----

----

II Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing

Commissie

----

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 18 februari 2004

betreffende herstructureringssteun van Duitsland ten gunste van Bankgesellschaft Berlin AG

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 327)

(Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2005/345/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 88, lid 2, eerste alinea,

Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name op artikel 62, lid 1, onder a),

Gelet op Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel 93 van het EG-Verdrag (1), en met name op artikel 7, lid 3,

Na de lidstaat en andere belanghebbenden overeenkomstig de voornoemde artikelen te hebben aangemaand hun opmerkingen kenbaar te maken (2) en gezien hun opmerkingen,

Overwegende hetgeen volgt:

I.   PROCEDURE

II.   BESCHRIJVING VAN DE STAATSSTEUN

III.   OPMERKINGEN VAN DUITSLAND

IV.   OPMERKINGEN VAN ANDERE BELANGHEBBENDEN

V.   REACTIE VAN DUITSLAND OP DE OPMERKINGEN VAN ANDERE BELANGHEBBENDEN

VI.   BEOORDELING VAN DE STEUNMAATREGELEN

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

1.   De volgende maatregelen ten gunste van het concern van de Bankgesellschaft Berlin AG („BGB”) zijn staatssteun in de zin van artikel 87, lid 1, van het EG-Verdrag:

2.   De in lid 1 genoemde maatregelen zijn verenigbaar met de gemeenschappelijke markt indien Duitsland de in de mededeling van de regering van de Bondsrepubliek Duitsland van 6 februari 2004 ter kennis gebrachte, in artikel 2, lid 1, en in de bijlage bij deze beschikking samengevatte toezeggingen ten volle nakomt en indien de in lid 1, onder c), genoemde steun per 1 januari 2004 niet leidt tot een overschrijding van de ratio van het kernvermogen van 6,0 % bij het BGB-concern (rekening houdend met de afsplitsing van IBB in het kader van artikel 2, lid 1, onder d)).

Artikel 2

1.   Duitsland heeft toegezegd:

2.   De Commissie kan in voorkomende gevallen op grond van een met redenen omkleed verzoek van Duitsland

Wanneer Duitsland verzoekt om de verlenging van een termijn, dient uiterlijk een maand voor het aflopen van de desbetreffende termijn een met redenen omkleed verzoek hiertoe aan de Commissie te worden gericht.

Artikel 3

Duitsland deelt de Commissie binnen twee maanden na kennisgeving van deze beschikking mee welke maatregelen werden en zullen worden getroffen om aan deze beschikking te voldoen.

Artikel 4

Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland.

De Bondsrepubliek Duitsland wordt verzocht onverwijld een afschrift van deze beschikking aan de begunstigde van de steun te doen toekomen.

Gedaan te Brussel, 18 februari 2004.

Voor de Commissie

Mario MONTI

Lid van de Commissie

----

(1)PB L 83 van 27.3.1999, blz. 1. Verordening gewijzigd bij de Toetredingsakte 2003.

(2)PB C 141 van 14.6.2002, blz. 2.

(3)PB C 130 van 1.6.2002, blz. 5.

(4)  Zie voetnoot 2.

(5)  Zie voetnoot 2.

(6)  Om te waarborgen dat geen vertrouwelijke informatie openbaar wordt gemaakt, zijn gedeelten uit deze tekst weggelaten; deze gedeelten zijn aangeduid met vierkante haakjes en een asterisk.

(7)  Daarvoor was Berliner Bank een onderdeel van BGB en Berliner Sparkasse van LBB.

(8)  Zie voetnoot 2 en de toespraak van de voorzitter van de raad van bestuur Vetter op de algemene vergadering van 4 juli 2003 (http://www.bankgesellschaft.de/bankgesellschaft/20_ir/30_hauptversammlung/index.html); zie overweging 298.

(9)  Zie http://www.bankgesellschaft.de/bankgesellschaft/50_pk/index.html (segment „particuliere klanten”, eerste girorekening).

(10)  Opmerkingen van Duitsland van juni 2002; conform de beschikking „Eurohypo” van het Bundeskartellamt van 19 juni 2002 hadden de opgerichte Eurohypo, Hypovereinsbank-groep, Depfa-groep, BHF-groep en BayLB in de verschillende deelmarkten van het segment „vastgoedfinanciering”, zowel op basis van bestaande als op basis van nieuwe contracten, in 2001 een leidende positie. Ook Deutsche Bank zelf (d.w.z. zonder haar in Eurohypo ingebrachte aandeel) heeft volgens deze beschikking een nog belangrijkere positie dan BGB, die in deze beschikking niet wordt genoemd onder de toonaangevende concurrenten.

(11)  Sinds 1 mei 2002, na de samenvoeging van het toezicht op banken, verzekeringen en beurzen: Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BAFin).

(12)PB C 130 van 1.6.2002, blz. 5.

(13)  Gesetz- und Verordnungsblatt für Berlin, 58e jaargang, nr. 13 van 24 april 2002.

(14)PB C 141 van 14.6.2002, blz. 11.

(15)PB C 239 van 4.10.2002, blz. 12.

(16)  Arrest van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen van 14 september 1994 in de gevoegde zaken C-278/92 en C-280/92 (Spanje/Commissie), Jurisprudentie 1994, blz. I-4103.

(17)PB C 288 van 9.10.1999, blz. 2.

(18)  Zie bijvoorbeeld Beschikking 98/490/EG van de Commissie van 20 mei 1998 betreffende de door Frankrijk aan de groep Crédit Lyonnais verleende steun (PB L 221 van 8.8.1998, blz. 28).

(19)  Opmerking van de Commissie hierover: de ontwikkelingsactiviteiten zijn volgens het akkoord over de Duitse ontwikkelingsbanken (Förderbanken) een overheidstaak en dus geen voor de mededinging relevante commerciële activiteit, die daarom ook niet als compenserende maatregel kan worden erkend. De overheidsgaranties „Anstaltslast” en „Gewährträgerhaftung” voor de ontwikkelingsactiviteiten kunnen slechts behouden blijven bij de afsplitsing van de ontwikkelingsactiviteiten in een zelfstandige ontwikkelingsbank.

(20)PB C 239 van 4.10.2002, blz. 12.

(21)  Dit theoretische en afgeronde maximumbedrag resulteert bij toepassing van de in Beschikking 2000/392/EG van de Commissie („WestLB”) (PB L 150 van 23.5.2000, blz. 1) gehanteerde methodiek voor de berekening van een op de markt gangbare vergoeding, waarbij rekening wordt gehouden met de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen van 6 maart 2003 in de gevoegde zaken T-228/99 en T-233/99 en de voor LBB relevante cijfers plus samengestelde rente.

(22)  Zie PB C 146 van 19.6.2002, blz. 6, en PB C 150 van 22.6.2002, blz. 7.

(23)PB C 288 van 9.10.1999, blz. 2.

(24)  Vanwege de nog tot juli 2005 bestaande „Anstaltslast” is de deelstaat Berlijn in zijn onderlinge verhouding met LBB verplicht om LBB als publiekrechtelijke instelling zodanig te voorzien van middelen dat zij in staat is tot vervulling van haar taken. Wanneer de deelstaat echter tot beëindiging van de activiteiten besluit, is de „Gewährträgerhaftung” van toepassing.

(25)  De deelstaat Berlijn heeft in 1993 tegenover het inlegwaarborgfonds van de particuliere Duitse banken een verklaring afgegeven voor de in de tussentijd met BGB gefuseerde Berliner Bank AG, op grond waarvan het risico van aansprakelijkheid van de deelstaat Berlijn tegenover het inlegwaarborgefonds volgens Duitsland in ieder geval niet werd uitgesloten. Hierop hebben de geschatte bedragen betrekking.

(26)  Dit cijfer omvat ook de afstoting van de ontwikkelingsactiviteiten van IBB.

(27)  Zie bijvoorbeeld Beschikking 98/490/EG van de Commissie van 20 mei 1998 betreffende de door Frankrijk aan de groep Crédit Lyonnais verleende steun (PB L 221 van 8.8.1998, blz. 28).

(28)  Bij de bepaling van de ratio van het eigen vermogen dient slechts rekening te worden gehouden met aanvullend vermogen tot het bedrag van het aanwezige kernvermogen.

(29)  Dit theoretische en afgeronde maximumbedrag is het resultaat van de toepassing van de in de beschikking van de Commissie „WestLB” van 8 juli 1999 gehanteerde methodiek voor de berekening van een op de markt gangbare vergoeding, waarbij rekening wordt gehouden met de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van 6 maart 2003 en de voor LBB relevante cijfers plus samengestelde rente.

(30)  Afrondingsverschillen mogelijk.

(31)  De ontwikkelingsactiviteiten zijn volgens het akkoord over de Duitse ontwikkelingsbanken (Förderbanken) een overheidstaak en dus geen voor de mededinging relevante commerciële activiteit, die daarom ook niet als compenserende maatregel kan worden erkend. De overheidsgaranties „Anstaltslast” en „Gewährträgerhaftung” voor de ontwikkelingsactiviteiten kunnen slechts behouden blijven bij de afsplitsing van de ontwikkelingsactiviteiten in een zelfstandige ontwikkelingsbank.

(32)  Conform de beschikking „Eurohypo” van het Bundeskartellamt van 19 juni 2002 hadden de opgerichte Eurohypo, de Hypovereinsbank-groep, Depfa-groep, BHF-groep en BayLB in de verschillende deelmarkten van het segment „vastgoedfinanciering”, zowel op basis van bestaande als op basis van nieuwe contracten, in 2001 een leidende positie. Ook Deutsche Bank zelf (d.w.z. zonder haar in Eurohypo ingebrachte aandeel) heeft volgens deze beschikking een nog belangrijkere positie dan BGB, die in deze beschikking niet wordt genoemd onder de toonaangevende concurrenten met marktaandelen groter of gelijk aan 5 %.

(33)  Volgens die informatie blijft in Berlijn bij filiaalsluiting ongeveer 75 % tot 90 % van de desbetreffende klanten voor een bank behouden.

(34)  De marktaandelen voor de regio Berlijn/Brandenburg (circa 14-27 % in het segment „particuliere klanten” en circa 18-21 % in het segment „zakelijke klanten”) werden later uitsluitend om wille van de volledigheid ingediend. Het aanzienlijk lagere niveau ervan is te verklaren uit het feit dat BGB daar door verkoop en sluiting van vestigingen in Brandenburg al in de periode voor de meest recente herstructureringsmaatregelen slechts op kleine schaal was vertegenwoordigd. Geactualiseerde gegevens voor geheel Duitsland werden niet meer ingediend.

(35)  Beschikking van de Commissie van 11 maart 1997 (IV/M.873 — Bank Austria/Creditanstalt) (PB C 160 van 27.5.1997, blz. 4).

(36)  Beschikking van de Commissie van 11 maart 1997 (IV/M.873 — Bank Austria/Creditanstalt) (PB C 160 van 27.5.1997, blz. 4); beschikking van de Commissie van 25 september 1995 (IV/M.628 — Generale Bank/Crédit Lyonnais Bank Nederland) (PB C 289 van 31.10.1995, blz. 10).

(37)  Toespraak op de algemene vergadering van 4 juli 2003.

(38)  De verkoop van de Berliner Bank moet uiterlijk op 1 februari 2007 van kracht worden. Het is daarom mogelijk dat het effect pas blijkt uit de balans over 2007.

----

BIJLAGE (1)

Bij artikel 2, lid 1, onder a)

Duitsland zorgt ervoor dat het aangemelde herstructureringsplan, laatstelijk gewijzigd overeenkomstig de mededeling van de regering van de Bondsrepubliek Duitsland van 29 januari 2004, met inbegrip van alle toezeggingen van artikel 2, lid 1, volledig en volgens het aangegeven tijdschema ten uitvoer wordt gelegd. Indien voor bepaalde elementen van het herstructureringsplan geen termijn is aangegeven, worden deze onverwijld en in ieder geval zo tijdig ten uitvoer gelegd dat de vastgelegde termijnen in acht worden genomen.

Bij artikel 2, lid 1, onder b)

Duitsland zorgt ervoor dat de deelstaat Berlijn een open, transparante en niet tot discriminatie leidende verkoopprocedure inleidt, zodra de concernjaarrekening van Bankgesellschaft Berlin AG („BGB”) over het jaar 2005 wordt goedgekeurd, en deze uiterlijk op 31 december 2007 afrondt.

Bij de toepassing van de herzieningsclausule overeenkomstig artikel 2, lid 2, op de verkooptoezegging zal de Commissie de voorwaarden van het bod en de positie op de kapitaalmarkten naar behoren in aanmerking nemen.

Bij artikel 2, lid 1, onder c)

Duitsland zorgt ervoor dat het BGB-concern met gevolgen voor de balans uiterlijk op 31 december 2005 alle belangen in ondernemingen op het gebied van de vastgoeddienstverlening die vallen onder het risicoschild van 16 april 2002, met inachtneming van de volgende bepalingen verkoopt of liquideert.

Uiterlijk op 31 december 2004 zullen door de deelstaat en de bank definitief worden vastgelegd welke belangen in ondernemingen op het gebied van de vastgoeddienstverlening geschikt lijken voor verkoop aan derden. Deze belangen moeten middels een transparante, open en niet tot discriminatie leidende biedprocedure worden verkocht.

Belangen in ondernemingen op het gebied van de vastgoeddienstverlening die op de balansdatum van 31 december 2005 niet zijn geliquideerd of aan derden verkocht, zullen door de deelstaat Berlijn tegen marktconforme voorwaarden worden aangekocht. De koopprijs wordt uiterlijk op 31 maart 2005 bepaald op grond van een waardering door een door de deelstaat benoemde onafhankelijke accountant, die vervolgens wordt gecontroleerd door een door de bank benoemde onafhankelijke accountant. Dit gebeurt op basis van erkende waarderingsmethoden. Indien de beide waarderingen uiteenlopen en de partijen bij de overeenkomst niet tot overeenstemming kunnen komen, wordt de waarde vastgesteld door een derde, door het Institut der Wirtschaftsprüfer in Deutschland e.V. aan te wijzen deskundige. De onafhankelijke waarderingsrapporten worden de Commissie uiterlijk op 31 juli 2005 ter hand gesteld.

De activiteiten van de ondernemingen op het gebied van de vastgoeddienstverlening, waarvoor overdracht aan de deelstaat of liquidatie is gepland, zullen zich beperken tot het op deugdelijke wijze beheren en afhandelen van de door de gedetailleerde overeenkomst gedekte risico's. De bank zal zodanige investeringen in deze ondernemingen plegen als nodig is voor deze activiteiten.

Ter voorkoming van een hoge overdrachtsbelasting bij grondaankoop kan een restbelang van maximaal 6 % in Immobilien und Baumanagement der Bankgesellschaft Berlin GmbH („IBG”) in het BGB-concern achterblijven. Daaraan zullen echter voor het BGB-concern geen mogelijkheden zijn verbonden om invloed uit te oefenen op de bedrijfsvoering van IBG. Bovendien kan IBAG Immobilien und Beteiligungen Aktiengesellschaft („IBAG”) na naamswijziging en herpositionering in het concern blijven als „work-out-competence center” en als houdstermaatschappij van de niet onder het risicoschild vallende ondernemingen van de zogenaamde negatieve lijsten (3), waarin het BGB-concern een belang heeft. Met uitzondering van haar functie als houdstermaatschappij van de ondernemingen van de zogenaamde negatieve lijsten voor het op deugdelijke wijze beheren en afhandelen van de risico's uit deze ondernemingen en als „work-out-competence center” in verband met de afwikkeling van vastgoedfinancieringen, zal IBAG echter niet meer actief zijn op het gebied van de vastgoeddienstverlening.

Bij artikel 2, lid 1, onder d)

Duitsland zorgt ervoor dat uiterlijk met ingang van 1 januari 2005 de ontwikkelingsactiviteiten van de Investitionsbank Berlin („IBB”), een instelling zonder rechtspersoonlijkheid, die tot dusver een afdeling was van de Landesbank Berlin („LBB”), overeenkomstig de volgende bepalingen worden overgedragen aan een nieuw op te richten, zelfstandige ontwikkelingsbank van de deelstaat Berlijn.

De IBB-reserve van de Landesbank Berlin wordt gebruikt voor het vermogen van de nieuwe ontwikkelingsbank en aldus uit LBB losgemaakt, in de mate als per 1 januari 2004 mogelijk is zonder dat de ratio van het kernvermogen (tier one) van het BGB-concern (na afsplitsing van IBB) onder 6,0 % daalt, waarbij maximaal echter 1,1 miljard EUR in de Landesbank Berlin achterblijft.

Het conform de vorige alinea voor de dekking van het BGB-concern nog noodzakelijke deel van de IBB-reserve, maximaal echter 1,1 miljard EUR, wordt door de deelstaat Berlijn direct of indirect als inbreng in natura in de vorm van één of meer (tot het kernvermogen bijdragende) stille participaties in LBB ingebracht. Daartoe kan mogelijkerwijze een aanspraak van de deelstaat Berlijn tegenover LBB op overdracht van het desbetreffende deel van de IBB-reserve worden aangevoerd en kan deze aanspraak in de vorm van de stille participaties worden ingebracht.

Voor de stille participaties wordt een marktconforme rente betaald. Daartoe wordt voor de datum van ondertekening van de overeenkomsten van stille vennootschap op basis van de langlopende rating van LBB en rekening houdend met het wegvallen van de overheidsgaranties „Anstaltslast” en „Gewährträgerhaftung” en de contractuele vorm van de stille participaties, een toeslag op een referentierentevoet vastgesteld, die bepaald wordt aan de hand van de op de markt verhandelde vergelijkbare instrumenten voor het kernvermogen. De vergelijkbaarheid van de instrumenten voor het kernvermogen wordt bepaald aan de hand van de contractuele regelingen voor deze instrumenten en het risicoprofiel van de desbetreffende emittenten.

Bij artikel 2, lid 1, onder e)

Duitsland zorgt ervoor dat het BGB-concern de afdeling „Berliner Bank” van LBB als economische eenheid met inbegrip van ten minste het handelsmerk (en alle daarmee samenhangende intellectuele-eigendomsrechten), alle particuliere, zakelijke en andere klanten die behoren bij de onder de merknaam „Berliner Bank” gesloten contracten, filialen en het bijbehorende personeel (front-office) verkoopt. Peildatum voor het aantal klanten, filialen en verkoopmedewerkers is 31 december 2003, met uitzondering van de systematische uitvoering van het bij de Commissie aangemelde herstructureringsplan overeenkomstig artikel 2, lid 1, onder a), en natuurlijke fluctuaties in de zakelijke activiteiten, d.w.z. af- en toename van het aantal klanten, personeelsleden, activa en passiva, die gebaseerd zijn op individuele beslissingen (zoals de verhuizing van klanten of medewerkers of ontevredenheid over de vorige bank of werkgever) en niet door de bank worden beïnvloed. Andere activa of medewerkers kunnen in gepaste mate bij de verkoop worden betrokken. Een gevolmachtigde zal nauwkeurig toezien op de naleving van deze bepalingen. De verkoopprocedure, die in 2005 moet beginnen, dient open en transparant te zijn en niet te leiden tot discriminatie. De procedure moet uiterlijk op 1 oktober 2006 worden afgerond, zodat de verkoop uiterlijk op 1 februari 2007 rechtsgeldig (closing) wordt.

Duitsland stelt de Commissie binnen drie maanden na de datum van ontvangst van deze beschikking een voor dit doel geschikte volmacht en een krachtens de wet aan zijn zwijgplicht gebonden, onafhankelijke gevolmachtigde voor, die op kosten van Duitsland zal toezien op het ordelijke verloop van het verkoopproces en met name waarborgt dat de bank doorgaat met de herstructurering van de „Berliner Bank” in een mate die commercieel opportuun is, in de „Berliner Bank” blijft investeren en niets onderneemt wat de waarde van de „Berliner Bank” vermindert, met name door de verschuiving van particuliere en zakelijke klanten of verkoopmedewerkers naar de Berliner Sparkasse of naar andere onderdelen van het BGB-concern. De gevolmachtigde begint direct na zijn benoeming met zijn werk. Wanneer de gevolmachtigde onregelmatigheden constateert, dient hij de Commissie daar onverwijld van op de hoogte te stellen.

De koper moet onafhankelijk zijn van de Bankgesellschaft Berlin. Hij moet beschikken over de financiële middelen, aantoonbare deskundigheid en drijfveren om de „Berliner Bank” als levensvatbare en actief concurrerende onderneming in concurrentie met de Bankgesellschaft Berlin en andere concurrenten te handhaven en te ontwikkelen. Dit sluit niet uit dat de „Berliner Bank” wordt geïntegreerd in de onderneming en de „corporate identity” van de koper.

De voor de tenuitvoerlegging van deze toezegging noodzakelijke aanpassingen in de financiële planning voor de middellange termijn van 29 januari 2004 worden door Duitsland onverwijld ter goedkeuring aan de Commissie voorgelegd.

Algemene voorwaarden voor de tenuitvoerlegging en rapportage

----

(1)  Hierna wordt de inhoud van de bij mededeling van de regering van de Bondsrepubliek Duitsland van 6 februari 2004 ter kennis gebrachte toezeggingen van Duitsland samengevat. De originele Duitse tekst van deze mededeling is bepalend voor deze beschikking.

(2)PB L 336 van 29.12.1999, blz. 21.

(3)  Bijlagen 4.1, 11.1, 22.1, 29.1, 37.1.2 en 44.1 bij de gedetailleerde overeenkomst van 16 april 2002; bijlage 25 bij de aanmelding.

----

----

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 14 juli 2004

betreffende de door Duitsland toegekende staatssteun ten gunste van MobilCom AG

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 2641)

(Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2005/346/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 88, lid 2, eerste alinea,

Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, en met name op artikel 62, lid 1, onder a),

Gelet op Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel 93 van het EG‐Verdrag (1), en met name op artikel 7, leden 3 en 4,

Na de lidstaat en andere belanghebbenden overeenkomstig de genoemde artikelen te hebben aangemaand hun opmerkingen te maken (2) en gezien deze opmerkingen,

Overwegende hetgeen volgt:

I.   PROCEDURE

II.   GEDETAILLEERDE BESCHRIJVING VAN DE MAATREGELEN

1.   MobilCom

2.   De markt van de mobiele telefonie

3.   Financiële moeilijkheden en herstructurering

4.   Beschrijving van het herstructureringsplan

5.   Uitvoering van het herstructureringsplan

6.   Bijzonderheden betreffende de verleende staatsgaranties

7.   Redenen voor de inleiding, respectievelijk uitbreiding van de procedure

III.   OPMERKINGEN VAN DUITSLAND

IV.   OPMERKINGEN VAN BELANGHEBBENDEN

1.   Opmerkingen van MobilCom

2.   Opmerkingen van Talkline GmbH & Co. KG

3.   Opmerkingen van een belanghebbende die om geheimhouding van zijn identiteit heeft verzocht

V.   REACTIE VAN DUITSLAND OP DE OPMERKINGEN VAN DE BELANGHEBBENDEN

VI.   BEOORDELING VAN DE MAATREGELEN

1.   De staatsgarantie voor de lening van 112 miljoen EUR als steun

2.   Verenigbaarheid met de gemeenschappelijke markt

a)   Beoordeling van de tweede steunmaatregel als herstructureringssteun

b)   Verenigbaarheid met de herstructureringsrichtsnoeren

VII.   CONCLUSIE

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

De staatssteun die door Duitsland ten gunste van MobilCom AG en MobilCom Holding GmbH is toegekend in de vorm van de op 20 november 2002 door de Duitse staat en de deelstaat Schleswig-Holstein verleende Ausfallbürgschaft (honoreringsgarantie) over 80 % van de lening van 112 miljoen EUR die door het consortium van banken onder leiding van de Kreditanstalt für Wiederaufbau aan de onderneming is verstrekt, is verenigbaar met de gemeenschappelijke markt in de zin van artikel 87, lid 3, onder c), van het EG-Verdrag, voorzover Duitsland voldoet aan de in artikel 2 van deze beschikking vastgelegde voorwaarde.

Artikel 2

1.   Duitsland ziet erop toe dat MobilCom AG alsmede alle tot het concern behorende ondernemingen hun on-line-shops voor de directe on-lineverkoop van mobieletelefoniecontracten van MobilCom gedurende een termijn van zeven maanden sluiten, zodat via dit verkoopkanaal geen nieuwe (prepaid en/of postpaid) mobieletelefoniecontracten rechtstreeks met MobilCom AG en de tot het concern behorende ondernemingen kunnen worden gesloten. De verkoop van mobieletelefoniecontracten van andere aanbieders via de websites van Freenet.de AG blijft onverlet.

2.   Duitsland ziet erop toe dat ook de directe on-lineverkoop van mobieletelefoniecontracten van MobilCom via de websites van de MobilCom-shops wordt stopgezet tijdens de periode waarin de on-line-shops gesloten zijn, en dat MobilCom AG en de tot het concern behorende ondernemingen geen andere maatregelen treffen om deze voorwaarde te omzeilen.

3.   Tijdens de sluitingsperiode in de zin van lid 1 mag de klant er op de betrokken websites op worden gewezen dat het niet mogelijk is on line een nieuw mobieletelefoniecontract te sluiten. MobilCom AG mag evenwel op haar websites adressen van commerciële partners vermelden via welke de klant de gewenste dienst kan verkrijgen. Er wordt op toegezien dat de klant niet rechtstreeks via een automatische link met een andere commerciële partner wordt verbonden.

4.   Duitsland ziet erop toe dat de sluiting van de on-line-shops begint binnen een termijn van twee maanden, te rekenen vanaf de datum waarop deze beschikking is gegeven.

Artikel 3

Duitsland stelt de Commissie op de hoogte van het begin van de stopzetting van de activiteiten van de on-line-shops. Binnen een termijn van één maand na de stopzetting van de activiteiten van de on-line-shops legt Duitsland een verslag over, waarin alle ter uitvoering van de maatregelen gedane stappen uitvoerig worden toegelicht. Voorts stelt Duitsland de Commissie onverwijld in kennis van de beëindiging van de maatregelen.

Artikel 4

Deze beschikking is gericht tot de Bondsepubliek Duitsland.

Gedaan te Brussel, 14 juli 2004.

Voor de Commissie

Mario MONTI

Lid van de Commissie

----

(1)PB. L 83 van 27.3.1999, blz. 1. Verordening gewijzigd bij de Toetredingsakte 2003.

(2)PB C 80 van 3.4.2003, blz. 5., en PB C 210 van 5.9.2003, blz. 4.

(3)PB C 288 van 9.10.1999, blz. 2.

(4)  Zie voetnoot 2.

(5)PB C 210 van 5.9.2003, blz. 4.

(6)  Na in april 2001 een nationale „roaming”-overeenkomst te hebben gesloten met E‐Plus, kon MobilCom het GSM/GPRS-net van E-Plus voor spraak‐ en dataverkeer gebruiken en reeds vóór het van start gaan van haar eigen UMTS-systeem via GPRS in de hele Bondsrepubliek onder haar eigen naam speciale spraak‐ en datadiensten aanbieden.

(7)  Xonio Mobilfunkreport 2002; jaarverslag van de Duitse Regulerende Autoriteit voor telecommunicatie en post (RegTP) 2002; een in opdracht van MobilCom door Deloitte & Touche opgestelde marktstudie van 10 maart 2003.

(8)  Xonio Mobilfunkreport 2002; een in opdracht van MobilCom door Deloitte & Touche opgestelde marktstudie van 10 maart 2003.

(9)  Quam heeft zich inmiddels uit de Duitse markt voor mobiele telefonie teruggetrokken.

(10)  De MC Settlement Agreement is intussen door de algemene vergadering van aandeelhouders van MobilCom en France Télécom goedgekeurd.

(11)  Om te waarborgen dat geen vertrouwelijke informatie openbaar wordt gemaakt, zijn gedeelten uit deze tekst weggelaten; deze gedeelten zijn aangeduid met vierkante haakjes en een asterisk.

(12)  In geval van behoud van de licentie zou dit niet mogelijk zijn geweest, aangezien licentiehouders niet tegelijk dienstverlener mogen zijn.

(13)  [...]*.

(14)  Tussentijds verslag betreffende het eerste kwartaal 2004 van MobilCom.

(15)  Zie punt 2.1.1 van de mededeling van de Commissie betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-Verdrag op staatssteun in de vorm van garanties (PB C 71 van 11.3.2000, blz. 14).

(16)  Bij de toekenning van de steun bedroeg het referentierentepercentage 5,06 % (zie de referentie- en disconteringspercentages voor staatssteun in schrijven SG(97) D/7120 van de Commissie van 18 augustus 1997).

(17)  Zie ook de persmededelingen van MobilCom van 27 september 2002.

(18)  2003: 30 EUR per contractuele klant (2002: 28,60 EUR), 6,80 EUR per prepaid-klant (2002: 5,20 EUR).

(19)  Door de onderneming verstrekte gegevens.

(20)  Persmededeling van 13 mei 2004.

----