F O U R T H D I V I S I O N

E L L I N G T O N

, P

. J

. , B R A N C H a n d M E R C I E R

, J J

.

N O T I C E: M o t i o n s fo r r e c o n s i d e r a ti o n m u s t b e

p h y s i c a l l y r e c e i v e d i n o u r c l e r k ’ s o ffi c e w i th i n t e n d a y s

o f th e d a te o f d e c i s i o n to b e d e e m e d ti m e l y fi l e d

.

h ttp : / / w w w

. g a a p p e a l s

. u s / r u l e s

D e c e m b e r 1 9

, 2 0 1 6



# I n t he C our

t of A ppe a l s of G e or g i a

A 1 6 A 1 6 1 8

. T H E S T A

T E v

. W A L S H

.

M E R C I E R

, J u d g e

.

T h e S t a t e a p p e a l s t h e t r i a l c o u r t ’ s e x c l u s i o n o f t h e r e s u l t s o f a H o r i

z o n t a l G a z e

N y s t a g m u s T e s t ( H G

N ) c o n d u c t e d o n J a

m e s R o y W a l s h

, w

h o w a s c h a

r g e d w i t h D U I

( l e s s s a f e ) a n d o t h e r t r a f f i c v i o l a t i o n s

. I n i t s s o l e e n u m e r a t i o n o f e r r o r t h e S t a t e a r g u e s

t h a t i r r e g u l a r i t y i n t h e a d m i n i s t r a t i o n o f t h e H G N t e s t w e n

t t o t h e w e i g h t o f t h e t e s t

r e s u l t s a n d n o t i t s a d m i s s i b i l i t y

. W e a g r e e

, a n d r e v e r s e

.

I n J u n e 2 0 1 5

, O f

f i c e r S n i v e l y o f t h e B r o o k h a v e n P o l i c e D e p a r t m e n t e n c o u n t e r e d

W a l s h o n B u f

o r d H i g h w a y i n D e K a l b C o u n t y

. O f f i c e r S n i v e l y o b s e r v e d a c a r s t o p p e d

i n t h e r o a d w a y w i t h i t s b r a k e l i g h t s o n

, b u t n o t i t s h e a d l i g h t s

. O f f i c e r S n i v e l y

a p p r o a c h e d t

h e c a r a n d o b s e r v e d t h a t i t w a s r u n n i n g

, t h e g e a r s h i f t w a s i n d r i v e

, a n d

W a l s h w a s a s l

e e p i n t h e d r i v e r ’ s s e a t

. O f f i c e r S n i v e l y

, w h o i s t r a i n e d i n D U I d e t e c t i

o n

,p r o c e e d e d t o i n v e s t i g a t e W a l s h t o d e t e r

m i n e i f h e w a s u

n d e r t h e i n f l u e n c e o f a l

c o h o l

.

A s p a r t o f h i s i n v e s t i g a t i o n

, O f f i c e r S n i v e l y a d m i n i s t e r e d a n H G N e v a l u a

t i o n o n

W a l s h

. A f t e r O f f i c e r S n i v e l y m e d i c a l l y c l e a

r e d W a l s h t o p a

r t i c i p a t e i n t h e H G N

e v a l u a t i o n

, h e a d m i n i s t e r e d t h e t e s t

. O f

f i c e r S n i v e l y t e s t i f i e d t h a t

, b a s e d o n t

h e r e s u l t s

o f t h e t e s t

, W a l s h ’ s b l

o o d

- a l c o h o l l e v e l w a s a b o v e t h e l e g a l l i m i t a n d h e w a s i

m p a i r e d

.

A t t h e h e a r i n g o n h i s m o t i

o n t o s u p p r e s s t h e H G N t e s t r e s u l

t s

, W a l s h a

r g u e d

t h a t O f f i c e r S n i v e l y ’ s f a i l u r e t o a s k h i

m t o r e m o v e h i s g

l a s s e s d u r i n g t h e t e s t r e n d e r e d

t h e t e s t r e s u l

t s i n a d m i s s i b l e

. A f t e r a h e a r i n g o n t h e m o t i o n

, t h e t r i a l c o u r t e x c l u d e d t h e

H G N t e s t r e s u l

t s

. T h e t

r i a l c o u r t f o u n d t h a t t h e S t a t e f a i l e d t o s h o w b y a

p r e p o n d e r a

n c e o f t h e e v i d e n c e t h a t t h e H G N t e s t w a s a d

m i n i s t e r e d p r o p e r l

y

. T h i s

a p p e a l f o l l o w e d

.

I n r e v i e w i n g a r u l i n g o n a m o t i

o n t o s u p p r e s s “ t h e t r i a l c o u r t ’ s f i n d i n g s a s t o

d i s p u t e d f a c t s i n a r u l i n g o n a m o t i

o n t o s u p p r e s s w i l l b e r e v i e w e d t o d e t e r m i n e

w h e t h e r t h e r u l i n g w a s c l e a r l y e r r o n e o u s

, w

h e r e t h e e v i d e n c e i s u n c o n t r o v e r t e d a n d n o

q u e s t i o n r e g a r d i n g t h e c r e d i b i l i t y o f w i t n e s s e s i s p r e s e n

t e d

, t h e t r i a l c o u r t ’ s a p p l i c a t i o n

o f t h e l a w t o u n d i s p u t e d f

a c t s i s s u b j e c t t o d e n o v o a

p p e l l a t e r e v i e w

. ” V a n s a n t v

.

S t a t e

, 2 6 4 G a

. 3 1 9

, 3 2 0 ( 1 ) ( 4 4 3 S E 2 d 4 7 4 ) ( 1 9 9 4 ) ( c i t a t i o n s o m i t t e d )

. H e r e

, t

h e

e v i d e n c e a s t o O f

f i c e r S n i v e l y ’ s a d m i n i s t r a t i o n o f t h e t e s t i s u

n c o n t r o v e r t e d

, a n d

2O f

f i c e r S n i v e l y ’ s c r e d i b i l i t y h a s n o t b e e n q

u e s t i o n e d

. W a l s h a

r g u e s t h a t t h e f a c t s a r e

d i s p u t e d ; b u t t h i s i s e r r o n e o u s

. T h e m a

n n e r i n w h i c h t h e t e s t w a s c o n d

u c t e d i s n o t i

n

d i s p u t e

, n o r i s O f

f i c e r S n i v e l y ’ s t e s t i m o n y

. T h e o n l y d i s p u t e i s o v e r t

h e v a l i d i t y o f t h e

t e s t r e s u l t s b a s e d o n t

h e a d m i n i s t r a t i o n o f t h e t e s t

, a n d w h e t h e r t

h i s r e n d e r e d t

h e

r e s u l t s o f t h e t e s t i n a d m i s s i b l e

. A c c o r d i n g l y

, w e u t i l i z e a d e n o v o s t a

n d a r d o f r e v i e w

.

V i e w e d i n t h i s l i g h t

, t h e e v i d e n c e s h o w s t

h a t O f f i c e r S n i v e l y s t a t e d h e g e n e r a l l y

h a s p e o p l e r e m o v e t

h e i r e y e g l a s s e s b e f o r e c o n d u c t i n g a n H G N e v a l u a t i o n

. F u r t h e r

, h e

a d m i t t e d t

h a t h e c o n d u c t e d t h e H G N t e s t o n W a l s h w

h i l e h e h a d h i s g

l a s s e s o n

, a

n d

i t w o u l d h a v e b e e n a b e t t e r p r a c t i

c e t o i n s t r u c t W a l s h t o r e m o v e h i s g l a s s e s

. O f f i c e r

S n i v e l y t e s t i f i e d t h a t i t w a s a s u b s t a n

t i a l d e v i a t i o n f r o m h i s t r a i n i n g t o f a i l t o r e m o v e

W a l s h ’ s g l a s s e s b e f o r e h e a d m i n i s t e r e d t h e H G N t e s t

. H o w e v e r

, O f f i c e r S n i v e l y a l s o

t e s t i f i e d t h a t h e d i d n o t s e e a

n y r e f l e c t i o n s o f l i g h

t i n W a l s h ’ s g

l a s s e s

, a n d t h a t t h e

g l a s s e s d i d n o t i m p a i r h i s a b i l i t y t o r e a d W a l s h ’ s r e s p o n s e s t o t h e t e s t a n d w o u l d n o t

h a v e a n e f f e c t o n t h e i n t e r p r e t a t i o n o f t h e t e s t

. O f f i c e r S n i v e l y a l s o t e s t i

f i e d t h a t h e w a s

u l t i m a t e l y a b l e t o m a k e a f a i r e v a l u a t i o n o f t h e s i x c l u e s

, a l l o f w h i c h w e r e v a l

i d a t e d

.

I n e v a l u a t i n g t h e a d m i s s i b i l i t y o f a n H G N t e s t

, t w o f i n d i n g s a r e n e c e s s a

r y : “ ( 1 )

t h e g e n e r a l s c i e n t i f i c p r i n c i p l e s a n d t e c h n i q u e s i n v o l v e d a r e v a l i d a

n d c a p a b l e o f

p r o d u c i n g r e l i a b l e r e s u l t s

, a n d ( 2 ) t h e p e r s o n p e r f

o r m i n g t h e t e s t s u

b s t a n t i a l l y

3p e r f

o r m e d t h e s c i e n

t i f i c p r o c e d u r e s i n a n a c c e p t a b l e m a n n e r

. ” S t a t e v

. T o u s l e y

, 2 7 1

G a

. A p p

. 8 7 4

, 8 7 6 ( 1 ) ( a ) ( 6 1 1 S E 2 d 1 3 9 ) ( 2 0 0 5 ) ( c i t a t i o n s a n d p u n c t u a t i o n o m i t t e d )

.

W i t h r e g a r d t o t h e f i r s t d e t e r m i n a t i o n

, “ w e h a

v e h e l d t h a t t h e H G N t e s t i s a n a c c e p t e d

,

c o m m o n p r o c e d

u r e t h a t h a s r e a c h e d a s t a

t e o f v e r i f i a b l e c e r t a i n t y i n t h e s c i e n t i f i c

c o m m u n i t y

. . . a n d i s a d

m i s s i b l e a s a b a s i s u

p o n w h i c h a n o f f i c e r c a n d e t e r m i n e t h a t

a d r i v e r w a s i m p a i r e d b y a l c o h o l

. ” I d

. a

t 8 7 8 ( 1 ) ( b ) ( i

) ( c i t a t i o n a n d p u n c t u a t i o n

o m i t t e d )

.

W i t h r e g a r d t o t h e s e c o n d d e t e r

m i n a t i o n w e h a v e h e l d t h a t H G

N t e s t s s h o u l

d

b e a d m i n i s t e r e d u n d e r l a w e n f o r c e m e n t g u i d e l i n e s

. S e e H

a w k i n s v

. S t a t e

, 2 2 3 G a

.

A p p

. 3 4

, 3 8 ( 1 ) ( 4 7 6 S E 2 d 8 0 3 ) ( 1 9 9 6 )

. T o m a k e s u c h a s h o w i

n g “ t h e S t a t e m a y h a v e

t h e a r r e s t i n g o f f i c e r t e s t i f y b o t h a s a f a c t w i t n e s s

, r e g a r d i n g h o w h e o r s h e

a d m i n i s t e r e d a n d i n t e r p r e t e d t h e t e s t

, a n d a s a n e x

p e r t w i t n e s s

, g i v i n g a n o p i n i o n t h a t

h e o r s h e a d

m i n i s t e r e d a n d i n t e r p r e t e d t h e t e s t p r o p e r l

y u n d e r l a w e n f o r c e m e n t

g u i d e l i n e s

. ” S t a t e v

. T o u s l e y a t 8 8 0 ( 1 ) ( b ) ( i

i )

. H e r e

, O f

f i c e r S n i v e l y t e s t i f i e d t h a t

a l t h o u g h i t w o u l d h a v e b e e n b e t

t e r p r a c t i c e f o r h i m t o a s k W a l s h t o t a

k e o f f h i s

g l a s s e s

, t h e g l a s s e s w o u l

d h a v e n o e f f e c t o n h i s i

n t e r p r e t a t i o n o f t h e t e s t

. T h

u s

, O f f i c e r

S n i v e l y f u n c t i o n e d a s b o t

h a f a c t w i t n e s s a n d a n e x p e r t w i t n e s s w i t h r e s p e c t t o

w h e t h e r t h e H G N t e s t w a s a d

m i n i s t e r e d u n d e r l a w e n f o r c e m e n t g u i d e l i n e s

. “ A b s e n t

4a f

u n d a m e n t a l e r r o r

, s u c h a s o n e a f

f e c t i n g t h e s u b j e c t ’ s q u a l i f i c a t i o n f o r t h e H G N t e s t

,

e v i d e n c e o f t h e p o s s i b i l i t y o f e r r o r g o e s o n l y t o t

h e w e i g h t o f t h e t e s t r e s u l

t s

, n o t t o

t h e i r a d m i s s i b i l i t y

. ” P a r k e r v

. S t a t e

, 3 0 7 G a

. A

p p

. 6 4

, 6 1 ( 2 ) ( 7 0 4 S E 2 d 4 3 8 ) ( 2 0 1 0 )

( p u n c t u a t i o n a n d f o o t n o t e o m i t t e d )

.

H e r e

, O f f i c e r S n i v e l y t e s t i f i e d t h a t W a l s h e x

h i b i t e d a l l s i x v a l i d a t e d c l u e s f o r

w h i c h t h e H G N t e s t s

. U

n d e r l a w e n f o r c e m e n t g u i d e l i n e s

, “ a s c o r e o f f

o u r o u t o f s i

x

c l u e s o n a n H G N t e s t c o n s t i

t u t e s e v i d e n c e o f i m p a i r m e n t

. ” T o u s l e y a t 8 8 0 ( 1 ) ( b ) ( i

i )

.

W a l s h h a s f

a i l e d t o p r e s e n

t a n y e v i d e n c e a s t o h o w h a

v i n g h i s g l a s s e s r e m a i n o n h i s

f a c e d u r i n g t h e H G N w o u l d h a v e m a d e t

h e t e s t i n v a l i d

. I n s t e a d

, h e i n s i s t s t h a t

“ [ s ] i m p l e l

o g i c w o u l d d e m a n d t h a t a n e y e f o l l o w i n g a s t i m u l u s w o u l d h a v e t o a d j u s t

o r j e r k a s i t p a s s e d t h i c k b l a c k e y e g

l a s s f r a m e s

. ” H o w e v e r

, h e p r e s e n t s n o e v i d e n c e

w h a t s o e v e r t h a t t h i s i s t h e c a s e

, a n d t

h u s h e c a n n o t o v e r c o m e O f

f i c e r S n i v e l y ’ s

t e s t i m o n y t h a t “ I w a s s t i

l l a b l e t o m a k e a f a i r o b s e r v a t i o n o f t h e s i x v a l i d a t e d c l u e s

. ”

A c c o r d i n g l y

, t h e r e c o r d d o e s n o t s u

p p o r t a f i n d i n g t h a t O f f i c e r S n i v e l y d i d n o t

s u b s t a n t i a l l y c o m p l y w i t h a p p l i c a b l e l a w e n f o r c e m e n t g u i d e l i n e s w i t h r e s p e c t t o

a d m i n i s t e r i n g t h e H G N t e s t

. S e e P

a r k e r

, s u p r a a t 6 4

. T h u s

, t h e e v i d e n c e t h a t W a l s h ’ s

g l a s s e s r e m a i

n e d o n w h i l e t h e H G N w a s a d m i n i s t e r e d g o e s t o t h e w e i g h t o f t h e t e s t

5r e s u l

t s

, n o t t h e i r a d m i s s i b i l i t y

. S e e I d

. T h e r e f

o r e

, t h e r u l i n g o f t h e t r i a l c o u r t e x c l u d i n g

t h e r e s u l t s o f t h e H G N t e s t i s r e v e r s e d

.

W a l s h a l s o c o n

t e n d s t h a t t h e S t a t e v i o l a t e d O C G A § 5

- 7

- 1 ( a ) ( 5 )

, a n d s o i t s

a p p e a l s h o u l

d b e d i s m i s s e d

. H e a

r g u e s t h a t t h e S t a t e f a i l e d t o f i l e a v a l i d c e r t i f i c a t i o n

t o t h e t r i a l c o u r t p u r s u a n t t o O C G A § 5

- 7

- 1 ( a ) ( 5 ) ( B )

, b e c a u s e i t i n c l u d e d i t s

c e r t i f i c a t i o n i n t h e b o d y o f i t s n o t i c e o f a p p e a l

. A l t h o u g h t h e n o t i c e o f a p p e a l w a s f

i l e d

i n t h e c o u r t b e l o w

, i t i s t h e a p p e l l a t e c o u r t w h o “ a l o n e h a s t h e a u t h o r i t y t o d e t e r m i n e

w h e t h e r s u c h f i l i n g i s s u f f i c i e n t t o i n v o k e i t s j u r i s d i

c t i o n

. ” H u g h e s v

. S i k e s

, 2 7 3 G a

.

8 0 4

, 8 0 5 ( 1 ) ( 5 4 6 S E 2 d 5 1 8 ) ( 2 0 0 1 )

. N o t h i n g i n O C G

A § 5

- 7

- 1 ( a ) ( 5 ) p r o h i

b i t s t h e

S t a t e f r o m f i l i n g a c e r t i f i c a t i o n p u r s u a n t t o O C G A § 5

- 7

- 1 ( a ) ( 5 ) ( B ) i

n t h e s a m e

d o c u m e n t a s i t s n o t i c e o f a p p e a l

. T h u s

, w e c o n c l

u d e t h a t t h e S t a t e ’ s n o t i c e o f a p p e a l

w a s e f f e c t i v e

, a n d j u r i s d i c t i o n i s p r o p e r l

y b e f o r e t h i s C o u r t

. S e e S t a t e v

. B r o w n

, 3 3 3

G a

. A p p

. 6 4 3

, 6 4 6

- 6 4 7 ( 1 ) ( 7 7 7 S E 2 d 2 7 ) ( 2 0 1 5 )

.

J u d g m e n t r e v e r s e d

. E l l i n g t o n

, P

. J

. , a n d B r a n c h

, J

. , c o n c u r

.

6