# Amtsblatt L 93/12.

| | ISSN 1725-2539 |
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| Amtsblatt
  der Europäischen Union | L 93 |
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| Ausgabe in deutscher Sprache | Rechtsvorschriften | 48. Jahrgang12. April 2005 |

ISSN 1725-2539

Amtsblatt

der Europäischen Union

L 93

Ausgabe in deutscher Sprache

Rechtsvorschriften

48. Jahrgang12. April 2005

---

| Inhalt | | I   Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte | Seite |
| --- | --- | --- | --- |
| | | Verordnung (EG) Nr. 549/2005 der Kommission vom 11. April 2005 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise | 1 |
| | * | Verordnung (EG) Nr. 550/2005 der Kommission vom 7. April 2005 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 mit Übergangsmaßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 2201/96 des Rates und der Verordnung (EG) Nr. 1535/2003 hinsichtlich der Beihilferegelung für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse | 3 |
| | * | Verordnung (EG) Nr. 551/2005 der Kommission vom 11. April 2005 zur Festsetzung des gemäß der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 zu zahlenden Zusatzbetrags für Tomaten/Paradeiser in der Tschechischen Republik, Ungarn, Malta, Polen und der Slowakei | 5 |
| | * | Verordnung (EG) Nr. 552/2005 der Kommission vom 11. April 2005 zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren bestimmter Magnesia-Steine mit Ursprung in der Volksrepublik China | 6 |
| | | Verordnung (EG) Nr. 553/2005 der Kommission vom 11. April 2005 über die Neuzuteilung von Einfuhrrechten für nicht zum Schlachten bestimmte Stiere, Kühe und Färsen bestimmter Höhenrassen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1081/1999 | 31 |
| | | Verordnung (EG) Nr. 554/2005 der Kommission vom 11. April 2005 zur Festsetzung der gemeinschaftlichen Erzeugerpreise und Einfuhrpreise für Nelken und Rosen zur Anwendung der Einfuhrregelung für bestimmte Waren des Blumenhandels aus Jordanien | 32 |

Inhalt

I   Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte

Seite

Verordnung (EG) Nr. 549/2005 der Kommission vom 11. April 2005 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise

1

*

Verordnung (EG) Nr. 550/2005 der Kommission vom 7. April 2005 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 mit Übergangsmaßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 2201/96 des Rates und der Verordnung (EG) Nr. 1535/2003 hinsichtlich der Beihilferegelung für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse

3

*

Verordnung (EG) Nr. 551/2005 der Kommission vom 11. April 2005 zur Festsetzung des gemäß der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 zu zahlenden Zusatzbetrags für Tomaten/Paradeiser in der Tschechischen Republik, Ungarn, Malta, Polen und der Slowakei

5

*

Verordnung (EG) Nr. 552/2005 der Kommission vom 11. April 2005 zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren bestimmter Magnesia-Steine mit Ursprung in der Volksrepublik China

6

Verordnung (EG) Nr. 553/2005 der Kommission vom 11. April 2005 über die Neuzuteilung von Einfuhrrechten für nicht zum Schlachten bestimmte Stiere, Kühe und Färsen bestimmter Höhenrassen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1081/1999

31

Verordnung (EG) Nr. 554/2005 der Kommission vom 11. April 2005 zur Festsetzung der gemeinschaftlichen Erzeugerpreise und Einfuhrpreise für Nelken und Rosen zur Anwendung der Einfuhrregelung für bestimmte Waren des Blumenhandels aus Jordanien

32

| | | II   Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte |
| --- | --- | --- |
| | | Kommission |
| | * | Entscheidung der Kommission vom 4. April 2005 über vereinfachte Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr von Rindersperma und frischem Schweinefleisch aus Kanada sowie zur Änderung der Entscheidung 2004/639/EG
  (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2005) 1002)

   (
  1
  ) | 34 |
| | * | Beschluss Nr. 1/2005 des Ausschusses vom 7. März 2005 über den mit dem Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die gegenseitige Anerkennung der Konformitätsbewertung eingesetzten Ausschuss über die Aufnahme einer Konformitätsbewertungsstelle in das sektorale Kapitel Geräte und Schutzsysteme zur Verwendung in explosionsgefährdeten Bereichen | 40 |
| | * | Empfehlung der Kommission vom 6. April 2005 zur elektronischen Breitband-Kommunikation über Stromleitungen (
  1
  ) | 42 |

II   Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte

Kommission

*

Entscheidung der Kommission vom 4. April 2005 über vereinfachte Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr von Rindersperma und frischem Schweinefleisch aus Kanada sowie zur Änderung der Entscheidung 2004/639/EG
  (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2005) 1002)

   (
  1
  )

(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2005) 1002)

1

34

*

Beschluss Nr. 1/2005 des Ausschusses vom 7. März 2005 über den mit dem Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die gegenseitige Anerkennung der Konformitätsbewertung eingesetzten Ausschuss über die Aufnahme einer Konformitätsbewertungsstelle in das sektorale Kapitel Geräte und Schutzsysteme zur Verwendung in explosionsgefährdeten Bereichen

40

*

Empfehlung der Kommission vom 6. April 2005 zur elektronischen Breitband-Kommunikation über Stromleitungen (
  1
  )

1

42

| | | Berichtigungen |
| --- | --- | --- |
| | * | Berichtigung des Beschlusses Nr. 197 vom 23. März 2004 zu den Übergangszeiten für die Einführung der Europäischen Krankenversicherungskarte gemäß Artikel 5 des Beschlusses Nr. 191 (ABl. L 343 vom 19.11.2004) | 45 |

Berichtigungen

*

Berichtigung des Beschlusses Nr. 197 vom 23. März 2004 zu den Übergangszeiten für die Einführung der Europäischen Krankenversicherungskarte gemäß Artikel 5 des Beschlusses Nr. 191 (ABl. L 343 vom 19.11.2004)

45

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text von Bedeutung für den EWR |

---

(1)   Text von Bedeutung für den EWR

1

| DE | Bei Rechtsakten, deren Titel in magerer Schrift gedruckt sind, handelt es sich um Rechtsakte der laufenden Verwaltung im Bereich der Agrarpolitik, die normalerweise nur eine begrenzte Geltungsdauer haben.
  Rechtsakte, deren Titel in fetter Schrift gedruckt sind und denen ein Sternchen vorangestellt ist, sind sonstige Rechtsakte. |
| --- | --- |

DE

Bei Rechtsakten, deren Titel in magerer Schrift gedruckt sind, handelt es sich um Rechtsakte der laufenden Verwaltung im Bereich der Agrarpolitik, die normalerweise nur eine begrenzte Geltungsdauer haben.

Rechtsakte, deren Titel in fetter Schrift gedruckt sind und denen ein Sternchen vorangestellt ist, sind sonstige Rechtsakte.

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I Veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte

| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/1

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VERORDNUNG (EG) Nr. 549/2005 DER KOMMISSION

vom 11. April 2005

zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,

gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 3223/94 der Kommission vom 21. Dezember 1994 mit Durchführungsbestimmungen zur Einfuhrregelung für Obst und Gemüse (1), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 1,

in Erwägung nachstehender Gründe:

| (1) | Die in Anwendung der Ergebnisse der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde von der Kommission festzulegenden, zur Bestimmung der pauschalen Einfuhrwerte zu berücksichtigenden Kriterien sind in der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 für die in ihrem Anhang angeführten Erzeugnisse und Zeiträume festgelegt. |
| --- | --- |

(1)

Die in Anwendung der Ergebnisse der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde von der Kommission festzulegenden, zur Bestimmung der pauschalen Einfuhrwerte zu berücksichtigenden Kriterien sind in der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 für die in ihrem Anhang angeführten Erzeugnisse und Zeiträume festgelegt.

| (2) | In Anwendung der genannten Kriterien sind die im Anhang zur vorliegenden Verordnung ausgewiesenen pauschalen Einfuhrwerte zu berücksichtigen — |
| --- | --- |

(2)

In Anwendung der genannten Kriterien sind die im Anhang zur vorliegenden Verordnung ausgewiesenen pauschalen Einfuhrwerte zu berücksichtigen —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Die in Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 genannten pauschalen Einfuhrwerte sind in der Tabelle im Anhang zur vorliegenden Verordnung festgesetzt.

Artikel 2

Diese Verordnung tritt am 12. April 2005 in Kraft.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

Brüssel, den 11. April 2005

Für die Kommission

J. M. SILVA RODRÍGUEZ

Generaldirektor für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung

---

(1)  ABl. L 337 vom 24.12.1994, S. 66. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1947/2002 (ABl. L 299 vom 1.11.2002, S. 17).

1

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ANHANG

zur Verordnung der Kommission vom 11. April 2005 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| KN-Code | Drittland-Code (1) | Pauschaler Einfuhrpreis |
| 0702 00 00 | 052 | 89,9 |
| 096 | 105,7 |
| 204 | 56,9 |
| 212 | 129,8 |
| 624 | 129,4 |
| 999 | 102,3 |
| 0707 00 05 | 052 | 119,4 |
| 204 | 45,3 |
| 999 | 82,4 |
| 0709 10 00 | 220 | 79,0 |
| 999 | 79,0 |
| 0709 90 70 | 052 | 105,9 |
| 096 | 75,1 |
| 204 | 69,9 |
| 999 | 83,6 |
| 0805 10 20 | 052 | 47,2 |
| 204 | 49,9 |
| 212 | 55,0 |
| 220 | 49,8 |
| 624 | 56,0 |
| 999 | 51,6 |
| 0805 50 10 | 052 | 62,1 |
| 400 | 67,7 |
| 624 | 80,9 |
| 999 | 70,2 |
| 0808 10 80 | 388 | 85,4 |
| 400 | 112,7 |
| 404 | 81,2 |
| 508 | 68,3 |
| 512 | 73,6 |
| 524 | 73,2 |
| 528 | 72,6 |
| 720 | 85,3 |
| 804 | 109,9 |
| 999 | 84,7 |
| 0808 20 50 | 388 | 77,1 |
| 512 | 59,7 |
| 528 | 62,3 |
| 720 | 39,8 |
| 999 | 59,7 |

(EUR/100 kg)

KN-Code

Drittland-Code (1)

Pauschaler Einfuhrpreis

0702 00 00

052

89,9

096

105,7

204

56,9

212

129,8

624

129,4

999

102,3

0707 00 05

052

119,4

204

45,3

999

82,4

0709 10 00

220

79,0

999

79,0

0709 90 70

052

105,9

096

75,1

204

69,9

999

83,6

0805 10 20

052

47,2

204

49,9

212

55,0

220

49,8

624

56,0

999

51,6

0805 50 10

052

62,1

400

67,7

624

80,9

999

70,2

0808 10 80

388

85,4

400

112,7

404

81,2

508

68,3

512

73,6

524

73,2

528

72,6

720

85,3

804

109,9

999

84,7

0808 20 50

388

77,1

512

59,7

528

62,3

720

39,8

999

59,7

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(1)  Nomenklatur der Länder gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2081/2003 der Kommission (ABl. L 313 vom 28.11.2003, S. 11). Der Code „999“ steht für „Verschiedenes“.

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| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/3 |
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12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/3

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VERORDNUNG (EG) Nr. 550/2005 DER KOMMISSION

vom 7. April 2005

zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 mit Übergangsmaßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 2201/96 des Rates und der Verordnung (EG) Nr. 1535/2003 hinsichtlich der Beihilferegelung für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,

gestützt auf den Vertrag über den Beitritt der Tschechischen Republik, Estlands, Zyperns, Lettlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloweniens und der Slowakei, insbesondere auf Artikel 2 Absatz 3,

gestützt auf die Akte über den Beitritt der Tschechischen Republik, Estlands, Zyperns, Lettlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloweniens und der Slowakei, insbesondere auf Artikel 41 Absatz 1,

in Erwägung nachstehender Gründe:

| (1) | Nach Artikel 3 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 der Kommission (1), mit Übergangsmaßnahmen infolge des Beitritts der Tschechischen Republik, Estlands, Zyperns, Lettlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloweniens und der Slowakei zur Europäischen Union (nachstehend „neue Mitgliedstaaten“ genannt) wird ein zusätzlicher Betrag gezahlt, wenn bei der Überprüfung der Einhaltung der bei der Festsetzung der Beihilfe für das Wirtschaftsjahr 2005/06 zu berücksichtigenden Schwelle festgestellt wird, dass die Gemeinschaftsschwelle nicht überschritten worden ist. |
| --- | --- |

(1)

Nach Artikel 3 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 der Kommission (1), mit Übergangsmaßnahmen infolge des Beitritts der Tschechischen Republik, Estlands, Zyperns, Lettlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloweniens und der Slowakei zur Europäischen Union (nachstehend „neue Mitgliedstaaten“ genannt) wird ein zusätzlicher Betrag gezahlt, wenn bei der Überprüfung der Einhaltung der bei der Festsetzung der Beihilfe für das Wirtschaftsjahr 2005/06 zu berücksichtigenden Schwelle festgestellt wird, dass die Gemeinschaftsschwelle nicht überschritten worden ist.

| (2) | Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 170/2005 der Kommission vom 31. Januar 2005 zur Festsetzung der Höhe der Beihilfe für zur Verarbeitung bestimmte Tomaten/Paradeiser für das Wirtschaftsjahr 2005/06 (2) haben die Tomatenmengen, für die die Beihilfe für das Wirtschaftsjahr 2004/05 in den neuen Mitgliedstaaten beantragt worden ist, die jeweiligen einzelstaatlichen und gemeinschaftlichen Verarbeitungsschwellen unter Berücksichtigung der Mengen nicht überschritten, auf die sich die betreffenden Anträge beziehen. |
| --- | --- |

(2)

Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 170/2005 der Kommission vom 31. Januar 2005 zur Festsetzung der Höhe der Beihilfe für zur Verarbeitung bestimmte Tomaten/Paradeiser für das Wirtschaftsjahr 2005/06 (2) haben die Tomatenmengen, für die die Beihilfe für das Wirtschaftsjahr 2004/05 in den neuen Mitgliedstaaten beantragt worden ist, die jeweiligen einzelstaatlichen und gemeinschaftlichen Verarbeitungsschwellen unter Berücksichtigung der Mengen nicht überschritten, auf die sich die betreffenden Anträge beziehen.

| (3) | Nach Feststellung der Einhaltung der einzelstaatlichen Schwellen durch die neuen Mitgliedstaaten besteht im Fall der Tomaten/Paradeiser (3) kein Anlass für eine Verschiebung der Zahlung des zusätzlichen Betrags gemäß Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 416/2004. |
| --- | --- |

(3)

Nach Feststellung der Einhaltung der einzelstaatlichen Schwellen durch die neuen Mitgliedstaaten besteht im Fall der Tomaten/Paradeiser (3) kein Anlass für eine Verschiebung der Zahlung des zusätzlichen Betrags gemäß Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 416/2004.

| (4) | Die Verordnung (EG) Nr. 416/2004 sollte entsprechend geändert werden. |
| --- | --- |

(4)

Die Verordnung (EG) Nr. 416/2004 sollte entsprechend geändert werden.

| (5) | Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse — |
| --- | --- |

(5)

Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsausschusses für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 erhält folgende Fassung:

„Artikel 3

(1)   Wurde die Gemeinschaftsschwelle bei der Berechnung der Einhaltung der bei der Festsetzung der Beihilfe des Wirtschaftsjahres 2005/06 zu berücksichtigenden Schwelle nicht überschritten, wird nach dem Wirtschaftsjahr 2004/05 in den neuen Mitgliedstaaten ein zusätzlicher Betrag, der 25 % der in Artikel 4 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 2201/96 festgesetzten Beihilfe entspricht, außer in den Fällen gezahlt, in denen der zusätzliche Betrag fällig wird, sobald feststeht, dass die neuen Mitgliedstaaten die einzelstaatlichen Schwellen eingehalten haben.

(2)   Wurde die Gemeinschaftsschwelle bei der Berechnung der Einhaltung der bei der Festsetzung der Beihilfe des Wirtschaftsjahres 2005/06 zu berücksichtigende Schwelle überschritten, wird nach dem Wirtschaftsjahr 2004/05 in den neuen Mitgliedstaaten, in denen die Schwelle nicht oder um weniger als 25 % überschritten wurde, ein zusätzlicher Betrag außer in den Fällen gezahlt, in denen der zusätzliche Betrag fällig wird, sobald feststeht, dass die neuen Mitgliedstaaten die einzelstaatlichen Schwellen eingehalten haben.

Der im vorstehenden Absatz genannte zusätzliche Betrag wird nach Maßgabe der tatsächlichen Überschreitung der betreffenden einzelstaatlichen Schwelle festgesetzt, er darf 25 % der in Artikel 4 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 2201/96 genannten Beihilfe nicht überschreiten.“

Artikel 2

Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.

Amtsblatt der Europäischen Union

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

Brüssel, den 7. April 2005

Für die Kommission

Mariann FISCHER BOEL

Mitglied der Kommission

---

(1)  ABl. L 68 vom 6.3.2004, S. 12.

1

(2)  ABl. L 28 vom 1.2.2005, S. 29.

2

(3)  Österreichischer Ausdruck gemäß Protokoll Nr. 10 zur Beitrittsakte 1994.

3

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| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/5 |
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12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/5

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VERORDNUNG (EG) Nr. 551/2005 DER KOMMISSION

vom 11. April 2005

zur Festsetzung des gemäß der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 zu zahlenden Zusatzbetrags für Tomaten/Paradeiser in der Tschechischen Republik, Ungarn, Malta, Polen und der Slowakei

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,

gestützt auf den Vertrag über den Beitritt der Tschechischen Republik, Estlands, Zyperns, Lettlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloweniens und der Slowakei,

gestützt auf die Akte über den Beitritt der Tschechischen Republik, Estlands, Zyperns, Lettlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloweniens und der Slowakei, insbesondere auf Artikel 41 Absatz 1,

gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 416/2004 der Kommission vom 5. März 2004 mit Übergangsmaßnahmen zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 2201/96 des Rates und der Verordnung (EG) Nr. 1535/2003 aufgrund des Beitritts der Tschechischen Republik, Estlands, Zyperns, Lettlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloweniens und der Slowakei zur Europäischen Union (1), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 2,

in Erwägung nachstehender Gründe:

| (1) | Die Mengen an Tomaten/Paradeisern (2), für die im Wirtschaftsjahr 2004/05 laut Meldung der Mitgliedstaaten gemäß Artikel 39 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1535/2003 der Kommission vom 29. August 2003 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 2201/96 des Rates hinsichtlich der Beihilferegelung für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse (3) Beihilfeanträge gestellt wurden, überschreiten die Gemeinschaftsschwelle um 1,5 %. Daher ist während des Wirtschaftsjahres 2004/05 ein Zusatzbetrag in den Mitgliedstaaten zu zahlen, die der Europäischen Union am 1. Mai 2004 beigetreten sind und ihre einzelstaatliche Verarbeitungsschwelle nicht oder um weniger als 25 % überschritten haben. |
| --- | --- |

(1)

Die Mengen an Tomaten/Paradeisern (2), für die im Wirtschaftsjahr 2004/05 laut Meldung der Mitgliedstaaten gemäß Artikel 39 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1535/2003 der Kommission vom 29. August 2003 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 2201/96 des Rates hinsichtlich der Beihilferegelung für Verarbeitungserzeugnisse aus Obst und Gemüse (3) Beihilfeanträge gestellt wurden, überschreiten die Gemeinschaftsschwelle um 1,5 %. Daher ist während des Wirtschaftsjahres 2004/05 ein Zusatzbetrag in den Mitgliedstaaten zu zahlen, die der Europäischen Union am 1. Mai 2004 beigetreten sind und ihre einzelstaatliche Verarbeitungsschwelle nicht oder um weniger als 25 % überschritten haben.

| (2) | Für das Wirtschaftsjahr 2004/05 wurden die einzelstaatlichen Schwellen in der Tschechischen Republik, Ungarn, Malta, Polen und der Slowakei nicht überschritten. Demzufolge ist in diesen Mitgliedstaaten der volle zusätzliche Beihilfebetrag in Höhe von 8,62 EUR/Tonne zu zahlen. |
| --- | --- |

(2)

Für das Wirtschaftsjahr 2004/05 wurden die einzelstaatlichen Schwellen in der Tschechischen Republik, Ungarn, Malta, Polen und der Slowakei nicht überschritten. Demzufolge ist in diesen Mitgliedstaaten der volle zusätzliche Beihilfebetrag in Höhe von 8,62 EUR/Tonne zu zahlen.

| (3) | Für das Wirtschaftsjahr 2004/05 haben die Erzeuger in Zypern keine Beihilfeanträge für zur Verarbeitung bestimmte Tomaten gestellt. Demzufolge ist in diesem Mitgliedstaat kein zusätzlicher Beihilfebetrag für das Wirtschaftsjahr 2004/05 zu zahlen — |
| --- | --- |

(3)

Für das Wirtschaftsjahr 2004/05 haben die Erzeuger in Zypern keine Beihilfeanträge für zur Verarbeitung bestimmte Tomaten gestellt. Demzufolge ist in diesem Mitgliedstaat kein zusätzlicher Beihilfebetrag für das Wirtschaftsjahr 2004/05 zu zahlen —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Für zur Verarbeitung bestimmte Tomaten wird gemäß Artikel 3 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 416/2004 in der Tschechischen Republik, Ungarn, Malta, Polen und der Slowakei während des Wirtschaftsjahres 2004/05 ein Zusatzbetrag in Höhe von 8,62 EUR/Tonne gezahlt.

Artikel 2

Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

Brüssel, den 11. April 2005

Für die Kommission

Mariann FISCHER BOEL

Mitglied der Kommission

---

(1)  ABl. L 68 vom 6.3.2004, S. 12.

1

(2)  Österreichischer Ausdruck gemäß Protokoll Nr. 10 zur Beitrittsakte 1994.

2

(3)  ABl. L 218 vom 30.8.2003, S. 14. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 180/2005 (ABl. L 30 vom 3.2.2005, S. 7).

3

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| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/6 |
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12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/6

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VERORDNUNG (EG) Nr. 552/2005 DER KOMMISSION

vom 11. April 2005

zur Einführung eines vorläufigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren bestimmter Magnesia-Steine mit Ursprung in der Volksrepublik China

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,

gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 über den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörenden Ländern (1) (nachstehend „Grundverordnung“ genannt), insbesondere auf Artikel 7,

nach Konsultationen im Beratenden Ausschuss,

in Erwägung nachstehender Gründe:

A.   VERFAHREN

1.   Einleitung

| (1) | Am 13. Juli 2004 veröffentlichte die Kommission im Amtsblatt der Europäischen Union
   (2) eine Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren bestimmter Magnesia-Steine mit Ursprung in der Volksrepublik China (nachstehend „VR China“ genannt) in die Gemeinschaft. |
| --- | --- |

(1)

Am 13. Juli 2004 veröffentlichte die Kommission im Amtsblatt der Europäischen Union
   (2) eine Bekanntmachung über die Einleitung eines Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren bestimmter Magnesia-Steine mit Ursprung in der Volksrepublik China (nachstehend „VR China“ genannt) in die Gemeinschaft.

| (2) | Das Verfahren wurde auf einen Antrag hin eingeleitet, der am 7. Juni 2004 von der „European Refractories Producers Federation“ (P.R.E., nachstehend „Antragsteller“ genannt) im Namen von Herstellern gestellt wurde, auf die ein erheblicher Teil, in diesem Fall mehr als 50 %, der gesamten Produktion bestimmter Magnesia-Steine in der Gemeinschaft entfällt. Der Antrag enthielt Beweise für ein Dumping der betroffenen Ware und für eine dadurch verursachte bedeutende Schädigung, die als ausreichend erachtet wurden, um die Einleitung eines Verfahrens zu rechtfertigen. |
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(2)

Das Verfahren wurde auf einen Antrag hin eingeleitet, der am 7. Juni 2004 von der „European Refractories Producers Federation“ (P.R.E., nachstehend „Antragsteller“ genannt) im Namen von Herstellern gestellt wurde, auf die ein erheblicher Teil, in diesem Fall mehr als 50 %, der gesamten Produktion bestimmter Magnesia-Steine in der Gemeinschaft entfällt. Der Antrag enthielt Beweise für ein Dumping der betroffenen Ware und für eine dadurch verursachte bedeutende Schädigung, die als ausreichend erachtet wurden, um die Einleitung eines Verfahrens zu rechtfertigen.

2.   Von dem Verfahren betroffene Parteien

| (3) | Die Kommission unterrichtete den Antragsteller, die anderen Gemeinschaftshersteller, die ausführenden Hersteller, die bekanntermaßen betroffenen Einführer, Lieferanten und Verwender sowie Verwenderverbände und die Vertreter der VR China offiziell über die Einleitung des Verfahrens. Die interessierten Parteien erhielten Gelegenheit, innerhalb der in der Bekanntmachung über die Verfahrenseinleitung gesetzten Frist ihren Standpunkt schriftlich darzulegen und eine Anhörung zu beantragen. |
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(3)

Die Kommission unterrichtete den Antragsteller, die anderen Gemeinschaftshersteller, die ausführenden Hersteller, die bekanntermaßen betroffenen Einführer, Lieferanten und Verwender sowie Verwenderverbände und die Vertreter der VR China offiziell über die Einleitung des Verfahrens. Die interessierten Parteien erhielten Gelegenheit, innerhalb der in der Bekanntmachung über die Verfahrenseinleitung gesetzten Frist ihren Standpunkt schriftlich darzulegen und eine Anhörung zu beantragen.

| (4) | Die antragstellenden Hersteller, andere kooperierende Gemeinschaftshersteller, ausführende Hersteller, Einführer, Lieferanten, Verwender und Verwenderverbände übermittelten Stellungnahmen. Alle interessierten Parteien, die einen entsprechenden Antrag stellten und nachwiesen, dass besondere Gründe für ihre Anhörung sprachen, wurden gehört. |
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(4)

Die antragstellenden Hersteller, andere kooperierende Gemeinschaftshersteller, ausführende Hersteller, Einführer, Lieferanten, Verwender und Verwenderverbände übermittelten Stellungnahmen. Alle interessierten Parteien, die einen entsprechenden Antrag stellten und nachwiesen, dass besondere Gründe für ihre Anhörung sprachen, wurden gehört.

| (5) | Damit die ausführenden Hersteller in der VR China, sofern sie es wünschten, Anträge auf Marktwirtschaftsbehandlung (nachstehend „MWB“ abgekürzt) bzw. individuelle Behandlung (nachstehend „IB“ abgekürzt) stellen konnten, sandte die Kommission allen bekanntermaßen betroffenen chinesischen Unternehmen entsprechende Antragsformulare zu. Acht Unternehmen beantragten eine MWB gemäß Artikel 2 Absatz 7 der Grundverordnung bzw. eine individuelle Behandlung, falls die Untersuchung ergeben sollte, dass sie die Voraussetzungen für eine MWB nicht erfüllten, und ein Unternehmen beantragte lediglich eine IB. |
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(5)

Damit die ausführenden Hersteller in der VR China, sofern sie es wünschten, Anträge auf Marktwirtschaftsbehandlung (nachstehend „MWB“ abgekürzt) bzw. individuelle Behandlung (nachstehend „IB“ abgekürzt) stellen konnten, sandte die Kommission allen bekanntermaßen betroffenen chinesischen Unternehmen entsprechende Antragsformulare zu. Acht Unternehmen beantragten eine MWB gemäß Artikel 2 Absatz 7 der Grundverordnung bzw. eine individuelle Behandlung, falls die Untersuchung ergeben sollte, dass sie die Voraussetzungen für eine MWB nicht erfüllten, und ein Unternehmen beantragte lediglich eine IB.

| (6) | In der Bekanntmachung über die Einleitung hatte die Kommission angegeben, dass in dieser Untersuchung unter Umständen mit einer Stichprobe gearbeitet würde. Da aber die Zahl der ausführenden Hersteller in der VR China, die sich zur Mitarbeit bereit erklärten, niedriger war als erwartet, wurde beschlossen, dass ein Stichprobenverfahren nicht erforderlich war. |
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(6)

In der Bekanntmachung über die Einleitung hatte die Kommission angegeben, dass in dieser Untersuchung unter Umständen mit einer Stichprobe gearbeitet würde. Da aber die Zahl der ausführenden Hersteller in der VR China, die sich zur Mitarbeit bereit erklärten, niedriger war als erwartet, wurde beschlossen, dass ein Stichprobenverfahren nicht erforderlich war.

| (7) | Die Kommission sandte allen anderen bekanntermaßen betroffenen Parteien und allen Unternehmen, die sich innerhalb der in der Bekanntmachung über die Verfahrenseinleitung gesetzten Fristen selbst meldeten, Fragebogen zu. Antworten gingen ein von den beiden antragstellenden Gemeinschaftsherstellern, drei weiteren Gemeinschaftsherstellern, neun ausführenden Herstellern in der VR China, einem mit einem chinesischen Ausführer verbundenen Händler in Südkorea, einem mit einem chinesischen Ausführer verbundenen Händler auf der Isle of Man, zwei mit einem chinesischen Ausführer verbundenen Händler in der Gemeinschaft, fünf Rohstofflieferanten, drei unabhängigen Einführern und 16 unabhängigen Verwendern (Stahlerzeuger) in der Gemeinschaft. |
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(7)

Die Kommission sandte allen anderen bekanntermaßen betroffenen Parteien und allen Unternehmen, die sich innerhalb der in der Bekanntmachung über die Verfahrenseinleitung gesetzten Fristen selbst meldeten, Fragebogen zu. Antworten gingen ein von den beiden antragstellenden Gemeinschaftsherstellern, drei weiteren Gemeinschaftsherstellern, neun ausführenden Herstellern in der VR China, einem mit einem chinesischen Ausführer verbundenen Händler in Südkorea, einem mit einem chinesischen Ausführer verbundenen Händler auf der Isle of Man, zwei mit einem chinesischen Ausführer verbundenen Händler in der Gemeinschaft, fünf Rohstofflieferanten, drei unabhängigen Einführern und 16 unabhängigen Verwendern (Stahlerzeuger) in der Gemeinschaft.

| (8) | Die Kommission holte alle für die vorläufige Ermittlung von Dumping, dadurch verursachter Schädigung und Gemeinschaftsinteresse als notwendig erachteten Informationen ein, prüfte sie und führte in den Betrieben der folgenden Unternehmen Kontrollbesuche durch:






  a) | Gemeinschaftshersteller







  — | RHI AG, Österreich (nachstehend „RHI“ genannt), |
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(8)

Die Kommission holte alle für die vorläufige Ermittlung von Dumping, dadurch verursachter Schädigung und Gemeinschaftsinteresse als notwendig erachteten Informationen ein, prüfte sie und führte in den Betrieben der folgenden Unternehmen Kontrollbesuche durch:

a)

Gemeinschaftshersteller

—

RHI AG, Österreich (nachstehend „RHI“ genannt),

| — | LWB Refractories GmbH, Deutschland (nachstehend „LWB“ genannt), |
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—

LWB Refractories GmbH, Deutschland (nachstehend „LWB“ genannt),

| — | Refratechnik Holding GmbH (Antworten von Refratechnik Cement GmbH und Refratechnik Steel GmbH), Deutschland (nachstehend „Refratechnik“ genannt). |
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—

Refratechnik Holding GmbH (Antworten von Refratechnik Cement GmbH und Refratechnik Steel GmbH), Deutschland (nachstehend „Refratechnik“ genannt).

In den Betrieben von Refractarios Burcena S.L., Spanien, und Ceramica Del Nalon S.A., Spanien, wurden keine Kontrollbesuche durchgeführt, da auf diese beiden Unternehmen ein jeweils nur sehr geringer Anteil der Gemeinschaftsproduktion entfällt;

| b) | Ausführende Hersteller in der VR China







  — | RHI Refractories Liaoning Co. Ltd, |
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b)

Ausführende Hersteller in der VR China

—

RHI Refractories Liaoning Co. Ltd,

| — | Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd, |
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—

Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd,

| — | Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd, |
| --- | --- |

—

Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd,

| — | Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd, |
| --- | --- |

—

Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd,

| — | Dashiqiao City Magnesite Refractory Factory Co. Ltd, |
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—

Dashiqiao City Magnesite Refractory Factory Co. Ltd,

| — | Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd, |
| --- | --- |

—

Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd,

| — | Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd, |
| --- | --- |

—

Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd,

| — | Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd, |
| --- | --- |

—

Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd,

| — | Yingkou Orind Refractories Ltd; |
| --- | --- |

—

Yingkou Orind Refractories Ltd;

| c) | Verbundene Händler







  — | WonJin KR Co., Ltd Yangsan-si, Südkorea, |
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c)

Verbundene Händler

—

WonJin KR Co., Ltd Yangsan-si, Südkorea,

| — | Mayerton Refractories Ltd, Isle of Man; |
| --- | --- |

—

Mayerton Refractories Ltd, Isle of Man;

| d) | Verbundene Einführer







  — | Refratechnik Steel GmbH, Düsseldorf, Deutschland, |
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d)

Verbundene Einführer

—

Refratechnik Steel GmbH, Düsseldorf, Deutschland,

| — | RHI AG Ltd, Wien, Österreich; |
| --- | --- |

—

RHI AG Ltd, Wien, Österreich;

| e) | Verwender in der Gemeinschaft







  — | Corus Group plc, London, Vereinigtes Königreich, |
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e)

Verwender in der Gemeinschaft

—

Corus Group plc, London, Vereinigtes Königreich,

| — | Hüttenwerke Krupp Mannesmann GmbH, Duisburg, Deutschland. |
| --- | --- |

—

Hüttenwerke Krupp Mannesmann GmbH, Duisburg, Deutschland.

| (9) | Da für die ausführenden Hersteller in der VR China, denen unter Umständen keine MWB gewährt werden konnte, ein Normalwert anhand von Daten aus einem Vergleichsland ermittelt werden musste, wurde in den Betrieben der folgenden Unternehmen ein diesbezüglicher Kontrollbesuch durchgeführt: | Hersteller in den Vereinigten Staaten von Amerika (USA)







  — | LWB Refractories Company. |
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(9)

Da für die ausführenden Hersteller in der VR China, denen unter Umständen keine MWB gewährt werden konnte, ein Normalwert anhand von Daten aus einem Vergleichsland ermittelt werden musste, wurde in den Betrieben der folgenden Unternehmen ein diesbezüglicher Kontrollbesuch durchgeführt:

Hersteller in den Vereinigten Staaten von Amerika (USA)

—

LWB Refractories Company.

| — | Resco Products Inc. |
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—

Resco Products Inc.

3.   Untersuchungszeitraum (UZ)

| (10) | Die Dumping- und die Schadensuntersuchung betrafen den Zeitraum vom 1. April 2003 bis zum 31. März 2004 (nachstehend „UZ“ genannt). Die Untersuchung der für die Schadensanalyse relevanten Entwicklungen betraf den Zeitraum vom 1. Januar 2001 bis zum Ende des UZ (nachstehend „Bezugszeitraum“ genannt). |
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(10)

Die Dumping- und die Schadensuntersuchung betrafen den Zeitraum vom 1. April 2003 bis zum 31. März 2004 (nachstehend „UZ“ genannt). Die Untersuchung der für die Schadensanalyse relevanten Entwicklungen betraf den Zeitraum vom 1. Januar 2001 bis zum Ende des UZ (nachstehend „Bezugszeitraum“ genannt).

4.   Ware und gleichartige Ware

4.1   Allgemeines

| (11) | Verwendet werden Magnesia-Steine normalerweise in der Stahlerzeugung als Ausmauerung der Gefäße, in denen der Stahl geschmolzen wird. Die Ware wird in der Regel nach chemischen Standardspezifikationen hergestellt, die dann kundengerecht angepasst werden. Folglich gibt es eine Vielzahl verschiedener Warentypen. Aus diesem Grund wurde beschlossen, für Vergleichszwecke bestimmte Warengruppen zu unterscheiden. |
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(11)

Verwendet werden Magnesia-Steine normalerweise in der Stahlerzeugung als Ausmauerung der Gefäße, in denen der Stahl geschmolzen wird. Die Ware wird in der Regel nach chemischen Standardspezifikationen hergestellt, die dann kundengerecht angepasst werden. Folglich gibt es eine Vielzahl verschiedener Warentypen. Aus diesem Grund wurde beschlossen, für Vergleichszwecke bestimmte Warengruppen zu unterscheiden.

4.2   Ware

| (12) | Bei der betroffenen Ware handelt es sich um chemisch gebundene, ungebrannte Magnesia-Steine, deren Magnesia-Komponente einen MgO-Gehalt von mindestens 80 % aufweist, auch mit Magnesit, mit Ursprung in der VR China (nachstehend „betroffene Ware“ genannt), die normalerweise den KN-Codes ex 6815 91 00 und ex 6815 99 10 zugewiesen werden. Die Untersuchung ergab allerdings, dass die betroffene Ware auch unter den KN-Codes ex 6815 10 10, ex 6815 99 90, ex 6902 10 00, ex 6903 90 20 und ex 6903 90 90 (ex 6903 90 20 vor dem 1. Januar 2004) eingeführt wurde. |
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(12)

Bei der betroffenen Ware handelt es sich um chemisch gebundene, ungebrannte Magnesia-Steine, deren Magnesia-Komponente einen MgO-Gehalt von mindestens 80 % aufweist, auch mit Magnesit, mit Ursprung in der VR China (nachstehend „betroffene Ware“ genannt), die normalerweise den KN-Codes ex 6815 91 00 und ex 6815 99 10 zugewiesen werden. Die Untersuchung ergab allerdings, dass die betroffene Ware auch unter den KN-Codes ex 6815 10 10, ex 6815 99 90, ex 6902 10 00, ex 6903 90 20 und ex 6903 90 90 (ex 6903 90 20 vor dem 1. Januar 2004) eingeführt wurde.

4.3   Gleichartige Ware

| (13) | Die Untersuchung ergab, dass alle Typen der unter dem vorstehenden Erwägungsgrund definierten betroffenen Ware sich zwar in einigen Faktoren wie z. B. Verhältnis der Gewichtsanteile der verschiedenen Rohstoffe, Zusatzstoffe und Weiterverarbeitung, Form und Größe unterscheiden, aber ausnahmslos für dieselben Zwecke verwendet werden. |
| --- | --- |

(13)

Die Untersuchung ergab, dass alle Typen der unter dem vorstehenden Erwägungsgrund definierten betroffenen Ware sich zwar in einigen Faktoren wie z. B. Verhältnis der Gewichtsanteile der verschiedenen Rohstoffe, Zusatzstoffe und Weiterverarbeitung, Form und Größe unterscheiden, aber ausnahmslos für dieselben Zwecke verwendet werden.

| (14) | Den Untersuchungsergebnissen zufolge bestehen keine Unterschiede zwischen der betroffenen Ware und den in der VR China und den USA, dem Vergleichsland zur Ermittlung des Normalwerts für die VR China, hergestellten und auf den Inlandsmärkten verkauften Magnesia-Steinen. Diese Magnesia-Steine weisen dieselben grundlegenden materiellen und chemischen Eigenschaften und dieselben Verwendungen auf wie die aus der VR China in die Gemeinschaft ausgeführte Ware. |
| --- | --- |

(14)

Den Untersuchungsergebnissen zufolge bestehen keine Unterschiede zwischen der betroffenen Ware und den in der VR China und den USA, dem Vergleichsland zur Ermittlung des Normalwerts für die VR China, hergestellten und auf den Inlandsmärkten verkauften Magnesia-Steinen. Diese Magnesia-Steine weisen dieselben grundlegenden materiellen und chemischen Eigenschaften und dieselben Verwendungen auf wie die aus der VR China in die Gemeinschaft ausgeführte Ware.

| (15) | Auch die betroffene Ware und die vom Antragsteller hergestellten und auf dem Gemeinschaftsmarkt verkauften Magnesia-Steine waren den Untersuchungsergebnissen zufolge gleichartig. Sie wiesen beide dieselben materiellen und chemischen Eigenschaften und dieselben Verwendungen auf. |
| --- | --- |

(15)

Auch die betroffene Ware und die vom Antragsteller hergestellten und auf dem Gemeinschaftsmarkt verkauften Magnesia-Steine waren den Untersuchungsergebnissen zufolge gleichartig. Sie wiesen beide dieselben materiellen und chemischen Eigenschaften und dieselben Verwendungen auf.

| (16) | Daher wird der Schluss gezogen, dass alle Arten von Magnesia-Steinen eine Ware sind, und sie werden als gleichartig im Sinne des Artikels 1 Absatz 4 der Grundverordnung angesehen. |
| --- | --- |

(16)

Daher wird der Schluss gezogen, dass alle Arten von Magnesia-Steinen eine Ware sind, und sie werden als gleichartig im Sinne des Artikels 1 Absatz 4 der Grundverordnung angesehen.

B.   DUMPING

1.   Marktwirtschaftsbehandlung (MWB)

| (17) | Gemäß Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe b der Grundverordnung wird der Normalwert in Antidumpinguntersuchungen betreffend Einfuhren mit Ursprung in der VR China für diejenigen Hersteller, die den Untersuchungsergebnissen zufolge die Kriterien des Artikels 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung erfüllen, gemäß Artikel 2 Absätze 1 bis 6 der Grundverordnung ermittelt. Rein informationshalber folgt eine kurze Zusammenfassung dieser Kriterien:






  — | Geschäftsentscheidungen und Kosten beruhen auf Marktwerten; |
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(17)

Gemäß Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe b der Grundverordnung wird der Normalwert in Antidumpinguntersuchungen betreffend Einfuhren mit Ursprung in der VR China für diejenigen Hersteller, die den Untersuchungsergebnissen zufolge die Kriterien des Artikels 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung erfüllen, gemäß Artikel 2 Absätze 1 bis 6 der Grundverordnung ermittelt. Rein informationshalber folgt eine kurze Zusammenfassung dieser Kriterien:

—

Geschäftsentscheidungen und Kosten beruhen auf Marktwerten;

| — | die Buchführung wird von unabhängigen Stellen geprüft und in allen Bereichen angewendet; |
| --- | --- |

—

die Buchführung wird von unabhängigen Stellen geprüft und in allen Bereichen angewendet;

| — | es bestehen keine nennenswerten Verzerrungen infolge des früheren nicht marktwirtschaftlichen Systems; |
| --- | --- |

—

es bestehen keine nennenswerten Verzerrungen infolge des früheren nicht marktwirtschaftlichen Systems;

| — | es gelten Konkurs- und Eigentumsvorschriften, die Rechtssicherheit und Stabilität sicherstellen; |
| --- | --- |

—

es gelten Konkurs- und Eigentumsvorschriften, die Rechtssicherheit und Stabilität sicherstellen;

| — | Währungsumrechnungen erfolgen zu Marktkursen. |
| --- | --- |

—

Währungsumrechnungen erfolgen zu Marktkursen.

| (18) | Acht ausführende Hersteller in der VR China stellten einen Antrag auf MWB gemäß Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe b der Grundverordnung und füllten das MWB-Antragsformular für ausführende Hersteller aus. |
| --- | --- |

(18)

Acht ausführende Hersteller in der VR China stellten einen Antrag auf MWB gemäß Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe b der Grundverordnung und füllten das MWB-Antragsformular für ausführende Hersteller aus.

| (19) | Für die ausführenden Hersteller und die mit ihnen verbundenen, an der Produktion und/oder der Vermarktung der betroffenen Ware beteiligten Unternehmen in der VR China prüfte die Kommission, soweit sie dies als erforderlich erachtete, die in den MWB-Anträgen übermittelten Informationen in den Betrieben dieser Unternehmen nach. |
| --- | --- |

(19)

Für die ausführenden Hersteller und die mit ihnen verbundenen, an der Produktion und/oder der Vermarktung der betroffenen Ware beteiligten Unternehmen in der VR China prüfte die Kommission, soweit sie dies als erforderlich erachtete, die in den MWB-Anträgen übermittelten Informationen in den Betrieben dieser Unternehmen nach.

| (20) | Die Untersuchung ergab, dass zwei der acht chinesischen ausführenden Hersteller alle Voraussetzungen für die Gewährung einer MWB erfüllten. Die beiden ausführenden Hersteller in der VR China, denen eine MWB gewährt wurde, sind:






  — | Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd, |
| --- | --- | --- |

(20)

Die Untersuchung ergab, dass zwei der acht chinesischen ausführenden Hersteller alle Voraussetzungen für die Gewährung einer MWB erfüllten. Die beiden ausführenden Hersteller in der VR China, denen eine MWB gewährt wurde, sind:

—

Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd,

| — | Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd. |
| --- | --- |

—

Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd.

| (21) | Die übrigen sechs Anträge mussten abgelehnt werden. In der folgenden Tabelle sind die Feststellungen für die sechs Unternehmen, denen keine MWB zugestanden wurde, nach den fünf Kriterien des Artikels 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung aufgeschlüsselt.










  Unternehmen | Kriterien des Artikels 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung |
| --- | --- | --- |
| Erster Gedankenstrich | Zweiter Gedankenstrich | Dritter Gedankenstrich | Vierter Gedankenstrich | Fünfter Gedankenstrich |
| 1 | Erfüllt | Erfüllt | Nicht erfüllt | Erfüllt | Erfüllt |
| 2 | Keine Entscheidung | Nicht erfüllt | Erfüllt | Erfüllt | Erfüllt |
| 3 | Keine Entscheidung | Nicht erfüllt | Erfüllt | Erfüllt | Erfüllt |
| 4 | Nicht erfüllt | Nicht erfüllt | Nicht erfüllt | Erfüllt | Erfüllt |
| 5 | Nicht erfüllt | Nicht erfüllt | Erfüllt | Erfüllt | Erfüllt |
| 6 | Nicht erfüllt | Nicht erfüllt | Nicht erfüllt | Erfüllt | Erfüllt |
| Quelle: Geprüfte Antworten der kooperierenden chinesischen Ausführer auf den Fragebogen. |

(21)

Die übrigen sechs Anträge mussten abgelehnt werden. In der folgenden Tabelle sind die Feststellungen für die sechs Unternehmen, denen keine MWB zugestanden wurde, nach den fünf Kriterien des Artikels 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung aufgeschlüsselt.

Unternehmen

Kriterien des Artikels 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung

Erster Gedankenstrich

Zweiter Gedankenstrich

Dritter Gedankenstrich

Vierter Gedankenstrich

Fünfter Gedankenstrich

1

Erfüllt

Erfüllt

Nicht erfüllt

Erfüllt

Erfüllt

2

Keine Entscheidung

Nicht erfüllt

Erfüllt

Erfüllt

Erfüllt

3

Keine Entscheidung

Nicht erfüllt

Erfüllt

Erfüllt

Erfüllt

4

Nicht erfüllt

Nicht erfüllt

Nicht erfüllt

Erfüllt

Erfüllt

5

Nicht erfüllt

Nicht erfüllt

Erfüllt

Erfüllt

Erfüllt

6

Nicht erfüllt

Nicht erfüllt

Nicht erfüllt

Erfüllt

Erfüllt

Quelle: Geprüfte Antworten der kooperierenden chinesischen Ausführer auf den Fragebogen.

| (22) | Den betroffenen Unternehmen und dem Antragsteller wurde Gelegenheit zur Stellungnahme zu den vorstehenden Feststellungen gegeben. |
| --- | --- |

(22)

Den betroffenen Unternehmen und dem Antragsteller wurde Gelegenheit zur Stellungnahme zu den vorstehenden Feststellungen gegeben.

| (23) | Alle sechs ausführenden Hersteller fochten die Entscheidung an und machten geltend, dass ihnen aus den nachstehend dargelegten Gründen eine MWB gewährt werden müsse. |
| --- | --- |

(23)

Alle sechs ausführenden Hersteller fochten die Entscheidung an und machten geltend, dass ihnen aus den nachstehend dargelegten Gründen eine MWB gewährt werden müsse.

| (24) | In Bezug auf das erste Kriterium machte ein Unternehmen geltend, dass zwar das Risiko staatlicher Einflussnahme bestehe, dies aber in der Praxis nicht geschehe. Andere Unternehmen verwiesen auf Artikel VI des GATT 1994 und bezweifelten, dass die Entscheidung der Kommission WTO-konform sei. Da diese Untersuchung gezeigt hatte, dass der Staat kein Monopol auf Fertigung und Verkauf der Ware hatte, und keine Beweise dafür vorlagen, dass die chinesische Regierung die Inlandsverkaufspreise für Magnesia-Steine festgelegt hat, hatten die Unternehmen ihrer Auffassung nach den Nachweis erbracht, dass Fertigung und Verkauf der Ware in freiem Wettbewerb, d. h. unter marktwirtschaftlichen Bedingungen, erfolgten. |
| --- | --- |

(24)

In Bezug auf das erste Kriterium machte ein Unternehmen geltend, dass zwar das Risiko staatlicher Einflussnahme bestehe, dies aber in der Praxis nicht geschehe. Andere Unternehmen verwiesen auf Artikel VI des GATT 1994 und bezweifelten, dass die Entscheidung der Kommission WTO-konform sei. Da diese Untersuchung gezeigt hatte, dass der Staat kein Monopol auf Fertigung und Verkauf der Ware hatte, und keine Beweise dafür vorlagen, dass die chinesische Regierung die Inlandsverkaufspreise für Magnesia-Steine festgelegt hat, hatten die Unternehmen ihrer Auffassung nach den Nachweis erbracht, dass Fertigung und Verkauf der Ware in freiem Wettbewerb, d. h. unter marktwirtschaftlichen Bedingungen, erfolgten.

| (25) | Wie vom Gericht erster Instanz bestätigt, liegt die Beweislast beim ausführenden Hersteller, der nachweisen muss, dass er die MWB-Kriterien erfüllt. Zudem ergab die Untersuchung, dass das Unternehmen nach dem Sonderkommunalgesetz gegründet wurde, das umfangreiche Möglichkeiten behördlicher Einflussnahme bietet, und den Untersuchungsergebnissen zufolge wurde dieses Gesetz auch ausnahmslos angewandt. Jegliche Neufassung des Gesellschaftsvertrags würde auch nichts am Status des Unternehmens ändern. Den Untersuchungsergebnissen zufolge sind die Kommunalbehörden an grundlegenden Entscheidungen beteiligt. Außerdem wurde nicht von unabhängigen Stellen geprüft, ob die Investitionen in das Unternehmen faire Marktpreise widerspiegeln, und zwar weder bei der Gründung des Unternehmens noch bei späteren Investitionen. Laut Gewerbeschein darf das Unternehmen zudem Kompensations- und Barterhandel treiben und konnte nicht nachweisen, dass dies nicht erfolgt war. Aus dem Vorstehenden zog die Kommission den Schluss, dass das Unternehmen das erste Kriterium nicht erfüllte. Auf dieser Grundlage müssen gemäß der Grundverordnung, die durchaus auch den WTO-Verpflichtungen der Gemeinschaft Rechnung trägt, die Argumente zurückgewiesen werden. |
| --- | --- |

(25)

Wie vom Gericht erster Instanz bestätigt, liegt die Beweislast beim ausführenden Hersteller, der nachweisen muss, dass er die MWB-Kriterien erfüllt. Zudem ergab die Untersuchung, dass das Unternehmen nach dem Sonderkommunalgesetz gegründet wurde, das umfangreiche Möglichkeiten behördlicher Einflussnahme bietet, und den Untersuchungsergebnissen zufolge wurde dieses Gesetz auch ausnahmslos angewandt. Jegliche Neufassung des Gesellschaftsvertrags würde auch nichts am Status des Unternehmens ändern. Den Untersuchungsergebnissen zufolge sind die Kommunalbehörden an grundlegenden Entscheidungen beteiligt. Außerdem wurde nicht von unabhängigen Stellen geprüft, ob die Investitionen in das Unternehmen faire Marktpreise widerspiegeln, und zwar weder bei der Gründung des Unternehmens noch bei späteren Investitionen. Laut Gewerbeschein darf das Unternehmen zudem Kompensations- und Barterhandel treiben und konnte nicht nachweisen, dass dies nicht erfolgt war. Aus dem Vorstehenden zog die Kommission den Schluss, dass das Unternehmen das erste Kriterium nicht erfüllte. Auf dieser Grundlage müssen gemäß der Grundverordnung, die durchaus auch den WTO-Verpflichtungen der Gemeinschaft Rechnung trägt, die Argumente zurückgewiesen werden.

| (26) | In Bezug auf das zweite Kriterium behaupteten einige Unternehmen, dass die angeblichen Mängel in ihrer Buchführung im Zusammenhang mit der Frage, ob bei Fertigung und Verkauf der Ware marktwirtschaftliche Bedingungen herrschen, nicht relevant seien. Diese Unternehmen machten ferner geltend, dass Zusatzvorschriften wie die Verpflichtung zur Buchführung nach internationalen Rechnungslegungsgrundsätzen in keinem Zusammenhang mit der Frage der marktwirtschaftlichen Bedingungen stünden. Ihrer Auffassung nach verstoße die Gemeinschaft gegen ihre Verpflichtungen aus dem GATT bzw. der WTO, und zwar insbesondere die Erläuterungen zu Artikel VI GATT sowie Paragraph 15 Buchstabe a Ziffer ii des Beschlusses vom 10. November 2001, d. h. des Protokolls über den Beitritt der Volksrepublik China zur WTO. |
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(26)

In Bezug auf das zweite Kriterium behaupteten einige Unternehmen, dass die angeblichen Mängel in ihrer Buchführung im Zusammenhang mit der Frage, ob bei Fertigung und Verkauf der Ware marktwirtschaftliche Bedingungen herrschen, nicht relevant seien. Diese Unternehmen machten ferner geltend, dass Zusatzvorschriften wie die Verpflichtung zur Buchführung nach internationalen Rechnungslegungsgrundsätzen in keinem Zusammenhang mit der Frage der marktwirtschaftlichen Bedingungen stünden. Ihrer Auffassung nach verstoße die Gemeinschaft gegen ihre Verpflichtungen aus dem GATT bzw. der WTO, und zwar insbesondere die Erläuterungen zu Artikel VI GATT sowie Paragraph 15 Buchstabe a Ziffer ii des Beschlusses vom 10. November 2001, d. h. des Protokolls über den Beitritt der Volksrepublik China zur WTO.

| (27) | Einige Unternehmen machten geltend, dass die Gemeinschaft, indem sie ausländischen Ausführern die Anwendung der internationalen Rechnungslegungsgrundsätze (IAS) vorschreibe und dem inländischen Wirtschaftszweig nicht, ihre handelsrechtlichen Vorschriften nicht in „unparteiischer“ Weise anwende. Folglich, so die Behauptung, werde der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Vergleich zu den Ausführern begünstigt. Diesbezüglich ist jedoch zu bedenken, dass die Analyse, ob die Unternehmen die Kriterien für eine Marktwirtschaftsbehandlung erfüllten, auf der Grundlage von Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung vorgenommen wurde. Da diese Bewertung für den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft nicht erfolgte, ist die Behauptung, die Kommission sei parteiisch in ihrer Analyse, nicht stichhaltig. Dieses Argument ist deshalb in diesem Fall nicht relevant. Zu dem ersten Argument ist zu sagen, dass die Kommission gemäß dem zweiten Gedankenstrich von Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung prüfen muss, ob die Unternehmen über eine einzige klare Buchführung verfügen, die von unabhängigen Stellen nach internationalen Rechnungslegungsgrundsätzen geprüft und in allen Bereichen angewandt wird. Die fraglichen Unternehmen erfüllten die Voraussetzungen des vorstehend zitierten Kriteriums nicht und wandten die internationalen Rechnungslegungsgrundsätze nicht an. Dieses Argument musste daher zurückgewiesen werden. |
| --- | --- |

(27)

Einige Unternehmen machten geltend, dass die Gemeinschaft, indem sie ausländischen Ausführern die Anwendung der internationalen Rechnungslegungsgrundsätze (IAS) vorschreibe und dem inländischen Wirtschaftszweig nicht, ihre handelsrechtlichen Vorschriften nicht in „unparteiischer“ Weise anwende. Folglich, so die Behauptung, werde der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Vergleich zu den Ausführern begünstigt. Diesbezüglich ist jedoch zu bedenken, dass die Analyse, ob die Unternehmen die Kriterien für eine Marktwirtschaftsbehandlung erfüllten, auf der Grundlage von Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung vorgenommen wurde. Da diese Bewertung für den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft nicht erfolgte, ist die Behauptung, die Kommission sei parteiisch in ihrer Analyse, nicht stichhaltig. Dieses Argument ist deshalb in diesem Fall nicht relevant. Zu dem ersten Argument ist zu sagen, dass die Kommission gemäß dem zweiten Gedankenstrich von Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe c der Grundverordnung prüfen muss, ob die Unternehmen über eine einzige klare Buchführung verfügen, die von unabhängigen Stellen nach internationalen Rechnungslegungsgrundsätzen geprüft und in allen Bereichen angewandt wird. Die fraglichen Unternehmen erfüllten die Voraussetzungen des vorstehend zitierten Kriteriums nicht und wandten die internationalen Rechnungslegungsgrundsätze nicht an. Dieses Argument musste daher zurückgewiesen werden.

| (28) | Im Zusammenhang mit dem dritten Kriterium machte ein Unternehmen geltend, dass sein Anlagevermögen durchaus objektiv bewertet werde. Es wurden jedoch keine schlüssigen Beweise dafür erbracht, dass das Anlagevermögen buchmäßig zum tatsächlichen Marktwert erfasst wird und dass alle Kosten auf Marktwerten beruhen. |
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(28)

Im Zusammenhang mit dem dritten Kriterium machte ein Unternehmen geltend, dass sein Anlagevermögen durchaus objektiv bewertet werde. Es wurden jedoch keine schlüssigen Beweise dafür erbracht, dass das Anlagevermögen buchmäßig zum tatsächlichen Marktwert erfasst wird und dass alle Kosten auf Marktwerten beruhen.

2.   Individuelle Behandlung (IB)

| (29) | Gemäß Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe a der Grundverordnung wird für die Länder, die unter Artikel 2 Absatz 7 der Grundverordnung fallen, gegebenenfalls ein landesweiter Zoll festgesetzt, es sei denn, so Artikel 9 Absatz 5 der Grundverordnung, Unternehmen können nachweisen, dass i die Ausführer, sofern es sich um ganz oder teilweise in ausländischem Eigentum befindliche Unternehmen oder Joint Ventures handelt, Kapital und Gewinne frei zurückführen können, ii ihre Ausfuhrpreise und -mengen sowie die Bedingungen der Verkäufe frei festgelegt werden, iii die Mehrheit der Anteile im Besitz von Privatpersonen ist und staatliche Vertreter, die im Leitungsgremium sitzen oder Schlüsselpositionen im Management bekleiden, entweder in der Minderheit sind, oder dass das Unternehmen dennoch nachweislich von staatlichen Eingriffen hinreichend unabhängig ist, iv Währungsumrechnungen zu Marktkursen erfolgen und dass v der Staat nicht in einem solchen Maß Einfluss nimmt, dass die Maßnahmen im Fall der Festsetzung unterschiedlicher Zollsätze für einzelne Ausführer umgangen werden können. |
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(29)

Gemäß Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe a der Grundverordnung wird für die Länder, die unter Artikel 2 Absatz 7 der Grundverordnung fallen, gegebenenfalls ein landesweiter Zoll festgesetzt, es sei denn, so Artikel 9 Absatz 5 der Grundverordnung, Unternehmen können nachweisen, dass i die Ausführer, sofern es sich um ganz oder teilweise in ausländischem Eigentum befindliche Unternehmen oder Joint Ventures handelt, Kapital und Gewinne frei zurückführen können, ii ihre Ausfuhrpreise und -mengen sowie die Bedingungen der Verkäufe frei festgelegt werden, iii die Mehrheit der Anteile im Besitz von Privatpersonen ist und staatliche Vertreter, die im Leitungsgremium sitzen oder Schlüsselpositionen im Management bekleiden, entweder in der Minderheit sind, oder dass das Unternehmen dennoch nachweislich von staatlichen Eingriffen hinreichend unabhängig ist, iv Währungsumrechnungen zu Marktkursen erfolgen und dass v der Staat nicht in einem solchen Maß Einfluss nimmt, dass die Maßnahmen im Fall der Festsetzung unterschiedlicher Zollsätze für einzelne Ausführer umgangen werden können.

| (30) | Die sechs ausführenden Hersteller, denen keine MWB zugestanden werden konnte, stellten für den Fall, dass ihnen keine MWB zugestanden wurde, auch Anträge auf individuelle Behandlung (nachstehend „IB“ abgekürzt). Auf der Grundlage der verfügbaren Informationen wurde für vier dieser sechs Unternehmen festgestellt, dass alle in Artikel 9 Absatz 5 der Grundverordnung festgelegten Voraussetzungen für eine IB erfüllt waren. |
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(30)

Die sechs ausführenden Hersteller, denen keine MWB zugestanden werden konnte, stellten für den Fall, dass ihnen keine MWB zugestanden wurde, auch Anträge auf individuelle Behandlung (nachstehend „IB“ abgekürzt). Auf der Grundlage der verfügbaren Informationen wurde für vier dieser sechs Unternehmen festgestellt, dass alle in Artikel 9 Absatz 5 der Grundverordnung festgelegten Voraussetzungen für eine IB erfüllt waren.

| (31) | Für die beiden übrigen Unternehmen ergab die Untersuchung, dass sich eines zum Teil in Staatsbesitz befand. Außerdem war das Unternehmen nach besonderen chinesischen Rechtsvorschriften gegründet worden, die dem Staat Einflussmöglichkeiten eröffnen. Das Unternehmen konnte nicht nachweisen, dass Geschäftsentscheidungen ohne staatliche Einflussnahme getroffen wurden. Deshalb wurde das Risiko staatlicher Eingriffe als erheblich angesehen. Außerdem können die Zollbehörden normalerweise die eigentlichen Hersteller der eingeführten Magnesia-Steine nur sehr schwer identifizieren. Daher wurde die Gefahr einer Umgehung der Maßnahmen durch Abwicklung der Ausfuhren über Unternehmen mit einem niedrigeren Zollsatz, zu der das beträchtliche Risiko staatlicher Eingriffe noch erschwerend hinzukommt, ebenfalls als erheblich angesehen. Folglich waren die Voraussetzungen des Artikels 9 Absatz 5 Buchstaben c und e der Grundverordnung nicht gegeben. Daher wurde beschlossen, diesem Unternehmen keine IB zu gewähren. |
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(31)

Für die beiden übrigen Unternehmen ergab die Untersuchung, dass sich eines zum Teil in Staatsbesitz befand. Außerdem war das Unternehmen nach besonderen chinesischen Rechtsvorschriften gegründet worden, die dem Staat Einflussmöglichkeiten eröffnen. Das Unternehmen konnte nicht nachweisen, dass Geschäftsentscheidungen ohne staatliche Einflussnahme getroffen wurden. Deshalb wurde das Risiko staatlicher Eingriffe als erheblich angesehen. Außerdem können die Zollbehörden normalerweise die eigentlichen Hersteller der eingeführten Magnesia-Steine nur sehr schwer identifizieren. Daher wurde die Gefahr einer Umgehung der Maßnahmen durch Abwicklung der Ausfuhren über Unternehmen mit einem niedrigeren Zollsatz, zu der das beträchtliche Risiko staatlicher Eingriffe noch erschwerend hinzukommt, ebenfalls als erheblich angesehen. Folglich waren die Voraussetzungen des Artikels 9 Absatz 5 Buchstaben c und e der Grundverordnung nicht gegeben. Daher wurde beschlossen, diesem Unternehmen keine IB zu gewähren.

| (32) | Im Fall des verbleibenden Unternehmens reichten die Mitarbeit und die übermittelten Daten nicht aus, um entscheiden zu können, ob das Unternehmen alle Kriterien für eine IB erfüllte. Beispielsweise war das Unternehmen nicht in der Lage, fristgerecht eine zuverlässige Aufstellung seiner Verkaufsgeschäfte in die Gemeinschaft zu übermitteln, so dass keine Dumpingspanne ermittelt werden konnte. |
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(32)

Im Fall des verbleibenden Unternehmens reichten die Mitarbeit und die übermittelten Daten nicht aus, um entscheiden zu können, ob das Unternehmen alle Kriterien für eine IB erfüllte. Beispielsweise war das Unternehmen nicht in der Lage, fristgerecht eine zuverlässige Aufstellung seiner Verkaufsgeschäfte in die Gemeinschaft zu übermitteln, so dass keine Dumpingspanne ermittelt werden konnte.

| (33) | Ein weiterer ausführender Hersteller stellte lediglich einen IB-Antrag. Dieses Unternehmen verkaufte die Ware sowohl an verbundene als auch an unabhängige Abnehmer in der Gemeinschaft. Da das Unternehmen die angeforderten Informationen nicht fristgerecht übermittelte, konnte nicht beurteilt werden, ob das Unternehmen alle Kriterien für die Gewährung einer IB erfüllte, und das Unternehmen musste als nichtkooperierende Partei angesehen werden. |
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(33)

Ein weiterer ausführender Hersteller stellte lediglich einen IB-Antrag. Dieses Unternehmen verkaufte die Ware sowohl an verbundene als auch an unabhängige Abnehmer in der Gemeinschaft. Da das Unternehmen die angeforderten Informationen nicht fristgerecht übermittelte, konnte nicht beurteilt werden, ob das Unternehmen alle Kriterien für die Gewährung einer IB erfüllte, und das Unternehmen musste als nichtkooperierende Partei angesehen werden.

| (34) | Deshalb wurde der Schluss gezogen, den folgenden vier ausführenden Herstellern in der VR China eine IB zu gewähren:






  — | Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd, |
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(34)

Deshalb wurde der Schluss gezogen, den folgenden vier ausführenden Herstellern in der VR China eine IB zu gewähren:

—

Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd,

| — | Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd, |
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—

Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd,

| — | Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd, |
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—

Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd,

| — | Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd. |
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—

Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd.

3.   Normalwert

3.1   Ermittlung des Normalwerts für alle ausführenden Hersteller ohne MWB

a)   Vergleichsland

| (35) | Gemäß Artikel 2 Absatz 7 der Grundverordnung muss der Normalwert im Fall von Einfuhren aus Ländern ohne Marktwirtschaft und, wenn Unternehmen keine MWB gewährt werden kann, aus in Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe b der Grundverordnung genannten Ländern anhand des Preises oder des rechnerisch ermittelten Wertes in einem Vergleichsland ermittelt werden. |
| --- | --- |

(35)

Gemäß Artikel 2 Absatz 7 der Grundverordnung muss der Normalwert im Fall von Einfuhren aus Ländern ohne Marktwirtschaft und, wenn Unternehmen keine MWB gewährt werden kann, aus in Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe b der Grundverordnung genannten Ländern anhand des Preises oder des rechnerisch ermittelten Wertes in einem Vergleichsland ermittelt werden.

| (36) | In der Bekanntmachung über die Einleitung des Verfahrens hatte die Kommission die Türkei als geeignetes Vergleichsland zur Ermittlung des Normalwerts für die VR China vorgeschlagen und die interessierten Parteien zu einer diesbezüglichen Stellungnahme aufgefordert. |
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(36)

In der Bekanntmachung über die Einleitung des Verfahrens hatte die Kommission die Türkei als geeignetes Vergleichsland zur Ermittlung des Normalwerts für die VR China vorgeschlagen und die interessierten Parteien zu einer diesbezüglichen Stellungnahme aufgefordert.

| (37) | Einige interessierte Parteien erhoben Einwände gegen diesen Vorschlag. Die wichtigsten Argumente, die sie gegen die Türkei anführten, waren:






  — | mangelnder Wettbewerb auf dem türkischen Inlandsmarkt (es gibt nur drei Hersteller in der Türkei); |
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(37)

Einige interessierte Parteien erhoben Einwände gegen diesen Vorschlag. Die wichtigsten Argumente, die sie gegen die Türkei anführten, waren:

—

mangelnder Wettbewerb auf dem türkischen Inlandsmarkt (es gibt nur drei Hersteller in der Türkei);

| — | die Produktion in der Türkei entspricht 1,3 % der chinesischen Produktion; |
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—

die Produktion in der Türkei entspricht 1,3 % der chinesischen Produktion;

| — | die Kostenstruktur der chinesischen Hersteller unterscheidet sich insbesondere hinsichtlich der Arbeits- und der Rohstoffkosten von jener der türkischen Hersteller; |
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—

die Kostenstruktur der chinesischen Hersteller unterscheidet sich insbesondere hinsichtlich der Arbeits- und der Rohstoffkosten von jener der türkischen Hersteller;

| — | die wirtschaftlichen und kulturellen Beziehungen der VR China und jene der Türkei zur EU unterscheiden sich, weil die Türkei Europa näher ist, seit 1995 von einer Zollunion mit der EU profitiert und ihre Rechtsvorschriften im Lichte der Verhandlungen über den Beitritt der Türkei zur EU an die EU-Standards angleicht; |
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—

die wirtschaftlichen und kulturellen Beziehungen der VR China und jene der Türkei zur EU unterscheiden sich, weil die Türkei Europa näher ist, seit 1995 von einer Zollunion mit der EU profitiert und ihre Rechtsvorschriften im Lichte der Verhandlungen über den Beitritt der Türkei zur EU an die EU-Standards angleicht;

| — | die türkische Währung verlor stark an Wert; einige türkische Hersteller sind mit Antragstellern verbunden; |
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—

die türkische Währung verlor stark an Wert; einige türkische Hersteller sind mit Antragstellern verbunden;

| — | die Qualität der türkischen Ware ist zu gering. |
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—

die Qualität der türkischen Ware ist zu gering.

| (38) | Die interessierten Parteien schlugen Indien oder Russland als geeignete Vergleichsländer vor. |
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(38)

Die interessierten Parteien schlugen Indien oder Russland als geeignete Vergleichsländer vor.

| (39) | Die Kommission bemühte sich um eine Mitarbeit aus anderen potenziellen Vergleichsländern wie Russland, Indien, Japan, Südkorea, Vereinigte Staaten von Amerika, Serbien und Montenegro und Südafrika. Von den 38 Unternehmen in der ganzen Welt, mit denen sie Kontakt aufnahm, willigten nur zwei Unternehmen in den USA in eine Mitarbeit ein. |
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(39)

Die Kommission bemühte sich um eine Mitarbeit aus anderen potenziellen Vergleichsländern wie Russland, Indien, Japan, Südkorea, Vereinigte Staaten von Amerika, Serbien und Montenegro und Südafrika. Von den 38 Unternehmen in der ganzen Welt, mit denen sie Kontakt aufnahm, willigten nur zwei Unternehmen in den USA in eine Mitarbeit ein.

| (40) | Die Analyse der verfügbaren Informationen ergab, dass auf dem US-amerikanischen Markt für die betroffene Ware mit mindestens drei Herstellern, rund 30 Anbietern, mehr als 15 Einführern und rund 300 Verwendern Wettbewerb herrscht. Den Untersuchungsergebnissen zufolge waren, wie unter Erwägungsgrund 14 erwähnt, die betroffene Ware und die in der VR China bzw. den USA hergestellten und jeweils auf den Inlandsmärkten verkauften Magnesia-Steine gleichartig. Außerdem ergab die Untersuchung, dass mehr als 50 % der von einem der US-amerikanischen Hersteller verwendeten Rohstoffe aus der VR China eingeführt wurden und dass sich die Herstellungsverfahren in den beiden Ländern nicht wesentlich unterschieden. |
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(40)

Die Analyse der verfügbaren Informationen ergab, dass auf dem US-amerikanischen Markt für die betroffene Ware mit mindestens drei Herstellern, rund 30 Anbietern, mehr als 15 Einführern und rund 300 Verwendern Wettbewerb herrscht. Den Untersuchungsergebnissen zufolge waren, wie unter Erwägungsgrund 14 erwähnt, die betroffene Ware und die in der VR China bzw. den USA hergestellten und jeweils auf den Inlandsmärkten verkauften Magnesia-Steine gleichartig. Außerdem ergab die Untersuchung, dass mehr als 50 % der von einem der US-amerikanischen Hersteller verwendeten Rohstoffe aus der VR China eingeführt wurden und dass sich die Herstellungsverfahren in den beiden Ländern nicht wesentlich unterschieden.

| (41) | Daraus wird vorläufig der Schluss gezogen, dass die Vereinigten Staaten von Amerika das geeignetste und vertretbarste Vergleichsland im Sinne des Artikels 2 Absatz 7 der Grundverordnung waren. |
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(41)

Daraus wird vorläufig der Schluss gezogen, dass die Vereinigten Staaten von Amerika das geeignetste und vertretbarste Vergleichsland im Sinne des Artikels 2 Absatz 7 der Grundverordnung waren.

b)   Ermittlung des Normalwerts

| (42) | Gemäß Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe a der Grundverordnung wurde der Normalwert für diejenigen ausführenden Hersteller, denen keine MWB gewährt wurde, anhand der überprüften Angaben des Herstellers im Vergleichsland ermittelt. Da die Verkäufe der US-amerikanischen Hersteller den Untersuchungsergebnissen zufolge Geschäfte im normalen Handelsverkehr waren, wurde der Normalwert für die Warentypen, die mit den aus der VR China in die Gemeinschaft ausgeführten Warentypen vergleichbar waren, anhand der auf dem US-amerikanischen Inlandsmarkt gezahlten oder zu zahlenden Preise ermittelt. |
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(42)

Gemäß Artikel 2 Absatz 7 Buchstabe a der Grundverordnung wurde der Normalwert für diejenigen ausführenden Hersteller, denen keine MWB gewährt wurde, anhand der überprüften Angaben des Herstellers im Vergleichsland ermittelt. Da die Verkäufe der US-amerikanischen Hersteller den Untersuchungsergebnissen zufolge Geschäfte im normalen Handelsverkehr waren, wurde der Normalwert für die Warentypen, die mit den aus der VR China in die Gemeinschaft ausgeführten Warentypen vergleichbar waren, anhand der auf dem US-amerikanischen Inlandsmarkt gezahlten oder zu zahlenden Preise ermittelt.

| (43) | Bei dem Normalwert handelte es sich um den gewogenen durchschnittlichen Inlandsverkaufspreis, den die kooperierenden US-amerikanischen Hersteller unabhängigen Abnehmern für Warentypen mit vergleichbarem MgO-Gehalt in Rechnung stellten. Gegebenenfalls wurden Berichtigungen für die unterschiedlichen Behandlungen der verschiedenen Warentypen vorgenommen. |
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(43)

Bei dem Normalwert handelte es sich um den gewogenen durchschnittlichen Inlandsverkaufspreis, den die kooperierenden US-amerikanischen Hersteller unabhängigen Abnehmern für Warentypen mit vergleichbarem MgO-Gehalt in Rechnung stellten. Gegebenenfalls wurden Berichtigungen für die unterschiedlichen Behandlungen der verschiedenen Warentypen vorgenommen.

3.2   Ermittlung des Normalwerts für die ausführenden Hersteller, denen eine MWB gewährt wurde

| (44) | Es sei daran erinnert, dass die Dumpingspanne für die Unternehmen, denen eine MWB gewährt wurde, auf der Grundlage ihrer Angaben zu den Inlandsverkäufen und der Produktionskosten für die betroffene Ware ermittelt wurde. Diese Daten wurden in den Betrieben der betreffenden Unternehmen geprüft. |
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(44)

Es sei daran erinnert, dass die Dumpingspanne für die Unternehmen, denen eine MWB gewährt wurde, auf der Grundlage ihrer Angaben zu den Inlandsverkäufen und der Produktionskosten für die betroffene Ware ermittelt wurde. Diese Daten wurden in den Betrieben der betreffenden Unternehmen geprüft.

| (45) | Zur Ermittlung des Normalwerts untersuchte die Kommission zunächst für jeden kooperierenden ausführenden Hersteller, ob die gesamten Inlandsverkäufe der betroffenen Ware im Vergleich zu den gesamten Ausfuhrverkäufen in die Gemeinschaft repräsentativ waren. Gemäß Artikel 2 Absatz 2 der Grundverordnung wurden die Inlandsverkäufe als repräsentativ angesehen, wenn die Gesamtmenge dieser Verkäufe jedes ausführenden Herstellers mindestens 5 % der Gesamtmenge der Ausfuhrverkäufe des Herstellers in die Gemeinschaft entsprach. |
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(45)

Zur Ermittlung des Normalwerts untersuchte die Kommission zunächst für jeden kooperierenden ausführenden Hersteller, ob die gesamten Inlandsverkäufe der betroffenen Ware im Vergleich zu den gesamten Ausfuhrverkäufen in die Gemeinschaft repräsentativ waren. Gemäß Artikel 2 Absatz 2 der Grundverordnung wurden die Inlandsverkäufe als repräsentativ angesehen, wenn die Gesamtmenge dieser Verkäufe jedes ausführenden Herstellers mindestens 5 % der Gesamtmenge der Ausfuhrverkäufe des Herstellers in die Gemeinschaft entsprach.

| (46) | Auf dieser Grundlage wurde festgestellt, dass die Inlandsverkäufe der betroffenen Ware eines ausführenden Herstellers im UZ repräsentativ waren. Die Inlandsverkäufe der betroffenen Ware des anderen ausführenden Herstellers im UZ waren nicht repräsentativ. |
| --- | --- |

(46)

Auf dieser Grundlage wurde festgestellt, dass die Inlandsverkäufe der betroffenen Ware eines ausführenden Herstellers im UZ repräsentativ waren. Die Inlandsverkäufe der betroffenen Ware des anderen ausführenden Herstellers im UZ waren nicht repräsentativ.

| (47) | Für den ausführenden Hersteller mit repräsentativen Inlandsverkäufen ermittelte die Kommission dann die auf dem Inlandsmarkt verkauften Warentypen, die mit den zur Ausfuhr in die Gemeinschaft verkauften Typen identisch oder direkt vergleichbar waren. |
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(47)

Für den ausführenden Hersteller mit repräsentativen Inlandsverkäufen ermittelte die Kommission dann die auf dem Inlandsmarkt verkauften Warentypen, die mit den zur Ausfuhr in die Gemeinschaft verkauften Typen identisch oder direkt vergleichbar waren.

| (48) | Für jeden auf dem Inlandsmarkt verkauften Typ, der den Untersuchungsergebnissen zufolge mit einem zur Ausfuhr in die Gemeinschaft verkauften Typ direkt vergleichbar war, wurde geprüft, ob die Inlandsverkäufe im Sinne des Artikels 2 Absatz 2 der Grundverordnung hinreichend repräsentativ waren. Die Inlandsverkäufe eines bestimmten Warentyps wurden als hinreichend repräsentativ angesehen, wenn das Gesamtvolumen der Inlandsverkäufe dieses Typs im UZ 5 % oder mehr des Gesamtvolumens der Ausfuhrverkäufe des vergleichbaren Warentyps in die Gemeinschaft entsprach. |
| --- | --- |

(48)

Für jeden auf dem Inlandsmarkt verkauften Typ, der den Untersuchungsergebnissen zufolge mit einem zur Ausfuhr in die Gemeinschaft verkauften Typ direkt vergleichbar war, wurde geprüft, ob die Inlandsverkäufe im Sinne des Artikels 2 Absatz 2 der Grundverordnung hinreichend repräsentativ waren. Die Inlandsverkäufe eines bestimmten Warentyps wurden als hinreichend repräsentativ angesehen, wenn das Gesamtvolumen der Inlandsverkäufe dieses Typs im UZ 5 % oder mehr des Gesamtvolumens der Ausfuhrverkäufe des vergleichbaren Warentyps in die Gemeinschaft entsprach.

| (49) | Diese Analyse ergab, dass der ausführende Hersteller mit insgesamt repräsentativen Verkäufen nicht alle Warentypen im Inland in repräsentativen Mengen verkaufte. |
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(49)

Diese Analyse ergab, dass der ausführende Hersteller mit insgesamt repräsentativen Verkäufen nicht alle Warentypen im Inland in repräsentativen Mengen verkaufte.

| (50) | Anschließend prüfte die Kommission, ob die Inlandsverkäufe der einzelnen in repräsentativen Mengen auf dem Inlandsmarkt verkauften Warentypen als Geschäfte im normalen Handelsverkehr angesehen werden konnten; hierfür wurde jeweils der Anteil der gewinnbringenden Verkäufe an unabhängige Abnehmer ermittelt. |
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(50)

Anschließend prüfte die Kommission, ob die Inlandsverkäufe der einzelnen in repräsentativen Mengen auf dem Inlandsmarkt verkauften Warentypen als Geschäfte im normalen Handelsverkehr angesehen werden konnten; hierfür wurde jeweils der Anteil der gewinnbringenden Verkäufe an unabhängige Abnehmer ermittelt.

| (51) | Die Inlandsverkäufe wurden als gewinnbringend angesehen, wenn der Stückpreis des jeweiligen Warentyps mindestens den Produktionskosten entsprach. Deshalb wurden für jeden im UZ auf dem Inlandsmarkt verkauften Warentyp die Produktionskosten ermittelt. |
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(51)

Die Inlandsverkäufe wurden als gewinnbringend angesehen, wenn der Stückpreis des jeweiligen Warentyps mindestens den Produktionskosten entsprach. Deshalb wurden für jeden im UZ auf dem Inlandsmarkt verkauften Warentyp die Produktionskosten ermittelt.

| (52) | Wie unter den Erwägungsgründen 50 und 51 erwähnt, wurde der Anteil der gewinnbringenden Verkäufe des fraglichen Warentyps an unabhängige Abnehmer auf dem Inlandsmarkt ermittelt. In den Fällen, in denen die Verkaufsmenge eines Typs, die zu einem Nettoverkaufspreis in Höhe der rechnerisch ermittelten Produktionskosten oder darüber verkauft wurde, 80 % oder mehr der gesamten Verkaufsmenge jenes Typs entsprach und in denen der gewogene Durchschnittspreis des betreffenden Typs mindestens den Produktionskosten entsprach, stützte sich der Normalwert auf den tatsächlichen Inlandspreis, der als gewogener Durchschnitt der Preise aller im UZ getätigten Inlandsverkäufe ermittelt wurde, unabhängig davon, ob diese Verkäufe gewinnbringend waren oder nicht. In den Fällen, in denen das Volumen der gewinnbringenden Verkäufe eines Typs weniger als 80 % des gesamten Verkaufsvolumens des betreffenden Typs ausmachte oder in denen der gewogene durchschnittliche Preis des fraglichen Typs unter den Produktionskosten lag, stützte sich der Normalwert auf den tatsächlichen Inlandspreis, der als gewogener Durchschnitt nur der gewinnbringenden Verkäufe ermittelt wurde, sofern das Volumen dieser Verkäufe 10 % oder mehr des gesamten Verkaufsvolumens des fraglichen Typs ausmachte. |
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(52)

Wie unter den Erwägungsgründen 50 und 51 erwähnt, wurde der Anteil der gewinnbringenden Verkäufe des fraglichen Warentyps an unabhängige Abnehmer auf dem Inlandsmarkt ermittelt. In den Fällen, in denen die Verkaufsmenge eines Typs, die zu einem Nettoverkaufspreis in Höhe der rechnerisch ermittelten Produktionskosten oder darüber verkauft wurde, 80 % oder mehr der gesamten Verkaufsmenge jenes Typs entsprach und in denen der gewogene Durchschnittspreis des betreffenden Typs mindestens den Produktionskosten entsprach, stützte sich der Normalwert auf den tatsächlichen Inlandspreis, der als gewogener Durchschnitt der Preise aller im UZ getätigten Inlandsverkäufe ermittelt wurde, unabhängig davon, ob diese Verkäufe gewinnbringend waren oder nicht. In den Fällen, in denen das Volumen der gewinnbringenden Verkäufe eines Typs weniger als 80 % des gesamten Verkaufsvolumens des betreffenden Typs ausmachte oder in denen der gewogene durchschnittliche Preis des fraglichen Typs unter den Produktionskosten lag, stützte sich der Normalwert auf den tatsächlichen Inlandspreis, der als gewogener Durchschnitt nur der gewinnbringenden Verkäufe ermittelt wurde, sofern das Volumen dieser Verkäufe 10 % oder mehr des gesamten Verkaufsvolumens des fraglichen Typs ausmachte.

| (53) | Machten die gewinnbringenden Verkäufe bei einem Typ weniger als 10 % der gesamten Verkaufsmenge aus, wurde die Auffassung vertreten, dass die Verkaufsmengen dieses Typs nicht ausreichten, um den Inlandspreis als angemessene Grundlage für die Ermittlung des Normalwerts heranziehen zu können. |
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(53)

Machten die gewinnbringenden Verkäufe bei einem Typ weniger als 10 % der gesamten Verkaufsmenge aus, wurde die Auffassung vertreten, dass die Verkaufsmengen dieses Typs nicht ausreichten, um den Inlandspreis als angemessene Grundlage für die Ermittlung des Normalwerts heranziehen zu können.

| (54) | Die vorstehende Analyse ergab, dass bestimmte Warentypen im normalen Handelsverkehr verkauft wurden. |
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(54)

Die vorstehende Analyse ergab, dass bestimmte Warentypen im normalen Handelsverkehr verkauft wurden.

| (55) | Für alle Warentypen, die entweder nicht in repräsentativen Mengen oder — aufgrund der fakturierten Preise — nicht im normalen Handelsverkehr verkauft wurden (vgl. Erwägungsgründe 52 und 53), konnten die Inlandspreise des fraglichen ausführenden Herstellers zur Ermittlung des Normalwerts nicht herangezogen werden, so dass eine andere Methode angewandt werden musste. |
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(55)

Für alle Warentypen, die entweder nicht in repräsentativen Mengen oder — aufgrund der fakturierten Preise — nicht im normalen Handelsverkehr verkauft wurden (vgl. Erwägungsgründe 52 und 53), konnten die Inlandspreise des fraglichen ausführenden Herstellers zur Ermittlung des Normalwerts nicht herangezogen werden, so dass eine andere Methode angewandt werden musste.

| (56) | In den Fällen, in denen die Inlandspreise eines bestimmten, von einem ausführenden Hersteller verkauften Typs nicht herangezogen werden konnten, musste der Normalwert anhand der Kosten des fraglichen Herstellers rechnerisch ermittelt werden. Der Normalwert wurde gemäß Artikel 2 Absatz 3 der Grundverordnung rechnerisch ermittelt, indem zu den, soweit erforderlich berichtigten, Fertigungskosten der ausgeführten Typen ein angemessener Betrag für die Vertriebs-, Verwaltungs- und Gemeinkosten (nachstehend „VVG-Kosten“ genannt) und eine angemessene Gewinnspanne hinzugerechnet wurden. Zu diesem Zweck prüfte die Kommission, ob die VVG-Kosten und die Gewinne, die das Unternehmen im Inland verzeichnete, zuverlässig waren. |
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(56)

In den Fällen, in denen die Inlandspreise eines bestimmten, von einem ausführenden Hersteller verkauften Typs nicht herangezogen werden konnten, musste der Normalwert anhand der Kosten des fraglichen Herstellers rechnerisch ermittelt werden. Der Normalwert wurde gemäß Artikel 2 Absatz 3 der Grundverordnung rechnerisch ermittelt, indem zu den, soweit erforderlich berichtigten, Fertigungskosten der ausgeführten Typen ein angemessener Betrag für die Vertriebs-, Verwaltungs- und Gemeinkosten (nachstehend „VVG-Kosten“ genannt) und eine angemessene Gewinnspanne hinzugerechnet wurden. Zu diesem Zweck prüfte die Kommission, ob die VVG-Kosten und die Gewinne, die das Unternehmen im Inland verzeichnete, zuverlässig waren.

| (57) | Die tatsächlich verzeichneten VVG-Kosten wurden als zuverlässig angesehen, wenn das Gesamtvolumen der Inlandsverkäufe des betreffenden Unternehmens im Vergleich zu dem Volumen der Ausfuhrverkäufe in die Gemeinschaft als repräsentativ angesehen werden konnte. Die inländische Gewinnspanne wurde anhand der Inlandsverkäufe der im normalen Handelsverkehr verkauften Typen bestimmt. Dies geschah anhand der unter den Erwägungsgründen 45, 48, 52 und 53 dargelegten Methode. Für ein Unternehmen konnten die tatsächlich verzeichneten VVG-Kosten und Gewinne herangezogen werden, weil es die vorgenannten Kriterien erfüllte. |
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(57)

Die tatsächlich verzeichneten VVG-Kosten wurden als zuverlässig angesehen, wenn das Gesamtvolumen der Inlandsverkäufe des betreffenden Unternehmens im Vergleich zu dem Volumen der Ausfuhrverkäufe in die Gemeinschaft als repräsentativ angesehen werden konnte. Die inländische Gewinnspanne wurde anhand der Inlandsverkäufe der im normalen Handelsverkehr verkauften Typen bestimmt. Dies geschah anhand der unter den Erwägungsgründen 45, 48, 52 und 53 dargelegten Methode. Für ein Unternehmen konnten die tatsächlich verzeichneten VVG-Kosten und Gewinne herangezogen werden, weil es die vorgenannten Kriterien erfüllte.

| (58) | Für das andere Unternehmen, dessen Inlandsverkäufe nicht repräsentativ waren, wurde der Normalwert gemäß Artikel 2 Absatz 6 Buchstabe c der Grundverordnung ermittelt. Den Untersuchungsergebnissen zufolge zeigte die Kostenstruktur des anderen Unternehmens mit MWB und repräsentativen Inlandsverkäufen für nur einige Warentypen solche Abweichungen, dass sie keine vertretbare Grundlage für die Ermittlung des Normalwerts darstellte. Die Kosten des Unternehmens, dessen Inlandsverkäufe nicht repräsentativ waren, waren den Untersuchungsergebnissen zufolge jedoch zuverlässig, so dass der Normalwert anhand der Daten des Unternehmens ermittelt wurde, die jenen der anderen Ausführer/Hersteller derselben Ware in jenem Ursprungsland entsprachen. |
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(58)

Für das andere Unternehmen, dessen Inlandsverkäufe nicht repräsentativ waren, wurde der Normalwert gemäß Artikel 2 Absatz 6 Buchstabe c der Grundverordnung ermittelt. Den Untersuchungsergebnissen zufolge zeigte die Kostenstruktur des anderen Unternehmens mit MWB und repräsentativen Inlandsverkäufen für nur einige Warentypen solche Abweichungen, dass sie keine vertretbare Grundlage für die Ermittlung des Normalwerts darstellte. Die Kosten des Unternehmens, dessen Inlandsverkäufe nicht repräsentativ waren, waren den Untersuchungsergebnissen zufolge jedoch zuverlässig, so dass der Normalwert anhand der Daten des Unternehmens ermittelt wurde, die jenen der anderen Ausführer/Hersteller derselben Ware in jenem Ursprungsland entsprachen.

4.   Ausfuhrpreise

| (59) | Alle Ausfuhrverkäufe in die Gemeinschaft von Ausführern mit MWB oder IT wurden entweder über verbundene Einführer in der Gemeinschaft, verbundene Einführer außerhalb der Gemeinschaft oder über Unternehmen abgewickelt, die zwar nicht mit den ausführenden Herstellern verbunden waren, aber eng mit ihnen zusammenarbeiteten oder sogar das exklusive Vertriebsrecht hatten. In den Fällen, in denen die Ausfuhren über verbundene Unternehmen verkauft wurden, wurden die Ausfuhrpreise gemäß Artikel 2 Absatz 9 der Grundverordnung rechnerisch ermittelt. In allen Fällen, in denen die Ausfuhren der betroffenen Ware an unabhängige Abnehmer in der Gemeinschaft gingen, wurde der Ausfuhrpreis gemäß Artikel 2 Absatz 8 der Grundverordnung anhand der tatsächlich gezahlten oder zu zahlenden Ausfuhrpreise berechnet. |
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(59)

Alle Ausfuhrverkäufe in die Gemeinschaft von Ausführern mit MWB oder IT wurden entweder über verbundene Einführer in der Gemeinschaft, verbundene Einführer außerhalb der Gemeinschaft oder über Unternehmen abgewickelt, die zwar nicht mit den ausführenden Herstellern verbunden waren, aber eng mit ihnen zusammenarbeiteten oder sogar das exklusive Vertriebsrecht hatten. In den Fällen, in denen die Ausfuhren über verbundene Unternehmen verkauft wurden, wurden die Ausfuhrpreise gemäß Artikel 2 Absatz 9 der Grundverordnung rechnerisch ermittelt. In allen Fällen, in denen die Ausfuhren der betroffenen Ware an unabhängige Abnehmer in der Gemeinschaft gingen, wurde der Ausfuhrpreis gemäß Artikel 2 Absatz 8 der Grundverordnung anhand der tatsächlich gezahlten oder zu zahlenden Ausfuhrpreise berechnet.

| (60) | Gemäß Artikel 2 Absatz 9 der Grundverordnung wurden Berichtigungen für alle dem Einführer zwischen der Einfuhr und dem Weiterverkauf entstandenen Kosten einschließlich der VVG-Kosten und einer angemessenen Gewinnspanne vorgenommen. In diesem Fall wurde die von den kooperierenden unabhängigen Einführern tatsächlich verzeichnete Gewinnspanne als vertretbare Grundlage angesehen. |
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(60)

Gemäß Artikel 2 Absatz 9 der Grundverordnung wurden Berichtigungen für alle dem Einführer zwischen der Einfuhr und dem Weiterverkauf entstandenen Kosten einschließlich der VVG-Kosten und einer angemessenen Gewinnspanne vorgenommen. In diesem Fall wurde die von den kooperierenden unabhängigen Einführern tatsächlich verzeichnete Gewinnspanne als vertretbare Grundlage angesehen.

5.   Vergleich

| (61) | Der Normalwert und die Ausfuhrpreise wurden auf der Stufe ab Werk und auf derselben Handelsstufe miteinander verglichen. Im Interesse eines fairen Vergleichs wurden gemäß Artikel 2 Absatz 10 der Grundverordnung auf Antrag Berichtigungen für Unterschiede vorgenommen, die nachweislich die Preise und die Vergleichbarkeit der Preise beeinflussten. |
| --- | --- |

(61)

Der Normalwert und die Ausfuhrpreise wurden auf der Stufe ab Werk und auf derselben Handelsstufe miteinander verglichen. Im Interesse eines fairen Vergleichs wurden gemäß Artikel 2 Absatz 10 der Grundverordnung auf Antrag Berichtigungen für Unterschiede vorgenommen, die nachweislich die Preise und die Vergleichbarkeit der Preise beeinflussten.

| (62) | Diese Berichtigungen betrafen Unterschiede bei den Transport-, Versicherungs-, Bereitstellungs-, Verlade- und Nebenkosten, den Kreditkosten, den Provisionen, den Einfuhrabgaben und den Kundendienstkosten (Garantie). |
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(62)

Diese Berichtigungen betrafen Unterschiede bei den Transport-, Versicherungs-, Bereitstellungs-, Verlade- und Nebenkosten, den Kreditkosten, den Provisionen, den Einfuhrabgaben und den Kundendienstkosten (Garantie).

6.   Dumpingspanne

6.1   Kooperierende ausführende Hersteller, denen eine MWB/IB gewährt wurde

| (63) | Im Fall der beiden Unternehmen, denen eine MWB gewährt wurde, wurde gemäß Artikel 2 Absatz 11 der Grundverordnung der gewogene durchschnittliche Normalwert der einzelnen in die Gemeinschaft ausgeführten Typen der betroffenen Ware mit dem gewogenen durchschnittlichen Ausfuhrpreis des entsprechenden Typs verglichen. |
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(63)

Im Fall der beiden Unternehmen, denen eine MWB gewährt wurde, wurde gemäß Artikel 2 Absatz 11 der Grundverordnung der gewogene durchschnittliche Normalwert der einzelnen in die Gemeinschaft ausgeführten Typen der betroffenen Ware mit dem gewogenen durchschnittlichen Ausfuhrpreis des entsprechenden Typs verglichen.

| (64) | Im Fall der vier Unternehmen, denen eine IB gewährt wurde, wurde gemäß Artikel 2 Absatz 11 der Grundverordnung der für das Vergleichsland ermittelte gewogene durchschnittliche Normalwert der einzelnen in die Gemeinschaft ausgeführten Typen der betroffenen Ware mit dem gewogenen durchschnittlichen Ausfuhrpreis des entsprechenden Typs verglichen. |
| --- | --- |

(64)

Im Fall der vier Unternehmen, denen eine IB gewährt wurde, wurde gemäß Artikel 2 Absatz 11 der Grundverordnung der für das Vergleichsland ermittelte gewogene durchschnittliche Normalwert der einzelnen in die Gemeinschaft ausgeführten Typen der betroffenen Ware mit dem gewogenen durchschnittlichen Ausfuhrpreis des entsprechenden Typs verglichen.

| (65) | Die vorläufigen gewogenen durchschnittlichen Dumpingspannen, ausgedrückt als Prozentsatz der cif-Preise frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, erreichen folgende Werte:












  — | Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd |
| --- | --- | --- |

(65)

Die vorläufigen gewogenen durchschnittlichen Dumpingspannen, ausgedrückt als Prozentsatz der cif-Preise frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, erreichen folgende Werte:

—

Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd

11,2 %

| — | Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd

34,1 %

| — | Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd

55,7 %

| — | Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd

55,7 %

| — | Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd

99,9 %

| — | Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd

41,4 %.

6.2   Für alle anderen ausführenden Hersteller

| (66) | Zur Berechnung der Dumpingspanne für alle anderen Ausführer in der VR China ermittelte die Kommission zunächst den Umfang der Mitarbeit. Dazu verglich sie die anhand der Eurostat-Statistiken nach der unter Erwägungsgrund 81 dargelegten Methode ermittelten Gesamteinfuhren der betroffenen Ware mit Ursprung in der VR China mit den Antworten der kooperierenden Ausführer in der VR China auf den Fragebogen. Danach war die Mitarbeit gering. |
| --- | --- |

(66)

Zur Berechnung der Dumpingspanne für alle anderen Ausführer in der VR China ermittelte die Kommission zunächst den Umfang der Mitarbeit. Dazu verglich sie die anhand der Eurostat-Statistiken nach der unter Erwägungsgrund 81 dargelegten Methode ermittelten Gesamteinfuhren der betroffenen Ware mit Ursprung in der VR China mit den Antworten der kooperierenden Ausführer in der VR China auf den Fragebogen. Danach war die Mitarbeit gering.

| (67) | Angesichts der geringen Mitarbeit wurde die Dumpingspanne für alle anderen Ausführer in der VR China in Höhe der höchsten Dumpingspanne festgesetzt, die für die kooperierenden ausführenden Hersteller ermittelt worden war, nämlich 99,9 % des cif-Preises frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt. Allerdings war die landesweite Dumpingspanne den Untersuchungsergebnissen zufolge höher als die residuale Schadensspanne. |
| --- | --- |

(67)

Angesichts der geringen Mitarbeit wurde die Dumpingspanne für alle anderen Ausführer in der VR China in Höhe der höchsten Dumpingspanne festgesetzt, die für die kooperierenden ausführenden Hersteller ermittelt worden war, nämlich 99,9 % des cif-Preises frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt. Allerdings war die landesweite Dumpingspanne den Untersuchungsergebnissen zufolge höher als die residuale Schadensspanne.

C.   SCHÄDIGUNG

1.   Gemeinschaftsproduktion

| (68) | In dieser Untersuchung wurde festgestellt, dass Magnesia-Steine hergestellt wurden von:






  — | zwei antragstellenden Gemeinschaftsherstellern und zwei weiteren Herstellern, die während der Untersuchung uneingeschränkt mit der Kommission zusammenarbeiteten (RHI, LWB, Refractarios Burceña S.L. und Ceramica Del Nalon S.A.); |
| --- | --- | --- |

(68)

In dieser Untersuchung wurde festgestellt, dass Magnesia-Steine hergestellt wurden von:

—

zwei antragstellenden Gemeinschaftsherstellern und zwei weiteren Herstellern, die während der Untersuchung uneingeschränkt mit der Kommission zusammenarbeiteten (RHI, LWB, Refractarios Burceña S.L. und Ceramica Del Nalon S.A.);

| — | einem Hersteller, der den Fragebogen ausführlich beantwortete, sich aber gegen das Verfahren aussprach (Refratechnik); |
| --- | --- |

—

einem Hersteller, der den Fragebogen ausführlich beantwortete, sich aber gegen das Verfahren aussprach (Refratechnik);

| — | sieben weiteren Herstellern sowie Assopiatrelle (der italienische Verband der Feuerfest-Industrie, der eine Produktion von 64 000 Tonnen repräsentiert), die den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft unterstützten, den Fragebogen aber nicht ausführlich beantworteten. Ein weiterer Hersteller übermittelte ein Schreiben, äußerte sich aber weder zustimmend noch ablehnend. |
| --- | --- |

—

sieben weiteren Herstellern sowie Assopiatrelle (der italienische Verband der Feuerfest-Industrie, der eine Produktion von 64 000 Tonnen repräsentiert), die den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft unterstützten, den Fragebogen aber nicht ausführlich beantworteten. Ein weiterer Hersteller übermittelte ein Schreiben, äußerte sich aber weder zustimmend noch ablehnend.

2.   Definition des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft

2.1   Mit der VR China verbundene Hersteller bzw. Hersteller, die die betroffene Ware aus der VR China einführen

| (69) | Die Untersuchung ergab, dass zwei der kooperierenden Hersteller in der Gemeinschaft, und zwar RHI und Refratechnik, die betroffene Ware auch aus der VR China einführten. Aus diesem Grund wurde geprüft, ob diese Unternehmen aus dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft gemäß Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe a der Grundverordnung ausgeschlossen werden sollten. |
| --- | --- |

(69)

Die Untersuchung ergab, dass zwei der kooperierenden Hersteller in der Gemeinschaft, und zwar RHI und Refratechnik, die betroffene Ware auch aus der VR China einführten. Aus diesem Grund wurde geprüft, ob diese Unternehmen aus dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft gemäß Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe a der Grundverordnung ausgeschlossen werden sollten.

2.1.1   RHI

| (70) | RHI produziert in der Gemeinschaft, führt die betroffene Ware aber auch von einer verbundenen Joint-Venture-Gesellschaft in der VR China, RHI Liaoning, ein. Es wurde festgestellt, dass im UZ der Großteil der Gemeinschaftsverkäufe von RHI in der Gemeinschaft hergestellt wurde und nur ein kleiner Anteil aus der VR China stammte. Dieser Anteil ist gering, denn die chinesische Produktion von RHI ist in erster Linie für den schnell wachsenden asiatischen Markt bestimmt. RHI ist außerdem der größte Hersteller in der Gemeinschaft, und seine Hauptverwaltung, das FuE-Zentrum sowie die größten Produktionsstätten befinden sich in der Gemeinschaft. Aus diesem Grund wurde festgestellt, dass das Kerngeschäft von RHI mit der betroffenen Ware in der Gemeinschaft angesiedelt ist. |
| --- | --- |

(70)

RHI produziert in der Gemeinschaft, führt die betroffene Ware aber auch von einer verbundenen Joint-Venture-Gesellschaft in der VR China, RHI Liaoning, ein. Es wurde festgestellt, dass im UZ der Großteil der Gemeinschaftsverkäufe von RHI in der Gemeinschaft hergestellt wurde und nur ein kleiner Anteil aus der VR China stammte. Dieser Anteil ist gering, denn die chinesische Produktion von RHI ist in erster Linie für den schnell wachsenden asiatischen Markt bestimmt. RHI ist außerdem der größte Hersteller in der Gemeinschaft, und seine Hauptverwaltung, das FuE-Zentrum sowie die größten Produktionsstätten befinden sich in der Gemeinschaft. Aus diesem Grund wurde festgestellt, dass das Kerngeschäft von RHI mit der betroffenen Ware in der Gemeinschaft angesiedelt ist.

| (71) | Anschließend wurde geprüft, welche Auswirkungen der Verkauf der eingeführten Ware auf die Gesamtverkäufe des Unternehmens in der Gemeinschaft hatte. Die Untersuchung ergab, dass RHI vom Weiterverkauf der Einfuhren keine nennenswerten Rentabilitätsvorteile hatte. Dies ergab ein Vergleich der Rentabilität der kooperierenden Gemeinschaftshersteller. |
| --- | --- |

(71)

Anschließend wurde geprüft, welche Auswirkungen der Verkauf der eingeführten Ware auf die Gesamtverkäufe des Unternehmens in der Gemeinschaft hatte. Die Untersuchung ergab, dass RHI vom Weiterverkauf der Einfuhren keine nennenswerten Rentabilitätsvorteile hatte. Dies ergab ein Vergleich der Rentabilität der kooperierenden Gemeinschaftshersteller.

| (72) | Angesichts des geringen Anteils der Einfuhren und der Tatsache, dass diese Einfuhren keine nennenswerten positiven Auswirkungen auf die Rentabilität der Gemeinschaftsverkäufe insgesamt hatten, war dieses Unternehmen vor den negativen Auswirkungen des schädigenden Dumpings nicht gefeit. Aus diesem Grund wird die Auffassung vertreten, dass es nicht gerechtfertigt wäre, RHI aus dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft auszuschließen. |
| --- | --- |

(72)

Angesichts des geringen Anteils der Einfuhren und der Tatsache, dass diese Einfuhren keine nennenswerten positiven Auswirkungen auf die Rentabilität der Gemeinschaftsverkäufe insgesamt hatten, war dieses Unternehmen vor den negativen Auswirkungen des schädigenden Dumpings nicht gefeit. Aus diesem Grund wird die Auffassung vertreten, dass es nicht gerechtfertigt wäre, RHI aus dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft auszuschließen.

2.1.2   Refratechnik

| (73) | Auch Refratechnik produziert die betroffene Ware in der Gemeinschaft und führt sie von Herstellern in der VR China ein. Die Untersuchung ergab, dass im UZ fast die Hälfte der Gemeinschaftsverkäufe des Unternehmens in der VR China hergestellt wurde. Festgestellt wurde auch, dass die Ausweitung der Geschäftstätigkeit im Wesentlichen durch eine Erhöhung der Einfuhren aus der VR China ermöglicht wurde. Aus diesem Grund wurde die Auffassung vertreten, dass das Kerngeschäft von Refratechnik nicht nur in der Gemeinschaft, sondern auch in der VR China angesiedelt ist. |
| --- | --- |

(73)

Auch Refratechnik produziert die betroffene Ware in der Gemeinschaft und führt sie von Herstellern in der VR China ein. Die Untersuchung ergab, dass im UZ fast die Hälfte der Gemeinschaftsverkäufe des Unternehmens in der VR China hergestellt wurde. Festgestellt wurde auch, dass die Ausweitung der Geschäftstätigkeit im Wesentlichen durch eine Erhöhung der Einfuhren aus der VR China ermöglicht wurde. Aus diesem Grund wurde die Auffassung vertreten, dass das Kerngeschäft von Refratechnik nicht nur in der Gemeinschaft, sondern auch in der VR China angesiedelt ist.

| (74) | Anschließend wurde geprüft, wie sich die eingeführten Verkäufe auf die Gesamtverkäufe des Unternehmens in der Gemeinschaft auswirkten. Die Untersuchung ergab, dass Refratechnik im Gegensatz zu RHI vom Weiterverkauf der Einfuhren einen erheblichen Nutzen hatte. |
| --- | --- |

(74)

Anschließend wurde geprüft, wie sich die eingeführten Verkäufe auf die Gesamtverkäufe des Unternehmens in der Gemeinschaft auswirkten. Die Untersuchung ergab, dass Refratechnik im Gegensatz zu RHI vom Weiterverkauf der Einfuhren einen erheblichen Nutzen hatte.

| (75) | Angesichts des hohen Anteils der Einfuhren an der Gesamtmenge der Verkäufe in der Gemeinschaft sowie der Tatsache, dass das Kerngeschäft anscheinend schrittweise in die VR China verlegt wird und Refratechnik eindeutig einen Nutzen von den gedumpten Einfuhren hatte, wurde die Auffassung vertreten, dass Refratechnik gemäß Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe a der Grundverordnung aus dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft ausgeschlossen werden sollte und als „anderer Marktteilnehmer“ anzusehen ist. |
| --- | --- |

(75)

Angesichts des hohen Anteils der Einfuhren an der Gesamtmenge der Verkäufe in der Gemeinschaft sowie der Tatsache, dass das Kerngeschäft anscheinend schrittweise in die VR China verlegt wird und Refratechnik eindeutig einen Nutzen von den gedumpten Einfuhren hatte, wurde die Auffassung vertreten, dass Refratechnik gemäß Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe a der Grundverordnung aus dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft ausgeschlossen werden sollte und als „anderer Marktteilnehmer“ anzusehen ist.

2.2   Wirtschaftszweig der Gemeinschaft

| (76) | Die Produktion der vier Gemeinschaftshersteller, die an der Untersuchung uneingeschränkt mitarbeiteten, einschließlich RHI und ohne Refratechnik, betrug im Untersuchungszeitraum 233 732 Tonnen, was einem Anteil von 53 % der gesamten Gemeinschaftsproduktion entspricht. Somit bilden diese Unternehmen den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Sinne der Artikel 4 Absatz 1 und 5 Absatz 4 der Grundverordnung. |
| --- | --- |

(76)

Die Produktion der vier Gemeinschaftshersteller, die an der Untersuchung uneingeschränkt mitarbeiteten, einschließlich RHI und ohne Refratechnik, betrug im Untersuchungszeitraum 233 732 Tonnen, was einem Anteil von 53 % der gesamten Gemeinschaftsproduktion entspricht. Somit bilden diese Unternehmen den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Sinne der Artikel 4 Absatz 1 und 5 Absatz 4 der Grundverordnung.

| (77) | Die Untersuchung ergab für die Magnesia-Steine produzierende Industrie keinen Eigenverbrauch der betroffenen Ware. Einige Stahlunternehmen hingegen produzierten Magnesia-Steine für den Eigenverbrauch. Diese Menge war jedoch im Vergleich zu den Produktionsmengen der Feuerfest-Industrie in der Gemeinschaft gering. Da diese Produktion zum Eigenverbrauch in der Stahlindustrie bestimmt ist und keines der Unternehmen der Stahlindustrie als Hersteller von Magnesia-Steinen mitarbeitete (obwohl viele von ihnen Fragebogen erhielten), scheint dieser Teil der Produktion auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft keine nennenswerten Auswirkungen zu haben. |
| --- | --- |

(77)

Die Untersuchung ergab für die Magnesia-Steine produzierende Industrie keinen Eigenverbrauch der betroffenen Ware. Einige Stahlunternehmen hingegen produzierten Magnesia-Steine für den Eigenverbrauch. Diese Menge war jedoch im Vergleich zu den Produktionsmengen der Feuerfest-Industrie in der Gemeinschaft gering. Da diese Produktion zum Eigenverbrauch in der Stahlindustrie bestimmt ist und keines der Unternehmen der Stahlindustrie als Hersteller von Magnesia-Steinen mitarbeitete (obwohl viele von ihnen Fragebogen erhielten), scheint dieser Teil der Produktion auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft keine nennenswerten Auswirkungen zu haben.

| (78) | Da der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft aus vier Unternehmen bestand und auf zwei dieser Unternehmen rund 2 % der Produktionsmenge entfielen, wurden die nachstehenden Angaben für den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft aus Gründen der Vertraulichkeit indexiert. |
| --- | --- |

(78)

Da der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft aus vier Unternehmen bestand und auf zwei dieser Unternehmen rund 2 % der Produktionsmenge entfielen, wurden die nachstehenden Angaben für den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft aus Gründen der Vertraulichkeit indexiert.

3.   Gemeinschaftsverbrauch

| (79) | Der Verbrauch wurde anhand von Schätzungen des Wirtschaftszweigs bestimmt, die der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft nach üblicher Praxis übermittelte. Die Berechnung dieser Daten erfolgte auf der Grundlage der Stahlproduktion (Quelle: einschlägige Berichte des International Iron and Steel Institute — IISI), geteilt durch die bekanntermaßen zur Herstellung einer Tonne Stahl durchschnittlich benötigte Menge der betroffenen Ware. |
| --- | --- |

(79)

Der Verbrauch wurde anhand von Schätzungen des Wirtschaftszweigs bestimmt, die der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft nach üblicher Praxis übermittelte. Die Berechnung dieser Daten erfolgte auf der Grundlage der Stahlproduktion (Quelle: einschlägige Berichte des International Iron and Steel Institute — IISI), geteilt durch die bekanntermaßen zur Herstellung einer Tonne Stahl durchschnittlich benötigte Menge der betroffenen Ware.

| (80) | Die Einfuhrmengen wurden anhand der Eurostat-Daten für die relevanten KN-Codes (6815 91 00, 6815 99 10, 6815 10 10, 6815 99 90, 6902 10 00 und 6903 90 20) ermittelt. Von den ermittelten Mengen wurden Abzüge für diejenigen Waren vorgenommen, bei denen es sich angesichts ihres Preises eindeutig nicht um die betroffene Ware handelte. Die sich nach Abzug ergebenden Nettomengen (für alle Länder zusammengenommen 73 291 Tonnen und für die VR China 59 831 Tonnen) wurden mit den von den kooperierenden ausführenden Hersteller in der VR China angegebenen Einfuhrmengen (rund 42 000 Tonnen) verglichen. Angesichts der Tatsache, dass i rund 13 500 Tonnen aus anderen Ländern als der VR China eingeführt wurden, ii nach Angaben der Einführer und Verwender in der Gemeinschaft die betroffene Ware auch von nicht kooperierenden Ausführern in der VR China eingeführt wurde und iii viele andere ausführenden Hersteller in der VR China Fragebogen erhielten, aber nicht kooperierten, wurde die Auffassung vertreten, dass die Eurostat-Statistiken die Einfuhrmengen korrekt erfassen. Außerdem wurde in einer chinesischen Presseveröffentlichung (China Metallurgical News, 4. Januar 2004) berichtet, dass im Jahr 2003 80 000 Tonnen nach Europa ausgeführt wurden, was dafür spricht dass die vorgenannte Eurostat-Zahl für den UZ (59 831) auf keinen Fall zu hoch angesetzt ist. |
| --- | --- |

(80)

Die Einfuhrmengen wurden anhand der Eurostat-Daten für die relevanten KN-Codes (6815 91 00, 6815 99 10, 6815 10 10, 6815 99 90, 6902 10 00 und 6903 90 20) ermittelt. Von den ermittelten Mengen wurden Abzüge für diejenigen Waren vorgenommen, bei denen es sich angesichts ihres Preises eindeutig nicht um die betroffene Ware handelte. Die sich nach Abzug ergebenden Nettomengen (für alle Länder zusammengenommen 73 291 Tonnen und für die VR China 59 831 Tonnen) wurden mit den von den kooperierenden ausführenden Hersteller in der VR China angegebenen Einfuhrmengen (rund 42 000 Tonnen) verglichen. Angesichts der Tatsache, dass i rund 13 500 Tonnen aus anderen Ländern als der VR China eingeführt wurden, ii nach Angaben der Einführer und Verwender in der Gemeinschaft die betroffene Ware auch von nicht kooperierenden Ausführern in der VR China eingeführt wurde und iii viele andere ausführenden Hersteller in der VR China Fragebogen erhielten, aber nicht kooperierten, wurde die Auffassung vertreten, dass die Eurostat-Statistiken die Einfuhrmengen korrekt erfassen. Außerdem wurde in einer chinesischen Presseveröffentlichung (China Metallurgical News, 4. Januar 2004) berichtet, dass im Jahr 2003 80 000 Tonnen nach Europa ausgeführt wurden, was dafür spricht dass die vorgenannte Eurostat-Zahl für den UZ (59 831) auf keinen Fall zu hoch angesetzt ist.

| (81) | Die Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf dem Gemeinschaftsmarkt wurden auf der Grundlage der überprüften Antworten der fünf kooperierenden Gemeinschaftshersteller (einschließlich Refratechnik) auf den Fragebogen ermittelt. Die verbleibenden Mengen (d. h. Verbrauch abzüglich Einfuhren abzüglich Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft) wurden als Verkäufe der nicht kooperierenden Gemeinschaftshersteller angesehen. |
| --- | --- |

(81)

Die Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf dem Gemeinschaftsmarkt wurden auf der Grundlage der überprüften Antworten der fünf kooperierenden Gemeinschaftshersteller (einschließlich Refratechnik) auf den Fragebogen ermittelt. Die verbleibenden Mengen (d. h. Verbrauch abzüglich Einfuhren abzüglich Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft) wurden als Verkäufe der nicht kooperierenden Gemeinschaftshersteller angesehen.

| (82) | Der so ermittelte Verbrauch, dessen Entwicklung in der folgenden Tabelle dargestellt ist, zeigt, dass die Nachfrage nach der betroffenen Ware in der Gemeinschaft im Bezugszeitraum praktisch konstant war. | 2001 | 2002 | 2003 | UZ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Gemeinschaftsverbrauch | 399 563 | 397 203 | 401 499 | 400 638 |
| Index 2001 = 100 | 100 | 99 | 100 | 100 |

(82)

Der so ermittelte Verbrauch, dessen Entwicklung in der folgenden Tabelle dargestellt ist, zeigt, dass die Nachfrage nach der betroffenen Ware in der Gemeinschaft im Bezugszeitraum praktisch konstant war.

2001

2002

2003

UZ

Gemeinschaftsverbrauch

399 563

397 203

401 499

400 638

Index 2001 = 100

100

99

100

100

4.   Einfuhren aus dem betroffenen Land in die Gemeinschaft

4.1   Marktanteil der betroffenen Einfuhren

| (83) | Die Mengen und der Marktanteil der Einfuhren aus dem betroffenen Land entwickelten sich folgendermaßen:









  Einfuhrmengen | 2001 | 2002 | 2003 | UZ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| VR China | 23 980 | 44 542 | 54 181 | 59 831 |
| Index 2001 = 100 | 100 | 186 | 226 | 250 |

(83)

Die Mengen und der Marktanteil der Einfuhren aus dem betroffenen Land entwickelten sich folgendermaßen:

Einfuhrmengen

2001

2002

2003

UZ

VR China

23 980

44 542

54 181

59 831

Index 2001 = 100

100

186

226

250

| Marktanteil der Einfuhren | 2001 | 2002 | 2003 | UZ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| VR China | 6,0 % | 11,2 % | 13,5 % | 14,9 % |

Marktanteil der Einfuhren

2001

2002

2003

UZ

VR China

6,0 %

11,2 %

13,5 %

14,9 %

| (84) | Während der Verbrauch von Magnesia-Steinen im Bezugszeitraum konstant blieb, nahmen die Einfuhren aus dem betroffenen Land im selben Zeitraum um rund 150 % zu. Der Marktanteil der VR China erhöhte sich dadurch im Bezugszeitraum von 6,0 % auf 14,9 % auf mehr als das Doppelte. |
| --- | --- |

(84)

Während der Verbrauch von Magnesia-Steinen im Bezugszeitraum konstant blieb, nahmen die Einfuhren aus dem betroffenen Land im selben Zeitraum um rund 150 % zu. Der Marktanteil der VR China erhöhte sich dadurch im Bezugszeitraum von 6,0 % auf 14,9 % auf mehr als das Doppelte.

4.2   Preise der Einfuhren und Preisunterbietung

| (85) | Die vorstehende Tabelle zeigt die Entwicklung der Durchschnittspreise der Einfuhren aus der VR China. Im Bezugszeitraum sanken die Preise um 22 %. |
| --- | --- |

(85)

Die vorstehende Tabelle zeigt die Entwicklung der Durchschnittspreise der Einfuhren aus der VR China. Im Bezugszeitraum sanken die Preise um 22 %.

| (86) | Die Preise, die der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft und die ausführenden Hersteller in dem betroffenen Land im UZ auf dem Gemeinschaftsmarkt in Rechnung stellten, wurden miteinander verglichen. Verglichen wurden die Preise nach Abzug aller Preisnachlässe und Mengenrabatte. Die Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft wurden auf die Stufe ab Werk gebracht, und als Einfuhrpreise wurden die cif-Preise frei Grenze der Gemeinschaft zugrunde gelegt. |
| --- | --- |

(86)

Die Preise, die der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft und die ausführenden Hersteller in dem betroffenen Land im UZ auf dem Gemeinschaftsmarkt in Rechnung stellten, wurden miteinander verglichen. Verglichen wurden die Preise nach Abzug aller Preisnachlässe und Mengenrabatte. Die Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft wurden auf die Stufe ab Werk gebracht, und als Einfuhrpreise wurden die cif-Preise frei Grenze der Gemeinschaft zugrunde gelegt.

| (87) | Der Vergleich ergab, dass die Einfuhren der betroffenen Ware im UZ in der Gemeinschaft zu Preisen verkauft wurden, die 16,6 % unter den Preisen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft lagen (ausgedrückt als Prozentsatz der Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft). Angesichts dieser Preisunterbietungsspanne und der beschriebenen Entwicklung der Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ist es eindeutig, dass die Preise bereits erheblich gedrückt worden waren. |
| --- | --- |

(87)

Der Vergleich ergab, dass die Einfuhren der betroffenen Ware im UZ in der Gemeinschaft zu Preisen verkauft wurden, die 16,6 % unter den Preisen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft lagen (ausgedrückt als Prozentsatz der Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft). Angesichts dieser Preisunterbietungsspanne und der beschriebenen Entwicklung der Preise des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft ist es eindeutig, dass die Preise bereits erheblich gedrückt worden waren.

5.   Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft

| (88) | Gemäß Artikel 3 Absatz 5 der Grundverordnung umfasste die Prüfung der Auswirkungen der gedumpten Einfuhren auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine Beurteilung aller Wirtschaftsfaktoren und -indizes, die die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft von 2001 (Basisjahr) bis zum UZ beeinflussten. |
| --- | --- |

(88)

Gemäß Artikel 3 Absatz 5 der Grundverordnung umfasste die Prüfung der Auswirkungen der gedumpten Einfuhren auf den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft eine Beurteilung aller Wirtschaftsfaktoren und -indizes, die die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft von 2001 (Basisjahr) bis zum UZ beeinflussten.

| (89) | Bei den folgenden Angaben über den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft handelt es sich um die aggregierten Daten der vier kooperierenden Gemeinschaftshersteller. |
| --- | --- |

(89)

Bei den folgenden Angaben über den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft handelt es sich um die aggregierten Daten der vier kooperierenden Gemeinschaftshersteller.

5.1   Produktion, Produktionskapazität und Kapazitätsauslastung

| (90) | Produktion, Produktionskapazität und Kapazitätsauslastung entwickelten sich wie folgt:










  Index 2001 = 100 | 2001 | 2002 | 2003 | UZ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Produktion (in Tonnen) | 100 | 88 | 89 | 91 |
| Produktionskapazität (in Tonnen) | 100 | 90 | 84 | 84 |
| Kapazitätsauslastung (in %) | 100 | 98 | 106 | 108 |

(90)

Produktion, Produktionskapazität und Kapazitätsauslastung entwickelten sich wie folgt:

Index 2001 = 100

2001

2002

2003

UZ

Produktion (in Tonnen)

100

88

89

91

Produktionskapazität (in Tonnen)

100

90

84

84

Kapazitätsauslastung (in %)

100

98

106

108

| (91) | Wie die vorstehende Tabelle zeigt, ging die Produktion im Bezugszeitraum um 9 % zurück. Um Kosten zu sparen, wurde die Produktionskapazität wurde um 16 % verringert, was zu einem Anstieg der Kapazitätsauslastung um 8 % führte. |
| --- | --- |

(91)

Wie die vorstehende Tabelle zeigt, ging die Produktion im Bezugszeitraum um 9 % zurück. Um Kosten zu sparen, wurde die Produktionskapazität wurde um 16 % verringert, was zu einem Anstieg der Kapazitätsauslastung um 8 % führte.

5.2   Lagerbestände

| (92) | In der nachstehenden Tabelle sind die Lagerbestände zum Jahresabschluss ausgewiesen. | 2001 | 2002 | 2003 | UZ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Lagerbestände (in Tonnen) | | | | |
| Index 2001 = 100 | 100 | 109 | 105 | 108 |

(92)

In der nachstehenden Tabelle sind die Lagerbestände zum Jahresabschluss ausgewiesen.

2001

2002

2003

UZ

Lagerbestände (in Tonnen)

Index 2001 = 100

100

109

105

108

| (93) | Die Lagerbestände erhöhten sich im Bezugsraum um 8 %. Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft produziert die betroffene Ware in der Regel auf Bestellung. Die Höhe der Lagerbestände wurde daher nicht als besonders aussagekräftig für die Beurteilung der Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft befunden. |
| --- | --- |

(93)

Die Lagerbestände erhöhten sich im Bezugsraum um 8 %. Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft produziert die betroffene Ware in der Regel auf Bestellung. Die Höhe der Lagerbestände wurde daher nicht als besonders aussagekräftig für die Beurteilung der Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft befunden.

5.3   Verkaufsmenge, Marktanteile, Wachstum und durchschnittliche Stückpreise in der Gemeinschaft

| (94) | In der nachstehenden Tabelle sind die Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft an unabhängige Abnehmer in der Gemeinschaft ausgewiesen.










  Index 2001 = 100 | 2001 | 2002 | 2003 | UZ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verkaufsmenge (in Tonnen) | 100 | 97 | 99 | 100 |
| Marktanteil | 100 | 97 | 98 | 100 |
| Durchschnittlicher Verkaufspreis (EUR/Tonne) | 100 | 98 | 89 | 89 |

(94)

In der nachstehenden Tabelle sind die Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft an unabhängige Abnehmer in der Gemeinschaft ausgewiesen.

Index 2001 = 100

2001

2002

2003

UZ

Verkaufsmenge (in Tonnen)

100

97

99

100

Marktanteil

100

97

98

100

Durchschnittlicher Verkaufspreis (EUR/Tonne)

100

98

89

89

| (95) | Die Verkaufsmengen und der Marktanteil des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft waren im Bezugszeitraum konstant. Dies war angesichts des Vordrängens der gedumpten Einfuhren auf den Gemeinschaftsmarkt jedoch nur durch eine Senkung der durchschnittlichen Verkaufspreise um 11 % zu erreichen. |
| --- | --- |

(95)

Die Verkaufsmengen und der Marktanteil des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft waren im Bezugszeitraum konstant. Dies war angesichts des Vordrängens der gedumpten Einfuhren auf den Gemeinschaftsmarkt jedoch nur durch eine Senkung der durchschnittlichen Verkaufspreise um 11 % zu erreichen.

| (96) | Der Rückgang der Durchschnittspreise um 11 % spiegelt jedoch den Rückgang der Preise in wichtigen Marktsegmenten nicht deutliche genug wider. Die betroffene Ware wird in der Stahlindustrie vor allem zur Ausmauerung von drei Arten von Gefäßen (Pfannen, Konverter und Elektrolichtbogenöfen) verwendet. Zunächst bestanden die Einfuhren aus der VR China vor allem aus Pfannensteinen des unteren Marktsegments. Im Bezugszeitraum zeichnete sich jedoch ein Trend zur Durchdringung der höheren Segmente der Konverter und Elektrolichtbogenöfen ab. Konverter und Elektrolichtbogenöfen müssen eine maximale Nutzungsdauer erreichen, was bedeutet, dass mehr teure Steine hoher Güte verwendet werden müssen, um die Anzahl der Ofenreisen vor Erneuerung der Ausmauerung zu erhöhen. Eine Analyse des Absatzgefüges im Bezugszeitraum zeigte, dass der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft sich in Richtung auf niedrigere Mengen für die hochwertigen Marktsegmente orientierte, um sich gegen den Druck der Einfuhren aus der VR China zu Wehr zu setzen. Diese Entwicklung zeigt, dass die Durchschnittspreise mancher Warentypen um mehr als 11 % zurückgingen. So sank beispielsweise der Durchschnittspreis der größten Warengruppe (Steine mit 9 % Restkohlenstoff und Schmelzmagnesia) im Bezugszeitraum um 19 %. |
| --- | --- |

(96)

Der Rückgang der Durchschnittspreise um 11 % spiegelt jedoch den Rückgang der Preise in wichtigen Marktsegmenten nicht deutliche genug wider. Die betroffene Ware wird in der Stahlindustrie vor allem zur Ausmauerung von drei Arten von Gefäßen (Pfannen, Konverter und Elektrolichtbogenöfen) verwendet. Zunächst bestanden die Einfuhren aus der VR China vor allem aus Pfannensteinen des unteren Marktsegments. Im Bezugszeitraum zeichnete sich jedoch ein Trend zur Durchdringung der höheren Segmente der Konverter und Elektrolichtbogenöfen ab. Konverter und Elektrolichtbogenöfen müssen eine maximale Nutzungsdauer erreichen, was bedeutet, dass mehr teure Steine hoher Güte verwendet werden müssen, um die Anzahl der Ofenreisen vor Erneuerung der Ausmauerung zu erhöhen. Eine Analyse des Absatzgefüges im Bezugszeitraum zeigte, dass der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft sich in Richtung auf niedrigere Mengen für die hochwertigen Marktsegmente orientierte, um sich gegen den Druck der Einfuhren aus der VR China zu Wehr zu setzen. Diese Entwicklung zeigt, dass die Durchschnittspreise mancher Warentypen um mehr als 11 % zurückgingen. So sank beispielsweise der Durchschnittspreis der größten Warengruppe (Steine mit 9 % Restkohlenstoff und Schmelzmagnesia) im Bezugszeitraum um 19 %.

| (97) | Angesichts der Zunahme der Einfuhren konnte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft trotz einer Senkung seiner Durchschnittspreise kein Wachstum verzeichnen. Er war vielmehr gezwungen, Produktionskapazität und Arbeitsplätze abzubauen. |
| --- | --- |

(97)

Angesichts der Zunahme der Einfuhren konnte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft trotz einer Senkung seiner Durchschnittspreise kein Wachstum verzeichnen. Er war vielmehr gezwungen, Produktionskapazität und Arbeitsplätze abzubauen.

5.4   Rentabilität

| (98) | Die in der nachstehenden Tabelle ausgewiesene Rentabilität wurde berechnet als Umsatzrentabilität der Verkäufe auf dem Gemeinschaftsmarkt. | 2001 | 2002 | 2003 | UZ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Rentabilität der Gemeinschaftsverkäufe | 100 | 76 | 26 | 45 |

(98)

Die in der nachstehenden Tabelle ausgewiesene Rentabilität wurde berechnet als Umsatzrentabilität der Verkäufe auf dem Gemeinschaftsmarkt.

2001

2002

2003

UZ

Rentabilität der Gemeinschaftsverkäufe

100

76

26

45

| (99) | Die Rentabilität ging zwischen 2001 und 2003 infolge der Preissenkungen deutlich zurück. Diese Entwicklung fiel zeitlich mit der Zunahme der gedumpten Einfuhren aus der VR China zusammen. Im UZ stieg die Rentabilität wieder leicht an, was in erster Linie auf eine Kostensenkung zurückzuführen war. Zwar machte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im UZ Gewinne, aber die Gewinnspanne war deutlich niedriger als in dieser Art Wirtschaftszweig in Abwesenheit gedumpter Einfuhren normalerweise zu erwarten wäre. Wie die Tabelle zeigt, war die Rentabilität im Jahr 2001, als der Marktanteil der gedumpten Einfuhren noch relativ gering war, erwartungsgemäß viel höher. |
| --- | --- |

(99)

Die Rentabilität ging zwischen 2001 und 2003 infolge der Preissenkungen deutlich zurück. Diese Entwicklung fiel zeitlich mit der Zunahme der gedumpten Einfuhren aus der VR China zusammen. Im UZ stieg die Rentabilität wieder leicht an, was in erster Linie auf eine Kostensenkung zurückzuführen war. Zwar machte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im UZ Gewinne, aber die Gewinnspanne war deutlich niedriger als in dieser Art Wirtschaftszweig in Abwesenheit gedumpter Einfuhren normalerweise zu erwarten wäre. Wie die Tabelle zeigt, war die Rentabilität im Jahr 2001, als der Marktanteil der gedumpten Einfuhren noch relativ gering war, erwartungsgemäß viel höher.

5.5   Kapitalrendite (RoI), Cashflow, Investitionen und Kapitalbeschaffungsmöglichkeiten

| (100) | Die nachstehende Tabelle gibt einen Überblick über die Entwicklung von Kapitalrendite, Cashflow und Investitionen.










  Index 2001 = 100 | 2001 | 2002 | 2003 | UZ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kapitalrendite (RoI) | 100 | 85 | 50 | 52 |
| Cashflow | 100 | 81 | 55 | 60 |
| Investitionen | 100 | 75 | 131 | 134 |

(100)

Die nachstehende Tabelle gibt einen Überblick über die Entwicklung von Kapitalrendite, Cashflow und Investitionen.

Index 2001 = 100

2001

2002

2003

UZ

Kapitalrendite (RoI)

100

85

50

52

Cashflow

100

81

55

60

Investitionen

100

75

131

134

| (101) | Die Tabelle zeigt, dass sich die Kapitalrendite im Großen und Ganzen parallel zur Umsatzrentabilität entwickelt hat (vgl. oben). Der Cashflow folgt ungefähr demselben Trend, d. h., er ist von 2001 bis 2003 rückläufig und erholt sich im UZ leicht. Der Rückgang von Kapitalrendite und Cashflow spiegelt die Tatsache wider, dass die durchschnittlichen Verkaufspreise schneller sanken als die Durchschnittskosten der verkauften Ware. |
| --- | --- |

(101)

Die Tabelle zeigt, dass sich die Kapitalrendite im Großen und Ganzen parallel zur Umsatzrentabilität entwickelt hat (vgl. oben). Der Cashflow folgt ungefähr demselben Trend, d. h., er ist von 2001 bis 2003 rückläufig und erholt sich im UZ leicht. Der Rückgang von Kapitalrendite und Cashflow spiegelt die Tatsache wider, dass die durchschnittlichen Verkaufspreise schneller sanken als die Durchschnittskosten der verkauften Ware.

| (102) | Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft hat seine Investitionen erhöht. Sie dienten vor allem der Erneuerung vorhandener Anlagen und Maschinen, weniger dem Aufbau neuer Produktionsanlagen. |
| --- | --- |

(102)

Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft hat seine Investitionen erhöht. Sie dienten vor allem der Erneuerung vorhandener Anlagen und Maschinen, weniger dem Aufbau neuer Produktionsanlagen.

| (103) | Die Möglichkeiten des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft zur Kapitalbeschaffung bei Kreditinstituten oder Muttergesellschaften waren jedoch im Bezugszeitraum nicht ernsthaft beeinträchtigt, weil die Unternehmen zu größeren Konzernen gehören. Die Kapitalbeschaffungsmöglichkeiten sind folglich in erster Linie von der Stärke des Konzerns abhängig und nicht notwendigerweise von den Gegebenheiten im betroffenen Geschäftszweig. Dieser Faktor dürfte daher für diese Untersuchung irrelevant sein. |
| --- | --- |

(103)

Die Möglichkeiten des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft zur Kapitalbeschaffung bei Kreditinstituten oder Muttergesellschaften waren jedoch im Bezugszeitraum nicht ernsthaft beeinträchtigt, weil die Unternehmen zu größeren Konzernen gehören. Die Kapitalbeschaffungsmöglichkeiten sind folglich in erster Linie von der Stärke des Konzerns abhängig und nicht notwendigerweise von den Gegebenheiten im betroffenen Geschäftszweig. Dieser Faktor dürfte daher für diese Untersuchung irrelevant sein.

5.6   Beschäftigung, Produktivität und Löhne

| (104) | Wie aus der Tabelle zu erkennen ist, reduzierte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft von 2001 bis zum UZ die Anzahl seiner Beschäftigten. Die Zunahme zwischen 2003 und dem UZ lässt sich durch einen Produktionsanstieg erklären. Die Produktivität war im Bezugszeitraum weitgehend konstant. |
| --- | --- |

(104)

Wie aus der Tabelle zu erkennen ist, reduzierte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft von 2001 bis zum UZ die Anzahl seiner Beschäftigten. Die Zunahme zwischen 2003 und dem UZ lässt sich durch einen Produktionsanstieg erklären. Die Produktivität war im Bezugszeitraum weitgehend konstant.

| (105) | Die Löhne gingen 2002 deutlich zurück, blieben dann aber bis zum UZ konstant. Grund hierfür war ein Umstrukturierungsprogramm in jenem Jahr, wie die oben dargestellte Entwicklung von Produktion und Beschäftigung zeigt. |
| --- | --- |

(105)

Die Löhne gingen 2002 deutlich zurück, blieben dann aber bis zum UZ konstant. Grund hierfür war ein Umstrukturierungsprogramm in jenem Jahr, wie die oben dargestellte Entwicklung von Produktion und Beschäftigung zeigt.

5.7   Höhe der tatsächlichen Dumpingspanne

| (106) | Die Dumpingspannen sind in dem Abschnitt über das Dumping aufgeführt. Sie liegen eindeutig über der Geringfügigkeitsschwelle. Außerdem können die Auswirkungen der tatsächlichen Dumpingspanne angesichts des Volumens und der Preise der gedumpten Einfuhren nicht als unerheblich angesehen werden. |
| --- | --- |

(106)

Die Dumpingspannen sind in dem Abschnitt über das Dumping aufgeführt. Sie liegen eindeutig über der Geringfügigkeitsschwelle. Außerdem können die Auswirkungen der tatsächlichen Dumpingspanne angesichts des Volumens und der Preise der gedumpten Einfuhren nicht als unerheblich angesehen werden.

5.8   Auswirkungen früherer Dumping- oder Subventionspraktiken

| (107) | Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft hat sich nicht von den Auswirkungen früherer Dumping- bzw. Subventionspraktiken erholt, da noch keine diesbezüglichen Untersuchungen durchgeführt wurden. |
| --- | --- |

(107)

Der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft hat sich nicht von den Auswirkungen früherer Dumping- bzw. Subventionspraktiken erholt, da noch keine diesbezüglichen Untersuchungen durchgeführt wurden.

5.9   Schlussfolgerung zur Schädigung

| (108) | Während die Verkaufsmengen und der Marktanteil in der Gemeinschaft relativ konstant blieben, war der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Bezugszeitraum mit einem Rückgang der Durchschnittspreise von 11 % konfrontiert, obwohl er seinen Produkt-Mix zugunsten höherwertiger Warentypen veränderte. Ungeachtet der Kosteneinsparungen verringerte sich die Gewinnspanne merklich, so dass die Gewinne im UZ 55 % unter dem Niveau von 2001 lagen; damit lag die Gewinnspanne deutlich unter dem Niveau, das ohne gedumpte Einfuhren zu erwarten gewesen wäre. |
| --- | --- |

(108)

Während die Verkaufsmengen und der Marktanteil in der Gemeinschaft relativ konstant blieben, war der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Bezugszeitraum mit einem Rückgang der Durchschnittspreise von 11 % konfrontiert, obwohl er seinen Produkt-Mix zugunsten höherwertiger Warentypen veränderte. Ungeachtet der Kosteneinsparungen verringerte sich die Gewinnspanne merklich, so dass die Gewinne im UZ 55 % unter dem Niveau von 2001 lagen; damit lag die Gewinnspanne deutlich unter dem Niveau, das ohne gedumpte Einfuhren zu erwarten gewesen wäre.

| (109) | Die Verschlechterung der Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft im Bezugszeitraum spiegelt sich auch in der Verringerung von Produktion und Produktionskapazität, im Rückgang von Löhnen, Beschäftigung, Kapitalrendite und Cashflow sowie in einem fehlenden Wachstum trotz Senkung der Durchschnittspreise um 11 %. |
| --- | --- |

(109)

Die Verschlechterung der Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft im Bezugszeitraum spiegelt sich auch in der Verringerung von Produktion und Produktionskapazität, im Rückgang von Löhnen, Beschäftigung, Kapitalrendite und Cashflow sowie in einem fehlenden Wachstum trotz Senkung der Durchschnittspreise um 11 %.

| (110) | Diese negativen Entwicklungen fielen in eine Zeit relativ konstanter Produktivität, steigender Investitionen und besserer Kapazitätsauslastung. Die Entwicklung der Lagerbestände und der Kapitalbeschaffungsmöglichkeiten wurde aus den oben dargelegten Gründen als nicht aussagekräftig angesehen. |
| --- | --- |

(110)

Diese negativen Entwicklungen fielen in eine Zeit relativ konstanter Produktivität, steigender Investitionen und besserer Kapazitätsauslastung. Die Entwicklung der Lagerbestände und der Kapitalbeschaffungsmöglichkeiten wurde aus den oben dargelegten Gründen als nicht aussagekräftig angesehen.

| (111) | Unter Berücksichtigung all dieser Indikatoren wird vorläufig der Schluss gezogen, dass dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im UZ eine bedeutende Schädigung im Sinne des Artikels 3 der Grundverordnung verursacht wurde. |
| --- | --- |

(111)

Unter Berücksichtigung all dieser Indikatoren wird vorläufig der Schluss gezogen, dass dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im UZ eine bedeutende Schädigung im Sinne des Artikels 3 der Grundverordnung verursacht wurde.

D.   SCHADENSURSACHE

1.   Vorbemerkung

| (112) | Untersucht wurde auch, ob ein ursächlicher Zusammenhang zwischen den gedumpten Einfuhren aus der VR China und der Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft bestand. Dabei wurden andere bekannte Faktoren als die gedumpten Einfuhren untersucht, die den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft zur gleichen Zeit geschädigt haben könnten, um sicherzustellen, dass eine etwaige durch diese anderen Faktoren verursachte Schädigung nicht den gedumpten Einfuhren zugerechnet wurde. |
| --- | --- |

(112)

Untersucht wurde auch, ob ein ursächlicher Zusammenhang zwischen den gedumpten Einfuhren aus der VR China und der Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft bestand. Dabei wurden andere bekannte Faktoren als die gedumpten Einfuhren untersucht, die den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft zur gleichen Zeit geschädigt haben könnten, um sicherzustellen, dass eine etwaige durch diese anderen Faktoren verursachte Schädigung nicht den gedumpten Einfuhren zugerechnet wurde.

2.   Auswirkungen der Einfuhren aus der VR China

| (113) | Wie bereits weiter oben gezeigt wurde, stiegen im Bezugszeitraum das Volumen der Einfuhren aus der VR China um rund 150 % und ihr Marktanteil um 118 %. Wie unter Erwägungsgrund 85 dargelegt, gingen außerdem die Preise der Einfuhren aus der VR China um 22 % zurück, und es wurde eine deutliche Preisunterbietung festgestellt (vgl. Erwägungsgrund 86). In Reaktion auf die Einfuhren behielt der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft sein Verkaufsvolumen bei (um Größenvorteile nicht zu gefährden), musste jedoch seine Preise deutlich senken. Diese Preissenkung führte unter anderem zu einem Rückgang der Rentabilität um 55 %. Damit ist die Rentabilität deutlich geringer als bei dieser Art von Wirtschaftszweig zu erwarten; dieses Niveau ist nicht länger tragbar. |
| --- | --- |

(113)

Wie bereits weiter oben gezeigt wurde, stiegen im Bezugszeitraum das Volumen der Einfuhren aus der VR China um rund 150 % und ihr Marktanteil um 118 %. Wie unter Erwägungsgrund 85 dargelegt, gingen außerdem die Preise der Einfuhren aus der VR China um 22 % zurück, und es wurde eine deutliche Preisunterbietung festgestellt (vgl. Erwägungsgrund 86). In Reaktion auf die Einfuhren behielt der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft sein Verkaufsvolumen bei (um Größenvorteile nicht zu gefährden), musste jedoch seine Preise deutlich senken. Diese Preissenkung führte unter anderem zu einem Rückgang der Rentabilität um 55 %. Damit ist die Rentabilität deutlich geringer als bei dieser Art von Wirtschaftszweig zu erwarten; dieses Niveau ist nicht länger tragbar.

3.   Auswirkungen der Einfuhren aus Drittländern

| (114) | Es ist höchst unwahrscheinlich, dass die Einfuhren mit Ursprung in Drittländern wie der Republik Korea und Brasilien zur Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft beigetragen haben könnten. Der Marktanteil der Einfuhren aus anderen Ländern als der VR China betrug im UZ nur rund 3 %. Außerdem waren die Durchschnittspreise der Einfuhren aus der Republik Korea und Brasilien (d. h. den Drittländern neben der VR China, aus denen die größten Mengen eingeführt wurden) um 25 % bzw. 47 % höher als die Preise der Einfuhren mit Ursprung in der VR China. Angesichts des Marktanteils und der relativ hohen Preise der Einfuhren aus anderen Drittländern lässt sich der Schluss ziehen, dass diese Einfuhren, wenn überhaupt, nur einen minimalen Beitrag zur Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft geleistet haben können. |
| --- | --- |

(114)

Es ist höchst unwahrscheinlich, dass die Einfuhren mit Ursprung in Drittländern wie der Republik Korea und Brasilien zur Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft beigetragen haben könnten. Der Marktanteil der Einfuhren aus anderen Ländern als der VR China betrug im UZ nur rund 3 %. Außerdem waren die Durchschnittspreise der Einfuhren aus der Republik Korea und Brasilien (d. h. den Drittländern neben der VR China, aus denen die größten Mengen eingeführt wurden) um 25 % bzw. 47 % höher als die Preise der Einfuhren mit Ursprung in der VR China. Angesichts des Marktanteils und der relativ hohen Preise der Einfuhren aus anderen Drittländern lässt sich der Schluss ziehen, dass diese Einfuhren, wenn überhaupt, nur einen minimalen Beitrag zur Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft geleistet haben können.

4.   Auswirkungen des Wettbewerbs zwischen den Gemeinschaftsherstellern und Überkapazitäten

| (115) | Einige interessierte Parteien behaupteten, der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft sei aufgrund von Überkapazitäten der Feuerfest-Industrie gezwungen gewesen, seine Preise im Wettbewerb bis auf ein schädigendes Niveau zu senken. Die in der Untersuchung für den Bezugszeitraum ermittelte Kapazitätsauslastung, deren Entwicklung in indexierter Form unter Erwägungsgrund 90 aufgeführt ist, bestätigt diese Behauptung jedoch nicht. Vielmehr war sie mit der Kapazitätsauslastung der Stahlindustrie und anderer ähnlicher Industrien vergleichbar. Auch wenn eindeutig Kapazität abgebaut wurde und die Preise fielen, war dies doch in erster Linie eine Reaktion auf die Zunahme der gedumpten Einfuhren aus der VR China. Die Kommission weist außerdem darauf hin, dass schon Ende der 90er Jahre eine umfassende Umstrukturierung der Feuerfest-Industrie der Gemeinschaft stattfand. |
| --- | --- |

(115)

Einige interessierte Parteien behaupteten, der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft sei aufgrund von Überkapazitäten der Feuerfest-Industrie gezwungen gewesen, seine Preise im Wettbewerb bis auf ein schädigendes Niveau zu senken. Die in der Untersuchung für den Bezugszeitraum ermittelte Kapazitätsauslastung, deren Entwicklung in indexierter Form unter Erwägungsgrund 90 aufgeführt ist, bestätigt diese Behauptung jedoch nicht. Vielmehr war sie mit der Kapazitätsauslastung der Stahlindustrie und anderer ähnlicher Industrien vergleichbar. Auch wenn eindeutig Kapazität abgebaut wurde und die Preise fielen, war dies doch in erster Linie eine Reaktion auf die Zunahme der gedumpten Einfuhren aus der VR China. Die Kommission weist außerdem darauf hin, dass schon Ende der 90er Jahre eine umfassende Umstrukturierung der Feuerfest-Industrie der Gemeinschaft stattfand.

5.   Auswirkungen der Entwicklungen in der Stahlindustrie

| (116) | Es wurde behauptet, dass der technische Fortschritt, der die Herstellung von Steinen mit längerer Lebensdauer sowie eine effiziente Stahlerzeugung ermöglicht, die Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft verursacht habe. Während der Untersuchung erklärten mehrere Stahlerzeuger, dass ihr Verbrauch von Magnesia-Steinen pro Tonne erzeugtem Stahl infolge des technischen Fortschritts gesunken sei. | 2001 | 2002 | 2003 | UZ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Stahlproduktion EU-25 (Kilotonnen) | 180 531 | 180 758 | 183 441 | 185 197 |
| Verbrauch von Magnesia-Steinen EU-25 (in Tonnen) | 399 563 | 397 203 | 401 499 | 400 638 |
| Steineverbrauch in der Stahlindustrie (Tonnen je Kilotonne) | 2,21 | 2,20 | 2,19 | 2,16 |

(116)

Es wurde behauptet, dass der technische Fortschritt, der die Herstellung von Steinen mit längerer Lebensdauer sowie eine effiziente Stahlerzeugung ermöglicht, die Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft verursacht habe. Während der Untersuchung erklärten mehrere Stahlerzeuger, dass ihr Verbrauch von Magnesia-Steinen pro Tonne erzeugtem Stahl infolge des technischen Fortschritts gesunken sei.

2001

2002

2003

UZ

Stahlproduktion EU-25 (Kilotonnen)

180 531

180 758

183 441

185 197

Verbrauch von Magnesia-Steinen EU-25 (in Tonnen)

399 563

397 203

401 499

400 638

Steineverbrauch in der Stahlindustrie (Tonnen je Kilotonne)

2,21

2,20

2,19

2,16

Diese Tabelle zeigt, dass Magnesia-Steine nur einen Anteil von rund 2 % an der Stahlproduktion haben. Ein Rückgang dieses Anteils würde deshalb den in dem Abschnitt über die Schädigung beschriebenen Rückgang der Verkaufspreise und der Rentabilität nicht erklären. Aus diesem Grund wird die Auffassung vertreten, dass die höhere technische Qualität der Steine keine wesentliche Ursache für die Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft gewesen sein kann.

| (117) | Die Untersuchung ergab, dass einige Stahlerzeuger nach wie vor einen gewissen Anteil von Magnesia-Steinen selbst herstellen. Es gibt jedoch keinerlei Anzeichen dafür, dass diese Praxis im Laufe der Zeit ausgeweitet worden wäre. Da außerdem kein Stahlunternehmen als Hersteller von Magnesia-Steinen an der Untersuchung mitarbeitete, ist davon auszugehen, dass dieser Produktionssektor keine Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft hatte. |
| --- | --- |

(117)

Die Untersuchung ergab, dass einige Stahlerzeuger nach wie vor einen gewissen Anteil von Magnesia-Steinen selbst herstellen. Es gibt jedoch keinerlei Anzeichen dafür, dass diese Praxis im Laufe der Zeit ausgeweitet worden wäre. Da außerdem kein Stahlunternehmen als Hersteller von Magnesia-Steinen an der Untersuchung mitarbeitete, ist davon auszugehen, dass dieser Produktionssektor keine Auswirkungen auf die wirtschaftliche Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft hatte.

6.   Auswirkungen von Wechselkursschwankungen

| (118) | Ein weiterer Faktor, der angeblich für die Schädigung verantwortlich war, war die Änderung des Wechselkurses von Dollar und Euro. Dies könnte von Belang sein, da der chinesische Renminbi viele Jahre lang an den Dollar gekoppelt war; angeblich haben die Schwankungen des Wechselkurses von Dollar und Euro die Ausfuhr in die Gemeinschaft für chinesische Hersteller attraktiver gemacht. |
| --- | --- |

(118)

Ein weiterer Faktor, der angeblich für die Schädigung verantwortlich war, war die Änderung des Wechselkurses von Dollar und Euro. Dies könnte von Belang sein, da der chinesische Renminbi viele Jahre lang an den Dollar gekoppelt war; angeblich haben die Schwankungen des Wechselkurses von Dollar und Euro die Ausfuhr in die Gemeinschaft für chinesische Hersteller attraktiver gemacht.

| (119) | Allerdings fiel der Kursverlust des Dollar gegenüber dem Euro zeitlich nicht immer mit dem Anstieg der Einfuhren zusammen. Der Rückgang des Dollarkurses begann in Juni 2002, während die Einfuhren schon 2001 deutlich anstiegen. Außerdem erhöhten sich die Frachtkosten von der VR China in die Gemeinschaft im Bezugszeitraum beträchtlich. Hätten die Einfuhren aus der VR China nur zugenommen, weil sich die Marktbedingungen durch die Wechselkursänderung verbessert hatten, wäre ein Rückgang oder jedenfalls eine Stabilisierung der Einfuhren zu erwarten gewesen, sobald die die gestiegenen Frachtkosten die Wechselkursänderung wieder ausglichen. Obwohl ein solcher Ausgleich tatsächlich erfolgte (in den letzten 15 Monaten des Bezugzeitraums stiegen die Frachtkosten laut P&O Nedlloyd um rund 25 %), nahmen die Einfuhren weiter zu. |
| --- | --- |

(119)

Allerdings fiel der Kursverlust des Dollar gegenüber dem Euro zeitlich nicht immer mit dem Anstieg der Einfuhren zusammen. Der Rückgang des Dollarkurses begann in Juni 2002, während die Einfuhren schon 2001 deutlich anstiegen. Außerdem erhöhten sich die Frachtkosten von der VR China in die Gemeinschaft im Bezugszeitraum beträchtlich. Hätten die Einfuhren aus der VR China nur zugenommen, weil sich die Marktbedingungen durch die Wechselkursänderung verbessert hatten, wäre ein Rückgang oder jedenfalls eine Stabilisierung der Einfuhren zu erwarten gewesen, sobald die die gestiegenen Frachtkosten die Wechselkursänderung wieder ausglichen. Obwohl ein solcher Ausgleich tatsächlich erfolgte (in den letzten 15 Monaten des Bezugzeitraums stiegen die Frachtkosten laut P&O Nedlloyd um rund 25 %), nahmen die Einfuhren weiter zu.

| (120) | Aus diesem Grund wird vorläufig der Schluss gezogen, dass die Auswirkungen der Wechselkursänderungen kaum zur Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft beigetragen haben können. |
| --- | --- |

(120)

Aus diesem Grund wird vorläufig der Schluss gezogen, dass die Auswirkungen der Wechselkursänderungen kaum zur Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft beigetragen haben können.

7.   Auswirkungen der Einfuhren des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in die Gemeinschaft

| (121) | Einige interessierte Parteien behaupteten, die Schädigung sei selbstverursacht, weil der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft die betroffene Ware aus der VR China einführte. Wie bereits oben dargelegt, machten die Einfuhren aus der VR China im Fall von RHI, das zum Wirtschaftszweig der Gemeinschaft gehört, 5 % seiner Gesamtverkäufe auf dem Gemeinschaftsmarkt aus. Der Anteil und der Unterschied der Preise dieser Einfuhren im Vergleich zu den Gemeinschaftsverkäufen sind relativ gering und können keine größeren Auswirkungen auf den Markt gehabt haben. |
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(121)

Einige interessierte Parteien behaupteten, die Schädigung sei selbstverursacht, weil der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft die betroffene Ware aus der VR China einführte. Wie bereits oben dargelegt, machten die Einfuhren aus der VR China im Fall von RHI, das zum Wirtschaftszweig der Gemeinschaft gehört, 5 % seiner Gesamtverkäufe auf dem Gemeinschaftsmarkt aus. Der Anteil und der Unterschied der Preise dieser Einfuhren im Vergleich zu den Gemeinschaftsverkäufen sind relativ gering und können keine größeren Auswirkungen auf den Markt gehabt haben.

8.   Auswirkungen der Ausfuhren des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft

| (122) | Im UZ führte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft rund 27 % seiner Produktion aus der Gemeinschaft aus. Das Ausfuhrvolumen nahm in diesem Zeitraum nur geringfügig ab. Die Rentabilität dieser Ausfuhren war jedoch höher als die der Gemeinschaftsverkäufe, so dass nicht behauptet werden kann, dass sie zur Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft beigetragen haben. |
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(122)

Im UZ führte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft rund 27 % seiner Produktion aus der Gemeinschaft aus. Das Ausfuhrvolumen nahm in diesem Zeitraum nur geringfügig ab. Die Rentabilität dieser Ausfuhren war jedoch höher als die der Gemeinschaftsverkäufe, so dass nicht behauptet werden kann, dass sie zur Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft beigetragen haben.

9.   Schlussfolgerung zur Schadensursache

| (123) | Wie bereits dargelegt, erfolgte die Schädigung in diesem Fall in erster Linie in Form von Preisdruck, der einen Rückgang der Rentabilität verursachte. Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die Preise der rasch zunehmenden Einfuhren aus der VR China deutlich unter denen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft lagen, spricht nichts dafür, dass die oben erwähnten Faktoren eine wesentliche Ursache für die bedeutende Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft gewesen sein könnten. Bei der Untersuchung wurden keine anderen Faktoren gefunden, die die bedeutende Schädigung hätten verursachen können. |
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(123)

Wie bereits dargelegt, erfolgte die Schädigung in diesem Fall in erster Linie in Form von Preisdruck, der einen Rückgang der Rentabilität verursachte. Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die Preise der rasch zunehmenden Einfuhren aus der VR China deutlich unter denen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft lagen, spricht nichts dafür, dass die oben erwähnten Faktoren eine wesentliche Ursache für die bedeutende Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft gewesen sein könnten. Bei der Untersuchung wurden keine anderen Faktoren gefunden, die die bedeutende Schädigung hätten verursachen können.

| (124) | Auf der Grundlage dieser Analyse der Auswirkungen aller bekannter Faktoren auf die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft wird vorläufig der Schluss gezogen, dass ein ursächlicher Zusammenhang zwischen den gedumpten Einfuhren aus der VR China und der bedeutenden Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft besteht. |
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(124)

Auf der Grundlage dieser Analyse der Auswirkungen aller bekannter Faktoren auf die Lage des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft wird vorläufig der Schluss gezogen, dass ein ursächlicher Zusammenhang zwischen den gedumpten Einfuhren aus der VR China und der bedeutenden Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft besteht.

E.   GEMEINSCHAFTSINTERESSE

1.   Allgemeine Überlegungen

| (125) | Es wurde geprüft, ob zwingende Gründe für die Schlussfolgerung sprachen, dass die Einführung von Antidumpingzöllen auf die Einfuhren aus dem betroffenen Land dem Gemeinschaftsinteresse zuwiderlaufen würde. Die Kommission sandte Fragebogen an Einführer, industrielle Verwender und Zulieferer. Antworten gingen ein von 14 Verwendern, fünf Zulieferern und drei unabhängigen Einführern. |
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(125)

Es wurde geprüft, ob zwingende Gründe für die Schlussfolgerung sprachen, dass die Einführung von Antidumpingzöllen auf die Einfuhren aus dem betroffenen Land dem Gemeinschaftsinteresse zuwiderlaufen würde. Die Kommission sandte Fragebogen an Einführer, industrielle Verwender und Zulieferer. Antworten gingen ein von 14 Verwendern, fünf Zulieferern und drei unabhängigen Einführern.

| (126) | Auf der Grundlage der von den kooperierenden Parteien eingegangenen Informationen wurden die nachstehenden Schlüsse gezogen. |
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(126)

Auf der Grundlage der von den kooperierenden Parteien eingegangenen Informationen wurden die nachstehenden Schlüsse gezogen.

2.   Interesse des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft

| (127) | Bekanntlich gehören dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft vier Hersteller an, die rund 800 Mitarbeiter in der Produktion und im Verkauf der betroffenen Ware beschäftigen. Es ist ferner daran zu erinnern, dass die oben untersuchten Wirtschaftsindikatoren für den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Bezugszeitraum eine Verschlechterung der Geschäftsergebnisse zeigten. Trotz der leichten Verbesserung im UZ konnte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft auf Grund der gedumpten Einfuhren aus der VR China keine zufriedenstellende finanzielle Situation erreichen. |
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(127)

Bekanntlich gehören dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft vier Hersteller an, die rund 800 Mitarbeiter in der Produktion und im Verkauf der betroffenen Ware beschäftigen. Es ist ferner daran zu erinnern, dass die oben untersuchten Wirtschaftsindikatoren für den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft im Bezugszeitraum eine Verschlechterung der Geschäftsergebnisse zeigten. Trotz der leichten Verbesserung im UZ konnte der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft auf Grund der gedumpten Einfuhren aus der VR China keine zufriedenstellende finanzielle Situation erreichen.

| (128) | Es liegt auf der Hand, dass im Fall eines Verzichts auf Maßnahmen immer mehr Produktionsanlagen in der Gemeinschaft geschlossen werden und die Stahlunternehmen wesentlich stärker auf die chinesische Ware angewiesen sein werden. Es gibt zurzeit weltweit nur wenige Produktionsstätten, und der Großteil der Rohstoffe (vor allem Magnesiumoxid) befindet sich in der VR China. Aus diesem Grund gibt es keine größeren Bezugsquellen in anderen Drittländern. Infolgedessen wäre die Einführung von Antidumpingmaßnahmen dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft offenkundig von Nutzen. |
| --- | --- |

(128)

Es liegt auf der Hand, dass im Fall eines Verzichts auf Maßnahmen immer mehr Produktionsanlagen in der Gemeinschaft geschlossen werden und die Stahlunternehmen wesentlich stärker auf die chinesische Ware angewiesen sein werden. Es gibt zurzeit weltweit nur wenige Produktionsstätten, und der Großteil der Rohstoffe (vor allem Magnesiumoxid) befindet sich in der VR China. Aus diesem Grund gibt es keine größeren Bezugsquellen in anderen Drittländern. Infolgedessen wäre die Einführung von Antidumpingmaßnahmen dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft offenkundig von Nutzen.

| (129) | Aus diesen Gründen wird vorläufig der Schluss gezogen, dass die Einführung von Antidumpingmaßnahmen im Interesse des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft läge. |
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(129)

Aus diesen Gründen wird vorläufig der Schluss gezogen, dass die Einführung von Antidumpingmaßnahmen im Interesse des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft läge.

3.   Interesse der unabhängigen Einführer

| (130) | Vier Unternehmen beantworteten den Fragebogen für unabhängige Einführer, obwohl nur zwei davon die betroffene Ware im UZ einführten. Die kooperierenden Einführer sprachen sich gegen die Einführung von Maßnahmen aus und behaupteten, es gebe nur einige wenige große Hersteller feuerfester Erzeugnisse in der Gemeinschaft und die Einfuhren aus der VR China hätten den Wettbewerb auf dem Gemeinschaftsmarkt stimuliert. Sollten Maßnahmen eingeführt werden und die Preise steigen, würden die chinesischen Unternehmen ihre Verkäufe in der Gemeinschaft unter Umständen reduzieren und den Einführern würden durch reduzierte Handelstätigkeit und geringere Rentabilität Verluste entstehen. |
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(130)

Vier Unternehmen beantworteten den Fragebogen für unabhängige Einführer, obwohl nur zwei davon die betroffene Ware im UZ einführten. Die kooperierenden Einführer sprachen sich gegen die Einführung von Maßnahmen aus und behaupteten, es gebe nur einige wenige große Hersteller feuerfester Erzeugnisse in der Gemeinschaft und die Einfuhren aus der VR China hätten den Wettbewerb auf dem Gemeinschaftsmarkt stimuliert. Sollten Maßnahmen eingeführt werden und die Preise steigen, würden die chinesischen Unternehmen ihre Verkäufe in der Gemeinschaft unter Umständen reduzieren und den Einführern würden durch reduzierte Handelstätigkeit und geringere Rentabilität Verluste entstehen.

| (131) | Ein Einführer machte geltend, dass er unter Umständen seinen Betrieb mit acht Beschäftigten schließen müsse, da die betroffene Ware einen erheblichen Anteil an seiner Geschäftstätigkeit habe. Ziel der Antidumpingmaßnahmen ist es jedoch weder, die Einfuhr der betroffenen Ware zu verhindern, noch die Tätigkeit der Einführer in der Gemeinschaft zu erschweren. Da die vorgeschlagenen Maßnahmen nur einen relativ geringen Teil der Gesamtkosten der Stahlindustrie der Gemeinschaft betreffen und Geschäftsbeziehungen zwischen den chinesischen ausführenden Herstellern und den Verwendern in der Gemeinschaft bestehen, die auf spezifischen technischen Anforderungen basieren, wird aller Wahrscheinlichkeit nach die herkömmliche Geschäftstätigkeit der Einführer auch dann fortgeführt werden, wenn Antidumpingmaßnahmen gegenüber den gedumpten Einfuhren eingeführt werden. |
| --- | --- |

(131)

Ein Einführer machte geltend, dass er unter Umständen seinen Betrieb mit acht Beschäftigten schließen müsse, da die betroffene Ware einen erheblichen Anteil an seiner Geschäftstätigkeit habe. Ziel der Antidumpingmaßnahmen ist es jedoch weder, die Einfuhr der betroffenen Ware zu verhindern, noch die Tätigkeit der Einführer in der Gemeinschaft zu erschweren. Da die vorgeschlagenen Maßnahmen nur einen relativ geringen Teil der Gesamtkosten der Stahlindustrie der Gemeinschaft betreffen und Geschäftsbeziehungen zwischen den chinesischen ausführenden Herstellern und den Verwendern in der Gemeinschaft bestehen, die auf spezifischen technischen Anforderungen basieren, wird aller Wahrscheinlichkeit nach die herkömmliche Geschäftstätigkeit der Einführer auch dann fortgeführt werden, wenn Antidumpingmaßnahmen gegenüber den gedumpten Einfuhren eingeführt werden.

| (132) | Außerdem wurde festgestellt, dass eine Einführung von Maßnahmen für den anderen Einführer keine nennenswerten Folgen hätte, da die betroffene Ware nur einen Anteil von weniger als 1 % am Unternehmensumsatz hat. |
| --- | --- |

(132)

Außerdem wurde festgestellt, dass eine Einführung von Maßnahmen für den anderen Einführer keine nennenswerten Folgen hätte, da die betroffene Ware nur einen Anteil von weniger als 1 % am Unternehmensumsatz hat.

4.   Interesse der Zulieferer

| (133) | Die Zulieferer, die an der Untersuchung mitarbeiteten, unterstützten das Verfahren. Zwei Unternehmen, die den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft mit dem wichtigsten Rohstoff für Magnesia-Steine (totgebranntes Magnesit) belieferten, behaupteten, dass sie die Belieferung der Feuerfest-Industrie vor einigen Jahren hätten einstellen müssen, da zunächst Rohstoffe aus der VR China und später auch Magnesia-Steine aus der VR China auf den Markt kamen. |
| --- | --- |

(133)

Die Zulieferer, die an der Untersuchung mitarbeiteten, unterstützten das Verfahren. Zwei Unternehmen, die den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft mit dem wichtigsten Rohstoff für Magnesia-Steine (totgebranntes Magnesit) belieferten, behaupteten, dass sie die Belieferung der Feuerfest-Industrie vor einigen Jahren hätten einstellen müssen, da zunächst Rohstoffe aus der VR China und später auch Magnesia-Steine aus der VR China auf den Markt kamen.

5.   Interesse der Verwender

5.1   Vorbemerkung

| (134) | 14 Verwenderunternehmen, d. h. Stahlerzeuger, beantworteten den Fragebogen, und ein weiterer Hersteller sowie die Wirtschaftsvereinigung Stahl übermittelten Stellungnahmen. Ein weiterer Verwender unterstützte den Antrag des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft, aber alle anderen Stahlunternehmen sprachen sich gegen die Einführung von Antidumpingmaßnahmen aus. Insgesamt entfielen auf die Verwenderunternehmen rund 38 % des Gemeinschaftsverbrauchs von Magnesia-Steinen. |
| --- | --- |

(134)

14 Verwenderunternehmen, d. h. Stahlerzeuger, beantworteten den Fragebogen, und ein weiterer Hersteller sowie die Wirtschaftsvereinigung Stahl übermittelten Stellungnahmen. Ein weiterer Verwender unterstützte den Antrag des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft, aber alle anderen Stahlunternehmen sprachen sich gegen die Einführung von Antidumpingmaßnahmen aus. Insgesamt entfielen auf die Verwenderunternehmen rund 38 % des Gemeinschaftsverbrauchs von Magnesia-Steinen.

5.2   Hoch empfindliche Ware

| (135) | Feuerfeste Materialien sind von höchster strategischer Bedeutung für die Stahlindustrie. Der gesamte Stahl durchläuft mit Magnesia-Steinen ausgemauerte Konverter, Öfen und Pfannen. Versorgungsschwierigkeiten könnten deshalb erhebliche Konsequenzen in Form von Produktionsunterbrechungen, Reparaturen oder Sicherheitsproblemen haben. Aus diesem Grund sind Steine von hoher Qualität, d. h. hoher Lebensdauer, und gute technische Unterstützung bei dieser Art von Ware sehr wichtig. Aufgrund der hohen technischen Anforderungen sind für den Aufbau einer Zulieferbeziehung viel Zeit, hohe Investitionen und Forschung erforderlich. Auch der Wechsel von einem chinesischen Hersteller zu einem anderen Hersteller wäre sehr schwierig. Die Stahlerzeuger behaupteten, dass sie in den letzten beiden Jahren vor allem durch Verbesserungen der Effizienz und Innovationen gute Fortschritte mit den chinesischen Herstellern und ihren Einführern in der Gemeinschaft erzielt hätten. |
| --- | --- |

(135)

Feuerfeste Materialien sind von höchster strategischer Bedeutung für die Stahlindustrie. Der gesamte Stahl durchläuft mit Magnesia-Steinen ausgemauerte Konverter, Öfen und Pfannen. Versorgungsschwierigkeiten könnten deshalb erhebliche Konsequenzen in Form von Produktionsunterbrechungen, Reparaturen oder Sicherheitsproblemen haben. Aus diesem Grund sind Steine von hoher Qualität, d. h. hoher Lebensdauer, und gute technische Unterstützung bei dieser Art von Ware sehr wichtig. Aufgrund der hohen technischen Anforderungen sind für den Aufbau einer Zulieferbeziehung viel Zeit, hohe Investitionen und Forschung erforderlich. Auch der Wechsel von einem chinesischen Hersteller zu einem anderen Hersteller wäre sehr schwierig. Die Stahlerzeuger behaupteten, dass sie in den letzten beiden Jahren vor allem durch Verbesserungen der Effizienz und Innovationen gute Fortschritte mit den chinesischen Herstellern und ihren Einführern in der Gemeinschaft erzielt hätten.

| (136) | Die Unternehmen, die Einwände gegen die Einführung von Maßnahmen erhoben, fürchten folglich, dass es bei der Versorgung mit hochwertigen Steinen und angemessener technischer Unterstützung zu Engpässen kommen könnte. Sie fürchten, dass sich die chinesischen Hersteller im Fall der Einführung von Maßnahmen vom Gemeinschaftsmarkt zurückziehen würden. Außerdem befinden sich die größten Vorkommen von Magnesit, dem wichtigsten Rohstoff für Magnesia-Steine, in der VR China. Die Stahlindustrie fürchtet deshalb, dass sich ihre Beziehungen zu den chinesischen Rohstofflieferanten verschlechtern könnten. |
| --- | --- |

(136)

Die Unternehmen, die Einwände gegen die Einführung von Maßnahmen erhoben, fürchten folglich, dass es bei der Versorgung mit hochwertigen Steinen und angemessener technischer Unterstützung zu Engpässen kommen könnte. Sie fürchten, dass sich die chinesischen Hersteller im Fall der Einführung von Maßnahmen vom Gemeinschaftsmarkt zurückziehen würden. Außerdem befinden sich die größten Vorkommen von Magnesit, dem wichtigsten Rohstoff für Magnesia-Steine, in der VR China. Die Stahlindustrie fürchtet deshalb, dass sich ihre Beziehungen zu den chinesischen Rohstofflieferanten verschlechtern könnten.

| (137) | Wie bereits weiter oben festgestellt, zielen jedoch die Antidumpingmaßnahmen nicht darauf ab, die Einfuhr der betroffenen Ware zu verhindern oder die Tätigkeit der Stahlerzeuger zu erschweren. Dies bedeutet, dass nicht schädigende Einfuhren weiter in die Gemeinschaft eingeführt werden könnten. Folglich könnten bestehende Beziehungen zu chinesischen Ausführern auch dann aufrechterhalten werden, wenn gegenüber den gedumpten Einfuhren Antidumpingmaßnahmen eingeführt würden. Hierfür spricht auch die Tatsache, dass die betroffene Ware nur einen so unbedeutenden Anteil an den Gesamtproduktionskosten der Stahlerzeuger hat, dass Maßnahmen auf die Kosten der Verwender nur geringfügige Auswirkungen hätten (vgl. Erwägungsgrund 142). |
| --- | --- |

(137)

Wie bereits weiter oben festgestellt, zielen jedoch die Antidumpingmaßnahmen nicht darauf ab, die Einfuhr der betroffenen Ware zu verhindern oder die Tätigkeit der Stahlerzeuger zu erschweren. Dies bedeutet, dass nicht schädigende Einfuhren weiter in die Gemeinschaft eingeführt werden könnten. Folglich könnten bestehende Beziehungen zu chinesischen Ausführern auch dann aufrechterhalten werden, wenn gegenüber den gedumpten Einfuhren Antidumpingmaßnahmen eingeführt würden. Hierfür spricht auch die Tatsache, dass die betroffene Ware nur einen so unbedeutenden Anteil an den Gesamtproduktionskosten der Stahlerzeuger hat, dass Maßnahmen auf die Kosten der Verwender nur geringfügige Auswirkungen hätten (vgl. Erwägungsgrund 142).

| (138) | Zu bedenken ist auch, dass die betroffene Ware für die Stahlindustrie von strategischer Bedeutung ist. Im Fall eines Verzichts auf Maßnahmen besteht die Gefahr, dass langfristig die gesamte Produktion der betroffenen Ware in die VR China verlagert wird. Angesichts der Tatsache, dass es in anderen Drittländern keine größeren Hersteller gibt, ist eine solche Abhängigkeit von den chinesischen Einfuhren eindeutig kein tragfähiges Szenario für die Stahlindustrie |
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(138)

Zu bedenken ist auch, dass die betroffene Ware für die Stahlindustrie von strategischer Bedeutung ist. Im Fall eines Verzichts auf Maßnahmen besteht die Gefahr, dass langfristig die gesamte Produktion der betroffenen Ware in die VR China verlagert wird. Angesichts der Tatsache, dass es in anderen Drittländern keine größeren Hersteller gibt, ist eine solche Abhängigkeit von den chinesischen Einfuhren eindeutig kein tragfähiges Szenario für die Stahlindustrie

| (139) | Außerdem gibt es keine Beweise dafür, dass der Rohstoffzugang der Stahlerzeuger, die Magnesia-Steine für den Eigenbedarf herstellen, erschwert werden könnte. |
| --- | --- |

(139)

Außerdem gibt es keine Beweise dafür, dass der Rohstoffzugang der Stahlerzeuger, die Magnesia-Steine für den Eigenbedarf herstellen, erschwert werden könnte.

5.3   Marktstruktur

| (140) | Die Verwenderindustrie behauptete, die Maßnahmen würden eine Marktstruktur mit wenigen großen Herstellern stärken. Die Verwender machten geltend, dieser mangelnde Wettbewerb sei die Folge von Fusionen und Übernahmen in der Feuerfest-Industrie in den 90er Jahren. |
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(140)

Die Verwenderindustrie behauptete, die Maßnahmen würden eine Marktstruktur mit wenigen großen Herstellern stärken. Die Verwender machten geltend, dieser mangelnde Wettbewerb sei die Folge von Fusionen und Übernahmen in der Feuerfest-Industrie in den 90er Jahren.

| (141) | Der größte Hersteller in der Gemeinschaft hatte im UZ einen Marktanteil von rund 30 %, der wohl kaum ausreichen dürfte, um den Markt zu kontrollieren und zu beherrschen. Dies wird durch die Tatsache untermauert, dass dieser Marktanteil infolge der Einfuhren aus der VR China zurückging. Wie weiter oben ausgeführt, werden diese Einfuhren aller Wahrscheinlichkeit nach auch nach der Einführung von Maßnahmen anhalten. Außerdem produzieren viele kleine Unternehmen in der Gemeinschaft und sogar einige Stahlunternehmen selbst Magnesia-Steine, und während der Untersuchung wurden keine Beweise dafür vorgelegt, dass die großen Hersteller in der Gemeinschaft den Markt in der behaupteten Weise dominierten. Da keine Beweise für wettbewerbswidriges Verhalten vorgelegt wurden, bleibt die Behauptung unbegründet und unbewiesen. |
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(141)

Der größte Hersteller in der Gemeinschaft hatte im UZ einen Marktanteil von rund 30 %, der wohl kaum ausreichen dürfte, um den Markt zu kontrollieren und zu beherrschen. Dies wird durch die Tatsache untermauert, dass dieser Marktanteil infolge der Einfuhren aus der VR China zurückging. Wie weiter oben ausgeführt, werden diese Einfuhren aller Wahrscheinlichkeit nach auch nach der Einführung von Maßnahmen anhalten. Außerdem produzieren viele kleine Unternehmen in der Gemeinschaft und sogar einige Stahlunternehmen selbst Magnesia-Steine, und während der Untersuchung wurden keine Beweise dafür vorgelegt, dass die großen Hersteller in der Gemeinschaft den Markt in der behaupteten Weise dominierten. Da keine Beweise für wettbewerbswidriges Verhalten vorgelegt wurden, bleibt die Behauptung unbegründet und unbewiesen.

5.4   Höhere Kosten

| (142) | Die Stahlindustrie machte auch geltend, Antidumpingzölle auf Magnesia-Steine würden auf dem höchst preisempfindlichen Stahlmarkt und vor allem im Wettbewerb mit Stahlerzeugern aus Drittländern zusätzliche Kosten verursachen. Aus diesem Grund würden Antidumpingzölle sich auf die Wettbewerbsfähigkeit der Stahlindustrie auswirken, zumal der Druck auf den Märkten für andere Rohstoffe für Stahlerzeugnisse ebenfalls sehr stark ist. |
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(142)

Die Stahlindustrie machte auch geltend, Antidumpingzölle auf Magnesia-Steine würden auf dem höchst preisempfindlichen Stahlmarkt und vor allem im Wettbewerb mit Stahlerzeugern aus Drittländern zusätzliche Kosten verursachen. Aus diesem Grund würden Antidumpingzölle sich auf die Wettbewerbsfähigkeit der Stahlindustrie auswirken, zumal der Druck auf den Märkten für andere Rohstoffe für Stahlerzeugnisse ebenfalls sehr stark ist.

| (143) | Dennoch zeigen die Antworten der Verwenderindustrie auf den Fragebogen, dass auf die Magnesia-Steine deutlich unter 1 % der Gesamtkosten entfallen. Folglich hätten die vorgeschlagenen Antidumpingzölle nur marginale Auswirkungen auf die Gesamtkosten der Stahlerzeugung. Die jüngsten Entwicklungen in der Stahlindustrie zeigen eindeutig eine Erholung der Verkaufspreise und der Rentabilität, wodurch sich der Anteil der Magnesia-Steine am Gesamtverkaufsumsatz weiter reduziert. |
| --- | --- |

(143)

Dennoch zeigen die Antworten der Verwenderindustrie auf den Fragebogen, dass auf die Magnesia-Steine deutlich unter 1 % der Gesamtkosten entfallen. Folglich hätten die vorgeschlagenen Antidumpingzölle nur marginale Auswirkungen auf die Gesamtkosten der Stahlerzeugung. Die jüngsten Entwicklungen in der Stahlindustrie zeigen eindeutig eine Erholung der Verkaufspreise und der Rentabilität, wodurch sich der Anteil der Magnesia-Steine am Gesamtverkaufsumsatz weiter reduziert.

5.5   Schlussfolgerung zum Interesse der Verwender

| (144) | Angesichts des Vorstehenden ist es unwahrscheinlich, dass die Antidumpingmaßnahmen auf dem Gemeinschaftsmarkt das Angebot verknappen oder den Wettbewerb beeinträchtigen würden, zumal die chinesischen Magnesia-Steine weiterhin ihren Marktanteil halten dürften. Der Kostenanstieg wäre nur marginal und würde die Wettbewerbsfähigkeit der Stahlindustrie nicht wesentlich beeinträchtigen. Aus diesen Gründen wird vorläufig die Auffassung vertreten, dass die Interessen der Verwender nicht gegen die Einführung von Maßnahmen sprechen. |
| --- | --- |

(144)

Angesichts des Vorstehenden ist es unwahrscheinlich, dass die Antidumpingmaßnahmen auf dem Gemeinschaftsmarkt das Angebot verknappen oder den Wettbewerb beeinträchtigen würden, zumal die chinesischen Magnesia-Steine weiterhin ihren Marktanteil halten dürften. Der Kostenanstieg wäre nur marginal und würde die Wettbewerbsfähigkeit der Stahlindustrie nicht wesentlich beeinträchtigen. Aus diesen Gründen wird vorläufig die Auffassung vertreten, dass die Interessen der Verwender nicht gegen die Einführung von Maßnahmen sprechen.

6.   Schlussfolgerung zum Interesse der Gemeinschaft

| (145) | Die Einführung von Maßnahmen gegenüber den Einfuhren von Magnesia-Steinen mit Ursprung in dem betroffenen Land läge eindeutig im Interesse des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft. Was die Einführer/Händler und Verwenderindustrien angeht, so dürften etwaige Auswirkungen auf die Preise der Magnesia-Steine geringfügig sein. Die Marktanteil- und Rentabilitätseinbußen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sowie der Rückgang seiner Preise sind dagegen eindeutig größeren Umfangs. |
| --- | --- |

(145)

Die Einführung von Maßnahmen gegenüber den Einfuhren von Magnesia-Steinen mit Ursprung in dem betroffenen Land läge eindeutig im Interesse des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft. Was die Einführer/Händler und Verwenderindustrien angeht, so dürften etwaige Auswirkungen auf die Preise der Magnesia-Steine geringfügig sein. Die Marktanteil- und Rentabilitätseinbußen des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft sowie der Rückgang seiner Preise sind dagegen eindeutig größeren Umfangs.

| (146) | Angesichts des Vorstehenden wird vorläufig der Schluss gezogen, dass keine zwingenden Gründe gegen die Einführung von Antidumpingzöllen auf die Einfuhren von Magnesia-Steinen mit Ursprung in der VR China sprechen. |
| --- | --- |

(146)

Angesichts des Vorstehenden wird vorläufig der Schluss gezogen, dass keine zwingenden Gründe gegen die Einführung von Antidumpingzöllen auf die Einfuhren von Magnesia-Steinen mit Ursprung in der VR China sprechen.

F.   ANTIDUMPINGMASSNAHMEN

1.   Schadensbeseitigungsschwelle

| (147) | In Anbetracht der Schlussfolgerungen zu Dumping, Schädigung und Gemeinschaftsinteresse sollten Maßnahmen eingeführt werden, um eine weitere Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft durch die gedumpten Einfuhren zu verhindern. |
| --- | --- |

(147)

In Anbetracht der Schlussfolgerungen zu Dumping, Schädigung und Gemeinschaftsinteresse sollten Maßnahmen eingeführt werden, um eine weitere Schädigung des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft durch die gedumpten Einfuhren zu verhindern.

| (148) | Die Zölle sind in einer Höhe festzusetzen, die ausreicht, um die durch diese Einfuhren verursachte Schädigung zu beseitigen, ohne die festgestellte Dumpingspanne zu übersteigen. Bei der Ermittlung des Zollsatzes, der zur Beseitigung der Auswirkungen des schädigenden Dumpings erforderlich ist, wurde davon ausgegangen, dass etwaige Maßnahmen dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft ermöglichen sollten, seine Produktionskosten zu decken und insgesamt einen angemessenen Gewinn vor Steuern zu erzielen, der von einem Wirtschaftszweig dieser Art in dem Sektor unter normalen Wettbewerbsbedingungen, d. h. ohne gedumpte Einfuhren, beim Verkauf der gleichartigen Ware in der Gemeinschaft erzielt werden könnte. Bei dieser Berechnung wurde auf der Grundlage der Gewinnspannen vor Auftreten der gedumpten Einfuhren eine Gewinnspanne vor Steuern von 8 % des Umsatzes zugrunde gelegt. Auf dieser Grundlage wurde für den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft ein nicht schädigender Preis der gleichartigen Ware ermittelt. Der nicht schädigende Preis wurde anhand der Produktionskosten zuzüglich der vorgenannten Gewinnspanne von 8 % ermittelt. |
| --- | --- |

(148)

Die Zölle sind in einer Höhe festzusetzen, die ausreicht, um die durch diese Einfuhren verursachte Schädigung zu beseitigen, ohne die festgestellte Dumpingspanne zu übersteigen. Bei der Ermittlung des Zollsatzes, der zur Beseitigung der Auswirkungen des schädigenden Dumpings erforderlich ist, wurde davon ausgegangen, dass etwaige Maßnahmen dem Wirtschaftszweig der Gemeinschaft ermöglichen sollten, seine Produktionskosten zu decken und insgesamt einen angemessenen Gewinn vor Steuern zu erzielen, der von einem Wirtschaftszweig dieser Art in dem Sektor unter normalen Wettbewerbsbedingungen, d. h. ohne gedumpte Einfuhren, beim Verkauf der gleichartigen Ware in der Gemeinschaft erzielt werden könnte. Bei dieser Berechnung wurde auf der Grundlage der Gewinnspannen vor Auftreten der gedumpten Einfuhren eine Gewinnspanne vor Steuern von 8 % des Umsatzes zugrunde gelegt. Auf dieser Grundlage wurde für den Wirtschaftszweig der Gemeinschaft ein nicht schädigender Preis der gleichartigen Ware ermittelt. Der nicht schädigende Preis wurde anhand der Produktionskosten zuzüglich der vorgenannten Gewinnspanne von 8 % ermittelt.

| (149) | Die notwendige Preiserhöhung wurde anschließend durch einen Vergleich des gewogenen durchschnittlichen Einfuhrpreises mit dem nicht schädigenden Preis ermittelt. Die Einfuhrpreise wurden aus drei Gründen um 10 % nach oben berichtigt. Erstens befanden sich die Produktionsstätten des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in der Nähe der Stahlwerke, während die Kosten für den Transport vom Einfuhrhafen und die Versicherungskosten für die Einfuhren in der Regel höher waren. Zweitens umfasste der Preis, den der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft den jeweiligen Stahlwerken beim Verkauf in Rechnung stellte, auch die technische Unterstützung, was in der Regel bei den Ausführern nicht der Fall war. Drittens erfolgten alle Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf der Stufe der Endverbraucher, während viele Einfuhrgeschäft auf Stufe der Händler erfolgte, die zusätzliche Kosten hatten. |
| --- | --- |

(149)

Die notwendige Preiserhöhung wurde anschließend durch einen Vergleich des gewogenen durchschnittlichen Einfuhrpreises mit dem nicht schädigenden Preis ermittelt. Die Einfuhrpreise wurden aus drei Gründen um 10 % nach oben berichtigt. Erstens befanden sich die Produktionsstätten des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft in der Nähe der Stahlwerke, während die Kosten für den Transport vom Einfuhrhafen und die Versicherungskosten für die Einfuhren in der Regel höher waren. Zweitens umfasste der Preis, den der Wirtschaftszweig der Gemeinschaft den jeweiligen Stahlwerken beim Verkauf in Rechnung stellte, auch die technische Unterstützung, was in der Regel bei den Ausführern nicht der Fall war. Drittens erfolgten alle Verkäufe des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft auf der Stufe der Endverbraucher, während viele Einfuhrgeschäft auf Stufe der Händler erfolgte, die zusätzliche Kosten hatten.

| (150) | Etwaige sich bei dem Vergleich ergebende Differenzen wurden als Prozentsatz des durchschnittlichen cif-Einfuhrwertes ausgedrückt. Der Vergleich erfolgte auf der Grundlage der nach PCN-Nummern gebildeten Warengruppen (vgl. Erwägungsgrund 11). |
| --- | --- |

(150)

Etwaige sich bei dem Vergleich ergebende Differenzen wurden als Prozentsatz des durchschnittlichen cif-Einfuhrwertes ausgedrückt. Der Vergleich erfolgte auf der Grundlage der nach PCN-Nummern gebildeten Warengruppen (vgl. Erwägungsgrund 11).

| (151) | Die vorläufigen gewogenen Schadensspannen für Unternehmen, denen entweder individuelle Behandlung oder Marktwirtschaftsstatus gewährt wurde, betrugen:












  — | Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd |
| --- | --- | --- |

(151)

Die vorläufigen gewogenen Schadensspannen für Unternehmen, denen entweder individuelle Behandlung oder Marktwirtschaftsstatus gewährt wurde, betrugen:

—

Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd

17,1 %

| — | Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd

42,1 %

| — | Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd

21,9 %

| — | Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd

21,9 %

| — | Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd

54,6 %

| — | Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd |
| --- | --- |

—

Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd

66,1 %.

| (152) | Im Zusammenhang mit der Berechnung der landesweiten Schadensbeseitigungsschwelle für alle übrigen Ausführer in der VR China ist zu berücksichtigen, dass die Mitarbeit gering war. Aus diesem Grund wurde eine Spanne anhand der Daten derjenigen kooperierenden Ausführer berechnet, denen weder MWB noch IB gewährt wurde. Da diese Schadensbeseitigungsschwelle niedriger war als die höchste Schadensspanne im Fall der oben aufgeführten Unternehmen, und um die Nichtmitarbeit nicht zu belohnen, wurde die landesweite Schadensspanne auf dem Niveau der höchsten oben festgestellten Spanne, d. h. 66,1 %, festgelegt. |
| --- | --- |

(152)

Im Zusammenhang mit der Berechnung der landesweiten Schadensbeseitigungsschwelle für alle übrigen Ausführer in der VR China ist zu berücksichtigen, dass die Mitarbeit gering war. Aus diesem Grund wurde eine Spanne anhand der Daten derjenigen kooperierenden Ausführer berechnet, denen weder MWB noch IB gewährt wurde. Da diese Schadensbeseitigungsschwelle niedriger war als die höchste Schadensspanne im Fall der oben aufgeführten Unternehmen, und um die Nichtmitarbeit nicht zu belohnen, wurde die landesweite Schadensspanne auf dem Niveau der höchsten oben festgestellten Spanne, d. h. 66,1 %, festgelegt.

2.   Vorläufige Maßnahmen

| (153) | Auf der Grundlage des Vorstehenden wurde die Auffassung vertreten, dass gemäß Artikel 7 Absatz 2 der Grundverordnung vorläufige Antidumpingzölle auf die Einfuhren der betroffenen Ware mit Ursprung in der VR China eingeführt werden sollten. Im Einklang mit der Regel des niedrigeren Zolls sollten die Antidumpingzölle in der Höhe der Dumping- oder der Schadensspanne festgesetzt werden, je nach dem, welche von beiden niedriger ist. Da die Mitarbeit gering war, sollte die Residualspanne in Höhe der höchsten für die kooperierenden ausführenden Hersteller, d. h. in Höhe von 66,1 % des cif-Preises frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, festgesetzt werden. Die in dieser Verordnung angegebenen unternehmensspezifischen Antidumpingzollsätze wurden auf der Grundlage der Feststellungen dieser Untersuchung festgesetzt. Sie spiegeln damit die Lage der Unternehmen während dieser Untersuchung wider. Im Gegensatz zu den landesweiten Zollsätzen für „alle übrigen Unternehmen“ gelten diese Zollsätze daher ausschließlich für die Einfuhren der Waren, die ihren Ursprung in dem betroffenen Land haben und von den namentlich genannten juristischen Personen hergestellt werden. Eingeführte Waren, die andere, nicht mit Name und Anschrift im verfügenden Teil dieser Entscheidung genannte Unternehmen einschließlich der mit den ausdrücklich genannten Unternehmen geschäftlich verbundenen Unternehmen herstellen, unterliegen nicht diesen individuellen Zöllen, sondern dem für „alle übrigen Unternehmen“ geltenden Zoll. |
| --- | --- |

(153)

Auf der Grundlage des Vorstehenden wurde die Auffassung vertreten, dass gemäß Artikel 7 Absatz 2 der Grundverordnung vorläufige Antidumpingzölle auf die Einfuhren der betroffenen Ware mit Ursprung in der VR China eingeführt werden sollten. Im Einklang mit der Regel des niedrigeren Zolls sollten die Antidumpingzölle in der Höhe der Dumping- oder der Schadensspanne festgesetzt werden, je nach dem, welche von beiden niedriger ist. Da die Mitarbeit gering war, sollte die Residualspanne in Höhe der höchsten für die kooperierenden ausführenden Hersteller, d. h. in Höhe von 66,1 % des cif-Preises frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt, festgesetzt werden. Die in dieser Verordnung angegebenen unternehmensspezifischen Antidumpingzollsätze wurden auf der Grundlage der Feststellungen dieser Untersuchung festgesetzt. Sie spiegeln damit die Lage der Unternehmen während dieser Untersuchung wider. Im Gegensatz zu den landesweiten Zollsätzen für „alle übrigen Unternehmen“ gelten diese Zollsätze daher ausschließlich für die Einfuhren der Waren, die ihren Ursprung in dem betroffenen Land haben und von den namentlich genannten juristischen Personen hergestellt werden. Eingeführte Waren, die andere, nicht mit Name und Anschrift im verfügenden Teil dieser Entscheidung genannte Unternehmen einschließlich der mit den ausdrücklich genannten Unternehmen geschäftlich verbundenen Unternehmen herstellen, unterliegen nicht diesen individuellen Zöllen, sondern dem für „alle übrigen Unternehmen“ geltenden Zoll.

| (154) | Etwaige Anträge auf Anwendung dieser unternehmensspezifischen Zollsätze (z. B. infolge einer Namensänderung des betreffenden Unternehmens oder nach Gründung neuer Produktions- oder Verkaufseinheiten) sind umgehend unter Beifügung aller relevanten Informationen an die Kommission (3) zu richten. Beizufügen sind insbesondere Informationen über etwaige Änderungen der Unternehmenstätigkeit in den Bereichen Produktion, Inlandsverkäufe, Ausfuhrverkäufe im Zusammenhang mit z. B. der Namensänderung oder der Gründung von Produktions- und Verkaufseinheiten. Sofern erforderlich wird die Verordnung entsprechend geändert und die Liste der Unternehmen, für die unternehmensspezifische Zollsätze gelten, aktualisiert. |
| --- | --- |

(154)

Etwaige Anträge auf Anwendung dieser unternehmensspezifischen Zollsätze (z. B. infolge einer Namensänderung des betreffenden Unternehmens oder nach Gründung neuer Produktions- oder Verkaufseinheiten) sind umgehend unter Beifügung aller relevanten Informationen an die Kommission (3) zu richten. Beizufügen sind insbesondere Informationen über etwaige Änderungen der Unternehmenstätigkeit in den Bereichen Produktion, Inlandsverkäufe, Ausfuhrverkäufe im Zusammenhang mit z. B. der Namensänderung oder der Gründung von Produktions- und Verkaufseinheiten. Sofern erforderlich wird die Verordnung entsprechend geändert und die Liste der Unternehmen, für die unternehmensspezifische Zollsätze gelten, aktualisiert.

| (155) | Folgende Antidumpingzölle werden vorgeschlagen:








  Untenehmen | Schadensbeseitigungsspanne | Dumpingspanne | Vorgeschlagener Antidumpingzoll |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd | 17,1 % | 11,2 % | 11,2 % |
| Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd | 42,1 % | 34,1 % | 34,1 % |
| Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd | 21,9 % | 55,7 % | 21,9 % |
| Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd Ltd | 21,9 % | 55,7 % | 21,9 % |
| Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd | 54,6 % | 41,4 % | 41,4 % |
| Yingkou Orind Refractories Ltd | 66,1 % | 99,9 % | 66,1 % |
| Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd | 66,1 % | 99,9 % | 66,1 % |
| RHI Refractories Liaoning Co. Ltd | 66,1 % | 99,9 % | 66,1 % |
| Dashiqiao City Magnesite Refractory Factory Co., Ltd | 66,1 % | 99,9 % | 66,1 % |
| Alle übrigen Unternehmen | 66,1 % | 99,9 % | 66,1 % |

(155)

Folgende Antidumpingzölle werden vorgeschlagen:

Untenehmen

Schadensbeseitigungsspanne

Dumpingspanne

Vorgeschlagener Antidumpingzoll

Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd

17,1 %

11,2 %

11,2 %

Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd

42,1 %

34,1 %

34,1 %

Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd

21,9 %

55,7 %

21,9 %

Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd Ltd

21,9 %

55,7 %

21,9 %

Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd

54,6 %

41,4 %

41,4 %

Yingkou Orind Refractories Ltd

66,1 %

99,9 %

66,1 %

Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd

66,1 %

99,9 %

66,1 %

RHI Refractories Liaoning Co. Ltd

66,1 %

99,9 %

66,1 %

Dashiqiao City Magnesite Refractory Factory Co., Ltd

66,1 %

99,9 %

66,1 %

Alle übrigen Unternehmen

66,1 %

99,9 %

66,1 %

G.   SCHLUSSBESTIMMUNG

| (156) | Im Interesse einer ordnungsgemäßen Verwaltung sollte eine Frist festgesetzt werden, innerhalb deren die betroffenen Parteien, die sich innerhalb der in der Bekanntmachung über die Einleitung gesetzten Frist selbst meldeten, schriftlich Stellung nehmen und eine Anhörung beantragen können. Ferner ist darauf hinzuweisen, dass die in dieser Verordnung getroffenen Feststellungen zur Einführung von Zöllen vorläufig und im Hinblick auf endgültige Zölle möglicherweise zu überprüfen sind — |
| --- | --- |

(156)

Im Interesse einer ordnungsgemäßen Verwaltung sollte eine Frist festgesetzt werden, innerhalb deren die betroffenen Parteien, die sich innerhalb der in der Bekanntmachung über die Einleitung gesetzten Frist selbst meldeten, schriftlich Stellung nehmen und eine Anhörung beantragen können. Ferner ist darauf hinzuweisen, dass die in dieser Verordnung getroffenen Feststellungen zur Einführung von Zöllen vorläufig und im Hinblick auf endgültige Zölle möglicherweise zu überprüfen sind —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

(1)   Auf die Einfuhren von chemisch gebundenen, ungebrannten Magnesia-Steinen, deren Magnesia-Komponente einen MgO-Gehalt von mindestens 80 % aufweist, auch mit Magnesit, mit Ursprung in der Volksrepublik China, die den KN-Codes ex 6815 91 00, ex 6815 99 10 und ex 6815 99 90 (TARIC-Codes 6815910010, 6815991020 und 6815999020) zugewiesen werden, wird ein vorläufiger Antidumpingzoll eingeführt.

(2)   Für die Absatz 1 beschriebene Ware gelten folgende Zollsätze auf den Nettopreis frei Grenze der Gemeinschaft, unverzollt:

| Hersteller | Antidumpingzoll
  (in %) | TARIC-Zusatzcode |
| --- | --- | --- |
| Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd, Jinqiao Development Zone, Dashiqiao, Liaoning Province, 115100, PRC | 11,2 | A632 |
| Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd, Gangdu Management Zone, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC | 34,1 | A633 |
| Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd, Houlashan, Jinqiao Village, Dashiqiao City, Liaoning Province 115100, PRC | 21,9 | A634 |
| Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd, Houlashan, Jinqiao Village, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC, | 21,9 | A635 |
| Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd, Qinghuayu Village, Qinghua District, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC | 41,4 | A636 |
| Yingkou Orind Refractories Ltd, Wanghai, Bayuquan, Yingkou, Liaoning, 115007, PRC | 66,1 | A637 |
| Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd, Biangan Village, Nanlou Economic Development zone, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC | 66,1 | A638 |
| RHI Refractories Liaoning Co. Ltd, Shenjingzi, Bayuquan, Yingkou, Liaoning, 115007, P.R. PRC | 66,1 | A639 |
| Dashiqiao City Magnesite Refractory Factory Co., Ltd, No. 8, Heping Yuzigou, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC | 66,1 | A640 |
| Alle übrigen Unternehmen | 66,1 | A999 |

Hersteller

Antidumpingzoll

(in %)

TARIC-Zusatzcode

Liaoning Mayerton Refractories Co. Ltd, Jinqiao Development Zone, Dashiqiao, Liaoning Province, 115100, PRC

11,2

A632

Yingkou Sanhua Refractory Materials Co. Ltd, Gangdu Management Zone, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC

34,1

A633

Yingkou Kyushu Refractories Co. Ltd, Houlashan, Jinqiao Village, Dashiqiao City, Liaoning Province 115100, PRC

21,9

A634

Yingkou Guangyang Refractories Co. Ltd, Houlashan, Jinqiao Village, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC,

21,9

A635

Yingkou Qinghua Refractories Co. Ltd, Qinghuayu Village, Qinghua District, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC

41,4

A636

Yingkou Orind Refractories Ltd, Wanghai, Bayuquan, Yingkou, Liaoning, 115007, PRC

66,1

A637

Dashiqiao Sanqiang Refractory Materials Co. Ltd, Biangan Village, Nanlou Economic Development zone, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC

66,1

A638

RHI Refractories Liaoning Co. Ltd, Shenjingzi, Bayuquan, Yingkou, Liaoning, 115007, P.R. PRC

66,1

A639

Dashiqiao City Magnesite Refractory Factory Co., Ltd, No. 8, Heping Yuzigou, Dashiqiao City, Liaoning Province, 115100, PRC

66,1

A640

Alle übrigen Unternehmen

66,1

A999

(3)   Die Überführung der in Absatz 1 genannten Ware in den zollrechtlich freien Verkehr der Gemeinschaft ist von der Leistung einer Sicherheit in Höhe des vorläufigen Zolls abhängig.

(4)   Sofern nichts anderes bestimmt ist, finden die geltenden Zollbestimmungen Anwendung.

Artikel 2

Unbeschadet des Artikels 20 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 können interessierte Parteien innerhalb von 30 Tagen nach Inkrafttreten dieser Verordnung eine Unterrichtung beantragen über die wesentlichen Fakten und Erwägungen, auf deren Grundlage diese Verordnung erlassen wurde, ihren Standpunkt schriftlich darlegen und eine Anhörung durch die Kommission beantragen.

Nach Artikel 21 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 können die betroffenen Parteien innerhalb eines Monats nach Inkrafttreten dieser Verordnung Bemerkungen zu deren Anwendung vorbringen.

Artikel 3

Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.

Artikel 1 gilt für einen Zeitraum von sechs Monaten.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

Brüssel, den 11. April 2005

Für die Kommission

Peter MANDELSON

Mitglied der Kommission

---

(1)  ABl. L 56 vom 6.3.1996, S. 1. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 461/2004 (ABl. L 77 vom 13.3.2004, S. 12).

1

(2)  ABl. C 180 vom 13.7.2004, S. 2.

2

(3)

3

| Europäischen Kommission |
| --- |
| Generaldirektion Handel |
| Direktion B |
| Büro J-79 5/16 |
| B-1049 Brüssel. |

Europäischen Kommission

Generaldirektion Handel

Direktion B

Büro J-79 5/16

B-1049 Brüssel.

---

| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/31 |
| --- | --- | --- | --- |

12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/31

---

VERORDNUNG (EG) Nr. 553/2005 DER KOMMISSION

vom 11. April 2005

über die Neuzuteilung von Einfuhrrechten für nicht zum Schlachten bestimmte Stiere, Kühe und Färsen bestimmter Höhenrassen gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1081/1999

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,

gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1254/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die gemeinsame Marktorganisation für Rindfleisch (1),

gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1081/1999 der Kommission vom 26. Mai 1999 zur Eröffnung und Verwaltung von Einfuhrzollkontingenten für nicht zum Schlachten bestimmte Stiere, Kühe und Färsen bestimmter Höhenrassen, zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1012/98 sowie zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1143/98 (2), insbesondere auf Artikel 9 Absatz 3,

in Erwägung nachstehender Gründe:

Gemäß Artikel 1 der Verordnung (EG) Nr. 1081/1999 werden für die Zeit vom 1. Juli 2004 bis zum 30. Juni 2005 zwei Zollkontingente zu jeweils 5 000 Tieren für nicht zum Schlachten bestimmte Stiere, Kühe und Färsen bestimmter Höhenrassen eröffnet. Artikel 9 dieser Verordnung sieht vor, dass die Mengen beider Kontingente, für die bis zum 15. März 2005 keine Anträge auf Einfuhrlizenz gestellt worden sind, neu zugeteilt werden —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Die Mengen, auf die in Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1081/1999 Bezug genommen wird, belaufen sich auf:

| — | 3 711 Tiere der laufenden Nummer 09.0001, |
| --- | --- |

—

3 711 Tiere der laufenden Nummer 09.0001,

| — | 3 712 Tiere der laufenden Nummer 09.0003. |
| --- | --- |

—

3 712 Tiere der laufenden Nummer 09.0003.

Artikel 2

Diese Verordnung tritt am 12. April 2005 in Kraft.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

Brüssel, den 11. April 2005

Für die Kommission

J. M. SILVA RODRÍGUEZ

Generaldirektor für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung

---

(1)  ABl. L 160 vom 26.6.1999, S. 21. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1782/2003 (ABl. L 270 vom 21.10.2003, S. 1).

1

(2)  ABl. L 131 vom 27.5.1999, S. 15. Verordnung geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1096/2001 (ABl. L 150 vom 6.6.2001, S. 33).

2

---

| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/32 |
| --- | --- | --- | --- |

12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/32

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VERORDNUNG (EG) Nr. 554/2005 DER KOMMISSION

vom 11. April 2005

zur Festsetzung der gemeinschaftlichen Erzeugerpreise und Einfuhrpreise für Nelken und Rosen zur Anwendung der Einfuhrregelung für bestimmte Waren des Blumenhandels aus Jordanien

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,

gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 4088/87 des Rates vom 21. Dezember 1987 zur Festlegung der Bedingungen für die Anwendung von Präferenzzöllen bei der Einfuhr bestimmter Waren des Blumenhandels aus Israel, Jordanien, Marokko und Zypern sowie dem Westjordanland und dem Gazastreifen (1), insbesondere auf Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe a),

in Erwägung nachstehender Gründe:

| (1) | Gemäß Artikel 2 Absatz 2 und Artikel 3 der Verordnung (EWG) Nr. 4088/87 werden die gemeinschaftlichen Einfuhrpreise und Erzeugerpreise für einblütige (Standard) Nelken und mehrblütige (Spray) Nelken, großblütige und kleinblütige Rosen alle 15 Tage festgesetzt und gelten jeweils für zwei Wochen. Diese Preise werden gemäß Artikel 1b der Verordnung (EWG) Nr. 700/88 der Kommission vom 17. März 1988 zur Durchführung der Regelung bei der Einfuhr bestimmter Waren des Blumenhandels mit Ursprung in Zypern, Israel, Jordanien und Marokko sowie im Westjordanland und im Gazastreifen in die Gemeinschaft (2), unter Zugrundelegung der von den Mitgliedstaaten übermittelten gewichteten Angaben für einen Zeitraum von zwei Wochen festgesetzt. |
| --- | --- |

(1)

Gemäß Artikel 2 Absatz 2 und Artikel 3 der Verordnung (EWG) Nr. 4088/87 werden die gemeinschaftlichen Einfuhrpreise und Erzeugerpreise für einblütige (Standard) Nelken und mehrblütige (Spray) Nelken, großblütige und kleinblütige Rosen alle 15 Tage festgesetzt und gelten jeweils für zwei Wochen. Diese Preise werden gemäß Artikel 1b der Verordnung (EWG) Nr. 700/88 der Kommission vom 17. März 1988 zur Durchführung der Regelung bei der Einfuhr bestimmter Waren des Blumenhandels mit Ursprung in Zypern, Israel, Jordanien und Marokko sowie im Westjordanland und im Gazastreifen in die Gemeinschaft (2), unter Zugrundelegung der von den Mitgliedstaaten übermittelten gewichteten Angaben für einen Zeitraum von zwei Wochen festgesetzt.

| (2) | Es ist wichtig, dass diese Preise unverzüglich festgesetzt werden, damit die anwendbaren Einfuhrzölle bestimmt werden können. |
| --- | --- |

(2)

Es ist wichtig, dass diese Preise unverzüglich festgesetzt werden, damit die anwendbaren Einfuhrzölle bestimmt werden können.

| (3) | Nachdem Zypern am 1. Mai 2004, der Europäischen Union beigetreten ist, sind für dieses Land keine Einfuhrpreise mehr festzulegen. |
| --- | --- |

(3)

Nachdem Zypern am 1. Mai 2004, der Europäischen Union beigetreten ist, sind für dieses Land keine Einfuhrpreise mehr festzulegen.

| (4) | Auch für Israel und Marokko sowie das Westjordanland und den Gazastreifen sollten keine Einfuhrpreise mehr festgesetzt werden, um den Abkommen Rechnung zu tragen, die mit den Beschlüssen des Rates 2003/917/EG vom 22. Dezember 2003 zum Abschluss eines Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Staat Israel mit Maßnahmen zur gegenseitigen Liberalisierung des Handels und zur Ersetzung der Protokolle Nr. 1 und Nr. 2 zum Assoziationsabkommen EG-Israel (3), 2003/914/EG vom 22. Dezember 2003 zum Abschluss eines Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Marokko mit Maßnahmen zur gegenseitigen Liberalisierung des Handels und zur Ersetzung der Protokolle Nr. 1 und Nr. 3 zum Assoziationsabkommen EG/Königreich Marokko (4) und 2005/4/EG 22. Dezember 2004 über den Abschluss des Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO) zugunsten der Palästinensischen Behörde für das Westjordanland und den Gaza-streifen zur gegenseitigen Liberalisierung des Handels und zur Ersetzung der Protokolle Nr. 1 und Nr. 2 zum Interimsassoziationsabkommen EG-Palästinensische Behörde (5) genehmigt wurden. |
| --- | --- |

(4)

Auch für Israel und Marokko sowie das Westjordanland und den Gazastreifen sollten keine Einfuhrpreise mehr festgesetzt werden, um den Abkommen Rechnung zu tragen, die mit den Beschlüssen des Rates 2003/917/EG vom 22. Dezember 2003 zum Abschluss eines Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Staat Israel mit Maßnahmen zur gegenseitigen Liberalisierung des Handels und zur Ersetzung der Protokolle Nr. 1 und Nr. 2 zum Assoziationsabkommen EG-Israel (3), 2003/914/EG vom 22. Dezember 2003 zum Abschluss eines Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Gemeinschaft und dem Königreich Marokko mit Maßnahmen zur gegenseitigen Liberalisierung des Handels und zur Ersetzung der Protokolle Nr. 1 und Nr. 3 zum Assoziationsabkommen EG/Königreich Marokko (4) und 2005/4/EG 22. Dezember 2004 über den Abschluss des Abkommens in Form eines Briefwechsels zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO) zugunsten der Palästinensischen Behörde für das Westjordanland und den Gaza-streifen zur gegenseitigen Liberalisierung des Handels und zur Ersetzung der Protokolle Nr. 1 und Nr. 2 zum Interimsassoziationsabkommen EG-Palästinensische Behörde (5) genehmigt wurden.

| (5) | Zwischen den Sitzungen des Verwaltungsausschusses für lebende Pflanzen und Waren des Blumenhandels muss die Kommission diese Maßnahmen treffen — |
| --- | --- |

(5)

Zwischen den Sitzungen des Verwaltungsausschusses für lebende Pflanzen und Waren des Blumenhandels muss die Kommission diese Maßnahmen treffen —

HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Die gemeinschaftlichen Erzeugerpreise und Einfuhrpreise, die vom 13. bis 26. April 2005 für einblütige (Standard) Nelken, mehrblütige (Spray) Nelken, großblütige Rosen und kleinblütige Rosen gemäß Artikel 1 der Verordnung (EWG) Nr. 4088/87 anwendbar sind, werden im Anhang der vorliegenden Verordnung festgesetzt.

Artikel 2

Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

Brüssel, den 11. April 2005

Für die Kommission

J. M. SILVA RODRÍGUEZ

Generaldirektor für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung

---

(1)  ABl. L 382 vom 31.12.1987, S. 22. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1300/97 (ABl. L 177 vom 5.7.1997, S. 1).

1

(2)  ABl. L 72 vom 18.3.1988, S. 16. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 2062/97 (ABl. L 289 vom 22.10.1997, S. 1).

2

(3)  ABl. L 346 vom 31.12.2003, S. 65.

3

(4)  ABl. L 345 vom 31.12.2003, S. 117.

4

(5)  ABl. L 2 vom 5.1.2005, S. 4.

5

---

ANHANG

| (EUR/100 Stück) |
| --- |
| 13. bis 26. April 2005 |
| Gemeinschaftlicher Erzeugerpreis | Einblütige Nelken
  (Standard) | Mehrblütige Nelken
  (Spray) | Großblütige Rosen | Kleinblütige Rosen |
| | 15,65 | 12,78 | 22,47 | 11,72 |
| Gemeinschaftlicher Einfuhrpreis | Einblütige Nelken
  (Standard) | Mehrblütige Nelken
  (Spray) | Großblütige Rosen | Kleinblütige Rosen |
| Jordanien | — | — | — | — |

(EUR/100 Stück)

13. bis 26. April 2005

Gemeinschaftlicher Erzeugerpreis

Einblütige Nelken

(Standard)

Mehrblütige Nelken

(Spray)

Großblütige Rosen

Kleinblütige Rosen

15,65

12,78

22,47

11,72

Gemeinschaftlicher Einfuhrpreis

Einblütige Nelken

(Standard)

Mehrblütige Nelken

(Spray)

Großblütige Rosen

Kleinblütige Rosen

Jordanien

—

—

—

—

---

II Nicht veröffentlichungsbedürftige Rechtsakte

Kommission

| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/34 |
| --- | --- | --- | --- |

12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/34

---

ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION

vom 4. April 2005

über vereinfachte Veterinärbescheinigungen für die Einfuhr von Rindersperma und frischem Schweinefleisch aus Kanada sowie zur Änderung der Entscheidung 2004/639/EG

(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2005) 1002)

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2005/290/EG)

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,

gestützt auf den Beschluss 1999/201/EG des Rates vom 14. Dezember 1998 über den Abschluss des Abkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Regierung Kanadas über gesundheitspolizeiliche Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit von Mensch und Tier im Handel mit lebenden Tieren und Tierprodukten (1), insbesondere auf Artikel 3,

gestützt auf die Richtlinie 88/407/EWG des Rates vom 14. Juni 1988 zur Festlegung der tierseuchenrechtlichen Anforderungen an den innergemeinschaftlichen Handelsverkehr mit Samen von Rindern und an dessen Einfuhr (2), insbesondere auf Artikel 10 Absatz 2 und Artikel 11 Absatz 2,

gestützt auf die Richtlinie 72/462/EWG des Rates vom 12. Dezember 1972 zur Regelung tierseuchenrechtlicher und gesundheitlicher Fragen bei der Einfuhr von Rindern, Schweinen, Schafen und Ziegen, von frischem Fleisch oder von Fleischerzeugnissen aus Drittländern (3), insbesondere auf Artikel 16 Absatz 1 und Artikel 22 Absatz 2,

gestützt auf die Richtlinie 2002/99/EG des Rates vom 16. Dezember 2002 zur Festlegung von tierseuchenrechtlichen Vorschriften für das Herstellen, die Verarbeitung, den Vertrieb und die Einfuhr von Lebensmitteln tierischen Ursprungs (4), insbesondere auf Artikel 8 Absatz 4 und Artikel 9 Absatz 4 Buchstabe b,

in Erwägung nachstehender Gründe:

| (1) | In Anhang V des Abkommens vom 17. Dezember 1998 zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Regierung Kanadas über gesundheitspolizeiliche Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit von Mensch und Tier im Handel mit lebenden Tieren und Tierprodukten (nachstehend „das Abkommen“ genannt) sind die Hygienevorschriften und Tiergesundheitsvorschriften für die Einfuhr von bestimmten Tieren und tierischen Erzeugnissen in die Gemeinschaft festgelegt, für die die Gleichwertigkeit anerkannt werden sollte. |
| --- | --- |

(1)

In Anhang V des Abkommens vom 17. Dezember 1998 zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Regierung Kanadas über gesundheitspolizeiliche Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit von Mensch und Tier im Handel mit lebenden Tieren und Tierprodukten (nachstehend „das Abkommen“ genannt) sind die Hygienevorschriften und Tiergesundheitsvorschriften für die Einfuhr von bestimmten Tieren und tierischen Erzeugnissen in die Gemeinschaft festgelegt, für die die Gleichwertigkeit anerkannt werden sollte.

| (2) | Anhang VII des Abkommens sieht vereinfachte amtliche Tiergesundheitsbescheinigungen und/oder Genusstauglichkeitsbescheinigungen vor, die in das Muster der Tiergesundheits-/Genusstauglichkeitsbescheinigung für die Einfuhr von lebenden Tieren bzw. tierischen Erzeugnissen, für die Gleichwertigkeit der Maßnahmen (Ja-1) anerkannt wurde, in die Gemeinschaft einzubeziehen sind. |
| --- | --- |

(2)

Anhang VII des Abkommens sieht vereinfachte amtliche Tiergesundheitsbescheinigungen und/oder Genusstauglichkeitsbescheinigungen vor, die in das Muster der Tiergesundheits-/Genusstauglichkeitsbescheinigung für die Einfuhr von lebenden Tieren bzw. tierischen Erzeugnissen, für die Gleichwertigkeit der Maßnahmen (Ja-1) anerkannt wurde, in die Gemeinschaft einzubeziehen sind.

| (3) | Für Rindersperma wurde unter dem Gesichtspunkt der Tiergesundheitsanforderungen gemäß der Richtlinie 88/407/EWG, geändert durch die Richtlinie 2003/43/EG (5), die Gleichwertigkeit anerkannt. Es sollte daher eine vereinfachte Musterbescheinigung für Rindersperma festgelegt werden. |
| --- | --- |

(3)

Für Rindersperma wurde unter dem Gesichtspunkt der Tiergesundheitsanforderungen gemäß der Richtlinie 88/407/EWG, geändert durch die Richtlinie 2003/43/EG (5), die Gleichwertigkeit anerkannt. Es sollte daher eine vereinfachte Musterbescheinigung für Rindersperma festgelegt werden.

| (4) | Es sollte klar gestellt werden, dass die in der Entscheidung 2004/639/EG der Kommission vom 6. September 2004 über die Einfuhrbedingungen für Rindersperma (6) festgelegten Veterinärbescheinigungsmuster unbeschadet der in Gleichwertigkeitsabkommen der Gemeinschaft mit Drittländern festgelegten besonderen Bescheinigungsanforderungen verwendet werden. Die Entscheidung 2004/639/EG ist entsprechend zu ändern. |
| --- | --- |

(4)

Es sollte klar gestellt werden, dass die in der Entscheidung 2004/639/EG der Kommission vom 6. September 2004 über die Einfuhrbedingungen für Rindersperma (6) festgelegten Veterinärbescheinigungsmuster unbeschadet der in Gleichwertigkeitsabkommen der Gemeinschaft mit Drittländern festgelegten besonderen Bescheinigungsanforderungen verwendet werden. Die Entscheidung 2004/639/EG ist entsprechend zu ändern.

| (5) | Für Schweinefleisch wurde die Gleichwertigkeit unter dem Gesichtspunkt der Genusstauglichkeit, nicht jedoch der Tiergesundheitsanforderungen anerkannt. Die auf der Gleichwertigkeit beruhende Vereinfachung der Musterbescheinigung für Schweinefleisch sollte daher nur die Hygienemaßnahmen betreffen. |
| --- | --- |

(5)

Für Schweinefleisch wurde die Gleichwertigkeit unter dem Gesichtspunkt der Genusstauglichkeit, nicht jedoch der Tiergesundheitsanforderungen anerkannt. Die auf der Gleichwertigkeit beruhende Vereinfachung der Musterbescheinigung für Schweinefleisch sollte daher nur die Hygienemaßnahmen betreffen.

| (6) | Gemäß der Richtlinie 93/119/EG des Rates vom 22. Dezember 1993 über den Schutz von Tieren zum Zeitpunkt der Schlachtung oder Tötung (7) ist für die Einfuhr von Fleisch aus einem Drittland als Begleitpapier außer der Gesundheitsbescheinigung eine Bescheinigung darüber erforderlich, dass die in der Richtlinie genannten Tiere unter Bedingungen getötet wurden, die Garantien für eine humane Behandlung bieten, welche den in der Richtlinie vorgesehenen Garantien mindestens gleichwertig sind. Diese Bescheinigung sollte in die Musterbescheinigung für frisches Schweinefleisch, die mit dieser Entscheidung festgelegt wird, übernommen werden. |
| --- | --- |

(6)

Gemäß der Richtlinie 93/119/EG des Rates vom 22. Dezember 1993 über den Schutz von Tieren zum Zeitpunkt der Schlachtung oder Tötung (7) ist für die Einfuhr von Fleisch aus einem Drittland als Begleitpapier außer der Gesundheitsbescheinigung eine Bescheinigung darüber erforderlich, dass die in der Richtlinie genannten Tiere unter Bedingungen getötet wurden, die Garantien für eine humane Behandlung bieten, welche den in der Richtlinie vorgesehenen Garantien mindestens gleichwertig sind. Diese Bescheinigung sollte in die Musterbescheinigung für frisches Schweinefleisch, die mit dieser Entscheidung festgelegt wird, übernommen werden.

| (7) | Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit — |
| --- | --- |

(7)

Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Ausschusses für die Lebensmittelkette und Tiergesundheit —

HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Die Mitgliedstaaten genehmigen die Einfuhr von Rindersperma aus Kanada, sofern es die in der Musterbescheinigung in Anhang I festgelegten Bescheinigungsanforderungen erfüllt und von einer solchen, ordnungsgemäß ausgefüllten Bescheinigung begleitet wird, die vor dem Absenden der Partie aus Kanada ausgestellt wurde.

Artikel 2

Die Mitgliedstaaten genehmigen die Einfuhr von frischem Schweinefleisch aus Kanada, sofern es die in der Musterbescheinigung in Anhang II festgelegten Bescheinigungsanforderungen erfüllt und von einer solchen, ordnungsgemäß ausgefüllten Bescheinigung begleitet wird, die vor dem Absenden der Partie aus Kanada ausgestellt wurde.

Artikel 3

Dem Artikel 1 der Entscheidung 2004/639/EG wird folgender Absatz 4 angefügt:

„(4)   Die Bedingung gemäß Absatz 1, wonach die Musterbescheinigung in Anhang II Teil 1 zu verwenden ist, gilt unbeschadet der nach einer Gleichwertigkeitsanerkennung in einschlägigen Abkommen der Gemeinschaft mit Drittländern festgelegten besonderen Bescheinigungsanforderungen und Musterbescheinigungen.“

Artikel 4

Die Mitgliedstaaten genehmigen die Einfuhr von Rindersperma und frischem Schweinefleisch aus Kanada unter den Bedingungen der zuvor geltenden Bescheinigungsmuster während einer Übergangszeit von höchstens 90 Tagen ab dem Tag der Anwendung dieser Entscheidung.

Artikel 5

Diese Entscheidung ist an alle Mitgliedstaaten gerichtet.

Brüssel, den 4. April 2005

Für die Kommission

Markos KYPRIANOU

Mitglied der Kommission

---

(1)  ABl. L 71 vom 18.3.1999, S. 1.

1

(2)  ABl. L 194 vom 22.7.1988, S. 10. Richtlinie zuletzt geändert durch die Entscheidung 2004/101/EG der Kommission (ABl. L 30 vom 4.2.2004, S. 15).

2

(3)  ABl. L 302 vom 31.12.1972, S. 24. Richtlinie zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 807/2003 (ABl. L 122 vom 16.5.2003, S. 36).

3

(4)  ABl. L 18 vom 23.1.2003, S. 11.

4

(5)  ABl. L 143 vom 11.6.2003, S. 23.

5

(6)  ABl. L 292 vom 15.9.2004, S. 21.

6

(7)  ABl. L 340 vom 31.12.1993, S. 21. Richtlinie geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 806/2003 (ABl. L 122 vom 16.5.2003, S. 1).

7

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ANHANG I

Image

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ANHANG II

Image

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| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/40 |
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12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/40

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BESCHLUSS Nr. 1/2005 DES AUSSCHUSSES

vom 7. März 2005

über den mit dem Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die gegenseitige Anerkennung der Konformitätsbewertung eingesetzten Ausschuss über die Aufnahme einer Konformitätsbewertungsstelle in das sektorale Kapitel Geräte und Schutzsysteme zur Verwendung in explosionsgefährdeten Bereichen

(2005/291/EG)

DER AUSSCHUSS —

gestützt auf das Abkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die gegenseitige Anerkennung der Konformitätsbewertung, insbesondere auf Artikel 10 Absatz 4 Buchstabe a und Artikel 11,

in der Erwägung, dass es zur Aufnahme von Konformitätsbewertungsstellen im Rahmen eines sektoralen Kapitels des Anhangs 1 des Abkommens eines Beschlusses des Ausschusses bedarf —

BESCHLIESST:

1.   Die in Anhang A aufgeführte Konformitätsbewertungsstelle wird in die Liste der schweizerischen Konformitätsbewertungsstellen des sektoralen Kapitels Geräte und Schutzsysteme zur Verwendung in explosionsgefährdeten Bereichen des Anhangs 1 des Abkommens aufgenommen.

2.   Der besondere Geltungsbereich der Aufnahme der in Anhang A aufgeführten Konformitätsbewertungsstelle in die Liste bezüglich der betroffenen Produkte und Konformitätsbewertungsverfahren ist von den Vertragsparteien vereinbart worden und wird von ihnen aufrechterhalten.

Dieser in doppelter Ausfertigung erstellte Beschluss wird von den Vertretern des Ausschusses unterzeichnet, die befugt sind, für die Zwecke der Änderung des Abkommens im Namen der Vertragsparteien zu handeln. Der Beschluss gilt ab dem Zeitpunkt, zu dem die letztere der beiden Unterschriften geleistet wird.

Unterzeichnet in Bern am 2. März 2005.

Für die Schweizerische Eidgenossenschaft

Heinz HERTIG

Unterzeichnet in Brüssel am 16. März 2005.

Für die Europäische Gemeinschaft

Joanna KIOUSSI

---

ANHANG A

Die nachstehende schweizerische Konformitätsbewertungsstelle wird in die Liste der Konformitätsbewertungsstellen des sektoralen Kapitels für Geräte und Schutzsysteme zur Verwendung in explosionsgefährdeten Bereichen des Anhangs 1 des Abkommens aufgenommen

| QS SCHAFFHAUSEN AG |
| --- |
| Wiesengasse, 20 |
| 8222 Beringen |
| Schweiz |
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| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/42 |
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12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/42

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EMPFEHLUNG DER KOMMISSION

vom 6. April 2005

zur elektronischen Breitband-Kommunikation über Stromleitungen

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2005/292/EG)

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —

gestützt auf die Richtlinie 2002/21/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. März 2002 über einen gemeinsamen Rechtsrahmen für elektronische Kommunikationsnetze und -dienste (Rahmenrichtlinie) (1), insbesondere auf Artikel 19 Absatz 1,

in Erwägung nachstehender Gründe:

| (1) | Ziel dieser Empfehlung ist die Sicherstellung transparenter, angemessener und diskriminierungsfreier Bedingungen für die Einführung von Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen und die Beseitigung unangemessener regulatorischer Hindernisse. Systeme zur Kommunikation über Stromleitungen umfassen sowohl Betriebsmittel als auch Netze. |
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(1)

Ziel dieser Empfehlung ist die Sicherstellung transparenter, angemessener und diskriminierungsfreier Bedingungen für die Einführung von Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen und die Beseitigung unangemessener regulatorischer Hindernisse. Systeme zur Kommunikation über Stromleitungen umfassen sowohl Betriebsmittel als auch Netze.

| (2) | Mit ihrem Rechtsrahmen für die elektronische Kommunikation will die Europäische Union die Bedingungen für die wettbewerbsorientierte Bereitstellung elektronischer Kommunikationsnetze und -dienste schaffen und dafür sorgen, dass die Benutzer den größtmöglichen Nutzen in Bezug auf Auswahl, Preis und Qualität erhalten. Das Ziel der nationalen Behörden ist die Förderung des Wettbewerbs bei der Bereitstellung elektronischer Kommunikationsnetze, darunter auch Kommunikationsnetze über Stromleitungen. Daher sollten sie unbegründete rechtliche Hindernisse beseitigen, die insbesondere Versorgungsunternehmen daran hindern, elektronische Kommunikationsnetze über Stromleitungen aufzubauen und zu betreiben. |
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(2)

Mit ihrem Rechtsrahmen für die elektronische Kommunikation will die Europäische Union die Bedingungen für die wettbewerbsorientierte Bereitstellung elektronischer Kommunikationsnetze und -dienste schaffen und dafür sorgen, dass die Benutzer den größtmöglichen Nutzen in Bezug auf Auswahl, Preis und Qualität erhalten. Das Ziel der nationalen Behörden ist die Förderung des Wettbewerbs bei der Bereitstellung elektronischer Kommunikationsnetze, darunter auch Kommunikationsnetze über Stromleitungen. Daher sollten sie unbegründete rechtliche Hindernisse beseitigen, die insbesondere Versorgungsunternehmen daran hindern, elektronische Kommunikationsnetze über Stromleitungen aufzubauen und zu betreiben.

| (3) | Der Aufbau von Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen unterliegt gemäß der Richtlinie 2002/20/EG des Rates vom 7. März 2002 über die Genehmigung elektronischer Kommunikationsnetze und -dienste (Genehmigungsrichtlinie) (2) lediglich einer Allgemeingenehmigung. Hinzutreten können gegebenenfalls Verpflichtungen aus der Richtlinie 89/336/EWG des Rates vom 3. Mai 1989 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die elektromagnetische Verträglichkeit (3) (EMV-Richtlinie), der Richtlinie 1999/5/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März 1999 über Funkanlagen und Telekommunikationsendeinrichtungen und die gegenseitige Anerkennung ihrer Konformität (4) (Endgeräte-Richtlinie), der Rahmenrichtlinie und der Richtlinie 2002/22/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. März 2002 über den Universaldienst und Nutzerrechte bei elektronischen Kommunikationsnetzen und -diensten (Universaldienstrichtlinie) (5), etwa in Bezug auf Notrufe und die Integrität des Netzes. Auch kann bestimmten Unternehmen gemäß der Richtlinie 2003/54/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2003 über gemeinsame Vorschriften für den Elektrizitätsbinnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie 96/92/EG (6) zur Vermeidung von Diskriminierung, Quersubventionierung und Wettbewerbsverzerrung die Verpflichtung auferlegt werden, konsolidierte Konten für ihre Aktivitäten außerhalb des Elektrizitätsbereichs — wie Datenübertragung über Stromleitungen — zu führen. |
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(3)

Der Aufbau von Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen unterliegt gemäß der Richtlinie 2002/20/EG des Rates vom 7. März 2002 über die Genehmigung elektronischer Kommunikationsnetze und -dienste (Genehmigungsrichtlinie) (2) lediglich einer Allgemeingenehmigung. Hinzutreten können gegebenenfalls Verpflichtungen aus der Richtlinie 89/336/EWG des Rates vom 3. Mai 1989 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die elektromagnetische Verträglichkeit (3) (EMV-Richtlinie), der Richtlinie 1999/5/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März 1999 über Funkanlagen und Telekommunikationsendeinrichtungen und die gegenseitige Anerkennung ihrer Konformität (4) (Endgeräte-Richtlinie), der Rahmenrichtlinie und der Richtlinie 2002/22/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. März 2002 über den Universaldienst und Nutzerrechte bei elektronischen Kommunikationsnetzen und -diensten (Universaldienstrichtlinie) (5), etwa in Bezug auf Notrufe und die Integrität des Netzes. Auch kann bestimmten Unternehmen gemäß der Richtlinie 2003/54/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2003 über gemeinsame Vorschriften für den Elektrizitätsbinnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie 96/92/EG (6) zur Vermeidung von Diskriminierung, Quersubventionierung und Wettbewerbsverzerrung die Verpflichtung auferlegt werden, konsolidierte Konten für ihre Aktivitäten außerhalb des Elektrizitätsbereichs — wie Datenübertragung über Stromleitungen — zu führen.

| (4) | Netze zur Kommunikation über Stromleitungen sind Kabelnetze und als solche drahtgebundene Medien. Sie verwenden für die Übertragung keine Funkfrequenzen im Sinne von Anhang B der Genehmigungsrichtlinie oder der Entscheidung Nr. 676/2002/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. März 2002 über einen Rechtsrahmen für die Funkfrequenzpolitik in der Europäischen Gemeinschaft (7). |
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(4)

Netze zur Kommunikation über Stromleitungen sind Kabelnetze und als solche drahtgebundene Medien. Sie verwenden für die Übertragung keine Funkfrequenzen im Sinne von Anhang B der Genehmigungsrichtlinie oder der Entscheidung Nr. 676/2002/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 7. März 2002 über einen Rechtsrahmen für die Funkfrequenzpolitik in der Europäischen Gemeinschaft (7).

| (5) | Systeme zur Kommunikation über Stromleitungen fallen unter die EMV-Richtlinie. Der Begriff „Geräte“ umfasst nach der Definition in der EMV-Richtlinie alle elektrischen und elektronischen Apparate, Anlagen und Systeme, die elektrische und/oder elektronische Bauteile enthalten. Systeme zur Datenübertragung über Stromleitungen gelten als ortsfeste Anlagen und dürfen nur in Betrieb genommen werden, wenn sie der Richtlinie entsprechen. |
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(5)

Systeme zur Kommunikation über Stromleitungen fallen unter die EMV-Richtlinie. Der Begriff „Geräte“ umfasst nach der Definition in der EMV-Richtlinie alle elektrischen und elektronischen Apparate, Anlagen und Systeme, die elektrische und/oder elektronische Bauteile enthalten. Systeme zur Datenübertragung über Stromleitungen gelten als ortsfeste Anlagen und dürfen nur in Betrieb genommen werden, wenn sie der Richtlinie entsprechen.

| (6) | Bei Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen können die einbezogenen Kabel bereits für andere Dienste gebraucht werden, und die Netze selbst können ständigen Veränderungen unterliegen. Diese Merkmale zusammen mit der besonderen Natur unerwünschter Abstrahlungen entlang drahtgebundener Systeme haben zur Folge, dass Messungen an einem vollständigen System nicht praktikabel sind und dass in Übereinstimmung mit der EMV-Richtlinie ein Modell des nachträglichen Störungsmanagements („Ex-post-Modell“) zwischen drahtgebundenen Systemen und Funksystemen angemessen ist. Daher sollte ein Netz als mit der EMV-Richtlinie konform gelten, das aus Betriebsmitteln besteht, die der EMV-Richtlinie entsprechen und dem bestimmungsgemäßen Gebrauch entsprechend genutzt werden, und das nach den anerkannten Regeln der Technik errichtet und betrieben wird, um die grundlegenden Anforderungen der EMV-Richtlinie zu erfüllen. Zum Nachweis der anerkannten Regeln der Technik sollten gezielte Messungen am Aufstellungs- und Betriebsort gehören, die zeigen, dass die Ziele der EMV-Richtlinie in Bezug auf unerwünschte Abstrahlungen insbesondere unter den Umständen, unter denen Störungen wahrscheinlicher sind, eingehalten werden. |
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(6)

Bei Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen können die einbezogenen Kabel bereits für andere Dienste gebraucht werden, und die Netze selbst können ständigen Veränderungen unterliegen. Diese Merkmale zusammen mit der besonderen Natur unerwünschter Abstrahlungen entlang drahtgebundener Systeme haben zur Folge, dass Messungen an einem vollständigen System nicht praktikabel sind und dass in Übereinstimmung mit der EMV-Richtlinie ein Modell des nachträglichen Störungsmanagements („Ex-post-Modell“) zwischen drahtgebundenen Systemen und Funksystemen angemessen ist. Daher sollte ein Netz als mit der EMV-Richtlinie konform gelten, das aus Betriebsmitteln besteht, die der EMV-Richtlinie entsprechen und dem bestimmungsgemäßen Gebrauch entsprechend genutzt werden, und das nach den anerkannten Regeln der Technik errichtet und betrieben wird, um die grundlegenden Anforderungen der EMV-Richtlinie zu erfüllen. Zum Nachweis der anerkannten Regeln der Technik sollten gezielte Messungen am Aufstellungs- und Betriebsort gehören, die zeigen, dass die Ziele der EMV-Richtlinie in Bezug auf unerwünschte Abstrahlungen insbesondere unter den Umständen, unter denen Störungen wahrscheinlicher sind, eingehalten werden.

| (7) | Unbeschadet dieser Vorgehensweise können die Mitgliedstaaten, in Einklang mit Artikel 6 der EMV-Richtlinie aus Sicherheitsgründen Sondermaßnahmen für die Inbetriebnahme oder Verwendung von Betriebsmitteln treffen, um öffentliche Telekommunikationsnetze oder zu Sicherheitszwecken verwendete Sende- oder Empfangsanlagen zu schützen, wenn diese in klar umrissenen Spektrumsituationen genutzt werden. |
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(7)

Unbeschadet dieser Vorgehensweise können die Mitgliedstaaten, in Einklang mit Artikel 6 der EMV-Richtlinie aus Sicherheitsgründen Sondermaßnahmen für die Inbetriebnahme oder Verwendung von Betriebsmitteln treffen, um öffentliche Telekommunikationsnetze oder zu Sicherheitszwecken verwendete Sende- oder Empfangsanlagen zu schützen, wenn diese in klar umrissenen Spektrumsituationen genutzt werden.

| (8) | Kann die von einem System zur Kommunikation über Stromleitungen verursachte Störung von den Beteiligten nicht behoben werden, so sollten die zuständigen Behörden den Nachweis seiner Konformität verlangen, und gegebenenfalls eine weitere Überprüfung veranlassen. Diese Überprüfung sollte eine Verifikation des Nachweises der Konformität mit der EMV-Richtlinie beinhalten. Wird festgestellt, dass den Anforderungen nicht entsprochen wird, so sollten die zuständigen Behörden verhältnismäßige, nicht diskriminierende und transparente Maßnahmen zur Herstellung der Konformität anordnen. |
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(8)

Kann die von einem System zur Kommunikation über Stromleitungen verursachte Störung von den Beteiligten nicht behoben werden, so sollten die zuständigen Behörden den Nachweis seiner Konformität verlangen, und gegebenenfalls eine weitere Überprüfung veranlassen. Diese Überprüfung sollte eine Verifikation des Nachweises der Konformität mit der EMV-Richtlinie beinhalten. Wird festgestellt, dass den Anforderungen nicht entsprochen wird, so sollten die zuständigen Behörden verhältnismäßige, nicht diskriminierende und transparente Maßnahmen zur Herstellung der Konformität anordnen.

| (9) | Ist ein System in Übereinstimmung, verursacht es aber dennoch schädliche Störungen, so sollten die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten Sondermaßnahmen gemäß Artikel 6 der EMV-Richtlinie treffen, um die Störungen zu beheben. Die Maßnahmen sollten verhältnismäßig, nicht diskriminierend und transparent sein. Bei der Prüfung der Verhältnismäßigkeit der Maßnahmen sollten die Mitgliedstaaten wirtschaftliche und soziale Aspekte der beteiligten Dienste berücksichtigen. Die Mitgliedstaaten können auch in Betracht ziehen, dass moderne Betriebsmittel zur Kommunikation über Stromleitungen technisch für eine rechtzeitige Verhinderung solcher Störungen sorgen können, indem sie die Emissionen auf bestimmten Frequenzen und an bestimmten Orten durch das so genannte Ausblenden verringern. |
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(9)

Ist ein System in Übereinstimmung, verursacht es aber dennoch schädliche Störungen, so sollten die zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten Sondermaßnahmen gemäß Artikel 6 der EMV-Richtlinie treffen, um die Störungen zu beheben. Die Maßnahmen sollten verhältnismäßig, nicht diskriminierend und transparent sein. Bei der Prüfung der Verhältnismäßigkeit der Maßnahmen sollten die Mitgliedstaaten wirtschaftliche und soziale Aspekte der beteiligten Dienste berücksichtigen. Die Mitgliedstaaten können auch in Betracht ziehen, dass moderne Betriebsmittel zur Kommunikation über Stromleitungen technisch für eine rechtzeitige Verhinderung solcher Störungen sorgen können, indem sie die Emissionen auf bestimmten Frequenzen und an bestimmten Orten durch das so genannte Ausblenden verringern.

| (10) | Um eine übereinstimmende Anwendung von Anordnungen oder Sondermaßnahmen gemäß Artikel 6 der EMV-Richtlinie zu erreichen, sollten die zuständigen Behörden Informationen untereinander und mit der Kommission austauschen. |
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(10)

Um eine übereinstimmende Anwendung von Anordnungen oder Sondermaßnahmen gemäß Artikel 6 der EMV-Richtlinie zu erreichen, sollten die zuständigen Behörden Informationen untereinander und mit der Kommission austauschen.

| (11) | Diese Vorgehensweise wird zusammen mit regelmäßigen und ausführlichen Berichten über Störungen ermöglichen, weitere Testergebnisse und Erfahrungen mit der Einführung von Netzen zur Kommunikation über Stromleitungen zu sammeln, insbesondere im Hinblick auf den Schutz der Nutzung des Funkspektrums. Die Berichte sollten anfänglich halbjährlich ergehen, doch kann dies an die jeweiligen Ergebnisse angepasst werden. |
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(11)

Diese Vorgehensweise wird zusammen mit regelmäßigen und ausführlichen Berichten über Störungen ermöglichen, weitere Testergebnisse und Erfahrungen mit der Einführung von Netzen zur Kommunikation über Stromleitungen zu sammeln, insbesondere im Hinblick auf den Schutz der Nutzung des Funkspektrums. Die Berichte sollten anfänglich halbjährlich ergehen, doch kann dies an die jeweiligen Ergebnisse angepasst werden.

| (12) | 2001 rief die Kommission die europäischen Normenorganisationen auf, harmonisierte europäische Normen für drahtgebundene Netze — einschließlich digitaler Teilnehmerleitung (DSL), Koaxialkabel, Ethernet und Kommunikation über Stromleitungen — zu erstellen (8). Die Arbeiten der Normenorganisationen sind jedoch noch nicht abgeschlossen. Um die Entwicklung einer harmonisierten europäischen Norm für drahtgebundene Netze und Geräte zu erleichtern, sollten die nationalen Behörden die Entwicklung in enger Zusammenarbeit mit den Marktbeteiligten beobachten. |
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(12)

2001 rief die Kommission die europäischen Normenorganisationen auf, harmonisierte europäische Normen für drahtgebundene Netze — einschließlich digitaler Teilnehmerleitung (DSL), Koaxialkabel, Ethernet und Kommunikation über Stromleitungen — zu erstellen (8). Die Arbeiten der Normenorganisationen sind jedoch noch nicht abgeschlossen. Um die Entwicklung einer harmonisierten europäischen Norm für drahtgebundene Netze und Geräte zu erleichtern, sollten die nationalen Behörden die Entwicklung in enger Zusammenarbeit mit den Marktbeteiligten beobachten.

| (13) | Der Kommunikationsausschuss wurde im Einklang mit Artikel 22 Absatz 2 der Rahmenrichtlinie angehört — |
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(13)

Der Kommunikationsausschuss wurde im Einklang mit Artikel 22 Absatz 2 der Rahmenrichtlinie angehört —

EMPFIEHLT:

| 1. | Die Mitgliedstaaten sollten bezüglich der Bereitstellung öffentlich verfügbarer Systeme zur Breitbandkommunikation über Stromleitungen folgende Bedingungen und Grundsätze anwenden: |
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1.

Die Mitgliedstaaten sollten bezüglich der Bereitstellung öffentlich verfügbarer Systeme zur Breitbandkommunikation über Stromleitungen folgende Bedingungen und Grundsätze anwenden:

| 2. | Unbeschadet der Bestimmungen unter den Ziffern 3 bis 5 sollten die Mitgliedstaaten ungerechtfertigte regulatorische Hindernisse insbesondere hinsichtlich Versorgungsunternehmen beseitigen, die der Einführung von Systemen zur Breitbandkommunikation über Stromleitungen und der Bereitstellung elektronischer Kommunikationsdienste über solche Systeme im Wege stehen. |
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2.

Unbeschadet der Bestimmungen unter den Ziffern 3 bis 5 sollten die Mitgliedstaaten ungerechtfertigte regulatorische Hindernisse insbesondere hinsichtlich Versorgungsunternehmen beseitigen, die der Einführung von Systemen zur Breitbandkommunikation über Stromleitungen und der Bereitstellung elektronischer Kommunikationsdienste über solche Systeme im Wege stehen.

| 3. | Bis nach der Richtlinie 89/336/EWG harmonisierte Normen geschaffen sind, die eine Vermutung der Konformität von Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen zulassen, sollten die Mitgliedstaaten ein System zur Kommunikation über Stromleitungen als mit dieser Richtlinie konform ansehen, wenn es






  — | aus Betriebsmitteln besteht, die der Richtlinie entsprechen und die dem bestimmungsgemäßen Gebrauch entsprechend genutzt werden; |
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3.

Bis nach der Richtlinie 89/336/EWG harmonisierte Normen geschaffen sind, die eine Vermutung der Konformität von Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen zulassen, sollten die Mitgliedstaaten ein System zur Kommunikation über Stromleitungen als mit dieser Richtlinie konform ansehen, wenn es

—

aus Betriebsmitteln besteht, die der Richtlinie entsprechen und die dem bestimmungsgemäßen Gebrauch entsprechend genutzt werden;

| — | nach den anerkannten Regeln der Technik errichtet und betrieben wird, um die grundlegenden Anforderungen der Richtlinie zu erfüllen. |
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—

nach den anerkannten Regeln der Technik errichtet und betrieben wird, um die grundlegenden Anforderungen der Richtlinie zu erfüllen.

Die Unterlagen über die anerkannten Regeln der Technik sollten für die zuständigen nationalen Behörden zu Überprüfungszwecken zur Verfügung gehalten werden, solange das System in Betrieb ist.

| 4. | Wird festgestellt, dass ein System zur Kommunikation über Stromleitungen schädliche Störungen verursacht, die von den Beteiligten nicht behoben werden können, so sollten die zuständigen Behörden den Nachweis der Konformität verlangen, und gegebenenfalls eine Überprüfung veranlassen. |
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4.

Wird festgestellt, dass ein System zur Kommunikation über Stromleitungen schädliche Störungen verursacht, die von den Beteiligten nicht behoben werden können, so sollten die zuständigen Behörden den Nachweis der Konformität verlangen, und gegebenenfalls eine Überprüfung veranlassen.

| 5. | Stellt sich bei der Überprüfung heraus, dass das System zur Kommunikation über Stromleitungen nicht den Anforderungen entspricht, so sollten die zuständigen Behörden verhältnismäßige, nicht diskriminierende und transparente Maßnahmen anordnen, um die Konformität sicherzustellen. |
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5.

Stellt sich bei der Überprüfung heraus, dass das System zur Kommunikation über Stromleitungen nicht den Anforderungen entspricht, so sollten die zuständigen Behörden verhältnismäßige, nicht diskriminierende und transparente Maßnahmen anordnen, um die Konformität sicherzustellen.

| 6. | Ist ein System zur Kommunikation über Stromleitungen konform, verursacht es aber dennoch weiterhin Störungen, so sollten die zuständigen Behörden des Mitgliedstaats verhältnismäßige, nicht diskriminierende und transparente Sondermaßnahmen gemäß Artikel 6 der Richtlinie 89/336/EWG in Erwägung ziehen. |
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6.

Ist ein System zur Kommunikation über Stromleitungen konform, verursacht es aber dennoch weiterhin Störungen, so sollten die zuständigen Behörden des Mitgliedstaats verhältnismäßige, nicht diskriminierende und transparente Sondermaßnahmen gemäß Artikel 6 der Richtlinie 89/336/EWG in Erwägung ziehen.

| 7. | Die Mitgliedstaaten sollten dem Kommunikationsausschuss regelmäßig über die Einführung und den Betrieb von Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen auf ihrem Hoheitsgebiet berichten. Diese Berichte sollten alle relevanten Daten über die Pegel der Störgrößen (einschließlich Messdaten, der dazu gehörenden Pegel der eingespeisten Signale und weiterer Daten, die für die Erstellung einer harmonisierten europäischen Norm nützlich sind), Störungsprobleme und eventuelle Anordnungen in Bezug auf Systeme zur Kommunikation über Stromleitungen enthalten. Der erste solche Bericht ist fällig am 31. Dezember 2005. |
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7.

Die Mitgliedstaaten sollten dem Kommunikationsausschuss regelmäßig über die Einführung und den Betrieb von Systemen zur Kommunikation über Stromleitungen auf ihrem Hoheitsgebiet berichten. Diese Berichte sollten alle relevanten Daten über die Pegel der Störgrößen (einschließlich Messdaten, der dazu gehörenden Pegel der eingespeisten Signale und weiterer Daten, die für die Erstellung einer harmonisierten europäischen Norm nützlich sind), Störungsprobleme und eventuelle Anordnungen in Bezug auf Systeme zur Kommunikation über Stromleitungen enthalten. Der erste solche Bericht ist fällig am 31. Dezember 2005.

| 8. | Diese Empfehlung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. |
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8.

Diese Empfehlung ist an die Mitgliedstaaten gerichtet.

Brüssel, den 6. April 2005

Für die Kommission

Viviane REDING

Mitglied der Kommission

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(1)  ABl. L 108 vom 24.4.2002, S. 33.

1

(2)  ABl. L 108 vom 24.4.2002, S. 21.

2

(3)  ABl. L 139 vom 23.5.1989, S. 19. Richtlinie zuletzt geändert durch die Richtlinie 93/68/EWG (ABl. L 220 vom 30.8.1993, S. 1).

3

(4)  ABl. L 91 vom 7.4.1999, S. 10. Richtlinie geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1882/2003 (ABl. L 284 vom 31.10.2003, S. 1).

4

(5)  ABl. L 108 vom 24.4.2002, S. 51.

5

(6)  ABl. L 176 vom 15.7.2003, S. 37. Richtlinie geändert durch die Richtlinie 2004/85/EG des Rates (ABl. L 236 vom 7.7.2004, S. 10).

6

(7)  ABl. L 108 vom 24.4.2002, S. 1.

7

(8)  Normungsauftrag an CEN, CENELEC und ETSI zur elektromagnetischen Verträglichkeit (EMV) über hinsichtlich der EMV harmonisierte Normen für Telekommunikationsnetze, Auftrag M/313, 7. August 2001.

8

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Berichtigungen

| 12.4.2005 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | L 93/45 |
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12.4.2005

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

L 93/45

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Berichtigung des Beschlusses Nr. 197 vom 23. März 2004 zu den Übergangszeiten für die Einführung der Europäischen Krankenversicherungskarte gemäß Artikel 5 des Beschlusses Nr. 191

(
  Amtsblatt der Europäischen Union L 343 vom 19. November 2004
  )

Seite 30, Anhang III, betreffend Island:

anstatt:

„31. Dezember 2005“

muss es heißen:

„30. April 2005“.

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