget af afsætningsmuligheder, og udvikling af initiativer til at styrke den økonomiske konkurrenceevne og innovation |
| --- | --- | --- |

vi)

bedre udnyttelse af produkternes potentiale, herunder omfanget af afsætningsmuligheder, og udvikling af initiativer til at styrke den økonomiske konkurrenceevne og innovation

| | vi) | bedre udnyttelse af produkternes potentiale, herunder omfanget af afsætningsmuligheder, og udvikling af initiativer til at styrke den økonomiske konkurrenceevne og innovation |
| --- | --- | --- |

vi)

bedre udnyttelse af produkternes potentiale, herunder omfanget af afsætningsmuligheder, og udvikling af initiativer til at styrke den økonomiske konkurrenceevne og innovation

| | vii) | tilvejebringelse af informationer og gennemførelse af forskning for at nyskabe, rationalisere, forbedre og omlægge produktion og i påkommende tilfælde forarbejdning og afsætning til produkter, som er bedre tilpasset markedets behov og forbrugernes smag og ønsker, navnlig hvad angår produktkvalitet, herunder de særlige karakteristika ved produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse, og miljøbeskyttelse |
| --- | --- | --- |

vii)

tilvejebringelse af informationer og gennemførelse af forskning for at nyskabe, rationalisere, forbedre og omlægge produktion og i påkommende tilfælde forarbejdning og afsætning til produkter, som er bedre tilpasset markedets behov og forbrugernes smag og ønsker, navnlig hvad angår produktkvalitet, herunder de særlige karakteristika ved produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse, og miljøbeskyttelse

| | vii) | tilvejebringelse af informationer og gennemførelse af forskning for at nyskabe, rationalisere, forbedre og omlægge produktion og i påkommende tilfælde forarbejdning og afsætning til produkter, som er bedre tilpasset markedets behov og forbrugernes smag og ønsker, navnlig hvad angår produktkvalitet, herunder de særlige karakteristika ved produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse, og miljøbeskyttelse, klimaindsats, dyresundhed og dyrevelfærd |
| --- | --- | --- |

vii)

tilvejebringelse af informationer og gennemførelse af forskning for at nyskabe, rationalisere, forbedre og omlægge produktion og i påkommende tilfælde forarbejdning og afsætning til produkter, som er bedre tilpasset markedets behov og forbrugernes smag og ønsker, navnlig hvad angår produktkvalitet, herunder de særlige karakteristika ved produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse, og miljøbeskyttelse, klimaindsats, dyresundhed og dyrevelfærd

| | viii) | forskning i metoder, der gør det muligt at begrænse anvendelsen af veterinærlægemidler og plantebeskyttelsesmidler, bedre at forvalte andre rå- og hjælpestoffer, sikre produktkvaliteten og beskyttelse af jorden og vandet, fremme fødevaresikkerhed, navnlig gennem produkternes sporbarhed, og forbedre dyresundhed og -velfærd |
| --- | --- | --- |

viii)

forskning i metoder, der gør det muligt at begrænse anvendelsen af veterinærlægemidler og plantebeskyttelsesmidler, bedre at forvalte andre rå- og hjælpestoffer, sikre produktkvaliteten og beskyttelse af jorden og vandet, fremme fødevaresikkerhed, navnlig gennem produkternes sporbarhed, og forbedre dyresundhed og -velfærd

| | viii) | forskning i metoder, der gør det muligt at begrænse anvendelsen af veterinærlægemidler og plantebeskyttelsesmidler, bedre at forvalte andre rå- og hjælpestoffer, sikre produktkvaliteten og beskyttelse af jorden og vandet, fremme fødevaresikkerhed, navnlig gennem produkternes sporbarhed, og forbedre dyresundhed og -velfærd |
| --- | --- | --- |

viii)

forskning i metoder, der gør det muligt at begrænse anvendelsen af veterinærlægemidler og plantebeskyttelsesmidler, bedre at forvalte andre rå- og hjælpestoffer, sikre produktkvaliteten og beskyttelse af jorden og vandet, fremme fødevaresikkerhed, navnlig gennem produkternes sporbarhed, og forbedre dyresundhed og -velfærd

| | ix) | udvikling af metoder og instrumenter til forbedring af produktkvaliteten i alle produktions- og i påkommende tilfælde forarbejdnings- og afsætningsled |
| --- | --- | --- |

ix)

udvikling af metoder og instrumenter til forbedring af produktkvaliteten i alle produktions- og i påkommende tilfælde forarbejdnings- og afsætningsled

| | ix) | udvikling af metoder og instrumenter til forbedring af produktkvaliteten i alle produktions- og i påkommende tilfælde forarbejdnings- og afsætningsled |
| --- | --- | --- |

ix)

udvikling af metoder og instrumenter til forbedring af produktkvaliteten i alle produktions- og i påkommende tilfælde forarbejdnings- og afsætningsled

| | x) | træffe enhver foranstaltning for at fastholde, beskytte og fremme økologisk landbrug og oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser |
| --- | --- | --- |

x)

træffe enhver foranstaltning for at fastholde, beskytte og fremme økologisk landbrug og oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser

| | x) | træffe enhver foranstaltning for at fastholde, beskytte og fremme økologisk landbrug og oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser |
| --- | --- | --- |

x)

træffe enhver foranstaltning for at fastholde, beskytte og fremme økologisk landbrug og oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser

| | xi) | fremme og gennemførelse af forskning i integreret, bæredygtig produktion eller andre miljøvenlige produktionsmetoder |
| --- | --- | --- |

xi)

fremme og gennemførelse af forskning i integreret, bæredygtig produktion eller andre miljøvenlige produktionsmetoder

| | xi) | fremme og gennemførelse af forskning i integreret, bæredygtig produktion eller andre miljøvenlige produktionsmetoder |
| --- | --- | --- |

xi)

fremme og gennemførelse af forskning i integreret, bæredygtig produktion eller andre miljøvenlige produktionsmetoder

| | xii) | tilskyndelse til sundt og ansvarligt forbrug af produkter på det indre marked og/eller oplysning om de skadelige virkninger af farlige forbrugsmønstre |
| --- | --- | --- |

xii)

tilskyndelse til sundt og ansvarligt forbrug af produkter på det indre marked og/eller oplysning om de skadelige virkninger af farlige forbrugsmønstre

| | xii) | tilskyndelse til sundt og ansvarligt forbrug af produkter på det indre marked og/eller oplysning om de skadelige virkninger af farlige forbrugsmønstre |
| --- | --- | --- |

xii)

tilskyndelse til sundt og ansvarligt forbrug af produkter på det indre marked og/eller oplysning om de skadelige virkninger af farlige forbrugsmønstre

| | xiii | fremme af forbruget og/eller formidling af oplysninger om produkter på det indre og ydre marked |
| --- | --- | --- |

xiii

fremme af forbruget og/eller formidling af oplysninger om produkter på det indre og ydre marked

| | xiii) | fremme af forbruget og/eller formidling af oplysninger om produkter på det indre og ydre marked |
| --- | --- | --- |

xiii)

fremme af forbruget og/eller formidling af oplysninger om produkter på det indre og ydre marked

| | xiv) | bidrage til forvaltningen af biprodukter og mindskelsen og forvaltningen af affald. |
| --- | --- | --- |

xiv)

bidrage til forvaltningen af biprodukter og mindskelsen og forvaltningen af affald.

| | xiv) | bidrage til forvaltningen
  og udviklingen af initiativer til udnyttelse
  af biprodukter og mindskelsen og forvaltningen af affald |
| --- | --- | --- |

xiv)

bidrage til forvaltningen
  og udviklingen af initiativer til udnyttelse
  af biprodukter og mindskelsen og forvaltningen af affald

og udviklingen af initiativer til udnyttelse

| | xv) | fastsættelse af
  standardklausuler om
  værdideling
  som omhandlet i artikel 172a,
  herunder
  deling
  af markedsbonusser og -tab, der fastsætter, hvordan en eventuel udvikling af relevante markedspriser på de pågældende produkter eller andre råvaremarkeder skal fordeles
  mellem dem |
| --- | --- | --- |

xv)

xv)

fastsættelse af
  standardklausuler om
  værdideling
  som omhandlet i artikel 172a,
  herunder
  deling
  af markedsbonusser og -tab, der fastsætter, hvordan en eventuel udvikling af relevante markedspriser på de pågældende produkter eller andre råvaremarkeder skal fordeles
  mellem dem

standardklausuler om

som omhandlet i artikel 172a,

deling

mellem dem

| | xv) | fastsættelse af
  regler for
  værdifordeling
  mellem aktørerne i forsyningskæden,
  herunder
  fordeling
  af markedsbonusser og -tab, der fastsætter, hvordan en eventuel udvikling af relevante markedspriser på de pågældende produkter eller andre råvaremarkeder skal fordeles;
  disse regler kan tage form af standardbestemmelser om deling af værdien i henhold til artikel 172a eller omfatte eller henvise til økonomiske indikatorer såsom de relevante produktions- og markedsføringsomkostninger og deres udvikling, priserne på landbrugs- og fødevarer, der er noteret på de(t) pågældende marked(er), udviklingen i disse og mængden, sammensætningen, kvaliteten, sporbarheden eller respekten for de pågældende produkter og tager hensyn til produktionsomkostningerne |
| --- | --- | --- |

xv)

fastsættelse af
  regler for
  værdifordeling
  mellem aktørerne i forsyningskæden,
  herunder
  fordeling
  af markedsbonusser og -tab, der fastsætter, hvordan en eventuel udvikling af relevante markedspriser på de pågældende produkter eller andre råvaremarkeder skal fordeles;
  disse regler kan tage form af standardbestemmelser om deling af værdien i henhold til artikel 172a eller omfatte eller henvise til økonomiske indikatorer såsom de relevante produktions- og markedsføringsomkostninger og deres udvikling, priserne på landbrugs- og fødevarer, der er noteret på de(t) pågældende marked(er), udviklingen i disse og mængden, sammensætningen, kvaliteten, sporbarheden eller respekten for de pågældende produkter og tager hensyn til produktionsomkostningerne

regler for

mellem aktørerne i forsyningskæden,

fordeling

disse regler kan tage form af standardbestemmelser om deling af værdien i henhold til artikel 172a eller omfatte eller henvise til økonomiske indikatorer såsom de relevante produktions- og markedsføringsomkostninger og deres udvikling, priserne på landbrugs- og fødevarer, der er noteret på de(t) pågældende marked(er), udviklingen i disse og mængden, sammensætningen, kvaliteten, sporbarheden eller respekten for de pågældende produkter og tager hensyn til produktionsomkostningerne

| | xva) | fastsættelse af standardklausuler med henblik på rimelig kompensation for de omkostninger, som landbrugerne har pådraget sig for at overholde de udenretslige krav med hensyn til miljø, klima, dyresundhed og dyrevelfærd, herunder metoder til at beregne disse omkostninger |
| --- | --- | --- |

xva)

xva)

fastsættelse af standardklausuler med henblik på rimelig kompensation for de omkostninger, som landbrugerne har pådraget sig for at overholde de udenretslige krav med hensyn til miljø, klima, dyresundhed og dyrevelfærd, herunder metoder til at beregne disse omkostninger

fastsættelse af standardklausuler med henblik på rimelig kompensation for de omkostninger, som landbrugerne har pådraget sig for at overholde de udenretslige krav med hensyn til miljø, klima, dyresundhed og dyrevelfærd, herunder metoder til at beregne disse omkostninger

| | xvi) | gennemførelse af foranstaltninger til at forebygge og styre risici vedrørende dyresundhed og plantebeskyttelse samt miljømæssige risici. |
| --- | --- | --- |

xvi)

gennemførelse af foranstaltninger til at forebygge og styre risici vedrørende dyresundhed og plantebeskyttelse samt miljømæssige risici.

| | xvi) | fremme og
  gennemførelse af foranstaltninger til at forebygge, kontrollere og styre risici vedrørende dyresundhed og plantebeskyttelse samt miljømæssige risici
  , herunder gennem oprettelse og forvaltning af gensidige fonde eller ved at bidrage til sådanne fonde med henblik på at betale økonomisk kompensation til landbrugere for omkostninger og økonomiske tab som følge af fremme og gennemførelse af sådanne foranstaltninger |
| --- | --- | --- |

xvi)

fremme og
  gennemførelse af foranstaltninger til at forebygge, kontrollere og styre risici vedrørende dyresundhed og plantebeskyttelse samt miljømæssige risici
  , herunder gennem oprettelse og forvaltning af gensidige fonde eller ved at bidrage til sådanne fonde med henblik på at betale økonomisk kompensation til landbrugere for omkostninger og økonomiske tab som følge af fremme og gennemførelse af sådanne foranstaltninger

fremme og

, herunder gennem oprettelse og forvaltning af gensidige fonde eller ved at bidrage til sådanne fonde med henblik på at betale økonomisk kompensation til landbrugere for omkostninger og økonomiske tab som følge af fremme og gennemførelse af sådanne foranstaltninger

| | xvia) | bidrage til gennemsigtighed i handelsforbindelserne mellem de forskellige led i kæden, navnlig gennem udformning, gennemførelse og kontrol af, at medlemmerne i sektoren overholder de tekniske forskrifter. |
| --- | --- | --- |

xvia)

xvia)

bidrage til gennemsigtighed i handelsforbindelserne mellem de forskellige led i kæden, navnlig gennem udformning, gennemførelse og kontrol af, at medlemmerne i sektoren overholder de tekniske forskrifter.

bidrage til gennemsigtighed i handelsforbindelserne mellem de forskellige led i kæden, navnlig gennem udformning, gennemførelse og kontrol af, at medlemmerne i sektoren overholder de tekniske forskrifter.

1a.   Medlemsstaterne kan efter anmodning beslutte at udstede mere end en anerkendelse til en brancheorganisation, der opererer i flere af de sektorer, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, forudsat at brancheorganisationen opfylder betingelserne i stk. 1 og, hvor det er relevant, stk. 3, for hver sektor, for hvilken den søger om anerkendelse.

1a.   Medlemsstaterne kan efter anmodning beslutte at udstede mere end en anerkendelse til en brancheorganisation, der opererer i flere af de sektorer, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, forudsat at brancheorganisationen opfylder betingelserne i stk. 1 og, hvor det er relevant, stk. 3, for hver sektor, for hvilken den søger om anerkendelse.

2.   I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne ud fra objektive og ikkediskriminerende kriterier træffe afgørelse om, at betingelsen i artikel 158, stk. 1, litra c), er opfyldt ved at begrænse antallet af brancheorganisationer på regionalt eller nationalt niveau, hvis der inden den 1. januar 2014 er fastsat bestemmelse herom i de nationale regler, og såfremt dette ikke skader det indre markeds funktion.

2.   I behørigt begrundede tilfælde kan medlemsstaterne ud fra objektive og ikkediskriminerende kriterier træffe afgørelse om, at betingelsen i artikel 158, stk. 1, litra c), er opfyldt ved at begrænse antallet af brancheorganisationer på regionalt eller nationalt niveau, hvis der inden den 1. januar 2014 er fastsat bestemmelse herom i de nationale regler, og såfremt dette ikke skader det indre markeds funktion.«

3.
     
  Uanset stk. 1 for så vidt angår mælke- og mejerisektoren kan medlemsstaterne anerkende brancheorganisationer,

| a) | der formelt har anmodet om anerkendelse og består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, som er knyttet til produktion af råmælk og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdningen af eller handlen med, herunder distribution af, produkter i mælke- og mejerisektoren |
| --- | --- |

a)

a)

der formelt har anmodet om anerkendelse og består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, som er knyttet til produktion af råmælk og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdningen af eller handlen med, herunder distribution af, produkter i mælke- og mejerisektoren

der formelt har anmodet om anerkendelse og består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, som er knyttet til produktion af råmælk og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdningen af eller handlen med, herunder distribution af, produkter i mælke- og mejerisektoren

| b) | der er oprettet på initiativ af alle eller nogle af de repræsentanter, der er nævnt i litra a) |
| --- | --- |

b)

b)

der er oprettet på initiativ af alle eller nogle af de repræsentanter, der er nævnt i litra a)

der er oprettet på initiativ af alle eller nogle af de repræsentanter, der er nævnt i litra a)

| c) | der under hensyntagen til disse brancheorganisationers medlemmers og forbrugernes interesser udøver en eller flere af følgende aktiviteter i en eller flere af Unionens regioner: |
| --- | --- |

c)

c)

der under hensyntagen til disse brancheorganisationers medlemmers og forbrugernes interesser udøver en eller flere af følgende aktiviteter i en eller flere af Unionens regioner:

der under hensyntagen til disse brancheorganisationers medlemmers og forbrugernes interesser udøver en eller flere af følgende aktiviteter i en eller flere af Unionens regioner:

| | i) | forbedring af kendskabet til og gennemsigtigheden af produktionen og markedet, f.eks. ved at offentliggøre statistiske data om priser, mængder og varighed af tidligere indgåede kontrakter om levering af råmælk og ved at levere analyser af den mulige fremtidige markedsudvikling på regionalt, nationalt og internationalt plan |
| --- | --- | --- |

i)

i)

forbedring af kendskabet til og gennemsigtigheden af produktionen og markedet, f.eks. ved at offentliggøre statistiske data om priser, mængder og varighed af tidligere indgåede kontrakter om levering af råmælk og ved at levere analyser af den mulige fremtidige markedsudvikling på regionalt, nationalt og internationalt plan

forbedring af kendskabet til og gennemsigtigheden af produktionen og markedet, f.eks. ved at offentliggøre statistiske data om priser, mængder og varighed af tidligere indgåede kontrakter om levering af råmælk og ved at levere analyser af den mulige fremtidige markedsudvikling på regionalt, nationalt og internationalt plan

| | ii) | medvirken til bedre koordinering af den måde, som mælk og mejeriprodukter bringes i omsætning på, bl.a. ved markedsforskning og markedsundersøgelser |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

medvirken til bedre koordinering af den måde, som mælk og mejeriprodukter bringes i omsætning på, bl.a. ved markedsforskning og markedsundersøgelser

medvirken til bedre koordinering af den måde, som mælk og mejeriprodukter bringes i omsætning på, bl.a. ved markedsforskning og markedsundersøgelser

| | iii) | fremme af forbruget af og levering af information om mælk og mejeriprodukter på både det indre marked og på eksterne markeder |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

fremme af forbruget af og levering af information om mælk og mejeriprodukter på både det indre marked og på eksterne markeder

fremme af forbruget af og levering af information om mælk og mejeriprodukter på både det indre marked og på eksterne markeder

| | iv) | undersøgelse af mulige eksportmarkeder |
| --- | --- | --- |

iv)

iv)

undersøgelse af mulige eksportmarkeder

undersøgelse af mulige eksportmarkeder

| | v) | udarbejdelse af standardkontrakter, der er i overensstemmelse med EU-bestemmelserne om salg af råmælk til opkøbere eller levering af forarbejdede produkter til distributører og forhandlere, under hensyntagen til behovet for at opnå rimelige konkurrencevilkår og undgå markedsforvridning |
| --- | --- | --- |

v)

v)

udarbejdelse af standardkontrakter, der er i overensstemmelse med EU-bestemmelserne om salg af råmælk til opkøbere eller levering af forarbejdede produkter til distributører og forhandlere, under hensyntagen til behovet for at opnå rimelige konkurrencevilkår og undgå markedsforvridning

udarbejdelse af standardkontrakter, der er i overensstemmelse med EU-bestemmelserne om salg af råmælk til opkøbere eller levering af forarbejdede produkter til distributører og forhandlere, under hensyntagen til behovet for at opnå rimelige konkurrencevilkår og undgå markedsforvridning

| | vi) | levering af information og udførelse af den forskning, der er nødvendig for at tilpasse produktionen i retning af produkter, som er bedre tilpasset markedets behov og forbrugernes smag og ønsker, navnlig hvad angår produktkvalitet og miljøbeskyttelse |
| --- | --- | --- |

vi)

vi)

levering af information og udførelse af den forskning, der er nødvendig for at tilpasse produktionen i retning af produkter, som er bedre tilpasset markedets behov og forbrugernes smag og ønsker, navnlig hvad angår produktkvalitet og miljøbeskyttelse

levering af information og udførelse af den forskning, der er nødvendig for at tilpasse produktionen i retning af produkter, som er bedre tilpasset markedets behov og forbrugernes smag og ønsker, navnlig hvad angår produktkvalitet og miljøbeskyttelse

| | vii) | opretholdelse og udvikling af mejerisektorens produktionspotentiale, bl.a. ved at fremme innovation og støtte programmer for anvendt forskning og udvikling med henblik på at udnytte mælks og mejeriprodukters fulde potentiale, navnlig for at skabe produkter med merværdi, som er mere tiltrækkende for forbrugeren |
| --- | --- | --- |

vii)

vii)

opretholdelse og udvikling af mejerisektorens produktionspotentiale, bl.a. ved at fremme innovation og støtte programmer for anvendt forskning og udvikling med henblik på at udnytte mælks og mejeriprodukters fulde potentiale, navnlig for at skabe produkter med merværdi, som er mere tiltrækkende for forbrugeren

opretholdelse og udvikling af mejerisektorens produktionspotentiale, bl.a. ved at fremme innovation og støtte programmer for anvendt forskning og udvikling med henblik på at udnytte mælks og mejeriprodukters fulde potentiale, navnlig for at skabe produkter med merværdi, som er mere tiltrækkende for forbrugeren

| | viii) | undersøgelse af måder til at begrænse anvendelsen af veterinærlægemidler, forbedring af håndteringen af andre rå- og hjælpestoffer og forøgelse af fødevaresikkerheden og dyresundheden |
| --- | --- | --- |

viii)

viii)

undersøgelse af måder til at begrænse anvendelsen af veterinærlægemidler, forbedring af håndteringen af andre rå- og hjælpestoffer og forøgelse af fødevaresikkerheden og dyresundheden

undersøgelse af måder til at begrænse anvendelsen af veterinærlægemidler, forbedring af håndteringen af andre rå- og hjælpestoffer og forøgelse af fødevaresikkerheden og dyresundheden

| | ix) | udvikling af metoder og instrumenter til forbedring af produktkvaliteten i alle produktions- og afsætningsled |
| --- | --- | --- |

ix)

ix)

udvikling af metoder og instrumenter til forbedring af produktkvaliteten i alle produktions- og afsætningsled

udvikling af metoder og instrumenter til forbedring af produktkvaliteten i alle produktions- og afsætningsled

| | x) | udnytter potentialet for økologisk landbrug og beskyttelse og fremme af et sådant landbrug samt produktionen af produkter med oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser, og |
| --- | --- | --- |

x)

x)

udnytter potentialet for økologisk landbrug og beskyttelse og fremme af et sådant landbrug samt produktionen af produkter med oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser, og

udnytter potentialet for økologisk landbrug og beskyttelse og fremme af et sådant landbrug samt produktionen af produkter med oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser, og

| | xi) | fremme af integreret produktion eller andre miljøvenlige produktionsmetoder. |
| --- | --- | --- |

xi)

xi)

fremme af integreret produktion eller andre miljøvenlige produktionsmetoder.

fremme af integreret produktion eller andre miljøvenlige produktionsmetoder.

Ændring 240

Ændring 240

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 j (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 j (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 158

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22j) | Artikel 158 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22j)

22j)

Artikel 158 affattes således:

Artikel 158

"Artikel 158

Anerkendelse af brancheorganisationer

Anerkendelse af brancheorganisationer

1.   Medlemsstaterne anerkender de brancheorganisationer, som ansøger herom, såfremt de:

1.   Medlemsstaterne anerkender de brancheorganisationer, som ansøger herom, såfremt de:

| a) | opfylder kravene i artikel 157 |
| --- | --- |

a)

opfylder kravene i artikel 157

| a) | opfylder kravene i artikel 157 |
| --- | --- |

a)

opfylder kravene i artikel 157

| b) | udøver deres aktiviteter i en eller flere regioner på det pågældende område |
| --- | --- |

b)

udøver deres aktiviteter i en eller flere regioner på det pågældende område

| b) | udøver deres aktiviteter i en eller flere regioner på det pågældende område |
| --- | --- |

b)

udøver deres aktiviteter i en eller flere regioner på det pågældende område

| c) | tegner sig for en betydelig andel af de økonomiske aktiviteter, der er omhandlet i artikel 157, stk. 1, litra a) |
| --- | --- |

c)

tegner sig for en betydelig andel af de økonomiske aktiviteter, der er omhandlet i artikel 157, stk. 1, litra a)

| c) | tegner sig for en betydelig andel af de økonomiske aktiviteter, der er omhandlet i artikel 157, stk. 1, litra a) |
| --- | --- |

c)

tegner sig for en betydelig andel af de økonomiske aktiviteter, der er omhandlet i artikel 157, stk. 1, litra a)

| ca) | sikrer en afbalanceret repræsentation af de forskellige led i forsyningskæden, som er omhandlet i artikel 157, stk. 1, litra a) |
| --- | --- |

ca)

ca)

sikrer en afbalanceret repræsentation af de forskellige led i forsyningskæden, som er omhandlet i artikel 157, stk. 1, litra a)

sikrer en afbalanceret repræsentation af de forskellige led i forsyningskæden, som er omhandlet i artikel 157, stk. 1, litra a)

| d) | ikke selv udfører produktions-, forarbejdnings- eller afsætningsaktiviteterne, dog med forbehold af tilfældene i artikel 162. |
| --- | --- |

d)

ikke selv udfører produktions-, forarbejdnings- eller afsætningsaktiviteterne, dog med forbehold af tilfældene i artikel 162.

| d) | ikke selv udfører produktions-, forarbejdnings- eller afsætningsaktiviteterne, dog med forbehold af tilfældene i artikel 162. |
| --- | --- |

d)

ikke selv udfører produktions-, forarbejdnings- eller afsætningsaktiviteterne, dog med forbehold af tilfældene i artikel 162.

2.   Medlemsstaterne kan bestemme, at brancheorganisationer, der har opnået anerkendelse efter national ret inden den 1. januar 2014, og som opfylder betingelserne i stk. 1 i denne artikel, skal betragtes som anerkendte brancheorganisationer i henhold til artikel 157.

2.   Medlemsstaterne kan bestemme, at brancheorganisationer, der har opnået anerkendelse efter national ret inden den 1. januar 2014, og som opfylder betingelserne i stk. 1 i denne artikel, skal betragtes som anerkendte brancheorganisationer i henhold til artikel 157.

3.   Brancheorganisationer, der har opnået anerkendelse efter national ret inden den 1. januar 2014, og som ikke opfylder betingelserne i stk. 1 i denne artikel, kan fortsætte deres virksomhed i overensstemmelse med national ret frem til 1. januar 2015.

3.   Brancheorganisationer, der har opnået anerkendelse efter national ret inden den 1. januar 2014, og som ikke opfylder betingelserne i stk. 1 i denne artikel, kan fortsætte deres virksomhed i overensstemmelse med national ret frem til 1. januar 2015.

4.   Medlemsstaterne kan anerkende brancheorganisationer i alle sektorer, som er oprettet inden den 1. januar 2014, uanset om de blev anerkendt efter anmodning eller oprettet ved lov, også selv om de ikke opfylder forpligtelsen i artikel 157, stk. 1, litra b), eller i artikel 157, stk. 3, litra b).

4.   Medlemsstaterne kan anerkende brancheorganisationer i alle sektorer, som er oprettet inden den 1. januar 2014, uanset om de blev anerkendt efter anmodning eller oprettet ved lov, også selv om de ikke opfylder forpligtelsen i artikel 157, stk. 1, litra b), eller i artikel 157, stk. 3, litra b).

5.   Når medlemsstaterne anerkender en brancheorganisation i medfør af stk. 1 eller stk. 2:

5.   Når medlemsstaterne anerkender en brancheorganisation i medfør af stk. 1 eller stk. 2:

| a) | træffer beslutning om, hvorvidt en producentorganisation skal anerkendes, senest fire måneder efter, at der er indgivet ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har hovedkontor |
| --- | --- |

a)

træffer beslutning om, hvorvidt en producentorganisation skal anerkendes, senest fire måneder efter, at der er indgivet ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har hovedkontor

| a) | træffer beslutning om, hvorvidt en producentorganisation skal anerkendes, senest fire måneder efter, at der er indgivet ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har hovedkontor |
| --- | --- |

a)

træffer beslutning om, hvorvidt en producentorganisation skal anerkendes, senest fire måneder efter, at der er indgivet ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har hovedkontor

| b) | foretager de med bestemte mellemrum, som de selv fastsætter, kontrol for at sikre, at de anerkendte brancheorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse |
| --- | --- |

b)

foretager de med bestemte mellemrum, som de selv fastsætter, kontrol for at sikre, at de anerkendte brancheorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse

| b) | foretager de med bestemte mellemrum, som de selv fastsætter, kontrol for at sikre, at de anerkendte brancheorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse |
| --- | --- |

b)

foretager de med bestemte mellemrum, som de selv fastsætter, kontrol for at sikre, at de anerkendte brancheorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse

| c) | pålægger de i tilfælde af manglende opfyldelse eller uregelmæssigheder i gennemførelsen af foranstaltningerne i denne forordning de pågældende organisationer de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes |
| --- | --- |

c)

pålægger de i tilfælde af manglende opfyldelse eller uregelmæssigheder i gennemførelsen af foranstaltningerne i denne forordning de pågældende organisationer de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes

| c) | pålægger de i tilfælde af manglende opfyldelse eller uregelmæssigheder i gennemførelsen af foranstaltningerne i denne forordning de pågældende organisationer de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes |
| --- | --- |

c)

pålægger de i tilfælde af manglende opfyldelse eller uregelmæssigheder i gennemførelsen af foranstaltningerne i denne forordning de pågældende organisationer de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes

| d) | tilbagekalder de anerkendelsen, hvis kravene og betingelserne i denne artikel vedrørende anerkendelse ikke længere er opfyldt |
| --- | --- |

d)

tilbagekalder de anerkendelsen, hvis kravene og betingelserne i denne artikel vedrørende anerkendelse ikke længere er opfyldt

| d) | tilbagekalder de anerkendelsen, hvis kravene og betingelserne i denne artikel vedrørende anerkendelse ikke længere er opfyldt |
| --- | --- |

d)

tilbagekalder de anerkendelsen, hvis kravene og betingelserne i denne artikel vedrørende anerkendelse ikke længere er opfyldt

| e) | underretter de Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår. |
| --- | --- |

e)

underretter de Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår.

| e) | underretter Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår. |
| --- | --- |

e)

underretter Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår.

Ændring 118

Ændring 118

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 k (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 k (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 158 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22k) | I kapitel III, afdeling 1, tilføjes følgende artikel: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22k)

22k)

I kapitel III, afdeling 1, tilføjes følgende artikel:

»Artikel 158a

Sammenslutninger af brancheorganisationer

Medlemsstaterne kan på anmodning anerkende sammenslutninger af brancheorganisationer i en specifik sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2, som er oprettet på initiativ af anerkendte brancheorganisationer.

Med forbehold af bestemmelserne i artikel 173 må sammenslutninger af producentorganisationer udøve samme aktiviteter eller funktioner som brancheorganisationer.«

Ændring 119

Ændring 119

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 l (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 l (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 158 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22l) | I kapitel III, afdeling 1, tilføjes følgende artikel: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22l)

22l)

I kapitel III, afdeling 1, tilføjes følgende artikel:

»
  Artikel 158b

Artikel 158b

Tværnationale producentorganisationer og deres tværnationale sammenslutninger og tværnationale brancheorganisationer

Tværnationale producentorganisationer og deres tværnationale sammenslutninger og tværnationale brancheorganisationer

1.
     
  I nærværende forordning omfatter henvisninger til producentorganisationer, sammenslutninger af producentorganisationer og brancheorganisationer også tværnationale producentorganisationer, tværnationale sammenslutninger af producentorganisationer og tværnationale brancheorganisationer, som er anerkendt i medfør af denne artikel.

2.
     
  Følgende definitioner gælder ved anvendelsen af denne forordning:

| a) | »tværnational producentorganisation« en producentorganisation, hvis medlemmer har bedrifter, der er beliggende i mere end én medlemsstat |
| --- | --- |

a)

a)

»tværnational producentorganisation« en producentorganisation, hvis medlemmer har bedrifter, der er beliggende i mere end én medlemsstat

»tværnational producentorganisation« en producentorganisation, hvis medlemmer har bedrifter, der er beliggende i mere end én medlemsstat

| b) | »tværnational sammenslutning af producentorganisationer« en sammenslutning af producentorganisationer, hvis medlemsorganisationer er beliggende i mere end én medlemsstat |
| --- | --- |

b)

b)

»tværnational sammenslutning af producentorganisationer« en sammenslutning af producentorganisationer, hvis medlemsorganisationer er beliggende i mere end én medlemsstat

»tværnational sammenslutning af producentorganisationer« en sammenslutning af producentorganisationer, hvis medlemsorganisationer er beliggende i mere end én medlemsstat

| c) | »tværnational brancheorganisation« en brancheorganisation, hvis medlemmer udøver en produktions-, forarbejdnings- eller afsætningsaktivitet for de produkter, der er omfattet af organisationens aktiviteter, i mere end én medlemsstat. |
| --- | --- |

c)

c)

»tværnational brancheorganisation« en brancheorganisation, hvis medlemmer udøver en produktions-, forarbejdnings- eller afsætningsaktivitet for de produkter, der er omfattet af organisationens aktiviteter, i mere end én medlemsstat.

»tværnational brancheorganisation« en brancheorganisation, hvis medlemmer udøver en produktions-, forarbejdnings- eller afsætningsaktivitet for de produkter, der er omfattet af organisationens aktiviteter, i mere end én medlemsstat.

3.
     
  Kommissionen træffer afgørelse om anerkendelse af tværnationale producentorganisationer, tværnationale sammenslutninger af producentorganisationer og tværnationale brancheorganisationer.

De generelle regler for anerkendelse som omhandlet i artikel 154, 156 og 158 og de specifikke regler for anerkendelse i mælke- og mejerisektoren som omhandlet i artikel 161 og 163 anvendes med de fornødne ændringer.

De generelle regler for anerkendelse som omhandlet i artikel 154, 156 og 158 og de specifikke regler for anerkendelse i mælke- og mejerisektoren som omhandlet i artikel 161 og 163 anvendes med de fornødne ændringer.

4.
     
  Den medlemsstat, hvori en tværnational producentorganisation eller en tværnational sammenslutning af producentorganisationer har et betydeligt antal medlemmer eller medlemsorganisationer eller råder over en afsættelig produktion af et betydeligt omfang eller af en betydelig værdi, eller den medlemsstat, hvori hovedkvarteret for en tværnational sammenslutning af brancheorganisationer er beliggende, samt de øvrige medlemsstater, hvori medlemmerne af den pågældende organisation eller sammenslutning er etableret, tilsender Kommissionen de nødvendige oplysninger, der sætter denne i stand til at kontrollere, om betingelserne for anerkendelse er overholdt, og yder Kommissionen enhver nødvendig administrativ bistand.

5.
     
  Kommissionen og den medlemsstat, der er omhandlet i stk. 4, skal give adgang til alle relevante oplysninger efter anmodning fra en anden medlemsstat, hvori medlemmer af den pågældende organisation eller sammenslutning er beliggende.
  «

Ændring 120

Ændring 120

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 m (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 m (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 160

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22m) | Artikel 160 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22m)

22m)

Artikel 160 affattes således:

Artikel 160

»Artikel 160

Producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren

Producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren

Producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren skal have mindst et af de mål, der er nævnt i artikel 152, stk. 1, litra c), nr. i), ii) og iii).

1.
     Producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren skal have mindst et af de mål, der er nævnt i artikel 152, stk. 1, litra c), nr. i), ii) og iii).

Vedtægterne fra en producentorganisation i frugt- og grøntsagssektoren skal kræve, at dens tilsluttede producenter afsætter hele deres produktion af det pågældende produkt gennem producentorganisationen

1a.
     Vedtægterne fra en producentorganisation i frugt- og grøntsagssektoren skal kræve, at dens tilsluttede producenter afsætter hele deres produktion af det pågældende produkt gennem producentorganisationen

Uanset første afsnit kan de tilsluttede producenter, såfremt producentorganisationen har givet tilladelse hertil i vedtægterne:

Uanset første afsnit kan de tilsluttede producenter, såfremt producentorganisationen har givet tilladelse hertil i vedtægterne:

| a) | sælge produkter direkte eller uden for deres bedrifter til forbrugerne til deres personlige brug |
| --- | --- |

a)

a)

sælge produkter direkte eller uden for deres bedrifter til forbrugerne til deres personlige brug

sælge produkter direkte eller uden for deres bedrifter til forbrugerne til deres personlige brug

| b) | selv eller gennem en anden producentorganisation, der er udpeget af deres egen producentorganisation, afsætte produkter, som mængde- eller værdimæssigt udgør en beskeden andel i forhold til den mængde eller værdi af den salgbare produktion af det pågældende produkt, der kan afsættes gennem deres egen producentorganisation |
| --- | --- |

b)

b)

selv eller gennem en anden producentorganisation, der er udpeget af deres egen producentorganisation, afsætte produkter, som mængde- eller værdimæssigt udgør en beskeden andel i forhold til den mængde eller værdi af den salgbare produktion af det pågældende produkt, der kan afsættes gennem deres egen producentorganisation

selv eller gennem en anden producentorganisation, der er udpeget af deres egen producentorganisation, afsætte produkter, som mængde- eller værdimæssigt udgør en beskeden andel i forhold til den mængde eller værdi af den salgbare produktion af det pågældende produkt, der kan afsættes gennem deres egen producentorganisation

| c) | selv eller gennem en anden producentorganisation, der er udpeget af deres egen producentorganisation, afsætte produkter, som på grund af deres kendetegn eller på grund af de tilsluttede producenters beskedne produktion målt i mængde eller værdi ikke normalt hører med til deres egen producentorganisations forretningsmæssige aktiviteter. |
| --- | --- |

c)

c)

selv eller gennem en anden producentorganisation, der er udpeget af deres egen producentorganisation, afsætte produkter, som på grund af deres kendetegn eller på grund af de tilsluttede producenters beskedne produktion målt i mængde eller værdi ikke normalt hører med til deres egen producentorganisations forretningsmæssige aktiviteter.

selv eller gennem en anden producentorganisation, der er udpeget af deres egen producentorganisation, afsætte produkter, som på grund af deres kendetegn eller på grund af de tilsluttede producenters beskedne produktion målt i mængde eller værdi ikke normalt hører med til deres egen producentorganisations forretningsmæssige aktiviteter.

2.
     
  Procentsatsen for den del af hvert tilsluttet medlems salgbare produktion, beregnet på grundlag af produktionsmængde eller -værdi, som afsættes uden for producentorganisationen, må ikke overstige den procentsats, der er fastsat i den delegerede retsakt, jf. artikel 173 i nærværende forordning.

Medlemsstaterne kan dog fastsætte en lavere procentsats for den del af produktionen, som de tilsluttede producenter må afsætte uden for producentorganisationen, end den sats, der er fastsat i den delegerede retsakt som omhandlet i første afsnit, men den må ikke være under 10 %.

Medlemsstaterne kan dog fastsætte en lavere procentsats for den del af produktionen, som de tilsluttede producenter må afsætte uden for producentorganisationen, end den sats, der er fastsat i den delegerede retsakt som omhandlet i første afsnit, men den må ikke være under 10 %.

3.
     
  Såfremt produkterne er omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 834/2007, eller de tilsluttede medlemmer afsætter deres produktion gennem andre producentorganisationer, der er udpeget af deres egen producentorganisation, må procentsatsen for den del af produktionen, som de tilsluttede medlemmer afsætter uden for den i stykke 1a omhandlede producentorganisation, ikke overstige den procentsats, der er fastsat i den delegerede retsakt, jf. artikel 173 i nærværende forordning, beregnet ud fra hvert tilsluttet medlems salgbare produktion målt i mængde eller værdi.

Medlemsstaterne kan dog fastsætte en lavere procentsats for den del af produktionen, som de pågældende tilsluttede producenter må afsætte uden for producentorganisationen, end den sats, der er fastsat i den delegerede retsakt som omhandlet i det første afsnit, men ikke mindre end 10 %.

Medlemsstaterne kan dog fastsætte en lavere procentsats for den del af produktionen, som de pågældende tilsluttede producenter må afsætte uden for producentorganisationen, end den sats, der er fastsat i den delegerede retsakt som omhandlet i det første afsnit, men ikke mindre end 10 %.

Producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren anses for at handle i deres medlemmers navn og på deres vegne i økonomiske anliggender inden for deres kompetenceområde.

Producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren anses for at handle i deres medlemmers navn og på deres vegne i økonomiske anliggender inden for deres kompetenceområde.«

Ændring 121

Ændring 121

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 n (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 n (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 163

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22n) | Artikel 163 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22n)

22n)

Artikel 163 affattes således:

Artikel 163

»Artikel 163

Anerkendelse af brancheorganisationer i mælke- og mejerisektoren

Anerkendelse af brancheorganisationer i mælke- og mejerisektoren

1.   Medlemsstaterne kan anerkende brancheorganisationer i mælke- og mejerisektoren, såfremt de:

1.   Medlemsstaterne kan anerkende brancheorganisationer i mælke- og mejerisektoren, såfremt de:

| a) | opfylder kravene i artikel 157, stk. 3 |
| --- | --- |

a)

opfylder kravene i artikel 157, stk. 3

| a) | opfylder kravene i artikel 157, stk. 3 |
| --- | --- |

a)

opfylder kravene i artikel 157, stk. 3

| b) | udøver deres aktiviteter i en eller flere regioner på det pågældende område |
| --- | --- |

b)

udøver deres aktiviteter i en eller flere regioner på det pågældende område

| b) | udøver deres aktiviteter i en eller flere regioner på det pågældende område |
| --- | --- |

b)

udøver deres aktiviteter i en eller flere regioner på det pågældende område

| c) | tegner sig for en betydelig andel af de økonomiske aktiviteter, der er omhandlet i artikel 157, stk. 3, litra a) |
| --- | --- |

c)

tegner sig for en betydelig andel af de økonomiske aktiviteter, der er omhandlet i artikel 157, stk. 3, litra a)

| c) | tegner sig for en betydelig andel af de økonomiske aktiviteter, der er omhandlet i artikel 157, stk. 3, litra a) |
| --- | --- |

c)

tegner sig for en betydelig andel af de økonomiske aktiviteter, der er omhandlet i artikel 157, stk. 3, litra a)

| d) | ikke selv producerer, forarbejder eller handler med produkter i mælke- og mejerisektoren. |
| --- | --- |

d)

ikke selv producerer, forarbejder eller handler med produkter i mælke- og mejerisektoren.

| d) | ikke selv producerer, forarbejder eller handler med produkter i mælke- og mejerisektoren. |
| --- | --- |

d)

ikke selv producerer, forarbejder eller handler med produkter i mælke- og mejerisektoren.

2.   Medlemsstaterne kan beslutte, at brancheorganisationer, der er anerkendt efter national ret inden den 2. april 2012, og som opfylder betingelserne i stk. 1, skal betragtes som anerkendte brancheorganisationer i henhold til artikel 157, stk. 3.

2.   Medlemsstaterne kan beslutte, at brancheorganisationer, der er anerkendt efter national ret inden den 2. april 2012, og som opfylder betingelserne i stk. 1, skal betragtes som anerkendte brancheorganisationer i henhold til artikel 157, stk. 3.

3.   Når medlemsstaterne gør brug af muligheden for at anerkende en brancheorganisation i medfør af stk. 1 eller stk. 2,

3.   Når medlemsstaterne gør brug af muligheden for at anerkende en brancheorganisation i medfør af stk. 1 eller stk. 2,

| a) | træffer de beslutning om, hvorvidt brancheorganisationen skal anerkendes, senest fire måneder efter indgivelsen af en ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har hovedkontor |
| --- | --- |

a)

træffer de beslutning om, hvorvidt brancheorganisationen skal anerkendes, senest fire måneder efter indgivelsen af en ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har hovedkontor

| a) | træffer de beslutning om, hvorvidt brancheorganisationen skal anerkendes, senest fire måneder efter indgivelsen af en ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har hovedkontor |
| --- | --- |

a)

træffer de beslutning om, hvorvidt brancheorganisationen skal anerkendes, senest fire måneder efter indgivelsen af en ansøgning med al den relevante dokumentation; ansøgningen indgives til den medlemsstat, hvor organisationen har hovedkontor

| b) | foretager de med bestemte mellemrum, som de selv fastsætter, kontrol for at sikre, at de anerkendte brancheorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse |
| --- | --- |

b)

foretager de med bestemte mellemrum, som de selv fastsætter, kontrol for at sikre, at de anerkendte brancheorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse

| b) | foretager de med bestemte mellemrum, som de selv fastsætter, kontrol for at sikre, at de anerkendte brancheorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse |
| --- | --- |

b)

foretager de med bestemte mellemrum, som de selv fastsætter, kontrol for at sikre, at de anerkendte brancheorganisationer opfylder betingelserne for anerkendelse

| c) | pålægger de i tilfælde af manglende opfyldelse eller uregelmæssigheder i gennemførelsen af foranstaltningerne i denne forordning de pågældende organisationer de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes |
| --- | --- |

c)

pålægger de i tilfælde af manglende opfyldelse eller uregelmæssigheder i gennemførelsen af foranstaltningerne i denne forordning de pågældende organisationer de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes

| c) | pålægger de i tilfælde af manglende opfyldelse eller uregelmæssigheder i gennemførelsen af foranstaltningerne i denne forordning de pågældende organisationer de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes |
| --- | --- |

c)

pålægger de i tilfælde af manglende opfyldelse eller uregelmæssigheder i gennemførelsen af foranstaltningerne i denne forordning de pågældende organisationer de gældende sanktioner, som medlemsstaterne har fastsat, og beslutter om nødvendigt om anerkendelsen skal tilbagekaldes

| d) | tilbagekalder de anerkendelsen, hvis: |
| --- | --- |

d)

tilbagekalder de anerkendelsen, hvis:

| d) | tilbagekalder de anerkendelsen, hvis kravene til og betingelserne for anerkendelse i denne artikel ikke længere er opfyldt |
| --- | --- |

d)

tilbagekalder de anerkendelsen, hvis kravene til og betingelserne for anerkendelse i denne artikel ikke længere er opfyldt

| | i) | kravene til og betingelserne for anerkendelse i denne artikel ikke længere er opfyldt |
| --- | --- | --- |

i)

i)

kravene til og betingelserne for anerkendelse i denne artikel ikke længere er opfyldt

| | ii) | brancheorganisationen deltager i en af de aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis, der er nævnt i artikel 210, stk. 4; sådan tilbagekaldelse af anerkendelsen berører ikke andre sanktioner, som skal pålægges i medfør af national ret, |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

brancheorganisationen deltager i en af de aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis, der er nævnt i artikel 210, stk. 4; sådan tilbagekaldelse af anerkendelsen berører ikke andre sanktioner, som skal pålægges i medfør af national ret,

brancheorganisationen deltager i en af de aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis, der er nævnt i artikel 210, stk. 4; sådan tilbagekaldelse af anerkendelsen berører ikke andre sanktioner, som skal pålægges i medfør af national ret,

| | iii) | hvis brancheorganisationen ikke foretager den påbudte meddelelse som omhandlet i artikel 210, stk. 2, første afsnit, litra a) |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

hvis brancheorganisationen ikke foretager den påbudte meddelelse som omhandlet i artikel 210, stk. 2, første afsnit, litra a)

hvis brancheorganisationen ikke foretager den påbudte meddelelse som omhandlet i artikel 210, stk. 2, første afsnit, litra a)

| e) | underretter de Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår. |
| --- | --- |

e)

underretter de Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår.

| e) | underretter de Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår.« |
| --- | --- |

e)

underretter de Kommissionen senest den 31. marts hvert år om alle beslutninger om udstedelse, nægtelse eller tilbagekaldelse af anerkendelse, der er truffet i løbet af det foregående kalenderår.«

Ændring 241

Ændring 241

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 o (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 o (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 163 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22o) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22o)

22o)

Følgende artikel indsættes:

»
  Artikel 163a

Artikel 163a

Anerkendelse af brancheorganisationer i vinsektoren

Anerkendelse af brancheorganisationer i vinsektoren

1.
     
  Medlemsstaterne kan efter anmodning anerkende brancheorganisationer på nationalt plan eller i et produktionsområde for produkter i vinsektoren, forudsat at disse organisationer:

| a) | består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, der er knyttet til produktion og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdning af eller handel med, herunder distribution af, produkter |
| --- | --- |

a)

a)

består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, der er knyttet til produktion og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdning af eller handel med, herunder distribution af, produkter

består af repræsentanter for økonomiske aktiviteter, der er knyttet til produktion og til mindst ét af følgende led i forsyningskæden: forarbejdning af eller handel med, herunder distribution af, produkter

| b) | opfylder kravene i artikel 157, litra b) og c). |
| --- | --- |

b)

b)

opfylder kravene i artikel 157, litra b) og c).

opfylder kravene i artikel 157, litra b) og c).

For produkter med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse, der er anerkendt i henhold til EU-retten, kan de i første afsnit, litra a), omhandlede repræsentanter for økonomiske aktiviteter omfatte ansøgere som omhandlet i artikel 95.

For produkter med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse, der er anerkendt i henhold til EU-retten, kan de i første afsnit, litra a), omhandlede repræsentanter for økonomiske aktiviteter omfatte ansøgere som omhandlet i artikel 95.

2.
     
  Når medlemsstaterne gør brug af muligheden for at anerkende brancheorganisationer i vinsektoren i medfør af denne artikels stk. 1, finder artikel 158 tilsvarende anvendelse.«

Ændring 242

Ændring 242

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 p (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 p (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 164

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22p) | Artikel 164 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22p)

22p)

Artikel 164 affattes således:

Artikel 164

»Artikel 164

Udvidelse af regler

Udvidelse af regler

1.   Hvis en anerkendt producentorganisation, en anerkendt sammenslutning af producentorganisationer eller en anerkendt brancheorganisation, der udøver sin virksomhed i et eller flere bestemte områder i en medlemsstat, anses for at være repræsentativ for produktionen af, forarbejdningen af eller handelen med et givet produkt, kan den pågældende medlemsstat efter anmodning fra den pågældende organisation i en begrænset periode gøre nogle af de aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis, som der er opnået enighed om i organisationen, bindende for andre aktører, der udøver virksomhed i det eller de pågældende økonomiske områder, uanset om de er selvstændige eller sammenslutninger, og som ikke er medlem af organisationen eller sammenslutningen.

1.   Hvis en anerkendt producentorganisation, en anerkendt sammenslutning af producentorganisationer eller en anerkendt brancheorganisation, der udøver sin virksomhed i et eller flere bestemte områder i en medlemsstat, anses for at være repræsentativ for produktionen af, forarbejdningen af eller handelen med et givet produkt, kan den pågældende medlemsstat efter anmodning fra den pågældende organisation i en begrænset periode gøre nogle af de aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis, som der er opnået enighed om i organisationen, bindende for andre aktører, der udøver virksomhed i det eller de pågældende økonomiske områder, uanset om de er selvstændige eller sammenslutninger, og som ikke er medlem af organisationen eller sammenslutningen.

2.   Ved »økonomisk område« forstås i denne afdeling et geografisk område, der omfatter dyrkningsområder, som grænser op til eller ligger nær ved hinanden, og som har ensartede produktions- og afsætningsvilkår.

2.   Ved »økonomisk område« forstås i denne afdeling et geografisk område, der omfatter dyrkningsområder, som grænser op til eller ligger nær ved hinanden, og som har ensartede produktions- og afsætningsvilkår,
  eller, for produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse, som er anerkendt i henhold til EU-retten, det geografiske område, der er fastsat i produktspecifikationen.

3.   En organisation eller sammenslutning anses for at være repræsentativ, hvis den i det eller de pågældende økonomiske områder i en medlemsstat:

3.   En organisation eller sammenslutning anses for at være repræsentativ, hvis den i det eller de pågældende økonomiske områder i en medlemsstat:

| a) | tegner sig for følgende andel af produktionen eller forarbejdningen af eller handelen med det eller de pågældende produkter: |
| --- | --- |

a)

tegner sig for følgende andel af produktionen eller forarbejdningen af eller handelen med det eller de pågældende produkter:

| a) | tegner sig for følgende andel af produktionen eller forarbejdningen af eller handelen med det eller de pågældende produkter: |
| --- | --- |

a)

tegner sig for følgende andel af produktionen eller forarbejdningen af eller handelen med det eller de pågældende produkter:

| | i) | for producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren mindst 60 % eller |
| --- | --- | --- |

i)

for producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren mindst 60 % eller

| | i) | for producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren mindst 60 % eller |
| --- | --- | --- |

i)

for producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren mindst 60 % eller

| | ii) | i andre tilfælde mindst to tredjedele og |
| --- | --- | --- |

ii)

i andre tilfælde mindst to tredjedele og

| | ii) | i andre tilfælde mindst to tredjedele samt |
| --- | --- | --- |

ii)

i andre tilfælde mindst to tredjedele samt

| b) | tegner sig for, når der er tale om producentorganisationer, mere end 50 % af de pågældende producenter. |
| --- | --- |

b)

tegner sig for, når der er tale om producentorganisationer, mere end 50 % af de pågældende producenter.

| b) | tegner sig for, når der er tale om producentorganisationer, mere end 50 % af de pågældende producenter. |
| --- | --- |

b)

tegner sig for, når der er tale om producentorganisationer, mere end 50 % af de pågældende producenter.

Med hensyn til brancheorganisationer, hvor fastsættelse af produktionsmængdens andel eller handel med eller forarbejdelse af det eller de pågældende produkter forvolder praktiske vanskeligheder, kan en medlemsstat imidlertid fastlægge nationale regler for fastsættelse af den specificerede repræsentativitet, jf. første afsnit, litra a), nr. ii.

Med hensyn til brancheorganisationer, hvor fastsættelse af produktionsmængdens andel eller handel med eller forarbejdelse af det eller de pågældende produkter forvolder praktiske vanskeligheder, kan en medlemsstat imidlertid fastlægge nationale regler for fastsættelse af den specificerede repræsentativitet, jf. første afsnit, litra a), nr. ii.

Hvis ansøgningen om en udvidelse af reglerne til flere aktører vedrører flere økonomiske områder, skal organisationen eller sammenslutningen fremlægge bevis for en mindsterepræsentativitet for hver af de i første afsnit nævnte erhvervsgrene, som den repræsenterer, i hvert af de pågældende økonomiske områder.

Hvis ansøgningen om en udvidelse af reglerne til flere aktører vedrører flere økonomiske områder, skal organisationen eller sammenslutningen fremlægge bevis for en mindsterepræsentativitet for hver af de i første afsnit nævnte erhvervsgrene, som den repræsenterer, i hvert af de pågældende økonomiske områder.

4.   De regler, for hvilke der kan ansøges om udvidelse af reglernes anvendelsesområde til at omfatte andre aktører, jf. stk. 1, skal have et af følgende mål:

4.   De regler, for hvilke der kan ansøges om udvidelse af reglernes anvendelsesområde til at omfatte andre aktører, jf. stk. 1, skal have et af følgende mål:

| a) | indberetning af produktionsdata og markedsforhold |
| --- | --- |

a)

indberetning af produktionsdata og markedsforhold

| a) | indberetning af produktionsdata og markedsforhold |
| --- | --- |

a)

indberetning af produktionsdata og markedsforhold

| b) | strengere produktionsregler end dem, der er fastsat i EU-reglerne og de nationale regler |
| --- | --- |

b)

strengere produktionsregler end dem, der er fastsat i EU-reglerne og de nationale regler

| b) | strengere produktionsregler end dem, der er fastsat i EU-reglerne og de nationale regler |
| --- | --- |

b)

strengere produktionsregler end dem, der er fastsat i EU-reglerne og de nationale regler

| c) | udarbejdelse af standardkontrakter, som er i overensstemmelse med EU-reglerne |
| --- | --- |

c)

udarbejdelse af standardkontrakter, som er i overensstemmelse med EU-reglerne

| c) | udarbejdelse af standardkontrakter
  og klausuler vedrørende værdideling og rimelig kompensation
  , som er i overensstemmelse med EU-reglerne |
| --- | --- |

c)

udarbejdelse af standardkontrakter
  og klausuler vedrørende værdideling og rimelig kompensation
  , som er i overensstemmelse med EU-reglerne

og klausuler vedrørende værdideling og rimelig kompensation

| ca) | udarbejdelse af standardkontrakter eller klausuler i vinsektoren, som er forenelige med EU-bestemmelserne, og som kan omfatte betalingsfrister på over 60 dage, uanset artikel 3, stk. 1, i direktiv (EU) 2019/633, ved køb af bulkvarer som led i skriftlige flerårige kontrakter eller af kontrakter, der er flerårige mellem en producent eller videreforhandler af vin og den direkte aftager, forudsat at bestemmelserne vedrørende disse frister er blevet forlænget inden den 31. oktober 2021 |
| --- | --- |

ca)

ca)

udarbejdelse af standardkontrakter eller klausuler i vinsektoren, som er forenelige med EU-bestemmelserne, og som kan omfatte betalingsfrister på over 60 dage, uanset artikel 3, stk. 1, i direktiv (EU) 2019/633, ved køb af bulkvarer som led i skriftlige flerårige kontrakter eller af kontrakter, der er flerårige mellem en producent eller videreforhandler af vin og den direkte aftager, forudsat at bestemmelserne vedrørende disse frister er blevet forlænget inden den 31. oktober 2021

udarbejdelse af standardkontrakter eller klausuler i vinsektoren, som er forenelige med EU-bestemmelserne, og som kan omfatte betalingsfrister på over 60 dage, uanset artikel 3, stk. 1, i direktiv (EU) 2019/633, ved køb af bulkvarer som led i skriftlige flerårige kontrakter eller af kontrakter, der er flerårige mellem en producent eller videreforhandler af vin og den direkte aftager, forudsat at bestemmelserne vedrørende disse frister er blevet forlænget inden den 31. oktober 2021

| d) | afsætning |
| --- | --- |

d)

afsætning

| d) | afsætning |
| --- | --- |

d)

afsætning

| e) | miljøbeskyttelse |
| --- | --- |

e)

miljøbeskyttelse

| e) | miljøbeskyttelse |
| --- | --- |

e)

miljøbeskyttelse

| f) | foranstaltninger til salgsfremme og bedre udnyttelse af produktionen |
| --- | --- |

f)

foranstaltninger til salgsfremme og bedre udnyttelse af produktionen

| f) | foranstaltninger til salgsfremme og bedre udnyttelse af produktionen |
| --- | --- |

f)

foranstaltninger til salgsfremme og bedre udnyttelse af produktionen

| g) | foranstaltninger til beskyttelse af økologisk landbrug, oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser |
| --- | --- |

g)

foranstaltninger til beskyttelse af økologisk landbrug, oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser

| g) | foranstaltninger til beskyttelse af økologisk landbrug, oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser |
| --- | --- |

g)

foranstaltninger til beskyttelse af økologisk landbrug, oprindelsesbetegnelser, kvalitetsmærker og geografiske betegnelser

| h) | forskning med henblik på at øge produkternes værdi, bl.a. gennem nye anvendelsesformål, som ikke indebærer en risiko for folkesundheden |
| --- | --- |

h)

forskning med henblik på at øge produkternes værdi, bl.a. gennem nye anvendelsesformål, som ikke indebærer en risiko for folkesundheden

| h) | forskning med henblik på at øge produkternes værdi, bl.a. gennem nye anvendelsesformål, som ikke indebærer en risiko for folkesundheden |
| --- | --- |

h)

forskning med henblik på at øge produkternes værdi, bl.a. gennem nye anvendelsesformål, som ikke indebærer en risiko for folkesundheden

| i) | undersøgelser til forbedring af produktkvaliteten |
| --- | --- |

i)

undersøgelser til forbedring af produktkvaliteten

| i) | undersøgelser til forbedring af produktkvaliteten |
| --- | --- |

i)

undersøgelser til forbedring af produktkvaliteten

| j) | forskning, navnlig i dyrkningsmetoder, der gør det muligt at begrænse anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler og veterinærlægemidler og sikrer, at jorden beskyttes og miljøet beskyttes eller forbedres |
| --- | --- |

j)

forskning, navnlig i dyrkningsmetoder, der gør det muligt at begrænse anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler og veterinærlægemidler og sikrer, at jorden beskyttes og miljøet beskyttes eller forbedres

| j) | forskning, navnlig i dyrkningsmetoder, der gør det muligt at begrænse anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler og veterinærlægemidler og sikrer, at jorden beskyttes og miljøet beskyttes eller forbedres |
| --- | --- |

j)

forskning, navnlig i dyrkningsmetoder, der gør det muligt at begrænse anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler og veterinærlægemidler og sikrer, at jorden beskyttes og miljøet beskyttes eller forbedres

| k) | fastlæggelse af
  minimumskvaliteter og -standarder
  for emballering og præsentation |
| --- | --- |

k)

fastlæggelse af
  minimumskvaliteter og -standarder
  for emballering og præsentation

minimumskvaliteter og -standarder

| k) | fastlæggelse af
  minimumsstandarder
  for emballering og præsentation |
| --- | --- |

k)

fastlæggelse af
  minimumsstandarder
  for emballering og præsentation

minimumsstandarder

| l) | brug af certificerede frø
  og
  kontrol af produktkvaliteten |
| --- | --- |

l)

brug af certificerede frø
  og
  kontrol af produktkvaliteten

og

| l) | anvendelse af certificerede frø
  for produkter, der ikke er omfattet af forordning (EU) 2018/848 og overvågning af produktkvaliteten |
| --- | --- |

l)

anvendelse af certificerede frø
  for produkter, der ikke er omfattet af forordning (EU) 2018/848 og overvågning af produktkvaliteten

for produkter, der ikke er omfattet af forordning (EU) 2018/848 og overvågning af produktkvaliteten

| m) | dyresundhed,
  plantesundhed eller fødevaresikkerhed |
| --- | --- |

m)

dyresundhed,
  plantesundhed eller fødevaresikkerhed

plantesundhed

| m) | forebyggelse og forvaltning af plantesundhedsmæssige,
  dyresundhedsmæssige, fødevaresikkerhedsmæssige
  eller miljømæssige risici, navnlig ved at oprette gensidige fonde eller ved at bidrage til sådanne fonde |
| --- | --- |

m)

forebyggelse og forvaltning af plantesundhedsmæssige,
  dyresundhedsmæssige, fødevaresikkerhedsmæssige
  eller miljømæssige risici, navnlig ved at oprette gensidige fonde eller ved at bidrage til sådanne fonde

forebyggelse og forvaltning af plantesundhedsmæssige,

eller miljømæssige risici, navnlig ved at oprette gensidige fonde eller ved at bidrage til sådanne fonde

| n) | forvaltningen af biprodukter. |
| --- | --- |

n)

forvaltningen af biprodukter.

| n) | forvaltningen
  og udnyttelse
  af biprodukter |
| --- | --- |

n)

forvaltningen
  og udnyttelse
  af biprodukter

og udnyttelse

| na) | udformningen, gennemførelse og kontrol af tekniske standarder med henblik på at få en præcis vurdering af et produkts egenskaber. |
| --- | --- |

na)

na)

udformningen, gennemførelse og kontrol af tekniske standarder med henblik på at få en præcis vurdering af et produkts egenskaber.

udformningen, gennemførelse og kontrol af tekniske standarder med henblik på at få en præcis vurdering af et produkts egenskaber.

Disse regler må ikke skade andre producenter i den pågældende medlemsstat eller i Unionen og må ikke have nogen af de virkninger, der er nævnt i artikel 210, stk. 4, eller på anden måde være uforenelige med gældende EU-lovgivning eller nationale regler.

Disse regler
  berører forordning (EU) 2018/848, hvor det er relevant. De
  må ikke skade andre producenter
  , eller hindre nye producenter i indrejse
  i den pågældende medlemsstat eller i Unionen og må ikke have nogen af de virkninger, der er nævnt i artikel 210, stk. 4, eller på anden måde være uforenelige med gældende EU-lovgivning eller nationale regler.

berører forordning (EU) 2018/848, hvor det er relevant. De

, eller hindre nye producenter i indrejse

4a.
     
  Når Kommissionen vedtager en gennemførelsesretsakt i henhold til artikel 222 i denne forordning, der giver tilladelse til, at artikel 101, stk. 1, i TEUF ikke finder anvendelse på de aftaler og vedtagelser, der er omhandlet i artikel 222, stk. 1, i denne forordning, kan disse aftaler og vedtagelser udvides i henhold til betingelserne i denne artikel.

4b.
     
  Såfremt medlemsstaten udvider de i stk. 1 omhandlede regler, fastsætter den berørte organisation forholdsmæssige foranstaltninger for at sikre overholdelse af reglerne i sådanne aftaler, der er blevet obligatoriske som følge af udvidelsen.

5.   Udvidelsen af bestemmelserne som omtalt i stk. 1 skal som helhed videreformidles til aktørerne gennem offentliggørelse i en officiel publikation i den pågældende medlemsstat.

5.   Udvidelsen af bestemmelserne som omtalt i stk. 1 skal som helhed videreformidles til aktørerne gennem offentliggørelse i en officiel publikation i den pågældende medlemsstat.

6.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle afgørelser, der træffes i henhold til denne artikel.

6.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle afgørelser, der træffes i henhold til denne artikel.«

Ændring 123

Ændring 123

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 q (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 q (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 165

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22q) | Artikel 165 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22q)

22q)

Artikel 165 affattes således:

Artikel 165

»Artikel 165

Finansielle bidrag fra producenter, der ikke er medlemmer

Finansielle bidrag fra producenter, der ikke er medlemmer

Udvides reglerne for en anerkendt producentorganisation, en anerkendt sammenslutning af producentorganisationer eller en anerkendt brancheorganisation i henhold til artikel 164, og er aktiviteterne, der er omfattet af disse regler, af generel økonomisk interesse for økonomiske aktører, hvis aktiviteter har forbindelse med de pågældende produkter, kan den medlemsstat, der har givet anerkendelsen, efter høring af de relevante parter beslutte, at selvstændige økonomiske aktører eller sammenslutninger, som ikke er medlem af organisationen, men som drager fordel af disse aktiviteter, over for organisationen helt eller delvis skal yde de finansielle bidrag, som medlemmerne betaler, såfremt bidragene skal dække de udgifter, som er en
  direkte
  følge af varetagelsen af de
  pågældende
  aktiviteter.

direkte

pågældende

Udvides reglerne for en anerkendt producentorganisation, en anerkendt sammenslutning af producentorganisationer eller en anerkendt brancheorganisation i henhold til artikel 164, og er aktiviteterne, der er omfattet af disse regler, af generel økonomisk interesse for økonomiske aktører, hvis aktiviteter har forbindelse med de pågældende produkter, kan den medlemsstat, der har givet anerkendelsen, efter høring af de relevante parter beslutte, at selvstændige økonomiske aktører eller sammenslutninger, som ikke er medlem af organisationen, men som
  i praksis
  drager fordel af disse aktiviteter, over for organisationen helt eller delvis skal yde de finansielle bidrag, som medlemmerne betaler, såfremt bidragene skal dække de udgifter, som er en følge af varetagelsen af
  en eller flere af
  de
  i artikel 164, stk. 4, omhandlede
  aktiviteter.
  De detaljerede budgetter for varetagelsen af disse aktiviteter stilles til rådighed på en gennemsigtig måde, der sikrer, at alle bidragende økonomiske aktører eller grupper, hvad enten de er medlemmer af organisationen eller ej, kan granske dem.«

i praksis

en eller flere af

i artikel 164, stk. 4, omhandlede

De detaljerede budgetter for varetagelsen af disse aktiviteter stilles til rådighed på en gennemsigtig måde, der sikrer, at alle bidragende økonomiske aktører eller grupper, hvad enten de er medlemmer af organisationen eller ej, kan granske dem.«

Ændring 124

Ændring 124

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 r (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 r (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 166 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22r) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22r)

22r)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 166a

»Artikel 166a

Regulering af udbuddet af landbrugsprodukter med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse med undtagelse af ost, vin og skinke

Regulering af udbuddet af landbrugsprodukter med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse med undtagelse af ost, vin og skinke

1.
     
  Uden at det berører artikel 150, 167 og 172, kan medlemsstaterne på anmodning af en producentorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 152, stk. 1, i denne forordning, en brancheorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 157, stk. 1, i denne forordning, eller en sammenslutning af erhvervsdrivende, jf. artikel 3, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1151/2012, i en begrænset periode fastsætte bindende regler for regulering af udbuddet af landbrugsprodukter med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse i henhold til artikel 5, stk. 1 og stk. 2, i forordning (EU) nr. 1151/2012 med undtagelse af ost, vin og skinke.

2.
     
  Reglerne i stk. 1 i denne artikel skal være genstand for en forudgående aftale mellem parterne i det geografiske område, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012.

Denne aftale skal indgås af:

Denne aftale skal indgås af:

| a) | mindst to tredjedele af producenterne af det produkt eller den råvare, der anvendes til produktion af dette produkt, eller deres repræsentanter i det geografiske område, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012, og |
| --- | --- |

a)

a)

mindst to tredjedele af producenterne af det produkt eller den råvare, der anvendes til produktion af dette produkt, eller deres repræsentanter i det geografiske område, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012, og

mindst to tredjedele af producenterne af det produkt eller den råvare, der anvendes til produktion af dette produkt, eller deres repræsentanter i det geografiske område, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012, og

| b) | hvis relevant, mindst to tredjedele af forarbejdningsvirksomhederne, der forarbejder det pågældende landbrugsprodukt, og som repræsenterer mindst to tredjedele af produktionen af det pågældende produkt, eller deres repræsentanter i det geografiske område, der er omhandlet i det pågældende litra. |
| --- | --- |

b)

b)

hvis relevant, mindst to tredjedele af forarbejdningsvirksomhederne, der forarbejder det pågældende landbrugsprodukt, og som repræsenterer mindst to tredjedele af produktionen af det pågældende produkt, eller deres repræsentanter i det geografiske område, der er omhandlet i det pågældende litra.

hvis relevant, mindst to tredjedele af forarbejdningsvirksomhederne, der forarbejder det pågældende landbrugsprodukt, og som repræsenterer mindst to tredjedele af produktionen af det pågældende produkt, eller deres repræsentanter i det geografiske område, der er omhandlet i det pågældende litra.

I behørigt begrundede tilfælde, hvor den repræsentativitet, der er omhandlet i dette stykkes litra a) og/eller b), ikke kan opnås i det geografiske område, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012, eller hvor bestemmelsen af sidstnævnte udgør et praktisk problem, kan medlemsstaterne vedtage nationale regler med det formål at fastlægge et passende niveau af repræsentativitet og høringsordninger med henblik på en forudgående aftale mellem parterne.

I behørigt begrundede tilfælde, hvor den repræsentativitet, der er omhandlet i dette stykkes litra a) og/eller b), ikke kan opnås i det geografiske område, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012, eller hvor bestemmelsen af sidstnævnte udgør et praktisk problem, kan medlemsstaterne vedtage nationale regler med det formål at fastlægge et passende niveau af repræsentativitet og høringsordninger med henblik på en forudgående aftale mellem parterne.

3.
     
  De regler, der er omhandlet i stk. 1:

| a) | omfatter kun regulering af udbuddet af det pågældende produkt og skal have til formål at tilpasse udbuddet af det pågældende produkt til efterspørgslen |
| --- | --- |

a)

a)

omfatter kun regulering af udbuddet af det pågældende produkt og skal have til formål at tilpasse udbuddet af det pågældende produkt til efterspørgslen

omfatter kun regulering af udbuddet af det pågældende produkt og skal have til formål at tilpasse udbuddet af det pågældende produkt til efterspørgslen

| b) | gælder kun for det pågældende produkt |
| --- | --- |

b)

b)

gælder kun for det pågældende produkt

gælder kun for det pågældende produkt

| c) | må højst være bindende i tre år og kan efter denne periode forlænges efter en ny anmodning, jf. stk. 1 |
| --- | --- |

c)

c)

må højst være bindende i tre år og kan efter denne periode forlænges efter en ny anmodning, jf. stk. 1

må højst være bindende i tre år og kan efter denne periode forlænges efter en ny anmodning, jf. stk. 1

| d) | må ikke være til skade for handelen med andre produkter end dem, der er omfattet af disse regler |
| --- | --- |

d)

d)

må ikke være til skade for handelen med andre produkter end dem, der er omfattet af disse regler

må ikke være til skade for handelen med andre produkter end dem, der er omfattet af disse regler

| e) | må ikke vedrøre transaktioner, der foretages efter den første afsætning af det pågældende produkt |
| --- | --- |

e)

e)

må ikke vedrøre transaktioner, der foretages efter den første afsætning af det pågældende produkt

må ikke vedrøre transaktioner, der foretages efter den første afsætning af det pågældende produkt

| f) | må ikke tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser |
| --- | --- |

f)

f)

må ikke tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser

må ikke tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser

| g) | må ikke medføre, at en alt for stor del af det pågældende produkt, der ellers ville være tilgængelig, bliver utilgængelig |
| --- | --- |

g)

g)

må ikke medføre, at en alt for stor del af det pågældende produkt, der ellers ville være tilgængelig, bliver utilgængelig

må ikke medføre, at en alt for stor del af det pågældende produkt, der ellers ville være tilgængelig, bliver utilgængelig

| h) | må ikke medføre forskelsbehandling, udgøre en hindring for nye markedsaktører eller føre til skadelige virkninger for små producenter |
| --- | --- |

h)

h)

må ikke medføre forskelsbehandling, udgøre en hindring for nye markedsaktører eller føre til skadelige virkninger for små producenter

må ikke medføre forskelsbehandling, udgøre en hindring for nye markedsaktører eller føre til skadelige virkninger for små producenter

| i) | skal bidrage til at bevare kvaliteten (herunder for så vidt angår sundhed) og/eller til udviklingen af det pågældende produkt. |
| --- | --- |

i)

i)

skal bidrage til at bevare kvaliteten (herunder for så vidt angår sundhed) og/eller til udviklingen af det pågældende produkt.

skal bidrage til at bevare kvaliteten (herunder for så vidt angår sundhed) og/eller til udviklingen af det pågældende produkt.

4.
     
  De regler, der er omhandlet i stk. 1, offentliggøres i en officiel publikation i den pågældende medlemsstat.

5.
     
  Medlemsstaterne foretager kontrol for at sikre, at betingelserne i stk. 3 er opfyldt, og ophæver reglerne i stk. 1, hvis de kompetente nationale myndigheder har konstateret, at betingelserne ikke er opfyldt.

6.
     
  Medlemsstaterne giver straks Kommissionen meddelelse om de regler, som de har vedtaget i henhold til stk. 1. Kommissionen underretter de øvrige medlemsstater om enhver meddelelse om sådanne regler.

7.
     
  Kommissionen kan til enhver tid vedtage gennemførelsesretsakter, der kræver, at en medlemsstat ophæver de regler, som den har fastsat i henhold til stk. 1, hvis Kommissionen finder, at reglerne ikke opfylder betingelserne i stk. 3, hindrer eller forvrider konkurrencen på en væsentlig del af det indre marked eller bringer den frie samhandel eller opfyldelsen af formålet i artikel 39 i TEUF i fare. Disse gennemførelsesretsakter vedtages uden at anvende proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3 i denne forordning.«

Ændring 243

Ændring 243

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 s (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 s (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 167

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22s) | Artikel 167 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22s)

22s)

Artikel 167 affattes således:

Artikel 167

»Artikel 167

Afsætningsregler til at forbedre og stabilisere det fælles marked for vin

Afsætningsregler til at forbedre og stabilisere det fælles marked for vin

1.   For at det fælles marked for vin, herunder de druer, den most og den vin, som vinen hidrører fra, kan fungere bedre og mere stabilt, kan producentmedlemsstaterne fastlægge afsætningsregler for at regulere udbuddet, især ved beslutninger truffet af brancheorganisationer, som er anerkendt i henhold til artikel
  157
  og 158.

1.   For at forbedre det fælles marked for vin, herunder de druer, den most og den vin, som vinen hidrører fra, kan fungere bedre og mere stabilt, kan producentmedlemsstaterne fastlægge afsætningsregler for at regulere udbuddet, især ved beslutninger truffet af brancheorganisationer, som er anerkendt i henhold til artikel
  163a
  og 158.

De pågældende regler skal stå i rimeligt forhold til formålet og må ikke:

De pågældende regler skal stå i rimeligt forhold til formålet og må ikke:

| a) | vedrøre transaktioner, der foretages efter den første markedsføring af det pågældende produkt |
| --- | --- |

a)

vedrøre transaktioner, der foretages efter den første markedsføring af det pågældende produkt

| a) | vedrøre transaktioner, der foretages efter den første markedsføring af det pågældende produkt |
| --- | --- |

a)

vedrøre transaktioner, der foretages efter den første markedsføring af det pågældende produkt

| b) | tillade fastsættelse af priser, end ikke vejledende eller anbefalede priser |
| --- | --- |

b)

tillade fastsættelse af priser, end ikke vejledende eller anbefalede priser

| b) | tillade fastsættelse af priser, end ikke vejledende eller anbefalede priser |
| --- | --- |

b)

tillade fastsættelse af priser, end ikke vejledende eller anbefalede priser

| c) | fastfryse for stor en del af den årlige høst, der ellers er til rådighed |
| --- | --- |

c)

fastfryse for stor en del af den årlige høst, der ellers er til rådighed

| c) | fastfryse for stor en del af den årlige høst, der ellers er til rådighed |
| --- | --- |

c)

fastfryse for stor en del af den årlige høst, der ellers er til rådighed

| d) | give mulighed for at nægte udstedelse af de nationale attester og EU-attester, der er nødvendige for omsætning og markedsføring af vin, når den pågældende markedsføring er i overensstemmelse med ovennævnte regler. |
| --- | --- |

d)

give mulighed for at nægte udstedelse af de nationale attester og EU-attester, der er nødvendige for omsætning og markedsføring af vin, når den pågældende markedsføring er i overensstemmelse med ovennævnte regler.

| d) | give mulighed for at nægte udstedelse af de nationale attester og EU-attester, der er nødvendige for omsætning og markedsføring af vin, når den pågældende markedsføring er i overensstemmelse med ovennævnte regler. |
| --- | --- |

d)

give mulighed for at nægte udstedelse af de nationale attester og EU-attester, der er nødvendige for omsætning og markedsføring af vin, når den pågældende markedsføring er i overensstemmelse med ovennævnte regler.

2.   De regler, der er nævnt i stk. 1, skal meddeles aktørerne ved, at de offentliggøres i deres helhed i en officiel publikation i den pågældende medlemsstat.

2.   De regler, der er nævnt i stk. 1, skal meddeles aktørerne ved, at de offentliggøres i deres helhed i en officiel publikation i den pågældende medlemsstat.

3.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle afgørelser, der træffes i henhold til denne artikel.

3.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen om alle afgørelser, der træffes i henhold til denne artikel.«

Ændring 125

Ændring 125

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 t (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 t (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 167 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22t) | I afsnit II, kapitel III, afdeling 4, tilføjes følgende artikel: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22t)

22t)

I afsnit II, kapitel III, afdeling 4, tilføjes følgende artikel:

»Artikel 167a

»Artikel 167a

Afsætningsregler til at forbedre og stabilisere det fælles marked for olivenolie

Afsætningsregler til at forbedre og stabilisere det fælles marked for olivenolie

1.
     
  For at det fælles marked inden for olivenoliesektoren kan fungere bedre og mere stabilt, kan producentmedlemsstaterne fastsætte afsætningsregler for at regulere udbuddet.

De pågældende regler skal stå i rimeligt forhold til formålet og må ikke:

De pågældende regler skal stå i rimeligt forhold til formålet og må ikke:

| a) | vedrøre transaktioner, der foretages efter den første afsætning af det pågældende produkt |
| --- | --- |

a)

a)

vedrøre transaktioner, der foretages efter den første afsætning af det pågældende produkt

vedrøre transaktioner, der foretages efter den første afsætning af det pågældende produkt

| b) | tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser |
| --- | --- |

b)

b)

tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser

tillade prisfastsættelse, herunder vejledende eller anbefalede priser

| c) | medføre, at en for stor en del af den årlige høst, der ellers ville være tilgængelig, bliver utilgængelig. |
| --- | --- |

c)

c)

medføre, at en for stor en del af den årlige høst, der ellers ville være tilgængelig, bliver utilgængelig.

medføre, at en for stor en del af den årlige høst, der ellers ville være tilgængelig, bliver utilgængelig.

2.
     
  De regler, der er nævnt i stk. 1, skal meddeles aktørerne ved, at de offentliggøres i deres helhed i en officiel publikation i den pågældende medlemsstat.

3.
     
  Medlemsstaterne underretter Kommissionen om eventuelle beslutninger, der træffes i henhold til denne artikel.«

Ændring 126

Ændring 126

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 u (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 u (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 168

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22u) | Artikel 168 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22u)

22u)

Artikel 168 affattes således:

Artikel 168

»Artikel 168

Aftalemæssige forhold

Aftalemæssige forhold

1.   Uanset artikel 148 om sektoren for mælk og mejeriprodukter og artikel 125 om sukkersektoren, hvis en medlemsstat for så vidt angår landbrugsprodukter fra en sektor, bortset fra mælk og mejeriprodukter og sukker som opført på listen i artikel 1, stk. 2, beslutter følgende:

1.   Uanset artikel 148 om sektoren for mælk og mejeriprodukter og artikel 125 om sukkersektoren, hvis en medlemsstat for så vidt angår landbrugsprodukter fra en sektor, bortset fra mælk og mejeriprodukter og sukker som opført på listen i artikel 1, stk. 2, beslutter følgende:

| a) | at alle leveringer i dens område af disse produkter fra en producent til en forarbejdningsvirksomhed eller en distributør skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne og/eller |
| --- | --- |

a)

at alle leveringer i dens område af disse produkter fra en producent til en forarbejdningsvirksomhed eller en distributør skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne og/eller

| a) | at alle leveringer i dens område af disse produkter fra en producent til en forarbejdningsvirksomhed eller en distributør skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne og/eller |
| --- | --- |

a)

at alle leveringer i dens område af disse produkter fra en producent til en forarbejdningsvirksomhed eller en distributør skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne og/eller

| b) | at de første købere skal fremsætte et skriftligt kontrakttilbud om levering i dens område af disse landbrugsprodukter fra producenten, skal en sådan kontrakt eller et sådant kontrakttilbud opfylde kravene i denne artikels stk. 4 og 6. |
| --- | --- |

b)

at de første købere skal fremsætte et skriftligt kontrakttilbud om levering i dens område af disse landbrugsprodukter fra producenten, skal en sådan kontrakt eller et sådant kontrakttilbud opfylde kravene i denne artikels stk. 4 og 6.

| b) | at de første købere skal fremsætte et skriftligt kontrakttilbud om levering i dens område af disse landbrugsprodukter fra producenten, skal en sådan kontrakt eller et sådant kontrakttilbud opfylde kravene i denne artikels stk. 4 og 6. |
| --- | --- |

b)

at de første købere skal fremsætte et skriftligt kontrakttilbud om levering i dens område af disse landbrugsprodukter fra producenten, skal en sådan kontrakt eller et sådant kontrakttilbud opfylde kravene i denne artikels stk. 4 og 6.

1a.   Hvis medlemsstaterne ikke gør brug af de muligheder, der er nævnt i denne artikels stk. 1, kan en producent, en producentorganisation eller en sammenslutning af producentorganisationer for så vidt angår landbrugsprodukter fra en sektor omhandlet i artikel 1, stk. 2, bortset fra sektorerne for mælk, mejeriprodukter og sukker, kræve, at enhver leverance af dens produkter til en forarbejdningsvirksomhed eller en distributør skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne og/eller være genstand for et skriftligt tilbud om en kontrakt fra de første købere på de betingelser, der er fastsat i nærværende artikels stk. 4 og stk. 6, første afsnit.

1a.   Hvis medlemsstaterne ikke gør brug af de muligheder, der er nævnt i denne artikels stk. 1, kan en producent, en producentorganisation eller en sammenslutning af producentorganisationer for så vidt angår landbrugsprodukter fra en sektor omhandlet i artikel 1, stk. 2, bortset fra sektorerne for mælk, mejeriprodukter og sukker, kræve, at enhver leverance af dens produkter til en forarbejdningsvirksomhed eller en distributør skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne og/eller være genstand for et skriftligt tilbud om en kontrakt fra de første købere på de betingelser, der er fastsat i nærværende artikels stk. 4 og stk. 6, første afsnit.

Hvis den første køber er en mikrovirksomhed, en lille eller en mellemstor virksomhed som defineret i henstilling 2003/361/EF, er kontrakten og/eller tilbuddet om en kontrakt ikke obligatorisk, uden at dette berører parternes mulighed for at gøre brug af en standardkontrakt udarbejdet af en brancheorganisation.

Hvis den første køber er en mikrovirksomhed, en lille eller en mellemstor virksomhed som defineret i henstilling 2003/361/EF, er kontrakten og/eller tilbuddet om en kontrakt ikke obligatorisk, uden at dette berører parternes mulighed for at gøre brug af en standardkontrakt udarbejdet af en brancheorganisation.

2.   Såfremt medlemsstaten beslutter, at leverancer af de af denne artikel omfattede produkter fra en producent til en forarbejdningsvirksomhed skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne, skal medlemsstaten samtidig beslutte, hvilke trin i leveringen der skal være omfattet af en sådan kontrakt, i tilfælde af at de pågældende produkter leveres gennem et eller flere mellemled.

2.   Såfremt medlemsstaten beslutter, at leverancer af de af denne artikel omfattede produkter fra en producent til en forarbejdningsvirksomhed skal være omfattet af en skriftlig kontrakt mellem parterne, skal medlemsstaten samtidig beslutte, hvilke trin i leveringen der skal være omfattet af en sådan kontrakt, i tilfælde af at de pågældende produkter leveres gennem et eller flere mellemled.

Medlemsstaterne sikrer, at de bestemmelser, som de vedtager i henhold til denne artikel, ikke hæmmer det indre markeds funktion.

Medlemsstaterne sikrer, at de bestemmelser, som de vedtager i henhold til denne artikel, ikke hæmmer det indre markeds funktion.

3.   I det tilfælde, der er beskrevet i stk. 2, kan medlemsstaten indføre en mæglingsordning med henblik på de tilfælde, hvor der ikke er nogen fælles forståelse om, at indgå en sådan kontrakt, for at sikre rimelige aftaleforhold.

3.   I det tilfælde, der er beskrevet i stk. 2, kan medlemsstaten indføre en mæglingsordning med henblik på de tilfælde, hvor der ikke er nogen fælles forståelse om, at indgå en sådan kontrakt, for at sikre rimelige aftaleforhold.

4.   Enhver kontrakt eller ethvert kontrakttilbud, jf. stk. 1 og 1a, skal:

4.   Enhver kontrakt eller ethvert kontrakttilbud, jf. stk. 1 og 1a, skal:

| a) | indgås før leveringen |
| --- | --- |

a)

indgås før leveringen

| a) | indgås før leveringen |
| --- | --- |

a)

indgås før leveringen

| b) | foreligge skriftligt, og |
| --- | --- |

b)

foreligge skriftligt, og

| b) | foreligge skriftligt og |
| --- | --- |

b)

foreligge skriftligt og

| c) | bl.a. indeholde følgende oplysninger: |
| --- | --- |

c)

bl.a. indeholde følgende oplysninger:

| c) | bl.a. indeholde følgende oplysninger: |
| --- | --- |

c)

bl.a. indeholde følgende oplysninger:

| | i) | den pris, der skal betales for leveringen, og som: — er fast og fastsat i kontrakten og/eller — beregnes ud fra forskellige faktorer i kontrakten, som kan omfatte
  markedsindikatorer
  , der afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af de leverede landbrugsprodukter |
| --- | --- | --- |

i)

den pris, der skal betales for leveringen, og som: — er fast og fastsat i kontrakten og/eller — beregnes ud fra forskellige faktorer i kontrakten, som kan omfatte
  markedsindikatorer
  , der afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af de leverede landbrugsprodukter

markedsindikatorer

| | i) | den pris, der skal betales for leveringen, og som: — er fast og fastsat i kontrakten og/eller — beregnes ud fra forskellige faktorer i kontrakten, som kan omfatte
  objektive indikatorer for produktions- og markedsomkostninger, der er lettilgængelige og letforståelige
  ,
  og som
  afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af de leverede landbrugsprodukter
  . Med henblik herpå kan medlemsstater, der har besluttet at anvende stk. 1, fastsætte indikatorer i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden, så disse kan fastsættes til enhver tid. |
| --- | --- | --- |

i)

den pris, der skal betales for leveringen, og som: — er fast og fastsat i kontrakten og/eller — beregnes ud fra forskellige faktorer i kontrakten, som kan omfatte
  objektive indikatorer for produktions- og markedsomkostninger, der er lettilgængelige og letforståelige
  ,
  og som
  afspejler ændringer i markedsforholdene, den leverede mængde og kvaliteten eller sammensætningen af de leverede landbrugsprodukter
  . Med henblik herpå kan medlemsstater, der har besluttet at anvende stk. 1, fastsætte indikatorer i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden, så disse kan fastsættes til enhver tid.

objektive indikatorer for produktions- og markedsomkostninger, der er lettilgængelige og letforståelige

og som

. Med henblik herpå kan medlemsstater, der har besluttet at anvende stk. 1, fastsætte indikatorer i overensstemmelse med objektive kriterier og på grundlag af undersøgelser vedrørende produktion og fødevarekæden, så disse kan fastsættes til enhver tid.

| | ii) | mængden og kvaliteten af de pågældende produkter, der kan eller skal leveres, og tidspunktet for sådanne leverancer, |
| --- | --- | --- |

ii)

mængden og kvaliteten af de pågældende produkter, der kan eller skal leveres, og tidspunktet for sådanne leverancer,

| | ii) | mængden og kvaliteten af de pågældende produkter, der kan eller skal leveres, og tidspunktet for sådanne leverancer, |
| --- | --- | --- |

ii)

mængden og kvaliteten af de pågældende produkter, der kan eller skal leveres, og tidspunktet for sådanne leverancer,

| | iii) | kontraktens varighed, som kan være enten tidsbegrænset eller tidsubegrænset eller tidsubegrænset med opsigelsesbestemmelser |
| --- | --- | --- |

iii)

kontraktens varighed, som kan være enten tidsbegrænset eller tidsubegrænset eller tidsubegrænset med opsigelsesbestemmelser

| | iii) | kontraktens varighed, som kan være enten tidsbegrænset eller tidsubegrænset eller tidsubegrænset med opsigelsesbestemmelser |
| --- | --- | --- |

iii)

kontraktens varighed, som kan være enten tidsbegrænset eller tidsubegrænset eller tidsubegrænset med opsigelsesbestemmelser

| | iv) | oplysninger om betalingsperioder og -procedurer |
| --- | --- | --- |

iv)

oplysninger om betalingsperioder og -procedurer

| | iv) | oplysninger om betalingsperioder og -procedurer |
| --- | --- | --- |

iv)

oplysninger om betalingsperioder og -procedurer

| | v) | ordninger for indsamling eller levering af landbrugsprodukter, og |
| --- | --- | --- |

v)

ordninger for indsamling eller levering af landbrugsprodukter, og

| | v) | ordninger for indsamling eller levering af landbrugsprodukter, og |
| --- | --- | --- |

v)

ordninger for indsamling eller levering af landbrugsprodukter, og

| | vi) | bestemmelser, der finder anvendelse i tilfælde af force majeure. |
| --- | --- | --- |

vi)

bestemmelser, der finder anvendelse i tilfælde af force majeure.

| | vi) | bestemmelser, der finder anvendelse i tilfælde af force majeure. |
| --- | --- | --- |

vi)

bestemmelser, der finder anvendelse i tilfælde af force majeure.

5.   Uanset stk. 1 og 1a er en kontrakt eller et tilbud om en kontrakt ikke nødvendig, hvis de pågældende produkter leveres af et medlem af et kooperativ til det kooperativ, vedkommende er medlem af, hvis kooperativets vedtægter eller regler og afgørelser fastlagt i eller truffet i henhold til disse vedtægter indeholder bestemmelser, der har tilsvarende virkning som dem, der er fastsat i stk. 4, litra a), b) og c).

5.   Uanset stk. 1 og 1a er en kontrakt eller et tilbud om en kontrakt ikke nødvendig, hvis de pågældende produkter leveres af et medlem af et kooperativ til det kooperativ, vedkommende er medlem af, hvis kooperativets vedtægter eller regler og afgørelser fastlagt i eller truffet i henhold til disse vedtægter indeholder bestemmelser, der har tilsvarende virkning som dem, der er fastsat i stk. 4, litra a), b) og c).

6.   Alle elementer i de kontrakter om levering af landbrugsprodukter, som producenter, virksomheder, der indsamler produkterne, virksomheder, der forarbejder produkterne, eller distributører, herunder de elementer, der henvises til i stk. 4, litra c), forhandles frit mellem parterne. Uanset første afsnit gælder ét eller begge af følgende:

6.   Alle elementer i de kontrakter om levering af landbrugsprodukter, som producenter, virksomheder, der indsamler produkterne, virksomheder, der forarbejder produkterne, eller distributører, herunder de elementer, der henvises til i stk. 4, litra c), forhandles frit mellem parterne. Uanset første afsnit gælder ét eller begge af følgende:

| a) | såfremt en medlemsstat beslutter at gøre skriftlige kontrakter om levering af landbrugsprodukter obligatoriske i henhold til stk. 1, kan den fastsætte en mindste gyldighedsperiode, der kun gælder for skriftlige kontrakter mellem en producent og den første køber af landbrugsprodukterne. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion. |
| --- | --- |

a)

såfremt en medlemsstat beslutter at gøre skriftlige kontrakter om levering af landbrugsprodukter obligatoriske i henhold til stk. 1, kan den fastsætte en mindste gyldighedsperiode, der kun gælder for skriftlige kontrakter mellem en producent og den første køber af landbrugsprodukterne. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion.

| a) | såfremt en medlemsstat beslutter at gøre skriftlige kontrakter om levering af landbrugsprodukter obligatoriske i henhold til stk. 1, kan den fastsætte en mindste gyldighedsperiode, der kun gælder for skriftlige kontrakter mellem en producent og den første køber af landbrugsprodukterne. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion. |
| --- | --- |

a)

såfremt en medlemsstat beslutter at gøre skriftlige kontrakter om levering af landbrugsprodukter obligatoriske i henhold til stk. 1, kan den fastsætte en mindste gyldighedsperiode, der kun gælder for skriftlige kontrakter mellem en producent og den første køber af landbrugsprodukterne. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion.

| b) | hvis en medlemsstat beslutter, at den første køber af landbrugsprodukter skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt med producenten i henhold til stk. 1, kan den bestemme, at tilbuddet skal omfatte en minimumsvarighed for kontrakten som fastsat i national ret med henblik herpå. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion. |
| --- | --- |

b)

hvis en medlemsstat beslutter, at den første køber af landbrugsprodukter skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt med producenten i henhold til stk. 1, kan den bestemme, at tilbuddet skal omfatte en minimumsvarighed for kontrakten som fastsat i national ret med henblik herpå. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion.

| b) | hvis en medlemsstat beslutter, at den første køber af landbrugsprodukter skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt med producenten i henhold til stk. 1, kan den bestemme, at tilbuddet skal omfatte en minimumsvarighed for kontrakten som fastsat i national ret med henblik herpå. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion. |
| --- | --- |

b)

hvis en medlemsstat beslutter, at den første køber af landbrugsprodukter skal afgive skriftligt tilbud om en kontrakt med producenten i henhold til stk. 1, kan den bestemme, at tilbuddet skal omfatte en minimumsvarighed for kontrakten som fastsat i national ret med henblik herpå. En sådan minimumsvarighed skal være mindst seks måneder og må ikke hæmme det indre markeds funktion.

Andet afsnit berører ikke producentens ret til at afvise en sådan minimumsvarighed, forudsat at det sker skriftligt. I så fald kan parterne frit forhandle alle elementerne i kontrakten, herunder dem, der er omhandlet i stk. 4, litra c).

Andet afsnit berører ikke producentens ret til at afvise en sådan minimumsvarighed, forudsat at det sker skriftligt. I så fald kan parterne frit forhandle alle elementerne i kontrakten, herunder dem, der er omhandlet i stk. 4, litra c).

7.   De medlemsstater, der gør brug af mulighederne i denne artikel, sikrer, at de bestemmelser, som de indfører, ikke hæmmer det indre markeds funktion. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvordan de anvender alle foranstaltninger indført i henhold til denne artikel.

7.   De medlemsstater, der gør brug af mulighederne i denne artikel, sikrer, at de bestemmelser, som de indfører, ikke hæmmer det indre markeds funktion. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen, hvordan de anvender alle foranstaltninger indført i henhold til denne artikel.

8.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter foranstaltninger, der er nødvendige for en ensartet anvendelse af stk. 4, litra a) og b), og stk. 5, og foranstaltninger vedrørende de meddelelser, som medlemsstaterne skal give i henhold til denne artikel.

8.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter foranstaltninger, der er nødvendige for en ensartet anvendelse af stk. 4, litra a) og b), og stk. 5, og foranstaltninger vedrørende de meddelelser, som medlemsstaterne skal give i henhold til denne artikel.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Ændring 127

Ændring 127

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 v (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 v (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 172 — stk. 2

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22v) | Artikel 172, stk. 2, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22v)

22v)

Artikel 172, stk. 2, affattes således:

2.   Reglerne i stk. 1 i denne artikel skal være genstand for en forudgående aftale mellem parterne i det geografiske område, der er nævnt artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012. En sådan aftale skal være indgået efter konsultation med svineproducenterne i det geografiske område, mellem mindst to tredjedele af forarbejdningsvirksomhederne, der forarbejder den pågældende skinke, og som repræsenterer mindst to tredjedele af produktionen af den pågældende skinke i det geografiske område, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012, og, hvis medlemsstaten finder det relevant, mindst to tredjedele af svineproducenterne i det geografiske område, der er omhandlet i 
  artikel 7, stk. 1,
  litra
  c), i forordning (EU) nr
  .
  1151/2012.

»2.   Reglerne i stk. 1 i denne artikel skal være genstand for en forudgående aftale mellem parterne i det geografiske område, der er nævnt artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012. En sådan aftale skal være indgået efter konsultation med svineproducenterne i det geografiske område, mellem mindst to tredjedele af forarbejdningsvirksomhederne, der forarbejder den pågældende skinke, og som repræsenterer mindst to tredjedele af produktionen af den pågældende skinke
  , eller deres repræsentanter
  i det geografiske område, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1151/2012, og, hvis medlemsstaten finder det relevant, mindst to tredjedele af svineproducenterne i det geografiske område, der er omhandlet i 
  det pågældende
  litra.«

Ændring 244

Ændring 244

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 w (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 w (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 172 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22w) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22w)

22w)

Følgende artikel indsættes:

»
  Artikel 172a

Værdideling i brancheorganisationer

Uden at dette berører eventuelle særlige klausuler om værdideling inden for sukkersektoren, kan landbrugere, herunder sammenslutninger af landbrugere, og deres første opkøber samt en eller flere virksomheder, der hver især opererer på forskellige niveauer i produktions-, forarbejdnings- eller forsyningskæden, aftale klausuler om værdideling, herunder deling af markedsbonusser og -tab, der fastsætter, hvordan en eventuel udvikling af relevante markedspriser på de pågældende produkter eller andre råvaremarkeder skal fordeles mellem dem, idet produktionsomkostningerne tages i betragtning.«

Ændring 245

Ændring 245

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 x (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 x (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 172 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22x) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22x)

22x)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 172b

»Artikel 172b

Værdideling for så vidt angår produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse

Værdideling for så vidt angår produkter med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse

For produkter med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse, der er anerkendt i henhold til EU-retten, kan brancheorganisationer, der er anerkendt i henhold til artikel 157, vedtage regler om deling af værdien mellem operatører i de forskellige produktionsled, og, hvor relevant, for forarbejdning og markedsføring, for hvilke de uanset artikel 101, stk. 1, i TEUF kan anmode om en forlængelse på grundlag af artikel 164, stk. 1, i denne forordning.

For produkter med en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse, der er anerkendt i henhold til EU-retten, kan brancheorganisationer, der er anerkendt i henhold til artikel 157, vedtage regler om deling af værdien mellem operatører i de forskellige produktionsled, og, hvor relevant, for forarbejdning og markedsføring, for hvilke de uanset artikel 101, stk. 1, i TEUF kan anmode om en forlængelse på grundlag af artikel 164, stk. 1, i denne forordning.

Sådanne udvidede aftaler, beslutninger eller samstemmende praksis skal stå i rimeligt forhold til formålet og må ikke:

Sådanne udvidede aftaler, beslutninger eller samstemmende praksis skal stå i rimeligt forhold til formålet og må ikke:

| a) | medføre fastsættelse af priser på de endelige produkter, der sælges til forbrugerne |
| --- | --- |

a)

a)

medføre fastsættelse af priser på de endelige produkter, der sælges til forbrugerne

medføre fastsættelse af priser på de endelige produkter, der sælges til forbrugerne

| b) | ikke fjerne konkurrencen for en væsentlig del af de pågældende varer |
| --- | --- |

b)

b)

ikke fjerne konkurrencen for en væsentlig del af de pågældende varer

ikke fjerne konkurrencen for en væsentlig del af de pågældende varer

| c) | skabe en uforholdsmæssigt stor ubalance mellem de forskellige led i værdikæden i den pågældende sektor.« |
| --- | --- |

c)

c)

skabe en uforholdsmæssigt stor ubalance mellem de forskellige led i værdikæden i den pågældende sektor.«

skabe en uforholdsmæssigt stor ubalance mellem de forskellige led i værdikæden i den pågældende sektor.«

Ændring 130

Ændring 130

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 y (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 y (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 173 — stk. 1 — litra b

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22y) | I artikel 173, stk. 1, affattes litra b) således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22y)

22y)

I artikel 173, stk. 1, affattes litra b) således:

| b) | reglerne for sådanne organisationer og sammenslutninger, vedtægter fra organisationerne, dog ikke producentorganisationerne, de specifikke betingelser gældende for vedtægterne fra producentorganisationer inden for visse sektorer, herunder
  undtagelserne
  fra forpligtelsen fra at
  markedsføre
  den samlede produktion gennem producentorganisationen omhandlet i artikel 160, stk. 2, sådanne organisationers og sammenslutningers struktur, medlemsperiode, ansvarsforhold og aktiviteter, konsekvenserne af, at de anerkendes, eller at anerkendelsen trækkes tilbage og sammenlægninger |
| --- | --- |

b)

reglerne for sådanne organisationer og sammenslutninger, vedtægter fra organisationerne, dog ikke producentorganisationerne, de specifikke betingelser gældende for vedtægterne fra producentorganisationer inden for visse sektorer, herunder
  undtagelserne
  fra forpligtelsen fra at
  markedsføre
  den samlede produktion gennem producentorganisationen omhandlet i artikel 160, stk. 2, sådanne organisationers og sammenslutningers struktur, medlemsperiode, ansvarsforhold og aktiviteter, konsekvenserne af, at de anerkendes, eller at anerkendelsen trækkes tilbage og sammenlægninger

undtagelserne

markedsføre

| »b) | reglerne for sådanne organisationer og sammenslutninger, vedtægter fra organisationerne, dog ikke producentorganisationerne, de specifikke betingelser gældende for vedtægterne fra producentorganisationer inden for visse sektorer, herunder
  undtagelsen
  fra forpligtelsen fra at
  afsætte
  den samlede produktion gennem producentorganisationen omhandlet i artikel 160, stk.
  1a, andet afsnit, ved at fastsætte de i stk.
  2
  og 3 i denne artikel omhandlede procentsatser samt de produktkategorier fra stk. 1a, som disse procentsatser finder anvendelse på
  , sådanne organisationers og sammenslutningers struktur, medlemsperiode, ansvarsforhold og aktiviteter, konsekvenserne af, at de anerkendes, eller at anerkendelsen trækkes tilbage og sammenlægninger« |
| --- | --- |

»b)

reglerne for sådanne organisationer og sammenslutninger, vedtægter fra organisationerne, dog ikke producentorganisationerne, de specifikke betingelser gældende for vedtægterne fra producentorganisationer inden for visse sektorer, herunder
  undtagelsen
  fra forpligtelsen fra at
  afsætte
  den samlede produktion gennem producentorganisationen omhandlet i artikel 160, stk.
  1a, andet afsnit, ved at fastsætte de i stk.
  2
  og 3 i denne artikel omhandlede procentsatser samt de produktkategorier fra stk. 1a, som disse procentsatser finder anvendelse på
  , sådanne organisationers og sammenslutningers struktur, medlemsperiode, ansvarsforhold og aktiviteter, konsekvenserne af, at de anerkendes, eller at anerkendelsen trækkes tilbage og sammenlægninger«

undtagelsen

afsætte

1a, andet afsnit, ved at fastsætte de i stk.

og 3 i denne artikel omhandlede procentsatser samt de produktkategorier fra stk. 1a, som disse procentsatser finder anvendelse på

Ændring 131

Ændring 131

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 z (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 z (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 176 — stk. 3

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22z) | I artikel 176 affattes stk. 3 således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22z)

22z)

I artikel 176 affattes stk. 3 således:

3.   Licenser er gyldige i hele Unionen.

»3.   Licenser er gyldige i hele Unionen.
  Alle oplysninger om ansøgere, som medlemsstaterne indsamler i forbindelse med udstedelsen af licenser, meddeles hver måned Kommissionen.
  «

Ændring 133

Ændring 133

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 aa (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 aa (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 182 — stk. 1 — afsnit 1 — litra b a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22aa) | I artikel 182, stk. 1, første afsnit, tilføjes følgende litra: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22aa)

22aa)

I artikel 182, stk. 1, første afsnit, tilføjes følgende litra:

| »
  ba) | importmængden i et år til præferencetoldsatser, der er aftalt mellem Unionen og tredjelande som led i frihandelsaftaler, overstiger et vist niveau (i det følgende benævnt »handelseksponeringsvolumen«).
  « |
| --- | --- |

»
  ba)

ba)

importmængden i et år til præferencetoldsatser, der er aftalt mellem Unionen og tredjelande som led i frihandelsaftaler, overstiger et vist niveau (i det følgende benævnt »handelseksponeringsvolumen«).
  «

importmængden i et år til præferencetoldsatser, der er aftalt mellem Unionen og tredjelande som led i frihandelsaftaler, overstiger et vist niveau (i det følgende benævnt »handelseksponeringsvolumen«).

Ændring 134

Ændring 134

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 ab (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 ab (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 182 — stk. 1 — afsnit 1 — litra b b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22ab) | I artikel 182, stk. 1, første afsnit, tilføjes følgende litra: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22ab)

22ab)

I artikel 182, stk. 1, første afsnit, tilføjes følgende litra:

| »
  bb) | tredjelande ikke opfylder EU-standarder for plantesundhed og dyrevelfærd.
  « |
| --- | --- |

»
  bb)

bb)

tredjelande ikke opfylder EU-standarder for plantesundhed og dyrevelfærd.
  «

tredjelande ikke opfylder EU-standarder for plantesundhed og dyrevelfærd.

Ændring 135

Ændring 135

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 ac (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 ac (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 182 — stk. 1 — afsnit 2

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22ac) | Artikel 182, stk. 1, andet afsnit, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22ac)

22ac)

Artikel 182, stk. 1, andet afsnit, affattes således:

Udløsningsmængden
  fastlægges på basis af afsætningsmulighederne, der defineres som importen udtrykt som procentdel af det tilsvarende indenlandske forbrug i de tre forudgående år.

Udløsningsmængden

»Udløsningsmængden
  fastlægges på basis af afsætningsmulighederne, der defineres som importen udtrykt som procentdel af det tilsvarende indenlandske forbrug i de tre forudgående år.
  Den omdefineres regelmæssigt for at tage hensyn til udviklingen i EU-markedets størrelse. Udløsningsprisen omdefineres regelmæssigt for at tage hensyn til udviklingen på verdensmarkedet og i produktionsomkostningerne.«

Ændring 136

Ændring 136

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 ad (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 ad (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 182 — stk. 1 — afsnit 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22ad) | I artikel 182, stk. 1, tilføjes følgende afsnit: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22ad)

22ad)

I artikel 182, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:

»Markedseksponeringsvolumen fastlægges på grundlag af importen til præferencesats udtrykt som en procentdel af det samlede niveau af markedseksponering, som de berørte sektorer kan bære.«

Ændring 137

Ændring 137

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 ae (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 ae (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 184 — stk. 2

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 22ae) | Artikel 184, stk. 2, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

22ae)

22ae)

Artikel 184, stk. 2, affattes således:

2.   Toldkontingenterne forvaltes på en sådan måde, at aktørerne ikke forskelsbehandles, ved anvendelse af en af følgende metoder eller en kombination heraf eller en anden passende metode:

»2.   Toldkontingenterne forvaltes på en sådan måde, at aktørerne ikke forskelsbehandles, ved anvendelse af en af følgende metoder eller en kombination heraf eller en anden passende metode:

| a) | en metode, der er baseret på den kronologiske rækkefølge, som ansøgningerne indgives i (»først til mølle«-princippet) |
| --- | --- |

a)

en metode, der er baseret på den kronologiske rækkefølge, som ansøgningerne indgives i (»først til mølle«-princippet)

| a) | en metode, der er baseret på den kronologiske rækkefølge, som ansøgningerne indgives i (»først til mølle«-princippet) |
| --- | --- |

a)

en metode, der er baseret på den kronologiske rækkefølge, som ansøgningerne indgives i (»først til mølle«-princippet)

| b) | en metode, hvor der fordeles i forhold til de mængder, der er indgivet ansøgning om (metoden »samtidig behandling«) |
| --- | --- |

b)

en metode, hvor der fordeles i forhold til de mængder, der er indgivet ansøgning om (metoden »samtidig behandling«)

| b) | en metode, hvor der fordeles i forhold til de mængder, der er indgivet ansøgning om (metoden »samtidig behandling«) |
| --- | --- |

b)

en metode, hvor der fordeles i forhold til de mængder, der er indgivet ansøgning om (metoden »samtidig behandling«)

| c) | en metode, der tager hensyn til de traditionelle handelsmønstre (metoden »traditionelle/nye mønstre«). |
| --- | --- |

c)

en metode, der tager hensyn til de traditionelle handelsmønstre (metoden »traditionelle/nye mønstre«).

| c) | en metode, der tager hensyn til de traditionelle handelsmønstre (metoden »traditionelle/nye mønstre«). |
| --- | --- |

c)

en metode, der tager hensyn til de traditionelle handelsmønstre (metoden »traditionelle/nye mønstre«).

| d) | en metode, der gør det muligt at fordele til en række forskellige aktører, herunder ved at tage højde for relevante sociale og miljømæssige standarder såsom de grundlæggende ILO-konventioner, og multilaterale miljøaftaler, som Unionen er part i.« |
| --- | --- |

d)

d)

en metode, der gør det muligt at fordele til en række forskellige aktører, herunder ved at tage højde for relevante sociale og miljømæssige standarder såsom de grundlæggende ILO-konventioner, og multilaterale miljøaftaler, som Unionen er part i.«

en metode, der gør det muligt at fordele til en række forskellige aktører, herunder ved at tage højde for relevante sociale og miljømæssige standarder såsom de grundlæggende ILO-konventioner, og multilaterale miljøaftaler, som Unionen er part i.«

Ændring 138

Ændring 138

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 af (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 22 af (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 188 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 22af) | I kapitel III indsættes følgende som artikel |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

22af)

22af)

I kapitel III indsættes følgende som artikel

»Artikel 188a

Import af landbrugsprodukter og landbrugsfødevarer fra tredjelande

Landbrugsprodukter og landbrugsfødevarer må kun importeres fra tredjelande, hvis de overholder produktionsnormer og -forpligtelser, navnlig vedrørende miljø og sundhed, der svarer til dem, der gælder for tilsvarende produkter, der er høstet i Unionen, eller som er fremstillet af sådanne produkter. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastlægger regler for aktørers overholdelse i forbindelse med import under hensyntagen til gensidighedsaftaler med tredjelande. De pågældende gennemførelsesretsakter vedtages i overensstemmelse med undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Ændring 139

Ændring 139

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 23

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 23

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 189

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 23) | Artikel 189 udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

23)

23)

Artikel 189 udgår

udgår

udgår

Ændring 140

Ændring 140

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 206

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26a) | Artikel 206 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26a)

26a)

Artikel 206 affattes således:

Artikel 206

»Artikel 206

Kommissionens retningslinjer om anvendelse af konkurrenceregler på landbruget

Kommissionens retningslinjer om anvendelse af konkurrenceregler på landbruget

Medmindre andet er bestemt i denne forordning og i henhold til artikel 42 i TEUF, finder artikel 101-106 i TEUF og gennemførelsesbestemmelserne hertil anvendelse på alle aftaler, afgørelser og former for praksis, der er omhandlet i artikel 101, stk. 1, og artikel 102 i TEUF, og som vedrører produktionen af eller handelen med landbrugsprodukter, jf. dog artikel 207-210 i denne forordning.

Medmindre andet er bestemt i denne forordning og i henhold til artikel 42 i TEUF, finder artikel 101-106 i TEUF og gennemførelsesbestemmelserne hertil anvendelse på alle aftaler, afgørelser og former for praksis, der er omhandlet i artikel 101, stk. 1, og artikel 102 i TEUF, og som vedrører produktionen af eller handelen med landbrugsprodukter, jf. dog artikel 207-210 i denne forordning.

For at sikre det indre markeds funktion og en ensartet anvendelse af Unionens konkurrenceregler
  anvender
  Kommissionen og medlemsstaternes konkurrencemyndigheder Unionens konkurrenceregler i 
  tæt samarbejde.

anvender

tæt samarbejde.

For at sikre det indre markeds funktion og en ensartet
  fortolkning og
  anvendelse af Unionens konkurrenceregler
  arbejder
  Kommissionen og medlemsstaternes konkurrencemyndigheder
  tæt sammen og koordinerer
  i 
  videst muligt omfang deres foranstaltninger, når de anvender
  Unionens konkurrenceregler

fortolkning og

arbejder

tæt sammen og koordinerer

videst muligt omfang deres foranstaltninger, når de anvender

I tillæg hertil offentliggør Kommissionen i givet fald retningslinjerne for at bistå de nationale konkurrencemyndigheder såvel som virksomheder.

I tillæg hertil offentliggør Kommissionen i givet fald retningslinjerne for at bistå de nationale konkurrencemyndigheder såvel som virksomheder.«

Ændring 246

Ændring 246

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Del IV — kapitel I — artikel 206 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 26b) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

26b)

26b)

Følgende artikel indsættes:

»
  Artikel 206a

Artikel 206a

Videresalg med tab

Videresalg med tab

1.
     
  Landbrugsprodukter fra en sektor, der er nævnt i artikel 1, stk. 2, må ikke videresælges med tab.

2.
     
  Undtagelser fra stk. 1 vedrørende tilfælde hvor videresalg af landbrugsprodukter med tab for at undgå madspild kan tillades af medlemsstaterne i behørigt begrundede tilfælde.

For at sikre lige konkurrencevilkår tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 med henblik på at supplere denne forordning ved at fastlægge kriterierne for undtagelser vedrørende madspild som omhandlet i første afsnit.

For at sikre lige konkurrencevilkår tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 med henblik på at supplere denne forordning ved at fastlægge kriterierne for undtagelser vedrørende madspild som omhandlet i første afsnit.

3.
     
  Ved anvendelsen af denne artikel:

| a) | »videresalg med tab«: salg af landbrugsprodukter, der er lavere end nettokøbsprisen, idet nettokøbsprisen forstås som købsprisen pr. faktura plus transportomkostninger og skat på transaktionen, minus den forholdsmæssige andel af alle de økonomiske fordele, som leverandøren yder køberen |
| --- | --- |

a)

a)

»videresalg med tab«: salg af landbrugsprodukter, der er lavere end nettokøbsprisen, idet nettokøbsprisen forstås som købsprisen pr. faktura plus transportomkostninger og skat på transaktionen, minus den forholdsmæssige andel af alle de økonomiske fordele, som leverandøren yder køberen

»videresalg med tab«: salg af landbrugsprodukter, der er lavere end nettokøbsprisen, idet nettokøbsprisen forstås som købsprisen pr. faktura plus transportomkostninger og skat på transaktionen, minus den forholdsmæssige andel af alle de økonomiske fordele, som leverandøren yder køberen

| b) | »madspild«: alle fødevarer som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002, der er blevet spildt.« |
| --- | --- |

b)

b)

»madspild«: alle fødevarer som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002, der er blevet spildt.«

»madspild«: alle fødevarer som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002, der er blevet spildt.«

Ændring 141

Ændring 141

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 207

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26c) | Artikel 207 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26c)

26c)

Artikel 207 affattes således:

Artikel 207

»Artikel 207

Det relevante marked

Det relevante marked

Definitionen af det relevante marked er et værktøj til at identificere og definere grænserne for konkurrencen mellem virksomheder, som skal baseres på to kumulative elementer:

Definitionen af det relevante marked er et værktøj til at identificere og definere grænserne for konkurrencen mellem virksomheder, som skal baseres på to kumulative elementer:

| a) | det relevante produktmarked: nærværende kapitel betyder »produktmarked« det marked, der omfatter de produkter, der betragtes som udskiftelige eller substituerbare af forbrugerne i kraft af produktets egenskaber, pris og anvendelsesformål |
| --- | --- |

a)

det relevante produktmarked: nærværende kapitel betyder »produktmarked« det marked, der omfatter de produkter, der betragtes som udskiftelige eller substituerbare af forbrugerne i kraft af produktets egenskaber, pris og anvendelsesformål

| a) | det relevante produktmarked
  : Med henblik på
  nærværende kapitel betyder »produktmarked« det marked, der omfatter de produkter, der betragtes som udskiftelige eller substituerbare
  af kunderne og
  af forbrugerne i kraft af produktets egenskaber, pris og anvendelsesformål |
| --- | --- |

a)

det relevante produktmarked
  : Med henblik på
  nærværende kapitel betyder »produktmarked« det marked, der omfatter de produkter, der betragtes som udskiftelige eller substituerbare
  af kunderne og
  af forbrugerne i kraft af produktets egenskaber, pris og anvendelsesformål

: Med henblik på

af kunderne og

| b) | det relevante geografiske marked: Med henblik på nærværende kapitel betyder »geografisk marked« markedet på det område, inden for hvilket de deltagende virksomheder afsætter de relevante varer og tjenesteydelser, som frembyder tilstrækkeligt homogene konkurrencevilkår, og som kan adskilles fra tilgrænsende geografiske områder, navnlig på grund af væsentlige forskelle i konkurrencevilkårene. |
| --- | --- |

b)

det relevante geografiske marked: Med henblik på nærværende kapitel betyder »geografisk marked« markedet på det område, inden for hvilket de deltagende virksomheder afsætter de relevante varer og tjenesteydelser, som frembyder tilstrækkeligt homogene konkurrencevilkår, og som kan adskilles fra tilgrænsende geografiske områder, navnlig på grund af væsentlige forskelle i konkurrencevilkårene.

| b) | det relevante geografiske marked: Med henblik på nærværende kapitel betyder »geografisk marked« markedet på det område, inden for hvilket de deltagende virksomheder afsætter de relevante varer og tjenesteydelser, som frembyder tilstrækkeligt homogene konkurrencevilkår, og som kan adskilles fra tilgrænsende geografiske områder, navnlig på grund af væsentlige forskelle i konkurrencevilkårene.« |
| --- | --- |

b)

det relevante geografiske marked: Med henblik på nærværende kapitel betyder »geografisk marked« markedet på det område, inden for hvilket de deltagende virksomheder afsætter de relevante varer og tjenesteydelser, som frembyder tilstrækkeligt homogene konkurrencevilkår, og som kan adskilles fra tilgrænsende geografiske områder, navnlig på grund af væsentlige forskelle i konkurrencevilkårene.«

Ændring 142

Ændring 142

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 d (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 208

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26d) | Artikel 208 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26d)

26d)

Artikel 208 affattes således:

Artikel 208

»Artikel 208

Dominerende stilling

Dominerende stilling

Med henblik på dette kapitel betyder »dominerende stilling« en virksomheds økonomiske magtposition, som sætter den i stand til at hindre, at der opretholdes en effektiv konkurrence på det relevante marked, idet den kan udvise en i betydeligt omfang uafhængig adfærd over for sine konkurrenter
  og
  kunder og i sidste instans over for forbrugerne.

og

Med henblik på dette kapitel betyder »dominerende stilling« en virksomheds økonomiske magtposition, som sætter den i stand til at hindre, at der opretholdes en effektiv konkurrence på det relevante marked, idet den kan udvise en i betydeligt omfang uafhængig adfærd over for sine konkurrenter
  , leverandører,
  kunder og i sidste instans over for forbrugerne.«

, leverandører,

Ændring 143

Ændring 143

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 e (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 e (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 210

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26e) | Artikel 210 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26e)

26e)

Artikel 210 affattes således:

Artikel 210

»Artikel 210

Aftaler og samordnet praksis i anerkendte brancheorganisationer

Aftaler og samordnet praksis i anerkendte brancheorganisationer

1.   Artikel 101, stk. 1, i TEUF finder ikke anvendelse på aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis i brancheorganisationer, der er anerkendt i henhold til denne forordnings artikel 157
  og
  som
  har til formål
  at
  udøve
  de
  aktiviteter
  , der er nævnt i artikel 157, stk. 1, litra c)
  og for sektoren for mælk og mælkeprodukter, i artikel 157, stk. 2, litra c)
  , i denne forordning,
  og
  for så vidt angår olivenolie- og spiseolivensektoren og tobakssektoren i denne forordnings artikel 162.

1.   Artikel 101, stk. 1, i TEUF finder ikke anvendelse på aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis i brancheorganisationer, der er anerkendt i henhold til denne forordnings artikel 157, som
  er nødvendige for
  at
  opfylde
  de
  målsætninger
  , der er nævnt i artikel 157, stk. 1, litra c), i denne forordning, for så vidt angår olivenolie- og spiseolivensektoren og tobakssektoren i denne forordnings artikel 162.

Aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis, der opfylder betingelserne i første afsnit i dette stk. 1, finder anvendelse, uden at der stilles krav om, at der forud er truffet afgørelse herom. Brancheorganisationer, der er anerkendt i henhold til denne forordnings artikel 157, kan dog anmode Kommissionen om en udtalelse om foreneligheden af disse aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis med de målsætninger, der er anført i artikel 39 i TEUF. Kommissionen behandler omgående anmodninger om udtalelser og tilsender ansøgeren sin udtalelse senest fire måneder efter modtagelsen af en fuldstændig anmodning. Kommissionen kan på eget initiativ eller på anmodning af en medlemsstat ændre indholdet af en udtalelse, navnlig hvis ansøgeren har afgivet urigtige oplysninger eller har misbrugt udtalelsen.

Aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis, der opfylder betingelserne i første afsnit i dette stk. 1, finder anvendelse, uden at der stilles krav om, at der forud er truffet afgørelse herom. Brancheorganisationer, der er anerkendt i henhold til denne forordnings artikel 157, kan dog anmode Kommissionen om en udtalelse om foreneligheden af disse aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis med de målsætninger, der er anført i artikel 39 i TEUF. Kommissionen behandler omgående anmodninger om udtalelser og tilsender ansøgeren sin udtalelse senest fire måneder efter modtagelsen af en fuldstændig anmodning. Kommissionen kan på eget initiativ eller på anmodning af en medlemsstat ændre indholdet af en udtalelse, navnlig hvis ansøgeren har afgivet urigtige oplysninger eller har misbrugt udtalelsen.

2.   Stk. 1 finder anvendelse
  , hvis

2.   
  Artikel 101, stk
  . 1
  , i TEUF
  finder
  ikke
  anvendelse
  på aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis i brancheorganisationer, der er anerkendt i henhold til denne forordnings artikel 157, som vedrører aktiviteter ud over de mål der er anført i artikel 157, stk. 1, litra c), og for så vidt angår sektoren for olivenolie og spiseolie og tobak i denne forordnings artikel 162
  , hvis:

| a) | de deri omhandlede aftaler, afgørelser og samordnede praksis er blevet meddelt Kommissionen, og |
| --- | --- |

a)

de deri omhandlede aftaler, afgørelser og samordnede praksis er blevet meddelt Kommissionen, og

| a) | de deri omhandlede aftaler, afgørelser og samordnede praksis er blevet meddelt Kommissionen, og |
| --- | --- |

a)

de deri omhandlede aftaler, afgørelser og samordnede praksis er blevet meddelt Kommissionen, og

| b) | ikke Kommissionen inden for en frist på to måneder regnet fra modtagelsen af alle de oplysninger, der er nødvendige for en vurdering, finder, at disse aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er uforenelige med EU-reglerne. |
| --- | --- |

b)

ikke Kommissionen inden for en frist på to måneder regnet fra modtagelsen af alle de oplysninger, der er nødvendige for en vurdering, finder, at disse aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er uforenelige med EU-reglerne.

| b) | ikke Kommissionen inden for en frist på to måneder regnet fra modtagelsen af alle de oplysninger, der er nødvendige for en vurdering, finder, at disse aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er uforenelige med EU-reglerne. |
| --- | --- |

b)

ikke Kommissionen inden for en frist på to måneder regnet fra modtagelsen af alle de oplysninger, der er nødvendige for en vurdering, finder, at disse aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er uforenelige med EU-reglerne.

Hvis Kommissionen finder, at de i stk.
  1
  omhandlede aftaler, afgørelser eller samordnede praksis er uforenelige med Unionens regler, fremlægger den sine resultater uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3.

1

Hvis Kommissionen finder, at de i stk.
  2
  omhandlede aftaler, afgørelser eller samordnede praksis er uforenelige med Unionens regler, fremlægger den sine resultater uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3.

2

3.   Aftalerne, afgørelserne og formerne for samordnet praksis omhandlet i stk.
  1 må først bringes i anvendelse efter udløbet af
  fristen på to måneder i stk. 2, første afsnit, litra b).

3.   Aftalerne, afgørelserne og formerne for samordnet praksis omhandlet i stk.
  2 får virkning, når
  fristen på to måneder i stk. 2, første afsnit, litra b)
  er udløbet
  .

4.   Aftaler, afgørelser og samordnet praksis erklæres under alle omstændigheder for uforenelige med EU-reglerne, hvis de:

4.   Aftaler, afgørelser og samordnet praksis erklæres under alle omstændigheder for uforenelige med EU-reglerne, hvis de:

| a) | på nogen måde kan medføre
  en
  opdeling af markederne i Unionen |
| --- | --- |

a)

på nogen måde kan medføre
  en
  opdeling af markederne i Unionen

en

| a) | på nogen måde kan medføre opdeling af markederne i Unionen |
| --- | --- |

a)

på nogen måde kan medføre opdeling af markederne i Unionen

| b) | kan påvirke markedsordningens tilfredsstillende funktion |
| --- | --- |

b)

kan påvirke markedsordningens tilfredsstillende funktion

| b) | kan påvirke markedsordningens tilfredsstillende funktion |
| --- | --- |

b)

kan påvirke markedsordningens tilfredsstillende funktion

| c) | kan skabe konkurrenceforvridninger, som ikke er absolut nødvendige for at nå de mål for den fælles landbrugspolitik, der tilsigtes med brancheorganisationens aktiviteter |
| --- | --- |

c)

kan skabe konkurrenceforvridninger, som ikke er absolut nødvendige for at nå de mål for den fælles landbrugspolitik, der tilsigtes med brancheorganisationens aktiviteter

| c) | kan skabe konkurrenceforvridninger, som ikke er absolut nødvendige for at nå de mål for den fælles landbrugspolitik, der tilsigtes med brancheorganisationens aktiviteter |
| --- | --- |

c)

kan skabe konkurrenceforvridninger, som ikke er absolut nødvendige for at nå de mål for den fælles landbrugspolitik, der tilsigtes med brancheorganisationens aktiviteter

| d) | medfører
  fastsættelse af priser
  eller
  kvoter |
| --- | --- |

d)

medfører
  fastsættelse af priser
  eller
  kvoter

fastsættelse af priser

kvoter

| d) | medfører
  forpligtelser til at anvende en fast pris
  eller
  faste mængder |
| --- | --- |

d)

medfører
  forpligtelser til at anvende en fast pris
  eller
  faste mængder

forpligtelser til at anvende en fast pris

faste mængder

| e) | kan skabe forskelsbehandling eller udelukke konkurrence for så vidt angår en væsentlig del af de pågældende produkter. |
| --- | --- |

e)

kan skabe forskelsbehandling eller udelukke konkurrence for så vidt angår en væsentlig del af de pågældende produkter.

| e) | kan skabe forskelsbehandling eller udelukke konkurrence for så vidt angår en væsentlig del af de pågældende produkter. |
| --- | --- |

e)

kan skabe forskelsbehandling eller udelukke konkurrence for så vidt angår en væsentlig del af de pågældende produkter.

5.   
  Konstaterer
  Kommissionen efter udløbet af fristen på to måneder i stk. 2, første afsnit, litra b), at
  betingelserne for at anvende
  stk.
  1
  ikke er opfyldt, vedtager den uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3, en afgørelse om, at artikel 101, stk. 1, i TEUF finder anvendelse på den pågældende aftale, afgørelse eller form for samordnet praksis.

5.   
  Hvis
  Kommissionen
  konstaterer, at betingelserne for at anvende stk. 1 eller,
  efter udløbet af fristen på to måneder i stk. 2, første afsnit, litra b), at
  de betingelser, der henvises til i
  stk.
  2, ikke er opfyldt eller
  ikke
  længere
  er opfyldt, vedtager den uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3, en afgørelse om, at artikel 101, stk. 1, i TEUF
  fremover
  finder anvendelse på den pågældende aftale, afgørelse eller form for samordnet praksis.

Kommissionens afgørelse anvendes først, når den er meddelt den pågældende brancheorganisation, medmindre denne har givet urigtige oplysninger eller har misbrugt den undtagelse, der er omhandlet i stk. 1.

Kommissionens afgørelse anvendes først, når den er meddelt den pågældende brancheorganisation, medmindre denne har givet urigtige oplysninger eller har misbrugt den undtagelse, der er omhandlet i stk. 1
  eller 2
  .

eller 2

6.   For flerårige aftaler gælder meddelelsen for det første år også for aftalens følgende år. I dette tilfælde kan Kommissionen dog på eget initiativ eller efter anmodning fra en anden medlemsstat til enhver tid afgive udtalelse om manglende overensstemmelse.

6.   For flerårige aftaler gælder meddelelsen for det første år også for aftalens følgende år. I dette tilfælde kan Kommissionen dog på eget initiativ eller efter anmodning fra en anden medlemsstat til enhver tid afgive udtalelse om manglende overensstemmelse.

7.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter de foranstaltninger, der er nødvendige for en ensartet anvendelse af denne artikel. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

7.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter de foranstaltninger, der er nødvendige for en ensartet anvendelse af denne artikel. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Ændring 144

Ændring 144

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 f (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 f (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 210 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 26f) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

26f)

26f)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 210a

»Artikel 210a

Vertikale initiativer vedrørende bæredygtighed

Vertikale initiativer vedrørende bæredygtighed

1.
     
  Artikel 101, stk. 1, i TEUF finder ikke anvendelse på vertikale aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis vedrørende de i artikel 1, stk. 2, omhandlede produkter, der har til formål at anvende højere standarder for miljø, dyresundhed eller dyrevelfærd end dem, der er obligatoriske i henhold til EU-ret eller national ret, forudsat at de fordele, som produkterne medfører for almenheden, opvejer ulemperne for forbrugerne, og at de alene pålægger restriktioner, der er absolut nødvendige for at nå deres målsætning.

2.
     
  Artikel 101, stk. 1, i TEUF finder ikke anvendelse på de aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis, der er omhandlet i stk. 1, hvis:

| a) | de deri omhandlede aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er blevet meddelt Kommissionen, og |
| --- | --- |

a)

a)

de deri omhandlede aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er blevet meddelt Kommissionen, og

de deri omhandlede aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er blevet meddelt Kommissionen, og

| b) | ikke Kommissionen inden for en frist på to måneder regnet fra modtagelsen af alle de oplysninger, der er nødvendige for en vurdering, finder, at disse aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er uforenelige med EU-reglerne. |
| --- | --- |

b)

b)

ikke Kommissionen inden for en frist på to måneder regnet fra modtagelsen af alle de oplysninger, der er nødvendige for en vurdering, finder, at disse aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er uforenelige med EU-reglerne.

ikke Kommissionen inden for en frist på to måneder regnet fra modtagelsen af alle de oplysninger, der er nødvendige for en vurdering, finder, at disse aftaler, afgørelser og former for samordnet praksis er uforenelige med EU-reglerne.

Hvis Kommissionen finder, at de i stk. 1 omhandlede aftaler, afgørelser eller former for samordnet praksis er uforenelige med Unionens regler, fremlægger den sine resultater uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3.«

Hvis Kommissionen finder, at de i stk. 1 omhandlede aftaler, afgørelser eller former for samordnet praksis er uforenelige med Unionens regler, fremlægger den sine resultater uden anvendelse af proceduren i artikel 229, stk. 2 eller 3.«

Ændring 145

Ændring 145

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 g (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 g (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 214a

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26 g) | Artikel 214a affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26 g)

26 g)

Artikel 214a affattes således:

Artikel 214a

Artikel 214a

Nationale betalinger for visse sektorer i Finland

Nationale betalinger for visse sektorer i Finland

Med forbehold af Kommissionens tilladelse kan Finland for perioden
  2014
  -
  2020
  fortsætte med at yde den nationale støtte til producenter, som det ydede i 
  2013 på grundlag af artikel 141 i tiltrædelsesakten af 1994
  , forudsat at:

2014

2020

2013 på grundlag af artikel 141 i tiltrædelsesakten af 1994

Med forbehold af Kommissionens tilladelse kan Finland for perioden
  2021
  -
  2027
  fortsætte med at yde den nationale støtte til producenter, som det ydede i 
  2020
  , forudsat at:

2021

2027

2020

| a) | indkomststøttebeløbet
  er degressivt over hele perioden og
  i 2020 ikke overstiger 30 % af det beløb, der blev ydet i 2013, og |
| --- | --- |

a)

indkomststøttebeløbet
  er degressivt over hele perioden og
  i 2020 ikke overstiger 30 % af det beløb, der blev ydet i 2013, og

indkomststøttebeløbet

i 2020 ikke overstiger 30 % af det beløb, der blev ydet i 2013, og

| a) | det samlede indkomststøttebeløb
  er degressivt over hele perioden og |
| --- | --- |

a)

det samlede indkomststøttebeløb
  er degressivt over hele perioden og

det samlede indkomststøttebeløb

| b) | der, før denne mulighed anvendes, er gjort fuld brug af den fælles landbrugspolitiks støtteordninger for de pågældende sektorer. |
| --- | --- |

b)

der, før denne mulighed anvendes, er gjort fuld brug af den fælles landbrugspolitiks støtteordninger for de pågældende sektorer.

| b) | der, før denne mulighed anvendes, er gjort fuld brug af den fælles landbrugspolitiks støtteordninger for de pågældende sektorer. |
| --- | --- |

b)

der, før denne mulighed anvendes, er gjort fuld brug af den fælles landbrugspolitiks støtteordninger for de pågældende sektorer.

Kommissionen vedtager sin tilladelse uden at anvende proceduren i artikel
  29, stk. 2 eller 3,
  i nærværende forordning.

29, stk. 2 eller 3,

Kommissionen vedtager sin tilladelse uden at anvende proceduren i artikel
  229
  i nærværende forordning."

229

Ændring 146

Ændring 146

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 h (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 h (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Del IV — kapitel II a (nyt) — artikel 218 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 26h) | I del IV indsættes følgende kapitel og artikel: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

26h)

26h)

I del IV indsættes følgende kapitel og artikel:

Artikel 218a

Artikel 218a

EU-observatorium for landbrugsmarkeder

EU-observatorium for landbrugsmarkeder

1.
     
  For at forbedre gennemsigtigheden i forsyningskæden for landbrugsfødevarer, kaste lys over de økonomiske aktørers og alle offentlige myndigheders valg og fremme udpegning og registrering af markedsudviklinger opretter Kommissionen et EU-observatorium for landbrugsmarkeder (»observatoriet«):

2.
     
  Observatoriet dækker som minimum følgende landbrugssektorer som defineret i artikel 1, stk. 1:

| a) | korn |
| --- | --- |

a)

a)

korn

korn

| b) | sukker, sukkerroer og sukkerrør |
| --- | --- |

b)

b)

sukker, sukkerroer og sukkerrør

sukker, sukkerroer og sukkerrør

| c) | olivenolie |
| --- | --- |

c)

c)

olivenolie

olivenolie

| d) | frugt og grøntsager |
| --- | --- |

d)

d)

frugt og grøntsager

frugt og grøntsager

| e) | vin |
| --- | --- |

e)

e)

vin

vin

| f) | mælk og mejeriprodukter |
| --- | --- |

f)

f)

mælk og mejeriprodukter

mælk og mejeriprodukter

| g) | oksekød |
| --- | --- |

g)

g)

oksekød

oksekød

| h) | svinekød |
| --- | --- |

h)

h)

svinekød

svinekød

| i) | fåre- og gedekød |
| --- | --- |

i)

i)

fåre- og gedekød

fåre- og gedekød

| j) | fjerkrækød. |
| --- | --- |

j)

j)

fjerkrækød.

fjerkrækød.

3.
     
  Observatoriet indsamler de statistiske data og oplysninger, der er nødvendige for at gennemføre analyser og undersøgelser vedrørende:

| a) | produktion og forsyning |
| --- | --- |

a)

a)

produktion og forsyning

produktion og forsyning

| b) | prisdannelsesmekanismerne og så vidt muligt fortjenstmarginerne i hele forsyningskæden for landbrugsfødevarer i Unionen og medlemsstaterne |
| --- | --- |

b)

b)

prisdannelsesmekanismerne og så vidt muligt fortjenstmarginerne i hele forsyningskæden for landbrugsfødevarer i Unionen og medlemsstaterne

prisdannelsesmekanismerne og så vidt muligt fortjenstmarginerne i hele forsyningskæden for landbrugsfødevarer i Unionen og medlemsstaterne

| c) | pristendenser og så vidt muligt fortjenstmarginer i alle led af fødevareforsyningskæden i Unionen og medlemsstaterne og i alle landbrugs- og landbrugsfødevaresektorer |
| --- | --- |

c)

c)

pristendenser og så vidt muligt fortjenstmarginer i alle led af fødevareforsyningskæden i Unionen og medlemsstaterne og i alle landbrugs- og landbrugsfødevaresektorer

pristendenser og så vidt muligt fortjenstmarginer i alle led af fødevareforsyningskæden i Unionen og medlemsstaterne og i alle landbrugs- og landbrugsfødevaresektorer

| d) | prognoser for markedsudviklingen på kort og mellemlang sigt |
| --- | --- |

d)

d)

prognoser for markedsudviklingen på kort og mellemlang sigt

prognoser for markedsudviklingen på kort og mellemlang sigt

| e) | tendenser i import og eksport af landbrugsvarer, navnlig opfyldelse af toldkontingenter for import af landbrugsprodukter til Unionen. |
| --- | --- |

e)

e)

tendenser i import og eksport af landbrugsvarer, navnlig opfyldelse af toldkontingenter for import af landbrugsprodukter til Unionen.

tendenser i import og eksport af landbrugsvarer, navnlig opfyldelse af toldkontingenter for import af landbrugsprodukter til Unionen.

Observatoriet udarbejder årsberetninger indeholdende de elementer, der er omhandlet i første afsnit, og sender dem til Europa-Parlamentet og Rådet.

Observatoriet udarbejder årsberetninger indeholdende de elementer, der er omhandlet i første afsnit, og sender dem til Europa-Parlamentet og Rådet.

4.
     
  Medlemsstaterne indsamler de oplysninger, der er omhandlet i stk. 3, fra virksomheder, der forarbejder landbrugsprodukter, eller andre aktører, som beskæftiger sig med handel med landbrugsprodukter, og sender dem til observatoriet.

Disse oplysninger betragtes som fortrolige, og observatoriet sikrer, at specifikke priser eller navne på enkelte økonomiske aktører ikke offentliggøres.

Disse oplysninger betragtes som fortrolige, og observatoriet sikrer, at specifikke priser eller navne på enkelte økonomiske aktører ikke offentliggøres.

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter til indførelse af en ordning for meddelelser og rapporter med henblik på at anvende denne artikel. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter til indførelse af en ordning for meddelelser og rapporter med henblik på at anvende denne artikel. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Ændring 147

Ændring 147

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 i (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 i (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 218 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 26i) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

26i)

26i)

Følgende artikel indsættes:

"Artikel 218b

"Artikel 218b

Mekanismer til tidlig varsling af markedsforstyrrelser og varslingstærskelværdier

Mekanismer til tidlig varsling af markedsforstyrrelser og varslingstærskelværdier

1.
     
  Observatoriet etablerer en mekanisme til tidlig varsling og varslingstærskelværdier og underretter, såfremt de relevante varslingstærskelværdier overskrides, Europa-Parlamentet og Rådet om truende markedsforstyrrelser, som navnlig forårsages af væsentlige prisstigninger eller prisfald på interne eller eksterne markeder eller andre begivenheder eller omstændigheder med tilsvarende virkninger.

Varslingstærskelværdierne fastsættes:

Varslingstærskelværdierne fastsættes:

| a) | når den vægtede gennemsnitspris på markedet er mindre end [XX %] af gennemsnitsprisen i [X] på hinanden følgende uger efter at have udelukket de højeste og laveste referencer for ugentlige priser eller [X] på hinanden følgende måneder for månedlige priser |
| --- | --- |

a)

a)

når den vægtede gennemsnitspris på markedet er mindre end [XX %] af gennemsnitsprisen i [X] på hinanden følgende uger efter at have udelukket de højeste og laveste referencer for ugentlige priser eller [X] på hinanden følgende måneder for månedlige priser

når den vægtede gennemsnitspris på markedet er mindre end [XX %] af gennemsnitsprisen i [X] på hinanden følgende uger efter at have udelukket de højeste og laveste referencer for ugentlige priser eller [X] på hinanden følgende måneder for månedlige priser

| b) | når den vægtede gennemsnitspris på markedet er mere end [XX %] af gennemsnitsprisen i [X] på hinanden følgende uger efter at have udelukket de højeste og laveste referencer for ugentlige priser eller [X] på hinanden følgende måneder for månedlige priser. |
| --- | --- |

b)

b)

når den vægtede gennemsnitspris på markedet er mere end [XX %] af gennemsnitsprisen i [X] på hinanden følgende uger efter at have udelukket de højeste og laveste referencer for ugentlige priser eller [X] på hinanden følgende måneder for månedlige priser.

når den vægtede gennemsnitspris på markedet er mere end [XX %] af gennemsnitsprisen i [X] på hinanden følgende uger efter at have udelukket de højeste og laveste referencer for ugentlige priser eller [X] på hinanden følgende måneder for månedlige priser.

Kommissionen skal inden for en periode på højst 30 dage fra datoen for observatoriets meddelelse forelægge Europa-Parlamentet og Rådet markedssituationen for det pågældende produkt, årsagerne til markedsforstyrrelserne og, hvor det er relevant, de mulige foranstaltninger, der skal træffes, navnlig dem, der er omhandlet i denne forordnings del II, afsnit I, kapitel I og/eller i artikel 219, 219a, 220, 221 og 222, eller angive årsagerne til, at sådanne foranstaltninger ikke træffes.

Kommissionen skal inden for en periode på højst 30 dage fra datoen for observatoriets meddelelse forelægge Europa-Parlamentet og Rådet markedssituationen for det pågældende produkt, årsagerne til markedsforstyrrelserne og, hvor det er relevant, de mulige foranstaltninger, der skal træffes, navnlig dem, der er omhandlet i denne forordnings del II, afsnit I, kapitel I og/eller i artikel 219, 219a, 220, 221 og 222, eller angive årsagerne til, at sådanne foranstaltninger ikke træffes.

Ændring 148

Ændring 148

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 j (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 j (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 219

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26j) | Artikel 219 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26j)

26j)

Artikel 219 affattes således:

Artikel 219

»Artikel 219

Foranstaltninger
  mod
  markedsforstyrrelser

mod

Foranstaltninger
  til forebyggelse og håndtering af
  markedsforstyrrelser

til forebyggelse og håndtering af

1.   For at kunne reagere effektivt over for truende markedsforstyrrelser som følge af betydelige prisstigninger eller -fald på markeder inden for eller uden for Unionen eller andre begivenheder og omstændigheder, som i betydelig grad forstyrrer eller truer med at forstyrre markedet, hvis situationen eller dens virkninger på markedet sandsynligvis fortsætter eller forværres, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 for at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at håndtere den pågældende markedssituation, samtidig med at de forpligtelser, der følger af internationale aftaler indgået i henhold til TEUF, overholdes
  , og hvis alle andre tilgængelige foranstaltninger i henhold til denne forordning forekommer at være utilstrækkelige
  .

1.   For at kunne reagere effektivt over for truende markedsforstyrrelser som følge af betydelige prisstigninger eller -fald på markeder inden for eller uden for Unionen eller andre begivenheder og omstændigheder, som i betydelig grad forstyrrer eller truer med at forstyrre markedet, hvis situationen eller dens virkninger på markedet sandsynligvis fortsætter eller forværres, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 for at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at håndtere den pågældende markedssituation, samtidig med at de forpligtelser, der følger af internationale aftaler indgået i henhold til TEUF, overholdes.

I tilfælde af særligt hastende karakter af truende markedsforstyrrelser som omhandlet i dette stykkes første afsnit finder proceduren i artikel 228 anvendelse på delegerede retsakter vedtaget i henhold til dette stykkes første afsnit.

I tilfælde af særligt hastende karakter af truende markedsforstyrrelser som omhandlet i dette stykkes første afsnit finder proceduren i artikel 228 anvendelse på delegerede retsakter vedtaget i henhold til dette stykkes første afsnit.

Disse tilfælde af særligt hastende karakter kan omfatte nødvendigheden af at træffe øjeblikkelige foranstaltninger med henblik på at håndtere eller forebygge markedsforstyrrelser, hvis truende markedsforstyrrelser forekommer så hurtigt eller uventet, at et øjeblikkeligt indgreb er nødvendigt for effektivt at rette op på situationen, eller hvor et øjeblikkeligt indgreb vil forhindre, at sådanne truende markedsforstyrrelser opstår, fortsætter eller udvikler sig til en alvorligere eller langvarig forstyrrelse, eller hvor udsættelse af det øjeblikkelige indgreb truer med at forårsage eller forværre forstyrrelsen eller øger omfanget af de foranstaltninger, der senere bliver nødvendige for at håndtere truslen eller forstyrrelsen, eller ville være til skade for produktionen eller markedsforholdene.

Disse tilfælde af særligt hastende karakter kan omfatte nødvendigheden af at træffe øjeblikkelige foranstaltninger med henblik på at håndtere eller forebygge markedsforstyrrelser, hvis truende markedsforstyrrelser forekommer så hurtigt eller uventet, at et øjeblikkeligt indgreb er nødvendigt for effektivt at rette op på situationen, eller hvor et øjeblikkeligt indgreb vil forhindre, at sådanne truende markedsforstyrrelser opstår, fortsætter eller udvikler sig til en alvorligere eller langvarig forstyrrelse, eller hvor udsættelse af det øjeblikkelige indgreb truer med at forårsage eller forværre forstyrrelsen eller øger omfanget af de foranstaltninger, der senere bliver nødvendige for at håndtere truslen eller forstyrrelsen, eller ville være til skade for produktionen eller markedsforholdene.

Sådanne foranstaltninger kan for så vidt og så længe det er nødvendigt for at håndtere markedsforstyrrelsen eller truslen herom udvide eller ændre anvendelsesområdet, varigheden eller andre aspekter i denne forordning eller
  yde eksportrestitutioner
  eller suspendere importtolden helt eller delvis, herunder om nødvendigt for visse mængder eller perioder.

yde eksportrestitutioner

Sådanne foranstaltninger kan for så vidt og så længe det er nødvendigt for at håndtere markedsforstyrrelsen eller truslen herom udvide eller ændre anvendelsesområdet, varigheden eller andre aspekter i denne forordning
  og andre foranstaltninger som omhandlet i kapitel III, artikel 39 til 63, i forordningen om »strategiplaner«
  eller
  skærpe importkontrollen
  eller suspendere
  eller justere
  importtolden helt eller delvis, herunder om nødvendigt for visse mængder eller perioder.
  De kan også vedrøre tilpasningen af indførelsesordningen for frugt og grøntsager på grundlag af konsultationer med tredjelande, der eksporterer til Unionen.

og andre foranstaltninger som omhandlet i kapitel III, artikel 39 til 63, i forordningen om »strategiplaner«

skærpe importkontrollen

eller justere

De kan også vedrøre tilpasningen af indførelsesordningen for frugt og grøntsager på grundlag af konsultationer med tredjelande, der eksporterer til Unionen.

2.   Foranstaltningerne i stk. 1 finder ikke anvendelse på produkterne i bilag I, del XXIV, afdeling 2.

2.   Foranstaltningerne i stk. 1 finder ikke anvendelse på produkterne i bilag I, del XXIV, afdeling 2.

Kommissionen kan imidlertid ved delegerede retsakter vedtaget i overensstemmelse med hasteproceduren i artikel 228 beslutte, at de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger finder anvendelse på et eller flere af produkterne i bilag I, del XXIV, afdeling 2.

Kommissionen kan imidlertid ved delegerede retsakter vedtaget i overensstemmelse med hasteproceduren i artikel 228 beslutte, at de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger finder anvendelse på et eller flere af produkterne i bilag I, del XXIV, afdeling 2.

3.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter de nødvendige procedurebestemmelser og tekniske kriterier til anvendelse foranstaltninger omhandlet i nærværende artikels stk. 1 og 1a. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

3.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter de nødvendige procedurebestemmelser og tekniske kriterier til anvendelse foranstaltninger omhandlet i nærværende artikels stk. 1 og 1a. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Ændring 149

Ændring 149

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 k (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 k (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 219 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 26k) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

26k)

26k)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 219a

»Artikel 219a

Ordning for volumenreduktion

Ordning for volumenreduktion

1.
     
  Såfremt der indtræffer alvorlige skævheder på markedet, og forudsat at produktionsteknikkerne tillader det, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 med henblik på at supplere denne forordning ved at yde støtte til producenter i en sektor, jf. artikel 1, stk. 2, som over en bestemt periode skal reducere deres leverancer i forhold til samme periode året før.

For at sikre, at denne ordning gennemføres på en effektiv og korrekt måde, skal de delegerede retsakter fastsætte:

For at sikre, at denne ordning gennemføres på en effektiv og korrekt måde, skal de delegerede retsakter fastsætte:

| a) | den maksimale samlede volumen eller leveringsmængde, der skal reduceres på EU-plan inden for rammerne af reduktionsordningen |
| --- | --- |

a)

a)

den maksimale samlede volumen eller leveringsmængde, der skal reduceres på EU-plan inden for rammerne af reduktionsordningen

den maksimale samlede volumen eller leveringsmængde, der skal reduceres på EU-plan inden for rammerne af reduktionsordningen

| b) | varigheden af reduktionsperioden og om nødvendigt forlængelsen heraf |
| --- | --- |

b)

b)

varigheden af reduktionsperioden og om nødvendigt forlængelsen heraf

varigheden af reduktionsperioden og om nødvendigt forlængelsen heraf

| c) | støttebeløbet i forhold til den reducerede volumen eller mængde og tilhørende finansieringsordninger |
| --- | --- |

c)

c)

støttebeløbet i forhold til den reducerede volumen eller mængde og tilhørende finansieringsordninger

støttebeløbet i forhold til den reducerede volumen eller mængde og tilhørende finansieringsordninger

| d) | kriterierne for ansøgernes støtteberettigelse og for, at ansøgninger om støtte kan tages i betragtning |
| --- | --- |

d)

d)

kriterierne for ansøgernes støtteberettigelse og for, at ansøgninger om støtte kan tages i betragtning

kriterierne for ansøgernes støtteberettigelse og for, at ansøgninger om støtte kan tages i betragtning

| e) | de specifikke betingelser for gennemførelsen af denne ordning. |
| --- | --- |

e)

e)

de specifikke betingelser for gennemførelsen af denne ordning.

de specifikke betingelser for gennemførelsen af denne ordning.

2.
     
  Støtten ydes på grundlag af princippet om, at producenter indgiver en ansøgning i den medlemsstat, hvor de er etableret, ved brug af den metode, der er fastsat af den pågældende medlemsstat.

Medlemsstaterne kan beslutte, at ansøgninger om reduktionsstøtte skal indgives på producenternes vegne af anerkendte organisationer eller kooperativer, der er oprettet i overensstemmelse med national lovgivning, og/eller af individuelle producenter. I så fald skal medlemsstaterne sikre, at støtten videregives fuldt ud til de producenter, der reelt har reduceret deres leverancer.«

Medlemsstaterne kan beslutte, at ansøgninger om reduktionsstøtte skal indgives på producenternes vegne af anerkendte organisationer eller kooperativer, der er oprettet i overensstemmelse med national lovgivning, og/eller af individuelle producenter. I så fald skal medlemsstaterne sikre, at støtten videregives fuldt ud til de producenter, der reelt har reduceret deres leverancer.«

Ændring 150

Ændring 150

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 l (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 l (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 219 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 26l) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

26l)

26l)

Følgende artikel indsættes:

"Artikel 219b

"Artikel 219b

Foranstaltninger til at stabilisere produktionen i perioder med alvorlige markedsforstyrrelser

Foranstaltninger til at stabilisere produktionen i perioder med alvorlige markedsforstyrrelser

1.
     
  Såfremt Kommissionen har vedtaget delegerede retsakter i henhold til artikel 219a i det tilfælde, at de alvorlige skævheder på markedet sandsynligvis vil fortsætte eller forværres, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227, der skal supplere nærværende forordning med henblik på at komplementere de i artikel 219a anførte foranstaltninger, ved at alle producenterne i en sektor, jf. artikel 1, stk. 2, der har øget deres leverancer i forhold til samme periode året før, pålægges en afgift:

| a) | i den samme periode som defineret i artikel 219a i behørigt begrundede tilfælde |
| --- | --- |

a)

a)

i den samme periode som defineret i artikel 219a i behørigt begrundede tilfælde

i den samme periode som defineret i artikel 219a i behørigt begrundede tilfælde

| b) | i en ny reduktionsperiode, såfremt deltagelsen af producenter i henhold til artikel 219a ikke har været tilstrækkelig til at genskabe balancen på markedet. |
| --- | --- |

b)

b)

i en ny reduktionsperiode, såfremt deltagelsen af producenter i henhold til artikel 219a ikke har været tilstrækkelig til at genskabe balancen på markedet.

i en ny reduktionsperiode, såfremt deltagelsen af producenter i henhold til artikel 219a ikke har været tilstrækkelig til at genskabe balancen på markedet.

2.
     
  Når Kommissionen iværksætter den i stk. 1 omhandlede foranstaltning, skal den tage hensyn til udviklingen i produktionsomkostningerne, især udgifterne til input.

3.
     
  For at sikre, at ordningen gennemføres på en effektiv og korrekt måde, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 227 med henblik på at supplere denne forordning ved at fastlægge:

| a) | beløbet og betingelserne for den afgift, som pålægges producenter, der øger deres volumen eller mængde i løbet af reduktionsperioden |
| --- | --- |

a)

a)

beløbet og betingelserne for den afgift, som pålægges producenter, der øger deres volumen eller mængde i løbet af reduktionsperioden

beløbet og betingelserne for den afgift, som pålægges producenter, der øger deres volumen eller mængde i løbet af reduktionsperioden

| b) | de særlige betingelser for gennemførelsen og komplementariteten af denne ordning i forhold til ordningen for volumenreduktion, jf. artikel 219a. |
| --- | --- |

b)

b)

de særlige betingelser for gennemførelsen og komplementariteten af denne ordning i forhold til ordningen for volumenreduktion, jf. artikel 219a.

de særlige betingelser for gennemførelsen og komplementariteten af denne ordning i forhold til ordningen for volumenreduktion, jf. artikel 219a.

4.
     
  De pågældende foranstaltninger kan om nødvendigt ledsages af andre foranstaltninger i henhold til nærværende forordning, navnlig dem, der omhandlet i artikel 222.

Ændring 247

Ændring 247

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 m (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 m (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 220

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26m) | Artikel 220 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26m)

26m)

Artikel 220 affattes således:

Artikel 220

»Artikel 220

Foranstaltninger vedrørende dyresygdomme og manglende forbrugertillid som følge af risici for folke-, dyre- eller plantesundheden

Foranstaltninger vedrørende
  dyre- og plantesygdomme samt skadedyrsangreb
  og manglede forbrugertillid som følge af risici for folke-, dyre- eller plantesundheden

dyre- og plantesygdomme samt skadedyrsangreb

1.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter vedrørende ekstraordinære støtteforanstaltninger for det berørte marked for at tage hensyn til:

1.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter vedrørende ekstraordinære støtteforanstaltninger for det berørte marked for at tage hensyn til:

| a) | begrænsninger i handelen inden for Unionen og i handelen med tredjelande, der kan følge af anvendelsen af foranstaltninger til bekæmpelse af udbredelsen af dyresygdomme, og |
| --- | --- |

a)

begrænsninger i handelen inden for Unionen og i handelen med tredjelande, der kan følge af anvendelsen af foranstaltninger til bekæmpelse af udbredelsen af dyresygdomme, og

| a) | begrænsninger i handelen inden for Unionen og i handelen med tredjelande, der kan følge af anvendelsen af foranstaltninger til bekæmpelse af udbredelsen af dyresygdomme
  eller spredning af plantesygdomme eller skadedyrsangreb
  samt |
| --- | --- |

a)

begrænsninger i handelen inden for Unionen og i handelen med tredjelande, der kan følge af anvendelsen af foranstaltninger til bekæmpelse af udbredelsen af dyresygdomme
  eller spredning af plantesygdomme eller skadedyrsangreb
  samt

eller spredning af plantesygdomme eller skadedyrsangreb

| b) | alvorlige markedsforstyrrelser, der direkte skyldes manglende forbrugertillid som følge af risici for folke-, dyre- eller plantesundheden og sygdom. |
| --- | --- |

b)

alvorlige markedsforstyrrelser, der direkte skyldes manglende forbrugertillid som følge af risici for folke-, dyre- eller plantesundheden og sygdom.

| b) | alvorlige markedsforstyrrelser, der direkte skyldes manglende forbrugertillid som følge af risici for folke-, dyre- eller plantesundheden og sygdom. |
| --- | --- |

b)

alvorlige markedsforstyrrelser, der direkte skyldes manglende forbrugertillid som følge af risici for folke-, dyre- eller plantesundheden og sygdom.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

2.   De foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1, finder anvendelse på alle følgende sektorer:

2.   Foranstaltningerne i stk. 1 finder anvendelse på alle andre landbrugsprodukter, undtagen dem, der står opført i bilag I, del XXIV, afdeling 2.

| a) | oksekød |
| --- | --- |

a)

a)

oksekød

oksekød

| b) | mælk og mejeriprodukter |
| --- | --- |

b)

b)

mælk og mejeriprodukter

mælk og mejeriprodukter

| c) | svinekød |
| --- | --- |

c)

c)

svinekød

svinekød

| d) | fåre- og gedekød |
| --- | --- |

d)

d)

fåre- og gedekød

fåre- og gedekød

| e) | æg |
| --- | --- |

e)

e)

æg

æg

| f) | fjerkrækød |
| --- | --- |

f)

f)

fjerkrækød

fjerkrækød

Foranstaltningerne i stk. 1, første afsnit, litra b), vedrørende manglende forbrugertillid som følge af risici for folke- eller plantesundheden finder også anvendelse på
  alle andre landbrugsprodukter undtagen produkterne i bilag I, del XXIV, afdeling 2.

Foranstaltningerne i stk. 1, første afsnit, litra b), vedrørende manglende forbrugertillid som følge af risici for folke- eller plantesundheden finder også anvendelse på

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med hasteproceduren i artikel 228, der udvider listen over produkter som omtalt i de første
  to underafsnit
  i dette stykke.

to underafsnit

Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med hasteproceduren i artikel 228, der udvider listen over produkter
  som omtalt
  i 
  det første
  underafsnit i dette stykke.

som omtalt

det første

3.   De foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1, træffes efter anmodning fra den berørte medlemsstat.

3.   De foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1, træffes efter anmodning fra den berørte medlemsstat.

4.   Foranstaltningerne i stk. 1, første afsnit, litra a), må kun træffes, hvis den pågældende medlemsstat hurtigt har truffet sundheds-
  og
  veterinærforanstaltninger for at udrydde sygdommen, og kun i det omfang og i den periode, det er strengt nødvendigt for at støtte det pågældende marked.

4.   Foranstaltningerne i stk. 1, første afsnit, litra a), må kun træffes, hvis den pågældende medlemsstat hurtigt har truffet sundheds-, veterinær-
  og plantesundhedsforanstaltninger
  for at udrydde sygdommen
  og for at overvåge, kontrollere og udrydde sygdommene,
  og kun i det omfang og i den periode, det er strengt nødvendigt for at støtte det pågældende marked.

5.   Unionen medfinansierer 50 % af de udgifter, medlemsstaterne har afholdt for foranstaltningerne i stk. 1.

5.   Unionen medfinansierer 50 % af de udgifter, medlemsstaterne har afholdt for foranstaltningerne i stk. 1.

For oksekøds-, mælke- og mejeri-, svinekøds- og fåre- og gedekødssektoren medfinansierer Unionen dog 60 % af udgifterne til bekæmpelse af mund- og klovesyge.

For oksekøds-, mejeri-, svinekøds- og fåre- og gedekødssektoren medfinansierer Unionen dog 60 % af udgifterne til bekæmpelse af mund- og klovesyge.

6.   Bidrager producenterne til dækning af medlemsstaternes udgifter, sørger medlemsstaterne for, at dette ikke medfører en konkurrenceforvridning mellem producenterne i de forskellige medlemsstater.

6.   Bidrager producenterne til dækning af medlemsstaternes udgifter, sørger medlemsstaterne for, at dette ikke medfører en konkurrenceforvridning mellem producenterne i de forskellige medlemsstater.«

Ændring 151

Ændring 151

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 n (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 n (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Del V — kapitel I — afdeling 4 — overskrift

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26n) | I afdeling 4 affattes overskriften således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26n)

26n)

I afdeling 4 affattes overskriften således:

Aftaler og afgørelser
  i perioder med
  alvorlige skævheder på markederne

i perioder med

»Aftaler og afgørelser
  med henblik på at forebygge markedsforstyrrelser og håndtere
  alvorlige skævheder på markederne«

Ændring 152

Ændring 152

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 o (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 o (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 222

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26o) | Artikel 222 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26o)

26o)

Artikel 222 affattes således:

Artikel 222

»Artikel 222

Anvendelse af artikel 101, stk. 1, i TEUF

Anvendelse af artikel 101, stk. 1, i TEUF

1.   
  I perioder med
  alvorlige skævheder på markederne kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med den hensigt, at artikel 101, stk. 1, i TEUF ikke finder anvendelse på aftaler og vedtagelser mellem landbrugere, landbrugssammenslutninger eller sammenslutninger af sådanne sammenslutninger eller anerkendte producentorganisationer, sammenslutninger af anerkendte producentorganisationer og anerkendte brancheorganisationer inden for en af de i denne forordnings artikel 1, stk. 2, nævnte sektorer, under forudsætning af at sådanne aftaler og vedtagelser ikke underminerer et velfungerende indre marked, ene og alene har til formål at stabilisere den berørte sektor og henhører under en eller flere af følgende kategorier:

1.   
  Med henblik på at forebygge markedsforstyrrelser og håndtere
  alvorlige skævheder på markederne kan Kommissionen
  i overensstemmelse med artikel 219
  vedtage gennemførelsesretsakter med den hensigt, at artikel 101, stk. 1, i TEUF ikke finder anvendelse på aftaler og vedtagelser mellem landbrugere, landbrugssammenslutninger eller sammenslutninger af sådanne sammenslutninger eller anerkendte producentorganisationer, sammenslutninger af anerkendte producentorganisationer og anerkendte brancheorganisationer inden for en af de i denne forordnings artikel 1, stk. 2, nævnte sektorer, under forudsætning af at sådanne aftaler og vedtagelser ikke underminerer et velfungerende indre marked, ene og alene har til formål at stabilisere den berørte sektor og henhører under en eller flere af følgende kategorier:

| a) | tilbagetrækning fra markedet eller gratis uddeling af deres produkter |
| --- | --- |

a)

tilbagetrækning fra markedet eller gratis uddeling af deres produkter

| a) | tilbagetrækning fra markedet eller gratis uddeling af deres produkter |
| --- | --- |

a)

tilbagetrækning fra markedet eller gratis uddeling af deres produkter

| b) | omdannelse og forarbejdning |
| --- | --- |

b)

omdannelse og forarbejdning

| b) | omdannelse og forarbejdning |
| --- | --- |

b)

omdannelse og forarbejdning

| c) | oplagring hos private aktører |
| --- | --- |

c)

oplagring hos private aktører

| c) | oplagring hos private aktører |
| --- | --- |

c)

oplagring hos private aktører

| d) | fælles salgsfremmende foranstaltninger |
| --- | --- |

d)

fælles salgsfremmende foranstaltninger

| d) | fælles salgsfremmende foranstaltninger |
| --- | --- |

d)

fælles salgsfremmende foranstaltninger

| e) | aftaler om kvalitetskrav |
| --- | --- |

e)

aftaler om kvalitetskrav

| e) | aftaler om kvalitetskrav |
| --- | --- |

e)

aftaler om kvalitetskrav

| f) | fælles indkøb af produkter, der er nødvendige for at bekæmpe spredning af skadedyr og dyre- og plantesygdomme i Unionen, eller af produkter, der er nødvendige for at håndtere virkningerne af naturkatastrofer i Unionen |
| --- | --- |

f)

fælles indkøb af produkter, der er nødvendige for at bekæmpe spredning af skadedyr og dyre- og plantesygdomme i Unionen, eller af produkter, der er nødvendige for at håndtere virkningerne af naturkatastrofer i Unionen

| f) | fælles indkøb af produkter, der er nødvendige for at bekæmpe spredning af skadedyr og dyre- og plantesygdomme i Unionen, eller af produkter, der er nødvendige for at håndtere virkningerne af naturkatastrofer i Unionen |
| --- | --- |

f)

fælles indkøb af produkter, der er nødvendige for at bekæmpe spredning af skadedyr og dyre- og plantesygdomme i Unionen, eller af produkter, der er nødvendige for at håndtere virkningerne af naturkatastrofer i Unionen

| g) | midlertidig planlægning af produktion under hensyntagen til produktionscyklussens særlige karakter. |
| --- | --- |

g)

midlertidig planlægning af produktion under hensyntagen til produktionscyklussens særlige karakter.

| g) | midlertidig planlægning af produktion under hensyntagen til produktionscyklussens særlige karakter. |
| --- | --- |

g)

midlertidig planlægning af produktion under hensyntagen til produktionscyklussens særlige karakter.

I Kommissionens gennemførelsesretsakter præciseres denne undtagelses materielle og geografiske anvendelsesområde og undtagelsens anvendelsesperiode, jf. dog stk. 3. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

I Kommissionens gennemførelsesretsakter præciseres denne undtagelses materielle og geografiske anvendelsesområde og undtagelsens anvendelsesperiode, jf. dog stk. 3. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

1a.
     
  Aftalerne og afgørelserne vedtaget i overensstemmelse med stk. 1 af anerkendte producentorganisationer eller anerkendte sammenslutninger af producentorganisationer eller anerkendte brancheorganisationer kan udvides i henhold til artikel 164 og på de af medlemsstaterne fastsatte betingelser. Udvidelsen af reglerne må ikke overskride tidsrammen i stk. 3.

3.   De i stk. 1 omtalte aftaler og afgørelser må højst have en varighed på 6 måneder.

3.   De i stk. 1 omtalte aftaler og afgørelser må højst have en varighed på 6 måneder.

Kommissionen kan imidlertid vedtage gennemførelsesretsakter, der giver tilladelse til sådanne aftaler og afgørelser for yderligere en periode på op til 6 måneder. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

Kommissionen kan imidlertid vedtage gennemførelsesretsakter, der giver tilladelse til sådanne aftaler og afgørelser for yderligere en periode på op til 6 måneder. Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Ændring 248

Ændring 248

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 p (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 p (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 222 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 26p) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

26p)

26p)

Følgende artikel indsættes:

»
  Artikel 222a

Artikel 222a

Overvågning af markedsforstyrrelser og forvaltningsplaner

Overvågning af markedsforstyrrelser og forvaltningsplaner

1.
     
  Med henblik på at nå de mål for den fælles landbrugspolitik, der er fastsat i artikel 39 i TEUF, navnlig den specifikke målsætning om markedsstabilisering, jf. artikel 1a, litra b), i denne forordning, udarbejder Kommissionen planer for overvågning og styring af markedsforstyrrelser, og fastlægger sin interventionsstrategi for hvert af de landbrugsprodukter, der er omhandlet i artikel 1 i denne forordning.

2.
     
  Kommissionen baserer sin interventionsstrategi på det arbejde, der udføres af EU's observatorium for landbrugsmarkeder som omhandlet i artikel 218a, herunder på mekanismen for tidlig varsling, jf. artikel 218b.

3.
     
  I tilfælde af markedsforstyrrelser mobiliserer Kommissionen på en rettidig og effektiv måde de ekstraordinære foranstaltninger, der er omhandlet i del V, kapitel I, i givet fald ud over de markedsinterventionsforanstaltninger, der er fastsat i del II, afsnit I, med henblik på hurtigt at genoprette balancen på det pågældende marked, samtidig med at der træffes de mest hensigtsmæssige foranstaltninger for hver berørt sektor.

4.
     
  Kommissionen etablerer en resultatramme, der giver mulighed for rapportering, overvågning og evaluering af overvågnings- og styringsplaner for markedsforstyrrelser under deres gennemførelser.

5.
     
  Senest den 30. november hvert år offentliggør Kommissionen en årsrapport om gennemførelsen af planerne for overvågning og styring af markedsforstyrrelser og om forbedringer af dens interventionsstrategi.

Årsberetningen forelægges årligt for Europa-Parlamentet og Rådet og har til formål at evaluere planens resultater med hensyn til virkning, effektivitet, resultater og sammenhæng i de i denne forordning fastsatte værktøjer og at evaluere Kommissionens anvendelse af sine beføjelser og budgettet med hensyn til overvågning, forebyggelse og styring af markedsforstyrrelser.«

Årsberetningen forelægges årligt for Europa-Parlamentet og Rådet og har til formål at evaluere planens resultater med hensyn til virkning, effektivitet, resultater og sammenhæng i de i denne forordning fastsatte værktøjer og at evaluere Kommissionens anvendelse af sine beføjelser og budgettet med hensyn til overvågning, forebyggelse og styring af markedsforstyrrelser.«

Ændring 249

Ændring 249

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 q (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 26 q (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 223

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 26q) | Artikel 223 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

26q)

26q)

Artikel 223 affattes således:

Artikel 223

»Artikel 223

Meddelelseskrav

Meddelelseskrav

1.
     Med henblik på at anvende denne forordning, kontrollere, analysere og forvalte markedet for landbrugsprodukter, sikre gennemsigtighed på markedet, og at den fælles landbrugspolitiks foranstaltninger fungerer efter hensigten, kontrollere, overvåge, bedømme og føre revision med den fælles landbrugspolitiks foranstaltninger, og om opfyldelse af de krav, der er fastlagt i internationale aftaler, der er indgået i overensstemmelse med TEUF, herunder anmeldelseskrav i henhold til disse aftaler, kan Kommissionen efter proceduren i stk. 2 vedtage de nødvendige foranstaltninger vedrørende de meddelelser, som virksomheder, medlemsstater og tredjelande skal fremsende. Den bør i den forbindelse tage højde for behovet for data og samspillet mellem mulige datakilder.

1.   Med henblik på at anvende denne forordning, kontrollere, analysere og forvalte markedet for landbrugsprodukter, sikre gennemsigtighed på markedet, og at den fælles landbrugspolitiks foranstaltninger fungerer efter hensigten, kontrollere, overvåge, bedømme og føre revision med den fælles landbrugspolitiks foranstaltninger, og om opfyldelse af de krav, der er fastlagt i internationale aftaler, der er indgået i overensstemmelse med TEUF, herunder anmeldelseskrav i henhold til disse aftaler, kan Kommissionen efter proceduren i stk. 2 vedtage de nødvendige foranstaltninger vedrørende de meddelelser, som virksomheder, medlemsstater og tredjelande skal fremsende. Den bør i den forbindelse tage højde for behovet for data og samspillet mellem mulige datakilder.

De indhentede oplysninger kan sendes til eller stilles til rådighed for internationale organisationer, tredjelandes kompetente myndigheder og kan offentliggøres under hensyn til reglerne om beskyttelse af personoplysninger og virksomhedernes legitime interesse i beskyttelse af deres forretningshemmeligheder, herunder priser.

De indhentede oplysninger kan sendes til eller stilles til rådighed for internationale organisationer,
  europæiske og nationale finansielle markedsmyndigheder,
  tredjelandes kompetente myndigheder og kan offentliggøres under hensyn til reglerne om beskyttelse af personoplysninger og virksomhedernes legitime interesse i beskyttelse af deres forretningshemmeligheder, herunder priser.

europæiske og nationale finansielle markedsmyndigheder,

For at sikre større gennemsigtighed på markederne for landbrugsprodukter og navnlig derivatmarkederne for landbrugsråvarer samarbejder Kommissionen, ved hjælp af forordningen om en fælles markedsordning, med de nationale finansmarkedsmyndigheder, jf. forordning (EU) nr. 596/2014 (markedsmisbrugsforordningen) og direktiv 2014/57/EU (markedsmisbrugsdirektivet), der er ansvarlige for overvågning af og kontrol med afledte finansielle instrumenter for landbrugsråvarer for at sikre, at de kan udføre deres opgaver på tilfredsstillende vis.

For at sikre større gennemsigtighed på markederne for landbrugsprodukter og navnlig derivatmarkederne for landbrugsråvarer samarbejder Kommissionen, ved hjælp af forordningen om en fælles markedsordning, med de nationale finansmarkedsmyndigheder, jf. forordning (EU) nr. 596/2014 (markedsmisbrugsforordningen) og direktiv 2014/57/EU (markedsmisbrugsdirektivet), der er ansvarlige for overvågning af og kontrol med afledte finansielle instrumenter for landbrugsråvarer for at sikre, at de kan udføre deres opgaver på tilfredsstillende vis.

2.   For at sikre informationssystemernes integritet og dokumenternes og de sendte tilknyttede datas autenticitet og læsbarhed tillægges Kommissionen beføjelse til i overensstemmelse med artikel 227 at vedtage delegerede retsakter om:

2.   For at sikre informationssystemernes integritet og dokumenternes og de sendte tilknyttede datas autenticitet og læsbarhed tillægges Kommissionen beføjelse til i overensstemmelse med artikel 227 at vedtage delegerede retsakter om:

| a) | arten og typen af oplysninger, der skal meddeles |
| --- | --- |

a)

arten og typen af oplysninger, der skal meddeles

| a) | arten og typen af oplysninger, der skal meddeles |
| --- | --- |

a)

arten og typen af oplysninger, der skal meddeles

| b) | de kategorier af data, der skal behandles, de maksimale opbevaringsperioder samt formålet med behandlingen af dem, navnlig i forbindelse med offentliggørelse af disse data og videresendelse til tredjelande |
| --- | --- |

b)

de kategorier af data, der skal behandles, de maksimale opbevaringsperioder samt formålet med behandlingen af dem, navnlig i forbindelse med offentliggørelse af disse data og videresendelse til tredjelande

| b) | de kategorier af data, der skal behandles, de maksimale opbevaringsperioder samt formålet med behandlingen af dem, navnlig i forbindelse med offentliggørelse af disse data og videresendelse til tredjelande |
| --- | --- |

b)

de kategorier af data, der skal behandles, de maksimale opbevaringsperioder samt formålet med behandlingen af dem, navnlig i forbindelse med offentliggørelse af disse data og videresendelse til tredjelande

| c) | adgangsretten til de disponible oplysninger eller informationssystemer |
| --- | --- |

c)

adgangsretten til de disponible oplysninger eller informationssystemer

| d) | vilkårene for offentliggørelse af oplysninger. |
| --- | --- |

d)

d)

vilkårene for offentliggørelse af oplysninger.

vilkårene for offentliggørelse af oplysninger.

| c) | adgangsretten til de disponible oplysninger eller informationssystemer |
| --- | --- |

c)

adgangsretten til de disponible oplysninger eller informationssystemer

| d) | vilkårene for offentliggørelse af oplysninger. |
| --- | --- |

d)

vilkårene for offentliggørelse af oplysninger.

| d) | vilkårene for offentliggørelse af oplysninger. |
| --- | --- |

d)

vilkårene for offentliggørelse af oplysninger.

2a.
     
  For at sikre en passende grad af gennemsigtighed på markedet under overholdelse af reglerne om forretningshemmeligheder kan Kommissionen i overensstemmelse med proceduren i stk. 2 vedtage foranstaltninger, der tvinger deltagere på markeder, der i særlig grad er uigennemsigtige, til at gennemføre deres transaktioner via en elektronisk handelsplatform.

3.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, der fastsætter de foranstaltninger, der er nødvendige til anvendelse af denne artikel, herunder:

3.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, der fastsætter de foranstaltninger, der er nødvendige til anvendelse af denne artikel, herunder:

| a) | meddelelsesmåder |
| --- | --- |

a)

meddelelsesmåder

| a) | meddelelsesmåder |
| --- | --- |

a)

meddelelsesmåder

| b) | regler for de oplysninger, der skal meddeles |
| --- | --- |

b)

regler for de oplysninger, der skal meddeles

| b) | regler for de oplysninger, der skal meddeles |
| --- | --- |

b)

regler for de oplysninger, der skal meddeles

| c) | ordninger for forvaltning af de oplysninger, der skal meddeles, og for meddelelsernes indhold, format, tidsplan, hyppighed og frister |
| --- | --- |

c)

ordninger for forvaltning af de oplysninger, der skal meddeles, og for meddelelsernes indhold, format, tidsplan, hyppighed og frister

| c) | ordninger for forvaltning af de oplysninger, der skal meddeles, og for meddelelsernes indhold, format, tidsplan, hyppighed og frister |
| --- | --- |

c)

ordninger for forvaltning af de oplysninger, der skal meddeles, og for meddelelsernes indhold, format, tidsplan, hyppighed og frister

| d) | ordningerne for fremsendelse af oplysninger og dokumenter til eller tilrådighedsstillelse af oplysninger og dokumenter for medlemsstaterne, internationale organisationer, de kompetente myndigheder i tredjelande eller offentligheden under hensyn til reglerne om beskyttelse af personoplysninger og virksomhedernes legitime interesse i beskyttelse af deres forretningshemmeligheder. |
| --- | --- |

d)

ordningerne for fremsendelse af oplysninger og dokumenter til eller tilrådighedsstillelse af oplysninger og dokumenter for medlemsstaterne, internationale organisationer, de kompetente myndigheder i tredjelande eller offentligheden under hensyn til reglerne om beskyttelse af personoplysninger og virksomhedernes legitime interesse i beskyttelse af deres forretningshemmeligheder.

| d) | ordningerne for fremsendelse af oplysninger og dokumenter til eller tilrådighedsstillelse af oplysninger og dokumenter for medlemsstaterne, internationale organisationer, de kompetente myndigheder i tredjelande eller offentligheden under hensyn til reglerne om beskyttelse af personoplysninger og virksomhedernes legitime interesse i beskyttelse af deres forretningshemmeligheder. |
| --- | --- |

d)

ordningerne for fremsendelse af oplysninger og dokumenter til eller tilrådighedsstillelse af oplysninger og dokumenter for medlemsstaterne, internationale organisationer, de kompetente myndigheder i tredjelande eller offentligheden under hensyn til reglerne om beskyttelse af personoplysninger og virksomhedernes legitime interesse i beskyttelse af deres forretningshemmeligheder.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.

Gennemførelsesretsakterne vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 229, stk. 2.«

Ændring 155

Ændring 155

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 27

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 27

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 225 — litra a til d

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 27) | I artikel 225 udgår litra a)-d) |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

27)

27)

I artikel 225 udgår litra a)-d)

udgår

udgår

Ændring 156

Ændring 156

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 27 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 27 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Artikel 225

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 27a) | Artikel 225 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

27a)

27a)

Artikel 225 affattes således:

Artikel 225

»Artikel 225

Kommissionens indberetningspligt

Kommissionens indberetningspligt

Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport

Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport

| a) | hvert tredje år og første gang senest den 21. december 2016 om gennemførelsen af de foranstaltninger vedrørende biavlssektoren, som er fastsat i artikel 55, 56 og 57, herunder den seneste udvikling vedrørende systemer til identifikation af bistader |
| --- | --- |

a)

a)

hvert tredje år og første gang senest den 21. december 2016 om gennemførelsen af de foranstaltninger vedrørende biavlssektoren, som er fastsat i artikel 55, 56 og 57, herunder den seneste udvikling vedrørende systemer til identifikation af bistader

hvert tredje år og første gang senest den 21. december 2016 om gennemførelsen af de foranstaltninger vedrørende biavlssektoren, som er fastsat i artikel 55, 56 og 57, herunder den seneste udvikling vedrørende systemer til identifikation af bistader

| b) | senest den 30. juni 2014
  og
  igen
  senest den
  31
  .
  december 2018
  om markedsudviklingen i mælke- og mejerisektoren, navnlig om anvendelsen af artikel 148-151, artikel
  152, stk. 3,
  og artikel 157
  , stk. 3
  , der især vurderer virkningerne for mælkeproducenterne og mælkeproduktionen i ugunstigt stillede regioner i forbindelse med det generelle mål om at bevare produktionen i sådanne regioner, og som omfatter tiltag, der kan tilskynde landbrugere til at indgå aftaler om fælles produktion, ledsaget af eventuelle relevante forslag |
| --- | --- |

b)

senest den 30. juni 2014
  og
  igen
  senest den
  31
  .
  december 2018
  om markedsudviklingen i mælke- og mejerisektoren, navnlig om anvendelsen af artikel 148-151, artikel
  152, stk. 3,
  og artikel 157
  , stk. 3
  , der især vurderer virkningerne for mælkeproducenterne og mælkeproduktionen i ugunstigt stillede regioner i forbindelse med det generelle mål om at bevare produktionen i sådanne regioner, og som omfatter tiltag, der kan tilskynde landbrugere til at indgå aftaler om fælles produktion, ledsaget af eventuelle relevante forslag

senest den 30. juni 2014

igen

31

december 2018

152, stk. 3,

, stk. 3

| b) | hvert fjerde år
  og
  første gang
  senest den
  30
  .
  juni 2022
  om markedsudviklingen i mælke- og mejerisektoren, navnlig om anvendelsen af artikel 148-151, artikel
  161
  og artikel 157, der især vurderer virkningerne for mælkeproducenterne og mælkeproduktionen i ugunstigt stillede regioner i forbindelse med det generelle mål om at bevare produktionen i sådanne regioner, og som omfatter tiltag, der kan tilskynde landbrugere til at indgå aftaler om fælles produktion, ledsaget af eventuelle relevante forslag |
| --- | --- |

b)

hvert fjerde år
  og
  første gang
  senest den
  30
  .
  juni 2022
  om markedsudviklingen i mælke- og mejerisektoren, navnlig om anvendelsen af artikel 148-151, artikel
  161
  og artikel 157, der især vurderer virkningerne for mælkeproducenterne og mælkeproduktionen i ugunstigt stillede regioner i forbindelse med det generelle mål om at bevare produktionen i sådanne regioner, og som omfatter tiltag, der kan tilskynde landbrugere til at indgå aftaler om fælles produktion, ledsaget af eventuelle relevante forslag

hvert fjerde år

første gang

30

juni 2022

161

| c) | senest den 31. december 2014 om muligheden for at udvide skoleordningernes anvendelsesområde til at omfatte olivenolie og spiseoliven |
| --- | --- |

c)

c)

senest den 31. december 2014 om muligheden for at udvide skoleordningernes anvendelsesområde til at omfatte olivenolie og spiseoliven

senest den 31. december 2014 om muligheden for at udvide skoleordningernes anvendelsesområde til at omfatte olivenolie og spiseoliven

| d) | senest den 31. december
  2017
  om konkurrencereglernes anvendelse på landbrugssektoren i alle medlemsstater, navnlig om anvendelsen af artikel 209 og 210 og af artikel
  169, 170 og 171 i de relevante sektorer. |
| --- | --- |

d)

senest den 31. december
  2017
  om konkurrencereglernes anvendelse på landbrugssektoren i alle medlemsstater, navnlig om anvendelsen af artikel 209 og 210 og af artikel
  169, 170 og 171 i de relevante sektorer.

2017

169, 170 og 171 i de relevante sektorer.

| d) | senest den 31. december
  2021


  og derefter hvert tredje år
  om konkurrencereglernes anvendelse på landbrugssektoren i alle medlemsstater, navnlig om anvendelsen af artikel 209 og 210 og af artikel
  152 |
| --- | --- |

d)

senest den 31. december
  2021


  og derefter hvert tredje år
  om konkurrencereglernes anvendelse på landbrugssektoren i alle medlemsstater, navnlig om anvendelsen af artikel 209 og 210 og af artikel
  152

2021

og derefter hvert tredje år

152

| da) | senest den 30. juni 2021 om Kommissionens strategi for effektiv anvendelse af bestemmelserne i forordningen med henblik på at forebygge og håndtere kriser på det indre landbrugsmarked, der kan opstå efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen |
| --- | --- |

da)

da)

senest den 30. juni 2021 om Kommissionens strategi for effektiv anvendelse af bestemmelserne i forordningen med henblik på at forebygge og håndtere kriser på det indre landbrugsmarked, der kan opstå efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen

senest den 30. juni 2021 om Kommissionens strategi for effektiv anvendelse af bestemmelserne i forordningen med henblik på at forebygge og håndtere kriser på det indre landbrugsmarked, der kan opstå efter Det Forenede Kongeriges udtræden af Unionen

| db) | senest den 31. december 2021 om de markedsobservatorier, der er etableret i overensstemmelse med artikel 218a, og Kommissionens reaktion på deres meddelelser samt anvendelsen af krisestyringsværktøjet, navnlig i relation til artikel 219, 219a, 219b, 220, 221 og 222 |
| --- | --- |

db)

db)

senest den 31. december 2021 om de markedsobservatorier, der er etableret i overensstemmelse med artikel 218a, og Kommissionens reaktion på deres meddelelser samt anvendelsen af krisestyringsværktøjet, navnlig i relation til artikel 219, 219a, 219b, 220, 221 og 222

senest den 31. december 2021 om de markedsobservatorier, der er etableret i overensstemmelse med artikel 218a, og Kommissionens reaktion på deres meddelelser samt anvendelsen af krisestyringsværktøjet, navnlig i relation til artikel 219, 219a, 219b, 220, 221 og 222

| dc) | senest den 31. december 2021 om potentialet i de nye informations- og kommunikationsteknologier med henblik på at modernisere Kommissionens forbindelser med de nationale myndigheder og virksomheder og således navnlig sikre større gennemsigtighed på markederne. |
| --- | --- |

dc)

dc)

senest den 31. december 2021 om potentialet i de nye informations- og kommunikationsteknologier med henblik på at modernisere Kommissionens forbindelser med de nationale myndigheder og virksomheder og således navnlig sikre større gennemsigtighed på markederne.

senest den 31. december 2021 om potentialet i de nye informations- og kommunikationsteknologier med henblik på at modernisere Kommissionens forbindelser med de nationale myndigheder og virksomheder og således navnlig sikre større gennemsigtighed på markederne.

| e) | senest den 31. juli 2023 om anvendelse af de tildelingskriterier, der er omhandlet i artikel 23a, stk. 2 |
| --- | --- |

e)

senest den 31. juli 2023 om anvendelse af de tildelingskriterier, der er omhandlet i artikel 23a, stk. 2

| e) | senest den 31. juli 2023 om anvendelse af de tildelingskriterier, der er omhandlet i artikel 23a, stk. 2 |
| --- | --- |

e)

senest den 31. juli 2023 om anvendelse af de tildelingskriterier, der er omhandlet i artikel 23a, stk. 2

| f) | senest den 31. juli 2023 om indvirkningen af de overførsler, der er omhandlet i artikel 23a, stk. 4, på skoleordningens effektivitet med hensyn til uddeling af skolefrugt og -grøntsager og skolemælk. |
| --- | --- |

f)

senest den 31. juli 2023 om indvirkningen af de overførsler, der er omhandlet i artikel 23a, stk. 4, på skoleordningens effektivitet med hensyn til uddeling af skolefrugt og -grøntsager og skolemælk.

| f) | senest den 31. juli 2023 om indvirkningen af de overførsler, der er omhandlet i artikel 23a, stk. 4, på skoleordningens effektivitet med hensyn til uddeling af skolefrugt og -grøntsager og skolemælk.« |
| --- | --- |

f)

senest den 31. juli 2023 om indvirkningen af de overførsler, der er omhandlet i artikel 23a, stk. 4, på skoleordningens effektivitet med hensyn til uddeling af skolefrugt og -grøntsager og skolemælk.«

Ændring 157

Ændring 157

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 28 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 28 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag I — del IX — tabel 1 — række 9 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 28a) | I bilag I, del IX indsættes følgende nye række i tabellen efter linje »ex 07 09«:



  »0709 60 99




  Andre peberfrugter af typen Capsicum« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

28a)

28a)

I bilag I, del IX indsættes følgende nye række i tabellen efter linje »ex 07 09«:

»0709 60 99

»0709 60 99

Andre peberfrugter af typen Capsicum«

Andre peberfrugter af typen Capsicum«

Ændring 250

Ændring 250

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 28 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 28 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag I — del XXXIII a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 28b) | I bilag I indsættes følgende del: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

28b)

28b)

I bilag I indsættes følgende del:

01012100 — Racerene avlsheste

01012100 — Racerene avlsheste

010221 — Racerene tamkvæg til avl

010221 — Racerene tamkvæg til avl

01022110 — Racerene tamkvæg til avl (kvier)

01022110 — Racerene tamkvæg til avl (kvier)

01022190 — Racerene tamkvæg til avl (undtagen 01012110 eller 01012130)

01022190 — Racerene tamkvæg til avl (undtagen 01012110 eller 01012130)

01023100 — Racerene bøffelkøer til avl

01023100 — Racerene bøffelkøer til avl

01029020 — Levende, racerene avlskvæg, undtagen 010221 eller 01023100

01029020 — Levende, racerene avlskvæg, undtagen 010221 eller 01023100

01031000 — Levende, racerene avlssvin

01031000 — Levende, racerene avlssvin

01041010 — Levende, racerene avlsfår

01041010 — Levende, racerene avlsfår

01051111 — Høns af arten Gallus domesticus: Avls- og formeringshønekyllinger, der lægger æg

01051111 — Høns af arten Gallus domesticus: Avls- og formeringshønekyllinger, der lægger æg

01051119 — Høns af arten Gallus domesticus: Avls- og formeringshønekyllinger, undtagen 01051111

01051119 — Høns af arten Gallus domesticus: Avls- og formeringshønekyllinger, undtagen 01051111

010641 — Levende, racerene honningbidronninger af arten Apis mellifera

010641 — Levende, racerene honningbidronninger af arten Apis mellifera

04071100 — Befrugtede æg til udrugning fra fjerkræ af arten Gallus domesticus

04071100 — Befrugtede æg til udrugning fra fjerkræ af arten Gallus domesticus

040719 — Befrugtede æg til udrugning, undtagen 04071100

040719 — Befrugtede æg til udrugning, undtagen 04071100

04071911 — Befrugtede æg til udrugning fra kalkuner eller gæs

04071911 — Befrugtede æg til udrugning fra kalkuner eller gæs

04071919 — Befrugtede æg til udrugning fra fjerkræ, undtagen fra arten Gallus domesticus og kalkuner og gæs

04071919 — Befrugtede æg til udrugning fra fjerkræ, undtagen fra arten Gallus domesticus og kalkuner og gæs

04071990 — Befrugtede æg til udrugning, undtagen fra fjerkræ

04071990 — Befrugtede æg til udrugning, undtagen fra fjerkræ

05111000 — Tyresæd

05111000 — Tyresæd

05119985 — Animalske produkter, der ikke er andetsteds tariferet, undtagen 05111000 (herunder sæd fra pattedyr, undtagen tyresæd og æg og embryoner fra pattedyr)«

05119985 — Animalske produkter, der ikke er andetsteds tariferet, undtagen 05111000 (herunder sæd fra pattedyr, undtagen tyresæd og æg og embryoner fra pattedyr)«

Ændring 159

Ændring 159

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 29 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 29 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag II — del IX

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 29a) | Bilag II, del IX, erstattes med følgende: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

29a)

29a)

Bilag II, del IX, erstattes med følgende:

1.

| 1. | Ved honning forstås honning, som defineret i Rådets direktiv 2001/110/EF, herunder med hensyn til de vigtigste honningtyper |
| --- | --- |

Ved honning forstås honning, som defineret i Rådets direktiv 2001/110/EF, herunder med hensyn til de vigtigste honningtyper

| 1. | Ved honning forstås honning, som defineret i Rådets direktiv 2001/110/EF, herunder med hensyn til de vigtigste honningtyper |
| --- | --- |

1.

Ved honning forstås honning, som defineret i Rådets direktiv 2001/110/EF, herunder med hensyn til de vigtigste honningtyper

| 2. | »Biavlsprodukter«: honning, bivoks, »gelée royale«, propolis eller pollen. |
| --- | --- |

2.

»Biavlsprodukter«: honning, bivoks, »gelée royale«, propolis eller pollen.

| 2. | »Biavlsprodukter«: honning, bivoks, »gelée royale«, propolis eller pollen. |
| --- | --- |

2.

»Biavlsprodukter«: honning, bivoks, »gelée royale«, propolis eller pollen.

| 2a. | »Bivoks« er et stof, der udelukkende består af sekreter fra vokskirtlerne hos arbejderbier af arten Apis mellifera, og som anvendes til at bygge bistader. |
| --- | --- |

2a.

2a.

»Bivoks« er et stof, der udelukkende består af sekreter fra vokskirtlerne hos arbejderbier af arten Apis mellifera, og som anvendes til at bygge bistader.

| 2b. | »Gelée Royale« er en blanding af sekreter fra arbejdsbiernes svælg- og kindbakkirtler, uden tilsætningsstoffer. Dette stof udgør føde for larver og voksne dronningebier. Det er et friskt, rent, naturligt og ubehandlet produkt. Det er en rå og naturlig fødevare, som ikke er behandlet (bortset fra at være filtreret), og som er fri for tilsætningsstoffer. Farven, smagen og den kemiske sammensætning af gelée royale bestemmes af den absorption og transformation, der foretages af bier, som fodres med to typer af følgende fødevarer i den periode, hvor der produceres gelée royale: |
| --- | --- |

2b.

2b.

»Gelée Royale« er en blanding af sekreter fra arbejdsbiernes svælg- og kindbakkirtler, uden tilsætningsstoffer. Dette stof udgør føde for larver og voksne dronningebier. Det er et friskt, rent, naturligt og ubehandlet produkt. Det er en rå og naturlig fødevare, som ikke er behandlet (bortset fra at være filtreret), og som er fri for tilsætningsstoffer. Farven, smagen og den kemiske sammensætning af gelée royale bestemmes af den absorption og transformation, der foretages af bier, som fodres med to typer af følgende fødevarer i den periode, hvor der produceres gelée royale:

Type 1: gelé fra bier, der udelukkende fodres med honning, nektar og pollen

Type 1: gelé fra bier, der udelukkende fodres med honning, nektar og pollen

Type 2: gelé fra bier, der fodres med honning, nektar og pollen samt andre fødevarer (proteiner, kulhydrater).

Type 2: gelé fra bier, der fodres med honning, nektar og pollen samt andre fødevarer (proteiner, kulhydrater).

| 2c. | »Propolis«: et helt igennem naturligt harpiksholdigt stof, der indsamles af arbejdsbier af arten Apis mellifera fra visse planter. De blander det med deres egne sekreter (hovedsageligt bivoks og spyt). Denne harpiks anvendes hovedsageligt til beskyttelse af bistadet. |
| --- | --- |

2c.

2c.

»Propolis«: et helt igennem naturligt harpiksholdigt stof, der indsamles af arbejdsbier af arten Apis mellifera fra visse planter. De blander det med deres egne sekreter (hovedsageligt bivoks og spyt). Denne harpiks anvendes hovedsageligt til beskyttelse af bistadet.

| 2d. | »Pollenkugler (granulater)«: pollenkorn indsamlet af arbejdsbier af arten Apis mellifera. De samler kornene i kompakte kugler ved hjælp af bagbenene og bruger honning og/eller nektar og bisekreter til at holde dem sammen. Det er koloniens proteinkilde, og produktet er naturligt, uden tilsætningsstoffer og høstet ved indgangen til bistadet. |
| --- | --- |

2d.

2d.

»Pollenkugler (granulater)«: pollenkorn indsamlet af arbejdsbier af arten Apis mellifera. De samler kornene i kompakte kugler ved hjælp af bagbenene og bruger honning og/eller nektar og bisekreter til at holde dem sammen. Det er koloniens proteinkilde, og produktet er naturligt, uden tilsætningsstoffer og høstet ved indgangen til bistadet.

| 2e. | »Pollen fra bier« eller »bibrød«: kugler af pollen, som bierne gemmer i celler i bistadet, og som ved en naturlig proces danner enzymer og kommensal mikrobiota. Det anvendes af ammebierne som foder til yngel. Det må ikke indeholde tilsætningsstoffer ud over voks fra honningtavlernes celler. |
| --- | --- |

2e.

2e.

»Pollen fra bier« eller »bibrød«: kugler af pollen, som bierne gemmer i celler i bistadet, og som ved en naturlig proces danner enzymer og kommensal mikrobiota. Det anvendes af ammebierne som foder til yngel. Det må ikke indeholde tilsætningsstoffer ud over voks fra honningtavlernes celler.

| 2f) | »Bigift«: det sekret fra biens giftkirtel, som bierne bruger til at beskytte deres kube mod angreb.« |
| --- | --- |

2f)

2f)

»Bigift«: det sekret fra biens giftkirtel, som bierne bruger til at beskytte deres kube mod angreb.«

Ændring 160

Ændring 160

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 30 — litra b

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 30 — litra b

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag III — del B — nr. 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | I del B udgår afsnit I |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

b)

I del B udgår afsnit I

I del B udgår afsnit I

udgår

udgår

Ændring 161

Ændring 161

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 31 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 31 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del I — overskrift

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 31a) | I bilag VII, del I, affattes overskriften således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

31a)

31a)

I bilag VII, del I, affattes overskriften således:

Kød fra
  kreaturer
  på under tolv måneder

kreaturer

»Kød fra
  kvæg og får
  på under tolv måneder«

kvæg og får

Ændring 162

Ændring 162

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 31 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 31 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del I — afsnit II

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 31b) | Bilag VII, del I, afsnit II, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

31b)

31b)

Bilag VII, del I, afsnit II, affattes således:

Ved slagtningen opdeler aktørerne under myndighedernes tilsyn alle
  kreaturer
  på under tolv måneder i følgende to kategorier:

kreaturer

Ved slagtningen opdeler aktørerne under myndighedernes tilsyn alle
  kvæg
  på under tolv måneder i følgende to kategorier:

kvæg

| A) | Kategori V:
  kreaturer
  på under otte måneder |
| --- | --- |

A)

Kategori V:
  kreaturer
  på under otte måneder

kreaturer

| A) | Kategori V:
  kvæg
  på under otte måneder |
| --- | --- |

A)

Kategori V:
  kvæg
  på under otte måneder

kvæg

Identifikationsbogstav for denne kategori: V

Identifikationsbogstav for denne kategori: V

| B) | Kategori Z:
  kreaturer
  på over otte måneder, men under tolv måneder |
| --- | --- |

B)

Kategori Z:
  kreaturer
  på over otte måneder, men under tolv måneder

kreaturer

| B) | Kategori Z:
  kvæg
  på over otte måneder, men under tolv måneder |
| --- | --- |

B)

Kategori Z:
  kvæg
  på over otte måneder, men under tolv måneder

kvæg

Identifikationsbogstav for denne kategori: Z.

Identifikationsbogstav for denne kategori: Z.

Ved slagtningen klassificerer aktørerne under den kompetente myndigheds tilsyn alle får på under tolv måneder i følgende kategori: Kategori A: fårekroppe under tolv måneder

Ved slagtningen klassificerer aktørerne under den kompetente myndigheds tilsyn alle får på under tolv måneder i følgende kategori: Kategori A: fårekroppe under tolv måneder

Identifikationsbogstav for denne kategori: A.

Identifikationsbogstav for denne kategori: A.

Denne opdeling foretages på grundlag af oplysningerne i det pas, der ledsager kvæget, eller, hvis et sådant ikke findes, dataene i den elektroniske database, der er omhandlet i artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 (32).

32

Denne opdeling foretages på grundlag af oplysningerne i det pas, der ledsager kvæget
  og fåret
  , eller, hvis et sådant ikke findes, dataene i den elektroniske database, der er omhandlet i artikel 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 (32).

og fåret

32

Betingelserne i nærværende punkt gælder ikke for kød fra kvæg, for hvilket der inden den 29. juni 2007 er registreret en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1151/2012.

Betingelserne i nærværende punkt gælder ikke for kød fra kvæg, for hvilket der inden den 29. juni 2007 er registreret en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 1151/2012.

Ændring 163

Ændring 163

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 31 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 31 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del I — afsnit III — nr. 1 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 31c) | I bilag VII, del I, afsnit III, indsættes følgende stykke: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

31c)

31c)

I bilag VII, del I, afsnit III, indsættes følgende stykke:

| »1a. | Kød fra får på under 12 måneder afsættes kun i medlemsstaterne under følgende salgsbetegnelse(r) fastsat for hver enkelt medlemsstat: | Afsætningsland |
| --- | --- | --- |

»1a.

»1a.

Kød fra får på under 12 måneder afsættes kun i medlemsstaterne under følgende salgsbetegnelse(r) fastsat for hver enkelt medlemsstat:

Afsætningsland

Afsætningsland

| | Varebetegnelse, der skal anvendes: lam.« |
| --- | --- |

Varebetegnelse, der skal anvendes: lam.«

Varebetegnelse, der skal anvendes: lam.«

Ændring 164

Ændring 164

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 31 d (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 31 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del I — afsnit III — nr. 3

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 31d) | Bilag VII, del I, afsnit III, nr. 3, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

31d)

31d)

Bilag VII, del I, afsnit III, nr. 3, affattes således:

| 3. | De varebetegnelser for kategori V, der er angivet i tabellen i nr. 1, punkt A), og ethvert nyt navn, der er afledt af disse varebetegnelser, må kun anvendes, hvis kravene i dette bilag er opfyldt. |
| --- | --- |

3.

De varebetegnelser for kategori V, der er angivet i tabellen i nr. 1, punkt A), og ethvert nyt navn, der er afledt af disse varebetegnelser, må kun anvendes, hvis kravene i dette bilag er opfyldt.

| »3. | De varebetegnelser for kategori V 
  for kvæg og kategori A for får
  , der er angivet i tabellen i nr. 1, punkt A), og ethvert nyt navn, der er afledt af disse varebetegnelser, må kun anvendes, hvis kravene i dette bilag er opfyldt. |
| --- | --- |

»3.

De varebetegnelser for kategori V 
  for kvæg og kategori A for får
  , der er angivet i tabellen i nr. 1, punkt A), og ethvert nyt navn, der er afledt af disse varebetegnelser, må kun anvendes, hvis kravene i dette bilag er opfyldt.

for kvæg og kategori A for får

| | Navnlig udtrykkene »veau«, »telecí«, »Kalb«, »μοσχάρι«, »ternera«, »kalv«, »veal«, »vitello«, »vitella«, »kalf«, »vitela« og »teletina« må ikke anvendes i en varebetegnelse for kød fra kvæg på over tolv måneder eller i mærkningen heraf. |
| --- | --- |

Navnlig udtrykkene »veau«, »telecí«, »Kalb«, »μοσχάρι«, »ternera«, »kalv«, »veal«, »vitello«, »vitella«, »kalf«, »vitela« og »teletina« må ikke anvendes i en varebetegnelse for kød fra kvæg på over tolv måneder eller i mærkningen heraf.

| | Navnlig udtrykkene »veau«, »telecí«, »Kalb«, »μοσχάρι«, »ternera«, »kalv«, »veal«, »vitello«, »vitella«, »kalf«, »vitela« og »teletina« må ikke anvendes i en varebetegnelse for kød fra kvæg på over tolv måneder eller i mærkningen heraf. |
| --- | --- |

Navnlig udtrykkene »veau«, »telecí«, »Kalb«, »μοσχάρι«, »ternera«, »kalv«, »veal«, »vitello«, »vitella«, »kalf«, »vitela« og »teletina« må ikke anvendes i en varebetegnelse for kød fra kvæg på over tolv måneder eller i mærkningen heraf.

| | Ligeledes må udtrykket »lam« ikke anvendes i en varebetegnelse eller anføres på mærkning af kød fra får på over 12 måneder.« |
| --- | --- |

Ligeledes må udtrykket »lam« ikke anvendes i en varebetegnelse eller anføres på mærkning af kød fra får på over 12 måneder.«

Ligeledes må udtrykket »lam« ikke anvendes i en varebetegnelse eller anføres på mærkning af kød fra får på over 12 måneder.«

Ændring 278

Ændring 278

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del II — punkt 3 — underpunkt a

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 33a) | Bilag VII, del II, punkt 3, litra a), affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

33a)

33a)

Bilag VII, del II, punkt 3, litra a), affattes således:

| a) | som har et virkeligt alkoholindhold på mindst 15 % vol. og højst 22 % vol. |
| --- | --- |

a)

som har et virkeligt alkoholindhold på mindst 15 % vol. og højst 22 % vol.

| "a) | som har et virkeligt alkoholindhold på mindst 15 % vol. og højst 22 % vol.
  Disse begrænsninger kan undtagelsesvis og for vin med langvarig ældning være forskellige for så vidt angår visse hedvine med oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse på den liste, der er opstillet af Kommissionen ved delegerede retsakter i henhold til artikel 75, stk. 2, på den betingelse, at:








  — | de vine, der anvendes til lagring, opfylder definitionen på hedvin, og |
| --- | --- | --- |

"a)

som har et virkeligt alkoholindhold på mindst 15 % vol. og højst 22 % vol.
  Disse begrænsninger kan undtagelsesvis og for vin med langvarig ældning være forskellige for så vidt angår visse hedvine med oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse på den liste, der er opstillet af Kommissionen ved delegerede retsakter i henhold til artikel 75, stk. 2, på den betingelse, at:

Disse begrænsninger kan undtagelsesvis og for vin med langvarig ældning være forskellige for så vidt angår visse hedvine med oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse på den liste, der er opstillet af Kommissionen ved delegerede retsakter i henhold til artikel 75, stk. 2, på den betingelse, at:

—

de vine, der anvendes til lagring, opfylder definitionen på hedvin, og

de vine, der anvendes til lagring, opfylder definitionen på hedvin, og

| — | de lagrede vines virkelige alkoholindhold er mindst 14 % vol. |
| --- | --- |

—

de lagrede vines virkelige alkoholindhold er mindst 14 % vol.

de lagrede vines virkelige alkoholindhold er mindst 14 % vol.

Ændring 166

Ændring 166

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del II — nr. 18 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 18) | Udtrykket
  »alkoholfri«
  kan anvendes sammen med betegnelsen for de
  vinavlsprodukter, der
  er omhandlet i punkt 1 og punkt 4-9
  ,
  hvor produktet
  : |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

18)

Udtrykket
  »alkoholfri«
  kan anvendes sammen med betegnelsen for de
  vinavlsprodukter, der
  er omhandlet i punkt 1 og punkt 4-9
  ,
  hvor produktet
  :

Udtrykket

kan anvendes sammen med betegnelsen for de

er omhandlet i punkt 1 og punkt 4-9

hvor produktet

| 18) | »Alkoholfri« vin eller
  »alkoholfri
  (efterfulgt af betegnelsen på den kategori af
  vinavlsprodukter, der
  anvendes til fremstillingen heraf)« er et produkt
  ,
  som
  : |
| --- | --- |

18)

»Alkoholfri« vin eller
  »alkoholfri
  (efterfulgt af betegnelsen på den kategori af
  vinavlsprodukter, der
  anvendes til fremstillingen heraf)« er et produkt
  ,
  som
  :

»Alkoholfri« vin eller

(efterfulgt af betegnelsen på den kategori af

anvendes til fremstillingen heraf)« er et produkt

som

Ændring 167

Ændring 167

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del II — nr. 18 — litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | har undergået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse de
  processer
  , der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, og |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

har undergået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse de
  processer
  , der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, og

processer

| b) | har undergået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse de
  betingelser
  , der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, og |
| --- | --- |

b)

har undergået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse de
  betingelser
  , der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, og

betingelser

Ændring 168

Ændring 168

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del II — nr. 19 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 19) | Udtrykket
  »delvis
  alkoholfri« kan anvendes sammen med betegnelsen for de
  vinavlsprodukter, der
  er omhandlet i punkt 1 og punkt 4-9
  ,
  hvor produktet
  : |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

19)

Udtrykket
  »delvis
  alkoholfri« kan anvendes sammen med betegnelsen for de
  vinavlsprodukter, der
  er omhandlet i punkt 1 og punkt 4-9
  ,
  hvor produktet
  :

Udtrykket

alkoholfri« kan anvendes sammen med betegnelsen for de

er omhandlet i punkt 1 og punkt 4-9

hvor produktet

| 19) | »Delvis alkoholfri« vin eller
  »delvis
  alkoholfri (efterfulgt af betegnelsen på den kategori af
  vinavlsprodukter, der
  anvendes til fremstillingen af den)« er et produkt
  ,
  som
  : |
| --- | --- |

19)

»Delvis alkoholfri« vin eller
  »delvis
  alkoholfri (efterfulgt af betegnelsen på den kategori af
  vinavlsprodukter, der
  anvendes til fremstillingen af den)« er et produkt
  ,
  som
  :

»Delvis alkoholfri« vin eller

alkoholfri (efterfulgt af betegnelsen på den kategori af

anvendes til fremstillingen af den)« er et produkt

som

Ændring 169

Ændring 169

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del II — nr. 19– litra b

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| b) | har undergået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse de
  processer
  , der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, og |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

b)

har undergået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse de
  processer
  , der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, og

processer

| b) | har undergået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse de
  betingelser
  , der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, og |
| --- | --- |

b)

har undergået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse de
  betingelser
  , der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, og

betingelser

Ændring 170

Ændring 170

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del II — nr. 19– litra c

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| c) | har et totalt alkoholindhold på mere end 0,5  % vol., og det totale alkoholindhold efter de processer, der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, er reduceret med mere end 20 % vol. i forhold til det oprindelige totale alkoholindhold". |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

c)

har et totalt alkoholindhold på mere end 0,5  % vol., og det totale alkoholindhold efter de processer, der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, er reduceret med mere end 20 % vol. i forhold til det oprindelige totale alkoholindhold".

| c) | har et totalt alkoholindhold på
  mindre end 8,5  % vol. og
  mere end 0,5  % vol., og det totale alkoholindhold efter de processer, der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, er reduceret med mere end 20 % vol. i forhold til det oprindelige totale alkoholindhold". |
| --- | --- |

c)

har et totalt alkoholindhold på
  mindre end 8,5  % vol. og
  mere end 0,5  % vol., og det totale alkoholindhold efter de processer, der er nævnt i bilag VIII, del I, afsnit E, er reduceret med mere end 20 % vol. i forhold til det oprindelige totale alkoholindhold".

mindre end 8,5  % vol. og

Ændring 171

Ændring 171

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — del III– nr. 5

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 32a) | Bilag VII, del III, nr. 5, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

32a)

32a)

Bilag VII, del III, nr. 5, affattes således:

| 5. | De betegnelser, der er nævnt i nr. 1, 2 og 3, må kun anvendes for de produkter, der er omhandlet i det pågældende nummer. |
| --- | --- |

5.

De betegnelser, der er nævnt i nr. 1, 2 og 3, må kun anvendes for de produkter, der er omhandlet i det pågældende nummer.

| »5. | De betegnelser, der er nævnt i nr. 1, 2 og 3, må kun anvendes for de produkter, der er omhandlet i det pågældende nummer. |
| --- | --- |

»5.

De betegnelser, der er nævnt i nr. 1, 2 og 3, må kun anvendes for de produkter, der er omhandlet i det pågældende nummer.

Disse betegnelser beskyttes også mod:

Disse betegnelser beskyttes også mod:

| a) | enhver direkte eller indirekte kommerciel anvendelse af betegnelsen










  i) | for sammenlignelige produkter eller produkter, som præsenteres som udskiftelige, der ikke er i overensstemmelse med den tilsvarende definition |
| --- | --- | --- |

a)

a)

enhver direkte eller indirekte kommerciel anvendelse af betegnelsen

enhver direkte eller indirekte kommerciel anvendelse af betegnelsen

i)

i)

for sammenlignelige produkter eller produkter, som præsenteres som udskiftelige, der ikke er i overensstemmelse med den tilsvarende definition

for sammenlignelige produkter eller produkter, som præsenteres som udskiftelige, der ikke er i overensstemmelse med den tilsvarende definition

| ii) | for så vidt en sådan anvendelse udnytter betegnelsens omdømme |
| --- | --- |

ii)

ii)

for så vidt en sådan anvendelse udnytter betegnelsens omdømme

for så vidt en sådan anvendelse udnytter betegnelsens omdømme

| b) | ethvert misbrug, enhver efterligning eller antydning, selv om produktets eller tjenesteydelsens sammensætning eller egentlige beskaffenhed er angivet eller ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning«, »smag«, »erstatning«, »som« eller lignende |
| --- | --- |

b)

b)

ethvert misbrug, enhver efterligning eller antydning, selv om produktets eller tjenesteydelsens sammensætning eller egentlige beskaffenhed er angivet eller ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning«, »smag«, »erstatning«, »som« eller lignende

ethvert misbrug, enhver efterligning eller antydning, selv om produktets eller tjenesteydelsens sammensætning eller egentlige beskaffenhed er angivet eller ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning«, »smag«, »erstatning«, »som« eller lignende

| c) | enhver anden kommerciel angivelse eller praksis, der kan vildlede forbrugeren med hensyn til produktets egentlige beskaffenhed eller sammensætning. |
| --- | --- |

c)

c)

enhver anden kommerciel angivelse eller praksis, der kan vildlede forbrugeren med hensyn til produktets egentlige beskaffenhed eller sammensætning.

enhver anden kommerciel angivelse eller praksis, der kan vildlede forbrugeren med hensyn til produktets egentlige beskaffenhed eller sammensætning.

Denne bestemmelse gælder dog ikke for betegnelsen af produkter, hvis nøjagtige beskaffenhed er velkendt på baggrund af den traditionelle brug, og/eller når betegnelsen klart anvendes for at beskrive en karakteristisk egenskab ved produktet.

Denne bestemmelse gælder dog ikke for betegnelsen af produkter, hvis nøjagtige beskaffenhed er velkendt på baggrund af den traditionelle brug, og/eller når betegnelsen klart anvendes for at beskrive en karakteristisk egenskab ved produktet.«

Ændring 172

Ændring 172

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — tillæg I — afsnit 1 — nr. 2 — litra g

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 32b) | Bilag VII, tillæg I, afsnit 1, nr. 2, litra g), affattes som følger: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

32b)

32b)

Bilag VII, tillæg I, afsnit 1, nr. 2, litra g), affattes som følger:

| g) | i Rumænien:
  området
  Podișul Transilvaniei |
| --- | --- |

g)

i Rumænien:
  området
  Podișul Transilvaniei

området

| "g) | i Rumænien:
  vindyrkningsområdet
  Podișul Transilvaniei |
| --- | --- |

"g)

i Rumænien:
  vindyrkningsområdet
  Podișul Transilvaniei

vindyrkningsområdet

Ændring 173

Ændring 173

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 32 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag VII — tillæg I — afsnit 1 — nr. 4 — litra f

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 32c) | Bilag VII, tillæg I, afsnit 1, nr. 4, litra f), affattes som følger: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

32c)

32c)

Bilag VII, tillæg I, afsnit 1, nr. 4, litra f), affattes som følger:

| f) | i Rumænien: vindyrkningsarealerne i følgende områder: |
| --- | --- |

f)

i Rumænien: vindyrkningsarealerne i følgende områder:

| »f) | i Rumænien: vindyrkningsarealerne i følgende områder: |
| --- | --- |

»f)

i Rumænien: vindyrkningsarealerne i følgende områder:

Dealurile Buzăului, Dealu Mare, Severinului og Plaiurile Drâncei, Colinele Dobrogei, Terasele Dunării og
  det sydlige vindyrkningsområde, bl.a. sandstrækninger og andre gunstige områder

det sydlige vindyrkningsområde, bl.a. sandstrækninger og andre gunstige områder

Dealurile Buzăului,
  Munteniei og Olteniei,
  Dealu Mare, Severinului og Plaiurile Drâncei, Colinele Dobrogei, Terasele Dunării
  , sandstrækningerne
  og
  andre gunstige landområder i det sydlige Rumænien«

Munteniei og Olteniei,

, sandstrækningerne

andre gunstige landområder i det sydlige Rumænien«

Ændring 174

Ændring 174

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag X — nr. XI — afsnit 1

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 33a) | Bilag X, nr. XI, afsnit. 1, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

33a)

33a)

Bilag X, nr. XI, afsnit. 1, affattes således:

1.   De brancheaftaler, der er nævnt i bilag II, del II, afdeling A, punkt 6, indeholder voldgiftsbestemmelser.

»1.   De brancheaftaler, der er nævnt i bilag II, del II, afdeling A, punkt 6, indeholder
  forligs- og/eller mæglingsmekanismer samt
  voldgiftsbestemmelser.«

Ændring 175

Ændring 175

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 b (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag X — nr. XI — afsnit 4 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 33b) | I bilag X, nr. XI, indsættes følgende punkt: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

33b)

33b)

I bilag X, nr. XI, indsættes følgende punkt:

| »4a) | En sukkervirksomhed og de berørte sukkerroesælgere kan vedtage klausuler om værdideling, herunder deling af markedsbonusser og -tab, der fastsætter, hvordan udviklingen af relevante markedspriser på sukker eller på andre råvaremarkeder skal fordeles mellem dem.« |
| --- | --- |

»4a)

Ændring 176

Ændring 176

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 c (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag XI

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 33c) | Bilag XI udgår. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

33c)

33c)

Bilag XI udgår.

Ændring 177

Ændring 177

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 d (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag XII

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 33d) | Bilag XII udgår. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

33d)

33d)

Bilag XII udgår.

Ændring 178

Ændring 178

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 e (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 33 e (nyt)

Forordning (EU) nr. 1308/2013

Bilag XIII

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 33e) | Bilag XIII udgår. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

33e)

33e)

Bilag XIII udgår.

Ændring 179

Ændring 179

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. - 1 (nyt)

Artikel 2 — stk. 1 — nr. - 1 (nyt)

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 1 — stk. 2 — litra b

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | -1) | Artikel 1, stk. 2, litra b), affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

-1)

-1)

Artikel 1, stk. 2, litra b), affattes således:

| b) | værdiforøgende egenskaber som følge af de anvendte produktions- eller forarbejdningsmetoder eller som følge af deres produktions- eller afsætningssted. |
| --- | --- |

b)

værdiforøgende egenskaber som følge af de anvendte produktions- eller forarbejdningsmetoder eller som følge af deres produktions- eller afsætningssted.

| | »b) | værdiforøgende egenskaber som følge af de anvendte produktions- eller forarbejdningsmetoder eller som følge af deres produktions- eller afsætningssted
  og, hvis det er relevant, deres bidrag til bæredygtig udvikling
  .« |
| --- | --- | --- |

»b)

værdiforøgende egenskaber som følge af de anvendte produktions- eller forarbejdningsmetoder eller som følge af deres produktions- eller afsætningssted
  og, hvis det er relevant, deres bidrag til bæredygtig udvikling
  .«

og, hvis det er relevant, deres bidrag til bæredygtig udvikling

Ændring 251

Ændring 251

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 2

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 2

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 5

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 2) | Artikel 5 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

2)

2)

Artikel 5 affattes således:

Artikel 5

”Artikel 5

Krav til oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser

Krav til oprindelsesbetegnelser og geografiske betegnelser

1.   I denne forordning forstås ved »oprindelsesbetegnelse« en betegnelse, der identificerer et produkt:

1.
     I denne forordning forstås ved »oprindelsesbetegnelse« en betegnelse, der identificerer et produkt:

| a) | som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller, i undtagelsestilfælde, i et land |
| --- | --- |

a)

som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller, i undtagelsestilfælde, i et land

| a) | som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller, i undtagelsestilfælde, i et land
  eller et sted med et navn, der traditionelt anvendes et bestemt sted |
| --- | --- |

a)

som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller, i undtagelsestilfælde, i et land
  eller et sted med et navn, der traditionelt anvendes et bestemt sted

eller et sted med et navn, der traditionelt anvendes et bestemt sted

| b) | hvis kvalitet eller karakteristika hovedsagelig eller fuldstændig kan tilskrives et geografisk miljø med dets
  naturbetingede
  og menneskelige faktorer
  , samt |
| --- | --- |

b)

hvis kvalitet eller karakteristika hovedsagelig eller fuldstændig kan tilskrives et geografisk miljø med dets
  naturbetingede
  og menneskelige faktorer
  , samt

naturbetingede

, samt

| b) | hvis kvalitet eller karakteristika hovedsagelig eller fuldstændig kan tilskrives et
  bestemt
  geografisk miljø med dets
  naturlige
  og menneskelige faktorer |
| --- | --- |

b)

hvis kvalitet eller karakteristika hovedsagelig eller fuldstændig kan tilskrives et
  bestemt
  geografisk miljø med dets
  naturlige
  og menneskelige faktorer

bestemt

naturlige

| c) | hvis produktionstrin alle har fundet sted i det afgrænsede geografiske område. |
| --- | --- |

c)

hvis produktionstrin alle har fundet sted i det afgrænsede geografiske område.

| c) | hvis produktionstrin alle har fundet sted i det afgrænsede geografiske område. |
| --- | --- |

c)

hvis produktionstrin alle har fundet sted i det afgrænsede geografiske område.

2.   I denne forordning forstås ved »geografisk betegnelse« en betegnelse, der identificerer et produkt:

2.
     I denne forordning forstås ved »geografisk betegnelse« en betegnelse, der identificerer et produkt:

| a) | som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller i et land |
| --- | --- |

a)

som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller i et land

| a) | som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller i et land
  eller et sted med et navn, der traditionelt anvendes et bestemt sted |
| --- | --- |

a)

som har oprindelse et bestemt sted, i en region eller i et land
  eller et sted med et navn, der traditionelt anvendes et bestemt sted

eller et sted med et navn, der traditionelt anvendes et bestemt sted

| b) | hvis kvalitet, omdømme eller andre karakteristika hovedsagelig kan tilskrives dets geografiske oprindelse, og |
| --- | --- |

b)

hvis kvalitet, omdømme eller andre karakteristika hovedsagelig kan tilskrives dets geografiske oprindelse, og

| b) | hvis kvalitet, omdømme eller andre karakteristika hovedsagelig kan tilskrives dets geografiske oprindelse, og |
| --- | --- |

b)

hvis kvalitet, omdømme eller andre karakteristika hovedsagelig kan tilskrives dets geografiske oprindelse, og

| c) | som for mindst ét produktionstrins vedkommende er fremstillet i det afgrænsede geografiske område. |
| --- | --- |

c)

som for mindst ét produktionstrins vedkommende er fremstillet i det afgrænsede geografiske område.

| c) | som for mindst ét produktionstrins vedkommende er fremstillet i det afgrænsede geografiske område. |
| --- | --- |

c)

som for mindst ét produktionstrins vedkommende er fremstillet i det afgrænsede geografiske område.

3.   Uanset stk. 1 betragtes visse betegnelser som oprindelsesbetegnelser, selv om de råvarer, der anvendes til fremstilling af de pågældende produkter, hidrører fra et større eller et andet geografisk område end det afgrænsede område, forudsat at:

3.   Uanset stk. 1 betragtes visse betegnelser som oprindelsesbetegnelser, selv om de råvarer, der anvendes til fremstilling af de pågældende produkter, hidrører fra et større eller et andet geografisk område end det afgrænsede område, forudsat at:

| a) | råvarernes produktionsområde er afgrænset |
| --- | --- |

a)

råvarernes produktionsområde er afgrænset

| a) | råvarernes produktionsområde er afgrænset |
| --- | --- |

a)

råvarernes produktionsområde er afgrænset

| b) | der gælder særlige betingelser for råvarernes produktion |
| --- | --- |

b)

der gælder særlige betingelser for råvarernes produktion

| b) | der gælder særlige betingelser for råvarernes produktion |
| --- | --- |

b)

der gælder særlige betingelser for råvarernes produktion

| c) | der findes en kontrolordning, som sikrer, at betingelserne i litra b) overholdes, og |
| --- | --- |

c)

der findes en kontrolordning, som sikrer, at betingelserne i litra b) overholdes, og

| c) | der findes en kontrolordning, som sikrer, at betingelserne i litra b) overholdes, og |
| --- | --- |

c)

der findes en kontrolordning, som sikrer, at betingelserne i litra b) overholdes, og

| d) | de pågældende oprindelsesbetegnelser var anerkendt som oprindelsesbetingelser i oprindelseslandet før den 1. maj 2004. |
| --- | --- |

d)

de pågældende oprindelsesbetegnelser var anerkendt som oprindelsesbetingelser i oprindelseslandet før den 1. maj 2004.

| d) | de pågældende oprindelsesbetegnelser var anerkendt som oprindelsesbetingelser i oprindelseslandet før den 1. maj 2004. |
| --- | --- |

d)

de pågældende oprindelsesbetegnelser var anerkendt som oprindelsesbetingelser i oprindelseslandet før den 1. maj 2004.

I dette stykke anses kun levende dyr, kød og mælk for at være råvarer.

I dette stykke anses kun levende dyr, kød og mælk for at være råvarer.

4.   For at tage hensyn til den særlige karakter af produktionen af produkter af animalsk oprindelse tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 56 vedrørende restriktive bestemmelser og undtagelsesbestemmelser for så vidt angår foderstoffets oprindelse i forbindelse med en oprindelsesbetegnelse.

4.   For at tage hensyn til den særlige karakter af produktionen af produkter af animalsk oprindelse tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 56 vedrørende restriktive bestemmelser og undtagelsesbestemmelser for så vidt angår foderstoffets oprindelse i forbindelse med en oprindelsesbetegnelse.

For endvidere at tage hensyn til den særlige karakter af visse produkter eller områder tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 56 vedrørende restriktive bestemmelser og undtagelsesbestemmelser for så vidt angår slagtning af levende dyr eller råvarernes oprindelse.

For endvidere at tage hensyn til den særlige karakter af visse produkter eller områder tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 56 vedrørende restriktive bestemmelser og undtagelsesbestemmelser for så vidt angår slagtning af levende dyr eller råvarernes oprindelse.

Disse restriktive bestemmelser og undtagelsesbestemmelser skal ud fra objektive kriterier tage hensyn til kvalitet eller brug og anerkendt ekspertise eller naturlige faktorer.

Disse restriktive bestemmelser og undtagelsesbestemmelser skal ud fra objektive kriterier tage hensyn til kvalitet eller brug og anerkendt ekspertise eller naturlige faktorer.

Ændring 182

Ændring 182

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 2 a (nyt)

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 2 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 6 — stk. 2

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 2a) | I artikel 6 affattes stk. 2 således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

2a)

2a)

I artikel 6 affattes stk. 2 således:

2.   En betegnelse må ikke registreres som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, hvis den kolliderer med navnet på en plantesort eller en dyrerace og derfor vil kunne vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse.

»2.   En betegnelse må ikke registreres som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, hvis den kolliderer med navnet på en plantesort eller en dyrerace og derfor vil kunne vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse
  og føre til forveksling mellem produkter med registreret betegnelse og den pågældende sort eller race
  .

Herved tages følgende i betragtning:

Herved tages følgende i betragtning:

| a) | faktisk anvendelse af navnet på en plantesort eller en dyrerace i salgsbeskrivelsen |
| --- | --- |

a)

a)

faktisk anvendelse af navnet på en plantesort eller en dyrerace i salgsbeskrivelsen

faktisk anvendelse af navnet på en plantesort eller en dyrerace i salgsbeskrivelsen

| b) | overlapning af betegnelser som følge af registreringen |
| --- | --- |

b)

b)

overlapning af betegnelser som følge af registreringen

overlapning af betegnelser som følge af registreringen

| c) | udvidelsen af anvendelsen af plantesorten og dyreracen uden for oprindelsesområdet.« |
| --- | --- |

c)

c)

udvidelsen af anvendelsen af plantesorten og dyreracen uden for oprindelsesområdet.«

udvidelsen af anvendelsen af plantesorten og dyreracen uden for oprindelsesområdet.«

Ændring 252

Ændring 252

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 3

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 3

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 7

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3) | Artikel 7 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3)

3)

Artikel 7 affattes således:

Artikel 7

»Artikel 7

Varespecifikation

Varespecifikation

1.   En beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse, skal overholde en varespecifikation, som mindst omfatter:

1.   En beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse, skal overholde en varespecifikation, som mindst omfatter:

| a) | den betegnelse, der skal beskyttes som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, således som den anvendes både i handelssprog og i daglig sprogbrug og kun på de sprog, som bruges eller tidligere blev brugt til at beskrive det bestemte produkt i det afgrænsede geografiske område |
| --- | --- |

a)

den betegnelse, der skal beskyttes som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, således som den anvendes både i handelssprog og i daglig sprogbrug og kun på de sprog, som bruges eller tidligere blev brugt til at beskrive det bestemte produkt i det afgrænsede geografiske område

| a) | den betegnelse, der skal beskyttes som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, således som den anvendes både i handelssprog og i daglig sprogbrug og kun på de sprog, som bruges eller tidligere blev brugt til at beskrive det bestemte produkt i det afgrænsede geografiske område |
| --- | --- |

a)

den betegnelse, der skal beskyttes som oprindelsesbetegnelse eller geografisk betegnelse, således som den anvendes både i handelssprog og i daglig sprogbrug og kun på de sprog, som bruges eller tidligere blev brugt til at beskrive det bestemte produkt i det afgrænsede geografiske område

| b) | en beskrivelse af det pågældende produkt med angivelse af råvarer, hvis relevant, såvel som af produktets vigtigste fysiske, kemiske, mikrobiologiske eller organoleptiske karakteristika |
| --- | --- |

b)

en beskrivelse af det pågældende produkt med angivelse af råvarer, hvis relevant, såvel som af produktets vigtigste fysiske, kemiske, mikrobiologiske eller organoleptiske karakteristika

| b) | en beskrivelse af det pågældende produkt med angivelse af råvarer, hvis relevant, såvel som af produktets vigtigste fysiske, kemiske, mikrobiologiske eller organoleptiske karakteristika |
| --- | --- |

b)

en beskrivelse af det pågældende produkt med angivelse af råvarer, hvis relevant, såvel som af produktets vigtigste fysiske, kemiske, mikrobiologiske eller organoleptiske karakteristika

| c) | en afgrænsning af det geografiske område for så vidt angår den sammenhæng, der er nævnt i litra f), nr. i) eller ii), og i givet fald bevis for overholdelse af kravene i artikel 5, stk. 3 |
| --- | --- |

c)

en afgrænsning af det geografiske område for så vidt angår den sammenhæng, der er nævnt i litra f), nr. i) eller ii), og i givet fald bevis for overholdelse af kravene i artikel 5, stk. 3

| c) | en afgrænsning af det geografiske område for så vidt angår den sammenhæng, der er nævnt i litra f), nr. i) eller ii), og i givet fald bevis for overholdelse af kravene i artikel 5, stk. 3 |
| --- | --- |

c)

en afgrænsning af det geografiske område for så vidt angår den sammenhæng, der er nævnt i litra f), nr. i) eller ii), og i givet fald bevis for overholdelse af kravene i artikel 5, stk. 3

| d) | bevis for, at produktet har oprindelse i det afgrænsede geografiske område, der er nævnt i artikel 5, stk. 1
  eller
  2 |
| --- | --- |

d)

bevis for, at produktet har oprindelse i det afgrænsede geografiske område, der er nævnt i artikel 5, stk. 1
  eller
  2

eller

| d) | bevis for
  sporbarhed, som dokumenterer
  , at produktet har oprindelse i det afgrænsede geografiske område, der er nævnt i artikel 5, stk. 1
  og
  2 |
| --- | --- |

d)

bevis for
  sporbarhed, som dokumenterer
  , at produktet har oprindelse i det afgrænsede geografiske område, der er nævnt i artikel 5, stk. 1
  og
  2

sporbarhed, som dokumenterer

og

| e) | en beskrivelse af, hvordan produktet kan indhentes, og, hvis det er hensigtsmæssigt, af de autentiske og uændrede lokale metoder samt oplysninger om emballering, hvis den ansøgende sammenslutning har besluttet det og givet en tilstrækkelig og produktspecifik begrundelse for, at emballering skal finde sted i det afgrænsede geografiske område for at bevare produktets kvalitet, sikre dets oprindelse eller sikre, at der føres kontrol, under hensyntagen til EU-retten, navnlig vedrørende frie varebevægelser og fri udveksling af tjenesteydelser |
| --- | --- |

e)

en beskrivelse af, hvordan produktet kan indhentes, og, hvis det er hensigtsmæssigt, af de autentiske og uændrede lokale metoder samt oplysninger om emballering, hvis den ansøgende sammenslutning har besluttet det og givet en tilstrækkelig og produktspecifik begrundelse for, at emballering skal finde sted i det afgrænsede geografiske område for at bevare produktets kvalitet, sikre dets oprindelse eller sikre, at der føres kontrol, under hensyntagen til EU-retten, navnlig vedrørende frie varebevægelser og fri udveksling af tjenesteydelser

| e) | en beskrivelse af, hvordan produktet kan indhentes, og, hvis det er hensigtsmæssigt,
  dets bidrag til bæredygtig udvikling,
  af de autentiske og uændrede lokale metoder samt oplysninger om emballering, hvis den ansøgende sammenslutning har besluttet det og givet en tilstrækkelig og produktspecifik begrundelse for, at emballering skal finde sted i det afgrænsede geografiske område for at bevare produktets kvalitet, sikre dets oprindelse eller sikre, at der føres kontrol, under hensyntagen til EU-retten, navnlig vedrørende frie varebevægelser og fri udveksling af tjenesteydelser |
| --- | --- |

e)

en beskrivelse af, hvordan produktet kan indhentes, og, hvis det er hensigtsmæssigt,
  dets bidrag til bæredygtig udvikling,
  af de autentiske og uændrede lokale metoder samt oplysninger om emballering, hvis den ansøgende sammenslutning har besluttet det og givet en tilstrækkelig og produktspecifik begrundelse for, at emballering skal finde sted i det afgrænsede geografiske område for at bevare produktets kvalitet, sikre dets oprindelse eller sikre, at der føres kontrol, under hensyntagen til EU-retten, navnlig vedrørende frie varebevægelser og fri udveksling af tjenesteydelser

dets bidrag til bæredygtig udvikling,

| f) | oplysninger om følgende: |
| --- | --- |

f)

oplysninger om følgende:

| f) | oplysninger om følgende: |
| --- | --- |

f)

oplysninger om følgende:

| | i) | sammenhængen mellem produktets kvalitet eller karakteristika og det geografiske miljø, der er nævnt i artikel 5, stk. 1, eller |
| --- | --- | --- |

i)

sammenhængen mellem produktets kvalitet eller karakteristika og det geografiske miljø, der er nævnt i artikel 5, stk. 1, eller

| | i) | hvad angår en beskyttet oprindelsesbetegnelse,
  sammenhængen mellem produktets kvalitet eller karakteristika og det geografiske miljø, der er nævnt i artikel 5, stk. 1, eller |
| --- | --- | --- |

i)

hvad angår en beskyttet oprindelsesbetegnelse,
  sammenhængen mellem produktets kvalitet eller karakteristika og det geografiske miljø, der er nævnt i artikel 5, stk. 1, eller

hvad angår en beskyttet oprindelsesbetegnelse,

| | ii) | i givet fald
  sammenhængen mellem produktets kvalitet, omdømme eller andre karakteristika og den geografiske oprindelse, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2 |
| --- | --- | --- |

ii)

i givet fald
  sammenhængen mellem produktets kvalitet, omdømme eller andre karakteristika og den geografiske oprindelse, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2

i givet fald

| | ii) | hvad angår en beskyttet geografisk betegnelse,
  sammenhængen mellem produktets kvalitet, omdømme eller andre karakteristika og den geografiske oprindelse, der er omhandlet i artikel 5, stk.2. |
| --- | --- | --- |

ii)

hvad angår en beskyttet geografisk betegnelse,
  sammenhængen mellem produktets kvalitet, omdømme eller andre karakteristika og den geografiske oprindelse, der er omhandlet i artikel 5, stk.2.

hvad angår en beskyttet geografisk betegnelse,

| g) | navn og adresse på de myndigheder eller, hvis tilgængeligt, navn og adresse på de organer, der kontrollerer, at bestemmelserne i varespecifikationen er overholdt, jf. artikel 37, og angivelse af deres specifikke opgaver |
| --- | --- |

g)

navn og adresse på de myndigheder eller, hvis tilgængeligt, navn og adresse på de organer, der kontrollerer, at bestemmelserne i varespecifikationen er overholdt, jf. artikel 37, og angivelse af deres specifikke opgaver

| g) | navn og adresse på de myndigheder eller, hvis tilgængeligt, navn og adresse på de organer, der kontrollerer, at bestemmelserne i varespecifikationen er overholdt, jf. artikel 37, og angivelse af deres specifikke opgaver |
| --- | --- |

g)

navn og adresse på de myndigheder eller, hvis tilgængeligt, navn og adresse på de organer, der kontrollerer, at bestemmelserne i varespecifikationen er overholdt, jf. artikel 37, og angivelse af deres specifikke opgaver

| h) | eventuelle særlige regler for mærkning af det pågældende produkt. |
| --- | --- |

h)

eventuelle særlige regler for mærkning af det pågældende produkt.

| h) | eventuelle særlige regler for mærkning af det pågældende produkt. |
| --- | --- |

h)

eventuelle særlige regler for mærkning af det pågældende produkt.

2.   For at sikre, at varespecifikationer giver relevante og kortfattede oplysninger, tillægges Kommissionen beføjelse til i overensstemmelse med artikel 56 at vedtage delegerede retsakter, der fastsætter bestemmelser om begrænsning af oplysningerne i varespecifikationen, jf. stk. 1, hvis en sådan begrænsning er nødvendig for at undgå alt for omfattende ansøgninger om registrering.

2.   For at sikre, at varespecifikationer giver relevante og kortfattede oplysninger, tillægges Kommissionen beføjelse til i overensstemmelse med artikel 56 at vedtage delegerede retsakter, der fastsætter bestemmelser om begrænsning af oplysningerne i varespecifikationen, jf. stk. 1, hvis en sådan begrænsning er nødvendig for at undgå alt for omfattende ansøgninger om registrering.

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter bestemmelser om varespecifikationens udformning. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter bestemmelser om varespecifikationens udformning. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.«

Ændring 185

Ændring 185

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 4 a (nyt)

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 4 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 11 — stk. 2

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a) | Artikel 11, stk. 2, affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

4a)

4a)

Artikel 11, stk. 2, affattes således:

2.   Geografiske betegnelser for tredjelandsprodukter, der er beskyttet i Unionen i henhold til en international aftale, som Unionen er kontraherende part i, må opføres i registret. Medmindre det udtrykkeligt er fastsat i nævnte aftale, at den pågældende betegnelse er en beskyttet oprindelsesbetegnelse i henhold til denne forordning, opføres sådanne betegnelser i registret som beskyttede geografiske betegnelser.

»2.   Geografiske betegnelser for tredjelandsprodukter, der er beskyttet i Unionen i henhold til en international aftale, som Unionen er kontraherende part i, må opføres i registret
  , hvis aftalen indeholder bestemmelser herom.
  Medmindre det udtrykkeligt er fastsat i nævnte aftale, at den pågældende betegnelse er en beskyttet oprindelsesbetegnelse i henhold til denne forordning, opføres sådanne betegnelser i registret som beskyttede geografiske betegnelser.«

Ændring 186

Ændring 186

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 4 b (nyt)

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 4 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 12

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 4b) | Artikel 12 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

4b)

4b)

Artikel 12 affattes således:

Artikel 12

»Artikel 12

Betegnelser, symboler og angivelser

Betegnelser, symboler og angivelser

1.   Beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser kan anvendes af enhver erhvervsdrivende, der markedsfører et produkt, som er fremstillet i overensstemmelse med den dertil svarende varespecifikation.

1.   Beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser kan anvendes af enhver erhvervsdrivende, der markedsfører et produkt, som er fremstillet i overensstemmelse med den dertil svarende varespecifikation.

2.   Der udarbejdes EU-symboler, som viser, at der er tale om et produkt med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse.

2.   Der udarbejdes EU-symboler, som viser, at der er tale om et produkt med beskyttet oprindelsesbetegnelse eller beskyttet geografisk betegnelse.

3.   Er der tale om et produkt med oprindelse i Unionen, som markedsføres under en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse, der er registreret efter procedurerne i denne forordning, skal de hertil knyttede EU-symboler anføres på mærkningen. Produktets registrerede betegnelse bør ligeledes være anført i samme synsfelt. Udtrykkene »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse« eller de dertil svarende forkortelser »BOB« eller »BGB« må anføres på mærkningen.

3.   Er der tale om et produkt med oprindelse i Unionen, som markedsføres under en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse, der er registreret efter procedurerne i denne forordning, skal de hertil knyttede EU-symboler anføres på mærkningen
  , i reklamematerialet og dokumenterne for det pågældende produkt
  . Produktets registrerede betegnelse bør ligeledes være anført i samme synsfelt
  og på et iøjnefaldende sted, så den er klart synlig, let læselig og, hvis det er relevant, uudslettelig
  .
  Den må under ingen omstændigheder være skjult, sløret eller afbrudt af andre skriftlige elementer, illustrationer eller indlægsdokumenter.
  Udtrykkene »beskyttet oprindelsesbetegnelse« eller »beskyttet geografisk betegnelse« eller de dertil svarende forkortelser »BOB« eller »BGB« må anføres på mærkningen.

4.   Endvidere kan følgende også anføres på mærkningen: afbildning af det geografiske oprindelsesområde, som omhandlet i artikel 5, og tekst, grafik eller symboler, der henviser til medlemsstaten og/eller regionen, hvori det geografiske oprindelsesområde er beliggende.

4.   Endvidere kan følgende også anføres på mærkningen: afbildning af det geografiske oprindelsesområde, som omhandlet i artikel 5, og tekst, grafik eller symboler, der henviser til medlemsstaten og/eller regionen, hvori det geografiske oprindelsesområde er beliggende.

5.   Med forbehold af direktiv 2000/13/EF, kan de geografiske fællesmærker, der er omhandlet i artikel 15 i direktiv 2008/95/EF, anvendes på mærkninger sammen med den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller geografiske betegnelse.

5.   Med forbehold af direktiv 2000/13/EF, kan de geografiske fællesmærker, der er omhandlet i artikel 15 i direktiv 2008/95/EF, anvendes på mærkninger sammen med den beskyttede oprindelsesbetegnelse eller geografiske betegnelse.

6.   Er der tale om produkter med oprindelse i tredjelande, som markedsføres under en betegnelse, der er opført i registret, kan de angivelser, der er omhandlet i stk. 3, og de dertil knyttede EU-symboler også anføres på mærkningen.

6.   Er der tale om produkter med oprindelse i tredjelande, som markedsføres under en betegnelse, der er opført i registret, kan de angivelser, der er omhandlet i stk. 3, og de dertil knyttede EU-symboler også anføres på mærkningen.
  Er der tale om produkter fra tredjelande, som er beskyttet af en international aftale, som Unionen er kontraherende part i, og som ikke markedsføres under en betegnelse, der er opført i registret, må de angivelser, der er omhandlet i stk. 3, og de dertil knyttede EU-symboler ikke anføres på mærkningen.

7.   For at sikre, at forbrugerne informeres tilstrækkeligt, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 56 om udformning af EU-symboler.

7.   For at sikre, at forbrugerne informeres tilstrækkeligt, tillægges Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 56 om udformning af EU-symboler.

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de tekniske specifikationer for EU-symboler og for betegnelser og reglerne for anvendelsen heraf på produkter, der markedsføres under en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse, herunder bestemmelser om hvilke sprog, der skal anvendes. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter om fastsættelse af de tekniske specifikationer for EU-symboler og for betegnelser og reglerne for anvendelsen heraf på produkter, der markedsføres under en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse, herunder bestemmelser om hvilke sprog, der skal anvendes. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.«

Ændring 253

Ændring 253

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 5

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 5

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 13

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 5) | Artikel 13 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

5)

5)

Artikel 13 affattes således:

Artikel 13

»Artikel 13

Beskyttelse

Beskyttelse

1.   Registrerede betegnelser beskyttes mod:

1.   Registrerede betegnelser beskyttes mod:

| a) | enhver direkte eller indirekte kommerciel brug af en registreret betegnelse for produkter, der ikke er omfattet af registreringen, hvis disse produkter kan sammenlignes med de produkter, der er registreret under denne betegnelse, eller hvis anvendelse af betegnelsen indebærer udnyttelse af den beskyttede betegnelses omdømme, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens |
| --- | --- |

a)

enhver direkte eller indirekte kommerciel brug af en registreret betegnelse for produkter, der ikke er omfattet af registreringen, hvis disse produkter kan sammenlignes med de produkter, der er registreret under denne betegnelse, eller hvis anvendelse af betegnelsen indebærer udnyttelse af den beskyttede betegnelses omdømme, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens

| a) | enhver direkte eller indirekte kommerciel brug af en registreret betegnelse for produkter, der ikke er omfattet af registreringen, hvis disse produkter kan sammenlignes med de produkter, der er registreret under denne betegnelse, eller hvis anvendelse af betegnelsen indebærer udnyttelse
  , svækkelse eller udvanding
  af den beskyttede betegnelses omdømme, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens |
| --- | --- |

a)

enhver direkte eller indirekte kommerciel brug af en registreret betegnelse for produkter, der ikke er omfattet af registreringen, hvis disse produkter kan sammenlignes med de produkter, der er registreret under denne betegnelse, eller hvis anvendelse af betegnelsen indebærer udnyttelse
  , svækkelse eller udvanding
  af den beskyttede betegnelses omdømme, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens

, svækkelse eller udvanding

| b) | enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produkternes eller tjenesteydelsernes virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat eller er ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning« eller tilsvarende, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens |
| --- | --- |

b)

enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produkternes eller tjenesteydelsernes virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat eller er ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning« eller tilsvarende, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens

| b) | enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produkternes eller tjenesteydelsernes virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat eller er ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning« eller tilsvarende, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens |
| --- | --- |

b)

enhver uretmæssig anvendelse, efterligning eller antydning, selv om produkternes eller tjenesteydelsernes virkelige oprindelse er angivet, eller den beskyttede betegnelse er oversat eller er ledsaget af udtryk såsom »art«, »type«, »måde«, »som fremstillet i«, »efterligning« eller tilsvarende, herunder hvis produkterne anvendes som ingrediens

| c) | enhver anden form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller vigtigste egenskaber på den indre eller ydre emballage, i reklamer eller i de dokumenter, der vedrører det pågældende produkt, samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse |
| --- | --- |

c)

enhver anden form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller vigtigste egenskaber på den indre eller ydre emballage, i reklamer eller i de dokumenter, der vedrører det pågældende produkt, samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse

| c) | enhver anden form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller vigtigste egenskaber på den indre eller ydre emballage, i reklamer eller i de dokumenter, der vedrører det pågældende produkt, samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse |
| --- | --- |

c)

enhver anden form for falsk eller vildledende angivelse af produktets herkomst, oprindelse, art eller vigtigste egenskaber på den indre eller ydre emballage, i reklamer eller i de dokumenter, der vedrører det pågældende produkt, samt anvendelse af emballager, der kan give et fejlagtigt indtryk af produktets oprindelse

| d) | enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse. |
| --- | --- |

d)

enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse.

| d) | enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse. |
| --- | --- |

d)

enhver anden praksis, der kan vildlede forbrugerne med hensyn til produktets virkelige oprindelse.

| da) | enhver registrering i ond tro af et domænenavn, som ligner, eller som helt eller delvis kan forveksles med en beskyttet betegnelse. |
| --- | --- |

da)

da)

enhver registrering i ond tro af et domænenavn, som ligner, eller som helt eller delvis kan forveksles med en beskyttet betegnelse.

enhver registrering i ond tro af et domænenavn, som ligner, eller som helt eller delvis kan forveksles med en beskyttet betegnelse.

Hvis en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse indeholder en produktbetegnelse, som betragtes som en artsbetegnelse, vil anvendelsen af denne artsbetegnelse ikke blive anset for at være i strid med første afsnits litra a) eller b).

Hvis en beskyttet oprindelsesbetegnelse eller en beskyttet geografisk betegnelse indeholder en produktbetegnelse, som betragtes som en artsbetegnelse, vil anvendelsen af denne artsbetegnelse ikke blive anset for at være i strid med første afsnits litra a) eller b).

2.   Beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser må ikke blive artsbetegnelser.

2.   Beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser må ikke blive artsbetegnelser.

3.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige administrative og retslige foranstaltninger til at hindre eller standse ulovlig anvendelse af beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser som omhandlet i stk. 1 i forbindelse med produkter, der fremstilles eller markedsføres i den pågældende medlemsstat.

3.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige administrative og retslige foranstaltninger til at hindre eller standse ulovlig anvendelse af beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser som omhandlet i stk. 1 i forbindelse med produkter, der fremstilles eller markedsføres i den pågældende medlemsstat.

3a.
     
  Den i nærværende artikels stk. 1 omhandlede beskyttelse finder også anvendelse på varer i transit som omhandlet i artikel 3, nr. 44, i forordning (EU) 2017/625, der indføres i Unionens toldområde, uden at disse overgår til fri omsætning inden for Unionens toldområde, og på varer, der sælges ved hjælp af fjernkommunikation.

Til dette formål udpeger medlemsstaterne de myndigheder, der er ansvarlige for at træffe disse foranstaltninger efter de procedurer, der fastlægges af hver enkelt medlemsstat.

Til dette formål udpeger medlemsstaterne de myndigheder, der er ansvarlige for at træffe disse foranstaltninger efter de procedurer, der fastlægges af hver enkelt medlemsstat.

Disse myndigheder skal give tilstrækkelige garantier for objektivitet og uvildighed og råde over kvalificeret personale og de nødvendige ressourcer til at udføre deres opgaver.

Disse myndigheder skal give tilstrækkelige garantier for objektivitet og uvildighed og råde over kvalificeret personale og de nødvendige ressourcer til at udføre deres opgaver.«

Ændring 189

Ændring 189

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 6

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 6

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 15 — stk. 1 og 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 6) | I artikel 15 foretages følgende ændringer: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

6)

6)

I artikel 15 foretages følgende ændringer:

udgår

udgår

| | a) | Stk. 1, andet afsnit, affattes således:



  »Disse gennemførelsesretsakter vedtages uden anvendelse af undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.« ’ |
| --- | --- | --- |

a)

a)

Stk. 1, andet afsnit, affattes således:

Stk. 1, andet afsnit, affattes således:

»Disse gennemførelsesretsakter vedtages uden anvendelse af undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.« ’

| | b) | I stk. 2 affattes indledningen således:



  »Med forbehold af artikel 14, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter om forlængelse af overgangsperioden i nærværende artikels stk. 1 i begrundede tilfælde, hvor det kan godtgøres, at:« |
| --- | --- | --- |

b)

b)

I stk. 2 affattes indledningen således:

I stk. 2 affattes indledningen således:

»Med forbehold af artikel 14, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter om forlængelse af overgangsperioden i nærværende artikels stk. 1 i begrundede tilfælde, hvor det kan godtgøres, at:«

Ændring 190

Ændring 190

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 6 a (nyt)

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 6 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 15

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 6a) | Artikel 15 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

6a)

6a)

Artikel 15 affattes således:

Artikel 15

»Artikel 15

Overgangsperioder til anvendelse af beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser

Overgangsperioder til anvendelse af beskyttede oprindelsesbetegnelser og beskyttede geografiske betegnelser

1.   Med forbehold af artikel 14, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter om fastsættelse af en overgangsperiode på op til fem år for at gøre det muligt for produkter med oprindelse i en medlemsstat eller et tredjeland, hvis betegnelse består af eller indeholder en betegnelse, der er i strid med artikel 13, stk. 1, fortsat at anvende den betegnelse, som de har været markedsført under, forudsat at det af en indsigelse, der er antaget i henhold til artikel 49, stk. 3, eller artikel 51, fremgår, at:

1.   Med forbehold af artikel 14, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter om fastsættelse af en overgangsperiode på op til fem år for at gøre det muligt for produkter med oprindelse i en medlemsstat eller et tredjeland, hvis betegnelse består af eller indeholder en betegnelse, der er i strid med artikel 13, stk. 1, fortsat at anvende den betegnelse, som de har været markedsført under, forudsat at det af en indsigelse, der er antaget i henhold til artikel 49, stk. 3, eller artikel 51, fremgår, at:

| a) | registreringen af betegnelsen vil skade en helt eller delvis enslydende betegnelse, eller |
| --- | --- |

a)

registreringen af betegnelsen vil skade en helt eller delvis enslydende betegnelse, eller

| a) | registreringen af betegnelsen vil skade en helt eller delvis enslydende betegnelse, eller |
| --- | --- |

a)

registreringen af betegnelsen vil skade en helt eller delvis enslydende betegnelse, eller

| b) | sådanne produkter har været lovligt markedsført under denne betegnelse i det pågældende område i mindst fem år forud for den dato for offentliggørelse, der er fastsat i artikel 50, stk. 2, litra a).
  Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2. |
| --- | --- |

b)

sådanne produkter har været lovligt markedsført under denne betegnelse i det pågældende område i mindst fem år forud for den dato for offentliggørelse, der er fastsat i artikel 50, stk. 2, litra a).
  Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.

| b) | sådanne produkter har været lovligt markedsført under denne betegnelse i det pågældende område i mindst fem år forud for den dato for offentliggørelse, der er fastsat i artikel 50, stk. 2, litra a). |
| --- | --- |

b)

sådanne produkter har været lovligt markedsført under denne betegnelse i det pågældende område i mindst fem år forud for den dato for offentliggørelse, der er fastsat i artikel 50, stk. 2, litra a).

2.   Med forbehold af artikel 14, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter om forlængelse af overgangsperioden i nærværende artikels stk. 1 til 15 år i behørigt begrundede tilfælde, hvor det kan godtgøres, at:

2.   Med forbehold af artikel 14, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter om forlængelse af overgangsperioden i nærværende artikels stk. 1 til 15 år i behørigt begrundede tilfælde, hvor det kan godtgøres, at:

| a) | betegnelsen som omhandlet i stk. 1 har været lovligt, konsekvent og korrekt anvendt i mindst 25 år, før ansøgningen om registrering blev indgivet til Kommissionen |
| --- | --- |

a)

betegnelsen som omhandlet i stk. 1 har været lovligt, konsekvent og korrekt anvendt i mindst 25 år, før ansøgningen om registrering blev indgivet til Kommissionen

| a) | betegnelsen som omhandlet i stk. 1 har været lovligt, konsekvent og korrekt anvendt i mindst 25 år, før ansøgningen om registrering blev indgivet til Kommissionen |
| --- | --- |

a)

betegnelsen som omhandlet i stk. 1 har været lovligt, konsekvent og korrekt anvendt i mindst 25 år, før ansøgningen om registrering blev indgivet til Kommissionen

| b) | formålet med at anvende betegnelsen omhandlet i nærværende artikels stk. 1 ikke på noget tidspunkt har været at udnytte den registrerede betegnelses omdømme, og at forbrugeren ikke er blevet og ikke vil kunne blive vildledt med hensyn til produktets virkelige oprindelse. |
| --- | --- |

b)

formålet med at anvende betegnelsen omhandlet i nærværende artikels stk. 1 ikke på noget tidspunkt har været at udnytte den registrerede betegnelses omdømme, og at forbrugeren ikke er blevet og ikke vil kunne blive vildledt med hensyn til produktets virkelige oprindelse.

| b) | formålet med at anvende betegnelsen omhandlet i nærværende artikels stk. 1 ikke på noget tidspunkt har været at udnytte den registrerede betegnelses omdømme, og at forbrugeren ikke er blevet og ikke vil kunne blive vildledt med hensyn til produktets virkelige oprindelse. |
| --- | --- |

b)

formålet med at anvende betegnelsen omhandlet i nærværende artikels stk. 1 ikke på noget tidspunkt har været at udnytte den registrerede betegnelses omdømme, og at forbrugeren ikke er blevet og ikke vil kunne blive vildledt med hensyn til produktets virkelige oprindelse.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.

Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.

3.   Ved anvendelse af den betegnelse, der er nævnt i stk. 1 og 2, skal oprindelseslandet være klart og tydeligt anført på mærkningen.

3.   Ved anvendelse af den betegnelse, der er nævnt i stk. 1 og 2, skal oprindelseslandet være klart og tydeligt anført på mærkningen.

4.   For at løse midlertidige problemer og med henblik på at nå det langsigtede mål at sikre, at alle producenter i det berørte område overholder varespecifikationen, kan en medlemsstat fastsætte en overgangsperiode på op til ti år med virkning fra den dato, hvor ansøgningen indgives til Kommissionen, på betingelse af, at de berørte erhvervsdrivende lovligt har markedsført de pågældende produkter med vedvarende anvendelse af betegnelserne i mindst fem år forud for
  den dato, hvor ansøgningen indgives til myndighederne i medlemsstaten, og har påpeget dette i
  den nationale indsigelsesprocedure som omhandlet i artikel 49, stk. 3.

4.   For at løse midlertidige problemer og med henblik på at nå det langsigtede mål at sikre, at alle producenter i det berørte område overholder varespecifikationen, kan en medlemsstat fastsætte en overgangsperiode på op til ti år med virkning fra den dato, hvor ansøgningen indgives til Kommissionen, på betingelse af, at de berørte erhvervsdrivende lovligt har markedsført de pågældende produkter med vedvarende anvendelse af betegnelserne i mindst fem år forud for
  indledningen af
  den nationale indsigelsesprocedure som omhandlet i artikel 49, stk. 3
  , og at de har påpeget dette i nævnte procedure
  .

Første afsnit finder tilsvarende anvendelse på beskyttede geografiske betegnelser og beskyttede oprindelsesbetegnelser, som henviser til et geografisk område i et tredjeland, med undtagelse af indsigelsesproceduren.

Første afsnit finder tilsvarende anvendelse på beskyttede geografiske betegnelser og beskyttede oprindelsesbetegnelser, som henviser til et geografisk område i et tredjeland, med undtagelse af indsigelsesproceduren.

Overgangsperioderne angives i det ansøgningsdossier, der er nævnt i artikel 8, stk. 2.

Overgangsperioderne angives i det ansøgningsdossier, der er nævnt i artikel 8, stk. 2.«

Ændring 191

Ændring 191

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 7 a (nyt)

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 7 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 18 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 7a) | I artikel 18 udgår stk. 3. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7a)

7a)

I artikel 18 udgår stk. 3.

Ændring 192

Ændring 192

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 8 a (nyt)

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 8 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 23 — stk. 3

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 8a) | I artikel 23 affattes stk. 3 således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

8a)

8a)

I artikel 23 affattes stk. 3 således:

3.   Er der tale om produkter med oprindelse i Unionen, der markedsføres som en garanteret traditionel specialitet, der er registreret i henhold til denne forordning, skal mærkningen indeholde det symbol, der er nævnt i stk. 2, jf. dog stk. 4. Produktets betegnelse bør ligeledes være anført i samme synsfelt. Udtrykket »garanteret traditionel specialitet« eller den tilsvarende forkortelse »GTS« kan også anføres på mærkningen.

»3.   Er der tale om produkter med oprindelse i Unionen, der markedsføres som en garanteret traditionel specialitet, der er registreret i henhold til denne forordning, skal mærkningen
  , reklamematerialet og dokumenter om det pågældende produkt
  indeholde det symbol, der er nævnt i stk. 2, jf. dog stk. 4. Produktets betegnelse bør ligeledes være anført i samme synsfelt
  og på et iøjnefaldende sted, så den er klart synlig, let læselig og, hvis det er relevant, uudslettelig
  .
  Den må under ingen omstændigheder være skjult, sløret eller afbrudt af andre skriftlige elementer, illustrationer eller indlægsdokumenter.
  Udtrykket »garanteret traditionel specialitet« eller den tilsvarende forkortelse »GTS« kan også anføres på mærkningen.«

Ændring 193

Ændring 193

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 9

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 9

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 24a — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| Disse gennemførelsesretsakter vedtages
  uden anvendelse af
  undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2." | Disse gennemførelsesretsakter vedtages
  efter
  undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Disse gennemførelsesretsakter vedtages
  uden anvendelse af
  undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2."

uden anvendelse af

Disse gennemførelsesretsakter vedtages
  efter
  undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.

efter

Ændring 194

Ændring 194

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 9 a (nyt)

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 9 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 33 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 9a) | Følgende artikel indsættes:




  »Artikel 33а




  Yderligere regler vedrørende brugen af »bjergprodukt« som en valgfri kvalitetsbetegnelse




  Medlemsstaterne kan tillade markedsføring af et produkt med anvendelse af den valgfrie kvalitetsbetegnelse »bjergprodukt«, hvis reglerne for dets produktion ikke er i strid med kravene til produktion og mærkning af et bjergprodukt i det pågældende land, hvis sådanne krav findes.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

9a)

9a)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 33а

Yderligere regler vedrørende brugen af »bjergprodukt« som en valgfri kvalitetsbetegnelse

Medlemsstaterne kan tillade markedsføring af et produkt med anvendelse af den valgfrie kvalitetsbetegnelse »bjergprodukt«, hvis reglerne for dets produktion ikke er i strid med kravene til produktion og mærkning af et bjergprodukt i det pågældende land, hvis sådanne krav findes.«

Ændring 195

Ændring 195

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 10

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 10

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 49 — stk. 8

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 8.   Medlemsstaten underretter straks Kommissionen om enhver procedure, der indledes ved en national domstol eller et andet nationalt organ vedrørende en ansøgning, der er indgivet til Kommissionen i henhold til stk. 4. | 8.   Medlemsstaten underretter straks Kommissionen om enhver procedure, der indledes ved en national domstol eller et andet nationalt organ vedrørende en
  endelig afgørelse fra den kompetente nationale myndighed om en
  ansøgning, der er indgivet til Kommissionen i henhold til stk. 4. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

8.   Medlemsstaten underretter straks Kommissionen om enhver procedure, der indledes ved en national domstol eller et andet nationalt organ vedrørende en ansøgning, der er indgivet til Kommissionen i henhold til stk. 4.

8.   Medlemsstaten underretter straks Kommissionen om enhver procedure, der indledes ved en national domstol eller et andet nationalt organ vedrørende en
  endelig afgørelse fra den kompetente nationale myndighed om en
  ansøgning, der er indgivet til Kommissionen i henhold til stk. 4.

Ændring 196

Ændring 196

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 10

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 10

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 49 — stk. 9

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 9.
     
  Kommissionen kan, hvor det er relevant, vedtage gennemførelsesretsakter for at suspendere behandlingen af den ansøgning om registrering, der er omhandlet i artikel 50, indtil en national domstol eller et andet nationalt organ har truffet afgørelse vedrørende en indsigelse mod en ansøgning om registrering, når medlemsstaten har truffet en positiv afgørelse i en national procedure i henhold til stk. 4. | udgår |
| »Disse gennemførelsesretsakter vedtages uden anvendelse af undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.« | |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

9.
     
  Kommissionen kan, hvor det er relevant, vedtage gennemførelsesretsakter for at suspendere behandlingen af den ansøgning om registrering, der er omhandlet i artikel 50, indtil en national domstol eller et andet nationalt organ har truffet afgørelse vedrørende en indsigelse mod en ansøgning om registrering, når medlemsstaten har truffet en positiv afgørelse i en national procedure i henhold til stk. 4.

udgår

udgår

»Disse gennemførelsesretsakter vedtages uden anvendelse af undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.«

»Disse gennemførelsesretsakter vedtages uden anvendelse af undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.«

Ændring 197

Ændring 197

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 11

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 11

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 50– stk. 1 — afsnit 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 1.   Kommissionen undersøger de ansøgninger om registrering, som den har modtaget i henhold til artikel 49, stk. 4 og 5. Kommissionen gennemgår ansøgningerne
  for åbenlyse fejl under hensyntagen til resultaterne af
  den kontrol og den indsigelsesprocedure, som den pågældende medlemsstat har foretaget. | »1.   Kommissionen undersøger de ansøgninger om registrering, som den har modtaget i henhold til artikel 49, stk. 4 og 5. Kommissionen gennemgår ansøgningerne
  modtaget efter
  den kontrol og den indsigelsesprocedure, som den pågældende medlemsstat har foretaget
  , for at undersøge, om de indeholder åbenlyse fejl
  .« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

1.   Kommissionen undersøger de ansøgninger om registrering, som den har modtaget i henhold til artikel 49, stk. 4 og 5. Kommissionen gennemgår ansøgningerne
  for åbenlyse fejl under hensyntagen til resultaterne af
  den kontrol og den indsigelsesprocedure, som den pågældende medlemsstat har foretaget.

»1.   Kommissionen undersøger de ansøgninger om registrering, som den har modtaget i henhold til artikel 49, stk. 4 og 5. Kommissionen gennemgår ansøgningerne
  modtaget efter
  den kontrol og den indsigelsesprocedure, som den pågældende medlemsstat har foretaget
  , for at undersøge, om de indeholder åbenlyse fejl
  .«

Ændring 198

Ændring 198

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 14

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 14

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 53 — stk. 2 og 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| [...] | udgår |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

[...]

udgår

udgår

Ændring 199

Ændring 199

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 a (nyt)

Artikel 1 — stk. 1 — nr. 14 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Artikel 53

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 14a) | Artikel 53 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

14a)

14a)

Artikel 53 affattes således:

Artikel 53

»Artikel 53

Ændringer af varespecifikationer

Ændringer af varespecifikationer

1.   En sammenslutning, som har en legitim interesse, kan ansøge om at få godkendt ændringer af en varespecifikation.

1.   En sammenslutning, som har en legitim interesse, kan ansøge om at få godkendt ændringer af en varespecifikation.

I ansøgningen beskrives og begrundes de ønskede ændringer.

I ansøgningen beskrives og begrundes de ønskede ændringer.

2.   
  Er der tale om en eller flere væsentlige ændringer af varespecifikationen
  ,
  skal ændringsansøgningen indgives og behandles efter den procedure
  , der
  er fastsat
  i 
  artikel 49, 50, 51 og 52
  .

2.   
  Ændringer af en varespecifikation inddeles i to kategorier af vigtighed: EU-ændringer
  ,
  der kræver en indsigelsesprocedure på EU-plan, og standardændringer
  , der
  behandles
  i 
  medlemsstaten eller tredjelandet
  .

En ændring anses for at være en EU-ændring, hvis:

En ændring anses for at være en EU-ændring, hvis:

| a) | den omfatter en ændring af navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse, den beskyttede geografiske betegnelse eller den garanterede traditionelle specialitet |
| --- | --- |

a)

a)

den omfatter en ændring af navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse, den beskyttede geografiske betegnelse eller den garanterede traditionelle specialitet

den omfatter en ændring af navnet på den beskyttede oprindelsesbetegnelse, den beskyttede geografiske betegnelse eller den garanterede traditionelle specialitet

| b) | der er risiko for, at den tilknytning, der er omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra b), for beskyttede oprindelsesbetegnelser og i artikel 5, stk. 2, for beskyttede geografiske betegnelser, forvrides |
| --- | --- |

b)

b)

der er risiko for, at den tilknytning, der er omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra b), for beskyttede oprindelsesbetegnelser og i artikel 5, stk. 2, for beskyttede geografiske betegnelser, forvrides

der er risiko for, at den tilknytning, der er omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra b), for beskyttede oprindelsesbetegnelser og i artikel 5, stk. 2, for beskyttede geografiske betegnelser, forvrides

| c) | den indfører ændringer i produktionsmetoden eller i anvendelsen af råvarer og ingredienser, der afviger fra den traditionelle praksis og de traditionelle anvendelser for garanterede traditionelle specialiteter |
| --- | --- |

c)

c)

den indfører ændringer i produktionsmetoden eller i anvendelsen af råvarer og ingredienser, der afviger fra den traditionelle praksis og de traditionelle anvendelser for garanterede traditionelle specialiteter

den indfører ændringer i produktionsmetoden eller i anvendelsen af råvarer og ingredienser, der afviger fra den traditionelle praksis og de traditionelle anvendelser for garanterede traditionelle specialiteter

| d) | den medfører nye restriktioner for omsætningen af produktet. |
| --- | --- |

d)

d)

den medfører nye restriktioner for omsætningen af produktet.

den medfører nye restriktioner for omsætningen af produktet.

Alle andre ændringer af varespecifikationer betragtes som standardændringer. En midlertidig ændring, der vedrører en midlertidig ændring i varespecifikationen som følge af, at de offentlige myndigheder har indført obligatoriske sundheds- eller plantesundhedsforanstaltninger, eller en midlertidig ændring, der er nødvendig på grund af en naturkatastrofe eller ugunstige vejrforhold, der formelt anerkendes af de kompetente myndigheder, betragtes også som standardændringer.

Alle andre ændringer af varespecifikationer betragtes som standardændringer. En midlertidig ændring, der vedrører en midlertidig ændring i varespecifikationen som følge af, at de offentlige myndigheder har indført obligatoriske sundheds- eller plantesundhedsforanstaltninger, eller en midlertidig ændring, der er nødvendig på grund af en naturkatastrofe eller ugunstige vejrforhold, der formelt anerkendes af de kompetente myndigheder, betragtes også som standardændringer.

EU-ændringer godkendes af Kommissionen. Godkendelsesproceduren følger, med de fornødne ændringer, proceduren i artikel 49-52.

EU-ændringer godkendes af Kommissionen. Godkendelsesproceduren følger, med de fornødne ændringer, proceduren i artikel 49-52.

Er der imidlertid tale om ændringer
  af
  mindre omfang
  ,
  godkender eller afviser Kommissionen ansøgningen. I tilfælde af godkendelsen af ændringer, der indebærer en ændring af de i artikel 50, stk. 2, omhandlede oplysninger, offentliggør Kommissionen disse oplysninger i Den Europæiske Unions Tidende.

Er der imidlertid tale om ændringer

mindre omfang

godkender eller afviser Kommissionen ansøgningen. I tilfælde af godkendelsen af ændringer, der indebærer en ændring af de i artikel 50, stk. 2, omhandlede oplysninger, offentliggør Kommissionen disse oplysninger i Den Europæiske Unions Tidende.

Standardændringer godkendes
  af
  den medlemsstat
  ,
  på hvis område det geografiske område for det pågældende produkt er beliggende
  ,
  og meddeles til Kommissionen. Tredjelande godkender standardændringer i overensstemmelse med gældende ret i det pågældende tredjeland og meddeler dem til Kommissionen
  .

Standardændringer godkendes

den medlemsstat

på hvis område det geografiske område for det pågældende produkt er beliggende

og meddeles til Kommissionen. Tredjelande godkender standardændringer i overensstemmelse med gældende ret i det pågældende tredjeland og meddeler dem til Kommissionen

For at en ændring kan anses for at være af mindre omfang for så vidt angår kvalitetsordningen i afsnit II må den ikke:

For at en ændring kan anses for at være af mindre omfang for så vidt angår kvalitetsordningen i afsnit II må den ikke:

| a) | vedrøre produktets vigtigste kendetegn |
| --- | --- |

a)

a)

vedrøre produktets vigtigste kendetegn

vedrøre produktets vigtigste kendetegn

| b) | ændre den tilknytning, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra f), nr. i) eller ii) |
| --- | --- |

b)

b)

ændre den tilknytning, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra f), nr. i) eller ii)

ændre den tilknytning, der er omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra f), nr. i) eller ii)

| c) | indebære en ændring af produktets betegnelse eller nogen del af produktets betegnelse |
| --- | --- |

c)

c)

indebære en ændring af produktets betegnelse eller nogen del af produktets betegnelse

indebære en ændring af produktets betegnelse eller nogen del af produktets betegnelse

| d) | påvirke afgrænsningen af det geografiske område, eller |
| --- | --- |

d)

d)

påvirke afgrænsningen af det geografiske område, eller

påvirke afgrænsningen af det geografiske område, eller

| e) | skærpe restriktionerne for handel med produktet eller de råvarer, der indgår heri. |
| --- | --- |

e)

e)

skærpe restriktionerne for handel med produktet eller de råvarer, der indgår heri.

skærpe restriktionerne for handel med produktet eller de råvarer, der indgår heri.

For at en ændring kan anses for at være mindre for så vidt angår kvalitetsordningen i afsnit III må den ikke:

For at en ændring kan anses for at være mindre for så vidt angår kvalitetsordningen i afsnit III må den ikke:

| a) | vedrøre produktets vigtigste kendetegn |
| --- | --- |

a)

a)

vedrøre produktets vigtigste kendetegn

vedrøre produktets vigtigste kendetegn

| b) | indføre væsentlige ændringer i produktionsmetoden eller |
| --- | --- |

b)

b)

indføre væsentlige ændringer i produktionsmetoden eller

indføre væsentlige ændringer i produktionsmetoden eller

| (c) | indebære en ændring af produktets betegnelse eller nogen del af produktets betegnelse |
| --- | --- |

(c)

(c)

indebære en ændring af produktets betegnelse eller nogen del af produktets betegnelse

indebære en ændring af produktets betegnelse eller nogen del af produktets betegnelse

Kontrollen af ansøgningen vedrører den foreslåede ændring.

Kontrollen af ansøgningen vedrører den foreslåede ændring.

2a.
     
  Artikel 15 finder også anvendelse på Unionens anmodninger om ændringer og standardændringer af en varespecifikation.

3.   For at lette den administrative procedure i forbindelse med
  ændringsansøgninger
  , herunder når ændringen ikke medfører ændringer i enhedsdokumentet
  , og når den vedrører en midlertidig ændring i varespecifikationen som følge af, at de offentlige myndigheder har indført obligatoriske sundheds- eller plantesundhedsforanstaltninger
  , tillægges Kommissionen i overensstemmelse med artikel 56 beføjelser til at vedtage delegerede retsakter, der supplerer reglerne for proceduren i forbindelse med ændringsansøgninger.

3.   For at lette den administrative procedure i forbindelse med
  EU-ændringer og standardændringer af varespecifikationen
  , herunder når ændringen ikke medfører ændringer i enhedsdokumentet, tillægges Kommissionen i overensstemmelse med artikel 56 beføjelser til at vedtage delegerede retsakter, der supplerer reglerne for proceduren i forbindelse med ændringsansøgninger.

3a.
     
  Kommissionen vedtager retningslinjer, hvori den fastsætter kriterier og en fælles metode til anvendelse og overholdelse af den administrative behandling af ændringer af varespecifikationer, både EU-ændringer og standardændringer, for at sikre sammenhængen i anvendelsen af standardændringer på nationalt plan. Senest ... [tre år efter datoen for denne (ændrings)forordnings ikrafttræden] foretager Kommissionen en første vurdering af effektiviteten af den administrative behandling af ændringer af varespecifikationer, både EU-ændringer og standardændringer, for at vurdere virkningen og sammenhængen i reformens anvendelse på nationalt plan. Efter vurderingen forelægger Kommissionen en rapport med de vigtigste konklusioner for Europa-Parlamentet og Rådet.

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter nærmere regler for procedurer, form og præsentation i forbindelse med en ændringsansøgning. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.

Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter nærmere regler for procedurer, form og præsentation i forbindelse med en ændringsansøgning
  og meddelelse af standardændringer til Kommissionen.
  Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 57, stk. 2.«

og meddelelse af standardændringer til Kommissionen.

Ændring 200

Ændring 200

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 15

Artikel 2 — stk. 1 — nr. 15

Forordning (EU) nr. 1151/2012

Bilag I — del I — afsnit 22 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | — | bivoks. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

bivoks.

bivoks.

Ændring 201

Ændring 201

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — nr. 3 a (nyt)

Artikel 3 — nr. 3 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Artikel 3

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a) | Artikel 3 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

3a)

3a)

Artikel 3 affattes således:

Artikel 3

»Artikel 3

Definition og klassifikation af aromatiserede vinprodukter

Definition og klassifikation af aromatiserede vinprodukter

1.   Aromatiserede vinprodukter er produkter, der er fremstillet på grundlag af vinsektorens produkter som omhandlet i forordning (EU) nr. 1308/2013, og som er aromatiserede. De klassificeres i følgende kategorier:

1.   Aromatiserede vinprodukter er produkter, der er fremstillet på grundlag af vinsektorens produkter som omhandlet i forordning (EU) nr. 1308/2013, og som er aromatiserede. De klassificeres i følgende kategorier:

| a) | aromatiserede vine |
| --- | --- |

a)

aromatiserede vine

| a) | aromatiserede vine |
| --- | --- |

a)

aromatiserede vine

| b) | aromatiserede vinbaserede drikkevarer |
| --- | --- |

b)

aromatiserede vinbaserede drikkevarer

| b) | aromatiserede vinbaserede drikkevarer |
| --- | --- |

b)

aromatiserede vinbaserede drikkevarer

| c) | aromatiserede cocktails af vinprodukter. |
| --- | --- |

c)

aromatiserede cocktails af vinprodukter.

| c) | aromatiserede cocktails af vinprodukter. |
| --- | --- |

c)

aromatiserede cocktails af vinprodukter.

| ca) | alkoholfrie aromatiserede vinprodukter |
| --- | --- |

ca)

ca)

alkoholfrie aromatiserede vinprodukter

alkoholfrie aromatiserede vinprodukter

2.   En aromatiseret vin er en drikkevare:

2.   En aromatiseret vin er en drikkevare:

| a) | der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, der er defineret i punkt 5 i del IV i bilag II og i punkt 1 og 3-9 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1038/2013, med undtagelse af »Retsina«-vin |
| --- | --- |

a)

der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, der er defineret i punkt 5 i del IV i bilag II og i punkt 1 og 3-9 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1038/2013, med undtagelse af »Retsina«-vin

| a) | der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, der er defineret i punkt 5 i del IV i bilag II og i punkt 1 og 3-9 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af »Retsina«-vin |
| --- | --- |

a)

der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, der er defineret i punkt 5 i del IV i bilag II og i punkt 1 og 3-9 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af »Retsina«-vin

| b) | hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 75 % af det samlede volumen |
| --- | --- |

b)

hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 75 % af det samlede volumen

| b) | hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 75 % af det samlede volumen |
| --- | --- |

b)

hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 75 % af det samlede volumen

| c) | der kan være tilsat alkohol |
| --- | --- |

c)

der kan være tilsat alkohol

| c) | der kan være tilsat alkohol |
| --- | --- |

c)

der kan være tilsat alkohol

| d) | der kan være tilsat farve |
| --- | --- |

d)

der kan være tilsat farve

| d) | der kan være tilsat farve |
| --- | --- |

d)

der kan være tilsat farve

| e) | der kan være tilsat druemost og/eller delvis gæret druemost |
| --- | --- |

e)

der kan være tilsat druemost og/eller delvis gæret druemost

| e) | der kan være tilsat druemost og/eller delvis gæret druemost |
| --- | --- |

e)

der kan være tilsat druemost og/eller delvis gæret druemost

| f) | der kan være sødet |
| --- | --- |

f)

der kan være sødet

| f) | der kan være sødet |
| --- | --- |

f)

der kan være sødet

| g) | som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 14,5  % vol. og på under 22 % vol. og et totalt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 17,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 14,5  % vol. og på under 22 % vol. og et totalt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 17,5  % vol.

| g) | som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 14,5  % vol. og på under 22 % vol. og et totalt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 17,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 14,5  % vol. og på under 22 % vol. og et totalt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 17,5  % vol.

3.   En aromatiseret vinbaseret drikkevare er en drikkevare:

3.   En aromatiseret vinbaseret drikkevare er en drikkevare:

| a) | der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, som er defineret i punkt 1, 2 og 4-9 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af vine, der er fremstillet med tilsætning af alkohol, og »Retsina«-vin |
| --- | --- |

a)

der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, som er defineret i punkt 1, 2 og 4-9 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af vine, der er fremstillet med tilsætning af alkohol, og »Retsina«-vin

| a) | der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, som er defineret i punkt 1, 2 og 4-9 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af vine, der er fremstillet med tilsætning af alkohol, og »Retsina«-vin |
| --- | --- |

a)

der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, som er defineret i punkt 1, 2 og 4-9 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af vine, der er fremstillet med tilsætning af alkohol, og »Retsina«-vin

| b) | hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 50 % af det samlede volumen |
| --- | --- |

b)

hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 50 % af det samlede volumen

| b) | hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 50 % af det samlede volumen |
| --- | --- |

b)

hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 50 % af det samlede volumen

| c) | der ikke er tilsat alkohol, medmindre andet er fastsat i bilag II |
| --- | --- |

c)

der ikke er tilsat alkohol, medmindre andet er fastsat i bilag II

| c) | der ikke er tilsat alkohol, medmindre andet er fastsat i bilag II |
| --- | --- |

c)

der ikke er tilsat alkohol, medmindre andet er fastsat i bilag II

| d) | der kan være tilsat farve |
| --- | --- |

d)

der kan være tilsat farve

| d) | der kan være tilsat farve |
| --- | --- |

d)

der kan være tilsat farve

| e) | der kan være tilsat druemost og/eller delvis gæret druemost |
| --- | --- |

e)

der kan være tilsat druemost og/eller delvis gæret druemost

| e) | der kan være tilsat druemost og/eller delvis gæret druemost |
| --- | --- |

e)

der kan være tilsat druemost og/eller delvis gæret druemost

| f) | der kan være sødet |
| --- | --- |

f)

der kan være sødet

| f) | der kan være sødet |
| --- | --- |

f)

der kan være sødet

| g) | som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 4,5  % vol. og på under 14,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 4,5  % vol. og på under 14,5  % vol.

| g) | som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 4,5  % vol. og på under 14,5  % vol. |
| --- | --- |

g)

som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på mindst 4,5  % vol. og på under 14,5  % vol.

4.   En aromatiseret cocktail af vinprodukter er en drikkevare:

4.   En aromatiseret cocktail af vinprodukter er en drikkevare:

| a) | der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, som er defineret i punkt 1, 2 og 4-11 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af vine, der er fremstillet med tilsætning af alkohol, og »Retsina«-vin |
| --- | --- |

a)

der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, som er defineret i punkt 1, 2 og 4-11 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af vine, der er fremstillet med tilsætning af alkohol, og »Retsina«-vin

| a) | der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, som er defineret i punkt 1, 2 og 4-11 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af vine, der er fremstillet med tilsætning af alkohol, og »Retsina«-vin |
| --- | --- |

a)

der er fremstillet på grundlag af et eller flere af de vinavlsprodukter, som er defineret i punkt 1, 2 og 4-11 i del II i bilag VII til forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af vine, der er fremstillet med tilsætning af alkohol, og »Retsina«-vin

| b) | hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 50 % af det samlede volumen |
| --- | --- |

b)

hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 50 % af det samlede volumen

| b) | hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 50 % af det samlede volumen |
| --- | --- |

b)

hvori de vinavlsprodukter, der er omhandlet i litra a), repræsenterer mindst 50 % af det samlede volumen

| c) | der ikke er tilsat alkohol |
| --- | --- |

c)

der ikke er tilsat alkohol

| c) | der ikke er tilsat alkohol |
| --- | --- |

c)

der ikke er tilsat alkohol

| d) | der kan være tilsat farve |
| --- | --- |

d)

der kan være tilsat farve

| d) | der kan være tilsat farve |
| --- | --- |

d)

der kan være tilsat farve

| e) | der kan være sødet |
| --- | --- |

e)

der kan være sødet

| e) | der kan være sødet |
| --- | --- |

e)

der kan være sødet

| f) | som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på over 1,2  % vol. og på under 10 % vol. |
| --- | --- |

f)

som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på over 1,2  % vol. og på under 10 % vol.

| f) | som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på over 1,2  % vol. og på under 10 % vol. |
| --- | --- |

f)

som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på over 1,2  % vol. og på under 10 % vol.

4a.
     
  Ved anvendelsen af denne forordning forstås ved »alkoholfrie aromatiserede vinprodukter« drikkevarer:

| a) | der er fremstillet i overensstemmelse med betingelserne i stk. 2, 3 eller 4 |
| --- | --- |

a)

a)

der er fremstillet i overensstemmelse med betingelserne i stk. 2, 3 eller 4

der er fremstillet i overensstemmelse med betingelserne i stk. 2, 3 eller 4

| b) | som har gennemgået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse med del I, afsnit E, i bilag VIII til forordning (EU) nr. 1308/2013 |
| --- | --- |

b)

b)

som har gennemgået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse med del I, afsnit E, i bilag VIII til forordning (EU) nr. 1308/2013

som har gennemgået en behandling til fjernelse af alkohol i overensstemmelse med del I, afsnit E, i bilag VIII til forordning (EU) nr. 1308/2013

| c) | som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på under 0,5  %. |
| --- | --- |

c)

c)

som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på under 0,5  %.

som har et virkeligt alkoholindhold udtrykt i volumen på under 0,5  %.

4b.
     
  De ønologiske fremgangsmåder, der er defineret i Kommissionens forordning (EF) nr. 606/2009, som ændret ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/1961 af 2. august 2017, finder anvendelse på aromatiserede vinprodukter.«

Ændring 202

Ændring 202

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — nr. 4

Artikel 3 — nr. 4

Forordning (EU) nr. 251/2014

Artikel 5 — stk. 4

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 4) | Artikel 5, stk. 4, affattes således: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4)

4)

Artikel 5, stk. 4, affattes således:

udgår

udgår

| | »4.
     
  Varebetegnelser kan suppleres eller erstattes af en geografisk betegnelse for aromatiserede vinprodukter, der er beskyttet i henhold til forordning (EU) nr. 1151/2012.« |
| --- | --- |

»4.
     
  Varebetegnelser kan suppleres eller erstattes af en geografisk betegnelse for aromatiserede vinprodukter, der er beskyttet i henhold til forordning (EU) nr. 1151/2012.«

Ændring 203

Ændring 203

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — nr. 4 a (nyt)

Artikel 3 — nr. 4 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Artikel 5

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 4a) | Artikel 5 affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

4a)

4a)

Artikel 5 affattes således:

Artikel 5

»Artikel 5

Varebetegnelser

Varebetegnelser

1.   Varebetegnelserne i bilag II skal anvendes for ethvert aromatiseret vinprodukt, der er bragt i omsætning i Unionen, forudsat at det overholder kravene til den tilsvarende varebetegnelse i det nævnte bilag. Varebetegnelser kan suppleres med en sædvanlig betegnelse som defineret i artikel 2, nr. 2, litra o), forordning (EU) nr. 1169/2011.

1.   Varebetegnelserne i bilag II skal anvendes for ethvert aromatiseret vinprodukt, der er bragt i omsætning i Unionen, forudsat at det overholder kravene til den tilsvarende varebetegnelse i det nævnte bilag. Varebetegnelser kan suppleres med en sædvanlig betegnelse som defineret i artikel 2, nr. 2, litra o), forordning (EU) nr. 1169/2011.

2.   For så vidt angår aromatiserede vinprodukter, der overholder kravene til mere end én varebetegnelse, er det kun tilladt at anvende én af disse varebetegnelser, medmindre andet er fastsat i bilag II.

2.   For så vidt angår aromatiserede vinprodukter, der overholder kravene til mere end én varebetegnelse, er det kun tilladt at anvende én af disse varebetegnelser, medmindre andet er fastsat i bilag II.

3.   En alkoholholdig drikkevare, der ikke overholder kravene i nærværende forordning, må ikke beskrives, præsenteres eller mærkes ved, at ord eller udtryk som »art«, »type«, »stil«, »fremstillet« eller »smag« eller andre tilsvarende udtryk anvendes sammen med en af varebetegnelserne.

3.   En alkoholholdig drikkevare, der ikke overholder kravene i nærværende forordning, må ikke beskrives, præsenteres eller mærkes ved, at ord eller udtryk som »art«, »type«, »stil«, »fremstillet« eller »smag« eller andre tilsvarende udtryk anvendes sammen med en af varebetegnelserne.

4.   Varebetegnelser kan suppleres eller erstattes af en geografisk betegnelse, der er beskyttet i henhold til
  nærværende
  forordning.

4.   Varebetegnelser kan suppleres eller erstattes af en geografisk betegnelse
  for aromatiserede vinprodukter
  , der er beskyttet i henhold til forordning
  (EU) nr. 1151/2012.

5.   Uden at det berører artikel 26, må varebetegnelser ikke suppleres af beskyttede oprindelsesbetegnelser eller beskyttede geografiske betegnelser, der gælder for vinprodukter.

5.   Uden at det berører artikel 26, må varebetegnelser ikke suppleres af beskyttede oprindelsesbetegnelser eller beskyttede geografiske betegnelser, der gælder for vinprodukter.

5a.
     
  Hvis aromatiserede vinavlsprodukter skal eksporteres til tredjelande, kan medlemsstaterne tillade andre varebetegnelser end dem, der er anført i bilag II, hvis sådanne varebetegnelser kræves i henhold til lovgivningen i det pågældende tredjeland. Disse varebetegnelser kan forekomme på andre sprog end Unionens officielle sprog.

5b.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 33 for at supplere bilag II til denne forordning med henblik på at tage hensyn til den tekniske udvikling, den videnskabelige udvikling og markedsudviklingen, forbrugernes sundhed eller forbrugernes behov for information.«

Ændring 204

Ændring 204

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — nr. 4 b (nyt)

Artikel 3 — nr. 4 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Artikel 6 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4b) | I artikel 6 tilføjes følgende stykke:




  »3a)
     
  Årgangen kan angives af produkternes etiketter, forudsat at vinavlsproduktet repræsenterer mindst 75 % af den samlede mængde, og at mindst 85 % af de druer, der er brugt til fremstilling af disse produkter, er blevet høstet i det pågældende år.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4b)

4b)

I artikel 6 tilføjes følgende stykke:

»3a)
     
  Årgangen kan angives af produkternes etiketter, forudsat at vinavlsproduktet repræsenterer mindst 75 % af den samlede mængde, og at mindst 85 % af de druer, der er brugt til fremstilling af disse produkter, er blevet høstet i det pågældende år.«

Ændring 205

Ændring 205

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — nr. 4 c (nyt)

Artikel 3 — nr. 4 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Artikel 7 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4c) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4c)

4c)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 7a

»Artikel 7a

Næringsdeklaration

Næringsdeklaration

1.
     
  Næringsdeklarationen for aromatiserede vinprodukter, der blot kan være begrænset til energiindholdet, skal fremgå af etiketten.

2.
     
  Energiværdien skal:

| a) | udtrykkes med tal og ord eller symboler og navnlig symbolet (E) for energi |
| --- | --- |

a)

a)

udtrykkes med tal og ord eller symboler og navnlig symbolet (E) for energi

udtrykkes med tal og ord eller symboler og navnlig symbolet (E) for energi

| b) | beregnes ved hjælp af omregningsfaktoren i bilag XIV til forordning (EU) nr. 1169/2011 |
| --- | --- |

b)

b)

beregnes ved hjælp af omregningsfaktoren i bilag XIV til forordning (EU) nr. 1169/2011

beregnes ved hjælp af omregningsfaktoren i bilag XIV til forordning (EU) nr. 1169/2011

| c) | udtrykkes i form af gennemsnitsværdier i kcal baseret på:










  i) | producentens analyse af det aromatiserede vinprodukt eller |
| --- | --- | --- |

c)

c)

udtrykkes i form af gennemsnitsværdier i kcal baseret på:

udtrykkes i form af gennemsnitsværdier i kcal baseret på:

i)

i)

producentens analyse af det aromatiserede vinprodukt eller

producentens analyse af det aromatiserede vinprodukt eller

| ii) | en beregning på basis af sædvanligvis fastlagte og accepterede data. |
| --- | --- |

ii)

ii)

en beregning på basis af sædvanligvis fastlagte og accepterede data.

en beregning på basis af sædvanligvis fastlagte og accepterede data.

| d) | udtrykkes pr. 100 ml. Desuden kan den udtrykkes pr. forbrugsenhed, som er letgenkendelig for forbrugeren, forudsat at den anvendte enhed er anført på etiketten, og at antallet af enheder i pakningen er angivet.« |
| --- | --- |

d)

d)

udtrykkes pr. 100 ml. Desuden kan den udtrykkes pr. forbrugsenhed, som er letgenkendelig for forbrugeren, forudsat at den anvendte enhed er anført på etiketten, og at antallet af enheder i pakningen er angivet.«

udtrykkes pr. 100 ml. Desuden kan den udtrykkes pr. forbrugsenhed, som er letgenkendelig for forbrugeren, forudsat at den anvendte enhed er anført på etiketten, og at antallet af enheder i pakningen er angivet.«

Ændring 206

Ændring 206

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — nr. 4 d (nyt)

Artikel 3 — nr. 4 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Artikel 7 b (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 4d) | Følgende artikel indsættes: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

4d)

4d)

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 7b

Ingrediensliste

1.
     
  Ingredienslisten for aromatiserede vinavlsprodukter angives på etiketten eller ved hjælp af andre midler end den etikette, der er påklistret flasken eller enhver anden beholder, forudsat at der er en klar og direkte henvisning på etiketten. Den kan ikke vises sammen med andre oplysninger med erhvervsmæssigt eller markedsføringsmæssigt sigte.

2.
     
  Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 33 for yderligere at præcisere reglerne for angivelsen af ingredienslisten for aromatiserede vinavlsprodukter. Kommissionen vedtager de delegerede retsakter senest 18 måneder efter ... [datoen for nærværende (ændrings)forordnings ikrafttræden].«

Ændring 207

Ændring 207

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — nr. 7 a (nyt)

Artikel 3 — nr. 7 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Bilag I — punkt 1 — del a — litra iiia (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 7a) | I punkt 1, del a, i bilag I, indsættes følgende litra: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7a)

7a)

I punkt 1, del a, i bilag I, indsættes følgende litra:

| »iiia) | spiritus (ikke over 1 % af den samlede mængde).« |
| --- | --- |

»iiia)

»iiia)

spiritus (ikke over 1 % af den samlede mængde).«

spiritus (ikke over 1 % af den samlede mængde).«

Ændring 208

Ændring 208

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — nr. 7 b (nyt)

Artikel 1 — nr. 7 b (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Bilag I — punkt 2 — litra f

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 7b) | Bilag 1, punkt 2, litra f), affattes således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

7b)

7b)

Bilag 1, punkt 2, litra f), affattes således:

| f) | andre naturlige
  kulhydratstoffer
  med tilsvarende virkning som ovennævnte produkter. |
| --- | --- |

f)

andre naturlige
  kulhydratstoffer
  med tilsvarende virkning som ovennævnte produkter.

kulhydratstoffer

| »f) | andre naturlige
  stoffer
  med tilsvarende virkning som ovennævnte produkter« |
| --- | --- |

»f)

andre naturlige
  stoffer
  med tilsvarende virkning som ovennævnte produkter«

stoffer

Ændring 209

Ændring 209

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 1 — nr. 7 c (nyt)

Artikel 1 — nr. 7 c (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Bilag II — del A — punkt 3 — led 1

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 7c) | I punkt 3, del A, i bilag II, affattes første led, således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

7c)

7c)

I punkt 3, del A, i bilag II, affattes første led, således:

der er
  tilsat alkohol, og

der er

»der kan være
  tilsat alkohol og«

Ændring 210

Ændring 210

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — nr. 7 d (nyt)

Artikel 3 — nr. 7 d (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Bilag II — del B — punkt 8 — led 1

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | 7d) | I punkt 8, del B, i bilag II, affattes første led, således: |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

7d)

7d)

I punkt 8, del B, i bilag II, affattes første led, således:

der
  udelukkende er fremstillet på grundlag af rødvin eller
  hvidvin

der

hvidvin

»der
  udelukkende er fremstillet på grundlag af rødvin
  og/
  eller
  hvidvin«

Ændring 211

Ændring 211

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 3 — nr. 7 e (nyt)

Artikel 3 — nr. 7 e (nyt)

Forordning (EU) nr. 251/2014

Bilag II — del C a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 7e) | I bilag II indsættes følgende del: |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

7e)

7e)

I bilag II indsættes følgende del:

»Del Ca

»Del Ca

»ALKOHOLFRIE AROMATISEREDE VINAVLSPRODUKTER

»ALKOHOLFRIE AROMATISEREDE VINAVLSPRODUKTER

| 1) | Alkoholfrie aromatiserede vinavlsprodukter eller alkoholfrie (efterfulgt af betegnelsen på det aromatiserede vinavlsprodukt, der er brugt til fremstillingen af det)«



  Produkter, der overholder definitionen fastsat i artikel 3, stk. 4a.« |
| --- | --- |

1)

1)

Alkoholfrie aromatiserede vinavlsprodukter eller alkoholfrie (efterfulgt af betegnelsen på det aromatiserede vinavlsprodukt, der er brugt til fremstillingen af det)«

Produkter, der overholder definitionen fastsat i artikel 3, stk. 4a.«

Produkter, der overholder definitionen fastsat i artikel 3, stk. 4a.«

Ændring 212

Ændring 212

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. - 1 (nyt)

Artikel 4 — stk. - 1 (nyt)

Forordning (EU) nr. 228/2013

Artikel 22 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Følgende artikel indsættes: |
| | »Artikel 22a |
| | Brancheaftaler |
| | 1.
     
  Som undtagelse fra artikel 164 og 165 i forordning (EU) nr. 1308/2013 kan den berørte medlemsstat, hvis en brancheorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 157 i forordning (EU) nr. 1308/2013, udøver sin virksomhed i en region i den yderste periferi og anses for at være repræsentativ for produktionen af, forarbejdningen af eller handelen med et eller flere angivne produkter, efter anmodning fra den pågældende organisation gøre nogle af de aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis, som der er opnået enighed om inden for organisationen, bindende i et år med mulighed for forlængelse for andre aktører, der udøver virksomhed i den pågældende region i den yderste periferi, uanset om de er selvstændige eller sammenslutninger, og som ikke er medlemmer af organisationen. |
| | 2.
     
  Udvides reglerne for en anerkendt brancheorganisation i henhold til stk. 1, og er aktiviteterne, der er omfattet af disse regler, af generel økonomisk interesse for økonomiske aktører, hvis aktiviteter har forbindelse med produkter, som udelukkende er bestemt til det lokale marked i samme region i den yderste periferi, kan medlemsstaten efter høring af de relevante parter beslutte, at selvstændige økonomiske aktører eller sammenslutninger, som ikke er medlemmer af organisationen, men som opererer på det pågældende marked, helt eller delvist skal betale organisationen de finansielle bidrag, som medlemmerne betaler, såfremt bidragene skal dække de udgifter, som er en direkte følge af varetagelsen af de pågældende aktiviteter. |
| | 3.
     
  Medlemsstaten underretter Kommissionen om enhver udvidet aftale i henhold til denne artikel.« |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Følgende artikel indsættes:

Følgende artikel indsættes:

»Artikel 22a

»Artikel 22a

Brancheaftaler

Brancheaftaler

1.
     
  Som undtagelse fra artikel 164 og 165 i forordning (EU) nr. 1308/2013 kan den berørte medlemsstat, hvis en brancheorganisation, der er anerkendt i henhold til artikel 157 i forordning (EU) nr. 1308/2013, udøver sin virksomhed i en region i den yderste periferi og anses for at være repræsentativ for produktionen af, forarbejdningen af eller handelen med et eller flere angivne produkter, efter anmodning fra den pågældende organisation gøre nogle af de aftaler, vedtagelser eller former for samordnet praksis, som der er opnået enighed om inden for organisationen, bindende i et år med mulighed for forlængelse for andre aktører, der udøver virksomhed i den pågældende region i den yderste periferi, uanset om de er selvstændige eller sammenslutninger, og som ikke er medlemmer af organisationen.

2.
     
  Udvides reglerne for en anerkendt brancheorganisation i henhold til stk. 1, og er aktiviteterne, der er omfattet af disse regler, af generel økonomisk interesse for økonomiske aktører, hvis aktiviteter har forbindelse med produkter, som udelukkende er bestemt til det lokale marked i samme region i den yderste periferi, kan medlemsstaten efter høring af de relevante parter beslutte, at selvstændige økonomiske aktører eller sammenslutninger, som ikke er medlemmer af organisationen, men som opererer på det pågældende marked, helt eller delvist skal betale organisationen de finansielle bidrag, som medlemmerne betaler, såfremt bidragene skal dække de udgifter, som er en direkte følge af varetagelsen af de pågældende aktiviteter.

3.
     
  Medlemsstaten underretter Kommissionen om enhver udvidet aftale i henhold til denne artikel.«

Ændring 213

Ændring 213

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1

Artikel 4 — stk. 1

Forordning (EU) nr. 228/2013

Artikel 30 — stk. 2 — indledning

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   For hvert regnskabsår finansierer Unionen de foranstaltninger, der er fastsat i kapitel III og IV, med
  op til
  følgende årlige
  maksimumsbeløb
  : | 2.   For hvert regnskabsår finansierer Unionen de foranstaltninger, der er fastsat i kapitel III og IV, med følgende årlige
  beløb
  : |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   For hvert regnskabsår finansierer Unionen de foranstaltninger, der er fastsat i kapitel III og IV, med
  op til
  følgende årlige
  maksimumsbeløb
  :

2.   For hvert regnskabsår finansierer Unionen de foranstaltninger, der er fastsat i kapitel III og IV, med følgende årlige
  beløb
  :

Ændring 214

Ændring 214

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1

Artikel 4 — stk. 1

Forordning (EU) nr. 228/2013

Artikel 30 — stk. 2 — led 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | for de franske oversøiske departementer:
  267 580 000
   EUR |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

for de franske oversøiske departementer:
  267 580 000
   EUR

267 580 000

| — | for de franske oversøiske departementer:
  278,41  mio.
  EUR |
| --- | --- |

—

for de franske oversøiske departementer:
  278,41  mio.
  EUR

278,41  mio.

Ændring 215

Ændring 215

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1

Artikel 4 — stk. 1

Forordning (EU) nr. 228/2013

Artikel 30 — stk. 2 — led 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | for Azorerne og Madeira
  102 080 000
   EUR |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

for Azorerne og Madeira
  102 080 000
   EUR

102 080 000

| — | for Azorerne og Madeira:
  106,21  mio.
  EUR |
| --- | --- |

—

for Azorerne og Madeira:
  106,21  mio.
  EUR

106,21  mio.

Ændring 216

Ændring 216

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1

Artikel 4 — stk. 1

Forordning (EU) nr. 228/2013

Artikel 30 — stk. 2 — led 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | for De Kanariske Øer.
  257 970 000
   EUR |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

for De Kanariske Øer.
  257 970 000
   EUR

257 970 000

| — | for De Kanariske Øer:
  268,42  mio.
  EUR |
| --- | --- |

—

for De Kanariske Øer:
  268,42  mio.
  EUR

268,42  mio.

Ændring 217

Ændring 217

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1

Artikel 4 — stk. 1

Forordning (EU) nr. 228/2013

Artikel 30 — stk. 3 — led 1

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | for de franske oversøiske departementer:
  25
   900 000  EUR |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

for de franske oversøiske departementer:
  25
   900 000  EUR

25

| — | for de franske oversøiske departementer:
  26
   900 000  EUR |
| --- | --- |

—

for de franske oversøiske departementer:
  26
   900 000  EUR

26

Ændring 218

Ændring 218

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1

Artikel 4 — stk. 1

Forordning (EU) nr. 228/2013

Artikel 30 — stk. 3 — led 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | for Azorerne og Madeira
  20 400
   000 EUR |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

for Azorerne og Madeira
  20 400
   000 EUR

20 400

| — | for Azorerne og Madeira:
  21 200
  000 EUR |
| --- | --- |

—

for Azorerne og Madeira:
  21 200
  000 EUR

21 200

Ændring 219

Ændring 219

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1

Artikel 4 — stk. 1

Forordning (EU) nr. 228/2013

Artikel 30 — stk. 3 — led 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| — | for De Kanariske Øer
  . 69 900
   000 EUR |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

—

for De Kanariske Øer
  . 69 900
   000 EUR

. 69 900

| — | for De Kanariske Øer
  72 700
   000 EUR |
| --- | --- |

—

for De Kanariske Øer
  72 700
   000 EUR

72 700

Ændring 220

Ændring 220

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 4 — stk. 1 a (nyt)

Artikel 4 — stk. 1 a (nyt)

Forordning (EU) nr. 228/2013

Artikel 32 — stk. 4

| Gældende ordlyd | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 32, stk. 4, affattes således: |
| 4.   
  Kommissionen medtager
  i 
  de analyser
  , undersøgelser og evalueringer
  , som den foretager i forbindelse med handelsaftaler
  og
  den fælles landbrugspolitik
  ,
  et særligt kapitel om eventuelle emner
  ,
  som fjernområderne har særlig interesse
  i. | »4.   
  Inden der indledes handelsforhandlinger, som kan få konsekvenser for landbruget i regionerne
  i 
  den yderste periferi
  ,
  gennemfører Unionen
  undersøgelser
  , analyser
  og evalueringer
  af de mulige konsekvenser af sådanne forhandlinger
  og
  tilpasser sit forhandlingsmandat for at tage hensyn til de særlige begrænsninger
  ,
  der gør sig gældende i regionerne i den yderste periferi
  ,
  og for at undgå negative konsekvenser
  i 
  disse regioner
  .
  Kommissionen anvender ved gennemførelse af disse undersøgelser eller evalueringer de kriterier, der er fastlagt af FN.« |

Gældende ordlyd

Gældende ordlyd

Ændring

Ændring

Artikel 32, stk. 4, affattes således:

Artikel 32, stk. 4, affattes således:

4.   
  Kommissionen medtager
  i 
  de analyser
  , undersøgelser og evalueringer
  , som den foretager i forbindelse med handelsaftaler
  og
  den fælles landbrugspolitik
  ,
  et særligt kapitel om eventuelle emner
  ,
  som fjernområderne har særlig interesse
  i.

»4.   
  Inden der indledes handelsforhandlinger, som kan få konsekvenser for landbruget i regionerne
  i 
  den yderste periferi
  ,
  gennemfører Unionen
  undersøgelser
  , analyser
  og evalueringer
  af de mulige konsekvenser af sådanne forhandlinger
  og
  tilpasser sit forhandlingsmandat for at tage hensyn til de særlige begrænsninger
  ,
  der gør sig gældende i regionerne i den yderste periferi
  ,
  og for at undgå negative konsekvenser
  i 
  disse regioner
  .
  Kommissionen anvender ved gennemførelse af disse undersøgelser eller evalueringer de kriterier, der er fastlagt af FN.«

Ændring 221

Ændring 221

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 1

Artikel 5 — stk. 1

Forordning (EU) nr. 229/2013

Artikel 18 — stk. 2

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 2.   Unionen finansierer de foranstaltninger, der er fastsat i kapitel III og IV, med et beløb på op til 23 
  000 000
   EUR. | 2.   Unionen finansierer de foranstaltninger, der er fastsat i kapitel III og IV, med et beløb på op til 23
  ,93 mio.
  EUR. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

2.   Unionen finansierer de foranstaltninger, der er fastsat i kapitel III og IV, med et beløb på op til 23 
  000 000
   EUR.

2.   Unionen finansierer de foranstaltninger, der er fastsat i kapitel III og IV, med et beløb på op til 23
  ,93 mio.
  EUR.

Ændring 222

Ændring 222

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 5 — stk. 1

Artikel 5 — stk. 1

Forordning (EU) nr. 229/2013

Artikel 18 — stk. 3

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| 3.   Det beløb, der bevilges til finansiering af den særlige forsyningsordning, som er omhandlet i kapitel III, må ikke overstige
  6 830 000
   EUR. | 3.   Det beløb, der bevilges til finansiering af den særlige forsyningsordning, som er omhandlet i kapitel III, må ikke overstige
  7,11  mio.
  EUR. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3.   Det beløb, der bevilges til finansiering af den særlige forsyningsordning, som er omhandlet i kapitel III, må ikke overstige
  6 830 000
   EUR.

3.   Det beløb, der bevilges til finansiering af den særlige forsyningsordning, som er omhandlet i kapitel III, må ikke overstige
  7,11  mio.
  EUR.

Ændring 223

Ændring 223

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 6 — stk. 3 a (nyt)

Artikel 6 — stk. 3 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Vin, der er bragt i omsætning eller mærket, inden gennemførelse af de relevante bestemmelser, og som ikke opfylder specifikationerne i denne forordning, kan afsættes, indtil lagrene er opbrugt. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

3a.
     
  Vin, der er bragt i omsætning eller mærket, inden gennemførelse af de relevante bestemmelser, og som ikke opfylder specifikationerne i denne forordning, kan afsættes, indtil lagrene er opbrugt.

Ændring 224

Ændring 224

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 2 a (nyt)

Artikel 7 — stk. 2 a (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 119, stk. 1, litra ga) og artikel 119, stk. 3a) i forordning (EU) nr. 1308/2013, som omhandlet i denne forordnings artikel 1, punkt 18a, finder anvendelse fra den ... [18 måneder efter datoen for denne (ændrings)forordnings ikrafttræden]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 119, stk. 1, litra ga) og artikel 119, stk. 3a) i forordning (EU) nr. 1308/2013, som omhandlet i denne forordnings artikel 1, punkt 18a, finder anvendelse fra den ... [18 måneder efter datoen for denne (ændrings)forordnings ikrafttræden].

Artikel 119, stk. 1, litra ga) og artikel 119, stk. 3a) i forordning (EU) nr. 1308/2013, som omhandlet i denne forordnings artikel 1, punkt 18a, finder anvendelse fra den ... [18 måneder efter datoen for denne (ændrings)forordnings ikrafttræden].

Ændring 225

Ændring 225

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 2 b (nyt)

Artikel 7 — stk. 2 b (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 119, stk. 1, litra gb), og artikel 119, stk. 3b), i forordning (EU) nr. 1308/2013, som omhandlet i denne forordnings artikel 1, punkt 18a, finder anvendelse fra begyndelsen af det andet fulde produktionsår efter ikrafttrædelsen af den delegerede retsakt, der henvises til i artikel 122, litra va), i forordning (EU) nr. 1308/2013, som behandlet i punkt 20a, i artikel 1, i denne forordning,. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 119, stk. 1, litra gb), og artikel 119, stk. 3b), i forordning (EU) nr. 1308/2013, som omhandlet i denne forordnings artikel 1, punkt 18a, finder anvendelse fra begyndelsen af det andet fulde produktionsår efter ikrafttrædelsen af den delegerede retsakt, der henvises til i artikel 122, litra va), i forordning (EU) nr. 1308/2013, som behandlet i punkt 20a, i artikel 1, i denne forordning,.

Artikel 119, stk. 1, litra gb), og artikel 119, stk. 3b), i forordning (EU) nr. 1308/2013, som omhandlet i denne forordnings artikel 1, punkt 18a, finder anvendelse fra begyndelsen af det andet fulde produktionsår efter ikrafttrædelsen af den delegerede retsakt, der henvises til i artikel 122, litra va), i forordning (EU) nr. 1308/2013, som behandlet i punkt 20a, i artikel 1, i denne forordning,.

Ændring 226

Ændring 226

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 2 c (nyt)

Artikel 7 — stk. 2 c (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 7a i forordning (EU) nr. 251/2014, som behandlet i denne forordnings artikel 3, punkt 4c, finder anvendelse fra ... [18 måneder efter ... [datoen for denne (ændrings)forordnings ikrafttræden]. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 7a i forordning (EU) nr. 251/2014, som behandlet i denne forordnings artikel 3, punkt 4c, finder anvendelse fra ... [18 måneder efter ... [datoen for denne (ændrings)forordnings ikrafttræden].

Artikel 7a i forordning (EU) nr. 251/2014, som behandlet i denne forordnings artikel 3, punkt 4c, finder anvendelse fra ... [18 måneder efter ... [datoen for denne (ændrings)forordnings ikrafttræden].

Ændring 227

Ændring 227

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 — stk. 2 d (nyt)

Artikel 7 — stk. 2 d (nyt)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 7b i forordning (EU) nr. 251/2014, som behandlet i denne forordnings artikel 3, punkt 4d, finder anvendelse fra begyndelsen af det andet fulde produktionsår efter datoen for ikrafttrædelsen af den delegerede retsakt, der henvises til i artiklen. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 7b i forordning (EU) nr. 251/2014, som behandlet i denne forordnings artikel 3, punkt 4d, finder anvendelse fra begyndelsen af det andet fulde produktionsår efter datoen for ikrafttrædelsen af den delegerede retsakt, der henvises til i artiklen.

Artikel 7b i forordning (EU) nr. 251/2014, som behandlet i denne forordnings artikel 3, punkt 4d, finder anvendelse fra begyndelsen af det andet fulde produktionsår efter datoen for ikrafttrædelsen af den delegerede retsakt, der henvises til i artiklen.

Ændring 228

Ændring 228

Forslag til forordning

Forslag til forordning

Artikel 7 a (ny)

Artikel 7 a (ny)

| Kommissionens forslag | Ændring |
| --- | --- |
| | Artikel 7a




  Kommissionen forelægger inden den 30. juni 2021 Europa-Parlamentet og Rådet et forslag til retsakt om udvidelse af reglerne om en ingrediensliste og næringsdeklaration for vinprodukter til også at omfatte andre alkoholholdige drikkevarer. |

Kommissionens forslag

Kommissionens forslag

Ændring

Ændring

Artikel 7a

Kommissionen forelægger inden den 30. juni 2021 Europa-Parlamentet og Rådet et forslag til retsakt om udvidelse af reglerne om en ingrediensliste og næringsdeklaration for vinprodukter til også at omfatte andre alkoholholdige drikkevarer.

---

(*1)  Henvisninger til 'cp' i overskrifterne til vedtagne ændringer skal forstås som den tilsvarende del af disse ændringer.

*1

(1)  Sagen blev henvist til fornyet behandling i det kompetente udvalg med henblik på interinstitutionelle forhandlinger, jf. forretningsordenens artikel 59, stk. 4, fjerde afsnit (A8-0198/2019).

1

(10)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671).

10

(10)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671).

10

(12)  
  Multilaterale forhandlinger i Uruguay-rundens (1986-1994) — Bilag 1 — Bilag IC — Aftale om Handelsrelaterede Intellektuelle Ejendomsrettigheder (WTO) (EFT L 336 af 23.12.1994, s. 214).

12

Multilaterale forhandlinger i Uruguay-rundens (1986-1994) — Bilag 1 — Bilag IC — Aftale om Handelsrelaterede Intellektuelle Ejendomsrettigheder (WTO) (EFT L 336 af 23.12.1994, s. 214).

(13)  
  Rådets afgørelse 94/800/EF af 22. december 1994 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af de aftaler, der er resultatet af de multilaterale forhandlinger i Uruguay-rundens regi (1986-1994), for så vidt angår de områder, der hører under Fællesskabets kompetence (EFT L 336 af 23.12.1994, s. 1).

13

Rådets afgørelse 94/800/EF af 22. december 1994 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af de aftaler, der er resultatet af de multilaterale forhandlinger i Uruguay-rundens regi (1986-1994), for så vidt angår de områder, der hører under Fællesskabets kompetence (EFT L 336 af 23.12.1994, s. 1).

(17)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549).

17

(17)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549).

17

(20)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013 af 13. marts 2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens fjernområder og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 247/2006 (EUT L 78 af 20.3.2013, s. 23).

20

(21)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 229/2013 af 13. marts 2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1405/2006 (EUT L 78 af 20.3.2013, s. 41).

21

(20)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 228/2013 af 13. marts 2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens fjernområder og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 247/2006 (EUT L 78 af 20.3.2013, s. 23).

20

(21)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 229/2013 af 13. marts 2013 om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1405/2006 (EUT L 78 af 20.3.2013, s. 41).

21

(27)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1169/2011 af 25. oktober 2011 om fødevareinformation til forbrugerne, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 og (EF) nr. 1925/2006 og om ophævelse af Kommissionens direktiv 87/250/EØF, Rådets direktiv 90/496/EØF, Kommissionens direktiv 1999/10/EF, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/13/EF, Kommissionens direktiv 2002/67/EF og 2008/5/EF og Kommissionens forordning (EF) nr. 608/2004 (EUT L 304 af 22.11.2011, s. 18).

27

(27)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1169/2011 af 25. oktober 2011 om fødevareinformation til forbrugerne, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 og (EF) nr. 1925/2006 og om ophævelse af Kommissionens direktiv 87/250/EØF, Rådets direktiv 90/496/EØF, Kommissionens direktiv 1999/10/EF, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/13/EF, Kommissionens direktiv 2002/67/EF og 2008/5/EF og Kommissionens forordning (EF) nr. 608/2004 (EUT L 304 af 22.11.2011, s. 18).

27

(22)  Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 af 16. december 2002 om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82 (EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1).

22

(22)  Rådets forordning (EF) nr. 1/2003 af 16. december 2002 om gennemførelse af konkurrencereglerne i traktatens artikel 81 og 82 (EFT L 1 af 4.1.2003, s. 1).«

22

(32)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 af 17. juli 2000 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter (EFT L 204 af 11.8.2000, s. 1.)

32

(32)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 af 17. juli 2000 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter (EFT L 204 af 11.8.2000, s. 1.)«

32

---