----

----

II Akty, jejichž zveřejnění není povinné

Účetní dvůr

----

JEDNACÍ ŘÁD ÚČETNÍHO DVORA EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ

OBSAH

HLAVA I: ORGANIZACE ÚČETNÍHO DVORA

HLAVA II: ČINNOST ÚČETNÍHO DVORA

HLAVA III: OBECNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

ÚČETNÍ DVŮR EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 248 odst. 4 této smlouvy,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „Smlouva o Euratomu“), a zejména na čl. 160c odst. 4 této smlouvy,

po schválení Radou dne 15. listopadu 2004,

PŘIJAL TENTO JEDNACÍ ŘÁD:

HLAVA I

ORGANIZACE ÚČETNÍHO DVORA

KAPITOLA I

ÚČETNÍ DVŮR

Článek 1

Kolegiátní orgán

Účetní dvůr je uspořádán jako kolegiátní orgán a jedná ve sboru v souladu s ustanoveními Smluv a finančního nařízení a v souladu s tímto jednacím řádem.

ODDÍL 1

ČLENOVÉ

Článek 2

Začátek funkčního období

Funkční období členů Účetního dvora začíná dnem, který je za tímto účelem stanoven ve jmenovací listině, a pokud stanoven není, počínaje dnem přijetí této listiny.

Článek 3

Povinnosti členů a výkon jejich funkce

Členové vykonávají svou funkci v souladu s čl. 247 odst. 4 a 5 Smlouvy o ES a čl. 160b odst. 4 a 5 Smlouvy o Euratomu.

Článek 4

Odvolání z funkce a odnětí nároku na důchod nebo jej nahrazující požitky

1.   Pokud Účetní dvůr na základě předložených informací rozhodne většinou hlasů všech svých členů, že některý ze členů přestal splňovat podmínky nezbytné k výkonu jeho funkce nebo již neplní povinnosti vyplývající z jeho funkce (čl. 247 odst. 7 Smlouvy o ES a čl. 160b odst. 7 Smlouvy o Euratomu), pověří předsedu, a je-li předseda dotyčným členem, po něm nejvýše postaveného člena podle článku 5, vyhotovením předběžné zprávy.

2.   Předběžná zpráva se zasílá spolu s podpůrnými dokumenty všem členům, včetně dotyčného člena. Tento člen odpoví formou písemných připomínek zaslaných v přiměřené lhůtě stanovené předsedou, a je-li tímto členem předseda, po něm nejvýše postaveným členem.

3.   Dotyčný člen je také vyzván, aby podal Účetnímu dvoru ústní vysvětlení.

4.   Účetní dvůr přijímá rozhodnutí o postoupení záležitosti Soudnímu dvoru za účelem odvolání dotyčného člena z funkce nebo odnětí nároku na důchod nebo jej nahrazující požitky tajným hlasováním na základě čtyřpětinové většiny hlasů všech svých členů. Dotyčný člen se hlasování neúčastní.

Článek 5

Přednost v pořadí

1.   Členové jsou řazeni po předsedovi podle dne jejich jmenování. V případě opakovaného jmenování člena, které nemusí následovat po bezprostředně předcházejícím funkčním období, je vzata v úvahu délka trvání dřívějšího funkčního období.

2.   Členové, kteří byli jmenováni ve stejný den, jsou řazeni podle věku.

Článek 6

Zastupování členů

1.   Uvolní-li se funkce člena, určí Účetní dvůr jednoho nebo více členů, které pověří jeho zastupováním do doby jmenování nového člena.

2.   V případě nepřítomnosti člena nebo překážky jeho účasti, dojde k jeho zastoupení jedním nebo více členy v souladu s prováděcími předpisy.

ODDÍL 2

PŘEDSEDA

Článek 7

Volba předsedy

1.   Účetní dvůr volí nového předsedu před koncem funkčního období úřadujícího předsedy. Pokud skončí funkční období předsedy v době, kdy dochází k částečné obměně členů podle čl. 247 odst. 3 Smlouvy o ES a čl. 160b odst. 3 Smlouvy o Euratomu, volba předsedy se uskuteční okamžitě nebo nejpozději patnáct pracovních dnů po začátku funkčního období Účetního dvora v novém složení.

2.   Volba předsedy probíhá tajným hlasováním. Předsedou je zvolen ten kandidát, který získá v prvním kole dvoutřetinovou většinu hlasů všech členů Účetního dvora. Pokud žádný z kandidátů neobdrží odpovídající počet hlasů, přistoupí se bez prodlení k druhému kolu hlasování a je zvolen ten kandidát, který získá většinu hlasů všech členů Účetního dvora. Nezíská-li v druhém kole hlasování žádný kandidát většinu hlasů všech členů Účetního dvora, uskuteční se další kola hlasování podle postupu uvedeného v prováděcích předpisech.

Článek 8

Zastupování předsedy

1.   Uvolní-li se funkce předsedy, vykonává ji odstupující předseda, pokud je nadále členem Účetního dvora a je-li toho schopen. V ostatních případech zastupuje předsedu člen, který po něm následuje ve smyslu článku 5.

2.   Zatímní předseda zajišťuje po dobu zastupování každodenní řízení orgánu a uspořádá volbu nového předsedy v souladu s článkem 7. Pokud dojde k uvolnění funkce předsedy dříve než šest měsíců před ukončením běžného mandátu, nahradí předsedu člen, který po něm následuje ve smyslu článku 5.

3.   V případě nepřítomnosti předsedy nebo překážky jeho účasti ho zastoupí člen, který po něm následuje ve smyslu článku 5.

Článek 9

Pravomoci předsedy

1.   Předseda:

2.   Předseda může část svých úkolů přenést na jednoho nebo více členů.

ODDÍL 3

AUDITNÍ SKUPINY A VÝBORY

Článek 10

Auditní skupiny

1.   Vytvoření a složení auditních skupin upravují prováděcí předpisy.

2.   Auditní skupiny mají za úkol připravovat dokumenty týkající se auditu, které jsou předkládány Účetnímu dovru ke schválení.

3.   Každý člen Účetního dvora je na návrh předsedy přidělen do některé auditní skupiny.

4.   Členové se zodpovídají za výkon jim svěřených úkolů příslušné auditní skupině a Účetnímu dvoru.

Článek 11

Výbory

1.   Vytvoření a složení výborů upravují prováděcí předpisy.

2.   Výbory mají za úkol vyřizovat záležitosti, které nejsou v působnosti auditních skupin podle čl. 10 odst. 2.

ODDÍL 4

GENERÁLNÍ TAJEMNÍK

Článek 12

Generální tajemník Účetního dvora

1.   Účetní dvůr jmenuje svého generálního tajemníka tajným hlasování v souladu s postupem, který stanoví prováděcí předpisy.

2.   Generální tajemník se zodpovídá Účetnímu dvoru, který pravidelně informuje o plnění svých povinností.

3.   Pod vedením Účetního dvora zajišťuje generální tajemník sekretariát Účetního dvora.

4.   Generální tajemník vykonává pravomoci orgánu oprávněného ke jmenování ve smyslu článku 2 služebního řádu úředníků Evropských společenství a pravomoci orgánu oprávněného uzavírat smlouvy se zaměstnanci ve smyslu článku 6 pracovního řádu ostatních zaměstnanců Evropských společenství, pokud rozhodnutí Účetního dvora o výkonu pravomocí orgánu oprávněného ke jmenování a orgánu oprávněného uzavírat smlouvy se zaměstnanci nestanoví jinak.

5.   Generální tajemník odpovídá za řízení personálu a správu Účetního dvora a za veškeré ostatní úkoly, které mu Účetní dvůr přidělí.

6.   V případě nepřítomnosti generálního tajemníka nebo překážky jeho účasti dojde k jeho zastoupení v souladu s prováděcími předpisy.

KAPITOLA II

VÝKON PRAVOMOCÍ ÚČETNÍHO DVORA

Článek 13

Přenesení pravomoci

1.   podmínky dodržení zásady sborové odpovědnosti může Účetní dvůr zmocnit jednoho nebo více členů k přijímání přesně vymezených řídících nebo správních opatření jeho jménem a pod jeho dohledem, zejména přípravných podkladů pro pozdější rozhodnutí kolegia. Tito členové informují o takto přijatých opatřeních kolegium Účetního dvora.

2.   Členové mohou zmocnit jednoho nebo více úředníků nebo jiných zaměstnanců Účetního dvora k podepisování dokumentů týkajících se záležitostí v jejich působnosti v souladu s prováděcími předpisy.

Článek 14

Pravomoci schvalující osoby

1.   Podle vnitřních předpisů o plnění rozpočtu vykonávají funkci schvalující osoby členové Účetního dvora a funkci pověřené schvalující osoby vykonává generální tajemník.

2.   Účetní dvůr stanoví podmínky kontroly výkonu funkcí schvalujících osob a pověřených schvalujících osob v rozhodnutí týkajících se vnitřních předpisů o plnění rozpočtu.

Článek 15

Uspořádání útvarů

1.   Účetní dvůr rozhoduje o své organizační struktuře.

2.   Na návrh generálního tajemníka rozdělí Účetní dvůr pracovní místa uvedená na seznamu pracovních míst mezi správní útvary a auditní skupiny.

HLAVA II

ČINNOST ÚČETNÍHO DVORA

KAPITOLA I

SCHŮZE ÚČETNÍHO DVORA

Článek 16

Časový rozvrh zasedání

1.   Jednou ročně před koncem roku sestavuje Účetní dvůr předběžný časový rozvrh zasedání na následující rok.

2.   Dodatečná zasedání mohou být uspořádána z podnětu předsedy nebo na žádost alespoň jedné čtvrtiny členů Účetního dvora.

Článek 17

Stanovení pořadu jednání

1.   Návrh pořadu jednání každého zasedání připravuje předseda Účetního dvora.

2.   Před zahájením každého zasedání Účetního dvora je návrh pořadu jednání spolu s případnými žádostmi o jeho změnu předložen ke schválení Účetnímu dvoru.

3.   Body pořadu jednání, které přijímá Účetní dvůr bez rozpravy, se zapisují do části A pořadu. Body, které se přijímají po rozpravě, se zapisují do části B pořadu jednání.

4.   Podrobná pravidla o podmínkách přijímání bodů pořadu jednání bez rozpravy nebo po rozpravě stanoví prováděcí předpisy.

5.   Lhůty pro sdělení pořadu jednání a souvisejících dokumentů stanoví prováděcí předpisy.

Článek 18

Jednání

Účetní dvůr přijímá rozhodnutí zpravidla na svých zasedáních s výjimkou písemného postupu uvedeného v čl. 23 odst. 5.

Článek 19

Předsednictví

Zasedání Účetního dvora řídí předseda Účetního dvora. V případě nepřítomnosti předsedy nebo překážky jeho účasti řídí zasedání Účetního dvora člen, který předsedu zastupuje ve smyslu článku 8.

Článek 20

Usnášeníschopnost

Účetní dvůr je usnášeníschopný, pokud jsou na jeho zasedání přítomny alespoň dvě třetiny členů.

Článek 21

Neveřejný charakter zasedání

Zasedání Účetního dvora jsou neveřejná, pokud Účetní dvůr nerozhodne jinak.

Článek 22

Zápisy ze zasedání

Z každého zasedání Účetního dvora se vyhotoví zápis.

KAPITOLA II

PŘIJÍMÁNÍ ROZHODNUTÍ

Článek 23

Přijímání rozhodnutí

1.   Účetní dvůr přijímá svá rozhodnutí ve sboru po jejich předcházejícím přezkoumání příslušnou auditní skupinou nebo výborem s výjimkou rozhodnutí, která Účetní dvůr přijímá jako orgán oprávněný ke jmenování nebo orgán oprávněný uzavírat smlouvy se zaměstnanci.

2.   Účetní dvůr přijímá dokumenty uvedené ve třetím pododstavci čl. 248 odst. 4 Smlouvy o ES a třetím pododstavci čl. 160c odst. 4 Smlouvy o Euratomu většinou hlasů všech svých členů.

3.   Aniž by byla dotčena ustanovení čl. 4 odst. 4 a čl. 7 odst. 2, jsou ostatní rozhodnutí přijímána většinou hlasů členů přítomných na zasedání Účetního dvora. Účetní dvůr může na návrh kteréhokoliv člena prohlásit většinou hlasů členů přítomných na zasedání, že o určité otázce, která mu byla předložena, musí být rozhodnuto většinou hlasů všech členů Účetního dvora.

4.   Pokud je pro přijetí rozhodnutí požadována většina hlasů členů přítomných na zasedání Účetního dvora, je v případě rovnosti hlasů rozhodující hlas předsedy.

5.   Účetní dvůr určí v jednotlivých případech, která rozhodnutí mají být přijata na základě písemného postupu. Podrobná pravidla upravující tento postup stanoví prováděcí předpisy.

Článek 24

Jazyky a autentifikace

1.   Zprávy, stanoviska, připomínky, prohlášení o věrohodnosti a jiné zveřejňované dokumenty se sepisují ve všech úředních jazycích.

2.   Autentifikace dokumentů zaručuje podpis předsedy Účetního dvora na všech jazykových verzích.

Článek 25

Zasílání a zveřejňování

V rámci Smluv a především ustanovení čl. 248 odst. 4 Smlouvy o ES a čl. 160c odst. 4 Smlouvy o Euratomu a aniž by byla dotčena platná ustanovení finančního nařízení, stanoví prováděcí předpisy pravidla týkající se zasílání a zveřejňování zpráv Účetního dvora a jeho stanovisek, připomínek, prohlášení o věrohodnosti a jiných rozhodnutí.

KAPITOLA III

KONTROLY A PŘÍPRAVA ZPRÁV, STANOVISEK, PŘIPOMÍNEK A PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

Článek 26

Pravidla pro provádění kontrol

1.   Účetní dvůr stanoví pravidla pro provádění kontrol, jejichž výkonem je pověřen na základě Smluv.

2.   Provádí kontroly v souladu s cíli uvedenými v jeho plánu práce.

Článek 27

Zpravodajové

1.   Auditní skupiny určí pro každý úkol jednoho nebo více z členů jako zpravodaje. Pokud úkol přesahuje působnost auditní skupiny, zvolí Účetní dvůr v jednotlivých případech jednoho nebo více zpravodajů.

2.   Pokud byl Účetní dvůr požádán o vydání stanoviska ve smyslu článků 279 a 280 Smlouvy o ES a článku 183 Smlouvy o Euratomu nebo článku 248 Smlouvy o ES a článku 160c Smlouvy o Euratomu nebo pokud si přeje předložit své připomínky ve smyslu článku 248 Smlouvy o ES a článku 160c Smlouvy o Euratomu, určí ze svého středu jednoho nebo více zpravodajů pověřené přezkoumáním záležitosti a přípravou návrhu.

HLAVA III

OBECNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 28

Hodnoty vyjádřené zlomkem

Pro účely tohoto jednacího řádu se všechny hodnoty vyjádřené zlomkem zaokrouhlují směrem nahoru.

Článek 29

Prováděcí předpisy

1.   četní dvůr přijímá prováděcí předpisy k tomuto jednacímu řádu většinou hlasů všech svých členů.

2.   Prováděcí předpisy se zveřejňují na internetových stránkách Účetního dvora.

Článek 30

Přístup k dokumentům

V souladu se zásadami průhlednosti a řádného řízení a aniž by byla dotčena ustanovení čl. 143 odst. 2 a čl. 144 odst. 1 finančního nařízení, má každý občan EU a každá fyzická i právnická osoba s bydlištěm nebo sídlem v některém ze členských států právo na přístup k dokumentům Účetního dvora v souladu s podmínkami stanovenými v rozhodnutí o vnitřních předpisech týkajících se zpracovávání žádostí o přístup k dokumentům Účetního dvora.

Článek 31

Vstup v platnost

Tento jednací řád zrušuje a nahrazuje jednací řád přijatý Účetním dvorem dne 31. ledna 2002.

Vstupuje v platnost dnem 1. ledna 2005.

Článek 32

Zveřejnění

Tento jednací řád bude zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie.

V Lucemburku dne 8. prosince 2004.

Za Účetní dvůr

předseda

Juan Manuel FABRA VALLÉS

----