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# 									Prólogo del secretario Blinken de los Informes por país sobre las prácticas de derechos humanos en 2023							

Según lo dispuesto por el Congreso, cada año desde 1977, los servidores públicos dedicados del Departamento de Estado en las misiones estadounidenses en el extranjero y en Washington examinan, rastrean y documentan meticulosamente la situación de los derechos humanos en casi 200 países y territorios de todo el mundo. Al compilar estos “Informes por país sobre las prácticas de derechos humanos”, conocidos como el Informe de Derechos Humanos (HRR), hemos utilizado una variedad de fuentes fidedignas y basadas en hechos, incluyendo informes de agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y medios de comunicación. El HRR ayuda a vincular los esfuerzos diplomáticos y de asistencia exterior de los Estados Unidos con el valor fundamental estadounidense de proteger y promover el respeto de los derechos humanos para todos, al tiempo que ayuda a informar la labor de la sociedad civil, los defensores de los derechos humanos, los académicos y las instituciones multilaterales, entre otros.

La Cumbre del Presidente por la Democracia subraya el compromiso de los Estados Unidos con el fomento del respeto de los derechos humanos y la promoción de la democracia como el sistema de gobierno más eficaz para protegerlos. Nos complace que la tercera Cumbre por la Democracia se haya celebrado este año bajo la dirección de la República de Corea. A través de las Cumbres por la Democracia, los Estados Unidos y otros gobiernos participantes, junto con socios de la sociedad civil, los jóvenes y otras partes interesadas, tratan de consolidar el progreso en materia de derechos humanos, fomentar reformas democráticas, ampliar el espacio para los medios de comunicación independientes, promover los derechos de la mujer, combatir la corrupción, y lograr que la tecnología funcione para las democracias y sus pueblos, y que no se utilice indebidamente por actores malignos como herramienta de represión.

El año abarcado por este informe coincidió con el 75.o aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (DUDH). Enconmemoración del aniversario, los Estados Unidos asumieron varios****compromisos nuevos, entre ellos renovar las inversiones en todo el mundo en democracia y derechos humanos, ayudar a proteger a los defensores de los derechos humanos en línea y promover la justicia racial y de género en los Estados Unidos.

En las palabras de Eleanor Roosevelt, una de las autoras de la DUDH, “el destino de los derechos humanos está en manos de todos nuestros ciudadanos en todas nuestras comunidades”. Esperamos que el presente informe resulte ser una contribución útil a ese esfuerzo mundial compartido, al relatar tanto los acontecimientos preocupantes en determinados países como las pruebas de los avances.

El desprecio y desdén del Kremlin por los derechos humanos se manifiestan plenamente en su guerra contra Ucrania. Las fuerzas rusas emplean la violencia contra civiles como una herramienta deliberada de guerra. El Informe destaca la documentación de violaciones y abusos de los derechos humanos, algunos de ellos constitutivos de crímenes de lesa humanidad, durante el segundo año de la brutal invasión rusa a gran escala de Ucrania. Los civiles, incluidos los niños ucranianos, han sufrido abusos atroces por parte de las fuerzas rusas y otros funcionarios rusos. Decenas de miles de niños ucranianos han sido trasladados dentro de las zonas de Ucrania ocupadas por Rusia y/o deportados a Rusia, en muchos casos arrebatados a sus padres o tutores legales y obligados a tomar nombres y ciudadanía rusos. Rusia está reprimiendo a sus propios ciudadanos, presentando acusaciones criminales falsas contra cientos de rusos que se han expresado en contra de la guerra de agresión de Putin.

En todo Sudán, las Fuerzas Armadas de Sudán y las Fuerzas de Apoyo Rápido han desatado violencia, muerte y destrucción horribles, incluidas ejecuciones masivas, detenciones injustas, violación y otras formas de violencia de género. En diciembre, determiné que miembros de ambas fuerzas cometían crímenes de guerra y que miembros de las Fuerzas de Apoyo Rápido y milicias aliadas cometían crímenes de lesa humanidad y depuración étnica. En otras partes de África, el gobierno de Uganda puso en su mirilla a los derechos humanos de todos los ugandeses, promulgando una legislación amplia y cruel contra las personas LGBTQI+, que incluye la pena de muerte para los “delincuentes reincidentes”.

El conflicto entre Israel y Hamás en Gaza sigue suscitando preocupaciones profundamente preocupantes por los derechos humanos. Los brutales ataques terroristas de Hamás el 7 de octubre mataron a unas 1.200 personas, tomaron aproximadamente 230 rehenes israelíes y extranjeros, e incluyeron abusos atroces, como la violencia de género y la violencia sexual. Mientras Israel ejerce su derecho a la legítima defensa, hemos dejado claro que debe llevar a cabo operaciones militares de conformidad con el derecho internacional y tomar todas las precauciones posibles para proteger a los civiles. Seguimos planteando con urgencia preocupaciones en torno a la muerte y lesiones de decenas de miles de civiles palestinos en Gaza, entre ellos mujeres, niños, personas con discapacidades y otras personas vulnerables. En repetidas ocasiones hemos reiterado nuestra preocupación por el acceso de los civiles palestinos a la asistencia humanitaria, el desplazamiento de la mayoría de la población de Gaza y el número sin precedentes de periodistas asesinados. Hemos condenado en repetidas ocasiones el abominable mal uso que Hamás hace de los civiles y la infraestructura civil como escudos humanos y su continua negativa a liberar a todos los rehenes. También seguimos condenando los niveles récord de violencia en Cisjordania, incluidos los ataques de colonos extremistas violentos contra civiles palestinos.

El Informe ilustra los brutales abusos de los derechos humanos en curso en Irán, donde la represión violenta del régimen contra sus ciudadanos se produce en el país, e incluso en el extranjero, por ejemplo, mediante actos de represión transnacional dirigidos contra quienes el régimen considera disidentes y críticos. Las mujeres iraníes y los miembros de comunidades marginadas siguen sufriendo desproporcionadamente a causa de las violaciones y abusos de los derechos humanos del régimen. Una vez detenidos, muchos presos han sido severamente castigados e incluso ejecutados por razones falsas o injustas.

El informe ilustra el maltrato y la discriminación sistemicos contra las mujeres y niñas afganas por parte de los talibanes. Los talibanes han emitido más de 50 decretos y edictos que eliminan efectivamente a las mujeres de la vida pública. Fuentes fidedignas citadas en el Informe describen cómo el régimen militar de Birmania sigue utilizando la violencia brutal contra la población en general para consolidar su control, matando a más de 4.000 personas y deteniendo a más de 25.000.

El Informe documenta graves abusos de los derechos humanos en curso en la República Popular China (RPC). Por ejemplo, en Xinjiang, la RPC sigue cometiendo genocidio, crímenes de lesa humanidad, trabajo forzoso y otras violaciones de los derechos humanos contra uigures predominantemente musulmanes y miembros de otros grupos étnicos y religiosos minoritarios.

En Cuba, se informa que más de 1.000 presos políticos se encuentran detenidos injustamente y son sometidos a malos tratos; sus familiares también son objeto de amenazas. En Nicaragua, el régimen Ortega-Murillo cerró más de 300 organizaciones de la sociedad civil en 2023, con lo que el número de organizaciones cerradas ascendió a más de 3.500. El régimen también despojó a más de 300 personas de su ciudadanía y mantiene a más de 100 presos políticos en condiciones espantosas.

Sin embargo, en el presente informe también se pueden encontrar avances alentadores. Por ejemplo, si bien los miembros de comunidades marginadas y minoritarias siguieron sufriendo desproporcionadamente violaciones y abusos de los derechos humanos en 2023, varios países lograron importantes avances. Kenya afirmó que la libertad de expresión y de reunión se extendía a las personas LGBTQI+. Japón promulgó un proyecto de ley para promover la comprensión de las cuestiones LGBTQI+. Las personas LGBTQI+ en Estonia y Eslovenia se benefician ahora de la legislación que reconoce la igualdad matrimonial.

Para promover los derechos y libertades de las personas con discapacidades, el Ministerio de Educación de Jordania nombró a 600 personas para que aplicaran programas de educación inclusiva en todo el país a fin de garantizar que los niños con discapacidades pudieran asistir a la escuela y contar con el apoyo necesario para facilitar su aprendizaje.

El informe también señala avances en la aplicación de reformas laborales en México, donde los trabajadores están superando los obstáculos para organizarse y comenzando a mejorar las condiciones de trabajo. Como señalé cuando ayudé a lanzar la Directiva Laboral Mundial de la Administración Biden-Harris en la APEC en San Francisco, la promoción de los derechos laborales a nivel mundial potencia a los trabajadores estadounidenses y refuerza las aspiraciones de la clase media aquí en casa.

Este informe no podría haberse compilado sin la labor desinteresada de los defensores de los derechos humanos, periodistas independientes y otros líderes de la sociedad civil cuyo trabajo diario para fomentar los derechos humanos es una inspiración para todos nosotros. Espero que las evaluaciones honestas y públicas de los abusos de los derechos humanos, así como los informes de progreso, que se reflejan en estas páginas den fuerza a estas valientes personas de todo el mundo que a menudo ponen sus vidas en riesgo para mejorar las condiciones en sus propios países, y, en última instancia, hacer del mundo un lugar más libre y seguro para todos nosotros.

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