HomeDisarming Disinformation...Россия должна перестать подрывать продовольственную безопасность

# 									Россия должна перестать подрывать продовольственную безопасность							

23 мая 2023 г.

Неспровоцированная и не имеющая никакого оправдания война против Украины нанесла серьезный урон экономике страны и обострила глобальную проблему отсутствия продовольственной безопасности, в особенности в развивающихся странах.  Украина издавна была «житницей Европы», кормившей миллионы людей во всем мире. В 2021 году Украина была одним из главных экспортеров зерна в десятки стран Африки и Ближнего Востока, но после начала полномасштабного вторжения России на территорию Украины в 2022 году, Россия перекрыла торговые пути, ведущие из Украины через Черное море, заминировала украинские сельскохозяйственные угодья, уничтожила часть урожая и зернохранилища, вызвала нехватку рабочей силы и атаковала транспортные судна и порты. Согласно сообщениям властей Украины, СМИ и ставленников Кремля в оккупированных регионах Украины, Россия обогащается за счет хищения зерна из Украины.  По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), война, развязанная Кремлем против Украины, «нарушила сельскохозяйственное производство и торговлю в Черноморском регионе, спровоцировав беспрецедентный рост международных цен на продовольствие в первой половине 2022 года».

В июле 2022 года при посредничестве ООН и Турции было заключено соглашение – Черноморская зерновая инициатива (BSGI) – с целью смягчения последствий глобального продовольственного кризиса, который усугубился в связи с действиями Кремля, позволяя «облегчить безопасную навигацию для экспорта зерна и связанных с ним продуктов питания и удобрений» из нескольких украинских портов. BSGI в значительной степени помогла снизить инфляцию мировых цен на продовольствие и обеспечить неотложные зерновые поставки людям во всем мире. Россия под надуманным предлогомприостановила свое участие в BSGI в октябре 2022 года и вновь угрожает выйти из сделки в июле этого года.  Если Россия опять приостановит или прекратит свое участие в BSGI, это в первую очередь скажется на самых нуждающихся.  Мы призываем Россию продолжить участвовать в BSGI и остановить незаконную войну в Украине, что бы привело к возвращению сельскохозяйственного производства и торговли в нормальное состояние и немедленно повысило бы уровень глобальной продовольственной безопасности.

## Кремль хочет заработать на продовольственном кризисе, который усугубился по его же вине

Кремль использует глобальную продовольственную безопасность в качестве оружия, пытаясь извлечь выгоду из продовольственного кризиса, который усугубился по его же вине. Москва постоянно стараетсявозложить ответственность на других, делая ложные заявления о воздействии санкций, введенных международным сообществом против России в связи с войной с Украиной, на продовольственную безопасность и способность России экспортировать продовольствие и удобрение. На самом деле, США, американские партнеры и союзники при введении санкций предусмотрели исключения для торговли сельскохозяйственной продукцией. В частности, санкционный режим США разрешает осуществление сделок, связанных с сельскохозяйственными товарами и удобрениями. ЕС и Великобритания также приняли меры по исключению продовольствия и сельскохозяйственной продукции. В то же время Россия сокращает объем собственного экспорта, стремясь повысить доходы за счет уязвимых стран во всем мире. Москва также ввела экспортные квоты в отношении некоторых видов удобрений и недавно продлила срок их действия до мая 2023 года. Доходы России от экспорта сельскохозяйственной продукции бьют рекорды, в основном в результате повышения мировых цен на сырьевые товары, вызванного развязанной Россией войной. Доходы России «резко возросли» в прошлом году, и объем экспорта пшеницы в декабре был «близок к рекордным показателям». Россия должна перестать получать прибыль от войны и отказаться от использования продовольствия в качестве оружия против Украины, при помощи которого она наносит урон голодающим во всем мире.

На графике 1 можно увидеть, что  с сентября 2020 года по июль 2022 года мировой импорт удобрений из РФ продолжал увеличиваться.

*Image Source:**ГЛОБАЛЬНЫЕ РЫНКИ УДОБРЕНИЯ И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ МЕРЫ: КАРТА, СОСТАВЛЕННАЯ ФАО И ВТО*

## Дезинформация, направленная против Черноморской зерновой инициативы (BSGI)

Получая рекордные доходы, Россия также, судя по всему, подрываетBSGI своими безответственными действиями и жестокостью, которые могут привести к прекращению жизненно необходимых поставок украинского зерна в страны мира в период до начала сезона сбора урожая. Кремль с помощью дезинформации дискредитирует и подрывает BSGI. Президент Путин распространяет ложь о географическом охвате поставок зерна в рамках BSGI, обвиняя Запад якобы в том, что он «обманул» развивающиеся страны, отправив «практически все зерно, вывозимое с Украины» в ЕС. В сентябре 2022 года Путин заявил о том, что из 87 судов из Украины лишь два судна направились в развивающиеся страны. Ссылаясь на данные ООН, газета Guardian сообщила о том, что «заявление Путина было по меньшей мере в 10 раз менее правдивым». The Economist пишет, что «почти половина экспорта [украинского зерна] была отправлена в страны Африки и Азии со средним или низким уровнем дохода». На развивающиеся страны приходится около 65 процентов экспорта украинской пшеницы, в то время как «на самые бедные и наименее развитые страны» – порядка 19 процентов. Большая доля украинского урожая, отправленного в Турцию – по состоянию на сентябрь 2022 года, составляющая около 18 процентов от общего объема экспорта – перерабатывается и экспортируется в виде муки в страны Африки и Ближнего Востока.

На изображение 1 на графике 2 можно увидеть, что наибольшая доля экспорта продовольствия поступала в развивающиеся страны; на изображение 2 можно увидеть, что на кукурузу и пшеницу приходится наибольшая доля экспорта продовольствия; на изображение 3 можно увидеть, что кукуруза почти в равной степени поступает в развивающиеся и развитые страны; на изображение 4 можно увидеть, что подавляющее большинство экспорта пшеницы поступает в развивающиеся страны.

*Image Source:**Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию*

BSGI также делает возможными поставки гуманитарной продовольственной помощи Всемирной продовольственной программой в страны Африканского рога, Йемен и Афганистан. Вопреки российской дезинформации, BSGI помогает нуждающимся, непосредственно осуществляя поставки крайне необходимого зерна в страны с низким уровнем дохода и снижая мировые цены на продовольствие. Когда Россия подрывает BSGI, повышая глобальные цены на продовольствие, последствия сказываются именно на людях в странах, нуждающихся в импорте зерна, в то время как Россия максимизирует собственную прибыль. Кремлю не удается своей ложью скрыть правду и подкрепленные данными доказательства того, что Россия подрывает глобальную продовольственную безопасность, тем самым поддерживая цены на высоком уровне, что позволяет Москве получать рекордную прибыль от начатой Россией войны.

 

## «Вся надежда на голод»

Высокопоставленные чиновники в Кремле и финансируемые государством пропагандисты открыто призывают правительство использовать голод в качестве оружия.  В апреле 2022 года бывший президент России и заместитель председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев пригрозил остановить экспорт продовольственных запасов России. По его словам, продовольствие – «наше тихое оружие. Тихое, но грозное», с помощью которого можно будет повлиять на глобальную продовольственную безопасность.

17 июня 2022 года Маргарита Симоньян, генеральный директор государственных пропагандистских СМИ RT и «Россия сегодня», в интервью с президентом Путиным заявила: «вся надежда на голод», затем назвав это высказывание «циничной шуткой». Симоньян объяснила, что “разные люди” надеются на голод, потому что это «образумит Запад» и приведет к снятию санкций и дружбе с Россией.  Симоньян намекнула, что это произойдет благодаря способности России вызывать голод, которая заставит Запад понять, что не дружить с Россией «невозможно». Публичные заявления Медведева и Симоньян о намерениях Кремля использовать отсутствие продовольственной безопасности на глобальном уровне как инструмент шантажа Украины и ее союзников вписываются в многолетний опыт Кремля распространения унизительных высказываний и угроз.

## США помогают решать проблему отсутствия продовольственной безопасности

США давно подключились к борьбе с голодом в мире и постоянно прилагают усилия к смягчению негативных последствий развязанной Россией войны для глобальной продовольственной безопасности. В 2022 году США выделили 13,5 млрд долларов на усилия по повышению уровня продовольственной безопасности, включая гуманитарную помощь и помощь в целях развития. США всегда являлись крупнейшим донором Всемирной продовольственной программы (ВПП). Только в 2022 году США выделили ВПП 7,2 млрд долларов, половину общего объема финансирования, для обеспечения продовольствием 140 млн человек во всем мире.

США также расширяют многолетнее сотрудничество со странами мира с целью повышения устойчивости глобальных продовольственных систем в условиях меняющегося климата и политической среды, а также для оптимизации цепочек поставок, чтобы продовольствие и сельскохозяйственные товары могли быть доставлены наиболее нуждающимся. Концепция адаптации сельскохозяйственных культур и почвы (VACS), являющаяся частью инициативы правительства США по укреплению глобальной продовольственной безопасности «Накормить будущее», поможет странам Африки повысить уровень продовольственной безопасности в будущем путем выявления наиболее питательных культур в Африке и изучением их устойчивости к экстремальным погодным условиям. Таким образом африканские страны смогут получать необходимые данные для проведения исследований по адаптации сельскохозяйственных культур и привлечения инвестиций. Инициатива «Накормить будущее» направлена на борьбу с основными причинами голода и бедности путем предоставления 20 странам Африки, Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна информации и инструментов, с помощью которых они смогут накормить собственное население.

## Россия должна отказаться от вмешательства в работу BSGI

Глобальный продовольственный кризис усугубился в связи с войной, развязанной Россией против Украины. Правительство России стремится уклониться от ответственности за собственные действия, предъявляя другим ложные обвинения в усугублении кризиса глобальной продовольственной системы.

Неспровоцированная война Путина против Украины имеет катастрофические последствия для Украины, соседних стран и людей во всем мире. Действия Кремля, из-за которых гибнут и получают ранения тысячи мирных жителей, а миллионы граждан оказываются внутренне перемещенными лицами, несут смерть и разрушения. Миллионы украинцев становятся беженцами, серьезные повреждения получают объекты гражданской инфраструктуры и земли сельскохозяйственного назначения, на которых производится продовольствие.

Кремль использует голод в качестве оружия, распространяя дезинформацию с целью введения международного сообщества в заблуждение в отношении причин возникновения продовольственного кризиса и для подрыва инициативы BSGI, которая играет критически важную роль в смягчении разрушительных последствий войны, развязанной Путиным против Украины. Кремль лжет, чтобы скрыть использование шантажа для повышения своей прибыли от войны, начатой в ущерб наиболее уязвимым странам мира.

BSGI сыграла крайне важную роль в обеспечении доставок продовольствия нуждающимся во всем мире и в снижении мировых цен на продовольствие. Следует продолжать и расширять охват инициативы. Любые сбои в работе BSGI могут вызвать внезапный рост мировых цен на продовольствие и подорвать доверие страховых компаний и коммерческих перевозчиков, что повысит степень неопределенности для фермеров и потребителей во всем мире. Кроме того, приостановка зерновой сделки создаст новые трудности для стран с более низким уровнем дохода, уже пострадавших в результате серьезных гуманитарных катастроф. Россия развязала войну против Украины и использует продовольствие как оружие.  Россия должна – и может –  отказаться от недобросовестных, жестоких действий, имеющих катастрофические последствия для населения Украины и уязвимых стран мира.

Back to Top