# Europos Sąjungos L 120/2005

| | ISSN 1725-5120 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | L 120 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Teisės aktai | 48 tomas2005m. gegužės 12d. |

ISSN 1725-5120

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

L 120

Leidimas lietuvių kalba

Teisės aktai

48 tomas2005m. gegužės 12d.

---

| Turinys | | I   Aktai, kuriuos skelbti privaloma | Puslapis |
| --- | --- | --- | --- |
| | | 2005 m. gegužės 11 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 711/2005, nustatantis kai kurių vaisių ir daržovių standartines importo vertes, kad būtų galima nustatyti įvežimo kainą | 1 |
| | * | 2005 m. kovo 11 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 712/2005, iš dalies keičiantis Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2377/90, nustatančio veterinarinių vaistų likučių gyvūninės kilmės maisto produktuose didžiausių kiekių nustatymo tvarką Bendrijoje, I ir II priedų nuostatas dėl lazalocido bei amonio ir natrio druskų bituminosulfonatų (
  1
  ) | 3 |

Turinys

I   Aktai, kuriuos skelbti privaloma

Puslapis

2005 m. gegužės 11 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 711/2005, nustatantis kai kurių vaisių ir daržovių standartines importo vertes, kad būtų galima nustatyti įvežimo kainą

1

*

2005 m. kovo 11 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 712/2005, iš dalies keičiantis Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2377/90, nustatančio veterinarinių vaistų likučių gyvūninės kilmės maisto produktuose didžiausių kiekių nustatymo tvarką Bendrijoje, I ir II priedų nuostatas dėl lazalocido bei amonio ir natrio druskų bituminosulfonatų (
  1
  )

1

3

| | | II   Aktai, kurių skelbti neprivaloma |
| --- | --- | --- |
| | | Komisija |
| | * | 2004 m. kovo 16 d. Komisijos sprendimas, dėl Portugalijos Respublikos teikiamos valstybės pagalbos Infineon Technologies, Portugal, SA
  (pranešta dokumentu Nr. C(2004) 326)

   (
  1
  ) | 5 |
| | * | 2004 m. spalio 20 d. Komisijos sprendimas, dėl Vokietijos įgyvendinamų valstybės pagalbos Kvaerner Warnow Werft priemonių
  (pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3921)

   (
  1
  ) | 21 |
| | | EUROPOS EKONOMINĖ ERDVĖ |
| | | ELPA Priežiūros tarnyba |
| | * | 2003 m. lapkričio 5 d. ELPA Priežiūros institucijos sprendimas Nr. 198/03/COL, keturiasdešimtą kartą iš dalies keičiantis procedūrines ir esmines taisykles valstybės pagalbos srityje, išbraukiant skyrius dėl mažųjų ir vidutinių įmonių, de minimis pagalbos, pagalbos mokymui ir pagalbos, teikiamos užimtumui | 39 |

II   Aktai, kurių skelbti neprivaloma

Komisija

*

2004 m. kovo 16 d. Komisijos sprendimas, dėl Portugalijos Respublikos teikiamos valstybės pagalbos Infineon Technologies, Portugal, SA
  (pranešta dokumentu Nr. C(2004) 326)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 326)

1

5

*

2004 m. spalio 20 d. Komisijos sprendimas, dėl Vokietijos įgyvendinamų valstybės pagalbos Kvaerner Warnow Werft priemonių
  (pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3921)

   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3921)

1

21

EUROPOS EKONOMINĖ ERDVĖ

ELPA Priežiūros tarnyba

*

2003 m. lapkričio 5 d. ELPA Priežiūros institucijos sprendimas Nr. 198/03/COL, keturiasdešimtą kartą iš dalies keičiantis procedūrines ir esmines taisykles valstybės pagalbos srityje, išbraukiant skyrius dėl mažųjų ir vidutinių įmonių, de minimis pagalbos, pagalbos mokymui ir pagalbos, teikiamos užimtumui

de minimis

39

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.
  Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė. |
| --- | --- |

LT

Aktai, kurių pavadinimai spausdinami paprastu šriftu, yra susiję su kasdieniu žemės ūkio reikalų valdymu ir paprastai galioja ribotą laikotarpį.

Visų kitų aktų pavadinimai spausdinami ryškesniu šriftu ir prieš juos dedama žvaigždutė.

---

I Aktai, kuriuos skelbti privaloma

| 12.5.2005 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 120/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.5.2005

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 120/1

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 711/2005

2005 m. gegužės 11 d.

nustatantis kai kurių vaisių ir daržovių standartines importo vertes, kad būtų galima nustatyti įvežimo kainą

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 1994 m. gruodžio 21 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 3223/94 dėl vaisių ir daržovių importo taisyklių (1), ypač į jo 4 straipsnio 1 dalį,

kadangi:

| (1) | Vadovaujantis Urugvajaus raundo daugiašalių prekybos derybų rezultatais Reglamentas (EB) Nr. 3223/94 numato kriterijus, pagal kuriuos Komisija nustato standartines importo vertes iš trečiųjų šalių importuojamiems jo priede išvardintiems produktams ir laikotarpiams. |
| --- | --- |

(1)

Vadovaujantis Urugvajaus raundo daugiašalių prekybos derybų rezultatais Reglamentas (EB) Nr. 3223/94 numato kriterijus, pagal kuriuos Komisija nustato standartines importo vertes iš trečiųjų šalių importuojamiems jo priede išvardintiems produktams ir laikotarpiams.

| (2) | Laikantis aukščiau nurodytų kriterijų, standartinės importo vertės turi būti nustatytos tokios, kaip nurodyta šio reglamento priede, |
| --- | --- |

(2)

Laikantis aukščiau nurodytų kriterijų, standartinės importo vertės turi būti nustatytos tokios, kaip nurodyta šio reglamento priede,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EB) Nr. 3223/94 4 straipsnyje nurodytos standartinės importo vertės nustatomos šio reglamento priede.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja 2005 m. gegužės 12 d.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje, 2005 m. gegužės 11 d.

Komisijos vardu

J. M. SILVA RODRÍGUEZ

Generalinis direktorius žemės ūkio ir kaimo plėtros reikalams

---

(1)  OL L 337, 1994 12 24, p. 66. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1947/2002 (OL L 299, 2002 11 1, p. 17).

1

---

PRIEDAS

prie 2005 m. gegužės 11 d. Komisijos reglamento, nustatančio kai kurių vaisių ir daržovių standartines importo vertes, kad būtų galima nustatyti įvežimo kainą

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| KN kodas | Trečiosios šalies kodas (1) | Standartinė importo vertė |
| 0702 00 00 | 052 | 133,9 |
| 204 | 89,5 |
| 212 | 122,7 |
| 999 | 115,4 |
| 0707 00 05 | 052 | 90,0 |
| 204 | 64,6 |
| 999 | 77,3 |
| 0709 90 70 | 052 | 89,4 |
| 204 | 35,2 |
| 999 | 62,3 |
| 0805 10 20 | 052 | 44,2 |
| 204 | 43,8 |
| 212 | 58,6 |
| 220 | 49,1 |
| 388 | 70,8 |
| 400 | 50,3 |
| 624 | 55,9 |
| 999 | 53,2 |
| 0805 50 10 | 052 | 49,5 |
| 388 | 62,9 |
| 528 | 65,0 |
| 624 | 58,3 |
| 999 | 58,9 |
| 0808 10 80 | 388 | 97,4 |
| 400 | 137,7 |
| 404 | 124,6 |
| 508 | 71,9 |
| 512 | 72,5 |
| 524 | 63,3 |
| 528 | 69,3 |
| 720 | 68,0 |
| 804 | 101,3 |
| 999 | 89,6 |

(EUR/100 kg)

KN kodas

Trečiosios šalies kodas (1)

Standartinė importo vertė

0702 00 00

052

133,9

204

89,5

212

122,7

999

115,4

0707 00 05

052

90,0

204

64,6

999

77,3

0709 90 70

052

89,4

204

35,2

999

62,3

0805 10 20

052

44,2

204

43,8

212

58,6

220

49,1

388

70,8

400

50,3

624

55,9

999

53,2

0805 50 10

052

49,5

388

62,9

528

65,0

624

58,3

999

58,9

0808 10 80

388

97,4

400

137,7

404

124,6

508

71,9

512

72,5

524

63,3

528

69,3

720

68,0

804

101,3

999

89,6

---

(1)  Šalių nomenklatūra yra nustatyta Komisijos Reglamentu (EB) Nr. 2081/2003 (OL L 313, 2003 11 28, p. 11). Kodas „999“ žymi „kitą kilmę“.

---

| 12.5.2005 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 120/3 |
| --- | --- | --- | --- |

12.5.2005

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 120/3

---

KOMISIJOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 712/2005

2005 m. kovo 11 d.

iš dalies keičiantis Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2377/90, nustatančio veterinarinių vaistų likučių gyvūninės kilmės maisto produktuose didžiausių kiekių nustatymo tvarką Bendrijoje, I ir II priedų nuostatas dėl lazalocido bei amonio ir natrio druskų bituminosulfonatų

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,

atsižvelgdama į 1990 m. birželio 26 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2377/90, nustatantį veterinarinių vaistų likučių gyvūninės kilmės maisto produktuose didžiausių kiekių nustatymo tvarką Bendrijoje (1), ypač į jo 2, 3 straipsnius ir 4 straipsnio trečią pastraipą,

atsižvelgdama į Europos vaistų įvertinimo agentūros nuomones, suformuluotas Veterinarinių vaistų komiteto,

kadangi:

| (1) | Visas farmakologiškai aktyvias medžiagas, Bendrijoje naudojamas veterinariniuose vaistuose, kurie skiriami maistui skirtiems gyvūnams, reikėtų įvertinti pagal Reglamentą (EEB) Nr. 2377/90. |
| --- | --- |

(1)

Visas farmakologiškai aktyvias medžiagas, Bendrijoje naudojamas veterinariniuose vaistuose, kurie skiriami maistui skirtiems gyvūnams, reikėtų įvertinti pagal Reglamentą (EEB) Nr. 2377/90.

| (2) | Lazalocidas turėtų būti įtrauktas į I priedą, išskyrus paukščius, kurių kiaušiniai skirti žmonių vartojimui. |
| --- | --- |

(2)

Lazalocidas turėtų būti įtrauktas į I priedą, išskyrus paukščius, kurių kiaušiniai skirti žmonių vartojimui.

| (3) | Amonio ir natrio druskų bituminosulfonatai turėtų būti įtraukti į II priedą, išskyrus gyvūnus, kurių pienas skirtas žmonių vartojimui. Į su šiomis medžiagomis susijusį įrašą reikėtų įtraukti pieninius galvijus. |
| --- | --- |

(3)

Amonio ir natrio druskų bituminosulfonatai turėtų būti įtraukti į II priedą, išskyrus gyvūnus, kurių pienas skirtas žmonių vartojimui. Į su šiomis medžiagomis susijusį įrašą reikėtų įtraukti pieninius galvijus.

| (4) | Reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Reglamentą (EEB) Nr. 2377/90. |
| --- | --- |

(4)

Reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Reglamentą (EEB) Nr. 2377/90.

| (5) | Iki šio reglamento taikymo turėtų būti numatytas pakankamos trukmės laikotarpis, kad valstybės narės, siekdamos atsižvelgti į šio reglamento nuostatas, galėtų padaryti visas pritaikomąsias pataisas, kurių gali prireikti leidimams pateikti į rinką atitinkamus veterinarinius vaistus, kurie buvo išduoti pagal 2001 m. lapkričio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2001/82/EB dėl Bendrijos kodekso, reglamentuojančio veterinarinius vaistus (2). |
| --- | --- |

(5)

Iki šio reglamento taikymo turėtų būti numatytas pakankamos trukmės laikotarpis, kad valstybės narės, siekdamos atsižvelgti į šio reglamento nuostatas, galėtų padaryti visas pritaikomąsias pataisas, kurių gali prireikti leidimams pateikti į rinką atitinkamus veterinarinius vaistus, kurie buvo išduoti pagal 2001 m. lapkričio 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2001/82/EB dėl Bendrijos kodekso, reglamentuojančio veterinarinius vaistus (2).

| (6) | Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Veterinarinių vaistų nuolatinio komiteto nuomonę, |
| --- | --- |

(6)

Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Veterinarinių vaistų nuolatinio komiteto nuomonę,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EEB) Nr. 2377/90 I ir II priedai iš dalies keičiami remiantis šio reglamento priedu.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo 2005 m. liepos 11 d.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje, 2005 m. gegužės 11 d.

Komisijos vardu

Günter VERHEUGEN

Pirmininko pavaduotojas

---

(1)  OL L 224, 1990 8 18, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 75/2005 (OL L 15, 2005 1 19, p. 3).

1

(2)  OL L 311, 2001 11 28, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytas Direktyva 2004/28/EB (OL L 136, 2004 4 30, p. 58).

2

---

PRIEDAS

A.   Į Reglamento (EEB) Nr. 2377/90 I priedą įtraukiama (-os) ši (šios) medžiaga (-os).

2.   Medžiagos, veikiančios parazitus

2.4.   Medžiagos, veikiančios pirmuonis

2.4.4.   Ionoforai

| Farmakologiškai aktyvi (-ios) medžiaga (-os) | Nustatomasis likutis | Gyvūnų rūšis | DLK | Tiriamieji audiniai |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „Lazalocidas | Lazalocidas A | Naminiai paukščiai (1) | 20 μg/kg | Raumenys |
| 100 μg/kg | Oda + riebalai |
| 100 μg/kg | Kepenys |
| 50 μg/kg | Inkstai |

Farmakologiškai aktyvi (-ios) medžiaga (-os)

Nustatomasis likutis

Gyvūnų rūšis

DLK

Tiriamieji audiniai

„Lazalocidas

Lazalocidas A

Naminiai paukščiai (1)

20 μg/kg

Raumenys

100 μg/kg

Oda + riebalai

100 μg/kg

Kepenys

50 μg/kg

Inkstai

B.   Į Reglamento (EEB) Nr. 2377/90 II priedą įtraukiama (-os) ši (šios) medžiaga (-os).

2.   Organiniai junginiai

| Farmakologiškai aktyvi (-ios) medžiaga (-os) | Gyvūnų rūšis |
| --- | --- |
| „Amonio ir natrio druskų bituminosulfonatai | Gyvūnai, kurių pienas skirtas žmonių vartojimui (2) |

Farmakologiškai aktyvi (-ios) medžiaga (-os)

Gyvūnų rūšis

„Amonio ir natrio druskų bituminosulfonatai

Gyvūnai, kurių pienas skirtas žmonių vartojimui (2)

---

(1)  Nevartotinas paukščiams, kurių kiaušiniai skirti žmonių vartojimui.“

1

(2)  Tik vietiniam naudojimui.“

2

---

II Aktai, kurių skelbti neprivaloma

Komisija

| 12.5.2005 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 120/5 |
| --- | --- | --- | --- |

12.5.2005

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 120/5

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2004 m. kovo 16 d.

dėl Portugalijos Respublikos teikiamos valstybės pagalbos „Infineon Technologies, Portugal, SA“

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 326)

(tik tekstas portugalų kalba yra autentiškas)

(Tekstas svarbus EEE)

(2005/373/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės sutartį, ypač į jos 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

pakvietus suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas pagal nurodytas nuostatas (1),

kadangi:

I.   PROCESAS

| (1) | 2002 m. gruodžio 23 d. raštu, registruotu 2003 m. sausio 3 d., Portugalija pranešė apie ketinimą suteikti įmonei „Infineon Technologies – Fabrico de Semicondutores, Portugal, SA“ (toliau – „Infineon Portugal“) finansinę pagalbą investicijoms, remdamasi Tarpsektorine regionine pagalbos dideliems investiciniams projektams programa (2) (toliau – Tarpsektorinė programa). Planuojama finansinė pagalba buvo užregistruota Nr. 1/03. |
| --- | --- |

(1)

2002 m. gruodžio 23 d. raštu, registruotu 2003 m. sausio 3 d., Portugalija pranešė apie ketinimą suteikti įmonei „Infineon Technologies – Fabrico de Semicondutores, Portugal, SA“ (toliau – „Infineon Portugal“) finansinę pagalbą investicijoms, remdamasi Tarpsektorine regionine pagalbos dideliems investiciniams projektams programa (2) (toliau – Tarpsektorinė programa). Planuojama finansinė pagalba buvo užregistruota Nr. 1/03.

| (2) | 2003 m. sausio 15 d. raštu Komisija patvirtino, kad minėtą raštą gavo. 2003 m. sausio 17 d. raštu Komisija informavo Portugaliją, kad pranešimas laikomas neišsamiu, ir pateikė daugybę klausimų. Po raštiško Komisijos paraginimo Portugalija pateikė papildomą informaciją 2003 m. gegužės 6 d. raštu, registruotu kitą dieną. 2003 m. liepos 9 d. raštu (C(2003) 2004 galutinis) Komisija informavo Portugaliją, kad nuspręsta inicijuoti EB sutarties 88 straipsnio 2 dalyje numatytą procedūrą dėl pagalbos. Komisijos sprendimas inicijuoti procedūrą buvo paskelbtas Europos Sąjungos oficialiame leidinyje
   (3). Komisija paragino suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas dėl pagalbos priemonių. |
| --- | --- |

(2)

2003 m. sausio 15 d. raštu Komisija patvirtino, kad minėtą raštą gavo. 2003 m. sausio 17 d. raštu Komisija informavo Portugaliją, kad pranešimas laikomas neišsamiu, ir pateikė daugybę klausimų. Po raštiško Komisijos paraginimo Portugalija pateikė papildomą informaciją 2003 m. gegužės 6 d. raštu, registruotu kitą dieną. 2003 m. liepos 9 d. raštu (C(2003) 2004 galutinis) Komisija informavo Portugaliją, kad nuspręsta inicijuoti EB sutarties 88 straipsnio 2 dalyje numatytą procedūrą dėl pagalbos. Komisijos sprendimas inicijuoti procedūrą buvo paskelbtas Europos Sąjungos oficialiame leidinyje
   (3). Komisija paragino suinteresuotąsias šalis pateikti savo pastabas dėl pagalbos priemonių.

| (3) | 2003 m. rugpjūčio 6 d. raštu Nr. 2531 (registruotu 2003 m. rugpjūčio 13 d.) ir 2003 m. rugpjūčio 7 d. raštu Nr. 2540 (registruotu 2003 m. rugpjūčio 19 d.) Portugalija pateikė savo atsakymą dėl procedūros iniciavimo. |
| --- | --- |

(3)

2003 m. rugpjūčio 6 d. raštu Nr. 2531 (registruotu 2003 m. rugpjūčio 13 d.) ir 2003 m. rugpjūčio 7 d. raštu Nr. 2540 (registruotu 2003 m. rugpjūčio 19 d.) Portugalija pateikė savo atsakymą dėl procedūros iniciavimo.

| (4) | Komisija gavo keturių suinteresuotųjų šalių pastabas. Jos buvo perduotos Portugalijai, ir ši galėjo pareikšti savo nuomonę dėl pastabų. 2003 m. gruodžio 15 d. raštu Nr. 825 (registruotu 2003 m. gruodžio 23 d.) buvo gauti jos komentarai. |
| --- | --- |

(4)

Komisija gavo keturių suinteresuotųjų šalių pastabas. Jos buvo perduotos Portugalijai, ir ši galėjo pareikšti savo nuomonę dėl pastabų. 2003 m. gruodžio 15 d. raštu Nr. 825 (registruotu 2003 m. gruodžio 23 d.) buvo gauti jos komentarai.

II.   APRAŠAS

1.   Pagalbos gavėjas

| (5) | „Infineon Portugal“ yra filialas, 100 % priklausantis „Infineon Technologies, NV“, kuri savo ruožtu yra valdoma „Infineon Technologies AG“ (toliau – „Infineon“). „Infineon“ yra didelės tarptautinės grupės pirminė įmonė, turinti keturis pagrindinius padalinius: laidinių komunikacijų, saugos sprendimų mobiliajai telefonijai, atmintinių bei automobilių ir pramoninį padalinį. 2000 m. kovo mėn. įmonės kapitalas buvo pateiktas viešam akcijų pasirašymui. Įmonė yra „Siemens AG“ atskirtoji dalis (spin-off), kuri specializuojasi puslaidininkių srityje. |
| --- | --- |

(5)

„Infineon Portugal“ yra filialas, 100 % priklausantis „Infineon Technologies, NV“, kuri savo ruožtu yra valdoma „Infineon Technologies AG“ (toliau – „Infineon“). „Infineon“ yra didelės tarptautinės grupės pirminė įmonė, turinti keturis pagrindinius padalinius: laidinių komunikacijų, saugos sprendimų mobiliajai telefonijai, atmintinių bei automobilių ir pramoninį padalinį. 2000 m. kovo mėn. įmonės kapitalas buvo pateiktas viešam akcijų pasirašymui. Įmonė yra „Siemens AG“ atskirtoji dalis (spin-off), kuri specializuojasi puslaidininkių srityje.

| (6) | „Infineon Portugal“ specializuojasi atmintinių produktų srityje, t. y. projektuoja, kuria, gamina ir parduoda puslaidininkinius, skirtus atmintinėms. „Infineon Portugal“ yra galutinės gamybos (back-end) padalinys, atsakingas už 64 Mb, 128 Mb ir 256 Mb DRAM (Dynamic Random Access Memory) atmintinių montavimą, galutinį testavimą ir pakavimą. Remiantis Portugalijos valdžios institucijų pateikta informacija, Portugalijoje įsikūrusi „Infineon“ gamykla yra vienintelis Europoje DRAM atmintinių gamybos sektoriaus galutinės gamybos (back-end) padalinys. |
| --- | --- |

(6)

„Infineon Portugal“ specializuojasi atmintinių produktų srityje, t. y. projektuoja, kuria, gamina ir parduoda puslaidininkinius, skirtus atmintinėms. „Infineon Portugal“ yra galutinės gamybos (back-end) padalinys, atsakingas už 64 Mb, 128 Mb ir 256 Mb DRAM (Dynamic Random Access Memory) atmintinių montavimą, galutinį testavimą ir pakavimą. Remiantis Portugalijos valdžios institucijų pateikta informacija, Portugalijoje įsikūrusi „Infineon“ gamykla yra vienintelis Europoje DRAM atmintinių gamybos sektoriaus galutinės gamybos (back-end) padalinys.

| (7) | Portugalija pateikė tokius duomenis pagal apyvartą ir darbo vietas, tenkančias „Infineon“, išskirdama pasaulinę, Portugalijos ir EEE rinkas.
  1 lentelė
  Prekybos apimtys











  (milijonais eurų) |
| --- | --- |
| | Pasaulinė rinka | EEE rinka | Portugalijos rinka |
| Apyvarta | Darbo vietos | Apyvarta | Darbo vietos | Apyvarta | Darbo vietos |
| 1998 m. | 3 178 | 21 861 | 1 861 | 14 401 | [...] (4) |
| 1999 m. | 4 237 | 24 541 | 2 444 | 15 695 |
| 2000 m. | 7 283 | 29 166 | 3 259 | 17 656 |
| 2001 m. | 5 671 | 33 813 | 3 005 | 21 821 |
| 2002 m. | 5 207 | 30 423 | 2 395 | 20 306 |

(7)

Portugalija pateikė tokius duomenis pagal apyvartą ir darbo vietas, tenkančias „Infineon“, išskirdama pasaulinę, Portugalijos ir EEE rinkas.

1 lentelė

Prekybos apimtys

(milijonais eurų)

Pasaulinė rinka

EEE rinka

Portugalijos rinka

Apyvarta

Darbo vietos

Apyvarta

Darbo vietos

Apyvarta

Darbo vietos

1998 m.

3 178

21 861

1 861

14 401

[...] (4)

1999 m.

4 237

24 541

2 444

15 695

2000 m.

7 283

29 166

3 259

17 656

2001 m.

5 671

33 813

3 005

21 821

2002 m.

5 207

30 423

2 395

20 306

2.   Projektas

| (8) | Investicinis projektas įgyvendinamas Vila do Conde (Grande Porto) regione, remiamame pagal EB steigimo sutarties 87 straipsnio 3 dalies punktą a. Šiuo punktu nustatomas maksimalus naujoms investicijoms teiktinos finansinės pagalbos, skiriamos didelėms įmonėms, intensyvumas yra 32 % neto. |
| --- | --- |

(8)

Investicinis projektas įgyvendinamas Vila do Conde (Grande Porto) regione, remiamame pagal EB steigimo sutarties 87 straipsnio 3 dalies punktą a. Šiuo punktu nustatomas maksimalus naujoms investicijoms teiktinos finansinės pagalbos, skiriamos didelėms įmonėms, intensyvumas yra 32 % neto.

| (9) | Projektas pradėtas įgyvendinti 2000 m. birželio mėn. ir baigtas – 2003 m. rugsėjo mėn. Investicijos tikslas buvo padidinti įmonės konkurencingumą, persiorientuojant nuo 16 ir 64 Mb į 256 ir 512 Mb DRAM atmintinių gamybą. Be to, įmonė įdiegė board on chip (plokštė luste) technologiją – naują atmintinių lustų integravimo formą, kuri padidino galutinio produkto vertę. „Infineon Portugal“ įdiegė į gamybą naują produktą – mažesnių matmenų atmintinių tipą Chip Sized Package. |
| --- | --- |

(9)

Projektas pradėtas įgyvendinti 2000 m. birželio mėn. ir baigtas – 2003 m. rugsėjo mėn. Investicijos tikslas buvo padidinti įmonės konkurencingumą, persiorientuojant nuo 16 ir 64 Mb į 256 ir 512 Mb DRAM atmintinių gamybą. Be to, įmonė įdiegė board on chip (plokštė luste) technologiją – naują atmintinių lustų integravimo formą, kuri padidino galutinio produkto vertę. „Infineon Portugal“ įdiegė į gamybą naują produktą – mažesnių matmenų atmintinių tipą Chip Sized Package.

| (10) | Iki šio investicinio projekto „Infineon Portugal“ pagamindavo apie 2 milijonus lustų per savaitę. O įgyvendinus šį projektą gamybos apimtys padidėjo iki 5 milijonų lustų per savaitę. Taigi gamybos apimtys padidėjo 150 %. |
| --- | --- |

(10)

Iki šio investicinio projekto „Infineon Portugal“ pagamindavo apie 2 milijonus lustų per savaitę. O įgyvendinus šį projektą gamybos apimtys padidėjo iki 5 milijonų lustų per savaitę. Taigi gamybos apimtys padidėjo 150 %.

| (11) | Remiantis Portugalijos valdžios institucijų pateikta informacija, „Infineon“ priklauso 3,5 % puslaidininkių rinkos ir 12,8 % DRAM rinkos (pagal 2002 m. duomenis). |
| --- | --- |

(11)

Remiantis Portugalijos valdžios institucijų pateikta informacija, „Infineon“ priklauso 3,5 % puslaidininkių rinkos ir 12,8 % DRAM rinkos (pagal 2002 m. duomenis).

| (12) | Tinkamos finansuoti investicinės išlaidos siekė 141 036 103 eurus (pagal 2000 m. duomenis). Projekto išlaidos pateikiamos lentelėje.
  2 lentelė











  (eurais) |
| --- | --- |
| | Bendros išlaidos | Tinkamos finansuoti išlaidos |
| | 2000 m. | 2001 m. | 2002 m. | 2000 m. | 2001 m. | 2002 m. |
| [...] (5) |
| IŠ VISO | 141 472 781 | 141 036 103 |

(12)

Tinkamos finansuoti investicinės išlaidos siekė 141 036 103 eurus (pagal 2000 m. duomenis). Projekto išlaidos pateikiamos lentelėje.

2 lentelė

(eurais)

Bendros išlaidos

Tinkamos finansuoti išlaidos

2000 m.

2001 m.

2002 m.

2000 m.

2001 m.

2002 m.

[...] (5)

IŠ VISO

141 472 781

141 036 103

| (13) | Remiantis Portugalijos valdžios institucijų pateikta informacija, įgyvendinus šį projektą regione buvo sukurtos 252 tiesioginės ir 30 netiesioginių darbo vietų. Be to, Portugalijos nuomone, taip buvo išsaugotos 596 darbo vietos, t. y. visos iki tol buvusios įmonės „Infineon Portugal“ darbo vietos. |
| --- | --- |

(13)

Remiantis Portugalijos valdžios institucijų pateikta informacija, įgyvendinus šį projektą regione buvo sukurtos 252 tiesioginės ir 30 netiesioginių darbo vietų. Be to, Portugalijos nuomone, taip buvo išsaugotos 596 darbo vietos, t. y. visos iki tol buvusios įmonės „Infineon Portugal“ darbo vietos.

3.   Pagalbos priemonės

| (14) | Pagal Portugalijos valdžios institucijų pateiktą informaciją, pagalbos gavėjas 1999 m. balandžio mėn. pateikė prašymą dėl valstybės pagalbos. Ši pagalba – tai paskola, teikiama pagal Nr. 667/99 (6) sistemą, ir mokesčių paskata, teikiama pagal Nr. 97/99 (7) sistemą. |
| --- | --- |

(14)

Pagal Portugalijos valdžios institucijų pateiktą informaciją, pagalbos gavėjas 1999 m. balandžio mėn. pateikė prašymą dėl valstybės pagalbos. Ši pagalba – tai paskola, teikiama pagal Nr. 667/99 (6) sistemą, ir mokesčių paskata, teikiama pagal Nr. 97/99 (7) sistemą.

| (15) | Bendra neprocentinės paskolos suma – 56 414 441 euras. 2005 m. 42 310 831 euro suma taps negrąžintina subsidija. Likusi paskolos dalis, t. y. 14 103 610 euras, bus grąžinama aštuoniomis lygiomis dalimis kas pusę metų (2005–2008 m.). Portugalijos valdžios institucijos patvirtino šią paskolą 2001 m. lapkričio 21 d.; iki šios datos nebuvo atlikta jokių išmokėjimų. |
| --- | --- |

(15)

Bendra neprocentinės paskolos suma – 56 414 441 euras. 2005 m. 42 310 831 euro suma taps negrąžintina subsidija. Likusi paskolos dalis, t. y. 14 103 610 euras, bus grąžinama aštuoniomis lygiomis dalimis kas pusę metų (2005–2008 m.). Portugalijos valdžios institucijos patvirtino šią paskolą 2001 m. lapkričio 21 d.; iki šios datos nebuvo atlikta jokių išmokėjimų.

| (16) | Be to, „Infineon Portugal“ bus suteikta mokesčių paskata – daugiausiai 20 450 235 eurai. Ši paskata reiškia tai, jog „Infineon Portugal“ bus atleista nuo juridinių asmenų pajamų mokesčio, tenkančio iš minėtos investicijos gaunamam pelnui. Numatoma, kad „Infineon“ naudos mokesčių paskatą pagal šį kalendorinį grafiką: 795 000 eurų – 2004 m., 1 327 000 eurų – 2005 m., 15 331 235 eurai – 2006 m., 1 462 000 eurų – 2007 m. ir 1 535 000 eurų – 2008 m. Portugalijos valdžios institucijos pabrėžė, kad bendra minėtos mokesčių paskatos suma jokiu būdu nebus viršyta. Jos patvirtino šias mokesčių paskatas 2000 m. birželio 12 d. |
| --- | --- |

(16)

Be to, „Infineon Portugal“ bus suteikta mokesčių paskata – daugiausiai 20 450 235 eurai. Ši paskata reiškia tai, jog „Infineon Portugal“ bus atleista nuo juridinių asmenų pajamų mokesčio, tenkančio iš minėtos investicijos gaunamam pelnui. Numatoma, kad „Infineon“ naudos mokesčių paskatą pagal šį kalendorinį grafiką: 795 000 eurų – 2004 m., 1 327 000 eurų – 2005 m., 15 331 235 eurai – 2006 m., 1 462 000 eurų – 2007 m. ir 1 535 000 eurų – 2008 m. Portugalijos valdžios institucijos pabrėžė, kad bendra minėtos mokesčių paskatos suma jokiu būdu nebus viršyta. Jos patvirtino šias mokesčių paskatas 2000 m. birželio 12 d.

| (17) | Lentelėje apibendrinamas aprašytų pagalbos priemonių intensyvumas.
  3 lentelė








  (eurais) |
| --- | --- |
| Paskata | Nominali paskata | BSE paskata | GSE paskata |
| Grąžintina paskola | 14 103 610 (8) | 5 074 471 | 3 673 917 |
| Negrąžintina subsidija | 42 310 831 | 32 068 350 | 23 217 486 |
| Mokesčių paskata | 20 450 235 | 14 612 896 | 14 612 896 |
| IŠ VISO | 76 864 676 | 51 755 717 | 41 504 299 |

(17)

Lentelėje apibendrinamas aprašytų pagalbos priemonių intensyvumas.

3 lentelė

(eurais)

Paskata

Nominali paskata

BSE paskata

GSE paskata

Grąžintina paskola

14 103 610 (8)

5 074 471

3 673 917

Negrąžintina subsidija

42 310 831

32 068 350

23 217 486

Mokesčių paskata

20 450 235

14 612 896

14 612 896

IŠ VISO

76 864 676

51 755 717

41 504 299

| (18) | Pagalbos priemonėms GSE ir BSE apskaičiuoti buvo panaudoti tokie duomenys:






  a) | Diskontavimo norma, kuria remiantis finansinės pagalbos suma buvo diskontuota investicijos įgyvendinimo pradžioje (2000 m. birželio mėn.), taip pat naudota apskaičiuoti santaupas, susidariusias dėl grąžintinos paskolos palūkanų mokėjimo, pakyla iki 5,70 %, ir tai atitinka 2000 m. Portugalijoje taikytą normą. |
| --- | --- | --- |

(18)

Pagalbos priemonėms GSE ir BSE apskaičiuoti buvo panaudoti tokie duomenys:

a)

Diskontavimo norma, kuria remiantis finansinės pagalbos suma buvo diskontuota investicijos įgyvendinimo pradžioje (2000 m. birželio mėn.), taip pat naudota apskaičiuoti santaupas, susidariusias dėl grąžintinos paskolos palūkanų mokėjimo, pakyla iki 5,70 %, ir tai atitinka 2000 m. Portugalijoje taikytą normą.

| b) | Pagalbos priemonių bendrosios subsidijos ekvivalentas (BSE) buvo apskaičiuotas, nominaliai diskontuojant finansinių srautų pagalbos 2000 m. birželio mėn. sumas. |
| --- | --- |

b)

Pagalbos priemonių bendrosios subsidijos ekvivalentas (BSE) buvo apskaičiuotas, nominaliai diskontuojant finansinių srautų pagalbos 2000 m. birželio mėn. sumas.

| c) | Atsižvelgiant į Portugalijos valdžios institucijų prašymą, pagalbos priemonių grynosios subsidijos ekvivalentas (GSE) buvo apskaičiuotas, remiantis perskaičiavimo norma, numatyta regioniniame valstybės pagalbos žemėlapyje Portugalijai (GSE = BSE × (1–27,6 %)). |
| --- | --- |

c)

Atsižvelgiant į Portugalijos valdžios institucijų prašymą, pagalbos priemonių grynosios subsidijos ekvivalentas (GSE) buvo apskaičiuotas, remiantis perskaičiavimo norma, numatyta regioniniame valstybės pagalbos žemėlapyje Portugalijai (GSE = BSE × (1–27,6 %)).

Taigi grynasis pagalbos intensyvumas (suteikiama suma, išreikšta GSE, padalyta iš bendrų tinkamų finansuoti išlaidų) pakyla iki 29,4 % (41 504 299/141 036 103 eurai).

4.   Formalios tyrimo procedūros iniciavimo pagrindimas

| (19) | 2003 m. liepos 9 d. Komisija informavo Portugaliją, kad nusprendė inicijuoti formalią tyrimo procedūrą, numatytą EB sutarties 88 straipsnio 2 dalyje dėl numatomos valstybės pagalbos. Komisija išreiškė savo abejones dėl:






  a) | įmonės tinkamumo gauti regioninę pagalbą, ir ypač dėl „Infineon Portugal“ finansinio pajėgumo; |
| --- | --- | --- |

(19)

2003 m. liepos 9 d. Komisija informavo Portugaliją, kad nusprendė inicijuoti formalią tyrimo procedūrą, numatytą EB sutarties 88 straipsnio 2 dalyje dėl numatomos valstybės pagalbos. Komisija išreiškė savo abejones dėl:

a)

įmonės tinkamumo gauti regioninę pagalbą, ir ypač dėl „Infineon Portugal“ finansinio pajėgumo;

| b) | to, ar prieš vykdant projektą Portugalijos valdžios institucijoms buvo pateikta finansinės pagalbos gavėjo paraiška ir ar valstybės pagalbos lėšos jau išmokėtos; |
| --- | --- |

b)

to, ar prieš vykdant projektą Portugalijos valdžios institucijoms buvo pateikta finansinės pagalbos gavėjo paraiška ir ar valstybės pagalbos lėšos jau išmokėtos;

| c) | Portugalijos pateiktų GSE ir pagalbos intensyvumo skaičiavimų; |
| --- | --- |

c)

Portugalijos pateiktų GSE ir pagalbos intensyvumo skaičiavimų;

| d) | įvairių faktorių, ypač dėl konkurencijos koeficiento (T) ir kapitalo/darbo koeficiento (I), mažinančių maksimalų teiktinos pagalbos intensyvumą, taikymo, kuris turi būti patvirtintas remiantis Tarpsektorine programa. Atkreiptinas dėmesys, kad Komisija nedisponavo patikima informacija, leidžiančia tiksliai nustatyti rinkos savybes, todėl negalėjo atmesti galimybės, kad atitinkamas sektorius patiria absoliutų arba santykinį nuosmukį. Komisija suabejojo faktu, kad visos Portugalijos gamyklos darbo vietos po investicinio projekto buvo išsaugotos. |
| --- | --- |

d)

įvairių faktorių, ypač dėl konkurencijos koeficiento (T) ir kapitalo/darbo koeficiento (I), mažinančių maksimalų teiktinos pagalbos intensyvumą, taikymo, kuris turi būti patvirtintas remiantis Tarpsektorine programa. Atkreiptinas dėmesys, kad Komisija nedisponavo patikima informacija, leidžiančia tiksliai nustatyti rinkos savybes, todėl negalėjo atmesti galimybės, kad atitinkamas sektorius patiria absoliutų arba santykinį nuosmukį. Komisija suabejojo faktu, kad visos Portugalijos gamyklos darbo vietos po investicinio projekto buvo išsaugotos.

III.   SUINTERESUOTŲJŲ ŠALIŲ PATEIKTOS PASTABOS

| (20) | Komisija gavo pastabas iš keturių suinteresuotųjų šalių: tyrimų instituto, tiriančio galutinės gamybos (back-end) plėtrą, Portugalijos – Vokietijos prekybos rūmų, Portugalijos naujųjų technologijų plėtros instituto ir advokatų biuro, atstovaujančio vienam iš „Infineon“ konkurentų. Šios pastabos buvo perduotos Portugalijai 2003 m. lapkričio 10 d. raštu, o Portugalijos valdžios institucijos pateikė savo pastabas 2003 m. gruodžio 15 d. raštu. |
| --- | --- |

(20)

Komisija gavo pastabas iš keturių suinteresuotųjų šalių: tyrimų instituto, tiriančio galutinės gamybos (back-end) plėtrą, Portugalijos – Vokietijos prekybos rūmų, Portugalijos naujųjų technologijų plėtros instituto ir advokatų biuro, atstovaujančio vienam iš „Infineon“ konkurentų. Šios pastabos buvo perduotos Portugalijai 2003 m. lapkričio 10 d. raštu, o Portugalijos valdžios institucijos pateikė savo pastabas 2003 m. gruodžio 15 d. raštu.

| (21) | Trys suinteresuotosios šalys pritarė tam, kad būtų teikiama finansinė pagalba. Jos pabrėžė, kaip svarbu, kad DRAM atmintinių galutinė gamyba (back-end) ir toliau būtų vykdoma Europoje, ypač sektoriuose, toliau naudojančiuos DRAM savo produktuose. Jos taip pat pabrėžė naudą Portugalijos ekonomikai, kurios augimą lemia didelę pridėtinę vertę sukuriančios pramonės šakos, ir užsiminė apie vaisingą „Infineon Portugal“ ir Portugalijos universitetų, aktyviai atliekančių mokslinius tyrimus, bendradarbiavimą. Jų nuomone, svarbu, kad ES remtų tokio tipo investicijas, pritraukiančias labai novatoriškų MVĮ dėmesį, taip užkirsdama kelią šioms įmonėms perkelti savo veiklą į Azijos šalis, kuriose vykdomos svarbios valstybės pagalbos programos. |
| --- | --- |

(21)

Trys suinteresuotosios šalys pritarė tam, kad būtų teikiama finansinė pagalba. Jos pabrėžė, kaip svarbu, kad DRAM atmintinių galutinė gamyba (back-end) ir toliau būtų vykdoma Europoje, ypač sektoriuose, toliau naudojančiuos DRAM savo produktuose. Jos taip pat pabrėžė naudą Portugalijos ekonomikai, kurios augimą lemia didelę pridėtinę vertę sukuriančios pramonės šakos, ir užsiminė apie vaisingą „Infineon Portugal“ ir Portugalijos universitetų, aktyviai atliekančių mokslinius tyrimus, bendradarbiavimą. Jų nuomone, svarbu, kad ES remtų tokio tipo investicijas, pritraukiančias labai novatoriškų MVĮ dėmesį, taip užkirsdama kelią šioms įmonėms perkelti savo veiklą į Azijos šalis, kuriose vykdomos svarbios valstybės pagalbos programos.

| (22) | Advokatų biuras, atstovaujantis vienam iš „Infineon“ konkurentų, pasisakė prieš pagalbos teikimą. Jis tai argumentavo tuo, kad „Infineon“ grupė susiduria su sunkumais ir nėra tinkama gauti regioninę pagalbą. Taip pat, kad DRAM rinkoje egzistuoja struktūrinių pajėgumų perteklius, tad jei Komisija sutiktų skirti finansinę pagalbą, ši privalėtų būti žymiai sumažinta, siekiant išvengti konkurencijos iškraipymo. Galiausiai buvo argumentuota tuo, kad Komisijai nusprendus sumažinti planuojamos finansinės pagalbos dydį Portugalija turėtų pristatyti naują pranešimą, kadangi būtų praėję 10 mėn. nuo pagalbos priemonių paskelbimo, ir būtų pasikeitusios rinkos sąlygos. |
| --- | --- |

(22)

Advokatų biuras, atstovaujantis vienam iš „Infineon“ konkurentų, pasisakė prieš pagalbos teikimą. Jis tai argumentavo tuo, kad „Infineon“ grupė susiduria su sunkumais ir nėra tinkama gauti regioninę pagalbą. Taip pat, kad DRAM rinkoje egzistuoja struktūrinių pajėgumų perteklius, tad jei Komisija sutiktų skirti finansinę pagalbą, ši privalėtų būti žymiai sumažinta, siekiant išvengti konkurencijos iškraipymo. Galiausiai buvo argumentuota tuo, kad Komisijai nusprendus sumažinti planuojamos finansinės pagalbos dydį Portugalija turėtų pristatyti naują pranešimą, kadangi būtų praėję 10 mėn. nuo pagalbos priemonių paskelbimo, ir būtų pasikeitusios rinkos sąlygos.

IV.   PORTUGALIJOS PASTABOS

| (23) | Savo pastabose dėl formalios tyrimo procedūros inicijavimo Portugalija pateikė dokumentus, patvirtinančius, kad paraiška gauti valstybės pagalbą buvo pateikta prieš pradedant vykdyti projektą (1999 m. balandžio mėn. pagalbos gavėjo Portugalijos vyriausybei išsiųstą raštą, kuriame buvo prašoma finansinės valstybės pagalbos investicijai). Taip pat buvo pateikti duomenys, aiškiai rodantys, kad valstybės pagalba dar nebuvo išmokėta (valstybinių auditorių ataskaita apie „Infineon Portugal“ sąskaitas, Portugalijos investicijų agentūros pareiškimas ir Finansų ministerijos pareiškimas). |
| --- | --- |

(23)

Savo pastabose dėl formalios tyrimo procedūros inicijavimo Portugalija pateikė dokumentus, patvirtinančius, kad paraiška gauti valstybės pagalbą buvo pateikta prieš pradedant vykdyti projektą (1999 m. balandžio mėn. pagalbos gavėjo Portugalijos vyriausybei išsiųstą raštą, kuriame buvo prašoma finansinės valstybės pagalbos investicijai). Taip pat buvo pateikti duomenys, aiškiai rodantys, kad valstybės pagalba dar nebuvo išmokėta (valstybinių auditorių ataskaita apie „Infineon Portugal“ sąskaitas, Portugalijos investicijų agentūros pareiškimas ir Finansų ministerijos pareiškimas).

| (24) | Portugalijos valdžios institucijos taip pat pateikė 1998–2002 m laikotarpio „Infineon Portugal“ balansus ir pelno bei nuostolių ataskaitas. |
| --- | --- |

(24)

Portugalijos valdžios institucijos taip pat pateikė 1998–2002 m laikotarpio „Infineon Portugal“ balansus ir pelno bei nuostolių ataskaitas.

| (25) | Portugalija pateikė pakoreguotus duomenis apie bendras investicijos išlaidas ir tinkamas finansuoti išlaidas. Išryškėjo tam tikrų nereikšmingų nesutapimų kai kuriose grafose ir tarpinėse sumose, lyginant su ankstesniais duomenimis, tačiau bendros sumos liko nepakitusios. Portugalija taip pat pareiškė, kad visos numatytos investicijų apimtys yra tiksliai išreikštos 2000 m. vertėmis, kurioms, skaičiuojant GSE ir pagalbos priemonių intensyvumą, diskontavimas neprivalo būti taikomas dar kartą. |
| --- | --- |

(25)

Portugalija pateikė pakoreguotus duomenis apie bendras investicijos išlaidas ir tinkamas finansuoti išlaidas. Išryškėjo tam tikrų nereikšmingų nesutapimų kai kuriose grafose ir tarpinėse sumose, lyginant su ankstesniais duomenimis, tačiau bendros sumos liko nepakitusios. Portugalija taip pat pareiškė, kad visos numatytos investicijų apimtys yra tiksliai išreikštos 2000 m. vertėmis, kurioms, skaičiuojant GSE ir pagalbos priemonių intensyvumą, diskontavimas neprivalo būti taikomas dar kartą.

| (26) | Atsižvelgdama į Komisijos suformuluotą prašymą, Portugalija pateikė detalius pagalbos priemonių GSE ir atitinkamo intensyvumo skaičiavimus. Šiuose skaičiavimuose nurodomas grynosios finansinės pagalbos intensyvumas sudaro 29,4 %. |
| --- | --- |

(26)

Atsižvelgdama į Komisijos suformuluotą prašymą, Portugalija pateikė detalius pagalbos priemonių GSE ir atitinkamo intensyvumo skaičiavimus. Šiuose skaičiavimuose nurodomas grynosios finansinės pagalbos intensyvumas sudaro 29,4 %.

| (27) | Atsižvelgdama į Komisijos paprašytus ir konkurencijos koeficientui apskaičiuoti reikalingus rinkos duomenimis, Portugalija pareiškė nuomonę, kad į naudotiną kriterijų vietoje vartojimo rodiklio privalo įeiti (pagal Tarpsektorinės programos 3.3 punktą) vidutinis pajėgumų panaudojimo koeficientas. Tuo remdamosi, Portugalijos valdžios institucijos pateikė duomenis, kurie parodė, kad 1998–2002 m. nebuvo jokio struktūrinio pajėgumų pertekliaus mikrolustų rinkoje. |
| --- | --- |

(27)

Atsižvelgdama į Komisijos paprašytus ir konkurencijos koeficientui apskaičiuoti reikalingus rinkos duomenimis, Portugalija pareiškė nuomonę, kad į naudotiną kriterijų vietoje vartojimo rodiklio privalo įeiti (pagal Tarpsektorinės programos 3.3 punktą) vidutinis pajėgumų panaudojimo koeficientas. Tuo remdamosi, Portugalijos valdžios institucijos pateikė duomenis, kurie parodė, kad 1998–2002 m. nebuvo jokio struktūrinio pajėgumų pertekliaus mikrolustų rinkoje.

| (28) | Portugalija tvirtino, kad tuo atveju, jei Komisija nutartų remtis vartojimo duomenimis, teisingas rodiklis atitiktų vartojimo apimtis, išreikštas bitais, o ne sandorių vertę. Ji pabrėžė, kad Komisija jau naudojo šį indikatorių, priimdama ankstesnius sprendimus pagal Tarpsektorinę programą. Portugalija taip pat primygtinai reikalavo, kad Komisija įvertintų subsidijų, suteiktų Korėjos DRAM gamintojui „Hynix“, sukeltus rinkos trikdžius. Pati Komisija pripažino, kad šios subsidijos sukėlė dramatišką DRAM atmintinių kainų kritimą Europos bendrijoje 1998–2001 m., todėl korėjietiškoms DRAM buvo įvesti 34,8 % išlyginamieji mokesčiai. Dėl šių priežasčių Portugalija mano, kad verte išreikštas rinkos raidos vertinimas tiksliai neatspindi bendro rinkos vaizdo. |
| --- | --- |

(28)

Portugalija tvirtino, kad tuo atveju, jei Komisija nutartų remtis vartojimo duomenimis, teisingas rodiklis atitiktų vartojimo apimtis, išreikštas bitais, o ne sandorių vertę. Ji pabrėžė, kad Komisija jau naudojo šį indikatorių, priimdama ankstesnius sprendimus pagal Tarpsektorinę programą. Portugalija taip pat primygtinai reikalavo, kad Komisija įvertintų subsidijų, suteiktų Korėjos DRAM gamintojui „Hynix“, sukeltus rinkos trikdžius. Pati Komisija pripažino, kad šios subsidijos sukėlė dramatišką DRAM atmintinių kainų kritimą Europos bendrijoje 1998–2001 m., todėl korėjietiškoms DRAM buvo įvesti 34,8 % išlyginamieji mokesčiai. Dėl šių priežasčių Portugalija mano, kad verte išreikštas rinkos raidos vertinimas tiksliai neatspindi bendro rinkos vaizdo.

| (29) | Portugalijos valdžios institucijos taip pat pristatė informaciją apie „Infineon“ užimamos rinkos dalį DRAM sektoriuje: 12,8 % 2002 m. ir 17,1 % 2003 m. Jos priėjo prie išvados, kad „Infineon“ rinkos dalis po investicijų įgyvendinimo neviršijo 40 %. |
| --- | --- |

(29)

Portugalijos valdžios institucijos taip pat pristatė informaciją apie „Infineon“ užimamos rinkos dalį DRAM sektoriuje: 12,8 % 2002 m. ir 17,1 % 2003 m. Jos priėjo prie išvados, kad „Infineon“ rinkos dalis po investicijų įgyvendinimo neviršijo 40 %.

| (30) | Komisijos prašyme Portugalijai, kuriame prašoma pagrįsti, kaip investicija padėjo išsaugoti darbo vietų skaičių, buvo tvirtinama, kad įvertinant ankstesnes gamybos apimtis ir produktų tipą Portugalijos gamykla be investicijos nebūtų sugebėjusi išsaugoti savo konkurencingumo, dėl to jos pasitraukimas iš rinkos būtų buvęs neišvengiamas (buvo pateikta preliminari gamyklos uždarymo išlaidų sąmata). Be to, dėl investicijos 150 % išaugusios bendros gamybos apimtys pareikalavo didelių esamų darbuotojų apmokymų – prisitaikymo prie naujų gamybos procesų. Taip pat buvo tvirtinama, kad galutinės gamybos (back-end) padaliniai dėl sumažėjusių transporto išlaidų ir dėl suintensyvėjusio šios rūšies veiklos perkėlimo į užsienį (outsourcing) tikrai nesunkiai yra perkeliami. Buvo pateiktas pavyzdys apie vieną DRAM sektoriaus ūkio subjektą, kuris sustabdė savo veiklą Portugalijoje, kadangi įmonės investicijos buvo nepakankamos užtikrini ilgalaikį konkurencingumą. |
| --- | --- |

(30)

Komisijos prašyme Portugalijai, kuriame prašoma pagrįsti, kaip investicija padėjo išsaugoti darbo vietų skaičių, buvo tvirtinama, kad įvertinant ankstesnes gamybos apimtis ir produktų tipą Portugalijos gamykla be investicijos nebūtų sugebėjusi išsaugoti savo konkurencingumo, dėl to jos pasitraukimas iš rinkos būtų buvęs neišvengiamas (buvo pateikta preliminari gamyklos uždarymo išlaidų sąmata). Be to, dėl investicijos 150 % išaugusios bendros gamybos apimtys pareikalavo didelių esamų darbuotojų apmokymų – prisitaikymo prie naujų gamybos procesų. Taip pat buvo tvirtinama, kad galutinės gamybos (back-end) padaliniai dėl sumažėjusių transporto išlaidų ir dėl suintensyvėjusio šios rūšies veiklos perkėlimo į užsienį (outsourcing) tikrai nesunkiai yra perkeliami. Buvo pateiktas pavyzdys apie vieną DRAM sektoriaus ūkio subjektą, kuris sustabdė savo veiklą Portugalijoje, kadangi įmonės investicijos buvo nepakankamos užtikrini ilgalaikį konkurencingumą.

| (31) | Portugalijos valdžios institucijos priėjo prie išvados, kad Komisija privalo atsižvelgti į tai, jog buvo išsaugotos 596 darbo vietos, t. y. visos įmonėje iki investicijos buvusios darbo vietos. Taip pat, kad investicija padėjo sukurti 252 naujas darbo vietas gamybos sektoriuje. Bendras 848 darbo vietų skaičius atitinka naują santykinę 166 316 eurų dydžio investiciją kiekvienai darbo vietai, atitinkančią kapitalo/darbo koeficientą, lygų 1. |
| --- | --- |

(31)

Portugalijos valdžios institucijos priėjo prie išvados, kad Komisija privalo atsižvelgti į tai, jog buvo išsaugotos 596 darbo vietos, t. y. visos įmonėje iki investicijos buvusios darbo vietos. Taip pat, kad investicija padėjo sukurti 252 naujas darbo vietas gamybos sektoriuje. Bendras 848 darbo vietų skaičius atitinka naują santykinę 166 316 eurų dydžio investiciją kiekvienai darbo vietai, atitinkančią kapitalo/darbo koeficientą, lygų 1.

V.   VERTINIMAS

A.   Valstybės pagalba, remiantis EB sutarties 87 straipsnio 1 dalimi

| (32) | EB steigimo sutarties 87 straipsnio 1 dalyje nustatoma, kad išskyrus tuos atvejus, kai nustatyta kitaip, pagalba yra nesuderinama su bendrąja rinka, kai ji daro įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai ir kai palaikydama tam tikrus ūkio subjektus arba tam tikrų prekių gamybą iškraipo konkurenciją arba gali ją iškraipyti. |
| --- | --- |

(32)

EB steigimo sutarties 87 straipsnio 1 dalyje nustatoma, kad išskyrus tuos atvejus, kai nustatyta kitaip, pagalba yra nesuderinama su bendrąja rinka, kai ji daro įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai ir kai palaikydama tam tikrus ūkio subjektus arba tam tikrų prekių gamybą iškraipo konkurenciją arba gali ją iškraipyti.

| (33) | Valstybės teikiama finansinė pagalba, t. y. 56 414 441 euro paskola ir 20 450 235 eurų mokesčių paskata, buvo Portugalijos paskelbtos kaip pagalbos priemonės. Šios priemonės skiriamos iš valstybės išteklių ir suteikia finansinę pagalbą įmonei, kuri kitu atveju būtų turėjusi pati visiškai apmokėti investicijos išlaidas. Šio specifinio sektoriaus konkurencija ir prekyba lemia tai, kad finansinė pagalba, suteikianti įmonei pranašumą prieš konkurentus, gali iškraipyti konkurenciją ir daryti įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai. Todėl Komisija mano, kad minėtos pagalbos priemonės turėtų būti laikomos valstybės pagalba, teikiama remiantis nurodytu straipsniu. |
| --- | --- |

(33)

Valstybės teikiama finansinė pagalba, t. y. 56 414 441 euro paskola ir 20 450 235 eurų mokesčių paskata, buvo Portugalijos paskelbtos kaip pagalbos priemonės. Šios priemonės skiriamos iš valstybės išteklių ir suteikia finansinę pagalbą įmonei, kuri kitu atveju būtų turėjusi pati visiškai apmokėti investicijos išlaidas. Šio specifinio sektoriaus konkurencija ir prekyba lemia tai, kad finansinė pagalba, suteikianti įmonei pranašumą prieš konkurentus, gali iškraipyti konkurenciją ir daryti įtaką valstybių narių tarpusavio prekybai. Todėl Komisija mano, kad minėtos pagalbos priemonės turėtų būti laikomos valstybės pagalba, teikiama remiantis nurodytu straipsniu.

B.   Įmonės tinkamumas gauti finansinę pagalbą

| (34) | Iš Portugalijos pateiktų duomenų matyti, kad 1998 m. „Infineon Portugal“ patyrė 1,4 milijono eurų nuostolį, 1999 m. gavo 21,2 milijono eurų dydžio pelną, 2000 m. – 27,3 milijono eurų dydžio pelną. O 2001 ir 2002 m. pelnas mažėjo ir sudarė atitinkamai 4,4 milijono eurų ir 15,7 milijono eurų. Šie duomenys aiškiai parodo, kad „Infineon Portugal“, nepaisant pelno sumažėjimo paskutiniais metais, investicijos įgyvendinimo laikotarpiu finansinių sunkumų neturėjo. |
| --- | --- |

(34)

Iš Portugalijos pateiktų duomenų matyti, kad 1998 m. „Infineon Portugal“ patyrė 1,4 milijono eurų nuostolį, 1999 m. gavo 21,2 milijono eurų dydžio pelną, 2000 m. – 27,3 milijono eurų dydžio pelną. O 2001 ir 2002 m. pelnas mažėjo ir sudarė atitinkamai 4,4 milijono eurų ir 15,7 milijono eurų. Šie duomenys aiškiai parodo, kad „Infineon Portugal“, nepaisant pelno sumažėjimo paskutiniais metais, investicijos įgyvendinimo laikotarpiu finansinių sunkumų neturėjo.

| (35) | Kaip buvo minėta, „Infineon Portugal“ priklauso stambesnei grupei, t. y. „Infineon“ grupei. 2000 m., kai buvo pradėta įgyvendinti investicija, ši grupė užregistravo 1 126 milijonų eurų pelną, jos aktyvų suma išaugo iki 8 853 milijonų eurų. 2000 m. pabaigoje jos nuosavas kapitalas sudarė 5 806 milijonus eurų. 2001 m., 2002 m. ir 2003 m. grupė užregistravo atitinkamai 591, 1 021 ir 435 milijonų eurų nuostolius. 2001 m., 2002 m. ir 2003 m. pabaigoje jos nuosavas kapitalas sudarė atitinkamai 6 900 milijonų eurų, 6 158 milijonų eurų ir 5 666 milijonų eurų. 2000 m. „Infineon“ kasos likutis buvo 875 milijonai eurų, 2001 m. jis sumažėjo iki 568 milijonų eurų, o 2002 m. – iki 177 milijonų eurų. 2003 m. ši suma išaugo iki 328 milijonų eurų. Pastarųjų dviejų ketvirčių metu, t. y. nuo 2003 m. birželio 1 d. iki rugsėjo 30 d. ir nuo 2003 m. spalio 1 d. iki gruodžio 31 d. įmonė gavo atitinkamai 49 milijonų eurų ir 34 milijonų eurų pelną. |
| --- | --- |

(35)

Kaip buvo minėta, „Infineon Portugal“ priklauso stambesnei grupei, t. y. „Infineon“ grupei. 2000 m., kai buvo pradėta įgyvendinti investicija, ši grupė užregistravo 1 126 milijonų eurų pelną, jos aktyvų suma išaugo iki 8 853 milijonų eurų. 2000 m. pabaigoje jos nuosavas kapitalas sudarė 5 806 milijonus eurų. 2001 m., 2002 m. ir 2003 m. grupė užregistravo atitinkamai 591, 1 021 ir 435 milijonų eurų nuostolius. 2001 m., 2002 m. ir 2003 m. pabaigoje jos nuosavas kapitalas sudarė atitinkamai 6 900 milijonų eurų, 6 158 milijonų eurų ir 5 666 milijonų eurų. 2000 m. „Infineon“ kasos likutis buvo 875 milijonai eurų, 2001 m. jis sumažėjo iki 568 milijonų eurų, o 2002 m. – iki 177 milijonų eurų. 2003 m. ši suma išaugo iki 328 milijonų eurų. Pastarųjų dviejų ketvirčių metu, t. y. nuo 2003 m. birželio 1 d. iki rugsėjo 30 d. ir nuo 2003 m. spalio 1 d. iki gruodžio 31 d. įmonė gavo atitinkamai 49 milijonų eurų ir 34 milijonų eurų pelną.

| (36) | Iš šių duomenų matyti, kad tuo metu, kai buvo įgyvendinama investicija, „Infineon“ buvo pelninga įmonė, turinti tvirtą finansinę padėtį ir adekvatų nuosavą kapitalą. 2001 m. ir 2002 m. įmonė užregistravo nuostolius, tačiau išsaugojo adekvatų nuosavo kapitalo lygį. 2003 m. pirmame ketvirtyje „Infineon“ užregistravo nuostolį, tačiau kitą ketvirtį vėl dirbo pelningai. |
| --- | --- |

(36)

Iš šių duomenų matyti, kad tuo metu, kai buvo įgyvendinama investicija, „Infineon“ buvo pelninga įmonė, turinti tvirtą finansinę padėtį ir adekvatų nuosavą kapitalą. 2001 m. ir 2002 m. įmonė užregistravo nuostolius, tačiau išsaugojo adekvatų nuosavo kapitalo lygį. 2003 m. pirmame ketvirtyje „Infineon“ užregistravo nuostolį, tačiau kitą ketvirtį vėl dirbo pelningai.

| (37) | Remdamasi finansiniais duomenimis, Komisija mano, kad siūloma pagalba nėra gelbėjamoji ar įmonės, turinčios sunkumų, finansinė restruktūrizavimo pagalba – šitaip įmonė buvo vertinama teikiant regioninę pagalbą investicijai. |
| --- | --- |

(37)

Remdamasi finansiniais duomenimis, Komisija mano, kad siūloma pagalba nėra gelbėjamoji ar įmonės, turinčios sunkumų, finansinė restruktūrizavimo pagalba – šitaip įmonė buvo vertinama teikiant regioninę pagalbą investicijai.

C.   Pareiga pranešti

| (38) | 141,5 milijono eurų dydžio projekto išlaidos viršija 50 milijonų eurų ribą, nustatytą Tarpsektorinės programos 2.1 punkto i papunktyje. Sukauptas finansinės pagalbos intensyvumas sudaro 29,4 % tinkamų finansuoti investicijos išlaidų, ir tai 50 % viršija teiktinos regioninės pagalbos 32 % ribą. Be to, finansinė pagalba vienai sukurtai arba išsaugotai darbo vietai sudaro daugiau nei 40 000. Taigi šiam projektui taikytinas Tarpsektorinės programos 2 punkte numatytas reikalavimas dėl pareigos pranešti. |
| --- | --- |

(38)

141,5 milijono eurų dydžio projekto išlaidos viršija 50 milijonų eurų ribą, nustatytą Tarpsektorinės programos 2.1 punkto i papunktyje. Sukauptas finansinės pagalbos intensyvumas sudaro 29,4 % tinkamų finansuoti investicijos išlaidų, ir tai 50 % viršija teiktinos regioninės pagalbos 32 % ribą. Be to, finansinė pagalba vienai sukurtai arba išsaugotai darbo vietai sudaro daugiau nei 40 000. Taigi šiam projektui taikytinas Tarpsektorinės programos 2 punkte numatytas reikalavimas dėl pareigos pranešti.

| (39) | Kalbant apie procesinius aspektus, 2000 m. birželio mėn. Portugalija patvirtino mokesčių paskatas „Infineon Portugal“, o 2001 m. lapkričio mėn. patvirtino paskolą. Tačiau Portugalijos valdžios institucijos pateikė dokumentus, patvirtinančius faktą, kad paskola ir mokesčių paskatos dar neišmokėtos. Taigi Komisija vertino šią pagalbą kaip paskelbtą. |
| --- | --- |

(39)

Kalbant apie procesinius aspektus, 2000 m. birželio mėn. Portugalija patvirtino mokesčių paskatas „Infineon Portugal“, o 2001 m. lapkričio mėn. patvirtino paskolą. Tačiau Portugalijos valdžios institucijos pateikė dokumentus, patvirtinančius faktą, kad paskola ir mokesčių paskatos dar neišmokėtos. Taigi Komisija vertino šią pagalbą kaip paskelbtą.

| (40) | Kalbant apie pagalbos paskatą, Portugalija pateikė 1999 m. balandžio 9 d.„Siemens“ išsiųstą paraišką Portugalijos valdžios institucijoms, kurioje buvo detaliai išdėstyta numatoma investicija ir prašoma finansinės pagalbos jai įgyvendinti. Šis raštas buvo išsiųstas ne „Infineon Portugal“, o „Siemens“ atstovų, kadangi tuo metu „Infineon“ atskirtoji dalis (spin-off) kitaip nei „Siemens“ Portugalijoje dar nevykdė jokios veiklos. Kadangi projekto darbai buvo pradėti vykdyti po finansinės pagalbos paraiškos pateikimo, Komisija mano, kad čia būta paskatos poveikio. |
| --- | --- |

(40)

Kalbant apie pagalbos paskatą, Portugalija pateikė 1999 m. balandžio 9 d.„Siemens“ išsiųstą paraišką Portugalijos valdžios institucijoms, kurioje buvo detaliai išdėstyta numatoma investicija ir prašoma finansinės pagalbos jai įgyvendinti. Šis raštas buvo išsiųstas ne „Infineon Portugal“, o „Siemens“ atstovų, kadangi tuo metu „Infineon“ atskirtoji dalis (spin-off) kitaip nei „Siemens“ Portugalijoje dar nevykdė jokios veiklos. Kadangi projekto darbai buvo pradėti vykdyti po finansinės pagalbos paraiškos pateikimo, Komisija mano, kad čia būta paskatos poveikio.

D.   Produktas

| (41) | Anot Portugalijos, investicija yra vykdoma DRAM atmintinių gamyboje. DRAM įeina į 32.10 EVRK klasę, į kurią taip pat įeina elektroninių lempų, vamzdžių ir kitų elektroninių komponentų gamyba. Šiuo atveju kalbama apie puslaidininkius, kurie išsaugo dvejetainius duomenis. Puslaidininkiai yra elektroninių komponentų dalis. DRAM priklauso labiausiai paplitusiam puslaidininkinių atmintinių tipui ir yra naudojamos visų pirma asmeniniuose kompiuteriuose ir palyginti pigiuose produktuose. |
| --- | --- |

(41)

Anot Portugalijos, investicija yra vykdoma DRAM atmintinių gamyboje. DRAM įeina į 32.10 EVRK klasę, į kurią taip pat įeina elektroninių lempų, vamzdžių ir kitų elektroninių komponentų gamyba. Šiuo atveju kalbama apie puslaidininkius, kurie išsaugo dvejetainius duomenis. Puslaidininkiai yra elektroninių komponentų dalis. DRAM priklauso labiausiai paplitusiam puslaidininkinių atmintinių tipui ir yra naudojamos visų pirma asmeniniuose kompiuteriuose ir palyginti pigiuose produktuose.

| (42) | DRAM gali būti skirstomos pagal atmintinių talpą (t. y. duomenų kiekį, kuris gali būti saugomas lustuose). Ši talpa priklauso nuo lustų kartos. Produktas greitai technologiškai tobulėja – kas trejus ketverius metus rinkoje atsiranda nauja produkto karta. DRAM taip pat gali būti skirstomos pagal paskirtį (FPM-DRAM, EDO-DRAM, SDRAM arba RDRAM) arba pagal galutinio produkto, į kurį jos yra įmontuojamos, tipą. |
| --- | --- |

(42)

DRAM gali būti skirstomos pagal atmintinių talpą (t. y. duomenų kiekį, kuris gali būti saugomas lustuose). Ši talpa priklauso nuo lustų kartos. Produktas greitai technologiškai tobulėja – kas trejus ketverius metus rinkoje atsiranda nauja produkto karta. DRAM taip pat gali būti skirstomos pagal paskirtį (FPM-DRAM, EDO-DRAM, SDRAM arba RDRAM) arba pagal galutinio produkto, į kurį jos yra įmontuojamos, tipą.

| (43) | Yra ir kitokių atmintinių lustų rūšių, tokių kaip SRAM, EPROM ir Flash atmintinės. Apskritai jos ir DRAM atlieka skirtingas funkcijas, ir negali būti vertinamos kaip vienas kitą galintys pakeisti produktai. |
| --- | --- |

(43)

Yra ir kitokių atmintinių lustų rūšių, tokių kaip SRAM, EPROM ir Flash atmintinės. Apskritai jos ir DRAM atlieka skirtingas funkcijas, ir negali būti vertinamos kaip vienas kitą galintys pakeisti produktai.

| (44) | DRAM yra pagrindiniai produktai, kurių specifikacijos yra standartizuotos. Taigi ieškant šių produktų galima surasti tą patį DRAM tipą įvairių gamintojų produkcijoje visame pasaulyje. Naujos DRAM kartos konkuruoja su senesnėmis kartomis. Klientų prioritetai renkantis DRAM tipą priklauso nuo jų kainos ir efektyvumo santykio, taip pat nuo galutinio produkto DRAM atmintinių funkcijų. |
| --- | --- |

(44)

DRAM yra pagrindiniai produktai, kurių specifikacijos yra standartizuotos. Taigi ieškant šių produktų galima surasti tą patį DRAM tipą įvairių gamintojų produkcijoje visame pasaulyje. Naujos DRAM kartos konkuruoja su senesnėmis kartomis. Klientų prioritetai renkantis DRAM tipą priklauso nuo jų kainos ir efektyvumo santykio, taip pat nuo galutinio produkto DRAM atmintinių funkcijų.

| (45) | Kalbant apie pasiūlą, DRAM atmintinių gamintojai gali pradėti gaminti skirtingos talpos DRAM atmintines, naudodami tą pačią gamybos įrangą, kadangi naudojamos panašios technologijos. Tačiau apskritai nėra lengva persiorientuoti iš vienos DRAM kartos gamybos į kitą, naudojant tą pačią gamybos įrangą. |
| --- | --- |

(45)

Kalbant apie pasiūlą, DRAM atmintinių gamintojai gali pradėti gaminti skirtingos talpos DRAM atmintines, naudodami tą pačią gamybos įrangą, kadangi naudojamos panašios technologijos. Tačiau apskritai nėra lengva persiorientuoti iš vienos DRAM kartos gamybos į kitą, naudojant tą pačią gamybos įrangą.

| (46) | Atsižvelgiant į pateiktus svarstymus, DRAM rinka yra laikoma svarbaus produkto rinka (9). Šiai rinkai nėra sukurtas išskirtinis, specifinis EVRK kodas. |
| --- | --- |

(46)

Atsižvelgiant į pateiktus svarstymus, DRAM rinka yra laikoma svarbaus produkto rinka (9). Šiai rinkai nėra sukurtas išskirtinis, specifinis EVRK kodas.

| (47) | Kalbant apie rinką, pastebima, kad DRAM yra parduodamos pasauliniu mastu, remiantis identiškomis klasifikacijomis ir pardavimo koncepcijomis. Transporto išlaidos yra mažos, ir įžengiant į rinką nesusiduriama su struktūrinėmis kliūtimis. Taigi privalu įvertinti, kad ši rinka yra pasaulinio masto. |
| --- | --- |

(47)

Kalbant apie rinką, pastebima, kad DRAM yra parduodamos pasauliniu mastu, remiantis identiškomis klasifikacijomis ir pardavimo koncepcijomis. Transporto išlaidos yra mažos, ir įžengiant į rinką nesusiduriama su struktūrinėmis kliūtimis. Taigi privalu įvertinti, kad ši rinka yra pasaulinio masto.

E.   Vertinimas pagal Tarpsektorinę programą

| (48) | Visų pirma Komisija pastebi, kad pagalba atitinka gairių dėl nacionalinės regioninės pagalbos (10) 4.2 punktą, kadangi pagalbos gavėjo įnašas, skirtas investicijos finansavimui, viršija 25 %, neįskaitant jokios pagalbos. |
| --- | --- |

(48)

Visų pirma Komisija pastebi, kad pagalba atitinka gairių dėl nacionalinės regioninės pagalbos (10) 4.2 punktą, kadangi pagalbos gavėjo įnašas, skirtas investicijos finansavimui, viršija 25 %, neįskaitant jokios pagalbos.

| (49) | Komisija, remdamasi Tarpsektorine programa, turi nustatyti maksimalų teiktinos pagalbos intensyvumą (maksimalią regioninės pagalbos ribą), kurį galima patvirtinti atitinkamam projektui ir kuris gali būti teikiamas remiamo regiono įmonei pagal patvirtintą ir paskelbimo metu galiojančią regioninės pagalbos sistemą. |
| --- | --- |

(49)

Komisija, remdamasi Tarpsektorine programa, turi nustatyti maksimalų teiktinos pagalbos intensyvumą (maksimalią regioninės pagalbos ribą), kurį galima patvirtinti atitinkamam projektui ir kuris gali būti teikiamas remiamo regiono įmonei pagal patvirtintą ir paskelbimo metu galiojančią regioninės pagalbos sistemą.

| (50) | Vila do Conde yra Grande Porto zonoje – regione, neturinčiame stiprios regioninės ekonominės struktūros, kurio maksimali finansinės pagalbos, skiriamos didelėms įmonėms, riba sudaro 32 % GSE (11). |
| --- | --- |

(50)

Vila do Conde yra Grande Porto zonoje – regione, neturinčiame stiprios regioninės ekonominės struktūros, kurio maksimali finansinės pagalbos, skiriamos didelėms įmonėms, riba sudaro 32 % GSE (11).

| (51) | Taigi Komisija, norėdama apskaičiuoti maksimalų projektui teiktiną 32 % vertės finansinės pagalbos intensyvumą, privalo įvertinti keletą koreguojančių faktorių, o būtent: konkurencijos koeficientą (T), kapitalo/darbo koeficientą (I) ir poveikio regionui koeficientą (M). |
| --- | --- |

(51)

Taigi Komisija, norėdama apskaičiuoti maksimalų projektui teiktiną 32 % vertės finansinės pagalbos intensyvumą, privalo įvertinti keletą koreguojančių faktorių, o būtent: konkurencijos koeficientą (T), kapitalo/darbo koeficientą (I) ir poveikio regionui koeficientą (M).

| (52) | Komisija pastebi, kad projektas sukurs naujus europinės rinkos, kuriai priklauso ir DRAM rinka, pajėgumus. |
| --- | --- |

(52)

Komisija pastebi, kad projektas sukurs naujus europinės rinkos, kuriai priklauso ir DRAM rinka, pajėgumus.

| (53) | Patvirtinant finansinę pagalbą įmonėms, vykdančioms veiklą sektoriuose, turinčiuose struktūrinių pajėgumų perviršį, ypač rizikuojama iškreipti konkurenciją. Bet koks pajėgumo augimas, kuris nebus atsvertas mažinant pajėgumą kitoje srityje, sukels struktūrinių pajėgumų perviršio problemą. Pagal Tarpsektorinės programos 7.7 punktą, galima konstatuoti struktūrinių pajėgumų perviršį, kai, remiantis penkerių pastarųjų metų vidurkiu, sektoriaus arba subsektoriaus pajėgumas išnaudojamas dviem procentais mažiau nei atitinkamame apdirbamajame pramonės sektoriuje. Laikoma, kad yra susidariusi sunki struktūrinių pajėgumų perviršio situacija, kai nuokrypa nuo apdirbamojo pramonės sektoriaus vidurkio yra daugiau nei penki procentai. |
| --- | --- |

(53)

Patvirtinant finansinę pagalbą įmonėms, vykdančioms veiklą sektoriuose, turinčiuose struktūrinių pajėgumų perviršį, ypač rizikuojama iškreipti konkurenciją. Bet koks pajėgumo augimas, kuris nebus atsvertas mažinant pajėgumą kitoje srityje, sukels struktūrinių pajėgumų perviršio problemą. Pagal Tarpsektorinės programos 7.7 punktą, galima konstatuoti struktūrinių pajėgumų perviršį, kai, remiantis penkerių pastarųjų metų vidurkiu, sektoriaus arba subsektoriaus pajėgumas išnaudojamas dviem procentais mažiau nei atitinkamame apdirbamajame pramonės sektoriuje. Laikoma, kad yra susidariusi sunki struktūrinių pajėgumų perviršio situacija, kai nuokrypa nuo apdirbamojo pramonės sektoriaus vidurkio yra daugiau nei penki procentai.

| (54) | Pagal Tarpsektorinės programos 3.3 ir 3.4 punktus, esant pakankamai duomenų apie pajėgumo išnaudojimą, Komisija privalės nustatyti konkurencijos koeficientą, patvirtindama arba paneigdama sunkų struktūrinių pajėgumų perviršį atitinkamame sektoriuje arba subsektoriuje. (Sub)sektorius turi priklausyti žemesniam EVRK klasifikacijos segmentavimo lygmeniui. |
| --- | --- |

(54)

Pagal Tarpsektorinės programos 3.3 ir 3.4 punktus, esant pakankamai duomenų apie pajėgumo išnaudojimą, Komisija privalės nustatyti konkurencijos koeficientą, patvirtindama arba paneigdama sunkų struktūrinių pajėgumų perviršį atitinkamame sektoriuje arba subsektoriuje. (Sub)sektorius turi priklausyti žemesniam EVRK klasifikacijos segmentavimo lygmeniui.

| (55) | EVRK klasė, atitinkanti DRAM gamybą, yra 32.10, į kur yra įtraukti visi elektroninių komponentų tipai. Įvertinant pajėgumą 32.10 EVRK klasės lygmenyje, DRAM rinkos situacija nėra tinkamai atspindima, kadangi DRAM sudaro tik mažą šios EVRK klasės dalį. Taigi Komisija mano, kad vertinant konkurencijos koeficientą pajėgumo nagrinėjimas nėra taikytinas. |
| --- | --- |

(55)

EVRK klasė, atitinkanti DRAM gamybą, yra 32.10, į kur yra įtraukti visi elektroninių komponentų tipai. Įvertinant pajėgumą 32.10 EVRK klasės lygmenyje, DRAM rinkos situacija nėra tinkamai atspindima, kadangi DRAM sudaro tik mažą šios EVRK klasės dalį. Taigi Komisija mano, kad vertinant konkurencijos koeficientą pajėgumo nagrinėjimas nėra taikytinas.

| (56) | Pagal Tarpsektorinės programos 3.4 punktą, nesant pakankamai duomenų apie pajėgumo išnaudojimą, Komisija atsižvelgs į tai, ar investicija nėra vykdoma nuosmukį patiriančioje rinkoje. Laikoma, kad rinkos nuosmukis patiriamas, kai vidutinis metinis vartojimo augimo tempas yra reikšmingai, t. y. daugiau nei 10 %, mažesnis už metinį atitinkamos EEE apdirbamosios pramonės augimo tempo vidurkį, išskyrus atvejį, kai produkto vartojimo santykinio augimo tempas ryškiai didėja. Laikoma, kad rinka patiria absoliutų nuosmukį, kai vidutinis metinis vartojimo augimo tempas per pastaruosius penkerius metus būna neigiamas. |
| --- | --- |

(56)

Pagal Tarpsektorinės programos 3.4 punktą, nesant pakankamai duomenų apie pajėgumo išnaudojimą, Komisija atsižvelgs į tai, ar investicija nėra vykdoma nuosmukį patiriančioje rinkoje. Laikoma, kad rinkos nuosmukis patiriamas, kai vidutinis metinis vartojimo augimo tempas yra reikšmingai, t. y. daugiau nei 10 %, mažesnis už metinį atitinkamos EEE apdirbamosios pramonės augimo tempo vidurkį, išskyrus atvejį, kai produkto vartojimo santykinio augimo tempas ryškiai didėja. Laikoma, kad rinka patiria absoliutų nuosmukį, kai vidutinis metinis vartojimo augimo tempas per pastaruosius penkerius metus būna neigiamas.

| (57) | Kaip jau buvo minėta, DRAM rinka yra laikoma svarbaus produkto rinka, kadangi galimybė DRAM pakeisti kitais lustais, naudojamais atmintinėms, yra labai ribota. DRAM yra prekiaujama pasauliniu mastu, todėl reikia pripažinti, kad atitinkama rinka yra pasaulinio masto. |
| --- | --- |

(57)

Kaip jau buvo minėta, DRAM rinka yra laikoma svarbaus produkto rinka, kadangi galimybė DRAM pakeisti kitais lustais, naudojamais atmintinėms, yra labai ribota. DRAM yra prekiaujama pasauliniu mastu, todėl reikia pripažinti, kad atitinkama rinka yra pasaulinio masto.

| (58) | Komisija primena, kad, anot Portugalijos, „Infineon“ užima 3,5 % puslaidininkių rinkos ir 12,8 % DRAM atmintinių rinkos (2002 m. duomenys). Remdamasi 2003 m. duomenimis, Portugalija įvertino „Infineon“ užimamą 17,1 %. Taigi šiuo atveju pagalbos gavėjo užimama DRAM atmintinių pasaulinės rinkos dalis taip pat ir po investicijos įgyvendinimo, neviršija 40 %. |
| --- | --- |

(58)

Komisija primena, kad, anot Portugalijos, „Infineon“ užima 3,5 % puslaidininkių rinkos ir 12,8 % DRAM atmintinių rinkos (2002 m. duomenys). Remdamasi 2003 m. duomenimis, Portugalija įvertino „Infineon“ užimamą 17,1 %. Taigi šiuo atveju pagalbos gavėjo užimama DRAM atmintinių pasaulinės rinkos dalis taip pat ir po investicijos įgyvendinimo, neviršija 40 %.

| (59) | Kaip reikalaujama Tarpsektorinėje programoje, Portugalija pateikė pastarųjų penkerių metų duomenis apie DRAM vartojimo augimo tempą. Portugalija sutinka atsižvelgti į Komisijos sprendime C86/2001 – Vokietija, „Infineon Technologies“ SC 300 GmbH & Co. KG panaudotus 1995–2000 laikotarpio duomenis. Tačiau, kai atsiras nauji 2001–2002 m. duomenys, turės būti remiamasi šiais. |
| --- | --- |

(59)

Kaip reikalaujama Tarpsektorinėje programoje, Portugalija pateikė pastarųjų penkerių metų duomenis apie DRAM vartojimo augimo tempą. Portugalija sutinka atsižvelgti į Komisijos sprendime C86/2001 – Vokietija, „Infineon Technologies“ SC 300 GmbH & Co. KG panaudotus 1995–2000 laikotarpio duomenis. Tačiau, kai atsiras nauji 2001–2002 m. duomenys, turės būti remiamasi šiais.

| (60) | Portugalija pabrėžė, kad, analizuodama vartojimo raidą, Komisija turėtų įvertinti ne šešerių, o penkerių metų laikotarpį, t. y. nuo 1998 m. iki 2002 m. Tarpsektorinėje programoje nurodoma naudoti paskutinių penkerių metų vidutinį metinį augimo tempą. Todėl Komisijoje yra nusistovėjusi tvarka analizuoti šešerių metų vartojimo duomenis ir skaičiuoti penkis augimo tempus (12). Komisija mano, kad pagal Tarpsektorinės programos 3.3 punktą svarstomu atveju yra naudotinas 1997–2002 m. laikotarpis. |
| --- | --- |

(60)

Portugalija pabrėžė, kad, analizuodama vartojimo raidą, Komisija turėtų įvertinti ne šešerių, o penkerių metų laikotarpį, t. y. nuo 1998 m. iki 2002 m. Tarpsektorinėje programoje nurodoma naudoti paskutinių penkerių metų vidutinį metinį augimo tempą. Todėl Komisijoje yra nusistovėjusi tvarka analizuoti šešerių metų vartojimo duomenis ir skaičiuoti penkis augimo tempus (12). Komisija mano, kad pagal Tarpsektorinės programos 3.3 punktą svarstomu atveju yra naudotinas 1997–2002 m. laikotarpis.

| (61) | Svarbūs DRAM atmintinių vartojimą 1997–2002 m. laikotarpiu apibūdinantys duomenys pateikiami lentelėje (13).
  4 lentelė











  (milijonais eurų) |
| --- | --- |
| 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | Metinis vidutinis augimas |
| 17 594 | 12 514 | 19 431 | 31 285 | 12 453 | 16 179 | – 1,66 % |

(61)

Svarbūs DRAM atmintinių vartojimą 1997–2002 m. laikotarpiu apibūdinantys duomenys pateikiami lentelėje (13).

4 lentelė

(milijonais eurų)

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Metinis vidutinis augimas

17 594

12 514

19 431

31 285

12 453

16 179

– 1,66 %

| (62) | Iš šių duomenų matyti, kad 1997–2002 m. laikotarpiu vidutinis vartojimo augimo tempas DRAM rinkoje buvo – 1,66 %. Metinis vidutinis DRAM atmintinių vartojimo augimo tempas ankstesniu laikotarpiu, t. y. nuo 1996 iki 2001 m., taip pat buvo neigiamas (– 9,13 %). Tačiau jei būtų buvęs vertinamas 1998–2002 m. laikotarpis (pagal Portugalijos valdžios institucijų prašymą), šie svarbūs augimo duomenys būtų buvę teigiami (6,63 %). |
| --- | --- |

(62)

Iš šių duomenų matyti, kad 1997–2002 m. laikotarpiu vidutinis vartojimo augimo tempas DRAM rinkoje buvo – 1,66 %. Metinis vidutinis DRAM atmintinių vartojimo augimo tempas ankstesniu laikotarpiu, t. y. nuo 1996 iki 2001 m., taip pat buvo neigiamas (– 9,13 %). Tačiau jei būtų buvęs vertinamas 1998–2002 m. laikotarpis (pagal Portugalijos valdžios institucijų prašymą), šie svarbūs augimo duomenys būtų buvę teigiami (6,63 %).

| (63) | DRAM rinka yra labai cikliška, jai būdingi stiprūs švytavimai. Pastebimi ryškūs vidutinio metinio vartojimo augimo tempo skirtumai vertinamu laikotarpiu. Šie svyravimai didžiąja dalimi vyksta dėl ypač nepastovių kainų. Šio nepastovumo priežastis yra palyginti aukšti neatlyginami kaštai ir maži ribiniai kaštai DRAM gamybos kaštai. Taigi kainos gali skirtis labai stipriai, kadangi DRAM atmintinių gamyba gali būti rentabili, jeigu būtų užtikrinamas ribinių kaštų padengimas. Šiuo būdu vartojimo raidos analizė, vertinant tik sandorių vertę, neleidžia adekvačiai įvertinti DRAM rinkos. |
| --- | --- |

(63)

DRAM rinka yra labai cikliška, jai būdingi stiprūs švytavimai. Pastebimi ryškūs vidutinio metinio vartojimo augimo tempo skirtumai vertinamu laikotarpiu. Šie svyravimai didžiąja dalimi vyksta dėl ypač nepastovių kainų. Šio nepastovumo priežastis yra palyginti aukšti neatlyginami kaštai ir maži ribiniai kaštai DRAM gamybos kaštai. Taigi kainos gali skirtis labai stipriai, kadangi DRAM atmintinių gamyba gali būti rentabili, jeigu būtų užtikrinamas ribinių kaštų padengimas. Šiuo būdu vartojimo raidos analizė, vertinant tik sandorių vertę, neleidžia adekvačiai įvertinti DRAM rinkos.

| (64) | Komisija taip pat pripažįsta, kad šiuo specifiniu atveju informacija apie vartojimą, išreikštą sandorių verte, neleidžia susidaryti išsamaus, visapusiškai rinkos situaciją atspindinčio vaizdo. Kaip buvo pabrėžta Portugalijos valdžios institucijų, vartojimo sandorių vertės buvo stipriai paveiktos trikdžio, sukelto rinkoje pasirodžius Korėjos gamintojo „Hynix“ subsidijuotoms importo prekėms. Tyrime, po kurio Korėjos gamintojo „Hynix“ DRAM atmintinėms buvo įvestas išlyginamasis mokestis, tarp kita ko buvo nustatyta, kad šis subsidijuojamas importavimas sukėlė dramatišką DRAM kainų kritimą Europos Sąjungoje 1998–2001 m. ir ypač 2001 m., kai „Hynix“ produktų importo kainos sumažėjo 76 % (14). Kadangi buvo prieita prie išvados, kad subsidijuotas importas iš esmės kenkė Europos Sąjungos pramonei, atsižvelgiant į „Hynix“ gautų subsidijų dydį, „Hynix“ gaminamų DRAM importui buvo įvestas 34,8 % išlyginamasis mokestis. |
| --- | --- |

(64)

Komisija taip pat pripažįsta, kad šiuo specifiniu atveju informacija apie vartojimą, išreikštą sandorių verte, neleidžia susidaryti išsamaus, visapusiškai rinkos situaciją atspindinčio vaizdo. Kaip buvo pabrėžta Portugalijos valdžios institucijų, vartojimo sandorių vertės buvo stipriai paveiktos trikdžio, sukelto rinkoje pasirodžius Korėjos gamintojo „Hynix“ subsidijuotoms importo prekėms. Tyrime, po kurio Korėjos gamintojo „Hynix“ DRAM atmintinėms buvo įvestas išlyginamasis mokestis, tarp kita ko buvo nustatyta, kad šis subsidijuojamas importavimas sukėlė dramatišką DRAM kainų kritimą Europos Sąjungoje 1998–2001 m. ir ypač 2001 m., kai „Hynix“ produktų importo kainos sumažėjo 76 % (14). Kadangi buvo prieita prie išvados, kad subsidijuotas importas iš esmės kenkė Europos Sąjungos pramonei, atsižvelgiant į „Hynix“ gautų subsidijų dydį, „Hynix“ gaminamų DRAM importui buvo įvestas 34,8 % išlyginamasis mokestis.

| (65) | Vidutinių DRAM pardavimo kainų raida pasaulinėje rinkoje per tam tikrą laikotarpį yra pateikiama lentelėje (15).
  5 lentelė











  (JAV doleriais) |
| --- | --- |
| | 1997 m. | 1998 m. | 1999 m. | 2000 m. | 2001 m. | 2002 m. |
| | 6,08 | 4,19 | 6,37 | 7,85 | 2,75 | 3,65 |
| Augimas | | – 31,1 % | 52,1 % | 23,3 % | – 65,0 % | 32,5 % |

(65)

Vidutinių DRAM pardavimo kainų raida pasaulinėje rinkoje per tam tikrą laikotarpį yra pateikiama lentelėje (15).

5 lentelė

(JAV doleriais)

1997 m.

1998 m.

1999 m.

2000 m.

2001 m.

2002 m.

6,08

4,19

6,37

7,85

2,75

3,65

Augimas

– 31,1 %

52,1 %

23,3 %

– 65,0 %

32,5 %

Iš šių duomenų aiškiai matyti, kad 2001 m. DRAM kainos pasaulinėje rinkoje sumažėjo 65 % ir tik iš dalies pakilo 2002 m. Atsižvelgdama į šiuos faktus, Komisija mano, kad 2001 m. ir kiek mažiau 2002 m. vartojimo sandorių vertės buvo neigiamai paveiktos nepaprastai žemų kainų, kurios krito dėl subsidijuojamų „Hynix“ pardavimų.

| (66) | Dėl išvardytų priežasčių Komisija ištyrė kitą jos dispozicijoje esančią informaciją, kad atliktų patikimesnę ir išsamesnę rinkos analizę. Pasaulinės DRAM rinkos plėtra taip pat gali būti vertinama atsižvelgiant į apimtis. Du svarbesni ir paprastai naudojami apimties matai, yra tiekimo vienetai ir Megabaitai. DRAM pasaulinės rinkos plėtra atitinkamu laikotarpiu, išreikšta šiais vienetais, yra pateikta tolesnėse lentelėse (15).
  6 lentelė
  Tiekimo vienetai











  (vertės pateiktos milijonais vienetų) |
| --- | --- |
| 1997 m. | 1998 m. | 1999 m. | 2000 m. | 2001 m. | 2002 m. | Vidutinis metinis augimas |
| 3 236 | 3 668 | 3 636 | 4 020 | 4 227 | 4 247 | 5,59 % |

(66)

Dėl išvardytų priežasčių Komisija ištyrė kitą jos dispozicijoje esančią informaciją, kad atliktų patikimesnę ir išsamesnę rinkos analizę. Pasaulinės DRAM rinkos plėtra taip pat gali būti vertinama atsižvelgiant į apimtis. Du svarbesni ir paprastai naudojami apimties matai, yra tiekimo vienetai ir Megabaitai. DRAM pasaulinės rinkos plėtra atitinkamu laikotarpiu, išreikšta šiais vienetais, yra pateikta tolesnėse lentelėse (15).

6 lentelė

Tiekimo vienetai

(vertės pateiktos milijonais vienetų)

1997 m.

1998 m.

1999 m.

2000 m.

2001 m.

2002 m.

Vidutinis metinis augimas

3 236

3 668

3 636

4 020

4 227

4 247

5,59 %

7 lentelė

Megabaitai

| (vertės pateiktos milijonais megabaitų) |
| --- |
| 1997 m. | 1998 m. | 1999 m. | 2000 m. | 2001 m. | 2002 m. | Vidutinis metinis augimas |
| 5 289 | 10 814 | 19 367 | 31 919 | 52 583 | 73 277 | 69,17 % |

(vertės pateiktos milijonais megabaitų)

1997 m.

1998 m.

1999 m.

2000 m.

2001 m.

2002 m.

Vidutinis metinis augimas

5 289

10 814

19 367

31 919

52 583

73 277

69,17 %

Iš pateiktų duomenų matyti, kad tam tikru laikotarpiu DRAM rinkos apimtys intensyviai augo. Būtina pabrėžti, kad rinkos augimo tempas nuo 2000 m. iki 2001 m. (5,1 % skaičiuojant vienetais ir 64,7 % skaičiuojant Megabaitais) yra lyginamas su vidutiniu metiniu viso laikotarpio augimo tempu. Šis faktas duoda pagrindą teigti, kad 2001 m. konstatuota ypač maža vartojimo sandorių vertė yra iš esmės paaiškinama ypatingu kainų kritimu tais metais. Kaip jau buvo Komisijos ir Tarybos pripažinta dviejuose minėtuose reglamentuose (žr. 11 išnašą), šis kainos kritimas atsirado dėl importo, subsidijuoto iš Korėjos biudžeto.

| (67) | Kartu analizuojant tris minėtus indikatorius (sandorių vertę, vertę, skaičiuojamą vienetais, ir vertę, skaičiuojamą Megabaitais), matyti, kad per atitinkamą laikotarpį DRAM rinka nenutrūkstamai augo, išskyrus 2001 m., kai rinka buvo paveikta išskirtinio trikdžio, sukėlusio ypač didelį kainų kritimą. |
| --- | --- |

(67)

Kartu analizuojant tris minėtus indikatorius (sandorių vertę, vertę, skaičiuojamą vienetais, ir vertę, skaičiuojamą Megabaitais), matyti, kad per atitinkamą laikotarpį DRAM rinka nenutrūkstamai augo, išskyrus 2001 m., kai rinka buvo paveikta išskirtinio trikdžio, sukėlusio ypač didelį kainų kritimą.

| (68) | Komisija taip pat ieškojo informacijos apie DRAM rinkos perspektyvas. Pagal naujausias „World Semiconductor Trade Statistics“ prognozes (žr. toliau pateikiamą lentelę), vidutinis metinis pasaulinės puslaidininkių rinkos augimo tempas 2003–2005 m. laikotarpiu sudarys 15,4 %. Atmintinių segmento perspektyvos (įskaitant SRAM, DRAM ir pastovias atmintines) yra taip pat palankios. Planuojama, kad 2003–2005 m. laikotarpiu vidutinis metinis pasaulinės atmintinių rinkos augimo tempas sieks 21,6 %.
  8 lentelė








  (milijonais JAV dolerių) |
| --- | --- |
| | 2003 m. | 2004 m. | 2005 m. |
| Puslaidininkiai | 160 711 | 191 861 | 216 051 |
| Augimas % | 14,2 % | 19,4 % | 12,6 % |
| Atmintinės | 31 712 | 40 912 | 48 522 |
| Augimas % | 17,3 % | 29,0 % | 18,6 % |

(68)

Komisija taip pat ieškojo informacijos apie DRAM rinkos perspektyvas. Pagal naujausias „World Semiconductor Trade Statistics“ prognozes (žr. toliau pateikiamą lentelę), vidutinis metinis pasaulinės puslaidininkių rinkos augimo tempas 2003–2005 m. laikotarpiu sudarys 15,4 %. Atmintinių segmento perspektyvos (įskaitant SRAM, DRAM ir pastovias atmintines) yra taip pat palankios. Planuojama, kad 2003–2005 m. laikotarpiu vidutinis metinis pasaulinės atmintinių rinkos augimo tempas sieks 21,6 %.

8 lentelė

(milijonais JAV dolerių)

2003 m.

2004 m.

2005 m.

Puslaidininkiai

160 711

191 861

216 051

Augimas %

14,2 %

19,4 %

12,6 %

Atmintinės

31 712

40 912

48 522

Augimas %

17,3 %

29,0 %

18,6 %

| (69) | Kitas nepriklausomas šaltinis („Gartner Dataquest“) taip pat tvirtina, kad DRAM rinkos perspektyvos yra ypač palankios.
  9 lentelė








  (vertės pateiktos atitinkamai milijonais JAV dolerių, milijonais vienetų ir milijonais megabaitų) |
| --- | --- |
| | 2003 | 2004 | 2005 |
| Sandorių vertė | 18 095 | 26 647 | 36 000 |
| Augimas % | 16,9 % | 47,3 % | 35,1 % |
| Tiekimo vienetai | 4 810 | 5 584 | 5 855 |
| Augimas % | 13,3 % | 16,1 % | 4,9 % |
| Megabaitai | 112 426 | 170 036 | 262 690 |
| Augimas % | 53,4 % | 51,2 % | 54,5 % |

(69)

Kitas nepriklausomas šaltinis („Gartner Dataquest“) taip pat tvirtina, kad DRAM rinkos perspektyvos yra ypač palankios.

9 lentelė

(vertės pateiktos atitinkamai milijonais JAV dolerių, milijonais vienetų ir milijonais megabaitų)

2003

2004

2005

Sandorių vertė

18 095

26 647

36 000

Augimas %

16,9 %

47,3 %

35,1 %

Tiekimo vienetai

4 810

5 584

5 855

Augimas %

13,3 %

16,1 %

4,9 %

Megabaitai

112 426

170 036

262 690

Augimas %

53,4 %

51,2 %

54,5 %

| (70) | Pateikti sandorių verte išreikštų duomenų analizės rezultatai reiškia, kad DRAM rinka tam tikru laikotarpiu patyrė absoliutų nuosmukį. Tačiau rinkos, apibūdinamos sandorių apimtimi (tiekimo vienetais ir megabaitais), analizė leidžia padaryti išvadą, kad rinka augo didesniu greičiu nei atitinkama EEE apdirbamoji pramonė. Yra akivaizdu, kad 2001 m. ir kiek mažiau 2002 m. Korėjos subsidijuotas DRAM importas turėjo neigiamą įtaką pasaulinėms kainoms ir rinkos vertei. Atsižvelgdama į šią išskirtinę rinkos situaciją, Komisija mano, kad šiuo specifiniu atveju statistiniai duomenys, išreikšti apimtimis, galbūt tiksliau atskleidžia rinkos plėtrą atitinkamu laikotarpiu. Tačiau duomenys, išreikšti megabaitais, gali būti stipriai veikiami pramoninių technologijų progreso (DRAM vertės augimas, išreikštas bitais). Dėl tos priežasties Komisija mano, kad nagrinėjamu atveju rinkos plėtra yra geriau įvertinama, remiantis duomenimis, išreikštais tiekimo vienetais, ir nusprendė, kad 5,59 % yra apgalvotas ir priimtinas vidutinis DRAM rinkos augimo tempo per atitinkamą laikotarpį įvertinimas. |
| --- | --- |

(70)

Pateikti sandorių verte išreikštų duomenų analizės rezultatai reiškia, kad DRAM rinka tam tikru laikotarpiu patyrė absoliutų nuosmukį. Tačiau rinkos, apibūdinamos sandorių apimtimi (tiekimo vienetais ir megabaitais), analizė leidžia padaryti išvadą, kad rinka augo didesniu greičiu nei atitinkama EEE apdirbamoji pramonė. Yra akivaizdu, kad 2001 m. ir kiek mažiau 2002 m. Korėjos subsidijuotas DRAM importas turėjo neigiamą įtaką pasaulinėms kainoms ir rinkos vertei. Atsižvelgdama į šią išskirtinę rinkos situaciją, Komisija mano, kad šiuo specifiniu atveju statistiniai duomenys, išreikšti apimtimis, galbūt tiksliau atskleidžia rinkos plėtrą atitinkamu laikotarpiu. Tačiau duomenys, išreikšti megabaitais, gali būti stipriai veikiami pramoninių technologijų progreso (DRAM vertės augimas, išreikštas bitais). Dėl tos priežasties Komisija mano, kad nagrinėjamu atveju rinkos plėtra yra geriau įvertinama, remiantis duomenimis, išreikštais tiekimo vienetais, ir nusprendė, kad 5,59 % yra apgalvotas ir priimtinas vidutinis DRAM rinkos augimo tempo per atitinkamą laikotarpį įvertinimas.

| (71) | Kaip buvo minėta, remiantis Tarpsektorine programa, laikoma, kad rinka patiria nuosmukį, kai per tam tikrą laikotarpį vidutinis metinis produkto vartojimo augimo tempas būna žymiai, t. y. daugiau nei 10 %, mažesnis už metinį atitinkamos EEE apdirbamosios pramonės augimo tempo vidurkį. 1997–2002 m. laikotarpiu EEE apdirbamosios pramonės augimo tempas siekė vidutiniškai 4,84 %. Kadangi vidutinis metinis DRAM rinkos augimo tempas atitinkamu laikotarpiu viršija šį lygmenį, Komisija laiko, kad DRAM rinka nepatyrė nuosmukio, ir konkurencijos veiksnys yra lygus 1. |
| --- | --- |

(71)

Kaip buvo minėta, remiantis Tarpsektorine programa, laikoma, kad rinka patiria nuosmukį, kai per tam tikrą laikotarpį vidutinis metinis produkto vartojimo augimo tempas būna žymiai, t. y. daugiau nei 10 %, mažesnis už metinį atitinkamos EEE apdirbamosios pramonės augimo tempo vidurkį. 1997–2002 m. laikotarpiu EEE apdirbamosios pramonės augimo tempas siekė vidutiniškai 4,84 %. Kadangi vidutinis metinis DRAM rinkos augimo tempas atitinkamu laikotarpiu viršija šį lygmenį, Komisija laiko, kad DRAM rinka nepatyrė nuosmukio, ir konkurencijos veiksnys yra lygus 1.

| (72) | Pagaliau Komisija pastebi, kad šiuo metu vykdomas tyrimas dėl įmonės „Infineon“ tariamo dalyvavimo DRAM sektoriaus kartelyje (...). Komisija taip pat turi informacijos, kad „Infineon“ bylinėjasi dėl tariamo patentinių teisių Jungtinėse Amerikos Valstijose pažeidimo. Ypač pirmas faktas gali daryti poveikį pateiktai rinkos analizei. Tačiau apie nė vieną iš šių procedūrų dar nebuvo pateikta galutinių išvadų, ir šioje stadijoje yra neįmanoma įvertinti galimo poveikio rinkai. Komisija primena Portugalijos valdžios institucijoms, kad tuo atveju, jei informacija, pagal kurią buvo padarytos išvados, remiantis procedūros Reglamento (16) 9 straipsniu, pasirodytų neteisinga arba jei dėl minėtų procedūrų vėliau būtų padaryta išvada, kad tariamų įstatymų pažeidimų poveikis pagal konkurencijos įstatymą buvo nežymus, Komisija pasilieka sau visą teisę, remdamasi nauja analize, iš naujo įvertinti rinkos situaciją, ir, jeigu būtina, atšaukti šį sprendimą. |
| --- | --- |

(72)

Pagaliau Komisija pastebi, kad šiuo metu vykdomas tyrimas dėl įmonės „Infineon“ tariamo dalyvavimo DRAM sektoriaus kartelyje (...). Komisija taip pat turi informacijos, kad „Infineon“ bylinėjasi dėl tariamo patentinių teisių Jungtinėse Amerikos Valstijose pažeidimo. Ypač pirmas faktas gali daryti poveikį pateiktai rinkos analizei. Tačiau apie nė vieną iš šių procedūrų dar nebuvo pateikta galutinių išvadų, ir šioje stadijoje yra neįmanoma įvertinti galimo poveikio rinkai. Komisija primena Portugalijos valdžios institucijoms, kad tuo atveju, jei informacija, pagal kurią buvo padarytos išvados, remiantis procedūros Reglamento (16) 9 straipsniu, pasirodytų neteisinga arba jei dėl minėtų procedūrų vėliau būtų padaryta išvada, kad tariamų įstatymų pažeidimų poveikis pagal konkurencijos įstatymą buvo nežymus, Komisija pasilieka sau visą teisę, remdamasi nauja analize, iš naujo įvertinti rinkos situaciją, ir, jeigu būtina, atšaukti šį sprendimą.

| (73) | Padidinto kapitalo intensyvumo projektams Tarpsektorinėje programoje yra nustatytas kapitalo/ darbo koeficientas, naudojamas maksimaliam intensyvumui nustatyti, teikiant pirmenybę projektams, kurie, sukurdami didesnį skaičių naujų darbo vietų, efektyviai mažina bedarbystę. Šis kriterijus taip pat įvertina galimą iškreipiantį finansinės pagalbos poveikį galutinio produkto kainai. |
| --- | --- |

(73)

Padidinto kapitalo intensyvumo projektams Tarpsektorinėje programoje yra nustatytas kapitalo/ darbo koeficientas, naudojamas maksimaliam intensyvumui nustatyti, teikiant pirmenybę projektams, kurie, sukurdami didesnį skaičių naujų darbo vietų, efektyviai mažina bedarbystę. Šis kriterijus taip pat įvertina galimą iškreipiantį finansinės pagalbos poveikį galutinio produkto kainai.

| (74) | Remiantis Portugalijos informacija, projekto metu buvo tiesiogiai sukurtos 264 darbo vietos. Jos suskirstytos ir pateikiamos lentelėje.
  10 lentelė






  Sfera | Tiesioginės darbo vietos |
| --- | --- | --- |
| Montavimas | 131 |
| Testavimas | 116 |
| IT | 11 |
| Kokybės kontrolė | 6 |
| Iš viso | 264 |

(74)

Remiantis Portugalijos informacija, projekto metu buvo tiesiogiai sukurtos 264 darbo vietos. Jos suskirstytos ir pateikiamos lentelėje.

10 lentelė

Sfera

Tiesioginės darbo vietos

Montavimas

131

Testavimas

116

IT

11

Kokybės kontrolė

6

Iš viso

264

| (75) | Tačiau Portugalija aiškina, kad tuo pat metu buvo panaikinta 12 darbo vietų. Vadinasi, Portugalijos nuomone, efektyvus betarpiškai projekto sukurtų darbo vietų skaičius yra 252. |
| --- | --- |

(75)

Tačiau Portugalija aiškina, kad tuo pat metu buvo panaikinta 12 darbo vietų. Vadinasi, Portugalijos nuomone, efektyvus betarpiškai projekto sukurtų darbo vietų skaičius yra 252.

| (76) | Komisija teigia, jog šios 252 darbo vietos gali būti laikomos sukurtos tiesiogiai dėl investicijų, kadangi kalbama apie priimtinus duomenis, atitinkančius pajėgumo padidinimą 150 %. |
| --- | --- |

(76)

Komisija teigia, jog šios 252 darbo vietos gali būti laikomos sukurtos tiesiogiai dėl investicijų, kadangi kalbama apie priimtinus duomenis, atitinkančius pajėgumo padidinimą 150 %.

| (77) | Be to, Portugalija pareiškia, kad visos egzistuojančios „Infineon Portugal“ darbo vietos (596 darbo vietos) buvo išsaugotos tik dėl investicijos. Pasak Portugalijos, „Infineon“ grupė sutelkė savo galutinės gamybos (back-end) veiklą Portugalijoje ir Malaizijoje. Jeigu investicinis projektas nebūtų buvęs vykdomas Portugalijoje, „Infineon“ grupė būtų perkėlusi visą savo galutinės gamybos (back-end) veiklą į Malaiziją, ir dėl to būtų prarastos visos darbo vietos Portugalijoje. Tai įrodo šie dokumentai:






  a) | Portugalija pateikė dokumentus, patvirtinančius, kad apskaičiuotos Portugalijoje esančių įrenginių perkėlimo į Malaiziją išlaidos, atsižvelgiant į įrangos transportavimo sąnaudas, darbuotojų darbo apmokėjimą, valstybės subsidijos grąžinimą ir kapitalo pelną, gautą iš žemės ir pastatų pardavimo, būtų ganėtinai mažos; |
| --- | --- | --- |

(77)

Be to, Portugalija pareiškia, kad visos egzistuojančios „Infineon Portugal“ darbo vietos (596 darbo vietos) buvo išsaugotos tik dėl investicijos. Pasak Portugalijos, „Infineon“ grupė sutelkė savo galutinės gamybos (back-end) veiklą Portugalijoje ir Malaizijoje. Jeigu investicinis projektas nebūtų buvęs vykdomas Portugalijoje, „Infineon“ grupė būtų perkėlusi visą savo galutinės gamybos (back-end) veiklą į Malaiziją, ir dėl to būtų prarastos visos darbo vietos Portugalijoje. Tai įrodo šie dokumentai:

a)

Portugalija pateikė dokumentus, patvirtinančius, kad apskaičiuotos Portugalijoje esančių įrenginių perkėlimo į Malaiziją išlaidos, atsižvelgiant į įrangos transportavimo sąnaudas, darbuotojų darbo apmokėjimą, valstybės subsidijos grąžinimą ir kapitalo pelną, gautą iš žemės ir pastatų pardavimo, būtų ganėtinai mažos;

| b) | gamybos kaštai Malaizijoje yra daug mažesni nei Portugalijoje. Dauguma galutinės gamybos (back-end) veiklos įmonių yra įsikūrusios Pietryčių Azijoje, kadangi šis regionas sudaro palankesnes investicijų sąlygas – mažesnį darbo užmokestį (jis sudaro apie 50 % Portugalijos darbo jėgos kaštų), lankstesnę darbo rinką, kvalifikuotų darbuotojų pasiūlą, mažesnes apmokymo išlaidas, mažesnes viešųjų paslaugų (elektros energijos, vandens, dujų) kainas, mažesnes žemės ir statybų kainas, patogią geografinę padėtį klientų atžvilgiu, tiekėjų gausą, lankstesnę subsidijų teikimo politiką, palankesnius mokesčius ir ne tokius griežtus aplinkosaugos reikalavimus; |
| --- | --- |

b)

gamybos kaštai Malaizijoje yra daug mažesni nei Portugalijoje. Dauguma galutinės gamybos (back-end) veiklos įmonių yra įsikūrusios Pietryčių Azijoje, kadangi šis regionas sudaro palankesnes investicijų sąlygas – mažesnį darbo užmokestį (jis sudaro apie 50 % Portugalijos darbo jėgos kaštų), lankstesnę darbo rinką, kvalifikuotų darbuotojų pasiūlą, mažesnes apmokymo išlaidas, mažesnes viešųjų paslaugų (elektros energijos, vandens, dujų) kainas, mažesnes žemės ir statybų kainas, patogią geografinę padėtį klientų atžvilgiu, tiekėjų gausą, lankstesnę subsidijų teikimo politiką, palankesnius mokesčius ir ne tokius griežtus aplinkosaugos reikalavimus;

| c) | dRAM atmintinių gamintoja („TI/Samsung“), įdarbinusi 740 darbuotojų, nutraukė savo veiklą Portugalijoje anksčiau, nei „Infineon“ įkūrė padalinį šiame regione. „Infineon“ nedelsdama įdarbino 100 šių darbuotojų. Šiuo metu Portugalijoje nėra jokios kitos DRAM sektoriaus įmonės, galinčios įdarbinti „Infineon“ darbuotojus; |
| --- | --- |

c)

dRAM atmintinių gamintoja („TI/Samsung“), įdarbinusi 740 darbuotojų, nutraukė savo veiklą Portugalijoje anksčiau, nei „Infineon“ įkūrė padalinį šiame regione. „Infineon“ nedelsdama įdarbino 100 šių darbuotojų. Šiuo metu Portugalijoje nėra jokios kitos DRAM sektoriaus įmonės, galinčios įdarbinti „Infineon“ darbuotojus;

| d) | prieš įgyvendinant investiciją, dauguma „Infineon“ darbuotojų tiesiogiai arba netiesiogiai dalyvavo gamybos procese (suskaičiuotos 489 darbo vietos, įskaitant gamybos linijas, tyrinėjimą, kokybės kontrolę, ir kt.). Į gamybą daugiausiai įdarbinti žemos kvalifikacijos darbuotojai, kai kurie iš jų yra senyvo amžiaus (ypač buvę „TI/Samsung“ darbuotojai), jiems reikalingas intensyvus specialusis apmokymas (didžiausias dėmesys skiriamas apmokymui dirbti su naudojama įranga). Todėl logiška manyti, kad jų galimybės įsidarbinti yra gana ribotos; |
| --- | --- |

d)

prieš įgyvendinant investiciją, dauguma „Infineon“ darbuotojų tiesiogiai arba netiesiogiai dalyvavo gamybos procese (suskaičiuotos 489 darbo vietos, įskaitant gamybos linijas, tyrinėjimą, kokybės kontrolę, ir kt.). Į gamybą daugiausiai įdarbinti žemos kvalifikacijos darbuotojai, kai kurie iš jų yra senyvo amžiaus (ypač buvę „TI/Samsung“ darbuotojai), jiems reikalingas intensyvus specialusis apmokymas (didžiausias dėmesys skiriamas apmokymui dirbti su naudojama įranga). Todėl logiška manyti, kad jų galimybės įsidarbinti yra gana ribotos;

| e) | investicijos įgyvendinimo metu planuojant gaminti didesnio atminties talpumo DRAM atmintines ir diegti naują produktą (board on chip) daugiausiai dėmesio reikėjo skirti mokymams; |
| --- | --- |

e)

investicijos įgyvendinimo metu planuojant gaminti didesnio atminties talpumo DRAM atmintines ir diegti naują produktą (board on chip) daugiausiai dėmesio reikėjo skirti mokymams;

| f) | po investicijos ankstesnių produktų (16 Mb ir 64 Mb lustų) gamyba buvo nutraukta. Dabar yra gaminami tik nauji didesnio atminties talpumo lustai. |
| --- | --- |

f)

po investicijos ankstesnių produktų (16 Mb ir 64 Mb lustų) gamyba buvo nutraukta. Dabar yra gaminami tik nauji didesnio atminties talpumo lustai.

| (78) | Komisija padarė išvadą, kad, ko gero, jei investicija nebūtų buvus įgyvendinta, veikla Portugalijoje būtų nutrūkusi. |
| --- | --- |

(78)

Komisija padarė išvadą, kad, ko gero, jei investicija nebūtų buvus įgyvendinta, veikla Portugalijoje būtų nutrūkusi.

| (79) | Taigi Komisija mano, kad investicija išsaugo 596 esamas ir papildomai sukuria 252 darbo vietas, taip iš viso susidaro 848 darbo vietos. 141 036 103 eurų vertės tinkamos finansuoti investicijos, kuri sukurs ir išlaikys 848 darbo vietas, kapitalo / darbo koeficientas atitinka santykį, lygų 166 316 eurų vienai darbo vietai. Dėl tos priežasties koeficientas „I“, nustatantis maksimalų pagalbos intensyvumą, yra lygus 1. |
| --- | --- |

(79)

Taigi Komisija mano, kad investicija išsaugo 596 esamas ir papildomai sukuria 252 darbo vietas, taip iš viso susidaro 848 darbo vietos. 141 036 103 eurų vertės tinkamos finansuoti investicijos, kuri sukurs ir išlaikys 848 darbo vietas, kapitalo / darbo koeficientas atitinka santykį, lygų 166 316 eurų vienai darbo vietai. Dėl tos priežasties koeficientas „I“, nustatantis maksimalų pagalbos intensyvumą, yra lygus 1.

| (80) | Poveikio regionui koeficientas remiasi naujos subsidijuotos investicijos nauda remiamo regiono ekonomikai. Komisija laikosi nuomonės, kad užimtumo kūrimas gali būti laikomas projekto įnašo į regiono vystymąsi rodikliu. Intensyvi finansinė investicija gali netiesiogiai sukurti reikšmingą darbo vietų skaičių atitinkamame remiame regione ir remiamuose kaimyniniuose regionuose. Šiuo atveju užimtumo kūrimas yra susijęs su projekto tiesiogiai sukurtomis darbo vietomis, su tiekėjų ir tiesioginių klientų sukurtomis darbo vietomis, atsiradusiomis dėl subsidijuotos investicijos. |
| --- | --- |

(80)

Poveikio regionui koeficientas remiasi naujos subsidijuotos investicijos nauda remiamo regiono ekonomikai. Komisija laikosi nuomonės, kad užimtumo kūrimas gali būti laikomas projekto įnašo į regiono vystymąsi rodikliu. Intensyvi finansinė investicija gali netiesiogiai sukurti reikšmingą darbo vietų skaičių atitinkamame remiame regione ir remiamuose kaimyniniuose regionuose. Šiuo atveju užimtumo kūrimas yra susijęs su projekto tiesiogiai sukurtomis darbo vietomis, su tiekėjų ir tiesioginių klientų sukurtomis darbo vietomis, atsiradusiomis dėl subsidijuotos investicijos.

| (81) | Pasak Portugalijos, projektas regione netiesiogiai sukūrė 30 darbo vietų. Šios netiesioginės darbo vietos buvo sukurtos vietinių įrangos tiekėjų ir paslaugų teikėjų. Kadangi kalbama apie nedidelį, lyginant su investicijos dydžiu, skaičių, Komisija mano, kad duomenys yra teisingi. Be to, netgi neatsižvelgiant į netiesiogiai sukurtas darbo vietas, tai neturėtų jokio poveikio regionui koeficientui. Todėl Komisija nustatė, kad poveikio regionui koeficientas („M“) yra lygus 1. |
| --- | --- |

(81)

Pasak Portugalijos, projektas regione netiesiogiai sukūrė 30 darbo vietų. Šios netiesioginės darbo vietos buvo sukurtos vietinių įrangos tiekėjų ir paslaugų teikėjų. Kadangi kalbama apie nedidelį, lyginant su investicijos dydžiu, skaičių, Komisija mano, kad duomenys yra teisingi. Be to, netgi neatsižvelgiant į netiesiogiai sukurtas darbo vietas, tai neturėtų jokio poveikio regionui koeficientui. Todėl Komisija nustatė, kad poveikio regionui koeficientas („M“) yra lygus 1.

| (82) | Atsižvelgiant į tai, kas buvo aptarta, maksimalus teiktinos pagalbos intensyvumas yra apskaičiuojamas tokiu būdu: 32 % × 1 × 1 × 1 = 32 % neto. Planuojama 41 504 299 eurų vertės finansinė pagalba, atitinkanti 29,4 % grynosios pagalbos intensyvumo, kurią Portugalija ketina suteikti „Infineon Portugal“ investicijai Vila do Conde, yra žemiau maksimalaus teiktinos pagalbos intensyvumo, apskaičiuoto remiantis Tarpsektorine programa. |
| --- | --- |

(82)

Atsižvelgiant į tai, kas buvo aptarta, maksimalus teiktinos pagalbos intensyvumas yra apskaičiuojamas tokiu būdu: 32 % × 1 × 1 × 1 = 32 % neto. Planuojama 41 504 299 eurų vertės finansinė pagalba, atitinkanti 29,4 % grynosios pagalbos intensyvumo, kurią Portugalija ketina suteikti „Infineon Portugal“ investicijai Vila do Conde, yra žemiau maksimalaus teiktinos pagalbos intensyvumo, apskaičiuoto remiantis Tarpsektorine programa.

| (83) | Kaip ir kitų subsidijuojamų projektų, patvirtintų Tarpsektorinėje programoje, atveju Komisija reikalauja, kad į kiekvieną sutartį dėl atitinkamų valstybės narės valdžios institucijų finansinės pagalbos teikimo pagalbos gavėjui būtų įtraukta nuostata dėl šios finansinės pagalbos grąžinimo sutarties įsipareigojimų nevykdymo atveju, arba joje turi būti nurodyta, kad paskutinis žymus finansinės pagalbos dalies išmokėjimas (pvz. 25 %) bus vykdomas tik tuo atveju, jei pagalbos gavėjas įrodys valstybei narei, kad projekto vykdymas atitinka Komisijos sprendimą, ir jei pastaroji, remdamasi valstybių narių pateikta informacija apie projekto vykdymą, per 60 darbo dienų pareikš pritarimą arba nepareikš prieštaravimo dėl galutinio finansinės pagalbos išmokėjimo. |
| --- | --- |

(83)

Kaip ir kitų subsidijuojamų projektų, patvirtintų Tarpsektorinėje programoje, atveju Komisija reikalauja, kad į kiekvieną sutartį dėl atitinkamų valstybės narės valdžios institucijų finansinės pagalbos teikimo pagalbos gavėjui būtų įtraukta nuostata dėl šios finansinės pagalbos grąžinimo sutarties įsipareigojimų nevykdymo atveju, arba joje turi būti nurodyta, kad paskutinis žymus finansinės pagalbos dalies išmokėjimas (pvz. 25 %) bus vykdomas tik tuo atveju, jei pagalbos gavėjas įrodys valstybei narei, kad projekto vykdymas atitinka Komisijos sprendimą, ir jei pastaroji, remdamasi valstybių narių pateikta informacija apie projekto vykdymą, per 60 darbo dienų pareikš pritarimą arba nepareikš prieštaravimo dėl galutinio finansinės pagalbos išmokėjimo.

| (84) | Komisija pastebi, kad investicija buvo užbaigta neseniai – dar neišmokėjus investicijai skirtos finansinės pagalbos ir laukiant jos sprendimo. Remiantis Portugalija, investicija buvo įvykdyta taip, kaip buvo numatyta. Sukurtų darbo vietų skaičius ir bendras investicijos dydis visiškai atitinka minėtus duomenis. |
| --- | --- |

(84)

Komisija pastebi, kad investicija buvo užbaigta neseniai – dar neišmokėjus investicijai skirtos finansinės pagalbos ir laukiant jos sprendimo. Remiantis Portugalija, investicija buvo įvykdyta taip, kaip buvo numatyta. Sukurtų darbo vietų skaičius ir bendras investicijos dydis visiškai atitinka minėtus duomenis.

| (85) | Todėl Komisija mano, kad Portugalija įvykdė savo įsipareigojimus pagal Tarpsektorinės programos 6 punktą. |
| --- | --- |

(85)

Todėl Komisija mano, kad Portugalija įvykdė savo įsipareigojimus pagal Tarpsektorinės programos 6 punktą.

VI.   IŠVADA

| (86) | Atsižvelgdama į pateiktus svarstymus, Komisija padarė išvadą, kad pasiūlytos finansinės pagalbos dydis tenkina būtinas sąlygas, kad būtų laikomas neprieštaraujantis bendrajai rinkai, |
| --- | --- |

(86)

Atsižvelgdama į pateiktus svarstymus, Komisija padarė išvadą, kad pasiūlytos finansinės pagalbos dydis tenkina būtinas sąlygas, kad būtų laikomas neprieštaraujantis bendrajai rinkai,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Tokio dydžio valstybės pagalba – grynoji subsidija, kurią Portugalija ketina suteikti „Infineon Technologies, Portugal, SA“, atitinka būtinas sąlygas, kad būtų laikoma neprieštaraujančia bendrajai rinkai. 41 504 299 eurų dydžio valstybės pagalbos, atitinkančios grynąją subsidiją, įgyvendinimas, remiantis šiuo metu turimais faktais, yra patvirtinamas.

2 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Portugalijos Respublikai.

Priimta Briuselyje, 2004 m. kovo 16 d.

Komisijos vardu

Mario MONTI

Komisijos narys

---

(1)  OL C 235, 2003 10 1, p. 55–63.

1

(2)  OL C 107, 1998 4 7, p. 7.

2

(3)  Žr. 1 išnašą.

3

(4)  Šio teksto dalys buvo praleistos siekiat užtikrinti, kad nebus atskleista konfidenciali informacija; šios dalys yra nurodytos laužtiniuose skliausteliuose ir pažymėtos žvaigždute.

4

(5)  Šio teksto dalys buvo praleistos siekiat užtikrinti, kad nebus atskleista konfidenciali informacija; šios dalys yra nurodytos laužtiniuose skliausteliuose ir pažymėtos žvaigždute.

5

(6)  2000 m. birželio 26 d. patvirtinta Komisijos (2000 m. rugpjūčio 8 d. Komisijos raštas SG(2000) D/106085).

6

(7)  1999 m. rugsėjo 8 d. patvirtinta Komisijos (1999 m. spalio 6 d. Komisijos raštas SG(1999) D/07974).

7

(8)  Ši suma atitinka grąžintinos paskolos dalį, apskaičiuojamą iš 56 414 441 euro (bendros paskolos sumos) atimant 42 310 831 eurą (subsidiją).

8

(9)  Šį svarbaus produkto rinkos apibrėžimą Komisija taip pat panaudojo bylos JV.44 Hitachi/Nec 14–20 punktuose. 2000 m. gegužės 3 d. sprendimas.

9

(10)  OL C 74, 1998 3 10, p. 9.

10

(11)  2000 m. sausio 19 d. Komisijos raštas SG(2000) D/100638.

11

(12)  Žr. 2001 m. gegužės 8 d. Komisijos sprendimą (Wacker Chemie) ir 2001 m. liepos 3 d. Komisijos sprendimą, Kronoply.

12

(13)  Duomenis pateikė nepriklausomas tyrimų institutas „VLSI Research Inc“.

13

(14)  Komisijos reglamentas (EB) Nr. 708/2003 (OL L 102, 2003 4 24, p. 7), galutinės kompensavimo priemonės; Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1480/2003 (OL L 212, 2003 8 22, p. 1), galutinės kompensavimo priemonės.

14

(15)  Šaltinis: „Gartner Dataquest“ (2003 m. lapkričio mėn.).

15

Šaltinis

(16)  1999 m. kovo 22 d. Tarybos Reglamentas (EB) Nr. 659/1999, nustatantis EB sutarties 88 straipsnio vykdymo tvarką (OL L 83, 1999 3 27, p. 1).

16

---

| 12.5.2005 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 120/21 |
| --- | --- | --- | --- |

12.5.2005

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 120/21

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2004 m. spalio 20 d.

dėl Vokietijos įgyvendinamų valstybės pagalbos „Kvaerner Warnow Werft“ priemonių

(pranešta dokumentu Nr. C(2004) 3921)

(autentiškas tik tekstas vokiečių kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

(2005/374/EB)

EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 88 straipsnio 2 dalies pirmąją pastraipą,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos ekonominės erdvės, ypač į jos 62 straipsnio 1 dalies a punktą,

atsižvelgdama į 1990 m. gruodžio 21 d. Tarybos direktyvą 90/684/EEB dėl pagalbos laivų statybai (1), kaip ji paskelbta Direktyva 92/68/EEB (2),

pakvietusi suinteresuotas šalis pateikti jų pastabas pagal pirmiau nurodytas nuostatas (3) ir atsižvelgdama į tokias pastabas,

kadangi:

I.   PROCEDŪRA

| (1) | 1999 m. birželio 12 d. Vokietijos spauda pranešė, jog „Kvaerner Warnow Werft GmbH“ (toliau vadinama KWW) suteikė maždaug 205 mln. EUR (4) paskolą savo globojančiajai bendrovei „Kvaerner a. s.“ |
| --- | --- |

(1)

1999 m. birželio 12 d. Vokietijos spauda pranešė, jog „Kvaerner Warnow Werft GmbH“ (toliau vadinama KWW) suteikė maždaug 205 mln. EUR (4) paskolą savo globojančiajai bendrovei „Kvaerner a. s.“

| (2) | 1999 m. birželio 16 d. laišku Komisija paprašė Vokietijos pateikti išsamią informaciją apie pervestų lėšų kilmę, siekdama įsitikinti, ar šios lėšos nėra gautos iš mokėjimų bendrovei 1993–1995 m., kai jai buvo suteikta pagalba įmonės restruktūrizavimui, ar iš bet kokių kitų pagalbos įmonei lėšų. Siekiant išsiaiškinti padėtį, 1999 m. birželio 22 d. Briuselyje buvo surengtas susitikimas su Vokietijos ir KWW atstovais. Savo 1999 m. birželio 23 d., 1999 m. liepos 12 d. ir 1999 m. spalio 8 d. laiškais Komisija paprašė Vokietiją pateikti papildomos informacijos. Vokietija atsakė 1999 m. birželio 30 d. ir 1999 m. rugsėjo 16 d. |
| --- | --- |

(2)

1999 m. birželio 16 d. laišku Komisija paprašė Vokietijos pateikti išsamią informaciją apie pervestų lėšų kilmę, siekdama įsitikinti, ar šios lėšos nėra gautos iš mokėjimų bendrovei 1993–1995 m., kai jai buvo suteikta pagalba įmonės restruktūrizavimui, ar iš bet kokių kitų pagalbos įmonei lėšų. Siekiant išsiaiškinti padėtį, 1999 m. birželio 22 d. Briuselyje buvo surengtas susitikimas su Vokietijos ir KWW atstovais. Savo 1999 m. birželio 23 d., 1999 m. liepos 12 d. ir 1999 m. spalio 8 d. laiškais Komisija paprašė Vokietiją pateikti papildomos informacijos. Vokietija atsakė 1999 m. birželio 30 d. ir 1999 m. rugsėjo 16 d.

| (3) | Savo 2000 m. vasario 29 d. laišku Komisija informavo Vokietiją, kad nagrinėjamosios pagalbos atžvilgiu Komisija nusprendė inicijuoti EB Sutarties 88 straipsnio 2 dalyje nustatytą procedūrą. |
| --- | --- |

(3)

Savo 2000 m. vasario 29 d. laišku Komisija informavo Vokietiją, kad nagrinėjamosios pagalbos atžvilgiu Komisija nusprendė inicijuoti EB Sutarties 88 straipsnio 2 dalyje nustatytą procedūrą.

| (4) | Komisijos sprendimas pradėti procedūrą buvo paskelbtas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje
   (5). Komisija pakvietė suinteresuotas šalis pateikti savo pastabas apie pagalbą. Vokietija atsakė 2000 m. kovo 31 d. laišku. KWW savo pastabas atsiuntė faksu 2000 m. birželio 6 d. |
| --- | --- |

(4)

Komisijos sprendimas pradėti procedūrą buvo paskelbtas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje
   (5). Komisija pakvietė suinteresuotas šalis pateikti savo pastabas apie pagalbą. Vokietija atsakė 2000 m. kovo 31 d. laišku. KWW savo pastabas atsiuntė faksu 2000 m. birželio 6 d.

| (5) | Komisija gavo suinteresuotų šalių pastabas. Ji perdavė šias pastabas Vokietijai, kuriai buvo suteikta galimybė atsakyti. Vokietijos pastabos buvo gautos 2000 m. liepos 6 d. ir 2000 m. rugpjūčio 4 d. |
| --- | --- |

(5)

Komisija gavo suinteresuotų šalių pastabas. Ji perdavė šias pastabas Vokietijai, kuriai buvo suteikta galimybė atsakyti. Vokietijos pastabos buvo gautos 2000 m. liepos 6 d. ir 2000 m. rugpjūčio 4 d.

II.   IŠSAMUS PRIEMONĖS APIBŪDINIMAS

| (6) | 1992 m. spalio mėn. Vokietijos Treuhandanstalt (THA) pardavė KWW pirmtaką, Rytų Vokietijos laivų statyklą „Neue Warnow Werft GmbH“ (toliau – WW) Norvegijos pramoninei grupei „Kvaerner a. s.“. |
| --- | --- |

(6)

1992 m. spalio mėn. Vokietijos Treuhandanstalt (THA) pardavė KWW pirmtaką, Rytų Vokietijos laivų statyklą „Neue Warnow Werft GmbH“ (toliau – WW) Norvegijos pramoninei grupei „Kvaerner a. s.“.

| (7) | 1992 m. liepos 20 d. Taryba savo Direktyva 92/68/EEB iš dalies pakeitė Direktyvą 90/684/EEB (Septintąją direktyvą dėl valstybės pagalbos laivų statybai), nustatydama, kad Rytų Vokietijai gali būti taikomos leidžiančios nukrypti nuostatos palyginus su kitoms Bendrijos laivų statykloms taikomomis taisyklėmis, kad šiame regione veikiančias laivų statybos įmones galima būtų greitai ir veiksmingai restruktūrizuoti. Ypač ši išimtis sudarė galimybes Rytų Vokietijos laivų statybos įmonėms iki 1993 m. gruodžio 31 d. gauti didesnę pagalbą veiklai. |
| --- | --- |

(7)

1992 m. liepos 20 d. Taryba savo Direktyva 92/68/EEB iš dalies pakeitė Direktyvą 90/684/EEB (Septintąją direktyvą dėl valstybės pagalbos laivų statybai), nustatydama, kad Rytų Vokietijai gali būti taikomos leidžiančios nukrypti nuostatos palyginus su kitoms Bendrijos laivų statykloms taikomomis taisyklėmis, kad šiame regione veikiančias laivų statybos įmones galima būtų greitai ir veiksmingai restruktūrizuoti. Ypač ši išimtis sudarė galimybes Rytų Vokietijos laivų statybos įmonėms iki 1993 m. gruodžio 31 d. gauti didesnę pagalbą veiklai.

| (8) | Priimdama šią leidžiančią nukrypti nuostatą, Komisija įsipareigojo Tarybai, naudodamasi savo įgaliojimais atlikti tyrimus ir vykdyti kontrolę, užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Rytų Vokietijoje gautų tik įmonės restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. |
| --- | --- |

(8)

Priimdama šią leidžiančią nukrypti nuostatą, Komisija įsipareigojo Tarybai, naudodamasi savo įgaliojimais atlikti tyrimus ir vykdyti kontrolę, užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Rytų Vokietijoje gautų tik įmonės restruktūrizavimui reikalingą pagalbą.

| (9) | Savo 1992 m. spalio 30 d. laiške Vokietija informavo Komisiją apie WW privatizavimą sudarant Įsigijimo sutartį. Įvairiuose savo laiškuose Vokietija taip pat pateikė papildomos informacijos apie Įsigijimo sutartį, restruktūrizavimą ir numatomas taikyti pagalbos priemones. |
| --- | --- |

(9)

Savo 1992 m. spalio 30 d. laiške Vokietija informavo Komisiją apie WW privatizavimą sudarant Įsigijimo sutartį. Įvairiuose savo laiškuose Vokietija taip pat pateikė papildomos informacijos apie Įsigijimo sutartį, restruktūrizavimą ir numatomas taikyti pagalbos priemones.

| (10) | Įsigijimo sutartyje numatoma, kad norint privatizuoti laivų statybos įmonę, WW įsigyja KWW ir perleidžia jam tam tikrą turtą ir įsipareigojimus. Buvo numatyta, kad restruktūrizavimo laikotarpis turėtų pasibaigti iki 1995 m. pabaigos. |
| --- | --- |

(10)

Įsigijimo sutartyje numatoma, kad norint privatizuoti laivų statybos įmonę, WW įsigyja KWW ir perleidžia jam tam tikrą turtą ir įsipareigojimus. Buvo numatyta, kad restruktūrizavimo laikotarpis turėtų pasibaigti iki 1995 m. pabaigos.

| (11) | Pagal Įsigijimo sutarties 7 punktą THA turėtų remti privatizavimo procesą tam tikromis papildomoms priemonėmis. Dėl THA dalyvavimo 1992 m. spalio 1 d. buvo vestos derybos, remiantis prognozuojamu balansu. Dalį finansavimo poreikių bendrovė turėtų padengti perleisdama turto, kurio vertė maždaug 53,7 mln. EUR (105 mln. DEM). Be to, prognozuojamas balansas turėjo nurodyti ir sukauptas lėšas 223,2 mln. EUR (436,5 mln. DEM), kurie būtų skirti finansuoti investicijas, įmonei reikalingas pasivyti kitas įmones, ir maždaug 230,08 mln. EUR (450 mln. DEM) (toliau – nuostolių padengimą), kurie turėjo padengti KWW nuostolius, patirtus per restruktūrizavimo laikotarpį dėl sumažėjusio produktyvumo ir nepakankamo konkurencingumo. |
| --- | --- |

(11)

Pagal Įsigijimo sutarties 7 punktą THA turėtų remti privatizavimo procesą tam tikromis papildomoms priemonėmis. Dėl THA dalyvavimo 1992 m. spalio 1 d. buvo vestos derybos, remiantis prognozuojamu balansu. Dalį finansavimo poreikių bendrovė turėtų padengti perleisdama turto, kurio vertė maždaug 53,7 mln. EUR (105 mln. DEM). Be to, prognozuojamas balansas turėjo nurodyti ir sukauptas lėšas 223,2 mln. EUR (436,5 mln. DEM), kurie būtų skirti finansuoti investicijas, įmonei reikalingas pasivyti kitas įmones, ir maždaug 230,08 mln. EUR (450 mln. DEM) (toliau – nuostolių padengimą), kurie turėjo padengti KWW nuostolius, patirtus per restruktūrizavimo laikotarpį dėl sumažėjusio produktyvumo ir nepakankamo konkurencingumo.

| (12) | Siekdama paspartinti laivų statybos įmonės privatizavimo ir restruktūrizavimo procesus, Vokietija savo 1992 m. lapkričio 27 d. laišku pasiūlė skirti pagalbos iš viso už 720,5 mln. EUR (1 409,2 mln. DEM). |
| --- | --- |

(12)

Siekdama paspartinti laivų statybos įmonės privatizavimo ir restruktūrizavimo procesus, Vokietija savo 1992 m. lapkričio 27 d. laišku pasiūlė skirti pagalbos iš viso už 720,5 mln. EUR (1 409,2 mln. DEM).

| (13) | Komisija, atsižvelgdama į Direktyvose 90/684/EEB ir 92/68/EEBC numatytus jos įgaliojimus vykdyti kontrolę, o taip pat į tą aplinkybę, kad pagalba veiklai gali būti tvirtinama tik iki 1993 m. gruodžio 31 d., nusprendė patvirtinti, kad laivų statyklai pagalba veiklai turi būti išmokama penkiomis dalimis. Bendrai buvo patvirtintas mažesnis pagalbos dydis, nei Vokietija prašė 1992 metais. Savo sprendime dėl pirmosios pagalbos dalies išmokėjimo Komisija patvirtino tokią pagalbą: | N 692/D/91 – Perduota Vokietijai 1993 m. kovo 3 d. laišku (SG (93) D/4052)







  — | 23,3 mln. EUR (45,5 mln. DEM) pagalbos veiklai, iš kurios 6 mln. EUR (11,7 mln. DEM) skiriama padengti dalį nuostolių pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d., 3,1 mln. EUR (6,1 mln. DEM) Wettbewerbshilfe ir 14,2 mln. EUR (27,75 mln. DEM) naujo nuosavo kapitalo injekcija, |
| --- | --- | --- | --- |

(13)

Komisija, atsižvelgdama į Direktyvose 90/684/EEB ir 92/68/EEBC numatytus jos įgaliojimus vykdyti kontrolę, o taip pat į tą aplinkybę, kad pagalba veiklai gali būti tvirtinama tik iki 1993 m. gruodžio 31 d., nusprendė patvirtinti, kad laivų statyklai pagalba veiklai turi būti išmokama penkiomis dalimis. Bendrai buvo patvirtintas mažesnis pagalbos dydis, nei Vokietija prašė 1992 metais. Savo sprendime dėl pirmosios pagalbos dalies išmokėjimo Komisija patvirtino tokią pagalbą:

N 692/D/91 – Perduota Vokietijai 1993 m. kovo 3 d. laišku (SG (93) D/4052)

—

23,3 mln. EUR (45,5 mln. DEM) pagalbos veiklai, iš kurios 6 mln. EUR (11,7 mln. DEM) skiriama padengti dalį nuostolių pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d., 3,1 mln. EUR (6,1 mln. DEM) Wettbewerbshilfe ir 14,2 mln. EUR (27,75 mln. DEM) naujo nuosavo kapitalo injekcija,

| — | 42,1 mln. EUR (82,4 mln. DEM) pagalbos veiklai perimant senus THA įsipareigojimus, |
| --- | --- |

—

42,1 mln. EUR (82,4 mln. DEM) pagalbos veiklai perimant senus THA įsipareigojimus,

| — | 65,2 mln. EUR (127,5 mln. DEM) pagalbos investicijoms, |
| --- | --- |

—

65,2 mln. EUR (127,5 mln. DEM) pagalbos investicijoms,

| — | 13,8 mln. EUR (27,0 mln. DEM) pagalba įmonės uždarymui. |
| --- | --- |

—

13,8 mln. EUR (27,0 mln. DEM) pagalba įmonės uždarymui.

Iš viso pagal šį sprendimą buvo patvirtinta 144,4 mln. EUR (282,4 mln. DEM) valstybės pagalbos.

| (14) | Prieš patvirtindama kitų pagalbos dalių išmokėjimą, savo 1993 m. balandžio 2 d., 1993 m. liepos 12 ir 1993 m. spalio 11 d. Komisija paprašė Vokietijos pateikti daugiau informacijos apie prognozuojamus ir faktiškai patirtus nuostolius vykdant restruktūrizavimo laikotarpiu sudarytas laivų statybos sutartis, o taip pat išsamesnės informacijos apie planuojamas investicijas. Savo 1993 m. spalio 11 d. paprašė Vokietijos paaiškinti, kodėl įvykdžius šešias iš dvylikos laivų statybos sutarčių, kurių nuostolius buvo numatyta padengti, ir kurių atžvilgiu buvo numatyta skirti Wettbewerbshilfe, prognozuojami nuostoliai sudarytų tik 29,4 % visų numatomų nuostolių, įskaitant Wettbewerbshilfe. |
| --- | --- |

(14)

Prieš patvirtindama kitų pagalbos dalių išmokėjimą, savo 1993 m. balandžio 2 d., 1993 m. liepos 12 ir 1993 m. spalio 11 d. Komisija paprašė Vokietijos pateikti daugiau informacijos apie prognozuojamus ir faktiškai patirtus nuostolius vykdant restruktūrizavimo laikotarpiu sudarytas laivų statybos sutartis, o taip pat išsamesnės informacijos apie planuojamas investicijas. Savo 1993 m. spalio 11 d. paprašė Vokietijos paaiškinti, kodėl įvykdžius šešias iš dvylikos laivų statybos sutarčių, kurių nuostolius buvo numatyta padengti, ir kurių atžvilgiu buvo numatyta skirti Wettbewerbshilfe, prognozuojami nuostoliai sudarytų tik 29,4 % visų numatomų nuostolių, įskaitant Wettbewerbshilfe.

| (15) | Savo 1993 m. gegužės 28 d. laišku Vokietija informavo Komisiją, kad 230,08 mln. EUR (450,0 mln. DEM) suma nuostolių padengimui buvo numatyta per kompromisines derybas tarp pardavėjo ir pirkėjo. Vokietija pažymėjo, kad su papildomais nuostoliais susijusią riziką prisiims KWW, arba dėl taupymo gauta nauda taip pat bus perduota KWW. |
| --- | --- |

(15)

Savo 1993 m. gegužės 28 d. laišku Vokietija informavo Komisiją, kad 230,08 mln. EUR (450,0 mln. DEM) suma nuostolių padengimui buvo numatyta per kompromisines derybas tarp pardavėjo ir pirkėjo. Vokietija pažymėjo, kad su papildomais nuostoliais susijusią riziką prisiims KWW, arba dėl taupymo gauta nauda taip pat bus perduota KWW.

| (16) | Vokietijos valdžios institucijos taip pat nurodė, kad 230,08 mln. EUR (450,0 mln. DEM) suma nuostoliams padengti neapima 17,7 mln. EUR (34,6 mln. DEM) ateities nuostoliams, kurie atsirastų ateityje vykdant pinigų transporterių sutartį, kurią pagal privatizavimo sąlygas perėmė THA. Minėtoji suma taip pat neapima 42,1 mln. EUR (82,4 mln. DEM) pagalbos, gaunamos, kai THA perėmė senus trumpalaikius įsipareigojimus pagal privatizavimo sąlygas. |
| --- | --- |

(16)

Vokietijos valdžios institucijos taip pat nurodė, kad 230,08 mln. EUR (450,0 mln. DEM) suma nuostoliams padengti neapima 17,7 mln. EUR (34,6 mln. DEM) ateities nuostoliams, kurie atsirastų ateityje vykdant pinigų transporterių sutartį, kurią pagal privatizavimo sąlygas perėmė THA. Minėtoji suma taip pat neapima 42,1 mln. EUR (82,4 mln. DEM) pagalbos, gaunamos, kai THA perėmė senus trumpalaikius įsipareigojimus pagal privatizavimo sąlygas.

| (17) | Savo 1993 m. lapkričio 16 d. laišku Vokietija perdavė 1993 m. spalio 29 d. KWW laišką, kuriame buvo aiškinama, kad 230,08 mln. EUR (450,0 mln. DEM) suma nuostolių padengimui yra siejama ne su dvylika, o su šešiolika sutarčių dėl laivų statybos. Laiške taip pat buvo nurodyta, kad nuostoliai atrodė šiek tiek didesni, nei buvo numatoma pagal anksčiau pateiktus duomenis. |
| --- | --- |

(17)

Savo 1993 m. lapkričio 16 d. laišku Vokietija perdavė 1993 m. spalio 29 d. KWW laišką, kuriame buvo aiškinama, kad 230,08 mln. EUR (450,0 mln. DEM) suma nuostolių padengimui yra siejama ne su dvylika, o su šešiolika sutarčių dėl laivų statybos. Laiške taip pat buvo nurodyta, kad nuostoliai atrodė šiek tiek didesni, nei buvo numatoma pagal anksčiau pateiktus duomenis.

| (18) | 1993 m. pabaigoje Komisija patvirtino antrą pagalbos išmokėjimą: | N 692/J/91 – Perduota Vokietijai 1994 m. sausio 17 d. laišku (SG (94) D/567)







  — | 315,5 mln. EUR (617,1 mln. DEM) pagalba investicijoms, iš kurių 58 mln. EUR (113,5 mln. DEM) yra nepiniginė pagalba; 34,2 mln. EUR (66,9 mln. DEM) Wettbewerbshilfe ir 23,8 mln. EUR (46,6 mln. DEM) suma skiriama padengti nuostoliams pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d., |
| --- | --- | --- | --- |

(18)

1993 m. pabaigoje Komisija patvirtino antrą pagalbos išmokėjimą:

N 692/J/91 – Perduota Vokietijai 1994 m. sausio 17 d. laišku (SG (94) D/567)

—

315,5 mln. EUR (617,1 mln. DEM) pagalba investicijoms, iš kurių 58 mln. EUR (113,5 mln. DEM) yra nepiniginė pagalba; 34,2 mln. EUR (66,9 mln. DEM) Wettbewerbshilfe ir 23,8 mln. EUR (46,6 mln. DEM) suma skiriama padengti nuostoliams pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d.,

| — | Sprendime paaiškinta, kad 315,5 mln. EUR (617,1 mln. DEM) pagalba veiklai yra didžiausia galima pagalba laivų statyklai, susijusi su laivų statybos sutartimis, sudarytomis iki 1993 m. gruodžio 31 d. |
| --- | --- |

—

Sprendime paaiškinta, kad 315,5 mln. EUR (617,1 mln. DEM) pagalba veiklai yra didžiausia galima pagalba laivų statyklai, susijusi su laivų statybos sutartimis, sudarytomis iki 1993 m. gruodžio 31 d.

| (19) | Paskutiniųjų trijų pagalbos dalių išmokėjimą patvirtino šie Komisijos sprendimai: | N 1/95 – Perduota Vokietijai 1995 m. vasario 20 d. laišku (SG (95) D/1818)







  — | 115,3 mln. EUR (225,5 mln. DEM) pagalba investicijoms, iš kurių 10,2 mln. EUR (20,0 mln. DEM) yra nepiniginė pagalba, |
| --- | --- | --- | --- |

(19)

Paskutiniųjų trijų pagalbos dalių išmokėjimą patvirtino šie Komisijos sprendimai:

N 1/95 – Perduota Vokietijai 1995 m. vasario 20 d. laišku (SG (95) D/1818)

—

115,3 mln. EUR (225,5 mln. DEM) pagalba investicijoms, iš kurių 10,2 mln. EUR (20,0 mln. DEM) yra nepiniginė pagalba,

| | N 637/95 – Perduota Vokietijai 1995 m. spalio 18 d. laišku (SG (95) D/12821)







  — | 34,2 mln. EUR (66,9 mln. DEM) pagalbos investicijoms, |
| --- | --- | --- |

N 637/95 – Perduota Vokietijai 1995 m. spalio 18 d. laišku (SG (95) D/12821)

—

34,2 mln. EUR (66,9 mln. DEM) pagalbos investicijoms,

| | N 797/95 – Perduota Vokietijai 1995 m. gruodžio 11 d. laišku (SG (95) D/15969)







  — | 29,6 mln. EUR (58,0 mln. DEM) pagalba investicijoms. |
| --- | --- | --- |

N 797/95 – Perduota Vokietijai 1995 m. gruodžio 11 d. laišku (SG (95) D/15969)

—

29,6 mln. EUR (58,0 mln. DEM) pagalba investicijoms.

| (20) | Bendra pagal šiuos sprendimus patvirtintos pagalbos suma buvo maždaug 380,9 mln. EUR (745,0 mln. DEM) pagalbos veiklai (paskirstyta 37,3 mln. EUR (73,0 mln. DEM = 66,9 mln. DEM + 6,1 mln. DEM) skirti Wettbewerbshilfe, 23,8 mln. EUR (46,6 mln. DEM) padengti dalį nuostolių, susidariusių vykdant sutartis sudarytas po 1990 m. liepos 1 d., ir 42,1 mln. EUR (82,4 mln. DEM) atleidžiant nuo prievolės padengti trumpalaikius įsipareigojimus), 242,8 mln. EUR (474,9 mln. DEM) pagalbos investicijoms ir 13,8 mln. EUR (27 mln. DEM) pagalbos įmonės uždarymui. Todėl visą bendrą pagalbą sudaro 637,5 mln. EUR (1 246,9 mln. DEM). |
| --- | --- |

(20)

Bendra pagal šiuos sprendimus patvirtintos pagalbos suma buvo maždaug 380,9 mln. EUR (745,0 mln. DEM) pagalbos veiklai (paskirstyta 37,3 mln. EUR (73,0 mln. DEM = 66,9 mln. DEM + 6,1 mln. DEM) skirti Wettbewerbshilfe, 23,8 mln. EUR (46,6 mln. DEM) padengti dalį nuostolių, susidariusių vykdant sutartis sudarytas po 1990 m. liepos 1 d., ir 42,1 mln. EUR (82,4 mln. DEM) atleidžiant nuo prievolės padengti trumpalaikius įsipareigojimus), 242,8 mln. EUR (474,9 mln. DEM) pagalbos investicijoms ir 13,8 mln. EUR (27 mln. DEM) pagalbos įmonės uždarymui. Todėl visą bendrą pagalbą sudaro 637,5 mln. EUR (1 246,9 mln. DEM).

| (21) | Visuose Komisijos sprendimuose patvirtinančiuose pagalbos dalių išmokėjimą, yra primenama, kad iš dalies pakeisdama Direktyvą 90/684/EEB dėl minėtosios nukrypti leidžiančios nuostatos, Komisija įsipareigojo Tarybai, naudodamasi savo įgaliojimais vykdyti kontrolę bei atlikti tyrimus užtikrinti, kad Rytų Vokietijos laivų statykloms būtų suteikta tik įmonių restruktūrizavimui reikalinga pagalba. |
| --- | --- |

(21)

Visuose Komisijos sprendimuose patvirtinančiuose pagalbos dalių išmokėjimą, yra primenama, kad iš dalies pakeisdama Direktyvą 90/684/EEB dėl minėtosios nukrypti leidžiančios nuostatos, Komisija įsipareigojo Tarybai, naudodamasi savo įgaliojimais vykdyti kontrolę bei atlikti tyrimus užtikrinti, kad Rytų Vokietijos laivų statykloms būtų suteikta tik įmonių restruktūrizavimui reikalinga pagalba.

| (22) | Komisija pabrėžia, kad atsižvelgdama į šį savo įsipareigojimą, ji gali patvirtinti pagalbos skyrimą tik jeigu yra aiškiai parodoma, kad pagalba yra būtina, ir yra griežtai laikomasi minėtoje pagalbos nuostatas papildančioje Tarybos direktyvoje nustatytų sąlygų. |
| --- | --- |

(22)

Komisija pabrėžia, kad atsižvelgdama į šį savo įsipareigojimą, ji gali patvirtinti pagalbos skyrimą tik jeigu yra aiškiai parodoma, kad pagalba yra būtina, ir yra griežtai laikomasi minėtoje pagalbos nuostatas papildančioje Tarybos direktyvoje nustatytų sąlygų.

| (23) | Kiekviename sprendime Komisija primena Vokietijai, kad norėdamos, kad būtų išmokėta kita bendros pagalbos dalis pagal Tarybos direktyvą 92/68/EEB Vokietijos valdžios institucijos privalo pateikti tokią informaciją:






  a) | Komisijai priimtinu būdu įrodyti, kad pagalba yra būtina; |
| --- | --- | --- |

(23)

Kiekviename sprendime Komisija primena Vokietijai, kad norėdamos, kad būtų išmokėta kita bendros pagalbos dalis pagal Tarybos direktyvą 92/68/EEB Vokietijos valdžios institucijos privalo pateikti tokią informaciją:

a)

Komisijai priimtinu būdu įrodyti, kad pagalba yra būtina;

| b) | Komisijai priimtinu būdu įrodyti, kad investuojama laikantis išsamaus investicijų plano, kuris buvo pateiktas Komisijai, ir kurį įvykdžius bus apriboti gamybiniai pajėgumai; |
| --- | --- |

b)

Komisijai priimtinu būdu įrodyti, kad investuojama laikantis išsamaus investicijų plano, kuris buvo pateiktas Komisijai, ir kurį įvykdžius bus apriboti gamybiniai pajėgumai;

| c) | rengti Komisijai teikiamas ataskaitas, kuriose pateikiami duomenys įrodytų, kad buvo pašalinta bet kokia rizika, kad pagalba gali tekti kitoms laivų statykloms („Pašalinio poveikio ataskaitos“). Šias ataskaitas turi rengti nepriklausomi atestuoti apskaitininkai. Įpareigojimai teikti Komisijai ataskaitas laikomi įvykdytais 1995 m., pasibaigus restruktūrizavimo laikotarpiui. |
| --- | --- |

c)

rengti Komisijai teikiamas ataskaitas, kuriose pateikiami duomenys įrodytų, kad buvo pašalinta bet kokia rizika, kad pagalba gali tekti kitoms laivų statykloms („Pašalinio poveikio ataskaitos“). Šias ataskaitas turi rengti nepriklausomi atestuoti apskaitininkai. Įpareigojimai teikti Komisijai ataskaitas laikomi įvykdytais 1995 m., pasibaigus restruktūrizavimo laikotarpiui.

| (24) | Paskutinioji pašalinio poveikio ataskaita už laikotarpį, kuris baigėsi 1995 m. gruodžio 31 d. buvo pateikta Komisijai 1996 m. liepos 9 d. laišku. Ataskaitoje buvo nurodyta, kad nuostoliai įgyvendinant laivų statybos sutartis, patirti iki 1995 m. gruodžio 31 d. sudarė maždaug 230,08 mln. EUR (450 mln. DEM) (apskaičiuoti neatsižvelgiant į gautą Wettbewerbshilfe). Pagal Vokietijos valdžios institucijas, ataskaitos sudarymo metu galutinių nuostolių apskaičiuoti dar buvo neįmanoma, kadangi tuo metu kai kurie laivai dar nebuvo pristatyti, ir dar nebuvo išnykusi su specialiomis garantijomis susijusi finansinė rizika. |
| --- | --- |

(24)

Paskutinioji pašalinio poveikio ataskaita už laikotarpį, kuris baigėsi 1995 m. gruodžio 31 d. buvo pateikta Komisijai 1996 m. liepos 9 d. laišku. Ataskaitoje buvo nurodyta, kad nuostoliai įgyvendinant laivų statybos sutartis, patirti iki 1995 m. gruodžio 31 d. sudarė maždaug 230,08 mln. EUR (450 mln. DEM) (apskaičiuoti neatsižvelgiant į gautą Wettbewerbshilfe). Pagal Vokietijos valdžios institucijas, ataskaitos sudarymo metu galutinių nuostolių apskaičiuoti dar buvo neįmanoma, kadangi tuo metu kai kurie laivai dar nebuvo pristatyti, ir dar nebuvo išnykusi su specialiomis garantijomis susijusi finansinė rizika.

| (25) | 1999 m. birželio 16 d. pateikusi prašymą 1999 m. birželio 18 d. Komisija gavo išsamias auditorių patvirtintas metines KWW atskaitas už 1992–1997 ir preliminarias ataskaitas už 1998 m. 1999 m. birželio 30 d. Vokietija nusiuntė Komisijai KWW auditorių laišką (1997 m. balandžio 25 d.), kuriame buvo nurodyta kaip faktiškai iki 1996 m. buvo naudojama pagalba restruktūrizavimui. Ataskaitose parodyta, kad iki 1995 m. gruodžio 31 d. faktiniai nuostoliai pagal atitinkamas laivų statybos sutartis, neatskaičius Wettbewerbshilfe, sudarė maždaug 178 mln. EUR (348,095 mln. DEM). Papildomi 23,1 mln. EUR (45,121 mln. DEM) nuostoliai buvo patirti 1996 metais, taigi bendri faktiniai nuostoliai iki 1996 m. gruodžio 31 d. sudarė 201,05 mln. EUR (393,216 mln. DEM). |
| --- | --- |

(25)

1999 m. birželio 16 d. pateikusi prašymą 1999 m. birželio 18 d. Komisija gavo išsamias auditorių patvirtintas metines KWW atskaitas už 1992–1997 ir preliminarias ataskaitas už 1998 m. 1999 m. birželio 30 d. Vokietija nusiuntė Komisijai KWW auditorių laišką (1997 m. balandžio 25 d.), kuriame buvo nurodyta kaip faktiškai iki 1996 m. buvo naudojama pagalba restruktūrizavimui. Ataskaitose parodyta, kad iki 1995 m. gruodžio 31 d. faktiniai nuostoliai pagal atitinkamas laivų statybos sutartis, neatskaičius Wettbewerbshilfe, sudarė maždaug 178 mln. EUR (348,095 mln. DEM). Papildomi 23,1 mln. EUR (45,121 mln. DEM) nuostoliai buvo patirti 1996 metais, taigi bendri faktiniai nuostoliai iki 1996 m. gruodžio 31 d. sudarė 201,05 mln. EUR (393,216 mln. DEM).

| (26) | Kai paaiškėjo, kad faktiniai nuostoliai buvo mažesni, nei buvo prognozuota 262 mln. EUR (512,5 mln. DEM), įskaitant 31,9 mln. EUR (62,5 mln. DEM) Wettbewerbshilfe, Komisija 1999 m. birželio 23 d. laišku paprašė Vokietijos paaiškinti 204,5 mln. EUR (400 mln. DEM) pervedimą iš KWW į jos globojamąją bendrovę. |
| --- | --- |

(26)

Kai paaiškėjo, kad faktiniai nuostoliai buvo mažesni, nei buvo prognozuota 262 mln. EUR (512,5 mln. DEM), įskaitant 31,9 mln. EUR (62,5 mln. DEM) Wettbewerbshilfe, Komisija 1999 m. birželio 23 d. laišku paprašė Vokietijos paaiškinti 204,5 mln. EUR (400 mln. DEM) pervedimą iš KWW į jos globojamąją bendrovę.

| (27) | Pagal atsakymą, kurį Vokietija pateikė 1999 m. birželio 30 d., Vokietija nesusigrąžino skirtumo iš KWW. Vokietija taip pat paaiškino, kad nuostoliams padengti skirtos lėšos buvo patvirtintos kaip viena bendra suma, todėl KWW galėjo pasilikti bet kokį susidariusį lėšų skirtumą. |
| --- | --- |

(27)

Pagal atsakymą, kurį Vokietija pateikė 1999 m. birželio 30 d., Vokietija nesusigrąžino skirtumo iš KWW. Vokietija taip pat paaiškino, kad nuostoliams padengti skirtos lėšos buvo patvirtintos kaip viena bendra suma, todėl KWW galėjo pasilikti bet kokį susidariusį lėšų skirtumą.

| (28) | Savo sprendime pradėti formalią tyrimo procedūrą Komisija pastebėjo, kad KWW yra gavusi pagalbos veiklai už 262 mln. EUR (512,5 mln. DEM) (įskaitant kompensaciją kaip Wettbewerbshilfe 32 mln. EUR (62,5 mln. DEM), nors faktiniai nuostoliai sudarė tik 201,05 mln. EUR (393,216 mln. DEM). Tai reiškia, kad KWW gavo maždaug 61 mln. EUR (119,284 mln. DEM) daugiau pagalbos veiklai, nei buvo būtina nuostoliams kompensuoti. Tai neatitinka Komisijos sprendimų nuostatų, pagal kurias laivų statykloms Rytų Vokietijoje galėjo būti skiriama tik restruktūrizavimui būtina pagalba. Komisija taip pat pažymėjo, kad visuose savo sprendimuose dėl pagalbos skyrimo buvo aiškiai pasakoma, kad Komisija naudosis visais savo įgaliojimais vykdyti kontrolę ir atlikti tyrimus užtikrinti, kad laivų statyklos gautų tik jų restruktūrizavimui reikalingos pagalbos. Tai reiškia, kad jeigu pagal Komisijos sprendimus, patvirtinančius pagalbą laivų statykloms, jos gali gauti tik jų restruktūrizavimui reikalingą pagalbą, o Komisija įsipareigojo kontroliuoti, kaip yra laikomasi šios nuostatos, tik kompensacija už faktiškai patirtus nuostolius gali būti laikoma atitinkančia Komisijos sprendimų dėl pagalbos skyrimo nuostatas. |
| --- | --- |

(28)

Savo sprendime pradėti formalią tyrimo procedūrą Komisija pastebėjo, kad KWW yra gavusi pagalbos veiklai už 262 mln. EUR (512,5 mln. DEM) (įskaitant kompensaciją kaip Wettbewerbshilfe 32 mln. EUR (62,5 mln. DEM), nors faktiniai nuostoliai sudarė tik 201,05 mln. EUR (393,216 mln. DEM). Tai reiškia, kad KWW gavo maždaug 61 mln. EUR (119,284 mln. DEM) daugiau pagalbos veiklai, nei buvo būtina nuostoliams kompensuoti. Tai neatitinka Komisijos sprendimų nuostatų, pagal kurias laivų statykloms Rytų Vokietijoje galėjo būti skiriama tik restruktūrizavimui būtina pagalba. Komisija taip pat pažymėjo, kad visuose savo sprendimuose dėl pagalbos skyrimo buvo aiškiai pasakoma, kad Komisija naudosis visais savo įgaliojimais vykdyti kontrolę ir atlikti tyrimus užtikrinti, kad laivų statyklos gautų tik jų restruktūrizavimui reikalingos pagalbos. Tai reiškia, kad jeigu pagal Komisijos sprendimus, patvirtinančius pagalbą laivų statykloms, jos gali gauti tik jų restruktūrizavimui reikalingą pagalbą, o Komisija įsipareigojo kontroliuoti, kaip yra laikomasi šios nuostatos, tik kompensacija už faktiškai patirtus nuostolius gali būti laikoma atitinkančia Komisijos sprendimų dėl pagalbos skyrimo nuostatas.

| (29) | Todėl Komisija išreiškė abejones, ar 61 mln. EUR (119,284 mln. DEM) pagalba veiklai gali būti laikoma suderinama su bendrąja rinka. |
| --- | --- |

(29)

Todėl Komisija išreiškė abejones, ar 61 mln. EUR (119,284 mln. DEM) pagalba veiklai gali būti laikoma suderinama su bendrąja rinka.

III.   SUINTERESUOTŲ ŠALIŲ PASTABOS

| (30) | 2000 m. birželio 9 d. ir 2000 m. birželio 13 d. Komisija gavo Danijos laivų statytojų asociacijos (Foreningen av Jernskibs – og Maskinbyggerier i Danmark – Skibsvaerftsforeningen) pastabas. Be to, Komisija gavo Danijos pramonės konfederacijos (Dansk Industri) pastabas, kurias ji pateikė 2000 m. birželio 9 d. ir 2000 m. birželio 28 d. KWW pateikė savo pastabas 2000 m. birželio 6 d. |
| --- | --- |

(30)

2000 m. birželio 9 d. ir 2000 m. birželio 13 d. Komisija gavo Danijos laivų statytojų asociacijos (Foreningen av Jernskibs – og Maskinbyggerier i Danmark – Skibsvaerftsforeningen) pastabas. Be to, Komisija gavo Danijos pramonės konfederacijos (Dansk Industri) pastabas, kurias ji pateikė 2000 m. birželio 9 d. ir 2000 m. birželio 28 d. KWW pateikė savo pastabas 2000 m. birželio 6 d.

| (31) | Danijos laivų statytojų asociacija primena, kaip yra svarbu, kad Komisija nuolat kontroliuotų, kaip yra laikomasi galiojančių valstybės pagalbos taisyklių. Nuo 1992 m. kelios laivų statyklos Danijoje buvo uždarytos, arba sumažino savo darbuotojų skaičių, o iš viso šiame sektoriuje per tą laikotarpį darbo vietų skaičius sumažėjo pusiau. Laivų statyklų rangovai ir tiekėjai taip pat prarado nemažai darbo vietų. Todėl neigiamo valstybės pagalbos poveikio kitų valstybių narių laivų statybos pramonei ribojimas išlieka tokia pat svarbia užduotimi, kaip ir anksčiau. Dėl šios priežasties šiandien reikalavimai pagalbos vertinimui ir tokios pagalbos sąlygos negali būti mažiau griežtos, nei 1992–1994 m. |
| --- | --- |

(31)

Danijos laivų statytojų asociacija primena, kaip yra svarbu, kad Komisija nuolat kontroliuotų, kaip yra laikomasi galiojančių valstybės pagalbos taisyklių. Nuo 1992 m. kelios laivų statyklos Danijoje buvo uždarytos, arba sumažino savo darbuotojų skaičių, o iš viso šiame sektoriuje per tą laikotarpį darbo vietų skaičius sumažėjo pusiau. Laivų statyklų rangovai ir tiekėjai taip pat prarado nemažai darbo vietų. Todėl neigiamo valstybės pagalbos poveikio kitų valstybių narių laivų statybos pramonei ribojimas išlieka tokia pat svarbia užduotimi, kaip ir anksčiau. Dėl šios priežasties šiandien reikalavimai pagalbos vertinimui ir tokios pagalbos sąlygos negali būti mažiau griežtos, nei 1992–1994 m.

| (32) | Direktyvos 92/68/EEB parengiamieji dokumentai rodo, kad Komisija pateikė Tarybai labai išsamią pagalbos būtinumo analizę. Kaip ir vertinant pagalbą kitoms laivų statykloms, pagalba buvo suskirstyta į pagalbą dengti senus įsipareigojimus, pagalba naujam kapitalui ir nuostolių kompensavimui. Nors Taryba buvo nustačiusi didžiausius atskirų pagalbos kategorijų dydžius, ji nebuvo nustačiusi pagalbos dydžio atskiroms laivų statykloms. Nebuvo jokių abejonių dėl senų įsipareigojimų ar naujo kapitalo dydžio. Tačiau buvo diskutuojama dėl nuostoliams kompensuoti reikalingo kapitalo dydžio, kurį Komisija turėtų apibrėžti sudarydama tam tikrą sistemą. Natūralu, kad nustatydama šią sumą Komisija privalėjo užtikrinti, kad pagalba bus naudojama tik pagal nustatytą jos paskirtį. Taip pat, naudodamasi jai suteiktais įgaliojimais vykdyti paskesnę kontrolę Komisija turėjo patikrinti, ar tikrai skirtoji pagalba buvo panaudota pagal paskirtį. Taryba tokios pagalbos skyrimo sąlygas apibrėžė 1992 m. birželio ir liepos mėn., dalyvaujant Vokietijai. Todėl Vokietija negali daryti nuorodų į kitus, galimai kitokio turinio susitarimus, kuriuos ji vėliau galėjo būti sudariusi su laivų statyklos pirkėju. |
| --- | --- |

(32)

Direktyvos 92/68/EEB parengiamieji dokumentai rodo, kad Komisija pateikė Tarybai labai išsamią pagalbos būtinumo analizę. Kaip ir vertinant pagalbą kitoms laivų statykloms, pagalba buvo suskirstyta į pagalbą dengti senus įsipareigojimus, pagalba naujam kapitalui ir nuostolių kompensavimui. Nors Taryba buvo nustačiusi didžiausius atskirų pagalbos kategorijų dydžius, ji nebuvo nustačiusi pagalbos dydžio atskiroms laivų statykloms. Nebuvo jokių abejonių dėl senų įsipareigojimų ar naujo kapitalo dydžio. Tačiau buvo diskutuojama dėl nuostoliams kompensuoti reikalingo kapitalo dydžio, kurį Komisija turėtų apibrėžti sudarydama tam tikrą sistemą. Natūralu, kad nustatydama šią sumą Komisija privalėjo užtikrinti, kad pagalba bus naudojama tik pagal nustatytą jos paskirtį. Taip pat, naudodamasi jai suteiktais įgaliojimais vykdyti paskesnę kontrolę Komisija turėjo patikrinti, ar tikrai skirtoji pagalba buvo panaudota pagal paskirtį. Taryba tokios pagalbos skyrimo sąlygas apibrėžė 1992 m. birželio ir liepos mėn., dalyvaujant Vokietijai. Todėl Vokietija negali daryti nuorodų į kitus, galimai kitokio turinio susitarimus, kuriuos ji vėliau galėjo būti sudariusi su laivų statyklos pirkėju.

| (33) | Siekiant užtikrinti, kad trečios šalys negalėtų pasinaudoti pagalba, buvo paprašyta teikti pašalinio poveikio ataskaitas. Jeigu nagrinėjamoji pagalba būtų buvusi suteikta nepriklausomai nuo pagalbos gavėjo sąnaudų, siekiant neleisti, kad pagalba būtų perduodama esamiems pagalbą gaunančios įmonės savininkams, tokios pašalinio poveikio ataskaitos nebūtų reikalingos. |
| --- | --- |

(33)

Siekiant užtikrinti, kad trečios šalys negalėtų pasinaudoti pagalba, buvo paprašyta teikti pašalinio poveikio ataskaitas. Jeigu nagrinėjamoji pagalba būtų buvusi suteikta nepriklausomai nuo pagalbos gavėjo sąnaudų, siekiant neleisti, kad pagalba būtų perduodama esamiems pagalbą gaunančios įmonės savininkams, tokios pašalinio poveikio ataskaitos nebūtų reikalingos.

| (34) | Faktiškai ne visa iš 262,0 mln. EUR (512,5 mln. DEM) pagalba nuostolių kompensavimui buvo išnaudota pagal jos paskirtį. Tai logiška pasekmė to, kad faktiniai nuostoliai buvo mažesni, nei pagalbos dydis. Todėl tikriausiai pagalba buvo išnaudota kitiems tikslams. Nors Komisija nepaaiškino, kaip tokios pagalbos sumos buvo panaudotos, paskolos suteikimas globojančiajai bendrovei leidžia daryti prielaidą, kad pagalba bent iš dalies pasinaudojo ir globojamoji bendrovė. Pagal Tarybos nustatytas taisykles, Komisija privalėjo užkirsti kelią tokiam sandoriui. Suma, kuri nebuvo patvirtinta naudoti nuostolių kompensavimui, ir kurios nebuvo leista pervesti kitai bendrovei, laikoma naujo kapitalo injekcija, o tai reiškia, kad faktiškai šiam tikslui buvo panaudota daugiau lėšų, nei faktiškai buvo patvirtinta Tarybos. Toks pagalbos panaudojimas pažeidžia ne tik Komisijos apibrėžtas sąlygas, bet ir prieštarauja Tarybos direktyvai 92/68/EEB. |
| --- | --- |

(34)

Faktiškai ne visa iš 262,0 mln. EUR (512,5 mln. DEM) pagalba nuostolių kompensavimui buvo išnaudota pagal jos paskirtį. Tai logiška pasekmė to, kad faktiniai nuostoliai buvo mažesni, nei pagalbos dydis. Todėl tikriausiai pagalba buvo išnaudota kitiems tikslams. Nors Komisija nepaaiškino, kaip tokios pagalbos sumos buvo panaudotos, paskolos suteikimas globojančiajai bendrovei leidžia daryti prielaidą, kad pagalba bent iš dalies pasinaudojo ir globojamoji bendrovė. Pagal Tarybos nustatytas taisykles, Komisija privalėjo užkirsti kelią tokiam sandoriui. Suma, kuri nebuvo patvirtinta naudoti nuostolių kompensavimui, ir kurios nebuvo leista pervesti kitai bendrovei, laikoma naujo kapitalo injekcija, o tai reiškia, kad faktiškai šiam tikslui buvo panaudota daugiau lėšų, nei faktiškai buvo patvirtinta Tarybos. Toks pagalbos panaudojimas pažeidžia ne tik Komisijos apibrėžtas sąlygas, bet ir prieštarauja Tarybos direktyvai 92/68/EEB.

| (35) | Galiausiai, Danijos laivų statytojų asociacija daro išvadą, kad remiantis turima informacija, KWW gauta pagalba buvo didesnė, nei faktiniai bendrovės patirti nuostoliai. Akivaizdu, kad nei Taryba, nei Komisija jokiomis aplinkybėmis negalėjo pripažinti, kad pagalba veiklai, naudojama nuostoliams padengti, gali būti didesnė, nei faktiškai patirti nuostoliai. |
| --- | --- |

(35)

Galiausiai, Danijos laivų statytojų asociacija daro išvadą, kad remiantis turima informacija, KWW gauta pagalba buvo didesnė, nei faktiniai bendrovės patirti nuostoliai. Akivaizdu, kad nei Taryba, nei Komisija jokiomis aplinkybėmis negalėjo pripažinti, kad pagalba veiklai, naudojama nuostoliams padengti, gali būti didesnė, nei faktiškai patirti nuostoliai.

| (36) | Be to, Danijos laivų statytojų asociacijos nuomone, jeigu Komisija patvirtina subsidijas, skiriamas per tam tikrą Ministrų Tarybos nustatytą laikotarpį taip, kad pagalbos gavėjams yra garantuojama tam tikra pagalbos suma pagal tam tikras nustatytas sąlygas, jeigu minėtosios sąlygos nėra pažeidžiamos, toks patvirtinimas negali būti atšauktas, netgi jeigu Komisija pakeičia savo nuomonę dėl ankstesnio pagalbos aiškinimo. Kita vertus, nei Komisija nei valstybė narė negali teisėtai patvirtinti pagalbos, didesnės, nei gali priimti Ministrų Taryba arba didesnę, nei yra patvirtinta Sutartyje, netgi jeigu pagalbos gavėjas elgėsi sąžiningai. |
| --- | --- |

(36)

Be to, Danijos laivų statytojų asociacijos nuomone, jeigu Komisija patvirtina subsidijas, skiriamas per tam tikrą Ministrų Tarybos nustatytą laikotarpį taip, kad pagalbos gavėjams yra garantuojama tam tikra pagalbos suma pagal tam tikras nustatytas sąlygas, jeigu minėtosios sąlygos nėra pažeidžiamos, toks patvirtinimas negali būti atšauktas, netgi jeigu Komisija pakeičia savo nuomonę dėl ankstesnio pagalbos aiškinimo. Kita vertus, nei Komisija nei valstybė narė negali teisėtai patvirtinti pagalbos, didesnės, nei gali priimti Ministrų Taryba arba didesnę, nei yra patvirtinta Sutartyje, netgi jeigu pagalbos gavėjas elgėsi sąžiningai.

| (37) | Anot Danijos pramonės konfederacijos, natūrali Bendrijos teisinė prievolė reikalauja užtikrinti, kad Komisija nuolat tikrintų, kaip yra naudojama jos patvirtinta, ar ateityje patvirtintina pagalba. Jau nuo paskutinio dešimtmečio pabaigos Danijos laivų statybos sektoriuje buvo uždarytos kelios laivų statyklos, jame labai sumažėjo darbo vietų. Europos laivų statytojai ir jų subrangovai labai jautriai vertina intervenciją į rinką, visų pirma, valstybės pagalbą. |
| --- | --- |

(37)

Anot Danijos pramonės konfederacijos, natūrali Bendrijos teisinė prievolė reikalauja užtikrinti, kad Komisija nuolat tikrintų, kaip yra naudojama jos patvirtinta, ar ateityje patvirtintina pagalba. Jau nuo paskutinio dešimtmečio pabaigos Danijos laivų statybos sektoriuje buvo uždarytos kelios laivų statyklos, jame labai sumažėjo darbo vietų. Europos laivų statytojai ir jų subrangovai labai jautriai vertina intervenciją į rinką, visų pirma, valstybės pagalbą.

| (38) | Jeigu KWW šiuo konkrečiu atveju naudoja skirtumą tarp faktinių patirtų nuostolių sumos ir prognozuotiems nuostoliams padengti skirtų lėšų kitiems tikslams, nei tiesiogiai įmonės restruktūrizavimui, šį skirtumą sudaranti suma faktiškai yra pagalba veiklai, kuri dar labiau pablogins ir taip sunkias konkurencijos tarp Europos laivų statyklų sąlygas. |
| --- | --- |

(38)

Jeigu KWW šiuo konkrečiu atveju naudoja skirtumą tarp faktinių patirtų nuostolių sumos ir prognozuotiems nuostoliams padengti skirtų lėšų kitiems tikslams, nei tiesiogiai įmonės restruktūrizavimui, šį skirtumą sudaranti suma faktiškai yra pagalba veiklai, kuri dar labiau pablogins ir taip sunkias konkurencijos tarp Europos laivų statyklų sąlygas.

| (39) | Pagal Danijos Pramonės konfederaciją, leidžiant pagalbos gavėjui prašyti kompensacijos nuostoliams padengti, jeigu jo nuostoliai yra mažesni, nei mažiausia įsipareigotos kompensacijos suma, yra pažeidžiami bendrieji Bendrijos teisės principai. Tačiau tuo metu, kai buvo patvirtinta Tarybos direktyva 92/68/EEB, Konfederacija negalėjo žinoti, ar buvo leista taip panaudoti pagalbą nepaskelbtame protokole arba pagal panašų dokumentą. |
| --- | --- |

(39)

Pagal Danijos Pramonės konfederaciją, leidžiant pagalbos gavėjui prašyti kompensacijos nuostoliams padengti, jeigu jo nuostoliai yra mažesni, nei mažiausia įsipareigotos kompensacijos suma, yra pažeidžiami bendrieji Bendrijos teisės principai. Tačiau tuo metu, kai buvo patvirtinta Tarybos direktyva 92/68/EEB, Konfederacija negalėjo žinoti, ar buvo leista taip panaudoti pagalbą nepaskelbtame protokole arba pagal panašų dokumentą.

| (40) | Danijos Pramonės konfederacija pažymi, kad pagalbos gavėjas laikosi nuomonės, kad tvirtindama pagalbą įmonės restruktūrizavimui Komisija patvirtino visą privatizavimo sutartį, ir dėl to restruktūrizavimui skirtos pagalbos panaudojimo principas buvo pritaikytas besąlygiškai. Remdamasi tokiomis nuostatomis Danijos Pramonės konfederacija teigia, kad pagal Tarybos Komisijai suteiktus ir Sutartimi numatytus įgaliojimus patvirtinta pagalba negali būti vėliau keičiama, po to, kai Komisija patvirtino pagalbos priemonę, netgi jeigu vėliau Komisija pakeičia savo požiūrį. Tokie susitarimai yra privalomi ir Komisijai. Tačiau, netgi jeigu pagalbos gavėjai veikia sąžiningai, Komisijai ar valstybei narei pažeidus kokias nors Tarybos nustatytas arba Sutartyje įtvirtintas taisykles, dėl to, kad pagalbos priemonė yra priimama, jokių teisių jiems neatsiranda. |
| --- | --- |

(40)

Danijos Pramonės konfederacija pažymi, kad pagalbos gavėjas laikosi nuomonės, kad tvirtindama pagalbą įmonės restruktūrizavimui Komisija patvirtino visą privatizavimo sutartį, ir dėl to restruktūrizavimui skirtos pagalbos panaudojimo principas buvo pritaikytas besąlygiškai. Remdamasi tokiomis nuostatomis Danijos Pramonės konfederacija teigia, kad pagal Tarybos Komisijai suteiktus ir Sutartimi numatytus įgaliojimus patvirtinta pagalba negali būti vėliau keičiama, po to, kai Komisija patvirtino pagalbos priemonę, netgi jeigu vėliau Komisija pakeičia savo požiūrį. Tokie susitarimai yra privalomi ir Komisijai. Tačiau, netgi jeigu pagalbos gavėjai veikia sąžiningai, Komisijai ar valstybei narei pažeidus kokias nors Tarybos nustatytas arba Sutartyje įtvirtintas taisykles, dėl to, kad pagalbos priemonė yra priimama, jokių teisių jiems neatsiranda.

| (41) | Pastebima, kad atskirti KWW jos pastabose minimi klausimai didžiąja dalimi sutampa su Vokietijos argumentais, išdėstytais pateiktose pastabose. Todėl šie punktai toliau yra trumpai apibūdinami. |
| --- | --- |

(41)

Pastebima, kad atskirti KWW jos pastabose minimi klausimai didžiąja dalimi sutampa su Vokietijos argumentais, išdėstytais pateiktose pastabose. Todėl šie punktai toliau yra trumpai apibūdinami.

| (42) | KWW argumentuoja, kad nėra jokios teisinės priežasties Komisijai iš naujo vertinti restruktūrizavimui skirtos pagalbos teisėtumą praėjus septyniems metams po jos patvirtinimo. Treuhandanstalt ir Kvaerner privatizavimo sutartyje buvo susitarta, kad nuostoliams kompensuoti skirta suma bus skiriama kaip viena suma, ir šiuose dokumentuose nebuvo numatytas joks įpareigojimas Kvaerner grąžinti skirtumą, jeigu išaiškėtų, kad su sutartimi susiję nuostoliai yra mažesni, nei buvo prognozuota. Komisija buvo gerai informuota apie šių dokumentų turinį. Tokiomis aplinkybėmis Komisija priėmė sprendimą dėl nagrinėjamosios pagalbos būtinumo, ir Komisijos sprendime dėl pagalbos patvirtinimo nėra numatyta jokios sąlygos ar nuostatos dėl galimo skirtumo tarp prognozuojamų ir faktinių nuostolių grąžinimo. |
| --- | --- |

(42)

KWW argumentuoja, kad nėra jokios teisinės priežasties Komisijai iš naujo vertinti restruktūrizavimui skirtos pagalbos teisėtumą praėjus septyniems metams po jos patvirtinimo. Treuhandanstalt ir Kvaerner privatizavimo sutartyje buvo susitarta, kad nuostoliams kompensuoti skirta suma bus skiriama kaip viena suma, ir šiuose dokumentuose nebuvo numatytas joks įpareigojimas Kvaerner grąžinti skirtumą, jeigu išaiškėtų, kad su sutartimi susiję nuostoliai yra mažesni, nei buvo prognozuota. Komisija buvo gerai informuota apie šių dokumentų turinį. Tokiomis aplinkybėmis Komisija priėmė sprendimą dėl nagrinėjamosios pagalbos būtinumo, ir Komisijos sprendime dėl pagalbos patvirtinimo nėra numatyta jokios sąlygos ar nuostatos dėl galimo skirtumo tarp prognozuojamų ir faktinių nuostolių grąžinimo.

| (43) | KWW teigia, kad ginčijamoji 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM) suma yra tik dalis 1993 m. Komisijos sprendimais patvirtintos bendros pagalbos veiklai. Todėl tai yra esama pagalba, kurios suderinamumo su bendrąja rinka pakartotinai vertinti nereikia. |
| --- | --- |

(43)

KWW teigia, kad ginčijamoji 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM) suma yra tik dalis 1993 m. Komisijos sprendimais patvirtintos bendros pagalbos veiklai. Todėl tai yra esama pagalba, kurios suderinamumo su bendrąja rinka pakartotinai vertinti nereikia.

| (44) | Kitas KWW iškeltas klausimas buvo tas, kad tik dalis ginčijamos sumos faktiškai buvo pagalba. Tik 29,812 mln. EUR (58,309 mln. DEM) pagalbos veiklai buvo išmokėta grynais. Balanso straipsniai, kurie taip pat buvo naudojami restruktūrizavimo sąnaudoms padengti, negali būti laikomi pagalba, kadangi tai buvo laivų statyklos turtas, kuris buvo parduotas pagal atviro ir besąlygiško konkurso procedūras. |
| --- | --- |

(44)

Kitas KWW iškeltas klausimas buvo tas, kad tik dalis ginčijamos sumos faktiškai buvo pagalba. Tik 29,812 mln. EUR (58,309 mln. DEM) pagalbos veiklai buvo išmokėta grynais. Balanso straipsniai, kurie taip pat buvo naudojami restruktūrizavimo sąnaudoms padengti, negali būti laikomi pagalba, kadangi tai buvo laivų statyklos turtas, kuris buvo parduotas pagal atviro ir besąlygiško konkurso procedūras.

| (45) | KWW teigia, kad Komisijos sprendimai dėl pagalbos patvirtinimo yra šiuo atveju teisinis pagalbos vertinimo pagrindas. KWW nuomone, ji visiškai laikėsi Komisijos sprendimų, patvirtinančių pagalbą, sąlygų, kadangi:






  a) | Komisija patvirtino pagalbos išmokėjimą bendra suma labai gerai žinodama, kad privatizavimo sutartyje nebuvo numatyta jokių įpareigojimų grąžinti pagalbos lėšas. Sprendimuose nėra nurodoma, kokios sumos turi būti konkrečiai skiriamos nuostoliams padengti; |
| --- | --- | --- |

(45)

KWW teigia, kad Komisijos sprendimai dėl pagalbos patvirtinimo yra šiuo atveju teisinis pagalbos vertinimo pagrindas. KWW nuomone, ji visiškai laikėsi Komisijos sprendimų, patvirtinančių pagalbą, sąlygų, kadangi:

a)

Komisija patvirtino pagalbos išmokėjimą bendra suma labai gerai žinodama, kad privatizavimo sutartyje nebuvo numatyta jokių įpareigojimų grąžinti pagalbos lėšas. Sprendimuose nėra nurodoma, kokios sumos turi būti konkrečiai skiriamos nuostoliams padengti;

| b) | Komisija priėmė sprendimą dėl pagalbos būtinumo prieš patvirtindama išmokėjimus; |
| --- | --- |

b)

Komisija priėmė sprendimą dėl pagalbos būtinumo prieš patvirtindama išmokėjimus;

| c) | Komisija priėmė sprendimą dėl pagalbos būtinumo, savo sprendimuose nenumatydama jokių sąlygų, kuriomis pagalba galėtų pakartotinai įvertinama vėliau; |
| --- | --- |

c)

Komisija priėmė sprendimą dėl pagalbos būtinumo, savo sprendimuose nenumatydama jokių sąlygų, kuriomis pagalba galėtų pakartotinai įvertinama vėliau;

| d) | restruktūrizavimui skirtos lėšos buvo panaudotos pagal paskirtį. Kitos, nei susijusios su nuostolių kompensavimu, sąnaudos buvo didesnės, nei buvo prognozuota. |
| --- | --- |

d)

restruktūrizavimui skirtos lėšos buvo panaudotos pagal paskirtį. Kitos, nei susijusios su nuostolių kompensavimu, sąnaudos buvo didesnės, nei buvo prognozuota.

| (46) | Dėl a punkto KWW teigia, kad pačia privatizavimo sutarties koncepcija buvo siekiama įtvirtinti, kad Kvaerner būtų atsakingas už didesnius nuostolius, nei prognozuota. Kaip papildoma sąlyga buvo numatyta, kad jeigu nuostoliai būtų mažesni, nei buvo prognozuota, tai turėtų būti naudinga Kvaerner. Kvaerner požiūriu, visų restruktūrizavimo sąnaudų kompensavimas nenumatant jokios prievolės grąžinti pagalbos buvo pagrindinė sąlyga Kvaerner perimti laivų statyklą. Jeigu būtų numatomos prievolės grąžinti pagalbą, Kvaerner niekada nebūtų sutikusi perimti laivų statyklos. Tai yra aišku iš privatizavimo sutarties 12 dalies, kurioje teigiama, kad jeigu pagal EEB teisę būtų uždrausta vykdyti atskirus mokėjimus, Kvaerner turi teisę anuliuoti privatizavimo sutartį. |
| --- | --- |

(46)

Dėl a punkto KWW teigia, kad pačia privatizavimo sutarties koncepcija buvo siekiama įtvirtinti, kad Kvaerner būtų atsakingas už didesnius nuostolius, nei prognozuota. Kaip papildoma sąlyga buvo numatyta, kad jeigu nuostoliai būtų mažesni, nei buvo prognozuota, tai turėtų būti naudinga Kvaerner. Kvaerner požiūriu, visų restruktūrizavimo sąnaudų kompensavimas nenumatant jokios prievolės grąžinti pagalbos buvo pagrindinė sąlyga Kvaerner perimti laivų statyklą. Jeigu būtų numatomos prievolės grąžinti pagalbą, Kvaerner niekada nebūtų sutikusi perimti laivų statyklos. Tai yra aišku iš privatizavimo sutarties 12 dalies, kurioje teigiama, kad jeigu pagal EEB teisę būtų uždrausta vykdyti atskirus mokėjimus, Kvaerner turi teisę anuliuoti privatizavimo sutartį.

| (47) | Pasak KWW, Komisija žinojo apie susitarimą tarp Kvaerner ir Vokietijos, ir numatomą nuostolių kompensavimui skirtų mokėjimų vykdymo tvarką, t. y. kad nuostolių kompensacija bus išmokama kaip viena bendra suma. Jeigu Komisija būtų buvusi prieš tokią tvarką, ji turėjo inicijuoti procedūrą ir savo sprendimuose numatyti galimo lėšų grąžinimo sąlygas. |
| --- | --- |

(47)

Pasak KWW, Komisija žinojo apie susitarimą tarp Kvaerner ir Vokietijos, ir numatomą nuostolių kompensavimui skirtų mokėjimų vykdymo tvarką, t. y. kad nuostolių kompensacija bus išmokama kaip viena bendra suma. Jeigu Komisija būtų buvusi prieš tokią tvarką, ji turėjo inicijuoti procedūrą ir savo sprendimuose numatyti galimo lėšų grąžinimo sąlygas.

| (48) | Dėl b ir c punktų KWW teigia, kad Komisijos sprendimuose nėra numatyta jokių straipsnių, kurie pateisintų pakartotiną patvirtintos pagalbos vertinimą. Pagalba buvo patvirtinta visa. Ypač tuose sprendimuose nėra numatyta jokių sąlygų ar nuorodų į tai, kad pagalbą patvirtinančiuose sprendimuose būtų numatoma, kad gali būti skiriama tik faktinius nuostolius atitinkanti kompensacija. Sprendimuose nebuvo numatyta jokių apribojimų, kurie galėtų pateisinti vėlesnę pagalbos kontrolę. Vienintelis ta prasme artimas sakinys Komisijos sprendimuose yra sakinys, teigiantis, kad Komisija įsipareigojo Tarybai, naudodamasi savo įgaliojimais vykdyti kontrolę ar atlikti tyrimus, užtikrinti, kad laivų statykloms būtų skiriama tik įmonės restruktūrizavimui reikalinga pagalba. |
| --- | --- |

(48)

Dėl b ir c punktų KWW teigia, kad Komisijos sprendimuose nėra numatyta jokių straipsnių, kurie pateisintų pakartotiną patvirtintos pagalbos vertinimą. Pagalba buvo patvirtinta visa. Ypač tuose sprendimuose nėra numatyta jokių sąlygų ar nuorodų į tai, kad pagalbą patvirtinančiuose sprendimuose būtų numatoma, kad gali būti skiriama tik faktinius nuostolius atitinkanti kompensacija. Sprendimuose nebuvo numatyta jokių apribojimų, kurie galėtų pateisinti vėlesnę pagalbos kontrolę. Vienintelis ta prasme artimas sakinys Komisijos sprendimuose yra sakinys, teigiantis, kad Komisija įsipareigojo Tarybai, naudodamasi savo įgaliojimais vykdyti kontrolę ar atlikti tyrimus, užtikrinti, kad laivų statykloms būtų skiriama tik įmonės restruktūrizavimui reikalinga pagalba.

| (49) | Pasak KWW, šis sakinys yra tik įžanga, kuria pabrėžiama, kad Komisija naudos savo įgaliojimus vykdyti kontrolę bei atlikti tyrimus tvirtindama pagalbą, kad galėtų įvertini pagalbos būtinumą prieš patvirtindama kiekvieną mokėjimą. Šis sakinys buvo skirtas tik pateisinti Komisijos sprendimą restruktūrizavimo pagalbą išmokėti dalimis. |
| --- | --- |

(49)

Pasak KWW, šis sakinys yra tik įžanga, kuria pabrėžiama, kad Komisija naudos savo įgaliojimus vykdyti kontrolę bei atlikti tyrimus tvirtindama pagalbą, kad galėtų įvertini pagalbos būtinumą prieš patvirtindama kiekvieną mokėjimą. Šis sakinys buvo skirtas tik pateisinti Komisijos sprendimą restruktūrizavimo pagalbą išmokėti dalimis.

| (50) | Todėl, pasak KWW, Komisijos sprendimus galima buvo suprasti tik taip, kad pagalba bus išmokama pagal privatizavimo sutartį, nenumatant jokių įsipareigojimų vėliau grąžinti dalį pagalbos, jeigu faktiniai nuostoliai būtų mažesni, nei buvo prognozuojami. |
| --- | --- |

(50)

Todėl, pasak KWW, Komisijos sprendimus galima buvo suprasti tik taip, kad pagalba bus išmokama pagal privatizavimo sutartį, nenumatant jokių įsipareigojimų vėliau grąžinti dalį pagalbos, jeigu faktiniai nuostoliai būtų mažesni, nei buvo prognozuojami.

| (51) | Dėl d punkto KWW teigė, kad Komisijos sprendimuose nebuvo numatyta, kad pagalba tvirtinama konkrečiai nuostolių kompensavimui. Buvo tvirtinama tik bendrai pagalba veiklai. Kvaerner ir THA sudarytoje įsigijimo sutartyje buvo numatyta, kad pagalba bus skiriama padengti dalį restruktūrizavimo sąnaudų. Pagalba būtų buvusi panaudota laivų statybos įmonei restruktūrizuoti, tai gi ji būtų naudojama pagal paskirtį. |
| --- | --- |

(51)

Dėl d punkto KWW teigė, kad Komisijos sprendimuose nebuvo numatyta, kad pagalba tvirtinama konkrečiai nuostolių kompensavimui. Buvo tvirtinama tik bendrai pagalba veiklai. Kvaerner ir THA sudarytoje įsigijimo sutartyje buvo numatyta, kad pagalba bus skiriama padengti dalį restruktūrizavimo sąnaudų. Pagalba būtų buvusi panaudota laivų statybos įmonei restruktūrizuoti, tai gi ji būtų naudojama pagal paskirtį.

| (52) | Kitas KWW argumentas buvo tas, kad Komisija jau nuo 1996 m. žinojo, kad faktiniai nuostoliai buvo žymiai mažesni, nei prognozuoti. Pagal Kvaerner šie faktai buvo pateikti tokia tvarka, kokia buvo taikoma ataskaitų rengimo ir teikimo terminams. Pateikusi paskutiniąją pašalinio poveikio ataskaitą už laikotarpį, kuris baigėsi 1995 m. pabaigoje, Kvaerner ir Vokietija daugiau nebeprivalėjo teikti Komisijai jokių dokumentų dėl vėliau patiriamų nuostolių. |
| --- | --- |

(52)

Kitas KWW argumentas buvo tas, kad Komisija jau nuo 1996 m. žinojo, kad faktiniai nuostoliai buvo žymiai mažesni, nei prognozuoti. Pagal Kvaerner šie faktai buvo pateikti tokia tvarka, kokia buvo taikoma ataskaitų rengimo ir teikimo terminams. Pateikusi paskutiniąją pašalinio poveikio ataskaitą už laikotarpį, kuris baigėsi 1995 m. pabaigoje, Kvaerner ir Vokietija daugiau nebeprivalėjo teikti Komisijai jokių dokumentų dėl vėliau patiriamų nuostolių.

| (53) | Bet kokiu atveju, Komisija jau pagal paskutiniąją 1995 m. pašalinio poveikio ataskaitą turėjo pastebėti, kad nuostoliai buvo mažesni, nei buvo prognozuoti. Skirtumas tarp nuostolių, nurodytų 1995 m. pašalinio poveikio ataskaitoje (1995 m. gruodžio 31 d. 224,861 mln. EUR, (439,791 mln. DEM) ir 1997 m. balandžio 24 d. auditoriaus ataskaitoje nurodytų nuostolių (1996 m. gruodžio 31 d. –201,048 mln. EUR, (393,216 mln. DEM) atsirado dėl to, kad kai kuriais atvejais kai kurios rizikos prielaidos nepasitvirtino. |
| --- | --- |

(53)

Bet kokiu atveju, Komisija jau pagal paskutiniąją 1995 m. pašalinio poveikio ataskaitą turėjo pastebėti, kad nuostoliai buvo mažesni, nei buvo prognozuoti. Skirtumas tarp nuostolių, nurodytų 1995 m. pašalinio poveikio ataskaitoje (1995 m. gruodžio 31 d. 224,861 mln. EUR, (439,791 mln. DEM) ir 1997 m. balandžio 24 d. auditoriaus ataskaitoje nurodytų nuostolių (1996 m. gruodžio 31 d. –201,048 mln. EUR, (393,216 mln. DEM) atsirado dėl to, kad kai kuriais atvejais kai kurios rizikos prielaidos nepasitvirtino.

| (54) | KWW paprašė, kad 31,955 mln. EUR (62,5 mln. DEM) skirtų kaip Wettbewerbshilfe nebūtų įskaičiuojama į nuostolių kompensavimui skirtas lėšas. Dėl to skirtumas tarp faktinių ir prognozuotų nuostolių sumažėtų. |
| --- | --- |

(54)

KWW paprašė, kad 31,955 mln. EUR (62,5 mln. DEM) skirtų kaip Wettbewerbshilfe nebūtų įskaičiuojama į nuostolių kompensavimui skirtas lėšas. Dėl to skirtumas tarp faktinių ir prognozuotų nuostolių sumažėtų.

IV.   VOKIETIJOS PASTABOS

| (55) | Vokietija aiškina, kad 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM), dėl kurių vykdoma dabartinė procedūra yra esama pagalba, kuri yra dalis pagalbos veiklai, patvirtintos 1993 m. kovo 3 d. ir 1994 m. sausio 17 d. Komisijos sprendimais. Todėl nesuprantama, kodėl Komisija inicijavo šią procedūrą dėl nepraneštos pagalbos, tai reiškia, naujos pagalbos. Nenumačiusi atskiros nuostatos savo sprendimuose, Komisija negali imtis iš naujo vertinti, ar suderinama su bendrąja rinka yra pagalba, kuri jau prieš daug metų buvo patvirtinta dėl jo suderinamumo. Tai prieštarauja teisinio saugumo bei teisėtų lūkesčių principui. |
| --- | --- |

(55)

Vokietija aiškina, kad 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM), dėl kurių vykdoma dabartinė procedūra yra esama pagalba, kuri yra dalis pagalbos veiklai, patvirtintos 1993 m. kovo 3 d. ir 1994 m. sausio 17 d. Komisijos sprendimais. Todėl nesuprantama, kodėl Komisija inicijavo šią procedūrą dėl nepraneštos pagalbos, tai reiškia, naujos pagalbos. Nenumačiusi atskiros nuostatos savo sprendimuose, Komisija negali imtis iš naujo vertinti, ar suderinama su bendrąja rinka yra pagalba, kuri jau prieš daug metų buvo patvirtinta dėl jo suderinamumo. Tai prieštarauja teisinio saugumo bei teisėtų lūkesčių principui.

| (56) | Be to, Vokietija teigia, kad ne visos sumos, kurias Komisija tvirtino savo sprendimuose dėl pagalbos patvirtinimo, faktiškai buvo pagalba. Komisija patvirtino, kad bus dengiamos visos restruktūrizavimo sąnaudos. Šiame kontekste Komisija nenagrinėjo, kokiu mastu, vykdant įmonės restruktūrizavimą, bus naudojami nuosavi laivų statyklos ištekliai. Buvo prognozuojama, kad nuostoliai pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d. bus 230,08 mln. EUR (450 mln. DEM). Šiems nuostoliams padengti buvo skiriama ne tik 29,812 mln. EUR (58,309 mln. DEM) pagalba veiklai, išmokama grynais, kaip nurodyta Komisijai pateiktame mokėjimų plane (Zahlungsplan), bet ir nuosavi laivų statyklos ištekliai, kurie buvo nurodyti įmonės balanse. Šie nuosavi įmonės ištekliai negalėjo būti laikomi pagalba, kadangi tai buvo įmonės turtas, parduotas pagal atviro ir besąlygiško konkurso procedūras. |
| --- | --- |

(56)

Be to, Vokietija teigia, kad ne visos sumos, kurias Komisija tvirtino savo sprendimuose dėl pagalbos patvirtinimo, faktiškai buvo pagalba. Komisija patvirtino, kad bus dengiamos visos restruktūrizavimo sąnaudos. Šiame kontekste Komisija nenagrinėjo, kokiu mastu, vykdant įmonės restruktūrizavimą, bus naudojami nuosavi laivų statyklos ištekliai. Buvo prognozuojama, kad nuostoliai pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d. bus 230,08 mln. EUR (450 mln. DEM). Šiems nuostoliams padengti buvo skiriama ne tik 29,812 mln. EUR (58,309 mln. DEM) pagalba veiklai, išmokama grynais, kaip nurodyta Komisijai pateiktame mokėjimų plane (Zahlungsplan), bet ir nuosavi laivų statyklos ištekliai, kurie buvo nurodyti įmonės balanse. Šie nuosavi įmonės ištekliai negalėjo būti laikomi pagalba, kadangi tai buvo įmonės turtas, parduotas pagal atviro ir besąlygiško konkurso procedūras.

| (57) | Vokietija pastebi, kad laivų statyklos negalima buvo restruktūrizuoti be privatizavimo sutartyje numatytos ir Komisijos patvirtintos pagalbos, kadangi Kvaerner, pateikusi geriausią pasiūlymą, teigė, kad buvo pasirengusi restruktūrizuoti įmonę tik jeigu jai bus skirta minėtoji pagalba. Jeigu tuo metu Komisijai buvo kilę kokių nors abejonių dėl nuostolių prognozės pagrįstumo, ji neturėjo tvirtinti pagalbos kaip bendros sumos, o savo sprendime dėl pagalbos patvirtinimo turėjo numatyti nuostatą, pagal kurią būtų skiriama tik tokia pagalba, kuri padengtų faktinius nuostolius. Tačiau sprendimuose tokios nuostatos nėra, o Komisija tuo metu to ir neketino daryti. Tokiomis aplinkybėmis, bendra suma, kurios atžvilgiu buvo duotas patvirtinimas, iš esmės reiškė galutinę sumą. Visa rizika, ar galima nauda, kuri galėtų atsirasti, jeigu tokia suma būtų viršyta, ar nebūtų išnaudota, buvo priskiriama KWW, kuri buvo suprantama kaip paskata restruktūrizuoti laivų statyklą kaip galima greičiau ir veiksmingiau. |
| --- | --- |

(57)

Vokietija pastebi, kad laivų statyklos negalima buvo restruktūrizuoti be privatizavimo sutartyje numatytos ir Komisijos patvirtintos pagalbos, kadangi Kvaerner, pateikusi geriausią pasiūlymą, teigė, kad buvo pasirengusi restruktūrizuoti įmonę tik jeigu jai bus skirta minėtoji pagalba. Jeigu tuo metu Komisijai buvo kilę kokių nors abejonių dėl nuostolių prognozės pagrįstumo, ji neturėjo tvirtinti pagalbos kaip bendros sumos, o savo sprendime dėl pagalbos patvirtinimo turėjo numatyti nuostatą, pagal kurią būtų skiriama tik tokia pagalba, kuri padengtų faktinius nuostolius. Tačiau sprendimuose tokios nuostatos nėra, o Komisija tuo metu to ir neketino daryti. Tokiomis aplinkybėmis, bendra suma, kurios atžvilgiu buvo duotas patvirtinimas, iš esmės reiškė galutinę sumą. Visa rizika, ar galima nauda, kuri galėtų atsirasti, jeigu tokia suma būtų viršyta, ar nebūtų išnaudota, buvo priskiriama KWW, kuri buvo suprantama kaip paskata restruktūrizuoti laivų statyklą kaip galima greičiau ir veiksmingiau.

| (58) | Vokietija daro nuorodą į savo 1993 m. gegužės 28 d. laišką Komisijai, kuriame primenama Komisijai, kad privatizavimo sutartyje nėra numatoma, kad faktiniai nuostoliai būtų kompensuojami pagal įmonės pateiktus faktiškai patirtų nuostolių įrodymų dokumentus. Visą su bet kokiomis papildomomis sąnaudomis susijusią riziką prisiima laivų statyklos pirkėjas. Pirkėjas, priklausomai nuo jo patyrimo, gali išlošti ir daugiau padarydamas tam tikrus pakitimus, ir taip sutaupydamas. Todėl pagalba veiklai, nustatyta kaip bendra suma, dėl kurios buvo susitarta su pirkėju, yra būtina Rytų Vokietijos laivų statykloms privatizuoti. |
| --- | --- |

(58)

Vokietija daro nuorodą į savo 1993 m. gegužės 28 d. laišką Komisijai, kuriame primenama Komisijai, kad privatizavimo sutartyje nėra numatoma, kad faktiniai nuostoliai būtų kompensuojami pagal įmonės pateiktus faktiškai patirtų nuostolių įrodymų dokumentus. Visą su bet kokiomis papildomomis sąnaudomis susijusią riziką prisiima laivų statyklos pirkėjas. Pirkėjas, priklausomai nuo jo patyrimo, gali išlošti ir daugiau padarydamas tam tikrus pakitimus, ir taip sutaupydamas. Todėl pagalba veiklai, nustatyta kaip bendra suma, dėl kurios buvo susitarta su pirkėju, yra būtina Rytų Vokietijos laivų statykloms privatizuoti.

| (59) | Vokietija taip pat daro nuorodą į savo 1993 m. spalio 16 d. laišką, kuriame rašoma, kad nėra numatyta vykdyti nuolatinės atidėjimų būsimiems nuostoliams kontrolės. Tai taip pat atitinka susitarimą su pirkėju, pagal kurį KWW prisiima visą riziką tokiu atveju, jeigu nuostoliai būtų didesni, nei numatyti pasirašant sutartį. |
| --- | --- |

(59)

Vokietija taip pat daro nuorodą į savo 1993 m. spalio 16 d. laišką, kuriame rašoma, kad nėra numatyta vykdyti nuolatinės atidėjimų būsimiems nuostoliams kontrolės. Tai taip pat atitinka susitarimą su pirkėju, pagal kurį KWW prisiima visą riziką tokiu atveju, jeigu nuostoliai būtų didesni, nei numatyti pasirašant sutartį.

| (60) | Nei 1993 m. kovo mėn., nei 1994 m. sausio mėn. sprendime nebuvo nurodoma, kad tvirtinama tik faktiniams nuostoliams padengti pakankama pagalba, ir kad galutinis pagalbos įvertinimas bus atliktas tik tada, kai bus žinomi tikslūs nuostoliai. |
| --- | --- |

(60)

Nei 1993 m. kovo mėn., nei 1994 m. sausio mėn. sprendime nebuvo nurodoma, kad tvirtinama tik faktiniams nuostoliams padengti pakankama pagalba, ir kad galutinis pagalbos įvertinimas bus atliktas tik tada, kai bus žinomi tikslūs nuostoliai.

| (61) | Komisijos sprendimais taip pat nebuvo numatyta, kad būtina parodyti faktinius nuostolių dydžius, ir kad pagalba, kuri, kaip vėliau išaiškėtų, taptų „nereikalinga“, turi būti grąžinta. Norėdama įgyvendinti tokią savo teisę, Komisija turėjo savo sprendimuose įrašyti atitinkamą nuostatą. Vokietija daro nuorodą į Komisijos sprendimus, tvirtinančius pagalbą, kuriuose teigiama: „Komisija, atsižvelgdama į jos įsipareigojimą Tarybai, gali patvirtinti pagalbos išmokėjimą, tik jeigu yra aiškiai parodyta, kad pagalba yra būtina ...“. Kadangi tuo metu Komisija patvirtino pagalbą, nenustatydama jokių papildomų sąlygų, galima daryti prielaidą, jog tvirtindama pagalbą Komisija buvo įsitikinusi, jog pagalba yra būtina. Pasak Vokietijos, sprendimai negali būti aiškinami taip, kad Komisija galėtų naudotis savo įgaliojimus vykdyti kontrolę ar atlikti tyrimus tam, kad galėtų iš naujo vertinti pagalbos būtinumą. |
| --- | --- |

(61)

Komisijos sprendimais taip pat nebuvo numatyta, kad būtina parodyti faktinius nuostolių dydžius, ir kad pagalba, kuri, kaip vėliau išaiškėtų, taptų „nereikalinga“, turi būti grąžinta. Norėdama įgyvendinti tokią savo teisę, Komisija turėjo savo sprendimuose įrašyti atitinkamą nuostatą. Vokietija daro nuorodą į Komisijos sprendimus, tvirtinančius pagalbą, kuriuose teigiama: „Komisija, atsižvelgdama į jos įsipareigojimą Tarybai, gali patvirtinti pagalbos išmokėjimą, tik jeigu yra aiškiai parodyta, kad pagalba yra būtina ...“. Kadangi tuo metu Komisija patvirtino pagalbą, nenustatydama jokių papildomų sąlygų, galima daryti prielaidą, jog tvirtindama pagalbą Komisija buvo įsitikinusi, jog pagalba yra būtina. Pasak Vokietijos, sprendimai negali būti aiškinami taip, kad Komisija galėtų naudotis savo įgaliojimus vykdyti kontrolę ar atlikti tyrimus tam, kad galėtų iš naujo vertinti pagalbos būtinumą.

| (62) | Vokietija daro nuorodą į Komisijos sprendimus, tvirtinančius pagalbą, kuriuose teigiama: „Komisija, atsižvelgdama į jos įsipareigojimą Tarybai, gali patvirtinti pagalbos išmokėjimą, tik jeigu yra aiškiai parodyta, kad pagalba yra būtina ...“. Kadangi tuo metu Komisija patvirtino pagalbą, nenustatydama jokių papildomų sąlygų, galima daryti prielaidą, jog tvirtindama pagalbą Komisija buvo įsitikinusi, jog pagalba yra būtina. |
| --- | --- |

(62)

Vokietija daro nuorodą į Komisijos sprendimus, tvirtinančius pagalbą, kuriuose teigiama: „Komisija, atsižvelgdama į jos įsipareigojimą Tarybai, gali patvirtinti pagalbos išmokėjimą, tik jeigu yra aiškiai parodyta, kad pagalba yra būtina ...“. Kadangi tuo metu Komisija patvirtino pagalbą, nenustatydama jokių papildomų sąlygų, galima daryti prielaidą, jog tvirtindama pagalbą Komisija buvo įsitikinusi, jog pagalba yra būtina.

| (63) | Pasak Vokietijos, sprendimai negali būti aiškinami taip, kad Komisija galėtų naudotis savo įgaliojimus vykdyti kontrolę ar atlikti tyrimus tam, kad galėtų iš naujo vertinti pagalbos būtinumą. Komisija taip pat neužsitikrino sau teisės vykdyti tokios kontrolės. |
| --- | --- |

(63)

Pasak Vokietijos, sprendimai negali būti aiškinami taip, kad Komisija galėtų naudotis savo įgaliojimus vykdyti kontrolę ar atlikti tyrimus tam, kad galėtų iš naujo vertinti pagalbos būtinumą. Komisija taip pat neužsitikrino sau teisės vykdyti tokios kontrolės.

| (64) | Priimdama šią leidžiančią nukrypti nuostatą, Komisija įsipareigojo Tarybai, naudodamasi savo įgaliojimais atlikti tyrimus ir vykdyti kontrolę, užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Rytų Vokietijoje gautų tik įmonės restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. Šis teiginys buvo įtrauktas į sprendimus tik norint paaiškinti, kodėl Komisija nepatvirtino visos pagalbos sumos vienu sprendimu, o nusprendė ją išmokėti keliomis dalimis. Be to, šis posakis reiškė, kad Komisija priimdavo galutinį sprendimą dėl pagalbos būtinumo kiekvieną kartą tvirtindama pagalbos lėšų išmokėjimą. |
| --- | --- |

(64)

Priimdama šią leidžiančią nukrypti nuostatą, Komisija įsipareigojo Tarybai, naudodamasi savo įgaliojimais atlikti tyrimus ir vykdyti kontrolę, užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Rytų Vokietijoje gautų tik įmonės restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. Šis teiginys buvo įtrauktas į sprendimus tik norint paaiškinti, kodėl Komisija nepatvirtino visos pagalbos sumos vienu sprendimu, o nusprendė ją išmokėti keliomis dalimis. Be to, šis posakis reiškė, kad Komisija priimdavo galutinį sprendimą dėl pagalbos būtinumo kiekvieną kartą tvirtindama pagalbos lėšų išmokėjimą.

| (65) | Vokietija taip pat aiškina, kad, priešingai, nei teigia Komisija savo sprendime dėl procedūros inicijavimo, jos 1993 m. gegužės 28 d. laiške niekaip neužsimenama, kad Vokietija turėtų užtikrinti galimybes Komisijai patikrinti, kaip naudojama pagalba po to, kai ji jau buvo patvirtinta ir išmokėta. Faktiškai, savo laiške Vokietija tik nurodė, kad Komisija gali patikrinti, kaip yra naudojama pagalba, kiekvieną kartą prieš tvirtindama atskirą išmokėjimą. Todėl 1993 m. gegužės 28 d. laiške buvo daroma nuoroda į dokumentą, įrodantį pagalbos naudojimą (Verwendungsnachweis), kurį tuo metu rengė laivų statybos įmonė. Kartu su laišku buvo pateikta 1993 m. gegužės 26 d. KWW pateikta informacija apie pagalbos panaudojimą. Kvietimas patikrinti, kaip naudojama pagalba, buvo susijęs tik su šia informacija. |
| --- | --- |

(65)

Vokietija taip pat aiškina, kad, priešingai, nei teigia Komisija savo sprendime dėl procedūros inicijavimo, jos 1993 m. gegužės 28 d. laiške niekaip neužsimenama, kad Vokietija turėtų užtikrinti galimybes Komisijai patikrinti, kaip naudojama pagalba po to, kai ji jau buvo patvirtinta ir išmokėta. Faktiškai, savo laiške Vokietija tik nurodė, kad Komisija gali patikrinti, kaip yra naudojama pagalba, kiekvieną kartą prieš tvirtindama atskirą išmokėjimą. Todėl 1993 m. gegužės 28 d. laiške buvo daroma nuoroda į dokumentą, įrodantį pagalbos naudojimą (Verwendungsnachweis), kurį tuo metu rengė laivų statybos įmonė. Kartu su laišku buvo pateikta 1993 m. gegužės 26 d. KWW pateikta informacija apie pagalbos panaudojimą. Kvietimas patikrinti, kaip naudojama pagalba, buvo susijęs tik su šia informacija.

| (66) | Vokietija daro nuorodą į Komisijos sprendimą, pagal kurį leidžiama išmokėti antrą pagalbos dalį, kuriame teigiama, kad patvirtintoji suma yra didžiausia galima pagalbos veiklai suma, kokia gali būti išmokama laivų statyklai. Tai reikštų tik tai, kad laivų statykla neturėtų gauti jokios kitos pagalbos veiklai, išskyrus numatytąją privatizavimo sutartyje, ypač jokios papildomos pagalbos pagal patvirtintas schemas. |
| --- | --- |

(66)

Vokietija daro nuorodą į Komisijos sprendimą, pagal kurį leidžiama išmokėti antrą pagalbos dalį, kuriame teigiama, kad patvirtintoji suma yra didžiausia galima pagalbos veiklai suma, kokia gali būti išmokama laivų statyklai. Tai reikštų tik tai, kad laivų statykla neturėtų gauti jokios kitos pagalbos veiklai, išskyrus numatytąją privatizavimo sutartyje, ypač jokios papildomos pagalbos pagal patvirtintas schemas.

| (67) | Vokietija aiškina, kad tai, kad Komisijai yra teikiama informacija po pagalbos patvirtinimo, ypač taip vadinamos „pašalinio poveikio ataskaitos“, jokiais būdais nesukuria Komisijos teisės tikrinti pagalbos būtinumo. Pašalinio poveikio ataskaitos buvo teikiamos siekiant parodyti, kad pagalba iš laivų statyklos nebuvo perduota jokiai kitai įmonei. Priešingai nei teigia Komisija, ataskaitų tikslas ir paskirtis nebuvo parodyti tikruosius nuostolius. Šiose ataskaitose pateikta informacija apie pagalbos panaudojimą buvo skirta tik tam, kad galima būtų skaidriai bei atsižvelgiant į būtinybę kontroliuoti pašalinį poveikį parodyti, kad pagalba nebuvo perduota investuotojui ar kitoms laivų statybos įmonėms. |
| --- | --- |

(67)

Vokietija aiškina, kad tai, kad Komisijai yra teikiama informacija po pagalbos patvirtinimo, ypač taip vadinamos „pašalinio poveikio ataskaitos“, jokiais būdais nesukuria Komisijos teisės tikrinti pagalbos būtinumo. Pašalinio poveikio ataskaitos buvo teikiamos siekiant parodyti, kad pagalba iš laivų statyklos nebuvo perduota jokiai kitai įmonei. Priešingai nei teigia Komisija, ataskaitų tikslas ir paskirtis nebuvo parodyti tikruosius nuostolius. Šiose ataskaitose pateikta informacija apie pagalbos panaudojimą buvo skirta tik tam, kad galima būtų skaidriai bei atsižvelgiant į būtinybę kontroliuoti pašalinį poveikį parodyti, kad pagalba nebuvo perduota investuotojui ar kitoms laivų statybos įmonėms.

| (68) | Vokietija teigia, kad ji laiku įvykdė visus įpareigojimus teikti ataskaitas. Paskutinioji pašalinio poveikio ataskaita už laikotarpį iki 1995 m. gruodžio 31 d., buvo pateikta Komisijai 1996 m. liepos 6 d. laišku. Remiantis šioje paskutinėje ataskaitoje pateikta informacija Komisija vėliausiai nuo 1996 m. liepos mėn. buvo informuota, kad faktiniai nuostoliai buvo žymiai mažesni, nei 262,037 mln. EUR (512,5 mln. DEM). |
| --- | --- |

(68)

Vokietija teigia, kad ji laiku įvykdė visus įpareigojimus teikti ataskaitas. Paskutinioji pašalinio poveikio ataskaita už laikotarpį iki 1995 m. gruodžio 31 d., buvo pateikta Komisijai 1996 m. liepos 6 d. laišku. Remiantis šioje paskutinėje ataskaitoje pateikta informacija Komisija vėliausiai nuo 1996 m. liepos mėn. buvo informuota, kad faktiniai nuostoliai buvo žymiai mažesni, nei 262,037 mln. EUR (512,5 mln. DEM).

| (69) | Vokietija paaiškino, kodėl skyrėsi 1995 m. ataskaitoje nurodyti faktiniai nuostoliai ir 1997 m. liepos 25 d. Arthur Andersen Vokietijai pateiktoje 1996 m. gruodžio 31 d. padėties ataskaitoje nurodytas pelnas. Taip buvo dėl to, kad kai kurios prielaidos dėl rizikos nepasitvirtino, be to iki 1996 m. padėtis pasikeitė. Kai kurios numatytos rizikos taip ir nepasitvirtino. Todėl faktiniai nuostoliai buvo mažesni, nei buvo prognozuojama 1995 m. gruodžio 31 d. |
| --- | --- |

(69)

Vokietija paaiškino, kodėl skyrėsi 1995 m. ataskaitoje nurodyti faktiniai nuostoliai ir 1997 m. liepos 25 d. Arthur Andersen Vokietijai pateiktoje 1996 m. gruodžio 31 d. padėties ataskaitoje nurodytas pelnas. Taip buvo dėl to, kad kai kurios prielaidos dėl rizikos nepasitvirtino, be to iki 1996 m. padėtis pasikeitė. Kai kurios numatytos rizikos taip ir nepasitvirtino. Todėl faktiniai nuostoliai buvo mažesni, nei buvo prognozuojama 1995 m. gruodžio 31 d.

| (70) | Tačiau Vokietija aiškina, kad priešingai, nei teigia Komisija savo sprendime dėl procedūros inicijavimo, 1996 m. vasarą negalima buvo tikėtis, kad faktiniai nuostoliai bus didesni, nei nurodyti paskutiniojoje pašalinio poveikio ataskaitoje. Laivų statyklos balansas buvo sudarytas labai kruopščiai, laikantis taisyklių dėl pakankamo kapitalo. Todėl nuostoliai buvo apskaičiuoti taip, kad didesnių nuostolių negalima buvo tikėtis. Dėl šios priežasties Komisija jau nuo 1996 m. liepos mėn. labai gerai žinojo apie pirmines nuostolių prognozes ir faktinius nuostolius. Tačiau prašyti informacijos apie faktinius nuostolius Komisija pradėjo tik 1999 m. vasarą, o faktinę procedūrą pradėjo tik 2000 m. vasario mėn. |
| --- | --- |

(70)

Tačiau Vokietija aiškina, kad priešingai, nei teigia Komisija savo sprendime dėl procedūros inicijavimo, 1996 m. vasarą negalima buvo tikėtis, kad faktiniai nuostoliai bus didesni, nei nurodyti paskutiniojoje pašalinio poveikio ataskaitoje. Laivų statyklos balansas buvo sudarytas labai kruopščiai, laikantis taisyklių dėl pakankamo kapitalo. Todėl nuostoliai buvo apskaičiuoti taip, kad didesnių nuostolių negalima buvo tikėtis. Dėl šios priežasties Komisija jau nuo 1996 m. liepos mėn. labai gerai žinojo apie pirmines nuostolių prognozes ir faktinius nuostolius. Tačiau prašyti informacijos apie faktinius nuostolius Komisija pradėjo tik 1999 m. vasarą, o faktinę procedūrą pradėjo tik 2000 m. vasario mėn.

| (71) | Vokietija taip pat teigia, kad jeigu Komisija būtų padariusi išvadą, kad skirtumas tarp prognozuojamų ir faktinių nuostolių turi įtakos valstybės pagalbai, toks skirtumas būtų mažesnis, nei nurodytas Komisijos. Komisija teigia, kad nuostoliams kompensuoti buvo gauta 262,037 mln. EUR (512,5 mln. DEM). Šią sumą sudaro lėšos, skirtos prognozuojamiems nuostoliams kompensuoti (230,081 mln. EUR, 450 mln. DEM) ir Wettbewerbshilfe (31,955 mln. EUR, 62,5 mln. DEM). Tačiau Wettbewerbshilfe nebuvo numatyta skirti nuostoliams kompensuoti, ji buvo skirta kompensuoti sunkumus, su kuriais susiduria visos Vokietijos laivų statyklos dėl jų veiklos vietos Vokietijoje ar Europoje. Tokia buvo Komisijos patvirtinta schema. Todėl faktinių nuostolių suma gali būti lyginama tik su nuostoliais pagal pirmines prognozes, t. y. 230,081 mln. EUR, (450 mln. DEM). Todėl skirtumas yra tik 29,033 mln. EUR (56,784 mln. DEM). |
| --- | --- |

(71)

Vokietija taip pat teigia, kad jeigu Komisija būtų padariusi išvadą, kad skirtumas tarp prognozuojamų ir faktinių nuostolių turi įtakos valstybės pagalbai, toks skirtumas būtų mažesnis, nei nurodytas Komisijos. Komisija teigia, kad nuostoliams kompensuoti buvo gauta 262,037 mln. EUR (512,5 mln. DEM). Šią sumą sudaro lėšos, skirtos prognozuojamiems nuostoliams kompensuoti (230,081 mln. EUR, 450 mln. DEM) ir Wettbewerbshilfe (31,955 mln. EUR, 62,5 mln. DEM). Tačiau Wettbewerbshilfe nebuvo numatyta skirti nuostoliams kompensuoti, ji buvo skirta kompensuoti sunkumus, su kuriais susiduria visos Vokietijos laivų statyklos dėl jų veiklos vietos Vokietijoje ar Europoje. Tokia buvo Komisijos patvirtinta schema. Todėl faktinių nuostolių suma gali būti lyginama tik su nuostoliais pagal pirmines prognozes, t. y. 230,081 mln. EUR, (450 mln. DEM). Todėl skirtumas yra tik 29,033 mln. EUR (56,784 mln. DEM).

V.   PAGALBOS VERTINIMAS

| (72) | Direktyvos 90/684/EEB, paskelbtos su pakeitimais, padarytais Direktyva 92/68/EEB, nuostatos leidžia nukrypti nuo draudimo laivų statybos įmonėms teikti veiklos sąnaudoms sumažinti skirtą pagalbą buvusios VDR laivų statyklų naudai. Tokia pagalba veiklos sąnaudoms sumažinti turėtų įgalinti tokias laivų statyklas greitai ir iš esmės restruktūrizuoti įmones ir tapti konkurencingomis. Pagal Direktyvos 90/684/EEB 10a straipsnio 2 dalį, pagalba veiklai laivų statybai ir laivų konversijai buvusios VDR teritorijoje veikiančioms laivų statybos įmonėms gali būti laikoma suderinama su bendrąja rinka iki 1993 m. gruodžio 31 d. taikant tam tikras sąlygas. Viena tokių sąlygų yra ta, kad Vokietija turi teikti metines ataskaitas. Be to, Komisija privalo užtikrinti, kad šiame straipsnyje nurodytoji valstybės pagalba nepaveiktų prekybos sąlygų taip, kad tai prieštarautų bendriems interesams. |
| --- | --- |

(72)

Direktyvos 90/684/EEB, paskelbtos su pakeitimais, padarytais Direktyva 92/68/EEB, nuostatos leidžia nukrypti nuo draudimo laivų statybos įmonėms teikti veiklos sąnaudoms sumažinti skirtą pagalbą buvusios VDR laivų statyklų naudai. Tokia pagalba veiklos sąnaudoms sumažinti turėtų įgalinti tokias laivų statyklas greitai ir iš esmės restruktūrizuoti įmones ir tapti konkurencingomis. Pagal Direktyvos 90/684/EEB 10a straipsnio 2 dalį, pagalba veiklai laivų statybai ir laivų konversijai buvusios VDR teritorijoje veikiančioms laivų statybos įmonėms gali būti laikoma suderinama su bendrąja rinka iki 1993 m. gruodžio 31 d. taikant tam tikras sąlygas. Viena tokių sąlygų yra ta, kad Vokietija turi teikti metines ataskaitas. Be to, Komisija privalo užtikrinti, kad šiame straipsnyje nurodytoji valstybės pagalba nepaveiktų prekybos sąlygų taip, kad tai prieštarautų bendriems interesams.

| (73) | Remdamasi Tarybos direktyva 90/684/EEB, su pakeitimais, padarytais Tarybos direktyva 92/68/EEB, Komisija savo dviejuose 1993 metais priimtuose sprendimuose numatė tam tikras priemones buvusios VDR laivų statybos įmonių naudai. Viena tokių priemonių buvo numatyta galimybė skirti pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, kuri būtų laikoma suderinama su bendrąja rinka pagal Sutarties 87 straipsnio 3 dalies e punktą. |
| --- | --- |

(73)

Remdamasi Tarybos direktyva 90/684/EEB, su pakeitimais, padarytais Tarybos direktyva 92/68/EEB, Komisija savo dviejuose 1993 metais priimtuose sprendimuose numatė tam tikras priemones buvusios VDR laivų statybos įmonių naudai. Viena tokių priemonių buvo numatyta galimybė skirti pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, kuri būtų laikoma suderinama su bendrąja rinka pagal Sutarties 87 straipsnio 3 dalies e punktą.

| (74) | Šie Komisijos sprendimai, tvirtinantys pagalbą, numato Komisijos įsipareigojimą užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Naujosiose žemėse gautų tik pagalbą, reikalingą jų restruktūrizavimui. Direktyvos 92/68/EEB, numatančios išimtį iš draudimo teikti pagalbą veiklai laivų statybos sektoriuje, paskirtis buvo sudaryti sąlygas „nenutrūkstamai veiklai“ įmonių restruktūrizavimo laikotarpiu. Pagal šią išimtį teikiama pagalba turi būti naudojama tik šiam tikslui, t. y. laivų statybos įmonių restruktūrizavimui. Todėl Komisija patvirtino pagalbą tik su sąlyga, kad tokia pagalba reikalinga pirmiau nurodytam tikslui, t. y. užtikrinti nenutrūkstamą įmonės veiklą jos restruktūrizavimo laikotarpiu. Tai yra aiškiai nurodyta 1993 m. kovo 3 d. laišku Vokietijai perduoto sprendimo (SG (93) D/4052) ketvirtoje dalyje ir 1997 m. sausio 17 d. laišku Vokietijai perduoto sprendimo (SG (94) D/567) ketvirtoje dalyje (6). |
| --- | --- |

(74)

Šie Komisijos sprendimai, tvirtinantys pagalbą, numato Komisijos įsipareigojimą užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Naujosiose žemėse gautų tik pagalbą, reikalingą jų restruktūrizavimui. Direktyvos 92/68/EEB, numatančios išimtį iš draudimo teikti pagalbą veiklai laivų statybos sektoriuje, paskirtis buvo sudaryti sąlygas „nenutrūkstamai veiklai“ įmonių restruktūrizavimo laikotarpiu. Pagal šią išimtį teikiama pagalba turi būti naudojama tik šiam tikslui, t. y. laivų statybos įmonių restruktūrizavimui. Todėl Komisija patvirtino pagalbą tik su sąlyga, kad tokia pagalba reikalinga pirmiau nurodytam tikslui, t. y. užtikrinti nenutrūkstamą įmonės veiklą jos restruktūrizavimo laikotarpiu. Tai yra aiškiai nurodyta 1993 m. kovo 3 d. laišku Vokietijai perduoto sprendimo (SG (93) D/4052) ketvirtoje dalyje ir 1997 m. sausio 17 d. laišku Vokietijai perduoto sprendimo (SG (94) D/567) ketvirtoje dalyje (6).

| (75) | Be to, 1994 m. sausio 17 d. laišku Vokietijai perduotame sprendime dėl antro pagalbos išmokėjimo nurodoma, kad ši pagalba veiklos sąnaudoms sumažinti yra didžiausia pagalba veiklos sąnaudoms, kuri gali būti išmokėta laivų statybos įmonėms pagal sutartis, sudarytas iki 1993 m. gruodžio 31 d. Todėl visiškai akivaizdu, kad ir Vokietija ir pagalbos gavėjas buvo tiksliai informuoti apie sprendimo esmę, t. y. patvirtinta didžiausia galima pagalba, ir ji gali būti skiriama, tik jeigu ji yra reikalinga užtikrinti restruktūrizavimo proceso sėkmę. |
| --- | --- |

(75)

Be to, 1994 m. sausio 17 d. laišku Vokietijai perduotame sprendime dėl antro pagalbos išmokėjimo nurodoma, kad ši pagalba veiklos sąnaudoms sumažinti yra didžiausia pagalba veiklos sąnaudoms, kuri gali būti išmokėta laivų statybos įmonėms pagal sutartis, sudarytas iki 1993 m. gruodžio 31 d. Todėl visiškai akivaizdu, kad ir Vokietija ir pagalbos gavėjas buvo tiksliai informuoti apie sprendimo esmę, t. y. patvirtinta didžiausia galima pagalba, ir ji gali būti skiriama, tik jeigu ji yra reikalinga užtikrinti restruktūrizavimo proceso sėkmę.

| (76) | Vokietija ir KWW teigė, kad Komisija priima galutinį sprendimą dėl pagalbos būtinumo prieš patvirtindama pagalbos išmokėjimą. Savo sprendime Komisija nenustatė jokių sąlygų, kurios pateisintų vėlesnį pakartotinį pagalbos vertinimą. Be to, nors ir žinodama, kad privatizavimo sutartis nenumato jokių įsipareigojimų dėl pagalbos grąžinimo, Komisija nustatė, kad pagalba išmokama bendra suma. Jeigu Komisija abejojo jai tuo metu pateiktos nuostolių prognozės pagrįstumu, ji savo sprendime turėjo patvirtinti nuostatą, kad tvirtinama tik faktinių nuostolių dydį atitinkanti pagalba. |
| --- | --- |

(76)

Vokietija ir KWW teigė, kad Komisija priima galutinį sprendimą dėl pagalbos būtinumo prieš patvirtindama pagalbos išmokėjimą. Savo sprendime Komisija nenustatė jokių sąlygų, kurios pateisintų vėlesnį pakartotinį pagalbos vertinimą. Be to, nors ir žinodama, kad privatizavimo sutartis nenumato jokių įsipareigojimų dėl pagalbos grąžinimo, Komisija nustatė, kad pagalba išmokama bendra suma. Jeigu Komisija abejojo jai tuo metu pateiktos nuostolių prognozės pagrįstumu, ji savo sprendime turėjo patvirtinti nuostatą, kad tvirtinama tik faktinių nuostolių dydį atitinkanti pagalba.

| (77) | Kaip buvo paaiškinta sprendime pradėti procedūrą (7), Komisija pažymi, kad tais atvejais, kai pagalba skiriama restruktūrizavimui, kuris turi būti įgyvendinamas jau priėmus sprendimą dėl pagalbos suderinamumo, pagalba tvirtinama remiantis apytiksliais apskaičiavimais. Šiuo atveju ypač reikėjo apskaičiuoti pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, kadangi Direktyvos 90/684/EEB 10a straipsnio 2 dalies a punkte yra nurodoma, kad pagalba būtų išmokėta iki 1993 m. gruodžio 31 d. Pirmiau minimuose sprendimuose ypač atsižvelgiama į šį skubumą, kai teigiama, kad „Komisijai yra visiškai aišku, kad šiuo atveju sprendimas turi būti priimamas skubiai, kad nebūtų pablogintos laivų statybos įmonei restruktūrizuotis“. |
| --- | --- |

(77)

Kaip buvo paaiškinta sprendime pradėti procedūrą (7), Komisija pažymi, kad tais atvejais, kai pagalba skiriama restruktūrizavimui, kuris turi būti įgyvendinamas jau priėmus sprendimą dėl pagalbos suderinamumo, pagalba tvirtinama remiantis apytiksliais apskaičiavimais. Šiuo atveju ypač reikėjo apskaičiuoti pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, kadangi Direktyvos 90/684/EEB 10a straipsnio 2 dalies a punkte yra nurodoma, kad pagalba būtų išmokėta iki 1993 m. gruodžio 31 d. Pirmiau minimuose sprendimuose ypač atsižvelgiama į šį skubumą, kai teigiama, kad „Komisijai yra visiškai aišku, kad šiuo atveju sprendimas turi būti priimamas skubiai, kad nebūtų pablogintos laivų statybos įmonei restruktūrizuotis“.

| (78) | Komisija turėjo priimti sprendimus dėl pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, remdamasi Vokietijos vyriausybės jai iš anksto pateikta informacija. Būtent dėl to, sprendimuose turėjo būti numatomos ir buvo numatytos tam tikros nuostatos dėl pagalbos būtinumo. Kai sprendimai buvo priimti, Komisijai nekilo abejonių dėl nuostolių prognozių pagrįstumo, tačiau ji norėjo įsitikinti, kad tuo atveju, jeigu faktiniai nuostoliai nebūtų tokie dideli, kaip buvo prognozuojami, nuostolių kompensavimui skirtos lėšos būtų laikomos nesuderinama pagalba ir dėl to būtų grąžintos. |
| --- | --- |

(78)

Komisija turėjo priimti sprendimus dėl pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, remdamasi Vokietijos vyriausybės jai iš anksto pateikta informacija. Būtent dėl to, sprendimuose turėjo būti numatomos ir buvo numatytos tam tikros nuostatos dėl pagalbos būtinumo. Kai sprendimai buvo priimti, Komisijai nekilo abejonių dėl nuostolių prognozių pagrįstumo, tačiau ji norėjo įsitikinti, kad tuo atveju, jeigu faktiniai nuostoliai nebūtų tokie dideli, kaip buvo prognozuojami, nuostolių kompensavimui skirtos lėšos būtų laikomos nesuderinama pagalba ir dėl to būtų grąžintos.

| (79) | Būtent dėl šios priežasties visuose Komisijos sprendimuose dėl išmokėjimo patvirtinimo yra primenama, kad priimant leidžiančias nukrypti nuostatas nuo draudimo teikti pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti kitoms Bendrijos laivų statybos įmonėms, Komisija prisiėmė įsipareigojimą Tarybai naudotis savo įgalinimais vykdyti kontrolę ir atlikti tyrimus, siekdama užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Naujosiose žemėse gautų tik pagalbą „reikalingą, kad nebūtų sudarytos kliūtys restruktūrizuoti laivų statybos įmones“. Todėl negalima net abejoti, kad nuostata, kad Vokietija išmokės pagalbą kaip bendrą sumą po to, kai restruktūrizavimo procesas bus užbaigtas, visiškai atitinka ir Tarybos direktyvų ir Komisijos sprendimų nuostatas. |
| --- | --- |

(79)

Būtent dėl šios priežasties visuose Komisijos sprendimuose dėl išmokėjimo patvirtinimo yra primenama, kad priimant leidžiančias nukrypti nuostatas nuo draudimo teikti pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti kitoms Bendrijos laivų statybos įmonėms, Komisija prisiėmė įsipareigojimą Tarybai naudotis savo įgalinimais vykdyti kontrolę ir atlikti tyrimus, siekdama užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Naujosiose žemėse gautų tik pagalbą „reikalingą, kad nebūtų sudarytos kliūtys restruktūrizuoti laivų statybos įmones“. Todėl negalima net abejoti, kad nuostata, kad Vokietija išmokės pagalbą kaip bendrą sumą po to, kai restruktūrizavimo procesas bus užbaigtas, visiškai atitinka ir Tarybos direktyvų ir Komisijos sprendimų nuostatas.

| (80) | Dar prieš priimant sprendimą dėl pagalbos Vokietija pateikė Komisijai THA ir „Kvaerner Warnow Werft“ sudarytos įsigijimo sutarties kopiją. Pasak Vokietijos, šiuo dokumentu Komisijai buvo suteikta visa informacija apie nuostatas dėl pagalbos, kuri buvo išmokama kaip viena bendra suma. Vokietija jokiu būdu nepaaiškina, kokiu būdu toks susitarimas, sudarytas tarp THA ir „Kvaerner Warnow Werft“ galėtų tapti privalomu trečiai šaliai, t. y. Komisijai. |
| --- | --- |

(80)

Dar prieš priimant sprendimą dėl pagalbos Vokietija pateikė Komisijai THA ir „Kvaerner Warnow Werft“ sudarytos įsigijimo sutarties kopiją. Pasak Vokietijos, šiuo dokumentu Komisijai buvo suteikta visa informacija apie nuostatas dėl pagalbos, kuri buvo išmokama kaip viena bendra suma. Vokietija jokiu būdu nepaaiškina, kokiu būdu toks susitarimas, sudarytas tarp THA ir „Kvaerner Warnow Werft“ galėtų tapti privalomu trečiai šaliai, t. y. Komisijai.

| (81) | Be to, Vokietija daro nuorodą į savo laišką Komisijai, kuriuo 1993 m. gegužės 28 d., ji pateikė Komisijai papildomos informacijos apie Rytų Vokietijos laivų statybos įmonių privatizavimo procesą. Pagrindinis šio pranešimo tikslas buvo paaiškinti, kad pagalba veiklos sąnaudoms sumažinti buvo reikalinga padengti nuostoliams, patirtiems vykdant sutartis bei dėl darbuotojų pertekliaus. Vokietija taip pat priminė, kad įsigijimo sutartyse nėra nuostatos dėl patirtų nuostolių padengimo pagal mokėjimą patvirtinančius dokumentus, siekiant išvengti neūkiško įmonės valdymo. THA siektų perkelti finansinę papildomų nuostolių riziką pirkėjui, todėl prognozuojamus nuostolius, įskaitant „Warnow Werft“ nuostolius buvo būtina apskaičiuoti kiek galima anksčiau. |
| --- | --- |

(81)

Be to, Vokietija daro nuorodą į savo laišką Komisijai, kuriuo 1993 m. gegužės 28 d., ji pateikė Komisijai papildomos informacijos apie Rytų Vokietijos laivų statybos įmonių privatizavimo procesą. Pagrindinis šio pranešimo tikslas buvo paaiškinti, kad pagalba veiklos sąnaudoms sumažinti buvo reikalinga padengti nuostoliams, patirtiems vykdant sutartis bei dėl darbuotojų pertekliaus. Vokietija taip pat priminė, kad įsigijimo sutartyse nėra nuostatos dėl patirtų nuostolių padengimo pagal mokėjimą patvirtinančius dokumentus, siekiant išvengti neūkiško įmonės valdymo. THA siektų perkelti finansinę papildomų nuostolių riziką pirkėjui, todėl prognozuojamus nuostolius, įskaitant „Warnow Werft“ nuostolius buvo būtina apskaičiuoti kiek galima anksčiau.

| (82) | Vokietija taip pat aiškino, kad kaip atsakomasis žingsnis, buvo susitarta, kad mažai tikėtini taupymo padariniai būtų naudingi pirkėjui. Toks susitarimas turėjo paskatinti pirkėjus siekti kaip galima greičiau pritaikyti laivų statybos įmonės veiklą rinkos ekonomikos sąlygoms. |
| --- | --- |

(82)

Vokietija taip pat aiškino, kad kaip atsakomasis žingsnis, buvo susitarta, kad mažai tikėtini taupymo padariniai būtų naudingi pirkėjui. Toks susitarimas turėjo paskatinti pirkėjus siekti kaip galima greičiau pritaikyti laivų statybos įmonės veiklą rinkos ekonomikos sąlygoms.

| (83) | Būtent dėl šios priežasties Komisija savo 1994 m. sausio 17 d. sprendime turėjo pakartoti Vokietijos prisiimtą įsipareigojimą, kuris jau nedviprasmiškai buvo apibrėžtas ir pirmajame Komisijos sprendime, perduotame Vokietijai 1993 m. kovo 3 d. laišku. Be to, Komisija nusprendė atsakyti, priimdama sprendimą, t. y. labiau pažeidžiamą teisės aktą, kuris gali tapti ir galutiniu. Atsižvelgdama į Vokietijos žinias apie valstybės pagalbos taisykles ir pagrindinę su šiuo atveju susijusią informaciją Komisija negali suprasti, kodėl 1993 m. ir 1994 m. Vokietija neteisingai suprato privalomuosius Komisijos sprendimus. Šiuose sprendimuose buvo aiškiai pabrėžiama, kad Komisija išnaudos savo įgaliojimus vykdyti kontrolę bei atlikti tyrimus siekdama užtikrinti, kad laivų statybos įmonės gautų tik jų restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. |
| --- | --- |

(83)

Būtent dėl šios priežasties Komisija savo 1994 m. sausio 17 d. sprendime turėjo pakartoti Vokietijos prisiimtą įsipareigojimą, kuris jau nedviprasmiškai buvo apibrėžtas ir pirmajame Komisijos sprendime, perduotame Vokietijai 1993 m. kovo 3 d. laišku. Be to, Komisija nusprendė atsakyti, priimdama sprendimą, t. y. labiau pažeidžiamą teisės aktą, kuris gali tapti ir galutiniu. Atsižvelgdama į Vokietijos žinias apie valstybės pagalbos taisykles ir pagrindinę su šiuo atveju susijusią informaciją Komisija negali suprasti, kodėl 1993 m. ir 1994 m. Vokietija neteisingai suprato privalomuosius Komisijos sprendimus. Šiuose sprendimuose buvo aiškiai pabrėžiama, kad Komisija išnaudos savo įgaliojimus vykdyti kontrolę bei atlikti tyrimus siekdama užtikrinti, kad laivų statybos įmonės gautų tik jų restruktūrizavimui reikalingą pagalbą.

| (84) | Savo pastabose Vokietija ir KWW argumentuoja, kad ginčijamoji suma 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM) yra dalis pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, kurią Komisija patvirtino savo sprendimais, perduotais Vokietijai 1993 m. kovo mėn. ir 1994 m. sausio mėn., todėl tai yra esama pagalba, kuri neturi būti iš naujo vertinama dėl jos suderinamumo su bendrąja rinka. Taip pat buvo teigiama, kad ne visos sumos, kurias Komisija patvirtino kaip pagalbą, yra iš tikrųjų pagalba. Dalį restruktūrizavimo sąnaudų įmonė padengė iš nuosavų išteklių, kurios buvo parodytos kaip balanso straipsniai. Tik 29,78 mln. EUR (58,03 mln. DEM) pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti buvo išmokėta grynais. |
| --- | --- |

(84)

Savo pastabose Vokietija ir KWW argumentuoja, kad ginčijamoji suma 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM) yra dalis pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, kurią Komisija patvirtino savo sprendimais, perduotais Vokietijai 1993 m. kovo mėn. ir 1994 m. sausio mėn., todėl tai yra esama pagalba, kuri neturi būti iš naujo vertinama dėl jos suderinamumo su bendrąja rinka. Taip pat buvo teigiama, kad ne visos sumos, kurias Komisija patvirtino kaip pagalbą, yra iš tikrųjų pagalba. Dalį restruktūrizavimo sąnaudų įmonė padengė iš nuosavų išteklių, kurios buvo parodytos kaip balanso straipsniai. Tik 29,78 mln. EUR (58,03 mln. DEM) pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti buvo išmokėta grynais.

| (85) | Komisija pažymi, kad pagalbą sudaro pagalba grynais ir nepiniginė pagalba. Ši nepiniginė pagalba yra turto pervedimas naujajai bendrovei, t. y. tam tikro trumpalaikio ir ilgalaikio turto perleidimas, kartu pervedant nevisiškai proporcingus finansinius įsipareigojimus. Tačiau, nusprendžiant, ar mokėjimas yra pagalba, mokėjimo forma nėra taip svarbu. Savo dviejuose sprendimuose Komisija patvirtinto bendrą 380,2 mln. EUR (745 mln. DEM) pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, ir dalis tokios pagalbos yra išmokama grynais pinigais, kita skiriama kaip nepiniginė pagalba. Nei vieno sprendimo neginčijo nei Vokietija, nei pagalbos gavėjas. Reiškia, jie yra privalomi Vokietijai, pagalbos gavėjui ir pačiai Komisijai. Šiuo etapu taip pat būtina pažymėti, kad bendra pagal sprendimus grynais suteikiamos pagalbos suma yra akivaizdžiai didesnė, nei ginčijama 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM) suma. Pagalbos gavėjas turėjo užginčyti šiuos sprendimus, jeigu, jo nuomone, vertinimas buvo neteisingas ne vėliau, kaip per du mėnesius, kaip yra numatyta EB Sutarties 230 straipsnio 5 dalyje. |
| --- | --- |

(85)

Komisija pažymi, kad pagalbą sudaro pagalba grynais ir nepiniginė pagalba. Ši nepiniginė pagalba yra turto pervedimas naujajai bendrovei, t. y. tam tikro trumpalaikio ir ilgalaikio turto perleidimas, kartu pervedant nevisiškai proporcingus finansinius įsipareigojimus. Tačiau, nusprendžiant, ar mokėjimas yra pagalba, mokėjimo forma nėra taip svarbu. Savo dviejuose sprendimuose Komisija patvirtinto bendrą 380,2 mln. EUR (745 mln. DEM) pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, ir dalis tokios pagalbos yra išmokama grynais pinigais, kita skiriama kaip nepiniginė pagalba. Nei vieno sprendimo neginčijo nei Vokietija, nei pagalbos gavėjas. Reiškia, jie yra privalomi Vokietijai, pagalbos gavėjui ir pačiai Komisijai. Šiuo etapu taip pat būtina pažymėti, kad bendra pagal sprendimus grynais suteikiamos pagalbos suma yra akivaizdžiai didesnė, nei ginčijama 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM) suma. Pagalbos gavėjas turėjo užginčyti šiuos sprendimus, jeigu, jo nuomone, vertinimas buvo neteisingas ne vėliau, kaip per du mėnesius, kaip yra numatyta EB Sutarties 230 straipsnio 5 dalyje.

| (86) | Privatizavimo sutarties 7.6.2 punkte teigiama: „Prognozuojamame balanse turėjo atsispindėti speciali sukaupta 435 500 000,00 suma, skirta finansuoti investicijoms, reikalingoms įmonei pasivyti kitas įmones, ir įmonės įgyvendinamoms per restruktūrizavimo laikotarpį, ir speciali sukaupta 450 000 000,00 DEM suma, skirta finansuoti nuostolius, kuriuos įmonė patiria restruktūrizavimo laikotarpiu dėl produktyvumo sumažėjimo, ir kitus nuostolius, atsiradusius dėl nepakankamo įmonės konkurencingumo“. Tai reiškia, kad 450 mln. DEM mokėjimas buvo numatytas kaip „Warnow Werft“ įsigijimo sąlyga, ir šis mokėjimas buvo numatytas prognozuojamame balanse. Todėl prognozuojamame balanse buvo ir pozicijos, kurios nebuvo tiesiogiai perduodamo turto dalis, tačiau kurias KWW gavo nuostoliams, susidariusiems vykdant laivų statybos sutartis, padengti; šios pozicijos yra valstybės pagalba. |
| --- | --- |

(86)

Privatizavimo sutarties 7.6.2 punkte teigiama: „Prognozuojamame balanse turėjo atsispindėti speciali sukaupta 435 500 000,00 suma, skirta finansuoti investicijoms, reikalingoms įmonei pasivyti kitas įmones, ir įmonės įgyvendinamoms per restruktūrizavimo laikotarpį, ir speciali sukaupta 450 000 000,00 DEM suma, skirta finansuoti nuostolius, kuriuos įmonė patiria restruktūrizavimo laikotarpiu dėl produktyvumo sumažėjimo, ir kitus nuostolius, atsiradusius dėl nepakankamo įmonės konkurencingumo“. Tai reiškia, kad 450 mln. DEM mokėjimas buvo numatytas kaip „Warnow Werft“ įsigijimo sąlyga, ir šis mokėjimas buvo numatytas prognozuojamame balanse. Todėl prognozuojamame balanse buvo ir pozicijos, kurios nebuvo tiesiogiai perduodamo turto dalis, tačiau kurias KWW gavo nuostoliams, susidariusiems vykdant laivų statybos sutartis, padengti; šios pozicijos yra valstybės pagalba.

| (87) | Tai, kad dalis pagalbos išmokama kaip nepiniginė pagalba, buvo aiškiai nurodyta Komisijos sprendime, kuris buvo perduotas Vokietijai 1994 m. sausio 17 d., patvirtinančiame antrą pagalbos išmokėjimą, ir kuriame yra teigiama: „... 617,1 mln. DEM pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, iš kurios 113,5 mln. DEM bus išmokėta grynais, t. y. 66,9 mln. DEM Wettbewerbshilfe ir 46,6 mln. DEM padengti dalį nuostolių, patirtų įgyvendinant sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d.“. Tai reiškia, kad didžioji šiuo sprendimu patvirtintos pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, t. y. 257,4 mln. EUR (503,6 mln. DEM) buvo patvirtinta kaip nepiniginė pagalba. |
| --- | --- |

(87)

Tai, kad dalis pagalbos išmokama kaip nepiniginė pagalba, buvo aiškiai nurodyta Komisijos sprendime, kuris buvo perduotas Vokietijai 1994 m. sausio 17 d., patvirtinančiame antrą pagalbos išmokėjimą, ir kuriame yra teigiama: „... 617,1 mln. DEM pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, iš kurios 113,5 mln. DEM bus išmokėta grynais, t. y. 66,9 mln. DEM Wettbewerbshilfe ir 46,6 mln. DEM padengti dalį nuostolių, patirtų įgyvendinant sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d.“. Tai reiškia, kad didžioji šiuo sprendimu patvirtintos pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, t. y. 257,4 mln. EUR (503,6 mln. DEM) buvo patvirtinta kaip nepiniginė pagalba.

| (88) | KWW negali teigti, kad ji niekada nekritikavo sprendimo nuostatų dėl nepiniginės pagalbos dėl to, kad Komisija priėmė teigiamą sprendimą. Traktuojant perleidžiamą turtą kaip valstybės pagalbą, KWW galėjo ginčyti sprendimą tik tokiu atveju, jeigu ji su tokiu aiškinimu nesutiktų. Komisija tokias priemones laikė valstybės pagalba, ir vertino ją suderinamumo su bendrąja rinka požiūriu. Tai reiškė, kad Komisija gali nustatyti sąlygas, pagal kurias būtų priimti Vokietijos įsipareigojimai tiesiogiai turintys poveikio pagalbos gavėjo veiklai. Tokiomis aplinkybėmis, prašymas dėl sprendimo anuliavimo būtų laikomas priimtinu (8). |
| --- | --- |

(88)

KWW negali teigti, kad ji niekada nekritikavo sprendimo nuostatų dėl nepiniginės pagalbos dėl to, kad Komisija priėmė teigiamą sprendimą. Traktuojant perleidžiamą turtą kaip valstybės pagalbą, KWW galėjo ginčyti sprendimą tik tokiu atveju, jeigu ji su tokiu aiškinimu nesutiktų. Komisija tokias priemones laikė valstybės pagalba, ir vertino ją suderinamumo su bendrąja rinka požiūriu. Tai reiškė, kad Komisija gali nustatyti sąlygas, pagal kurias būtų priimti Vokietijos įsipareigojimai tiesiogiai turintys poveikio pagalbos gavėjo veiklai. Tokiomis aplinkybėmis, prašymas dėl sprendimo anuliavimo būtų laikomas priimtinu (8).

| (89) | Komisija, remdamasi turima informacija, labai išsamiai išanalizavo KWW po pagalbos tvirtinimo gautas pagalbos sumas. Atidžiai išnagrinėjus įmonės balansą iki jos privatizavimo, perėmimo balansą, Arthur Andersen pateiktą pašalinio poveikio ataskaitą, privatizavimo procedūrą, bei privatizavimo sutartį, tapo aišku, kad laivų statykla negavo pagalbos veiklai, kurios dydis atitinka senų atsisakytų 42,1 mln. EUR (82,400 mln. DEM), įsipareigojimų vertę, kaip buvo patvirtinta Komisijos jos 1993 m. kovo 3 d. sprendimu. |
| --- | --- |

(89)

Komisija, remdamasi turima informacija, labai išsamiai išanalizavo KWW po pagalbos tvirtinimo gautas pagalbos sumas. Atidžiai išnagrinėjus įmonės balansą iki jos privatizavimo, perėmimo balansą, Arthur Andersen pateiktą pašalinio poveikio ataskaitą, privatizavimo procedūrą, bei privatizavimo sutartį, tapo aišku, kad laivų statykla negavo pagalbos veiklai, kurios dydis atitinka senų atsisakytų 42,1 mln. EUR (82,400 mln. DEM), įsipareigojimų vertę, kaip buvo patvirtinta Komisijos jos 1993 m. kovo 3 d. sprendimu.

| (90) | Iš tikrųjų, toks įsipareigojimų atsisakymas galėtų būti valstybės pagalba tik tokiu atveju, jeigu pagalbos gavėjas atitinkamai priskaičiuotų savo naudai nuo finansinių prievolių išlaisvintą turtą (arba tokį turtą gautų, jeigu būtų kuriama nauja bendrovė, kaip ir yra šiuo atveju). Tačiau KWW balanse šis turtas nėra nurodomas kaip išlaisvintas nuo atsisakytų finansinių įsipareigojimų, ir kuris būtų pagalba veiklai. Kadangi prieš pat privatizavimą atsisakyta skola tapo WW (akcinės bendrovės) įsipareigojimu, valstybė, kaip buvęs akcininkas, buvo vienintelė naudos gavėja, ir šio pranašumo ji neperdavė naujajai bendrovei. Tampa aišku, kad laivų statykla nepasinaudojo šia pagalba veiklai, kurią Komisija anksčiau patvirtino. |
| --- | --- |

(90)

Iš tikrųjų, toks įsipareigojimų atsisakymas galėtų būti valstybės pagalba tik tokiu atveju, jeigu pagalbos gavėjas atitinkamai priskaičiuotų savo naudai nuo finansinių prievolių išlaisvintą turtą (arba tokį turtą gautų, jeigu būtų kuriama nauja bendrovė, kaip ir yra šiuo atveju). Tačiau KWW balanse šis turtas nėra nurodomas kaip išlaisvintas nuo atsisakytų finansinių įsipareigojimų, ir kuris būtų pagalba veiklai. Kadangi prieš pat privatizavimą atsisakyta skola tapo WW (akcinės bendrovės) įsipareigojimu, valstybė, kaip buvęs akcininkas, buvo vienintelė naudos gavėja, ir šio pranašumo ji neperdavė naujajai bendrovei. Tampa aišku, kad laivų statykla nepasinaudojo šia pagalba veiklai, kurią Komisija anksčiau patvirtino.

| (91) | Galiausiai, pagal pašalinio poveikio ataskaitas, sutartys dėl specialių laivų, vadinamų „pinigų transporterių“ statybos nebuvo perduotos KWW. Nors kompensacija dėl nuostolių patirtų vykdant šias sutartis, buvo įtraukta į 1994 m. sausio 17 d. Komisijos patvirtintą 315,5 mln. EUR (617,1 mln. DEM) pagalbą veiklai, KWW už tų sutarčių vykdymą nebuvo taikomas joks mokestis. Atitinkamai, KWW negalėjo gauti jokios kompensacijos už nuostolius, patirtus vykdant šias sutartis. Todėl nėra jokios priežasties kompensuoti KWW už negautą 17,7 mln. EUR (34,6 mln. DEM) pagalbą. Kaip buvo minėta 12–20 punktuose, ši paskutinė suma nebuvo įtraukta į 230,08 mln. EUR (450,0 mln. DEM) kompensaciją už nuostolius, nurodytąją pašalinio poveikio ataskaitoje. |
| --- | --- |

(91)

Galiausiai, pagal pašalinio poveikio ataskaitas, sutartys dėl specialių laivų, vadinamų „pinigų transporterių“ statybos nebuvo perduotos KWW. Nors kompensacija dėl nuostolių patirtų vykdant šias sutartis, buvo įtraukta į 1994 m. sausio 17 d. Komisijos patvirtintą 315,5 mln. EUR (617,1 mln. DEM) pagalbą veiklai, KWW už tų sutarčių vykdymą nebuvo taikomas joks mokestis. Atitinkamai, KWW negalėjo gauti jokios kompensacijos už nuostolius, patirtus vykdant šias sutartis. Todėl nėra jokios priežasties kompensuoti KWW už negautą 17,7 mln. EUR (34,6 mln. DEM) pagalbą. Kaip buvo minėta 12–20 punktuose, ši paskutinė suma nebuvo įtraukta į 230,08 mln. EUR (450,0 mln. DEM) kompensaciją už nuostolius, nurodytąją pašalinio poveikio ataskaitoje.

| (92) | KWW gavo 8 mln. EUR (15,6 mln. DEM) be pagalbos investicijoms iš „Land Mecklenburg-Vorpommern“. |
| --- | --- |

(92)

KWW gavo 8 mln. EUR (15,6 mln. DEM) be pagalbos investicijoms iš „Land Mecklenburg-Vorpommern“.

| (93) | KWW ir Vokietija toliau teigė, kad jeigu Komisija padarė išvadą, kad skirtumas tarp faktinių ir prognozuotų nuostolių buvo svarbus, vertinant valstybės pagalbą, tai bet kokiu atveju, tas skirtumas yra mažesnis, nei teigia Komisija. 31,955 mln. EUR (62,5 mln. DEM) Wettbewerbshilfe buvo skirta ne nuostolių kompensavimui, bet, kaip paprastai, buvo skirta kompensuoti sunkumus, su kuriais susidūrė visos Vokietijos laivų statyklos dėl jų buvimo vietos Vokietijoje ir Europoje. |
| --- | --- |

(93)

KWW ir Vokietija toliau teigė, kad jeigu Komisija padarė išvadą, kad skirtumas tarp faktinių ir prognozuotų nuostolių buvo svarbus, vertinant valstybės pagalbą, tai bet kokiu atveju, tas skirtumas yra mažesnis, nei teigia Komisija. 31,955 mln. EUR (62,5 mln. DEM) Wettbewerbshilfe buvo skirta ne nuostolių kompensavimui, bet, kaip paprastai, buvo skirta kompensuoti sunkumus, su kuriais susidūrė visos Vokietijos laivų statyklos dėl jų buvimo vietos Vokietijoje ir Europoje.

| (94) | Komisija pažymi, kad kaip jau buvo aiškinta anksčiau, privatizavimo sutartyje ir „Warnow Werft“ privatizavimo raštuose buvo išsamiai išdėstytas pagalbos įmonių restruktūrizavimui biudžetas. Kaip minėta pirmiau, šiuose dokumentuose buvo nurodyta, kad bendra pagalba kompensuoti nuostolius, patirtus restruktūrizavimo laikotarpiu yra 285,096 mln. EUR (557,6 mln. DEM). Į šią sumą įeina 230,081 mln. EUR (450 mln. DEM) kompensacija už nuostolius, 37,32 mln. EUR (73 mln. DEM) Wettbewerbshilfe, ir 17,69 mln. EUR (34,6 mln. DEM) kompensacija už nuostolius, atsiradusius dėl Treuhandanstalt perimtos dar neįvykdytos sutarties. |
| --- | --- |

(94)

Komisija pažymi, kad kaip jau buvo aiškinta anksčiau, privatizavimo sutartyje ir „Warnow Werft“ privatizavimo raštuose buvo išsamiai išdėstytas pagalbos įmonių restruktūrizavimui biudžetas. Kaip minėta pirmiau, šiuose dokumentuose buvo nurodyta, kad bendra pagalba kompensuoti nuostolius, patirtus restruktūrizavimo laikotarpiu yra 285,096 mln. EUR (557,6 mln. DEM). Į šią sumą įeina 230,081 mln. EUR (450 mln. DEM) kompensacija už nuostolius, 37,32 mln. EUR (73 mln. DEM) Wettbewerbshilfe, ir 17,69 mln. EUR (34,6 mln. DEM) kompensacija už nuostolius, atsiradusius dėl Treuhandanstalt perimtos dar neįvykdytos sutarties.

| (95) | Pagal poziciją Wettbewerbshilfe KWW gavo tik 31,955 mln. EUR (62,5 mln. DEM), vietoje patvirtintų 37,3 mln. EUR (73 mln. DEM). Wettbewerbshilfe suma buvo patvirtinta per restruktūrizavimo laikotarpį atsiradusiems nuostoliams padengti. Dėl šios priežasties į bendrą pagalbos nuostoliams kompensuoti sumą Komisija įtraukė 31,955 mln. EUR (62,5 mln. DEM) kompensaciją už neišmokėtą Wettbewerbshilfe. |
| --- | --- |

(95)

Pagal poziciją Wettbewerbshilfe KWW gavo tik 31,955 mln. EUR (62,5 mln. DEM), vietoje patvirtintų 37,3 mln. EUR (73 mln. DEM). Wettbewerbshilfe suma buvo patvirtinta per restruktūrizavimo laikotarpį atsiradusiems nuostoliams padengti. Dėl šios priežasties į bendrą pagalbos nuostoliams kompensuoti sumą Komisija įtraukė 31,955 mln. EUR (62,5 mln. DEM) kompensaciją už neišmokėtą Wettbewerbshilfe.

| (96) | Netgi jeigu ir galima būtų suprasti KWW argumentus, jie negali turėti įtakos Komisijos vertinimui. Tai, kad KWW gavo pagalbą, kuri yra klasifikuojama kaip Wettbewerbshilfe, nediskutuotina. Nesvarbu, ar ji nurodoma kaip tikslingai skiriama nuostoliams kompensuoti ar ne, Wettbewerbshilfe vis tiek yra pajamos, kurios mažina nuostolius. Dėl to pagalbos veiklai nuostoliams kompensuoti jau reikia mažiau. KWW prašymas visiškai ignoruoti Wettbewerbshilfe negali būti pagrįstas jokiais rimtais argumentais ir dėl to turi būti atmestas. |
| --- | --- |

(96)

Netgi jeigu ir galima būtų suprasti KWW argumentus, jie negali turėti įtakos Komisijos vertinimui. Tai, kad KWW gavo pagalbą, kuri yra klasifikuojama kaip Wettbewerbshilfe, nediskutuotina. Nesvarbu, ar ji nurodoma kaip tikslingai skiriama nuostoliams kompensuoti ar ne, Wettbewerbshilfe vis tiek yra pajamos, kurios mažina nuostolius. Dėl to pagalbos veiklai nuostoliams kompensuoti jau reikia mažiau. KWW prašymas visiškai ignoruoti Wettbewerbshilfe negali būti pagrįstas jokiais rimtais argumentais ir dėl to turi būti atmestas.

| (97) | Vokietija taip pat abejoja Komisijos įgaliojimais vykdyti kontrolę, siekiant nustatyti, ar pagalba buvo naudojama pagal tą paskirtį, kuri jai buvo numatyta. Komisija pažymi, kad jos sprendimuose dėl pagalbos patvirtinimo yra aiškiai pasakyta, kad Komisija, naudodamasi savo įgaliojimais vykdyti kontrolę ir atlikti tyrimus, sieks užtikrinti, kad laivų statyklos Naujosiose žemėse gautų tik įmonių restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. |
| --- | --- |

(97)

Vokietija taip pat abejoja Komisijos įgaliojimais vykdyti kontrolę, siekiant nustatyti, ar pagalba buvo naudojama pagal tą paskirtį, kuri jai buvo numatyta. Komisija pažymi, kad jos sprendimuose dėl pagalbos patvirtinimo yra aiškiai pasakyta, kad Komisija, naudodamasi savo įgaliojimais vykdyti kontrolę ir atlikti tyrimus, sieks užtikrinti, kad laivų statyklos Naujosiose žemėse gautų tik įmonių restruktūrizavimui reikalingą pagalbą.

| (98) | Komisija nesutinka su Vokietija, kad sakinys Komisijos sprendimuose, darantis nuorodą į Komisijos įgaliojimus vykdyti kontrolę ir atlikti tyrimus, yra aktualus tik tam etapui, kai yra vertinami apskaičiavimai ir tvirtinami atskirų pagalbos dalių išmokėjimai. Šiame kontekste būtina prisiminti ir labai specifines, su byla susijusias aplinkybes, o pirmiausia Direktyvos 92/68/EEB formuluotes, pagal kurias pagalba veiklai turi būti išmokėta iki 1993 m. pabaigos, o taip pat tai, kad ta pati direktyva numato įpareigoti Vokietiją teikti ataskaitas. Atsižvelgiant į tai, Komisijos įsipareigojimas Tarybai gali būti suprantamas tik kaip reikalavimas užtikrinti, kad būtų skiriama tik restruktūrizavimui reikalinga pagalba. |
| --- | --- |

(98)

Komisija nesutinka su Vokietija, kad sakinys Komisijos sprendimuose, darantis nuorodą į Komisijos įgaliojimus vykdyti kontrolę ir atlikti tyrimus, yra aktualus tik tam etapui, kai yra vertinami apskaičiavimai ir tvirtinami atskirų pagalbos dalių išmokėjimai. Šiame kontekste būtina prisiminti ir labai specifines, su byla susijusias aplinkybes, o pirmiausia Direktyvos 92/68/EEB formuluotes, pagal kurias pagalba veiklai turi būti išmokėta iki 1993 m. pabaigos, o taip pat tai, kad ta pati direktyva numato įpareigoti Vokietiją teikti ataskaitas. Atsižvelgiant į tai, Komisijos įsipareigojimas Tarybai gali būti suprantamas tik kaip reikalavimas užtikrinti, kad būtų skiriama tik restruktūrizavimui reikalinga pagalba.

| (99) | Vertinant įpareigojimą vykdyti kontrolę, pažymima, kad pagal Direktyvos 90/684/EEB 10a straipsnio 2 dalies d punktą Vokietija privalo pateikti įrodymus Komisijai, teikdama nepriklausomo atestuoto apskaitininko parengtas metines ataskaitas, kad pagalba buvo išmokama tik buvusios VDR teritorijoje veikiančioms laivų statykloms. Šios taip vadinamos pašalinio poveikio ataskaitos buvo teikiamos Komisijai iki restruktūrizavimo laikotarpio pabaigos (1995 m. pabaiga), siekiant kontroliuoti, ar pagalba buvo naudojam išimtinai KWW. Be to, ataskaitose buvo teikiama informacija apie pagalbos panaudojimą. |
| --- | --- |

(99)

Vertinant įpareigojimą vykdyti kontrolę, pažymima, kad pagal Direktyvos 90/684/EEB 10a straipsnio 2 dalies d punktą Vokietija privalo pateikti įrodymus Komisijai, teikdama nepriklausomo atestuoto apskaitininko parengtas metines ataskaitas, kad pagalba buvo išmokama tik buvusios VDR teritorijoje veikiančioms laivų statykloms. Šios taip vadinamos pašalinio poveikio ataskaitos buvo teikiamos Komisijai iki restruktūrizavimo laikotarpio pabaigos (1995 m. pabaiga), siekiant kontroliuoti, ar pagalba buvo naudojam išimtinai KWW. Be to, ataskaitose buvo teikiama informacija apie pagalbos panaudojimą.

| (100) | Vokietija teigia, kad tai, kad Vokietija pateikė Komisijai informaciją jau po to, kai pagalba buvo patvirtinta, ypač taip vadinamas „pašalinio poveikio ataskaitas“, jokiais būdais nesuteikia Komisijai įgaliojimų tikrinti pagalbos būtinumo. Pašalinio poveikio ataskaitos buvo pateiktos siekiant parodyti, kad nebuvo jokio pagalbos pašalinio poveikio iš laivų statybos įmonės kitoms įmonėms. Tačiau, šiomis ataskaitomis nebuvo siekiama parodyti faktinių nuostolių. Šiose ataskaitose pateikta informacija apie pagalbos panaudojimą buvo skirta tik tam, kad galima būtų skaidriai bei atsižvelgiant į būtinybę kontroliuoti pašalinį poveikį parodyti, kad pagalba nebuvo perduota investuotojui ar kitoms laivų statybos įmonėms. |
| --- | --- |

(100)

Vokietija teigia, kad tai, kad Vokietija pateikė Komisijai informaciją jau po to, kai pagalba buvo patvirtinta, ypač taip vadinamas „pašalinio poveikio ataskaitas“, jokiais būdais nesuteikia Komisijai įgaliojimų tikrinti pagalbos būtinumo. Pašalinio poveikio ataskaitos buvo pateiktos siekiant parodyti, kad nebuvo jokio pagalbos pašalinio poveikio iš laivų statybos įmonės kitoms įmonėms. Tačiau, šiomis ataskaitomis nebuvo siekiama parodyti faktinių nuostolių. Šiose ataskaitose pateikta informacija apie pagalbos panaudojimą buvo skirta tik tam, kad galima būtų skaidriai bei atsižvelgiant į būtinybę kontroliuoti pašalinį poveikį parodyti, kad pagalba nebuvo perduota investuotojui ar kitoms laivų statybos įmonėms.

| (101) | Vokietija neatsižvelgia į tai, kad abiejuose pagalbą patvirtinančiuose sprendimuose buvo numatyti įsipareigojimai teikti pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, kuri turėjo padengti nuostolius, tačiau negalėjo kompensuoti per didelės sumos. Atsižvelgiant į šias nuostatas diskusija dėl Komisijos įgaliojimų vykdyti kontrolę atrodo nebereikalinga, kadangi negalima rimtai abejoti, ar Komisija turi įgaliojimus ir netgi privalo daryti išvadas tais atvejais, kai iš esmės pažeidžiamos esminės sprendimo patvirtinti valstybės pagalbą sąlygos. Tokiais atvejais Komisija privalo primygtinai reikalauti išieškoti pagalbą, kadangi ji turi būti laikoma nesuderinama ir suteikta neteisėtai, t. y. be Komisijos patvirtinimo. |
| --- | --- |

(101)

Vokietija neatsižvelgia į tai, kad abiejuose pagalbą patvirtinančiuose sprendimuose buvo numatyti įsipareigojimai teikti pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, kuri turėjo padengti nuostolius, tačiau negalėjo kompensuoti per didelės sumos. Atsižvelgiant į šias nuostatas diskusija dėl Komisijos įgaliojimų vykdyti kontrolę atrodo nebereikalinga, kadangi negalima rimtai abejoti, ar Komisija turi įgaliojimus ir netgi privalo daryti išvadas tais atvejais, kai iš esmės pažeidžiamos esminės sprendimo patvirtinti valstybės pagalbą sąlygos. Tokiais atvejais Komisija privalo primygtinai reikalauti išieškoti pagalbą, kadangi ji turi būti laikoma nesuderinama ir suteikta neteisėtai, t. y. be Komisijos patvirtinimo.

| (102) | Komisija sutinka su Vokietija tuo požiūriu, kad pašalinio poveikio ataskaitų tikslas buvo parodyti, kad jokia įmonės restruktūrizavimui skirta pagalba nebuvo perduota ar „išsiliejo“ kitoms įmonėms tokioms, kaip įmonės globojančiajai įmonei. Tačiau, pagalbos panaudojimo kontrolė, kaip buvo numatyta pagalbą patvirtinančiame sprendime, numatė, kad bus kontroliuojama, ar pagalba yra naudojama pagal paskirtį, siekiant užtikrinti, kad pagalba būtų naudojama išimtinai laivų statybos įmonės restruktūrizavimui. |
| --- | --- |

(102)

Komisija sutinka su Vokietija tuo požiūriu, kad pašalinio poveikio ataskaitų tikslas buvo parodyti, kad jokia įmonės restruktūrizavimui skirta pagalba nebuvo perduota ar „išsiliejo“ kitoms įmonėms tokioms, kaip įmonės globojančiajai įmonei. Tačiau, pagalbos panaudojimo kontrolė, kaip buvo numatyta pagalbą patvirtinančiame sprendime, numatė, kad bus kontroliuojama, ar pagalba yra naudojama pagal paskirtį, siekiant užtikrinti, kad pagalba būtų naudojama išimtinai laivų statybos įmonės restruktūrizavimui.

| (103) | Pagalbos naudojimas griežtai pagal tą paskirtį, kuriai ji buvo numatyta, yra esminė kontrolės dalis. Tai taip pat atsispindi pašalinio poveikio ataskaitų struktūroje ir turinyje, kuriose labai svarbi dalis yra paaiškinimas, kaip pagalba buvo panaudota. Buvo nuspręsta, kad labai svarbu Komisijai teikiamose ataskaitose pateikti visą informaciją, kuri jai reikalinga kontroliuoti, ar pagalba yra naudojama pagal paskirtį, kaip numatyta pagalbą tvirtinančiuose sprendimuose, ir įsipareigojimuose Tarybai. |
| --- | --- |

(103)

Pagalbos naudojimas griežtai pagal tą paskirtį, kuriai ji buvo numatyta, yra esminė kontrolės dalis. Tai taip pat atsispindi pašalinio poveikio ataskaitų struktūroje ir turinyje, kuriose labai svarbi dalis yra paaiškinimas, kaip pagalba buvo panaudota. Buvo nuspręsta, kad labai svarbu Komisijai teikiamose ataskaitose pateikti visą informaciją, kuri jai reikalinga kontroliuoti, ar pagalba yra naudojama pagal paskirtį, kaip numatyta pagalbą tvirtinančiuose sprendimuose, ir įsipareigojimuose Tarybai.

| (104) | Kitas dažnai KWW ir Vokietijos pateikiamas argumentas yra tas, kad Komisija jau nuo 1996 m., t. y. nuo to laiko, kai buvo pateikta paskutinė pašalinio poveikio ataskaita, žinojo, kad faktiniai nuostoliai buvo daug mažesni, nei prognozuoti. Nepaisant to, Komisija pradėjo klausimo tyrimą tik 1999 m. |
| --- | --- |

(104)

Kitas dažnai KWW ir Vokietijos pateikiamas argumentas yra tas, kad Komisija jau nuo 1996 m., t. y. nuo to laiko, kai buvo pateikta paskutinė pašalinio poveikio ataskaita, žinojo, kad faktiniai nuostoliai buvo daug mažesni, nei prognozuoti. Nepaisant to, Komisija pradėjo klausimo tyrimą tik 1999 m.

| (105) | Komisija pastebi, kad kaip buvo paaiškinta sprendime dėl procedūros inicijavimo, paskutinioji pašalinio poveikio ataskaita apima laikotarpį iki 1995 m. gruodžio 31 d. Ataskaitos 2 priedo 1 puslapyje pateikiama lentelė, kuriame parodoma visa pagalba, gauta iki 1995 m. gruodžio 31 d. Pagal lentelės duomenis, iki tos datos pagalba, panaudota nuostoliams kompensuoti sudarė 256,817 mln. EUR (DEM 502,291 mln.), o bendra gauta pagalba buvo 262,0 mln. EUR (512,5 mln. DEM). Kadangi galėjo atsitikti taip, kad trūkstamų 5 mln. EUR galėjo prireikti po 1995 m. gruodžio 31 d., kadangi iki tos datos buvo realizuoti ne visi nuostoliai pagal sutartis, pasirašytas iki 1993 m. gruodžio 31 d., Komisija nematė pagrindo šio klausimo atskirai nagrinėti. |
| --- | --- |

(105)

Komisija pastebi, kad kaip buvo paaiškinta sprendime dėl procedūros inicijavimo, paskutinioji pašalinio poveikio ataskaita apima laikotarpį iki 1995 m. gruodžio 31 d. Ataskaitos 2 priedo 1 puslapyje pateikiama lentelė, kuriame parodoma visa pagalba, gauta iki 1995 m. gruodžio 31 d. Pagal lentelės duomenis, iki tos datos pagalba, panaudota nuostoliams kompensuoti sudarė 256,817 mln. EUR (DEM 502,291 mln.), o bendra gauta pagalba buvo 262,0 mln. EUR (512,5 mln. DEM). Kadangi galėjo atsitikti taip, kad trūkstamų 5 mln. EUR galėjo prireikti po 1995 m. gruodžio 31 d., kadangi iki tos datos buvo realizuoti ne visi nuostoliai pagal sutartis, pasirašytas iki 1993 m. gruodžio 31 d., Komisija nematė pagrindo šio klausimo atskirai nagrinėti.

| (106) | Tuo metu, kai buvo pateikta paskutinioji pašalinio poveikio ataskaita, Komisija neturėjo jokio pagrindo numatyti, kad skirtumas tarp prognozuojamų ir faktinių nuostolių iš esmės buvo daug didesnis, nei nurodyti paskutiniojoje pašalinio poveikio ataskaitoje: 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM), o ne 5 mln. EUR. Kadangi nei KWW, nei Vokietija neinformavo Komisijos apie pasikeitusias aplinkybes 1997 m., kai jie gavo auditoriaus atskaitą, patvirtinančią galutinius duomenis, Komisija nežinojo tikrosios padėties. Komisija apie tai sužinojo tik 1999 m. liepos mėn., kai pačios Komisijos prašymu, Vokietija 1999 m. birželio 30 d. laišku pateikė 1997 m. balandžio 25 d. sudarytą audito ataskaitą. Kadangi ši ataskaita buvo skirta tik Vokietijai, ir nebuvo pateikta Komisijai, Komisija nežinojo apie tikrąją padėtį iki 1999 m. liepos mėn. Be to, Komisija nori pabrėžti, kad Vokietija nepateikė jokių įrodymų, kad Komisija buvo informuota, kaip teigia pati Vokietija. |
| --- | --- |

(106)

Tuo metu, kai buvo pateikta paskutinioji pašalinio poveikio ataskaita, Komisija neturėjo jokio pagrindo numatyti, kad skirtumas tarp prognozuojamų ir faktinių nuostolių iš esmės buvo daug didesnis, nei nurodyti paskutiniojoje pašalinio poveikio ataskaitoje: 60,988 mln. EUR (119,284 mln. DEM), o ne 5 mln. EUR. Kadangi nei KWW, nei Vokietija neinformavo Komisijos apie pasikeitusias aplinkybes 1997 m., kai jie gavo auditoriaus atskaitą, patvirtinančią galutinius duomenis, Komisija nežinojo tikrosios padėties. Komisija apie tai sužinojo tik 1999 m. liepos mėn., kai pačios Komisijos prašymu, Vokietija 1999 m. birželio 30 d. laišku pateikė 1997 m. balandžio 25 d. sudarytą audito ataskaitą. Kadangi ši ataskaita buvo skirta tik Vokietijai, ir nebuvo pateikta Komisijai, Komisija nežinojo apie tikrąją padėtį iki 1999 m. liepos mėn. Be to, Komisija nori pabrėžti, kad Vokietija nepateikė jokių įrodymų, kad Komisija buvo informuota, kaip teigia pati Vokietija.

| (107) | KWW argumentuoja, kad įmonės restruktūrizavimui skirtos lėšos buvo panaudotos griežtai pagal paskirtį, kadangi Komisijos sprendimai nepatvirtino pagalbos konkrečiai nuostolių kompensavimui; buvo patvirtinta tik bendrai pagalba veiklai. Pagalba būtų buvusi panaudota laivų statybos įmonei restruktūrizuoti, taigi ji būtų naudojama pagal paskirtį. |
| --- | --- |

(107)

KWW argumentuoja, kad įmonės restruktūrizavimui skirtos lėšos buvo panaudotos griežtai pagal paskirtį, kadangi Komisijos sprendimai nepatvirtino pagalbos konkrečiai nuostolių kompensavimui; buvo patvirtinta tik bendrai pagalba veiklai. Pagalba būtų buvusi panaudota laivų statybos įmonei restruktūrizuoti, taigi ji būtų naudojama pagal paskirtį.

| (108) | Komisija pažymi, kad Komisijos sprendimuose, perduotuose Vokietijai 1993 m. kovo mėn. ir 1994 m. sausio mėn. nurodomos sumos, kurios yra tvirtinamos kaip skirtos nuostolių kompensavimui. Pirmasis sprendimas aiškiai patvirtina 6 mln. EUR (DEM 11,7 mln.) pagalbą veiklai, kuri gali padengti dalį nuostolių pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d., o antrasis, atitinkamai 23,82 mln. EUR (DEM 46,6 mln.) padengti dalį nuostolių, patirtų pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d. Šios pagalbos lėšos buvo skirtos kompensuoti konkrečius nuostolius, nebuvo nurodyta, kad likusioji veiklos sąnaudoms sumažinti skirtos pagalbos gali būti panaudojama kitiems nuostoliams padengti, tačiau tai nereiškia, kad pagalba buvo skirta kitiems tikslams. Vokietijos pateiktame pranešime buvo aiškiai nurodyta, kad šios pagalbos lėšos buvo skirtos nuostoliams kompensuoti. |
| --- | --- |

(108)

Komisija pažymi, kad Komisijos sprendimuose, perduotuose Vokietijai 1993 m. kovo mėn. ir 1994 m. sausio mėn. nurodomos sumos, kurios yra tvirtinamos kaip skirtos nuostolių kompensavimui. Pirmasis sprendimas aiškiai patvirtina 6 mln. EUR (DEM 11,7 mln.) pagalbą veiklai, kuri gali padengti dalį nuostolių pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d., o antrasis, atitinkamai 23,82 mln. EUR (DEM 46,6 mln.) padengti dalį nuostolių, patirtų pagal sutartis, sudarytas po 1990 m. liepos 1 d. Šios pagalbos lėšos buvo skirtos kompensuoti konkrečius nuostolius, nebuvo nurodyta, kad likusioji veiklos sąnaudoms sumažinti skirtos pagalbos gali būti panaudojama kitiems nuostoliams padengti, tačiau tai nereiškia, kad pagalba buvo skirta kitiems tikslams. Vokietijos pateiktame pranešime buvo aiškiai nurodyta, kad šios pagalbos lėšos buvo skirtos nuostoliams kompensuoti.

| (109) | Komisija pažymi, kad privatizavimo sutartyje ir kituose aiškinamuose dokumentuose buvo išvardytos įvairios pagalbos kategorijos. Šiame dokumente buvo nurodyta, kad restruktūrizavimo laikotarpiu nuostolių kompensavimui skirta suma yra tikslingai nurodoma 285 mln. EUR (557,6 mln. DEM). Ta pati pagalbos klasifikacija į atskiras kategorijas yra naudojama ir pašalinio poveikio ataskaitose, kuriais remdamasi Komisija kontroliavo, ar pagalba yra naudojama pagal įvairias paskirtis įmonę restruktūrizuojant, kaip buvo patvirtinta Komisijos. Komisijos sprendimai, perduoti Vokietijai 1993 m. kovo mėn. ir 1994 m. sausio mėn. patvirtino pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, kuri buvo konkrečiai nurodoma kaip skirta nuostolių kompensavimui įmonės restruktūrizavimo laikotarpiu. |
| --- | --- |

(109)

Komisija pažymi, kad privatizavimo sutartyje ir kituose aiškinamuose dokumentuose buvo išvardytos įvairios pagalbos kategorijos. Šiame dokumente buvo nurodyta, kad restruktūrizavimo laikotarpiu nuostolių kompensavimui skirta suma yra tikslingai nurodoma 285 mln. EUR (557,6 mln. DEM). Ta pati pagalbos klasifikacija į atskiras kategorijas yra naudojama ir pašalinio poveikio ataskaitose, kuriais remdamasi Komisija kontroliavo, ar pagalba yra naudojama pagal įvairias paskirtis įmonę restruktūrizuojant, kaip buvo patvirtinta Komisijos. Komisijos sprendimai, perduoti Vokietijai 1993 m. kovo mėn. ir 1994 m. sausio mėn. patvirtino pagalbą veiklos sąnaudoms sumažinti, kuri buvo konkrečiai nurodoma kaip skirta nuostolių kompensavimui įmonės restruktūrizavimo laikotarpiu.

| (110) | Komisija atsižvelgia į tai, kad pašalinio poveikio ataskaitose nebuvo atsižvelgta į tai, kad buvo išnaudotos sumos, sukauptos pagal specialiąją garantiją (...) (9) EUR ((...) DEM) ir nuosavo kapitalo garantiją – (...) EUR ((...) DEM) – iš viso (...) EUR ((...)DEM). Šios išlaidos, kurios buvo neteisingai priskirtos laivų statybos sutartims, buvo realizuotos tik 1995 m. pabaigoje. Tačiau, netgi jeigu yra atsižvelgiama į šias su garantijomis susijusias sąnaudas, restruktūrizavimo laikotarpiu patirti nuostoliai buvo žymiai mažesni, nei patvirtinta pagalba jiems padengti. |
| --- | --- |

(110)

Komisija atsižvelgia į tai, kad pašalinio poveikio ataskaitose nebuvo atsižvelgta į tai, kad buvo išnaudotos sumos, sukauptos pagal specialiąją garantiją (...) (9) EUR ((...) DEM) ir nuosavo kapitalo garantiją – (...) EUR ((...) DEM) – iš viso (...) EUR ((...)DEM). Šios išlaidos, kurios buvo neteisingai priskirtos laivų statybos sutartims, buvo realizuotos tik 1995 m. pabaigoje. Tačiau, netgi jeigu yra atsižvelgiama į šias su garantijomis susijusias sąnaudas, restruktūrizavimo laikotarpiu patirti nuostoliai buvo žymiai mažesni, nei patvirtinta pagalba jiems padengti.

| (111) | Nors Komisija gali sutikti atsižvelgti į sąnaudas, atsiradusias dėl specialiosios ir nuosavo kapitalo garantijos, kadangi pagal savo pobūdį tokios sąnaudos yra susijusios su konkrečiomis sutartimis ir paprastai patiriamos tik po to, kai yra pristatyti konkretūs laivai, restruktūrizavimo sąnaudos, įmonės patirtos po 1995 m. gruodžio mėn. negali būti vertinamos tokiu pačiu principu. Iš tiesų, privatizavimo sutartyje buvo aiškiai parodyta, kad bendrovė turi įdarbinti tam tikrą minimalų darbininkų skaičių iki 1995 m. pabaigos. Jeigu bendrovė nevykdo šio įsipareigojimo, ir įdarbino mažiau darbuotojų, jai buvo taikomos griežtos nuobaudos. Visa Komisijos patvirtinta pagalba bendrovės veiklos nutraukimui ir nuostolių padengimui galėjo būti naudojama tik per restruktūrizavimo laikotarpį, kuris pasibaigia 1995 m. gruodžio mėn. Todėl buvo visiškai aišku nuo pat pradžių, kad jeigu KWW norėtų atleisti tam tikrus nereikalingus darbuotojus, jai būtų tekę laukti iki 1995 m. pabaigos, ir kad tokio darbuotojų atleidimo sąnaudų negalima buvo dengti iš lėšų, skirtų kaip pagalba bendrovės veiklos nutraukimui ir veiklos išlaidų sumažinimui. Toks laikotarpių apribojimas buvo labai aiškus nuo pat privatizavimo proceso pradžios. Pirmiausia, šios logikos pakeisti buvo neįmanoma, kaip ir neįmanoma perskirstyti restruktūrizavimo sąnaudų, patirtų po 1995 m. gruodžio mėn., priskiriant jas sutartims, kurios buvo sudarytos iki tos datos. Antra, restruktūrizavimas vykęs po 1995 m. nesumažino nuostolių įgyvendinant sutartis po tos datos. Trečia, privatizavimo sutarties nuostata, verčianti bendrovę įdarbinti tam tikrą darbuotojų skaičių, yra iš išorės primestas ir atskiras įpareigojimas, kuris negali būti siejamas su konkrečiomis sutartimis. |
| --- | --- |

(111)

Nors Komisija gali sutikti atsižvelgti į sąnaudas, atsiradusias dėl specialiosios ir nuosavo kapitalo garantijos, kadangi pagal savo pobūdį tokios sąnaudos yra susijusios su konkrečiomis sutartimis ir paprastai patiriamos tik po to, kai yra pristatyti konkretūs laivai, restruktūrizavimo sąnaudos, įmonės patirtos po 1995 m. gruodžio mėn. negali būti vertinamos tokiu pačiu principu. Iš tiesų, privatizavimo sutartyje buvo aiškiai parodyta, kad bendrovė turi įdarbinti tam tikrą minimalų darbininkų skaičių iki 1995 m. pabaigos. Jeigu bendrovė nevykdo šio įsipareigojimo, ir įdarbino mažiau darbuotojų, jai buvo taikomos griežtos nuobaudos. Visa Komisijos patvirtinta pagalba bendrovės veiklos nutraukimui ir nuostolių padengimui galėjo būti naudojama tik per restruktūrizavimo laikotarpį, kuris pasibaigia 1995 m. gruodžio mėn. Todėl buvo visiškai aišku nuo pat pradžių, kad jeigu KWW norėtų atleisti tam tikrus nereikalingus darbuotojus, jai būtų tekę laukti iki 1995 m. pabaigos, ir kad tokio darbuotojų atleidimo sąnaudų negalima buvo dengti iš lėšų, skirtų kaip pagalba bendrovės veiklos nutraukimui ir veiklos išlaidų sumažinimui. Toks laikotarpių apribojimas buvo labai aiškus nuo pat privatizavimo proceso pradžios. Pirmiausia, šios logikos pakeisti buvo neįmanoma, kaip ir neįmanoma perskirstyti restruktūrizavimo sąnaudų, patirtų po 1995 m. gruodžio mėn., priskiriant jas sutartims, kurios buvo sudarytos iki tos datos. Antra, restruktūrizavimas vykęs po 1995 m. nesumažino nuostolių įgyvendinant sutartis po tos datos. Trečia, privatizavimo sutarties nuostata, verčianti bendrovę įdarbinti tam tikrą darbuotojų skaičių, yra iš išorės primestas ir atskiras įpareigojimas, kuris negali būti siejamas su konkrečiomis sutartimis.

| (112) | Vertindama KWW teiginius, kad pagalba buvo panaudota įmonės restruktūrizavimui, o tai reiškia, pagal paskirtį, Komisija pastebi, kad, kadangi faktiniai nuostoliai per restruktūrizavimo laikotarpį buvo mažesni, nei išmokėta pagalba tokiems nuostoliams padengti, perteklinės lėšos galėjo būti panaudotos kitiems tikslams. Tačiau, pagal Komisijos turimą informaciją, visų kitų kategorijų pagalba, kuriais buvo patvirtinta pagalba restruktūrizavimui, buvo visa išnaudota, kadangi visa šiam tikslui skirta pagalba buvo visiškai išnaudota. Kadangi Komisijos sprendimuose pagalbos sumos ir kategorijos buvo griežtai apibrėžtos, restruktūrizavimui negalėjo būti naudojama jokia papildoma pagalba. |
| --- | --- |

(112)

Vertindama KWW teiginius, kad pagalba buvo panaudota įmonės restruktūrizavimui, o tai reiškia, pagal paskirtį, Komisija pastebi, kad, kadangi faktiniai nuostoliai per restruktūrizavimo laikotarpį buvo mažesni, nei išmokėta pagalba tokiems nuostoliams padengti, perteklinės lėšos galėjo būti panaudotos kitiems tikslams. Tačiau, pagal Komisijos turimą informaciją, visų kitų kategorijų pagalba, kuriais buvo patvirtinta pagalba restruktūrizavimui, buvo visa išnaudota, kadangi visa šiam tikslui skirta pagalba buvo visiškai išnaudota. Kadangi Komisijos sprendimuose pagalbos sumos ir kategorijos buvo griežtai apibrėžtos, restruktūrizavimui negalėjo būti naudojama jokia papildoma pagalba.

| (113) | Kadangi nei KWW, nei Vokietija nepateikė jokio papildomo paaiškinimo dėl to, kaip faktiškai buvo panaudota likusi 55,423 mln. EUR (108,399 mln. DEM) suma, Komisija, remdamasi jos turima informacija, daro išvadą, kad 55,423 mln. EUR (108,399 mln. DEM) buvo panaudoti ne tiems tikslams, kaip buvo patvirtinta Komisijos. |
| --- | --- |

(113)

Kadangi nei KWW, nei Vokietija nepateikė jokio papildomo paaiškinimo dėl to, kaip faktiškai buvo panaudota likusi 55,423 mln. EUR (108,399 mln. DEM) suma, Komisija, remdamasi jos turima informacija, daro išvadą, kad 55,423 mln. EUR (108,399 mln. DEM) buvo panaudoti ne tiems tikslams, kaip buvo patvirtinta Komisijos.

| (114) | Pagal Komisijos sprendimus, tvirtinančius pagalbą, laivų statybos įmonės gaus tik restruktūrizavimui reikalingą pagalbą, ir Komisija įsipareigojo kontroliuoti, kaip laikomasi šios nuostatos. Dėl šios priežasties tik tiesioginių nuostolių kompensacija gali būti laikoma suderinama su Komisijos sprendimais, patvirtinančiais pagalbos skyrimą. |
| --- | --- |

(114)

Pagal Komisijos sprendimus, tvirtinančius pagalbą, laivų statybos įmonės gaus tik restruktūrizavimui reikalingą pagalbą, ir Komisija įsipareigojo kontroliuoti, kaip laikomasi šios nuostatos. Dėl šios priežasties tik tiesioginių nuostolių kompensacija gali būti laikoma suderinama su Komisijos sprendimais, patvirtinančiais pagalbos skyrimą.

| (115) | Komisija pažymi, kad tik tokia pagalba, kuri yra skiriama laikantis patvirtinančių pagalbą Komisijos sprendimų nuostatų, tenkina tokio pagalbos skyrimo sąlygas, taip pat yra naudojama pagal tą paskirtį, kaip buvo numatyta, gali būti laikoma atitinkanti Komisijos sprendimų sąlygas, ir dėl tos priežasties, suderinama su bendrąja rinka. Todėl pagalba, kuri netenkina šių sąlygų, yra automatiškai laikoma pažeidžiančia sprendimų sąlygas, ir dėl to laikoma nesuderinama su bendrąja rinka. |
| --- | --- |

(115)

Komisija pažymi, kad tik tokia pagalba, kuri yra skiriama laikantis patvirtinančių pagalbą Komisijos sprendimų nuostatų, tenkina tokio pagalbos skyrimo sąlygas, taip pat yra naudojama pagal tą paskirtį, kaip buvo numatyta, gali būti laikoma atitinkanti Komisijos sprendimų sąlygas, ir dėl tos priežasties, suderinama su bendrąja rinka. Todėl pagalba, kuri netenkina šių sąlygų, yra automatiškai laikoma pažeidžiančia sprendimų sąlygas, ir dėl to laikoma nesuderinama su bendrąja rinka.

| (116) | Atsižvelgdama į pirmiau išdėstytas aplinkybes Komisija daro išvadą, jog visa Komisijos patvirtinta pagalba KWW restruktūrizavimui buvo 637,5 mln. EUR (1 246,9 mln. DEM). Tačiau Komisija pažymi, kad KWW negavo 42,1 mln. EUR (82,400 mln. DEM) pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, t. y. suma, atitinkanti nurašytus senus trumpalaikius įsipareigojimus, ir kad KWW gavo 5,4 mln. EUR (10,5 mln. DEM) mažiau Wettbewerbshilfe, nei buvo patvirtinta. |
| --- | --- |

(116)

Atsižvelgdama į pirmiau išdėstytas aplinkybes Komisija daro išvadą, jog visa Komisijos patvirtinta pagalba KWW restruktūrizavimui buvo 637,5 mln. EUR (1 246,9 mln. DEM). Tačiau Komisija pažymi, kad KWW negavo 42,1 mln. EUR (82,400 mln. DEM) pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, t. y. suma, atitinkanti nurašytus senus trumpalaikius įsipareigojimus, ir kad KWW gavo 5,4 mln. EUR (10,5 mln. DEM) mažiau Wettbewerbshilfe, nei buvo patvirtinta.

| (117) | Kadangi KWW neįvykdė sutarties dėl pinigų transporterių, aišku, kad negalėjo gauti kompensacijos nuostoliams pagal šias sutartis padengti. Kaip jau buvo aiškinta anksčiau, į tai, kad ši pagalba nebuvo išmokėta, mes neatsižvelgiame. |
| --- | --- |

(117)

Kadangi KWW neįvykdė sutarties dėl pinigų transporterių, aišku, kad negalėjo gauti kompensacijos nuostoliams pagal šias sutartis padengti. Kaip jau buvo aiškinta anksčiau, į tai, kad ši pagalba nebuvo išmokėta, mes neatsižvelgiame.

| (118) | Komisija pažymi, kad pagal auditoriaus ataskaitą apie pagalbą, kurią KWW gavo iki 1995 m. gruodžio 31 d., KWW gavo 230,08 mln. EUR (450 mln. DEM) tiesiogiai nuostoliams kompensuoti, ir 31,95 mln. EUR (62,5 mln. DEM), kaip kompensaciją už negautą Wettbewerbshilfe, t. y. iš viso 262 mln. EUR (512,5 mln. DEM) kaip kompensaciją už nuostolius, patirtus per restruktūrizavimo laikotarpį. |
| --- | --- |

(118)

Komisija pažymi, kad pagal auditoriaus ataskaitą apie pagalbą, kurią KWW gavo iki 1995 m. gruodžio 31 d., KWW gavo 230,08 mln. EUR (450 mln. DEM) tiesiogiai nuostoliams kompensuoti, ir 31,95 mln. EUR (62,5 mln. DEM), kaip kompensaciją už negautą Wettbewerbshilfe, t. y. iš viso 262 mln. EUR (512,5 mln. DEM) kaip kompensaciją už nuostolius, patirtus per restruktūrizavimo laikotarpį.

| (119) | Komisija toliau pažymi, kad 1999 m. birželio 30 d. Vokietijos laišku pateikti dokumentai, įskaitant 1997 m. balandžio 27 d. auditoriaus ataskaitą, nurodė, kad nuostoliai, kurie turėjo būti padengti pagalbos lėšomis 1996 m. gruodžio 31 d. sudarė tik 201,048 mln. EUR (393,216 mln. DEM). Atsižvelgiant į papildomus nuostolius, atsiradusius dėl kai kurių garantijų, ši suma turėtų būti padidinta (...) EUR ((...) DEM) iki 206,613 mln. EUR (404,101 mln. DEM). |
| --- | --- |

(119)

Komisija toliau pažymi, kad 1999 m. birželio 30 d. Vokietijos laišku pateikti dokumentai, įskaitant 1997 m. balandžio 27 d. auditoriaus ataskaitą, nurodė, kad nuostoliai, kurie turėjo būti padengti pagalbos lėšomis 1996 m. gruodžio 31 d. sudarė tik 201,048 mln. EUR (393,216 mln. DEM). Atsižvelgiant į papildomus nuostolius, atsiradusius dėl kai kurių garantijų, ši suma turėtų būti padidinta (...) EUR ((...) DEM) iki 206,613 mln. EUR (404,101 mln. DEM).

| (120) | Atsižvelgdama į pirmiau išdėstytus veiksnius, Komisija pažymi, kad pagal jos turimą informaciją, KWW yra gavusi 262,037 mln. EUR (512,5 mln. DEM) pagalbos restruktūrizavimo laikotarpiu patirtiems nuostoliams kompensuoti, o faktiniai per tą laikotarpį patirti nuostoliai sudarė 206,613 mln. EUR (404,101 mln. DEM). Tai rodo, kad KWW yra gavusi 55,423 mln. EUR (108,399 mln. DEM) perteklinės pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti nuostoliams kompensuoti. |
| --- | --- |

(120)

Atsižvelgdama į pirmiau išdėstytus veiksnius, Komisija pažymi, kad pagal jos turimą informaciją, KWW yra gavusi 262,037 mln. EUR (512,5 mln. DEM) pagalbos restruktūrizavimo laikotarpiu patirtiems nuostoliams kompensuoti, o faktiniai per tą laikotarpį patirti nuostoliai sudarė 206,613 mln. EUR (404,101 mln. DEM). Tai rodo, kad KWW yra gavusi 55,423 mln. EUR (108,399 mln. DEM) perteklinės pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti nuostoliams kompensuoti.

| (121) | Tačiau Komisija atsižvelgia į tai, kad Kvaerner negavo 42,1 mln. EUR (82,4 mln. DEM) anksčiau Komisijos patvirtintos pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti įmonės restruktūrizavimui, kuri, Komisijos nuomone, galėtų būti atskaitoma iš perteklinės pagalbos nuostolių kompensavimui. Perteklinės pagalbos nuostoliams padengti kompensavimas negauta pagalba veiklos sąnaudoms sumažinti, atitinka Komisijos įsipareigojimus, prisiimtus pagalbą patvirtinančiuose sprendimuose, užtikrinti, kad pagalbos gavėjas gautų tik įmonės restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. Atsižvelgiant į šiuos argumentus, galima daryti išvadą, kad faktiškai išieškotinos pagalbos suma yra 13 293 077 EUR (25 999 000 DEM). |
| --- | --- |

(121)

Tačiau Komisija atsižvelgia į tai, kad Kvaerner negavo 42,1 mln. EUR (82,4 mln. DEM) anksčiau Komisijos patvirtintos pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti įmonės restruktūrizavimui, kuri, Komisijos nuomone, galėtų būti atskaitoma iš perteklinės pagalbos nuostolių kompensavimui. Perteklinės pagalbos nuostoliams padengti kompensavimas negauta pagalba veiklos sąnaudoms sumažinti, atitinka Komisijos įsipareigojimus, prisiimtus pagalbą patvirtinančiuose sprendimuose, užtikrinti, kad pagalbos gavėjas gautų tik įmonės restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. Atsižvelgiant į šiuos argumentus, galima daryti išvadą, kad faktiškai išieškotinos pagalbos suma yra 13 293 077 EUR (25 999 000 DEM).

| (122) | Galiausiai, nors Komisija ir nepradėjo tyrimo procedūros šiuo klausimu, KWW pateikė toliau išdėstytą paaiškinimą dėl maždaug 400 mln. DEM (205 mln. EUR) pervedimų grynais, apie kuriuos Vokietijos spauda paskelbė 1999 m. birželio 12 d., ir dėl kurių Komisija paprašė pateikti informacijos (žr. 1 dalį). |
| --- | --- |

(122)

Galiausiai, nors Komisija ir nepradėjo tyrimo procedūros šiuo klausimu, KWW pateikė toliau išdėstytą paaiškinimą dėl maždaug 400 mln. DEM (205 mln. EUR) pervedimų grynais, apie kuriuos Vokietijos spauda paskelbė 1999 m. birželio 12 d., ir dėl kurių Komisija paprašė pateikti informacijos (žr. 1 dalį).

| (123) | Kvaerner grupė pradėjo taikyti grynųjų pinigų fondo sudarymo sistemą, pagal kurią iš įvairių bendrovių gaunamos lėšos yra konsoliduojamos į fondą, iš kurio yra vykdomi visi mokėjimai (pagal įsipareigojimus ir kiti). KWW prisijungė prie šio bendro pinigų fondo 1998 m. KWW įnašas į bendrą grynųjų pinigų fondą buvo daromi KWW teikiant grąžintinas paskolas jos globojančiajai bendrovei „Kvaerner a. s.“ |
| --- | --- |

(123)

Kvaerner grupė pradėjo taikyti grynųjų pinigų fondo sudarymo sistemą, pagal kurią iš įvairių bendrovių gaunamos lėšos yra konsoliduojamos į fondą, iš kurio yra vykdomi visi mokėjimai (pagal įsipareigojimus ir kiti). KWW prisijungė prie šio bendro pinigų fondo 1998 m. KWW įnašas į bendrą grynųjų pinigų fondą buvo daromi KWW teikiant grąžintinas paskolas jos globojančiajai bendrovei „Kvaerner a. s.“

| (124) | Apie lėšų konsolidavimą su „Kvaerner a. s.“ reikėtų pažymėti, kad (...). |
| --- | --- |

(124)

Apie lėšų konsolidavimą su „Kvaerner a. s.“ reikėtų pažymėti, kad (...).

| (125) | Didžiausias 172,877 mln. EUR KWW grynųjų pinigų fondas buvo sudarytas 1999 m. birželio mėn. (spaudai buvo kažkokiu būdu pateiktas neteisingas didesnis 200 mln. EUR skaičius), iš kurių (...) EUR buvo panaudota kaip užstatas už garantijas. KWW įsipareigojimai iš karto po to buvo padengti iš grynųjų pinigų fondo, kuris sumažėjo (...) EUR, o maždaug (...) EUR pasiliko kaip „laisvi“ gryni pinigai. |
| --- | --- |

(125)

Didžiausias 172,877 mln. EUR KWW grynųjų pinigų fondas buvo sudarytas 1999 m. birželio mėn. (spaudai buvo kažkokiu būdu pateiktas neteisingas didesnis 200 mln. EUR skaičius), iš kurių (...) EUR buvo panaudota kaip užstatas už garantijas. KWW įsipareigojimai iš karto po to buvo padengti iš grynųjų pinigų fondo, kuris sumažėjo (...) EUR, o maždaug (...) EUR pasiliko kaip „laisvi“ gryni pinigai.

| (126) | 1999 m. birželio mėn. bendrovės grynųjų lėšų šaltinis buvo teigiami pinigų srautai per laikotarpį nuo 1996 iki 1998, laivų savininkų mokėjimai už pervežimus 1998 m. ir 1999 m. pradžioje, ir nemažų sumų pradiniai įnašai pagal labai stambias laivų statybos sutartis (tokie mokėjimai per laikotarpį nuo 1998 m. vidurio iki 1999 m. birželio mėn. sudarė (...) EUR). Laikinas grynųjų pinigų fondo padidėjimo pobūdis 1999 m. birželio mėn. ir tokios padėties sąryšis su pirminiais įnašais dar yra iliustruojamas ir tuo, kad 1999 m. pabaigoje bendras grynųjų pinigų fondo perteklius buvo tik (...) KWW naudai, palyginus su pradiniais įnašais pagal naujus užsakymus, kurie tuo metu sudarė (...) EUR. |
| --- | --- |

(126)

1999 m. birželio mėn. bendrovės grynųjų lėšų šaltinis buvo teigiami pinigų srautai per laikotarpį nuo 1996 iki 1998, laivų savininkų mokėjimai už pervežimus 1998 m. ir 1999 m. pradžioje, ir nemažų sumų pradiniai įnašai pagal labai stambias laivų statybos sutartis (tokie mokėjimai per laikotarpį nuo 1998 m. vidurio iki 1999 m. birželio mėn. sudarė (...) EUR). Laikinas grynųjų pinigų fondo padidėjimo pobūdis 1999 m. birželio mėn. ir tokios padėties sąryšis su pirminiais įnašais dar yra iliustruojamas ir tuo, kad 1999 m. pabaigoje bendras grynųjų pinigų fondo perteklius buvo tik (...) KWW naudai, palyginus su pradiniais įnašais pagal naujus užsakymus, kurie tuo metu sudarė (...) EUR.

| (127) | Tokie apskaičiavimai rodo, kad grynųjų pinigų pervedimai, apie kuriuos Vokietijos spauda pranešė 1999 m., nebuvo susiję su pertekline pagalba, kuri buvo suteikta per restruktūrizavimo laikotarpį, kuris baigėsi 1995 metais. |
| --- | --- |

(127)

Tokie apskaičiavimai rodo, kad grynųjų pinigų pervedimai, apie kuriuos Vokietijos spauda pranešė 1999 m., nebuvo susiję su pertekline pagalba, kuri buvo suteikta per restruktūrizavimo laikotarpį, kuris baigėsi 1995 metais.

VI.   PROCEDŪROS TRUKMĖ

| (128) | Kaip buvo paaiškinta Komisijos sprendime pradėti procedūrą, 1999 m. birželio 12 d. Vokietijos spauda pranešė, kad „Kvaerner Warnow Werft“ suteikė maždaug 400 mln. DEM paskolą savo globojančiajai bendrovei „Kvaerner a. s.“ Savo 1999 m. birželio 16 d. laišku Komisija paprašė Vokietijos pateikti informacijos apie pervestų lėšų kilmę, siekdama įsitikinti, kad šios lėšos nėra perteklinės lėšos suteiktos bendrovei kaip pagalba įmonės restruktūrizavimui 1993–1995 metais, ar kitų lėšų iš įmonei skirtos pagalbos. Galiausiai, 1999 m. rugsėjo 19 d. Vokietija pateikė visą reikalingą informaciją. Išsamesnė informacija apie šią preliminarią procedūrą buvo pateikta sprendimo pradėti procedūrą I.1. ir I.2. punktuose. |
| --- | --- |

(128)

Kaip buvo paaiškinta Komisijos sprendime pradėti procedūrą, 1999 m. birželio 12 d. Vokietijos spauda pranešė, kad „Kvaerner Warnow Werft“ suteikė maždaug 400 mln. DEM paskolą savo globojančiajai bendrovei „Kvaerner a. s.“ Savo 1999 m. birželio 16 d. laišku Komisija paprašė Vokietijos pateikti informacijos apie pervestų lėšų kilmę, siekdama įsitikinti, kad šios lėšos nėra perteklinės lėšos suteiktos bendrovei kaip pagalba įmonės restruktūrizavimui 1993–1995 metais, ar kitų lėšų iš įmonei skirtos pagalbos. Galiausiai, 1999 m. rugsėjo 19 d. Vokietija pateikė visą reikalingą informaciją. Išsamesnė informacija apie šią preliminarią procedūrą buvo pateikta sprendimo pradėti procedūrą I.1. ir I.2. punktuose.

| (129) | Savo 2000 m. vasario 29 d. laišku Komisija informavo Vokietiją apie savo sprendimą dėl pirmiau minėtosios pagalbos pradėti EB Sutarties 88 straipsnio 2 dalyje numatytą procedūrą (10). Kaip nusprendė Europos Bendrijų Teismas bendrose bylose C-74/00 P ir C-75/00 P (11), „kadangi šiuo atžvilgiu nėra jokių kitų nuostatų, pagrindinis reikalavimas, siekiant užtikrinti teisinį tikrumą, yra užtikrinimas, kad Komisija negalėtų neribotam laikui atidėti savo pareigos naudotis savo įgaliojimais įgyvendinimo“. Tačiau šiai konkrečiai procedūrai tokia nuostata nėra aktuali, kadangi 1999 m. kovo 22 d. Tarybos Procedūriniame reglamente (EB) Nr. 659/1999, nustatančiame išsamias EB Sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (12), yra nuostata dėl tyrimo trukmės. Pagal 7 straipsnio 6 ir 7 dalis, „Komisija pagal galimybes stengiasi priimti sprendimą per 18 mėnesių po formalaus tyrimo proceso pradžios ... Pasibaigus šio straipsnio 6 dalyje nustatytam terminui ir suinteresuotosios valstybės narės prašymu Komisija per du mėnesius priima sprendimą, remdamasi turima informacija“. Komisija konstatuoja, kad Vokietija neprašė leisti taikyti šią nuostatą. |
| --- | --- |

(129)

Savo 2000 m. vasario 29 d. laišku Komisija informavo Vokietiją apie savo sprendimą dėl pirmiau minėtosios pagalbos pradėti EB Sutarties 88 straipsnio 2 dalyje numatytą procedūrą (10). Kaip nusprendė Europos Bendrijų Teismas bendrose bylose C-74/00 P ir C-75/00 P (11), „kadangi šiuo atžvilgiu nėra jokių kitų nuostatų, pagrindinis reikalavimas, siekiant užtikrinti teisinį tikrumą, yra užtikrinimas, kad Komisija negalėtų neribotam laikui atidėti savo pareigos naudotis savo įgaliojimais įgyvendinimo“. Tačiau šiai konkrečiai procedūrai tokia nuostata nėra aktuali, kadangi 1999 m. kovo 22 d. Tarybos Procedūriniame reglamente (EB) Nr. 659/1999, nustatančiame išsamias EB Sutarties 93 straipsnio taikymo taisykles (12), yra nuostata dėl tyrimo trukmės. Pagal 7 straipsnio 6 ir 7 dalis, „Komisija pagal galimybes stengiasi priimti sprendimą per 18 mėnesių po formalaus tyrimo proceso pradžios ... Pasibaigus šio straipsnio 6 dalyje nustatytam terminui ir suinteresuotosios valstybės narės prašymu Komisija per du mėnesius priima sprendimą, remdamasi turima informacija“. Komisija konstatuoja, kad Vokietija neprašė leisti taikyti šią nuostatą.

| (130) | Be to, ir Vokietija savo 2003 m. birželio 4 d. laišku, ir pagalbos gavėjo globojančioji bendrovė, remiami 2004 m. sausio 5 d. Norvegijos Pramonės ir prekybos ministerijos laiško, paprašė Komisijos palaukti, kol Teismas priims sprendimą byloje C-181/02oP (13). Dėl tos priežasties KWW negali teigti, kad buvo pažeistas „pagrindinis teisinio tikrumo užtikrinimo reikalavimas“, ypač atsižvelgiant į tai, kad ji taip pat tęsė derybas su Komisija ir 2004 m. gegužės mėn. pateikė naujus, nors ir su reikalu nesusijusius dokumentus. |
| --- | --- |

(130)

Be to, ir Vokietija savo 2003 m. birželio 4 d. laišku, ir pagalbos gavėjo globojančioji bendrovė, remiami 2004 m. sausio 5 d. Norvegijos Pramonės ir prekybos ministerijos laiško, paprašė Komisijos palaukti, kol Teismas priims sprendimą byloje C-181/02oP (13). Dėl tos priežasties KWW negali teigti, kad buvo pažeistas „pagrindinis teisinio tikrumo užtikrinimo reikalavimas“, ypač atsižvelgiant į tai, kad ji taip pat tęsė derybas su Komisija ir 2004 m. gegužės mėn. pateikė naujus, nors ir su reikalu nesusijusius dokumentus.

VII.   IŠVADA

| (131) | Komisija pabrėžia, kad ne tik Komisijos sprendimai, patvirtinantys pagalbą „Kvaerner Warnow Werft“ buvo labai specifiniai ir unikalūs, bet ir apskritai, visos susijusios aplinkybės, daugiausia susidariusios dėl Vokietijos susijungimo. Pirmiausia, sprendimai buvo priimti remiantis konkrečiu teisiniu pagrindu, t. y. Direktyvos 90/684/EEB 10a straipsniu, – pagal kurį buvo leista skirti ypač didelės apimties pagalbą; kita vertus, Taryba nustatė labai trumpą laikotarpį, per kurį pagalba turėjo būti išmokėta (iki 1993 m. gruodžio 31 d.). Kadangi pagalbai numatytos skirti sumos buvo grindžiamos labai apytikriais apskaičiavimais, pagalbą tvirtinančiuose sprendimuose buvo pabrėžta, kad Komisija privalo užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Naujosiose žemėse gautų tik restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. Specifinės nuostatos dėl pagalbos sumų suderinamumo ex-post kontrolės, kurios iš esmės nėra įprastos, ir yra išskirtinės, buvo įgyvendinamos numatant, kad turi būti teikiamos pašalinio poveikio ataskaitos, kurios ne tik turėjo užtikrinti, kad jokios kitos įmonės, išskyrus KWW, negautų pagalbos, bet ir numatė specialias ataskaitas apie Kvaerner gautas pagalbos sumas, ir šios įmonės nuostolius įgyvendinant kai kurias laivų statybos sutartis, kuriems padengti buvo patvirtinta skirti valstybės pagalbą. |
| --- | --- |

(131)

Komisija pabrėžia, kad ne tik Komisijos sprendimai, patvirtinantys pagalbą „Kvaerner Warnow Werft“ buvo labai specifiniai ir unikalūs, bet ir apskritai, visos susijusios aplinkybės, daugiausia susidariusios dėl Vokietijos susijungimo. Pirmiausia, sprendimai buvo priimti remiantis konkrečiu teisiniu pagrindu, t. y. Direktyvos 90/684/EEB 10a straipsniu, – pagal kurį buvo leista skirti ypač didelės apimties pagalbą; kita vertus, Taryba nustatė labai trumpą laikotarpį, per kurį pagalba turėjo būti išmokėta (iki 1993 m. gruodžio 31 d.). Kadangi pagalbai numatytos skirti sumos buvo grindžiamos labai apytikriais apskaičiavimais, pagalbą tvirtinančiuose sprendimuose buvo pabrėžta, kad Komisija privalo užtikrinti, kad laivų statybos įmonės Naujosiose žemėse gautų tik restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. Specifinės nuostatos dėl pagalbos sumų suderinamumo ex-post kontrolės, kurios iš esmės nėra įprastos, ir yra išskirtinės, buvo įgyvendinamos numatant, kad turi būti teikiamos pašalinio poveikio ataskaitos, kurios ne tik turėjo užtikrinti, kad jokios kitos įmonės, išskyrus KWW, negautų pagalbos, bet ir numatė specialias ataskaitas apie Kvaerner gautas pagalbos sumas, ir šios įmonės nuostolius įgyvendinant kai kurias laivų statybos sutartis, kuriems padengti buvo patvirtinta skirti valstybės pagalbą.

| (132) | Kadangi pagalbą patvirtinančiuose sprendimuose buvo aiškiai pasakyta, kad tik pagalba skirta įmonės restruktūrizavimui gali būti laikoma suderinama su bendrąja rinka, ir kad specialios kontrolės priemonės buvo nustatytos siekiant kontroliuoti nuostolių vykdant laivų statybos kontraktus raidą, pagalbos gavėjas negali teigti, kad jis turėjo teisėtus lūkesčius perteklines pagalbos sumas pasilikti sau. Komisija niekada nėra pareiškusi, kad nepaisant sprendimų formuluočių, jos įsipareigojimai Tarybai ir specialios jos vykdomos kontrolės, pagalba nuostoliams kompensuoti galėjo būti laikoma viena suma. KWW žinojo, kad tokios didelės pagalbos sumos, apskaičiuotos remiantis apytiksliais duomenimis ir labai paskubomis, bendros sumos sistema negalėjo atitikti griežtos valstybės pagalbos kontrolės reikalavimų. |
| --- | --- |

(132)

Kadangi pagalbą patvirtinančiuose sprendimuose buvo aiškiai pasakyta, kad tik pagalba skirta įmonės restruktūrizavimui gali būti laikoma suderinama su bendrąja rinka, ir kad specialios kontrolės priemonės buvo nustatytos siekiant kontroliuoti nuostolių vykdant laivų statybos kontraktus raidą, pagalbos gavėjas negali teigti, kad jis turėjo teisėtus lūkesčius perteklines pagalbos sumas pasilikti sau. Komisija niekada nėra pareiškusi, kad nepaisant sprendimų formuluočių, jos įsipareigojimai Tarybai ir specialios jos vykdomos kontrolės, pagalba nuostoliams kompensuoti galėjo būti laikoma viena suma. KWW žinojo, kad tokios didelės pagalbos sumos, apskaičiuotos remiantis apytiksliais duomenimis ir labai paskubomis, bendros sumos sistema negalėjo atitikti griežtos valstybės pagalbos kontrolės reikalavimų.

| (133) | Komisija daro išvadą, kad 13 293 077 EUR (25 999 000 DEM) pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, kurią Vokietija suteikė KWW, neatitiko Komisijos pranešimų Vokietijai, kuriuos ji pateikė savo 1993 m. kovo 3 d. ir 1994 m. sausio 17 d. laiškais, pagal kuriuos laivų statybos įmonės Naujosiose žemėse galėjo gauti tik įmonių restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. Kadangi tik pagalba, kuri atitinka Komisijos sprendimus, priimtus pagal Direktyvą 90/684/EEB, gali būti laikoma suderinama su bendrąja rinka pagal EB Sutarties 87 straipsnio 3 dalies e punktą, Komisija daro išvadą, kad 13 293 077 EUR (25 999 000 DEM) pagalba nėra suderinama su bendrąja rinka pagal EB Sutarties 87 straipsnio 1 dalį. |
| --- | --- |

(133)

Komisija daro išvadą, kad 13 293 077 EUR (25 999 000 DEM) pagalbos veiklos sąnaudoms sumažinti, kurią Vokietija suteikė KWW, neatitiko Komisijos pranešimų Vokietijai, kuriuos ji pateikė savo 1993 m. kovo 3 d. ir 1994 m. sausio 17 d. laiškais, pagal kuriuos laivų statybos įmonės Naujosiose žemėse galėjo gauti tik įmonių restruktūrizavimui reikalingą pagalbą. Kadangi tik pagalba, kuri atitinka Komisijos sprendimus, priimtus pagal Direktyvą 90/684/EEB, gali būti laikoma suderinama su bendrąja rinka pagal EB Sutarties 87 straipsnio 3 dalies e punktą, Komisija daro išvadą, kad 13 293 077 EUR (25 999 000 DEM) pagalba nėra suderinama su bendrąja rinka pagal EB Sutarties 87 straipsnio 1 dalį.

| (134) | Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999 14 straipsnio 1 dalies nuostatas dėl neigiamų sprendimų dėl neteisėtai suteiktos pagalbos, Komisija nusprendžia, kad suinteresuotoji valstybė narė turi imtis visų priemonių, kurios būtinos, kad pagalba būtų išieškota iš gavėjo. Išieškoma pagalba skaičiuojama su palūkanomis už laikotarpį nuo neteisėtos pagalbos išmokėjimo gavėjui dienos iki jos išieškojimo dienos, |
| --- | --- |

(134)

Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 659/1999 14 straipsnio 1 dalies nuostatas dėl neigiamų sprendimų dėl neteisėtai suteiktos pagalbos, Komisija nusprendžia, kad suinteresuotoji valstybė narė turi imtis visų priemonių, kurios būtinos, kad pagalba būtų išieškota iš gavėjo. Išieškoma pagalba skaičiuojama su palūkanomis už laikotarpį nuo neteisėtos pagalbos išmokėjimo gavėjui dienos iki jos išieškojimo dienos,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

13 293 077 EUR (25 999 000 DEM) valstybės pagalba, kurią Vokietija suteikė „Kvaerner Warnow Werft GmbH“, yra nesuderinama su bendrąja rinka.

2 straipsnis

1.   Vokietija imasi visų priemonių, kurios būtinos, kad pagalba būtų išieškota iš 1 straipsnyje minimo pagalbos gavėjo, kuriam tokia pagalba buvo neteisėtai suteikta.

2.   Pagalba turi būti išieškoma nedelsiant ir pagal nacionaliniais teisės aktais nustatytas procedūras, jeigu tik jos užtikrina, kad šis sprendimas gali būti nedelsiant ir veiksmingai įgyvendintas.

3.   Išieškomos pagalbos sumos yra skaičiuojamos su palūkanomis už laikotarpį nuo pirmo neteisėtos pagalbos išmokėjimo pagalbos gavėjui iki faktinio jos išieškojimo dienos.

4.   Palūkanos skaičiuojamos taikant tam tikrą orientacinę normą, kuri yra naudojama apskaičiuojant regioninės pagalbos subsidijos ekvivalentą, ir galiojusią pirmo pagalbos išmokėjimo pagalbos gavėjui dieną.

5.   4 dalyje nurodyta palūkanų norma yra taikoma sudėtiniu pagrindu visą 3 dalyje nurodytą laikotarpį. Tačiau, jeigu nuo pirmojo pagalbos išmokėjimo pagalbos gavėjui iki visiško pagalbos išieškojimo praėjo daugiau nei penki metai, palūkanos skaičiuojamos penkių metų intervalais, kai pagrindu laikoma orientacinė palūkanų norma, galiojusi tuo metu, kai normos buvo perskaičiuota.

3 straipsnis

Per du mėnesius nuo šio pranešimo apie šį sprendimą Vokietija informuoja Komisiją, kokių buvo imtasi, ar kokios planuojamos priemonės šiam sprendimui įgyvendinti. Teikiant tokią informaciją taip pat pateikiama Priede pateiktoje formoje reikalaujami nurodyti duomenys.

4 straipsnis

Šis sprendimas skirtas Vokietijos Federacinei Respublikai.

Priimta Briuselyje, 2004 m. spalio 20 d.

Komisijos vardu

Mario MONTI

Komisijos narys

---

(1)  OL L 380, 1990 12 31, p. 27. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 94/73/EB (OL L 351, 1994 12 31, p. 10).

1

(2)  OL L 219, 1992 8 4, p. 54.

2

(3)  OL C 134, 2000 5 13, p. 5.

3

(4)  Sumos eurais yra orientacinės ir suapvalintos. Tik DEM nurodytos sumos yra tikslios.

4

(5)  Žr. 3 išnašą.

5

(6)  Pastarojo sprendimo ketvirtoje dalyje sakoma: „Tačiau Komisija, atsižvelgdama į pirmiau nurodytą Tarybai duotą įsipareigojimą patvirtinti pagalbos skyrimą tik jeigu aiškiai parodoma, kad pagalba yra būtina, ir kad yra griežtai laikomasi pagalbą papildančios Tarybos direktyvoje nustatytos sąlygos“.

6

(7)  Žr. 3 išnašą.

7

(8)  Byla T-296/97 Alitalia prieš Komisiją [2000] ECR p. II-3871, 74 punktas.

8

(9)  Konfidenciali informacija.

9

(10)  Žr. 3 išnašą.

10

(11)  „Falck SpA“ ir „Acciaierie di Bolzano SpA“ prieš Komisiją [2002] ECR p. I-7869, 140 dalis, su nuoroda į bylą 59/62 Geigy prieš Komisiją [1972] ECR p. 787, 21 dalis.

11

(12)  OL L 83, 1999 3 27, p. 1.

12

(13)  Komisija prieš „Kvaerner Warnow Werft“ [2004], dar nepaskelbta ECR (European Court Reports).

13

---

PRIEDAS

Informacija apie Komisijos sprendimo 2005/374/EB įgyvendinimą

1.   Išieškotinos sumos apskaičiavimas

| 1.1. | Prašome pateikti toliau nurodytą informaciją apie pagalbos gavėjui išmokėtos neteisėtos valstybės pagalbos sumas:








  Mokėjimo data (-os) (1) | Pagalbos suma (2) | Valiuta | Duomenys apie pagalbos gavėją |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | |
| | | | |
| | | | |

1.1.

Prašome pateikti toliau nurodytą informaciją apie pagalbos gavėjui išmokėtos neteisėtos valstybės pagalbos sumas:

Mokėjimo data (-os) (1)

Pagalbos suma (2)

Valiuta

Duomenys apie pagalbos gavėją

Pastabos:

| 1.2. | Prašome paaiškinti, kaip bus apskaičiuojamos palūkanos, taikomos išieškomoms pagalbos sumoms. |
| --- | --- |

1.2.

Prašome paaiškinti, kaip bus apskaičiuojamos palūkanos, taikomos išieškomoms pagalbos sumoms.

2.   Pagalbai išieškoti planuojamos ir jau įgyvendintos priemonės

| 2.1. | Prašome išsamiai apibūdinti, kokių priemonių jau buvo imtasi ir kokios priemonės planuojamos, kad pagalba būtų nedelsiant ir veiksmingai išieškota. Taip pat prašome paaiškinti, kokios pagal nacionalinius teisės aktus galimos alternatyvios priemonės pagalbai išieškoti. Taip pat, jeigu reikia, nurodykite taikytų ar planuojamų priemonių teisinį pagrindą. |
| --- | --- |

2.1.

Prašome išsamiai apibūdinti, kokių priemonių jau buvo imtasi ir kokios priemonės planuojamos, kad pagalba būtų nedelsiant ir veiksmingai išieškota. Taip pat prašome paaiškinti, kokios pagal nacionalinius teisės aktus galimos alternatyvios priemonės pagalbai išieškoti. Taip pat, jeigu reikia, nurodykite taikytų ar planuojamų priemonių teisinį pagrindą.

| 2.2. | Iki kurios datos bus išieškota visa pagalbos suma? |
| --- | --- |

2.2.

Iki kurios datos bus išieškota visa pagalbos suma?

3.   Jau išieškota pagalba

| 3.1. | Prašome pateikti tokius duomenis apie iš pagalbos gavėjo išieškotą pagalbą:








  Data (-os) (3) | Grąžintos pagalbos suma | Valiuta | Duomenys apie pagalbos gavėją |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | |
| | | | |
| | | | |

3.1.

Prašome pateikti tokius duomenis apie iš pagalbos gavėjo išieškotą pagalbą:

Data (-os) (3)

Grąžintos pagalbos suma

Valiuta

Duomenys apie pagalbos gavėją

| 3.2. | Prašome pridėti dokumentus, patvirtinančius pirmiau esančios lentelės 3.1 punkte nurodytų sumų grąžinimą. |
| --- | --- |

3.2.

Prašome pridėti dokumentus, patvirtinančius pirmiau esančios lentelės 3.1 punkte nurodytų sumų grąžinimą.

---

(1)  Data (-os), kai pagalba (atskiros jos dalys) buvo išmokėtos pagalbos gavėjui (jeigu tik pagal priemonę yra numatyta pagalba išmokėti dalimis, ir toks išmokėjimas registruojamas atskirose eilutėse).

(2)  Pagalbos gavėjui išmokėtos pagalbos suma (išreikšta subsidijos ekvivalentu).

(3)  Data (-os), kai pagalba buvo sugrąžinta.

---

EUROPOS EKONOMINĖ ERDVĖ

ELPA Priežiūros tarnyba

| 12.5.2005 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | L 120/39 |
| --- | --- | --- | --- |

12.5.2005

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 120/39

---

ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS

Nr. 198/03/COL

2003 m. lapkričio 5 d.

keturiasdešimtą kartą iš dalies keičiantis procedūrines ir esmines taisykles valstybės pagalbos srityje, išbraukiant skyrius dėl mažųjų ir vidutinių įmonių, de minimis pagalbos, pagalbos mokymui ir pagalbos, teikiamos užimtumui

ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA,

atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimą (1), ypač į jo 61–63 straipsnius ir 26 Protokolą,

atsižvelgdama į ELPA valstybių susitarimą dėl Priežiūros institucijos ir Teisingumo Teismo įsteigimo (2), ypač į jo 24 straipsnį, 5 straipsnio 2 dalies b dalį ir Protokolo Nr. 3 I dalies 1 straipsnį,

kadangi pagal Priežiūros institucijos ir Teismo susitarimo 24 straipsnį ELPA priežiūros institucija įgyvendina EEE susitarimo nuostatas dėl valstybės pagalbos.

kadangi pagal Priežiūros institucijos ir Teismo susitarimo 5 straipsnio 2 dalies b punktą ELPA priežiūros institucija teikia pranešimus arba gaires dėl klausimų, nagrinėjamų EEE susitarime, jei taip aiškiai numatyta tame Susitarime arba Priežiūros institucijos ir Teismo susitarime arba jei ELPA priežiūros institucija mano, kad tai būtina.

prisimindama Procedūrines ir esmines taisykles valstybės pagalbos srityje (3), kurias ELPA priežiūros institucija priėmė 1994 m. sausio 19 d. (4).

kadangi 2001 m. sausio 12 d. Europos Komisija priėmė Reglamentą (EB) Nr. 68/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo pagalbai mokymui (5).

kadangi 2001 m. sausio 12 d. Europos Komisija priėmė Reglamentą (EB) Nr. 69/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis valstybės pagalbai (6).

kadangi 2001 m. sausio 12 d. Europos Komisija priėmė Reglamentą (EB) Nr. 70/2001 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai mažoms ir vidutinėms įmonėms (7).

kadangi 2002 m. gruodžio 12 d. Europos Komisija priėmė Reglamentą (EB) Nr. 2204/2002 dėl EB sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo valstybės pagalbai, teikiamai užimtumui (8).

kadangi šie reglamentai taip pat svarbūs Europos ekonominei erdvei ir dabar Jungtinio komiteto sprendimais (9) įtraukti į EEE susitarimo XV priedą.

kadangi reglamentų dėl pagalbos mokymui, pagalbos mažoms ir vidutinėms įmonėms bei pagalbos, teikiamos užimtumui, 4 konstatuojamosiose dalyse aiškiai nustatoma, kad esamos gairės ir sistemos tose srityse, kurias apima tie reglamentai, nebetaikomos nuo tų reglamentų įsigaliojimo.

kadangi, tuo remiantis, Valstybės pagalbos gairių skyriai: 10 – dėl mažųjų ir vidutinių įmonių, 18 – dėl pagalbos, teikiamos užimtumui, ir 18A – dėl pagalbos mokymui, nebetaikomi ir turi būti išbraukti.

kadangi, nepaisant to, kad Reglamente Nr. 69/2001 dėl de minimis pagalbos nėra tokio aiškaus teiginio, tas galioja ir Valstybės pagalbos gairių 12 skyriui, nes reglamentas išsamiai aprėpia visas de minimis pagalbos taisykles.

kadangi reikia užtikrinti vienodą EEE valstybės pagalbos taisyklių taikymą visoje Europos ekonominėje erdvėje.

pasikonsultavusi su Europos Komisija.

prisimindama, kad ELPA priežiūros institucija pasikonsultavo su ELPA valstybėmis daugiašaliame susitikime šiuo klausimu 2003 m. birželio 20 d.,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ

| 1. | Valstybės pagalbos gairės iš dalies keičiamos išbraukiant šiuos jų skyrius:






  — | 10 skyrių dėl pagalbos mažosioms ir vidutinėms įmonėms, |
| --- | --- | --- |

1.

Valstybės pagalbos gairės iš dalies keičiamos išbraukiant šiuos jų skyrius:

—

10 skyrių dėl pagalbos mažosioms ir vidutinėms įmonėms,

| — | 12 skyrių dėl de minimis taisyklės ir jos taikymo, |
| --- | --- |

—

12 skyrių dėl de minimis taisyklės ir jos taikymo,

| — | 18 skyrių dėl pagalbos, teikiamos užimtumui, |
| --- | --- |

—

18 skyrių dėl pagalbos, teikiamos užimtumui,

| — | 18A skyrių dėl pagalbos mokymui. |
| --- | --- |

—

18A skyrių dėl pagalbos mokymui.

| 2. | ELPA valstybės informuojamos laišku pridedant šio sprendimo kopiją. |
| --- | --- |

2.

ELPA valstybės informuojamos laišku pridedant šio sprendimo kopiją.

| 3. | Europos Komisija informuojama, laikantis EEE susitarimo 27 Protokolo d punkto, atsiunčiant šio sprendimo kopiją. |
| --- | --- |

3.

Europos Komisija informuojama, laikantis EEE susitarimo 27 Protokolo d punkto, atsiunčiant šio sprendimo kopiją.

| 4. | Sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE skiltyje ir EEE priede. |
| --- | --- |

4.

Sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiojo leidinio EEE skiltyje ir EEE priede.

| 5. | Sprendimas yra autentiškas anglų kalba. |
| --- | --- |

5.

Sprendimas yra autentiškas anglų kalba.

Priimta Briuselyje, 2003 m. lapkričio 5 d.

ELPA priežiūros institucijos vardu,

Pirmininkas

Einar M. BULL

Kolegijos narys

Hannes HAFSTEIN

---

(1)  Toliau – EEE susitarimas.

1

(2)  Toliau – Priežiūros institucijos ir Teismo susitarimas.

2

(3)  Toliau – Valstybės pagalbos gairės.

3

(4)  Iš pradžių paskelbtos OL L 231, 1994 9 3; jo EEE priede Nr. 32 tą pačią dieną, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2003 m. lapkričio 5 d. Kolegijos sprendimu Nr. 197/03/COL (dar nepaskelbta).

4

(5)  OL L 10, 2001 1 13, p. 20. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 363/2004 (OL L 63, 2004 2 28, p. 20).

5

(6)  OL L 10, 2001 1 13, p. 30.

6

(7)  OL L 10, 2001 1 13, p. 33. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 363/2004.

7

(8)  OL L 337, 2002 12 13, p. 3.

8

(9)  Reglamentas Nr. 68/2001 dėl pagalbos mokymui į XV priedą įtrauktas kaip 1 punkto d papunktis, Reglamentas Nr. 69/2001 dėl de minimis pagalbos į XV priedą įtrauktas kaip 1 punkto e papunktis, Reglamentas Nr. 70/2001 dėl pagalbos mažoms ir vidutinėms įmonėms į XV priedą įtrauktas kaip 1 punkto f papunktis; visi – Jungtinio komiteto sprendimu Nr. 88/2002 (OL L 266, 2002 10 3, p. 56 ir EEE priedas Nr. 49, 2002 10 3, p. 42). Reglamentas Nr. 2204/2002 dėl pagalbos, teikiamos užimtumui, į XV priedą įtrauktas kaip 1 punkto g papunktis Jungtinio komiteto sprendimu Nr. 83/2003 (OL L 257, 2003 10 9, p. 39).

9

de minimis

---