# Publicatieblad L 107/28 a

| | ISSN 1725-2598 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 107 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 48e jaargang28 april 2005 |

ISSN 1725-2598

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 107

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

48e jaargang28 april 2005

---

| Inhoud | | I   Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | * | Verordening (EG) nr. 639/2005 van de Raad van 25 april 2005 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een onderzoek in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen op basis van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96 | 1 |
| | | Verordening (EG) nr. 640/2005 van de Commissie van 27 april 2005 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit | 11 |
| | | Verordening (EG) nr. 641/2005 van de Commissie van 27 april 2005 betreffende de opening van een openbare inschrijving voor de vaststelling van de verlaging van het recht bij invoer van maïs, van herkomst uit derde landen, in Spanje | 13 |
| | * | Verordening (EG) nr. 642/2005 van de Commissie van 27 april 2005 betreffende het opleggen van eisen inzake onderzoek en informatie aan de importeurs of fabrikanten van bepaalde prioriteitstoffen overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad inzake de beoordeling en de beperking van de risico's van bestaande stoffen (
  1
  ) | 14 |
| | * | Verordening (EG) nr. 643/2005 van de Commissie van 27 april 2005 tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2909/2000 betreffende het boekhoudkundige beheer van de niet-financiële vaste activa van de Europese Gemeenschappen | 17 |
| | * | Verordening (EG) nr. 644/2005 van de Commissie van 27 april 2005 tot goedkeuring van een in Verordening (EG) nr. 1760/2000 van het Europees Parlement en de Raad bedoeld speciaal identificatiesysteem voor runderen die voor culturele en historische doeleinden worden gehouden op erkende bedrijven (
  1
  ) | 18 |
| | | Verordening (EG) nr. 645/2005 van de Commissie van 27 april 2005 betreffende de afgifte van invoercertificaten voor rietsuiker in het kader van bepaalde tariefcontingenten en preferentiële overeenkomsten | 20 |
| | | Verordening (EG) nr. 646/2005 van de Commissie van 27 april 2005 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 94/2005 betreffende de afgifte van invoercertificaten van rijst van oorsprong uit de ACS-staten en de LGO, die in de eerste vijf werkdagen van januari 2005 op grond van Verordening (EG) nr. 638/2003 zijn aangevraagd | 22 |

Inhoud

I   Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing

Bladzijde

*

Verordening (EG) nr. 639/2005 van de Raad van 25 april 2005 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een onderzoek in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen op basis van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96

1

Verordening (EG) nr. 640/2005 van de Commissie van 27 april 2005 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

11

Verordening (EG) nr. 641/2005 van de Commissie van 27 april 2005 betreffende de opening van een openbare inschrijving voor de vaststelling van de verlaging van het recht bij invoer van maïs, van herkomst uit derde landen, in Spanje

13

*

Verordening (EG) nr. 642/2005 van de Commissie van 27 april 2005 betreffende het opleggen van eisen inzake onderzoek en informatie aan de importeurs of fabrikanten van bepaalde prioriteitstoffen overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad inzake de beoordeling en de beperking van de risico's van bestaande stoffen (
  1
  )

1

14

*

Verordening (EG) nr. 643/2005 van de Commissie van 27 april 2005 tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2909/2000 betreffende het boekhoudkundige beheer van de niet-financiële vaste activa van de Europese Gemeenschappen

17

*

Verordening (EG) nr. 644/2005 van de Commissie van 27 april 2005 tot goedkeuring van een in Verordening (EG) nr. 1760/2000 van het Europees Parlement en de Raad bedoeld speciaal identificatiesysteem voor runderen die voor culturele en historische doeleinden worden gehouden op erkende bedrijven (
  1
  )

1

18

Verordening (EG) nr. 645/2005 van de Commissie van 27 april 2005 betreffende de afgifte van invoercertificaten voor rietsuiker in het kader van bepaalde tariefcontingenten en preferentiële overeenkomsten

20

Verordening (EG) nr. 646/2005 van de Commissie van 27 april 2005 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 94/2005 betreffende de afgifte van invoercertificaten van rijst van oorsprong uit de ACS-staten en de LGO, die in de eerste vijf werkdagen van januari 2005 op grond van Verordening (EG) nr. 638/2003 zijn aangevraagd

22

| | | II   Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing |
| --- | --- | --- |
| | | Raad |
| | * | Beschikking van de Raad van 18 januari 2005 waarbij overeenkomstig artikel 104, lid 8, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap wordt vastgesteld of door Griekenland effectief gevolg is gegeven aan de aanbevelingen die de Raad krachtens artikel 104, lid 7, van het Verdrag heeft gedaan | 24 |
| | | Commissie |
| | * | Beschikking van de Commissie van 25 april 2005 tot uitbreiding van het toepassingsgebied van Beschikking 2001/657/EG tot gezouten kabeljauwfilets en gezouten kabeljauw in gehele staat
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 1256) | 26 |
| | | EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE |
| | | Toezichthoudende Autoriteit van de EVA |
| | * | Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA nr. 305/04/COL van 1 december 2004 houdende de achtenveertigste wijziging van de formele en materiële regels op het gebied van staatssteun door wijziging van hoofdstuk 16 reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden en voorstel voor dienstige maatregelen | 28 |

II   Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing

Raad

*

Beschikking van de Raad van 18 januari 2005 waarbij overeenkomstig artikel 104, lid 8, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap wordt vastgesteld of door Griekenland effectief gevolg is gegeven aan de aanbevelingen die de Raad krachtens artikel 104, lid 7, van het Verdrag heeft gedaan

24

Commissie

*

Beschikking van de Commissie van 25 april 2005 tot uitbreiding van het toepassingsgebied van Beschikking 2001/657/EG tot gezouten kabeljauwfilets en gezouten kabeljauw in gehele staat
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 1256)

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 1256)

26

EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE

Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

*

Beschikking van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA nr. 305/04/COL van 1 december 2004 houdende de achtenveertigste wijziging van de formele en materiële regels op het gebied van staatssteun door wijziging van hoofdstuk 16 reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden en voorstel voor dienstige maatregelen

28

| | | Rectificaties |
| --- | --- | --- |
| | * | Rectificatie van Verordening (EG) nr. 2143/2004 van de Raad van 13 december 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 74/2004 tot instelling van een definitief compenserend recht op katoenhoudend beddenlinnen uit India (PB L 370 van 17.12.2004) | 44 |

Rectificaties

*

Rectificatie van Verordening (EG) nr. 2143/2004 van de Raad van 13 december 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 74/2004 tot instelling van een definitief compenserend recht op katoenhoudend beddenlinnen uit India (PB L 370 van 17.12.2004)

44

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

I Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/1

---

VERORDENING (EG) Nr. 639/2005 VAN DE RAAD

van 25 april 2005

tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China naar aanleiding van een onderzoek in verband met het vervallen van de antidumpingmaatregelen op basis van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 384/96

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) (hierna „de basisverordening” genoemd), en met name op artikel 11, lid 2,

Gelet op het voorstel dat door de Commissie na overleg met het Raadgevend Comité werd ingediend,

Overwegende hetgeen volgt:

A.   PROCEDURE

1.   Geldende maatregelen

| (1) | In januari 1995 stelde de Raad bij Verordening (EG) nr. 95/95 (2), definitieve antidumpingmaatregelen in in de vorm van een specifiek recht op de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Het specifieke recht bedroeg 352 EUR per ton. Na een tussentijds onderzoek, dat in mei 1997 op verzoek van een Chinese exporteur was ingesteld, werden de maatregelen bij Verordening (EG) nr. 2722/1999 (3) met vier jaar verlengd. |
| --- | --- |

(1)

In januari 1995 stelde de Raad bij Verordening (EG) nr. 95/95 (2), definitieve antidumpingmaatregelen in in de vorm van een specifiek recht op de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Het specifieke recht bedroeg 352 EUR per ton. Na een tussentijds onderzoek, dat in mei 1997 op verzoek van een Chinese exporteur was ingesteld, werden de maatregelen bij Verordening (EG) nr. 2722/1999 (3) met vier jaar verlengd.

2.   Inleiden van een herzieningsonderzoek bij het vervallen van de maatregelen

| (2) | Na de publicatie in maart 2003 van het bericht van het naderende vervallen van de antidumpingmaatregelen betreffende de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China (4), ontving de Commissie op 19 september 2003 een verzoek om een herzieningsonderzoek op basis van artikel 11, lid 2, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(2)

Na de publicatie in maart 2003 van het bericht van het naderende vervallen van de antidumpingmaatregelen betreffende de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China (4), ontving de Commissie op 19 september 2003 een verzoek om een herzieningsonderzoek op basis van artikel 11, lid 2, van de basisverordening.

| (3) | Dat verzoek was ingediend door Furfural Español SA (hierna „de aanvrager”) genoemd), die verantwoordelijk is voor een groot deel, namelijk meer dan 25 %, van de totale EG-productie van furfuraldehyde. Het verzoek werd ondersteund door de andere producent in de Gemeenschap, Lenzing AG. De twee producenten vertegenwoordigen 100 % van de EG-productie van furfuraldehyde. De reden voor dit verzoek was dat het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk zou leiden tot voortzetting dan wel herhaling van de dumping en schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap. |
| --- | --- |

(3)

Dat verzoek was ingediend door Furfural Español SA (hierna „de aanvrager”) genoemd), die verantwoordelijk is voor een groot deel, namelijk meer dan 25 %, van de totale EG-productie van furfuraldehyde. Het verzoek werd ondersteund door de andere producent in de Gemeenschap, Lenzing AG. De twee producenten vertegenwoordigen 100 % van de EG-productie van furfuraldehyde. De reden voor dit verzoek was dat het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk zou leiden tot voortzetting dan wel herhaling van de dumping en schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap.

| (4) | Na, in overleg met het raadgevend comité, te hebben vastgesteld dat er voldoende bewijsmateriaal was om een herzieningsonderzoek bij het vervallen van de maatregelen en een tussentijdse herzieningsprocedure in te leiden overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening, maakte de Commissie een bericht van inleiding van dit herzieningsonderzoek bekend in het Publicatieblad van de Europese Unie
   (5). |
| --- | --- |

(4)

Na, in overleg met het raadgevend comité, te hebben vastgesteld dat er voldoende bewijsmateriaal was om een herzieningsonderzoek bij het vervallen van de maatregelen en een tussentijdse herzieningsprocedure in te leiden overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening, maakte de Commissie een bericht van inleiding van dit herzieningsonderzoek bekend in het Publicatieblad van de Europese Unie
   (5).

3.   Bij het onderzoek betrokken partijen

| (5) | De Commissie heeft de autoriteiten van de Volksrepubliek China, de producenten/exporteurs in de Volksrepubliek China, de producenten in het voorgestelde referentieland, namelijk Argentinië, de betrokken producenten, importeurs/handelaars en industriële gebruikers in de Gemeenschap, voorzover deze bij haar bekend zijn, op de hoogte gesteld van het inleiden van de herzieningsprocedure. De belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld om binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn hun standpunt schriftelijk bekend te maken en te verzoeken om te worden gehoord. |
| --- | --- |

(5)

De Commissie heeft de autoriteiten van de Volksrepubliek China, de producenten/exporteurs in de Volksrepubliek China, de producenten in het voorgestelde referentieland, namelijk Argentinië, de betrokken producenten, importeurs/handelaars en industriële gebruikers in de Gemeenschap, voorzover deze bij haar bekend zijn, op de hoogte gesteld van het inleiden van de herzieningsprocedure. De belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld om binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn hun standpunt schriftelijk bekend te maken en te verzoeken om te worden gehoord.

| (6) | Alle partijen die officieel op de hoogte waren gesteld van de herzieningsprocedure en al degenen die binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn daartoe een verzoek hadden ingediend, kregen een vragenlijst. |
| --- | --- |

(6)

Alle partijen die officieel op de hoogte waren gesteld van de herzieningsprocedure en al degenen die binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn daartoe een verzoek hadden ingediend, kregen een vragenlijst.

| (7) | Antwoorden op de vragenlijst werden ingestuurd door beide EG-producenten, één importeur/handelaar, één industriële gebruiker en één producent in het referentieland, Argentinië. |
| --- | --- |

(7)

Antwoorden op de vragenlijst werden ingestuurd door beide EG-producenten, één importeur/handelaar, één industriële gebruiker en één producent in het referentieland, Argentinië.

| (8) | De Commissie heeft alle gegevens verzameld en geverifieerd die zij nodig had om te bepalen of de betrokken invoer met dumping zou kunnen worden voortgezet of herhaald, waardoor opnieuw schade zou ontstaan, alsmede alle gegevens over het belang van de Gemeenschap. Bij de volgende bedrijven werd een controlebezoek afgelegd:






  a) | Producent in het referentieland







  — | Indunor SA, Buenos Aires, Argentinië. |
| --- | --- | --- | --- |

(8)

De Commissie heeft alle gegevens verzameld en geverifieerd die zij nodig had om te bepalen of de betrokken invoer met dumping zou kunnen worden voortgezet of herhaald, waardoor opnieuw schade zou ontstaan, alsmede alle gegevens over het belang van de Gemeenschap. Bij de volgende bedrijven werd een controlebezoek afgelegd:

a)

Producent in het referentieland

—

Indunor SA, Buenos Aires, Argentinië.

| b) | Producent in de Gemeenschap







  — | Furfural Español SA, Alcantarilla, Spanje. |
| --- | --- | --- |

b)

Producent in de Gemeenschap

—

Furfural Español SA, Alcantarilla, Spanje.

| c) | Niet-verbonden importeur







  — | International Furan Chemicals BV, Rotterdam, Nederland. |
| --- | --- | --- |

c)

Niet-verbonden importeur

—

International Furan Chemicals BV, Rotterdam, Nederland.

| (9) | Het onderzoek naar de mogelijke voortzetting of herhaling van dumping en schade had betrekking op de periode van 1 oktober 2002 tot en met 30 september 2003 (hierna „het onderzoektijdvak” genoemd). Het onderzoek naar de ontwikkelingen die relevant zijn voor de beoordeling, of het waarschijnlijk is dat de schade zal voortduren of opnieuw zal optreden, had betrekking op de periode van 1 januari 2000 tot het einde van het onderzoektijdvak (hierna „de beoordelingsperiode” genoemd). |
| --- | --- |

(9)

Het onderzoek naar de mogelijke voortzetting of herhaling van dumping en schade had betrekking op de periode van 1 oktober 2002 tot en met 30 september 2003 (hierna „het onderzoektijdvak” genoemd). Het onderzoek naar de ontwikkelingen die relevant zijn voor de beoordeling, of het waarschijnlijk is dat de schade zal voortduren of opnieuw zal optreden, had betrekking op de periode van 1 januari 2000 tot het einde van het onderzoektijdvak (hierna „de beoordelingsperiode” genoemd).

B.   BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT

1.   Betrokken product

| (10) | Het betrokken product is hetzelfde als in het oorspronkelijke onderzoek, namelijk furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China, vallende onder GN-code 2932 12 00. Furfuraldehyde wordt ook wel 2-furaldehyde of furfural genoemd. |
| --- | --- |

(10)

Het betrokken product is hetzelfde als in het oorspronkelijke onderzoek, namelijk furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China, vallende onder GN-code 2932 12 00. Furfuraldehyde wordt ook wel 2-furaldehyde of furfural genoemd.

| (11) | Furfuraldehyde is een lichtgele vloeistof met een karakteristieke doordringende geur, die wordt verkregen door de verwerking van verschillende soorten landbouwafval. Furfuraldehyde heeft twee belangrijke toepassingen: als selectief oplosmiddel bij de raffinage van aardolie voor de productie van smeeroliën en als ruwe grondstof voor de verwerking tot furfurylalcohol, die wordt gebruikt voor de aanmaak van kunsthars voor gietvormen. |
| --- | --- |

(11)

Furfuraldehyde is een lichtgele vloeistof met een karakteristieke doordringende geur, die wordt verkregen door de verwerking van verschillende soorten landbouwafval. Furfuraldehyde heeft twee belangrijke toepassingen: als selectief oplosmiddel bij de raffinage van aardolie voor de productie van smeeroliën en als ruwe grondstof voor de verwerking tot furfurylalcohol, die wordt gebruikt voor de aanmaak van kunsthars voor gietvormen.

2.   Soortgelijk product

| (12) | Evenals de voorgaande onderzoeken, toont ook dit onderzoek aan dat de in de Volksrepubliek China geproduceerde en naar de Gemeenschap uitgevoerde furfuraldehyde, de op de binnenlandse markt van het referentieland Argentinië geproduceerde en verkochte furfuraldehyde en de furfuraldehyde die in de Gemeenschap door EG-producenten wordt geproduceerd en verkocht, alle dezelfde fysieke en chemische basiseigenschappen en dezelfde basistoepassingen hebben. Derhalve worden deze producten geacht soortgelijke producten te zijn in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(12)

Evenals de voorgaande onderzoeken, toont ook dit onderzoek aan dat de in de Volksrepubliek China geproduceerde en naar de Gemeenschap uitgevoerde furfuraldehyde, de op de binnenlandse markt van het referentieland Argentinië geproduceerde en verkochte furfuraldehyde en de furfuraldehyde die in de Gemeenschap door EG-producenten wordt geproduceerd en verkocht, alle dezelfde fysieke en chemische basiseigenschappen en dezelfde basistoepassingen hebben. Derhalve worden deze producten geacht soortgelijke producten te zijn in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening.

C.   WAARSCHIJNLIJKHEID VAN VOORTZETTING VAN DE DUMPING

| (13) | Overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening werd onderzocht of er op dit moment sprake was van dumping en, zo ja, of verlenging van de maatregelen zou leiden tot voortzetting van de dumping. |
| --- | --- |

(13)

Overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening werd onderzocht of er op dit moment sprake was van dumping en, zo ja, of verlenging van de maatregelen zou leiden tot voortzetting van de dumping.

1.   Voorafgaande opmerkingen

| (14) | Van de 24 Chinese producenten/exporteurs die in de klacht worden genoemd, heeft er niet één medewerking verleend aan het onderzoek of informatie ingediend. Aangezien de Chinese producenten/exporteurs geen medewerking verleenden, moesten de hierna genoemde bevindingen inzake de dumping worden gebaseerd op de beschikbare feiten, met name gegevens en informatie van Eurostat die waren verstrekt in het verzoek om een herzieningsprocedure. In dit verband moet worden opgemerkt dat Eurostat tijdens het onderzoektijdvak slechts invoer constateert voor actieve veredeling. |
| --- | --- |

(14)

Van de 24 Chinese producenten/exporteurs die in de klacht worden genoemd, heeft er niet één medewerking verleend aan het onderzoek of informatie ingediend. Aangezien de Chinese producenten/exporteurs geen medewerking verleenden, moesten de hierna genoemde bevindingen inzake de dumping worden gebaseerd op de beschikbare feiten, met name gegevens en informatie van Eurostat die waren verstrekt in het verzoek om een herzieningsprocedure. In dit verband moet worden opgemerkt dat Eurostat tijdens het onderzoektijdvak slechts invoer constateert voor actieve veredeling.

2.   Referentieland

| (15) | Aangezien de Volksrepubliek China een economie in een overgangsfase is, moest de normale waarde, overeenkomstig artikel 2, lid 7, onder a), van de basisverordening, gebaseerd worden op informatie verkregen in een geschikt derde land met een markteconomie. |
| --- | --- |

(15)

Aangezien de Volksrepubliek China een economie in een overgangsfase is, moest de normale waarde, overeenkomstig artikel 2, lid 7, onder a), van de basisverordening, gebaseerd worden op informatie verkregen in een geschikt derde land met een markteconomie.

| (16) | Evenals in het oorspronkelijke onderzoek, werd in het bericht van inleiding voorgesteld bij de vaststelling van de normale waarde Argentinië te hanteren als referentieland. Naar aanleiding van de publicatie van het bericht van inleiding werden geen opmerkingen ontvangen betreffende de keuze van het referentieland. |
| --- | --- |

(16)

Evenals in het oorspronkelijke onderzoek, werd in het bericht van inleiding voorgesteld bij de vaststelling van de normale waarde Argentinië te hanteren als referentieland. Naar aanleiding van de publicatie van het bericht van inleiding werden geen opmerkingen ontvangen betreffende de keuze van het referentieland.

| (17) | Een producent van furfuraldehyde in Argentinië verleende zijn medewerking aan het onderzoek door een vragenlijst in te vullen en te verklaren dat hij akkoord ging met verificatie ter plaatse van de daarin verstrekte antwoorden. Uit het onderzoek kwam naar voren dat Argentinië een concurrerende markt heeft voor furfuraldehyde, waarbij de lokale productie ongeveer 72 % voor haar rekening neemt van de markt en de rest afkomstig is van invoer uit derde landen. Het productievolume in Argentinië is meer dan 60 % van het volume van de Chinese export van het betrokken product naar de Gemeenschap voor actieve veredeling. De Argentijnse markt werd derhalve geacht in voldoende mate representatief te zijn voor de vaststelling van de normale waarde voor de Volksrepubliek China. |
| --- | --- |

(17)

Een producent van furfuraldehyde in Argentinië verleende zijn medewerking aan het onderzoek door een vragenlijst in te vullen en te verklaren dat hij akkoord ging met verificatie ter plaatse van de daarin verstrekte antwoorden. Uit het onderzoek kwam naar voren dat Argentinië een concurrerende markt heeft voor furfuraldehyde, waarbij de lokale productie ongeveer 72 % voor haar rekening neemt van de markt en de rest afkomstig is van invoer uit derde landen. Het productievolume in Argentinië is meer dan 60 % van het volume van de Chinese export van het betrokken product naar de Gemeenschap voor actieve veredeling. De Argentijnse markt werd derhalve geacht in voldoende mate representatief te zijn voor de vaststelling van de normale waarde voor de Volksrepubliek China.

| (18) | Derhalve luidde de conclusie, evenals in het oorspronkelijke onderzoek, dat Argentinië een geschikt referentieland is, overeenkomstig artikel 2, lid 7, onder a), van de basisverordening. |
| --- | --- |

(18)

Derhalve luidde de conclusie, evenals in het oorspronkelijke onderzoek, dat Argentinië een geschikt referentieland is, overeenkomstig artikel 2, lid 7, onder a), van de basisverordening.

3.   Normale waarde

| (19) | Overeenkomstig artikel 2, lid 7, onder a), van de basisverordening werd de normale waarde vastgesteld aan de hand van de gecontroleerde gegevens die de medewerkende producent in het referentieland had verstrekt, dat wil zeggen aan de hand van de op de binnenlandse markt van Argentinië door niet-verbonden afnemers betaalde of te betalen prijzen in het kader van normale handelstransacties. |
| --- | --- |

(19)

Overeenkomstig artikel 2, lid 7, onder a), van de basisverordening werd de normale waarde vastgesteld aan de hand van de gecontroleerde gegevens die de medewerkende producent in het referentieland had verstrekt, dat wil zeggen aan de hand van de op de binnenlandse markt van Argentinië door niet-verbonden afnemers betaalde of te betalen prijzen in het kader van normale handelstransacties.

| (20) | De normale waarde was dus de gewogen gemiddelde binnenlandse verkoopprijs van de medewerkende producent in Argentinië bij levering aan niet-verbonden afnemers. |
| --- | --- |

(20)

De normale waarde was dus de gewogen gemiddelde binnenlandse verkoopprijs van de medewerkende producent in Argentinië bij levering aan niet-verbonden afnemers.

4.   Exportprijs

| (21) | Aangezien geen van de Chinese exporteurs naar de Gemeenschap medewerking heeft verleend aan het onderzoek, werden de exportprijzen vastgesteld aan de hand van de beschikbare feiten. Het meest geschikt daarvoor waren de gegevens van Eurostat over de invoer in de Gemeenschap van het betrokken product. Hoewel deze invoer plaatsvond onder de regeling actieve veredeling (verwerking van Chinese furfuraldehyde tot furfurylalcohol voor de export), was er geen reden om aan te nemen dat de invoer geen redelijke basis was voor de vaststelling van de exportprijzen. Verder heeft het controlebezoek aan de medewerkende importeur bevestigd dat de gegevens van Eurostat overeenkwamen met de geverifieerde gegevens. De exportprijs werd derhalve vastgesteld aan de hand van de gegevens van Eurostat over de Chinese invoer voor actieve veredeling. |
| --- | --- |

(21)

Aangezien geen van de Chinese exporteurs naar de Gemeenschap medewerking heeft verleend aan het onderzoek, werden de exportprijzen vastgesteld aan de hand van de beschikbare feiten. Het meest geschikt daarvoor waren de gegevens van Eurostat over de invoer in de Gemeenschap van het betrokken product. Hoewel deze invoer plaatsvond onder de regeling actieve veredeling (verwerking van Chinese furfuraldehyde tot furfurylalcohol voor de export), was er geen reden om aan te nemen dat de invoer geen redelijke basis was voor de vaststelling van de exportprijzen. Verder heeft het controlebezoek aan de medewerkende importeur bevestigd dat de gegevens van Eurostat overeenkwamen met de geverifieerde gegevens. De exportprijs werd derhalve vastgesteld aan de hand van de gegevens van Eurostat over de Chinese invoer voor actieve veredeling.

5.   Vergelijking

| (22) | Om een billijke vergelijking te kunnen maken tussen de normale waarde en de exportprijs, zijn overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening enkele correcties toegepast voor bepaalde verschillen met betrekking tot vervoer en verzekering die van invloed waren op de prijzen en hun vergelijkbaarheid. |
| --- | --- |

(22)

Om een billijke vergelijking te kunnen maken tussen de normale waarde en de exportprijs, zijn overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening enkele correcties toegepast voor bepaalde verschillen met betrekking tot vervoer en verzekering die van invloed waren op de prijzen en hun vergelijkbaarheid.

6.   Dumpingmarge

| (23) | Overeenkomstig artikel 2, lid 11, van de basisverordening werd de dumpingmarge vastgesteld door vergelijking van de gewogen gemiddelde normale waarde met de gewogen gemiddelde exportprijs in hetzelfde handelsstadium. Bij deze vergelijking bleek dat er in aanzienlijke mate sprake was van dumping. De dumpingmarge in het onderzoektijdvak is zelfs hoger dan de dumpingmarge van 62,6 % die in het oorspronkelijke onderzoek en bij de voorgaande herziening was vastgesteld. |
| --- | --- |

(23)

Overeenkomstig artikel 2, lid 11, van de basisverordening werd de dumpingmarge vastgesteld door vergelijking van de gewogen gemiddelde normale waarde met de gewogen gemiddelde exportprijs in hetzelfde handelsstadium. Bij deze vergelijking bleek dat er in aanzienlijke mate sprake was van dumping. De dumpingmarge in het onderzoektijdvak is zelfs hoger dan de dumpingmarge van 62,6 % die in het oorspronkelijke onderzoek en bij de voorgaande herziening was vastgesteld.

7.   Ontwikkeling van de uitvoer indien de maatregelen zouden worden ingetrokken

a)   Uitvoer

| (24) | Uit het onderzoek kwam naar voren dat de hoeveelheden die voor actieve veredeling werden uitgevoerd van de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap, van 2000 tot het onderzoektijdvak aanzienlijk zijn toegenomen (zie overweging 33). Indien de maatregelen worden ingetrokken, mag worden verwacht dat de uitvoer van de Volksrepubliek China, ook buiten de regeling actieve veredeling, aanzienlijk zal toenemen, dit gezien het grote prijsverschil tussen furfuraldehyde van de Chinese producent en furfuraldehyde van de EG-producent en de in overweging 26 bedoelde onbenutte capaciteit. |
| --- | --- |

(24)

Uit het onderzoek kwam naar voren dat de hoeveelheden die voor actieve veredeling werden uitgevoerd van de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap, van 2000 tot het onderzoektijdvak aanzienlijk zijn toegenomen (zie overweging 33). Indien de maatregelen worden ingetrokken, mag worden verwacht dat de uitvoer van de Volksrepubliek China, ook buiten de regeling actieve veredeling, aanzienlijk zal toenemen, dit gezien het grote prijsverschil tussen furfuraldehyde van de Chinese producent en furfuraldehyde van de EG-producent en de in overweging 26 bedoelde onbenutte capaciteit.

b)   Onbenutte capaciteit in de Volksrepubliek China

| (25) | Aangezien er weinig openbare informatie beschikbaar is over de Chinese bedrijfstak van furfuraldehyde, berusten de onderstaande conclusies voornamelijk op de in het verzoek om een herzieningsprocedure vervatte informatie. |
| --- | --- |

(25)

Aangezien er weinig openbare informatie beschikbaar is over de Chinese bedrijfstak van furfuraldehyde, berusten de onderstaande conclusies voornamelijk op de in het verzoek om een herzieningsprocedure vervatte informatie.

| (26) | Volgens het verzoek om een herzieningsonderzoek, bedraagt de totale Chinese productie van furfuraldehyde ongeveer 180 000 t per jaar, oftewel meer dan viermaal de totale EG-consumptie van furfuraldehyde. De benuttingsgraad van de Chinese capaciteit bedraagt naar verluidt circa 70 %, hetgeen betekent dat de onbenutte capaciteit in de Volksrepubliek China circa 50 000 à 60 000 t per jaar bedraagt, oftewel meer dan de totale consumptie in de Gemeenschap. Volgens de EG-producenten past de Chinese productie zich continu aan aan de behoeften. Sommige fabrieken worden bijvoorbeeld tijdelijk gesloten en opnieuw geopend als daaraan behoefte is. Meer dan 80 furfuraldehydefabrieken zijn naar verluidt momenteel actief, voornamelijk in het noordoosten van de Volksrepubliek China. |
| --- | --- |

(26)

Volgens het verzoek om een herzieningsonderzoek, bedraagt de totale Chinese productie van furfuraldehyde ongeveer 180 000 t per jaar, oftewel meer dan viermaal de totale EG-consumptie van furfuraldehyde. De benuttingsgraad van de Chinese capaciteit bedraagt naar verluidt circa 70 %, hetgeen betekent dat de onbenutte capaciteit in de Volksrepubliek China circa 50 000 à 60 000 t per jaar bedraagt, oftewel meer dan de totale consumptie in de Gemeenschap. Volgens de EG-producenten past de Chinese productie zich continu aan aan de behoeften. Sommige fabrieken worden bijvoorbeeld tijdelijk gesloten en opnieuw geopend als daaraan behoefte is. Meer dan 80 furfuraldehydefabrieken zijn naar verluidt momenteel actief, voornamelijk in het noordoosten van de Volksrepubliek China.

| (27) | Uit de grote productiecapaciteit in de Volksrepubliek China en de flexibiliteit wat het opnieuw openen van fabrieken betreft blijkt dan ook dat producenten hun productie snel kunnen verhogen en naar ongeacht welke exportmarkt kunnen uitvoeren, dus ook, als de maatregelen zouden worden ingetrokken, naar de Gemeenschap. |
| --- | --- |

(27)

Uit de grote productiecapaciteit in de Volksrepubliek China en de flexibiliteit wat het opnieuw openen van fabrieken betreft blijkt dan ook dat producenten hun productie snel kunnen verhogen en naar ongeacht welke exportmarkt kunnen uitvoeren, dus ook, als de maatregelen zouden worden ingetrokken, naar de Gemeenschap.

c)   Export met het oog op actieve veredeling

| (28) | Er moet op worden gewezen dat het betrokken product in het onderzoektijdvak van de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap werd uitgevoerd met het oog op actieve veredeling. De Chinese furfuraldehyde werd verwerkt tot furfurylalcohol, die vervolgens werd uitgevoerd. Redelijkerwijs mag worden aangenomen dat intrekking van de maatregelen zal resulteren in hervatting van de uitvoer van de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap buiten de regeling actieve veredeling. Die extra uitvoer zal naar alle waarschijnlijkheid ook voor een aanzienlijk deel worden gedumpt. De exportprijzen die momenteel betaald worden in het kader van actieve veredeling, worden niet beïnvloed door de antidumpingrechten, aangezien die op een dergelijke uitvoer uiteraard niet worden geheven. De EG-producenten en de Chinese exporteurs concurreerden voor deze verkoop alsof er geen rechten werden geheven. Redelijkerwijs mag dan ook worden aangenomen dat dergelijke prijzen een indicatie geven van de toekomstige prijsniveaus, mochten de maatregelen worden ingetrokken. Voorts wordt erop gewezen dat de Chinese exportprijzen onder de regeling actieve veredeling in het onderzoektijdvak 44 % onder de prijzen van de EG-producenten lagen en dat, zelfs als zij niet onder de EG-prijzen lagen, de dumping gewoon door zou gaan. |
| --- | --- |

(28)

Er moet op worden gewezen dat het betrokken product in het onderzoektijdvak van de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap werd uitgevoerd met het oog op actieve veredeling. De Chinese furfuraldehyde werd verwerkt tot furfurylalcohol, die vervolgens werd uitgevoerd. Redelijkerwijs mag worden aangenomen dat intrekking van de maatregelen zal resulteren in hervatting van de uitvoer van de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap buiten de regeling actieve veredeling. Die extra uitvoer zal naar alle waarschijnlijkheid ook voor een aanzienlijk deel worden gedumpt. De exportprijzen die momenteel betaald worden in het kader van actieve veredeling, worden niet beïnvloed door de antidumpingrechten, aangezien die op een dergelijke uitvoer uiteraard niet worden geheven. De EG-producenten en de Chinese exporteurs concurreerden voor deze verkoop alsof er geen rechten werden geheven. Redelijkerwijs mag dan ook worden aangenomen dat dergelijke prijzen een indicatie geven van de toekomstige prijsniveaus, mochten de maatregelen worden ingetrokken. Voorts wordt erop gewezen dat de Chinese exportprijzen onder de regeling actieve veredeling in het onderzoektijdvak 44 % onder de prijzen van de EG-producenten lagen en dat, zelfs als zij niet onder de EG-prijzen lagen, de dumping gewoon door zou gaan.

8.   Conclusie over de waarschijnlijkheid van voortzetting van de dumping

| (29) | Aangezien de Volksrepubliek China in aanzienlijke mate beschikt over onbenutte productiecapaciteit en op dit moment alleen naar de Gemeenschap exporteert met het oog op actieve veredeling, mag redelijkerwijs worden aangenomen dat, indien de maatregelen zouden worden ingetrokken, de export van het product naar de EG-markt aanzienlijk zal toenemen. |
| --- | --- |

(29)

Aangezien de Volksrepubliek China in aanzienlijke mate beschikt over onbenutte productiecapaciteit en op dit moment alleen naar de Gemeenschap exporteert met het oog op actieve veredeling, mag redelijkerwijs worden aangenomen dat, indien de maatregelen zouden worden ingetrokken, de export van het product naar de EG-markt aanzienlijk zal toenemen.

| (30) | Uit het onderzoek blijkt dat de export van de Volksrepubliek China nog steeds tegen dumpingprijzen plaatsvindt en dat de dumpingmarge in het onderzoektijdvak nog hoger lag dan de dumpingmarge die bij de voorgaande herziening was vastgesteld. Gezien deze omstandigheden mag redelijkerwijs worden aangenomen dat de dumping in de toekomst waarschijnlijk zal worden voortgezet. |
| --- | --- |

(30)

Uit het onderzoek blijkt dat de export van de Volksrepubliek China nog steeds tegen dumpingprijzen plaatsvindt en dat de dumpingmarge in het onderzoektijdvak nog hoger lag dan de dumpingmarge die bij de voorgaande herziening was vastgesteld. Gezien deze omstandigheden mag redelijkerwijs worden aangenomen dat de dumping in de toekomst waarschijnlijk zal worden voortgezet.

D.   DEFINITIE VAN DE BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP

| (31) | Er zijn twee EG-producenten van het betrokken product. Ten eerste de aanvrager en ten tweede Lenzing AG (hierna „de andere EG-producent” genoemd) die het verzoek om herziening ondersteunde. In het onderzoektijdvak vertegenwoordigden de twee producenten de volledige EG-productie van furfuraldehyde. Beide ondernemingen vulden de vragenlijst in en werkten volledig mee aan het onderzoek. Op deze basis worden de twee EG-producenten geacht de bedrijfstak van de Gemeenschap te vormen in de zin van artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 4, van de basisverordening. Om redenen van vertrouwelijkheid worden de gegevens over de resultaten van de bedrijfstak van de Gemeenschap slechts in geïndexeerde vorm verstrekt. |
| --- | --- |

(31)

Er zijn twee EG-producenten van het betrokken product. Ten eerste de aanvrager en ten tweede Lenzing AG (hierna „de andere EG-producent” genoemd) die het verzoek om herziening ondersteunde. In het onderzoektijdvak vertegenwoordigden de twee producenten de volledige EG-productie van furfuraldehyde. Beide ondernemingen vulden de vragenlijst in en werkten volledig mee aan het onderzoek. Op deze basis worden de twee EG-producenten geacht de bedrijfstak van de Gemeenschap te vormen in de zin van artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 4, van de basisverordening. Om redenen van vertrouwelijkheid worden de gegevens over de resultaten van de bedrijfstak van de Gemeenschap slechts in geïndexeerde vorm verstrekt.

E.   SITUATIE OP DE MARKT VAN DE GEMEENSCHAP

1.   Verbruik in de Gemeenschap

Tabel 1
  Verbruik in de Gemeenschap

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ton | 38 699 | 45 005 | 38 007 | 41 513 |
| Index | 100 | 116 | 98 | 107 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | 16 | – 16 | 9 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Ton

38 699

45 005

38 007

41 513

Index

100

116

98

107

Ontwikkeling op jaarbasis

16

– 16

9

| (32) | Het verbruik in de Gemeenschap was gebaseerd op het gecombineerde volume van de verkoop van de EG-bedrijfstak in de Gemeenschap en de invoer uit de Volksrepubliek China onder de regeling actieve veredeling en de invoer uit andere derde landen. Het verbruik van furfuraldehyde in de Gemeenschap nam in 2000 en 2001 aanzienlijk toe. In 2002 viel het verbruik van furfuraldehyde in de Gemeenschap terug naar ongeveer hetzelfde niveau als in 2000. Tussen 2000 en het onderzoektijdvak daalde het verbruik van furfuraldehyde in de Gemeenschap met 9 %. De ontwikkeling van het verbruik houdt verband met het feit dat furfuraldehyde ook wordt gebruikt voor de productie van furfurylalcohol. De productie en verkoop van furfurylalcohol is in 2001 gestegen, maar in 2002 aanzienlijk gedaald en daardoor is ook het verbruik van furfuraldehyde afgenomen. In het onderzoektijdvak herstelden de verkoop en productie van furfurylalcohol en ook het verbruik van furfuraldehyde zich. |
| --- | --- |

(32)

Het verbruik in de Gemeenschap was gebaseerd op het gecombineerde volume van de verkoop van de EG-bedrijfstak in de Gemeenschap en de invoer uit de Volksrepubliek China onder de regeling actieve veredeling en de invoer uit andere derde landen. Het verbruik van furfuraldehyde in de Gemeenschap nam in 2000 en 2001 aanzienlijk toe. In 2002 viel het verbruik van furfuraldehyde in de Gemeenschap terug naar ongeveer hetzelfde niveau als in 2000. Tussen 2000 en het onderzoektijdvak daalde het verbruik van furfuraldehyde in de Gemeenschap met 9 %. De ontwikkeling van het verbruik houdt verband met het feit dat furfuraldehyde ook wordt gebruikt voor de productie van furfurylalcohol. De productie en verkoop van furfurylalcohol is in 2001 gestegen, maar in 2002 aanzienlijk gedaald en daardoor is ook het verbruik van furfuraldehyde afgenomen. In het onderzoektijdvak herstelden de verkoop en productie van furfurylalcohol en ook het verbruik van furfuraldehyde zich.

2.   Invoer uit de Volksrepubliek China

a)   Omvang, marktaandeel en prijzen

| (33) | Volgens de gegevens van Eurostat had de invoer uit de Volksrepubliek China vanaf 2001 uitsluitend plaats onder de regeling actieve veredeling. Die praktijk was al in 2000 begonnen, toen circa 75 % van de Chinese invoer plaatshad onder de regeling actieve veredeling. De invoer uit de Volksrepubliek China nam in deze periode in omvang toe van 3 198 t tot 5 167 t, oftewel een stijging van 61,6 % tussen 2000 en het onderzoektijdvak. Opgemerkt moet worden dat de verkoop van furfurylalcohol in 2002 sterk is gedaald. Hierop volgde echter een stijging in het onderzoektijdvak. Het marktaandeel van de Chinese invoer is in de beoordelingsperiode toegenomen van 8,2 % tot 12,4 %. De schommelingen in de Chinese import van furfuraldehyde zijn tot op zekere hoogte terug te voeren op schommelingen in de productie van furfurylalcohol, maar dit vormt geen verklaring voor de sterke stijging van de omvang van de invoer, met name in het onderzoektijdvak, of van het marktaandeel. De gemiddelde prijs van de Chinese invoer daalde van 648,68 EUR per ton in 2000 tot 508,65 EUR per ton in het onderzoektijdvak, oftewel een afname van 21,6 % in de beoordelingsperiode. Bij vergelijking van de eenheidsprijzen voor furfuraldehyde van de Chinese en EG-producenten is ook een trend waarneembaar van steeds lagere prijzen. Aan het begin van de beoordelingsperiode, in 2000, lagen de Chinese prijzen 4,4 % onder die van de EG-producenten. In het onderzoektijdvak zaten zij daar 44,1 % onder.
  Tabel 2
  Invoer uit de Volksrepubliek China onder de regeling actieve veredeling | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Omvang, ton | 3 198 | 4 143 | 2 450 | 5 167 |
| Geïndexeerd | 100 | 130 | 77 | 162 |
| Marktaandeel | 8,3 % | 9,2 % | 6,4 % | 12,4 % |
| Prijs, EUR/t | 648,68 | 678,48 | 540,06 | 508,65 |
| Geïndexeerd | 100 | 104,6 | 83,3 | 78,4 |

(33)

Volgens de gegevens van Eurostat had de invoer uit de Volksrepubliek China vanaf 2001 uitsluitend plaats onder de regeling actieve veredeling. Die praktijk was al in 2000 begonnen, toen circa 75 % van de Chinese invoer plaatshad onder de regeling actieve veredeling. De invoer uit de Volksrepubliek China nam in deze periode in omvang toe van 3 198 t tot 5 167 t, oftewel een stijging van 61,6 % tussen 2000 en het onderzoektijdvak. Opgemerkt moet worden dat de verkoop van furfurylalcohol in 2002 sterk is gedaald. Hierop volgde echter een stijging in het onderzoektijdvak. Het marktaandeel van de Chinese invoer is in de beoordelingsperiode toegenomen van 8,2 % tot 12,4 %. De schommelingen in de Chinese import van furfuraldehyde zijn tot op zekere hoogte terug te voeren op schommelingen in de productie van furfurylalcohol, maar dit vormt geen verklaring voor de sterke stijging van de omvang van de invoer, met name in het onderzoektijdvak, of van het marktaandeel. De gemiddelde prijs van de Chinese invoer daalde van 648,68 EUR per ton in 2000 tot 508,65 EUR per ton in het onderzoektijdvak, oftewel een afname van 21,6 % in de beoordelingsperiode. Bij vergelijking van de eenheidsprijzen voor furfuraldehyde van de Chinese en EG-producenten is ook een trend waarneembaar van steeds lagere prijzen. Aan het begin van de beoordelingsperiode, in 2000, lagen de Chinese prijzen 4,4 % onder die van de EG-producenten. In het onderzoektijdvak zaten zij daar 44,1 % onder.

Tabel 2

Invoer uit de Volksrepubliek China onder de regeling actieve veredeling

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Omvang, ton

3 198

4 143

2 450

5 167

Geïndexeerd

100

130

77

162

Marktaandeel

8,3 %

9,2 %

6,4 %

12,4 %

Prijs, EUR/t

648,68

678,48

540,06

508,65

Geïndexeerd

100

104,6

83,3

78,4

3.   Economische situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap

a)   Productie

Tabel 3
  Productie van de Gemeenschap

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 94 | 87 | 85 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | – 5,8 | – 7,3 | – 2,2 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

94

87

85

Ontwikkeling op jaarbasis

– 5,8

– 7,3

– 2,2

| (34) | De productie van de bedrijfstak van de Gemeenschap is in de beoordelingsperiode elk jaar afgenomen en daardoor in het onderzoektijdvak 15 % lager dan in 2000. Een van de EG-producenten is in 2000 in één van zijn fabrieken gestopt met de productie van furfuraldehyde. |
| --- | --- |

(34)

De productie van de bedrijfstak van de Gemeenschap is in de beoordelingsperiode elk jaar afgenomen en daardoor in het onderzoektijdvak 15 % lager dan in 2000. Een van de EG-producenten is in 2000 in één van zijn fabrieken gestopt met de productie van furfuraldehyde.

b)   Productiecapaciteit en bezettingsgraad

Tabel 4
  Capaciteit van de Gemeenschap

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 104 | 100 | 99 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | 3,9 | – 3,4 | – 1,2 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

104

100

99

Ontwikkeling op jaarbasis

3,9

– 3,4

– 1,2

| (35) | De productiecapaciteit is in de beoordelingsperiode licht afgenomen, na een stijging met 3,9 % in 2001 ten opzichte van 2000. De beëindiging van de furfuraldehydeproductie in een van de fabrieken in 2000 is niet af te lezen in de bovenstaande capaciteitscijfers, omdat de onderneming deze fabriek nog steeds beschouwt als onderdeel van de productiecapaciteit, d.w.z. dat de productie binnen vrij korte tijd opnieuw kan worden gestart als dat noodzakelijk is.
  Tabel 5
  Bezettingsgraad | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 91 | 87 | 86 |

(35)

De productiecapaciteit is in de beoordelingsperiode licht afgenomen, na een stijging met 3,9 % in 2001 ten opzichte van 2000. De beëindiging van de furfuraldehydeproductie in een van de fabrieken in 2000 is niet af te lezen in de bovenstaande capaciteitscijfers, omdat de onderneming deze fabriek nog steeds beschouwt als onderdeel van de productiecapaciteit, d.w.z. dat de productie binnen vrij korte tijd opnieuw kan worden gestart als dat noodzakelijk is.

Tabel 5

Bezettingsgraad

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

91

87

86

| (36) | Uit bovenstaande tabel blijkt dat de bezettingsgraad in de beoordelingsperiode elk jaar is afgenomen en daardoor in het onderzoektijdvak 14 % lager is dan in 2000. |
| --- | --- |

(36)

Uit bovenstaande tabel blijkt dat de bezettingsgraad in de beoordelingsperiode elk jaar is afgenomen en daardoor in het onderzoektijdvak 14 % lager is dan in 2000.

c)   Verkoop in de Gemeenschap

Tabel 6
  Omvang van de verkoop

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 96 | 87 | 87 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | – 4,4 | – 9,4 | 0,3 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

96

87

87

Ontwikkeling op jaarbasis

– 4,4

– 9,4

0,3

| (37) | De verkoop van de bedrijfstak van de Gemeenschap aan niet-verbonden afnemers in de Gemeenschap daalde tussen 2000 en het onderzoektijdvak met 13 %. De daling was bijzonder fors tussen 2000 en 2002, omdat de bedrijfstak de prijzen verhoogde ter compensatie van de drastisch gestegen kosten van grondstoffen. In het onderzoektijdvak kon deze trend een halt worden toegeroepen, doordat de bedrijfstak van de Gemeenschap de prijzen verlaagde om een verdere daling van de verkoopcijfers te voorkomen. |
| --- | --- |

(37)

De verkoop van de bedrijfstak van de Gemeenschap aan niet-verbonden afnemers in de Gemeenschap daalde tussen 2000 en het onderzoektijdvak met 13 %. De daling was bijzonder fors tussen 2000 en 2002, omdat de bedrijfstak de prijzen verhoogde ter compensatie van de drastisch gestegen kosten van grondstoffen. In het onderzoektijdvak kon deze trend een halt worden toegeroepen, doordat de bedrijfstak van de Gemeenschap de prijzen verlaagde om een verdere daling van de verkoopcijfers te voorkomen.

d)   Prijzen

Tabel 7
  Verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 127 | 135 | 134 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | 27,2 | 6,0 | – 0,6 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

127

135

134

Ontwikkeling op jaarbasis

27,2

6,0

– 0,6

| (38) | De gemiddelde verkoopprijzen van furfuraldehyde stegen in de periode tussen 2000 en 2002, toen de bedrijfstak van de Gemeenschap de drastisch gestegen kosten van grondstoffen trachtte te compenseren door de verkoopprijzen te verhogen, met 35 %. |
| --- | --- |

(38)

De gemiddelde verkoopprijzen van furfuraldehyde stegen in de periode tussen 2000 en 2002, toen de bedrijfstak van de Gemeenschap de drastisch gestegen kosten van grondstoffen trachtte te compenseren door de verkoopprijzen te verhogen, met 35 %.

e)   Marktaandeel

Tabel 8
  Marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 82 | 88 | 81 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

82

88

81

| (39) | Het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap daalde tussen 2000 en het onderzoektijdvak met 19 %. De grootste daling van het marktaandeel van de EG-producenten deed zich voor tussen 2000 en 2001. Het EG-verbruik van furfuraldehyde nam fors af in 2002, voornamelijk als gevolg van de teruggelopen productie van furfurylalcohol. De verkoop van furfuraldehyde door de bedrijfstak van de Gemeenschap nam ook af in 2002. De daling van de verkoop door de bedrijfstak van de Gemeenschap was relatief gezien echter kleiner dan de afname van het verbruik van furfuraldehyde in 2002. Het marktaandeel van bedrijfstak van de Gemeenschap nam in 2002 dan ook toe. In het onderzoektijdvak nam zowel het verbruik van furfuraldehyde als de invoer uit China toe, terwijl de verkoop van de bedrijfstak van de Gemeenschap zich ongeveer op hetzelfde niveau handhaafde als het voorgaande jaar. Als gevolg daarvan nam het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap af. |
| --- | --- |

(39)

Het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap daalde tussen 2000 en het onderzoektijdvak met 19 %. De grootste daling van het marktaandeel van de EG-producenten deed zich voor tussen 2000 en 2001. Het EG-verbruik van furfuraldehyde nam fors af in 2002, voornamelijk als gevolg van de teruggelopen productie van furfurylalcohol. De verkoop van furfuraldehyde door de bedrijfstak van de Gemeenschap nam ook af in 2002. De daling van de verkoop door de bedrijfstak van de Gemeenschap was relatief gezien echter kleiner dan de afname van het verbruik van furfuraldehyde in 2002. Het marktaandeel van bedrijfstak van de Gemeenschap nam in 2002 dan ook toe. In het onderzoektijdvak nam zowel het verbruik van furfuraldehyde als de invoer uit China toe, terwijl de verkoop van de bedrijfstak van de Gemeenschap zich ongeveer op hetzelfde niveau handhaafde als het voorgaande jaar. Als gevolg daarvan nam het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap af.

f)   Voorraden

Tabel 9
  Voorraden

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 103 | 128 | 122 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | 3,5 | 23,3 | – 4,1 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

103

128

122

Ontwikkeling op jaarbasis

3,5

23,3

– 4,1

| (40) | Uit voorgaande tabel blijkt dat de voorraden van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met 22 % zijn gestegen. De stijging van de voorraden was met 24 % bijzonder sterk tussen 2001 en 2002. De voorraden vertegenwoordigden 9,4 % van de EU-verkoop van de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2000, maar stegen in het onderzoektijdvak tot 13,3 % van de EU-verkoop. |
| --- | --- |

(40)

Uit voorgaande tabel blijkt dat de voorraden van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met 22 % zijn gestegen. De stijging van de voorraden was met 24 % bijzonder sterk tussen 2001 en 2002. De voorraden vertegenwoordigden 9,4 % van de EU-verkoop van de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2000, maar stegen in het onderzoektijdvak tot 13,3 % van de EU-verkoop.

g)   Winstgevendheid

Tabel 10
  Winstgevendheid

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 235 | 133 | 146 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | 135,1 | – 43,5 | 9,3 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

235

133

146

Ontwikkeling op jaarbasis

135,1

– 43,5

9,3

| (41) | De totale winstgevendheid van de bedrijfstak van de Gemeenschap bleef in de beoordelingsperiode redelijk op peil. De voornaamste reden daarvoor is echter dat de EG-producent die de klacht mede ondersteunt, in alle betrokken jaren buitengewoon winstgevend was, terwijl de winstgevendheid van de aanvrager in dezelfde periode drastisch afnam (8,2 procentpunten). De andere EG-producent verkrijgt furfuraldehyde als bijproduct bij de productie van viscosepulp, terwijl de aanvrager amandelschalen gebruikt als voornaamste grondstof voor de productie van furfuraldehyde. De prijs van amandelschalen is tussen 2000 en 2002 fors gestegen (met 51 %), waardoor de winstmarge van de aanvrager aanzienlijk verslechterde, terwijl de kosten van grondstoffen voor de andere EG-producent slechts matig stegen. De stijging van de verkoops-, algemene en administratieve uitgaven van de aanvrager was in absolute zin matig, namelijk 5,5 % van 2000 tot het onderzoektijdvak. De afname van de winstgevendheid werd dan ook voornamelijk veroorzaakt door de gestegen kosten van grondstoffen. De poging om de hogere kosten van grondstoffen te compenseren door hogere verkoopprijzen van furfuraldehyde leidde tot een daling van de verkoop. |
| --- | --- |

(41)

De totale winstgevendheid van de bedrijfstak van de Gemeenschap bleef in de beoordelingsperiode redelijk op peil. De voornaamste reden daarvoor is echter dat de EG-producent die de klacht mede ondersteunt, in alle betrokken jaren buitengewoon winstgevend was, terwijl de winstgevendheid van de aanvrager in dezelfde periode drastisch afnam (8,2 procentpunten). De andere EG-producent verkrijgt furfuraldehyde als bijproduct bij de productie van viscosepulp, terwijl de aanvrager amandelschalen gebruikt als voornaamste grondstof voor de productie van furfuraldehyde. De prijs van amandelschalen is tussen 2000 en 2002 fors gestegen (met 51 %), waardoor de winstmarge van de aanvrager aanzienlijk verslechterde, terwijl de kosten van grondstoffen voor de andere EG-producent slechts matig stegen. De stijging van de verkoops-, algemene en administratieve uitgaven van de aanvrager was in absolute zin matig, namelijk 5,5 % van 2000 tot het onderzoektijdvak. De afname van de winstgevendheid werd dan ook voornamelijk veroorzaakt door de gestegen kosten van grondstoffen. De poging om de hogere kosten van grondstoffen te compenseren door hogere verkoopprijzen van furfuraldehyde leidde tot een daling van de verkoop.

h)   Cashflow

Tabel 11
  Cashflow

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 141 | 104 | 107 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | 41,1 | – 26,0 | 2,5 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

141

104

107

Ontwikkeling op jaarbasis

41,1

– 26,0

2,5

| (42) | Voor de cashflow was dezelfde trend waarneembaar als voor de winstgevendheid, dat wil zeggen een forse toename tussen 2000 en 2001, maar een verslechtering in de volgende jaren. Net als voor de winstgevendheid gold voor de EG-producent die de klacht mede ondersteunt, dat de cashflow buitengewoon gunstig was in de beoordelingsperiode, terwijl de aanvrager in dezelfde periode juist te maken had met een opvallende daling van de cashflow (- 42,7 %). |
| --- | --- |

(42)

Voor de cashflow was dezelfde trend waarneembaar als voor de winstgevendheid, dat wil zeggen een forse toename tussen 2000 en 2001, maar een verslechtering in de volgende jaren. Net als voor de winstgevendheid gold voor de EG-producent die de klacht mede ondersteunt, dat de cashflow buitengewoon gunstig was in de beoordelingsperiode, terwijl de aanvrager in dezelfde periode juist te maken had met een opvallende daling van de cashflow (- 42,7 %).

i)   Investeringen, rendement van investeringen en vermogen om kapitaal aan te trekken

Tabel 12
  Investeringen

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 93 | 63 | 98 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | – 6,8 | – 32,8 | 55,9 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

93

63

98

Ontwikkeling op jaarbasis

– 6,8

– 32,8

55,9

| (43) | De investeringen namen fors af tussen 2000 en 2002, maar trokken in het onderzoektijdvak opnieuw aan, toen de andere EG-producent aanzienlijk investeerde in de productielijn voor viscosepulp (furfuraldehyde is een bijproduct van de pulpproductie). De investeringen van de aanvrager daalden in de beoordelingsperiode met 80 %. Uit het onderzoek bleek dat de exploitatiewinst op investeringen in de beoordelingsperiode net als de winstgevendheid is gedaald.
  Tabel 13
  Rendement van investeringen en vermogen om kapitaal aan te trekken | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 207 | 38 | 34 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | 107,4 | – 81,7 | – 11,0 |

(43)

De investeringen namen fors af tussen 2000 en 2002, maar trokken in het onderzoektijdvak opnieuw aan, toen de andere EG-producent aanzienlijk investeerde in de productielijn voor viscosepulp (furfuraldehyde is een bijproduct van de pulpproductie). De investeringen van de aanvrager daalden in de beoordelingsperiode met 80 %. Uit het onderzoek bleek dat de exploitatiewinst op investeringen in de beoordelingsperiode net als de winstgevendheid is gedaald.

Tabel 13

Rendement van investeringen en vermogen om kapitaal aan te trekken

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

207

38

34

Ontwikkeling op jaarbasis

107,4

– 81,7

– 11,0

| (44) | Bovenstaande cijfers over het rendement van investeringen hebben uitsluitend betrekking op de aanvrager. Uit deze tabel blijkt dat het rendement van de investeringen in de beoordelingsperiode sterk is verslechterd. Net als de andere EG-producent, die de klacht mede ondersteunt, behoort de aanvrager tot een groep van ondernemingen die zich vooral richt op andere producten dan furfuraldehyde. Furfuraldehyde is een klein bijproduct van een van zijn voornaamste productieprocessen. Om die reden kan het bedrijf geen significant rendement opgeven voor de investeringen in furfuraldehyde. Door de verslechtering van de winstgevendheid en de cashflow is het vermogen van de aanvrager om kapitaal aan te trekken in de beoordelingsperiode sterk verzwakt. Dat is ook duidelijk te merken aan de investeringen van de aanvrager, die in de beoordelingsperiode met 80 % zijn afgenomen. |
| --- | --- |

(44)

Bovenstaande cijfers over het rendement van investeringen hebben uitsluitend betrekking op de aanvrager. Uit deze tabel blijkt dat het rendement van de investeringen in de beoordelingsperiode sterk is verslechterd. Net als de andere EG-producent, die de klacht mede ondersteunt, behoort de aanvrager tot een groep van ondernemingen die zich vooral richt op andere producten dan furfuraldehyde. Furfuraldehyde is een klein bijproduct van een van zijn voornaamste productieprocessen. Om die reden kan het bedrijf geen significant rendement opgeven voor de investeringen in furfuraldehyde. Door de verslechtering van de winstgevendheid en de cashflow is het vermogen van de aanvrager om kapitaal aan te trekken in de beoordelingsperiode sterk verzwakt. Dat is ook duidelijk te merken aan de investeringen van de aanvrager, die in de beoordelingsperiode met 80 % zijn afgenomen.

j)   Werkgelegenheid, productiviteit en lonen

Tabel 14
  Werkgelegenheid

| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 75 | 84 | 82 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | – 25,0 | 12,1 | – 2,7 |

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

75

84

82

Ontwikkeling op jaarbasis

– 25,0

12,1

– 2,7

| (45) | In bovenstaande tabel is te zien dat de werkgelegenheid in de beoordelingsperiode met 18 % is gedaald. De daling van de werkgelegenheid in 2000 en 2001 hangt nauw samen met de beëindiging van de productie van furfuraldehyde in één van de fabrieken. |
| --- | --- |

(45)

In bovenstaande tabel is te zien dat de werkgelegenheid in de beoordelingsperiode met 18 % is gedaald. De daling van de werkgelegenheid in 2000 en 2001 hangt nauw samen met de beëindiging van de productie van furfuraldehyde in één van de fabrieken.

| (46) | De productiviteit is in de beoordelingsperiode met 4 % gestegen, zoals te zien is in de onderstaande tabel.
  Tabel 15
  Productiviteit | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 126 | 104 | 104 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | 25,6 | – 17,4 | 0,5 |

(46)

De productiviteit is in de beoordelingsperiode met 4 % gestegen, zoals te zien is in de onderstaande tabel.

Tabel 15

Productiviteit

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

126

104

104

Ontwikkeling op jaarbasis

25,6

– 17,4

0,5

| (47) | In de beoordelingsperiode zijn de gemiddelde lonen van de werknemers in de bedrijfstak van de Gemeenschap met 6 % gestegen, oftewel minder dan het gemiddelde inflatiepercentage in de Gemeenschap.
  Tabel 16
  Lonen | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Index | 100 | 99 | 97 | 106 |
| Ontwikkeling op jaarbasis | | – 0,8 | – 1,9 | 8,7 |

(47)

In de beoordelingsperiode zijn de gemiddelde lonen van de werknemers in de bedrijfstak van de Gemeenschap met 6 % gestegen, oftewel minder dan het gemiddelde inflatiepercentage in de Gemeenschap.

Tabel 16

Lonen

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Index

100

99

97

106

Ontwikkeling op jaarbasis

– 0,8

– 1,9

8,7

k)   Hoogte van de dumpingmarge en gevolgen van eerdere dumping of subsidiëring

| (48) | Aangezien de dumping op hetzelfde niveau, of zelfs hoger dan dat, is voortgezet als bij eerdere onderzoeken was geconstateerd (zie overweging 1), kon de impact op de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap van de hoogte van de dumpingmarge niet anders luiden dan eerder al was vastgesteld in de onderzoeken. |
| --- | --- |

(48)

Aangezien de dumping op hetzelfde niveau, of zelfs hoger dan dat, is voortgezet als bij eerdere onderzoeken was geconstateerd (zie overweging 1), kon de impact op de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap van de hoogte van de dumpingmarge niet anders luiden dan eerder al was vastgesteld in de onderzoeken.

l)   Groei

| (49) | Terwijl het verbruik van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met 7 % steeg, namen de productie van de bedrijfstak van de Gemeenschap, de verkoopcijfers en het marktaandeel in dezelfde periode af. Tegelijkertijd stegen omvang en marktaandeel van de invoer uit de Volksrepubliek China aanzienlijk. Dit betekende dat de bedrijfstak van de Gemeenschap niet volledig kon profiteren van de groei van de markt in de beoordelingsperiode. |
| --- | --- |

(49)

Terwijl het verbruik van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met 7 % steeg, namen de productie van de bedrijfstak van de Gemeenschap, de verkoopcijfers en het marktaandeel in dezelfde periode af. Tegelijkertijd stegen omvang en marktaandeel van de invoer uit de Volksrepubliek China aanzienlijk. Dit betekende dat de bedrijfstak van de Gemeenschap niet volledig kon profiteren van de groei van de markt in de beoordelingsperiode.

4.   Gevolgen van andere factoren

a)   Grondstofprijzen

| (50) | De forse stijging van de prijzen van de grondstoffen die de aanvrager gebruikte in 2001 en 2002, had uiteraard een negatieve impact op zijn winstgevendheid in die jaren. De situatie veranderde echter in het onderzoektijdvak, toen de grondstofprijzen daalden. Hoewel schommelingen van de grondstofprijzen kunnen hebben bijgedragen tot de precaire situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode, waren deze ook weer niet zo groot dat daardoor in het onderzoektijdvak schade is geleden. |
| --- | --- |

(50)

De forse stijging van de prijzen van de grondstoffen die de aanvrager gebruikte in 2001 en 2002, had uiteraard een negatieve impact op zijn winstgevendheid in die jaren. De situatie veranderde echter in het onderzoektijdvak, toen de grondstofprijzen daalden. Hoewel schommelingen van de grondstofprijzen kunnen hebben bijgedragen tot de precaire situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode, waren deze ook weer niet zo groot dat daardoor in het onderzoektijdvak schade is geleden.

b)   Uitvoer door de bedrijfstak van de Gemeenschap

| (51) | Volgens de gegevens van Eurostat was de totale uitvoer van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode verwaarloosbaar, dat wil zeggen 1 à 2 t per jaar. De uitvoer door de bedrijfstak van de Gemeenschap kan derhalve niet hebben bijgedragen tot eventuele schade in de beoordelingsperiode. |
| --- | --- |

(51)

Volgens de gegevens van Eurostat was de totale uitvoer van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode verwaarloosbaar, dat wil zeggen 1 à 2 t per jaar. De uitvoer door de bedrijfstak van de Gemeenschap kan derhalve niet hebben bijgedragen tot eventuele schade in de beoordelingsperiode.

c)   Omvang van de invoer uit andere derde landen en prijzen

| (52) | Volgens Eurostat ontwikkelden de invoer van furfuraldehyde in de Gemeenschap uit andere landen dan de Volksrepubliek China en de gemiddelde prijzen daarvan zich als volgt.
  Tabel 17
  Invoer in de Gemeenschap uit andere derde landen (hoeveelheid)









  (in t) |
| --- | --- |
| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| Thailand | 167 | 551 | 1 481 | 888 |
| Slovenië | 1 227 | 1 290 | 1 204 | 1 410 |
| Zuid-Afrika | 4 183 | 7 852 | 2 601 | 3 706 |
| Dominicaanse Republiek | 24 017 | 25 509 | 25 157 | 25 213 |
| Totaal | 29 594 | 35 202 | 30 443 | 31 217 |

(52)

Volgens Eurostat ontwikkelden de invoer van furfuraldehyde in de Gemeenschap uit andere landen dan de Volksrepubliek China en de gemiddelde prijzen daarvan zich als volgt.

Tabel 17

Invoer in de Gemeenschap uit andere derde landen (hoeveelheid)

(in t)

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Thailand

167

551

1 481

888

Slovenië

1 227

1 290

1 204

1 410

Zuid-Afrika

4 183

7 852

2 601

3 706

Dominicaanse Republiek

24 017

25 509

25 157

25 213

Totaal

29 594

35 202

30 443

31 217

Tabel 18

Invoer in de Gemeenschap uit andere derde landen (gemiddelde prijs)

| (in EUR/t) |
| --- |
| | 2000 | 2001 | 2002 | Onderzoektijdvak |
| Thailand | 2 150 | 1 849 | 5 271 | 635 |
| Slovenië | 694 | 618 | 647 | 635 |
| Zuid-Afrika | 1 158 | 1 558 | 543 | 832 |
| Dominicaanse Republiek | 543 | 1 235 | 541 | 452 |
| Gemiddeld | 645 | 1 294 | 775 | 510 |

(in EUR/t)

2000

2001

2002

Onderzoektijdvak

Thailand

2 150

1 849

5 271

635

Slovenië

694

618

647

635

Zuid-Afrika

1 158

1 558

543

832

Dominicaanse Republiek

543

1 235

541

452

Gemiddeld

645

1 294

775

510

| (53) | De omvang van de invoer van furfuraldehyde uit andere derde landen dan de Volksrepubliek China was in de beoordelingsperiode relatief stabiel, behalve in 2001, toen de invoer uit met name Zuid-Afrika en de Dominicaanse Republiek steeg als gevolg van het toegenomen verbruik van furfuraldehyde voor de productie van furfurylalcohol. Er moet op worden gewezen dat het bij de invoer uit de Dominicaanse Republiek, evenals in het oorspronkelijke onderzoek, volledig om zendingen gaat van moederonderneming naar Europese dochteronderneming voor de productie van furfurylalcohol. De voor deze transacties gehanteerde prijzen zijn transferprijzen tussen verbonden ondernemingen en geven dus zeker geen beeld van de reële marktprijzen. Er moet op worden gewezen dat furfuraldehyde uit de Dominicaanse Republiek niet beschikbaar is op de vrije markt van de Gemeenschap. Er zijn dan ook geen aanwijzingen gevonden dat deze invoer zou hebben bijgedragen tot de precaire situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap. De invoer uit Zuid-Afrika, de op één na grootste uitvoerder, is in de beoordelingsperiode met 11 % afgenomen. In het onderzoektijdvak was de gemiddelde prijs van de invoer uit alle derde landen, met uitzondering van de Dominicaanse Republiek, beduidend hoger dan de prijs van de invoer onder de regeling actieve veredeling uit de Volksrepubliek China. Derhalve luidt de conclusie dat, hoewel de andere invoer bijgedragen kan hebben aan de precaire situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap, de omvang en de prijs van die invoer zodanig zijn dat de gevolgen daarvan niet als wezenlijk mogen worden beschouwd. |
| --- | --- |

(53)

De omvang van de invoer van furfuraldehyde uit andere derde landen dan de Volksrepubliek China was in de beoordelingsperiode relatief stabiel, behalve in 2001, toen de invoer uit met name Zuid-Afrika en de Dominicaanse Republiek steeg als gevolg van het toegenomen verbruik van furfuraldehyde voor de productie van furfurylalcohol. Er moet op worden gewezen dat het bij de invoer uit de Dominicaanse Republiek, evenals in het oorspronkelijke onderzoek, volledig om zendingen gaat van moederonderneming naar Europese dochteronderneming voor de productie van furfurylalcohol. De voor deze transacties gehanteerde prijzen zijn transferprijzen tussen verbonden ondernemingen en geven dus zeker geen beeld van de reële marktprijzen. Er moet op worden gewezen dat furfuraldehyde uit de Dominicaanse Republiek niet beschikbaar is op de vrije markt van de Gemeenschap. Er zijn dan ook geen aanwijzingen gevonden dat deze invoer zou hebben bijgedragen tot de precaire situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap. De invoer uit Zuid-Afrika, de op één na grootste uitvoerder, is in de beoordelingsperiode met 11 % afgenomen. In het onderzoektijdvak was de gemiddelde prijs van de invoer uit alle derde landen, met uitzondering van de Dominicaanse Republiek, beduidend hoger dan de prijs van de invoer onder de regeling actieve veredeling uit de Volksrepubliek China. Derhalve luidt de conclusie dat, hoewel de andere invoer bijgedragen kan hebben aan de precaire situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap, de omvang en de prijs van die invoer zodanig zijn dat de gevolgen daarvan niet als wezenlijk mogen worden beschouwd.

5.   Conclusie in verband met de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap

| (54) | Na de instelling van antidumpingmaatregelen heeft de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap zich gestabiliseerd, al is deze fragiel gebleven. Productie, productiecapaciteit en verkoop zijn afgenomen, net als de verkoopprijzen en het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap. De investeringen, het rendement van de investeringen en de werkgelegenheid zijn eveneens gedaald, terwijl de voorraden zijn toegenomen, vooral tussen 2001 en 2002, in dezelfde mate als de verkoop en het marktaandeel zijn afgenomen. De winstgevendheid en de cashflow zijn in de beoordelingsperiode gemiddeld verbeterd, maar sinds 2001 toch teruggelopen. Op basis van de indicatoren voor de schade kan derhalve niet worden geconcludeerd dat er duidelijk sprake is van schade. Verder moet worden benadrukt dat de situatie van de twee EG-producenten aanzienlijk verschillend is, daar de situatie van de aanvrager veel meer precair is dan die van de andere EG-producent, die de klacht mede ondersteunt. Voor de eerste producent is de schade mogelijk gedeeltelijk ontstaan door de grondstofprijzen. In deze omstandigheden, en met name gezien het feit dat de invoer uit de Volksrepubliek China plaatsvond onder de regeling actieve veredeling, kon niet worden vastgesteld dat in deze situatie sprake was van voortzetting van schade veroorzaakt door invoer met dumping. Derhalve werd onderzocht of de schade zich zou herhalen als de maatregelen kwamen te vervallen. |
| --- | --- |

(54)

Na de instelling van antidumpingmaatregelen heeft de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap zich gestabiliseerd, al is deze fragiel gebleven. Productie, productiecapaciteit en verkoop zijn afgenomen, net als de verkoopprijzen en het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap. De investeringen, het rendement van de investeringen en de werkgelegenheid zijn eveneens gedaald, terwijl de voorraden zijn toegenomen, vooral tussen 2001 en 2002, in dezelfde mate als de verkoop en het marktaandeel zijn afgenomen. De winstgevendheid en de cashflow zijn in de beoordelingsperiode gemiddeld verbeterd, maar sinds 2001 toch teruggelopen. Op basis van de indicatoren voor de schade kan derhalve niet worden geconcludeerd dat er duidelijk sprake is van schade. Verder moet worden benadrukt dat de situatie van de twee EG-producenten aanzienlijk verschillend is, daar de situatie van de aanvrager veel meer precair is dan die van de andere EG-producent, die de klacht mede ondersteunt. Voor de eerste producent is de schade mogelijk gedeeltelijk ontstaan door de grondstofprijzen. In deze omstandigheden, en met name gezien het feit dat de invoer uit de Volksrepubliek China plaatsvond onder de regeling actieve veredeling, kon niet worden vastgesteld dat in deze situatie sprake was van voortzetting van schade veroorzaakt door invoer met dumping. Derhalve werd onderzocht of de schade zich zou herhalen als de maatregelen kwamen te vervallen.

F.   MOGELIJKE HERHALING VAN DE SCHADE

| (55) | Er wordt aan herinnerd dat in de overwegingen 29 en 30 werd geconcludeerd dat het vervallen van de maatregelen mogelijk zou kunnen leiden tot een sterke toename van de uitvoer met dumping van de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap. |
| --- | --- |

(55)

Er wordt aan herinnerd dat in de overwegingen 29 en 30 werd geconcludeerd dat het vervallen van de maatregelen mogelijk zou kunnen leiden tot een sterke toename van de uitvoer met dumping van de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap.

| (56) | De omvang van de invoer met dumping onder de regeling actieve veredeling is in de beoordelingsperiode namelijk fors toegenomen. Zoals reeds werd vermeld, is het mogelijk dat, als de antidumpingmaatregelen er niet waren geweest, nog meer zendingen voor zeer lage prijzen waren ingevoerd in de Gemeenschap, waardoor de prijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap zwaar onder vuur hadden kunnen komen te liggen. Op dit moment bedraagt het prijsverschil van de Chinese invoer en de productie van de bedrijfstak van de Gemeenschap meer dan 40 %. |
| --- | --- |

(56)

De omvang van de invoer met dumping onder de regeling actieve veredeling is in de beoordelingsperiode namelijk fors toegenomen. Zoals reeds werd vermeld, is het mogelijk dat, als de antidumpingmaatregelen er niet waren geweest, nog meer zendingen voor zeer lage prijzen waren ingevoerd in de Gemeenschap, waardoor de prijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap zwaar onder vuur hadden kunnen komen te liggen. Op dit moment bedraagt het prijsverschil van de Chinese invoer en de productie van de bedrijfstak van de Gemeenschap meer dan 40 %.

| (57) | Zoals gezegd in overweging 26, is de onbenutte capaciteit in de Volksrepubliek China naar schatting voldoende om te voorzien in de volledige vraag naar furfuraldehyde in de Gemeenschap. Indien de huidige maatregelen komen te vervallen, is er een reële dreiging dat een aanzienlijk deel van de onbenutte productiecapaciteit in de Volksrepubliek China gebruikt zal worden om de markt van de Gemeenschap te overspoelen met furfuraldehyde. Het lijkt erop dat er geen andere markten zijn die de Chinese capaciteit kunnen absorberen. |
| --- | --- |

(57)

Zoals gezegd in overweging 26, is de onbenutte capaciteit in de Volksrepubliek China naar schatting voldoende om te voorzien in de volledige vraag naar furfuraldehyde in de Gemeenschap. Indien de huidige maatregelen komen te vervallen, is er een reële dreiging dat een aanzienlijk deel van de onbenutte productiecapaciteit in de Volksrepubliek China gebruikt zal worden om de markt van de Gemeenschap te overspoelen met furfuraldehyde. Het lijkt erop dat er geen andere markten zijn die de Chinese capaciteit kunnen absorberen.

| (58) | Bij onderzoek van de impact van die extra laaggeprijsde invoer op de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap kan worden vastgesteld dat de plotse aanwezigheid van een grote hoeveelheid gedumpte invoerproducten onmiddellijk een forse daling zou veroorzaken van de prijzen op de markt van de Gemeenschap, omdat aannemelijk is dat de bedrijfstak van de Gemeenschap eerst zal proberen zijn marktaandeel en productie te handhaven. Deze situatie zal op haar beurt leiden tot een verslechtering van de winstgevendheid van de bedrijfstak van de Gemeenschap, en mogelijk tot verliezen. Het is duidelijk dat de producenten van de Gemeenschap in dit scenario materiële schade lijden, veroorzaakt door de invoer met dumping, en zelfs het risico lopen dat zij deze situatie niet te boven komen. |
| --- | --- |

(58)

Bij onderzoek van de impact van die extra laaggeprijsde invoer op de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap kan worden vastgesteld dat de plotse aanwezigheid van een grote hoeveelheid gedumpte invoerproducten onmiddellijk een forse daling zou veroorzaken van de prijzen op de markt van de Gemeenschap, omdat aannemelijk is dat de bedrijfstak van de Gemeenschap eerst zal proberen zijn marktaandeel en productie te handhaven. Deze situatie zal op haar beurt leiden tot een verslechtering van de winstgevendheid van de bedrijfstak van de Gemeenschap, en mogelijk tot verliezen. Het is duidelijk dat de producenten van de Gemeenschap in dit scenario materiële schade lijden, veroorzaakt door de invoer met dumping, en zelfs het risico lopen dat zij deze situatie niet te boven komen.

| (59) | Op basis van het voorgaande luidt de conclusie dat intrekking van de maatregelen naar alle waarschijnlijkheid zal leiden tot een herhaling van de schade als gevolg van de invoer met dumping uit de Volksrepubliek China. |
| --- | --- |

(59)

Op basis van het voorgaande luidt de conclusie dat intrekking van de maatregelen naar alle waarschijnlijkheid zal leiden tot een herhaling van de schade als gevolg van de invoer met dumping uit de Volksrepubliek China.

G.   BELANG VAN DE GEMEENSCHAP

1.   Inleidende opmerkingen

| (60) | Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening werd onderzocht of verlenging van de bestaande antidumpingmaatregelen zou indruisen tegen het belang van de Gemeenschap als geheel. Het belang van de Gemeenschap werd beoordeeld aan de hand van de belangen van alle betrokkenen, dat wil zeggen de bedrijfstak van de Gemeenschap, de importeurs/handelaars van het betrokken product, de bedrijven die het betrokken product gebruiken en de leveranciers. |
| --- | --- |

(60)

Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening werd onderzocht of verlenging van de bestaande antidumpingmaatregelen zou indruisen tegen het belang van de Gemeenschap als geheel. Het belang van de Gemeenschap werd beoordeeld aan de hand van de belangen van alle betrokkenen, dat wil zeggen de bedrijfstak van de Gemeenschap, de importeurs/handelaars van het betrokken product, de bedrijven die het betrokken product gebruiken en de leveranciers.

| (61) | In de vorige onderzoeken werd het niet in strijd geacht met het belang van de Gemeenschap om antidumpingmaatregelen te nemen. Dit onderzoek is een onderzoek in verband met het vervallen van antidumpingmaatregelen, hetgeen betekent dat een situatie wordt geanalyseerd waarin sprake is van antidumpingmaatregelen. |
| --- | --- |

(61)

In de vorige onderzoeken werd het niet in strijd geacht met het belang van de Gemeenschap om antidumpingmaatregelen te nemen. Dit onderzoek is een onderzoek in verband met het vervallen van antidumpingmaatregelen, hetgeen betekent dat een situatie wordt geanalyseerd waarin sprake is van antidumpingmaatregelen.

| (62) | Op deze basis werd onderzocht of er, ondanks de conclusie dat het waarschijnlijk is dat de dumping wordt voortgezet en de schade zich dus herhaalt, dwingende redenen zijn die tot de conclusie leiden dat het in dit bijzondere geval niet in het belang van de Gemeenschap is de maatregelen te handhaven. |
| --- | --- |

(62)

Op deze basis werd onderzocht of er, ondanks de conclusie dat het waarschijnlijk is dat de dumping wordt voortgezet en de schade zich dus herhaalt, dwingende redenen zijn die tot de conclusie leiden dat het in dit bijzondere geval niet in het belang van de Gemeenschap is de maatregelen te handhaven.

2.   Belang van de bedrijfstak van de Gemeenschap

| (63) | De bedrijfstak van de Gemeenschap heeft bewezen een levensvatbare bedrijfstak te zijn die zich aan de gewijzigde omstandigheden op de markt kan aanpassen. Dat werd met name bevestigd toen de situatie van deze bedrijfstak zich positief ontwikkelde en stabiliseerde op een moment dat er opnieuw sprake was van effectieve concurrentie na instelling van antidumpingmaatregelen op de invoer uit de Volksrepubliek China. De bedrijfstak van de Gemeenschap moet in staat worden geacht zich dankzij de verkoopprijzen verder te blijven herstellen van de stijging van de grondstoffenprijzen. Er mag echter wel worden geconcludeerd dat, als de antidumpingmaatregelen niet worden verlengd, de situatie van deze bedrijfstak naar alle waarschijnlijkheid ernstig zal verslechteren, waarbij ook heel duidelijk de mogelijkheid bestaat van nog meer sluitingen van fabrieken. |
| --- | --- |

(63)

De bedrijfstak van de Gemeenschap heeft bewezen een levensvatbare bedrijfstak te zijn die zich aan de gewijzigde omstandigheden op de markt kan aanpassen. Dat werd met name bevestigd toen de situatie van deze bedrijfstak zich positief ontwikkelde en stabiliseerde op een moment dat er opnieuw sprake was van effectieve concurrentie na instelling van antidumpingmaatregelen op de invoer uit de Volksrepubliek China. De bedrijfstak van de Gemeenschap moet in staat worden geacht zich dankzij de verkoopprijzen verder te blijven herstellen van de stijging van de grondstoffenprijzen. Er mag echter wel worden geconcludeerd dat, als de antidumpingmaatregelen niet worden verlengd, de situatie van deze bedrijfstak naar alle waarschijnlijkheid ernstig zal verslechteren, waarbij ook heel duidelijk de mogelijkheid bestaat van nog meer sluitingen van fabrieken.

3.   Belang van niet-verbonden importeurs/handelaars

| (64) | De Commissie zond zeven niet-verbonden importeurs/handelaren vragenlijsten. Slechts één importeur/handelaar werkte mee aan het onderzoek. In het antwoord op de vragenlijst verklaarde de importeur/handelaar dat intrekking van de maatregelen zou betekenen dat hij dan een grotere keuze zou hebben uit leveranciers, omdat hij dan ook Chinese furfuraldehyde zou kunnen verkopen op de markt van de Gemeenschap. Antidumpingmaatregelen zijn niet bedoeld om de invoer uit de Volksrepubliek China te belemmeren, maar moeten ervoor zorgen dat deze niet tegen schadeveroorzakende dumpingprijzen plaatsvindt. Ook zijn er talloze andere toeleveringsbronnen op de markt beschikbaar. Verder wordt erop gewezen dat voortzetting van de maatregelen geen ernstige impact zal hebben op het bedrijf van deze importeur/handelaar en dat dit bedrijf in de beoordelingsperiode elk jaar winst heeft gemaakt. |
| --- | --- |

(64)

De Commissie zond zeven niet-verbonden importeurs/handelaren vragenlijsten. Slechts één importeur/handelaar werkte mee aan het onderzoek. In het antwoord op de vragenlijst verklaarde de importeur/handelaar dat intrekking van de maatregelen zou betekenen dat hij dan een grotere keuze zou hebben uit leveranciers, omdat hij dan ook Chinese furfuraldehyde zou kunnen verkopen op de markt van de Gemeenschap. Antidumpingmaatregelen zijn niet bedoeld om de invoer uit de Volksrepubliek China te belemmeren, maar moeten ervoor zorgen dat deze niet tegen schadeveroorzakende dumpingprijzen plaatsvindt. Ook zijn er talloze andere toeleveringsbronnen op de markt beschikbaar. Verder wordt erop gewezen dat voortzetting van de maatregelen geen ernstige impact zal hebben op het bedrijf van deze importeur/handelaar en dat dit bedrijf in de beoordelingsperiode elk jaar winst heeft gemaakt.

| (65) | Gezien de beperkte medewerking van de EG-importeurs en -handelaren en gezien de opmerkingen van de medewerkende importeur/handelaar, moet de conclusie luiden dat de geldende maatregelen de activiteiten van de importeurs en/of handelaren niet verstoren en voortzetting van de maatregelen derhalve hetzelfde resultaat zou hebben. |
| --- | --- |

(65)

Gezien de beperkte medewerking van de EG-importeurs en -handelaren en gezien de opmerkingen van de medewerkende importeur/handelaar, moet de conclusie luiden dat de geldende maatregelen de activiteiten van de importeurs en/of handelaren niet verstoren en voortzetting van de maatregelen derhalve hetzelfde resultaat zou hebben.

4.   Belang van de gebruikers

| (66) | De Commissie zond 16 industriële gebruikers van furfuraldehyde een vragenlijst. Slechts één gebruiker werkte mee aan het onderzoek. In het antwoord op de vragenlijst verklaarde het bedrijf dat het overgrote deel van de furfuraldehyde die door het bedrijf gebruikt werd als grondstof voor de productie van furfurylalcohol, geleverd werd door het moederbedrijf in de Dominicaanse Republiek. Alleen een tekort bij deze leveringen zou het bedrijf nopen andere leveranciers te vinden. Volgens het bedrijf zelf zouden de bestaande EG-producenten de eerste zijn tot welke het zich bij een tekort zou wenden. |
| --- | --- |

(66)

De Commissie zond 16 industriële gebruikers van furfuraldehyde een vragenlijst. Slechts één gebruiker werkte mee aan het onderzoek. In het antwoord op de vragenlijst verklaarde het bedrijf dat het overgrote deel van de furfuraldehyde die door het bedrijf gebruikt werd als grondstof voor de productie van furfurylalcohol, geleverd werd door het moederbedrijf in de Dominicaanse Republiek. Alleen een tekort bij deze leveringen zou het bedrijf nopen andere leveranciers te vinden. Volgens het bedrijf zelf zouden de bestaande EG-producenten de eerste zijn tot welke het zich bij een tekort zou wenden.

| (67) | Gezien de geringe respons op de vragenlijsten en de opmerkingen van de enige medewerkende gebruiker, wordt geconcludeerd dat verlenging van de maatregelen geen significante gevolgen zal hebben voor de gebruikers. |
| --- | --- |

(67)

Gezien de geringe respons op de vragenlijsten en de opmerkingen van de enige medewerkende gebruiker, wordt geconcludeerd dat verlenging van de maatregelen geen significante gevolgen zal hebben voor de gebruikers.

5.   Mededingingsaspecten

| (68) | Afgezien van de twee EG-producenten is op de markt van de Gemeenschap sprake van invoer uit Thailand, Slovenië (destijds nog geen lid van de Europese Gemeenschap), Zuid-Afrika en de Dominicaanse Republiek. Komen de bestaande maatregelen te vervallen, dan is het niet waarschijnlijk dat de mededingingssituatie op de markt van de Gemeenschap zich zal verbeteren. Integendeel, het risico bestaat dan dat de EG-producenten, in elk geval een aantal van hen, van de markt worden gevaagd, omdat zij grote moeilijkheden zullen ondervinden om op het prijsniveau te opereren dat op dit moment gehanteerd wordt voor Chinese furfuraldehyde. Andere leveranciers zullen het ook moeilijk vinden om te concurreren met het product uit China. Bijgevolg zijn er geen aanwijzingen dat voortzetting van de maatregelen een negatief effect zal hebben op de mededingingssituatie van de markt van de Gemeenschap. |
| --- | --- |

(68)

Afgezien van de twee EG-producenten is op de markt van de Gemeenschap sprake van invoer uit Thailand, Slovenië (destijds nog geen lid van de Europese Gemeenschap), Zuid-Afrika en de Dominicaanse Republiek. Komen de bestaande maatregelen te vervallen, dan is het niet waarschijnlijk dat de mededingingssituatie op de markt van de Gemeenschap zich zal verbeteren. Integendeel, het risico bestaat dan dat de EG-producenten, in elk geval een aantal van hen, van de markt worden gevaagd, omdat zij grote moeilijkheden zullen ondervinden om op het prijsniveau te opereren dat op dit moment gehanteerd wordt voor Chinese furfuraldehyde. Andere leveranciers zullen het ook moeilijk vinden om te concurreren met het product uit China. Bijgevolg zijn er geen aanwijzingen dat voortzetting van de maatregelen een negatief effect zal hebben op de mededingingssituatie van de markt van de Gemeenschap.

6.   Conclusie in verband met het belang van de Gemeenschap

| (69) | Gezien het bovenstaande wordt geconcludeerd dat er uit hoofde van het belang van de Gemeenschap geen dwingende redenen zijn de antidumpingmaatregelen niet te verlengen. |
| --- | --- |

(69)

Gezien het bovenstaande wordt geconcludeerd dat er uit hoofde van het belang van de Gemeenschap geen dwingende redenen zijn de antidumpingmaatregelen niet te verlengen.

H.   SLOTBEPALING

| (70) | Alle betrokken partijen werden op de hoogte gebracht van de fundamentele feiten en overwegingen op basis waarvan de Commissie voornemens is handhaving van het bestaande antidumpingrecht aan te bevelen ten aanzien van de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Er werden geen opmerkingen ontvangen binnen de termijn die daarvoor na de bekendmaking was gesteld en die tot een andere conclusie hadden kunnen leiden. |
| --- | --- |

(70)

Alle betrokken partijen werden op de hoogte gebracht van de fundamentele feiten en overwegingen op basis waarvan de Commissie voornemens is handhaving van het bestaande antidumpingrecht aan te bevelen ten aanzien van de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Er werden geen opmerkingen ontvangen binnen de termijn die daarvoor na de bekendmaking was gesteld en die tot een andere conclusie hadden kunnen leiden.

| (71) | Uit het bovenstaande volgt dat de thans geldende antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China, dat wil zeggen een specifiek recht van 352 EUR per ton, moeten worden gehandhaafd, |
| --- | --- |

(71)

Uit het bovenstaande volgt dat de thans geldende antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer van furfuraldehyde van oorsprong uit de Volksrepubliek China, dat wil zeggen een specifiek recht van 352 EUR per ton, moeten worden gehandhaafd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   Er wordt een definitief antidumpingrecht ingesteld op de invoer van 2-furaldehyde (ook bekend als furfuraldehyde of furfural) dat momenteel wordt ingedeeld onder GN-code 2932 12 00, van oorsprong uit de Volksrepubliek China.

2.   Het recht bedraagt 352 EUR per ton.

3.   Wanneer de goederen, voordat zij in het vrije verkeer worden gebracht, werden beschadigd waardoor de werkelijk betaalde of te betalen prijs voor de vaststelling van de douanewaarde, overeenkomstig artikel 145 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie (6), verhoudingsgewijs werd verlaagd, wordt het bedrag van het overeenkomstig lid 2 berekende antidumpingrecht eveneens verlaagd met een percentage dat met de verlaging van de betaalde of te betalen prijs overeenstemt.

4.   De bepalingen inzake de douanerechten zijn van toepassing, tenzij anders vermeld.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Luxemburg, 25 april 2005.

Voor de Raad

De voorzitter

J. ASSELBORN

---

(1)  PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 461/2004 (PB L 77 van 13.3.2004, blz. 12).

1

(2)  PB L 15 van 21.1.1995, blz. 11.

2

(3)  PB L 328 van 22.12.1999, blz. 1.

3

(4)  PB C 72 van 26.3.2003, blz. 2.

4

(5)  PB C 308 van 18.12.2003, blz. 2.

5

(6)  PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2286/2003 (PB L 343 van 31.12.2003, blz. 1).

6

---

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/11 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/11

---

VERORDENING (EG) Nr. 640/2005 VAN DE COMMISSIE

van 27 april 2005

tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 3223/94 van de Commissie van 21 december 1994 houdende uitvoeringsbepalingen van de invoerregeling voor groenten en fruit (1), en met name op artikel 4, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In Verordening (EG) nr. 3223/94 zijn op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguayronde de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de periodes die in de bijlage bij die verordening zijn vermeld, de forfaitaire waarden bij invoer uit derde landen vaststelt. |
| --- | --- |

(1)

In Verordening (EG) nr. 3223/94 zijn op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguayronde de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de periodes die in de bijlage bij die verordening zijn vermeld, de forfaitaire waarden bij invoer uit derde landen vaststelt.

| (2) | Op grond van de bovenvermelde criteria moeten de forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld op de in de bijlage bij deze verordening vermelde niveaus, |
| --- | --- |

(2)

Op grond van de bovenvermelde criteria moeten de forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld op de in de bijlage bij deze verordening vermelde niveaus,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3223/94 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld zoals aangegeven in de tabel in de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 28 april 2005.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 27 april 2005.

Voor de Commissie

J. M. SILVA RODRÍGUEZ

Directeur-generaal Landbouw en plattelandsontwikkeling

---

(1)  PB L 337 van 24.12.1994, blz. 66. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1947/2002 (PB L 299 van 1.11.2002, blz. 17).

1

---

BIJLAGE

bij de verordening van de Commissie van 27 april 2005 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| GN-code | Code derde landen (1) | Forfaitaire invoerwaarde |
| 0702 00 00 | 052 | 141,5 |
| 204 | 98,7 |
| 212 | 129,8 |
| 624 | 168,0 |
| 999 | 134,5 |
| 0707 00 05 | 052 | 146,6 |
| 204 | 58,8 |
| 999 | 102,7 |
| 0709 90 70 | 052 | 94,6 |
| 204 | 44,2 |
| 999 | 69,4 |
| 0805 10 20 | 052 | 49,7 |
| 204 | 51,3 |
| 212 | 56,1 |
| 220 | 48,3 |
| 388 | 62,0 |
| 400 | 51,2 |
| 624 | 71,9 |
| 999 | 55,8 |
| 0805 50 10 | 052 | 43,5 |
| 220 | 65,0 |
| 388 | 67,8 |
| 400 | 59,9 |
| 528 | 61,5 |
| 624 | 65,4 |
| 999 | 60,5 |
| 0808 10 80 | 388 | 88,0 |
| 400 | 91,6 |
| 404 | 94,3 |
| 508 | 69,6 |
| 512 | 69,9 |
| 524 | 70,0 |
| 528 | 68,3 |
| 720 | 69,8 |
| 804 | 106,8 |
| 999 | 80,9 |
| 0808 20 50 | 388 | 91,0 |
| 512 | 73,9 |
| 528 | 62,2 |
| 720 | 72,2 |
| 999 | 74,8 |

(EUR/100 kg)

GN-code

Code derde landen (1)

Forfaitaire invoerwaarde

0702 00 00

052

141,5

204

98,7

212

129,8

624

168,0

999

134,5

0707 00 05

052

146,6

204

58,8

999

102,7

0709 90 70

052

94,6

204

44,2

999

69,4

0805 10 20

052

49,7

204

51,3

212

56,1

220

48,3

388

62,0

400

51,2

624

71,9

999

55,8

0805 50 10

052

43,5

220

65,0

388

67,8

400

59,9

528

61,5

624

65,4

999

60,5

0808 10 80

388

88,0

400

91,6

404

94,3

508

69,6

512

69,9

524

70,0

528

68,3

720

69,8

804

106,8

999

80,9

0808 20 50

388

91,0

512

73,9

528

62,2

720

72,2

999

74,8

---

(1)  Landennomenclatuur vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 2081/2003 van de Commissie (PB L 313 van 28.11.2003, blz. 11). De code „999” staat voor „andere oorsprong”.

---

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/13 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/13

---

VERORDENING (EG) Nr. 641/2005 VAN DE COMMISSIE

van 27 april 2005

betreffende de opening van een openbare inschrijving voor de vaststelling van de verlaging van het recht bij invoer van maïs, van herkomst uit derde landen, in Spanje

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1784/2003 van de Raad van 29 september 2003 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector granen (1), inzonderheid op artikel 12, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Naar aanleiding van de door de Gemeenschap in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguayronde aangegane internationale verplichtingen (2),is het noodzakelijk om invoermogelijkheden te creëren om een bepaalde hoeveelheid maïs in Spanje in te voeren. |
| --- | --- |

(1)

Naar aanleiding van de door de Gemeenschap in het kader van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguayronde aangegane internationale verplichtingen (2),is het noodzakelijk om invoermogelijkheden te creëren om een bepaalde hoeveelheid maïs in Spanje in te voeren.

| (2) | Verordening (EG) nr. 1839/95 van de Commissie van 26 juli 1995 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de tariefcontingenten voor de invoer van maïs en sorgho in Spanje enerzijds en maïs in Portugal anderzijds (3), heeft de voor de uitvoering van de openbare inschrijving vereiste aanvullende bepalingen vastgesteld. |
| --- | --- |

(2)

Verordening (EG) nr. 1839/95 van de Commissie van 26 juli 1995 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de tariefcontingenten voor de invoer van maïs en sorgho in Spanje enerzijds en maïs in Portugal anderzijds (3), heeft de voor de uitvoering van de openbare inschrijving vereiste aanvullende bepalingen vastgesteld.

| (3) | Gezien de huidige behoeften van de Spaanse markt, moet een inschrijving voor de vaststelling van de verlaging van het bij invoer van maïs geldende recht worden geopend. |
| --- | --- |

(3)

Gezien de huidige behoeften van de Spaanse markt, moet een inschrijving voor de vaststelling van de verlaging van het bij invoer van maïs geldende recht worden geopend.

| (4) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor granen, |
| --- | --- |

(4)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor granen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   Voor de verlaging van het recht bij invoer, zoals bedoeld in artikel 10, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1784/2003, van maïs in Spanje wordt een openbare inschrijving gehouden.

2.   De bepalingen van Verordening (EG) nr. 1839/95 zijn van toepassing voorzover in deze verordening niet anders is bepaald.

Artikel 2

De inschrijving blijft geopend tot en met 23 juni 2005. Tijdens de geldigheidsduur ervan wordt wekelijks een deelinschrijving gehouden waarvoor de hoeveelheden en de uiterste data voor de indiening van de offertes in het bericht van inschrijving worden vastgesteld.

Artikel 3

De in het kader van de onderhavige openbare inschrijving afgegeven invoercertificaten zijn 50 dagen geldig vanaf de datum van afgifte, in de zin van artikel 10, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1839/95.

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 27 april 2005.

Voor de Commissie

Mariann FISCHER BOEL

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 270 van 21.10.2003, blz. 78.

1

(2)  PB L 336 van 23.12.1994, blz. 22.

2

(3)  PB L 177 van 28.7.1995, blz. 4. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 777/2004 (PB L 123 van 27.4.2004, blz. 50).

3

---

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/14 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/14

---

VERORDENING (EG) nr. 642/2005 VAN DE COMMISSIE

van 27 april 2005

betreffende het opleggen van eisen inzake onderzoek en informatie aan de importeurs of fabrikanten van bepaalde prioriteitstoffen overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad inzake de beoordeling en de beperking van de risico's van bestaande stoffen

(Voor de EER relevante tekst)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad van 23 maart 1993 inzake de beoordeling en de beperking van de risico's van bestaande stoffen (1), en met name op artikel 10, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De door de lidstaten overeenkomstig artikel 10, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 793/93 aangewezen rapporteurs hebben de door de fabrikanten en importeurs over bepaalde prioriteitstoffen verstrekte informatie beoordeeld. Na raadpleging van die fabrikanten en importeurs hebben de rapporteurs bepaald dat het met het oog op de risicobeoordeling noodzakelijk is van deze fabrikanten en importeurs te verlangen dat zij nadere informatie verstrekken en aanvullend onderzoek uitvoeren. |
| --- | --- |

(1)

De door de lidstaten overeenkomstig artikel 10, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 793/93 aangewezen rapporteurs hebben de door de fabrikanten en importeurs over bepaalde prioriteitstoffen verstrekte informatie beoordeeld. Na raadpleging van die fabrikanten en importeurs hebben de rapporteurs bepaald dat het met het oog op de risicobeoordeling noodzakelijk is van deze fabrikanten en importeurs te verlangen dat zij nadere informatie verstrekken en aanvullend onderzoek uitvoeren.

| (2) | De voor de beoordeling van de betrokken stoffen vereiste informatie is niet beschikbaar bij vroegere fabrikanten of importeurs. De fabrikanten en importeurs hebben gecontroleerd dat dierproeven niet kunnen worden vervangen of beperkt door gebruik te maken van andere methoden. |
| --- | --- |

(2)

De voor de beoordeling van de betrokken stoffen vereiste informatie is niet beschikbaar bij vroegere fabrikanten of importeurs. De fabrikanten en importeurs hebben gecontroleerd dat dierproeven niet kunnen worden vervangen of beperkt door gebruik te maken van andere methoden.

| (3) | Derhalve dient van de fabrikanten en importeurs van prioriteitstoffen te worden verlangd dat ze voor deze stoffen nadere informatie verstrekken en aanvullend onderzoek uitvoeren. Voor de uitvoering van dit onderzoek dienen de door de rapporteurs bij de Commissie ingediende protocollen te worden gebruikt. |
| --- | --- |

(3)

Derhalve dient van de fabrikanten en importeurs van prioriteitstoffen te worden verlangd dat ze voor deze stoffen nadere informatie verstrekken en aanvullend onderzoek uitvoeren. Voor de uitvoering van dit onderzoek dienen de door de rapporteurs bij de Commissie ingediende protocollen te worden gebruikt.

| (4) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15 van Verordening (EEG) nr. 793/93 ingestelde comité, |
| --- | --- |

(4)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15 van Verordening (EEG) nr. 793/93 ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De fabrikanten en importeurs van de in de bijlage vermelde stoffen, die overeenkomstig de voorschriften van de artikelen 3, 4, 7 en 9 van Verordening (EEG) nr. 793/93 informatie hebben ingediend, verstrekken de in de bijlage vermelde informatie en voeren de in de bijlage vermelde onderzoeken uit en delen de resultaten mee aan de desbetreffende rapporteurs.

De onderzoeken worden volgens de door de rapporteurs vastgestelde protocollen uitgevoerd.

De resultaten worden binnen de in de bijlage vermelde termijn meegedeeld.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 27 april 2005.

Voor de Commissie

Stavros DIMAS

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 84 van 5.4.1993, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1).

1

---

BIJLAGE

| Nr. | EINECS-nr. | CAS-nr. | Naam van de stof | Rapporteur | Eisen inzake onderzoek/informatie | Termijn vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 201-245-8 | 80-05-7 | 4,4′-Isopropylideendifenol (1) | UK | Onderzoek naar endocriene effecten op vissen op lange termijn met bestudering van de effecten op de sperma-ontwikkeling | 18 maanden |
| Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor een geschikte zoetwaterslak | 18 maanden |
| Onderzoek met 4,4′-isopropylideendifenol bij de muis over twee generaties volgens OESO 416 (met enkele specifieke wijzigingen) | 39 maanden |
| 2 | 203-545-4 | 108-05-4 | Vinylacetaat (2) | D | Meer gegevens over het patroon van polymerisatie-installaties en informatie over technieken voor rookgaszuivering voor representatieve installaties | 6 maanden |
| 3 | 202-627-7 | 98-01-1 | 2-Furaldehyd (3) | NL | Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor vissen | 6 maanden |
| Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor daphnia | 6 maanden |
| 4 | 201-622-7 | 85-68-7 | Benzylbutylftalaat (1) | N | Gegevens over lozingen in de Wupper uit alle bronnen | 12 maanden |
| Onderzoek naar fumigatie bij planten | 12 maanden |
| Onderzoek naar effecten op de voortplanting en endocriene effecten bij vissen op lange termijn | 12 maanden |
| Monitoring-onderzoek naar lokale concentraties in de lucht in de omgeving van productie-installaties voor vloerbedekking en installaties voor de formulering van kit | 12 maanden |
| 5 | 201-329-4 | 81-15-2 | 5-tert-Butyl-2,4,6-trinitro-m-xyleen (1) | NL | Onderzoek met simulering van biologische afbraak ter bepaling van de halveringstijd in het mariene milieu | 18 maanden |
| 6 | 200-663-8 | 67-66-3 | Chloroform (3) | F | Informatie over blootstelling van het milieu voor productie en toepassingen | 6 maanden |
| Twee onderzoeken naar toxiciteit op lange termijn voor sediment-organismen | 6 maanden |
| Onderzoek naar toxiciteit voor micro-organismen:






  — | onderzoek naar actief slib voor productie-installaties |

Nr.

EINECS-nr.

CAS-nr.

Naam van de stof

Rapporteur

Eisen inzake onderzoek/informatie

Termijn vanaf de datum van inwerkingtreding van deze verordening

1

201-245-8

80-05-7

4,4′-Isopropylideendifenol (1)

UK

Onderzoek naar endocriene effecten op vissen op lange termijn met bestudering van de effecten op de sperma-ontwikkeling

18 maanden

Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor een geschikte zoetwaterslak

18 maanden

Onderzoek met 4,4′-isopropylideendifenol bij de muis over twee generaties volgens OESO 416 (met enkele specifieke wijzigingen)

39 maanden

2

203-545-4

108-05-4

Vinylacetaat (2)

D

Meer gegevens over het patroon van polymerisatie-installaties en informatie over technieken voor rookgaszuivering voor representatieve installaties

6 maanden

3

202-627-7

98-01-1

2-Furaldehyd (3)

NL

Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor vissen

6 maanden

Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor daphnia

6 maanden

4

201-622-7

85-68-7

Benzylbutylftalaat (1)

N

Gegevens over lozingen in de Wupper uit alle bronnen

12 maanden

Onderzoek naar fumigatie bij planten

12 maanden

Onderzoek naar effecten op de voortplanting en endocriene effecten bij vissen op lange termijn

12 maanden

Monitoring-onderzoek naar lokale concentraties in de lucht in de omgeving van productie-installaties voor vloerbedekking en installaties voor de formulering van kit

12 maanden

5

201-329-4

81-15-2

5-tert-Butyl-2,4,6-trinitro-m-xyleen (1)

NL

Onderzoek met simulering van biologische afbraak ter bepaling van de halveringstijd in het mariene milieu

18 maanden

6

200-663-8

67-66-3

Chloroform (3)

F

Informatie over blootstelling van het milieu voor productie en toepassingen

6 maanden

Twee onderzoeken naar toxiciteit op lange termijn voor sediment-organismen

6 maanden

Onderzoek naar toxiciteit voor micro-organismen:

—

onderzoek naar actief slib voor productie-installaties

| — | onderzoek naar nitrificatieremming |
| --- | --- |

—

onderzoek naar nitrificatieremming

| — | onderzoek naar de remming van methanogene bacteriën |
| --- | --- |

—

onderzoek naar de remming van methanogene bacteriën

6 maanden

7

202-974-4

101-77-9

4,4′-Methyleendianiline (2)

D

Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor sediment-organismen (Chironomus spec.)

6 maanden

Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor sediment-organismen (Hyalella azteca)

6 maanden

8

231-152-8

215-146-2

7440-43-9

1306-19-0

Cadmium (1)

Cadmiumoxide (1)

B

Onderzoek naar ecotoxiciteit bij zeer lage waterhardheid

12 maanden

Validering van de toepasbaarheid van het SEM/AVS-concept (biologische beschikbaarheid in het sediment-compartiment)

12 maanden

9

231-668-3

7681-52-9

Natriumhypochloriet (3)

IT

Evaluatie van volledig effluent

9 maanden

10

247-148-4

25637-99-4

Hexabroomcyclododecaan (3)

S

Onderzoek met simulering van biologische afbraak ter bepaling van correcte halveringstijden en identificatie van metabolieten

8 maanden

11

201-236-9

79-94-7

Tetrabroombisfenol-A (4)

UK

Verduidelijking van gebruikspatroon

9 maanden

Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor Chironomus riparius in sediment

9 maanden

Onderzoek naar toxiciteit op lange termijn voor Chironomus riparius in water

9 maanden

Onderzoek naar toxiciteit voor weekdieren

9 maanden

Onderzoek van omzetting in bisfenol-A in sediment

9 maanden

12

287-476-5

85535-84-8

Alkanen, C10-13, chloor (SCCP's) (2)

UK

Informatie over blootstelling van het milieu voor emissie

3 maanden

Onderzoek met simulering van biologische afbraak ter bepaling van de halveringstijd in het mariene milieu

18 maanden

---

(1)  Deze stof is opgenomen in de bijlage van Verordening (EG) nr. 143/97 van de Commissie (PB L 25 van 28.1.1997, blz. 13; prioriteitslijst nr. 3).

(2)  Deze stof is opgenomen in de bijlage van Verordening (EG) nr. 1179/94 van de Commissie (PB L 131 van 26.5.1994, blz. 3; prioriteitslijst nr. 1).

(3)  Deze stof is opgenomen in de bijlage van Verordening (EG) nr. 2268/95 van de Commissie (PB L 231 van 28.9.1995, blz. 18; prioriteitslijst nr. 2).

(4)  Deze stof is opgenomen in de bijlage van Verordening (EG) nr. 2364/2000 van de Commissie (PB L 273 van 26.10.2000, blz. 5; prioriteitslijst nr. 4).

---

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/17 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/17

---

VERORDENING (EG) Nr. 643/2005 VAN DE COMMISSIE

van 27 april 2005

tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2909/2000 betreffende het boekhoudkundige beheer van de niet-financiële vaste activa van de Europese Gemeenschappen

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (1), en met name op artikel 133, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Verordening (EG) nr. 2909/2000 betreffende het boekhoudkundige beheer van de niet-financiële vaste activa van de Europese Gemeenschappen (2) zijn ter uitvoering van het Financieel Reglement van 21 december 1977 boekhoudmethoden en -regels voor de desbetreffende activa vastgesteld. |
| --- | --- |

(1)

Bij Verordening (EG) nr. 2909/2000 betreffende het boekhoudkundige beheer van de niet-financiële vaste activa van de Europese Gemeenschappen (2) zijn ter uitvoering van het Financieel Reglement van 21 december 1977 boekhoudmethoden en -regels voor de desbetreffende activa vastgesteld.

| (2) | Het Financieel Reglement van 21 december 1977 is bij Verordening (EG) nr. 1605/2002 vervangen. |
| --- | --- |

(2)

Het Financieel Reglement van 21 december 1977 is bij Verordening (EG) nr. 1605/2002 vervangen.

| (3) | Artikel 133 van titel VII van het nieuwe Financieel Reglement bepaalt dat de boekhoudmethoden en -regels worden vastgesteld door de rekenplichtige van de Commissie. |
| --- | --- |

(3)

Artikel 133 van titel VII van het nieuwe Financieel Reglement bepaalt dat de boekhoudmethoden en -regels worden vastgesteld door de rekenplichtige van de Commissie.

| (4) | Krachtens artikel 181, lid 2, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1605/2002 is het bepaalde in titel VII van die verordening van toepassing voor het begrotingsjaar 2005. |
| --- | --- |

(4)

Krachtens artikel 181, lid 2, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1605/2002 is het bepaalde in titel VII van die verordening van toepassing voor het begrotingsjaar 2005.

| (5) | Bijgevolg dient Verordening (EG) nr. 2909/2000 te worden ingetrokken met ingang van 1 januari 2005, met dien verstande dat zij van toepassing blijft voor boekhoudkundige verrichtingen betreffende de begrotingsjaren vóór 2005, |
| --- | --- |

(5)

Bijgevolg dient Verordening (EG) nr. 2909/2000 te worden ingetrokken met ingang van 1 januari 2005, met dien verstande dat zij van toepassing blijft voor boekhoudkundige verrichtingen betreffende de begrotingsjaren vóór 2005,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 2909/2000 wordt ingetrokken.

Zij blijft evenwel van toepassing voor boekhoudkundige verrichtingen betreffende de begrotingsjaren vóór 2005.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2005.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 27 april 2005.

Voor de Commissie

Dalia GRYBAUSKAITĖ

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

1

(2)  PB L 336 van 30.12.2000, blz. 75.

2

---

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/18 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/18

---

VERORDENING (EG) Nr. 644/2005 VAN DE COMMISSIE

van 27 april 2005

tot goedkeuring van een in Verordening (EG) nr. 1760/2000 van het Europees Parlement en de Raad bedoeld speciaal identificatiesysteem voor runderen die voor culturele en historische doeleinden worden gehouden op erkende bedrijven

(Voor de EER relevante tekst)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1760/2000 van het Europees Parlement en de Raad van 17 juli 2000 tot vaststelling van een identificatie- en registratieregeling voor runderen en inzake de etikettering van rundvlees en rundvleesproducten en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 820/97 van de Raad (1), en met name op artikel 4, lid 1, derde alinea, en op artikel 10, inleidende zin en punt a),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Verordening (EG) nr. 1760/2000 bepaalt dat iedere lidstaat een identificatie- en registratieregeling voor runderen dient vast te stellen die verscheidene identificatie- en registratie-elementen omvat. In de verordening wordt met name bepaald dat alle dieren op een bedrijf die na 31 december 1997 zijn geboren of na 1 januari 1998 bestemd zijn voor het intracommunautaire handelsverkeer en dieren op een bedrijf in Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije die vóór of op de datum van toetreding zijn geboren of na die datum bestemd zijn voor het intracommunautaire handelsverkeer, moeten worden geïdentificeerd met een door de bevoegde autoriteit goedgekeurd merk in elk oor (hierna „goedgekeurde oormerken” genoemd). Ook wordt voorgeschreven dat beide oormerken moeten zijn voorzien van dezelfde identificatiecode (hierna „unieke identificatiecode” genoemd), aan de hand waarvan elk individueel dier kan worden geïdentificeerd en kan worden nagegaan op welk bedrijf het is geboren. |
| --- | --- |

(1)

Verordening (EG) nr. 1760/2000 bepaalt dat iedere lidstaat een identificatie- en registratieregeling voor runderen dient vast te stellen die verscheidene identificatie- en registratie-elementen omvat. In de verordening wordt met name bepaald dat alle dieren op een bedrijf die na 31 december 1997 zijn geboren of na 1 januari 1998 bestemd zijn voor het intracommunautaire handelsverkeer en dieren op een bedrijf in Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen, Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije die vóór of op de datum van toetreding zijn geboren of na die datum bestemd zijn voor het intracommunautaire handelsverkeer, moeten worden geïdentificeerd met een door de bevoegde autoriteit goedgekeurd merk in elk oor (hierna „goedgekeurde oormerken” genoemd). Ook wordt voorgeschreven dat beide oormerken moeten zijn voorzien van dezelfde identificatiecode (hierna „unieke identificatiecode” genoemd), aan de hand waarvan elk individueel dier kan worden geïdentificeerd en kan worden nagegaan op welk bedrijf het is geboren.

| (2) | Verordening (EG) nr. 1760/2000 bepaalt voorts dat runderen bestemd voor culturele of sportieve evenementen (met uitzondering van beurzen en tentoonstellingen), in plaats van met een oormerk, mogen worden geïdentificeerd volgens een door de Commissie erkend identificatiesysteem dat gelijkwaardige waarborgen biedt. |
| --- | --- |

(2)

Verordening (EG) nr. 1760/2000 bepaalt voorts dat runderen bestemd voor culturele of sportieve evenementen (met uitzondering van beurzen en tentoonstellingen), in plaats van met een oormerk, mogen worden geïdentificeerd volgens een door de Commissie erkend identificatiesysteem dat gelijkwaardige waarborgen biedt.

| (3) | Bij Verordening (EG) nr. 2680/1999 van de Commissie van 17 december 1999 houdende goedkeuring van een identificatieregeling voor stieren die bestemd zijn voor culturele en sportieve evenementen (2) worden bepalingen vastgesteld voor stieren die zijn ingeschreven in het stamboek van nader vermelde organisaties. Die verordening geldt evenwel slechts voor bepaalde stierenrassen en voor organisaties in bepaalde lidstaten. |
| --- | --- |

(3)

Bij Verordening (EG) nr. 2680/1999 van de Commissie van 17 december 1999 houdende goedkeuring van een identificatieregeling voor stieren die bestemd zijn voor culturele en sportieve evenementen (2) worden bepalingen vastgesteld voor stieren die zijn ingeschreven in het stamboek van nader vermelde organisaties. Die verordening geldt evenwel slechts voor bepaalde stierenrassen en voor organisaties in bepaalde lidstaten.

| (4) | Daarom dient er een afzonderlijke verordening te worden goedgekeurd tot vaststelling van een speciaal identificatiesysteem voor dieren die door de bevoegde autoriteit worden erkend als dieren die voor culturele en historische doeleinden (hierna „de dieren” genoemd) worden gehouden op bedrijven die door die autoriteit hiertoe zijn goedgekeurd (hierna „de bedrijven” genoemd). |
| --- | --- |

(4)

Daarom dient er een afzonderlijke verordening te worden goedgekeurd tot vaststelling van een speciaal identificatiesysteem voor dieren die door de bevoegde autoriteit worden erkend als dieren die voor culturele en historische doeleinden (hierna „de dieren” genoemd) worden gehouden op bedrijven die door die autoriteit hiertoe zijn goedgekeurd (hierna „de bedrijven” genoemd).

| (5) | Het speciale identificatiesysteem mag in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 1760/2000 alleen voorzien in afwijkingen betreffende het aanbrengen en verwijderen van de goedgekeurde oormerken. Deze verordening doet geen afbreuk aan de toepassing van de overige bepalingen van Verordening (EG) nr. 1760/2000. |
| --- | --- |

(5)

Het speciale identificatiesysteem mag in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 1760/2000 alleen voorzien in afwijkingen betreffende het aanbrengen en verwijderen van de goedgekeurde oormerken. Deze verordening doet geen afbreuk aan de toepassing van de overige bepalingen van Verordening (EG) nr. 1760/2000.

| (6) | In afwijking van Verordening (EG) nr. 1760/2000 moet worden vastgelegd dat de goedgekeurde oormerken mogen worden verwijderd zonder toestemming van de bevoegde autoriteit, maar onder haar toezicht, nadat de dieren naar het bedrijf zijn gebracht en dat dergelijke oormerken niet bij op deze bedrijven geboren dieren hoeven te worden aangebracht. In beide gevallen moeten de dieren met specifieke identificatiemiddelen worden gemerkt. De goedgekeurde oormerken dienen bij de dieren te worden aangebracht wanneer zij het bedrijf verlaten of moeten de dieren vergezellen wanneer deze rechtstreeks naar een ander bedrijf worden overgebracht. |
| --- | --- |

(6)

In afwijking van Verordening (EG) nr. 1760/2000 moet worden vastgelegd dat de goedgekeurde oormerken mogen worden verwijderd zonder toestemming van de bevoegde autoriteit, maar onder haar toezicht, nadat de dieren naar het bedrijf zijn gebracht en dat dergelijke oormerken niet bij op deze bedrijven geboren dieren hoeven te worden aangebracht. In beide gevallen moeten de dieren met specifieke identificatiemiddelen worden gemerkt. De goedgekeurde oormerken dienen bij de dieren te worden aangebracht wanneer zij het bedrijf verlaten of moeten de dieren vergezellen wanneer deze rechtstreeks naar een ander bedrijf worden overgebracht.

| (7) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, |
| --- | --- |

(7)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp

Bij deze verordening worden bepalingen vastgesteld voor een speciaal identificatiesysteem voor runderen die door de bevoegde autoriteit worden erkend als dieren die voor culturele en historische doeleinden (hierna „de dieren” genoemd) worden gehouden op bedrijven die door die autoriteit hiertoe zijn goedgekeurd (hierna „de bedrijven” genoemd).

Artikel 2

Verwijderen en aanbrengen van de in artikel 4, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1760/2000 bedoelde oormerken

1.   De houder van de dieren is altijd in het bezit van de twee in overeenstemming met artikel 4, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1760/2000 door de bevoegde autoriteit goedgekeurde merken (hierna „de goedgekeurde oormerken” genoemd).

2.   In afwijking van artikel 4, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1760/2000 mogen de goedgekeurde oormerken, als de dieren naar het bedrijf worden gebracht, verwijderd worden zonder toestemming van de bevoegde autoriteit, maar onder haar toezicht, mits de dieren — uiterlijk op het tijdstip waarop de goedgekeurde oormerken worden verwijderd — worden gemerkt met de in artikel 3, lid 1, van deze verordening bedoelde, door de bevoegde autoriteit voorgeschreven identificatiemiddelen.

3.   In afwijking van artikel 4, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1760/2000 hoeven bij de dieren die op het bedrijf zijn geboren, niet de goedgekeurde oormerken te worden aangebracht, mits zij binnen twintig dagen na de geboorte worden gemerkt met de in artikel 3, lid 1, van deze verordening bedoelde, door de bevoegde autoriteit voorgeschreven identificatiemiddelen.

4.   Voordat de dieren het bedrijf verlaten, worden de goedgekeurde oormerken bij hen aangebracht.

Indien de dieren echter rechtstreeks naar in artikel 1 bedoelde bedrijven in dezelfde lidstaat worden overgebracht, is het voldoende dat de goedgekeurde oormerken de dieren tijdens de verplaatsing vergezellen.

Artikel 3

Identificatiemiddelen

1.   De dieren worden geïdentificeerd door middel van de in artikel 4, lid 1, eerste alinea, van Verordening (EG) nr. 1760/2000 bedoelde unieke identificatiecode. Deze code zal in een van de volgende, door de bevoegde autoriteit vast te stellen identificatiemiddelen worden opgenomen:

| a) | twee plastic of metalen oormerken; |
| --- | --- |

a)

twee plastic of metalen oormerken;

| b) | één plastic of metalen oormerk en een brandmerk; |
| --- | --- |

b)

één plastic of metalen oormerk en een brandmerk;

| c) | een tatoeage, of |
| --- | --- |

c)

een tatoeage, of

| d) | een elektronisch identificatiemiddel in een maagbolus. |
| --- | --- |

d)

een elektronisch identificatiemiddel in een maagbolus.

2.   In afwijking van lid 1 kan de bevoegde autoriteit besluiten dat de dieren kunnen worden geïdentificeerd door middel van een elektronisch identificatiemiddel in de vorm van een injecteerbare transponder, mits de op deze wijze geïdentificeerde dieren niet in de voedselketen worden gebracht.

Artikel 4

Specifieke registratiecode

De bevoegde autoriteit kent elk bedrijf een specifieke registratiecode toe.

Deze code wordt geregistreerd in het in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1760/2000 bedoelde nationale gecomputeriseerde gegevensbestand.

Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 27 april 2005.

Voor de Commissie

Markos KYPRIANOU

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 204 van 11.8.2000, blz. 1. Verordening gewijzigd bij de Toetredingsakte van 2003.

1

(2)  PB L 326 van 18.12.1999, blz. 16.

2

---

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/20 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/20

---

VERORDENING (EG) Nr. 645/2005 VAN DE COMMISSIE

van 27 april 2005

betreffende de afgifte van invoercertificaten voor rietsuiker in het kader van bepaalde tariefcontingenten en preferentiële overeenkomsten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1260/2001 van de Raad van 19 juni 2001 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker (1),

Gelet op Verordening (EG) nr. 1095/96 van de Raad van 18 juni 1996 betreffende de tenuitvoerlegging van de concessies in de lijst CXL die is opgesteld naar aanleiding van de voltooiing van de onderhandelingen in het kader van artikel XXIV, lid 6, van de GATT (2),

Gelet op Verordening (EG) nr. 1159/2003 van de Commissie van 30 juni 2003 tot vaststelling, voor de verkoopseizoenen 2003/2004, 2004/2005 en 2005/2006, van de uitvoeringsbepalingen voor de invoer van rietsuiker in het kader van bepaalde tariefcontingenten en preferentiële overeenkomsten en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1464/95 en (EG) nr. 779/96 (3), en met name op artikel 5, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn de voorwaarden vastgesteld voor de bepaling van de leveringsverplichtingen tegen nulrecht van de producten van GN-code 1701, uitgedrukt in wittesuikerequivalent, voor invoer van oorsprong uit de landen die het ACS-protocol en de overeenkomst met India hebben ondertekend. |
| --- | --- |

(1)

Bij artikel 9 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn de voorwaarden vastgesteld voor de bepaling van de leveringsverplichtingen tegen nulrecht van de producten van GN-code 1701, uitgedrukt in wittesuikerequivalent, voor invoer van oorsprong uit de landen die het ACS-protocol en de overeenkomst met India hebben ondertekend.

| (2) | Bij artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn de voorwaarden vastgesteld voor de bepaling van de tariefcontingenten tegen nulrecht van de producten van GN-code 1701 11 10, uitgedrukt in wittesuikerequivalent, voor invoer van oorsprong uit de landen die het ACS-protocol en de overeenkomst met India hebben ondertekend. |
| --- | --- |

(2)

Bij artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn de voorwaarden vastgesteld voor de bepaling van de tariefcontingenten tegen nulrecht van de producten van GN-code 1701 11 10, uitgedrukt in wittesuikerequivalent, voor invoer van oorsprong uit de landen die het ACS-protocol en de overeenkomst met India hebben ondertekend.

| (3) | Bij artikel 22 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn tariefcontingenten tegen een recht van 98 EUR per ton geopend voor de invoer van producten van GN-code 1701 11 10 uit Brazilië, Cuba en andere derde landen. |
| --- | --- |

(3)

Bij artikel 22 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn tariefcontingenten tegen een recht van 98 EUR per ton geopend voor de invoer van producten van GN-code 1701 11 10 uit Brazilië, Cuba en andere derde landen.

| (4) | Overeenkomstig artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn in de week van 18 tot en met 22 april 2005 bij de bevoegde instanties aanvragen ingediend voor de afgifte van invoercertificaten voor een totale hoeveelheid die groter is dan het overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 vastgestelde contingent voor bijzondere preferentiële suiker. |
| --- | --- |

(4)

Overeenkomstig artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1159/2003 zijn in de week van 18 tot en met 22 april 2005 bij de bevoegde instanties aanvragen ingediend voor de afgifte van invoercertificaten voor een totale hoeveelheid die groter is dan het overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EG) nr. 1159/2003 vastgestelde contingent voor bijzondere preferentiële suiker.

| (5) | De Commissie moet derhalve een verlagingscoëfficiënt vaststellen voor de afgifte van certificaten naar rato van de beschikbare hoeveelheid en melden dat de betrokken maximumhoeveelheid is bereikt, |
| --- | --- |

(5)

De Commissie moet derhalve een verlagingscoëfficiënt vaststellen voor de afgifte van certificaten naar rato van de beschikbare hoeveelheid en melden dat de betrokken maximumhoeveelheid is bereikt,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Voor de van 18 tot en met 22 april 2005 op grond van artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1159/2003 ingediende aanvragen voor invoercertificaten worden de certificaten afgegeven voor maximaal de in de bijlage bij deze verordening aangegeven hoeveelheden.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 28 april 2005.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 27 april 2005.

Voor de Commissie

J. M. SILVA RODRÍGUEZ

Directeur-generaal Landbouw en plattelandsontwikkeling

---

(1)  PB L 178 van 30.6.2001, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 39/2004 van de Commissie (PB L 6 van 10.1.2004, blz. 16).

1

(2)  PB L 146 van 20.6.1996, blz. 1.

2

(3)  PB L 162 van 1.7.2003, blz. 25. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1409/2004 van de Commissie (PB L 256 van 3.8.2004, blz. 11).

3

---

BIJLAGE

Preferentiële suiker ACS-INDIA

Titel II van Verordening (EG) nr. 1159/2003

Verkoopseizoen 2004/2005

| Betrokken land | Percentage van de aangevraagde hoeveelheden waarvoor certificaten worden afgegeven in de week van 18.-22.4.2005 | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- |
| Barbados | 100 | |
| Belize | 0 | Bereikt |
| Congo | 100 | |
| Fiji | 100 | |
| Guyana | 100 | |
| India | 100 | |
| Ivoorkust | 100 | |
| Jamaica | 100 | |
| Kenia | 100 | |
| Madagaskar | 100 | |
| Malawi | 100 | |
| Mauritius | 100 | |
| Mozambique | 0 | Bereikt |
| Saint Kitts en Nevis | 100 | |
| Swaziland | 100 | |
| Tanzania | 100 | |
| Trinidad en Tobago | 100 | |
| Zambia | 100 | |
| Zimbabwe | 0 | Bereikt |

Betrokken land

Percentage van de aangevraagde hoeveelheden waarvoor certificaten worden afgegeven in de week van 18.-22.4.2005

Maximumhoeveelheid

Barbados

100

Belize

0

Bereikt

Congo

100

Fiji

100

Guyana

100

India

100

Ivoorkust

100

Jamaica

100

Kenia

100

Madagaskar

100

Malawi

100

Mauritius

100

Mozambique

0

Bereikt

Saint Kitts en Nevis

100

Swaziland

100

Tanzania

100

Trinidad en Tobago

100

Zambia

100

Zimbabwe

0

Bereikt

Bijzondere preferentiële suiker

Titel III van Verordening (EG) nr. 1159/2003

Verkoopseizoen 2004/2005

| Betrokken land | Percentage van de aangevraagde hoeveelheden waarvoor certificaten worden afgegeven in de week van 18.-22.4.2005 | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- |
| India | 100 | |
| ACS | 100 | |

Betrokken land

Percentage van de aangevraagde hoeveelheden waarvoor certificaten worden afgegeven in de week van 18.-22.4.2005

Maximumhoeveelheid

India

100

ACS

100

Suiker CXL-concessies

Titel IV van Verordening (EG) nr. 1159/2003

Verkoopseizoen 2004/2005

| Betrokken land | Percentage van de aangevraagde hoeveelheden waarvoor certificaten worden afgegeven in de week van 18.-22.4.2005 | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- |
| Brazilië | 0 | Bereikt |
| Cuba | 0 | Bereikt |
| Andere derde landen | 0 | Bereikt |

Betrokken land

Percentage van de aangevraagde hoeveelheden waarvoor certificaten worden afgegeven in de week van 18.-22.4.2005

Maximumhoeveelheid

Brazilië

0

Bereikt

Cuba

0

Bereikt

Andere derde landen

0

Bereikt

---

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/22 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/22

---

VERORDENING (EG) Nr. 646/2005 VAN DE COMMISSIE

van 27 april 2005

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 94/2005 betreffende de afgifte van invoercertificaten van rijst van oorsprong uit de ACS-staten en de LGO, die in de eerste vijf werkdagen van januari 2005 op grond van Verordening (EG) nr. 638/2003 zijn aangevraagd

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 638/2003 van de Commissie van 9 april 2003 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 2286/2002 van de Raad en Besluit 2001/822/EG van de Raad ten aanzien van de invoerregeling voor rijst van oorsprong uit de staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (de ACS-staten) en uit de landen en gebieden overzee (LGO) (1), en met name op artikel 17, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

Bij verificatie van de per productcategorie afgeboekte hoeveelheden voor de tranche van januari 2005 is gebleken dat in een lidstaat een afboekingsfout is gemaakt. Door deze fout is de in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 94/2005 van de Commissie (2) vastgestelde beschikbare hoeveelheid voor de tranche van mei 2005 te laag. De betrokken verordening moet derhalve worden gewijzigd om rekening te houden met de werkelijk ingediende aanvragen voor de tranche van januari en de resterende hoeveelheden beschikbaar te stellen voor de tranche van mei,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlage bij Verordening (EG) nr. 94/2005 wordt vervangen door de bijlage bij de onderhavige verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 27 april 2005.

Voor de Commissie

J. M. SILVA RODRÍGUEZ

Directeur-generaal Landbouw en plattelandsontwikkeling

---

(1)  PB L 93 van 10.4.2003, blz. 3.

1

(2)  PB L 19 van 21.1.2005, blz. 40.

2

---

BIJLAGE

Verminderingspercentage dat moet worden toegepast op de gevraagde hoeveelheden voor de tranche van januari 2005, en naar de volgende tranche over te dragen hoeveelheden

| Oorsprong/Product | Verminderingspercentage | Naar de tranche van mei 2005 over te dragen hoeveelheid (in t) |
| --- | --- | --- |
| Nederlandse Antillen en Aruba | Minder ontwikkelde LGO | Nederlandse Antillen en Aruba | Minst ontwikkelde LGO |
| LGO (artikel 10, lid 1, onder a) en b), van Verordening (EG) nr. 638/2003):






  — | GN-code 1006 |

Oorsprong/Product

Verminderingspercentage

Naar de tranche van mei 2005 over te dragen hoeveelheid (in t)

Nederlandse Antillen en Aruba

Minder ontwikkelde LGO

Nederlandse Antillen en Aruba

Minst ontwikkelde LGO

LGO (artikel 10, lid 1, onder a) en b), van Verordening (EG) nr. 638/2003):

—

GN-code 1006

0

0

3 327,727

3 334

| Oorsprong/Product | Verminderingspercentage | Naar de tranche van mei 2005 over te dragen hoeveelheid (in t) |
| --- | --- | --- |
| ACS (artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 638/2003):






  — | GN-codes 1006 10 21 tot en met 1006 10 98, 1006 20 en 1006 30 |

Oorsprong/Product

Verminderingspercentage

Naar de tranche van mei 2005 over te dragen hoeveelheid (in t)

ACS (artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 638/2003):

—

GN-codes 1006 10 21 tot en met 1006 10 98, 1006 20 en 1006 30

71,4487

—

ACS (artikel 5, lid 1, van Verordening (EG) nr. 638/2003):

| — | GN-codes 1006 40 00 |
| --- | --- |

—

GN-codes 1006 40 00

0

9 810

---

II Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing

Raad

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/24 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/24

---

BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 18 januari 2005

waarbij overeenkomstig artikel 104, lid 8, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap wordt vastgesteld of door Griekenland effectief gevolg is gegeven aan de aanbevelingen die de Raad krachtens artikel 104, lid 7, van het Verdrag heeft gedaan

(2005/334/EG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 104, lid 8,

Gezien de aanbeveling van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 104 van het Verdrag dienen de lidstaten in de derde fase van de Economische en Monetaire Unie (EMU) buitensporige overheidstekorten te vermijden. |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 104 van het Verdrag dienen de lidstaten in de derde fase van de Economische en Monetaire Unie (EMU) buitensporige overheidstekorten te vermijden.

| (2) | Het Stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstelling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werkgelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren. Het Stabiliteits- en groeipact omvat onder meer Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (1), zoals bedoeld in artikel 104 van het Verdrag, voor een snelle correctie van buitensporige overheidstekorten. |
| --- | --- |

(2)

Het Stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstelling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werkgelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren. Het Stabiliteits- en groeipact omvat onder meer Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (1), zoals bedoeld in artikel 104 van het Verdrag, voor een snelle correctie van buitensporige overheidstekorten.

| (3) | In de resolutie van de Europese Raad van Amsterdam van 17 juni 1997 betreffende het Stabiliteits- en groeipact (2) worden alle partijen, te weten de lidstaten, de Raad, en de Commissie, dringend verzocht om het Verdrag en het Stabiliteits- en groeipact strikt en tijdig ten uitvoer te leggen. |
| --- | --- |

(3)

In de resolutie van de Europese Raad van Amsterdam van 17 juni 1997 betreffende het Stabiliteits- en groeipact (2) worden alle partijen, te weten de lidstaten, de Raad, en de Commissie, dringend verzocht om het Verdrag en het Stabiliteits- en groeipact strikt en tijdig ten uitvoer te leggen.

| (4) | Bij Beschikking 2004/917/EG (3) heeft de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag vastgesteld dat er in Griekenland een buitensporig tekort bestaat. |
| --- | --- |

(4)

Bij Beschikking 2004/917/EG (3) heeft de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag vastgesteld dat er in Griekenland een buitensporig tekort bestaat.

| (5) | Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het EG-Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 heeft de Raad een aanbeveling aangenomen waarin 5 november 2004 werd vastgesteld als uiterste datum voor de Griekse regering om maatregelen te nemen om uiterlijk in 2005 een einde te maken aan de heersende buitensporigtekortsituatie. In dezelfde aanbeveling heeft de Raad Griekenland aanbevolen zo spoedig mogelijk en uiterlijk in 2005 een einde te maken aan de thans bestaande buitensporigtekortsituatie en corrigerende maatregelen van overwegend structurele aard ten belope van ten minste 1 % van het BBP in 2004 en 2005 samen en, bij voorkeur, gelijkelijk verdeeld over beide jaren te nemen. Voorts heeft de Raad aanbevolen dat Griekenland erop toeziet dat de bruto schuldquote van de overheid in voldoende mate afneemt en de referentiewaarde in een bevredigend tempo benadert, waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan factoren, andere dan het vorderingentekort, die bijdragen tot de verandering in het schuldniveau. Ten slotte heeft de Raad Griekenland ook aanbevolen met spoed werk te maken van een betere vergaring en verwerking van de gegevens betreffende de overheidssector, zodat wordt afgerekend met de ernstige tekortkomingen op het gebied van de begrotingsstatistieken. |
| --- | --- |

(5)

Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het EG-Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 heeft de Raad een aanbeveling aangenomen waarin 5 november 2004 werd vastgesteld als uiterste datum voor de Griekse regering om maatregelen te nemen om uiterlijk in 2005 een einde te maken aan de heersende buitensporigtekortsituatie. In dezelfde aanbeveling heeft de Raad Griekenland aanbevolen zo spoedig mogelijk en uiterlijk in 2005 een einde te maken aan de thans bestaande buitensporigtekortsituatie en corrigerende maatregelen van overwegend structurele aard ten belope van ten minste 1 % van het BBP in 2004 en 2005 samen en, bij voorkeur, gelijkelijk verdeeld over beide jaren te nemen. Voorts heeft de Raad aanbevolen dat Griekenland erop toeziet dat de bruto schuldquote van de overheid in voldoende mate afneemt en de referentiewaarde in een bevredigend tempo benadert, waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan factoren, andere dan het vorderingentekort, die bijdragen tot de verandering in het schuldniveau. Ten slotte heeft de Raad Griekenland ook aanbevolen met spoed werk te maken van een betere vergaring en verwerking van de gegevens betreffende de overheidssector, zodat wordt afgerekend met de ernstige tekortkomingen op het gebied van de begrotingsstatistieken.

| (6) | Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1467/97 moet de Raad zich op openbaargemaakte besluiten van de regering van de betrokken lidstaat baseren om te beoordelen of aan zijn aanbevelingen overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag effectief gevolg is gegeven. |
| --- | --- |

(6)

Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1467/97 moet de Raad zich op openbaargemaakte besluiten van de regering van de betrokken lidstaat baseren om te beoordelen of aan zijn aanbevelingen overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag effectief gevolg is gegeven.

| (7) | Een evaluatie van de openbaargemaakte besluiten die door Griekenland sinds de aanbeveling van de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag tot de in die aanbeveling genoemde uiterste datum zijn genomen, leidt tot de volgende conclusies:






  — | ondanks de voor 2004 aangekondigde bezuinigingsmaatregelen is, anders dan de Raad had gevraagd, een duidelijk expansief begrotingsbeleid gevoerd. Dit is ten dele toe te schrijven aan de statistische bijstellingen die in samenwerking met Eurostat zijn uitgevoerd om het statistisch systeem ESA 95 correct toe te passen, aan de met de organisatie van de Olympische Spelen samenhangende uitgavenoverschrijdingen en aan overschrijdingen in sommige andere uitgavenposten en tekorten in bepaalde ontvangstenposten, die in de begroting 2004 niet correct geraamd waren; |
| --- | --- | --- |

(7)

Een evaluatie van de openbaargemaakte besluiten die door Griekenland sinds de aanbeveling van de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag tot de in die aanbeveling genoemde uiterste datum zijn genomen, leidt tot de volgende conclusies:

—

ondanks de voor 2004 aangekondigde bezuinigingsmaatregelen is, anders dan de Raad had gevraagd, een duidelijk expansief begrotingsbeleid gevoerd. Dit is ten dele toe te schrijven aan de statistische bijstellingen die in samenwerking met Eurostat zijn uitgevoerd om het statistisch systeem ESA 95 correct toe te passen, aan de met de organisatie van de Olympische Spelen samenhangende uitgavenoverschrijdingen en aan overschrijdingen in sommige andere uitgavenposten en tekorten in bepaalde ontvangstenposten, die in de begroting 2004 niet correct geraamd waren;

| — | de voor 2005 aangekondigde begrotingsmaatregelen compenseren weliswaar ruimschoots de in 2004 opgetreden ontsporing, maar zouden wel eens ontoereikend kunnen zijn om het overheidstekort in 2005 te doen afnemen tot minder dan 3 % van het BBP; |
| --- | --- |

—

de voor 2005 aangekondigde begrotingsmaatregelen compenseren weliswaar ruimschoots de in 2004 opgetreden ontsporing, maar zouden wel eens ontoereikend kunnen zijn om het overheidstekort in 2005 te doen afnemen tot minder dan 3 % van het BBP;

| — | niet alleen neemt de bruto schuldquote van de overheid niet in een bevredigend tempo af, maar bovendien duidt de voor 2004 voorspelde grote „stock-flow adjustment” erop dat de Griekse regering geen effectieve maatregelen heeft genomen met betrekking tot transacties „onder de streep” die tot een verdere schuldstijging aanleiding geven; |
| --- | --- |

—

niet alleen neemt de bruto schuldquote van de overheid niet in een bevredigend tempo af, maar bovendien duidt de voor 2004 voorspelde grote „stock-flow adjustment” erop dat de Griekse regering geen effectieve maatregelen heeft genomen met betrekking tot transacties „onder de streep” die tot een verdere schuldstijging aanleiding geven;

| — | Griekenland heeft vooruitgang geboekt op het gebied van de vergaring en verwerking van begrotingsgegevens, met name wat de uitgaven voor militaire uitrusting, de rentebetalingen en de rekeningen van de socialeverzekeringsinstellingen betreft. Verdere maatregelen, in nauwe samenwerking met Eurostat getroffen, zullen de vlotte en correcte verschaffing van gegevens betreffende de overheidssector garanderen welke het vigerend wettelijk kader vereist. |
| --- | --- |

—

Griekenland heeft vooruitgang geboekt op het gebied van de vergaring en verwerking van begrotingsgegevens, met name wat de uitgaven voor militaire uitrusting, de rentebetalingen en de rekeningen van de socialeverzekeringsinstellingen betreft. Verdere maatregelen, in nauwe samenwerking met Eurostat getroffen, zullen de vlotte en correcte verschaffing van gegevens betreffende de overheidssector garanderen welke het vigerend wettelijk kader vereist.

| (8) | In artikel 104, lid 8, van het Verdrag wordt bepaald dat wanneer de Raad vaststelt dat geen effectief gevolg is gegeven aan de aanbevelingen die overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag zijn gedaan, hij zijn aanbevelingen openbaar kan maken. Conform de resolutie van de Europese Raad van Amsterdam van 17 juni 1997 betreffende het Stabiliteits- en groeipact heeft Griekenland deze aanbeveling evenwel reeds in juli 2004 openbaar gemaakt, |
| --- | --- |

(8)

In artikel 104, lid 8, van het Verdrag wordt bepaald dat wanneer de Raad vaststelt dat geen effectief gevolg is gegeven aan de aanbevelingen die overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag zijn gedaan, hij zijn aanbevelingen openbaar kan maken. Conform de resolutie van de Europese Raad van Amsterdam van 17 juni 1997 betreffende het Stabiliteits- en groeipact heeft Griekenland deze aanbeveling evenwel reeds in juli 2004 openbaar gemaakt,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

De Helleense Republiek heeft aan de aanbeveling van de Raad van 5 juli 2004 binnen de in die aanbeveling gestelde termijn geen effectief gevolg gegeven.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de Helleense Republiek.

Gedaan te Brussel, 18 januari 2005.

Voor de Raad

De voorzitter

J.-C. JUNCKER

---

(1)  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.

1

(2)  PB C 236 van 2.8.1997, blz. 1.

2

(3)  PB L 389 van 30.12.2004, blz. 25.

3

---

Commissie

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/26 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/26

---

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 25 april 2005

tot uitbreiding van het toepassingsgebied van Beschikking 2001/657/EG tot gezouten kabeljauwfilets en gezouten kabeljauw in gehele staat

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 1256)

(2005/335/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Besluit 2001/822/EG van de Raad van 27 november 2001 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap (1), en met name op artikel 37, lid 9, onder c), van bijlage III,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Beschikking 2001/657/EG van de Commissie (2), werd aan Saint-Pierre en Miquelon een afwijking toegestaan van de definitie van het begrip „producten van oorsprong” teneinde rekening te houden met de bijzondere situatie van deze gebieden wat bevroren kabeljauw-, Noorse-schelvis-, schol- en heilbotfilets van GN-code 0304 20 betreft. |
| --- | --- |

(1)

Bij Beschikking 2001/657/EG van de Commissie (2), werd aan Saint-Pierre en Miquelon een afwijking toegestaan van de definitie van het begrip „producten van oorsprong” teneinde rekening te houden met de bijzondere situatie van deze gebieden wat bevroren kabeljauw-, Noorse-schelvis-, schol- en heilbotfilets van GN-code 0304 20 betreft.

| (2) | Op 20 januari 2005 heeft de Franse regering een verzoek ingediend tot uitbreiding van de afwijking voor bevroren kabeljauwfilets van GN-code 0304 20 die bij Beschikking 2001/657/EG werd vastgesteld, tot gezouten kabeljauwfilets van GN-code 0305 30 en gezouten kabeljauw in gehele staat van GN-code 0305 62. |
| --- | --- |

(2)

Op 20 januari 2005 heeft de Franse regering een verzoek ingediend tot uitbreiding van de afwijking voor bevroren kabeljauwfilets van GN-code 0304 20 die bij Beschikking 2001/657/EG werd vastgesteld, tot gezouten kabeljauwfilets van GN-code 0305 30 en gezouten kabeljauw in gehele staat van GN-code 0305 62.

| (3) | De Franse regering heeft het verzoek ingediend vanwege de aanpassing van de verkoopstrategie van een plaatselijke industrie aan de Europese markten. |
| --- | --- |

(3)

De Franse regering heeft het verzoek ingediend vanwege de aanpassing van de verkoopstrategie van een plaatselijke industrie aan de Europese markten.

| (4) | De gevraagde afwijking is gerechtvaardigd op grond van artikel 37, lid 1, van bijlage III bij Beschikking 2001/822/EG, daar het van groot belang is dat een zeeproductenverwerkende industrie en de werkgelegenheid in die industrie behouden blijven. |
| --- | --- |

(4)

De gevraagde afwijking is gerechtvaardigd op grond van artikel 37, lid 1, van bijlage III bij Beschikking 2001/822/EG, daar het van groot belang is dat een zeeproductenverwerkende industrie en de werkgelegenheid in die industrie behouden blijven.

| (5) | Het verzoek tot wijziging heeft geen invloed op de totale hoeveelheid kabeljauw die jaarlijks mag worden ingevoerd, noch op de duur van de afwijking en heeft bijgevolg geen nadelige gevolgen voor bestaande bedrijven in de Gemeenschap. |
| --- | --- |

(5)

Het verzoek tot wijziging heeft geen invloed op de totale hoeveelheid kabeljauw die jaarlijks mag worden ingevoerd, noch op de duur van de afwijking en heeft bijgevolg geen nadelige gevolgen voor bestaande bedrijven in de Gemeenschap.

| (6) | Beschikking 2001/657/EG moet derhalve worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(6)

Beschikking 2001/657/EG moet derhalve worden gewijzigd.

| (7) | De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek, |
| --- | --- |

(7)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité douanewetboek,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Beschikking 2001/657/EG wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze beschikking.

Artikel 2

Deze beschikking treedt in werking op 1 mei 2005.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 25 april 2005.

Voor de Commissie

László KOVÁCS

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 314 van 30.11.2001, blz. 1.

1

(2)  PB L 231 van 29.8.2001, blz. 13.

2

---

BIJLAGE

De bijlage bij Beschikking 2001/657/EG wordt vervangen door:

„BIJLAGE

SAINT PIERRE EN MIQUELON

| Volgnummer | GN-code | Omschrijving | Periode | Hoeveelheid
  (in t) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 09.1651 | ex 0304 20
  ex 0305 30
  0305 62 | Kabeljauwfilets, bevroren
  Kabeljauwfilets, gezouten
  Kabeljauw in gehele staat, gezouten | 1.9.2001 t/m 31.8.2002 | 1 100 |
| 1.9.2002 t/m 31.8.2003 | 1 100 |
| 1.9.2003 t/m 31.8.2004 | 1 100 |
| 1.9.2004 t/m 31.8.2005 | 1 100 |
| 1.9.2005 t/m 31.8.2006 | 1 100 |
| 09.1652 | ex 0304 20 | Noorse-schelvisfilets, bevroren | 1.9.2001 t/m 31.8.2002 | 60 |
| 1.9.2002 t/m 31.8.2003 | 60 |
| 1.9.2003 t/m 31.8.2004 | 60 |
| 1.9.2004 t/m 31.8.2005 | 60 |
| 1.9.2005 t/m 31.8.2006 | 60 |
| 09.1656 | ex 0304 20 | Scholfilets, bevroren | 1.9.2001 t/m 31.8.2002 | 11 |
| 1.9.2002 t/m 31.8.2003 | 11 |
| 1.9.2003 t/m 31.8.2004 | 11 |
| 1.9.2004 t/m 31.8.2005 | 11 |
| 1.9.2005 t/m 31.8.2006 | 11 |
| 09.1659 | ex 0304 20 | Heilbotfilets, bevroren | 1.9.2001 t/m 31.8.2002 | 119 |
| 1.9.2002 t/m 31.8.2003 | 119 |
| 1.9.2003 t/m 31.8.2004 | 119 |
| 1.9.2004 t/m 31.8.2005 | 119 |
| 1.9.2005 t/m 31.8.2006 | 119” |

Volgnummer

GN-code

Omschrijving

Periode

Hoeveelheid

(in t)

09.1651

ex 0304 20

ex 0305 30

0305 62

Kabeljauwfilets, bevroren

Kabeljauwfilets, gezouten

Kabeljauw in gehele staat, gezouten

1.9.2001 t/m 31.8.2002

1 100

1.9.2002 t/m 31.8.2003

1 100

1.9.2003 t/m 31.8.2004

1 100

1.9.2004 t/m 31.8.2005

1 100

1.9.2005 t/m 31.8.2006

1 100

09.1652

ex 0304 20

Noorse-schelvisfilets, bevroren

1.9.2001 t/m 31.8.2002

60

1.9.2002 t/m 31.8.2003

60

1.9.2003 t/m 31.8.2004

60

1.9.2004 t/m 31.8.2005

60

1.9.2005 t/m 31.8.2006

60

09.1656

ex 0304 20

Scholfilets, bevroren

1.9.2001 t/m 31.8.2002

11

1.9.2002 t/m 31.8.2003

11

1.9.2003 t/m 31.8.2004

11

1.9.2004 t/m 31.8.2005

11

1.9.2005 t/m 31.8.2006

11

09.1659

ex 0304 20

Heilbotfilets, bevroren

1.9.2001 t/m 31.8.2002

119

1.9.2002 t/m 31.8.2003

119

1.9.2003 t/m 31.8.2004

119

1.9.2004 t/m 31.8.2005

119

1.9.2005 t/m 31.8.2006

119”

---

EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE

Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/28 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/28

---

BESCHIKKING VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA

Nr. 305/04/COL

van 1 december 2004

houdende de achtenveertigste wijziging van de formele en materiële regels op het gebied van staatssteun door wijziging van hoofdstuk 16 „reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden en voorstel voor dienstige maatregelen”

DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,

Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (1), en met name op de artikelen 61 tot en met 63 en Protocol nr. 26,

Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (2), en met name op artikel 24, artikel 5, lid 2, onder b), en artikel 1 van deel I van Protocol nr. 3 en de artikelen 18 en 19 van deel II van Protocol nr. 3 (3),

Overwegende dat ingevolge artikel 24 van de Toezichtovereenkomst, de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA uitvoering geeft aan de bepalingen van de EER-Overeenkomst inzake staatssteun,

Overwegende dat ingevolge artikel 5, lid 2, onder b), van de Toezichtovereenkomst de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA kennisgevingen en richtsnoeren doet uitgaan betreffende de in de EER-Overeenkomst behandelde aangelegenheden indien die overeenkomst of de Toezichtovereenkomst zulks uitdrukkelijk voorschrijft of indien de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA dit nodig acht,

Wijzend op de formele en materiële regels op het gebied van staatssteun (4), die op 19 januari 1994 door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA zijn vastgesteld,

Overwegende dat de Commissie van de Europese Gemeenschappen op 1 oktober 2004 een nieuwe mededeling betreffende communautaire richtsnoeren inzake reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden en een voorstel voor dienstige maatregelen overeenkomstig artikel 88, lid 1, van het EG-Verdrag heeft bekendgemaakt (5),

Overwegende dat deze mededeling tevens voor de Europese Economische Ruimte relevant is,

Overwegende dat een uniforme toepassing van de EER-regels inzake staatssteun in de gehele Europese Economische Ruimte dient te worden gewaarborgd,

Overwegende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA ingevolge punt II onder de titel „ALGEMEEN” aan het einde van bijlage XV bij de EER-Overeenkomst, na overleg met de Commissie van de Europese Gemeenschappen, besluiten dient vast te stellen die overeenstemmen met de besluiten van de Commissie van de Europese Gemeenschappen,

Na overleg met de Commissie van de Europese Gemeenschappen,

Erop wijzende dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op 3 februari 2004 tijdens een multilaterale bijeenkomst met de EVA-Staten over de kwestie heeft beraadslaagd,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

| 1) | Hoofdstuk 16 van de richtsnoeren inzake staatssteun wordt gewijzigd door vervanging van het huidige hoofdstuk 16 door de tekst in bijlage I bij deze beschikking. De eveneens in bijlage I bij deze beschikking vervatte dienstige maatregelen worden voorgesteld. |
| --- | --- |

1)

Hoofdstuk 16 van de richtsnoeren inzake staatssteun wordt gewijzigd door vervanging van het huidige hoofdstuk 16 door de tekst in bijlage I bij deze beschikking. De eveneens in bijlage I bij deze beschikking vervatte dienstige maatregelen worden voorgesteld.

| 2) | De EVA-Staten worden in kennis gesteld door middel van een brief, vergezeld van een afschrift van deze beschikking, met inbegrip van bijlage I. De EVA-Staten wordt verzocht binnen een maand na ontvangst van deze brief hun instemming te betuigen met de voorgestelde dienstige maatregelen. De EVA-Staten voegen zich uiterlijk op 1 juni 2005 naar de nieuwe richtsnoeren. |
| --- | --- |

2)

De EVA-Staten worden in kennis gesteld door middel van een brief, vergezeld van een afschrift van deze beschikking, met inbegrip van bijlage I. De EVA-Staten wordt verzocht binnen een maand na ontvangst van deze brief hun instemming te betuigen met de voorgestelde dienstige maatregelen. De EVA-Staten voegen zich uiterlijk op 1 juni 2005 naar de nieuwe richtsnoeren.

| 3) | De Commissie van de Europese Gemeenschappen wordt overeenkomstig Protocol nr. 27, onder d), van de EER-Overeenkomst van deze beschikking in kennis gesteld door toezending van een afschrift van deze beschikking, met inbegrip van bijlage I. |
| --- | --- |

3)

De Commissie van de Europese Gemeenschappen wordt overeenkomstig Protocol nr. 27, onder d), van de EER-Overeenkomst van deze beschikking in kennis gesteld door toezending van een afschrift van deze beschikking, met inbegrip van bijlage I.

| 4) | De beschikking, met inbegrip van bijlage I, wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie. |
| --- | --- |

4)

De beschikking, met inbegrip van bijlage I, wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

| 5) | Ingeval de EVA-Staten instemmen met het voorstel voor dienstige maatregelen, wordt een beknopt bericht bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie. |
| --- | --- |

5)

Ingeval de EVA-Staten instemmen met het voorstel voor dienstige maatregelen, wordt een beknopt bericht bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

| 6) | Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal. |
| --- | --- |

6)

Deze beschikking is authentiek in de Engelse taal.

| 7) | Deze beschikking is gericht tot Noorwegen, IJsland en Liechtenstein. |
| --- | --- |

7)

Deze beschikking is gericht tot Noorwegen, IJsland en Liechtenstein.

Gedaan te Brussel, 1 december 2004.

Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

Hannes HAFSTEIN

De voorzitter

Einar M. BULL

Lid van het College

---

(1)  Hierna de „EER-Overeenkomst” genoemd.

1

(2)  Hierna de „Toezichtovereenkomst” genoemd.

2

(3)  Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst, zoals gewijzigd door de EVA-Staten op 10 december 2001. Met deze wijzigingen is Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van [ex] artikel 93 van het EG-Verdrag in Protocol nr. 3 opgenomen; zij zijn op 28 augustus 2003 in werking getreden.

3

(4)  Richtsnoeren voor de toepassing en uitlegging van de artikelen 61 en 62 van de EER-Overeenkomst en artikel 1 van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst, op 19 januari 1994 vastgesteld en uitgevaardigd door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, bekendgemaakt in PB L 231 van 3.9.1994, blz. 1 en in EER-supplement nr. 32, laatstelijk gewijzigd bij Besluit nr. 195/04/COL van de Autoriteit van 14 juli 2004, dat nog niet is bekendgemaakt. Hierna de „richtsnoeren inzake staatssteun” genoemd.

4

(5)  Mededeling van de Commissie betreffende communautaire richtsnoeren inzake reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden (PB C 244 van 1.10.2004, blz. 2).

5

---

BIJLAGE

„16.   REDDINGS- EN HERSTRUCTURERINGSSTEUN AAN ONDERNEMINGEN IN MOEILIJKHEDEN (1)

16.1.   Inleiding

| (1) | De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (hierna „de Autoriteit” genoemd) heeft in 1994 de eerste richtsnoeren (kaderregeling) voor reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden vastgesteld (2). In 1999 is een nieuwe versie van de richtsnoeren vastgesteld (3). |
| --- | --- |

(1)

De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (hierna „de Autoriteit” genoemd) heeft in 1994 de eerste richtsnoeren (kaderregeling) voor reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden vastgesteld (2). In 1999 is een nieuwe versie van de richtsnoeren vastgesteld (3).

| (2) | Met deze versie van de richtsnoeren, waarvan de tekst op die van eerdere versies voortbouwt, wil de Autoriteit bepaalde wijzigingen en verduidelijkingen aanbrengen die om verschillende redenen noodzakelijk zijn geworden (4). |
| --- | --- |

(2)

Met deze versie van de richtsnoeren, waarvan de tekst op die van eerdere versies voortbouwt, wil de Autoriteit bepaalde wijzigingen en verduidelijkingen aanbrengen die om verschillende redenen noodzakelijk zijn geworden (4).

| (3) | Het verdwijnen van inefficiënte ondernemingen maakt deel uit van de normale werking van de markt. Het mag niet de regel zijn dat een onderneming die in moeilijkheden geraakt, door de staat wordt gered. In het verleden lag steun voor reddings- en herstructureringsoperaties aan de basis van sommige van de meest omstreden staatssteunzaken, en dit soort steun behoort tot de meest verstorende vormen van staatssteun. Daarom dient het algemene beginsel van het verbod op staatssteun zoals dat in de EER-Overeenkomst is vastgelegd, de regel te blijven en dienen afwijkingen van die regel beperkt te blijven. |
| --- | --- |

(3)

Het verdwijnen van inefficiënte ondernemingen maakt deel uit van de normale werking van de markt. Het mag niet de regel zijn dat een onderneming die in moeilijkheden geraakt, door de staat wordt gered. In het verleden lag steun voor reddings- en herstructureringsoperaties aan de basis van sommige van de meest omstreden staatssteunzaken, en dit soort steun behoort tot de meest verstorende vormen van staatssteun. Daarom dient het algemene beginsel van het verbod op staatssteun zoals dat in de EER-Overeenkomst is vastgelegd, de regel te blijven en dienen afwijkingen van die regel beperkt te blijven.

| (4) | Het beginsel dat steun eenmalig dient te zijn, wordt verder aangescherpt om te vermijden dat herhaalde reddings- of herstructureringssteun wordt gebruikt om ondernemingen kunstmatig in leven te houden. |
| --- | --- |

(4)

Het beginsel dat steun eenmalig dient te zijn, wordt verder aangescherpt om te vermijden dat herhaalde reddings- of herstructureringssteun wordt gebruikt om ondernemingen kunstmatig in leven te houden.

| (5) | In de richtsnoeren van 1999 werd een onderscheid gemaakt tussen reddingssteun en herstructureringssteun, waarbij reddingssteun werd omschreven als tijdelijke bijstand om een noodlijdende onderneming in staat te stellen zich te handhaven gedurende de periode die nodig is om een herstructurerings- en/of liquidatieplan uit te werken. In beginsel kunnen tijdens deze fase geen uit staatssteun gefinancierde herstructureringsmaatregelen worden doorgevoerd. Dit strikte onderscheid tussen redding en herstructurering heeft evenwel moeilijkheden opgeleverd. Ondernemingen in moeilijkheden kunnen zich immers al tijdens de reddingsfase verplicht zien bepaalde structurele noodmaatregelen te nemen om aan de verslechtering van hun financiële situatie een einde te maken of deze op zijn minst te beperken. Daarom wordt in deze richtsnoeren het begrip „reddingssteun” verruimd om het ook mogelijk te maken dat de begunstigde onderneming noodmaatregelen neemt, zelfs van structurele aard, zoals een onmiddellijke sluiting van een afdeling of een andere vorm van terugtrekking uit verliesgevende activiteiten. Gezien het urgente karakter van dergelijke steun dient de EVA-Staten de gelegenheid te worden geboden te opteren voor een vereenvoudigde procedure om deze steun te doen goedkeuren. |
| --- | --- |

(5)

In de richtsnoeren van 1999 werd een onderscheid gemaakt tussen reddingssteun en herstructureringssteun, waarbij reddingssteun werd omschreven als tijdelijke bijstand om een noodlijdende onderneming in staat te stellen zich te handhaven gedurende de periode die nodig is om een herstructurerings- en/of liquidatieplan uit te werken. In beginsel kunnen tijdens deze fase geen uit staatssteun gefinancierde herstructureringsmaatregelen worden doorgevoerd. Dit strikte onderscheid tussen redding en herstructurering heeft evenwel moeilijkheden opgeleverd. Ondernemingen in moeilijkheden kunnen zich immers al tijdens de reddingsfase verplicht zien bepaalde structurele noodmaatregelen te nemen om aan de verslechtering van hun financiële situatie een einde te maken of deze op zijn minst te beperken. Daarom wordt in deze richtsnoeren het begrip „reddingssteun” verruimd om het ook mogelijk te maken dat de begunstigde onderneming noodmaatregelen neemt, zelfs van structurele aard, zoals een onmiddellijke sluiting van een afdeling of een andere vorm van terugtrekking uit verliesgevende activiteiten. Gezien het urgente karakter van dergelijke steun dient de EVA-Staten de gelegenheid te worden geboden te opteren voor een vereenvoudigde procedure om deze steun te doen goedkeuren.

| (6) | Wat herstructureringssteun betreft, werd in de richtsnoeren van 1999, voortbouwend op de kaderregeling van 1994, nog steeds geëist dat de begunstigde onderneming een wezenlijke bijdrage aan de herstructurering zou leveren. In het kader van deze herziening past het om nog duidelijker het beginsel te herhalen dat deze bijdrage reëel dient te zijn en geen steun mag omvatten. De bijdrage van de begunstigde onderneming dient een tweeledig doel. Enerzijds toont zij aan dat de markten (eigenaren, schuldeisers) er vertrouwen in hebben dat het haalbaar is om binnen een redelijke termijn de levensvatbaarheid te herstellen; anderzijds zorgt deze bijdrage ervoor dat herstructureringssteun beperkt blijft tot het minimum dat noodzakelijk is om de levensvatbaarheid te herstellen, terwijl de vervalsing van de mededinging beperkt blijft. In dit verband eist de Autoriteit ook compenserende maatregelen om de gevolgen voor concurrenten tot een minimum te beperken. |
| --- | --- |

(6)

Wat herstructureringssteun betreft, werd in de richtsnoeren van 1999, voortbouwend op de kaderregeling van 1994, nog steeds geëist dat de begunstigde onderneming een wezenlijke bijdrage aan de herstructurering zou leveren. In het kader van deze herziening past het om nog duidelijker het beginsel te herhalen dat deze bijdrage reëel dient te zijn en geen steun mag omvatten. De bijdrage van de begunstigde onderneming dient een tweeledig doel. Enerzijds toont zij aan dat de markten (eigenaren, schuldeisers) er vertrouwen in hebben dat het haalbaar is om binnen een redelijke termijn de levensvatbaarheid te herstellen; anderzijds zorgt deze bijdrage ervoor dat herstructureringssteun beperkt blijft tot het minimum dat noodzakelijk is om de levensvatbaarheid te herstellen, terwijl de vervalsing van de mededinging beperkt blijft. In dit verband eist de Autoriteit ook compenserende maatregelen om de gevolgen voor concurrenten tot een minimum te beperken.

| (7) | Het verstrekken van reddings- of herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden kan enkel onder bepaalde voorwaarden als legitiem worden beschouwd. Te denken valt bijvoorbeeld aan overwegingen van sociaal of regionaal beleid, aan de noodzaak rekening te houden met de positieve rol van kleine en middelgrote ondernemingen (hierna „KMO's” genoemd) in de economie of, in uitzonderlijke gevallen, aan de omstandigheid dat het wenselijk is een concurrerende marktstructuur te behouden omdat anders, na het verdwijnen van ondernemingen, een monopolie of een eng oligopolie kan ontstaan. Daarentegen zou dit soort steun niet gerechtvaardigd zijn indien wordt beoogd een onderneming in een sector met aanhoudende structurele overcapaciteit kunstmatig in leven te houden of wanneer die onderneming enkel kan overleven dankzij herhaalde overheidsmaatregelen. |
| --- | --- |

(7)

Het verstrekken van reddings- of herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden kan enkel onder bepaalde voorwaarden als legitiem worden beschouwd. Te denken valt bijvoorbeeld aan overwegingen van sociaal of regionaal beleid, aan de noodzaak rekening te houden met de positieve rol van kleine en middelgrote ondernemingen (hierna „KMO's” genoemd) in de economie of, in uitzonderlijke gevallen, aan de omstandigheid dat het wenselijk is een concurrerende marktstructuur te behouden omdat anders, na het verdwijnen van ondernemingen, een monopolie of een eng oligopolie kan ontstaan. Daarentegen zou dit soort steun niet gerechtvaardigd zijn indien wordt beoogd een onderneming in een sector met aanhoudende structurele overcapaciteit kunstmatig in leven te houden of wanneer die onderneming enkel kan overleven dankzij herhaalde overheidsmaatregelen.

16.2.   Definities en toepassingsgebied van de richtsnoeren en samenhang met andere teksten inzake staatssteun

16.2.1.   Het begrip „onderneming in moeilijkheden”

| (8) | Er is geen EER-definitie van een „onderneming in moeilijkheden”. In het kader van de onderhavige richtsnoeren gaat de Autoriteit er evenwel van uit dat een onderneming in moeilijkheden verkeert wanneer deze niet in staat is — noch met haar eigen middelen, noch met middelen die haar eigenaren/aandeelhouders of haar schuldeisers bereid zijn in te brengen — de verliezen te stelpen die, zonder externe steun van de overheid, op korte of middellange termijn vrijwel zeker tot het faillissement van de onderneming zouden leiden. |
| --- | --- |

(8)

Er is geen EER-definitie van een „onderneming in moeilijkheden”. In het kader van de onderhavige richtsnoeren gaat de Autoriteit er evenwel van uit dat een onderneming in moeilijkheden verkeert wanneer deze niet in staat is — noch met haar eigen middelen, noch met middelen die haar eigenaren/aandeelhouders of haar schuldeisers bereid zijn in te brengen — de verliezen te stelpen die, zonder externe steun van de overheid, op korte of middellange termijn vrijwel zeker tot het faillissement van de onderneming zouden leiden.

| (9) | Meer bepaald wordt een onderneming, in beginsel en ongeacht haar omvang, voor de toepassing van de onderhavige richtsnoeren in de volgende gevallen als een onderneming in moeilijkheden beschouwd:






  a) | in het geval van een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (5): wanneer meer dan de helft van het maatschappelijk kapitaal is verdwenen (6) en meer dan een kwart van dit kapitaal tijdens de afgelopen twaalf maanden is verloren gegaan; |
| --- | --- | --- |

(9)

Meer bepaald wordt een onderneming, in beginsel en ongeacht haar omvang, voor de toepassing van de onderhavige richtsnoeren in de volgende gevallen als een onderneming in moeilijkheden beschouwd:

a)

in het geval van een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (5): wanneer meer dan de helft van het maatschappelijk kapitaal is verdwenen (6) en meer dan een kwart van dit kapitaal tijdens de afgelopen twaalf maanden is verloren gegaan;

| b) | in het geval van een vennootschap waarvan ten minste enkele vennoten onbeperkte aansprakelijkheid voor de schulden van de vennootschap hebben (7): wanneer meer dan de helft van het eigen vermogen, zoals in de jaarrekening van de vennootschap wordt vermeld, is verdwenen en meer dan een kwart van dit vermogen tijdens de afgelopen twaalf maanden is verloren gegaan; |
| --- | --- |

b)

in het geval van een vennootschap waarvan ten minste enkele vennoten onbeperkte aansprakelijkheid voor de schulden van de vennootschap hebben (7): wanneer meer dan de helft van het eigen vermogen, zoals in de jaarrekening van de vennootschap wordt vermeld, is verdwenen en meer dan een kwart van dit vermogen tijdens de afgelopen twaalf maanden is verloren gegaan;

| c) | voor alle ondernemingsvormen: wanneer de onderneming volgens het nationale recht aan de voorwaarden voldoet om aan een collectieve insolventieprocedure te worden onderworpen. |
| --- | --- |

c)

voor alle ondernemingsvormen: wanneer de onderneming volgens het nationale recht aan de voorwaarden voldoet om aan een collectieve insolventieprocedure te worden onderworpen.

| (10) | Zelfs wanneer aan geen van de in punt 9 genoemde voorwaarden is voldaan, kan een onderneming toch als onderneming in moeilijkheden worden beschouwd, met name wanneer de typische symptomen van een onderneming in moeilijkheden aanwezig zijn, zoals toenemende verliezen, een dalende omzet, groeiende voorraden, overcapaciteit, een geringere kasstroom, een toenemende schuldenlast, toenemende rentelasten en een vermindering of een verdwijning van de waarde van de netto-activa. In acute gevallen kan de onderneming reeds insolvent zijn geworden of op grond van het nationale recht aan een collectieve insolventieprocedure zijn onderworpen. In dat laatste geval zijn de onderhavige richtsnoeren van toepassing op alle steun die in het kader van een dergelijke procedure wordt verleend, wanneer zulks ertoe leidt dat de onderneming blijft voortbestaan. Hoe dan ook komt een onderneming in moeilijkheden slechts voor steun in aanmerking wanneer zij aantoonbaar niet in staat is met haar eigen middelen of met van haar eigenaren/aandeelhouders of op de markt verkregen kapitaal haar herstel te verwezenlijken. |
| --- | --- |

(10)

Zelfs wanneer aan geen van de in punt 9 genoemde voorwaarden is voldaan, kan een onderneming toch als onderneming in moeilijkheden worden beschouwd, met name wanneer de typische symptomen van een onderneming in moeilijkheden aanwezig zijn, zoals toenemende verliezen, een dalende omzet, groeiende voorraden, overcapaciteit, een geringere kasstroom, een toenemende schuldenlast, toenemende rentelasten en een vermindering of een verdwijning van de waarde van de netto-activa. In acute gevallen kan de onderneming reeds insolvent zijn geworden of op grond van het nationale recht aan een collectieve insolventieprocedure zijn onderworpen. In dat laatste geval zijn de onderhavige richtsnoeren van toepassing op alle steun die in het kader van een dergelijke procedure wordt verleend, wanneer zulks ertoe leidt dat de onderneming blijft voortbestaan. Hoe dan ook komt een onderneming in moeilijkheden slechts voor steun in aanmerking wanneer zij aantoonbaar niet in staat is met haar eigen middelen of met van haar eigenaren/aandeelhouders of op de markt verkregen kapitaal haar herstel te verwezenlijken.

| (11) | Voor de toepassing van de onderhavige richtsnoeren komt een pas opgerichte onderneming niet voor reddings- of herstructureringssteun in aanmerking, zelfs niet wanneer haar aanvankelijke financiële positie onzeker is. Dit geldt bijvoorbeeld voor nieuwe ondernemingen die uit de liquidatie van een bestaande onderneming ontstaan of die de activa van een dergelijke onderneming overnemen. Een onderneming wordt in beginsel als een nieuw opgerichte onderneming beschouwd gedurende de eerste drie jaar na de aanvang van activiteiten in de betrokken sector. Pas na die periode komt zij in aanmerking voor reddings- of herstructureringssteun, mits:






  a) | zij geldt als een onderneming in moeilijkheden in de zin van de onderhavige richtsnoeren, en |
| --- | --- | --- |

(11)

Voor de toepassing van de onderhavige richtsnoeren komt een pas opgerichte onderneming niet voor reddings- of herstructureringssteun in aanmerking, zelfs niet wanneer haar aanvankelijke financiële positie onzeker is. Dit geldt bijvoorbeeld voor nieuwe ondernemingen die uit de liquidatie van een bestaande onderneming ontstaan of die de activa van een dergelijke onderneming overnemen. Een onderneming wordt in beginsel als een nieuw opgerichte onderneming beschouwd gedurende de eerste drie jaar na de aanvang van activiteiten in de betrokken sector. Pas na die periode komt zij in aanmerking voor reddings- of herstructureringssteun, mits:

a)

zij geldt als een onderneming in moeilijkheden in de zin van de onderhavige richtsnoeren, en

| b) | zij geen deel uitmaakt van een groter concern (8), tenzij onder de in punt 12 vastgestelde voorwaarden. |
| --- | --- |

b)

zij geen deel uitmaakt van een groter concern (8), tenzij onder de in punt 12 vastgestelde voorwaarden.

| (12) | Een onderneming die deel uitmaakt van of die wordt overgenomen door een concern, komt in beginsel niet voor reddings- en herstructureringssteun in aanmerking, behalve wanneer kan worden aangetoond dat de moeilijkheden van de onderneming een specifiek karakter hebben en niet het gevolg zijn van een arbitraire kostenallocatie binnen het concern, en dat deze moeilijkheden van de onderneming te groot zijn om door het concern zelf te kunnen worden opgelost. Wanneer een onderneming in moeilijkheden een dochteronderneming opricht, wordt de dochteronderneming samen met de onderneming in moeilijkheden onder wier zeggenschap zij staat, beschouwd als een concern en kan dit steun ontvangen onder de in dit punt vastgestelde voorwaarden. |
| --- | --- |

(12)

Een onderneming die deel uitmaakt van of die wordt overgenomen door een concern, komt in beginsel niet voor reddings- en herstructureringssteun in aanmerking, behalve wanneer kan worden aangetoond dat de moeilijkheden van de onderneming een specifiek karakter hebben en niet het gevolg zijn van een arbitraire kostenallocatie binnen het concern, en dat deze moeilijkheden van de onderneming te groot zijn om door het concern zelf te kunnen worden opgelost. Wanneer een onderneming in moeilijkheden een dochteronderneming opricht, wordt de dochteronderneming samen met de onderneming in moeilijkheden onder wier zeggenschap zij staat, beschouwd als een concern en kan dit steun ontvangen onder de in dit punt vastgestelde voorwaarden.

16.2.2.   Definitie van reddings- en herstructureringssteun

| (13) | Reddings- en herstructureringssteun vallen onder dezelfde richtsnoeren, omdat de overheid in beide gevallen wordt geconfronteerd met een onderneming in moeilijkheden en omdat redding en herstructurering van een onderneming vaak twee aspecten van één operatie vormen, ook al spelen daarbij andere processen. |
| --- | --- |

(13)

Reddings- en herstructureringssteun vallen onder dezelfde richtsnoeren, omdat de overheid in beide gevallen wordt geconfronteerd met een onderneming in moeilijkheden en omdat redding en herstructurering van een onderneming vaak twee aspecten van één operatie vormen, ook al spelen daarbij andere processen.

| (14) | Reddingssteun is naar zijn aard tijdelijke en omkeerbare steun. Hoofddoel ervan is een noodlijdende onderneming in staat stellen zich te handhaven gedurende de periode die nodig is om een herstructurerings- of liquidatieplan uit te werken. Als algemeen beginsel geldt dat reddingssteun het mogelijk maakt tijdelijk een onderneming te steunen die wordt geconfronteerd met een aanzienlijke verslechtering van haar financiële situatie, tot uiting komend in een acute liquiditeitscrisis of technische insolventie. Dergelijke tijdelijke steun moet de nodige tijd bieden om de omstandigheden te analyseren die tot de moeilijkheden leidden en een passend plan uit te werken om deze moeilijkheden te verhelpen. Bovendien dient reddingssteun tot het strikt noodzakelijke minimum beperkt te blijven. Met andere woorden, reddingssteun biedt een onderneming in moeilijkheden gedurende maximaal zes maanden enig respijt. De steun moet bestaan uit omkeerbare kassteun in de vorm van leninggaranties of leningen, tegen een rente die op zijn minst vergelijkbaar is met de rentepercentages die voor leningen aan gezonde ondernemingen gelden, en met name tegen de referentiepercentages die door de Autoriteit zijn vastgesteld. Structurele maatregelen waarvoor geen onmiddellijke ingrepen zijn vereist — zoals een onherroepelijke en automatische deelneming van de staat in de eigen middelen van de onderneming — kunnen niet uit reddingssteun worden gefinancierd. |
| --- | --- |

(14)

Reddingssteun is naar zijn aard tijdelijke en omkeerbare steun. Hoofddoel ervan is een noodlijdende onderneming in staat stellen zich te handhaven gedurende de periode die nodig is om een herstructurerings- of liquidatieplan uit te werken. Als algemeen beginsel geldt dat reddingssteun het mogelijk maakt tijdelijk een onderneming te steunen die wordt geconfronteerd met een aanzienlijke verslechtering van haar financiële situatie, tot uiting komend in een acute liquiditeitscrisis of technische insolventie. Dergelijke tijdelijke steun moet de nodige tijd bieden om de omstandigheden te analyseren die tot de moeilijkheden leidden en een passend plan uit te werken om deze moeilijkheden te verhelpen. Bovendien dient reddingssteun tot het strikt noodzakelijke minimum beperkt te blijven. Met andere woorden, reddingssteun biedt een onderneming in moeilijkheden gedurende maximaal zes maanden enig respijt. De steun moet bestaan uit omkeerbare kassteun in de vorm van leninggaranties of leningen, tegen een rente die op zijn minst vergelijkbaar is met de rentepercentages die voor leningen aan gezonde ondernemingen gelden, en met name tegen de referentiepercentages die door de Autoriteit zijn vastgesteld. Structurele maatregelen waarvoor geen onmiddellijke ingrepen zijn vereist — zoals een onherroepelijke en automatische deelneming van de staat in de eigen middelen van de onderneming — kunnen niet uit reddingssteun worden gefinancierd.

| (15) | Zodra een herstructurerings- of liquidatieplan waarvoor steun is gevraagd, is opgesteld en ten uitvoer wordt gelegd, wordt alle verdere steun als herstructureringssteun aangemerkt. Maatregelen die onmiddellijk ten uitvoer moeten worden gelegd om verliezen te stelpen, met inbegrip van structurele maatregelen (bijvoorbeeld onmiddellijke terugtrekking uit verliesgevende activiteiten), kunnen met reddingssteun worden uitgevoerd — voor individuele steun onder de voorwaarden van afdeling 16.3.1 en voor steunregelingen onder de voorwaarden van afdeling 16.4.3. Behoudens gevallen waarin van de vereenvoudigde procedure van afdeling 16.3.1.2 wordt gebruikgemaakt, dient de EVA-Staat aan te tonen dat dergelijke structurele maatregelen onmiddellijk moeten worden genomen. Reddingssteun kan in de regel niet ten behoeve van financiële herstructurering worden toegekend. |
| --- | --- |

(15)

Zodra een herstructurerings- of liquidatieplan waarvoor steun is gevraagd, is opgesteld en ten uitvoer wordt gelegd, wordt alle verdere steun als herstructureringssteun aangemerkt. Maatregelen die onmiddellijk ten uitvoer moeten worden gelegd om verliezen te stelpen, met inbegrip van structurele maatregelen (bijvoorbeeld onmiddellijke terugtrekking uit verliesgevende activiteiten), kunnen met reddingssteun worden uitgevoerd — voor individuele steun onder de voorwaarden van afdeling 16.3.1 en voor steunregelingen onder de voorwaarden van afdeling 16.4.3. Behoudens gevallen waarin van de vereenvoudigde procedure van afdeling 16.3.1.2 wordt gebruikgemaakt, dient de EVA-Staat aan te tonen dat dergelijke structurele maatregelen onmiddellijk moeten worden genomen. Reddingssteun kan in de regel niet ten behoeve van financiële herstructurering worden toegekend.

| (16) | Een herstructurering daarentegen berust op een haalbaar, samenhangend en ingrijpend plan om de levensvatbaarheid van een onderneming op langere termijn te herstellen. Herstructurering behelst doorgaans een of meer van de volgende elementen: reorganisatie en rationalisering van de activiteiten van de onderneming op efficiëntere basis, waarbij verliesgevende activiteiten gewoonlijk worden afgestoten, herstructurering van bestaande activiteiten die opnieuw concurrerend kunnen worden gemaakt, en mogelijkerwijze diversificatie naar nieuwe en levensvatbare activiteiten. Naast een materiële herstructurering is meestal ook een financiële herstructurering (kapitaalinjecties, schuldvermindering) noodzakelijk. Daarentegen kan een herstructurering in de zin van de onderhavige richtsnoeren niet beperkt blijven tot financiële steun om verliezen uit het verleden aan te zuiveren, zonder de oorzaken van deze verliezen aan te pakken. |
| --- | --- |

(16)

Een herstructurering daarentegen berust op een haalbaar, samenhangend en ingrijpend plan om de levensvatbaarheid van een onderneming op langere termijn te herstellen. Herstructurering behelst doorgaans een of meer van de volgende elementen: reorganisatie en rationalisering van de activiteiten van de onderneming op efficiëntere basis, waarbij verliesgevende activiteiten gewoonlijk worden afgestoten, herstructurering van bestaande activiteiten die opnieuw concurrerend kunnen worden gemaakt, en mogelijkerwijze diversificatie naar nieuwe en levensvatbare activiteiten. Naast een materiële herstructurering is meestal ook een financiële herstructurering (kapitaalinjecties, schuldvermindering) noodzakelijk. Daarentegen kan een herstructurering in de zin van de onderhavige richtsnoeren niet beperkt blijven tot financiële steun om verliezen uit het verleden aan te zuiveren, zonder de oorzaken van deze verliezen aan te pakken.

16.2.3.   Toepassingsgebied

| (17) | De onderhavige richtsnoeren zijn van toepassing op ondernemingen uit alle sectoren die onder de EER-Overeenkomst vallen en overeenkomstig artikel 62 van de EER-Overeenkomst aan het toezicht van de Autoriteit onderworpen zijn, zonder afbreuk te doen aan specifieke regels die gelden voor ondernemingen in moeilijkheden in de betrokken sector (9). |
| --- | --- |

(17)

De onderhavige richtsnoeren zijn van toepassing op ondernemingen uit alle sectoren die onder de EER-Overeenkomst vallen en overeenkomstig artikel 62 van de EER-Overeenkomst aan het toezicht van de Autoriteit onderworpen zijn, zonder afbreuk te doen aan specifieke regels die gelden voor ondernemingen in moeilijkheden in de betrokken sector (9).

16.2.4.   Verenigbaarheid met de gemeenschappelijke markt

| (18) | In artikel 61, leden 2 en 3, van de EER-Overeenkomst is voorzien in de mogelijkheid om steun die onder artikel 61, lid 1, valt, als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt aan te merken. Afgezien van steun die onder artikel 61, lid 2, valt (met name steun tot herstel van de schade veroorzaakt door natuurrampen of andere buitengewone gebeurtenissen, die niet onder onderhavige richtsnoeren valt), vormt artikel 61, lid 3, onder c), de enige grondslag waarop steun aan ondernemingen in moeilijkheden verenigbaar kan worden verklaard. Volgens die bepaling mag de Autoriteit haar goedkeuring hechten aan „steunmaatregelen om de ontwikkeling van bepaalde vormen van economische bedrijvigheid te (...) vergemakkelijken, mits de voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt daardoor niet zodanig worden veranderd dat het gemeenschappelijk belang wordt geschaad”. Dit kan met name het geval zijn wanneer de steun noodzakelijk is om door marktfalen veroorzaakte onevenwichtigheden te corrigeren of om economische en sociale cohesie te garanderen. |
| --- | --- |

(18)

In artikel 61, leden 2 en 3, van de EER-Overeenkomst is voorzien in de mogelijkheid om steun die onder artikel 61, lid 1, valt, als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt aan te merken. Afgezien van steun die onder artikel 61, lid 2, valt (met name steun tot herstel van de schade veroorzaakt door natuurrampen of andere buitengewone gebeurtenissen, die niet onder onderhavige richtsnoeren valt), vormt artikel 61, lid 3, onder c), de enige grondslag waarop steun aan ondernemingen in moeilijkheden verenigbaar kan worden verklaard. Volgens die bepaling mag de Autoriteit haar goedkeuring hechten aan „steunmaatregelen om de ontwikkeling van bepaalde vormen van economische bedrijvigheid te (...) vergemakkelijken, mits de voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt daardoor niet zodanig worden veranderd dat het gemeenschappelijk belang wordt geschaad”. Dit kan met name het geval zijn wanneer de steun noodzakelijk is om door marktfalen veroorzaakte onevenwichtigheden te corrigeren of om economische en sociale cohesie te garanderen.

| (19) | Aangezien het bestaan zelf van een onderneming in moeilijkheden in het gedrang is, kan een dergelijke onderneming niet worden beschouwd als een passend instrument om aan de verwezenlijking van andere beleidsdoelstellingen van de overheid bij te dragen, zolang haar levensvatbaarheid niet is verzekerd. Daarom is de Autoriteit van mening dat, enkel wanneer aan de in onderhavige richtsnoeren uiteengezette voorwaarden is voldaan, steun aan ondernemingen in moeilijkheden kan bijdragen tot de ontwikkeling van de economische bedrijvigheid zonder het handelsverkeer zodanig te veranderen dat de belangen van de EER worden geschaad. Wanneer de ondernemingen die reddings- of herstructureringssteun ontvangen, in steungebieden zijn gevestigd, houdt de Autoriteit rekening met de in artikel 61, lid 3, onder a) en c), van de EER-Overeenkomst vermelde overwegingen van regionale aard, zoals uiteengezet in de punten 54 en 55. |
| --- | --- |

(19)

Aangezien het bestaan zelf van een onderneming in moeilijkheden in het gedrang is, kan een dergelijke onderneming niet worden beschouwd als een passend instrument om aan de verwezenlijking van andere beleidsdoelstellingen van de overheid bij te dragen, zolang haar levensvatbaarheid niet is verzekerd. Daarom is de Autoriteit van mening dat, enkel wanneer aan de in onderhavige richtsnoeren uiteengezette voorwaarden is voldaan, steun aan ondernemingen in moeilijkheden kan bijdragen tot de ontwikkeling van de economische bedrijvigheid zonder het handelsverkeer zodanig te veranderen dat de belangen van de EER worden geschaad. Wanneer de ondernemingen die reddings- of herstructureringssteun ontvangen, in steungebieden zijn gevestigd, houdt de Autoriteit rekening met de in artikel 61, lid 3, onder a) en c), van de EER-Overeenkomst vermelde overwegingen van regionale aard, zoals uiteengezet in de punten 54 en 55.

| (20) | De Autoriteit ziet er in het bijzonder op toe dat de onderhavige richtsnoeren niet worden gebruikt om de beginselen van de bestaande kaderregelingen en richtsnoeren te omzeilen. |
| --- | --- |

(20)

De Autoriteit ziet er in het bijzonder op toe dat de onderhavige richtsnoeren niet worden gebruikt om de beginselen van de bestaande kaderregelingen en richtsnoeren te omzeilen.

| (21) | Wijzigingen in de eigendomsstructuur van de steun ontvangende onderneming mogen de beoordeling van de reddings- en herstructureringssteun niet beïnvloeden. |
| --- | --- |

(21)

Wijzigingen in de eigendomsstructuur van de steun ontvangende onderneming mogen de beoordeling van de reddings- en herstructureringssteun niet beïnvloeden.

16.2.5.   Ontvangers van eerdere, onrechtmatige steun

| (22) | Wanneer voordien aan een onderneming in moeilijkheden onrechtmatige steun is toegekend ten aanzien waarvan de Autoriteit een negatieve beschikking heeft gegeven met een bevel tot terugvordering, en deze terugvordering niet heeft plaatsgevonden in overeenstemming met artikel 14 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (10), wordt bij de beoordeling van aan dezelfde onderneming toe te kennen reddings- en herstructureringssteun rekening gehouden met, enerzijds, het eventuele cumulerende effect van de eerdere steun en de nieuwe steun en, anderzijds, met het feit dat de eerdere steun niet is terugbetaald (11). |
| --- | --- |

(22)

Wanneer voordien aan een onderneming in moeilijkheden onrechtmatige steun is toegekend ten aanzien waarvan de Autoriteit een negatieve beschikking heeft gegeven met een bevel tot terugvordering, en deze terugvordering niet heeft plaatsgevonden in overeenstemming met artikel 14 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (10), wordt bij de beoordeling van aan dezelfde onderneming toe te kennen reddings- en herstructureringssteun rekening gehouden met, enerzijds, het eventuele cumulerende effect van de eerdere steun en de nieuwe steun en, anderzijds, met het feit dat de eerdere steun niet is terugbetaald (11).

16.3.   Algemene voorwaarden voor de goedkeuring van afzonderlijk bij de Autoriteit aangemelde reddings- en herstructureringssteun

| (23) | Dit deel heeft uitsluitend betrekking op steunmaatregelen die afzonderlijk bij de Autoriteit zijn aangemeld. Onder bepaalde voorwaarden kan de Autoriteit ook regelingen voor reddings- en herstructureringsteun goedkeuren. De voorwaarden voor de goedkeuring van dergelijke regelingen worden in deel 16.4 uiteengezet. |
| --- | --- |

(23)

Dit deel heeft uitsluitend betrekking op steunmaatregelen die afzonderlijk bij de Autoriteit zijn aangemeld. Onder bepaalde voorwaarden kan de Autoriteit ook regelingen voor reddings- en herstructureringsteun goedkeuren. De voorwaarden voor de goedkeuring van dergelijke regelingen worden in deel 16.4 uiteengezet.

16.3.1.   Reddingssteun

16.3.1.1.   Voorwaarden

| (24) | Om door de Autoriteit te worden goedgekeurd, moet reddingssteun in de zin van punt 14:






  a) | bestaan uit kassteun in de vorm van leninggaranties of leningen (12). In beide gevallen moet de lening worden toegekend tegen een rente die op zijn minst vergelijkbaar is met de rentepercentages die voor leningen aan gezonde ondernemingen gelden, en met name tegen de referentiepercentages die door de Autoriteit zijn vastgesteld. Alle leningen moeten worden terugbetaald en alle garanties moeten aflopen binnen een termijn van maximaal zes maanden na de uitkering van het eerste bedrag aan de onderneming; |
| --- | --- | --- |

(24)

Om door de Autoriteit te worden goedgekeurd, moet reddingssteun in de zin van punt 14:

a)

bestaan uit kassteun in de vorm van leninggaranties of leningen (12). In beide gevallen moet de lening worden toegekend tegen een rente die op zijn minst vergelijkbaar is met de rentepercentages die voor leningen aan gezonde ondernemingen gelden, en met name tegen de referentiepercentages die door de Autoriteit zijn vastgesteld. Alle leningen moeten worden terugbetaald en alle garanties moeten aflopen binnen een termijn van maximaal zes maanden na de uitkering van het eerste bedrag aan de onderneming;

| b) | worden gerechtvaardigd door ernstige sociale moeilijkheden en geen buitengewoon ongunstige spill-overeffecten naar andere partijen bij de EER-Overeenkomst hebben; |
| --- | --- |

b)

worden gerechtvaardigd door ernstige sociale moeilijkheden en geen buitengewoon ongunstige spill-overeffecten naar andere partijen bij de EER-Overeenkomst hebben;

| c) | bij de aanmelding ervan vergezeld gaan van een toezegging van de betrokken EVA-Staat om de Autoriteit binnen zes maanden na de goedkeuring van de reddingssteun een herstructurerings- of liquidatieplan voor te leggen, dan wel aan te tonen dat de lening volledig is afgelost en/of dat de garantie is stopgezet; in het geval van niet-aangemelde steun moet de EVA-Staat binnen zes maanden na de eerste tenuitvoerlegging van de reddingssteunmaatregel een herstructurerings- of liquidatieplan voorleggen dan wel aantonen dat de lening volledig is afgelost en/of dat de garantie is stopgezet; |
| --- | --- |

c)

bij de aanmelding ervan vergezeld gaan van een toezegging van de betrokken EVA-Staat om de Autoriteit binnen zes maanden na de goedkeuring van de reddingssteun een herstructurerings- of liquidatieplan voor te leggen, dan wel aan te tonen dat de lening volledig is afgelost en/of dat de garantie is stopgezet; in het geval van niet-aangemelde steun moet de EVA-Staat binnen zes maanden na de eerste tenuitvoerlegging van de reddingssteunmaatregel een herstructurerings- of liquidatieplan voorleggen dan wel aantonen dat de lening volledig is afgelost en/of dat de garantie is stopgezet;

| d) | beperkt blijven tot het bedrag dat nodig is om de exploitatie van de onderneming voort te zetten gedurende de periode waarvoor de steun is goedgekeurd. Dit bedrag kan steun omvatten voor structurele noodmaatregelen in overeenstemming met punt 15. Het noodzakelijke bedrag moet op de uit verliezen resulterende liquiditeitsbehoeften van de onderneming zijn gebaseerd. Bij het bepalen van dat bedrag wordt rekening gehouden met de uitkomst na toepassing van de in de bijlage beschreven formule. Alle reddingssteun die hoger ligt dan de uitkomst van deze berekening, dient naar behoren te worden gerechtvaardigd; |
| --- | --- |

d)

beperkt blijven tot het bedrag dat nodig is om de exploitatie van de onderneming voort te zetten gedurende de periode waarvoor de steun is goedgekeurd. Dit bedrag kan steun omvatten voor structurele noodmaatregelen in overeenstemming met punt 15. Het noodzakelijke bedrag moet op de uit verliezen resulterende liquiditeitsbehoeften van de onderneming zijn gebaseerd. Bij het bepalen van dat bedrag wordt rekening gehouden met de uitkomst na toepassing van de in de bijlage beschreven formule. Alle reddingssteun die hoger ligt dan de uitkomst van deze berekening, dient naar behoren te worden gerechtvaardigd;

| e) | voldoen aan de in afdeling 16.3.3 vermelde voorwaarde (eenmalig karakter van de steun). |
| --- | --- |

e)

voldoen aan de in afdeling 16.3.3 vermelde voorwaarde (eenmalig karakter van de steun).

| (25) | Wanneer de EVA-Staat een herstructureringsplan heeft ingediend binnen zes maanden na de goedkeuring van de reddingssteun of, in het geval van niet-aangemelde steun, na de tenuitvoerlegging van de maatregel, wordt de termijn voor de terugbetaling van de lening of het stopzetten van de garantie verlengd totdat de Autoriteit over het plan een besluit heeft genomen, tenzij de Autoriteit besluit dat een dergelijke verlenging niet is gerechtvaardigd. |
| --- | --- |

(25)

Wanneer de EVA-Staat een herstructureringsplan heeft ingediend binnen zes maanden na de goedkeuring van de reddingssteun of, in het geval van niet-aangemelde steun, na de tenuitvoerlegging van de maatregel, wordt de termijn voor de terugbetaling van de lening of het stopzetten van de garantie verlengd totdat de Autoriteit over het plan een besluit heeft genomen, tenzij de Autoriteit besluit dat een dergelijke verlenging niet is gerechtvaardigd.

| (26) | Onverminderd het bepaalde in artikel 23 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst en de mogelijkheid overeenkomstig artikel 1, lid 2, tweede alinea, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst een zaak bij het EVA-Hof aanhangig te maken, leidt de Autoriteit de procedure van artikel 1, lid 2, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst in wanneer de EVA-Staat:






  a) | geen geloofwaardig en onderbouwd herstructurerings- of liquidatieplan meedeelt, of |
| --- | --- | --- |

(26)

Onverminderd het bepaalde in artikel 23 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst en de mogelijkheid overeenkomstig artikel 1, lid 2, tweede alinea, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst een zaak bij het EVA-Hof aanhangig te maken, leidt de Autoriteit de procedure van artikel 1, lid 2, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst in wanneer de EVA-Staat:

a)

geen geloofwaardig en onderbouwd herstructurerings- of liquidatieplan meedeelt, of

| b) | geen bewijzen verstrekt dat de lening volledig is terugbetaald en/of dat de garantie is stopgezet vóór de termijn van zes maanden is verstreken. |
| --- | --- |

b)

geen bewijzen verstrekt dat de lening volledig is terugbetaald en/of dat de garantie is stopgezet vóór de termijn van zes maanden is verstreken.

| (27) | In ieder geval kan de Autoriteit besluiten om, onverminderd het bepaalde in artikel 23 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst en de mogelijkheid overeenkomstig artikel 1, lid 2, tweede alinea, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst een zaak bij het EVA-Hof aanhangig te maken, die procedure in te leiden wanneer zij van mening is dat de lening of de garantie zijn misbruikt of, wanneer na het verstrijken van de termijn van zes maanden, het niet-terugbetalen van de steun niet langer is gerechtvaardigd. |
| --- | --- |

(27)

In ieder geval kan de Autoriteit besluiten om, onverminderd het bepaalde in artikel 23 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst en de mogelijkheid overeenkomstig artikel 1, lid 2, tweede alinea, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst een zaak bij het EVA-Hof aanhangig te maken, die procedure in te leiden wanneer zij van mening is dat de lening of de garantie zijn misbruikt of, wanneer na het verstrijken van de termijn van zes maanden, het niet-terugbetalen van de steun niet langer is gerechtvaardigd.

| (28) | De goedkeuring van reddingssteun betekent niet noodzakelijk dat nadien steun in het kader van een herstructureringsplan wordt goedgekeurd; dergelijke steun wordt op zijn eigen waarde beoordeeld. |
| --- | --- |

(28)

De goedkeuring van reddingssteun betekent niet noodzakelijk dat nadien steun in het kader van een herstructureringsplan wordt goedgekeurd; dergelijke steun wordt op zijn eigen waarde beoordeeld.

16.3.1.2.   Vereenvoudigde procedure

| (29) | De Autoriteit tracht zoveel mogelijk binnen één maand een besluit te nemen over reddingssteun indien die steun, naast alle voorwaarden van afdeling 16.3.1.1, ook aan elk van de volgende voorwaarden voldoet:






  a) | de betrokken onderneming voldoet aan ten minste één van de drie in punt 9 vermelde criteria; |
| --- | --- | --- |

(29)

De Autoriteit tracht zoveel mogelijk binnen één maand een besluit te nemen over reddingssteun indien die steun, naast alle voorwaarden van afdeling 16.3.1.1, ook aan elk van de volgende voorwaarden voldoet:

a)

de betrokken onderneming voldoet aan ten minste één van de drie in punt 9 vermelde criteria;

| b) | de reddingssteun blijft beperkt tot de uit de toepassing van de formule in de bijlage resulterende uitkomst en bedraagt niet meer dan 10 miljoen EUR. |
| --- | --- |

b)

de reddingssteun blijft beperkt tot de uit de toepassing van de formule in de bijlage resulterende uitkomst en bedraagt niet meer dan 10 miljoen EUR.

16.3.2.   Herstructureringssteun

16.3.2.1.   Grondbeginselen

| (30) | Herstructureringssteun werpt specifieke mededingingsbezwaren op, omdat hij ertoe kan leiden dat een onredelijk deel van de lasten van de structurele aanpassing en de daarmee gepaard gaande sociale en economische problemen worden afgewenteld op andere producenten die geen steun ontvangen, en op andere partijen bij de EER-Overeenkomst. De algemene regel dient derhalve te zijn dat herstructureringssteun enkel wordt toegestaan in omstandigheden waarin kan worden aangetoond dat de goedkeuring van deze steun niet in strijd is met de belangen van de EER. Dit is slechts mogelijk indien de steun aan strenge criteria voldoet en indien vaststaat dat eventuele vervalsing van de mededinging wordt gecompenseerd door de voordelen die uit het voortbestaan van de onderneming voortvloeien (wanneer bijvoorbeeld duidelijk is dat het netto-effect van de ontslagen als gevolg van het faillissement van de onderneming, gecombineerd met de gevolgen voor de leveranciers, de problemen op het gebied van de werkgelegenheid zouden verergeren, of, in uitzonderlijke gevallen, wanneer de sluiting van de onderneming een monopolie of een eng oligopolie zou doen ontstaan) en, in beginsel, door voldoende compenserende maatregelen ten gunste van de concurrenten. |
| --- | --- |

(30)

Herstructureringssteun werpt specifieke mededingingsbezwaren op, omdat hij ertoe kan leiden dat een onredelijk deel van de lasten van de structurele aanpassing en de daarmee gepaard gaande sociale en economische problemen worden afgewenteld op andere producenten die geen steun ontvangen, en op andere partijen bij de EER-Overeenkomst. De algemene regel dient derhalve te zijn dat herstructureringssteun enkel wordt toegestaan in omstandigheden waarin kan worden aangetoond dat de goedkeuring van deze steun niet in strijd is met de belangen van de EER. Dit is slechts mogelijk indien de steun aan strenge criteria voldoet en indien vaststaat dat eventuele vervalsing van de mededinging wordt gecompenseerd door de voordelen die uit het voortbestaan van de onderneming voortvloeien (wanneer bijvoorbeeld duidelijk is dat het netto-effect van de ontslagen als gevolg van het faillissement van de onderneming, gecombineerd met de gevolgen voor de leveranciers, de problemen op het gebied van de werkgelegenheid zouden verergeren, of, in uitzonderlijke gevallen, wanneer de sluiting van de onderneming een monopolie of een eng oligopolie zou doen ontstaan) en, in beginsel, door voldoende compenserende maatregelen ten gunste van de concurrenten.

16.3.2.2.   Voorwaarden voor de goedkeuring van steun

| (31) | Behoudens de bijzondere bepalingen voor steungebieden en voor KMO's (zie de punten 54, 55, 56 en 58) keurt de Autoriteit steun enkel goed indien deze aan de volgende voorwaarden voldoet: |
| --- | --- |

(31)

Behoudens de bijzondere bepalingen voor steungebieden en voor KMO's (zie de punten 54, 55, 56 en 58) keurt de Autoriteit steun enkel goed indien deze aan de volgende voorwaarden voldoet:

Kwalificatie van de onderneming

| (32) | De onderneming moet een onderneming in moeilijkheden in de zin van de onderhavige richtsnoeren zijn (zie de punten 8 tot en met 12). |
| --- | --- |

(32)

De onderneming moet een onderneming in moeilijkheden in de zin van de onderhavige richtsnoeren zijn (zie de punten 8 tot en met 12).

Herstel van de levensvatbaarheid op lange termijn

| (33) | Voorwaarde voor de toekenning van steun is de tenuitvoerlegging van het herstructureringsplan dat voor alle individuele steunmaatregelen door de Autoriteit dient te worden goedgekeurd — behalve in het geval van KMO's, zoals hierna in afdeling 16.3.2.5 wordt uiteengezet. |
| --- | --- |

(33)

Voorwaarde voor de toekenning van steun is de tenuitvoerlegging van het herstructureringsplan dat voor alle individuele steunmaatregelen door de Autoriteit dient te worden goedgekeurd — behalve in het geval van KMO's, zoals hierna in afdeling 16.3.2.5 wordt uiteengezet.

| (34) | Het herstructureringsplan, waarvan de looptijd zo kort mogelijk moet zijn, dient binnen een redelijk tijdsbestek de levensvatbaarheid op lange termijn van de onderneming te herstellen, en te zijn gebaseerd op realistische veronderstellingen betreffende de toekomstige bedrijfsomstandigheden. Herstructureringssteun moet derhalve gekoppeld zijn aan een uitvoerbaar herstructureringsplan waartoe de betrokken EVA-Staat zich verbindt. Dit plan moet met alle noodzakelijke gegevens aan de Autoriteit worden voorgelegd en met name een marktstudie omvatten. De verbetering van de levensvatbaarheid dient voornamelijk tot stand te komen door middel van interne maatregelen waarin het herstructureringsplan voorziet, en mag alleen berusten op externe factoren — zoals prijs- en vraagfluctuaties — waarop de onderneming slechts weinig invloed kan uitoefenen, op voorwaarde dat de veronderstellingen inzake de marktontwikkeling algemeen zijn aanvaard. Een herstructurering omvat de terugtrekking uit de activiteiten die — zelfs na de herstructurering — structureel verliesgevend zouden blijven. |
| --- | --- |

(34)

Het herstructureringsplan, waarvan de looptijd zo kort mogelijk moet zijn, dient binnen een redelijk tijdsbestek de levensvatbaarheid op lange termijn van de onderneming te herstellen, en te zijn gebaseerd op realistische veronderstellingen betreffende de toekomstige bedrijfsomstandigheden. Herstructureringssteun moet derhalve gekoppeld zijn aan een uitvoerbaar herstructureringsplan waartoe de betrokken EVA-Staat zich verbindt. Dit plan moet met alle noodzakelijke gegevens aan de Autoriteit worden voorgelegd en met name een marktstudie omvatten. De verbetering van de levensvatbaarheid dient voornamelijk tot stand te komen door middel van interne maatregelen waarin het herstructureringsplan voorziet, en mag alleen berusten op externe factoren — zoals prijs- en vraagfluctuaties — waarop de onderneming slechts weinig invloed kan uitoefenen, op voorwaarde dat de veronderstellingen inzake de marktontwikkeling algemeen zijn aanvaard. Een herstructurering omvat de terugtrekking uit de activiteiten die — zelfs na de herstructurering — structureel verliesgevend zouden blijven.

| (35) | Het herstructureringsplan moet de omstandigheden beschrijven die tot de moeilijkheden van de onderneming hebben geleid, zodat kan worden nagegaan of de voorgestelde maatregelen passend zijn. Het houdt onder meer rekening met de actuele situatie en de verwachte ontwikkeling van vraag en aanbod op de relevante productmarkt, aan de hand van best-case-, worst-case- en neutrale scenario's, alsmede de specifieke sterke en zwakke punten van de onderneming. Het stelt de onderneming in staat de overgang te maken naar een nieuwe structuur die haar uitzicht biedt op levensvatbaarheid op lange termijn en haar in staat stelt op eigen benen te staan. |
| --- | --- |

(35)

Het herstructureringsplan moet de omstandigheden beschrijven die tot de moeilijkheden van de onderneming hebben geleid, zodat kan worden nagegaan of de voorgestelde maatregelen passend zijn. Het houdt onder meer rekening met de actuele situatie en de verwachte ontwikkeling van vraag en aanbod op de relevante productmarkt, aan de hand van best-case-, worst-case- en neutrale scenario's, alsmede de specifieke sterke en zwakke punten van de onderneming. Het stelt de onderneming in staat de overgang te maken naar een nieuwe structuur die haar uitzicht biedt op levensvatbaarheid op lange termijn en haar in staat stelt op eigen benen te staan.

| (36) | Het herstructureringsplan moet zorgen voor een omslag waardoor de onderneming, nadat de herstructurering is voltooid, in staat is al haar kosten te dekken, met inbegrip van afschrijvingen en financiële lasten. Het verwachte rendement op eigen vermogen dient voldoende te zijn om de geherstructureerde onderneming in staat te stellen op eigen kracht op de markt te concurreren. Wanneer de moeilijkheden van de onderneming aan een gebrekkige corporate governance zijn te wijten, dienen de nodige aanpassingen te worden doorgevoerd. |
| --- | --- |

(36)

Het herstructureringsplan moet zorgen voor een omslag waardoor de onderneming, nadat de herstructurering is voltooid, in staat is al haar kosten te dekken, met inbegrip van afschrijvingen en financiële lasten. Het verwachte rendement op eigen vermogen dient voldoende te zijn om de geherstructureerde onderneming in staat te stellen op eigen kracht op de markt te concurreren. Wanneer de moeilijkheden van de onderneming aan een gebrekkige corporate governance zijn te wijten, dienen de nodige aanpassingen te worden doorgevoerd.

Voorkoming van ongerechtvaardigde vervalsing van de mededinging

| (37) | Om te garanderen dat de ongunstige effecten op de voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt, zo beperkt mogelijk blijven — zodat de positieve effecten opwegen tegen de negatieve effecten — dienen compenserende maatregelen te worden genomen. Anders wordt de steun als „schadelijk voor het gemeenschappelijk belang” aangemerkt — en dus als onverenigbaar met de EER-Overeenkomst. Bij de vaststelling of de compenserende maatregelen toereikend zijn, houdt de Autoriteit de doelstelling van het herstel van de levensvatbaarheid op lange termijn voor ogen. |
| --- | --- |

(37)

Om te garanderen dat de ongunstige effecten op de voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt, zo beperkt mogelijk blijven — zodat de positieve effecten opwegen tegen de negatieve effecten — dienen compenserende maatregelen te worden genomen. Anders wordt de steun als „schadelijk voor het gemeenschappelijk belang” aangemerkt — en dus als onverenigbaar met de EER-Overeenkomst. Bij de vaststelling of de compenserende maatregelen toereikend zijn, houdt de Autoriteit de doelstelling van het herstel van de levensvatbaarheid op lange termijn voor ogen.

| (38) | Bij deze maatregelen kan het onder meer gaan om de afstoting van activa, inkrimping van capaciteit of van de aanwezigheid op de markt, en verlaging van de toegangsdrempels op de betrokken markten. Wanneer de Autoriteit nagaat of de compenserende maatregelen passend zijn, houdt zij rekening met de marktstructuur en de mededingingsvoorwaarden om ervoor te zorgen dat een dergelijke maatregel niet resulteert in een aantasting van de marktstructuur, doordat zulks bijvoorbeeld indirect een monopolie of een eng oligopolie doet ontstaan. Kan een EVA-Staat aantonen dat een dergelijke situatie zich zal voordoen, dan zouden zodanige compenserende maatregelen moeten worden uitgewerkt dat een dergelijke situatie wordt vermeden. |
| --- | --- |

(38)

Bij deze maatregelen kan het onder meer gaan om de afstoting van activa, inkrimping van capaciteit of van de aanwezigheid op de markt, en verlaging van de toegangsdrempels op de betrokken markten. Wanneer de Autoriteit nagaat of de compenserende maatregelen passend zijn, houdt zij rekening met de marktstructuur en de mededingingsvoorwaarden om ervoor te zorgen dat een dergelijke maatregel niet resulteert in een aantasting van de marktstructuur, doordat zulks bijvoorbeeld indirect een monopolie of een eng oligopolie doet ontstaan. Kan een EVA-Staat aantonen dat een dergelijke situatie zich zal voordoen, dan zouden zodanige compenserende maatregelen moeten worden uitgewerkt dat een dergelijke situatie wordt vermeden.

| (39) | De maatregelen moeten in verhouding staan tot de mededingingsverstorende effecten van de steun en met name tot de grootte (13) en het relatieve belang van de onderneming op haar markt of markten. Zij zouden moeten plaatsvinden op de markt of markten waar de onderneming na de herstructurering een significante marktpositie zal bekleden. De omvang van de inkrimping wordt van geval tot geval bepaald. De Autoriteit stelt de omvang van de te nemen maatregelen vast op grond van de marktstudie die aan het herstructureringsplan is gehecht en, in voorkomend geval, op grond van alle overige informatie waarover zij beschikt, met inbegrip van door belanghebbenden verstrekte informatie. Deze inkrimping moet integrerend deel uitmaken van de herstructurering zoals die in het herstructureringsplan is vastgelegd. Dit beginsel geldt ongeacht of deze afstotingen vóór of na de toekenning van de staatssteun plaatsvinden, zolang zij maar een onderdeel van dezelfde herstructurering vormen. Afschrijvingen en sluiting van verliesgevende activiteiten die in ieder geval nodig zijn om de levensvatbaarheid te herstellen, worden bij de beoordeling van de compenserende maatregelen niet als inkrimping van capaciteit of van de aanwezigheid op de markt beschouwd. Bij deze beoordeling wordt eerder toegekende reddingssteun mede in aanmerking genomen. |
| --- | --- |

(39)

De maatregelen moeten in verhouding staan tot de mededingingsverstorende effecten van de steun en met name tot de grootte (13) en het relatieve belang van de onderneming op haar markt of markten. Zij zouden moeten plaatsvinden op de markt of markten waar de onderneming na de herstructurering een significante marktpositie zal bekleden. De omvang van de inkrimping wordt van geval tot geval bepaald. De Autoriteit stelt de omvang van de te nemen maatregelen vast op grond van de marktstudie die aan het herstructureringsplan is gehecht en, in voorkomend geval, op grond van alle overige informatie waarover zij beschikt, met inbegrip van door belanghebbenden verstrekte informatie. Deze inkrimping moet integrerend deel uitmaken van de herstructurering zoals die in het herstructureringsplan is vastgelegd. Dit beginsel geldt ongeacht of deze afstotingen vóór of na de toekenning van de staatssteun plaatsvinden, zolang zij maar een onderdeel van dezelfde herstructurering vormen. Afschrijvingen en sluiting van verliesgevende activiteiten die in ieder geval nodig zijn om de levensvatbaarheid te herstellen, worden bij de beoordeling van de compenserende maatregelen niet als inkrimping van capaciteit of van de aanwezigheid op de markt beschouwd. Bij deze beoordeling wordt eerder toegekende reddingssteun mede in aanmerking genomen.

| (40) | Deze voorwaarde geldt normaalgesproken echter niet voor kleine ondernemingen omdat kan worden aangenomen dat ad-hocsteun voor kleine ondernemingen de mededingingsvoorwaarden in de regel niet zodanig verandert dat het gemeenschappelijk belang wordt geschaad, behalve wanneer in de staatssteunregels voor bepaalde sectoren anders is bepaald of wanneer de begunstigde onderneming actief is op een markt die met aanhoudende overcapaciteit heeft te kampen. |
| --- | --- |

(40)

Deze voorwaarde geldt normaalgesproken echter niet voor kleine ondernemingen omdat kan worden aangenomen dat ad-hocsteun voor kleine ondernemingen de mededingingsvoorwaarden in de regel niet zodanig verandert dat het gemeenschappelijk belang wordt geschaad, behalve wanneer in de staatssteunregels voor bepaalde sectoren anders is bepaald of wanneer de begunstigde onderneming actief is op een markt die met aanhoudende overcapaciteit heeft te kampen.

| (41) | Is de begunstigde onderneming actief op een markt die heeft te kampen met aanhoudende structurele overcapaciteit, zoals gedefinieerd in het kader van de multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten (14), dan kan de vereiste inkrimping van de capaciteit of de aanwezigheid van de onderneming op de markt wel tot 100 % oplopen (15). |
| --- | --- |

(41)

Is de begunstigde onderneming actief op een markt die heeft te kampen met aanhoudende structurele overcapaciteit, zoals gedefinieerd in het kader van de multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten (14), dan kan de vereiste inkrimping van de capaciteit of de aanwezigheid van de onderneming op de markt wel tot 100 % oplopen (15).

Beperking van de steun tot het minimum: reële bijdrage, vrij van steun

| (42) | Het steunbedrag en de steunintensiteit moeten tot het voor de uitvoering van de herstructurering strikt noodzakelijke minimum aan herstructureringskosten worden beperkt, in samenhang met de voorhanden zijnde financiële middelen van de onderneming, van haar aandeelhouders of van het concern waarvan zij deel uitmaakt. Bij deze beoordeling wordt eerder toegekende reddingssteun mede in aanmerking genomen. Van de steun ontvangende ondernemingen wordt verwacht dat zij uit eigen middelen, zo nodig door de verkoop van activa die voor het voortbestaan van de onderneming niet onontbeerlijk zijn, of door externe financiering tegen marktvoorwaarden, een belangrijke bijdrage aan het herstructureringsplan leveren. Deze bijdrage is een teken dat de markten er vertrouwen in hebben dat een herstel van de levensvatbaarheid haalbaar is. Zij moet reëel — dus effectief — zijn, onder uitsluiting van alle voor de toekomst verwachte winst en kasstromen, en zij moet zo hoog mogelijk zijn. |
| --- | --- |

(42)

Het steunbedrag en de steunintensiteit moeten tot het voor de uitvoering van de herstructurering strikt noodzakelijke minimum aan herstructureringskosten worden beperkt, in samenhang met de voorhanden zijnde financiële middelen van de onderneming, van haar aandeelhouders of van het concern waarvan zij deel uitmaakt. Bij deze beoordeling wordt eerder toegekende reddingssteun mede in aanmerking genomen. Van de steun ontvangende ondernemingen wordt verwacht dat zij uit eigen middelen, zo nodig door de verkoop van activa die voor het voortbestaan van de onderneming niet onontbeerlijk zijn, of door externe financiering tegen marktvoorwaarden, een belangrijke bijdrage aan het herstructureringsplan leveren. Deze bijdrage is een teken dat de markten er vertrouwen in hebben dat een herstel van de levensvatbaarheid haalbaar is. Zij moet reëel — dus effectief — zijn, onder uitsluiting van alle voor de toekomst verwachte winst en kasstromen, en zij moet zo hoog mogelijk zijn.

| (43) | In de regel beschouwt de Autoriteit de volgende bijdragen (16) aan de herstructurering als passend: minstens 25 % in het geval van kleine ondernemingen, minstens 40 % in het geval van middelgrote en minstens 50 % in het geval van grote ondernemingen. In uitzonderlijke omstandigheden en in geval van een door de EVA-Staat aan te tonen bijzondere noodsituatie kan de Autoriteit een lagere bijdrage accepteren. |
| --- | --- |

(43)

In de regel beschouwt de Autoriteit de volgende bijdragen (16) aan de herstructurering als passend: minstens 25 % in het geval van kleine ondernemingen, minstens 40 % in het geval van middelgrote en minstens 50 % in het geval van grote ondernemingen. In uitzonderlijke omstandigheden en in geval van een door de EVA-Staat aan te tonen bijzondere noodsituatie kan de Autoriteit een lagere bijdrage accepteren.

| (44) | Om de mededingingsverstorende effecten te beperken, moet de omvang van de steun of de vorm waarin hij wordt verleend zodanig zijn dat de onderneming niet de beschikking krijgt over extra kasmiddelen die kunnen worden gebruikt voor agressieve, marktverstorende activiteiten welke met het herstructureringsproces geen verband houden. Daartoe onderzoekt de Autoriteit de omvang van de passiva van de onderneming na de herstructurering, alsook de situatie na uitstel van betaling of vermindering van haar schulden, met name in het kader van de voortzetting van haar activiteiten na een collectieve insolventieprocedure volgens het nationale recht (17). De steun mag noch geheel noch gedeeltelijk worden gebruikt voor de financiering van nieuwe investeringen die voor het herstel van de levensvatbaarheid van de onderneming niet onmisbaar zijn. |
| --- | --- |

(44)

Om de mededingingsverstorende effecten te beperken, moet de omvang van de steun of de vorm waarin hij wordt verleend zodanig zijn dat de onderneming niet de beschikking krijgt over extra kasmiddelen die kunnen worden gebruikt voor agressieve, marktverstorende activiteiten welke met het herstructureringsproces geen verband houden. Daartoe onderzoekt de Autoriteit de omvang van de passiva van de onderneming na de herstructurering, alsook de situatie na uitstel van betaling of vermindering van haar schulden, met name in het kader van de voortzetting van haar activiteiten na een collectieve insolventieprocedure volgens het nationale recht (17). De steun mag noch geheel noch gedeeltelijk worden gebruikt voor de financiering van nieuwe investeringen die voor het herstel van de levensvatbaarheid van de onderneming niet onmisbaar zijn.

Bijzondere voorwaarden voor de goedkeuring van steun

| (45) | Naast de in de punten 37 tot en met 41 beschreven compenserende maatregelen kan de Autoriteit, ingeval de betrokken EVA-Staat geen toezegging heeft gedaan dat hij dergelijke bepalingen zal vaststellen, de voorwaarden en verplichtingen opleggen die zij nodig acht om te voorkomen dat de mededinging door de steun zodanig wordt verstoord dat het gemeenschappelijk belang wordt geschaad. Bijvoorbeeld kan de betrokken EVA-Staat ertoe worden verplicht:






  a) | zelf bepaalde maatregelen te nemen (bijvoorbeeld bepaalde markten die al dan niet rechtstreeks met de activiteiten van de ondernemingen verband houden, openstellen voor andere ondernemingen uit de EER, met inachtneming van de EER-wetgeving); |
| --- | --- | --- |

(45)

Naast de in de punten 37 tot en met 41 beschreven compenserende maatregelen kan de Autoriteit, ingeval de betrokken EVA-Staat geen toezegging heeft gedaan dat hij dergelijke bepalingen zal vaststellen, de voorwaarden en verplichtingen opleggen die zij nodig acht om te voorkomen dat de mededinging door de steun zodanig wordt verstoord dat het gemeenschappelijk belang wordt geschaad. Bijvoorbeeld kan de betrokken EVA-Staat ertoe worden verplicht:

a)

zelf bepaalde maatregelen te nemen (bijvoorbeeld bepaalde markten die al dan niet rechtstreeks met de activiteiten van de ondernemingen verband houden, openstellen voor andere ondernemingen uit de EER, met inachtneming van de EER-wetgeving);

| b) | bepaalde verplichtingen aan de begunstigde onderneming op te leggen; |
| --- | --- |

b)

bepaalde verplichtingen aan de begunstigde onderneming op te leggen;

| c) | de begunstigde onderneming gedurende de herstructureringsperiode geen andere soorten steun te verlenen. |
| --- | --- |

c)

de begunstigde onderneming gedurende de herstructureringsperiode geen andere soorten steun te verlenen.

Volledige uitvoering van het herstructureringsplan en naleving van de voorwaarden

| (46) | De onderneming moet het herstructureringsplan volledig uitvoeren en alle overige verplichtingen nakomen die zijn vastgesteld in de beschikking waarbij de Autoriteit de steun goedkeurt. De Autoriteit beschouwt het niet-uitvoeren van het plan of het niet-nakomen van de overige verplichtingen als misbruik van steun, onverminderd het bepaalde in artikel 23 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst en de mogelijkheid overeenkomstig artikel 1, lid 2, tweede alinea, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst een zaak bij het EVA-Hof aanhangig te maken. |
| --- | --- |

(46)

De onderneming moet het herstructureringsplan volledig uitvoeren en alle overige verplichtingen nakomen die zijn vastgesteld in de beschikking waarbij de Autoriteit de steun goedkeurt. De Autoriteit beschouwt het niet-uitvoeren van het plan of het niet-nakomen van de overige verplichtingen als misbruik van steun, onverminderd het bepaalde in artikel 23 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst en de mogelijkheid overeenkomstig artikel 1, lid 2, tweede alinea, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst een zaak bij het EVA-Hof aanhangig te maken.

| (47) | Ingeval herstructureringen zich over meerdere jaren uitstrekken en daarmee aanzienlijke steunbedragen zijn gemoeid, kan de Autoriteit eisen dat de herstructureringssteun in verschillende termijnen wordt betaald. Zij kan de betaling van elke termijn aan de volgende voorwaarden onderwerpen:






  a) | dat vóór elke betaling wordt vastgesteld dat alle fasen van het herstructureringsplan binnen het vastgestelde tijdschema naar behoren ten uitvoer zijn gelegd, of |
| --- | --- | --- |

(47)

Ingeval herstructureringen zich over meerdere jaren uitstrekken en daarmee aanzienlijke steunbedragen zijn gemoeid, kan de Autoriteit eisen dat de herstructureringssteun in verschillende termijnen wordt betaald. Zij kan de betaling van elke termijn aan de volgende voorwaarden onderwerpen:

a)

dat vóór elke betaling wordt vastgesteld dat alle fasen van het herstructureringsplan binnen het vastgestelde tijdschema naar behoren ten uitvoer zijn gelegd, of

| b) | dat zij vóór elke betaling haar goedkeuring pas verleent nadat zij zich ervan heeft vergewist dat het plan naar behoren ten uitvoer is gelegd. |
| --- | --- |

b)

dat zij vóór elke betaling haar goedkeuring pas verleent nadat zij zich ervan heeft vergewist dat het plan naar behoren ten uitvoer is gelegd.

Controle en jaarlijks verslag

| (48) | De Autoriteit moet in staat worden gesteld zich, aan de hand van regelmatige en gedetailleerde verslagen die de betrokken EVA-Staat meedeelt, ervan te vergewissen dat het herstructureringsplan naar behoren wordt uitgevoerd. |
| --- | --- |

(48)

De Autoriteit moet in staat worden gesteld zich, aan de hand van regelmatige en gedetailleerde verslagen die de betrokken EVA-Staat meedeelt, ervan te vergewissen dat het herstructureringsplan naar behoren wordt uitgevoerd.

| (49) | Wat de steun aan grote ondernemingen betreft, wordt het eerste van deze verslagen normaalgesproken binnen zes maanden na de datum van goedkeuring van de steun bij de Autoriteit ingediend. Vervolgens worden de verslagen ten minste eenmaal per jaar, op een vaste datum, aan de Autoriteit toegezonden totdat de doelstellingen van de herstructureringssteun kunnen worden geacht te zijn verwezenlijkt. Zij moeten alle informatie bevatten die de Autoriteit nodig heeft om toezicht te houden op de uitvoering van het goedgekeurde herstructureringsplan, het tijdschema van de betalingen aan de onderneming en haar financiële positie, en om zich ervan te vergewissen dat de voorwaarden of verplichtingen van de goedkeuringsbeschikking in acht zijn genomen. Deze verslagen moeten met name alle relevante informatie bevatten over de steun die de onderneming tijdens de herstructureringsperiode heeft ontvangen, ongeacht voor welke doeleinden de steun is verleend en ongeacht of deze op individuele basis of in het kader van een algemene regeling is toegekend (zie de punten 67 tot en met 70). Is spoedige bevestiging van bepaalde cruciale inlichtingen nodig — bijvoorbeeld in verband met sluitingen of capaciteitsinkrimpingen — dan kan de Autoriteit verlangen dat vaker verslagen worden ingediend. |
| --- | --- |

(49)

Wat de steun aan grote ondernemingen betreft, wordt het eerste van deze verslagen normaalgesproken binnen zes maanden na de datum van goedkeuring van de steun bij de Autoriteit ingediend. Vervolgens worden de verslagen ten minste eenmaal per jaar, op een vaste datum, aan de Autoriteit toegezonden totdat de doelstellingen van de herstructureringssteun kunnen worden geacht te zijn verwezenlijkt. Zij moeten alle informatie bevatten die de Autoriteit nodig heeft om toezicht te houden op de uitvoering van het goedgekeurde herstructureringsplan, het tijdschema van de betalingen aan de onderneming en haar financiële positie, en om zich ervan te vergewissen dat de voorwaarden of verplichtingen van de goedkeuringsbeschikking in acht zijn genomen. Deze verslagen moeten met name alle relevante informatie bevatten over de steun die de onderneming tijdens de herstructureringsperiode heeft ontvangen, ongeacht voor welke doeleinden de steun is verleend en ongeacht of deze op individuele basis of in het kader van een algemene regeling is toegekend (zie de punten 67 tot en met 70). Is spoedige bevestiging van bepaalde cruciale inlichtingen nodig — bijvoorbeeld in verband met sluitingen of capaciteitsinkrimpingen — dan kan de Autoriteit verlangen dat vaker verslagen worden ingediend.

| (50) | Wat de steun aan KMO’s betreft, is de jaarlijkse indiening van de balans en de winst- en-verliesrekening van de begunstigde onderneming in de regel voldoende, behalve ingeval de goedkeuringsbeschikking strengere voorwaarden bevat. |
| --- | --- |

(50)

Wat de steun aan KMO’s betreft, is de jaarlijkse indiening van de balans en de winst- en-verliesrekening van de begunstigde onderneming in de regel voldoende, behalve ingeval de goedkeuringsbeschikking strengere voorwaarden bevat.

16.3.2.3.   Wijziging van het herstructureringsplan

| (51) | Is herstructureringssteun goedgekeurd, dan kan de betrokken EVA-Staat tijdens de herstructurering de Autoriteit verzoeken in te stemmen met wijzigingen in het herstructureringsplan en het steunbedrag. De Autoriteit kan dergelijke wijzigingen toestaan zolang de volgende voorwaarden in acht worden genomen:






  a) | uit het herziene plan blijkt nog steeds dat de levensvatbaarheid binnen een redelijk tijdsbestek wordt hersteld; |
| --- | --- | --- |

(51)

Is herstructureringssteun goedgekeurd, dan kan de betrokken EVA-Staat tijdens de herstructurering de Autoriteit verzoeken in te stemmen met wijzigingen in het herstructureringsplan en het steunbedrag. De Autoriteit kan dergelijke wijzigingen toestaan zolang de volgende voorwaarden in acht worden genomen:

a)

uit het herziene plan blijkt nog steeds dat de levensvatbaarheid binnen een redelijk tijdsbestek wordt hersteld;

| b) | wanneer het steunbedrag wordt verhoogd, zijn de vereiste compenserende maatregelen omvangrijker dan oorspronkelijk was geëist; |
| --- | --- |

b)

wanneer het steunbedrag wordt verhoogd, zijn de vereiste compenserende maatregelen omvangrijker dan oorspronkelijk was geëist;

| c) | wanneer de voorgestelde compenserende maatregelen geringer zijn dan die welke oorspronkelijk werden verlangd, wordt het steunbedrag dienovereenkomstig verlaagd; |
| --- | --- |

c)

wanneer de voorgestelde compenserende maatregelen geringer zijn dan die welke oorspronkelijk werden verlangd, wordt het steunbedrag dienovereenkomstig verlaagd;

| d) | het nieuwe tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de compenserende maatregelen mag slechts uitstel ten opzichte van het oorspronkelijk goedgekeurde tijdschema inhouden om redenen waarop de onderneming of de EVA-Staat geen invloed heeft. Zo niet, dan moet het steunbedrag dienovereenkomstig worden verlaagd. |
| --- | --- |

d)

het nieuwe tijdschema voor de tenuitvoerlegging van de compenserende maatregelen mag slechts uitstel ten opzichte van het oorspronkelijk goedgekeurde tijdschema inhouden om redenen waarop de onderneming of de EVA-Staat geen invloed heeft. Zo niet, dan moet het steunbedrag dienovereenkomstig worden verlaagd.

| (52) | Indien de door de Autoriteit opgelegde voorwaarden of de door de EVA-Staat gedane toezeggingen worden versoepeld, wordt het steunbedrag dienovereenkomstig verlaagd of kunnen andere voorwaarden worden opgelegd. |
| --- | --- |

(52)

Indien de door de Autoriteit opgelegde voorwaarden of de door de EVA-Staat gedane toezeggingen worden versoepeld, wordt het steunbedrag dienovereenkomstig verlaagd of kunnen andere voorwaarden worden opgelegd.

| (53) | Wanneer de EVA-Staat een goedgekeurd herstructureringsplan wijzigt zonder de Autoriteit behoorlijk te informeren, leidt de Autoriteit de procedure van artikel 16 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst in (misbruik van steun), onverminderd het bepaalde in artikel 23 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst en de mogelijkheid overeenkomstig artikel 1, lid 2, tweede alinea, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst een zaak bij het EVA-Hof aanhangig te maken. |
| --- | --- |

(53)

Wanneer de EVA-Staat een goedgekeurd herstructureringsplan wijzigt zonder de Autoriteit behoorlijk te informeren, leidt de Autoriteit de procedure van artikel 16 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst in (misbruik van steun), onverminderd het bepaalde in artikel 23 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst en de mogelijkheid overeenkomstig artikel 1, lid 2, tweede alinea, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst een zaak bij het EVA-Hof aanhangig te maken.

16.3.2.4.   Herstructureringssteun in steungebieden

| (54) | De Autoriteit moet bij de beoordeling van herstructureringssteun in steungebieden rekening houden met de behoeften inzake regionale ontwikkeling. De vaststelling dat een noodlijdende onderneming in een steungebied is gevestigd, rechtvaardigt echter niet dat tegenover herstructureringssteun een tolerante houding wordt aangenomen: op middellange tot lange termijn is een regio er niet bij gebaat dat ondernemingen op kunstmatige wijze in leven worden gehouden. Voorts is het, met het oog de bevordering van de regionale ontwikkeling, in het eigen belang van de regio haar middelen te gebruiken om zo snel mogelijk activiteiten te ontwikkelen die op lange termijn levensvatbaar en duurzaam zijn. Ten slotte dient mededingingsvervalsing tot een minimum te worden beperkt, ook in het geval van steun aan ondernemingen in steungebieden. In dit verband dient ook rekening te worden gehouden met mogelijke nadelige spill-overeffecten die zich in de betrokken regio en in andere steungebieden kunnen voordoen. |
| --- | --- |

(54)

De Autoriteit moet bij de beoordeling van herstructureringssteun in steungebieden rekening houden met de behoeften inzake regionale ontwikkeling. De vaststelling dat een noodlijdende onderneming in een steungebied is gevestigd, rechtvaardigt echter niet dat tegenover herstructureringssteun een tolerante houding wordt aangenomen: op middellange tot lange termijn is een regio er niet bij gebaat dat ondernemingen op kunstmatige wijze in leven worden gehouden. Voorts is het, met het oog de bevordering van de regionale ontwikkeling, in het eigen belang van de regio haar middelen te gebruiken om zo snel mogelijk activiteiten te ontwikkelen die op lange termijn levensvatbaar en duurzaam zijn. Ten slotte dient mededingingsvervalsing tot een minimum te worden beperkt, ook in het geval van steun aan ondernemingen in steungebieden. In dit verband dient ook rekening te worden gehouden met mogelijke nadelige spill-overeffecten die zich in de betrokken regio en in andere steungebieden kunnen voordoen.

| (55) | De in de punten 31 tot en met 53 genoemde criteria zijn derhalve eveneens van toepassing op steungebieden, zelfs indien rekening wordt gehouden met de behoeften inzake regionale ontwikkeling. In steungebieden kunnen, tenzij in staatssteunregels voor een specifieke sector anders is bepaald, voor de goedkeuring van steun echter minder strenge voorwaarden worden gesteld ten aanzien van de tenuitvoerlegging van compenserende maatregelen en de omvang van de bijdrage van de begunstigde onderneming. Wanneer behoeften inzake regionale ontwikkeling zulks rechtvaardigen, is in gevallen waarin inkrimping van de capaciteit of van de aanwezigheid op de markt de geschiktste maatregel lijkt te zijn om buitensporige vervalsing van de mededinging te voorkomen, de vereiste inkrimping in steungebieden beperkter dan in andere gebieden. In die gevallen, welke door de betrokken EVA-Staat dienen te worden gestaafd, wordt een onderscheid gemaakt tussen regio's die op grond van artikel 61, lid 3, onder a), van de EER-Overeenkomst voor steun in aanmerking komen, en die regio's welke op grond van artikel 61, lid 3, onder c), in aanmerking komen. Zodoende kan rekening worden gehouden met het feit dat de problemen in de eerste categorie regio's ernstiger zijn. |
| --- | --- |

(55)

De in de punten 31 tot en met 53 genoemde criteria zijn derhalve eveneens van toepassing op steungebieden, zelfs indien rekening wordt gehouden met de behoeften inzake regionale ontwikkeling. In steungebieden kunnen, tenzij in staatssteunregels voor een specifieke sector anders is bepaald, voor de goedkeuring van steun echter minder strenge voorwaarden worden gesteld ten aanzien van de tenuitvoerlegging van compenserende maatregelen en de omvang van de bijdrage van de begunstigde onderneming. Wanneer behoeften inzake regionale ontwikkeling zulks rechtvaardigen, is in gevallen waarin inkrimping van de capaciteit of van de aanwezigheid op de markt de geschiktste maatregel lijkt te zijn om buitensporige vervalsing van de mededinging te voorkomen, de vereiste inkrimping in steungebieden beperkter dan in andere gebieden. In die gevallen, welke door de betrokken EVA-Staat dienen te worden gestaafd, wordt een onderscheid gemaakt tussen regio's die op grond van artikel 61, lid 3, onder a), van de EER-Overeenkomst voor steun in aanmerking komen, en die regio's welke op grond van artikel 61, lid 3, onder c), in aanmerking komen. Zodoende kan rekening worden gehouden met het feit dat de problemen in de eerste categorie regio's ernstiger zijn.

16.3.2.5.   Steun ten behoeve van de herstructurering van KMO’s

| (56) | Steun aan kleine ondernemingen (18) leidt doorgaans minder tot een ongunstige beïnvloeding van de voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt, dan bij steun aan middelgrote en grote ondernemingen het geval is. Dit geldt ook voor steun om de herstructurering te ondersteunen, zodat de voorwaarden van de punten 31 tot en met 53 minder strikt worden toegepast:






  a) | doorgaans worden aan de toekenning van herstructureringssteun voor kleine ondernemingen geen compenserende maatregelen verbonden (zie punt 40), tenzij in staatssteunregels voor een specifieke sector anders is bepaald; |
| --- | --- | --- |

(56)

Steun aan kleine ondernemingen (18) leidt doorgaans minder tot een ongunstige beïnvloeding van de voorwaarden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt, dan bij steun aan middelgrote en grote ondernemingen het geval is. Dit geldt ook voor steun om de herstructurering te ondersteunen, zodat de voorwaarden van de punten 31 tot en met 53 minder strikt worden toegepast:

a)

doorgaans worden aan de toekenning van herstructureringssteun voor kleine ondernemingen geen compenserende maatregelen verbonden (zie punt 40), tenzij in staatssteunregels voor een specifieke sector anders is bepaald;

| b) | de vereisten inzake de inhoud van verslagen zullen minder strikt zijn voor KMO’s (zie de punten 48, 49 en 50). |
| --- | --- |

b)

de vereisten inzake de inhoud van verslagen zullen minder strikt zijn voor KMO’s (zie de punten 48, 49 en 50).

| (57) | Daartegenover staat dat het beginsel dat dit soort steun eenmalig moet zijn (zie afdeling 16.3.3), onverkort op KMO's van toepassing is. |
| --- | --- |

(57)

Daartegenover staat dat het beginsel dat dit soort steun eenmalig moet zijn (zie afdeling 16.3.3), onverkort op KMO's van toepassing is.

| (58) | Voor KMO's hoeft het herstructureringsplan niet door de Autoriteit te worden goedgekeurd. Het plan dient evenwel aan de vereisten van de punten 34, 35 en 36 te voldoen, door de betrokken EVA-Staat te worden goedgekeurd en aan de Autoriteit te worden meegedeeld. De toekenning van de steun moet afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat het herstructureringsplan volledig ten uitvoer wordt gelegd. Op de EVA-Staat rust de verplichting na te gaan of deze voorwaarden zijn nageleefd. |
| --- | --- |

(58)

Voor KMO's hoeft het herstructureringsplan niet door de Autoriteit te worden goedgekeurd. Het plan dient evenwel aan de vereisten van de punten 34, 35 en 36 te voldoen, door de betrokken EVA-Staat te worden goedgekeurd en aan de Autoriteit te worden meegedeeld. De toekenning van de steun moet afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat het herstructureringsplan volledig ten uitvoer wordt gelegd. Op de EVA-Staat rust de verplichting na te gaan of deze voorwaarden zijn nageleefd.

16.3.2.6.   Steun ter dekking van de sociale kosten van herstructurering

| (59) | Herstructureringsplannen brengen normaalgesproken inkrimping van of terugtrekking uit de getroffen activiteiten met zich. Dergelijke besnoeiingen zijn vaak noodzakelijk met het oog op rationalisering en efficiëntie en staan los van capaciteitsinkrimpingen die als voorwaarde voor de toekenning van steun kunnen worden verlangd. Welke reden ook aan deze maatregelen ten grondslag ligt, zij leiden doorgaans tot een daling van het aantal arbeidsplaatsen binnen de onderneming. |
| --- | --- |

(59)

Herstructureringsplannen brengen normaalgesproken inkrimping van of terugtrekking uit de getroffen activiteiten met zich. Dergelijke besnoeiingen zijn vaak noodzakelijk met het oog op rationalisering en efficiëntie en staan los van capaciteitsinkrimpingen die als voorwaarde voor de toekenning van steun kunnen worden verlangd. Welke reden ook aan deze maatregelen ten grondslag ligt, zij leiden doorgaans tot een daling van het aantal arbeidsplaatsen binnen de onderneming.

| (60) | Het arbeidsrecht van de EVA-Staten bevat soms algemene socialezekerheidsregelingen waarbij is voorzien in ontslagvergoedingen en uitkeringen bij vervroegde uittreding die rechtstreeks aan de ontslagen werknemers worden betaald. Dergelijke regelingen gelden niet als staatssteun die onder artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst valt. |
| --- | --- |

(60)

Het arbeidsrecht van de EVA-Staten bevat soms algemene socialezekerheidsregelingen waarbij is voorzien in ontslagvergoedingen en uitkeringen bij vervroegde uittreding die rechtstreeks aan de ontslagen werknemers worden betaald. Dergelijke regelingen gelden niet als staatssteun die onder artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst valt.

| (61) | Naast deze rechtstreeks aan de werknemers betaalde ontslagvergoedingen en uitkeringen bij vervroegde uittreding bestaan dikwijls algemene sociale steunregelingen, waarmee de overheid de kosten van de uitkeringen dekt die de onderneming aan ontslagen werknemers verstrekt en die verder gaan dan haar wettelijke of contractuele verplichtingen. Wanneer dergelijke regelingen, zonder enige sectorale beperking, algemeen beschikbaar zijn voor iedere werknemer die voldoet aan vooraf vastgestelde voorwaarden om automatisch in aanmerking te komen, worden zij voor een onderneming in herstructurering niet als steun in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst beschouwd. Wanneer deze regelingen daarentegen worden gebruikt om de herstructurering in specifieke bedrijfstakken te ondersteunen, kan er wel van steun sprake zijn wegens de selectieve wijze waarop zij worden toegepast (19). |
| --- | --- |

(61)

Naast deze rechtstreeks aan de werknemers betaalde ontslagvergoedingen en uitkeringen bij vervroegde uittreding bestaan dikwijls algemene sociale steunregelingen, waarmee de overheid de kosten van de uitkeringen dekt die de onderneming aan ontslagen werknemers verstrekt en die verder gaan dan haar wettelijke of contractuele verplichtingen. Wanneer dergelijke regelingen, zonder enige sectorale beperking, algemeen beschikbaar zijn voor iedere werknemer die voldoet aan vooraf vastgestelde voorwaarden om automatisch in aanmerking te komen, worden zij voor een onderneming in herstructurering niet als steun in de zin van artikel 61, lid 1, van de EER-Overeenkomst beschouwd. Wanneer deze regelingen daarentegen worden gebruikt om de herstructurering in specifieke bedrijfstakken te ondersteunen, kan er wel van steun sprake zijn wegens de selectieve wijze waarop zij worden toegepast (19).

| (62) | Ingevolge het arbeidsrecht of collectieve overeenkomsten met vakbonden op de onderneming zelf rustende verplichtingen om ontslagvergoedingen en/of uitkeringen bij vervroegde uittreding te betalen, maken deel uit van de gewone kosten die een onderneming uit eigen middelen dient te bekostigen. Derhalve dient elke bijdrage van de staat aan deze kosten als steun te worden aangemerkt. Dit geldt ongeacht of de bedragen rechtstreeks aan de onderneming worden betaald of via een overheidsinstelling aan de werknemers worden uitgekeerd. |
| --- | --- |

(62)

Ingevolge het arbeidsrecht of collectieve overeenkomsten met vakbonden op de onderneming zelf rustende verplichtingen om ontslagvergoedingen en/of uitkeringen bij vervroegde uittreding te betalen, maken deel uit van de gewone kosten die een onderneming uit eigen middelen dient te bekostigen. Derhalve dient elke bijdrage van de staat aan deze kosten als steun te worden aangemerkt. Dit geldt ongeacht of de bedragen rechtstreeks aan de onderneming worden betaald of via een overheidsinstelling aan de werknemers worden uitgekeerd.

| (63) | De Autoriteit heeft niet a priori bezwaren tegen dit soort steun wanneer deze aan ondernemingen in moeilijkheden wordt toegekend; de steun brengt immers economische voordelen met zich die verder gaan dan de belangen van de betrokken onderneming, daar hij structurele veranderingen mogelijk maakt en problemen helpt te verzachten. |
| --- | --- |

(63)

De Autoriteit heeft niet a priori bezwaren tegen dit soort steun wanneer deze aan ondernemingen in moeilijkheden wordt toegekend; de steun brengt immers economische voordelen met zich die verder gaan dan de belangen van de betrokken onderneming, daar hij structurele veranderingen mogelijk maakt en problemen helpt te verzachten.

| (64) | Steun wordt niet alleen toegekend ter dekking van de kosten van ontslag- of vervroegde-uittredingsregelingen, maar vaak ook ten behoeve van opleiding, advisering en praktische hulp bij het vinden van ander werk, als tegemoetkoming bij overplaatsing, en voor beroepsopleiding en bijstand aan werknemers die een nieuwe onderneming willen beginnen. De Autoriteit neemt steeds een positief standpunt in ten aanzien van dergelijke steun wanneer die aan ondernemingen in moeilijkheden wordt toegekend. |
| --- | --- |

(64)

Steun wordt niet alleen toegekend ter dekking van de kosten van ontslag- of vervroegde-uittredingsregelingen, maar vaak ook ten behoeve van opleiding, advisering en praktische hulp bij het vinden van ander werk, als tegemoetkoming bij overplaatsing, en voor beroepsopleiding en bijstand aan werknemers die een nieuwe onderneming willen beginnen. De Autoriteit neemt steeds een positief standpunt in ten aanzien van dergelijke steun wanneer die aan ondernemingen in moeilijkheden wordt toegekend.

| (65) | Het in de punten 61 tot en met 64 beschreven soort steun moet in het herstructureringsplan duidelijk worden aangegeven, omdat steun voor sociale maatregelen die uitsluitend aan de ontslagen werknemers ten goede komen, bij de vaststelling van de omvang van de in de punten 37 tot en met 41 bedoelde compenserende maatregelen niet in aanmerking wordt genomen. |
| --- | --- |

(65)

Het in de punten 61 tot en met 64 beschreven soort steun moet in het herstructureringsplan duidelijk worden aangegeven, omdat steun voor sociale maatregelen die uitsluitend aan de ontslagen werknemers ten goede komen, bij de vaststelling van de omvang van de in de punten 37 tot en met 41 bedoelde compenserende maatregelen niet in aanmerking wordt genomen.

| (66) | In het gemeenschappelijk belang zorgt de Autoriteit er in het kader van het herstructureringsplan voor dat de sociale gevolgen van de herstructurering in andere EVA-Staten dan die welke de steun toekent, tot een minimum beperkt blijven. |
| --- | --- |

(66)

In het gemeenschappelijk belang zorgt de Autoriteit er in het kader van het herstructureringsplan voor dat de sociale gevolgen van de herstructurering in andere EVA-Staten dan die welke de steun toekent, tot een minimum beperkt blijven.

16.3.2.7.   Noodzaak de Autoriteit over alle tijdens de herstructureringsperiode aan de begunstigde onderneming toegekende steun in te lichten

| (67) | Wanneer een grote of middelgrote onderneming herstructureringssteun ontvangt die aan de onderhavige richtsnoeren wordt getoetst, kan de toekenning van andere steun tijdens de herstructureringsperiode, ook al is deze met een reeds goedgekeurde regeling in overeenstemming, invloed hebben op de beoordeling van de Autoriteit van de omvang van de nodige compenserende maatregelen |
| --- | --- |

(67)

Wanneer een grote of middelgrote onderneming herstructureringssteun ontvangt die aan de onderhavige richtsnoeren wordt getoetst, kan de toekenning van andere steun tijdens de herstructureringsperiode, ook al is deze met een reeds goedgekeurde regeling in overeenstemming, invloed hebben op de beoordeling van de Autoriteit van de omvang van de nodige compenserende maatregelen

| (68) | Bij de aanmelding van herstructureringssteun voor een grote of middelgrote onderneming moet alle overige steun worden vermeld die de EVA-Staat voornemens is tijdens de herstructurering aan de begunstigde onderneming te verlenen, tenzij deze steun onder de de-minimisregeling of vrijstellingsverordeningen valt. |
| --- | --- |

(68)

Bij de aanmelding van herstructureringssteun voor een grote of middelgrote onderneming moet alle overige steun worden vermeld die de EVA-Staat voornemens is tijdens de herstructurering aan de begunstigde onderneming te verlenen, tenzij deze steun onder de de-minimisregeling of vrijstellingsverordeningen valt.

| (69) | De Autoriteit zal deze steun in aanmerking nemen bij het beoordelen van de herstructureringssteun. Alle steun die tijdens de herstructureringsperiode daadwerkelijk aan grote of middelgrote ondernemingen wordt toegekend — met inbegrip van in overeenstemming met een goedgekeurde regeling toegekende steun — moet afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld voorzover deze daarvan op het tijdstip van haar besluit over de herstructureringssteun niet in kennis was gesteld. |
| --- | --- |

(69)

De Autoriteit zal deze steun in aanmerking nemen bij het beoordelen van de herstructureringssteun. Alle steun die tijdens de herstructureringsperiode daadwerkelijk aan grote of middelgrote ondernemingen wordt toegekend — met inbegrip van in overeenstemming met een goedgekeurde regeling toegekende steun — moet afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld voorzover deze daarvan op het tijdstip van haar besluit over de herstructureringssteun niet in kennis was gesteld.

| (70) | De Autoriteit ziet erop toe dat met de toekenning van steun op grond van goedgekeurde regelingen de eisen van de onderhavige richtsnoeren niet kunnen worden omzeild. |
| --- | --- |

(70)

De Autoriteit ziet erop toe dat met de toekenning van steun op grond van goedgekeurde regelingen de eisen van de onderhavige richtsnoeren niet kunnen worden omzeild.

16.3.3.   Eenmaligheid

| (71) | Reddingssteun is een eenmalige operatie die in hoofdzaak is bedoeld om de exploitatie van een onderneming voort te zetten gedurende een beperkte periode waarin de toekomst van de onderneming kan worden geëvalueerd. Het dient echter niet mogelijk te zijn de herhaalde toekenning van reddingssteunmaatregelen toe te staan waarmee enkel de status-quo wordt bestendigd, het onvermijdelijke wordt uitgesteld en tegelijkertijd de economische en sociale problemen op andere, meer efficiënte producenten of op andere partijen bij de EER-Overeenkomst worden afgewenteld. Daarom mag reddingssteun slechts eenmaal worden toegekend. In overeenstemming met ditzelfde beginsel mag ook herstructureringssteun slechts eenmaal worden toegekend, om te voorkomen dat ondernemingen die enkel dankzij herhaalde staatssteun kunnen overleven, ten onrechte steun ontvangen. Ten slotte mag, wanneer reddingssteun wordt toegekend aan een onderneming die al herstructureringssteun heeft ontvangen, worden aangenomen dat de moeilijkheden van de begunstigde onderneming een terugkerend probleem zijn en dat herhaalde overheidsmaatregelen aanleiding geven tot vervalsing van de mededinging waardoor het gemeenschappelijk belang wordt geschaad. Dergelijke herhaalde overheidsmaatregelen dienen niet te worden toegestaan. |
| --- | --- |

(71)

Reddingssteun is een eenmalige operatie die in hoofdzaak is bedoeld om de exploitatie van een onderneming voort te zetten gedurende een beperkte periode waarin de toekomst van de onderneming kan worden geëvalueerd. Het dient echter niet mogelijk te zijn de herhaalde toekenning van reddingssteunmaatregelen toe te staan waarmee enkel de status-quo wordt bestendigd, het onvermijdelijke wordt uitgesteld en tegelijkertijd de economische en sociale problemen op andere, meer efficiënte producenten of op andere partijen bij de EER-Overeenkomst worden afgewenteld. Daarom mag reddingssteun slechts eenmaal worden toegekend. In overeenstemming met ditzelfde beginsel mag ook herstructureringssteun slechts eenmaal worden toegekend, om te voorkomen dat ondernemingen die enkel dankzij herhaalde staatssteun kunnen overleven, ten onrechte steun ontvangen. Ten slotte mag, wanneer reddingssteun wordt toegekend aan een onderneming die al herstructureringssteun heeft ontvangen, worden aangenomen dat de moeilijkheden van de begunstigde onderneming een terugkerend probleem zijn en dat herhaalde overheidsmaatregelen aanleiding geven tot vervalsing van de mededinging waardoor het gemeenschappelijk belang wordt geschaad. Dergelijke herhaalde overheidsmaatregelen dienen niet te worden toegestaan.

| (72) | Wanneer een voornemen tot het verlenen van reddings- of herstructureringssteun bij de Autoriteit wordt aangemeld, moet de EVA-Staat aangeven of de betrokken onderneming in het verleden reeds reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen, met inbegrip van vóór de datum van toepassing van de onderhavige richtsnoeren verleende steun en van niet-aangemelde steun (20). Indien dit het geval is en wanneer minder dan tien jaar is verstreken sinds de toekenning van de reddingssteun, het aflopen van de herstructureringsperiode of de beëindiging van de tenuitvoerlegging van het herstructureringsplan (naargelang welke van deze gebeurtenissen het meest recent is), staat de Autoriteit geen verdere reddings- of herstructureringssteun toe, behalve in de volgende gevallen:






  a) | wanneer herstructureringssteun volgt op de toekenning van reddingssteun als onderdeel van één enkele herstructureringsoperatie, of |
| --- | --- | --- |

(72)

Wanneer een voornemen tot het verlenen van reddings- of herstructureringssteun bij de Autoriteit wordt aangemeld, moet de EVA-Staat aangeven of de betrokken onderneming in het verleden reeds reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen, met inbegrip van vóór de datum van toepassing van de onderhavige richtsnoeren verleende steun en van niet-aangemelde steun (20). Indien dit het geval is en wanneer minder dan tien jaar is verstreken sinds de toekenning van de reddingssteun, het aflopen van de herstructureringsperiode of de beëindiging van de tenuitvoerlegging van het herstructureringsplan (naargelang welke van deze gebeurtenissen het meest recent is), staat de Autoriteit geen verdere reddings- of herstructureringssteun toe, behalve in de volgende gevallen:

a)

wanneer herstructureringssteun volgt op de toekenning van reddingssteun als onderdeel van één enkele herstructureringsoperatie, of

| b) | wanneer reddingssteun onder de voorwaarden van afdeling 16.3.1.1 werd toegekend, en op deze steun geen door de staat gesteunde herstructurering volgde, indien:






  i) | redelijkerwijs mag worden aangenomen dat de onderneming na de toekenning van reddingssteun op de lange termijn levensvatbaar zal zijn, en |
| --- | --- | --- |

b)

wanneer reddingssteun onder de voorwaarden van afdeling 16.3.1.1 werd toegekend, en op deze steun geen door de staat gesteunde herstructurering volgde, indien:

i)

redelijkerwijs mag worden aangenomen dat de onderneming na de toekenning van reddingssteun op de lange termijn levensvatbaar zal zijn, en

| ii) | na ten minste vijf jaar nieuwe reddings- en herstructureringsteun noodzakelijk wordt wegens onvoorzienbare omstandigheden (21) die de onderneming niet zijn toe te rekenen, of |
| --- | --- |

ii)

na ten minste vijf jaar nieuwe reddings- en herstructureringsteun noodzakelijk wordt wegens onvoorzienbare omstandigheden (21) die de onderneming niet zijn toe te rekenen, of

| c) | in uitzonderlijke en onvoorzienbare omstandigheden die de onderneming niet zijn toe te rekenen. |
| --- | --- |

c)

in uitzonderlijke en onvoorzienbare omstandigheden die de onderneming niet zijn toe te rekenen.

In de onder b) en c) bedoelde gevallen kan de vereenvoudigde procedure van afdeling 16.3.1.2 niet worden gebruikt.

| (73) | Wijzigingen van de eigendomsstructuur van de begunstigde onderneming na de toekenning van steun en eventuele gerechtelijke of administratieve procedures die tot gevolg hebben dat de vermogenspositie van de onderneming wordt gesaneerd, haar passiva worden verminderd of vroegere schulden worden aangezuiverd, hebben geen enkele invloed op de toepassing van deze regel, zolang het dezelfde onderneming is die de exploitatie voortzet. |
| --- | --- |

(73)

Wijzigingen van de eigendomsstructuur van de begunstigde onderneming na de toekenning van steun en eventuele gerechtelijke of administratieve procedures die tot gevolg hebben dat de vermogenspositie van de onderneming wordt gesaneerd, haar passiva worden verminderd of vroegere schulden worden aangezuiverd, hebben geen enkele invloed op de toepassing van deze regel, zolang het dezelfde onderneming is die de exploitatie voortzet.

| (74) | Wanneer een concern reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen, staat de Autoriteit normaalgesproken geen verdere reddings- of herstructureringssteun aan het concern zelf of aan een van de concernonderdelen toe, tenzij tien jaar is verstreken sinds de toekenning van de reddingssteun, het aflopen van de herstructureringsperiode of de beëindiging van de tenuitvoerlegging van het herstructureringsplan (naargelang welke van deze gebeurtenissen het meest recent is). Wanneer een concernonderdeel reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen, kan zowel het concern als geheel, als de overige concernonderdelen — doch niet de begunstigde onderneming die eerder steun heeft ontvangen — op reddings- of herstructureringssteun aanspraak blijven maken (mits de overige bepalingen van de onderhavige richtsnoeren worden nageleefd). De EVA-Staten moeten erop toezien dat geen steun van het concern of de overige concernonderdelen wordt doorgesluisd naar de onderneming die eerder steun heeft ontvangen. |
| --- | --- |

(74)

Wanneer een concern reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen, staat de Autoriteit normaalgesproken geen verdere reddings- of herstructureringssteun aan het concern zelf of aan een van de concernonderdelen toe, tenzij tien jaar is verstreken sinds de toekenning van de reddingssteun, het aflopen van de herstructureringsperiode of de beëindiging van de tenuitvoerlegging van het herstructureringsplan (naargelang welke van deze gebeurtenissen het meest recent is). Wanneer een concernonderdeel reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen, kan zowel het concern als geheel, als de overige concernonderdelen — doch niet de begunstigde onderneming die eerder steun heeft ontvangen — op reddings- of herstructureringssteun aanspraak blijven maken (mits de overige bepalingen van de onderhavige richtsnoeren worden nageleefd). De EVA-Staten moeten erop toezien dat geen steun van het concern of de overige concernonderdelen wordt doorgesluisd naar de onderneming die eerder steun heeft ontvangen.

| (75) | Wanneer een onderneming die de activa van een andere onderneming overneemt en met name wanneer de over te nemen onderneming aan een van de in punt 73 genoemde procedures of volgens het nationale recht aan een collectieve insolventieprocedure is onderworpen en zelf reeds reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen, geldt voor de overnemer niet het vereiste dat de steun eenmalig dient te zijn, mits aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:






  a) | de overnemer staat duidelijk los van de oude onderneming; |
| --- | --- | --- |

(75)

Wanneer een onderneming die de activa van een andere onderneming overneemt en met name wanneer de over te nemen onderneming aan een van de in punt 73 genoemde procedures of volgens het nationale recht aan een collectieve insolventieprocedure is onderworpen en zelf reeds reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen, geldt voor de overnemer niet het vereiste dat de steun eenmalig dient te zijn, mits aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:

a)

de overnemer staat duidelijk los van de oude onderneming;

| b) | de overnemer heeft de activa van de oude onderneming tegen de marktprijs verworven; |
| --- | --- |

b)

de overnemer heeft de activa van de oude onderneming tegen de marktprijs verworven;

| c) | de liquidatie of het beheer onder gerechtelijk toezicht en de overname van de oude onderneming zijn niet louter middelen om te ontsnappen aan de toepassing van het beginsel dat steun eenmalig dient te zijn (de Autoriteit kan bepalen dat zulks bijvoorbeeld wel het geval is wanneer de moeilijkheden waarmee de overnemer heeft te kampen, duidelijk konden worden voorzien op het tijdstip dat hij de activa van de oude onderneming heeft overgenomen). |
| --- | --- |

c)

de liquidatie of het beheer onder gerechtelijk toezicht en de overname van de oude onderneming zijn niet louter middelen om te ontsnappen aan de toepassing van het beginsel dat steun eenmalig dient te zijn (de Autoriteit kan bepalen dat zulks bijvoorbeeld wel het geval is wanneer de moeilijkheden waarmee de overnemer heeft te kampen, duidelijk konden worden voorzien op het tijdstip dat hij de activa van de oude onderneming heeft overgenomen).

| (76) | In dit verband zij evenwel benadrukt dat, aangezien steun voor de verwerving van activa steun voor een initiële investering vormt, dergelijke steun niet op grond van de onderhavige richtsnoeren kan worden goedgekeurd. |
| --- | --- |

(76)

In dit verband zij evenwel benadrukt dat, aangezien steun voor de verwerving van activa steun voor een initiële investering vormt, dergelijke steun niet op grond van de onderhavige richtsnoeren kan worden goedgekeurd.

16.4.   Steunregelingen voor KMO’s

16.4.1.   Algemene beginselen

| (77) | De Autoriteit keurt regelingen voor reddings- en/of herstructureringssteun aan KMO's in moeilijkheden enkel goed indien de betrokken ondernemingen aan de definitie van KMO’s voldoen. Onder voorbehoud van de onderstaande bijzondere bepalingen wordt de verenigbaarheid van dergelijke regelingen in het licht van de voorwaarden van de delen 16.2 en 16.3 onderzocht, met uitzondering van afdeling 16.3.1.2, die niet op steunregelingen van toepassing is. Alle steun die uit hoofde van een regeling wordt verleend en niet aan een van die voorwaarden voldoet, moet vooraf afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld en door haar worden goedgekeurd. |
| --- | --- |

(77)

De Autoriteit keurt regelingen voor reddings- en/of herstructureringssteun aan KMO's in moeilijkheden enkel goed indien de betrokken ondernemingen aan de definitie van KMO’s voldoen. Onder voorbehoud van de onderstaande bijzondere bepalingen wordt de verenigbaarheid van dergelijke regelingen in het licht van de voorwaarden van de delen 16.2 en 16.3 onderzocht, met uitzondering van afdeling 16.3.1.2, die niet op steunregelingen van toepassing is. Alle steun die uit hoofde van een regeling wordt verleend en niet aan een van die voorwaarden voldoet, moet vooraf afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld en door haar worden goedgekeurd.

16.4.2.   In aanmerking komende ondernemingen

| (78) | Tenzij in staatssteunregels voor een bepaalde sector anders is bepaald, is steun die aan kleine en middelgrote ondernemingen wordt toegekend in het kader van regelingen welke op de datum van toepassing van deze richtsnoeren zijn goedgekeurd, enkel van afzonderlijke aanmelding vrijgesteld wanneer de betrokken onderneming aan ten minste één van de drie criteria van punt 9 voldoet. Steun voor ondernemingen welke aan geen van deze drie criteria voldoet, moet afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld, zodat zij kan nagaan of deze ondernemingen als ondernemingen in moeilijkheden kunnen worden aangemerkt. Steun voor ondernemingen die actief zijn op een markt die met aanhoudende structurele overcapaciteit heeft te kampen, moet, ongeacht de grootte van de begunstigde onderneming, eveneens afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld, zodat zij kan nagaan of punt 41 van toepassing is. |
| --- | --- |

(78)

Tenzij in staatssteunregels voor een bepaalde sector anders is bepaald, is steun die aan kleine en middelgrote ondernemingen wordt toegekend in het kader van regelingen welke op de datum van toepassing van deze richtsnoeren zijn goedgekeurd, enkel van afzonderlijke aanmelding vrijgesteld wanneer de betrokken onderneming aan ten minste één van de drie criteria van punt 9 voldoet. Steun voor ondernemingen welke aan geen van deze drie criteria voldoet, moet afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld, zodat zij kan nagaan of deze ondernemingen als ondernemingen in moeilijkheden kunnen worden aangemerkt. Steun voor ondernemingen die actief zijn op een markt die met aanhoudende structurele overcapaciteit heeft te kampen, moet, ongeacht de grootte van de begunstigde onderneming, eveneens afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld, zodat zij kan nagaan of punt 41 van toepassing is.

16.4.3.   Voorwaarden voor de goedkeuring van regelingen inzake reddingssteun

| (79) | Om door de Autoriteit te kunnen worden goedgekeurd, moeten regelingen inzake reddingssteun aan de voorwaarden van de punten a), b), d) en e) van punt 24 voldoen. Voorts mag reddingssteun slechts voor maximaal zes maanden worden toegekend; in die periode moet de positie van de onderneming worden onderzocht. Vóór het einde van die periode moet de EVA-Staat ofwel een herstructurerings- of een liquidatieplan goedkeuren, ofwel de begunstigde onderneming verzoeken om terugbetaling van de lening en de steun ten belope van een bedrag dat met de risicopremie overeenkomt. |
| --- | --- |

(79)

Om door de Autoriteit te kunnen worden goedgekeurd, moeten regelingen inzake reddingssteun aan de voorwaarden van de punten a), b), d) en e) van punt 24 voldoen. Voorts mag reddingssteun slechts voor maximaal zes maanden worden toegekend; in die periode moet de positie van de onderneming worden onderzocht. Vóór het einde van die periode moet de EVA-Staat ofwel een herstructurerings- of een liquidatieplan goedkeuren, ofwel de begunstigde onderneming verzoeken om terugbetaling van de lening en de steun ten belope van een bedrag dat met de risicopremie overeenkomt.

| (80) | Reddingssteun die voor meer dan zes maanden wordt toegekend of die niet na zes maanden wordt terugbetaald, moet afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld. |
| --- | --- |

(80)

Reddingssteun die voor meer dan zes maanden wordt toegekend of die niet na zes maanden wordt terugbetaald, moet afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld.

16.4.4.   Voorwaarden voor de goedkeuring van regelingen inzake herstructureringssteun

| (81) | De Autoriteit keurt regelingen voor herstructureringssteun enkel goed indien de toekenning van de steun afhankelijk is gesteld van de voorwaarde dat de begunstigde onderneming het door de EVA-Staat goedgekeurde herstructureringsplan volledig ten uitvoer legt en de steun aan de volgende criteria voldoet:






  a) | herstel van de levensvatbaarheid: de criteria van de punten 33 tot en met 36 zijn van toepassing; |
| --- | --- | --- |

(81)

De Autoriteit keurt regelingen voor herstructureringssteun enkel goed indien de toekenning van de steun afhankelijk is gesteld van de voorwaarde dat de begunstigde onderneming het door de EVA-Staat goedgekeurde herstructureringsplan volledig ten uitvoer legt en de steun aan de volgende criteria voldoet:

a)

herstel van de levensvatbaarheid: de criteria van de punten 33 tot en met 36 zijn van toepassing;

| b) | vermijding van buitensporige mededingingsvervalsing: aangezien steun aan kleine ondernemingen de mededinging doorgaans minder verstoort, is het in de punten 37 tot en met 41 beschreven beginsel niet van toepassing, tenzij in staatssteunregels voor een specifieke sector anders is bepaald. De regelingen moeten niettemin de bepaling bevatten dat de begunstigde ondernemingen gedurende de looptijd van het herstructureringsplan hun capaciteit niet mogen uitbreiden. Voor middelgrote ondernemingen zijn de punten 37 tot en met 41 van toepassing; |
| --- | --- |

b)

vermijding van buitensporige mededingingsvervalsing: aangezien steun aan kleine ondernemingen de mededinging doorgaans minder verstoort, is het in de punten 37 tot en met 41 beschreven beginsel niet van toepassing, tenzij in staatssteunregels voor een specifieke sector anders is bepaald. De regelingen moeten niettemin de bepaling bevatten dat de begunstigde ondernemingen gedurende de looptijd van het herstructureringsplan hun capaciteit niet mogen uitbreiden. Voor middelgrote ondernemingen zijn de punten 37 tot en met 41 van toepassing;

| c) | beperking van de steun tot het noodzakelijke minimum: de in de punten 42, 43 en 44 beschreven beginselen zijn van toepassing; |
| --- | --- |

c)

beperking van de steun tot het noodzakelijke minimum: de in de punten 42, 43 en 44 beschreven beginselen zijn van toepassing;

| d) | wijziging van het herstructureringsplan: bij elke wijziging van het plan moeten de regels van de punten 51, 52 en 53 in acht worden genomen. |
| --- | --- |

d)

wijziging van het herstructureringsplan: bij elke wijziging van het plan moeten de regels van de punten 51, 52 en 53 in acht worden genomen.

16.4.5.   Gemeenschappelijke voorwaarden voor goedkeuring van regelingen inzake reddings- en/of herstructureringssteun

| (82) | De regelingen moeten het maximale steunbedrag vermelden dat aan een onderneming kan worden toegekend als onderdeel van een operatie om reddings- en/of herstructureringssteun toe te kennen, ook ingeval het plan wordt gewijzigd. Alle steun die dit bedrag overschrijdt, moet afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld. Het maximumbedrag aan reddings- en herstructureringssteun tezamen dat aan één onderneming wordt toegekend, mag niet hoger liggen dan 10 miljoen EUR, met inbegrip van eventuele steun uit andere bronnen of op grond van andere regelingen. |
| --- | --- |

(82)

De regelingen moeten het maximale steunbedrag vermelden dat aan een onderneming kan worden toegekend als onderdeel van een operatie om reddings- en/of herstructureringssteun toe te kennen, ook ingeval het plan wordt gewijzigd. Alle steun die dit bedrag overschrijdt, moet afzonderlijk bij de Autoriteit worden aangemeld. Het maximumbedrag aan reddings- en herstructureringssteun tezamen dat aan één onderneming wordt toegekend, mag niet hoger liggen dan 10 miljoen EUR, met inbegrip van eventuele steun uit andere bronnen of op grond van andere regelingen.

| (83) | Bovendien dient het beginsel dat dit soort steun eenmalig dient te zijn, in acht te worden genomen. De regel van afdeling 16.3.3 is van toepassing. |
| --- | --- |

(83)

Bovendien dient het beginsel dat dit soort steun eenmalig dient te zijn, in acht te worden genomen. De regel van afdeling 16.3.3 is van toepassing.

| (84) | De EVA-Staten moeten maatregelen ook individueel bij de Autoriteit aanmelden wanneer een onderneming activa overneemt van een andere onderneming die zelf reeds reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen. |
| --- | --- |

(84)

De EVA-Staten moeten maatregelen ook individueel bij de Autoriteit aanmelden wanneer een onderneming activa overneemt van een andere onderneming die zelf reeds reddings- of herstructureringssteun heeft ontvangen.

16.4.6.   Controle en jaarlijkse verslagen

| (85) | De punten 48, 49 en 50 gelden niet voor steunregelingen. Voorwaarde voor goedkeuring van de regeling is echter wel dat, doorgaans jaarlijks, een verslag wordt ingediend over de werking van de desbetreffende regeling; dit verslag moet de informatie bevatten die is aangegeven in de instructies van de Autoriteit inzake gestandaardiseerde verslagen (22). De verslagen moeten eveneens een lijst van alle begunstigde ondernemingen bevatten en voor elk ervan het volgende vermelden:






  a) | de naam van de onderneming; |
| --- | --- | --- |

(85)

De punten 48, 49 en 50 gelden niet voor steunregelingen. Voorwaarde voor goedkeuring van de regeling is echter wel dat, doorgaans jaarlijks, een verslag wordt ingediend over de werking van de desbetreffende regeling; dit verslag moet de informatie bevatten die is aangegeven in de instructies van de Autoriteit inzake gestandaardiseerde verslagen (22). De verslagen moeten eveneens een lijst van alle begunstigde ondernemingen bevatten en voor elk ervan het volgende vermelden:

a)

de naam van de onderneming;

| b) | de code van de bedrijfstak waartoe zij behoort, overeenkomstig de uit drie cijfers bestaande NACE-code (23); |
| --- | --- |

b)

de code van de bedrijfstak waartoe zij behoort, overeenkomstig de uit drie cijfers bestaande NACE-code (23);

| c) | het aantal werknemers; |
| --- | --- |

c)

het aantal werknemers;

| d) | de jaaromzet en de balanswaarde; |
| --- | --- |

d)

de jaaromzet en de balanswaarde;

| e) | het bedrag van de toegekende steun; |
| --- | --- |

e)

het bedrag van de toegekende steun;

| f) | het bedrag en de vorm van de bijdrage van de begunstigde onderneming; |
| --- | --- |

f)

het bedrag en de vorm van de bijdrage van de begunstigde onderneming;

| g) | in voorkomend geval, de vorm en de omvang van de compenserende maatregelen; |
| --- | --- |

g)

in voorkomend geval, de vorm en de omvang van de compenserende maatregelen;

| h) | in voorkomend geval, gegevens over in het verleden ontvangen herstructureringssteun, of andere als dusdanig behandelde steun; |
| --- | --- |

h)

in voorkomend geval, gegevens over in het verleden ontvangen herstructureringssteun, of andere als dusdanig behandelde steun;

| i) | de vermelding of de begunstigde onderneming al dan niet is geliquideerd of aan een collectieve insolventieprocedure is onderworpen vóór het verstrijken van de herstructureringsperiode. |
| --- | --- |

i)

de vermelding of de begunstigde onderneming al dan niet is geliquideerd of aan een collectieve insolventieprocedure is onderworpen vóór het verstrijken van de herstructureringsperiode.

16.5.   Dienstige maatregelen in de zin van artikel 1, lid 1, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst

| (86) | De Autoriteit stelt in een afzonderlijk schrijven de EVA-Staten overeenkomstig artikel 1, lid 1, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst voor om, zoals in de punten 87 en 88 wordt beschreven, dienstige maatregelen te nemen met betrekking tot hun bestaande steunregelingen. De Autoriteit stelt de goedkeuring van alle toekomstige regelingen afhankelijk van de inachtneming van onderstaande bepalingen. |
| --- | --- |

(86)

De Autoriteit stelt in een afzonderlijk schrijven de EVA-Staten overeenkomstig artikel 1, lid 1, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst voor om, zoals in de punten 87 en 88 wordt beschreven, dienstige maatregelen te nemen met betrekking tot hun bestaande steunregelingen. De Autoriteit stelt de goedkeuring van alle toekomstige regelingen afhankelijk van de inachtneming van onderstaande bepalingen.

| (87) | De EVA-Staten die het voorstel van de Autoriteit hebben aanvaard, moeten hun bestaande steunregelingen die van toepassing blijven, binnen zes maanden aanpassen om deze met de onderhavige richtsnoeren in overeenstemming te brengen. |
| --- | --- |

(87)

De EVA-Staten die het voorstel van de Autoriteit hebben aanvaard, moeten hun bestaande steunregelingen die van toepassing blijven, binnen zes maanden aanpassen om deze met de onderhavige richtsnoeren in overeenstemming te brengen.

| (88) | De EVA-Staten moeten binnen één maand na ontvangst van het schrijven waarin dienstige maatregelen worden voorgesteld, aangeven of zij met deze dienstige maatregelen instemmen. |
| --- | --- |

(88)

De EVA-Staten moeten binnen één maand na ontvangst van het schrijven waarin dienstige maatregelen worden voorgesteld, aangeven of zij met deze dienstige maatregelen instemmen.

16.6.   Datum van toepassing en duur

| (89) | De onderhavige richtsnoeren treden in werking op de datum waarop zij worden aangenomen. Zij blijven van toepassing gedurende 5 jaar, tenzij in een nieuw besluit anders wordt bepaald. |
| --- | --- |

(89)

De onderhavige richtsnoeren treden in werking op de datum waarop zij worden aangenomen. Zij blijven van toepassing gedurende 5 jaar, tenzij in een nieuw besluit anders wordt bepaald.

| (90) | Aanmeldingen die door de Autoriteit vóór de datum van aanneming zijn geregistreerd, zullen worden getoetst aan de criteria die gelden op het tijdstip van de aanmelding. |
| --- | --- |

(90)

Aanmeldingen die door de Autoriteit vóór de datum van aanneming zijn geregistreerd, zullen worden getoetst aan de criteria die gelden op het tijdstip van de aanmelding.

| (91) | De Autoriteit zal de verenigbaarheid met de EER-Overeenkomst van reddings- en herstructureringssteun die zonder haar toestemming — en dus in strijd met artikel 1, lid 3, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst — is toegekend, aan de onderhavige richtsnoeren toetsen wanneer die steun geheel of gedeeltelijk na de bekendmaking van deze richtsnoeren in het Publicatieblad van de Europese Unie en in het EER-supplement daarbij is toegekend. In alle overige gevallen zal zij het onderzoek verrichten op basis van de op het tijdstip van de toekenning van de steun geldende richtsnoeren. |
| --- | --- |

(91)

De Autoriteit zal de verenigbaarheid met de EER-Overeenkomst van reddings- en herstructureringssteun die zonder haar toestemming — en dus in strijd met artikel 1, lid 3, van deel I van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst — is toegekend, aan de onderhavige richtsnoeren toetsen wanneer die steun geheel of gedeeltelijk na de bekendmaking van deze richtsnoeren in het Publicatieblad van de Europese Unie en in het EER-supplement daarbij is toegekend. In alle overige gevallen zal zij het onderzoek verrichten op basis van de op het tijdstip van de toekenning van de steun geldende richtsnoeren.

---

(1)  Dit hoofdstuk stemt overeen met de communautaire richtsnoeren voor reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden (PB C 244 van 1.10.2004, blz. 1).

1

(2)  Aangenomen op 19 januari 1994 en bekendgemaakt in PB L 231 van 3.9.1994 en in EER-supplement nr. 32 van dezelfde datum.

2

(3)  Aangenomen op 16 december 1999 en bekendgemaakt in PB L 274 van 26.10.2000 en in EER-supplement nr. 48 van dezelfde datum.

3

(4)  In de desbetreffende mededeling heeft de Commissie opgemerkt dat in het licht van de conclusies van de Europese Raad van Stockholm van 23 en 24 maart 2001 en van de Europese Raad van Barcelona van 15 en 16 maart 2002 — waarbij de lidstaten werden opgeroepen het volume staatssteun, uitgedrukt als percentage van het bruto binnenlands product, te blijven verminderen en de steun te heroriënteren op horizontale doelstellingen van gemeenschappelijk belang, met inbegrip van economische en sociale samenhang — een grondiger onderzoek wenselijk lijkt van de vervalsing van de mededinging die wordt veroorzaakt wanneer steun voor reddings- en herstructureringsoperaties wordt toegestaan. Dit strookt ook met de conclusies van de Europese Raad van Lissabon van 23 en 24 maart 2000, die op een versterking van het concurrentievermogen van de Europese economie waren gericht.

4

(5)  Het betreft hier met name de vennootschapsvormen vermeld in artikel 1, lid 1, eerste alinea, van Richtlijn 78/660/EEG van de Raad (PB L 222 van 14.8.1978, blz. 11), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2003/51/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2003 (PB L 178 van 17.7.2003, blz. 16), opgenomen in punt 4 van bijlage XXII bij de EER-Overeenkomst bij Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 176/2003 (PB L 88 van 25.3.2004, blz. 53 en EER-supplement nr. 15 van 25.3.2004, blz. 14).

5

(6)  Naar analogie van de bepalingen van Tweede Richtlijn 77/91/EEG van de Raad (PB L 26 van 31.1.1977, blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij de Toetredingsakte van 2003. Opgenomen in punt 2 van bijlage XXII bij de EER-Overeenkomst bij de EER-uitbreidingsovereenkomst.

6

(7)  Het betreft hier met name de vennootschapsvormen vermeld in artikel 1, lid 1, tweede alinea, van Richtlijn 78/660/EEG (PB L 222 van 14.8.1978, blz. 11), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2003/51/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 178 van 17.7.2003, blz. 16), opgenomen in punt 4 van bijlage XXII bij de EER-Overeenkomst bij Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 176/2003 (PB L 88 van 25.3.2004, blz. 53 en EER-supplement nr. 15 van 25.3.2004, blz. 14).

7

(8)  Om te bepalen of een onderneming zelfstandig is, dan wel van een concern deel uitmaakt, wordt rekening gehouden met de criteria van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 68/2001 van de Commissie (PB L 10 van 13.1.2001, blz. 20), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 363/2004 (PB L 63 van 28.2.2004, blz. 20), opgenomen in punt 1, onder d), van bijlage XV bij de EER-Overeenkomst bij Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 131/2004 (PB L 64 van 10.3.2005, blz. 67).

8

(9)  Dergelijke bijzondere bepalingen bestaan voor de luchtvaartsector. Zie hoofdstuk 30 van deze richtsnoeren.

9

(10)  Overeenkomst tussen de EVA-Staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (hierna „Toezichtovereenkomst” genoemd) (PB L 344 van 31.12.1994, blz. 1).

10

(11)  Arrest van het Hof van Justitie van 15 mei 1997 in zaak C-355/95 P, Textilwerke Deggendorf GmbH (TWD)/Commissie e.a., Jurispr. 1997, blz. I-2549.

11

(12)  Een uitzondering kan worden gemaakt in het geval van reddingssteun in het bankbedrijf, om de desbetreffende kredietinstelling in staat te stellen tijdelijk haar bankactiviteiten voort te zetten overeenkomstig de geldende prudentiële wetgeving (Richtlijn 2000/12/EG van het Europees Parlement en de Raad, PB L 126 van 26.5.2000, blz. 1, opgenomen in punt 14 van bijlage IX bij de EER-Overeenkomst bij Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 15/2001 van 1 oktober 2001 (PB L 117 van 26.4.2001, blz. 13 en EER-supplement nr. 22 van 26.4.2001, blz. 8)). In ieder geval dient steun in een andere vorm dan leninggaranties en leningen overeenkomstig de voorwaarden van dit punt a) aan de algemene beginselen voor reddingssteun te voldoen en kan hij niet bestaan uit structurele financiële maatregelen in verband met het eigen vermogen van de bank. Alle steun in een andere vorm dan leninggaranties en leningen welke aan de voorwaarden van punt a) voldoet, zal in aanmerking worden genomen bij het onderzoek van eventuele compenserende maatregelen in het kader van een herstructureringsplan overeenkomstig de punten 37 tot en met 41.

12

(13)  In dit verband kan de Autoriteit ook rekening houden met het feit dat de betrokken onderneming een middelgrote of een grote onderneming is.

13

(14)  Hoofdstuk 26a „Multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten”, goedgekeurd op 18 december 2002 (nog niet bekendgemaakt), laatstelijk gewijzigd op 17 maart 2004 (nog niet bekendgemaakt).

14

(15)  In dergelijke gevallen staat de Autoriteit enkel steun toe om de sociale kosten van de herstructurering te verzachten, in overeenstemming met afdeling 16.3.2.6, en milieusteun voor het schoonmaken van vervuilde locaties die anders misschien zouden worden verlaten.

15

(16)  Zie punt 6. Deze minimumbijdrage mag geen steun omvatten. Dit is bijvoorbeeld niet het geval bij een lening met rentesubsidie of met overheidsgaranties die steunelementen inhouden.

16

(17)  Zie punt 9, onder c).

17

(18)  In de zin van Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie (PB L 124 van 20.5.2003, blz. 36), opgenomen in de EER-Overeenkomst bij Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 131/2004 (nog niet bekendgemaakt). Tot en met 31 december 2004 is de relevante definitie te vinden in Aanbeveling 96/280/EG van de Commissie (PB L 107 van 30.4.1996, blz. 4). De definitie is ook te vinden in bijlage 1 bij Verordening (EG) nr. 70/2001 van de Commissie van 12 januari 2001 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen (PB L 10 van 13.1.2001, blz. 33), opgenomen in punt 1, onder f), van bijlage XV (Staatssteun) bij de EER-Overeenkomst bij Besluit van het Gemengd Comité van de EER nr. 88/2002 van 25 juni 2002 tot wijziging van bijlage XV (Staatssteun) bij de EER-Overeenkomst (PB L 266 van 3.10.2002, blz. 56 en EER-supplement nr. 49 van 3.10.2002, blz. 42).

18

(19)  In zijn arrest in zaak C-241/94, Frankrijk/Commissie (Kimberly Clark Sopalin) (Jurispr. 1996, blz. I 4551), bevestigde het Europees Hof van Justitie dat de financiering op discretionaire grondslag door de Franse autoriteiten, via het „Fonds national de l'emploi”, bepaalde ondernemingen in een gunstiger positie bracht dan andere, en derhalve voldeed aan de voorwaarden die gelden voor steun in de zin van artikel 87, lid 1, van het EG-Verdrag. (In het arrest van het Hof werd de conclusie van de Commissie dat deze steun met de gemeenschappelijke markt verenigbaar was, niet ter discussie gesteld.)

19

(20)  Wat niet-aangemelde steun betreft, houdt de Autoriteit bij haar onderzoek rekening met de mogelijkheid dat de steun niet als reddings- of herstructureringssteun, doch als andere steun verenigbaar met de EER-Overeenkomst had kunnen worden verklaard.

20

(21)  Van onvoorzienbare omstandigheden is sprake wanneer het management van de onderneming deze niet had kunnen voorzien op het tijdstip dat het herstructureringsplan werd opgesteld en voorzover zulks niet te wijten is aan nalatigheid of fouten van het management van de onderneming of besluiten van het concern waarvan de onderneming deel uitmaakt.

21

(22)  Zie bijlage III. A en B (Standaardformulier voor rapportage over bestaande staatssteun), bij Besluit 195/04/COL van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA van 14.7.2004 betreffende de uitvoeringsbepalingen bedoeld in artikel 27 van deel II van Protocol nr. 3 bij de Toezichtovereenkomst (nog niet bekendgemaakt).

22

(23)  NACE is de statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap, gepubliceerd door het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen.

23

BIJLAGE

Formule (1) voor de berekening van het maximumbedrag aan reddingssteun om voor toepassing van de vereenvoudigde procedure in aanmerking te komen:

Formula

Deze formule is gebaseerd op de bedrijfsresultaten van de onderneming (EBIT, resultaat vóór rente en belastingen) vastgelegd in het jaar vóór de toekenning/aanmelding van de steun (aangeduid als t). Dit bedrag wordt vermeerderd met de afschrijving. Vervolgens worden variaties in het werkkapitaal bij het totaal gevoegd. De variatie in het werkkapitaal wordt berekend als het verschil tussen de vlottende activa en de vlottende passiva (2) voor de laatste afgesloten boekhoudkundige periode. Evenzo dient, wanneer er uitzonderlijk voorzieningen zouden zijn op het niveau van het bedrijfsresultaat, zulks duidelijk te worden aangegeven en mag het resultaat dergelijke voorzieningen niet omvatten.

Deze formule is bedoeld om een raming te maken van de negatieve operationele kasstroom van de onderneming in het jaar voorafgaand aan de steunaanvraag (of aan de toekenning van de steun in het geval van niet-aangemelde steun). Met de helft van dit bedrag moet de exploitatie van de onderneming zes maanden kunnen worden voortgezet. Daarom wordt de uitkomst van de formule door twee gedeeld.

Deze formule kan enkel worden toegepast wanneer de uitkomst een negatief bedrag is.

Ingeval de formule een positieve uitkomst oplevert, wordt een gedetailleerde verklaring ingediend waaruit blijkt dat de onderneming in moeilijkheden verkeert zoals omschreven in de punten 9 en 10.

Voorbeeld:

| Resultaat vóór rente en belastingen (x mln EUR) | (12) |
| --- | --- |
| Afschrijving (x mln EUR) | 2 |

Resultaat vóór rente en belastingen (x mln EUR)

(12)

Afschrijving (x mln EUR)

2

| Balans
  (x mln EUR) | 31 december t-1 | 31 december t |
| --- | --- | --- |
| Vlottende activa |
| Geldmiddelen en kasequivalenten | 10 | 5 |
| Vorderingen | 30 | 20 |
| Voorraden | 50 | 45 |
| Vooruitbetaalde kosten | 20 | 10 |
| Overige vlottende activa | 20 | 20 |
| Som der vlottende activa | 130 | 100 |
| Vlottende passiva |
| Crediteuren | 20 | 25 |
| Overlopende passiva | 15 | 10 |
| Uitgestelde baten | 5 | 5 |
| Som der vlottende passiva | 40 | 40 |
| Werkkapitaal | 90 | 60 |
| Variatie in het werkkapitaal | (30) | |

Balans

(x mln EUR)

31 december t-1

31 december t

Vlottende activa

Geldmiddelen en kasequivalenten

10

5

Vorderingen

30

20

Voorraden

50

45

Vooruitbetaalde kosten

20

10

Overige vlottende activa

20

20

Som der vlottende activa

130

100

Vlottende passiva

Crediteuren

20

25

Overlopende passiva

15

10

Uitgestelde baten

5

5

Som der vlottende passiva

40

40

Werkkapitaal

90

60

Variatie in het werkkapitaal

(30)

Maximumbedrag aan reddingssteun = [– 12 + 2 + (– 30)]/2 = – 20 miljoen EUR.

Aangezien de uitkomst van de formule hoger is dan 10 miljoen EUR, kan de vereenvoudigde procedure van punt 29 niet worden gebruikt. Wordt dit plafond overschreden, dan dient de EVA-Staat uiteen te zetten hoe de toekomstige kasstroombehoeften van de onderneming en het bedrag aan reddingssteun zijn bepaald.”

---

(1)  De EBIT (resultaat vóór rente en belastingen zoals beschreven in de jaarrekening van het jaar vóór de aanvraag, aangegeven als t) wordt vermeerderd met de afschrijving in diezelfde periode plus de variatie in het werkkapitaal over een periode van twee jaar (jaar vóór de aanvraag en het jaar voordien) en gedeeld door twee, om het bedrag te verkrijgen over een periode van zes maanden, dat wil zeggen de normale periode waarvoor reddingssteun wordt toegestaan.

(2)  Vlottende activa: liquide middelen, vorderingen (klanten- en debiteurenrekeningen), overige vlottende activa en vooruitbetaalde kosten, voorraden. Vlottende passiva: financiële schulden, handelsschulden (leveranciers- en crediteurenrekeningen) en overige vlottende passiva, uitgestelde baten, overige overlopende passiva, belastingverplichtingen.

---

Rectificaties

| 28.4.2005 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 107/44 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2005

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 107/44

---

Rectificatie van Verordening (EG) nr. 2143/2004 van de Raad van 13 december 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 74/2004 tot instelling van een definitief compenserend recht op katoenhoudend beddenlinnen uit India

(
  Publicatieblad van de Europese Unie L 370 van 17 december 2004
  )

Op bladzijde 2, artikel 1, lijst van producenten/exporteurs, linkerkolom:

in plaats van:

„Synergy”

te lezen:

„Synergy Lifestyles Pvt. Ltd”.

---