# Επίσημη Εφημερίδα C 99E/2012

| | ISSN 1977-0901
  doi:10.3000/19770901.CE2012.099.ell |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 99E |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 55ό έτος3 Απριλίου 2012 |

ISSN 1977-0901

doi:10.3000/19770901.CE2012.099.ell

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 99E

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

55ό έτος3 Απριλίου 2012

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Ευρωπαϊκό ΚοινοβούλιοΣΥΝΟΔΟΣ 2010-2011Συνεδριάσεις από 23 έως 25 Νοεμβρίου 2010Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ Ψ 34 Ε της 3.2.2011.ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ |
| | Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010 |
| 2012/C 099E/01 | Ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009 (2010/2078(INI)) | 1 |
| 2012/C 099E/02 | Πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτωνΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και την ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων (2010/2071(INI)) | 7 |
| 2012/C 099E/03 | Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009 (2010/2236(INI)) | 15 |
| 2012/C 099E/04 | Ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της ΣτοκχόλμηςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης (2010/2080(INI)) | 19 |
| | Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010 |
| 2012/C 099E/05 | Εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης (ACTA)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την Εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης (ACTA) | 27 |
| | Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010 |
| 2012/C 099E/06 | Προϋπολογισμός 2011Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό του 2011 | 30 |
| 2012/C 099E/07 | Ανθρώπινα δικαιώματα και κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (2009/2219(INI)) | 31 |
| 2012/C 099E/08 | Ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2009Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2009 (2010/2059(INI)) | 39 |
| 2012/C 099E/09 | Ειδική έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε συνέχεια του σχεδίου σύστασης προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την καταγγελία 676/2008/RT (σύμφωνα με το άρθρο 205, παράγραφος 2, 1ο μέρος)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την ειδική έκθεση που συνέταξε ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής κατόπιν του σχεδίου σύστασής του προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσον αφορά την καταγγελία 676/2008RT (2010/2086(INI)) | 43 |
| 2012/C 099E/10 | 26η ετήσια έκθεση για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2008)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την 26η ετήσια έκθεση για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2008) (2010/2076(INI)) | 46 |
| 2012/C 099E/11 | Τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα στην ψηφιακή εποχή: το μέλλον του διττού συστήματοςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα στην ψηφιακή εποχή: το μέλλον του διττού συστήματος (2010/2028(INI)) | 50 |
| 2012/C 099E/12 | 10η επέτειος του ψηφίσματος 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλειαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη δέκατη επέτειο του ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ 1325 (2000) για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια | 56 |
| 2012/C 099E/13 | Η κατάσταση στον μελισσοκομικό τομέαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση στον τομέα της μελισσοκομίας | 60 |
| 2012/C 099E/14 | Νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πορεία προς νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020 (2010/2108(INI)) | 64 |
| 2012/C 099E/15 | Προετοιμασίες ενόψει της διάσκεψης του Κανκούν για την κλιματική αλλαγή (29 Νοεμβρίου - 10 Δεκεμβρίου 2010)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη διάσκεψη για την αλλαγή του κλίματος στο Κανκούν (COP16) | 77 |
| 2012/C 099E/16 | Η κατάσταση στη Δυτική ΣαχάραΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση στη Δυτική Σαχάρα | 87 |
| 2012/C 099E/17 | ΟυκρανίαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την Ουκρανία | 89 |
| 2012/C 099E/18 | Διεθνείς εμπορικές πολιτικές στο πλαίσιο των επιτακτικών αναγκών που επιβάλλουν οι κλιματικές αλλαγέςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις διεθνείς εμπορικές πολιτικές στο πλαίσιο των επιτακτικών αναγκών που επιβάλλουν οι κλιματικές αλλαγές (2010/2103(INI)) | 94 |
| 2012/C 099E/19 | Εταιρική κοινωνική ευθύνη σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (2009/2201(INI)) | 101 |
| 2012/C 099E/20 | Κανόνες ανταγωνισμού σχετικά με την οριζόντια συνεργασίαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την επανεξέταση των κανόνων ανταγωνισμού σχετικά με την οριζόντια συνεργασία | 112 |
| 2012/C 099E/21 | Ιράκ - ειδικότερα η θανατική ποινή (συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης του Tariq Aziz) και επιθέσεις κατά χριστιανικών κοινοτήτωνΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το Ιράκ: η θανατική ποινή (ιδίως στην περίπτωση του Ταρίκ Αζίζ) και οι επιθέσεις εις βάρος χριστιανικών κοινοτήτων | 115 |
| 2012/C 099E/22 | Θιβέτ - σχέδια επιβολής της κινεζικής γλώσσας ως κύριας γλώσσας διδασκαλίαςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το Θιβέτ και τα σχέδια να καταστεί κύρια γλώσσα της διδασκαλίας η κινεζική | 118 |
| 2012/C 099E/23 | Βιρμανία - διεξαγωγή εκλογών και απελευθέρωση της αργηχού της αντιπολίτευσης Aung San Suu KyiΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη Βιρμανία και ειδικότερα σχετικά με τη διεξαγωγή των εκλογών και την απελευθέρωση της ηγέτιδας της αντιπολίτευσης Αούνγκ Σαν Σου Κι | 120 |
| 2012/C 099E/24 | Καταπολέμηση του ορθοκολικού καρκίνου στην ΕΕΔήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την καταπολέμηση του ορθοκολικού καρκίνου στην ΕΕ | 124 |
| 2012/C 099E/25 | Το Στρατόπεδο ΑσράφΔήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το Στρατόπεδο Ασράφ | 125 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό ΚοινοβούλιοΣΥΝΟΔΟΣ 2010-2011Συνεδριάσεις από 23 έως 25 Νοεμβρίου 2010Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ Ψ 34 Ε της 3.2.2011.ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010

2012/C 099E/01

Ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009 (2010/2078(INI))

1

2012/C 099E/02

Πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτωνΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και την ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων (2010/2071(INI))

7

2012/C 099E/03

Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009 (2010/2236(INI))

15

2012/C 099E/04

Ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της ΣτοκχόλμηςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης (2010/2080(INI))

19

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010

2012/C 099E/05

Εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης (ACTA)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την Εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης (ACTA)

27

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010

2012/C 099E/06

Προϋπολογισμός 2011Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό του 2011

30

2012/C 099E/07

Ανθρώπινα δικαιώματα και κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (2009/2219(INI))

31

2012/C 099E/08

Ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2009Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2009 (2010/2059(INI))

39

2012/C 099E/09

Ειδική έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε συνέχεια του σχεδίου σύστασης προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την καταγγελία 676/2008/RT (σύμφωνα με το άρθρο 205, παράγραφος 2, 1ο μέρος)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την ειδική έκθεση που συνέταξε ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής κατόπιν του σχεδίου σύστασής του προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσον αφορά την καταγγελία 676/2008RT (2010/2086(INI))

43

2012/C 099E/10

26η ετήσια έκθεση για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2008)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την 26η ετήσια έκθεση για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2008) (2010/2076(INI))

46

2012/C 099E/11

Τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα στην ψηφιακή εποχή: το μέλλον του διττού συστήματοςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα στην ψηφιακή εποχή: το μέλλον του διττού συστήματος (2010/2028(INI))

50

2012/C 099E/12

10η επέτειος του ψηφίσματος 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλειαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη δέκατη επέτειο του ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ 1325 (2000) για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια

56

2012/C 099E/13

Η κατάσταση στον μελισσοκομικό τομέαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση στον τομέα της μελισσοκομίας

60

2012/C 099E/14

Νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πορεία προς νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020 (2010/2108(INI))

64

2012/C 099E/15

Προετοιμασίες ενόψει της διάσκεψης του Κανκούν για την κλιματική αλλαγή (29 Νοεμβρίου - 10 Δεκεμβρίου 2010)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη διάσκεψη για την αλλαγή του κλίματος στο Κανκούν (COP16)

77

2012/C 099E/16

Η κατάσταση στη Δυτική ΣαχάραΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση στη Δυτική Σαχάρα

87

2012/C 099E/17

ΟυκρανίαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την Ουκρανία

89

2012/C 099E/18

Διεθνείς εμπορικές πολιτικές στο πλαίσιο των επιτακτικών αναγκών που επιβάλλουν οι κλιματικές αλλαγέςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις διεθνείς εμπορικές πολιτικές στο πλαίσιο των επιτακτικών αναγκών που επιβάλλουν οι κλιματικές αλλαγές (2010/2103(INI))

94

2012/C 099E/19

Εταιρική κοινωνική ευθύνη σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (2009/2201(INI))

101

2012/C 099E/20

Κανόνες ανταγωνισμού σχετικά με την οριζόντια συνεργασίαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την επανεξέταση των κανόνων ανταγωνισμού σχετικά με την οριζόντια συνεργασία

112

2012/C 099E/21

Ιράκ - ειδικότερα η θανατική ποινή (συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης του Tariq Aziz) και επιθέσεις κατά χριστιανικών κοινοτήτωνΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το Ιράκ: η θανατική ποινή (ιδίως στην περίπτωση του Ταρίκ Αζίζ) και οι επιθέσεις εις βάρος χριστιανικών κοινοτήτων

115

2012/C 099E/22

Θιβέτ - σχέδια επιβολής της κινεζικής γλώσσας ως κύριας γλώσσας διδασκαλίαςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το Θιβέτ και τα σχέδια να καταστεί κύρια γλώσσα της διδασκαλίας η κινεζική

118

2012/C 099E/23

Βιρμανία - διεξαγωγή εκλογών και απελευθέρωση της αργηχού της αντιπολίτευσης Aung San Suu KyiΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη Βιρμανία και ειδικότερα σχετικά με τη διεξαγωγή των εκλογών και την απελευθέρωση της ηγέτιδας της αντιπολίτευσης Αούνγκ Σαν Σου Κι

120

2012/C 099E/24

Καταπολέμηση του ορθοκολικού καρκίνου στην ΕΕΔήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την καταπολέμηση του ορθοκολικού καρκίνου στην ΕΕ

124

2012/C 099E/25

Το Στρατόπεδο ΑσράφΔήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το Στρατόπεδο Ασράφ

125

| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| --- | --- |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ |
| | Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010 |
| 2012/C 099E/26 | Κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ: Ιρλανδία - πλημμύρες του Νοεμβρίου 2009Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το σημείο 26 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (COM(2010)0534 – C7-0283/2010 – 2010/2216(BUD)) | 126 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | 127 |
| 2012/C 099E/27 | Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Brabant και Zuid Holland, Κλάδος 18/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/027 NL/Noord Brabant και Zuid Holland, κλάδος 18 από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0529 – C7-0309/2010 – 2010/2225(BUD)) | 128 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | 130 |
| 2012/C 099E/28 | Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Drenthe, Κλάδος 18/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/030 NL/Drenthe, κλάδος 18, από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0531 – C7-0310/2010 – 2010/2226(BUD)) | 131 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | 133 |
| 2012/C 099E/29 | Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Limburg, Κλάδος 18/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/028 NL/Limburg, κλάδος 18, από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0518 – C7-0311/2010 – 2010/2227(BUD)) | 134 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | 136 |
| 2012/C 099E/30 | Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Gelderland και Overijssel, Κλάδος 18/ Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/029 NL/Gelderland και Overijssel, κλάδος 18, αίτηση από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0528 – C7-0312/2010 – 2010/2228(BUD)) | 137 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | 139 |
| 2012/C 099E/31 | Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Utrecht, Κλάδος 18/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/026 NL/Noord Holland και Utrecht, Κλάδος 18, Κάτω Χώρες) (COM(2010)0530 – C7-0313/2010 – 2010/2229(BUD)) | 140 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | 142 |
| 2012/C 099E/32 | Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Zuid Holland, Κλάδος 58/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/024 NL/Noord Holland και Zuid Holland, κλάδος 58, Κάτω Χώρες) (COM(2010)0532 – C7-0314/2010 – 2010/2230(BUD)) | 143 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | 145 |
| 2012/C 099E/33 | Ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) όσον αφορά την ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης (COM(2010)0336 – C7-0157/2010 – 2010/0183(COD)) | 146 |
| P7_TC1-COD(2010)0183Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) όσον αφορά την ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης | 147 |
| 2012/C 099E/34 | Δασμολογική ατέλεια για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν διεθνή κοινή ονομασία (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που προβλέπει δασμολογική ατέλεια για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν διεθνή κοινή ονομασία (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων και που τροποποιεί το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 (COM(2010)0397 – C7-0193/2010 – 2010/0214(COD)) | 147 |
| P7_TC1-COD(2010)0214Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 όσον αφορά την πρόβλεψη δασμολογικής ατέλειας για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν διεθνή κοινή ονομασία (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων | 148 |
| 2012/C 099E/35 | Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την ανανέωση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας (11364/2010 – C7-0187/2010 – 2009/0062(NLE)) | 148 |
| 2012/C 099E/36 | Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης των Φερόων Νήσων ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κυβέρνησης των Φερόων νήσων, με την οποία οι Φερόες νήσοι συνδέονται με το έβδομο κοινοτικό πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) (11365/2010 – C7-0184/2010 – 2009/0160(NLE)) | 149 |
| 2012/C 099E/37 | Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας ΕΚ - Ιαπωνίας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Ιαπωνίας (11363/2010 – C7-0183/2010 – 2009/0081(NLE)) | 149 |
| 2012/C 099E/38 | Συμφωνία επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας ΕΚ-Ιορδανίας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας (11362/2010 – C7-0182/2010 – 2009/0065(NLE)) | 150 |
| 2012/C 099E/39 | Συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης ΕΕ-Νήσων Σολομώντος ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Σολομώντος (09335/2010 – C7-0338/2010 – 2010/0094(NLE)) | 151 |
| 2012/C 099E/40 | Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής ενός κατώτατου κανονικού συντελεστή *Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 επί της προτάσεως οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας, όσον αφορά τη διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής κατώτατου κανονικού συντελεστή (COM(2010)0331 – C7-0173/2010 – 2010/0179(CNS)) | 152 |
| 2012/C 099E/41 | Μακροπρόθεσμο σχέδιο για το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος ***ΙΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που θεσπίζει μακροπρόθεσμο σχέδιο για το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος (COM(2009)0399 – C7-0157/2009 – 2009/0112(COD)) | 154 |
| P7_TC1-COD(2009)0112Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θέσπισης μακροπρόθεσμου σχεδίου για το απόθεμα γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος | 155 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I | 162 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ | 165 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ | 166 |
| 2012/C 099E/42 | Πολυετές σχέδιο για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού (COM(2009)0189 – C7-0010/2009 – 2009/0057(COD)) | 167 |
| P7_TC1-COD(2009)0057Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού | 168 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | 175 |
| 2012/C 099E/43 | Απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και περιορισμοί αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου όσον αφορά την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound. (COM(2010)0325 – C7-0156/2010 – 2010/0175(COD)) | 176 |
| P7_TC1-COD(2010)0175Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου όσον αφορά την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound | 177 |
| 2012/C 099E/44 | Χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 708/2007 του Συμβουλίου για τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών (COM(2009)0541 – C7-0272/2009 – 2009/0153(COD)) | 177 |
| P7_TC1-COD(2009)0153Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 708/2007 του Συμβουλίου για τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξένων και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών | 178 |
| 2012/C 099E/45 | Κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων *Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που αφορά τις κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων (COM(2010)0372 – C7-0296/2010 – 2010/0220(NLE)) | 178 |
| | Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010 |
| 2012/C 099E/46 | Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010: Τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή - Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλληλεγγύης: πλημμύρες στην Ιρλανδία - ολοκλήρωση του ΕΚΤ - Στόχος 1 (2000 έως 2006)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, Τμήμα ΙΙΙ – Επιτροπή (16722/2010 – C7-0388/2010 – 2010/2217(BUD)) | 185 |
| 2012/C 099E/47 | Πρωτόκολλο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ ΕΚ/Μολδαβίας ***P7_TA(2010)0428Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για την εγκαθίδρυση εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, για συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας σχετικά με τις γενικές αρχές που διέπουν τη συμμετοχή της Δημοκρατίας της Μολδαβίας στα προγράμματα της Ένωσης (10496/2010 – C7-0330/2010 – 2010/0102(NLE)) | 186 |
| 2012/C 099E/48 | Πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα (κοινοτικός κώδικας για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (COM(2008)0663 – C6-0516/2008 – 2008/0256(COD)) | 187 |
| P7_TC1-COD(2008)0256Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση των ασθενών και του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (
  1
  ) | 188 |
| 2012/C 099E/49 | Πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα (κοινοτικές διαδικασίες χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (COM(2008)0662 – C6-0517/2008 – 2008/0255(COD)) | 203 |
| P7_TC1-COD(2008)0255Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (
  1
  ) | 204 |
| 2012/C 099E/50 | Περιορισμός της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (αναδιατύπωση) (COM(2008)0809 – C6-0471/2008 – 2008/0240(COD)) | 207 |
| P7_TC1-COD(2008)0240Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (αναδιατύπωση) | 208 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ | 209 |

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010

2012/C 099E/26

Κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ: Ιρλανδία - πλημμύρες του Νοεμβρίου 2009Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το σημείο 26 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (COM(2010)0534 – C7-0283/2010 – 2010/2216(BUD))

126

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

127

2012/C 099E/27

Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Brabant και Zuid Holland, Κλάδος 18/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/027 NL/Noord Brabant και Zuid Holland, κλάδος 18 από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0529 – C7-0309/2010 – 2010/2225(BUD))

128

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

130

2012/C 099E/28

Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Drenthe, Κλάδος 18/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/030 NL/Drenthe, κλάδος 18, από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0531 – C7-0310/2010 – 2010/2226(BUD))

131

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

133

2012/C 099E/29

Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Limburg, Κλάδος 18/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/028 NL/Limburg, κλάδος 18, από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0518 – C7-0311/2010 – 2010/2227(BUD))

134

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

136

2012/C 099E/30

Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Gelderland και Overijssel, Κλάδος 18/ Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/029 NL/Gelderland και Overijssel, κλάδος 18, αίτηση από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0528 – C7-0312/2010 – 2010/2228(BUD))

137

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

139

2012/C 099E/31

Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Utrecht, Κλάδος 18/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/026 NL/Noord Holland και Utrecht, Κλάδος 18, Κάτω Χώρες) (COM(2010)0530 – C7-0313/2010 – 2010/2229(BUD))

140

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

142

2012/C 099E/32

Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Zuid Holland, Κλάδος 58/Κάτω ΧώρεςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/024 NL/Noord Holland και Zuid Holland, κλάδος 58, Κάτω Χώρες) (COM(2010)0532 – C7-0314/2010 – 2010/2230(BUD))

143

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

145

2012/C 099E/33

Ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) όσον αφορά την ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης (COM(2010)0336 – C7-0157/2010 – 2010/0183(COD))

146

P7_TC1-COD(2010)0183Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) όσον αφορά την ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης

147

2012/C 099E/34

Δασμολογική ατέλεια για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν διεθνή κοινή ονομασία (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που προβλέπει δασμολογική ατέλεια για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν διεθνή κοινή ονομασία (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων και που τροποποιεί το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 (COM(2010)0397 – C7-0193/2010 – 2010/0214(COD))

147

P7_TC1-COD(2010)0214Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 όσον αφορά την πρόβλεψη δασμολογικής ατέλειας για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν διεθνή κοινή ονομασία (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων

148

2012/C 099E/35

Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την ανανέωση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας (11364/2010 – C7-0187/2010 – 2009/0062(NLE))

148

2012/C 099E/36

Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης των Φερόων Νήσων ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κυβέρνησης των Φερόων νήσων, με την οποία οι Φερόες νήσοι συνδέονται με το έβδομο κοινοτικό πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) (11365/2010 – C7-0184/2010 – 2009/0160(NLE))

149

2012/C 099E/37

Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας ΕΚ - Ιαπωνίας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Ιαπωνίας (11363/2010 – C7-0183/2010 – 2009/0081(NLE))

149

2012/C 099E/38

Συμφωνία επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας ΕΚ-Ιορδανίας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας (11362/2010 – C7-0182/2010 – 2009/0065(NLE))

150

2012/C 099E/39

Συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης ΕΕ-Νήσων Σολομώντος ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Σολομώντος (09335/2010 – C7-0338/2010 – 2010/0094(NLE))

151

2012/C 099E/40

Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής ενός κατώτατου κανονικού συντελεστή *Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 επί της προτάσεως οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας, όσον αφορά τη διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής κατώτατου κανονικού συντελεστή (COM(2010)0331 – C7-0173/2010 – 2010/0179(CNS))

152

2012/C 099E/41

Μακροπρόθεσμο σχέδιο για το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος ***ΙΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που θεσπίζει μακροπρόθεσμο σχέδιο για το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος (COM(2009)0399 – C7-0157/2009 – 2009/0112(COD))

154

P7_TC1-COD(2009)0112Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θέσπισης μακροπρόθεσμου σχεδίου για το απόθεμα γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος

155

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

162

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

165

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

166

2012/C 099E/42

Πολυετές σχέδιο για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού (COM(2009)0189 – C7-0010/2009 – 2009/0057(COD))

167

P7_TC1-COD(2009)0057Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού

168

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

175

2012/C 099E/43

Απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και περιορισμοί αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου όσον αφορά την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound. (COM(2010)0325 – C7-0156/2010 – 2010/0175(COD))

176

P7_TC1-COD(2010)0175Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου όσον αφορά την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound

177

2012/C 099E/44

Χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 708/2007 του Συμβουλίου για τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών (COM(2009)0541 – C7-0272/2009 – 2009/0153(COD))

177

P7_TC1-COD(2009)0153Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 708/2007 του Συμβουλίου για τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξένων και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών

178

2012/C 099E/45

Κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων *Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που αφορά τις κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων (COM(2010)0372 – C7-0296/2010 – 2010/0220(NLE))

178

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010

2012/C 099E/46

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010: Τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή - Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλληλεγγύης: πλημμύρες στην Ιρλανδία - ολοκλήρωση του ΕΚΤ - Στόχος 1 (2000 έως 2006)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, Τμήμα ΙΙΙ – Επιτροπή (16722/2010 – C7-0388/2010 – 2010/2217(BUD))

185

2012/C 099E/47

Πρωτόκολλο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ ΕΚ/Μολδαβίας ***P7_TA(2010)0428Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για την εγκαθίδρυση εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, για συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας σχετικά με τις γενικές αρχές που διέπουν τη συμμετοχή της Δημοκρατίας της Μολδαβίας στα προγράμματα της Ένωσης (10496/2010 – C7-0330/2010 – 2010/0102(NLE))

186

2012/C 099E/48

Πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα (κοινοτικός κώδικας για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (COM(2008)0663 – C6-0516/2008 – 2008/0256(COD))

187

P7_TC1-COD(2008)0256Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση των ασθενών και του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (
  1
  )

των ασθενών και

1

188

2012/C 099E/49

Πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα (κοινοτικές διαδικασίες χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (COM(2008)0662 – C6-0517/2008 – 2008/0255(COD))

203

P7_TC1-COD(2008)0255Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (
  1
  )

1

204

2012/C 099E/50

Περιορισμός της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (αναδιατύπωση) (COM(2008)0809 – C6-0471/2008 – 2008/0240(COD))

207

P7_TC1-COD(2008)0240Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (αναδιατύπωση)

208

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

209

| Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων






  - | Διαδικασία διαβούλευσης |
| --- | --- |
| **I | Διαδικασία συνεργασίας, πρώτη ανάγνωση |
| **II | Διαδικασία συνεργασίας, δεύτερη ανάγνωση |
| *** | Σύμφωνη γνώμη |
| ***I | Διαδικασία συναπόφασης, πρώτη ανάγνωση |
| ***II | Διαδικασία συναπόφασης, δεύτερη ανάγνωση |
| ***III | Διαδικασία συναπόφασης, τρίτη ανάγνωση |

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

*

Διαδικασία διαβούλευσης

**I

Διαδικασία συνεργασίας, πρώτη ανάγνωση

**II

Διαδικασία συνεργασίας, δεύτερη ανάγνωση

***

Σύμφωνη γνώμη

***I

Διαδικασία συναπόφασης, πρώτη ανάγνωση

***II

Διαδικασία συναπόφασης, δεύτερη ανάγνωση

***III

Διαδικασία συναπόφασης, τρίτη ανάγνωση

(Η αναφερόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που πρότεινε η Επιτροπή.)

Πολιτικές τροπολογίες: το νέο κείμενο και η αντικατάσταση κειμένου σημειώνονται με έντονους πλάγιους χαρακτήρες και η διαγραφή με το σύμβολο ▐.

Τεχνικές διορθώσεις και προσαρμογές εκ μέρους των υπηρεσιών: το νέο κείμενο και η αντικατάσταση κειμένου σημειώνονται με πλάγιους χαρακτήρες και η διαγραφή με το σύμβολο ║.

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ΣΥΝΟΔΟΣ 2010-2011 Συνεδριάσεις από 23 έως 25 Νοεμβρίου 2010 Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ Ψ 34 Ε της 3.2.2011. ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/1

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009

P7_TA(2010)0418

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2009 (2010/2078(INI))

2012/C 99 E/01

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) για το 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) για το 2009,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 284 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 284 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 15 του Πρωτοκόλλου του Καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας που επισυνάπτεται στη Συνθήκη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 15 του Πρωτοκόλλου του Καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας που επισυνάπτεται στη Συνθήκη,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 2ας Απριλίου 1998 σχετικά με το δημοκρατικό έλεγχο κατά την τρίτη φάση της ΟΝΕ (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 2ας Απριλίου 1998 σχετικά με το δημοκρατικό έλεγχο κατά την τρίτη φάση της ΟΝΕ (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Οκτωβρίου 2009 σχετικά με την ετήσια δήλωση για την Ευρωζώνη 2009 (COM(2009)0527) και το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που συνοδεύει αυτή την ανακοίνωση (SEC(2009)1313/2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Οκτωβρίου 2009 σχετικά με την ετήσια δήλωση για την Ευρωζώνη 2009 (COM(2009)0527) και το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που συνοδεύει αυτή την ανακοίνωση (SEC(2009)1313/2),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου υπό την προεδρία του Jacques de Larosière της 25ης Φεβρουαρίου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου υπό την προεδρία του Jacques de Larosière της 25ης Φεβρουαρίου 2009,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 23ης Σεπτεμβρίου 2009 για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κοινοτική μακροπροληπτική εποπτεία του χρηματοπιστωτικού συστήματος και τη σύσταση Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (COM(2009)0499), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 23ης Σεπτεμβρίου 2009 για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κοινοτική μακροπροληπτική εποπτεία του χρηματοπιστωτικού συστήματος και τη σύσταση Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (COM(2009)0499),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 23ης Σεπτεμβρίου 2009 για απόφαση του Συμβουλίου για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα όσον αφορά τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (COM(2009)0500), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 23ης Σεπτεμβρίου 2009 για απόφαση του Συμβουλίου για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα όσον αφορά τη λειτουργία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (COM(2009)0500),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2008 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2008 (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Νοεμβρίου 2008 σχετικά με την ΟΝΕ@10: Τα πρώτα δέκα έτη της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και οι μελλοντικές προκλήσεις (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Νοεμβρίου 2008 σχετικά με την ΟΝΕ@10: Τα πρώτα δέκα έτη της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης και οι μελλοντικές προκλήσεις (3),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0314/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0314/2010),

| A. | εκτιμώντας ότι το συνολικό πραγματικό ΑΕΠ στην ευρωζώνη μειώθηκε κατά 4,1 % το 2009 μετά τη χρηματοπιστωτική αναταραχή που ακολούθησε την κατάρρευση των Lehman Brothers· εκτιμώντας ότι πίσω από ένα τέτοιο συνολικό ποσοστό υπάρχουν σοβαρές ανισότητες μεταξύ των κρατών μελών της ευρωζώνης, |
| --- | --- |

A.

εκτιμώντας ότι το συνολικό πραγματικό ΑΕΠ στην ευρωζώνη μειώθηκε κατά 4,1 % το 2009 μετά τη χρηματοπιστωτική αναταραχή που ακολούθησε την κατάρρευση των Lehman Brothers· εκτιμώντας ότι πίσω από ένα τέτοιο συνολικό ποσοστό υπάρχουν σοβαρές ανισότητες μεταξύ των κρατών μελών της ευρωζώνης,

| B. | εκτιμώντας ότι το μέσο ετήσιο ποσοστό πληθωρισμού ανήλθε σε 0,3 % και οι μεσοπρόθεσμες προς μακροπρόθεσμες πληθωριστικές προσδοκίες παρέμειναν εντός του στόχου της ΕΚΤ, δηλαδή το ποσοστό πληθωρισμού να συγκρατηθεί κάτω, αλλά κοντά, στο 2 %, |
| --- | --- |

B.

εκτιμώντας ότι το μέσο ετήσιο ποσοστό πληθωρισμού ανήλθε σε 0,3 % και οι μεσοπρόθεσμες προς μακροπρόθεσμες πληθωριστικές προσδοκίες παρέμειναν εντός του στόχου της ΕΚΤ, δηλαδή το ποσοστό πληθωρισμού να συγκρατηθεί κάτω, αλλά κοντά, στο 2 %,

| Γ. | εκτιμώντας ότι το μέσο γενικό δημόσιο έλλειμμα στην ευρωζώνη αυξήθηκε σε 6,3 % περίπου και ότι ο λόγος δημόσιου χρέους προς ΑΕΠ αυξήθηκε από 69,4 % του ΑΕΠ το 2008 σε 78,7 % το 2009 στην ευρωζώνη, |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι το μέσο γενικό δημόσιο έλλειμμα στην ευρωζώνη αυξήθηκε σε 6,3 % περίπου και ότι ο λόγος δημόσιου χρέους προς ΑΕΠ αυξήθηκε από 69,4 % του ΑΕΠ το 2008 σε 78,7 % το 2009 στην ευρωζώνη,

| Δ. | εκτιμώντας ότι η συναλλαγματική ισοτιμία του ευρώ έναντι του αμερικανικού δολαρίου σημείωσε πτώση από 1,39 USD στις 2 Ιανουαρίου του 2009 σε 1,26 USD στα μέσα Μαρτίου 2009, ανέκαμψε και κορυφώθηκε στο 1,51 USD στις αρχές Δεκεμβρίου 2009 και υποτιμήθηκε το 2010 φθάνοντας στο χαμηλότερο επίπεδο του 1,19 USD στις 2 Ιουνίου 2010, |
| --- | --- |

Δ.

εκτιμώντας ότι η συναλλαγματική ισοτιμία του ευρώ έναντι του αμερικανικού δολαρίου σημείωσε πτώση από 1,39 USD στις 2 Ιανουαρίου του 2009 σε 1,26 USD στα μέσα Μαρτίου 2009, ανέκαμψε και κορυφώθηκε στο 1,51 USD στις αρχές Δεκεμβρίου 2009 και υποτιμήθηκε το 2010 φθάνοντας στο χαμηλότερο επίπεδο του 1,19 USD στις 2 Ιουνίου 2010,

| E. | εκτιμώντας ότι η συναλλαγματική ισοτιμία του ρενμίνμπι έναντι του ευρώ δεν είχε συντονισθεί από τις κινεζικές αρχές κατά τη διάρκεια του 2009, με αποτέλεσμα να υπάρχει ένα τεχνητά ισχυρό ευρώ έναντι του κινεζικού νομίσματος, |
| --- | --- |

E.

εκτιμώντας ότι η συναλλαγματική ισοτιμία του ρενμίνμπι έναντι του ευρώ δεν είχε συντονισθεί από τις κινεζικές αρχές κατά τη διάρκεια του 2009, με αποτέλεσμα να υπάρχει ένα τεχνητά ισχυρό ευρώ έναντι του κινεζικού νομίσματος,

| ΣΤ. | εκτιμώντας ότι η ΕΚΤ προσάρμοσε τα επιτόκια μειώνοντάς τα στο 1 % και συνέχισε να λαμβάνει πρωτοφανή, μη τυποποιημένα μέτρα για τη στήριξη των πιστώσεων· εκτιμώντας ότι το μέγεθος του ισολογισμού της ΕΚΤ αυξήθηκε σημαντικά σε όλο το έτος 2009, |
| --- | --- |

ΣΤ.

εκτιμώντας ότι η ΕΚΤ προσάρμοσε τα επιτόκια μειώνοντάς τα στο 1 % και συνέχισε να λαμβάνει πρωτοφανή, μη τυποποιημένα μέτρα για τη στήριξη των πιστώσεων· εκτιμώντας ότι το μέγεθος του ισολογισμού της ΕΚΤ αυξήθηκε σημαντικά σε όλο το έτος 2009,

| Ζ. | εκτιμώντας ότι υπάρχουν ενδείξεις οικονομικής σταθεροποίησης στην ευρωζώνη για το δεύτερο εξάμηνο του 2009 και ότι οι τριμηνιαίοι ρυθμοί ανάπτυξης έχουν ανοδική, αν και αδύναμη, πορεία και ότι τα συνολικά αυτά στοιχεία καταδεικνύουν ότι αυτή η τάση δεν είναι εμφανής σε όλα τα κράτη μέλη της, ορισμένα εκ των οποίων παρέμειναν σε ύφεση την περίοδο αυτή, |
| --- | --- |

Ζ.

εκτιμώντας ότι υπάρχουν ενδείξεις οικονομικής σταθεροποίησης στην ευρωζώνη για το δεύτερο εξάμηνο του 2009 και ότι οι τριμηνιαίοι ρυθμοί ανάπτυξης έχουν ανοδική, αν και αδύναμη, πορεία και ότι τα συνολικά αυτά στοιχεία καταδεικνύουν ότι αυτή η τάση δεν είναι εμφανής σε όλα τα κράτη μέλη της, ορισμένα εκ των οποίων παρέμειναν σε ύφεση την περίοδο αυτή,

| Η. | εκτιμώντας ότι η ΕΚΤ ανέμενε ανάπτυξη μεταξύ 0,1 % και 1,5 % του ΑΕΠ σε πραγματικούς όρους στην ευρωζώνη για το 2010 πριν από την κρίση του εθνικού χρέους σε διάφορες χώρες εντός της ευρωζώνης, |
| --- | --- |

Η.

εκτιμώντας ότι η ΕΚΤ ανέμενε ανάπτυξη μεταξύ 0,1 % και 1,5 % του ΑΕΠ σε πραγματικούς όρους στην ευρωζώνη για το 2010 πριν από την κρίση του εθνικού χρέους σε διάφορες χώρες εντός της ευρωζώνης,

Εισαγωγή

| 1. | χαιρετίζει το γεγονός ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου 2009 και δίνει στην ΕΚΤ το καθεστώς θεσμικού οργάνου της ΕΕ, ενώ συγχρόνως αυξάνει την ευθύνη του Κοινοβουλίου ως του κατεξοχήν οργάνου μέσω του οποίου η ΕΚΤ λογοδοτεί στους ευρωπαίους πολίτες· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει το γεγονός ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας τέθηκε σε ισχύ την 1η Δεκεμβρίου 2009 και δίνει στην ΕΚΤ το καθεστώς θεσμικού οργάνου της ΕΕ, ενώ συγχρόνως αυξάνει την ευθύνη του Κοινοβουλίου ως του κατεξοχήν οργάνου μέσω του οποίου η ΕΚΤ λογοδοτεί στους ευρωπαίους πολίτες·

| 2. | χαιρετίζει την επανάληψη του νομισματικού διαλόγου με το νέο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά τις εκλογές του Ιουνίου 2009· |
| --- | --- |

2.

χαιρετίζει την επανάληψη του νομισματικού διαλόγου με το νέο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά τις εκλογές του Ιουνίου 2009·

| 3. | τάσσεται υπέρ της υιοθέτησης του ευρώ από την Εσθονία την 1η Ιανουαρίου 2011· |
| --- | --- |

3.

τάσσεται υπέρ της υιοθέτησης του ευρώ από την Εσθονία την 1η Ιανουαρίου 2011·

| 4. | επισημαίνει ότι, όταν πρόκειται για τάσεις των πραγματικών τιμών, τα μέτρα νομισματικής πολιτικής αποτελούν ένα μόνο παράγοντα ανάμεσα σε άλλους και ότι τα τελευταία έτη τάσεις κερδοσκοπικού χαρακτήρα σε επιμέρους αγορές και αυξανόμενες και αναμενόμενες ελλείψεις φυσικών πόρων έχουν διαδραματίσει ιδιαίτερο ρόλο στην ανοδική πορεία των τιμών· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει ότι, όταν πρόκειται για τάσεις των πραγματικών τιμών, τα μέτρα νομισματικής πολιτικής αποτελούν ένα μόνο παράγοντα ανάμεσα σε άλλους και ότι τα τελευταία έτη τάσεις κερδοσκοπικού χαρακτήρα σε επιμέρους αγορές και αυξανόμενες και αναμενόμενες ελλείψεις φυσικών πόρων έχουν διαδραματίσει ιδιαίτερο ρόλο στην ανοδική πορεία των τιμών·

| 5. | επισημαίνει ότι οι εν λόγω ανισορροπίες σηματοδοτούν σημαντικές δυσκολίες στην άσκηση κατάλληλης νομισματικής πολιτικής εντός της ευρωζώνης· καλεί, κατά συνέπεια, τις κυβερνήσεις να συντονίσουν τις οικονομικές τους πολιτικές· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει ότι οι εν λόγω ανισορροπίες σηματοδοτούν σημαντικές δυσκολίες στην άσκηση κατάλληλης νομισματικής πολιτικής εντός της ευρωζώνης· καλεί, κατά συνέπεια, τις κυβερνήσεις να συντονίσουν τις οικονομικές τους πολιτικές·

Οικονομική και χρηματοπιστωτική σταθερότητα

| 6. | ανησυχεί σοβαρά για τις ουσιαστικές μακροοικονομικές ανισορροπίες που εξακολουθούν να υπάρχουν μεταξύ των οικονομιών της ευρωζώνης· |
| --- | --- |

6.

ανησυχεί σοβαρά για τις ουσιαστικές μακροοικονομικές ανισορροπίες που εξακολουθούν να υπάρχουν μεταξύ των οικονομιών της ευρωζώνης·

| 7. | θεωρεί ότι η χρηματοπιστωτική κρίση σε ορισμένες χώρες εντός της ευρωζώνης αποτελεί σοβαρό ζήτημα για την ευρωζώνη στο σύνολό της και αντικατοπτρίζει μια δυσλειτουργία της· τούτο καταδεικνύει την ανάγκη για μεταρρύθμιση και μεγαλύτερο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών στην ευρωζώνη· |
| --- | --- |

7.

θεωρεί ότι η χρηματοπιστωτική κρίση σε ορισμένες χώρες εντός της ευρωζώνης αποτελεί σοβαρό ζήτημα για την ευρωζώνη στο σύνολό της και αντικατοπτρίζει μια δυσλειτουργία της· τούτο καταδεικνύει την ανάγκη για μεταρρύθμιση και μεγαλύτερο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών στην ευρωζώνη·

| 8. | προτρέπει την Επιτροπή και την Κεντρική Τράπεζα να εκπονήσουν προτάσεις με βάση την πρόταση της Επιτροπής Βασιλείας για την Βασιλεία ΙΙΙ που θα θεσπίζουν δεσμευτικούς κανόνες για την καθιέρωση μιας αντικυκλικής ρύθμισης· καλεί το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την Κεντρική Τράπεζα να καταβάλουν προσπάθειες για τη συνεπή και ταχεία εφαρμογή των προτάσεων, όταν οι προτάσεις της Επιτροπής Βασιλείας επικυρωθούν σε επίπεδο G20· |
| --- | --- |

8.

προτρέπει την Επιτροπή και την Κεντρική Τράπεζα να εκπονήσουν προτάσεις με βάση την πρόταση της Επιτροπής Βασιλείας για την Βασιλεία ΙΙΙ που θα θεσπίζουν δεσμευτικούς κανόνες για την καθιέρωση μιας αντικυκλικής ρύθμισης· καλεί το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την Κεντρική Τράπεζα να καταβάλουν προσπάθειες για τη συνεπή και ταχεία εφαρμογή των προτάσεων, όταν οι προτάσεις της Επιτροπής Βασιλείας επικυρωθούν σε επίπεδο G20·

| 9. | επισημαίνει το γεγονός ότι οι αρχές του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης δεν τηρήθηκαν πάντοτε πλήρως στο παρελθόν· υπενθυμίζει ότι, μολονότι ο αντικειμενικός στόχος της εκ νέου εξισορρόπησης των δημοσίων οικονομικών και της μείωσης του χρέους αποτελεί αναγκαιότητα για τα υπερχρεωμένα κράτη, αυτό και μόνο δεν θα επιλύσει το πρόβλημα των οικονομικών ανισορροπιών μεταξύ των χωρών της ευρωζώνης και, ευρύτερα, της ΕΕ· ζητεί, ως εκ τούτου, μια χωρίς περιορισμούς και συνεπέστερη εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης· εκτιμά ότι το Σύμφωνο θα πρέπει να συμπληρώνεται από ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για την εξακρίβωση πιθανών ασυνεπειών, π.χ. με τη μορφή ενός «ευρωπαϊκού εξαμήνου», ώστε όχι μόνο να βελτιωθεί η εποπτεία και να ενισχυθεί ο συντονισμός της οικονομικής πολιτικής για να εξασφαλιστεί δημοσιονομική εξυγίανση αλλά και, πέραν της δημοσιονομικής διάστασης, να αντιμετωπισθούν οι μακροοικονομικές ανισορροπίες και να ενισχυθούν οι διαδικασίες εκτέλεσης· |
| --- | --- |

9.

επισημαίνει το γεγονός ότι οι αρχές του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης δεν τηρήθηκαν πάντοτε πλήρως στο παρελθόν· υπενθυμίζει ότι, μολονότι ο αντικειμενικός στόχος της εκ νέου εξισορρόπησης των δημοσίων οικονομικών και της μείωσης του χρέους αποτελεί αναγκαιότητα για τα υπερχρεωμένα κράτη, αυτό και μόνο δεν θα επιλύσει το πρόβλημα των οικονομικών ανισορροπιών μεταξύ των χωρών της ευρωζώνης και, ευρύτερα, της ΕΕ· ζητεί, ως εκ τούτου, μια χωρίς περιορισμούς και συνεπέστερη εφαρμογή του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης· εκτιμά ότι το Σύμφωνο θα πρέπει να συμπληρώνεται από ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για την εξακρίβωση πιθανών ασυνεπειών, π.χ. με τη μορφή ενός «ευρωπαϊκού εξαμήνου», ώστε όχι μόνο να βελτιωθεί η εποπτεία και να ενισχυθεί ο συντονισμός της οικονομικής πολιτικής για να εξασφαλιστεί δημοσιονομική εξυγίανση αλλά και, πέραν της δημοσιονομικής διάστασης, να αντιμετωπισθούν οι μακροοικονομικές ανισορροπίες και να ενισχυθούν οι διαδικασίες εκτέλεσης·

| 10. | πιστεύει ότι τώρα θα πρέπει να αναληφθούν δράσεις προκειμένου να αρχίσει η σταδιακή μείωση των ελλειμμάτων και να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στα δημόσια οικονομικά της Ευρώπης· |
| --- | --- |

10.

πιστεύει ότι τώρα θα πρέπει να αναληφθούν δράσεις προκειμένου να αρχίσει η σταδιακή μείωση των ελλειμμάτων και να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στα δημόσια οικονομικά της Ευρώπης·

| 11. | σημειώνει ότι η νομισματική ένωση χρειάζεται αυστηρό και ενισχυμένο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση η έμφαση έχει δοθεί κυρίως στη «νομισματική» πτυχή· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει ότι η νομισματική ένωση χρειάζεται αυστηρό και ενισχυμένο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση η έμφαση έχει δοθεί κυρίως στη «νομισματική» πτυχή·

| 12. | θεωρεί ότι τα κράτη μέλη που δεν ακολουθούν τους κανόνες της ευρωζώνης σε ό,τι αφορά τα δημόσια οικονομικά και την πρόσβαση σε αξιόπιστες στατιστικές θα πρέπει να υπόκεινται σε ευρύ και πρόσθετο φάσμα μέτρων για να διασφαλίζεται η αυστηρότερη τήρηση· |
| --- | --- |

12.

θεωρεί ότι τα κράτη μέλη που δεν ακολουθούν τους κανόνες της ευρωζώνης σε ό,τι αφορά τα δημόσια οικονομικά και την πρόσβαση σε αξιόπιστες στατιστικές θα πρέπει να υπόκεινται σε ευρύ και πρόσθετο φάσμα μέτρων για να διασφαλίζεται η αυστηρότερη τήρηση·

| 13. | πιστεύει ότι η έλλειψη προκαθορισμένου μηχανισμού διαχείρισης κρίσεων και η συμπεριφορά ορισμένων κυβερνήσεων δυσχέρανε την ταχεία λύση της κρίσης δημοσίου χρέους σε ορισμένα κράτη μέλη της ευρωζώνης και θα μειώσει την ικανότητα της ΟΝΕ να αντιδρά γρήγορα σε ενδεχόμενες παρόμοιες καταστάσεις στο μέλλον· ζητεί, κατά συνέπεια, ένα μόνιμο πλαίσιο διαχείρισης κρίσεων· |
| --- | --- |

13.

πιστεύει ότι η έλλειψη προκαθορισμένου μηχανισμού διαχείρισης κρίσεων και η συμπεριφορά ορισμένων κυβερνήσεων δυσχέρανε την ταχεία λύση της κρίσης δημοσίου χρέους σε ορισμένα κράτη μέλη της ευρωζώνης και θα μειώσει την ικανότητα της ΟΝΕ να αντιδρά γρήγορα σε ενδεχόμενες παρόμοιες καταστάσεις στο μέλλον· ζητεί, κατά συνέπεια, ένα μόνιμο πλαίσιο διαχείρισης κρίσεων·

| 14. | φρονεί ότι η χρηματοπιστωτική υποστήριξη προς χώρες της ΕΕ που αντιμετωπίζουν κρίση χρέους πρέπει να σχεδιάζεται έτσι ώστε να ενθαρρύνεται η αποπληρωμή των δανείων, η δημοσιονομική ισορροπία και η οικονομική μεταρρύθμιση, και τονίζει τον κίνδυνο μετατροπής των δανείων σε χρηματοοικονομικές συνεισφορές καθόσον ενθαρρύνεται ο δανεισμός και η δημιουργία χρεών· |
| --- | --- |

14.

φρονεί ότι η χρηματοπιστωτική υποστήριξη προς χώρες της ΕΕ που αντιμετωπίζουν κρίση χρέους πρέπει να σχεδιάζεται έτσι ώστε να ενθαρρύνεται η αποπληρωμή των δανείων, η δημοσιονομική ισορροπία και η οικονομική μεταρρύθμιση, και τονίζει τον κίνδυνο μετατροπής των δανείων σε χρηματοοικονομικές συνεισφορές καθόσον ενθαρρύνεται ο δανεισμός και η δημιουργία χρεών·

| 15. | καλεί, κατά συνέπεια, την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την ενίσχυση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης με την ενσωμάτωση συγκεκριμένων στόχων για την κάλυψη του χάσματος ανταγωνιστικότητας μεταξύ των ευρωπαϊκών οικονομιών, για να υποστηριχθεί μια ανάπτυξη που δημιουργεί θέσεις απασχόλησης· |
| --- | --- |

15.

καλεί, κατά συνέπεια, την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την ενίσχυση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης με την ενσωμάτωση συγκεκριμένων στόχων για την κάλυψη του χάσματος ανταγωνιστικότητας μεταξύ των ευρωπαϊκών οικονομιών, για να υποστηριχθεί μια ανάπτυξη που δημιουργεί θέσεις απασχόλησης·

| 16. | συμμερίζεται τις ανησυχίες για πιθανή κερδοσκοπία εις βάρος του ευρώ· |
| --- | --- |

16.

συμμερίζεται τις ανησυχίες για πιθανή κερδοσκοπία εις βάρος του ευρώ·

| 17. | φρονεί ότι η μεγέθυνση των πιστώσεων και οι εξελίξεις των τιμών περιουσιακών στοιχείων στην ΕΕ και στα κράτη μέλη αποτελούν κρίσιμους δείκτες για μια αποτελεσματική παρακολούθηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας εντός της ΟΝΕ και, ευρύτερα, της ΕΕ· |
| --- | --- |

17.

φρονεί ότι η μεγέθυνση των πιστώσεων και οι εξελίξεις των τιμών περιουσιακών στοιχείων στην ΕΕ και στα κράτη μέλη αποτελούν κρίσιμους δείκτες για μια αποτελεσματική παρακολούθηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας εντός της ΟΝΕ και, ευρύτερα, της ΕΕ·

| 18. | ανησυχεί για τις συνεχείς πιέσεις στις αγορές κρατικών ομολόγων της ευρωζώνης, γεγονός που αντανακλάται στη διεύρυνση των spreads· φρονεί ότι η αναζήτηση ασφάλειας μετά τα κύματα πανικού που δημιούργησε η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση είχε αναρίθμητα στρεβλωτικά αποτελέσματα και προκάλεσε δαπανηρές αρνητικές εξωτερικές επιδράσεις· |
| --- | --- |

18.

ανησυχεί για τις συνεχείς πιέσεις στις αγορές κρατικών ομολόγων της ευρωζώνης, γεγονός που αντανακλάται στη διεύρυνση των spreads· φρονεί ότι η αναζήτηση ασφάλειας μετά τα κύματα πανικού που δημιούργησε η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση είχε αναρίθμητα στρεβλωτικά αποτελέσματα και προκάλεσε δαπανηρές αρνητικές εξωτερικές επιδράσεις·

| 19. | ζητεί την έγκαιρη εφαρμογή του κανονισμού για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1060/2009) και χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής της 2ας Ιουνίου 2010 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας, αλλά ζητά παράλληλα από την Επιτροπή να προχωρήσει περαιτέρω σε προτάσεις για την αυστηρότερη εποπτεία της λειτουργίας των οργανισμών αυτών, τη βελτίωση της αξιοπιστίας των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας και την εξέταση της δυνατότητας δημιουργίας ευρωπαϊκών οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας· τονίζει το γεγονός ότι η αξιολόγηση του δημόσιου χρέους της ευρωζώνης αποδείχτηκε προβληματική κατά τη διάρκεια της κρίσης· |
| --- | --- |

19.

ζητεί την έγκαιρη εφαρμογή του κανονισμού για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας (κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1060/2009) και χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής της 2ας Ιουνίου 2010 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1060/2009 για τους οργανισμούς αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας, αλλά ζητά παράλληλα από την Επιτροπή να προχωρήσει περαιτέρω σε προτάσεις για την αυστηρότερη εποπτεία της λειτουργίας των οργανισμών αυτών, τη βελτίωση της αξιοπιστίας των οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας και την εξέταση της δυνατότητας δημιουργίας ευρωπαϊκών οργανισμών αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας· τονίζει το γεγονός ότι η αξιολόγηση του δημόσιου χρέους της ευρωζώνης αποδείχτηκε προβληματική κατά τη διάρκεια της κρίσης·

Διακυβέρνηση και λήψη αποφάσεων

| 20. | υπογραμμίζει την ανεξαρτησία της ΕΚΤ· |
| --- | --- |

20.

υπογραμμίζει την ανεξαρτησία της ΕΚΤ·

| 21. | συνιστά στην ΕΚΤ να βελτιώσει τη διαφάνεια των εργασιών της προκειμένου να αυξηθεί η νομιμότητα και η προβλεψιμότητά τους. Μια τέτοια διαφάνεια είναι επίσης απαραίτητη όσον αφορά τα εσωτερικά μοντέλα που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των δύσκολα ρευστοποιήσιμων ασφαλειών και τις αποτιμήσεις συγκεκριμένων τίτλων που προσφέρονται ως ασφάλεια· |
| --- | --- |

21.

συνιστά στην ΕΚΤ να βελτιώσει τη διαφάνεια των εργασιών της προκειμένου να αυξηθεί η νομιμότητα και η προβλεψιμότητά τους. Μια τέτοια διαφάνεια είναι επίσης απαραίτητη όσον αφορά τα εσωτερικά μοντέλα που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση των δύσκολα ρευστοποιήσιμων ασφαλειών και τις αποτιμήσεις συγκεκριμένων τίτλων που προσφέρονται ως ασφάλεια·

| 22. | εκτιμά ότι, δεδομένου του νέου νομικού καθεστώτος της ΕΚΤ σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, οι υποψήφιοι που προτείνει το Συμβούλιο για το Διοικητικό Συμβούλιο θα πρέπει να υποβάλλονται σε ειδικές ακροάσεις της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής και, κατόπιν, σε ψηφοφορία από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· σημειώνει επιπλέον ότι, μετά την κρίση, ο ρόλος της ΕΚΤ έχει καταστεί αποφασιστικός και φρονεί, ως εκ τούτου, ότι ένας τέτοιος ρόλος θα πρέπει να συνεπάγεται ενισχυμένη διαφάνεια και λογοδοσία· |
| --- | --- |

22.

εκτιμά ότι, δεδομένου του νέου νομικού καθεστώτος της ΕΚΤ σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας, οι υποψήφιοι που προτείνει το Συμβούλιο για το Διοικητικό Συμβούλιο θα πρέπει να υποβάλλονται σε ειδικές ακροάσεις της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής και, κατόπιν, σε ψηφοφορία από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· σημειώνει επιπλέον ότι, μετά την κρίση, ο ρόλος της ΕΚΤ έχει καταστεί αποφασιστικός και φρονεί, ως εκ τούτου, ότι ένας τέτοιος ρόλος θα πρέπει να συνεπάγεται ενισχυμένη διαφάνεια και λογοδοσία·

| 23. | χαιρετίζει τη νομική προσωπικότητα που αποδίδει η Συνθήκη της Λισαβόνας στην ευρωομάδα και τη συμμετοχή της ΕΚΤ στις συνεδριάσεις της· |
| --- | --- |

23.

χαιρετίζει τη νομική προσωπικότητα που αποδίδει η Συνθήκη της Λισαβόνας στην ευρωομάδα και τη συμμετοχή της ΕΚΤ στις συνεδριάσεις της·

| 24. | επισημαίνει την αποφασιστικότητα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να συνεχίσει το νομισματικό διάλογο ως σημαντικό στοιχείο για το δημοκρατικό έλεγχο της ΕΚΤ· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει την αποφασιστικότητα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να συνεχίσει το νομισματικό διάλογο ως σημαντικό στοιχείο για το δημοκρατικό έλεγχο της ΕΚΤ·

| 25. | χαιρετίζει την πρόταση για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ), το οποίο θα γεφυρώσει το σημερινό κενό στη μακροπροληπτική εποπτεία· καλεί την ΕΚΤ να θεσπίσει σαφή μοντέλα και ορισμούς για να διασφαλίσει την αποτελεσματική λειτουργία και λογοδοσία του ΕΣΣΚ· προσθέτει ότι τυχόν νέα καθήκοντα που θα ανατεθούν στην ΕΚΤ σε ό, τι αφορά το ΕΣΣΚ δεν θα θέτουν επ' ουδενί υπό αμφισβήτηση την ανεξαρτησία της ΕΚΤ· |
| --- | --- |

25.

χαιρετίζει την πρόταση για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (ΕΣΣΚ), το οποίο θα γεφυρώσει το σημερινό κενό στη μακροπροληπτική εποπτεία· καλεί την ΕΚΤ να θεσπίσει σαφή μοντέλα και ορισμούς για να διασφαλίσει την αποτελεσματική λειτουργία και λογοδοσία του ΕΣΣΚ· προσθέτει ότι τυχόν νέα καθήκοντα που θα ανατεθούν στην ΕΚΤ σε ό, τι αφορά το ΕΣΣΚ δεν θα θέτουν επ' ουδενί υπό αμφισβήτηση την ανεξαρτησία της ΕΚΤ·

| 26. | σημειώνει ότι η γενική ιδέα βάσει της οποίας το ΕΣΣΚ παρέχει μόνο προειδοποιήσεις και συστάσεις χωρίς ουσιαστική εκτέλεση δεν είναι ικανοποιητική σε επίπεδο αποτελεσματικής εφαρμογής και ευθύνης· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το ΕΣΣΚ δεν μπορεί να κηρύσσει από μόνο του κατάσταση έκτακτης ανάγκης· |
| --- | --- |

26.

σημειώνει ότι η γενική ιδέα βάσει της οποίας το ΕΣΣΚ παρέχει μόνο προειδοποιήσεις και συστάσεις χωρίς ουσιαστική εκτέλεση δεν είναι ικανοποιητική σε επίπεδο αποτελεσματικής εφαρμογής και ευθύνης· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το ΕΣΣΚ δεν μπορεί να κηρύσσει από μόνο του κατάσταση έκτακτης ανάγκης·

| 27. | χαιρετίζει την πρόταση για τη διεξαγωγή ακροάσεων του Προέδρου του ΕΣΣΚ ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σε πλαίσιο διαφορετικό από τους νομισματικούς διαλόγους· |
| --- | --- |

27.

χαιρετίζει την πρόταση για τη διεξαγωγή ακροάσεων του Προέδρου του ΕΣΣΚ ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σε πλαίσιο διαφορετικό από τους νομισματικούς διαλόγους·

Έξοδος από την κρίση

| 28. | πιστεύει ότι η αναζωογόνηση της οικονομικής δραστηριότητας το δεύτερο εξάμηνο του 2009 ήταν αποτέλεσμα των έκτακτων μέτρων που έλαβαν κυβερνήσεις και κεντρικές τράπεζες σε παγκόσμιο επίπεδο μετά το τέλος του 2008, με τη μορφή εγγυήσεων για υποχρεώσεις τραπεζών, εισροών κεφαλαίων και συστημάτων στήριξης περιουσιακών στοιχείων· |
| --- | --- |

28.

πιστεύει ότι η αναζωογόνηση της οικονομικής δραστηριότητας το δεύτερο εξάμηνο του 2009 ήταν αποτέλεσμα των έκτακτων μέτρων που έλαβαν κυβερνήσεις και κεντρικές τράπεζες σε παγκόσμιο επίπεδο μετά το τέλος του 2008, με τη μορφή εγγυήσεων για υποχρεώσεις τραπεζών, εισροών κεφαλαίων και συστημάτων στήριξης περιουσιακών στοιχείων·

| 29. | σημειώνει ότι η χρηματοπιστωτική κρίση στην ευρωζώνη είναι κρίση φερεγγυότητας που αρχικά είχε εκδηλωθεί ως κρίση ρευστότητας· φρονεί ότι ένα τέτοιο πρόβλημα δεν μπορεί να επιλυθεί μακροπρόθεσμα με την έγχυση απλώς νέου χρέους και ρευστότητας σε υπερχρεωμένες οικονομίες σε συνδυασμό με επιταχυνόμενα σχέδια για δημοσιονομική εξυγίανση· |
| --- | --- |

29.

σημειώνει ότι η χρηματοπιστωτική κρίση στην ευρωζώνη είναι κρίση φερεγγυότητας που αρχικά είχε εκδηλωθεί ως κρίση ρευστότητας· φρονεί ότι ένα τέτοιο πρόβλημα δεν μπορεί να επιλυθεί μακροπρόθεσμα με την έγχυση απλώς νέου χρέους και ρευστότητας σε υπερχρεωμένες οικονομίες σε συνδυασμό με επιταχυνόμενα σχέδια για δημοσιονομική εξυγίανση·

| 30. | πιστεύει επίσης ότι η κρίση αποκάλυψε ότι οι οικονομικές πολιτικές των τελευταίων ετών συνέτειναν στο σημερινό υψηλό επίπεδο δημόσιου και ιδιωτικού χρέους, τάση για τη διόρθωση της οποίας ενδέχεται να απαιτηθούν πολλά χρόνια· εκτιμά ότι για ορισμένα μέρη της Ευρώπης θα είναι πιο δύσκολο να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες και τις εξελίξεις που θα έχει η κρίση και να πετύχουν βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, νέες καινοτομίες και δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης· υπογραμμίζει την ανάγκη για μεταρρυθμίσεις σε ολόκληρη την Ευρώπη· |
| --- | --- |

30.

πιστεύει επίσης ότι η κρίση αποκάλυψε ότι οι οικονομικές πολιτικές των τελευταίων ετών συνέτειναν στο σημερινό υψηλό επίπεδο δημόσιου και ιδιωτικού χρέους, τάση για τη διόρθωση της οποίας ενδέχεται να απαιτηθούν πολλά χρόνια· εκτιμά ότι για ορισμένα μέρη της Ευρώπης θα είναι πιο δύσκολο να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες και τις εξελίξεις που θα έχει η κρίση και να πετύχουν βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, νέες καινοτομίες και δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης· υπογραμμίζει την ανάγκη για μεταρρυθμίσεις σε ολόκληρη την Ευρώπη·

| 31. | υπενθυμίζει ότι πριν από την εκδήλωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης ο λόγος του δημοσίου χρέους προς το ΑΕΠ της ευρωζώνης και της ΕΕ στο σύνολό της, καθώς και ο αντίστοιχος λόγος της πλειοψηφίας των κρατών μελών μειώθηκε μεταξύ των ετών 1999 και 2007 και ότι, αντιθέτως, το χρέος των νοικοκυριών, των επιχειρήσεων και η δανειακή επιβάρυνση του χρηματοπιστωτικού τομέα γνώρισαν σημαντική αύξηση την ίδια χρονική περίοδο· |
| --- | --- |

31.

υπενθυμίζει ότι πριν από την εκδήλωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης ο λόγος του δημοσίου χρέους προς το ΑΕΠ της ευρωζώνης και της ΕΕ στο σύνολό της, καθώς και ο αντίστοιχος λόγος της πλειοψηφίας των κρατών μελών μειώθηκε μεταξύ των ετών 1999 και 2007 και ότι, αντιθέτως, το χρέος των νοικοκυριών, των επιχειρήσεων και η δανειακή επιβάρυνση του χρηματοπιστωτικού τομέα γνώρισαν σημαντική αύξηση την ίδια χρονική περίοδο·

| 32. | υπενθυμίζει ότι η τεράστια αύξηση του δημοσίου χρέους μετά το 2008 σε ορισμένα κράτη μέλη προκλήθηκε από το γεγονός ότι οι εν λόγω χώρες έπρεπε να αντιμετωπίσουν υπερβάσεις που είχαν δημιουργηθεί προηγουμένως από μια μη βιώσιμη μεγέθυνση του ιδιωτικού χρέους και από τεράστιες χρηματοπιστωτικές φούσκες· πιστεύει, κατά συνέπεια, ότι η παρούσα κρίση κατέστησε προφανές ότι η δημοσιονομική θέση δεν είναι βιώσιμη εάν η χρηματοδότηση του ιδιωτικού τομέα δεν είναι βιώσιμη· |
| --- | --- |

32.

υπενθυμίζει ότι η τεράστια αύξηση του δημοσίου χρέους μετά το 2008 σε ορισμένα κράτη μέλη προκλήθηκε από το γεγονός ότι οι εν λόγω χώρες έπρεπε να αντιμετωπίσουν υπερβάσεις που είχαν δημιουργηθεί προηγουμένως από μια μη βιώσιμη μεγέθυνση του ιδιωτικού χρέους και από τεράστιες χρηματοπιστωτικές φούσκες· πιστεύει, κατά συνέπεια, ότι η παρούσα κρίση κατέστησε προφανές ότι η δημοσιονομική θέση δεν είναι βιώσιμη εάν η χρηματοδότηση του ιδιωτικού τομέα δεν είναι βιώσιμη·

| 33. | σημειώνει ότι η κρίση, μαζί με τις επακόλουθες «ειδικές ενισχύσεις» και πακέτα οικονομικών κινήτρων, οδήγησε στο να ληφθούν εκτεταμένα μέτρα λιτότητας τα οποία στις περισσότερες περιπτώσεις θα έπρεπε να είχαν ληφθεί προ πολλού αλλά συγχρόνως περιορίζουν σε μεγάλο βαθμό την ικανότητα των κυβερνήσεων να ενεργούν· |
| --- | --- |

33.

σημειώνει ότι η κρίση, μαζί με τις επακόλουθες «ειδικές ενισχύσεις» και πακέτα οικονομικών κινήτρων, οδήγησε στο να ληφθούν εκτεταμένα μέτρα λιτότητας τα οποία στις περισσότερες περιπτώσεις θα έπρεπε να είχαν ληφθεί προ πολλού αλλά συγχρόνως περιορίζουν σε μεγάλο βαθμό την ικανότητα των κυβερνήσεων να ενεργούν·

| 34. | προειδοποιεί ότι τα εν λόγω πακέτα λιτότητας δεν θα πρέπει να οδηγούν στη λήψη μέτρων που θα μπορούσαν να αποτελέσουν σοβαρή τροχοπέδη στην οικονομική ανάκαμψη, γεγονός που απαιτεί ένα νέο μοντέλο οικονομικής διακυβέρνησης με εργαλεία και χρονοδιαγράμματα που θα καθιστούν δυνατή την ισορροπία ανάμεσα στη διαδικασία δημοσιονομικής εξυγίανσης και τη διασφάλιση των αναγκών για επενδύσεις στην απασχόληση και τη βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

34.

προειδοποιεί ότι τα εν λόγω πακέτα λιτότητας δεν θα πρέπει να οδηγούν στη λήψη μέτρων που θα μπορούσαν να αποτελέσουν σοβαρή τροχοπέδη στην οικονομική ανάκαμψη, γεγονός που απαιτεί ένα νέο μοντέλο οικονομικής διακυβέρνησης με εργαλεία και χρονοδιαγράμματα που θα καθιστούν δυνατή την ισορροπία ανάμεσα στη διαδικασία δημοσιονομικής εξυγίανσης και τη διασφάλιση των αναγκών για επενδύσεις στην απασχόληση και τη βιώσιμη ανάπτυξη·

| 35. | υπογραμμίζει ότι το γεγονός ότι δεν διοχετεύονται πιστώσεις στην πραγματική οικονομία, ειδικά για τις ΜΜΕ, οφείλεται περισσότερο στη χαμηλότερη ζήτηση λόγω της περιορισμένης δραστηριότητας στην πραγματική οικονομία παρά στην απροθυμία των τραπεζών να χορηγούν πιστώσεις· |
| --- | --- |

35.

υπογραμμίζει ότι το γεγονός ότι δεν διοχετεύονται πιστώσεις στην πραγματική οικονομία, ειδικά για τις ΜΜΕ, οφείλεται περισσότερο στη χαμηλότερη ζήτηση λόγω της περιορισμένης δραστηριότητας στην πραγματική οικονομία παρά στην απροθυμία των τραπεζών να χορηγούν πιστώσεις·

| 36. | υπογραμμίζει ότι τράπεζες ορισμένων κρατών μελών έχουν στηριχθεί υπερβολικά στη ρευστότητα που παρέχει η ΕΚΤ· |
| --- | --- |

36.

υπογραμμίζει ότι τράπεζες ορισμένων κρατών μελών έχουν στηριχθεί υπερβολικά στη ρευστότητα που παρέχει η ΕΚΤ·

| 37. | σημειώνει ότι τα μη τυποποιημένα μέτρα που υιοθέτησε η ΕΚΤ μετά τον Οκτώβριο του 2008 αποδείχτηκε ότι πέτυχαν το στόχο της στήριξης των πιστώσεων και της αποφυγής βαθύτερης ύφεσης και πρόσθετης χρηματοπιστωτικής αναστάτωσης· επαναλαμβάνει ότι η άρση των μέτρων αυτών θα πρέπει να γίνει με σωστό χρονοδιάγραμμα και προσεκτικό συντονισμό με τις εθνικές κυβερνήσεις και τις δραστηριότητές τους, ειδικά ενόψει της συλλογικής και ταυτόχρονης προσφυγής σε μέτρα λιτότητας σε πολλά κράτη μέλη· |
| --- | --- |

37.

σημειώνει ότι τα μη τυποποιημένα μέτρα που υιοθέτησε η ΕΚΤ μετά τον Οκτώβριο του 2008 αποδείχτηκε ότι πέτυχαν το στόχο της στήριξης των πιστώσεων και της αποφυγής βαθύτερης ύφεσης και πρόσθετης χρηματοπιστωτικής αναστάτωσης· επαναλαμβάνει ότι η άρση των μέτρων αυτών θα πρέπει να γίνει με σωστό χρονοδιάγραμμα και προσεκτικό συντονισμό με τις εθνικές κυβερνήσεις και τις δραστηριότητές τους, ειδικά ενόψει της συλλογικής και ταυτόχρονης προσφυγής σε μέτρα λιτότητας σε πολλά κράτη μέλη·

| 38. | ανησυχεί, ωστόσο, για τον πιθανό μη συμμετρικό αντίκτυπο της στρατηγικής εξόδου της ΕΚΤ, δεδομένων των ουσιαστικών διαφορών μεταξύ των κρατών μελών της ευρωζώνης σε ό,τι αφορά τον επιχειρηματικό κύκλο· |
| --- | --- |

38.

ανησυχεί, ωστόσο, για τον πιθανό μη συμμετρικό αντίκτυπο της στρατηγικής εξόδου της ΕΚΤ, δεδομένων των ουσιαστικών διαφορών μεταξύ των κρατών μελών της ευρωζώνης σε ό,τι αφορά τον επιχειρηματικό κύκλο·

| 39. | θα επιδοκίμαζε μια κίνηση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας να αποδεχθεί γενικά κυβερνητικά ομόλογα από τις χώρες της ευρωζώνης ως τίτλους στο πλαίσιο συμφωνιών επαναγοράς, ακολουθώντας κατ' αυτό τον τρόπο τη δοκιμασμένη πρακτική που χρησιμοποίησαν η Τράπεζα της Αγγλίας και η Ομοσπονδιακή Κεντρική Τράπεζα των Ηνωμένων Πολιτειών· |
| --- | --- |

39.

θα επιδοκίμαζε μια κίνηση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας να αποδεχθεί γενικά κυβερνητικά ομόλογα από τις χώρες της ευρωζώνης ως τίτλους στο πλαίσιο συμφωνιών επαναγοράς, ακολουθώντας κατ' αυτό τον τρόπο τη δοκιμασμένη πρακτική που χρησιμοποίησαν η Τράπεζα της Αγγλίας και η Ομοσπονδιακή Κεντρική Τράπεζα των Ηνωμένων Πολιτειών·

| 40. | τονίζει ότι μια βαθμιαία και ελεγχόμενη έξοδος από τα δημόσια ελλείμματα και η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών έχουν κρίσιμη σημασία για την ευρωζώνη στο σύνολό της· |
| --- | --- |

40.

τονίζει ότι μια βαθμιαία και ελεγχόμενη έξοδος από τα δημόσια ελλείμματα και η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών έχουν κρίσιμη σημασία για την ευρωζώνη στο σύνολό της·

| 41. | σημειώνει τον αριθμό των προτάσεων στην ΕΕ για τη συμπλήρωση των προληπτικών ρυθμίσεων με στόχο τη διαχείριση της κρίσης και τη ρύθμιση του σκιώδους τραπεζικού τομέα· |
| --- | --- |

41.

σημειώνει τον αριθμό των προτάσεων στην ΕΕ για τη συμπλήρωση των προληπτικών ρυθμίσεων με στόχο τη διαχείριση της κρίσης και τη ρύθμιση του σκιώδους τραπεζικού τομέα·

| 42. | συμμερίζεται τις ανησυχίες για τις προκυκλικές πτυχές των ισχυόντων ρυθμιστικών, προληπτικών, λογιστικών και φορολογικών κανόνων, που διευρύνουν τις διακυμάνσεις που είναι εγγενείς στη λειτουργία μιας οικονομίας της αγοράς· |
| --- | --- |

42.

συμμερίζεται τις ανησυχίες για τις προκυκλικές πτυχές των ισχυόντων ρυθμιστικών, προληπτικών, λογιστικών και φορολογικών κανόνων, που διευρύνουν τις διακυμάνσεις που είναι εγγενείς στη λειτουργία μιας οικονομίας της αγοράς·

| 43. | υπογραμμίζει την ανάγκη να αυξηθούν σημαντικά τα κεφαλαιακά αποθέματα ασφαλείας των τραπεζών και να βελτιωθεί η ποιότητα του κεφαλαίου· επιδοκιμάζει τις προτάσεις της Επιτροπής της Βασιλείας για ένα πιο συσταλτικό ορισμό του πρωτογενούς κεφαλαίου και για την καθιέρωση υψηλότερων δεικτών κεφαλαίων· εφιστά επίσης την προσοχή στη διασύνδεση μεταξύ του χρηματοπιστωτικού τομέα και της πραγματικής οικονομίας και στις συνέπειες που μπορεί να έχει η ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα στην πραγματική οικονομία· |
| --- | --- |

43.

υπογραμμίζει την ανάγκη να αυξηθούν σημαντικά τα κεφαλαιακά αποθέματα ασφαλείας των τραπεζών και να βελτιωθεί η ποιότητα του κεφαλαίου· επιδοκιμάζει τις προτάσεις της Επιτροπής της Βασιλείας για ένα πιο συσταλτικό ορισμό του πρωτογενούς κεφαλαίου και για την καθιέρωση υψηλότερων δεικτών κεφαλαίων· εφιστά επίσης την προσοχή στη διασύνδεση μεταξύ του χρηματοπιστωτικού τομέα και της πραγματικής οικονομίας και στις συνέπειες που μπορεί να έχει η ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα στην πραγματική οικονομία·

| 44. | εκτιμά ότι το παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα θα πρέπει να καταστεί λιγότερο ευάλωτο και ότι θα πρέπει να εξαχθούν συμπεράσματα από την κρίση σε παγκόσμιο επίπεδο ώστε να μειωθεί ο συστημικός κίνδυνος, να αντιμετωπισθούν οι χρηματοπιστωτικές φούσκες, να βελτιωθεί η ποιότητα της διαχείρισης των κρίσεων και η διαφάνεια των χρηματοπιστωτικών αγορών, επαναβεβαιώνοντας ότι ο βασικός τους ρόλος είναι η χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας· |
| --- | --- |

44.

εκτιμά ότι το παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα θα πρέπει να καταστεί λιγότερο ευάλωτο και ότι θα πρέπει να εξαχθούν συμπεράσματα από την κρίση σε παγκόσμιο επίπεδο ώστε να μειωθεί ο συστημικός κίνδυνος, να αντιμετωπισθούν οι χρηματοπιστωτικές φούσκες, να βελτιωθεί η ποιότητα της διαχείρισης των κρίσεων και η διαφάνεια των χρηματοπιστωτικών αγορών, επαναβεβαιώνοντας ότι ο βασικός τους ρόλος είναι η χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας·

Η εξωτερική διάσταση

| 45. | σημειώνει ότι το ευρώ είχε κατακτήσει τη θέση διεθνούς νομίσματος καθ' όλη τη διάρκεια του 2009, αλλά υπέστη σοβαρή πίεση το 2010· |
| --- | --- |

45.

σημειώνει ότι το ευρώ είχε κατακτήσει τη θέση διεθνούς νομίσματος καθ' όλη τη διάρκεια του 2009, αλλά υπέστη σοβαρή πίεση το 2010·

| 46. | επισημαίνει ότι, κατά τη διάρκεια μιας περιόδου υψηλής αστάθειας της συναλλαγματικής ισοτιμίας, η ισχύς του ευρώ αυξήθηκε, ιδιαίτερα έναντι του αμερικανικού δολαρίου και του κινεζικού ρενμίμπι, και εκφράζει την ανησυχία του ότι αυτό θα μπορούσε να έχει επιζήμιες συνέπειες στην ανταγωνιστικότητα της ευρωζώνης· |
| --- | --- |

46.

επισημαίνει ότι, κατά τη διάρκεια μιας περιόδου υψηλής αστάθειας της συναλλαγματικής ισοτιμίας, η ισχύς του ευρώ αυξήθηκε, ιδιαίτερα έναντι του αμερικανικού δολαρίου και του κινεζικού ρενμίμπι, και εκφράζει την ανησυχία του ότι αυτό θα μπορούσε να έχει επιζήμιες συνέπειες στην ανταγωνιστικότητα της ευρωζώνης·

| 47. | αναγνωρίζει ότι η ισχύς του ευρώ οφειλόταν εν μέρει στην ασθενή οικονομική δραστηριότητα στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου το έλλειμμα τρεχουσών συναλλαγών μειώθηκε ραγδαία κάτω από το 3 % του ΑΕΠ το 2009 και το ομοσπονδιακό δημοσιονομικό έλλειμμα διευρύνθηκε στο 10 % περίπου του ΑΕΠ το οικονομικό έτος 2009, ενώ η πτώση του ευρώ οφειλόταν, μεταξύ άλλων, στην έλλειψη εμπιστοσύνης στις παγκόσμιες αγορές σε ορισμένα υπερχρεωμένα κράτη μέλη της ΕΕ· συμμερίζεται τις ανησυχίες για την επέκταση του όγκου του χρήματος στις ΗΠΑ και, σε μικρότερο βαθμό, στην ΕΕ· |
| --- | --- |

47.

αναγνωρίζει ότι η ισχύς του ευρώ οφειλόταν εν μέρει στην ασθενή οικονομική δραστηριότητα στις Ηνωμένες Πολιτείες, όπου το έλλειμμα τρεχουσών συναλλαγών μειώθηκε ραγδαία κάτω από το 3 % του ΑΕΠ το 2009 και το ομοσπονδιακό δημοσιονομικό έλλειμμα διευρύνθηκε στο 10 % περίπου του ΑΕΠ το οικονομικό έτος 2009, ενώ η πτώση του ευρώ οφειλόταν, μεταξύ άλλων, στην έλλειψη εμπιστοσύνης στις παγκόσμιες αγορές σε ορισμένα υπερχρεωμένα κράτη μέλη της ΕΕ· συμμερίζεται τις ανησυχίες για την επέκταση του όγκου του χρήματος στις ΗΠΑ και, σε μικρότερο βαθμό, στην ΕΕ·

| 48. | ανησυχεί για τον αντίκτυπο που έχουν η αστάθεια των συναλλαγματικών ισοτιμιών και οι πράξεις αρμπιτράζ επιτοκίων (carry trade) τόσο στην παγκόσμια χρηματοπιστωτική σταθερότητα όσο και στην πραγματική οικονομία· |
| --- | --- |

48.

ανησυχεί για τον αντίκτυπο που έχουν η αστάθεια των συναλλαγματικών ισοτιμιών και οι πράξεις αρμπιτράζ επιτοκίων (carry trade) τόσο στην παγκόσμια χρηματοπιστωτική σταθερότητα όσο και στην πραγματική οικονομία·

| 49. | υπογραμμίζει ότι, ανεξάρτητα από τη σημερινή παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση, η ευρωζώνη πρέπει να διευρυνθεί περαιτέρω· επισημαίνει ωστόσο ότι η εκπλήρωση των κριτηρίων του Μάαστριχτ θεωρείται προϋπόθεση για την προσχώρηση στην ευρωζώνη· χαιρετίζει την ταχεία υιοθέτηση του ευρώ από όλα τα κράτη μέλη που συμμορφώνονται με αυτά τα κριτήρια· |
| --- | --- |

49.

υπογραμμίζει ότι, ανεξάρτητα από τη σημερινή παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση, η ευρωζώνη πρέπει να διευρυνθεί περαιτέρω· επισημαίνει ωστόσο ότι η εκπλήρωση των κριτηρίων του Μάαστριχτ θεωρείται προϋπόθεση για την προσχώρηση στην ευρωζώνη· χαιρετίζει την ταχεία υιοθέτηση του ευρώ από όλα τα κράτη μέλη που συμμορφώνονται με αυτά τα κριτήρια·

| 50. | πιστεύει ότι η υιοθέτηση του ευρώ από την Εσθονία δείχνει τη θέση που κατέχει το νόμισμα αυτό παρά την κρίση δημοσίου χρέους· πιστεύει ότι η θέση αυτή θα ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να επιδιώξουν την προσχώρηση στην ευρωζώνη· |
| --- | --- |

50.

πιστεύει ότι η υιοθέτηση του ευρώ από την Εσθονία δείχνει τη θέση που κατέχει το νόμισμα αυτό παρά την κρίση δημοσίου χρέους· πιστεύει ότι η θέση αυτή θα ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να επιδιώξουν την προσχώρηση στην ευρωζώνη·

*

* *

| 51. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ευρωομάδα, καθώς και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. |
| --- | --- |

51.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ευρωομάδα, καθώς και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

(1)  ΕΕ C 138, 4.5.1998, σ. 177.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0090.

(3)  ΕΕ C 16 E, 22.1.2010, σ. 8.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/7

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων

P7_TA(2010)0419

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και την ανάπτυξη πολιτικοστρατιωτικών ικανοτήτων (2010/2071(INI))

2012/C 99 E/02

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον Τίτλο V της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Τίτλο V της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας με τίτλο «Μια ασφαλής Ευρώπη σε έναν καλύτερο κόσμο», η οποία εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003, και την έκθεση για την εφαρμογή της με τίτλο «Διασφάλιση της ασφάλειας σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο», που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 11-12 Δεκεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας με τίτλο «Μια ασφαλής Ευρώπη σε έναν καλύτερο κόσμο», η οποία εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2003, και την έκθεση για την εφαρμογή της με τίτλο «Διασφάλιση της ασφάλειας σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο», που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 11-12 Δεκεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας για την Ευρωπαϊκή Ένωση, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 25-26 Μαρτίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική εσωτερικής ασφάλειας για την Ευρωπαϊκή Ένωση, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 25-26 Μαρτίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου επί της ΚΠΑΑ που εγκρίθηκαν στις 26 Απριλίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου επί της ΚΠΑΑ που εγκρίθηκαν στις 26 Απριλίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα σχετικά με την ΕΠΑΑ και την δήλωση με τίτλο «10 έτη της ΕΠΑΑ: προκλήσεις και ευκαιρίες», που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 17 Νοεμβρίου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα σχετικά με την ΕΠΑΑ και την δήλωση με τίτλο «10 έτη της ΕΠΑΑ: προκλήσεις και ευκαιρίες», που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 17 Νοεμβρίου 2009,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση για την ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2008, και τη δήλωση για την ενίσχυση των δυνατοτήτων που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 11 Δεκεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση για την ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 2008, και τη δήλωση για την ενίσχυση των δυνατοτήτων που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 11 Δεκεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας τα οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Σάντα Μαρία ντε Φέιρα στις 20 Ιουνίου 2000, και στο Γκέτεμπουργκ στις16 Ιουνίου 2001, το πρόγραμμα της ΕΕ για την πρόληψη των βίαιων συγκρούσεων που επίσης εγκρίθηκε στο Γκέτεμπουργκ στις 16 Ιουνίου 2001, τον Πολιτικό Βασικό Στόχο του 2008 που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 17 Δεκεμβρίου 2004 και τον Πολιτικό Βασικό Στόχο του 2010 που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 19 Νοεμβρίου 2007, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας τα οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Σάντα Μαρία ντε Φέιρα στις 20 Ιουνίου 2000, και στο Γκέτεμπουργκ στις16 Ιουνίου 2001, το πρόγραμμα της ΕΕ για την πρόληψη των βίαιων συγκρούσεων που επίσης εγκρίθηκε στο Γκέτεμπουργκ στις 16 Ιουνίου 2001, τον Πολιτικό Βασικό Στόχο του 2008 που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 17 Δεκεμβρίου 2004 και τον Πολιτικό Βασικό Στόχο του 2010 που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 19 Νοεμβρίου 2007,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας τα οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στο Ελσίνκι στις 11 Δεκεμβρίου 1999 (Βασικός Στόχος 2003) και τον Πολιτικό Βασικό Στόχο 2010 που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 17 Μαΐου 2004, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας τα οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στο Ελσίνκι στις 11 Δεκεμβρίου 1999 (Βασικός Στόχος 2003) και τον Πολιτικό Βασικό Στόχο 2010 που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 17 Μαΐου 2004,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 30ής Νοεμβρίου 2009 για την ενίσχυση της χημικής, βιολογικής, ραδιολογικής και πυρηνικής (ΧΒΡΠ) ασφάλειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την έγκριση ενός σχεδίου δράσης της ΕΕ στον τομέα της ΧΒΡΠ ασφάλειας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 30ής Νοεμβρίου 2009 για την ενίσχυση της χημικής, βιολογικής, ραδιολογικής και πυρηνικής (ΧΒΡΠ) ασφάλειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την έγκριση ενός σχεδίου δράσης της ΕΕ στον τομέα της ΧΒΡΠ ασφάλειας,

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο του Συμβουλίου «Εφαρμογή της απόφασης 1325 του ΣΑΗΕ, όπως αυτή ενισχύεται από την απόφαση 1820 του ΣΑΗΕ, στο πλαίσιο της ΕΠΑΑ», της 3ης Δεκεμβρίου 2008 και το έγγραφο του Συμβουλίου σχετικά με την ενσωμάτωση των ανθρώπινων δικαιωμάτων στις επιχειρήσεις ΕΠΑΑ, της 14ης Σεπτεμβρίου 2006, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο του Συμβουλίου «Εφαρμογή της απόφασης 1325 του ΣΑΗΕ, όπως αυτή ενισχύεται από την απόφαση 1820 του ΣΑΗΕ, στο πλαίσιο της ΕΠΑΑ», της 3ης Δεκεμβρίου 2008 και το έγγραφο του Συμβουλίου σχετικά με την ενσωμάτωση των ανθρώπινων δικαιωμάτων στις επιχειρήσεις ΕΠΑΑ, της 14ης Σεπτεμβρίου 2006,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Φεβρουαρίου 2010, σχετικά με τον πρόσφατο σεισμό στην Αϊτή, με το οποίο ζητείται η συγκρότηση μιας δύναμης πολιτικής προστασίας της ΕΕ (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Φεβρουαρίου 2010, σχετικά με τον πρόσφατο σεισμό στην Αϊτή, με το οποίο ζητείται η συγκρότηση μιας δύναμης πολιτικής προστασίας της ΕΕ (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10 Μαρτίου 2010 για την εφαρμογή της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ασφάλεια και την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10 Μαρτίου 2010 για την εφαρμογή της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ασφάλεια και την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας (2),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου της 26 Ιουλίου 2010 για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου της 26 Ιουλίου 2010 για τον καθορισμό της οργάνωσης και της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (3),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A7-0308/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A7-0308/2010),

Γενικές παρατηρήσεις

| 1. | υπενθυμίζει ότι η ΕΕ έχει δεσμευθεί να καθορίζει και να εφαρμόζει κοινές πολιτικές και δράσεις για τη διατήρηση της ειρήνης, την πρόληψη των συγκρούσεων, την προώθηση της ανασυγκρότησης μετά από συγκρούσεις και την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και να εδραιώσει και να υποστηρίξει τη δημοκρατία, την αρχή του κράτους δικαίου, τα δικαιώματα του ανθρώπου και τις αρχές του διεθνούς δικαίου και να παράσχει βοήθεια σε ανθρώπους που πλήττονται από φυσικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει ότι η ΕΕ έχει δεσμευθεί να καθορίζει και να εφαρμόζει κοινές πολιτικές και δράσεις για τη διατήρηση της ειρήνης, την πρόληψη των συγκρούσεων, την προώθηση της ανασυγκρότησης μετά από συγκρούσεις και την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και να εδραιώσει και να υποστηρίξει τη δημοκρατία, την αρχή του κράτους δικαίου, τα δικαιώματα του ανθρώπου και τις αρχές του διεθνούς δικαίου και να παράσχει βοήθεια σε ανθρώπους που πλήττονται από φυσικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές·

| 2. | τονίζει ότι η εσωτερική και η εξωτερική ασφάλεια διασυνδέονται όλο και περισσότερο και ότι η ΕΕ, αναπτύσσοντας τις πολιτικές και τις ικανότητές της στους τομείς της διαχείρισης των κρίσεων, της πρόληψης των συγκρούσεων και της οικοδόμησης της ειρήνης σύμφωνα με τους προαναφερθέντες στόχους, συμβάλλει επίσης στην κατοχύρωση της ασφάλειας των δικών της πολιτών· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ότι η εσωτερική και η εξωτερική ασφάλεια διασυνδέονται όλο και περισσότερο και ότι η ΕΕ, αναπτύσσοντας τις πολιτικές και τις ικανότητές της στους τομείς της διαχείρισης των κρίσεων, της πρόληψης των συγκρούσεων και της οικοδόμησης της ειρήνης σύμφωνα με τους προαναφερθέντες στόχους, συμβάλλει επίσης στην κατοχύρωση της ασφάλειας των δικών της πολιτών·

| 3. | υπογραμμίζει ότι η ΕΕ, κυρίως μέσω των αποστολών μη στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων, συμβάλλει σημαντικά στην παγκόσμια ασφάλεια, αντικατοπτρίζοντας έτσι τις βασικές αξίες και αρχές της· |
| --- | --- |

3.

υπογραμμίζει ότι η ΕΕ, κυρίως μέσω των αποστολών μη στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων, συμβάλλει σημαντικά στην παγκόσμια ασφάλεια, αντικατοπτρίζοντας έτσι τις βασικές αξίες και αρχές της·

| 4. | υπογραμμίζει ότι οι αποτελεσματικές απαντήσεις στις υφιστάμενες σήμερα κρίσεις και απειλές κατά της ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών καταστροφών, συχνά απαιτούν τη συνδυασμένη αξιοποίηση πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων και απαιτούν τη στενή συνεργασία μεταξύ τους· υπενθυμίζει ότι η ανάπτυξη μιας συνεκτικής προσέγγισης της ΕΕ και των συνδυασμένων στρατιωτικών και πολιτικών ικανοτήτων της στον τομέα της διαχείρισης των κρίσεων υπήρξαν ανέκαθεν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά γνωρίσματα της ΚΠΑΑ και αποτελούν τον πυρήνα της προστιθέμενης αξίας της· υπενθυμίζει ταυτοχρόνως ότι η ΚΠΑΑ δεν είναι το μοναδικό διαθέσιμο μέσο και ότι οι αποστολές ΚΠΑΑ πρέπει να χρησιμοποιούνται ως μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής της ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

υπογραμμίζει ότι οι αποτελεσματικές απαντήσεις στις υφιστάμενες σήμερα κρίσεις και απειλές κατά της ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών καταστροφών, συχνά απαιτούν τη συνδυασμένη αξιοποίηση πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων και απαιτούν τη στενή συνεργασία μεταξύ τους· υπενθυμίζει ότι η ανάπτυξη μιας συνεκτικής προσέγγισης της ΕΕ και των συνδυασμένων στρατιωτικών και πολιτικών ικανοτήτων της στον τομέα της διαχείρισης των κρίσεων υπήρξαν ανέκαθεν ιδιαίτερα χαρακτηριστικά γνωρίσματα της ΚΠΑΑ και αποτελούν τον πυρήνα της προστιθέμενης αξίας της· υπενθυμίζει ταυτοχρόνως ότι η ΚΠΑΑ δεν είναι το μοναδικό διαθέσιμο μέσο και ότι οι αποστολές ΚΠΑΑ πρέπει να χρησιμοποιούνται ως μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής της ΕΕ·

| 5. | υπενθυμίζει την ανάγκη εκπόνησης ενός Λευκού Βιβλίου της ΕΕ για την ασφάλεια και την άμυνα, το οποίο θα βασίζεται σε συστηματικές και αυστηρές έρευνες όσον αφορά την ασφάλεια και την άμυνα, που θα υλοποιηθούν από τα κράτη μέλη σύμφωνα με κοινά κριτήρια και κοινό χρονοδιάγραμμα, και θα καθορίζει σαφέστερα τους στόχους και τις ανάγκες της Ένωσης στους τομείς της ασφάλειας και της άμυνας σε σχέση με τα διαθέσιμα μέσα και τους πόρους· τονίζει με έμφαση ότι το Λευκό Βιβλίο πρέπει επίσης να καθορίζει σε ποιους τομείς και υπό ποιες προϋποθέσεις είναι επιθυμητή η στενότερη πολιτικοστρατιωτική συνεργασία που θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων αυτών· πιστεύει ότι το Λευκό Βιβλίο πρέπει να προσδιορίζει ρητά ευκαιρίες για τη συνεκμετάλλευση πόρων σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και για την σε εθνικό επίπεδο εναρμόνιση ειδικεύσεων και ικανοτήτων, με στόχο την επίτευξη μεγάλων οικονομιών κλίμακας· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει την ανάγκη εκπόνησης ενός Λευκού Βιβλίου της ΕΕ για την ασφάλεια και την άμυνα, το οποίο θα βασίζεται σε συστηματικές και αυστηρές έρευνες όσον αφορά την ασφάλεια και την άμυνα, που θα υλοποιηθούν από τα κράτη μέλη σύμφωνα με κοινά κριτήρια και κοινό χρονοδιάγραμμα, και θα καθορίζει σαφέστερα τους στόχους και τις ανάγκες της Ένωσης στους τομείς της ασφάλειας και της άμυνας σε σχέση με τα διαθέσιμα μέσα και τους πόρους· τονίζει με έμφαση ότι το Λευκό Βιβλίο πρέπει επίσης να καθορίζει σε ποιους τομείς και υπό ποιες προϋποθέσεις είναι επιθυμητή η στενότερη πολιτικοστρατιωτική συνεργασία που θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων αυτών· πιστεύει ότι το Λευκό Βιβλίο πρέπει να προσδιορίζει ρητά ευκαιρίες για τη συνεκμετάλλευση πόρων σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και για την σε εθνικό επίπεδο εναρμόνιση ειδικεύσεων και ικανοτήτων, με στόχο την επίτευξη μεγάλων οικονομιών κλίμακας·

Ενίσχυση του πολιτικοστρατιωτικού συντονισμού

| 6. | υπογραμμίζει ότι η ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) θα πρέπει να συμβάλει περαιτέρω στην ανάπτυξη μιας πραγματικά ευρείας ευρωπαϊκής προσέγγισης στο ζήτημα της πολιτικής και στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων, της πρόληψης συγκρούσεων και της εδραίωσης της ειρήνης, παρέχοντας στην ΕΕ τις κατάλληλες δομές, επάνδρωση και οικονομικούς πόρους προκειμένου αυτή να ανταποκριθεί στις παγκόσμιες ευθύνες της σε συμμόρφωση προς τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

6.

υπογραμμίζει ότι η ίδρυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) θα πρέπει να συμβάλει περαιτέρω στην ανάπτυξη μιας πραγματικά ευρείας ευρωπαϊκής προσέγγισης στο ζήτημα της πολιτικής και στρατιωτικής διαχείρισης κρίσεων, της πρόληψης συγκρούσεων και της εδραίωσης της ειρήνης, παρέχοντας στην ΕΕ τις κατάλληλες δομές, επάνδρωση και οικονομικούς πόρους προκειμένου αυτή να ανταποκριθεί στις παγκόσμιες ευθύνες της σε συμμόρφωση προς τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών·

| 7. | υποστηρίζει πλήρως τη μεταφορά των δομών της ΚΠΑΑ, συμπεριλαμβανομένων της διεύθυνσης σχεδιασμού διαχείρισης κρίσεων, του επιτελείου σχεδιασμού και εκτέλεσης μη στρατιωτικών δράσεων, του στρατιωτικού προσωπικού της ΕΕ και του κέντρου ανάλυσης της κατάστασης, στην ΕΥΕΔ, υπό την άμεση διεύθυνση και ευθύνη της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας· υπενθυμίζει τη δέσμευση της Αντιπροέδρου/ Ύπατης Εκπροσώπου να μεριμνήσει για τη στενή συνεργασία και τη συνεργία με τις αντίστοιχες μονάδες της Επιτροπής που μεταφέρθηκαν στην ΕΥΕΔ, οι οποίες ασχολούνται με το σχεδιασμό και τον προγραμματισμό της απάντησης στις κρίσης, την πρόληψη των συγκρούσεων και την οικοδόμηση της ειρήνης· παροτρύνει την Αντιπρόεδρο/ Ύπατη Εκπρόσωπο να μεριμνήσει ώστε οι μονάδες αυτές να λειτουργούν σε ίση βάση με τις δομές της ΚΠΑΑ· τονίζει ότι ο επίσημος ή ανεπίσημος έλεγχος, από δομές της ΕΥΕΔ, του σχεδιασμού και προγραμματισμού μέτρων που χρηματοδοτούνται από το Μέσο Σταθερότητας είναι απαράδεκτος και επιμένει ότι οι μεταφερθείσες δομές της Επιτροπής δεν πρέπει να καταργηθούν· |
| --- | --- |

7.

υποστηρίζει πλήρως τη μεταφορά των δομών της ΚΠΑΑ, συμπεριλαμβανομένων της διεύθυνσης σχεδιασμού διαχείρισης κρίσεων, του επιτελείου σχεδιασμού και εκτέλεσης μη στρατιωτικών δράσεων, του στρατιωτικού προσωπικού της ΕΕ και του κέντρου ανάλυσης της κατάστασης, στην ΕΥΕΔ, υπό την άμεση διεύθυνση και ευθύνη της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας· υπενθυμίζει τη δέσμευση της Αντιπροέδρου/ Ύπατης Εκπροσώπου να μεριμνήσει για τη στενή συνεργασία και τη συνεργία με τις αντίστοιχες μονάδες της Επιτροπής που μεταφέρθηκαν στην ΕΥΕΔ, οι οποίες ασχολούνται με το σχεδιασμό και τον προγραμματισμό της απάντησης στις κρίσης, την πρόληψη των συγκρούσεων και την οικοδόμηση της ειρήνης· παροτρύνει την Αντιπρόεδρο/ Ύπατη Εκπρόσωπο να μεριμνήσει ώστε οι μονάδες αυτές να λειτουργούν σε ίση βάση με τις δομές της ΚΠΑΑ· τονίζει ότι ο επίσημος ή ανεπίσημος έλεγχος, από δομές της ΕΥΕΔ, του σχεδιασμού και προγραμματισμού μέτρων που χρηματοδοτούνται από το Μέσο Σταθερότητας είναι απαράδεκτος και επιμένει ότι οι μεταφερθείσες δομές της Επιτροπής δεν πρέπει να καταργηθούν·

| 8. | ενθαρρύνει, με γνώμονα την ανάπτυξη μιας συνεκτικής προσέγγισης της ΕΕ, τον στενό συντονισμό μεταξύ της ΕΥΕΔ και όλων των σχετικών μονάδων που παραμένουν στους κόλπους της Επιτροπής, ιδίως εκείνων που ασχολούνται με την ανάπτυξη, την ανθρωπιστική βοήθεια, την πολιτική προστασία και τη δημόσια υγεία· τονίζει την ανάγκη άμεσης σύνδεσης μεταξύ των οργανισμών της ΕΥΕΔ και της ΚΠΑΑ, δηλαδή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας, του Ινστιτούτου Μελετών Ασφαλείας της ΕΕ, της Ευρωπαϊκής Ακαδημίας Ασφάλειας και Άμυνας και του Δορυφορικού Κέντρου της ΕΕ· |
| --- | --- |

8.

ενθαρρύνει, με γνώμονα την ανάπτυξη μιας συνεκτικής προσέγγισης της ΕΕ, τον στενό συντονισμό μεταξύ της ΕΥΕΔ και όλων των σχετικών μονάδων που παραμένουν στους κόλπους της Επιτροπής, ιδίως εκείνων που ασχολούνται με την ανάπτυξη, την ανθρωπιστική βοήθεια, την πολιτική προστασία και τη δημόσια υγεία· τονίζει την ανάγκη άμεσης σύνδεσης μεταξύ των οργανισμών της ΕΥΕΔ και της ΚΠΑΑ, δηλαδή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας, του Ινστιτούτου Μελετών Ασφαλείας της ΕΕ, της Ευρωπαϊκής Ακαδημίας Ασφάλειας και Άμυνας και του Δορυφορικού Κέντρου της ΕΕ·

| 9. | εφιστά την προσοχή στο ρόλο του Κέντρου Παρακολούθησης και Ενημέρωσης της Επιτροπής σε σχέση με τη διευκόλυνση του συντονισμού της βοήθειας σε περίπτωση καταστροφών στο πλαίσιο του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας και τονίζει την ανάγκη για στενή συνεργασία μεταξύ του Κέντρου και της ΕΥΕΔ, θέμα για το οποίο πρέπει να μεριμνήσει η Αντιπρόεδρος/Ύπατη Εκπρόσωπος υπό την ιδιότητά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής· ζητεί τη βελτίωση του συντονισμού και την ταχύτερη ανάπτυξη των στρατιωτικών μέσων στο πλαίσιο της αντιμετώπισης των καταστροφών, και ιδίως των δυνατοτήτων αεροπορικών μεταφορών, βάσει των διδαγμάτων που αντλήθηκαν από την Αϊτή, και με σεβασμό του πρωταρχικά μη στρατιωτικού χαρακτήρα των επιχειρήσεων αντιμετώπισης των καταστροφών· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για περαιτέρω βελτίωση του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας ώστε να συγκροτηθεί μια δομή εθελοντικής συνένωσης των πόρων των κρατών μελών που θα βρίσκεται σε αναμονή για άμεση ανάπτυξη σε επιχειρήσεις απόκρισης σε καταστροφές· προτείνει οι πόροι αυτοί να συντονίζονται και να αναπτύσσονται υπό την ονομασία μιας Δύναμης Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ, ώστε να προβάλλεται περισσότερο η δράση της ΕΕ· υπενθυμίζει ταυτόχρονα την ατομική ευθύνη των κρατών μελών για τα μέτρα πολιτικής προστασίας και ελέγχου των καταστροφών· |
| --- | --- |

9.

εφιστά την προσοχή στο ρόλο του Κέντρου Παρακολούθησης και Ενημέρωσης της Επιτροπής σε σχέση με τη διευκόλυνση του συντονισμού της βοήθειας σε περίπτωση καταστροφών στο πλαίσιο του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας και τονίζει την ανάγκη για στενή συνεργασία μεταξύ του Κέντρου και της ΕΥΕΔ, θέμα για το οποίο πρέπει να μεριμνήσει η Αντιπρόεδρος/Ύπατη Εκπρόσωπος υπό την ιδιότητά της ως Αντιπροέδρου της Επιτροπής· ζητεί τη βελτίωση του συντονισμού και την ταχύτερη ανάπτυξη των στρατιωτικών μέσων στο πλαίσιο της αντιμετώπισης των καταστροφών, και ιδίως των δυνατοτήτων αεροπορικών μεταφορών, βάσει των διδαγμάτων που αντλήθηκαν από την Αϊτή, και με σεβασμό του πρωταρχικά μη στρατιωτικού χαρακτήρα των επιχειρήσεων αντιμετώπισης των καταστροφών· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για περαιτέρω βελτίωση του Μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας ώστε να συγκροτηθεί μια δομή εθελοντικής συνένωσης των πόρων των κρατών μελών που θα βρίσκεται σε αναμονή για άμεση ανάπτυξη σε επιχειρήσεις απόκρισης σε καταστροφές· προτείνει οι πόροι αυτοί να συντονίζονται και να αναπτύσσονται υπό την ονομασία μιας Δύναμης Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ, ώστε να προβάλλεται περισσότερο η δράση της ΕΕ· υπενθυμίζει ταυτόχρονα την ατομική ευθύνη των κρατών μελών για τα μέτρα πολιτικής προστασίας και ελέγχου των καταστροφών·

| 10. | υποστηρίζει επίσης τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών ανθρωπιστικής βοήθειας των κρατών μελών και της ΓΔ ECHO, για επιχειρήσεις παροχής βοήθειας ύστερα από φυσικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές· |
| --- | --- |

10.

υποστηρίζει επίσης τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών ανθρωπιστικής βοήθειας των κρατών μελών και της ΓΔ ECHO, για επιχειρήσεις παροχής βοήθειας ύστερα από φυσικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές·

| 11. | καλεί το Συμβούλιο να εκδώσει χωρίς καθυστέρηση τις αναγκαίες αποφάσεις ώστε να τεθεί σε εφαρμογή η ρήτρα αμοιβαίας αρωγής, όπως ορίζεται στο άρθρο 42, παράγραφος 7 της ΣΕΕ, καθώς και η ρήτρα αλληλεγγύης, όπως ορίζεται στο άρθρο 222 της ΣΛΕΕ, που θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν την ολοκληρωμένη προσέγγιση της ΕΕ και στηρίζονται σε πολιτικούς και στρατιωτικούς πόρους· |
| --- | --- |

11.

καλεί το Συμβούλιο να εκδώσει χωρίς καθυστέρηση τις αναγκαίες αποφάσεις ώστε να τεθεί σε εφαρμογή η ρήτρα αμοιβαίας αρωγής, όπως ορίζεται στο άρθρο 42, παράγραφος 7 της ΣΕΕ, καθώς και η ρήτρα αλληλεγγύης, όπως ορίζεται στο άρθρο 222 της ΣΛΕΕ, που θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν την ολοκληρωμένη προσέγγιση της ΕΕ και στηρίζονται σε πολιτικούς και στρατιωτικούς πόρους·

| 12. | υπενθυμίζει την επιτυχή υλοποίηση της «εταιρικής σχέσης για την οικοδόμηση της ειρήνης» μεταξύ της Επιτροπής και μη κυβερνητικών οργανώσεων, καθώς και ότι έχει καίρια σημασία η καλή συνεργασία μεταξύ μη κυβερνητικών οργανώσεων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και της μελλοντικής ΕΥΕΔ· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω το πλαίσιο για συνεργασία με ΜΚΟ και να προαγάγει τη χρήση μη κρατικών φορέων στις ενωσιακές δραστηριότητες πρόληψης των συγκρούσεων και διαχείρισης των συγκρούσεων, μεταξύ άλλων περιλαμβάνοντάς τους στις δραστηριότητες κατάρτισης της ΕΕ· |
| --- | --- |

12.

υπενθυμίζει την επιτυχή υλοποίηση της «εταιρικής σχέσης για την οικοδόμηση της ειρήνης» μεταξύ της Επιτροπής και μη κυβερνητικών οργανώσεων, καθώς και ότι έχει καίρια σημασία η καλή συνεργασία μεταξύ μη κυβερνητικών οργανώσεων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και της μελλοντικής ΕΥΕΔ· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω το πλαίσιο για συνεργασία με ΜΚΟ και να προαγάγει τη χρήση μη κρατικών φορέων στις ενωσιακές δραστηριότητες πρόληψης των συγκρούσεων και διαχείρισης των συγκρούσεων, μεταξύ άλλων περιλαμβάνοντάς τους στις δραστηριότητες κατάρτισης της ΕΕ·

Στρατηγικό επίπεδο

| 13. | χαιρετίζει, σε πολιτικοστρατηγικό επίπεδο, την ενσωμάτωση πολιτικοστρατιωτικών στοιχείων στην Διεύθυνση Σχεδιασμού Διαχείρισης Κρίσεων (ΔΣΔΚ) ως βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση· τονίζει, ωστόσο, ότι είναι απαραίτητο να επιτευχθεί μία ισόρροπη σχέση μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων στον τομέα του στρατηγικού σχεδιασμού όχι μόνο με την αύξηση του αριθμού, αλλά και από πλευράς ιεραρχίας, προκειμένου να αξιοποιηθούν στο έπακρο οι διαθέσιμες συνεργίες· ταυτόχρονα τονίζει την ανάγκη να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι διαφορές που υφίστανται μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών ρόλων και οι διακριτοί στόχοι τους, και να εξασφαλίζεται ότι σε κάθε επιχείρηση θα διατίθεται, κατά περίπτωση, το κατάλληλο μίγμα ανθρώπινων πόρων· |
| --- | --- |

13.

χαιρετίζει, σε πολιτικοστρατηγικό επίπεδο, την ενσωμάτωση πολιτικοστρατιωτικών στοιχείων στην Διεύθυνση Σχεδιασμού Διαχείρισης Κρίσεων (ΔΣΔΚ) ως βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση· τονίζει, ωστόσο, ότι είναι απαραίτητο να επιτευχθεί μία ισόρροπη σχέση μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων στον τομέα του στρατηγικού σχεδιασμού όχι μόνο με την αύξηση του αριθμού, αλλά και από πλευράς ιεραρχίας, προκειμένου να αξιοποιηθούν στο έπακρο οι διαθέσιμες συνεργίες· ταυτόχρονα τονίζει την ανάγκη να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι διαφορές που υφίστανται μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών ρόλων και οι διακριτοί στόχοι τους, και να εξασφαλίζεται ότι σε κάθε επιχείρηση θα διατίθεται, κατά περίπτωση, το κατάλληλο μίγμα ανθρώπινων πόρων·

| 14. | καλεί ειδικότερα μετ’ επιτάσεως την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο να αντιμετωπίσει την έλλειψη προσωπικού όσον αφορά εμπειρογνώμονες για τον σχεδιασμό μη στρατιωτικών αποστολών και για την ανάπτυξη πολιτικών ικανοτήτων και να μεριμνήσει ώστε η ΔΣΔΚ να διαθέτει επαρκή αριθμό ειδικών από όλους τους σημαντικούς τομείς των πολιτικών ικανοτήτων, δηλαδή της αστυνομίας, της δικαιοσύνης, της πολιτικής διοίκησης, της πολιτικής προστασίας και παρακολούθησης, καθώς και από τον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

14.

καλεί ειδικότερα μετ’ επιτάσεως την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο να αντιμετωπίσει την έλλειψη προσωπικού όσον αφορά εμπειρογνώμονες για τον σχεδιασμό μη στρατιωτικών αποστολών και για την ανάπτυξη πολιτικών ικανοτήτων και να μεριμνήσει ώστε η ΔΣΔΚ να διαθέτει επαρκή αριθμό ειδικών από όλους τους σημαντικούς τομείς των πολιτικών ικανοτήτων, δηλαδή της αστυνομίας, της δικαιοσύνης, της πολιτικής διοίκησης, της πολιτικής προστασίας και παρακολούθησης, καθώς και από τον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 15. | τονίζει την ανάγκη να γίνεται, ανά τακτά χρονικά διαστήματα, μια κοινή επισκόπηση της κατάστασης, στην οποία να συμμετέχουν όλοι οι ενδιαφερόμενοι (η ΕΥΕΔ και όλες οι σχετικές ΓΔ της Επιτροπής: ΓΔ DEV, ΓΔ ECHO, ΓΔ SANCO, με την υποστήριξη των ικανοτήτων αξιολόγησης κρίσεων καθεμιάς τους), που θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται υπόψη σε όλα τα ενωσιακά, περιφερειακά ή εθνικά στρατηγικά έγγραφα· τονίζει ότι στη διαδικασία αυτή σημαντικό ρόλο έχουν να διαδραματίσουν οι αναμορφωμένες αντιπροσωπείες της ΕΕ· |
| --- | --- |

15.

τονίζει την ανάγκη να γίνεται, ανά τακτά χρονικά διαστήματα, μια κοινή επισκόπηση της κατάστασης, στην οποία να συμμετέχουν όλοι οι ενδιαφερόμενοι (η ΕΥΕΔ και όλες οι σχετικές ΓΔ της Επιτροπής: ΓΔ DEV, ΓΔ ECHO, ΓΔ SANCO, με την υποστήριξη των ικανοτήτων αξιολόγησης κρίσεων καθεμιάς τους), που θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται υπόψη σε όλα τα ενωσιακά, περιφερειακά ή εθνικά στρατηγικά έγγραφα· τονίζει ότι στη διαδικασία αυτή σημαντικό ρόλο έχουν να διαδραματίσουν οι αναμορφωμένες αντιπροσωπείες της ΕΕ·

| 16. | ζητεί να βελτιωθεί ο ρόλος που διαδραματίζουν οι επικεφαλής των αντιπροσωπειών της ΕΕ και/ή οι ειδικοί αντιπρόσωποι της ΕΕ – όταν είναι παρόντες στην περιοχή της κρίσεως – στις προσπάθειες πολιτικοστρατιωτικού συντονισμού, επίσης και με στόχο τη διασφάλιση στενότερης πολιτικής εποπτείας των στρατιωτικών δράσεων· |
| --- | --- |

16.

ζητεί να βελτιωθεί ο ρόλος που διαδραματίζουν οι επικεφαλής των αντιπροσωπειών της ΕΕ και/ή οι ειδικοί αντιπρόσωποι της ΕΕ – όταν είναι παρόντες στην περιοχή της κρίσεως – στις προσπάθειες πολιτικοστρατιωτικού συντονισμού, επίσης και με στόχο τη διασφάλιση στενότερης πολιτικής εποπτείας των στρατιωτικών δράσεων·

Επιχειρησιακό επίπεδο

| 17. | ζητεί, σε επίπεδο επιχειρησιακού σχεδιασμού, τη σημαντική ενίσχυση των πολιτικών ικανοτήτων σχεδιασμού ώστε να ανέλθουν στο ύψος των φιλοδοξιών των μη στρατιωτικών αποστολών της ΚΠΑΑ, με την ενίσχυση του Επιτελείου Σχεδιασμού και Εκτέλεσης Πολιτικών Δράσεων από πλευράς στελεχιακού δυναμικού καθώς και με την αποτελεσματικότερη κατανομή καθηκόντων μεταξύ του στρατηγικού και επιχειρησιακού επιπέδου· τονίζει ότι η εν λόγω κατανομή καθηκόντων πρέπει να βασίζεται σε μία ισόρροπη και ευρεία στρατηγική για το προσωπικό· υποστηρίζει ότι τα καθήκοντα του διοικητή για τις πολιτικές δράσεις πρέπει, υπό το φως των αρμοδιοτήτων του, να καταλάβουν την ενδεδειγμένη (δηλαδή ανώτερη) θέση στο πλαίσιο της ιεραρχίας της ΕΥΕΔ· |
| --- | --- |

17.

ζητεί, σε επίπεδο επιχειρησιακού σχεδιασμού, τη σημαντική ενίσχυση των πολιτικών ικανοτήτων σχεδιασμού ώστε να ανέλθουν στο ύψος των φιλοδοξιών των μη στρατιωτικών αποστολών της ΚΠΑΑ, με την ενίσχυση του Επιτελείου Σχεδιασμού και Εκτέλεσης Πολιτικών Δράσεων από πλευράς στελεχιακού δυναμικού καθώς και με την αποτελεσματικότερη κατανομή καθηκόντων μεταξύ του στρατηγικού και επιχειρησιακού επιπέδου· τονίζει ότι η εν λόγω κατανομή καθηκόντων πρέπει να βασίζεται σε μία ισόρροπη και ευρεία στρατηγική για το προσωπικό· υποστηρίζει ότι τα καθήκοντα του διοικητή για τις πολιτικές δράσεις πρέπει, υπό το φως των αρμοδιοτήτων του, να καταλάβουν την ενδεδειγμένη (δηλαδή ανώτερη) θέση στο πλαίσιο της ιεραρχίας της ΕΥΕΔ·

| 18. | επαναλαμβάνει το αίτημά του για την ίδρυση ενός μονίμου κέντρου επιχειρήσεων της ΕΕ που θα είναι αρμόδιο για τον επιχειρησιακό σχεδιασμό και την εκτέλεση στρατιωτικών δράσεων της ΕΕ και το οποίο θα αντικαταστήσει σε ad hoc βάση το υφιστάμενο σήμερα σύστημα της χρησιμοποίησης ενός εκ των επτά διαθέσιμων κέντρων· τονίζει ότι ένα τέτοιο βήμα θα εξασφάλιζε τη συνεκτικότητα της αλυσίδας εντολών, θα αύξανε σε μεγάλο βαθμό την ικανότητα της ΕΕ να αντιδρά με ταχύτητα και συνέπεια στις κρίσεις (ιδίως με την ενίσχυση της θεσμικής μνήμης της ΕΕ) και επιπλέον θα μείωνε τις δαπάνες· |
| --- | --- |

18.

επαναλαμβάνει το αίτημά του για την ίδρυση ενός μονίμου κέντρου επιχειρήσεων της ΕΕ που θα είναι αρμόδιο για τον επιχειρησιακό σχεδιασμό και την εκτέλεση στρατιωτικών δράσεων της ΕΕ και το οποίο θα αντικαταστήσει σε ad hoc βάση το υφιστάμενο σήμερα σύστημα της χρησιμοποίησης ενός εκ των επτά διαθέσιμων κέντρων· τονίζει ότι ένα τέτοιο βήμα θα εξασφάλιζε τη συνεκτικότητα της αλυσίδας εντολών, θα αύξανε σε μεγάλο βαθμό την ικανότητα της ΕΕ να αντιδρά με ταχύτητα και συνέπεια στις κρίσεις (ιδίως με την ενίσχυση της θεσμικής μνήμης της ΕΕ) και επιπλέον θα μείωνε τις δαπάνες·

| 19. | υποστηρίζει ότι το κέντρο επιχειρήσεων πρέπει να συνυπάρχει με την ΔΣΔΚ προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη του πολιτικοστρατιωτικού συντονισμού, συμπεριλαμβανομένης της συνένωσης ορισμένων λειτουργιών, και να προωθηθούν αποτελεσματικότερα βέλτιστες πρακτικές στις υπηρεσίες σχεδιασμού της ΕΕ· φρονεί ότι τα κέντρα επιχειρήσεων και η ΔΣΔΚ θα μπορούσαν ακόμη και να συγχωνευθούν σε ένα κοινό «κέντρο αντιμετώπισης των κρίσεων» της ΕΕ που θα ήταν αρμόδιο για τον επιχειρησιακό σχεδιασμό και την εκτέλεση όλων των πολιτικών αποστολών της ΕΕ, των στρατιωτικών δράσεων και των αποστολών για την αναμόρφωση του τομέα της ασφάλειας· |
| --- | --- |

19.

υποστηρίζει ότι το κέντρο επιχειρήσεων πρέπει να συνυπάρχει με την ΔΣΔΚ προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη του πολιτικοστρατιωτικού συντονισμού, συμπεριλαμβανομένης της συνένωσης ορισμένων λειτουργιών, και να προωθηθούν αποτελεσματικότερα βέλτιστες πρακτικές στις υπηρεσίες σχεδιασμού της ΕΕ· φρονεί ότι τα κέντρα επιχειρήσεων και η ΔΣΔΚ θα μπορούσαν ακόμη και να συγχωνευθούν σε ένα κοινό «κέντρο αντιμετώπισης των κρίσεων» της ΕΕ που θα ήταν αρμόδιο για τον επιχειρησιακό σχεδιασμό και την εκτέλεση όλων των πολιτικών αποστολών της ΕΕ, των στρατιωτικών δράσεων και των αποστολών για την αναμόρφωση του τομέα της ασφάλειας·

| 20. | τονίζει, ωστόσο, ότι σε καμία περίπτωση δεν πρέπει η αναδιοργάνωση των σημερινών δομών να οδηγήσει στην απορρόφηση της πολιτικής διάστασης από τη στρατιωτική και υπογραμμίζει ότι οι διαφορές μεταξύ του πολιτικού και του στρατιωτικού σχεδιασμού πρέπει να ληφθούν δεόντως υπόψη: πρέπει να διατηρηθούν οι ξεχωριστές αλυσίδες εντολών, ενώ ο διοικητής πολιτικών δράσεων και ο διοικητής στρατιωτικών επιχειρήσεων πρέπει να διατηρήσουν τις αρμοδιότητές τους και να βρίσκονται στο ίδιο ιεραρχικό επίπεδο εντός της ΕΥΕΔ· |
| --- | --- |

20.

τονίζει, ωστόσο, ότι σε καμία περίπτωση δεν πρέπει η αναδιοργάνωση των σημερινών δομών να οδηγήσει στην απορρόφηση της πολιτικής διάστασης από τη στρατιωτική και υπογραμμίζει ότι οι διαφορές μεταξύ του πολιτικού και του στρατιωτικού σχεδιασμού πρέπει να ληφθούν δεόντως υπόψη: πρέπει να διατηρηθούν οι ξεχωριστές αλυσίδες εντολών, ενώ ο διοικητής πολιτικών δράσεων και ο διοικητής στρατιωτικών επιχειρήσεων πρέπει να διατηρήσουν τις αρμοδιότητές τους και να βρίσκονται στο ίδιο ιεραρχικό επίπεδο εντός της ΕΥΕΔ·

Ανάπτυξη πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων της ΕΕ

| 21. | επισημαίνει τις πολυάριθμες δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει τα κράτη μέλη όσον αφορά την ανάπτυξη τόσο στρατιωτικών όσο και πολιτικών ικανοτήτων διαχείρισης των κρίσεων, από τα Ευρωπαϊκά Συμβούλια του Ελσίνκι και της Σάντα Μαρία ντε Φέιρα έως τη δήλωση για την ενίσχυση των ικανοτήτων του Δεκεμβρίου 2008· καλεί μετ’ επιτάσεως τα κράτη μέλη και την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο να μεριμνήσουν για την πιστή τήρηση των δεσμεύσεων αυτών προκειμένου να κλείσει το βαθύ χάσμα μεταξύ των υφισταμένων επιχειρησιακών ικανοτήτων και των δεδηλωμένων πολιτικών στόχων· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει τις πολυάριθμες δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει τα κράτη μέλη όσον αφορά την ανάπτυξη τόσο στρατιωτικών όσο και πολιτικών ικανοτήτων διαχείρισης των κρίσεων, από τα Ευρωπαϊκά Συμβούλια του Ελσίνκι και της Σάντα Μαρία ντε Φέιρα έως τη δήλωση για την ενίσχυση των ικανοτήτων του Δεκεμβρίου 2008· καλεί μετ’ επιτάσεως τα κράτη μέλη και την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο να μεριμνήσουν για την πιστή τήρηση των δεσμεύσεων αυτών προκειμένου να κλείσει το βαθύ χάσμα μεταξύ των υφισταμένων επιχειρησιακών ικανοτήτων και των δεδηλωμένων πολιτικών στόχων·

| 22. | καλεί τα κράτη μέλη, σε συνάρτηση με τα μέτρα που θα ληφθούν για την υλοποίηση των βασικών στόχων του 2010, να επικεντρώσουν την προσοχή τους στην συγκεκριμένη πραγμάτωση ικανοτήτων και να δώσουν βάρος στους τομείς όπου υπάρχει δυναμικό για πολιτικοστρατιωτικές συνεργίες, ιδίως σε εκείνους που έχουν ήδη προσδιοριστεί, προκειμένου να επιτευχθεί πραγματική πρόοδος το ταχύτερο δυνατόν· τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων πρέπει να καθοδηγείται από τις συγκεκριμένες απαιτήσεις για τις αποστολές ΚΠΑΑ· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνολική διαδικασία ανάπτυξης ικανοτήτων, όσον αφορά τις στρατιωτικές ικανότητες, στο πλαίσιο ου Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας· ενθαρρύνει την περαιτέρω συζήτηση σχετικά με τους τρόπους γεφύρωσης των δυο διαδικασιών ανάπτυξης ικανοτήτων βάσει των μη στρατιωτικών και των στρατιωτικών βασικών στόχων· |
| --- | --- |

22.

καλεί τα κράτη μέλη, σε συνάρτηση με τα μέτρα που θα ληφθούν για την υλοποίηση των βασικών στόχων του 2010, να επικεντρώσουν την προσοχή τους στην συγκεκριμένη πραγμάτωση ικανοτήτων και να δώσουν βάρος στους τομείς όπου υπάρχει δυναμικό για πολιτικοστρατιωτικές συνεργίες, ιδίως σε εκείνους που έχουν ήδη προσδιοριστεί, προκειμένου να επιτευχθεί πραγματική πρόοδος το ταχύτερο δυνατόν· τονίζει ότι η ανάπτυξη ικανοτήτων πρέπει να καθοδηγείται από τις συγκεκριμένες απαιτήσεις για τις αποστολές ΚΠΑΑ· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνολική διαδικασία ανάπτυξης ικανοτήτων, όσον αφορά τις στρατιωτικές ικανότητες, στο πλαίσιο ου Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας· ενθαρρύνει την περαιτέρω συζήτηση σχετικά με τους τρόπους γεφύρωσης των δυο διαδικασιών ανάπτυξης ικανοτήτων βάσει των μη στρατιωτικών και των στρατιωτικών βασικών στόχων·

| 23. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες της παρελθούσας και της τρέχουσας Προεδρίας του Συμβουλίου να ξεκινήσουν μια διαδικασία με στόχο την αποσαφήνιση της φύσης και του πεδίου της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 46, παράγραφος 6· καλεί το Συμβούλιο να διατυπώσει άμεσα μια σαφή περιγραφή της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας, λαμβάνοντας υπόψη την πολιτικοστρατιωτική φύση της συνολικής προσέγγισης της ΕΕ, και να παρουσιάσει συγκεκριμένα μέτρα για τον τρόπο έναρξης της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας, με τα δεδομένα της τρέχουσας οικονομικής κρίσης και των περικοπών στους εθνικούς αμυντικούς προϋπολογισμούς των κρατών μελών της ΕΕ· |
| --- | --- |

23.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες της παρελθούσας και της τρέχουσας Προεδρίας του Συμβουλίου να ξεκινήσουν μια διαδικασία με στόχο την αποσαφήνιση της φύσης και του πεδίου της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 46, παράγραφος 6· καλεί το Συμβούλιο να διατυπώσει άμεσα μια σαφή περιγραφή της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας, λαμβάνοντας υπόψη την πολιτικοστρατιωτική φύση της συνολικής προσέγγισης της ΕΕ, και να παρουσιάσει συγκεκριμένα μέτρα για τον τρόπο έναρξης της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας, με τα δεδομένα της τρέχουσας οικονομικής κρίσης και των περικοπών στους εθνικούς αμυντικούς προϋπολογισμούς των κρατών μελών της ΕΕ·

Στελέχωση των αποστολών

| 24. | καλεί επειγόντως τα κράτη μέλη, υπό το φως των πολιτικών δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί, να αντιμετωπίσουν τις χρόνιες ελλείψεις σε πολιτικό προσωπικό στο πλαίσιο των αποστολών της ΚΠΑΑ και ιδίως της EULEX στο Κοσσυφοπέδιο και της EUPOL στο Αφγανιστάν, ιδίως με την εντατικοποίηση των εργασιών για την εκπόνηση εθνικών στρατηγικών προκειμένου να διευκολυνθεί η αποστολή προσωπικού για τις αποστολές· ζητεί μετ’ επιτάσεως από τις αρμόδιες εθνικές αρχές, όπως τα υπουργεία εσωτερικών και δικαιοσύνης, σε στενή συνεργασία με τα υπουργεία άμυνας, να αναπτύξουν ως τμήμα αυτών των στρατηγικών μια πιο δομημένη προσέγγιση όσον αφορά το καθήκον της θέσπισης κατάλληλων προϋποθέσεων για τη συμμετοχή πολιτικού προσωπικού σε αποστολές της ΚΠΑΑ, ιδίως όσον αφορά τις προοπτικές σταδιοδρομίας και απολαβών· |
| --- | --- |

24.

καλεί επειγόντως τα κράτη μέλη, υπό το φως των πολιτικών δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί, να αντιμετωπίσουν τις χρόνιες ελλείψεις σε πολιτικό προσωπικό στο πλαίσιο των αποστολών της ΚΠΑΑ και ιδίως της EULEX στο Κοσσυφοπέδιο και της EUPOL στο Αφγανιστάν, ιδίως με την εντατικοποίηση των εργασιών για την εκπόνηση εθνικών στρατηγικών προκειμένου να διευκολυνθεί η αποστολή προσωπικού για τις αποστολές· ζητεί μετ’ επιτάσεως από τις αρμόδιες εθνικές αρχές, όπως τα υπουργεία εσωτερικών και δικαιοσύνης, σε στενή συνεργασία με τα υπουργεία άμυνας, να αναπτύξουν ως τμήμα αυτών των στρατηγικών μια πιο δομημένη προσέγγιση όσον αφορά το καθήκον της θέσπισης κατάλληλων προϋποθέσεων για τη συμμετοχή πολιτικού προσωπικού σε αποστολές της ΚΠΑΑ, ιδίως όσον αφορά τις προοπτικές σταδιοδρομίας και απολαβών·

| 25. | καλεί ειδικότερα στο πλαίσιο αυτό τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε η συμμετοχή σε αποστολές της ΚΠΑΑ να θεωρείται ως σημαντικό πλεονέκτημα για τη σταδιοδρομία στην αστυνομία και τη δικαιοσύνη, οι δε υπηρεσίες που αποσπούν πολίτες στις αποστολές αυτές να αποζημιώνονται κατάλληλα για την προσωρινή απώλεια προσωπικού· φρονεί ότι το Συμβούλιο πρέπει να μεριμνήσει ώστε οι ημερήσιες αποζημιώσεις για το προσωπικό των αποστολών της ΚΠΑΑ να ανταποκρίνονται στις συνθήκες της σχετικής αποστολής· |
| --- | --- |

25.

καλεί ειδικότερα στο πλαίσιο αυτό τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε η συμμετοχή σε αποστολές της ΚΠΑΑ να θεωρείται ως σημαντικό πλεονέκτημα για τη σταδιοδρομία στην αστυνομία και τη δικαιοσύνη, οι δε υπηρεσίες που αποσπούν πολίτες στις αποστολές αυτές να αποζημιώνονται κατάλληλα για την προσωρινή απώλεια προσωπικού· φρονεί ότι το Συμβούλιο πρέπει να μεριμνήσει ώστε οι ημερήσιες αποζημιώσεις για το προσωπικό των αποστολών της ΚΠΑΑ να ανταποκρίνονται στις συνθήκες της σχετικής αποστολής·

| 26. | επαναλαμβάνει ότι είναι αναγκαία η συμμόρφωση προς την απόφαση αριθ. 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, που επιβάλλει μια ισορροπημένη από την άποψη του φύλου σύνθεση και κατάρτιση του προσωπικού όλων των αποστολών και ιδιαίτερη προσοχή στα ζητήματα φύλου, σε όλες τις αναλαμβανόμενες δραστηριότητες· τονίζει ότι η συμμετοχή κατάλληλου αριθμού γυναικών στις πολιτικές ή στρατιωτικές αποστολές αποτελεί καίρια προϋπόθεση για την επιτυχία των αποστολών αυτών, είτε πρόκειται για επιχειρήσεις ειρήνευσης είτε για επιχειρήσεις αντιμετώπισης καταστροφών, καθώς και στις δραστηριότητες διπλωματικής διαμεσολάβησης, ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι ανάγκες, τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των γυναικών λαμβάνονται κατάλληλα υπόψη και να διασφαλίζεται η συμμετοχή των γυναικών στις ενέργειες και στην επίτευξη των στόχων της αποστολής· υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να εκπονήσουν εθνικά σχέδια δράσης για να εξασφαλίσουν τη συμμόρφωση προς την απόφαση αριθ. 1325· |
| --- | --- |

26.

επαναλαμβάνει ότι είναι αναγκαία η συμμόρφωση προς την απόφαση αριθ. 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, που επιβάλλει μια ισορροπημένη από την άποψη του φύλου σύνθεση και κατάρτιση του προσωπικού όλων των αποστολών και ιδιαίτερη προσοχή στα ζητήματα φύλου, σε όλες τις αναλαμβανόμενες δραστηριότητες· τονίζει ότι η συμμετοχή κατάλληλου αριθμού γυναικών στις πολιτικές ή στρατιωτικές αποστολές αποτελεί καίρια προϋπόθεση για την επιτυχία των αποστολών αυτών, είτε πρόκειται για επιχειρήσεις ειρήνευσης είτε για επιχειρήσεις αντιμετώπισης καταστροφών, καθώς και στις δραστηριότητες διπλωματικής διαμεσολάβησης, ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι ανάγκες, τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των γυναικών λαμβάνονται κατάλληλα υπόψη και να διασφαλίζεται η συμμετοχή των γυναικών στις ενέργειες και στην επίτευξη των στόχων της αποστολής· υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να εκπονήσουν εθνικά σχέδια δράσης για να εξασφαλίσουν τη συμμόρφωση προς την απόφαση αριθ. 1325·

Εκπαίδευση

| 27. | υπογραμμίζει την ανάγκη κατάλληλης εκπαίδευσης πριν από την αποστολή, η οποία θα μπορούσε να συμπεριλαμβάνει τη συμμετοχή πολιτικού προσωπικού σε στρατιωτικές ασκήσεις και στρατιωτικού προσωπικού σε πολιτική κατάρτιση και/ή ασκήσεις· συνιστά θερμά στα κράτη μέλη να διατηρούν καταλόγους πολιτών με κατάλληλες ικανότητες που θα μπορούσαν να συμμετάσχουν σε αποστολές και ιδίως εκείνων που έχουν εκπαιδευθεί για αποστολές που εκτελούνται μαζί με στρατιωτικές δυνάμεις· χαιρετίζει την πρακτική που εφαρμόζουν ορισμένα κράτη μέλη τα οποία διατηρούν μία κεντρική υπηρεσία για το σκοπό αυτό που είναι υπεύθυνη για την πρόσληψη και την εκπαίδευση όλου του πολιτικού προσωπικού που μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε αποστολές· |
| --- | --- |

27.

υπογραμμίζει την ανάγκη κατάλληλης εκπαίδευσης πριν από την αποστολή, η οποία θα μπορούσε να συμπεριλαμβάνει τη συμμετοχή πολιτικού προσωπικού σε στρατιωτικές ασκήσεις και στρατιωτικού προσωπικού σε πολιτική κατάρτιση και/ή ασκήσεις· συνιστά θερμά στα κράτη μέλη να διατηρούν καταλόγους πολιτών με κατάλληλες ικανότητες που θα μπορούσαν να συμμετάσχουν σε αποστολές και ιδίως εκείνων που έχουν εκπαιδευθεί για αποστολές που εκτελούνται μαζί με στρατιωτικές δυνάμεις· χαιρετίζει την πρακτική που εφαρμόζουν ορισμένα κράτη μέλη τα οποία διατηρούν μία κεντρική υπηρεσία για το σκοπό αυτό που είναι υπεύθυνη για την πρόσληψη και την εκπαίδευση όλου του πολιτικού προσωπικού που μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε αποστολές·

| 28. | υποστηρίζει την ανάπτυξη του λογισμικού «Goalkeeper» από το Συμβούλιο προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσληψη και η εκπαίδευση προσωπικού για πολιτικές αποστολές· |
| --- | --- |

28.

υποστηρίζει την ανάπτυξη του λογισμικού «Goalkeeper» από το Συμβούλιο προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσληψη και η εκπαίδευση προσωπικού για πολιτικές αποστολές·

| 29. | υπενθυμίζει την Ευρωπαϊκή Ομάδα για την Κατάρτιση (EGT) η οποία χρηματοδοτείται τόσο από την Επιτροπή όσο και από τα κράτη μέλη και τονίζει ότι ένα δίδαγμα από την EGT είναι ότι οι επενδύσεις σε κατάρτιση έχουν νόημα μόνον εάν συνδέονται με εκ των πραγμάτων χρησιμοποίηση σε αποστολή· χαιρετίζει την έμφαση που δίνει η Επιτροπή στο να διασφαλισθεί ότι το επικείμενο σχέδιο πολιτικής εκπαίδευσης που χρηματοδοτείται από το Μέσο για τη Σταθερότητα απευθύνεται σε ειδικούς που έχουν ήδη οριστεί να συμμετάσχουν σε μελλοντικές αποστολές· |
| --- | --- |

29.

υπενθυμίζει την Ευρωπαϊκή Ομάδα για την Κατάρτιση (EGT) η οποία χρηματοδοτείται τόσο από την Επιτροπή όσο και από τα κράτη μέλη και τονίζει ότι ένα δίδαγμα από την EGT είναι ότι οι επενδύσεις σε κατάρτιση έχουν νόημα μόνον εάν συνδέονται με εκ των πραγμάτων χρησιμοποίηση σε αποστολή· χαιρετίζει την έμφαση που δίνει η Επιτροπή στο να διασφαλισθεί ότι το επικείμενο σχέδιο πολιτικής εκπαίδευσης που χρηματοδοτείται από το Μέσο για τη Σταθερότητα απευθύνεται σε ειδικούς που έχουν ήδη οριστεί να συμμετάσχουν σε μελλοντικές αποστολές·

| 30. | τονίζει με έμφαση, σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμβουλίου του 2008, το σημαντικό ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει, υπό το φως της ίδρυσης της ΕΥΕΔ, η Ευρωπαϊκή Ακαδημία Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΑΑΑ) στον τομέα της ανάπτυξης ικανοτήτων και της εκπαίδευσης για την αποτελεσματική διαχείριση κρίσεων· καλεί μετ’ επιτάσεως το Συμβούλιο να βελτιώσει τις εγκαταστάσεις εκπαίδευσης και τη στελέχωση της ΕΑΑΑ, με τη χορήγηση μεταξύ άλλων μιας μόνιμης έδρας, προκειμένου να διασφαλισθεί η συνεχής και αποτελεσματική εκπαίδευση του πολιτικού και στρατιωτικού προσωπικού των κρατών μελών και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ σε στρατηγικό, επιχειρησιακό και τακτικό επίπεδο· ζητεί τη θέσπιση υποτροφιών για νέους αποφοίτους που επιθυμούν να ειδικευθούν στα πεδία για τα οποία υπάρχει ανάγκη |
| --- | --- |

30.

τονίζει με έμφαση, σύμφωνα με τις συστάσεις του Συμβουλίου του 2008, το σημαντικό ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει, υπό το φως της ίδρυσης της ΕΥΕΔ, η Ευρωπαϊκή Ακαδημία Ασφάλειας και Άμυνας (ΕΑΑΑ) στον τομέα της ανάπτυξης ικανοτήτων και της εκπαίδευσης για την αποτελεσματική διαχείριση κρίσεων· καλεί μετ’ επιτάσεως το Συμβούλιο να βελτιώσει τις εγκαταστάσεις εκπαίδευσης και τη στελέχωση της ΕΑΑΑ, με τη χορήγηση μεταξύ άλλων μιας μόνιμης έδρας, προκειμένου να διασφαλισθεί η συνεχής και αποτελεσματική εκπαίδευση του πολιτικού και στρατιωτικού προσωπικού των κρατών μελών και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ σε στρατηγικό, επιχειρησιακό και τακτικό επίπεδο· ζητεί τη θέσπιση υποτροφιών για νέους αποφοίτους που επιθυμούν να ειδικευθούν στα πεδία για τα οποία υπάρχει ανάγκη

| 31. | ζητεί να υπάρξει προπαρασκευαστική ενέργεια προκειμένου να αναπτυχθεί και να γίνει διαθέσιμη κατάρτιση σχετικά με την εγκαθίδρυση της ΕΥΕΔ, στο πνεύμα της «Γενικής Ιδέας για την Ενίσχυση των Δυνατοτήτων Διαμεσολάβησης και Διαλόγου της ΕΕ» και της Ομάδας Στήριξης της Διαμεσολάβησης (MSG) που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στα τέλη του 2009· |
| --- | --- |

31.

ζητεί να υπάρξει προπαρασκευαστική ενέργεια προκειμένου να αναπτυχθεί και να γίνει διαθέσιμη κατάρτιση σχετικά με την εγκαθίδρυση της ΕΥΕΔ, στο πνεύμα της «Γενικής Ιδέας για την Ενίσχυση των Δυνατοτήτων Διαμεσολάβησης και Διαλόγου της ΕΕ» και της Ομάδας Στήριξης της Διαμεσολάβησης (MSG) που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στα τέλη του 2009·

Ταχεία χρηματοδότηση

| 32. | συστήνει περαιτέρω προσπάθειες για την επιτάχυνση της χρηματοδότησης για μη στρατιωτικές αποστολές και την απλοποίηση των διαδικασιών λήψης αποφάσεων και των συμφωνιών εφαρμογής· τονίζει την ανάγκη στενής συνεργασίας σε ισότιμη βάση των σχετικών μονάδων της Επιτροπής με τις δομές διαχείρισης των κρίσεων εντός της ΕΥΕΔ προκειμένου να παρέχεται με ταχύτητα η αρχική χρηματοδότηση των πολιτικών αποστολών· ζητεί για λόγους διαφάνειας και απόδοσης λογαριασμών να δημιουργείται κονδύλιο του προϋπολογισμού για κάθε αποστολή ΚΠΑΑ· |
| --- | --- |

32.

συστήνει περαιτέρω προσπάθειες για την επιτάχυνση της χρηματοδότησης για μη στρατιωτικές αποστολές και την απλοποίηση των διαδικασιών λήψης αποφάσεων και των συμφωνιών εφαρμογής· τονίζει την ανάγκη στενής συνεργασίας σε ισότιμη βάση των σχετικών μονάδων της Επιτροπής με τις δομές διαχείρισης των κρίσεων εντός της ΕΥΕΔ προκειμένου να παρέχεται με ταχύτητα η αρχική χρηματοδότηση των πολιτικών αποστολών· ζητεί για λόγους διαφάνειας και απόδοσης λογαριασμών να δημιουργείται κονδύλιο του προϋπολογισμού για κάθε αποστολή ΚΠΑΑ·

| 33. | καλεί το Συμβούλιο να λάβει ταχέως τις δέουσες αποφάσεις για την εγκαθίδρυση του ταμείου αρχικής χρηματοδότησης όπως σκιαγραφείται στο άρθρο 41 της ΣΕΕ, αφού προβεί σε διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· καλεί τον Αντιπρόεδρο/Ύπατο Εκπρόσωπο να ενημερώνει τακτικά το Κοινοβούλιο για το πώς έχει η κατάσταση ευθύς ως ιδρυθεί το ταμείο· |
| --- | --- |

33.

καλεί το Συμβούλιο να λάβει ταχέως τις δέουσες αποφάσεις για την εγκαθίδρυση του ταμείου αρχικής χρηματοδότησης όπως σκιαγραφείται στο άρθρο 41 της ΣΕΕ, αφού προβεί σε διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· καλεί τον Αντιπρόεδρο/Ύπατο Εκπρόσωπο να ενημερώνει τακτικά το Κοινοβούλιο για το πώς έχει η κατάσταση ευθύς ως ιδρυθεί το ταμείο·

Μέσα για τη διαχείριση των κρίσεων

| 34. | χαιρετίζει την ανάπτυξη της ιδέας των Ενοποιημένων Αστυνομικών Μονάδων (ΕΑΜ) δηλαδή ισχυρών, σε κατάσταση άμεσης ετοιμότητας, ευέλικτων και διεπιχειρησιακών δυνάμεων που είναι σε θέση να ασκήσουν εκτελεστικά καθήκοντα επιβολής του νόμου και οι οποίες, υπό ορισμένες συνθήκες, μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως τμήμα μιας στρατιωτικής δράσης και υπό στρατιωτική διοίκηση· σημειώνει την επιτυχή εφαρμογή της ιδέας αυτής στη Βοσνία και την Ερζεγοβίνη ως μέρος της EUFOR Althea και στο Κοσυφοπέδιο εντός της EULEΧ· τονίζει την ανάγκη σε τέτοιες μονάδες, οι οποίες είναι ιδιαιτέρως κατάλληλες να παρεμβαίνουν σε συνθήκες αστάθειας και ιδίως κατά τη διάρκεια της μετάβασης από την στρατιωτική στην πολιτική διοίκηση· συστήνει στα κράτη μέλη να πραγματοποιήσουν επενδύσεις για την ανάπτυξη τέτοιων ικανοτήτων· |
| --- | --- |

34.

χαιρετίζει την ανάπτυξη της ιδέας των Ενοποιημένων Αστυνομικών Μονάδων (ΕΑΜ) δηλαδή ισχυρών, σε κατάσταση άμεσης ετοιμότητας, ευέλικτων και διεπιχειρησιακών δυνάμεων που είναι σε θέση να ασκήσουν εκτελεστικά καθήκοντα επιβολής του νόμου και οι οποίες, υπό ορισμένες συνθήκες, μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως τμήμα μιας στρατιωτικής δράσης και υπό στρατιωτική διοίκηση· σημειώνει την επιτυχή εφαρμογή της ιδέας αυτής στη Βοσνία και την Ερζεγοβίνη ως μέρος της EUFOR Althea και στο Κοσυφοπέδιο εντός της EULEΧ· τονίζει την ανάγκη σε τέτοιες μονάδες, οι οποίες είναι ιδιαιτέρως κατάλληλες να παρεμβαίνουν σε συνθήκες αστάθειας και ιδίως κατά τη διάρκεια της μετάβασης από την στρατιωτική στην πολιτική διοίκηση· συστήνει στα κράτη μέλη να πραγματοποιήσουν επενδύσεις για την ανάπτυξη τέτοιων ικανοτήτων·

| 35. | υποστηρίζει πλήρως στο πλαίσιο αυτό την χρησιμοποίηση της Ευρωπαϊκής Δύναμης Χωροφυλακής (ΕΔΧ), η οποία μπορεί να τεθεί υπό στρατιωτική ή πολιτική διοίκηση και η οποία παρέχει την ικανότητα ταχείας αποστολής διερευνητικών αστυνομικών δυνάμεων, ως μέσο απολύτως κατάλληλο για ένα ευρύ φάσμα επιχειρήσεων αντιμετώπισης κρίσεων στην πράξη, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών σταθεροποίησης μετά από καταστροφές· καλεί όλα τα κράτη μέλη που διαθέτουν αστυνομικές δυνάμεις με καθεστώς στρατιωτικό να συμμετάσχουν στην πρωτοβουλία αυτή· |
| --- | --- |

35.

υποστηρίζει πλήρως στο πλαίσιο αυτό την χρησιμοποίηση της Ευρωπαϊκής Δύναμης Χωροφυλακής (ΕΔΧ), η οποία μπορεί να τεθεί υπό στρατιωτική ή πολιτική διοίκηση και η οποία παρέχει την ικανότητα ταχείας αποστολής διερευνητικών αστυνομικών δυνάμεων, ως μέσο απολύτως κατάλληλο για ένα ευρύ φάσμα επιχειρήσεων αντιμετώπισης κρίσεων στην πράξη, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών σταθεροποίησης μετά από καταστροφές· καλεί όλα τα κράτη μέλη που διαθέτουν αστυνομικές δυνάμεις με καθεστώς στρατιωτικό να συμμετάσχουν στην πρωτοβουλία αυτή·

| 36. | χαιρετίζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί για την ανάπτυξη ενός σώματος ειδικών για τις Πολιτικές Ομάδες Αντίδρασης στις Κρίσεις (ΠΟΑΚ), με στόχο την ύπαρξη μιας ταχείας ικανότητας αξιολόγησης τονίζει όμως ότι χρειάζεται να επιτευχθεί περαιτέρω διεύρυνση αυτών των καταστάσεων· τονίζει τη σημασία των ικανοτήτων έγκυρης αξιολόγησης και ενημέρωσης προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η ΕΕ αντιδρά στις κρίσεις χρησιμοποιώντας τα καταλληλότερα διαθέσιμα μέσα· |
| --- | --- |

36.

χαιρετίζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί για την ανάπτυξη ενός σώματος ειδικών για τις Πολιτικές Ομάδες Αντίδρασης στις Κρίσεις (ΠΟΑΚ), με στόχο την ύπαρξη μιας ταχείας ικανότητας αξιολόγησης τονίζει όμως ότι χρειάζεται να επιτευχθεί περαιτέρω διεύρυνση αυτών των καταστάσεων· τονίζει τη σημασία των ικανοτήτων έγκυρης αξιολόγησης και ενημέρωσης προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η ΕΕ αντιδρά στις κρίσεις χρησιμοποιώντας τα καταλληλότερα διαθέσιμα μέσα·

| 37. | τονίζει ότι είναι αναγκαίο να μπορεί η ΕΕ να αναπτύξει, μέσα στις πρώτες ώρες από την εκδήλωση μιας κρίσης, πολυλειτουργικές ομάδες, που θα απαρτίζονται από πολιτικούς, στρατιωτικούς και πολιτικοστρατιωτικούς εμπειρογνώμονες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής· |
| --- | --- |

37.

τονίζει ότι είναι αναγκαίο να μπορεί η ΕΕ να αναπτύξει, μέσα στις πρώτες ώρες από την εκδήλωση μιας κρίσης, πολυλειτουργικές ομάδες, που θα απαρτίζονται από πολιτικούς, στρατιωτικούς και πολιτικοστρατιωτικούς εμπειρογνώμονες της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής·

| 38. | καλεί την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να παρουσιάσουν κοινή αντίληψη των νέων αποστολών ΚΠΑΑ όπως σκιαγραφείται στο άρθρο 43 της ΣΕΕ και το πώς θα πραγματοποιείται ο χειρισμός τους στο πλαίσιο της καθιερωμένης πολιτικοστρατιωτικής συνεργασίας ενθαρρύνει επ’ αυτού το Συμβούλιο και την Επιτροπή να επιταχύνουν την συγκρότηση σώματος ειδικών για την αναμόρφωση του τομέα της ασφάλειας με στόχο να ενισχυθεί η ικανότητα της ΕΕ στον τομέα αυτό· |
| --- | --- |

38.

καλεί την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να παρουσιάσουν κοινή αντίληψη των νέων αποστολών ΚΠΑΑ όπως σκιαγραφείται στο άρθρο 43 της ΣΕΕ και το πώς θα πραγματοποιείται ο χειρισμός τους στο πλαίσιο της καθιερωμένης πολιτικοστρατιωτικής συνεργασίας ενθαρρύνει επ’ αυτού το Συμβούλιο και την Επιτροπή να επιταχύνουν την συγκρότηση σώματος ειδικών για την αναμόρφωση του τομέα της ασφάλειας με στόχο να ενισχυθεί η ικανότητα της ΕΕ στον τομέα αυτό·

| 39. | καλεί τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν κατά τον βέλτιστο τρόπο τα υφιστάμενα μέσα και να εισαγάγουν μηχανισμούς αποτίμησης του αντικτύπου προτού διατυπώσουν νέους και φιλόδοξους στόχους· |
| --- | --- |

39.

καλεί τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν κατά τον βέλτιστο τρόπο τα υφιστάμενα μέσα και να εισαγάγουν μηχανισμούς αποτίμησης του αντικτύπου προτού διατυπώσουν νέους και φιλόδοξους στόχους·

| 40. | είναι πεπεισμένο ότι οι μάχιμες μονάδες της ΕΕ αποτελούν κατάλληλο μέσο για επιχειρήσεις στον τομέα της αντιμετώπισης των κρίσεων· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς το Συμβούλιο να βελτιώσει την επιχειρησιακή τους ικανότητα και ευλυγισία· ζητεί επίσης τη βελτίωση της επιχειρησιακής τους ικανότητας για πολιτικοστρατιωτικές δράσεις ανθρωπιστικού χαρακτήρα, τηρουμένων πλήρως των αναθεωρημένων κατευθυντήριων γραμμών του Όσλο για τη χρήση στρατιωτικών μέσων και μέσων πολιτικής προστασίας για την αντιμετώπιση καταστροφών· |
| --- | --- |

40.

είναι πεπεισμένο ότι οι μάχιμες μονάδες της ΕΕ αποτελούν κατάλληλο μέσο για επιχειρήσεις στον τομέα της αντιμετώπισης των κρίσεων· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς το Συμβούλιο να βελτιώσει την επιχειρησιακή τους ικανότητα και ευλυγισία· ζητεί επίσης τη βελτίωση της επιχειρησιακής τους ικανότητας για πολιτικοστρατιωτικές δράσεις ανθρωπιστικού χαρακτήρα, τηρουμένων πλήρως των αναθεωρημένων κατευθυντήριων γραμμών του Όσλο για τη χρήση στρατιωτικών μέσων και μέσων πολιτικής προστασίας για την αντιμετώπιση καταστροφών·

| 41. | καλεί μετ’ επιτάσεως τα κράτη μέλη να επιτύχουν συμφωνία σχετικά με την επέκταση της ιδέας των κοινών δαπανών που συναρτώνται με τη χρησιμοποίηση μάχιμων μονάδων (δαπάνες που χρηματοδοτούνται από το μηχανισμό Αθηνά), ή σχετικά με μια κοινή χρηματοδότηση του συνόλου των δαπανών των επιχειρήσεων αντιμετώπισης των κρίσεων που διεξάγουν· φρονεί ότι μία τέτοια συμφωνία είναι απαραίτητη προκειμένου να καταστεί πολιτικά και οικονομικά αποδεκτή η χρησιμοποίησή τους και να διασφαλισθεί ότι τα κράτη μέλη που βρίσκονται σε κατάσταση ετοιμότητας δεν επιβαρύνονται υπέρμετρα σε μία δύσκολη δημοσιονομική κατάσταση· υπενθυμίζει επί του θέματος ότι τον Νοέμβριο 2009 το Συμβούλιο κάλεσε τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου να αναπτύξει λεπτομερώς ιδέες σχετικά με τη χρηματοδότηση των στρατιωτικών επιχειρήσεων για να συζητηθούν σε υψηλό επίπεδο το 2010, αλλά μέχρι τούδε δεν έχει σημειωθεί πρόοδος· |
| --- | --- |

41.

καλεί μετ’ επιτάσεως τα κράτη μέλη να επιτύχουν συμφωνία σχετικά με την επέκταση της ιδέας των κοινών δαπανών που συναρτώνται με τη χρησιμοποίηση μάχιμων μονάδων (δαπάνες που χρηματοδοτούνται από το μηχανισμό Αθηνά), ή σχετικά με μια κοινή χρηματοδότηση του συνόλου των δαπανών των επιχειρήσεων αντιμετώπισης των κρίσεων που διεξάγουν· φρονεί ότι μία τέτοια συμφωνία είναι απαραίτητη προκειμένου να καταστεί πολιτικά και οικονομικά αποδεκτή η χρησιμοποίησή τους και να διασφαλισθεί ότι τα κράτη μέλη που βρίσκονται σε κατάσταση ετοιμότητας δεν επιβαρύνονται υπέρμετρα σε μία δύσκολη δημοσιονομική κατάσταση· υπενθυμίζει επί του θέματος ότι τον Νοέμβριο 2009 το Συμβούλιο κάλεσε τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου να αναπτύξει λεπτομερώς ιδέες σχετικά με τη χρηματοδότηση των στρατιωτικών επιχειρήσεων για να συζητηθούν σε υψηλό επίπεδο το 2010, αλλά μέχρι τούδε δεν έχει σημειωθεί πρόοδος·

| 42. | καλεί τα κράτη μέλη να θεωρήσουν τις μάχιμες μονάδες ως μακροπρόθεσμες εταιρικές σχέσεις και να μην τις διαλύσουν μετά το πέρας της περιόδου ετοιμότητας προκειμένου να μη διασπαθιστούν οι πόροι που επενδύθηκαν για τη δημιουργία τους· ζητεί να τύχουν εκπαίδευσης για να επιχειρούν μαζί με πολιτικές μονάδες· φρονεί ότι θα μπορούσαν να συμπεριλάβουν στη δομή τους ακόμη και πολιτικές μονάδες ή εμπειρογνώμονες, ιδίως ΕΑΜ· |
| --- | --- |

42.

καλεί τα κράτη μέλη να θεωρήσουν τις μάχιμες μονάδες ως μακροπρόθεσμες εταιρικές σχέσεις και να μην τις διαλύσουν μετά το πέρας της περιόδου ετοιμότητας προκειμένου να μη διασπαθιστούν οι πόροι που επενδύθηκαν για τη δημιουργία τους· ζητεί να τύχουν εκπαίδευσης για να επιχειρούν μαζί με πολιτικές μονάδες· φρονεί ότι θα μπορούσαν να συμπεριλάβουν στη δομή τους ακόμη και πολιτικές μονάδες ή εμπειρογνώμονες, ιδίως ΕΑΜ·

Διάθεση μέσων για μία συνολική αντιμετώπιση των κρίσεων

| 43. | καλεί τα κράτη μέλη να μελετήσουν βαθύτερα τη δυνατότητα ανάπτυξης ικανοτήτων διττής χρήσης για πολιτικές αποστολές και στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΚΠΑΑ, συγκεκριμένα ικανοτήτων μεταφοράς, και να εξασφαλίσουν τη διαλειτουργικότητα εκπαίδευσης και πρακτικής, με καλύτερη χρήση των υφιστάμενων προσεγγίσεων και ικανοτήτων και με διασύνδεση των διαδικασιών ανάπτυξης πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων, όπου αρμόζει· |
| --- | --- |

43.

καλεί τα κράτη μέλη να μελετήσουν βαθύτερα τη δυνατότητα ανάπτυξης ικανοτήτων διττής χρήσης για πολιτικές αποστολές και στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΚΠΑΑ, συγκεκριμένα ικανοτήτων μεταφοράς, και να εξασφαλίσουν τη διαλειτουργικότητα εκπαίδευσης και πρακτικής, με καλύτερη χρήση των υφιστάμενων προσεγγίσεων και ικανοτήτων και με διασύνδεση των διαδικασιών ανάπτυξης πολιτικών και στρατιωτικών ικανοτήτων, όπου αρμόζει·

Έρευνα και τεχνολογία

| 44. | τονίζει ότι το στρατιωτικό και το πολιτικό προσωπικό της ΕΕ θα συνεργάζεται συνεχώς στενότερα και ότι είναι σε μεγάλο βαθμό εκτεθειμένο στις ίδιες απειλές, όπως αυτοσχέδιοι εκρηκτικοί μηχανισμοί και για το λόγο αυτό έχει ανάγκη συγκρίσιμων ικανοτήτων σε τομείς όπως οι στρατηγικές και τακτικές μεταφορές, η εφοδιαστική υποστήριξη, τα συστήματα επικοινωνίας και συλλογής και αξιολόγησης πληροφοριών, η ιατρική περίθαλψη, η ασφάλεια και η προστασία των σχετικών δυνάμεων, η χρησιμοποίηση διαστημικών ικανοτήτων και τα μη επανδρωμένα οχήματα· |
| --- | --- |

44.

τονίζει ότι το στρατιωτικό και το πολιτικό προσωπικό της ΕΕ θα συνεργάζεται συνεχώς στενότερα και ότι είναι σε μεγάλο βαθμό εκτεθειμένο στις ίδιες απειλές, όπως αυτοσχέδιοι εκρηκτικοί μηχανισμοί και για το λόγο αυτό έχει ανάγκη συγκρίσιμων ικανοτήτων σε τομείς όπως οι στρατηγικές και τακτικές μεταφορές, η εφοδιαστική υποστήριξη, τα συστήματα επικοινωνίας και συλλογής και αξιολόγησης πληροφοριών, η ιατρική περίθαλψη, η ασφάλεια και η προστασία των σχετικών δυνάμεων, η χρησιμοποίηση διαστημικών ικανοτήτων και τα μη επανδρωμένα οχήματα·

| 45. | τονίζει ότι είναι συνεπώς απαραίτητος ο συντονισμός και η τόνωση των επενδύσεων διττής χρήσεως, προκειμένου να κλείσουν γρήγορα τα κενά στις ικανότητες αποφεύγοντας τις περιττές επικαλύψεις, με δημιουργία συνεργιών και την υποστήριξη της τυποποίησης· υπενθυμίζει επ’ αυτού τον καίριο ρόλο που καλείται να διαδραματίζει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας στη διαδικασία του εντοπισμού των αναγκών στον τομέα των ικανοτήτων και επίσης επισημαίνοντας τους τρόπους μερισμού, συνένωσης ή επίτευξης αυτών των ικανοτήτων μεταξύ των μελών της Ένωσης, έτσι ώστε να πραγματωθούν χρησιμοποιήσιμα μέσα για την επιτυχή και ασφαλή διεξαγωγή και υλοποίηση των επιχειρήσεων ΚΠΑΑ· |
| --- | --- |

45.

τονίζει ότι είναι συνεπώς απαραίτητος ο συντονισμός και η τόνωση των επενδύσεων διττής χρήσεως, προκειμένου να κλείσουν γρήγορα τα κενά στις ικανότητες αποφεύγοντας τις περιττές επικαλύψεις, με δημιουργία συνεργιών και την υποστήριξη της τυποποίησης· υπενθυμίζει επ’ αυτού τον καίριο ρόλο που καλείται να διαδραματίζει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας στη διαδικασία του εντοπισμού των αναγκών στον τομέα των ικανοτήτων και επίσης επισημαίνοντας τους τρόπους μερισμού, συνένωσης ή επίτευξης αυτών των ικανοτήτων μεταξύ των μελών της Ένωσης, έτσι ώστε να πραγματωθούν χρησιμοποιήσιμα μέσα για την επιτυχή και ασφαλή διεξαγωγή και υλοποίηση των επιχειρήσεων ΚΠΑΑ·

| 46. | υποστηρίζει στο πλαίσιο αυτό τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Πλαισίου Συνεργασίας για την Έρευνα στους τομείς της Ασφάλειας και της Άμυνας προκειμένου να διασφαλιστεί η συμπληρωματικότητα και οι συνέργειες μεταξύ επενδύσεων Ε&T στην άμυνα και επενδύσεων έρευνας για την ενίσχυση της ασφάλειας των πολιτών από την Επιτροπή δυνάμει του εβδόμου προγράμματος-πλαισίου, για παράδειγμα σε τομείς όπως η αναγνώριση καταστάσεων, τα μη επανδρωμένα εναέρια οχήματα, τα μέτρα παρακολούθησης στη θάλασσα, η αντιμετώπιση αυτοσχέδιων εκρηκτικών μηχανισμών, η ανίχνευση και προστασία από χημικές, βιολογικές, ραδιενεργές, πυρηνικές και εκρηκτικές ουσίες, οι επικοινωνίες, η συλλογή πληροφοριών, η αξιολόγηση και μεταφορά δεδομένων και ασφάλεια στον κυβερνοχώρο· |
| --- | --- |

46.

υποστηρίζει στο πλαίσιο αυτό τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού Πλαισίου Συνεργασίας για την Έρευνα στους τομείς της Ασφάλειας και της Άμυνας προκειμένου να διασφαλιστεί η συμπληρωματικότητα και οι συνέργειες μεταξύ επενδύσεων Ε&T στην άμυνα και επενδύσεων έρευνας για την ενίσχυση της ασφάλειας των πολιτών από την Επιτροπή δυνάμει του εβδόμου προγράμματος-πλαισίου, για παράδειγμα σε τομείς όπως η αναγνώριση καταστάσεων, τα μη επανδρωμένα εναέρια οχήματα, τα μέτρα παρακολούθησης στη θάλασσα, η αντιμετώπιση αυτοσχέδιων εκρηκτικών μηχανισμών, η ανίχνευση και προστασία από χημικές, βιολογικές, ραδιενεργές, πυρηνικές και εκρηκτικές ουσίες, οι επικοινωνίες, η συλλογή πληροφοριών, η αξιολόγηση και μεταφορά δεδομένων και ασφάλεια στον κυβερνοχώρο·

| 47. | επισημαίνει ωστόσο ότι η συνεργασία αυτή δεν πρέπει να υπερβαίνει αυτό που είναι αναγκαίο στο πλαίσιο της πολιτικοστρατιωτικής συνεργασίας στους τομείς της διατήρησης της ειρήνης, της πρόληψης των συγκρούσεων, της ενίσχυσης της διεθνούς ασφάλειας, της αντιμετώπισης των κρίσεων και της ανθρωπιστικής βοήθειας· |
| --- | --- |

47.

επισημαίνει ωστόσο ότι η συνεργασία αυτή δεν πρέπει να υπερβαίνει αυτό που είναι αναγκαίο στο πλαίσιο της πολιτικοστρατιωτικής συνεργασίας στους τομείς της διατήρησης της ειρήνης, της πρόληψης των συγκρούσεων, της ενίσχυσης της διεθνούς ασφάλειας, της αντιμετώπισης των κρίσεων και της ανθρωπιστικής βοήθειας·

| 48. | χαιρετίζει την ανοικτή συζήτηση των Υπουργών Άμυνας της ΕΕ κατά την άτυπη συνεδρίασή τους στη Γάνδη στις 23 και 24 Σεπτεμβρίου 2010 όσον αφορά την ευρωπαϊκή έρευνα στον τομέα της άμυνας και την αποτίμηση του ρόλου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας, όπως σκιαγραφείται στο άρθρο 42, παράγραφος 3 της ΣΕΕ, στην οποία προέβησαν· |
| --- | --- |

48.

χαιρετίζει την ανοικτή συζήτηση των Υπουργών Άμυνας της ΕΕ κατά την άτυπη συνεδρίασή τους στη Γάνδη στις 23 και 24 Σεπτεμβρίου 2010 όσον αφορά την ευρωπαϊκή έρευνα στον τομέα της άμυνας και την αποτίμηση του ρόλου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας, όπως σκιαγραφείται στο άρθρο 42, παράγραφος 3 της ΣΕΕ, στην οποία προέβησαν·

Ταχεία διάθεση εξοπλισμού

| 49. | ενθαρρύνει την ανάληψη περαιτέρω προσπαθειών προκειμένου να διασφαλισθεί ότι το σύνολο του εξοπλισμού που απαιτείται για δράσεις ταχείας αντίδρασης σε κρίσεις, πολιτικές ή στρατιωτικές, είναι άμεσα διαθέσιμο· χαιρετίζει τις συνεχιζόμενες εργασίες για τη δημιουργία ενός συστήματος διαχείρισης της απογραφής για πολιτικές αποστολές της ΚΠΑΑ· καλεί την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο να πραγματοποιήσει μια ευρεία ανάλυση κόστους-οφέλους για να καθορίσει βέλτιστες λύσεις για κάθε είδος απαιτούμενου εξοπλισμού· φρονεί ότι, ανάλογα με τον τύπο του εξοπλισμού, πρέπει να εξευρεθεί ο σωστός συνδυασμός της αποθήκευσης σε επίπεδο ΕΕ, των συμβάσεων πλαίσιο και των πραγματικών αποθεμάτων εξοπλισμού που ανήκουν στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

49.

ενθαρρύνει την ανάληψη περαιτέρω προσπαθειών προκειμένου να διασφαλισθεί ότι το σύνολο του εξοπλισμού που απαιτείται για δράσεις ταχείας αντίδρασης σε κρίσεις, πολιτικές ή στρατιωτικές, είναι άμεσα διαθέσιμο· χαιρετίζει τις συνεχιζόμενες εργασίες για τη δημιουργία ενός συστήματος διαχείρισης της απογραφής για πολιτικές αποστολές της ΚΠΑΑ· καλεί την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο να πραγματοποιήσει μια ευρεία ανάλυση κόστους-οφέλους για να καθορίσει βέλτιστες λύσεις για κάθε είδος απαιτούμενου εξοπλισμού· φρονεί ότι, ανάλογα με τον τύπο του εξοπλισμού, πρέπει να εξευρεθεί ο σωστός συνδυασμός της αποθήκευσης σε επίπεδο ΕΕ, των συμβάσεων πλαίσιο και των πραγματικών αποθεμάτων εξοπλισμού που ανήκουν στα κράτη μέλη·

| 50. | χαιρετίζει στο πλαίσιο αυτό τη δημιουργία μιας προσωρινής αποθήκης μη στρατιωτικού εξοπλισμού στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη και ζητεί να επιτευχθεί ταχεία πρόοδος στη δημιουργία μιας μόνιμης αποθήκης προκειμένου η ΕΕ να προετοιμαστεί καλύτερα για την αντιμετώπιση μη στρατιωτικών κρίσεων· |
| --- | --- |

50.

χαιρετίζει στο πλαίσιο αυτό τη δημιουργία μιας προσωρινής αποθήκης μη στρατιωτικού εξοπλισμού στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη και ζητεί να επιτευχθεί ταχεία πρόοδος στη δημιουργία μιας μόνιμης αποθήκης προκειμένου η ΕΕ να προετοιμαστεί καλύτερα για την αντιμετώπιση μη στρατιωτικών κρίσεων·

Πολυεθνική συνεργασία

| 51. | τάσσεται υπέρ της επίτευξης περαιτέρω προόδου στον τομέα της συγκέντρωσης και κοινής χρήσης κονδυλίων ως μία αποτελεσματική από πλευράς κόστους αύξηση των ικανοτήτων, η οποία αποκτά ακόμα μεγαλύτερη σημασία σε μία περίοδο δημοσιονομικής στενότητας· χαιρετίζει ειδικότερα τα μέτρα για την αντιμετώπιση των ελλείψεων στις στρατηγικές εναέριες μεταφορές, όπως η ίδρυση από ορισμένα κράτη μέλη του Ευρωπαϊκού Επιτελείου Εναερίων Μεταφορών (ΕΕΕΜ) καθώς και η πρωτοβουλία για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού εναερίου στόλου μεταφορών· παροτρύνει την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο και τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας και να επιταχύνουν τις εργασίες για τον εντοπισμό και άλλων τομέων στους οποίους θα μπορούσαν να εφαρμοστούν οι αρχές της συγκέντρωσης και της κοινής χρήσης, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της εκπαίδευσης ή της υποστήριξης αποστολών· χαιρετίζει από την άποψη αυτή τις προτάσεις για δημιουργία μιας πολυεθνικής πτέρυγας ελικοπτέρων στο πρότυπο του ΕΕΕΜ, η οποία θα χρησιμοποιείται τόσο για στρατιωτικές όσο και για μη στρατιωτικές αποστολές· |
| --- | --- |

51.

τάσσεται υπέρ της επίτευξης περαιτέρω προόδου στον τομέα της συγκέντρωσης και κοινής χρήσης κονδυλίων ως μία αποτελεσματική από πλευράς κόστους αύξηση των ικανοτήτων, η οποία αποκτά ακόμα μεγαλύτερη σημασία σε μία περίοδο δημοσιονομικής στενότητας· χαιρετίζει ειδικότερα τα μέτρα για την αντιμετώπιση των ελλείψεων στις στρατηγικές εναέριες μεταφορές, όπως η ίδρυση από ορισμένα κράτη μέλη του Ευρωπαϊκού Επιτελείου Εναερίων Μεταφορών (ΕΕΕΜ) καθώς και η πρωτοβουλία για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού εναερίου στόλου μεταφορών· παροτρύνει την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο και τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας και να επιταχύνουν τις εργασίες για τον εντοπισμό και άλλων τομέων στους οποίους θα μπορούσαν να εφαρμοστούν οι αρχές της συγκέντρωσης και της κοινής χρήσης, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της εκπαίδευσης ή της υποστήριξης αποστολών· χαιρετίζει από την άποψη αυτή τις προτάσεις για δημιουργία μιας πολυεθνικής πτέρυγας ελικοπτέρων στο πρότυπο του ΕΕΕΜ, η οποία θα χρησιμοποιείται τόσο για στρατιωτικές όσο και για μη στρατιωτικές αποστολές·

Εταιρικές σχέσεις

ΕΕ-ΗΕ

| 52. | υπενθυμίζει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών έχει την κύρια ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας· τονίζει, συνεπώς, την ανάγκη στενής συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και ΗΕ στον τομέα της διαχείρισης των μη στρατιωτικών και των στρατιωτικών κρίσεων και ιδίως στις επιχειρήσεις για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας όπου τον ηγετικό ρόλο έχει το Γραφείο Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών (ΟCHA)· ζητεί η συνεργασία αυτή να ενισχυθεί ιδίως σε περιοχές όπου ένας οργανισμός αντικαθιστά έναν άλλο, ιδίως ενόψει των ανάμεικτων εμπειριών στο Κοσσυφοπέδιο· |
| --- | --- |

52.

υπενθυμίζει ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών έχει την κύρια ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας· τονίζει, συνεπώς, την ανάγκη στενής συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και ΗΕ στον τομέα της διαχείρισης των μη στρατιωτικών και των στρατιωτικών κρίσεων και ιδίως στις επιχειρήσεις για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας όπου τον ηγετικό ρόλο έχει το Γραφείο Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών (ΟCHA)· ζητεί η συνεργασία αυτή να ενισχυθεί ιδίως σε περιοχές όπου ένας οργανισμός αντικαθιστά έναν άλλο, ιδίως ενόψει των ανάμεικτων εμπειριών στο Κοσσυφοπέδιο·

| 53. | καλεί μετ’ επιτάσεως τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε να συμβάλλουν με κατάλληλο τρόπο στις αποστολές των ΗΕ και ότι η συμβολή αυτή να πραγματοποιηθεί με συντονισμένο τρόπο· καλεί την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο και το Συμβούλιο να διερευνήσουν με ποιο τρόπο η ΕΕ στο σύνολό της μπορεί να συμβάλει αποτελεσματικότερα στις προσπάθειες που καταβάλλουν τα ΗΕ, όπως π.χ. με την πραγματοποίηση επιχειρήσεων άμεσης αντίδρασης τύπου «γέφυρας» ή «πέρα από τον ορίζοντα» ή με την παροχή στήριξης της ΕΕ στο πλαίσιο μιας μεγαλύτερης αποστολής των ΗΕ· |
| --- | --- |

53.

καλεί μετ’ επιτάσεως τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε να συμβάλλουν με κατάλληλο τρόπο στις αποστολές των ΗΕ και ότι η συμβολή αυτή να πραγματοποιηθεί με συντονισμένο τρόπο· καλεί την Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο και το Συμβούλιο να διερευνήσουν με ποιο τρόπο η ΕΕ στο σύνολό της μπορεί να συμβάλει αποτελεσματικότερα στις προσπάθειες που καταβάλλουν τα ΗΕ, όπως π.χ. με την πραγματοποίηση επιχειρήσεων άμεσης αντίδρασης τύπου «γέφυρας» ή «πέρα από τον ορίζοντα» ή με την παροχή στήριξης της ΕΕ στο πλαίσιο μιας μεγαλύτερης αποστολής των ΗΕ·

| 54. | ζητεί βελτιωμένη παρακολούθηση της βοήθειας της ΕΕ που παρέχεται μέσω οργανισμών των ΗΕ, που να συνάδει με την Ειδική Έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2009· |
| --- | --- |

54.

ζητεί βελτιωμένη παρακολούθηση της βοήθειας της ΕΕ που παρέχεται μέσω οργανισμών των ΗΕ, που να συνάδει με την Ειδική Έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αριθ. 15/2009·

ΕΕ-ΝΑΤΟ

| 55. | επισημαίνει ότι, εφόσον 21 από τα 28 μέλη του ΝΑΤΟ είναι κράτη μέλη της ΕΕ, η στενή συνεργασία μεταξύ ΕΕ και ΝΑΤΟ έχει αποφασιστική σημασία για την αποφυγή επικάλυψης των προσπαθειών στην ανάπτυξη στρατιωτικών ικανοτήτων όταν οι δυο οργανισμοί επιχειρούν στο ίδιο θέατρο, και τούτο χωρίς να θίγεται η αρχή της αυτονομίας στη λήψη των αποφάσεων και με τον δέοντα σεβασμό προς την ουδετερότητα μερικών κρατών μελών της ΕΕ· επαναλαμβάνει την επείγουσα ανάγκη επίλυσης των βαθύτερων πολιτικών προβλημάτων που επηρεάζουν αρνητικά τη συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ και ζητεί την πλήρη και περισσότερο αποτελεσματική υλοποίηση των διευθετήσεων «Βερολίνο συν» προκειμένου οι δύο οργανισμοί να μπορούν να παρεμβαίνουν αποτελεσματικά σε σημερινές και μελλοντικές κρίσεις· |
| --- | --- |

55.

επισημαίνει ότι, εφόσον 21 από τα 28 μέλη του ΝΑΤΟ είναι κράτη μέλη της ΕΕ, η στενή συνεργασία μεταξύ ΕΕ και ΝΑΤΟ έχει αποφασιστική σημασία για την αποφυγή επικάλυψης των προσπαθειών στην ανάπτυξη στρατιωτικών ικανοτήτων όταν οι δυο οργανισμοί επιχειρούν στο ίδιο θέατρο, και τούτο χωρίς να θίγεται η αρχή της αυτονομίας στη λήψη των αποφάσεων και με τον δέοντα σεβασμό προς την ουδετερότητα μερικών κρατών μελών της ΕΕ· επαναλαμβάνει την επείγουσα ανάγκη επίλυσης των βαθύτερων πολιτικών προβλημάτων που επηρεάζουν αρνητικά τη συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ και ζητεί την πλήρη και περισσότερο αποτελεσματική υλοποίηση των διευθετήσεων «Βερολίνο συν» προκειμένου οι δύο οργανισμοί να μπορούν να παρεμβαίνουν αποτελεσματικά σε σημερινές και μελλοντικές κρίσεις·

| 56. | τονίζει την ανάγκη να δίδεται ο ίδιος βαθμός διαφάνειας και συμμετοχής σε μέλη του ΝΑΤΟ που δεν ανήκουν στην ΕΕ και σε μέλη της ΕΕ που δεν ανήκουν στο ΝΑΤΟ όταν εκτελούνται από κοινού δραστηριότητες, όπως τονίζεται στο τρίτο κεφάλαιο της έκθεσης NATO 2020 («Έκθεση Albright»)· |
| --- | --- |

56.

τονίζει την ανάγκη να δίδεται ο ίδιος βαθμός διαφάνειας και συμμετοχής σε μέλη του ΝΑΤΟ που δεν ανήκουν στην ΕΕ και σε μέλη της ΕΕ που δεν ανήκουν στο ΝΑΤΟ όταν εκτελούνται από κοινού δραστηριότητες, όπως τονίζεται στο τρίτο κεφάλαιο της έκθεσης NATO 2020 («Έκθεση Albright»)·

| 57. | καλεί τα κράτη μέλη που είναι μέλη του ΝΑΤΟ να μεριμνήσουν ώστε η νέα στρατηγική αντίληψη του ΝΑΤΟ δεν θα οδηγήσει σε περιττή επανάληψη προσπαθειών στον τομέα των πολιτικών ικανοτήτων, πράγμα που θα προκαλούσε περαιτέρω καταπόνηση σε ήδη σπάνιους πόρους· είναι πεπεισμένο ότι το ΝΑΤΟ θα έπρεπε απεναντίας να μπορεί να στηρίζεται στις πολιτικές ικανότητες άλλων διεθνών οργανισμών όπως η ΕΕ και τα ΗΕ· |
| --- | --- |

57.

καλεί τα κράτη μέλη που είναι μέλη του ΝΑΤΟ να μεριμνήσουν ώστε η νέα στρατηγική αντίληψη του ΝΑΤΟ δεν θα οδηγήσει σε περιττή επανάληψη προσπαθειών στον τομέα των πολιτικών ικανοτήτων, πράγμα που θα προκαλούσε περαιτέρω καταπόνηση σε ήδη σπάνιους πόρους· είναι πεπεισμένο ότι το ΝΑΤΟ θα έπρεπε απεναντίας να μπορεί να στηρίζεται στις πολιτικές ικανότητες άλλων διεθνών οργανισμών όπως η ΕΕ και τα ΗΕ·

| 58. | επαναλαμβάνει την υποστήριξή του για μια στενότερη συνεργασία μεταξύ ΕΕ και ΝΑΤΟ στον τομέα της ανάπτυξης ικανοτήτων και για τη συμμόρφωση, στο μέτρο του δυνατού, με τα πρότυπα του ΝΑΤΟ· τάσσεται υπέρ της επίτευξης περαιτέρω προόδου στις κοινές προσπάθειες για την αντιμετώπιση της έλλειψης ελικοπτέρων μεταφοράς· χαιρετίζει την πρωτοβουλία για το συντονισμό των δράσεων ΕΕ και ΝΑΤΟ στον τομέα της εξουδετέρωσης χημικών, βιολογικών, ραδιολογικών και πυρηνικών καταστροφών, αυτοσχέδιων εκρηκτικών μηχανισμών και της παροχής ιατρικής βοήθειας, δεδομένου ότι πρόκειται για θέματα που είναι σημαντικά τόσο για τις μη στρατιωτικές όσο και για τις στρατιωτικές αποστολές· |
| --- | --- |

58.

επαναλαμβάνει την υποστήριξή του για μια στενότερη συνεργασία μεταξύ ΕΕ και ΝΑΤΟ στον τομέα της ανάπτυξης ικανοτήτων και για τη συμμόρφωση, στο μέτρο του δυνατού, με τα πρότυπα του ΝΑΤΟ· τάσσεται υπέρ της επίτευξης περαιτέρω προόδου στις κοινές προσπάθειες για την αντιμετώπιση της έλλειψης ελικοπτέρων μεταφοράς· χαιρετίζει την πρωτοβουλία για το συντονισμό των δράσεων ΕΕ και ΝΑΤΟ στον τομέα της εξουδετέρωσης χημικών, βιολογικών, ραδιολογικών και πυρηνικών καταστροφών, αυτοσχέδιων εκρηκτικών μηχανισμών και της παροχής ιατρικής βοήθειας, δεδομένου ότι πρόκειται για θέματα που είναι σημαντικά τόσο για τις μη στρατιωτικές όσο και για τις στρατιωτικές αποστολές·

ΕΕ-ΟΑΣΕ-Αφρικανική Ένωση

| 59. | υπογραμμίζει την ανάγκη για στενότερη συνεργασία ΕΕ-ΟΑΣΕ και ΕΕ-Αφρικανικής Ένωσης στους τομείς όπου δραστηριοποιείται έκαστος, βελτιώνοντας την έγκαιρη προειδοποίηση και εξασφαλίζοντας ανταλλαγή βελτίστων πρακτικών και εμπειρογνωμοσύνης στη διαχείριση κρίσεων |
| --- | --- |

59.

υπογραμμίζει την ανάγκη για στενότερη συνεργασία ΕΕ-ΟΑΣΕ και ΕΕ-Αφρικανικής Ένωσης στους τομείς όπου δραστηριοποιείται έκαστος, βελτιώνοντας την έγκαιρη προειδοποίηση και εξασφαλίζοντας ανταλλαγή βελτίστων πρακτικών και εμπειρογνωμοσύνης στη διαχείριση κρίσεων

*

* *

| 60. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΝΑΤΟ και στους Γενικούς Γραμματείς των Ηνωμένων Εθνών και του ΝΑΤΟ. |
| --- | --- |

60.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΝΑΤΟ και στους Γενικούς Γραμματείς των Ηνωμένων Εθνών και του ΝΑΤΟ.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0015.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0061.

(3)  ΕΕ L 201, 3.8.2010, σ. 30.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/15 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/15

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009

P7_TA(2010)0425

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις εργασίες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ το 2009 (2010/2236(INI))

2012/C 99 E/03

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών αυτής, αφετέρου, που υπογράφηκε στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (Συμφωνία εταιρικής σχέσης της Κοτονού) (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών αυτής, αφετέρου, που υπογράφηκε στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (Συμφωνία εταιρικής σχέσης της Κοτονού) (1),

| — | έχοντας υπόψη τον Κανονισμό της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης (ΚΣΙΕ) ΑΚΕ-ΕΕ, που εγκρίθηκε στις 3 Απριλίου 2003 (2), ως έχει πρόσφατα τροποποιηθεί στο Πορτ Μόρεσμπι (Παπούα Νέα Γουινέα) στις 28 Νοεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Κανονισμό της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης (ΚΣΙΕ) ΑΚΕ-ΕΕ, που εγκρίθηκε στις 3 Απριλίου 2003 (2), ως έχει πρόσφατα τροποποιηθεί στο Πορτ Μόρεσμπι (Παπούα Νέα Γουινέα) στις 28 Νοεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή συναίνεση για την ανάπτυξη που υπεγράφη στις 20 Δεκεμβρίου 2005 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή συναίνεση για την ανάπτυξη που υπεγράφη στις 20 Δεκεμβρίου 2005 (3),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1905/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθμ. 1905/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας (4),

| — | έχοντας υπόψη τη Δήλωση του Κιγκάλι για φιλικές για την ανάπτυξη συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ), που ενέκρινε η ΚΣΙΕ στις 22 Νοεμβρίου 2007 στο Κιγκάλι (Ρουάντα) (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Δήλωση του Κιγκάλι για φιλικές για την ανάπτυξη συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ), που ενέκρινε η ΚΣΙΕ στις 22 Νοεμβρίου 2007 στο Κιγκάλι (Ρουάντα) (5),

| — | έχοντας υπόψη τη Δήλωση της Λουάντα σχετικά με τη Δεύτερη Αναθεώρηση της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ (Συμφωνία εταιρικής σχέσης της Κοτονού) που εγκρίθηκε από την ΚΣΙΕ στις 3 Δεκεμβρίου 2009 στη Λουάντα (Αγκόλα) (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Δήλωση της Λουάντα σχετικά με τη Δεύτερη Αναθεώρηση της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ (Συμφωνία εταιρικής σχέσης της Κοτονού) που εγκρίθηκε από την ΚΣΙΕ στις 3 Δεκεμβρίου 2009 στη Λουάντα (Αγκόλα) (6),

| — | έχοντας υπόψη την Ανακοίνωση της Τζόρτζταουν, που εγκρίθηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2009 στη Τζόρτζταουν (Γουιάνα) κατά την περιφερειακή σύνοδο της ΚΣΙΕ στην Καραϊβική (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ανακοίνωση της Τζόρτζταουν, που εγκρίθηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2009 στη Τζόρτζταουν (Γουιάνα) κατά την περιφερειακή σύνοδο της ΚΣΙΕ στην Καραϊβική (7),

| — | έχοντας υπόψη την Ανακοίνωση της Ουαγκαντούγκου, που εγκρίθηκε στις 30 Οκτωβρίου 2009 στην Ουαγκαντούγκου (Μπουρκίνα Φάσο) κατά την περιφερειακή σύνοδο της ΚΣΙΕ στη Δυτική Αφρική (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ανακοίνωση της Ουαγκαντούγκου, που εγκρίθηκε στις 30 Οκτωβρίου 2009 στην Ουαγκαντούγκου (Μπουρκίνα Φάσο) κατά την περιφερειακή σύνοδο της ΚΣΙΕ στη Δυτική Αφρική (8),

| — | έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη για την ανθρωπιστική βοήθεια που υπογράφτηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2007 (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη για την ανθρωπιστική βοήθεια που υπογράφτηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2007 (9),

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα που ενέκρινε η ΚΣΙΕ το 2009: |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα που ενέκρινε η ΚΣΙΕ το 2009:

| — | σχετικά με τις προκλήσεις της δημοκρατικής προσαρμογής στην εθνοτική, πολιτιστική και θρησκευτική πολυμορφία στις χώρες ΑΚΕ και στην ΕΕ (10), |
| --- | --- |

—

σχετικά με τις προκλήσεις της δημοκρατικής προσαρμογής στην εθνοτική, πολιτιστική και θρησκευτική πολυμορφία στις χώρες ΑΚΕ και στην ΕΕ (10),

| — | σχετικά με τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) και τις επιπτώσεις τους στις χώρες ΑΚΕ (11), |
| --- | --- |

—

σχετικά με τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ) και τις επιπτώσεις τους στις χώρες ΑΚΕ (11),

| — | σχετικά με τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνέπειες της αλλαγής του κλίματος στις χώρες ΑΚΕ (12), |
| --- | --- |

—

σχετικά με τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνέπειες της αλλαγής του κλίματος στις χώρες ΑΚΕ (12),

| — | σχετικά με τον ρόλο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού στην αντιμετώπιση της επισιτιστικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης στις χώρες ΑΚΕ (13), |
| --- | --- |

—

σχετικά με τον ρόλο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού στην αντιμετώπιση της επισιτιστικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης στις χώρες ΑΚΕ (13),

| — | σχετικά με την εδραίωση και την προαγωγή της ειρήνης, της ασφάλειας, της σταθερότητας και της διακυβέρνησης στη Σομαλία (14), |
| --- | --- |

—

σχετικά με την εδραίωση και την προαγωγή της ειρήνης, της ασφάλειας, της σταθερότητας και της διακυβέρνησης στη Σομαλία (14),

| — | σχετικά με την παγκόσμια διακυβέρνηση και την αναμόρφωση των διεθνών οργανισμών (15), |
| --- | --- |

—

σχετικά με την παγκόσμια διακυβέρνηση και την αναμόρφωση των διεθνών οργανισμών (15),

| — | σχετικά με την επίπτωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης επί των κρατών ΑΚΕ (16), |
| --- | --- |

—

σχετικά με την επίπτωση της χρηματοπιστωτικής κρίσης επί των κρατών ΑΚΕ (16),

| — | σχετικά με την κοινωνική και πολιτισμική ένταξη και τη συμμετοχή των νέων (17), |
| --- | --- |

—

σχετικά με την κοινωνική και πολιτισμική ένταξη και τη συμμετοχή των νέων (17),

| — | σχετικά με την κλιματική αλλαγή (18), |
| --- | --- |

—

σχετικά με την κλιματική αλλαγή (18),

| — | σχετικά με την κατάσταση στη Μαδαγασκάρη (19), |
| --- | --- |

—

σχετικά με την κατάσταση στη Μαδαγασκάρη (19),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0315/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0315/2010),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη της ΚΣΙΕ εξέφρασαν ανησυχία για τις τελευταίες εξελίξεις των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ κατά τις συζητήσεις της τακτικής συνόδου τους του Απριλίου 2009 στην Πράγα (Δημοκρατία της Τσεχίας) και του Δεκεμβρίου 2009 στη Λουάντα (Αγκόλα), |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέλη της ΚΣΙΕ εξέφρασαν ανησυχία για τις τελευταίες εξελίξεις των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ κατά τις συζητήσεις της τακτικής συνόδου τους του Απριλίου 2009 στην Πράγα (Δημοκρατία της Τσεχίας) και του Δεκεμβρίου 2009 στη Λουάντα (Αγκόλα),

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εγκρίθηκε ο προαναφερθείς κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1905/2006, που προβλέπει θεματικά προγράμματα που εφαρμόζονται και σε χώρες ΑΚΕ καθώς και πρόγραμμα συνοδευτικών μέτρων για τις χώρες του Πρωτοκόλλου της ζάχαρης, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εγκρίθηκε ο προαναφερθείς κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1905/2006, που προβλέπει θεματικά προγράμματα που εφαρμόζονται και σε χώρες ΑΚΕ καθώς και πρόγραμμα συνοδευτικών μέτρων για τις χώρες του Πρωτοκόλλου της ζάχαρης,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αρμόδιος για την ανάπτυξη και την ανθρωπιστική βοήθεια Επίτροπος υποσχέθηκε κατά τη σύνοδο της ΚΣΙΕ στο Βισμπάντεν (Γερμανία) να υποβάλλει τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και περιοχή για τις χώρες ΑΚΕ (2008-2013) στο δημοκρατικό έλεγχο των κοινοβουλίων· χαιρετίζοντας επίσης το γεγονός ότι εκπληρώθηκε αυτή η υπόσχεση, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αρμόδιος για την ανάπτυξη και την ανθρωπιστική βοήθεια Επίτροπος υποσχέθηκε κατά τη σύνοδο της ΚΣΙΕ στο Βισμπάντεν (Γερμανία) να υποβάλλει τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και περιοχή για τις χώρες ΑΚΕ (2008-2013) στο δημοκρατικό έλεγχο των κοινοβουλίων· χαιρετίζοντας επίσης το γεγονός ότι εκπληρώθηκε αυτή η υπόσχεση,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναθεώρηση της Συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού του 2010 αποτελεί εξαιρετική ευκαιρία για να ενισχυθεί ο ρόλος της ΚΣΙΕ και της περιφερειακής διάστασής της καθώς και για να αναπτυχθεί ο κοινοβουλευτικός ελέγχου στις περιοχές ΑΚΕ, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναθεώρηση της Συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού του 2010 αποτελεί εξαιρετική ευκαιρία για να ενισχυθεί ο ρόλος της ΚΣΙΕ και της περιφερειακής διάστασής της καθώς και για να αναπτυχθεί ο κοινοβουλευτικός ελέγχου στις περιοχές ΑΚΕ,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δύο περιφερειακές σύνοδοι της ΚΣΙΕ που πραγματοποιήθηκαν στη Γουιάνα και στην Μπουρκίνα Φάσο το 2009 σημείωσαν σημαντική επιτυχία και κατέληξαν στην έγκριση των προαναφερθεισών δηλώσεων της Τζόρτζταουν και της Ουαγκαντούγκου, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δύο περιφερειακές σύνοδοι της ΚΣΙΕ που πραγματοποιήθηκαν στη Γουιάνα και στην Μπουρκίνα Φάσο το 2009 σημείωσαν σημαντική επιτυχία και κατέληξαν στην έγκριση των προαναφερθεισών δηλώσεων της Τζόρτζταουν και της Ουαγκαντούγκου,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι επιδεινώθηκε το 2009 η κατάσταση στο Νίγηρα, στη Γουινέα και στη Μαδαγασκάρη, με αποτέλεσμα να καταργηθεί η κοινοβουλευτική δημοκρατία και στις τρεις χώρες και να υποβαθμιστεί το καθεστώς των εκπροσώπων τους σε παρατηρητές κατά τη 18η σύνοδο της ΚΣΙΕ στη Λουάντα, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι επιδεινώθηκε το 2009 η κατάσταση στο Νίγηρα, στη Γουινέα και στη Μαδαγασκάρη, με αποτέλεσμα να καταργηθεί η κοινοβουλευτική δημοκρατία και στις τρεις χώρες και να υποβαθμιστεί το καθεστώς των εκπροσώπων τους σε παρατηρητές κατά τη 18η σύνοδο της ΚΣΙΕ στη Λουάντα,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόμενη διένεξη στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ) είχε ως αποτέλεσμα σοβαρές και επανειλημμένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη αποτελεσματικής ανθρωπιστικής συνδρομής και μεγαλύτερης δέσμευσης της διεθνούς κοινότητας, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόμενη διένεξη στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ) είχε ως αποτέλεσμα σοβαρές και επανειλημμένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη αποτελεσματικής ανθρωπιστικής συνδρομής και μεγαλύτερης δέσμευσης της διεθνούς κοινότητας,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη το έργο του Παναφρικανικού Κοινοβουλίου (ΠΚ) και τη θέσπιση επίσημων σχέσεων μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του ΠΚ, καθώς και τη δημιουργία της διακοινοβουλευτικής αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις σχέσεις με το ΠΚ, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη το έργο του Παναφρικανικού Κοινοβουλίου (ΠΚ) και τη θέσπιση επίσημων σχέσεων μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του ΠΚ, καθώς και τη δημιουργία της διακοινοβουλευτικής αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις σχέσεις με το ΠΚ,

| 1. | χαιρετίζει το γεγονός ότι το 2009 η ΚΣΙΕ (Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης) συνέχισε να προσφέρει ένα πλαίσιο ανοιχτού, δημοκρατικού και σε βάθος διαλόγου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών ΑΚΕ και ζητεί έναν ενισχυμένο πολιτικό διάλογο· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει το γεγονός ότι το 2009 η ΚΣΙΕ (Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης) συνέχισε να προσφέρει ένα πλαίσιο ανοιχτού, δημοκρατικού και σε βάθος διαλόγου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών ΑΚΕ και ζητεί έναν ενισχυμένο πολιτικό διάλογο·

| 2. | χαιρετίζει τη θετική αντίδραση του νέου αρμόδιου για το εμπόριο Επιτρόπου στο αίτημα διαφόρων χωρών και περιοχών ΑΚΕ να αναθεωρηθούν τα αμφισβητούμενα θέματα, σύμφωνα με τις δηλώσεις του Προέδρου της Επιτροπής που προέκυψαν στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ (Συμφωνίες Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης)· υπογραμμίζει την ανάγκη στενού κοινοβουλευτικού ελέγχου των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ και της εφαρμογής τους· |
| --- | --- |

2.

χαιρετίζει τη θετική αντίδραση του νέου αρμόδιου για το εμπόριο Επιτρόπου στο αίτημα διαφόρων χωρών και περιοχών ΑΚΕ να αναθεωρηθούν τα αμφισβητούμενα θέματα, σύμφωνα με τις δηλώσεις του Προέδρου της Επιτροπής που προέκυψαν στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ (Συμφωνίες Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης)· υπογραμμίζει την ανάγκη στενού κοινοβουλευτικού ελέγχου των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ και της εφαρμογής τους·

| 3. | τονίζει ιδιαίτερα το ζωτικό ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων ΑΚΕ, καθώς και των τοπικών αρχών και των μη κρατικών φορέων, όσον αφορά την παρακολούθηση και διαχείριση των στρατηγικών εγγράφων ανά χώρα και περιοχή και την εκτέλεση του ΕΤΑ, και καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει τη συμμετοχή τους· επισημαίνει επίσης την ανάγκη στενού κοινοβουλευτικού ελέγχου κατά τις διαπραγματεύσεις των ΣΟΕΣ· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ιδιαίτερα το ζωτικό ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων ΑΚΕ, καθώς και των τοπικών αρχών και των μη κρατικών φορέων, όσον αφορά την παρακολούθηση και διαχείριση των στρατηγικών εγγράφων ανά χώρα και περιοχή και την εκτέλεση του ΕΤΑ, και καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει τη συμμετοχή τους· επισημαίνει επίσης την ανάγκη στενού κοινοβουλευτικού ελέγχου κατά τις διαπραγματεύσεις των ΣΟΕΣ·

| 4. | καλεί τα κοινοβούλια των χωρών ΑΚΕ να επιμείνουν ώστε οι κυβερνήσεις τους και η Επιτροπή να τα εμπλέξουν στη διαδικασία εκπόνησης και εφαρμογής των εγγράφων στρατηγικής ανά χώρα και περιοχή όσον αφορά τη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και των χωρών τους (2008-2013), και να διασφαλίσουν την πλήρη συμμετοχή τους στις διαπραγματεύσεις των ΣΟΕΣ· |
| --- | --- |

4.

καλεί τα κοινοβούλια των χωρών ΑΚΕ να επιμείνουν ώστε οι κυβερνήσεις τους και η Επιτροπή να τα εμπλέξουν στη διαδικασία εκπόνησης και εφαρμογής των εγγράφων στρατηγικής ανά χώρα και περιοχή όσον αφορά τη συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και των χωρών τους (2008-2013), και να διασφαλίσουν την πλήρη συμμετοχή τους στις διαπραγματεύσεις των ΣΟΕΣ·

| 5. | καλεί την Επιτροπή να προσφέρει στα κοινοβούλια των χωρών ΑΚΕ όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες και να τα βοηθήσει να ασκήσουν δημοκρατικό έλεγχο, ιδίως μέσω της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων και της εφαρμογής των ΣΟΕΣ· |
| --- | --- |

5.

καλεί την Επιτροπή να προσφέρει στα κοινοβούλια των χωρών ΑΚΕ όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες και να τα βοηθήσει να ασκήσουν δημοκρατικό έλεγχο, ιδίως μέσω της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων και της εφαρμογής των ΣΟΕΣ·

| 6. | επισημαίνει την ανησυχία της ΚΣΙΕ όσον αφορά τις επιπτώσεις της σημερινής χρηματοπιστωτικής κρίσης, την έγκριση στη Λουάντα ενός ψηφίσματος για τις επιπτώσεις της χρηματοπιστωτικής κρίσης στις χώρες ΑΚΕ και τα ψηφίσματα για τις επιπτώσεις της κρίσης στις χώρες ΑΚΕ και την αντιμετώπισή της· ενθαρρύνει την ΚΣΙΕ να εξακολουθήσει να ασχολείται με τον τομέα αυτό και να διερευνήσει πρόσθετες και καινοτόμες πηγές χρηματοδότησης για την ανάπτυξη, όπως ένας διεθνής φόρος στις οικονομικές συναλλαγές· καλεί επίσης την ΚΣΙΕ να αντιμετωπίσει το θέμα της εκρίζωσης των φορολογικών παραδείσων· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει την ανησυχία της ΚΣΙΕ όσον αφορά τις επιπτώσεις της σημερινής χρηματοπιστωτικής κρίσης, την έγκριση στη Λουάντα ενός ψηφίσματος για τις επιπτώσεις της χρηματοπιστωτικής κρίσης στις χώρες ΑΚΕ και τα ψηφίσματα για τις επιπτώσεις της κρίσης στις χώρες ΑΚΕ και την αντιμετώπισή της· ενθαρρύνει την ΚΣΙΕ να εξακολουθήσει να ασχολείται με τον τομέα αυτό και να διερευνήσει πρόσθετες και καινοτόμες πηγές χρηματοδότησης για την ανάπτυξη, όπως ένας διεθνής φόρος στις οικονομικές συναλλαγές· καλεί επίσης την ΚΣΙΕ να αντιμετωπίσει το θέμα της εκρίζωσης των φορολογικών παραδείσων·

| 7. | χαιρετίζει την δέσμευση που ανέλαβε ο προηγούμενος αρμόδιος για την ανάπτυξη και την ανθρωπιστική βοήθεια Επίτροπος, κατά τη διάρκεια της ανωτέρω συνόδου της ΚΣΙΕ στο Κιγκάλι, να υπόκεινται τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και περιοχή των χωρών ΑΚΕ (2008-2013) στο δημοκρατικό έλεγχο των κοινοβουλίων· επικροτεί επίσης το έργο που έχουν ήδη επιτελέσει ορισμένα κοινοβούλια ΑΚΕ όσον αφορά την εξέταση τέτοιων εγγράφων, καθώς και τον έλεγχο των ΣΟΕΣ εκ μέρους της ΚΣΙΕ πριν από την ενδιάμεση αναθεώρηση και ζητεί να ληφθεί τούτο πλήρως υπόψη· |
| --- | --- |

7.

χαιρετίζει την δέσμευση που ανέλαβε ο προηγούμενος αρμόδιος για την ανάπτυξη και την ανθρωπιστική βοήθεια Επίτροπος, κατά τη διάρκεια της ανωτέρω συνόδου της ΚΣΙΕ στο Κιγκάλι, να υπόκεινται τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και περιοχή των χωρών ΑΚΕ (2008-2013) στο δημοκρατικό έλεγχο των κοινοβουλίων· επικροτεί επίσης το έργο που έχουν ήδη επιτελέσει ορισμένα κοινοβούλια ΑΚΕ όσον αφορά την εξέταση τέτοιων εγγράφων, καθώς και τον έλεγχο των ΣΟΕΣ εκ μέρους της ΚΣΙΕ πριν από την ενδιάμεση αναθεώρηση και ζητεί να ληφθεί τούτο πλήρως υπόψη·

| 8. | εφιστά σχετικώς την προσοχή στην ανάγκη στενής συνεργασίας των κοινοβουλίων στη δημοκρατική διαδικασία και στις εθνικές στρατηγικές ανάπτυξης· τονίζει το ζωτικό ρόλο τους όσον αφορά τη θέσπιση, παρακολούθηση και επιτήρηση των αναπτυξιακών πολιτικών· |
| --- | --- |

8.

εφιστά σχετικώς την προσοχή στην ανάγκη στενής συνεργασίας των κοινοβουλίων στη δημοκρατική διαδικασία και στις εθνικές στρατηγικές ανάπτυξης· τονίζει το ζωτικό ρόλο τους όσον αφορά τη θέσπιση, παρακολούθηση και επιτήρηση των αναπτυξιακών πολιτικών·

| 9. | επαναλαμβάνει τη θέση του ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) πρέπει να ενταχθεί στον προϋπολογισμό της ΕΕ προκειμένου να ενισχυθεί η συνέπεια, διαφάνεια και αποτελεσματικότητα της πολιτικής για αναπτυξιακή συνεργασία και να διασφαλιστεί ο δημοκρατικός έλεγχός της· τονίζει ότι η ένταξη του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό της ΕΕ αποτελεί επίσης κατάλληλη απόκριση στις δυσχέρειες που αντιμετωπίζει η εκτέλεση και επικύρωση διαδοχικών ΕΤΑ· |
| --- | --- |

9.

επαναλαμβάνει τη θέση του ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) πρέπει να ενταχθεί στον προϋπολογισμό της ΕΕ προκειμένου να ενισχυθεί η συνέπεια, διαφάνεια και αποτελεσματικότητα της πολιτικής για αναπτυξιακή συνεργασία και να διασφαλιστεί ο δημοκρατικός έλεγχός της· τονίζει ότι η ένταξη του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό της ΕΕ αποτελεί επίσης κατάλληλη απόκριση στις δυσχέρειες που αντιμετωπίζει η εκτέλεση και επικύρωση διαδοχικών ΕΤΑ·

| 10. | καλεί τα κοινοβούλια να ασκούν στενό κοινοβουλευτικό έλεγχο του ΕΤΑ· τονίζει τη βασική θέση της ΚΣΙΕ επί του θέματος αυτού και καλεί την ΚΣΙΕ και τα κοινοβούλια των χωρών ΑΚΕ να συμμετάσχουν ενεργώς σε αυτόν, ιδίως όσον αφορά την επικύρωση της αναθεωρημένης συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού· |
| --- | --- |

10.

καλεί τα κοινοβούλια να ασκούν στενό κοινοβουλευτικό έλεγχο του ΕΤΑ· τονίζει τη βασική θέση της ΚΣΙΕ επί του θέματος αυτού και καλεί την ΚΣΙΕ και τα κοινοβούλια των χωρών ΑΚΕ να συμμετάσχουν ενεργώς σε αυτόν, ιδίως όσον αφορά την επικύρωση της αναθεωρημένης συμφωνίας εταιρικής σχέσης της Κοτονού·

| 11. | χαιρετίζει την όλο και πιο κοινοβουλευτική – άρα και πολιτική – φύση της ΚΣΙΕ, καθώς και τον όλο και ενεργητικότερο ρόλο που διαδραματίζουν τα μέλη της και τη βελτιωμένη ποιότητα των συζητήσεών της, που βοηθούν στο να συμβάλλει ζωτικά στην εταιρική σχέση ΑΚΕ-ΕΕ· |
| --- | --- |

11.

χαιρετίζει την όλο και πιο κοινοβουλευτική – άρα και πολιτική – φύση της ΚΣΙΕ, καθώς και τον όλο και ενεργητικότερο ρόλο που διαδραματίζουν τα μέλη της και τη βελτιωμένη ποιότητα των συζητήσεών της, που βοηθούν στο να συμβάλλει ζωτικά στην εταιρική σχέση ΑΚΕ-ΕΕ·

| 12. | θεωρεί ότι η δήλωση που κατέθεσαν στις 2 Δεκεμβρίου 2009 στη Λουάντα οι συμπρόεδροι της ΚΣΙΕ για την κατάσταση στο Νίγηρα και το προαναφερθέν ψήφισμα για την κατάσταση στη Μαδαγασκάρη αποτελούν σημαντικά παραδείγματα του ενισχυμένου αυτού διαλόγου· |
| --- | --- |

12.

θεωρεί ότι η δήλωση που κατέθεσαν στις 2 Δεκεμβρίου 2009 στη Λουάντα οι συμπρόεδροι της ΚΣΙΕ για την κατάσταση στο Νίγηρα και το προαναφερθέν ψήφισμα για την κατάσταση στη Μαδαγασκάρη αποτελούν σημαντικά παραδείγματα του ενισχυμένου αυτού διαλόγου·

| 13. | καλεί την ΚΣΙΕ να συνεχίσει να παρακολουθεί την κατάσταση στο Σουδάν, στη Μαδαγασκάρη, στο Νίγηρα και στη Γουινέα Κόνακρι· |
| --- | --- |

13.

καλεί την ΚΣΙΕ να συνεχίσει να παρακολουθεί την κατάσταση στο Σουδάν, στη Μαδαγασκάρη, στο Νίγηρα και στη Γουινέα Κόνακρι·

| 14. | καλεί την ΚΣΙΕ να συνεχίσει να εξετάζει την κατάσταση στη Σομαλία, η οποία διακυβεύει τη ζωή του λαού της Σομαλίας, απειλεί την ασφάλεια στην περιοχή και ζητεί από την ΕΕ να τηρήσει τις δεσμεύσεις της σε σχέση με την προώθηση του κράτους δικαίου, αποκαθιστώντας τη σταθερότητα στην περιοχή και καταπολεμώντας την πειρατεία· |
| --- | --- |

14.

καλεί την ΚΣΙΕ να συνεχίσει να εξετάζει την κατάσταση στη Σομαλία, η οποία διακυβεύει τη ζωή του λαού της Σομαλίας, απειλεί την ασφάλεια στην περιοχή και ζητεί από την ΕΕ να τηρήσει τις δεσμεύσεις της σε σχέση με την προώθηση του κράτους δικαίου, αποκαθιστώντας τη σταθερότητα στην περιοχή και καταπολεμώντας την πειρατεία·

| 15. | καλεί την ΚΣΙΕ να συνεχίσει να συμβάλλει στις προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τις διενέξεις που πλήττουν την ανατολική ΛΔΚ, για την προώθηση πολιτικής λύσης της κρίσεως κατόπιν διαπραγματεύσεων και για την υποστήριξη κάθε δράσης που μπορεί να προταθεί ως μέρος λύσης με διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

15.

καλεί την ΚΣΙΕ να συνεχίσει να συμβάλλει στις προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τις διενέξεις που πλήττουν την ανατολική ΛΔΚ, για την προώθηση πολιτικής λύσης της κρίσεως κατόπιν διαπραγματεύσεων και για την υποστήριξη κάθε δράσης που μπορεί να προταθεί ως μέρος λύσης με διαπραγματεύσεις·

| 16. | καλεί την ΚΣΙΕ να συνεχίσει και να εντείνει το διάλογο με το ΠΚ και τα κοινοβούλια περιφερειακών οργανώσεων, λόγω της σημασίας που έχει η περιφερειακή ολοκλήρωση για την ειρήνη και ανάπτυξη των χωρών ΑΚΕ· |
| --- | --- |

16.

καλεί την ΚΣΙΕ να συνεχίσει και να εντείνει το διάλογο με το ΠΚ και τα κοινοβούλια περιφερειακών οργανώσεων, λόγω της σημασίας που έχει η περιφερειακή ολοκλήρωση για την ειρήνη και ανάπτυξη των χωρών ΑΚΕ·

| 17. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ΚΣΙΕ δεν κλήθηκε δεόντως να γνωμοδοτήσει κατά την εκπόνηση της κοινής στρατηγικής ΕΕ-Αφρικής και ελπίζει ότι η Συνέλευση θα συμμετάσχει ενεργώς στην εφαρμογή της στρατηγικής αυτής· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ΚΣΙΕ δεν κλήθηκε δεόντως να γνωμοδοτήσει κατά την εκπόνηση της κοινής στρατηγικής ΕΕ-Αφρικής και ελπίζει ότι η Συνέλευση θα συμμετάσχει ενεργώς στην εφαρμογή της στρατηγικής αυτής·

| 18. | χαιρετίζει το γεγονός ότι το 2009 συνέχισαν να πραγματοποιούνται περιφερειακές συναντήσεις που προέβλεπε η συμφωνία εταιρικής σχέσης της Κοτονού και ο Κανονισμός της ΚΣΙΕ· πιστεύει ότι οι συναντήσεις αυτές επιτυγχάνουν πραγματική ανταλλαγή απόψεων επί περιφερειακών ζητημάτων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης και επίλυσης διενέξεων, της περιφερειακής συνοχής, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος και των διαπραγματεύσεων των ΣΟΕΣ· επαινεί τους οργανωτές των δύο εξαιρετικά επιτυχημένων συναντήσεων στη Γουιάνα και την Μπουρκίνα Φάσο· |
| --- | --- |

18.

χαιρετίζει το γεγονός ότι το 2009 συνέχισαν να πραγματοποιούνται περιφερειακές συναντήσεις που προέβλεπε η συμφωνία εταιρικής σχέσης της Κοτονού και ο Κανονισμός της ΚΣΙΕ· πιστεύει ότι οι συναντήσεις αυτές επιτυγχάνουν πραγματική ανταλλαγή απόψεων επί περιφερειακών ζητημάτων, συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης και επίλυσης διενέξεων, της περιφερειακής συνοχής, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος και των διαπραγματεύσεων των ΣΟΕΣ· επαινεί τους οργανωτές των δύο εξαιρετικά επιτυχημένων συναντήσεων στη Γουιάνα και την Μπουρκίνα Φάσο·

| 19. | καλεί την ΚΣΙΕ να μεριμνήσει για τον εκ του σύνεγγυς παρακολούθηση των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ κατά τη διάρκεια των περιφερειακών της συναντήσεων· |
| --- | --- |

19.

καλεί την ΚΣΙΕ να μεριμνήσει για τον εκ του σύνεγγυς παρακολούθηση των διαπραγματεύσεων για τις ΣΟΕΣ κατά τη διάρκεια των περιφερειακών της συναντήσεων·

| 20. | εκφράζει τη λύπη του γιατί το Συμβούλιο αγνόησε τις επανειλημμένες εκκλήσεις του ιδίως σε πλαίσιο ΚΣΙΕ στη Λουάντα, να συμπεριλάβει μια ισχυρότερη ρήτρα για την απουσία διακρίσεων κατά την αναθεώρηση της συμφωνίας Κοτονού· |
| --- | --- |

20.

εκφράζει τη λύπη του γιατί το Συμβούλιο αγνόησε τις επανειλημμένες εκκλήσεις του ιδίως σε πλαίσιο ΚΣΙΕ στη Λουάντα, να συμπεριλάβει μια ισχυρότερη ρήτρα για την απουσία διακρίσεων κατά την αναθεώρηση της συμφωνίας Κοτονού·

| 21. | επαναλαμβάνει την αρχή της οικουμενικότητας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της απουσίας διακρίσεων ως βάσης επί της οποίας θα εδραιωθεί ή έννομη δημοκρατική διακυβέρνηση και ο πολιτικός διάλογος σε πλαίσιο ΚΣΙΕ· |
| --- | --- |

21.

επαναλαμβάνει την αρχή της οικουμενικότητας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της απουσίας διακρίσεων ως βάσης επί της οποίας θα εδραιωθεί ή έννομη δημοκρατική διακυβέρνηση και ο πολιτικός διάλογος σε πλαίσιο ΚΣΙΕ·

| 22. | παροτρύνει την ΚΣΙΕ να ενισχύσει το ρόλο της Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων ώστε να καταστήσει τη Συνέλευση πραγματικό φόρουμ συζήτησης στα πλαίσια της εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τον εκδημοκρατισμό της κοινωνίας και την πρόληψη και επίλυση διενέξεων· |
| --- | --- |

22.

παροτρύνει την ΚΣΙΕ να ενισχύσει το ρόλο της Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων ώστε να καταστήσει τη Συνέλευση πραγματικό φόρουμ συζήτησης στα πλαίσια της εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ όσον αφορά το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τον εκδημοκρατισμό της κοινωνίας και την πρόληψη και επίλυση διενέξεων·

| 23. | επικροτεί επίσης την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων της ΚΣΙΕ που εγκρίθηκε στη Λουάντα για την παγκόσμια διακυβέρνηση, και ζητούσε σημαντικές μεταρρυθμίσεις των παγκόσμιων χρηματοπιστωτικών θεσμών· |
| --- | --- |

23.

επικροτεί επίσης την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων της ΚΣΙΕ που εγκρίθηκε στη Λουάντα για την παγκόσμια διακυβέρνηση, και ζητούσε σημαντικές μεταρρυθμίσεις των παγκόσμιων χρηματοπιστωτικών θεσμών·

| 24. | επισημαίνει την πρόθεση της Επιτροπής Οικονομικής Ανάπτυξης, Οικονομικών και Εμπορίου της ΚΣΙΕ να εξακολουθήσει να εργάζεται για τις ΣΟΕΣ καθώς και για την εξεύρεση τρόπων εξόδου από την κρίση· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει την πρόθεση της Επιτροπής Οικονομικής Ανάπτυξης, Οικονομικών και Εμπορίου της ΚΣΙΕ να εξακολουθήσει να εργάζεται για τις ΣΟΕΣ καθώς και για την εξεύρεση τρόπων εξόδου από την κρίση·

| 25. | τονίζει το έργο της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων και Περιβάλλοντος της ΚΣΙΕ όσον αφορά την έκθεσή της για την παιδική εργασία και την πρόθεσή της να οργανώσει ανάλυση και συζήτηση σχετικά με το περιβάλλον και την κοινωνική κατάσταση στις χώρες ΑΚΕ· |
| --- | --- |

25.

τονίζει το έργο της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων και Περιβάλλοντος της ΚΣΙΕ όσον αφορά την έκθεσή της για την παιδική εργασία και την πρόθεσή της να οργανώσει ανάλυση και συζήτηση σχετικά με το περιβάλλον και την κοινωνική κατάσταση στις χώρες ΑΚΕ·

| 26. | χαιρετίζει επίσης τις εκθέσεις και ψηφίσματα για την αλλαγή του κλίματος που εγκρίθηκαν το 2009 και επέτρεψαν να ακουστεί η φωνή της ΚΣΙΕ στη Διάσκεψη Κορυφής της Κοπεγχάγης· |
| --- | --- |

26.

χαιρετίζει επίσης τις εκθέσεις και ψηφίσματα για την αλλαγή του κλίματος που εγκρίθηκαν το 2009 και επέτρεψαν να ακουστεί η φωνή της ΚΣΙΕ στη Διάσκεψη Κορυφής της Κοπεγχάγης·

| 27. | χαιρετίζει την εντεινόμενη συμμετοχή μη κρατικών παραγόντων στις συνόδους της ΚΣΙΕ, ως αποδεικνύει η συζήτηση που κατέληξε στην έγκριση των προαναφερθείσης Δήλωσης του Πορτ Μόρεσμπι για τη σημερινή διεθνή κρίση και η έκθεση των οικονομικών εταίρων για τις ΣΟΕΣ που υποβλήθηκε στη σύνοδο της ΚΣΙΕ στη Λιουμπλιάνα· |
| --- | --- |

27.

χαιρετίζει την εντεινόμενη συμμετοχή μη κρατικών παραγόντων στις συνόδους της ΚΣΙΕ, ως αποδεικνύει η συζήτηση που κατέληξε στην έγκριση των προαναφερθείσης Δήλωσης του Πορτ Μόρεσμπι για τη σημερινή διεθνή κρίση και η έκθεση των οικονομικών εταίρων για τις ΣΟΕΣ που υποβλήθηκε στη σύνοδο της ΚΣΙΕ στη Λιουμπλιάνα·

| 28. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο ΑΚΕ, στο Προεδρείο της ΚΣΙΕ και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια της Δημοκρατίας της Τσεχίας και της Αγκόλας. |
| --- | --- |

28.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο ΑΚΕ, στο Προεδρείο της ΚΣΙΕ και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια της Δημοκρατίας της Τσεχίας και της Αγκόλας.

---

(1)  ΕΕ L 317, 15.12.2000, σ. 3.

(2)  ΕΕ C 231, 26.9.2003, σ. 68.

(3)  ΕΕ C 46, 24.2.2006, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 378, 27.12.2006, σ. 41 (τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 960/2009 της Επιτροπής της 14.10.2009, ΕΕ L 270, 15.10.2009, σ. 8).

(5)  ΕΕ C 58, 1.3.2008, σ. 44.

(6)  ΕΕ C 68, 18.3.2010, σ. 43.

(7)  AP/100.509.

(8)  AP/100.607.

(9)  Κοινή δήλωση του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχομένων στα πλαίσια του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με τίτλο: «Η ευρωπαϊκή κοινή αντίληψη για την ανθρωπιστική βοήθεια» (ΕΕ C 25, 30.1.2008, σ. 1).

(10)  ΕΕ C 221, 14.9.2009, σ. 19.

(11)  ΕΕ C 221, 14.9.2009, σ. 24.

(12)  ΕΕ C 221, 14.9.2009, σ. 31.

(13)  ΕΕ C 221, 14.9.2009, σ. 38.

(14)  ΕΕ C 221, 14.9.2009, σ. 43.

(15)  ΕΕ C 68, 18.3.2010, σ. 20.

(16)  ΕΕ C 68, 18.3.2010, σ. 24.

(17)  ΕΕ C 68, 18.3.2010, σ. 29.

(18)  ΕΕ C 68, 18.3.2010, σ. 36.

(19)  ΕΕ C 68, 18.3.2010, σ. 40.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/19 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/19

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης

P7_TA(2010)0426

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με ζητήματα αστικού, εμπορικού, οικογενειακού και ιδιωτικού διεθνούς δικαίου του σχεδίου δράσης για την εφαρμογή του προγράμματος της Στοκχόλμης (2010/2080(INI))

2012/C 99 E/04

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 67 και 81 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 67 και 81 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Ιουνίου 2009 με τίτλο «Ένας χώρος ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης στην υπηρεσία των πολιτών» (COM(2009)0262), στην οποία καθορίζει τις προτεραιότητές της στο χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (ΧΕΑΔ) για την περίοδο 2010-2014, καθώς και την εκ μέρους της Επιτροπής αξιολόγηση για το πρόγραμμα της Χάγης και το σχέδιο δράσης (COM(2009)0263) και τον συναφή βαθμολογικό πίνακα υλοποίησης (SEC(2009)0765), καθώς και τις συνεισφορές των εθνικών κοινοβουλίων, της κοινωνίας των πολιτών και οργανισμών και φορέων της ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Ιουνίου 2009 με τίτλο «Ένας χώρος ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης στην υπηρεσία των πολιτών» (COM(2009)0262), στην οποία καθορίζει τις προτεραιότητές της στο χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (ΧΕΑΔ) για την περίοδο 2010-2014, καθώς και την εκ μέρους της Επιτροπής αξιολόγηση για το πρόγραμμα της Χάγης και το σχέδιο δράσης (COM(2009)0263) και τον συναφή βαθμολογικό πίνακα υλοποίησης (SEC(2009)0765), καθώς και τις συνεισφορές των εθνικών κοινοβουλίων, της κοινωνίας των πολιτών και οργανισμών και φορέων της ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο της Προεδρίας του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2009 με τίτλο «Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης – μια ανοικτή και ασφαλής Ευρώπη στην υπηρεσία των πολιτών» (17024/09), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο της Προεδρίας του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2009 με τίτλο «Το πρόγραμμα της Στοκχόλμης – μια ανοικτή και ασφαλής Ευρώπη στην υπηρεσία των πολιτών» (17024/09),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2009 σχετικά με το πρόγραμμα της Στοκχόλμης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2009 σχετικά με το πρόγραμμα της Στοκχόλμης (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 20ής Απριλίου 2010 σχετικά με Σχέδιο Δράσης για την εφαρμογή του Προγράμματος της Στοκχόλμης (COM(2010)0171), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 20ής Απριλίου 2010 σχετικά με Σχέδιο Δράσης για την εφαρμογή του Προγράμματος της Στοκχόλμης (COM(2010)0171),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Ιουνίου 2010 σχετικά με την κατάρτιση των δικαστών – σχέδιο δράσης της Στοκχόλμης (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Ιουνίου 2010 σχετικά με την κατάρτιση των δικαστών – σχέδιο δράσης της Στοκχόλμης (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (Α7-0252/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (Α7-0252/2010),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΧΕΑΔ συνιστά αμοιβαία αρμοδιότητα της Ένωσης και των κρατών μελών, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΧΕΑΔ συνιστά αμοιβαία αρμοδιότητα της Ένωσης και των κρατών μελών,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 67 της ΣλΕΕ τονίζει το σεβασμό προς τα διάφορα νομικά συστήματα και τις παραδόσεις καθώς και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη που πρέπει να διευκολύνεται, ιδίως μέσω της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης, και ότι τούτο προϋποθέτει την ύπαρξη αμοιβαίας εμπιστοσύνης και, αντιστοίχως, η αμοιβαία εμπιστοσύνη απαιτεί την ενισχυμένη κατανόηση των διαφόρων νομικών παραδόσεων και μεθόδων, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 67 της ΣλΕΕ τονίζει το σεβασμό προς τα διάφορα νομικά συστήματα και τις παραδόσεις καθώς και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη που πρέπει να διευκολύνεται, ιδίως μέσω της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης, και ότι τούτο προϋποθέτει την ύπαρξη αμοιβαίας εμπιστοσύνης και, αντιστοίχως, η αμοιβαία εμπιστοσύνη απαιτεί την ενισχυμένη κατανόηση των διαφόρων νομικών παραδόσεων και μεθόδων,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τότε που η Ένωση απέκτησε για πρώτη φορά αρμοδιότητα στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων και μετά την επακόλουθη δημιουργία του ΧΕΑΔ έχει επιτευχθεί τεράστια πρόοδος στον τομέα της αστικής δικαιοσύνης, χρησιμοποιώντας ως βάση και διευρύνοντας τις διάφορες συμβάσεις ιδιωτικού διεθνούς δικαίου που έχουν συναφθεί σε διακυβερνητικό επίπεδο, λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η Επιτροπή προτείνει πλέον ένα ιδιαίτερα φιλόδοξο σχέδιο που ανταποκρίνεται σε μεγάλο αριθμό αιτημάτων που έχει διατυπώσει πρόσφατα το Κοινοβούλιο, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τότε που η Ένωση απέκτησε για πρώτη φορά αρμοδιότητα στους τομείς της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων και μετά την επακόλουθη δημιουργία του ΧΕΑΔ έχει επιτευχθεί τεράστια πρόοδος στον τομέα της αστικής δικαιοσύνης, χρησιμοποιώντας ως βάση και διευρύνοντας τις διάφορες συμβάσεις ιδιωτικού διεθνούς δικαίου που έχουν συναφθεί σε διακυβερνητικό επίπεδο, λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η Επιτροπή προτείνει πλέον ένα ιδιαίτερα φιλόδοξο σχέδιο που ανταποκρίνεται σε μεγάλο αριθμό αιτημάτων που έχει διατυπώσει πρόσφατα το Κοινοβούλιο,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το φως του εν λόγω φιλόδοξου σχεδίου και των τεράστιων επιτευγμάτων που έχουν ήδη επιτελεσθεί από την ΕΕ στον τομέα αυτό, είναι καιρός να σταθούμε και να αναλογιστούμε σε τι συνίστανται οι ενέργειές μας στον τομέα του αστικού δικαίου αποβλέποντας κατά κύριο λόγο στη θέσπιση στρατηγικότερης και λιγότερο κατακερματισμένης προσέγγισης που θα βασίζεται στις πραγματικές ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων όταν ασκούν τα δικαιώματά τους και τις ελευθερίες τους στην ενιαία αγορά, και λαμβάνοντας υπόψη τα προβλήματα της νομοθεσίας σε ένα τομέα αμοιβαίων αρμοδιοτήτων όπου η εναρμόνιση σπάνια αποτελεί δυνατότητα επιλογής ενώ πρέπει να αποφεύγεται η αλληλοεπικάλυψη, με την ανάγκη που προκύπτει να τηρούνται και να συνδυάζονται εντελώς διαφορετικές νομικές προσεγγίσεις και συνταγματικές παραδόσεις καθώς και να συγκεκριμενοποιείται η τακτική της Ένωσης στον τομέα αυτό, ούτως ώστε να κατανοήσουμε καλύτερα τι προσπαθούμε να επιτύχουμε και με ποιο τρόπο θα αντιμετωπιστούν καλύτερα τα προβλήματα που θα συναντήσουμε, ως μέρος ενός συνολικού σχεδίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητο να εστιασθεί κατ’ αρχήν η προσοχή στην εξασφάλιση της λειτουργικότητας των μέτρων που έχουν ήδη εφαρμοσθεί και στην εδραίωση της προόδου που έχει ήδη σημειωθεί, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το φως του εν λόγω φιλόδοξου σχεδίου και των τεράστιων επιτευγμάτων που έχουν ήδη επιτελεσθεί από την ΕΕ στον τομέα αυτό, είναι καιρός να σταθούμε και να αναλογιστούμε σε τι συνίστανται οι ενέργειές μας στον τομέα του αστικού δικαίου αποβλέποντας κατά κύριο λόγο στη θέσπιση στρατηγικότερης και λιγότερο κατακερματισμένης προσέγγισης που θα βασίζεται στις πραγματικές ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων όταν ασκούν τα δικαιώματά τους και τις ελευθερίες τους στην ενιαία αγορά, και λαμβάνοντας υπόψη τα προβλήματα της νομοθεσίας σε ένα τομέα αμοιβαίων αρμοδιοτήτων όπου η εναρμόνιση σπάνια αποτελεί δυνατότητα επιλογής ενώ πρέπει να αποφεύγεται η αλληλοεπικάλυψη, με την ανάγκη που προκύπτει να τηρούνται και να συνδυάζονται εντελώς διαφορετικές νομικές προσεγγίσεις και συνταγματικές παραδόσεις καθώς και να συγκεκριμενοποιείται η τακτική της Ένωσης στον τομέα αυτό, ούτως ώστε να κατανοήσουμε καλύτερα τι προσπαθούμε να επιτύχουμε και με ποιο τρόπο θα αντιμετωπιστούν καλύτερα τα προβλήματα που θα συναντήσουμε, ως μέρος ενός συνολικού σχεδίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητο να εστιασθεί κατ’ αρχήν η προσοχή στην εξασφάλιση της λειτουργικότητας των μέτρων που έχουν ήδη εφαρμοσθεί και στην εδραίωση της προόδου που έχει ήδη σημειωθεί,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν εξετάσουμε τι έχει έως τώρα επιτευχθεί στον ΧΕΑΔ, διαπιστώνουμε ότι πρώτα από όλα έχει προωθηθεί με ικανοποιητικό ρυθμό η εναρμόνιση των διατάξεων του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, και ότι το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο συνιστά το βέλτιστο μέσο για την αμοιβαία αναγνώριση και τον αμοιβαίο σεβασμό των νομικών μας συστημάτων και ότι η ύπαρξη ρητρών δημόσιας τάξης εξασφαλίζει τη μέχρις εσχάτων προστασία των εθνικών συνταγματικών απαιτήσεων, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν εξετάσουμε τι έχει έως τώρα επιτευχθεί στον ΧΕΑΔ, διαπιστώνουμε ότι πρώτα από όλα έχει προωθηθεί με ικανοποιητικό ρυθμό η εναρμόνιση των διατάξεων του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, και ότι το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο συνιστά το βέλτιστο μέσο για την αμοιβαία αναγνώριση και τον αμοιβαίο σεβασμό των νομικών μας συστημάτων και ότι η ύπαρξη ρητρών δημόσιας τάξης εξασφαλίζει τη μέχρις εσχάτων προστασία των εθνικών συνταγματικών απαιτήσεων,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, εν συνεχεία, η διαδικασία εναρμόνισης ή προσέγγισης ακολουθείται σε ορισμένους τομείς όπου είναι σκόπιμη, ή ακόμη και απαραίτητη, η τυποποίηση – λ.χ. στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών –, αλλά η προσφυγή στη διαδικασία αυτή περιορίζεται στον ΧΕΑΔ, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, εν συνεχεία, η διαδικασία εναρμόνισης ή προσέγγισης ακολουθείται σε ορισμένους τομείς όπου είναι σκόπιμη, ή ακόμη και απαραίτητη, η τυποποίηση – λ.χ. στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών –, αλλά η προσφυγή στη διαδικασία αυτή περιορίζεται στον ΧΕΑΔ,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπόνηση ενός ευρωπαϊκού δικαίου των συμβάσεων θα είναι μία από τις σημαντικότερες πρωτοβουλίες για τον ΧΕΑΔ κατά τα επόμενα χρόνια και μπορεί να οδηγήσει σε ένα ούτως ειπείν προαιρετικό 28o καθεστώς αστικού δικαίου ως μία εναλλακτική λύση στον παραδοσιακό τρόπο της εναρμόνισης της νομοθεσίας σε συγκεκριμένους τομείς, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπόνηση ενός ευρωπαϊκού δικαίου των συμβάσεων θα είναι μία από τις σημαντικότερες πρωτοβουλίες για τον ΧΕΑΔ κατά τα επόμενα χρόνια και μπορεί να οδηγήσει σε ένα ούτως ειπείν προαιρετικό 28o καθεστώς αστικού δικαίου ως μία εναλλακτική λύση στον παραδοσιακό τρόπο της εναρμόνισης της νομοθεσίας σε συγκεκριμένους τομείς,

| Η. | λαμβάνοντας, τέλος, υπόψη ότι υπάρχουν αυτόνομα μέσα και αναλαμβάνεται ανεξάρτητη δράση στον τομέα του δικονομικού δικαίου· τα μέτρα στους τομείς αυτούς είναι από πολλές απόψεις καίριας σπουδαιότητας για την αντιμετώπιση διασυνοριακών διαφορών, δεδομένου ότι, ανεξάρτητα από το στάδιο εναρμόνισης του ουσιαστικού δικαίου, οι πολίτες και οι επιχειρήσεις τείνουν να αντιμετωπίζουν εμπόδια ως προς τη μορφή του εθνικού δικονομικού δικαίου, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας, τέλος, υπόψη ότι υπάρχουν αυτόνομα μέσα και αναλαμβάνεται ανεξάρτητη δράση στον τομέα του δικονομικού δικαίου· τα μέτρα στους τομείς αυτούς είναι από πολλές απόψεις καίριας σπουδαιότητας για την αντιμετώπιση διασυνοριακών διαφορών, δεδομένου ότι, ανεξάρτητα από το στάδιο εναρμόνισης του ουσιαστικού δικαίου, οι πολίτες και οι επιχειρήσεις τείνουν να αντιμετωπίζουν εμπόδια ως προς τη μορφή του εθνικού δικονομικού δικαίου,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνύπαρξη διαφορετικών νομικών συστημάτων στην επικράτεια της Ένωσης πρέπει να θεωρείται πλεονέκτημα το οποίο έχει χρησιμεύσει ως πηγή έμπνευσης για τα νομικά συστήματα σε όλον τον κόσμο· ωστόσο, οι διαφορές μεταξύ των νομικών συστημάτων δεν πρέπει να αποτελούν φραγμό για την περαιτέρω εξέλιξη της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προφανής και εννοιολογική διαφορά μεταξύ των νομικών συστημάτων δεν είναι πια από μόνη της προβληματική· ότι, ωστόσο, είναι απαραίτητο να εξετασθούν οι αρνητικές νομικές συνέπειες για τους πολίτες που προκύπτουν από αυτή τη διαφορά· ότι θα πρέπει να εφαρμοσθούν οι έννοιες της κανονιστικής εξομοίωσης, ή μία προσέγγιση «από κάτω προς τα άνω», μέσω της ενθάρρυνσης της οικονομικής και διανοητικής επικοινωνίας μεταξύ διαφόρων νομοθετικών συστημάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα κατανόησης και διαχείρισης των διαφορών μεταξύ των νομικών μας συστημάτων μπορεί μόνο να προέρχεται από μια ευρωπαϊκή δικαστική κουλτούρα που πρέπει να αναπτυχθεί με ανταλλαγές γνώσεων και αμοιβαία επικοινωνία, τη μελέτη του συγκριτικού δικαίου και με τη ραγδαία αλλαγή του τρόπου διδασκαλίας του δικαίου στα πανεπιστήμια καθώς και της συμμετοχής των δικαστών στους κύκλους κατάρτισης και επαγγελματικής εξέλιξης, όπως αναφέρεται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 17ης Ιουνίου 2010, συμπεριλαμβανομένων και των πρόσθετων προσπαθειών για να υπερκερασθούν τα γλωσσικά εμπόδια· ότι, μολονότι αυτό θα πάρει χρόνο, είναι απαραίτητο να υπάρξει ο σχετικός προβληματισμός και ο προγραμματισμός για κάτι τέτοιο τώρα, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνύπαρξη διαφορετικών νομικών συστημάτων στην επικράτεια της Ένωσης πρέπει να θεωρείται πλεονέκτημα το οποίο έχει χρησιμεύσει ως πηγή έμπνευσης για τα νομικά συστήματα σε όλον τον κόσμο· ωστόσο, οι διαφορές μεταξύ των νομικών συστημάτων δεν πρέπει να αποτελούν φραγμό για την περαιτέρω εξέλιξη της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προφανής και εννοιολογική διαφορά μεταξύ των νομικών συστημάτων δεν είναι πια από μόνη της προβληματική· ότι, ωστόσο, είναι απαραίτητο να εξετασθούν οι αρνητικές νομικές συνέπειες για τους πολίτες που προκύπτουν από αυτή τη διαφορά· ότι θα πρέπει να εφαρμοσθούν οι έννοιες της κανονιστικής εξομοίωσης, ή μία προσέγγιση «από κάτω προς τα άνω», μέσω της ενθάρρυνσης της οικονομικής και διανοητικής επικοινωνίας μεταξύ διαφόρων νομοθετικών συστημάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα κατανόησης και διαχείρισης των διαφορών μεταξύ των νομικών μας συστημάτων μπορεί μόνο να προέρχεται από μια ευρωπαϊκή δικαστική κουλτούρα που πρέπει να αναπτυχθεί με ανταλλαγές γνώσεων και αμοιβαία επικοινωνία, τη μελέτη του συγκριτικού δικαίου και με τη ραγδαία αλλαγή του τρόπου διδασκαλίας του δικαίου στα πανεπιστήμια καθώς και της συμμετοχής των δικαστών στους κύκλους κατάρτισης και επαγγελματικής εξέλιξης, όπως αναφέρεται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 17ης Ιουνίου 2010, συμπεριλαμβανομένων και των πρόσθετων προσπαθειών για να υπερκερασθούν τα γλωσσικά εμπόδια· ότι, μολονότι αυτό θα πάρει χρόνο, είναι απαραίτητο να υπάρξει ο σχετικός προβληματισμός και ο προγραμματισμός για κάτι τέτοιο τώρα,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, εν τω μεταξύ, πρέπει να ενθαρρυνθεί ο ευρύτερος διάλογος και οι επαγγελματικές επαφές και να προωθηθούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο ώστε να είναι δυνατές οι αλλαγές στην εκπαίδευση και να καθορισθούν τα προγράμματα σύμφωνα με τις ανάγκες των επαγγελματιών του κλάδου, των πελατών τους και της αγοράς στο σύνολό της· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην προσεχή ανακοίνωση της Επιτροπής για πρόγραμμα δράσης σχετικά με την ευρωπαϊκή κατάρτιση όλων των νομικών επαγγελμάτων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι διαφορετικές παραδόσεις και μέθοδοι εκπαίδευσης και επίσης οι διαφορετικές ανάγκες των επαγγελματιών του κλάδου που ασκούν δραστηριότητα σε διαφορετικές γεωγραφικές περιοχές ή τομείς, ενισχύοντας παράλληλα την ανταλλαγή των καλύτερων πρακτικών, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, εν τω μεταξύ, πρέπει να ενθαρρυνθεί ο ευρύτερος διάλογος και οι επαγγελματικές επαφές και να προωθηθούν σε ευρωπαϊκό επίπεδο ώστε να είναι δυνατές οι αλλαγές στην εκπαίδευση και να καθορισθούν τα προγράμματα σύμφωνα με τις ανάγκες των επαγγελματιών του κλάδου, των πελατών τους και της αγοράς στο σύνολό της· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην προσεχή ανακοίνωση της Επιτροπής για πρόγραμμα δράσης σχετικά με την ευρωπαϊκή κατάρτιση όλων των νομικών επαγγελμάτων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι διαφορετικές παραδόσεις και μέθοδοι εκπαίδευσης και επίσης οι διαφορετικές ανάγκες των επαγγελματιών του κλάδου που ασκούν δραστηριότητα σε διαφορετικές γεωγραφικές περιοχές ή τομείς, ενισχύοντας παράλληλα την ανταλλαγή των καλύτερων πρακτικών,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σπουδαιότητας να συμμετέχουν οι ασκούντες νομικά επαγγέλματα στην οικοδόμηση μιας ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας· ότι μολονότι είναι αυτονόητο ότι τα κράτη μέλη και τα εθνικά επαγγελματικά όργανα διατηρούν την ευθύνη για τον καθορισμό της καταλληλότερης κατάρτισης για την αντιμετώπιση των αναγκών των δικηγόρων και των πελατών τους σε κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας και ότι τα εθνικά επαγγελματικά όργανα είναι σε καλύτερη θέση να διαπιστώσουν τις ανάγκες αυτές διότι ευρίσκονται εγγύτερα στους ασκούντες νομικά επαγγέλματα και στην αγορά στην οποία ασκούν δραστηριότητα, τα όργανα αυτά έχουν ένα ζωτικό ρόλο να διαδραματίσουν σε ευρωπαϊκό επίπεδο· και ότι είναι απαραίτητο να συμπεριληφθούν και να χρησιμοποιηθούν υφιστάμενες διαρθρώσεις, ιδίως τα πανεπιστήμια και οι επαγγελματικές οργανώσεις· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι είναι ανάγκη να αναθεωρηθεί εκ βάθρων και κατά τομείς η εκπαίδευση των δικαστών και η κατάρτιση των ασκούντων συναφή επαγγέλματα καθώς και τα προγράμματα πανεπιστημιακής διδασκαλίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να προβληματιστούμε σοβαρά ως προς τον τρόπο με τον οποίο μπορεί η Ένωση να συμβάλει αποτελεσματικά στην επίτευξη του στόχου αυτού και να ενθαρρύνει τις αρμόδιες εθνικές αρχές να οικειοποιηθούν το σχέδιο αυτό, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σπουδαιότητας να συμμετέχουν οι ασκούντες νομικά επαγγέλματα στην οικοδόμηση μιας ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας· ότι μολονότι είναι αυτονόητο ότι τα κράτη μέλη και τα εθνικά επαγγελματικά όργανα διατηρούν την ευθύνη για τον καθορισμό της καταλληλότερης κατάρτισης για την αντιμετώπιση των αναγκών των δικηγόρων και των πελατών τους σε κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας και ότι τα εθνικά επαγγελματικά όργανα είναι σε καλύτερη θέση να διαπιστώσουν τις ανάγκες αυτές διότι ευρίσκονται εγγύτερα στους ασκούντες νομικά επαγγέλματα και στην αγορά στην οποία ασκούν δραστηριότητα, τα όργανα αυτά έχουν ένα ζωτικό ρόλο να διαδραματίσουν σε ευρωπαϊκό επίπεδο· και ότι είναι απαραίτητο να συμπεριληφθούν και να χρησιμοποιηθούν υφιστάμενες διαρθρώσεις, ιδίως τα πανεπιστήμια και οι επαγγελματικές οργανώσεις· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι είναι ανάγκη να αναθεωρηθεί εκ βάθρων και κατά τομείς η εκπαίδευση των δικαστών και η κατάρτιση των ασκούντων συναφή επαγγέλματα καθώς και τα προγράμματα πανεπιστημιακής διδασκαλίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να προβληματιστούμε σοβαρά ως προς τον τρόπο με τον οποίο μπορεί η Ένωση να συμβάλει αποτελεσματικά στην επίτευξη του στόχου αυτού και να ενθαρρύνει τις αρμόδιες εθνικές αρχές να οικειοποιηθούν το σχέδιο αυτό,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για την πραγματική ουσία της Ευρώπης και την πρόκληση του ΧΕΑΔ, και δεν πρέπει να θεωρηθεί ότι αντιβαίνει στην ανάπτυξη και κατάρτιση μιας πραγματικής ευρωπαϊκής νομικής κουλτούρας, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για την πραγματική ουσία της Ευρώπης και την πρόκληση του ΧΕΑΔ, και δεν πρέπει να θεωρηθεί ότι αντιβαίνει στην ανάπτυξη και κατάρτιση μιας πραγματικής ευρωπαϊκής νομικής κουλτούρας,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πεποίθηση που διατυπώνεται στο Προοίμιο της Συνθήκης της Λισαβόνας «να συνεχίσουν την πορεία τους προς μια ολοένα στενότερη ένωση των λαών της Ευρώπης» προϋποθέτει τον περιορισμό της πραγματικής και αντιληπτής απόστασης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της νομοθεσίας και των πολιτών της, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πεποίθηση που διατυπώνεται στο Προοίμιο της Συνθήκης της Λισαβόνας «να συνεχίσουν την πορεία τους προς μια ολοένα στενότερη ένωση των λαών της Ευρώπης» προϋποθέτει τον περιορισμό της πραγματικής και αντιληπτής απόστασης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της νομοθεσίας και των πολιτών της,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δίκαιο της Ένωσης πρέπει να τεθεί στην υπηρεσία των πολιτών και ιδίως στους τομείς του οικογενειακού δικαίου και των διατάξεων περί οικογενειακής κατάστασης, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δίκαιο της Ένωσης πρέπει να τεθεί στην υπηρεσία των πολιτών και ιδίως στους τομείς του οικογενειακού δικαίου και των διατάξεων περί οικογενειακής κατάστασης,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει ότι το Πρόγραμμα Δράσης της Στοκχόλμης πραγματικά αντανακλά τις ανάγκες των μεμονωμένων πολιτών και επιχειρήσεων, ιδίως των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων για περισσότερη Ευρώπη (όσον αφορά την κινητικότητα, τα εργασιακά δικαιώματα, τις ανάγκες των επιχειρήσεων, τις ίσες ευκαιρίες) προωθώντας παράλληλα τη νομική ασφάλεια και την πρόσβαση σε ταχεία και αποτελεσματική δικαιοσύνη, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει ότι το Πρόγραμμα Δράσης της Στοκχόλμης πραγματικά αντανακλά τις ανάγκες των μεμονωμένων πολιτών και επιχειρήσεων, ιδίως των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων για περισσότερη Ευρώπη (όσον αφορά την κινητικότητα, τα εργασιακά δικαιώματα, τις ανάγκες των επιχειρήσεων, τις ίσες ευκαιρίες) προωθώντας παράλληλα τη νομική ασφάλεια και την πρόσβαση σε ταχεία και αποτελεσματική δικαιοσύνη,

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη στο πλαίσιο αυτό ότι θα πρέπει να δοθεί ολοένα αυξανόμενη προσοχή στην απλοποίηση του μηχανισμού της δικαιοσύνης και του δικαστικού συστήματος και να εξασφαλισθούν σαφέστερες και πιο προσβάσιμες διαδικασίες λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για περιορισμό του κόστους, ιδιαίτερα στο πλαίσιο του παρόντος οικονομικού κλίματος, |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη στο πλαίσιο αυτό ότι θα πρέπει να δοθεί ολοένα αυξανόμενη προσοχή στην απλοποίηση του μηχανισμού της δικαιοσύνης και του δικαστικού συστήματος και να εξασφαλισθούν σαφέστερες και πιο προσβάσιμες διαδικασίες λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη για περιορισμό του κόστους, ιδιαίτερα στο πλαίσιο του παρόντος οικονομικού κλίματος,

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη την έμφαση που δόθηκε στην αυτονομία των μερών στις πρόσφατες πρωτοβουλίες της ΕΕ στο ευαίσθητο θέμα του οικογενειακού δικαίου με διακρατικές επιπτώσεις υπάρχει ο κίνδυνος, εκτός εάν εφαρμοσθούν αυστηροί περιορισμοί, να ανοίξει ο δρόμος για την απαράδεκτη πρακτική της «ευνοϊκής δικαιοδοσίας», |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη την έμφαση που δόθηκε στην αυτονομία των μερών στις πρόσφατες πρωτοβουλίες της ΕΕ στο ευαίσθητο θέμα του οικογενειακού δικαίου με διακρατικές επιπτώσεις υπάρχει ο κίνδυνος, εκτός εάν εφαρμοσθούν αυστηροί περιορισμοί, να ανοίξει ο δρόμος για την απαράδεκτη πρακτική της «ευνοϊκής δικαιοδοσίας»,

| 1. | συγχαίρει την Επιτροπή για το σχέδιο δράσης που προτείνει· |
| --- | --- |

1.

συγχαίρει την Επιτροπή για το σχέδιο δράσης που προτείνει·

| 2. | πιστεύει, ωστόσο, ότι είναι πλέον καιρός να προβληματιστούμε όσον αφορά τη μελλοντική εξέλιξη του ΧΕΑΔ και καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει συζήτηση ευρείας κλίμακας με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών, συμπεριλαμβανομένων ειδικότερα δικαστών και νομικών· |
| --- | --- |

2.

πιστεύει, ωστόσο, ότι είναι πλέον καιρός να προβληματιστούμε όσον αφορά τη μελλοντική εξέλιξη του ΧΕΑΔ και καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει συζήτηση ευρείας κλίμακας με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών, συμπεριλαμβανομένων ειδικότερα δικαστών και νομικών·

| 3. | καλεί την Επιτροπή να αποτιμήσει κατεπειγόντως, μέσω μίας εκ των υστέρων αξιολόγησης του αντικτύπου, των μέτρων που έχουν ήδη εγκριθεί στον τομέα του αστικού και οικογενειακού δικαίου με στόχο την εκτίμηση της αποτελεσματικότητάς τους και την εξακρίβωση του βαθμού στον οποίο έχουν αποδειχθεί επιτυχείς όσον αφορά τους στόχους τους και την ικανοποίηση των αναγκών των πολιτών, των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών του κλάδου· θεωρεί ότι συγχρόνως θα πρέπει να πραγματοποιηθεί έρευνα που να καλύπτει συγκεκριμένα τα εθνικά υπουργεία δικαιοσύνης, τα νομικά επαγγέλματα, την επιχειρηματική κοινότητα και τις οργανώσεις καταναλωτών, προκειμένου να διαπιστωθεί σε ποιούς τομείς είναι απαραίτητα και επιθυμητά νέα μέτρα στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικά θέματα· |
| --- | --- |

3.

καλεί την Επιτροπή να αποτιμήσει κατεπειγόντως, μέσω μίας εκ των υστέρων αξιολόγησης του αντικτύπου, των μέτρων που έχουν ήδη εγκριθεί στον τομέα του αστικού και οικογενειακού δικαίου με στόχο την εκτίμηση της αποτελεσματικότητάς τους και την εξακρίβωση του βαθμού στον οποίο έχουν αποδειχθεί επιτυχείς όσον αφορά τους στόχους τους και την ικανοποίηση των αναγκών των πολιτών, των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών του κλάδου· θεωρεί ότι συγχρόνως θα πρέπει να πραγματοποιηθεί έρευνα που να καλύπτει συγκεκριμένα τα εθνικά υπουργεία δικαιοσύνης, τα νομικά επαγγέλματα, την επιχειρηματική κοινότητα και τις οργανώσεις καταναλωτών, προκειμένου να διαπιστωθεί σε ποιούς τομείς είναι απαραίτητα και επιθυμητά νέα μέτρα στον τομέα της δικαστικής συνεργασίας σε αστικά θέματα·

| 4. | καλεί την Επιτροπή να ανταποκριθεί στα αιτήματα του ψηφίσματός του της 17ης Ιουνίου 2010 σχετικά με την κατάρτιση των δικαστών, μετά από διαβούλευση με το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

4.

καλεί την Επιτροπή να ανταποκριθεί στα αιτήματα του ψηφίσματός του της 17ης Ιουνίου 2010 σχετικά με την κατάρτιση των δικαστών, μετά από διαβούλευση με το Κοινοβούλιο·

| 5. | υπογραμμίζει για μία ακόμη φορά την ανάγκη να χρησιμοποιηθεί κάθε δυνατό μέσο για την ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας, ιδίως μέσω της εκπαίδευσης και της κατάρτισης σε νομικά θέματα· |
| --- | --- |

5.

υπογραμμίζει για μία ακόμη φορά την ανάγκη να χρησιμοποιηθεί κάθε δυνατό μέσο για την ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας, ιδίως μέσω της εκπαίδευσης και της κατάρτισης σε νομικά θέματα·

| 6. | συνιστά να αποτελούν τα προγράμματα ανταλλαγής «τύπου Erasmus» που προτείνονται στο σχέδιο δράσης απλώς μια σειρά πρωτοβουλιών για την ενίσχυση της κάθετης και οριζόντιας επικοινωνίας μεταξύ εθνικών και ευρωπαϊκών δικαστηρίων· εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να αναθέσει την πραγματοποίηση μελέτης η οποία θα εξετάζει τα εθνικά προγράμματα κατάρτισης και τις σχολές δικαστικών λειτουργών αποβλέποντας επίσης στον εντοπισμό βέλτιστων πρακτικών στον τομέα αυτό· |
| --- | --- |

6.

συνιστά να αποτελούν τα προγράμματα ανταλλαγής «τύπου Erasmus» που προτείνονται στο σχέδιο δράσης απλώς μια σειρά πρωτοβουλιών για την ενίσχυση της κάθετης και οριζόντιας επικοινωνίας μεταξύ εθνικών και ευρωπαϊκών δικαστηρίων· εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι το Κοινοβούλιο πρέπει να αναθέσει την πραγματοποίηση μελέτης η οποία θα εξετάζει τα εθνικά προγράμματα κατάρτισης και τις σχολές δικαστικών λειτουργών αποβλέποντας επίσης στον εντοπισμό βέλτιστων πρακτικών στον τομέα αυτό·

| 7. | επισημαίνει ότι τα υφιστάμενα όργανα και δίκτυα εθνικής κατάρτισης, ως η «γραμμή μετώπου» για την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης στα κράτη μέλη που διατηρούν άμεση επικοινωνία με εθνικά δικαστήρια και τα συστήματα αυτονομίας της δικαιοσύνης με βαθιές γνώσεις σχετικά με την εθνική νομική κουλτούρα και σχετικές ανάγκες, θα πρέπει να αποτελέσουν το μέσο για την ανάπτυξη μιας κοινής ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει ότι τα υφιστάμενα όργανα και δίκτυα εθνικής κατάρτισης, ως η «γραμμή μετώπου» για την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης στα κράτη μέλη που διατηρούν άμεση επικοινωνία με εθνικά δικαστήρια και τα συστήματα αυτονομίας της δικαιοσύνης με βαθιές γνώσεις σχετικά με την εθνική νομική κουλτούρα και σχετικές ανάγκες, θα πρέπει να αποτελέσουν το μέσο για την ανάπτυξη μιας κοινής ευρωπαϊκής δικαστικής κουλτούρας

| 8. | πιστεύει ότι σε πρώτο στάδιο θα πρέπει να δημιουργηθεί ένα τακτικό φόρουμ στο οποίο δικαστές όλων των επιπέδων ιεραρχίας σε τομείς της νομοθεσίας όπου εμφανίζονται συχνά διασυνοριακά ζητήματα, όπως υποθέσεις που εκδικάζονται σε ναυτοδικείο, υποθέσεις εμπορικού και οικογενειακού και υποθέσεις για περιπτώσεις σωματικής βλάβης, θα μπορούσαν να εξετάζουν έναν πρόσφατο τομέα ή πρόσφατους τομείς νομικής αμφισβήτησης ή δυσχέρειας, προκειμένου να ενθαρρύνονται συζητήσεις, η δημιουργία επαφών, διαύλων επικοινωνίας και συνεργασίας και οικοδόμηση κλίματος αμοιβαίας εμπιστοσύνης και κατανόησης· πιστεύει ότι τούτο πρέπει να υποστηριχθεί με την ενεργό συμμετοχή των πανεπιστημίων και όσων ασκούν νομικά επαγγέλματα· |
| --- | --- |

8.

πιστεύει ότι σε πρώτο στάδιο θα πρέπει να δημιουργηθεί ένα τακτικό φόρουμ στο οποίο δικαστές όλων των επιπέδων ιεραρχίας σε τομείς της νομοθεσίας όπου εμφανίζονται συχνά διασυνοριακά ζητήματα, όπως υποθέσεις που εκδικάζονται σε ναυτοδικείο, υποθέσεις εμπορικού και οικογενειακού και υποθέσεις για περιπτώσεις σωματικής βλάβης, θα μπορούσαν να εξετάζουν έναν πρόσφατο τομέα ή πρόσφατους τομείς νομικής αμφισβήτησης ή δυσχέρειας, προκειμένου να ενθαρρύνονται συζητήσεις, η δημιουργία επαφών, διαύλων επικοινωνίας και συνεργασίας και οικοδόμηση κλίματος αμοιβαίας εμπιστοσύνης και κατανόησης· πιστεύει ότι τούτο πρέπει να υποστηριχθεί με την ενεργό συμμετοχή των πανεπιστημίων και όσων ασκούν νομικά επαγγέλματα·

| 9. | θεωρεί ότι η Επιτροπή θα πρέπει να στηρίξει τον συνεχιζόμενο αποτελεσματικό διάλογο και επικοινωνία που λαμβάνει χώρα μεταξύ των ευρωπαϊκών νομικών επαγγελματικών οργάνων στον Ευρωπαϊκό Δικηγορικό Σύλλογο (CCBE)· θεωρεί ότι αυτό θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ως βάση για την καθιέρωση περαιτέρω διασυνοριακών πρωτοβουλιών κατάρτισης επαγγελματικών οργάνων σε συνεργασία με άλλους ευρωπαίους εταίρους, όπως είναι η Ακαδημία Ευρωπαϊκού Δικαίου (ERA)· |
| --- | --- |

9.

θεωρεί ότι η Επιτροπή θα πρέπει να στηρίξει τον συνεχιζόμενο αποτελεσματικό διάλογο και επικοινωνία που λαμβάνει χώρα μεταξύ των ευρωπαϊκών νομικών επαγγελματικών οργάνων στον Ευρωπαϊκό Δικηγορικό Σύλλογο (CCBE)· θεωρεί ότι αυτό θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ως βάση για την καθιέρωση περαιτέρω διασυνοριακών πρωτοβουλιών κατάρτισης επαγγελματικών οργάνων σε συνεργασία με άλλους ευρωπαίους εταίρους, όπως είναι η Ακαδημία Ευρωπαϊκού Δικαίου (ERA)·

| 10. | εκτιμά τη γενναιόδωρη χρηματοδότηση της Επιτροπής των διακρατικών σχεδίων νομικής κατάρτισης στον τομέα της αστικής δικαιοσύνης, αλλά εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι είναι πολύ δύσκολη η πρόσβαση και η αποτελεσματική χρήση της χρηματοδότησης λόγω κυρίως της ανελαστικότητας του παρόντος συστήματος· σημειώνει επιπλέον τα προβλήματα για την επιστροφή των εξόδων που προέρχονται από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα κατάρτισης και το γεγονός ότι η οργάνωση τέτοιων προγραμμάτων συνεπάγεται την δέσμευση μεγάλων χρηματικών ποσών για μακρά περίοδο από τις ενδιαφερόμενες επαγγελματικές οργανώσεις λόγω των απαιτήσεων που έχει επιβάλει η Επιτροπή· ζητεί ως εκ τούτου μία πιο ελαστική και καινοτόμο προσέγγιση εκ μέρους της Επιτροπής προκειμένου να είναι σε θέση οι οργανώσεις χωρίς την ροή μεγάλων χρηματικών ποσών να ζητούν την εφαρμογή προγραμμάτων κατάρτισης· |
| --- | --- |

10.

εκτιμά τη γενναιόδωρη χρηματοδότηση της Επιτροπής των διακρατικών σχεδίων νομικής κατάρτισης στον τομέα της αστικής δικαιοσύνης, αλλά εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι είναι πολύ δύσκολη η πρόσβαση και η αποτελεσματική χρήση της χρηματοδότησης λόγω κυρίως της ανελαστικότητας του παρόντος συστήματος· σημειώνει επιπλέον τα προβλήματα για την επιστροφή των εξόδων που προέρχονται από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα κατάρτισης και το γεγονός ότι η οργάνωση τέτοιων προγραμμάτων συνεπάγεται την δέσμευση μεγάλων χρηματικών ποσών για μακρά περίοδο από τις ενδιαφερόμενες επαγγελματικές οργανώσεις λόγω των απαιτήσεων που έχει επιβάλει η Επιτροπή· ζητεί ως εκ τούτου μία πιο ελαστική και καινοτόμο προσέγγιση εκ μέρους της Επιτροπής προκειμένου να είναι σε θέση οι οργανώσεις χωρίς την ροή μεγάλων χρηματικών ποσών να ζητούν την εφαρμογή προγραμμάτων κατάρτισης·

| 11. | παρατηρεί ότι η συμπερίληψη της νομοθεσίας της Ένωσης ως ξεχωριστού μαθήματος στο πλαίσιο της νομικής και δικαστικής εκπαίδευσης και κατάρτισης συντελεί στην περιθωριοποίησή του· ως εκ τούτου, συνιστά να ενσωματωθεί επιπλέον η νομοθεσία της Ένωσης στα νομικά προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης ως βασικό μάθημα σε κάθε σημαντικό τομέα· πιστεύει ότι το συγκριτικό δίκαιο πρέπει να αποτελέσει καίριο στοιχείο των πανεπιστημιακών προγραμμάτων διδασκαλίας· |
| --- | --- |

11.

παρατηρεί ότι η συμπερίληψη της νομοθεσίας της Ένωσης ως ξεχωριστού μαθήματος στο πλαίσιο της νομικής και δικαστικής εκπαίδευσης και κατάρτισης συντελεί στην περιθωριοποίησή του· ως εκ τούτου, συνιστά να ενσωματωθεί επιπλέον η νομοθεσία της Ένωσης στα νομικά προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης ως βασικό μάθημα σε κάθε σημαντικό τομέα· πιστεύει ότι το συγκριτικό δίκαιο πρέπει να αποτελέσει καίριο στοιχείο των πανεπιστημιακών προγραμμάτων διδασκαλίας·

| 12. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση και η κατάρτιση συνιστούν κατά κύριο λόγο αρμοδιότητα των κρατών μελών, καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει διάλογο με όλους τους αρμόδιους στον τομέα των νομικών σπουδών με στόχο την επίτευξη των στόχων αυτών· συνιστά επίσης να απαιτείται μακροπρόθεσμα από τους ασκούντες νομικά επαγγέλματα να κατέχουν πρακτικές γνώσεις τουλάχιστον μιας άλλης γλώσσας της Ένωσης· θεωρεί ότι μπορεί να ενισχυθεί πάραυτα αυτός ο στόχος μέσω μεγαλύτερης χρηματοδότησης και ενθάρρυνσης των σπουδαστών να ακολουθήσουν στα πλαίσια των νομικών σπουδών τους προγράμματα τύπου ERASMUS· |
| --- | --- |

12.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση και η κατάρτιση συνιστούν κατά κύριο λόγο αρμοδιότητα των κρατών μελών, καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει διάλογο με όλους τους αρμόδιους στον τομέα των νομικών σπουδών με στόχο την επίτευξη των στόχων αυτών· συνιστά επίσης να απαιτείται μακροπρόθεσμα από τους ασκούντες νομικά επαγγέλματα να κατέχουν πρακτικές γνώσεις τουλάχιστον μιας άλλης γλώσσας της Ένωσης· θεωρεί ότι μπορεί να ενισχυθεί πάραυτα αυτός ο στόχος μέσω μεγαλύτερης χρηματοδότησης και ενθάρρυνσης των σπουδαστών να ακολουθήσουν στα πλαίσια των νομικών σπουδών τους προγράμματα τύπου ERASMUS·

| 13. | έχοντας υπόψη τον φιλόδοξο στόχο του προγράμματος της Στοκχόλμης να προσφέρονται ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά προγράμματα στους μισούς δικαστές, εισαγγελείς, δικαστικό προσωπικό και άλλους επαγγελματίες του κλάδου στα πλαίσια της ευρωπαϊκής συνεργασίας πριν από το 2014, και την έκκλησή του να χρησιμοποιηθούν προς τον σκοπό αυτό οι υφιστάμενοι θεσμοί κατάρτισης, επισημαίνει ότι το δίκτυο των Προέδρων των Ανωτάτων Δικαστηρίων, το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Συμβουλίων Δικαστικών Αρχών, η Ένωση των Συμβουλίων Επικρατείας και Ανωτάτων Διοικητικών Δικαστηρίων και το Δίκτυο Eurojustice των Ευρωπαίων Γενικών Εισαγγελέων, οι δικαστικοί υπάλληλοι και οι επαγγελματίες του κλάδου έχουν πολλά να προσφέρουν όσον αφορά τον συντονισμό και την προώθηση της επαγγελματικής κατάρτισης για το δικαστικό σώμα και την αμοιβαία κατανόηση των νομικών συστημάτων άλλων κρατών μελών και την απλοποίηση της επίλυσης των διασυνοριακών διαφορών και προβλημάτων, και, ως εκ τούτου, πιστεύει ότι θα πρέπει να διευκολυνθούν οι δραστηριότητές τους και να λάβουν επαρκή χρηματοδότηση· πιστεύει περαιτέρω ότι αυτό θα πρέπει να οδηγήσει σε ένα πλήρως χρηματοδοτούμενο πρόγραμμα για την Ευρωπαϊκή Δικαστική Κατάρτιση που θα εκπονηθεί σε συνεργασία με τα προαναφερθέντα δικαστικά δίκτυα, αποφεύγοντας την άσκοπη αλληλεπικάλυψη προγραμμάτων και δομών και οδηγώντας στη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Δικαστικής Ακαδημίας η οποία θα αποτελείται από το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Δικαστικής Κατάρτισης και την Ακαδημία Ευρωπαϊκού Δικαίου· |
| --- | --- |

13.

έχοντας υπόψη τον φιλόδοξο στόχο του προγράμματος της Στοκχόλμης να προσφέρονται ευρωπαϊκά εκπαιδευτικά προγράμματα στους μισούς δικαστές, εισαγγελείς, δικαστικό προσωπικό και άλλους επαγγελματίες του κλάδου στα πλαίσια της ευρωπαϊκής συνεργασίας πριν από το 2014, και την έκκλησή του να χρησιμοποιηθούν προς τον σκοπό αυτό οι υφιστάμενοι θεσμοί κατάρτισης, επισημαίνει ότι το δίκτυο των Προέδρων των Ανωτάτων Δικαστηρίων, το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Συμβουλίων Δικαστικών Αρχών, η Ένωση των Συμβουλίων Επικρατείας και Ανωτάτων Διοικητικών Δικαστηρίων και το Δίκτυο Eurojustice των Ευρωπαίων Γενικών Εισαγγελέων, οι δικαστικοί υπάλληλοι και οι επαγγελματίες του κλάδου έχουν πολλά να προσφέρουν όσον αφορά τον συντονισμό και την προώθηση της επαγγελματικής κατάρτισης για το δικαστικό σώμα και την αμοιβαία κατανόηση των νομικών συστημάτων άλλων κρατών μελών και την απλοποίηση της επίλυσης των διασυνοριακών διαφορών και προβλημάτων, και, ως εκ τούτου, πιστεύει ότι θα πρέπει να διευκολυνθούν οι δραστηριότητές τους και να λάβουν επαρκή χρηματοδότηση· πιστεύει περαιτέρω ότι αυτό θα πρέπει να οδηγήσει σε ένα πλήρως χρηματοδοτούμενο πρόγραμμα για την Ευρωπαϊκή Δικαστική Κατάρτιση που θα εκπονηθεί σε συνεργασία με τα προαναφερθέντα δικαστικά δίκτυα, αποφεύγοντας την άσκοπη αλληλεπικάλυψη προγραμμάτων και δομών και οδηγώντας στη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Δικαστικής Ακαδημίας η οποία θα αποτελείται από το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Δικαστικής Κατάρτισης και την Ακαδημία Ευρωπαϊκού Δικαίου·

| 14. | θεωρεί ότι, ειδικά στο στάδιο της εκπόνησης νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα του αστικού και οικογενειακού δικαίου συγκεκριμένα, θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα ελέγχου για τους εθνικούς δικαστές και τους δικαστές της Ένωσης όσον αφορά τις αμιγώς τεχνικές πτυχές των προτεινόμενων μέτρων ώστε να διασφαλισθεί ότι η μελλοντική νομοθεσία θα μπορεί να εκτελεσθεί και να εφαρμοσθεί με ελάχιστες δυσκολίες από τους εθνικούς δικαστές· είναι της γνώμης ότι αυτό θα μπορούσε να συμβάλει επίσης στη δημιουργία περαιτέρω επαφών μεταξύ δικαστών, ανοίγοντας με τον τρόπο αυτό νέους διαύλους επικοινωνίας· επιδοκιμάζει την συμβολή των εθνικών δικαστικών σωμάτων κατά τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας· |
| --- | --- |

14.

θεωρεί ότι, ειδικά στο στάδιο της εκπόνησης νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα του αστικού και οικογενειακού δικαίου συγκεκριμένα, θα πρέπει να προβλεφθεί η δυνατότητα ελέγχου για τους εθνικούς δικαστές και τους δικαστές της Ένωσης όσον αφορά τις αμιγώς τεχνικές πτυχές των προτεινόμενων μέτρων ώστε να διασφαλισθεί ότι η μελλοντική νομοθεσία θα μπορεί να εκτελεσθεί και να εφαρμοσθεί με ελάχιστες δυσκολίες από τους εθνικούς δικαστές· είναι της γνώμης ότι αυτό θα μπορούσε να συμβάλει επίσης στη δημιουργία περαιτέρω επαφών μεταξύ δικαστών, ανοίγοντας με τον τρόπο αυτό νέους διαύλους επικοινωνίας· επιδοκιμάζει την συμβολή των εθνικών δικαστικών σωμάτων κατά τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας·

| 15. | πιστεύει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να δίνει προτεραιότητα στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκαλούν οι αποκλίσεις στο εθνικό διαδικαστικό δίκαιο (λ.χ. όσον αφορά τις προθεσμίες παραγραφής και την εξέταση ξένης νομοθεσίας από τα δικαστήρια)· προτείνει, υπό το πρίσμα της καίριας σημασίας αυτής της πτυχής, να επισπευτεί η ημερομηνία για την υποβολή της πρότασης της Επιτροπής σχετικά με τη λειτουργία του παρόντος καθεστώτος της ΕΕ για το διασυνοριακό αστικό δικονομικό δίκαιο από το 2013 στα τέλη του 2011· προτρέπει την Επιτροπή να ανταποκριθεί στο ψήφισμά του της 1ης Φεβρουαρίου 2007 (3) με την κατεπείγουσα υποβολή πρότασης σχετικά με κοινές προθεσμίες παραγραφής στις διασυνοριακές διαφορές που αφορούν τραυματισμούς προσώπων και θανατηφόρα ατυχήματα· |
| --- | --- |

15.

πιστεύει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να δίνει προτεραιότητα στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκαλούν οι αποκλίσεις στο εθνικό διαδικαστικό δίκαιο (λ.χ. όσον αφορά τις προθεσμίες παραγραφής και την εξέταση ξένης νομοθεσίας από τα δικαστήρια)· προτείνει, υπό το πρίσμα της καίριας σημασίας αυτής της πτυχής, να επισπευτεί η ημερομηνία για την υποβολή της πρότασης της Επιτροπής σχετικά με τη λειτουργία του παρόντος καθεστώτος της ΕΕ για το διασυνοριακό αστικό δικονομικό δίκαιο από το 2013 στα τέλη του 2011· προτρέπει την Επιτροπή να ανταποκριθεί στο ψήφισμά του της 1ης Φεβρουαρίου 2007 (3) με την κατεπείγουσα υποβολή πρότασης σχετικά με κοινές προθεσμίες παραγραφής στις διασυνοριακές διαφορές που αφορούν τραυματισμούς προσώπων και θανατηφόρα ατυχήματα·

| 16. | επιδοκιμάζει την Πράσινη Βίβλο της 1ης Ιουλίου 2010 σχετικά με τις επιλογές πολιτικής για τη θέσπιση ενός Ευρωπαϊκού Δικαίου των Συμβάσεων για τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις και στηρίζει τις φιλόδοξες πρωτοβουλίες της Επιτροπής για Ευρωπαϊκό Δίκαιο Συμβάσεων, το οποίο μπορεί να εφαρμοσθεί σε εθελοντική βάση από τα συμβαλλόμενα μέρη (COM(2010)0348)· |
| --- | --- |

16.

επιδοκιμάζει την Πράσινη Βίβλο της 1ης Ιουλίου 2010 σχετικά με τις επιλογές πολιτικής για τη θέσπιση ενός Ευρωπαϊκού Δικαίου των Συμβάσεων για τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις και στηρίζει τις φιλόδοξες πρωτοβουλίες της Επιτροπής για Ευρωπαϊκό Δίκαιο Συμβάσεων, το οποίο μπορεί να εφαρμοσθεί σε εθελοντική βάση από τα συμβαλλόμενα μέρη (COM(2010)0348)·

| 17. | τονίζει τη σημασία της διασυνοριακής δικαιοσύνης όσον αφορά την επίλυση υποθέσεων απάτης και παραπλανητικών επιχειρηματικών πρακτικών που ασκούνται σε ένα κράτος μέλος και επηρεάζουν μεμονωμένα πρόσωπα, ΜΚΟ και ΜΜΕ σε άλλα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

17.

τονίζει τη σημασία της διασυνοριακής δικαιοσύνης όσον αφορά την επίλυση υποθέσεων απάτης και παραπλανητικών επιχειρηματικών πρακτικών που ασκούνται σε ένα κράτος μέλος και επηρεάζουν μεμονωμένα πρόσωπα, ΜΚΟ και ΜΜΕ σε άλλα κράτη μέλη·

| 18. | εφιστά την προσοχή στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 10ης Μαρτίου 2009 σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (4) και παρακινεί την Επιτροπή να αναλάβει δράση για τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών για τους σκοπούς της διεξαγωγής αποδείξεων και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1206/2001, με την εξασφάλιση συγκεκριμένα της καλύτερης ενημέρωσης των δικαστηρίων και των ασκούντων νομικά επαγγέλματα σχετικά με αυτό και με την προώθηση της εκτεταμένης χρήσης της τεχνολογίας της πληροφόρησης και των βιντεοδιασκέψεων· θεωρεί ότι θα πρέπει να υφίσταται ένα ασφαλές σύστημα για την αποστολή και παραλαβή ηλεκτρονικών μηνυμάτων και ότι τα θέματα αυτά θα πρέπει να εξετασθούν στα πλαίσια της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη· |
| --- | --- |

18.

εφιστά την προσοχή στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 10ης Μαρτίου 2009 σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών κατά τη διεξαγωγή αποδείξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (4) και παρακινεί την Επιτροπή να αναλάβει δράση για τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των δικαστηρίων των κρατών μελών για τους σκοπούς της διεξαγωγής αποδείξεων και την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1206/2001, με την εξασφάλιση συγκεκριμένα της καλύτερης ενημέρωσης των δικαστηρίων και των ασκούντων νομικά επαγγέλματα σχετικά με αυτό και με την προώθηση της εκτεταμένης χρήσης της τεχνολογίας της πληροφόρησης και των βιντεοδιασκέψεων· θεωρεί ότι θα πρέπει να υφίσταται ένα ασφαλές σύστημα για την αποστολή και παραλαβή ηλεκτρονικών μηνυμάτων και ότι τα θέματα αυτά θα πρέπει να εξετασθούν στα πλαίσια της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη·

| 19. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το σχέδιο δράσης προτείνει μια νομοθετική πρωτοβουλία σχετικά με διατάξεις που θα αποβλέπουν στην αποτελεσματικότερη εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων σχετικά με τη διαφάνεια των περιουσιακών στοιχείων των οφειλετών και παρεμφερείς διατάξεις για την κατάσχεση τραπεζικών λογαριασμών· τονίζει, ωστόσο, το συμπληρωματικό χαρακτήρα αμφοτέρων των προτάσεων που θα πρέπει να υποβληθούν το συντομότερο δυνατό· |
| --- | --- |

19.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι το σχέδιο δράσης προτείνει μια νομοθετική πρωτοβουλία σχετικά με διατάξεις που θα αποβλέπουν στην αποτελεσματικότερη εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων σχετικά με τη διαφάνεια των περιουσιακών στοιχείων των οφειλετών και παρεμφερείς διατάξεις για την κατάσχεση τραπεζικών λογαριασμών· τονίζει, ωστόσο, το συμπληρωματικό χαρακτήρα αμφοτέρων των προτάσεων που θα πρέπει να υποβληθούν το συντομότερο δυνατό·

| 20. | πιστεύει ότι οι εν λόγω πρωτοβουλίες διαδραματίζουν ολοένα σημαντικότερο ρόλο στο πλαίσιο της οικονομικής ύφεσης |
| --- | --- |

20.

πιστεύει ότι οι εν λόγω πρωτοβουλίες διαδραματίζουν ολοένα σημαντικότερο ρόλο στο πλαίσιο της οικονομικής ύφεσης

| 21. | καλεί την Επιτροπή να προωθήσει το ταχύτερο δυνατό τις πρωτοβουλίες αυτές, εστιάζοντας στο ενδεχόμενο της καθιέρωσης αυτόνομης ευρωπαϊκής διαδικασίας προσφυγής για την κοινοποίηση και/ή τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων σε διασυνοριακές υποθέσεις· |
| --- | --- |

21.

καλεί την Επιτροπή να προωθήσει το ταχύτερο δυνατό τις πρωτοβουλίες αυτές, εστιάζοντας στο ενδεχόμενο της καθιέρωσης αυτόνομης ευρωπαϊκής διαδικασίας προσφυγής για την κοινοποίηση και/ή τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων σε διασυνοριακές υποθέσεις·

| 22. | τονίζει ότι ο τομέας αυτός έχει σοβαρές συνέπειες τόσο από χρηματοπιστωτική άποψη όσο και από πλευράς φήμης· με το δεδομένο αυτό ενθαρρύνει την προληπτική προσφυγή σε εναλλακτικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών· |
| --- | --- |

22.

τονίζει ότι ο τομέας αυτός έχει σοβαρές συνέπειες τόσο από χρηματοπιστωτική άποψη όσο και από πλευράς φήμης· με το δεδομένο αυτό ενθαρρύνει την προληπτική προσφυγή σε εναλλακτικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών·

| 23. | πιστεύει ότι η εδραίωση των νομικών ρυθμίσεων με τα μέσα που παρατίθενται στην παρούσα έκθεση θα πρέπει σίγουρα να οδηγήσουν στην ανάπτυξη και ενίσχυση οικονομικών και επαγγελματικών σχέσεων, συμβάλλοντας, ως εκ τούτου, στη δημιουργία μιας πραγματικής ενιαίας αγοράς· |
| --- | --- |

23.

πιστεύει ότι η εδραίωση των νομικών ρυθμίσεων με τα μέσα που παρατίθενται στην παρούσα έκθεση θα πρέπει σίγουρα να οδηγήσουν στην ανάπτυξη και ενίσχυση οικονομικών και επαγγελματικών σχέσεων, συμβάλλοντας, ως εκ τούτου, στη δημιουργία μιας πραγματικής ενιαίας αγοράς·

| 24. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την πλέον ομοιόμορφη εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ (στις διαδικαστικές πτυχές), με εστίαση στους τυποποιημένους κανόνες και διοικητικές διαδικασίες που θα πρέπει να εφαρμόζονται σε τομείς αρμοδιότητας της Ένωσης όπως είναι η φορολογία, τα τελωνεία, η προστασία του εμπορίου και του καταναλωτή, στα πλαίσια των περιορισμών των Συνθηκών της ΕΕ, με στόχο την σωστή λειτουργία της ενιαίας αγοράς και του ελεύθερου ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

24.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την πλέον ομοιόμορφη εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ (στις διαδικαστικές πτυχές), με εστίαση στους τυποποιημένους κανόνες και διοικητικές διαδικασίες που θα πρέπει να εφαρμόζονται σε τομείς αρμοδιότητας της Ένωσης όπως είναι η φορολογία, τα τελωνεία, η προστασία του εμπορίου και του καταναλωτή, στα πλαίσια των περιορισμών των Συνθηκών της ΕΕ, με στόχο την σωστή λειτουργία της ενιαίας αγοράς και του ελεύθερου ανταγωνισμού·

| 25. | επισημαίνει ότι το Πρόγραμμα της Στοκχόλμης στοχεύει στη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Χώρου Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης, ο οποίος θα διασφαλίζει τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του επιχειρείν, προκειμένου να αναπτυχθεί επιχειρηματικό πνεύμα σε όλους τους τομείς της οικονομίας· |
| --- | --- |

25.

επισημαίνει ότι το Πρόγραμμα της Στοκχόλμης στοχεύει στη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Χώρου Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης, ο οποίος θα διασφαλίζει τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του επιχειρείν, προκειμένου να αναπτυχθεί επιχειρηματικό πνεύμα σε όλους τους τομείς της οικονομίας·

| 26. | υποστηρίζει με σθένος τον στόχο της Επιτροπής για θέσπιση νομοθεσίας που να μειώνει το κόστος λειτουργίας και μεταβίβασης ιδίως των ΜΜΕ· |
| --- | --- |

26.

υποστηρίζει με σθένος τον στόχο της Επιτροπής για θέσπιση νομοθεσίας που να μειώνει το κόστος λειτουργίας και μεταβίβασης ιδίως των ΜΜΕ·

| 27. | ενθαρρύνει κοινές πρωτοβουλίες της Επιτροπής και των κρατών μελών για την στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά σε όλη την ΕΕ μειώνοντας τη γραφειοκρατία έτσι ώστε να περιοριστούν αισθητά οι διοικητικές, δημοσιονομικές και κανονιστικές επιβαρύνσεις· χαιρετίζει την επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας για τις καθυστερημένες πληρωμές· |
| --- | --- |

27.

ενθαρρύνει κοινές πρωτοβουλίες της Επιτροπής και των κρατών μελών για την στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά σε όλη την ΕΕ μειώνοντας τη γραφειοκρατία έτσι ώστε να περιοριστούν αισθητά οι διοικητικές, δημοσιονομικές και κανονιστικές επιβαρύνσεις· χαιρετίζει την επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας για τις καθυστερημένες πληρωμές·

| 28. | υπογραμμίζει ότι η ορθή λειτουργία της ενιαίας αγοράς στηρίζει τον Ευρωπαϊκό Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης και συμβάλλει στην ενίσχυση του ευρωπαϊκού μοντέλου της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς· αναγνωρίζει επίσης ότι η δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Χώρου Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης θα ενισχύσει την ενιαία αγορά και ιδίως την προστασία των καταναλωτών· |
| --- | --- |

28.

υπογραμμίζει ότι η ορθή λειτουργία της ενιαίας αγοράς στηρίζει τον Ευρωπαϊκό Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης και συμβάλλει στην ενίσχυση του ευρωπαϊκού μοντέλου της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς· αναγνωρίζει επίσης ότι η δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Χώρου Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης θα ενισχύσει την ενιαία αγορά και ιδίως την προστασία των καταναλωτών·

| 29. | τονίζει ότι το άρθρο 12 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιβεβαιώνει – ως μια διάταξη γενικής εφαρμογής – ότι η προστασία του καταναλωτή πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά τον καθορισμό και την εκτέλεση άλλων πολιτικών και δραστηριοτήτων της Ένωσης· τονίζει τη σημασία της προτεινόμενης νέας οδηγίας για τα δικαιώματα των καταναλωτών όπως και του επικείμενου εκσυγχρονισμού της οδηγίας σχετικά με τα οργανωμένα ταξίδια, της οδηγίας σχετικά με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και της οδηγίας σχετικά με την παραπλανητική και τη συγκριτική διαφήμιση· |
| --- | --- |

29.

τονίζει ότι το άρθρο 12 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιβεβαιώνει – ως μια διάταξη γενικής εφαρμογής – ότι η προστασία του καταναλωτή πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά τον καθορισμό και την εκτέλεση άλλων πολιτικών και δραστηριοτήτων της Ένωσης· τονίζει τη σημασία της προτεινόμενης νέας οδηγίας για τα δικαιώματα των καταναλωτών όπως και του επικείμενου εκσυγχρονισμού της οδηγίας σχετικά με τα οργανωμένα ταξίδια, της οδηγίας σχετικά με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και της οδηγίας σχετικά με την παραπλανητική και τη συγκριτική διαφήμιση·

| 30. | καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει την άρση όλων των εμποδίων στην ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου, τα οποία προσδιορίστηκαν πρόσφατα στο «ψηφιακό θεματολόγιο» του 2010 μέσω νομοθετικών και μη νομοθετικών μέσων· ζητεί την εύρεση ταχείας λύσης για τα προβλήματα του διασυνοριακού εμπορίου σε ό,τι αφορά τις επιγραμμικές (online) αγορές καταναλωτικών προϊόντων, ιδίως όσον αφορά την πληρωμή και τη διασυνοριακή παράδοση· τονίζει την ανάγκη να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών και των επιχειρήσεων στο διασυνοριακό ηλεκτρονικό εμπόριο, μεταξύ άλλων και μέσω της ενίσχυσης του αγώνα κατά του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο και κατά της απομίμησης προϊόντων· ζητεί την δημιουργία ενός χάρτη δικαιωμάτων του καταναλωτή της ΕΕ στον τομέα των επιγραμμικών (online) υπηρεσιών και του ηλεκτρονικού εμπορίου· |
| --- | --- |

30.

καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει την άρση όλων των εμποδίων στην ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου, τα οποία προσδιορίστηκαν πρόσφατα στο «ψηφιακό θεματολόγιο» του 2010 μέσω νομοθετικών και μη νομοθετικών μέσων· ζητεί την εύρεση ταχείας λύσης για τα προβλήματα του διασυνοριακού εμπορίου σε ό,τι αφορά τις επιγραμμικές (online) αγορές καταναλωτικών προϊόντων, ιδίως όσον αφορά την πληρωμή και τη διασυνοριακή παράδοση· τονίζει την ανάγκη να αυξηθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών και των επιχειρήσεων στο διασυνοριακό ηλεκτρονικό εμπόριο, μεταξύ άλλων και μέσω της ενίσχυσης του αγώνα κατά του εγκλήματος στον κυβερνοχώρο και κατά της απομίμησης προϊόντων· ζητεί την δημιουργία ενός χάρτη δικαιωμάτων του καταναλωτή της ΕΕ στον τομέα των επιγραμμικών (online) υπηρεσιών και του ηλεκτρονικού εμπορίου·

| 31. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα ενημερώνεται αμέσως και πλήρως σχετικά με την πρόοδο, σε όλα τα στάδια, των διαπραγματεύσεων της ACTA, προκειμένου να γίνει σεβαστό το γράμμα και το πνεύμα της Συνθήκης της Λισαβόνας, καθώς και το αίτημά του για επιπλέον διαβεβαιώσεις ότι η ACTA δεν θα τροποποιήσει το κεκτημένο της ΕΕ όσον αφορά την επιβολή των ΔΠΙ και τα θεμελιώδη δικαιώματα· καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί στενά με τρίτες χώρες που δεν λαμβάνουν μέρος στις διαπραγματεύσεις της ACTA, και ιδίως με αναδυόμενες χώρες· |
| --- | --- |

31.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα ενημερώνεται αμέσως και πλήρως σχετικά με την πρόοδο, σε όλα τα στάδια, των διαπραγματεύσεων της ACTA, προκειμένου να γίνει σεβαστό το γράμμα και το πνεύμα της Συνθήκης της Λισαβόνας, καθώς και το αίτημά του για επιπλέον διαβεβαιώσεις ότι η ACTA δεν θα τροποποιήσει το κεκτημένο της ΕΕ όσον αφορά την επιβολή των ΔΠΙ και τα θεμελιώδη δικαιώματα· καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί στενά με τρίτες χώρες που δεν λαμβάνουν μέρος στις διαπραγματεύσεις της ACTA, και ιδίως με αναδυόμενες χώρες·

| 32. | εφιστά την προσοχή στα προβλήματα που σχετίζονται με τη νομική αβεβαιότητα που επικρατεί όσον αφορά τις εμπορικές συναλλαγές από και προς χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ, καθώς και στο ζήτημα σχετικά με τον ορισμό της αρμόδιας δικαιοδοτικής αρχής για τη διευθέτηση κάθε διαφοράς· επισημαίνει ότι παρά την ύπαρξη των αρχών του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, η εφαρμογή των αρχών αυτών εγείρει ορισμένα προβλήματα τα οποία θίγουν πρωτίστως τους καταναλωτές και τις μικρές επιχειρήσεις που συχνά δεν γνωρίζουν τα δικαιώματα τους· υπογραμμίζει, επιπλέον, τις νέες νομικές προκλήσεις που προκύπτουν από την παγκοσμιοποίηση και την ανάπτυξη των διαδικτυακών συναλλαγών· δίνει έμφαση στην ανάγκη υιοθέτησης μιας συνεκτικής προσέγγισης σε διεθνές επίπεδο ώστε να μην τιμωρούνται οι καταναλωτές και οι μικρές επιχειρήσεις για αυτή την κατάσταση· |
| --- | --- |

32.

εφιστά την προσοχή στα προβλήματα που σχετίζονται με τη νομική αβεβαιότητα που επικρατεί όσον αφορά τις εμπορικές συναλλαγές από και προς χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ, καθώς και στο ζήτημα σχετικά με τον ορισμό της αρμόδιας δικαιοδοτικής αρχής για τη διευθέτηση κάθε διαφοράς· επισημαίνει ότι παρά την ύπαρξη των αρχών του ιδιωτικού διεθνούς δικαίου, η εφαρμογή των αρχών αυτών εγείρει ορισμένα προβλήματα τα οποία θίγουν πρωτίστως τους καταναλωτές και τις μικρές επιχειρήσεις που συχνά δεν γνωρίζουν τα δικαιώματα τους· υπογραμμίζει, επιπλέον, τις νέες νομικές προκλήσεις που προκύπτουν από την παγκοσμιοποίηση και την ανάπτυξη των διαδικτυακών συναλλαγών· δίνει έμφαση στην ανάγκη υιοθέτησης μιας συνεκτικής προσέγγισης σε διεθνές επίπεδο ώστε να μην τιμωρούνται οι καταναλωτές και οι μικρές επιχειρήσεις για αυτή την κατάσταση·

| 33. | εφιστά την προσοχή της Επιτροπής στον τομέα του εταιρικού δικαίου εφόσον επηρεάζεται από το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, στα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαρτίου 2009 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη διασυνοριακή μεταφορά της καταστατικής έδρας των εταιριών (2008/2196(INI)), της 4ης Ιουλίου 2006 σχετικά με τις πρόσφατες εξελίξεις και προοπτικές σε σχέση με το εταιρικό δίκαιο, και της 25ης Οκτωβρίου 2007 σχετικά με την Ευρωπαϊκή ιδιωτική εταιρεία και στη δεκάτη τετάρτη οδηγία περί εταιρικού δικαίου όσον αφορά τη μεταφορά της έδρας της εταιρείας, καθώς και στις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στις υποθέσεις Daily Mail και General Trust, Centros, Überseering, Inspire Art, SEVIC Systems, και Cartesio· |
| --- | --- |

33.

εφιστά την προσοχή της Επιτροπής στον τομέα του εταιρικού δικαίου εφόσον επηρεάζεται από το ιδιωτικό διεθνές δίκαιο, στα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαρτίου 2009 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη διασυνοριακή μεταφορά της καταστατικής έδρας των εταιριών (2008/2196(INI)), της 4ης Ιουλίου 2006 σχετικά με τις πρόσφατες εξελίξεις και προοπτικές σε σχέση με το εταιρικό δίκαιο, και της 25ης Οκτωβρίου 2007 σχετικά με την Ευρωπαϊκή ιδιωτική εταιρεία και στη δεκάτη τετάρτη οδηγία περί εταιρικού δικαίου όσον αφορά τη μεταφορά της έδρας της εταιρείας, καθώς και στις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στις υποθέσεις Daily Mail και General Trust, Centros, Überseering, Inspire Art, SEVIC Systems, και Cartesio·

| 34. | επισημαίνει ότι το Δικαστήριο, στην υπόθεση Cartesio, αποφαίνεται ότι, ελλείψει ενιαίου ορισμού από το κοινοτικό δίκαιο των εταιρειών οι οποίες μπορούν να επωφεληθούν από το δικαίωμα εγκατάστασης σύμφωνα με ενιαίο κριτήριο σύνδεσης που καθορίζεται από το εθνικό δίκαιο που ισχύει για εταιρεία, το κατά πόσον το άρθρο 49 της ΣλΕΕ ισχύει για εταιρεία η οποία επικαλείται το θεμελιώδες δικαίωμα που προβλέπεται από το άρθρο αυτό, αποτελεί βασικό ερώτημα το οποίο, υπό την ισχύουσα κατάσταση του δικαίου στην Ένωση, μπορεί να απαντηθεί μόνον από το ισχύον εθνικό δίκαιο· σημειώνει περαιτέρω ότι οι εξελίξεις στον τομέα του εταιρικού δικαίου που προβλέπονται στη Συνθήκη, όπως επιδιώκονται με τη νομοθεσία και τις συμφωνίες, δεν έχουν έως τώρα επιλύσει τις διαφορές μεταξύ της νομοθεσίας των διαφόρων κρατών μελών και, ως εκ τούτου, δεν έχουν ακόμη εξαλείψει εκείνες τις διαφορές· επισημαίνει ότι αυτό αποδεικνύει ένα κενό στο δίκαιο της Ένωσης· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για την κάλυψη αυτού του κενού· |
| --- | --- |

34.

επισημαίνει ότι το Δικαστήριο, στην υπόθεση Cartesio, αποφαίνεται ότι, ελλείψει ενιαίου ορισμού από το κοινοτικό δίκαιο των εταιρειών οι οποίες μπορούν να επωφεληθούν από το δικαίωμα εγκατάστασης σύμφωνα με ενιαίο κριτήριο σύνδεσης που καθορίζεται από το εθνικό δίκαιο που ισχύει για εταιρεία, το κατά πόσον το άρθρο 49 της ΣλΕΕ ισχύει για εταιρεία η οποία επικαλείται το θεμελιώδες δικαίωμα που προβλέπεται από το άρθρο αυτό, αποτελεί βασικό ερώτημα το οποίο, υπό την ισχύουσα κατάσταση του δικαίου στην Ένωση, μπορεί να απαντηθεί μόνον από το ισχύον εθνικό δίκαιο· σημειώνει περαιτέρω ότι οι εξελίξεις στον τομέα του εταιρικού δικαίου που προβλέπονται στη Συνθήκη, όπως επιδιώκονται με τη νομοθεσία και τις συμφωνίες, δεν έχουν έως τώρα επιλύσει τις διαφορές μεταξύ της νομοθεσίας των διαφόρων κρατών μελών και, ως εκ τούτου, δεν έχουν ακόμη εξαλείψει εκείνες τις διαφορές· επισημαίνει ότι αυτό αποδεικνύει ένα κενό στο δίκαιο της Ένωσης· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για την κάλυψη αυτού του κενού·

| 35. | καλεί την Επιτροπή να καταβάλει τη μεγαλύτερη δυνατή προσπάθεια στη Διάσκεψη της Χάγης για την αναβίωση του σχεδίου για μία διεθνή σύμβαση δικαστικών αποφάσεων· θεωρεί ότι η Επιτροπή θα πρέπει να κάνει την αρχή με διευρυμένες διαβουλεύσεις, ενημερώνοντας συγχρόνως και καλώντας το Κοινοβούλιο να συμμετάσχει, σχετικά με το εάν οι κανόνες του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 44/2001 (5) θα πρέπει να έχουν χαρακτήρα αμοιβαιότητας προκειμένου να δοθούν κίνητρα σε άλλες χώρες, ιδιαίτερα στις Ηνωμένες Πολιτείες, για την επανάληψη των διαπραγματεύσεων· είναι της άποψης ότι θα ήταν πρόωρο και εσφαλμένο να εξετασθεί το ενδεχόμενο να δοθεί στους κανόνες του κανονισμού αυτού χαρακτήρας αμοιβαιότητας εάν δεν είναι επαρκώς σαφές ότι οι προσπάθειες για την επανάληψη των διαπραγματεύσεων στη Χάγη έχουν αποτύχει και εάν δεν συνάγεται από τις διαβουλεύσεις που πραγματοποιήθηκαν ότι αυτή η κίνηση θα έχει θετικά πλεονεκτήματα και οφέλη για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τους ασκούντες νομικά επαγγέλματα στην ΕΕ· |
| --- | --- |

35.

καλεί την Επιτροπή να καταβάλει τη μεγαλύτερη δυνατή προσπάθεια στη Διάσκεψη της Χάγης για την αναβίωση του σχεδίου για μία διεθνή σύμβαση δικαστικών αποφάσεων· θεωρεί ότι η Επιτροπή θα πρέπει να κάνει την αρχή με διευρυμένες διαβουλεύσεις, ενημερώνοντας συγχρόνως και καλώντας το Κοινοβούλιο να συμμετάσχει, σχετικά με το εάν οι κανόνες του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 44/2001 (5) θα πρέπει να έχουν χαρακτήρα αμοιβαιότητας προκειμένου να δοθούν κίνητρα σε άλλες χώρες, ιδιαίτερα στις Ηνωμένες Πολιτείες, για την επανάληψη των διαπραγματεύσεων· είναι της άποψης ότι θα ήταν πρόωρο και εσφαλμένο να εξετασθεί το ενδεχόμενο να δοθεί στους κανόνες του κανονισμού αυτού χαρακτήρας αμοιβαιότητας εάν δεν είναι επαρκώς σαφές ότι οι προσπάθειες για την επανάληψη των διαπραγματεύσεων στη Χάγη έχουν αποτύχει και εάν δεν συνάγεται από τις διαβουλεύσεις που πραγματοποιήθηκαν ότι αυτή η κίνηση θα έχει θετικά πλεονεκτήματα και οφέλη για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τους ασκούντες νομικά επαγγέλματα στην ΕΕ·

| 36. | καλεί τον Επίτροπο που είναι αρμόδιος σε θέματα δικαιοσύνης να εξασφαλίσει ότι μελλοντικά το Κοινοβούλιο θα συμμετέχει στενότερα στις δραστηριότητες της Επιτροπής και του Συμβουλίου στη Διάσκεψη της Χάγης μέσω παρατηρητή του Κοινοβουλίου και με τακτικές δηλώσεις στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή· υπενθυμίζει στο πλαίσιο αυτό, στην Επιτροπή τις θεσμικές δεσμεύσεις που ανέλαβε ο Επίτροπος Frattini ενώπιον του Κοινοβουλίου τον Σεπτέμβριο 2006 ότι δηλαδή η Επιτροπή θα συνεργασθεί πλήρως με το Κοινοβούλιο στο έργο της για τη Διάσκεψη της Χάγης· |
| --- | --- |

36.

καλεί τον Επίτροπο που είναι αρμόδιος σε θέματα δικαιοσύνης να εξασφαλίσει ότι μελλοντικά το Κοινοβούλιο θα συμμετέχει στενότερα στις δραστηριότητες της Επιτροπής και του Συμβουλίου στη Διάσκεψη της Χάγης μέσω παρατηρητή του Κοινοβουλίου και με τακτικές δηλώσεις στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή· υπενθυμίζει στο πλαίσιο αυτό, στην Επιτροπή τις θεσμικές δεσμεύσεις που ανέλαβε ο Επίτροπος Frattini ενώπιον του Κοινοβουλίου τον Σεπτέμβριο 2006 ότι δηλαδή η Επιτροπή θα συνεργασθεί πλήρως με το Κοινοβούλιο στο έργο της για τη Διάσκεψη της Χάγης·

| 37. | ενθαρρύνει την Επιτροπή να διαδραματίσει τον πλήρη ρόλο της στο έργο της Διάσκεψης της Χάγης· παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε ενέργειες για να εξασφαλίσει την επικύρωση από την ΕΕ της Σύμβασης της Χάγης της 19ης Οκτωβρίου 1996 για την προστασία των παιδιών· |
| --- | --- |

37.

ενθαρρύνει την Επιτροπή να διαδραματίσει τον πλήρη ρόλο της στο έργο της Διάσκεψης της Χάγης· παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε ενέργειες για να εξασφαλίσει την επικύρωση από την ΕΕ της Σύμβασης της Χάγης της 19ης Οκτωβρίου 1996 για την προστασία των παιδιών·

| 38. | είναι αποφασισμένο να συστήσει διακοινοβουλευτικό forum για τις εργασίες της Διάσκεψης της Χάγης· θεωρεί, επί παραδείγματι μόνο, ότι η προαγωγή από την Διάσκεψη της Χάγης της αυτονομίας των μερών στις συμβατικές σχέσεις παγκοσμίως έχει τέτοιες σοβαρές επιπτώσεις όσον αφορά τη δυνατότητα να καταστούν υποχρεωτικές οι διατάξεις ώστε να είναι απαραίτητο να εξασφαλισθεί ότι το θέμα αυτό θα αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης και προβληματισμού στα δημοκρατικά fora σε διεθνές επίπεδο· |
| --- | --- |

38.

είναι αποφασισμένο να συστήσει διακοινοβουλευτικό forum για τις εργασίες της Διάσκεψης της Χάγης· θεωρεί, επί παραδείγματι μόνο, ότι η προαγωγή από την Διάσκεψη της Χάγης της αυτονομίας των μερών στις συμβατικές σχέσεις παγκοσμίως έχει τέτοιες σοβαρές επιπτώσεις όσον αφορά τη δυνατότητα να καταστούν υποχρεωτικές οι διατάξεις ώστε να είναι απαραίτητο να εξασφαλισθεί ότι το θέμα αυτό θα αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης και προβληματισμού στα δημοκρατικά fora σε διεθνές επίπεδο·

| 39. | παρατηρεί ότι η Επιτροπή έχει συστήσει ομάδα εργασίας για την διαιτησία· κρούει τον κώδωνα του κινδύνου στην Επιτροπή κατά της έγκρισης οιασδήποτε νομοθετικής πρωτοβουλίας στον τομέα αυτό χωρίς την πραγματοποίηση ανοιχτών διαβουλεύσεων με την πλήρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι θα προσκληθεί αντιπρόσωπος της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής να συμμετάσχει σε όλες αυτές τις ομάδες εργασίας και θεωρεί ότι, χωρίς να αφαιρείται από την Επιτροπή το δικαίωμα της πρωτοβουλίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να ορίσει ένα μέλος ή μέλη τέτοιων ομάδων εργασίας προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι εκπροσωπείται πραγματικά· |
| --- | --- |

39.

παρατηρεί ότι η Επιτροπή έχει συστήσει ομάδα εργασίας για την διαιτησία· κρούει τον κώδωνα του κινδύνου στην Επιτροπή κατά της έγκρισης οιασδήποτε νομοθετικής πρωτοβουλίας στον τομέα αυτό χωρίς την πραγματοποίηση ανοιχτών διαβουλεύσεων με την πλήρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι θα προσκληθεί αντιπρόσωπος της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής να συμμετάσχει σε όλες αυτές τις ομάδες εργασίας και θεωρεί ότι, χωρίς να αφαιρείται από την Επιτροπή το δικαίωμα της πρωτοβουλίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να ορίσει ένα μέλος ή μέλη τέτοιων ομάδων εργασίας προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι εκπροσωπείται πραγματικά·

| 40. | τονίζει την ανάγκη διασφάλισης αμοιβαίας αναγνώρισης των επισήμων εγγράφων που εκδίδονται από τις εθνικές διοικήσεις· επιδοκιμάζει τις προσπάθειες της Επιτροπής προκειμένου να επιτραπεί στους πολίτες να ασκήσουν τα δικαιώματά τους για την ελεύθερη κυκλοφορία και υποστηρίζει ανεπιφύλακτα τα σχέδια για να επιτραπεί η αμοιβαία αναγνώριση των αποτελεσμάτων που προσδίδονται στις ληξιαρχικές πράξεις· ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την μείωση των φραγμών για τους πολίτες οι οποίοι ασκούν το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία, ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόσβαση στις κοινωνικές παροχές τις οποίες δικαιούνται και το δικαίωμα ψήφου στις δημοτικές εκλογές· |
| --- | --- |

40.

τονίζει την ανάγκη διασφάλισης αμοιβαίας αναγνώρισης των επισήμων εγγράφων που εκδίδονται από τις εθνικές διοικήσεις· επιδοκιμάζει τις προσπάθειες της Επιτροπής προκειμένου να επιτραπεί στους πολίτες να ασκήσουν τα δικαιώματά τους για την ελεύθερη κυκλοφορία και υποστηρίζει ανεπιφύλακτα τα σχέδια για να επιτραπεί η αμοιβαία αναγνώριση των αποτελεσμάτων που προσδίδονται στις ληξιαρχικές πράξεις· ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την μείωση των φραγμών για τους πολίτες οι οποίοι ασκούν το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία, ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόσβαση στις κοινωνικές παροχές τις οποίες δικαιούνται και το δικαίωμα ψήφου στις δημοτικές εκλογές·

| 41. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

41.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ C 285 Ε, 21.10.2010, σ. 12.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0242.

(3)  ΕΕ C 250 Ε, 25.10.2007, σ. 99.

(4)  ΕΕ C 87 Ε, 1.4.2010, σ. 21.

(5)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 44/2001 του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 2000 για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (ΕΕ L 12, 16.1.2001, σ. 1).

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/27 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/27

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010Εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης (ACTA)

P7_TA(2010)0432

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την Εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης (ACTA)

2012/C 99 E/05

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 207 και 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής (ΣλΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 207 και 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής (ΣλΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τη διαφάνεια και την πορεία των διαπραγματεύσεων της ACTA [Εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τη διαφάνεια και την πορεία των διαπραγματεύσεων της ACTA [Εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης],

| — | έχοντας υπόψη την απόφασή του της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την αναθεώρηση της συμφωνίας πλαισίου για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφασή του της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την αναθεώρηση της συμφωνίας πλαισίου για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

| — | έχοντας υπόψη τη συζήτηση της Ολομέλειας της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συζήτηση της Ολομέλειας της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την εμπορική συμφωνία για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο της 2ας Οκτωβρίου 2010, της εμπορικής συμφωνίας για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο της 2ας Οκτωβρίου 2010, της εμπορικής συμφωνίας για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή για την καταγγελία 90/2009/(JD)OV σχετικά με την άρνηση πρόσβασης σε έγγραφα της ACTA, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή για την καταγγελία 90/2009/(JD)OV σχετικά με την άρνηση πρόσβασης σε έγγραφα της ACTA,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1383/2003 του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1383/2003 του Συμβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση της νομοθεσίας μεταξύ Κοινοβουλίου, Συμβουλίου και Επιτροπής (2003/C 321/01), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση της νομοθεσίας μεταξύ Κοινοβουλίου, Συμβουλίου και Επιτροπής (2003/C 321/01),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (TRIPS), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας στον τομέα του εμπορίου (TRIPS),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 115 παράγραφος 5 και 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 115 παράγραφος 5 και 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης συνιστά κεντρικό στοιχείο της πολιτικής στρατηγικής της ΕΕ που αποσκοπεί στην εξασφάλιση δικαιοσύνης και ίσων όρων ανταγωνισμού για τους παραγωγούς μας, τη διατήρηση της απασχόλησης για τους πολίτες, και το σεβασμό του κράτους δικαίου, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης συνιστά κεντρικό στοιχείο της πολιτικής στρατηγικής της ΕΕ που αποσκοπεί στην εξασφάλιση δικαιοσύνης και ίσων όρων ανταγωνισμού για τους παραγωγούς μας, τη διατήρηση της απασχόλησης για τους πολίτες, και το σεβασμό του κράτους δικαίου,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για να καταπολεμηθεί αποτελεσματικότερα η απομίμηση –που αποτελεί παγκόσμιο φαινόμενο- απαιτείται εντονότερη διεθνής συνεργασία μεταξύ των βασικών παγκόσμιων παραγόντων, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για να καταπολεμηθεί αποτελεσματικότερα η απομίμηση –που αποτελεί παγκόσμιο φαινόμενο- απαιτείται εντονότερη διεθνής συνεργασία μεταξύ των βασικών παγκόσμιων παραγόντων,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις επανειλημμένες προσπάθειες να επιτευχθεί πολυμερής προσέγγιση στο θέμα -που παραμένει κύριος στόχος της στρατηγικής της ΕΕ- τούτο δεν κατέστη δυνατό λόγω της αντίστασης και της αντίθεσης άλλων παγκόσμιων παραγόντων, και ότι επομένως η πολυμερής συμφωνία φαίνεται να αποτελεί τον καλύτερο τρόπο για την αντιμετώπιση των ειδικών ζητημάτων σε διεθνές επίπεδο, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις επανειλημμένες προσπάθειες να επιτευχθεί πολυμερής προσέγγιση στο θέμα -που παραμένει κύριος στόχος της στρατηγικής της ΕΕ- τούτο δεν κατέστη δυνατό λόγω της αντίστασης και της αντίθεσης άλλων παγκόσμιων παραγόντων, και ότι επομένως η πολυμερής συμφωνία φαίνεται να αποτελεί τον καλύτερο τρόπο για την αντιμετώπιση των ειδικών ζητημάτων σε διεθνές επίπεδο,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως έχει δηλώσει επανειλημμένα η Επιτροπή, η ACTA καλύπτει μόνο μέτρα επιβολής και δεν περιλαμβάνει διατάξεις για την τροποποίηση των ουσιωδών νομοθετικών πράξεων σε σχέση με τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) στην ΕΕ και τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη της ACTA αλλά αντίθετα θεσπίζει, για πρώτη φορά, ένα ολοκληρωμένο διεθνές πλαίσιο το οποίο θα βοηθήσει τα μέρη στις προσπάθειές τους για αποτελεσματική καταπολέμηση των παραβιάσεων ΔΔΙ, και συνεπώς δεν επιβάλλει αλλαγές στο κοινοτικό κεκτημένο, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως έχει δηλώσει επανειλημμένα η Επιτροπή, η ACTA καλύπτει μόνο μέτρα επιβολής και δεν περιλαμβάνει διατάξεις για την τροποποίηση των ουσιωδών νομοθετικών πράξεων σε σχέση με τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) στην ΕΕ και τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη της ACTA αλλά αντίθετα θεσπίζει, για πρώτη φορά, ένα ολοκληρωμένο διεθνές πλαίσιο το οποίο θα βοηθήσει τα μέρη στις προσπάθειές τους για αποτελεσματική καταπολέμηση των παραβιάσεων ΔΔΙ, και συνεπώς δεν επιβάλλει αλλαγές στο κοινοτικό κεκτημένο,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων για τον ψηφιακό τομέα και του πεδίου εφαρμογής των υποχρεωτικών συνοριακών μέτρων, η ACTA υπερβαίνει το πεδίο εφαρμογής της TRIPS και, συνεπώς, προσφέρει μεγαλύτερη προστασία στους κατόχους δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων για τον ψηφιακό τομέα και του πεδίου εφαρμογής των υποχρεωτικών συνοριακών μέτρων, η ACTA υπερβαίνει το πεδίο εφαρμογής της TRIPS και, συνεπώς, προσφέρει μεγαλύτερη προστασία στους κατόχους δικαιωμάτων,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά από έντονα διαβήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το επίπεδο διαφάνειας των διαπραγματεύσεων βελτιώθηκε ριζικά και, από τον διαπραγματευτικό γύρο της Νέας Ζηλανδίας και μετά, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώνεται πλήρως για την πορεία των διαπραγματεύσεων, έλαβε δε γνώση του κειμένου που προέκυψε από τις διαπραγματεύσεις μια εβδομάδα μετά την ολοκλήρωση του τελευταίου γύρου στην Ιαπωνία, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά από έντονα διαβήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το επίπεδο διαφάνειας των διαπραγματεύσεων βελτιώθηκε ριζικά και, από τον διαπραγματευτικό γύρο της Νέας Ζηλανδίας και μετά, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώνεται πλήρως για την πορεία των διαπραγματεύσεων, έλαβε δε γνώση του κειμένου που προέκυψε από τις διαπραγματεύσεις μια εβδομάδα μετά την ολοκλήρωση του τελευταίου γύρου στην Ιαπωνία,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο κείμενο που προέκυψε από τις διαπραγματεύσεις λαμβάνονται υπόψη οι κύριες ανησυχίες που είχε εκφράσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τους τελευταίους μήνες, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων όπως ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων, η ιδιωτικότητα και η προστασία των δεδομένων, ο σεβασμός του σημαντικού ρόλου του ελεύθερου Διαδικτύου, η σημασία της προάσπισης του ρόλου των παρόχων υπηρεσιών, και η ανάγκη να διασφαλιστεί η πρόσβαση σε φάρμακα - ήδη δε στο προοίμιο της Συμφωνίας περιλαμβάνεται αναφορά στη Δήλωση της Ντόχα της 14ης Νοεμβρίου 2001 για τη Συμφωνία TRIPS και τη δημόσια υγεία, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο κείμενο που προέκυψε από τις διαπραγματεύσεις λαμβάνονται υπόψη οι κύριες ανησυχίες που είχε εκφράσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τους τελευταίους μήνες, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων όπως ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων, η ιδιωτικότητα και η προστασία των δεδομένων, ο σεβασμός του σημαντικού ρόλου του ελεύθερου Διαδικτύου, η σημασία της προάσπισης του ρόλου των παρόχων υπηρεσιών, και η ανάγκη να διασφαλιστεί η πρόσβαση σε φάρμακα - ήδη δε στο προοίμιο της Συμφωνίας περιλαμβάνεται αναφορά στη Δήλωση της Ντόχα της 14ης Νοεμβρίου 2001 για τη Συμφωνία TRIPS και τη δημόσια υγεία,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει επανειλημμένα επιβεβαιώσει τη σημασία της επιβολής της προστασίας των γεωγραφικών ενδείξεων (GI)· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμβαλλόμενα μέρη της Συμφωνίας έχουν ήδη συμφωνήσει ότι η ACTA θα προβλέπει την επιβολή των GI, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει επανειλημμένα επιβεβαιώσει τη σημασία της επιβολής της προστασίας των γεωγραφικών ενδείξεων (GI)· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμβαλλόμενα μέρη της Συμφωνίας έχουν ήδη συμφωνήσει ότι η ACTA θα προβλέπει την επιβολή των GI,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή οφείλει, ως θεματοφύλακας των Συνθηκών, να σέβεται το κοινοτικό κεκτημένο κατά τη διαπραγμάτευση διεθνών συμφωνιών που επηρεάζουν τη νομοθεσία της ΕΕ, και ότι έχει δεσμευτεί να παρέχει άμεση και πλήρη ενημέρωση στο Κοινοβούλιο σε κάθε στάδιο των διαπραγματεύσεων για διεθνείς συμφωνίες, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή οφείλει, ως θεματοφύλακας των Συνθηκών, να σέβεται το κοινοτικό κεκτημένο κατά τη διαπραγμάτευση διεθνών συμφωνιών που επηρεάζουν τη νομοθεσία της ΕΕ, και ότι έχει δεσμευτεί να παρέχει άμεση και πλήρη ενημέρωση στο Κοινοβούλιο σε κάθε στάδιο των διαπραγματεύσεων για διεθνείς συμφωνίες,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη πως έχει αποφασιστική σημασία να διασφαλιστεί ότι η εκτέλεση των μέτρων επιβολής των ΔΔΙ δεν θα εμποδίσει την καινοτομία ή τον ανταγωνισμό, δεν θα υπονομεύσει τους περιορισμούς των IPR και την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, δεν θα περιορίσει την ελεύθερη ροή των πληροφοριών και δεν θα επιβαρύνει αδικαιολόγητα το θεμιτό εμπόριο, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη πως έχει αποφασιστική σημασία να διασφαλιστεί ότι η εκτέλεση των μέτρων επιβολής των ΔΔΙ δεν θα εμποδίσει την καινοτομία ή τον ανταγωνισμό, δεν θα υπονομεύσει τους περιορισμούς των IPR και την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, δεν θα περιορίσει την ελεύθερη ροή των πληροφοριών και δεν θα επιβαρύνει αδικαιολόγητα το θεμιτό εμπόριο,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε συμφωνία συνάψει η ΕΕ για την ACTA πρέπει να είναι απολύτως συμβατή με το κοινοτικό κεκτημένο, και τούτο αφορά ιδιαίτερα τις νομικές υποχρεώσεις της ΕΕ σε σχέση με την ιδιωτικότητα και την προστασία των δεδομένων, όπως καθορίζονται συγκεκριμένα με τις διατάξεις της οδηγίας 95/46/ΕΚ και της οδηγίας 2002/58/ΕΚ, και με τις νομολογίες του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και του Δικαστηρίου της ΕΕ, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε συμφωνία συνάψει η ΕΕ για την ACTA πρέπει να είναι απολύτως συμβατή με το κοινοτικό κεκτημένο, και τούτο αφορά ιδιαίτερα τις νομικές υποχρεώσεις της ΕΕ σε σχέση με την ιδιωτικότητα και την προστασία των δεδομένων, όπως καθορίζονται συγκεκριμένα με τις διατάξεις της οδηγίας 95/46/ΕΚ και της οδηγίας 2002/58/ΕΚ, και με τις νομολογίες του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και του Δικαστηρίου της ΕΕ,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσμα της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας το Δεκέμβριο του 2009, απαιτείται η έγκριση του Κοινοβουλίου για το κείμενο της ACTA, προκειμένου η συγκεκριμένη συμφωνία να τεθεί σε ισχύ στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσμα της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας το Δεκέμβριο του 2009, απαιτείται η έγκριση του Κοινοβουλίου για το κείμενο της ACTA, προκειμένου η συγκεκριμένη συμφωνία να τεθεί σε ισχύ στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το σχέδιο της 2ας Οκτωβρίου 2010, της εμπορικής συμφωνίας για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης, που προέκυψε από τον γύρο του Τόκιο, και αναμένει από την Επιτροπή να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο και να δημοσιοποιήσει το τελικό κείμενο της ACTA μετά την ολοκλήρωση της διαπραγμάτευσης τεχνικού χαρακτήρα που θα διεξαχθεί στο Σίδνεϊ από τις 30 Νοεμβρίου έως τις 3 Δεκεμβρίου 2010· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το σχέδιο της 2ας Οκτωβρίου 2010, της εμπορικής συμφωνίας για την καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης, που προέκυψε από τον γύρο του Τόκιο, και αναμένει από την Επιτροπή να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο και να δημοσιοποιήσει το τελικό κείμενο της ACTA μετά την ολοκλήρωση της διαπραγμάτευσης τεχνικού χαρακτήρα που θα διεξαχθεί στο Σίδνεϊ από τις 30 Νοεμβρίου έως τις 3 Δεκεμβρίου 2010·

| 2. | επαναλαμβάνει ότι η καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης αποτελεί προτεραιότητα της εσωτερικής και της διεθνούς πολιτικής στρατηγικής της, και ότι η διεθνής συνεργασία συνιστά βασικό στοιχείο για την επίτευξη του στόχου αυτού· |
| --- | --- |

2.

επαναλαμβάνει ότι η καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης αποτελεί προτεραιότητα της εσωτερικής και της διεθνούς πολιτικής στρατηγικής της, και ότι η διεθνής συνεργασία συνιστά βασικό στοιχείο για την επίτευξη του στόχου αυτού·

| 3. | έχει πλήρη συνείδηση του γεγονότος ότι η υπό διαπραγμάτευση συμφωνία δεν θα επιλύσει το σύνθετο και πολυδιάστατο πρόβλημα της παραποίησης/ απομίμησης· θεωρεί, ωστόσο, ότι αποτελεί βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση· |
| --- | --- |

3.

έχει πλήρη συνείδηση του γεγονότος ότι η υπό διαπραγμάτευση συμφωνία δεν θα επιλύσει το σύνθετο και πολυδιάστατο πρόβλημα της παραποίησης/ απομίμησης· θεωρεί, ωστόσο, ότι αποτελεί βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση·

| 4. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις επανειλημμένες δηλώσεις της Επιτροπής, ότι η επιβολή των διατάξεων της ACTA –ιδιαίτερα εκείνων που αφορούν διαδικασίες επιβολής κοπιράιτ στο ψηφιακό περιβάλλον- θα είναι απολύτως συμβατή με το κοινοτικό κεκτημένο και ότι με τη συγκεκριμένη συμφωνία δεν θα καθιερωθούν έρευνες προσωπικών αντικειμένων ούτε θα θεσπιστεί διαδικασία τριών κλιμακούμενων προειδοποιήσεων· επισημαίνει ότι η συμφωνία δεν μπορεί να υποχρεώσει κανένα συμβαλλόμενο μέρος, ούτε την ΕΕ ειδικότερα, να θεσπίσει διαδικασία τριών κλιμακούμενων προειδοποιήσεων ή άλλο παρόμοιο καθεστώς· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις επανειλημμένες δηλώσεις της Επιτροπής, ότι η επιβολή των διατάξεων της ACTA –ιδιαίτερα εκείνων που αφορούν διαδικασίες επιβολής κοπιράιτ στο ψηφιακό περιβάλλον- θα είναι απολύτως συμβατή με το κοινοτικό κεκτημένο και ότι με τη συγκεκριμένη συμφωνία δεν θα καθιερωθούν έρευνες προσωπικών αντικειμένων ούτε θα θεσπιστεί διαδικασία τριών κλιμακούμενων προειδοποιήσεων· επισημαίνει ότι η συμφωνία δεν μπορεί να υποχρεώσει κανένα συμβαλλόμενο μέρος, ούτε την ΕΕ ειδικότερα, να θεσπίσει διαδικασία τριών κλιμακούμενων προειδοποιήσεων ή άλλο παρόμοιο καθεστώς·

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το σχέδιο κειμένου προς συζήτηση, της 2ας Οκτωβρίου 2010, επιβεβαιώνει στο προοίμιό του ότι στόχος της ACTA είναι η παροχή αποτελεσματικών και κατάλληλων μέσων για την επιβολή δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, συμπληρωματικών προς τη συμφωνία TRIPS, στα οποία θα λαμβάνονται υπόψη οι διαφορές ανάμεσα στα αντίστοιχα νομικά συστήματα και τις πρακτικές των συμβαλλομένων μερών της ACTΑ· επιμένει δε ότι το σχέδιο κειμένου της ACTA, της 2ας Οκτωβρίου 2010, βασίζεται στις αρχές που καθορίζονται στη Δήλωση της Ντόχα σχετικά με τη συμφωνία TRIPS και τη δημόσια υγεία, που εξέδωσε στις 14 Νοεμβρίου 2001 ο ΠΟΕ, κατά την τέταρτη υπουργική διάσκεψή του στην Ντόχα του Κατάρ, και ότι συνεπώς η επιβολή της ACTA θα πρέπει να είναι σε κάθε περίπτωση σύμφωνη προς τις αρχές αυτές· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το σχέδιο κειμένου προς συζήτηση, της 2ας Οκτωβρίου 2010, επιβεβαιώνει στο προοίμιό του ότι στόχος της ACTA είναι η παροχή αποτελεσματικών και κατάλληλων μέσων για την επιβολή δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, συμπληρωματικών προς τη συμφωνία TRIPS, στα οποία θα λαμβάνονται υπόψη οι διαφορές ανάμεσα στα αντίστοιχα νομικά συστήματα και τις πρακτικές των συμβαλλομένων μερών της ACTΑ· επιμένει δε ότι το σχέδιο κειμένου της ACTA, της 2ας Οκτωβρίου 2010, βασίζεται στις αρχές που καθορίζονται στη Δήλωση της Ντόχα σχετικά με τη συμφωνία TRIPS και τη δημόσια υγεία, που εξέδωσε στις 14 Νοεμβρίου 2001 ο ΠΟΕ, κατά την τέταρτη υπουργική διάσκεψή του στην Ντόχα του Κατάρ, και ότι συνεπώς η επιβολή της ACTA θα πρέπει να είναι σε κάθε περίπτωση σύμφωνη προς τις αρχές αυτές·

| 6. | υπογραμμίζει ότι η ACTA δεν θα μεταβάλει το κεκτημένο της ΕΕ όσον αφορά την επιβολή των ΔΔΙ, δεδομένου ότι η νομοθεσία της ΕΕ υπερβαίνει ήδη κατά πολύ τα τρέχοντα διεθνή πρότυπα και προσφέρει συνεπώς μια ευκαιρία για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και κατευθύνσεων στον συγκεκριμένο τομέα· |
| --- | --- |

6.

υπογραμμίζει ότι η ACTA δεν θα μεταβάλει το κεκτημένο της ΕΕ όσον αφορά την επιβολή των ΔΔΙ, δεδομένου ότι η νομοθεσία της ΕΕ υπερβαίνει ήδη κατά πολύ τα τρέχοντα διεθνή πρότυπα και προσφέρει συνεπώς μια ευκαιρία για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και κατευθύνσεων στον συγκεκριμένο τομέα·

| 7. | θεωρεί ότι η ACTA αποτελεί μέσο για την αύξηση της αποτελεσματικότητας των υπαρχόντων προτύπων, προς όφελος των εξαγωγών της ΕΕ και για την προστασία των κατόχων δικαιωμάτων, οι οποίοι, κατά τη δραστηριότητά τους στην παγκόσμια αγορά, αντιμετωπίζουν ευρείας κλίμακας παραβιάσεις του κοπιράιτ, των εμπορικών σημάτων, των ευρεσιτεχνιών, των σχεδίων και των GI τους· |
| --- | --- |

7.

θεωρεί ότι η ACTA αποτελεί μέσο για την αύξηση της αποτελεσματικότητας των υπαρχόντων προτύπων, προς όφελος των εξαγωγών της ΕΕ και για την προστασία των κατόχων δικαιωμάτων, οι οποίοι, κατά τη δραστηριότητά τους στην παγκόσμια αγορά, αντιμετωπίζουν ευρείας κλίμακας παραβιάσεις του κοπιράιτ, των εμπορικών σημάτων, των ευρεσιτεχνιών, των σχεδίων και των GI τους·

| 8. | υπογραμμίζει τη σημασία που έχει η προστασία των GI για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και για την απασχόληση στην ΕΕ· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει η Επιτροπή για να περιληφθεί η προστασία των GI στο πεδίο εφαρμογής της ACTΑ· |
| --- | --- |

8.

υπογραμμίζει τη σημασία που έχει η προστασία των GI για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και για την απασχόληση στην ΕΕ· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει η Επιτροπή για να περιληφθεί η προστασία των GI στο πεδίο εφαρμογής της ACTΑ·

| 9. | θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η Συμφωνία, στο άρθρο της 1.Χ, δεν ορίζει τις «παραποιήσεις/απομιμήσεις γεωγραφικών ενδείξεων», δεδομένου ότι η συγκεκριμένη παράλειψη θα μπορούσε να προκαλέσει σύγχυση ή στην καλύτερη περίπτωση να περιπλέξει το έργο των διοικητικών και των δικαστικών αρχών όσον αφορά την ερμηνεία και την επιβολή της ACTΑ· |
| --- | --- |

9.

θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η Συμφωνία, στο άρθρο της 1.Χ, δεν ορίζει τις «παραποιήσεις/απομιμήσεις γεωγραφικών ενδείξεων», δεδομένου ότι η συγκεκριμένη παράλειψη θα μπορούσε να προκαλέσει σύγχυση ή στην καλύτερη περίπτωση να περιπλέξει το έργο των διοικητικών και των δικαστικών αρχών όσον αφορά την ερμηνεία και την επιβολή της ACTΑ·

| 10. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμπερίληψη της λέξης «μπορεί» στο άρθρο 2.14.3 (Κάθε συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να προβλέπει ποινικές διαδικασίες και κυρώσεις [...])· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμπερίληψη της λέξης «μπορεί» στο άρθρο 2.14.3 (Κάθε συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να προβλέπει ποινικές διαδικασίες και κυρώσεις [...])·

| 11. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι τα συμβαλλόμενα μέρη συμφώνησαν, μετά από επιμονή της ΕΕ, η ποινικοποίηση της βιντεοσκόπησης (Camcording) να είναι απλώς προαιρετική (άρθρα 2.14.3 και 2.15)· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι τα συμβαλλόμενα μέρη συμφώνησαν, μετά από επιμονή της ΕΕ, η ποινικοποίηση της βιντεοσκόπησης (Camcording) να είναι απλώς προαιρετική (άρθρα 2.14.3 και 2.15)·

| 12. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η συμμετοχή στην ACTA δεν είναι κλειστή και μπορούν να προσχωρήσουν κι άλλες αναπτυσσόμενες και αναδυόμενες χώρες, ώστε να προωθηθεί η προστασία των ΔΔΙ και να ενισχυθεί η καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης σε παγκόσμιο επίπεδο· θεωρεί ότι η ACTA θα μπορούσε στο μέλλον να επιτύχει πολυμερές επίπεδο· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η συμμετοχή στην ACTA δεν είναι κλειστή και μπορούν να προσχωρήσουν κι άλλες αναπτυσσόμενες και αναδυόμενες χώρες, ώστε να προωθηθεί η προστασία των ΔΔΙ και να ενισχυθεί η καταπολέμηση της παραποίησης/απομίμησης σε παγκόσμιο επίπεδο· θεωρεί ότι η ACTA θα μπορούσε στο μέλλον να επιτύχει πολυμερές επίπεδο·

| 13. | υπογραμμίζει ότι οποιαδήποτε απόφαση λάβει η Επιτροπή ως μέλος της Επιτροπής της ACTA πρέπει να κινείται στα πλαίσια του κοινοτικού κεκτημένου και δεν μπορεί να μεταβάλει μονομερώς το περιεχόμενο της ACTΑ· θεωρεί, συνεπώς, ότι οποιαδήποτε πρόταση για τροποποίηση της ACTA θα πρέπει να εγκριθεί από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σύμφωνα με τα άρθρα 207 και 218 της ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

13.

υπογραμμίζει ότι οποιαδήποτε απόφαση λάβει η Επιτροπή ως μέλος της Επιτροπής της ACTA πρέπει να κινείται στα πλαίσια του κοινοτικού κεκτημένου και δεν μπορεί να μεταβάλει μονομερώς το περιεχόμενο της ACTΑ· θεωρεί, συνεπώς, ότι οποιαδήποτε πρόταση για τροποποίηση της ACTA θα πρέπει να εγκριθεί από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σύμφωνα με τα άρθρα 207 και 218 της ΣΛΕΕ·

| 14. | ζητεί από την Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι η εφαρμογή της ACTA δεν θα έχει αντίκτυπο στα θεμελιώδη δικαιώματα και την προστασία των δεδομένων, στις προσπάθειες που καταβάλλει η ΕΕ για την εναρμόνιση των μέτρων επιβολής των ΔΔΙ, ή στο ηλεκτρονικό εμπόριο· |
| --- | --- |

14.

ζητεί από την Επιτροπή να επιβεβαιώσει ότι η εφαρμογή της ACTA δεν θα έχει αντίκτυπο στα θεμελιώδη δικαιώματα και την προστασία των δεδομένων, στις προσπάθειες που καταβάλλει η ΕΕ για την εναρμόνιση των μέτρων επιβολής των ΔΔΙ, ή στο ηλεκτρονικό εμπόριο·

| 15. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των διαπραγματευομένων μερών της ACTA. |
| --- | --- |

15.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των διαπραγματευομένων μερών της ACTA.

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/30 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/30

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Προϋπολογισμός 2011

P7_TA(2010)0433

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό του 2011

2012/C 99 E/06

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 310 έως 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 310 έως 325 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, που υπέβαλε η Επιτροπή στις 27 Απριλίου 2010 (COM(2010)0300), και τις διορθωτικές επιστολές αριθ. 1, 2 και 3 που υπέβαλε η Επιτροπή στις 15 Σεπτεμβρίου 2010, 11 Οκτωβρίου 2010 και 20 Οκτωβρίου 2010 αντιστοίχως, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, που υπέβαλε η Επιτροπή στις 27 Απριλίου 2010 (COM(2010)0300), και τις διορθωτικές επιστολές αριθ. 1, 2 και 3 που υπέβαλε η Επιτροπή στις 15 Σεπτεμβρίου 2010, 11 Οκτωβρίου 2010 και 20 Οκτωβρίου 2010 αντιστοίχως,

| — | έχοντας υπόψη τη θέση που ενέκρινε το Συμβούλιο επί του σχεδίου προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 στις 12 Αυγούστου 2010 (12699/2010 – C7-0202/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση που ενέκρινε το Συμβούλιο επί του σχεδίου προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 στις 12 Αυγούστου 2010 (12699/2010 – C7-0202/2010),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 – όλα τα τμήματα (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2011 – όλα τα τμήματα (1),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2007-2013 (COM(2010)0072) και το έγγραφο της Επιτροπής σχετικά με σχέδιο διοργανικής συμφωνίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα (COM(2010)0073), τα οποία υποβλήθηκαν αμφότερα στις 3 Μαρτίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2007-2013 (COM(2010)0072) και το έγγραφο της Επιτροπής σχετικά με σχέδιο διοργανικής συμφωνίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα (COM(2010)0073), τα οποία υποβλήθηκαν αμφότερα στις 3 Μαρτίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3 στον γενικό προϋπολογισμό του 2010 (COM(2010)0149) της 8ης Απριλίου 2010 και το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 10 στον γενικό προϋπολογισμό του 2010 (COM(2010)0598) της 20ής Οκτωβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3 στον γενικό προϋπολογισμό του 2010 (COM(2010)0149) της 8ης Απριλίου 2010 και το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 10 στον γενικό προϋπολογισμό του 2010 (COM(2010)0598) της 20ής Οκτωβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση για απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κινητοποίηση του μέσου ευελιξίας (COM (2010)0150), την οποία η Επιτροπή υπέβαλε στις 8 Απριλίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση για απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την κινητοποίηση του μέσου ευελιξίας (COM (2010)0150), την οποία η Επιτροπή υπέβαλε στις 8 Απριλίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2010, την οποία το Συμβούλιο καθόρισε στις 13 Σεπτεμβρίου 2010 (13472/2010 – C7-0263/2010), και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2010 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, Τμήμα III – Επιτροπή (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2010, την οποία το Συμβούλιο καθόρισε στις 13 Σεπτεμβρίου 2010 (13472/2010 – C7-0263/2010), και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2010 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, Τμήμα III – Επιτροπή (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2007-2013 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2007-2013 (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 29ης Μαρτίου 2007 σχετικά με το μέλλον των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 29ης Μαρτίου 2007 σχετικά με το μέλλον των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 78 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 78 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου προϋπολογισμού περιόρισε τις πιστώσεις πληρωμών σε ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 2,91 % επί του προϋπολογισμού του 2010, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου προϋπολογισμού περιόρισε τις πιστώσεις πληρωμών σε ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 2,91 % επί του προϋπολογισμού του 2010,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο συμφώνησε επί «στρατηγικής επτά σημείων» με σκοπό την εκτέλεση των διατάξεων της Συνθήκης της Λισαβόνας, την οποία υποστήριξε με τροπολογίες επί του προϋπολογισμού, εκδηλώνοντας ταυτόχρονα την προθυμία του να επικυρώσει το επίπεδο πληρωμών στο πλαίσιο μιας γενικής συμφωνίας, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο συμφώνησε επί «στρατηγικής επτά σημείων» με σκοπό την εκτέλεση των διατάξεων της Συνθήκης της Λισαβόνας, την οποία υποστήριξε με τροπολογίες επί του προϋπολογισμού, εκδηλώνοντας ταυτόχρονα την προθυμία του να επικυρώσει το επίπεδο πληρωμών στο πλαίσιο μιας γενικής συμφωνίας,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Νοεμβρίου 2010 η Επιτροπή Συνδιαλλαγής Κοινοβουλίου-Συμβουλίου δεν κατόρθωσε να συμφωνήσει επί κοινού σχεδίου για τον προϋπολογισμό του 2011, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Νοεμβρίου 2010 η Επιτροπή Συνδιαλλαγής Κοινοβουλίου-Συμβουλίου δεν κατόρθωσε να συμφωνήσει επί κοινού σχεδίου για τον προϋπολογισμό του 2011,

| 1. | εκφράζει την προθυμία του να διευκολύνει την επίτευξη συμφωνίας επί του προϋπολογισμού του 2011 και των συναφών στοιχείων εντός πολύ περιορισμένου χρονικού πλαισίου, υπό τον όρο ότι οι προϋποθέσεις που εκτίθενται πιο κάτω πληρούνται από την Επιτροπή και το Συμβούλιο:






  α) | επίτευξη συμφωνίας σχετικά με πραγματικούς μηχανισμούς ευελιξίας οι οποίοι θα τηρούν τις υφιστάμενες αρχές που διέπουν τις αναθεωρήσεις, όπως ορίζεται στη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006, προς έγκριση από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία, οι οποίοι θα επιτρέπουν τη δέουσα μελλοντική χρηματοδότηση των πολιτικών, για το 2011 και τα μετέπειτα έτη, που απορρέουν από τις νέες αρμοδιότητες οι οποίες ανατίθενται στην ΕΕ από τη Συνθήκη της Λισαβόνας και από το σχέδιο Ευρώπη 2020· |
| --- | --- | --- |

1.

εκφράζει την προθυμία του να διευκολύνει την επίτευξη συμφωνίας επί του προϋπολογισμού του 2011 και των συναφών στοιχείων εντός πολύ περιορισμένου χρονικού πλαισίου, υπό τον όρο ότι οι προϋποθέσεις που εκτίθενται πιο κάτω πληρούνται από την Επιτροπή και το Συμβούλιο:

α)

επίτευξη συμφωνίας σχετικά με πραγματικούς μηχανισμούς ευελιξίας οι οποίοι θα τηρούν τις υφιστάμενες αρχές που διέπουν τις αναθεωρήσεις, όπως ορίζεται στη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006, προς έγκριση από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με ειδική πλειοψηφία, οι οποίοι θα επιτρέπουν τη δέουσα μελλοντική χρηματοδότηση των πολιτικών, για το 2011 και τα μετέπειτα έτη, που απορρέουν από τις νέες αρμοδιότητες οι οποίες ανατίθενται στην ΕΕ από τη Συνθήκη της Λισαβόνας και από το σχέδιο Ευρώπη 2020·

| β) | δέσμευση της Επιτροπής να υποβάλει έως την 1η Ιουλίου 2011 προτάσεις ουσίας, βάσει του άρθρου 311 της ΣλΕΕ, σχετικά με νέους ιδίους πόρους για την ΕΕ, και δέσμευση του Συμβουλίου να συζητήσει αυτές τις προτάσεις με το Κοινοβούλιο εντός της διεργασίας διαπραγματεύσεων για το προσεχές πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ), σύμφωνα με τη δήλωση αριθ. 3 σχετικά με την αναθεώρηση του δημοσιονομικού πλαισίου της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006· |
| --- | --- |

β)

δέσμευση της Επιτροπής να υποβάλει έως την 1η Ιουλίου 2011 προτάσεις ουσίας, βάσει του άρθρου 311 της ΣλΕΕ, σχετικά με νέους ιδίους πόρους για την ΕΕ, και δέσμευση του Συμβουλίου να συζητήσει αυτές τις προτάσεις με το Κοινοβούλιο εντός της διεργασίας διαπραγματεύσεων για το προσεχές πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ), σύμφωνα με τη δήλωση αριθ. 3 σχετικά με την αναθεώρηση του δημοσιονομικού πλαισίου της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006·

| γ) | συμφωνία μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων για μέθοδο συνεργασίας που θα περιλαμβάνει συμμετοχή του Κοινοβουλίου στη διεργασία διαπραγμάτευσης του προσεχούς ΠΔΠ, συμμετοχή των βουλευτών σε σχετικές συνεδριάσεις και διεξαγωγή τακτικών συσκέψεων στο επίπεδο των προέδρων του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 324 και 312 παράγραφος 5 της ΣλΕΕ· |
| --- | --- |

γ)

συμφωνία μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων για μέθοδο συνεργασίας που θα περιλαμβάνει συμμετοχή του Κοινοβουλίου στη διεργασία διαπραγμάτευσης του προσεχούς ΠΔΠ, συμμετοχή των βουλευτών σε σχετικές συνεδριάσεις και διεξαγωγή τακτικών συσκέψεων στο επίπεδο των προέδρων του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 324 και 312 παράγραφος 5 της ΣλΕΕ·

| 2. | χαιρετίζει τις δεσμεύσεις της Επιτροπής ότι θα μεριμνήσει για την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και θα λάβει υπόψη τις συνέπειες της Συνθήκης της Λισαβόνας στον προϋπολογισμό της ΕΕ καθώς και για ακριβές χρονοδιάγραμμα για τους ιδίους πόρους· |
| --- | --- |

2.

χαιρετίζει τις δεσμεύσεις της Επιτροπής ότι θα μεριμνήσει για την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και θα λάβει υπόψη τις συνέπειες της Συνθήκης της Λισαβόνας στον προϋπολογισμό της ΕΕ καθώς και για ακριβές χρονοδιάγραμμα για τους ιδίους πόρους·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0372.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0371.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0328.

(4)  ΕΕ C 27 Ε της 31.1.2008, σ. 214.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/31 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/31

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Ανθρώπινα δικαιώματα και κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες

P7_TA(2010)0434

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (2009/2219(INI))

2012/C 99 E/07

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3, 6 και 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3, 6 και 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 153, 191, 207 και 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 153, 191, 207 και 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 12, 21, 28, 29, 31 και 32 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 12, 21, 28, 29, 31 και 32 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (1948) και άλλες πράξεις του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών στο πεδίο των δικαιωμάτων του ανθρώπου, ειδικότερα δε το Διεθνές Σύμφωνο για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα (1966) και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα (1966), τη Σύμβαση για την εξάλειψη κάθε μορφής φυλετικών διακρίσεων (1965), τη Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (1979) και τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού (1989), η Δήλωση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών (2007) και το έγγραφο πορισμάτων της Διάσκεψη Κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη Χιλιετηρίδα στις 20-22 Σεπτεμβρίου 2010 στη Νέα Υόρκη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (1948) και άλλες πράξεις του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών στο πεδίο των δικαιωμάτων του ανθρώπου, ειδικότερα δε το Διεθνές Σύμφωνο για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα (1966) και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα (1966), τη Σύμβαση για την εξάλειψη κάθε μορφής φυλετικών διακρίσεων (1965), τη Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (1979) και τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού (1989), η Δήλωση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών (2007) και το έγγραφο πορισμάτων της Διάσκεψη Κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη Χιλιετηρίδα στις 20-22 Σεπτεμβρίου 2010 στη Νέα Υόρκη,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η οποία υπογράφηκε στο Μαρακές, καθώς και τη δήλωση που εγκρίθηκε κατά την τέταρτη υπουργική διάσκεψη που πραγματοποιήθηκε στην Ντόχα τον Νοέμβριο του 2001, και ειδικότερα την παράγραφο 31 της εν λόγω δήλωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η οποία υπογράφηκε στο Μαρακές, καθώς και τη δήλωση που εγκρίθηκε κατά την τέταρτη υπουργική διάσκεψη που πραγματοποιήθηκε στην Ντόχα τον Νοέμβριο του 2001, και ειδικότερα την παράγραφο 31 της εν λόγω δήλωσης,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Σεπτεμβρίου 1996 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για τη συμπερίληψη του σεβασμού των δημοκρατικών αρχών και των δικαιωμάτων του ανθρώπου στις συμφωνίες μεταξύ της Κοινότητας και των τρίτων χωρών (COM(1995)0216) (1) καθώς και το ψήφισμά του της 14ης Φεβρουαρίου 2006 σχετικά με τη ρήτρα για τα δικαιώματα του ανθρώπου και τη δημοκρατία στις συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Σεπτεμβρίου 1996 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για τη συμπερίληψη του σεβασμού των δημοκρατικών αρχών και των δικαιωμάτων του ανθρώπου στις συμφωνίες μεταξύ της Κοινότητας και των τρίτων χωρών (COM(1995)0216) (1) καθώς και το ψήφισμά του της 14ης Φεβρουαρίου 2006 σχετικά με τη ρήτρα για τα δικαιώματα του ανθρώπου και τη δημοκρατία στις συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Οκτωβρίου 2001 σχετικά με το άνοιγμα και τη δημοκρατία στο διεθνές εμπόριο (3) στο οποίο ζητείται ο σεβασμός των θεμελιωδών κοινωνικών προτύπων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) από τον ΠΟΕ, καθώς και η αποδοχή από την Ευρωπαϊκή Ένωση των αποφάσεων της ΔΟΕ, περιλαμβανομένης της ενδεχόμενης επιβολής κυρώσεων, σε σχέση με σοβαρές παραβιάσεις των θεμελιωδών κοινωνικών προτύπων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Οκτωβρίου 2001 σχετικά με το άνοιγμα και τη δημοκρατία στο διεθνές εμπόριο (3) στο οποίο ζητείται ο σεβασμός των θεμελιωδών κοινωνικών προτύπων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) από τον ΠΟΕ, καθώς και η αποδοχή από την Ευρωπαϊκή Ένωση των αποφάσεων της ΔΟΕ, περιλαμβανομένης της ενδεχόμενης επιβολής κυρώσεων, σε σχέση με σοβαρές παραβιάσεις των θεμελιωδών κοινωνικών προτύπων,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Απριλίου 2002 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για το ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην προώθηση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και του εκδημοκρατισμού στις τρίτες χώρες (COM(2001)0252) (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Απριλίου 2002 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για το ρόλο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην προώθηση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και του εκδημοκρατισμού στις τρίτες χώρες (COM(2001)0252) (4),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Η κοινωνική διάσταση της παγκοσμιοποίησης – Η συμβολή των πολιτικών της ΕΕ για να υπάρξουν οφέλη για όλους» (COM(2004)0383), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Η κοινωνική διάσταση της παγκοσμιοποίησης – Η συμβολή των πολιτικών της ΕΕ για να υπάρξουν οφέλη για όλους» (COM(2004)0383),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Νοεμβρίου 2005 σχετικά με την κοινωνική διάσταση της παγκοσμιοποίησης (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Νοεμβρίου 2005 σχετικά με την κοινωνική διάσταση της παγκοσμιοποίησης (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2005 σχετικά με την εκμετάλλευση των παιδιών στις αναπτυσσόμενες χώρες, με ιδιαίτερη έμφαση στην παιδική εργασία (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2005 σχετικά με την εκμετάλλευση των παιδιών στις αναπτυσσόμενες χώρες, με ιδιαίτερη έμφαση στην παιδική εργασία (6),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2010, για την παιδική εργασία (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2010, για την παιδική εργασία (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Ιουλίου 2006 σχετικά με το δίκαιο εμπόριο και την ανάπτυξη (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Ιουλίου 2006 σχετικά με το δίκαιο εμπόριο και την ανάπτυξη (8),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Μαΐου 2007 σχετικά με την Ευρώπη στον κόσμο: εξωτερικές πτυχές της ανταγωνιστικότητας (9), το οποίο αποτελεί απάντηση στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τίτλο «Η Ευρώπη στον κόσμο: η συμμετοχή της στον παγκόσμιο ανταγωνισμό – Συμβολή στη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση» (COM(2006)0567), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Μαΐου 2007 σχετικά με την Ευρώπη στον κόσμο: εξωτερικές πτυχές της ανταγωνιστικότητας (9), το οποίο αποτελεί απάντηση στην ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τίτλο «Η Ευρώπη στον κόσμο: η συμμετοχή της στον παγκόσμιο ανταγωνισμό – Συμβολή στη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ανάπτυξη και την απασχόληση» (COM(2006)0567),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους – Η συμβολή της Ένωσης στην εφαρμογή της ατζέντας της αξιοπρεπούς εργασίας στον κόσμο» (COM(2006)0249), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους – Η συμβολή της Ένωσης στην εφαρμογή της ατζέντας της αξιοπρεπούς εργασίας στον κόσμο» (COM(2006)0249),

| — | έχοντας υπόψη την υπουργική διακήρυξη του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου του ΟΗΕ του 2006 για την πλήρη απασχόληση και την αξιοπρεπή εργασία, με την οποία αναγνωρίζεται ότι η πλήρης και παραγωγική απασχόληση και η αξιοπρεπής εργασία για όλους αποτελεί ζωτικό στοιχείο της αειφόρου ανάπτυξης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την υπουργική διακήρυξη του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου του ΟΗΕ του 2006 για την πλήρη απασχόληση και την αξιοπρεπή εργασία, με την οποία αναγνωρίζεται ότι η πλήρης και παραγωγική απασχόληση και η αξιοπρεπής εργασία για όλους αποτελεί ζωτικό στοιχείο της αειφόρου ανάπτυξης,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Μαΐου 2007 με θέμα την «προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους» (10), με το οποίο ζητείται η συμπερίληψη κοινωνικών προτύπων, με σκοπό την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας, στις εμπορικές συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ειδικότερα δε στις διμερείς συμφωνίες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Μαΐου 2007 με θέμα την «προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους» (10), με το οποίο ζητείται η συμπερίληψη κοινωνικών προτύπων, με σκοπό την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας, στις εμπορικές συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ειδικότερα δε στις διμερείς συμφωνίες,

| — | έχοντας υπόψη τη συναφή με την αξιοπρεπή εργασία ατζέντα της ΔΟΕ και το παγκόσμιο σύμφωνο απασχόλησης της ΔΟΕ, που υιοθετήθηκαν με καθολική συναίνεση στις 19 Ιουνίου 2009 στη Διεθνή Διάσκεψη Εργασίας, και τη δήλωση της ΔΟΕ του 2008 σχετικά με την κοινωνική δικαιοσύνη για μια έντιμη παγκοσμιοποίηση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συναφή με την αξιοπρεπή εργασία ατζέντα της ΔΟΕ και το παγκόσμιο σύμφωνο απασχόλησης της ΔΟΕ, που υιοθετήθηκαν με καθολική συναίνεση στις 19 Ιουνίου 2009 στη Διεθνή Διάσκεψη Εργασίας, και τη δήλωση της ΔΟΕ του 2008 σχετικά με την κοινωνική δικαιοσύνη για μια έντιμη παγκοσμιοποίηση,

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση των Βρυξελλών του 1968, όπως κατοχυρώνεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 44/2001 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2000, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση των Βρυξελλών του 1968, όπως κατοχυρώνεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 44/2001 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2000, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (11),

| — | έχοντας υπόψη το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ), που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2006, το οποίο προσφέρει πρόσβαση χωρίς δασμούς, ή μείωση των δασμών σε αυξημένο αριθμό προϊόντων και περιλαμβάνει επίσης ένα νέο κίνητρο για τις ευάλωτες χώρες με συγκεκριμένες εμπορικές, οικονομικές ή αναπτυξιακές ανάγκες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ), που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2006, το οποίο προσφέρει πρόσβαση χωρίς δασμούς, ή μείωση των δασμών σε αυξημένο αριθμό προϊόντων και περιλαμβάνει επίσης ένα νέο κίνητρο για τις ευάλωτες χώρες με συγκεκριμένες εμπορικές, οικονομικές ή αναπτυξιακές ανάγκες,

| — | έχοντας υπόψη το σύνολο των συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τρίτων χωρών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σύνολο των συμφωνιών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τρίτων χωρών,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ), αφενός, και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000, και τις αναθεωρήσεις της το 2005 και το 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ), αφενός, και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφετέρου, που υπογράφηκε στο Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000, και τις αναθεωρήσεις της το 2005 και το 2010,

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του σχετικά με τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης με τις περιφέρειες και κράτη ΑΚΕ, ειδικότερα δε τα ψηφίσματα της 26ης Σεπτεμβρίου 2002 (12), της 23ης Μαΐου 2007 (13) και της 12ης Δεκεμβρίου 2007 (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του σχετικά με τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης με τις περιφέρειες και κράτη ΑΚΕ, ειδικότερα δε τα ψηφίσματα της 26ης Σεπτεμβρίου 2002 (12), της 23ης Μαΐου 2007 (13) και της 12ης Δεκεμβρίου 2007 (14),

| — | έχοντας υπόψη τις διεθνείς συμβάσεις σχετικά με το περιβάλλον, όπως το Πρωτόκολλο του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (1987), τη Σύμβαση της Βασιλείας για τον έλεγχο των διασυνοριακών κινήσεων επικίνδυνων αποβλήτων (1989), το Πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια (2000) και το Πρωτόκολλο του Κιότο (1997), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διεθνείς συμβάσεις σχετικά με το περιβάλλον, όπως το Πρωτόκολλο του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (1987), τη Σύμβαση της Βασιλείας για τον έλεγχο των διασυνοριακών κινήσεων επικίνδυνων αποβλήτων (1989), το Πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια (2000) και το Πρωτόκολλο του Κιότο (1997),

| — | έχοντας υπόψη το κεφάλαιο 13 της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών που υπογράφηκε τον Οκτώβρη του 2009 ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Νότια Κορέα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κεφάλαιο 13 της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών που υπογράφηκε τον Οκτώβρη του 2009 ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Νότια Κορέα,

| — | έχοντας υπόψη την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κολομβίας και του Περού σχετικά με τη σύναψη πολυμερούς εμπορικής συμφωνίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κολομβίας και του Περού σχετικά με τη σύναψη πολυμερούς εμπορικής συμφωνίας,

| — | έχοντας υπόψη την ακρόαση με θέμα «Εφαρμογή κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων στις εμπορικές διαπραγματεύσεις» την οποία διοργάνωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 14 Ιανουαρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ακρόαση με θέμα «Εφαρμογή κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων στις εμπορικές διαπραγματεύσεις» την οποία διοργάνωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 14 Ιανουαρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0312/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A7-0312/2010),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σχέση μεταξύ εμπορίου, ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων έχει καταστεί μια καίριας σημασίας πτυχή των οικονομικών και εμπορικών σχέσεων και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα των διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο των συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σχέση μεταξύ εμπορίου, ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων έχει καταστεί μια καίριας σημασίας πτυχή των οικονομικών και εμπορικών σχέσεων και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα των διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο των συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και οι κίνδυνοι περιβαλλοντικού και κοινωνικού ντάμπινγκ είναι φαινόμενα ολοένα και πιο συχνά, σε βάρος κυρίως των επιχειρήσεων και των εργαζομένων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης που υποχρεούνται να τηρούν πιο υψηλούς κοινωνικούς, περιβαλλοντικούς και φορολογικούς κανόνες, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και οι κίνδυνοι περιβαλλοντικού και κοινωνικού ντάμπινγκ είναι φαινόμενα ολοένα και πιο συχνά, σε βάρος κυρίως των επιχειρήσεων και των εργαζομένων εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης που υποχρεούνται να τηρούν πιο υψηλούς κοινωνικούς, περιβαλλοντικούς και φορολογικούς κανόνες,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο των σχέσεών της με τις τρίτες χώρες, η ΕΕ πρέπει να υιοθετήσει μια διαφοροποιημένη στρατηγική ανάλογα με το επίπεδο ανάπτυξης των εμπορικών εταίρων της, τόσο σ' ό, τι αφορά τις απαιτήσεις της από κοινωνικής και περιβαλλοντικής πλευράς όσο και απελευθέρωσης των εμπορικών συναλλαγών, έτσι ώστε να διαμορφωθούν οι συνθήκες για την ανάπτυξη δίκαιου και διαφανούς διεθνούς ανταγωνισμού, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο των σχέσεών της με τις τρίτες χώρες, η ΕΕ πρέπει να υιοθετήσει μια διαφοροποιημένη στρατηγική ανάλογα με το επίπεδο ανάπτυξης των εμπορικών εταίρων της, τόσο σ' ό, τι αφορά τις απαιτήσεις της από κοινωνικής και περιβαλλοντικής πλευράς όσο και απελευθέρωσης των εμπορικών συναλλαγών, έτσι ώστε να διαμορφωθούν οι συνθήκες για την ανάπτυξη δίκαιου και διαφανούς διεθνούς ανταγωνισμού,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα διμερή όργανα έχουν καταστεί κύριος χώρος επιδίωξης αυτών των πολιτικών στόχων, δεδομένου μάλιστα ότι οι προοπτικές θέσπισης πολυμερών κανόνων που να διέπουν τις σχέσεις μεταξύ του εμπορίου, της εργασίας και του περιβάλλοντος στο πλαίσιο του ΠΟΕ δεν είναι ιδιαίτερα ευνοϊκές, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα διμερή όργανα έχουν καταστεί κύριος χώρος επιδίωξης αυτών των πολιτικών στόχων, δεδομένου μάλιστα ότι οι προοπτικές θέσπισης πολυμερών κανόνων που να διέπουν τις σχέσεις μεταξύ του εμπορίου, της εργασίας και του περιβάλλοντος στο πλαίσιο του ΠΟΕ δεν είναι ιδιαίτερα ευνοϊκές,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι, ωστόσο, αναγκαίο να επιδιωχθεί η εξισορρόπηση μεταξύ εμπορικού δικαίου και θεμελιωδών δικαιωμάτων και να ενισχυθεί ο διάλογος μεταξύ των μεγάλων διεθνών οργανισμών, ειδικότερα δε μεταξύ της ΔΟΕ και του ΠΟΕ, με σκοπό τη μεγαλύτερη συνεκτικότητα των διεθνών πολιτικών και τη βελτίωση της παγκόσμιας διακυβέρνησης, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι, ωστόσο, αναγκαίο να επιδιωχθεί η εξισορρόπηση μεταξύ εμπορικού δικαίου και θεμελιωδών δικαιωμάτων και να ενισχυθεί ο διάλογος μεταξύ των μεγάλων διεθνών οργανισμών, ειδικότερα δε μεταξύ της ΔΟΕ και του ΠΟΕ, με σκοπό τη μεγαλύτερη συνεκτικότητα των διεθνών πολιτικών και τη βελτίωση της παγκόσμιας διακυβέρνησης,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι συντρέχουν πολλοί λόγοι για τη συμπερίληψη διατάξεων σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες, από την επιθυμία καθιέρωσης δίκαιων και ισότιμων συνθηκών εμπορίου και τη διασφάλιση της διαφάνειας των συναλλαγών («ισότιμοι όροι ανταγωνισμού») έως την πιο κανονιστική προσέγγιση της προάσπισης των οικουμενικών αξιών που εκφράζουν την Ευρωπαϊκή Ένωση και της εφαρμογής συνεκτικών ευρωπαϊκών πολιτικών, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι συντρέχουν πολλοί λόγοι για τη συμπερίληψη διατάξεων σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διεθνείς εμπορικές συμφωνίες, από την επιθυμία καθιέρωσης δίκαιων και ισότιμων συνθηκών εμπορίου και τη διασφάλιση της διαφάνειας των συναλλαγών («ισότιμοι όροι ανταγωνισμού») έως την πιο κανονιστική προσέγγιση της προάσπισης των οικουμενικών αξιών που εκφράζουν την Ευρωπαϊκή Ένωση και της εφαρμογής συνεκτικών ευρωπαϊκών πολιτικών,

| Ζ. | υπενθυμίζοντας ότι η Διακήρυξη του 1986 των Ηνωμένων Εθνών για το δικαίωμα στην ανάπτυξη επιβεβαιώνει ότι «το δικαίωμα στην ανάπτυξη είναι ένα αναφαίρετο ανθρώπινο δικαίωμα, δυνάμει του οποίου κάθε άνθρωπος και λαός δικαιούται να συμμετέχει και να συμβάλλει στην οικονομική, κοινωνική και πολιτική ανάπτυξη, καθώς και να απολαύει αυτής»· θεωρεί, συνεπώς, ότι η ΕΕ έχει υποχρέωση να μην υπονομεύει αυτό το δικαίωμα, αλλά αντίθετα να το ενσωματώνει σε διεθνείς συμφωνίες και να το υιοθετεί ως κατευθυντήρια γραμμή ευρωπαϊκών πολιτικών, |
| --- | --- |

Ζ.

υπενθυμίζοντας ότι η Διακήρυξη του 1986 των Ηνωμένων Εθνών για το δικαίωμα στην ανάπτυξη επιβεβαιώνει ότι «το δικαίωμα στην ανάπτυξη είναι ένα αναφαίρετο ανθρώπινο δικαίωμα, δυνάμει του οποίου κάθε άνθρωπος και λαός δικαιούται να συμμετέχει και να συμβάλλει στην οικονομική, κοινωνική και πολιτική ανάπτυξη, καθώς και να απολαύει αυτής»· θεωρεί, συνεπώς, ότι η ΕΕ έχει υποχρέωση να μην υπονομεύει αυτό το δικαίωμα, αλλά αντίθετα να το ενσωματώνει σε διεθνείς συμφωνίες και να το υιοθετεί ως κατευθυντήρια γραμμή ευρωπαϊκών πολιτικών,

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας επιβεβαιώνει ότι η εξωτερική δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αναπόσπαστο τμήμα της οποίας είναι και το εμπόριο, πρέπει να διέπεται από τις ίδιες αρχές που ενέπνευσαν και τη δημιουργία της· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο, το οποίο συνδυάζει βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και βελτιωμένες συνθήκες εργασίας και διαβίωσης, μπορεί επίσης να χρησιμεύσει ως πρότυπο και για τους άλλους εταίρους· λαμβάνοντας εξάλλου υπόψη ότι οι εμπορικές συμφωνίες πρέπει να συνάδουν με τις λοιπές υποχρεώσεις και διεθνείς συμβάσεις τις οποίες έχουν δεσμευτεί να σέβονται τα συμβαλλόμενα κράτη, σύμφωνα με το εθνικό τους δίκαιο, |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας επιβεβαιώνει ότι η εξωτερική δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αναπόσπαστο τμήμα της οποίας είναι και το εμπόριο, πρέπει να διέπεται από τις ίδιες αρχές που ενέπνευσαν και τη δημιουργία της· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο, το οποίο συνδυάζει βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και βελτιωμένες συνθήκες εργασίας και διαβίωσης, μπορεί επίσης να χρησιμεύσει ως πρότυπο και για τους άλλους εταίρους· λαμβάνοντας εξάλλου υπόψη ότι οι εμπορικές συμφωνίες πρέπει να συνάδουν με τις λοιπές υποχρεώσεις και διεθνείς συμβάσεις τις οποίες έχουν δεσμευτεί να σέβονται τα συμβαλλόμενα κράτη, σύμφωνα με το εθνικό τους δίκαιο,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη το πόσο σημαντικό είναι να διατηρηθεί το επίπεδο των κοινωνικών και περιβαλλοντικών κανόνων που ισχύουν εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και να εφαρμόζονται αυτοί από τις ξένες επιχειρήσεις που λειτουργούν στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη το πόσο σημαντικό είναι να διατηρηθεί το επίπεδο των κοινωνικών και περιβαλλοντικών κανόνων που ισχύουν εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και να εφαρμόζονται αυτοί από τις ξένες επιχειρήσεις που λειτουργούν στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμπερίληψη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων στις εμπορικές συμφωνίες δύναται να προσφέρει προστιθέμενη αξία στις εν λόγω συμφωνίες, επιτρέποντας έτσι την ανάπτυξη εντονότερης αλληλεπίδρασης με την κοινωνία των πολιτών, ενισχυμένη υποστήριξη της πολιτικής και κοινωνικής σταθερότητας, και διαμορφώνοντας συγχρόνως ένα κλίμα πιο ευνοϊκό για το εμπόριο, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμπερίληψη των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων στις εμπορικές συμφωνίες δύναται να προσφέρει προστιθέμενη αξία στις εν λόγω συμφωνίες, επιτρέποντας έτσι την ανάπτυξη εντονότερης αλληλεπίδρασης με την κοινωνία των πολιτών, ενισχυμένη υποστήριξη της πολιτικής και κοινωνικής σταθερότητας, και διαμορφώνοντας συγχρόνως ένα κλίμα πιο ευνοϊκό για το εμπόριο,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας του εμπορίου και η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων αποτελούν σημαντικές πτυχές για την εγγύηση της ειρήνης και της ευημερίας στον πλανήτη, αλλά ότι δεν θα πρέπει να θεωρούνται ως λύση για όλα τα προβλήματα που υφίστανται μεταξύ των κρατών στον κόσμο· θεωρώντας, ωστόσο, ότι το αδιέξοδο στην πολιτική κατάσταση μπορεί να αντιμετωπιστεί με την ενίσχυση των εμπορικών σχέσεων, διασφαλίζοντας τον καθορισμό κοινών συμφερόντων, ιδίως στον τομέα της περιβαλλοντικής προστασίας, ως τρόπου επίλυσης των σχετικών διενέξεων, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας του εμπορίου και η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων αποτελούν σημαντικές πτυχές για την εγγύηση της ειρήνης και της ευημερίας στον πλανήτη, αλλά ότι δεν θα πρέπει να θεωρούνται ως λύση για όλα τα προβλήματα που υφίστανται μεταξύ των κρατών στον κόσμο· θεωρώντας, ωστόσο, ότι το αδιέξοδο στην πολιτική κατάσταση μπορεί να αντιμετωπιστεί με την ενίσχυση των εμπορικών σχέσεων, διασφαλίζοντας τον καθορισμό κοινών συμφερόντων, ιδίως στον τομέα της περιβαλλοντικής προστασίας, ως τρόπου επίλυσης των σχετικών διενέξεων,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλες χώρες έχουν αποτελέσει θετικά παραδείγματα επειδή περιέλαβαν κοινωνικά πρότυπα στις εμπορικές συμφωνίες, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλες χώρες έχουν αποτελέσει θετικά παραδείγματα επειδή περιέλαβαν κοινωνικά πρότυπα στις εμπορικές συμφωνίες,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων υπόκειται στην τήρηση των αρχών των διεθνών συμβάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των βασικών κανόνων εργασίας εκ μέρους των δικαιούχων χωρών, και περιλαμβάνει ειδικό καθεστώς πρόσθετων δασμολογικών προτιμήσεων για την προώθηση της κύρωσης και αποτελεσματικής εφαρμογής βασικών διεθνών συμβάσεων για τα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα, την προστασία του περιβάλλοντος και τη χρηστή διακυβέρνηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη τήρηση των όρων δύναται να έχει ως συνέπεια την αναστολή του εμπορικού καθεστώτος, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων υπόκειται στην τήρηση των αρχών των διεθνών συμβάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των βασικών κανόνων εργασίας εκ μέρους των δικαιούχων χωρών, και περιλαμβάνει ειδικό καθεστώς πρόσθετων δασμολογικών προτιμήσεων για την προώθηση της κύρωσης και αποτελεσματικής εφαρμογής βασικών διεθνών συμβάσεων για τα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα, την προστασία του περιβάλλοντος και τη χρηστή διακυβέρνηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη τήρηση των όρων δύναται να έχει ως συνέπεια την αναστολή του εμπορικού καθεστώτος,

| 1. | ζητεί, ως εκ τούτου, στο πλαίσιο της μελλοντικής εμπορικής στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης να μην εκλαμβάνεται το εμπόριο ως αυτοσκοπός, αλλά ως εργαλείο με το οποίο μπορούν να προαχθούν οι αξίες και τα εμπορικά συμφέροντα της Ευρώπης, καθώς και οι δίκαιες συναλλαγές, ικανό να γενικεύσει τη έμπρακτη συμπερίληψη και εφαρμογή των κοινωνικών και περιβαλλοντικών κανόνων μαζί με όλους τους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ· θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να ακολουθεί μια θετική προσέγγιση στις διαπραγματεύσεις της, η οποία όμως παράλληλα πρέπει να είναι και νομικά δεσμευτική· υπογραμμίζει ότι η συμπερίληψη διατάξεων σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη, ιδίως στις διμερείς συμφωνίες, θα είναι επωφελής για όλες τις πλευρές· |
| --- | --- |

1.

ζητεί, ως εκ τούτου, στο πλαίσιο της μελλοντικής εμπορικής στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης να μην εκλαμβάνεται το εμπόριο ως αυτοσκοπός, αλλά ως εργαλείο με το οποίο μπορούν να προαχθούν οι αξίες και τα εμπορικά συμφέροντα της Ευρώπης, καθώς και οι δίκαιες συναλλαγές, ικανό να γενικεύσει τη έμπρακτη συμπερίληψη και εφαρμογή των κοινωνικών και περιβαλλοντικών κανόνων μαζί με όλους τους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ· θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να ακολουθεί μια θετική προσέγγιση στις διαπραγματεύσεις της, η οποία όμως παράλληλα πρέπει να είναι και νομικά δεσμευτική· υπογραμμίζει ότι η συμπερίληψη διατάξεων σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη, ιδίως στις διμερείς συμφωνίες, θα είναι επωφελής για όλες τις πλευρές·

| 2. | υπενθυμίζει ότι η εμπορική πολιτική αποτελεί ένα μέσο που τίθεται στην υπηρεσία των γενικότερων στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι, δυνάμει του άρθρου 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η εμπορική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης ασκείται «στο πλαίσιο των αρχών και των στόχων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης», καθώς και ότι, δυνάμει του άρθρου 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, πρέπει να συμβάλλει ειδικότερα στην «αειφόρο ανάπτυξη του πλανήτη, την αλληλεγγύη και τον αμοιβαίο σεβασμό μεταξύ των λαών, το ελεύθερο και δίκαιο εμπόριο, την εξάλειψη της φτώχειας και την προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ιδίως των δικαιωμάτων του παιδιού, καθώς και στην αυστηρή τήρηση και ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου και, ιδίως, στον σεβασμό των αρχών του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών»· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει ότι η εμπορική πολιτική αποτελεί ένα μέσο που τίθεται στην υπηρεσία των γενικότερων στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι, δυνάμει του άρθρου 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η εμπορική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης ασκείται «στο πλαίσιο των αρχών και των στόχων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης», καθώς και ότι, δυνάμει του άρθρου 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, πρέπει να συμβάλλει ειδικότερα στην «αειφόρο ανάπτυξη του πλανήτη, την αλληλεγγύη και τον αμοιβαίο σεβασμό μεταξύ των λαών, το ελεύθερο και δίκαιο εμπόριο, την εξάλειψη της φτώχειας και την προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ιδίως των δικαιωμάτων του παιδιού, καθώς και στην αυστηρή τήρηση και ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου και, ιδίως, στον σεβασμό των αρχών του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών»·

Ανθρώπινα δικαιώματα και κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις πολυμερείς εμπορικές σχέσεις

| 3. | απευθύνει έκκληση για ενισχυμένη συνεργασία σε πολυμερές επίπεδο μεταξύ του ΠΟΕ και των κυριότερων οργανισμών των Ηνωμένων Εθνών που δραστηριοποιούνται στο πεδίο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· εκτιμά ότι η ανάπτυξη πιο στενών δεσμών με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου καθώς και με τις συναφείς ειδικές διαδικασίες θα ήταν ιδιαίτερα πρόσφορη για τη διασφάλιση ενός πολυμερούς εμπορικού πλαισίου το οποίο θα προάγει τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· κρίνει ομοίως, ότι οι επιτροπές και το όργανο προσφυγών του ΠΟΕ θα μπορούσαν να λαμβάνουν υπόψη την εμπειρογνωμοσύνη της Υπάτης Αρμοστείας σε περιπτώσεις διαπίστωσης σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

3.

απευθύνει έκκληση για ενισχυμένη συνεργασία σε πολυμερές επίπεδο μεταξύ του ΠΟΕ και των κυριότερων οργανισμών των Ηνωμένων Εθνών που δραστηριοποιούνται στο πεδίο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· εκτιμά ότι η ανάπτυξη πιο στενών δεσμών με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου καθώς και με τις συναφείς ειδικές διαδικασίες θα ήταν ιδιαίτερα πρόσφορη για τη διασφάλιση ενός πολυμερούς εμπορικού πλαισίου το οποίο θα προάγει τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· κρίνει ομοίως, ότι οι επιτροπές και το όργανο προσφυγών του ΠΟΕ θα μπορούσαν να λαμβάνουν υπόψη την εμπειρογνωμοσύνη της Υπάτης Αρμοστείας σε περιπτώσεις διαπίστωσης σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 4. | εκτιμά ότι η καθολική περιοδική επανεξέταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στους κόλπους του Συμβουλίου θα πρέπει να αποτελέσει χρήσιμο εργαλείο για την παρακολούθηση της τήρησης των διατάξεων που άπτονται των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις πολυμερείς εμπορικές συμφωνίες· |
| --- | --- |

4.

εκτιμά ότι η καθολική περιοδική επανεξέταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στους κόλπους του Συμβουλίου θα πρέπει να αποτελέσει χρήσιμο εργαλείο για την παρακολούθηση της τήρησης των διατάξεων που άπτονται των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις πολυμερείς εμπορικές συμφωνίες·

| 5. | υπογραμμίζει ότι η εμβάθυνση της συνεργασίας με τη ΔΟΕ, όργανο αρμόδιο για τον καθορισμό και τη διαπραγμάτευση των διεθνών προτύπων εργασίας και την εποπτεία της εφαρμογής τους στο πλαίσιο του δικαίου και στην πράξη, καθώς και η πλήρης συμμετοχή της ΔΟΕ στις εργασίες του ΠΟΕ, είναι ουσιαστικής σημασίας·






  α) | ζητεί, προς τον σκοπό αυτόν, να αναγνωριστεί στη ΔΟΕ καθεστώς επίσημου παρατηρητή στους κόλπους του ΠΟΕ, καθώς και το δικαίωμα να λαμβάνει τον λόγο στις υπουργικές διασκέψεις του ΠΟΕ· |
| --- | --- | --- |

5.

υπογραμμίζει ότι η εμβάθυνση της συνεργασίας με τη ΔΟΕ, όργανο αρμόδιο για τον καθορισμό και τη διαπραγμάτευση των διεθνών προτύπων εργασίας και την εποπτεία της εφαρμογής τους στο πλαίσιο του δικαίου και στην πράξη, καθώς και η πλήρης συμμετοχή της ΔΟΕ στις εργασίες του ΠΟΕ, είναι ουσιαστικής σημασίας·

α)

ζητεί, προς τον σκοπό αυτόν, να αναγνωριστεί στη ΔΟΕ καθεστώς επίσημου παρατηρητή στους κόλπους του ΠΟΕ, καθώς και το δικαίωμα να λαμβάνει τον λόγο στις υπουργικές διασκέψεις του ΠΟΕ·

| β) | προτείνει να συσταθεί μια επιτροπή για το εμπόριο και την αξιοπρεπή εργασία στο πλαίσιο του ΠΟΕ, κατά το πρότυπο της επιτροπής για το εμπόριο και το περιβάλλον· εμμένει στην άποψη ότι οι δυο επιτροπές οφείλουν να έχουν σαφώς καθορισμένη εντολή και να ασκούν απτή επιρροή· |
| --- | --- |

β)

προτείνει να συσταθεί μια επιτροπή για το εμπόριο και την αξιοπρεπή εργασία στο πλαίσιο του ΠΟΕ, κατά το πρότυπο της επιτροπής για το εμπόριο και το περιβάλλον· εμμένει στην άποψη ότι οι δυο επιτροπές οφείλουν να έχουν σαφώς καθορισμένη εντολή και να ασκούν απτή επιρροή·

| γ) | προτείνει να θεσπιστεί η δυνατότητα γνωμοδότησης της ΔΟΕ, καθώς και της Υπάτης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, σε συναφείς υποθέσεις εμπορικών διαφορών στις οποίες τίθεται ζήτημα παραβίασης διεθνών συμβάσεων στον τομέα της εργασίας· |
| --- | --- |

γ)

προτείνει να θεσπιστεί η δυνατότητα γνωμοδότησης της ΔΟΕ, καθώς και της Υπάτης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, σε συναφείς υποθέσεις εμπορικών διαφορών στις οποίες τίθεται ζήτημα παραβίασης διεθνών συμβάσεων στον τομέα της εργασίας·

| δ) | προτείνει, σε περιπτώσεις στις οποίες μια απόφαση του οργάνου επίλυσης διαφορών θεωρείται από κράτος μέλος του ΠΟΕ ότι θέτει υπό αμφισβήτηση τις αποφάσεις της ΔΟΕ σχετικά με τον σεβασμό των συμβάσεων στον τομέα της εργασίας, να προβλέπεται η δυνατότητα προσφυγής στο πλαίσιο της ΔΟΕ· |
| --- | --- |

δ)

προτείνει, σε περιπτώσεις στις οποίες μια απόφαση του οργάνου επίλυσης διαφορών θεωρείται από κράτος μέλος του ΠΟΕ ότι θέτει υπό αμφισβήτηση τις αποφάσεις της ΔΟΕ σχετικά με τον σεβασμό των συμβάσεων στον τομέα της εργασίας, να προβλέπεται η δυνατότητα προσφυγής στο πλαίσιο της ΔΟΕ·

| 6. | επαναβεβαιώνει τη θέση ότι οι στόχοι που συνίστανται στη διατήρηση και τη διαφύλαξη ενός ανοικτού και χωρίς διακρίσεις πολυμερούς εμπορικού συστήματος, αφενός, και στην ανάληψη δράσης για την προστασία του περιβάλλοντος και την προαγωγή της βιώσιμης ανάπτυξης, αφετέρου, πρέπει να αλληλοενισχύονται· υπογραμμίζει ότι, δυνάμει του άρθρου 20 της GATT, τα κράτη μέλη δύνανται να λαμβάνουν μέτρα στον τομέα του εμπορίου με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος, υπό την προϋπόθεση ότι τα μέτρα αυτά δεν θα εφαρμόζονται κατά τρόπον ώστε να αποτελούν μέσο αυθαίρετης ή αδικαιολόγητης διάκρισης· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να κάνουν πλήρη χρήση της διάταξης αυτής· |
| --- | --- |

6.

επαναβεβαιώνει τη θέση ότι οι στόχοι που συνίστανται στη διατήρηση και τη διαφύλαξη ενός ανοικτού και χωρίς διακρίσεις πολυμερούς εμπορικού συστήματος, αφενός, και στην ανάληψη δράσης για την προστασία του περιβάλλοντος και την προαγωγή της βιώσιμης ανάπτυξης, αφετέρου, πρέπει να αλληλοενισχύονται· υπογραμμίζει ότι, δυνάμει του άρθρου 20 της GATT, τα κράτη μέλη δύνανται να λαμβάνουν μέτρα στον τομέα του εμπορίου με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος, υπό την προϋπόθεση ότι τα μέτρα αυτά δεν θα εφαρμόζονται κατά τρόπον ώστε να αποτελούν μέσο αυθαίρετης ή αδικαιολόγητης διάκρισης· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να κάνουν πλήρη χρήση της διάταξης αυτής·

| 7. | χαιρετίζει με ικανοποίησή την ύπαρξη της επιτροπής του ΠΟΕ για το εμπόριο και το περιβάλλον, η οποία μπορεί να αποτελέσει ένα άκρως σημαντικό φόρουμ για την επιδίωξη της ολοκλήρωσης και της εμβάθυνσης της σύνδεσης μεταξύ περιβάλλοντος και εμπορίου· εκφράζει την ελπίδα ότι ο ρόλος και το έργο της επιτροπής αυτής θα εξελιχθούν έτσι ώστε να τύχουν θετικού χειρισμού οι πιο σημαντικές εμπορικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η διεθνής κοινότητα· |
| --- | --- |

7.

χαιρετίζει με ικανοποίησή την ύπαρξη της επιτροπής του ΠΟΕ για το εμπόριο και το περιβάλλον, η οποία μπορεί να αποτελέσει ένα άκρως σημαντικό φόρουμ για την επιδίωξη της ολοκλήρωσης και της εμβάθυνσης της σύνδεσης μεταξύ περιβάλλοντος και εμπορίου· εκφράζει την ελπίδα ότι ο ρόλος και το έργο της επιτροπής αυτής θα εξελιχθούν έτσι ώστε να τύχουν θετικού χειρισμού οι πιο σημαντικές εμπορικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η διεθνής κοινότητα·

| 8. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η πρόσβαση στα οικολογικά προϊόντα και τις πράσινες τεχνολογίες προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της βιώσιμης ανάπτυξης και καλεί όλα τα μέρη που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις να εντείνουν τις προσπάθειές τους προκειμένου να επιτευχθεί η ταχεία ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων σχετικά με τη μείωση ή την εξάλειψη των δασμολογικών και μη δασμολογικών εμποδίων στην κυκλοφορία των οικολογικών προϊόντων και υπηρεσιών, έτσι ώστε να προαχθούν νέες μορφές πολιτικών απασχόλησης και η δημιουργία θέσεων εργασίας που να πληρούν τους κανόνες περί αξιοπρεπούς εργασίας της ΔΟΕ καθώς και δυνατότητες ανάπτυξης των ευρωπαϊκών βιομηχανιών και ΜΜΕ· |
| --- | --- |

8.

υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η πρόσβαση στα οικολογικά προϊόντα και τις πράσινες τεχνολογίες προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της βιώσιμης ανάπτυξης και καλεί όλα τα μέρη που συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις να εντείνουν τις προσπάθειές τους προκειμένου να επιτευχθεί η ταχεία ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων σχετικά με τη μείωση ή την εξάλειψη των δασμολογικών και μη δασμολογικών εμποδίων στην κυκλοφορία των οικολογικών προϊόντων και υπηρεσιών, έτσι ώστε να προαχθούν νέες μορφές πολιτικών απασχόλησης και η δημιουργία θέσεων εργασίας που να πληρούν τους κανόνες περί αξιοπρεπούς εργασίας της ΔΟΕ καθώς και δυνατότητες ανάπτυξης των ευρωπαϊκών βιομηχανιών και ΜΜΕ·

| 9. | υπογραμμίζει την ανάγκη επίτευξης προόδου στις διαπραγματεύσεις για τις λοιπές πτυχές του άρθρου 31 της δήλωσης της Ντόχα όσον αφορά τη σχέση μεταξύ των υφιστάμενων κανόνων του ΠΟΕ και των ειδικών εμπορικών υποχρεώσεων τις οποίες προβλέπουν οι πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες (ΠΠΣ), καθώς και προαγωγής της στενότερης συνεργασίας μεταξύ των γραμματειών των πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών και των επιτροπών του ΠΟΕ, στοιχείο απαραίτητο για τη διασφάλιση της συνεκτικής ανάπτυξης των εμπορικών και περιβαλλοντικών καθεστώτων· |
| --- | --- |

9.

υπογραμμίζει την ανάγκη επίτευξης προόδου στις διαπραγματεύσεις για τις λοιπές πτυχές του άρθρου 31 της δήλωσης της Ντόχα όσον αφορά τη σχέση μεταξύ των υφιστάμενων κανόνων του ΠΟΕ και των ειδικών εμπορικών υποχρεώσεων τις οποίες προβλέπουν οι πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες (ΠΠΣ), καθώς και προαγωγής της στενότερης συνεργασίας μεταξύ των γραμματειών των πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών και των επιτροπών του ΠΟΕ, στοιχείο απαραίτητο για τη διασφάλιση της συνεκτικής ανάπτυξης των εμπορικών και περιβαλλοντικών καθεστώτων·

| 10. | εκτιμά ότι μια πολυμερής συμφωνία για το κλίμα θα ήταν το πλέον πρόσφορο μέσο για να διασφαλιστεί η εσωτερίκευση των αρνητικών εξωγενών περιβαλλοντικών παραγόντων που σχετίζονται με το CO2, αλλά ότι είναι πιθανόν να μη συναφθεί μια τέτοια συμφωνία στο εγγύς μέλλον· εκτιμά, κατά συνέπεια, ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συνεχίσει να μελετά τις δυνατότητες εφαρμογής, για τους βιομηχανικούς τομείς που διατρέχουν αποδεδειγμένο κίνδυνο διαρροής άνθρακα, κατάλληλων περιβαλλοντικών μέσων, και συγκεκριμένα ενός «μηχανισμού αγοράς άνθρακα» με σκοπό την τήρηση των κανόνων του ΠΟΕ, δεδομένου ότι ένας τέτοιος μηχανισμός θα επέτρεπε την αντιμετώπιση των κινδύνων μεταφοράς εκπομπών CO2 προς τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

10.

εκτιμά ότι μια πολυμερής συμφωνία για το κλίμα θα ήταν το πλέον πρόσφορο μέσο για να διασφαλιστεί η εσωτερίκευση των αρνητικών εξωγενών περιβαλλοντικών παραγόντων που σχετίζονται με το CO2, αλλά ότι είναι πιθανόν να μη συναφθεί μια τέτοια συμφωνία στο εγγύς μέλλον· εκτιμά, κατά συνέπεια, ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συνεχίσει να μελετά τις δυνατότητες εφαρμογής, για τους βιομηχανικούς τομείς που διατρέχουν αποδεδειγμένο κίνδυνο διαρροής άνθρακα, κατάλληλων περιβαλλοντικών μέσων, και συγκεκριμένα ενός «μηχανισμού αγοράς άνθρακα» με σκοπό την τήρηση των κανόνων του ΠΟΕ, δεδομένου ότι ένας τέτοιος μηχανισμός θα επέτρεπε την αντιμετώπιση των κινδύνων μεταφοράς εκπομπών CO2 προς τρίτες χώρες·

| 11. | προτείνει, αφ’ ης στιγμής υπογραφεί η υπό διαπραγμάτευση διεθνής συμφωνία για το κλίμα, να εξεταστεί το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός πραγματικού Παγκόσμιου Οργανισμού Περιβάλλοντος με σκοπό την υλοποίηση των δεσμεύσεων που θα έχουν αναληφθεί και την επιβολή του σεβασμού των περιβαλλοντικών προτύπων· ο εν λόγω μελλοντικός οργανισμός θα μπορούσε, λόγου χάρη, να παρεμβαίνει αυτοδικαίως σε περιπτώσεις περιβαλλοντικού ντάμπινγκ· |
| --- | --- |

11.

προτείνει, αφ’ ης στιγμής υπογραφεί η υπό διαπραγμάτευση διεθνής συμφωνία για το κλίμα, να εξεταστεί το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός πραγματικού Παγκόσμιου Οργανισμού Περιβάλλοντος με σκοπό την υλοποίηση των δεσμεύσεων που θα έχουν αναληφθεί και την επιβολή του σεβασμού των περιβαλλοντικών προτύπων· ο εν λόγω μελλοντικός οργανισμός θα μπορούσε, λόγου χάρη, να παρεμβαίνει αυτοδικαίως σε περιπτώσεις περιβαλλοντικού ντάμπινγκ·

Ανθρώπινα δικαιώματα και κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις διμερείς εμπορικές συμφωνίες

| 12. | υποστηρίζει με θέρμη την πρακτική της συμπερίληψης νομικά δεσμευτικών ρητρών σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα στις διεθνείς συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, υπενθυμίζοντας ωστόσο ότι εξακολουθούν να υφίστανται μείζονες προκλήσεις όσον αφορά την παρακολούθηση και την εφαρμογή αυτών των ρητρών· επαναλαμβάνει το γεγονός ότι οι εν λόγω ρήτρες πρέπει να περιλαμβάνονται επίσης σε όλες τις εμπορικές και τομεακές συμφωνίες, συνοδευόμενες από έναν σαφή και συγκεκριμένο μηχανισμό διαβούλευσης κατά το πρότυπο του άρθρου 96 της συμφωνίας του Κοτονού· εκφράζει εν προκειμένω την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι μια παρόμοια ρήτρα έχει συμπεριληφθεί και στις συμφωνίες ελευθέρων συναλλαγών της νέας γενιάς· |
| --- | --- |

12.

υποστηρίζει με θέρμη την πρακτική της συμπερίληψης νομικά δεσμευτικών ρητρών σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα στις διεθνείς συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, υπενθυμίζοντας ωστόσο ότι εξακολουθούν να υφίστανται μείζονες προκλήσεις όσον αφορά την παρακολούθηση και την εφαρμογή αυτών των ρητρών· επαναλαμβάνει το γεγονός ότι οι εν λόγω ρήτρες πρέπει να περιλαμβάνονται επίσης σε όλες τις εμπορικές και τομεακές συμφωνίες, συνοδευόμενες από έναν σαφή και συγκεκριμένο μηχανισμό διαβούλευσης κατά το πρότυπο του άρθρου 96 της συμφωνίας του Κοτονού· εκφράζει εν προκειμένω την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι μια παρόμοια ρήτρα έχει συμπεριληφθεί και στις συμφωνίες ελευθέρων συναλλαγών της νέας γενιάς·

| 13. | υπογραμμίζει ότι η ίδια προσέγγιση της συστηματικής συμπερίληψης πρέπει να εφαρμοστεί και στο επίπεδο των κεφαλαίων που αφορούν τη βιώσιμη ανάπτυξη στις διμερείς συμφωνίες· |
| --- | --- |

13.

υπογραμμίζει ότι η ίδια προσέγγιση της συστηματικής συμπερίληψης πρέπει να εφαρμοστεί και στο επίπεδο των κεφαλαίων που αφορούν τη βιώσιμη ανάπτυξη στις διμερείς συμφωνίες·

| 14. | διαπιστώνει ότι οι μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες μπορεί να συνάπτονται λαμβάνοντας υπόψη το υπόβαθρο της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής κρίσεως· θεωρεί ότι αυτό δεν θα πρέπει να σηματοδοτεί την παραγνώριση κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων, προκειμένου να επιτευχθούν άλλοι στόχοι· |
| --- | --- |

14.

διαπιστώνει ότι οι μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες μπορεί να συνάπτονται λαμβάνοντας υπόψη το υπόβαθρο της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής κρίσεως· θεωρεί ότι αυτό δεν θα πρέπει να σηματοδοτεί την παραγνώριση κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων, προκειμένου να επιτευχθούν άλλοι στόχοι·

| 15. | έχοντας υπόψη τους προαναφερθέντες στόχους, ζητεί από την Επιτροπή να συμπεριλαμβάνει με συστηματικό τρόπο, σε όλες τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών που διαπραγματεύεται με τρίτα κράτη, σειρά κοινωνικών και περιβαλλοντικών κανόνων μεταξύ των οποίων:






  α) | κατάλογο των ελάχιστων προτύπων που θα πρέπει να τηρεί το σύνολο των εμπορικών εταίρων της ΕΕ στον κοινωνικό τομέα· τα πρότυπα αυτά πρέπει να ανταποκρίνονται στις οκτώ θεμελιώδεις συμβάσεις του ΠΟΕ (βασικά πρότυπα εργασίας) όπως αυτά απαριθμούνται στη Διακήρυξη του ΠΟΕ σχετικά με τις αρχές και τα θεμελιώδη δικαιώματα εργασίας) (1998)· σ' αυτές τις οκτώ συμβάσεις προστίθενται, για τις εκβιομηχανισμένες χώρες, οι τέσσερις συμβάσεις προτεραιότητας του ΠΟΕ (Συμβάσεις προτεραιότητας της ΔΟΕ)· από πλευράς περιβάλλοντος και σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου, το ελάχιστο πρότυπο οφείλει να ανταποκρίνεται στον κατάλογο των συμβάσεων που έχουν σχέση με το περιβάλλον και τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης, όπως προβλέπεται από τον ευρωπαϊκό κανονισμό για το σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων· |
| --- | --- | --- |

15.

έχοντας υπόψη τους προαναφερθέντες στόχους, ζητεί από την Επιτροπή να συμπεριλαμβάνει με συστηματικό τρόπο, σε όλες τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών που διαπραγματεύεται με τρίτα κράτη, σειρά κοινωνικών και περιβαλλοντικών κανόνων μεταξύ των οποίων:

α)

κατάλογο των ελάχιστων προτύπων που θα πρέπει να τηρεί το σύνολο των εμπορικών εταίρων της ΕΕ στον κοινωνικό τομέα· τα πρότυπα αυτά πρέπει να ανταποκρίνονται στις οκτώ θεμελιώδεις συμβάσεις του ΠΟΕ (βασικά πρότυπα εργασίας) όπως αυτά απαριθμούνται στη Διακήρυξη του ΠΟΕ σχετικά με τις αρχές και τα θεμελιώδη δικαιώματα εργασίας) (1998)· σ' αυτές τις οκτώ συμβάσεις προστίθενται, για τις εκβιομηχανισμένες χώρες, οι τέσσερις συμβάσεις προτεραιότητας του ΠΟΕ (Συμβάσεις προτεραιότητας της ΔΟΕ)· από πλευράς περιβάλλοντος και σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου, το ελάχιστο πρότυπο οφείλει να ανταποκρίνεται στον κατάλογο των συμβάσεων που έχουν σχέση με το περιβάλλον και τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης, όπως προβλέπεται από τον ευρωπαϊκό κανονισμό για το σύστημα γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων·

| β) | κατάλογο πρόσθετων συμβάσεων που πρέπει να τύχουν σταδιακής και ευέλικτης εφαρμογής λαμβανομένης υπόψη της εξέλιξης της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής κατάστασης του ενδιαφερόμενου εταίρου· από κοινωνική άποψη, έσχατος στόχος πρέπει να είναι η πλήρης εφαρμογή της ατζέντας για αξιοπρεπή εργασία της ΔΟΕ· |
| --- | --- |

β)

κατάλογο πρόσθετων συμβάσεων που πρέπει να τύχουν σταδιακής και ευέλικτης εφαρμογής λαμβανομένης υπόψη της εξέλιξης της οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής κατάστασης του ενδιαφερόμενου εταίρου· από κοινωνική άποψη, έσχατος στόχος πρέπει να είναι η πλήρης εφαρμογή της ατζέντας για αξιοπρεπή εργασία της ΔΟΕ·

| 16. | υπογραμμίζει ότι η τήρηση αυτών των προδιαγραφών προϋποθέτει ταυτόχρονα την επικύρωσή τους, τη μεταφορά τους στην εθνική νομοθεσία και την πρακτική εφαρμογή τους σε ολόκληρη την εθνική επικράτεια· |
| --- | --- |

16.

υπογραμμίζει ότι η τήρηση αυτών των προδιαγραφών προϋποθέτει ταυτόχρονα την επικύρωσή τους, τη μεταφορά τους στην εθνική νομοθεσία και την πρακτική εφαρμογή τους σε ολόκληρη την εθνική επικράτεια·

| 17. | ζητεί όπως όλες οι μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες προβλέπουν την απαγόρευση της εκμετάλλευσης της εργασίας των παιδιών, ιδίως σε ορυχεία εξόρυξης και επεξεργασίας φυσικών λίθων, και να θεσπιστεί ενιαίο ευρωπαϊκό σύστημα πιστοποίησης που θα εγγυάται ότι οι εισαγόμενοι φυσικοί λίθοι και τα προϊόντα τους έχουν αποδεδειγμένα αποκτηθεί σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας χωρίς εκμετάλλευση της παιδικής εργασίας κατά την έννοια της Σύμβασης αριθ. 182 της ΔΟΕ· |
| --- | --- |

17.

ζητεί όπως όλες οι μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες προβλέπουν την απαγόρευση της εκμετάλλευσης της εργασίας των παιδιών, ιδίως σε ορυχεία εξόρυξης και επεξεργασίας φυσικών λίθων, και να θεσπιστεί ενιαίο ευρωπαϊκό σύστημα πιστοποίησης που θα εγγυάται ότι οι εισαγόμενοι φυσικοί λίθοι και τα προϊόντα τους έχουν αποδεδειγμένα αποκτηθεί σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας χωρίς εκμετάλλευση της παιδικής εργασίας κατά την έννοια της Σύμβασης αριθ. 182 της ΔΟΕ·

| 18. | υπογραμμίζει ότι, στο πλαίσιο των συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών, θα μπορούσαν να προβλεφθούν υπό όρους ελευθερώσεις, περιλαμβανομένης της συντόμευσης του χρόνου των διαδικασιών εξάλειψης των δασμών ή της πρόσβασης σε μια πρόσθετη αγορά, σε περίπτωση τήρησης των περιβαλλοντικών και κοινωνικών προτύπων· |
| --- | --- |

18.

υπογραμμίζει ότι, στο πλαίσιο των συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών, θα μπορούσαν να προβλεφθούν υπό όρους ελευθερώσεις, περιλαμβανομένης της συντόμευσης του χρόνου των διαδικασιών εξάλειψης των δασμών ή της πρόσβασης σε μια πρόσθετη αγορά, σε περίπτωση τήρησης των περιβαλλοντικών και κοινωνικών προτύπων·

| 19. | υπογραμμίζει τη σημασία της διαρκούς παρακολούθησης της εφαρμογής της συμφωνίας, βάσει μιας ανοικτής και χωρίς αποκλεισμούς προσέγγισης σε όλα τα στάδια:






  α) | λαμβάνει υπό σημείωση τη χρήση μελετών επιπτώσεων για τη βιώσιμη ανάπτυξη, αλλά εκτιμά ότι θα έπρεπε αυτές οι μελέτες να διενεργούνται πριν, κατά τη διάρκεια και μετά τις διαπραγματεύσεις, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η συνεχής αξιολόγηση· υπογραμμίζει επίσης τη σημασία της ανάληψης πλήρους δράσης με βάση τα αποτελέσματά τους· φρονεί επίσης ότι οι διαπραγματευτές πρέπει να λαμβάνουν περισσότερο υπόψη τις προτεραιότητες και τις φροντίδες που ανακύπτουν από τις εν λόγω μελέτες του αντίκτυπου· |
| --- | --- | --- |

19.

υπογραμμίζει τη σημασία της διαρκούς παρακολούθησης της εφαρμογής της συμφωνίας, βάσει μιας ανοικτής και χωρίς αποκλεισμούς προσέγγισης σε όλα τα στάδια:

α)

λαμβάνει υπό σημείωση τη χρήση μελετών επιπτώσεων για τη βιώσιμη ανάπτυξη, αλλά εκτιμά ότι θα έπρεπε αυτές οι μελέτες να διενεργούνται πριν, κατά τη διάρκεια και μετά τις διαπραγματεύσεις, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η συνεχής αξιολόγηση· υπογραμμίζει επίσης τη σημασία της ανάληψης πλήρους δράσης με βάση τα αποτελέσματά τους· φρονεί επίσης ότι οι διαπραγματευτές πρέπει να λαμβάνουν περισσότερο υπόψη τις προτεραιότητες και τις φροντίδες που ανακύπτουν από τις εν λόγω μελέτες του αντίκτυπου·

| β) | καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει μελέτες επιπτώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, προς συμπλήρωση των αντίστοιχων μελετών για τη βιώσιμη ανάπτυξη, οι οποίες να περιλαμβάνουν κατανοητούς εμπορικούς δείκτες με βάση τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα· |
| --- | --- |

β)

καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει μελέτες επιπτώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, προς συμπλήρωση των αντίστοιχων μελετών για τη βιώσιμη ανάπτυξη, οι οποίες να περιλαμβάνουν κατανοητούς εμπορικούς δείκτες με βάση τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα·

| γ) | καλεί τις δύο πλευρές να εκπονούν τακτικές εκθέσεις σχετικά με τη γενική πρόοδο της υλοποίησης όλων των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί δυνάμει της συμφωνίας· |
| --- | --- |

γ)

καλεί τις δύο πλευρές να εκπονούν τακτικές εκθέσεις σχετικά με τη γενική πρόοδο της υλοποίησης όλων των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί δυνάμει της συμφωνίας·

| δ) | ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίζει τη συμμετοχή των κοινοβουλίων των χωρών εταίρων στις εμπορικές διαπραγματεύσεις, με στόχο την ενίσχυση της διακυβέρνησης και του δημοκρατικού ελέγχου στις αναπτυσσόμενες χώρες· |
| --- | --- |

δ)

ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίζει τη συμμετοχή των κοινοβουλίων των χωρών εταίρων στις εμπορικές διαπραγματεύσεις, με στόχο την ενίσχυση της διακυβέρνησης και του δημοκρατικού ελέγχου στις αναπτυσσόμενες χώρες·

| ε) | υπογραμμίζει τη σημασία της συμμετοχής των πολιτών σε όλα τα στάδια των διαπραγματεύσεων καθώς και κατά την παρακολούθηση της συμφωνίας και απαιτεί προς τούτο τη σύσταση φόρουμ βιώσιμης ανάπτυξης ή συμβουλευτικών ομάδων που να προβλέπουν τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και εκπροσώπους της ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

ε)

υπογραμμίζει τη σημασία της συμμετοχής των πολιτών σε όλα τα στάδια των διαπραγματεύσεων καθώς και κατά την παρακολούθηση της συμφωνίας και απαιτεί προς τούτο τη σύσταση φόρουμ βιώσιμης ανάπτυξης ή συμβουλευτικών ομάδων που να προβλέπουν τη διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και εκπροσώπους της ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών·

| 20. | ζητεί οι εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ να προβλέπουν το ύψιστο επίπεδο διαφάνειας, αυστηρές προδιαγραφές για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς και την υποβολή αναφορών από τις επιχειρήσεις ανά χώρα τόσο στις αναπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες, με στόχο την καταπολέμηση της παράνομης διαφυγής κεφαλαίων |
| --- | --- |

20.

ζητεί οι εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ να προβλέπουν το ύψιστο επίπεδο διαφάνειας, αυστηρές προδιαγραφές για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς και την υποβολή αναφορών από τις επιχειρήσεις ανά χώρα τόσο στις αναπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες, με στόχο την καταπολέμηση της παράνομης διαφυγής κεφαλαίων

| 21. | ζητεί να προβάλλει η Ένωση κατά τη διαπραγμάτευση εμπορικών συμφωνιών το δικαίωμα πρόσβασης στους φυσικούς πόρους καθώς και τα δικαιώματα των αυτοχθόνων λαών όσον αφορά την πρόσβαση στους βασικούς φυσικούς πόρους· ζητεί από την Επιτροπή να εντάσσει στις διεθνείς εμπορικές διαπραγματεύσεις και συμφωνίες τον προβληματισμό σχετικά με την αγορά και την κυριότητα γαιών σε τρίτες χώρες, και ειδικότερα τις λιγότερο ανεπτυγμένες και τις αναπτυσσόμενες χώρες· |
| --- | --- |

21.

ζητεί να προβάλλει η Ένωση κατά τη διαπραγμάτευση εμπορικών συμφωνιών το δικαίωμα πρόσβασης στους φυσικούς πόρους καθώς και τα δικαιώματα των αυτοχθόνων λαών όσον αφορά την πρόσβαση στους βασικούς φυσικούς πόρους· ζητεί από την Επιτροπή να εντάσσει στις διεθνείς εμπορικές διαπραγματεύσεις και συμφωνίες τον προβληματισμό σχετικά με την αγορά και την κυριότητα γαιών σε τρίτες χώρες, και ειδικότερα τις λιγότερο ανεπτυγμένες και τις αναπτυσσόμενες χώρες·

| 22. | αναγνωρίζει ότι το κεφάλαιο σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη στις διμερείς συμφωνίες που τελούν επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση είναι υποχρεωτικό, θα μπορούσε όμως να ενισχυθεί, προβλέποντας ειδικότερα:






  α) | μια διαδικασία καταγγελιών, στην οποία θα έχουν πρόσβαση οι κοινωνικοί εταίροι· |
| --- | --- | --- |

22.

αναγνωρίζει ότι το κεφάλαιο σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη στις διμερείς συμφωνίες που τελούν επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση είναι υποχρεωτικό, θα μπορούσε όμως να ενισχυθεί, προβλέποντας ειδικότερα:

α)

μια διαδικασία καταγγελιών, στην οποία θα έχουν πρόσβαση οι κοινωνικοί εταίροι·

| β) | το δικαίωμα προσφυγής σε ανεξάρτητη αρχή για την ταχεία και αποτελεσματική επίλυση των διαφορών που έχουν σχέση με κοινωνικά ή περιβαλλοντικά προβλήματα, όπως επιτροπές εμπειρογνωμόνων, που θα επιλέγονται και από τα δυο μέρη βάσει της εμπειρογνωμοσύνης τους στα πεδία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του εργατικού δικαίου και του δικαίου του περιβάλλοντος, και των οποίων οι συστάσεις πρέπει να υπάγονται σε σαφώς καθορισμένη διαδικασία, με διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή τους· |
| --- | --- |

β)

το δικαίωμα προσφυγής σε ανεξάρτητη αρχή για την ταχεία και αποτελεσματική επίλυση των διαφορών που έχουν σχέση με κοινωνικά ή περιβαλλοντικά προβλήματα, όπως επιτροπές εμπειρογνωμόνων, που θα επιλέγονται και από τα δυο μέρη βάσει της εμπειρογνωμοσύνης τους στα πεδία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του εργατικού δικαίου και του δικαίου του περιβάλλοντος, και των οποίων οι συστάσεις πρέπει να υπάγονται σε σαφώς καθορισμένη διαδικασία, με διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή τους·

| γ) | τη δυνατότητα προσφυγής σε μηχανισμό διευθέτησης των διαφορών, όπως και για τα υπόλοιπα τμήματα της συμφωνίας, ο οποίος θα προβλέπει μέσα αποκατάστασης με σκοπό τη βελτίωση της κατάστασης στους σχετικούς τομείς, ή η αναστολή τουλάχιστον προσωρινά ορισμένων εμπορικών πλεονεκτημάτων που προβλέπονται από τη συμφωνία, σε περίπτωση σοβαρής παράβασης των προαναφερθέντων προδιαγραφών· |
| --- | --- |

γ)

τη δυνατότητα προσφυγής σε μηχανισμό διευθέτησης των διαφορών, όπως και για τα υπόλοιπα τμήματα της συμφωνίας, ο οποίος θα προβλέπει μέσα αποκατάστασης με σκοπό τη βελτίωση της κατάστασης στους σχετικούς τομείς, ή η αναστολή τουλάχιστον προσωρινά ορισμένων εμπορικών πλεονεκτημάτων που προβλέπονται από τη συμφωνία, σε περίπτωση σοβαρής παράβασης των προαναφερθέντων προδιαγραφών·

| 23. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να συμπληρώνονται οι συμφωνίες με συνοδευτικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων μέτρων τεχνικής βοήθειας και προγραμμάτων συνεργασίας, με σκοπό τη βελτίωση της ικανότητας εκτέλεσης, ιδίως, των θεμελιωδών συμβάσεων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων· |
| --- | --- |

23.

υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να συμπληρώνονται οι συμφωνίες με συνοδευτικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένων μέτρων τεχνικής βοήθειας και προγραμμάτων συνεργασίας, με σκοπό τη βελτίωση της ικανότητας εκτέλεσης, ιδίως, των θεμελιωδών συμβάσεων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων·

Ανθρώπινα δικαιώματα και κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα στις μονομερείς εμπορικές σχέσεις: ΣΓΠ και ΣΓΠ+

| 24. | εκτιμά ότι οι 27 συμβάσεις, των οποίων απαιτείται η επικύρωση για την υπαγωγή στο καθεστώς ΣΓΠ+, αντιπροσωπεύουν ένα μοναδικό μείγμα συμβάσεων σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, το εργατικό δίκαιο, τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση· υπογραμμίζει ότι, μέχρι στιγμής, το ΣΓΠ+ είχε αισθητό θετικό αντίκτυπο όσον αφορά την επικύρωση αυτών των συμβάσεων, λιγότερο όμως ως προς την εφαρμογή τους στην πράξη, και επιθυμεί συνεπώς να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στα συνοδευτικά μέτρα τα οποία αποβλέπουν στη βελτίωση της ικανότητας εφαρμογής· φρονεί επίσης ότι για να εξασφαλισθεί η αξιοπιστία του ΣΓΠ+, η Επιτροπή πρέπει να διεξάγει έρευνες συστηματικά και ενδεχομένως να καταργεί τις προτιμήσεις εάν τα συγκλίνοντα στοιχεία δείχνουν πως ορισμένες χώρες δεν εφαρμόζουν τις 27 συμβάσεις· |
| --- | --- |

24.

εκτιμά ότι οι 27 συμβάσεις, των οποίων απαιτείται η επικύρωση για την υπαγωγή στο καθεστώς ΣΓΠ+, αντιπροσωπεύουν ένα μοναδικό μείγμα συμβάσεων σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, το εργατικό δίκαιο, τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση· υπογραμμίζει ότι, μέχρι στιγμής, το ΣΓΠ+ είχε αισθητό θετικό αντίκτυπο όσον αφορά την επικύρωση αυτών των συμβάσεων, λιγότερο όμως ως προς την εφαρμογή τους στην πράξη, και επιθυμεί συνεπώς να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στα συνοδευτικά μέτρα τα οποία αποβλέπουν στη βελτίωση της ικανότητας εφαρμογής· φρονεί επίσης ότι για να εξασφαλισθεί η αξιοπιστία του ΣΓΠ+, η Επιτροπή πρέπει να διεξάγει έρευνες συστηματικά και ενδεχομένως να καταργεί τις προτιμήσεις εάν τα συγκλίνοντα στοιχεία δείχνουν πως ορισμένες χώρες δεν εφαρμόζουν τις 27 συμβάσεις·

| 25. | εκτιμά ότι θα μπορούσε να προβλεφθεί μια πιο στενή σύνδεση μεταξύ των ρητρών που άπτονται των δικαιωμάτων του ανθρώπου και του ΣΓΠ+ στις συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τρίτες χώρες, ιδίως όσον αφορά την παρακολούθηση· |
| --- | --- |

25.

εκτιμά ότι θα μπορούσε να προβλεφθεί μια πιο στενή σύνδεση μεταξύ των ρητρών που άπτονται των δικαιωμάτων του ανθρώπου και του ΣΓΠ+ στις συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τρίτες χώρες, ιδίως όσον αφορά την παρακολούθηση·

| 26. | καλεί την Επιτροπή όπως, στο πλαίσιο της διαδικασίας αναθεώρησης του καθεστώτος ΣΓΠ, καθιερώσει την απλοποίηση των κανόνων προέλευσης προκειμένου οι χώρες που απολαύουν της πρωτοβουλίας «Όλα εκτός από όπλα» και του καθεστώτος ΣΓΠ+ να μπορούν να επωφεληθούν όσο το δυνατόν περισσότερο από τις προτιμήσεις που τους παρέχονται· ζητεί να καθορισθούν διαφανείς παράμετροι σύγκρισης, μηχανισμοί και κριτήρια για τη χορήγηση καθώς και για την αναστολή των προτιμησιακών όρων στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος· ζητεί την πλήρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, και συγκεκριμένα σε ό, τι αφορά την πρόταση του Συμβουλίου σχετικά με τους καταλόγους των δικαιούχων χωρών, τη διεξαγωγή ερευνών ή την προσωρινή κατάργηση του ΣΓΠ+· |
| --- | --- |

26.

καλεί την Επιτροπή όπως, στο πλαίσιο της διαδικασίας αναθεώρησης του καθεστώτος ΣΓΠ, καθιερώσει την απλοποίηση των κανόνων προέλευσης προκειμένου οι χώρες που απολαύουν της πρωτοβουλίας «Όλα εκτός από όπλα» και του καθεστώτος ΣΓΠ+ να μπορούν να επωφεληθούν όσο το δυνατόν περισσότερο από τις προτιμήσεις που τους παρέχονται· ζητεί να καθορισθούν διαφανείς παράμετροι σύγκρισης, μηχανισμοί και κριτήρια για τη χορήγηση καθώς και για την αναστολή των προτιμησιακών όρων στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος· ζητεί την πλήρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, και συγκεκριμένα σε ό, τι αφορά την πρόταση του Συμβουλίου σχετικά με τους καταλόγους των δικαιούχων χωρών, τη διεξαγωγή ερευνών ή την προσωρινή κατάργηση του ΣΓΠ+·

| 27. | καλεί την Επιτροπή να καταθέσει το ταχύτερο πρόταση κανονισμού σχετικά με την απαγόρευση των εισαγωγών στην ΕΕ προϊόντων τα οποία παράγονται με τη χρήση σύγχρονων μορφών δουλείας, καταναγκαστικής εργασίας, ιδίως καταναγκαστικής εργασίας ιδιαίτερα ευάλωτων ομάδων, κατά παράβαση των βασικών προτύπων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

27.

καλεί την Επιτροπή να καταθέσει το ταχύτερο πρόταση κανονισμού σχετικά με την απαγόρευση των εισαγωγών στην ΕΕ προϊόντων τα οποία παράγονται με τη χρήση σύγχρονων μορφών δουλείας, καταναγκαστικής εργασίας, ιδίως καταναγκαστικής εργασίας ιδιαίτερα ευάλωτων ομάδων, κατά παράβαση των βασικών προτύπων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 28. | καλεί την Επιτροπή, με βάση τη συμφωνία πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, να ενημερώνει πλήρως το Κοινοβούλιο όσον αφορά όλους τους σχετικούς τομείς κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για διεθνείς εμπορικές συμφωνίες· |
| --- | --- |

28.

καλεί την Επιτροπή, με βάση τη συμφωνία πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, να ενημερώνει πλήρως το Κοινοβούλιο όσον αφορά όλους τους σχετικούς τομείς κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για διεθνείς εμπορικές συμφωνίες·

| 29. | καλεί την Επιτροπή όπως, υπό το φως των διευρυμένων αρμοδιοτήτων του Κοινοβουλίου που προκύπτουν από τη Συνθήκη της Λισαβόνας, εγγυηθεί μια αποτελεσματική ροή πληροφοριών και χορηγήσει στους εκπροσώπους του Κοινοβουλίου το καθεστώς του παρατηρητή, δίδοντας τους ως εκ τούτου μόνιμη πρόσβαση σε όλες τις σχετικές συνεδριάσεις και έγγραφα· |
| --- | --- |

29.

καλεί την Επιτροπή όπως, υπό το φως των διευρυμένων αρμοδιοτήτων του Κοινοβουλίου που προκύπτουν από τη Συνθήκη της Λισαβόνας, εγγυηθεί μια αποτελεσματική ροή πληροφοριών και χορηγήσει στους εκπροσώπους του Κοινοβουλίου το καθεστώς του παρατηρητή, δίδοντας τους ως εκ τούτου μόνιμη πρόσβαση σε όλες τις σχετικές συνεδριάσεις και έγγραφα·

*

* *

| 30. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

30.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ C 320, 28.10.1996, σ. 261.

(2)  ΕΕ C 290 E, 29.11.2006, σ. 107.

(3)  ΕΕ C 112 E, 9.5.2002, σ. 326.

(4)  ΕΕ C 131 E, 5.6.2003, σ. 147.

(5)  ΕΕ C 280 E, 18.11.2006, σ. 65.

(6)  ΕΕ C 157 E, 6.7.2006, σ. 84.

(7)  Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 2010 για την παιδική εργασία, 10937/1/10.

(8)  ΕΕ C 303 E, 13.12.2006, σ. 865.

(9)  ΕΕ C 102 E, 24.4.2008, σ. 128.

(10)  ΕΕ C 102 E, 24.4.2008, σ. 321.

(11)  ΕΕ L 12, 16.1.2001, σ. 1.

(12)  ΕΕ C 273 E, 14.11.2003, σ. 305.

(13)  ΕΕ C 102 E, 24.4.2008, σ. 301.

(14)  ΕΕ C 323 Ε, 18.12.2008, σ. 361.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/39 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/39

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2009

P7_TA(2010)0435

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2009 (2010/2059(INI))

2012/C 99 E/08

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2009,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 24, παράγραφος 3, και 228, παράγραφος 1, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣλΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 24, παράγραφος 3, και 228, παράγραφος 1, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣλΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 41 και 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 41 και 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1994, σχετικά με το καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1994, σχετικά με το καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του (1),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία πλαίσιο συνεργασίας που συνήφθη μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Διαμεσολαβητή στις 15 Μαρτίου 2006 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου 2006, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία πλαίσιο συνεργασίας που συνήφθη μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Διαμεσολαβητή στις 15 Μαρτίου 2006 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου 2006,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 5ης Οκτωβρίου 2005 με τίτλο «Ανάθεση ευθύνης για έγκριση και διαβίβαση ανακοινώσεων στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και εξουσιοδότηση υπαλλήλων να προσέρχονται ενώπιον του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή» (SEC(2005)1227), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 5ης Οκτωβρίου 2005 με τίτλο «Ανάθεση ευθύνης για έγκριση και διαβίβαση ανακοινώσεων στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και εξουσιοδότηση υπαλλήλων να προσέρχονται ενώπιον του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή» (SEC(2005)1227),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/587/ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Ιουνίου 2008 που τροποποιεί την απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ σχετικά με το καθεστώς του Διαμεσολαβητή και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/587/ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Ιουνίου 2008 που τροποποιεί την απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ σχετικά με το καθεστώς του Διαμεσολαβητή και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του (2),

| — | έχοντας υπόψη την αναθεώρηση από το Διαμεσολαβητή των εκτελεστικών διατάξεων προκειμένου να αντικατοπτρίζουν τις αλλαγές στο καθεστώς του που τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αναθεώρηση από το Διαμεσολαβητή των εκτελεστικών διατάξεων προκειμένου να αντικατοπτρίζουν τις αλλαγές στο καθεστώς του που τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2009,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 205, παράγραφος 2, δεύτερη και τρίτη πρόταση, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 205, παράγραφος 2, δεύτερη και τρίτη πρόταση, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών (A7-0275/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών (A7-0275/2010),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Διαμεσολαβητή για το 2009 υποβλήθηκε επισήμως στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 19 Απριλίου 2010 και ότι ο Διαμεσολαβητής, κ. Νικηφόρος Διαμαντούρος, παρουσίασε την έκθεσή του στην Επιτροπή Αναφορών στο Στρασβούργο, στις 4 Μαΐου 2010, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Διαμεσολαβητή για το 2009 υποβλήθηκε επισήμως στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 19 Απριλίου 2010 και ότι ο Διαμεσολαβητής, κ. Νικηφόρος Διαμαντούρος, παρουσίασε την έκθεσή του στην Επιτροπή Αναφορών στο Στρασβούργο, στις 4 Μαΐου 2010,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣλΕΕ, «κάθε πολίτης της Ένωσης έχει δικαίωμα να προσφεύγει στον Διαμεσολαβητή ο οποίος διορίζεται βάσει των διατάξεων του άρθρου 228», |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣλΕΕ, «κάθε πολίτης της Ένωσης έχει δικαίωμα να προσφεύγει στον Διαμεσολαβητή ο οποίος διορίζεται βάσει των διατάξεων του άρθρου 228»,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ορίζει ότι «κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην αμερόληπτη, δίκαιη και εντός ευλόγου προθεσμίας εξέταση των υποθέσεών του από τα όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης», |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ορίζει ότι «κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην αμερόληπτη, δίκαιη και εντός ευλόγου προθεσμίας εξέταση των υποθέσεών του από τα όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης»,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 43 του Χάρτη ορίζει ότι «κάθε πολίτης της Ένωσης ή κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατοικεί ή έχει την καταστατική έδρα του σε κράτος μέλος, έχει δικαίωμα να προσφεύγει στον Διαμεσολαβητή της Ευρώπης, σχετικά με περιπτώσεις κακής διοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των κοινοτικών οργάνων ή οργανισμών, με εξαίρεση το Δικαστήριο και το Πρωτοδικείο κατά την άσκηση των δικαιοδοτικών καθηκόντων τους», |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 43 του Χάρτη ορίζει ότι «κάθε πολίτης της Ένωσης ή κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατοικεί ή έχει την καταστατική έδρα του σε κράτος μέλος, έχει δικαίωμα να προσφεύγει στον Διαμεσολαβητή της Ευρώπης, σχετικά με περιπτώσεις κακής διοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των κοινοτικών οργάνων ή οργανισμών, με εξαίρεση το Δικαστήριο και το Πρωτοδικείο κατά την άσκηση των δικαιοδοτικών καθηκόντων τους»,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την έναρξη ισχύος της ΣλΕΕ, η κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, καθώς και οι δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου εμπίπτουν πλέον στην αρμοδιότητα του Διαμεσολαβητή, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την έναρξη ισχύος της ΣλΕΕ, η κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, καθώς και οι δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου εμπίπτουν πλέον στην αρμοδιότητα του Διαμεσολαβητή,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 228 της ΣλΕΕ, στο εξής ο Διαμεσολαβητής «εκλέγεται μετά από κάθε εκλογή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη διάρκεια της βουλευτικής περιόδου», αντί να «διορίζεται» από το Κοινοβούλιο, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 228 της ΣλΕΕ, στο εξής ο Διαμεσολαβητής «εκλέγεται μετά από κάθε εκλογή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη διάρκεια της βουλευτικής περιόδου», αντί να «διορίζεται» από το Κοινοβούλιο,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο του Διαμεσολαβητή συμβάλλει στην υλοποίηση μια Ένωσης «όπου οι αποφάσεις λαμβάνονται “όσο το δυνατόν πιο ανοικτά και όσο το δυνατόν εγγύτερα στους πολίτες”, όπως προβλέπεται στο άρθρο 1, παράγραφος 2, της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση», |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο του Διαμεσολαβητή συμβάλλει στην υλοποίηση μια Ένωσης «όπου οι αποφάσεις λαμβάνονται “όσο το δυνατόν πιο ανοικτά και όσο το δυνατόν εγγύτερα στους πολίτες”, όπως προβλέπεται στο άρθρο 1, παράγραφος 2, της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση»,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009, ο Διαμεσολαβητής καταχώρισε 3 098 αναφορές, σε σύγκριση με 3 406 το 2008, και ότι 727 αναφορές (23 %), έναντι 802 το 2008, ενέπιπταν στο πεδίο αρμοδιοτήτων του Διαμεσολαβητή, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009, ο Διαμεσολαβητής καταχώρισε 3 098 αναφορές, σε σύγκριση με 3 406 το 2008, και ότι 727 αναφορές (23 %), έναντι 802 το 2008, ενέπιπταν στο πεδίο αρμοδιοτήτων του Διαμεσολαβητή,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009, ο Διαμεσολαβητής κίνησε 335 έρευνες, βάσει αναφορών, ενώ περατώθηκε η εξέταση 318 ερευνών, εκ των οποίων 311 βασίζονταν σε αναφορές και 7 ήταν έρευνες με δική του πρωτοβουλία, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009, ο Διαμεσολαβητής κίνησε 335 έρευνες, βάσει αναφορών, ενώ περατώθηκε η εξέταση 318 ερευνών, εκ των οποίων 311 βασίζονταν σε αναφορές και 7 ήταν έρευνες με δική του πρωτοβουλία,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 179 υποθέσεις (56 % του συνόλου), των οποίων η εξέταση περατώθηκε το 2009, το εμπλεκόμενο όργανο απεδέχθη φιλικό διακανονισμό της υπόθεσης, γεγονός που υποδηλώνει την ισχυρή βούληση των θεσμικών οργάνων και οργανισμών να θεωρούν τις αναφορές προς το Διαμεσολαβητή ως ευκαιρία για την αποκατάσταση σφαλμάτων που έχουν διαπραχθεί και για συνεργασία με το Διαμεσολαβητή προς όφελος των πολιτών, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 179 υποθέσεις (56 % του συνόλου), των οποίων η εξέταση περατώθηκε το 2009, το εμπλεκόμενο όργανο απεδέχθη φιλικό διακανονισμό της υπόθεσης, γεγονός που υποδηλώνει την ισχυρή βούληση των θεσμικών οργάνων και οργανισμών να θεωρούν τις αναφορές προς το Διαμεσολαβητή ως ευκαιρία για την αποκατάσταση σφαλμάτων που έχουν διαπραχθεί και για συνεργασία με το Διαμεσολαβητή προς όφελος των πολιτών,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009, ο Διαμεσολαβητής διαπίστωσε κακοδιοίκηση στο 12 % των υποθέσεων (37 έρευνες), με τη διατύπωση επικριτικών παρατηρήσεων σε 35 περιπτώσεις, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009, ο Διαμεσολαβητής διαπίστωσε κακοδιοίκηση στο 12 % των υποθέσεων (37 έρευνες), με τη διατύπωση επικριτικών παρατηρήσεων σε 35 περιπτώσεις,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009 συντάχθηκαν 15 σχέδια σύστασης, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009 συντάχθηκαν 15 σχέδια σύστασης,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πλέον συνήθεις καταγγελίες κακοδιοίκησης αφορούσαν έλλειψη διαφάνειας, συμπεριλαμβανόμενης της άρνησης παροχής πληροφοριών (στο 36 % των ερευνών), άδικη μεταχείριση ή κατάχρηση εξουσίας (14 %), αποφευκτές καθυστερήσεις (13 %), διαδικαστικές παρατυπίες (13 %), αμέλεια (6 %), αθέτηση των υποχρεώσεων της Επιτροπής κατά την άσκηση του ρόλου της ως θεματοφύλακα των συνθηκών (6 %), νομικά σφάλματα (6 %) και διακρίσεις (5 %), |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πλέον συνήθεις καταγγελίες κακοδιοίκησης αφορούσαν έλλειψη διαφάνειας, συμπεριλαμβανόμενης της άρνησης παροχής πληροφοριών (στο 36 % των ερευνών), άδικη μεταχείριση ή κατάχρηση εξουσίας (14 %), αποφευκτές καθυστερήσεις (13 %), διαδικαστικές παρατυπίες (13 %), αμέλεια (6 %), αθέτηση των υποχρεώσεων της Επιτροπής κατά την άσκηση του ρόλου της ως θεματοφύλακα των συνθηκών (6 %), νομικά σφάλματα (6 %) και διακρίσεις (5 %),

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέση διάρκεια εξέτασης των αναφορών μειώθηκε από 13 μήνες το 2008 σε 9 μήνες το 2009, γεγονός που μαρτυρεί τις προσπάθειες που κατέβαλε ο Διαμεσολαβητής προκειμένου να συντομευθεί η μέση διάρκεια των εν λόγω ερευνών, καθώς και το πνεύμα συνεργασίας που επέδειξαν τα εμπλεκόμενα θεσμικά όργανα, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέση διάρκεια εξέτασης των αναφορών μειώθηκε από 13 μήνες το 2008 σε 9 μήνες το 2009, γεγονός που μαρτυρεί τις προσπάθειες που κατέβαλε ο Διαμεσολαβητής προκειμένου να συντομευθεί η μέση διάρκεια των εν λόγω ερευνών, καθώς και το πνεύμα συνεργασίας που επέδειξαν τα εμπλεκόμενα θεσμικά όργανα,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009 καμία περίπτωση κακοδιοίκησης δεν οδήγησε στη σύνταξη ειδικής έκθεσης προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2009 καμία περίπτωση κακοδιοίκησης δεν οδήγησε στη σύνταξη ειδικής έκθεσης προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επικριτικές παρατηρήσεις και οι συστάσεις του Διαμεσολαβητή δεν είναι δεσμευτικές από νομική άποψη, αλλά αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της αυτορρύθμισης των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της ΕΕ και επιτρέπουν να αποφεύγεται η επανάληψη λαθών και δυσλειτουργιών στο μέλλον, |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επικριτικές παρατηρήσεις και οι συστάσεις του Διαμεσολαβητή δεν είναι δεσμευτικές από νομική άποψη, αλλά αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της αυτορρύθμισης των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της ΕΕ και επιτρέπουν να αποφεύγεται η επανάληψη λαθών και δυσλειτουργιών στο μέλλον,

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος του Διαμεσολαβητή έχει εξελιχθεί από τότε που θεσμοθετήθηκε το αξίωμα, χάρη στην ανεξαρτησία του Διαμεσολαβητή και στο δημοκρατικό έλεγχο της διαφάνειας των δραστηριοτήτων του από το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή Αναφορών, |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος του Διαμεσολαβητή έχει εξελιχθεί από τότε που θεσμοθετήθηκε το αξίωμα, χάρη στην ανεξαρτησία του Διαμεσολαβητή και στο δημοκρατικό έλεγχο της διαφάνειας των δραστηριοτήτων του από το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή Αναφορών,

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ουσιώδες να διατεθούν προς πλήρη χρήση από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και οργανισμούς οι αναγκαίοι πόροι για την εκπλήρωση της υποχρέωσής τους να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες λαμβάνουν άμεσες και ουσιαστικές απαντήσεις στα ερωτήματα, τις καταγγελίες και τις αναφορές τους, |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ουσιώδες να διατεθούν προς πλήρη χρήση από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και οργανισμούς οι αναγκαίοι πόροι για την εκπλήρωση της υποχρέωσής τους να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες λαμβάνουν άμεσες και ουσιαστικές απαντήσεις στα ερωτήματα, τις καταγγελίες και τις αναφορές τους,

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ενέκρινε τον κώδικα χρηστής διοικητικής συμπεριφοράς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή στο ψήφισμά του της 6ης Σεπτεμβρίου 2001 (3), |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ενέκρινε τον κώδικα χρηστής διοικητικής συμπεριφοράς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή στο ψήφισμά του της 6ης Σεπτεμβρίου 2001 (3),

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαμεσολαβητών επιτρέπει την παραπομπή των ενδιαφερομένων σε διαμεσολαβητές ή άλλα παρόμοια όργανα που αναμένεται ότι θα τους εξασφαλίσουν την πλέον κατάλληλη συνδρομή στο επίπεδό τους, καθώς και την ανταλλαγή πληροφοριών και χρηστών πρακτικών, |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαμεσολαβητών επιτρέπει την παραπομπή των ενδιαφερομένων σε διαμεσολαβητές ή άλλα παρόμοια όργανα που αναμένεται ότι θα τους εξασφαλίσουν την πλέον κατάλληλη συνδρομή στο επίπεδό τους, καθώς και την ανταλλαγή πληροφοριών και χρηστών πρακτικών,

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και της Επιτροπής Αναφορών είναι συμπληρωματικές και προάγουν την αποτελεσματικότητα του αντίστοιχου έργου τους, |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και της Επιτροπής Αναφορών είναι συμπληρωματικές και προάγουν την αποτελεσματικότητα του αντίστοιχου έργου τους,

| 1. | εγκρίνει την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή για το έτος 2009· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή για το έτος 2009·

| 2. | επισημαίνει ότι η έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας ενισχύει τη δημοκρατική νομιμότητα του Διαμεσολαβητή χάρη στο γεγονός ότι εκλέγεται από το Κοινοβούλιο και διευρύνει την εντολή του στην κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, καθώς και στις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει ότι η έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας ενισχύει τη δημοκρατική νομιμότητα του Διαμεσολαβητή χάρη στο γεγονός ότι εκλέγεται από το Κοινοβούλιο και διευρύνει την εντολή του στην κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, καθώς και στις δραστηριότητες του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου·

| 3. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι με τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας, ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, που είναι πλέον νομικά δεσμευτικός, κατοχυρώνει το δικαίωμα σε χρηστή διοίκηση ως ένα από τα θεμελιώδη δικαιώματα που συνεπάγεται η ιδιότητα του πολίτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης· καλεί ως εκ τούτου το Διαμεσολαβητή, κατά την καθημερινή εξέταση των καταγγελιών, να μεριμνά για το σεβασμό του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι με τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας, ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, που είναι πλέον νομικά δεσμευτικός, κατοχυρώνει το δικαίωμα σε χρηστή διοίκηση ως ένα από τα θεμελιώδη δικαιώματα που συνεπάγεται η ιδιότητα του πολίτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης· καλεί ως εκ τούτου το Διαμεσολαβητή, κατά την καθημερινή εξέταση των καταγγελιών, να μεριμνά για το σεβασμό του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων·

| 4. | κρίνει ότι η διαφάνεια, η πρόσβαση στις πληροφορίες και ο σεβασμός του δικαιώματος σε χρηστή διοίκηση αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην ικανότητα των θεσμικών οργάνων να διεκδικούν τα δικαιώματά τους· |
| --- | --- |

4.

κρίνει ότι η διαφάνεια, η πρόσβαση στις πληροφορίες και ο σεβασμός του δικαιώματος σε χρηστή διοίκηση αποτελούν απαραίτητες προϋποθέσεις για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην ικανότητα των θεσμικών οργάνων να διεκδικούν τα δικαιώματά τους·

| 5. | θεωρεί, κατόπιν τούτου, ότι ο όρος «κακοδιοίκηση» πρέπει να εξακολουθήσει να ερμηνεύεται διασταλτικά, ώστε να συμπεριλαμβάνει όχι μόνο παραβιάσεις νομικών κανόνων ή γενικών αρχών του ευρωπαϊκού διοικητικού δικαίου, όπως η αντικειμενικότητα, η αναλογικότητα και η ισότητα, η μη εισαγωγή διακρίσεων και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, αλλά και, επί παραδείγματι, περιπτώσεις κατά τις οποίες ένα όργανο δεν ενεργεί με συνέπεια και με καλή πίστη ή δεν λαμβάνει υπόψη τις θεμιτές προσδοκίες των πολιτών, ακόμη και όταν ένα όργανο έχει από μόνο του αναλάβει να τηρεί ορισμένους κανόνες και πρότυπα, χωρίς να υποχρεούται από τις Συνθήκες ή το παράγωγο δίκαιο να το πράξει· |
| --- | --- |

5.

θεωρεί, κατόπιν τούτου, ότι ο όρος «κακοδιοίκηση» πρέπει να εξακολουθήσει να ερμηνεύεται διασταλτικά, ώστε να συμπεριλαμβάνει όχι μόνο παραβιάσεις νομικών κανόνων ή γενικών αρχών του ευρωπαϊκού διοικητικού δικαίου, όπως η αντικειμενικότητα, η αναλογικότητα και η ισότητα, η μη εισαγωγή διακρίσεων και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, αλλά και, επί παραδείγματι, περιπτώσεις κατά τις οποίες ένα όργανο δεν ενεργεί με συνέπεια και με καλή πίστη ή δεν λαμβάνει υπόψη τις θεμιτές προσδοκίες των πολιτών, ακόμη και όταν ένα όργανο έχει από μόνο του αναλάβει να τηρεί ορισμένους κανόνες και πρότυπα, χωρίς να υποχρεούται από τις Συνθήκες ή το παράγωγο δίκαιο να το πράξει·

| 6. | συγχαίρει τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή για τη σαφή και κατανοητή παρουσίαση των δραστηριοτήτων του· κρίνει ωστόσο ότι στο μέλλον θα ήταν προτιμότερο, στην περίληψη των δραστηριοτήτων και τη θεματική ανάλυση, να δίδεται μεγαλύτερη έμφαση στα διαρθρωτικά προβλήματα και τις γενικές τάσεις· |
| --- | --- |

6.

συγχαίρει τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή για τη σαφή και κατανοητή παρουσίαση των δραστηριοτήτων του· κρίνει ωστόσο ότι στο μέλλον θα ήταν προτιμότερο, στην περίληψη των δραστηριοτήτων και τη θεματική ανάλυση, να δίδεται μεγαλύτερη έμφαση στα διαρθρωτικά προβλήματα και τις γενικές τάσεις·

| 7. | θεωρεί ότι, κατά την περίοδο που καλύπτει η έκθεση, ο Διαμεσολαβητής άσκησε τις εξουσίες του με ισορροπημένο και ενεργό τρόπο, τόσο σε σχέση με την εξέταση και τη διεκπεραίωση των καταγγελιών και τη διενέργεια και την περάτωση ερευνών, όσο και σε σχέση με τη διατήρηση εποικοδομητικών σχέσεων με τα θεσμικά όργανα και οργανισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την παρότρυνση των πολιτών να διεκδικούν τα δικαιώματά τους έναντι των εν λόγω θεσμικών οργάνων και οργανισμών· |
| --- | --- |

7.

θεωρεί ότι, κατά την περίοδο που καλύπτει η έκθεση, ο Διαμεσολαβητής άσκησε τις εξουσίες του με ισορροπημένο και ενεργό τρόπο, τόσο σε σχέση με την εξέταση και τη διεκπεραίωση των καταγγελιών και τη διενέργεια και την περάτωση ερευνών, όσο και σε σχέση με τη διατήρηση εποικοδομητικών σχέσεων με τα θεσμικά όργανα και οργανισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την παρότρυνση των πολιτών να διεκδικούν τα δικαιώματά τους έναντι των εν λόγω θεσμικών οργάνων και οργανισμών·

| 8. | χαιρετίζει την εξαίρετη σχέση που υπάρχει μεταξύ Διαμεσολαβητή και Επιτροπής Αναφορών εντός του θεσμικού πλαισίου όσον αφορά τον αμοιβαίο σεβασμό των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους· υποστηρίζει την πρακτική που έχει ήδη καθιερώσει ο Διαμεσολαβητής προκειμένου να εξασφαλίσει την παρουσία ενός εκπροσώπου σε όλες τις συνεδριάσεις της Επιτροπής Αναφορών· |
| --- | --- |

8.

χαιρετίζει την εξαίρετη σχέση που υπάρχει μεταξύ Διαμεσολαβητή και Επιτροπής Αναφορών εντός του θεσμικού πλαισίου όσον αφορά τον αμοιβαίο σεβασμό των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους· υποστηρίζει την πρακτική που έχει ήδη καθιερώσει ο Διαμεσολαβητής προκειμένου να εξασφαλίσει την παρουσία ενός εκπροσώπου σε όλες τις συνεδριάσεις της Επιτροπής Αναφορών·

| 9. | αναγνωρίζει την καίρια συμβολή του Ευρωπαϊκού Δικτύου Διαμεσολαβητών, που εκπροσωπείται μέσω 94 γραφείων σε 32 χώρες και στο οποίο συμμετέχει η Επιτροπή Αναφορών, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας· χαιρετίζει τη συνεργασία μεταξύ του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και των διαμεσολαβητών και παρόμοιων οργάνων σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

9.

αναγνωρίζει την καίρια συμβολή του Ευρωπαϊκού Δικτύου Διαμεσολαβητών, που εκπροσωπείται μέσω 94 γραφείων σε 32 χώρες και στο οποίο συμμετέχει η Επιτροπή Αναφορών, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας· χαιρετίζει τη συνεργασία μεταξύ του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και των διαμεσολαβητών και παρόμοιων οργάνων σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο στα κράτη μέλη·

| 10. | σημειώνει το γεγονός ότι το 2009, ο Διαμεσολαβητής καταχώρισε 3 098 καταγγελίες και ότι κατά την περίοδο αυτή διεξήχθησαν και περατώθηκαν 318 έρευνες· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει το γεγονός ότι το 2009, ο Διαμεσολαβητής καταχώρισε 3 098 καταγγελίες και ότι κατά την περίοδο αυτή διεξήχθησαν και περατώθηκαν 318 έρευνες·

| 11. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το σημαντικό αριθμό διαδικασιών που κατέληξαν σε φιλικό διακανονισμό ή διεκπεραιώθηκαν από το σχετικό θεσμικό όργανο (56 %), γεγονός που μαρτυρεί την εποικοδομητική συνεργασία μεταξύ του Διαμεσολαβητή και των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης· ενθαρρύνει το Διαμεσολαβητή, τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους προς την κατεύθυνση αυτή· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το σημαντικό αριθμό διαδικασιών που κατέληξαν σε φιλικό διακανονισμό ή διεκπεραιώθηκαν από το σχετικό θεσμικό όργανο (56 %), γεγονός που μαρτυρεί την εποικοδομητική συνεργασία μεταξύ του Διαμεσολαβητή και των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης· ενθαρρύνει το Διαμεσολαβητή, τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους προς την κατεύθυνση αυτή·

| 12. | εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες που κατέβαλε ο Διαμεσολαβητής για τη μείωση της μέσης διάρκειας των ερευνών του σε εννέα μήνες· ζητεί να διατεθούν οι αναγκαίοι δημοσιονομικοί και ανθρώπινοι πόροι σε όλα τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης, ώστε να εξασφαλισθεί ότι θα δίδεται ταχεία απάντηση στις καταγγελίες και τις αναφορές· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες που κατέβαλε ο Διαμεσολαβητής για τη μείωση της μέσης διάρκειας των ερευνών του σε εννέα μήνες· ζητεί να διατεθούν οι αναγκαίοι δημοσιονομικοί και ανθρώπινοι πόροι σε όλα τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης, ώστε να εξασφαλισθεί ότι θα δίδεται ταχεία απάντηση στις καταγγελίες και τις αναφορές·

| 13. | σημειώνει το γεγονός ότι άνω του ενός τρίτου των ερευνών που ξεκίνησε ο Διαμεσολαβητής το 2009 αφορούν την έλλειψη διαφάνειας· ζητεί, κατόπιν τούτου, η σημερινή αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 να μην περιορίσει το δικαίωμα πρόσβασης στην πληροφόρηση και τα έγγραφα, αλλά αντίθετα να υιοθετήσει μια πιο ενεργό προσέγγιση· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει το γεγονός ότι άνω του ενός τρίτου των ερευνών που ξεκίνησε ο Διαμεσολαβητής το 2009 αφορούν την έλλειψη διαφάνειας· ζητεί, κατόπιν τούτου, η σημερινή αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 να μην περιορίσει το δικαίωμα πρόσβασης στην πληροφόρηση και τα έγγραφα, αλλά αντίθετα να υιοθετήσει μια πιο ενεργό προσέγγιση·

| 14. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που σημειώθηκε το 2009 όσον αφορά τη διευκόλυνση της πρόσβασης του Διαμεσολαβητή σε εμπιστευτικά έγγραφα του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

14.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που σημειώθηκε το 2009 όσον αφορά τη διευκόλυνση της πρόσβασης του Διαμεσολαβητή σε εμπιστευτικά έγγραφα του Συμβουλίου·

| 15. | λαμβάνει υπό σημείωση τη στρατηγική επικοινωνίας και ανάπτυξης της ιστοθέσης του που συνέβαλε, κατά την άποψη του Διαμεσολαβητή, στη μείωση του αριθμού μη παραδεκτών καταγγελιών και ενθαρρύνει το Διαμεσολαβητή να συνεχίσει τις προσπάθειές του για την ενημέρωση των πολιτών της Ευρώπης σχετικά με τα καθήκοντά του και τα όρια των αρμοδιοτήτων του, καθώς και τα δικαιώματά τους· |
| --- | --- |

15.

λαμβάνει υπό σημείωση τη στρατηγική επικοινωνίας και ανάπτυξης της ιστοθέσης του που συνέβαλε, κατά την άποψη του Διαμεσολαβητή, στη μείωση του αριθμού μη παραδεκτών καταγγελιών και ενθαρρύνει το Διαμεσολαβητή να συνεχίσει τις προσπάθειές του για την ενημέρωση των πολιτών της Ευρώπης σχετικά με τα καθήκοντά του και τα όρια των αρμοδιοτήτων του, καθώς και τα δικαιώματά τους·

| 16. | συμμερίζεται την άποψη του Διαμεσολαβητή σύμφωνα με την οποία, πέραν της τήρησης των δεσμευτικών κανόνων που είναι υποχρεωτική για τους διοικητικούς υπαλλήλους, ουσιαστική σημασία για μια χρηστή διοίκηση έχει η ανάπτυξη μιας πραγματικής νοοτροπίας παροχής υπηρεσίας στους πολίτες· καλεί ως εκ τούτου το Διαμεσολαβητή να αναλάβει περαιτέρω πρωτοβουλίες για την προώθηση της νοοτροπίας αυτής μεταξύ των θεσμικών οργάνων και των πολιτών· |
| --- | --- |

16.

συμμερίζεται την άποψη του Διαμεσολαβητή σύμφωνα με την οποία, πέραν της τήρησης των δεσμευτικών κανόνων που είναι υποχρεωτική για τους διοικητικούς υπαλλήλους, ουσιαστική σημασία για μια χρηστή διοίκηση έχει η ανάπτυξη μιας πραγματικής νοοτροπίας παροχής υπηρεσίας στους πολίτες· καλεί ως εκ τούτου το Διαμεσολαβητή να αναλάβει περαιτέρω πρωτοβουλίες για την προώθηση της νοοτροπίας αυτής μεταξύ των θεσμικών οργάνων και των πολιτών·

| 17. | θεωρεί λυπηρό τον αριθμό των καταγγελιών σχετικά με αποφευκτές καθυστερήσεις όσον αφορά την καταχώριση αιτήσεων, την εξέταση των φακέλων και τη λήψη αποφάσεων· προτείνει, στο πλαίσιο της αναθεώρησης του δημοσιονομικού κανονισμού, να προβλεφθούν οικονομικές αντισταθμίσεις στην περίπτωση έκδηλων και παρατεταμένων καθυστερήσεων· |
| --- | --- |

17.

θεωρεί λυπηρό τον αριθμό των καταγγελιών σχετικά με αποφευκτές καθυστερήσεις όσον αφορά την καταχώριση αιτήσεων, την εξέταση των φακέλων και τη λήψη αποφάσεων· προτείνει, στο πλαίσιο της αναθεώρησης του δημοσιονομικού κανονισμού, να προβλεφθούν οικονομικές αντισταθμίσεις στην περίπτωση έκδηλων και παρατεταμένων καθυστερήσεων·

| 18. | σημειώνει το γεγονός ότι ο Διαμεσολαβητής διεξήγαγε έρευνα με δική του πρωτοβουλία σχετικά με τους κανόνες που εφαρμόζονται από την Επιτροπή για τις αιτήσεις των πολιτών με στόχο την πρόσβαση σε έγγραφα που συνδέονται με τη διαδικασία επί παραβάσει· ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας με την Επιτροπή Αναφορών και προτείνει στο Διαμεσολαβητή να την ενημερώνει τακτικά σχετικά με τις έρευνες που διεξάγει με δική του πρωτοβουλία και τα επιτευχθέντα αποτελέσματα· καλεί την Επιτροπή να υιοθετήσει μια πιο ανοικτή και ενεργό στάση όσον αφορά τις πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες επί παραβάσει· |
| --- | --- |

18.

σημειώνει το γεγονός ότι ο Διαμεσολαβητής διεξήγαγε έρευνα με δική του πρωτοβουλία σχετικά με τους κανόνες που εφαρμόζονται από την Επιτροπή για τις αιτήσεις των πολιτών με στόχο την πρόσβαση σε έγγραφα που συνδέονται με τη διαδικασία επί παραβάσει· ενθαρρύνει την ενίσχυση της συνεργασίας με την Επιτροπή Αναφορών και προτείνει στο Διαμεσολαβητή να την ενημερώνει τακτικά σχετικά με τις έρευνες που διεξάγει με δική του πρωτοβουλία και τα επιτευχθέντα αποτελέσματα· καλεί την Επιτροπή να υιοθετήσει μια πιο ανοικτή και ενεργό στάση όσον αφορά τις πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες επί παραβάσει·

| 19. | εκτιμά ότι ο κώδικας χρηστής διοικητικής συμπεριφοράς που προτάθηκε από το Διαμεσολαβητή, όπως εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο στις 6 Σεπτεμβρίου 2001, χρησιμεύει ως οδηγός και σημείο αναφοράς για το προσωπικό όλων των κοινοτικών θεσμικών οργάνων και οργανισμών· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο κώδικας χρηστής διοικητικής συμπεριφοράς εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή· χαιρετίζει επίσης τη σύναψη πρωτοκόλλου συμφωνίας με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σχετικά με την εξέταση των καταγγελιών· καλεί το Διαμεσολαβητή να εξετάσει τη δυνατότητα αναθεώρησης του κώδικα χρηστής διοικητικής συμπεριφοράς με βάση την εμπειρία των δέκα τελευταίων ετών μεριμνώντας, έτσι, για την προώθηση και την ανταλλαγή χρηστών πρακτικών· |
| --- | --- |

19.

εκτιμά ότι ο κώδικας χρηστής διοικητικής συμπεριφοράς που προτάθηκε από το Διαμεσολαβητή, όπως εγκρίθηκε από το Κοινοβούλιο στις 6 Σεπτεμβρίου 2001, χρησιμεύει ως οδηγός και σημείο αναφοράς για το προσωπικό όλων των κοινοτικών θεσμικών οργάνων και οργανισμών· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο κώδικας χρηστής διοικητικής συμπεριφοράς εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή· χαιρετίζει επίσης τη σύναψη πρωτοκόλλου συμφωνίας με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σχετικά με την εξέταση των καταγγελιών· καλεί το Διαμεσολαβητή να εξετάσει τη δυνατότητα αναθεώρησης του κώδικα χρηστής διοικητικής συμπεριφοράς με βάση την εμπειρία των δέκα τελευταίων ετών μεριμνώντας, έτσι, για την προώθηση και την ανταλλαγή χρηστών πρακτικών·

| 20. | θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι οι καταγγελίες για κακή εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου από κράτος μέλος της ΕΕ που υποβάλλονται στους εθνικούς διαμεσολαβητές δεν καταχωρίζονται από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή· προτείνει στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή να εξετάσει τη δυνατότητα συγκέντρωσής τους, ώστε να καταστεί εφικτή μια καλύτερη κατανόηση του προβλήματος· |
| --- | --- |

20.

θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι οι καταγγελίες για κακή εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου από κράτος μέλος της ΕΕ που υποβάλλονται στους εθνικούς διαμεσολαβητές δεν καταχωρίζονται από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή· προτείνει στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή να εξετάσει τη δυνατότητα συγκέντρωσής τους, ώστε να καταστεί εφικτή μια καλύτερη κατανόηση του προβλήματος·

| 21. | καλεί το Διαμεσολαβητή να ενθαρρύνει τους εθνικούς διαμεσολαβητές να προβαίνουν σε τακτικές ανταλλαγές απόψεων με τα εθνικά κοινοβούλια, κατά το πρότυπο των ανταλλαγών που έχουν θεσπισθεί μεταξύ του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

21.

καλεί το Διαμεσολαβητή να ενθαρρύνει τους εθνικούς διαμεσολαβητές να προβαίνουν σε τακτικές ανταλλαγές απόψεων με τα εθνικά κοινοβούλια, κατά το πρότυπο των ανταλλαγών που έχουν θεσπισθεί μεταξύ του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

| 22. | καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει ευρωπαϊκό διοικητικό νόμο, κοινό για όλα τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης· |
| --- | --- |

22.

καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει ευρωπαϊκό διοικητικό νόμο, κοινό για όλα τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης·

| 23. | εφιστά την προσοχή του Διαμεσολαβητή στη νέα διαδικασία επιλογής του προσωπικού από την Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EPSO)· |
| --- | --- |

23.

εφιστά την προσοχή του Διαμεσολαβητή στη νέα διαδικασία επιλογής του προσωπικού από την Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EPSO)·

| 24. | υποστηρίζει την ιδέα μιας κοινής πύλης στο Ενδοδίκτυο για όλα τα μέλη του ευρωπαϊκού δικτύου διαμεσολαβητών, ώστε να εξασφαλισθεί η τακτική διάδοση των αποτελεσμάτων· |
| --- | --- |

24.

υποστηρίζει την ιδέα μιας κοινής πύλης στο Ενδοδίκτυο για όλα τα μέλη του ευρωπαϊκού δικτύου διαμεσολαβητών, ώστε να εξασφαλισθεί η τακτική διάδοση των αποτελεσμάτων·

| 25. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα και την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στους διαμεσολαβητές ή τα παρόμοια όργανα. |
| --- | --- |

25.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα και την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στους διαμεσολαβητές ή τα παρόμοια όργανα.

---

(1)  ΕΕ L 113, 4.5.1994, σ. 15.

(2)  ΕΕ L 189, 17.7.2008, σ. 25.

(3)  ΕΕ C 72 Ε, 21.3.2002, σ. 331.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/43 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/43

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Ειδική έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε συνέχεια του σχεδίου σύστασης προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την καταγγελία 676/2008/RT (σύμφωνα με το άρθρο 205, παράγραφος 2, 1ο μέρος)

P7_TA(2010)0436

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την ειδική έκθεση που συνέταξε ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής κατόπιν του σχεδίου σύστασής του προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσον αφορά την καταγγελία 676/2008RT (2010/2086(INI))

2012/C 99 E/09

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση που απηύθυνε ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 24 Φεβρουαρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση που απηύθυνε ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 24 Φεβρουαρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 228, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πρώην άρθρο 195 της ΣΕΚ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 228, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πρώην άρθρο 195 της ΣΕΚ),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 41, παράγραφος 1, 42 και 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 41, παράγραφος 1, 42 και 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 9ης Μαρτίου 1994 σχετικά με το καθεστώς και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση 2008/587/ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Ιουνίου 2008 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 9ης Μαρτίου 1994 σχετικά με το καθεστώς και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση 2008/587/ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Ιουνίου 2008 (2),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή όσον αφορά τις σχέσεις με τον καταγγέλλοντα στον τομέα των παραβάσεων του κοινοτικού δικαίου (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή όσον αφορά τις σχέσεις με τον καταγγέλλοντα στον τομέα των παραβάσεων του κοινοτικού δικαίου (3),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 205 παράγραφος 2 πρώτη πρόταση του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 205 παράγραφος 2 πρώτη πρόταση του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών (A7-0293/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών (A7-0293/2010),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 228 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξουσιοδοτεί τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή να λαμβάνει τις καταγγελίες όλων των πολιτών της Ένωσης σχετικά με περιπτώσεις κακής διοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των κοινοτικών οργάνων ή οργανισμών, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 228 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξουσιοδοτεί τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή να λαμβάνει τις καταγγελίες όλων των πολιτών της Ένωσης σχετικά με περιπτώσεις κακής διοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των κοινοτικών οργάνων ή οργανισμών,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταγγελίες που υποβάλλονται από τους πολίτες της ΕΕ συνιστούν σημαντική πηγή πληροφόρησης σχετικά με δυνατές παραβιάσεις του δικαίου της ΕΕ, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταγγελίες που υποβάλλονται από τους πολίτες της ΕΕ συνιστούν σημαντική πηγή πληροφόρησης σχετικά με δυνατές παραβιάσεις του δικαίου της ΕΕ,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην αμερόληπτη, δίκαιη και εντός ευλόγου προθεσμίας εξέταση των υποθέσεών του από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης», |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην αμερόληπτη, δίκαιη και εντός ευλόγου προθεσμίας εξέταση των υποθέσεών του από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης»,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι την 1η Μαρτίου 2007 μια μη κυβερνητική οργάνωση που δραστηριοποιείται στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος ζήτησε από την Επιτροπή την πρόσβαση σε πληροφορίες και έγγραφα που έχουν στην κατοχή τους η Γενική Διεύθυνση Επιχειρήσεων και Βιομηχανίας και ο πρώην αντιπρόεδρος της Επιτροπής με αρμοδιότητα τις επιχειρήσεις και τη βιομηχανία τα οποία αφορούν συναντήσεις ανάμεσα στην Επιτροπή και εκπροσώπους αυτοκινητοβιομηχανιών στις οποίες συζητήθηκε το θέμα της προσέγγισης της Επιτροπής όσον αφορά τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από τα αυτοκίνητα, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι την 1η Μαρτίου 2007 μια μη κυβερνητική οργάνωση που δραστηριοποιείται στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος ζήτησε από την Επιτροπή την πρόσβαση σε πληροφορίες και έγγραφα που έχουν στην κατοχή τους η Γενική Διεύθυνση Επιχειρήσεων και Βιομηχανίας και ο πρώην αντιπρόεδρος της Επιτροπής με αρμοδιότητα τις επιχειρήσεις και τη βιομηχανία τα οποία αφορούν συναντήσεις ανάμεσα στην Επιτροπή και εκπροσώπους αυτοκινητοβιομηχανιών στις οποίες συζητήθηκε το θέμα της προσέγγισης της Επιτροπής όσον αφορά τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από τα αυτοκίνητα,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή παραχώρησε πρόσβαση σε 15 από τις 18 επιστολές που είχαν σταλεί στον τότε επίτροπο Günter Verheugen, αλλά αρνήθηκε την πρόσβαση σε τρεις επιστολές που είχαν αποσταλεί από τη γερμανική αυτοκινητοβιομηχανία Porsche με την αιτιολόγηση ότι η αποκάλυψή τους θα υπονόμευε την προστασία των εμπορικών συμφερόντων της εταιρίας, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή παραχώρησε πρόσβαση σε 15 από τις 18 επιστολές που είχαν σταλεί στον τότε επίτροπο Günter Verheugen, αλλά αρνήθηκε την πρόσβαση σε τρεις επιστολές που είχαν αποσταλεί από τη γερμανική αυτοκινητοβιομηχανία Porsche με την αιτιολόγηση ότι η αποκάλυψή τους θα υπονόμευε την προστασία των εμπορικών συμφερόντων της εταιρίας,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 1, στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (4) προβλέπει ότι στόχος του εν λόγω κανονισμού είναι η εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής πρόσβασης σε έγγραφα που έχουν στην κατοχή τους το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Επιτροπή, και λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης οποιεσδήποτε εξαιρέσεις από αυτήν την αρχή θα πρέπει να τυγχάνουν στενής ερμηνείας, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 1, στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (4) προβλέπει ότι στόχος του εν λόγω κανονισμού είναι η εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής πρόσβασης σε έγγραφα που έχουν στην κατοχή τους το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η Επιτροπή, και λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης οποιεσδήποτε εξαιρέσεις από αυτήν την αρχή θα πρέπει να τυγχάνουν στενής ερμηνείας,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αρνήθηκε να παράσχει στον καταγγέλλοντα πρόσβαση στις επιστολές της Porsche AG βάσει της πρώτης περίπτωσης του άρθρου 4, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 η οποία προβλέπει ότι «Τα θεσμικά όργανα αρνούνται την πρόσβαση σ’ ένα έγγραφο, η γνωστοποίηση του οποίου θα έθιγε την προστασία των εμπορικών συμφερόντων ενός συγκεκριμένου φυσικού ή νομικού προσώπου, συμπεριλαμβανομένης της πνευματικής ιδιοκτησίας ...», |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αρνήθηκε να παράσχει στον καταγγέλλοντα πρόσβαση στις επιστολές της Porsche AG βάσει της πρώτης περίπτωσης του άρθρου 4, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 η οποία προβλέπει ότι «Τα θεσμικά όργανα αρνούνται την πρόσβαση σ’ ένα έγγραφο, η γνωστοποίηση του οποίου θα έθιγε την προστασία των εμπορικών συμφερόντων ενός συγκεκριμένου φυσικού ή νομικού προσώπου, συμπεριλαμβανομένης της πνευματικής ιδιοκτησίας ...»,

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω επιστολές εστάλησαν από την Porsche AG στο πλαίσιο της διαβούλευσης της Επιτροπής με τους βασικούς ενδιαφερόμενους κύκλους συμφερόντων όσον αφορά την αναθεώρηση της στρατηγικής της Επιτροπής για την μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα των επιβατηγών αυτοκινήτων, λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά συνέπεια ήταν πιθανό οι τρεις επιστολές να περιελάμβαναν πληροφορίες για τις επιχειρηματικές σχέσεις της Porsche ΑΕ και λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θα μπορούσε να έχει θεωρήσει ότι εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εξαίρεσης που ορίζει το άρθρο 4, παράγραφος 2, πρώτη περίπτωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001, |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω επιστολές εστάλησαν από την Porsche AG στο πλαίσιο της διαβούλευσης της Επιτροπής με τους βασικούς ενδιαφερόμενους κύκλους συμφερόντων όσον αφορά την αναθεώρηση της στρατηγικής της Επιτροπής για την μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα των επιβατηγών αυτοκινήτων, λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά συνέπεια ήταν πιθανό οι τρεις επιστολές να περιελάμβαναν πληροφορίες για τις επιχειρηματικές σχέσεις της Porsche ΑΕ και λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θα μπορούσε να έχει θεωρήσει ότι εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εξαίρεσης που ορίζει το άρθρο 4, παράγραφος 2, πρώτη περίπτωση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες του Διαμεσολαβητή έλεγξαν τις τρεις επιστολές της Porsche ΑΕ όπως και την ανταλλαγή των μηνυμάτων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ανάμεσα στην Επιτροπή και την Porsche στα οποία η Επιτροπή ενημέρωνε την Porsche ότι προετίθετο να μην δημοσιοποιήσει τις τρεις επιστολές, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής, βάσει των ελέγχων που διενέργησε συμπέρανε ότι η Επιτροπή είχε κακώς απορρίψει την πλήρη πρόσβαση στις επιστολές από την Porsche AG σύμφωνα με την πρώτη περίπτωση του άρθρου 4, παράγραφος 2 και τη μερική πρόσβαση σύμφωνα με το άρθρο 4, παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 (5) και λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο συνιστούσε περίπτωση κακοδιοίκησης, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες του Διαμεσολαβητή έλεγξαν τις τρεις επιστολές της Porsche ΑΕ όπως και την ανταλλαγή των μηνυμάτων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ανάμεσα στην Επιτροπή και την Porsche στα οποία η Επιτροπή ενημέρωνε την Porsche ότι προετίθετο να μην δημοσιοποιήσει τις τρεις επιστολές, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής, βάσει των ελέγχων που διενέργησε συμπέρανε ότι η Επιτροπή είχε κακώς απορρίψει την πλήρη πρόσβαση στις επιστολές από την Porsche AG σύμφωνα με την πρώτη περίπτωση του άρθρου 4, παράγραφος 2 και τη μερική πρόσβαση σύμφωνα με το άρθρο 4, παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 (5) και λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο συνιστούσε περίπτωση κακοδιοίκησης,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 27 Οκτωβρίου 2008 ο Διαμεσολαβητής συνέταξε σχέδιο σύστασης προς την Επιτροπή με τις λεπτομέρειες της εμπεριστατωμένης και νομικής ανάλυσης που πραγματοποίησε, στο οποίο δήλωνε ότι η Επιτροπή θα πρέπει να παράσχει πρόσβαση στις τρεις επιστολές που εστάλησαν από την Porsche AG στον πρώην αντιπρόεδρο Günter Verheugen στο σύνολό τους είτε να εξετάσει το ενδεχόμενο μερικής δημοσιοποίησης του περιεχομένου τους, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 27 Οκτωβρίου 2008 ο Διαμεσολαβητής συνέταξε σχέδιο σύστασης προς την Επιτροπή με τις λεπτομέρειες της εμπεριστατωμένης και νομικής ανάλυσης που πραγματοποίησε, στο οποίο δήλωνε ότι η Επιτροπή θα πρέπει να παράσχει πρόσβαση στις τρεις επιστολές που εστάλησαν από την Porsche AG στον πρώην αντιπρόεδρο Günter Verheugen στο σύνολό τους είτε να εξετάσει το ενδεχόμενο μερικής δημοσιοποίησης του περιεχομένου τους,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής ζήτησε βάσει του άρθρου 195 της ΣΕΚ (πλέον άρθρο 228 της ΣλΕΕ) από την Επιτροπή να του υποβάλει την εμπεριστατωμένη γνώμη της εντός τριών μηνών, δηλαδή έως τις 31 Ιανουαρίου 2009, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής ζήτησε βάσει του άρθρου 195 της ΣΕΚ (πλέον άρθρο 228 της ΣλΕΕ) από την Επιτροπή να του υποβάλει την εμπεριστατωμένη γνώμη της εντός τριών μηνών, δηλαδή έως τις 31 Ιανουαρίου 2009,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή όχι μόνο δεν υπέβαλε την γνώμη της εντός της προθεσμίας των τριών μηνών που προβλέπεται από το άρθρο 228 της ΣλΕΕ, αλλά αντιθέτως ζήτησε έξι φορές παράταση της προθεσμίας υποβολής της εμπεριστατωμένης γνώμης της σχετικά με το σχέδιο σύστασης του Διαμεσολαβητή, και λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιούλιο και εκ νέου τον Σεπτέμβριο 2009 ο Διαμεσολαβητής ενημέρωσε τη Γραμματεία της Επιτροπής σχετικά με την πρόθεσή του να παρουσιάσει ειδική έκθεση στο Κοινοβούλιο εάν δεν λάμβανε απάντηση στο σχέδιο σύστασής του, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή όχι μόνο δεν υπέβαλε την γνώμη της εντός της προθεσμίας των τριών μηνών που προβλέπεται από το άρθρο 228 της ΣλΕΕ, αλλά αντιθέτως ζήτησε έξι φορές παράταση της προθεσμίας υποβολής της εμπεριστατωμένης γνώμης της σχετικά με το σχέδιο σύστασης του Διαμεσολαβητή, και λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιούλιο και εκ νέου τον Σεπτέμβριο 2009 ο Διαμεσολαβητής ενημέρωσε τη Γραμματεία της Επιτροπής σχετικά με την πρόθεσή του να παρουσιάσει ειδική έκθεση στο Κοινοβούλιο εάν δεν λάμβανε απάντηση στο σχέδιο σύστασής του,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα Επιτροπή, μόλις ανέλαβε τα καθήκοντά της, πράγματι παραχώρησε πρόσβαση στις επιστολές, αλλά ότι τούτο συνέβη περισσότερο από 15 μήνες μετά την έκδοση του σχεδίου σύστασης και όχι εντός των τριών μηνών, όπως ορίζεται στο καταστατικό του Διαμεσολαβητή και το άρθρο 228 της ΣλΕΕ, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα Επιτροπή, μόλις ανέλαβε τα καθήκοντά της, πράγματι παραχώρησε πρόσβαση στις επιστολές, αλλά ότι τούτο συνέβη περισσότερο από 15 μήνες μετά την έκδοση του σχεδίου σύστασης και όχι εντός των τριών μηνών, όπως ορίζεται στο καταστατικό του Διαμεσολαβητή και το άρθρο 228 της ΣλΕΕ,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, καθυστερώντας την απάντησή της στο σχέδιο σύστασης επί 15 μήνες αθέτησε την υποχρέωσή της για συνεργασία με τον Διαμεσολαβητή με ειλικρίνεια και καλή τη πίστει κατά την έρευνά του σχετικά με την υπόθεση 676/2008/RT, και λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο είναι επιζήμιο όχι μόνο για τον διοργανικό διάλογο, αλλά και για τη δημόσια εικόνα της ΕΕ, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, καθυστερώντας την απάντησή της στο σχέδιο σύστασης επί 15 μήνες αθέτησε την υποχρέωσή της για συνεργασία με τον Διαμεσολαβητή με ειλικρίνεια και καλή τη πίστει κατά την έρευνά του σχετικά με την υπόθεση 676/2008/RT, και λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο είναι επιζήμιο όχι μόνο για τον διοργανικό διάλογο, αλλά και για τη δημόσια εικόνα της ΕΕ,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής εντόπισε καθυστερήσεις της Επιτροπής και σε άλλη μία υπόθεση σχετική με την πρόσβαση σε έγγραφα (355/2007(TN)FOR), στην οποία μολονότι η Επιτροπή θα έπρεπε να είχε υποβάλει την εμπεριστατωμένη γνώμη της σχετικά με το σχέδιο σύστασης του Διαμεσολαβητή έως την 31η Οκτωβρίου 2009, έως σήμερα δεν το έχει πράξει, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής εντόπισε καθυστερήσεις της Επιτροπής και σε άλλη μία υπόθεση σχετική με την πρόσβαση σε έγγραφα (355/2007(TN)FOR), στην οποία μολονότι η Επιτροπή θα έπρεπε να είχε υποβάλει την εμπεριστατωμένη γνώμη της σχετικά με το σχέδιο σύστασης του Διαμεσολαβητή έως την 31η Οκτωβρίου 2009, έως σήμερα δεν το έχει πράξει,

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή τήρησε τις αρχικές προθεσμίες για την απάντηση σε καταγγελίες μόνο σε τέσσερις από τις 22 υποθέσεις που αφορούσαν πρόσβαση σε έγγραφα τις οποίες εξέτασε ο Διαμεσολαβητής το 2009· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 14 από αυτές τις 22 υποθέσεις κατέθεσε την απάντησή της με καθυστέρηση μεγαλύτερη των 30 ημερών και σε έξι κατέθεσε μάλιστα την απάντησή της με καθυστέρηση τουλάχιστον 80 ημερών, |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή τήρησε τις αρχικές προθεσμίες για την απάντηση σε καταγγελίες μόνο σε τέσσερις από τις 22 υποθέσεις που αφορούσαν πρόσβαση σε έγγραφα τις οποίες εξέτασε ο Διαμεσολαβητής το 2009· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 14 από αυτές τις 22 υποθέσεις κατέθεσε την απάντησή της με καθυστέρηση μεγαλύτερη των 30 ημερών και σε έξι κατέθεσε μάλιστα την απάντησή της με καθυστέρηση τουλάχιστον 80 ημερών,

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, ως το μοναδικό εκλεγμένο σώμα της Ένωσης, έχει την ευθύνη να διασφαλίζει και να προστατεύει την ανεξαρτησία του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του προς του ευρωπαίους πολίτες και να παρακολουθεί την εφαρμογή των συστάσεών του, |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, ως το μοναδικό εκλεγμένο σώμα της Ένωσης, έχει την ευθύνη να διασφαλίζει και να προστατεύει την ανεξαρτησία του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του προς του ευρωπαίους πολίτες και να παρακολουθεί την εφαρμογή των συστάσεών του,

| 1. | επιδοκιμάζει τις επικρίσεις στις οποίες προέβη ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής και τη σύστασή του προς την Επιτροπή σχετικά με την καταγγελία 676/2008/RΤ· |
| --- | --- |

1.

επιδοκιμάζει τις επικρίσεις στις οποίες προέβη ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής και τη σύστασή του προς την Επιτροπή σχετικά με την καταγγελία 676/2008/RΤ·

| 2. | αναγνωρίζει ότι οι υπερβολικά καθυστερημένες απαντήσεις προς τον Διαμεσολαβητή σε αυτήν την περίπτωση συνιστούν παραβίαση του καθήκοντος που έχει η Επιτροπή για ειλικρινή συνεργασία, όπως προβλέπεται στη Συνθήκη· |
| --- | --- |

2.

αναγνωρίζει ότι οι υπερβολικά καθυστερημένες απαντήσεις προς τον Διαμεσολαβητή σε αυτήν την περίπτωση συνιστούν παραβίαση του καθήκοντος που έχει η Επιτροπή για ειλικρινή συνεργασία, όπως προβλέπεται στη Συνθήκη·

| 3. | ανησυχεί ιδιαίτερα για τη γενική πρακτική καθυστέρησης και κωλυσιεργίας που εφαρμόζει η Επιτροπή όσον αφορά τις έρευνες του Διαμεσολαβητή στις υποθέσεις που αφορούν την πρόσβαση σε έγγραφα· |
| --- | --- |

3.

ανησυχεί ιδιαίτερα για τη γενική πρακτική καθυστέρησης και κωλυσιεργίας που εφαρμόζει η Επιτροπή όσον αφορά τις έρευνες του Διαμεσολαβητή στις υποθέσεις που αφορούν την πρόσβαση σε έγγραφα·

| 4. | υπενθυμίζει ότι στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων που προβλέπονται από το άρθρο 4, παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 η Επιτροπή πρέπει να ορίζει προθεσμία εντός της οποία θα πρέπει να έχει απαντήσει ο τρίτος που είναι συντάκτης ενός εγγράφου και υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ασκεί την εξουσία της με τρόπο που να της επιτρέπει να τηρεί η ίδια τις προθεσμίες της (6)· |
| --- | --- |

4.

υπενθυμίζει ότι στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων που προβλέπονται από το άρθρο 4, παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 η Επιτροπή πρέπει να ορίζει προθεσμία εντός της οποία θα πρέπει να έχει απαντήσει ο τρίτος που είναι συντάκτης ενός εγγράφου και υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ασκεί την εξουσία της με τρόπο που να της επιτρέπει να τηρεί η ίδια τις προθεσμίες της (6)·

| 5. | υπενθυμίζει τη σχετική νομολογία που αφορά την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας (άρθρο 4, παράγραφος 3 της ΣΕΕ), σύμφωνα με την οποία τα θεσμικά όργανα της Ένωσης έχουν καθήκον να συνεργάζονται καλή τη πίστει όσον αφορά τις μεταξύ τους σχέσεις, και σημειώνει ότι η υποχρέωση αυτή ορίζεται σαφώς στο νέο άρθρο 13, παράγραφος 2 της ΣΕΕ· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει τη σχετική νομολογία που αφορά την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας (άρθρο 4, παράγραφος 3 της ΣΕΕ), σύμφωνα με την οποία τα θεσμικά όργανα της Ένωσης έχουν καθήκον να συνεργάζονται καλή τη πίστει όσον αφορά τις μεταξύ τους σχέσεις, και σημειώνει ότι η υποχρέωση αυτή ορίζεται σαφώς στο νέο άρθρο 13, παράγραφος 2 της ΣΕΕ·

| 6. | θεωρεί ότι η έλλειψη διάθεσης συνεργασίας της Επιτροπής στην παρούσα και σε άλλες υποθέσεις συνιστά κίνδυνο διάβρωσης της εμπιστοσύνης των πολιτών στην Επιτροπή και υπονομεύει την ικανότητα του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και του Κοινοβουλίου να επιδίδονται στην αρμόζουσα και αποτελεσματική εποπτεία της Επιτροπής και ότου τούτο ότι αντίκειται στην ίδια την αρχή του κράτους δικαίου η οποία αποτελεί θεμέλιο για την Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

6.

θεωρεί ότι η έλλειψη διάθεσης συνεργασίας της Επιτροπής στην παρούσα και σε άλλες υποθέσεις συνιστά κίνδυνο διάβρωσης της εμπιστοσύνης των πολιτών στην Επιτροπή και υπονομεύει την ικανότητα του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και του Κοινοβουλίου να επιδίδονται στην αρμόζουσα και αποτελεσματική εποπτεία της Επιτροπής και ότου τούτο ότι αντίκειται στην ίδια την αρχή του κράτους δικαίου η οποία αποτελεί θεμέλιο για την Ευρωπαϊκή Ένωση·

| 7. | απαιτεί να δεσμευθεί η Επιτροπή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι θα επιτελεί το καθήκον της για ειλικρινή συνεργασία με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή· |
| --- | --- |

7.

απαιτεί να δεσμευθεί η Επιτροπή προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι θα επιτελεί το καθήκον της για ειλικρινή συνεργασία με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή·

| 8. | θεωρεί ότι στην περίπτωση κατά την οποία η Επιτροπή δεν αναλάβει αυτήν τη δέσμευση και/ή εξακολουθήσει να ασκεί την πρακτική της μη συνεργασίας απέναντι στον Διαμεσολαβητή, το Κοινοβούλιο μπορεί να επιβάλει κυρώσεις στην Επιτροπή, οι οποίες μπορεί μεταξύ άλλων να περιλαμβάνουν την εγγραφή μέρους του προϋπολογισμού της Επιτροπής για διοικητικές δαπάνες σε αποθεματικό· |
| --- | --- |

8.

θεωρεί ότι στην περίπτωση κατά την οποία η Επιτροπή δεν αναλάβει αυτήν τη δέσμευση και/ή εξακολουθήσει να ασκεί την πρακτική της μη συνεργασίας απέναντι στον Διαμεσολαβητή, το Κοινοβούλιο μπορεί να επιβάλει κυρώσεις στην Επιτροπή, οι οποίες μπορεί μεταξύ άλλων να περιλαμβάνουν την εγγραφή μέρους του προϋπολογισμού της Επιτροπής για διοικητικές δαπάνες σε αποθεματικό·

| 9. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή. |
| --- | --- |

9.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή.

---

(1)  ΕΕ L 113, 4.5.1994, σ. 15.

(2)  ΕΕ L 189, 17.7.2008, σ. 25.

(3)  ΕΕ C 244, 10.10.2002, σ. 5.

(4)  ΕΕ L 145, 31.5.2001, σ. 43.

(5)  Το άρθρο 4, παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 έχει ως εξής: «Εάν μόνον μέρη του ζητουμένου εγγράφου καλύπτονται από οιαδήποτε εξαίρεση, τα υπόλοιπα μέρη του εγγράφου δίδονται στη δημοσιότητα».

(6)  Σύμφωνα με το άρθρο 5, παράγραφος 5 των λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 που προσαρτήθηκε στην απόφαση της Επιτροπής 2001/937/ΕΚ: «Ο συντάκτης τρίτος του οποίου ζητήθηκε η γνώμη διαθέτει προθεσμία απάντησης η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 5 εργάσιμων ημερών αλλά και η οποία να επιτρέπει στην Επιτροπή να τηρήσει τις δικές της προθεσμίες απάντησης. ...».

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/46 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/46

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 201026η ετήσια έκθεση για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2008)

P7_TA(2010)0437

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την 26η ετήσια έκθεση για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2008) (2010/2076(INI))

2012/C 99 E/10

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την έκθεση αξιολόγησης της πρωτοβουλίας «EU PILOT» (COM(2010)0070), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την έκθεση αξιολόγησης της πρωτοβουλίας «EU PILOT» (COM(2010)0070),

| — | έχοντας υπόψη την 25η ετήσια έκθεση της Επιτροπής για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2007) (COM(2008)0777), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την 25η ετήσια έκθεση της Επιτροπής για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2007) (COM(2008)0777),

| — | έχοντας υπόψη τα έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής (SEC(2009)1683, SEC(2009)1684, SEC(2009)1685 και SEC(2010)0182), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής (SEC(2009)1683, SEC(2009)1684, SEC(2009)1685 και SEC(2010)0182),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Σεπτεμβρίου 2007, με τίτλο «Μια Ευρώπη αποτελεσμάτων – εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου» (COM(2007)0502), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Σεπτεμβρίου 2007, με τίτλο «Μια Ευρώπη αποτελεσμάτων – εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου» (COM(2007)0502),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ης Μαρτίου 2002, με θέμα τις σχέσεις με τον καταγγέλλοντα στον τομέα των παραβάσεων του κοινοτικού δικαίου (COM(2002)0141), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ης Μαρτίου 2002, με θέμα τις σχέσεις με τον καταγγέλλοντα στον τομέα των παραβάσεων του κοινοτικού δικαίου (COM(2002)0141),

| — | έχοντας υπόψη του ψήφισμά του, της 21ης Φεβρουαρίου 2008, σχετικά με την 23η ετήσια έκθεση της Επιτροπής για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2005) (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη του ψήφισμά του, της 21ης Φεβρουαρίου 2008, σχετικά με την 23η ετήσια έκθεση της Επιτροπής για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2005) (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουλίου 2008 σχετικά με τον ρόλο του εθνικού δικαστή στο ευρωπαϊκό δικαστικό σύστημα (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουλίου 2008 σχετικά με τον ρόλο του εθνικού δικαστή στο ευρωπαϊκό δικαστικό σύστημα (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 119 παράγραφος 1 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 119 παράγραφος 1 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Αναφορών (Α7-0291/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Αναφορών (Α7-0291/2010),

| 1. | εκφράζει τη λύπη του διότι η Επιτροπή δεν έχει απαντήσει σχετικά με τα ζητήματα που ήγειρε το Κοινοβούλιο στα προηγούμενα ψηφίσματά του, ιδίως δε στο προαναφερθέν ψήφισμα της 21ης Φεβρουαρίου 2008· σημειώνει την έλλειψη προόδου όσον αφορά τη διαφάνεια, ιδίως σε ό,τι αφορά το πρόγραμμα EU Pilot και το ζήτημα των ανθρώπινων πόρων· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει τη λύπη του διότι η Επιτροπή δεν έχει απαντήσει σχετικά με τα ζητήματα που ήγειρε το Κοινοβούλιο στα προηγούμενα ψηφίσματά του, ιδίως δε στο προαναφερθέν ψήφισμα της 21ης Φεβρουαρίου 2008· σημειώνει την έλλειψη προόδου όσον αφορά τη διαφάνεια, ιδίως σε ό,τι αφορά το πρόγραμμα EU Pilot και το ζήτημα των ανθρώπινων πόρων·

| 2. | σημειώνει ότι, μέσω του EU Pilot, η Επιτροπή επιδιώκει να εντείνει τις εκατέρωθεν δεσμεύσεις, τη συνεργασία και την εταιρική σχέση μεταξύ Επιτροπής και κρατών μελών (3) και, σε στενή συνεργασία με τις δημόσιες διοικήσεις των κρατών μελών, εξετάζει τρόπους χειρισμού της εφαρμογής της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης· εκτιμά δε ότι η εν λόγω πρωτοβουλία ανταποκρίνεται στη νέα ανάγκη συνεργασίας μεταξύ όλων των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς όφελος μιας εύρυθμης και αφοσιωμένης στον πολίτη Ένωσης εν συνεχεία της έγκρισης της Συνθήκης της Λισαβόνας· υπογραμμίζει την υποχρέωση της Επιτροπής, όπως ορίζεται με το άρθρο 17 ΣΕΕ να «μεριμνά για την εφαρμογή των Συνθηκών καθώς και των μέτρων που θεσπίζονται βάσει αυτών από τα θεσμικά όργανα»· |
| --- | --- |

2.

σημειώνει ότι, μέσω του EU Pilot, η Επιτροπή επιδιώκει να εντείνει τις εκατέρωθεν δεσμεύσεις, τη συνεργασία και την εταιρική σχέση μεταξύ Επιτροπής και κρατών μελών (3) και, σε στενή συνεργασία με τις δημόσιες διοικήσεις των κρατών μελών, εξετάζει τρόπους χειρισμού της εφαρμογής της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης· εκτιμά δε ότι η εν λόγω πρωτοβουλία ανταποκρίνεται στη νέα ανάγκη συνεργασίας μεταξύ όλων των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς όφελος μιας εύρυθμης και αφοσιωμένης στον πολίτη Ένωσης εν συνεχεία της έγκρισης της Συνθήκης της Λισαβόνας· υπογραμμίζει την υποχρέωση της Επιτροπής, όπως ορίζεται με το άρθρο 17 ΣΕΕ να «μεριμνά για την εφαρμογή των Συνθηκών καθώς και των μέτρων που θεσπίζονται βάσει αυτών από τα θεσμικά όργανα»·

| 3. | παρατηρεί ότι αφενός οι πολίτες φέρονται να έχουν ουσιαστικό ρόλο στην προσπάθεια διασφάλισης της συμμόρφωσης με την νομοθεσία της ΕΕ στην πράξη (4) και αφετέρου – στο EU Pilot – βρίσκονται να απέχουν ακόμα περισσότερο από οποιαδήποτε περαιτέρω διαδικασία· θεωρεί ότι τούτο δεν συνάδει με τις επίσημες δηλώσεις που περιέχονται στις Συνθήκες, σύμφωνα με τις οποίες «οι αποφάσεις λαμβάνονται όσο το δυνατόν πιο ανοικτά και όσο το δυνατόν εγγύτερα στους πολίτες» (άρθρο 1 ΣΕΕ), «οι οργανισμοί της Ένωσης διεξάγουν τις εργασίες τους όσο το δυνατόν πιο ανοιχτά» (άρθρο 15 ΣλΕΕ) και ότι «σε όλες τις δραστηριότητές της, η Ένωση σέβεται την αρχή της ισότητας των πολιτών της, οι οποίοι τυγχάνουν ίσης προσοχής από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της» (άρθρο 9 ΣΕΕ)· |
| --- | --- |

3.

παρατηρεί ότι αφενός οι πολίτες φέρονται να έχουν ουσιαστικό ρόλο στην προσπάθεια διασφάλισης της συμμόρφωσης με την νομοθεσία της ΕΕ στην πράξη (4) και αφετέρου – στο EU Pilot – βρίσκονται να απέχουν ακόμα περισσότερο από οποιαδήποτε περαιτέρω διαδικασία· θεωρεί ότι τούτο δεν συνάδει με τις επίσημες δηλώσεις που περιέχονται στις Συνθήκες, σύμφωνα με τις οποίες «οι αποφάσεις λαμβάνονται όσο το δυνατόν πιο ανοικτά και όσο το δυνατόν εγγύτερα στους πολίτες» (άρθρο 1 ΣΕΕ), «οι οργανισμοί της Ένωσης διεξάγουν τις εργασίες τους όσο το δυνατόν πιο ανοιχτά» (άρθρο 15 ΣλΕΕ) και ότι «σε όλες τις δραστηριότητές της, η Ένωση σέβεται την αρχή της ισότητας των πολιτών της, οι οποίοι τυγχάνουν ίσης προσοχής από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της» (άρθρο 9 ΣΕΕ)·

| 4. | σημειώνει ότι, προκειμένου να αρχίσει να λειτουργεί το EU Pilot, η Επιτροπή δημιούργησε επιγραμμική βάση δεδομένων εμπιστευτικού χαρακτήρα (5) με σκοπό την επικοινωνία μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών· καλεί την Επιτροπή να παραχωρήσει στο Κοινοβούλιο ουσιαστική πρόσβαση στην εν λόγω βάση δεδομένων ώστε να μπορέσει το Κοινοβούλιο να επιτελέσει τον ελεγκτικό του ρόλο επί του τρόπου με τον οποίο η Επιτροπή επιτελεί τον δικό της ρόλο ως θεματοφύλακα των Συνθηκών· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι, προκειμένου να αρχίσει να λειτουργεί το EU Pilot, η Επιτροπή δημιούργησε επιγραμμική βάση δεδομένων εμπιστευτικού χαρακτήρα (5) με σκοπό την επικοινωνία μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών· καλεί την Επιτροπή να παραχωρήσει στο Κοινοβούλιο ουσιαστική πρόσβαση στην εν λόγω βάση δεδομένων ώστε να μπορέσει το Κοινοβούλιο να επιτελέσει τον ελεγκτικό του ρόλο επί του τρόπου με τον οποίο η Επιτροπή επιτελεί τον δικό της ρόλο ως θεματοφύλακα των Συνθηκών·

| 5. | επισημαίνει ότι ο ενεργός ρόλος των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναφέρεται ρητά στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, γεγονός σημαντικό ιδίως ως προς την πρωτοβουλία ευρωπαίων πολιτών· εκτιμά ότι η δυνατότητα των πολιτών να καθορίσουν το νομοθετικό προγραμματισμό συνδέεται συν τοις άλλοις στενά με τον τρέχοντα, ουσιαστικό τους ρόλο ως προς τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής και συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και της διαφάνειας και αξιοπιστίας των σχετικών διαδικασιών· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει ότι ο ενεργός ρόλος των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναφέρεται ρητά στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, γεγονός σημαντικό ιδίως ως προς την πρωτοβουλία ευρωπαίων πολιτών· εκτιμά ότι η δυνατότητα των πολιτών να καθορίσουν το νομοθετικό προγραμματισμό συνδέεται συν τοις άλλοις στενά με τον τρέχοντα, ουσιαστικό τους ρόλο ως προς τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής και συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και της διαφάνειας και αξιοπιστίας των σχετικών διαδικασιών·

| 6. | σημειώνει ότι στην περίληψη της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, δίδεται περισσότερη έμφαση στη μεταφορά παρά στην ίδια την εφαρμογή. Καλεί την Επιτροπή να αναγνωρίσει δεόντως το ρόλο των αναφορών στη διαδικασία ελέγχου της πραγματικής εφαρμογής του δικαίου της ΕΕ· οι αναφορές πολύ συχνά αποτελούν την πρώτη ένδειξη, πέρα από τη μεταφορά, ότι τα κράτη μέλη καθυστερούν την εφαρμογή των νομικών μέτρων· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ότι στην περίληψη της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, δίδεται περισσότερη έμφαση στη μεταφορά παρά στην ίδια την εφαρμογή. Καλεί την Επιτροπή να αναγνωρίσει δεόντως το ρόλο των αναφορών στη διαδικασία ελέγχου της πραγματικής εφαρμογής του δικαίου της ΕΕ· οι αναφορές πολύ συχνά αποτελούν την πρώτη ένδειξη, πέρα από τη μεταφορά, ότι τα κράτη μέλη καθυστερούν την εφαρμογή των νομικών μέτρων·

| 7. | φρονεί ότι, με την παρούσα μορφή τους, οι ετήσιες εκθέσεις της Επιτροπής «για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου» δεν παρέχουν στους πολίτες ή στα άλλα όργανα επαρκείς πληροφορίες ως προς την κατάσταση που επικρατεί πραγματικά στον τομέα της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου διότι η Επιτροπή αναφέρεται μόνο στις επίσημες διαδικασίες που κινεί κατά των κρατών μελών που δεν έχουν μεταφέρει το κοινοτικό δίκαιο στα εθνικά νομοθετικά τους συστήματα· εκτιμά εντούτοις ότι σε μεγάλο βαθμό θα ήταν επίσης προς το συμφέρον των πολιτών και του Κοινοβουλίου να ενημερώνονται σχετικά με τις διαδικασίες επί παραβάσει που κινεί η Επιτροπή κατά χωρών που μεταφέρουν εσφαλμένα το κοινοτικό δίκαιο και να πληροφορούνται λεπτομέρειες αυτών των διαδικασιών· |
| --- | --- |

7.

φρονεί ότι, με την παρούσα μορφή τους, οι ετήσιες εκθέσεις της Επιτροπής «για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου» δεν παρέχουν στους πολίτες ή στα άλλα όργανα επαρκείς πληροφορίες ως προς την κατάσταση που επικρατεί πραγματικά στον τομέα της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου διότι η Επιτροπή αναφέρεται μόνο στις επίσημες διαδικασίες που κινεί κατά των κρατών μελών που δεν έχουν μεταφέρει το κοινοτικό δίκαιο στα εθνικά νομοθετικά τους συστήματα· εκτιμά εντούτοις ότι σε μεγάλο βαθμό θα ήταν επίσης προς το συμφέρον των πολιτών και του Κοινοβουλίου να ενημερώνονται σχετικά με τις διαδικασίες επί παραβάσει που κινεί η Επιτροπή κατά χωρών που μεταφέρουν εσφαλμένα το κοινοτικό δίκαιο και να πληροφορούνται λεπτομέρειες αυτών των διαδικασιών·

| 8. | επιθυμεί να διασφαλίσει ότι η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να παρέχει αναλυτικά στοιχεία σχετικά με όλους τους τύπους παραβιάσεων, στοιχεία τα οποία στο σύνολό τους πρέπει να τίθενται απρόσκοπτα στη διάθεση του Κοινοβουλίου ώστε να μπορεί αυτό να επιτελεί τον ελεγκτικό του ρόλο επί του τρόπου με τον οποίο η Επιτροπή επιτελεί τον δικό της ρόλο ως θεματοφύλακα των Συνθηκών· επισημαίνει επίσης ότι η συγκέντρωση και η οργάνωση τέτοιων στοιχείων πρέπει να συνάδει με προηγούμενες ετήσιες εκθέσεις προκειμένου να διευκολύνεται το Κοινοβούλιο στην προσπάθειά του να αξιολογεί ουσιαστικά την πρόοδο που πραγματοποιεί η Επιτροπή, ανεξαρτήτως του αν η παραβίαση έχει εξεταστεί μέσω EU Pilot ή μέσω της αρχικής διαδικασίας επί παραβάσει· |
| --- | --- |

8.

επιθυμεί να διασφαλίσει ότι η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να παρέχει αναλυτικά στοιχεία σχετικά με όλους τους τύπους παραβιάσεων, στοιχεία τα οποία στο σύνολό τους πρέπει να τίθενται απρόσκοπτα στη διάθεση του Κοινοβουλίου ώστε να μπορεί αυτό να επιτελεί τον ελεγκτικό του ρόλο επί του τρόπου με τον οποίο η Επιτροπή επιτελεί τον δικό της ρόλο ως θεματοφύλακα των Συνθηκών· επισημαίνει επίσης ότι η συγκέντρωση και η οργάνωση τέτοιων στοιχείων πρέπει να συνάδει με προηγούμενες ετήσιες εκθέσεις προκειμένου να διευκολύνεται το Κοινοβούλιο στην προσπάθειά του να αξιολογεί ουσιαστικά την πρόοδο που πραγματοποιεί η Επιτροπή, ανεξαρτήτως του αν η παραβίαση έχει εξεταστεί μέσω EU Pilot ή μέσω της αρχικής διαδικασίας επί παραβάσει·

| 9. | παρατηρεί ότι οι χρονοτριβές στην ορθή εφαρμογή, την μεταφορά και την εκτέλεση του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης επηρεάζουν άμεσα την καθημερινή ζωή των πολιτών και των επιχειρήσεων καθώς και την άσκηση των δικαιωμάτων τους, με αποτέλεσμα την νομική αβεβαιότητα και να παρεμποδίζονται από το να επωφελούνται πλήρως από τα πλεονεκτήματα της εσωτερικής αγοράς· επισημαίνει το υψηλό κόστος που επιφέρει η μη συμμόρφωση και η μη εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ καθώς και την συνεπακόλουθη έλλειψη εμπιστοσύνης στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα· |
| --- | --- |

9.

παρατηρεί ότι οι χρονοτριβές στην ορθή εφαρμογή, την μεταφορά και την εκτέλεση του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης επηρεάζουν άμεσα την καθημερινή ζωή των πολιτών και των επιχειρήσεων καθώς και την άσκηση των δικαιωμάτων τους, με αποτέλεσμα την νομική αβεβαιότητα και να παρεμποδίζονται από το να επωφελούνται πλήρως από τα πλεονεκτήματα της εσωτερικής αγοράς· επισημαίνει το υψηλό κόστος που επιφέρει η μη συμμόρφωση και η μη εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ καθώς και την συνεπακόλουθη έλλειψη εμπιστοσύνης στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα·

| 10. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη υποτιμούν την αξία της ορθής και έγκαιρης εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου· τα παροτρύνει δε να δώσουν κατάλληλη προτεραιότητα στη μεταφορά και εφαρμογή του προκειμένου να αποφεύγονται καθυστερήσεις |
| --- | --- |

10.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη υποτιμούν την αξία της ορθής και έγκαιρης εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου· τα παροτρύνει δε να δώσουν κατάλληλη προτεραιότητα στη μεταφορά και εφαρμογή του προκειμένου να αποφεύγονται καθυστερήσεις

| 11. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει «διαδικαστικό κώδικα» με τη μορφή κανονισμού σύμφωνα με τη νέα νομική βάση του άρθρου 298 ΣλΕΕ που θα καθορίζει τις διάφορες πτυχές των διαδικασιών επί παραβάσει, συμπεριλαμβανομένων των κοινοποιήσεων, των προθεσμιών, του δικαιώματος ακρόασης, της υποχρέωσης αιτιολόγησης κλπ., προκειμένου να ενισχυθούν τα δικαιώματα των πολιτών και η διαφάνεια· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι η ανακοίνωσή της του 2002 αποτελεί σημαντικό σημείο αναφοράς στην εκπόνηση παρόμοιου διαδικαστικού κώδικα· |
| --- | --- |

11.

καλεί την Επιτροπή να προτείνει «διαδικαστικό κώδικα» με τη μορφή κανονισμού σύμφωνα με τη νέα νομική βάση του άρθρου 298 ΣλΕΕ που θα καθορίζει τις διάφορες πτυχές των διαδικασιών επί παραβάσει, συμπεριλαμβανομένων των κοινοποιήσεων, των προθεσμιών, του δικαιώματος ακρόασης, της υποχρέωσης αιτιολόγησης κλπ., προκειμένου να ενισχυθούν τα δικαιώματα των πολιτών και η διαφάνεια· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι η ανακοίνωσή της του 2002 αποτελεί σημαντικό σημείο αναφοράς στην εκπόνηση παρόμοιου διαδικαστικού κώδικα·

| 12. | υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων συνέστησε προσφάτως ομάδα εργασίας για το διοικητικό δίκαιο της ΕΕ με αποστολή να εξετάσει κατά πόσο είναι δυνατή η κωδικοποίηση του διοικητικού δικαίου της ΕΕ και τι προϋποθέτει στη πράξη ένα παρόμοιο έργο· εκτιμά ότι τα συμπεράσματα της εν λόγω ομάδας εργασίας πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τη συζήτηση ενός ευρωπαϊκού διοικητικού κώδικα· |
| --- | --- |

12.

υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων συνέστησε προσφάτως ομάδα εργασίας για το διοικητικό δίκαιο της ΕΕ με αποστολή να εξετάσει κατά πόσο είναι δυνατή η κωδικοποίηση του διοικητικού δικαίου της ΕΕ και τι προϋποθέτει στη πράξη ένα παρόμοιο έργο· εκτιμά ότι τα συμπεράσματα της εν λόγω ομάδας εργασίας πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τη συζήτηση ενός ευρωπαϊκού διοικητικού κώδικα·

| 13. | υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων ενέκρινε προσφάτως ομόφωνα επιστολή με την οποία συντάσσεται με τις απόψεις αναφέροντος ο οποίος ζητεί να υπάρξει τυποποιημένη διοικητική διαδικασία για τον έλεγχο και την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου, διαδικασία η οποία, χωρίς να θίγει τη διακριτική ευχέρεια της Επιτροπής για το πότε και εναντίον ποιου θα κινεί διαδικασίες, θα οριοθετεί εντούτοις την εν λόγω ευχέρεια εντός των ορίων της χρηστής διοικητικής πρακτικής (6)· |
| --- | --- |

13.

υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων ενέκρινε προσφάτως ομόφωνα επιστολή με την οποία συντάσσεται με τις απόψεις αναφέροντος ο οποίος ζητεί να υπάρξει τυποποιημένη διοικητική διαδικασία για τον έλεγχο και την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου, διαδικασία η οποία, χωρίς να θίγει τη διακριτική ευχέρεια της Επιτροπής για το πότε και εναντίον ποιου θα κινεί διαδικασίες, θα οριοθετεί εντούτοις την εν λόγω ευχέρεια εντός των ορίων της χρηστής διοικητικής πρακτικής (6)·

| 14. | υπενθυμίζει τον πρωταρχικό ρόλο που έχει αναλάβει η Επιτροπή ως θεματοφύλακας των Συνθηκών να διασφαλίζει την εκ μέρους των κρατών μελών ορθή και έγκαιρη εφαρμογή του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης· παροτρύνει την Επιτροπή να κάνει χρήση όλων των εξουσιών που της αναθέτουν οι Συνθήκες και δη οι νέες διατάξεις του άρθρου 260 ΣλΕΕ όσον αφορά την παράλειψη κράτους μέλους να ανακοινώσει τα μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο οδηγιών· |
| --- | --- |

14.

υπενθυμίζει τον πρωταρχικό ρόλο που έχει αναλάβει η Επιτροπή ως θεματοφύλακας των Συνθηκών να διασφαλίζει την εκ μέρους των κρατών μελών ορθή και έγκαιρη εφαρμογή του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης· παροτρύνει την Επιτροπή να κάνει χρήση όλων των εξουσιών που της αναθέτουν οι Συνθήκες και δη οι νέες διατάξεις του άρθρου 260 ΣλΕΕ όσον αφορά την παράλειψη κράτους μέλους να ανακοινώσει τα μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο οδηγιών·

| 15. | υπενθυμίζει το ψήφισμά του, της 9ης Φεβρουαρίου 2010, σχετικά με αναθεωρημένη συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής (7), με το οποίο ζητεί από την Επιτροπή «να παρέχει στο Κοινοβούλιο συγκεντρωτικές πληροφορίες για όλες τις διαδικασίες επί παραβάσει από την επιστολή επίσημης κοινοποίησης, συμπεριλαμβανομένων, αν το ζητήσει το Κοινοβούλιο (...) πληροφοριών για τα ζητήματα που αφορά η διαδικασία επί παραβάσει» (8)· |
| --- | --- |

15.

υπενθυμίζει το ψήφισμά του, της 9ης Φεβρουαρίου 2010, σχετικά με αναθεωρημένη συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής (7), με το οποίο ζητεί από την Επιτροπή «να παρέχει στο Κοινοβούλιο συγκεντρωτικές πληροφορίες για όλες τις διαδικασίες επί παραβάσει από την επιστολή επίσημης κοινοποίησης, συμπεριλαμβανομένων, αν το ζητήσει το Κοινοβούλιο (...) πληροφοριών για τα ζητήματα που αφορά η διαδικασία επί παραβάσει» (8)·

| 16. | φρονεί ότι οι πολίτες της ΕΕ θα πρέπει να αναμένουν από την Επιτροπή το ίδιο επίπεδο διαφάνειας, είτε υποβάλουν μια τυπική καταγγελία είτε ασκούν το δικαίωμα υποβολής αναφοράς σύμφωνα με τη Συνθήκη· ζητεί συνεπώς να παρέχονται στην Επιτροπή Αναφορών σαφείς πληροφορίες όσον αφορά το στάδιο στο οποίο βρίσκεται μία διαδικασία επί παραβάσει για την οποία υποβλήθηκε επίσης αναφορά· καλεί επιπλέον την Επιτροπή να καταστήσει σαφές προς όφελος της Επιτροπής Αναφορών και του ευρέος κοινού ποια διαδικασία ακολουθείται για την εξέταση ερωτήσεων και καταγγελιών· |
| --- | --- |

16.

φρονεί ότι οι πολίτες της ΕΕ θα πρέπει να αναμένουν από την Επιτροπή το ίδιο επίπεδο διαφάνειας, είτε υποβάλουν μια τυπική καταγγελία είτε ασκούν το δικαίωμα υποβολής αναφοράς σύμφωνα με τη Συνθήκη· ζητεί συνεπώς να παρέχονται στην Επιτροπή Αναφορών σαφείς πληροφορίες όσον αφορά το στάδιο στο οποίο βρίσκεται μία διαδικασία επί παραβάσει για την οποία υποβλήθηκε επίσης αναφορά· καλεί επιπλέον την Επιτροπή να καταστήσει σαφές προς όφελος της Επιτροπής Αναφορών και του ευρέος κοινού ποια διαδικασία ακολουθείται για την εξέταση ερωτήσεων και καταγγελιών·

| 17. | επιδοκιμάζει τα μέτρα που είχε προγραμματίσει η Επιτροπή για το 2009 και το μέλλον, για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση των κρατών μελών με την ευρωπαϊκή νομοθεσία, και ζητεί να συμμετέχει στις διαδικασίες επί παραβάσει σε υποθέσεις για τις οποίες εκκρεμούν αναφορές, όπως στην περίπτωση της Καμπανίας για τη νομοθεσία περί αποβλήτων και στην περίπτωση της Ισπανίας για τη νομοθεσία που αφορά τη διαχείριση των υδάτων· |
| --- | --- |

17.

επιδοκιμάζει τα μέτρα που είχε προγραμματίσει η Επιτροπή για το 2009 και το μέλλον, για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση των κρατών μελών με την ευρωπαϊκή νομοθεσία, και ζητεί να συμμετέχει στις διαδικασίες επί παραβάσει σε υποθέσεις για τις οποίες εκκρεμούν αναφορές, όπως στην περίπτωση της Καμπανίας για τη νομοθεσία περί αποβλήτων και στην περίπτωση της Ισπανίας για τη νομοθεσία που αφορά τη διαχείριση των υδάτων·

| 18. | καλεί την Επιτροπή να του παράσχει εκείνα τα σχετικά στοιχεία που θα καταστήσουν δυνατή την απαιτούμενη ανάλυση ως προς την προστιθέμενη αξία που προσδίδει το EU Pilot στην υφιστάμενη διαδικασία διαχείρισης υποθέσεων παράβασης και θα αιτιολογήσουν την ενδεχόμενη παράταση του προγράμματος· θεωρεί, λόγου χάρη, ότι τα εν λόγω στοιχεία θα πρέπει να επιτρέψουν στο Κοινοβούλιο να ελέγξει κατά πόσον οι 10 εβδομάδες που έχει στη διάθεσή του ένα κράτος μέλος για να βρει λύση σε συγκεκριμένη υπόθεση δεν καθυστερούν περαιτέρω την έναρξη διαδικασίας επί παραβάσει, διαδικασίας που είναι ήδη εξαιρετικά χρονοβόρος και μακροσκελής· |
| --- | --- |

18.

καλεί την Επιτροπή να του παράσχει εκείνα τα σχετικά στοιχεία που θα καταστήσουν δυνατή την απαιτούμενη ανάλυση ως προς την προστιθέμενη αξία που προσδίδει το EU Pilot στην υφιστάμενη διαδικασία διαχείρισης υποθέσεων παράβασης και θα αιτιολογήσουν την ενδεχόμενη παράταση του προγράμματος· θεωρεί, λόγου χάρη, ότι τα εν λόγω στοιχεία θα πρέπει να επιτρέψουν στο Κοινοβούλιο να ελέγξει κατά πόσον οι 10 εβδομάδες που έχει στη διάθεσή του ένα κράτος μέλος για να βρει λύση σε συγκεκριμένη υπόθεση δεν καθυστερούν περαιτέρω την έναρξη διαδικασίας επί παραβάσει, διαδικασίας που είναι ήδη εξαιρετικά χρονοβόρος και μακροσκελής·

| 19. | σημειώνει με ιδιαίτερο ενδιαφέρον την δέσμευση της Επιτροπής να προβαίνει συστηματικά σε αξιολογήσεις των απαντήσεων των κρατών μελών στις καταγγελίες· καλεί την Επιτροπή να παρέχει αυτού του είδους τις αξιολογήσεις με τη μέγιστη δυνατή προσοχή και κατόπιν ενδελεχούς ανάλυσης του φακέλου· ζητεί να διευκρινιστεί ο ρόλος του καταγγέλλοντος στη διαδικασία αξιολόγησης· |
| --- | --- |

19.

σημειώνει με ιδιαίτερο ενδιαφέρον την δέσμευση της Επιτροπής να προβαίνει συστηματικά σε αξιολογήσεις των απαντήσεων των κρατών μελών στις καταγγελίες· καλεί την Επιτροπή να παρέχει αυτού του είδους τις αξιολογήσεις με τη μέγιστη δυνατή προσοχή και κατόπιν ενδελεχούς ανάλυσης του φακέλου· ζητεί να διευκρινιστεί ο ρόλος του καταγγέλλοντος στη διαδικασία αξιολόγησης·

| 20. | καλεί την Επιτροπή να διαθέσει επαρκείς πόρους που θα επιτρέψουν τον πλήρη έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, τη εκκίνηση υποθέσεων με ίδια πρωτοβουλία και τον καθορισμό προτεραιοτήτων για σημαντικές και συστηματικές ενέργειες· καλεί την Επιτροπή να του παράσχει, όπως επανειλημμένα της έχει ζητηθεί, σαφή και πλήρη στοιχεία σχετικά με τους πόρους για τη διεκπεραίωση των υποθέσεων επί παραβάσει στις διάφορες Γενικές Διευθύνσεις και σχετικά με τους πόρους που κατανέμονται στο πρόγραμμα EU Pilot· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι έχει δεσμευτεί να στηρίξει το έργο της μέσω αυξημένων πιστώσεων του προϋπολογισμού για αυξημένους πόρους· |
| --- | --- |

20.

καλεί την Επιτροπή να διαθέσει επαρκείς πόρους που θα επιτρέψουν τον πλήρη έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου, τη εκκίνηση υποθέσεων με ίδια πρωτοβουλία και τον καθορισμό προτεραιοτήτων για σημαντικές και συστηματικές ενέργειες· καλεί την Επιτροπή να του παράσχει, όπως επανειλημμένα της έχει ζητηθεί, σαφή και πλήρη στοιχεία σχετικά με τους πόρους για τη διεκπεραίωση των υποθέσεων επί παραβάσει στις διάφορες Γενικές Διευθύνσεις και σχετικά με τους πόρους που κατανέμονται στο πρόγραμμα EU Pilot· υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι έχει δεσμευτεί να στηρίξει το έργο της μέσω αυξημένων πιστώσεων του προϋπολογισμού για αυξημένους πόρους·

| 21. | ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει καινοτόμους μηχανισμούς, όπως η διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης, η οποία προβλέπεται στην οδηγία για τις υπηρεσίες, για να διασφαλιστεί αποτελεσματικότερη εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

21.

ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει καινοτόμους μηχανισμούς, όπως η διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης, η οποία προβλέπεται στην οδηγία για τις υπηρεσίες, για να διασφαλιστεί αποτελεσματικότερη εφαρμογή του δικαίου της ΕΕ·

| 22. | χαιρετίζει την πρωτοεμφανιζόμενη μονοαπευθυντική υπηρεσία εξυπηρέτησης που επιτρέπει στους πολίτες να ζητούν συμβουλές, να ασκούν προσφυγές και να υποβάλουν καταγγελίες μέσω της ιστοσελίδας «Τα δικαιώματά σας στην ΕΕ» (9). Με την ενσωμάτωση της πολυδιαφημισμένης Πρωτοβουλίας των Πολιτών (άρθρο 11, παράγραφος 4, ΣΕΕ) στη λίστα με τα μέσα συμμετοχής των πολιτών, η ανάγκη για επεξηγήσεις και καθοδήγηση έχει αυξηθεί θεαματικά. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επιθυμεί να συμμετέχει στην ανάπτυξη της εν λόγω πύλης προκειμένου να διασφαλίσει τη συνοχή των ιδίων σχεδίων του για παροχή καλύτερης καθοδήγησης στους πολίτες· |
| --- | --- |

22.

χαιρετίζει την πρωτοεμφανιζόμενη μονοαπευθυντική υπηρεσία εξυπηρέτησης που επιτρέπει στους πολίτες να ζητούν συμβουλές, να ασκούν προσφυγές και να υποβάλουν καταγγελίες μέσω της ιστοσελίδας «Τα δικαιώματά σας στην ΕΕ» (9). Με την ενσωμάτωση της πολυδιαφημισμένης Πρωτοβουλίας των Πολιτών (άρθρο 11, παράγραφος 4, ΣΕΕ) στη λίστα με τα μέσα συμμετοχής των πολιτών, η ανάγκη για επεξηγήσεις και καθοδήγηση έχει αυξηθεί θεαματικά. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επιθυμεί να συμμετέχει στην ανάπτυξη της εν λόγω πύλης προκειμένου να διασφαλίσει τη συνοχή των ιδίων σχεδίων του για παροχή καλύτερης καθοδήγησης στους πολίτες·

| 23. | υπενθυμίζει τη δέσμευση του Συμβουλίου να παροτρύνει τα κράτη μέλη να εκπονήσουν και να δημοσιεύσουν πίνακες με τους οποίους θα διαφαίνεται ο συσχετισμός οδηγιών και μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο· επισημαίνει ότι παρόμοιοι πίνακες είναι απαραίτητοι προκειμένου να μπορεί η Επιτροπή να ελέγχει αποτελεσματικά τα μέτρα εφαρμογής σε όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

23.

υπενθυμίζει τη δέσμευση του Συμβουλίου να παροτρύνει τα κράτη μέλη να εκπονήσουν και να δημοσιεύσουν πίνακες με τους οποίους θα διαφαίνεται ο συσχετισμός οδηγιών και μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο· επισημαίνει ότι παρόμοιοι πίνακες είναι απαραίτητοι προκειμένου να μπορεί η Επιτροπή να ελέγχει αποτελεσματικά τα μέτρα εφαρμογής σε όλα τα κράτη μέλη·

| 24. | παροτρύνει την ενίσχυση του ρόλου του Κοινοβουλίου στους τομείς της εφαρμογής, της επιβολής και του ελέγχου των κανόνων της ενιαίας αγοράς· υποστηρίζει την ιδέα ενός ετήσιου φόρουμ ενιαίας αγοράς· |
| --- | --- |

24.

παροτρύνει την ενίσχυση του ρόλου του Κοινοβουλίου στους τομείς της εφαρμογής, της επιβολής και του ελέγχου των κανόνων της ενιαίας αγοράς· υποστηρίζει την ιδέα ενός ετήσιου φόρουμ ενιαίας αγοράς·

| 25. | τονίζει τον σημαντικό ρόλο του πίνακα αποτελεσμάτων της ενιαίας αγοράς και του πίνακα αποτελεσμάτων του καταναλωτή στο πλαίσιο της αποτελεσματικότερης χρήσης των μηχανισμών παρακολούθησης και συγκριτικής αξιολόγησης, οι οποίοι συνιστούν σημαντικό έμμεσο πειθαρχικό μηχανισμό· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν επαρκή χρηματοδότηση και προσωπικό, ώστε να διασφαλιστεί η περαιτέρω ανάπτυξη του πίνακα αποτελεσμάτων του καταναλωτή· |
| --- | --- |

25.

τονίζει τον σημαντικό ρόλο του πίνακα αποτελεσμάτων της ενιαίας αγοράς και του πίνακα αποτελεσμάτων του καταναλωτή στο πλαίσιο της αποτελεσματικότερης χρήσης των μηχανισμών παρακολούθησης και συγκριτικής αξιολόγησης, οι οποίοι συνιστούν σημαντικό έμμεσο πειθαρχικό μηχανισμό· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν επαρκή χρηματοδότηση και προσωπικό, ώστε να διασφαλιστεί η περαιτέρω ανάπτυξη του πίνακα αποτελεσμάτων του καταναλωτή·

| 26. | παρατηρεί ότι τα δικαστήρια των κρατών μελών παίζουν σημαντικότατο ρόλο στην εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου και συντάσσεται απολύτως με τις προσπάθειες της ΕΕ για ενίσχυση και συντονισμό της κατάρτισης των δικαστών των κρατών μελών, των νομικών, των αξιωματούχων και των υπαλλήλων που υπηρετούν στις εθνικές δημόσιες διοικήσεις· |
| --- | --- |

26.

παρατηρεί ότι τα δικαστήρια των κρατών μελών παίζουν σημαντικότατο ρόλο στην εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου και συντάσσεται απολύτως με τις προσπάθειες της ΕΕ για ενίσχυση και συντονισμό της κατάρτισης των δικαστών των κρατών μελών, των νομικών, των αξιωματούχων και των υπαλλήλων που υπηρετούν στις εθνικές δημόσιες διοικήσεις·

| 27. | φρονεί ότι, όταν η Επιτροπή κινεί διαδικασία επί παραβάσει εναντίον κράτους μέλους, οφείλει επίσης να δημοσιεύει ανακοίνωση, σύμφωνα με την οποία η πράξη που συνιστά παραβίαση της νομοθεσίας της ΕΕ μπορεί να προσβληθεί από τους θιγόμενους πολίτες του αντίστοιχου κράτους μέλους στα εθνικά τους δικαστήρια· |
| --- | --- |

27.

φρονεί ότι, όταν η Επιτροπή κινεί διαδικασία επί παραβάσει εναντίον κράτους μέλους, οφείλει επίσης να δημοσιεύει ανακοίνωση, σύμφωνα με την οποία η πράξη που συνιστά παραβίαση της νομοθεσίας της ΕΕ μπορεί να προσβληθεί από τους θιγόμενους πολίτες του αντίστοιχου κράτους μέλους στα εθνικά τους δικαστήρια·

| 28. | υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 17ης Ιουνίου 2010 σχετικά με την κατάρτιση των δικαστών σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις· εκτιμά ότι αποκτά θεμελιώδη σημασία η ενίσχυση της κατάρτισης των δικαστών και στην προοπτική του σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του προγράμματος της Στοκχόλμης· |
| --- | --- |

28.

υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 17ης Ιουνίου 2010 σχετικά με την κατάρτιση των δικαστών σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις· εκτιμά ότι αποκτά θεμελιώδη σημασία η ενίσχυση της κατάρτισης των δικαστών και στην προοπτική του σχεδίου δράσης για την υλοποίηση του προγράμματος της Στοκχόλμης·

| 29. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

29.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ C 184 E, 6.8.2009, σ. 63.

(2)  ΕΕ C 294 E, 3.12.2009, σ. 27.

(3)  Έκθεση αξιολόγησης της πρωτοβουλίας «EU Pilot», σ. 2.

(4)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, του 2002, «Η Επιτροπή (...) επανειλημμένα αναγνώρισε τον ουσιαστικό ρόλο του καταγγέλλοντος στην ανίχνευση των παραβάσεων του κοινοτικού δικαίου».

(5)  Έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την αξιολόγηση της πρωτοβουλίας «EU Pilot» (COM(2010)0070, σ. 2).

(6)  «Η διακριτική ευχέρεια μπορεί να αποτελεί αναγκαίο κακό στη σύγχρονη διακυβέρνηση, αλλά η απόλυτη διακριτική ευχέρεια σε συνδυασμό με παντελή έλλειψη διαφάνειας είναι θεμελιωδώς αντίθετη με το κράτος δικαίου» - Έκθεση Frassoni (2005/2150(INI)) σχετικά με την 21η και 22η ετήσια έκθεση της Επιτροπής για τον έλεγχο της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου (2003 και 2004), σ. 20 της αιτιολογικής έκθεσης.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0009.

(8)  Το ίδιο, παράγραφος 3, στοιχείο ε), σημείο 5.

(9)  http://ec.europa.eu/eyouguide.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/50 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/50

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα στην ψηφιακή εποχή: το μέλλον του διττού συστήματος

P7_TA(2010)0438

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα στην ψηφιακή εποχή: το μέλλον του διττού συστήματος (2010/2028(INI))

2012/C 99 E/11

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 14 και 106, παράγραφος 2, της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 14 και 106, παράγραφος 2, της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο αριθ. 29 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση για το σύστημα δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο αριθ. 29 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση για το σύστημα δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 11, παράγραφος 2, του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 11, παράγραφος 2, του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2010/13/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2010, για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων) (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2010/13/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2010, για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων) (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Σεπτεμβρίου 1996 σχετικά με το ρόλο των δημόσιων τηλεοπτικών υπηρεσιών σε μια κοινωνία πολυμέσων (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Σεπτεμβρίου 1996 σχετικά με το ρόλο των δημόσιων τηλεοπτικών υπηρεσιών σε μια κοινωνία πολυμέσων (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Σεπτεμβρίου 2008 σχετικά με τη συγκέντρωση και την πολυφωνία στα μέσα ενημέρωσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Σεπτεμβρίου 2008 σχετικά με τη συγκέντρωση και την πολυφωνία στα μέσα ενημέρωσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2008 σχετικά με τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας στον ψηφιακό κόσμο (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2008 σχετικά με τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας στον ψηφιακό κόσμο (4),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 2ας Ιουλίου 2009 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις στη δημόσια ραδιοτηλεόραση (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 2ας Ιουλίου 2009 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις στη δημόσια ραδιοτηλεόραση (5),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τον πλουραλισμό στα μέσα ενημέρωσης των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (SEC(2007)0032), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τον πλουραλισμό στα μέσα ενημέρωσης των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (SEC(2007)0032),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. R (96) 10, της 11ης Σεπτεμβρίου 1996, της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη σχετικά με την εγγύηση της ανεξαρτησίας της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. R (96) 10, της 11ης Σεπτεμβρίου 1996, της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη σχετικά με την εγγύηση της ανεξαρτησίας της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου και των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου της 25ης Ιανουαρίου 1999, σχετικά με τις δημόσιες ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου και των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου της 25ης Ιανουαρίου 1999, σχετικά με τις δημόσιες ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες (6),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. CM/Rec(2007)2, της 31ης Ιανουαρίου 2007, της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη σχετικά με τον πλουραλισμό των οπτικοακουστικών μέσων και την ποικιλομορφία του περιεχομένου των οπτικοακουστικών μέσων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. CM/Rec(2007)2, της 31ης Ιανουαρίου 2007, της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη σχετικά με τον πλουραλισμό των οπτικοακουστικών μέσων και την ποικιλομορφία του περιεχομένου των οπτικοακουστικών μέσων,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. CM/Rec(2007)3, της 31ης Ιανουαρίου 2007, της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη σχετικά με την αποστολή των μέσων ενημέρωσης δημόσιας υπηρεσίας στην κοινωνία της πληροφορίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. CM/Rec(2007)3, της 31ης Ιανουαρίου 2007, της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη σχετικά με την αποστολή των μέσων ενημέρωσης δημόσιας υπηρεσίας στην κοινωνία της πληροφορίας,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. 1878(2009), της 25ης Ιουνίου 2009, της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τη χρηματοδότηση της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. 1878(2009), της 25ης Ιουνίου 2009, της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τη χρηματοδότηση της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της 27ης Σεπτεμβρίου 2006 της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την εγγύηση της ανεξαρτησίας της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της 27ης Σεπτεμβρίου 2006 της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την εγγύηση της ανεξαρτησίας της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A7-0286/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A7-0286/2010),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατικότητα της Ευρωπαϊκής κοινωνίας, η συμμετοχή των πολιτών στις δημόσιες συζητήσεις και η πρόσβαση σε πληροφορίες στον ψηφιακό κόσμο εξαρτώνται από την ύπαρξη δραστήριου και ανταγωνιστικού τομέα οπτικοακουστικών μέσων και εγγράφου τύπου, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατικότητα της Ευρωπαϊκής κοινωνίας, η συμμετοχή των πολιτών στις δημόσιες συζητήσεις και η πρόσβαση σε πληροφορίες στον ψηφιακό κόσμο εξαρτώνται από την ύπαρξη δραστήριου και ανταγωνιστικού τομέα οπτικοακουστικών μέσων και εγγράφου τύπου,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες αποτελούν μια από τις σημαντικότερες πηγές πληροφόρησης των πολιτών στα κράτη μέλη της ΕΕ, και ότι ως εκ τούτου είναι σημαντικός παράγοντας διαμόρφωσης των αξιών και των απόψεων των ανθρώπων, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες αποτελούν μια από τις σημαντικότερες πηγές πληροφόρησης των πολιτών στα κράτη μέλη της ΕΕ, και ότι ως εκ τούτου είναι σημαντικός παράγοντας διαμόρφωσης των αξιών και των απόψεων των ανθρώπων,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο οι δημόσιες όσο και οι ιδιωτικές ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες έχουν καίριο ρόλο να διαδραματίσουν σε σχέση με την ευρωπαϊκή οπτικοακουστική παραγωγή, στην πολιτιστική πολυμορφία και ταυτότητα, στον πλουραλισμό, στην κοινωνική συνοχή, στην προώθηση των θεμελιωδών ελευθεριών και στη λειτουργία της δημοκρατίας, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο οι δημόσιες όσο και οι ιδιωτικές ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες έχουν καίριο ρόλο να διαδραματίσουν σε σχέση με την ευρωπαϊκή οπτικοακουστική παραγωγή, στην πολιτιστική πολυμορφία και ταυτότητα, στον πλουραλισμό, στην κοινωνική συνοχή, στην προώθηση των θεμελιωδών ελευθεριών και στη λειτουργία της δημοκρατίας,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημόσιες ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες διαδραματίζουν πρωτοποριακό ρόλο παρέχοντας κίνητρα και κάνοντας χρήση των τεχνολογικών εξελίξεων για να προσφέρουν το περιεχόμενό τους στο κοινό μέσω καινοτόμων μέσων ενημέρωσης και τεχνικών διανομής, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημόσιες ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες διαδραματίζουν πρωτοποριακό ρόλο παρέχοντας κίνητρα και κάνοντας χρήση των τεχνολογικών εξελίξεων για να προσφέρουν το περιεχόμενό τους στο κοινό μέσω καινοτόμων μέσων ενημέρωσης και τεχνικών διανομής,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το οπτικοακουστικό πεδίο στην ΕΕ είναι μοναδικό και χαρακτηρίζεται από το αποκληθέν «διττό σύστημα» που βασίζεται σε πραγματική ισορροπία μεταξύ δημόσιων και εμπορικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το οπτικοακουστικό πεδίο στην ΕΕ είναι μοναδικό και χαρακτηρίζεται από το αποκληθέν «διττό σύστημα» που βασίζεται σε πραγματική ισορροπία μεταξύ δημόσιων και εμπορικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα αποτελεσματικό διττό σύστημα, με πραγματική ισορροπία μεταξύ δημόσιας υπηρεσίας και ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών είναι προς το γενικό συμφέρον, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα αποτελεσματικό διττό σύστημα, με πραγματική ισορροπία μεταξύ δημόσιας υπηρεσίας και ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών είναι προς το γενικό συμφέρον,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνύπαρξη δημόσιων υπηρεσιών και εμπορικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών έχει εξασφαλίσει ευρύ φάσμα προγραμμάτων, προς όφελος όλων των πολιτών της ΕΕ, και συμβάλλει στον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης, στην πολιτιστική και γλωσσική πολυμορφία, στον εκδοτικό ανταγωνισμό (από απόψεως ποιότητας και ποικιλίας του περιεχομένου) και στην ελευθερία της έκφρασης, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνύπαρξη δημόσιων υπηρεσιών και εμπορικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών έχει εξασφαλίσει ευρύ φάσμα προγραμμάτων, προς όφελος όλων των πολιτών της ΕΕ, και συμβάλλει στον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης, στην πολιτιστική και γλωσσική πολυμορφία, στον εκδοτικό ανταγωνισμό (από απόψεως ποιότητας και ποικιλίας του περιεχομένου) και στην ελευθερία της έκφρασης,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στον ρόλο του διττού συστήματος ως συμβολή στην παραγωγή και τη διάδοση του περιεχομένου της ΕΕ, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στον ρόλο του διττού συστήματος ως συμβολή στην παραγωγή και τη διάδοση του περιεχομένου της ΕΕ,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλλαγές του οπτικοακουστικού πεδίου τα τελευταία έτη, με την ανάπτυξη των ψηφιακών τεχνολογιών, τις εξειδικευμένες πλατφόρμες πληρωμής και τους νέους επιγραμμικούς παράγοντες, έχουν ασκήσει αντίκτυπο στο παραδοσιακό διττό σύστημα ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών και στον εκδοτικό ανταγωνισμό (από απόψεως ποιότητας και ποικιλίας του περιεχομένου) αναγκάζοντας τους δημόσιους και ιδιωτικούς σταθμούς να διαφοροποιήσουν τις δραστηριότητές τους και να εξετάσουν νέες πλατφόρμες διανομής, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλλαγές του οπτικοακουστικού πεδίου τα τελευταία έτη, με την ανάπτυξη των ψηφιακών τεχνολογιών, τις εξειδικευμένες πλατφόρμες πληρωμής και τους νέους επιγραμμικούς παράγοντες, έχουν ασκήσει αντίκτυπο στο παραδοσιακό διττό σύστημα ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών και στον εκδοτικό ανταγωνισμό (από απόψεως ποιότητας και ποικιλίας του περιεχομένου) αναγκάζοντας τους δημόσιους και ιδιωτικούς σταθμούς να διαφοροποιήσουν τις δραστηριότητές τους και να εξετάσουν νέες πλατφόρμες διανομής,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάδοση των νέων τεχνολογιών έχει αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο οι Ευρωπαίοι πολίτες αποκτούν πρόσβαση στην ενημέρωση και την πληροφορία, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάδοση των νέων τεχνολογιών έχει αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο οι Ευρωπαίοι πολίτες αποκτούν πρόσβαση στην ενημέρωση και την πληροφορία,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παραδοσιακά σύνορα του τομέα της ενημέρωσης δεν ισχύουν πλέον στο επιγραμμικό περιβάλλον, δεδομένου ότι τα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης δεν μπορούν να επιβιώσουν αν δεν επεκταθούν σε νέες πλατφόρμες (όπως υπηρεσίες SMS, ιστοσελίδες και εφαρμογές για έξυπνα τηλέφωνα), σύμφωνα με τους στόχους του ψηφιακού θεματολογίου της ΕΕ, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παραδοσιακά σύνορα του τομέα της ενημέρωσης δεν ισχύουν πλέον στο επιγραμμικό περιβάλλον, δεδομένου ότι τα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης δεν μπορούν να επιβιώσουν αν δεν επεκταθούν σε νέες πλατφόρμες (όπως υπηρεσίες SMS, ιστοσελίδες και εφαρμογές για έξυπνα τηλέφωνα), σύμφωνα με τους στόχους του ψηφιακού θεματολογίου της ΕΕ,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εφημερίδες και τα περιοδικά αποτελούν, και πρέπει να συνεχίσουν να είναι, ουσιώδη στοιχεία ενός πλουραλιστικού και ποικιλόμορφου ευρωπαϊκού τομέα ενημέρωσης, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εφημερίδες και τα περιοδικά αποτελούν, και πρέπει να συνεχίσουν να είναι, ουσιώδη στοιχεία ενός πλουραλιστικού και ποικιλόμορφου ευρωπαϊκού τομέα ενημέρωσης,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πάροχοι υπηρεσιών τηλεφωνίας και διαδικτύου, καθώς και οι μηχανές αναζήτησης, διαδραματίζουν όλο και σημαντικότερο ρόλο στο νέο περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πάροχοι υπηρεσιών τηλεφωνίας και διαδικτύου, καθώς και οι μηχανές αναζήτησης, διαδραματίζουν όλο και σημαντικότερο ρόλο στο νέο περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ψηφιακή εποχή – η οποία χαρακτηρίζεται από αυξημένη επιλογή για τους καταναλωτές, αλλά επίσης από τον κίνδυνο κατακερματισμού του κοινού, από την αύξηση της συγκέντρωσης των μέσων ενημέρωσης, την αύξηση του αριθμού των κάθετα ολοκληρωμένων επιχειρήσεων μέσων ενημέρωσης, και τη στροφή προς τις συνδρομητικές υπηρεσίες και την κρυπτογράφηση – οι δημόσιες ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες βοηθούν, και πρέπει να βοηθούν, στη διατήρηση μιας δημόσιας σφαίρας, παρέχοντας προγράμματα με υψηλή ποιότητα και κοινωνική χρησιμότητα, καθώς και αντικειμενική πληροφόρηση, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ψηφιακή εποχή – η οποία χαρακτηρίζεται από αυξημένη επιλογή για τους καταναλωτές, αλλά επίσης από τον κίνδυνο κατακερματισμού του κοινού, από την αύξηση της συγκέντρωσης των μέσων ενημέρωσης, την αύξηση του αριθμού των κάθετα ολοκληρωμένων επιχειρήσεων μέσων ενημέρωσης, και τη στροφή προς τις συνδρομητικές υπηρεσίες και την κρυπτογράφηση – οι δημόσιες ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες βοηθούν, και πρέπει να βοηθούν, στη διατήρηση μιας δημόσιας σφαίρας, παρέχοντας προγράμματα με υψηλή ποιότητα και κοινωνική χρησιμότητα, καθώς και αντικειμενική πληροφόρηση,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένα κράτη μέλη οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί δεν έχουν ακόμη εδραιωθεί κοινωνικά ούτε διαθέτουν επαρκείς πόρους, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένα κράτη μέλη οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί δεν έχουν ακόμη εδραιωθεί κοινωνικά ούτε διαθέτουν επαρκείς πόρους,

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί ορισμένων κρατών μελών αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα που θέτουν σε κίνδυνο την πολιτική τους ανεξαρτησία, τη βιωσιμότητά τους, αλλά ακόμα και την οικονομική τους βάση, πράγμα που αποτελεί άμεση απειλή για αυτή καθεαυτή την ύπαρξη του διττού συστήματος, |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί ορισμένων κρατών μελών αντιμετωπίζουν σημαντικά προβλήματα που θέτουν σε κίνδυνο την πολιτική τους ανεξαρτησία, τη βιωσιμότητά τους, αλλά ακόμα και την οικονομική τους βάση, πράγμα που αποτελεί άμεση απειλή για αυτή καθεαυτή την ύπαρξη του διττού συστήματος,

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική τηλεόραση γνώρισε τελευταία οικονομικές δυσχέρειες εξαιτίας της μείωσης των διαφημίσεων, |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική τηλεόραση γνώρισε τελευταία οικονομικές δυσχέρειες εξαιτίας της μείωσης των διαφημίσεων,

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των κρατών μελών ο ορισμός της αποστολής της δημόσιας υπηρεσίας και η πρόβλεψη της χρηματοδότησης των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, σύμφωνα με τις αρχές του Πρωτοκόλλου του Άμστερνταμ, |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των κρατών μελών ο ορισμός της αποστολής της δημόσιας υπηρεσίας και η πρόβλεψη της χρηματοδότησης των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, σύμφωνα με τις αρχές του Πρωτοκόλλου του Άμστερνταμ,

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημόσιες υπηρεσίες ενημέρωσης χρειάζονται επαρκή δημόσια χρηματοδότηση, συμμετοχή σε συναφείς νέες τεχνολογίες και πλατφόρμες και ένα σταθερό και προβλέψιμο ρυθμιστικό περιβάλλον, ώστε να μπορούν να πληρούν τα καθήκοντά τους προσφέροντας πολιτιστικό και ειδησεογραφικό περιεχόμενο υψηλού επιπέδου και να αναπτύσσουν ρητά υπό την ιδιότητά τους αυτή την ικανότητα χρήσης των επικοινωνιακών μέσων προς όφελος του κοινού, |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημόσιες υπηρεσίες ενημέρωσης χρειάζονται επαρκή δημόσια χρηματοδότηση, συμμετοχή σε συναφείς νέες τεχνολογίες και πλατφόρμες και ένα σταθερό και προβλέψιμο ρυθμιστικό περιβάλλον, ώστε να μπορούν να πληρούν τα καθήκοντά τους προσφέροντας πολιτιστικό και ειδησεογραφικό περιεχόμενο υψηλού επιπέδου και να αναπτύσσουν ρητά υπό την ιδιότητά τους αυτή την ικανότητα χρήσης των επικοινωνιακών μέσων προς όφελος του κοινού,

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δημόσια ραδιοτηλεοπτικά μέσα μπορούν να βελτιωθούν μέσω της ανταλλαγής εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών, |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δημόσια ραδιοτηλεοπτικά μέσα μπορούν να βελτιωθούν μέσω της ανταλλαγής εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών,

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ευρωπαϊκών προτύπων της ελευθερίας της έκφρασης, του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης και της ανεξαρτησίας, της αποστολής και της χρηματοδότησης των δημόσιων υπηρεσιών ενημέρωσης πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για όλα τα κράτη μέλη, |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ευρωπαϊκών προτύπων της ελευθερίας της έκφρασης, του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης και της ανεξαρτησίας, της αποστολής και της χρηματοδότησης των δημόσιων υπηρεσιών ενημέρωσης πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για όλα τα κράτη μέλη,

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεν διαθέτει επί του παρόντος τα κατάλληλα μέσα για να παρακολουθεί και αντιδρά σε απειλές κατά των δημόσιων μέσων ενημέρωσης και του διττού συστήματος στα κράτη μέλη ή σε συγκεκριμένες περιοχές της ΕΕ, |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ δεν διαθέτει επί του παρόντος τα κατάλληλα μέσα για να παρακολουθεί και αντιδρά σε απειλές κατά των δημόσιων μέσων ενημέρωσης και του διττού συστήματος στα κράτη μέλη ή σε συγκεκριμένες περιοχές της ΕΕ,

| 1. | επιβεβαιώνει την προσήλωσή του στο διττό σύστημα ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών, στα πλαίσια του οποίου τα ιδιωτικά και δημόσια μέσα ενημέρωσης παίζουν καθένα το ρόλο του, ανεξάρτητα από πολιτικές και οικονομικές πιέσεις, και ζητεί η πρόσβαση σε ραδιοτηλεοπτικές εκπομπές ανωτάτου επιπέδου να διασφαλίζεται ανεξαρτήτως της αγοραστικής ικανότητας των καταναλωτών και των χρηστών· |
| --- | --- |

1.

επιβεβαιώνει την προσήλωσή του στο διττό σύστημα ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών, στα πλαίσια του οποίου τα ιδιωτικά και δημόσια μέσα ενημέρωσης παίζουν καθένα το ρόλο του, ανεξάρτητα από πολιτικές και οικονομικές πιέσεις, και ζητεί η πρόσβαση σε ραδιοτηλεοπτικές εκπομπές ανωτάτου επιπέδου να διασφαλίζεται ανεξαρτήτως της αγοραστικής ικανότητας των καταναλωτών και των χρηστών·

| 2. | τονίζει ιδιαίτερα το θεμελιώδη ρόλο ενός γνήσια ισορροπημένου ευρωπαϊκού διττού συστήματος για την προαγωγή της δημοκρατίας, της κοινωνικής συνοχής και της ενσωμάτωσης, καθώς και για την προστασία και προώθηση του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης, της παιδείας των μέσων ενημέρωσης, της πολιτιστικής και γλωσσικής ποικιλομορφίας και της συμμόρφωσης με τα ευρωπαϊκά πρότυπα όσον αφορά την ελευθεροτυπία· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ιδιαίτερα το θεμελιώδη ρόλο ενός γνήσια ισορροπημένου ευρωπαϊκού διττού συστήματος για την προαγωγή της δημοκρατίας, της κοινωνικής συνοχής και της ενσωμάτωσης, καθώς και για την προστασία και προώθηση του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης, της παιδείας των μέσων ενημέρωσης, της πολιτιστικής και γλωσσικής ποικιλομορφίας και της συμμόρφωσης με τα ευρωπαϊκά πρότυπα όσον αφορά την ελευθεροτυπία·

| 3. | διαπιστώνει ότι η συνύπαρξη των δημόσιων και ιδιωτικών μέσων ενημέρωσης συνέβαλε σημαντικά στην καινοτομία και τη διαφοροποίηση από πλευράς περιεχομένου και είχε θετικές επιπτώσεις στην ποιότητα· |
| --- | --- |

3.

διαπιστώνει ότι η συνύπαρξη των δημόσιων και ιδιωτικών μέσων ενημέρωσης συνέβαλε σημαντικά στην καινοτομία και τη διαφοροποίηση από πλευράς περιεχομένου και είχε θετικές επιπτώσεις στην ποιότητα·

| 4. | τονίζει εκ νέου την ανάγκη διατήρησης ισχυρής και ζωντανής δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας, προσαρμόζοντάς την ταυτόχρονα στις απαιτήσεις της ψηφιακής εποχής και επιμένει στη λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την υλοποίηση του στόχου αυτού· |
| --- | --- |

4.

τονίζει εκ νέου την ανάγκη διατήρησης ισχυρής και ζωντανής δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας, προσαρμόζοντάς την ταυτόχρονα στις απαιτήσεις της ψηφιακής εποχής και επιμένει στη λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την υλοποίηση του στόχου αυτού·

| 5. | επισημαίνει στο πλαίσιο αυτό ότι στην ψηφιακή εποχή τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα έχουν την ειδική αποστολή να καλλιεργήσουν μια δημόσια σφαίρα, καθιστώντας το υψηλής ποιότητας και δημοσίου συμφέροντος περιεχόμενο των μέσων ενημέρωσης οικουμενικά προσπελάσιμο από όλες τις σχετικές πλατφόρμες· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει στο πλαίσιο αυτό ότι στην ψηφιακή εποχή τα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα έχουν την ειδική αποστολή να καλλιεργήσουν μια δημόσια σφαίρα, καθιστώντας το υψηλής ποιότητας και δημοσίου συμφέροντος περιεχόμενο των μέσων ενημέρωσης οικουμενικά προσπελάσιμο από όλες τις σχετικές πλατφόρμες·

| 6. | καλεί τα κράτη μέλη να προβλέψουν επαρκείς πόρους προκειμένου να μπορέσουν οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί να ενταχθούν στις νέες ψηφιακές τεχνολογίες και να εξασφαλίσουν τα οφέλη από τις σύγχρονες οπτικοακουστικές υπηρεσίες για το ευρύ κοινό· |
| --- | --- |

6.

καλεί τα κράτη μέλη να προβλέψουν επαρκείς πόρους προκειμένου να μπορέσουν οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί να ενταχθούν στις νέες ψηφιακές τεχνολογίες και να εξασφαλίσουν τα οφέλη από τις σύγχρονες οπτικοακουστικές υπηρεσίες για το ευρύ κοινό·

| 7. | καλεί σχετικά τους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς να προσαρμόσουν τη δομής τους εις τρόπον ώστε να προσφέρουν ελκυστικό και ποιοτικό περιεχόμενο προκειμένου να προσεγγίσουν τους νέους που χρησιμοποιούν τα μέσα ενημέρωσης σχεδόν αποκλειστικά από το διαδίκτυο· |
| --- | --- |

7.

καλεί σχετικά τους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς να προσαρμόσουν τη δομής τους εις τρόπον ώστε να προσφέρουν ελκυστικό και ποιοτικό περιεχόμενο προκειμένου να προσεγγίσουν τους νέους που χρησιμοποιούν τα μέσα ενημέρωσης σχεδόν αποκλειστικά από το διαδίκτυο·

| 8. | καλεί τα κράτη μέλη να καταπολεμήσουν το ψηφιακό χάσμα -πχ μεταξύ πόλης και υπαίθρου- και να εξασφαλίσουν την πρόσβαση όλων και από όλες τις περιοχές στο ψηφιακό περιβάλλον, γεγονός που θα επιτρέψει την ισότιμη πρόσβαση στα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα· |
| --- | --- |

8.

καλεί τα κράτη μέλη να καταπολεμήσουν το ψηφιακό χάσμα -πχ μεταξύ πόλης και υπαίθρου- και να εξασφαλίσουν την πρόσβαση όλων και από όλες τις περιοχές στο ψηφιακό περιβάλλον, γεγονός που θα επιτρέψει την ισότιμη πρόσβαση στα κρατικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα·

| 9. | ζητεί από τα κράτη μέλη να εξετάσουν τη δυνατότητα παροχής διευκολύνσεων στους καταναλωτές σε σχέση με τη μετάβαση από το αναλογικό σύστημα τηλεοπτικής μετάδοσης στο ψηφιακό· |
| --- | --- |

9.

ζητεί από τα κράτη μέλη να εξετάσουν τη δυνατότητα παροχής διευκολύνσεων στους καταναλωτές σε σχέση με τη μετάβαση από το αναλογικό σύστημα τηλεοπτικής μετάδοσης στο ψηφιακό·

| 10. | παροτρύνει τα κράτη μέλη να ορίσουν την αποστολή των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, ούτως ώστε να μπορέσουν να διατηρήσουν τη διαφορετικότητά τους μέσω της δέσμευσής τους υπέρ της πρωτότυπης οπτικοακουστικής παραγωγής και υψηλής ποιότητας προγραμματισμού και δημοσιογραφίας, ανεξαρτήτως εμπορικών σκοπιμοτήτων ή πολιτικής επιρροής, που είναι και το στοιχείο που τους διαφοροποιεί· επισημαίνει ότι η αποστολή αυτή πρέπει να οριστεί όσο το δυνατόν ακριβέστερα, αλλά λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την αυτονομία των οργανισμών όσον αφορά την κατάρτιση του προγράμματος· |
| --- | --- |

10.

παροτρύνει τα κράτη μέλη να ορίσουν την αποστολή των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, ούτως ώστε να μπορέσουν να διατηρήσουν τη διαφορετικότητά τους μέσω της δέσμευσής τους υπέρ της πρωτότυπης οπτικοακουστικής παραγωγής και υψηλής ποιότητας προγραμματισμού και δημοσιογραφίας, ανεξαρτήτως εμπορικών σκοπιμοτήτων ή πολιτικής επιρροής, που είναι και το στοιχείο που τους διαφοροποιεί· επισημαίνει ότι η αποστολή αυτή πρέπει να οριστεί όσο το δυνατόν ακριβέστερα, αλλά λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την αυτονομία των οργανισμών όσον αφορά την κατάρτιση του προγράμματος·

| 11. | υπενθυμίζει ότι, βάσει της αρχής της τεχνολογικής ουδετερότητας, οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί, εντός των πλαισίων της αποστολής τους, πρέπει να μπορούν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους, συμπεριλαμβανομένων νέων υπηρεσιών, σε όλες τις πλατφόρμες· |
| --- | --- |

11.

υπενθυμίζει ότι, βάσει της αρχής της τεχνολογικής ουδετερότητας, οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί, εντός των πλαισίων της αποστολής τους, πρέπει να μπορούν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους, συμπεριλαμβανομένων νέων υπηρεσιών, σε όλες τις πλατφόρμες·

| 12. | επιμένει ότι η έλλειψη νομικών διατάξεων σε ορισμένα κράτη μέλη σχετικά με τις δραστηριότητες δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας στο διαδίκτυο ενδέχεται να επιδράσει στην ικανότητα του κλάδου να επεκταθεί σε νέες πλατφόρμες· |
| --- | --- |

12.

επιμένει ότι η έλλειψη νομικών διατάξεων σε ορισμένα κράτη μέλη σχετικά με τις δραστηριότητες δημόσιας ραδιοτηλεοπτικής υπηρεσίας στο διαδίκτυο ενδέχεται να επιδράσει στην ικανότητα του κλάδου να επεκταθεί σε νέες πλατφόρμες·

| 13. | υπενθυμίζει ότι οι επίγειες ραδιοτηλεοπτικές πλατφόρμες, οι οποίες βασίζονται σε ανοικτά πρότυπα που επιτρέπουν τη διαλειτουργικότητα, διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στο διττό ραδιοτηλεοπτικό σύστημα και είναι ιδανικές για να παρέχουν στους χρήστες δωρεάν, ευκόλως προσβάσιμες υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων οι οποίες μπορούν να προσαρμόζονται καλύτερα στον κατακερματισμό των τοπικών αγορών και, άρα, να ανταποκρίνονται στις τοπικές πολιτισμικές και κοινωνικές προσδοκίες· |
| --- | --- |

13.

υπενθυμίζει ότι οι επίγειες ραδιοτηλεοπτικές πλατφόρμες, οι οποίες βασίζονται σε ανοικτά πρότυπα που επιτρέπουν τη διαλειτουργικότητα, διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στο διττό ραδιοτηλεοπτικό σύστημα και είναι ιδανικές για να παρέχουν στους χρήστες δωρεάν, ευκόλως προσβάσιμες υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων οι οποίες μπορούν να προσαρμόζονται καλύτερα στον κατακερματισμό των τοπικών αγορών και, άρα, να ανταποκρίνονται στις τοπικές πολιτισμικές και κοινωνικές προσδοκίες·

| 14. | λαμβάνει γνώση της ανακοινώσεως της Επιτροπής για τις ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες του Ιουλίου 2009 που αναγνωρίζει στους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς το δικαίωμα να είναι παρόντες σε όλες τις σχετικές πλατφόρμες διανομής και επιβεβαιώνει την αρμοδιότητα των κρατών μελών να καθορίζουν την εντολή, τη χρηματοδότηση και την οργάνωση των δημοσίων υπηρεσιών ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων ενώ, παράλληλα, αναγνωρίζει την αρμοδιότητα της Επιτροπής σε ό,τι αφορά τον έλεγχο των πρόδηλων σφαλμάτων και καλεί τα κράτη μέλη να διατηρήσουν την ισορροπία μεταξύ των προσφερόμενων ψηφιακών υπηρεσιών ενημέρωσης, να διασφαλίσουν συνθήκες δίκαιου ανταγωνισμού μεταξύ των δημοσίων ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών και των ιδιωτικών μέσων ενημέρωσης, επιτρέποντας έτσι τη διατήρηση δραστήριου τοπίου ενημέρωσης στο επιγραμμικό περιβάλλον· |
| --- | --- |

14.

λαμβάνει γνώση της ανακοινώσεως της Επιτροπής για τις ραδιοτηλεοπτικές υπηρεσίες του Ιουλίου 2009 που αναγνωρίζει στους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς το δικαίωμα να είναι παρόντες σε όλες τις σχετικές πλατφόρμες διανομής και επιβεβαιώνει την αρμοδιότητα των κρατών μελών να καθορίζουν την εντολή, τη χρηματοδότηση και την οργάνωση των δημοσίων υπηρεσιών ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων ενώ, παράλληλα, αναγνωρίζει την αρμοδιότητα της Επιτροπής σε ό,τι αφορά τον έλεγχο των πρόδηλων σφαλμάτων και καλεί τα κράτη μέλη να διατηρήσουν την ισορροπία μεταξύ των προσφερόμενων ψηφιακών υπηρεσιών ενημέρωσης, να διασφαλίσουν συνθήκες δίκαιου ανταγωνισμού μεταξύ των δημοσίων ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών και των ιδιωτικών μέσων ενημέρωσης, επιτρέποντας έτσι τη διατήρηση δραστήριου τοπίου ενημέρωσης στο επιγραμμικό περιβάλλον·

| 15. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την αναγνώριση της αρχής της τεχνολογικής ουδετερότητας και της ανάγκης σεβασμού της εκδοτικής ανεξαρτησίας των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την ανάγκη τους για σταθερή και εξασφαλισμένη χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την αναγνώριση της αρχής της τεχνολογικής ουδετερότητας και της ανάγκης σεβασμού της εκδοτικής ανεξαρτησίας των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την ανάγκη τους για σταθερή και εξασφαλισμένη χρηματοδότηση·

| 16. | επισημαίνει ωστόσο το τεράστιο κόστος των (υφισταμένων) προληπτικών ελέγχων και τονίζει ότι τάσσεται υπέρ των αναλογικών αξιολογήσεων· |
| --- | --- |

16.

επισημαίνει ωστόσο το τεράστιο κόστος των (υφισταμένων) προληπτικών ελέγχων και τονίζει ότι τάσσεται υπέρ των αναλογικών αξιολογήσεων·

| 17. | υπενθυμίζει τη σημασία των συστάσεων και δηλώσεων του Συμβουλίου της Ευρώπης, που έχουν γίνει δεκτές από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και που θεσπίζουν ευρωπαϊκά πρότυπα όσον αφορά την ελευθερία της έκφρασης, την ελευθεροτυπία, τον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης και την ανεξαρτησία, οργάνωση, αποστολή και χρηματοδότηση των μέσων ενημέρωσης δημόσιας υπηρεσίας, ιδίως στην κοινωνία της πληροφορίας, διασφαλίζοντας έτσι την αξιοπιστία των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών· |
| --- | --- |

17.

υπενθυμίζει τη σημασία των συστάσεων και δηλώσεων του Συμβουλίου της Ευρώπης, που έχουν γίνει δεκτές από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και που θεσπίζουν ευρωπαϊκά πρότυπα όσον αφορά την ελευθερία της έκφρασης, την ελευθεροτυπία, τον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης και την ανεξαρτησία, οργάνωση, αποστολή και χρηματοδότηση των μέσων ενημέρωσης δημόσιας υπηρεσίας, ιδίως στην κοινωνία της πληροφορίας, διασφαλίζοντας έτσι την αξιοπιστία των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών·

| 18. | υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τις δεσμεύσεις τους υπέρ αυτών των ευρωπαϊκών προτύπων και τα παροτρύνει να προσφέρουν δέουσα, ανάλογη και σταθερή χρηματοδότηση των μέσων ενημέρωσης δημόσιας υπηρεσίας ώστε να μπορούν να εκπληρώσουν την αποστολή τους, να εξασφαλίσουν την πολιτική και οικονομική ανεξαρτησία τους, και να συμβάλουν σε μια κοινωνία της πληροφορίας και της γνώσης χωρίς αποκλεισμούς, με αντιπροσωπευτικά και υψηλής ποιότητας μέσα ενημέρωσης που να είναι διαθέσιμα σε όλους· |
| --- | --- |

18.

υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τις δεσμεύσεις τους υπέρ αυτών των ευρωπαϊκών προτύπων και τα παροτρύνει να προσφέρουν δέουσα, ανάλογη και σταθερή χρηματοδότηση των μέσων ενημέρωσης δημόσιας υπηρεσίας ώστε να μπορούν να εκπληρώσουν την αποστολή τους, να εξασφαλίσουν την πολιτική και οικονομική ανεξαρτησία τους, και να συμβάλουν σε μια κοινωνία της πληροφορίας και της γνώσης χωρίς αποκλεισμούς, με αντιπροσωπευτικά και υψηλής ποιότητας μέσα ενημέρωσης που να είναι διαθέσιμα σε όλους·

| 19. | ζητεί από την Επιτροπή να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές σε διάφορα επίπεδα (εθνικές αρχές αρμόδιες για τα μέσα ενημέρωσης, ενδιαφερόμενοι φορείς, διαχειριστές δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων, ανεξάρτητοι ρυθμιστικοί φορείς και εκπρόσωποι τηλεθεατών και καταναλωτών)· |
| --- | --- |

19.

ζητεί από την Επιτροπή να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές σε διάφορα επίπεδα (εθνικές αρχές αρμόδιες για τα μέσα ενημέρωσης, ενδιαφερόμενοι φορείς, διαχειριστές δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων, ανεξάρτητοι ρυθμιστικοί φορείς και εκπρόσωποι τηλεθεατών και καταναλωτών)·

| 20. | καλεί τα κράτη μέλη να εντείνουν τη συνεργασία μεταξύ εθνικών ρυθμιστικών αρχών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συνδέσμου Ρυθμιστικών Αρχών (EPRA) και να επιταχύνουν την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών σε ό,τι αφορά τα αντίστοιχα εθνικά ραδιοτηλεοπτικά συστήματά τους· |
| --- | --- |

20.

καλεί τα κράτη μέλη να εντείνουν τη συνεργασία μεταξύ εθνικών ρυθμιστικών αρχών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συνδέσμου Ρυθμιστικών Αρχών (EPRA) και να επιταχύνουν την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών σε ό,τι αφορά τα αντίστοιχα εθνικά ραδιοτηλεοπτικά συστήματά τους·

| 21. | υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών πρέπει να διορίζονται με βάση τα προσόντα τους και την εξοικείωσή τους με τον τομέα των μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

21.

υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών πρέπει να διορίζονται με βάση τα προσόντα τους και την εξοικείωσή τους με τον τομέα των μέσων ενημέρωσης·

| 22. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν εντολή, συνοδευόμενη από τους απαραίτητους πόρους, στο Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο του Οπτικοακουστικού Τομέα, να συγκεντρώνει δεδομένα και να ερευνά τον τρόπο με τον οποίο τηρούν τα κράτη μέλη τα πρότυπα αυτά, έτσι ώστε να εξετάζει κατά πόσο τα εν λόγω πρότυπα έχουν επιτύχει το επιθυμητό αποτέλεσμα, και ζητεί επιμόνως να θεωρούνται τα κράτη μέλη υπόλογα για τη μη εκπλήρωση των δεσμεύσεων αυτών· |
| --- | --- |

22.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν εντολή, συνοδευόμενη από τους απαραίτητους πόρους, στο Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο του Οπτικοακουστικού Τομέα, να συγκεντρώνει δεδομένα και να ερευνά τον τρόπο με τον οποίο τηρούν τα κράτη μέλη τα πρότυπα αυτά, έτσι ώστε να εξετάζει κατά πόσο τα εν λόγω πρότυπα έχουν επιτύχει το επιθυμητό αποτέλεσμα, και ζητεί επιμόνως να θεωρούνται τα κράτη μέλη υπόλογα για τη μη εκπλήρωση των δεσμεύσεων αυτών·

| 23. | καλεί την Επιτροπή να δώσει μεγαλύτερη προτεραιότητα στο διττό σύστημα ως μέρος του κεκτημένου της ΕΕ κατά τις ενταξιακές διαπραγματεύσεις και ζητεί επιμόνως να παρακολουθείται η πρόοδος των υποψηφίων κρατών μελών επί του θέματος αυτού· |
| --- | --- |

23.

καλεί την Επιτροπή να δώσει μεγαλύτερη προτεραιότητα στο διττό σύστημα ως μέρος του κεκτημένου της ΕΕ κατά τις ενταξιακές διαπραγματεύσεις και ζητεί επιμόνως να παρακολουθείται η πρόοδος των υποψηφίων κρατών μελών επί του θέματος αυτού·

| 24. | καλεί επίσης τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν ικανοποιητικά το ζήτημα της υποχρηματοδότησης των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών· και τούτο ιδιαίτερα με σκοπό την εκπλήρωση της συγκεκριμένης αποστολής των δημόσιων μέσων στα οποία πρέπει να έχει πρόσβαση ο μεγαλύτερος δυνατός αριθμός ακροατών και τηλεθεατών στο επίπεδο του συνόλου των νέων μέσων επικοινωνίας· |
| --- | --- |

24.

καλεί επίσης τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν ικανοποιητικά το ζήτημα της υποχρηματοδότησης των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών· και τούτο ιδιαίτερα με σκοπό την εκπλήρωση της συγκεκριμένης αποστολής των δημόσιων μέσων στα οποία πρέπει να έχει πρόσβαση ο μεγαλύτερος δυνατός αριθμός ακροατών και τηλεθεατών στο επίπεδο του συνόλου των νέων μέσων επικοινωνίας·

| 25. | επισημαίνει ότι η διαφάνεια της ιδιοκτησίας ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών δεν εξασφαλίζεται σε όλα τα κράτη μέλη και καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί και υποστηρίζει την πρόοδο επί του θέματος· |
| --- | --- |

25.

επισημαίνει ότι η διαφάνεια της ιδιοκτησίας ιδιωτικών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών δεν εξασφαλίζεται σε όλα τα κράτη μέλη και καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί και υποστηρίζει την πρόοδο επί του θέματος·

| 26. | ζητεί από τα κράτη μέλη να σταματήσουν τις πολιτικές παρεμβάσεις όσον αφορά το περιεχόμενο των υπηρεσιών που προσφέρουν οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί· |
| --- | --- |

26.

ζητεί από τα κράτη μέλη να σταματήσουν τις πολιτικές παρεμβάσεις όσον αφορά το περιεχόμενο των υπηρεσιών που προσφέρουν οι δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί·

| 27. | χαιρετίζει τα συμπεράσματα της ανεξάρτητης μελέτης που εκπονήθηκε κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής σχετικά με τον προσδιορισμό δεικτών μέτρησης του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης στην ΕΕ· |
| --- | --- |

27.

χαιρετίζει τα συμπεράσματα της ανεξάρτητης μελέτης που εκπονήθηκε κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής σχετικά με τον προσδιορισμό δεικτών μέτρησης του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης στην ΕΕ·

| 28. | ενθαρρύνει την υλοποίηση Παρατηρητηρίου για τον Πλουραλισμό των Μέσων Ενημέρωσης, το οποίο είναι αποτελεσματικό εργαλείο για τη διάγνωση απειλών σε βάρος του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

28.

ενθαρρύνει την υλοποίηση Παρατηρητηρίου για τον Πλουραλισμό των Μέσων Ενημέρωσης, το οποίο είναι αποτελεσματικό εργαλείο για τη διάγνωση απειλών σε βάρος του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης·

| 29. | υπενθυμίζει τα χρηματοπιστωτικά μέσα που προσφέρει η ΕΤΕ, και ενθαρρύνει τους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες να υποβάλουν αίτηση δανείου με ευνοϊκούς όρους από την ΕΤΕ για την ανανέωση της υποδομής τους, ιδίως σε σχέση με την ψηφιοποίηση και την καινοτομία· |
| --- | --- |

29.

υπενθυμίζει τα χρηματοπιστωτικά μέσα που προσφέρει η ΕΤΕ, και ενθαρρύνει τους δημόσιους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς που αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες να υποβάλουν αίτηση δανείου με ευνοϊκούς όρους από την ΕΤΕ για την ανανέωση της υποδομής τους, ιδίως σε σχέση με την ψηφιοποίηση και την καινοτομία·

| 30. | ενθαρρύνει τους ενδιαφερομένους να εντείνουν τη συνεργασία με στόχο τη διασφάλιση του διττού συστήματος και, ειδικότερα, ενθαρρύνει τους δημόσιους και ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς να συνεργαστούν μεταξύ τους καθώς και με εκδότες για τον μερισμό του περιεχομένου και για καινοτόμα σχέδια και να εξεύρουν τρόπους για συμπράξεις· |
| --- | --- |

30.

ενθαρρύνει τους ενδιαφερομένους να εντείνουν τη συνεργασία με στόχο τη διασφάλιση του διττού συστήματος και, ειδικότερα, ενθαρρύνει τους δημόσιους και ιδιωτικούς ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς να συνεργαστούν μεταξύ τους καθώς και με εκδότες για τον μερισμό του περιεχομένου και για καινοτόμα σχέδια και να εξεύρουν τρόπους για συμπράξεις·

| 31. | καλεί την Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλία με συμμετοχή διαφόρων παραγόντων των μέσων ενημέρωσης, με στόχο να εντοπιστούν ενδεχόμενοι τομείς συνεργασίας, να διευκολυνθούν οι ανταλλαγές βέλτιστων πρακτικών και να αντιμετωπιστούν σχετικά ζητήματα· |
| --- | --- |

31.

καλεί την Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλία με συμμετοχή διαφόρων παραγόντων των μέσων ενημέρωσης, με στόχο να εντοπιστούν ενδεχόμενοι τομείς συνεργασίας, να διευκολυνθούν οι ανταλλαγές βέλτιστων πρακτικών και να αντιμετωπιστούν σχετικά ζητήματα·

| 32. | υπενθυμίζει στο πλαίσιο αυτό ότι τα τοπικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα, ιδίως στις μικρές κοινότητες, αντιμετωπίζουν δυσκολίες από πλευράς μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης (πχ σε σχέση με τη διαφήμιση)· θεωρεί ότι οι νέες δυνατότητες που προσφέρει η ψηφιοποίηση μπορούν να χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο αυτό προκειμένου να εξασφαλισθεί η ραδιοτηλεοπτική μετάδοση σε κλίμακα περιφέρειας που να καλύπτει ευρύτερη περιοχή· |
| --- | --- |

32.

υπενθυμίζει στο πλαίσιο αυτό ότι τα τοπικά ραδιοτηλεοπτικά μέσα, ιδίως στις μικρές κοινότητες, αντιμετωπίζουν δυσκολίες από πλευράς μακροπρόθεσμης χρηματοδότησης (πχ σε σχέση με τη διαφήμιση)· θεωρεί ότι οι νέες δυνατότητες που προσφέρει η ψηφιοποίηση μπορούν να χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο αυτό προκειμένου να εξασφαλισθεί η ραδιοτηλεοπτική μετάδοση σε κλίμακα περιφέρειας που να καλύπτει ευρύτερη περιοχή·

| 33. | ενθαρρύνει την Επιτροπή αφενός να προσαρμόσει τα θέματα περί δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στη νέα ψηφιακή εποχή επιτρέποντας στους φορείς ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης να συνεχίσουν να προσφέρουν ευρύ φάσμα ποιοτικού ευρωπαϊκού περιεχομένου και να μελετήσει ειδικότερα τρόπους για τη διευκόλυνση της επαναχρησιμοποίησης αρχειακού περιεχομένου και εφαρμογής επεκτεταμένων συστημάτων αδειών καθώς και απλών μονοαπευθυντικών συστημάτων για την εκκαθάριση δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

33.

ενθαρρύνει την Επιτροπή αφενός να προσαρμόσει τα θέματα περί δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας στη νέα ψηφιακή εποχή επιτρέποντας στους φορείς ραδιοτηλεοπτικής μετάδοσης να συνεχίσουν να προσφέρουν ευρύ φάσμα ποιοτικού ευρωπαϊκού περιεχομένου και να μελετήσει ειδικότερα τρόπους για τη διευκόλυνση της επαναχρησιμοποίησης αρχειακού περιεχομένου και εφαρμογής επεκτεταμένων συστημάτων αδειών καθώς και απλών μονοαπευθυντικών συστημάτων για την εκκαθάριση δικαιωμάτων·

| 34. | αναμένει την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με τις διατάξεις της οδηγίας περί υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων ενημέρωσης, σε σχέση με το χρόνο που αφιερώνεται στη μετάδοση ευρωπαϊκών έργων, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη λάβει μέτρα από αυτή την άποψη· |
| --- | --- |

34.

αναμένει την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με τις διατάξεις της οδηγίας περί υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων ενημέρωσης, σε σχέση με το χρόνο που αφιερώνεται στη μετάδοση ευρωπαϊκών έργων, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη λάβει μέτρα από αυτή την άποψη·

| 35. | καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε οι συναθροιστές περιεχομένου να συμμορφώνονται με το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, και να εξετάσει τρόπους με τους οποίους οι μηχανές αναζήτησης και οι πάροχοι υπηρεσιών Διαδικτύου θα μπορούσαν να συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση της δημιουργίας περιεχομένου· |
| --- | --- |

35.

καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε οι συναθροιστές περιεχομένου να συμμορφώνονται με το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, και να εξετάσει τρόπους με τους οποίους οι μηχανές αναζήτησης και οι πάροχοι υπηρεσιών Διαδικτύου θα μπορούσαν να συνεισφέρουν στη χρηματοδότηση της δημιουργίας περιεχομένου·

| 36. | υπογραμμίζει τη σημασία της εκπαίδευσης στα μέσα ενημέρωσης για την υπεύθυνη χρήση των υπηρεσιών που προσφέρουν οι συναθροιστές περιεχομένου· |
| --- | --- |

36.

υπογραμμίζει τη σημασία της εκπαίδευσης στα μέσα ενημέρωσης για την υπεύθυνη χρήση των υπηρεσιών που προσφέρουν οι συναθροιστές περιεχομένου·

| 37. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

37.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ L 95, 15.4.2010, σ. 1.

(2)  ΕΕ C 320, 28.10.1996, σ. 180.

(3)  ΕΕ C 8 E, 14.1.2010, σ. 85.

(4)  ΕΕ C 45 E, 23.2.2010, σ. 9.

(5)  ΕΕ C 257, 27.10.2009, σ. 1.

(6)  ΕΕ C 30, 5.2.1999, σ. 1.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/56 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/56

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 201010η επέτειος του ψηφίσματος 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια

P7_TA(2010)0439

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη δέκατη επέτειο του ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ 1325 (2000) για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια

2012/C 99 E/12

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αριθ. 1325 (2000) και 1820 (2008) σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, και το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αριθ. 1888 (2009) για τη σεξουαλική βία κατά γυναικών και παιδιών σε καταστάσεις ένοπλης σύρραξης, που τονίζει ότι είναι ευθύνη όλων των κρατών να θέσουν τέρμα στην ατιμωρησία και να διώκουν τους υπαιτίους για εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου, συμπεριλαμβανομένων των εγκλημάτων που σχετίζονται με σεξουαλική και άλλης μορφής βία κατά των γυναικών και των κοριτσιών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αριθ. 1325 (2000) και 1820 (2008) σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, και το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αριθ. 1888 (2009) για τη σεξουαλική βία κατά γυναικών και παιδιών σε καταστάσεις ένοπλης σύρραξης, που τονίζει ότι είναι ευθύνη όλων των κρατών να θέσουν τέρμα στην ατιμωρησία και να διώκουν τους υπαιτίους για εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου, συμπεριλαμβανομένων των εγκλημάτων που σχετίζονται με σεξουαλική και άλλης μορφής βία κατά των γυναικών και των κοριτσιών,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ 54/134 της 7ης Φεβρουαρίου 2000, με το οποίο η 25η Νοεμβρίου καθιερώθηκε ως Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ 54/134 της 7ης Φεβρουαρίου 2000, με το οποίο η 25η Νοεμβρίου καθιερώθηκε ως Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης του Συμβουλίου της ΕΕ για την ισότητα των φύλων στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας, που θα πρέπει να διασφαλίζει ότι η ισότητα των φύλων συνεκτιμάται σε όλο το έργο της ΕΕ με χώρες εταίρους σε όλα τα επίπεδα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης του Συμβουλίου της ΕΕ για την ισότητα των φύλων στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας, που θα πρέπει να διασφαλίζει ότι η ισότητα των φύλων συνεκτιμάται σε όλο το έργο της ΕΕ με χώρες εταίρους σε όλα τα επίπεδα,

| — | έχοντας υπόψη τον ορισμό, το Μάρτιο του 2010, Ειδικής Εκπροσώπου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για τη σεξουαλική βία σε ένοπλες συρράξεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον ορισμό, το Μάρτιο του 2010, Ειδικής Εκπροσώπου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για τη σεξουαλική βία σε ένοπλες συρράξεις,

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο του Συμβουλίου για μια συνεκτική προσέγγιση στην εφαρμογή εκ μέρους της ΕΕ των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1325 και 1820 και το επιχειρησιακό έγγραφο για την εφαρμογή του ψηφίσματος του ΣΑΗΕ 1325 όπως έχει ενισχυθεί από το ψήφισμα του ΣΑΗΕ 1820 στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ, που αμφότερα εγκρίθηκαν το Δεκέμβριο του 2008, καθώς και το έγγραφο του Συμβουλίου για την ενσωμάτωση της διάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ΚΠΑΑ, του Σεπτεμβρίου 2006, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο του Συμβουλίου για μια συνεκτική προσέγγιση στην εφαρμογή εκ μέρους της ΕΕ των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1325 και 1820 και το επιχειρησιακό έγγραφο για την εφαρμογή του ψηφίσματος του ΣΑΗΕ 1325 όπως έχει ενισχυθεί από το ψήφισμα του ΣΑΗΕ 1820 στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ, που αμφότερα εγκρίθηκαν το Δεκέμβριο του 2008, καθώς και το έγγραφο του Συμβουλίου για την ενσωμάτωση της διάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ΚΠΑΑ, του Σεπτεμβρίου 2006,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη βία και τις διακρίσεις σε βάρος γυναικών και κοριτσιών και τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη βία και τις διακρίσεις σε βάρος γυναικών και κοριτσιών και τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Μαΐου 2009 σχετικά με την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την οικοδόμηση της ειρήνης / των εθνών (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Μαΐου 2009 σχετικά με την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ και την οικοδόμηση της ειρήνης / των εθνών (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Ιουνίου 2006 σχετικά με την κατάσταση των γυναικών στις ένοπλες συρράξεις και το ρόλο τους στη διαδικασία ανασυγκρότησης στις χώρες που ευρίσκονται σε μεταπολεμικό στάδιο (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Ιουνίου 2006 σχετικά με την κατάσταση των γυναικών στις ένοπλες συρράξεις και το ρόλο τους στη διαδικασία ανασυγκρότησης στις χώρες που ευρίσκονται σε μεταπολεμικό στάδιο (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Νοεμβρίου 2006 σχετικά με τις γυναίκες στην πολιτική (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Νοεμβρίου 2006 σχετικά με τις γυναίκες στην πολιτική (3),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης της Υποεπιτροπής Ασφάλειας και Άμυνας του 2007 για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης της Υποεπιτροπής Ασφάλειας και Άμυνας του 2007 για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τις ελλείψεις στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δικαιοσύνης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τις ελλείψεις στην προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δικαιοσύνης στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (4),

| — | έχοντας υπόψη τη νεοσυσταθείσα Μονάδα του ΟΗΕ για την Ισότητα των Φύλων (ΟΗΕ-Γυναίκες), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη νεοσυσταθείσα Μονάδα του ΟΗΕ για την Ισότητα των Φύλων (ΟΗΕ-Γυναίκες),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία κατά των γυναικών σε εμπόλεμες περιοχές αποτελεί συχνά επέκταση των διακρίσεων λόγω φύλου που υφίστανται ήδη σε καιρό ειρήνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι φέτος η Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών συμπίπτει με τη δέκατη επέτειο του Ψηφίσματος του ΣΑΗΕ 1325, που ήταν το πρώτο ψήφισμα για την αντιμετώπιση των δυσανάλογων και πρωτοφανών συνεπειών των ένοπλων συγκρούσεων στις γυναίκες και γα τη σύνδεση των εμπειριών που έχουν οι γυναίκες από τη σύρραξη με τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, με την κάλυψη των συνδεόμενων μεταξύ τους θεματικών τομέων της συμμετοχής, προστασίας, πρόληψης, αρωγής και αποκατάστασης, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία κατά των γυναικών σε εμπόλεμες περιοχές αποτελεί συχνά επέκταση των διακρίσεων λόγω φύλου που υφίστανται ήδη σε καιρό ειρήνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι φέτος η Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών συμπίπτει με τη δέκατη επέτειο του Ψηφίσματος του ΣΑΗΕ 1325, που ήταν το πρώτο ψήφισμα για την αντιμετώπιση των δυσανάλογων και πρωτοφανών συνεπειών των ένοπλων συγκρούσεων στις γυναίκες και γα τη σύνδεση των εμπειριών που έχουν οι γυναίκες από τη σύρραξη με τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, με την κάλυψη των συνδεόμενων μεταξύ τους θεματικών τομέων της συμμετοχής, προστασίας, πρόληψης, αρωγής και αποκατάστασης,

| Β. | έχοντας υπόψη ότι η 25η Νοεμβρίου είναι η Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών, |
| --- | --- |

Β.

έχοντας υπόψη ότι η 25η Νοεμβρίου είναι η Παγκόσμια Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ψηφίσματα του ΣΑΗΕ 1820, 1888 και 1889 ενισχύουν και συμπληρώνουν το ψήφισμα 1325 και ότι τα τέσσερα ψηφίσματα πρέπει να θεωρούνται ως δέσμη υποχρεώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ψηφίσματα του ΣΑΗΕ 1820, 1888 και 1889 ενισχύουν και συμπληρώνουν το ψήφισμα 1325 και ότι τα τέσσερα ψηφίσματα πρέπει να θεωρούνται ως δέσμη υποχρεώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των δεσμεύσεων αυτών αποτελεί κοινό μέλημα και ευθύνη κάθε κράτους μέλους του ΟΗΕ είτε αυτό είναι θύμα σύγκρουσης είτε είναι δωρητής είτε εμπλέκεται με οιαδήποτε άλλη ιδιότητα· λαμβάνοντας υπόψη την έγκριση, το Δεκέμβριο του 2008, των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τη βία σε βάρος των γυναικών και των κοριτσιών και τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις και την καταπολέμηση κάθε μορφής διάκρισης σε βάρος τους, που συνιστά ισχυρή πολιτική ένδειξη ότι τα θέματα αυτά αποτελούν προτεραιότητα της Ένωσης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των δεσμεύσεων αυτών αποτελεί κοινό μέλημα και ευθύνη κάθε κράτους μέλους του ΟΗΕ είτε αυτό είναι θύμα σύγκρουσης είτε είναι δωρητής είτε εμπλέκεται με οιαδήποτε άλλη ιδιότητα· λαμβάνοντας υπόψη την έγκριση, το Δεκέμβριο του 2008, των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τη βία σε βάρος των γυναικών και των κοριτσιών και τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις και την καταπολέμηση κάθε μορφής διάκρισης σε βάρος τους, που συνιστά ισχυρή πολιτική ένδειξη ότι τα θέματα αυτά αποτελούν προτεραιότητα της Ένωσης,

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1820 και 1325 θα πρέπει να έχει προτεραιότητα στη χρήση των εξωτερικών χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ για να παρασχεθεί η δέουσα στήριξη στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται σε ένοπλες συγκρούσεις και σε χώρες και περιοχές που πλήττονται από τις συγκρούσεις αυτές, |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1820 και 1325 θα πρέπει να έχει προτεραιότητα στη χρήση των εξωτερικών χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ για να παρασχεθεί η δέουσα στήριξη στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται σε ένοπλες συγκρούσεις και σε χώρες και περιοχές που πλήττονται από τις συγκρούσεις αυτές,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να παρακολουθεί την ευρεία προσέγγιση που υιοθετήθηκε και την εφαρμογή του προσεχούς σχεδίου δράσης για την ισότητα των φύλων και την ενίσχυση των γυναικών στο πλαίσιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕ, καθώς και την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για τη βία σε βάρος γυναικών και παιδιών, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει να παρακολουθεί την ευρεία προσέγγιση που υιοθετήθηκε και την εφαρμογή του προσεχούς σχεδίου δράσης για την ισότητα των φύλων και την ενίσχυση των γυναικών στο πλαίσιο της εξωτερικής δράσης της ΕΕ, καθώς και την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για τη βία σε βάρος γυναικών και παιδιών,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάσταση του φύλου σε μια πολιτική ή στρατιωτική αποστολή αυξάνει σε μεγάλο βαθμό την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα, στην οποία η ΕΕ θα μπορούσε να δώσει σημαντική προστιθέμενη αξία ασχολούμενη ενεργά με το θέμα των γυναικών και των ένοπλων συγκρούσεων, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάσταση του φύλου σε μια πολιτική ή στρατιωτική αποστολή αυξάνει σε μεγάλο βαθμό την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα, στην οποία η ΕΕ θα μπορούσε να δώσει σημαντική προστιθέμενη αξία ασχολούμενη ενεργά με το θέμα των γυναικών και των ένοπλων συγκρούσεων,

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να δώσει την ευκαιρία για συμμετοχή των γυναικών στην πρόληψη των συγκρούσεων, τη διαχείριση κρίσεων, τις ειρηνευτικές συνομιλίες καθώς και στο μεταπολεμικό στάδιο, όπως είναι ο σχεδιασμός της ανασυγκρότησης μετά τις πολεμικές συγκρούσεις, |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να δώσει την ευκαιρία για συμμετοχή των γυναικών στην πρόληψη των συγκρούσεων, τη διαχείριση κρίσεων, τις ειρηνευτικές συνομιλίες καθώς και στο μεταπολεμικό στάδιο, όπως είναι ο σχεδιασμός της ανασυγκρότησης μετά τις πολεμικές συγκρούσεις,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βιασμός και η σεξουαλική δουλεία, όταν είναι τμήμα ευρέως διαδεδομένης και συστηματικής πρακτικής, αναγνωρίζονται στο πλαίσιο της Σύμβασης της Γενεύης ως εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βιασμός αναγνωρίζεται επίσης ως στοιχείο του εγκλήματος της γενοκτονίας όταν διαπράττεται με την πρόθεση να καταστραφεί εξ ολοκλήρου ή εν μέρει μια στοχευμένη ομάδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να υποστηρίξει τις προσπάθειες για τον τερματισμό της ατιμωρησίας για τους δράστες σεξουαλικής βίας σε βάρος γυναικών και παιδιών, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βιασμός και η σεξουαλική δουλεία, όταν είναι τμήμα ευρέως διαδεδομένης και συστηματικής πρακτικής, αναγνωρίζονται στο πλαίσιο της Σύμβασης της Γενεύης ως εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βιασμός αναγνωρίζεται επίσης ως στοιχείο του εγκλήματος της γενοκτονίας όταν διαπράττεται με την πρόθεση να καταστραφεί εξ ολοκλήρου ή εν μέρει μια στοχευμένη ομάδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να υποστηρίξει τις προσπάθειες για τον τερματισμό της ατιμωρησίας για τους δράστες σεξουαλικής βίας σε βάρος γυναικών και παιδιών,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκρότηση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) αναμένεται ότι θα συμβάλει σημαντικά στην περαιτέρω εφαρμογή των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1325 και 1820 από την άποψη τόσο της εσωτερικής της δομής όσο και των εξωτερικών της δράσεων και πολιτικών, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκρότηση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) αναμένεται ότι θα συμβάλει σημαντικά στην περαιτέρω εφαρμογή των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1325 και 1820 από την άποψη τόσο της εσωτερικής της δομής όσο και των εξωτερικών της δράσεων και πολιτικών,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ενέκρινε μια σειρά σημαντικών εγγράφων σχετικά με τους τρόπους εφαρμογής των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1820 και 1325, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ενέκρινε μια σειρά σημαντικών εγγράφων σχετικά με τους τρόπους εφαρμογής των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1820 και 1325,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2010 είναι επίσης το έτος επισκόπησης των στόχων της χιλιετίας στη δεκαετία που μεσολάβησε, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2010 είναι επίσης το έτος επισκόπησης των στόχων της χιλιετίας στη δεκαετία που μεσολάβησε,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο μια μειοψηφία κρατών μελών της ΕΕ κατάρτισε εθνικά σχέδια δράσης με στόχο την εφαρμογή του ψηφίσματος του ΣΑΗΕ 1325· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστρία, το Βέλγιο, η Δανία, η Φινλανδία, η Γαλλία, η Ολλανδία, η Πορτογαλία, η Ισπανία, η Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο έχουν εγκρίνει εθνικά σχέδια δράσης, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο μια μειοψηφία κρατών μελών της ΕΕ κατάρτισε εθνικά σχέδια δράσης με στόχο την εφαρμογή του ψηφίσματος του ΣΑΗΕ 1325· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστρία, το Βέλγιο, η Δανία, η Φινλανδία, η Γαλλία, η Ολλανδία, η Πορτογαλία, η Ισπανία, η Σουηδία και το Ηνωμένο Βασίλειο έχουν εγκρίνει εθνικά σχέδια δράσης,

| 1. | τονίζει ότι η δέκατη επέτειος του ψηφίσματος 1325 του ΣΑΗΕ θα πρέπει να αποτελέσει την αφετηρία για μια εκ νέου ενισχυμένη ημερήσια διάταξη σε σχέση με την εφαρμογή του ψηφίσματος αυτού ως προς το οποίο δεν μπορεί να σημειωθεί πρόοδος χωρίς πολιτική διεύθυνση στα υψηλότερα επίπεδα και χωρίς αυξημένα κονδύλια· συνιστά θερμά να θιγεί με τον κατάλληλο τρόπο το θέμα αυτό στην εν εξελίξει αναθεώρηση της πολιτικής της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα κατά τη θέσπιση μιας συνεκτικής ειδικής εθνικής στρατηγικής και την αξιολόγηση των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τη βία σε βάρος γυναικών και κοριτσιών και των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις και την καταπολέμηση των διακρίσεων κάθε μορφής σε βάρος τους· |
| --- | --- |

1.

τονίζει ότι η δέκατη επέτειος του ψηφίσματος 1325 του ΣΑΗΕ θα πρέπει να αποτελέσει την αφετηρία για μια εκ νέου ενισχυμένη ημερήσια διάταξη σε σχέση με την εφαρμογή του ψηφίσματος αυτού ως προς το οποίο δεν μπορεί να σημειωθεί πρόοδος χωρίς πολιτική διεύθυνση στα υψηλότερα επίπεδα και χωρίς αυξημένα κονδύλια· συνιστά θερμά να θιγεί με τον κατάλληλο τρόπο το θέμα αυτό στην εν εξελίξει αναθεώρηση της πολιτικής της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα κατά τη θέσπιση μιας συνεκτικής ειδικής εθνικής στρατηγικής και την αξιολόγηση των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τη βία σε βάρος γυναικών και κοριτσιών και των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τα παιδιά και τις ένοπλες συγκρούσεις και την καταπολέμηση των διακρίσεων κάθε μορφής σε βάρος τους·

| 2. | ζητεί τη διάθεση ειδικών και σημαντικών οικονομικών ανθρώπινων και οργανωτικών πόρων για τη συμμετοχή των γυναικών και την ένταξη της διάστασης του φύλου στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής ασφαλείας· ζητεί την απασχόληση περισσοτέρων γυναικών στην αστυνομία, το στρατό και τη δικαιοσύνη καθώς και σε αποστολές κράτους δικαίου και σε ειρηνευτικές επιχειρήσεις· καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να προωθήσουν ενεργά τη συμμετοχή των γυναικών στις διμερείς και πολυμερείς τους σχέσεις με κράτη και οργανισμούς εκτός ΕΕ· |
| --- | --- |

2.

ζητεί τη διάθεση ειδικών και σημαντικών οικονομικών ανθρώπινων και οργανωτικών πόρων για τη συμμετοχή των γυναικών και την ένταξη της διάστασης του φύλου στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής ασφαλείας· ζητεί την απασχόληση περισσοτέρων γυναικών στην αστυνομία, το στρατό και τη δικαιοσύνη καθώς και σε αποστολές κράτους δικαίου και σε ειρηνευτικές επιχειρήσεις· καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να προωθήσουν ενεργά τη συμμετοχή των γυναικών στις διμερείς και πολυμερείς τους σχέσεις με κράτη και οργανισμούς εκτός ΕΕ·

| 3. | καλεί την ΥΕ/ΑΕ Catherine Ashton, στο πλαίσιο ενδιάμεσης επισκόπησης μετά από πέντε χρόνια, να αξιολογήσει την εφαρμογή των δεσμεύσεων και να διευκολύνει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών· |
| --- | --- |

3.

καλεί την ΥΕ/ΑΕ Catherine Ashton, στο πλαίσιο ενδιάμεσης επισκόπησης μετά από πέντε χρόνια, να αξιολογήσει την εφαρμογή των δεσμεύσεων και να διευκολύνει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών·

| 4. | ενθαρρύνει θερμά την ΥΕ/ΑΠ να ενισχύσει επίσης την Ομάδα Δράσης της ΕΕ για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια και ευελπιστεί ότι θα εφαρμόσει αξιολόγηση ομοτίμων στην έγκριση και την εφαρμογή των εθνικών σχεδίων δράσης για τα ψηφίσματα του ΣΑΗΕ 1325 και 1820, θα πραγματοποιεί συστηματική ανάλυση με βάση το φύλο των αποστολών στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) και θα ελέγχει καθώς και θα παρέχει συμβουλές στις αντιπροσωπείες της ΕΕ σε χώρες και περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις· |
| --- | --- |

4.

ενθαρρύνει θερμά την ΥΕ/ΑΠ να ενισχύσει επίσης την Ομάδα Δράσης της ΕΕ για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια και ευελπιστεί ότι θα εφαρμόσει αξιολόγηση ομοτίμων στην έγκριση και την εφαρμογή των εθνικών σχεδίων δράσης για τα ψηφίσματα του ΣΑΗΕ 1325 και 1820, θα πραγματοποιεί συστηματική ανάλυση με βάση το φύλο των αποστολών στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) και θα ελέγχει καθώς και θα παρέχει συμβουλές στις αντιπροσωπείες της ΕΕ σε χώρες και περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις·

| 5. | θεωρεί τη συγκρότηση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) ως μοναδική ευκαιρία για την ενίσχυση του ρόλου της ΕΕ σε σχέση με την εφαρμογή των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1820 και 1325· |
| --- | --- |

5.

θεωρεί τη συγκρότηση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) ως μοναδική ευκαιρία για την ενίσχυση του ρόλου της ΕΕ σε σχέση με την εφαρμογή των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1820 και 1325·

| 6. | καλεί ως εκ τούτου την ΥΕ/ΑΠ να ενισχύσει και να υποστηρίξει την πρακτική της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου και να προβεί σε ουσιαστικές και πλήρως ορατές δεσμεύσεις σε σχέση με τη στελέχωση, τους οικονομικούς πόρους και την οργάνωση της ιεραρχίας· καλεί επειγόντως την Ύπατη Εκπρόσωπο να συγκροτήσει μια οργανωτική ομάδα στο πλαίσιο της ΕΥΕΔ για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια και να εξασφαλίσει ότι σε κάθε γεωγραφικό τμήμα και αντιπροσωπεία της ΕΕ μια τουλάχιστον θέση πλήρους απασχόλησης θα είναι αφιερωμένη στις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια και ότι τα άτομα αυτά θα συμμετέχουν στη Μονάδα Δράσης της ΕΕ ή θα συνδέονται στενά με αυτή· |
| --- | --- |

6.

καλεί ως εκ τούτου την ΥΕ/ΑΠ να ενισχύσει και να υποστηρίξει την πρακτική της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου και να προβεί σε ουσιαστικές και πλήρως ορατές δεσμεύσεις σε σχέση με τη στελέχωση, τους οικονομικούς πόρους και την οργάνωση της ιεραρχίας· καλεί επειγόντως την Ύπατη Εκπρόσωπο να συγκροτήσει μια οργανωτική ομάδα στο πλαίσιο της ΕΥΕΔ για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια και να εξασφαλίσει ότι σε κάθε γεωγραφικό τμήμα και αντιπροσωπεία της ΕΕ μια τουλάχιστον θέση πλήρους απασχόλησης θα είναι αφιερωμένη στις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια και ότι τα άτομα αυτά θα συμμετέχουν στη Μονάδα Δράσης της ΕΕ ή θα συνδέονται στενά με αυτή·

| 7. | χαιρετίζει τη σειρά δημόσιων εκδηλώσεων όπως ανοικτές ημερίδες που διοργανώνονται εκ μέρους τουλάχιστον των τριών αποστολών CSDP, EULEX και EUMM, προκειμένου να εορτασθεί η δέκατη επέτειος του ψηφίσματος του ΣΑΗΕ 1325· χαιρετίζει τη συμβολή της μη Στρατιωτικής Δυνατότητας Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων (CPCC) στο θέμα αυτό· υπενθυμίζει ότι οι αποστολές ΚΠΑΑ είναι ένα από τα σημαντικότερα εργαλεία για να αποδείξει η ΕΕ τη δέσμευσή της στους στόχους των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1820 και 1325, σε χώρες και περιοχές που πλήττονται από κρίσεις· |
| --- | --- |

7.

χαιρετίζει τη σειρά δημόσιων εκδηλώσεων όπως ανοικτές ημερίδες που διοργανώνονται εκ μέρους τουλάχιστον των τριών αποστολών CSDP, EULEX και EUMM, προκειμένου να εορτασθεί η δέκατη επέτειος του ψηφίσματος του ΣΑΗΕ 1325· χαιρετίζει τη συμβολή της μη Στρατιωτικής Δυνατότητας Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων (CPCC) στο θέμα αυτό· υπενθυμίζει ότι οι αποστολές ΚΠΑΑ είναι ένα από τα σημαντικότερα εργαλεία για να αποδείξει η ΕΕ τη δέσμευσή της στους στόχους των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ 1820 και 1325, σε χώρες και περιοχές που πλήττονται από κρίσεις·

| 8. | καλεί επειγόντως την ΥΕ/ΑΠ και τα κράτη μέλη της ΕΕ να συμπεριλάβουν αναφορές στα ψηφίσματα του ΣΑΗΕ 1325 και 1820 στις αποφάσεις του Συμβουλίου που αφορούν την αμυντική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας και στις εντολές των αποστολών και να εξασφαλίσουν ότι όλες οι αποστολές ΚΠΑΑ θα έχουν τουλάχιστον ένα σύμβουλο επί θεμάτων ισότητας φύλων και ένα σχέδιο δράσης σχετικά με τον τρόπο επίτευξης των στόχων των ψηφισμάτων 1325 και 1820· καλεί επειγόντως την ΥΕ/ΑΠ και τα κράτη μέλη της ΕΕ καθώς και τους αρχηγούς των αποστολών να καταστήσουν τη συνεργασία και τη διαβούλευση με τις τοπικές οργανώσεις γυναικών βασικό στοιχείο της κάθε αποστολής· |
| --- | --- |

8.

καλεί επειγόντως την ΥΕ/ΑΠ και τα κράτη μέλη της ΕΕ να συμπεριλάβουν αναφορές στα ψηφίσματα του ΣΑΗΕ 1325 και 1820 στις αποφάσεις του Συμβουλίου που αφορούν την αμυντική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας και στις εντολές των αποστολών και να εξασφαλίσουν ότι όλες οι αποστολές ΚΠΑΑ θα έχουν τουλάχιστον ένα σύμβουλο επί θεμάτων ισότητας φύλων και ένα σχέδιο δράσης σχετικά με τον τρόπο επίτευξης των στόχων των ψηφισμάτων 1325 και 1820· καλεί επειγόντως την ΥΕ/ΑΠ και τα κράτη μέλη της ΕΕ καθώς και τους αρχηγούς των αποστολών να καταστήσουν τη συνεργασία και τη διαβούλευση με τις τοπικές οργανώσεις γυναικών βασικό στοιχείο της κάθε αποστολής·

| 9. | ζητεί τη θέσπιση κατάλληλων διαδικασιών δημόσιας καταγγελίας στο πλαίσιο των αποστολών της ΚΠΑΑ που θα συμβάλουν ιδιαίτερα στην καταγγελία της σεξουαλικής βίας και της βίας με βάση το φύλο· καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο να συμπεριλάβει μια λεπτομερή έκθεση για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια στην εξαμηνιαία αξιολόγηση των αποστολών ΚΠΑΑ· |
| --- | --- |

9.

ζητεί τη θέσπιση κατάλληλων διαδικασιών δημόσιας καταγγελίας στο πλαίσιο των αποστολών της ΚΠΑΑ που θα συμβάλουν ιδιαίτερα στην καταγγελία της σεξουαλικής βίας και της βίας με βάση το φύλο· καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο να συμπεριλάβει μια λεπτομερή έκθεση για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια στην εξαμηνιαία αξιολόγηση των αποστολών ΚΠΑΑ·

| 10. | υπενθυμίζει τους μαζικούς βιασμούς που πραγματοποιήθηκαν από την 30ή Ιουλίου έως την 4η Αυγούστου 2010 στην περιοχή των ορυχείων του ανατολικού Κονγκό, ότι αναφέρθηκαν 8 300 τουλάχιστον βιασμοί κατά το τελευταίο έτος στο ανατολικό Κονγκό και ότι τουλάχιστον 1 244 γυναίκες αναφέρθηκε ότι βιάστηκαν κατά το πρώτο τρίμηνο του 2010, πράγμα που σημαίνει 14 κατά μέσο όρο βιασμούς ημερησίως· καλεί επειγόντως τις αποστολές της ΕΕ στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό - EUPOL RD Congo και EUSEC RD Congo - να αναγάγουν την καταπολέμηση της σεξουαλικής βίας και τη συμμετοχή των γυναικών σε βασικές προτεραιότητες στο πλαίσιο της προσπάθειας μεταρρύθμισης του τομέα ασφαλείας του Κονγκό· |
| --- | --- |

10.

υπενθυμίζει τους μαζικούς βιασμούς που πραγματοποιήθηκαν από την 30ή Ιουλίου έως την 4η Αυγούστου 2010 στην περιοχή των ορυχείων του ανατολικού Κονγκό, ότι αναφέρθηκαν 8 300 τουλάχιστον βιασμοί κατά το τελευταίο έτος στο ανατολικό Κονγκό και ότι τουλάχιστον 1 244 γυναίκες αναφέρθηκε ότι βιάστηκαν κατά το πρώτο τρίμηνο του 2010, πράγμα που σημαίνει 14 κατά μέσο όρο βιασμούς ημερησίως· καλεί επειγόντως τις αποστολές της ΕΕ στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό - EUPOL RD Congo και EUSEC RD Congo - να αναγάγουν την καταπολέμηση της σεξουαλικής βίας και τη συμμετοχή των γυναικών σε βασικές προτεραιότητες στο πλαίσιο της προσπάθειας μεταρρύθμισης του τομέα ασφαλείας του Κονγκό·

| 11. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να διορίσει η ΕΕ περισσότερες γυναίκες αξιωματικούς και οπλίτες στις αποστολές ΚΠΑΑ και ότι το τμήμα γυναικών αξιωματικών της αστυνομίας στο πλαίσιο της ειρηνευτικής δύναμης του ΟΗΕ στη Λιβερία μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως υπόδειγμα· |
| --- | --- |

11.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να διορίσει η ΕΕ περισσότερες γυναίκες αξιωματικούς και οπλίτες στις αποστολές ΚΠΑΑ και ότι το τμήμα γυναικών αξιωματικών της αστυνομίας στο πλαίσιο της ειρηνευτικής δύναμης του ΟΗΕ στη Λιβερία μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως υπόδειγμα·

| 12. | επισημαίνει την ανάγκη για ένα κώδικα συμπεριφοράς του προσωπικού της ΕΕ που υπηρετεί σε στρατιωτικές και πολιτικές αποστολές που θα καθιστά σαφές ότι η σεξουαλική εκμετάλλευση συνιστά αδικαιολόγητη και εγκληματική συμπεριφορά· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει την ανάγκη για ένα κώδικα συμπεριφοράς του προσωπικού της ΕΕ που υπηρετεί σε στρατιωτικές και πολιτικές αποστολές που θα καθιστά σαφές ότι η σεξουαλική εκμετάλλευση συνιστά αδικαιολόγητη και εγκληματική συμπεριφορά·

| 13. | ζητεί την εφαρμογή των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ ΟΗΕ 1325 και 1820 στα έγγραφα εθνικής στρατηγικής των χωρών της ΕΕ και την κινητοποίηση περισσότερων οικονομικών πόρων για τη συμμετοχή γυναικών από χώρες που πλήττονται από συγκρούσεις σε ευρωπαϊκές διαδικασίες· καλεί την ΥΕ/ΑΠ, τους Επιτρόπους Ανάπτυξης, Διεύρυνσης και Ανθρωπιστικής Βοήθειας να καταστήσουν τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια πτυχές και αναπόσπαστο τμήμα του σχεδιασμού και του προγραμματισμού των εξωτερικών οικονομικών μέσων όπως το EIDHR, ECI, IPA, ιδιαίτερα όμως του Μηχανισμού Αναπτυξιακής Συνεργασίας και του Μηχανισμού Σταθερότητας· |
| --- | --- |

13.

ζητεί την εφαρμογή των ψηφισμάτων του ΣΑΗΕ ΟΗΕ 1325 και 1820 στα έγγραφα εθνικής στρατηγικής των χωρών της ΕΕ και την κινητοποίηση περισσότερων οικονομικών πόρων για τη συμμετοχή γυναικών από χώρες που πλήττονται από συγκρούσεις σε ευρωπαϊκές διαδικασίες· καλεί την ΥΕ/ΑΠ, τους Επιτρόπους Ανάπτυξης, Διεύρυνσης και Ανθρωπιστικής Βοήθειας να καταστήσουν τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια πτυχές και αναπόσπαστο τμήμα του σχεδιασμού και του προγραμματισμού των εξωτερικών οικονομικών μέσων όπως το EIDHR, ECI, IPA, ιδιαίτερα όμως του Μηχανισμού Αναπτυξιακής Συνεργασίας και του Μηχανισμού Σταθερότητας·

| 14. | τονίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να διευκολύνει την πρόσβαση των μικρών ΜΚΟ στις επιδοτήσεις του Ευρωπαϊκού Μέσου για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (EIDHR)· υπενθυμίζει ότι σήμερα πολλές μικρές γυναικείες οργανώσεις αντιμετωπίζουν γραφειοκρατικά εμπόδια σε σχέση με την υποβολή αιτήσεων· |
| --- | --- |

14.

τονίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να διευκολύνει την πρόσβαση των μικρών ΜΚΟ στις επιδοτήσεις του Ευρωπαϊκού Μέσου για τη Δημοκρατία και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (EIDHR)· υπενθυμίζει ότι σήμερα πολλές μικρές γυναικείες οργανώσεις αντιμετωπίζουν γραφειοκρατικά εμπόδια σε σχέση με την υποβολή αιτήσεων·

| 15. | καλεί τον Επίτροπο Ανάπτυξης να αναγάγει σε προτεραιότητα τη στήριξη του έργου των γυναικείων οργανώσεων στις περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις· καλεί επειγόντως την ΥΕ/ΑΠ να χρησιμοποιήσει το μακροπρόθεσμο τμήμα του Μηχανισμού Σταθερότητας για τη διάθεση πόρων με σκοπό τη στήριξη της συμμετοχής των γυναικών στο πλαίσιο διαδικασιών για την ειρήνη, την ασφάλεια και τη συμφιλίωση και να προβλέπει συστηματικά χρηματοδοτήσεις για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια στο πλαίσιο όλων των βραχυπρόθεσμων μέτρων που χρηματοδοτούνται βάσει του άρθρου 3 του Μηχανισμού Σταθερότητας· |
| --- | --- |

15.

καλεί τον Επίτροπο Ανάπτυξης να αναγάγει σε προτεραιότητα τη στήριξη του έργου των γυναικείων οργανώσεων στις περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις· καλεί επειγόντως την ΥΕ/ΑΠ να χρησιμοποιήσει το μακροπρόθεσμο τμήμα του Μηχανισμού Σταθερότητας για τη διάθεση πόρων με σκοπό τη στήριξη της συμμετοχής των γυναικών στο πλαίσιο διαδικασιών για την ειρήνη, την ασφάλεια και τη συμφιλίωση και να προβλέπει συστηματικά χρηματοδοτήσεις για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια στο πλαίσιο όλων των βραχυπρόθεσμων μέτρων που χρηματοδοτούνται βάσει του άρθρου 3 του Μηχανισμού Σταθερότητας·

| 16. | θεωρεί ότι οι αντιπροσωπείες της ΕΕ θα πρέπει να ενημερώσουν τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, όπως οι τοπικές γυναικείες οργανώσεις, σχετικά με τη δέσμευσή τους σε περιοχές όπου σημειώνονται συγκρούσεις και να ζητούν τη γνώμη των οργανώσεων της τοπικής κοινωνίας στο πλαίσιο της διεργασίας για τη χάραξη πολιτικής· |
| --- | --- |

16.

θεωρεί ότι οι αντιπροσωπείες της ΕΕ θα πρέπει να ενημερώσουν τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, όπως οι τοπικές γυναικείες οργανώσεις, σχετικά με τη δέσμευσή τους σε περιοχές όπου σημειώνονται συγκρούσεις και να ζητούν τη γνώμη των οργανώσεων της τοπικής κοινωνίας στο πλαίσιο της διεργασίας για τη χάραξη πολιτικής·

| 17. | ζητεί ουσιαστική αύξηση της συμμετοχής των γυναικών σε κάθε τομέα επιχειρήσεων, περιλαμβανομένων του έργου για τη συμφιλίωση, των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων, της οικοδόμησης της ειρήνης, της εφαρμογής της ειρηνευτικής διαδικασίας, της διατήρησης της ειρήνης και της πρόληψης των συγκρούσεων· |
| --- | --- |

17.

ζητεί ουσιαστική αύξηση της συμμετοχής των γυναικών σε κάθε τομέα επιχειρήσεων, περιλαμβανομένων του έργου για τη συμφιλίωση, των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων, της οικοδόμησης της ειρήνης, της εφαρμογής της ειρηνευτικής διαδικασίας, της διατήρησης της ειρήνης και της πρόληψης των συγκρούσεων·

| 18. | ζητεί άμεση αύξηση της συμμετοχής των γυναικών σε όλες τις πρωτοβουλίες που έχουν ως στόχο την αναζήτηση λύσεων στις συγκρούσεις, σε ρόλο μεσολαβητών και διαπραγματευτών, μεταξύ άλλων, και στην εφαρμογή μέτρων για την επίλυση των συγκρούσεων· |
| --- | --- |

18.

ζητεί άμεση αύξηση της συμμετοχής των γυναικών σε όλες τις πρωτοβουλίες που έχουν ως στόχο την αναζήτηση λύσεων στις συγκρούσεις, σε ρόλο μεσολαβητών και διαπραγματευτών, μεταξύ άλλων, και στην εφαρμογή μέτρων για την επίλυση των συγκρούσεων·

| 19. | καλεί την ΥΕ/ΑΠ να καθιερώσει μια εβδομάδα ετησίως κατά την οποία θα εκφράζουν τη γνώμη τους γυναίκες ηγέτες και η οποία θα συμπληρώνει την παγκόσμια ανοικτή ημέρα του ΟΗΕ για τις γυναίκες και την ειρήνη, σε συνέχεια της οποίας θα εκπονούνται εκθέσεις αντιπροσωπειών της ΕΕ και δράσεις παρακολούθησης· |
| --- | --- |

19.

καλεί την ΥΕ/ΑΠ να καθιερώσει μια εβδομάδα ετησίως κατά την οποία θα εκφράζουν τη γνώμη τους γυναίκες ηγέτες και η οποία θα συμπληρώνει την παγκόσμια ανοικτή ημέρα του ΟΗΕ για τις γυναίκες και την ειρήνη, σε συνέχεια της οποίας θα εκπονούνται εκθέσεις αντιπροσωπειών της ΕΕ και δράσεις παρακολούθησης·

| 20. | τονίζει την ανάγκη για εθνικά σχέδια δράσης που θα παρέχουν πληροφορίες σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της εθνικής στρατηγικής, θα θέτουν ρεαλιστικούς στόχους, θα αναπτύσσουν εποπτικούς μηχανισμούς και θα προάγουν την αυξημένη συμμετοχή των γυναικών στους μηχανισμούς ελέγχου, αξιολόγησης και εποπτείας· |
| --- | --- |

20.

τονίζει την ανάγκη για εθνικά σχέδια δράσης που θα παρέχουν πληροφορίες σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της εθνικής στρατηγικής, θα θέτουν ρεαλιστικούς στόχους, θα αναπτύσσουν εποπτικούς μηχανισμούς και θα προάγουν την αυξημένη συμμετοχή των γυναικών στους μηχανισμούς ελέγχου, αξιολόγησης και εποπτείας·

| 21. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, την Ειδική Εκπρόσωπο του ΟΗΕ για τη σεξουαλική βία στις ένοπλες συγκρούσεις και στο νεοδιορισθέντα προϊστάμενο της Μονάδας για την Ισότητα των Φύλων του ΟΗΕ (ΟΗΕ-Γυναίκες). |
| --- | --- |

21.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, την Ειδική Εκπρόσωπο του ΟΗΕ για τη σεξουαλική βία στις ένοπλες συγκρούσεις και στο νεοδιορισθέντα προϊστάμενο της Μονάδας για την Ισότητα των Φύλων του ΟΗΕ (ΟΗΕ-Γυναίκες).

---

(1)  ΕΕ C 212 Ε της 5.8.2010, σ. 32.

(2)  ΕΕ C 298 Ε της 8.12.2006, σ. 287.

(3)  ΕΕ C 314 Ε της 21.12.2006, σ. 347.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0350.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/60 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/60

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Η κατάσταση στον μελισσοκομικό τομέα

P7_TA(2010)0440

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση στον τομέα της μελισσοκομίας

2012/C 99 E/13

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το από 9 Οκτωβρίου 2003 ψήφισμά του σχετικά με τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει ο τομέας της ευρωπαϊκής μελισσοκομίας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το από 9 Οκτωβρίου 2003 ψήφισμά του σχετικά με τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει ο τομέας της ευρωπαϊκής μελισσοκομίας (1),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, περί περιβαλλοντικής ευθύνης ως προς την πρόληψη και αποκατάσταση των περιβαλλοντικών ζημιών (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, περί περιβαλλοντικής ευθύνης ως προς την πρόληψη και αποκατάσταση των περιβαλλοντικών ζημιών (2),

| — | έχοντας υπόψη το από 22 Απριλίου 2004 ψήφισμά του σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί ανάληψης δράσεων στον τομέα της μελισσοκομίας (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το από 22 Απριλίου 2004 ψήφισμά του σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί ανάληψης δράσεων στον τομέα της μελισσοκομίας (3),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, περί θέσπισης κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (Ενιαίος Κανονισμός ΚΟΑ) (4), που περιέχει ειδικές διατάξεις για τον τομέα της μελισσοκομίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2007, περί θέσπισης κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών και ειδικών διατάξεων για ορισμένα γεωργικά προϊόντα (Ενιαίος Κανονισμός ΚΟΑ) (4), που περιέχει ειδικές διατάξεις για τον τομέα της μελισσοκομίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη το από 20 Νοεμβρίου 2008 ψήφισμά του για την κατάσταση στον τομέα της μελισσοκομίας (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το από 20 Νοεμβρίου 2008 ψήφισμά του για την κατάσταση στον τομέα της μελισσοκομίας (5),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2010/21/ΕΕ της Επιτροπής, της 12ης Μαρτίου 2010, για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τους ιδιαίτερους όρους για τις ουσίες clothianidin, thiamethoxam, fipronil και imidacloprid (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2010/21/ΕΕ της Επιτροπής, της 12ης Μαρτίου 2010, για την τροποποίηση του παραρτήματος Ι της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τους ιδιαίτερους όρους για τις ουσίες clothianidin, thiamethoxam, fipronil και imidacloprid (6),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2010/270/ΕΕ της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2010, για την τροποποίηση των μερών 1 και 2 του παραρτήματος Ε της οδηγίας 92/65/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τα υποδείγματα υγειονομικών πιστοποιητικών για ζώα από εκμεταλλεύσεις και για μέλισσες και αγριομέλισσες (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2010/270/ΕΕ της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2010, για την τροποποίηση των μερών 1 και 2 του παραρτήματος Ε της οδηγίας 92/65/ΕΟΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τα υποδείγματα υγειονομικών πιστοποιητικών για ζώα από εκμεταλλεύσεις και για μέλισσες και αγριομέλισσες (7),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής της 28ης Μαΐου 2010 σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 105 και επόμενα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου περί ενεργειών για τη βελτίωση των γενικών συνθηκών παραγωγής και εμπορίας προϊόντων μελισσοκομίας (COM(2010)0267), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής της 28ης Μαΐου 2010 σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 105 και επόμενα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου περί ενεργειών για τη βελτίωση των γενικών συνθηκών παραγωγής και εμπορίας προϊόντων μελισσοκομίας (COM(2010)0267),

| — | έχοντας υπόψη την επιστημονική έκθεση της EFSA (Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων) της 11ης Αυγούστου 2008 (8), καθώς και την παραγγελθείσα και εγκριθείσα από την EFSA στις 3 Δεκεμβρίου 2009 επιστημονική έκθεση (9), αμφότερες σχετικά με τη Θνησιμότητα και την Παρακολούθηση των Μελισσών στην Ευρώπη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστημονική έκθεση της EFSA (Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων) της 11ης Αυγούστου 2008 (8), καθώς και την παραγγελθείσα και εγκριθείσα από την EFSA στις 3 Δεκεμβρίου 2009 επιστημονική έκθεση (9), αμφότερες σχετικά με τη Θνησιμότητα και την Παρακολούθηση των Μελισσών στην Ευρώπη,

| — | έχοντας υπόψη την προφορική ερώτηση (O-0119/2010 – B7-0564/2010) της 1ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση στον τομέα της μελισσοκομίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προφορική ερώτηση (O-0119/2010 – B7-0564/2010) της 1ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση στον τομέα της μελισσοκομίας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5, και το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5, και το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά προγράμματα για τον τομέα της ευρωπαϊκής μελισσοκομίας που καταρτίζονται από τα κράτη μέλη για τριετείς περιόδους έχουν χρησιμοποιηθεί και από τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ, με μέσον όρο χρήσης 90 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δηλώνει στην προαναφερθείσα έκθεσή της, της 28ης Μαΐου 2010, ότι τα εθνικά μελισσοκομικά προγράμματα υπήρξαν επωφελή τα τελευταία έτη, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά προγράμματα για τον τομέα της ευρωπαϊκής μελισσοκομίας που καταρτίζονται από τα κράτη μέλη για τριετείς περιόδους έχουν χρησιμοποιηθεί και από τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ, με μέσον όρο χρήσης 90 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δηλώνει στην προαναφερθείσα έκθεσή της, της 28ης Μαΐου 2010, ότι τα εθνικά μελισσοκομικά προγράμματα υπήρξαν επωφελή τα τελευταία έτη,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2010, Ευρωπαϊκό Έτος της Βιοποικιλότητας, ο τομέας της μελισσοκομίας απειλείται σοβαρά σε ολόκληρο τον πλανήτη, με ρυθμό καταγραφόμενων απωλειών από 100 έως 1 000 φορές ταχύτερο του συνηθισμένου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της μελισσοκομίας διαδραματίζει στρατηγικό ρόλο στην κοινωνία, παρέχοντας μια δημόσια υπηρεσία περιβαλλοντικής αξίας, και ότι η μελισσοκομία είναι ένα πολύτιμο παράδειγμα «πράσινης απασχόλησης» (βελτίωση και διατήρηση της βιοποικιλότητας και της οικολογικής ισορροπίας και διατήρηση της χλωρίδας), και ένα υπόδειγμα αειφόρου παραγωγής σε αγροτικό περιβάλλον, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2010, Ευρωπαϊκό Έτος της Βιοποικιλότητας, ο τομέας της μελισσοκομίας απειλείται σοβαρά σε ολόκληρο τον πλανήτη, με ρυθμό καταγραφόμενων απωλειών από 100 έως 1 000 φορές ταχύτερο του συνηθισμένου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας της μελισσοκομίας διαδραματίζει στρατηγικό ρόλο στην κοινωνία, παρέχοντας μια δημόσια υπηρεσία περιβαλλοντικής αξίας, και ότι η μελισσοκομία είναι ένα πολύτιμο παράδειγμα «πράσινης απασχόλησης» (βελτίωση και διατήρηση της βιοποικιλότητας και της οικολογικής ισορροπίας και διατήρηση της χλωρίδας), και ένα υπόδειγμα αειφόρου παραγωγής σε αγροτικό περιβάλλον,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τρέχοντα προγράμματα εκπνέουν στο τέλος του 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα στήριξη της ΕΕ στο μελισσοκομικό τομέα εξαρτάται από τις εκάστοτε διατάξεις της ΚΓΠ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να κάνουν τον προγραμματισμό τους για την περίοδο μετά το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή προτίθεται να δημοσιεύσει την ανακοίνωσή της για τη μελλοντική ΚΓΠ έως τον Νοέμβριο του 2010, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τρέχοντα προγράμματα εκπνέουν στο τέλος του 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα στήριξη της ΕΕ στο μελισσοκομικό τομέα εξαρτάται από τις εκάστοτε διατάξεις της ΚΓΠ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να κάνουν τον προγραμματισμό τους για την περίοδο μετά το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή προτίθεται να δημοσιεύσει την ανακοίνωσή της για τη μελλοντική ΚΓΠ έως τον Νοέμβριο του 2010,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργία έχει μείζον συμφέρον να διατηρήσει τις μέλισσες ως επικονιαστές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η FAO προειδοποιεί τη διεθνή κοινότητα για την ανησυχητική μείωση των εντόμων επικονίασης και, μεταξύ αυτών, και των μελισσών μελιού· λαμβάνοντας υπόψη πως το 84 % των φυτικών ειδών και το 76 % της παραγωγής τροφίμων στην Ευρώπη εξαρτάται από την επικονίαση από μέλισσες, η οικονομική σημασία της οποίας είναι πολύ μεγαλύτερη από την αξία του παραγόμενου μελιού, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργία έχει μείζον συμφέρον να διατηρήσει τις μέλισσες ως επικονιαστές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η FAO προειδοποιεί τη διεθνή κοινότητα για την ανησυχητική μείωση των εντόμων επικονίασης και, μεταξύ αυτών, και των μελισσών μελιού· λαμβάνοντας υπόψη πως το 84 % των φυτικών ειδών και το 76 % της παραγωγής τροφίμων στην Ευρώπη εξαρτάται από την επικονίαση από μέλισσες, η οικονομική σημασία της οποίας είναι πολύ μεγαλύτερη από την αξία του παραγόμενου μελιού,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θνησιμότητα των μελισσών αποτελεί επιδεινούμενο πρόβλημα σε πολλές περιφέρειες λόγω της συνεργού επίδρασης διαφόρων παραγόντων, μεταξύ των οποίων οι νόσοι των μελισσών, η μειωμένη ανοσία των μελισσών στους παθογόνους παράγοντες και στα παράσιτα, η κλιματική αλλαγή και σε κάποιο βαθμό η αλλαγή χρήσης της γης, με περιόδους έλλειψης τροφής και τη μείωση των συλλεκτριών μελισσών, καθώς και λόγω της σταδιακής εξάλειψης των μελιτοφόρων φυτικών ειδών και της χρήσης προϊόντων φυτοπροστασίας και μη αειφόρων τεχνικών καλλιέργειας, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θνησιμότητα των μελισσών αποτελεί επιδεινούμενο πρόβλημα σε πολλές περιφέρειες λόγω της συνεργού επίδρασης διαφόρων παραγόντων, μεταξύ των οποίων οι νόσοι των μελισσών, η μειωμένη ανοσία των μελισσών στους παθογόνους παράγοντες και στα παράσιτα, η κλιματική αλλαγή και σε κάποιο βαθμό η αλλαγή χρήσης της γης, με περιόδους έλλειψης τροφής και τη μείωση των συλλεκτριών μελισσών, καθώς και λόγω της σταδιακής εξάλειψης των μελιτοφόρων φυτικών ειδών και της χρήσης προϊόντων φυτοπροστασίας και μη αειφόρων τεχνικών καλλιέργειας,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο φθίνων αριθμός μελισσιών σε ορισμένα κράτη μέλη δεν μπορεί με βεβαιότητα να συνδεθεί με τη χρήση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ), δεδομένου ότι οι καλλιέργειες τέτοιων οργανισμών είναι ασήμαντες προς το παρόν, και λαμβάνοντας υπόψη ότι μια αύξηση του αριθμού των μονοκαλλιεργειών οδηγεί στην εξαφάνιση της μελιτοφόρου χλωρίδας, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο φθίνων αριθμός μελισσιών σε ορισμένα κράτη μέλη δεν μπορεί με βεβαιότητα να συνδεθεί με τη χρήση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ), δεδομένου ότι οι καλλιέργειες τέτοιων οργανισμών είναι ασήμαντες προς το παρόν, και λαμβάνοντας υπόψη ότι μια αύξηση του αριθμού των μονοκαλλιεργειών οδηγεί στην εξαφάνιση της μελιτοφόρου χλωρίδας,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αυξάνεται συνεχώς σε παγκόσμιο επίπεδο ένα πλήθος νόσων που προσβάλλουν τις μέλισσες, με αποτέλεσμα η Μελιτοφόρος Μέλισσα να κινδυνεύει να καταστεί είδος υπό εξαφάνιση λόγω της ολοένα και πιο καταστροφικής παρουσίας του παρασίτου Varroa, ενός ακάρεως που θέτει σε κίνδυνο το ανοσοποιητικό σύστημα των μελισσών, προκαλεί κάθε είδους συνδεδεμένες νόσους και καθίσταται, έτσι, το κύριο υγειονομικό πρόβλημα στον ευρωπαϊκό πληθυσμό μελισσών, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αυξάνεται συνεχώς σε παγκόσμιο επίπεδο ένα πλήθος νόσων που προσβάλλουν τις μέλισσες, με αποτέλεσμα η Μελιτοφόρος Μέλισσα να κινδυνεύει να καταστεί είδος υπό εξαφάνιση λόγω της ολοένα και πιο καταστροφικής παρουσίας του παρασίτου Varroa, ενός ακάρεως που θέτει σε κίνδυνο το ανοσοποιητικό σύστημα των μελισσών, προκαλεί κάθε είδους συνδεδεμένες νόσους και καθίσταται, έτσι, το κύριο υγειονομικό πρόβλημα στον ευρωπαϊκό πληθυσμό μελισσών,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται περισσότερες έρευνες για την αναστροφή της μείωσης των επικονιαστικών ειδών, ώστε να αποτραπούν καταστάσεις όπως αυτές που παρατηρούνται σε άλλα μέρη του πλανήτη, όπου οι χαμηλοί αριθμοί φυσικών επικονιαστών σημαίνουν ότι η παραγωγή φρούτων, λαχανικών και ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών απαιτεί ανθρωπογενή επικονίαση, με σημαντική πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση των γεωργών, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται περισσότερες έρευνες για την αναστροφή της μείωσης των επικονιαστικών ειδών, ώστε να αποτραπούν καταστάσεις όπως αυτές που παρατηρούνται σε άλλα μέρη του πλανήτη, όπου οι χαμηλοί αριθμοί φυσικών επικονιαστών σημαίνουν ότι η παραγωγή φρούτων, λαχανικών και ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών απαιτεί ανθρωπογενή επικονίαση, με σημαντική πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση των γεωργών,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 40 % της ευρωπαϊκής αγοράς μελιού εξαρτάται από τις εισαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη ανεξαρτησίας της ΕΕ σε ό,τι αφορά τον εφοδιασμό με μέλι οδηγεί σε σημαντική αστάθεια τιμών, η οποία προκαλείται και λόγω φαινομένων νοθείας στην παγκόσμια αγορά, καθώς το παρελθοντικό άνοιγμα της αγοράς της ΕΕ απέναντι στο μέλι προέλευσης τρίτων χωρών έχει δημιουργήσει ανταγωνιστικό μειονέκτημα για τους μελισσοκόμους σε ολόκληρη την ΕΕ, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 40 % της ευρωπαϊκής αγοράς μελιού εξαρτάται από τις εισαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη ανεξαρτησίας της ΕΕ σε ό,τι αφορά τον εφοδιασμό με μέλι οδηγεί σε σημαντική αστάθεια τιμών, η οποία προκαλείται και λόγω φαινομένων νοθείας στην παγκόσμια αγορά, καθώς το παρελθοντικό άνοιγμα της αγοράς της ΕΕ απέναντι στο μέλι προέλευσης τρίτων χωρών έχει δημιουργήσει ανταγωνιστικό μειονέκτημα για τους μελισσοκόμους σε ολόκληρη την ΕΕ,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι και τα κράτη μέλη και οι φορείς του τομέα έχουν διατυπώσει συγκεκριμένα αιτήματα ως προς τις βελτιώσεις που απαιτούνται στους κανονισμούς εφαρμογής και ως προς την ανάγκη συνέχισης της στήριξης μακροπρόθεσμα, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι και τα κράτη μέλη και οι φορείς του τομέα έχουν διατυπώσει συγκεκριμένα αιτήματα ως προς τις βελτιώσεις που απαιτούνται στους κανονισμούς εφαρμογής και ως προς την ανάγκη συνέχισης της στήριξης μακροπρόθεσμα,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι χρειάζεται μια καλύτερη συνεργασία μεταξύ όλων των κρατών μελών και των μελισσοκομικών ενώσεων στην επεξεργασία των προγραμμάτων, ούτως ώστε να μπορεί το κάθε κράτος μέλος να ζητεί πληροφορίες και εφόσον χρειαστεί να τις μοιράζεται στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών οργανώσεων στις οποίες συμμετέχει, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι χρειάζεται μια καλύτερη συνεργασία μεταξύ όλων των κρατών μελών και των μελισσοκομικών ενώσεων στην επεξεργασία των προγραμμάτων, ούτως ώστε να μπορεί το κάθε κράτος μέλος να ζητεί πληροφορίες και εφόσον χρειαστεί να τις μοιράζεται στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών οργανώσεων στις οποίες συμμετέχει,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαναφερθείσα επιστημονική έκθεση της EFSA της 11ης Αυγούστου 2008 τονίζει πόσο λίγα και ανομοιογενή είναι τα συστήματα εποπτείας στα κράτη μέλη και πόσο λείπει οποιαδήποτε εναρμόνιση ή οποιοσδήποτε κοινός δείκτης αποδόσεων, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαναφερθείσα επιστημονική έκθεση της EFSA της 11ης Αυγούστου 2008 τονίζει πόσο λίγα και ανομοιογενή είναι τα συστήματα εποπτείας στα κράτη μέλη και πόσο λείπει οποιαδήποτε εναρμόνιση ή οποιοσδήποτε κοινός δείκτης αποδόσεων,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, βάσει της οδηγίας 2010/21/ΕΕ, τα κράτη μέλη οφείλουν να διασφαλίσουν ότι, από 1ης Νοεμβρίου 2010, θα εφαρμοστούν ορισμένες απαιτήσεις σήμανσης των προϊόντων φυτοπροστασίας, θα περιλαμβάνονται μέτρα μείωσης των κινδύνων στην έγκριση προϊόντος και θα τεθούν σε εφαρμογή προγράμματα εποπτείας για τον έλεγχο της άμεσης και έμμεσης έκθεσης των μελισσών σε ορισμένες δραστικές ουσίες, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, βάσει της οδηγίας 2010/21/ΕΕ, τα κράτη μέλη οφείλουν να διασφαλίσουν ότι, από 1ης Νοεμβρίου 2010, θα εφαρμοστούν ορισμένες απαιτήσεις σήμανσης των προϊόντων φυτοπροστασίας, θα περιλαμβάνονται μέτρα μείωσης των κινδύνων στην έγκριση προϊόντος και θα τεθούν σε εφαρμογή προγράμματα εποπτείας για τον έλεγχο της άμεσης και έμμεσης έκθεσης των μελισσών σε ορισμένες δραστικές ουσίες,

| 1. | χαιρετίζει την προαναφερθείσα έκθεση της Επιτροπής της 28ης Μαΐου 2010· επισημαίνει, ωστόσο, ότι τα τρέχοντα προγράμματα λήγουν στο τέλος του 2013 και ότι ανησυχεί για τις πολλές προκλήσεις και τα πολλά προβλήματα που εξακολουθεί να αντιμετωπίζει η ευρωπαϊκή μελισσοκομία, όπως είναι τα ζητήματα μάρκετινγκ, η αστάθεια των τιμών, η προσέλκυση νεαρών μελισσοκόμων στον τομέα, η γήρανση των μελισσοκόμων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η μείωση του αριθμού των μελισσιών και οι γενικές δυσχέρειες που απορρέουν από την πολυπαραγοντική θνησιμότητα των μελισσών· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει την προαναφερθείσα έκθεση της Επιτροπής της 28ης Μαΐου 2010· επισημαίνει, ωστόσο, ότι τα τρέχοντα προγράμματα λήγουν στο τέλος του 2013 και ότι ανησυχεί για τις πολλές προκλήσεις και τα πολλά προβλήματα που εξακολουθεί να αντιμετωπίζει η ευρωπαϊκή μελισσοκομία, όπως είναι τα ζητήματα μάρκετινγκ, η αστάθεια των τιμών, η προσέλκυση νεαρών μελισσοκόμων στον τομέα, η γήρανση των μελισσοκόμων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η μείωση του αριθμού των μελισσιών και οι γενικές δυσχέρειες που απορρέουν από την πολυπαραγοντική θνησιμότητα των μελισσών·

| 2. | καλεί την Επιτροπή να απαντήσει θετικά στα αιτήματα τόσο των κρατών μελών όσο και των φορέων του κλάδου, όπως είναι εκείνα που αφορούν τη βελτίωση των στατιστικών στοιχείων σε σχέση με τις προβλέψεις παραγωγής, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των ιδίων ποιοτικών προδιαγραφών για το μέλι,και τη βελτίωση και την εναρμόνιση της εποπτείας και των ερευνητικών προγραμμάτων για τη μελισσοκομία· |
| --- | --- |

2.

καλεί την Επιτροπή να απαντήσει θετικά στα αιτήματα τόσο των κρατών μελών όσο και των φορέων του κλάδου, όπως είναι εκείνα που αφορούν τη βελτίωση των στατιστικών στοιχείων σε σχέση με τις προβλέψεις παραγωγής, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των ιδίων ποιοτικών προδιαγραφών για το μέλι,και τη βελτίωση και την εναρμόνιση της εποπτείας και των ερευνητικών προγραμμάτων για τη μελισσοκομία·

| 3. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει, στο πλαίσιο της νομοθετικής πρότασης για μια ποιοτική μελισσοκομική πολιτική, την αλλαγή των κανόνων που αφορούν τη σήμανση προέλευσης του μελιού, προκειμένου να αποφεύγεται η παραπλάνηση των καταναλωτών, ιδίως σε περίπτωση μείγματος μελιών προερχόμενου από χώρες της ΕΕ και από τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

3.

καλεί την Επιτροπή να εξετάσει, στο πλαίσιο της νομοθετικής πρότασης για μια ποιοτική μελισσοκομική πολιτική, την αλλαγή των κανόνων που αφορούν τη σήμανση προέλευσης του μελιού, προκειμένου να αποφεύγεται η παραπλάνηση των καταναλωτών, ιδίως σε περίπτωση μείγματος μελιών προερχόμενου από χώρες της ΕΕ και από τρίτες χώρες·

| 4. | τονίζει την ανάγκη βελτίωσης των υγειονομικών συνθηκών του προϊόντος, με εναρμόνιση των ελέγχων στα σύνορα, ιδίως για τις εισαγωγές από τρίτες χώρες, καθώς οι εισαγωγές μελιού χαμηλής ποιότητας, η νοθεία και τα υποκατάστατα του μελιού αποτελούν στοιχεία στρέβλωσης της αγοράς και ασκούν διαρκή πίεση στις τιμές και στην τελική ποιότητα του προϊόντος στην εσωτερική αγορά της ΕΕ· εκτιμά ότι η ονομασία κάθε επεξεργασμένου προϊόντος που περιέχει μέλι στα συστατικά του και κάθε γραφική παράσταση ή άλλο απεικονιστικό στοιχείο στην ετικέτα ή στη συσκευασία αυτού του επεξεργασμένου προϊόντος πρέπει να επιτρέπεται να κάνει αναφορά στο μέλι στην ονομασία του προϊόντος μόνον εφόσον τουλάχιστον το 50 % της περιεχόμενης ζάχαρης προέρχεται από μέλι· |
| --- | --- |

4.

τονίζει την ανάγκη βελτίωσης των υγειονομικών συνθηκών του προϊόντος, με εναρμόνιση των ελέγχων στα σύνορα, ιδίως για τις εισαγωγές από τρίτες χώρες, καθώς οι εισαγωγές μελιού χαμηλής ποιότητας, η νοθεία και τα υποκατάστατα του μελιού αποτελούν στοιχεία στρέβλωσης της αγοράς και ασκούν διαρκή πίεση στις τιμές και στην τελική ποιότητα του προϊόντος στην εσωτερική αγορά της ΕΕ· εκτιμά ότι η ονομασία κάθε επεξεργασμένου προϊόντος που περιέχει μέλι στα συστατικά του και κάθε γραφική παράσταση ή άλλο απεικονιστικό στοιχείο στην ετικέτα ή στη συσκευασία αυτού του επεξεργασμένου προϊόντος πρέπει να επιτρέπεται να κάνει αναφορά στο μέλι στην ονομασία του προϊόντος μόνον εφόσον τουλάχιστον το 50 % της περιεχόμενης ζάχαρης προέρχεται από μέλι·

| 5. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τη δυνατότητα υποχρεωτικής διαβούλευσης των ευρωπαϊκών και εθνικών αρχών με τους μελισσοκόμους κατά την κατάρτιση μελισσοκομικών προγραμμάτων και των σχετικών νομοθετικών πράξεων, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και έγκαιρη εκτέλεση αυτών των προγραμμάτων· |
| --- | --- |

5.

καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τη δυνατότητα υποχρεωτικής διαβούλευσης των ευρωπαϊκών και εθνικών αρχών με τους μελισσοκόμους κατά την κατάρτιση μελισσοκομικών προγραμμάτων και των σχετικών νομοθετικών πράξεων, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα και έγκαιρη εκτέλεση αυτών των προγραμμάτων·

| 6. | καλεί την Επιτροπή να ζητήσει από τα κράτη μέλη να θέσουν σε εφαρμογή αξιόπιστο σύστημα ετήσιας καταγραφής του αποθέματος μελισσών και να μη βασίζει τα μελισσοκομικά προγράμματα σε απλές εκτιμήσεις· |
| --- | --- |

6.

καλεί την Επιτροπή να ζητήσει από τα κράτη μέλη να θέσουν σε εφαρμογή αξιόπιστο σύστημα ετήσιας καταγραφής του αποθέματος μελισσών και να μη βασίζει τα μελισσοκομικά προγράμματα σε απλές εκτιμήσεις·

| 7. | αναγνωρίζει ότι έχει μεγάλη σημασία η ανάπτυξη καινοτόμων και αποτελεσματικών μεθόδων αντιμετώπισης του ακάρεως τύπου Varroa που ευθύνεται σε μεγάλο βαθμό για τις ετήσιες απώλειες σε ορισμένες περιοχές· εκτιμά πως πρέπει να καταστούν ευρύτερα διαθέσιμες σε ολόκληρη την Ευρώπη αποτελεσματικές κτηνιατρικές αγωγές κατά των ακάρεων Varroa και των συναφών νόσων όλων των ειδών· ζητεί από την Επιτροπή να εκδώσει κοινές κατευθυντήριες γραμμές για την κτηνιατρική αγωγή στον κλάδο, κάτι για το οποίο έχει ζωτική σημασία η συνεργασία με τις οργανώσεις μελισσοκόμων· |
| --- | --- |

7.

αναγνωρίζει ότι έχει μεγάλη σημασία η ανάπτυξη καινοτόμων και αποτελεσματικών μεθόδων αντιμετώπισης του ακάρεως τύπου Varroa που ευθύνεται σε μεγάλο βαθμό για τις ετήσιες απώλειες σε ορισμένες περιοχές· εκτιμά πως πρέπει να καταστούν ευρύτερα διαθέσιμες σε ολόκληρη την Ευρώπη αποτελεσματικές κτηνιατρικές αγωγές κατά των ακάρεων Varroa και των συναφών νόσων όλων των ειδών· ζητεί από την Επιτροπή να εκδώσει κοινές κατευθυντήριες γραμμές για την κτηνιατρική αγωγή στον κλάδο, κάτι για το οποίο έχει ζωτική σημασία η συνεργασία με τις οργανώσεις μελισσοκόμων·

| 8. | καλεί την Επιτροπή να αναπροσαρμόσει ως προς την έκτασή της και τη χρηματοδότησή της την ευρωπαϊκή κτηνιατρική πολιτική ώστε να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες των μελισσών και της μελισσοκομίας, με σκοπό να διασφαλισθούν ο αποτελεσματικότερος έλεγχος των ασθενειών των μελισσών καθώς και η διαθεσιμότητα αποτελεσματικών και τυποποιημένων κτηνιατρικών φαρμάκων σε ολόκληρη την Ένωση, σε συνεργασία με τις ενώσεις μελισσοκόμων· |
| --- | --- |

8.

καλεί την Επιτροπή να αναπροσαρμόσει ως προς την έκτασή της και τη χρηματοδότησή της την ευρωπαϊκή κτηνιατρική πολιτική ώστε να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες των μελισσών και της μελισσοκομίας, με σκοπό να διασφαλισθούν ο αποτελεσματικότερος έλεγχος των ασθενειών των μελισσών καθώς και η διαθεσιμότητα αποτελεσματικών και τυποποιημένων κτηνιατρικών φαρμάκων σε ολόκληρη την Ένωση, σε συνεργασία με τις ενώσεις μελισσοκόμων·

| 9. | καλεί την Επιτροπή να συντονίσει καλύτερα τα διάφορα ερευνητικά προγράμματα τα οποία εκτελούνται στα κράτη μέλη με σκοπό να καταρτισθεί ένα σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση της θνησιμότητας των μελισσών· επισημαίνει ότι το σχέδιο αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει την ενσωμάτωση αειφόρων καλλιεργητικών μεθόδων, φιλικών προς τα έντομα-επικονιαστές, αποφεύγοντας τις μονοκαλλιέργειες χωρίς εναλλαγή· |
| --- | --- |

9.

καλεί την Επιτροπή να συντονίσει καλύτερα τα διάφορα ερευνητικά προγράμματα τα οποία εκτελούνται στα κράτη μέλη με σκοπό να καταρτισθεί ένα σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση της θνησιμότητας των μελισσών· επισημαίνει ότι το σχέδιο αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει την ενσωμάτωση αειφόρων καλλιεργητικών μεθόδων, φιλικών προς τα έντομα-επικονιαστές, αποφεύγοντας τις μονοκαλλιέργειες χωρίς εναλλαγή·

| 10. | καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει τις συστάσεις της προαναφερθείσας επιστημονικής έκθεσης της EFSA της 3ης Δεκεμβρίου 2009, χρηματοδοτώντας ιδίως «ειδικές μελέτες που θα στηριχθούν στις υπό εξέλιξη εργασίες για τη βελτίωση των γνώσεων και της κατανόησης που έχουμε για τους παράγοντες που προσβάλλουν την υγεία των μελισσών»· |
| --- | --- |

10.

καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει τις συστάσεις της προαναφερθείσας επιστημονικής έκθεσης της EFSA της 3ης Δεκεμβρίου 2009, χρηματοδοτώντας ιδίως «ειδικές μελέτες που θα στηριχθούν στις υπό εξέλιξη εργασίες για τη βελτίωση των γνώσεων και της κατανόησης που έχουμε για τους παράγοντες που προσβάλλουν την υγεία των μελισσών»·

| 11. | ζητεί τη διενέργεια ανεξάρτητων και έγκαιρων ερευνών σχετικά με τη θνησιμότητα των μελισσών και καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να δημοσιοποιούνται τα στοιχεία για τις επιπτώσεις των προϊόντων φυτοπροστασίας, όπως για παράδειγμα οι σπόροι με περίβλημα, των γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών και της διάδοσης των τοξινών διαμέσου της γύρης, επί του περιβάλλοντος και επί συγκεκριμένων ειδών, ενώ οι νέες πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται θα πρέπει να θεμελιώνονται σε σωστά επιστημονικά και στατιστικά στοιχεία· καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει μια μελέτη για τα θέματα αυτά και να δημοσιοποιήσει τα αποτελέσματά της μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα· |
| --- | --- |

11.

ζητεί τη διενέργεια ανεξάρτητων και έγκαιρων ερευνών σχετικά με τη θνησιμότητα των μελισσών και καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να δημοσιοποιούνται τα στοιχεία για τις επιπτώσεις των προϊόντων φυτοπροστασίας, όπως για παράδειγμα οι σπόροι με περίβλημα, των γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών και της διάδοσης των τοξινών διαμέσου της γύρης, επί του περιβάλλοντος και επί συγκεκριμένων ειδών, ενώ οι νέες πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται θα πρέπει να θεμελιώνονται σε σωστά επιστημονικά και στατιστικά στοιχεία· καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει μια μελέτη για τα θέματα αυτά και να δημοσιοποιήσει τα αποτελέσματά της μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα·

| 12. | καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε η παρούσα στήριξη προς τον μελισσοκομικό κλάδο και οι μελλοντικές προοπτικές αυτής της πολιτικής να διατηρηθούν και να ενισχυθούν στην μετά το 2013 ΚΓΠ, διασφαλίζοντας τη συνέχεια και τη βελτίωση του κλάδου· επικροτεί την απόφαση της Επιτροπής του Ιουλίου του 2010 να αυξήσει τον προϋπολογισμό των μελισσοκομικών προγραμμάτων· δέχεται ότι αυτή είναι μια μέθοδος στήριξης της μελλοντικής ανάπτυξης της ευρωπαϊκής μελισσοκομίας που συμβάλλει στη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας· αναγνωρίζει, περαιτέρω, τη συμβολή των μελισσών στη διατήρηση του επιπέδου παραγωγής, στις αροτραίες καλλιέργειες και στον τομέα των οπωροκηπευτικών, και εκτιμά πως αυτό το δημόσιο περιβαλλοντικό αγαθό πρέπει να αμείβεται· |
| --- | --- |

12.

καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε η παρούσα στήριξη προς τον μελισσοκομικό κλάδο και οι μελλοντικές προοπτικές αυτής της πολιτικής να διατηρηθούν και να ενισχυθούν στην μετά το 2013 ΚΓΠ, διασφαλίζοντας τη συνέχεια και τη βελτίωση του κλάδου· επικροτεί την απόφαση της Επιτροπής του Ιουλίου του 2010 να αυξήσει τον προϋπολογισμό των μελισσοκομικών προγραμμάτων· δέχεται ότι αυτή είναι μια μέθοδος στήριξης της μελλοντικής ανάπτυξης της ευρωπαϊκής μελισσοκομίας που συμβάλλει στη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας· αναγνωρίζει, περαιτέρω, τη συμβολή των μελισσών στη διατήρηση του επιπέδου παραγωγής, στις αροτραίες καλλιέργειες και στον τομέα των οπωροκηπευτικών, και εκτιμά πως αυτό το δημόσιο περιβαλλοντικό αγαθό πρέπει να αμείβεται·

| 13. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει οικονομική στήριξη με στόχο την εκπαίδευση, τη διεξαγωγή ενημερωτικών εκστρατειών και την κατάρτιση νέων και επαγγελματιών μελισσοκόμων, με ιδιαίτερη έμφαση στην ενθάρρυνση νέων μελισσοκόμων να εισέλθουν στον μελισσοκομικό τομέα, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας ανταλλαγών εμπειριών με μελισσοκόμους άλλων χωρών· |
| --- | --- |

13.

καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει οικονομική στήριξη με στόχο την εκπαίδευση, τη διεξαγωγή ενημερωτικών εκστρατειών και την κατάρτιση νέων και επαγγελματιών μελισσοκόμων, με ιδιαίτερη έμφαση στην ενθάρρυνση νέων μελισσοκόμων να εισέλθουν στον μελισσοκομικό τομέα, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας ανταλλαγών εμπειριών με μελισσοκόμους άλλων χωρών·

| 14. | καλεί την Επιτροπή να μελετήσει, σε συμφωνία με τα κράτη μέλη και διασφαλίζοντας το συντονισμό μεταξύ των κτηνιατρικών υπηρεσιών και των μελισσοκομικών οργανώσεων, όπως προβλέπεται ήδη σε ορισμένα κράτη μέλη, τις δυνατότητες εφαρμογής ενός ευρωπαϊκού προγράμματος κτηνιατρικής καθοδήγησης για την υγεία των μελισσών, με στόχο την πρόσβαση σε κτηνιατρικά φάρμακα σε περίπτωση ανάγκης, πρόγραμμα το οποίο θα χρηματοδοτείται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής κτηνιατρικής πολιτικής· |
| --- | --- |

14.

καλεί την Επιτροπή να μελετήσει, σε συμφωνία με τα κράτη μέλη και διασφαλίζοντας το συντονισμό μεταξύ των κτηνιατρικών υπηρεσιών και των μελισσοκομικών οργανώσεων, όπως προβλέπεται ήδη σε ορισμένα κράτη μέλη, τις δυνατότητες εφαρμογής ενός ευρωπαϊκού προγράμματος κτηνιατρικής καθοδήγησης για την υγεία των μελισσών, με στόχο την πρόσβαση σε κτηνιατρικά φάρμακα σε περίπτωση ανάγκης, πρόγραμμα το οποίο θα χρηματοδοτείται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής κτηνιατρικής πολιτικής·

| 15. | ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει το συντονισμό και τη μεταφορά γνώσεων μεταξύ εφαρμοσμένης επιστημονικής έρευνας, μελισσοκομίας και γεωργίας· |
| --- | --- |

15.

ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει το συντονισμό και τη μεταφορά γνώσεων μεταξύ εφαρμοσμένης επιστημονικής έρευνας, μελισσοκομίας και γεωργίας·

| 16. | θεωρεί ότι, λόγω πιθανής επίδρασης των προϊόντων φυτοπροστασίας επί της ανάπτυξης των μελισσιών, θα πρέπει να εξετασθούν επίσης, πέρα από τις επιπτώσεις που έχουν στις ενήλικες μέλισσες, και οι επιπτώσεις των προϊόντων φυτοπροστασίας σε όλο τον κύκλο ζωής· υπενθυμίζει σχετικά ότι η Επιτροπή είχε δηλώσει στην ολομέλεια κατά την έγκριση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 πως, κατά την επανεξέταση των απαιτήσεων υποβολής στοιχείων για τις δραστικές ουσίες και τα προϊόντα φυτοπροστασίας κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ) του εν λόγω κανονισμού, θα προσέξει ιδιαίτερα τις εξετάσεις παρακολούθησης και θα μελετήσει πρωτόκολλα τα οποία να επιτρέπουν αξιολογήσεις κινδύνου οι οποίες θα συνυπολογίζουν την άμεση και την έμμεση έκθεση των μελισσών σε αυτά τα προϊόντα, ιδίως μέσα από το νέκταρ, τη γύρη και το νερό που μπορεί να περιέχει ίχνη παρασιτοκτόνων αντληθέντων από μέλισσες συλλέκτριες νερού· |
| --- | --- |

16.

θεωρεί ότι, λόγω πιθανής επίδρασης των προϊόντων φυτοπροστασίας επί της ανάπτυξης των μελισσιών, θα πρέπει να εξετασθούν επίσης, πέρα από τις επιπτώσεις που έχουν στις ενήλικες μέλισσες, και οι επιπτώσεις των προϊόντων φυτοπροστασίας σε όλο τον κύκλο ζωής· υπενθυμίζει σχετικά ότι η Επιτροπή είχε δηλώσει στην ολομέλεια κατά την έγκριση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 πως, κατά την επανεξέταση των απαιτήσεων υποβολής στοιχείων για τις δραστικές ουσίες και τα προϊόντα φυτοπροστασίας κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ) του εν λόγω κανονισμού, θα προσέξει ιδιαίτερα τις εξετάσεις παρακολούθησης και θα μελετήσει πρωτόκολλα τα οποία να επιτρέπουν αξιολογήσεις κινδύνου οι οποίες θα συνυπολογίζουν την άμεση και την έμμεση έκθεση των μελισσών σε αυτά τα προϊόντα, ιδίως μέσα από το νέκταρ, τη γύρη και το νερό που μπορεί να περιέχει ίχνη παρασιτοκτόνων αντληθέντων από μέλισσες συλλέκτριες νερού·

| 17. | καλεί την Επιτροπή να ακολουθήσει μια συνολική και αειφόρο θεώρηση στη μελλοντική της διαχείριση σχετικά με τα ευρωπαϊκά συστήματα χορήγησης ενισχύσεων στον κλάδο της μελισσοκομίας, ιδίως όσον αφορά την ανάπτυξη της υπαίθρου, την κλιματική αλλαγή και τη βιοποικιλότητα, και ειδικότερα μέσω της προώθησης μέτρων για τη διατήρηση και αύξηση των εκτάσεων με άνθη· |
| --- | --- |

17.

καλεί την Επιτροπή να ακολουθήσει μια συνολική και αειφόρο θεώρηση στη μελλοντική της διαχείριση σχετικά με τα ευρωπαϊκά συστήματα χορήγησης ενισχύσεων στον κλάδο της μελισσοκομίας, ιδίως όσον αφορά την ανάπτυξη της υπαίθρου, την κλιματική αλλαγή και τη βιοποικιλότητα, και ειδικότερα μέσω της προώθησης μέτρων για τη διατήρηση και αύξηση των εκτάσεων με άνθη·

| 18. | καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τον κλάδο της ευρωπαϊκής μελισσοκομίας με πιο ευρύ και συνεκτικό τρόπο, χρησιμοποιώντας και πρόσθετους μηχανισμούς στο πλαίσιο της μελλοντικής ΚΓΠ, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την ενίσχυση της βιοποικιλότητας, τη μείωση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, τη διαφύλαξη μιας κληρονομιάς αποτελούμενης από εθνικές παραδόσεις και πολιτισμούς που προσφέρουν απασχόληση σε μεγάλο αριθμό ευρωπαϊκών οικογενειών, και τη διαφύλαξη και βελτίωση της ποιότητας και την καλή λειτουργία της αγοράς μελισσοκομικών προϊόντων· |
| --- | --- |

18.

καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τον κλάδο της ευρωπαϊκής μελισσοκομίας με πιο ευρύ και συνεκτικό τρόπο, χρησιμοποιώντας και πρόσθετους μηχανισμούς στο πλαίσιο της μελλοντικής ΚΓΠ, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την ενίσχυση της βιοποικιλότητας, τη μείωση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, τη διαφύλαξη μιας κληρονομιάς αποτελούμενης από εθνικές παραδόσεις και πολιτισμούς που προσφέρουν απασχόληση σε μεγάλο αριθμό ευρωπαϊκών οικογενειών, και τη διαφύλαξη και βελτίωση της ποιότητας και την καλή λειτουργία της αγοράς μελισσοκομικών προϊόντων·

| 19. | καλεί την Επιτροπή να συντονίσει τα εθνικά εποπτικά προγράμματα προδιαγραφών για τη σήμανση προϊόντων και μέτρων μείωσης των κινδύνων, που θα πρέπει να ενσωματωθούν στην έγκριση των προϊόντων φυτοπροστασίας, καθώς και τα προγράμματα εποπτείας της έκθεσης σε προϊόντα φυτοπροστασίας· |
| --- | --- |

19.

καλεί την Επιτροπή να συντονίσει τα εθνικά εποπτικά προγράμματα προδιαγραφών για τη σήμανση προϊόντων και μέτρων μείωσης των κινδύνων, που θα πρέπει να ενσωματωθούν στην έγκριση των προϊόντων φυτοπροστασίας, καθώς και τα προγράμματα εποπτείας της έκθεσης σε προϊόντα φυτοπροστασίας·

| 20. | καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει την απευθείας πώληση μελισσοκομικών προϊόντων στους καταναλωτές στις τοπικές αγορές· |
| --- | --- |

20.

καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει την απευθείας πώληση μελισσοκομικών προϊόντων στους καταναλωτές στις τοπικές αγορές·

| 21. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

21.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 81E, 31.3.2004, σ. 107.

(2)  ΕΕ L 143, 30.4.2004, σ. 56.

(3)  EE C 104E, 30.4.2004, σ. 941.

(4)  EE L 299, 16.11.2007, σ. 1.

(5)  EE C 16E, 22.1.2010, σ. 65.

(6)  ΕΕ L 65, 13.3.2010, σ. 27.

(7)  ΕΕ L 118, 12.5.2010, σ. 56.

(8)  http://www.efsa.europa.eu/en/scdocs/doc/154r.pdf

(9)  http://www.efsa.europa.eu/en/scdocs/scdoc/27e.htm

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/64 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/64

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020

P7_TA(2010)0441

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πορεία προς νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020 (2010/2108(INI))

2012/C 99 E/14

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο αναφοράς της Επιτροπής: «Πορεία προς μία νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020», που δημοσιεύθηκε στις 7 Μαΐου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο αναφοράς της Επιτροπής: «Πορεία προς μία νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020», που δημοσιεύθηκε στις 7 Μαΐου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της 10ης Ιανουαρίου 2007 με τίτλο «Ενεργειακή Πολιτική για την Ευρώπη» (COM(2007)0001), η οποία ακολουθήθηκε από την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 13ης Νοεμβρίου 2008 με τίτλο «Δεύτερη επισκόπηση της ενεργειακής στρατηγικής - σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ενεργειακή ασφάλεια και αλληλεγγύη» και συνοδευτικά έγγραφα (COM(2008)0781), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της 10ης Ιανουαρίου 2007 με τίτλο «Ενεργειακή Πολιτική για την Ευρώπη» (COM(2007)0001), η οποία ακολουθήθηκε από την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 13ης Νοεμβρίου 2008 με τίτλο «Δεύτερη επισκόπηση της ενεργειακής στρατηγικής - σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ενεργειακή ασφάλεια και αλληλεγγύη» και συνοδευτικά έγγραφα (COM(2008)0781),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Φεβρουαρίου 2009 σχετικά με τη δεύτερη επισκόπηση της ενεργειακής στρατηγικής (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Φεβρουαρίου 2009 σχετικά με τη δεύτερη επισκόπηση της ενεργειακής στρατηγικής (1),

| — | έχοντας υπόψη την τρίτη δέσμη μέτρων για την ενέργεια που αποτελείται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 713/2009 της 13ης Ιουλίου 2009 για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 714/2009 της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενεργείας και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1228/2003, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009 της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1775/2005, την οδηγία 2009/72/ΕΚ της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενεργείας και για την κατάργηση της οδηγίας 2003/54/ΕΚ («οδηγία για την ηλεκτρική ενέργεια» ή «ΟΗΕΝ»), καθώς και την οδηγία 2009/73/ΕΚ της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 2003/55/ΕΚ («οδηγία για το ΦΑ» ή «ΟΦΑ») (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τρίτη δέσμη μέτρων για την ενέργεια που αποτελείται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 713/2009 της 13ης Ιουλίου 2009 για την ίδρυση Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενεργείας, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 714/2009 της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενεργείας και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1228/2003, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009 της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1775/2005, την οδηγία 2009/72/ΕΚ της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενεργείας και για την κατάργηση της οδηγίας 2003/54/ΕΚ («οδηγία για την ηλεκτρική ενέργεια» ή «ΟΗΕΝ»), καθώς και την οδηγία 2009/73/ΕΚ της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 2003/55/ΕΚ («οδηγία για το ΦΑ» ή «ΟΦΑ») (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων της ΕΕ για την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή, που αποτελείται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 443/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με τα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές από τα καινούργια επιβατικά αυτοκίνητα, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης προσέγγισης της Κοινότητας για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά οχήματα, την οδηγία 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την τροποποίηση και εν συνεχεία κατάργηση των οδηγιών 2001/77/ΕΚ και 2003/30/ΕΚ, την οδηγία 2009/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 για τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με στόχο τη βελτίωση και την επέκταση του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Κοινότητας, την οδηγία 2009/30/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 με την οποία τροποποιούνται η οδηγία 98/70/ΕΚ όσον αφορά τις προδιαγραφές για τη βενζίνη, το ντίζελ και το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης και την καθιέρωση μηχανισμού για την παρακολούθηση και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και η οδηγία 1999/32/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά την προδιαγραφή των καυσίμων που χρησιμοποιούνται στα πλοία εσωτερικής ναυσιπλοΐας και καταργείται η οδηγία 93/12/ΕΟΚ, την οδηγία 2009/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με την αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς και για την τροποποίηση της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2000/60/ΕΚ, 2001/80/ΕΚ, 2004/35/ΕΚ, 2006/12/ΕΚ, 2008/1/ΕΚ, και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006, καθώς και την απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 περί των προσπαθειών των κρατών μελών να μειώσουν τις οικείες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, ώστε να τηρηθούν οι δεσμεύσεις της Κοινότητας για μείωση των εκπομπών αυτών μέχρι το 2020 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων της ΕΕ για την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή, που αποτελείται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 443/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με τα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές από τα καινούργια επιβατικά αυτοκίνητα, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης προσέγγισης της Κοινότητας για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά οχήματα, την οδηγία 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την τροποποίηση και εν συνεχεία κατάργηση των οδηγιών 2001/77/ΕΚ και 2003/30/ΕΚ, την οδηγία 2009/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 για τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ με στόχο τη βελτίωση και την επέκταση του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου της Κοινότητας, την οδηγία 2009/30/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 με την οποία τροποποιούνται η οδηγία 98/70/ΕΚ όσον αφορά τις προδιαγραφές για τη βενζίνη, το ντίζελ και το πετρέλαιο εσωτερικής καύσης και την καθιέρωση μηχανισμού για την παρακολούθηση και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και η οδηγία 1999/32/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά την προδιαγραφή των καυσίμων που χρησιμοποιούνται στα πλοία εσωτερικής ναυσιπλοΐας και καταργείται η οδηγία 93/12/ΕΟΚ, την οδηγία 2009/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με την αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς και για την τροποποίηση της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ του Συμβουλίου, των οδηγιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2000/60/ΕΚ, 2001/80/ΕΚ, 2004/35/ΕΚ, 2006/12/ΕΚ, 2008/1/ΕΚ, και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006, καθώς και την απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Απριλίου 2009 περί των προσπαθειών των κρατών μελών να μειώσουν τις οικείες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, ώστε να τηρηθούν οι δεσμεύσεις της Κοινότητας για μείωση των εκπομπών αυτών μέχρι το 2020 (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Σεπτεμβρίου 2007 σχετικά με την πορεία προς μια κοινή ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική για την ενέργεια (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Σεπτεμβρίου 2007 σχετικά με την πορεία προς μια κοινή ευρωπαϊκή εξωτερική πολιτική για την ενέργεια (4),

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τον Ενεργειακό Χάρτη (ΣΕΧ) της 17ης Δεκεμβρίου 1994 ο οποίος θεσπίζει το νομικό πλαίσιο για τη διεθνή συνεργασία στον τομέα της ενέργειας καθώς και το σχέδιο Πρωτοκόλλου Διαμετακόμισης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τον Ενεργειακό Χάρτη (ΣΕΧ) της 17ης Δεκεμβρίου 1994 ο οποίος θεσπίζει το νομικό πλαίσιο για τη διεθνή συνεργασία στον τομέα της ενέργειας καθώς και το σχέδιο Πρωτοκόλλου Διαμετακόμισης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 663/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 για τη θέσπιση προγράμματος ενίσχυσης της οικονομικής ανάκαμψης με τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής για έργα στον τομέα της ενέργειας (Ευρωπαϊκό Ενεργειακό Πρόγραμμα για την Ανάκαμψη) (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 663/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 για τη θέσπιση προγράμματος ενίσχυσης της οικονομικής ανάκαμψης με τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής για έργα στον τομέα της ενέργειας (Ευρωπαϊκό Ενεργειακό Πρόγραμμα για την Ανάκαμψη) (5),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 31ης Μαΐου 2010 με τίτλο «Θέσπιση προγράμματος ενίσχυσης της οικονομικής ανάκαμψης με τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής για έργα στον τομέα της ενέργειας» (τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 663/2009) (COM(2010)0283), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 31ης Μαΐου 2010 με τίτλο «Θέσπιση προγράμματος ενίσχυσης της οικονομικής ανάκαμψης με τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής για έργα στον τομέα της ενέργειας» (τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 663/2009) (COM(2010)0283),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Οκτωβρίου 2009 με τίτλο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη τεχνολογιών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών (Σχέδιο ΣΕΤ)» (COM(2009)0519), καθώς και το ψήφισμά του της 11ης Μαρτίου 2010 σχετικά με τις επενδύσεις στην ανάπτυξη τεχνολογιών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών (σχέδιο ΣΕΤ) (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Οκτωβρίου 2009 με τίτλο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη τεχνολογιών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών (Σχέδιο ΣΕΤ)» (COM(2009)0519), καθώς και το ψήφισμά του της 11ης Μαρτίου 2010 σχετικά με τις επενδύσεις στην ανάπτυξη τεχνολογιών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών (σχέδιο ΣΕΤ) (6),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 4ης Μαΐου 2010 σχετικά με την υλοποίηση των διευρωπαϊκών δικτύων ενέργειας την περίοδο 2007-2009 (COM(2010)0203), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών της 4ης Μαΐου 2010 σχετικά με την υλοποίηση των διευρωπαϊκών δικτύων ενέργειας την περίοδο 2007-2009 (COM(2010)0203),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για την έκδοση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο και την κατάργηση της οδηγίας 2004/67/ΕΚ (COM(2009)0363 τελικό) (έκθεση Vidal-Quadras), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για την έκδοση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με αέριο και την κατάργηση της οδηγίας 2004/67/ΕΚ (COM(2009)0363 τελικό) (έκθεση Vidal-Quadras),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με σχέδιο δράσης για την ενεργειακή απόδοση: Αξιοποίηση του δυναμικού (COM(2006)0545), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με σχέδιο δράσης για την ενεργειακή απόδοση: Αξιοποίηση του δυναμικού (COM(2006)0545),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της 25ης Ιουνίου 2010 για την πρόοδο όσον αφορά τα μέτρα διασφάλισης του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια και τις επενδύσεις σε υποδομή (COM(2010)0330), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της 25ης Ιουνίου 2010 για την πρόοδο όσον αφορά τα μέτρα διασφάλισης του εφοδιασμού με ηλεκτρική ενέργεια και τις επενδύσεις σε υποδομή (COM(2010)0330),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2010 με τίτλο «Πορεία προς μία νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020» (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2010 με τίτλο «Πορεία προς μία νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020» (7),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2006 για την ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες και για την κατάργηση της οδηγίας 93/76/ΕΟΚ του Συμβουλίου (Οδηγία για τις Ενεργειακές Υπηρεσίες) (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2006 για την ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες και για την κατάργηση της οδηγίας 93/76/ΕΟΚ του Συμβουλίου (Οδηγία για τις Ενεργειακές Υπηρεσίες) (8),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/8/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για την προώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγορά ενέργειας και για την τροποποίηση της οδηγίας 92/62/ΕΟΚ («οδηγία ΣΘΗ») (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/8/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004 για την προώθηση της συμπαραγωγής ενέργειας βάσει της ζήτησης για χρήσιμη θερμότητα στην εσωτερική αγορά ενέργειας και για την τροποποίηση της οδηγίας 92/62/ΕΟΚ («οδηγία ΣΘΗ») (9),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 194 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 194 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0313/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0313/2010),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας σηματοδοτεί μία νέα περίοδο για την Ένωση που απαιτεί την προσαρμογή των στόχων και των στρατηγικών μας, καθώς και του προϋπολογισμού της ΕΕ, προκειμένου να εφαρμοσθεί πλήρως η Συνθήκη, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας σηματοδοτεί μία νέα περίοδο για την Ένωση που απαιτεί την προσαρμογή των στόχων και των στρατηγικών μας, καθώς και του προϋπολογισμού της ΕΕ, προκειμένου να εφαρμοσθεί πλήρως η Συνθήκη,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμπερίληψη ειδικού κεφαλαίου για την ενέργεια στη Συνθήκη της Λισαβόνας σημαίνει ότι υπάρχει πλέον σταθερή νομική βάση για την ανάπτυξη πρωτοβουλιών στον ενεργειακό τομέα οι οποίες ερείδονται στη βιωσιμότητα, την ασφάλεια του εφοδιασμού, τη διασύνδεση των δικτύων και την αλληλεγγύη, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμπερίληψη ειδικού κεφαλαίου για την ενέργεια στη Συνθήκη της Λισαβόνας σημαίνει ότι υπάρχει πλέον σταθερή νομική βάση για την ανάπτυξη πρωτοβουλιών στον ενεργειακό τομέα οι οποίες ερείδονται στη βιωσιμότητα, την ασφάλεια του εφοδιασμού, τη διασύνδεση των δικτύων και την αλληλεγγύη,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση αντιμετωπίζει το πρόβλημα της καθυστερημένης ή ανεπαρκούς εφαρμογής της ενεργειακής νομοθεσίας καθώς και την έλλειψη συντονισμένων ενεργειακών στρατηγικών, γεγονός το οποίο επιτάσσει ενίσχυση του ηγετικού ρόλου της Επιτροπής για τη γεφύρωση του κενού αυτού, σε συνδυασμό με ορατή και πειστική επίδειξη βούλησης και στήριξης εκ μέρους των κρατών μελών, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση αντιμετωπίζει το πρόβλημα της καθυστερημένης ή ανεπαρκούς εφαρμογής της ενεργειακής νομοθεσίας καθώς και την έλλειψη συντονισμένων ενεργειακών στρατηγικών, γεγονός το οποίο επιτάσσει ενίσχυση του ηγετικού ρόλου της Επιτροπής για τη γεφύρωση του κενού αυτού, σε συνδυασμό με ορατή και πειστική επίδειξη βούλησης και στήριξης εκ μέρους των κρατών μελών,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη εξακολουθεί να γίνεται περισσότερο εξαρτημένη από τις εισαγωγές πηγών ενέργειας από τρίτες χώρες, ιδίως όσον αφορά τα ορυκτά καύσιμα, ότι η εξάρτηση από το πετρέλαιο είναι ιδιαίτερα υψηλή και αναμένεται να αυξηθεί στο μέλλον, και ότι, ως εκ τούτου, η ενεργειακή πολιτική της ΕΕ πρέπει να διαθέτει διεθνή διάσταση, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη εξακολουθεί να γίνεται περισσότερο εξαρτημένη από τις εισαγωγές πηγών ενέργειας από τρίτες χώρες, ιδίως όσον αφορά τα ορυκτά καύσιμα, ότι η εξάρτηση από το πετρέλαιο είναι ιδιαίτερα υψηλή και αναμένεται να αυξηθεί στο μέλλον, και ότι, ως εκ τούτου, η ενεργειακή πολιτική της ΕΕ πρέπει να διαθέτει διεθνή διάσταση,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το βιοτικό επίπεδο και η οικονομική ανταγωνιστικότητα εξαρτώνται από την τιμή και τη διαθεσιμότητα της ενέργειας, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το βιοτικό επίπεδο και η οικονομική ανταγωνιστικότητα εξαρτώνται από την τιμή και τη διαθεσιμότητα της ενέργειας,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργειακή πολιτική της ΕΕ θα πρέπει να συμβάλλει στην τήρηση της δέσμευσής της για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργειακή πολιτική της ΕΕ θα πρέπει να συμβάλλει στην τήρηση της δέσμευσής της για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται μεγάλες επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας και ιδίως σε νέες μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, διασυνδέσεις και δίκτυα εντός της προσεχούς δεκαετίας, και ότι, καθώς οι επενδύσεις αυτές θα διαμορφώσουν το ενεργειακό μείγμα για ακόμη μεγαλύτερη περίοδο, χρειάζεται να ληφθούν μέτρα για να εξασφαλιστεί ότι θα στηρίζουν τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό θα καταστήσει απαραίτητη μία περαιτέρω διαφοροποίηση χρηματοδοτικών μέσων, ή, ενδεχομένως, νέες ρυθμίσεις της αγοράς, ιδίως στις πλέον απομονωμένες ενεργειακά περιφέρειες, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται μεγάλες επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας και ιδίως σε νέες μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, διασυνδέσεις και δίκτυα εντός της προσεχούς δεκαετίας, και ότι, καθώς οι επενδύσεις αυτές θα διαμορφώσουν το ενεργειακό μείγμα για ακόμη μεγαλύτερη περίοδο, χρειάζεται να ληφθούν μέτρα για να εξασφαλιστεί ότι θα στηρίζουν τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό θα καταστήσει απαραίτητη μία περαιτέρω διαφοροποίηση χρηματοδοτικών μέσων, ή, ενδεχομένως, νέες ρυθμίσεις της αγοράς, ιδίως στις πλέον απομονωμένες ενεργειακά περιφέρειες,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικοί πόροι βιομάζας στην ΕΕ των 27 για την παραγωγή αξιόλογων ποσοτήτων βιοκαυσίμων δεύτερης γενιάς, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικοί πόροι βιομάζας στην ΕΕ των 27 για την παραγωγή αξιόλογων ποσοτήτων βιοκαυσίμων δεύτερης γενιάς,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο άνθρακας θα εξακολουθήσει να αποτελεί σημαντική πρωτογενή πηγή ενεργειακού εφοδιασμού για το ευρύ κοινό και την οικονομία, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο άνθρακας θα εξακολουθήσει να αποτελεί σημαντική πρωτογενή πηγή ενεργειακού εφοδιασμού για το ευρύ κοινό και την οικονομία,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας είναι υψηλής εντάσεως κεφαλαίου και ότι είναι απαραίτητη η θέσπιση ενός σταθερού και μακροπρόθεσμου ρυθμιστικού πλαισίου το οποίο θα διευκολύνει τις επιχειρήσεις να λάβουν υγιείς περιβαλλοντικά και οικονομικά επενδυτικές αποφάσεις, και λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να οδηγήσει σε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας είναι υψηλής εντάσεως κεφαλαίου και ότι είναι απαραίτητη η θέσπιση ενός σταθερού και μακροπρόθεσμου ρυθμιστικού πλαισίου το οποίο θα διευκολύνει τις επιχειρήσεις να λάβουν υγιείς περιβαλλοντικά και οικονομικά επενδυτικές αποφάσεις, και λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να οδηγήσει σε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο φιλόδοξος μακροπρόθεσμος στόχος της ΕΕ περί της μείωσης των εκπομπών θα πρέπει να ενταχθεί στο πλαίσιο μίας παγκόσμιας συμφωνίας για την κλιματική αλλαγή, ούτως ώστε να μεγιστοποιηθεί η θετική συμβολή της ΕΕ στις διεθνείς διαπραγματεύσεις και να ελαχιστοποιηθούν οι κίνδυνοι διαρροής άνθρακα και απώλειας της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανιών, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο φιλόδοξος μακροπρόθεσμος στόχος της ΕΕ περί της μείωσης των εκπομπών θα πρέπει να ενταχθεί στο πλαίσιο μίας παγκόσμιας συμφωνίας για την κλιματική αλλαγή, ούτως ώστε να μεγιστοποιηθεί η θετική συμβολή της ΕΕ στις διεθνείς διαπραγματεύσεις και να ελαχιστοποιηθούν οι κίνδυνοι διαρροής άνθρακα και απώλειας της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών βιομηχανιών,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υποδομές ενεργειακών δικτύων πρέπει να χρηματοδοτούνται πρωτίστως από την τιμολόγηση της ενέργειας· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι μπορεί επίσης να απαιτηθεί χρηματοδότηση και στήριξη από την ΕΕ όταν οι αγορές από μόνες τους αδυνατούν να χρηματοδοτήσουν τέτοιες επενδύσεις, προκειμένου να δημιουργηθούν δίκτυα με εύρυθμη λειτουργία και να ανοίξουν οι ευρωπαϊκές ενεργειακές αγορές, ιδίως στις λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υποδομές ενεργειακών δικτύων πρέπει να χρηματοδοτούνται πρωτίστως από την τιμολόγηση της ενέργειας· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι μπορεί επίσης να απαιτηθεί χρηματοδότηση και στήριξη από την ΕΕ όταν οι αγορές από μόνες τους αδυνατούν να χρηματοδοτήσουν τέτοιες επενδύσεις, προκειμένου να δημιουργηθούν δίκτυα με εύρυθμη λειτουργία και να ανοίξουν οι ευρωπαϊκές ενεργειακές αγορές, ιδίως στις λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κάμψη που ακολούθησε την χρηματοπιστωτική κρίση έχει επιβραδύνει τις επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας· ότι, ωστόσο, ότι η κρίση μπορεί επίσης να αποτελέσει ευκαιρία για μεταρρυθμίσεις στην Ευρώπη, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κάμψη που ακολούθησε την χρηματοπιστωτική κρίση έχει επιβραδύνει τις επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας· ότι, ωστόσο, ότι η κρίση μπορεί επίσης να αποτελέσει ευκαιρία για μεταρρυθμίσεις στην Ευρώπη,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια αειφόρος και δυναμική οικονομία πρέπει να αγωνίζεται για την αποδέσμευση της οικονομικής ανάπτυξης από την κατανάλωση ενέργειας, ιδίως με την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης ανά μονάδα προϊόντος, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια αειφόρος και δυναμική οικονομία πρέπει να αγωνίζεται για την αποδέσμευση της οικονομικής ανάπτυξης από την κατανάλωση ενέργειας, ιδίως με την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης ανά μονάδα προϊόντος,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή είχε επίσης δηλώσει την πρόθεσή της να αξιολογήσει το 2009 την παγκόσμια κατάσταση του υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ) και να εντοπίσει τα κενά ενόψει μίας πρότασης σχεδίου δράσης για το ΥΦΑ, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή είχε επίσης δηλώσει την πρόθεσή της να αξιολογήσει το 2009 την παγκόσμια κατάσταση του υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ) και να εντοπίσει τα κενά ενόψει μίας πρότασης σχεδίου δράσης για το ΥΦΑ,

Εισαγωγή: Στρατηγική που διασφαλίζει την πλήρη εφαρμογή της Συνθήκης της Λισαβόνας

| 1. | χαιρετίζει το έγγραφο αναφοράς της Επιτροπής με τίτλο «Πορεία προς μία νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020» ως ένα πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση μιας συνεκτικής ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για το 2020· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει το έγγραφο αναφοράς της Επιτροπής με τίτλο «Πορεία προς μία νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη την περίοδο 2011-2020» ως ένα πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση μιας συνεκτικής ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για το 2020·

| 2. | πιστεύει ότι κάθε μελλοντική στρατηγική πρέπει να επιδιώκει την εκπλήρωση των βασικών στόχων της Συνθήκης της Λισαβόνας που συνίστανται στην εγκαθίδρυση μιας ενιαίας αγοράς ενέργειας, στην ασφάλεια του εφοδιασμού, στην ενεργειακή απόδοση και τις εξοικονομήσεις ενέργειας, στην ανάπτυξη νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και στην προώθηση των ενεργειακών δικτύων· επιπλέον, μια τέτοια στρατηγική πρέπει να συμβάλλει στην παροχή ενέργειας σε όλους τους καταναλωτές σε προσιτές τιμές, στην ενίσχυση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο πλαίσιο της βιώσιμης παραγωγής ενέργειας, καθώς και στην προώθηση διασυνδεδεμένων, ολοκληρωμένων, διαλειτουργικών και ευφυών ενεργειακών δικτύων, με αποτέλεσμα τη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές ενέργειας και την αύξηση της εγχώριας παραγωγής ενέργειας με παράλληλη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας και της βιομηχανικής ανάπτυξης και μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· |
| --- | --- |

2.

πιστεύει ότι κάθε μελλοντική στρατηγική πρέπει να επιδιώκει την εκπλήρωση των βασικών στόχων της Συνθήκης της Λισαβόνας που συνίστανται στην εγκαθίδρυση μιας ενιαίας αγοράς ενέργειας, στην ασφάλεια του εφοδιασμού, στην ενεργειακή απόδοση και τις εξοικονομήσεις ενέργειας, στην ανάπτυξη νέων και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και στην προώθηση των ενεργειακών δικτύων· επιπλέον, μια τέτοια στρατηγική πρέπει να συμβάλλει στην παροχή ενέργειας σε όλους τους καταναλωτές σε προσιτές τιμές, στην ενίσχυση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο πλαίσιο της βιώσιμης παραγωγής ενέργειας, καθώς και στην προώθηση διασυνδεδεμένων, ολοκληρωμένων, διαλειτουργικών και ευφυών ενεργειακών δικτύων, με αποτέλεσμα τη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές ενέργειας και την αύξηση της εγχώριας παραγωγής ενέργειας με παράλληλη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας και της βιομηχανικής ανάπτυξης και μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου·

| 3. | υπογραμμίζει ότι η προτεινόμενη στρατηγική πρέπει να εφαρμοσθεί, πρωτίστως, με πνεύμα αλληλεγγύης και ευθύνης, πάνω στη βάση ότι κανένα κράτος μέλος δεν θα αφεθεί να υστερήσει ή να απομονωθεί, όλα δε τα κράτη μέλη θα λάβουν μέτρα για να διασφαλίσουν την αμοιβαία ασφάλεια της Ένωσης· τονίζει πόσο9 σημαντικό ήταν που συμπεριλήφθηκε στη Συνθήκη ένα ειδικό κεφάλαιο για την ενέργεια (άρθρο 194 ΣΛΕΕ), το οποίο παρέχει μια σταθερή νομική βάση για τη δράση της Ένωσης στηριζόμενη στην κοινοτική μέθοδο· |
| --- | --- |

3.

υπογραμμίζει ότι η προτεινόμενη στρατηγική πρέπει να εφαρμοσθεί, πρωτίστως, με πνεύμα αλληλεγγύης και ευθύνης, πάνω στη βάση ότι κανένα κράτος μέλος δεν θα αφεθεί να υστερήσει ή να απομονωθεί, όλα δε τα κράτη μέλη θα λάβουν μέτρα για να διασφαλίσουν την αμοιβαία ασφάλεια της Ένωσης· τονίζει πόσο9 σημαντικό ήταν που συμπεριλήφθηκε στη Συνθήκη ένα ειδικό κεφάλαιο για την ενέργεια (άρθρο 194 ΣΛΕΕ), το οποίο παρέχει μια σταθερή νομική βάση για τη δράση της Ένωσης στηριζόμενη στην κοινοτική μέθοδο·

| 4. | τονίζει ότι η Ένωση χρειάζεται ένα μακροπρόθεσμο όραμα για μια αποτελεσματική και βιώσιμη ενεργειακή πολιτική έως το 2050, η οποία θα διέπεται από τους μακροπρόθεσμους στόχους της για μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και θα συμπληρώνεται από ακριβή και διεξοδικά βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα σχέδια δράσης που θα τη βοηθούν στην επιδίωξη των στόχων αυτών· |
| --- | --- |

4.

τονίζει ότι η Ένωση χρειάζεται ένα μακροπρόθεσμο όραμα για μια αποτελεσματική και βιώσιμη ενεργειακή πολιτική έως το 2050, η οποία θα διέπεται από τους μακροπρόθεσμους στόχους της για μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και θα συμπληρώνεται από ακριβή και διεξοδικά βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα σχέδια δράσης που θα τη βοηθούν στην επιδίωξη των στόχων αυτών·

| 5. | ζητεί την κατάρτιση σχεδίων για τη δημιουργία Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ενέργειας με στενή συνεργασία όσον αφορά τα ενεργειακά δίκτυα και ευρωπαϊκή χρηματοδότηση των νέων ενεργειακών τεχνολογιών· θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ενέργειας θα πρέπει να υπερνικήσει – αρχικά χωρίς τροποποίηση της Συνθήκης της Λισαβόνας – τον κατακερματισμό της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής και να παράσχει στην Ένωση σθεναρό διεθνή λόγο στο πλαίσιο των ενεργειακών της σχέσεων· |
| --- | --- |

5.

ζητεί την κατάρτιση σχεδίων για τη δημιουργία Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ενέργειας με στενή συνεργασία όσον αφορά τα ενεργειακά δίκτυα και ευρωπαϊκή χρηματοδότηση των νέων ενεργειακών τεχνολογιών· θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ενέργειας θα πρέπει να υπερνικήσει – αρχικά χωρίς τροποποίηση της Συνθήκης της Λισαβόνας – τον κατακερματισμό της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής και να παράσχει στην Ένωση σθεναρό διεθνή λόγο στο πλαίσιο των ενεργειακών της σχέσεων·

Διασφάλιση της λειτουργίας της αγοράς ενέργειας

| 6. | τονίζει ότι η ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς ενέργειας αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την εκπλήρωση των στόχων πολιτικής της ΕΕ· πιστεύει ότι αυτό πρέπει να βασίζεται σε ένα σαφές νομικό πλαίσιο που θα περιλαμβάνει την αυστηρή εφαρμογή της νομοθεσίας και μεγαλύτερη προθυμία της Επιτροπής να κινεί διαδικασίες επί παραβάσει κατά των κρατών μελών εάν παραστεί ανάγκη· |
| --- | --- |

6.

τονίζει ότι η ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς ενέργειας αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την εκπλήρωση των στόχων πολιτικής της ΕΕ· πιστεύει ότι αυτό πρέπει να βασίζεται σε ένα σαφές νομικό πλαίσιο που θα περιλαμβάνει την αυστηρή εφαρμογή της νομοθεσίας και μεγαλύτερη προθυμία της Επιτροπής να κινεί διαδικασίες επί παραβάσει κατά των κρατών μελών εάν παραστεί ανάγκη·

| 7. | υπογραμμίζει με έμφαση την ανάγκη για πλήρη εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ στον τομέα της ενέργειας και επίτευξη των ενεργειακών στόχων της ΕΕ· υπογραμμίζει την ανάγκη ταχείας και ορθής εφαρμογής των ρυθμίσεων της τρίτης δέσμης μέτρων για την ενέργεια και της δέσμης μέτρων για την ενεργειακή απόδοση σε όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

7.

υπογραμμίζει με έμφαση την ανάγκη για πλήρη εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας της ΕΕ στον τομέα της ενέργειας και επίτευξη των ενεργειακών στόχων της ΕΕ· υπογραμμίζει την ανάγκη ταχείας και ορθής εφαρμογής των ρυθμίσεων της τρίτης δέσμης μέτρων για την ενέργεια και της δέσμης μέτρων για την ενεργειακή απόδοση σε όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 8. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την πλήρη και ορθή εφαρμογή και μεταφορά από τα κράτη μέλη στη νομοθεσία τους των ισχυουσών οδηγιών για την εσωτερική αγορά, και, σε περίπτωση που τα κράτη μέλη αδρανήσουν, να εξετάσει ως ύστατο μέτρο την εκ νέου υποβολή των βασικών διατάξεων των ισχυουσών οδηγιών για την εσωτερική αγορά υπό μορφή κανονισμών, προκειμένου να διασφαλίσει πλήρη και άμεση εφαρμογή σε ολόκληρη την ενιαία αγορά· |
| --- | --- |

8.

καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την πλήρη και ορθή εφαρμογή και μεταφορά από τα κράτη μέλη στη νομοθεσία τους των ισχυουσών οδηγιών για την εσωτερική αγορά, και, σε περίπτωση που τα κράτη μέλη αδρανήσουν, να εξετάσει ως ύστατο μέτρο την εκ νέου υποβολή των βασικών διατάξεων των ισχυουσών οδηγιών για την εσωτερική αγορά υπό μορφή κανονισμών, προκειμένου να διασφαλίσει πλήρη και άμεση εφαρμογή σε ολόκληρη την ενιαία αγορά·

| 9. | τονίζει την ανάγκη να κατοχυρωθεί η ασφάλεια του εφοδιασμού για τις ηλεκτροπαραγωγικές εγκαταστάσεις της Ευρώπης, ιδίως μέσω της ανάπτυξης μίας βιομηχανικής πολιτικής που προωθεί μακροπρόθεσμες επενδύσεις σε μέσα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στην ΕΕ· |
| --- | --- |

9.

τονίζει την ανάγκη να κατοχυρωθεί η ασφάλεια του εφοδιασμού για τις ηλεκτροπαραγωγικές εγκαταστάσεις της Ευρώπης, ιδίως μέσω της ανάπτυξης μίας βιομηχανικής πολιτικής που προωθεί μακροπρόθεσμες επενδύσεις σε μέσα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στην ΕΕ·

| 10. | πιστεύει ότι ο ρόλος των ρυθμιστικών αρχών στον τομέα της αγοράς ενέργειας και η συνεργασία μεταξύ των εθνικών ρυθμιστικών αρχών, των αρχών ανταγωνισμού και της Επιτροπής πρέπει να ενισχυθεί, ιδίως όσον αφορά τις αγορές λιανικής και χονδρικής· στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε να διασφαλιστεί ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνεργασίας των Εθνικών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) και το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς (ENTSO) είναι σε θέση να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους με αποδοτικό τρόπο· σημειώνει ότι εφόσον οι αρμοδιότητες του ACER και του ENTSO αποδειχθούν ανεπαρκείς για τη δημιουργία μιας πιο ολοκληρωμένης ευρωπαϊκής αγοράς ενέργειας, θα καταστεί ενδεχομένως απαραίτητη η τροποποίηση της εντολής τους· καλεί την Επιτροπή και τον ACER να καταρτίσουν προτάσεις σχετικά με τους τρόπους ενίσχυσης της συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών· |
| --- | --- |

10.

πιστεύει ότι ο ρόλος των ρυθμιστικών αρχών στον τομέα της αγοράς ενέργειας και η συνεργασία μεταξύ των εθνικών ρυθμιστικών αρχών, των αρχών ανταγωνισμού και της Επιτροπής πρέπει να ενισχυθεί, ιδίως όσον αφορά τις αγορές λιανικής και χονδρικής· στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε να διασφαλιστεί ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνεργασίας των Εθνικών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) και το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς (ENTSO) είναι σε θέση να εκπληρώσουν τα καθήκοντά τους με αποδοτικό τρόπο· σημειώνει ότι εφόσον οι αρμοδιότητες του ACER και του ENTSO αποδειχθούν ανεπαρκείς για τη δημιουργία μιας πιο ολοκληρωμένης ευρωπαϊκής αγοράς ενέργειας, θα καταστεί ενδεχομένως απαραίτητη η τροποποίηση της εντολής τους· καλεί την Επιτροπή και τον ACER να καταρτίσουν προτάσεις σχετικά με τους τρόπους ενίσχυσης της συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών·

| 11. | τονίζει την ανάγκη αύξησης της διαφάνειας και βελτίωσης της λειτουργίας των ενεργειακών αγορών χονδρικής προς όφελος των καταναλωτών, ιδίως όσον αφορά τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο συναλλαγών στην αγορά ενέργειας καθώς και την ανάγκη καθιέρωσης αποτελεσματικών ενδοημερήσιων αγορών σε ολόκληρη την Ευρώπη· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη δήλωση της Επιτροπής ότι προτίθεται να υποβάλει πρόταση σχετικά με τη διαφάνεια και την ακεραιότητα των αγορών εμπορίας ενέργειας και καλεί για την κατάστρωση ενός συνεκτικού ρυθμιστικού πλαισίου στον εν λόγω τομέα· |
| --- | --- |

11.

τονίζει την ανάγκη αύξησης της διαφάνειας και βελτίωσης της λειτουργίας των ενεργειακών αγορών χονδρικής προς όφελος των καταναλωτών, ιδίως όσον αφορά τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο συναλλαγών στην αγορά ενέργειας καθώς και την ανάγκη καθιέρωσης αποτελεσματικών ενδοημερήσιων αγορών σε ολόκληρη την Ευρώπη· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη δήλωση της Επιτροπής ότι προτίθεται να υποβάλει πρόταση σχετικά με τη διαφάνεια και την ακεραιότητα των αγορών εμπορίας ενέργειας και καλεί για την κατάστρωση ενός συνεκτικού ρυθμιστικού πλαισίου στον εν λόγω τομέα·

| 12. | πιστεύει ότι οι καταναλωτές μπορούν να ωφεληθούν από τον αυξημένη ανταγωνισμό στην αγορά ενέργειας· τονίζει ότι χρειάζεται να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός με τη διαφοροποίηση των οδών μεταφοράς, των πηγών ενέργειας και των φορέων εκμετάλλευσης στις ευρωπαϊκές αγορές, καθώς και ότι είναι σημαντικό να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών μοντέλων· |
| --- | --- |

12.

πιστεύει ότι οι καταναλωτές μπορούν να ωφεληθούν από τον αυξημένη ανταγωνισμό στην αγορά ενέργειας· τονίζει ότι χρειάζεται να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός με τη διαφοροποίηση των οδών μεταφοράς, των πηγών ενέργειας και των φορέων εκμετάλλευσης στις ευρωπαϊκές αγορές, καθώς και ότι είναι σημαντικό να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών μοντέλων·

| 13. | υπενθυμίζει την τομεακή έρευνα της Επιτροπής του 2005· ζητεί την πραγματοποίηση μιας δεύτερης τομεακής έρευνας στον τομέα της ενέργειας το 2013· |
| --- | --- |

13.

υπενθυμίζει την τομεακή έρευνα της Επιτροπής του 2005· ζητεί την πραγματοποίηση μιας δεύτερης τομεακής έρευνας στον τομέα της ενέργειας το 2013·

| 14. | ζητεί από την Επιτροπή να οργανώσει μια ετήσια συνάντηση κορυφής με εκπροσώπους των αρμόδιων σε θέματα ενέργειας επιτροπών των εθνικών κοινοβουλίων και τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και τους φορείς που σχετίζονται με τις ενεργειακές πολιτικές της ΕΕ, τη σχετική νομοθεσία και άλλα συναφή ζητήματα, προκειμένου να διασφαλισθεί μια καλύτερη αμοιβαία κατανόηση· υποστηρίζει περαιτέρω την ιδέα της σύγκλησης ειδικής συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που θα επικεντρωθεί σε ζητήματα σχετικά με την ενεργειακή πολιτική, κατά την οποία θα ληφθούν υπόψη οι εκθέσεις του Κοινοβουλίου για την ενεργειακή στρατηγική 2011-2020 και το σχέδιο δράσης για την ενεργειακή απόδοση· |
| --- | --- |

14.

ζητεί από την Επιτροπή να οργανώσει μια ετήσια συνάντηση κορυφής με εκπροσώπους των αρμόδιων σε θέματα ενέργειας επιτροπών των εθνικών κοινοβουλίων και τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και τους φορείς που σχετίζονται με τις ενεργειακές πολιτικές της ΕΕ, τη σχετική νομοθεσία και άλλα συναφή ζητήματα, προκειμένου να διασφαλισθεί μια καλύτερη αμοιβαία κατανόηση· υποστηρίζει περαιτέρω την ιδέα της σύγκλησης ειδικής συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που θα επικεντρωθεί σε ζητήματα σχετικά με την ενεργειακή πολιτική, κατά την οποία θα ληφθούν υπόψη οι εκθέσεις του Κοινοβουλίου για την ενεργειακή στρατηγική 2011-2020 και το σχέδιο δράσης για την ενεργειακή απόδοση·

Στήριξη των σύγχρονων ολοκληρωμένων δικτύων

| 15. | τονίζει με έμφαση ότι κάθε καθυστέρηση στην ανάπτυξη ενός σύγχρονου και ευφυούς δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου σε ολόκληρη την ΕΕ θέτει σε κίνδυνο τις φιλοδοξίες της ΕΕ να επιτύχει έως το 2020 τους στόχους 20-20-20 για την ενέργεια και το κλίμα και να εκπληρωθούν οι στόχοι ΕΕ 2050 όπως συμφωνήθηκαν από τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων, ώστε να ενισχυθεί η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της ΕΕ· χαιρετίζει συνεπώς την κεντρική επιδίωξη της ενεργειακής στρατηγικής για έξυπνες και σύγχρονες υποδομές με στόχο την ανάπτυξη σύγχρονων και ολοκληρωμένων δικτύων σε ολόκληρη την ΕΕ· |
| --- | --- |

15.

τονίζει με έμφαση ότι κάθε καθυστέρηση στην ανάπτυξη ενός σύγχρονου και ευφυούς δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου σε ολόκληρη την ΕΕ θέτει σε κίνδυνο τις φιλοδοξίες της ΕΕ να επιτύχει έως το 2020 τους στόχους 20-20-20 για την ενέργεια και το κλίμα και να εκπληρωθούν οι στόχοι ΕΕ 2050 όπως συμφωνήθηκαν από τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων, ώστε να ενισχυθεί η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της ΕΕ· χαιρετίζει συνεπώς την κεντρική επιδίωξη της ενεργειακής στρατηγικής για έξυπνες και σύγχρονες υποδομές με στόχο την ανάπτυξη σύγχρονων και ολοκληρωμένων δικτύων σε ολόκληρη την ΕΕ·

| 16. | τονίζει ότι μόνο ένα πανευρωπαϊκό δίκτυο ενέργειας που αγνοεί τα σύνορα των κρατών μελών θα καταστήσει δυνατή την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας· θεωρεί επείγουσα ανάγκη να συγκροτηθούν και να εφαρμοσθούν πλήρως οι νομοθετικοί και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί που προβλέπονται δυνάμει της Συνθήκης και του παράγωγου δικαίου, με στόχο την άμεση αντιστάθμιση σε περίπτωση μη ανάληψης δράσης όσον αφορά κενά ή ελλείψεις στη διασφάλιση των συνδέσεων του διευρωπαϊκού δικτύου στον τομέα της ενέργειας· τονίζει ότι, αν εξασφαλισθεί η χρησιμοποίηση της συνολικής ευρωπαϊκής παραγωγής ενέργειας με βέλτιστο τρόπο, θα μειωθεί η ανάγκη για εισαγωγές· |
| --- | --- |

16.

τονίζει ότι μόνο ένα πανευρωπαϊκό δίκτυο ενέργειας που αγνοεί τα σύνορα των κρατών μελών θα καταστήσει δυνατή την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας· θεωρεί επείγουσα ανάγκη να συγκροτηθούν και να εφαρμοσθούν πλήρως οι νομοθετικοί και χρηματοδοτικοί μηχανισμοί που προβλέπονται δυνάμει της Συνθήκης και του παράγωγου δικαίου, με στόχο την άμεση αντιστάθμιση σε περίπτωση μη ανάληψης δράσης όσον αφορά κενά ή ελλείψεις στη διασφάλιση των συνδέσεων του διευρωπαϊκού δικτύου στον τομέα της ενέργειας· τονίζει ότι, αν εξασφαλισθεί η χρησιμοποίηση της συνολικής ευρωπαϊκής παραγωγής ενέργειας με βέλτιστο τρόπο, θα μειωθεί η ανάγκη για εισαγωγές·

| 17. | προτρέπει τα κράτη μέλη να διαβιβάσουν εγκαίρως και πλήρως στην Επιτροπή τις πληροφορίες που απαιτούνται βάσει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 617/2010 του Συμβουλίου σχετικά με την κοινοποίηση των επενδυτικών σχεδίων σε ενεργειακή υποδομή, ώστε να καταστεί δυνατή η επισκόπηση των δυνητικών χασμάτων μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, καθώς και των επενδυτικών εμποδίων, έως ότου εκδοθεί η απόφαση του Δικαστηρίου επί της νομιμότητας του κανονισμού, ο οποίος θα έπρεπε να έχει εγκριθεί βάσει της διαδικασίας συναπόφασης, όπως ορίζεται στο άρθρο 194 της Συνθήκης· |
| --- | --- |

17.

προτρέπει τα κράτη μέλη να διαβιβάσουν εγκαίρως και πλήρως στην Επιτροπή τις πληροφορίες που απαιτούνται βάσει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 617/2010 του Συμβουλίου σχετικά με την κοινοποίηση των επενδυτικών σχεδίων σε ενεργειακή υποδομή, ώστε να καταστεί δυνατή η επισκόπηση των δυνητικών χασμάτων μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, καθώς και των επενδυτικών εμποδίων, έως ότου εκδοθεί η απόφαση του Δικαστηρίου επί της νομιμότητας του κανονισμού, ο οποίος θα έπρεπε να έχει εγκριθεί βάσει της διαδικασίας συναπόφασης, όπως ορίζεται στο άρθρο 194 της Συνθήκης·

| 18. | πιστεύει ότι το επικείμενο «Κατευθυντήριο πρόγραμμα ανάπτυξης ενός ενεργειακού δικτύου υπεράκτιων σταθμών στη Βόρειο Θάλασσα» της Επιτροπής πρέπει να αποτελέσει, μαζί με άλλες περιφερειακές πρωτοβουλίες όπως ο «Μεσογειακός Δακτύλιος» και το «Σχέδιο διασύνδεσης της Βαλτικής», έναν από τους θεμέλιους λίθους για την ανάπτυξη ενός μελλοντικού ευρωπαϊκού υπερδικτύου· καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να προβλέψουν τους απαραίτητους πόρους για την υλοποίησή του· |
| --- | --- |

18.

πιστεύει ότι το επικείμενο «Κατευθυντήριο πρόγραμμα ανάπτυξης ενός ενεργειακού δικτύου υπεράκτιων σταθμών στη Βόρειο Θάλασσα» της Επιτροπής πρέπει να αποτελέσει, μαζί με άλλες περιφερειακές πρωτοβουλίες όπως ο «Μεσογειακός Δακτύλιος» και το «Σχέδιο διασύνδεσης της Βαλτικής», έναν από τους θεμέλιους λίθους για την ανάπτυξη ενός μελλοντικού ευρωπαϊκού υπερδικτύου· καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να προβλέψουν τους απαραίτητους πόρους για την υλοποίησή του·

| 19. | τονίζει ότι το δεκαετές σχέδιο ανάπτυξης των δικτύων (TYNDP) (για τη συνένωση των δικτύων ηλεκτρικού ρεύματος και φυσικού αερίου της ΕΕ) πρέπει να προσεγγίσει περισσότερο τους στόχους του 2020 και στη συνέχεια να εφαρμοσθεί ως τεχνολογική και μεθοδολογική βάση για τη θέσπιση νέας νομοθεσίας στον τομέα της υποδομής ενέργειας· επισημαίνει τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Εθνικών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) στην παρακολούθηση της υλοποίησής του· τονίζει την επείγουσα ανάγκη να ενσωματωθούν οι ενεργειακές νησίδες στο ευρωπαϊκό ενεργειακό δίκτυο, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία καλύτερων διασυνδέσεων του δικτύου μεταφοράς φυσικού αερίου και των τερματικών σταθμών ΥΦΑ, κάτι που αναμένεται να δώσει τέλος στην απομόνωση ορισμένων κρατών μελών από την αγορά και να αυξήσει την ασφάλεια του εφοδιασμού όσων χωρών της ΕΕ εξαρτώνται σήμερα σε υπερβολικό βαθμό από λίγες χώρες εκτός ΕΕ· |
| --- | --- |

19.

τονίζει ότι το δεκαετές σχέδιο ανάπτυξης των δικτύων (TYNDP) (για τη συνένωση των δικτύων ηλεκτρικού ρεύματος και φυσικού αερίου της ΕΕ) πρέπει να προσεγγίσει περισσότερο τους στόχους του 2020 και στη συνέχεια να εφαρμοσθεί ως τεχνολογική και μεθοδολογική βάση για τη θέσπιση νέας νομοθεσίας στον τομέα της υποδομής ενέργειας· επισημαίνει τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνεργασίας των Εθνικών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) στην παρακολούθηση της υλοποίησής του· τονίζει την επείγουσα ανάγκη να ενσωματωθούν οι ενεργειακές νησίδες στο ευρωπαϊκό ενεργειακό δίκτυο, μεταξύ άλλων με τη δημιουργία καλύτερων διασυνδέσεων του δικτύου μεταφοράς φυσικού αερίου και των τερματικών σταθμών ΥΦΑ, κάτι που αναμένεται να δώσει τέλος στην απομόνωση ορισμένων κρατών μελών από την αγορά και να αυξήσει την ασφάλεια του εφοδιασμού όσων χωρών της ΕΕ εξαρτώνται σήμερα σε υπερβολικό βαθμό από λίγες χώρες εκτός ΕΕ·

| 20. | υπογραμμίζει την ανάγκη για πιο ολοκληρωμένη ανταλλαγή πληροφοριών εκ μέρους των φορέων εκμετάλλευσης σχετικά με τη διαχείριση του δικτύου υποδομών, προς αποφυγή στρεβλώσεων της αγοράς λόγω ασύμμετρης πληροφόρησης· |
| --- | --- |

20.

υπογραμμίζει την ανάγκη για πιο ολοκληρωμένη ανταλλαγή πληροφοριών εκ μέρους των φορέων εκμετάλλευσης σχετικά με τη διαχείριση του δικτύου υποδομών, προς αποφυγή στρεβλώσεων της αγοράς λόγω ασύμμετρης πληροφόρησης·

| 21. | επαναλαμβάνει ότι, προκειμένου να δοθούν κίνητρα στην αγορά για επενδύσεις στην έρευνα και στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών ενέργειας, είναι απαραίτητο ένα ρυθμιστικό πλαίσιο· επισημαίνει, εν προκειμένω, τη συνεχιζόμενη ανάγκη για την καθιέρωση κοινού διπλώματος ευρεσιτεχνίας της ΕΕ· |
| --- | --- |

21.

επαναλαμβάνει ότι, προκειμένου να δοθούν κίνητρα στην αγορά για επενδύσεις στην έρευνα και στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών ενέργειας, είναι απαραίτητο ένα ρυθμιστικό πλαίσιο· επισημαίνει, εν προκειμένω, τη συνεχιζόμενη ανάγκη για την καθιέρωση κοινού διπλώματος ευρεσιτεχνίας της ΕΕ·

| 22. | τονίζει περαιτέρω ότι επιβάλλεται επειγόντως η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός των δικτύων διανομής, με στόχο την ενσωμάτωση ολοένα μεγαλύτερων ποσοτήτων αποκεντρωμένης παραγωγής· |
| --- | --- |

22.

τονίζει περαιτέρω ότι επιβάλλεται επειγόντως η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός των δικτύων διανομής, με στόχο την ενσωμάτωση ολοένα μεγαλύτερων ποσοτήτων αποκεντρωμένης παραγωγής·

| 23. | πιστεύει ότι το τρέχον πρόγραμμα για τα διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας (TEN-E) ήταν ανεπαρκές, δεν συνέβαλε σημαντικά στην πραγματοποίηση της διασύνδεσης μεταξύ των κρατών μελών και πρέπει να προσαρμοσθεί ώστε να ανταποκρίνεται στους στόχους που καθορίζονται στη δέσμη μέτρων για το κλίμα και την ενέργεια και στην τρίτη δέσμη μέτρων για την εσωτερική αγορά· επιπλέον, φρονεί ότι η προτεινόμενη δέσμη μέτρων για τις ενεργειακές υποδομές και η αντικατάσταση του TEN-E πρέπει συνεπώς:






  α) | να εξετάσει το πρόβλημα της χορήγησης αδειών για τις ενεργειακές υποδομές και να προβεί σε συγκριτική αξιολόγηση των διάφορων προσεγγίσεων με στόχο την άρση της γραφειοκρατίας, τη συντόμευση των διαδικασιών έγκρισης και την αντιμετώπιση των επιφυλάξεων των πολιτών· |
| --- | --- | --- |

23.

πιστεύει ότι το τρέχον πρόγραμμα για τα διευρωπαϊκά δίκτυα ενέργειας (TEN-E) ήταν ανεπαρκές, δεν συνέβαλε σημαντικά στην πραγματοποίηση της διασύνδεσης μεταξύ των κρατών μελών και πρέπει να προσαρμοσθεί ώστε να ανταποκρίνεται στους στόχους που καθορίζονται στη δέσμη μέτρων για το κλίμα και την ενέργεια και στην τρίτη δέσμη μέτρων για την εσωτερική αγορά· επιπλέον, φρονεί ότι η προτεινόμενη δέσμη μέτρων για τις ενεργειακές υποδομές και η αντικατάσταση του TEN-E πρέπει συνεπώς:

α)

να εξετάσει το πρόβλημα της χορήγησης αδειών για τις ενεργειακές υποδομές και να προβεί σε συγκριτική αξιολόγηση των διάφορων προσεγγίσεων με στόχο την άρση της γραφειοκρατίας, τη συντόμευση των διαδικασιών έγκρισης και την αντιμετώπιση των επιφυλάξεων των πολιτών·

| β) | να προσδιορίσει και να στηρίξει προγράμματα προτεραιότητας και κριτήρια για τον καθορισμό των απαραίτητων επενδύσεων για την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς ενέργειας, λαμβάνοντας υπόψη τη συμβολή των προγραμμάτων στην ασφάλεια του εφοδιασμού, την ανάγκη ενίσχυσης του ανταγωνισμού και επίτευξης των μακροπρόθεσμων στόχων για βιώσιμη ενέργεια, καθώς και τη βελτίωση της κοινωνικής και εδαφικής συνοχής· |
| --- | --- |

β)

να προσδιορίσει και να στηρίξει προγράμματα προτεραιότητας και κριτήρια για τον καθορισμό των απαραίτητων επενδύσεων για την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς ενέργειας, λαμβάνοντας υπόψη τη συμβολή των προγραμμάτων στην ασφάλεια του εφοδιασμού, την ανάγκη ενίσχυσης του ανταγωνισμού και επίτευξης των μακροπρόθεσμων στόχων για βιώσιμη ενέργεια, καθώς και τη βελτίωση της κοινωνικής και εδαφικής συνοχής·

| γ) | να παράσχει σαφή κριτήρια και κατευθυντήριες γραμμές στα κράτη μέλη σχετικά με την κρατική και ενωσιακή χρηματοδότηση των ενεργειακών υποδομών· |
| --- | --- |

γ)

να παράσχει σαφή κριτήρια και κατευθυντήριες γραμμές στα κράτη μέλη σχετικά με την κρατική και ενωσιακή χρηματοδότηση των ενεργειακών υποδομών·

| δ) | να επεκτείνει τη χρηματοδοτική στήριξη, μεταξύ άλλων και μέσω της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και άλλων ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών φορέων, στη φάση υλοποίησης των έργων, για την αντιμετώπιση των αστοχιών της αγοράς· |
| --- | --- |

δ)

να επεκτείνει τη χρηματοδοτική στήριξη, μεταξύ άλλων και μέσω της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και άλλων ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών φορέων, στη φάση υλοποίησης των έργων, για την αντιμετώπιση των αστοχιών της αγοράς·

| ε) | να αναπτύξει ένα διασυνοριακό πρότυπο επιμερισμού των δαπανών, ιδίως όσον αφορά τη συντονισμένη ανάπτυξη υποδομών και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, εμπνεόμενη από υφιστάμενα επιτυχή πρότυπα· |
| --- | --- |

ε)

να αναπτύξει ένα διασυνοριακό πρότυπο επιμερισμού των δαπανών, ιδίως όσον αφορά τη συντονισμένη ανάπτυξη υποδομών και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, εμπνεόμενη από υφιστάμενα επιτυχή πρότυπα·

| στ) | να αξιολογήσει εάν η διαδικασία υποβολής προσφορών για έργα υποδομών ενωσιακής σημασίας θα μπορούσε να επιταχύνει τις επενδύσεις σε υποδομές· |
| --- | --- |

στ)

να αξιολογήσει εάν η διαδικασία υποβολής προσφορών για έργα υποδομών ενωσιακής σημασίας θα μπορούσε να επιταχύνει τις επενδύσεις σε υποδομές·

Χρηματοδότηση της ενεργειακής πολιτικής

| 24. | πιστεύει ότι το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο οφείλει να αντανακλά τις πολιτικές προτεραιότητες της ΕΕ όπως αυτές εκτίθενται στη στρατηγική 2020, λαμβάνοντας υπόψη τα ευρήματα και τις προτεραιότητες της δεύτερης επισκόπησης της ενεργειακής στρατηγικής, πράγμα που υποδηλώνει ότι ένα σημαντικά υψηλότερο ποσοστό του προϋπολογισμού πρέπει να διατίθεται για την ενεργειακή πολιτική, συμπεριλαμβανομένων των σύγχρονων και ευφυών υποδομών ενέργειας, της ενεργειακής απόδοσης, των έργων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της έρευνας, ανάπτυξης και εφαρμογής νέων τεχνολογιών ενέργειας· |
| --- | --- |

24.

πιστεύει ότι το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο οφείλει να αντανακλά τις πολιτικές προτεραιότητες της ΕΕ όπως αυτές εκτίθενται στη στρατηγική 2020, λαμβάνοντας υπόψη τα ευρήματα και τις προτεραιότητες της δεύτερης επισκόπησης της ενεργειακής στρατηγικής, πράγμα που υποδηλώνει ότι ένα σημαντικά υψηλότερο ποσοστό του προϋπολογισμού πρέπει να διατίθεται για την ενεργειακή πολιτική, συμπεριλαμβανομένων των σύγχρονων και ευφυών υποδομών ενέργειας, της ενεργειακής απόδοσης, των έργων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της έρευνας, ανάπτυξης και εφαρμογής νέων τεχνολογιών ενέργειας·

| 25. | φρονεί ότι η δημιουργία ενός πανενωσιακού σύγχρονου δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας θα διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επίτευξη του αναπτυξιακού στόχου του 20 % για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αναπτύξει κατάλληλο καθεστώς κινήτρων για επενδύσεις σε μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας σε συγκεκριμένες περιφέρειες, προκειμένου να επιτευχθεί βέλτιστο οικονομικό αποτέλεσμα και να αποφευχθούν μη αποδοτικές επενδύσεις σε δίκτυα· επισημαίνει, εν προκειμένω, ότι μία συνολική στρατηγική πρέπει να καλύπτει εξ ολοκλήρου το ενεργειακό σύστημα, από τους παραγωγούς έως τους καταναλωτές· |
| --- | --- |

25.

φρονεί ότι η δημιουργία ενός πανενωσιακού σύγχρονου δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας θα διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επίτευξη του αναπτυξιακού στόχου του 20 % για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αναπτύξει κατάλληλο καθεστώς κινήτρων για επενδύσεις σε μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας σε συγκεκριμένες περιφέρειες, προκειμένου να επιτευχθεί βέλτιστο οικονομικό αποτέλεσμα και να αποφευχθούν μη αποδοτικές επενδύσεις σε δίκτυα· επισημαίνει, εν προκειμένω, ότι μία συνολική στρατηγική πρέπει να καλύπτει εξ ολοκλήρου το ενεργειακό σύστημα, από τους παραγωγούς έως τους καταναλωτές·

| 26. | ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει μία στρατηγική για την αύξηση της απόδοσης στην αγορά θέρμανσης, προκειμένου να ενισχυθούν οι αποδοτικές τοπικές υποδομές, όπως η τηλεθέρμανση και η τηλεψύξη, οι οποίες προωθούν την ανάπτυξη ολοκληρωμένων λύσεων θέρμανσης, ψύξης και ηλεκτρικής ενέργειας, βάσει του συνδυασμού θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας και της αποδοτικής χρήσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· |
| --- | --- |

26.

ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει μία στρατηγική για την αύξηση της απόδοσης στην αγορά θέρμανσης, προκειμένου να ενισχυθούν οι αποδοτικές τοπικές υποδομές, όπως η τηλεθέρμανση και η τηλεψύξη, οι οποίες προωθούν την ανάπτυξη ολοκληρωμένων λύσεων θέρμανσης, ψύξης και ηλεκτρικής ενέργειας, βάσει του συνδυασμού θερμικής και ηλεκτρικής ενέργειας και της αποδοτικής χρήσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·

| 27. | πιστεύει ότι τα καινοτόμα χρηματοδοτικά μέσα (όπως για παράδειγμα οι διευκολύνσεις επιμερισμού των κινδύνων και τα δανειοδοτικά προγράμματα δημόσιων τραπεζών) θα μπορούσαν να αποτελέσουν ένα σημαντικό μέσο για τη στήριξη των επενδύσεων στις υποδομές ενέργειας, την ενεργειακή απόδοση, τα έργα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την έρευνα και την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών ενέργειας με σκοπό τη μετάβαση σε μία βιώσιμη οικονομία· καλεί επομένως την Επιτροπή να συμπληρώσει ή να αντικαταστήσει σταδιακά τις παραδοσιακές ενισχύσεις με αυτά τα προγράμματα και να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τα καινοτόμα αυτά χρηματοδοτικά μέσα· στο πλαίσιο αυτό, υπενθυμίζει την θετική εμπειρία από άλλα παρόμοια χρηματοδοτικά μέσα· προσυπογράφει την πρόταση να χρησιμοποιηθούν οι ίδιοι πόροι του προϋπολογισμού της ΕΕ ως εγγυήσεις δανείων προκειμένου να ενθαρρυνθούν ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις· |
| --- | --- |

27.

πιστεύει ότι τα καινοτόμα χρηματοδοτικά μέσα (όπως για παράδειγμα οι διευκολύνσεις επιμερισμού των κινδύνων και τα δανειοδοτικά προγράμματα δημόσιων τραπεζών) θα μπορούσαν να αποτελέσουν ένα σημαντικό μέσο για τη στήριξη των επενδύσεων στις υποδομές ενέργειας, την ενεργειακή απόδοση, τα έργα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την έρευνα και την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών ενέργειας με σκοπό τη μετάβαση σε μία βιώσιμη οικονομία· καλεί επομένως την Επιτροπή να συμπληρώσει ή να αντικαταστήσει σταδιακά τις παραδοσιακές ενισχύσεις με αυτά τα προγράμματα και να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τα καινοτόμα αυτά χρηματοδοτικά μέσα· στο πλαίσιο αυτό, υπενθυμίζει την θετική εμπειρία από άλλα παρόμοια χρηματοδοτικά μέσα· προσυπογράφει την πρόταση να χρησιμοποιηθούν οι ίδιοι πόροι του προϋπολογισμού της ΕΕ ως εγγυήσεις δανείων προκειμένου να ενθαρρυνθούν ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις·

| 28. | φρονεί, όπως επισημαίνεται από την Επιτροπή στη στρατηγική ΕΕ 2020, ότι η ΕΕ θα πρέπει να ανακατευθύνει τη φορολογική επιβάρυνση προς τη φορολόγηση επιβλαβών για το περιβάλλον δραστηριοτήτων· ενθαρρύνει την Επιτροπή να αναθεωρήσει αναλόγως την οδηγία για τη φορολόγηση της ενέργειας· |
| --- | --- |

28.

φρονεί, όπως επισημαίνεται από την Επιτροπή στη στρατηγική ΕΕ 2020, ότι η ΕΕ θα πρέπει να ανακατευθύνει τη φορολογική επιβάρυνση προς τη φορολόγηση επιβλαβών για το περιβάλλον δραστηριοτήτων· ενθαρρύνει την Επιτροπή να αναθεωρήσει αναλόγως την οδηγία για τη φορολόγηση της ενέργειας·

| 29. | θεωρεί ουσιαστικής σημασίας την εστίαση της μελλοντικής χρηματοδότησης που συνδέεται με ενεργειακές επενδύσεις σε έργα τα οποία θα δημιουργήσουν τον μέγιστο δυνατό αριθμό νέων θέσεων απασχόλησης· |
| --- | --- |

29.

θεωρεί ουσιαστικής σημασίας την εστίαση της μελλοντικής χρηματοδότησης που συνδέεται με ενεργειακές επενδύσεις σε έργα τα οποία θα δημιουργήσουν τον μέγιστο δυνατό αριθμό νέων θέσεων απασχόλησης·

| 30. | τονίζει ότι ενδέχεται να χρειαστεί κάποια στήριξη από την Ένωση για επενδύσεις σε σημαντικές υποδομές σε ορισμένα κράτη μέλη αν δεν μπορούν να την παράσχουν από μόνες τους οι αγορές, μεταξύ άλλων σε δίκτυα μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, ιδίως για τη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού και την επίτευξη στόχων σχετικών με το κλίμα και το περιβάλλον· |
| --- | --- |

30.

τονίζει ότι ενδέχεται να χρειαστεί κάποια στήριξη από την Ένωση για επενδύσεις σε σημαντικές υποδομές σε ορισμένα κράτη μέλη αν δεν μπορούν να την παράσχουν από μόνες τους οι αγορές, μεταξύ άλλων σε δίκτυα μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, ιδίως για τη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού και την επίτευξη στόχων σχετικών με το κλίμα και το περιβάλλον·

| 31. | υπογραμμίζει ότι η ολοκλήρωση της αγοράς απαιτεί καλύτερη χρήση των υφιστάμενων λειτουργικών δικτύων, βάσει της διασυνοριακής εναρμόνισης της λειτουργίας της αγοράς και της ανάπτυξης κοινών ευρωπαϊκών συστημάτων για τη διαχείριση των διασυνδέσεων· |
| --- | --- |

31.

υπογραμμίζει ότι η ολοκλήρωση της αγοράς απαιτεί καλύτερη χρήση των υφιστάμενων λειτουργικών δικτύων, βάσει της διασυνοριακής εναρμόνισης της λειτουργίας της αγοράς και της ανάπτυξης κοινών ευρωπαϊκών συστημάτων για τη διαχείριση των διασυνδέσεων·

| 32. | επισημαίνει την ευθύνη που υπέχει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνεργασίας των Εθνικών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER), προκειμένου να διασφαλισθεί ότι τα εθνικά προγράμματα ανάπτυξης των ηλεκτρικών δικτύων είναι σύμφωνα με το δεκαετές σχέδιο ανάπτυξης των δικτύων· |
| --- | --- |

32.

επισημαίνει την ευθύνη που υπέχει ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνεργασίας των Εθνικών Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER), προκειμένου να διασφαλισθεί ότι τα εθνικά προγράμματα ανάπτυξης των ηλεκτρικών δικτύων είναι σύμφωνα με το δεκαετές σχέδιο ανάπτυξης των δικτύων·

| 33. | τονίζει ότι πολλά από τα νεότερα κράτη μέλη είναι ιδιαίτερα ευάλωτα σε εξωτερικές διακοπές ενεργειακού εφοδιασμού και χρήζουν ιδιαίτερης στήριξης από την Ένωση για την εδραίωση της ενεργειακής ασφάλειας· |
| --- | --- |

33.

τονίζει ότι πολλά από τα νεότερα κράτη μέλη είναι ιδιαίτερα ευάλωτα σε εξωτερικές διακοπές ενεργειακού εφοδιασμού και χρήζουν ιδιαίτερης στήριξης από την Ένωση για την εδραίωση της ενεργειακής ασφάλειας·

| 34. | υποδέχεται ευνοϊκά τη δημιουργία μιας ομάδας εργασίας της Επιτροπής για τα έξυπνα δίκτυα και συνιστά να λάβει η ομάδα εργασίας δεόντως υπόψη τη γνώμη όλων των εμπλεκομένων· ζητεί από την Επιτροπή να το τηρεί τακτικά ενήμερο για την πρόοδο των εργασιών της ομάδας εργασίας· τονίζει ότι, με βάση τα συμπεράσματα της ομάδας εργασίας, η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει ένα ευνοϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο σε επίπεδο ΕΕ για τα έξυπνα δίκτυα, που θα παρέχει κατάλληλα κίνητρα στους φορείς εκμετάλλευσης των δικτύων για επενδύσεις στην επιχειρησιακή αποδοτικότητα και που θα καθορίζει κοινά πρότυπα σε ολόκληρη την ΕΕ για την ανάπτυξη των έξυπνων δικτύων, διευκολύνοντας έτσι τη μετάβαση σε μία βιώσιμη οικονομία· επιπλέον, υποστηρίζει τα πιλοτικά σχέδια για τις καινοτόμους τεχνολογίες επικοινωνίας, αυτοματισμού και ελέγχου των δικτύων· υπενθυμίζει τις διατάξεις των οδηγιών 2009/72/ΕΚ και 2009/73/ΕΚ για τους έξυπνους μετρητές· |
| --- | --- |

34.

υποδέχεται ευνοϊκά τη δημιουργία μιας ομάδας εργασίας της Επιτροπής για τα έξυπνα δίκτυα και συνιστά να λάβει η ομάδα εργασίας δεόντως υπόψη τη γνώμη όλων των εμπλεκομένων· ζητεί από την Επιτροπή να το τηρεί τακτικά ενήμερο για την πρόοδο των εργασιών της ομάδας εργασίας· τονίζει ότι, με βάση τα συμπεράσματα της ομάδας εργασίας, η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει ένα ευνοϊκό ρυθμιστικό πλαίσιο σε επίπεδο ΕΕ για τα έξυπνα δίκτυα, που θα παρέχει κατάλληλα κίνητρα στους φορείς εκμετάλλευσης των δικτύων για επενδύσεις στην επιχειρησιακή αποδοτικότητα και που θα καθορίζει κοινά πρότυπα σε ολόκληρη την ΕΕ για την ανάπτυξη των έξυπνων δικτύων, διευκολύνοντας έτσι τη μετάβαση σε μία βιώσιμη οικονομία· επιπλέον, υποστηρίζει τα πιλοτικά σχέδια για τις καινοτόμους τεχνολογίες επικοινωνίας, αυτοματισμού και ελέγχου των δικτύων· υπενθυμίζει τις διατάξεις των οδηγιών 2009/72/ΕΚ και 2009/73/ΕΚ για τους έξυπνους μετρητές·

| 35. | υποστηρίζει τα πιλοτικά σχέδια για τη γενικευμένη εισαγωγή έξυπνων μετρητών – για παράδειγμα, βάσει της πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Στρατηγικού Σχεδίου Ενεργειακών Τεχνολογιών (σχέδιο ΣΕΤ) «έξυπνες πόλεις» – εφόσον διασφαλίζεται η προστασία των καταναλωτών και των χρηστών με χαμηλό εισόδημα, καθώς και η προστασία της ιδιωτικής ζωής· |
| --- | --- |

35.

υποστηρίζει τα πιλοτικά σχέδια για τη γενικευμένη εισαγωγή έξυπνων μετρητών – για παράδειγμα, βάσει της πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Στρατηγικού Σχεδίου Ενεργειακών Τεχνολογιών (σχέδιο ΣΕΤ) «έξυπνες πόλεις» – εφόσον διασφαλίζεται η προστασία των καταναλωτών και των χρηστών με χαμηλό εισόδημα, καθώς και η προστασία της ιδιωτικής ζωής·

| 36. | καλεί την Επιτροπή να πραγματοποιήσει, έως το τέλος του 2011, ανάλυση όσον αφορά το μέλλον της παγκόσμιας και της ενωσιακής αγοράς φυσικού αερίου, η οποία θα συνεκτιμά τον αντίκτυπο των έργων υποδομής για το φυσικό αέριο που έχουν ήδη σχεδιασθεί (όπως τα έργα στο πλαίσιο του νότιου διαδρόμου), τον αντίκτυπο των νέων εγκαταστάσεων υγροποιημένου φυσικού αερίου, τον αντίκτυπο του σχιστολιθικού φυσικού αερίου στην αγορά φυσικού αερίου των ΗΠΑ (ιδίως στις ανάγκες εισαγωγής υγροποιημένου φυσικού αερίου), καθώς και τον αντίκτυπο από την ενδεχόμενη ανάπτυξη σχιστολιθικού φυσικού αερίου στην ΕΕ στη μελλοντική ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο και στις τιμές· είναι της άποψης ότι η ανάλυση θα πρέπει να αντικατοπτρίζει, και να έχει ως σημείο αφετηρίας, την υφιστάμενη κατάσταση της ανάπτυξης των υποδομών και τους στόχους 2020 της ΕΕ για το διοξείδιο του άνθρακα· τονίζει ότι πρέπει να ζητηθεί η γνώμη όλων των ενδιαφερόμενων μερών· |
| --- | --- |

36.

καλεί την Επιτροπή να πραγματοποιήσει, έως το τέλος του 2011, ανάλυση όσον αφορά το μέλλον της παγκόσμιας και της ενωσιακής αγοράς φυσικού αερίου, η οποία θα συνεκτιμά τον αντίκτυπο των έργων υποδομής για το φυσικό αέριο που έχουν ήδη σχεδιασθεί (όπως τα έργα στο πλαίσιο του νότιου διαδρόμου), τον αντίκτυπο των νέων εγκαταστάσεων υγροποιημένου φυσικού αερίου, τον αντίκτυπο του σχιστολιθικού φυσικού αερίου στην αγορά φυσικού αερίου των ΗΠΑ (ιδίως στις ανάγκες εισαγωγής υγροποιημένου φυσικού αερίου), καθώς και τον αντίκτυπο από την ενδεχόμενη ανάπτυξη σχιστολιθικού φυσικού αερίου στην ΕΕ στη μελλοντική ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο και στις τιμές· είναι της άποψης ότι η ανάλυση θα πρέπει να αντικατοπτρίζει, και να έχει ως σημείο αφετηρίας, την υφιστάμενη κατάσταση της ανάπτυξης των υποδομών και τους στόχους 2020 της ΕΕ για το διοξείδιο του άνθρακα· τονίζει ότι πρέπει να ζητηθεί η γνώμη όλων των ενδιαφερόμενων μερών·

Αποτελεσματικότερη αξιοποίηση του δυναμικού ενεργειακής απόδοσης και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της ΕΕ

| 37. | είναι της άποψης ότι η ενεργειακή απόδοση και οι εξοικονομήσεις ενέργειας θα πρέπει να αποτελούν βασική προτεραιότητα κάθε μελλοντικής στρατηγικής, δεδομένου ότι αντιπροσωπεύουν μία αποτελεσματική από πλευράς κόστους λύση για τη μείωση της ενεργειακής εξάρτησης της ΕΕ και την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, συμβάλλοντας στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και στην ανταγωνιστικότητα και αντισταθμίζοντας την αύξηση του τιμολογίου και των λογαριασμών της ενέργειας, μειώνοντας με τον τρόπο αυτό την ενεργειακή φτώχεια· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν την ενεργειακή απόδοση στην κορυφή της ατζέντας της ΕΕ και ζητεί την επιτάχυνση της εφαρμογής της ισχύουσας νομοθεσίας, και την έγκαιρη έγκριση εκ μέρους της Επιτροπής ενός φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την ενεργειακή απόδοση· πιστεύει ότι ένα τέτοιο σχέδιο θα έπρεπε να εφαρμοσθεί κατά τρόπο που να λαμβάνει υπόψη τις προσπάθειες που ήδη καταβάλλονται σε ορισμένα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

37.

είναι της άποψης ότι η ενεργειακή απόδοση και οι εξοικονομήσεις ενέργειας θα πρέπει να αποτελούν βασική προτεραιότητα κάθε μελλοντικής στρατηγικής, δεδομένου ότι αντιπροσωπεύουν μία αποτελεσματική από πλευράς κόστους λύση για τη μείωση της ενεργειακής εξάρτησης της ΕΕ και την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, συμβάλλοντας στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και στην ανταγωνιστικότητα και αντισταθμίζοντας την αύξηση του τιμολογίου και των λογαριασμών της ενέργειας, μειώνοντας με τον τρόπο αυτό την ενεργειακή φτώχεια· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν την ενεργειακή απόδοση στην κορυφή της ατζέντας της ΕΕ και ζητεί την επιτάχυνση της εφαρμογής της ισχύουσας νομοθεσίας, και την έγκαιρη έγκριση εκ μέρους της Επιτροπής ενός φιλόδοξου σχεδίου δράσης για την ενεργειακή απόδοση· πιστεύει ότι ένα τέτοιο σχέδιο θα έπρεπε να εφαρμοσθεί κατά τρόπο που να λαμβάνει υπόψη τις προσπάθειες που ήδη καταβάλλονται σε ορισμένα κράτη μέλη·

| 38. | χαιρετίζει την επανεξέταση του σχεδίου δράσης για την ενεργειακή απόδοση· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη της τη γνώμη του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

38.

χαιρετίζει την επανεξέταση του σχεδίου δράσης για την ενεργειακή απόδοση· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη της τη γνώμη του Κοινοβουλίου·

| 39. | τονίζει ότι οι ΤΠΕ μπορούν και πρέπει να διαδραματίσουν μείζονα ρόλο στην προώθηση της υπεύθυνης ενεργειακής κατανάλωσης στα νοικοκυριά, στις μεταφορές, στην παραγωγή ενέργειας και στη βιομηχανική παραγωγή· πιστεύει ότι οι έξυπνοι μετρητές, ο αποτελεσματικός φωτισμός, η υπολογιστική νέφους και το κατανεμημένο λογισμικό έχουν τη δυνατότητα να μεταμορφώσουν τα μοντέλα χρήσης της ενέργειας· |
| --- | --- |

39.

τονίζει ότι οι ΤΠΕ μπορούν και πρέπει να διαδραματίσουν μείζονα ρόλο στην προώθηση της υπεύθυνης ενεργειακής κατανάλωσης στα νοικοκυριά, στις μεταφορές, στην παραγωγή ενέργειας και στη βιομηχανική παραγωγή· πιστεύει ότι οι έξυπνοι μετρητές, ο αποτελεσματικός φωτισμός, η υπολογιστική νέφους και το κατανεμημένο λογισμικό έχουν τη δυνατότητα να μεταμορφώσουν τα μοντέλα χρήσης της ενέργειας·

| 40. | πιστεύει ότι η ενεργειακή απόδοση και η εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει επίσης να εστιάζονται σε ολόκληρη την αλυσίδα προσφοράς και ζήτησης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της μετατροπής, της μεταφοράς, της διανομής και του εφοδιασμού, παράλληλα με τη βιομηχανική και οικιακή κατανάλωση και την κατανάλωση των μεταφορών· |
| --- | --- |

40.

πιστεύει ότι η ενεργειακή απόδοση και η εξοικονόμηση ενέργειας πρέπει επίσης να εστιάζονται σε ολόκληρη την αλυσίδα προσφοράς και ζήτησης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της μετατροπής, της μεταφοράς, της διανομής και του εφοδιασμού, παράλληλα με τη βιομηχανική και οικιακή κατανάλωση και την κατανάλωση των μεταφορών·

| 41. | υποστηρίζει, ως μέσο για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας της ΕΕ, την ανάπτυξη μίας εύρυθμης αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και την εισαγωγή περαιτέρω μηχανισμών της αγοράς για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

41.

υποστηρίζει, ως μέσο για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας της ΕΕ, την ανάπτυξη μίας εύρυθμης αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και την εισαγωγή περαιτέρω μηχανισμών της αγοράς για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης·

| 42. | πιστεύει, επιπλέον, ότι θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην ενεργειακή απόδοση των προϊόντων που καταναλώνουν ενέργεια· ενθαρρύνει την Επιτροπή να εφαρμόσει πλήρως την οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό, π.χ. με τη συμπερίληψη περισσότερων προϊόντων και την εφαρμογή ενός δυναμικού μοντέλου θέσπισης προτύπων, το οποίο θα διασφαλίζει την επίτευξη φιλόδοξων και τακτικά ενημερωνόμενων στόχων· |
| --- | --- |

42.

πιστεύει, επιπλέον, ότι θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην ενεργειακή απόδοση των προϊόντων που καταναλώνουν ενέργεια· ενθαρρύνει την Επιτροπή να εφαρμόσει πλήρως την οδηγία για τον οικολογικό σχεδιασμό, π.χ. με τη συμπερίληψη περισσότερων προϊόντων και την εφαρμογή ενός δυναμικού μοντέλου θέσπισης προτύπων, το οποίο θα διασφαλίζει την επίτευξη φιλόδοξων και τακτικά ενημερωνόμενων στόχων·

| 43. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει μια αξιολόγηση της εφαρμογής της υπάρχουσας νομοθεσίας· θεωρεί ότι, αν η αξιολόγηση αποκαλύψει μη ικανοποιητική εφαρμογή της συνολικής στρατηγικής για την ενεργειακή απόδοση, και η ΕΕ δεν προβλέπεται συνεπώς να επιτύχει τον στόχο της για την ενεργειακή απόδοση το 2020, το σχέδιο δράσης για την ενεργειακή απόδοση (ΣΔΕΑ) θα πρέπει να συμπεριλάβει τη δέσμευση της Επιτροπής να προτείνει περαιτέρω μέτρα της ΕΕ για τα κράτη μέλη, όπως ατομικούς στόχους ενεργειακής απόδοσης που να αντιστοιχούν σε τουλάχιστον 20 % εξοικονόμηση ενέργειας σε επίπεδο ΕΕ, σύμφωνα με τους κεντρικούς στόχους της στρατηγικής ΕΕ2020, και να λαμβάνουν υπόψη το σημείο εκκίνησης κάθε χώρας και τις εθνικές συνθήκες, καθώς και προηγούμενη έγκριση του σχεδίου δράσης κάθε κράτους μέλους για την ενεργειακή απόδοση· θεωρεί ότι τα πρόσθετα αυτά μέτρα θα πρέπει να είναι απαραίτητα, δίκαια και μετρήσιμου αποτελέσματος και να έχουν δραστικό και άμεσο αντίκτυπο στην εφαρμογή των εθνικών σχεδίων για την ενεργειακή απόδοση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμφωνήσουν σε μια κοινή μεθοδολογία για την ποσοτική στάθμιση των εθνικών στόχων ενεργειακής απόδοσης και για την παρακολούθηση της προόδου στην κατεύθυνση της επίτευξης των στόχων αυτών· |
| --- | --- |

43.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει μια αξιολόγηση της εφαρμογής της υπάρχουσας νομοθεσίας· θεωρεί ότι, αν η αξιολόγηση αποκαλύψει μη ικανοποιητική εφαρμογή της συνολικής στρατηγικής για την ενεργειακή απόδοση, και η ΕΕ δεν προβλέπεται συνεπώς να επιτύχει τον στόχο της για την ενεργειακή απόδοση το 2020, το σχέδιο δράσης για την ενεργειακή απόδοση (ΣΔΕΑ) θα πρέπει να συμπεριλάβει τη δέσμευση της Επιτροπής να προτείνει περαιτέρω μέτρα της ΕΕ για τα κράτη μέλη, όπως ατομικούς στόχους ενεργειακής απόδοσης που να αντιστοιχούν σε τουλάχιστον 20 % εξοικονόμηση ενέργειας σε επίπεδο ΕΕ, σύμφωνα με τους κεντρικούς στόχους της στρατηγικής ΕΕ2020, και να λαμβάνουν υπόψη το σημείο εκκίνησης κάθε χώρας και τις εθνικές συνθήκες, καθώς και προηγούμενη έγκριση του σχεδίου δράσης κάθε κράτους μέλους για την ενεργειακή απόδοση· θεωρεί ότι τα πρόσθετα αυτά μέτρα θα πρέπει να είναι απαραίτητα, δίκαια και μετρήσιμου αποτελέσματος και να έχουν δραστικό και άμεσο αντίκτυπο στην εφαρμογή των εθνικών σχεδίων για την ενεργειακή απόδοση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμφωνήσουν σε μια κοινή μεθοδολογία για την ποσοτική στάθμιση των εθνικών στόχων ενεργειακής απόδοσης και για την παρακολούθηση της προόδου στην κατεύθυνση της επίτευξης των στόχων αυτών·

| 44. | υποστηρίζει μία πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και μία αποκεντρωμένη προσέγγιση στον τομέα της ενεργειακής πολιτικής και της ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένης της πρωτοβουλίας του συμφώνου των δημάρχων και της περαιτέρω ανάπτυξης της πρωτοβουλίας για τις έξυπνες πόλεις· υπογραμμίζει την ανάγκη για μία αξιόπιστη χρηματοδότηση, μεταξύ άλλων για πρωτοβουλίες «από κάτω προς τα πάνω», και για τη συμμετοχή των πόλεων και των περιφερειών· τονίζει ότι η ευθυγράμμιση της μελλοντικής πολιτικής συνοχής και της χρησιμοποίησης των πόρων της με την στρατηγική ΕΕ 2020 μπορεί να δημιουργήσει έναν καίριας σημασίας μηχανισμό υλοποίησης που θα οδηγήσει σε έξυπνη και βιώσιμη ανάπτυξη στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες· |
| --- | --- |

44.

υποστηρίζει μία πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και μία αποκεντρωμένη προσέγγιση στον τομέα της ενεργειακής πολιτικής και της ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένης της πρωτοβουλίας του συμφώνου των δημάρχων και της περαιτέρω ανάπτυξης της πρωτοβουλίας για τις έξυπνες πόλεις· υπογραμμίζει την ανάγκη για μία αξιόπιστη χρηματοδότηση, μεταξύ άλλων για πρωτοβουλίες «από κάτω προς τα πάνω», και για τη συμμετοχή των πόλεων και των περιφερειών· τονίζει ότι η ευθυγράμμιση της μελλοντικής πολιτικής συνοχής και της χρησιμοποίησης των πόρων της με την στρατηγική ΕΕ 2020 μπορεί να δημιουργήσει έναν καίριας σημασίας μηχανισμό υλοποίησης που θα οδηγήσει σε έξυπνη και βιώσιμη ανάπτυξη στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες·

| 45. | πιστεύει ότι η Ευρώπη υστερεί σε σχέση με τους διεθνούς εταίρους της στην ανάπτυξη των πλήρων δυνατοτήτων της όσον αφορά την τεχνολογία βιοενέργειας· ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταρτίσουν σχέδιο διατομεακής πολιτικής για τη βιομάζα, η οποία θα δημιουργήσει μία βιώσιμη αγορά βιομάζας από τη γεωργία, τα γεωργικά απόβλητα και τη δασοκομία, ενώ παράλληλα θα αποτρέπει την αύξηση των εκπομπών και την απώλεια βιοποικιλότητας· αναγνωρίζει ότι η βιώσιμη τεχνολογία δεύτερης γενιάς είναι πλέον διαθέσιμη· καλεί την Επιτροπή να προτείνει ένα πλαίσιο πολιτικής και στηρίζει την περαιτέρω προώθηση της βιώσιμης χρήσης βιοκαυσίμων δεύτερης γενιάς στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

45.

πιστεύει ότι η Ευρώπη υστερεί σε σχέση με τους διεθνούς εταίρους της στην ανάπτυξη των πλήρων δυνατοτήτων της όσον αφορά την τεχνολογία βιοενέργειας· ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταρτίσουν σχέδιο διατομεακής πολιτικής για τη βιομάζα, η οποία θα δημιουργήσει μία βιώσιμη αγορά βιομάζας από τη γεωργία, τα γεωργικά απόβλητα και τη δασοκομία, ενώ παράλληλα θα αποτρέπει την αύξηση των εκπομπών και την απώλεια βιοποικιλότητας· αναγνωρίζει ότι η βιώσιμη τεχνολογία δεύτερης γενιάς είναι πλέον διαθέσιμη· καλεί την Επιτροπή να προτείνει ένα πλαίσιο πολιτικής και στηρίζει την περαιτέρω προώθηση της βιώσιμης χρήσης βιοκαυσίμων δεύτερης γενιάς στην Ευρώπη·

| 46. | καλεί την Επιτροπή να αναλύσει τα εθνικά σχέδια δράσης των κρατών μελών για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· ζητεί από την Επιτροπή να αναλάβει ενδεχομένως δράση για να βοηθήσει ορισμένα κράτη μέλη να βελτιώσουν τα σχέδιά τους και να κάνει πλήρη χρήση των αρμοδιοτήτων της για να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη τηρούν τη νομική τους υποχρέωση για την εκπλήρωση των εθνικών τους στόχων· επισημαίνει τους μηχανισμούς συνεργασίας που προβλέπει η οδηγία για να βοηθηθούν τα κράτη μέλη στην επίτευξη των στόχων τους· ζητεί επίσης από την Επιτροπή να δημιουργήσει μια πλατφόρμα συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων εθνικών οργάνων, προκειμένου να διευκολυνθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και ο εντοπισμός βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· |
| --- | --- |

46.

καλεί την Επιτροπή να αναλύσει τα εθνικά σχέδια δράσης των κρατών μελών για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· ζητεί από την Επιτροπή να αναλάβει ενδεχομένως δράση για να βοηθήσει ορισμένα κράτη μέλη να βελτιώσουν τα σχέδιά τους και να κάνει πλήρη χρήση των αρμοδιοτήτων της για να διασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη τηρούν τη νομική τους υποχρέωση για την εκπλήρωση των εθνικών τους στόχων· επισημαίνει τους μηχανισμούς συνεργασίας που προβλέπει η οδηγία για να βοηθηθούν τα κράτη μέλη στην επίτευξη των στόχων τους· ζητεί επίσης από την Επιτροπή να δημιουργήσει μια πλατφόρμα συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων εθνικών οργάνων, προκειμένου να διευκολυνθεί η ανταλλαγή πληροφοριών και ο εντοπισμός βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·

| 47. | αναγνωρίζει τον σημαντικό ρόλο των μονάδων αποθήκευσης μέσω άντλησης ως αποδοτικών, αξιόπιστων και φιλικών προς το περιβάλλον εγκαταστάσεων ηλεκτροπαραγωγής για βοηθητικές και εξισορροπητικές υπηρεσίες· |
| --- | --- |

47.

αναγνωρίζει τον σημαντικό ρόλο των μονάδων αποθήκευσης μέσω άντλησης ως αποδοτικών, αξιόπιστων και φιλικών προς το περιβάλλον εγκαταστάσεων ηλεκτροπαραγωγής για βοηθητικές και εξισορροπητικές υπηρεσίες·

| 48. | πιστεύει ότι, προκειμένου να διασφαλισθεί η αποτελεσματική χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν οι μηχανισμοί ευελιξίας που προβλέπονται στην οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (RES) και να εναρμονιστούν οι όροι σύνδεσης στο δίκτυο με στόχο την εξασφάλιση ομοιόμορφα επικερδών όρων για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (π.χ. καταβολή των εξόδων σύνδεσης στο δίκτυο μέσω της τιμολόγησης του δικτύου)· πιστεύει ότι μεσοπρόθεσμα θα μπορούσαν να δημιουργηθούν περιφερειακές αγορές ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· |
| --- | --- |

48.

πιστεύει ότι, προκειμένου να διασφαλισθεί η αποτελεσματική χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν οι μηχανισμοί ευελιξίας που προβλέπονται στην οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (RES) και να εναρμονιστούν οι όροι σύνδεσης στο δίκτυο με στόχο την εξασφάλιση ομοιόμορφα επικερδών όρων για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (π.χ. καταβολή των εξόδων σύνδεσης στο δίκτυο μέσω της τιμολόγησης του δικτύου)· πιστεύει ότι μεσοπρόθεσμα θα μπορούσαν να δημιουργηθούν περιφερειακές αγορές ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·

| 49. | ζητεί να γίνει αποδοτικότερη η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας εντός της ΕΕ με μια πιο μακροπρόθεσμη επιδίωξη ενός συστήματος κινήτρων σε ολόκληρη την ΕΕ υπέρ των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, το οποίο θα επιτρέψει την ανάπτυξη ειδικών μορφών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε εκείνες τις περιοχές της ΕΕ όπου αυτές είναι περισσότερο αποδοτικές, μειώνοντας το κόστος της προώθησής τους και εξασφαλίζοντας αποδοτική κατανομή των διατιθέμενων πόρων· πιστεύει ότι μακροπρόθεσμα οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας θα πρέπει να αποτελούν μέρος μιας εύρυθμης και ολοκληρωμένης εσωτερικής αγοράς ενέργειας της ΕΕ· |
| --- | --- |

49.

ζητεί να γίνει αποδοτικότερη η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας εντός της ΕΕ με μια πιο μακροπρόθεσμη επιδίωξη ενός συστήματος κινήτρων σε ολόκληρη την ΕΕ υπέρ των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, το οποίο θα επιτρέψει την ανάπτυξη ειδικών μορφών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε εκείνες τις περιοχές της ΕΕ όπου αυτές είναι περισσότερο αποδοτικές, μειώνοντας το κόστος της προώθησής τους και εξασφαλίζοντας αποδοτική κατανομή των διατιθέμενων πόρων· πιστεύει ότι μακροπρόθεσμα οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας θα πρέπει να αποτελούν μέρος μιας εύρυθμης και ολοκληρωμένης εσωτερικής αγοράς ενέργειας της ΕΕ·

| 50. | πιστεύει ότι χρειάζεται να προσδιοριστεί μια μεσοπρόθεσμη προοπτική, προκειμένου να αντιμετωπιστούν καίρια προβλήματα που σχετίζονται με την πλήρη ενσωμάτωση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην αγορά· τονίζει εν προκειμένω ότι οποιαδήποτε εναρμόνιση θα πρέπει να προετοιμασθεί προσεκτικά, ώστε να αποφευχθεί η αποδιοργάνωση των υπαρχουσών εθνικών αγορών· πιστεύει ότι μία προϋπόθεση για ένα εναρμονισμένο σύστημα στήριξης είναι μία εύρυθμη και χωρίς στρεβλώσεις εσωτερική αγορά ενέργειας και ίσοι όροι ανταγωνισμού· πιστεύει ότι κάθε μελλοντική πολιτική θα πρέπει να βασίζεται σε μηχανισμούς στήριξης αποδεδειγμένης αποτελεσματικότητας όσον αφορά την επίτευξη των στόχων και, ταυτόχρονα, να διαθέτει εγγυημένη ευρεία γεωγραφική και τεχνολογική πολυμορφία και εξασφαλισμένη εμπιστοσύνη των επενδυτών· |
| --- | --- |

50.

πιστεύει ότι χρειάζεται να προσδιοριστεί μια μεσοπρόθεσμη προοπτική, προκειμένου να αντιμετωπιστούν καίρια προβλήματα που σχετίζονται με την πλήρη ενσωμάτωση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην αγορά· τονίζει εν προκειμένω ότι οποιαδήποτε εναρμόνιση θα πρέπει να προετοιμασθεί προσεκτικά, ώστε να αποφευχθεί η αποδιοργάνωση των υπαρχουσών εθνικών αγορών· πιστεύει ότι μία προϋπόθεση για ένα εναρμονισμένο σύστημα στήριξης είναι μία εύρυθμη και χωρίς στρεβλώσεις εσωτερική αγορά ενέργειας και ίσοι όροι ανταγωνισμού· πιστεύει ότι κάθε μελλοντική πολιτική θα πρέπει να βασίζεται σε μηχανισμούς στήριξης αποδεδειγμένης αποτελεσματικότητας όσον αφορά την επίτευξη των στόχων και, ταυτόχρονα, να διαθέτει εγγυημένη ευρεία γεωγραφική και τεχνολογική πολυμορφία και εξασφαλισμένη εμπιστοσύνη των επενδυτών·

| 51. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν χρηματοδοτικά και φορολογικά μέσα ενεργειακής απόδοσης (ιδίως όσον αφορά βελτιώσεις στα κτίρια) στα εθνικά τους σχέδια δράσης για την ενεργειακή απόδοση και να θεωρήσουν την ενεργειακή απόδοση και την ενεργειακή υποδομή ως προτεραιότητα για το μελλοντικό πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο· πιστεύει ότι η έξυπνη χρήση πόρων – όπως με τράπεζες πράσινων υποδομών για τη μόχλευση του ιδιωτικού κεφαλαίου και με εύκολη και στοχευμένη πρόσβαση σε πόρους της ΕΕ – αποτελεί ουσιαστικό μέσο για την αύξηση της επίδρασης των χρηματοδοτικών πόρων της ΕΕ με στόχο την ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

51.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν χρηματοδοτικά και φορολογικά μέσα ενεργειακής απόδοσης (ιδίως όσον αφορά βελτιώσεις στα κτίρια) στα εθνικά τους σχέδια δράσης για την ενεργειακή απόδοση και να θεωρήσουν την ενεργειακή απόδοση και την ενεργειακή υποδομή ως προτεραιότητα για το μελλοντικό πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο· πιστεύει ότι η έξυπνη χρήση πόρων – όπως με τράπεζες πράσινων υποδομών για τη μόχλευση του ιδιωτικού κεφαλαίου και με εύκολη και στοχευμένη πρόσβαση σε πόρους της ΕΕ – αποτελεί ουσιαστικό μέσο για την αύξηση της επίδρασης των χρηματοδοτικών πόρων της ΕΕ με στόχο την ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης·

Κατοχύρωση της ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού

| 52. | πιστεύει ότι η Επιτροπή, σε συντονισμό με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), πρέπει να διασφαλίσει ότι η Ένωση έχει μία μόνο φωνή σε θέματα εξωτερικής ενεργειακής πολιτικής· επιπλέον, πιστεύει ότι η ΕΕ θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τις νέες αρμοδιότητές της για να προσδιορίσει και να ενισχύσει ενεργά τη συνεργασία με τρίτες χώρες στους τομείς της άμβλυνσης των κλιματικών μεταβολών και της περιβαλλοντικής προστασίας· |
| --- | --- |

52.

πιστεύει ότι η Επιτροπή, σε συντονισμό με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), πρέπει να διασφαλίσει ότι η Ένωση έχει μία μόνο φωνή σε θέματα εξωτερικής ενεργειακής πολιτικής· επιπλέον, πιστεύει ότι η ΕΕ θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τις νέες αρμοδιότητές της για να προσδιορίσει και να ενισχύσει ενεργά τη συνεργασία με τρίτες χώρες στους τομείς της άμβλυνσης των κλιματικών μεταβολών και της περιβαλλοντικής προστασίας·

| 53. | θεωρεί ότι η ΕΕ πρέπει να διασφαλίσει ότι η ενεργειακή πολιτική της έχει ισχυρό και συνεκτικό διεθνή χαρακτήρα και να εντάξει το ενεργειακό σκεπτικό στις εξωτερικές πολιτικές και δράσεις της· φρονεί ότι η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας θα πρέπει να παράσχει σθεναρή διπλωματική στήριξη την ενεργειακή πολιτική της ΕΕ, με στόχο την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας· |
| --- | --- |

53.

θεωρεί ότι η ΕΕ πρέπει να διασφαλίσει ότι η ενεργειακή πολιτική της έχει ισχυρό και συνεκτικό διεθνή χαρακτήρα και να εντάξει το ενεργειακό σκεπτικό στις εξωτερικές πολιτικές και δράσεις της· φρονεί ότι η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας θα πρέπει να παράσχει σθεναρή διπλωματική στήριξη την ενεργειακή πολιτική της ΕΕ, με στόχο την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας·

| 54. | πιστεύει ότι θα πρέπει, βραχυπρόθεσμα έως μεσοπρόθεσμα, να δοθεί προτεραιότητα στη στρατηγική ανάπτυξη ενεργειακών υποδομών και στη διεύρυνση των σχέσεων με κεντρικούς προμηθευτές και χώρες διαμετακόμισης· ωστόσο, είναι της άποψης ότι οι πλέον αποδοτική και βιώσιμη μακροπρόθεσμη λύση είναι εφικτή μέσω της εφαρμογής της ενεργειακής απόδοσης και μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας και της χρησιμοποίησης εγχώριων βιώσιμων πηγών ενέργειας· |
| --- | --- |

54.

πιστεύει ότι θα πρέπει, βραχυπρόθεσμα έως μεσοπρόθεσμα, να δοθεί προτεραιότητα στη στρατηγική ανάπτυξη ενεργειακών υποδομών και στη διεύρυνση των σχέσεων με κεντρικούς προμηθευτές και χώρες διαμετακόμισης· ωστόσο, είναι της άποψης ότι οι πλέον αποδοτική και βιώσιμη μακροπρόθεσμη λύση είναι εφικτή μέσω της εφαρμογής της ενεργειακής απόδοσης και μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας και της χρησιμοποίησης εγχώριων βιώσιμων πηγών ενέργειας·

| 55. | πιστεύει ότι όλοι οι εξωτερικοί αγωγοί και τα άλλα ενεργειακά δίκτυα που εισέρχονται στην επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να διέπονται από διαφανείς διακυβερνητικές συμφωνίες και να υπόκεινται στους κανόνες της εσωτερικής αγοράς, όσον αφορά μεταξύ άλλων τους κανόνες σχετικά με την πρόσβαση τρίτων, τις ρήτρες προορισμού, την επίβλεψη της κατανομής και της διαχείρισης της συμφόρησης, τη διάρκεια των συμβάσεων και ρήτρες αγοράς ανεξαρτήτως παραλαβής (take or pay clauses)· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι σημερινοί και μελλοντικοί αγωγοί και εμπορικές συμφωνίες θα σεβασθούν το ευρωπαϊκό ενεργειακό κεκτημένο και, ενδεχομένως, να λάβει μέτρα· |
| --- | --- |

55.

πιστεύει ότι όλοι οι εξωτερικοί αγωγοί και τα άλλα ενεργειακά δίκτυα που εισέρχονται στην επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρέπει να διέπονται από διαφανείς διακυβερνητικές συμφωνίες και να υπόκεινται στους κανόνες της εσωτερικής αγοράς, όσον αφορά μεταξύ άλλων τους κανόνες σχετικά με την πρόσβαση τρίτων, τις ρήτρες προορισμού, την επίβλεψη της κατανομής και της διαχείρισης της συμφόρησης, τη διάρκεια των συμβάσεων και ρήτρες αγοράς ανεξαρτήτως παραλαβής (take or pay clauses)· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι σημερινοί και μελλοντικοί αγωγοί και εμπορικές συμφωνίες θα σεβασθούν το ευρωπαϊκό ενεργειακό κεκτημένο και, ενδεχομένως, να λάβει μέτρα·

| 56. | εκτιμά ότι η ΕΕ πρέπει να τηρήσει το γράμμα του νόμου και να επιβάλει συναφώς τη συμμόρφωση με πνεύμα ενεργειακής αλληλεγγύης και τήρησης του ανταγωνισμού και των κανόνων της κοινής αγοράς, και να μην υποχωρήσει στα κατεστημένα συμφέροντα επιμέρους ευρωπαϊκών χωρών, ιδίως εξαγωγέων φυσικού αερίου προς την ευρωπαϊκή αγορά· |
| --- | --- |

56.

εκτιμά ότι η ΕΕ πρέπει να τηρήσει το γράμμα του νόμου και να επιβάλει συναφώς τη συμμόρφωση με πνεύμα ενεργειακής αλληλεγγύης και τήρησης του ανταγωνισμού και των κανόνων της κοινής αγοράς, και να μην υποχωρήσει στα κατεστημένα συμφέροντα επιμέρους ευρωπαϊκών χωρών, ιδίως εξαγωγέων φυσικού αερίου προς την ευρωπαϊκή αγορά·

| 57. | ζητεί περαιτέρω διεύρυνση της συμμετοχής στη Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα (ΣΕΚ) περισσότερων γειτονικών χωρών της ΕΕ, κυρίως χωρών που συμμετέχουν στην ανατολική εταιρική σχέση· τονίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει και να επιβάλει την έγκαιρη και αυστηρή εφαρμογή των ενεργειακών κανόνων της ΕΕ από τα κράτη μέλη της ΣΕΚ, ιδίως με τη διάθεση των κονδυλίων της ΕΕ υπό τον όρο της τήρησης των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη· |
| --- | --- |

57.

ζητεί περαιτέρω διεύρυνση της συμμετοχής στη Συνθήκη για την Ενεργειακή Κοινότητα (ΣΕΚ) περισσότερων γειτονικών χωρών της ΕΕ, κυρίως χωρών που συμμετέχουν στην ανατολική εταιρική σχέση· τονίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει και να επιβάλει την έγκαιρη και αυστηρή εφαρμογή των ενεργειακών κανόνων της ΕΕ από τα κράτη μέλη της ΣΕΚ, ιδίως με τη διάθεση των κονδυλίων της ΕΕ υπό τον όρο της τήρησης των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη Συνθήκη·

| 58. | πιστεύει ότι το κεφάλαιο για την ενέργεια, που αφορά την πολιτική και τεχνολογική συνεργασία και περιλαμβάνεται σε κάθε συμφωνία με τα γειτονικά κράτη, πρέπει να εφαρμοσθεί με αυστηρότητα, ιδίως με την ενίσχυση των προγραμμάτων για την ενεργειακή απόδοση και των κανόνων για την εσωτερική αγορά· πιστεύει ότι το Συμβούλιο θα πρέπει να δώσει εντολή στην Επιτροπή να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για τον μετασχηματισμό των υπαρχόντων μνημονίων συμφωνίας σχετικά με θέματα ενέργειας σε νομικώς δεσμευτικά κείμενα· επισημαίνει ότι ο σεβασμός των ανθρώπινων δικαιωμάτων και η κοινωνική διάσταση θα πρέπει να αποτελούν μέρος των διαλόγων για την ενέργεια· |
| --- | --- |

58.

πιστεύει ότι το κεφάλαιο για την ενέργεια, που αφορά την πολιτική και τεχνολογική συνεργασία και περιλαμβάνεται σε κάθε συμφωνία με τα γειτονικά κράτη, πρέπει να εφαρμοσθεί με αυστηρότητα, ιδίως με την ενίσχυση των προγραμμάτων για την ενεργειακή απόδοση και των κανόνων για την εσωτερική αγορά· πιστεύει ότι το Συμβούλιο θα πρέπει να δώσει εντολή στην Επιτροπή να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για τον μετασχηματισμό των υπαρχόντων μνημονίων συμφωνίας σχετικά με θέματα ενέργειας σε νομικώς δεσμευτικά κείμενα· επισημαίνει ότι ο σεβασμός των ανθρώπινων δικαιωμάτων και η κοινωνική διάσταση θα πρέπει να αποτελούν μέρος των διαλόγων για την ενέργεια·

| 59. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει, μέσω εμπορικών συμφωνιών, τη διαδικασία έγκρισης συμβατών με τη νομοθεσία της ΕΕ κανόνων ασφάλειας και ενεργειακής απόδοσης για την παραγωγή, τη μεταφορά, τη διαμετακόμιση, την αποθήκευση και την επεξεργασία / διύλιση των ενεργειακών εισαγωγών και εξαγωγών, καθώς και να προτείνει, σε επίπεδο ΠΟΕ, παγκόσμια πρότυπα για την προώθηση του ανοικτού και δίκαιου εμπορίου ασφαλών και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και καινοτόμων ενεργειακών τεχνολογιών· |
| --- | --- |

59.

καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει, μέσω εμπορικών συμφωνιών, τη διαδικασία έγκρισης συμβατών με τη νομοθεσία της ΕΕ κανόνων ασφάλειας και ενεργειακής απόδοσης για την παραγωγή, τη μεταφορά, τη διαμετακόμιση, την αποθήκευση και την επεξεργασία / διύλιση των ενεργειακών εισαγωγών και εξαγωγών, καθώς και να προτείνει, σε επίπεδο ΠΟΕ, παγκόσμια πρότυπα για την προώθηση του ανοικτού και δίκαιου εμπορίου ασφαλών και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και καινοτόμων ενεργειακών τεχνολογιών·

| 60. | χαιρετίζει τη συμμετοχή της Ρωσίας στις συνεδριάσεις της διάσκεψης για τον ενεργειακό χάρτη· καλεί την Επιτροπή να εργασθεί για την επέκταση της συμφωνίας σε περισσότερες χώρες και, στο πλαίσιο της διάσκεψης για τον ενεργειακό χάρτη, να εργασθεί για την επίτευξη μιας συμφωνίας που θα οδηγήσει στην πλήρη αποδοχή των αρχών του ενεργειακού χάρτη και των πρωτοκόλλων του από τη Ρωσία· ωστόσο, τονίζει ότι κάθε συμφωνία θα πρέπει να συμμορφώνεται πλήρως με τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς ενέργειας της ΕΕ· τονίζει περαιτέρω ότι η ενέργεια πρέπει να αποτελεί κομβικό στοιχείο της συμφωνίας με τη Ρωσία, μετά τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, και ότι η νέα αυτή συμφωνία πρέπει να αποτελεί οδηγό και θεμέλιο για συνέπεια και συνοχή στις σχέσεις των επιμέρους κρατών μελών με τη Ρωσία· |
| --- | --- |

60.

χαιρετίζει τη συμμετοχή της Ρωσίας στις συνεδριάσεις της διάσκεψης για τον ενεργειακό χάρτη· καλεί την Επιτροπή να εργασθεί για την επέκταση της συμφωνίας σε περισσότερες χώρες και, στο πλαίσιο της διάσκεψης για τον ενεργειακό χάρτη, να εργασθεί για την επίτευξη μιας συμφωνίας που θα οδηγήσει στην πλήρη αποδοχή των αρχών του ενεργειακού χάρτη και των πρωτοκόλλων του από τη Ρωσία· ωστόσο, τονίζει ότι κάθε συμφωνία θα πρέπει να συμμορφώνεται πλήρως με τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς ενέργειας της ΕΕ· τονίζει περαιτέρω ότι η ενέργεια πρέπει να αποτελεί κομβικό στοιχείο της συμφωνίας με τη Ρωσία, μετά τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, και ότι η νέα αυτή συμφωνία πρέπει να αποτελεί οδηγό και θεμέλιο για συνέπεια και συνοχή στις σχέσεις των επιμέρους κρατών μελών με τη Ρωσία·

| 61. | ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να συνεργαστούν στενά με το ΝΑΤΟ για να διασφαλίσουν τη συνοχή μεταξύ των στρατηγικών της Ένωσης και του ΝΑΤΟ σχετικά με την ενεργειακή ασφάλεια· |
| --- | --- |

61.

ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να συνεργαστούν στενά με το ΝΑΤΟ για να διασφαλίσουν τη συνοχή μεταξύ των στρατηγικών της Ένωσης και του ΝΑΤΟ σχετικά με την ενεργειακή ασφάλεια·

| 62. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι ο κανονισμός για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο θα εφαρμοσθεί πλήρως μετά την έναρξη ισχύος του· |
| --- | --- |

62.

καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι ο κανονισμός για την ασφάλεια του εφοδιασμού με φυσικό αέριο θα εφαρμοσθεί πλήρως μετά την έναρξη ισχύος του·

| 63. | καλεί την Επιτροπή και τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να προχωρήσουν στην υλοποίηση του Νότιου Διαδρόμου της ΕΕ για το φυσικό αέριο, ιδίως του σχεδίου για τον αγωγό Nabucco, το οποίο θα μπορούσε να ενισχύσει σημαντικά την ασφάλεια του εφοδιασμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης με φυσικό αέριο· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σχετικά με τις ενέργειες που έχουν πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο αυτής της διαδικασίας· |
| --- | --- |

63.

καλεί την Επιτροπή και τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να προχωρήσουν στην υλοποίηση του Νότιου Διαδρόμου της ΕΕ για το φυσικό αέριο, ιδίως του σχεδίου για τον αγωγό Nabucco, το οποίο θα μπορούσε να ενισχύσει σημαντικά την ασφάλεια του εφοδιασμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης με φυσικό αέριο· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο σχετικά με τις ενέργειες που έχουν πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο αυτής της διαδικασίας·

| 64. | ζητεί την πραγματοποίηση ενός ειδικού διαλόγου για την ενέργεια με τις χώρες της περιοχής της Κασπίας και χαιρετίζει τις εργασίες σχετικά με τη συνεργασία για την ανάπτυξη της Κασπίας· στηρίζει στο πλαίσιο αυτό τον διάλογο σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Εύξεινου Πόντου και υπογραμμίζει τη σημασία όλων των ενεργειακών θεμάτων στον διάλογο μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της περιοχής αυτής· |
| --- | --- |

64.

ζητεί την πραγματοποίηση ενός ειδικού διαλόγου για την ενέργεια με τις χώρες της περιοχής της Κασπίας και χαιρετίζει τις εργασίες σχετικά με τη συνεργασία για την ανάπτυξη της Κασπίας· στηρίζει στο πλαίσιο αυτό τον διάλογο σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Εύξεινου Πόντου και υπογραμμίζει τη σημασία όλων των ενεργειακών θεμάτων στον διάλογο μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της περιοχής αυτής·

| 65. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν τις πρωτοβουλίες DESERTEC και TRANSGREEN στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών του μεσογειακού προγράμματος ηλιακής ενέργειας, προκειμένου να ενισχυθεί η ασφάλεια του εφοδιασμού και να προωθηθεί η ανάπτυξη των ενδιαφερομένων χωρών μέσω της υποστήριξης ηλιακών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής και άλλων βιώσιμων τεχνολογιών ανανεώσιμης ενέργειας στην περιοχή της Βόρειας Αφρικής και της διασύνδεσής τους με τα ευρωπαϊκά δίκτυα, εφόσον αυτό αποδειχθεί οικονομικά βιώσιμο και δεν θέτει σε κίνδυνο το σύστημα ETS της ΕΕ· πιστεύει ότι τα μέσα συνεργασίας που προβλέπονται στην οδηγία σχετικά με τις εισαγωγές ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές προερχόμενης από τρίτες χώρες πρέπει να αξιοποιηθούν πλήρως· |
| --- | --- |

65.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν τις πρωτοβουλίες DESERTEC και TRANSGREEN στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών του μεσογειακού προγράμματος ηλιακής ενέργειας, προκειμένου να ενισχυθεί η ασφάλεια του εφοδιασμού και να προωθηθεί η ανάπτυξη των ενδιαφερομένων χωρών μέσω της υποστήριξης ηλιακών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής και άλλων βιώσιμων τεχνολογιών ανανεώσιμης ενέργειας στην περιοχή της Βόρειας Αφρικής και της διασύνδεσής τους με τα ευρωπαϊκά δίκτυα, εφόσον αυτό αποδειχθεί οικονομικά βιώσιμο και δεν θέτει σε κίνδυνο το σύστημα ETS της ΕΕ· πιστεύει ότι τα μέσα συνεργασίας που προβλέπονται στην οδηγία σχετικά με τις εισαγωγές ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές προερχόμενης από τρίτες χώρες πρέπει να αξιοποιηθούν πλήρως·

| 66. | υπενθυμίζει ότι αποτελεί ευθύνη των κρατών μελών να αποφασίσουν για το δικό τους ενεργειακό μίγμα, με δεδομένο ότι στόχος είναι η μείωση των εκπομπών άνθρακα και της εξάρτησης από καύσιμα ευάλωτα στις μεταβολές των τιμών· τονίζει ότι τα κράτη μέλη και η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίζουν ότι, στους νέους και τους υφιστάμενους πυρηνικούς ηλεκτροσταθμούς τόσο εντός όσο και εκτός της Ένωσης, εφαρμόζονται τα υψηλότερα πρότυπα ασφαλείας· |
| --- | --- |

66.

υπενθυμίζει ότι αποτελεί ευθύνη των κρατών μελών να αποφασίσουν για το δικό τους ενεργειακό μίγμα, με δεδομένο ότι στόχος είναι η μείωση των εκπομπών άνθρακα και της εξάρτησης από καύσιμα ευάλωτα στις μεταβολές των τιμών· τονίζει ότι τα κράτη μέλη και η Επιτροπή πρέπει να διασφαλίζουν ότι, στους νέους και τους υφιστάμενους πυρηνικούς ηλεκτροσταθμούς τόσο εντός όσο και εκτός της Ένωσης, εφαρμόζονται τα υψηλότερα πρότυπα ασφαλείας·

| 67. | πιστεύει ότι η έρευνα για την πυρηνική σύντηξη ως μελλοντική πηγή ενέργειας πρέπει να συνεχιστεί, υπό τον όρο ότι τηρούνται οι αρχές του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

67.

πιστεύει ότι η έρευνα για την πυρηνική σύντηξη ως μελλοντική πηγή ενέργειας πρέπει να συνεχιστεί, υπό τον όρο ότι τηρούνται οι αρχές του προϋπολογισμού·

| 68. | πιστεύει ότι, για τα κράτη μέλη που έχουν επιλέξει την πυρηνική ενέργεια ως μέρος του ενεργειακού τους μίγματος, θα ήταν επωφελής η θέσπιση ελάχιστων κανόνων της ΕΕ για την αδειοδότηση και την πιστοποίηση του σχεδιασμού νέων πυρηνικών ηλεκτροσταθμών με στόχο να κατοχυρωθεί η μεγαλύτερη δυνατή τεχνολογική ασφάλεια· πιστεύει ότι στα σχέδια κατασκευής νέων πυρηνικών εγκαταστάσεων θα πρέπει πάντοτε να χρησιμοποιείται η καλύτερη διαθέσιμη τεχνολογία· ζητεί επίσης τη λήψη περαιτέρω μέτρων της ΕΕ προκειμένου να ενθαρρυνθεί η θέσπιση προτύπων για τη βιώσιμη διαχείριση των ραδιενεργών αποβλήτων· |
| --- | --- |

68.

πιστεύει ότι, για τα κράτη μέλη που έχουν επιλέξει την πυρηνική ενέργεια ως μέρος του ενεργειακού τους μίγματος, θα ήταν επωφελής η θέσπιση ελάχιστων κανόνων της ΕΕ για την αδειοδότηση και την πιστοποίηση του σχεδιασμού νέων πυρηνικών ηλεκτροσταθμών με στόχο να κατοχυρωθεί η μεγαλύτερη δυνατή τεχνολογική ασφάλεια· πιστεύει ότι στα σχέδια κατασκευής νέων πυρηνικών εγκαταστάσεων θα πρέπει πάντοτε να χρησιμοποιείται η καλύτερη διαθέσιμη τεχνολογία· ζητεί επίσης τη λήψη περαιτέρω μέτρων της ΕΕ προκειμένου να ενθαρρυνθεί η θέσπιση προτύπων για τη βιώσιμη διαχείριση των ραδιενεργών αποβλήτων·

| 69. | ενθαρρύνει και υποστηρίζει την κατασκευή εγκαταστάσεων και διασυνδέσεων υγροποιημένου φυσικού αερίου, ιδίως στις χώρες που είναι περισσότερο ευάλωτες στις διακοπές του εφοδιασμού με φυσικό αέριο, κατόπιν ανάλυσης κόστους-οφέλους και με τον όρο ότι δεν θα υπάρξουν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και διακρίσεις· τονίζει τη σημασία περαιτέρω επέκτασης του ευρωπαϊκού στόλου μεταφοράς υγροποιημένου φυσικού αερίου, ώστε να ενισχυθεί η ενεργειακή ασφάλεια της ΕΕ· στο πλαίσιο αυτό, χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για την ενίσχυση της συνεργασίας σε ενεργειακά ζητήματα με τις χώρες του Κόλπου και της Μέσης Ανατολής· |
| --- | --- |

69.

ενθαρρύνει και υποστηρίζει την κατασκευή εγκαταστάσεων και διασυνδέσεων υγροποιημένου φυσικού αερίου, ιδίως στις χώρες που είναι περισσότερο ευάλωτες στις διακοπές του εφοδιασμού με φυσικό αέριο, κατόπιν ανάλυσης κόστους-οφέλους και με τον όρο ότι δεν θα υπάρξουν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και διακρίσεις· τονίζει τη σημασία περαιτέρω επέκτασης του ευρωπαϊκού στόλου μεταφοράς υγροποιημένου φυσικού αερίου, ώστε να ενισχυθεί η ενεργειακή ασφάλεια της ΕΕ· στο πλαίσιο αυτό, χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για την ενίσχυση της συνεργασίας σε ενεργειακά ζητήματα με τις χώρες του Κόλπου και της Μέσης Ανατολής·

| 70. | πιστεύει ότι ορισμένα αγροτικά τμήματα της Ευρώπης έχουν ειδικές ανάγκες όσον αφορά τον ενεργειακό εφοδιασμό και, στο πλαίσιο αυτό, καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τις ανάγκες αυτές, καταργώντας για παράδειγμα τα εμπόδια, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών εμποδίων, στην τοπική παραγωγή ενέργειας, όπως μέσω μικρομονάδων συμπαραγωγής· |
| --- | --- |

70.

πιστεύει ότι ορισμένα αγροτικά τμήματα της Ευρώπης έχουν ειδικές ανάγκες όσον αφορά τον ενεργειακό εφοδιασμό και, στο πλαίσιο αυτό, καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τις ανάγκες αυτές, καταργώντας για παράδειγμα τα εμπόδια, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιονομικών εμποδίων, στην τοπική παραγωγή ενέργειας, όπως μέσω μικρομονάδων συμπαραγωγής·

| 71. | θεωρεί ότι να η στρατηγική περιορισμού της κατανάλωσης λιθάνθρακα στα κράτη μέλη της ΕΕ δεν θα πρέπει να ενισχύσει το μονοπώλιο εισαγωγής φυσικού αερίου· ο περιορισμός της κατανάλωσης λιθάνθρακα στον τομέα της ενέργειας πρέπει να εξαρτάται από την αποτελεσματική διαφοροποίηση των προμηθειών αερίου στα κράτη μέλη για την πρόληψη της ενίσχυσης του μονοπωλίου πρώτων υλών· |
| --- | --- |

71.

θεωρεί ότι να η στρατηγική περιορισμού της κατανάλωσης λιθάνθρακα στα κράτη μέλη της ΕΕ δεν θα πρέπει να ενισχύσει το μονοπώλιο εισαγωγής φυσικού αερίου· ο περιορισμός της κατανάλωσης λιθάνθρακα στον τομέα της ενέργειας πρέπει να εξαρτάται από την αποτελεσματική διαφοροποίηση των προμηθειών αερίου στα κράτη μέλη για την πρόληψη της ενίσχυσης του μονοπωλίου πρώτων υλών·

Προώθηση της έρευνας και ανάπτυξης και της καινοτομίας στον τομέα της ενέργειας

| 72. | ζητεί τη στενή παρακολούθηση και την εφαρμογή του Στρατηγικού Σχεδίου Ενεργειακών Τεχνολογιών (σχέδιο ΣΕΤ) και την εξακρίβωση των εμποδίων για την κινητοποίηση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων· επικροτεί την πρόσφατη πρόοδο στη δρομολόγηση των πρώτων τεσσάρων ευρωπαϊκών βιομηχανικών πρωτοβουλιών και των κοινών ερευνητικών πρωτοβουλιών· ζητεί να δρομολογηθούν και άλλες πρωτοβουλίες το συντομότερο δυνατόν και καλεί το Συμβούλιο να διαθέσει του απαιτούμενους χρηματοδοτικούς πόρους· ζητεί από την Επιτροπή να παρέχει στους ενδιαφερόμενους διαφανείς πληροφορίες όσον αφορά τις δυνατότητες χρηματοδότησης για τις πρωτοβουλίες του σχεδίου ΣΕΤ· |
| --- | --- |

72.

ζητεί τη στενή παρακολούθηση και την εφαρμογή του Στρατηγικού Σχεδίου Ενεργειακών Τεχνολογιών (σχέδιο ΣΕΤ) και την εξακρίβωση των εμποδίων για την κινητοποίηση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων· επικροτεί την πρόσφατη πρόοδο στη δρομολόγηση των πρώτων τεσσάρων ευρωπαϊκών βιομηχανικών πρωτοβουλιών και των κοινών ερευνητικών πρωτοβουλιών· ζητεί να δρομολογηθούν και άλλες πρωτοβουλίες το συντομότερο δυνατόν και καλεί το Συμβούλιο να διαθέσει του απαιτούμενους χρηματοδοτικούς πόρους· ζητεί από την Επιτροπή να παρέχει στους ενδιαφερόμενους διαφανείς πληροφορίες όσον αφορά τις δυνατότητες χρηματοδότησης για τις πρωτοβουλίες του σχεδίου ΣΕΤ·

| 73. | επικροτεί την πρόοδο που έχει σημειωθεί με τη δρομολόγηση των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών· καλεί την Επιτροπή να προτείνει νέες, συμπληρωματικές ευρωπαϊκές βιομηχανικές πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του σχεδίου ΣΕΤ, προκειμένου να αξιοποιηθούν οι τεράστιες δυνατότητες άλλων τεχνολογικών λύσεων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συγκεκριμένα η γεωθερμική και η ηλιοθερμική, η υδροηλεκτρική και η θαλάσσια ενέργεια, και να συμπεριληφθεί η υφιστάμενη πλατφόρμα θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· τονίζει την ανάγκη να διατεθούν πόροι από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για τη χρηματοδότηση αυτών των πρωτοβουλιών· |
| --- | --- |

73.

επικροτεί την πρόοδο που έχει σημειωθεί με τη δρομολόγηση των κοινών τεχνολογικών πρωτοβουλιών· καλεί την Επιτροπή να προτείνει νέες, συμπληρωματικές ευρωπαϊκές βιομηχανικές πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του σχεδίου ΣΕΤ, προκειμένου να αξιοποιηθούν οι τεράστιες δυνατότητες άλλων τεχνολογικών λύσεων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συγκεκριμένα η γεωθερμική και η ηλιοθερμική, η υδροηλεκτρική και η θαλάσσια ενέργεια, και να συμπεριληφθεί η υφιστάμενη πλατφόρμα θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· τονίζει την ανάγκη να διατεθούν πόροι από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για τη χρηματοδότηση αυτών των πρωτοβουλιών·

| 74. | υποστηρίζει την ανάπτυξη αποτελεσματικών από πλευράς κόστους νέων τεχνολογιών για την πρόβλεψη των μεταβολών της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, τη διαχείριση από άποψη ζήτησης, τη μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας και την αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας (συμπεριλαμβανομένης της χρήσης του υδρογόνου και άλλων κυψελών καυσίμου), πράγμα το οποίο θα επέτρεπε την αύξηση της συνολικής βασικής ζήτησης και τη βελτίωση της ευελιξίας ενός συστήματος με υψηλά επίπεδα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και εκτεταμένη χρήση ηλεκτροκίνητων οχημάτων· |
| --- | --- |

74.

υποστηρίζει την ανάπτυξη αποτελεσματικών από πλευράς κόστους νέων τεχνολογιών για την πρόβλεψη των μεταβολών της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, τη διαχείριση από άποψη ζήτησης, τη μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας και την αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας (συμπεριλαμβανομένης της χρήσης του υδρογόνου και άλλων κυψελών καυσίμου), πράγμα το οποίο θα επέτρεπε την αύξηση της συνολικής βασικής ζήτησης και τη βελτίωση της ευελιξίας ενός συστήματος με υψηλά επίπεδα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και εκτεταμένη χρήση ηλεκτροκίνητων οχημάτων·

| 75. | τονίζει τη σπουδαιότητα των ειδικευμένων και καταρτισμένων εργαζομένων στον τομέα του φυσικού αερίου και της ηλεκτρικής ενέργειας· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να εξετάσει, σε διαβούλευση με τους εμπλεκόμενους κοινωνικούς εταίρους, τον τρόπο μεταχείρισης και ενθάρρυνσης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης· |
| --- | --- |

75.

τονίζει τη σπουδαιότητα των ειδικευμένων και καταρτισμένων εργαζομένων στον τομέα του φυσικού αερίου και της ηλεκτρικής ενέργειας· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να εξετάσει, σε διαβούλευση με τους εμπλεκόμενους κοινωνικούς εταίρους, τον τρόπο μεταχείρισης και ενθάρρυνσης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης·

| 76. | τονίζει ότι η Ευρώπη πρέπει να βρίσκεται στην αιχμή της ανάπτυξης των τεχνολογιών του Διαδικτύου που συνδέονται με την ενέργεια και των χαμηλού άνθρακα εφαρμογών ΤΠΕ· θεωρεί ότι η ενισχυμένη στήριξη της καινοτομίας πρέπει πάντοτε να συνοδεύεται από μείωση της γραφειοκρατίας που αντιμετωπίζουν οι αιτούντες· καλεί την Επιτροπή να περιορίσει τη γραφειοκρατία με τον ανασχεδιασμό των διαδικασιών του προγράμματος-πλαισίου· |
| --- | --- |

76.

τονίζει ότι η Ευρώπη πρέπει να βρίσκεται στην αιχμή της ανάπτυξης των τεχνολογιών του Διαδικτύου που συνδέονται με την ενέργεια και των χαμηλού άνθρακα εφαρμογών ΤΠΕ· θεωρεί ότι η ενισχυμένη στήριξη της καινοτομίας πρέπει πάντοτε να συνοδεύεται από μείωση της γραφειοκρατίας που αντιμετωπίζουν οι αιτούντες· καλεί την Επιτροπή να περιορίσει τη γραφειοκρατία με τον ανασχεδιασμό των διαδικασιών του προγράμματος-πλαισίου·

| 77. | καλεί την Επιτροπή να προωθήσει και να υποστηρίξει περιβαλλοντικώς υγιή πιλοτικά προγράμματα στην ΕΕ για την αξιοποίηση μη συμβατικών εγχώριων πηγών ενέργειας· καλεί την Επιτροπή να συνδράμει τα κράτη μέλη να πραγματοποιήσουν γεωλογικές μελέτες για να διαπιστωθεί το επίπεδο των διαθέσιμων αποθεμάτων σχιστολιθικού φυσικού αερίου στην Ένωση και να αναλύσει και αξιολογήσει την οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα του εγχώριου σχιστολιθικού φυσικού αερίου· ζητεί η πληροφορία αυτή να συμπεριληφθεί σε όλες τις μελλοντικές μακροπρόθεσμες στρατηγικές της Ένωσης· |
| --- | --- |

77.

καλεί την Επιτροπή να προωθήσει και να υποστηρίξει περιβαλλοντικώς υγιή πιλοτικά προγράμματα στην ΕΕ για την αξιοποίηση μη συμβατικών εγχώριων πηγών ενέργειας· καλεί την Επιτροπή να συνδράμει τα κράτη μέλη να πραγματοποιήσουν γεωλογικές μελέτες για να διαπιστωθεί το επίπεδο των διαθέσιμων αποθεμάτων σχιστολιθικού φυσικού αερίου στην Ένωση και να αναλύσει και αξιολογήσει την οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα του εγχώριου σχιστολιθικού φυσικού αερίου· ζητεί η πληροφορία αυτή να συμπεριληφθεί σε όλες τις μελλοντικές μακροπρόθεσμες στρατηγικές της Ένωσης·

| 78. | πιστεύει ότι ορισμένες χώρες, όπως η Κίνα, έχουν προσδώσει στρατηγικό ρόλο στην ανάπτυξη μιας προσανατολισμένης στις εξαγωγές εγχώριας βιομηχανίας ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και, επομένως, υποστηρίζουν τοπικές εταιρείες, παρέχοντάς τους εύκολη πρόσβαση σε φθηνό κεφάλαιο και σε υποδομή· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει ένα πλαίσιο πολιτικής που θα ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα και την ελκυστικότητα του ευρωπαϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος για τη βιομηχανία ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές· |
| --- | --- |

78.

πιστεύει ότι ορισμένες χώρες, όπως η Κίνα, έχουν προσδώσει στρατηγικό ρόλο στην ανάπτυξη μιας προσανατολισμένης στις εξαγωγές εγχώριας βιομηχανίας ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και, επομένως, υποστηρίζουν τοπικές εταιρείες, παρέχοντάς τους εύκολη πρόσβαση σε φθηνό κεφάλαιο και σε υποδομή· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει ένα πλαίσιο πολιτικής που θα ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα και την ελκυστικότητα του ευρωπαϊκού επενδυτικού περιβάλλοντος για τη βιομηχανία ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές·

| 79. | πιστεύει ότι, στο πλαίσιο της μεταβατικής φάσης που οδηγεί στην καθιέρωση μιας βιώσιμης οικονομίας έως το 2050, τα συμβατικά και μη συμβατικά φυσικά αέρια αποτελούν απαραίτητη πηγή ενέργειας, η οποία προσφέρει γρήγορο και αποδοτικό από άποψης κόστους τρόπο μείωσης των εκπομπών· τα κονδύλια για την έρευνα και ανάπτυξη θα πρέπει να επιδιώκουν να κάνουν τα αέρια αυτά περισσότερο καθαρά· |
| --- | --- |

79.

πιστεύει ότι, στο πλαίσιο της μεταβατικής φάσης που οδηγεί στην καθιέρωση μιας βιώσιμης οικονομίας έως το 2050, τα συμβατικά και μη συμβατικά φυσικά αέρια αποτελούν απαραίτητη πηγή ενέργειας, η οποία προσφέρει γρήγορο και αποδοτικό από άποψης κόστους τρόπο μείωσης των εκπομπών· τα κονδύλια για την έρευνα και ανάπτυξη θα πρέπει να επιδιώκουν να κάνουν τα αέρια αυτά περισσότερο καθαρά·

| 80. | υποστηρίζει την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής για να εξασφαλιστεί η πρόβλεψη των απαραίτητων κινήτρων για την ανάπτυξη μιας βιώσιμης αγοράς βιομάζας, με συνεκτίμηση των συναφών ζητημάτων βιοποικιλότητας και παραγωγής τροφίμων· |
| --- | --- |

80.

υποστηρίζει την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής για να εξασφαλιστεί η πρόβλεψη των απαραίτητων κινήτρων για την ανάπτυξη μιας βιώσιμης αγοράς βιομάζας, με συνεκτίμηση των συναφών ζητημάτων βιοποικιλότητας και παραγωγής τροφίμων·

| 81. | πιστεύει ότι η έρευνα και ανάπτυξη για καινοτομίες στις ενεργειακές τεχνολογίες, με ιδιαίτερη έμφαση στις νέες, καθαρές, βιώσιμες και αποδοτικές τεχνολογίες ενέργειας, πρέπει να αποτελεί βασική προτεραιότητα του νέου 8ου προγράμματος-πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης· προτρέπει επιμόνως τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να δώσουν προτεραιότητα σε αυτόν τον τομέα πολιτικής στον προσεχή προϋπολογισμό και στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο· τονίζει ότι οι μέθοδοι κατανομής πρέπει να αντανακλούν τις διαφορετικές δυνατότητες των κρατών μελών στον τομέα Ε&Α· |
| --- | --- |

81.

πιστεύει ότι η έρευνα και ανάπτυξη για καινοτομίες στις ενεργειακές τεχνολογίες, με ιδιαίτερη έμφαση στις νέες, καθαρές, βιώσιμες και αποδοτικές τεχνολογίες ενέργειας, πρέπει να αποτελεί βασική προτεραιότητα του νέου 8ου προγράμματος-πλαισίου έρευνας και ανάπτυξης· προτρέπει επιμόνως τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να δώσουν προτεραιότητα σε αυτόν τον τομέα πολιτικής στον προσεχή προϋπολογισμό και στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο· τονίζει ότι οι μέθοδοι κατανομής πρέπει να αντανακλούν τις διαφορετικές δυνατότητες των κρατών μελών στον τομέα Ε&Α·

| 82. | καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει τις βιώσιμες μεταφορές στην ενεργειακή στρατηγική κατά τρόπο ώστε να αξιοποιούνται πλήρως οι δυνατότητες όλων των τεχνολογιών, μεταξύ άλλων με ένα επαρκές ρυθμιστικό πλαίσιο και ένα σχέδιο δράσης για τα πράσινα οχήματα, με τη στήριξη της τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης, με την κατάργηση των εμποδίων στην εφαρμογή νέων τεχνολογιών (για τα καύσιμα), με τον καθορισμό κοινών προτύπων (π.χ. για τις σιδηροδρομικές μεταφορές και τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα), με φιλόδοξα πρότυπα για τους κινητήρες ορυκτού καυσίμου, με τη δημιουργία «διαδρόμων πράσινων μεταφορών» διαμέσου της Ευρώπης και με τη συνάρθρωση των τρόπων μεταφοράς· ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα, ώστε να εξασφαλισθεί ότι θα μπορούν να κινούνται και να φορτίζονται εύκολα σε ολόκληρη την Ευρώπη και ότι η αυξημένη χρήση τους θα συνδυασθεί με την ανάπτυξη «έξυπνων» ηλεκτρικών δικτύων και συστημάτων αποθήκευσης, με υψηλά επίπεδα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και με προσφυγή στη συμπαραγωγή θερμότητας και ηλεκτρισμού· |
| --- | --- |

82.

καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει τις βιώσιμες μεταφορές στην ενεργειακή στρατηγική κατά τρόπο ώστε να αξιοποιούνται πλήρως οι δυνατότητες όλων των τεχνολογιών, μεταξύ άλλων με ένα επαρκές ρυθμιστικό πλαίσιο και ένα σχέδιο δράσης για τα πράσινα οχήματα, με τη στήριξη της τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης, με την κατάργηση των εμποδίων στην εφαρμογή νέων τεχνολογιών (για τα καύσιμα), με τον καθορισμό κοινών προτύπων (π.χ. για τις σιδηροδρομικές μεταφορές και τα ηλεκτρικά αυτοκίνητα), με φιλόδοξα πρότυπα για τους κινητήρες ορυκτού καυσίμου, με τη δημιουργία «διαδρόμων πράσινων μεταφορών» διαμέσου της Ευρώπης και με τη συνάρθρωση των τρόπων μεταφοράς· ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα, ώστε να εξασφαλισθεί ότι θα μπορούν να κινούνται και να φορτίζονται εύκολα σε ολόκληρη την Ευρώπη και ότι η αυξημένη χρήση τους θα συνδυασθεί με την ανάπτυξη «έξυπνων» ηλεκτρικών δικτύων και συστημάτων αποθήκευσης, με υψηλά επίπεδα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και με προσφυγή στη συμπαραγωγή θερμότητας και ηλεκτρισμού·

| 83. | επισημαίνει ότι η έρευνα στον τομέα της ενέργειας πρέπει να συμβάλλει όχι μόνο στη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και στην εδραίωση της ασφάλειας του εφοδιασμού, αλλά και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας· πιστεύει εν προκειμένω ότι οι προσπάθειες τυποποίησης με τη συμμετοχή των στρατηγικών εταίρων της ΕΕ (όπως η Κίνα, η Ιαπωνία, η Ινδία, η Ρωσία και οι ΗΠΑ) όσον αφορά τις νέες ενεργειακές τεχνολογίες χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και τα ηλεκτρικά οχήματα, είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου να διασφαλισθεί ότι οι ευρωπαϊκές καινοτομίες θα είναι πλήρως εμπορεύσιμες στη διεθνή αγορά· με στόχο τη διασφάλιση της αποδοτικής και δίκαιης μεταφοράς τεχνολογιών, ενθαρρύνει την ΕΕ και τους διεθνείς εμπορικούς εταίρους της να εργασθούν για το άνοιγμα των εμπορικών συναλλαγών σε βιώσιμες τεχνολογίες, με μακροπρόθεσμο στόχο τους μηδενικούς δασμολογικούς φραγμούς στην πράσινη τεχνολογία· |
| --- | --- |

83.

επισημαίνει ότι η έρευνα στον τομέα της ενέργειας πρέπει να συμβάλλει όχι μόνο στη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και στην εδραίωση της ασφάλειας του εφοδιασμού, αλλά και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας· πιστεύει εν προκειμένω ότι οι προσπάθειες τυποποίησης με τη συμμετοχή των στρατηγικών εταίρων της ΕΕ (όπως η Κίνα, η Ιαπωνία, η Ινδία, η Ρωσία και οι ΗΠΑ) όσον αφορά τις νέες ενεργειακές τεχνολογίες χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και τα ηλεκτρικά οχήματα, είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου να διασφαλισθεί ότι οι ευρωπαϊκές καινοτομίες θα είναι πλήρως εμπορεύσιμες στη διεθνή αγορά· με στόχο τη διασφάλιση της αποδοτικής και δίκαιης μεταφοράς τεχνολογιών, ενθαρρύνει την ΕΕ και τους διεθνείς εμπορικούς εταίρους της να εργασθούν για το άνοιγμα των εμπορικών συναλλαγών σε βιώσιμες τεχνολογίες, με μακροπρόθεσμο στόχο τους μηδενικούς δασμολογικούς φραγμούς στην πράσινη τεχνολογία·

| 84. | θεωρεί ότι ένας αποτελεσματικός τρόπος μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας θα ήταν η πραγματοποίηση ερευνών όσον αφορά υποκατάστατα συμβατικών πρώτων υλών και δομικών υλικών, η παραγωγή των οποίων είναι χαμηλότερης ενεργειακής έντασης· |
| --- | --- |

84.

θεωρεί ότι ένας αποτελεσματικός τρόπος μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας θα ήταν η πραγματοποίηση ερευνών όσον αφορά υποκατάστατα συμβατικών πρώτων υλών και δομικών υλικών, η παραγωγή των οποίων είναι χαμηλότερης ενεργειακής έντασης·

Τα οφέλη για τους καταναλωτές και τους πολίτες στο επίκεντρο της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ

| 85. | υπογραμμίζει τη σημασία των έξυπνων μετρητών ως μέσου υποβοήθησης των καταναλωτών για την αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της κατανάλωσής τους στις περιόδους υψηλής χρέωσης και για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στις κατοικίες τους· πιστεύει ότι οι έξυπνες μετρήσεις και τα ενεργειακά έργα εν γένει απαιτούν εκστρατείες ευαισθητοποίησης και προγράμματα εκπαίδευσης στην ενεργειακή απόδοση προκειμένου να εξηγηθούν τα οφέλη τους στο κοινό· τονίζει ότι η ενημέρωση της κοινωνίας για τα οφέλη των έξυπνων μετρητών έχει κρίσιμη σημασία για την επιτυχία τους· επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο έχει ζητήσει ως στόχο πολιτικής τον εξοπλισμό, έως το 2015, του 50 % των κατοικιών στην Ευρώπη με έξυπνους μετρητές και την υποχρέωση των κρατών μελών να εξασφαλίσουν ότι τουλάχιστον το 80 % των καταναλωτών θα είναι, έως το 2020, εφοδιασμένοι με έξυπνα συστήματα μέτρησης (10), |
| --- | --- |

85.

υπογραμμίζει τη σημασία των έξυπνων μετρητών ως μέσου υποβοήθησης των καταναλωτών για την αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της κατανάλωσής τους στις περιόδους υψηλής χρέωσης και για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στις κατοικίες τους· πιστεύει ότι οι έξυπνες μετρήσεις και τα ενεργειακά έργα εν γένει απαιτούν εκστρατείες ευαισθητοποίησης και προγράμματα εκπαίδευσης στην ενεργειακή απόδοση προκειμένου να εξηγηθούν τα οφέλη τους στο κοινό· τονίζει ότι η ενημέρωση της κοινωνίας για τα οφέλη των έξυπνων μετρητών έχει κρίσιμη σημασία για την επιτυχία τους· επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο έχει ζητήσει ως στόχο πολιτικής τον εξοπλισμό, έως το 2015, του 50 % των κατοικιών στην Ευρώπη με έξυπνους μετρητές και την υποχρέωση των κρατών μελών να εξασφαλίσουν ότι τουλάχιστον το 80 % των καταναλωτών θα είναι, έως το 2020, εφοδιασμένοι με έξυπνα συστήματα μέτρησης (10),

| 86. | πιστεύει ότι οι ενημερωμένοι πελάτες και πολίτες μπορούν να επηρεάζουν την αγορά μέσω συνειδητών αποφάσεων· επικροτεί, επομένως, πρωτοβουλίες όπως το ευρωπαϊκό φόρουμ για την πυρηνική ενέργεια (ENEF), στο πλαίσιο του οποίου ευρύ φάσμα ενδιαφερομένων μπορούν να συζητούν θέματα κοινού ενδιαφέροντος· |
| --- | --- |

86.

πιστεύει ότι οι ενημερωμένοι πελάτες και πολίτες μπορούν να επηρεάζουν την αγορά μέσω συνειδητών αποφάσεων· επικροτεί, επομένως, πρωτοβουλίες όπως το ευρωπαϊκό φόρουμ για την πυρηνική ενέργεια (ENEF), στο πλαίσιο του οποίου ευρύ φάσμα ενδιαφερομένων μπορούν να συζητούν θέματα κοινού ενδιαφέροντος·

| 87. | θεωρεί ότι η θερμική αναβάθμιση των κτιρίων και η ανακύκλωση υλικών και ενέργειας των αστικών και βιομηχανικών αποβλήτων θα μπορούσαν να αποφέρουν σημαντικά οφέλη για τους καταναλωτές· |
| --- | --- |

87.

θεωρεί ότι η θερμική αναβάθμιση των κτιρίων και η ανακύκλωση υλικών και ενέργειας των αστικών και βιομηχανικών αποβλήτων θα μπορούσαν να αποφέρουν σημαντικά οφέλη για τους καταναλωτές·

| 88. | υποστηρίζει πρωτοβουλίες που θα διευκολύνουν την προσαρμογή των αναγκών σε ανθρώπινους πόρους στη μετάβαση προς ένα ενεργειακό μείγμα χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα· |
| --- | --- |

88.

υποστηρίζει πρωτοβουλίες που θα διευκολύνουν την προσαρμογή των αναγκών σε ανθρώπινους πόρους στη μετάβαση προς ένα ενεργειακό μείγμα χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα·

| 89. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθήσει την εφαρμογή της τρίτης δέσμης μέτρων για την εσωτερική αγορά και να υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά τα εθνικά μέτρα για την πρόληψη της ενεργειακής φτώχειας, και υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της ισχύουσας νομοθεσίας· |
| --- | --- |

89.

καλεί την Επιτροπή να παρακολουθήσει την εφαρμογή της τρίτης δέσμης μέτρων για την εσωτερική αγορά και να υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά τα εθνικά μέτρα για την πρόληψη της ενεργειακής φτώχειας, και υπενθυμίζει στα κράτη μέλη τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της ισχύουσας νομοθεσίας·

| 90. | ζητεί τη θέσπιση των υψηλότερων δυνατών προτύπων ασφαλείας για όλες τις πηγές ενέργειας, μεταξύ άλλων μέσω προγραμμάτων συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, προκειμένου να αρθούν οι επιφυλάξεις των πολιτών και να επιτευχθεί μεγαλύτερη αποδοχή τους από την κοινή γνώμη· ζητεί, συγχρόνως, να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση των πολιτών για τη σημασία της επάρκειας των προμηθειών ηλεκτρικής ενέργειας και την ανάγκη νέας υποδομής παραγωγής και μετάδοσης ηλεκτρικής ενέργειας· στηρίζει εκστρατείες για την ενίσχυση της ευαισθητοποίησης των καταναλωτών όσον αφορά τις δυνατότητες ενεργειακής εξοικονόμησης που τους προσφέρονται καθημερινά και τους υφιστάμενους μηχανισμούς, όπως συμβουλευτικές υπηρεσίες σε θέματα ενέργειας, προκειμένου να επέλθει αλλαγή νοοτροπίας· |
| --- | --- |

90.

ζητεί τη θέσπιση των υψηλότερων δυνατών προτύπων ασφαλείας για όλες τις πηγές ενέργειας, μεταξύ άλλων μέσω προγραμμάτων συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, προκειμένου να αρθούν οι επιφυλάξεις των πολιτών και να επιτευχθεί μεγαλύτερη αποδοχή τους από την κοινή γνώμη· ζητεί, συγχρόνως, να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση των πολιτών για τη σημασία της επάρκειας των προμηθειών ηλεκτρικής ενέργειας και την ανάγκη νέας υποδομής παραγωγής και μετάδοσης ηλεκτρικής ενέργειας· στηρίζει εκστρατείες για την ενίσχυση της ευαισθητοποίησης των καταναλωτών όσον αφορά τις δυνατότητες ενεργειακής εξοικονόμησης που τους προσφέρονται καθημερινά και τους υφιστάμενους μηχανισμούς, όπως συμβουλευτικές υπηρεσίες σε θέματα ενέργειας, προκειμένου να επέλθει αλλαγή νοοτροπίας·

| 91. | σημειώνει ότι τα ετήσια ποσοστά αλλαγής προμηθευτή από τους καταναλωτές στα κράτη μέλη κυμαίνονται μεταξύ μηδέν και 20 %· τονίζει ότι οι δυσκολίες για τη συγκρισιμότητα των προσφορών στην αγορά και η έλλειψη πληροφοριών συνιστούν εμπόδιο στην αλλαγή προμηθευτή και στον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην αγορά λιανικής· υπενθυμίζει ότι, στο πλαίσιο της τρίτης δέσμης μέτρων, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές έχουν καθήκον να διασφαλίζουν την αποτελεσματικότητα και την επιβολή των μέτρων προστασίας των καταναλωτών τα οποία προβλέπονται στις οδηγίες· |
| --- | --- |

91.

σημειώνει ότι τα ετήσια ποσοστά αλλαγής προμηθευτή από τους καταναλωτές στα κράτη μέλη κυμαίνονται μεταξύ μηδέν και 20 %· τονίζει ότι οι δυσκολίες για τη συγκρισιμότητα των προσφορών στην αγορά και η έλλειψη πληροφοριών συνιστούν εμπόδιο στην αλλαγή προμηθευτή και στον αποτελεσματικό ανταγωνισμό στην αγορά λιανικής· υπενθυμίζει ότι, στο πλαίσιο της τρίτης δέσμης μέτρων, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές έχουν καθήκον να διασφαλίζουν την αποτελεσματικότητα και την επιβολή των μέτρων προστασίας των καταναλωτών τα οποία προβλέπονται στις οδηγίες·

| 92. | υπενθυμίζει στην ενεργειακή βιομηχανία τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει, στο πλαίσιο της τρίτης δέσμης μέτρων για την ενέργεια, να καθιερώσει σαφείς και κατανοητούς λογαριασμούς κατανάλωσης ενέργειας· πιστεύει ότι το πρότυπο των λογαριασμών του φόρουμ των πολιτών για την ενέργεια, που έχει συγκροτήσει η Επιτροπή, περιέχει το ελάχιστο όριο τυποποιημένων πληροφοριών που απαιτείται για όλα τα τιμολόγια κατανάλωσης και ότι πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως βάση για διαφανείς λογαριασμούς κατανάλωσης ενέργειας σε ολόκληρη την Ένωση· |
| --- | --- |

92.

υπενθυμίζει στην ενεργειακή βιομηχανία τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει, στο πλαίσιο της τρίτης δέσμης μέτρων για την ενέργεια, να καθιερώσει σαφείς και κατανοητούς λογαριασμούς κατανάλωσης ενέργειας· πιστεύει ότι το πρότυπο των λογαριασμών του φόρουμ των πολιτών για την ενέργεια, που έχει συγκροτήσει η Επιτροπή, περιέχει το ελάχιστο όριο τυποποιημένων πληροφοριών που απαιτείται για όλα τα τιμολόγια κατανάλωσης και ότι πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως βάση για διαφανείς λογαριασμούς κατανάλωσης ενέργειας σε ολόκληρη την Ένωση·

| 93. | ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, προκειμένου να καταστήσουν την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων ευκολότερη και πιο αποτελεσματική, να εξετάσουν σοβαρά το ενδεχόμενο να καθορισθεί σε 30 % ο στόχος μείωσης του διοξειδίου του άνθρακα για το 2020, ώστε να διασφαλισθεί ότι το σύστημα εμπορίας εκπομπών θα λειτουργεί ως καταλύτης για επενδύσεις σε καθαρότερες διαδικασίες παραγωγής και καθαρότερες πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

93.

ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, προκειμένου να καταστήσουν την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων ευκολότερη και πιο αποτελεσματική, να εξετάσουν σοβαρά το ενδεχόμενο να καθορισθεί σε 30 % ο στόχος μείωσης του διοξειδίου του άνθρακα για το 2020, ώστε να διασφαλισθεί ότι το σύστημα εμπορίας εκπομπών θα λειτουργεί ως καταλύτης για επενδύσεις σε καθαρότερες διαδικασίες παραγωγής και καθαρότερες πηγές ενέργειας·

| 94. | επαναλαμβάνει ότι η νέα ενεργειακή πολιτική πρέπει να στηρίζει τον μακροπρόθεσμο στόχο της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην ΕΕ κατά 80-95 % έως το 2050· |
| --- | --- |

94.

επαναλαμβάνει ότι η νέα ενεργειακή πολιτική πρέπει να στηρίζει τον μακροπρόθεσμο στόχο της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην ΕΕ κατά 80-95 % έως το 2050·

| 95. | εν προκειμένω, καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει αναλύσεις των μακροπρόθεσμων δραστηριοτήτων, μεταξύ άλλων στον τομέα της προσφοράς και της ζήτησης, καθώς επίσης των πραγματικών κινδύνων και του πραγματικού κόστους της διακοπής του εφοδιασμού, σε σύγκριση με την ικανότητα αποθήκευσης, την πολλαπλότητα των πηγών εφοδιασμού και το αντίστοιχο κόστος· οι αναλύσεις πρέπει να καλύπτουν επίσης τις μακροπρόθεσμες εξελίξεις στον τομέα της στρατηγικής και της ενεργειακής πολιτικής στην ΕΕ, χωρίς να παραλειφθούν σε καμία περίπτωση οι εκτιμήσεις για τους τρόπους με τους οποίους η ΕΕ μπορεί να αποτρέψει τις διακοπές του εφοδιασμού· |
| --- | --- |

95.

εν προκειμένω, καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει αναλύσεις των μακροπρόθεσμων δραστηριοτήτων, μεταξύ άλλων στον τομέα της προσφοράς και της ζήτησης, καθώς επίσης των πραγματικών κινδύνων και του πραγματικού κόστους της διακοπής του εφοδιασμού, σε σύγκριση με την ικανότητα αποθήκευσης, την πολλαπλότητα των πηγών εφοδιασμού και το αντίστοιχο κόστος· οι αναλύσεις πρέπει να καλύπτουν επίσης τις μακροπρόθεσμες εξελίξεις στον τομέα της στρατηγικής και της ενεργειακής πολιτικής στην ΕΕ, χωρίς να παραλειφθούν σε καμία περίπτωση οι εκτιμήσεις για τους τρόπους με τους οποίους η ΕΕ μπορεί να αποτρέψει τις διακοπές του εφοδιασμού·

| 96. | πιστεύει ότι, εν όψει της Συνόδου του Κανκούν, θα πρέπει η ΕΕ να ηγηθεί της προσπάθειας για μια διεξοδική, νομικά δεσμευτική και φιλόδοξη συμφωνία, αποδεικνύοντας ότι είναι σε θέση να μιλά με ενιαία φωνή και να επιβεβαιώσει τον πρωταγωνιστικό της ρόλο· στο πλαίσιο αυτό, ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τις προηγούμενες προτάσεις τους στο πλαίσιο διεθνούς συμφωνίας όσον αφορά τους στόχους μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, προκειμένου να αποβεί ευκολότερη και οικονομικότερη η επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων· |
| --- | --- |

96.

πιστεύει ότι, εν όψει της Συνόδου του Κανκούν, θα πρέπει η ΕΕ να ηγηθεί της προσπάθειας για μια διεξοδική, νομικά δεσμευτική και φιλόδοξη συμφωνία, αποδεικνύοντας ότι είναι σε θέση να μιλά με ενιαία φωνή και να επιβεβαιώσει τον πρωταγωνιστικό της ρόλο· στο πλαίσιο αυτό, ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τις προηγούμενες προτάσεις τους στο πλαίσιο διεθνούς συμφωνίας όσον αφορά τους στόχους μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, προκειμένου να αποβεί ευκολότερη και οικονομικότερη η επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων·

*

* *

| 97. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών. |
| --- | --- |

97.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.

---

(1)  EE C 67 E, 18.3.2010, σ. 16.

(2)  ΕΕ L 211, 14.8.2009.

(3)  ΕΕ L 140, 5.6.2009.

(4)  ΕΕ C 219 E, 28.8.2008, σ. 206.

(5)  ΕΕ L 200, 31.7.2009, σ. 31.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0064.

(7)  9744/10.

(8)  ΕΕ L 114, 27.4.2006, σ. 64.

(9)  ΕΕ L 52, 21.2.2004, σ. 50.

(10)  Έκθεση πρωτοβουλίας της 25ης Μαρτίου 2010«σχετικά με μια νέα ψηφιακή ατζέντα για την Ευρώπη: 2015.eu» (2009/2225(INI)) και έκθεση πρωτοβουλίας της 14ης Απριλίου 2010 σχετικά με την «κινητοποίηση των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνίας για τη διευκόλυνση της μετάβασης προς μια ενεργειακά αποδοτική οικονομία, με χαμηλές εκπομπές άνθρακα» (2009/2228(INI)).

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/77 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/77

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Προετοιμασίες ενόψει της διάσκεψης του Κανκούν για την κλιματική αλλαγή (29 Νοεμβρίου - 10 Δεκεμβρίου 2010)

P7_TA(2010)0442

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη διάσκεψη για την αλλαγή του κλίματος στο Κανκούν (COP16)

2012/C 99 E/15

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC) και το σχετικό πρωτόκολλο του Κιότο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC) και το σχετικό πρωτόκολλο του Κιότο,

| — | έχοντας υπόψη την 15η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (COP 15) της UNFCCC και την πέμπτη Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών που αποτέλεσε τη Σύνοδο των Συμβαλλομένων Μερών του Πρωτοκόλλου του Κιότο (COP/MOP 5), οι οποίες διεξήχθησαν στην Κοπεγχάγη της Δανίας από τις 7 έως τις 18 Δεκεμβρίου 2009, καθώς και τη συμφωνία της Κοπεγχάγης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την 15η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (COP 15) της UNFCCC και την πέμπτη Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών που αποτέλεσε τη Σύνοδο των Συμβαλλομένων Μερών του Πρωτοκόλλου του Κιότο (COP/MOP 5), οι οποίες διεξήχθησαν στην Κοπεγχάγη της Δανίας από τις 7 έως τις 18 Δεκεμβρίου 2009, καθώς και τη συμφωνία της Κοπεγχάγης,

| — | έχοντας υπόψη την 16η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (CΟΡ16) της UNFCCC και την έκτη Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών που θα αποτελέσει τη Σύνοδο των Συμβαλλομένων Μερών του Πρωτοκόλλου του Κιότο (CΟΡ/ΜΟΡ6) η οποία θα διεξαχθεί στο Κανκούν του Μεξικού από 29 Νοεμβρίου έως 10 Δεκεμβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την 16η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (CΟΡ16) της UNFCCC και την έκτη Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών που θα αποτελέσει τη Σύνοδο των Συμβαλλομένων Μερών του Πρωτοκόλλου του Κιότο (CΟΡ/ΜΟΡ6) η οποία θα διεξαχθεί στο Κανκούν του Μεξικού από 29 Νοεμβρίου έως 10 Δεκεμβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια του Δεκεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια του Δεκεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2010)0265), στην οποία παρουσιάζεται μια ανάλυση των επιλογών για την κατά πέραν του 20 % μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και μια εκτίμηση του κινδύνου διαρροής άνθρακα, καθώς και την ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2010)0086) σχετικά με τη διεθνή κλιματική πολιτική για το μετά την Κοπεγχάγη διάστημα: άμεσα μέτρα για την αναζωογόνηση της παγκόσμιας δράσης για την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2010)0265), στην οποία παρουσιάζεται μια ανάλυση των επιλογών για την κατά πέραν του 20 % μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και μια εκτίμηση του κινδύνου διαρροής άνθρακα, καθώς και την ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2010)0086) σχετικά με τη διεθνή κλιματική πολιτική για το μετά την Κοπεγχάγη διάστημα: άμεσα μέτρα για την αναζωογόνηση της παγκόσμιας δράσης για την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/101/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 2008 για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ώστε να ενταχθούν οι αεροπορικές δραστηριότητες στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/101/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 2008 για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ ώστε να ενταχθούν οι αεροπορικές δραστηριότητες στο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας (1),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της 20ής Δεκεμβρίου 2005 του Συμβουλίου και των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνέρχονται στο πλαίσιο του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, σχετικά με την αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης: «Η ευρωπαϊκή συναίνεση», και συγκεκριμένα τα σημεία της 22, 38, 75, 76 και 105 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της 20ής Δεκεμβρίου 2005 του Συμβουλίου και των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών που συνέρχονται στο πλαίσιο του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής, σχετικά με την αναπτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης: «Η ευρωπαϊκή συναίνεση», και συγκεκριμένα τα σημεία της 22, 38, 75, 76 και 105 (2),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ της 17ης Νοεμβρίου 2009 και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη Συνοχή της Αναπτυξιακής Πολιτικής και την «Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια συν» (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ της 17ης Νοεμβρίου 2009 και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη Συνοχή της Αναπτυξιακής Πολιτικής και την «Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια συν» (3),

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τη Χιλιετηρίδα, της 8ης Σεπτεμβρίου 2000, η οποία παρουσιάζει τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετηρίδας (ΑΣΧ) ως στόχους που η διεθνής κοινότητα καθόρισε από κοινού για την εξάλειψη της φτώχειας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τη Χιλιετηρίδα, της 8ης Σεπτεμβρίου 2000, η οποία παρουσιάζει τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετηρίδας (ΑΣΧ) ως στόχους που η διεθνής κοινότητα καθόρισε από κοινού για την εξάλειψη της φτώχειας,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την αλλαγή του κλίματος και ειδικότερα αυτό της 4ης Φεβρουαρίου 2009 με τίτλο «2050: Το μέλλον αρχίζει σήμερα – συστάσεις για μια μελλοντική ολοκληρωμένη περιβαλλοντική πολιτική της ΕΕ για την αλλαγή του κλίματος» (4) και της 10ης Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με την έκβαση της Διάσκεψης της Κοπεγχάγης για την Αλλαγή του Κλίματος (COP 15) (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την αλλαγή του κλίματος και ειδικότερα αυτό της 4ης Φεβρουαρίου 2009 με τίτλο «2050: Το μέλλον αρχίζει σήμερα – συστάσεις για μια μελλοντική ολοκληρωμένη περιβαλλοντική πολιτική της ΕΕ για την αλλαγή του κλίματος» (4) και της 10ης Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με την έκβαση της Διάσκεψης της Κοπεγχάγης για την Αλλαγή του Κλίματος (COP 15) (5),

| — | έχοντας υπόψη την προφορική ερώτηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σύμφωνα με το άρθρο 115 του Κανονισμού του και έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προφορική ερώτηση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σύμφωνα με το άρθρο 115 του Κανονισμού του και έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επιστημονικά στοιχεία για την αλλαγή του κλίματος και τις επιπτώσεις της είναι κατηγορηματικά, πράγμα που καθιστά επιτακτική ανάγκη την ανάληψη ταχείας, συντονισμένης και φιλόδοξης δράσης σε διεθνές επίπεδο, προκειμένου να αντιμετωπισθεί αυτή η παγκόσμια πρόκληση, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επιστημονικά στοιχεία για την αλλαγή του κλίματος και τις επιπτώσεις της είναι κατηγορηματικά, πράγμα που καθιστά επιτακτική ανάγκη την ανάληψη ταχείας, συντονισμένης και φιλόδοξης δράσης σε διεθνές επίπεδο, προκειμένου να αντιμετωπισθεί αυτή η παγκόσμια πρόκληση,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες έχουν συμβάλει ελάχιστα στην αλλαγή του κλίματος αλλά υφίστανται τις πλέον σοβαρές συνέπειές της· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η αλλαγή του κλίματος θέτει σε κίνδυνο τις διεθνείς επενδύσεις για τη μείωση της φτώχειας απειλώντας με τον τρόπο αυτό την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες έχουν συμβάλει ελάχιστα στην αλλαγή του κλίματος αλλά υφίστανται τις πλέον σοβαρές συνέπειές της· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η αλλαγή του κλίματος θέτει σε κίνδυνο τις διεθνείς επενδύσεις για τη μείωση της φτώχειας απειλώντας με τον τρόπο αυτό την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στις διεθνείς διαπραγματεύσεις για την αλλαγή του κλίματος μετά την απογοητευτική έκβαση της διάσκεψης για το κλίμα στην Κοπεγχάγη, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στις διεθνείς διαπραγματεύσεις για την αλλαγή του κλίματος μετά την απογοητευτική έκβαση της διάσκεψης για το κλίμα στην Κοπεγχάγη,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αναπτυγμένες, αναδυόμενες και αναπτυσσόμενες χώρες που συνολικά αντιπροσωπεύουν πάνω από το 80 % του συνόλου των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, έχουν δεσμευτεί ή υποσχεθεί, στο πλαίσιο της Συμφωνίας της Κοπεγχάγης, να περικόψουν τις εκπομπές, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αναπτυγμένες, αναδυόμενες και αναπτυσσόμενες χώρες που συνολικά αντιπροσωπεύουν πάνω από το 80 % του συνόλου των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, έχουν δεσμευτεί ή υποσχεθεί, στο πλαίσιο της Συμφωνίας της Κοπεγχάγης, να περικόψουν τις εκπομπές,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη αυτές οι δεσμεύσεις/υποσχέσεις δεν θα αρκούν για την υλοποίηση του γενικού στόχου περιορισμού της συνολικής μέσης ετήσιας αύξησης της θερμοκρασίας επιφανείας στους 2 °C («ο στόχος 2 °C»), |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη αυτές οι δεσμεύσεις/υποσχέσεις δεν θα αρκούν για την υλοποίηση του γενικού στόχου περιορισμού της συνολικής μέσης ετήσιας αύξησης της θερμοκρασίας επιφανείας στους 2 °C («ο στόχος 2 °C»),

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υποσχέσεις αυτές δεν υπόκεινται σε ένα σύστημα που περιλαμβάνει νομικά μέτρα συμμόρφωσης ή επαρκείς μεθόδους μέτρησης, αναφοράς ή επαλήθευσης, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υποσχέσεις αυτές δεν υπόκεινται σε ένα σύστημα που περιλαμβάνει νομικά μέτρα συμμόρφωσης ή επαρκείς μεθόδους μέτρησης, αναφοράς ή επαλήθευσης,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ενδεχόμενη αποτυχία επίτευξης του στόχου των 2 βαθμών Κελσίου θα έχει τεράστιο περιβαλλοντικό και οικονομικό κόστος· λαμβάνοντας υπόψη, μεταξύ άλλων, ότι μέχρι και το 40 % των ειδών θα αντιμετωπίσει κίνδυνο εξαφάνισης, εκατομμύρια ανθρώπων θα αναγκασθούν να μεταναστεύσουν εξαιτίας της ανόδου του επιπέδου της θάλασσας και της συχνότερης εμφάνισης ακραίων καιρικών φαινομένων, η αγροτική παραγωγή θα μειωθεί, οι τιμές των τροφίμων θα αυξηθούν και το παγκόσμιο οικονομικό προϊόν θα μειωθεί κατά τουλάχιστον 3 %, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ενδεχόμενη αποτυχία επίτευξης του στόχου των 2 βαθμών Κελσίου θα έχει τεράστιο περιβαλλοντικό και οικονομικό κόστος· λαμβάνοντας υπόψη, μεταξύ άλλων, ότι μέχρι και το 40 % των ειδών θα αντιμετωπίσει κίνδυνο εξαφάνισης, εκατομμύρια ανθρώπων θα αναγκασθούν να μεταναστεύσουν εξαιτίας της ανόδου του επιπέδου της θάλασσας και της συχνότερης εμφάνισης ακραίων καιρικών φαινομένων, η αγροτική παραγωγή θα μειωθεί, οι τιμές των τροφίμων θα αυξηθούν και το παγκόσμιο οικονομικό προϊόν θα μειωθεί κατά τουλάχιστον 3 %,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια επίσημη έκθεση (6) απάλλαξε τη Διακυβερνητική Επιτροπή για την Αλλαγή του Κλίματος (IPPC) από την ευθύνη για σφάλματα τα οποία θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την αξιοπιστία του βασικού συμπεράσματος της έκθεσης του 2007 όσον αφορά τις πιθανές μελλοντικές περιφερειακές συνέπειες της αλλαγής του κλίματος, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια επίσημη έκθεση (6) απάλλαξε τη Διακυβερνητική Επιτροπή για την Αλλαγή του Κλίματος (IPPC) από την ευθύνη για σφάλματα τα οποία θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την αξιοπιστία του βασικού συμπεράσματος της έκθεσης του 2007 όσον αφορά τις πιθανές μελλοντικές περιφερειακές συνέπειες της αλλαγής του κλίματος,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Αλλαγή του Κλίματος φρονεί πως το 20 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προέρχεται από την αποδάσωση και άλλες μορφές αλλαγής της χρήσης γης, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Αλλαγή του Κλίματος φρονεί πως το 20 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προέρχεται από την αποδάσωση και άλλες μορφές αλλαγής της χρήσης γης,

| Ι. | εκτιμώντας ότι ένας από τους βασικούς στόχους της ΕΕ θα πρέπει να είναι να γίνει σαφές πως επιβάλλεται παγκόσμιος μετασχηματισμός στην τεχνολογία και την παγκόσμια τεχνολογική συνεργασία, για να επιταχυνθεί ο ρυθμός της καινοτομίας και να αυξηθεί η κλίμακα της επίδειξης και της ανάπτυξης, ώστε όλες οι χώρες να αποκτήσουν πρόσβαση σε φθηνές βιώσιμες τεχνολογίες, οι οποίες θα επιτρέψουν την ανύψωση του βιοτικού επιπέδου ευρύτερων στρωμάτων του παγκόσμιου πληθυσμού, |
| --- | --- |

Ι.

εκτιμώντας ότι ένας από τους βασικούς στόχους της ΕΕ θα πρέπει να είναι να γίνει σαφές πως επιβάλλεται παγκόσμιος μετασχηματισμός στην τεχνολογία και την παγκόσμια τεχνολογική συνεργασία, για να επιταχυνθεί ο ρυθμός της καινοτομίας και να αυξηθεί η κλίμακα της επίδειξης και της ανάπτυξης, ώστε όλες οι χώρες να αποκτήσουν πρόσβαση σε φθηνές βιώσιμες τεχνολογίες, οι οποίες θα επιτρέψουν την ανύψωση του βιοτικού επιπέδου ευρύτερων στρωμάτων του παγκόσμιου πληθυσμού,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη την έμφαση που δίνουν οι διεθνείς κλιματικοί εταίροι της ΕΕ στην ενεργειακή απόδοση, τις δυσχέρειες στη χάραξη διεθνών στόχων εκπομπών και τα οικονομικά πλεονεκτήματα των στόχων ενεργειακής απόδοσης, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη την έμφαση που δίνουν οι διεθνείς κλιματικοί εταίροι της ΕΕ στην ενεργειακή απόδοση, τις δυσχέρειες στη χάραξη διεθνών στόχων εκπομπών και τα οικονομικά πλεονεκτήματα των στόχων ενεργειακής απόδοσης,

Συνολικός στόχος της COP16 και η θέση της ΕΕ

| 1. | καλεί τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων όλου του κόσμου να επιδείξουν πραγματικό ηγετικό πνεύμα και πολιτική βούληση κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων και να δώσουν ύψιστη προτεραιότητα στο ζήτημα αυτό· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε μέχρι σήμερα περισσότερη πρόοδος στην προετοιμασία της διάσκεψης του Κανκούν· |
| --- | --- |

1.

καλεί τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων όλου του κόσμου να επιδείξουν πραγματικό ηγετικό πνεύμα και πολιτική βούληση κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων και να δώσουν ύψιστη προτεραιότητα στο ζήτημα αυτό· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε μέχρι σήμερα περισσότερη πρόοδος στην προετοιμασία της διάσκεψης του Κανκούν·

| 2. | τονίζει ότι πρέπει να συμφωνηθούν συγκεκριμένες ενέργειες στο Κανκούν με σκοπό να προετοιμασθεί το έδαφος για τη σύναψη εκτεταμένης διεθνούς συμφωνίας στη Νότια Αφρική το 2011 για την περίοδο μετά το 2012, η οποία πρέπει να συμβαδίζει με τις τελευταίες εξελίξεις στην επιστήμη και να είναι συνεπής προς τον στόχο των 2 °C· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ότι πρέπει να συμφωνηθούν συγκεκριμένες ενέργειες στο Κανκούν με σκοπό να προετοιμασθεί το έδαφος για τη σύναψη εκτεταμένης διεθνούς συμφωνίας στη Νότια Αφρική το 2011 για την περίοδο μετά το 2012, η οποία πρέπει να συμβαδίζει με τις τελευταίες εξελίξεις στην επιστήμη και να είναι συνεπής προς τον στόχο των 2 °C·

| 3. | καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να αναλάβει και πάλι ηγετικό ρόλο στις διαπραγματεύσεις για το κλίμα και να συμβάλει ενεργά σε μια πιο εποικοδομητική και διαφανή διάσκεψη για το κλίμα στην Κανκούν· επομένως, παροτρύνει έντονα την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λύσουν τις διαφορές τους σχετικά με τις χρήσεις της γης, τις αλλαγές χρήσεων γης και τη δασοκομία (LULUCF) καθώς και σχετικά με τα πλεονασματικά δικαιώματα εκπομπών (AAU), να εκφράζονται με μία φωνή και με υψηλές φιλοδοξίες στις διαπραγματεύσεις για την COP 16 και να βελτιώσουν την εσωτερική διαδικασία λήψης αποφάσεων ούτως ώστε να μπορούν να αντιδρούν γρηγορότερα στις εξελίξεις κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, να δρουν πιο στρατηγικά και να ανταποκρίνονται περισσότερο στις προσδοκίες τρίτων χωρών· |
| --- | --- |

3.

καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να αναλάβει και πάλι ηγετικό ρόλο στις διαπραγματεύσεις για το κλίμα και να συμβάλει ενεργά σε μια πιο εποικοδομητική και διαφανή διάσκεψη για το κλίμα στην Κανκούν· επομένως, παροτρύνει έντονα την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λύσουν τις διαφορές τους σχετικά με τις χρήσεις της γης, τις αλλαγές χρήσεων γης και τη δασοκομία (LULUCF) καθώς και σχετικά με τα πλεονασματικά δικαιώματα εκπομπών (AAU), να εκφράζονται με μία φωνή και με υψηλές φιλοδοξίες στις διαπραγματεύσεις για την COP 16 και να βελτιώσουν την εσωτερική διαδικασία λήψης αποφάσεων ούτως ώστε να μπορούν να αντιδρούν γρηγορότερα στις εξελίξεις κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, να δρουν πιο στρατηγικά και να ανταποκρίνονται περισσότερο στις προσδοκίες τρίτων χωρών·

| 4. | τονίζει τη σημασία που έχει μια διαφανής διαδικασία λήψης αποφάσεων και ενημέρωσης σχετικά με την εξέλιξη των διαπραγματεύσεων, ιδίως κατά τις τελευταίες ώρες των συζητήσεων υψηλού επιπέδου της COP 16, και παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Ένωση να διαθέσει στον κύριο διαπραγματευτή της ένα περιθώριο ευελιξίας ώστε να του δοθεί η δυνατότητα αντίδρασης αναλόγως των εξελίξεων· |
| --- | --- |

4.

τονίζει τη σημασία που έχει μια διαφανής διαδικασία λήψης αποφάσεων και ενημέρωσης σχετικά με την εξέλιξη των διαπραγματεύσεων, ιδίως κατά τις τελευταίες ώρες των συζητήσεων υψηλού επιπέδου της COP 16, και παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Ένωση να διαθέσει στον κύριο διαπραγματευτή της ένα περιθώριο ευελιξίας ώστε να του δοθεί η δυνατότητα αντίδρασης αναλόγως των εξελίξεων·

| 5. | παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Ένωση να επιβεβαιώσει δημοσίως και σαφώς την ισχυρή προσήλωσή της στο Πρωτόκολλο του Κιότο και να αποδεχθεί και να προωθήσει, δραστήρια και εποικοδομητικά, τη συνέχιση των εργασιών στο πλαίσιο και των δύο οδών διαπραγματεύσεων - της ειδικής ομάδας εργασίας για το Πρωτόκολλο του Κιότο (AWG-KP) και της ειδικής ομάδας εργασίας για μακροπρόθεσμη συνεργατική δράση (AWG-LCA) - ενσωματώνοντας τις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της Συμφωνίας της Κοπεγχάγης· ζητεί επομένως από την Ευρωπαϊκή Ένωση να δηλώσει ανοιχτά πριν από τη διάσκεψη του Κανκούν ότι είναι έτοιμη να συνεχίσει στη δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο (2013-2020) μέσω των αντίστοιχων στόχων της, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι απαιτούνται συγκρίσιμες πρόοδοι στις δύο οδούς διαπραγματεύσεων για να καταστεί δυνατή μια διεθνής συμφωνία μετά το 2012 που θα υλοποιήσει τον στόχο των 2 °C· |
| --- | --- |

5.

παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Ένωση να επιβεβαιώσει δημοσίως και σαφώς την ισχυρή προσήλωσή της στο Πρωτόκολλο του Κιότο και να αποδεχθεί και να προωθήσει, δραστήρια και εποικοδομητικά, τη συνέχιση των εργασιών στο πλαίσιο και των δύο οδών διαπραγματεύσεων - της ειδικής ομάδας εργασίας για το Πρωτόκολλο του Κιότο (AWG-KP) και της ειδικής ομάδας εργασίας για μακροπρόθεσμη συνεργατική δράση (AWG-LCA) - ενσωματώνοντας τις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της Συμφωνίας της Κοπεγχάγης· ζητεί επομένως από την Ευρωπαϊκή Ένωση να δηλώσει ανοιχτά πριν από τη διάσκεψη του Κανκούν ότι είναι έτοιμη να συνεχίσει στη δεύτερη περίοδο δέσμευσης του Πρωτοκόλλου του Κιότο (2013-2020) μέσω των αντίστοιχων στόχων της, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι απαιτούνται συγκρίσιμες πρόοδοι στις δύο οδούς διαπραγματεύσεων για να καταστεί δυνατή μια διεθνής συμφωνία μετά το 2012 που θα υλοποιήσει τον στόχο των 2 °C·

| 6. | καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να ορίσουν και να εφαρμόσουν την αρχή της «κλιματικής δικαιοσύνης»· υποστηρίζει, κατά συνέπεια, μια ρήτρα δικαιοσύνης στις μελλοντικές διεθνείς διαπραγματεύσεις για το κλίμα· επαναλαμβάνει ότι η μεγαλύτερη αδικία θα συμβεί εάν δεν μπορέσουμε να περιορίσουμε την αλλαγή του κλίματος, διότι αυτοί που θα υποφέρουν περισσότερο θα είναι οι φτωχοί πληθυσμοί των φτωχών χωρών· |
| --- | --- |

6.

καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να ορίσουν και να εφαρμόσουν την αρχή της «κλιματικής δικαιοσύνης»· υποστηρίζει, κατά συνέπεια, μια ρήτρα δικαιοσύνης στις μελλοντικές διεθνείς διαπραγματεύσεις για το κλίμα· επαναλαμβάνει ότι η μεγαλύτερη αδικία θα συμβεί εάν δεν μπορέσουμε να περιορίσουμε την αλλαγή του κλίματος, διότι αυτοί που θα υποφέρουν περισσότερο θα είναι οι φτωχοί πληθυσμοί των φτωχών χωρών·

| 7. | δεδομένου ότι η κλιματική αλλαγή έχει διαφορετικές επιπτώσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες, προτείνει η κλιματική αλλαγή και η χρηματοδότηση να τεθούν ως στόχοι προτεραιότητας στις χώρες που είναι περισσότερο ευάλωτες στην κλιματική αλλαγή και που δεν έχουν δυνατότητες να αντεπεξέλθουν σ' αυτήν· |
| --- | --- |

7.

δεδομένου ότι η κλιματική αλλαγή έχει διαφορετικές επιπτώσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες, προτείνει η κλιματική αλλαγή και η χρηματοδότηση να τεθούν ως στόχοι προτεραιότητας στις χώρες που είναι περισσότερο ευάλωτες στην κλιματική αλλαγή και που δεν έχουν δυνατότητες να αντεπεξέλθουν σ' αυτήν·

| 8. | μολονότι υπογραμμίζει τον ιδιαίτερα επείγοντα χαρακτήρα των διαπραγματεύσεων για το κλίμα, και υπογραμμίζει ότι επιβάλλεται να ληφθούν ουσιαστικές αποφάσεις στο Κανκούν, όσον αφορά τη χρηματοδότηση (ύψος, πηγές και διακυβέρνηση) και ιδίως τον βαθμό προσθετικότητας στη χρηματοδοτική προσαρμογή, την δασοκομία, την αποδοτικότητα των πόρων, τη μεταφορά τεχνολογίας (με σεβασμό των υφισταμένων αρχών όσον αφορά τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας), την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και την εξακρίβωση και τη σημασία της εξασφάλισης πλήρους διαφάνειας και ισχυρής πολιτικής δέσμευσης σχετικά με την εφαρμογή της χρηματοδότησης ταχείας εκκίνησης· |
| --- | --- |

8.

μολονότι υπογραμμίζει τον ιδιαίτερα επείγοντα χαρακτήρα των διαπραγματεύσεων για το κλίμα, και υπογραμμίζει ότι επιβάλλεται να ληφθούν ουσιαστικές αποφάσεις στο Κανκούν, όσον αφορά τη χρηματοδότηση (ύψος, πηγές και διακυβέρνηση) και ιδίως τον βαθμό προσθετικότητας στη χρηματοδοτική προσαρμογή, την δασοκομία, την αποδοτικότητα των πόρων, τη μεταφορά τεχνολογίας (με σεβασμό των υφισταμένων αρχών όσον αφορά τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας), την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων και την εξακρίβωση και τη σημασία της εξασφάλισης πλήρους διαφάνειας και ισχυρής πολιτικής δέσμευσης σχετικά με την εφαρμογή της χρηματοδότησης ταχείας εκκίνησης·

| 9. | στην κατεύθυνση του Πρωτοκόλλου του Κυότο, υπογραμμίζει τη σημασία που θα είχε η επίτευξη μιας συμφωνίας όσον αφορά τις χρήσεις γης, τις αλλαγές στη χρήση γης, τη δασοκομία, τον ευέλικτο μηχανισμό και την κάλυψη άλλων τομέων και αερίων· |
| --- | --- |

9.

στην κατεύθυνση του Πρωτοκόλλου του Κυότο, υπογραμμίζει τη σημασία που θα είχε η επίτευξη μιας συμφωνίας όσον αφορά τις χρήσεις γης, τις αλλαγές στη χρήση γης, τη δασοκομία, τον ευέλικτο μηχανισμό και την κάλυψη άλλων τομέων και αερίων·

| 10. | δεδομένου ότι οι AAU και LULUCF θα μπορούσαν να επηρεάσουν την περιβαλλοντική ακεραιότητα του Πρωτοκόλλου του Κυότο αν δεν αντιμετωπιστούν σωστά τα ζητήματα αυτά, καλεί τα άλλα μέρη να διερευνήσουν ενδεχόμενες επιλογές· |
| --- | --- |

10.

δεδομένου ότι οι AAU και LULUCF θα μπορούσαν να επηρεάσουν την περιβαλλοντική ακεραιότητα του Πρωτοκόλλου του Κυότο αν δεν αντιμετωπιστούν σωστά τα ζητήματα αυτά, καλεί τα άλλα μέρη να διερευνήσουν ενδεχόμενες επιλογές·

| 11. | ζητεί να επιτευχθεί συμφωνία στο Κανκούν που θα επιβάλλει αυστηρούς κανόνες σχετικά με LULUCF, με τους οποίους θα ενισχύονται οι φιλοδοξίες των μερών του Παραρτήματος Ι και οι οποίοι θα είναι σχεδιασμένοι ώστε να επιβάλλουν μειώσεις εκπομπών από τις χρήσεις γης και τη δασοκομία, θα υποχρεώνουν τα μέρη του Παραρτήματος Ι να λογοδοτούν για τυχόν αυξήσεις των εκπομπών από LULUCF και δεν θα έρχονται σε αντίθεση με τις ισχύουσες δεσμεύσεις των μερών όσον αφορά την προστασία και τη βελτίωση των συλλεκτών και δεξαμενών αερίων του θερμοκηπίου· |
| --- | --- |

11.

ζητεί να επιτευχθεί συμφωνία στο Κανκούν που θα επιβάλλει αυστηρούς κανόνες σχετικά με LULUCF, με τους οποίους θα ενισχύονται οι φιλοδοξίες των μερών του Παραρτήματος Ι και οι οποίοι θα είναι σχεδιασμένοι ώστε να επιβάλλουν μειώσεις εκπομπών από τις χρήσεις γης και τη δασοκομία, θα υποχρεώνουν τα μέρη του Παραρτήματος Ι να λογοδοτούν για τυχόν αυξήσεις των εκπομπών από LULUCF και δεν θα έρχονται σε αντίθεση με τις ισχύουσες δεσμεύσεις των μερών όσον αφορά την προστασία και τη βελτίωση των συλλεκτών και δεξαμενών αερίων του θερμοκηπίου·

| 12. | θεωρεί ότι οι μελλοντικές δραστηριότητες της ΕΕ όσον αφορά τη «διπλωματία για το κλίμα» πρέπει να επικεντρωθούν στην ισχυρή πολιτική δέσμευση με τις τρίτες χώρες, σε πολιτικές για τη δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών για τη διεθνή συνεργασία σχετικά με την αλλαγή του κλίματος τόσο εντός όσο και εκτός της UNFCCC και τη συνεργασία με τρίτες χώρες στον τομέα του κλίματος με σκοπό να παρασχεθεί απτή υποστήριξη στις προσπάθειές τους για ανάπτυξη με εκπομπές χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα και προσαρμοσμένη στις αλλαγές του κλίματος σε όλο τον κόσμο· |
| --- | --- |

12.

θεωρεί ότι οι μελλοντικές δραστηριότητες της ΕΕ όσον αφορά τη «διπλωματία για το κλίμα» πρέπει να επικεντρωθούν στην ισχυρή πολιτική δέσμευση με τις τρίτες χώρες, σε πολιτικές για τη δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών για τη διεθνή συνεργασία σχετικά με την αλλαγή του κλίματος τόσο εντός όσο και εκτός της UNFCCC και τη συνεργασία με τρίτες χώρες στον τομέα του κλίματος με σκοπό να παρασχεθεί απτή υποστήριξη στις προσπάθειές τους για ανάπτυξη με εκπομπές χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα και προσαρμοσμένη στις αλλαγές του κλίματος σε όλο τον κόσμο·

| 13. | τονίζει ότι η διατήρηση της βιοποικιλότητας και η εφαρμογή μιας προσέγγισης με επίκεντρο το οικοσύστημα αποτελούν τις αποδοτικότερες και αποτελεσματικότερες σε σχέση με το κόστος στρατηγικές για τη συγκράτηση της αλλαγής του κλίματος και την προσαρμογή στις συνέπειές της· επαναλαμβάνει τη θέση του ότι οι αντιδράσεις με στόχο τη συγκράτηση και την προσαρμογή δεν μπορούν να είναι αποκλειστικά τεχνολογικής υφής· |
| --- | --- |

13.

τονίζει ότι η διατήρηση της βιοποικιλότητας και η εφαρμογή μιας προσέγγισης με επίκεντρο το οικοσύστημα αποτελούν τις αποδοτικότερες και αποτελεσματικότερες σε σχέση με το κόστος στρατηγικές για τη συγκράτηση της αλλαγής του κλίματος και την προσαρμογή στις συνέπειές της· επαναλαμβάνει τη θέση του ότι οι αντιδράσεις με στόχο τη συγκράτηση και την προσαρμογή δεν μπορούν να είναι αποκλειστικά τεχνολογικής υφής·

Δεσμεύσεις μείωσης

| 14. | επαναλαμβάνει ότι, σύμφωνα με επιστημονικά στοιχεία που παρουσιάστηκαν από την Διακυβερνητική Επιτροπή για την Αλλαγή του Κλίματος (IPCC), ο στόχος των 2 °C προϋποθέτει με τη σειρά του ότι οι παγκόσμιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου θα κορυφωθούν πριν από το 2015 το αργότερο και θα μειωθούν κατά 50 % τουλάχιστον σε σχέση με τα επίπεδα του 1990 έως το 2050 και στη συνέχεια θα εξακολουθήσουν να μειώνονται· |
| --- | --- |

14.

επαναλαμβάνει ότι, σύμφωνα με επιστημονικά στοιχεία που παρουσιάστηκαν από την Διακυβερνητική Επιτροπή για την Αλλαγή του Κλίματος (IPCC), ο στόχος των 2 °C προϋποθέτει με τη σειρά του ότι οι παγκόσμιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου θα κορυφωθούν πριν από το 2015 το αργότερο και θα μειωθούν κατά 50 % τουλάχιστον σε σχέση με τα επίπεδα του 1990 έως το 2050 και στη συνέχεια θα εξακολουθήσουν να μειώνονται·

| 15. | παροτρύνει όλους τους διεθνείς εταίρους, περιλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας, να υποβάλουν προτάσεις για πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις / υποσχέσεις σε σχέση με τη μείωση των εκπομπών βάσει της αρχής της «κοινής αλλά διαφοροποιημένης ευθύνης», προκειμένου να εξασφαλισθεί συνέπεια προς τον στόχο των 2 °C· |
| --- | --- |

15.

παροτρύνει όλους τους διεθνείς εταίρους, περιλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας, να υποβάλουν προτάσεις για πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις / υποσχέσεις σε σχέση με τη μείωση των εκπομπών βάσει της αρχής της «κοινής αλλά διαφοροποιημένης ευθύνης», προκειμένου να εξασφαλισθεί συνέπεια προς τον στόχο των 2 °C·

| 16. | επαναλαμβάνει την ανάγκη να εγκριθεί στόχος για την εγχώρια μείωση των αερίων θερμοκηπίου κατά 30 % για την Ευρωπαϊκή Ένωση για το 2020, σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, προς το συμφέρον της μελλοντικής οικονομικής ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

16.

επαναλαμβάνει την ανάγκη να εγκριθεί στόχος για την εγχώρια μείωση των αερίων θερμοκηπίου κατά 30 % για την Ευρωπαϊκή Ένωση για το 2020, σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, προς το συμφέρον της μελλοντικής οικονομικής ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 17. | χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής και την ανάλυσή της σχετικά με όσα χρειάζεται να γίνουν για να επιτευχθεί μείωση κατά 30 %· υποστηρίζει την ιδέα, που εκφράζεται στην ανακοίνωση, ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα των διεθνών διαπραγματεύσεων, είναι προς το συμφέρον της ΕΕ να επιδιώξει έναν στόχο υψηλότερο του 20 %, διότι αυτό θα ενισχύσει ταυτόχρονα τις πράσινες θέσεις εργασίας, την ανάπτυξη και την ασφάλεια· |
| --- | --- |

17.

χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής και την ανάλυσή της σχετικά με όσα χρειάζεται να γίνουν για να επιτευχθεί μείωση κατά 30 %· υποστηρίζει την ιδέα, που εκφράζεται στην ανακοίνωση, ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα των διεθνών διαπραγματεύσεων, είναι προς το συμφέρον της ΕΕ να επιδιώξει έναν στόχο υψηλότερο του 20 %, διότι αυτό θα ενισχύσει ταυτόχρονα τις πράσινες θέσεις εργασίας, την ανάπτυξη και την ασφάλεια·

| 18. | υπενθυμίζει πως, εξαιτίας της μείωσης των εκπομπών ως συνέπεια της ύφεσης, το ετήσιο κόστος για την επίτευξη του στόχου της κατά 20 % μείωσης μέχρι το 2020 έχει μειωθεί κατά το ένα τρίτο, από τα 70 στα 48 δισεκατομμύρια ευρώ, καθώς και ότι το κόστος μιας μείωσης κατά 30 % υπολογίζεται τώρα σε 11 δισεκατομμύρια ευρώ περισσότερα από ό,τι το αρχικό κόστος της μείωσης κατά 20 %, δηλαδή ένα επιπλέον κόστος που αντιστοιχεί σε λιγότερο από το 0,1 % της αξίας της οικονομίας της ΕΕ· |
| --- | --- |

18.

υπενθυμίζει πως, εξαιτίας της μείωσης των εκπομπών ως συνέπεια της ύφεσης, το ετήσιο κόστος για την επίτευξη του στόχου της κατά 20 % μείωσης μέχρι το 2020 έχει μειωθεί κατά το ένα τρίτο, από τα 70 στα 48 δισεκατομμύρια ευρώ, καθώς και ότι το κόστος μιας μείωσης κατά 30 % υπολογίζεται τώρα σε 11 δισεκατομμύρια ευρώ περισσότερα από ό,τι το αρχικό κόστος της μείωσης κατά 20 %, δηλαδή ένα επιπλέον κόστος που αντιστοιχεί σε λιγότερο από το 0,1 % της αξίας της οικονομίας της ΕΕ·

| 19. | αναγνωρίζει ότι η επίτευξη του στόχου των 2 °C είναι δυνατή μόνον εάν οι αναπτυσσόμενες χώρες από κοινού, και ιδίως οι πιο προηγμένες εξ αυτών, επιτύχουν ουσιώδη και μετρήσιμη απόκλιση κάτω του ρυθμού αύξησης των εκπομπών που προβλέπεται επί του παρόντος, της τάξης του 15 έως 30 % της συνήθους επιχειρηματικής τους δραστηριότητας έως το έτος 2020 και ότι αυτό θα απαιτήσει την υποστήριξη των ανεπτυγμένων χωρών όσον αφορά την οικοδόμηση χρηματοπιστωτικών, τεχνικών και τεχνολογικών ικανοτήτων· αναγνωρίζει επίσης ότι για την επίτευξη χαμηλότερων θερμοκρασιακών στόχων θα απαιτηθούν υψηλότερα επίπεδα υποστήριξης· |
| --- | --- |

19.

αναγνωρίζει ότι η επίτευξη του στόχου των 2 °C είναι δυνατή μόνον εάν οι αναπτυσσόμενες χώρες από κοινού, και ιδίως οι πιο προηγμένες εξ αυτών, επιτύχουν ουσιώδη και μετρήσιμη απόκλιση κάτω του ρυθμού αύξησης των εκπομπών που προβλέπεται επί του παρόντος, της τάξης του 15 έως 30 % της συνήθους επιχειρηματικής τους δραστηριότητας έως το έτος 2020 και ότι αυτό θα απαιτήσει την υποστήριξη των ανεπτυγμένων χωρών όσον αφορά την οικοδόμηση χρηματοπιστωτικών, τεχνικών και τεχνολογικών ικανοτήτων· αναγνωρίζει επίσης ότι για την επίτευξη χαμηλότερων θερμοκρασιακών στόχων θα απαιτηθούν υψηλότερα επίπεδα υποστήριξης·

| 20. | τονίζει ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες θα υποστούν τις αρνητικότερες συνέπειες της αλλαγής του κλίματος και, συνεπώς, είναι προς μέγιστο συμφέρον τους να συμβάλουν στην επιτυχή έκβαση των προσπαθειών για τη σύναψη μιας διεθνούς συμφωνίας· επικροτεί τις πολύ φιλόδοξες δεσμεύσεις ορισμένων αναπτυσσόμενων χωρών σαν την Κόστα Ρίκα και τις Μαλδίβες και κάποιων αναδυόμενων χωρών σαν το Μεξικό και τη Βραζιλία και θεωρεί λυπηρό το ότι κάποιες άλλες αναδυόμενες χώρες δεν έχουν ακόμη μιμηθεί αυτό το παράδειγμα· |
| --- | --- |

20.

τονίζει ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες θα υποστούν τις αρνητικότερες συνέπειες της αλλαγής του κλίματος και, συνεπώς, είναι προς μέγιστο συμφέρον τους να συμβάλουν στην επιτυχή έκβαση των προσπαθειών για τη σύναψη μιας διεθνούς συμφωνίας· επικροτεί τις πολύ φιλόδοξες δεσμεύσεις ορισμένων αναπτυσσόμενων χωρών σαν την Κόστα Ρίκα και τις Μαλδίβες και κάποιων αναδυόμενων χωρών σαν το Μεξικό και τη Βραζιλία και θεωρεί λυπηρό το ότι κάποιες άλλες αναδυόμενες χώρες δεν έχουν ακόμη μιμηθεί αυτό το παράδειγμα·

| 21. | επισημαίνει ότι, δεδομένου ότι οι αστικές περιοχές παράγουν το 75 % των εκπομπών άνθρακα, οι πόλεις βρίσκονται στο προσκήνιο του αγώνα κατά της αλλαγής του κλίματος· κατά συνέπεια, εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση των ευρωπαϊκών πόλεων που υπογράφουν το Σύμφωνο των Δημάρχων (Covenant of Mayors)· χαιρετίζει τη συμμετοχή των πόλεων στον αγώνα κατά της αλλαγής του κλίματος· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλονται σε πολλές ευρωπαϊκές πόλεις στο πεδίο των συγκοινωνιών και της κινητικότητας και τις προτρέπει να συνεχίσουν στην ίδια κατεύθυνση, για την αναζήτηση των φιλικότερων προς το περιβάλλον εναλλακτικών λύσεων που θα βελτιώσουν την ποιότητα ζωής των πολιτών, προσφέροντας παράλληλα τον απαραίτητο συντονισμό των προσπαθειών που καταβάλλονται σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό, ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο διακυβέρνησης· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει ότι, δεδομένου ότι οι αστικές περιοχές παράγουν το 75 % των εκπομπών άνθρακα, οι πόλεις βρίσκονται στο προσκήνιο του αγώνα κατά της αλλαγής του κλίματος· κατά συνέπεια, εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση των ευρωπαϊκών πόλεων που υπογράφουν το Σύμφωνο των Δημάρχων (Covenant of Mayors)· χαιρετίζει τη συμμετοχή των πόλεων στον αγώνα κατά της αλλαγής του κλίματος· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλονται σε πολλές ευρωπαϊκές πόλεις στο πεδίο των συγκοινωνιών και της κινητικότητας και τις προτρέπει να συνεχίσουν στην ίδια κατεύθυνση, για την αναζήτηση των φιλικότερων προς το περιβάλλον εναλλακτικών λύσεων που θα βελτιώσουν την ποιότητα ζωής των πολιτών, προσφέροντας παράλληλα τον απαραίτητο συντονισμό των προσπαθειών που καταβάλλονται σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό, ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο διακυβέρνησης·

Χρηματοδότηση

| 22. | υπενθυμίζει ότι οι αναπτυγμένες χώρες δεσμεύθηκαν στη συμφωνία της Κοπεγχάγης να παράσχουν νέους και πρόσθετους πόρους που θα ανέρχονται τουλάχιστον σε 30 δισεκατομμύρια δολάρια στο χρονικό διάστημα 2010-2012 και σε 100 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως γύρω στο 2020, με ιδιαίτερη έμφαση στις ευάλωτες και λιγότερο αναπτυγμένες χώρες· προτρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση να προωθήσει τη δημιουργία ενός πράσινου ταμείου για το κλίμα, χορηγώντας 100 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως από το 2020 και μετά· |
| --- | --- |

22.

υπενθυμίζει ότι οι αναπτυγμένες χώρες δεσμεύθηκαν στη συμφωνία της Κοπεγχάγης να παράσχουν νέους και πρόσθετους πόρους που θα ανέρχονται τουλάχιστον σε 30 δισεκατομμύρια δολάρια στο χρονικό διάστημα 2010-2012 και σε 100 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως γύρω στο 2020, με ιδιαίτερη έμφαση στις ευάλωτες και λιγότερο αναπτυγμένες χώρες· προτρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση να προωθήσει τη δημιουργία ενός πράσινου ταμείου για το κλίμα, χορηγώντας 100 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως από το 2020 και μετά·

| 23. | υπενθυμίζει ότι η συλλογική συνεισφορά της ΕΕ για τις προσπάθειες μετριασμού και τις ανάγκες προσαρμογής των αναπτυσσομένων χωρών θα πρέπει να είναι συμπληρωματική και όχι μικρότερη από 30 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως μέχρι το 2020, αριθμητικό στοιχείο που ενδέχεται να αυξηθεί όσο αποκτώνται νέες γνώσεις όσον αφορά τη σοβαρότητα της κλιματικής αλλαγής και της κλίμακας του κόστους που αυτή συνεπάγεται· |
| --- | --- |

23.

υπενθυμίζει ότι η συλλογική συνεισφορά της ΕΕ για τις προσπάθειες μετριασμού και τις ανάγκες προσαρμογής των αναπτυσσομένων χωρών θα πρέπει να είναι συμπληρωματική και όχι μικρότερη από 30 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως μέχρι το 2020, αριθμητικό στοιχείο που ενδέχεται να αυξηθεί όσο αποκτώνται νέες γνώσεις όσον αφορά τη σοβαρότητα της κλιματικής αλλαγής και της κλίμακας του κόστους που αυτή συνεπάγεται·

| 24. | θεωρεί ότι η έγκαιρη εκτέλεση της χρηματοδότησης ταχείας εκκίνησης αποτελεί βασικό παράγοντα για τη διαμόρφωση ατμόσφαιρας εμπιστοσύνης πριν από τη διάσκεψη στο Κανκούν και κατά τη διάρκεια αυτής· τονίζει ότι το ποσό των 7,2 δισ. ευρώ, το οποίο έχουν δεσμευθεί να παράσχουν τα κράτη μέλη της ΕΕ, πρέπει να είναι πρόσθετο και συμπληρωματικό των πιστώσεων της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) και παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Ένωση, υπό το συντονισμό της ΓΔ «Δράση για το Κλίμα» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, να εξασφαλίσει πλήρη διαφάνεια κατά την υποβολή συντονισμένων εκθέσεων για την εκτέλεση στο Κανκούν και εν συνεχεία σε ετήσια βάση· |
| --- | --- |

24.

θεωρεί ότι η έγκαιρη εκτέλεση της χρηματοδότησης ταχείας εκκίνησης αποτελεί βασικό παράγοντα για τη διαμόρφωση ατμόσφαιρας εμπιστοσύνης πριν από τη διάσκεψη στο Κανκούν και κατά τη διάρκεια αυτής· τονίζει ότι το ποσό των 7,2 δισ. ευρώ, το οποίο έχουν δεσμευθεί να παράσχουν τα κράτη μέλη της ΕΕ, πρέπει να είναι πρόσθετο και συμπληρωματικό των πιστώσεων της Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) και παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Ένωση, υπό το συντονισμό της ΓΔ «Δράση για το Κλίμα» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, να εξασφαλίσει πλήρη διαφάνεια κατά την υποβολή συντονισμένων εκθέσεων για την εκτέλεση στο Κανκούν και εν συνεχεία σε ετήσια βάση·

| 25. | τονίζει πως η παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων και εξακρίβωση της χρηματοδότησης πρέπει να περιλαμβάνουν ένα δίκαιο, κοινό σημείο αναφοράς βάσει του οποίου οι συνεισφορές θα υπολογίζονται ως νέες και πρόσθετες· συνιστά να τεθεί ως σημείο αναφοράς η ήδη από μακρού υφιστάμενη υποχρέωση της παροχής του 0,7 % του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος (ΑΕΠ) ως Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA) ή όποιοι άλλοι τυχόν υψηλότεροι σχετικοί εθνικοί στόχοι· |
| --- | --- |

25.

τονίζει πως η παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων και εξακρίβωση της χρηματοδότησης πρέπει να περιλαμβάνουν ένα δίκαιο, κοινό σημείο αναφοράς βάσει του οποίου οι συνεισφορές θα υπολογίζονται ως νέες και πρόσθετες· συνιστά να τεθεί ως σημείο αναφοράς η ήδη από μακρού υφιστάμενη υποχρέωση της παροχής του 0,7 % του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος (ΑΕΠ) ως Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ODA) ή όποιοι άλλοι τυχόν υψηλότεροι σχετικοί εθνικοί στόχοι·

| 26. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να τιμήσουν τις δεσμεύσεις τους και να εγγυηθούν ότι οι πόροι για την προσαρμογή και τον μετριασμό θα έλθουν να προστεθούν στον στόχο του 0,7 % της ΕΑΒ και να προσδιορίσουν ποιο μέρος των δεσμεύσεων θα προέλθει από δημόσια χρηματοδότηση· τονίζει περαιτέρω την ανάγκη να κινητοποιήσουν τόσο εγχώριους όσο και διεθνείς πόρους από όλες τις δυνατές πηγές για να συμβάλουν στον στόχο αυτό· |
| --- | --- |

26.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να τιμήσουν τις δεσμεύσεις τους και να εγγυηθούν ότι οι πόροι για την προσαρμογή και τον μετριασμό θα έλθουν να προστεθούν στον στόχο του 0,7 % της ΕΑΒ και να προσδιορίσουν ποιο μέρος των δεσμεύσεων θα προέλθει από δημόσια χρηματοδότηση· τονίζει περαιτέρω την ανάγκη να κινητοποιήσουν τόσο εγχώριους όσο και διεθνείς πόρους από όλες τις δυνατές πηγές για να συμβάλουν στον στόχο αυτό·

| 27. | επιμένει ότι στον τομέα της χρηματοδότησης για τον μετριασμό και την προσαρμογή μέσω νέων μηχανισμών, πρέπει να τηρούνται και να εφαρμόζονται οι καθιερωμένες αρχές της αναπτυξιακής πολιτικής, όπως η αρχή της «χρηστής διακυβέρνησης» και η δημοκρατική συμμετοχή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων· τονίζει ακόμη ότι οι δικαιούχοι χώρες οφείλουν να αποδείξουν πως τα χρήματα δαπανώνται όντως για τα αιτηθέντα και εγκριθέντα έργα· |
| --- | --- |

27.

επιμένει ότι στον τομέα της χρηματοδότησης για τον μετριασμό και την προσαρμογή μέσω νέων μηχανισμών, πρέπει να τηρούνται και να εφαρμόζονται οι καθιερωμένες αρχές της αναπτυξιακής πολιτικής, όπως η αρχή της «χρηστής διακυβέρνησης» και η δημοκρατική συμμετοχή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων· τονίζει ακόμη ότι οι δικαιούχοι χώρες οφείλουν να αποδείξουν πως τα χρήματα δαπανώνται όντως για τα αιτηθέντα και εγκριθέντα έργα·

| 28. | υπενθυμίζει πως για να αυξηθούν οι χρηματοπιστωτικοί πόροι και οι επενδύσεις, οι συμμετέχοντες στη Διάσκεψη COP-16 θα πρέπει να λάβουν υπόψη τον ενστερνισμό από τα κράτη, το βαθμό πραγματικής χρήσης των πόρων και μεγιστοποίησης της απόδοσης, και ταυτόχρονα να διασφαλίσουν χρηματοδότηση για τις πιο ευπαθείς χώρες και κοινότητες· |
| --- | --- |

28.

υπενθυμίζει πως για να αυξηθούν οι χρηματοπιστωτικοί πόροι και οι επενδύσεις, οι συμμετέχοντες στη Διάσκεψη COP-16 θα πρέπει να λάβουν υπόψη τον ενστερνισμό από τα κράτη, το βαθμό πραγματικής χρήσης των πόρων και μεγιστοποίησης της απόδοσης, και ταυτόχρονα να διασφαλίσουν χρηματοδότηση για τις πιο ευπαθείς χώρες και κοινότητες·

Παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων και εξακρίβωση

| 29. | επιδοκιμάζει τις διατάξεις της συμφωνίας της Κοπεγχάγης σχετικά με την παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων και εξακρίβωση και για τις διεθνείς διαβουλεύσεις και αναλύσεις και προτρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση να συνεργασθεί με όλα τα συμβαλλόμενα μέρη για την εκπόνηση κατευθυντηρίων γραμμών για την εκτέλεση αυτών των διατάξεων, προς έγκριση στο Κανκούν· |
| --- | --- |

29.

επιδοκιμάζει τις διατάξεις της συμφωνίας της Κοπεγχάγης σχετικά με την παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων και εξακρίβωση και για τις διεθνείς διαβουλεύσεις και αναλύσεις και προτρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση να συνεργασθεί με όλα τα συμβαλλόμενα μέρη για την εκπόνηση κατευθυντηρίων γραμμών για την εκτέλεση αυτών των διατάξεων, προς έγκριση στο Κανκούν·

| 30. | υπενθυμίζει πως η μέτρηση του μέχρι τώρα φαινομενικού βαθμού επιτυχίας της ΕΕ στο θέμα της μείωσης των εκπομπών CO2 δεν συνυπολογίζει δεόντως τη μεταφορά της βιομηχανικής παραγωγής σε εγκαταστάσεις εκτός συνόρων, επισημαίνει πως η πραγματική μείωση των εκπομπών CO2 που οφείλονται στη δική της κατανάλωση ίσως είναι σημαντικά μικρότερου μεγέθους από εκείνη που διακηρύσσεται, και πιστεύει πως πρέπει να συνυπολογισθεί αυτή η διαφορά τόσο κατά το σχεδιασμό της μελλοντικής ευρωπαϊκής πολιτικής όσο και στις διεθνείς διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

30.

υπενθυμίζει πως η μέτρηση του μέχρι τώρα φαινομενικού βαθμού επιτυχίας της ΕΕ στο θέμα της μείωσης των εκπομπών CO2 δεν συνυπολογίζει δεόντως τη μεταφορά της βιομηχανικής παραγωγής σε εγκαταστάσεις εκτός συνόρων, επισημαίνει πως η πραγματική μείωση των εκπομπών CO2 που οφείλονται στη δική της κατανάλωση ίσως είναι σημαντικά μικρότερου μεγέθους από εκείνη που διακηρύσσεται, και πιστεύει πως πρέπει να συνυπολογισθεί αυτή η διαφορά τόσο κατά το σχεδιασμό της μελλοντικής ευρωπαϊκής πολιτικής όσο και στις διεθνείς διαπραγματεύσεις·

Συνεργασία με αναπτυσσόμενες χώρες και προσαρμογή

| 31. | τονίζει την ιστορική ευθύνη που έχουν οι βιομηχανικές χώρες σε ό,τι αφορά τις μη αναστρέψιμες αλλαγές του κλίματος και υπενθυμίζει την υποχρέωση να παρασχεθεί βοήθεια στις αναπτυσσόμενες και τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες για να προσαρμοστούν στις αλλαγές αυτές, μεταξύ άλλων με την παροχή οικονομικής στήριξης για τα εθνικά σχεδία δράσης για την προσαρμογή, ως σημαντικών μηχανισμών για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή οι οποίοι προάγουν την ενεργό συμμετοχή· |
| --- | --- |

31.

τονίζει την ιστορική ευθύνη που έχουν οι βιομηχανικές χώρες σε ό,τι αφορά τις μη αναστρέψιμες αλλαγές του κλίματος και υπενθυμίζει την υποχρέωση να παρασχεθεί βοήθεια στις αναπτυσσόμενες και τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες για να προσαρμοστούν στις αλλαγές αυτές, μεταξύ άλλων με την παροχή οικονομικής στήριξης για τα εθνικά σχεδία δράσης για την προσαρμογή, ως σημαντικών μηχανισμών για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή οι οποίοι προάγουν την ενεργό συμμετοχή·

| 32. | αναγνωρίζει τη σημασία της εκ των προτέρων προσαρμογής στις αναπότρεπτες συνέπειες της κλιματικής αλλαγής, ιδιαίτερα στις περιφέρειες εκείνες του πλανήτη που πλήττονται από μεταβολή του κλίματος, και ειδικότερα αναγνωρίζει τη σημασία της προστασίας των ευπαθών κοινωνικών ομάδων· ζητεί συνεπώς να επιτευχθεί στο Κανκούν μια συμφωνία με φιλόδοξες πολιτικές και οικονομικές δεσμεύσεις για την παροχή βοήθειας στις συγκεκριμένες αναπτυσσόμενες χώρες σε θέματα οικοδόμησης θεσμικών ικανοτήτων· |
| --- | --- |

32.

αναγνωρίζει τη σημασία της εκ των προτέρων προσαρμογής στις αναπότρεπτες συνέπειες της κλιματικής αλλαγής, ιδιαίτερα στις περιφέρειες εκείνες του πλανήτη που πλήττονται από μεταβολή του κλίματος, και ειδικότερα αναγνωρίζει τη σημασία της προστασίας των ευπαθών κοινωνικών ομάδων· ζητεί συνεπώς να επιτευχθεί στο Κανκούν μια συμφωνία με φιλόδοξες πολιτικές και οικονομικές δεσμεύσεις για την παροχή βοήθειας στις συγκεκριμένες αναπτυσσόμενες χώρες σε θέματα οικοδόμησης θεσμικών ικανοτήτων·

| 33. | επικροτεί την εγκριθείσα στην Κοπεγχάγη απόφαση περί θέσπισης ενός «Τεχνολογικού Μηχανισμού»· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να ενισχύσουν τις ήδη υφιστάμενες κλιματικές εταιρικές σχέσεις με αναπτυσσόμενες χώρες, και να συνάψουν εταιρικές σχέσεις εκεί όπου δεν υπάρχουν, για την παροχή αυξημένης οικονομικής βοήθειας στον τομέα της ανάπτυξης και μεταφοράς τεχνολογίας, για τη σύναψη συμφωνιών σε θέματα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, και σε θέματα οικοδόμησης θεσμικών ικανοτήτων· |
| --- | --- |

33.

επικροτεί την εγκριθείσα στην Κοπεγχάγη απόφαση περί θέσπισης ενός «Τεχνολογικού Μηχανισμού»· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να ενισχύσουν τις ήδη υφιστάμενες κλιματικές εταιρικές σχέσεις με αναπτυσσόμενες χώρες, και να συνάψουν εταιρικές σχέσεις εκεί όπου δεν υπάρχουν, για την παροχή αυξημένης οικονομικής βοήθειας στον τομέα της ανάπτυξης και μεταφοράς τεχνολογίας, για τη σύναψη συμφωνιών σε θέματα δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, και σε θέματα οικοδόμησης θεσμικών ικανοτήτων·

| 34. | τονίζει πως η αναπτυξιακή προοπτική είναι ζωτικής σπουδαιότητας για πολλές αναπτυσσόμενες και αναδυόμενες χώρες· αναγνωρίζει πως αυτός ο στόχος θα πρέπει να παίζει σημαντικότερο ρόλο στις διαπραγματεύσεις και επαναλαμβάνει τη δέσμευση της ΕΕ να στηρίξει τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες στην προσπάθειά τους για υψηλότερα επίπεδα διαβίωσης· τονίζει πως είναι δυνατόν να επιτευχθεί ένα υψηλότερο επίπεδο διαβίωσης μέσω της επιλογής πιο αειφόρων λύσεων· |
| --- | --- |

34.

τονίζει πως η αναπτυξιακή προοπτική είναι ζωτικής σπουδαιότητας για πολλές αναπτυσσόμενες και αναδυόμενες χώρες· αναγνωρίζει πως αυτός ο στόχος θα πρέπει να παίζει σημαντικότερο ρόλο στις διαπραγματεύσεις και επαναλαμβάνει τη δέσμευση της ΕΕ να στηρίξει τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες στην προσπάθειά τους για υψηλότερα επίπεδα διαβίωσης· τονίζει πως είναι δυνατόν να επιτευχθεί ένα υψηλότερο επίπεδο διαβίωσης μέσω της επιλογής πιο αειφόρων λύσεων·

| 35. | τονίζει πως οι μη υπαγόμενες στο Παράρτημα Ι χώρες δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται ως μία ομάδα, δεδομένου ότι δεν έχουν τις ίδιες ικανότητες να κάνουν επενδύσεις στον μετριασμό και την προσαρμογή απέναντι στην κλιματική αλλαγή, ούτε και να προσαρμοστούν στην κλιματική αλλαγή· ακόμη, τονίζει πως ορισμένες από αυτές τις χώρες είναι ήδη μεγάλοι παραγωγοί CO2 σήμερα και έχουν έναν ταχύρρυθμα αυξανόμενο συντελεστή εκπομπών CO2· |
| --- | --- |

35.

τονίζει πως οι μη υπαγόμενες στο Παράρτημα Ι χώρες δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται ως μία ομάδα, δεδομένου ότι δεν έχουν τις ίδιες ικανότητες να κάνουν επενδύσεις στον μετριασμό και την προσαρμογή απέναντι στην κλιματική αλλαγή, ούτε και να προσαρμοστούν στην κλιματική αλλαγή· ακόμη, τονίζει πως ορισμένες από αυτές τις χώρες είναι ήδη μεγάλοι παραγωγοί CO2 σήμερα και έχουν έναν ταχύρρυθμα αυξανόμενο συντελεστή εκπομπών CO2·

| 36. | τονίζει πως η διασφάλιση μιας συνεκτικής πολιτικής και η ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής πτυχής στα αναπτυξιακά έργα πρέπει να αποτελέσουν τον πυρήνα οποιασδήποτε αποτελεσματικής ευρωπαϊκής στρατηγικής για το μετριασμό και την προσαρμογή απέναντι στην κλιματική αλλαγή· ειδικότερα, τονίζει την ανάγκη παροχής κινήτρων για αναπτυξιακές λύσεις που θα ευνοούν τη δημιουργία οικονομιών πιο διαφοροποιημένων και πιο αποκεντρωμένων· ταυτόχρονα θεωρεί εξαιρετικά λυπηρό το ότι η ΕΕ μικρή μόνο πρόοδο έχει σημειώσει ως προς την ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών πτυχών στην αναπτυξιακή της συνεργασία και στις άλλες τομεακές ευρωπαϊκές πολιτικές· |
| --- | --- |

36.

τονίζει πως η διασφάλιση μιας συνεκτικής πολιτικής και η ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής πτυχής στα αναπτυξιακά έργα πρέπει να αποτελέσουν τον πυρήνα οποιασδήποτε αποτελεσματικής ευρωπαϊκής στρατηγικής για το μετριασμό και την προσαρμογή απέναντι στην κλιματική αλλαγή· ειδικότερα, τονίζει την ανάγκη παροχής κινήτρων για αναπτυξιακές λύσεις που θα ευνοούν τη δημιουργία οικονομιών πιο διαφοροποιημένων και πιο αποκεντρωμένων· ταυτόχρονα θεωρεί εξαιρετικά λυπηρό το ότι η ΕΕ μικρή μόνο πρόοδο έχει σημειώσει ως προς την ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών πτυχών στην αναπτυξιακή της συνεργασία και στις άλλες τομεακές ευρωπαϊκές πολιτικές·

| 37. | υπενθυμίζει πως τόσο η αλλαγή χρήσης της γης όσο και η γεωργία είναι υπεύθυνες για σημαντικό μερίδιο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στις αναπτυσσόμενες χώρες· καλεί την ΕΕ να προωθήσει την αειφόρο γεωργία, ειδικά στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, δεδομένου ότι συμβάλλει τόσο στον μετριασμό των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής όσο και στη μείωση της φτώχειας, διευκολύνοντας τη διαφοροποίηση των εσόδων των τοπικών κοινοτήτων· |
| --- | --- |

37.

υπενθυμίζει πως τόσο η αλλαγή χρήσης της γης όσο και η γεωργία είναι υπεύθυνες για σημαντικό μερίδιο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στις αναπτυσσόμενες χώρες· καλεί την ΕΕ να προωθήσει την αειφόρο γεωργία, ειδικά στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, δεδομένου ότι συμβάλλει τόσο στον μετριασμό των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής όσο και στη μείωση της φτώχειας, διευκολύνοντας τη διαφοροποίηση των εσόδων των τοπικών κοινοτήτων·

| 38. | καλεί την ΕΕ να υποστηρίξει την υποψηφιότητα του Διεθνούς Φόρουμ Ιθαγενών Λαών ως μέλους των διαπραγματεύσεων της COP-16 δεδομένου ότι οι λαοί αυτοί επηρεάζονται ιδιαίτερα από την κλιματική αλλαγή και από τους μηχανισμούς προσαρμογής και μετριασμού· |
| --- | --- |

38.

καλεί την ΕΕ να υποστηρίξει την υποψηφιότητα του Διεθνούς Φόρουμ Ιθαγενών Λαών ως μέλους των διαπραγματεύσεων της COP-16 δεδομένου ότι οι λαοί αυτοί επηρεάζονται ιδιαίτερα από την κλιματική αλλαγή και από τους μηχανισμούς προσαρμογής και μετριασμού·

| 39. | τονίζει πως η συλλογική δράση απέναντι στην κλιματική αλλαγή πρέπει να συμπεριλάβει τη δημιουργία ισχυρών δομών διακυβέρνησης και διαδικασιών που θα προσφέρουν μια πιο δυνατή φωνή στις αναπτυσσόμενες χώρες και ζητεί κατά συνέπεια από την ΕΕ να συνδράμει στη δημιουργία μιας θεσμικής δομής ανοικτής σε όλους, διαφανούς και δίκαιης, με ισόρροπη εκπροσώπηση ανεπτυγμένων και αναπτυσσομένων χωρών στα διάφορα διοικητικά όργανα· |
| --- | --- |

39.

τονίζει πως η συλλογική δράση απέναντι στην κλιματική αλλαγή πρέπει να συμπεριλάβει τη δημιουργία ισχυρών δομών διακυβέρνησης και διαδικασιών που θα προσφέρουν μια πιο δυνατή φωνή στις αναπτυσσόμενες χώρες και ζητεί κατά συνέπεια από την ΕΕ να συνδράμει στη δημιουργία μιας θεσμικής δομής ανοικτής σε όλους, διαφανούς και δίκαιης, με ισόρροπη εκπροσώπηση ανεπτυγμένων και αναπτυσσομένων χωρών στα διάφορα διοικητικά όργανα·

Προγράμματα REDD και απερήμωση

| 40. | τονίζει πως οι φυσικοί μηχανισμοί δέσμευσης αερίων του θερμοκηπίου όπως είναι τα δάση, αποτελούν αποτελεσματικό μέσον μετριασμού των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής, λόγω των ικανοτήτων απορρόφησης CO2 που έχουν, και καλεί τα συμβαλλόμενα Μέρη να αναγνωρίσουν την ανάγκη διατήρησης των δασών και ανάπτυξης μιας δασοκομικής πολιτικής που θα πρέπει να ενσωματωθεί στη διεθνή συμφωνία για την κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

40.

τονίζει πως οι φυσικοί μηχανισμοί δέσμευσης αερίων του θερμοκηπίου όπως είναι τα δάση, αποτελούν αποτελεσματικό μέσον μετριασμού των συνεπειών της κλιματικής αλλαγής, λόγω των ικανοτήτων απορρόφησης CO2 που έχουν, και καλεί τα συμβαλλόμενα Μέρη να αναγνωρίσουν την ανάγκη διατήρησης των δασών και ανάπτυξης μιας δασοκομικής πολιτικής που θα πρέπει να ενσωματωθεί στη διεθνή συμφωνία για την κλιματική αλλαγή·

| 41. | φρονεί ότι πρέπει να παρασχεθεί σημαντική χρηματοδοτική υποστήριξη καθώς και τεχνική και διοικητική βοήθεια προκειμένου να σταματήσει η μικτή αποψίλωση τροπικών δασών το αργότερο έως το 2020, επαναλαμβάνοντας ότι η δημόσια χρηματοδότηση είναι το πλέον ρεαλιστικό εργαλείο στο πλαίσιο αυτής της προοπτικής· παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Ένωση να εργασθεί προς την κατεύθυνση της λήψης συγκεκριμένων αποφάσεων για τη Μείωση των Εκπομπών από την Αποψίλωση και Υποβάθμιση των Δασών (REDD) στο Κανκούν, μεταξύ άλλων επιβολή συγκεκριμένων στόχων· |
| --- | --- |

41.

φρονεί ότι πρέπει να παρασχεθεί σημαντική χρηματοδοτική υποστήριξη καθώς και τεχνική και διοικητική βοήθεια προκειμένου να σταματήσει η μικτή αποψίλωση τροπικών δασών το αργότερο έως το 2020, επαναλαμβάνοντας ότι η δημόσια χρηματοδότηση είναι το πλέον ρεαλιστικό εργαλείο στο πλαίσιο αυτής της προοπτικής· παροτρύνει την Ευρωπαϊκή Ένωση να εργασθεί προς την κατεύθυνση της λήψης συγκεκριμένων αποφάσεων για τη Μείωση των Εκπομπών από την Αποψίλωση και Υποβάθμιση των Δασών (REDD) στο Κανκούν, μεταξύ άλλων επιβολή συγκεκριμένων στόχων·

| 42. | καλεί την ΕΕ να στηρίξει ενεργά τον μηχανισμό REDD+ ώστε να εντοπίζονται καλύτερα τα αίτια της αποψίλωσης και να διασφαλιστεί η πραγματική συμμετοχή των ιθαγενών λαών και των τοπικών κοινοτήτων στην εποπτεία και υποβολή εκθέσεων· καλεί επί πλέον την ΕΕ να μεριμνήσει ώστε το REDD να συμπεριλάβει ασφαλιστικούς μηχανισμούς ή έναν κώδικα δεοντολογίας που να εγγυώνται ότι τα δικαιώματα των πληθυσμών που ζουν μέσα στα δάση δεν θα παραβιάζονται, και ότι η μείωση των δασών έχει ανακοπεί αποτελεσματικά· |
| --- | --- |

42.

καλεί την ΕΕ να στηρίξει ενεργά τον μηχανισμό REDD+ ώστε να εντοπίζονται καλύτερα τα αίτια της αποψίλωσης και να διασφαλιστεί η πραγματική συμμετοχή των ιθαγενών λαών και των τοπικών κοινοτήτων στην εποπτεία και υποβολή εκθέσεων· καλεί επί πλέον την ΕΕ να μεριμνήσει ώστε το REDD να συμπεριλάβει ασφαλιστικούς μηχανισμούς ή έναν κώδικα δεοντολογίας που να εγγυώνται ότι τα δικαιώματα των πληθυσμών που ζουν μέσα στα δάση δεν θα παραβιάζονται, και ότι η μείωση των δασών έχει ανακοπεί αποτελεσματικά·

| 43. | υποστηρίζει τη δημιουργία μηχανισμού για τη μείωση εκπομπών λόγω της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και την ενίσχυση της φυσικής απορρόφησης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τα δάση, η οποία βοηθάει στη διατήρηση της βιοποικιλότητας· και το ρόλο της διατήρησης, της αειφόρου διαχείρισης των δασών και της αύξησης των δασικών ικανοτήτων δέσμευσης άνθρακα στις αναπτυσσόμενες χώρες (REDD+)· |
| --- | --- |

43.

υποστηρίζει τη δημιουργία μηχανισμού για τη μείωση εκπομπών λόγω της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και την ενίσχυση της φυσικής απορρόφησης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τα δάση, η οποία βοηθάει στη διατήρηση της βιοποικιλότητας· και το ρόλο της διατήρησης, της αειφόρου διαχείρισης των δασών και της αύξησης των δασικών ικανοτήτων δέσμευσης άνθρακα στις αναπτυσσόμενες χώρες (REDD+)·

| 44. | θεωρεί λυπηρό το ότι η χρηματοδότηση του REDD βασίζεται σε ένα τόσο ευρύ ορισμό των δασών που μπορεί να συμπεριλαμβάνει φυτείες μονοκαλλιέργειας μη αυτοχθόνων ειδών· εκτιμά πως αυτός ο ορισμός μπορεί να προσφέρει ένα αρνητικό κίνητρο να λειτουργήσει αρνητικά ως κίνητρο για να παρεκτραπεί η χρηματοδότηση από τα παλαιά και αρχαία δάση που χρειάζονται μεγάλη προστασία στις νέες εμπορικές φυτείες· |
| --- | --- |

44.

θεωρεί λυπηρό το ότι η χρηματοδότηση του REDD βασίζεται σε ένα τόσο ευρύ ορισμό των δασών που μπορεί να συμπεριλαμβάνει φυτείες μονοκαλλιέργειας μη αυτοχθόνων ειδών· εκτιμά πως αυτός ο ορισμός μπορεί να προσφέρει ένα αρνητικό κίνητρο να λειτουργήσει αρνητικά ως κίνητρο για να παρεκτραπεί η χρηματοδότηση από τα παλαιά και αρχαία δάση που χρειάζονται μεγάλη προστασία στις νέες εμπορικές φυτείες·

| 45. | ζητεί κατά συνέπεια από την Επιτροπή και από τα κράτη μέλη να προσπαθήσουν στο πλαίσιο του Επικουρικού Οργάνου Επιστημονικών και Τεχνολογικών Συμβουλών καθώς και άλλων διεθνών φορέων, για τη σύνταξη ενός νέου ορισμού του ΟΗΕ περί δασών βάσει της μεγακοινότητας (biome), απηχώντας το ευρύ φάσμα διαφορών στην βιοποικιλότητα καθώς και τις τιμές άνθρακος των διαφορετικών βιωμάτων, και ταυτόχρονα ξεχωρίζοντας ευκρινώς μεταξύ αυτοχθόνων δασών και δασών χαρακτηριζόμενων από μονοκαλλιέργειες δένδρων και από μη αυτόχθονα είδη· |
| --- | --- |

45.

ζητεί κατά συνέπεια από την Επιτροπή και από τα κράτη μέλη να προσπαθήσουν στο πλαίσιο του Επικουρικού Οργάνου Επιστημονικών και Τεχνολογικών Συμβουλών καθώς και άλλων διεθνών φορέων, για τη σύνταξη ενός νέου ορισμού του ΟΗΕ περί δασών βάσει της μεγακοινότητας (biome), απηχώντας το ευρύ φάσμα διαφορών στην βιοποικιλότητα καθώς και τις τιμές άνθρακος των διαφορετικών βιωμάτων, και ταυτόχρονα ξεχωρίζοντας ευκρινώς μεταξύ αυτοχθόνων δασών και δασών χαρακτηριζόμενων από μονοκαλλιέργειες δένδρων και από μη αυτόχθονα είδη·

| 46. | υποστηρίζει ότι πρέπει να ενισχυθούν οι συνέργειες μεταξύ των τριών συμβάσεων για τη βιολογική ποικιλότητα του Ρίο (ΣΒΠ), για την κλιματική αλλαγή (UNFCCCC) και την απερήμωση (UNCCD)· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν ενεργά την ιδέα για τη διοργάνωση υψηλού επιπέδου συνάντηση των τριών συμβάσεων του Ρίο, στο πλαίσιο της διάσκεψης κορυφής Ρίο+ 20 που θα πραγματοποιηθεί το 2012· |
| --- | --- |

46.

υποστηρίζει ότι πρέπει να ενισχυθούν οι συνέργειες μεταξύ των τριών συμβάσεων για τη βιολογική ποικιλότητα του Ρίο (ΣΒΠ), για την κλιματική αλλαγή (UNFCCCC) και την απερήμωση (UNCCD)· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν ενεργά την ιδέα για τη διοργάνωση υψηλού επιπέδου συνάντηση των τριών συμβάσεων του Ρίο, στο πλαίσιο της διάσκεψης κορυφής Ρίο+ 20 που θα πραγματοποιηθεί το 2012·

| 47. | τονίζει πως το από 28 Ιουλίου 2010 ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών αναγνωρίζει την πρόσβαση στο πόσιμο νερό ως ένα ανθρώπινο δικαίωμα και ζητεί μια ειδική προστασία για το νερό, που είναι ένα στοιχείο ιδιαίτερα ευπαθές στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, πράγμα που μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα μια μείωση της ποσότητας και της ποιότητας του διαθέσιμου νερού, και ιδίως του πόσιμου νερού· |
| --- | --- |

47.

τονίζει πως το από 28 Ιουλίου 2010 ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών αναγνωρίζει την πρόσβαση στο πόσιμο νερό ως ένα ανθρώπινο δικαίωμα και ζητεί μια ειδική προστασία για το νερό, που είναι ένα στοιχείο ιδιαίτερα ευπαθές στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, πράγμα που μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα μια μείωση της ποσότητας και της ποιότητας του διαθέσιμου νερού, και ιδίως του πόσιμου νερού·

Η μετατροπή στην αειφόρο οικονομία και βιομηχανία

| 48. | τονίζει πως πολλές χώρες κινούνται ταχέως προς νέα αειφόρο οικονομία για διαφόρους λόγους, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται η προστασία του κλίματος, η ανεπάρκεια και η βελτιωμένη απόδοση των πόρων, η ενεργειακή ασφάλεια, η καινοτομία ή η ανταγωνιστικότητα· επισημαίνει το μέγεθος των προγραμμάτων τόνωσης της οικονομίας που έχουν αφιερωθεί στην ενεργειακή μετάβαση όπως το αμερικανικό και το κινεζικό· |
| --- | --- |

48.

τονίζει πως πολλές χώρες κινούνται ταχέως προς νέα αειφόρο οικονομία για διαφόρους λόγους, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται η προστασία του κλίματος, η ανεπάρκεια και η βελτιωμένη απόδοση των πόρων, η ενεργειακή ασφάλεια, η καινοτομία ή η ανταγωνιστικότητα· επισημαίνει το μέγεθος των προγραμμάτων τόνωσης της οικονομίας που έχουν αφιερωθεί στην ενεργειακή μετάβαση όπως το αμερικανικό και το κινεζικό·

| 49. | ζητεί να επιτευχθεί μια συμφωνία που θα διασφαλίσει ίσες συνθήκες λειτουργίας διεθνώς για τις βιομηχανίες με μεγάλο αποτύπωμα άνθρακα· τονίζει τη σημασία μιας δεσμευτικής διεθνούς συμφωνίας για την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας των κρατών μελών της ΕΕ· για το λόγο αυτό, υπογραμμίζει τη σημασία του «Σχεδίου Δράσης του Μπαλί»· |
| --- | --- |

49.

ζητεί να επιτευχθεί μια συμφωνία που θα διασφαλίσει ίσες συνθήκες λειτουργίας διεθνώς για τις βιομηχανίες με μεγάλο αποτύπωμα άνθρακα· τονίζει τη σημασία μιας δεσμευτικής διεθνούς συμφωνίας για την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας των κρατών μελών της ΕΕ· για το λόγο αυτό, υπογραμμίζει τη σημασία του «Σχεδίου Δράσης του Μπαλί»·

Αειφόρος οικονομία και τεχνολογική συνεργασία

| 50. | Πιστεύει ότι ανεξάρτητα από την πρόοδο στις διεθνείς διαπραγματεύσεις η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να εγκρίνει επειγόντως τις πολιτικές και τους μηχανισμούς που απαιτούνται για την προαγωγή μιας οικονομίας πιο βιώσιμης, με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και αποτελεσματικής από πλευράς πόρων, πράγμα που θα μετριάσει την αλλαγή του κλίματος, θα βελτιώσει την ποιότητα του αέρα, θα δημιουργήσει ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και θα διασφαλίσει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση καθίσταται η πιο ανταγωνιστική οικονομία, σε έναν κόσμο όπου οι επενδύσεις κατευθύνονται όλο και περισσότερο προς καθαρότερες τεχνολογίες· |
| --- | --- |

50.

Πιστεύει ότι ανεξάρτητα από την πρόοδο στις διεθνείς διαπραγματεύσεις η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να εγκρίνει επειγόντως τις πολιτικές και τους μηχανισμούς που απαιτούνται για την προαγωγή μιας οικονομίας πιο βιώσιμης, με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα και αποτελεσματικής από πλευράς πόρων, πράγμα που θα μετριάσει την αλλαγή του κλίματος, θα βελτιώσει την ποιότητα του αέρα, θα δημιουργήσει ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και θα διασφαλίσει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση καθίσταται η πιο ανταγωνιστική οικονομία, σε έναν κόσμο όπου οι επενδύσεις κατευθύνονται όλο και περισσότερο προς καθαρότερες τεχνολογίες·

| 51. | τονίζει ότι η αλλαγή του κλίματος συνιστά παγκόσμια πρόκληση για την οποία δεν υπάρχει μία μόνο πολιτική και τεχνολογική λύση, αλλά ότι ο συνδυασμός υφισταμένων δυνατοτήτων και η δραματική αύξηση της απόδοσης όλων των τομέων της οικονομίας και της κοινωνίας των αναπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών θα συνέβαλε στην αντιμετώπιση του προβλήματος των πόρων και της διανομής και θα άνοιγε το δρόμο για μια τρίτη βιομηχανική επανάσταση· |
| --- | --- |

51.

τονίζει ότι η αλλαγή του κλίματος συνιστά παγκόσμια πρόκληση για την οποία δεν υπάρχει μία μόνο πολιτική και τεχνολογική λύση, αλλά ότι ο συνδυασμός υφισταμένων δυνατοτήτων και η δραματική αύξηση της απόδοσης όλων των τομέων της οικονομίας και της κοινωνίας των αναπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών θα συνέβαλε στην αντιμετώπιση του προβλήματος των πόρων και της διανομής και θα άνοιγε το δρόμο για μια τρίτη βιομηχανική επανάσταση·

| 52. | τονίζει πως μια συμφωνία θα μπορούσε να δώσει την αναγκαία ώθηση για «αειφόρο νέα συμφωνία» που θα ενθαρρύνει την αειφόρο μεγέθυνση, θα προωθήσει τις περιβαλλοντικώς αειφόρες τεχνολογίες, με αύξηση της αποδοτικότητας της χρήσης της ενέργειας στα κτίρια και τις μεταφορές, θα μειώσει την ενεργειακή εξάρτηση και θα διασφαλίσει την απασχόληση και την κοινωνική και οικονομική συνοχή τόσο στις ανεπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες· υπενθυμίζει, από την άποψη αυτή, τις δεσμεύσεις που έχει ήδη αναλάβει η ΕΕ· |
| --- | --- |

52.

τονίζει πως μια συμφωνία θα μπορούσε να δώσει την αναγκαία ώθηση για «αειφόρο νέα συμφωνία» που θα ενθαρρύνει την αειφόρο μεγέθυνση, θα προωθήσει τις περιβαλλοντικώς αειφόρες τεχνολογίες, με αύξηση της αποδοτικότητας της χρήσης της ενέργειας στα κτίρια και τις μεταφορές, θα μειώσει την ενεργειακή εξάρτηση και θα διασφαλίσει την απασχόληση και την κοινωνική και οικονομική συνοχή τόσο στις ανεπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες· υπενθυμίζει, από την άποψη αυτή, τις δεσμεύσεις που έχει ήδη αναλάβει η ΕΕ·

| 53. | υπενθυμίζει τη συμφωνία του G20 περί κλιματικής πολιτικής για σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων στα ορυκτά καύσιμα, και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για μια ευρωπαϊκή στρατηγική που θα υλοποιήσει αυτό το στόχο, με χρονοδιαγράμματα και μηχανισμούς κοινωνικής αντιστάθμισης, όπου αυτό ενδείκνυται· |
| --- | --- |

53.

υπενθυμίζει τη συμφωνία του G20 περί κλιματικής πολιτικής για σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων στα ορυκτά καύσιμα, και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για μια ευρωπαϊκή στρατηγική που θα υλοποιήσει αυτό το στόχο, με χρονοδιαγράμματα και μηχανισμούς κοινωνικής αντιστάθμισης, όπου αυτό ενδείκνυται·

Έρευνα και τεχνολογία

| 54. | είναι πεπεισμένο ότι απαιτείται παγκόσμιος μετασχηματισμός στην τεχνολογία και στην τεχνολογική συνεργασία, που να προσφέρει σε όλες τις χώρες πρόσβαση σε φθηνές αειφόρες τεχνολογίες· επισημαίνει πως οποιαδήποτε μελλοντική συμφωνία θα πρέπει να προβλέπει εφαρμόσιμους μηχανισμούς για την πρόσβαση σε καθαρές τεχνολογίες· |
| --- | --- |

54.

είναι πεπεισμένο ότι απαιτείται παγκόσμιος μετασχηματισμός στην τεχνολογία και στην τεχνολογική συνεργασία, που να προσφέρει σε όλες τις χώρες πρόσβαση σε φθηνές αειφόρες τεχνολογίες· επισημαίνει πως οποιαδήποτε μελλοντική συμφωνία θα πρέπει να προβλέπει εφαρμόσιμους μηχανισμούς για την πρόσβαση σε καθαρές τεχνολογίες·

| 55. | εκτιμά πως η νέα θεώρηση της τεχνολογικής συνεργασίας είναι απαραίτητη για την επιτάχυνση των καινοτομιών και την εφαρμογή τους, δίνοντας τη δυνατότητα σε κάθε χώρα να έχει πρόσβαση σε φθηνές περιβαλλοντικές τεχνολογίες· |
| --- | --- |

55.

εκτιμά πως η νέα θεώρηση της τεχνολογικής συνεργασίας είναι απαραίτητη για την επιτάχυνση των καινοτομιών και την εφαρμογή τους, δίνοντας τη δυνατότητα σε κάθε χώρα να έχει πρόσβαση σε φθηνές περιβαλλοντικές τεχνολογίες·

| 56. | τονίζει ότι, εφόσον ο αγώνας κατά της κλιματικής αλλαγής απαιτεί μείωση όχι μόνο των εκπομπών αλλά και του συνολικού οικολογικού αποτυπώματος, η καινοτομία ηγείται αυτής της αναγκαίας αλλαγής· η καινοτομία οφείλει κατά συνέπεια να είναι αειφόρος, οικολογική, κοινωνική, δίκαιη και φθηνή· |
| --- | --- |

56.

τονίζει ότι, εφόσον ο αγώνας κατά της κλιματικής αλλαγής απαιτεί μείωση όχι μόνο των εκπομπών αλλά και του συνολικού οικολογικού αποτυπώματος, η καινοτομία ηγείται αυτής της αναγκαίας αλλαγής· η καινοτομία οφείλει κατά συνέπεια να είναι αειφόρος, οικολογική, κοινωνική, δίκαιη και φθηνή·

| 57. | επισημαίνει πως ένα δίκτυο κέντρων κλιματικής καινοτομίας ως τμήμα αυτού του μηχανισμού, θα χρησίμευε ως μέσον προαγωγής της τεχνολογικής ανάπτυξης, συνεργασίας, διάχυσης και καινοτομίας· |
| --- | --- |

57.

επισημαίνει πως ένα δίκτυο κέντρων κλιματικής καινοτομίας ως τμήμα αυτού του μηχανισμού, θα χρησίμευε ως μέσον προαγωγής της τεχνολογικής ανάπτυξης, συνεργασίας, διάχυσης και καινοτομίας·

| 58. | τονίζει πως η ανάπτυξη και εφαρμογή τεχνολογιών αιχμής είναι κεντρικής σημασίας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και ταυτόχρονα για να πεισθούν οι εταίροι μας παγκοσμίως ότι η μείωση των εκπομπών είναι εφικτή χωρίς απώλεια ανταγωνιστικότητας και θέσεων εργασίας· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει διάφορους τρόπους παροχής κινήτρων για φιλικές προς το κλίμα καινοτομίες, όπως π.χ. την επιβράβευση των πρωτοπόρων επιχειρήσεων· ζητεί να υπάρξει διεθνής δέσμευση υπέρ της αύξησης των επενδύσεων έρευνας και ανάπτυξης σε τεχνολογίες αιχμής στους αντίστοιχους τομείς· |
| --- | --- |

58.

τονίζει πως η ανάπτυξη και εφαρμογή τεχνολογιών αιχμής είναι κεντρικής σημασίας για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και ταυτόχρονα για να πεισθούν οι εταίροι μας παγκοσμίως ότι η μείωση των εκπομπών είναι εφικτή χωρίς απώλεια ανταγωνιστικότητας και θέσεων εργασίας· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει διάφορους τρόπους παροχής κινήτρων για φιλικές προς το κλίμα καινοτομίες, όπως π.χ. την επιβράβευση των πρωτοπόρων επιχειρήσεων· ζητεί να υπάρξει διεθνής δέσμευση υπέρ της αύξησης των επενδύσεων έρευνας και ανάπτυξης σε τεχνολογίες αιχμής στους αντίστοιχους τομείς·

| 59. | επισημαίνει πως οι πρόσφατες επιστημονικές μελέτες υποστηρίζουν τη θεμελιώδη άποψη ότι η ανθρωπογενής υπερθέρμανση του πλανήτη πρέπει να αντιμετωπισθεί με μείωση του CO2 και άλλων αερίων του θερμοκηπίου· επισημαίνει πως απαιτείται μια μεγαλύτερη ερευνητική προσπάθεια σε τομείς όπως το φάσμα και η χρονική κλίμακα των αυξήσεων της θερμοκρασίας, ο εντοπισμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, αλλά και ο υπολογισμός των επιπτώσεων των τρόπων χρήσης της γης, της αιθάλης και των σωματιδίων καθώς και ο σχεδιασμός των αντίστοιχων μέτρων προσαρμογής· |
| --- | --- |

59.

επισημαίνει πως οι πρόσφατες επιστημονικές μελέτες υποστηρίζουν τη θεμελιώδη άποψη ότι η ανθρωπογενής υπερθέρμανση του πλανήτη πρέπει να αντιμετωπισθεί με μείωση του CO2 και άλλων αερίων του θερμοκηπίου· επισημαίνει πως απαιτείται μια μεγαλύτερη ερευνητική προσπάθεια σε τομείς όπως το φάσμα και η χρονική κλίμακα των αυξήσεων της θερμοκρασίας, ο εντοπισμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, αλλά και ο υπολογισμός των επιπτώσεων των τρόπων χρήσης της γης, της αιθάλης και των σωματιδίων καθώς και ο σχεδιασμός των αντίστοιχων μέτρων προσαρμογής·

| 60. | εκτιμά πως το ζήτημα της κλιματικής αλλαγής είναι πολύ πολύπλοκο και ενδιαφέρει διάφορους επιστημονικούς κλάδους, και πιστεύει πως οι πολιτικές αποφάσεις που θα ληφθούν σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να είναι καλά τεκμηριωμένες με επιστημονικά επιχειρήματα· κατά συνέπεια, ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να τηρεί διαρκώς ενήμερο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για όλες τις σημαντικές καινοτομίες και την επιστημονική πρόοδο· |
| --- | --- |

60.

εκτιμά πως το ζήτημα της κλιματικής αλλαγής είναι πολύ πολύπλοκο και ενδιαφέρει διάφορους επιστημονικούς κλάδους, και πιστεύει πως οι πολιτικές αποφάσεις που θα ληφθούν σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να είναι καλά τεκμηριωμένες με επιστημονικά επιχειρήματα· κατά συνέπεια, ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να τηρεί διαρκώς ενήμερο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για όλες τις σημαντικές καινοτομίες και την επιστημονική πρόοδο·

| 61. | τονίζει πως ο προϋπολογισμός της ΕΕ θα πρέπει να δώσει έμφαση στην τεχνολογική έρευνα, καινοτομία και εφαρμογή, ώστε να υλοποιηθούν καλύτερα οι φιλοδοξίες της ΕΕ στο θέμα της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής και της μετάβασης σε μια αειφόρο οικονομία· |
| --- | --- |

61.

τονίζει πως ο προϋπολογισμός της ΕΕ θα πρέπει να δώσει έμφαση στην τεχνολογική έρευνα, καινοτομία και εφαρμογή, ώστε να υλοποιηθούν καλύτερα οι φιλοδοξίες της ΕΕ στο θέμα της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής και της μετάβασης σε μια αειφόρο οικονομία·

Ενέργεια, ενεργειακή απόδοση και αποδοτική χρήση πόρων

| 62. | επισημαίνει πως, σε όλο τον πλανήτη, εκτιμάται ότι 2 δισεκατομμύρια άνθρωποι συνεχίζουν να μην έχουν πρόσβαση σε αειφόρο και φθηνή ενέργεια· τονίζει την ανάγκη του να αντιμετωπισθεί το ζήτημα της ενεργειακής φτώχειας βάσει των στόχων της κλιματικής πολιτικής· επισημαίνει ότι ενεργειακές τεχνολογίες υπάρχουν, και καλύπτουν τόσο την παγκόσμια περιβαλλοντική προστασία όσο και τις τοπικές αναπτυξιακές ανάγκες· |
| --- | --- |

62.

επισημαίνει πως, σε όλο τον πλανήτη, εκτιμάται ότι 2 δισεκατομμύρια άνθρωποι συνεχίζουν να μην έχουν πρόσβαση σε αειφόρο και φθηνή ενέργεια· τονίζει την ανάγκη του να αντιμετωπισθεί το ζήτημα της ενεργειακής φτώχειας βάσει των στόχων της κλιματικής πολιτικής· επισημαίνει ότι ενεργειακές τεχνολογίες υπάρχουν, και καλύπτουν τόσο την παγκόσμια περιβαλλοντική προστασία όσο και τις τοπικές αναπτυξιακές ανάγκες·

| 63. | θεωρεί λυπηρό το ότι οι δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας δεν αξιοποιούνται καταλλήλως σε διεθνές επίπεδο και ειδικότερα στην ΕΕ· επισημαίνει πως η εξοικονόμηση ενέργειας και η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης θα αποφέρουν εξοικονόμηση πόρων, μείωση των εκπομπών αερίων, αύξηση της ενεργειακής ασφάλειας, νέες θέσεις εργασίας, και θα κάνουν τις οικονομίες πιο ανταγωνιστικές· ζητεί από την ΕΕ, στις διεθνείς διαπραγματεύσεις, να δώσει μεγαλύτερη έμφαση στην εξοικονόμηση ενέργειας· |
| --- | --- |

63.

θεωρεί λυπηρό το ότι οι δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας δεν αξιοποιούνται καταλλήλως σε διεθνές επίπεδο και ειδικότερα στην ΕΕ· επισημαίνει πως η εξοικονόμηση ενέργειας και η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης θα αποφέρουν εξοικονόμηση πόρων, μείωση των εκπομπών αερίων, αύξηση της ενεργειακής ασφάλειας, νέες θέσεις εργασίας, και θα κάνουν τις οικονομίες πιο ανταγωνιστικές· ζητεί από την ΕΕ, στις διεθνείς διαπραγματεύσεις, να δώσει μεγαλύτερη έμφαση στην εξοικονόμηση ενέργειας·

| 64. | καλεί την ΕΕ να δίνει μεγαλύτερη έμφαση, κατά τις διεθνείς διαπραγματεύσεις, στην εξοικονόμηση ενέργειας· επισημαίνει, και θεωρεί εξαιρετικά λυπηρό, ότι η ΕΕ δεν βρίσκεται στο σωστό δρόμο για να επιτύχει το στόχο της κατά 20 % εξοικονόμησης ενέργειας μέχρι το έτος 2020 που έθεσαν οι αρχηγοί κρατών, εξ αιτίας της μη δεσμευτικής φύσης του στόχου· ζητεί συνεπώς από την ΕΕ να ηγηθεί δια του παραδείγματος και από την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για νέα μέτρα που θα διασφαλίσουν την επίτευξη του στόχου και με τα οποία δεν θα μείνει πίσω διεθνώς όσον αφορά τις καινοτομίες σε θέματα ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

64.

καλεί την ΕΕ να δίνει μεγαλύτερη έμφαση, κατά τις διεθνείς διαπραγματεύσεις, στην εξοικονόμηση ενέργειας· επισημαίνει, και θεωρεί εξαιρετικά λυπηρό, ότι η ΕΕ δεν βρίσκεται στο σωστό δρόμο για να επιτύχει το στόχο της κατά 20 % εξοικονόμησης ενέργειας μέχρι το έτος 2020 που έθεσαν οι αρχηγοί κρατών, εξ αιτίας της μη δεσμευτικής φύσης του στόχου· ζητεί συνεπώς από την ΕΕ να ηγηθεί δια του παραδείγματος και από την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για νέα μέτρα που θα διασφαλίσουν την επίτευξη του στόχου και με τα οποία δεν θα μείνει πίσω διεθνώς όσον αφορά τις καινοτομίες σε θέματα ενεργειακής απόδοσης·

| 65. | υπογραμμίζει τη σημασία που έχει ο συνδυασμός του αγώνα κατά της αλλαγής του κλίματος με τη δέσμευση να μειωθεί στο σύνολό του το οικολογικό ίχνος μας, σε μια προσπάθεια διατήρησης των φυσικών πόρων, δεδομένου ότι οι οικολογικά καινοτόμες τεχνολογίες και οι εναλλακτικές λύσεις για την απόκτηση ενέργειας με χαμηλή χρήση άνθρακα εξαρτώνται από πόρους που σπανίζουν· |
| --- | --- |

65.

υπογραμμίζει τη σημασία που έχει ο συνδυασμός του αγώνα κατά της αλλαγής του κλίματος με τη δέσμευση να μειωθεί στο σύνολό του το οικολογικό ίχνος μας, σε μια προσπάθεια διατήρησης των φυσικών πόρων, δεδομένου ότι οι οικολογικά καινοτόμες τεχνολογίες και οι εναλλακτικές λύσεις για την απόκτηση ενέργειας με χαμηλή χρήση άνθρακα εξαρτώνται από πόρους που σπανίζουν·

Διεθνές εμπόριο

| 66. | τονίζει πως, βάσει του Προοιμίου της Συμφωνίας του ΠΟΕ και βάσει του άρθρου XX, στοιχεία β), δ) και ζ) της ΓΣΔΕ, το διεθνές εμπόριο δεν πρέπει να οδηγεί σε υπερεκμετάλλευση των φυσικών πόρων· τονίζει ότι, σε σύνδεση με τις διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ και τις διμερείς εμπορικές συμφωνίες, η απελευθέρωση του εμπορίου, και ιδιαίτερα του εμπορίου φυσικών πρώτων υλών, δεν πρέπει να θέτει σε κίνδυνο την αειφόρο διαχείριση των πόρων· |
| --- | --- |

66.

τονίζει πως, βάσει του Προοιμίου της Συμφωνίας του ΠΟΕ και βάσει του άρθρου XX, στοιχεία β), δ) και ζ) της ΓΣΔΕ, το διεθνές εμπόριο δεν πρέπει να οδηγεί σε υπερεκμετάλλευση των φυσικών πόρων· τονίζει ότι, σε σύνδεση με τις διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ και τις διμερείς εμπορικές συμφωνίες, η απελευθέρωση του εμπορίου, και ιδιαίτερα του εμπορίου φυσικών πρώτων υλών, δεν πρέπει να θέτει σε κίνδυνο την αειφόρο διαχείριση των πόρων·

| 67. | επισημαίνει τις δυνατότητες του να δώσει η ΕΕ το καλό παράδειγμα, αίροντας τα εμπόδια όπως είναι π.χ. οι δασμοί και τα τέλη, στο εμπόριο των πράσινων τεχνολογιών και των περιβαλλοντικώς θετικών και φιλικών προς το κλίμα προϊόντων και προάγοντας τα «περιβαλλοντικά αγαθά και υπηρεσίες» (EGS), μεταξύ άλλων και στο πλαίσιο του «Σχεδίου Δράσης του Μπαλί» και του Πράσινου Ταμείου της Κοπεγχάγης για το Κλίμα· |
| --- | --- |

67.

επισημαίνει τις δυνατότητες του να δώσει η ΕΕ το καλό παράδειγμα, αίροντας τα εμπόδια όπως είναι π.χ. οι δασμοί και τα τέλη, στο εμπόριο των πράσινων τεχνολογιών και των περιβαλλοντικώς θετικών και φιλικών προς το κλίμα προϊόντων και προάγοντας τα «περιβαλλοντικά αγαθά και υπηρεσίες» (EGS), μεταξύ άλλων και στο πλαίσιο του «Σχεδίου Δράσης του Μπαλί» και του Πράσινου Ταμείου της Κοπεγχάγης για το Κλίμα·

Μια παγκόσμια αγορά άνθρακα

| 68. | καλεί την ΕΕ και τους εταίρους της να αναζητήσουν, στο άμεσο μέλλον, τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο για την προώθηση δεσμών μεταξύ του EU ETS και άλλων συστημάτων εμπορίας με στόχο ένα παγκόσμιο σύστημα εμπορίας εκπομπών άνθρακα που θα εξασφαλίζει μεγαλύτερη διαφοροποίηση των επιλογών για τον περιορισμό των εκπομπών, βελτίωση του μεγέθους και της ρευστότητας της αγοράς, διαφάνεια και, σε τελική ανάλυση, αποδοτικότερη κατανομή των πόρων· |
| --- | --- |

68.

καλεί την ΕΕ και τους εταίρους της να αναζητήσουν, στο άμεσο μέλλον, τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο για την προώθηση δεσμών μεταξύ του EU ETS και άλλων συστημάτων εμπορίας με στόχο ένα παγκόσμιο σύστημα εμπορίας εκπομπών άνθρακα που θα εξασφαλίζει μεγαλύτερη διαφοροποίηση των επιλογών για τον περιορισμό των εκπομπών, βελτίωση του μεγέθους και της ρευστότητας της αγοράς, διαφάνεια και, σε τελική ανάλυση, αποδοτικότερη κατανομή των πόρων·

| 69. | τονίζει όμως ότι οποιαδήποτε τέτοια προσπάθεια θα πρέπει να αντλεί τα διδάγματα από την πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση, καθώς και από τα κενά του ευρωπαϊκού συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου (EU ETS), ώστε να υπάρξει διαφάνεια, να αποτραπεί η κερδοσκοπία και να διασφαλιστεί ότι οι μειώσεις εκπομπών πράγματι θα επιτευχθούν· |
| --- | --- |

69.

τονίζει όμως ότι οποιαδήποτε τέτοια προσπάθεια θα πρέπει να αντλεί τα διδάγματα από την πρόσφατη χρηματοπιστωτική κρίση, καθώς και από τα κενά του ευρωπαϊκού συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου (EU ETS), ώστε να υπάρξει διαφάνεια, να αποτραπεί η κερδοσκοπία και να διασφαλιστεί ότι οι μειώσεις εκπομπών πράγματι θα επιτευχθούν·

| 70. | καλεί την ΕΕ και τους εταίρους της να προτείνουν στο άμεσο μέλλον περιορισμούς στην κατάχρηση των διεθνών πιστώσεων από βιομηχανικά έργα αερίου, συμπεριλαμβανομένης της καταστροφής των HFC-23 στα συστήματα εμπορίας εκπομπών μετά το 2012, και ειδικά σε έργα του Μηχανισμού Καθαρής Ανάπτυξης, καθώς και σε μελλοντικούς τομεακούς μηχανισμούς αγοράς· καλεί, κατά συνέπεια, την ΕΕ και τους εταίρους της να ενθαρρύνουν τις προηγμένες αναπτυσσόμενες χώρες να συνεισφέρουν στις παγκόσμιες προσπάθειες περιορισμού μέσω των δικών τους κατάλληλων ενεργειών, αρχίζοντας από τις φθηνότερες επιλογές για τη μείωση· |
| --- | --- |

70.

καλεί την ΕΕ και τους εταίρους της να προτείνουν στο άμεσο μέλλον περιορισμούς στην κατάχρηση των διεθνών πιστώσεων από βιομηχανικά έργα αερίου, συμπεριλαμβανομένης της καταστροφής των HFC-23 στα συστήματα εμπορίας εκπομπών μετά το 2012, και ειδικά σε έργα του Μηχανισμού Καθαρής Ανάπτυξης, καθώς και σε μελλοντικούς τομεακούς μηχανισμούς αγοράς· καλεί, κατά συνέπεια, την ΕΕ και τους εταίρους της να ενθαρρύνουν τις προηγμένες αναπτυσσόμενες χώρες να συνεισφέρουν στις παγκόσμιες προσπάθειες περιορισμού μέσω των δικών τους κατάλληλων ενεργειών, αρχίζοντας από τις φθηνότερες επιλογές για τη μείωση·

| 71. | τονίζει πως στο παγκόσμιο πλαίσιο ανταγωνιστικών αγορών, ο κίνδυνος διαρροής διοξειδίου άνθρακα συνιστά σοβαρό πρόβλημα σε ορισμένους τομείς που αποτελούν σημαντικούς κρίκους της όλης βιομηχανικής παραγωγικής αλυσίδας - συμπεριλαμβανομένων των αγαθών που αφορούν τον αγώνα κατά της κλιματικής αλλαγής· ζητεί από την Επιτροπή να αναλύσει περαιτέρω αυτό τον κίνδυνο και να προτείνει κατάλληλα και αποτελεσματικά μέτρα με σκοπό τη διαφύλαξη της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας και ταυτόχρονα τη μη αύξηση του αποτυπώματος άνθρακα της ΕΕ· |
| --- | --- |

71.

τονίζει πως στο παγκόσμιο πλαίσιο ανταγωνιστικών αγορών, ο κίνδυνος διαρροής διοξειδίου άνθρακα συνιστά σοβαρό πρόβλημα σε ορισμένους τομείς που αποτελούν σημαντικούς κρίκους της όλης βιομηχανικής παραγωγικής αλυσίδας - συμπεριλαμβανομένων των αγαθών που αφορούν τον αγώνα κατά της κλιματικής αλλαγής· ζητεί από την Επιτροπή να αναλύσει περαιτέρω αυτό τον κίνδυνο και να προτείνει κατάλληλα και αποτελεσματικά μέτρα με σκοπό τη διαφύλαξη της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας και ταυτόχρονα τη μη αύξηση του αποτυπώματος άνθρακα της ΕΕ·

| 72. | ζητεί την αναμόρφωση των μηχανισμών που βασίζονται σε έργα, όπως ο μηχανισμός καθαρής ανάπτυξης (CDM) και η Κοινή Υλοποίηση (JI), μέσω της καθιέρωσης αυστηρών προτύπων για την ποιότητα των έργων που να διασφαλίζουν το σεβασμό των ανθρώπινων δικαιωμάτων και αξιόπιστες, επαληθεύσιμες και πραγματικές μειώσεις των εκπομπών που, επί πλέον, θα υποστηρίζουν τη βιώσιμη ανάπτυξη στις αναπτυσσόμενες χώρες· επιπλέον, συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής σχετικά με την ανάγκη θέσπισης τομεακών μηχανισμών για τις οικονομικά πιο προηγμένες αναπτυσσόμενες χώρες, και πέραν του 2012, ενώ ο μηχανισμός καθαρής ανάπτυξης πρέπει να εξακολουθεί να διατίθεται στις ΛΑΧ· |
| --- | --- |

72.

ζητεί την αναμόρφωση των μηχανισμών που βασίζονται σε έργα, όπως ο μηχανισμός καθαρής ανάπτυξης (CDM) και η Κοινή Υλοποίηση (JI), μέσω της καθιέρωσης αυστηρών προτύπων για την ποιότητα των έργων που να διασφαλίζουν το σεβασμό των ανθρώπινων δικαιωμάτων και αξιόπιστες, επαληθεύσιμες και πραγματικές μειώσεις των εκπομπών που, επί πλέον, θα υποστηρίζουν τη βιώσιμη ανάπτυξη στις αναπτυσσόμενες χώρες· επιπλέον, συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής σχετικά με την ανάγκη θέσπισης τομεακών μηχανισμών για τις οικονομικά πιο προηγμένες αναπτυσσόμενες χώρες, και πέραν του 2012, ενώ ο μηχανισμός καθαρής ανάπτυξης πρέπει να εξακολουθεί να διατίθεται στις ΛΑΧ·

| 73. | επιμένει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της οφείλουν να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν ως προς τον μετριασμό των κλιματικών επιπτώσεων κυρίως εντός της ΕΕ και υπενθυμίζει σε όλα τα μέρη ότι η χρήση ευέλικτων μηχανισμών πρέπει να περιοριστεί στο ελάχιστο δυνατό· |
| --- | --- |

73.

επιμένει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της οφείλουν να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν ως προς τον μετριασμό των κλιματικών επιπτώσεων κυρίως εντός της ΕΕ και υπενθυμίζει σε όλα τα μέρη ότι η χρήση ευέλικτων μηχανισμών πρέπει να περιοριστεί στο ελάχιστο δυνατό·

Διεθνείς αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές

| 74. | υπενθυμίζει ότι οι μεταφορές είναι ο τομέας με την μεγαλύτερη παραγωγή αερίων του θερμοκηπίου παγκοσμίως, με ποσοστό 30 % στις ανεπτυγμένες χώρες και 23 % επί των παγκοσμίων εκπομπών· εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για την απουσία προόδου στην αντιμετώπιση των αεροπορικών και θαλασσίων μεταφορών και επιμένει στην ανάγκη να ενσωματωθούν οι διεθνείς αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές σε συμφωνία στο πλαίσιο της UNFCCC· |
| --- | --- |

74.

υπενθυμίζει ότι οι μεταφορές είναι ο τομέας με την μεγαλύτερη παραγωγή αερίων του θερμοκηπίου παγκοσμίως, με ποσοστό 30 % στις ανεπτυγμένες χώρες και 23 % επί των παγκοσμίων εκπομπών· εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για την απουσία προόδου στην αντιμετώπιση των αεροπορικών και θαλασσίων μεταφορών και επιμένει στην ανάγκη να ενσωματωθούν οι διεθνείς αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές σε συμφωνία στο πλαίσιο της UNFCCC·

| 75. | με στόχο να αποφευχθούν υψηλότερες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου μέχρι το 2050 εξ αιτίας των μεταφορών, καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να διασφαλίσει ότι στη διεθνή συμφωνία θα ληφθεί υπόψη ο πλήρης αντίκτυπος των εναερίων και θαλασσίων μεταφορών στο περιβάλλον και ότι οι στόχοι μείωσης για τους κλάδους των εναέριων και θαλάσσιων μεταφορών θα είναι οι ίδιοι με αυτούς που ισχύουν για τους λοιπούς βιομηχανικούς κλάδους· |
| --- | --- |

75.

με στόχο να αποφευχθούν υψηλότερες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου μέχρι το 2050 εξ αιτίας των μεταφορών, καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να διασφαλίσει ότι στη διεθνή συμφωνία θα ληφθεί υπόψη ο πλήρης αντίκτυπος των εναερίων και θαλασσίων μεταφορών στο περιβάλλον και ότι οι στόχοι μείωσης για τους κλάδους των εναέριων και θαλάσσιων μεταφορών θα είναι οι ίδιοι με αυτούς που ισχύουν για τους λοιπούς βιομηχανικούς κλάδους·

| 76. | επικροτεί τη δέσμευση που ανέλαβαν παγκοσμίως οι αεροπορικές εταιρίες να προωθήσουν μια βελτίωση της απόδοσης καυσίμου κατά 1,5 % ετησίως μέχρι το 2020, ώστε να επιτευχθεί από το 2020 και μετά μια ουδέτερη από άποψη εκπομπών άνθρακα μεγέθυνση, και να επιτευχθεί μέχρι το 2050 μια κατά 50 % μείωση των εκπομπών CO2 σε σχέση με τα επίπεδα του 2005· |
| --- | --- |

76.

επικροτεί τη δέσμευση που ανέλαβαν παγκοσμίως οι αεροπορικές εταιρίες να προωθήσουν μια βελτίωση της απόδοσης καυσίμου κατά 1,5 % ετησίως μέχρι το 2020, ώστε να επιτευχθεί από το 2020 και μετά μια ουδέτερη από άποψη εκπομπών άνθρακα μεγέθυνση, και να επιτευχθεί μέχρι το 2050 μια κατά 50 % μείωση των εκπομπών CO2 σε σχέση με τα επίπεδα του 2005·

| 77. | υπενθυμίζει πως το ήμισυ των εκπομπών από τον τομέα των μεταφορών προέρχεται από τα ιδιωτικά οχήματα κι ότι ένα μεγάλο μέρος των εκπομπών που καταλογίζονται στη βιομηχανία προέρχεται από τη διύλιση καυσίμων· εκτιμά πως, ενώπιον της συνεχούς αύξησης των εκπομπών που προέρχονται από τον τομέα των οδικών μεταφορών, πρέπει να συνεχιστεί η λήψη υποχρεωτικών μέτρων προκειμένου οι κατασκευαστές να βελτιώσουν την περιβαλλοντική και ενεργειακή απόδοση των οχημάτων· |
| --- | --- |

77.

υπενθυμίζει πως το ήμισυ των εκπομπών από τον τομέα των μεταφορών προέρχεται από τα ιδιωτικά οχήματα κι ότι ένα μεγάλο μέρος των εκπομπών που καταλογίζονται στη βιομηχανία προέρχεται από τη διύλιση καυσίμων· εκτιμά πως, ενώπιον της συνεχούς αύξησης των εκπομπών που προέρχονται από τον τομέα των οδικών μεταφορών, πρέπει να συνεχιστεί η λήψη υποχρεωτικών μέτρων προκειμένου οι κατασκευαστές να βελτιώσουν την περιβαλλοντική και ενεργειακή απόδοση των οχημάτων·

Αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

| 78. | πιστεύει ότι η αντιπροσωπεία της ΕΕ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο σ' αυτές τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την αλλαγή του κλίματος και συνεπώς θεωρεί απαράδεκτο ότι τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που συμμετέχουν στην αντιπροσωπεία αυτή δεν μπόρεσαν να παρευρεθούν στις συντονιστικές συνεδριάσεις της ΕΕ κατά την προηγούμενη διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών· βάσει της Συμφωνίας-πλαίσιο Επιτροπής-Κοινοβουλίου του Μαΐου 2005, όπως αναθεωρήθηκε το 2009, όπου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπεί την Ευρωπαϊκή Ένωση, οφείλει, μετά από αίτημα του Κοινοβουλίου, να διευκολύνει τη συμμετοχή ευρωβουλευτών ως παρατηρητών στις αντιπροσωπείες της ΕΕ που πραγματοποιούν διαπραγματεύσεις για τη σύναψη πολυμερών συμφωνιών· υπενθυμίζει πως, βάσει του άρθρου 218 της Συνθήκης της Λισαβόνας (ΣλΕΕ), απαιτείται η συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις συμφωνίες που η ΕΕ συνάπτει με τρίτες χώρες ή διεθνείς οργανισμούς· αναμένει ότι τουλάχιστον οι πρόεδροι της αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα έχουν πρόσβαση σε αυτές τις συνεδριάσεις στο Κανκούν· |
| --- | --- |

78.

πιστεύει ότι η αντιπροσωπεία της ΕΕ διαδραματίζει σημαντικό ρόλο σ' αυτές τις διαπραγματεύσεις σχετικά με την αλλαγή του κλίματος και συνεπώς θεωρεί απαράδεκτο ότι τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που συμμετέχουν στην αντιπροσωπεία αυτή δεν μπόρεσαν να παρευρεθούν στις συντονιστικές συνεδριάσεις της ΕΕ κατά την προηγούμενη διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών· βάσει της Συμφωνίας-πλαίσιο Επιτροπής-Κοινοβουλίου του Μαΐου 2005, όπως αναθεωρήθηκε το 2009, όπου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπεί την Ευρωπαϊκή Ένωση, οφείλει, μετά από αίτημα του Κοινοβουλίου, να διευκολύνει τη συμμετοχή ευρωβουλευτών ως παρατηρητών στις αντιπροσωπείες της ΕΕ που πραγματοποιούν διαπραγματεύσεις για τη σύναψη πολυμερών συμφωνιών· υπενθυμίζει πως, βάσει του άρθρου 218 της Συνθήκης της Λισαβόνας (ΣλΕΕ), απαιτείται η συγκατάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις συμφωνίες που η ΕΕ συνάπτει με τρίτες χώρες ή διεθνείς οργανισμούς· αναμένει ότι τουλάχιστον οι πρόεδροι της αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα έχουν πρόσβαση σε αυτές τις συνεδριάσεις στο Κανκούν·

*

* *

| 79. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και στη Γραμματεία της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Αλλαγή του Κλίματος, με το αίτημα να κοινοποιηθεί σε όλα τα συμβαλλόμενα μέρη εκτός ΕΕ. |
| --- | --- |

79.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και στη Γραμματεία της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Αλλαγή του Κλίματος, με το αίτημα να κοινοποιηθεί σε όλα τα συμβαλλόμενα μέρη εκτός ΕΕ.

---

(1)  ΕΕ L 8, 13.1.2009, σ. 3.

(2)  ΕΕ C 46, 24.2.2006, σ. 1.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0174.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2009)0042

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0019.

(6)  Συντάχθηκε από τον Ολλανδικό Οργανισμό Περιβαλλοντικής Αξιολόγησης.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/87 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/87

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Η κατάσταση στη Δυτική Σαχάρα

P7_TA(2010)0443

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση στη Δυτική Σαχάρα

2012/C 99 E/16

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη Δυτική Σαχάρα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη Δυτική Σαχάρα,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 1920 (2010) του Συμβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ που παρέτεινε την υφιστάμενη εντολή της αποστολής των Ηνωμένων Εθνών για το δημοψήφισμα στη Δυτική Σαχάρα (MINURSO), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 1920 (2010) του Συμβουλίου Ασφαλείας των ΗΕ που παρέτεινε την υφιστάμενη εντολή της αποστολής των Ηνωμένων Εθνών για το δημοψήφισμα στη Δυτική Σαχάρα (MINURSO),

| — | έχοντας υπόψη τις τελευταίες εκθέσεις του Γενικού Γραμματέα προς το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με τη Δυτική Σαχάρα της 14ης Απριλίου 2008, της 13ης Απριλίου 2009 και της 6ης Απριλίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις τελευταίες εκθέσεις του Γενικού Γραμματέα προς το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με τη Δυτική Σαχάρα της 14ης Απριλίου 2008, της 13ης Απριλίου 2009 και της 6ης Απριλίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα που κυρώθηκε από το Μαρόκο στις 3 Μαΐου 1979, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα που κυρώθηκε από το Μαρόκο στις 3 Μαΐου 1979,

| — | έχοντας υπόψη την ευρωμεσογειακή συμφωνία η οποία θεσπίζει ένωση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών αφενός και του Βασίλειου του Μαρόκου αφετέρου, και ειδικότερα το άρθρο 2 της συμφωνίας αυτής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ευρωμεσογειακή συμφωνία η οποία θεσπίζει ένωση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών αφενός και του Βασίλειου του Μαρόκου αφετέρου, και ειδικότερα το άρθρο 2 της συμφωνίας αυτής,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της ΕΕ σχετικά με την όγδοη σύνοδο του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ- Μαρόκου, της 7ης Δεκεμβρίου 2009, και την κοινή δήλωση της πρώτης συνάντησης κορυφής ΕΕ-Μαρόκου, της 7ης Μαρτίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της ΕΕ σχετικά με την όγδοη σύνοδο του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ- Μαρόκου, της 7ης Δεκεμβρίου 2009, και την κοινή δήλωση της πρώτης συνάντησης κορυφής ΕΕ-Μαρόκου, της 7ης Μαρτίου 2010,

| — | έχοντας, ειδικότερα, υπόψη τα συμπεράσματα των επισκέψεων της αντιπροσωπείας ad hoc του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη Δυτική Σαχάρα, τον Σεπτέμβριο του 2006 και τον Ιανουάριο του 2009, στα οποία ζητήθηκε να διευρυνθεί η εντολή της αποστολής των Ηνωμένων Εθνών για το δημοψήφισμα στη Δυτική Σαχάρα (MINURSO), υπό την προϋπόθεση της συμφωνίας όλων των ενεχομένων μερών, ώστε να είναι αρμόδια για την εποπτεία του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Δυτική Σαχάρα, και στα οποία καλείται η Επιτροπή, εκ παραλλήλου ή κατά περίπτωση, μέσω της αντιπροσωπείας της στο Ραμπάτ, να παρακολουθεί την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Δυτική Σαχάρα και να αποστέλλει τακτικά αποστολές στην περιοχή αυτή, |
| --- | --- |

—

έχοντας, ειδικότερα, υπόψη τα συμπεράσματα των επισκέψεων της αντιπροσωπείας ad hoc του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη Δυτική Σαχάρα, τον Σεπτέμβριο του 2006 και τον Ιανουάριο του 2009, στα οποία ζητήθηκε να διευρυνθεί η εντολή της αποστολής των Ηνωμένων Εθνών για το δημοψήφισμα στη Δυτική Σαχάρα (MINURSO), υπό την προϋπόθεση της συμφωνίας όλων των ενεχομένων μερών, ώστε να είναι αρμόδια για την εποπτεία του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Δυτική Σαχάρα, και στα οποία καλείται η Επιτροπή, εκ παραλλήλου ή κατά περίπτωση, μέσω της αντιπροσωπείας της στο Ραμπάτ, να παρακολουθεί την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Δυτική Σαχάρα και να αποστέλλει τακτικά αποστολές στην περιοχή αυτή,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Δυτική Σαχάρα, και, πιο συγκεκριμένα, αυτό της 27ης Οκτωβρίου 2005 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Δυτική Σαχάρα, και, πιο συγκεκριμένα, αυτό της 27ης Οκτωβρίου 2005 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ, Catherine Ashton, της 10ης Νοεμβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ, Catherine Ashton, της 10ης Νοεμβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής στις 24 Νοεμβρίου 2010, σχετικά με την κατάσταση στη Δυτική Σαχάρα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής στις 24 Νοεμβρίου 2010, σχετικά με την κατάσταση στη Δυτική Σαχάρα,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές χιλιάδες Σαχράουι εγκατέλειψαν τις πόλεις τους και εγκαταστάθηκαν σε αντίσκηνα στα περίχωρα του El Aaiun όπου δημιουργήθηκε ο καταυλισμός Gdaim Izyk, διαμαρτυρόμενοι ειρηνικά για την κοινωνική, πολιτική και οικονομική τους κατάσταση καθώς και για τις συνθήκες διαβίωσής τους, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές χιλιάδες Σαχράουι εγκατέλειψαν τις πόλεις τους και εγκαταστάθηκαν σε αντίσκηνα στα περίχωρα του El Aaiun όπου δημιουργήθηκε ο καταυλισμός Gdaim Izyk, διαμαρτυρόμενοι ειρηνικά για την κοινωνική, πολιτική και οικονομική τους κατάσταση καθώς και για τις συνθήκες διαβίωσής τους,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά από πολλές εβδομάδες υπήρχαν περίπου 15 000 άτομα, σύμφωνα με τους παρατηρητές των Ηνωμένων Εθνών, και ότι είχε ξεκινήσει διάλογος με τις αρχές, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά από πολλές εβδομάδες υπήρχαν περίπου 15 000 άτομα, σύμφωνα με τους παρατηρητές των Ηνωμένων Εθνών, και ότι είχε ξεκινήσει διάλογος με τις αρχές,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι την Κυριακή, 24 Οκτωβρίου 2010, ο Nayem El-Garhi, ένας δεκατετράχρονος Σαχράουι, σκοτώθηκε και πέντε άλλοι τραυματίστηκαν από τις μαροκινές ένοπλες δυνάμεις, ενώ προσπαθούσαν να προσεγγίσουν τον καταυλισμό στα περίχωρα του El Aaiun, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι την Κυριακή, 24 Οκτωβρίου 2010, ο Nayem El-Garhi, ένας δεκατετράχρονος Σαχράουι, σκοτώθηκε και πέντε άλλοι τραυματίστηκαν από τις μαροκινές ένοπλες δυνάμεις, ενώ προσπαθούσαν να προσεγγίσουν τον καταυλισμό στα περίχωρα του El Aaiun,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 8 Νοεμβρίου 2010, άγνωστος ακόμη αριθμός ατόμων, μεταξύ των οποίων και όργανα της τάξεως και των δυνάμεων ασφαλείας, έχασαν τη ζωή τους κατά τη διάρκεια επιχείρησης των μαροκινών δυνάμεων ασφαλείας, που σκοπόν είχε τη διάλυση του καταυλισμού ειρήνης Gdaim Izyk· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν επίσης πληροφορίες ότι σημαντικός αριθμός πολιτών τραυματίστηκαν, καθώς οι δυνάμεις ασφαλείας χρησιμοποίησαν δακρυγόνα και ρόπαλα για να διαλύσουν τον καταυλισμό, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 8 Νοεμβρίου 2010, άγνωστος ακόμη αριθμός ατόμων, μεταξύ των οποίων και όργανα της τάξεως και των δυνάμεων ασφαλείας, έχασαν τη ζωή τους κατά τη διάρκεια επιχείρησης των μαροκινών δυνάμεων ασφαλείας, που σκοπόν είχε τη διάλυση του καταυλισμού ειρήνης Gdaim Izyk· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν επίσης πληροφορίες ότι σημαντικός αριθμός πολιτών τραυματίστηκαν, καθώς οι δυνάμεις ασφαλείας χρησιμοποίησαν δακρυγόνα και ρόπαλα για να διαλύσουν τον καταυλισμό,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα γεγονότα αυτά σημειώθηκαν ακριβώς την ημέρα έναρξης στη Νέα Υόρκη του τρίτου κύκλου των άτυπων συνομιλιών σχετικά με το καθεστώς της Δυτικής Σαχάρας, στις οποίες συμμετέχουν το Μαρόκο, το Μέτωπο Πολισάριο και οι χώρες παρατηρητές Αλγερία και Μαυριτανία, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα γεγονότα αυτά σημειώθηκαν ακριβώς την ημέρα έναρξης στη Νέα Υόρκη του τρίτου κύκλου των άτυπων συνομιλιών σχετικά με το καθεστώς της Δυτικής Σαχάρας, στις οποίες συμμετέχουν το Μαρόκο, το Μέτωπο Πολισάριο και οι χώρες παρατηρητές Αλγερία και Μαυριτανία,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν επετράπη σε δημοσιογράφους, σε βουλευτές εθνικών και περιφερειακών κοινοβουλίων της ΕΕ καθώς και σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να εισέλθουν στην πόλη El Aaiun και στον καταυλισμό Gdaim Izyk, ενώ ορισμένοι από αυτούς ακόμη και εκδιώχθηκαν από το El Aaiun, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν επετράπη σε δημοσιογράφους, σε βουλευτές εθνικών και περιφερειακών κοινοβουλίων της ΕΕ καθώς και σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να εισέλθουν στην πόλη El Aaiun και στον καταυλισμό Gdaim Izyk, ενώ ορισμένοι από αυτούς ακόμη και εκδιώχθηκαν από το El Aaiun,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη τον βίαιο θάνατο του ισπανού πολίτη Babi Hamday Buyema σε περιστάσεις που δεν έχουν ακόμη διαλευκανθεί, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη τον βίαιο θάνατο του ισπανού πολίτη Babi Hamday Buyema σε περιστάσεις που δεν έχουν ακόμη διαλευκανθεί,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από πάνω από 30 χρόνια. η διαδικασία αποαποικιοποίησης της Δυτικής Σαχάρας παραμένει ανολοκλήρωτη, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από πάνω από 30 χρόνια. η διαδικασία αποαποικιοποίησης της Δυτικής Σαχάρας παραμένει ανολοκλήρωτη,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εξακολουθεί να ανησυχεί για τη σύγκρουση στη Δυτική Σαχάρα και τις περιφερειακές συνέπειες και επιπτώσεις της, όπου συμπεριλαμβάνεται και η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Δυτική Σαχάρα, και υποστηρίζει πλήρως τις προσπάθειες του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών και του Προσωπικού Απεσταλμένου του για την εξεύρεση δίκαιης, βιώσιμης και αμοιβαία αποδεκτής πολιτικής λύσης που θα επιτρέψει την αυτοδιάθεση του λαού της Δυτικής Σαχάρας, όπως ορίζουν τα ψηφίσματα των Ηνωμένων Εθνών, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εξακολουθεί να ανησυχεί για τη σύγκρουση στη Δυτική Σαχάρα και τις περιφερειακές συνέπειες και επιπτώσεις της, όπου συμπεριλαμβάνεται και η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Δυτική Σαχάρα, και υποστηρίζει πλήρως τις προσπάθειες του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών και του Προσωπικού Απεσταλμένου του για την εξεύρεση δίκαιης, βιώσιμης και αμοιβαία αποδεκτής πολιτικής λύσης που θα επιτρέψει την αυτοδιάθεση του λαού της Δυτικής Σαχάρας, όπως ορίζουν τα ψηφίσματα των Ηνωμένων Εθνών,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες εκθέσεις κατέδειξαν ότι οι φυσικοί πόροι της Δυτικής Σαχάρας αποτελούν αντικείμενο εκμετάλλευσης χωρίς να αποδίδουν οφέλη στον τοπικό πληθυσμό, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες εκθέσεις κατέδειξαν ότι οι φυσικοί πόροι της Δυτικής Σαχάρας αποτελούν αντικείμενο εκμετάλλευσης χωρίς να αποδίδουν οφέλη στον τοπικό πληθυσμό,

| 1. | εκφράζει την σοβαρότατη ανησυχία του για τη σημαντική επιδείνωση της κατάστασης στη Δυτική Σαχάρα και καταδικάζει σθεναρά τα βίαια επεισόδια που σημειώθηκαν στον καταυλισμό Gdaim Izyk κατά τη διάλυσή του καθώς και στην πόλη Laâyoune· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την σοβαρότατη ανησυχία του για τη σημαντική επιδείνωση της κατάστασης στη Δυτική Σαχάρα και καταδικάζει σθεναρά τα βίαια επεισόδια που σημειώθηκαν στον καταυλισμό Gdaim Izyk κατά τη διάλυσή του καθώς και στην πόλη Laâyoune·

| 2. | καλεί όλα τα μέρη να επιδείξουν ψυχραιμία και να απόσχουν από περαιτέρω βίαιες ενέργειες· |
| --- | --- |

2.

καλεί όλα τα μέρη να επιδείξουν ψυχραιμία και να απόσχουν από περαιτέρω βίαιες ενέργειες·

| 3. | εκφράζει τη λύπη του για τις ανθρώπινες απώλειες και εκφράζει την αλληλεγγύη του στις οικογένειες των θυμάτων, των τραυματιών και των εξαφανισμένων· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει τη λύπη του για τις ανθρώπινες απώλειες και εκφράζει την αλληλεγγύη του στις οικογένειες των θυμάτων, των τραυματιών και των εξαφανισμένων·

| 4. | σημειώνει ότι το μαροκινό κοινοβούλιο προχώρησε στη συγκρότηση εξεταστικής επιτροπής με σκοπό να ερευνήσει τα γεγονότα που οδήγησαν στην επέμβαση των μαροκινών αρχών, αλλά θεωρεί ότι τα Ηνωμένα Έθνη θα ήταν η πιο κατάλληλη αρχή για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης διεθνούς έρευνας για τη διαλεύκανση των γεγονότων, των θανάτων και των εξαφανίσεων· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι το μαροκινό κοινοβούλιο προχώρησε στη συγκρότηση εξεταστικής επιτροπής με σκοπό να ερευνήσει τα γεγονότα που οδήγησαν στην επέμβαση των μαροκινών αρχών, αλλά θεωρεί ότι τα Ηνωμένα Έθνη θα ήταν η πιο κατάλληλη αρχή για τη διεξαγωγή ανεξάρτητης διεθνούς έρευνας για τη διαλεύκανση των γεγονότων, των θανάτων και των εξαφανίσεων·

| 5. | εκφράζει τη λύπη του για τις επιθέσεις στην ελευθερία του τύπου και την ενημέρωση, τις οποίες υπέστησαν πολλοί ευρωπαίοι δημοσιογράφοι και ζητεί από το Βασίλειο του Μαρόκου να επιτρέψει την ελεύθερη πρόσβαση και την ελεύθερη κυκλοφορία στη Δυτική Σαχάρα για τον Τύπο, τους ανεξάρτητους παρατηρητές και τις ανθρωπιστικές οργανώσεις· εκφράζει τη λύπη του για την απαγόρευση εισόδου των βουλευτών, των δημοσιογράφων, των μέσων μαζικής ενημέρωσης και των ανεξάρτητων παρατηρητών στη Δυτική Σαχάρα από τις μαροκινές αρχές· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει τη λύπη του για τις επιθέσεις στην ελευθερία του τύπου και την ενημέρωση, τις οποίες υπέστησαν πολλοί ευρωπαίοι δημοσιογράφοι και ζητεί από το Βασίλειο του Μαρόκου να επιτρέψει την ελεύθερη πρόσβαση και την ελεύθερη κυκλοφορία στη Δυτική Σαχάρα για τον Τύπο, τους ανεξάρτητους παρατηρητές και τις ανθρωπιστικές οργανώσεις· εκφράζει τη λύπη του για την απαγόρευση εισόδου των βουλευτών, των δημοσιογράφων, των μέσων μαζικής ενημέρωσης και των ανεξάρτητων παρατηρητών στη Δυτική Σαχάρα από τις μαροκινές αρχές·

| 6. | επιμένει στην ανάγκη να κληθούν τα όργανα του ΟΗΕ να προτείνουν τη θέσπιση μηχανισμού παρακολούθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Δυτική Σαχάρα· |
| --- | --- |

6.

επιμένει στην ανάγκη να κληθούν τα όργανα του ΟΗΕ να προτείνουν τη θέσπιση μηχανισμού παρακολούθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Δυτική Σαχάρα·

| 7. | χαιρετίζει την επανέναρξη των ανεπίσημων επαφών μεταξύ του Μαρόκου και του Μετώπου Πολισάριο, οι οποίες πραγματοποιούνται υπό την αιγίδα του Προσωπικού Απεσταλμένου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, ακόμη και υπό αυτές τις συνθήκες έντασης, και καλεί τους περιφερειακούς φορείς να συμβάλουν εποικοδομητικά· |
| --- | --- |

7.

χαιρετίζει την επανέναρξη των ανεπίσημων επαφών μεταξύ του Μαρόκου και του Μετώπου Πολισάριο, οι οποίες πραγματοποιούνται υπό την αιγίδα του Προσωπικού Απεσταλμένου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, ακόμη και υπό αυτές τις συνθήκες έντασης, και καλεί τους περιφερειακούς φορείς να συμβάλουν εποικοδομητικά·

| 8. | υπενθυμίζει την υποστήριξή του για την εκ νέου έναρξη των άτυπων συνομιλιών μεταξύ των εμπλεκομένων στη σύγκρουση μερών, με σκοπό την εξεύρεση δίκαιης, βιώσιμης και αμοιβαία αποδεκτής πολιτικής λύσης, σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

8.

υπενθυμίζει την υποστήριξή του για την εκ νέου έναρξη των άτυπων συνομιλιών μεταξύ των εμπλεκομένων στη σύγκρουση μερών, με σκοπό την εξεύρεση δίκαιης, βιώσιμης και αμοιβαία αποδεκτής πολιτικής λύσης, σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών·

| 9. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι θα παρασχεθεί η απαραίτητη ανθρωπιστική βοήθεια, με ενίσχυση της χρηματοδότησης, σε πρόσφυγες Σαχράουι που υπολογίζονται μεταξύ 90 000 και 165 000 στην περιοχή του Tindouf, για να τους βοηθήσει να αντιμετωπίσουν τις βασικές τους ανάγκες σε τροφή, νερό, στέγη και ιατρική φροντίδα και για να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσής τους· |
| --- | --- |

9.

καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι θα παρασχεθεί η απαραίτητη ανθρωπιστική βοήθεια, με ενίσχυση της χρηματοδότησης, σε πρόσφυγες Σαχράουι που υπολογίζονται μεταξύ 90 000 και 165 000 στην περιοχή του Tindouf, για να τους βοηθήσει να αντιμετωπίσουν τις βασικές τους ανάγκες σε τροφή, νερό, στέγη και ιατρική φροντίδα και για να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσής τους·

| 10. | εκφράζει την ανησυχία του για την κράτηση και τις καταγγελίες για την παρενόχληση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των Σαχράουι στο έδαφος της Δυτικής Σαχάρας και ζητεί οι Σαχράουι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που κρατούνται στις φυλακές εκεί η στο Μαρόκο, να τυγχάνουν μεταχείρισης σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες και να οδηγηθούν όσον το δυνατόν γρηγορότερα σε μια δίκαιη δίκη· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει την ανησυχία του για την κράτηση και τις καταγγελίες για την παρενόχληση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των Σαχράουι στο έδαφος της Δυτικής Σαχάρας και ζητεί οι Σαχράουι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που κρατούνται στις φυλακές εκεί η στο Μαρόκο, να τυγχάνουν μεταχείρισης σύμφωνα με τους διεθνείς κανόνες και να οδηγηθούν όσον το δυνατόν γρηγορότερα σε μια δίκαιη δίκη·

| 11. | καλεί την ΕΕ να ζητήσει την εκ μέρους του Βασιλείου του Μαρόκου συμμόρφωση προς το διεθνές δίκαιο σχετικά με την εκμετάλλευση των φυσικών πόρων της Δυτικής Σαχάρας· |
| --- | --- |

11.

καλεί την ΕΕ να ζητήσει την εκ μέρους του Βασιλείου του Μαρόκου συμμόρφωση προς το διεθνές δίκαιο σχετικά με την εκμετάλλευση των φυσικών πόρων της Δυτικής Σαχάρας·

| 12. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ύπατη Εκπρόσωπο για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στον Γενικό Γραμματέα της Αφρικανικής Ένωσης, στην Αντιπροσωπεία του ΕΚ για τις σχέσεις με τις χώρες του Μαγκρέμπ, στο Προεδρείο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης της Ένωσης για τη Μεσόγειο, στο κοινοβούλιο και την κυβέρνηση του Μαρόκου, στο Μέτωπο Πολισάριο, και στα κοινοβούλια και στις κυβερνήσεις της Αλγερίας και της Μαυριτανίας. |
| --- | --- |

12.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ύπατη Εκπρόσωπο για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στον Γενικό Γραμματέα της Αφρικανικής Ένωσης, στην Αντιπροσωπεία του ΕΚ για τις σχέσεις με τις χώρες του Μαγκρέμπ, στο Προεδρείο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης της Ένωσης για τη Μεσόγειο, στο κοινοβούλιο και την κυβέρνηση του Μαρόκου, στο Μέτωπο Πολισάριο, και στα κοινοβούλια και στις κυβερνήσεις της Αλγερίας και της Μαυριτανίας.

---

(1)  EE C 272 E, 9.11.2006, σ. 582.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/89 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/89

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Ουκρανία

P7_TA(2010)0444

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την Ουκρανία

2012/C 99 E/17

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη την Κοινή Δήλωση της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ-Ουκρανίας που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 22 Νοεμβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Κοινή Δήλωση της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ-Ουκρανίας που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 22 Νοεμβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την Τελική Δήλωση και τις Συστάσεις που εξέδωσε η 15η Συνεδρίαση της Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας ΕΕ-Ουκρανίας που συνήλθε στις 4-5 Νοεμβρίου 2010 στο Κίεβο και την Οδησσό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Τελική Δήλωση και τις Συστάσεις που εξέδωσε η 15η Συνεδρίαση της Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας ΕΕ-Ουκρανίας που συνήλθε στις 4-5 Νοεμβρίου 2010 στο Κίεβο και την Οδησσό,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της αποστολής εκλογικών παρατηρητών της επιτροπής κοινοβουλευτικής συνεργασίας ΕΕ/Ουκρανίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις τοπικές και περιφερειακές εκλογές της 31ης Οκτωβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της αποστολής εκλογικών παρατηρητών της επιτροπής κοινοβουλευτικής συνεργασίας ΕΕ/Ουκρανίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις τοπικές και περιφερειακές εκλογές της 31ης Οκτωβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (PCA) Ευρωπαϊκής Ένωσης-Ουκρανίας που ετέθη σε ισχύ την 1η Μαρτίου 1998 και τις τρέχουσες διαπραγματεύσεις για τη Συμφωνία Σύνδεσης (ΑΑ) που προορίζεται να αντικαταστήσει την Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης (PCA), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (PCA) Ευρωπαϊκής Ένωσης-Ουκρανίας που ετέθη σε ισχύ την 1η Μαρτίου 1998 και τις τρέχουσες διαπραγματεύσεις για τη Συμφωνία Σύνδεσης (ΑΑ) που προορίζεται να αντικαταστήσει την Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης (PCA),

| — | έχοντας υπόψη τη 14η συνεδρίαση του Συμβουλίου Συνεργασίας ΕΕ-Ουκρανίας σο Λουξεμβούργο στις 15 Ιουνίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη 14η συνεδρίαση του Συμβουλίου Συνεργασίας ΕΕ-Ουκρανίας σο Λουξεμβούργο στις 15 Ιουνίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την Κοινή Δήλωση για την Ανατολική Εταιρική Σχέση που εκδόθηκε στην Πράγα στις 7 Μαΐου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Κοινή Δήλωση για την Ανατολική Εταιρική Σχέση που εκδόθηκε στην Πράγα στις 7 Μαΐου 2009,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που ενέκρινε το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών στις 25 Οκτωβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που ενέκρινε το Συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών στις 25 Οκτωβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το Ψήφισμα 1755 της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης που εγκρίθηκε στις 5 Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών στην Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Ψήφισμα 1755 της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης που εγκρίθηκε στις 5 Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών στην Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 16ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με την Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 16ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με την Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη την «Ατζέντα» της Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας που αντικαθιστά το Σχέδιο Δράσης και υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας τον Ιούνιο 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την «Ατζέντα» της Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας που αντικαθιστά το Σχέδιο Δράσης και υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας τον Ιούνιο 2009,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας για την απλοποίηση του καθεστώτος θεωρήσεων διαβατηρίου που υπεγράφη στις 18 Ιουνίου 2007 και ετέθη σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2008, καθώς και το διάλογο ΕΕ-Ουκρανίας για τις θεωρήσεις διαβατηρίου που ξεκίνησε τον Οκτώβριο 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία ΕΕ-Ουκρανίας για την απλοποίηση του καθεστώτος θεωρήσεων διαβατηρίου που υπεγράφη στις 18 Ιουνίου 2007 και ετέθη σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2008, καθώς και το διάλογο ΕΕ-Ουκρανίας για τις θεωρήσεις διαβατηρίου που ξεκίνησε τον Οκτώβριο 2008,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή έκθεση της ομάδας εργασίας για την πολιτική θεωρήσεων διαβατηρίου μεταξύ ΕΕ και Ουκρανίας, της 4ης Νοεμβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή έκθεση της ομάδας εργασίας για την πολιτική θεωρήσεων διαβατηρίου μεταξύ ΕΕ και Ουκρανίας, της 4ης Νοεμβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τις αλλαγές της τελευταίας στιγμής στον ουκρανικό εκλογικό νόμο που εγκρίθηκε από το Ουκρανικό Κοινοβούλιο (Verkhovna Rada) τον Ιούνιο 2010, λίγο πριν τη διενέργεια των τοπικών εκλογών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αλλαγές της τελευταίας στιγμής στον ουκρανικό εκλογικό νόμο που εγκρίθηκε από το Ουκρανικό Κοινοβούλιο (Verkhovna Rada) τον Ιούνιο 2010, λίγο πριν τη διενέργεια των τοπικών εκλογών,

| — | έχοντας υπόψη το Εθνικό Ενδεικτικό Πρόγραμμα 2011-2013 για την Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Εθνικό Ενδεικτικό Πρόγραμμα 2011-2013 για την Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία είναι ένας γείτονας με στρατηγική σημασία για την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέγεθός της, οι πόροι της, ο πληθυσμός της και η γεωγραφική της θέση δίνουν στην Ουκρανία μια ξεχωριστή θέση στην Ευρώπη και την καθιστούν βασικό περιφερειακό παράγοντα, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία είναι ένας γείτονας με στρατηγική σημασία για την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέγεθός της, οι πόροι της, ο πληθυσμός της και η γεωγραφική της θέση δίνουν στην Ουκρανία μια ξεχωριστή θέση στην Ευρώπη και την καθιστούν βασικό περιφερειακό παράγοντα,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νεοεκλεγμένος πρόεδρος Viktor Yanukovych, καθώς και το ουκρανικό κοινοβούλιο (Verkhovna Rada) επιβεβαίωσαν τη σταθερή βούληση της Ουκρανίας να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νεοεκλεγμένος πρόεδρος Viktor Yanukovych, καθώς και το ουκρανικό κοινοβούλιο (Verkhovna Rada) επιβεβαίωσαν τη σταθερή βούληση της Ουκρανίας να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη πως διατυπώθηκαν καταγγελίες ότι οι δημοκρατικές ελευθερίες, όπως η ελευθερία του συνέρχεσθαι, η ελευθερία της έκφρασης και η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, υπέστησαν πίεση τους τελευταίους μήνες, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη πως διατυπώθηκαν καταγγελίες ότι οι δημοκρατικές ελευθερίες, όπως η ελευθερία του συνέρχεσθαι, η ελευθερία της έκφρασης και η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, υπέστησαν πίεση τους τελευταίους μήνες,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ουκρανίας της 1ης Οκτωβρίου 2010 επαναφέρει το προεδρικό καθεστώς διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθιέρωση ενός δημοκρατικού, αποτελεσματικού και βιώσιμου συστήματος ελέγχων και ισορροπιών πρέπει να παραμείνει προτεραιότητα και ότι η διαδικασία για την επίτευξή του θα πρέπει να είναι ανοικτή και προσιτή σε όλους και να περιλαμβάνει όλα τα πολιτικά κόμματα και όλους τους πολιτικούς παράγοντες της Ουκρανίας, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ουκρανίας της 1ης Οκτωβρίου 2010 επαναφέρει το προεδρικό καθεστώς διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθιέρωση ενός δημοκρατικού, αποτελεσματικού και βιώσιμου συστήματος ελέγχων και ισορροπιών πρέπει να παραμείνει προτεραιότητα και ότι η διαδικασία για την επίτευξή του θα πρέπει να είναι ανοικτή και προσιτή σε όλους και να περιλαμβάνει όλα τα πολιτικά κόμματα και όλους τους πολιτικούς παράγοντες της Ουκρανίας,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τοπικές και περιφερειακές εκλογές διεξήχθησαν στην Ουκρανία στις 31 Οκτωβρίου 2010 σε ήρεμη ατμόσφαιρα χωρίς κανένα σοβαρό περιστατικό· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράστηκαν επικρίσεις ως προς ορισμένες πτυχές του τρόπου οργάνωσης των εκλογών αυτών, ειδικότερα δε ως προς τον εκλογικό νόμο, καθώς και ως προς τις διαδικασίες έγκρισής του και κάποιες συγκεκριμένες διατάξεις του, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τοπικές και περιφερειακές εκλογές διεξήχθησαν στην Ουκρανία στις 31 Οκτωβρίου 2010 σε ήρεμη ατμόσφαιρα χωρίς κανένα σοβαρό περιστατικό· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράστηκαν επικρίσεις ως προς ορισμένες πτυχές του τρόπου οργάνωσης των εκλογών αυτών, ειδικότερα δε ως προς τον εκλογικό νόμο, καθώς και ως προς τις διαδικασίες έγκρισής του και κάποιες συγκεκριμένες διατάξεις του,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις προεδρικές εκλογές του Ιανουαρίου 2010 παρατηρούνται όλο και περισσότερες ανησυχητικές ενδείξεις μείωσης του σεβασμού προς τη δημοκρατία και τον πλουραλισμό, όπως προκύπτει ιδίως από τη μεταχείριση ορισμένων ΜΚΟ και από μεμονωμένες καταγγελίες δημοσιογράφων για πιέσεις που δέχονται από τους εκδότες τους ή τους ιδιοκτήτες των μέσων ενημέρωσης για να καλύπτουν ή να μην καλύπτουν ορισμένα γεγονότα, καθώς και από την αυξημένη και πολιτικά υποκινούμενη δραστηριότητα της υπηρεσίας ασφαλείας της Ουκρανίας και την κατάχρηση διοικητικών και δικαστικών πόρων για πολιτικούς σκοπούς, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις προεδρικές εκλογές του Ιανουαρίου 2010 παρατηρούνται όλο και περισσότερες ανησυχητικές ενδείξεις μείωσης του σεβασμού προς τη δημοκρατία και τον πλουραλισμό, όπως προκύπτει ιδίως από τη μεταχείριση ορισμένων ΜΚΟ και από μεμονωμένες καταγγελίες δημοσιογράφων για πιέσεις που δέχονται από τους εκδότες τους ή τους ιδιοκτήτες των μέσων ενημέρωσης για να καλύπτουν ή να μην καλύπτουν ορισμένα γεγονότα, καθώς και από την αυξημένη και πολιτικά υποκινούμενη δραστηριότητα της υπηρεσίας ασφαλείας της Ουκρανίας και την κατάχρηση διοικητικών και δικαστικών πόρων για πολιτικούς σκοπούς,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Οκτωβρίου 2010 ο εκπρόσωπος του ΟΑΣΕ για την Ελευθερία των Μέσων Ενημέρωσης δήλωσε πως η Ουκρανία πέτυχε ένα υψηλό επίπεδο ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης αλλά οφείλει να λάβει επείγοντα μέτρα για να το διαφυλάξει, και κάλεσε την Κυβέρνηση να αποφύγει οποιαδήποτε προσπάθεια επηρεασμού ή λογοκρισίας του περιεχομένου των μέσων ενημέρωσης, και να τηρήσει τις δεσμεύσεις της υπέρ της εφαρμογής των διεθνών προδιαγραφών περί ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης και των αντίστοιχων προδιαγραφών του ΟΑΣΕ, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Οκτωβρίου 2010 ο εκπρόσωπος του ΟΑΣΕ για την Ελευθερία των Μέσων Ενημέρωσης δήλωσε πως η Ουκρανία πέτυχε ένα υψηλό επίπεδο ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης αλλά οφείλει να λάβει επείγοντα μέτρα για να το διαφυλάξει, και κάλεσε την Κυβέρνηση να αποφύγει οποιαδήποτε προσπάθεια επηρεασμού ή λογοκρισίας του περιεχομένου των μέσων ενημέρωσης, και να τηρήσει τις δεσμεύσεις της υπέρ της εφαρμογής των διεθνών προδιαγραφών περί ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης και των αντίστοιχων προδιαγραφών του ΟΑΣΕ,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ανατολική Εταιρική Σχέση είναι σε θέση να προσφέρει στην Ουκρανία περαιτέρω τρόπους προσέγγισης με την Ευρωπαϊκή Ένωση αλλά για να πετύχει πρέπει να βασίζεται σε πρακτικά και αξιόπιστα σχέδια και να χρηματοδοτείται επαρκώς, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ανατολική Εταιρική Σχέση είναι σε θέση να προσφέρει στην Ουκρανία περαιτέρω τρόπους προσέγγισης με την Ευρωπαϊκή Ένωση αλλά για να πετύχει πρέπει να βασίζεται σε πρακτικά και αξιόπιστα σχέδια και να χρηματοδοτείται επαρκώς,

| 1. | υπογραμμίζει ότι σύμφωνα με το Άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ουκρανία μπορεί να υποβάλει αίτηση ένταξης στην ΕΕ όπως κάθε άλλο ευρωπαίο κράτος που ασπάζεται τις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών και του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

1.

υπογραμμίζει ότι σύμφωνα με το Άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ουκρανία μπορεί να υποβάλει αίτηση ένταξης στην ΕΕ όπως κάθε άλλο ευρωπαίο κράτος που ασπάζεται τις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών και του κράτους δικαίου·

| 2. | τονίζει πως η Ουκρανία έχει μια ευρωπαϊκή προοπτική με ισχυρούς ιστορικούς, πολιτιστικούς και οικονομικούς δεσμούς με την Ευρωπαϊκή Ένωση κι ότι αποτελεί έναν από τους βασικούς εταίρους της ΕΕ στην ανατολική της γειτονία, ασκώντας σημαντική επιρροή στην ασφάλεια, στη σταθερότητα και στην ευημερία ολόκληρης της ευρωπαϊκής ηπείρου· |
| --- | --- |

2.

τονίζει πως η Ουκρανία έχει μια ευρωπαϊκή προοπτική με ισχυρούς ιστορικούς, πολιτιστικούς και οικονομικούς δεσμούς με την Ευρωπαϊκή Ένωση κι ότι αποτελεί έναν από τους βασικούς εταίρους της ΕΕ στην ανατολική της γειτονία, ασκώντας σημαντική επιρροή στην ασφάλεια, στη σταθερότητα και στην ευημερία ολόκληρης της ευρωπαϊκής ηπείρου·

| 3. | χαιρετίζει τις συναινετικές δηλώσεις των Ουκρανών πολιτικών και κρατικών ηγετών περί των προσδοκιών της χώρας για ευρωπαϊκή ενσωμάτωση και περί των μακρόπνοων φιλοδοξιών για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση· διαπιστώνει ότι ο στόχος αυτός συνεχίζει να έχει την συναινετική υποστήριξη όλων των συντελεστών της πολιτικής ζωής της χώρας· καλεί τις ουκρανικές αρχές να συγκροτήσουν ένα κοινό φορέα ή οργανισμό για τον συντονισμό της πολιτικής θέσης της Ουκρανίας σε σχέση με την Ευρωπαϊκή Ένωση, ο οποίος θα αποτελείται από πολιτικούς προερχόμενους τόσο από τον κυβερνητικό συνασπισμό όσο και από την αντιπολίτευση· |
| --- | --- |

3.

χαιρετίζει τις συναινετικές δηλώσεις των Ουκρανών πολιτικών και κρατικών ηγετών περί των προσδοκιών της χώρας για ευρωπαϊκή ενσωμάτωση και περί των μακρόπνοων φιλοδοξιών για ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση· διαπιστώνει ότι ο στόχος αυτός συνεχίζει να έχει την συναινετική υποστήριξη όλων των συντελεστών της πολιτικής ζωής της χώρας· καλεί τις ουκρανικές αρχές να συγκροτήσουν ένα κοινό φορέα ή οργανισμό για τον συντονισμό της πολιτικής θέσης της Ουκρανίας σε σχέση με την Ευρωπαϊκή Ένωση, ο οποίος θα αποτελείται από πολιτικούς προερχόμενους τόσο από τον κυβερνητικό συνασπισμό όσο και από την αντιπολίτευση·

| 4. | παρατηρεί ότι οι τοπικές και περιφερειακές εκλογές της 31ης Οκτωβρίου 2010, μολονότι γενικά διεξήχθηκαν με τάξη, δεν δημιούργησαν ένα νέο θετικό πρότυπο· εκφράζει τη λύπη του διότι η Ουκρανία τροποποίησε τον εκλογικό της νόμο μερικούς μήνες πριν την διενέργεια τοπικών και περιφερειακών εκλογών, γεγονός που δεν άφησε χρονικά περιθώρια για την βελτίωση του νόμου και την προπαρασκευή της σωστής, δημοκρατικής διεξαγωγής των εκλογών· |
| --- | --- |

4.

παρατηρεί ότι οι τοπικές και περιφερειακές εκλογές της 31ης Οκτωβρίου 2010, μολονότι γενικά διεξήχθηκαν με τάξη, δεν δημιούργησαν ένα νέο θετικό πρότυπο· εκφράζει τη λύπη του διότι η Ουκρανία τροποποίησε τον εκλογικό της νόμο μερικούς μήνες πριν την διενέργεια τοπικών και περιφερειακών εκλογών, γεγονός που δεν άφησε χρονικά περιθώρια για την βελτίωση του νόμου και την προπαρασκευή της σωστής, δημοκρατικής διεξαγωγής των εκλογών·

| 5. | εκφράζει τη λύπη του διότι η άρνηση των εκλογικών επιτροπών να κάνουν αποδεκτές τις αιτήσεις εγγραφής των κομμάτων της αντιπολίτευσης πριν υποβάλει τον δικό του κατάλογο υποψηφίων το Κόμμα των Περιφερειών, έγινε αιτία να κερδίσει το κυβερνών κόμμα τη πρώτη θέση στους καταλόγους του 85 % των εκλογικών περιφερειών· παρατηρεί ότι, λόγω ανωμαλιών στον εκλογικό νόμο εξ αιτίας των οποίων δεν υπήρχαν επαρκείς εγγυήσεις για την προστασία του δικαιώματος των ήδη υφισταμένων πολιτικών κομμάτων να κατέλθουν στις εκλογές, το Batkivshchyna δεν κατόρθωσε να δηλώσει τους υποψηφίους του σε πολλές εκλογικές περιφέρειες και να συμμετάσχει στις εκλογές· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει τη λύπη του διότι η άρνηση των εκλογικών επιτροπών να κάνουν αποδεκτές τις αιτήσεις εγγραφής των κομμάτων της αντιπολίτευσης πριν υποβάλει τον δικό του κατάλογο υποψηφίων το Κόμμα των Περιφερειών, έγινε αιτία να κερδίσει το κυβερνών κόμμα τη πρώτη θέση στους καταλόγους του 85 % των εκλογικών περιφερειών· παρατηρεί ότι, λόγω ανωμαλιών στον εκλογικό νόμο εξ αιτίας των οποίων δεν υπήρχαν επαρκείς εγγυήσεις για την προστασία του δικαιώματος των ήδη υφισταμένων πολιτικών κομμάτων να κατέλθουν στις εκλογές, το Batkivshchyna δεν κατόρθωσε να δηλώσει τους υποψηφίους του σε πολλές εκλογικές περιφέρειες και να συμμετάσχει στις εκλογές·

| 6. | θεωρεί λυπηρό το ότι ο εκλογικός κανονισμός παραμένει θέμα συζήτησης· υποστηρίζει την ανάγκη να βελτιωθεί το εκλογικό πλαίσιο και ενθαρρύνεται από το έργο που επετελέσθη σε συνεργασία με εμπειρογνώμονες ΕΕ-ΟΑΣΕ για την εκπόνηση ενός σχεδίου νέου εκλογικού κώδικα· διαπιστώνει ότι ένα σχέδιο ενοποιημένου εκλογικού κώδικα που υποβλήθηκε τώρα προς έγκριση στο Ουκρανικό Κοινοβούλιο τονίζει πως η διαφάνεια της εκλογικής διαδικασίας απαιτεί σαφές νομικό πλαίσιο· καλεί τις Ουκρανικές Αρχές να διασφαλίσουν την έγκαιρη ολοκλήρωση της νομοθεσίας, πολύ πριν από τις βουλευτικές εκλογές του 2012· |
| --- | --- |

6.

θεωρεί λυπηρό το ότι ο εκλογικός κανονισμός παραμένει θέμα συζήτησης· υποστηρίζει την ανάγκη να βελτιωθεί το εκλογικό πλαίσιο και ενθαρρύνεται από το έργο που επετελέσθη σε συνεργασία με εμπειρογνώμονες ΕΕ-ΟΑΣΕ για την εκπόνηση ενός σχεδίου νέου εκλογικού κώδικα· διαπιστώνει ότι ένα σχέδιο ενοποιημένου εκλογικού κώδικα που υποβλήθηκε τώρα προς έγκριση στο Ουκρανικό Κοινοβούλιο τονίζει πως η διαφάνεια της εκλογικής διαδικασίας απαιτεί σαφές νομικό πλαίσιο· καλεί τις Ουκρανικές Αρχές να διασφαλίσουν την έγκαιρη ολοκλήρωση της νομοθεσίας, πολύ πριν από τις βουλευτικές εκλογές του 2012·

| 7. | ανησυχεί για τις πρόσφατες εξελίξεις που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την ελευθερία και την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης· καλεί τις Αρχές να λάβουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να προστατεύσουν αυτές τις θεμελιώδεις πτυχές μιας δημοκρατικής κοινωνίας και να αποφύγουν κάθε προσπάθεια να ελέγχουν άμεσα ή έμμεσα το περιεχόμενο της ειδησεογραφίας των εθνικών μέσων ενημέρωσης· τονίζει την επείγουσα ανάγκη μιας νομικής μεταρρύθμισης στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και χαιρετίζει κατά συνέπεια μια πρόσφατη πρόταση περί Δημοσίων Ραδιοτηλεοπτικών Φορέων στην Ουκρανία· επίσης χαιρετίζει τις δημόσιες διαβεβαιώσεις των Ουκρανικών Αρχών πως απαιτείται ένα νομικό πλαίσιο για τη δημιουργία των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων κι ότι αυτό πρέπει να έχει γίνει μέχρι το τέλος του έτους· εκφράζει τη λύπη του διότι από τους δύο ανεξάρτητους τηλεοπτικούς σταθμούς TVi και TV5 αφαιρέθηκαν ορισμένες από τις συχνότητες εκπομπής τους· καλεί τις αρχές να μεριμνήσουν ώστε οι δικαστικές διαδικασίες να μην οδηγήσουν σε επιλεκτική ανάκληση ραδιοτηλεοπτικών αδειών και να επανεξετάσουν κάθε απόφαση ή διορισμό που θα μπορούσε να προκαλέσει κώλυμα συμφέροντος· |
| --- | --- |

7.

ανησυχεί για τις πρόσφατες εξελίξεις που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την ελευθερία και την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης· καλεί τις Αρχές να λάβουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να προστατεύσουν αυτές τις θεμελιώδεις πτυχές μιας δημοκρατικής κοινωνίας και να αποφύγουν κάθε προσπάθεια να ελέγχουν άμεσα ή έμμεσα το περιεχόμενο της ειδησεογραφίας των εθνικών μέσων ενημέρωσης· τονίζει την επείγουσα ανάγκη μιας νομικής μεταρρύθμισης στον τομέα των μέσων ενημέρωσης και χαιρετίζει κατά συνέπεια μια πρόσφατη πρόταση περί Δημοσίων Ραδιοτηλεοπτικών Φορέων στην Ουκρανία· επίσης χαιρετίζει τις δημόσιες διαβεβαιώσεις των Ουκρανικών Αρχών πως απαιτείται ένα νομικό πλαίσιο για τη δημιουργία των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων κι ότι αυτό πρέπει να έχει γίνει μέχρι το τέλος του έτους· εκφράζει τη λύπη του διότι από τους δύο ανεξάρτητους τηλεοπτικούς σταθμούς TVi και TV5 αφαιρέθηκαν ορισμένες από τις συχνότητες εκπομπής τους· καλεί τις αρχές να μεριμνήσουν ώστε οι δικαστικές διαδικασίες να μην οδηγήσουν σε επιλεκτική ανάκληση ραδιοτηλεοπτικών αδειών και να επανεξετάσουν κάθε απόφαση ή διορισμό που θα μπορούσε να προκαλέσει κώλυμα συμφέροντος·

| 8. | καλεί την Ουκρανική Κυβέρνηση να ευθυγραμμίσει τη νομοθεσία περί ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης με τις προδιαγραφές του ΟΑΣΕ, κι ότι αποφασιστική δράση σε αυτό το θέμα θα ενίσχυε την αξιοπιστία της Ουκρανίας στην Προεδρία του ΟΑΣΕ το 2013· |
| --- | --- |

8.

καλεί την Ουκρανική Κυβέρνηση να ευθυγραμμίσει τη νομοθεσία περί ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης με τις προδιαγραφές του ΟΑΣΕ, κι ότι αποφασιστική δράση σε αυτό το θέμα θα ενίσχυε την αξιοπιστία της Ουκρανίας στην Προεδρία του ΟΑΣΕ το 2013·

| 9. | καλεί τις αρχές της Ουκρανίας να ερευνήσουν εις βάθος την εξαφάνιση του Vasyl Klymentyev, αρχισυντάκτη εφημερίδας που επικεντρώνεται στη διαφθορά στην περιοχή του Χάρκοβο· |
| --- | --- |

9.

καλεί τις αρχές της Ουκρανίας να ερευνήσουν εις βάθος την εξαφάνιση του Vasyl Klymentyev, αρχισυντάκτη εφημερίδας που επικεντρώνεται στη διαφθορά στην περιοχή του Χάρκοβο·

| 10. | τονίζει την ανάγκη βελτίωσης της αξιοπιστίας και της σταθερότητας, της ανεξαρτησίας και της αποτελεσματικότητας των θεσμών μέσω της κατοχύρωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και μέσω της προαγωγής μιας διαδικασίας συναινετικής συνταγματικής μεταρρύθμισης θεμελιωμένης στη σαφή διάκριση των εξουσιών και στην αποτελεσματικότητα των ελέγχων και εξισορροπήσεων μεταξύ κρατικών θεσμών· τονίζει πως η συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη Δημοκρατία μέσω του Νόμου (Επιτροπή της Βενετίας) είναι ζωτικής σημασίας για να διασφαλιστεί ότι οι υπό εκπόνηση δέσμες νομοθετικών μεταρρυθμίσεων θα είναι απολύτως σύμφωνες προς τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές και αξίες· καλεί όλους τους αρμόδιους πολιτικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων της Κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης, να συμμετάσχουν σε αυτή τη διαδικασία· καλεί τις Ουκρανικές Αρχές να ζητήσουν τη γνωμοδότηση της Επιτροπής της Βενετίας για τις τελικές μορφές των νομοσχεδίων· |
| --- | --- |

10.

τονίζει την ανάγκη βελτίωσης της αξιοπιστίας και της σταθερότητας, της ανεξαρτησίας και της αποτελεσματικότητας των θεσμών μέσω της κατοχύρωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και μέσω της προαγωγής μιας διαδικασίας συναινετικής συνταγματικής μεταρρύθμισης θεμελιωμένης στη σαφή διάκριση των εξουσιών και στην αποτελεσματικότητα των ελέγχων και εξισορροπήσεων μεταξύ κρατικών θεσμών· τονίζει πως η συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη Δημοκρατία μέσω του Νόμου (Επιτροπή της Βενετίας) είναι ζωτικής σημασίας για να διασφαλιστεί ότι οι υπό εκπόνηση δέσμες νομοθετικών μεταρρυθμίσεων θα είναι απολύτως σύμφωνες προς τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές και αξίες· καλεί όλους τους αρμόδιους πολιτικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων της Κυβέρνησης και της αντιπολίτευσης, να συμμετάσχουν σε αυτή τη διαδικασία· καλεί τις Ουκρανικές Αρχές να ζητήσουν τη γνωμοδότηση της Επιτροπής της Βενετίας για τις τελικές μορφές των νομοσχεδίων·

| 11. | καλεί όλες τις συνιστώσες του Ουκρανικού Κοινοβουλίου (Verkhovna Rada) να διασφαλίσουν και να προωθήσουν ένα σύστημα αποτελεσματικών ελέγχων και ισορροπιών για τη νομιμοποίηση της λειτουργίας της Κυβέρνησης· |
| --- | --- |

11.

καλεί όλες τις συνιστώσες του Ουκρανικού Κοινοβουλίου (Verkhovna Rada) να διασφαλίσουν και να προωθήσουν ένα σύστημα αποτελεσματικών ελέγχων και ισορροπιών για τη νομιμοποίηση της λειτουργίας της Κυβέρνησης·

| 12. | καλεί τις αρχές να διερευνήσουν πλήρως όλες τις αναφορές περί παραβιάσεων δικαιωμάτων και ελευθεριών και να επανορθώσουν κάθε παραβίαση που θα διαπιστώσουν καθώς επίσης να διερευνήσουν το ρόλο του SBU (ουκρανικής μυστικής υπηρεσίας) σε ό,τι αφορά την παρέμβαση στις δημοκρατικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

12.

καλεί τις αρχές να διερευνήσουν πλήρως όλες τις αναφορές περί παραβιάσεων δικαιωμάτων και ελευθεριών και να επανορθώσουν κάθε παραβίαση που θα διαπιστώσουν καθώς επίσης να διερευνήσουν το ρόλο του SBU (ουκρανικής μυστικής υπηρεσίας) σε ό,τι αφορά την παρέμβαση στις δημοκρατικές διαδικασίες·

| 13. | χαιρετίζει τον σημαντικότατο ρόλο της Ουκρανίας στην ενεργειακή ασφάλεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, υπογραμμίζει πόσο σημαντική είναι η επίσπευση των ρυθμών συνεργασίας μεταξύ Ουκρανίας και ΕΕ στον ενεργειακό τομέα· καλεί επίσης την Ουκρανία να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις που απορρέουν από την Κοινή Δήλωση της Διεθνούς Επενδυτικής Διάσκεψης ΕΕ-Ουκρανίας για τον Εκσυγχρονισμό του Ουκρανικού Διαμετακομιστικού Συστήματος Φυσικού Αερίου· ζητεί να συναφθούν περισσότερες συμφωνίες μεταξύ ΕΕ και Ουκρανίας για τη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού και των δυο πλευρών, συμπεριλαμβανομένου ενός αξιόπιστου και διαφοροποιημένου διαμετακομιστικού συστήματος για το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο· υπογραμμίζει ότι προκειμένου η Ουκρανία να αποκτήσει σύγχρονο σύστημα διαμετακόμισης φυσικού αερίου, χρειάζεται διαφανείς, αποτελεσματικές υπηρεσίες διαμετακόμισης ποιότητας βασιζόμενες σε εκσυγχρονισμένο δίκτυο μεταφοράς φυσικού αερίου· καλεί την Επιτροπή να παράσχει την απαιτούμενη τεχνική βοήθεια προκειμένου να βελτιωθεί ριζικά η ενεργειακή απόδοση του ηλεκτρικού δικτύου της Ουκρανίας και προκειμένου να επισπευσθεί η συνεργασία για τη μεταρρύθμιση του τομέα φυσικού αερίου, με στόχο την εναρμόνισή του με τα πρότυπα της ΕΕ· |
| --- | --- |

13.

χαιρετίζει τον σημαντικότατο ρόλο της Ουκρανίας στην ενεργειακή ασφάλεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, υπογραμμίζει πόσο σημαντική είναι η επίσπευση των ρυθμών συνεργασίας μεταξύ Ουκρανίας και ΕΕ στον ενεργειακό τομέα· καλεί επίσης την Ουκρανία να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις που απορρέουν από την Κοινή Δήλωση της Διεθνούς Επενδυτικής Διάσκεψης ΕΕ-Ουκρανίας για τον Εκσυγχρονισμό του Ουκρανικού Διαμετακομιστικού Συστήματος Φυσικού Αερίου· ζητεί να συναφθούν περισσότερες συμφωνίες μεταξύ ΕΕ και Ουκρανίας για τη διασφάλιση του ενεργειακού εφοδιασμού και των δυο πλευρών, συμπεριλαμβανομένου ενός αξιόπιστου και διαφοροποιημένου διαμετακομιστικού συστήματος για το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο· υπογραμμίζει ότι προκειμένου η Ουκρανία να αποκτήσει σύγχρονο σύστημα διαμετακόμισης φυσικού αερίου, χρειάζεται διαφανείς, αποτελεσματικές υπηρεσίες διαμετακόμισης ποιότητας βασιζόμενες σε εκσυγχρονισμένο δίκτυο μεταφοράς φυσικού αερίου· καλεί την Επιτροπή να παράσχει την απαιτούμενη τεχνική βοήθεια προκειμένου να βελτιωθεί ριζικά η ενεργειακή απόδοση του ηλεκτρικού δικτύου της Ουκρανίας και προκειμένου να επισπευσθεί η συνεργασία για τη μεταρρύθμιση του τομέα φυσικού αερίου, με στόχο την εναρμόνισή του με τα πρότυπα της ΕΕ·

| 14. | στηρίζει την έκκληση των Αρχηγών Κρατών ΕΕ-Ουκρανίας να κινητοποιηθούν, με αφορμή την 25η επέτειο από την καταστροφή του Τσέρνομπιλ στο Κίεβο, όλες οι αναγκαίες ενισχύσεις για την ολοκλήρωση του κελύφους της μονάδας 4 και για την περαιτέρω εξουδετέρωση των άλλων τριών μονάδων· τονίζει πως η διαφάνεια είναι ζωτικής σημασίας για το έργο της κατασκευής του κελύφους, ιδίως όσον αφορά τις επόμενες φάσεις και την παρούσα κατάσταση του έργου· |
| --- | --- |

14.

στηρίζει την έκκληση των Αρχηγών Κρατών ΕΕ-Ουκρανίας να κινητοποιηθούν, με αφορμή την 25η επέτειο από την καταστροφή του Τσέρνομπιλ στο Κίεβο, όλες οι αναγκαίες ενισχύσεις για την ολοκλήρωση του κελύφους της μονάδας 4 και για την περαιτέρω εξουδετέρωση των άλλων τριών μονάδων· τονίζει πως η διαφάνεια είναι ζωτικής σημασίας για το έργο της κατασκευής του κελύφους, ιδίως όσον αφορά τις επόμενες φάσεις και την παρούσα κατάσταση του έργου·

| 15. | εκφράζει ικανοποίηση για την πρόοδο στην διαδικασία διαπραγμάτευσης της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας, ιδιαίτερα σε σχέση με τις πτυχές της σε βάθος και σφαιρικής ζώνης ελευθέρων συναλλαγών (DCFTA)· επισημαίνει ότι η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία εξαρτάται από την ικανότητα και τη βούληση της ουκρανικής πλευράς να εξασφαλίσει ρυθμιστική προσέγγιση με την Ευρωπαϊκή Ένωση· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαπραγματευθεί τη Συνολική και Εκτενή Συμφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών με την Ουκρανία κατά τρόπο που οι διατάξεις της όχι μόνο να ανοίξουν τις αγορές της ΕΕ και της Ουκρανίας προς αμοιβαία επωφελείς συναλλαγές, αλλά και να στηρίξουν τον εκσυγχρονισμό της ουκρανικής οικονομίας· τονίζει πως η Εκτενής και Συνολική Συμφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών θα διασφαλίσει τη σταδιακή ενσωμάτωση της Ουκρανίας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης και στη χώρα αυτή των «τεσσάρων ελευθεριών»· καλεί την Επιτροπή και την Ουκρανία να σημειώσουν ταχεία πρόοδο σε αυτό τον τομέα, βάσει των επιδόσεων της Ουκρανίας ως μέλους του ΠΟΕ· καλεί και τις δυο πλευρές να πράξουν παν το αναγκαίο για την επίτευξη μιας τελικής συμφωνίας εντός του πρώτου εξαμήνου του ερχόμενου έτους· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει ικανοποίηση για την πρόοδο στην διαδικασία διαπραγμάτευσης της συμφωνίας σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας, ιδιαίτερα σε σχέση με τις πτυχές της σε βάθος και σφαιρικής ζώνης ελευθέρων συναλλαγών (DCFTA)· επισημαίνει ότι η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία εξαρτάται από την ικανότητα και τη βούληση της ουκρανικής πλευράς να εξασφαλίσει ρυθμιστική προσέγγιση με την Ευρωπαϊκή Ένωση· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαπραγματευθεί τη Συνολική και Εκτενή Συμφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών με την Ουκρανία κατά τρόπο που οι διατάξεις της όχι μόνο να ανοίξουν τις αγορές της ΕΕ και της Ουκρανίας προς αμοιβαία επωφελείς συναλλαγές, αλλά και να στηρίξουν τον εκσυγχρονισμό της ουκρανικής οικονομίας· τονίζει πως η Εκτενής και Συνολική Συμφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών θα διασφαλίσει τη σταδιακή ενσωμάτωση της Ουκρανίας στην εσωτερική αγορά της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης και στη χώρα αυτή των «τεσσάρων ελευθεριών»· καλεί την Επιτροπή και την Ουκρανία να σημειώσουν ταχεία πρόοδο σε αυτό τον τομέα, βάσει των επιδόσεων της Ουκρανίας ως μέλους του ΠΟΕ· καλεί και τις δυο πλευρές να πράξουν παν το αναγκαίο για την επίτευξη μιας τελικής συμφωνίας εντός του πρώτου εξαμήνου του ερχόμενου έτους·

| 16. | καλεί τις Ουκρανικές Αρχές να εντείνουν τις προσπάθειες για την καταπολέμηση της διαφθοράς, αναμένει επ'αυτού ότι οι θετικές πολιτικές δηλώσεις θα συνδυασθούν με αποφασιστική δράση για την καταπολέμηση της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα με πολιτική αμεροληψία· ζητεί τη δημιουργία κλίματος ίσων όρων για τις επιχειρήσεις και εφαρμογή των ιδίων κανόνων για τους εγχώριους και τους ξένους επενδυτές· σε αυτό το πλαίσιο, θεωρεί λυπηρή την υπερβολική ανάμιξη των μεγαλοεπιχειρηματιών στην πολιτική ζωή· |
| --- | --- |

16.

καλεί τις Ουκρανικές Αρχές να εντείνουν τις προσπάθειες για την καταπολέμηση της διαφθοράς, αναμένει επ'αυτού ότι οι θετικές πολιτικές δηλώσεις θα συνδυασθούν με αποφασιστική δράση για την καταπολέμηση της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα με πολιτική αμεροληψία· ζητεί τη δημιουργία κλίματος ίσων όρων για τις επιχειρήσεις και εφαρμογή των ιδίων κανόνων για τους εγχώριους και τους ξένους επενδυτές· σε αυτό το πλαίσιο, θεωρεί λυπηρή την υπερβολική ανάμιξη των μεγαλοεπιχειρηματιών στην πολιτική ζωή·

| 17. | εκφράζει την απογοήτευσή του για το ότι το Ουκρανικό Κοινοβούλιο ψήφισε τροπολογίες στο νέο Νόμο περί δημοσίων συμβάσεων βάσει των οποίων οι συμβάσεις για εμπορεύματα, έργα και εργασίες που αφορούν τη διεξαγωγή του Ευρωπαϊκού Ποδοσφαιρικού Πρωταθλήματος του 2012 στην Ουκρανία εξαιρούνται του πεδίου εφαρμογής του συγκεκριμένου νόμου· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει την απογοήτευσή του για το ότι το Ουκρανικό Κοινοβούλιο ψήφισε τροπολογίες στο νέο Νόμο περί δημοσίων συμβάσεων βάσει των οποίων οι συμβάσεις για εμπορεύματα, έργα και εργασίες που αφορούν τη διεξαγωγή του Ευρωπαϊκού Ποδοσφαιρικού Πρωταθλήματος του 2012 στην Ουκρανία εξαιρούνται του πεδίου εφαρμογής του συγκεκριμένου νόμου·

| 18. | καλεί το Ουκρανικό Κοινοβούλιο να ψηφίσει το νομοσχέδιο «περί πρόσβασης στις δημόσιες πληροφορίες», σε συμφωνία με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

18.

καλεί το Ουκρανικό Κοινοβούλιο να ψηφίσει το νομοσχέδιο «περί πρόσβασης στις δημόσιες πληροφορίες», σε συμφωνία με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα·

| 19. | χαιρετίζει το σχέδιο δράσης για την απελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων διαβατηρίου με την Ουκρανία που συμφωνήθηκε στη 14η Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-Ουκρανίας στις 22 Νοεμβρίου 2010· εκτιμά πως το σχέδιο δράσης είναι ένα πρακτικό μέσον για την προώθηση βασικών μεταρρυθμίσεων στους συγκεκριμένους τομείς, και ειδικότερα για την παγίωση του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των θεμελιωδών ελευθεριών· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να βοηθήσει τις Ουκρανικές Αρχές στις προσπάθειές τους να προχωρήσουν προς την απελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων διαβατηρίου· |
| --- | --- |

19.

χαιρετίζει το σχέδιο δράσης για την απελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων διαβατηρίου με την Ουκρανία που συμφωνήθηκε στη 14η Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-Ουκρανίας στις 22 Νοεμβρίου 2010· εκτιμά πως το σχέδιο δράσης είναι ένα πρακτικό μέσον για την προώθηση βασικών μεταρρυθμίσεων στους συγκεκριμένους τομείς, και ειδικότερα για την παγίωση του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των θεμελιωδών ελευθεριών· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να βοηθήσει τις Ουκρανικές Αρχές στις προσπάθειές τους να προχωρήσουν προς την απελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων διαβατηρίου·

| 20. | παροτρύνει όλα τα κράτη μέλη να καταργήσουν, τόσο για τις εθνικές θεωρήσεις όσο και για τις θεωρήσεις Σένγκεν, τα τέλη έκδοσης θεωρήσεων διαβατηρίων για τους ουκρανούς υπηκόους· |
| --- | --- |

20.

παροτρύνει όλα τα κράτη μέλη να καταργήσουν, τόσο για τις εθνικές θεωρήσεις όσο και για τις θεωρήσεις Σένγκεν, τα τέλη έκδοσης θεωρήσεων διαβατηρίων για τους ουκρανούς υπηκόους·

| 21. | καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη και την Ουκρανία για την κατάρτιση ειδικών μέτρων που θα ληφθούν κατά το Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα Ποδοσφαίρου, ώστε να διευκολυνθεί το ταξίδι των κατόχων εισιτηρίων και η ειδική αυτή ευκαιρία να αξιοποιηθεί ως μια περίοδος δοκιμής εν όψει ενός τελικού καθεστώτος χωρίς θεωρήσεις· |
| --- | --- |

21.

καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη και την Ουκρανία για την κατάρτιση ειδικών μέτρων που θα ληφθούν κατά το Ευρωπαϊκό Πρωτάθλημα Ποδοσφαίρου, ώστε να διευκολυνθεί το ταξίδι των κατόχων εισιτηρίων και η ειδική αυτή ευκαιρία να αξιοποιηθεί ως μια περίοδος δοκιμής εν όψει ενός τελικού καθεστώτος χωρίς θεωρήσεις·

| 22. | χαιρετίζει την ενεργό υποστήριξη της Ουκρανίας για την Ανατολική Εταιρική Σχέση και την Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONESΤ· καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εντείνουν περαιτέρω τη συνεργασία με την Ουκρανία στο θέμα των εξελίξεων που σημειώνονται στην περιοχή και ειδικότερα σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη των πολιτικών για την Παρευξείνιο Περιοχή· |
| --- | --- |

22.

χαιρετίζει την ενεργό υποστήριξη της Ουκρανίας για την Ανατολική Εταιρική Σχέση και την Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONESΤ· καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εντείνουν περαιτέρω τη συνεργασία με την Ουκρανία στο θέμα των εξελίξεων που σημειώνονται στην περιοχή και ειδικότερα σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη των πολιτικών για την Παρευξείνιο Περιοχή·

| 23. | τονίζει τη σημασία της βελτίωσης της συνεργασίας στις ανταλλαγές νέων και φοιτητών και της ανάπτυξης σχολικών προγραμμάτων που θα επιτρέπουν στους Ουκρανούς να εξοικειώνονται με την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της· εκτιμά ότι το πρόγραμμα Erasmus για την ανώτατη εκπαίδευση πρέπει να επεκταθεί σε φοιτητές από τις έξη χώρες μέλη της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης |
| --- | --- |

23.

τονίζει τη σημασία της βελτίωσης της συνεργασίας στις ανταλλαγές νέων και φοιτητών και της ανάπτυξης σχολικών προγραμμάτων που θα επιτρέπουν στους Ουκρανούς να εξοικειώνονται με την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της· εκτιμά ότι το πρόγραμμα Erasmus για την ανώτατη εκπαίδευση πρέπει να επεκταθεί σε φοιτητές από τις έξη χώρες μέλη της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης

| 24. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις Κυβερνήσεις των κρατών μελών, στο Πρόεδρο, στην Κυβέρνηση και στο Κοινοβούλιο της Ουκρανίας, καθώς και στις Κοινοβουλευτικές Συνελεύσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης και του ΟΑΣΕ. |
| --- | --- |

24.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις Κυβερνήσεις των κρατών μελών, στο Πρόεδρο, στην Κυβέρνηση και στο Κοινοβούλιο της Ουκρανίας, καθώς και στις Κοινοβουλευτικές Συνελεύσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης και του ΟΑΣΕ.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/94 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/94

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Διεθνείς εμπορικές πολιτικές στο πλαίσιο των επιτακτικών αναγκών που επιβάλλουν οι κλιματικές αλλαγές

P7_TA(2010)0445

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις διεθνείς εμπορικές πολιτικές στο πλαίσιο των επιτακτικών αναγκών που επιβάλλουν οι κλιματικές αλλαγές (2010/2103(INI))

2012/C 99 E/18

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις των τριών ομάδων εργασίας της διακυβερνητικής ομάδας εμπειρογνωμόνων σχετικά με την εξέλιξη του κλίματος (GIEC) που δημοσιεύθηκαν το 2007 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις των τριών ομάδων εργασίας της διακυβερνητικής ομάδας εμπειρογνωμόνων σχετικά με την εξέλιξη του κλίματος (GIEC) που δημοσιεύθηκαν το 2007 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων για την κλιματική αλλαγή που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 17 Δεκεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων για την κλιματική αλλαγή που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 17 Δεκεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 29 και 30 Οκτωβρίου 2009 σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για το κλίμα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 29 και 30 Οκτωβρίου 2009 σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για το κλίμα,

| — | έχοντας υπόψη τη Διάσκεψη Κορυφής του ΟΗΕ για το κλίμα η οποία πραγματοποιήθηκε στην Κοπεγχάγη (Δανία) από τις 7 έως τις 18 Δεκεμβρίου 2009 και την επακόλουθη Συμφωνία της Κοπεγχάγης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διάσκεψη Κορυφής του ΟΗΕ για το κλίμα η οποία πραγματοποιήθηκε στην Κοπεγχάγη (Δανία) από τις 7 έως τις 18 Δεκεμβρίου 2009 και την επακόλουθη Συμφωνία της Κοπεγχάγης,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου για την κλιματική αλλαγή, ιδίως εκείνο της 10ης Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με τα αποτελέσματα της Διάσκεψης Κορυφής της Κοπεγχάγης (2), και το ψήφισμα της 29ης Νοεμβρίου 2007 σχετικά με το εμπόριο και την κλιματική αλλαγή (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου για την κλιματική αλλαγή, ιδίως εκείνο της 10ης Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με τα αποτελέσματα της Διάσκεψης Κορυφής της Κοπεγχάγης (2), και το ψήφισμα της 29ης Νοεμβρίου 2007 σχετικά με το εμπόριο και την κλιματική αλλαγή (3),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 26ης Μαΐου 2010 σχετικά με την ανάλυση επιλογών για την κατά πέραν του 20 % μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και εκτίμηση του κινδύνου διαρροής άνθρακα (CΟΜ(2010)0265), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 26ης Μαΐου 2010 σχετικά με την ανάλυση επιλογών για την κατά πέραν του 20 % μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και εκτίμηση του κινδύνου διαρροής άνθρακα (CΟΜ(2010)0265),

| — | έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής της 19ης Ιουνίου 2010 σχετικά με τη βιωσιμότητα των βιοκαυσίμων και των βιορευστών (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής της 19ης Ιουνίου 2010 σχετικά με τη βιωσιμότητα των βιοκαυσίμων και των βιορευστών (4),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 4ης Νοεμβρίου 2008 σχετικά με την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες – κάλυψη των ουσιωδών αναγκών μας για ανάπτυξη και απασχόληση στην Ευρώπη (CΟΜ(2008)0699), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 4ης Νοεμβρίου 2008 σχετικά με την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες – κάλυψη των ουσιωδών αναγκών μας για ανάπτυξη και απασχόληση στην Ευρώπη (CΟΜ(2008)0699),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση που εκπονήθηκε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου και το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον με τίτλο «Εμπόριο και κλιματική αλλαγή» η οποία δημοσιεύθηκε στις 26 Ιουνίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση που εκπονήθηκε από τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου και το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον με τίτλο «Εμπόριο και κλιματική αλλαγή» η οποία δημοσιεύθηκε στις 26 Ιουνίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη την τελική δήλωση των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της Διάσκεψης Κορυφής του G20 στο Πίτσμπουργκ στις 24 και 25 Σεπτεμβρίου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική δήλωση των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της Διάσκεψης Κορυφής του G20 στο Πίτσμπουργκ στις 24 και 25 Σεπτεμβρίου 2009,

| — | έχοντας υπόψη τη διεθνή αξιολόγηση των γεωργικών επιστημών και τεχνολογιών για την ανάπτυξη που δημοσιεύθηκε το 2008 (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διεθνή αξιολόγηση των γεωργικών επιστημών και τεχνολογιών για την ανάπτυξη που δημοσιεύθηκε το 2008 (5),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0310/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Ανάπτυξης (A7-0310/2010),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θερμοκρασία του πλανήτη έχει ήδη αυξηθεί τον τελευταίο αιώνα και θα εξακολουθήσει να αυξάνεται και ότι οι οικονομικές, κοινωνικές και οικολογικές συνέπειες της αύξησης της θερμοκρασίας λαμβάνουν ανησυχητικές διαστάσεις και είναι απαραίτητος ο περιορισμός αυτής της αύξησης της θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2 °C, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θερμοκρασία του πλανήτη έχει ήδη αυξηθεί τον τελευταίο αιώνα και θα εξακολουθήσει να αυξάνεται και ότι οι οικονομικές, κοινωνικές και οικολογικές συνέπειες της αύξησης της θερμοκρασίας λαμβάνουν ανησυχητικές διαστάσεις και είναι απαραίτητος ο περιορισμός αυτής της αύξησης της θερμοκρασίας σε λιγότερο από 2 °C,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία που επιτεύχθηκε κατά τη διάσκεψη κορυφής του ΟΗΕ για το κλίμα στην Κοπεγχάγη τον Δεκέμβριο του 2009 είναι ανεπαρκής, και ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν κατόρθωσε να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο εκεί, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία που επιτεύχθηκε κατά τη διάσκεψη κορυφής του ΟΗΕ για το κλίμα στην Κοπεγχάγη τον Δεκέμβριο του 2009 είναι ανεπαρκής, και ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν κατόρθωσε να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο εκεί,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία που επιτεύχθηκε κατά τη Διάσκεψη Κορυφής του ΟΗΕ για το κλίμα στην Κοπεγχάγη τον Δεκέμβριο του 2009 είναι ανεπαρκής και απογοητευτική, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία που επιτεύχθηκε κατά τη Διάσκεψη Κορυφής του ΟΗΕ για το κλίμα στην Κοπεγχάγη τον Δεκέμβριο του 2009 είναι ανεπαρκής και απογοητευτική,

| Δ. | εκτιμώντας ότι η Διάσκεψη Κορυφής του Κανκούν αποτελεί μοναδική ευκαιρία για ουσιαστικό διάλογο, ότι θα πρέπει να εγκρίνει νομικά δεσμευτικά μέσα και πολύ αυστηρότερες διαδικασίες επαλήθευσης, καθώς και ότι θα πρέπει να αποτελέσει ένα καίριο βήμα προς μια συνολική και νομικά δεσμευτική λειτουργική συμφωνία που θα βοηθήσει να συγκρατηθεί η αύξηση της μέσης θερμοκρασίας του πλανήτη πολύ χαμηλότερα από τους 2 °C, |
| --- | --- |

Δ.

εκτιμώντας ότι η Διάσκεψη Κορυφής του Κανκούν αποτελεί μοναδική ευκαιρία για ουσιαστικό διάλογο, ότι θα πρέπει να εγκρίνει νομικά δεσμευτικά μέσα και πολύ αυστηρότερες διαδικασίες επαλήθευσης, καθώς και ότι θα πρέπει να αποτελέσει ένα καίριο βήμα προς μια συνολική και νομικά δεσμευτική λειτουργική συμφωνία που θα βοηθήσει να συγκρατηθεί η αύξηση της μέσης θερμοκρασίας του πλανήτη πολύ χαμηλότερα από τους 2 °C,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση των κλιματικών αλλαγών αποτελεί παράγοντα ανταγωνιστικότητας, αφού οι ευρωπαϊκές προτεραιότητες σ' αυτόν τον τομέα είναι η εξοικονόμηση ενέργειας και οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας οι οποίες επιτρέπουν τη βελτίωση της ενεργειακής ασφάλειας της Ένωσης και διαθέτουν μεγάλο δυναμικό στο πεδίο της βιομηχανικής ανάπτυξης, της καινοτομίας, της περιφερειακής ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση των κλιματικών αλλαγών αποτελεί παράγοντα ανταγωνιστικότητας, αφού οι ευρωπαϊκές προτεραιότητες σ' αυτόν τον τομέα είναι η εξοικονόμηση ενέργειας και οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας οι οποίες επιτρέπουν τη βελτίωση της ενεργειακής ασφάλειας της Ένωσης και διαθέτουν μεγάλο δυναμικό στο πεδίο της βιομηχανικής ανάπτυξης, της καινοτομίας, της περιφερειακής ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιδοτούμενη ενέργεια και η απεριόριστη εκπομπή CO2 σε ορισμένες χώρες δημιουργούν συγκριτικό πλεονέκτημα, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιδοτούμενη ενέργεια και η απεριόριστη εκπομπή CO2 σε ορισμένες χώρες δημιουργούν συγκριτικό πλεονέκτημα,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά συνέπεια, οι εμπορικοί κανόνες είναι αποφασιστικής σημασίας στην καταπολέμηση των κλιματικών αλλαγών και ότι η Ένωση, ως πρώτη παγκόσμια εμπορική δύναμη, μπορεί να τους επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά συνέπεια, οι εμπορικοί κανόνες είναι αποφασιστικής σημασίας στην καταπολέμηση των κλιματικών αλλαγών και ότι η Ένωση, ως πρώτη παγκόσμια εμπορική δύναμη, μπορεί να τους επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό,

| 1. | επικροτεί το στόχο που έθεσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να μειωθούν οι ευρωπαϊκές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά 80 % έως 95 % μέχρι το 2050 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, δεδομένου ότι ένας τέτοιος στόχος είναι απαραίτητος για να ξανακερδίσει η ΕΕ τον ηγετικό της ρόλο στις διεθνείς κλιματικές πρωτοβουλίες, τη στιγμή που άλλες χώρες έχουν αναλάβει φιλόδοξες δεσμεύσεις να αναπτύξουν μια πράσινη οικονομία, ιδίως μέσω των σχεδίων τους οικονομικής ανάκαμψης· στηρίζει θερμά το στόχο της περιστολής κατά 30 % των ευρωπαϊκών εκπομπών μέχρι το 2020, προτρέποντας έτσι και άλλες χώρες να αναλάβουν πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις· |
| --- | --- |

1.

επικροτεί το στόχο που έθεσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να μειωθούν οι ευρωπαϊκές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά 80 % έως 95 % μέχρι το 2050 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, δεδομένου ότι ένας τέτοιος στόχος είναι απαραίτητος για να ξανακερδίσει η ΕΕ τον ηγετικό της ρόλο στις διεθνείς κλιματικές πρωτοβουλίες, τη στιγμή που άλλες χώρες έχουν αναλάβει φιλόδοξες δεσμεύσεις να αναπτύξουν μια πράσινη οικονομία, ιδίως μέσω των σχεδίων τους οικονομικής ανάκαμψης· στηρίζει θερμά το στόχο της περιστολής κατά 30 % των ευρωπαϊκών εκπομπών μέχρι το 2020, προτρέποντας έτσι και άλλες χώρες να αναλάβουν πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις·

| 2. | ζητεί να συναφθεί διεθνώς δεσμευτική συμφωνία για την προστασία του κλίματος και υποστηρίζει σθεναρά το στόχο της μείωσης των εκπομπών CO2 κατά 30 % στην ΕΕ έως το 2020, καθώς και τον μακροπρόθεσμο στόχο της ΕΕ για τη μείωση των εκπομπών CO2 και άλλων αερίων του θερμοκηπίου τουλάχιστον κατά 8 5 % έως το 2050· |
| --- | --- |

2.

ζητεί να συναφθεί διεθνώς δεσμευτική συμφωνία για την προστασία του κλίματος και υποστηρίζει σθεναρά το στόχο της μείωσης των εκπομπών CO2 κατά 30 % στην ΕΕ έως το 2020, καθώς και τον μακροπρόθεσμο στόχο της ΕΕ για τη μείωση των εκπομπών CO2 και άλλων αερίων του θερμοκηπίου τουλάχιστον κατά 8 5 % έως το 2050·

| 3. | τονίζει ότι οι ανεπτυγμένες χώρες πρέπει να τεθούν επικεφαλής στη μείωση των εκπομπών CO2· πιστεύει ότι η θέσπιση προτύπων, η σήμανση και η πιστοποίηση αποτελούν μέσα με τεράστιο δυναμικό για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και, ως εκ τούτου, για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής· εκφράζει την άποψη ότι ο μηχανισμός καθαρής ανάπτυξης (CDM) απέτυχε να αντιμετωπίσει τις ανάγκες των πλέον ευάλωτων χωρών· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι οι ανεπτυγμένες χώρες πρέπει να τεθούν επικεφαλής στη μείωση των εκπομπών CO2· πιστεύει ότι η θέσπιση προτύπων, η σήμανση και η πιστοποίηση αποτελούν μέσα με τεράστιο δυναμικό για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και, ως εκ τούτου, για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής· εκφράζει την άποψη ότι ο μηχανισμός καθαρής ανάπτυξης (CDM) απέτυχε να αντιμετωπίσει τις ανάγκες των πλέον ευάλωτων χωρών·

| 4. | υποστηρίζει ότι πρέπει να επιταχυνθεί η προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ότι οι κυβερνήσεις των κρατών μελών πρέπει να ακολουθούν συνεκτική πολιτική και να θεσπίζουν δεσμευτικό νομικό πλαίσιο που, μακροπρόθεσμα, θα διευκολύνει την έγκριση ενός σταδιακού προγράμματος ενισχύσεων που θα συμβάλλει στο άνοιγμα της αγοράς και στη δημιουργία ελάχιστων υποδομών, στοιχείο ζωτικής σημασίας σε εποχή κρίσης και επιχειρηματικής αβεβαιότητας· |
| --- | --- |

4.

υποστηρίζει ότι πρέπει να επιταχυνθεί η προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ότι οι κυβερνήσεις των κρατών μελών πρέπει να ακολουθούν συνεκτική πολιτική και να θεσπίζουν δεσμευτικό νομικό πλαίσιο που, μακροπρόθεσμα, θα διευκολύνει την έγκριση ενός σταδιακού προγράμματος ενισχύσεων που θα συμβάλλει στο άνοιγμα της αγοράς και στη δημιουργία ελάχιστων υποδομών, στοιχείο ζωτικής σημασίας σε εποχή κρίσης και επιχειρηματικής αβεβαιότητας·

| 5. | υπενθυμίζει ότι η κοινή εμπορική πολιτική είναι ένα μέσον στην υπηρεσία των γενικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ότι, βάσει του άρθρου 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η κοινή εμπορική πολιτική της ΕΕ εφαρμόζεται «στο πλαίσιο των βασικών αρχών και στόχων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης», και ότι, βάσει του άρθρου 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, οφείλει να συμβάλλει κυρίως «στην αειφόρο ανάπτυξη του πλανήτη, την αλληλεγγύη και τον αμοιβαίο σεβασμό μεταξύ των λαών, το ελεύθερο και δίκαιο εμπόριο, την εξάλειψη της φτώχειας και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως των δικαιωμάτων του παιδιού, καθώς και στην αυστηρή τήρηση και ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου και, ιδίως, στον σεβασμό των αρχών του Καταστατικού Χάρτη του ΟΗΕ»· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι η κοινή εμπορική πολιτική είναι ένα μέσον στην υπηρεσία των γενικών στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ότι, βάσει του άρθρου 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η κοινή εμπορική πολιτική της ΕΕ εφαρμόζεται «στο πλαίσιο των βασικών αρχών και στόχων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης», και ότι, βάσει του άρθρου 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, οφείλει να συμβάλλει κυρίως «στην αειφόρο ανάπτυξη του πλανήτη, την αλληλεγγύη και τον αμοιβαίο σεβασμό μεταξύ των λαών, το ελεύθερο και δίκαιο εμπόριο, την εξάλειψη της φτώχειας και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως των δικαιωμάτων του παιδιού, καθώς και στην αυστηρή τήρηση και ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου και, ιδίως, στον σεβασμό των αρχών του Καταστατικού Χάρτη του ΟΗΕ»·

| 6. | υπογραμμίζει ότι οι εμπορικές πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης - σε διμερές και πολυμερές επίπεδο - αποτελούν εργαλείο και όχι αυτοσκοπό, και ότι πρέπει να είναι συνεπείς με τους στόχους της για την καταπολέμηση των κλιματικών αλλαγών και να προβλέπουν τη σύναψη μιας φιλόδοξης συμφωνίας για το κλίμα· |
| --- | --- |

6.

υπογραμμίζει ότι οι εμπορικές πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης - σε διμερές και πολυμερές επίπεδο - αποτελούν εργαλείο και όχι αυτοσκοπό, και ότι πρέπει να είναι συνεπείς με τους στόχους της για την καταπολέμηση των κλιματικών αλλαγών και να προβλέπουν τη σύναψη μιας φιλόδοξης συμφωνίας για το κλίμα·

| 7. | θεωρεί ότι οι κανόνες του ΠΟΕ πρέπει να ερμηνεύονται και να εξελίσσονται έτσι ώστε να υποστηρίζουν τις δεσμεύσεις που αναλαμβάνονται στις πολυμερείς συμφωνίες για το περιβάλλον (ΠΣΠ)· ζητεί από την Επιτροπή να εργασθεί για την επίτευξη συναίνεσης στον ΠΟΕ προκειμένου να δοθεί στις γραμματείες των ΠΣΠ το καθεστώς παρατηρητή σε όλες τις συνεδριάσεις του ΠΟΕ που αφορούν το πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ρόλος συμβούλου στις διαδικασίες ρύθμισης των διαφορών που σχετίζονται με το περιβάλλον· τονίζει πως πρέπει να συνταχθούν νέοι διεθνείς κανόνες του ΠΟΕ ώστε να αρθεί το συγκριτικό πλεονέκτημα που προσφέρουν οι φθηνές εκπομπές CO2· |
| --- | --- |

7.

θεωρεί ότι οι κανόνες του ΠΟΕ πρέπει να ερμηνεύονται και να εξελίσσονται έτσι ώστε να υποστηρίζουν τις δεσμεύσεις που αναλαμβάνονται στις πολυμερείς συμφωνίες για το περιβάλλον (ΠΣΠ)· ζητεί από την Επιτροπή να εργασθεί για την επίτευξη συναίνεσης στον ΠΟΕ προκειμένου να δοθεί στις γραμματείες των ΠΣΠ το καθεστώς παρατηρητή σε όλες τις συνεδριάσεις του ΠΟΕ που αφορούν το πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ρόλος συμβούλου στις διαδικασίες ρύθμισης των διαφορών που σχετίζονται με το περιβάλλον· τονίζει πως πρέπει να συνταχθούν νέοι διεθνείς κανόνες του ΠΟΕ ώστε να αρθεί το συγκριτικό πλεονέκτημα που προσφέρουν οι φθηνές εκπομπές CO2·

| 8. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι καμία από τις συμφωνίες του ΠΟΕ δεν κάνει επί του παρόντος άμεση αναφορά στην κλιματική αλλαγή, την ασφάλεια επισιτισμού και τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας· εκφράζει επίσης τη λύπη του για την ανάπτυξη της βιοπειρατείας σε σπόρους ανθεκτικούς στις αλλαγές του κλίματος· θεωρεί ότι απαιτούνται αλλαγές στους κανόνες του ΠΟΕ για να εξασφαλισθεί η συνέπεια και η εσωτερική συνοχή με τις δεσμεύσεις σύμφωνα με το Πρωτόκολλο του Κυότο και τις πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες· ζητεί επειγόντως μεταρρύθμιση του ΠΟΕ που θα επιτρέψει στα προϊόντα να διακρίνονται σύμφωνα με τις διαδικασίες και μεθόδους παραγωγής τους (PPMs)· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι καμία από τις συμφωνίες του ΠΟΕ δεν κάνει επί του παρόντος άμεση αναφορά στην κλιματική αλλαγή, την ασφάλεια επισιτισμού και τους αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας· εκφράζει επίσης τη λύπη του για την ανάπτυξη της βιοπειρατείας σε σπόρους ανθεκτικούς στις αλλαγές του κλίματος· θεωρεί ότι απαιτούνται αλλαγές στους κανόνες του ΠΟΕ για να εξασφαλισθεί η συνέπεια και η εσωτερική συνοχή με τις δεσμεύσεις σύμφωνα με το Πρωτόκολλο του Κυότο και τις πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες· ζητεί επειγόντως μεταρρύθμιση του ΠΟΕ που θα επιτρέψει στα προϊόντα να διακρίνονται σύμφωνα με τις διαδικασίες και μεθόδους παραγωγής τους (PPMs)·

| 9. | τονίζει, λαμβάνοντας υπόψη το προοίμιο της Συμφωνίας του ΠΟΕ και το άρθρο ΧΧ στοιχεία β), δ) και η) της συμφωνίας ΓΣΔΕ, ότι το διεθνές εμπόριο δεν πρέπει να συντελεί στην καταχρηστική εκμετάλλευση φυσικών πόρων, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλλουν μεγαλύτερες προσπάθειες για την εφαρμογή της αρχής της συλλογικής προτίμησης στο πλαίσιο του ΠΟΕ, ιδίως όσον αφορά βιώσιμα, φιλικά προς το κλίμα και συμβατά με τους κανόνες δεοντολογίας προϊόντα· |
| --- | --- |

9.

τονίζει, λαμβάνοντας υπόψη το προοίμιο της Συμφωνίας του ΠΟΕ και το άρθρο ΧΧ στοιχεία β), δ) και η) της συμφωνίας ΓΣΔΕ, ότι το διεθνές εμπόριο δεν πρέπει να συντελεί στην καταχρηστική εκμετάλλευση φυσικών πόρων, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλλουν μεγαλύτερες προσπάθειες για την εφαρμογή της αρχής της συλλογικής προτίμησης στο πλαίσιο του ΠΟΕ, ιδίως όσον αφορά βιώσιμα, φιλικά προς το κλίμα και συμβατά με τους κανόνες δεοντολογίας προϊόντα·

| 10. | καλεί την Επιτροπή και τα μέλη του ΠΟΕ να επιδιώξουν με κάθε τρόπο να λάβει υπόψη ο ΠΟΕ, στο πλαίσιο γνωμοδότησης, τη σπουδαιότητα και τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και να καταβάλει προσπάθειες ούτως ώστε οι κανόνες του ΠΟΕ να μην υπονομεύουν αλλά να προωθούν τις παγκόσμιες προσπάθειες για την καταπολέμηση και τον περιορισμό της κλιματικής αλλαγής καθώς και την προσαρμογή στην αλλαγή αυτή· |
| --- | --- |

10.

καλεί την Επιτροπή και τα μέλη του ΠΟΕ να επιδιώξουν με κάθε τρόπο να λάβει υπόψη ο ΠΟΕ, στο πλαίσιο γνωμοδότησης, τη σπουδαιότητα και τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και να καταβάλει προσπάθειες ούτως ώστε οι κανόνες του ΠΟΕ να μην υπονομεύουν αλλά να προωθούν τις παγκόσμιες προσπάθειες για την καταπολέμηση και τον περιορισμό της κλιματικής αλλαγής καθώς και την προσαρμογή στην αλλαγή αυτή·

| 11. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα μέλη του ΠΟΕ δεν έχουν έως τώρα κατορθώσει να εξεύρουν τρόπο για να ενσωματώσουν τη συνθήκη αυτή στο σύστημα των θεσμικών οργάνων του ΟΗΕ και των κανόνων που διέπουν την περιβαλλοντική προστασία, όπου συμπεριλαμβάνεται και η κλιματική αλλαγή, όπως επίσης και η κοινωνική δικαιοσύνη και ο σεβασμός όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· υποστηρίζει επίμονα την άποψη ότι οι υποχρεώσεις και οι στόχοι στο πλαίσιο των πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών, όπως η σύμβαση πλαίσιο του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή, καθώς και άλλων οργάνων του ΟΗΕ (FAO, ΔΟΕ, ΔΝΟ) πρέπει να αποκτήσουν προβάδισμα έναντι της συσταλτικής ερμηνείας των κανόνων εμπορίου· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα μέλη του ΠΟΕ δεν έχουν έως τώρα κατορθώσει να εξεύρουν τρόπο για να ενσωματώσουν τη συνθήκη αυτή στο σύστημα των θεσμικών οργάνων του ΟΗΕ και των κανόνων που διέπουν την περιβαλλοντική προστασία, όπου συμπεριλαμβάνεται και η κλιματική αλλαγή, όπως επίσης και η κοινωνική δικαιοσύνη και ο σεβασμός όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· υποστηρίζει επίμονα την άποψη ότι οι υποχρεώσεις και οι στόχοι στο πλαίσιο των πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών, όπως η σύμβαση πλαίσιο του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή, καθώς και άλλων οργάνων του ΟΗΕ (FAO, ΔΟΕ, ΔΝΟ) πρέπει να αποκτήσουν προβάδισμα έναντι της συσταλτικής ερμηνείας των κανόνων εμπορίου·

| 12. | δεδομένου ότι έχουν παρέλθει πάνω από 15 χρόνια από την υπουργική απόφαση που ελήφθη στο Μαρακές στις 15 Απριλίου 1994, στο πλαίσιο του ΠΟΕ για το εμπόριο και το περιβάλλον, καλεί την Επιτροπή να υποβάλει, το αργότερο έως τα μέσα του 2011, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, έκθεση αξιολόγησης σχετικά με το κατά πόσον η Επιτροπή Εμπορίου και Περιβάλλοντος του ΠΟΕ εκπλήρωσε την αποστολή που ορίζεται στην απόφαση αυτή, και τα συμπεράσματά της όσον αφορά το τι είναι ακόμη απαραίτητο να γίνει, ιδίως στο πλαίσιο του παγκόσμιου διαλόγου για τον περιορισμό των κλιματικών αλλαγών και την προσαρμογή σε αυτές και για τον ΠΟΕ· |
| --- | --- |

12.

δεδομένου ότι έχουν παρέλθει πάνω από 15 χρόνια από την υπουργική απόφαση που ελήφθη στο Μαρακές στις 15 Απριλίου 1994, στο πλαίσιο του ΠΟΕ για το εμπόριο και το περιβάλλον, καλεί την Επιτροπή να υποβάλει, το αργότερο έως τα μέσα του 2011, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, έκθεση αξιολόγησης σχετικά με το κατά πόσον η Επιτροπή Εμπορίου και Περιβάλλοντος του ΠΟΕ εκπλήρωσε την αποστολή που ορίζεται στην απόφαση αυτή, και τα συμπεράσματά της όσον αφορά το τι είναι ακόμη απαραίτητο να γίνει, ιδίως στο πλαίσιο του παγκόσμιου διαλόγου για τον περιορισμό των κλιματικών αλλαγών και την προσαρμογή σε αυτές και για τον ΠΟΕ·

| 13. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ και διμερών εμπορικών συμφωνιών, να ζητήσουν επίμονα να μην θέτει σε κίνδυνο η ελευθέρωση του εμπορίου, ιδίως στην περίπτωση φυσικών πρώτων υλών, τη βιώσιμη διαχείριση των πόρων και να αποτελέσουν αναπόσπαστο τμήμα των συμφωνιών οι στόχοι που σχετίζονται τόσο με την προστασία του κλίματος όσο και με τη διατήρηση των ειδών· ζητεί, προς το σκοπό αυτό, από την Επιτροπή να ασκήσει πιέσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ για μια κοινή συνάντηση Υπουργών Εμπορίου και Περιβάλλοντος ήδη πριν από τη διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC) (COP) που θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσμπουργκ το 2011· υπενθυμίζει ότι η UNFCCC αποτελεί ένα φόρουμ για την επίτευξη διεθνούς συμφωνίας σχετικά με την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

13.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ και διμερών εμπορικών συμφωνιών, να ζητήσουν επίμονα να μην θέτει σε κίνδυνο η ελευθέρωση του εμπορίου, ιδίως στην περίπτωση φυσικών πρώτων υλών, τη βιώσιμη διαχείριση των πόρων και να αποτελέσουν αναπόσπαστο τμήμα των συμφωνιών οι στόχοι που σχετίζονται τόσο με την προστασία του κλίματος όσο και με τη διατήρηση των ειδών· ζητεί, προς το σκοπό αυτό, από την Επιτροπή να ασκήσει πιέσεις στο πλαίσιο του ΠΟΕ για μια κοινή συνάντηση Υπουργών Εμπορίου και Περιβάλλοντος ήδη πριν από τη διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC) (COP) που θα διεξαχθεί στο Γιοχάνεσμπουργκ το 2011· υπενθυμίζει ότι η UNFCCC αποτελεί ένα φόρουμ για την επίτευξη διεθνούς συμφωνίας σχετικά με την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής·

| 14. | θεωρεί περισσότερο επιτακτική από ποτέ την έναρξη δημοσίου διαλόγου για τη σύσταση ενός Διεθνούς Οργανισμού Περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

14.

θεωρεί περισσότερο επιτακτική από ποτέ την έναρξη δημοσίου διαλόγου για τη σύσταση ενός Διεθνούς Οργανισμού Περιβάλλοντος·

Ενίσχυση της θετικής αλληλεπίδρασης μεταξύ εμπορίου και προστασίας του κλίματος

| 15. | αναγνωρίζει το θετικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι εμπορικές ανταλλαγές στη διάδοση των προϊόντων και υπηρεσιών που βοηθούν στην προστασία του κλίματος· θεωρεί ότι η προστασία του κλίματος και η ελευθέρωση των ανταλλαγών μπορούν να αλληλοενισχυθούν διευκολύνοντας το εμπόριο περιβαλλοντικών προϊόντων και υπηρεσιών, αλλά ότι προηγουμένως είναι αναγκαίο να καταρτισθεί κατάλογος αυτών των προϊόντων και υπηρεσιών σύμφωνα με αυστηρά περιβαλλοντικά κριτήρια και σε συνεργασία με τα κράτη μέλη του ΠΟΕ· |
| --- | --- |

15.

αναγνωρίζει το θετικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι εμπορικές ανταλλαγές στη διάδοση των προϊόντων και υπηρεσιών που βοηθούν στην προστασία του κλίματος· θεωρεί ότι η προστασία του κλίματος και η ελευθέρωση των ανταλλαγών μπορούν να αλληλοενισχυθούν διευκολύνοντας το εμπόριο περιβαλλοντικών προϊόντων και υπηρεσιών, αλλά ότι προηγουμένως είναι αναγκαίο να καταρτισθεί κατάλογος αυτών των προϊόντων και υπηρεσιών σύμφωνα με αυστηρά περιβαλλοντικά κριτήρια και σε συνεργασία με τα κράτη μέλη του ΠΟΕ·

| 16. | αναγνωρίζει πως το εμπόριο είναι ένα σημαντικό μέσον για τη μεταφορά τεχνολογίας προς τις αναπτυσσόμενες χώρες· τονίζει την ανάγκη μείωσης των εμποδίων σε βάρος του «πράσινου εμπορίου» π.χ. μέσω της κατάργησης των δασμών επί των «πράσινων εμπορευμάτων» σε επίπεδο ΠΟΕ· |
| --- | --- |

16.

αναγνωρίζει πως το εμπόριο είναι ένα σημαντικό μέσον για τη μεταφορά τεχνολογίας προς τις αναπτυσσόμενες χώρες· τονίζει την ανάγκη μείωσης των εμποδίων σε βάρος του «πράσινου εμπορίου» π.χ. μέσω της κατάργησης των δασμών επί των «πράσινων εμπορευμάτων» σε επίπεδο ΠΟΕ·

| 17. | ελπίζει ότι η ΕΕ θα δώσει το καλό παράδειγμα αίροντας εμπόδια, όπως είναι οι δασμοί και οι εισφορές, στο εμπόριο «πράσινων» τεχνολογιών καθώς και φιλικών προς το περιβάλλον και το κλίμα προϊόντων, και θα προωθήσει τα «περιβαλλοντικά αγαθά και τις περιβαλλοντικές υπηρεσίες», μεταξύ άλλων με βάση το σχέδιο δράσης του Μπαλί και το «Πράσινο Ταμείο για το Κλίμα» της Κοπεγχάγης· |
| --- | --- |

17.

ελπίζει ότι η ΕΕ θα δώσει το καλό παράδειγμα αίροντας εμπόδια, όπως είναι οι δασμοί και οι εισφορές, στο εμπόριο «πράσινων» τεχνολογιών καθώς και φιλικών προς το περιβάλλον και το κλίμα προϊόντων, και θα προωθήσει τα «περιβαλλοντικά αγαθά και τις περιβαλλοντικές υπηρεσίες», μεταξύ άλλων με βάση το σχέδιο δράσης του Μπαλί και το «Πράσινο Ταμείο για το Κλίμα» της Κοπεγχάγης·

| 18. | υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της καινοτομίας στις πράσινες τεχνολογίες και αναγνωρίζει το ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι εμπορικές συναλλαγές στη μεταφορά αυτών των τεχνολογιών μεταξύ χωρών· |
| --- | --- |

18.

υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της καινοτομίας στις πράσινες τεχνολογίες και αναγνωρίζει το ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι εμπορικές συναλλαγές στη μεταφορά αυτών των τεχνολογιών μεταξύ χωρών·

| 19. | καλεί την ΕΕ να αναλάβει την πρωτοπορία στην αναγνώριση των προφανών εμποδίων στη διάδοση των τεχνολογιών στις αναπτυσσόμενες χώρες, ώστε αυτές να αντιμετωπίσουν την κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

19.

καλεί την ΕΕ να αναλάβει την πρωτοπορία στην αναγνώριση των προφανών εμποδίων στη διάδοση των τεχνολογιών στις αναπτυσσόμενες χώρες, ώστε αυτές να αντιμετωπίσουν την κλιματική αλλαγή·

| 20. | αναγνωρίζει ότι το κίνητρο για καινοτομία μπορεί να περάσει από διαφορετικά συστήματα ανταμοιβής και ότι αυτά τα συστήματα δεν θα ευνοούν κατά τον ίδιο τρόπο τις μεταφορές τεχνολογιών· σημειώνει επίσης, ότι για να γίνει δυνατή η μεταφορά τεχνολογίας, στο πλαίσιο των συστημάτων που αφορούν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, θα πρέπει να λυθούν προβλήματα που σχετίζονται με την προστασία τους, λόγω αδυναμιών των πολιτικών συστημάτων και απουσίας ενός πραγματικού κράτους δικαίου· ζητεί, συνεπώς, από την Επιτροπή να μελετήσει το σύνολο των συστημάτων ανταμοιβής της καινοτομίας, λαμβάνοντας υπόψη τον κίνδυνο αποκλεισμού ορισμένων χωρών, και να ενσωματώσει τα αποτελέσματα αυτής της εργασίας στην κλιματική διπλωματία της· |
| --- | --- |

20.

αναγνωρίζει ότι το κίνητρο για καινοτομία μπορεί να περάσει από διαφορετικά συστήματα ανταμοιβής και ότι αυτά τα συστήματα δεν θα ευνοούν κατά τον ίδιο τρόπο τις μεταφορές τεχνολογιών· σημειώνει επίσης, ότι για να γίνει δυνατή η μεταφορά τεχνολογίας, στο πλαίσιο των συστημάτων που αφορούν τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, θα πρέπει να λυθούν προβλήματα που σχετίζονται με την προστασία τους, λόγω αδυναμιών των πολιτικών συστημάτων και απουσίας ενός πραγματικού κράτους δικαίου· ζητεί, συνεπώς, από την Επιτροπή να μελετήσει το σύνολο των συστημάτων ανταμοιβής της καινοτομίας, λαμβάνοντας υπόψη τον κίνδυνο αποκλεισμού ορισμένων χωρών, και να ενσωματώσει τα αποτελέσματα αυτής της εργασίας στην κλιματική διπλωματία της·

| 21. | εκφράζει ανησυχία για τις στρεβλωτικές συνέπειες που έχουν οι επιδοτήσεις των ορυκτών πηγών ενέργειας στις παγκόσμιες συναλλαγές, για τις επιπτώσεις τους στο κλίμα και για το κόστος τους στα δημόσια οικονομικά· δέχεται θετικά τη δέσμευση της G20 για τη σταδιακή εξάλειψη αυτών των επιδοτήσεων· |
| --- | --- |

21.

εκφράζει ανησυχία για τις στρεβλωτικές συνέπειες που έχουν οι επιδοτήσεις των ορυκτών πηγών ενέργειας στις παγκόσμιες συναλλαγές, για τις επιπτώσεις τους στο κλίμα και για το κόστος τους στα δημόσια οικονομικά· δέχεται θετικά τη δέσμευση της G20 για τη σταδιακή εξάλειψη αυτών των επιδοτήσεων·

| 22. | επιθυμεί η Ευρωπαϊκή Ένωση να αναλάβει ηγετικό διεθνή ρόλο σε αυτό το θέμα και ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει τάχιστα χρονοδιάγραμμα εξάλειψης αυτών των επιδοτήσεων στην Ένωση, δεδομένου ότι η διαδικασία αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει την εφαρμογή κοινωνικών και βιομηχανικών συνοδευτικών μέτρων· υπενθυμίζει επίσης το αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς την Επιτροπή και προς τα κράτη μέλη να ενημερώνουν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για δάνεια που χορηγούνται από εξαγωγικά πιστωτικά ιδρύματα και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για έργα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο κλίμα· |
| --- | --- |

22.

επιθυμεί η Ευρωπαϊκή Ένωση να αναλάβει ηγετικό διεθνή ρόλο σε αυτό το θέμα και ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει τάχιστα χρονοδιάγραμμα εξάλειψης αυτών των επιδοτήσεων στην Ένωση, δεδομένου ότι η διαδικασία αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει την εφαρμογή κοινωνικών και βιομηχανικών συνοδευτικών μέτρων· υπενθυμίζει επίσης το αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς την Επιτροπή και προς τα κράτη μέλη να ενημερώνουν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για δάνεια που χορηγούνται από εξαγωγικά πιστωτικά ιδρύματα και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για έργα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο κλίμα·

| 23. | αντιτίθεται στην επιδότηση των ορυκτών καυσίμων και ζητεί να ενισχυθεί η προώθηση φιλοπεριβαλλοντικών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας καθώς και ο εντοπισμός και η ανάπτυξη αποκεντρωμένων πηγών ενέργειας, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες· στο πλαίσιο αυτό υπενθυμίζει τη συμφωνία της G20 για τη σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων στα ορυκτά καύσιμα και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για μια ευρωπαϊκή στρατηγική με σκοπό την εφαρμογή της, με σαφή χρονοδιαγράμματα και μηχανισμούς αντιστάθμισης όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο· |
| --- | --- |

23.

αντιτίθεται στην επιδότηση των ορυκτών καυσίμων και ζητεί να ενισχυθεί η προώθηση φιλοπεριβαλλοντικών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας καθώς και ο εντοπισμός και η ανάπτυξη αποκεντρωμένων πηγών ενέργειας, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες· στο πλαίσιο αυτό υπενθυμίζει τη συμφωνία της G20 για τη σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων στα ορυκτά καύσιμα και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για μια ευρωπαϊκή στρατηγική με σκοπό την εφαρμογή της, με σαφή χρονοδιαγράμματα και μηχανισμούς αντιστάθμισης όπου αυτό κρίνεται σκόπιμο·

Πιο δίκαιες τιμές στο διεθνές εμπόριο και αποφυγή της διαρροής άνθρακα

| 24. | παρατηρεί ότι η ελευθέρωση των εμπορικών συναλλαγών μπορεί να βρίσκεται σε αντίθεση με την προστασία του κλίματος, εάν ορισμένες χώρες μετατρέψουν την αδράνεια στον τομέα του κλίματος σε ανταγωνιστικό πλεονέκτημα· εισηγείται λοιπόν τη μεταρρύθμιση των κανόνων αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ, προκειμένου να προστεθεί σε αυτούς το ζήτημα της δίκαιης περιβαλλοντικής τιμής σε συνάρτηση με παγκόσμιους κανόνες προστασίας του κλίματος· |
| --- | --- |

24.

παρατηρεί ότι η ελευθέρωση των εμπορικών συναλλαγών μπορεί να βρίσκεται σε αντίθεση με την προστασία του κλίματος, εάν ορισμένες χώρες μετατρέψουν την αδράνεια στον τομέα του κλίματος σε ανταγωνιστικό πλεονέκτημα· εισηγείται λοιπόν τη μεταρρύθμιση των κανόνων αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ, προκειμένου να προστεθεί σε αυτούς το ζήτημα της δίκαιης περιβαλλοντικής τιμής σε συνάρτηση με παγκόσμιους κανόνες προστασίας του κλίματος·

| 25. | θεωρεί λυπηρό το ότι ορισμένες χώρες, επιδοτώντας τις ενεργειακές τιμές και μη εφαρμόζοντας περιορισμούς ή ποσοστώσεις στις εκπομπές CO2, μπορούν να αποκτήσουν συγκριτικό πλεονέκτημα· λόγω των απεριόριστων και άρα σχετικώς φθηνών εκπομπών CO2, αυτές οι χώρες δεν έχουν κίνητρα για να ενταχθούν στις πολυμερείς συμφωνίες για την κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

25.

θεωρεί λυπηρό το ότι ορισμένες χώρες, επιδοτώντας τις ενεργειακές τιμές και μη εφαρμόζοντας περιορισμούς ή ποσοστώσεις στις εκπομπές CO2, μπορούν να αποκτήσουν συγκριτικό πλεονέκτημα· λόγω των απεριόριστων και άρα σχετικώς φθηνών εκπομπών CO2, αυτές οι χώρες δεν έχουν κίνητρα για να ενταχθούν στις πολυμερείς συμφωνίες για την κλιματική αλλαγή·

| 26. | σημειώνει ωστόσο ότι οι διαπραγματεύσεις για το κλίμα βασίζονται στην αρχή της «κοινής αλλά διαφοροποιημένης ευθύνης» και ότι η αδυναμία των κλιματικών πολιτικών στις αναπτυσσόμενες χώρες εξηγείται κατά κανόνα από τις μικρότερες χρηματοπιστωτικές ή τεχνολογικές ικανότητές τους και όχι από ένα στόχο περιβαλλοντικού ντάμπινγκ· |
| --- | --- |

26.

σημειώνει ωστόσο ότι οι διαπραγματεύσεις για το κλίμα βασίζονται στην αρχή της «κοινής αλλά διαφοροποιημένης ευθύνης» και ότι η αδυναμία των κλιματικών πολιτικών στις αναπτυσσόμενες χώρες εξηγείται κατά κανόνα από τις μικρότερες χρηματοπιστωτικές ή τεχνολογικές ικανότητές τους και όχι από ένα στόχο περιβαλλοντικού ντάμπινγκ·

| 27. | σ' αυτό το πλαίσιο, επιθυμεί η ευρωπαϊκή συζήτηση σχετικά με τις διαρροές βιομηχανικού άνθρακα που σχετίζονται με το κοινοτικό σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου (ΚΣΕΔΕ) και σχετικά με τα μέσα βελτίωσής του να πραγματοποιηθεί με προσοχή· |
| --- | --- |

27.

σ' αυτό το πλαίσιο, επιθυμεί η ευρωπαϊκή συζήτηση σχετικά με τις διαρροές βιομηχανικού άνθρακα που σχετίζονται με το κοινοτικό σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου (ΚΣΕΔΕ) και σχετικά με τα μέσα βελτίωσής του να πραγματοποιηθεί με προσοχή·

| 28. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με την τελευταία ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Μαΐου 2010 (CΟΜ(2010)0265), σχετικά με αυτό το θέμα, ελάχιστοι βιομηχανικοί τομείς είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι στις διαρροές άνθρακα και θεωρεί ότι ο εντοπισμός τους απαιτεί μια λεπτομερή τομεακή ανάλυση· καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει στο εγγύς μέλλον μια τέτοια προσέγγιση, παρά κάποια ποσοτικά κριτήρια ίδια για όλους τους βιομηχανικούς τομείς· |
| --- | --- |

28.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με την τελευταία ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Μαΐου 2010 (CΟΜ(2010)0265), σχετικά με αυτό το θέμα, ελάχιστοι βιομηχανικοί τομείς είναι ιδιαίτερα ευάλωτοι στις διαρροές άνθρακα και θεωρεί ότι ο εντοπισμός τους απαιτεί μια λεπτομερή τομεακή ανάλυση· καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει στο εγγύς μέλλον μια τέτοια προσέγγιση, παρά κάποια ποσοτικά κριτήρια ίδια για όλους τους βιομηχανικούς τομείς·

| 29. | υπογραμμίζει ότι δεν υπάρχει μόνο μία λύση για τους βιομηχανικούς τομείς που είναι ευάλωτοι στις διαρροές άνθρακα, και ότι η φύση του προϊόντος ή ακόμη η δομή της αγοράς αποτελούν ουσιαστικά κριτήρια για την επιλογή μεταξύ των διαθέσιμων εργαλείων (δωρεάν χορήγηση ποσοστώσεων, κρατικές ενισχύσεις ή προσαρμογή στα σύνορα)· |
| --- | --- |

29.

υπογραμμίζει ότι δεν υπάρχει μόνο μία λύση για τους βιομηχανικούς τομείς που είναι ευάλωτοι στις διαρροές άνθρακα, και ότι η φύση του προϊόντος ή ακόμη η δομή της αγοράς αποτελούν ουσιαστικά κριτήρια για την επιλογή μεταξύ των διαθέσιμων εργαλείων (δωρεάν χορήγηση ποσοστώσεων, κρατικές ενισχύσεις ή προσαρμογή στα σύνορα)·

| 30. | εκτιμά ότι μια πολυμερής συμφωνία για το κλίμα θα ήταν ο πλέον πρόσφορος μηχανισμός για να διασφαλιστεί η εσωτερίκευση των αρνητικών εξωγενών περιβαλλοντικών παραγόντων που σχετίζονται με το CO2, αλλά ότι είναι πιθανόν να μην επιτευχθεί στο εγγύς μέλλον· εκτιμά συνεπώς ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να συνεχίσει να εξετάζει δυνατότητες θέσπισης, στους βιομηχανικούς τομείς που είναι πράγματι εκτεθειμένοι σε διαρροές άνθρακα, των καταλλήλων περιβαλλοντικών μηχανισμών που θα είναι συμπληρωματικοί της διάθεσης των ποσοστώσεων CO2 σε πλειστηριασμό σύμφωνα με το κοινοτικό σύστημα εμπορίας ποσοστώσεων εκπομπών, και ιδιαίτερα ενός μηχανισμού ενσωμάτωσης του άνθρακα που θα είναι σύμφωνος προς τους κανόνες του ΠΟΕ· ένας τέτοιος μηχανισμός θα έκανε δυνατό τον αγώνα κατά των κινδύνων μεταφοράς των εκπομπών CO2 προς τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

30.

εκτιμά ότι μια πολυμερής συμφωνία για το κλίμα θα ήταν ο πλέον πρόσφορος μηχανισμός για να διασφαλιστεί η εσωτερίκευση των αρνητικών εξωγενών περιβαλλοντικών παραγόντων που σχετίζονται με το CO2, αλλά ότι είναι πιθανόν να μην επιτευχθεί στο εγγύς μέλλον· εκτιμά συνεπώς ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να συνεχίσει να εξετάζει δυνατότητες θέσπισης, στους βιομηχανικούς τομείς που είναι πράγματι εκτεθειμένοι σε διαρροές άνθρακα, των καταλλήλων περιβαλλοντικών μηχανισμών που θα είναι συμπληρωματικοί της διάθεσης των ποσοστώσεων CO2 σε πλειστηριασμό σύμφωνα με το κοινοτικό σύστημα εμπορίας ποσοστώσεων εκπομπών, και ιδιαίτερα ενός μηχανισμού ενσωμάτωσης του άνθρακα που θα είναι σύμφωνος προς τους κανόνες του ΠΟΕ· ένας τέτοιος μηχανισμός θα έκανε δυνατό τον αγώνα κατά των κινδύνων μεταφοράς των εκπομπών CO2 προς τρίτες χώρες·

| 31. | δηλώνει κατηγορηματικά ότι οι τελωνειακές φορολογικές ρυθμίσεις δεν πρέπει να λειτουργήσουν ως μηχανισμός προστατευτισμού αλλά ως μηχανισμός μείωσης των εκπομπών· |
| --- | --- |

31.

δηλώνει κατηγορηματικά ότι οι τελωνειακές φορολογικές ρυθμίσεις δεν πρέπει να λειτουργήσουν ως μηχανισμός προστατευτισμού αλλά ως μηχανισμός μείωσης των εκπομπών·

Ενθάρρυνση της διαφοροποίησης των προϊόντων ανάλογα με τις επιπτώσεις τους στο κλίμα

| 32. | υποστηρίζει την άποψη ότι η ΕΕ, ως ο μεγαλύτερος διεθνής εμπορικός συνασπισμός, μπορεί να καθορίσει πρότυπα παγκοσμίως, και υποστηρίζει την ανάπτυξη και ευρύτερη διάδοση συστημάτων ταυτοποίησης και σήμανσης που λαμβάνουν υπόψη κοινωνικά και οικολογικά κριτήρια· τονίζει το επιτυχές έργο διεθνών ΜΚΟ για τη δημιουργία και προώθηση κατάλληλων ενδείξεων και πιστοποιητικών και τάσσεται ρητά υπέρ της ευρείας εφαρμογής τους· |
| --- | --- |

32.

υποστηρίζει την άποψη ότι η ΕΕ, ως ο μεγαλύτερος διεθνής εμπορικός συνασπισμός, μπορεί να καθορίσει πρότυπα παγκοσμίως, και υποστηρίζει την ανάπτυξη και ευρύτερη διάδοση συστημάτων ταυτοποίησης και σήμανσης που λαμβάνουν υπόψη κοινωνικά και οικολογικά κριτήρια· τονίζει το επιτυχές έργο διεθνών ΜΚΟ για τη δημιουργία και προώθηση κατάλληλων ενδείξεων και πιστοποιητικών και τάσσεται ρητά υπέρ της ευρείας εφαρμογής τους·

| 33. | υπενθυμίζει ότι στο πλαίσιο του ΠΟΕ επιτρέπεται να λαμβάνονται μέτρα ποιοτικού χαρακτηρισμού του εμπορίου εάν αυτά θεωρούνται αναγκαία, αναλογικά και δεν δημιουργούν διακρίσεις εις βάρος χωρών όπου οι συνθήκες παραγωγής είναι ίδιες· σημειώνει ωστόσο ότι χρειάζονται επειγόντως διασαφηνίσεις προκειμένου τα εν λόγω μέτρα να μπορούν να εφαρμοσθούν με βάση κλιματικά κριτήρια σχετικά με τη ΔΜΠ αυτών των προϊόντων· |
| --- | --- |

33.

υπενθυμίζει ότι στο πλαίσιο του ΠΟΕ επιτρέπεται να λαμβάνονται μέτρα ποιοτικού χαρακτηρισμού του εμπορίου εάν αυτά θεωρούνται αναγκαία, αναλογικά και δεν δημιουργούν διακρίσεις εις βάρος χωρών όπου οι συνθήκες παραγωγής είναι ίδιες· σημειώνει ωστόσο ότι χρειάζονται επειγόντως διασαφηνίσεις προκειμένου τα εν λόγω μέτρα να μπορούν να εφαρμοσθούν με βάση κλιματικά κριτήρια σχετικά με τη ΔΜΠ αυτών των προϊόντων·

| 34. | ζητεί από την Επιτροπή να εργασθεί για την επανέναρξη των συζητήσεων στα πλαίσια του ΠΟΕ σχετικά με τις ΔΜΠ και τη δυνατότητα διάκρισης μεταξύ παρόμοιων προϊόντων σε συνάρτηση με το αποτύπωμα άνθρακα, το ενεργειακό αποτύπωμα ή τις τεχνολογικές προδιαγραφές τους· θεωρεί ότι μια τέτοια πρωτοβουλία μπορεί να γίνει αποδεκτή από τα μέλη του ΠΟΕ εάν συνοδεύεται από μέτρα τα οποία θα διευκολύνουν τη μεταφορά τεχνολογιών· |
| --- | --- |

34.

ζητεί από την Επιτροπή να εργασθεί για την επανέναρξη των συζητήσεων στα πλαίσια του ΠΟΕ σχετικά με τις ΔΜΠ και τη δυνατότητα διάκρισης μεταξύ παρόμοιων προϊόντων σε συνάρτηση με το αποτύπωμα άνθρακα, το ενεργειακό αποτύπωμα ή τις τεχνολογικές προδιαγραφές τους· θεωρεί ότι μια τέτοια πρωτοβουλία μπορεί να γίνει αποδεκτή από τα μέλη του ΠΟΕ εάν συνοδεύεται από μέτρα τα οποία θα διευκολύνουν τη μεταφορά τεχνολογιών·

| 35. | επιθυμεί, ωστόσο, η σημερινή έλλειψη σαφήνειας σχετικά με τις ΔΜΠ εντός του ΠΟΕ να μην οδηγήσει την Ένωση σε ακινησία, ενώ αντίθετα θα πρέπει να εκμεταλλευθεί αυτά τα περιθώρια κινήσεων· |
| --- | --- |

35.

επιθυμεί, ωστόσο, η σημερινή έλλειψη σαφήνειας σχετικά με τις ΔΜΠ εντός του ΠΟΕ να μην οδηγήσει την Ένωση σε ακινησία, ενώ αντίθετα θα πρέπει να εκμεταλλευθεί αυτά τα περιθώρια κινήσεων·

| 36. | υπογραμμίζει πως θα πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες ώστε να εξασφαλισθεί ότι οι επιβαρυντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις που προκύπτουν από το εμπόριο αντικατοπτρίζονται στις τιμές και ότι τηρείται η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»· ζητεί να συγχρονισθούν τα συστήματα σήμανσης και πληροφόρησης όσον αφορά τα περιβαλλοντικά πρότυπα· |
| --- | --- |

36.

υπογραμμίζει πως θα πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες ώστε να εξασφαλισθεί ότι οι επιβαρυντικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις που προκύπτουν από το εμπόριο αντικατοπτρίζονται στις τιμές και ότι τηρείται η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»· ζητεί να συγχρονισθούν τα συστήματα σήμανσης και πληροφόρησης όσον αφορά τα περιβαλλοντικά πρότυπα·

| 37. | εκφράζει ικανοποίηση, γι' αυτό το λόγο, για τη θέσπιση εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης κριτηρίων βιωσιμότητας για τα γεωργικής προέλευσης καύσιμα που παράγονται ή εισάγονται στην Ένωση· ζητεί από την Επιτροπή να μελετήσει τη διεύρυνση αυτής της προσέγγισης στη βιομάζα και στα γεωργικά προϊόντα· απαιτεί να ληφθούν υπόψη οι έμμεσες αλλαγές στη χρήση γης που συνδέονται με τα γεωργικής προέλευσης καύσιμα, και αναμένει από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση πριν από το τέλος του 2010, σύμφωνα με τη δέσμευσή της ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

37.

εκφράζει ικανοποίηση, γι' αυτό το λόγο, για τη θέσπιση εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης κριτηρίων βιωσιμότητας για τα γεωργικής προέλευσης καύσιμα που παράγονται ή εισάγονται στην Ένωση· ζητεί από την Επιτροπή να μελετήσει τη διεύρυνση αυτής της προσέγγισης στη βιομάζα και στα γεωργικά προϊόντα· απαιτεί να ληφθούν υπόψη οι έμμεσες αλλαγές στη χρήση γης που συνδέονται με τα γεωργικής προέλευσης καύσιμα, και αναμένει από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση πριν από το τέλος του 2010, σύμφωνα με τη δέσμευσή της ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

| 38. | υποστηρίζει ότι πρέπει να διαμορφωθούν πραγματικά δεσμευτικά κριτήρια και πρότυπα βιωσιμότητας για την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιομάζας που λαμβάνουν υπόψη τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και σωματιδίων που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης και στον συνολικό κύκλο παραγωγής· υπογραμμίζει ότι πρέπει να δίδεται προτεραιότητα στη διασφάλιση του εφοδιασμού σε τρόφιμα έναντι της παραγωγής βιοκαυσίμων και ότι η βιωσιμότητα της πολιτικής και της πρακτικής που ακολουθείται όσον αφορά τη χρήση γης πρέπει να αντιμετωπιστεί κατεπειγόντως χρησιμοποιώντας μια πιο ολιστική προσέγγιση· |
| --- | --- |

38.

υποστηρίζει ότι πρέπει να διαμορφωθούν πραγματικά δεσμευτικά κριτήρια και πρότυπα βιωσιμότητας για την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιομάζας που λαμβάνουν υπόψη τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και σωματιδίων που οφείλονται στην έμμεση αλλαγή της χρήσης γης και στον συνολικό κύκλο παραγωγής· υπογραμμίζει ότι πρέπει να δίδεται προτεραιότητα στη διασφάλιση του εφοδιασμού σε τρόφιμα έναντι της παραγωγής βιοκαυσίμων και ότι η βιωσιμότητα της πολιτικής και της πρακτικής που ακολουθείται όσον αφορά τη χρήση γης πρέπει να αντιμετωπιστεί κατεπειγόντως χρησιμοποιώντας μια πιο ολιστική προσέγγιση·

| 39. | θεωρεί απαραίτητο να υπάρχουν αυστηρότερα πρότυπα για τη βιωσιμότητα όσον αφορά το διεθνές εμπόριο σε βιοκαύσιμα, λαμβάνοντας υπόψη τις αντιφατικές περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις τους· |
| --- | --- |

39.

θεωρεί απαραίτητο να υπάρχουν αυστηρότερα πρότυπα για τη βιωσιμότητα όσον αφορά το διεθνές εμπόριο σε βιοκαύσιμα, λαμβάνοντας υπόψη τις αντιφατικές περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις τους·

| 40. | επικροτεί την ευρωπαϊκή συμφωνία για την παράνομη ξυλεία, και αναμένει με ανυπομονησία νέα βήματα προόδου στο θέμα των εθελοντικών συμφωνιών εταιρικής σχέσης· |
| --- | --- |

40.

επικροτεί την ευρωπαϊκή συμφωνία για την παράνομη ξυλεία, και αναμένει με ανυπομονησία νέα βήματα προόδου στο θέμα των εθελοντικών συμφωνιών εταιρικής σχέσης·

Η ελευθέρωση του εμπορίου δεν πρέπει να υπονομεύσει τις φιλόδοξες κλιματικές πολιτικές

| 41. | εκφράζει ανησυχία για τη βούληση της Επιτροπής να προωθήσει στις εμπορικές συμφωνίες την ελευθέρωση του εμπορίου ξυλείας, και ιδίως την κατάργηση των περιορισμών στην εξαγωγή της, παρά τον αυξημένο κίνδυνο αποδάσωσης και των αρνητικών συνεπειών στο κλίμα, στη βιοποικιλότητα, στην ανάπτυξη και στους τοπικούς πληθυσμούς· |
| --- | --- |

41.

εκφράζει ανησυχία για τη βούληση της Επιτροπής να προωθήσει στις εμπορικές συμφωνίες την ελευθέρωση του εμπορίου ξυλείας, και ιδίως την κατάργηση των περιορισμών στην εξαγωγή της, παρά τον αυξημένο κίνδυνο αποδάσωσης και των αρνητικών συνεπειών στο κλίμα, στη βιοποικιλότητα, στην ανάπτυξη και στους τοπικούς πληθυσμούς·

| 42. | επισημαίνει ιδιαίτερα την ανάγκη συνοχής μεταξύ των στόχων για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα, αφενός, και των συνθηκών εμπορίου, αφετέρου, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των προσπαθειών για την αντιμετώπιση, επί παραδείγματι, της αποδάσωσης· |
| --- | --- |

42.

επισημαίνει ιδιαίτερα την ανάγκη συνοχής μεταξύ των στόχων για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα, αφενός, και των συνθηκών εμπορίου, αφετέρου, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των προσπαθειών για την αντιμετώπιση, επί παραδείγματι, της αποδάσωσης·

| 43. | εκφράζει την άποψη ότι οι νέες διεθνείς συμφωνίες για την προστασία του περιβάλλοντος θα πρέπει να περιλαμβάνουν σαφείς εγγυήσεις για τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον από το διεθνές εμπόριο ξυλείας και την εξάλειψη της αποδάσωσης, η έκταση της οποίας αποτελεί αιτία ανησυχίας· |
| --- | --- |

43.

εκφράζει την άποψη ότι οι νέες διεθνείς συμφωνίες για την προστασία του περιβάλλοντος θα πρέπει να περιλαμβάνουν σαφείς εγγυήσεις για τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον από το διεθνές εμπόριο ξυλείας και την εξάλειψη της αποδάσωσης, η έκταση της οποίας αποτελεί αιτία ανησυχίας·

Πλήρης ενσωμάτωση των μεταφορών στην προβληματική εμπόριο-κλίμα

| 44. | θεωρεί λυπηρό το ότι το τρέχον εμπορικό σύστημα δημιουργεί μια παγκόσμια κατανομή εργασίας και παραγωγής με πολύ υψηλή συμμετοχή των μεταφορών, χωρίς αυτές να αναλαμβάνουν το περιβαλλοντικό κόστος τους· επιθυμεί το κλιματικό κόστος των διεθνών μεταφορών να ενσωματωθεί στην τιμή τους, είτε με την επιβολή φόρων είτε με επί πληρωμή συστήματα εμπορίας ποσοστώσεων· εκφράζει ικανοποίηση για την προσεχή συμπερίληψη της αεροπορίας στο ΚΣΕΔΕ και αναμένει από την Επιτροπή μια παρεμφερή πρωτοβουλία για τις θαλάσσιες μεταφορές μέχρι το 2011, με ισχύ από το 2013, εάν αποδειχθεί αδύνατον να εφαρμοσθεί ένας παγκόσμιος μηχανισμός μέχρι τότε· θεωρεί λυπηρό το ότι τα καύσιμα που καταναλώνονται για την υπερπόντια μεταφορά εμπορευμάτων δεν φορολογούνται· ζητεί να επιβληθούν φόροι στα καύσιμα και τα εμπορεύματα αυτά, και ιδιαίτερα στα αερομεταφερόμενα· αναμένει εξάλλου από την Επιτροπή να αναλάβει την πρωτοβουλία να επανεξετάσει τις ενισχύσεις που χορηγούνται στα πλέον ρυπογόνα μέσα μεταφοράς, όπως η απαλλαγή από τη φορολογία για την κηροζίνη· |
| --- | --- |

44.

θεωρεί λυπηρό το ότι το τρέχον εμπορικό σύστημα δημιουργεί μια παγκόσμια κατανομή εργασίας και παραγωγής με πολύ υψηλή συμμετοχή των μεταφορών, χωρίς αυτές να αναλαμβάνουν το περιβαλλοντικό κόστος τους· επιθυμεί το κλιματικό κόστος των διεθνών μεταφορών να ενσωματωθεί στην τιμή τους, είτε με την επιβολή φόρων είτε με επί πληρωμή συστήματα εμπορίας ποσοστώσεων· εκφράζει ικανοποίηση για την προσεχή συμπερίληψη της αεροπορίας στο ΚΣΕΔΕ και αναμένει από την Επιτροπή μια παρεμφερή πρωτοβουλία για τις θαλάσσιες μεταφορές μέχρι το 2011, με ισχύ από το 2013, εάν αποδειχθεί αδύνατον να εφαρμοσθεί ένας παγκόσμιος μηχανισμός μέχρι τότε· θεωρεί λυπηρό το ότι τα καύσιμα που καταναλώνονται για την υπερπόντια μεταφορά εμπορευμάτων δεν φορολογούνται· ζητεί να επιβληθούν φόροι στα καύσιμα και τα εμπορεύματα αυτά, και ιδιαίτερα στα αερομεταφερόμενα· αναμένει εξάλλου από την Επιτροπή να αναλάβει την πρωτοβουλία να επανεξετάσει τις ενισχύσεις που χορηγούνται στα πλέον ρυπογόνα μέσα μεταφοράς, όπως η απαλλαγή από τη φορολογία για την κηροζίνη·

| 45. | διαπιστώνει ότι οι εκπομπές CO2 που οφείλονται στο διεθνές εμπόριο μπορούν να μειωθούν σημαντικά· ζητεί να συνυπολογιστούν στις τιμές των προϊόντων το κόστος μεταφοράς και το περιβαλλοντικό κόστος (εσωτερίκευση του εξωτερικού κόστους), ιδίως με την συμπερίληψη της ναυτιλίας, η οποία καλύπτει το 90 % των μεταφορών στο διεθνές εμπόριο, στο ευρωπαϊκό σύστημα εμπορίας εκπομπών· |
| --- | --- |

45.

διαπιστώνει ότι οι εκπομπές CO2 που οφείλονται στο διεθνές εμπόριο μπορούν να μειωθούν σημαντικά· ζητεί να συνυπολογιστούν στις τιμές των προϊόντων το κόστος μεταφοράς και το περιβαλλοντικό κόστος (εσωτερίκευση του εξωτερικού κόστους), ιδίως με την συμπερίληψη της ναυτιλίας, η οποία καλύπτει το 90 % των μεταφορών στο διεθνές εμπόριο, στο ευρωπαϊκό σύστημα εμπορίας εκπομπών·

| 46. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη νομικά δεσμευτικής συμφωνίας για τη μείωση των εκπομπών που προέρχονται από τη ναυτιλία, στο πλαίσιο του Διεθνούς Οργανισμού Ναυτιλίας· |
| --- | --- |

46.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη νομικά δεσμευτικής συμφωνίας για τη μείωση των εκπομπών που προέρχονται από τη ναυτιλία, στο πλαίσιο του Διεθνούς Οργανισμού Ναυτιλίας·

| 47. | θεωρεί ότι πρέπει να εφαρμόζονται επίσης οι διεθνείς δεσμεύσεις σχετικά με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στις διεθνείς αερομεταφορές και στις θαλάσσιες μεταφορές· |
| --- | --- |

47.

θεωρεί ότι πρέπει να εφαρμόζονται επίσης οι διεθνείς δεσμεύσεις σχετικά με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στις διεθνείς αερομεταφορές και στις θαλάσσιες μεταφορές·

| 48. | υπογραμμίζει ότι η αύξηση των εκπομπών CO2 που σχετίζονται με τις μεταφορές και το διεθνές εμπόριο υπονομεύει την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής της ΕΕ όσον αφορά την αλλαγή του κλίματος· εκφράζει την άποψη ότι αυτό αποτελεί ένα ισχυρό επιχείρημα για την μετακίνηση από μία αναπτυξιακή στρατηγική που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε εξαγωγικούς προσανατολισμούς προς μία ενδογενή ανάπτυξη που θα βασίζεται σε διαφοροποιημένη και τοπική κατανάλωση και παραγωγή στις αναπτυσσόμενες χώρες· υπενθυμίζει ότι μία παρόμοια στρατηγική θα έχει θετικές επιπτώσεις στην απασχόληση τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες· |
| --- | --- |

48.

υπογραμμίζει ότι η αύξηση των εκπομπών CO2 που σχετίζονται με τις μεταφορές και το διεθνές εμπόριο υπονομεύει την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής της ΕΕ όσον αφορά την αλλαγή του κλίματος· εκφράζει την άποψη ότι αυτό αποτελεί ένα ισχυρό επιχείρημα για την μετακίνηση από μία αναπτυξιακή στρατηγική που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε εξαγωγικούς προσανατολισμούς προς μία ενδογενή ανάπτυξη που θα βασίζεται σε διαφοροποιημένη και τοπική κατανάλωση και παραγωγή στις αναπτυσσόμενες χώρες· υπενθυμίζει ότι μία παρόμοια στρατηγική θα έχει θετικές επιπτώσεις στην απασχόληση τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες·

| 49. | θεωρεί ότι όσο το κλιματικό κόστος δεν περιλαμβάνεται στην τιμή των μεταφορών θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η προώθηση της βιώσιμης τοπικής παραγωγής, κυρίως με καλύτερη ενημέρωση των καταναλωτών· |
| --- | --- |

49.

θεωρεί ότι όσο το κλιματικό κόστος δεν περιλαμβάνεται στην τιμή των μεταφορών θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η προώθηση της βιώσιμης τοπικής παραγωγής, κυρίως με καλύτερη ενημέρωση των καταναλωτών·

Ενίσχυση των εργαλείων συνοχής μεταξύ εμπορίου και κλίματος

| 50. | ζητεί, προκειμένου να εξασφαλισθεί η συνοχή μεταξύ των εμπορικών και κλιματικών πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να πραγματοποιηθεί ένας απολογισμός σε σχέση με τον άνθρακα για κάθε εμπορική πολιτική, αυτή δε η πολιτική ενδεχομένως να τροποποιηθεί για τη βελτίωση του απολογισμού, και υποχρεωτικά να ληφθούν αντισταθμιστικά μέτρα - πολιτική, τεχνολογική και χρηματοπιστωτική συνεργασία - σε περίπτωση που ο απολογισμός είναι αρνητικός για το κλίμα· |
| --- | --- |

50.

ζητεί, προκειμένου να εξασφαλισθεί η συνοχή μεταξύ των εμπορικών και κλιματικών πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να πραγματοποιηθεί ένας απολογισμός σε σχέση με τον άνθρακα για κάθε εμπορική πολιτική, αυτή δε η πολιτική ενδεχομένως να τροποποιηθεί για τη βελτίωση του απολογισμού, και υποχρεωτικά να ληφθούν αντισταθμιστικά μέτρα - πολιτική, τεχνολογική και χρηματοπιστωτική συνεργασία - σε περίπτωση που ο απολογισμός είναι αρνητικός για το κλίμα·

| 51. | προτρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση να χρησιμοποιήσει ως ένα αναπτυξιακό μέσο τις λεπτομερείς περιβαλλοντικές διατάξεις στις διμερείς και περιφερειακές εμπορικές συμφωνίες, υπογραμμίζοντας την ανάγκη για σωστή υλοποίηση των περιβαλλοντικών ρητρών και μηχανισμών συνεργασίας ώστε να προωθήσει τη μεταφορά τεχνολογίας, την τεχνική βοήθεια και την ανάπτυξη των ικανοτήτων· |
| --- | --- |

51.

προτρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση να χρησιμοποιήσει ως ένα αναπτυξιακό μέσο τις λεπτομερείς περιβαλλοντικές διατάξεις στις διμερείς και περιφερειακές εμπορικές συμφωνίες, υπογραμμίζοντας την ανάγκη για σωστή υλοποίηση των περιβαλλοντικών ρητρών και μηχανισμών συνεργασίας ώστε να προωθήσει τη μεταφορά τεχνολογίας, την τεχνική βοήθεια και την ανάπτυξη των ικανοτήτων·

| 52. | καλεί την Επιτροπή να συμπεριλαμβάνει συστηματικά περιβαλλοντικές ρήτρες σε εμπορικές συμφωνίες που συνάπτονται με τρίτες χώρες, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη το στόχο μείωσης των εκπομπών CO2 και τη μεταφορά τεχνολογίας για χαμηλές εκπομπές· |
| --- | --- |

52.

καλεί την Επιτροπή να συμπεριλαμβάνει συστηματικά περιβαλλοντικές ρήτρες σε εμπορικές συμφωνίες που συνάπτονται με τρίτες χώρες, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη το στόχο μείωσης των εκπομπών CO2 και τη μεταφορά τεχνολογίας για χαμηλές εκπομπές·

| 53. | χαιρετίζει την συμπερίληψη της διάστασης της κλιματικής αλλαγής στις αξιολογήσεις των επιπτώσεων στην βιωσιμότητα (SIA) που έχουν οι εμπορικές συμφωνίες· επισημαίνει, ωστόσο, το γεγονός ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως στην ευρωμεσογειακή συμφωνία ελεύθερου εμπορίου, η SIA δείχνει ότι η συμφωνία θα έχει δυσμενείς κλιματικές επιπτώσεις οι οποίες δεν αντιμετωπίστηκαν πριν από τη σύναψή της· πιστεύει ότι οι εμπορικές συμφωνίες δεν πρέπει με κανένα τρόπο να υπονομεύουν τις πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες· |
| --- | --- |

53.

χαιρετίζει την συμπερίληψη της διάστασης της κλιματικής αλλαγής στις αξιολογήσεις των επιπτώσεων στην βιωσιμότητα (SIA) που έχουν οι εμπορικές συμφωνίες· επισημαίνει, ωστόσο, το γεγονός ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως στην ευρωμεσογειακή συμφωνία ελεύθερου εμπορίου, η SIA δείχνει ότι η συμφωνία θα έχει δυσμενείς κλιματικές επιπτώσεις οι οποίες δεν αντιμετωπίστηκαν πριν από τη σύναψή της· πιστεύει ότι οι εμπορικές συμφωνίες δεν πρέπει με κανένα τρόπο να υπονομεύουν τις πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες·

| 54. | εκτιμά πως με την αναθεώρηση του ΣΓΠ θα πρέπει να θεσπιστούν περιβαλλοντικά κριτήρια· |
| --- | --- |

54.

εκτιμά πως με την αναθεώρηση του ΣΓΠ θα πρέπει να θεσπιστούν περιβαλλοντικά κριτήρια·

| 55. | θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να ακολουθήσει ένα εναρμονισμένο πλαίσιο στις στρατηγικές διαπραγμάτευσης για την εμπορική και περιβαλλοντική πολιτική, με τρόπο τέτοιον που να μη δημιουργεί ανησυχίες για εμπορικούς φραγμούς στους εταίρους, και ταυτόχρονα να διασφαλίζει τους δεσμευτικούς της στόχους για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

55.

θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να ακολουθήσει ένα εναρμονισμένο πλαίσιο στις στρατηγικές διαπραγμάτευσης για την εμπορική και περιβαλλοντική πολιτική, με τρόπο τέτοιον που να μη δημιουργεί ανησυχίες για εμπορικούς φραγμούς στους εταίρους, και ταυτόχρονα να διασφαλίζει τους δεσμευτικούς της στόχους για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής·

| 56. | θεωρεί ότι η «διπλωματία του κλίματος» οφείλει να προωθηθεί με μεγαλύτερη ένταση και συνέπεια στις εμπορικές σχέσεις της ΕΕ με κράτη τα οποία δεν δεσμεύονται από πολυμερείς συμβάσεις προστασίας του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

56.

θεωρεί ότι η «διπλωματία του κλίματος» οφείλει να προωθηθεί με μεγαλύτερη ένταση και συνέπεια στις εμπορικές σχέσεις της ΕΕ με κράτη τα οποία δεν δεσμεύονται από πολυμερείς συμβάσεις προστασίας του περιβάλλοντος·

Η συνοχή της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά το εμπόριο και το κλίμα, από τη σκοπιά των αναπτυσσόμενων χωρών

| 57. | αναγνωρίζει ότι η συνοχή της εμπορικής και της κλιματικής πολιτικής της ΕΕ μπορεί να χρησιμοποιηθεί ή να εκληφθεί από τις χώρες εταίρους ως ένας πλάγιος τρόπος μείωσης των εισαγωγών μας και αύξησης των εξαγωγών μας· |
| --- | --- |

57.

αναγνωρίζει ότι η συνοχή της εμπορικής και της κλιματικής πολιτικής της ΕΕ μπορεί να χρησιμοποιηθεί ή να εκληφθεί από τις χώρες εταίρους ως ένας πλάγιος τρόπος μείωσης των εισαγωγών μας και αύξησης των εξαγωγών μας·

| 58. | εμμένει, συνεπώς, στη σπουδαιότητα της διαπραγμάτευσης με αυτές τις χώρες κάθε μέτρου που θα μπορούσε να λάβει η Ένωση, ιδίως την προσαρμογή στα σύνορα, και στην ανάγκη για την Ένωση να τηρεί τις δεσμεύσεις της έναντι των αναπτυσσόμενων χωρών όσον αφορά τις ενισχύσεις σε σχέση με το κλίμα· |
| --- | --- |

58.

εμμένει, συνεπώς, στη σπουδαιότητα της διαπραγμάτευσης με αυτές τις χώρες κάθε μέτρου που θα μπορούσε να λάβει η Ένωση, ιδίως την προσαρμογή στα σύνορα, και στην ανάγκη για την Ένωση να τηρεί τις δεσμεύσεις της έναντι των αναπτυσσόμενων χωρών όσον αφορά τις ενισχύσεις σε σχέση με το κλίμα·

| 59. | εκφράζει ανησυχία εν προκειμένω διότι οι «ταχείες» χρηματοδοτήσεις που υποσχέθηκαν οι ευρωπαϊκές χώρες κατά τη Διάσκεψη Κορυφής για το κλίμα στην Κοπεγχάγη προέρχονται εν μέρει από δεσμεύσεις που ανελήφθησαν στο πλαίσιο της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας και χορηγούνται υπό μορφή δανείων, αντίθετα με τα αιτήματα του Κοινοβουλίου· ζητεί η Επιτροπή να εκπονήσει έκθεση σχετικά με αυτές τις χρηματοδοτήσεις που θα επιτρέψει να κριθεί η αντιστοιχία μεταξύ της πραγματικότητας, των αναληφθεισών δεσμεύσεων και των αιτημάτων του Κοινοβουλίου· ζητεί επίσης έναν καλύτερο συντονισμό των χρηματοδοτήσεων ως προς τη θεματική και γεωγραφική χρησιμοποίησή τους· |
| --- | --- |

59.

εκφράζει ανησυχία εν προκειμένω διότι οι «ταχείες» χρηματοδοτήσεις που υποσχέθηκαν οι ευρωπαϊκές χώρες κατά τη Διάσκεψη Κορυφής για το κλίμα στην Κοπεγχάγη προέρχονται εν μέρει από δεσμεύσεις που ανελήφθησαν στο πλαίσιο της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας και χορηγούνται υπό μορφή δανείων, αντίθετα με τα αιτήματα του Κοινοβουλίου· ζητεί η Επιτροπή να εκπονήσει έκθεση σχετικά με αυτές τις χρηματοδοτήσεις που θα επιτρέψει να κριθεί η αντιστοιχία μεταξύ της πραγματικότητας, των αναληφθεισών δεσμεύσεων και των αιτημάτων του Κοινοβουλίου· ζητεί επίσης έναν καλύτερο συντονισμό των χρηματοδοτήσεων ως προς τη θεματική και γεωγραφική χρησιμοποίησή τους·

| 60. | υπενθυμίζει τη δέσμευση των βιομηχανικών χωρών, μεταξύ των οποίων και τα κράτη μέλη της Ένωσης, να μελετήσουν καινοτόμες χρηματοδοτήσεις για την καταπολέμηση των κλιματικών αλλαγών· |
| --- | --- |

60.

υπενθυμίζει τη δέσμευση των βιομηχανικών χωρών, μεταξύ των οποίων και τα κράτη μέλη της Ένωσης, να μελετήσουν καινοτόμες χρηματοδοτήσεις για την καταπολέμηση των κλιματικών αλλαγών·

| 61. | εκφράζει την πεποίθηση ότι τα μέτρα για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος πρέπει να βασίζονται στην αρχή της αλληλεγγύης μεταξύ βιομηχανικών και αναπτυσσομένων χωρών και ενδεχομένως στη στενότερη συνεργασία με τον ΟΗΕ, τον ΠΟΕ και τους λοιπούς οργανισμούς του Bretton Woods· ζητεί για το λόγο αυτό να διαμορφώσουν από κοινού οι αναπτυσσόμενες χώρες, οι αναδυόμενες οικονομίες και οι βιομηχανικές χώρες συνολική στρατηγική για την εμπορία των εκπομπών και τη φορολόγηση της ενέργειας και των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προκειμένου, αφενός, να προληφθεί η μετεγκατάσταση επιχειρήσεων (διαρροή άνθρακα) και, αφετέρου, να εξασφαλισθεί η χρηματοδότηση μέτρων για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και τον περιορισμό των επιπτώσεών της καθώς και την προσαρμογή σε αυτές· |
| --- | --- |

61.

εκφράζει την πεποίθηση ότι τα μέτρα για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος πρέπει να βασίζονται στην αρχή της αλληλεγγύης μεταξύ βιομηχανικών και αναπτυσσομένων χωρών και ενδεχομένως στη στενότερη συνεργασία με τον ΟΗΕ, τον ΠΟΕ και τους λοιπούς οργανισμούς του Bretton Woods· ζητεί για το λόγο αυτό να διαμορφώσουν από κοινού οι αναπτυσσόμενες χώρες, οι αναδυόμενες οικονομίες και οι βιομηχανικές χώρες συνολική στρατηγική για την εμπορία των εκπομπών και τη φορολόγηση της ενέργειας και των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προκειμένου, αφενός, να προληφθεί η μετεγκατάσταση επιχειρήσεων (διαρροή άνθρακα) και, αφετέρου, να εξασφαλισθεί η χρηματοδότηση μέτρων για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και τον περιορισμό των επιπτώσεών της καθώς και την προσαρμογή σε αυτές·

| 62. | υπογραμμίζει ότι η αύξηση της μεταφοράς τεχνολογίας προς τις αναπτυσσόμενες χώρες ως τρόπος αντιμετώπισης της διαρροής άνθρακα θα αποτελέσει μια ουσιαστική πτυχή του καθεστώτος όσον αφορά το κλίμα μετά το 2012· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η μεταφορά τεχνολογίας αποτελεί μικρό μόνο τμήμα της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας· προτρέπει τα κράτη μέλη να παράσχουν πρόσθετη τεχνική και οικονομική βοήθεια στις αναπτυσσόμενες χώρες ώστε αυτές να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής, να συμμορφωθούν προς τα πρότυπα όσον αφορά το κλίμα και να συμπεριλάβουν εκ των προτέρων αξιολογήσεις των επιπτώσεων στην ανάπτυξη των προτύπων, της σήμανσης και της πιστοποίησης· |
| --- | --- |

62.

υπογραμμίζει ότι η αύξηση της μεταφοράς τεχνολογίας προς τις αναπτυσσόμενες χώρες ως τρόπος αντιμετώπισης της διαρροής άνθρακα θα αποτελέσει μια ουσιαστική πτυχή του καθεστώτος όσον αφορά το κλίμα μετά το 2012· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η μεταφορά τεχνολογίας αποτελεί μικρό μόνο τμήμα της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας· προτρέπει τα κράτη μέλη να παράσχουν πρόσθετη τεχνική και οικονομική βοήθεια στις αναπτυσσόμενες χώρες ώστε αυτές να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής, να συμμορφωθούν προς τα πρότυπα όσον αφορά το κλίμα και να συμπεριλάβουν εκ των προτέρων αξιολογήσεις των επιπτώσεων στην ανάπτυξη των προτύπων, της σήμανσης και της πιστοποίησης·

*

* *

| 63. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, στα εθνικά κοινοβούλια καθώς και στην εκτελεστική γραμματεία της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές αλλαγές (UNFCCC) και στην 16η Διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών (CΟΡ 16). |
| --- | --- |

63.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, στα εθνικά κοινοβούλια καθώς και στην εκτελεστική γραμματεία της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές αλλαγές (UNFCCC) και στην 16η Διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών (CΟΡ 16).

---

(1)  Changements Climatiques 2007: Rapport de Synthèse· δημοσιεύθηκε υπό την διεύθυνση των Rajendra K. Pachauri και Andy Reisinger, Γενεύη 2007, http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr_fr.pdf· και τις εκθέσεις των ομάδων εργασίας: Les éléments scientifiques, Συμβολή της ομάδας εργασίας Ι, που δημοσιεύθηκε υπό την διεύθυνση των S. Solomon, D. Qin, M. Manning, Z. Chen, M. Marquis, K. Averyt, M. Tignor και H.L. Miller, Jr.· Conséquences, adaptation et vulnérabilité, Συμβολή της ομάδας εργασίας ΙΙ, που δημοσιεύθηκε υπό την διεύθυνση των M. Parry, O. Canziani, J. Palutikof, P. van der Linden και C. Hanson· Atténuation du Changement Climatique, Συμβολή της ομάδας εργασίας ΙΙΙ, που δημοσιεύθηκε υπό την διεύθυνση των B. Metz, O. Davidson, P. Bosch, R. Dave και L. Meyer.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0019.

(3)  ΕΕ C 297 E, 20.11.2008, σ. 193.

(4)  ΕΕ C 160, 19.6.2010, σ. 1 και σ. 8.

(5)  http://www.agassessment.org/

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/101 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/101

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Εταιρική κοινωνική ευθύνη σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίες

P7_TA(2010)0446

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη σε διεθνείς εμπορικές συμφωνίες (2009/2201(INI))

2012/C 99 E/19

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 12, 21, 28, 29, 30 και 31 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 12, 21, 28, 29, 30 και 31 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3 και 6 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3 και 6 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 10, 48, 138, 139, 153, 156, 191, 207 και 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 10, 48, 138, 139, 153, 156, 191, 207 και 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, την τριμερή δήλωση αρχών της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και την κοινωνική πολιτική, καθώς και τους κώδικες συμπεριφοράς που συμφωνήθηκαν υπό την αιγίδα διεθνών οργανισμών όπως ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας (FAO), η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) και η Παγκόσμια Τράπεζα, όπως επίσης και τις προσπάθειες που καταβάλλονται στο πλαίσιο της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD) όσον αφορά τις δραστηριότητες επιχειρήσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, την τριμερή δήλωση αρχών της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και την κοινωνική πολιτική, καθώς και τους κώδικες συμπεριφοράς που συμφωνήθηκαν υπό την αιγίδα διεθνών οργανισμών όπως ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας (FAO), η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ) και η Παγκόσμια Τράπεζα, όπως επίσης και τις προσπάθειες που καταβάλλονται στο πλαίσιο της Διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για το Εμπόριο και την Ανάπτυξη (UNCTAD) όσον αφορά τις δραστηριότητες επιχειρήσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες,

| — | έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία «Παγκόσμιο Σύμφωνο», την οποία εγκαινίασε ο ΟΗΕ τον Σεπτέμβριο του 2000, την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ «Προς παγκόσμιες εταιρικές σχέσεις – Ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και όλων των ενδιαφερομένων εταίρων, ιδίως στον ιδιωτικό τομέα», της 10ης Αυγούστου 2005 (05-45706 (E) 020905), την ανακοίνωση του Παγκόσμιου Συμφώνου των Ηνωμένων Εθνών και της πρωτοβουλίας για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο (GRI) των Ηνωμένων Εθνών, της 9ης Οκτωβρίου 2006, καθώς και τις αρχές των υπεύθυνων επενδύσεων, τις οποίες εγκαινίασε τον Ιανουάριο του 2006 ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών και οι οποίες συντονίζονται από τη χρηματοπιστωτική πρωτοβουλία του Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον και το Παγκόσμιο Σύμφωνο του ΟΗΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία «Παγκόσμιο Σύμφωνο», την οποία εγκαινίασε ο ΟΗΕ τον Σεπτέμβριο του 2000, την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ «Προς παγκόσμιες εταιρικές σχέσεις – Ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ των Ηνωμένων Εθνών και όλων των ενδιαφερομένων εταίρων, ιδίως στον ιδιωτικό τομέα», της 10ης Αυγούστου 2005 (05-45706 (E) 020905), την ανακοίνωση του Παγκόσμιου Συμφώνου των Ηνωμένων Εθνών και της πρωτοβουλίας για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο (GRI) των Ηνωμένων Εθνών, της 9ης Οκτωβρίου 2006, καθώς και τις αρχές των υπεύθυνων επενδύσεων, τις οποίες εγκαινίασε τον Ιανουάριο του 2006 ο Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών και οι οποίες συντονίζονται από τη χρηματοπιστωτική πρωτοβουλία του Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον και το Παγκόσμιο Σύμφωνο του ΟΗΕ,

| — | έχοντας υπόψη τα «πρότυπα σχετικά με τις ευθύνες των πολυεθνικών ομίλων και λοιπών εμπορικών επιχειρήσεων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων», των Ηνωμένων Εθνών, τα οποία εγκρίθηκαν τον Δεκέμβριο του 2003 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα «πρότυπα σχετικά με τις ευθύνες των πολυεθνικών ομίλων και λοιπών εμπορικών επιχειρήσεων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων», των Ηνωμένων Εθνών, τα οποία εγκρίθηκαν τον Δεκέμβριο του 2003 (1),

| — | έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο (Global Reporting Initiative - GRI) που δρομολογήθηκε το 1997 (2), τις αναθεωρημένες κατευθυντήριεςγραμμές τρίτης γενιάς για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη, που δημοσιεύθηκαν στις 5 Οκτωβρίου 2006, και τις κατευθυντήριες γραμμές τέταρτης γενιάς που ετοιμάζονται από την GRI, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σε παγκόσμιο επίπεδο (Global Reporting Initiative - GRI) που δρομολογήθηκε το 1997 (2), τις αναθεωρημένες κατευθυντήριεςγραμμές τρίτης γενιάς για την υποβολή εκθέσεων απολογισμού σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη, που δημοσιεύθηκαν στις 5 Οκτωβρίου 2006, και τις κατευθυντήριες γραμμές τέταρτης γενιάς που ετοιμάζονται από την GRI,

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της παγκόσμιας διάσκεψης κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη που πραγματοποιήθηκε το 2002 στο Γιοχάνεσμπουργκ, και ιδίως την έκκληση για πρωτοβουλίες σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη, καθώς και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τις ενέργειες που πρέπει να γίνουν σε συνέχεια της διάσκεψης κορυφής (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της παγκόσμιας διάσκεψης κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη που πραγματοποιήθηκε το 2002 στο Γιοχάνεσμπουργκ, και ιδίως την έκκληση για πρωτοβουλίες σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη, καθώς και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2002, σχετικά με τις ενέργειες που πρέπει να γίνουν σε συνέχεια της διάσκεψης κορυφής (3),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, σχετικά με τις ευθύνες των πολυεθνικών ομίλων και λοιπών επιχειρήσεων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της 15ης Φεβρουαρίου 2005 (E/CN.4/2005/91, 2005), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, σχετικά με τις ευθύνες των πολυεθνικών ομίλων και λοιπών επιχειρήσεων στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της 15ης Φεβρουαρίου 2005 (E/CN.4/2005/91, 2005),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του ειδικού αντιπροσώπου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις υπερεθνικές εταιρείες και άλλες επιχειρήσεις, με τίτλο «Προώθηση και προστασία όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αστικών, πολιτικών, οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένου και του δικαιώματος στην ανάπτυξη», της 7ης Απριλίου 2008 (A/HRC/8/5 2008), καθώς και τις τρέχουσες εργασίες για την προσεχή έκθεσή του, που αναμένεται το 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του ειδικού αντιπροσώπου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις υπερεθνικές εταιρείες και άλλες επιχειρήσεις, με τίτλο «Προώθηση και προστασία όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αστικών, πολιτικών, οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένου και του δικαιώματος στην ανάπτυξη», της 7ης Απριλίου 2008 (A/HRC/8/5 2008), καθώς και τις τρέχουσες εργασίες για την προσεχή έκθεσή του, που αναμένεται το 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του John Ruggie, ειδικού αντιπροσώπου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις υπερεθνικές εταιρείες και άλλες επιχειρήσεις, με τίτλο «Επιχειρήσεις και ανθρώπινα δικαιώματα: Περαιτέρω βήματα για την εφαρμογή του πλαισίου προστασία, σεβασμός και επανόρθωση», της 9ης Απριλίου 2010 (A/HRC/14/27), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του John Ruggie, ειδικού αντιπροσώπου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις υπερεθνικές εταιρείες και άλλες επιχειρήσεις, με τίτλο «Επιχειρήσεις και ανθρώπινα δικαιώματα: Περαιτέρω βήματα για την εφαρμογή του πλαισίου προστασία, σεβασμός και επανόρθωση», της 9ης Απριλίου 2010 (A/HRC/14/27),

| — | έχοντας υπόψη τα συστήματα αναφοράς και τους μηχανισμούς πιστοποίησης και σήμανσης σχετικά με τη συμπεριφορά των επιχειρήσεων στους τομείς της βιώσιμης ανάπτυξης, της αλλαγής του κλίματος ή της μείωσης της φτώχειας, όπως το πρότυπο SA 8000, το οποίο αφορά την απαγόρευση της παιδικής εργασίας και τα πρότυπα AFNOR και ISO σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συστήματα αναφοράς και τους μηχανισμούς πιστοποίησης και σήμανσης σχετικά με τη συμπεριφορά των επιχειρήσεων στους τομείς της βιώσιμης ανάπτυξης, της αλλαγής του κλίματος ή της μείωσης της φτώχειας, όπως το πρότυπο SA 8000, το οποίο αφορά την απαγόρευση της παιδικής εργασίας και τα πρότυπα AFNOR και ISO σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη,

| — | έχοντας υπόψη τη διαδικασία Kimberley σχετικά με τον έλεγχο του εμπορίου ακατέργαστων διαμαντιών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διαδικασία Kimberley σχετικά με τον έλεγχο του εμπορίου ακατέργαστων διαμαντιών,

| — | έχοντας υπόψη τις πρωτοβουλίες που έχουν αναληφθεί στα διάφορα κράτη μέλη για την προώθηση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και ειδικότερα τη δημιουργία στη Δανία του κυβερνητικού κέντρου για την εταιρική κοινωνική ευθύνη, το οποίο συντονίζει τις νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης υπέρ της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και σχεδιάζει πρακτικά εργαλεία για τις επιχειρήσεις (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις πρωτοβουλίες που έχουν αναληφθεί στα διάφορα κράτη μέλη για την προώθηση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και ειδικότερα τη δημιουργία στη Δανία του κυβερνητικού κέντρου για την εταιρική κοινωνική ευθύνη, το οποίο συντονίζει τις νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης υπέρ της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και σχεδιάζει πρακτικά εργαλεία για τις επιχειρήσεις (4),

| — | έχοντας υπόψη το διεθνές σύμφωνο του 1966 για τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα, τη σύμβαση του 1979 για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών, τη διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ με το ψήφισμα αριθ. 61/295, της 13ης Σεπτεμβρίου 2007, καθώς και τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του παιδιού, του 1989, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το διεθνές σύμφωνο του 1966 για τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα, τη σύμβαση του 1979 για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών, τη διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ με το ψήφισμα αριθ. 61/295, της 13ης Σεπτεμβρίου 2007, καθώς και τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του παιδιού, του 1989,

| — | έχοντας υπόψη τις διεθνείς συμβάσεις σχετικά με το περιβάλλον, όπως το Πρωτόκολλο του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (1987), τη Σύμβαση της Βασιλείας για τον έλεγχο των διασυνοριακών κινήσεων επικίνδυνων αποβλήτων (1999), το Πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια (2000) και το Πρωτόκολλο του Κιότο (1997), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διεθνείς συμβάσεις σχετικά με το περιβάλλον, όπως το Πρωτόκολλο του Μόντρεαλ για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (1987), τη Σύμβαση της Βασιλείας για τον έλεγχο των διασυνοριακών κινήσεων επικίνδυνων αποβλήτων (1999), το Πρωτόκολλο της Καρθαγένης για τη βιοασφάλεια (2000) και το Πρωτόκολλο του Κιότο (1997),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 14ης Μαρτίου 2003, σχετικά με την Πράσινη Βίβλο με τίτλο «Προώθηση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για την κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 14ης Μαρτίου 2003, σχετικά με την Πράσινη Βίβλο με τίτλο «Προώθηση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για την κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων»,

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση του ευρωπαϊκού πολυμερούς φόρουμ για την εταιρική κοινωνική ευθύνη, της 29ης Ιουνίου 2004, συμπεριλαμβανομένης και της σύστασης αριθ. 7 που υποστηρίζει την ανάληψη δράσεων με στόχο τον καθορισμό του κατάλληλου νομικού πλαισίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση του ευρωπαϊκού πολυμερούς φόρουμ για την εταιρική κοινωνική ευθύνη, της 29ης Ιουνίου 2004, συμπεριλαμβανομένης και της σύστασης αριθ. 7 που υποστηρίζει την ανάληψη δράσεων με στόχο τον καθορισμό του κατάλληλου νομικού πλαισίου,

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση των Βρυξελλών του 1968, όπως κατοχυρώνεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 44/2001 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2000, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (5) και την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2009, για την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 44/2001, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση των Βρυξελλών του 1968, όπως κατοχυρώνεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 44/2001 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2000, για τη διεθνή δικαιοδοσία, την αναγνώριση και την εκτέλεση αποφάσεων σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις (5) και την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής, της 21ης Απριλίου 2009, για την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 44/2001,

| — | έχοντας υπόψη την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής με τίτλο «Προώθηση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για την εταιρική κοινωνική ευθύνη» (COM(2001)0366), όπως ενσωματώθηκε στη συνέχεια στη Λευκή Βίβλο με τίτλο «Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: μια συνεισφορά των επιχειρήσεων στη βιώσιμη ανάπτυξη» (COM(2002)0347), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής με τίτλο «Προώθηση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για την εταιρική κοινωνική ευθύνη» (COM(2001)0366), όπως ενσωματώθηκε στη συνέχεια στη Λευκή Βίβλο με τίτλο «Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: μια συνεισφορά των επιχειρήσεων στη βιώσιμη ανάπτυξη» (COM(2002)0347),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση 2001/453/ΕΚ της Επιτροπής, της 30ής Μαΐου 2001, σχετικά με τη λογιστική καταχώρηση, την εκτίμηση και τη γνωστοποίηση των περιβαλλοντικών πτυχών στους ετήσιους λογαριασμούς και στις ετήσιες εκθέσεις των εταιρειών (6) (κοινοποιηθείσα με το έγγραφο αριθ. C(2001)1495), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση 2001/453/ΕΚ της Επιτροπής, της 30ής Μαΐου 2001, σχετικά με τη λογιστική καταχώρηση, την εκτίμηση και τη γνωστοποίηση των περιβαλλοντικών πτυχών στους ετήσιους λογαριασμούς και στις ετήσιες εκθέσεις των εταιρειών (6) (κοινοποιηθείσα με το έγγραφο αριθ. C(2001)1495),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2004, με τίτλο «Η κοινωνική διάσταση της παγκοσμιοποίησης – Η συμβολή των πολιτικών της ΕΕ για να υπάρξουν οφέλη για όλους» (COM(2004)0383), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2004, με τίτλο «Η κοινωνική διάσταση της παγκοσμιοποίησης – Η συμβολή των πολιτικών της ΕΕ για να υπάρξουν οφέλη για όλους» (COM(2004)0383),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Μαρτίου 2006, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, με τίτλο «Πραγμάτωση της εταιρικής σχέσης για τη μεγέθυνση και την απασχόληση: να γίνει η Ευρώπη πόλος αριστείας στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης» (COM(2006) 0136), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Μαρτίου 2006, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, με τίτλο «Πραγμάτωση της εταιρικής σχέσης για τη μεγέθυνση και την απασχόληση: να γίνει η Ευρώπη πόλος αριστείας στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης» (COM(2006) 0136),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Μαΐου 2006, με τίτλο «Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους – Η συμβολή της Ένωσης στην εφαρμογή της ατζέντας της αξιοπρεπούς εργασίας στον κόσμο» (COM(2006)0249), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Μαΐου 2006, με τίτλο «Προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους – Η συμβολή της Ένωσης στην εφαρμογή της ατζέντας της αξιοπρεπούς εργασίας στον κόσμο» (COM(2006)0249),

| — | έχοντας υπόψη το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ), που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2006 και το οποίο προσφέρει πρόσβαση χωρίς δασμούς, ή μείωση των δασμών, σε αυξημένο αριθμό προϊόντων και περιλαμβάνει επίσης ένα νέο κίνητρο για τις ευάλωτες χώρες με συγκεκριμένες εμπορικές, οικονομικές ή αναπτυξιακές ανάγκες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων (ΣΓΠ), που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2006 και το οποίο προσφέρει πρόσβαση χωρίς δασμούς, ή μείωση των δασμών, σε αυξημένο αριθμό προϊόντων και περιλαμβάνει επίσης ένα νέο κίνητρο για τις ευάλωτες χώρες με συγκεκριμένες εμπορικές, οικονομικές ή αναπτυξιακές ανάγκες,

| — | έχοντας υπόψη το κεφάλαιο 13 της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νότιας Κορέας, η οποία συνήφθη τον Οκτώβριο του 2009 και σύμφωνα με την οποία τα «συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να διευκολύνουν και να προωθούν το εμπόριο προϊόντων τα οποία συμβάλλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη, περιλαμβανομένων όσων εντάσσονται στο πλαίσιο καθεστώτων όπως το θεμιτό και δίκαιο εμπόριο και όσων προϋποθέτουν την εταιρική κοινωνική ευθύνη και την υποχρέωση λογοδοσίας των επιχειρήσεων», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κεφάλαιο 13 της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νότιας Κορέας, η οποία συνήφθη τον Οκτώβριο του 2009 και σύμφωνα με την οποία τα «συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να διευκολύνουν και να προωθούν το εμπόριο προϊόντων τα οποία συμβάλλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη, περιλαμβανομένων όσων εντάσσονται στο πλαίσιο καθεστώτων όπως το θεμιτό και δίκαιο εμπόριο και όσων προϋποθέτουν την εταιρική κοινωνική ευθύνη και την υποχρέωση λογοδοσίας των επιχειρήσεων»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 270, παράγραφος 3, της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, η οποία υπογράφηκε τον Μάρτιο του 2010 και σύμφωνα με την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να προωθήσουν τις ορθές εμπορικές πρακτικές σε σχέση με την εταιρική κοινωνική ευθύνη, ενώ «αναγνωρίζουν ότι οι ευέλικτοι, προαιρετικοί και στηριζόμενοι σε κίνητρα μηχανισμοί μπορούν να συμβάλουν στη συνεκτικότητα μεταξύ των εμπορικών πρακτικών και των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 270, παράγραφος 3, της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, η οποία υπογράφηκε τον Μάρτιο του 2010 και σύμφωνα με την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνούν να προωθήσουν τις ορθές εμπορικές πρακτικές σε σχέση με την εταιρική κοινωνική ευθύνη, ενώ «αναγνωρίζουν ότι οι ευέλικτοι, προαιρετικοί και στηριζόμενοι σε κίνητρα μηχανισμοί μπορούν να συμβάλουν στη συνεκτικότητα μεταξύ των εμπορικών πρακτικών και των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης»,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2001, για την παρακολούθηση της εφαρμογής της Πράσινης Βίβλου σχετικά με την προώθηση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για την εταιρική κοινωνική ευθύνη (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου, της 3ης Δεκεμβρίου 2001, για την παρακολούθηση της εφαρμογής της Πράσινης Βίβλου σχετικά με την προώθηση ενός ευρωπαϊκού πλαισίου για την εταιρική κοινωνική ευθύνη (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου, της 6ης Φεβρουαρίου 2003, σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου, της 6ης Φεβρουαρίου 2003, σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη (8),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 2005/600/ΕΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2005, για τις κατευθυντήριες γραμμές των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών, βάσει της οποίας συνιστάται στα κράτη μέλη να προσφέρουν κίνητρα στις επιχειρήσεις για την ανάπτυξη της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 2005/600/ΕΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2005, για τις κατευθυντήριες γραμμές των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών, βάσει της οποίας συνιστάται στα κράτη μέλη να προσφέρουν κίνητρα στις επιχειρήσεις για την ανάπτυξη της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης (9),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 2010 για την παιδική εργασία (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 2010 για την παιδική εργασία (10),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 761/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2001, για την εκούσια συμμετοχή οργανισμών σε κοινοτικό σύστημα οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 761/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2001, για την εκούσια συμμετοχή οργανισμών σε κοινοτικό σύστημα οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) (11),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/51/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους ετήσιους και τους ενοποιημένους λογαριασμούς εταιρειών ορισμένων μορφών, τραπεζών και άλλων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και ασφαλιστικών επιχειρήσεων (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/51/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2003, σχετικά με τους ετήσιους και τους ενοποιημένους λογαριασμούς εταιρειών ορισμένων μορφών, τραπεζών και άλλων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και ασφαλιστικών επιχειρήσεων (12),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (13),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Ιανουαρίου 1999, για τις προδιαγραφές της ΕΕ που διέπουν τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις οι οποίες δρουν σε αναπτυσσόμενες χώρες: προς έναν ευρωπαϊκό κώδικα συμπεριφοράς (14), στο οποίο συνιστά τη δημιουργία ενός πρότυπου ευρωπαϊκού κώδικα συμπεριφοράς που θα υποστηρίζεται από έναν ευρωπαϊκό μηχανισμό εφαρμογής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Ιανουαρίου 1999, για τις προδιαγραφές της ΕΕ που διέπουν τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις οι οποίες δρουν σε αναπτυσσόμενες χώρες: προς έναν ευρωπαϊκό κώδικα συμπεριφοράς (14), στο οποίο συνιστά τη δημιουργία ενός πρότυπου ευρωπαϊκού κώδικα συμπεριφοράς που θα υποστηρίζεται από έναν ευρωπαϊκό μηχανισμό εφαρμογής,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2001, σχετικά με το άνοιγμα και τη δημοκρατία στο διεθνές εμπόριο (15), στο οποίο ζητείται ο σεβασμός των θεμελιωδών κοινωνικών προτύπων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) από τον ΠΟΕ, καθώς και η αποδοχή από τον ΠΟΕ των αποφάσεων της ΔΟΕ, περιλαμβανομένης της ενδεχόμενης επιβολής κυρώσεων, σε σχέση με σοβαρές παραβιάσεις των πρωτογενών εργασιακών προτύπων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2001, σχετικά με το άνοιγμα και τη δημοκρατία στο διεθνές εμπόριο (15), στο οποίο ζητείται ο σεβασμός των θεμελιωδών κοινωνικών προτύπων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) από τον ΠΟΕ, καθώς και η αποδοχή από τον ΠΟΕ των αποφάσεων της ΔΟΕ, περιλαμβανομένης της ενδεχόμενης επιβολής κυρώσεων, σε σχέση με σοβαρές παραβιάσεις των πρωτογενών εργασιακών προτύπων,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 4ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, με τίτλο «Προαγωγή βασικών κανόνων εργασίας και βελτίωση της κοινωνικής διαχείρισης στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης» (16), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 4ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, με τίτλο «Προαγωγή βασικών κανόνων εργασίας και βελτίωση της κοινωνικής διαχείρισης στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης» (16),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαΐου 2003 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: μια συνεισφορά των επιχειρήσεων στη βιώσιμη ανάπτυξη (17), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαΐου 2003 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: μια συνεισφορά των επιχειρήσεων στη βιώσιμη ανάπτυξη (17),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2005 σχετικά με την εκμετάλλευση των παιδιών στις αναπτυσσόμενες χώρες, με ιδιαίτερη έμφαση στην παιδική εργασία (18), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2005 σχετικά με την εκμετάλλευση των παιδιών στις αναπτυσσόμενες χώρες, με ιδιαίτερη έμφαση στην παιδική εργασία (18),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Νοεμβρίου 2005 σχετικά με την κοινωνική διάσταση της παγκοσμιοποίησης (19), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Νοεμβρίου 2005 σχετικά με την κοινωνική διάσταση της παγκοσμιοποίησης (19),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Ιουλίου 2006 σχετικά με το δίκαιο εμπόριο και την ανάπτυξη (20), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Ιουλίου 2006 σχετικά με το δίκαιο εμπόριο και την ανάπτυξη (20),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2007 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: μια νέα εταιρική σχέση (21), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2007 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη: μια νέα εταιρική σχέση (21),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Μαΐου 2007 με θέμα την «προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους» (22), με το οποίο ζητείται η συμπερίληψη κοινωνικών προτύπων στις εμπορικές συμφωνίες, και ειδικότερα δε στις διμερείς συμφωνίες που συνάπτει η ΕΕ, με σκοπό την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Μαΐου 2007 με θέμα την «προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για όλους» (22), με το οποίο ζητείται η συμπερίληψη κοινωνικών προτύπων στις εμπορικές συμφωνίες, και ειδικότερα δε στις διμερείς συμφωνίες που συνάπτει η ΕΕ, με σκοπό την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας,

| — | έχοντας υπόψη την ακρόαση με τίτλο «Εταιρική κοινωνική ευθύνη στις διεθνείς εμπορικές συναλλαγές», την οποία διοργάνωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 23 Φεβρουαρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ακρόαση με τίτλο «Εταιρική κοινωνική ευθύνη στις διεθνείς εμπορικές συναλλαγές», την οποία διοργάνωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 23 Φεβρουαρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7–0317/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A7–0317/2010),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεγάλες επιχειρήσεις και οι θυγατρικές τους είναι ένας από τους βασικούς παράγοντες της οικονομικής παγκοσμιοποίησης και των διεθνών εμπορικών συναλλαγών, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεγάλες επιχειρήσεις και οι θυγατρικές τους είναι ένας από τους βασικούς παράγοντες της οικονομικής παγκοσμιοποίησης και των διεθνών εμπορικών συναλλαγών,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, που εγκρίθηκαν το 2000 και επικαιροποιήθηκαν το 2010, τις συστάσεις τις οποίες απευθύνουν οι κυβερνήσεις στις επιχειρήσεις και οι οποίες περιλαμβάνουν προαιρετικά πρότυπα υπεύθυνης συμπεριφοράς, με σεβασμό της ισχύουσας νομοθεσίας, ιδίως όσον αφορά την απασχόληση, τις σχέσεις με τους κοινωνικούς εταίρους, τα ανθρώπινα δικαιώματα, το περιβάλλον, τα συμφέροντα των καταναλωτών, την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη φοροδιαφυγή, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, που εγκρίθηκαν το 2000 και επικαιροποιήθηκαν το 2010, τις συστάσεις τις οποίες απευθύνουν οι κυβερνήσεις στις επιχειρήσεις και οι οποίες περιλαμβάνουν προαιρετικά πρότυπα υπεύθυνης συμπεριφοράς, με σεβασμό της ισχύουσας νομοθεσίας, ιδίως όσον αφορά την απασχόληση, τις σχέσεις με τους κοινωνικούς εταίρους, τα ανθρώπινα δικαιώματα, το περιβάλλον, τα συμφέροντα των καταναλωτών, την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη φοροδιαφυγή,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη την τριμερή δήλωση της ΔΟΕ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, η οποία αποσκοπεί στην παροχή καθοδήγησης στις κυβερνήσεις, τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους σε τομείς όπως η απασχόληση, η κατάρτιση, οι εργασιακές συνθήκες και οι επαγγελματικές σχέσεις, δήλωση η οποία περιλαμβάνει τη δέσμευση των κρατών να σέβονται και να προάγουν τους τέσσερις πρωτογενείς κανόνες της εργασίας: την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και το δικαίωμα σε συλλογικές διαπραγματεύσεις, την εξάλειψη κάθε μορφής καταναγκαστικής εργασίας, την κατάργηση της παιδικής εργασίας και την εξάλειψη των διακρίσεων στον τομέα της απασχόλησης, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη την τριμερή δήλωση της ΔΟΕ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, η οποία αποσκοπεί στην παροχή καθοδήγησης στις κυβερνήσεις, τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους σε τομείς όπως η απασχόληση, η κατάρτιση, οι εργασιακές συνθήκες και οι επαγγελματικές σχέσεις, δήλωση η οποία περιλαμβάνει τη δέσμευση των κρατών να σέβονται και να προάγουν τους τέσσερις πρωτογενείς κανόνες της εργασίας: την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και το δικαίωμα σε συλλογικές διαπραγματεύσεις, την εξάλειψη κάθε μορφής καταναγκαστικής εργασίας, την κατάργηση της παιδικής εργασίας και την εξάλειψη των διακρίσεων στον τομέα της απασχόλησης,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Παγκόσμιο Σύμφωνο δέκα αρχών ή «Global Compact», των Ηνωμένων Εθνών, καλεί τις πολυεθνικές επιχειρήσεις να ενστερνισθούν, να υποστηρίξουν και να εφαρμόσουν, μέσα στο πεδίο επιρροής τους, μια δέσμη πρωτογενών αξιών όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα εργασιακά πρότυπα, το περιβάλλον και την καταπολέμηση της διαφθοράς, τις οποίες οι επιχειρήσεις δεσμεύονται να τηρούν και τις ενσωματώνουν, σε εθελοντική βάση, στις επιχειρηματικές δραστηριότητές τους, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Παγκόσμιο Σύμφωνο δέκα αρχών ή «Global Compact», των Ηνωμένων Εθνών, καλεί τις πολυεθνικές επιχειρήσεις να ενστερνισθούν, να υποστηρίξουν και να εφαρμόσουν, μέσα στο πεδίο επιρροής τους, μια δέσμη πρωτογενών αξιών όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα εργασιακά πρότυπα, το περιβάλλον και την καταπολέμηση της διαφθοράς, τις οποίες οι επιχειρήσεις δεσμεύονται να τηρούν και τις ενσωματώνουν, σε εθελοντική βάση, στις επιχειρηματικές δραστηριότητές τους,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη τις τρέχουσες εργασίες επικαιροποίησης των κατευθυντήριων αρχών του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, και ιδίως αυτές που αφορούν τη βελτίωση των εθνικών σημείων επαφής και ένα σύστημα ευθύνης για τις αλυσίδες εφοδιασμού, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη τις τρέχουσες εργασίες επικαιροποίησης των κατευθυντήριων αρχών του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, και ιδίως αυτές που αφορούν τη βελτίωση των εθνικών σημείων επαφής και ένα σύστημα ευθύνης για τις αλυσίδες εφοδιασμού,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα διεθνή συστήματα αναφοράς, όπως το GRI, ή οι μηχανισμοί πιστοποίησης και σήμανσης, όπως το πρότυπο ISO 14 001 ή, ιδίως, το πρόσφατο πρότυπο ISO 26000, που έχουν σχεδιαστεί ως ένα σύνολο κατευθυντήριων γραμμών με εφαρμογή σε κάθε τύπο οργάνωσης, βοηθούν τις επιχειρήσεις να αξιολογούν τις οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις των δραστηριοτήτων τους, αφού ενσωματώνουν την έννοια της βιώσιμης ανάπτυξης, αλλά είναι αποτελεσματικά μόνο στο μέτρο που εφαρμόζονται πράγματι και υποβάλλονται σε έλεγχο, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα διεθνή συστήματα αναφοράς, όπως το GRI, ή οι μηχανισμοί πιστοποίησης και σήμανσης, όπως το πρότυπο ISO 14 001 ή, ιδίως, το πρόσφατο πρότυπο ISO 26000, που έχουν σχεδιαστεί ως ένα σύνολο κατευθυντήριων γραμμών με εφαρμογή σε κάθε τύπο οργάνωσης, βοηθούν τις επιχειρήσεις να αξιολογούν τις οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις των δραστηριοτήτων τους, αφού ενσωματώνουν την έννοια της βιώσιμης ανάπτυξης, αλλά είναι αποτελεσματικά μόνο στο μέτρο που εφαρμόζονται πράγματι και υποβάλλονται σε έλεγχο,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη τον ορισμό της ΕΚΕ, που διατυπώνεται στο πρότυπο ISO 26 000 ως η «ευθύνη ενός οργανισμού για τις επιπτώσεις των αποφάσεων και των δραστηριοτήτων του στην κοινωνία και το περιβάλλον, μεταφραζόμενη σε μια διαφανή και ηθική συμπεριφορά η οποία: συμβάλλει στη βιώσιμη ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της υγείας και της ευημερίας της κοινωνίας, λαμβάνει υπόψη τις προσδοκίες των ενδιαφερόμενων παραγόντων, σέβεται τους ισχύοντες νόμους και είναι συμβατή με τα διεθνή πρότυπα και είναι ενσωματωμένη στο σύνολο του οργανισμού και εφαρμόζεται στις σχέσεις του», με τον οποίο συμφωνεί ένα μεγάλο τμήμα της κοινωνίας των πολιτών και του διεθνούς συνδικαλιστικού κινήματος, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη τον ορισμό της ΕΚΕ, που διατυπώνεται στο πρότυπο ISO 26 000 ως η «ευθύνη ενός οργανισμού για τις επιπτώσεις των αποφάσεων και των δραστηριοτήτων του στην κοινωνία και το περιβάλλον, μεταφραζόμενη σε μια διαφανή και ηθική συμπεριφορά η οποία: συμβάλλει στη βιώσιμη ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της υγείας και της ευημερίας της κοινωνίας, λαμβάνει υπόψη τις προσδοκίες των ενδιαφερόμενων παραγόντων, σέβεται τους ισχύοντες νόμους και είναι συμβατή με τα διεθνή πρότυπα και είναι ενσωματωμένη στο σύνολο του οργανισμού και εφαρμόζεται στις σχέσεις του», με τον οποίο συμφωνεί ένα μεγάλο τμήμα της κοινωνίας των πολιτών και του διεθνούς συνδικαλιστικού κινήματος,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη τον στόχο που διακηρύσσει η Επιτροπή στην ανακοίνωσή της του 2006, ο οποίος συνίσταται στο να γίνει η Ευρωπαϊκή Ένωση «πόλος αριστείας στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης», ενώ η ΕΚΕ χαρακτηρίζεται ως «πτυχή του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου», η οποία αποτελεί ένα «μέσο υπεράσπισης της αλληλεγγύης, της συνοχής και της ισότητας ευκαιριών στο πλαίσιο ενός αυξανόμενου παγκόσμιου ανταγωνισμού», |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη τον στόχο που διακηρύσσει η Επιτροπή στην ανακοίνωσή της του 2006, ο οποίος συνίσταται στο να γίνει η Ευρωπαϊκή Ένωση «πόλος αριστείας στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης», ενώ η ΕΚΕ χαρακτηρίζεται ως «πτυχή του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου», η οποία αποτελεί ένα «μέσο υπεράσπισης της αλληλεγγύης, της συνοχής και της ισότητας ευκαιριών στο πλαίσιο ενός αυξανόμενου παγκόσμιου ανταγωνισμού»,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την παρακολούθηση της αγοράς εμπορίου και διανομής, με τίτλο «Προς μια πιο αποτελεσματική και πιο δίκαιη εσωτερική αγορά εμπορίου και διανομής για το 2020» (COM(2010)0355), καθώς και το παράρτημά της, όπου αναφέρεται ότι «ο καταναλωτής διαθέτει συχνά ελάχιστες μόνον πληροφορίες σχετικά με την κοινωνική ευθύνη του εμπόρου. Επομένως, δεν είναι σε θέση να προβεί σε τεκμηριωμένη επιλογή όσον αφορά την αγοραστική συμπεριφορά του», |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την παρακολούθηση της αγοράς εμπορίου και διανομής, με τίτλο «Προς μια πιο αποτελεσματική και πιο δίκαιη εσωτερική αγορά εμπορίου και διανομής για το 2020» (COM(2010)0355), καθώς και το παράρτημά της, όπου αναφέρεται ότι «ο καταναλωτής διαθέτει συχνά ελάχιστες μόνον πληροφορίες σχετικά με την κοινωνική ευθύνη του εμπόρου. Επομένως, δεν είναι σε θέση να προβεί σε τεκμηριωμένη επιλογή όσον αφορά την αγοραστική συμπεριφορά του»,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις Συνθήκες, η εμπορική πολιτική πρέπει να ασκείται κατά τρόπο συνεπή προς το σύνολο των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών, περιβαλλοντικών και αναπτυξιακών στόχων της, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις Συνθήκες, η εμπορική πολιτική πρέπει να ασκείται κατά τρόπο συνεπή προς το σύνολο των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών, περιβαλλοντικών και αναπτυξιακών στόχων της,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θέτει εφεξής ως προϋπόθεση για τη χορήγηση ορισμένων εμπορικών προτιμήσεων την επικύρωση από τους εταίρους της των βασικών συμβάσεων της ΔΟΕ και ότι έχει δεσμευτεί από το 2006 να προάγει τον σεβασμό της αξιοπρεπούς εργασίας, στο σύνολο των εξωτερικών της πολιτικών, περιλαμβανομένης της εμπορικής της πολιτικής, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θέτει εφεξής ως προϋπόθεση για τη χορήγηση ορισμένων εμπορικών προτιμήσεων την επικύρωση από τους εταίρους της των βασικών συμβάσεων της ΔΟΕ και ότι έχει δεσμευτεί από το 2006 να προάγει τον σεβασμό της αξιοπρεπούς εργασίας, στο σύνολο των εξωτερικών της πολιτικών, περιλαμβανομένης της εμπορικής της πολιτικής,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διμερείς συμφωνίες ελευθέρων συναλλαγών τις οποίες έχει συνάψει περιλαμβάνουν εφεξής ένα κεφάλαιο αφιερωμένο στη βιώσιμη ανάπτυξη το οποίο περιλαμβάνει περιβαλλοντικούς και κοινωνικούς στόχους, καθώς και την τήρηση κανόνων σε αυτούς τους τομείς, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διμερείς συμφωνίες ελευθέρων συναλλαγών τις οποίες έχει συνάψει περιλαμβάνουν εφεξής ένα κεφάλαιο αφιερωμένο στη βιώσιμη ανάπτυξη το οποίο περιλαμβάνει περιβαλλοντικούς και κοινωνικούς στόχους, καθώς και την τήρηση κανόνων σε αυτούς τους τομείς,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη τήρηση των αρχών της ΕΚΕ αποτελεί μορφή κοινωνικού και περιβαλλοντικού ντάμπινγκ εις βάρος κυρίως των επιχειρήσεων και των εργαζομένων που δραστηριοποιούνται στην Ευρώπη και που υπόκεινται σε πιο αυστηρά κοινωνικά, περιβαλλοντικά και φορολογικά πρότυπα, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη τήρηση των αρχών της ΕΚΕ αποτελεί μορφή κοινωνικού και περιβαλλοντικού ντάμπινγκ εις βάρος κυρίως των επιχειρήσεων και των εργαζομένων που δραστηριοποιούνται στην Ευρώπη και που υπόκεινται σε πιο αυστηρά κοινωνικά, περιβαλλοντικά και φορολογικά πρότυπα,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι θα ήταν εύλογο οι ευρωπαϊκές πολυεθνικές οι οποίες μετεγκαθιστούν τις μονάδες παραγωγής τους σε χώρες με χαμηλά επίπεδα αμοιβών και μειωμένες περιβαλλοντικές υποχρεώσεις να είναι δυνατό να θεωρούνται υπεύθυνες, ενώπιον των ευρωπαϊκών δικαστηρίων, για τις ενδεχόμενες περιβαλλοντικές και κοινωνικές βλάβες ή άλλες αισθητές από τις τοπικές κοινότητες αρνητικές συνέπειες που προκαλούν οι θυγατρικές τους στις χώρες αυτές, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα ήταν εύλογο οι ευρωπαϊκές πολυεθνικές οι οποίες μετεγκαθιστούν τις μονάδες παραγωγής τους σε χώρες με χαμηλά επίπεδα αμοιβών και μειωμένες περιβαλλοντικές υποχρεώσεις να είναι δυνατό να θεωρούνται υπεύθυνες, ενώπιον των ευρωπαϊκών δικαστηρίων, για τις ενδεχόμενες περιβαλλοντικές και κοινωνικές βλάβες ή άλλες αισθητές από τις τοπικές κοινότητες αρνητικές συνέπειες που προκαλούν οι θυγατρικές τους στις χώρες αυτές,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη τη μεγάλη ποικιλία δεσμών που μπορεί να υπάρχουν μεταξύ μητρικής εταιρείας και των θυγατρικών της, αφενός, και μεταξύ μιας επιχείρησης και των προμηθευτών της, αφετέρου, καθώς και την ανάγκη να διευκρινιστούν οι έννοιες της σφαίρας επιρροής και της «δέουσας επιμέλειας» σε διεθνές επίπεδο, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη τη μεγάλη ποικιλία δεσμών που μπορεί να υπάρχουν μεταξύ μητρικής εταιρείας και των θυγατρικών της, αφενός, και μεταξύ μιας επιχείρησης και των προμηθευτών της, αφετέρου, καθώς και την ανάγκη να διευκρινιστούν οι έννοιες της σφαίρας επιρροής και της «δέουσας επιμέλειας» σε διεθνές επίπεδο,

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις δεν υπόκεινται άμεσα στο διεθνές δίκαιο και ότι οι διεθνείς συμβάσεις, ιδίως όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα εργασιακά δικαιώματα και την προστασία του περιβάλλοντος, δεσμεύουν τα συμβαλλόμενα κράτη, αλλά όχι άμεσα τις επιχειρήσεις που έχουν την έδρα τους στα κράτη αυτά, αλλά ότι, αντίθετα, εναπόκειται σε αυτά τα κράτη να διασφαλίζουν ότι οι επιχειρήσεις που εδρεύουν στο έδαφός τους σέβονται τις νομικές υποχρεώσεις τους και τηρούν το καθήκον της επιμέλειας και να προβλέπουν επαρκείς και κατάλληλες κυρώσεις σε περίπτωση παράβασης, |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις δεν υπόκεινται άμεσα στο διεθνές δίκαιο και ότι οι διεθνείς συμβάσεις, ιδίως όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα εργασιακά δικαιώματα και την προστασία του περιβάλλοντος, δεσμεύουν τα συμβαλλόμενα κράτη, αλλά όχι άμεσα τις επιχειρήσεις που έχουν την έδρα τους στα κράτη αυτά, αλλά ότι, αντίθετα, εναπόκειται σε αυτά τα κράτη να διασφαλίζουν ότι οι επιχειρήσεις που εδρεύουν στο έδαφός τους σέβονται τις νομικές υποχρεώσεις τους και τηρούν το καθήκον της επιμέλειας και να προβλέπουν επαρκείς και κατάλληλες κυρώσεις σε περίπτωση παράβασης,

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη τα θεμελιώδη δικαιώματα ουσιαστικής προσφυγής και πρόσβασης σε αμερόληπτο και ανεξάρτητο δικαστήριο που έχουν επιβεβαιωθεί από το άρθρο 47 του Ευρωπαϊκού Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και το άρθρο 8 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη τα θεμελιώδη δικαιώματα ουσιαστικής προσφυγής και πρόσβασης σε αμερόληπτο και ανεξάρτητο δικαστήριο που έχουν επιβεβαιωθεί από το άρθρο 47 του Ευρωπαϊκού Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και το άρθρο 8 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου,

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της δικαστικής συνεργασίας, που επιβεβαιώθηκε από τη Σύμβαση των Βρυξελλών και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 44/2001, και καλώντας την Επιτροπή να δώσει συνέχεια στις υποδείξεις της Πράσινης Βίβλου, που προτείνει ιδέες για την εξωεδαφική ισχύ, ιδίως προς την κατεύθυνση επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού σε διαφορές στις οποίες εμπλέκονται κατηγορούμενοι από τρίτες χώρες, |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της δικαστικής συνεργασίας, που επιβεβαιώθηκε από τη Σύμβαση των Βρυξελλών και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 44/2001, και καλώντας την Επιτροπή να δώσει συνέχεια στις υποδείξεις της Πράσινης Βίβλου, που προτείνει ιδέες για την εξωεδαφική ισχύ, ιδίως προς την κατεύθυνση επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού σε διαφορές στις οποίες εμπλέκονται κατηγορούμενοι από τρίτες χώρες,

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός πως το κεφάλαιο 13 της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νότιας Κορέας, και το άρθρο 270, παράγραφος 3, της Πολυμερούς Εμπορικής Συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, περιλαμβάνουν ήδη αναφορά στην ΕΚΕ, η αναφορά αυτή δεν συνυπολογίζει ακόμη πλήρως τη σημασία που έχει η ΕΚΕ για τον ευρωπαϊκό στόχο της προστασίας του περιβάλλοντος και των κοινωνικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αλλά, αντίθετα, ούτε καν οι διαρκείς παραβιάσεις εκ μέρους των επιχειρήσεων, όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τους κανόνες εργασίας ή τη νομοθεσία για το περιβάλλον, έχουν στην πράξη επιπτώσεις όσον αφορά τη συνέχιση αυτών των εμπορικών συμφωνιών, παρά το γεγονός ότι οι στόχοι που έχουν τεθεί υπαγορεύουν το αντίθετο, |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός πως το κεφάλαιο 13 της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νότιας Κορέας, και το άρθρο 270, παράγραφος 3, της Πολυμερούς Εμπορικής Συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της Κολομβίας και του Περού, αφετέρου, περιλαμβάνουν ήδη αναφορά στην ΕΚΕ, η αναφορά αυτή δεν συνυπολογίζει ακόμη πλήρως τη σημασία που έχει η ΕΚΕ για τον ευρωπαϊκό στόχο της προστασίας του περιβάλλοντος και των κοινωνικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αλλά, αντίθετα, ούτε καν οι διαρκείς παραβιάσεις εκ μέρους των επιχειρήσεων, όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τους κανόνες εργασίας ή τη νομοθεσία για το περιβάλλον, έχουν στην πράξη επιπτώσεις όσον αφορά τη συνέχιση αυτών των εμπορικών συμφωνιών, παρά το γεγονός ότι οι στόχοι που έχουν τεθεί υπαγορεύουν το αντίθετο,

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έως σήμερα οι συμφωνίες ΕΚΕ απεδείχθησαν ανεπαρκείς, ιδίως στον τομέα της μεταλλουργίας, |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έως σήμερα οι συμφωνίες ΕΚΕ απεδείχθησαν ανεπαρκείς, ιδίως στον τομέα της μεταλλουργίας,

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία για τις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις και ιδίως τη σύσταση 2003/361/ΕΚ της 6ης Μαΐου 2003 και το νόμο «Small Business Act» για την Ευρώπη, που εγκρίθηκε τον Ιούνιο του 2008, |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη την υφιστάμενη κοινοτική νομοθεσία για τις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις και ιδίως τη σύσταση 2003/361/ΕΚ της 6ης Μαΐου 2003 και το νόμο «Small Business Act» για την Ευρώπη, που εγκρίθηκε τον Ιούνιο του 2008,

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ είναι μια έννοια σύμφωνα με την οποία οι εταιρείες ενσωματώνουν οικειοθελώς κοινωνικές και περιβαλλοντικές ανησυχίες στις επιχειρηματικές τους στρατηγικές για τη γενικότερη ευημερία των ενδιαφερομένων μερών, συμβάλλοντας ενεργά στη δημόσια πολιτική ως μια σημαντική πτυχή της κοινωνικής αλλαγής που βασίζεται σε αξίες, |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ είναι μια έννοια σύμφωνα με την οποία οι εταιρείες ενσωματώνουν οικειοθελώς κοινωνικές και περιβαλλοντικές ανησυχίες στις επιχειρηματικές τους στρατηγικές για τη γενικότερη ευημερία των ενδιαφερομένων μερών, συμβάλλοντας ενεργά στη δημόσια πολιτική ως μια σημαντική πτυχή της κοινωνικής αλλαγής που βασίζεται σε αξίες,

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ αποτελεί μια ουσιώδη συνιστώσα του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου που ενισχύθηκε από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κυρίως από την οριζόντια κοινωνική ρήτρα της, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάγκη προώθησης της ΕΚΕ έχει αναγνωριστεί στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική ΕΕ2020 ως καίριο στοιχείο για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης εμπιστοσύνης των εργαζομένων και των καταναλωτών, |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ αποτελεί μια ουσιώδη συνιστώσα του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου που ενισχύθηκε από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κυρίως από την οριζόντια κοινωνική ρήτρα της, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάγκη προώθησης της ΕΚΕ έχει αναγνωριστεί στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική ΕΕ2020 ως καίριο στοιχείο για τη διασφάλιση της μακροπρόθεσμης εμπιστοσύνης των εργαζομένων και των καταναλωτών,

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ επηρεάζει σημαντικά τα ανθρώπινα δικαιώματα στις αναπτυσσόμενες χώρες, |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ επηρεάζει σημαντικά τα ανθρώπινα δικαιώματα στις αναπτυσσόμενες χώρες,

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ δεν πρέπει να αντικαταστήσει ή να απαλλάξει το κράτος σε ό,τι αφορά την ευθύνη παροχή βασικών δημόσιων υπηρεσιών, |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ δεν πρέπει να αντικαταστήσει ή να απαλλάξει το κράτος σε ό,τι αφορά την ευθύνη παροχή βασικών δημόσιων υπηρεσιών,

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο όσον αφορά τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου στις μειονεκτούσες κοινότητες, |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο όσον αφορά τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου στις μειονεκτούσες κοινότητες,

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνδικαλιστικές οργανώσεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προώθηση της ΕΚΕ, δεδομένου ότι οι εργαζόμενοι είναι εκείνοι που γνωρίζουν καλύτερα την πραγματικότητα των επιχειρήσεων που τους απασχολούν, |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνδικαλιστικές οργανώσεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προώθηση της ΕΚΕ, δεδομένου ότι οι εργαζόμενοι είναι εκείνοι που γνωρίζουν καλύτερα την πραγματικότητα των επιχειρήσεων που τους απασχολούν,

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ πρέπει να εξετάζεται παράλληλα, και σε συνδυασμό, με τις μεταρρυθμίσεις της εταιρικής διακυβέρνησης, |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΕ πρέπει να εξετάζεται παράλληλα, και σε συνδυασμό, με τις μεταρρυθμίσεις της εταιρικής διακυβέρνησης,

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη τον ρόλο των ΜΜΕ στην ευρωπαϊκή ενιαία αγορά και τα αποτελέσματα των προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή προκειμένου να προαχθεί η υιοθέτηση, κυρίως από τις ΜΜΕ, των πρακτικών της ΕΚΕ, |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη τον ρόλο των ΜΜΕ στην ευρωπαϊκή ενιαία αγορά και τα αποτελέσματα των προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή προκειμένου να προαχθεί η υιοθέτηση, κυρίως από τις ΜΜΕ, των πρακτικών της ΕΚΕ,

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εταιρική κοινωνική ευθύνη, αφενός, και οι κοινωνικές και περιβαλλοντικές ρήτρες στις εμπορικές συμφωνίες, αφετέρου, αποβλέπουν στον ίδιο στόχο: τη δημιουργία μιας οικονομίας η οποία σέβεται τις ανάγκες του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, και μιας παγκοσμιοποίησης πιο δίκαιης, πιο κοινωνικής, πιο ανθρώπινης, η οποία υπηρετεί ουσιαστικά τη βιώσιμη ανάπτυξη, |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εταιρική κοινωνική ευθύνη, αφενός, και οι κοινωνικές και περιβαλλοντικές ρήτρες στις εμπορικές συμφωνίες, αφετέρου, αποβλέπουν στον ίδιο στόχο: τη δημιουργία μιας οικονομίας η οποία σέβεται τις ανάγκες του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, και μιας παγκοσμιοποίησης πιο δίκαιης, πιο κοινωνικής, πιο ανθρώπινης, η οποία υπηρετεί ουσιαστικά τη βιώσιμη ανάπτυξη,

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέχρι στιγμής, οι κανόνες που διέπουν το εμπόριο και η εταιρική κοινωνική ευθύνη δεν έχουν, ή έχουν ελάχιστα, συνδεθεί· εντούτοις, θα ήταν δυνητικά πολύ επωφελής ο συνδυασμός των κανόνων που διέπουν το εμπόριο και των στόχων της ΕΚΕ, |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέχρι στιγμής, οι κανόνες που διέπουν το εμπόριο και η εταιρική κοινωνική ευθύνη δεν έχουν, ή έχουν ελάχιστα, συνδεθεί· εντούτοις, θα ήταν δυνητικά πολύ επωφελής ο συνδυασμός των κανόνων που διέπουν το εμπόριο και των στόχων της ΕΚΕ,

| 1. | διαπιστώνει ότι τα παγκόσμια προβλήματα έχουν οξυνθεί εξαιτίας της πρόσφατης χρηματοπιστωτικής κρίσης, έχουν προκαλέσει την έναρξη συζητήσεων, σε παγκόσμιο επίπεδο, σχετικά με μια νέα ρυθμιστική προσέγγιση και ζητήματα διακυβέρνησης στην παγκόσμια οικονομία, περιλαμβανομένου και του διεθνούς εμπορίου· πιστεύει ότι οι νέοι, αποδοτικότεροι και καλύτερα εφαρμόσιμοι κανόνες θα πρέπει να συμβάλλουν στην ανάπτυξη βιωσιμότερων πολιτικών, οι οποίες θα λαμβάνουν υπόψη τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά ζητήματα· |
| --- | --- |

1.

διαπιστώνει ότι τα παγκόσμια προβλήματα έχουν οξυνθεί εξαιτίας της πρόσφατης χρηματοπιστωτικής κρίσης, έχουν προκαλέσει την έναρξη συζητήσεων, σε παγκόσμιο επίπεδο, σχετικά με μια νέα ρυθμιστική προσέγγιση και ζητήματα διακυβέρνησης στην παγκόσμια οικονομία, περιλαμβανομένου και του διεθνούς εμπορίου· πιστεύει ότι οι νέοι, αποδοτικότεροι και καλύτερα εφαρμόσιμοι κανόνες θα πρέπει να συμβάλλουν στην ανάπτυξη βιωσιμότερων πολιτικών, οι οποίες θα λαμβάνουν υπόψη τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά ζητήματα·

| 2. | διαπιστώνει επίσης ότι η παγκοσμιοποίηση συνοδεύεται από αυξημένο ανταγωνισμό μεταξύ των χωρών για την προσέλκυση ξένων επενδυτών, καθώς και από ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων, που ενίοτε έχει ωθήσει σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των κοινωνικών δικαιωμάτων, καθώς και βλάβες στο περιβάλλον, για να προσελκύσουν εμπορικές και επενδυτικές δραστηριότητες· |
| --- | --- |

2.

διαπιστώνει επίσης ότι η παγκοσμιοποίηση συνοδεύεται από αυξημένο ανταγωνισμό μεταξύ των χωρών για την προσέλκυση ξένων επενδυτών, καθώς και από ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων, που ενίοτε έχει ωθήσει σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των κοινωνικών δικαιωμάτων, καθώς και βλάβες στο περιβάλλον, για να προσελκύσουν εμπορικές και επενδυτικές δραστηριότητες·

| 3. | υπενθυμίζει ότι οι αρχές που χαρακτηρίζουν την εταιρική κοινωνική ευθύνη, οι οποίες τυγχάνουν πλήρους αναγνώρισης σε διεθνές επίπεδο, τόσο από τον ΟΟΣΑ και τη ΔΟΕ, όσο και από τα Ηνωμένα Έθνη, αφορούν την υπεύθυνη συμπεριφορά που πρέπει να επιδεικνύουν οι επιχειρήσεις και προϋποθέτουν κατά πρώτον το σεβασμό της ισχύουσας νομοθεσίας, ιδίως στα πεδία της απασχόλησης, των κοινωνικών σχέσεων, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του περιβάλλοντος, του συμφέροντος των καταναλωτών και της διαφάνειας απέναντί τους, της καταπολέμησης της διαφθοράς, καθώς και της φορολογίας· |
| --- | --- |

3.

υπενθυμίζει ότι οι αρχές που χαρακτηρίζουν την εταιρική κοινωνική ευθύνη, οι οποίες τυγχάνουν πλήρους αναγνώρισης σε διεθνές επίπεδο, τόσο από τον ΟΟΣΑ και τη ΔΟΕ, όσο και από τα Ηνωμένα Έθνη, αφορούν την υπεύθυνη συμπεριφορά που πρέπει να επιδεικνύουν οι επιχειρήσεις και προϋποθέτουν κατά πρώτον το σεβασμό της ισχύουσας νομοθεσίας, ιδίως στα πεδία της απασχόλησης, των κοινωνικών σχέσεων, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του περιβάλλοντος, του συμφέροντος των καταναλωτών και της διαφάνειας απέναντί τους, της καταπολέμησης της διαφθοράς, καθώς και της φορολογίας·

| 4. | υπενθυμίζει ότι η προαγωγή της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης αποτελεί στόχο τον οποίον υποστηρίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, και ότι η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ένωση πρέπει να μεριμνά ώστε οι εξωτερικές πολιτικές τις οποίες εφαρμόζει να συνεισφέρουν ουσιαστικά στη βιώσιμη ανάπτυξη και στην κοινωνική ανάπτυξη των χωρών αυτών και η συμπεριφορά των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, οπουδήποτε επενδύουν και δραστηριοποιούνται, είναι σύμφωνη με τις ευρωπαϊκές αξίες και τους διεθνώς αναγνωρισμένους κανόνες· |
| --- | --- |

4.

υπενθυμίζει ότι η προαγωγή της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης αποτελεί στόχο τον οποίον υποστηρίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση, και ότι η Επιτροπή θεωρεί ότι η Ένωση πρέπει να μεριμνά ώστε οι εξωτερικές πολιτικές τις οποίες εφαρμόζει να συνεισφέρουν ουσιαστικά στη βιώσιμη ανάπτυξη και στην κοινωνική ανάπτυξη των χωρών αυτών και η συμπεριφορά των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, οπουδήποτε επενδύουν και δραστηριοποιούνται, είναι σύμφωνη με τις ευρωπαϊκές αξίες και τους διεθνώς αναγνωρισμένους κανόνες·

| 5. | υπενθυμίζει ότι οι στόχοι της κοινής εμπορικής πολιτικής πρέπει να είναι πλήρως συντονισμένοι με τους γενικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι, δυνάμει του άρθρου 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η εμπορική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης ασκείται «στο πλαίσιο των αρχών και των στόχων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης», καθώς και ότι, δυνάμει του άρθρου 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, πρέπει να συμβάλλει, μεταξύ άλλων, στην «αειφόρο ανάπτυξη του πλανήτη, την αλληλεγγύη και τον αμοιβαίο σεβασμό μεταξύ των λαών, το ελεύθερο και δίκαιο εμπόριο, την εξάλειψη της φτώχειας και την προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ιδίως των δικαιωμάτων του παιδιού, καθώς και στην αυστηρή τήρηση και ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου και, ιδίως, στον σεβασμό των αρχών του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών»· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι οι στόχοι της κοινής εμπορικής πολιτικής πρέπει να είναι πλήρως συντονισμένοι με τους γενικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι, δυνάμει του άρθρου 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η εμπορική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης ασκείται «στο πλαίσιο των αρχών και των στόχων της εξωτερικής δράσης της Ένωσης», καθώς και ότι, δυνάμει του άρθρου 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, πρέπει να συμβάλλει, μεταξύ άλλων, στην «αειφόρο ανάπτυξη του πλανήτη, την αλληλεγγύη και τον αμοιβαίο σεβασμό μεταξύ των λαών, το ελεύθερο και δίκαιο εμπόριο, την εξάλειψη της φτώχειας και την προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, ιδίως των δικαιωμάτων του παιδιού, καθώς και στην αυστηρή τήρηση και ανάπτυξη του διεθνούς δικαίου και, ιδίως, στον σεβασμό των αρχών του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών»·

| 6. | θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει τις δυνατότητες θέσπισης ενός εναρμονισμένου ορισμού των σχέσεων μεταξύ μιας επιχείρησης που ορίζεται ως «μητρική» και κάθε επιχείρησης που βρίσκεται σε σχέση εξάρτησης ως προς αυτήν, είτε πρόκειται για θυγατρική είτε για προμηθευτές ή υπεργολάβους, προκειμένου να είναι σαφής εν συνεχεία η νομική ευθύνη καθεμιάς· |
| --- | --- |

6.

θεωρεί ότι η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει τις δυνατότητες θέσπισης ενός εναρμονισμένου ορισμού των σχέσεων μεταξύ μιας επιχείρησης που ορίζεται ως «μητρική» και κάθε επιχείρησης που βρίσκεται σε σχέση εξάρτησης ως προς αυτήν, είτε πρόκειται για θυγατρική είτε για προμηθευτές ή υπεργολάβους, προκειμένου να είναι σαφής εν συνεχεία η νομική ευθύνη καθεμιάς·

| 7. | εκτιμά, λαμβανομένου υπόψη του σημαντικού ρόλου που διαδραματίζουν οι μεγάλες επιχειρήσεις, οι θυγατρικές τους και οι αλυσίδες εφοδιασμού τους στο διεθνές εμπόριο, ότι η κοινωνική και περιβαλλοντική ευθύνη των επιχειρήσεων πρέπει να αποτελέσει πτυχή των εμπορικών συμφωνιών τις οποίες συνάπτει η Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

7.

εκτιμά, λαμβανομένου υπόψη του σημαντικού ρόλου που διαδραματίζουν οι μεγάλες επιχειρήσεις, οι θυγατρικές τους και οι αλυσίδες εφοδιασμού τους στο διεθνές εμπόριο, ότι η κοινωνική και περιβαλλοντική ευθύνη των επιχειρήσεων πρέπει να αποτελέσει πτυχή των εμπορικών συμφωνιών τις οποίες συνάπτει η Ευρωπαϊκή Ένωση·

| 8. | εκτιμά ότι οι κοινωνικές ρήτρες των εμπορικών συμφωνιών πρέπει να συμπληρωθούν από την εταιρική κοινωνική ευθύνη, η οποία αφορά τη συμπεριφορά των μεγάλων επιχειρήσεων, η δε εταιρική κοινωνική ευθύνη θα υποστηριχθεί από την ισχύ των εμπορικών συμφωνιών, και ειδικότερα από το πλαίσιο παρακολούθησης που θεσπίζεται βάσει των συμφωνιών αυτών όσον αφορά την πρακτική εφαρμογή των αρχών από τις οποίες διέπονται· |
| --- | --- |

8.

εκτιμά ότι οι κοινωνικές ρήτρες των εμπορικών συμφωνιών πρέπει να συμπληρωθούν από την εταιρική κοινωνική ευθύνη, η οποία αφορά τη συμπεριφορά των μεγάλων επιχειρήσεων, η δε εταιρική κοινωνική ευθύνη θα υποστηριχθεί από την ισχύ των εμπορικών συμφωνιών, και ειδικότερα από το πλαίσιο παρακολούθησης που θεσπίζεται βάσει των συμφωνιών αυτών όσον αφορά την πρακτική εφαρμογή των αρχών από τις οποίες διέπονται·

| 9. | ζητεί οι αρχές και οι υποχρεώσεις στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης να λαμβάνονται υπόψη και να ενσωματωθούν στη μελλοντική ανακοίνωση της Επιτροπής «Η νέα εμπορική πολιτική για την Ευρώπη στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020», στην ανακοίνωση που προετοιμάζει για το 2011 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη και κατά την εφαρμογή της εμπορικής πολιτικής της· |
| --- | --- |

9.

ζητεί οι αρχές και οι υποχρεώσεις στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης να λαμβάνονται υπόψη και να ενσωματωθούν στη μελλοντική ανακοίνωση της Επιτροπής «Η νέα εμπορική πολιτική για την Ευρώπη στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020», στην ανακοίνωση που προετοιμάζει για το 2011 σχετικά με την εταιρική κοινωνική ευθύνη και κατά την εφαρμογή της εμπορικής πολιτικής της·

| 10. | θεωρεί ότι η ΕΚΕ είναι ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, των δεξιοτήτων και των ευκαιριών κατάρτισης, της ασφάλειας στην απασχόληση και του εργασιακού περιβάλλοντος, την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων και των δικαιωμάτων των τοπικών και αυτοχθόνων κοινοτήτων, την προώθηση μιας βιώσιμης πολιτικής για το περιβάλλον και την ενθάρρυνση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών σε τοπικό, εθνικό, ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο, χωρίς βέβαια να αντικαθιστά ούτε την εργατική νομοθεσία ούτε τις γενικές ή κλαδικές συλλογικές συμβάσεις· |
| --- | --- |

10.

θεωρεί ότι η ΕΚΕ είναι ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, των δεξιοτήτων και των ευκαιριών κατάρτισης, της ασφάλειας στην απασχόληση και του εργασιακού περιβάλλοντος, την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων και των δικαιωμάτων των τοπικών και αυτοχθόνων κοινοτήτων, την προώθηση μιας βιώσιμης πολιτικής για το περιβάλλον και την ενθάρρυνση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών σε τοπικό, εθνικό, ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο, χωρίς βέβαια να αντικαθιστά ούτε την εργατική νομοθεσία ούτε τις γενικές ή κλαδικές συλλογικές συμβάσεις·

| 11. | ζητεί να παροτρυνθούν οι εταιρείες να εφαρμόσουν την ΕΚΕ με στόχο τη διαφύλαξη της σωματικής ακεραιότητας και ασφάλειας, της σωματικής και νοητικής ευεξίας, των εργατικών δικαιωμάτων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τόσο των δικών τους όσο και άλλων εργαζομένων, μέσω της επιρροής που ασκούν στον ευρύτερο κύκλο συνεργατών τους· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να στηριχθεί και να ενθαρρυνθεί η διάδοση αυτών των πρακτικών στις ΜΜΕ περιορίζοντας ταυτόχρονα τις δαπάνες σε ό,τι αφορά το κόστος και τις γραφειοκρατικές επιβαρύνσεις· |
| --- | --- |

11.

ζητεί να παροτρυνθούν οι εταιρείες να εφαρμόσουν την ΕΚΕ με στόχο τη διαφύλαξη της σωματικής ακεραιότητας και ασφάλειας, της σωματικής και νοητικής ευεξίας, των εργατικών δικαιωμάτων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τόσο των δικών τους όσο και άλλων εργαζομένων, μέσω της επιρροής που ασκούν στον ευρύτερο κύκλο συνεργατών τους· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να στηριχθεί και να ενθαρρυνθεί η διάδοση αυτών των πρακτικών στις ΜΜΕ περιορίζοντας ταυτόχρονα τις δαπάνες σε ό,τι αφορά το κόστος και τις γραφειοκρατικές επιβαρύνσεις·

| 12. | επισημαίνει ότι η ΕΚΕ θα πρέπει να στραφεί και σε νέους τομείς όπως η οργάνωση της εργασίας, οι ίσες ευκαιρίες και η κοινωνική ένταξη, τα μέτρα κατά των διακρίσεων, η ανάπτυξη της διά βίου μάθησης και κατάρτισης· υπογραμμίζει ότι η ΕΚΕ πρέπει να περιλαμβάνει, παραδείγματος χάριν, την ποιότητα της απασχόλησης, την ισότητα των αμοιβών και των προοπτικών σταδιοδρομίας και την προώθηση καινοτόμων σχεδίων, προκειμένου να συμβάλει στη μεταστροφή προς μια βιώσιμη οικονομία· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει ότι η ΕΚΕ θα πρέπει να στραφεί και σε νέους τομείς όπως η οργάνωση της εργασίας, οι ίσες ευκαιρίες και η κοινωνική ένταξη, τα μέτρα κατά των διακρίσεων, η ανάπτυξη της διά βίου μάθησης και κατάρτισης· υπογραμμίζει ότι η ΕΚΕ πρέπει να περιλαμβάνει, παραδείγματος χάριν, την ποιότητα της απασχόλησης, την ισότητα των αμοιβών και των προοπτικών σταδιοδρομίας και την προώθηση καινοτόμων σχεδίων, προκειμένου να συμβάλει στη μεταστροφή προς μια βιώσιμη οικονομία·

| 13. | συνιστά ανεπιφύλακτα στα κράτη μέλη και στην Ευρωπαϊκή Ένωση να προωθήσουν την εφαρμογή ορθών πρακτικών ΕΚΕ για όλες τις επιχειρήσεις, οπουδήποτε και αν αναπτύσσουν τις δραστηριότητές τους, και να ενθαρρύνουν τη διάδοση των ορθών πρακτικών που προέρχονται από πρωτοβουλίες ΕΚΕ, κυρίως γνωστοποιώντας καλύτερα τα αποτελέσματά τους· |
| --- | --- |

13.

συνιστά ανεπιφύλακτα στα κράτη μέλη και στην Ευρωπαϊκή Ένωση να προωθήσουν την εφαρμογή ορθών πρακτικών ΕΚΕ για όλες τις επιχειρήσεις, οπουδήποτε και αν αναπτύσσουν τις δραστηριότητές τους, και να ενθαρρύνουν τη διάδοση των ορθών πρακτικών που προέρχονται από πρωτοβουλίες ΕΚΕ, κυρίως γνωστοποιώντας καλύτερα τα αποτελέσματά τους·

| 14. | σημειώνει ότι η ατζέντα της ΕΚΕ πρέπει να προσαρμόζεται στις ιδιαίτερες ανάγκες κάθε περιοχής και κάθε συγκεκριμένης χώρας, προκειμένου να συμβάλλει στη βελτίωση της βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

14.

σημειώνει ότι η ατζέντα της ΕΚΕ πρέπει να προσαρμόζεται στις ιδιαίτερες ανάγκες κάθε περιοχής και κάθε συγκεκριμένης χώρας, προκειμένου να συμβάλλει στη βελτίωση της βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης·

| 15. | εκτιμά ότι η αξιοπιστία των εθελοντικών πρωτοβουλιών της ΕΚΕ εξαρτάται από την ενσωμάτωση διεθνώς αποδεκτών κανόνων και αρχών, όπως η «Global Reporting Initiative III», και από την εφαρμογή εποπτείας και διαφανούς και ανεξάρτητου ελέγχου των συντελεστών μιας επιχείρησης· |
| --- | --- |

15.

εκτιμά ότι η αξιοπιστία των εθελοντικών πρωτοβουλιών της ΕΚΕ εξαρτάται από την ενσωμάτωση διεθνώς αποδεκτών κανόνων και αρχών, όπως η «Global Reporting Initiative III», και από την εφαρμογή εποπτείας και διαφανούς και ανεξάρτητου ελέγχου των συντελεστών μιας επιχείρησης·

| 16. | είναι της άποψης ότι πρέπει να δοθεί έμφαση στην ενεργό συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών στην εταιρεία, στην κατάρτιση των διευθυντικών στελεχών και στην ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών, και κυρίως στην ανάπτυξη της ενημέρωσης των καταναλωτών· |
| --- | --- |

16.

είναι της άποψης ότι πρέπει να δοθεί έμφαση στην ενεργό συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών στην εταιρεία, στην κατάρτιση των διευθυντικών στελεχών και στην ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών, και κυρίως στην ανάπτυξη της ενημέρωσης των καταναλωτών·

| 17. | είναι της άποψης ότι θα πρέπει, μέσω της εκπαίδευσης και της ενημέρωσης, να καλλιεργηθεί και να διαδοθεί η λογική της ΕΚΕ, τόσο σε επίπεδο εταιριών αλλά και σε επίπεδο τριτοβάθμιας (ανώτερης και ανώτατης) εκπαίδευσης, σε κατευθύνσεις που κυρίως έχουν να κάνουν με τη μελέτη της διοίκησης· |
| --- | --- |

17.

είναι της άποψης ότι θα πρέπει, μέσω της εκπαίδευσης και της ενημέρωσης, να καλλιεργηθεί και να διαδοθεί η λογική της ΕΚΕ, τόσο σε επίπεδο εταιριών αλλά και σε επίπεδο τριτοβάθμιας (ανώτερης και ανώτατης) εκπαίδευσης, σε κατευθύνσεις που κυρίως έχουν να κάνουν με τη μελέτη της διοίκησης·

| 18. | πιστεύει ότι ο κοινωνικός διάλογος και οι ευρωπαϊκές επιτροπές επιχείρησης έχουν διαδραματίσει εποικοδομητικό ρόλο στην ανάπτυξη βέλτιστων πρακτικών σε ό,τι αφορά την ΕΚΕ· |
| --- | --- |

18.

πιστεύει ότι ο κοινωνικός διάλογος και οι ευρωπαϊκές επιτροπές επιχείρησης έχουν διαδραματίσει εποικοδομητικό ρόλο στην ανάπτυξη βέλτιστων πρακτικών σε ό,τι αφορά την ΕΚΕ·

| 19. | πιστεύει σθεναρά ότι πρέπει να δοθεί περισσότερη προσοχή στην ΕΚΕ στις ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές για την απασχόληση· |
| --- | --- |

19.

πιστεύει σθεναρά ότι πρέπει να δοθεί περισσότερη προσοχή στην ΕΚΕ στις ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές για την απασχόληση·

Ενσωμάτωση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης (ΕΚΕ) στο σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων ΣΓΠ και ΣΓΠ+

| 20. | ζητεί την ένταξη των αρχών της ΕΚΕ στον κανονισμό ΣΓΠ και ΣΓΠ+ κατά την προσεχή του αναθεώρηση· ζητεί από την Επιτροπή να μεριμνά ώστε οι υπερεθνικές επιχειρήσεις, είτε έχουν την εταιρική τους έδρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση είτε όχι, και των οποίων οι θυγατρικές ή οι αλυσίδες εφοδιασμού βρίσκονται στις χώρες που συμμετέχουν στο καθεστώς ΣΓΠ, και κυρίως στο καθεστώς ΣΓΠ+, να υποχρεούνται να τηρούν τις νόμιμες υποχρεώσεις τους, εθνικές και διεθνείς, ως προς τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα κοινωνικά πρότυπα και τους κανόνες προστασίας του περιβάλλοντος· επιθυμεί η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη που υπογράφουν και επωφελούνται από το ΣΓΠ να μεριμνούν ώστε οι εν λόγω επιχειρήσεις να τηρούν αυτές τις υποχρεώσεις· ζητεί δε η εν λόγω πτυχή να αποτελεί υποχρεωτικό σκέλος του ΣΓΠ· |
| --- | --- |

20.

ζητεί την ένταξη των αρχών της ΕΚΕ στον κανονισμό ΣΓΠ και ΣΓΠ+ κατά την προσεχή του αναθεώρηση· ζητεί από την Επιτροπή να μεριμνά ώστε οι υπερεθνικές επιχειρήσεις, είτε έχουν την εταιρική τους έδρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση είτε όχι, και των οποίων οι θυγατρικές ή οι αλυσίδες εφοδιασμού βρίσκονται στις χώρες που συμμετέχουν στο καθεστώς ΣΓΠ, και κυρίως στο καθεστώς ΣΓΠ+, να υποχρεούνται να τηρούν τις νόμιμες υποχρεώσεις τους, εθνικές και διεθνείς, ως προς τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα κοινωνικά πρότυπα και τους κανόνες προστασίας του περιβάλλοντος· επιθυμεί η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη που υπογράφουν και επωφελούνται από το ΣΓΠ να μεριμνούν ώστε οι εν λόγω επιχειρήσεις να τηρούν αυτές τις υποχρεώσεις· ζητεί δε η εν λόγω πτυχή να αποτελεί υποχρεωτικό σκέλος του ΣΓΠ·

| 21. | εκτιμά ότι ένα ανανεωμένο καθεστώς ΣΓΠ+ πρέπει να απαγορεύει επίσης, δεδομένου ότι έρχονται σε προφανή αντίθεση με την ΕΚΕ, τις «συμφωνίες της χώρας υποδοχής», οι οποίες συνάπτονται κατά τρόπο εντελώς αδιαφανή μεταξύ ορισμένων πολυεθνικών επιχειρήσεων και των χωρών υποδοχής που απολαμβάνουν καθεστώς ΣΓΠ+, με στόχο την παράκαμψη των ρυθμιστικών απαιτήσεων που ισχύουν στις χώρες αυτές· |
| --- | --- |

21.

εκτιμά ότι ένα ανανεωμένο καθεστώς ΣΓΠ+ πρέπει να απαγορεύει επίσης, δεδομένου ότι έρχονται σε προφανή αντίθεση με την ΕΚΕ, τις «συμφωνίες της χώρας υποδοχής», οι οποίες συνάπτονται κατά τρόπο εντελώς αδιαφανή μεταξύ ορισμένων πολυεθνικών επιχειρήσεων και των χωρών υποδοχής που απολαμβάνουν καθεστώς ΣΓΠ+, με στόχο την παράκαμψη των ρυθμιστικών απαιτήσεων που ισχύουν στις χώρες αυτές·

Νέες μελέτες επιπτώσεων

| 22. | ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει το πρότυπο αξιολόγησης των επιπτώσεων στη βιωσιμότητα που χρησιμοποιεί, ώστε να συνυπολογίζονται πλήρως οι επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και οι οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις, περιλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τους στόχους για τον περιορισμό της κλιματικής αλλαγής, που έχουν οι υπό διαπραγμάτευση εμπορικές συμφωνίες· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ με τις χώρες εταίρους, με την εκπόνηση εκ των προτέρων μελετών σχετικά με τις επιπτώσεις τους, όπου θα λαμβάνονται ιδίως υπόψη οι επιπτώσεις σε τομείς που παρουσιάζουν αδυναμίες· |
| --- | --- |

22.

ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει το πρότυπο αξιολόγησης των επιπτώσεων στη βιωσιμότητα που χρησιμοποιεί, ώστε να συνυπολογίζονται πλήρως οι επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και οι οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις, περιλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τους στόχους για τον περιορισμό της κλιματικής αλλαγής, που έχουν οι υπό διαπραγμάτευση εμπορικές συμφωνίες· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ με τις χώρες εταίρους, με την εκπόνηση εκ των προτέρων μελετών σχετικά με τις επιπτώσεις τους, όπου θα λαμβάνονται ιδίως υπόψη οι επιπτώσεις σε τομείς που παρουσιάζουν αδυναμίες·

| 23. | υπογραμμίζει ότι, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισσαβώνας, το Κοινοβούλιο πρέπει να ενημερώνεται πλήρως, πριν από τη σύναψη των συμφωνιών, για τον τρόπο με τον οποίο ενσωματώνονται στις διαπραγματεύσεις τα συμπεράσματα των μελετών αξιολόγησης των επιπτώσεων στη βιωσιμότητα καθώς και για τα κεφάλαια των συμφωνιών αυτών που τροποποιήθηκαν για να αποφευχθούν οι τυχόν αρνητικές συνέπειες που επισημάνθηκαν στις ανωτέρω αξιολογήσεις· |
| --- | --- |

23.

υπογραμμίζει ότι, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισσαβώνας, το Κοινοβούλιο πρέπει να ενημερώνεται πλήρως, πριν από τη σύναψη των συμφωνιών, για τον τρόπο με τον οποίο ενσωματώνονται στις διαπραγματεύσεις τα συμπεράσματα των μελετών αξιολόγησης των επιπτώσεων στη βιωσιμότητα καθώς και για τα κεφάλαια των συμφωνιών αυτών που τροποποιήθηκαν για να αποφευχθούν οι τυχόν αρνητικές συνέπειες που επισημάνθηκαν στις ανωτέρω αξιολογήσεις·

| 24. | ζητεί από την Επιτροπή να εκπονήσει μελέτες επιπτώσεων για την αξιολόγηση των συνεπειών των εμπορικών συμφωνιών για τις ευρωπαϊκές ΜΜΕ (τεστ ΜΜΕ), ιδίως στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, σε συμφωνία με την «Small Business Act»· |
| --- | --- |

24.

ζητεί από την Επιτροπή να εκπονήσει μελέτες επιπτώσεων για την αξιολόγηση των συνεπειών των εμπορικών συμφωνιών για τις ευρωπαϊκές ΜΜΕ (τεστ ΜΜΕ), ιδίως στον τομέα της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, σε συμφωνία με την «Small Business Act»·

Ρήτρες ΕΚΕ σε όλες τις εμπορικές συμφωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης

| 25. | προτείνει, γενικότερα, οι μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες τις οποίες διαπραγματεύεται η Ένωση να περιλαμβάνουν ένα κεφάλαιο σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη, το οποίο θα περιλαμβάνει μια ρήτρα για την ΕΚΕ που θα βασίζεται, εν μέρει, στις αναθεωρημένες το 2010 κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

25.

προτείνει, γενικότερα, οι μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες τις οποίες διαπραγματεύεται η Ένωση να περιλαμβάνουν ένα κεφάλαιο σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη, το οποίο θα περιλαμβάνει μια ρήτρα για την ΕΚΕ που θα βασίζεται, εν μέρει, στις αναθεωρημένες το 2010 κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις·

| 26. | προτείνει η εν λόγω «ρήτρα ΕΚΕ» να περιλαμβάνει:






  α) | αμοιβαία δέσμευση των δύο μερών για την προώθηση διεθνώς συμπεφωνημένων μέσων εταιρικής κοινωνικής ευθύνης στο πλαίσιο της συμφωνίας και των εμπορικών τους σχέσεων· |
| --- | --- | --- |

26.

προτείνει η εν λόγω «ρήτρα ΕΚΕ» να περιλαμβάνει:

α)

αμοιβαία δέσμευση των δύο μερών για την προώθηση διεθνώς συμπεφωνημένων μέσων εταιρικής κοινωνικής ευθύνης στο πλαίσιο της συμφωνίας και των εμπορικών τους σχέσεων·

| β) | κίνητρα τα οποία να ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να αναλαμβάνουν δεσμεύσεις όσον αφορά την ΕΚΕ, οι οποίες θα υπόκεινται σε διαπραγμάτευση με όλους τους ενδιαφερόμενους παράγοντες της επιχείρησης, περιλαμβανομένων των συνδικαλιστικών φορέων, των οργανώσεων καταναλωτών, των τοπικών αρχών και των ενδιαφερόμενων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

β)

κίνητρα τα οποία να ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να αναλαμβάνουν δεσμεύσεις όσον αφορά την ΕΚΕ, οι οποίες θα υπόκεινται σε διαπραγμάτευση με όλους τους ενδιαφερόμενους παράγοντες της επιχείρησης, περιλαμβανομένων των συνδικαλιστικών φορέων, των οργανώσεων καταναλωτών, των τοπικών αρχών και των ενδιαφερόμενων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών·

| γ) | την καθιέρωση «σημείων επαφής» όπως αυτά που λειτουργούν στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ για την προώθηση της ενημέρωσης σχετικά με την ΕΚΕ και της διαφάνειας, καθώς και για την παραλαβή των ενδεχόμενων καταγγελιών σχετικά με περιπτώσεις μη τήρησης της ΕΚΕ, σε συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, και τη διαβίβασή τους στις αρμόδιες αρχές· |
| --- | --- |

γ)

την καθιέρωση «σημείων επαφής» όπως αυτά που λειτουργούν στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ για την προώθηση της ενημέρωσης σχετικά με την ΕΚΕ και της διαφάνειας, καθώς και για την παραλαβή των ενδεχόμενων καταγγελιών σχετικά με περιπτώσεις μη τήρησης της ΕΚΕ, σε συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, και τη διαβίβασή τους στις αρμόδιες αρχές·

| δ) | την απαίτηση - που συνυπολογίζει την κατάσταση και τις δυνατότητες των ΜΜΕ στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής της σύστασης 2003/361/ΕΚ, της 6ης Μαΐου 2003, και σύμφωνα με την αρχή «Σκέψου πρώτα σε μικρή κλίμακα» - να δημοσιεύουν οι επιχειρήσεις τους απολογισμούς τους όσον αφορά την ΕΚΕ τουλάχιστον κάθε δύο ή τρία χρόνια· κρίνει ότι η απαίτηση αυτή θα ενισχύσει τη διαφάνεια και τη λογοδοσία και θα ενθαρρύνει την ορατότητα και την αξιοπιστία των ενεργειών ΕΚΕ, με τη στοχευμένη διάθεση πληροφοριών σχετικά με την ΕΚΕ σε όλους τους ενδιαφερόμενους, περιλαμβανομένων των καταναλωτών, των επενδυτών και του κοινού γενικά· |
| --- | --- |

δ)

την απαίτηση - που συνυπολογίζει την κατάσταση και τις δυνατότητες των ΜΜΕ στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής της σύστασης 2003/361/ΕΚ, της 6ης Μαΐου 2003, και σύμφωνα με την αρχή «Σκέψου πρώτα σε μικρή κλίμακα» - να δημοσιεύουν οι επιχειρήσεις τους απολογισμούς τους όσον αφορά την ΕΚΕ τουλάχιστον κάθε δύο ή τρία χρόνια· κρίνει ότι η απαίτηση αυτή θα ενισχύσει τη διαφάνεια και τη λογοδοσία και θα ενθαρρύνει την ορατότητα και την αξιοπιστία των ενεργειών ΕΚΕ, με τη στοχευμένη διάθεση πληροφοριών σχετικά με την ΕΚΕ σε όλους τους ενδιαφερόμενους, περιλαμβανομένων των καταναλωτών, των επενδυτών και του κοινού γενικά·

| ε) | υποχρέωση επιμέλειας για τις επιχειρήσεις και τους ομίλους επιχειρήσεων, ήτοι υποχρέωση λήψης προληπτικών μέτρων για τον εντοπισμό και την αποτροπή κάθε παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων, της διαφθοράς ή της φοροδιαφυγής, μεταξύ άλλων και στο εσωτερικό των θυγατρικών τους και των αλυσίδων εφοδιασμού τους, με άλλα λόγια σε ολόκληρη τη σφαίρα επιρροής τους· |
| --- | --- |

ε)

υποχρέωση επιμέλειας για τις επιχειρήσεις και τους ομίλους επιχειρήσεων, ήτοι υποχρέωση λήψης προληπτικών μέτρων για τον εντοπισμό και την αποτροπή κάθε παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων, της διαφθοράς ή της φοροδιαφυγής, μεταξύ άλλων και στο εσωτερικό των θυγατρικών τους και των αλυσίδων εφοδιασμού τους, με άλλα λόγια σε ολόκληρη τη σφαίρα επιρροής τους·

| στ) | την απαίτηση να δεσμεύονται οι επιχειρήσεις σε μια ελεύθερη, ανοικτή και εμπεριστατωμένη διαβούλευση με τους τοπικούς και ανεξάρτητους ενδιαφερόμενους, πριν ξεκινήσει ένα έργο που θα έχει επιπτώσεις στην τοπική κοινωνία· |
| --- | --- |

στ)

την απαίτηση να δεσμεύονται οι επιχειρήσεις σε μια ελεύθερη, ανοικτή και εμπεριστατωμένη διαβούλευση με τους τοπικούς και ανεξάρτητους ενδιαφερόμενους, πριν ξεκινήσει ένα έργο που θα έχει επιπτώσεις στην τοπική κοινωνία·

| ζ) | την απόδοση ιδιαίτερης σημασίας στις επιπτώσεις της απασχόλησης παιδιών και της παιδικής εργασίας· |
| --- | --- |

ζ)

την απόδοση ιδιαίτερης σημασίας στις επιπτώσεις της απασχόλησης παιδιών και της παιδικής εργασίας·

| 27. | πιστεύει ότι η ρήτρα ΕΚΕ θα πρέπει να συνοδεύεται και από άλλες σχετικές διατάξεις· κρίνει ότι:






  α) | σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης παραβίασης των δεσμεύσεων ΕΚΕ, πρέπει να είναι δυνατή η διενέργεια έρευνας από τις αρμόδιες αρχές και ότι, σε περιπτώσεις σοβαρής παραβίασης, τα μέρη θα μπορούσαν να προβαίνουν σε δημόσια καταγγελία των υπευθύνων· |
| --- | --- | --- |

27.

πιστεύει ότι η ρήτρα ΕΚΕ θα πρέπει να συνοδεύεται και από άλλες σχετικές διατάξεις· κρίνει ότι:

α)

σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης παραβίασης των δεσμεύσεων ΕΚΕ, πρέπει να είναι δυνατή η διενέργεια έρευνας από τις αρμόδιες αρχές και ότι, σε περιπτώσεις σοβαρής παραβίασης, τα μέρη θα μπορούσαν να προβαίνουν σε δημόσια καταγγελία των υπευθύνων·

| β) | τα δύο μέρη πρέπει να αναλαμβάνουν τη δέσμευση ότι θα ενθαρρύνουν τη διακρατική δικαστική συνεργασία, θα διευκολύνουν την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για τα θύματα των ενεργειών μεγάλων επιχειρήσεων μέσα στη σφαίρα επιρροής τους και ότι, προς τον σκοπό αυτόν, θα υποστηρίξουν την ανάπτυξη κατάλληλων δικαστικών διαδικασιών και θα τιμωρούν τις παραβιάσεις της νομοθεσίας από μεγάλες επιχειρήσεις, υποστηρίζοντας παράλληλα και τη διαμόρφωση μη δικαστικών μηχανισμών επανόρθωσης· |
| --- | --- |

β)

τα δύο μέρη πρέπει να αναλαμβάνουν τη δέσμευση ότι θα ενθαρρύνουν τη διακρατική δικαστική συνεργασία, θα διευκολύνουν την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για τα θύματα των ενεργειών μεγάλων επιχειρήσεων μέσα στη σφαίρα επιρροής τους και ότι, προς τον σκοπό αυτόν, θα υποστηρίξουν την ανάπτυξη κατάλληλων δικαστικών διαδικασιών και θα τιμωρούν τις παραβιάσεις της νομοθεσίας από μεγάλες επιχειρήσεις, υποστηρίζοντας παράλληλα και τη διαμόρφωση μη δικαστικών μηχανισμών επανόρθωσης·

| 28. | προτείνει να υπάρχει, ως μέρος των διμερών συμφωνιών της ΕΕ, μια πρόβλεψη, μέσα από τα προγράμματα για την ενίσχυση της δικαιοσύνης, με σκοπό κατάρτιση δικαστών και δικαστικών οργάνων που εξετάζουν υποθέσεις του εμπορικού δικαίου σε ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θέματα σεβασμού των διεθνών συμβάσεων για τα εργασιακά δικαιώματα και το περιβάλλον· |
| --- | --- |

28.

προτείνει να υπάρχει, ως μέρος των διμερών συμφωνιών της ΕΕ, μια πρόβλεψη, μέσα από τα προγράμματα για την ενίσχυση της δικαιοσύνης, με σκοπό κατάρτιση δικαστών και δικαστικών οργάνων που εξετάζουν υποθέσεις του εμπορικού δικαίου σε ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θέματα σεβασμού των διεθνών συμβάσεων για τα εργασιακά δικαιώματα και το περιβάλλον·

| 29. | προτείνει τη σύσταση μιας μικτής κοινοβουλευτικής επιτροπής παρακολούθησης για κάθε συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών, η οποία θα λειτουργεί ως βήμα ανταλλαγής πληροφοριών και διαλόγου μεταξύ των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των βουλευτών των κρατών εταίρων· προσθέτει δε ότι η εν λόγω επιτροπή παρακολούθησης θα μπορούσε επίσης να εξετάζει την εφαρμογή του κεφαλαίου σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη και της ρήτρας για την ΕΚΕ, να απευθύνει συστάσεις στη μικτή επιτροπή της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών, ιδίως υπό το πρίσμα των μελετών επιπτώσεων, καθώς και σε περιπτώσεις αποδεδειγμένου μη σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των εργατικών δικαιωμάτων ή των συμβάσεων για την προστασία του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

29.

προτείνει τη σύσταση μιας μικτής κοινοβουλευτικής επιτροπής παρακολούθησης για κάθε συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών, η οποία θα λειτουργεί ως βήμα ανταλλαγής πληροφοριών και διαλόγου μεταξύ των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των βουλευτών των κρατών εταίρων· προσθέτει δε ότι η εν λόγω επιτροπή παρακολούθησης θα μπορούσε επίσης να εξετάζει την εφαρμογή του κεφαλαίου σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη και της ρήτρας για την ΕΚΕ, να απευθύνει συστάσεις στη μικτή επιτροπή της συμφωνίας ελευθέρων συναλλαγών, ιδίως υπό το πρίσμα των μελετών επιπτώσεων, καθώς και σε περιπτώσεις αποδεδειγμένου μη σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των εργατικών δικαιωμάτων ή των συμβάσεων για την προστασία του περιβάλλοντος·

| 30. | προτείνει να καθιερωθεί ένα βήμα τακτικού διαλόγου, όπου τα μέρη που έχουν υπογράψει το «Παγκόσμιο Συμβόλαιο» του ΟΗΕ θα παρουσιάζουν τα προγράμματά τους σχετικά με την ΕΚΕ για δημόσια εξέταση, θα προσφέρει ένα μέσο σύγκρισης στους καταναλωτές και θα δημιουργήσει διάθεση προώθησης υψηλών προδιαγραφών και εξέτασης από ομοτίμους («peer review»). Μια τέτοια διαφάνεια θα ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να επιτύχουν αυτοβούλως υψηλότερα επίπεδα ΕΚΕ, ώστε να μην κληθούν να αντιμετωπίσουν το κόστος της εξέτασής τους από τα μέσα ενημέρωσης και από το κοινό· |
| --- | --- |

30.

προτείνει να καθιερωθεί ένα βήμα τακτικού διαλόγου, όπου τα μέρη που έχουν υπογράψει το «Παγκόσμιο Συμβόλαιο» του ΟΗΕ θα παρουσιάζουν τα προγράμματά τους σχετικά με την ΕΚΕ για δημόσια εξέταση, θα προσφέρει ένα μέσο σύγκρισης στους καταναλωτές και θα δημιουργήσει διάθεση προώθησης υψηλών προδιαγραφών και εξέτασης από ομοτίμους («peer review»). Μια τέτοια διαφάνεια θα ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να επιτύχουν αυτοβούλως υψηλότερα επίπεδα ΕΚΕ, ώστε να μην κληθούν να αντιμετωπίσουν το κόστος της εξέτασής τους από τα μέσα ενημέρωσης και από το κοινό·

Προώθηση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης (ΕΚΕ) στις εμπορικές πολιτικές σε πολυμερές επίπεδο

| 31. | ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει τη συνεκτίμηση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης στις εμπορικές πολιτικές σε πολυμερές επίπεδο, στους κόλπους των διεθνών φόρουμ που έχουν υποστηρίξει την ΕΚΕ, και ειδικότερα στον ΟΟΣΑ και τη ΔΟΕ, καθώς και στους κόλπους του ΠΟΕ ενόψει του καθεστώτος μετά τη συμφωνία της Ντόχα· |
| --- | --- |

31.

ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει τη συνεκτίμηση της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης στις εμπορικές πολιτικές σε πολυμερές επίπεδο, στους κόλπους των διεθνών φόρουμ που έχουν υποστηρίξει την ΕΚΕ, και ειδικότερα στον ΟΟΣΑ και τη ΔΟΕ, καθώς και στους κόλπους του ΠΟΕ ενόψει του καθεστώτος μετά τη συμφωνία της Ντόχα·

| 32. | ζητεί να εξεταστεί, στο πλαίσιο των ίδιων αυτών συναντήσεων, η κατάρτιση διεθνούς σύμβασης που θα καθορίζει τις ευθύνες της «χώρας υποδοχής» (23) και της «χώρας καταγωγής» (24) στο πλαίσιο του αγώνα κατά της παραβίασης των δικαιωμάτων του ανθρώπου από τις πολυεθνικές, και την εφαρμογή της αρχής της εξωεδαφικής ισχύος· |
| --- | --- |

32.

ζητεί να εξεταστεί, στο πλαίσιο των ίδιων αυτών συναντήσεων, η κατάρτιση διεθνούς σύμβασης που θα καθορίζει τις ευθύνες της «χώρας υποδοχής» (23) και της «χώρας καταγωγής» (24) στο πλαίσιο του αγώνα κατά της παραβίασης των δικαιωμάτων του ανθρώπου από τις πολυεθνικές, και την εφαρμογή της αρχής της εξωεδαφικής ισχύος·

| 33. | ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει την ανάπτυξη νέων σχέσεων μεταξύ των πολυμερών οργανισμών που είναι αρμόδιοι για τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα και του ΠΟΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη συνεκτικότητα σε διεθνή κλίμακα μεταξύ των εμπορικών πολιτικών και των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης· |
| --- | --- |

33.

ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει την ανάπτυξη νέων σχέσεων μεταξύ των πολυμερών οργανισμών που είναι αρμόδιοι για τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα και του ΠΟΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη συνεκτικότητα σε διεθνή κλίμακα μεταξύ των εμπορικών πολιτικών και των στόχων της βιώσιμης ανάπτυξης·

| 34. | υποστηρίζει εκ νέου τη δημιουργία, στους κόλπους του ΠΟΕ, μιας επιτροπής εμπορίου και αξιοπρεπούς εργασίας, κατά το πρότυπο της επιτροπής εμπορίου και περιβάλλοντος, στην οποία θα μπορούσαν, συγκεκριμένα, να συζητούνται τα ζητήματα κοινωνικών προτύπων, ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόσληψη παιδιών, και ζητήματα εταιρικής κοινωνικής ευθύνης σε σχέση με το διεθνές εμπόριο· προτείνει εκ νέου την προσαρμογή της διαδικασίας διευθέτησης των διαφορών έτσι ώστε να επιτρέπεται, σε περιπτώσεις στις οποίες διακυβεύονται ζητήματα που άπτονται των διεθνών συμβάσεων για περιβαλλοντικά ή κοινωνικά θέματα, να ζητούν οι ειδικές ομάδες (επιτροπές) ή το όργανο προσφυγών την έκδοση γνωμοδότησης από τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς και να δημοσιεύουν την εν λόγω γνωμοδότηση· |
| --- | --- |

34.

υποστηρίζει εκ νέου τη δημιουργία, στους κόλπους του ΠΟΕ, μιας επιτροπής εμπορίου και αξιοπρεπούς εργασίας, κατά το πρότυπο της επιτροπής εμπορίου και περιβάλλοντος, στην οποία θα μπορούσαν, συγκεκριμένα, να συζητούνται τα ζητήματα κοινωνικών προτύπων, ιδιαίτερα όσον αφορά την πρόσληψη παιδιών, και ζητήματα εταιρικής κοινωνικής ευθύνης σε σχέση με το διεθνές εμπόριο· προτείνει εκ νέου την προσαρμογή της διαδικασίας διευθέτησης των διαφορών έτσι ώστε να επιτρέπεται, σε περιπτώσεις στις οποίες διακυβεύονται ζητήματα που άπτονται των διεθνών συμβάσεων για περιβαλλοντικά ή κοινωνικά θέματα, να ζητούν οι ειδικές ομάδες (επιτροπές) ή το όργανο προσφυγών την έκδοση γνωμοδότησης από τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς και να δημοσιεύουν την εν λόγω γνωμοδότηση·

*

* *

| 35. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στα εθνικά κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Κοινοβουλευτική διάσκεψη με τον ΠΟΕ και στη Διεθνή Διάσκεψη Εργασίας. |
| --- | --- |

35.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στα εθνικά κοινοβούλια των κρατών μελών, στην Κοινοβουλευτική διάσκεψη με τον ΠΟΕ και στη Διεθνή Διάσκεψη Εργασίας.

---

(1)  Έγγραφο του ΟΗΕ αριθ. E/CN.4/Sub.2/2003/12/Rev.2 (2003).

(2)  www.globalreporting.org

(3)  http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/636/94/PDF/N0263694.pdf?OpenElement

(4)  http://www.csrgov.dk

(5)  ΕΕ L 12, 16.1.2001, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 156, 13.6.2001, σ. 33.

(7)  ΕΕ C 86, 10.4.2002, σ. 3.

(8)  ΕΕ C 39, 18.2.2003, σ. 3.

(9)  ΕΕ L 205, 6.8.2005, σ. 21.

(10)  10937/1/10.

(11)  ΕΕ L 114, 24.4.2001, σ. 1.

(12)  ΕΕ L 178, 17.7.2003, σ. 16.

(13)  ΕΕ L 134, 30.4.2004, σ. 114.

(14)  ΕΕ C 104, 14.4.1999, σ. 180.

(15)  ΕΕ C 112 E, 9.5.2002, σ. 326.

(16)  ΕΕ C 271 E, 12.11.2003, σ. 598.

(17)  ΕΕ C 67 E, 17.3.2004, σ. 73.

(18)  ΕΕ C 157 E, 6.7.2006, σ. 84.

(19)  ΕΕ C 280 E, 18.11.2006, σ. 65.

(20)  ΕΕ C 303 Ε, 13.12.2006, σ. 865.

(21)  ΕΕ C 301 E, 13.12.2007, σ. 45.

(22)  ΕΕ C 102 Ε, 24.4.2008, σ. 321.

(23)  Χώρες στις οποίες έχουν την έδρα τους όλες οι επιχειρήσεις που βρίσκονται σε σχέση εξάρτησης ως προς μια μητρική επιχείρηση.

(24)  Χώρες στις οποίες έχουν την έδρα τους οι μητρικές επιχειρήσεις.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/112 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/112

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Κανόνες ανταγωνισμού σχετικά με την οριζόντια συνεργασία

P7_TA(2010)0447

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την επανεξέταση των κανόνων ανταγωνισμού σχετικά με την οριζόντια συνεργασία

2012/C 99 E/20

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 101 παράγραφοι 1 και 3, το άρθρο 103 παράγραφος 1 και το άρθρο 105 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 101 παράγραφοι 1 και 3, το άρθρο 103 παράγραφος 1 και το άρθρο 105 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2821/71 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1971 περί εφαρμογής του άρθρου 85 παράγραφος 3 της Συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών, αποφάσεων και εναρμονισμένων πρακτικών (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2821/71 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1971 περί εφαρμογής του άρθρου 85 παράγραφος 3 της Συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών, αποφάσεων και εναρμονισμένων πρακτικών (1),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2658/2000 της Επιτροπής, της 29ης Νοεμβρίου 2000, σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 81, παράγραφος 3 της συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών εξειδίκευσης (2) (κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης, εφεξής «ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2658/2000 της Επιτροπής, της 29ης Νοεμβρίου 2000, σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 81, παράγραφος 3 της συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών εξειδίκευσης (2) (κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης, εφεξής «ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης»),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2659/2000 της Επιτροπής, της 29ης Νοεμβρίου 2000, σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 81, παράγραφος 3 της συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης (3) (κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης, εφεξής «ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2659/2000 της Επιτροπής, της 29ης Νοεμβρίου 2000, σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 81, παράγραφος 3 της συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης (3) (κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης, εφεξής «ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης»),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 101 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε κατηγορίες συμφωνιών εξειδίκευσης (νέος κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης, εφεξής «σχέδιο νέου ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης»), που δημοσιεύθηκε στις 4 Μαΐου 2010 στον ιστοτόπο της Επιτροπής προκειμένου να πραγματοποιηθεί διαβούλευση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 101 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε κατηγορίες συμφωνιών εξειδίκευσης (νέος κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης, εφεξής «σχέδιο νέου ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης»), που δημοσιεύθηκε στις 4 Μαΐου 2010 στον ιστοτόπο της Επιτροπής προκειμένου να πραγματοποιηθεί διαβούλευση,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 101 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε κατηγορίες συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης (νέος κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης, εφεξής «σχέδιο νέου ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης»), που δημοσιεύθηκε στις 4 Μαΐου 2010 στον ιστοτόπο της Επιτροπής προκειμένου να πραγματοποιηθεί διαβούλευση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 101 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε κατηγορίες συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης (νέος κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης, εφεξής «σχέδιο νέου ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης»), που δημοσιεύθηκε στις 4 Μαΐου 2010 στον ιστοτόπο της Επιτροπής προκειμένου να πραγματοποιηθεί διαβούλευση,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής για την εφαρμογή του άρθρου 81 της συνθήκης ΕΚ στις συμφωνίες οριζόντιας συνεργασίας (εφεξής «οριζόντιες κατευθυντήριες γραμμές») (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής για την εφαρμογή του άρθρου 81 της συνθήκης ΕΚ στις συμφωνίες οριζόντιας συνεργασίας (εφεξής «οριζόντιες κατευθυντήριες γραμμές») (4),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του άρθρου 101 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις συμφωνίες οριζόντιας συνεργασίας (εφεξής «σχέδιο νέων οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών»), που δημοσιεύθηκαν στις 4 Μαΐου 2010 στην ιστοτόπο της Επιτροπής προκειμένου να πραγματοποιηθεί διαβούλευση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του άρθρου 101 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις συμφωνίες οριζόντιας συνεργασίας (εφεξής «σχέδιο νέων οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών»), που δημοσιεύθηκαν στις 4 Μαΐου 2010 στην ιστοτόπο της Επιτροπής προκειμένου να πραγματοποιηθεί διαβούλευση,

| — | έχοντας υπόψη τις συμβολές των διαφόρων ενδιαφερόμενων μερών που εστάλησαν στην Επιτροπή κατά τις περιόδους δημόσιας διαβούλευσης και που δημοσιεύθηκαν στον ιστοτόπο της Επιτροπής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συμβολές των διαφόρων ενδιαφερόμενων μερών που εστάλησαν στην Επιτροπή κατά τις περιόδους δημόσιας διαβούλευσης και που δημοσιεύθηκαν στον ιστοτόπο της Επιτροπής,

| — | έχοντας υπόψη τη συζήτηση ανάμεσα στον κ. Almunia και μέλη της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων που πραγματοποιήθηκε στις 6 Ιουλίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συζήτηση ανάμεσα στον κ. Almunia και μέλη της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων που πραγματοποιήθηκε στις 6 Ιουλίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Μαρτίου 2010, σχετικά με την έκθεση για την πολιτική στον τομέα του ανταγωνισμού το 2009 (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Μαρτίου 2010, σχετικά με την έκθεση για την πολιτική στον τομέα του ανταγωνισμού το 2009 (5),

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση με ημερομηνία 28 Σεπτεμβρίου 2010 προς την Επιτροπή σχετικά με την επανεξέταση των κανόνων ανταγωνισμού σχετικά με την οριζόντια συνεργασία (O-0131/2010 – B7-0565/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση με ημερομηνία 28 Σεπτεμβρίου 2010 προς την Επιτροπή σχετικά με την επανεξέταση των κανόνων ανταγωνισμού σχετικά με την οριζόντια συνεργασία (O-0131/2010 – B7-0565/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5, και το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5, και το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισχύς τόσο του ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης, όσο και του ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης θα λήξει στις 31 Δεκεμβρίου 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει δρομολογήσει διαδικασία αναθεώρησης και των δύο κανονισμών και των συνοδευτικών οδηγιών τους· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισχύς τόσο του ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών εξειδίκευσης, όσο και του ΚΑΚ στον τομέα των συμφωνιών έρευνας και ανάπτυξης θα λήξει στις 31 Δεκεμβρίου 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει δρομολογήσει διαδικασία αναθεώρησης και των δύο κανονισμών και των συνοδευτικών οδηγιών τους·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν σημειωθεί σημαντικές νομοθετικές αλλαγές μετά από την έγκριση τόσο των δύο κανονισμών όσο και των οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών, και πιο συγκεκριμένα ότι έχει εγκριθεί η δέσμη μέτρων εκσυγχρονισμού το 2003 που εισήγαγε την ανάγκη για αξιολόγηση των συμφωνιών από τις ίδιες τις επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν σημειωθεί σημαντικές νομοθετικές αλλαγές μετά από την έγκριση τόσο των δύο κανονισμών όσο και των οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών, και πιο συγκεκριμένα ότι έχει εγκριθεί η δέσμη μέτρων εκσυγχρονισμού το 2003 που εισήγαγε την ανάγκη για αξιολόγηση των συμφωνιών από τις ίδιες τις επιχειρήσεις·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αποκομίσει πείρα όσον αφορά την εφαρμογή των εν λόγω κανόνων τα τελευταία έτη και λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα πρέπει να κωδικοποιηθούν ένα νέο σύνολο κανόνων από την Επιτροπή όπως και η νομολογία του δικαστηρίου· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αποκομίσει πείρα όσον αφορά την εφαρμογή των εν λόγω κανόνων τα τελευταία έτη και λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα πρέπει να κωδικοποιηθούν ένα νέο σύνολο κανόνων από την Επιτροπή όπως και η νομολογία του δικαστηρίου·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συναγωγή συμπερασμάτων από την πείρα των εθνικών και παγκόσμιων αρχών ανταγωνισμού συνιστά βέλτιστη πρακτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνιστάται, ιδίως στο πλαίσιο της τρέχουσας οικονομικής κρίσης να πραγματοποιηθεί προσπάθεια σύγκλισης των κανόνων ανταγωνισμού σε παγκόσμιο επίπεδο, δεδομένου ότι πολλές συμφωνίες και πρακτικές εμπίπτουν σε διάφορα καθεστώτα όσον αφορά τον ανταγωνισμό· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συναγωγή συμπερασμάτων από την πείρα των εθνικών και παγκόσμιων αρχών ανταγωνισμού συνιστά βέλτιστη πρακτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνιστάται, ιδίως στο πλαίσιο της τρέχουσας οικονομικής κρίσης να πραγματοποιηθεί προσπάθεια σύγκλισης των κανόνων ανταγωνισμού σε παγκόσμιο επίπεδο, δεδομένου ότι πολλές συμφωνίες και πρακτικές εμπίπτουν σε διάφορα καθεστώτα όσον αφορά τον ανταγωνισμό·

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει ξεκινήσει δύο διαφορετικές δημόσιες διαβουλεύσεις όσον αφορά τους κανόνες ανταγωνισμού που εφαρμόζονται στις οριζόντιες συμφωνίες συνεργασίας· τονίζει ότι είναι σημαντικό να λαμβάνονται υπόψη στη διαδικασία λήψης αποφάσεων όσο το δυνατόν περισσότερο οι απόψεις των ενδιαφερομένων μερών προκειμένου να επιτευχθεί ένα ρεαλιστικό και ισορροπημένο ρυθμιστικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει ξεκινήσει δύο διαφορετικές δημόσιες διαβουλεύσεις όσον αφορά τους κανόνες ανταγωνισμού που εφαρμόζονται στις οριζόντιες συμφωνίες συνεργασίας· τονίζει ότι είναι σημαντικό να λαμβάνονται υπόψη στη διαδικασία λήψης αποφάσεων όσο το δυνατόν περισσότερο οι απόψεις των ενδιαφερομένων μερών προκειμένου να επιτευχθεί ένα ρεαλιστικό και ισορροπημένο ρυθμιστικό πλαίσιο·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να διευκρινίσει στο τέλος της διαδικασίας αναθεώρησης τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τις συμβολές των ενδιαφερόμενων μερών· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να διευκρινίσει στο τέλος της διαδικασίας αναθεώρησης τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τις συμβολές των ενδιαφερόμενων μερών·

| 3. | εκτιμά το γεγονός ότι η Επιτροπή έστειλε στο Κοινοβούλιο το σχέδιο των κανόνων σε αρχικό στάδιο· ενθαρρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει να συνεργάζεται ενεργά και με ανοικτό πνεύμα με το Κοινοβούλιο· εκφράζει την ικανοποίησή του για την προθυμία που επέδειξε ο επίτροπος κ. Almunia να συζητήσει το σχέδιο των κανόνων με τα μέλη της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής· |
| --- | --- |

3.

εκτιμά το γεγονός ότι η Επιτροπή έστειλε στο Κοινοβούλιο το σχέδιο των κανόνων σε αρχικό στάδιο· ενθαρρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει να συνεργάζεται ενεργά και με ανοικτό πνεύμα με το Κοινοβούλιο· εκφράζει την ικανοποίησή του για την προθυμία που επέδειξε ο επίτροπος κ. Almunia να συζητήσει το σχέδιο των κανόνων με τα μέλη της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής·

| 4. | υπογραμμίζει τη σημασία της νομικής βεβαιότητας· εκτιμά το γεγονός ότι η Επιτροπή κατάρτισε «Συνήθεις Ερωτήσεις» (FAQ) για τη δεύτερη δημόσια διαβούλευση προκειμένου να δώσει έμφαση στις σημαντικότερες τροποποιήσεις που προτείνονται στο σχέδιο των κανόνων· ζητεί από την Επιτροπή, μόλις εγκριθεί το νέο τελικό ρυθμιστικό πλαίσιο, να καταρτίσει περιληπτικό σημείωμα και νέες «Συνήθεις Ερωτήσεις» προκειμένου να διευκρινιστεί το τελικό πλαίσιο στους φορείς της αγοράς· |
| --- | --- |

4.

υπογραμμίζει τη σημασία της νομικής βεβαιότητας· εκτιμά το γεγονός ότι η Επιτροπή κατάρτισε «Συνήθεις Ερωτήσεις» (FAQ) για τη δεύτερη δημόσια διαβούλευση προκειμένου να δώσει έμφαση στις σημαντικότερες τροποποιήσεις που προτείνονται στο σχέδιο των κανόνων· ζητεί από την Επιτροπή, μόλις εγκριθεί το νέο τελικό ρυθμιστικό πλαίσιο, να καταρτίσει περιληπτικό σημείωμα και νέες «Συνήθεις Ερωτήσεις» προκειμένου να διευκρινιστεί το τελικό πλαίσιο στους φορείς της αγοράς·

| 5. | επισημαίνει τη σημασία των δύο κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα της οριζόντιας συνεργασίας για την ανάλυση των συμφωνιών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής τους· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει τη σημασία των δύο κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία στον τομέα της οριζόντιας συνεργασίας για την ανάλυση των συμφωνιών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής τους·

| 6. | σημειώνει ότι ακόμη και εάν η προσέγγιση που βασίζεται στο καθεστώς ασφαλείας που βασίζεται σε μερίδια αγοράς δεν είναι τέλεια, αντανακλά οικονομικά στοιχεία και είναι απλή στην κατανόηση και την εφαρμογή της· συμφωνεί ότι οι οριζόντιες συμφωνίες εγείρουν συνήθως περισσότερες ανησυχίες όσον αφορά τον ανταγωνισμό από ότι οι κάθετες συμφωνίες και για αυτόν τον λόγο κατανοεί ότι η Επιτροπή διατηρεί πιο περιοριστική προσέγγιση όσον αφορά τον ορισμό του ορίου του μεριδίου αγοράς όσον αφορά τις οριζόντιες συμφωνίες· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ότι ακόμη και εάν η προσέγγιση που βασίζεται στο καθεστώς ασφαλείας που βασίζεται σε μερίδια αγοράς δεν είναι τέλεια, αντανακλά οικονομικά στοιχεία και είναι απλή στην κατανόηση και την εφαρμογή της· συμφωνεί ότι οι οριζόντιες συμφωνίες εγείρουν συνήθως περισσότερες ανησυχίες όσον αφορά τον ανταγωνισμό από ότι οι κάθετες συμφωνίες και για αυτόν τον λόγο κατανοεί ότι η Επιτροπή διατηρεί πιο περιοριστική προσέγγιση όσον αφορά τον ορισμό του ορίου του μεριδίου αγοράς όσον αφορά τις οριζόντιες συμφωνίες·

| 7. | επισημαίνει ωστόσο, ότι οι περισσότερες οριζόντιες συμφωνίες συνεργασίας δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των δύο εν λόγω κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία· ζητεί από την Επιτροπή να αναλύσει εάν θα ήταν για τα ενδιαφερόμενα μέρη και για το σκοπό της διατήρησης αποτελεσματικού ανταγωνισμού ωφέλιμο να δημιουργηθούν νέοι ειδικοί κανονισμοί απαλλαγής κατά κατηγορία προκειμένου να καλυφθούν άλλα ιδιαίτερα είδη οριζόντιων συμφωνιών, διαφορετικά από την έρευνα και την ανάπτυξη και την εξειδίκευση· εάν το συμπέρασμα είναι θετικό, ζητεί από την Επιτροπή να αναζητήσει την κατάλληλη έγκριση από το Συμβούλιο προκειμένου να εγκρίνει αυτά τα νέα είδη κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία, κατόπιν διαβούλευσης με το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει ωστόσο, ότι οι περισσότερες οριζόντιες συμφωνίες συνεργασίας δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των δύο εν λόγω κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία· ζητεί από την Επιτροπή να αναλύσει εάν θα ήταν για τα ενδιαφερόμενα μέρη και για το σκοπό της διατήρησης αποτελεσματικού ανταγωνισμού ωφέλιμο να δημιουργηθούν νέοι ειδικοί κανονισμοί απαλλαγής κατά κατηγορία προκειμένου να καλυφθούν άλλα ιδιαίτερα είδη οριζόντιων συμφωνιών, διαφορετικά από την έρευνα και την ανάπτυξη και την εξειδίκευση· εάν το συμπέρασμα είναι θετικό, ζητεί από την Επιτροπή να αναζητήσει την κατάλληλη έγκριση από το Συμβούλιο προκειμένου να εγκρίνει αυτά τα νέα είδη κανονισμών απαλλαγής κατά κατηγορία, κατόπιν διαβούλευσης με το Κοινοβούλιο·

| 8. | θεωρεί ότι οι οριζόντιες κατευθυντήριες γραμμές συνιστούν για τις εταιρίες ένα χρήσιμο εργαλείο για την ανάλυση και την αυτοαξιολόγηση μέσω μιας πολύπλοκης οικονομικής προσέγγισης, είτε κάποια συμφωνία παραβιάζει τις διατάξεις του άρθρου 101 παράγραφος 1 της ΣλΕΕ είτε όχι· |
| --- | --- |

8.

θεωρεί ότι οι οριζόντιες κατευθυντήριες γραμμές συνιστούν για τις εταιρίες ένα χρήσιμο εργαλείο για την ανάλυση και την αυτοαξιολόγηση μέσω μιας πολύπλοκης οικονομικής προσέγγισης, είτε κάποια συμφωνία παραβιάζει τις διατάξεις του άρθρου 101 παράγραφος 1 της ΣλΕΕ είτε όχι·

| 9. | εκτιμά κατά συνέπεια ότι οι νέες οριζόντιες κατευθυντήριες γραμμές αντανακλούν την ανάγκη αυτοαξιολόγησης που καθιερώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2003 και ότι παρέχουν ξεκάθαρη καθοδήγηση για σύνθετες ρυθμίσεις όπως κοινές επιχειρήσεις και συμφωνίες που καλύπτουν περισσότερους από έναν τύπους συνεργασίας· είναι της άποψης ότι μια τέτοια προσέγγιση δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε κάποιο ρυθμιστικό πλαίσιο ακόμη πιο πολύπλοκο· |
| --- | --- |

9.

εκτιμά κατά συνέπεια ότι οι νέες οριζόντιες κατευθυντήριες γραμμές αντανακλούν την ανάγκη αυτοαξιολόγησης που καθιερώθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2003 και ότι παρέχουν ξεκάθαρη καθοδήγηση για σύνθετες ρυθμίσεις όπως κοινές επιχειρήσεις και συμφωνίες που καλύπτουν περισσότερους από έναν τύπους συνεργασίας· είναι της άποψης ότι μια τέτοια προσέγγιση δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε κάποιο ρυθμιστικό πλαίσιο ακόμη πιο πολύπλοκο·

| 10. | υπενθυμίζει σε αυτό το πλαίσιο την αρχή της καλύτερης ρύθμισης για τη βελτίωση της ποιότητας στη θέσπιση νομοθεσίας και ρυθμίσεων, και πιο συγκεκριμένα μέσω της χρήσης ξεκάθαρης και ακριβούς διατύπωσης· για αυτόν τον λόγο είναι υπέρ των ξεκάθαρων και φιλικών προς τον αναγνώστη κατευθυντήριων γραμμών, οι οποίες να περιλαμβάνουν πιο συγκεκριμένα παραδείγματα όπου χρειάζεται, όπως έχουν ζητήσει διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη· |
| --- | --- |

10.

υπενθυμίζει σε αυτό το πλαίσιο την αρχή της καλύτερης ρύθμισης για τη βελτίωση της ποιότητας στη θέσπιση νομοθεσίας και ρυθμίσεων, και πιο συγκεκριμένα μέσω της χρήσης ξεκάθαρης και ακριβούς διατύπωσης· για αυτόν τον λόγο είναι υπέρ των ξεκάθαρων και φιλικών προς τον αναγνώστη κατευθυντήριων γραμμών, οι οποίες να περιλαμβάνουν πιο συγκεκριμένα παραδείγματα όπου χρειάζεται, όπως έχουν ζητήσει διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη·

| 11. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το νέο κεφάλαιο σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών στο σχέδιο των νέων οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών· επισημαίνει ότι το θέμα αυτό είναι πολύ ευαίσθητο όσον αφορά τη σχέση μεταξύ ανταγωνιστών και ότι είναι σημαντικό για τις επιχειρήσεις να είναι σε θέση να αναγνωρίζουν ποιες πληροφορίες μπορούν να μοιράζονται χωρίς να δημιουργούν περιοριστικές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό, ιδίως στο σημερινό πλαίσιο της αυτοαξιολόγησης των συμφωνιών· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το νέο κεφάλαιο σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών στο σχέδιο των νέων οριζόντιων κατευθυντήριων γραμμών· επισημαίνει ότι το θέμα αυτό είναι πολύ ευαίσθητο όσον αφορά τη σχέση μεταξύ ανταγωνιστών και ότι είναι σημαντικό για τις επιχειρήσεις να είναι σε θέση να αναγνωρίζουν ποιες πληροφορίες μπορούν να μοιράζονται χωρίς να δημιουργούν περιοριστικές επιπτώσεις στον ανταγωνισμό, ιδίως στο σημερινό πλαίσιο της αυτοαξιολόγησης των συμφωνιών·

| 12. | εκφράζει την ικανοποίησή του σχετικά με την αναθεώρηση του κεφαλαίου για την τυποποίηση στο σχέδιο των νέων οριζόντιων κατευθυντηρίων γραμμών και τη θέση που έχουν μέσα σε αυτό οι περιβαλλοντικές πτυχές· υπενθυμίζει τα ξεκάθαρα οφέλη μιας διαφανούς διαδικασίας τυποποίησης· εκφράζει συνεπώς την ικανοποίησή του για τις διατάξεις που έχουν ως στόχο να αντιμετωπίσουν την εγγενή αβεβαιότητα που περιβάλλει την ύπαρξη των δικαιωμάτων πνευματικής διαδικασίας σε αυτό το πλαίσιο και τους εμπορικούς όρους που θα εγκρίνονταν για την χορήγηση άδειας για την εκμετάλλευσή τους· θεωρεί ότι είναι ύψιστης σημασίας να αποφευχθούν διαμάχες κατά την έγκριση των προτύπων· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει την ικανοποίησή του σχετικά με την αναθεώρηση του κεφαλαίου για την τυποποίηση στο σχέδιο των νέων οριζόντιων κατευθυντηρίων γραμμών και τη θέση που έχουν μέσα σε αυτό οι περιβαλλοντικές πτυχές· υπενθυμίζει τα ξεκάθαρα οφέλη μιας διαφανούς διαδικασίας τυποποίησης· εκφράζει συνεπώς την ικανοποίησή του για τις διατάξεις που έχουν ως στόχο να αντιμετωπίσουν την εγγενή αβεβαιότητα που περιβάλλει την ύπαρξη των δικαιωμάτων πνευματικής διαδικασίας σε αυτό το πλαίσιο και τους εμπορικούς όρους που θα εγκρίνονταν για την χορήγηση άδειας για την εκμετάλλευσή τους· θεωρεί ότι είναι ύψιστης σημασίας να αποφευχθούν διαμάχες κατά την έγκριση των προτύπων·

| 13. | τονίζει τη σημασία του σεβασμού των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, τα οποία συμβάλλουν αποφασιστικά στην καινοτομία· υπενθυμίζει ότι η ικανότητα καινοτομίας είναι ένα σημαντικό στοιχείο όσον αφορά την οικοδόμηση μιας ανταγωνιστικής οικονομίας και την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· υποστηρίζει την πρόληψη παραβιάσεων δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, μεταξύ άλλων και μέσω της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

13.

τονίζει τη σημασία του σεβασμού των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, τα οποία συμβάλλουν αποφασιστικά στην καινοτομία· υπενθυμίζει ότι η ικανότητα καινοτομίας είναι ένα σημαντικό στοιχείο όσον αφορά την οικοδόμηση μιας ανταγωνιστικής οικονομίας και την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· υποστηρίζει την πρόληψη παραβιάσεων δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, μεταξύ άλλων και μέσω της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού·

| 14. | πιστεύει ωστόσο, ότι το ερώτημα αυτό πρέπει να εξεταστεί σε ευρύτερο ουσιαστικό ρυθμιστικό πλαίσιο και όχι σε ένα πλαίσιο πολιτικής ανταγωνισμού· επισημαίνει ότι αυτό το κεφάλαιο του σχεδίου των νέων οριζοντίων κατευθυντήριων γραμμών θα πρέπει να θεωρείται ως ένα τμήμα ενός συνολικού ρυθμιστικού πλαισίου σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας· |
| --- | --- |

14.

πιστεύει ωστόσο, ότι το ερώτημα αυτό πρέπει να εξεταστεί σε ευρύτερο ουσιαστικό ρυθμιστικό πλαίσιο και όχι σε ένα πλαίσιο πολιτικής ανταγωνισμού· επισημαίνει ότι αυτό το κεφάλαιο του σχεδίου των νέων οριζοντίων κατευθυντήριων γραμμών θα πρέπει να θεωρείται ως ένα τμήμα ενός συνολικού ρυθμιστικού πλαισίου σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας·

| 15. | συμφωνεί με την Επιτροπή ότι όλα τα μέρη που συμμετέχουν σε μια συμφωνία έρευνας και ανάπτυξης πρέπει να αποκαλύπτουν όλα τα υφιστάμενα και εκκρεμή δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στο βαθμό που σχετίζονται με τη χρήση των αποτελεσμάτων της συμφωνίας από τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη· |
| --- | --- |

15.

συμφωνεί με την Επιτροπή ότι όλα τα μέρη που συμμετέχουν σε μια συμφωνία έρευνας και ανάπτυξης πρέπει να αποκαλύπτουν όλα τα υφιστάμενα και εκκρεμή δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στο βαθμό που σχετίζονται με τη χρήση των αποτελεσμάτων της συμφωνίας από τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη·

| 16. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

16.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ L 285, 29.12.1971, σ. 46.

(2)  ΕΕ L 304, 5.12.2000, σ. 3.

(3)  ΕΕ L 304, 5.12.2000, σ. 7.

(4)  ΕΕ C 3, 6.1.2001, σ. 2.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0050.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/115 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/115

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Ιράκ - ειδικότερα η θανατική ποινή (συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης του Tariq Aziz) και επιθέσεις κατά χριστιανικών κοινοτήτων

P7_TA(2010)0448

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το Ιράκ: η θανατική ποινή (ιδίως στην περίπτωση του Ταρίκ Αζίζ) και οι επιθέσεις εις βάρος χριστιανικών κοινοτήτων

2012/C 99 E/21

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στο Ιράκ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στο Ιράκ,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάργηση της θανατικής ποινής, και ειδικότερα το ψήφισμά του της 26ης Απριλίου 2007 σχετικά με την πρωτοβουλία υπέρ οικουμενικού δικαιοστασίου στις θανατικές εκτελέσεις (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάργηση της θανατικής ποινής, και ειδικότερα το ψήφισμά του της 26ης Απριλίου 2007 σχετικά με την πρωτοβουλία υπέρ οικουμενικού δικαιοστασίου στις θανατικές εκτελέσεις (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 62/149 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, με ημερομηνία 18 Δεκεμβρίου 2007, που ζητεί την επιβολή μορατόριουμ στη χρήση της θανατικής ποινής, και το ψήφισμα 63/168 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, που ζητεί την εφαρμογή του ψηφίσματος 62/149 της Γενικής Συνέλευσης του 2007, το οποίο εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 18 Δεκεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 62/149 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, με ημερομηνία 18 Δεκεμβρίου 2007, που ζητεί την επιβολή μορατόριουμ στη χρήση της θανατικής ποινής, και το ψήφισμα 63/168 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, που ζητεί την εφαρμογή του ψηφίσματος 62/149 της Γενικής Συνέλευσης του 2007, το οποίο εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ στις 18 Δεκεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη την ομιλία της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, Catherine Ashton, σχετικά με την πολιτική για τα ανθρώπινα δικαιώματα, την οποία εκφώνησε στην Ολομέλεια της 16ης Ιουνίου 2010 και με την οποία υπενθύμισε ότι η παγκόσμια κατάργηση της θανατικής ποινής είναι προτεραιότητα για την ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ομιλία της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, Catherine Ashton, σχετικά με την πολιτική για τα ανθρώπινα δικαιώματα, την οποία εκφώνησε στην Ολομέλεια της 16ης Ιουνίου 2010 και με την οποία υπενθύμισε ότι η παγκόσμια κατάργηση της θανατικής ποινής είναι προτεραιότητα για την ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη την τελική διακήρυξη που ενέκρινε το 4ο Παγκόσμιο Συνέδριο κατά της Θανατικής Ποινής, που διεξάχθηκε στη Γενεύη από τις 24 έως τις 26 Φεβρουαρίου 2010 και ζητεί την καθολική κατάργηση της θανατικής ποινής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική διακήρυξη που ενέκρινε το 4ο Παγκόσμιο Συνέδριο κατά της Θανατικής Ποινής, που διεξάχθηκε στη Γενεύη από τις 24 έως τις 26 Φεβρουαρίου 2010 και ζητεί την καθολική κατάργηση της θανατικής ποινής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, που εγκρίθηκαν στις 16 Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ελευθερία θρησκείας ή πεποιθήσεων, στην οποία τονίζεται η στρατηγική σημασία αυτής της ελευθερίας και της καταπολέμησης της θρησκευτικής μισαλλοδοξίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, που εγκρίθηκαν στις 16 Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την ελευθερία θρησκείας ή πεποιθήσεων, στην οποία τονίζεται η στρατηγική σημασία αυτής της ελευθερίας και της καταπολέμησης της θρησκευτικής μισαλλοδοξίας,

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του ΟΗΕ του 1981 σχετικά με την εξάλειψη όλων των μορφών μισαλλοδοξίας και διακρίσεων λόγω θρησκείας ή πεποιθήσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του ΟΗΕ του 1981 σχετικά με την εξάλειψη όλων των μορφών μισαλλοδοξίας και διακρίσεων λόγω θρησκείας ή πεποιθήσεων,

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, Catherine Ashton, σχετικά με το Ιράκ, και συγκεκριμένα τη δήλωση της 1ης Νοεμβρίου 2010 μετά την επίθεση εις βάρος πιστών στο ναό της Θεοτόκου στη Βαγδάτη (Ιράκ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, Catherine Ashton, σχετικά με το Ιράκ, και συγκεκριμένα τη δήλωση της 1ης Νοεμβρίου 2010 μετά την επίθεση εις βάρος πιστών στο ναό της Θεοτόκου στη Βαγδάτη (Ιράκ),

| — | έχοντας υπόψη τις ετήσιες εκθέσεις του σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον κόσμο και τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις θρησκευτικές μειονότητες στον κόσμο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ετήσιες εκθέσεις του σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον κόσμο και τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις θρησκευτικές μειονότητες στον κόσμο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού,

Σχετικά με τη θανατική ποινή (συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης του Ταρίκ Αζίζ)

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Οκτωβρίου 2010 το Ανώτατο Δικαστήριο του Ιράκ καταδίκασε σε θάνατο τον πρώην Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης του Ιράκ Ταρίκ Αζίζ, ηλικίας 74 ετών, μαζί με τους Σαντούν Σακίρ, πρώην Υπουργό Εσωτερικών, και Αμπέντ Χαμούντ, πρώην ιδιαίτερο γραμματέα του Σαντάμ Χουσεΐν· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν η έφεση κατά της ποινής απορριφθεί, η θανατική ποινή αναμένεται να εκτελεστεί εντός 30 ημερών, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Οκτωβρίου 2010 το Ανώτατο Δικαστήριο του Ιράκ καταδίκασε σε θάνατο τον πρώην Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης του Ιράκ Ταρίκ Αζίζ, ηλικίας 74 ετών, μαζί με τους Σαντούν Σακίρ, πρώην Υπουργό Εσωτερικών, και Αμπέντ Χαμούντ, πρώην ιδιαίτερο γραμματέα του Σαντάμ Χουσεΐν· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν η έφεση κατά της ποινής απορριφθεί, η θανατική ποινή αναμένεται να εκτελεστεί εντός 30 ημερών,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε προηγούμενη δίκη ο Ταρίκ Αζίζ καταδικάστηκε σε 22 χρόνια φυλάκιση υπό συνθήκες απομόνωσης και ότι η καταδίκη αυτή ισοδυναμεί εμπράκτως με ισόβια κάθειρξη λόγω της εύθραυστης υγείας του Ταρίκ Αζίζ, ο οποίος έχει υποστεί στη φυλακή εγκεφαλικά επεισόδια και προβλήματα υγείας στους πνεύμονες, έχει δε υποβληθεί σε χειρουργική επέμβαση εξαιτίας θρόμβου στον εγκέφαλο, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε προηγούμενη δίκη ο Ταρίκ Αζίζ καταδικάστηκε σε 22 χρόνια φυλάκιση υπό συνθήκες απομόνωσης και ότι η καταδίκη αυτή ισοδυναμεί εμπράκτως με ισόβια κάθειρξη λόγω της εύθραυστης υγείας του Ταρίκ Αζίζ, ο οποίος έχει υποστεί στη φυλακή εγκεφαλικά επεισόδια και προβλήματα υγείας στους πνεύμονες, έχει δε υποβληθεί σε χειρουργική επέμβαση εξαιτίας θρόμβου στον εγκέφαλο,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος του Ιράκ, Τζαλάλ Ταλαμπανί, δήλωσε ότι δεν θα υπογράψει την εντολή εκτέλεσης του Ταρίκ Αζίζ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Σύνταγμα του Ιράκ, ο Πρόεδρος επικυρώνει τις θανατικές καταδίκες, υπάρχουν όμως μηχανισμοί για τις εκτελέσεις οι οποίοι υπόκεινται στην εξουσία του κοινοβουλίου, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος του Ιράκ, Τζαλάλ Ταλαμπανί, δήλωσε ότι δεν θα υπογράψει την εντολή εκτέλεσης του Ταρίκ Αζίζ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Σύνταγμα του Ιράκ, ο Πρόεδρος επικυρώνει τις θανατικές καταδίκες, υπάρχουν όμως μηχανισμοί για τις εκτελέσεις οι οποίοι υπόκεινται στην εξουσία του κοινοβουλίου,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταδίκη σε θάνατο του Ταρίκ Αζίζ θα συμβάλει ελάχιστα στη βελτίωση του κλίματος βίας στο Ιράκ και ότι το Ιράκ έχει μεγάλη ανάγκη από εθνική συμφιλίωση, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταδίκη σε θάνατο του Ταρίκ Αζίζ θα συμβάλει ελάχιστα στη βελτίωση του κλίματος βίας στο Ιράκ και ότι το Ιράκ έχει μεγάλη ανάγκη από εθνική συμφιλίωση,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δεσμευθεί έντονα προς την κατεύθυνση της κατάργησης της θανατικής ποινής παντού και ότι αγωνίζεται για να γίνει παγκοσμίως αποδεκτή αυτή η αρχή, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δεσμευθεί έντονα προς την κατεύθυνση της κατάργησης της θανατικής ποινής παντού και ότι αγωνίζεται για να γίνει παγκοσμίως αποδεκτή αυτή η αρχή,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή είναι η πιο βάναυση και απάνθρωπη και ταπεινωτική ποινή, η οποία παραβιάζει το δικαίωμα στη ζωή, όπως διατυπώνεται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, είναι δε πράξη βασανισμού απαράδεκτη για κράτη που σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή είναι η πιο βάναυση και απάνθρωπη και ταπεινωτική ποινή, η οποία παραβιάζει το δικαίωμα στη ζωή, όπως διατυπώνεται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, είναι δε πράξη βασανισμού απαράδεκτη για κράτη που σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα,

Επιθέσεις εις βάρος χριστιανικών κοινοτήτων

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 22 Νοεμβρίου 2010 σκοτώθηκαν δύο Ιρακινοί Χριστιανοί στη Μοσούλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Νοεμβρίου 2010 σειρά βομβιστικών και δολοφονικών επιθέσεων με στόχο χριστιανικές περιοχές προκάλεσαν το θάνατο τουλάχιστον πέντε ανθρώπων στην ιρακινή πρωτεύουσα Βαγδάτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι επιθέσεις συνέβησαν αφού ισλαμιστές μαχητές κατέλαβαν καθεδρικό ναό της Συριακής Καθολικής Εκκλησίας στη Βαγδάτη στις 31 Οκτωβρίου 2010, με αποτέλεσμα να σκοτωθούν περισσότεροι από 50 πιστοί, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 22 Νοεμβρίου 2010 σκοτώθηκαν δύο Ιρακινοί Χριστιανοί στη Μοσούλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Νοεμβρίου 2010 σειρά βομβιστικών και δολοφονικών επιθέσεων με στόχο χριστιανικές περιοχές προκάλεσαν το θάνατο τουλάχιστον πέντε ανθρώπων στην ιρακινή πρωτεύουσα Βαγδάτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι επιθέσεις συνέβησαν αφού ισλαμιστές μαχητές κατέλαβαν καθεδρικό ναό της Συριακής Καθολικής Εκκλησίας στη Βαγδάτη στις 31 Οκτωβρίου 2010, με αποτέλεσμα να σκοτωθούν περισσότεροι από 50 πιστοί,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ομάδα μαχητών Ισλαμικό Κράτος του Ιράκ, η οποία θεωρείται τμήμα του διεθνούς κινήματος της Αλ Κάιντα, έχει αναλάβει την ευθύνη για τους φόνους και έχει ορκιστεί να εξαπολύσει περισσότερες επιθέσεις εις βάρος Χριστιανών, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ομάδα μαχητών Ισλαμικό Κράτος του Ιράκ, η οποία θεωρείται τμήμα του διεθνούς κινήματος της Αλ Κάιντα, έχει αναλάβει την ευθύνη για τους φόνους και έχει ορκιστεί να εξαπολύσει περισσότερες επιθέσεις εις βάρος Χριστιανών,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 10 του ιρακινού Συντάγματος θεσπίζει τη δέσμευση της κυβέρνησης στη διασφάλιση και διατήρηση του απαραβιάστου των ιερών ναών και θρησκευτικών τόπων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 43 προβλέπει ότι οι πιστοί όλων των θρησκευτικών ομάδων είναι ελεύθεροι να ασκούν τις θρησκευτικές τους τελετές και να διαχειρίζονται τα θρησκευτικά τους ιδρύματα, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 10 του ιρακινού Συντάγματος θεσπίζει τη δέσμευση της κυβέρνησης στη διασφάλιση και διατήρηση του απαραβιάστου των ιερών ναών και θρησκευτικών τόπων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 43 προβλέπει ότι οι πιστοί όλων των θρησκευτικών ομάδων είναι ελεύθεροι να ασκούν τις θρησκευτικές τους τελετές και να διαχειρίζονται τα θρησκευτικά τους ιδρύματα,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες χιλιάδες Χριστιανοί έχουν εγκαταλείψει τη χώρα ενόψει των επανειλημμένων επιθέσεων εις βάρος των κοινοτήτων τους και των εκκλησιών τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί από τους εναπομένοντες Ιρακινούς Ασσύριους (Χαλδαίους, πιστούς της συριακής εκκλησίας και άλλες χριστιανικές μειονότητες) είναι σήμερα εσωτερικά εκτοπισμένοι, οι οποίοι αναγκάστηκαν να διαφύγουν από την εξτρεμιστική βία της οποίας ήταν στόχος, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες χιλιάδες Χριστιανοί έχουν εγκαταλείψει τη χώρα ενόψει των επανειλημμένων επιθέσεων εις βάρος των κοινοτήτων τους και των εκκλησιών τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί από τους εναπομένοντες Ιρακινούς Ασσύριους (Χαλδαίους, πιστούς της συριακής εκκλησίας και άλλες χριστιανικές μειονότητες) είναι σήμερα εσωτερικά εκτοπισμένοι, οι οποίοι αναγκάστηκαν να διαφύγουν από την εξτρεμιστική βία της οποίας ήταν στόχος,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ασσύριοι (Χαλδαίοι, πιστοί της Συριακής Εκκλησίας και άλλες χριστιανικές μειονότητες) αποτελούν έναν αρχαίο και αυτόχθονα λαό, ο οποίος είναι πολύ ευάλωτος σε διώξεις και καταναγκαστική μετανάστευση και λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει κίνδυνος να αφανιστεί ο πολιτισμός τους στο Ιράκ, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ασσύριοι (Χαλδαίοι, πιστοί της Συριακής Εκκλησίας και άλλες χριστιανικές μειονότητες) αποτελούν έναν αρχαίο και αυτόχθονα λαό, ο οποίος είναι πολύ ευάλωτος σε διώξεις και καταναγκαστική μετανάστευση και λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει κίνδυνος να αφανιστεί ο πολιτισμός τους στο Ιράκ,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων ιδίως εις βάρος εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων συνεχίζονται στο Ιράκ σε ανησυχητικά υψηλό βαθμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια και τα ανθρώπινα δικαιώματα όλων των μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των θρησκευτικών ομάδων, πρέπει να γίνονται σεβαστά και να διαφυλάσσονται σε όλες τις κοινωνίες, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων ιδίως εις βάρος εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων συνεχίζονται στο Ιράκ σε ανησυχητικά υψηλό βαθμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια και τα ανθρώπινα δικαιώματα όλων των μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των θρησκευτικών ομάδων, πρέπει να γίνονται σεβαστά και να διαφυλάσσονται σε όλες τις κοινωνίες,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει εκφράσει επανειλημμένως τη δέσμευσή της στην ελευθερία σκέψης, ελευθερία συνείδησης και ελευθερία θρησκείας, έχει δε τονίσει ότι οι κυβερνήσεις έχουν καθήκον να εγγυώνται αυτές τις ελευθερίες, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει εκφράσει επανειλημμένως τη δέσμευσή της στην ελευθερία σκέψης, ελευθερία συνείδησης και ελευθερία θρησκείας, έχει δε τονίσει ότι οι κυβερνήσεις έχουν καθήκον να εγγυώνται αυτές τις ελευθερίες,

Η θανατική ποινή (συμπεριλαμβανομένης της περίπτωσης του Ταρίκ Αζίζ)

| 1. | επαναλαμβάνει τη μόνιμη αντίθεσή του στη θανατική ποινή σε όλες τις περιπτώσεις και κάτω από όλες τις περιστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των εγκλημάτων πολέμου, των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και των γενοκτονιών, τονίζει δε για μια ακόμη φορά ότι η κατάργηση της θανατικής ποινής συμβάλλει στην ενίσχυση της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και της προοδευτικής ανάπτυξης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

1.

επαναλαμβάνει τη μόνιμη αντίθεσή του στη θανατική ποινή σε όλες τις περιπτώσεις και κάτω από όλες τις περιστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των εγκλημάτων πολέμου, των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και των γενοκτονιών, τονίζει δε για μια ακόμη φορά ότι η κατάργηση της θανατικής ποινής συμβάλλει στην ενίσχυση της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και της προοδευτικής ανάπτυξης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 2. | εκφράζει επομένως τη βαθειά του λύπη για την απόφαση του ιρακινού δικαστηρίου να καταδικάσει σε θάνατο τον Ταρίκ Αζίζ, τον Σαντούν Σακίρ και τον Αμπέντ Χαμούντ· υπογραμμίζει ωστόσο τη σημασία που έχει το να ζητείται η λογοδοσία όσων παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων (πρώην) πολιτικών, στο πλαίσιο του κράτους δικαίου και των επιβεβλημένων διαδικασιών· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει επομένως τη βαθειά του λύπη για την απόφαση του ιρακινού δικαστηρίου να καταδικάσει σε θάνατο τον Ταρίκ Αζίζ, τον Σαντούν Σακίρ και τον Αμπέντ Χαμούντ· υπογραμμίζει ωστόσο τη σημασία που έχει το να ζητείται η λογοδοσία όσων παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων (πρώην) πολιτικών, στο πλαίσιο του κράτους δικαίου και των επιβεβλημένων διαδικασιών·

| 3. | παροτρύνει τις ιρακινές αρχές να επανεξετάσουν την απόφασή τους και να μην εκτελέσουν τη θανατική ποινή που επέβαλε το Ανώτατο Δικαστήριο· χαιρετίζει τη δήλωση του Προέδρου Ταλαμπανί, ότι δεν θα υπογράψει την εντολή εκτέλεσης· |
| --- | --- |

3.

παροτρύνει τις ιρακινές αρχές να επανεξετάσουν την απόφασή τους και να μην εκτελέσουν τη θανατική ποινή που επέβαλε το Ανώτατο Δικαστήριο· χαιρετίζει τη δήλωση του Προέδρου Ταλαμπανί, ότι δεν θα υπογράψει την εντολή εκτέλεσης·

| 4. | ενθαρρύνει την ιρακινή κυβέρνηση να υπογράψει και να κυρώσει το δεύτερο προαιρετικό πρωτόκολλο του Διεθνούς Συμφώνου για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα όσον αφορά την κατάργηση της θανατικής ποινής σε όλες τις περιστάσεις και ζητεί το άμεσο μορατόριουμ στις εκτελέσεις· |
| --- | --- |

4.

ενθαρρύνει την ιρακινή κυβέρνηση να υπογράψει και να κυρώσει το δεύτερο προαιρετικό πρωτόκολλο του Διεθνούς Συμφώνου για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα όσον αφορά την κατάργηση της θανατικής ποινής σε όλες τις περιστάσεις και ζητεί το άμεσο μορατόριουμ στις εκτελέσεις·

| 5. | υπενθυμίζει ότι η πλήρης κατάργηση της θανατικής ποινής παραμένει ένας από τους βασικούς στόχους της πολιτικής ανθρωπίνων δικαιωμάτων της ΕΕ· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι η πλήρης κατάργηση της θανατικής ποινής παραμένει ένας από τους βασικούς στόχους της πολιτικής ανθρωπίνων δικαιωμάτων της ΕΕ·

Επιθέσεις εις βάρος χριστιανικών κοινοτήτων

| 6. | εκφράζει τη βαθειά του ανησυχία και καταδικάζει έντονα τις πρόσφατες επιθέσεις εις βάρος χριστιανικών και άλλων θρησκευτικών κοινοτήτων στο Ιράκ και την κατάχρηση της θρησκείας από όσους προβαίνουν σε αυτές τις πράξεις· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει τη βαθειά του ανησυχία και καταδικάζει έντονα τις πρόσφατες επιθέσεις εις βάρος χριστιανικών και άλλων θρησκευτικών κοινοτήτων στο Ιράκ και την κατάχρηση της θρησκείας από όσους προβαίνουν σε αυτές τις πράξεις·

| 7. | καλεί τις ιρακινές αρχές να αυξήσουν δραστικά τις προσπάθειές τους για την προστασία των χριστιανικών και άλλων ευάλωτων μειονοτήτων, να εντείνουν τη δράση τους κατά της βίας μεταξύ εθνοτικών ομάδων και να καταβάλουν κάθε προσπάθεια για να προσαγάγουν τους δράστες των εγκλημάτων ενώπιον της δικαιοσύνης, σύμφωνα με τις αρχές του κράτους δικαίου και τα διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

7.

καλεί τις ιρακινές αρχές να αυξήσουν δραστικά τις προσπάθειές τους για την προστασία των χριστιανικών και άλλων ευάλωτων μειονοτήτων, να εντείνουν τη δράση τους κατά της βίας μεταξύ εθνοτικών ομάδων και να καταβάλουν κάθε προσπάθεια για να προσαγάγουν τους δράστες των εγκλημάτων ενώπιον της δικαιοσύνης, σύμφωνα με τις αρχές του κράτους δικαίου και τα διεθνή πρότυπα·

| 8. | επιβεβαιώνει εκ νέου την πλήρη υποστήριξή του στον πληθυσμό του Ιράκ και καλεί όλους τους πολιτικούς φορείς του Ιράκ να εργαστούν από κοινού κατά της απειλής της βίας και της τρομοκρατίας· τονίζει ότι το δικαίωμα όλων των θρησκευτικών ομάδων να συνέρχονται και να ασκούν τα λατρευτικά τους καθήκοντα ελεύθερα πρέπει να διαφυλαχθεί· εκφράζει τη λύπη του για την εσκεμμένη στόχευση τόπων συνάθροισης πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των τόπων λατρείας· καταδικάζει έντονα όλες τις πράξεις βίας κατά εκκλησιών και όλων των τόπων λατρείας και προτρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη διεθνή κοινότητα να εντείνουν την καταπολέμηση της τρομοκρατίας· |
| --- | --- |

8.

επιβεβαιώνει εκ νέου την πλήρη υποστήριξή του στον πληθυσμό του Ιράκ και καλεί όλους τους πολιτικούς φορείς του Ιράκ να εργαστούν από κοινού κατά της απειλής της βίας και της τρομοκρατίας· τονίζει ότι το δικαίωμα όλων των θρησκευτικών ομάδων να συνέρχονται και να ασκούν τα λατρευτικά τους καθήκοντα ελεύθερα πρέπει να διαφυλαχθεί· εκφράζει τη λύπη του για την εσκεμμένη στόχευση τόπων συνάθροισης πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των τόπων λατρείας· καταδικάζει έντονα όλες τις πράξεις βίας κατά εκκλησιών και όλων των τόπων λατρείας και προτρέπει την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη διεθνή κοινότητα να εντείνουν την καταπολέμηση της τρομοκρατίας·

| 9. | εκφράζει την αλληλεγγύη του στις οικογένειες των θυμάτων και εκφράζει την πεποίθηση ότι ο ιρακινός λαός θα παραμείνει ακλόνητος στη σταθερή απόρριψη κάθε προσπάθειας εξτρεμιστών να προκαλέσουν ένταση μεταξύ θρησκευτικών ομάδων· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει την αλληλεγγύη του στις οικογένειες των θυμάτων και εκφράζει την πεποίθηση ότι ο ιρακινός λαός θα παραμείνει ακλόνητος στη σταθερή απόρριψη κάθε προσπάθειας εξτρεμιστών να προκαλέσουν ένταση μεταξύ θρησκευτικών ομάδων·

| 10. | χαιρετίζει τη δήλωση του Υπουργού Εξωτερικών του Ιράκ, στις 2 Νοεμβρίου 2010, με την οποία καλεί τις αρμόδιες αρχές και όλες τις δυνάμεις ασφαλείας να σταθούν ακλόνητες ενάντια σε κάθε προσπάθεια διαίρεσης των πολιτών του Ιράκ με βάση τη θρησκευτική τους ομάδα ή τη φυλή και να παρέχουν προστασία στους Ιρακινούς πολίτες και να διασφαλίζουν την άσκηση θρησκευτικών καθηκόντων· |
| --- | --- |

10.

χαιρετίζει τη δήλωση του Υπουργού Εξωτερικών του Ιράκ, στις 2 Νοεμβρίου 2010, με την οποία καλεί τις αρμόδιες αρχές και όλες τις δυνάμεις ασφαλείας να σταθούν ακλόνητες ενάντια σε κάθε προσπάθεια διαίρεσης των πολιτών του Ιράκ με βάση τη θρησκευτική τους ομάδα ή τη φυλή και να παρέχουν προστασία στους Ιρακινούς πολίτες και να διασφαλίζουν την άσκηση θρησκευτικών καθηκόντων·

| 11. | καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή, ιδίως της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, Catherine Ashton, ενόψει της προετοιμασίας της πρώτης Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του Ιράκ, να αντιμετωπίσει το πρόβλημα της ασφάλειας των Χριστιανών εντός των ιρακινών συνόρων ως ζήτημα προτεραιότητας |
| --- | --- |

11.

καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή, ιδίως της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, Catherine Ashton, ενόψει της προετοιμασίας της πρώτης Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του Ιράκ, να αντιμετωπίσει το πρόβλημα της ασφάλειας των Χριστιανών εντός των ιρακινών συνόρων ως ζήτημα προτεραιότητας

*

* *

| 12. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών του ΟΗΕ και την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Ιράκ. |
| --- | --- |

12.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών του ΟΗΕ και την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Ιράκ.

---

(1)  EE C 74 Ε, 20.3.2008, σ. 775.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/118 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/118

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Θιβέτ - σχέδια επιβολής της κινεζικής γλώσσας ως κύριας γλώσσας διδασκαλίας

P7_TA(2010)0449

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το Θιβέτ και τα σχέδια να καταστεί κύρια γλώσσα της διδασκαλίας η κινεζική

2012/C 99 E/22

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Κίνα και το Θιβέτ, και ιδίως το ψήφισμά του της 10ης Απριλίου 2008 σχετικά με το Θιβέτ (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Κίνα και το Θιβέτ, και ιδίως το ψήφισμά του της 10ης Απριλίου 2008 σχετικά με το Θιβέτ (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ελευθερίας της ταυτότητας, της κουλτούρας και της θρησκείας αποτελούν θεμελιώδεις αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και προτεραιότητα της εξωτερικής πολιτικής της, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ελευθερίας της ταυτότητας, της κουλτούρας και της θρησκείας αποτελούν θεμελιώδεις αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και προτεραιότητα της εξωτερικής πολιτικής της,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας έχει εκφράσει επιθυμία για αρμονικές εθνοτικές σχέσεις μεταξύ και των 56 εθνοτικών μειονοτήτων της, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας έχει εκφράσει επιθυμία για αρμονικές εθνοτικές σχέσεις μεταξύ και των 56 εθνοτικών μειονοτήτων της,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 19 Οκτωβρίου 2010 περίπου 1 000 σπουδαστές θιβετιανής εθνοτικής καταγωγής έκαναν πορεία δια μέσου της Tongren (γνωστής επίσης ως Rebkong), διαδηλώνοντας ειρηνικά την αντίθεσή τους στο σχέδιο να ορισθεί η κινεζική γλώσσα ως βασική γλώσσα διδασκαλίας στα σχολεία της περιφέρειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Οκτωβρίου 2010 οι διαμαρτυρίες εξαπλώθηκαν στην επαρχία Qingai και στο Πεκίνο, όπου 400 Θιβετιανοί σπουδαστές που φοιτούν στο πανεπιστήμιο Minsu οργάνωσαν διαδήλωση, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 19 Οκτωβρίου 2010 περίπου 1 000 σπουδαστές θιβετιανής εθνοτικής καταγωγής έκαναν πορεία δια μέσου της Tongren (γνωστής επίσης ως Rebkong), διαδηλώνοντας ειρηνικά την αντίθεσή τους στο σχέδιο να ορισθεί η κινεζική γλώσσα ως βασική γλώσσα διδασκαλίας στα σχολεία της περιφέρειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Οκτωβρίου 2010 οι διαμαρτυρίες εξαπλώθηκαν στην επαρχία Qingai και στο Πεκίνο, όπου 400 Θιβετιανοί σπουδαστές που φοιτούν στο πανεπιστήμιο Minsu οργάνωσαν διαδήλωση,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θιβετιανή γλώσσα, ως μια από τις τέσσερις παλαιότερες και πιο πρωτότυπες γλώσσες της Ασίας, αποτελεί θεμελιώδη καταλύτη της θιβετιανής ταυτότητας, κουλτούρας και θρησκείας αλλά και ότι, μαζί με το σύνολο της θιβετιανής κουλτούρας, αντιπροσωπεύει ένα αναντικατάστατο κομμάτι της παγκόσμιας κληρονομιάς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θιβετιανή γλώσσα, τεκμήριο ενός ιστορικά πλούσιου πολιτισμού, είναι θεμελιώδες και αναντικατάστατο στοιχείο της θιβετιανής ταυτότητας, κουλτούρας και θρησκείας, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θιβετιανή γλώσσα, ως μια από τις τέσσερις παλαιότερες και πιο πρωτότυπες γλώσσες της Ασίας, αποτελεί θεμελιώδη καταλύτη της θιβετιανής ταυτότητας, κουλτούρας και θρησκείας αλλά και ότι, μαζί με το σύνολο της θιβετιανής κουλτούρας, αντιπροσωπεύει ένα αναντικατάστατο κομμάτι της παγκόσμιας κληρονομιάς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θιβετιανή γλώσσα, τεκμήριο ενός ιστορικά πλούσιου πολιτισμού, είναι θεμελιώδες και αναντικατάστατο στοιχείο της θιβετιανής ταυτότητας, κουλτούρας και θρησκείας,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γλώσσα εκφράζει τις κοινωνικές και πολιτισμικές τάσεις μιας κοινότητας, ότι η κοινή γλώσσα μιας κοινότητας παρέχει μια θεμελιώδη παράμετρο κουλτούρας και ότι οι γλώσσες μεταφέρουν πολύ συγκεκριμένες κοινωνικές και πολιτισμικές συμπεριφορές και τρόπους σκέψης, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γλώσσα εκφράζει τις κοινωνικές και πολιτισμικές τάσεις μιας κοινότητας, ότι η κοινή γλώσσα μιας κοινότητας παρέχει μια θεμελιώδη παράμετρο κουλτούρας και ότι οι γλώσσες μεταφέρουν πολύ συγκεκριμένες κοινωνικές και πολιτισμικές συμπεριφορές και τρόπους σκέψης,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει διαπιστωθεί ότι η δίγλωσση εκπαίδευση στη μητρική γλώσσα αποτελεί τον πιο αποτελεσματικό δρόμο για την επιτυχία της διγλωσσίας για τους Θιβετιανούς και ότι το λεγόμενο «πρότυπο 1» της δίγλωσσης εκπαιδευτικής πολιτικής έχει συστηματικά οδηγήσει στα υψηλότερα ποσοστά εισόδου στην τριτοβάθμια εκπαίδευση των Θιβετιανών μαθητών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε όλη την περιφέρεια του Θιβέτ, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει διαπιστωθεί ότι η δίγλωσση εκπαίδευση στη μητρική γλώσσα αποτελεί τον πιο αποτελεσματικό δρόμο για την επιτυχία της διγλωσσίας για τους Θιβετιανούς και ότι το λεγόμενο «πρότυπο 1» της δίγλωσσης εκπαιδευτικής πολιτικής έχει συστηματικά οδηγήσει στα υψηλότερα ποσοστά εισόδου στην τριτοβάθμια εκπαίδευση των Θιβετιανών μαθητών της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης σε όλη την περιφέρεια του Θιβέτ,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στα δημοτικά σχολεία, τα γυμνάσια και τα λύκεια, σε όλες τις περιοχές που διέπονται από την κυβέρνηση της Αυτόνομης Περιφέρειας του Θιβέτ, η θιβετιανή γλώσσα σταδιακά αντικαθίσταται από την κινεζική και τα επίσημα έγγραφα συνήθως δεν διατίθενται στα θιβετιανά, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στα δημοτικά σχολεία, τα γυμνάσια και τα λύκεια, σε όλες τις περιοχές που διέπονται από την κυβέρνηση της Αυτόνομης Περιφέρειας του Θιβέτ, η θιβετιανή γλώσσα σταδιακά αντικαθίσταται από την κινεζική και τα επίσημα έγγραφα συνήθως δεν διατίθενται στα θιβετιανά,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλλαγές στην εκπαιδευτική πολιτική θα περιόριζαν την χρήση της θιβετιανής γλώσσας στα σχολεία, δεδομένου ότι όλα τα διδακτικά βιβλία και τα μαθήματα θα είναι στην κινεζική γλώσσα με εξαίρεση τα μαθήματα θιβετιανής και αγγλικής γλώσσας, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλλαγές στην εκπαιδευτική πολιτική θα περιόριζαν την χρήση της θιβετιανής γλώσσας στα σχολεία, δεδομένου ότι όλα τα διδακτικά βιβλία και τα μαθήματα θα είναι στην κινεζική γλώσσα με εξαίρεση τα μαθήματα θιβετιανής και αγγλικής γλώσσας,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, μαζί με 142 άλλες χώρες, ψήφισε στις 13 Σεπτεμβρίου 2007 υπέρ της Διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών, η οποία αναφέρει συγκεκριμένα στο άρθρο 14 ότι «οι αυτόχθονες λαοί έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν και να ελέγχουν τα εκπαιδευτικά τους συστήματα και ιδρύματα που παρέχουν εκπαίδευση στις γλώσσες τους, κατά τρόπο αρμόζοντα με τις πολιτισμικές μεθόδους τους διδασκαλίας και εκμάθησης», |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, μαζί με 142 άλλες χώρες, ψήφισε στις 13 Σεπτεμβρίου 2007 υπέρ της Διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών, η οποία αναφέρει συγκεκριμένα στο άρθρο 14 ότι «οι αυτόχθονες λαοί έχουν το δικαίωμα να δημιουργούν και να ελέγχουν τα εκπαιδευτικά τους συστήματα και ιδρύματα που παρέχουν εκπαίδευση στις γλώσσες τους, κατά τρόπο αρμόζοντα με τις πολιτισμικές μεθόδους τους διδασκαλίας και εκμάθησης»,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι λόγω της κυριαρχίας της κινεζικής γλώσσας αυξάνεται η ανησυχία για τις επαγγελματικές προοπτικές των αποφοίτων στις περιοχές του Θιβέτ, δεδομένου ότι, σύμφωνα με την έκκληση που υπογράφεται από εκπαιδευτικούς και σπουδαστές, οι περισσότεροι Θιβετιανοί σπουδαστές ουδέποτε έχουν βρεθεί σε κινεζόγλωσσο περιβάλλον και κατά συνέπεια δεν είναι σε θέση να επικοινωνούν στα κινεζικά, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι λόγω της κυριαρχίας της κινεζικής γλώσσας αυξάνεται η ανησυχία για τις επαγγελματικές προοπτικές των αποφοίτων στις περιοχές του Θιβέτ, δεδομένου ότι, σύμφωνα με την έκκληση που υπογράφεται από εκπαιδευτικούς και σπουδαστές, οι περισσότεροι Θιβετιανοί σπουδαστές ουδέποτε έχουν βρεθεί σε κινεζόγλωσσο περιβάλλον και κατά συνέπεια δεν είναι σε θέση να επικοινωνούν στα κινεζικά,

| 1. | καταδικάζει την αυξανόμενη καταστολή στην άσκηση των πολιτισμικών, γλωσσικών, θρησκευτικών και άλλων θεμελιωδών ελευθεριών των Θιβετιανών, και τονίζει την ανάγκη διαφύλαξης και προστασίας της ξεχωριστής πολιτισμικής, θρησκευτικής και εθνικής ταυτότητας των έξη εκατομμυρίων Θιβετιανών και αντιμετώπισης των ανησυχιών για την καταστολή και την περιθωριοποίηση της θιβετιανής γλώσσας, η οποία αποτελεί τη βάση της θιβετιανής ταυτότητας· |
| --- | --- |

1.

καταδικάζει την αυξανόμενη καταστολή στην άσκηση των πολιτισμικών, γλωσσικών, θρησκευτικών και άλλων θεμελιωδών ελευθεριών των Θιβετιανών, και τονίζει την ανάγκη διαφύλαξης και προστασίας της ξεχωριστής πολιτισμικής, θρησκευτικής και εθνικής ταυτότητας των έξη εκατομμυρίων Θιβετιανών και αντιμετώπισης των ανησυχιών για την καταστολή και την περιθωριοποίηση της θιβετιανής γλώσσας, η οποία αποτελεί τη βάση της θιβετιανής ταυτότητας·

| 2. | λαμβάνει υπό σημείωση τις ανησυχίες για τις προσπάθειες υποβάθμισης της θιβετιανής γλώσσας και τονίζει ότι για μια επιτυχημένη δίγλωσση εκπαίδευση, τα θιβετιανά πρέπει να είναι η βασική γλώσσα· |
| --- | --- |

2.

λαμβάνει υπό σημείωση τις ανησυχίες για τις προσπάθειες υποβάθμισης της θιβετιανής γλώσσας και τονίζει ότι για μια επιτυχημένη δίγλωσση εκπαίδευση, τα θιβετιανά πρέπει να είναι η βασική γλώσσα·

| 3. | καλεί τις κινεζικές αρχές να εφαρμόσουν το άρθρο 4 του Συντάγματος της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και το άρθρο 10 του Νόμου για την Περιφερειακή Εθνική Αυτονομία, το οποίο εγγυάται «την ελευθερία όλων των εθνοτήτων να χρησιμοποιούν και να αναπτύσσουν τις δικές τους προφορικές και γραπτές γλώσσες»· |
| --- | --- |

3.

καλεί τις κινεζικές αρχές να εφαρμόσουν το άρθρο 4 του Συντάγματος της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και το άρθρο 10 του Νόμου για την Περιφερειακή Εθνική Αυτονομία, το οποίο εγγυάται «την ελευθερία όλων των εθνοτήτων να χρησιμοποιούν και να αναπτύσσουν τις δικές τους προφορικές και γραπτές γλώσσες»·

| 4. | παροτρύνει τις κινεζικές αρχές να υποστηρίξουν μια γνήσια δίγλωσση γλωσσική πολιτική, στην οποία θα υπάρχει δυνατότητα όλα τα μαθήματα, συμπεριλαμβανομένων των μαθηματικών και των φυσικών επιστημών, να διδάσκονται στη θιβετιανή γλώσσα, θα ενισχυθεί η διδασκαλία της κινεζικής γλώσσας, οι δε τοπικές αρχές και κοινότητες θα έχουν την εξουσία να λαμβάνουν αποφάσεις ως προς τη γλώσσα διδασκαλίας· |
| --- | --- |

4.

παροτρύνει τις κινεζικές αρχές να υποστηρίξουν μια γνήσια δίγλωσση γλωσσική πολιτική, στην οποία θα υπάρχει δυνατότητα όλα τα μαθήματα, συμπεριλαμβανομένων των μαθηματικών και των φυσικών επιστημών, να διδάσκονται στη θιβετιανή γλώσσα, θα ενισχυθεί η διδασκαλία της κινεζικής γλώσσας, οι δε τοπικές αρχές και κοινότητες θα έχουν την εξουσία να λαμβάνουν αποφάσεις ως προς τη γλώσσα διδασκαλίας·

| 5. | θεωρεί ότι κάθε εθνοτική μειονότητα έχει δικαίωμα διαφύλαξης της γλώσσας και των γραπτών της· θεωρεί ότι ένα δίκαιο σύστημα δίγλωσσης εκπαίδευσης θα συμβάλει στην καλύτερη συνεργασία και κατανόηση όταν οι Θιβετιανοί μαθαίνουν κινεζικά, ενώ ταυτόχρονα οι Κινέζοι που ζουν στις περιοχές του Θιβέτ ενθαρρύνονται να μάθουν τη θιβετιανή γλώσσα· |
| --- | --- |

5.

θεωρεί ότι κάθε εθνοτική μειονότητα έχει δικαίωμα διαφύλαξης της γλώσσας και των γραπτών της· θεωρεί ότι ένα δίκαιο σύστημα δίγλωσσης εκπαίδευσης θα συμβάλει στην καλύτερη συνεργασία και κατανόηση όταν οι Θιβετιανοί μαθαίνουν κινεζικά, ενώ ταυτόχρονα οι Κινέζοι που ζουν στις περιοχές του Θιβέτ ενθαρρύνονται να μάθουν τη θιβετιανή γλώσσα·

| 6. | τονίζει ότι με την καθιέρωση της κινεζικής ως βασικής γλώσσας διδασκαλίας, η ποιότητα της εκπαίδευσης για τη συντριπτική πλειοψηφία των Θιβετιανών μαθητών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης θα μειωθεί σημαντικά και κατά συνέπεια πιστεύει ότι οι μαθητές πρέπει να διδάσκονται μόνο στα θιβετιανά, τη μητρική τους γλώσσα, που είναι η καταλληλότερη· |
| --- | --- |

6.

τονίζει ότι με την καθιέρωση της κινεζικής ως βασικής γλώσσας διδασκαλίας, η ποιότητα της εκπαίδευσης για τη συντριπτική πλειοψηφία των Θιβετιανών μαθητών δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης θα μειωθεί σημαντικά και κατά συνέπεια πιστεύει ότι οι μαθητές πρέπει να διδάσκονται μόνο στα θιβετιανά, τη μητρική τους γλώσσα, που είναι η καταλληλότερη·

| 7. | καλεί τις κινεζικές αρχές να καταβάλουν κάθε προσπάθεια ώστε να αμβλύνουν τα γλωσσικά και πολιτισμικά μειονεκτήματα που αντιμετωπίζουν οι Θιβετιανοί κατά την απασχόλησή τους στις πόλεις, αλλά με τρόπους που να μην υπονομεύουν τη θιβετιανή γλώσσα και κουλτούρα· |
| --- | --- |

7.

καλεί τις κινεζικές αρχές να καταβάλουν κάθε προσπάθεια ώστε να αμβλύνουν τα γλωσσικά και πολιτισμικά μειονεκτήματα που αντιμετωπίζουν οι Θιβετιανοί κατά την απασχόλησή τους στις πόλεις, αλλά με τρόπους που να μην υπονομεύουν τη θιβετιανή γλώσσα και κουλτούρα·

| 8. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο και τα κράτη μέλη να ζητήσουν επιμόνως από την κινεζική κυβέρνηση να εξασφαλίσει, πρώτον, ότι γίνεται σεβαστό το δικαίωμα της ειρηνικής έκφρασης των σπουδαστών και ότι οι αρμόδιες αρχές αντιμετωπίζουν ουσιαστικά και κατάλληλα τα παράπονά τους και, δεύτερον, να εξασφαλίσει την ορθή εφαρμογή των «διατάξεων για τη μελέτη, χρήση και ανάπτυξη της θιβετιανής γλώσσας» του 2002, σύμφωνα με το Νόμο για την Περιφερειακή Εθνική Αυτονομία· |
| --- | --- |

8.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο και τα κράτη μέλη να ζητήσουν επιμόνως από την κινεζική κυβέρνηση να εξασφαλίσει, πρώτον, ότι γίνεται σεβαστό το δικαίωμα της ειρηνικής έκφρασης των σπουδαστών και ότι οι αρμόδιες αρχές αντιμετωπίζουν ουσιαστικά και κατάλληλα τα παράπονά τους και, δεύτερον, να εξασφαλίσει την ορθή εφαρμογή των «διατάξεων για τη μελέτη, χρήση και ανάπτυξη της θιβετιανής γλώσσας» του 2002, σύμφωνα με το Νόμο για την Περιφερειακή Εθνική Αυτονομία·

| 9. | ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει έκθεση για τη χρήση των πιστώσεων που έχουν ζητηθεί προς υποστήριξη της θιβετιανής κοινωνίας των πολιτών στην Κίνα και στην εξορία στο πλαίσιο του προϋπολογισμού 2009 (1 εκατ. ευρώ) και τονίζει την ανάγκη διαφύλαξης της θιβετιανής κουλτούρας, ιδίως στην εξορία· |
| --- | --- |

9.

ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει έκθεση για τη χρήση των πιστώσεων που έχουν ζητηθεί προς υποστήριξη της θιβετιανής κοινωνίας των πολιτών στην Κίνα και στην εξορία στο πλαίσιο του προϋπολογισμού 2009 (1 εκατ. ευρώ) και τονίζει την ανάγκη διαφύλαξης της θιβετιανής κουλτούρας, ιδίως στην εξορία·

| 10. | καλεί για μια ακόμη φορά την Κίνα να κυρώσει το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα και αποδοκιμάζει την συχνά διακριτική μεταχείριση των εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων στην Κίνα· |
| --- | --- |

10.

καλεί για μια ακόμη φορά την Κίνα να κυρώσει το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα και αποδοκιμάζει την συχνά διακριτική μεταχείριση των εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων στην Κίνα·

| 11. | καλεί τις κινεζικές αρχές να επιτρέψουν την πρόσβαση των ξένων μέσων ενημέρωσης στο Θιβέτ, συμπεριλαμβανομένων των θιβετιανών περιοχών που βρίσκονται εκτός της Αυτόνομης Περιφέρειας του Θιβέτ, και να καταργήσουν το σύστημα ειδικών αδειών που απαιτούνται· |
| --- | --- |

11.

καλεί τις κινεζικές αρχές να επιτρέψουν την πρόσβαση των ξένων μέσων ενημέρωσης στο Θιβέτ, συμπεριλαμβανομένων των θιβετιανών περιοχών που βρίσκονται εκτός της Αυτόνομης Περιφέρειας του Θιβέτ, και να καταργήσουν το σύστημα ειδικών αδειών που απαιτούνται·

| 12. | καλεί τους διπλωματικούς αντιπροσώπους της ΕΕ στο Πεκίνο να επισκεφθούν την περιοχή και να υποβάλουν έκθεση στο Συμβούλιο και στην ΥΕ/ΑΠ σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση όσον αφορά το ζήτημα της εκπαίδευσης και της γλώσσας· |
| --- | --- |

12.

καλεί τους διπλωματικούς αντιπροσώπους της ΕΕ στο Πεκίνο να επισκεφθούν την περιοχή και να υποβάλουν έκθεση στο Συμβούλιο και στην ΥΕ/ΑΠ σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση όσον αφορά το ζήτημα της εκπαίδευσης και της γλώσσας·

| 13. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για τις εξωτερικές υποθέσεις και την πολιτικής ασφάλειας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, και την Αυτού Αγιότητα τον Δαλάι Λάμα. |
| --- | --- |

13.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για τις εξωτερικές υποθέσεις και την πολιτικής ασφάλειας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, και την Αυτού Αγιότητα τον Δαλάι Λάμα.

---

(1)  EE C 247 E, 15.10.2009, σ. 5.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/120 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/120

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Βιρμανία - διεξαγωγή εκλογών και απελευθέρωση της αργηχού της αντιπολίτευσης Aung San Suu Kyi

P7_TA(2010)0450

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη Βιρμανία και ειδικότερα σχετικά με τη διεξαγωγή των εκλογών και την απελευθέρωση της ηγέτιδας της αντιπολίτευσης Αούνγκ Σαν Σου Κι

2012/C 99 E/23

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Βιρμανία, με πιο πρόσφατο εκείνο που εγκρίθηκε την 20ή Μαΐου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Βιρμανία, με πιο πρόσφατο εκείνο που εγκρίθηκε την 20ή Μαΐου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 18 έως 21 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του 1948, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 18 έως 21 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του 1948,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 25 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, που συνήφθη το 1966, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 25 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, που συνήφθη το 1966,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Προεδρίας της ΕΕ, της 23ης Φεβρουαρίου 2010, που ζητούσε έναν εφ' όλης της ύλης διάλογο μεταξύ των αρχών και των δημοκρατικών δυνάμεων της Βιρμανίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Προεδρίας της ΕΕ, της 23ης Φεβρουαρίου 2010, που ζητούσε έναν εφ' όλης της ύλης διάλογο μεταξύ των αρχών και των δημοκρατικών δυνάμεων της Βιρμανίας,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Jerzy Buzek της 11ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τη νέα εκλογική νομοθεσία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Jerzy Buzek της 11ης Μαρτίου 2010, σχετικά με τη νέα εκλογική νομοθεσία,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση στην οποία προέβη ο Πρόεδρος της 16ης Συνόδου Κορυφής της ASEAN στο Ανόι, στις 9 Απριλίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση στην οποία προέβη ο Πρόεδρος της 16ης Συνόδου Κορυφής της ASEAN στο Ανόι, στις 9 Απριλίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Βιρμανία, που εγκρίθηκαν κατά την 3009η σύνοδο του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, στο Λουξεμβούργο, στις 26 Απριλίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Βιρμανία, που εγκρίθηκαν κατά την 3009η σύνοδο του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, στο Λουξεμβούργο, στις 26 Απριλίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και τη δήλωση σχετικά με τη Βιρμανία, της 19ης Ιουνίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και τη δήλωση σχετικά με τη Βιρμανία, της 19ης Ιουνίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Βιρμανία, της 28ης Αυγούστου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Βιρμανία, της 28ης Αυγούστου 2009,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ Μπαν Κι Μουν, στην Μπανγκόκ στις 26 Οκτωβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ Μπαν Κι Μουν, στην Μπανγκόκ στις 26 Οκτωβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου στην όγδοη συνάντηση Ασίας – Ευρώπης τον Οκτώβριο του 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου στην όγδοη συνάντηση Ασίας – Ευρώπης τον Οκτώβριο του 2010,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του ειδικού εισηγητή του ΟΗΕ σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Βιρμανία, της 15ης Σεπτεμβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του ειδικού εισηγητή του ΟΗΕ σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Βιρμανία, της 15ης Σεπτεμβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας και Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΥΕ/ΑΠ) σχετικά με τις εκλογές στη Βιρμανία, της 7ης Νοεμβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας και Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΥΕ/ΑΠ) σχετικά με τις εκλογές στη Βιρμανία, της 7ης Νοεμβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Jerzy Buzek της 8ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις εκλογές στη Βιρμανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Jerzy Buzek της 8ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τις εκλογές στη Βιρμανία,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ της 13ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την απελευθέρωση της Αούνγκ Σαν Σου Κι, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ της 13ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την απελευθέρωση της Αούνγκ Σαν Σου Κι,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας και Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΥΕ/ΑΠ), της 13ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με την απελευθέρωση της κ. Αούνγκ Σαν Σου Κι, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας και Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΥΕ/ΑΠ), της 13ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με την απελευθέρωση της κ. Αούνγκ Σαν Σου Κι,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Βιρμανία, της 22ας Νοεμβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Βιρμανία, της 22ας Νοεμβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το βράδυ της 13ης Νοεμβρίου 2010, λιγότερο από μία εβδομάδα μετά από τη διεξαγωγή των επίμαχων εθνικών εκλογών, η Αούνγκ Σαν Σου Κι αφέθηκε ελεύθερη μετά από κατ’ οίκον περιορισμό ο οποίος της είχε επιβληθεί για 15 από τα τελευταία 21 χρόνια, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το βράδυ της 13ης Νοεμβρίου 2010, λιγότερο από μία εβδομάδα μετά από τη διεξαγωγή των επίμαχων εθνικών εκλογών, η Αούνγκ Σαν Σου Κι αφέθηκε ελεύθερη μετά από κατ’ οίκον περιορισμό ο οποίος της είχε επιβληθεί για 15 από τα τελευταία 21 χρόνια,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 7 Νοεμβρίου 2010 διεξήχθησαν στη Βιρμανία οι πρώτες εθνικές εκλογές μετά από περισσότερο από 20 χρόνια· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις προηγούμενες εκλογές του 1990 εξελέγη το κόμμα Εθνικός Σύνδεσμος για τη Δημοκρατία (ΕΣΔ) ηγέτιδα του οποίου ήταν η Αούνγκ Σαν Σου Κι, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 7 Νοεμβρίου 2010 διεξήχθησαν στη Βιρμανία οι πρώτες εθνικές εκλογές μετά από περισσότερο από 20 χρόνια· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις προηγούμενες εκλογές του 1990 εξελέγη το κόμμα Εθνικός Σύνδεσμος για τη Δημοκρατία (ΕΣΔ) ηγέτιδα του οποίου ήταν η Αούνγκ Σαν Σου Κι,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τελευταίες εκλογές βασίστηκαν στο αμφιλεγόμενο Σύνταγμα που θεσπίστηκε το 2008, το οποίο εξασφαλίζει στον βιρμανικό στρατό το ένα τέταρτο όλων των κοινοβουλευτικών εδρών και με αποτέλεσμα, όπως ήταν αναμενόμενο, να εκλεγεί το υποστηριζόμενο από το στρατό κόμμα της Κόμμα Αλληλεγγύης και Ανάπτυξης της Ένωσης (USDP), |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τελευταίες εκλογές βασίστηκαν στο αμφιλεγόμενο Σύνταγμα που θεσπίστηκε το 2008, το οποίο εξασφαλίζει στον βιρμανικό στρατό το ένα τέταρτο όλων των κοινοβουλευτικών εδρών και με αποτέλεσμα, όπως ήταν αναμενόμενο, να εκλεγεί το υποστηριζόμενο από το στρατό κόμμα της Κόμμα Αλληλεγγύης και Ανάπτυξης της Ένωσης (USDP),

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βιρμανικές αρχές ενέκριναν διάφορους νέους νόμους την περίοδο πριν από τις εκλογές της 7ης Νοεμβρίου, οι οποίοι περιορίζαν την ελευθερία του λόγου και την άσκηση κριτικής προς την κυβέρνηση, με αποτέλεσμα να θέσουν αυστηρούς περιορισμούς στις πολιτικές δραστηριότητες και την προεκλογική εκστρατεία των πολιτικών κομμάτων και να πατάξουν τις εσωτερικές εκκλήσεις για απελευθέρωση των πολιτικών κρατουμένων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκλογές δεν ανταποκρίνονταν στα διεθνή πρότυπα, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βιρμανικές αρχές ενέκριναν διάφορους νέους νόμους την περίοδο πριν από τις εκλογές της 7ης Νοεμβρίου, οι οποίοι περιορίζαν την ελευθερία του λόγου και την άσκηση κριτικής προς την κυβέρνηση, με αποτέλεσμα να θέσουν αυστηρούς περιορισμούς στις πολιτικές δραστηριότητες και την προεκλογική εκστρατεία των πολιτικών κομμάτων και να πατάξουν τις εσωτερικές εκκλήσεις για απελευθέρωση των πολιτικών κρατουμένων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκλογές δεν ανταποκρίνονταν στα διεθνή πρότυπα,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το φιλοχουντικό Κόμμα Αλληλεγγύης και Ανάπτυξης της Ένωσης (USDP) ήταν σε θέση να τοποθετήσει υποψηφίους σε όλες σχεδόν τις εκλογικές περιφέρειες, ενώ τα φιλοδημοκρατικά κόμματα όπως η Εθνική Δημοκρατική Δύναμη περιορίστηκαν σε υποψηφίους σε λίγες μόνο εκλογικές περιφέρειες, κυρίως λόγω του γεγονότος ότι είχαν πολύ λίγο χρόνο για να συγκεντρώσουν τα κεφάλαια για τις εκλογές και για να οργανωθούν σωστά, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το φιλοχουντικό Κόμμα Αλληλεγγύης και Ανάπτυξης της Ένωσης (USDP) ήταν σε θέση να τοποθετήσει υποψηφίους σε όλες σχεδόν τις εκλογικές περιφέρειες, ενώ τα φιλοδημοκρατικά κόμματα όπως η Εθνική Δημοκρατική Δύναμη περιορίστηκαν σε υποψηφίους σε λίγες μόνο εκλογικές περιφέρειες, κυρίως λόγω του γεγονότος ότι είχαν πολύ λίγο χρόνο για να συγκεντρώσουν τα κεφάλαια για τις εκλογές και για να οργανωθούν σωστά,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Εθνικός Σύνδεσμος για τη Δημοκρατία (ΕΣΔ) αποφάσισε να να μην συμμετάσχει στις εκλογές, εξαιτίας των όρων που επεβλήθησαν όσον αφορά τη συμμετοχή σε αυτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Εθνικός Σύνδεσμος για τη Δημοκρατία διαλύθηκε επισήμως στις 6 Μαΐου 2010, καθώς δεν δήλωσε συμμετοχή στις εκλογές, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Εθνικός Σύνδεσμος για τη Δημοκρατία (ΕΣΔ) αποφάσισε να να μην συμμετάσχει στις εκλογές, εξαιτίας των όρων που επεβλήθησαν όσον αφορά τη συμμετοχή σε αυτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Εθνικός Σύνδεσμος για τη Δημοκρατία διαλύθηκε επισήμως στις 6 Μαΐου 2010, καθώς δεν δήλωσε συμμετοχή στις εκλογές,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκλογές διεξήχθησαν σε ένα κλίμα φόβου, εκφοβισμού και παραίτησης και λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες χιλιάδες Βιρμανοί πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των βουδιστών μοναχών και των πολιτικών κρατουμένων στερήθηκαν του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκλογές διεξήχθησαν σε ένα κλίμα φόβου, εκφοβισμού και παραίτησης και λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες χιλιάδες Βιρμανοί πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των βουδιστών μοναχών και των πολιτικών κρατουμένων στερήθηκαν του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρξαν πολλές καταγγελίες για τόσο τη βάση όσο και για τη διεξαγωγή των εκλογών, καθώς υπήρξε αδυναμία διασφάλισης του απορρήτου της ψήφου, εξαναγκασμός των υπαλλήλων του κράτους, και στρατιωτικές προσπάθειες προκειμένου να εξαναγκαστούν μέλη της εθνοτικής ομάδας των Karen, για παράδειγμα, να ψηφίσουν τα υποστηριζόμενα από τη χούντα κόμματα, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρξαν πολλές καταγγελίες για τόσο τη βάση όσο και για τη διεξαγωγή των εκλογών, καθώς υπήρξε αδυναμία διασφάλισης του απορρήτου της ψήφου, εξαναγκασμός των υπαλλήλων του κράτους, και στρατιωτικές προσπάθειες προκειμένου να εξαναγκαστούν μέλη της εθνοτικής ομάδας των Karen, για παράδειγμα, να ψηφίσουν τα υποστηριζόμενα από τη χούντα κόμματα,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το αμφιλεγόμενο Σύνταγμα του 2008 αποκλείει την Αούνγκ Σαν Σου Κι από κάθε δημόσιο αξίωμα, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το αμφιλεγόμενο Σύνταγμα του 2008 αποκλείει την Αούνγκ Σαν Σου Κι από κάθε δημόσιο αξίωμα,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, εφόσον δεν ακυρωθεί η απόφαση, η απελευθέρωση της Αούνγκ Σαν Σου Κι θα μπορούσε να ερμηνευθεί ως ένα πρώτο βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση· λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι πολλοί έχουν εκφράσει ανησυχίες όσον αφορά την ασφάλεια της Αούνγκ Σαν Σου Κι και επισημαίνουν ότι βρίσκεται υπό επιτήρηση από τις υπηρεσίες κρατικής ασφάλειας, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, εφόσον δεν ακυρωθεί η απόφαση, η απελευθέρωση της Αούνγκ Σαν Σου Κι θα μπορούσε να ερμηνευθεί ως ένα πρώτο βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση· λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι πολλοί έχουν εκφράσει ανησυχίες όσον αφορά την ασφάλεια της Αούνγκ Σαν Σου Κι και επισημαίνουν ότι βρίσκεται υπό επιτήρηση από τις υπηρεσίες κρατικής ασφάλειας,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ η Aung San Suu Kyi έχει αφεθεί ελεύθερη, περισσότεροι από 2 200 άλλοι υπέρμαχοι της δημοκρατίας παραμένουν αιχμάλωτοι, καθώς και πολλοί από τους βουδιστές μοναχούς που ηγήθηκαν των αντικυβερνητικών διαδηλώσεων το 2007 και οι δημοσιογράφοι που κάλυπταν τα γεγονότα που αφορούσαν τις διαμαρτυρίες, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ η Aung San Suu Kyi έχει αφεθεί ελεύθερη, περισσότεροι από 2 200 άλλοι υπέρμαχοι της δημοκρατίας παραμένουν αιχμάλωτοι, καθώς και πολλοί από τους βουδιστές μοναχούς που ηγήθηκαν των αντικυβερνητικών διαδηλώσεων το 2007 και οι δημοσιογράφοι που κάλυπταν τα γεγονότα που αφορούσαν τις διαμαρτυρίες,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της Βιρμανίας απορρίπτει, από το 2003, όλες τις προτάσεις των Ηνωμένων Εθνών και της ευρύτερης διεθνούς κοινότητας για την τροποποίηση του επτά σταδίων «οδικού χάρτη της προς τη δημοκρατία», |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της Βιρμανίας απορρίπτει, από το 2003, όλες τις προτάσεις των Ηνωμένων Εθνών και της ευρύτερης διεθνούς κοινότητας για την τροποποίηση του επτά σταδίων «οδικού χάρτη της προς τη δημοκρατία»,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στρατός της Βιρμανίας συνεχίζει να παραβιάζει με φρικτό τρόπο τα ανθρώπινα δικαιώματα των αμάχων στα πάτρια εδάφη της εθνοτικής ομάδας των Karen στα σύνορα με την Ταϊλάνδη με πράξεις όπως εξωδικαστικές εκτελέσεις, καταναγκαστική εργασία και σεξουαλική βία και λαμβάνοντας υπόψη ότι χιλιάδες Βιρμανοί πρόσφυγες εισήλθαν στην Ταϊλάνδη την επομένη των εκλογών εξαιτίας των συγκρούσεων μεταξύ του βιρμανικού στρατού και των εθνοτικών ομάδων ανταρτών, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στρατός της Βιρμανίας συνεχίζει να παραβιάζει με φρικτό τρόπο τα ανθρώπινα δικαιώματα των αμάχων στα πάτρια εδάφη της εθνοτικής ομάδας των Karen στα σύνορα με την Ταϊλάνδη με πράξεις όπως εξωδικαστικές εκτελέσεις, καταναγκαστική εργασία και σεξουαλική βία και λαμβάνοντας υπόψη ότι χιλιάδες Βιρμανοί πρόσφυγες εισήλθαν στην Ταϊλάνδη την επομένη των εκλογών εξαιτίας των συγκρούσεων μεταξύ του βιρμανικού στρατού και των εθνοτικών ομάδων ανταρτών,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βιρμανία εξακολουθεί να προβαίνει σε ευρεία και καταναγκαστική στρατολόγηση ανηλίκων, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βιρμανία εξακολουθεί να προβαίνει σε ευρεία και καταναγκαστική στρατολόγηση ανηλίκων,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα Ηνωμένα Έθνη, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, οι ΗΠΑ και πολλές άλλες κυβερνήσεις σε ολόκληρο τον κόσμο έχουν δηλώσει ότι, προκειμένου να επιτευχθεί μακροπρόθεσμη λύση στα προβλήματα της Βιρμανίας, είναι απαραίτητη η διενέργεια τριμερούς διαλόγου ανάμεσα στην Αούνγκ Σαν Σου Κι και τον Εθνικό Σύνδεσμο για τη Δημοκρατία, εκπροσώπους των εθνοτικών μειονοτήτων της Βιρμανίας, και τη χούντα της Βιρμανίας και λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της Βιρμανίας εξακολουθεί να αρνείται να συμμετάσχει σε τέτοιο διάλογο, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα Ηνωμένα Έθνη, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, οι ΗΠΑ και πολλές άλλες κυβερνήσεις σε ολόκληρο τον κόσμο έχουν δηλώσει ότι, προκειμένου να επιτευχθεί μακροπρόθεσμη λύση στα προβλήματα της Βιρμανίας, είναι απαραίτητη η διενέργεια τριμερούς διαλόγου ανάμεσα στην Αούνγκ Σαν Σου Κι και τον Εθνικό Σύνδεσμο για τη Δημοκρατία, εκπροσώπους των εθνοτικών μειονοτήτων της Βιρμανίας, και τη χούντα της Βιρμανίας και λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της Βιρμανίας εξακολουθεί να αρνείται να συμμετάσχει σε τέτοιο διάλογο,

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιβάλει περιοριστικά μέτρα στο καθεστώς της Βιρμανίας από το 1996, συμπεριλαμβανομένων της δέσμευσης των περιουσιακών στοιχείων περίπου 540 ατόμων και 62 φορέων, απαγορεύσεων ταξιδίου, απαγορεύσεων εξαγωγών στρατιωτικού εξοπλισμού και πιο πρόσφατα απαγόρευσης της υλοτομίας και της εξόρυξης μεταλλευμάτων και απαγόρευσης των εισαγωγών ορισμένης ξυλείας, πολύτιμων λίθων και ορυκτών, μέχρις ότου υπάρξουν ενδείξεις πραγματικής αλλαγής προς την κατεύθυνση της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της ελευθερίας έκφρασης και του κράτος δικαίου, |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιβάλει περιοριστικά μέτρα στο καθεστώς της Βιρμανίας από το 1996, συμπεριλαμβανομένων της δέσμευσης των περιουσιακών στοιχείων περίπου 540 ατόμων και 62 φορέων, απαγορεύσεων ταξιδίου, απαγορεύσεων εξαγωγών στρατιωτικού εξοπλισμού και πιο πρόσφατα απαγόρευσης της υλοτομίας και της εξόρυξης μεταλλευμάτων και απαγόρευσης των εισαγωγών ορισμένης ξυλείας, πολύτιμων λίθων και ορυκτών, μέχρις ότου υπάρξουν ενδείξεις πραγματικής αλλαγής προς την κατεύθυνση της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της ελευθερίας έκφρασης και του κράτος δικαίου,

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόσφατη απελευθέρωση της Αούνγκ Σαν Σου Κι, αλλά αποδοκιμάζει το γεγονός ότι αφέθηκε ελεύθερη μόνο μετά τις εκλογές, καθώς αυτό δεν της επέτρεψε να συμμετάσχει στην προεκλογική εκστρατεία της αντιπολίτευσης κατά τη διάρκεια των εκλογών· επιμένει ότι η προσφάτως ανακτηθείσα ελευθερία της πρέπει να είναι άνευ όρων και απεριόριστη· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόσφατη απελευθέρωση της Αούνγκ Σαν Σου Κι, αλλά αποδοκιμάζει το γεγονός ότι αφέθηκε ελεύθερη μόνο μετά τις εκλογές, καθώς αυτό δεν της επέτρεψε να συμμετάσχει στην προεκλογική εκστρατεία της αντιπολίτευσης κατά τη διάρκεια των εκλογών· επιμένει ότι η προσφάτως ανακτηθείσα ελευθερία της πρέπει να είναι άνευ όρων και απεριόριστη·

| 2. | εκφράζει τη βαθιά λύπη του που η στρατιωτική χούντα της Βιρμανίας αρνήθηκε να διεξάγει στις 7 Νοεμβρίου ελεύθερες και δίκαιες εκλογές στη Βιρμανία· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει τη βαθιά λύπη του που η στρατιωτική χούντα της Βιρμανίας αρνήθηκε να διεξάγει στις 7 Νοεμβρίου ελεύθερες και δίκαιες εκλογές στη Βιρμανία·

| 3. | εκφράζει τη λύπη του για τους περιορισμούς επέβαλε η στρατιωτική χούντα στα κύρια κόμματα της αντιπολίτευσης, καθώς και για τους περιορισμούς στην ελευθερία του τύπου να καλύψει και να παρακολουθήσει τις εκλογές· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει τη λύπη του για τους περιορισμούς επέβαλε η στρατιωτική χούντα στα κύρια κόμματα της αντιπολίτευσης, καθώς και για τους περιορισμούς στην ελευθερία του τύπου να καλύψει και να παρακολουθήσει τις εκλογές·

| 4. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη διαφάνειας στην οργάνωση της ψηφοφορίας και την καταμέτρηση των ψήφων, για την άρνηση του στρατού να δεχθεί διεθνείς παρατηρητές και την καθυστέρηση στην ανακοίνωση των αποτελεσμάτων· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη διαφάνειας στην οργάνωση της ψηφοφορίας και την καταμέτρηση των ψήφων, για την άρνηση του στρατού να δεχθεί διεθνείς παρατηρητές και την καθυστέρηση στην ανακοίνωση των αποτελεσμάτων·

| 5. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το νέο σύνταγμα εξασφαλίζει στο βιρμανικό στρατό τουλάχιστον το ένα τέταρτο εκ του συνόλου των κοινοβουλευτικών εδρών, ποσοστό το οποίο επιτρέπει την άσκηση βέτο σε οποιαδήποτε συνταγματική αλλαγή, και το οποίο επιτρέπει στο στρατό να αναστέλλει όλες τις πολιτικές ελευθερίες και να καταργεί το κοινοβούλιο όταν το κρίνει αναγκαίο· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το νέο σύνταγμα εξασφαλίζει στο βιρμανικό στρατό τουλάχιστον το ένα τέταρτο εκ του συνόλου των κοινοβουλευτικών εδρών, ποσοστό το οποίο επιτρέπει την άσκηση βέτο σε οποιαδήποτε συνταγματική αλλαγή, και το οποίο επιτρέπει στο στρατό να αναστέλλει όλες τις πολιτικές ελευθερίες και να καταργεί το κοινοβούλιο όταν το κρίνει αναγκαίο·

| 6. | επισημαίνει την περιορισμένη συμμετοχή στην ψηφοφορία των κομμάτων της αντιπολίτευσης τα οποία έπρεπε να λάβουν μια δύσκολη απόφαση σχετικά με το εάν θα απόσχουν ή όχι από τις εκλογές, και είναι της γνώμης ότι η συμμετοχή της αντιπολίτευσης και εκπροσώπων των διαφόρων εθνοτικών ομάδων τόσο στις εθνικές όσο και στις περιφερειακές συνελεύσεις, έστω και σε πολύ περιορισμένο βαθμό, θα μπορούσε να αποτελέσει μια αρχή για την κανονικοποίηση και θα μπορούσε να προσφέρει μια ευκαιρία για αλλαγή· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει την περιορισμένη συμμετοχή στην ψηφοφορία των κομμάτων της αντιπολίτευσης τα οποία έπρεπε να λάβουν μια δύσκολη απόφαση σχετικά με το εάν θα απόσχουν ή όχι από τις εκλογές, και είναι της γνώμης ότι η συμμετοχή της αντιπολίτευσης και εκπροσώπων των διαφόρων εθνοτικών ομάδων τόσο στις εθνικές όσο και στις περιφερειακές συνελεύσεις, έστω και σε πολύ περιορισμένο βαθμό, θα μπορούσε να αποτελέσει μια αρχή για την κανονικοποίηση και θα μπορούσε να προσφέρει μια ευκαιρία για αλλαγή·

| 7. | καταδικάζει έντονα τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των θεμελιωδών ελευθεριών και των βασικών δημοκρατικών δικαιωμάτων του λαού της Βιρμανίας από τη βιρμανική στρατιωτική χούντα· |
| --- | --- |

7.

καταδικάζει έντονα τις συνεχιζόμενες παραβιάσεις των θεμελιωδών ελευθεριών και των βασικών δημοκρατικών δικαιωμάτων του λαού της Βιρμανίας από τη βιρμανική στρατιωτική χούντα·

| 8. | ζητεί από την κυβέρνηση της Βιρμανίας να απελευθερώσει τους υπόλοιπους 2 200 πολιτικούς κρατουμένους χωρίς καθυστέρηση και χωρίς να επιβάλλει προϋποθέσεις, όπως και να τους παραχωρήσει εκ νέου και πλήρως τα πολιτικά τους δικαιώματα· επίσης επιμένει οι βιρμανικές αρχές να μην προβαίνουν σε άλλες συλλήψεις προσώπων για πολιτικούς λόγους· |
| --- | --- |

8.

ζητεί από την κυβέρνηση της Βιρμανίας να απελευθερώσει τους υπόλοιπους 2 200 πολιτικούς κρατουμένους χωρίς καθυστέρηση και χωρίς να επιβάλλει προϋποθέσεις, όπως και να τους παραχωρήσει εκ νέου και πλήρως τα πολιτικά τους δικαιώματα· επίσης επιμένει οι βιρμανικές αρχές να μην προβαίνουν σε άλλες συλλήψεις προσώπων για πολιτικούς λόγους·

| 9. | ζητεί σθεναρά από το καθεστώς της Βιρμανίας να άρει τους περιορισμούς στην ελευθερία του συνέρχεσθαι, την ελευθερία της κυκλοφορίας και την ελευθερία της έκφρασης, και ζητεί να τερματιστεί η λογοκρισία του τύπου, καθώς και ο έλεγχος του διαδικτύου και της κινητής τηλεφωνίας για πολιτικούς λόγους· |
| --- | --- |

9.

ζητεί σθεναρά από το καθεστώς της Βιρμανίας να άρει τους περιορισμούς στην ελευθερία του συνέρχεσθαι, την ελευθερία της κυκλοφορίας και την ελευθερία της έκφρασης, και ζητεί να τερματιστεί η λογοκρισία του τύπου, καθώς και ο έλεγχος του διαδικτύου και της κινητής τηλεφωνίας για πολιτικούς λόγους·

| 10. | καταδικάζει έντονα τη βία που ξέσπασε μετά από τις ευρείες καταγγελίες για εκφοβισμό στην πόλη της Myawaddy της δυτικής Βιρμανίας· η βίαιη ανταλλαγή πυρών ανάμεσα στο βιρμανικό στρατό και τις εθνοτικές ομάδες ανταρτών ανάγκασε χιλιάδες ανθρώπους να διασχίσουν τα σύνορα με την Ταϊλάνδη· |
| --- | --- |

10.

καταδικάζει έντονα τη βία που ξέσπασε μετά από τις ευρείες καταγγελίες για εκφοβισμό στην πόλη της Myawaddy της δυτικής Βιρμανίας· η βίαιη ανταλλαγή πυρών ανάμεσα στο βιρμανικό στρατό και τις εθνοτικές ομάδες ανταρτών ανάγκασε χιλιάδες ανθρώπους να διασχίσουν τα σύνορα με την Ταϊλάνδη·

| 11. | εκφράζει τη βαθιά λύπη του για την απόρριψη από τις βιρμανικές αρχές όλων των προτάσεων του ΟΗΕ για παροχή τεχνικής βοήθειας και υπηρεσιών παρακολούθησης, και καταδικάζει τους περιορισμούς που επιβλήθηκαν στα ξένα μέσα ενημέρωσης που προσπαθούσαν να καλύψουν τα γεγονότα από τη Βιρμανία· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει τη βαθιά λύπη του για την απόρριψη από τις βιρμανικές αρχές όλων των προτάσεων του ΟΗΕ για παροχή τεχνικής βοήθειας και υπηρεσιών παρακολούθησης, και καταδικάζει τους περιορισμούς που επιβλήθηκαν στα ξένα μέσα ενημέρωσης που προσπαθούσαν να καλύψουν τα γεγονότα από τη Βιρμανία·

| 12. | καταδικάζει το γεγονός ότι αναβλήθηκε η δημοσίευση τουλάχιστον εννέα εφημερίδων και περιοδικών από τον Συμβούλιο Εποπτείας του Τύπου, το οποίο ισχυρίζεται ότι τα έντυπα δεν τήρησαν τους κανόνες όταν δημοσίευσαν μια φωτογραφία της απελευθέρωσης της Αούνγκ Σαν Σου Κι· |
| --- | --- |

12.

καταδικάζει το γεγονός ότι αναβλήθηκε η δημοσίευση τουλάχιστον εννέα εφημερίδων και περιοδικών από τον Συμβούλιο Εποπτείας του Τύπου, το οποίο ισχυρίζεται ότι τα έντυπα δεν τήρησαν τους κανόνες όταν δημοσίευσαν μια φωτογραφία της απελευθέρωσης της Αούνγκ Σαν Σου Κι·

| 13. | καλεί σθεναρά το καθεστώς της Βιρμανίας να ξεκινήσει διάλογο με την Αούνγκ Σαν Σου Κι και τον Εθνικό Σύνδεσμο για τη Δημοκρατία, όπως και με εκπροσώπους μειονοτικών εθνοτικών ομάδων· στο πλαίσιο αυτό, εκφράζει την ικανοποίησή του, για τις μεσολαβητικές προσπάθειες του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και του ειδικού εισηγητή του για τη Βιρμανία· |
| --- | --- |

13.

καλεί σθεναρά το καθεστώς της Βιρμανίας να ξεκινήσει διάλογο με την Αούνγκ Σαν Σου Κι και τον Εθνικό Σύνδεσμο για τη Δημοκρατία, όπως και με εκπροσώπους μειονοτικών εθνοτικών ομάδων· στο πλαίσιο αυτό, εκφράζει την ικανοποίησή του, για τις μεσολαβητικές προσπάθειες του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και του ειδικού εισηγητή του για τη Βιρμανία·

| 14. | ζητεί από τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, της Ινδίας και της Ρωσίας ως κύριους εμπορικούς εταίρους της Βιρμανίας, αλλά και από την ASEAN να σταματήσουν να στηρίζουν το αντιδημοκρατικό καθεστώς που ευδοκιμεί εις βάρος του λαού του και να ασκήσουν μεγαλύτερη πίεση για θετική αλλαγή στη χώρα· θεωρεί επίσης ότι η Χάρτα του ASEAN επιφορτίζει τα κράτη μέλη του ASEAN με ιδιαίτερη ευθύνη και ηθική υποχρέωση να ενεργήσουν σε περίπτωση συστηματικών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε κάποια από τις χώρες μέλη· |
| --- | --- |

14.

ζητεί από τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, της Ινδίας και της Ρωσίας ως κύριους εμπορικούς εταίρους της Βιρμανίας, αλλά και από την ASEAN να σταματήσουν να στηρίζουν το αντιδημοκρατικό καθεστώς που ευδοκιμεί εις βάρος του λαού του και να ασκήσουν μεγαλύτερη πίεση για θετική αλλαγή στη χώρα· θεωρεί επίσης ότι η Χάρτα του ASEAN επιφορτίζει τα κράτη μέλη του ASEAN με ιδιαίτερη ευθύνη και ηθική υποχρέωση να ενεργήσουν σε περίπτωση συστηματικών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε κάποια από τις χώρες μέλη·

| 15. | επιβεβαιώνει την υποστήριξή του για την απόφαση του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2010 σχετικά με την παράταση για ένα ακόμη έτος της ισχύος των περιοριστικών μέτρων που προβλέπονται στην ισχύουσα απόφαση της ΕΕ· ζητεί από τις βιρμανικές αρχές να λάβουν τα αναγκαία μέτρα που προϋποτίθενται για να πραγματοποιηθεί επανεξέταση των μέτρων αυτών· |
| --- | --- |

15.

επιβεβαιώνει την υποστήριξή του για την απόφαση του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 2010 σχετικά με την παράταση για ένα ακόμη έτος της ισχύος των περιοριστικών μέτρων που προβλέπονται στην ισχύουσα απόφαση της ΕΕ· ζητεί από τις βιρμανικές αρχές να λάβουν τα αναγκαία μέτρα που προϋποτίθενται για να πραγματοποιηθεί επανεξέταση των μέτρων αυτών·

| 16. | εκφράζει την ανησυχία του για τις συνθήκες στις φυλακές και σε άλλους χώρους κράτησης, καθώς και για τις συστηματικές καταγγελίες για κακομεταχείριση κρατουμένων συνειδήσεως, συμπεριλαμβανομένων των βασανιστηρίων, καθώς και για τη μετακίνηση των κρατουμένων συνειδήσεως σε απομονωμένες φυλακές μακριά από τις οικογένειές τους, όπου δεν μπορούν να λάβουν τρόφιμα και φάρμακα· επίσης, καλεί τις βιρμανικές αρχές να επιτρέψουν αμέσως την παροχή ιατρικής περίθαλψης σε όλους τους κρατουμένους και να επιτρέψουν στη Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού να αρχίσει να πραγματοποιεί εκ νέου επισκέψεις σε όλους τους κρατούμενους· |
| --- | --- |

16.

εκφράζει την ανησυχία του για τις συνθήκες στις φυλακές και σε άλλους χώρους κράτησης, καθώς και για τις συστηματικές καταγγελίες για κακομεταχείριση κρατουμένων συνειδήσεως, συμπεριλαμβανομένων των βασανιστηρίων, καθώς και για τη μετακίνηση των κρατουμένων συνειδήσεως σε απομονωμένες φυλακές μακριά από τις οικογένειές τους, όπου δεν μπορούν να λάβουν τρόφιμα και φάρμακα· επίσης, καλεί τις βιρμανικές αρχές να επιτρέψουν αμέσως την παροχή ιατρικής περίθαλψης σε όλους τους κρατουμένους και να επιτρέψουν στη Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού να αρχίσει να πραγματοποιεί εκ νέου επισκέψεις σε όλους τους κρατούμενους·

| 17. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για την επανάληψη των ένοπλων συγκρούσεων σε ορισμένες περιοχές, καλεί την κυβέρνηση της Βιρμανίας να προστατεύσει τον άμαχο πληθυσμό σε όλες τις περιοχές της χώρας και ζητεί από όλους τους εμπλεκόμενους να σέβονται τις υπάρχουσες συμφωνίες κατάπαυσης του πυρός· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για την επανάληψη των ένοπλων συγκρούσεων σε ορισμένες περιοχές, καλεί την κυβέρνηση της Βιρμανίας να προστατεύσει τον άμαχο πληθυσμό σε όλες τις περιοχές της χώρας και ζητεί από όλους τους εμπλεκόμενους να σέβονται τις υπάρχουσες συμφωνίες κατάπαυσης του πυρός·

| 18. | ζητεί από την ΕΕ και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν την πλήρη οικονομική και πολιτική επιρροή τους προκειμένου να εδραιωθεί η ελευθερία και η δημοκρατία στη Βιρμανία· καλεί τα κράτη μέλη και την ΕΕ να συνεχίσουν να χορηγούν χρηματοδότηση για τους πρόσφυγες που βρίσκονται στα σύνορα Ταϊλάνδης και Βιρμανίας· |
| --- | --- |

18.

ζητεί από την ΕΕ και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν την πλήρη οικονομική και πολιτική επιρροή τους προκειμένου να εδραιωθεί η ελευθερία και η δημοκρατία στη Βιρμανία· καλεί τα κράτη μέλη και την ΕΕ να συνεχίσουν να χορηγούν χρηματοδότηση για τους πρόσφυγες που βρίσκονται στα σύνορα Ταϊλάνδης και Βιρμανίας·

| 19. | επαναλαμβάνει και επιβεβαιώνει την πρόσκληση του Προέδρου του προς την Αούνγκ Σαν Σου Κι να παραστεί τον Δεκέμβριο στην τελετή απονομής του βραβείου Ζαχάρωφ στο Στρασβούργο· υπογραμμίζει ότι, εάν μπορέσει να παραστεί, θα της απονεμηθεί επίσημα το βραβείο Ζαχάρωφ που κέρδισε το 1990 για την προσφορά της για την προώθηση της δημοκρατίας και της ελευθερίας στη Βιρμανία· |
| --- | --- |

19.

επαναλαμβάνει και επιβεβαιώνει την πρόσκληση του Προέδρου του προς την Αούνγκ Σαν Σου Κι να παραστεί τον Δεκέμβριο στην τελετή απονομής του βραβείου Ζαχάρωφ στο Στρασβούργο· υπογραμμίζει ότι, εάν μπορέσει να παραστεί, θα της απονεμηθεί επίσημα το βραβείο Ζαχάρωφ που κέρδισε το 1990 για την προσφορά της για την προώθηση της δημοκρατίας και της ελευθερίας στη Βιρμανία·

| 20. | επιμένει ότι το βιρμανικό καθεστώς και οι υπηρεσίες που βρίσκονται υπό τον έλεγχό του θα πρέπει να διασφαλίζουν τόσο την ελευθερία έκφρασης όσο και τη σωματική ελευθερία της Αούνγκ Σαν Σου Κι, συμπεριλαμβανομένου του απρόσκοπτου δικαιώματός της να ταξιδεύει ελεύθερα και με ασφάλεια στην επικράτεια της Βιρμανίας και το εξωτερικό, και του δικαιώματος της να επιστρέφει στη Βιρμανία· |
| --- | --- |

20.

επιμένει ότι το βιρμανικό καθεστώς και οι υπηρεσίες που βρίσκονται υπό τον έλεγχό του θα πρέπει να διασφαλίζουν τόσο την ελευθερία έκφρασης όσο και τη σωματική ελευθερία της Αούνγκ Σαν Σου Κι, συμπεριλαμβανομένου του απρόσκοπτου δικαιώματός της να ταξιδεύει ελεύθερα και με ασφάλεια στην επικράτεια της Βιρμανίας και το εξωτερικό, και του δικαιώματος της να επιστρέφει στη Βιρμανία·

| 21. | χαιρετίζει την απόφαση που ελήφθη από τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για αποστολή κοινοβουλευτικής αντιπροσωπείας στη Βιρμανία η οποία θα απονείμει στην Αούνγκ Σαν Σου Κι το βραβείο Ζαχάρωφ που έχει κερδίσει, σε περίπτωση που δεν είναι σε θέση να παραστεί στην τελετή απονομής των βραβείων στο Στρασβούργο· |
| --- | --- |

21.

χαιρετίζει την απόφαση που ελήφθη από τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για αποστολή κοινοβουλευτικής αντιπροσωπείας στη Βιρμανία η οποία θα απονείμει στην Αούνγκ Σαν Σου Κι το βραβείο Ζαχάρωφ που έχει κερδίσει, σε περίπτωση που δεν είναι σε θέση να παραστεί στην τελετή απονομής των βραβείων στο Στρασβούργο·

| 22. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αούνγκ Σαν Σου Κι, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, τον Ειδικό Απεσταλμένο της ΕΕ για τη Βιρμανία, το Κρατικό Συμβούλιο Ειρήνης και Ανάπτυξης της Βιρμανίας, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΑSΕΑΝ και της ΑSΕΜ, τη Γραμματεία της ΑSΕΜ, τη Διακοινοβουλευτική Ομάδα ASEAN- Μιαναμάρ, τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τον Ειδικό Εισηγητή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ για τη Βιρμανία. |
| --- | --- |

22.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αούνγκ Σαν Σου Κι, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, τον Ειδικό Απεσταλμένο της ΕΕ για τη Βιρμανία, το Κρατικό Συμβούλιο Ειρήνης και Ανάπτυξης της Βιρμανίας, τις κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΑSΕΑΝ και της ΑSΕΜ, τη Γραμματεία της ΑSΕΜ, τη Διακοινοβουλευτική Ομάδα ASEAN- Μιαναμάρ, τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τον Ειδικό Εισηγητή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ για τη Βιρμανία.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0196.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/124 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/124

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Καταπολέμηση του ορθοκολικού καρκίνου στην ΕΕ

P7_TA(2010)0451

Δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την καταπολέμηση του ορθοκολικού καρκίνου στην ΕΕ

2012/C 99 E/24

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 του Κανονισμού,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σημειώνονται στην ΕΕ ετησίως άνω των 400 000 νέων προπτώσεων ορθοκολικού καρκίνου και 200 000 θάνατοι εξαιτίας του ορθοκολικού καρκίνου (ΟΚ) που αποτελεί τη δεύτερη σε συχνότητα αιτία θανάτου από καρκίνο, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σημειώνονται στην ΕΕ ετησίως άνω των 400 000 νέων προπτώσεων ορθοκολικού καρκίνου και 200 000 θάνατοι εξαιτίας του ορθοκολικού καρκίνου (ΟΚ) που αποτελεί τη δεύτερη σε συχνότητα αιτία θανάτου από καρκίνο,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΚ συνδέεται με παράγοντες που αφορούν τον τρόπο ζωής (παχυσαρκία, έλλειψη άσκησης, αλκοόλ και κάπνισμα) ενώ η αντιμετώπιση των παραγόντων αυτών θα μείωνε την ανάπτυξη της νόσου, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΚ συνδέεται με παράγοντες που αφορούν τον τρόπο ζωής (παχυσαρκία, έλλειψη άσκησης, αλκοόλ και κάπνισμα) ενώ η αντιμετώπιση των παραγόντων αυτών θα μείωνε την ανάπτυξη της νόσου,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένες χώρες της ΕΕ έχει ήδη μειωθεί η θνησιμότητα από ΟΚ ενώ σε άλλες οι δραστηριότητες προσυμπτωματικού ελέγχου δεν έχουν ακόμη εκκινήσει, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένες χώρες της ΕΕ έχει ήδη μειωθεί η θνησιμότητα από ΟΚ ενώ σε άλλες οι δραστηριότητες προσυμπτωματικού ελέγχου δεν έχουν ακόμη εκκινήσει,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκαιρη διάγνωση του ΟΚ, όχι μόνο θα οδηγήσει σε μείωση του ποσοστού θνησιμότητας κατά 40 %, αλλά και θα μειώσει σημαντικά το κόστος της θεραπείας, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκαιρη διάγνωση του ΟΚ, όχι μόνο θα οδηγήσει σε μείωση του ποσοστού θνησιμότητας κατά 40 %, αλλά και θα μειώσει σημαντικά το κόστος της θεραπείας,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την Επιτροπή, η καταπολέμηση του ΟΚ θα έπρεπε να αποτελεί προτεραιότητα στο πλαίσιο της δημόσιας υγείας, δεδομένου ότι ο θάνατος από ΟΚ είναι δυνατόν να προληφθεί με τα διαθέσιμα στην ΕΕ ιατρικά μέσα, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την Επιτροπή, η καταπολέμηση του ΟΚ θα έπρεπε να αποτελεί προτεραιότητα στο πλαίσιο της δημόσιας υγείας, δεδομένου ότι ο θάνατος από ΟΚ είναι δυνατόν να προληφθεί με τα διαθέσιμα στην ΕΕ ιατρικά μέσα,

| 1. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη






  — | να υποστηρίξουν τις εκστρατείες ευαισθητοποίησης σχετικά με τους παράγοντες του τρόπου ζωής που προκαλούν ΟΚ, με στόχο ιδιαίτερα τους νέους κάτω των 20 και τους νέους ενήλικες· |
| --- | --- | --- |

1.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη

—

να υποστηρίξουν τις εκστρατείες ευαισθητοποίησης σχετικά με τους παράγοντες του τρόπου ζωής που προκαλούν ΟΚ, με στόχο ιδιαίτερα τους νέους κάτω των 20 και τους νέους ενήλικες·

| — | να δώσουν κίνητρα για την υιοθέτηση των βελτίστων πρακτικών σε σχέση με τον προσυμπτωματικό έλεγχο στο σύνολο των κρατών μελών και να δημοσιεύουν έκθεση προόδου ανά διετία· |
| --- | --- |

—

να δώσουν κίνητρα για την υιοθέτηση των βελτίστων πρακτικών σε σχέση με τον προσυμπτωματικό έλεγχο στο σύνολο των κρατών μελών και να δημοσιεύουν έκθεση προόδου ανά διετία·

| — | να καταστήσουν τη διάδοση των αποτελεσμάτων της έρευνας σχετικά με τον προσυμπτωματικό έλεγχο του ΟΚ προτεραιότητα εντός των μελλοντικών προγραμμάτων εργασίας του Προγράμματος Πλαισίου για την Έρευνα και του Προγράμματος της ΕΕ για την Υγεία· |
| --- | --- |

—

να καταστήσουν τη διάδοση των αποτελεσμάτων της έρευνας σχετικά με τον προσυμπτωματικό έλεγχο του ΟΚ προτεραιότητα εντός των μελλοντικών προγραμμάτων εργασίας του Προγράμματος Πλαισίου για την Έρευνα και του Προγράμματος της ΕΕ για την Υγεία·

| — | να καθιερώσουν πανεθνικό προσυμπτωματικό έλεγχο του ΟΚ σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ· |
| --- | --- |

—

να καθιερώσουν πανεθνικό προσυμπτωματικό έλεγχο του ΟΚ σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα δήλωση, συνοδευόμενη από τα ονόματα των υπογραφόντων (1), στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα δήλωση, συνοδευόμενη από τα ονόματα των υπογραφόντων (1), στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  Ο κατάλογος των υπογραφόντων δημοσιεύεται στο Παράρτημα 1 των Πρακτικών της 25ης Νοεμβρίου 2010 (P7_PV(2010)11-25(ANN1)).

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/125 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/125

---

Πέμπτη 25 Νοεμβρίου 2010Το Στρατόπεδο Ασράφ

P7_TA(2010)0452

Δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το Στρατόπεδο Ασράφ

2012/C 99 E/25

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο Ιράν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο Ιράν,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Απριλίου 2009 για το στρατόπεδο Ασράφ (1) που φιλοξενεί 3 400 ιρανούς αντιφρονούντες στο Ιράκ, μεταξύ των οποίων 1 000 γυναίκες που θεωρούνται στο σύνολό τους «προστατευόμενα πρόσωπα» βάσει της 4ης Σύμβασης της Γενεύης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Απριλίου 2009 για το στρατόπεδο Ασράφ (1) που φιλοξενεί 3 400 ιρανούς αντιφρονούντες στο Ιράκ, μεταξύ των οποίων 1 000 γυναίκες που θεωρούνται στο σύνολό τους «προστατευόμενα πρόσωπα» βάσει της 4ης Σύμβασης της Γενεύης,

| — | έχοντας υπόψη τη διαγραφή της αντιπολιτευόμενης Οργάνωσης Μουτζαχεντίν του Λαού του Ιράν (PMOI) από τη μαύρη λίστα της ΕΕ το 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διαγραφή της αντιπολιτευόμενης Οργάνωσης Μουτζαχεντίν του Λαού του Ιράν (PMOI) από τη μαύρη λίστα της ΕΕ το 2009,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 του Κανονισμού,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφοροι συγγενείς διαμενόντων στο Ασράφ καταδικάστηκαν σε θάνατο από το καθεστώς του Ιράν μετά την επιστροφή τους από το στρατόπεδο όπου επισκέφτηκαν μέλη των οικογενειών τους, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφοροι συγγενείς διαμενόντων στο Ασράφ καταδικάστηκαν σε θάνατο από το καθεστώς του Ιράν μετά την επιστροφή τους από το στρατόπεδο όπου επισκέφτηκαν μέλη των οικογενειών τους,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ιρακινή κυβέρνηση δεν σεβάστηκε το ψήφισμα του ΕΚ και συνεχίζει την ανελέητη πολιορκία του στρατοπέδου, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ιρακινή κυβέρνηση δεν σεβάστηκε το ψήφισμα του ΕΚ και συνεχίζει την ανελέητη πολιορκία του στρατοπέδου,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι συνεχίζονται οι εξωτερικές πιέσεις στους διαμένοντες υπό το πρόσχημα ότι η PMOI παραμένει στη μαύρη λίστα των ΗΠΑ, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι συνεχίζονται οι εξωτερικές πιέσεις στους διαμένοντες υπό το πρόσχημα ότι η PMOI παραμένει στη μαύρη λίστα των ΗΠΑ,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Εφετείο των ΗΠΑ στην Ουάσινγκτον έλαβε τον Ιούλιο 2010 απόφαση υπέρ της PMOI και ζήτησε επειγόντως από το υπουργείο εξωτερικών να αναθεωρήσει την απόφασή του να διατηρήσει την οργάνωση αυτή στη μαύρη λίστα των ΗΠΑ, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Εφετείο των ΗΠΑ στην Ουάσινγκτον έλαβε τον Ιούλιο 2010 απόφαση υπέρ της PMOI και ζήτησε επειγόντως από το υπουργείο εξωτερικών να αναθεωρήσει την απόφασή του να διατηρήσει την οργάνωση αυτή στη μαύρη λίστα των ΗΠΑ,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνάμεις των ΗΠΑ και του ΟΗΕ έχουν αποσυρθεί από το Ασράφ και οι εκεί διαμένοντες έχουν καταστεί σήμερα ευάλωτοι σε επιθέσεις, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνάμεις των ΗΠΑ και του ΟΗΕ έχουν αποσυρθεί από το Ασράφ και οι εκεί διαμένοντες έχουν καταστεί σήμερα ευάλωτοι σε επιθέσεις,

| 1. | καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο Εξωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ να ζητήσει επειγόντως από τις ΗΠΑ να ακολουθήσουν το παράδειγμα της ΕΕ διαγράφοντας την PMOI από τη μαύρη λίστα τους και από τον ΟΗΕ να παράσχει επειγόντως προστασία στο Ασράφ· |
| --- | --- |

1.

καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο Εξωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ να ζητήσει επειγόντως από τις ΗΠΑ να ακολουθήσουν το παράδειγμα της ΕΕ διαγράφοντας την PMOI από τη μαύρη λίστα τους και από τον ΟΗΕ να παράσχει επειγόντως προστασία στο Ασράφ·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα δήλωση, συνοδευόμενη από τα ονόματα των υπογραφόντων (2), στην Επιτροπή και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα δήλωση, συνοδευόμενη από τα ονόματα των υπογραφόντων (2), στην Επιτροπή και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ C 184 Ε, 8.7.2010, σ. 62.

(2)  Ο κατάλογος των υπογραφόντων δημοσιεύεται στο Παράρτημα 2 των Πρακτικών της 25ης Νοεμβρίου 2010 (P7_PV(2010)11-25(ANN2)).

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/126 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/126

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ: Ιρλανδία - πλημμύρες του Νοεμβρίου 2009

P7_TA(2010)0403

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το σημείο 26 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (COM(2010)0534 – C7-0283/2010 – 2010/2216(BUD))

2012/C 99 E/26

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0534 – C7-0283/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0534 – C7-0283/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1), και ιδίως το σημείο 26, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1), και ιδίως το σημείο 26,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, σχετικά με το Ταμείο Αλληλεγγύης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, σχετικά με το Ταμείο Αλληλεγγύης,

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0328/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0328/2010),

| 1. | εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, περιλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, περιλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  EE C 139, 14.6.2006, σ. 1.

(2)  EE L 311, 14.11.2002, σ. 3.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της ... Νοεμβρίου 2010

σχετικά με την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το σημείο 26 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1), και ιδίως το σημείο 26,

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2),

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ιδρύσει Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής το «Ταμείο») με σκοπό να εκφράσει την αλληλεγγύη της προς τον πληθυσμό περιοχών που έχουν πληγεί από καταστροφές. |
| --- | --- |

(1)

Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ιδρύσει Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής το «Ταμείο») με σκοπό να εκφράσει την αλληλεγγύη της προς τον πληθυσμό περιοχών που έχουν πληγεί από καταστροφές.

| (2) | Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του Ταμείου εντός ετήσιου ανωτάτου ορίου ενός δισεκατομμυρίου ευρώ. |
| --- | --- |

(2)

Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του Ταμείου εντός ετήσιου ανωτάτου ορίου ενός δισεκατομμυρίου ευρώ.

| (3) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 περιέχει τις διατάξεις που διέπουν την κινητοποίηση του Ταμείου. |
| --- | --- |

(3)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 περιέχει τις διατάξεις που διέπουν την κινητοποίηση του Ταμείου.

| (4) | Η Ιρλανδία υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του Ταμείου, για την αντιμετώπιση της καταστροφής που προκλήθηκε από σοβαρές πλημμύρες. |
| --- | --- |

(4)

Η Ιρλανδία υπέβαλε αίτηση για την κινητοποίηση του Ταμείου, για την αντιμετώπιση της καταστροφής που προκλήθηκε από σοβαρές πλημμύρες.

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, κινητοποιείται το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παροχή του ποσού των 13 022 500 ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.06.2006, σ. 1.

1

(2)  EE L 311, 14.11.2002, σ. 3.

2

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/128 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/128

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Brabant και Zuid Holland, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες

P7_TA(2010)0404

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/027 NL/Noord Brabant και Zuid Holland, κλάδος 18 από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0529 – C7-0309/2010 – 2010/2225(BUD))

2012/C 99 E/27

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0529 – C7-0309/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0529 – C7-0309/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0318/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0318/2010),

| Α. | εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, |
| --- | --- |

Α.

εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας,

| Β. | εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης,

| Γ. | εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 821 απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Nord Brabant και Zuid Holland, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 821 απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Nord Brabant και Zuid Holland,

| Ε. | εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Ε.

εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ,

| 1. | ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ· |
| --- | --- |

1.

ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ·

| 2. | υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 3. | τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ, θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ, θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

| 4. | σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές·

| 6. | σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη·

| 7. | υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013·

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου·

| 9. | εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

9.

εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

10.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

11.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της ...

σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/027 NL/Noord Brabant και Zuid Holland, κλάδος 18 από τις Κάτω Χώρες)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1), και ιδίως το σημείο 28 της συμφωνίας αυτής,

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2), και ιδίως το άρθρο 12, παράγραφος 3,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύθηκαν ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύθηκαν ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

| (2) | Το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 για να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. |
| --- | --- |

(2)

Το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 για να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.

| (3) | Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ. |
| --- | --- |

(3)

Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ.

| (4) | Οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση στις 30 Δεκεμβρίου 2009 για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Noord Brabant (NL41) και Zuid Holland (NL33) και συμπλήρωσαν την εν λόγω αίτηση με πρόσθετες πληροφορίες έως τις 11 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Συνεπώς, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 2 890 027 ευρώ. |
| --- | --- |

(4)

Οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση στις 30 Δεκεμβρίου 2009 για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε 70 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Noord Brabant (NL41) και Zuid Holland (NL33) και συμπλήρωσαν την εν λόγω αίτηση με πρόσθετες πληροφορίες έως τις 11 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Συνεπώς, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 2 890 027 ευρώ.

| (5) | Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες, |
| --- | --- |

(5)

Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 2 890 027 ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

2

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/131 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/131

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Drenthe, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες

P7_TA(2010)0405

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/030 NL/Drenthe, κλάδος 18, από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0531 – C7-0310/2010 – 2010/2226(BUD))

2012/C 99 E/28

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0531 – C7-0310/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0531 – C7-0310/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0321/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0321/2010),

| Α. | εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, |
| --- | --- |

Α.

εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας,

| Β. | εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης,

| Γ. | εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 140 απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην περιφέρεια NUTS II Drenthe, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 140 απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην περιφέρεια NUTS II Drenthe,

| Ε. | εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Ε.

εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ,

| 1. | ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ· |
| --- | --- |

1.

ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ·

| 2. | υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 3. | τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

| 4. | σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές·

| 6. | σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη·

| 7. | υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013·

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου·

| 9. | εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

9.

εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

10.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

11.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της ...

σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/030 NL/Drenthe, κλάδος 18, από τις Κάτω Χώρες)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1), και ιδίως το σημείο 28 της συμφωνίας αυτής,

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2), και ιδίως το άρθρο 12, παράγραφος 3,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

| (2) | Το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 για να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. |
| --- | --- |

(2)

Το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 για να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.

| (3) | Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ. |
| --- | --- |

(3)

Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ.

| (4) | Στις 30 Δεκεμβρίου 2009 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στην περιφέρεια NUTS II Drenthe των Κάτω Χωρών (ΝL13) και συμπλήρωσαν την εν λόγω αίτηση με πρόσθετες πληροφορίες έως τις 6 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Συνεπώς, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 453 632 ευρώ. |
| --- | --- |

(4)

Στις 30 Δεκεμβρίου 2009 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε δύο επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στην περιφέρεια NUTS II Drenthe των Κάτω Χωρών (ΝL13) και συμπλήρωσαν την εν λόγω αίτηση με πρόσθετες πληροφορίες έως τις 6 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Συνεπώς, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 453 632 ευρώ.

| (5) | Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες, |
| --- | --- |

(5)

Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 453 632 ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

2

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/134 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/134

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Limburg, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες

P7_TA(2010)0406

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/028 NL/Limburg, κλάδος 18, από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0518 – C7-0311/2010 – 2010/2227(BUD))

2012/C 99 E/29

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0518 – C7-0311/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0518 – C7-0311/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0323/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0323/2010),

| Α. | εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, |
| --- | --- |

Α.

εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας,

| Β. | εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης,

| Γ. | εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 129 απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην περιφέρεια NUTS II Limburg, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 129 απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στην περιφέρεια NUTS II Limburg,

| Ε. | εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Ε.

εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ,

| 1. | ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ· |
| --- | --- |

1.

ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ·

| 2. | υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 3. | τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

| 4. | σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές·

| 6. | σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη·

| 7. | υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013·

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου·

| 9. | εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

9.

εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

10.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

11.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της ...

σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/028 NL/Limburg, κλάδος 18, από τις Κάτω Χώρες)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1), και ιδίως το σημείο 28 της συμφωνίας αυτής,

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2), και ιδίως το άρθρο 12, παράγραφος 3,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

| (2) | Το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 για να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. |
| --- | --- |

(2)

Το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 για να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.

| (3) | Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ. |
| --- | --- |

(3)

Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ.

| (4) | Στις 30 Δεκεμβρίου 2009 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στην περιφέρεια NUTS II Limburg (NL42) και συμπλήρωσαν την εν λόγω αίτηση με πρόσθετες πληροφορίες έως τις 6 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Συνεπώς, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 549 946 ευρώ. |
| --- | --- |

(4)

Στις 30 Δεκεμβρίου 2009 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε εννέα επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στην περιφέρεια NUTS II Limburg (NL42) και συμπλήρωσαν την εν λόγω αίτηση με πρόσθετες πληροφορίες έως τις 6 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Συνεπώς, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 549 946 ευρώ.

| (5) | Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες, |
| --- | --- |

(5)

Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 549 946 ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

2

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/137 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/137

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Gelderland και Overijssel, Κλάδος 18/ Κάτω Χώρες

P7_TA(2010)0407

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/029 NL/Gelderland και Overijssel, κλάδος 18, αίτηση από τις Κάτω Χώρες) (COM(2010)0528 – C7-0312/2010 – 2010/2228(BUD))

2012/C 99 E/30

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0528 – C7-0312/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0528 – C7-0312/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το άρθρο 28, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το άρθρο 28,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0322/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0322/2010),

| Α. | εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, |
| --- | --- |

Α.

εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας,

| Β. | εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης,

| Γ. | εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 650 απολύσεις σε 45 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Gelderland και Overijssel, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 650 απολύσεις σε 45 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Gelderland και Overijssel,

| Ε. | εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Ε.

εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ,

| 1. | ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ· |
| --- | --- |

1.

ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ·

| 2. | υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 3. | τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

| 4. | σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές·

| 6. | σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη·

| 7. | υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013·

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου·

| 9. | εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

9.

εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

10.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

11.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της ...

σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/029 NL/Gelderland και Overijssel, κλάδος 18, αίτηση από τις Κάτω Χώρες)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1), και ιδίως το σημείο 28 της συμφωνίας αυτής,

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2), και ιδίως το άρθρο 12, παράγραφος 3,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

| (2) | Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε, ώστε να περιλαμβάνει και τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. |
| --- | --- |

(2)

Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε, ώστε να περιλαμβάνει και τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.

| (3) | Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ. |
| --- | --- |

(3)

Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ.

| (4) | Οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση, στις 30 Δεκεμβρίου 2009, για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε 45 επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Gelderland (NL22) και Overijssel (NL21), και συμπλήρωσαν την εν λόγω αίτηση με πρόσθετες πληροφορίες έως τις 6 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 2 013 619 ευρώ. |
| --- | --- |

(4)

Οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση, στις 30 Δεκεμβρίου 2009, για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, όσον αφορά τις απολύσεις σε 45 επιχειρήσεις που λειτουργούν στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Gelderland (NL22) και Overijssel (NL21), και συμπλήρωσαν την εν λόγω αίτηση με πρόσθετες πληροφορίες έως τις 6 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 2 013 619 ευρώ.

| (5) | Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες, |
| --- | --- |

(5)

Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 2 013 619 ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

2

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/140 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/140

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Utrecht, Κλάδος 18/Κάτω Χώρες

P7_TA(2010)0408

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/026 NL/Noord Holland και Utrecht, Κλάδος 18, Κάτω Χώρες) (COM(2010)0530 – C7-0313/2010 – 2010/2229(BUD))

2012/C 99 E/31

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0530 – C7-0313/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0530 – C7-0313/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0319/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0319/2010),

| Α. | εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, |
| --- | --- |

Α.

εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας,

| Β. | εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης,

| Γ. | εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 720 απολύσεις σε 79 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Noord Holland και Utrecht, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Κάτω Χώρες έχουν ζητήσει βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 720 απολύσεις σε 79 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων) στις δύο όμορες περιφέρειες επιπέδου NUTS II Noord Holland και Utrecht,

| Ε. | εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Ε.

εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ,

| 1. | ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ· |
| --- | --- |

1.

ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις απαραίτητες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ·

| 2. | υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων να διασφαλίζουν ομαλή και ταχεία διαδικασία για την έγκριση των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ, χρονικά περιορισμένης εξατομικευμένης στήριξης με στόχο να βοηθήσει τους εργαζομένους που έχουν απολυθεί ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει ότι το ΕΤΠ μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 3. | τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

| 4. | σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές·

| 6. | σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη·

| 7. | υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013·

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου·

| 9. | εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

9.

εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

10.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

11.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της ...

σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/026 NL/Noord Holland και Utrecht, κλάδος 18, Κάτω Χώρες)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1), και ιδίως το σημείο 28 της συμφωνίας αυτής,

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2), και ιδίως το άρθρο 12, παράγραφος 3,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται ως αποτέλεσμα των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

| (2) | Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε, ώστε να περιλαμβάνει και τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. |
| --- | --- |

(2)

Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε, ώστε να περιλαμβάνει και τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.

| (3) | Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ. |
| --- | --- |

(3)

Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ.

| (4) | Στις 30 Δεκεμβρίου 2009 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση κινητοποίησης του ΕΤΠ όσον αφορά τις απολύσεις σε 79 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Noord Holland (NL32) και Utrecht (NL31), την οποία συμπλήρωσαν με πρόσθετες πληροφορίες για το διάστημα έως τις 6 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 2 266 625 ευρώ. |
| --- | --- |

(4)

Στις 30 Δεκεμβρίου 2009 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση κινητοποίησης του ΕΤΠ όσον αφορά τις απολύσεις σε 79 επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 18 της NACE αναθ. 2 (εκτυπώσεις και αναπαραγωγή προεγγεγραμμένων μέσων), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Noord Holland (NL32) και Utrecht (NL31), την οποία συμπλήρωσαν με πρόσθετες πληροφορίες για το διάστημα έως τις 6 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 2 266 625 ευρώ.

| (5) | Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες, |
| --- | --- |

(5)

Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 2 266 625 ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

2

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/143 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/143

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: Noord Holland και Zuid Holland, Κλάδος 58/Κάτω Χώρες

P7_TA(2010)0409

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/024 NL/Noord Holland και Zuid Holland, κλάδος 58, Κάτω Χώρες) (COM(2010)0532 – C7-0314/2010 – 2010/2230(BUD))

2012/C 99 E/32

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0532 – C7-0314/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0532 – C7-0314/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1) (διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006), και ιδίως το σημείο 28,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2) (κανονισμός για το ΕΤΠ),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0320/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0320/2010),

| Α. | εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας, |
| --- | --- |

Α.

εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει θεσπίσει τα κατάλληλα νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας,

| Β. | εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ διευρύνθηκε για τις αιτήσεις που υποβλήθηκαν από 1ης Μαΐου 2009 με σκοπό να συμπεριλάβει τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης,

| Γ. | εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς τους εργαζομένους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνεννόησης της 17ης Ιουλίου 2008, και με την επιφύλαξη όσων ορίζει η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 σε σχέση με τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του ΕΤΠ,

| Δ. | εκτιμώντας ότι οι Κάτω Χώρες ζήτησαν βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 598 απολύσεις σε οκτώ επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 58 της NACE αναθ. 2 (εκδοτικές δραστηριότητες), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Noord Holland και Zuid Holland, |
| --- | --- |

Δ.

εκτιμώντας ότι οι Κάτω Χώρες ζήτησαν βοήθεια για περιπτώσεις που αφορούν 598 απολύσεις σε οκτώ επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 58 της NACE αναθ. 2 (εκδοτικές δραστηριότητες), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Noord Holland και Zuid Holland,

| Ε. | εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ, |
| --- | --- |

Ε.

εκτιμώντας ότι η αίτηση πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στον κανονισμό για το ΕΤΠ,

| 1. | ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις αναγκαίες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ· |
| --- | --- |

1.

ζητεί από τα αρμόδια θεσμικά όργανα να καταβάλουν τις αναγκαίες προσπάθειες για την επίσπευση της κινητοποίησης του ΕΤΠ·

| 2. | υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων για τη διασφάλιση ομαλής και ταχείας διαδικασίας έγκρισης των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ και χρονικά περιορισμένης ατομικής ενίσχυσης που αποσκοπεί στην υποστήριξη των εργαζομένων που απολύθηκαν ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει με έμφαση τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει το ΕΤΠ στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει τη δέσμευση των θεσμικών οργάνων για τη διασφάλιση ομαλής και ταχείας διαδικασίας έγκρισης των αποφάσεων σχετικά με την κινητοποίηση του ΕΤΠ, μέσω της παροχής εφάπαξ και χρονικά περιορισμένης ατομικής ενίσχυσης που αποσκοπεί στην υποστήριξη των εργαζομένων που απολύθηκαν ως αποτέλεσμα της παγκοσμιοποίησης και της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης· τονίζει με έμφαση τον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει το ΕΤΠ στην επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 3. | τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να υποκαθιστά ενέργειες που αποτελούν των επιχειρήσεων δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης των επιχειρήσεων ή των κλάδων· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού για το ΕΤΠ θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι το ΕΤΠ στηρίζει την επανένταξη των μεμονωμένων απολυθέντων εργαζομένων στην αγορά εργασίας· επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να υποκαθιστά ενέργειες που αποτελούν των επιχειρήσεων δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας ή των συλλογικών συμβάσεων ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης των επιχειρήσεων ή των κλάδων·

| 4. | σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι οι πληροφορίες που παρέχονται σχετικά με τη δέσμη συντονισμένων μέτρων για την παροχή υπηρεσιών σε προσωπική βάση, που θα χρηματοδοτηθεί από το ΕΤΠ, περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τη συμπληρωματικότητά τους σε σχέση με ενέργειες που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθεί η συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών και στις ετήσιες εκθέσεις του ΕΤΠ, συμπεριλαμβανομένης αξιολόγησης των αποτελεσμάτων που έχουν αυτές οι προσωρινές και σε προσωπική βάση υπηρεσίες στη μακροπρόθεσμη επανένταξη των εργαζομένων που απολύονται στην αγορά εργασίας·

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της κινητοποίησης του ΕΤΠ, η Επιτροπή πρότεινε εναλλακτική προς τους μη χρησιμοποιηθέντες πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου πηγή πιστώσεων πληρωμών, μετά από τις συχνές υπενθυμίσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το οποίο επεσήμανε ότι το ΕΤΠ συστάθηκε ως χωριστό ειδικό μέσο με τους δικούς του στόχους και προθεσμίες και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να εντοπισθούν τα κατάλληλα κονδύλια του προϋπολογισμού για μεταφορές·

| 6. | σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την εφαρμογή των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ωστόσο ότι, για να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για την υπόθεση αυτή, θα μεταφερθούν πιστώσεις πληρωμών από μια θέση του προϋπολογισμού που αφορά την υποστήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της καινοτομίας· εκφράζει τη λύπη του για τις σοβαρές αδυναμίες της Επιτροπής κατά την εφαρμογή των προγραμμάτων για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία, ιδίως εν μέσω μιας οικονομικής κρίσης που καθιστά ακόμα μεγαλύτερη την ανάγκη για παρόμοια στήριξη·

| 7. | υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει ότι η λειτουργία και η προστιθέμενη αξία του ΕΤΠ θα πρέπει να αξιολογηθούν στο πλαίσιο της γενικής αξιολόγησης των προγραμμάτων και διαφόρων άλλων μέσων που δημιουργήθηκαν από τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 κατά τη διαδικασία ενδιάμεσης αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2007-2013·

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη νέα μορφή της πρότασης της Επιτροπής, στην αιτιολογική έκθεση της οποίας παρουσιάζονται σαφείς και λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την αίτηση, αναλύονται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εξηγούνται οι λόγοι που οδήγησαν στην έγκρισή της, η οποία συνάδει με τις απαιτήσεις του Κοινοβουλίου·

| 9. | εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

9.

εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

10.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την απόφαση με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου και να μεριμνήσει για την δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

11.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματος, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της ...

σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2009/024 NL/Noord Holland και Zuid Holland, κλάδος 58, Κάτω Χώρες)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (1), και ιδίως το σημείο 28,

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2), και ιδίως το άρθρο 12 παράγραφος 3,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Λαμβάνοντας υπόψη ότι:

| (1) | Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται λόγω των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας. |
| --- | --- |

(1)

Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) συστάθηκε για να παράσχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζομένους που απολύονται λόγω των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών που επιφέρει η παγκοσμιοποίηση στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου και για να τους ενισχύσει κατά την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας.

| (2) | Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε, ώστε να περιλαμβάνει και τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης. |
| --- | --- |

(2)

Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μετά την 1η Μαΐου 2009 το πεδίο εφαρμογής του ΕΤΠ επεκτάθηκε, ώστε να περιλαμβάνει και τη στήριξη σε εργαζομένους που απολύθηκαν ως άμεσο αποτέλεσμα της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.

| (3) | Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ. |
| --- | --- |

(3)

Η διοργανική συμφωνία της 17ης Μαΐου 2006 επιτρέπει την κινητοποίηση του ΕΤΠ εντός του ετήσιου ανώτατου ορίου των 500 εκατομμυρίων ευρώ.

| (4) | Στις 30 Δεκεμβρίου 2009 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση κινητοποίησης του ΕΤΠ όσον αφορά τις απολύσεις σε οκτώ επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 58 της NACE αναθ. 2 (εκδοτικές δραστηριότητες), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Noord Holland (NL32) και Zuid Holland (NL33), την οποία συμπλήρωσαν με πρόσθετες πληροφορίες για το διάστημα έως τις 31 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 2 326 459 ευρώ. |
| --- | --- |

(4)

Στις 30 Δεκεμβρίου 2009 οι Κάτω Χώρες υπέβαλαν αίτηση κινητοποίησης του ΕΤΠ όσον αφορά τις απολύσεις σε οκτώ επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον κλάδο 58 της NACE αναθ. 2 (εκδοτικές δραστηριότητες), στις δύο όμορες περιφέρειες NUTS II Noord Holland (NL32) και Zuid Holland (NL33), την οποία συμπλήρωσαν με πρόσθετες πληροφορίες για το διάστημα έως τις 31 Μαΐου 2010. Η αίτηση πληροί τις απαιτήσεις που ισχύουν για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών, όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προτείνει την κινητοποίηση ποσού ύψους 2 326 459 ευρώ.

| (5) | Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες, |
| --- | --- |

(5)

Επομένως, θα πρέπει να κινητοποιηθεί το ΕΤΠ για τη χορήγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς σχετικά με την αίτηση που υπέβαλαν οι Κάτω Χώρες,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, κινητοποιείται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για την παροχή ποσού 2 326 459 ευρώ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

1

(2)  ΕΕ L 406, 30.12.2006, σ. 1.

2

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/146 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/146

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης ***I

P7_TA(2010)0410

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) όσον αφορά την ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης (COM(2010)0336 – C7-0157/2010 – 2010/0183(COD))

2012/C 99 E/33

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0336), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0336),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και τα άρθρα 42 κα 43, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0157/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και τα άρθρα 42 κα 43, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0157/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 15ης Σεπτεμβρίου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 15ης Σεπτεμβρίου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου με επιστολή της 8ης Νοεμβρίου 2010 να εγκριθεί η θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου με επιστολή της 8ης Νοεμβρίου 2010 να εγκριθεί η θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A7-0305/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A7-0305/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  Δεν δημοσιεύθηκε ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010P7_TC1-COD(2010)0183

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 (ενιαίος κανονισμός ΚΟΑ) όσον αφορά την ενίσχυση που χορηγείται στο πλαίσιο του γερμανικού μονοπωλίου αλκοόλης

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1234/2010.)

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/147 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/147

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Δασμολογική ατέλεια για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν «διεθνή κοινή ονομασία» (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων ***I

P7_TA(2010)0411

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που προβλέπει δασμολογική ατέλεια για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν «διεθνή κοινή ονομασία» (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων και που τροποποιεί το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 (COM(2010)0397 – C7-0193/2010 – 2010/0214(COD))

2012/C 99 E/34

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0397), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0397),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0193/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0193/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 55 και 46 παράγραφος 1 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 55 και 46 παράγραφος 1 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0316/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0316/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010P7_TC1-COD(2010)0214

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του παραρτήματος I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 όσον αφορά την πρόβλεψη δασμολογικής ατέλειας για συγκεκριμένα φαρμακευτικά δραστικά συστατικά που φέρουν «διεθνή κοινή ονομασία» (ΔΚΟ) της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας και συγκεκριμένα προϊόντα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή τελικών φαρμακευτικών προϊόντων

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1238/2010.)

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/148 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/148

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας ***

P7_TA(2010)0412

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την ανανέωση της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ουκρανίας (11364/2010 – C7-0187/2010 – 2009/0062(NLE))

2012/C 99 E/35

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11364/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11364/2010),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0187/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0187/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του, της 26ης Νοεμβρίου 2009 (1), στην πρόταση της Επιτροπής (COM(2009)0182), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του, της 26ης Νοεμβρίου 2009 (1), στην πρόταση της Επιτροπής (COM(2009)0182),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81, το άρθρο 90, παράγραφος 8, και το άρθρο 46, παράγραφος 1, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81, το άρθρο 90, παράγραφος 8, και το άρθρο 46, παράγραφος 1, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0306/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0306/2010),

| 1. | εγκρίνει την ανανέωση της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την ανανέωση της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ουκρανίας. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ουκρανίας.

---

(1)  ΕΕ C 285 Ε, 21.10.2010, σ. 170.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/149 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/149

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης των Φερόων Νήσων ***

P7_TA(2010)0413

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κυβέρνησης των Φερόων νήσων, με την οποία οι Φερόες νήσοι συνδέονται με το έβδομο κοινοτικό πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) (11365/2010 – C7-0184/2010 – 2009/0160(NLE))

2012/C 99 E/36

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11365/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11365/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας που αφορά τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κυβέρνησης των Φερόων νήσων, με την οποία οι Φερόες νήσοι συνδέονται με το έβδομο κοινοτικό πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) (05475/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας που αφορά τη σύναψη συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κυβέρνησης των Φερόων νήσων, με την οποία οι Φερόες νήσοι συνδέονται με το έβδομο κοινοτικό πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης (2007-2013) (05475/2010),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με τα άρθρα 186 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), σημείο v) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0184/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με τα άρθρα 186 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), σημείο v) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0184/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81, το άρθρο 90, παράγραφος 8 και το άρθρο 46, παράγραφος 1 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81, το άρθρο 90, παράγραφος 8 και το άρθρο 46, παράγραφος 1 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0303/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0303/2010),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας; |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας;

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και των Φερόων νήσων. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και των Φερόων νήσων.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/149 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/149

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας ΕΚ - Ιαπωνίας ***

P7_TA(2010)0414

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Ιαπωνίας (11363/2010 – C7-0183/2010 – 2009/0081(NLE))

2012/C 99 E/37

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11363/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11363/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Ιαπωνίας (13753/2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της κυβέρνησης της Ιαπωνίας (13753/2009),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0183/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0183/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81, το άρθρο 90 παράγραφος 8, και το άρθρο 46 παράγραφος 1, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81, το άρθρο 90 παράγραφος 8, και το άρθρο 46 παράγραφος 1, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0302/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0302/2010),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ιαπωνίας. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ιαπωνίας.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/150 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/150

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Συμφωνία επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας ΕΚ-Ιορδανίας ***

P7_TA(2010)0415

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας (11362/2010 – C7-0182/2010 – 2009/0065(NLE))

2012/C 99 E/38

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11362/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (11362/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας (11790/2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας για τη σύναψη της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας (11790/2009),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), σημείο v), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0182/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 186 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), σημείο v), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0182/2010),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 81, 90, παράγραφος 8, και το άρθρο 46, παράγραφος 1, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 81, 90, παράγραφος 8, και το άρθρο 46, παράγραφος 1, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A7-0304/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A7-0304/2010),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και του Χασεμιτικού Βασιλείου της Ιορδανίας.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/151 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/151

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης ΕΕ-Νήσων Σολομώντος ***

P7_TA(2010)0416

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Σολομώντος (09335/2010 – C7-0338/2010 – 2010/0094(NLE))

2012/C 99 E/39

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (09335/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (09335/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Σολομώντος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των Νήσων Σολομώντος,

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 43, παράγραφος 2 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0338/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 43, παράγραφος 2 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0338/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0292/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0292/2010),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο τα πορίσματα των συνεδριάσεων και των εργασιών της μικτής επιτροπής που προβλέπει το άρθρο 9 της Συμφωνίας, καθώς και το πολυετές τομεακό πρόγραμμα στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 7, παράγραφος 2, του πρωτοκόλλου και τα πορίσματα των αντίστοιχων ετησίων αξιολογήσεων· επιμένει ότι εκπρόσωποι της Επιτροπής Αλιείας και της Επιτροπής Ανάπτυξης πρέπει να συμμετέχουν ως παρατηρητές στις συνεδριάσεις και στις εργασίες της μικτής επιτροπής του άρθρου 9 της Συμφωνίας· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, κατά το τελευταίο έτος εφαρμογής του πρωτοκόλλου και προ της ενάρξεως διαπραγματεύσεων ενόψει της ανανέωσης της συμφωνίας, έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να διαβιβάσει στο Κοινοβούλιο τα πορίσματα των συνεδριάσεων και των εργασιών της μικτής επιτροπής που προβλέπει το άρθρο 9 της Συμφωνίας, καθώς και το πολυετές τομεακό πρόγραμμα στο οποίο αναφέρεται το άρθρο 7, παράγραφος 2, του πρωτοκόλλου και τα πορίσματα των αντίστοιχων ετησίων αξιολογήσεων· επιμένει ότι εκπρόσωποι της Επιτροπής Αλιείας και της Επιτροπής Ανάπτυξης πρέπει να συμμετέχουν ως παρατηρητές στις συνεδριάσεις και στις εργασίες της μικτής επιτροπής του άρθρου 9 της Συμφωνίας· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, κατά το τελευταίο έτος εφαρμογής του πρωτοκόλλου και προ της ενάρξεως διαπραγματεύσεων ενόψει της ανανέωσης της συμφωνίας, έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και των Νήσων Σολομώντος. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και των Νήσων Σολομώντος.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/152 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/152

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας και διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής ενός κατώτατου κανονικού συντελεστή *

P7_TA(2010)0417

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 επί της προτάσεως οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/112/ΕΚ σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας, όσον αφορά τη διάρκεια της υποχρεωτικής εφαρμογής κατώτατου κανονικού συντελεστή (COM(2010)0331 – C7-0173/2010 – 2010/0179(CNS))

2012/C 99 E/40

(Ειδική νομοθετική διαδικασία – διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2010)0331), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2010)0331),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 113 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0173/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 113 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0173/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7–0325/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7–0325/2010),

| 1. | εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

| 2. | καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 3. | καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

3.

καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

| 4. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

4.

ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

| 5. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

5.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

| ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ | ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ |
| --- | --- |
| Τροπολογία 1 |
| Πρόταση οδηγίας – τροποποιητική πράξη


  Αιτιολογική σκέψη 4 |
| (4) | Ενόσω δεν έχουν γίνει γνωστά τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων σχετικά με τη νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ, τα οποία αναμένεται ότι θα καλύπτουν τις μελλοντικές ρυθμίσεις και τα αντίστοιχα επίπεδα εναρμόνισης, είναι πρόωρος ο καθορισμός μόνιμου επιπέδου για τον κανονικό συντελεστή ή το ενδεχόμενο της αλλαγής του επιπέδου του κατώτατου συντελεστή. |

ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας – τροποποιητική πράξη

Αιτιολογική σκέψη 4

(4)

Ενόσω δεν έχουν γίνει γνωστά τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων σχετικά με τη νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ, τα οποία αναμένεται ότι θα καλύπτουν τις μελλοντικές ρυθμίσεις και τα αντίστοιχα επίπεδα εναρμόνισης, είναι πρόωρος ο καθορισμός μόνιμου επιπέδου για τον κανονικό συντελεστή ή το ενδεχόμενο της αλλαγής του επιπέδου του κατώτατου συντελεστή.

| (4) | Ενόσω δεν έχουν γίνει γνωστά τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων σχετικά με τη νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ, τα οποία αναμένεται ότι θα καλύπτουν τις μελλοντικές ρυθμίσεις και τα αντίστοιχα επίπεδα εναρμόνισης, είναι πρόωρος ο καθορισμός μόνιμου επιπέδου για τον κανονικό συντελεστή ή το ενδεχόμενο της αλλαγής του επιπέδου του κατώτατου συντελεστή.
  Το επίκεντρο της νέας στρατηγικής για τον ΦΠΑ θα πρέπει να είναι η μεταρρύθμιση των κανόνων ΦΠΑ κατά τρόπο που να προωθεί ενεργά τους στόχους της εσωτερικής αγοράς. Η νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ θα πρέπει να στοχεύει στη μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων, στην εξάλειψη των φορολογικών εμποδίων και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, ιδιαίτερα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την αντοχή του συστήματος κατά της απάτης. |
| --- | --- |

(4)

Ενόσω δεν έχουν γίνει γνωστά τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων σχετικά με τη νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ, τα οποία αναμένεται ότι θα καλύπτουν τις μελλοντικές ρυθμίσεις και τα αντίστοιχα επίπεδα εναρμόνισης, είναι πρόωρος ο καθορισμός μόνιμου επιπέδου για τον κανονικό συντελεστή ή το ενδεχόμενο της αλλαγής του επιπέδου του κατώτατου συντελεστή.
  Το επίκεντρο της νέας στρατηγικής για τον ΦΠΑ θα πρέπει να είναι η μεταρρύθμιση των κανόνων ΦΠΑ κατά τρόπο που να προωθεί ενεργά τους στόχους της εσωτερικής αγοράς. Η νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ θα πρέπει να στοχεύει στη μείωση των διοικητικών επιβαρύνσεων, στην εξάλειψη των φορολογικών εμποδίων και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, ιδιαίτερα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την αντοχή του συστήματος κατά της απάτης.

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας – τροποποιητική πράξη

Αιτιολογική σκέψη 5

| (5) | Είναι συνεπώς σκόπιμο να διατηρηθεί ο κατώτατος κανονικός συντελεστής στο 15 % όσο διάστημα θεωρείται απαραίτητο για τη διασφάλιση της ασφάλειας του δικαίου, επιτρέποντας παράλληλα τη μελλοντική αναθεώρησή του. |
| --- | --- |

(5)

Είναι συνεπώς σκόπιμο να διατηρηθεί ο κατώτατος κανονικός συντελεστής στο 15 % όσο διάστημα θεωρείται απαραίτητο για τη διασφάλιση της ασφάλειας του δικαίου, επιτρέποντας παράλληλα τη μελλοντική αναθεώρησή του.

| (5) | Είναι συνεπώς σκόπιμο να διατηρηθεί ο κατώτατος κανονικός συντελεστής στο 15 % όσο διάστημα θεωρείται απαραίτητο για τη διασφάλιση της ασφάλειας του δικαίου, επιτρέποντας παράλληλα τη μελλοντική αναθεώρησή του
  , με τη χρησιμοποίηση της στρατηγικής για την ενιαία αγορά ως κατευθυντήριας γραμμής για το σκοπό αυτό
  . |
| --- | --- |

(5)

Είναι συνεπώς σκόπιμο να διατηρηθεί ο κατώτατος κανονικός συντελεστής στο 15 % όσο διάστημα θεωρείται απαραίτητο για τη διασφάλιση της ασφάλειας του δικαίου, επιτρέποντας παράλληλα τη μελλοντική αναθεώρησή του
  , με τη χρησιμοποίηση της στρατηγικής για την ενιαία αγορά ως κατευθυντήριας γραμμής για το σκοπό αυτό
  .

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας – τροποποιητική πράξη

Αιτιολογική σκέψη 6

| (6) | Αυτό δεν αποκλείει περαιτέρω αναθεώρηση της νομοθεσίας ΦΠΑ πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2015 ώστε να προσαρμοστεί στο αποτέλεσμα της νέας στρατηγικής στον τομέα αυτό. |
| --- | --- |

(6)

Αυτό δεν αποκλείει περαιτέρω αναθεώρηση της νομοθεσίας ΦΠΑ πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2015 ώστε να προσαρμοστεί στο αποτέλεσμα της νέας στρατηγικής στον τομέα αυτό.

| (6) | Αυτό δεν αποκλείει περαιτέρω αναθεώρηση της νομοθεσίας ΦΠΑ πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2015 ώστε να προσαρμοστεί στο αποτέλεσμα της νέας στρατηγικής στον τομέα αυτό.
  Απώτερος στόχος θα πρέπει να είναι, ει δυνατόν, η καθιέρωση οριστικού συστήματος πριν από την 31η Δεκεμβρίου 2015. |
| --- | --- |

(6)

Αυτό δεν αποκλείει περαιτέρω αναθεώρηση της νομοθεσίας ΦΠΑ πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2015 ώστε να προσαρμοστεί στο αποτέλεσμα της νέας στρατηγικής στον τομέα αυτό.
  Απώτερος στόχος θα πρέπει να είναι, ει δυνατόν, η καθιέρωση οριστικού συστήματος πριν από την 31η Δεκεμβρίου 2015.

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας – τροποποιητική πράξη

Άρθρο 1 α (νέο)

Άρθρο 1α

Επανεξέταση

1.
     
  Η Επιτροπή υποβάλλει, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2013, νομοθετικές προτάσεις για την αντικατάσταση του ισχύοντος μεταβατικού κατώτατου συντελεστή ΦΠΑ με ένα οριστικό καθεστώς.

2.
     
  Για την εφαρμογή της παραγράφου 1, η Επιτροπή διεξάγει εκτενείς διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα σχετικά με τη νέα στρατηγική για τον ΦΠΑ. Στις διαβουλεύσεις αυτές εξετάζονται τουλάχιστον οι συντελεστές φορολόγησης ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένων των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, καθώς και η σκοπιμότητα καθορισμού ανώτατου συντελεστή ΦΠΑ, το πεδίο εφαρμογής του ΦΠΑ, οι παρεκκλίσεις από το σύστημα, οι εναλλακτικές λύσεις για τη διάρθρωση και τη λειτουργία του ΦΠΑ, συμπεριλαμβανομένου του τόπου φορολόγησης για προμήθειες εντός της Ένωσης. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα αυτών των διαβουλεύσεων.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/154 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/154

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Μακροπρόθεσμο σχέδιο για το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος ***Ι

P7_TA(2010)0420

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που θεσπίζει μακροπρόθεσμο σχέδιο για το απόθεμα γαύρου στο Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος (COM(2009)0399 – C7-0157/2009 – 2009/0112(COD))

2012/C 99 E/41

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2009)0399), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2009)0399),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 37 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0157/2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 37 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0157/2009),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, και το άρθρο 43, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, και το άρθρο 43, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 17 Μαρτίου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 17 Μαρτίου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0299/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0299/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, εάν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, εάν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  Δεν έχει ακόμη δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010P7_TC1-COD(2009)0112

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θέσπισης μακροπρόθεσμου σχεδίου για το απόθεμα γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43, παράγραφος 2,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα εξής:

| (1) | Βάσει του σχεδίου εφαρμογής που εγκρίθηκε στην παγκόσμια διάσκεψη κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη που έλαβε χώρα στο Γιοχάνεσμπουργκ το 2002, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεσμεύτηκε, μεταξύ άλλων, να διατηρήσει ή να αποκαταστήσει τα αλιευτικά αποθέματα σε επίπεδα που να επιτρέπουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, με σκοπό να επιτευχθούν επειγόντως οι εν λόγω στόχοι που αφορούν τα εξαντλημένα αποθέματα και, όπου αυτό είναι δυνατόν, το αργότερο έως το 2015. |
| --- | --- |

(1)

Βάσει του σχεδίου εφαρμογής που εγκρίθηκε στην παγκόσμια διάσκεψη κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη που έλαβε χώρα στο Γιοχάνεσμπουργκ το 2002, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεσμεύτηκε, μεταξύ άλλων, να διατηρήσει ή να αποκαταστήσει τα αλιευτικά αποθέματα σε επίπεδα που να επιτρέπουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, με σκοπό να επιτευχθούν επειγόντως οι εν λόγω στόχοι που αφορούν τα εξαντλημένα αποθέματα και, όπου αυτό είναι δυνατόν, το αργότερο έως το 2015.

| (2) | Η αλιεία γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο έχει απαγορευθεί από το 2005 λόγω της κακής κατάστασης του οικείου αποθέματος. |
| --- | --- |

(2)

Η αλιεία γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο έχει απαγορευθεί από το 2005 λόγω της κακής κατάστασης του οικείου αποθέματος.

| (3) | Προκειμένου να βελτιωθεί το απόθεμα γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο, και να φθάσει σε επίπεδο που να επιτρέπει την βιώσιμη εκμετάλλευσή του βάσει της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης, απαιτείται η λήψη μέτρων για την μακροπρόθεσμη διαχείριση του αποθέματος τα οποία να εξασφαλίζουν την εκμετάλλευση του εν λόγω αποθέματος με υψηλές αποδόσεις οι οποίες να συνάδουν με την μέγιστη βιώσιμη απόδοση και να διασφαλίζουν, όσον είναι δυνατόν, την σταθερότητα του συγκεκριμένου τύπου αλιείας, με ταυτόχρονη ελαχιστοποίηση του κινδύνου κατάρρευσης του αποθέματος. |
| --- | --- |

(3)

Προκειμένου να βελτιωθεί το απόθεμα γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο, και να φθάσει σε επίπεδο που να επιτρέπει την βιώσιμη εκμετάλλευσή του βάσει της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης, απαιτείται η λήψη μέτρων για την μακροπρόθεσμη διαχείριση του αποθέματος τα οποία να εξασφαλίζουν την εκμετάλλευση του εν λόγω αποθέματος με υψηλές αποδόσεις οι οποίες να συνάδουν με την μέγιστη βιώσιμη απόδοση και να διασφαλίζουν, όσον είναι δυνατόν, την σταθερότητα του συγκεκριμένου τύπου αλιείας, με ταυτόχρονη ελαχιστοποίηση του κινδύνου κατάρρευσης του αποθέματος.

| (4) | Η εποχή αλιείας γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο καλύπτει την περίοδο από 1ης Ιουλίου εκάστου έτους μέχρι τις 30 Ιουνίου του επόμενου έτους. Για λόγους απλούστευσης ενδείκνυται η λήψη συγκεκριμένων μέτρων καθορισμού των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) για κάθε αλιευτική περίοδο και της κατανομής αλιευτικών δυνατοτήτων στα κράτη μέλη, με τρόπο που να συνάδει με αυτή την περίοδο διαχείρισης και βάσει της γνωμοδότησης της επιστημονικής, τεχνικής και οικονομικής επιτροπής αλιείας (ΕΤΟΕΑ) (3).
  Σύμφωνα με το άρθρο 43, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣλΕΕ), η θέσπιση μέτρων περί καθορισμού και κατανομής των αλιευτικών δυνατοτήτων αποτελεί αρμοδιότητα του Συμβουλίου. Λόγω των ιδιαιτεροτήτων της αλιείας γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο, είναι σκόπιμο το Συμβούλιο να θεσπίσει τα μέτρα αυτά κατά τρόπο που να καθιστά δυνατή την εφαρμογή των TAC και των ποσοστώσεων ανά αλιευτική περίοδο. |
| --- | --- |

(4)

Η εποχή αλιείας γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο καλύπτει την περίοδο από 1ης Ιουλίου εκάστου έτους μέχρι τις 30 Ιουνίου του επόμενου έτους. Για λόγους απλούστευσης ενδείκνυται η λήψη συγκεκριμένων μέτρων καθορισμού των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) για κάθε αλιευτική περίοδο και της κατανομής αλιευτικών δυνατοτήτων στα κράτη μέλη, με τρόπο που να συνάδει με αυτή την περίοδο διαχείρισης και βάσει της γνωμοδότησης της επιστημονικής, τεχνικής και οικονομικής επιτροπής αλιείας (ΕΤΟΕΑ) (3).
  Σύμφωνα με το άρθρο 43, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣλΕΕ), η θέσπιση μέτρων περί καθορισμού και κατανομής των αλιευτικών δυνατοτήτων αποτελεί αρμοδιότητα του Συμβουλίου. Λόγω των ιδιαιτεροτήτων της αλιείας γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο, είναι σκόπιμο το Συμβούλιο να θεσπίσει τα μέτρα αυτά κατά τρόπο που να καθιστά δυνατή την εφαρμογή των TAC και των ποσοστώσεων ανά αλιευτική περίοδο.

| (5) | Από την γνωμοδότηση που υπέβαλε η ΕΤΟΕΑ προκύπτει ότι η βιώσιμη διαχείριση του αποθέματος μπορεί να προέλθει από την αλίευση σταθερού ποσοστού της βιομάζας αναπαραγωγικού αποθέματος. Η ΕΤΟΕΑ συμβουλεύει επίσης ότι το ελάχιστο επίπεδο της αναπαραγωγικής βιομάζας για το οποίο μπορεί να αρχίσει η αλίευση του αποθέματος πρέπει να οριστεί στους 24 000 τόνους και το προληπτικό επίπεδο βιομάζας στους 33 000 τόνους. Επιπλέον, το ενδεικνυόμενο ποσοστό αλίευσης πρέπει να είναι 30 % της βιομάζας αναπαραγωγικού αποθέματος ετησίως, υπό την προϋπόθεση επιβολής κατάλληλων περιορισμών. Το εν λόγω ποσοστό θα ελαχιστοποιήσει τον κίνδυνο να μειωθεί το απόθεμα κάτω του ελάχιστου επιπέδου της αναπαραγωγικής βιομάζας, καθώς και την πιθανότητα απαγόρευσης του συγκεκριμένου τύπου αλιείας, με ταυτόχρονη διατήρηση υψηλών αποδόσεων. |
| --- | --- |

(5)

Από την γνωμοδότηση που υπέβαλε η ΕΤΟΕΑ προκύπτει ότι η βιώσιμη διαχείριση του αποθέματος μπορεί να προέλθει από την αλίευση σταθερού ποσοστού της βιομάζας αναπαραγωγικού αποθέματος. Η ΕΤΟΕΑ συμβουλεύει επίσης ότι το ελάχιστο επίπεδο της αναπαραγωγικής βιομάζας για το οποίο μπορεί να αρχίσει η αλίευση του αποθέματος πρέπει να οριστεί στους 24 000 τόνους και το προληπτικό επίπεδο βιομάζας στους 33 000 τόνους. Επιπλέον, το ενδεικνυόμενο ποσοστό αλίευσης πρέπει να είναι 30 % της βιομάζας αναπαραγωγικού αποθέματος ετησίως, υπό την προϋπόθεση επιβολής κατάλληλων περιορισμών. Το εν λόγω ποσοστό θα ελαχιστοποιήσει τον κίνδυνο να μειωθεί το απόθεμα κάτω του ελάχιστου επιπέδου της αναπαραγωγικής βιομάζας, καθώς και την πιθανότητα απαγόρευσης του συγκεκριμένου τύπου αλιείας, με ταυτόχρονη διατήρηση υψηλών αποδόσεων.

| (6) | Σε περίπτωση που η ΕΤΟΕΑ δεν είναι σε θέση να γνωμοδοτήσει όσο αφορά το TAC λόγω έλλειψης στοιχείων τα οποία να είναι επαρκώς ακριβή και αντιπροσωπευτικά, πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις οι οποίες να εξασφαλίζουν ότι μπορεί να καθοριστεί TAC με συνέπεια. |
| --- | --- |

(6)

Σε περίπτωση που η ΕΤΟΕΑ δεν είναι σε θέση να γνωμοδοτήσει όσο αφορά το TAC λόγω έλλειψης στοιχείων τα οποία να είναι επαρκώς ακριβή και αντιπροσωπευτικά, πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις οι οποίες να εξασφαλίζουν ότι μπορεί να καθοριστεί TAC με συνέπεια.

| (7) | Εφόσον η αξιολόγηση καταδείξει ότι το ελάχιστο επίπεδο αναπαραγωγικής βιομάζας ή τα επίπεδα του TAC που ορίζονται στο μακροπρόθεσμο σχέδιο δεν είναι πλέον κατάλληλα, πρέπει επίσης να διασφαλίζεται η αναπροσαρμογή του σχεδίου.
  Κατά συνέπεια, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣλΕΕ για τροποποιήσεις του προληπτικού επιπέδου βιομάζας ή των επιπέδων των TAC που αναφέρονται στο παράρτημα Ι τα οποία αντιστοιχούν στα αντίστοιχα επίπεδα βιομάζας. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να πραγματοποιεί η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. |
| --- | --- |

(7)

Εφόσον η αξιολόγηση καταδείξει ότι το ελάχιστο επίπεδο αναπαραγωγικής βιομάζας ή τα επίπεδα του TAC που ορίζονται στο μακροπρόθεσμο σχέδιο δεν είναι πλέον κατάλληλα, πρέπει επίσης να διασφαλίζεται η αναπροσαρμογή του σχεδίου.
  Κατά συνέπεια, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣλΕΕ για τροποποιήσεις του προληπτικού επιπέδου βιομάζας ή των επιπέδων των TAC που αναφέρονται στο παράρτημα Ι τα οποία αντιστοιχούν στα αντίστοιχα επίπεδα βιομάζας. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να πραγματοποιεί η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων.

| (8) | Ο κανόνας εκμετάλλευσης για τον ορισμό TAC που προτείνεται στο σχέδιο βασίζεται σε εκτιμήσεις αναδημιουργίας βιομάζας γαύρου που γίνονται τον Μάιο και Ιούνιο κάθε έτους, αμέσως πριν από την περίοδο διαχείρισης για την περίοδο αλιείας από την 1η Ιουλίου έως την 30ή Ιουνίου. Σε περίπτωση βελτιώσεων στην επιστημονική παρακολούθηση του αποθέματος στη βάση των οποίων θα ήταν δυνατό να προβλεφθεί με επαρκή αξιοπιστία το μέγεθος της ανανέωσης του πληθυσμού στις αρχές κάθε έτους, μπορεί να καταστεί εφικτή βελτίωση της στρατηγικής εκμετάλλευσης της αλιείας που θα αιτιολογούσε την προσαρμογή αυτού του μακροπρόθεσμου σχεδίου για το γαύρο. |
| --- | --- |

(8)

Ο κανόνας εκμετάλλευσης για τον ορισμό TAC που προτείνεται στο σχέδιο βασίζεται σε εκτιμήσεις αναδημιουργίας βιομάζας γαύρου που γίνονται τον Μάιο και Ιούνιο κάθε έτους, αμέσως πριν από την περίοδο διαχείρισης για την περίοδο αλιείας από την 1η Ιουλίου έως την 30ή Ιουνίου. Σε περίπτωση βελτιώσεων στην επιστημονική παρακολούθηση του αποθέματος στη βάση των οποίων θα ήταν δυνατό να προβλεφθεί με επαρκή αξιοπιστία το μέγεθος της ανανέωσης του πληθυσμού στις αρχές κάθε έτους, μπορεί να καταστεί εφικτή βελτίωση της στρατηγικής εκμετάλλευσης της αλιείας που θα αιτιολογούσε την προσαρμογή αυτού του μακροπρόθεσμου σχεδίου για το γαύρο.

| (9) | Προκειμένου να διασφαλιστεί η τήρηση των μέτρων που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό, πρέπει να καθιερωθούν μέτρα ελέγχου, εκτός εκείνων που θεσπίζονται με τον κανονισμό
  (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (4).
  Λαμβάνοντας υπόψη το μεγάλο αριθμό σκαφών μήκους κάτω των 15 μέτρων που συμμετέχουν στην αλιεία γαύρου, ενδείκνυται να επεκταθούν σε όλα τα σκάφη που αλιεύουν γαύρο οι υποχρεώσεις που καθορίζονται
  στο άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και
  στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2244/2003 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2003, για τη θέσπιση λεπτομερών διατάξεων όσον αφορά δορυφορικά συστήματα παρακολούθησης σκαφών (5). |
| --- | --- |

(9)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η τήρηση των μέτρων που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό, πρέπει να καθιερωθούν μέτρα ελέγχου, εκτός εκείνων που θεσπίζονται με τον κανονισμό
  (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (4).
  Λαμβάνοντας υπόψη το μεγάλο αριθμό σκαφών μήκους κάτω των 15 μέτρων που συμμετέχουν στην αλιεία γαύρου, ενδείκνυται να επεκταθούν σε όλα τα σκάφη που αλιεύουν γαύρο οι υποχρεώσεις που καθορίζονται
  στο άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και
  στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2244/2003 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2003, για τη θέσπιση λεπτομερών διατάξεων όσον αφορά δορυφορικά συστήματα παρακολούθησης σκαφών (5).

| (10) | Ενδείκνυται να πραγματοποιείται περιοδική αξιολόγηση του σχεδίου και, εφόσον η εν λόγω αξιολόγηση καταδείξει ότι οι κανόνες ελέγχου της αλίευσης δεν εξασφαλίζουν πλέον την προληπτική προσέγγιση στη διαχείριση του αποθέματος, θα πρέπει να εξασφαλίζεται η προσαρμογή του σχεδίου. |
| --- | --- |

(10)

Ενδείκνυται να πραγματοποιείται περιοδική αξιολόγηση του σχεδίου και, εφόσον η εν λόγω αξιολόγηση καταδείξει ότι οι κανόνες ελέγχου της αλίευσης δεν εξασφαλίζουν πλέον την προληπτική προσέγγιση στη διαχείριση του αποθέματος, θα πρέπει να εξασφαλίζεται η προσαρμογή του σχεδίου.

| (11) | Για τους σκοπούς των σημείων (i) και (iv) του άρθρου 21 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (6), το σχέδιο θα πρέπει να είναι σχέδιο αποκατάστασης κατά την έννοια του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (7), όταν το απόθεμα βρίσκεται κάτω από το προληπτικό επίπεδο αναπαραγωγικής βιομάζας, και σχέδιο διαχείρισης κατά την έννοια του άρθρου 6 του τελευταίου κανονισμού σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, |
| --- | --- |

(11)

Για τους σκοπούς των σημείων (i) και (iv) του άρθρου 21 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (6), το σχέδιο θα πρέπει να είναι σχέδιο αποκατάστασης κατά την έννοια του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (7), όταν το απόθεμα βρίσκεται κάτω από το προληπτικό επίπεδο αναπαραγωγικής βιομάζας, και σχέδιο διαχείρισης κατά την έννοια του άρθρου 6 του τελευταίου κανονισμού σε όλες τις άλλες περιπτώσεις,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ I

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ, ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζεται μακροπρόθεσμο σχέδιο για τη διατήρηση και τη διαχείριση του γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο (εφεξής «το σχέδιο»).

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στο απόθεμα γαύρου το οποίο απαντάται στην υποπεριοχή ICES VIII.

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

α)   «αλιευτική περίοδος»: η περίοδος από την 1η Ιουλίου έως τις 30 Ιουνίου του επόμενου έτους·

β)   «συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα» (TAC): η ποσότητα που μπορεί να αλιευθεί και να εκφορτωθεί ή να χρησιμοποιηθεί ως ζωντανό δόλωμα από το απόθεμα γαύρου στην υποπεριοχή που αναφέρεται στο άρθρο 2 για κάθε αλιευτική περίοδο·

γ)   «ποσόστωση»: αναλογία των TAC που κατανέμεται στα κράτη μέλη·

δ)   «προληπτικό επίπεδο βιομάζας»: ένα επίπεδο αναπαραγωγικής βιομάζας 33 000 τόνων·

ε)   «υφιστάμενη βιομάζα»: το διάμεσο μέγεθος της βιομάζας του αποθέματος γαύρου
  σε σχέση με την
  περίοδο
  Μαΐου-Ιουνίου που προηγείται της έναρξης της αλιευτικής περιόδου για την οποία θεσπίζεται το TAC
  ·

στ)
     «σύστημα παρακολούθησης του αποθέματος γαύρου»:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΣΤΟΧΟΣ ΓΙΑ ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

Άρθρο 4

Στόχος του σχεδίου

Στόχος του σχεδίου είναι:

| α) | να εξασφαλίσει την εκμετάλλευση του αποθέματος γαύρου με υψηλές αποδόσεις που να συνάδουν με την μέγιστη βιώσιμη απόδοση, και |
| --- | --- |

α)

να εξασφαλίσει την εκμετάλλευση του αποθέματος γαύρου με υψηλές αποδόσεις που να συνάδουν με την μέγιστη βιώσιμη απόδοση, και

| β) | να διασφαλίσει, όσο είναι δυνατόν,
  τη μακροπρόθεσμη
  σταθερότητα του συγκεκριμένου τύπου αλιείας
  , γεγονός που συνιστά προϋπόθεση για τη διασφάλιση της οικονομικής και οικολογικής αειφορίας του τομέα της αλιείας,
  διατηρώντας ταυτόχρονα στο ελάχιστο τον κίνδυνο κατάρρευσης του αποθέματος. |
| --- | --- |

β)

να διασφαλίσει, όσο είναι δυνατόν,
  τη μακροπρόθεσμη
  σταθερότητα του συγκεκριμένου τύπου αλιείας
  , γεγονός που συνιστά προϋπόθεση για τη διασφάλιση της οικονομικής και οικολογικής αειφορίας του τομέα της αλιείας,
  διατηρώντας ταυτόχρονα στο ελάχιστο τον κίνδυνο κατάρρευσης του αποθέματος.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ

ΚΑΝΟΝΕΣ ΑΛΙΕΥΣΗΣ

Άρθρο 5

TAC και κατανομή στα κράτη μέλη

1.   Τα TAC και η κατανομή στα κράτη μέλη για κάθε αλιευτική περίοδο αντιστοιχούν στα βάρη που αναγράφονται στο παράρτημα Ι, τα οποία αντιστοιχούν στην υφιστάμενη βιομάζα όπως εκτιμάται από την ΕΤΟΕΑ.

2.   Στις περιπτώσεις που,
  είτε
  λόγω
  ατέλειας του συστήματος παρακολούθησης είτε λόγω ανεπαρκώς
  επακριβών
  ή αντιφατικών εκτιμήσεων της υφιστάμενης βιομάζας
  , η ΕΤΟΕΑ δεν είναι σε θέση να
  αξιολογήσει την υφιστάμενη βιομάζα
  , τα TAC και οι ποσοστώσεις θα ορίζονται ως ακολούθως:

| α) | εάν η ΕΤΟΕΑ συνιστά μείωση των αλιευμάτων γαύρου στο χαμηλότερο δυνατό επίπεδο, τα TAC και οι ποσοστώσεις καθορίζονται σύμφωνα με μείωση κατά τουλάχιστον 25 % σε σύγκριση με τα TAC και τις ποσοστώσεις της προηγούμενης αλιευτικής περιόδου· |
| --- | --- |

α)

εάν η ΕΤΟΕΑ συνιστά μείωση των αλιευμάτων γαύρου στο χαμηλότερο δυνατό επίπεδο, τα TAC και οι ποσοστώσεις καθορίζονται σύμφωνα με μείωση κατά τουλάχιστον 25 % σε σύγκριση με τα TAC και τις ποσοστώσεις της προηγούμενης αλιευτικής περιόδου·

| β) | σε όλες τις άλλες περιπτώσεις τα TAC και οι ποσοστώσεις αντιστοιχούν στο επίπεδο βάρους που ίσχυε κατά την προηγούμενη αλιευτική περίοδο. |
| --- | --- |

β)

σε όλες τις άλλες περιπτώσεις τα TAC και οι ποσοστώσεις αντιστοιχούν στο επίπεδο βάρους που ίσχυε κατά την προηγούμενη αλιευτική περίοδο.

3.   Κάθε έτος η Επιτροπή κοινοποιεί στα οικεία κράτη μέλη την γνωμοδότηση της ΕΤΟΕΑ και επιβεβαιώνει τα TAC και τις ποσοστώσεις τα οποία αντιστοιχούν σε αυτήν βάσει του παραρτήματος Ι και ισχύουν για την αλιευτική περίοδο που αρχίζει την 1η Ιουλίου του οικείου έτους, και δημοσιεύει τις πληροφορίες αυτές στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σειρά C και στον ιστότοπο της Επιτροπής.
  Εάν παραστεί ανάγκη, η Επιτροπή ανακοινώνει ένα ενδεικτικό TAC πριν από την 1η Ιουλίου εκάστου έτους, εν αναμονή του καθορισμού του οριστικού TAC εντός δεκαπέντε ημερών από την έναρξη της περιόδου.

Άρθρο 6

Εξουσιοδότηση

Σε περίπτωση που στη γνωμοδότηση της ΕΤΟΕΑ αναφέρεται ότι τα προληπτικά επίπεδα βιομάζας όπως ορίζονται στο άρθρο 3 ή τα επίπεδα των TAC που αναφέρονται στο παράρτημα Ι τα οποία αντιστοιχούν στα αντίστοιχα επίπεδα βιομάζας, δεν ενδείκνυνται πλέον για τη βιώσιμη εκμετάλλευση του αποθέματος γαύρου,
  η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει, μέσω κατ' εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με

  το άρθρο 7 και υπό τους όρους που καθορίζονται στα άρθρα 8 και 9,
  νέες τιμές για τα εν λόγω επίπεδα ▐.

Άρθρο 7

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.
     
  Η εξουσία έκδοσης των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 6 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο τριών ετών από ... (8). Η Επιτροπή εκπονεί έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της ανατέθηκαν το αργότερο έξι μήνες πριν από τη λήξη της τριετίας. Η εξουσιοδότηση παρατείνεται αυτομάτως κατά χρονικά διαστήματα ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο την ανακαλέσουν σύμφωνα με το άρθρο 8.

2.
     
  Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει μία κατ' εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

3.
     
  Η εξουσία για την έκδοση κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ανατίθεται στην Επιτροπή υπόκεινται στις προϋποθέσεις που καθορίζονται στα άρθρα 8 και 9.

Άρθρο 8

Ανάκληση της εξουσιοδότησης

1.
     
  Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 6 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο.

2.
     
  Το θεσμικό όργανο που έχει κινήσει εσωτερική διαδικασία για να αποφασιστεί εάν θα ανακληθεί η εξουσιοδότηση προσπαθεί να ενημερώσει το άλλο θεσμικό όργανο και την Επιτροπή εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν από τη λήψη της τελικής απόφασης, αναφέροντας τις ανατεθείσες εξουσίες που θα μπορούσαν να ανακληθούν καθώς και τους ενδεχόμενους λόγους της ανάκλησης.

3.
     
  Η απόφαση ανάκλησης δίνει τέλος στην εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Παράγει αποτελέσματα αμέσως ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται σε αυτή. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 9

Διατύπωση αντιρρήσεων έναντι των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων

1.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δύνανται να διατυπώσουν αντιρρήσεις για μία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εντός δύο μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης.

Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες.

2.
     
  Αν, κατά τη λήξη της προθεσμίας της πρώτης παραγράφου, ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο αντιταχθούν στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η πράξη αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία που έχει ορισθεί στις διατάξεις της.

Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη μπορεί να δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να τεθεί σε ισχύ πριν από την εκπνοή της εν λόγω προθεσμίας, εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μη διατυπώσουν αντιρρήσεις.

3.
     
  Εάν είτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε το Συμβούλιο διατυπώσουν αντιρρήσεις σχετικά με κατ' εξουσιοδότηση πράξη εντός της προθεσμίας της πρώτης παραγράφου, η πράξη δεν τίθεται σε ισχύ. Το θεσμικό όργανο που διατυπώνει αντιρρήσεις εκθέτει τους σχετικούς λόγους.

▐

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙV

ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ, ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΙΤΗΡΗΣΗ

Άρθρο 10

Σχέση με τον κανονισμό

  (ΕΚ) αριθ. 1224/2009

Τα μέτρα ελέγχου που προβλέπονται στο παρόν κεφάλαιο εφαρμόζονται συμπληρωματικά ως προς τα μέτρα που προβλέπονται στον κανονισμό
  (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και τους
  εκτελεστικούς
  του
  κανόνες.

Άρθρο 11

Ειδική άδεια αλιείας

1.   Για την αλιεία γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο τα σκάφη κατέχουν ειδική άδεια αλιείας, η οποία εκδίδεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1627/94 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 1994, για τη θέσπιση των γενικών διατάξεων για τις ειδικές άδειες αλιείας (9).

2.   Απαγορεύεται σε οιοδήποτε αλιευτικό σκάφος το οποίο δεν κατέχει άδεια αλιείας να αλιεύει ή να διατηρεί επί του σκάφους οιαδήποτε ποσότητα γαύρου, ενώ το σκάφος συμμετέχει σε αλιευτικό ταξίδι που προϋποθέτει την παρουσία του εν λόγω σκάφους στην υποπεριοχή ICES που αναφέρεται στο άρθρο 2.

3.   Πριν από την έναρξη των αλιευτικών δραστηριοτήτων κατά τη διάρκεια οιασδήποτε αλιευτικής περιόδου, τα κράτη μέλη καταρτίζουν κατάλογο των σκαφών που διαθέτουν την ειδική άδεια η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 1 και τον δημοσιοποιούν στον επίσημο ιστότοπό τους, στην Επιτροπή και στα υπόλοιπα κράτη μέλη, παρέχοντας διαδικτυακό σύνδεσμο προς την σχετική ιστοσελίδα. Το κράτος μέλος τηρεί τον κατάλογο συνεχώς επικαιροποιημένο και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη για κάθε αλλαγή του αρχικού συνδέσμου προς την ιστοσελίδα.

Άρθρο 12

Συστήματα παρακολούθησης σκαφών

Επιπλέον του
  άρθρου 9
  του κανονισμού
  (ΕΚ) αριθ. 1224/2009,
  εφαρμόζονται οι υποχρεώσεις που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2244/2003 στα σκάφη των οποίων το συνολικό μήκος δεν υπερβαίνει τα 15 μέτρα.
  Η παράγραφος 5 του άρθρου 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 δεν εφαρμόζεται.

Άρθρο 13

Διασταυρούμενοι έλεγχοι

Όταν
  διενεργούν
  την επικύρωση των δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 109, παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009
  όσον αφορά το γαύρο,
  οι αρχές των κρατών μελών που είναι αρμόδιες για τον έλεγχο της αλιείας επιδεικνύουν
  ιδιαίτερη προσοχή ▐ στην πιθανότητα να αναφέρονται ως γαύρος άλλα εκτός του γαύρου είδη, και αντιστρόφως.

▐

▐

Άρθρο 14

Προαναγγελία

1.   
  Κατά παρέκκλιση από τα άρθρα 17, παράγραφος 1, και 18, παράγραφος 1, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, η προθεσμία για την προαναγγελία στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους σημαίας ή παράκτιου κράτους μέλους ορίζεται σε μία ώρα πριν από την προβλεπόμενη ώρα άφιξης στο λιμένα
  .

2.   Οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους στο οποίο πρόκειται να πραγματοποιηθεί η εκφόρτωση ποσότητας γαύρου μεγαλύτερης του ενός τόνου μπορούν να ζητούν να μην αρχίσει η εκφόρτωση του αλιεύματος που διατηρείται επί του σκάφους μέχρις ότου δοθεί άδεια από τις εν λόγω αρχές.
  Ωστόσο, η εκφόρτωση δεν πρέπει επ’ ουδενί να αναβάλλεται ή να καθυστερείται για χρονικό διάστημα που μειώνει την ποιότητα των ιχθύων ή την αξία πώλησής τους.

▐

Άρθρο 15

Καθορισμένοι λιμένες

▐

Οι κρατικές και περιφερειακές αρχές
  κάθε
  κράτους μέλους καθορίζουν
  λιμένες στους οποίους πραγματοποιείται οποιαδήποτε εκφόρτωση γαύρου του οποίου η ποσότητα υπερβαίνει τον ένα τόνο.

▐

Άρθρο 16

Περιθώριο ανοχής κατά την εκτίμηση των ποσοτήτων που αναφέρονται στο ημερολόγιο

Σύμφωνα με το
  άρθρο 14, παράγραφος 3, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009
  , το επιτρεπόμενο περιθώριο ανοχής κατά την εκτίμηση των ποσοτήτων σε χιλιόγραμμα οι οποίες διατηρούνται επί του σκάφους είναι
  10 %
  της τιμής που αναγράφεται στο ημερολόγιο του πλοίου.

Άρθρο 17

Χωριστή στοιβασία του γαύρου

Απαγορεύεται η διατήρηση επί ενωσιακού αλιευτικού σκάφους, εντός οποιουδήποτε περιέκτη, οποιασδήποτε ποσότητας γαύρου αναμεμιγμένης με οποιοδήποτε άλλο είδος θαλάσσιων οργανισμών. Οι περιέκτες με γαύρο στοιβάζονται στο αμπάρι με τρόπο που να διατηρούνται χωριστά από άλλους περιέκτες.

▐

Άρθρο 18

Εθνικά ελεγκτικά προγράμματα δράσης

▐

1.   Η Επιτροπή συγκαλεί άπαξ τουλάχιστον του έτους σύσκεψη της Συμβουλευτικής Επιτροπής Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας για την αξιολόγηση της εφαρμογής και των αποτελεσμάτων των εθνικών ελεγκτικών προγραμμάτων δράσης.

2.
     
  Η Επιτροπή ενημερώνει το Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Νοτιοδυτικών Υδάτων σχετικά με την εφαρμογή των εθνικών ελεγκτικών προγραμμάτων δράσης και τα επιτευχθέντα αποτελέσματα.

▐

Άρθρο 19

Ειδικό πρόγραμμα ελέγχου και επιθεώρησης

Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει ένα ειδικό πρόγραμμα ελέγχου και επιθεώρησης, σύμφωνα με το άρθρο 95 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΜΕΤΑΓΕΝΕΣΤΕΡΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ

Άρθρο 20

Αξιολόγηση του σχεδίου

Η Επιτροπή, με βάση τις γνωμοδοτήσεις της ΕΤΟΕΑ και κατόπιν διαβούλευσης με το αρμόδιο Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο, αξιολογεί τις επιπτώσεις του σχεδίου στο απόθεμα γαύρου και στις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος το αργότερο το τρίτο έτος εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και κατόπιν κάθε τρίτο συνεχόμενο έτος εφαρμογής του. Ενδέχεται δε να προτείνει σχετικά μέτρα για την τροποποίηση του σχεδίου.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 21

Ενίσχυση στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας

1.   Για τις αλιευτικές περιόδους κατά τις οποίες το απόθεμα βρίσκεται κάτω από το προληπτικό επίπεδο βιομάζας, το σχέδιο θεωρείται ότι είναι σχέδιο αποκατάστασης κατά την έννοια του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και για τους σκοπούς του άρθρου 21 στοιχείο α) περίπτωση i) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006.

2.   Για τις αλιευτικές περιόδους κατά τις οποίες το απόθεμα βρίσκεται στο προληπτικό επίπεδο βιομάζας ή πάνω από αυτό, το σχέδιο θεωρείται ότι είναι σχέδιο διαχείρισης κατά την έννοια του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και για τους σκοπούς του άρθρου 21 στοιχείο α) περίπτωση iv) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006.

Άρθρο 22

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και εφαρμόζεται άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 354, 28.12.2010, σ. 69.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010.

2

(3)  ΕΕ L 358, 31.12.2002, σ. 59.

3

(4)  

  ΕΕ L 343, 22.12.2009, σ. 1.

4

ΕΕ L 343, 22.12.2009, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 333, 20.12.2003, σ. 17.

5

(6)  ΕΕ L 223, 15.8.2006, σ. 1.

6

(7)  ΕΕ L 358, 31.12.2002, σ. 59.

7

(8)  
  Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

8

Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

(9)  ΕΕ L 171, 6.7.1994, σ. 7.

9

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Τα επίπεδα των TAC που αναφέρονται στον ακόλουθο πίνακα υπολογίστηκαν βάσει του ακόλουθου κανόνα:

| TACγ = | 0 | εάν SŜB
  γ
  ≤ 24 000 |
| --- | --- | --- |
| TAC min | εάν 24 000 < SŜB
  γ
  < Bpa |
| MIN {y SŜB
  y
  , TAC max} | εάν SŜB
  γ
  ≥ Bpa |

TACγ =

0

εάν SŜB
  γ
  ≤ 24 000

TAC min

εάν 24 000 < SŜB
  γ
  < Bpa

MIN {y SŜB
  y
  , TAC max}

εάν SŜB
  γ
  ≥ Bpa

Όπου:

| TAC
  y | είναι το συνολικό επιτρεπόμενο αλίευμα για το έτος διαχείρισης y που καλύπτει την περίοδο από την 1η Ιουλίου μέχρι την 30ή Ιουνίου του επόμενου έτους. |
| --- | --- |
| TAC min | είναι το ελάχιστο TAC. |
| TAC max | είναι το μέγιστο TAC. |
| Bpa | είναι το προληπτικό επίπεδο αναπαραγωγικής βιομάζας για το απόθεμα. |
| γ | είναι το αλιευόμενο ποσοστό. |
| SSB
  γ | είναι η υφιστάμενη αναπαραγωγική βιομάζα που εκτιμάται το Μάιο κάθε έτους. |

TAC
  y

είναι το συνολικό επιτρεπόμενο αλίευμα για το έτος διαχείρισης y που καλύπτει την περίοδο από την 1η Ιουλίου μέχρι την 30ή Ιουνίου του επόμενου έτους.

TAC min

είναι το ελάχιστο TAC.

TAC max

είναι το μέγιστο TAC.

Bpa

είναι το προληπτικό επίπεδο αναπαραγωγικής βιομάζας για το απόθεμα.

γ

είναι το αλιευόμενο ποσοστό.

SSB
  γ

είναι η υφιστάμενη αναπαραγωγική βιομάζα που εκτιμάται το Μάιο κάθε έτους.

Βάσει της επιστημονικής γνωμοδότησης, στον παραπάνω μαθηματικό τύπο για την διαχείριση του αποθέματος γαύρου στον Βισκαϊκό Κόλπο πρέπει να χρησιμοποιηθούν οι ακόλουθες ενδεικνυόμενες παράμετροι:

| TAC min | = | 7 000 τόνοι· |
| --- | --- | --- |
| TAC max | = | 33 000 τόνοι· |
| Bpa | = | 33 000 τόνοι· |
| γ | = | 0,3. |

TAC min

=

7 000 τόνοι·

TAC max

=

33 000 τόνοι·

Bpa

=

33 000 τόνοι·

γ

=

0,3.

Επίπεδα της υφιστάμενης βιομάζας και αντίστοιχα επίπεδα TAC και ποσοστώσεων

| Εκτιμώμενη υφιστάμενη βιομάζα (τόνοι) | Αντίστοιχο TAC (τόνοι) | Ποσοστώσεις (τόνοι) |
| --- | --- | --- |
| Γαλλία | Ισπανία |
| έως 24 000 | 0 | 0 | 0 |
| 24 001 – 33 000 | 7 000 | 700 | 6 300 |
| 33 001 – 34 000 | 10 200 | 1 020 | 9 180 |
| 34 001 – 35 000 | 10 500 | 1 050 | 9 450 |
| 35 001 – 36 000 | 10 800 | 1 080 | 9 720 |
| 36 001 – 37 000 | 11 100 | 1 110 | 9 990 |
| 37 001 – 38 000 | 11 400 | 1 140 | 10 260 |
| 38 001 – 39 000 | 11 700 | 1 170 | 10 530 |
| 39 001 – 40 000 | 12 000 | 1 200 | 10 800 |
| 40 001 – 41 000 | 12 300 | 1 230 | 11 070 |
| 41 001 – 42 000 | 12 600 | 1 260 | 11 340 |
| 42 001 – 43 000 | 12 900 | 1 290 | 11 610 |
| 43 001 – 44 000 | 13 200 | 1 320 | 11 880 |
| 44 001 – 45 000 | 13 500 | 1 350 | 12 150 |
| 45 001 – 46 000 | 13 800 | 1 380 | 12 420 |
| 46 001 – 47 000 | 14 100 | 1 410 | 12 690 |
| 47 001 – 48 000 | 14 400 | 1 440 | 12 960 |
| 48 001 – 49 000 | 14 700 | 1 470 | 13 230 |
| 49 001 – 50 000 | 15 000 | 1 500 | 13 500 |
| 50 001 – 51 000 | 15 300 | 1 530 | 13 770 |
| 51 001 – 52 000 | 15 600 | 1 560 | 14 040 |
| 52 001 – 53 000 | 15 900 | 1 590 | 14 310 |
| 53 001 – 54 000 | 16 200 | 1 620 | 14 580 |
| 54 001 – 55 000 | 16 500 | 1 650 | 14 850 |
| 55 001 – 56 000 | 16 800 | 1 680 | 15 120 |
| 56 001 – 57 000 | 17 100 | 1 710 | 15 390 |
| 57 001 – 58 000 | 17 400 | 1 740 | 15 660 |
| 58 001 – 59 000 | 17 700 | 1 770 | 15 930 |
| 59 001 – 60 000 | 18 000 | 1 800 | 16 200 |
| 60 001 – 61 000 | 18 300 | 1 830 | 16 470 |
| 61 001 – 62 000 | 18 600 | 1 860 | 16 740 |
| 62 001 – 63 000 | 18 900 | 1 890 | 17 010 |
| 63 001 – 64 000 | 19 200 | 1 920 | 17 280 |
| 64 001 – 65 000 | 19 500 | 1 950 | 17 550 |
| 65 001 – 66 000 | 19 800 | 1 980 | 17 820 |
| 66 001 – 67 000 | 20 100 | 2 010 | 18 090 |
| 67 001 – 68 000 | 20 400 | 2 040 | 18 360 |
| 68 001 – 69 000 | 20 700 | 2 070 | 18 630 |
| 69 001 – 70 000 | 21 000 | 2 100 | 18 900 |
| 70 001 – 71 000 | 21 300 | 2 130 | 19 170 |
| 71 001 – 72 000 | 21 600 | 2 160 | 19 440 |
| 72 001 – 73 000 | 21 900 | 2 190 | 19 710 |
| 73 001 – 74 000 | 22 200 | 2 220 | 19 980 |
| 74 001 – 75 000 | 22 500 | 2 250 | 20 250 |
| 75 001 – 76 000 | 22 800 | 2 280 | 20 520 |
| 76 001 – 77 000 | 23 100 | 2 310 | 20 790 |
| 77 001 – 78 000 | 23 400 | 2 340 | 21 060 |
| 78 001 – 79 000 | 23 700 | 2 370 | 21 330 |
| 79 001 – 80 000 | 24 000 | 2 400 | 21 600 |
| 80 001 – 81 000 | 24 300 | 2 430 | 21 870 |
| 81 001 – 82 000 | 24 600 | 2 460 | 22 140 |
| 82 001 – 83 000 | 24 900 | 2 490 | 22 410 |
| 83 001 – 84 000 | 25 200 | 2 520 | 22 680 |
| 84 001 – 85 000 | 25 500 | 2 550 | 22 950 |
| 85 001 – 86 000 | 25 800 | 2 580 | 23 220 |
| 86 001 – 87 000 | 26 100 | 2 610 | 23 490 |
| 87 001 – 88 000 | 26 400 | 2 640 | 23 760 |
| 88 001 – 89 000 | 26 700 | 2 670 | 24 030 |
| 89 001 – 90 000 | 27 000 | 2 700 | 24 300 |
| 90 001 – 91 000 | 27 300 | 2 730 | 24 570 |
| 91 001 – 92 000 | 27 600 | 2 760 | 24 840 |
| 92 001 – 93 000 | 27 900 | 2 790 | 25 110 |
| 93 001 – 94 000 | 28 200 | 2 820 | 25 380 |
| 94 001 – 95 000 | 28 500 | 2 850 | 25 650 |
| 95 001 – 96 000 | 28 800 | 2 880 | 25 920 |
| 96 001 – 97 000 | 29 100 | 2 910 | 26 190 |
| 97 001 – 98 000 | 29 400 | 2 940 | 26 460 |
| 98 001 – 99 000 | 29 700 | 2 970 | 26 730 |
| 99 001 – 100 000 | 30 000 | 3 000 | 27 000 |
| άνω των 100 000 | 33 000 | 3 300 | 29 700 |

Εκτιμώμενη υφιστάμενη βιομάζα (τόνοι)

Αντίστοιχο TAC (τόνοι)

Ποσοστώσεις (τόνοι)

Γαλλία

Ισπανία

έως 24 000

0

0

0

24 001 – 33 000

7 000

700

6 300

33 001 – 34 000

10 200

1 020

9 180

34 001 – 35 000

10 500

1 050

9 450

35 001 – 36 000

10 800

1 080

9 720

36 001 – 37 000

11 100

1 110

9 990

37 001 – 38 000

11 400

1 140

10 260

38 001 – 39 000

11 700

1 170

10 530

39 001 – 40 000

12 000

1 200

10 800

40 001 – 41 000

12 300

1 230

11 070

41 001 – 42 000

12 600

1 260

11 340

42 001 – 43 000

12 900

1 290

11 610

43 001 – 44 000

13 200

1 320

11 880

44 001 – 45 000

13 500

1 350

12 150

45 001 – 46 000

13 800

1 380

12 420

46 001 – 47 000

14 100

1 410

12 690

47 001 – 48 000

14 400

1 440

12 960

48 001 – 49 000

14 700

1 470

13 230

49 001 – 50 000

15 000

1 500

13 500

50 001 – 51 000

15 300

1 530

13 770

51 001 – 52 000

15 600

1 560

14 040

52 001 – 53 000

15 900

1 590

14 310

53 001 – 54 000

16 200

1 620

14 580

54 001 – 55 000

16 500

1 650

14 850

55 001 – 56 000

16 800

1 680

15 120

56 001 – 57 000

17 100

1 710

15 390

57 001 – 58 000

17 400

1 740

15 660

58 001 – 59 000

17 700

1 770

15 930

59 001 – 60 000

18 000

1 800

16 200

60 001 – 61 000

18 300

1 830

16 470

61 001 – 62 000

18 600

1 860

16 740

62 001 – 63 000

18 900

1 890

17 010

63 001 – 64 000

19 200

1 920

17 280

64 001 – 65 000

19 500

1 950

17 550

65 001 – 66 000

19 800

1 980

17 820

66 001 – 67 000

20 100

2 010

18 090

67 001 – 68 000

20 400

2 040

18 360

68 001 – 69 000

20 700

2 070

18 630

69 001 – 70 000

21 000

2 100

18 900

70 001 – 71 000

21 300

2 130

19 170

71 001 – 72 000

21 600

2 160

19 440

72 001 – 73 000

21 900

2 190

19 710

73 001 – 74 000

22 200

2 220

19 980

74 001 – 75 000

22 500

2 250

20 250

75 001 – 76 000

22 800

2 280

20 520

76 001 – 77 000

23 100

2 310

20 790

77 001 – 78 000

23 400

2 340

21 060

78 001 – 79 000

23 700

2 370

21 330

79 001 – 80 000

24 000

2 400

21 600

80 001 – 81 000

24 300

2 430

21 870

81 001 – 82 000

24 600

2 460

22 140

82 001 – 83 000

24 900

2 490

22 410

83 001 – 84 000

25 200

2 520

22 680

84 001 – 85 000

25 500

2 550

22 950

85 001 – 86 000

25 800

2 580

23 220

86 001 – 87 000

26 100

2 610

23 490

87 001 – 88 000

26 400

2 640

23 760

88 001 – 89 000

26 700

2 670

24 030

89 001 – 90 000

27 000

2 700

24 300

90 001 – 91 000

27 300

2 730

24 570

91 001 – 92 000

27 600

2 760

24 840

92 001 – 93 000

27 900

2 790

25 110

93 001 – 94 000

28 200

2 820

25 380

94 001 – 95 000

28 500

2 850

25 650

95 001 – 96 000

28 800

2 880

25 920

96 001 – 97 000

29 100

2 910

26 190

97 001 – 98 000

29 400

2 940

26 460

98 001 – 99 000

29 700

2 970

26 730

99 001 – 100 000

30 000

3 000

27 000

άνω των 100 000

33 000

3 300

29 700

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ ΕΛΕΓΚΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΔΡΑΣΗΣ

Τα εθνικά ελεγκτικά προγράμματα δράσης προσδιορίζουν, μεταξύ άλλων, τα εξής:

1.   ΜΕΣΑ ΕΛΕΓΧΟΥ

Ανθρώπινοι πόροι

| 1.1. | Αριθμός επιθεωρητών ξηράς και επιθεωρητών θαλάσσης, καθώς και περίοδοι και ζώνες όπου πρόκειται να χρησιμοποιηθούν. |
| --- | --- |

1.1.

Αριθμός επιθεωρητών ξηράς και επιθεωρητών θαλάσσης, καθώς και περίοδοι και ζώνες όπου πρόκειται να χρησιμοποιηθούν.

Τεχνικοί πόροι

| 1.2. | Αριθμός των θαλάσσιων και εναέριων μέσων περιπολίας, καθώς και περίοδοι και ζώνες όπου πρόκειται να χρησιμοποιηθούν. |
| --- | --- |

1.2.

Αριθμός των θαλάσσιων και εναέριων μέσων περιπολίας, καθώς και περίοδοι και ζώνες όπου πρόκειται να χρησιμοποιηθούν.

Δημοσιονομικοί πόροι

| 1.3. | Πιστώσεις του προϋπολογισμού για τη χρήση ανθρώπινων πόρων, θαλάσσιων και εναέριων περιπολικών μέσων. |
| --- | --- |

1.3.

Πιστώσεις του προϋπολογισμού για τη χρήση ανθρώπινων πόρων, θαλάσσιων και εναέριων περιπολικών μέσων.

2.   ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΑΛΙΕΥΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

Περιγραφή των συστημάτων που χρησιμοποιούνται για να εξασφαλιστεί συμμόρφωση με τα άρθρα 13, 15 και 17.

3.   ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΛΙΜΕΝΩΝ

Όπου απαιτείται, κατάλογος των λιμένων που έχουν καθοριστεί για τις εκφορτώσεις γαύρου βάσει του άρθρου 16.

4.   ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΙΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΚΦΟΡΤΩΣΗ

Περιγραφή των συστημάτων που χρησιμοποιούνται για να εξασφαλιστεί συμμόρφωση με το άρθρο 14.

5.   ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΚΦΟΡΤΩΣΕΩΝ

Περιγραφή των μέσων και των συστημάτων που χρησιμοποιούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τα άρθρα 14, 15 και 16.

6.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ

Στα εθνικά ελεγκτικά προγράμματα δράσης καθορίζονται οι διαδικασίες που ακολουθούνται:

| α) | όταν διενεργούνται επιθεωρήσεις εν πλω και στην ξηρά· |
| --- | --- |

α)

όταν διενεργούνται επιθεωρήσεις εν πλω και στην ξηρά·

| β) | για την επικοινωνία με τις αρμόδιες αρχές που έχουν οριστεί από άλλα κράτη μέλη ως υπεύθυνες για το εθνικό πρόγραμμα ελέγχου για το γαύρο· |
| --- | --- |

β)

για την επικοινωνία με τις αρμόδιες αρχές που έχουν οριστεί από άλλα κράτη μέλη ως υπεύθυνες για το εθνικό πρόγραμμα ελέγχου για το γαύρο·

| γ) | για την κοινή επιτήρηση και ανταλλαγή επιθεωρητών, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού των εξουσιών και αρμοδιοτήτων των επιθεωρητών που ασκούν τα καθήκοντά τους στα ύδατα άλλων κρατών μελών. |
| --- | --- |

γ)

για την κοινή επιτήρηση και ανταλλαγή επιθεωρητών, συμπεριλαμβανομένου του προσδιορισμού των εξουσιών και αρμοδιοτήτων των επιθεωρητών που ασκούν τα καθήκοντά τους στα ύδατα άλλων κρατών μελών.

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ

ΕΙΔΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΙΣ

ΣΤΟΧΟΣ

| 1. | Κάθε κράτος μέλος καθορίζει ειδικά κριτήρια επίδοσης για τις επιθεωρήσεις σύμφωνα με το παρόν παράρτημα. |
| --- | --- |

1.

Κάθε κράτος μέλος καθορίζει ειδικά κριτήρια επίδοσης για τις επιθεωρήσεις σύμφωνα με το παρόν παράρτημα.

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ

| 2. | Η επιθεώρηση και επιτήρηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων επικεντρώνεται στα σκάφη τα οποία είναι πιθανό να αλιεύσουν γαύρο. Ως συμπληρωματικός μηχανισμός διασταυρούμενων ελέγχων για την επαλήθευση της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων επιθεώρησης και επιτήρησης χρησιμοποιούνται τυχαίες επιθεωρήσεις των δραστηριοτήτων μεταφοράς και εμπορίας γαύρου. |
| --- | --- |

2.

Η επιθεώρηση και επιτήρηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων επικεντρώνεται στα σκάφη τα οποία είναι πιθανό να αλιεύσουν γαύρο. Ως συμπληρωματικός μηχανισμός διασταυρούμενων ελέγχων για την επαλήθευση της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων επιθεώρησης και επιτήρησης χρησιμοποιούνται τυχαίες επιθεωρήσεις των δραστηριοτήτων μεταφοράς και εμπορίας γαύρου.

ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ

| 3. | Οι διάφοροι τύποι αλιευτικών εργαλείων υπόκεινται σε διαφορετικά επίπεδα προτεραιοτήτων, ανάλογα με το βαθμό στον οποίο επηρεάζονται οι στόλοι από τα όρια αλιευτικών δυνατοτήτων. Για τον λόγο αυτό, κάθε κράτος μέλος καθορίζει ειδικές προτεραιότητες. |
| --- | --- |

3.

Οι διάφοροι τύποι αλιευτικών εργαλείων υπόκεινται σε διαφορετικά επίπεδα προτεραιοτήτων, ανάλογα με το βαθμό στον οποίο επηρεάζονται οι στόλοι από τα όρια αλιευτικών δυνατοτήτων. Για τον λόγο αυτό, κάθε κράτος μέλος καθορίζει ειδικές προτεραιότητες.

ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΦΟΡΑΣ-ΣΤΟΧΟΙ

| 4. | Το αργότερο ένα μήνα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θέτουν σε εφαρμογή τα οικεία χρονοδιαγράμματα επιθεώρησης, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους που καθορίζονται κατωτέρω.
  Τα κράτη μέλη προσδιορίζουν και περιγράφουν τη στρατηγική που θα εφαρμόσουν όσον αφορά τη δειγματοληψία.
  Η Επιτροπή, κατόπιν αιτήματος, μπορεί να έχει πρόσβαση στο σχέδιο δειγματοληψίας που χρησιμοποιεί το κράτος μέλος.






  α) | Επίπεδο επιθεωρήσεων σε λιμένες
  Κατά γενικό κανόνα, η επιδιωκόμενη ακρίβεια πρέπει να είναι τουλάχιστον ισοδύναμη με αυτή που θα επιτυγχανόταν με μια μέθοδο απλής τυχαίας δειγματοληψίας, στο πλαίσιο της οποίας οι επιθεωρήσεις καλύπτουν το 20 % του συνολικού αριθμού εκφορτώσεων γαύρου σε ένα κράτος μέλος. |
| --- | --- | --- |

4.

Το αργότερο ένα μήνα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θέτουν σε εφαρμογή τα οικεία χρονοδιαγράμματα επιθεώρησης, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους που καθορίζονται κατωτέρω.

Τα κράτη μέλη προσδιορίζουν και περιγράφουν τη στρατηγική που θα εφαρμόσουν όσον αφορά τη δειγματοληψία.

Η Επιτροπή, κατόπιν αιτήματος, μπορεί να έχει πρόσβαση στο σχέδιο δειγματοληψίας που χρησιμοποιεί το κράτος μέλος.

α)

Επίπεδο επιθεωρήσεων σε λιμένες

Κατά γενικό κανόνα, η επιδιωκόμενη ακρίβεια πρέπει να είναι τουλάχιστον ισοδύναμη με αυτή που θα επιτυγχανόταν με μια μέθοδο απλής τυχαίας δειγματοληψίας, στο πλαίσιο της οποίας οι επιθεωρήσεις καλύπτουν το 20 % του συνολικού αριθμού εκφορτώσεων γαύρου σε ένα κράτος μέλος.

| β) | Επίπεδο επιθεωρήσεων της εμπορίας
  Επιθεώρηση του 5 % των ποσοτήτων γαύρου που προσφέρονται για πώληση στις ιχθυόσκαλες. |
| --- | --- |

β)

Επίπεδο επιθεωρήσεων της εμπορίας

Επιθεώρηση του 5 % των ποσοτήτων γαύρου που προσφέρονται για πώληση στις ιχθυόσκαλες.

| γ) | Επίπεδο επιθεωρήσεων εν πλω
  Ελαστικό κριτήριο: καθορίζεται ύστερα από λεπτομερή ανάλυση της αλιευτικής δραστηριότητας σε κάθε περιοχή. Στα κριτήρια αναφοράς εν πλω πρέπει να αναφέρεται ο αριθμός των ημερών περιπολίας στη θάλασσα στις περιοχές διαχείρισης του γαύρου, ενδεχομένως με χωριστό κριτήριο για τις ημέρες περιπολίας σε συγκεκριμένες περιοχές. |
| --- | --- |

γ)

Επίπεδο επιθεωρήσεων εν πλω

Ελαστικό κριτήριο: καθορίζεται ύστερα από λεπτομερή ανάλυση της αλιευτικής δραστηριότητας σε κάθε περιοχή. Στα κριτήρια αναφοράς εν πλω πρέπει να αναφέρεται ο αριθμός των ημερών περιπολίας στη θάλασσα στις περιοχές διαχείρισης του γαύρου, ενδεχομένως με χωριστό κριτήριο για τις ημέρες περιπολίας σε συγκεκριμένες περιοχές.

| δ) | Επίπεδο εναέριας επιτήρησης
  Ελαστικό κριτήριο: καθορίζεται μετά από λεπτομερή ανάλυση της αλιευτικής δραστηριότητας σε κάθε περιοχή και λαμβάνοντας υπόψη τους πόρους που διαθέτει κάθε κράτος μέλος. |
| --- | --- |

δ)

Επίπεδο εναέριας επιτήρησης

Ελαστικό κριτήριο: καθορίζεται μετά από λεπτομερή ανάλυση της αλιευτικής δραστηριότητας σε κάθε περιοχή και λαμβάνοντας υπόψη τους πόρους που διαθέτει κάθε κράτος μέλος.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/167 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/167

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Πολυετές σχέδιο για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού ***I

P7_TA(2010)0421

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού (COM(2009)0189 – C7-0010/2009 – 2009/0057(COD))

2012/C 99 E/42

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2009)0189), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2009)0189),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 37 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0010/2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 37 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0010/2009),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, και το άρθρο 43, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, και το άρθρο 43, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 17 Μαρτίου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 17 Μαρτίου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0296/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0296/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως εμφαίνεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως εμφαίνεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010P7_TC1-COD(2009)0057

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού και για την αλιεία του αποθέματος αυτού

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43, παράγραφος 2,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Βάσει του σχεδίου εφαρμογής που εγκρίθηκε στην παγκόσμια διάσκεψη κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη στο Γιοχάνεσμπουργκ το 2002, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεσμεύτηκε, μεταξύ άλλων, να διατηρήσει ή να αποκαταστήσει τα αλιευτικά αποθέματα σε επίπεδα που να επιτρέπουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, με σκοπό να επιτευχθούν επειγόντως οι εν λόγω στόχοι που αφορούν τα εξαντλημένα αποθέματα και, όπου αυτό είναι δυνατόν, το αργότερο έως το 2015. Σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (3), η Κοινή Αλιευτική Πολιτική πρέπει να διασφαλίζει την εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων κατά τρόπο που να εξασφαλίζει βιώσιμες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνθήκες. |
| --- | --- |

(1)

Βάσει του σχεδίου εφαρμογής που εγκρίθηκε στην παγκόσμια διάσκεψη κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη στο Γιοχάνεσμπουργκ το 2002, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεσμεύτηκε, μεταξύ άλλων, να διατηρήσει ή να αποκαταστήσει τα αλιευτικά αποθέματα σε επίπεδα που να επιτρέπουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, με σκοπό να επιτευχθούν επειγόντως οι εν λόγω στόχοι που αφορούν τα εξαντλημένα αποθέματα και, όπου αυτό είναι δυνατόν, το αργότερο έως το 2015. Σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής (3), η Κοινή Αλιευτική Πολιτική πρέπει να διασφαλίζει την εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων κατά τρόπο που να εξασφαλίζει βιώσιμες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνθήκες.

| (2) | ▐ Οι βιολογικές πληροφορίες για το
  δυτικό
  απόθεμα ▐ δεν αρκούν για πλήρη εκτίμηση του αποθέματος, η οποία θα επέτρεπε τον καθορισμό στόχου θνησιμότητας λόγω αλιείας συναφή με τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση και θα συνέδεε τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα με τις επιστημονικές προβλέψεις αλιευμάτων. Ωστόσο, ο δείκτης αφθονίας ωών, ο οποίος υπολογίζεται από το 1977 στο πλαίσιο τριετών διεθνών ερευνών, μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως βιολογικός δείκτης για την εξέλιξη του μεγέθους του αποθέματος. |
| --- | --- |

(2)

▐ Οι βιολογικές πληροφορίες για το
  δυτικό
  απόθεμα ▐ δεν αρκούν για πλήρη εκτίμηση του αποθέματος, η οποία θα επέτρεπε τον καθορισμό στόχου θνησιμότητας λόγω αλιείας συναφή με τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση και θα συνέδεε τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα με τις επιστημονικές προβλέψεις αλιευμάτων. Ωστόσο, ο δείκτης αφθονίας ωών, ο οποίος υπολογίζεται από το 1977 στο πλαίσιο τριετών διεθνών ερευνών, μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως βιολογικός δείκτης για την εξέλιξη του μεγέθους του αποθέματος.

| (3) | Η γνωμοδότηση της Επιστημονικής, Τεχνικής και Οικονομικής Επιτροπής Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) αναφέρει ότι ένας κανόνας ελέγχου της αλίευσης, βασιζόμενος στην τάση που εμφανίζει η αφθονία ωών κατά τις τρεις τελευταίες έρευνες ωοτοκίας, θα επέτρεπε τη βιώσιμη διαχείριση του αποθέματος. |
| --- | --- |

(3)

Η γνωμοδότηση της Επιστημονικής, Τεχνικής και Οικονομικής Επιτροπής Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) αναφέρει ότι ένας κανόνας ελέγχου της αλίευσης, βασιζόμενος στην τάση που εμφανίζει η αφθονία ωών κατά τις τρεις τελευταίες έρευνες ωοτοκίας, θα επέτρεπε τη βιώσιμη διαχείριση του αποθέματος.

| (4) | Επί σειρά ετών από το 2003, οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις βάσει της αρχής της προφύλαξης ανέφεραν ότι τα αλιεύματα από το δυτικό απόθεμα σαφριδιού θα πρέπει να είναι κατώτερα από 150 000 τόνους ετησίως, υποθέτοντας ότι αυτό θα επέτρεπε τη διατήρηση βιώσιμης εκμετάλλευσης, ακόμη και με συνεχή απουσία περιστατικών εξαιρετικά ισχυρής ανανέωσης του πληθυσμού του αποθέματος. Ένας κανόνας ελέγχου της αλίευσης θα πρέπει να βασίζεται εξίσου σε αυτή την προληπτική γνωμοδότηση και σε ένα TAC που θα αναπροσαρμόζεται διαρκώς με βάση συντελεστή που θα αντικατοπτρίζει τις τάσεις της ωοτοκίας. |
| --- | --- |

(4)

Επί σειρά ετών από το 2003, οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις βάσει της αρχής της προφύλαξης ανέφεραν ότι τα αλιεύματα από το δυτικό απόθεμα σαφριδιού θα πρέπει να είναι κατώτερα από 150 000 τόνους ετησίως, υποθέτοντας ότι αυτό θα επέτρεπε τη διατήρηση βιώσιμης εκμετάλλευσης, ακόμη και με συνεχή απουσία περιστατικών εξαιρετικά ισχυρής ανανέωσης του πληθυσμού του αποθέματος. Ένας κανόνας ελέγχου της αλίευσης θα πρέπει να βασίζεται εξίσου σε αυτή την προληπτική γνωμοδότηση και σε ένα TAC που θα αναπροσαρμόζεται διαρκώς με βάση συντελεστή που θα αντικατοπτρίζει τις τάσεις της ωοτοκίας.

| (5) | Οι κανόνες ελέγχου της αλίευσης θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απορρίψεις, συμπεριλαμβανομένων των ιχθύων που απελευθερώνονται, διότι κάθε έξοδος από το απόθεμα έχει σημασία.
  ▐ |
| --- | --- |

(5)

Οι κανόνες ελέγχου της αλίευσης θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απορρίψεις, συμπεριλαμβανομένων των ιχθύων που απελευθερώνονται, διότι κάθε έξοδος από το απόθεμα έχει σημασία.

▐

| (6) | Το απόθεμα απαντά πρωτίστως στα ενωσιακά και στα νορβηγικά ύδατα. Η Νορβηγία ενδιαφέρεται για την εκμετάλλευση του δυτικού αποθέματος σαφριδιού. Το απόθεμα μέχρι στιγμής δεν υπόκειται σε κοινή διαχείριση. |
| --- | --- |

(6)

Το απόθεμα απαντά πρωτίστως στα ενωσιακά και στα νορβηγικά ύδατα. Η Νορβηγία ενδιαφέρεται για την εκμετάλλευση του δυτικού αποθέματος σαφριδιού. Το απόθεμα μέχρι στιγμής δεν υπόκειται σε κοινή διαχείριση.

| (7) | Το δυτικό απόθεμα είναι το σημαντικότερο από οικονομική άποψη απόθεμα σαφριδιού που ζει στα ύδατα της Ένωσης. Αποτελεί στόχο διαφορετικών στόλων-βιομηχανικού, για την επεξεργασία και το εξωτερικό εμπόριο, και παραδοσιακής αλιείας, για τον εφοδιασμό του κοινού με υψηλής ποιότητας φρέσκα ψάρια. |
| --- | --- |

(7)

Το δυτικό απόθεμα είναι το σημαντικότερο από οικονομική άποψη απόθεμα σαφριδιού που ζει στα ύδατα της Ένωσης. Αποτελεί στόχο διαφορετικών στόλων-βιομηχανικού, για την επεξεργασία και το εξωτερικό εμπόριο, και παραδοσιακής αλιείας, για τον εφοδιασμό του κοινού με υψηλής ποιότητας φρέσκα ψάρια.

| (8) | Προκειμένου να διασφαλισθεί η συμμόρφωση με τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, πρέπει να θεσπιστούν ειδικά μέτρα ελέγχου και εποπτείας, πέραν εκείνων που προβλέπονται στον
  κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2009 περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (4)

  και εκείνων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1542/2007 της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με διαδικασίες εκφόρτωσης και ζύγισης για τη ρέγγα, το σκουμπρί και το σαφρίδι (5). Τα μέτρα αυτά πρέπει ιδίως να αντισταθμίζουν τη δήλωση ανακριβών στοιχείων ως προς τις περιοχές και τα είδη. |
| --- | --- |

(8)

Προκειμένου να διασφαλισθεί η συμμόρφωση με τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, πρέπει να θεσπιστούν ειδικά μέτρα ελέγχου και εποπτείας, πέραν εκείνων που προβλέπονται στον
  κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2009 περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (4)

  και εκείνων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1542/2007 της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με διαδικασίες εκφόρτωσης και ζύγισης για τη ρέγγα, το σκουμπρί και το σαφρίδι (5). Τα μέτρα αυτά πρέπει ιδίως να αντισταθμίζουν τη δήλωση ανακριβών στοιχείων ως προς τις περιοχές και τα είδη.

| (9) | Ενδείκνυται να πραγματοποιείται περιοδική αξιολόγηση του σχεδίου και, εφόσον η εν λόγω αξιολόγηση καταδείξει ότι οι κανόνες ελέγχου της αλίευσης δεν εξασφαλίζουν πλέον την προληπτική προσέγγιση στη διαχείριση του αποθέματος, πρέπει να εξασφαλίζεται η προσαρμογή του σχεδίου. |
| --- | --- |

(9)

Ενδείκνυται να πραγματοποιείται περιοδική αξιολόγηση του σχεδίου και, εφόσον η εν λόγω αξιολόγηση καταδείξει ότι οι κανόνες ελέγχου της αλίευσης δεν εξασφαλίζουν πλέον την προληπτική προσέγγιση στη διαχείριση του αποθέματος, πρέπει να εξασφαλίζεται η προσαρμογή του σχεδίου.

| (10) | Για τους σκοπούς των σημείων (i) και (iv) του άρθρου 21 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (6) το σχέδιο πρέπει να είναι σχέδιο αποκατάστασης, κατά την έννοια του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, όταν το μέγεθος του αποθέματος αναπαραγωγής εκτιμάται ότι είναι κατώτερο από το 130 % του μεγέθους του το 1982, έτος κατά το οποίο σημειώθηκε εξαιρετικά μεγάλη είσοδος στο απόθεμα, και πρέπει να είναι σχέδιο διαχείρισης σε όλες τις άλλες περιπτώσεις. Το απόθεμα αναπαραγωγής που είναι ίσο με το 130 % του μεγέθους του 1982 υποδηλώνει το προληπτικό επίπεδο βιομάζας. |
| --- | --- |

(10)

Για τους σκοπούς των σημείων (i) και (iv) του άρθρου 21 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συμβουλίου, της 27ης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (6) το σχέδιο πρέπει να είναι σχέδιο αποκατάστασης, κατά την έννοια του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, όταν το μέγεθος του αποθέματος αναπαραγωγής εκτιμάται ότι είναι κατώτερο από το 130 % του μεγέθους του το 1982, έτος κατά το οποίο σημειώθηκε εξαιρετικά μεγάλη είσοδος στο απόθεμα, και πρέπει να είναι σχέδιο διαχείρισης σε όλες τις άλλες περιπτώσεις. Το απόθεμα αναπαραγωγής που είναι ίσο με το 130 % του μεγέθους του 1982 υποδηλώνει το προληπτικό επίπεδο βιομάζας.

| (11) | Ο καθορισμός και η κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων ▐ της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής ▐ έχουν άμεση επίπτωση στην κοινωνικοοικονομική κατάσταση των αλιευτικών στόλων των κρατών μελών
  , και είναι συνεπώς απαραίτητο να ληφθούν ιδιαίτερα υπόψη, οι πωλήσεις φρέσκου ψαριού για ανθρώπινη κατανάλωση από τους παράκτιους στόλους μικρής κλίμακας οι οποίοι συνδέονται άμεσα με παράκτιες ζώνες αλιείας εξαρτώμενες σε μεγάλο βαθμό από την αλιεία. |
| --- | --- |

(11)

Ο καθορισμός και η κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων ▐ της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής ▐ έχουν άμεση επίπτωση στην κοινωνικοοικονομική κατάσταση των αλιευτικών στόλων των κρατών μελών
  , και είναι συνεπώς απαραίτητο να ληφθούν ιδιαίτερα υπόψη, οι πωλήσεις φρέσκου ψαριού για ανθρώπινη κατανάλωση από τους παράκτιους στόλους μικρής κλίμακας οι οποίοι συνδέονται άμεσα με παράκτιες ζώνες αλιείας εξαρτώμενες σε μεγάλο βαθμό από την αλιεία.

| (12) | Οι βιολογικές αναφορές και οι παράμετροι που αποτελούν μέρος του κανόνα αλίευσης θα πρέπει να βασίζονται στις πλέον πρόσφατες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις. Η Επιτροπή πρέπει να έχει τη δυνατότητα έγκρισης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 209 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣλΕΕ) σε σχέση με τροποποιήσεις ορισμένων βιολογικών αναφορών και παραμέτρων που έχουν ορισθεί στον κανόνα αλίευσης όπως ορίζεται στο παράρτημα, προκειμένου να ανταποκριθεί γρήγορα στις αλλαγές στις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις οι οποίες προκύπτουν από βελτιωμένες γνώσεις ή μεθόδους. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει τις απαιτούμενες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια του προπαρασκευαστικού έργου της, και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, |
| --- | --- |

(12)

Οι βιολογικές αναφορές και οι παράμετροι που αποτελούν μέρος του κανόνα αλίευσης θα πρέπει να βασίζονται στις πλέον πρόσφατες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις. Η Επιτροπή πρέπει να έχει τη δυνατότητα έγκρισης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 209 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣλΕΕ) σε σχέση με τροποποιήσεις ορισμένων βιολογικών αναφορών και παραμέτρων που έχουν ορισθεί στον κανόνα αλίευσης όπως ορίζεται στο παράρτημα, προκειμένου να ανταποκριθεί γρήγορα στις αλλαγές στις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις οι οποίες προκύπτουν από βελτιωμένες γνώσεις ή μεθόδους. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει τις απαιτούμενες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια του προπαρασκευαστικού έργου της, και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ I

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ, ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ

Άρθρο 1

Αντικείμενο

Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζεται μακροπρόθεσμο σχέδιο για τη διατήρηση και τη διαχείριση του δυτικού αποθέματος σαφριδιού (εφεξής «το σχέδιο»).

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Το σχέδιο εφαρμόζεται στο απόθεμα σαφριδιού, το οποίο απαντά στα ενωσιακά και διεθνή ύδατα των διαιρέσεων ICES IIa, IVa, Vb, VIa, VIb, VIIa, b, c, e, f, g, h, j, k, VIIIa, b, c, d και e.

Για την παράκτια αλιεία, η οργάνωση των ζωνών διαχείρισης που προκύπτει από το σχέδιο αυτό θα πραγματοποιηθεί λαμβάνοντας υπόψη τα ιστορικά δικαιώματα του εν λόγω τμήματος του στόλου.

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού νοούνται ως:

| α) | «ICES», το Διεθνές Συμβούλιο Εξερεύνησης της Θάλασσας και «Διαίρεση ICES», μια στατιστική αλιευτική περιοχή, όπως ορίζεται από τον εν λόγω οργανισμό· |
| --- | --- |

α)

«ICES», το Διεθνές Συμβούλιο Εξερεύνησης της Θάλασσας και «Διαίρεση ICES», μια στατιστική αλιευτική περιοχή, όπως ορίζεται από τον εν λόγω οργανισμό·

| β) | «δυτικό απόθεμα σαφριδιού», τα σαφρίδια του αποθέματος που αναφέρεται στο άρθρο 2· |
| --- | --- |

β)

«δυτικό απόθεμα σαφριδιού», τα σαφρίδια του αποθέματος που αναφέρεται στο άρθρο 2·

| γ) | «συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα» (TAC), η ποσότητα σαφριδιών από το δυτικό απόθεμα που μπορεί να αλιευθεί και να εκφορτωθεί κάθε έτος· |
| --- | --- |

γ)

«συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα» (TAC), η ποσότητα σαφριδιών από το δυτικό απόθεμα που μπορεί να αλιευθεί και να εκφορτωθεί κάθε έτος·

| δ) | «συνολική αφαίρεση», η ποσότητα δυτικού αποθέματος σαφριδιού που λαμβάνεται από τη θάλασσα, στην οποία περιλαμβάνονται το εφαρμοστέο TAC και εκτίμηση της ποσότητας απορριπτόμενων ιχθύων, όπως υπολογίζεται για το σχετικό έτος σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού· |
| --- | --- |

δ)

«συνολική αφαίρεση», η ποσότητα δυτικού αποθέματος σαφριδιού που λαμβάνεται από τη θάλασσα, στην οποία περιλαμβάνονται το εφαρμοστέο TAC και εκτίμηση της ποσότητας απορριπτόμενων ιχθύων, όπως υπολογίζεται για το σχετικό έτος σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού·

| ε) | «δείκτης έρευνας ωοτοκίας», ο εκτιμώμενος αριθμός ωών σαφριδιού που προκύπτει από την τριετή διεθνή έρευνα ωοτοκίας για το σκουμπρί και το σαφρίδι στον Ατλαντικό ωκεανό, διαιρούμενος με τον αριθμό 1015· |
| --- | --- |

ε)

«δείκτης έρευνας ωοτοκίας», ο εκτιμώμενος αριθμός ωών σαφριδιού που προκύπτει από την τριετή διεθνή έρευνα ωοτοκίας για το σκουμπρί και το σαφρίδι στον Ατλαντικό ωκεανό, διαιρούμενος με τον αριθμό 1015·

| στ) | «ιχθύες που ελευθερώνονται», οι ιχθύες που αλιεύονται και στη συνέχεια ελευθερώνονται στη θάλασσα χωρίς να ανασυρθούν επί του σκάφους. |
| --- | --- |

στ)

«ιχθύες που ελευθερώνονται», οι ιχθύες που αλιεύονται και στη συνέχεια ελευθερώνονται στη θάλασσα χωρίς να ανασυρθούν επί του σκάφους.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΣΤΟΧΟΣ ΓΙΑ ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ

Άρθρο 4

Στόχος του σχεδίου

Στόχος του σχεδίου είναι η διατήρηση της βιομάζας του δυτικού αποθέματος σαφριδιού σε επίπεδο που να εξασφαλίζει τη βιώσιμη εκμετάλλευσή του και η παροχή της υψηλότερης μακροπρόθεσμης απόδοσης. Προς τούτο, ο κανόνας ελέγχου της αλίευσης θα πρέπει να βασίζεται εξίσου στην προληπτική γνωμοδότηση που αφορά τις μέσες συνθήκες εισόδου στο απόθεμα και στα πρόσφατα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα, αναπροσαρμοσμένα με βάση συντελεστή που θα αντικατοπτρίζει την πρόσφατη τάση ως προς την αφθονία του αποθέματος, όπως μετράται μέσω της ωοτοκίας.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΚΑΝΟΝΕΣ ΑΛΙΕΥΣΗΣ

Άρθρο 5

Διαδικασία καθορισμού του TAC

1.   Για να επιτευχθεί ο στόχος που προβλέπεται στο άρθρο 4, κάθε έτος το Συμβούλιο αποφασίζει, με τη διαδικασία του
  άρθρου 43, παράγραφος 3 της ΣλΕΕ
  και κατόπιν διαβούλευσης με την ΕΤΟΕΑ, για το TAC που αφορά το δυτικό απόθεμα σαφριδιού για το επόμενο έτος.

2.
     
  Η κατανομή των TAC ανά ζώνη για το δυτικό απόθεμα σαφριδιού που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό λαμβάνει υπόψη την ιδιαιτερότητα και τους και σκοπούς των εμπλεκόμενων στόλων, βιομηχανικών ή παραδοσιακής αλιείας - για την επεξεργασία και το εξωτερικό εμπόριο και για τον εφοδιασμό του κοινού με υψηλής ποιότητας φρέσκα ψάρια.

3.   Το TAC ορίζεται σύμφωνα με το παρόν κεφάλαιο.

Άρθρο 6

Υπολογισμός του TAC

1.   Για τον υπολογισμό του TAC, από τη συνολική αφαίρεση που υπολογίζεται σύμφωνα με τα άρθρα 7 και 8 αφαιρείται ποσότητα ιχθύων ισοδύναμη με τις απορρίψεις, συμπεριλαμβανομένων των ιχθύων που ελευθερώνονται, οι οποίες, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της ΕΤΟΕΑ, σημειώθηκαν το έτος που προηγείται του έτους κατά το οποίο διενεργήθηκε η τελευταία επιστημονική εκτίμηση.

2.   Εάν η ΕΤΟΕΑ δεν είναι σε θέση να εκτιμήσει το ύψος των απορρίψεων, συμπεριλαμβανομένων των ιχθύων που ελευθερώθηκαν, για το έτος που προηγείται του έτους κατά το οποίο είχε πραγματοποιηθεί η τελευταία επιστημονική εκτίμηση, η αφαιρούμενη ποσότητα ισούται με το
  μέσο
  σχετικό ποσοστό απορρίψεων, συμπεριλαμβανομένων των ιχθύων που ελευθερώνονται, το οποίο, σύμφωνα με επιστημονικές εκτιμήσεις, σημειώθηκε κατά τα τελευταία 15 έτη ▐.

3.   Εάν το TAC υπολογίζεται βάσει της συνολικής αφαίρεσης, η οποία υπολογίζεται προσωρινά σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3, αναπροσαρμόζεται στη διάρκεια του έτους εφαρμογής του με βάση τον οριστικό υπολογισμό της αφαίρεσης.

Άρθρο 7

Υπολογισμός της συνολικής αφαίρεσης για το έτος που έπεται μιας έρευνας ωοτοκίας

1.   Εάν το TAC πρόκειται να καθοριστεί για ένα έτος που έπεται του έτους κατά το οποίο πραγματοποιήθηκε έρευνα ωοτοκίας, η συνολική αφαίρεση υπολογίζεται με βάση τα ακόλουθα στοιχεία:

| α) | σταθερό συντελεστή ίσο προς 1,07, ο οποίος αντικατοπτρίζει την τελική αύξηση της συνολικής αφαίρεσης, όπως έχει προσομοιωθεί στα υποκείμενα μαθηματικά υποδείγματα, και αποσκοπεί στη μεγιστοποίηση της ετήσιας απόδοσης χωρίς να διακυβεύεται ο στόχος διατήρησης σε πολύ χαμηλό επίπεδο του κινδύνου μείωσης του μεγέθους του αποθέματος· |
| --- | --- |

α)

σταθερό συντελεστή ίσο προς 1,07, ο οποίος αντικατοπτρίζει την τελική αύξηση της συνολικής αφαίρεσης, όπως έχει προσομοιωθεί στα υποκείμενα μαθηματικά υποδείγματα, και αποσκοπεί στη μεγιστοποίηση της ετήσιας απόδοσης χωρίς να διακυβεύεται ο στόχος διατήρησης σε πολύ χαμηλό επίπεδο του κινδύνου μείωσης του μεγέθους του αποθέματος·

| β) | το TAC που έχει καθοριστεί για το έτος κατά το οποίο πραγματοποιήθηκε έρευνα ωοτοκίας, στο εξής καλούμενο «TAC αναφοράς»· |
| --- | --- |

β)

το TAC που έχει καθοριστεί για το έτος κατά το οποίο πραγματοποιήθηκε έρευνα ωοτοκίας, στο εξής καλούμενο «TAC αναφοράς»·

| γ) | συντελεστή στάθμισης, ο οποίος καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα και αντικατοπτρίζει την τάση της αφθονίας του αποθέματος με βάση τους δείκτες της έρευνας ωοτοκίας· |
| --- | --- |

γ)

συντελεστή στάθμισης, ο οποίος καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα και αντικατοπτρίζει την τάση της αφθονίας του αποθέματος με βάση τους δείκτες της έρευνας ωοτοκίας·

| δ) | ελάχιστο ύψος συνολικής αφαίρεσης, συμπεριλαμβανομένων των εκτιμήσεων για απορρίψεις,
  μεταξύ 70 000 και 80 000 τόνων. Το Συμβούλιο αποφασίζει το ελάχιστο ύψος συνολικής αφαίρεσης όταν καθορίζει τα TAC σύμφωνα με το παρόν κεφάλαιο
  . |
| --- | --- |

δ)

ελάχιστο ύψος συνολικής αφαίρεσης, συμπεριλαμβανομένων των εκτιμήσεων για απορρίψεις,
  μεταξύ 70 000 και 80 000 τόνων. Το Συμβούλιο αποφασίζει το ελάχιστο ύψος συνολικής αφαίρεσης όταν καθορίζει τα TAC σύμφωνα με το παρόν κεφάλαιο
  .

2.   Η συνολική αφαίρεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 υπολογίζεται σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο:

1,07 * (
  ελάχιστο ύψος συνολικής αφαίρεσης
  - (TAC αναφοράς * συντελεστής στάθμισης) / 2)

3.   Εάν είναι διαθέσιμος μόνο ο προσωρινός υπολογισμός του δείκτη της τελευταίας έρευνας ωοτοκίας, η συνολική αφαίρεση υπολογίζεται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 βάσει του προσωρινού δείκτη και αναπροσαρμόζεται στη διάρκεια του έτους εφαρμογής του σχετικού TAC στο τελικό αποτέλεσμα της έρευνας ωοτοκίας.

Άρθρο 8

Υπολογισμός της συνολικής αφαίρεσης για τα επόμενα έτη

1.   Εάν το TAC πρόκειται να καθοριστεί για ένα έτος που δεν έπεται του έτους κατά το οποίο πραγματοποιήθηκε έρευνα ωοτοκίας, η συνολική αφαίρεση ισούται με τη συνολική αφαίρεση που έχει υπολογιστεί για το προηγούμενο έτος.

2.   Ωστόσο, εάν από την τελευταία έρευνα ωοτοκίας έχει παρέλθει διάστημα μεγαλύτερο των τριών ετών, το οποίο υπολογίζεται από το έτος για το οποίο πρόκειται να καθοριστεί το TAC, η συνολική αφαίρεση μειώνεται κατά 15 %, εκτός εάν η ΕΤΟΕΑ γνωμοδοτήσει ότι η μείωση αυτή δεν είναι η προσήκουσα, οπότε η συνολική αφαίρεση ισούται με την προηγούμενη ή υπολογίζεται με μικρότερο ποσοστό μείωσης, με βάση τη γνωμοδότηση της ΕΤΟΕΑ.

Άρθρο 9

Μεταβατικός κανόνας καθορισμού του TAC

Εάν το πρώτο TAC που πρόκειται να καθοριστεί σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 αφορά έτος που δεν έπεται του έτους κατά το οποίο πραγματοποιήθηκε έρευνα ωοτοκίας, το TAC υπολογίζεται σύμφωνα με τα ανωτέρω άρθρα, ως εάν η τελευταία έρευνα ωοτοκίας είχε πραγματοποιηθεί το προηγούμενο έτος.

▐

Άρθρο 10

Προσαρμογή των μέτρων

Σε περίπτωση που η ΕΤΟΕΑ γνωμοδοτήσει,
  λόγω βελτιωμένης γνώσης σχετικά με το απόθεμα ή βελτιωμένης μεθόδου εκτίμησης του αποθέματος,
  ότι
  ο συντελεστής στάθμισης ή η κλίση που αντικατοπτρίζει την αφθονία ωών όπως ορίζεται στο παράρτημα πρέπει να ορισθεί ή να υπολογισθεί διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει, μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 11 και υπό τις προϋποθέσεις των άρθρων 12 και 13, τροποποιήσεις στο παράρτημα προκειμένου αυτές οι παράμετροι να προσαρμοσθούν στις νέες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις.

Άρθρο 11

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.
     
  Η εξουσία έκδοσης των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρεται στο άρθρο 10 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο τριών ετών από ... (7). Η Επιτροπή εκπονεί έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της ανατέθηκαν το αργότερο έξι μήνες πριν από τη λήξη της τριετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο την ανακαλέσουν σύμφωνα με το άρθρο 12.

2.
     
  Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει μία κατ' εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

3.
     
  Η εξουσία για την έκδοση πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση ανατίθεται στην Επιτροπή υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 12 και 13.

Άρθρο 12

Ανάκληση της εξουσιοδότησης

1.
     
  Η κατά το άρθρο 10 εξουσιοδότηση μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο.

2.
     
  Το θεσμικό όργανο που έχει κινήσει εσωτερική διαδικασία για να αποφασιστεί εάν θα ανακληθεί η ανάθεση εξουσίας προσπαθεί να ενημερώσει το άλλο θεσμικό όργανο και την Επιτροπή εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν από τη λήψη της τελικής απόφασης, αναφέροντας την ανατεθείσα εξουσία η οποία μπορεί να υπόκειται σε ανάκληση και τους πιθανούς λόγους για την ανάκληση.

3.
     
  Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την ανάθεση εξουσίας που προσδιορίζεται στην παρούσα απόφαση. Παράγει αποτελέσματα αμέσως ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται σε αυτή. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 13

Διατύπωση αντιρρήσεων έναντι των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων

1.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δύνανται να διατυπώσουν αντιρρήσεις για μία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εντός δύο μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης.

Κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, αυτή η περίοδος παρατείνεται κατά δύο μήνες.

2.
     
  Αν κατά τη λήξη της περιόδου που αναφέρεται στην παράγραφο 1, ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο έχουν διατυπώσει αντιρρήσεις για την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία που ορίζεται στις διατάξεις της.

Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη μπορεί να δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να τεθεί σε ισχύ πριν από την εκπνοή της εν λόγω προθεσμίας, εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μη διατυπώσουν αντιρρήσεις.

3.
     
  Εάν είτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε το Συμβούλιο διατυπώσουν αντιρρήσεις έναντι της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η πράξη αυτή δεν τίθεται σε ισχύ. Το θεσμικό όργανο που διατυπώνει αντιρρήσεις εκθέτει τους σχετικούς λόγους.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙV

ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΙΑ

Άρθρο 14

▐ Άδεια αλιείας

1.   Για την αλιεία του δυτικού αποθέματος σαφριδιού, τα σκάφη πρέπει να κατέχουν ▐ άδεια αλιείας, η οποία εκδίδεται σύμφωνα με
  το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

2.   Απαγορεύεται σε οιοδήποτε αλιευτικό σκάφος το οποίο δεν κατέχει άδεια αλιείας να αλιεύει ή να διατηρεί επί του σκάφους οιαδήποτε ποσότητα σαφριδιού, ενώ το σκάφος συμμετέχει σε αλιευτικό ταξίδι που προϋποθέτει την παρουσία του εν λόγω σκάφους σε μια από τις διαιρέσεις ICES που αναφέρονται στο άρθρο 2.

3.
     
  Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 2, ο πλοίαρχος αλιευτικού σκάφους που δεν κατέχει αλιευτική άδεια μπορεί να διατηρήσει επί του σκάφους σαφρίδι και να εισέλθει στην περιοχή που αναφέρεται στο άρθρο 2, υπό την προϋπόθεση ότι τα εργαλεία είναι προσδεδεμένα και στοιβαγμένα σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 47 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου.

4.
     
  Παράλληλα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, πριν από την είσοδο στην περιοχή που αναφέρεται στο άρθρο 2 του παρόντος κανονισμού, ο πλοίαρχος του σκάφους που δεν κατέχει αλιευτική άδεια προβαίνει σε εγγραφή στο ημερολόγιο του πλοίου, αναφέροντας την ημερομηνία και την ώρα που ολοκληρώθηκε η τελευταία αλιευτική δραστηριότητα και διευκρινίζοντας τον προβλεπόμενο λιμένα εκφόρτωσης. Σε περίπτωση που το σκάφος υπόκειται στις απαιτήσεις του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, οι πληροφορίες διαβιβάζονται σύμφωνα με το εν λόγω άρθρο. Οι ποσότητες σαφριδιού επί του πλοίου που δεν έχουν καταγραφεί στο ημερολόγιο του πλοίου θα θεωρηθούν ότι έχουν αλιευθεί εντός της περιοχής.

5.   Κάθε κράτος μέλος συντάσσει και τηρεί κατάλογο των σκαφών που κατέχουν την ▐ άδεια
  αλιείας
  , τον οποίο δημοσιοποιεί στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη μέσω της επίσημης ιστοσελίδας του.
  Το κράτος μέλος ενσωματώνει τον κατάλογο αυτό σε ασφαλές τμήμα της επίσημης ιστοσελίδας του που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 114 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

6.
     
  Με την επιφύλαξη του Κεφαλαίου ΙΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1006/2008 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με τις άδειες αλιείας κοινοτικών αλιευτικών σκαφών εκτός των υδάτων της Κοινότητας και για την πρόσβαση σκαφών τρίτων χωρών στα ύδατα της Κοινότητας (8), θα ισχύσουν επίσης οι παράγραφοι 1 έως 4 του παρόντος άρθρου σε αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών που σκοπεύουν να αλιεύσουν δυτικό απόθεμα σαφριδιού στα ύδατα της Ένωσης.

Άρθρο 15

Διασταυρούμενοι έλεγχοι

1.   
  Κατά την επικύρωση των στοιχείων που αφορούν το δυτικό απόθεμα του σαφριδιού, σύμφωνα με το άρθρο 109 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009,
  ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην πιθανότητα μικρά πελαγικά είδη εκτός σαφριδιού να αναφέρονται ως σαφρίδι, και αντιστρόφως.

2.   ▐ Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται
  επίσης
  στη συνοχή των δεδομένων περιοχής που αφορούν δραστηριότητες παρατηρούμενες σε περιοχές όπου συναντώνται τα όρια αποθεμάτων σαφριδιού, ήτοι στις διαιρέσεις ICES VIIIc και IXa, IVa και IVb, VIIe και VIId.

▐

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ

Άρθρο 16

Αξιολόγηση του σχεδίου

Η Επιτροπή, με βάση τις γνωμοδοτήσεις της ΕΤΟΕΑ και κατόπιν διαβούλευσης με το Περιφερειακό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο για τα πελαγικά αποθέματα, αξιολογεί τις επιπτώσεις του σχεδίου στο δυτικό απόθεμα σαφριδιού και στις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης του εν λόγω αποθέματος το αργότερο το έκτο έτος εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και κατόπιν κάθε έκτο διαδοχικό έτος εφαρμογής του, ενδεχομένως δε προτείνει τα κατάλληλα μέτρα για την τροποποίηση του σχεδίου.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 17

Συνδρομή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Αλιείας

1.   Για τα έτη κατά τα οποία το απόθεμα αναπαραγωγής βάσει επιστημονικών εκτιμήσεων είναι ίσο τουλάχιστον προς το 130 % του μεγέθους που είχε το 1982, το σχέδιο θεωρείται ότι είναι σχέδιο διαχείρισης κατά την έννοια του άρθρου 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και για τους σκοπούς του άρθρου 21 στοιχείο α) σημείο iv) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006.

2.   Για τα έτη κατά τα οποία το απόθεμα αναπαραγωγής βάσει επιστημονικών εκτιμήσεων είναι κατώτερο από το 130 % του μεγέθους που είχε το 1982, το σχέδιο θεωρείται ότι είναι σχέδιο αποκατάστασης κατά την έννοια του άρθρου 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και για τους σκοπούς του άρθρου 21 στοιχείο α) σημείο i) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006.

Άρθρο 18

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το άρθρο 14 ισχύει από την ημερομηνία της εφαρμογής των άρθρων 7 και 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 354, 28.12.2010, σ. 68.

1

(2)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010.

2

(3)  ΕΕ L 358, 31.12.2002, σ. 59.

3

(4)  

  ΕΕ L 343, 22.12.2009, σ. 1.

4

ΕΕ L 343, 22.12.2009, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 337, 21.12.2007, σ. 56.

5

(6)  ΕΕ L 223, 15.8.2006, σ. 1.

6

(7)  
  Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

7

Ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

(8)  

  ΕΕ L 286, 29.10.2008, σ. 33

  .

8

ΕΕ L 286, 29.10.2008, σ. 33

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Υπολογισμός του συντελεστή στάθμισης που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο γ)

| 1. | Ο συντελεστής στάθμισης που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο γ) καθορίζεται ως ακολούθως βάσει της κλίσης που υπολογίζεται σύμφωνα με το σημείο 2 του παρόντος παραρτήματος:






  α) | Εάν η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας είναι ίση ή μικρότερη από – 1,5, ο συντελεστής στάθμισης είναι 0, |
| --- | --- | --- |

1.

Ο συντελεστής στάθμισης που αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο γ) καθορίζεται ως ακολούθως βάσει της κλίσης που υπολογίζεται σύμφωνα με το σημείο 2 του παρόντος παραρτήματος:

α)

Εάν η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας είναι ίση ή μικρότερη από – 1,5, ο συντελεστής στάθμισης είναι 0,

| β) | Εάν η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας είναι μεγαλύτερη από – 1,5 και μικρότερη από 0, ο συντελεστής στάθμισης ισούται με 1 – (– 2/3 × την κλίση), |
| --- | --- |

β)

Εάν η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας είναι μεγαλύτερη από – 1,5 και μικρότερη από 0, ο συντελεστής στάθμισης ισούται με 1 – (– 2/3 × την κλίση),

| γ) | Εάν η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας είναι ίση ή μεγαλύτερη από 0 και όχι μεγαλύτερη από 0,5, ο συντελεστής στάθμισης ισούται με 1 + (0,8 × την κλίση), |
| --- | --- |

γ)

Εάν η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας είναι ίση ή μεγαλύτερη από 0 και όχι μεγαλύτερη από 0,5, ο συντελεστής στάθμισης ισούται με 1 + (0,8 × την κλίση),

| δ) | Εάν η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας είναι μεγαλύτερη από 0,5, ο συντελεστής στάθμισης είναι 1,4. |
| --- | --- |

δ)

Εάν η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας είναι μεγαλύτερη από 0,5, ο συντελεστής στάθμισης είναι 1,4.

| 2. | Η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας υπολογίζεται σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο:
  (δείκτης έρευνας ωοτοκίας 3 – δείκτης έρευνας ωοτοκίας 1) / (3 – 1),
  όπου οι δείκτες των τριών πλέον πρόσφατων ερευνών ωοτοκίας σημειώνονται στον άξονα των x ενός συστήματος συντεταγμένων ως σημείο 1, σημείο 2 και σημείο 3, και όπου ο δείκτης έρευνας ωοτοκίας 3 είναι ο δείκτης της τελευταίας έρευνας ωοτοκίας, ενώ ο δείκτης έρευνας ωοτοκίας 1 είναι ο εκτιμώμενος δείκτης έρευνας ωοτοκίας προ 6 ετών. |
| --- | --- |

2.

Η κλίση των δεικτών των τελευταίων τριών ερευνών ωοτοκίας υπολογίζεται σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο:

(δείκτης έρευνας ωοτοκίας 3 – δείκτης έρευνας ωοτοκίας 1) / (3 – 1),

όπου οι δείκτες των τριών πλέον πρόσφατων ερευνών ωοτοκίας σημειώνονται στον άξονα των x ενός συστήματος συντεταγμένων ως σημείο 1, σημείο 2 και σημείο 3, και όπου ο δείκτης έρευνας ωοτοκίας 3 είναι ο δείκτης της τελευταίας έρευνας ωοτοκίας, ενώ ο δείκτης έρευνας ωοτοκίας 1 είναι ο εκτιμώμενος δείκτης έρευνας ωοτοκίας προ 6 ετών.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/176 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/176

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και περιορισμοί αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound ***I

P7_TA(2010)0422

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου όσον αφορά την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound. (COM(2010)0325 – C7-0156/2010 – 2010/0175(COD))

2012/C 99 E/43

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0325), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0325),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και το άρθρο 43, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0156/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και το άρθρο 43, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0156/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 15ης Σεπτεμβρίου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 15ης Σεπτεμβρίου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου με επιστολή της 12ης Νοεμβρίου 2010 να εγκριθεί η θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου με επιστολή της 12ης Νοεμβρίου 2010 να εγκριθεί η θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0295/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0295/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | καλεί την Επιτροπή να προετοιμάσει συνολικό σχέδιο διαχείρισης για τα πλατύψαρα στη Βαλτική Θάλασσα· |
| --- | --- |

2.

καλεί την Επιτροπή να προετοιμάσει συνολικό σχέδιο διαχείρισης για τα πλατύψαρα στη Βαλτική Θάλασσα·

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

3.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  Δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010P7_TC1-COD(2010)0175

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου όσον αφορά την απαγόρευση διαλογής αλιευμάτων ανώτερης κατηγορίας και τους περιορισμούς αλιείας όσον αφορά τη χωματίδα και το καλκάνι στα ύδατα της Βαλτικής Θάλασσας, των Belts και του Sound

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1237/2010.)

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/177 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/177

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών ***I

P7_TA(2010)0423

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 708/2007 του Συμβουλίου για τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξενικών και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών (COM(2009)0541 – C7-0272/2009 – 2009/0153(COD))

2012/C 99 E/44

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2009)0541) και την τροποποιημένη πρόταση στην πρόταση του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (COM(2010)0393), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2009)0541) και την τροποποιημένη πρόταση στην πρόταση του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (COM(2010)0393),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 37 και το άρθρο 299, παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0272/2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 37 και το άρθρο 299, παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0272/2009),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, το άρθρο 43, παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία η Επιτροπή υπέβαλε στο Κοινοβούλιο την τροποποιημένη πρόταση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, το άρθρο 43, παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία η Επιτροπή υπέβαλε στο Κοινοβούλιο την τροποποιημένη πρόταση,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου με επιστολή της 12ης Νοεμβρίου 2010 να εγκριθεί η θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου με επιστολή της 12ης Νοεμβρίου 2010 να εγκριθεί η θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 17ης Μαρτίου 2010 και της 21ης Οκτωβρίου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 17ης Μαρτίου 2010 και της 21ης Οκτωβρίου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 55 και 37 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 55 και 37 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0184/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0184/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω

| 2. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι η τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής περιλαμβάνει τις περισσότερες από τις τροπολογίες που ενέκρινε η Επιτροπή Αλιείας στις 2 Ιουνίου 2010· |
| --- | --- |

2.

υπογραμμίζει το γεγονός ότι η τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής περιλαμβάνει τις περισσότερες από τις τροπολογίες που ενέκρινε η Επιτροπή Αλιείας στις 2 Ιουνίου 2010·

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

3.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010P7_TC1-COD(2009)0153

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 23 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 708/2007 του Συμβουλίου για τη χρήση στην υδατοκαλλιέργεια ξένων και απόντων σε τοπικό επίπεδο ειδών

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 304/2011.)

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/178 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/178

---

Τρίτη 23 Νοεμβρίου 2010Κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων *

P7_TA(2010)0424

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που αφορά τις κρατικές ενισχύσεις που διευκολύνουν την παύση λειτουργίας μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων (COM(2010)0372 – C7-0296/2010 – 2010/0220(NLE))

2012/C 99 E/45

(Διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2010)0372), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2010)0372),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 107, παράγραφος 3, στοιχείο ε) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0296/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 107, παράγραφος 3, στοιχείο ε) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0296/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 55 και 37 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 55 και 37 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A7-0324/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A7-0324/2010),

| 1. | εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε·

| 2. | καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 293, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 3. | καλεί το Συμβούλιο, στην περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

3.

καλεί το Συμβούλιο, στην περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

| 4. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

4.

ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής·

| 5. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

5.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

| ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ | ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ |
| --- | --- |
| Τροπολογία 1 |
| Πρόταση κανονισμού


  Πρώτη αιτιολογική αναφορά |
| Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο ε), | Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο ε)
  και το άρθρο 109
  , |
| Τροπολογία 2 |
| Πρόταση κανονισμού


  Αιτιολογική σκέψη 1 |
| (1) | Η ισχύς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1407/2002, της 23ης Ιουλίου 2002, σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις προς τη βιομηχανία άνθρακα λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2010. |

ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Πρώτη αιτιολογική αναφορά

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο ε),

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο ε)
  και το άρθρο 109
  ,

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

(1)

Η ισχύς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1407/2002, της 23ης Ιουλίου 2002, σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις προς τη βιομηχανία άνθρακα λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2010.

| (1) | Η ισχύς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1407/2002, της 23ης Ιουλίου 2002, σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις προς τη βιομηχανία άνθρακα λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2010
  και ελλείψει νέου νομικού πλαισίου που να επιτρέπει τη χορήγηση ορισμένων τύπων κρατικών ενισχύσεων στη βιομηχανία άνθρακα μετά την ημερομηνία αυτή, τα κράτη μέλη θα μπορούν να χορηγούν ενισχύσεις μόνον μέσα στα όρια που προβλέπουν οι γενικοί κανόνες κρατικών ενισχύσεων που ισχύουν για όλους τους κλάδους
  . |
| --- | --- |

(1)

Η ισχύς του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1407/2002, της 23ης Ιουλίου 2002, σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις προς τη βιομηχανία άνθρακα λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2010
  και ελλείψει νέου νομικού πλαισίου που να επιτρέπει τη χορήγηση ορισμένων τύπων κρατικών ενισχύσεων στη βιομηχανία άνθρακα μετά την ημερομηνία αυτή, τα κράτη μέλη θα μπορούν να χορηγούν ενισχύσεις μόνον μέσα στα όρια που προβλέπουν οι γενικοί κανόνες κρατικών ενισχύσεων που ισχύουν για όλους τους κλάδους
  .

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

| (1α) | Ο λιθάνθρακας δεν χρησιμοποιείται μόνο ως καύσιμο, αλλά και ως πρώτη ύλη για τη χημική βιομηχανία, ρόλος ο οποίος θα αποκτήσει ακόμη μεγαλύτερη σημασία στο μέλλον. |
| --- | --- |

(1α)

Ο λιθάνθρακας δεν χρησιμοποιείται μόνο ως καύσιμο, αλλά και ως πρώτη ύλη για τη χημική βιομηχανία, ρόλος ο οποίος θα αποκτήσει ακόμη μεγαλύτερη σημασία στο μέλλον.

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα)

| (1β) | Η παραγωγική ικανότητα της βιομηχανίας άνθρακα στην Ένωση, η οποία χάθηκε λόγω παύσης λειτουργίας των εγκαταστάσεων παραγωγής, θα αντισταθμιστεί με την εισαγωγή άνθρακα στην Ένωση, με αποτέλεσμα ο εφοδιασμός της Ένωσης με άνθρακα να γίνεται από τρίτες χώρες. |
| --- | --- |

(1β)

Η παραγωγική ικανότητα της βιομηχανίας άνθρακα στην Ένωση, η οποία χάθηκε λόγω παύσης λειτουργίας των εγκαταστάσεων παραγωγής, θα αντισταθμιστεί με την εισαγωγή άνθρακα στην Ένωση, με αποτέλεσμα ο εφοδιασμός της Ένωσης με άνθρακα να γίνεται από τρίτες χώρες.

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

| (2) | Λόγω της περιορισμένης συμβολής του επιχορηγούμενου άνθρακα στο συνολικό ενεργειακό μείγμα,
  δεν δικαιολογείται πλέον η διατήρηση των εν λόγω επιχορηγήσεων για την εξασφάλιση
  του ενεργειακού εφοδιασμού
  σε επίπεδο Ένωσης
  . |
| --- | --- |

(2)

Λόγω της περιορισμένης συμβολής του επιχορηγούμενου άνθρακα στο συνολικό ενεργειακό μείγμα,
  δεν δικαιολογείται πλέον η διατήρηση των εν λόγω επιχορηγήσεων για την εξασφάλιση
  του ενεργειακού εφοδιασμού
  σε επίπεδο Ένωσης
  .

| (2) | Λόγω της περιορισμένης συμβολής του επιχορηγούμενου άνθρακα στο συνολικό ενεργειακό μείγμα
  της Ένωσης, η εξισορρόπηση που μπορούν να προσφέρουν οι εν λόγω επιχορηγήσεις έναντι των διακοπών
  του ενεργειακού εφοδιασμού
  είναι περιορισμένη. Ωστόσο, το επίπεδο των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα του άνθρακα είναι πλέον τόσο μικρό που δεν μπορούν πλέον να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό. Μια ελάχιστη παραγωγή άνθρακα στην Ένωση θα διατηρούσε την πρόσβαση στα εγχώρια κοιτάσματα τα οποία θα μπορούσαν να χρησιμεύσουν ως στρατηγικά αποθέματα
  . |
| --- | --- |

(2)

Λόγω της περιορισμένης συμβολής του επιχορηγούμενου άνθρακα στο συνολικό ενεργειακό μείγμα
  της Ένωσης, η εξισορρόπηση που μπορούν να προσφέρουν οι εν λόγω επιχορηγήσεις έναντι των διακοπών
  του ενεργειακού εφοδιασμού
  είναι περιορισμένη. Ωστόσο, το επίπεδο των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα του άνθρακα είναι πλέον τόσο μικρό που δεν μπορούν πλέον να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό. Μια ελάχιστη παραγωγή άνθρακα στην Ένωση θα διατηρούσε την πρόσβαση στα εγχώρια κοιτάσματα τα οποία θα μπορούσαν να χρησιμεύσουν ως στρατηγικά αποθέματα
  .

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα)

| (2α) | Με τη λήξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1407/2002 ορισμένα κράτη μέλη θα αναγκαστούν να κλείσουν τα ανθρακωρυχεία τους μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα και να αντιμετωπίσουν σοβαρές κοινωνικές και περιφερειακές συνέπειες από την παύση λειτουργίας τους. |
| --- | --- |

(2α)

Με τη λήξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1407/2002 ορισμένα κράτη μέλη θα αναγκαστούν να κλείσουν τα ανθρακωρυχεία τους μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα και να αντιμετωπίσουν σοβαρές κοινωνικές και περιφερειακές συνέπειες από την παύση λειτουργίας τους.

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 β (νέα)

| (2β) | Λόγω των εξαιρετικά σοβαρών κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της παύσης λειτουργίας των ορυχείων, ιδίως δε σε αραιοκατοικημένες περιοχές, θα πρέπει να εξεταστεί η στοχευμένη στήριξη που θα χορηγηθεί από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ κατά τους μελλοντικούς προϋπολογισμούς, ακόμη και εάν οι περιοχές που πλήττονται βρίσκονται σε κράτη μέλη με λιγότερο σοβαρά οικονομικά προβλήματα. |
| --- | --- |

(2β)

Λόγω των εξαιρετικά σοβαρών κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της παύσης λειτουργίας των ορυχείων, ιδίως δε σε αραιοκατοικημένες περιοχές, θα πρέπει να εξεταστεί η στοχευμένη στήριξη που θα χορηγηθεί από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ κατά τους μελλοντικούς προϋπολογισμούς, ακόμη και εάν οι περιοχές που πλήττονται βρίσκονται σε κράτη μέλη με λιγότερο σοβαρά οικονομικά προβλήματα.

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 γ (νέα)

| (2γ) | Σύμφωνα με το άρθρο 194 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να ορίζουν τα ίδια τις προϋποθέσεις για τη χρήση των ενεργειακών πόρων τους, να επιλέγουν ανάμεσα στους διάφορους ενεργειακούς πόρους και να ορίζουν τη γενική διάρθρωση του ενεργειακού εφοδιασμού τους. |
| --- | --- |

(2γ)

Σύμφωνα με το άρθρο 194 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα να ορίζουν τα ίδια τις προϋποθέσεις για τη χρήση των ενεργειακών πόρων τους, να επιλέγουν ανάμεσα στους διάφορους ενεργειακούς πόρους και να ορίζουν τη γενική διάρθρωση του ενεργειακού εφοδιασμού τους.

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3

| (3) | Οι
  πολιτικές της Ένωσης που
  προωθούν τα
  ανανεώσιμα και χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα ορυκτά καύσιμα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας
  δεν δικαιολογούν την επ’ αόριστον στήριξη μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων. Οι κατηγορίες ενισχύσεων που επιτρέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1407/2002 δεν θα πρέπει επομένως να διατηρηθούν επ’ αόριστον. |
| --- | --- |

(3)

Οι
  πολιτικές της Ένωσης που
  προωθούν τα
  ανανεώσιμα και χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα ορυκτά καύσιμα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας
  δεν δικαιολογούν την επ’ αόριστον στήριξη μη ανταγωνιστικών ανθρακωρυχείων. Οι κατηγορίες ενισχύσεων που επιτρέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1407/2002 δεν θα πρέπει επομένως να διατηρηθούν επ’ αόριστον.

| (3) | Σε ό,τι αφορά τις
  πολιτικές της Ένωσης που
  βοηθούν στο να χρησιμοποιούνται
  ανανεώσιμα και χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα ορυκτά καύσιμα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας
  , τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλουν σχέδιο μέτρων που αποβλέπει στον μετριασμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τη χρησιμοποίηση άνθρακα, για παράδειγμα στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή της δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα
  .
  Τούτο ισχύει για όλους τους τύπους άνθρακα και όλα τα είδη πόρων. Θα πρέπει να αναγνωριστεί ότι η αντικατάσταση του επιδοτούμενου άνθρακα με άνθρακα μη επιδοτούμενο δεν έχει ευεργετικό αντίκτυπο στο περιβάλλον. |
| --- | --- |

(3)

Σε ό,τι αφορά τις
  πολιτικές της Ένωσης που
  βοηθούν στο να χρησιμοποιούνται
  ανανεώσιμα και χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα ορυκτά καύσιμα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας
  , τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλουν σχέδιο μέτρων που αποβλέπει στον μετριασμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τη χρησιμοποίηση άνθρακα, για παράδειγμα στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή της δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα
  .
  Τούτο ισχύει για όλους τους τύπους άνθρακα και όλα τα είδη πόρων. Θα πρέπει να αναγνωριστεί ότι η αντικατάσταση του επιδοτούμενου άνθρακα με άνθρακα μη επιδοτούμενο δεν έχει ευεργετικό αντίκτυπο στο περιβάλλον.

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

| (3α) | Λόγω της ανεπάρκειας των εγχώριων πηγών ενέργειας στην Ένωση, η στήριξη προς τη βιομηχανία άνθρακα δικαιολογείται στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την προώθηση των ανανεώσιμων καυσίμων και των ορυκτών καυσίμων χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Οι κατηγορίες ενισχύσεων που επιτρέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1407/2002 δεν θα πρέπει να διατηρηθούν επ' αόριστον. Σε κάθε περίπτωση, όμως, θα πρέπει να διατηρηθούν οι κρατικές ενισχύσεις που στοχεύουν στη μείωση της ρύπανσης από τον άνθρακα. Τα ορυχεία που είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν τον ανταγωνισμό αλλά εξακολουθούν να ζητούν κρατική ενίσχυση για επενδύσεις σε περιβαλλοντική τεχνολογία μετά από αυτήν την περίοδο των 10 ετών θα πρέπει να εξαιρεθούν από αυτή τη διακοπή των επιχορηγήσεων. |
| --- | --- |

(3α)

Λόγω της ανεπάρκειας των εγχώριων πηγών ενέργειας στην Ένωση, η στήριξη προς τη βιομηχανία άνθρακα δικαιολογείται στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την προώθηση των ανανεώσιμων καυσίμων και των ορυκτών καυσίμων χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας. Οι κατηγορίες ενισχύσεων που επιτρέπονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1407/2002 δεν θα πρέπει να διατηρηθούν επ' αόριστον. Σε κάθε περίπτωση, όμως, θα πρέπει να διατηρηθούν οι κρατικές ενισχύσεις που στοχεύουν στη μείωση της ρύπανσης από τον άνθρακα. Τα ορυχεία που είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν τον ανταγωνισμό αλλά εξακολουθούν να ζητούν κρατική ενίσχυση για επενδύσεις σε περιβαλλοντική τεχνολογία μετά από αυτήν την περίοδο των 10 ετών θα πρέπει να εξαιρεθούν από αυτή τη διακοπή των επιχορηγήσεων.

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5

| (5) | Με την επιφύλαξη των γενικών κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να λαμβάνουν μέτρα για να μετριάσουν τις κοινωνικές και περιφερειακές συνέπειες από την παύση λειτουργίας των εν λόγω ορυχείων, και συγκεκριμένα για τη συστηματική μείωση των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο ενός σχεδίου αμετάκλητης παύσης της λειτουργίας τους και/ή για τη χρηματοδότηση έκτακτων δαπανών, και ιδίως των οφειλών που κληρονομήθηκαν από το παρελθόν. |
| --- | --- |

(5)

Με την επιφύλαξη των γενικών κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να λαμβάνουν μέτρα για να μετριάσουν τις κοινωνικές και περιφερειακές συνέπειες από την παύση λειτουργίας των εν λόγω ορυχείων, και συγκεκριμένα για τη συστηματική μείωση των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο ενός σχεδίου αμετάκλητης παύσης της λειτουργίας τους και/ή για τη χρηματοδότηση έκτακτων δαπανών, και ιδίως των οφειλών που κληρονομήθηκαν από το παρελθόν.

| (5) | Με την επιφύλαξη των γενικών κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να λαμβάνουν μέτρα για να μετριάσουν τις κοινωνικές και περιφερειακές συνέπειες από την
  πιθανή
  παύση λειτουργίας των εν λόγω ορυχείων, και συγκεκριμένα για τη συστηματική μείωση των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο ενός σχεδίου αμετάκλητης παύσης της λειτουργίας τους και/ή για τη χρηματοδότηση έκτακτων δαπανών, και ιδίως των οφειλών που κληρονομήθηκαν από το παρελθόν. |
| --- | --- |

(5)

Με την επιφύλαξη των γενικών κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να λαμβάνουν μέτρα για να μετριάσουν τις κοινωνικές και περιφερειακές συνέπειες από την
  πιθανή
  παύση λειτουργίας των εν λόγω ορυχείων, και συγκεκριμένα για τη συστηματική μείωση των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο ενός σχεδίου αμετάκλητης παύσης της λειτουργίας τους και/ή για τη χρηματοδότηση έκτακτων δαπανών, και ιδίως των οφειλών που κληρονομήθηκαν από το παρελθόν.

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

| (5α) | Η επανακατάρτιση των εργαζομένων που πλήττονται από τα σχέδια παύσης λειτουργίας ορυχείων θα πρέπει να προβλέπεται άμεσα, και, προς το σκοπό αυτό, θα πρέπει να εξεταστούν όλες οι δυνατότητες άντλησης περιφερειακών, εθνικών και ενωσιακών πόρων. |
| --- | --- |

(5α)

Η επανακατάρτιση των εργαζομένων που πλήττονται από τα σχέδια παύσης λειτουργίας ορυχείων θα πρέπει να προβλέπεται άμεσα, και, προς το σκοπό αυτό, θα πρέπει να εξεταστούν όλες οι δυνατότητες άντλησης περιφερειακών, εθνικών και ενωσιακών πόρων.

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5 β (νέα)

| (5β) | Η χρηματοδότηση των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος και των διαρκών οικονομικών υποχρεώσεων που σχετίζονται με την παύση λειτουργίας ορυχείων χρειάζεται να συνεχιστεί και πέραν του 2014. Η πρόωρη διακοπή των επιδοτήσεων των κρατών μελών στη βιομηχανία άνθρακα θα έχει ως συνέπεια σοβαρές περιβαλλοντικές και οικονομικές διαταραχές στις πληγείσες περιοχές και στο τέλος θα κοστίσει πολύ πιο ακριβά από ό,τι η σταδιακή κατάργηση αυτών των επιδοτήσεων. |
| --- | --- |

(5β)

Η χρηματοδότηση των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος και των διαρκών οικονομικών υποχρεώσεων που σχετίζονται με την παύση λειτουργίας ορυχείων χρειάζεται να συνεχιστεί και πέραν του 2014. Η πρόωρη διακοπή των επιδοτήσεων των κρατών μελών στη βιομηχανία άνθρακα θα έχει ως συνέπεια σοβαρές περιβαλλοντικές και οικονομικές διαταραχές στις πληγείσες περιοχές και στο τέλος θα κοστίσει πολύ πιο ακριβά από ό,τι η σταδιακή κατάργηση αυτών των επιδοτήσεων.

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6

| (6) | Ο παρών κανονισμός σηματοδοτεί την υπαγωγή του κλάδου του άνθρακα από τους ειδικούς στους γενικούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων που εφαρμόζονται σε όλους τους τομείς. |
| --- | --- |

(6)

Ο παρών κανονισμός σηματοδοτεί την υπαγωγή του κλάδου του άνθρακα από τους ειδικούς στους γενικούς κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων που εφαρμόζονται σε όλους τους τομείς.

Διαγράφεται

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

| (7) | Για να ελαχιστοποιηθεί η στρέβλωση του ανταγωνισμού που προκύπτει στην εσωτερική αγορά από τις ενισχύσεις, οι τελευταίες θα πρέπει
  να μειώνονται προοδευτικά
  και να περιορίζονται
  αυστηρά
  στις μονάδες παραγωγής των οποίων έχει προγραμματισθεί η αμετάκλητη παύση λειτουργίας. |
| --- | --- |

(7)

Για να ελαχιστοποιηθεί η στρέβλωση του ανταγωνισμού που προκύπτει στην εσωτερική αγορά από τις ενισχύσεις, οι τελευταίες θα πρέπει
  να μειώνονται προοδευτικά
  και να περιορίζονται
  αυστηρά
  στις μονάδες παραγωγής των οποίων έχει προγραμματισθεί η αμετάκλητη παύση λειτουργίας.

| (7) | Για να ελαχιστοποιηθεί η στρέβλωση του ανταγωνισμού που προκύπτει στην εσωτερική αγορά από τις ενισχύσεις, οι τελευταίες θα πρέπει
  να ακολουθούν πτωτική πορεία
  και να περιορίζονται στις μονάδες παραγωγής των οποίων έχει προγραμματισθεί η αμετάκλητη παύση λειτουργίας
  , εκτός εάν οι μονάδες αυτές έχουν καταστεί ανταγωνιστικές έως την ταχθείσα ημερομηνία κλεισίματος
  . |
| --- | --- |

(7)

Για να ελαχιστοποιηθεί η στρέβλωση του ανταγωνισμού που προκύπτει στην εσωτερική αγορά από τις ενισχύσεις, οι τελευταίες θα πρέπει
  να ακολουθούν πτωτική πορεία
  και να περιορίζονται στις μονάδες παραγωγής των οποίων έχει προγραμματισθεί η αμετάκλητη παύση λειτουργίας
  , εκτός εάν οι μονάδες αυτές έχουν καταστεί ανταγωνιστικές έως την ταχθείσα ημερομηνία κλεισίματος
  .

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

| (7α) | Η αποκατάσταση των πρώην τόπων εξόρυξης άνθρακα απαιτεί μια σειρά από μέτρα, όπως είναι η απομάκρυνση του εξοπλισμού εξόρυξης από το ορυχείο και η ασφάλειά του, ο καθαρισμός του τόπου και η αποχέτευση λυμάτων. Η χρηματοδότηση αυτής της αποκατάστασης απαιτεί μακροπρόθεσμο σχεδιασμό. |
| --- | --- |

(7α)

Η αποκατάσταση των πρώην τόπων εξόρυξης άνθρακα απαιτεί μια σειρά από μέτρα, όπως είναι η απομάκρυνση του εξοπλισμού εξόρυξης από το ορυχείο και η ασφάλειά του, ο καθαρισμός του τόπου και η αποχέτευση λυμάτων. Η χρηματοδότηση αυτής της αποκατάστασης απαιτεί μακροπρόθεσμο σχεδιασμό.

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8

| (8) | Για να μετριαστούν οι αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ενισχύσεων στην παραγωγή άνθρακα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλουν σχέδιο κατάλληλων μέτρων, για παράδειγμα στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή της δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα. |
| --- | --- |

(8)

Για να μετριαστούν οι αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ενισχύσεων στην παραγωγή άνθρακα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλουν σχέδιο κατάλληλων μέτρων, για παράδειγμα στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή της δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα.

Διαγράφεται

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

| (8α) | Μια ελάχιστη παραγωγή λιθάνθρακα σε συνδυασμό με άλλα μέτρα, ιδίως για την προώθηση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, θα συμβάλει στη διατήρηση ενός ποσοστού εγχώριων πηγών πρωτογενούς ενέργειας, η οποία μπορεί να συμβάλει με τη σειρά της σημαντικά στην ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της Ένωσης. Επιπλέον, ένα ποσοστό εγχώριων πηγών πρωτογενούς ενέργειας θα συμβάλει στην προαγωγή των περιβαλλοντικών στόχων στο πλαίσιο της βιώσιμης ανάπτυξης. Στο πλαίσιο της τόνωσης των εγχώριων πηγών ενέργειας της Ένωσης, ώστε να αντισταθμιστεί η σημαντική εξάρτησή της από τις εισαγωγές, θα πρέπει να εξεταστεί η συμπλήρωση των εγχώριων μη ορυκτών πηγών με ορυκτές πηγές, δεδομένου ότι ο άνθρακας αποτελεί τη μόνη πηγή εγχώριας ορυκτής ενέργειας σε ορισμένα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(8α)

Μια ελάχιστη παραγωγή λιθάνθρακα σε συνδυασμό με άλλα μέτρα, ιδίως για την προώθηση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, θα συμβάλει στη διατήρηση ενός ποσοστού εγχώριων πηγών πρωτογενούς ενέργειας, η οποία μπορεί να συμβάλει με τη σειρά της σημαντικά στην ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της Ένωσης. Επιπλέον, ένα ποσοστό εγχώριων πηγών πρωτογενούς ενέργειας θα συμβάλει στην προαγωγή των περιβαλλοντικών στόχων στο πλαίσιο της βιώσιμης ανάπτυξης. Στο πλαίσιο της τόνωσης των εγχώριων πηγών ενέργειας της Ένωσης, ώστε να αντισταθμιστεί η σημαντική εξάρτησή της από τις εισαγωγές, θα πρέπει να εξεταστεί η συμπλήρωση των εγχώριων μη ορυκτών πηγών με ορυκτές πηγές, δεδομένου ότι ο άνθρακας αποτελεί τη μόνη πηγή εγχώριας ορυκτής ενέργειας σε ορισμένα κράτη μέλη.

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα)

| (8β) | Στα δίκτυα μονάδων παραγωγής ενέργειας με τη μετατροπή άνθρακα σε ενέργεια ο εγχώριος άνθρακας είναι πιθανό να αντικατασταθεί με εισαγόμενο, γεγονός που συνεπάγεται ουσιαστικό μεταφορικό κόστος και αρνητικό αποτύπωμα διοξειδίου του άνθρακα, χωρίς στην πραγματικότητα να μεταβάλλεται η ποσότητα των εκπομπών CO2 που προκύπτει από την παραγωγή ενέργειας. |
| --- | --- |

(8β)

Στα δίκτυα μονάδων παραγωγής ενέργειας με τη μετατροπή άνθρακα σε ενέργεια ο εγχώριος άνθρακας είναι πιθανό να αντικατασταθεί με εισαγόμενο, γεγονός που συνεπάγεται ουσιαστικό μεταφορικό κόστος και αρνητικό αποτύπωμα διοξειδίου του άνθρακα, χωρίς στην πραγματικότητα να μεταβάλλεται η ποσότητα των εκπομπών CO2 που προκύπτει από την παραγωγή ενέργειας.

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 γ (νέα)

| (8γ) | Οι γεωλογικές συνθήκες μπορεί να είναι περισσότερο ή λιγότερο ευνοϊκές όσον αφορά την εξόρυξη άνθρακα, ανάλογα με την περιοχή, καθώς και τα συναφή κοινωνικά πρότυπα, τα πρότυπα ασφάλειας και τα περιβαλλοντικά πρότυπα (όσον αφορά την καθίζηση και άλλες περιβαλλοντικές ζημιές) μπορεί να διαφέρουν ανάλογα με τις πολιτικές συνθήκες. Το αποτέλεσμα αυτών των διαφορών οδηγεί σε ανταγωνιστικά μειονεκτήματα, ιδίως ανάμεσα στον άνθρακα από την Ένωση και τον εισαγόμενο άνθρακα, κάτι που έχει οδηγήσει σε σημαντικά μέτρα αναδιάρθρωσης στη βιομηχανία άνθρακα της Ένωσης, όπως και σε μεγάλη μείωση της δραστηριότητάς της τις τελευταίες δεκαετίες. |
| --- | --- |

(8γ)

Οι γεωλογικές συνθήκες μπορεί να είναι περισσότερο ή λιγότερο ευνοϊκές όσον αφορά την εξόρυξη άνθρακα, ανάλογα με την περιοχή, καθώς και τα συναφή κοινωνικά πρότυπα, τα πρότυπα ασφάλειας και τα περιβαλλοντικά πρότυπα (όσον αφορά την καθίζηση και άλλες περιβαλλοντικές ζημιές) μπορεί να διαφέρουν ανάλογα με τις πολιτικές συνθήκες. Το αποτέλεσμα αυτών των διαφορών οδηγεί σε ανταγωνιστικά μειονεκτήματα, ιδίως ανάμεσα στον άνθρακα από την Ένωση και τον εισαγόμενο άνθρακα, κάτι που έχει οδηγήσει σε σημαντικά μέτρα αναδιάρθρωσης στη βιομηχανία άνθρακα της Ένωσης, όπως και σε μεγάλη μείωση της δραστηριότητάς της τις τελευταίες δεκαετίες.

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 δ (νέα)

| (8δ) | Μια επιδοτούμενη ελάχιστη παραγωγή άνθρακα θα συμβάλει επιπλέον στη διατήρηση της προνομιακής θέσης της τεχνολογίας της Ένωσης όσον αφορά την εξόρυξη και την καθαρή καύση του άνθρακα, επιτρέποντας ιδίως τη μεταφορά αυτής της τεχνολογίας προς τις μεγαλύτερες ανθρακοπαραγωγές περιοχές τρίτων χωρών και συμβάλλοντας στη σημαντική μείωση των εκπομπών ρύπων και αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου σε παγκόσμια κλίμακα. |
| --- | --- |

(8δ)

Μια επιδοτούμενη ελάχιστη παραγωγή άνθρακα θα συμβάλει επιπλέον στη διατήρηση της προνομιακής θέσης της τεχνολογίας της Ένωσης όσον αφορά την εξόρυξη και την καθαρή καύση του άνθρακα, επιτρέποντας ιδίως τη μεταφορά αυτής της τεχνολογίας προς τις μεγαλύτερες ανθρακοπαραγωγές περιοχές τρίτων χωρών και συμβάλλοντας στη σημαντική μείωση των εκπομπών ρύπων και αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου σε παγκόσμια κλίμακα.

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 ε (νέα)

| (8ε) | Ο άνθρακας χρησιμοποιείται στην Ένωση κυρίως για την παραγωγή ενέργειας και, σε μικρότερο βαθμό, για την παραγωγή οπτάνθρακα για τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα. Για περιβαλλοντικούς λόγους, θα πρέπει να εγκαταλειφθεί η ηλεκτροπαραγωγή με καύση άνθρακα υπέρ της αειφόρου παραγωγής ενέργειας το συντομότερο δυνατόν. Στη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα, ωστόσο, ενδέχεται ο άνθρακας να εξακολουθήσει να είναι απαραίτητος στο άμεσο μέλλον. Εν όψει της μείωσης των αποθεμάτων πετρελαίου («Peak Oil») ο άνθρακας είναι πιθανό να αποκτήσει ολοένα και μεγαλύτερη σημασία ως υποκατάστατη πρώτη ύλη για τη χημική βιομηχανία. Μακροπρόθεσμα, ως εκ τούτου, η συνέχιση της πρόσβασης σε εγκαταστάσεις αποθήκευσης άνθρακα στην Ένωση, προκειμένου να υπάρχει, για τεχνικούς λόγους, ένα ελάχιστο επίπεδο παραγωγής άνθρακα που δεν θα νοθεύει τον ανταγωνισμό, δεν θα πρέπει να αποκλειστεί, ακόμη και αν για τη συνέχιση της πρόσβασης απαιτούνται κρατικές ενισχύσεις για σημαντικό χρονικό διάστημα. |
| --- | --- |

(8ε)

Ο άνθρακας χρησιμοποιείται στην Ένωση κυρίως για την παραγωγή ενέργειας και, σε μικρότερο βαθμό, για την παραγωγή οπτάνθρακα για τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα. Για περιβαλλοντικούς λόγους, θα πρέπει να εγκαταλειφθεί η ηλεκτροπαραγωγή με καύση άνθρακα υπέρ της αειφόρου παραγωγής ενέργειας το συντομότερο δυνατόν. Στη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα, ωστόσο, ενδέχεται ο άνθρακας να εξακολουθήσει να είναι απαραίτητος στο άμεσο μέλλον. Εν όψει της μείωσης των αποθεμάτων πετρελαίου («Peak Oil») ο άνθρακας είναι πιθανό να αποκτήσει ολοένα και μεγαλύτερη σημασία ως υποκατάστατη πρώτη ύλη για τη χημική βιομηχανία. Μακροπρόθεσμα, ως εκ τούτου, η συνέχιση της πρόσβασης σε εγκαταστάσεις αποθήκευσης άνθρακα στην Ένωση, προκειμένου να υπάρχει, για τεχνικούς λόγους, ένα ελάχιστο επίπεδο παραγωγής άνθρακα που δεν θα νοθεύει τον ανταγωνισμό, δεν θα πρέπει να αποκλειστεί, ακόμη και αν για τη συνέχιση της πρόσβασης απαιτούνται κρατικές ενισχύσεις για σημαντικό χρονικό διάστημα.

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα)

| (9α) | Σύμφωνα με την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» και την ανάγκη εσωτερίκευσης των εξωτερικών δαπανών, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να υποχρεούνται να καλύπτουν το κόστος αποκατάστασης των βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων περιβαλλοντικών ζημιών που προκαλούν οι δραστηριότητές τους. |
| --- | --- |

(9α)

Σύμφωνα με την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει» και την ανάγκη εσωτερίκευσης των εξωτερικών δαπανών, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να υποχρεούνται να καλύπτουν το κόστος αποκατάστασης των βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων περιβαλλοντικών ζημιών που προκαλούν οι δραστηριότητές τους.

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10

| (10) | Κατά την εκπλήρωση της αποστολής της, η
  Ευρωπαϊκή
  Επιτροπή θα πρέπει να μεριμνά για τη θέσπιση, διατήρηση και τήρηση κανονικών όρων ανταγωνισμού. Όσον αφορά ειδικότερα την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, οι ενισχύσεις στον κλάδο του άνθρακα δεν θα πρέπει να είναι τέτοιες ώστε να επηρεάζουν την επιλογή πηγών εφοδιασμού πρωτογενούς ενέργειας από τους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας. Κατά συνέπεια, οι τιμές και ποσότητες του άνθρακα θα πρέπει να συμφωνούνται ελεύθερα μεταξύ των συμβαλλομένων μερών με βάση τους όρους που επικρατούν στην παγκόσμια αγορά. |
| --- | --- |

(10)

Κατά την εκπλήρωση της αποστολής της, η
  Ευρωπαϊκή
  Επιτροπή θα πρέπει να μεριμνά για τη θέσπιση, διατήρηση και τήρηση κανονικών όρων ανταγωνισμού. Όσον αφορά ειδικότερα την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, οι ενισχύσεις στον κλάδο του άνθρακα δεν θα πρέπει να είναι τέτοιες ώστε να επηρεάζουν την επιλογή πηγών εφοδιασμού πρωτογενούς ενέργειας από τους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας. Κατά συνέπεια, οι τιμές και ποσότητες του άνθρακα θα πρέπει να συμφωνούνται ελεύθερα μεταξύ των συμβαλλομένων μερών με βάση τους όρους που επικρατούν στην παγκόσμια αγορά.

| (10) | Κατά την εκπλήρωση της αποστολής της, η Επιτροπή θα πρέπει να μεριμνά για τη θέσπιση, διατήρηση και τήρηση κανονικών όρων ανταγωνισμού. Όσον αφορά ειδικότερα την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, οι ενισχύσεις στον κλάδο του άνθρακα δεν θα πρέπει να είναι τέτοιες ώστε να επηρεάζουν την επιλογή πηγών εφοδιασμού πρωτογενούς ενέργειας από τους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας. Κατά συνέπεια, οι τιμές και ποσότητες του άνθρακα θα πρέπει να συμφωνούνται ελεύθερα μεταξύ των συμβαλλομένων μερών με βάση τους όρους που επικρατούν στην παγκόσμια αγορά.
  Λαμβάνοντας υπόψη την πιθανή αύξηση των τιμών της ενέργειας, η Επιτροπή θα πρέπει να προβαίνει σε τακτική επανεξέταση της δυνητικής συμβολής του άνθρακα της Ένωσης στην ενεργειακή ασφάλεια. |
| --- | --- |

(10)

Κατά την εκπλήρωση της αποστολής της, η Επιτροπή θα πρέπει να μεριμνά για τη θέσπιση, διατήρηση και τήρηση κανονικών όρων ανταγωνισμού. Όσον αφορά ειδικότερα την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, οι ενισχύσεις στον κλάδο του άνθρακα δεν θα πρέπει να είναι τέτοιες ώστε να επηρεάζουν την επιλογή πηγών εφοδιασμού πρωτογενούς ενέργειας από τους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας. Κατά συνέπεια, οι τιμές και ποσότητες του άνθρακα θα πρέπει να συμφωνούνται ελεύθερα μεταξύ των συμβαλλομένων μερών με βάση τους όρους που επικρατούν στην παγκόσμια αγορά.
  Λαμβάνοντας υπόψη την πιθανή αύξηση των τιμών της ενέργειας, η Επιτροπή θα πρέπει να προβαίνει σε τακτική επανεξέταση της δυνητικής συμβολής του άνθρακα της Ένωσης στην ενεργειακή ασφάλεια.

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 – παράγραφος 2

2.   Οι ενισχύσεις καλύπτουν
  αποκλειστικά
  τις δαπάνες οι οποίες συνδέονται με τον άνθρακα που προορίζεται για την ηλεκτροπαραγωγή, τη συνδυασμένη παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας, την παραγωγή οπτάνθρακα,
  καθώς και για
  την τροφοδότηση υψικαμίνων της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα, εφόσον ο άνθρακας χρησιμοποιείται στην Ένωση.

2.   Οι ενισχύσεις καλύπτουν τις δαπάνες οι οποίες συνδέονται με τον άνθρακα που προορίζεται για την ηλεκτροπαραγωγή, τη συνδυασμένη παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας, την παραγωγή οπτάνθρακα, την τροφοδότηση υψικαμίνων της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα,
  καθώς και για την έρευνα και τις επενδύσεις στην τεχνολογία οι οποίες έχουν ως στόχο τη μείωση των ρυπογόνων εκπομπών από άνθρακα,
  εφόσον ο άνθρακας χρησιμοποιείται στην Ένωση.

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α

| α) | η λειτουργία των συγκεκριμένων μονάδων παραγωγής εντάσσεται σε σχέδιο παύσης λειτουργίας, του οποίου η προθεσμία εφαρμογής δεν υπερβαίνει την
  1η Οκτωβρίου 2014
  · |
| --- | --- |

α)

η λειτουργία των συγκεκριμένων μονάδων παραγωγής εντάσσεται σε σχέδιο παύσης λειτουργίας, του οποίου η προθεσμία εφαρμογής δεν υπερβαίνει την
  1η Οκτωβρίου 2014
  ·

| α) | η λειτουργία των συγκεκριμένων μονάδων παραγωγής εντάσσεται σε σχέδιο παύσης λειτουργίας, του οποίου η προθεσμία εφαρμογής δεν υπερβαίνει την
  31η Δεκεμβρίου 2018
  · |
| --- | --- |

α)

η λειτουργία των συγκεκριμένων μονάδων παραγωγής εντάσσεται σε σχέδιο παύσης λειτουργίας, του οποίου η προθεσμία εφαρμογής δεν υπερβαίνει την
  31η Δεκεμβρίου 2018
  ·

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β

| β) | οι συγκεκριμένες μονάδες παραγωγής πρέπει να κλείσουν οριστικά σύμφωνα με το σχέδιο παύσης λειτουργίας· |
| --- | --- |

β)

οι συγκεκριμένες μονάδες παραγωγής πρέπει να κλείσουν οριστικά σύμφωνα με το σχέδιο παύσης λειτουργίας·

| β) | οι συγκεκριμένες μονάδες παραγωγής πρέπει να κλείσουν οριστικά σύμφωνα με το σχέδιο παύσης λειτουργίας
  , εκτός εάν έως την ημερομηνία που ορίζεται στο σχέδιο έχουν καταστεί ανταγωνιστικές και οι ενεργειακές ανάγκες της Ένωσης απαιτούν συνέχιση της ύπαρξής τους
  · |
| --- | --- |

β)

οι συγκεκριμένες μονάδες παραγωγής πρέπει να κλείσουν οριστικά σύμφωνα με το σχέδιο παύσης λειτουργίας
  , εκτός εάν έως την ημερομηνία που ορίζεται στο σχέδιο έχουν καταστεί ανταγωνιστικές και οι ενεργειακές ανάγκες της Ένωσης απαιτούν συνέχιση της ύπαρξής τους
  ·

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ

| στ) | το συνολικό ποσό των ενισχύσεων παύσης λειτουργίας που χορηγεί ένα κράτος μέλος
  σε κάθε συγκεκριμένη επιχείρηση
  πρέπει να ακολουθεί πτωτική πορεία,
  και η μείωση που πραγματοποιείται μεταξύ των διαδοχικών περιόδων δεκαπέντε μηνών να αντιστοιχεί σε τουλάχιστον 33 % των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν κατά την αρχική περίοδο δεκαπέντε μηνών του σχεδίου παύσης λειτουργίας· |
| --- | --- |

στ)

το συνολικό ποσό των ενισχύσεων παύσης λειτουργίας που χορηγεί ένα κράτος μέλος
  σε κάθε συγκεκριμένη επιχείρηση
  πρέπει να ακολουθεί πτωτική πορεία,
  και η μείωση που πραγματοποιείται μεταξύ των διαδοχικών περιόδων δεκαπέντε μηνών να αντιστοιχεί σε τουλάχιστον 33 % των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν κατά την αρχική περίοδο δεκαπέντε μηνών του σχεδίου παύσης λειτουργίας·

| στ) | το συνολικό ποσό των ενισχύσεων παύσης λειτουργίας που χορηγεί ένα κράτος μέλος πρέπει να ακολουθεί πτωτική πορεία, |
| --- | --- |

στ)

το συνολικό ποσό των ενισχύσεων παύσης λειτουργίας που χορηγεί ένα κράτος μέλος πρέπει να ακολουθεί πτωτική πορεία,

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η

| η) | τα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλουν σχέδιο μέτρων που αποβλέπει στον μετριασμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τη χρησιμοποίηση άνθρακα, για παράδειγμα στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή της δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα. Όταν συμπεριλαμβάνονται στο σχέδιο αυτό μέτρα που αποτελούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1, δεν θίγονται οι υποχρεώσεις ενημέρωσης και αναστολής που επιβάλλει το άρθρο 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ στα κράτη μέλη σχετικά με τα μέτρα αυτά, ούτε το συμβιβάσιμο των μέτρων αυτών με την εσωτερική αγορά. |
| --- | --- |

η)

τα κράτη μέλη πρέπει να υποβάλουν σχέδιο μέτρων που αποβλέπει στον μετριασμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων από τη χρησιμοποίηση άνθρακα, για παράδειγμα στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή της δέσμευσης και αποθήκευσης άνθρακα. Όταν συμπεριλαμβάνονται στο σχέδιο αυτό μέτρα που αποτελούν κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1, δεν θίγονται οι υποχρεώσεις ενημέρωσης και αναστολής που επιβάλλει το άρθρο 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ στα κράτη μέλη σχετικά με τα μέτρα αυτά, ούτε το συμβιβάσιμο των μέτρων αυτών με την εσωτερική αγορά.

Διαγράφεται

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 – παράγραφος 2

2.   Αν οι μονάδες παραγωγής στις οποίες χορηγούνται ενισχύσεις σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν κλείσουν κατά την ημερομηνία που ορίζεται στο σχέδιο παύσης λειτουργίας το οποίο ενέκρινε η Επιτροπή, το οικείο κράτος μέλος ανακτά όλες τις χορηγηθείσες ενισχύσεις για το σύνολο της περιόδου που καλύπτει το σχέδιο παύσης λειτουργίας.

2.   Αν οι μονάδες παραγωγής στις οποίες χορηγούνται ενισχύσεις σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν κλείσουν κατά την ημερομηνία που ορίζεται στο σχέδιο παύσης λειτουργίας το οποίο ενέκρινε η Επιτροπή
  και εάν δεν έχουν καταστεί ανταγωνιστικές έως αυτή την ημερομηνία
  , το οικείο κράτος μέλος ανακτά όλες τις χορηγηθείσες ενισχύσεις για το σύνολο της περιόδου που καλύπτει το σχέδιο παύσης λειτουργίας.

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/185 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/185

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010: Τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή - Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλληλεγγύης: πλημμύρες στην Ιρλανδία - ολοκλήρωση του ΕΚΤ - Στόχος 1 (2000 έως 2006)

P7_TA(2010)0427

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, Τμήμα ΙΙΙ – Επιτροπή (16722/2010 – C7-0388/2010 – 2010/2217(BUD))

2012/C 99 E/46

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, καθώς και τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και ιδίως το άρθρο 106α, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, καθώς και τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και ιδίως το άρθρο 106α,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002 για τη θέσπιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1), και ιδίως τα άρθρα 37 και 38, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002 για τη θέσπιση του Δημοσιονομικού Κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1), και ιδίως τα άρθρα 37 και 38,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, όπως εγκρίθηκε οριστικά στις 17 Δεκεμβρίου 2009 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, όπως εγκρίθηκε οριστικά στις 17 Δεκεμβρίου 2009 (2),

| — | έχοντας υπόψη την Διοργανική συμφωνία, της 17ης Μαΐου 2006, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Διοργανική συμφωνία, της 17ης Μαΐου 2006, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (3),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, το οποίο υπέβαλε η Επιτροπή στις 24 Σεπτεμβρίου 2010 (COM(2010)0533), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, το οποίο υπέβαλε η Επιτροπή στις 24 Σεπτεμβρίου 2010 (COM(2010)0533),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του Συμβουλίου σχετικά με το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010, την οποία καθόρισε το Συμβούλιο στις 22 Νοεμβρίου 2010 (16722/2010 – C7-0388/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του Συμβουλίου σχετικά με το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010, την οποία καθόρισε το Συμβούλιο στις 22 Νοεμβρίου 2010 (16722/2010 – C7-0388/2010),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 75β και 75ε του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 75β και 75ε του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0327/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0327/2010),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 στον γενικό προϋπολογισμό για το 2010 καλύπτει τα εξής:






  — | την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ποσό 13 022 500 ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών για την αντιμετώπιση των ζημιών που προκάλεσαν οι πλημμύρες στην Ιρλανδία, |
| --- | --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 στον γενικό προϋπολογισμό για το 2010 καλύπτει τα εξής:

—

την κινητοποίηση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ποσό 13 022 500 ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών για την αντιμετώπιση των ζημιών που προκάλεσαν οι πλημμύρες στην Ιρλανδία,

| — | την αντίστοιχη μείωση των πιστώσεων πληρωμών κατά 13 022 500 ευρώ από τη θέση του προϋπολογισμού 04 02 01 - Ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) - Στόχος αριθ. 1 (2000 έως 2006), |
| --- | --- |

—

την αντίστοιχη μείωση των πιστώσεων πληρωμών κατά 13 022 500 ευρώ από τη θέση του προϋπολογισμού 04 02 01 - Ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) - Στόχος αριθ. 1 (2000 έως 2006),

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σκοπός του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 είναι να εγγράψει επίσημα την παρούσα δημοσιονομική προσαρμογή στον προϋπολογισμό του 2010, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σκοπός του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 είναι να εγγράψει επίσημα την παρούσα δημοσιονομική προσαρμογή στον προϋπολογισμό του 2010,

| 1. | λαμβάνει γνώση του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010· |
| --- | --- |

1.

λαμβάνει γνώση του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010·

| 2. | εγκρίνει χωρίς τροποποιήσεις τη θέση του Συμβουλίου σχετικά με το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 και αναθέτει στον Πρόεδρό του να κηρύξει την οριστική έγκριση του διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 7/2010 και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

εγκρίνει χωρίς τροποποιήσεις τη θέση του Συμβουλίου σχετικά με το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2010 και αναθέτει στον Πρόεδρό του να κηρύξει την οριστική έγκριση του διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 7/2010 και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 248, 16.9.2002, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 64, 12.3.2010.

(3)  ΕΕ C 139, 14.6.2006, σ. 1.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/186 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/186

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010Πρωτόκολλο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ ΕΚ/Μολδαβίας ***

P7_TA(2010)0428

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη πρωτοκόλλου της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για την εγκαθίδρυση εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, για συμφωνία-πλαίσιο μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας σχετικά με τις γενικές αρχές που διέπουν τη συμμετοχή της Δημοκρατίας της Μολδαβίας στα προγράμματα της Ένωσης (10496/2010 – C7-0330/2010 – 2010/0102(NLE))

2012/C 99 E/47

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10496/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10496/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για τη σύναψη εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (1), που συνήφθη στις 28 Νοεμβρίου 1994, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας για τη σύναψη εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (1), που συνήφθη στις 28 Νοεμβρίου 1994,

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση για έγκριση που υποβλήθηκε από το Συμβούλιο σύμφωνα με τα άρθρα 114, 168, 169, 172, 173 παράγραφος 3, 188, 192 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), παράγραφος 7, και παράγραφος 8, δεύτερο εδάφιο, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0330/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση για έγκριση που υποβλήθηκε από το Συμβούλιο σύμφωνα με τα άρθρα 114, 168, 169, 172, 173 παράγραφος 3, 188, 192 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), παράγραφος 7, και παράγραφος 8, δεύτερο εδάφιο, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0330/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A7-0300/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A7-0300/2010),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη του Πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη του Πρωτοκόλλου·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας.

---

(1)  ΕΕ L 181, 24.6.1998, σ. 3.

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/187 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/187

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010Πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα (κοινοτικός κώδικας για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση) ***I

P7_TA(2010)0429

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (COM(2008)0663 – C6-0516/2008 – 2008/0256(COD))

2012/C 99 E/48

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0663), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0663),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0516/2008), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0516/2008),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, το άρθρο 114, και το άρθρο 168, παράγραφος4(γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, το άρθρο 114, και το άρθρο 168, παράγραφος4(γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2009 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2009 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, της 7ης Οκτωβρίου 2009 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, της 7ης Οκτωβρίου 2009 (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0290/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0290/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ C 306, 16.12.2009, σ. 18.

(2)  ΕΕ C 79, 27.3.2010, σ. 50.

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010P7_TC1-COD(2008)0256

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση των ασθενών και του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 114 και το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο γ),

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

Ενεργώντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η οδηγία 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) θεσπίζει εναρμονισμένους κανόνες σχετικά με τη διαφήμιση των φαρμάκων που προορίζονται για χρήση από τον άνθρωπο. Ειδικότερα, απαγορεύει τη διαφήμιση που απευθύνεται στο κοινό σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. |
| --- | --- |

(1)

Η οδηγία 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) θεσπίζει εναρμονισμένους κανόνες σχετικά με τη διαφήμιση των φαρμάκων που προορίζονται για χρήση από τον άνθρωπο. Ειδικότερα, απαγορεύει τη διαφήμιση που απευθύνεται στο κοινό σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή.

| (2) | Όσον αφορά την ενημέρωση, η οδηγία 2001/83/ΕΚ θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για τα έγγραφα που πρέπει να προσαρτώνται στην άδεια κυκλοφορίας και προορίζονται για πληροφοριακούς σκοπούς: την περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος (διανέμεται στους επαγγελματίες του τομέα υγείας) και το φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  (περιλαμβάνεται στη συσκευασία του προϊόντος, όταν αυτό χορηγείται στον ασθενή). Αφετέρου, όσον αφορά την
  διάθεση
  πληροφοριών από τον κάτοχο αδείας κυκλοφορίας
  στους ασθενείς και
  στο κοινό, η οδηγία προβλέπει μόνον ότι μερικές δραστηριότητες πληροφόρησης δεν καλύπτονται από τους κανόνες για τη διαφήμιση και δεν προβλέπει εναρμονισμένο πλαίσιο για το περιεχόμενο και την ποιότητα των μη διαφημιστικής φύσης πληροφοριών για τα φάρμακα ή για τους διαύλους μέσω των οποίων
  διατίθενται
  οι πληροφορίες αυτές. |
| --- | --- |

(2)

Όσον αφορά την ενημέρωση, η οδηγία 2001/83/ΕΚ θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες για τα έγγραφα που πρέπει να προσαρτώνται στην άδεια κυκλοφορίας και προορίζονται για πληροφοριακούς σκοπούς: την περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος (διανέμεται στους επαγγελματίες του τομέα υγείας) και το φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  (περιλαμβάνεται στη συσκευασία του προϊόντος, όταν αυτό χορηγείται στον ασθενή). Αφετέρου, όσον αφορά την
  διάθεση
  πληροφοριών από τον κάτοχο αδείας κυκλοφορίας
  στους ασθενείς και
  στο κοινό, η οδηγία προβλέπει μόνον ότι μερικές δραστηριότητες πληροφόρησης δεν καλύπτονται από τους κανόνες για τη διαφήμιση και δεν προβλέπει εναρμονισμένο πλαίσιο για το περιεχόμενο και την ποιότητα των μη διαφημιστικής φύσης πληροφοριών για τα φάρμακα ή για τους διαύλους μέσω των οποίων
  διατίθενται
  οι πληροφορίες αυτές.

| (3) | Βάσει του άρθρου 88α της οδηγίας 2001/83/ΕΚ, η Επιτροπή υπέβαλε στις 20 Δεκεμβρίου 2007 ανακοίνωση με τίτλο «Έκθεση για τις τρέχουσες πρακτικές όσον αφορά την ενημέρωση των ασθενών σχετικά με τα φάρμακα». Η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα κράτη μέλη έχουν υιοθετήσει διαφορετικούς κανόνες και πρακτικές όσον αφορά την παροχή πληροφοριών, με αποτέλεσμα οι ασθενείς και το κοινό να μην έχουν, σε μεγάλο βαθμό, ίση πρόσβαση στις πληροφορίες
  που περιέχονται στο φύλλο οδηγιών για τον ασθενή και στην περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος
  .
  Θα πρέπει να αντιμετωπιστούν οι αναιτιολόγητες ανισότητες όσον αφορά την πρόσβαση σε πληροφορίες που διατίθενται σε άλλα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(3)

Βάσει του άρθρου 88α της οδηγίας 2001/83/ΕΚ, η Επιτροπή υπέβαλε στις 20 Δεκεμβρίου 2007 ανακοίνωση με τίτλο «Έκθεση για τις τρέχουσες πρακτικές όσον αφορά την ενημέρωση των ασθενών σχετικά με τα φάρμακα». Η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα κράτη μέλη έχουν υιοθετήσει διαφορετικούς κανόνες και πρακτικές όσον αφορά την παροχή πληροφοριών, με αποτέλεσμα οι ασθενείς και το κοινό να μην έχουν, σε μεγάλο βαθμό, ίση πρόσβαση στις πληροφορίες
  που περιέχονται στο φύλλο οδηγιών για τον ασθενή και στην περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος
  .
  Θα πρέπει να αντιμετωπιστούν οι αναιτιολόγητες ανισότητες όσον αφορά την πρόσβαση σε πληροφορίες που διατίθενται σε άλλα κράτη μέλη.

| (4) | Η εμπειρία που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του ισχύοντος νομικού πλαισίου έδειξε, επίσης, ότι ▐ η διάκριση μεταξύ των εννοιών της διαφήμισης και της ενημέρωσης δεν
  είναι σαφής
  σε όλη την
  Ένωση και ότι αυτό δημιούργησε καταστάσεις κατά τις οποίες το ευρύ κοινό εκτίθεται σε συγκαλυμμένη διαφήμιση. Έτσι, οι πολίτες σε μερικά κράτη μέλη δεν έχουν το δικαίωμα πρόσβασης, στη γλώσσα τους, σε υψηλής ποιότητας, μη διαφημιστικού χαρακτήρα ενημέρωση για τα φάρμακα. Οι έννοιες της διαφήμισης και της ενημέρωσης θα πρέπει να οριστούν και να ερμηνευθούν ομοιόμορφα σε όλα τα κράτη μέλη, ώστε να διασφαλισθεί η ασφάλεια των ασθενών
  . |
| --- | --- |

(4)

Η εμπειρία που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του ισχύοντος νομικού πλαισίου έδειξε, επίσης, ότι ▐ η διάκριση μεταξύ των εννοιών της διαφήμισης και της ενημέρωσης δεν
  είναι σαφής
  σε όλη την
  Ένωση και ότι αυτό δημιούργησε καταστάσεις κατά τις οποίες το ευρύ κοινό εκτίθεται σε συγκαλυμμένη διαφήμιση. Έτσι, οι πολίτες σε μερικά κράτη μέλη δεν έχουν το δικαίωμα πρόσβασης, στη γλώσσα τους, σε υψηλής ποιότητας, μη διαφημιστικού χαρακτήρα ενημέρωση για τα φάρμακα. Οι έννοιες της διαφήμισης και της ενημέρωσης θα πρέπει να οριστούν και να ερμηνευθούν ομοιόμορφα σε όλα τα κράτη μέλη, ώστε να διασφαλισθεί η ασφάλεια των ασθενών
  .

| (5) | Οι διαφορές αυτές στην ερμηνεία των ενωσιακών κανόνων για
  τη διάθεση πληροφοριών στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό
  , όπως και μεταξύ των εθνικών διατάξεων για την ενημέρωση, έχουν αρνητικό αντίκτυπο στην ομοιόμορφη εφαρμογή των ενωσιακών κανόνων για
  τη διάθεση πληροφοριών στους ασθενείς
  και
  στο ευρύ κοινό, και
  στην αποτελεσματικότητα των διατάξεων για τις πληροφορίες σχετικά με το προϊόν που περιέχονται στην περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και στο φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  . Παρά το ότι οι εν λόγω κανόνες είναι πλήρως εναρμονισμένοι για να εξασφαλιστεί το ίδιο επίπεδο προστασίας της δημόσιας υγείας σε όλη την Ένωση, ο στόχος αυτός υπονομεύεται εάν επιτραπούν σημαντικά αποκλίνοντες εθνικοί κανόνες για τη
  διάθεση
  τέτοιου είδους βασικών πληροφοριών. |
| --- | --- |

(5)

Οι διαφορές αυτές στην ερμηνεία των ενωσιακών κανόνων για
  τη διάθεση πληροφοριών στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό
  , όπως και μεταξύ των εθνικών διατάξεων για την ενημέρωση, έχουν αρνητικό αντίκτυπο στην ομοιόμορφη εφαρμογή των ενωσιακών κανόνων για
  τη διάθεση πληροφοριών στους ασθενείς
  και
  στο ευρύ κοινό, και
  στην αποτελεσματικότητα των διατάξεων για τις πληροφορίες σχετικά με το προϊόν που περιέχονται στην περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και στο φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  . Παρά το ότι οι εν λόγω κανόνες είναι πλήρως εναρμονισμένοι για να εξασφαλιστεί το ίδιο επίπεδο προστασίας της δημόσιας υγείας σε όλη την Ένωση, ο στόχος αυτός υπονομεύεται εάν επιτραπούν σημαντικά αποκλίνοντες εθνικοί κανόνες για τη
  διάθεση
  τέτοιου είδους βασικών πληροφοριών.

| (6) | Τα διαφορετικά εθνικά μέτρα είναι, επίσης, πιθανόν να έχουν αντίκτυπο στη σωστή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς των φαρμάκων, καθώς η δυνατότητα που έχουν οι κάτοχοι της άδειας κυκλοφορίας ενός φαρμάκου για την παροχή πληροφοριών σχετικά με το φάρμακο δεν είναι η ίδια σε όλα τα κράτη μέλη, ενώ οι πληροφορίες που παρέχονται σε ένα κράτος μέλος είναι πιθανόν να έχουν συνέπειες σε άλλα κράτη μέλη. Ο αντίκτυπος αυτός θα είναι μεγαλύτερος στην περίπτωση φαρμάκων για τα οποία οι διαθέσιμες πληροφορίες (περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  ) είναι εναρμονισμένες σε ενωσιακό επίπεδο. Συμπεριλαμβάνονται τα φάρμακα που είναι εγκεκριμένα από τα κράτη μέλη δυνάμει του πλαισίου της αμοιβαίας αναγνώρισης του κεφαλαίου 4 του τίτλου ΙΙΙ της οδηγίας 2001/83/ΕΚ. |
| --- | --- |

(6)

Τα διαφορετικά εθνικά μέτρα είναι, επίσης, πιθανόν να έχουν αντίκτυπο στη σωστή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς των φαρμάκων, καθώς η δυνατότητα που έχουν οι κάτοχοι της άδειας κυκλοφορίας ενός φαρμάκου για την παροχή πληροφοριών σχετικά με το φάρμακο δεν είναι η ίδια σε όλα τα κράτη μέλη, ενώ οι πληροφορίες που παρέχονται σε ένα κράτος μέλος είναι πιθανόν να έχουν συνέπειες σε άλλα κράτη μέλη. Ο αντίκτυπος αυτός θα είναι μεγαλύτερος στην περίπτωση φαρμάκων για τα οποία οι διαθέσιμες πληροφορίες (περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  ) είναι εναρμονισμένες σε ενωσιακό επίπεδο. Συμπεριλαμβάνονται τα φάρμακα που είναι εγκεκριμένα από τα κράτη μέλη δυνάμει του πλαισίου της αμοιβαίας αναγνώρισης του κεφαλαίου 4 του τίτλου ΙΙΙ της οδηγίας 2001/83/ΕΚ.

| (7) | Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω και της τεχνολογικής προόδου ως προς τα σύγχρονα εργαλεία επικοινωνίας, αλλά και του γεγονότος ότι οι ασθενείς σε όλη την Ένωση γίνονται όλο και πιο ενεργοί πολίτες όσον αφορά την υγειονομική περίθαλψη, είναι ανάγκη να τροποποιηθεί η υπάρχουσα νομοθεσία για να μειωθούν οι διαφορές ως προς την πρόσβαση στην ενημέρωση και για να εξασφαλιστεί καλής ποιότητας, αντικειμενική, αξιόπιστη και μη διαφημιστικής φύσης ενημέρωση σχετικά με τα φάρμακα
  , με έμφαση στα δικαιώματα και στα συμφέροντα των ασθενών
  .
  Θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα στην εύκολη πρόσβαση σε ορισμένες πληροφορίες, όπως η περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή σε ηλεκτρονική και έντυπη μορφή. Απαιτούνται επομένως πιστοποιημένοι και καταχωρισμένοι δικτυακοί τόποι για ανεξάρτητη, αντικειμενική και μη διαφημιστικής φύσης ενημέρωση. |
| --- | --- |

(7)

Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω και της τεχνολογικής προόδου ως προς τα σύγχρονα εργαλεία επικοινωνίας, αλλά και του γεγονότος ότι οι ασθενείς σε όλη την Ένωση γίνονται όλο και πιο ενεργοί πολίτες όσον αφορά την υγειονομική περίθαλψη, είναι ανάγκη να τροποποιηθεί η υπάρχουσα νομοθεσία για να μειωθούν οι διαφορές ως προς την πρόσβαση στην ενημέρωση και για να εξασφαλιστεί καλής ποιότητας, αντικειμενική, αξιόπιστη και μη διαφημιστικής φύσης ενημέρωση σχετικά με τα φάρμακα
  , με έμφαση στα δικαιώματα και στα συμφέροντα των ασθενών
  .
  Θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα στην εύκολη πρόσβαση σε ορισμένες πληροφορίες, όπως η περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή σε ηλεκτρονική και έντυπη μορφή. Απαιτούνται επομένως πιστοποιημένοι και καταχωρισμένοι δικτυακοί τόποι για ανεξάρτητη, αντικειμενική και μη διαφημιστικής φύσης ενημέρωση.

| (8) | Οι εθνικές αρμόδιες αρχές και οι επαγγελματίες του τομέα υγείας θα πρέπει να εξακολουθήσουν να είναι
  οι κύριες
  πηγές ενημέρωσης σχετικά με τα φάρμακα για το ευρύ κοινό.
  Ενώ διατίθενται ήδη πολλές ανεξάρτητες πληροφορίες για τα φάρμακα, παραδείγματος χάριν πληροφορίες που παρέχονται από τις εθνικές αρχές ή τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας, η κατάσταση διαφέρει πάρα πολύ μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των διαφόρων διαθέσιμων προϊόντων.
  Τα κράτη μέλη
  και η Επιτροπή θα
  πρέπει να
  καταβάλουν πολύ μεγαλύτερες προσπάθειες για να
  διευκολύνουν την πρόσβαση των πολιτών σε πληροφορίες υψηλής ποιότητας μέσω των καταλλήλων διαύλων. ▐ |
| --- | --- |

(8)

Οι εθνικές αρμόδιες αρχές και οι επαγγελματίες του τομέα υγείας θα πρέπει να εξακολουθήσουν να είναι
  οι κύριες
  πηγές ενημέρωσης σχετικά με τα φάρμακα για το ευρύ κοινό.
  Ενώ διατίθενται ήδη πολλές ανεξάρτητες πληροφορίες για τα φάρμακα, παραδείγματος χάριν πληροφορίες που παρέχονται από τις εθνικές αρχές ή τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας, η κατάσταση διαφέρει πάρα πολύ μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των διαφόρων διαθέσιμων προϊόντων.
  Τα κράτη μέλη
  και η Επιτροπή θα
  πρέπει να
  καταβάλουν πολύ μεγαλύτερες προσπάθειες για να
  διευκολύνουν την πρόσβαση των πολιτών σε πληροφορίες υψηλής ποιότητας μέσω των καταλλήλων διαύλων. ▐

| (9) | Με την επιφύλαξη του σημαντικού ρόλου που διαδραματίζουν οι αρμόδιες εθνικές αρχές και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας ως προς την καλύτερη ενημέρωση των ασθενών και του κοινού, οι κάτοχοι αδείας κυκλοφορίας μπορεί να είναι συμπληρωματική πηγή πληροφοριών μη διαφημιστικής φύσης σχετικά με τα φαρμακευτικά τους προϊόντα. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει, συνεπώς, να θεσπίσει το νομικό πλαίσιο για τη διάθεση συγκεκριμένων πληροφοριών στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό σχετικά με τα φάρμακα από τους κατόχους αδείας κυκλοφορίας. Η απαγόρευση της διαφήμισης που απευθύνεται στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό σχετικά με φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή θα πρέπει να διατηρηθεί σε ισχύ. |
| --- | --- |

(9)

Με την επιφύλαξη του σημαντικού ρόλου που διαδραματίζουν οι αρμόδιες εθνικές αρχές και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας ως προς την καλύτερη ενημέρωση των ασθενών και του κοινού, οι κάτοχοι αδείας κυκλοφορίας μπορεί να είναι συμπληρωματική πηγή πληροφοριών μη διαφημιστικής φύσης σχετικά με τα φαρμακευτικά τους προϊόντα. Η παρούσα οδηγία θα πρέπει, συνεπώς, να θεσπίσει το νομικό πλαίσιο για τη διάθεση συγκεκριμένων πληροφοριών στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό σχετικά με τα φάρμακα από τους κατόχους αδείας κυκλοφορίας. Η απαγόρευση της διαφήμισης που απευθύνεται στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό σχετικά με φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή θα πρέπει να διατηρηθεί σε ισχύ.

| (10) | Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, είναι σκόπιμο να περιοριστεί το πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας
  στη διάθεση πληροφοριών για
  τα φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή, διότι οι ισχύοντες ενωσιακοί κανόνες επιτρέπουν, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, τη διαφήμιση που απευθύνεται
  στους ασθενείς και
  στο κοινό και αφορά φάρμακα για τα οποία δεν απαιτείται ιατρική συνταγή.
  Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν επηρεάζουν το δικαίωμα οιουδήποτε ατόμου ή οργανισμού, ιδίως τον Τύπο ή ασθενείς και οργανώσεις ασθενών, να εκφράζουν τις απόψεις τους όσον αφορά φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή, υπό την προϋπόθεση ότι ενεργούν ανεξάρτητα και δεν ενεργούν αμέσως ή εμμέσως εξ ονόματος, με τις οδηγίες ή προς το συμφέρον του κατόχου αδείας κυκλοφορίας. Η παρούσα οδηγία απαιτεί από τα κράτη μέλη να επιτρέψουν, μέσω διαφόρων διαύλων και υπό την προϋπόθεση της κατάλληλης εποπτείας, την παροχή από κάτοχο αδείας κυκλοφορίας ή τρίτο μέρος που ενεργεί εξ ονόματός του, ορισμένων πληροφοριών σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα χορηγούμενα με συνταγή στους ασθενείς και στο κοινό. Οι ανακοινώσεις που δεν εμπίπτουν στον Τίτλο VIIIa της οδηγίας 2001/83/ΕΚ επιτρέπονται, υπό την προϋπόθεση ότι δεν αποτελούν διαφήμιση. |
| --- | --- |

(10)

Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, είναι σκόπιμο να περιοριστεί το πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας
  στη διάθεση πληροφοριών για
  τα φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή, διότι οι ισχύοντες ενωσιακοί κανόνες επιτρέπουν, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, τη διαφήμιση που απευθύνεται
  στους ασθενείς και
  στο κοινό και αφορά φάρμακα για τα οποία δεν απαιτείται ιατρική συνταγή.
  Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν επηρεάζουν το δικαίωμα οιουδήποτε ατόμου ή οργανισμού, ιδίως τον Τύπο ή ασθενείς και οργανώσεις ασθενών, να εκφράζουν τις απόψεις τους όσον αφορά φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή, υπό την προϋπόθεση ότι ενεργούν ανεξάρτητα και δεν ενεργούν αμέσως ή εμμέσως εξ ονόματος, με τις οδηγίες ή προς το συμφέρον του κατόχου αδείας κυκλοφορίας. Η παρούσα οδηγία απαιτεί από τα κράτη μέλη να επιτρέψουν, μέσω διαφόρων διαύλων και υπό την προϋπόθεση της κατάλληλης εποπτείας, την παροχή από κάτοχο αδείας κυκλοφορίας ή τρίτο μέρος που ενεργεί εξ ονόματός του, ορισμένων πληροφοριών σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα χορηγούμενα με συνταγή στους ασθενείς και στο κοινό. Οι ανακοινώσεις που δεν εμπίπτουν στον Τίτλο VIIIa της οδηγίας 2001/83/ΕΚ επιτρέπονται, υπό την προϋπόθεση ότι δεν αποτελούν διαφήμιση.

| (11) | Θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις για να εξασφαλιστεί ότι
  είναι προσιτές
  μόνο υψηλής ποιότητας πληροφορίες, μη διαφημιστικής φύσης, για τα οφέλη και τους κινδύνους από
  εγκεκριμένα
  φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. Η ενημέρωση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες και τις προσδοκίες των ασθενών, κατά τρόπο ώστε να αποκτήσουν οι ασθενείς περισσότερα δικαιώματα, οι επιλογές τους να γίνονται βάσει ενημέρωσης και να ενισχυθεί η ορθολογική χρήση των φαρμάκων. Συνεπώς,
  οιεσδήποτε πληροφορίες προς τους ασθενείς ή το
  κοινό για φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή πρέπει να
  έχουν εγκριθεί προηγουμένως από τις αρμόδιες αρχές και να παρέχονται μόνον υπό την εγκριθείσα μορφή
  . |
| --- | --- |

(11)

Θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις για να εξασφαλιστεί ότι
  είναι προσιτές
  μόνο υψηλής ποιότητας πληροφορίες, μη διαφημιστικής φύσης, για τα οφέλη και τους κινδύνους από
  εγκεκριμένα
  φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. Η ενημέρωση θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις ανάγκες και τις προσδοκίες των ασθενών, κατά τρόπο ώστε να αποκτήσουν οι ασθενείς περισσότερα δικαιώματα, οι επιλογές τους να γίνονται βάσει ενημέρωσης και να ενισχυθεί η ορθολογική χρήση των φαρμάκων. Συνεπώς,
  οιεσδήποτε πληροφορίες προς τους ασθενείς ή το
  κοινό για φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή πρέπει να
  έχουν εγκριθεί προηγουμένως από τις αρμόδιες αρχές και να παρέχονται μόνον υπό την εγκριθείσα μορφή
  .

| (12) | Για να εξασφαλιστεί ότι οι κάτοχοι αδείας κυκλοφορίας
  θέτουν στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  μόνον υψηλής ποιότητας πληροφορίες και για να υπάρξει διάκριση μεταξύ των πληροφοριών μη διαφημιστικής φύσης από τη διαφήμιση, θα πρέπει να καθοριστούν τα είδη πληροφοριών που
  τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  .
  Οι κάτοχοι της αδείας κυκλοφορίας πρέπει να θέτουν στη διάθεση των ενδιαφερομένων τα εγκριθέντα και πλέον πρόσφατα περιεχόμενα των περιλήψεων των χαρακτηριστικών του προϊόντος, την επισήμανση και το φύλλο οδηγιών του φαρμάκου για τον ασθενή και την έκθεση αξιολόγησης υπό μορφή στην οποία έχει πρόσβαση το κοινό.
  Είναι σκόπιμο να επιτραπεί στους κατόχους αδείας κυκλοφορίας να
  θέτουν στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  άλλες σαφώς καθορισμένες πληροφορίες σχετικά με το φάρμακο. |
| --- | --- |

(12)

Για να εξασφαλιστεί ότι οι κάτοχοι αδείας κυκλοφορίας
  θέτουν στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  μόνον υψηλής ποιότητας πληροφορίες και για να υπάρξει διάκριση μεταξύ των πληροφοριών μη διαφημιστικής φύσης από τη διαφήμιση, θα πρέπει να καθοριστούν τα είδη πληροφοριών που
  τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  .
  Οι κάτοχοι της αδείας κυκλοφορίας πρέπει να θέτουν στη διάθεση των ενδιαφερομένων τα εγκριθέντα και πλέον πρόσφατα περιεχόμενα των περιλήψεων των χαρακτηριστικών του προϊόντος, την επισήμανση και το φύλλο οδηγιών του φαρμάκου για τον ασθενή και την έκθεση αξιολόγησης υπό μορφή στην οποία έχει πρόσβαση το κοινό.
  Είναι σκόπιμο να επιτραπεί στους κατόχους αδείας κυκλοφορίας να
  θέτουν στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  άλλες σαφώς καθορισμένες πληροφορίες σχετικά με το φάρμακο.

| (13) | Η περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος, η επισήμανση και το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή του φαρμάκου καθώς και η έκθεση αξιολόγησης υπό μορφή στην οποία έχει πρόσβαση το κοινό ή οιαδήποτε ενημερωμένη έκδοση των εγγράφων αυτών απαιτούν έγκριση από τις αρμόδιες αρχές κατά τη διάρκεια της αδείας κυκλοφορίας. Συνεπώς, οι πληροφορίες αυτές δεν πρέπει να υπόκεινται σε περαιτέρω έγκριση πριν από τη διάθεσή τους στους ενδιαφερομένους σύμφωνα με την παρούσα οδηγία. |
| --- | --- |

(13)

Η περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος, η επισήμανση και το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή του φαρμάκου καθώς και η έκθεση αξιολόγησης υπό μορφή στην οποία έχει πρόσβαση το κοινό ή οιαδήποτε ενημερωμένη έκδοση των εγγράφων αυτών απαιτούν έγκριση από τις αρμόδιες αρχές κατά τη διάρκεια της αδείας κυκλοφορίας. Συνεπώς, οι πληροφορίες αυτές δεν πρέπει να υπόκεινται σε περαιτέρω έγκριση πριν από τη διάθεσή τους στους ενδιαφερομένους σύμφωνα με την παρούσα οδηγία.

| (14) | Η παροχή πληροφοριών
  στους ασθενείς και
  στο κοινό για φάρμακα που χορηγούνται με ιατρική συνταγή θα πρέπει να γίνεται μόνο μέσω ειδικών διαύλων επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου ▐ για να αποφευχθεί το ενδεχόμενο υπονόμευσης της αποτελεσματικότητας της απαγόρευσης της διαφήμισης από μη ζητηθείσα παροχή πληροφοριών
  στους ασθενείς ή
  στο κοινό. Όταν οι πληροφορίες
  τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  μέσω της τηλεόρασης, του ραδιοφώνου,
  των εφημερίδων, των περιοδικών και παρεμφερών δημοσιεύσεων,
  οι ασθενείς δεν προστατεύονται από μη ζητηθείσα πληροφόρηση και η παροχή τέτοιου είδους πληροφοριών δεν πρέπει να επιτρέπεται. |
| --- | --- |

(14)

Η παροχή πληροφοριών
  στους ασθενείς και
  στο κοινό για φάρμακα που χορηγούνται με ιατρική συνταγή θα πρέπει να γίνεται μόνο μέσω ειδικών διαύλων επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου ▐ για να αποφευχθεί το ενδεχόμενο υπονόμευσης της αποτελεσματικότητας της απαγόρευσης της διαφήμισης από μη ζητηθείσα παροχή πληροφοριών
  στους ασθενείς ή
  στο κοινό. Όταν οι πληροφορίες
  τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  μέσω της τηλεόρασης, του ραδιοφώνου,
  των εφημερίδων, των περιοδικών και παρεμφερών δημοσιεύσεων,
  οι ασθενείς δεν προστατεύονται από μη ζητηθείσα πληροφόρηση και η παροχή τέτοιου είδους πληροφοριών δεν πρέπει να επιτρέπεται.

| (15) | Το διαδίκτυο έχει μεγάλη σημασία όσον αφορά την παροχή πληροφοριών στους ασθενείς και η σημασία του αυξάνει. Το διαδίκτυο δίνει τη δυνατότητα σχεδόν απεριόριστης πρόσβασης σε πληροφορίες, ανεξάρτητα από εθνικά σύνορα. Θα πρέπει να καθοριστούν συγκεκριμένοι κανόνες για την παρακολούθηση των δικτυακών τόπων, ώστε να λαμβάνεται υπόψη η διασυνοριακή φύση των πληροφοριών που παρέχονται μέσω διαδικτύου και να καθίσταται δυνατή η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών. |
| --- | --- |

(15)

Το διαδίκτυο έχει μεγάλη σημασία όσον αφορά την παροχή πληροφοριών στους ασθενείς και η σημασία του αυξάνει. Το διαδίκτυο δίνει τη δυνατότητα σχεδόν απεριόριστης πρόσβασης σε πληροφορίες, ανεξάρτητα από εθνικά σύνορα. Θα πρέπει να καθοριστούν συγκεκριμένοι κανόνες για την παρακολούθηση των δικτυακών τόπων, ώστε να λαμβάνεται υπόψη η διασυνοριακή φύση των πληροφοριών που παρέχονται μέσω διαδικτύου και να καθίσταται δυνατή η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών.

| (16) | Η παρακολούθηση των πληροφοριών για
  εγκεκριμένα
  φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή
  δυνάμει της παρούσας οδηγίας
  θα πρέπει να εξασφαλίζει ότι οι κάτοχοι αδείας κυκλοφορίας
  θέτουν στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  μόνο τις πληροφορίες που συμμορφώνονται με την οδηγία 2001/83/ΕΚ. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίζουν κανόνες για την εφαρμογή αποτελεσματικών μηχανισμών παρακολούθησης και για την αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης.
  Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να είναι εναρμονισμένοι σε επίπεδο Ένωσης, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η συνεκτικότητα. Σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης θα πρέπει να εφαρμόζονται διαδικασίες μέσω των οποίων οι κάτοχοι της αδείας κυκλοφορίας θα εκπροσωπούνται και θα ακούγονται κατά τη διάρκεια της εξέτασης της περίπτωσής τους. Η
  παρακολούθηση θα πρέπει να βασίζεται στον έλεγχο των πληροφοριών πριν από
  τη διάθεσή
  τους
  . Θα πρέπει να παρέχονται μόνον οι πληροφορίες οι οποίες έχουν εγκριθεί προηγουμένως
  από τις αρμόδιες αρχές
  και μόνον υπό την εγκριθείσα μορφή
  . |
| --- | --- |

(16)

Η παρακολούθηση των πληροφοριών για
  εγκεκριμένα
  φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή
  δυνάμει της παρούσας οδηγίας
  θα πρέπει να εξασφαλίζει ότι οι κάτοχοι αδείας κυκλοφορίας
  θέτουν στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  μόνο τις πληροφορίες που συμμορφώνονται με την οδηγία 2001/83/ΕΚ. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίζουν κανόνες για την εφαρμογή αποτελεσματικών μηχανισμών παρακολούθησης και για την αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης.
  Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να είναι εναρμονισμένοι σε επίπεδο Ένωσης, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η συνεκτικότητα. Σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης θα πρέπει να εφαρμόζονται διαδικασίες μέσω των οποίων οι κάτοχοι της αδείας κυκλοφορίας θα εκπροσωπούνται και θα ακούγονται κατά τη διάρκεια της εξέτασης της περίπτωσής τους. Η
  παρακολούθηση θα πρέπει να βασίζεται στον έλεγχο των πληροφοριών πριν από
  τη διάθεσή
  τους
  . Θα πρέπει να παρέχονται μόνον οι πληροφορίες οι οποίες έχουν εγκριθεί προηγουμένως
  από τις αρμόδιες αρχές
  και μόνον υπό την εγκριθείσα μορφή
  .

| (17) | Δεδομένου ότι η παρούσα οδηγία εισάγει, για πρώτη φορά, εναρμονισμένους κανόνες για την παροχή πληροφοριών
  στους ασθενείς και
  στο κοινό σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, η Επιτροπή πρέπει να αξιολογήσει την εφαρμογή της οδηγίας ως προς αυτό το σημείο και να εξετάσει κατά πόσο είναι αναγκαίο να αναθεωρηθεί πέντε χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της. Πρέπει, επίσης, να προβλεφθεί διάταξη για την κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών από την Επιτροπή, οι οποίες θα βασίζονται στην πείρα των κρατών μελών
  , σε συνεργασία με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι οργανώσεις ασθενών και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας,
  από την παρακολούθηση της παροχής πληροφοριών. |
| --- | --- |

(17)

Δεδομένου ότι η παρούσα οδηγία εισάγει, για πρώτη φορά, εναρμονισμένους κανόνες για την παροχή πληροφοριών
  στους ασθενείς και
  στο κοινό σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, η Επιτροπή πρέπει να αξιολογήσει την εφαρμογή της οδηγίας ως προς αυτό το σημείο και να εξετάσει κατά πόσο είναι αναγκαίο να αναθεωρηθεί πέντε χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της. Πρέπει, επίσης, να προβλεφθεί διάταξη για την κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών από την Επιτροπή, οι οποίες θα βασίζονται στην πείρα των κρατών μελών
  , σε συνεργασία με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι οργανώσεις ασθενών και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας,
  από την παρακολούθηση της παροχής πληροφοριών.

| (18) | Η Επιτροπή θα πρέπει να ζητεί τη γνώμη όλων των σχετικών ενδιαφερομένων μερών όπως οι ανεξάρτητες οργανώσεις των ασθενών, του τομέα της υγείας και της προστασίας των καταναλωτών και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας επί θεμάτων που αφορούν την εκτέλεση της παρούσας οδηγίας και την εφαρμογή της από τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(18)

Η Επιτροπή θα πρέπει να ζητεί τη γνώμη όλων των σχετικών ενδιαφερομένων μερών όπως οι ανεξάρτητες οργανώσεις των ασθενών, του τομέα της υγείας και της προστασίας των καταναλωτών και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας επί θεμάτων που αφορούν την εκτέλεση της παρούσας οδηγίας και την εφαρμογή της από τα κράτη μέλη.

| (19) | Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά τα ποιοτικά κριτήρια των πληροφοριών που παρέχονται στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό και τη δυνατότητα πρόσβασης στις κατευθυντήριες γραμμές μέσω Διαδικτύου. Έχει ιδιαίτερη σημασία, κατά το προπαρασκευαστικό της έργο, η Επιτροπή να διενεργήσει τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, συμπεριλαμβανομένων διαβουλεύσεων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. |
| --- | --- |

(19)

Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά τα ποιοτικά κριτήρια των πληροφοριών που παρέχονται στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό και τη δυνατότητα πρόσβασης στις κατευθυντήριες γραμμές μέσω Διαδικτύου. Έχει ιδιαίτερη σημασία, κατά το προπαρασκευαστικό της έργο, η Επιτροπή να διενεργήσει τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, συμπεριλαμβανομένων διαβουλεύσεων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων.

| (20) | Δεδομένου ότι o στόχος της παρούσας οδηγίας, δηλαδή η εναρμόνιση των κανόνων για την ενημέρωση σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή σε όλη την Ένωση, δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και, επομένως, μπορεί να επιτευχθεί πληρέστερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη αυτού του στόχου, |
| --- | --- |

(20)

Δεδομένου ότι o στόχος της παρούσας οδηγίας, δηλαδή η εναρμόνιση των κανόνων για την ενημέρωση σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή σε όλη την Ένωση, δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και, επομένως, μπορεί να επιτευχθεί πληρέστερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη αυτού του στόχου,

| (21) | Η οδηγία 2001/83/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
| --- | --- |

(21)

Η οδηγία 2001/83/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Τροποποιήσεις στην οδηγία 2001/83/ΕΚ

Η οδηγία 2001/83/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:

| 1) | Στο άρθρο 1, το σημείο 26 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:




  «26.
     Φύλλο οδηγιών για τον ασθενή:

  το ενημερωτικό έντυπο για τον ασθενή, το οποίο συνοδεύει το φάρμακο και το οποίο αντιστοιχεί στις πραγματικές ανάγκες των ασθενών.» |
| --- | --- |

1)

Στο άρθρο 1, το σημείο 26 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:

«26.
     Φύλλο οδηγιών για τον ασθενή:

| 2) | Στο άρθρο 59, προστίθεται η εξής παράγραφος:




  «4.
     
  Το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή πρέπει να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των ασθενών. Για την επίτευξη του σκοπού αυτού, οργανώσεις ασθενών πρέπει να συμμετέχουν στην ανάπτυξη και αναθεώρηση των σχετικών με τα φάρμακα πληροφοριών από τις εθνικές κανονιστικές αρχές και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων. Το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή περιλαμβάνει σύντομη παράγραφο που παραθέτει το όφελος και τη δυνητική αρνητική επίδραση του φαρμάκου, καθώς και σύντομη περιγραφή περαιτέρω πληροφοριών που αποβλέπουν στην ασφαλή και αποτελεσματική χρήση του φαρμάκου.» |
| --- | --- |

2)

Στο άρθρο 59, προστίθεται η εξής παράγραφος:

«4.
     
  Το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή πρέπει να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των ασθενών. Για την επίτευξη του σκοπού αυτού, οργανώσεις ασθενών πρέπει να συμμετέχουν στην ανάπτυξη και αναθεώρηση των σχετικών με τα φάρμακα πληροφοριών από τις εθνικές κανονιστικές αρχές και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων. Το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή περιλαμβάνει σύντομη παράγραφο που παραθέτει το όφελος και τη δυνητική αρνητική επίδραση του φαρμάκου, καθώς και σύντομη περιγραφή περαιτέρω πληροφοριών που αποβλέπουν στην ασφαλή και αποτελεσματική χρήση του φαρμάκου.»

| 3) | Το άρθρο 86 παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:
  «2.   Δεν εμπίπτουν στον παρόντα τίτλο:






  — | η επισήμανση,
  η οποία πάντοτε προσδιορίζει τουλάχιστον την κοινή διεθνή ονομασία
  και τα συνοδευτικά φύλλα οδηγιών για τον ασθενή που υπόκεινται στις διατάξεις του τίτλου V· |
| --- | --- | --- |

3)

Το άρθρο 86 παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:

«2.   Δεν εμπίπτουν στον παρόντα τίτλο:

—

η επισήμανση,
  η οποία πάντοτε προσδιορίζει τουλάχιστον την κοινή διεθνή ονομασία
  και τα συνοδευτικά φύλλα οδηγιών για τον ασθενή που υπόκεινται στις διατάξεις του τίτλου V·

| — | η αλληλογραφία, συνοδευόμενη, ενδεχομένως, από κάθε άλλο μη διαφημιστικό έγγραφο, που απαιτείται για να απαντηθούν συγκεκριμένες ερωτήσεις σχετικά με συγκεκριμένο φάρμακο· |
| --- | --- |

—

η αλληλογραφία, συνοδευόμενη, ενδεχομένως, από κάθε άλλο μη διαφημιστικό έγγραφο, που απαιτείται για να απαντηθούν συγκεκριμένες ερωτήσεις σχετικά με συγκεκριμένο φάρμακο·

| — | οι πραγματολογικές, πληροφοριακές ανακοινώσεις
  (συμπεριλαμβανομένων ανακοινώσεων ή δηλώσεων όπως εκείνες που γίνονται προς τα μέσα ενημέρωσης είτε σε απάντηση σε απευθείας ερώτηση είτε με τη διάδοση μέσω διασκέψεων ή γραπτών ανακοινωθέντων
  και
  ανακοινώσεων ή εκθέσεων προς τους ενδιαφερόμενους και/ή τις ρυθμιστικές αρχές) και
  το υλικό αναφοράς
  σχετικά με το φάρμακο
  , για παράδειγμα,
  τη διαθεσιμότητα,
  τις αλλαγές συσκευασίας, τις προειδοποιήσεις σχετικά με τις ανεπιθύμητες ενέργειες στο πλαίσιο των γενικών προφυλάξεων για τα φάρμακα, καθώς και τους καταλόγους πώλησης και τους καταλόγους τιμών,
  την επιστροφή εξόδων και πληροφορίες για τον περιβαλλοντικό κίνδυνο του φαρμάκου και πληροφορίες για τη διάθεση μη χρησιμοποιηθέντων φαρμάκων ή απορριμμάτων προερχομένων από φάρμακα, καθώς και αναφορά σε οιοδήποτε καθιερωμένο σύστημα συλλογής,
  εφόσον
  οι ανακοινώσεις αυτές και το υλικό αναφοράς
  δεν περιέχουν κανένα
  διαφημιστικό
  ισχυρισμό για το προϊόν
  και δεν ενθαρρύνουν ούτε προωθούν την κατανάλωση του φαρμάκου
  · |
| --- | --- |

—

οι πραγματολογικές, πληροφοριακές ανακοινώσεις
  (συμπεριλαμβανομένων ανακοινώσεων ή δηλώσεων όπως εκείνες που γίνονται προς τα μέσα ενημέρωσης είτε σε απάντηση σε απευθείας ερώτηση είτε με τη διάδοση μέσω διασκέψεων ή γραπτών ανακοινωθέντων
  και
  ανακοινώσεων ή εκθέσεων προς τους ενδιαφερόμενους και/ή τις ρυθμιστικές αρχές) και
  το υλικό αναφοράς
  σχετικά με το φάρμακο
  , για παράδειγμα,
  τη διαθεσιμότητα,
  τις αλλαγές συσκευασίας, τις προειδοποιήσεις σχετικά με τις ανεπιθύμητες ενέργειες στο πλαίσιο των γενικών προφυλάξεων για τα φάρμακα, καθώς και τους καταλόγους πώλησης και τους καταλόγους τιμών,
  την επιστροφή εξόδων και πληροφορίες για τον περιβαλλοντικό κίνδυνο του φαρμάκου και πληροφορίες για τη διάθεση μη χρησιμοποιηθέντων φαρμάκων ή απορριμμάτων προερχομένων από φάρμακα, καθώς και αναφορά σε οιοδήποτε καθιερωμένο σύστημα συλλογής,
  εφόσον
  οι ανακοινώσεις αυτές και το υλικό αναφοράς
  δεν περιέχουν κανένα
  διαφημιστικό
  ισχυρισμό για το προϊόν
  και δεν ενθαρρύνουν ούτε προωθούν την κατανάλωση του φαρμάκου
  ·

| — | πληροφορίες σχετικά με την ανθρώπινη υγεία ή τις νόσους, εφόσον δεν γίνεται καμία αναφορά, ούτε καν έμμεση, σε
  μεμονωμένο
  φάρμακο· |
| --- | --- |

—

πληροφορίες σχετικά με την ανθρώπινη υγεία ή τις νόσους, εφόσον δεν γίνεται καμία αναφορά, ούτε καν έμμεση, σε
  μεμονωμένο
  φάρμακο·

| — | οι πληροφορίες
  για φάρμακα
  για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, οι οποίες
  πληρούν τα ποιοτικά κριτήρια, έχουν εγκριθεί
  από
  τις αρμόδιες αρχές στα κράτη μέλη, τίθενται στη διάθεση των ασθενών ή του κοινού υπό την εγκριθείσα μορφή από τον κάτοχο της αδείας κυκλοφορίας και
  υπόκεινται στις διατάξεις του τίτλου VΙΙΙα· |
| --- | --- |

—

οι πληροφορίες
  για φάρμακα
  για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, οι οποίες
  πληρούν τα ποιοτικά κριτήρια, έχουν εγκριθεί
  από
  τις αρμόδιες αρχές στα κράτη μέλη, τίθενται στη διάθεση των ασθενών ή του κοινού υπό την εγκριθείσα μορφή από τον κάτοχο της αδείας κυκλοφορίας και
  υπόκεινται στις διατάξεις του τίτλου VΙΙΙα·

| — | οι πραγματολογικές, πληροφοριακές ανακοινώσεις για τους επενδυτές και τους υπαλλήλους σχετικά με σημαντικές επιχειρηματικές εξελίξεις, εφόσον δεν χρησιμοποιούνται για την προώθηση του φαρμάκου στους ασθενείς ή στο κοινό. |
| --- | --- |

—

οι πραγματολογικές, πληροφοριακές ανακοινώσεις για τους επενδυτές και τους υπαλλήλους σχετικά με σημαντικές επιχειρηματικές εξελίξεις, εφόσον δεν χρησιμοποιούνται για την προώθηση του φαρμάκου στους ασθενείς ή στο κοινό.

3.
     
  Όταν χορηγούνται εξαιρέσεις στη διαφήμιση στην οποία αναφέρεται η παράγραφος 2, ο κάτοχος αδείας κυκλοφορίας και οιοσδήποτε τρίτος ενεργεί εξ ονόματος του κατόχου αδείας κυκλοφορίας προσδιορίζεται με την ιδιότητά του αυτή.»

| 4) | Στο άρθρο 88, παράγραφος 4, προστίθεται το εξής εδάφιο:


  «Οι εκστρατείες αυτές εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών μόνον εάν διασφαλίζεται ότι στο πλαίσιο της εκστρατείας η βιομηχανία παρέχει αντικειμενικές, αμερόληπτες πληροφορίες σχετικά με τα αίτια της ασθένειας, την αποτελεσματικότητα του εμβολίου, τις ανεπιθύμητες ενέργειες και αντενδείξεις του εμβολιασμού.» |
| --- | --- |

4)

Στο άρθρο 88, παράγραφος 4, προστίθεται το εξής εδάφιο:

«Οι εκστρατείες αυτές εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών μόνον εάν διασφαλίζεται ότι στο πλαίσιο της εκστρατείας η βιομηχανία παρέχει αντικειμενικές, αμερόληπτες πληροφορίες σχετικά με τα αίτια της ασθένειας, την αποτελεσματικότητα του εμβολίου, τις ανεπιθύμητες ενέργειες και αντενδείξεις του εμβολιασμού.»

| 5) | Διαγράφεται η επικεφαλίδα «ΤΙΤΛΟΣ VΙΙΙα»«Πληροφόρηση και διαφήμιση». |
| --- | --- |

5)

Διαγράφεται η επικεφαλίδα «ΤΙΤΛΟΣ VΙΙΙα»«Πληροφόρηση και διαφήμιση».

| 6) | Το άρθρο 88α διαγράφεται. |
| --- | --- |

6)

Το άρθρο 88α διαγράφεται.

| 7) | Το άρθρο 94 παράγραφος 1 αντικαθίσταται ως εξής:




  «1.
     
  Στο πλαίσιο της προώθησης των πωλήσεων φαρμάκων άμεσα ή έμμεσα από κάτοχο αδείας κυκλοφορίας ή τρίτο μέρος που ενεργεί εξ ονόματός του ή ακολουθώντας τις οδηγίες του σε πρόσωπα που είναι εξουσιοδοτημένα να χορηγούν τις σχετικές συνταγές ή να προμηθεύουν τα φάρμακα, απαγορεύεται η παροχή, προσφορά ή υπόσχεση στα εν λόγω πρόσωπα δώρου, χρηματικού ωφελήματος ή ωφελήματος εις είδος.» |
| --- | --- |

7)

Το άρθρο 94 παράγραφος 1 αντικαθίσταται ως εξής:

«1.
     
  Στο πλαίσιο της προώθησης των πωλήσεων φαρμάκων άμεσα ή έμμεσα από κάτοχο αδείας κυκλοφορίας ή τρίτο μέρος που ενεργεί εξ ονόματός του ή ακολουθώντας τις οδηγίες του σε πρόσωπα που είναι εξουσιοδοτημένα να χορηγούν τις σχετικές συνταγές ή να προμηθεύουν τα φάρμακα, απαγορεύεται η παροχή, προσφορά ή υπόσχεση στα εν λόγω πρόσωπα δώρου, χρηματικού ωφελήματος ή ωφελήματος εις είδος.»

| 8) | Παρεμβάλλεται ο εξής Τίτλος μετά το άρθρο 100:
  «Τίτλος VΙΙΙα –   Ενημέρωση
  των ασθενών και
  του κοινού σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή

  Άρθρο 100α

  1.   
  Με την επιφύλαξη του σημαντικού ρόλου που διαδραματίζουν οι αρμόδιες εθνικές αρχές και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας ως προς την καλύτερη ενημέρωση των ασθενών και του κοινού σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα για
  τα
  οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, τα
  κράτη μέλη
  υποχρεώνουν τον
  κάτοχο αδείας κυκλοφορίας να παρέχει στους ασθενείς ή στο ευρύ κοινό ή σε επιμέρους πρόσωπα, είτε άμεσα είτε έμμεσα είτε μέσω τρίτου
  που ενεργεί εξ ονόματος του κατόχου αδείας κυκλοφορίας
  , πληροφορίες
  που έχουν εγκριθεί επίσημα από τις αρμόδιες εθνικές ή ενωσιακές αρχές
  σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή υπό την προϋπόθεση ότι
  οι πληροφορίες αυτές και ο τρόπος
  με
  τον οποίο τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων ανταποκρίνονται προς
  τις διατάξεις του παρόντος τίτλου. Τέτοιου είδους πληροφορίες δεν θεωρούνται διαφήμιση για τους σκοπούς της εφαρμογής του τίτλου VIII.
  Όταν διατίθενται τέτοιου είδους πληροφορίες, προσδιορίζεται ο κάτοχος αδείας κυκλοφορίας και οιοδήποτε τρίτο μέρος, ενώ οιοσδήποτε τρίτος ενεργεί εξ ονόματος του κατόχου αδείας κυκλοφορίας προσδιορίζεται σαφώς με την ιδιότητά του αυτή.




  2.
     
  Οι επαγγελματίες στον χώρο της υγείας οι οποίοι διαθέτουν πληροφορίες για φαρμακευτικά ή ιατροτεχνολογικά προϊόντα κατά τη διάρκεια δημόσιας εκδήλωσης, στον έντυπο τύπο ή στα ραδιοτηλεοπτικά μέσα ενημέρωσης δηλώνουν δημόσια τα συμφέροντά τους, όπως τυχόν οικονομικούς δεσμούς με τους κατόχους αδείας ή με τρίτα μέρη που ενεργούν εξ ονόματός τους. Αυτό περιλαμβάνει επίσης την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και τεχνικών συμβουλών σχετικά με το εν λόγω προϊόν ή προϊόντα.




  3.
     
  Πρέπει να διοργανώνονται ενημερωτικές εκστρατείες ευαισθητοποίησης των ασθενών και του κοινού και επιμέρους προσώπων σχετικά με τους κινδύνους που συνιστούν τα παραποιημένα φάρμακα. Οι εκστρατείες αυτές μπορούν να διοργανώνονται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές σε συνεργασία με τον βιομηχανικό κλάδο, τους επαγγελματίες του τομέα υγείας και τις οργανώσεις ασθενών.


  4.   O παρών τίτλος δεν διέπει:






  α) | τις πραγματολογικές, πληροφοριακές ανακοινώσεις (συμπεριλαμβανομένων ανακοινώσεων ή δηλώσεων που γίνονται προς τα μέσα ενημέρωσης είτε σε απάντηση σε απευθείας ερώτηση είτε με τη διάδοση τέτοιων πληροφοριών μέσω διασκέψεων ή γραπτών ανακοινωθέντων και ανακοινώσεων ή εκθέσεων προς τους ενδιαφερόμενους και/ή τις ρυθμιστικές αρχές) και το υλικό αναφοράς σχετικά με φάρμακο όσον αφορά, για παράδειγμα, τις αλλαγές συσκευασίας, τις προειδοποιήσεις σχετικά με τις ανεπιθύμητες ενέργειες στο πλαίσιο των γενικών προφυλάξεων για τα φάρμακα, τους καταλόγους πώλησης, τους καταλόγους τιμών και επιστροφής εξόδων, εφόσον οι ανακοινώσεις αυτές και το υλικό αναφοράς δεν αποσκοπούν στη διαφήμιση συγκεκριμένου φαρμάκου· |
| --- | --- | --- |

8)

Παρεμβάλλεται ο εξής Τίτλος μετά το άρθρο 100:

«Τίτλος VΙΙΙα –   Ενημέρωση
  των ασθενών και
  του κοινού σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή

Άρθρο 100α

1.   
  Με την επιφύλαξη του σημαντικού ρόλου που διαδραματίζουν οι αρμόδιες εθνικές αρχές και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας ως προς την καλύτερη ενημέρωση των ασθενών και του κοινού σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα για
  τα
  οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, τα
  κράτη μέλη
  υποχρεώνουν τον
  κάτοχο αδείας κυκλοφορίας να παρέχει στους ασθενείς ή στο ευρύ κοινό ή σε επιμέρους πρόσωπα, είτε άμεσα είτε έμμεσα είτε μέσω τρίτου
  που ενεργεί εξ ονόματος του κατόχου αδείας κυκλοφορίας
  , πληροφορίες
  που έχουν εγκριθεί επίσημα από τις αρμόδιες εθνικές ή ενωσιακές αρχές
  σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή υπό την προϋπόθεση ότι
  οι πληροφορίες αυτές και ο τρόπος
  με
  τον οποίο τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων ανταποκρίνονται προς
  τις διατάξεις του παρόντος τίτλου. Τέτοιου είδους πληροφορίες δεν θεωρούνται διαφήμιση για τους σκοπούς της εφαρμογής του τίτλου VIII.
  Όταν διατίθενται τέτοιου είδους πληροφορίες, προσδιορίζεται ο κάτοχος αδείας κυκλοφορίας και οιοδήποτε τρίτο μέρος, ενώ οιοσδήποτε τρίτος ενεργεί εξ ονόματος του κατόχου αδείας κυκλοφορίας προσδιορίζεται σαφώς με την ιδιότητά του αυτή.

2.
     
  Οι επαγγελματίες στον χώρο της υγείας οι οποίοι διαθέτουν πληροφορίες για φαρμακευτικά ή ιατροτεχνολογικά προϊόντα κατά τη διάρκεια δημόσιας εκδήλωσης, στον έντυπο τύπο ή στα ραδιοτηλεοπτικά μέσα ενημέρωσης δηλώνουν δημόσια τα συμφέροντά τους, όπως τυχόν οικονομικούς δεσμούς με τους κατόχους αδείας ή με τρίτα μέρη που ενεργούν εξ ονόματός τους. Αυτό περιλαμβάνει επίσης την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και τεχνικών συμβουλών σχετικά με το εν λόγω προϊόν ή προϊόντα.

3.
     
  Πρέπει να διοργανώνονται ενημερωτικές εκστρατείες ευαισθητοποίησης των ασθενών και του κοινού και επιμέρους προσώπων σχετικά με τους κινδύνους που συνιστούν τα παραποιημένα φάρμακα. Οι εκστρατείες αυτές μπορούν να διοργανώνονται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές σε συνεργασία με τον βιομηχανικό κλάδο, τους επαγγελματίες του τομέα υγείας και τις οργανώσεις ασθενών.

4.   O παρών τίτλος δεν διέπει:

α)

τις πραγματολογικές, πληροφοριακές ανακοινώσεις (συμπεριλαμβανομένων ανακοινώσεων ή δηλώσεων που γίνονται προς τα μέσα ενημέρωσης είτε σε απάντηση σε απευθείας ερώτηση είτε με τη διάδοση τέτοιων πληροφοριών μέσω διασκέψεων ή γραπτών ανακοινωθέντων και ανακοινώσεων ή εκθέσεων προς τους ενδιαφερόμενους και/ή τις ρυθμιστικές αρχές) και το υλικό αναφοράς σχετικά με φάρμακο όσον αφορά, για παράδειγμα, τις αλλαγές συσκευασίας, τις προειδοποιήσεις σχετικά με τις ανεπιθύμητες ενέργειες στο πλαίσιο των γενικών προφυλάξεων για τα φάρμακα, τους καταλόγους πώλησης, τους καταλόγους τιμών και επιστροφής εξόδων, εφόσον οι ανακοινώσεις αυτές και το υλικό αναφοράς δεν αποσκοπούν στη διαφήμιση συγκεκριμένου φαρμάκου·

| β) | το υλικό που παρέχεται
  ▐
  σε επαγγελματίες του τομέα της υγείας για
  δική τους χρήση
  . |
| --- | --- |

β)

το υλικό που παρέχεται
  ▐
  σε επαγγελματίες του τομέα της υγείας για
  δική τους χρήση
  .

5.
     
  Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας ισχύουν με την επιφύλαξη του δικαιώματος οιουδήποτε ατόμου ή οργανισμού, και ιδίως του Τύπου ή ασθενών και οργανώσεων ασθενών, να διατυπώνουν τις απόψεις τους σχετικά με φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, υπό την προϋπόθεση ότι αυτοί ενεργούν ανεξάρτητα και όχι αμέσως ή εμμέσως εξ ονόματος ή με τις οδηγίες ή προς όφελος του κατόχου αδείας κυκλοφορίας.

Άρθρο 100β

1.
     
  Ο κάτοχος της άδειας κυκλοφορίας, όσον αφορά
  εγκεκριμένα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή
  , θέτει στη διάθεση των ασθενών και του ευρύτερου κοινού ή
  επιμέρους
  προσώπων τις ακόλουθες πληροφορίες
  :

| α) | την πλέον πρόσφατη
  περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος, όπως εγκρίθηκαν από τις αρμόδιες αρχές
  κατά τη διάρκεια της άδειας κυκλοφορίας και της ανανέωσης της άδειας κυκλοφορίας
  · |
| --- | --- |

α)

την πλέον πρόσφατη
  περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος, όπως εγκρίθηκαν από τις αρμόδιες αρχές
  κατά τη διάρκεια της άδειας κυκλοφορίας και της ανανέωσης της άδειας κυκλοφορίας
  ·

| β) | την πλέον πρόσφατη επισήμανση και το πλέον πρόσφατο φύλλο
  οδηγιών για τον ασθενή του φαρμάκου
  όπως εγκρίθηκαν από τις
  αρμόδιες αρχές
  κατά τη διάρκεια της άδειας κυκλοφορίας ή της ανανέωσης της άδειας κυκλοφορίας
  ·
  και |
| --- | --- |

β)

την πλέον πρόσφατη επισήμανση και το πλέον πρόσφατο φύλλο
  οδηγιών για τον ασθενή του φαρμάκου
  όπως εγκρίθηκαν από τις
  αρμόδιες αρχές
  κατά τη διάρκεια της άδειας κυκλοφορίας ή της ανανέωσης της άδειας κυκλοφορίας
  ·
  και

| γ) | την πλέον πρόσφατη έκθεση αξιολόγησης υπό τη μορφή στην οποία έχει πρόσβαση το κοινό όπως συντάχθηκε από τις αρμόδιες αρχές κατά τη διάρκεια της άδειας κυκλοφορίας και τις επικαιροποιήσεις της άδειας. |
| --- | --- |

γ)

την πλέον πρόσφατη έκθεση αξιολόγησης υπό τη μορφή στην οποία έχει πρόσβαση το κοινό όπως συντάχθηκε από τις αρμόδιες αρχές κατά τη διάρκεια της άδειας κυκλοφορίας και τις επικαιροποιήσεις της άδειας.

Οι πληροφορίες κατά τα στοιχεία α), β) και γ) εμφανίζονται σε μορφή που αναπαριστά πιστά τις επισήμως εγκεκριμένες πληροφορίες που συντάχθηκαν από τις αρμόδιες αρχές. Οι πληροφορίες διατίθενται τόσο σε ηλεκτρονική όσο και σε έντυπη μορφή και σε μορφότυπα κατάλληλα για τυφλούς και άτομα με μειωμένη όραση.

2.
     
  Ο κάτοχος της άδειας κυκλοφορίας, όσον αφορά εγκεκριμένα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, μπορεί να θέτει στη διάθεση των ασθενών και του ευρύτερου κοινού ή επιμέρους προσώπων τις ακόλουθες πληροφορίες:

| α) | πληροφορίες για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του φαρμάκου
  πέραν των πληροφοριών που παρέχονται για την εξάλειψη και το σύστημα συλλογής σύμφωνα με το άρθρο 54 στοιχείο ι) και που τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου
  · |
| --- | --- |

α)

πληροφορίες για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του φαρμάκου
  πέραν των πληροφοριών που παρέχονται για την εξάλειψη και το σύστημα συλλογής σύμφωνα με το άρθρο 54 στοιχείο ι) και που τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου
  ·

| β) | πληροφορίες για τις τιμές· |
| --- | --- |

β)

πληροφορίες για τις τιμές·

| γ) | πληροφορίες για τις αλλαγές στη συσκευασία· |
| --- | --- |

γ)

πληροφορίες για τις αλλαγές στη συσκευασία·

| δ) | προειδοποιήσεις για ανεπιθύμητες ενέργειες πέραν των πληροφοριών που παρέχονται σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και που τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου· |
| --- | --- |

δ)

προειδοποιήσεις για ανεπιθύμητες ενέργειες πέραν των πληροφοριών που παρέχονται σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και που τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου·

| ε) | οδηγίες χρήσης του φαρμάκου πέραν των πληροφοριών που παρέχονται σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και που τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου· Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να συμπληρώνονται, εφόσον απαιτείται, με ακίνητες ή κινούμενες εικόνες τεχνικής φύσης που δείχνουν τον σωστό τρόπο χρήσης του προϊόντος· |
| --- | --- |

ε)

οδηγίες χρήσης του φαρμάκου πέραν των πληροφοριών που παρέχονται σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και που τίθενται στη διάθεση των ενδιαφερομένων σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου· Οι πληροφορίες αυτές μπορούν να συμπληρώνονται, εφόσον απαιτείται, με ακίνητες ή κινούμενες εικόνες τεχνικής φύσης που δείχνουν τον σωστό τρόπο χρήσης του προϊόντος·

| στ) | πληροφορίες για φαρμακευτικές και προκλινικές δοκιμές καθώς και κλινικές δοκιμασίες του συγκεκριμένου φαρμάκου που παρουσιάζονται υπό μορφή πραγματολογικών, μη διαφημιστικών καταλόγων συνοπτικής ενημέρωσης· |
| --- | --- |

στ)

πληροφορίες για φαρμακευτικές και προκλινικές δοκιμές καθώς και κλινικές δοκιμασίες του συγκεκριμένου φαρμάκου που παρουσιάζονται υπό μορφή πραγματολογικών, μη διαφημιστικών καταλόγων συνοπτικής ενημέρωσης·

| ζ) | περίληψη των συχνότερα υποβαλλόμενων αιτημάτων ενημέρωσης σύμφωνα με το άρθρο 100γ στοιχείο β) και τις μετέπειτα απαντήσεις· |
| --- | --- |

ζ)

περίληψη των συχνότερα υποβαλλόμενων αιτημάτων ενημέρωσης σύμφωνα με το άρθρο 100γ στοιχείο β) και τις μετέπειτα απαντήσεις·

| η) | άλλων τύπων πληροφορίες που έχουν εγκριθεί από την αρμόδια αρχή και οι οποίες αιτιολογούν τη σωστή χρήση του φαρμάκου. |
| --- | --- |

η)

άλλων τύπων πληροφορίες που έχουν εγκριθεί από την αρμόδια αρχή και οι οποίες αιτιολογούν τη σωστή χρήση του φαρμάκου.

Οι
  πληροφορίες που
  αναφέρονται στα στοιχεία α) έως ζ) διατίθενται τόσο σε ηλεκτρονική όσο και σε έντυπη μορφή και σε μορφότυπα κατάλληλα για τυφλούς και άτομα με μειωμένη όραση
  .

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως ζ) εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές ή σε περίπτωση ενωσιακής άδειας κυκλοφορίας, από τον Οργανισμό, πριν τεθούν στη διάθεση των ενδιαφερομένων για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 100γ

Πληροφορίες σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, οι οποίες
  καθίστανται διαθέσιμες
  από τον κάτοχο αδείας κυκλοφορίας
  στους ασθενείς ή
  στο κοινό ή σε επιμέρους πρόσωπα, δεν καθίστανται διαθέσιμες στην τηλεόραση, το ραδιόφωνο
  ή τις εφημερίδες, τα περιοδικά και παρεμφερείς δημοσιεύσεις
  : Καθίστανται διαθέσιμες μόνο μέσω των ακόλουθων διαύλων:

▐

| α) | δικτυακοί τόποι για φάρμακα,
  που καταχωρίζονται και διοικούνται σύμφωνα με το άρθρο 100η,
  αποκλειομένου ανεπιθύμητου υλικού που διανέμεται ενεργά
  στους ασθενείς ή
  στο ευρύ κοινό ή σε επιμέρους πρόσωπα· |
| --- | --- |

α)

δικτυακοί τόποι για φάρμακα,
  που καταχωρίζονται και διοικούνται σύμφωνα με το άρθρο 100η,
  αποκλειομένου ανεπιθύμητου υλικού που διανέμεται ενεργά
  στους ασθενείς ή
  στο ευρύ κοινό ή σε επιμέρους πρόσωπα·

| β) | ▐
  απαντήσεις σε
  συγκεκριμένα
  αιτήματα για την παροχή πληροφοριών
  σχετικά με φάρμακο ασθενών ή
  οιουδήποτε προσώπου· |
| --- | --- |

β)

▐
  απαντήσεις σε
  συγκεκριμένα
  αιτήματα για την παροχή πληροφοριών
  σχετικά με φάρμακο ασθενών ή
  οιουδήποτε προσώπου·

| γ) | έντυπο υλικό σχετικά με φάρμακο που ετοιμάζει ο κάτοχος της αδείας κυκλοφορίας σύμφωνα με το άρθρο 100β κατόπιν συγκεκριμένης αιτήσεως ασθενούς ή επιμέρους προσώπου. |
| --- | --- |

γ)

έντυπο υλικό σχετικά με φάρμακο που ετοιμάζει ο κάτοχος της αδείας κυκλοφορίας σύμφωνα με το άρθρο 100β κατόπιν συγκεκριμένης αιτήσεως ασθενούς ή επιμέρους προσώπου.

Άρθρο 100δ

1.   Το περιεχόμενο και η παρουσίαση των πληροφοριών σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, οι οποίες παρέχονται από τον κάτοχο άδειας κυκλοφορίας
  στους ασθενείς ή
  στο ευρύ κοινό ή σε επιμέρους πρόσωπα, πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

| α) | είναι αντικειμενικές και αμερόληπτες και συγκεκριμένα, εάν οι πληροφορίες αφορούν τα οφέλη από ένα φάρμακο, αναφέρονται επίσης και οι σχετικοί κίνδυνοι· |
| --- | --- |

α)

είναι αντικειμενικές και αμερόληπτες και συγκεκριμένα, εάν οι πληροφορίες αφορούν τα οφέλη από ένα φάρμακο, αναφέρονται επίσης και οι σχετικοί κίνδυνοι·

| β) | έχουν ως γνώμονα τους ασθενείς για να ανταποκρίνονται καλύτερα στις
  ανάγκες
  τους
  · |
| --- | --- |

β)

έχουν ως γνώμονα τους ασθενείς για να ανταποκρίνονται καλύτερα στις
  ανάγκες
  τους
  ·

| γ) | βασίζονται σε αποδεικτικά στοιχεία, είναι επαληθεύσιμες και περιλαμβάνουν δήλωση για το επίπεδο των αποδεικτικών στοιχείων· |
| --- | --- |

γ)

βασίζονται σε αποδεικτικά στοιχεία, είναι επαληθεύσιμες και περιλαμβάνουν δήλωση για το επίπεδο των αποδεικτικών στοιχείων·

| δ) | προσαρμόζονται στα πρόσφατα δεδομένα και περιλαμβάνουν την ημερομηνία δημοσίευσης ή την τελευταία αναθεώρηση των πληροφοριών· |
| --- | --- |

δ)

προσαρμόζονται στα πρόσφατα δεδομένα και περιλαμβάνουν την ημερομηνία δημοσίευσης ή την τελευταία αναθεώρηση των πληροφοριών·

| ε) | είναι αξιόπιστες, πραγματολογικά ορθές και μη παραπλανητικές· |
| --- | --- |

ε)

είναι αξιόπιστες, πραγματολογικά ορθές και μη παραπλανητικές·

| στ) | είναι κατανοητές
  και απόλυτα αναγνώσιμες
  για
  τους ασθενείς και
  το ευρύ κοινό
  και
  επιμέρους πρόσωπα
  , αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στους ηλικιωμένους
  · |
| --- | --- |

στ)

είναι κατανοητές
  και απόλυτα αναγνώσιμες
  για
  τους ασθενείς και
  το ευρύ κοινό
  και
  επιμέρους πρόσωπα
  , αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στους ηλικιωμένους
  ·

| ζ) | αναφέρουν σαφώς την πηγή των πληροφοριών καθώς και το συντάκτη και παρέχουν παραπομπές στα έγγραφα στα οποία βασίζονται οι πληροφορίες· |
| --- | --- |

ζ)

αναφέρουν σαφώς την πηγή των πληροφοριών καθώς και το συντάκτη και παρέχουν παραπομπές στα έγγραφα στα οποία βασίζονται οι πληροφορίες·

| η) | δεν έρχονται σε αντίθεση με την περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος, την επισήμανση και το φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  του φαρμάκου, όπως αυτό έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές. |
| --- | --- |

η)

δεν έρχονται σε αντίθεση με την περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος, την επισήμανση και το φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  του φαρμάκου, όπως αυτό έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές.

2.
     
  Έως τις ... (5), η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση αξιολόγησης σχετικά με τις τρέχουσες ελλείψεις στις περιλήψεις με τα χαρακτηριστικά των προϊόντων και στα φύλλα οδηγιών για τον ασθενή και το πώς θα μπορούσαν να βελτιωθούν με σκοπό να καλυφθούν οι ανάγκες των ασθενών και των επαγγελματιών του τομέα της υγείας. Η Επιτροπή οφείλει, κατά περίπτωση και βάσει της έκθεσης, κατόπιν δε διαβουλεύσεων με τους κατάλληλους ενδιαφερόμενους φορείς, να υποβάλει προτάσεις με σκοπό τη βελτίωση της σαφήνειας, της μορφής και του περιεχομένου των εγγράφων αυτών.

3.   Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν:

| α) | δήλωση σύμφωνα με την οποία το εν λόγω φάρμακο είναι διαθέσιμο μόνο με ιατρική συνταγή και ότι οι οδηγίες χρήσης αναγράφονται στο φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  ή στην εξωτερική συσκευασία, ανάλογα με την περίπτωση· |
| --- | --- |

α)

δήλωση σύμφωνα με την οποία το εν λόγω φάρμακο είναι διαθέσιμο μόνο με ιατρική συνταγή και ότι οι οδηγίες χρήσης αναγράφονται στο φύλλο οδηγιών
  για τον ασθενή
  ή στην εξωτερική συσκευασία, ανάλογα με την περίπτωση·

| β) | δήλωση σύμφωνα με την οποία οι πληροφορίες έχουν σκοπό να υποστηρίξουν, όχι να αντικαταστήσουν, τη σχέση μεταξύ ασθενούς και επαγγελματιών του τομέα υγείας και ότι ο ασθενής πρέπει να έρθει σε επαφή με έναν επαγγελματία του τομέα υγείας εάν χρειάζεται διευκρίνιση
  ή περαιτέρω πληροφορίες
  για τις παρεχόμενες πληροφορίες· |
| --- | --- |

β)

δήλωση σύμφωνα με την οποία οι πληροφορίες έχουν σκοπό να υποστηρίξουν, όχι να αντικαταστήσουν, τη σχέση μεταξύ ασθενούς και επαγγελματιών του τομέα υγείας και ότι ο ασθενής πρέπει να έρθει σε επαφή με έναν επαγγελματία του τομέα υγείας εάν χρειάζεται διευκρίνιση
  ή περαιτέρω πληροφορίες
  για τις παρεχόμενες πληροφορίες·

| γ) | δήλωση σύμφωνα με την οποία οι πληροφορίες
  διατίθενται
  από
  κατονομαζόμενο
  κάτοχο αδείας κυκλοφορίας
  ή εξ ονόματος αυτού
  · |
| --- | --- |

γ)

δήλωση σύμφωνα με την οποία οι πληροφορίες
  διατίθενται
  από
  κατονομαζόμενο
  κάτοχο αδείας κυκλοφορίας
  ή εξ ονόματος αυτού
  ·

| δ) | ταχυδρομική
  διεύθυνση ή
  διεύθυνση
  ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που δίνει τη δυνατότητα στους ασθενείς και
  στους ενδιαφερόμενους να αποστείλουν τα σχόλιά τους στον κάτοχο της αδείας κυκλοφορίας
  ή να ζητήσουν την παροχή συμπληρωματικών πληροφοριών
  .
  Τα σχόλια που αποστέλλονται από τους ιδιώτες και οι απαντήσεις των κατόχων της αδείας κυκλοφορίας καταγράφονται και ελέγχονται δεόντως· |
| --- | --- |

δ)

ταχυδρομική
  διεύθυνση ή
  διεύθυνση
  ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που δίνει τη δυνατότητα στους ασθενείς και
  στους ενδιαφερόμενους να αποστείλουν τα σχόλιά τους στον κάτοχο της αδείας κυκλοφορίας
  ή να ζητήσουν την παροχή συμπληρωματικών πληροφοριών
  .
  Τα σχόλια που αποστέλλονται από τους ιδιώτες και οι απαντήσεις των κατόχων της αδείας κυκλοφορίας καταγράφονται και ελέγχονται δεόντως·

| ε) | διεύθυνση ταχυδρομείου ή ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που δίνει τη δυνατότητα στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό να αποστείλει τα σχόλιά του στις εθνικές αρμόδιες αρχές, |
| --- | --- |

ε)

διεύθυνση ταχυδρομείου ή ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που δίνει τη δυνατότητα στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό να αποστείλει τα σχόλιά του στις εθνικές αρμόδιες αρχές,

| στ) | το κείμενο του φύλλου οδηγιών για τον ασθενή ή ένδειξη σχετικά με το πού μπορεί να βρεθεί το κείμενο. Όσον αφορά τους ιστοτόπους του Διαδικτύου υπό την εποπτεία των κατόχων αδείας κυκλοφορίας που απευθύνονται ειδικά στους πολίτες ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών, αυτές περιέχουν την περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή των αντιστοίχων φαρμάκων στις επίσημες γλώσσες των κρατών μελών στα οποία είναι εγκεκριμένα εάν η πληροφορία για τα φάρμακα διατίθεται στις εν λόγω γλώσσες, |
| --- | --- |

στ)

το κείμενο του φύλλου οδηγιών για τον ασθενή ή ένδειξη σχετικά με το πού μπορεί να βρεθεί το κείμενο. Όσον αφορά τους ιστοτόπους του Διαδικτύου υπό την εποπτεία των κατόχων αδείας κυκλοφορίας που απευθύνονται ειδικά στους πολίτες ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών, αυτές περιέχουν την περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή των αντιστοίχων φαρμάκων στις επίσημες γλώσσες των κρατών μελών στα οποία είναι εγκεκριμένα εάν η πληροφορία για τα φάρμακα διατίθεται στις εν λόγω γλώσσες,

| ζ) | δήλωση σύμφωνα με την οποία οι ασθενείς και το ευρύ κοινό ενθαρρύνονται να αναφέρουν όλες τις ύποπτες σοβαρές παρενέργειες φαρμάκων στον γιατρό τους, στον φαρμακοποιό τους, στον επαγγελματία του τομέα της υγείας που τους περιθάλπει, ή στην εθνική αρμόδια αρχή, και στην οποία σημειώνεται το όνομα και η ηλεκτρονική διεύθυνση, η ταχυδρομική διεύθυνση και/ή ο τηλεφωνικός αριθμός της εν λόγω αρμόδιας εθνικής αρχής. |
| --- | --- |

ζ)

δήλωση σύμφωνα με την οποία οι ασθενείς και το ευρύ κοινό ενθαρρύνονται να αναφέρουν όλες τις ύποπτες σοβαρές παρενέργειες φαρμάκων στον γιατρό τους, στον φαρμακοποιό τους, στον επαγγελματία του τομέα της υγείας που τους περιθάλπει, ή στην εθνική αρμόδια αρχή, και στην οποία σημειώνεται το όνομα και η ηλεκτρονική διεύθυνση, η ταχυδρομική διεύθυνση και/ή ο τηλεφωνικός αριθμός της εν λόγω αρμόδιας εθνικής αρχής.

4.   Οι πληροφορίες δεν περιλαμβάνουν:

| α) | συγκρίσεις μεταξύ φαρμάκων
  όσον αφορά την ποιότητα, την ασφάλεια και την αποτελεσματικότητά τους, εάν οι πληροφορίες διατίθενται από κατόχους αδείας κυκλοφορίας εκτός από τις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι συγκρίσεις αυτές
  :






  — | περιλαμβάνονται σε επισήμως εγκεκριμένα έγγραφα, όπως η περίληψη των χαρακτηριστικών προϊόντος· |
| --- | --- | --- |

α)

συγκρίσεις μεταξύ φαρμάκων
  όσον αφορά την ποιότητα, την ασφάλεια και την αποτελεσματικότητά τους, εάν οι πληροφορίες διατίθενται από κατόχους αδείας κυκλοφορίας εκτός από τις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι συγκρίσεις αυτές
  :

—

περιλαμβάνονται σε επισήμως εγκεκριμένα έγγραφα, όπως η περίληψη των χαρακτηριστικών προϊόντος·

| — | βασίζονται σε συγκριτικές επιστημονικές μελέτες που δημοσιεύουν οι σχετικές εθνικές αρχές ή ο Οργανισμός· |
| --- | --- |

—

βασίζονται σε συγκριτικές επιστημονικές μελέτες που δημοσιεύουν οι σχετικές εθνικές αρχές ή ο Οργανισμός·

| — | περιέχονται στην περίληψη της ευρωπαϊκής δημόσιας έκθεσης αξιολόγησης στην οποία αναφέρεται το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004, η οποία θα καταγράφει τις άλλες διαθέσιμες θεραπευτικές εναλλακτικές λύσεις και το αν τα νέα φάρμακα έχουν θεραπευτική αξία. |
| --- | --- |

—

περιέχονται στην περίληψη της ευρωπαϊκής δημόσιας έκθεσης αξιολόγησης στην οποία αναφέρεται το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004, η οποία θα καταγράφει τις άλλες διαθέσιμες θεραπευτικές εναλλακτικές λύσεις και το αν τα νέα φάρμακα έχουν θεραπευτική αξία.

| β) | οιασδήποτε μορφής κίνητρο ή διαφημιστική προώθηση για την κατανάλωση φαρμάκου· |
| --- | --- |

β)

οιασδήποτε μορφής κίνητρο ή διαφημιστική προώθηση για την κατανάλωση φαρμάκου·

| γ) | κανένα υλικό από όσα αναφέρονται στο άρθρο 90· |
| --- | --- |

γ)

κανένα υλικό από όσα αναφέρονται στο άρθρο 90·

| δ) | πληροφορίες για άλλα φάρμακα για τα οποία η φαρμακευτική εταιρεία δεν είναι ο κάτοχος αδείας κυκλοφορίας. |
| --- | --- |

δ)

πληροφορίες για άλλα φάρμακα για τα οποία η φαρμακευτική εταιρεία δεν είναι ο κάτοχος αδείας κυκλοφορίας.

5.   
  Για να διασφαλιστεί
  η
  ποιότητα των πληροφοριών που τίθενται στη διάθεση των ασθενών ή του κοινού ή επιμέρους προσώπων, η
  Επιτροπή λαμβάνει
  , με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις κατά το άρθρο 100ιγ και τους όρους των άρθρων 100ιδ και 100ιε,
  τα αναγκαία μέτρα για την
  εφαρμογή
  των παραγράφων 1, 2, 3 και 4.

▐

Άρθρο 100ε

1.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι
  διαδικτυακοί
  τόποι των κατόχων αδείας κυκλοφορίας αναπαράγουν την
  πιο ενημερωμένη και εγκεκριμένη από τις αρμόδιες αρχές έκδοση της περίληψης
  των χαρακτηριστικών του προϊόντος και
  του φύλλου
  οδηγιών
  για τον ασθενή των φαρμάκων για τα οποία απαιτείται συνταγή ιατρού που εμπορεύονται
  στις επίσημες γλώσσες των κρατών μελών στις οποίες έχουν λάβει άδεια κυκλοφορίας.

2.
     
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ο κάθε διαδικτυακός τόπος των κατόχων αδείας κυκλοφορίας που παραπέμπει σε φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή περιλαμβάνει σύνδεσμο με την αντίστοιχη ιστοσελίδα της ενωσιακής βάσης δεδομένων (στο εξής “βάση δεδομένων EudraPharm”) στην οποία αναφέρονται τα άρθρα 57 παράγραφος 1, στοιχείο ιβ) και 57 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004, και τις εθνικές δικτυακές πύλες για τα φάρμακα στις οποίες αναφέρεται το άρθρο 106 της παρούσας οδηγίας ή την ευρωπαϊκή δικτυακή πύλη για τα φάρμακα στην οποία αναφέρεται το άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004.

3.
     
  Η περίληψη των ευρωπαϊκών δημόσιων εκθέσεων αξιολόγησης στην οποία αναφέρεται το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 συνδέεται ηλεκτρονικά με τις αντίστοιχες μελέτες στη ευρωπαϊκή βάση δεδομένων με τις κλινικές δοκιμές (στο εξής “βάση δεδομένων EudraCT”) του άρθρου 11 της οδηγίας 2001/20/ΕΚ.

4.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι αιτήσεις
  ασθενούς ή οιουδήποτε προσώπου προς κάτοχο αδείας κυκλοφορίας για την παροχή πληροφοριών σχετικά με φάρμακο για το οποίο απαιτείται ιατρική συνταγή μπορούν να συντάσσονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης οι οποίες είναι επίσημες γλώσσες των κρατών μελών στα οποία έχει άδεια κυκλοφορίας το φάρμακο. Η απάντηση συντάσσεται στη γλώσσα του αιτήματος.
  Οι απαντήσεις είναι στη διάθεση των εθνικών αρμόδιων αρχών για επιθεωρήσεις.

Άρθρο 100στ

1.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι κάτοχοι άδειας κυκλοφορίας καθιστούν τις παρεχόμενες πληροφορίες διαθέσιμες στα άτομα με αναπηρίες, χωρίς να επιβαρύνεται δυσανάλογα ο κάτοχος της άδειας κυκλοφορίας.

2.   Για να εξασφαλιστεί η πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με ένα φάρμακο, οι οποίες παρέχονται από τους κατόχους άδειας κυκλοφορίας στο διαδίκτυο, οι δικτυακοί τόποι που περιέχουν τις πληροφορίες συμμορφώνονται με τις κατευθυντήριες γραμμές για την προσβασιμότητα στον παγκόσμιο ιστό που έχουν οριστεί από την Κοινοπραξία Παγκόσμιου Ιστού (W3C), έκδοση 1.0, επίπεδο Α. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές.

Προκειμένου
  να λαμβάνεται υπόψη η τεχνική πρόοδος,
  η Επιτροπή δύναται να θεσπίζει, με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 100ιγ και με βάση τους όρους των άρθρων 100ιδ και 100ιε, τα μέτρα
  που
  είναι αναγκαία για την εφαρμογή
  της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 100ζ

1.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν
  για την αποφυγή
  καταχρήσεων,
  διασφαλίζοντας ότι μόνον ο κάτοχος άδειας κυκλοφορίας παρέχει πληροφορίες, και μάλιστα μόνον τις πληροφορίες που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές
  για εγκεκριμένα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή,
  και τούτο υπό μορφή που έχει εγκριθεί για τη διάθεσή τους στους ασθενείς και
  στο κοινό ή σε επιμέρους πρόσωπα.
  Κατά παρέκκλιση, τα κράτη μέλη μπορούν να συνεχίζουν αυτά τα είδη μηχανισμού ελέγχου που έχουν εφαρμοσθεί πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2008 χωρίς να αποκλείεται η ενίσχυση αυτών των μηχανισμών. Η Επιτροπή ελέγχει και εγκρίνει τους μηχανισμούς αυτούς και τις διάφορες ενισχύσεις τους ζητώντας τη γνώμη των αρμόδιων αρχών.

Τέτοιοι
  μηχανισμοί
  βασίζονται στον έλεγχο των πληροφοριών πριν
  αυτές καταστούν διαθέσιμες
  , εκτός εάν:

| — | το περιεχόμενο των πληροφοριών έχει ήδη εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές· ή |
| --- | --- |

—

το περιεχόμενο των πληροφοριών έχει ήδη εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές· ή

| — | παρόμοιου επιπέδου επαρκής και αποτελεσματική παρακολούθηση εξασφαλίζεται μέσω διαφορετικού μηχανισμού. |
| --- | --- |

—

παρόμοιου επιπέδου επαρκής και αποτελεσματική παρακολούθηση εξασφαλίζεται μέσω διαφορετικού μηχανισμού.

▐

2.   Η Επιτροπή καταρτίζει, αφού διαβουλευτεί με τα κράτη μέλη
  και με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη όπως οι οργανώσεις των ασθενών και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας
  , κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις πληροφορίες που επιτρέπονται βάσει του παρόντος τίτλου και συμπεριλαμβάνει κώδικα δεοντολογίας για τους κατόχους άδειας κυκλοφορίας που παρέχουν πληροφορίες
  στους ασθενείς και
  στο ευρύ κοινό ή σε επιμέρους πρόσωπα σχετικά με εγκεκριμένα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή.
  Οι κατευθυντήριες γραμμές περιλαμβάνουν διατάξεις που διασφαλίζουν ότι οι ασθενείς και το κοινό μπορεί να υποβάλει καταγγελίες στις αρμόδιες αρχές όσον αφορά παραπλανητικές πρακτικές σχετικά με τη διάθεση των πληροφοριών.
  Η Επιτροπή καταρτίζει τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές το αργότερο ... (6) και τις επικαιροποιεί τακτικά βάσει της αποκτηθείσας εμπειρίας.

Άρθρο 100η

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι κάτοχοι αδείας κυκλοφορίας καταχωρίζουν τους
  υπό τον έλεγχό τους
  δικτυακούς τόπους που
  απευθύνονται ειδικά σε πολίτες ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών και
  περιέχουν
  εγκεκριμένες από τις αρχές
  πληροφορίες
  σχετικά με τα φάρμακα που χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή τα οποία εμπίπτουν στον παρόντα Τίτλο
  , προτού
  τους
  καταστήσουν
  διαθέσιμους στους ασθενείς ή
  στο κοινό. Εφόσον ο δικτυακός τόπος δεν χρησιμοποιεί χώρο (domain) ανώτατου επιπέδου με κωδικό χώρας, τότε ο κάτοχος της αδείας κυκλοφορίας επιλέγει το κράτος μέλος στο οποίο θα καταχωρίσει το δικτυακό τόπο.
  Η πληροφορία αυτή πρέπει να προσαρμόζεται προς τις προϋποθέσεις που ορίζει η παρούσα οδηγία και να συμφωνεί με τον φάκελο καταχώρισης του φαρμάκου.

Μετά την καταχώριση του
  διαδικτυακού
  τόπου, οι πληροφορίες για φάρμακο που περιέχονται στον εν λόγω δικτυακό τόπο μπορούν να παρέχονται από τον κάτοχο της αδείας κυκλοφορίας σε άλλους δικτυακούς τόπους της Ένωσης
  που έχουν καταχωριστεί από τον κάτοχο της αδείας κυκλοφορίας σύμφωνα με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου
  , εφόσον το περιεχόμενο είναι ταυτόσημο.
  Οι διαδικτυακοί αυτοί τόποι προσδιορίζουν σαφώς τον κάτοχο της αδείας κυκλοφορίας.

Μετά την καταχώριση του διαδικτυακού τόπου οιεσδήποτε τροποποιήσεις στο περιεχόμενο σχετικά με φάρμακα που χορηγούνται με ιατρική συνταγή υπόκεινται σε παρακολούθηση σύμφωνα με την παράγραφο 4. Οι αλλαγές αυτές δεν απαιτούν καταχώριση του διαδικτυακού τόπου.

2.
     
  Κάθε κράτος μέλος καταρτίζει και ενημερώνει κατάλογο των καταχωρισμένων διαδικτυακών τόπων. Οι κατάλογοι αυτοί τίθενται στη διάθεση των καταναλωτών.

3.   Οι δικτυακοί τόποι που καταχωρίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν περιέχουν συνδέσμους για άλλους δικτυακούς τόπους του κατόχου της άδειας κυκλοφορίας, εκτός εάν αυτοί έχουν επίσης καταχωριστεί σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο. Στους εν λόγω δικτυακούς τόπους προσδιορίζεται η αρμόδια αρχή που χορήγησε την άδεια κυκλοφορίας και η διεύθυνσή της στο διαδίκτυο.

Οι δικτυακοί τόποι που έχουν καταχωριστεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεν επιτρέπουν την ταυτοποίηση
  ασθενών ή
  προσώπων που έχουν πρόσβαση στους εν λόγω δικτυακούς τόπους
  χωρίς τη ρητή εκ των προτέρων συγκατάθεσή τους,
  ούτε την προβολή σε αυτούς ανεπιθύμητου
  περιεχομένου
  που διανέμεται
  στους ασθενείς ή
  στο ευρύ κοινό ή σε επιμέρους πρόσωπα. Οι διαδικτυακοί τόποι
  μπορούν να διαθέτουν περιεχόμενο βίντεο εφόσον αυτό είναι χρήσιμο για την ενίσχυση της ασφαλούς και αποτελεσματικής χρήσης του φαρμάκου
  .

Οι καταχωρισμένοι διαδικτυακοί τόποι εμφανίζουν κοινοποίηση στο πάνω μέρος κάθε ιστοσελίδας που ενημερώνει τους ασθενείς και το ευρύ κοινό ότι οι πληροφορίες που περιέχονται σε αυτόν το τόπο παρέχονται από επώνυμο κάτοχο αδείας κυκλοφορίας. Στην κοινοποίηση αυτή πρέπει επίσης να περιλαμβάνεται σύνδεσμος για τη βάση δεδομένων EudraPharm σχετικά με φάρμακα.

4.   Το κράτος μέλος στο οποίο έχει καταχωριστεί ο
  διαδικτυακός
  τόπος είναι υπεύθυνο για την παρακολούθηση του περιεχομένου που
  έχει σχέση με φάρμακα τα οποία υπόκεινται σε ιατρική συνταγή και καθίστανται διαθέσιμα
  στον εν λόγω
  διαδικτυακό
  τόπο.

5.   Τα κράτη μέλη δεν θεσπίζουν κανένα μέτρο σχετικά με το περιεχόμενο ενός δικτυακού τόπου στον οποίο αναπαράγεται δικτυακός τόπος ο οποίος έχει καταχωριστεί στις εθνικές αρμόδιες αρχές άλλου κράτους μέλους, εκτός εάν ισχύουν οι εξής λόγοι:

| α) | Εάν κράτος μέλος έχει λόγους να αμφιβάλει για την ορθότητα της μετάφρασης των αναπαραγομένων πληροφοριών, μπορεί να ζητήσει από τον κάτοχο αδείας κυκλοφορίας να παράσχει πιστοποιημένη μετάφραση των
  εγκριθεισών από την αρχή
  πληροφοριών που
  διατίθενται
  στο διαδικτυακό τόπο που έχει καταχωριστεί στην εθνική αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους· |
| --- | --- |

α)

Εάν κράτος μέλος έχει λόγους να αμφιβάλει για την ορθότητα της μετάφρασης των αναπαραγομένων πληροφοριών, μπορεί να ζητήσει από τον κάτοχο αδείας κυκλοφορίας να παράσχει πιστοποιημένη μετάφραση των
  εγκριθεισών από την αρχή
  πληροφοριών που
  διατίθενται
  στο διαδικτυακό τόπο που έχει καταχωριστεί στην εθνική αρμόδια αρχή άλλου κράτους μέλους·

| β) | Εάν κράτος μέλος έχει λόγους να αμφιβάλει για το εάν οι
  εγκριθείσες από αρχή
  πληροφορίες που
  καθίστανται διαθέσιμες στο διαδικτυακό
  τόπο που έχει καταχωριστεί στις εθνικές αρμόδιες αρχές άλλου κράτους μέλους συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος τίτλου, ενημερώνει το εν λόγω κράτος μέλος για τους λόγους των αμφιβολιών του. Τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να καταλήξουν σε συμφωνία. Εάν αποτύχουν να συμφωνήσουν εντός δύο μηνών, η υπόθεση παραπέμπεται στην επιτροπή φαρμακευτικής επιτροπής στην οποία αναφέρεται το άρθρο 84. Οποιαδήποτε μέτρα κριθούν αναγκαία θεσπίζονται ύστερα από γνωμοδότηση της προαναφερθείσας επιτροπής. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τις γνώμες που διατυπώνει η φαρμακευτική επιτροπή και την ενημερώνουν για τον τρόπο με τον οποίο έλαβαν υπόψη τη γνώμη της. |
| --- | --- |

β)

Εάν κράτος μέλος έχει λόγους να αμφιβάλει για το εάν οι
  εγκριθείσες από αρχή
  πληροφορίες που
  καθίστανται διαθέσιμες στο διαδικτυακό
  τόπο που έχει καταχωριστεί στις εθνικές αρμόδιες αρχές άλλου κράτους μέλους συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος τίτλου, ενημερώνει το εν λόγω κράτος μέλος για τους λόγους των αμφιβολιών του. Τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να καταλήξουν σε συμφωνία. Εάν αποτύχουν να συμφωνήσουν εντός δύο μηνών, η υπόθεση παραπέμπεται στην επιτροπή φαρμακευτικής επιτροπής στην οποία αναφέρεται το άρθρο 84. Οποιαδήποτε μέτρα κριθούν αναγκαία θεσπίζονται ύστερα από γνωμοδότηση της προαναφερθείσας επιτροπής. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τις γνώμες που διατυπώνει η φαρμακευτική επιτροπή και την ενημερώνουν για τον τρόπο με τον οποίο έλαβαν υπόψη τη γνώμη της.

6.   Τα κράτη μέλη
  απαιτούν από τους
  κατόχους αδείας κυκλοφορίας που έχουν καταχωρίσει
  διαδικτυακούς
  τόπους σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 5 να συμπεριλαμβάνουν
  μήνυμα
  στην
  κορυφή κάθε ιστοσελίδας με το οποίο να ανακοινώνουν στους ασθενείς και στο ευρύ κοινό ότι οι πληροφορίες που περιέχονται σ' αυτήν προέρχονται από τον κάτοχο της αδείας κυκλοφορίας και ότι υπόκεινται
  σε παρακολούθηση
  προκειμένου να αποφευχθεί η διαφήμιση φαρμάκων που χορηγούνται μόνον κατόπιν ιατρικής συνταγής
  . Στο
  μήνυμα
  αναφέρεται
  σαφώς
  η εθνική αρχή που είναι αρμόδια για την παρακολούθηση του
  διαδικτυακού
  τόπου
  και ο κάτοχος αδείας κυκλοφορίας που είναι υπεύθυνος για τον διαδικτυακό τόπο
  .
  Διευκρινίζει
  επίσης ότι το γεγονός ότι ο
  διαδικτυακός
  τόπος παρακολουθείται δεν σημαίνει κατ’ ανάγκη ότι όλες οι πληροφορίες στο
  διαδικτυακό
  τόπο
  έχουν εγκριθεί
  εκ των προτέρων
  και θα περιλαμβάνει σύνδεσμο με τη βάση δεδομένων EudraPharm στην οποία διευκρινίζεται ότι σ' αυτήν διατίθενται επικυρωμένες πληροφορίες
  .

7.
     
  Η Επιτροπή καταρτίζει, με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 100ιγ και με βάση τους όρους των άρθρων 100ιδ και 100ιε, λεπτομερείς κανόνες και όρους για την καταχώριση και παρακολούθηση των διαδικτυακών τόπων που εμφαίνονται στον παρόντα Τίτλο και των πληροφοριών που παρέχονται εντός αυτών, με σκοπό να εξασφαλίζεται η αξιοπιστία των παρεχόμενων στοιχείων καθώς και η συμφωνία τους με την άδεια κυκλοφορίας και καταχώρισης των φαρμάκων ούτως ώστε να παρέχεται η εγγύηση στους καταναλωτές ότι η εν λόγω ιστοσελίδα ή οι πληροφορίες της είναι ακριβείς και βασίζονται σε πραγματικά περιστατικά. Οι κανόνες και οι όροι αυτοί περιλαμβάνουν κριτήρια πιστοποίησης ή αξιολόγησης που θα εφαρμόζονται σε σχέση με καταχωρισμένες ιστοσελίδες.

Άρθρο 100θ

1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίζουν ότι εφαρμόζονται οι διατάξεις του παρόντος τίτλου και ότι θεσπίζονται επαρκή και αποτελεσματικά μέτρα για την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις εν λόγω διατάξεις. Τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν τα εξής:

| α) | τον καθορισμό των κυρώσεων που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβίασης των διατάξεων για την εφαρμογή του παρόντος τίτλου.
  Οι κυρώσεις αυτές είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές· |
| --- | --- |

α)

τον καθορισμό των κυρώσεων που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβίασης των διατάξεων για την εφαρμογή του παρόντος τίτλου.
  Οι κυρώσεις αυτές είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές·

| β) | την υποχρέωση επιβολής κυρώσεων για τις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης· |
| --- | --- |

β)

την υποχρέωση επιβολής κυρώσεων για τις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης·

| γ) | τη μεταβίβαση εξουσιών στα δικαστήρια ή τις διοικητικές αρχές ώστε να διατάσσουν την παύση της
  διάθεσης
  πληροφοριών που δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα τίτλο ή, εάν τέτοιου είδους πληροφορίες δεν έχουν ακόμη
  διατεθεί
  αλλά η επίκειται η
  διάθεσή
  τους, να διατάσσουν την απαγόρευση της
  διάθεσης
  αυτών των πληροφοριών. |
| --- | --- |

γ)

τη μεταβίβαση εξουσιών στα δικαστήρια ή τις διοικητικές αρχές ώστε να διατάσσουν την παύση της
  διάθεσης
  πληροφοριών που δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα τίτλο ή, εάν τέτοιου είδους πληροφορίες δεν έχουν ακόμη
  διατεθεί
  αλλά η επίκειται η
  διάθεσή
  τους, να διατάσσουν την απαγόρευση της
  διάθεσης
  αυτών των πληροφοριών.

Τα κράτη μέλη προβλέπουν το ενδεχόμενο να κοινοποιούν το όνομα του κατόχου αδείας κυκλοφορίας που είναι υπεύθυνος για τη διάθεση μη ενδεδειγμένων πληροφοριών σχετικά με φάρμακο.

2.   Τα κράτη μέλη ορίζουν ότι τα μέτρα που προβλέπονται στην παράγραφο 1 μπορούν να λαμβάνονται στο πλαίσιο μιας συνοπτικής διαδικασίας με προσωρινά αποτελέσματα ή με οριστικά αποτελέσματα.

3.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι κάτοχοι αδείας κυκλοφορίας να εκπροσωπούνται και ακούγονται σε οιαδήποτε εξέταση υπόθεσης στην οποία κατηγορούνται για μη συμμόρφωση προς τις διατάξεις που ορίζονται στον παρόντα Τίτλο. Οι κάτοχοι αδειών κυκλοφορίας έχουν δικαίωμα να προσφύγουν σε δικαστικό ή άλλο όργανο κατά οιασδήποτε απόφασης. Κατά τη διαδικασία προσφυγής η διάθεση πληροφοριών αναστέλλεται έως ότου ληφθεί αντίθετη απόφαση από το αρμόδιο όργανο.

Άρθρο 100ι

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι κάτοχοι άδειας κυκλοφορίας, μέσω της επιστημονικής υπηρεσίας στην οποία αναφέρεται το άρθρο 98 παράγραφος 1:

| α) | διατηρούν διαθέσιμο για τις
  αρμόδιες
  αρχές ή τους φορείς που είναι
  υπεύθυνοι
  για την παρακολούθηση των πληροφοριών για τα φάρμακα
  που έχουν εγκρίνει εκ των προτέρων
  , δείγμα όλων των πληροφοριών που έχουν
  διατεθεί
  δυνάμει του παρόντος τίτλου και στοιχεία για τον όγκο
  τους
  , μαζί με δήλωση στην οποία αναφέρονται τα πρόσωπα στα οποία απευθύνονταν οι πληροφορίες, η μέθοδος
  παροχής τους
  και η ημερομηνία της πρώτης παροχής
  τους
  , |
| --- | --- |

α)

διατηρούν διαθέσιμο για τις
  αρμόδιες
  αρχές ή τους φορείς που είναι
  υπεύθυνοι
  για την παρακολούθηση των πληροφοριών για τα φάρμακα
  που έχουν εγκρίνει εκ των προτέρων
  , δείγμα όλων των πληροφοριών που έχουν
  διατεθεί
  δυνάμει του παρόντος τίτλου και στοιχεία για τον όγκο
  τους
  , μαζί με δήλωση στην οποία αναφέρονται τα πρόσωπα στα οποία απευθύνονταν οι πληροφορίες, η μέθοδος
  παροχής τους
  και η ημερομηνία της πρώτης παροχής
  τους
  ,

| β) | εξασφαλίζουν ότι η πληροφόρηση για τα φάρμακα που πραγματοποιείται από την επιχείρησή τους είναι σύμφωνη με τα όσα ορίζει ο παρών τίτλος, |
| --- | --- |

β)

εξασφαλίζουν ότι η πληροφόρηση για τα φάρμακα που πραγματοποιείται από την επιχείρησή τους είναι σύμφωνη με τα όσα ορίζει ο παρών τίτλος,

| γ) | παρέχουν στις αρχές ή στα όργανα που είναι επιφορτισμένα με την παρακολούθηση των πληροφοριών για τα φάρμακα τις πληροφορίες
  , τους οικονομικούς πόρους
  και
  τη στήριξη
  που αυτά απαιτούν για την εκτέλεση των καθηκόντων τους, |
| --- | --- |

γ)

παρέχουν στις αρχές ή στα όργανα που είναι επιφορτισμένα με την παρακολούθηση των πληροφοριών για τα φάρμακα τις πληροφορίες
  , τους οικονομικούς πόρους
  και
  τη στήριξη
  που αυτά απαιτούν για την εκτέλεση των καθηκόντων τους,

| δ) | μεριμνούν για την άμεση και πλήρη τήρηση των αποφάσεων των αρχών ή των οργάνων που είναι επιφορτισμένα με την παρακολούθηση των πληροφοριών για τα φάρμακα. |
| --- | --- |

δ)

μεριμνούν για την άμεση και πλήρη τήρηση των αποφάσεων των αρχών ή των οργάνων που είναι επιφορτισμένα με την παρακολούθηση των πληροφοριών για τα φάρμακα.

Άρθρο 100ια

Οι πληροφορίες για ομοιοπαθητικά φάρμακα που μνημονεύονται στο άρθρο 14 παράγραφος 1 και τα οποία χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή υπόκεινται στις διατάξεις του παρόντος τίτλου.
  Το αυτό ισχύει και για τις πληροφορίες σχετικά με τα φαρμακευτικά φυτά ή οιοδήποτε άλλο σκεύασμα ή θεραπεία τα οποία χορηγούνται μόνο με ιατρική συνταγή.

Άρθρο 100ιβ

1.
     
  Με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος τίτλου για την παροχή πληροφοριών από τον κάτοχο αδείας κυκλοφορίας, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να τίθενται στη διάθεση του ευρύτερου κοινού και επιμέρους προσώπων αντικειμενικές και αμερόληπτες πληροφορίες σχετικά με:

| α) | τα φάρμακα που κυκλοφορούν στην αγορά στην επικράτεια συγκεκριμένου κράτους μέλους. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν, αλλά δεν περιορίζονται σε αυτήν, την πλέον πρόσφατη περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και την επισήμανση και το φύλλο οδηγιών του φαρμάκου, όπως εγκρίθηκαν από τις αρμόδιες αρχές κατά τη διάρκεια της αδείας κυκλοφορίας και της ανανέωσης της αδείας κυκλοφορίας, και την πλέον πρόσφατη έκθεση αξιολόγησης την οποία καταρτίζουν οι αρμόδιες αρχές, υπό τη μορφή στην οποία έχει πρόσβαση το κοινό· |
| --- | --- |

α)

τα φάρμακα που κυκλοφορούν στην αγορά στην επικράτεια συγκεκριμένου κράτους μέλους. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν, αλλά δεν περιορίζονται σε αυτήν, την πλέον πρόσφατη περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος και την επισήμανση και το φύλλο οδηγιών του φαρμάκου, όπως εγκρίθηκαν από τις αρμόδιες αρχές κατά τη διάρκεια της αδείας κυκλοφορίας και της ανανέωσης της αδείας κυκλοφορίας, και την πλέον πρόσφατη έκθεση αξιολόγησης την οποία καταρτίζουν οι αρμόδιες αρχές, υπό τη μορφή στην οποία έχει πρόσβαση το κοινό·

| β) | τις ασθένειες και παθήσεις για τις οποίες πρόκειται να χορηγηθούν τα φάρμακα που διατίθενται στην αγορά της επικράτειάς του· και |
| --- | --- |

β)

τις ασθένειες και παθήσεις για τις οποίες πρόκειται να χορηγηθούν τα φάρμακα που διατίθενται στην αγορά της επικράτειάς του· και

| γ) | την πρόληψη αυτών των ασθενειών και παθήσεων. |
| --- | --- |

γ)

την πρόληψη αυτών των ασθενειών και παθήσεων.

2.
     
  Οι πληροφορίες της παραγράφου 1 διατίθεται τόσο σε ηλεκτρονική όσο και σε έντυπη μορφή, και σε μορφότυπο προσβάσιμο σε άτομα με αναπηρία. Οι πληροφορίες καθίστανται διαθέσιμες μέσω των εξής διαύλων:

| α) | διαδικτυακών τόπων αποκλειστικού περιεχομένου που καταρτίζονται από το κράτος μέλος ή από οργανισμό που ορίζεται από το κράτος μέλος και παρακολουθούνται από αρμόδια εθνική αρχή ή από οργανισμό που ορίζεται από την αρμόδια εθνική αρχή· |
| --- | --- |

α)

διαδικτυακών τόπων αποκλειστικού περιεχομένου που καταρτίζονται από το κράτος μέλος ή από οργανισμό που ορίζεται από το κράτος μέλος και παρακολουθούνται από αρμόδια εθνική αρχή ή από οργανισμό που ορίζεται από την αρμόδια εθνική αρχή·

| β) | έντυπου υλικού που τίθεται στη διάθεση των ασθενών και του κοινού· |
| --- | --- |

β)

έντυπου υλικού που τίθεται στη διάθεση των ασθενών και του κοινού·

| γ) | γραπτών απαντήσεων σε αιτήματα για την παροχή πληροφοριών ασθενών και οιουδήποτε προσώπου. |
| --- | --- |

γ)

γραπτών απαντήσεων σε αιτήματα για την παροχή πληροφοριών ασθενών και οιουδήποτε προσώπου.

3.
     
  Η Επιτροπή διευκολύνει τον επιμερισμό βέλτιστων πρακτικών μεταξύ κρατών μελών και εγκρίνει κατευθυντήριες γραμμές.

4.
     
  Έως τις ... (7) η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που σημειώνουν τα κράτη μέλη κατά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 100ιγ

1.
     
  Η εξουσία έγκρισης πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση κατά την έννοια των άρθρων 100δ παράγραφος 5, 100στ παράγραφος 2 και 100η παράγραφος 7 ανατίθεται στην Επιτροπή από ... (8). Η Επιτροπή συντάσσει έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο έξι μήνες πριν από τη λήξη της πενταετίας. Η εξουσιοδότηση παρατείνεται αυτομάτως για χρονικά διαστήματα ίσης διάρκειας, εκτός εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο την ανακαλέσουν σύμφωνα με το άρθρο 100ιδ.

2.
     
  Μόλις εγκρίνει πράξη κατ’ εξουσιοδότηση η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

3.
     
  Η εξουσία έγκρισης πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση ανατίθεται στην Επιτροπή με την επιφύλαξη των προϋποθέσεων των άρθρων 100ιδ και 100ιε.

Άρθρο 100ιδ

1.
     
  Η εξουσιοδότηση κατά την έννοια των άρθρων 100δ παράγραφος 5, 100στ παράγραφος 2 και 100η παράγραφος 7 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο.

2.
     
  Το θεσμικό όργανο που έχει κινήσει εσωτερική διαδικασία για να αποφασιστεί αν θα ανακληθεί η εξουσιοδότηση προσπαθεί να ενημερώσει το άλλο θεσμικό όργανο και την Επιτροπή εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν από τη λήψη της τελικής απόφασης, αναφέροντας τις κατ’ εξουσιοδότηση εξουσίες που θα μπορούσαν να ανακληθούν. και τους πιθανούς λόγους της ανάκλησης.

3.
     
  Η απόφαση περί ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Παράγει αποτελέσματα αμέσως ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται σε αυτήν. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα των ρυθμιστικών τεχνικών προτύπων που ισχύουν ήδη. Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 100ιε

1.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο μπορούν να διατυπώσουν αντιρρήσεις για κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εντός τριών μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης.

Κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί κατά ένα μήνα.

2.
     
  Εάν κατά τη λήξη της προθεσμίας που εμφαίνεται στην παράγραφο 1 ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο έχουν διατυπώσει αντιρρήσεις για πράξη κατ’ εξουσιοδότηση, αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τίθεται σε ισχύ την οριζόμενη εκεί ημερομηνία.

Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη μπορεί να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να τεθεί σε ισχύ προτού λήξει η εν λόγω προθεσμία, αρκεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μη διατυπώσουν αντιρρήσεις.

3.
     
  Εάν είτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε το Συμβούλιο διατυπώσει αντιρρήσεις για την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εντός της προθεσμίας που εμφαίνεται στην παράγραφο 1, η πράξη αυτή δεν τίθεται σε ισχύ. Το θεσμικό όργανο που διατυπώνει αντιρρήσεις εκθέτει τους λόγους για τους οποίους αντιτίθεται στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη.

Άρθρο 100ιστ

Η Επιτροπή δημοσιεύει το αργότερο έως ... (9) έκθεση για τα αποτελέσματα της εφαρμογής του παρόντος τίτλου
  μετά από διαβούλευση με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη όπως οι ανεξάρτητες οργανώσεις των ασθενών, του τομέα της υγείας και των καταναλωτών και με μέλη των επαγγελματιών του τομέα υγείας και
  , επιπλέον, αξιολογεί την ανάγκη επανεξέτασης της πράξης. Η Επιτροπή υποβάλλει την έκθεση αυτή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

| 9) | Οι λέξεις «φύλλο οδηγιών» και «φύλλα οδηγιών» αντικατασταθίστανται από τις λέξεις «φύλλο οδηγιών για τον ασθενή» και «φύλλα οδηγιών για τον ασθενή» σε όλο το κείμενο. |
| --- | --- |

9)

Οι λέξεις «φύλλο οδηγιών» και «φύλλα οδηγιών» αντικατασταθίστανται από τις λέξεις «φύλλο οδηγιών για τον ασθενή» και «φύλλα οδηγιών για τον ασθενή» σε όλο το κείμενο.

Άρθρο 2

Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Η Επιτροπή διαβουλεύεται με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως ανεξάρτητες οργανώσεις ασθενών, του τομέα της υγείας και των καταναλωτών, για θέματα που αφορούν την εκτέλεση της παρούσας οδηγίας και την εφαρμογή της από τα κράτη μέλη.

Άρθρο 3

Μεταφορά

1.   Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο στις ... (10). Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων καθώς και πίνακα αντιστοιχίας μεταξύ αυτών των διατάξεων και των διατάξεων της παρούσας οδηγίας.

Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, αυτές περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος της αναφοράς αποφασίζεται από τα κράτη μέλη.

2.   Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 4

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 5

Αποδέκτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 306, 16.12.2009, σ. 18.

1

(2)  ΕΕ C 79, 27.3.2010, σ. 50.

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010.

3

(4)  ΕΕ L 311, 28.11.2001, σ. 67.

4

(5)  
  24 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

5

24 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

(6)  Ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας.

6

(7)  
  Τρία έτη από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

7

Τρία έτη από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

(8)  
  Έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

8

Έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

(9)  Πέντε έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.»

9

(10)  Ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

10

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/203 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/203

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010Πληροφορίες σχετικά με τα φάρμακα (κοινοτικές διαδικασίες χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα) ***I

P7_TA(2010)0430

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (COM(2008)0662 – C6-0517/2008 – 2008/0255(COD))

2012/C 99 E/49

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0662), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0662),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0517/2008), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0517/2008),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, το άρθρο 114, και το άρθρο 168, παράγραφος 4, στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, το άρθρο 114, και το άρθρο 168, παράγραφος 4, στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 10ης Ιουνίου 2009 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 10ης Ιουνίου 2009 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 7ης Οκτωβρίου 2009 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 7ης Οκτωβρίου 2009 (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0289/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0289/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ C 306, 16.12.2009, σ. 33.

(2)  ΕΕ C 79, 27.3.2010, σ. 50.

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010P7_TC1-COD(2008)0255

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση, όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 για τη θέσπιση κοινοτικών διαδικασιών χορήγησης άδειας και εποπτείας όσον αφορά τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη και για κτηνιατρική χρήση και για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114 και το άρθρο 168, παράγραφος 4, στοιχείο γ),

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Στις 20 Δεκεμβρίου 2007 η Επιτροπή υπέβαλε ανακοίνωση με τίτλο «Έκθεση για τις τρέχουσες πρακτικές όσον αφορά την ενημέρωση των ασθενών σχετικά με τα φάρμακα». Η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα κράτη μέλη έχουν υιοθετήσει διαφορετικούς κανόνες και πρακτικές όσον αφορά την παροχή πληροφοριών και ότι, λόγω αυτού, έχει διαμορφωθεί κατάσταση άνισης πρόσβασης των ασθενών και του κοινού στις πληροφορίες για τα φάρμακα. Η εμπειρία που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του ισχύοντος νομικού πλαισίου έδειξε, επίσης, ότι υπάρχουν διαφορές στην ερμηνεία των ενωσιακών κανόνων για τη διαφήμιση, καθώς και μεταξύ των εθνικών διατάξεων για την ενημέρωση
  , τονίζοντας την επείγουσα ανάγκη για πιο σαφή διάκριση μεταξύ διαφήμισης και ενημέρωσης
  . |
| --- | --- |

(1)

Στις 20 Δεκεμβρίου 2007 η Επιτροπή υπέβαλε ανακοίνωση με τίτλο «Έκθεση για τις τρέχουσες πρακτικές όσον αφορά την ενημέρωση των ασθενών σχετικά με τα φάρμακα». Η έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα κράτη μέλη έχουν υιοθετήσει διαφορετικούς κανόνες και πρακτικές όσον αφορά την παροχή πληροφοριών και ότι, λόγω αυτού, έχει διαμορφωθεί κατάσταση άνισης πρόσβασης των ασθενών και του κοινού στις πληροφορίες για τα φάρμακα. Η εμπειρία που αποκτήθηκε από την εφαρμογή του ισχύοντος νομικού πλαισίου έδειξε, επίσης, ότι υπάρχουν διαφορές στην ερμηνεία των ενωσιακών κανόνων για τη διαφήμιση, καθώς και μεταξύ των εθνικών διατάξεων για την ενημέρωση
  , τονίζοντας την επείγουσα ανάγκη για πιο σαφή διάκριση μεταξύ διαφήμισης και ενημέρωσης
  .

| (2) | Η εισαγωγή νέου τίτλου VIΙΙα στην οδηγία 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Νοεμβρίου 2001, περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (4) αντιμετωπίζει αυτά τα προβλήματα με διάφορες διατάξεις που αποσκοπούν να εξασφαλίσουν καλής ποιότητας, αντικειμενική, αξιόπιστη και μη διαφημιστικής φύσης ενημέρωση για τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή
  , δίνοντας έμφαση στα δικαιώματα και στα συμφέροντα των ασθενών
  . |
| --- | --- |

(2)

Η εισαγωγή νέου τίτλου VIΙΙα στην οδηγία 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Νοεμβρίου 2001, περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (4) αντιμετωπίζει αυτά τα προβλήματα με διάφορες διατάξεις που αποσκοπούν να εξασφαλίσουν καλής ποιότητας, αντικειμενική, αξιόπιστη και μη διαφημιστικής φύσης ενημέρωση για τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή
  , δίνοντας έμφαση στα δικαιώματα και στα συμφέροντα των ασθενών
  .

| (3) | Οι διαφορές στην παροχή πληροφοριών σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση δεν δικαιολογούνται στην περίπτωση φαρμάκων για τα οποία έχει χορηγηθεί άδεια βάσει του τίτλου ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), για τα οποία έχει εγκριθεί ενιαία περίληψη των χαρακτηριστικών των φαρμάκων και ενιαίο φύλλο οδηγιών για ολόκληρη την Ένωση. Κατά συνέπεια, για τα εν λόγω φάρμακα θα πρέπει να ισχύει και ο τίτλος VIΙΙα της οδηγίας 2001/83/ΕΚ. |
| --- | --- |

(3)

Οι διαφορές στην παροχή πληροφοριών σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση δεν δικαιολογούνται στην περίπτωση φαρμάκων για τα οποία έχει χορηγηθεί άδεια βάσει του τίτλου ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5), για τα οποία έχει εγκριθεί ενιαία περίληψη των χαρακτηριστικών των φαρμάκων και ενιαίο φύλλο οδηγιών για ολόκληρη την Ένωση. Κατά συνέπεια, για τα εν λόγω φάρμακα θα πρέπει να ισχύει και ο τίτλος VIΙΙα της οδηγίας 2001/83/ΕΚ.

| (4) | Η οδηγία 2001/83/ΕΚ ορίζει ότι ορισμένα είδη πληροφοριών υπόκεινται σε έλεγχο από τις αρμόδιες εθνικές αρχές των κρατών μελών πριν από τη
  διάθεσή τους
  . Στην περίπτωση των φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση για τα οποία έχει χορηγηθεί άδεια βάσει του τίτλου ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004, θα πρέπει επίσης να προβλέπεται ότι για ορισμένα είδη πληροφοριών διεξάγεται προηγούμενος έλεγχος από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων (στο εξής «Οργανισμός»)
  , και ότι ο Οργανισμός παρακολουθεί τα μέτρα που πρέπει να λάβει ο παρασκευαστής και την ενημέρωση των σχετικών εγγράφων, μετά τη γνωστοποίηση παρενεργειών
  . |
| --- | --- |

(4)

Η οδηγία 2001/83/ΕΚ ορίζει ότι ορισμένα είδη πληροφοριών υπόκεινται σε έλεγχο από τις αρμόδιες εθνικές αρχές των κρατών μελών πριν από τη
  διάθεσή τους
  . Στην περίπτωση των φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση για τα οποία έχει χορηγηθεί άδεια βάσει του τίτλου ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004, θα πρέπει επίσης να προβλέπεται ότι για ορισμένα είδη πληροφοριών διεξάγεται προηγούμενος έλεγχος από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων (στο εξής «Οργανισμός»)
  , και ότι ο Οργανισμός παρακολουθεί τα μέτρα που πρέπει να λάβει ο παρασκευαστής και την ενημέρωση των σχετικών εγγράφων, μετά τη γνωστοποίηση παρενεργειών
  .

| (5) | Για να εξασφαλίζεται η επαρκής χρηματοδότηση αυτών των δραστηριοτήτων σχετικά με την ενημέρωση, πρέπει να προβλεφθεί η συγκέντρωση των τελών που επιβάλλονται από τον Οργανισμό στους κατόχους αδειών κυκλοφορίας. |
| --- | --- |

(5)

Για να εξασφαλίζεται η επαρκής χρηματοδότηση αυτών των δραστηριοτήτων σχετικά με την ενημέρωση, πρέπει να προβλεφθεί η συγκέντρωση των τελών που επιβάλλονται από τον Οργανισμό στους κατόχους αδειών κυκλοφορίας.

| (6) | Εφόσον διαπιστωθεί ότι οι πρόσθετες δαπάνες που επιβαρύνουν τον Οργανισμό κατά τον προκαταρκτικό έλεγχο ορισμένων ειδών πληροφοριών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό δεν καλύπτονται από τα τέλη που καταβάλλουν για το σκοπό αυτό οι κάτοχοι αδειών, θα πρέπει να επανεξετάζεται το ύψος της συνεισφοράς της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού. Για το λόγο αυτό, θα πρέπει να δρομολογηθούν προσπάθειες σε επίπεδο κρατών μελών με στόχο την πιθανή τροποποίηση του ύψους της συνεισφοράς της Ένωσης στον Οργανισμό. |
| --- | --- |

(6)

Εφόσον διαπιστωθεί ότι οι πρόσθετες δαπάνες που επιβαρύνουν τον Οργανισμό κατά τον προκαταρκτικό έλεγχο ορισμένων ειδών πληροφοριών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό δεν καλύπτονται από τα τέλη που καταβάλλουν για το σκοπό αυτό οι κάτοχοι αδειών, θα πρέπει να επανεξετάζεται το ύψος της συνεισφοράς της Ένωσης στον προϋπολογισμό του Οργανισμού. Για το λόγο αυτό, θα πρέπει να δρομολογηθούν προσπάθειες σε επίπεδο κρατών μελών με στόχο την πιθανή τροποποίηση του ύψους της συνεισφοράς της Ένωσης στον Οργανισμό.

| (7) | Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού και συγκεκριμένα η θέσπιση ειδικών κανόνων για την ενημέρωση σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή και για τα οποία έχει χορηγηθεί άδεια βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004, δεν είναι δυνατό να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη του στόχου αυτού. |
| --- | --- |

(7)

Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού και συγκεκριμένα η θέσπιση ειδικών κανόνων για την ενημέρωση σχετικά με τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή και για τα οποία έχει χορηγηθεί άδεια βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004, δεν είναι δυνατό να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας του ιδίου άρθρου, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη του στόχου αυτού.

| (8) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 726/2004 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
| --- | --- |

(8)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 726/2004 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 726/2004 τροποποιείται ως εξής:

| 1) | Στο άρθρο 9, παράγραφος 4, προστίθεται το εξής στοιχείο:










  «στ) | περίληψη της Ευρωπαϊκής Δημόσιας Έκθεσης Αξιολόγησης στην οποία αναφέρεται το άρθρο 13, παράγραφος 3.» |
| --- | --- | --- |

1)

Στο άρθρο 9, παράγραφος 4, προστίθεται το εξής στοιχείο:

«στ)

περίληψη της Ευρωπαϊκής Δημόσιας Έκθεσης Αξιολόγησης στην οποία αναφέρεται το άρθρο 13, παράγραφος 3.»

| 2) | Προστίθενται τα εξής άρθρα:
  «Άρθρο 20α

  1.   Ο τίτλος VΙΙΙα της οδηγίας 2001/83/ΕΚ εφαρμόζεται στα φάρμακα στα οποία χορηγείται άδεια κυκλοφορίας δυνάμει του παρόντος τίτλου και για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή.

  Άρθρο 20β

  1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 100ζ παράγραφος 1 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ, οι πληροφορίες για τα φάρμακα στις οποίες αναφέρεται το άρθρο 100β στοιχείο δ) της εν λόγω οδηγίας ελέγχονται από τον Οργανισμό πριν από τη
  διάθεση τους, εκτός εάν οι πληροφορίες αυτές εμφανίζονται σε δικτυακό τόπο για τον έλεγχο των περιεχομένων του οποίου υπεύθυνο είναι, σύμφωνα με το άρθρο 100η της οδηγίας 2001/83/ΕΚ, κράτος μέλος
  .
  2.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, ο κάτοχος άδειας κυκλοφορίας υποβάλλει στον Οργανισμό “μακέτα” των πληροφοριών που πρόκειται να
  τεθούν στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  .
  3.   Ο Οργανισμός μπορεί να απορρίψει τις υποβληθείσες πληροφορίες ή μέρος αυτών για λόγους μη συμμόρφωσης με τις διατάξεις του τίτλου VIΙΙα της οδηγίας 2001/83/ΕΚ εντός
  90 ημερών
  από την παραλαβή της κοινοποίησης. Αν ο Οργανισμός δεν αντιδράσει εντός
  90 ημερών
  , οι πληροφορίες θεωρείται ότι έγιναν δεκτές και μπορούν να δημοσιευτούν.
  Ο κάτοχος άδειας κυκλοφορίας παραμένει απολύτως υπεύθυνος όσον αφορά τις πληροφορίες που παρέχει σε όλες τις περιπτώσεις.




  4.
     
  Αν ο Οργανισμός ζητήσει τροποποιήσεις επί πληροφορίας που υπεβλήθη από κάτοχο άδειας κυκλοφορίας και εφόσον ο τελευταίος υποβάλλει εκ νέου βελτιωμένη μακέτα των πληροφοριών εντός 30 εργασίμων ημερών, ο Οργανισμός κοινοποιεί την απάντησή του επί της νέας πρότασης εντός 60 εργασίμων ημερών.




  Για την αξιολόγηση αυτή ο Οργανισμός χρεώνει τον κάτοχο άδειας κυκλοφορίας με πρόσθετο τέλος.


  5.   Η υποβολή πληροφοριών στον Οργανισμό σύμφωνα με τις παραγράφους 1, 2, 3 και 4 υπόκειται στην καταβολή τέλους, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 297/95 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1995, σχετικά με τα τέλη που καταβάλλονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Αξιολόγησης Φαρμάκων (6). |
| --- | --- |

2)

Προστίθενται τα εξής άρθρα:

«Άρθρο 20α

1.   Ο τίτλος VΙΙΙα της οδηγίας 2001/83/ΕΚ εφαρμόζεται στα φάρμακα στα οποία χορηγείται άδεια κυκλοφορίας δυνάμει του παρόντος τίτλου και για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή.

Άρθρο 20β

1.   Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 100ζ παράγραφος 1 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ, οι πληροφορίες για τα φάρμακα στις οποίες αναφέρεται το άρθρο 100β στοιχείο δ) της εν λόγω οδηγίας ελέγχονται από τον Οργανισμό πριν από τη
  διάθεση τους, εκτός εάν οι πληροφορίες αυτές εμφανίζονται σε δικτυακό τόπο για τον έλεγχο των περιεχομένων του οποίου υπεύθυνο είναι, σύμφωνα με το άρθρο 100η της οδηγίας 2001/83/ΕΚ, κράτος μέλος
  .

2.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, ο κάτοχος άδειας κυκλοφορίας υποβάλλει στον Οργανισμό “μακέτα” των πληροφοριών που πρόκειται να
  τεθούν στη διάθεση των ενδιαφερομένων
  .

3.   Ο Οργανισμός μπορεί να απορρίψει τις υποβληθείσες πληροφορίες ή μέρος αυτών για λόγους μη συμμόρφωσης με τις διατάξεις του τίτλου VIΙΙα της οδηγίας 2001/83/ΕΚ εντός
  90 ημερών
  από την παραλαβή της κοινοποίησης. Αν ο Οργανισμός δεν αντιδράσει εντός
  90 ημερών
  , οι πληροφορίες θεωρείται ότι έγιναν δεκτές και μπορούν να δημοσιευτούν.
  Ο κάτοχος άδειας κυκλοφορίας παραμένει απολύτως υπεύθυνος όσον αφορά τις πληροφορίες που παρέχει σε όλες τις περιπτώσεις.

4.
     
  Αν ο Οργανισμός ζητήσει τροποποιήσεις επί πληροφορίας που υπεβλήθη από κάτοχο άδειας κυκλοφορίας και εφόσον ο τελευταίος υποβάλλει εκ νέου βελτιωμένη μακέτα των πληροφοριών εντός 30 εργασίμων ημερών, ο Οργανισμός κοινοποιεί την απάντησή του επί της νέας πρότασης εντός 60 εργασίμων ημερών.

Για την αξιολόγηση αυτή ο Οργανισμός χρεώνει τον κάτοχο άδειας κυκλοφορίας με πρόσθετο τέλος.

5.   Η υποβολή πληροφοριών στον Οργανισμό σύμφωνα με τις παραγράφους 1, 2, 3 και 4 υπόκειται στην καταβολή τέλους, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 297/95 του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 1995, σχετικά με τα τέλη που καταβάλλονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Αξιολόγησης Φαρμάκων (6).

| 3) | Το άρθρο 57 τροποποιείται ως εξής:










  α) | η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:










  i) | το στοιχείο ιβ) αντικαθίσταται ως εξής:










  «ιβ) | δημιουργεί τράπεζα δεδομένων περί φαρμάκων, προσπελάσιμη στο κοινό, σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, και εξασφαλίζει την ενημέρωση και τη διαχείρισή της ανεξάρτητα από τα εμπορικά συμφέροντα των φαρμακευτικών εταιριών. Η τράπεζα δεδομένων διευκολύνει την εξεύρεση πληροφοριών που έχουν ήδη εγκριθεί για να περιληφθούν στο φύλλο οδηγιών που περιέχεται στη συσκευασία· η τράπεζα δεδομένων περιλαμβάνει τμήμα φαρμάκων που μπορούν να χορηγηθούν σε παιδιά· οι πληροφορίες που προορίζονται για το κοινό πρέπει να συντάσσονται κατά τρόπο κατάλληλο και κατανοητό, απευθυνόμενες σε κοινό μη ειδικών·» |
| --- | --- | --- | --- | --- |

3)

Το άρθρο 57 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

i)

το στοιχείο ιβ) αντικαθίσταται ως εξής:

«ιβ)

δημιουργεί τράπεζα δεδομένων περί φαρμάκων, προσπελάσιμη στο κοινό, σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, και εξασφαλίζει την ενημέρωση και τη διαχείρισή της ανεξάρτητα από τα εμπορικά συμφέροντα των φαρμακευτικών εταιριών. Η τράπεζα δεδομένων διευκολύνει την εξεύρεση πληροφοριών που έχουν ήδη εγκριθεί για να περιληφθούν στο φύλλο οδηγιών που περιέχεται στη συσκευασία· η τράπεζα δεδομένων περιλαμβάνει τμήμα φαρμάκων που μπορούν να χορηγηθούν σε παιδιά· οι πληροφορίες που προορίζονται για το κοινό πρέπει να συντάσσονται κατά τρόπο κατάλληλο και κατανοητό, απευθυνόμενες σε κοινό μη ειδικών·»

| ii) | προστίθενται τα εξής στοιχεία:






  «κα) | εκδίδει γνωμοδοτήσεις σχετικά με την ενημέρωση του κοινού για τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή. |
| --- | --- | --- |

ii)

προστίθενται τα εξής στοιχεία:

«κα)

εκδίδει γνωμοδοτήσεις σχετικά με την ενημέρωση του κοινού για τα φάρμακα για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή.

| κβ) | προώθηση των υφιστάμενων πόρων ανεξάρτητης και αξιόπιστης ενημέρωσης για θέματα υγείας.
  » |
| --- | --- |

κβ)

προώθηση των υφιστάμενων πόρων ανεξάρτητης και αξιόπιστης ενημέρωσης για θέματα υγείας.
  »

| β) | η παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:










  i) | το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται ως εξής:




  «2.
     
  Η τράπεζα δεδομένων κατά την παράγραφο 1, στοιχείο ιβ) περιέχει ιδίως τη συνοπτική περιγραφή των χαρακτηριστικών των προϊόντων, το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή ή για το χρήστη και τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην επισήμανση. Η τράπεζα δεδομένων αναπτύσσεται σταδιακά και αφορά κατά προτεραιότητα τα φάρμακα που λαμβάνουν άδεια κυκλοφορίας βάσει του παρόντος κανονισμού καθώς και τα φάρμακα που λαμβάνουν άδεια κυκλοφορίας δυνάμει του Τίτλου III, Κεφάλαιο 4 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ και του Τίτλου III, Κεφάλαιο 4 της οδηγίας 2001/82/ΕΚ. Η τράπεζα δεδομένων επεκτείνεται στη συνέχεια ώστε να περιλάβει οποιοδήποτε φάρμακο διατίθεται στην αγορά στην Ένωση. Η εν λόγω βάση δεδομένων προωθείται ενεργά στους πολίτες της ΕΕ.» |
| --- | --- | --- |

β)

η παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:

i)

το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται ως εξής:

«2.
     
  Η τράπεζα δεδομένων κατά την παράγραφο 1, στοιχείο ιβ) περιέχει ιδίως τη συνοπτική περιγραφή των χαρακτηριστικών των προϊόντων, το φύλλο οδηγιών για τον ασθενή ή για το χρήστη και τις πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην επισήμανση. Η τράπεζα δεδομένων αναπτύσσεται σταδιακά και αφορά κατά προτεραιότητα τα φάρμακα που λαμβάνουν άδεια κυκλοφορίας βάσει του παρόντος κανονισμού καθώς και τα φάρμακα που λαμβάνουν άδεια κυκλοφορίας δυνάμει του Τίτλου III, Κεφάλαιο 4 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ και του Τίτλου III, Κεφάλαιο 4 της οδηγίας 2001/82/ΕΚ. Η τράπεζα δεδομένων επεκτείνεται στη συνέχεια ώστε να περιλάβει οποιοδήποτε φάρμακο διατίθεται στην αγορά στην Ένωση. Η εν λόγω βάση δεδομένων προωθείται ενεργά στους πολίτες της ΕΕ.»

| ii) | προστίθεται τέταρτο εδάφιο:




  «Οι πληροφορίες που υποβάλλονται από τους κατόχους άδειας κυκλοφορίας και έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες εθνικές αρχές αποστέλλονται από τις εν λόγω αρχές στον Οργανισμό και συμπεριλαμβάνονται στην εν λόγω τράπεζα δεδομένων που είναι διαθέσιμη στο κοινό.» |
| --- | --- |

ii)

προστίθεται τέταρτο εδάφιο:

«Οι πληροφορίες που υποβάλλονται από τους κατόχους άδειας κυκλοφορίας και έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες εθνικές αρχές αποστέλλονται από τις εν λόγω αρχές στον Οργανισμό και συμπεριλαμβάνονται στην εν λόγω τράπεζα δεδομένων που είναι διαθέσιμη στο κοινό.»

Άρθρο 2

Θέση σε ισχύ

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ C 306, 16.12.2009, σ. 33.

1

(2)  ΕΕ C 79, 27.3.2010, σ. 50.

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010.

3

(4)  ΕΕ L 311, 28.11.2001, σ. 67.

4

(5)  ΕΕ L 136, 30.4.2004, σ. 1.

5

(6)  ΕΕ L 35, 15.2.1995, σ. 1.»

6

---

| 3.4.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 99/207 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 99/207

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010Περιορισμός της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό ***I

P7_TA(2010)0431

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (αναδιατύπωση) (COM(2008)0809 – C6-0471/2008 – 2008/0240(COD))

2012/C 99 E/50

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση – αναδιατύπωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0809), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0809),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 251 παράγραφος 2 και το άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0471/2008), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 251 παράγραφος 2 και το άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0471/2008),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με τίτλο: «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, με τίτλο: «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 10ης Ιουνίου 2009 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 10ης Ιουνίου 2009 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 4ης Δεκεμβρίου 2009 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 4ης Δεκεμβρίου 2009 (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 12ης Νοεμβρίου 2010 να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 12ης Νοεμβρίου 2010 να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 28ης Νοεμβρίου 2001 για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 28ης Νοεμβρίου 2001 για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (3),

| — | έχοντας υπόψη την από 11ης Νοεμβρίου 2009 επιστολή της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 11ης Νοεμβρίου 2009 επιστολή της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 του Κανονισμού,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 87 και 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 87 και 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (Α7-0196/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (Α7-0196/2010),

| A. | εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με την συμβουλευτική ομάδα των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην όσων προσδιορίζονται ως τοιαύτες στην ως άνω πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων προηγούμενων πράξεων και των τροποποιήσεων αυτών, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων κειμένων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους, |
| --- | --- |

A.

εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με την συμβουλευτική ομάδα των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην όσων προσδιορίζονται ως τοιαύτες στην ως άνω πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων προηγούμενων πράξεων και των τροποποιήσεων αυτών, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων κειμένων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους,

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της συμβουλευτικής ομάδας εργασίας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της συμβουλευτικής ομάδας εργασίας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής·

| 2. | εγκρίνει τη δήλωσή του που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

2.

εγκρίνει τη δήλωσή του που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 3. | σημειώνει τις δηλώσεις της Επιτροπής που επισυνάπτονται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει τις δηλώσεις της Επιτροπής που επισυνάπτονται στο παρόν ψήφισμα·

| 4. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

4.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 5. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

5.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 306 της 16.12.2009, σ. 36.

(2)  ΕΕ C 141 της 29.5.2010, σ. 55.

(3)  ΕΕ C 77 της 28.3.2002, σ. 1.

---

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010P7_TC1-COD(2008)0240

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 24 Νοεμβρίου 2010 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (αναδιατύπωση)

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία 2011/65/ΕΕ.)

Τετάρτη 24 Νοεμβρίου 2010ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Δηλώσεις

Δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο δεν ήταν διατεθειμένο να αποδεχθεί την υποχρεωτική δημοσίευση των πινάκων αντιστοιχίας στο πλαίσιο της αναδιατύπωσης της οδηγίας 2002/95/ΕΚ. Με σκοπό να προωθήσει μια οριζόντια και διοργανική λύση επί του θέματος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συντάξει έκθεση εντός έξι μηνών από την έγκριση της παρούσας συμφωνίας στην ολομέλεια σχετικά με την πρακτική των κρατών μελών να συντάξουν πίνακες αντιστοιχίας στον τομέα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ και να τους δημοσιοποιήσουν, περιλαμβανομένης μιας εκτίμησης του πώς η τρέχουσα πρακτική επηρεάζει τον ρόλο της Επιτροπής ως «θεματοφύλακα των Συνθηκών» όσον αφορά τον έλεγχο της μεταφοράς των οδηγιών της ΕΕ στο εθνικό δίκαιο στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Δήλωση της Επιτροπής σχετικά με το πεδίο εφαρμογής (Άρθρο 2 παράγραφος 2)

Κατά την ερμηνεία της Επιτροπής, όσον αφορά το άρθρο 2 παράγραφος 2, ο ηλεκτρικός και ηλεκτρονικός εξοπλισμός (ΗΗΕ) που δεν περιλαμβανόταν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, αλλά θα καλύπτεται από τη νέα οδηγία, δεν είναι αναγκαίο να πληροί τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου 8 ετών.

Στον ΗΗΕ που δεν περιλαμβανόταν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, αλλά θα καλύπτεται από τη νέα οδηγία, συγκαταλέγεται, μεταξύ άλλων, ΗΗΕ που καλύπτεται από:

| — | τη νέα κατηγορία 11 του παραρτήματος I, |
| --- | --- |

—

τη νέα κατηγορία 11 του παραρτήματος I,

| — | τον νέο ορισμό του όρου «εξαρτώμενος» στο άρθρο 3, σημείο 2), |
| --- | --- |

—

τον νέο ορισμό του όρου «εξαρτώμενος» στο άρθρο 3, σημείο 2),

| — | τον όρο «καλώδια» που αναφέρεται στο άρθρο 4 και ορίζεται στο άρθρο 3, σημείο 5), |
| --- | --- |

—

τον όρο «καλώδια» που αναφέρεται στο άρθρο 4 και ορίζεται στο άρθρο 3, σημείο 5),

| — | δίκυκλα οχήματα που δεν διαθέτουν έγκριση τύπου (άρθρο 2 παράγραφος 4 στοιχείο στ). |
| --- | --- |

—

δίκυκλα οχήματα που δεν διαθέτουν έγκριση τύπου (άρθρο 2 παράγραφος 4 στοιχείο στ).

Σύμφωνα με την ερμηνεία της Επιτροπής, από το άρθρο 2 παράγραφος 2 προκύπτει ότι, κατά την οκταετή μεταβατική περίοδο, τα κράτη μέλη οφείλουν να επιτρέπουν τη συνέχιση της διάθεσης στην αγορά τους ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού που δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2002/95/ΕΚ, αλλά θα καλύπτεται από τη νέα οδηγία.

Δήλωση της Επιτροπής σχετικά με την επανεξέταση (Άρθρο 24)

Σύμφωνα με το άρθρο 24, το αργότερο τρία έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, η Επιτροπή προτίθεται να διενεργήσει εκτίμηση επιπτώσεων (επανεξέταση) του άρθρου 2, εστιαζόμενη στις αλλαγές του πεδίου εφαρμογής της παρούσας οδηγίας σε σχέση με την οδηγία 2002/95/ΕΚ, των οποίων δεν έχουν εκτιμηθεί οι επιπτώσεις.

Η επανεξέταση αυτή, σε συνέχεια της οποίας θα υποβληθεί έκθεση στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, θα συνοδευτεί ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση, εφόσον το κρίνει αναγκαίο η Επιτροπή. Το εύρος της επανεξέτασης και της νομοθετικής πρότασης θα αποφασιστεί από την Επιτροπή με βάση το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας που έχει σύμφωνα με τις Συνθήκες.

Δήλωση της Επιτροπής σχετικά με τα νανοϋλικά (αιτιολογική σκέψη 16 και Άρθρο 6)

Η Επιτροπή σημειώνει ότι οι εργασίες για τη διατύπωση κοινού ορισμού των νανοϋλικών δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί και ότι προτίθεται να εκδώσει στο εγγύς μέλλον σύσταση σχετικά με κοινό ορισμό που θα καλύπτει όλους τους νομοθετικούς τομείς. Η Επιτροπή εκτιμά ότι οι διατάξεις σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (RoHS) καλύπτουν διάφορες μορφές (συμπεριλαμβανομένων των νανομορφών) των ουσιών που απαγορεύονται ήδη και εκείνων που θα υποβληθούν μελλοντικά σε κατά προτεραιότητα επανεξέταση στο πλαίσιο των διατάξεων RoHS.

Δήλωση της Επιτροπής σχετικά με τους πίνακες αντιστοιχίας

Η Επιτροπή υπενθυμίζει τη δέσμευσή της να εξασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη καταρτίζουν πίνακες αντιστοιχίας των μέτρων μεταφοράς που θεσπίζουν προς την οδηγία της ΕΕ και τους ανακοινώνουν στην Επιτροπή στο πλαίσιο της ενσωμάτωσης της ενωσιακής νομοθεσίας, προς το συμφέρον των πολιτών, για τη βελτίωση της νομοθεσίας και της διαφάνειας του δικαίου και για να διευκολύνεται η εξέταση της συμμόρφωσης των εθνικών κανόνων με τις διατάξεις της ΕΕ.

Η Επιτροπή εκφράζει την απογοήτευσή της για την έλλειψη υποστήριξης προς τη διάταξη που είχε συμπεριληφθεί στην πρότασή της του 2008 για οδηγία σχετικά με τον περιορισμό της χρήσης ορισμένων επικίνδυνων ουσιών σε ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό (αναδιατύπωση) και είχε ως στόχο να καταστήσει υποχρεωτική την κατάρτιση πινάκων αντιστοιχίας.

Με πνεύμα συμβιβασμού και προκειμένου να εξασφαλίσει την άμεση έγκριση της εν λόγω πρότασης, η Επιτροπή είναι σε θέση να αποδεχθεί την αντικατάσταση της υποχρεωτικής διάταξης για τους πίνακες αντιστοιχίας η οποία περιλαμβανόταν στο κείμενο, με αντίστοιχη αιτιολογική σκέψη που ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν την πρακτική αυτή.

Ωστόσο, η θέση της Επιτροπής όσον αφορά τον παρόντα φάκελο δεν πρέπει να θεωρηθεί ως προηγούμενο. Η Επιτροπή θα συνεχίσει τις προσπάθειές της με σκοπό την εξεύρεση κατάλληλης λύσης για το εν λόγω οριζόντιο θεσμικό ζήτημα, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

---