Home2023 Country Reports on Human Rights Practices Translations...Rapports sur les pratiques des pays en matière de droits de la personne — Préface du Secrétaire Blinken pour l’édition 2023

# 									Rapports sur les pratiques des pays en matière de droits de la personne — Préface du Secrétaire Blinken pour l’édition 2023							

Comme le demande le Congrès chaque année depuis 1977, le personnel dévoué du département d’État dans les missions des États-Unis à l’étranger et à Washington examine, suit et documente scrupuleusement la situation des droits de la personne dans près de 200 pays et territoires du monde entier. Pour compiler ces « rapports par pays sur les pratiques en matière de droits de la personne »,connus sous le nom de rapport sur les droits de la personne (HRR), nous nous sommes appuyés sur diverses sources crédibles et factuelles, notamment des informations émanant d’organes publics, d’organisations non gouvernementales et de médias. Les rapports aident à relier les efforts diplomatiques et d’assistance étrangère des États-Unis à une valeur fondamentale à nos yeux : la protection et la promotion du respect des droits de la personne pour tous, tout en contribuant à éclairer le travail de la société civile, des défenseurs des droits de la personne, des universitaires, des institutions multilatérales et d’autres acteurs.

Le Sommet du président pour la démocratie met en avant l’engagement des États-Unis à faire progresser le respect des droits de la personne et à promouvoir la démocratie en tant que système de gouvernement le plus efficace pour les garantir. Nous sommes heureux que le troisième Sommet pour la démocratie ait eu lieu cette année sous la présidence de la République de Corée. À travers les sommets pour la démocratie, les États-Unis et les autres États participants, ainsi que des partenaires de la société civile, de la jeunesse et d’autres parties prenantes, cherchent à consolider les progrès en matière de droits de la personne, à encourager les réformes démocratiques, à élargir l’espace à la disposition des médias indépendants, à faire progresser les droits des femmes, à lutter contre la corruption, et à mettre la technologie au service des démocraties et de leurs populations et éviter qu’elle soit utilisée à mauvais escient comme outil de répression par des acteurs malveillants.

L’année concernée par cette édition des rapports coïncidait avec le 75e anniversaire de la Déclaration universelle des droits de l’homme (DUDH) de l’ONU. À cette occasion, les États-Unis ont pris plusieurs****nouveaux engagements, notamment : renouveler les investissements dans le monde entier en faveur de la démocratie et des droits de la personne, contribuer à la protection des défenseurs des droits de la personne en ligne et faire progresser la justice raciale et de genre aux États-Unis.

Selon Eleanor Roosevelt, qui comptait parmi les auteurs de la DUDH, « Le destin des droits de la personne est entre les mains de tous nos citoyens dans toutes nos communautés. » Nous espérons que ce rapport apportera une contribution utile à cette démarche mondiale commune, en relatant à la fois les contreperformances de certains pays et les signes de progrès.

Le mépris du Kremlin pour les droits de la personne est on ne peut plus manifeste dans le cadre de la guerre qu’il mène contre l’Ukraine. Les forces russes emploient délibérément la violence contre les civils en tant qu’outil de guerre. Le rapport met en lumière des informations sur les violations et atteintes aux droits de la personne. dont certaines constituent des crimes contre l’humanité. tout au long de la deuxième année de l’invasion brutale et généralisée de l’Ukraine par la Russie. Des civils, y compris des enfants ukrainiens, ont subi des exactions flagrantes de la part des forces russes et d’autres responsables russes. Des dizaines de milliers d’enfants ukrainiens ont été transférés dans des régions de l’Ukraine occupées par la Russie et/ou expulsés vers la Russie, souvent enlevés à leurs parents ou à leurs tuteurs légaux et forcés à prendre des noms ainsi que la nationalité russes. La Russie sévit par ailleurs contre ses propres citoyens en portant des accusations pénales fallacieuses contre des centaines de Russes qui se sont exprimés contre la guerre d’agression de Vladimir Poutine.

Dans l’ensemble du Soudan, les Forces armées soudanaises et les Forces de soutien rapide ont déclenché une vague de violence, de mort et de destruction abominable, notamment des exécutions massives, des détentions injustes, des viols et d’autres formes de violences sexistes. En décembre, j’ai déterminé que des membres des deux forces se livraient à des crimes de guerre et que des membres des Forces de soutien rapide et des milices alliées se livraient à des crimes contre l’humanité et au nettoyage ethnique. Ailleurs en Afrique, le gouvernement ougandais s’est attaqué aux droits humains de la population en promulguant une vaste législation draconienne contre les personnes LGBTQI+, qui prévoit notamment la peine de mort pour les « contrevenants en série ».

Le conflit entre Israël et le Hamas à Gaza continue de susciter des inquiétudes profondes pour les droits de la personne. Les attaques terroristes brutales perpétrées par le Hamas le 7 octobre ont coûté la vie à environ 1 200 personnes. Le groupe a pris en otages quelque 230 Israéliens et étrangers et infligé à ses victimes des exactions effroyables, notamment des violences sexistes et sexuelles. Alors qu’Israël exerce son droit de légitime défense, nous avons clairement indiqué qu’il devait mener des opérations militaires conformément au droit international et prendre toutes les précautions possibles pour protéger les civils. Nous continuons de faire part de nos préoccupations concernant les dizaines de milliers de morts et de blessés parmi les civils palestiniens à Gaza, notamment des femmes, des enfants, des personnes en situation de handicap et d’autres personnes vulnérables. À maintes reprises, nous avons exprimé notre inquiétude concernant l’accès des civils palestiniens à l’aide humanitaire, le déplacement de la majorité de la population de Gaza et le nombre sans précédent de journalistes tués. Nous avons condamné à l’envi le détournement odieux des civils et des infrastructures civiles comme boucliers humains par le Hamas et son refus persistant de libérer tous les otages. Nous continuons également de condamner les niveaux record de violence en Cisjordanie, notamment les attaques perpétrées par des colons extrémistes violents contre des civils palestiniens.

Le rapport met en lumière les violations brutales et continues des droits de la personne en Iran, où la répression violente exercée par le régime à l’encontre de ses citoyens se produit dans le pays et même à l’étranger, notamment par des actes de répression transnationale ciblant les dissidents et les individus perçus comme des détracteurs du régime. Les femmes iraniennes et les membres de communautés marginalisées continuent de souffrir de manière disproportionnée des violations et atteintes aux droits de la personne commises par le régime. Une fois détenus, de nombreux prisonniers ont été sévèrement punis et même exécutés pour des motifs fallacieux ou injustes.

Le rapport illustre les mauvais traitements et la discrimination systémiques dont sont victimes les femmes et les filles afghanes aux mains des Taliban. Ces derniers ont en effet publié plus de 50 décrets qui effacent les femmes de la vie publique. Des sources crédibles citées dans le rapport décrivent comment le régime militaire birman continue de recourir à la violence brutale contre la population afin de consolider son contrôle du pays. Plus de 4 000 personnes y ont laissé leur vie, et plus de 25 000 ont été placées en détention.

Le rapport documente les graves violations des droits de la personne en cours en République populaire de Chine (RPC). Par exemple, dans le Xinjiang, la RPC continue de commettre un génocide, des crimes contre l’humanité, des actes de travail forcé et d’autres violations des droits de la personne à l’encontre des Ouïghours, à majorité musulmane, et des membres d’autres minorités ethniques et religieuses.

À Cuba, plus de 1 000 prisonniers politiques seraient détenus injustement et soumis à des traitements sévères ; les membres de leur famille seraient également la cible de menaces. Au Nicaragua, le régime Ortega-Murillo a fermé plus de 300 organisations de la société civile en 2023, portant le nombre d’organisations fermées à plus de 3 500. Le régime a également déchu plus de 300 personnes de leur nationalité et détient plus de 100 prisonniers politiques dans des conditions effroyables.

Le rapport met néanmoins en lumière quelques évolutions encourageantes. Par exemple, bien que les membres de communautés marginalisées et minoritaires aient continué de souffrir de manière disproportionnée des violations des droits de la personne et des atteintes à ces droits en 2023, plusieurs pays ont réalisé des progrès importants en la matière. Le Kenya a affirmé explicitement que la liberté d’expression et de réunion s’appliquait également aux personnes LGBTQI+. Le Japon a promulgué un projet de loi visant à promouvoir la compréhension des questions LGBTQI+. En Estonie et en Slovénie, les personnes LGBTQI+ bénéficient désormais de l’égalité devant le mariage.

Pour faire progresser les droits et libertés des personnes en situation de handicap, le ministère jordanien de l’éducation a nommé 600 personnes pour mettre en œuvre des programmes d’éducation inclusive dans l’ensemble du pays afin de veiller à ce que les enfants en situation de handicap puissent aller à l’école et bénéficier du soutien nécessaire à leur scolarité.

Le rapport constate également des progrès dans la mise en œuvre des réformes du travail au Mexique, où les travailleurs surmontent les obstacles à l’organisation et commencent à améliorer leurs conditions de travail. Comme je l’ai noté lorsque j’ai participé au lancement de la directive mondiale sur le travail du gouvernement Biden-Harris lors de l’APEC à San Francisco, la promotion des droits des travailleurs à l’échelle mondiale bénéficie aux travailleurs aux États-Unis et renforce les aspirations de la classe moyenne dans notre pays.

Ce rapport n’aurait pas pu être dressé sans le travail altruiste des défenseurs des droits de la personne, des journalistes indépendants et d’autres dirigeants de la société civile dont le travail quotidien visant à faire progresser les droits de la personne est une source d’inspiration pour nous tous. J’espère que les évaluations publiques et sans détour des violations des droits de la personne, ainsi que les informations sur les progrès accomplis qui figurent dans ce document, donneront de la force à ces personnes courageuses dans le monde entier, qui mettent souvent leur vie en danger pour améliorer les conditions dans leur propre pays, et, en fin de compte, faire du monde un endroit plus libre et plus sûr pour nous tous.

Back to Top