# Επίσημη Εφημερίδα C 37/2012

| | ISSN 1977-0901
  doi:10.3000/19770901.C_2012.037.ell |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 55ό έτος10 Φεβρουαρίου 2012 |

ISSN 1977-0901

doi:10.3000/19770901.C_2012.037.ell

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

55ό έτος10 Φεβρουαρίου 2012

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| | ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ |
| | Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων |
| 2012/C 037/01 | Γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων επί του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011 της Επιτροπής για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 περί της θέσπισης κοινοτικού συστήματος ελέγχου για την εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής | 1 |
| 2012/C 037/02 | Γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων επί της πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου | 6 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

2012/C 037/01

Γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων επί του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011 της Επιτροπής για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 περί της θέσπισης κοινοτικού συστήματος ελέγχου για την εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής

1

2012/C 037/02

Γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων επί της πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

6

| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| --- | --- |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2012/C 037/03 | Νομοθετικές προτάσεις που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή | 14 |
| 2012/C 037/04 | Νομοθετικές προτάσεις που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή | 16 |

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2012/C 037/03

Νομοθετικές προτάσεις που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή

14

2012/C 037/04

Νομοθετικές προτάσεις που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή

16

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ, ΤΑ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2012/C 037/05 | Ισοτιμίες του ευρώ | 20 |
| 2012/C 037/06 | Τελευταία έκδοση εγγράφων COM εκτός των νομοθετικών προτάσεων και των νομοθετικών προτάσεων που υιοθέτησε η ΕπιτροπήΕΕ C 335 της 16.11.2011 | 21 |
| 2012/C 037/07 | Έγγραφα COM εκτός των νομοθετικών προτάσεων που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή | 22 |
| 2012/C 037/08 | Έγγραφα COM εκτός των νομοθετικών προτάσεων που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή | 23 |
| | Ελεγκτικό Συνέδριο |
| 2012/C 037/09 | Ειδική έκθεση αριθ. 16/2011 Χρηματοδοτική συνδρομή της ΕΕ για τον παροπλισμό πυρηνικών σταθμών στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία: επιτεύγματα και μελλοντικές προκλήσεις | 26 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ, ΤΑ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2012/C 037/05

Ισοτιμίες του ευρώ

20

2012/C 037/06

Τελευταία έκδοση εγγράφων COM εκτός των νομοθετικών προτάσεων και των νομοθετικών προτάσεων που υιοθέτησε η ΕπιτροπήΕΕ C 335 της 16.11.2011

21

2012/C 037/07

Έγγραφα COM εκτός των νομοθετικών προτάσεων που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή

22

2012/C 037/08

Έγγραφα COM εκτός των νομοθετικών προτάσεων που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή

23

Ελεγκτικό Συνέδριο

2012/C 037/09

Ειδική έκθεση αριθ. 16/2011 Χρηματοδοτική συνδρομή της ΕΕ για τον παροπλισμό πυρηνικών σταθμών στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία: επιτεύγματα και μελλοντικές προκλήσεις

26

| | V   Γνωστοποιήσεις |
| --- | --- |
| | ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2012/C 037/10 | Πρόσκληση υποβολής προτάσεων — EACEA/11/12 — Πρόγραμμα κινητικότητας ακαδημαϊκών INTRA-ACP — Αφρική (Mwalimu Nyerere) και Καραϊβική & Ειρηνικός | 27 |
| | ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2012/C 037/11 | Κρατική ενίσχυση — Ιταλία — Κρατική ενίσχυση SA.33726 (11/C) [ex SA.33726 (11/NN)] — Αναβολή πληρωμής της εισφοράς γάλακτος στην Ιταλία — Πρόσκληση υποβολής παρατηρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 2 της συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ | 30 |

V   Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2012/C 037/10

Πρόσκληση υποβολής προτάσεων — EACEA/11/12 — Πρόγραμμα κινητικότητας ακαδημαϊκών INTRA-ACP — Αφρική (Mwalimu Nyerere) και Καραϊβική & Ειρηνικός

27

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2012/C 037/11

Κρατική ενίσχυση — Ιταλία — Κρατική ενίσχυση SA.33726 (11/C) [ex SA.33726 (11/NN)] — Αναβολή πληρωμής της εισφοράς γάλακτος στην Ιταλία — Πρόσκληση υποβολής παρατηρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 2 της συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ

30

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/1

---

Γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων επί του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011 της Επιτροπής για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 περί της θέσπισης κοινοτικού συστήματος ελέγχου για την εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής

2012/C 37/01

Ο ΕΥΡΩΠΑΙΟΣ ΕΠΟΠΤΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 16,

Έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 7 και 8,

Έχοντας υπόψη την οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (1),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (2), και ιδίως το άρθρο 41 παράγραφος 2,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ:

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1.1.   Πλαίσιο

| 1. | Στις 8 Απριλίου 2011, η Επιτροπή εξέδωσε τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 404/2011 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 περί της θέσπισης κοινοτικού συστήματος ελέγχου για την εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (στο εξής: «εκτελεστικός κανονισμός») (3). |
| --- | --- |

1.

Στις 8 Απριλίου 2011, η Επιτροπή εξέδωσε τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 404/2011 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 περί της θέσπισης κοινοτικού συστήματος ελέγχου για την εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (στο εξής: «εκτελεστικός κανονισμός») (3).

| 2. | Ο ΕΕΠΔ δεν κλήθηκε σε διαβούλευση σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001, παρά το γεγονός ότι στο πλαίσιο της νομοθετικής διαβούλευσης η σχετική νομοθετική πρωτοβουλία περιλαμβανόταν στο ευρετήριο προτεραιοτήτων του (4). Ως εκ τούτου, η παρούσα διαβούλευση ερείδεται στο άρθρο 41 παράγραφος 2 του ίδιου κανονισμού. |
| --- | --- |

2.

Ο ΕΕΠΔ δεν κλήθηκε σε διαβούλευση σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001, παρά το γεγονός ότι στο πλαίσιο της νομοθετικής διαβούλευσης η σχετική νομοθετική πρωτοβουλία περιλαμβανόταν στο ευρετήριο προτεραιοτήτων του (4). Ως εκ τούτου, η παρούσα διαβούλευση ερείδεται στο άρθρο 41 παράγραφος 2 του ίδιου κανονισμού.

1.2.   Στόχοι του εκτελεστικού κανονισμού

| 3. | Ο στόχος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2009 περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (στο εξής: «κανονισμός ελέγχου») (5) είναι η θέσπιση ενός κοινοτικού συστήματος ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής που θα εξασφαλίζει τη συμμόρφωση προς όλους τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής. |
| --- | --- |

3.

Ο στόχος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 2009 περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (στο εξής: «κανονισμός ελέγχου») (5) είναι η θέσπιση ενός κοινοτικού συστήματος ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής που θα εξασφαλίζει τη συμμόρφωση προς όλους τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής.

| 4. | Ο κανονισμός ελέγχου υποχρέωσε την Επιτροπή να θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες και μέτρα για την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων που περιέχονται σε αυτόν. Ο εκτελεστικός κανονισμός θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες στους ακόλουθους τομείς: γενικοί όροι πρόσβασης στα ύδατα και στους πόρους (τίτλος II), έλεγχος της αλιείας (τίτλος III), έλεγχος της εμπορίας (τίτλος IV), επιτήρηση (τίτλος V), επιθεώρηση (τίτλος VI), επιβολή (τίτλος VII), μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των κρατών μελών (τίτλος VIII), δεδομένα και πληροφορίες (τίτλος IX) και εφαρμογή (τίτλος X). |
| --- | --- |

4.

Ο κανονισμός ελέγχου υποχρέωσε την Επιτροπή να θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες και μέτρα για την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων που περιέχονται σε αυτόν. Ο εκτελεστικός κανονισμός θεσπίζει λεπτομερείς κανόνες στους ακόλουθους τομείς: γενικοί όροι πρόσβασης στα ύδατα και στους πόρους (τίτλος II), έλεγχος της αλιείας (τίτλος III), έλεγχος της εμπορίας (τίτλος IV), επιτήρηση (τίτλος V), επιθεώρηση (τίτλος VI), επιβολή (τίτλος VII), μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των κρατών μελών (τίτλος VIII), δεδομένα και πληροφορίες (τίτλος IX) και εφαρμογή (τίτλος X).

1.3.   Στόχος της παρούσας γνωμοδότησης

| 5. | Τον Μάρτιο του 2009, ο ΕΕΠΔ εξέδωσε γνωμοδότηση σχετικά με τον κανονισμό ελέγχου (6). Η γνωμοδότηση επισήμαινε ότι η πρόταση προέβλεπε την επεξεργασία διάφορων κατηγοριών δεδομένων, τα οποία σε ορισμένες περιπτώσεις θα μπορούσαν να εκληφθούν ως δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα. Κατά κανόνα, κάθε φορά που διενεργείται ή επιβάλλεται η αναγνώριση των στοιχείων του πλοιάρχου ή του πλοιοκτήτη ή οιουδήποτε αλιέα ή μέλους του πληρώματος, τα στοιχεία προσωπικού χαρακτήρα των ερευνώμενων προσώπων τυγχάνουν επεξεργασίας. Λαμβάνοντας υπόψη τη συνήθη αυτή πρακτική, ο ΕΕΠΔ διατύπωσε ορισμένες συστάσεις που αφορούσαν περιορισμένο αριθμό διατάξεων της πρότασης. |
| --- | --- |

5.

Τον Μάρτιο του 2009, ο ΕΕΠΔ εξέδωσε γνωμοδότηση σχετικά με τον κανονισμό ελέγχου (6). Η γνωμοδότηση επισήμαινε ότι η πρόταση προέβλεπε την επεξεργασία διάφορων κατηγοριών δεδομένων, τα οποία σε ορισμένες περιπτώσεις θα μπορούσαν να εκληφθούν ως δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα. Κατά κανόνα, κάθε φορά που διενεργείται ή επιβάλλεται η αναγνώριση των στοιχείων του πλοιάρχου ή του πλοιοκτήτη ή οιουδήποτε αλιέα ή μέλους του πληρώματος, τα στοιχεία προσωπικού χαρακτήρα των ερευνώμενων προσώπων τυγχάνουν επεξεργασίας. Λαμβάνοντας υπόψη τη συνήθη αυτή πρακτική, ο ΕΕΠΔ διατύπωσε ορισμένες συστάσεις που αφορούσαν περιορισμένο αριθμό διατάξεων της πρότασης.

| 6. | Ο ΕΕΠΔ επισήμανε ακόμη ότι πολλά άρθρα του προτεινόμενου κανονισμού παρέπεμπαν σε διαδικασία επιτροπολογίας για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής, ορισμένοι δε από τους κανόνες αυτούς αφορούσαν και θέματα προστασίας δεδομένων (7). Εκτιμώντας τις ενδεχόμενες επιπτώσεις των εν λόγω κανόνων στην προστασία των δεδομένων, ο ΕΕΠΔ συνέστησε όπως η Επιτροπή διαβουλευθεί μαζί του πριν από τη θέσπιση των συγκεκριμένων λεπτομερών κανόνων. Ο εκτελεστικός κανονισμός εκδόθηκε στις 8 Απριλίου 2011, όμως ο ΕΕΠΔ ουδέποτε κλήθηκε να συμμετάσχει σε διαβούλευση προ της θέσπισης του εκτελεστικού κανονισμού. |
| --- | --- |

6.

Ο ΕΕΠΔ επισήμανε ακόμη ότι πολλά άρθρα του προτεινόμενου κανονισμού παρέπεμπαν σε διαδικασία επιτροπολογίας για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής, ορισμένοι δε από τους κανόνες αυτούς αφορούσαν και θέματα προστασίας δεδομένων (7). Εκτιμώντας τις ενδεχόμενες επιπτώσεις των εν λόγω κανόνων στην προστασία των δεδομένων, ο ΕΕΠΔ συνέστησε όπως η Επιτροπή διαβουλευθεί μαζί του πριν από τη θέσπιση των συγκεκριμένων λεπτομερών κανόνων. Ο εκτελεστικός κανονισμός εκδόθηκε στις 8 Απριλίου 2011, όμως ο ΕΕΠΔ ουδέποτε κλήθηκε να συμμετάσχει σε διαβούλευση προ της θέσπισης του εκτελεστικού κανονισμού.

| 7. | Ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι η σύσταση που είχε διατυπώσει στη γνωμοδότηση του 2009 αγνοήθηκε και ο εκτελεστικός κανονισμός ουδέποτε υποβλήθηκε στον ίδιο ώστε της θέσπισής του να προηγηθεί διαβούλευση. Θα ήθελε εντούτοις να επιστήσει την προσοχή της Επιτροπής σε ορισμένα σημεία του εκτελεστικού κανονισμού τα οποία ενδέχεται να εγείρουν προβλήματα από την άποψη της προστασίας των δεδομένων. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο ΕΕΠΔ αποφάσισε να υποβάλει την παρούσα σύντομη γνωμοδότηση. Ο ΕΕΠΔ εστιάζει τα σχόλιά του κυρίως στα ακόλουθα θέματα: 1) παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών και προστασία δεδομένων, 2) συστήματα τηλεπαρακολούθησης αλιευτικών σκαφών, 3) διατήρηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές και 4) εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001. |
| --- | --- |

7.

Ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι η σύσταση που είχε διατυπώσει στη γνωμοδότηση του 2009 αγνοήθηκε και ο εκτελεστικός κανονισμός ουδέποτε υποβλήθηκε στον ίδιο ώστε της θέσπισής του να προηγηθεί διαβούλευση. Θα ήθελε εντούτοις να επιστήσει την προσοχή της Επιτροπής σε ορισμένα σημεία του εκτελεστικού κανονισμού τα οποία ενδέχεται να εγείρουν προβλήματα από την άποψη της προστασίας των δεδομένων. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο ΕΕΠΔ αποφάσισε να υποβάλει την παρούσα σύντομη γνωμοδότηση. Ο ΕΕΠΔ εστιάζει τα σχόλιά του κυρίως στα ακόλουθα θέματα: 1) παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών και προστασία δεδομένων, 2) συστήματα τηλεπαρακολούθησης αλιευτικών σκαφών, 3) διατήρηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές και 4) εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001.

2.   ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΟΥ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ

2.1.   Παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών και προστασία δεδομένων

| 8. | Η αιτιολογική σκέψη 31 ορίζει ότι η επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του εκτελεστικού κανονισμού διέπεται από την οδηγία 95/46/ΕΚ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001, «ιδίως όσον αφορά τις απαιτήσεις εμπιστευτικότητας και ασφάλειας της επεξεργασίας, τη διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα εθνικά συστήματα των κρατών μελών στην Επιτροπή, τη νομιμότητα της επεξεργασίας, καθώς και τα δικαιώματα πληροφόρησης των ατόμων στα οποία αναφέρονται τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, πρόσβασης σε αυτά και διόρθωσής τους». Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συγκεκριμένη αναφορά στην εφαρμοστέα νομοθεσία περί προστασίας των δεδομένων. |
| --- | --- |

8.

Η αιτιολογική σκέψη 31 ορίζει ότι η επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του εκτελεστικού κανονισμού διέπεται από την οδηγία 95/46/ΕΚ και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001, «ιδίως όσον αφορά τις απαιτήσεις εμπιστευτικότητας και ασφάλειας της επεξεργασίας, τη διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα εθνικά συστήματα των κρατών μελών στην Επιτροπή, τη νομιμότητα της επεξεργασίας, καθώς και τα δικαιώματα πληροφόρησης των ατόμων στα οποία αναφέρονται τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, πρόσβασης σε αυτά και διόρθωσής τους». Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συγκεκριμένη αναφορά στην εφαρμοστέα νομοθεσία περί προστασίας των δεδομένων.

| 9. | Οι αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών υπόκεινται σε συστηματική και ενδελεχή παρακολούθηση με τη χρήση μέσων υψηλής τεχνολογίας, περιλαμβανομένων συσκευών δορυφορικού εντοπισμού και ηλεκτρονικών βάσεων δεδομένων (8). Το γεωγραφικό στίγμα, η πορεία και η ταχύτητα των αλιευτικών σκαφών παρακολουθούνται σε τακτά χρονικά διαστήματα από το σύστημα παρακολούθησης σκαφών (ΣΠΣ) (9) και, κατά περίπτωση, από το σύστημα αυτόματης αναγνώρισης (ΣΑΑ) (10) ή το σύστημα εντοπισμού σκάφους (ΣΕΣ) (11). Το σύνολο αυτών των στοιχείων τυγχάνει συστηματικής διασταύρωσης, ανάλυσης και επαλήθευσης μέσω ηλεκτρονικών αλγόριθμων και αυτοματοποιημένων μηχανισμών προκειμένου να εντοπισθούν ασυνέπειες ή εικαζόμενες παραβάσεις. Όπως υποδεικνύει το άρθρο 145 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού, η συγκεκριμένη επεξεργασία ενδέχεται να καταλήξει, κατά περίπτωση, σε δραστηριότητες άντλησης δεδομένων και καταγραφής ιδιαίτερων χαρακτηριστικών (12). |
| --- | --- |

9.

Οι αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών υπόκεινται σε συστηματική και ενδελεχή παρακολούθηση με τη χρήση μέσων υψηλής τεχνολογίας, περιλαμβανομένων συσκευών δορυφορικού εντοπισμού και ηλεκτρονικών βάσεων δεδομένων (8). Το γεωγραφικό στίγμα, η πορεία και η ταχύτητα των αλιευτικών σκαφών παρακολουθούνται σε τακτά χρονικά διαστήματα από το σύστημα παρακολούθησης σκαφών (ΣΠΣ) (9) και, κατά περίπτωση, από το σύστημα αυτόματης αναγνώρισης (ΣΑΑ) (10) ή το σύστημα εντοπισμού σκάφους (ΣΕΣ) (11). Το σύνολο αυτών των στοιχείων τυγχάνει συστηματικής διασταύρωσης, ανάλυσης και επαλήθευσης μέσω ηλεκτρονικών αλγόριθμων και αυτοματοποιημένων μηχανισμών προκειμένου να εντοπισθούν ασυνέπειες ή εικαζόμενες παραβάσεις. Όπως υποδεικνύει το άρθρο 145 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού, η συγκεκριμένη επεξεργασία ενδέχεται να καταλήξει, κατά περίπτωση, σε δραστηριότητες άντλησης δεδομένων και καταγραφής ιδιαίτερων χαρακτηριστικών (12).

| 10. | Για όσο χρονικό διάστημα υφίσταται η σύνδεση των εν λόγω στοιχείων με πρόσωπα που έχουν ταυτοποιηθεί ή μπορούν να ταυτοποιηθούν (π.χ., τον πλοίαρχο, τον πλοιοκτήτη ή τα μέλη του πληρώματος), η παρακολούθηση συνεπάγεται την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Είναι επομένως σημαντικό το σύστημα ελέγχου να μη υπερβαίνει τα εσκαμμένα, να παρέχει επαρκείς εγγυήσεις και να τιμά στην πράξη τον εγγυητικό του ρόλο, ούτως ώστε να αποφεύγονται αδικαιολόγητοι περιορισμοί των δικαιωμάτων των εμπλεκόμενων προσώπων. Η αποτελεσματική εγγυητική λειτουργία του συστήματος προϋποθέτει, για παράδειγμα, τον σαφή καθορισμό των σκοπών για τους οποίους επιτρέπεται η επεξεργασία των σχετικών στοιχείων, τον περιορισμό στο ελάχιστο των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα επί των οποίων χωρεί επεξεργασία και την καθιέρωση μέγιστων χρονικών διαστημάτων αποθήκευσης των εν λόγω δεδομένων. Η συνδρομή ανάλογων προϋποθέσεων είναι ιδιαίτερα σημαντική στην παρούσα ρύθμιση, καθόσον αυτή εστιάζει σε δραστηριότητες επεξεργασίας οι οποίες ενδέχεται να αφορούν στοιχεία σχετικά με την τέλεση ή την πιθανότητα τέλεσης αξιόποινων πράξεων και να συνδέονται με δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα του πλοιοκτήτη ή του πλοιάρχου. |
| --- | --- |

10.

Για όσο χρονικό διάστημα υφίσταται η σύνδεση των εν λόγω στοιχείων με πρόσωπα που έχουν ταυτοποιηθεί ή μπορούν να ταυτοποιηθούν (π.χ., τον πλοίαρχο, τον πλοιοκτήτη ή τα μέλη του πληρώματος), η παρακολούθηση συνεπάγεται την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Είναι επομένως σημαντικό το σύστημα ελέγχου να μη υπερβαίνει τα εσκαμμένα, να παρέχει επαρκείς εγγυήσεις και να τιμά στην πράξη τον εγγυητικό του ρόλο, ούτως ώστε να αποφεύγονται αδικαιολόγητοι περιορισμοί των δικαιωμάτων των εμπλεκόμενων προσώπων. Η αποτελεσματική εγγυητική λειτουργία του συστήματος προϋποθέτει, για παράδειγμα, τον σαφή καθορισμό των σκοπών για τους οποίους επιτρέπεται η επεξεργασία των σχετικών στοιχείων, τον περιορισμό στο ελάχιστο των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα επί των οποίων χωρεί επεξεργασία και την καθιέρωση μέγιστων χρονικών διαστημάτων αποθήκευσης των εν λόγω δεδομένων. Η συνδρομή ανάλογων προϋποθέσεων είναι ιδιαίτερα σημαντική στην παρούσα ρύθμιση, καθόσον αυτή εστιάζει σε δραστηριότητες επεξεργασίας οι οποίες ενδέχεται να αφορούν στοιχεία σχετικά με την τέλεση ή την πιθανότητα τέλεσης αξιόποινων πράξεων και να συνδέονται με δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα του πλοιοκτήτη ή του πλοιάρχου.

| 11. | Τόσο το πεδίο εφαρμογής όσο και η κλίμακα των δραστηριοτήτων παρακολούθησης υποδεικνύουν ότι ο εκτελεστικός κανονισμός δεν επιτυγχάνει πάντοτε την ιδανική ισορροπία μεταξύ, αφενός, του στόχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής και, αφετέρου, της υποχρέωσης σεβασμού προς την ιδιωτική ζωή και της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των εμπλεκόμενων προσώπων. Δεδομένου ότι ο εκτελεστικός κανονισμός έχει ήδη θεσπισθεί, ο ΕΕΠΔ θεωρεί κεφαλαιώδους σημασίας ζήτημα την κατά το δυνατόν ex post αποσαφήνιση του πεδίου εφαρμογής και των ορίων των δραστηριοτήτων επεξεργασίας, καθώς και την πρόβλεψη συγκεκριμένων εγγυήσεων για την αντιμετώπιση των σχετικών αναγκών. Οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν, για παράδειγμα, μέσω της θέσπισης γενικών ή ειδικών κατευθύνσεων ή κανόνων εσωτερικής διαδικασίας που θα αποσκοπούν στην αποσαφήνιση συγκεκριμένων πτυχών των δραστηριοτήτων επεξεργασίας όσον αφορά την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα ή στο πλαίσιο της διενέργειας προκαταρκτικών ελέγχων του ΕΕΠΔ δυνάμει του άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001. |
| --- | --- |

11.

Τόσο το πεδίο εφαρμογής όσο και η κλίμακα των δραστηριοτήτων παρακολούθησης υποδεικνύουν ότι ο εκτελεστικός κανονισμός δεν επιτυγχάνει πάντοτε την ιδανική ισορροπία μεταξύ, αφενός, του στόχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής και, αφετέρου, της υποχρέωσης σεβασμού προς την ιδιωτική ζωή και της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των εμπλεκόμενων προσώπων. Δεδομένου ότι ο εκτελεστικός κανονισμός έχει ήδη θεσπισθεί, ο ΕΕΠΔ θεωρεί κεφαλαιώδους σημασίας ζήτημα την κατά το δυνατόν ex post αποσαφήνιση του πεδίου εφαρμογής και των ορίων των δραστηριοτήτων επεξεργασίας, καθώς και την πρόβλεψη συγκεκριμένων εγγυήσεων για την αντιμετώπιση των σχετικών αναγκών. Οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν, για παράδειγμα, μέσω της θέσπισης γενικών ή ειδικών κατευθύνσεων ή κανόνων εσωτερικής διαδικασίας που θα αποσκοπούν στην αποσαφήνιση συγκεκριμένων πτυχών των δραστηριοτήτων επεξεργασίας όσον αφορά την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα ή στο πλαίσιο της διενέργειας προκαταρκτικών ελέγχων του ΕΕΠΔ δυνάμει του άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001.

| 12. | Τα κύρια σημεία που κατά την άποψη του ΕΕΠΔ χρήζουν περαιτέρω αποσαφήνισης εξετάζονται παρακάτω. |
| --- | --- |

12.

Τα κύρια σημεία που κατά την άποψη του ΕΕΠΔ χρήζουν περαιτέρω αποσαφήνισης εξετάζονται παρακάτω.

2.2.   Χρήση των στοιχείων ΣΠΣ, ΣΑΑ και ΣΕΣ και η αρχή του περιορισμού του σκοπού

| 13. | Μία από τις βασικές αρχές επί των οποίων ερείδεται το θεμελιώδες δικαίωμα προστασίας των δεδομένων είναι ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τυγχάνουν επεξεργασίας μόνο για καθορισμένους, σαφείς και νόμιμους σκοπούς (13). Η αρχή του περιορισμού του σκοπού καθιερώνει την ειδική ευθύνη των υπεύθυνων επεξεργασίας των δεδομένων, ταυτόχρονα όμως απαγορεύει στον νομοθέτη να θεσπίζει νομοθετικές διατάξεις γενικής πλαισίωσης για να δικαιολογήσει τη χρήση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για μη επαρκώς καθορισμένους σκοπούς. Παρεκκλίσεις από την αρχή του περιορισμού του σκοπού είναι δυνατές στο πλαίσιο της τήρησης των αρχών της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας και εφόσον πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις που τίθενται στο άρθρο 52 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

13.

Μία από τις βασικές αρχές επί των οποίων ερείδεται το θεμελιώδες δικαίωμα προστασίας των δεδομένων είναι ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τυγχάνουν επεξεργασίας μόνο για καθορισμένους, σαφείς και νόμιμους σκοπούς (13). Η αρχή του περιορισμού του σκοπού καθιερώνει την ειδική ευθύνη των υπεύθυνων επεξεργασίας των δεδομένων, ταυτόχρονα όμως απαγορεύει στον νομοθέτη να θεσπίζει νομοθετικές διατάξεις γενικής πλαισίωσης για να δικαιολογήσει τη χρήση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για μη επαρκώς καθορισμένους σκοπούς. Παρεκκλίσεις από την αρχή του περιορισμού του σκοπού είναι δυνατές στο πλαίσιο της τήρησης των αρχών της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας και εφόσον πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις που τίθενται στο άρθρο 52 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

| 14. | Όπως ήδη αναφέρθηκε ανωτέρω, ο κανονισμός ελέγχου και ο εκτελεστικός κανονισμός προβλέπουν τη συστηματική και ενδελεχή παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων με τη χρήση ΣΠΣ, ΣΑΑ και ΣΕΣ. Σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού ελέγχου, τα δεδομένα τα οποία προέρχονται από το ΣΠΣ, από το ΣΑΑ και από το ΣΕΣ είναι δυνατόν να διαβιβάζονται στις κοινοτικές υπηρεσίες και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών οι οποίες συμμετέχουν σε επιχειρήσεις επιτήρησης για τους σκοπούς «της ασφάλειας και της προστασίας στη θάλασσα, των συνοριακών ελέγχων, της προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος και εν γένει της επιβολής του νόμου». Το άρθρο 27 του εκτελεστικού κανονισμού ορίζει περαιτέρω ότι τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα δεδομένα ΣΠΣ «για την αποτελεσματική παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών» και ακόμη ότι «λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι χρησιμοποιούνται μόνο για επίσημους σκοπούς». |
| --- | --- |

14.

Όπως ήδη αναφέρθηκε ανωτέρω, ο κανονισμός ελέγχου και ο εκτελεστικός κανονισμός προβλέπουν τη συστηματική και ενδελεχή παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων με τη χρήση ΣΠΣ, ΣΑΑ και ΣΕΣ. Σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού ελέγχου, τα δεδομένα τα οποία προέρχονται από το ΣΠΣ, από το ΣΑΑ και από το ΣΕΣ είναι δυνατόν να διαβιβάζονται στις κοινοτικές υπηρεσίες και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών οι οποίες συμμετέχουν σε επιχειρήσεις επιτήρησης για τους σκοπούς «της ασφάλειας και της προστασίας στη θάλασσα, των συνοριακών ελέγχων, της προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος και εν γένει της επιβολής του νόμου». Το άρθρο 27 του εκτελεστικού κανονισμού ορίζει περαιτέρω ότι τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα δεδομένα ΣΠΣ «για την αποτελεσματική παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών» και ακόμη ότι «λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι χρησιμοποιούνται μόνο για επίσημους σκοπούς».

| 15. | Έχοντας κατά νου την αρχή του περιορισμού του σκοπού, ο ΕΕΠΔ θεωρεί ότι η διατύπωση των διατάξεων του άρθρου 12 του κανονισμού ελέγχου και του άρθρου 27 του εκτελεστικού κανονισμού διακρίνεται από υπερβολική ευρύτητα. Εάν οι εκφράσεις «εν γένει επιβολή του νόμου», «παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών» και «επίσημοι σκοποί» δεν τύχουν συσταλτικής ερμηνείας, ενδέχεται να καλύπτουν ένα υπερβολικά ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων επεξεργασίας, οι οποίες μακράν απέχουν των σκοπών του κανονισμού ελέγχου. Η συγκεκριμένη ανοικτή προσέγγιση εγείρει ζητήματα σεβασμού της αρχής του περιορισμού του σκοπού. |
| --- | --- |

15.

Έχοντας κατά νου την αρχή του περιορισμού του σκοπού, ο ΕΕΠΔ θεωρεί ότι η διατύπωση των διατάξεων του άρθρου 12 του κανονισμού ελέγχου και του άρθρου 27 του εκτελεστικού κανονισμού διακρίνεται από υπερβολική ευρύτητα. Εάν οι εκφράσεις «εν γένει επιβολή του νόμου», «παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών» και «επίσημοι σκοποί» δεν τύχουν συσταλτικής ερμηνείας, ενδέχεται να καλύπτουν ένα υπερβολικά ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων επεξεργασίας, οι οποίες μακράν απέχουν των σκοπών του κανονισμού ελέγχου. Η συγκεκριμένη ανοικτή προσέγγιση εγείρει ζητήματα σεβασμού της αρχής του περιορισμού του σκοπού.

| 16. | Υπό το πρίσμα των ανωτέρω σκέψεων, ο ΕΕΠΔ συνιστά όπως η Επιτροπή παράσχει σαφή καθοδήγηση για την ερμηνεία του άρθρου 27 του εκτελεστικού κανονισμού. Ειδικότερα, η Επιτροπή πρέπει να αποσαφηνίσει την έννοια και να περιορίσει τον σκοπό της επεξεργασίας των δεδομένων ΣΠΣ, ΣΑΑ και ΣΕΣ για την «εν γένει επιβολή του νόμου» ή για άλλους σκοπούς που δεν συνδέονται με την κοινή αλιευτική πολιτική. |
| --- | --- |

16.

Υπό το πρίσμα των ανωτέρω σκέψεων, ο ΕΕΠΔ συνιστά όπως η Επιτροπή παράσχει σαφή καθοδήγηση για την ερμηνεία του άρθρου 27 του εκτελεστικού κανονισμού. Ειδικότερα, η Επιτροπή πρέπει να αποσαφηνίσει την έννοια και να περιορίσει τον σκοπό της επεξεργασίας των δεδομένων ΣΠΣ, ΣΑΑ και ΣΕΣ για την «εν γένει επιβολή του νόμου» ή για άλλους σκοπούς που δεν συνδέονται με την κοινή αλιευτική πολιτική.

2.3.   Περίοδοι διατήρησης

| 17. | Μια άλλη θεμελιώδης αρχή της νομοθεσίας περί προστασίας των δεδομένων είναι ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα πρέπει να διατηρούνται υπό μορφή που να επιτρέπει τον προσδιορισμό της ταυτότητας των υποκειμένων τους μόνο κατά τη διάρκεια της περιόδου που είναι αναγκαία για την επίτευξη των σκοπών για τους οποίους έχουν συλλεγεί (14). Η αρχή αυτή συνδέεται επίσης αμέσως με την αρχή του περιορισμού του σκοπού. Εάν τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δεν είναι πλέον αναγκαία για την εκπλήρωση του αρχικού σκοπού, η περαιτέρω διατήρησή τους δεν είναι επιτρεπτή, διότι θα συνιστούσε επεξεργασία που υπερβαίνει τον αρχικό σκοπό για τον οποίο συνελέγησαν τα δεδομένα. |
| --- | --- |

17.

Μια άλλη θεμελιώδης αρχή της νομοθεσίας περί προστασίας των δεδομένων είναι ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα πρέπει να διατηρούνται υπό μορφή που να επιτρέπει τον προσδιορισμό της ταυτότητας των υποκειμένων τους μόνο κατά τη διάρκεια της περιόδου που είναι αναγκαία για την επίτευξη των σκοπών για τους οποίους έχουν συλλεγεί (14). Η αρχή αυτή συνδέεται επίσης αμέσως με την αρχή του περιορισμού του σκοπού. Εάν τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δεν είναι πλέον αναγκαία για την εκπλήρωση του αρχικού σκοπού, η περαιτέρω διατήρησή τους δεν είναι επιτρεπτή, διότι θα συνιστούσε επεξεργασία που υπερβαίνει τον αρχικό σκοπό για τον οποίο συνελέγησαν τα δεδομένα.

| 18. | Ο εκτελεστικός κανονισμός καθιερώνει ελάχιστη περίοδο διατήρησης διάρκειας τριών ετών, η οποία καλύπτει αρκετές κατηγορίες δεδομένων. Σε ό,τι αφορά στα δεδομένα ΣΠΣ, για παράδειγμα, το άρθρο 27 παράγραφος 2 στοιχείο α) ορίζει ότι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα σχετικά δεδομένα καταγράφονται σε μορφή αναγνώσιμη από ηλεκτρονικό υπολογιστή και αποθηκεύονται με ασφαλή τρόπο σε ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων «για τρία έτη τουλάχιστον». Ομοίως, το άρθρο 92 παράγραφος 3 ορίζει ότι τα δεδομένα των εκθέσεων επιτήρησης παραμένουν διαθέσιμα στη βάση δεδομένων «για τουλάχιστον τρία έτη». Εξάλλου, το άρθρο 118 ορίζει ότι τα δεδομένα από τις εκθέσεις επιθεώρησης παραμένουν διαθέσιμα στη βάση δεδομένων «για τουλάχιστον τρία έτη». |
| --- | --- |

18.

Ο εκτελεστικός κανονισμός καθιερώνει ελάχιστη περίοδο διατήρησης διάρκειας τριών ετών, η οποία καλύπτει αρκετές κατηγορίες δεδομένων. Σε ό,τι αφορά στα δεδομένα ΣΠΣ, για παράδειγμα, το άρθρο 27 παράγραφος 2 στοιχείο α) ορίζει ότι τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα σχετικά δεδομένα καταγράφονται σε μορφή αναγνώσιμη από ηλεκτρονικό υπολογιστή και αποθηκεύονται με ασφαλή τρόπο σε ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων «για τρία έτη τουλάχιστον». Ομοίως, το άρθρο 92 παράγραφος 3 ορίζει ότι τα δεδομένα των εκθέσεων επιτήρησης παραμένουν διαθέσιμα στη βάση δεδομένων «για τουλάχιστον τρία έτη». Εξάλλου, το άρθρο 118 ορίζει ότι τα δεδομένα από τις εκθέσεις επιθεώρησης παραμένουν διαθέσιμα στη βάση δεδομένων «για τουλάχιστον τρία έτη».

| 19. | Σε γενικές γραμμές, ο ΕΕΠΔ θεωρεί ότι ο καθορισμός της περιόδου αποθήκευσης θα έπρεπε να γίνει με μεγαλύτερη σαφήνεια, μέσω της θέσπισης μέγιστης περιόδου διατήρησης (αντί της θέσπισης μόνο ελάχιστης περιόδου διατήρησης). Εν πάση περιπτώσει, ο ΕΕΠΔ ασπάζεται την άποψη ότι οι ανωτέρω σχολιασθείσες διατάξεις πρέπει να ερμηνεύονται με γνώμονα τις διατάξεις του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της οδηγίας 95/46/ΕΚ και του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001. Η συγκεκριμένη ερμηνευτική προσέγγιση σημαίνει ότι η περίοδος διατήρησης των τριών ετών πρέπει καταρχήν να ερμηνεύεται ως μέγιστη περίοδος διατήρησης, εκτός εάν η αναγκαιότητα διατήρησης των δεδομένων για μεγαλύτερη χρονική περίοδο μπορεί να δικαιολογηθεί επαρκώς επί τη βάσει πειστικών στοιχείων. |
| --- | --- |

19.

Σε γενικές γραμμές, ο ΕΕΠΔ θεωρεί ότι ο καθορισμός της περιόδου αποθήκευσης θα έπρεπε να γίνει με μεγαλύτερη σαφήνεια, μέσω της θέσπισης μέγιστης περιόδου διατήρησης (αντί της θέσπισης μόνο ελάχιστης περιόδου διατήρησης). Εν πάση περιπτώσει, ο ΕΕΠΔ ασπάζεται την άποψη ότι οι ανωτέρω σχολιασθείσες διατάξεις πρέπει να ερμηνεύονται με γνώμονα τις διατάξεις του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της οδηγίας 95/46/ΕΚ και του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001. Η συγκεκριμένη ερμηνευτική προσέγγιση σημαίνει ότι η περίοδος διατήρησης των τριών ετών πρέπει καταρχήν να ερμηνεύεται ως μέγιστη περίοδος διατήρησης, εκτός εάν η αναγκαιότητα διατήρησης των δεδομένων για μεγαλύτερη χρονική περίοδο μπορεί να δικαιολογηθεί επαρκώς επί τη βάσει πειστικών στοιχείων.

2.4.   Διοικητική συνεργασία και διαβιβάσεις δεδομένων προς τρίτες χώρες

| 20. | Το άρθρο 164 του εκτελεστικού κανονισμού διέπει τις ανταλλαγές πληροφοριών με τρίτες χώρες. Το άρθρο 164 παράγραφος 2 ρυθμίζει, ειδικότερα, τις ανταλλαγές πληροφοριών από κράτος μέλος σε τρίτη χώρα ή σε περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης αλιείας στο πλαίσιο διμερούς συμφωνίας με την εν λόγω τρίτη χώρα ή σύμφωνα με τους κανόνες αυτής της περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης αλιείας. Το άρθρο 164 παράγραφος 3 ρυθμίζει τις ανταλλαγές πληροφοριών που αφορούν μη συμμόρφωση προς τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής εκ μέρους της Επιτροπής ή του οργάνου που αυτή ορίζει, διενεργούνται δε στο πλαίσιο των αλιευτικών συμφωνιών που έχουν συναφθεί μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή στο πλαίσιο των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας ή παρόμοιων διευθετήσεων. |
| --- | --- |

20.

Το άρθρο 164 του εκτελεστικού κανονισμού διέπει τις ανταλλαγές πληροφοριών με τρίτες χώρες. Το άρθρο 164 παράγραφος 2 ρυθμίζει, ειδικότερα, τις ανταλλαγές πληροφοριών από κράτος μέλος σε τρίτη χώρα ή σε περιφερειακή οργάνωση διαχείρισης αλιείας στο πλαίσιο διμερούς συμφωνίας με την εν λόγω τρίτη χώρα ή σύμφωνα με τους κανόνες αυτής της περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης αλιείας. Το άρθρο 164 παράγραφος 3 ρυθμίζει τις ανταλλαγές πληροφοριών που αφορούν μη συμμόρφωση προς τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής εκ μέρους της Επιτροπής ή του οργάνου που αυτή ορίζει, διενεργούνται δε στο πλαίσιο των αλιευτικών συμφωνιών που έχουν συναφθεί μεταξύ της Ένωσης και τρίτων χωρών ή στο πλαίσιο των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας ή παρόμοιων διευθετήσεων.

| 21. | Ενώ το άρθρο 164 παράγραφος 2 ορίζει ότι η ανταλλαγή πληροφοριών με τρίτες χώρες διενεργείται «σύμφωνα με την ενωσιακή και την εθνική νομοθεσία περί της προστασίας των προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα», η παράγραφος 3 δεν επιβάλλει παρόμοιο περιορισμό όσον αφορά τις διαβιβάσεις πληροφοριών που διενεργούνται από την Επιτροπή. Δυνάμει της παραγράφου 3, μοναδική προϋπόθεση για την κοινοποίηση των πληροφοριών είναι η συναίνεση του κράτους μέλους που παρέσχε τις πληροφορίες. |
| --- | --- |

21.

Ενώ το άρθρο 164 παράγραφος 2 ορίζει ότι η ανταλλαγή πληροφοριών με τρίτες χώρες διενεργείται «σύμφωνα με την ενωσιακή και την εθνική νομοθεσία περί της προστασίας των προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα», η παράγραφος 3 δεν επιβάλλει παρόμοιο περιορισμό όσον αφορά τις διαβιβάσεις πληροφοριών που διενεργούνται από την Επιτροπή. Δυνάμει της παραγράφου 3, μοναδική προϋπόθεση για την κοινοποίηση των πληροφοριών είναι η συναίνεση του κράτους μέλους που παρέσχε τις πληροφορίες.

| 22. | Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει εν προκειμένω ότι η κατ’ άρθρον 164 κοινοποίηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή ή άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα ή οργανισμούς προς τρίτες χώρες μπορεί να διενεργείται μόνον εφόσον πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001, ιδίως δε όσες τίθενται με το άρθρο 9 αυτού. |
| --- | --- |

22.

Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει εν προκειμένω ότι η κατ’ άρθρον 164 κοινοποίηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή ή άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα ή οργανισμούς προς τρίτες χώρες μπορεί να διενεργείται μόνον εφόσον πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001, ιδίως δε όσες τίθενται με το άρθρο 9 αυτού.

2.5.   Η Επιτροπή οφείλει να εξετάσει την ανάγκη διενέργειας προκαταρκτικών ελέγχων

| 23. | Ο κανονισμός ελέγχου και ο εκτελεστικός κανονισμός ενδέχεται να προκαλέσουν την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή ή άλλους οργανισμούς της ΕΕ. Οι συγκεκριμένες δραστηριότητες επεξεργασίας εγείρουν αυτομάτως θέμα εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001, στον βαθμό δε που εικάζεται ότι εγκυμονούν κινδύνους για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των υποκειμένων των δεδομένων υπόκεινται σε προκαταρκτικό έλεγχο από τον ΕΕΠΔ δυνάμει του άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001. |
| --- | --- |

23.

Ο κανονισμός ελέγχου και ο εκτελεστικός κανονισμός ενδέχεται να προκαλέσουν την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή ή άλλους οργανισμούς της ΕΕ. Οι συγκεκριμένες δραστηριότητες επεξεργασίας εγείρουν αυτομάτως θέμα εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001, στον βαθμό δε που εικάζεται ότι εγκυμονούν κινδύνους για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των υποκειμένων των δεδομένων υπόκεινται σε προκαταρκτικό έλεγχο από τον ΕΕΠΔ δυνάμει του άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001.

| 24. | Ειδικότερα, εικάζεται ότι οι δραστηριότητες επεξεργασίας που διενεργούνται στο πλαίσιο εφαρμογής του κανονισμού ελέγχου και του εκτελεστικού κανονισμού ενδέχεται να προκαλέσουν την επεξεργασία δεδομένων που σχετίζονται με την τέλεση ή την υποψία τέλεσης αξιόποινων πράξεων από αλιευτικά σκάφη. Τα στοιχεία αυτά είναι πιθανό να συνδέονται με τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα του πλοιοκτήτη, του πλοιάρχου ή μελών του πληρώματος του αλιευτικού σκάφους στο πλαίσιο ερευνών για τυχόν παραβάσεις του εφαρμοστέου δικαίου από τα εν λόγω πρόσωπα. |
| --- | --- |

24.

Ειδικότερα, εικάζεται ότι οι δραστηριότητες επεξεργασίας που διενεργούνται στο πλαίσιο εφαρμογής του κανονισμού ελέγχου και του εκτελεστικού κανονισμού ενδέχεται να προκαλέσουν την επεξεργασία δεδομένων που σχετίζονται με την τέλεση ή την υποψία τέλεσης αξιόποινων πράξεων από αλιευτικά σκάφη. Τα στοιχεία αυτά είναι πιθανό να συνδέονται με τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα του πλοιοκτήτη, του πλοιάρχου ή μελών του πληρώματος του αλιευτικού σκάφους στο πλαίσιο ερευνών για τυχόν παραβάσεις του εφαρμοστέου δικαίου από τα εν λόγω πρόσωπα.

| 25. | Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ καλεί την Επιτροπή (καθώς και τους λοιπούς ενδιαφερόμενους οργανισμούς της ΕΕ) να εξετάσει την ανάγκη διενέργειας προκαταρκτικού ελέγχου των δραστηριοτήτων επεξεργασίας που εκτελούνται στο πλαίσιο εφαρμογής του κανονισμού ελέγχου και του εκτελεστικού κανονισμού και να υποβάλει τις αναγκαίες κοινοποιήσεις για την εκπόνηση αυτής της εκτίμησης (15). |
| --- | --- |

25.

Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ καλεί την Επιτροπή (καθώς και τους λοιπούς ενδιαφερόμενους οργανισμούς της ΕΕ) να εξετάσει την ανάγκη διενέργειας προκαταρκτικού ελέγχου των δραστηριοτήτων επεξεργασίας που εκτελούνται στο πλαίσιο εφαρμογής του κανονισμού ελέγχου και του εκτελεστικού κανονισμού και να υποβάλει τις αναγκαίες κοινοποιήσεις για την εκπόνηση αυτής της εκτίμησης (15).

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

| 26. | Ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν ενημερώθηκε σχετικά με το κείμενο του εκτελεστικού κανονισμού ώστε να υπάρξει η προβλεπόμενη από το άρθρο 28 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 νομοθετική διαβούλευση, σύμφωνα με τη σύσταση που είχε απευθύνει στην Επιτροπή με τη γνωμοδότηση του 2009. Εξάλλου, ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για την παραπομπή της αιτιολογικής σκέψης 31 του εκτελεστικού κανονισμού στην εφαρμοστέα νομοθεσία περί προστασίας των δεδομένων. Εντούτοις, θεωρεί ότι ορισμένες διατάξεις του εν λόγω κανονισμού εγείρουν ζητήματα προστασίας των δεδομένων. |
| --- | --- |

26.

Ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν ενημερώθηκε σχετικά με το κείμενο του εκτελεστικού κανονισμού ώστε να υπάρξει η προβλεπόμενη από το άρθρο 28 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 νομοθετική διαβούλευση, σύμφωνα με τη σύσταση που είχε απευθύνει στην Επιτροπή με τη γνωμοδότηση του 2009. Εξάλλου, ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για την παραπομπή της αιτιολογικής σκέψης 31 του εκτελεστικού κανονισμού στην εφαρμοστέα νομοθεσία περί προστασίας των δεδομένων. Εντούτοις, θεωρεί ότι ορισμένες διατάξεις του εν λόγω κανονισμού εγείρουν ζητήματα προστασίας των δεδομένων.

| 27. | Δεδομένου ότι ο εκτελεστικός κανονισμός έχει ήδη θεσπισθεί, ο ΕΕΠΔ συμβουλεύει την Επιτροπή να αποσαφηνίσει ex post, κατά το δυνατόν, το πεδίο εφαρμογής και τα όρια των δραστηριοτήτων επεξεργασίας και να προβλέψει συγκεκριμένες εγγυήσεις για την αντιμετώπιση των σχετικών αναγκών. Οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν μέσω της θέσπισης γενικών ή ειδικών κατευθύνσεων ή κανόνων εσωτερικής διαδικασίας ή στο πλαίσιο διενέργειας προκαταρκτικών ελέγχων με τον ΕΕΠΔ δυνάμει του άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001. |
| --- | --- |

27.

Δεδομένου ότι ο εκτελεστικός κανονισμός έχει ήδη θεσπισθεί, ο ΕΕΠΔ συμβουλεύει την Επιτροπή να αποσαφηνίσει ex post, κατά το δυνατόν, το πεδίο εφαρμογής και τα όρια των δραστηριοτήτων επεξεργασίας και να προβλέψει συγκεκριμένες εγγυήσεις για την αντιμετώπιση των σχετικών αναγκών. Οι στόχοι αυτοί μπορούν να επιτευχθούν μέσω της θέσπισης γενικών ή ειδικών κατευθύνσεων ή κανόνων εσωτερικής διαδικασίας ή στο πλαίσιο διενέργειας προκαταρκτικών ελέγχων με τον ΕΕΠΔ δυνάμει του άρθρου 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001.

| 28. | Ειδικότερα, ο ΕΕΠΔ συμβουλεύει την Επιτροπή και τους λοιπούς ενδιαφερόμενους οργανισμούς της ΕΕ:






  — | να παράσχουν σαφή καθοδήγηση για την ερμηνεία του άρθρου 27 του εκτελεστικού κανονισμού. Ειδικότερα, η Επιτροπή πρέπει να αποσαφηνίσει την έννοια και να περιορίσει τον σκοπό της επεξεργασίας των δεδομένων ΣΠΣ, ΣΑΑ και ΣΕΣ για την «εν γένει επιβολή του νόμου» ή για άλλους σκοπούς που δεν συνδέονται με την κοινή αλιευτική πολιτική |
| --- | --- | --- |

28.

Ειδικότερα, ο ΕΕΠΔ συμβουλεύει την Επιτροπή και τους λοιπούς ενδιαφερόμενους οργανισμούς της ΕΕ:

—

να παράσχουν σαφή καθοδήγηση για την ερμηνεία του άρθρου 27 του εκτελεστικού κανονισμού. Ειδικότερα, η Επιτροπή πρέπει να αποσαφηνίσει την έννοια και να περιορίσει τον σκοπό της επεξεργασίας των δεδομένων ΣΠΣ, ΣΑΑ και ΣΕΣ για την «εν γένει επιβολή του νόμου» ή για άλλους σκοπούς που δεν συνδέονται με την κοινή αλιευτική πολιτική

| — | σε όσες περιπτώσεις ο εκτελεστικός κανονισμός ορίζει ελάχιστη περίοδο διατήρησης συγκεκριμένων κατηγοριών δεδομένων (βλ. τα παραδείγματα που παρατίθενται στην παράγραφο 19), να διατηρούν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα για μεγαλύτερες περιόδους διατήρησης μόνο εάν η αναγκαιότητα μιας τέτοιας επιλογής μπορεί να δικαιολογηθεί επαρκώς |
| --- | --- |

—

σε όσες περιπτώσεις ο εκτελεστικός κανονισμός ορίζει ελάχιστη περίοδο διατήρησης συγκεκριμένων κατηγοριών δεδομένων (βλ. τα παραδείγματα που παρατίθενται στην παράγραφο 19), να διατηρούν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα για μεγαλύτερες περιόδους διατήρησης μόνο εάν η αναγκαιότητα μιας τέτοιας επιλογής μπορεί να δικαιολογηθεί επαρκώς

| — | να διασφαλίσουν ότι η κατ’ άρθρον 164 του εκτελεστικού κανονισμού διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή ή άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα ή οργανισμούς προς τρίτες χώρες συνάδει με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001, ιδίως δε με το άρθρο 9 αυτού |
| --- | --- |

—

να διασφαλίσουν ότι η κατ’ άρθρον 164 του εκτελεστικού κανονισμού διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή ή άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα ή οργανισμούς προς τρίτες χώρες συνάδει με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001, ιδίως δε με το άρθρο 9 αυτού

| — | να εξετάσουν την ανάγκη διενέργειας προκαταρκτικού ελέγχου των δραστηριοτήτων επεξεργασίας που εκτελούνται κατ’ εφαρμογή του κανονισμού ελέγχου με τον ΕΕΠΔ και να υποβάλουν τις αναγκαίες κοινοποιήσεις για την εκπόνηση αυτής της εκτίμησης. |
| --- | --- |

—

να εξετάσουν την ανάγκη διενέργειας προκαταρκτικού ελέγχου των δραστηριοτήτων επεξεργασίας που εκτελούνται κατ’ εφαρμογή του κανονισμού ελέγχου με τον ΕΕΠΔ και να υποβάλουν τις αναγκαίες κοινοποιήσεις για την εκπόνηση αυτής της εκτίμησης.

Βρυξέλλες, 28 Οκτωβρίου 2011.

Giovanni BUTTARELLI

Αναπληρωτής Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

---

(1)  ΕΕ L 281 της 23.11.1995, σ. 31.

1

(2)  ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 112 της 30.4.2011, σ. 1.

3

(4)  Διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του ΕΕΠΔ (http://www.edps.europa.eu), στην ενότητα «Διαβούλευση/Προτεραιότητες».

4

(5)  ΕΕ L 343 της 22.12.2009, σ. 1.

5

(6)  Γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί της θέσπισης κοινοτικού συστήματος ελέγχου για την εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, (ΕΕ C 151 της 3.7.2009, σ. 11).

6

(7)  Βλ. γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί της θέσπισης κοινοτικού συστήματος ελέγχου για την εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, όπ. π., παράγραφοι 29-30.

7

(8)  Βλ., ως προς το ζήτημα αυτό, το υπόμνημα της Επιτροπής της 12.4.2011, MEMO/11/234.

8

(9)  Το ΣΠΣ είναι μια συσκευή δορυφορικού εντοπισμού εγκατεστημένη επί των αλιευτικών σκαφών η οποία συλλέγει στοιχεία σχετικά με την ταυτότητα του αλιευτικού σκάφους, το γεωγραφικό του στίγμα, την ημερομηνία, την ώρα, την πορεία και την ταχύτητά του και τα διαβιβάζει στο κέντρο παρακολούθησης αλιείας του κράτους μέλους σημαίας (βλ. άρθρο 4, σημείο 12 του κανονισμού ελέγχου).

9

(10)  Ως ΣΑΑ νοείται ένα σύστημα αυτόνομης και συνεχούς αναγνώρισης και παρακολούθησης σκαφών, το οποίο παρέχει σε αυτά ένα μέσο ηλεκτρονικής ανταλλαγής δεδομένων με άλλα πλοία που βρίσκονται κοντά καθώς και με τις αρχές στην ξηρά, σχετικά με τα στοιχεία ταυτότητας κάθε πλοίου, τον τύπο, τη θέση, την πορεία και την ταχύτητά του (βλ. άρθρο 4, σημείο 11 του κανονισμού ελέγχου).

10

(11)  Ως ΣΕΣ νοείται δορυφορική τεχνολογία τηλεπαρακολούθησης που έχει τη δυνατότητα να αναγνωρίζει σκάφη και να εντοπίζει τη θέση τους στη θάλασσα (βλ. άρθρο 4, σημείο 13 του κανονισμού ελέγχου).

11

(12)  Σύμφωνα με το άρθρο 145 παράγραφος 3, «Όλα τα αποτελέσματα του ηλεκτρονικού συστήματος επικύρωσης, τόσο τα θετικά όσο και τα αρνητικά, αποθηκεύονται σε βάση δεδομένων. Είναι δυνατόν να προσδιορίζεται αμέσως κάθε ασυνέπεια και μη συμμόρφωση που διαπιστώνεται μέσω των διαδικασιών επικύρωσης, καθώς και η μεταγενέστερη παρακολούθηση αυτών των ασυνεπειών. Είναι επίσης δυνατόν να λαμβάνονται τα στοιχεία αναγνώρισης των αλιευτικών σκαφών, των πλοιάρχων ή των φορέων εκμετάλλευσης για τους οποίους εντοπίστηκαν επανειλημμένα ζητήματα ασυνεπειών και πιθανής μη συμμόρφωσης κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων ετών».

12

(13)  Άρθρο 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 95/46/ΕΚ και άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001.

13

(14)  Άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο ε) της οδηγίας 95/46/ΕΚ και άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001.

14

(15)  Ο ΕΕΠΔ απηύθυνε την ίδια σύσταση στη γνωμοδότηση του 2009, βλ. παράγραφο 22.

15

---

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/6 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/6

---

Γνωμοδότηση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων επί της πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

2012/C 37/02

Ο ΕΥΡΩΠΑΙΟΣ ΕΠΟΠΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 16,

Έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρα 7 και 8,

Έχοντας υπόψη την οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (1),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (2), και ιδίως το άρθρο 28 παράγραφος 2,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ

I.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

I.1.   Διαβούλευση με τον ΕΕΠΔ

| 1. | Στις 19 Ιουλίου 2011, η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (στο εξής: «η πρόταση») (3). Η πρόταση συνοδεύεται από ανακοίνωση με τίτλο «Ψηφιακός ταχογράφος: Οδικός χάρτης για μελλοντικές δραστηριότητες» (στο εξής: «η ανακοίνωση») (4). Η πρόταση και η ανακοίνωση διαβιβάσθηκαν αυθημερόν στον ΕΕΠΔ για διαβούλευση. |
| --- | --- |

1.

Στις 19 Ιουλίου 2011, η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 561/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (στο εξής: «η πρόταση») (3). Η πρόταση συνοδεύεται από ανακοίνωση με τίτλο «Ψηφιακός ταχογράφος: Οδικός χάρτης για μελλοντικές δραστηριότητες» (στο εξής: «η ανακοίνωση») (4). Η πρόταση και η ανακοίνωση διαβιβάσθηκαν αυθημερόν στον ΕΕΠΔ για διαβούλευση.

| 2. | Ο ΕΕΠΔ είχε ήδη κληθεί να συμμετάσχει σε άτυπη διαβούλευση που διεξήχθη τον Απρίλιο του 2011 και αφορούσε προγενέστερη έκδοση της πρότασης, υπέβαλε δε τα σχετικά άτυπα σχόλιά του στις 13 Μαΐου 2011. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για την άτυπη αυτή διαβούλευση, η οποία συνέβαλε στη βελτίωση του κειμένου από πλευράς προστασίας δεδομένων σε πρώιμο στάδιο της νομοθετικής διαδικασίας. Ορισμένα από τα εν λόγω σχόλια έχουν ληφθεί υπόψη από την παρούσα πρόταση. Ο ΕΕΠΔ θα δεχόταν με ικανοποίηση τυχόν αναφορά του προοιμίου της πρότασης στην παρούσα γνωμοδότηση. |
| --- | --- |

2.

Ο ΕΕΠΔ είχε ήδη κληθεί να συμμετάσχει σε άτυπη διαβούλευση που διεξήχθη τον Απρίλιο του 2011 και αφορούσε προγενέστερη έκδοση της πρότασης, υπέβαλε δε τα σχετικά άτυπα σχόλιά του στις 13 Μαΐου 2011. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για την άτυπη αυτή διαβούλευση, η οποία συνέβαλε στη βελτίωση του κειμένου από πλευράς προστασίας δεδομένων σε πρώιμο στάδιο της νομοθετικής διαδικασίας. Ορισμένα από τα εν λόγω σχόλια έχουν ληφθεί υπόψη από την παρούσα πρόταση. Ο ΕΕΠΔ θα δεχόταν με ικανοποίηση τυχόν αναφορά του προοιμίου της πρότασης στην παρούσα γνωμοδότηση.

I.2.   Γενικό πλαίσιο

| 3. | Η πρόταση αφορά την τοποθέτηση και χρήση συσκευών ελέγχου σε οχήματα οδικής μεταφοράς επιβατών ή εμπορευμάτων για τον έλεγχο της συμμόρφωσης των επαγγελματιών οδηγών των οδικών μεταφορών προς τους εργασιακούς κανόνες που διέπουν τον χρόνο οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης (5). |
| --- | --- |

3.

Η πρόταση αφορά την τοποθέτηση και χρήση συσκευών ελέγχου σε οχήματα οδικής μεταφοράς επιβατών ή εμπορευμάτων για τον έλεγχο της συμμόρφωσης των επαγγελματιών οδηγών των οδικών μεταφορών προς τους εργασιακούς κανόνες που διέπουν τον χρόνο οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης (5).

| 4. | Από το 1985 έχει τεθεί σε εφαρμογή για τον σκοπό αυτόν ένα σύστημα ταχογράφου, το οποίο περιλαμβάνει συσκευή ελέγχου που λειτουργεί σε συνδυασμό με κάρτες ταχογράφου (6). Η συσκευή ελέγχου καταγράφει, αποθηκεύει, απεικονίζει, εκτυπώνει και παρέχει στοιχεία σχετικά με τις δραστηριότητες του οδηγού. Η κάρτα ταχογράφου είναι μια έξυπνη κάρτα που χρησιμοποιείται μαζί με τη συσκευή ελέγχου και επιτρέπει την ταυτοποίηση του κατόχου της από τη συσκευή ελέγχου, καθώς και τη μεταβίβαση και αποθήκευση δεδομένων. |
| --- | --- |

4.

Από το 1985 έχει τεθεί σε εφαρμογή για τον σκοπό αυτόν ένα σύστημα ταχογράφου, το οποίο περιλαμβάνει συσκευή ελέγχου που λειτουργεί σε συνδυασμό με κάρτες ταχογράφου (6). Η συσκευή ελέγχου καταγράφει, αποθηκεύει, απεικονίζει, εκτυπώνει και παρέχει στοιχεία σχετικά με τις δραστηριότητες του οδηγού. Η κάρτα ταχογράφου είναι μια έξυπνη κάρτα που χρησιμοποιείται μαζί με τη συσκευή ελέγχου και επιτρέπει την ταυτοποίηση του κατόχου της από τη συσκευή ελέγχου, καθώς και τη μεταβίβαση και αποθήκευση δεδομένων.

| 5. | Το σχέδιο πρότασης τροποποιεί τον υφιστάμενο κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη χρήση της συσκευής ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών (στο εξής: «ο κανονισμός») και τον επικαιροποιεί λαμβάνοντας υπόψη τις σύγχρονες τεχνολογικές εξελίξεις, με σκοπό τη βελτίωση της χρήσης του ψηφιακού ταχογράφου σε σχέση με τους αναλογικούς και τη διεύρυνση των λειτουργιών του προκειμένου να δημιουργηθεί ένας νέος τύπος ψηφιακού ταχογράφου. Ο νέος ψηφιακός ταχογράφος θα διαθέτει τα εξής πρόσθετα τεχνικά χαρακτηριστικά: i) θα χρησιμοποιεί εξοπλισμό εντοπισμού θέσης ώστε να συλλέγει αυτομάτως ορισμένα δεδομένα σχετικά με τη γεωγραφική θέση του οδηγού, ii) θα χρησιμοποιεί μέσα εξ αποστάσεως επικοινωνίας για τη διενέργεια εξ αποστάσεως ελέγχων και iii) θα διαθέτει τυποποιημένη διεπαφή με άλλα ευφυή συστήματα μεταφοράς (ΕΣΜ) με αποτέλεσμα να καθίσταται σημαντικό στοιχείο της πλατφόρμας ΕΣΜ του οχήματος (7). |
| --- | --- |

5.

Το σχέδιο πρότασης τροποποιεί τον υφιστάμενο κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3821/85 σχετικά με τη χρήση της συσκευής ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών (στο εξής: «ο κανονισμός») και τον επικαιροποιεί λαμβάνοντας υπόψη τις σύγχρονες τεχνολογικές εξελίξεις, με σκοπό τη βελτίωση της χρήσης του ψηφιακού ταχογράφου σε σχέση με τους αναλογικούς και τη διεύρυνση των λειτουργιών του προκειμένου να δημιουργηθεί ένας νέος τύπος ψηφιακού ταχογράφου. Ο νέος ψηφιακός ταχογράφος θα διαθέτει τα εξής πρόσθετα τεχνικά χαρακτηριστικά: i) θα χρησιμοποιεί εξοπλισμό εντοπισμού θέσης ώστε να συλλέγει αυτομάτως ορισμένα δεδομένα σχετικά με τη γεωγραφική θέση του οδηγού, ii) θα χρησιμοποιεί μέσα εξ αποστάσεως επικοινωνίας για τη διενέργεια εξ αποστάσεως ελέγχων και iii) θα διαθέτει τυποποιημένη διεπαφή με άλλα ευφυή συστήματα μεταφοράς (ΕΣΜ) με αποτέλεσμα να καθίσταται σημαντικό στοιχείο της πλατφόρμας ΕΣΜ του οχήματος (7).

| 6. | Για πολλά από τα ζητήματα που θίγονται από την πρόταση θα απαιτηθούν περαιτέρω συμπληρωματικά μέτρα, τα οποία περιγράφονται στην ανακοίνωση. Η ανακοίνωση προσδιορίζει ορισμένα μέτρα που πρέπει να δρομολογηθούν από την Επιτροπή, μεταξύ των οποίων η επικαιροποίηση, μέσω της έκδοσης πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση, των τεχνικών προδιαγραφών του ψηφιακού ταχογράφου, όπως ορίζεται στο παράρτημα IB του κανονισμού, η επικαιροποίηση των μηχανισμών ασφαλείας, καθώς και η τροποποίηση της οδηγίας 2006/126/ΕΚ για τις άδειες οδήγησης με σκοπό την συγχώνευση των καρτών επαγγελματιών οδηγών που χρησιμοποιούνται στους ταχογράφους με τις αντίστοιχες άδειες οδήγησής τους. |
| --- | --- |

6.

Για πολλά από τα ζητήματα που θίγονται από την πρόταση θα απαιτηθούν περαιτέρω συμπληρωματικά μέτρα, τα οποία περιγράφονται στην ανακοίνωση. Η ανακοίνωση προσδιορίζει ορισμένα μέτρα που πρέπει να δρομολογηθούν από την Επιτροπή, μεταξύ των οποίων η επικαιροποίηση, μέσω της έκδοσης πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση, των τεχνικών προδιαγραφών του ψηφιακού ταχογράφου, όπως ορίζεται στο παράρτημα IB του κανονισμού, η επικαιροποίηση των μηχανισμών ασφαλείας, καθώς και η τροποποίηση της οδηγίας 2006/126/ΕΚ για τις άδειες οδήγησης με σκοπό την συγχώνευση των καρτών επαγγελματιών οδηγών που χρησιμοποιούνται στους ταχογράφους με τις αντίστοιχες άδειες οδήγησής τους.

I.3.   Ζητήματα προστασίας δεδομένων που εγείρονται από την πρόταση

| 7. | Η χρήση συσκευών ελέγχου σε οχήματα οδικής μεταφοράς συνεπάγεται την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που αφορούν τους επαγγελματίες οδηγούς. Μεγάλο μέρος της επεξεργασίας αυτής βασίζεται στη χρήση εξοπλισμού για τον εντοπισμό θέσης και μέσων εξ αποστάσεως επικοινωνίας, δηλαδή τεχνολογικών μέσων με σημαντικό αντίκτυπο στην ιδιωτική ζωή και την προστασία των δεδομένων των εν λόγω προσώπων. |
| --- | --- |

7.

Η χρήση συσκευών ελέγχου σε οχήματα οδικής μεταφοράς συνεπάγεται την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που αφορούν τους επαγγελματίες οδηγούς. Μεγάλο μέρος της επεξεργασίας αυτής βασίζεται στη χρήση εξοπλισμού για τον εντοπισμό θέσης και μέσων εξ αποστάσεως επικοινωνίας, δηλαδή τεχνολογικών μέσων με σημαντικό αντίκτυπο στην ιδιωτική ζωή και την προστασία των δεδομένων των εν λόγω προσώπων.

| 8. | Κατά συνέπεια, η πρόταση προσκρούει αναφανδόν στην ανάγκη προάσπισης της ιδιωτικής ζωής των επαγγελματιών οδηγών, ιδίως καθόσον επιτρέπει τη διαρκή παρακολούθηση της γεωγραφικής θέσης των οδηγών και τη διενέργεια εξ αποστάσεως ελέγχων από τις ελεγκτικές αρχές, οι οποίες αποκτούν διαρκή και απευθείας πρόσβαση στα δεδομένα που αποθηκεύονται στους ταχογράφους. Επιπλέον, η προβλεπόμενη συγχώνευση της κάρτας οδηγού με την άδεια οδήγησης θα μπορούσε επίσης να επηρεάσει δυσμενώς το ισχύον καθεστώς προστασίας όσον αφορά τα δεδομένα των οδηγών. |
| --- | --- |

8.

Κατά συνέπεια, η πρόταση προσκρούει αναφανδόν στην ανάγκη προάσπισης της ιδιωτικής ζωής των επαγγελματιών οδηγών, ιδίως καθόσον επιτρέπει τη διαρκή παρακολούθηση της γεωγραφικής θέσης των οδηγών και τη διενέργεια εξ αποστάσεως ελέγχων από τις ελεγκτικές αρχές, οι οποίες αποκτούν διαρκή και απευθείας πρόσβαση στα δεδομένα που αποθηκεύονται στους ταχογράφους. Επιπλέον, η προβλεπόμενη συγχώνευση της κάρτας οδηγού με την άδεια οδήγησης θα μπορούσε επίσης να επηρεάσει δυσμενώς το ισχύον καθεστώς προστασίας όσον αφορά τα δεδομένα των οδηγών.

| 9. | Είναι επομένως σημαντικό η επεξεργασία των δεδομένων μέσω ταχογράφων στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης να γίνεται σύμφωνα με το πλαίσιο της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων, όπως ορίζεται στα άρθρα 7 και 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο άρθρο 16 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και στην οδηγία 95/46/ΕΚ (8) και στην οδηγία 2002/58/ΕΚ (9). |
| --- | --- |

9.

Είναι επομένως σημαντικό η επεξεργασία των δεδομένων μέσω ταχογράφων στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης να γίνεται σύμφωνα με το πλαίσιο της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων, όπως ορίζεται στα άρθρα 7 και 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο άρθρο 16 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και στην οδηγία 95/46/ΕΚ (8) και στην οδηγία 2002/58/ΕΚ (9).

| 10. | Σημειωτέον ότι κατά τον χρόνο έκδοσης του κανονισμού το 1985 δεν υπήρχε ολοκληρωμένο πλαίσιο προστασίας δεδομένων στην ΕΕ. Επομένως, η παρούσα αναθεώρηση του κανονισμού αποτελεί ευκαιρία για την επικαιροποίησή του με βάση το ισχύον καθεστώς προστασίας δεδομένων. |
| --- | --- |

10.

Σημειωτέον ότι κατά τον χρόνο έκδοσης του κανονισμού το 1985 δεν υπήρχε ολοκληρωμένο πλαίσιο προστασίας δεδομένων στην ΕΕ. Επομένως, η παρούσα αναθεώρηση του κανονισμού αποτελεί ευκαιρία για την επικαιροποίησή του με βάση το ισχύον καθεστώς προστασίας δεδομένων.

| 11. | Ο ΕΕΠΔ εκφράζει όλως ιδιαιτέρως την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η πρόταση περιλαμβάνει σχετική αιτιολογική σκέψη και ειδική διάταξη σχετικά με την προστασία δεδομένων (10). Τονίζει, ωστόσο, ότι οι εν λόγω διατάξεις δεν μπορούν να διευθετήσουν το σύνολο των ζητημάτων προστασίας δεδομένων που προκύπτουν από τα διάφορα μέτρα που προβλέπει η πρόταση. Ως εκ τούτου, απαιτείται η πρόβλεψη πρόσθετων εγγυήσεων τόσο στο επίπεδο της πρότασης όσο και σε αυτό των συμπληρωματικών μέτρων που περιγράφονται στην ανακοίνωση. |
| --- | --- |

11.

Ο ΕΕΠΔ εκφράζει όλως ιδιαιτέρως την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η πρόταση περιλαμβάνει σχετική αιτιολογική σκέψη και ειδική διάταξη σχετικά με την προστασία δεδομένων (10). Τονίζει, ωστόσο, ότι οι εν λόγω διατάξεις δεν μπορούν να διευθετήσουν το σύνολο των ζητημάτων προστασίας δεδομένων που προκύπτουν από τα διάφορα μέτρα που προβλέπει η πρόταση. Ως εκ τούτου, απαιτείται η πρόβλεψη πρόσθετων εγγυήσεων τόσο στο επίπεδο της πρότασης όσο και σε αυτό των συμπληρωματικών μέτρων που περιγράφονται στην ανακοίνωση.

| 12. | Στην παρούσα γνωμοδότηση, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ορισμένες πτυχές της πρότασης που χρήζουν λεπτομερέστερης εξέτασης από πλευράς προστασίας δεδομένων. Ο ΕΕΠΔ θα εστιάσει τις παρατηρήσεις του ιδίως στα ακόλουθα ζητήματα, τα οποία θα τύχουν ακολούθως διεξοδικής εξέτασης στην ενότητα II:






  i) | γενικές απαιτήσεις προστασίας και ασφάλειας δεδομένων που θεσπίζονται στις σχετικές διατάξεις της πρότασης |
| --- | --- | --- |

12.

Στην παρούσα γνωμοδότηση, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ορισμένες πτυχές της πρότασης που χρήζουν λεπτομερέστερης εξέτασης από πλευράς προστασίας δεδομένων. Ο ΕΕΠΔ θα εστιάσει τις παρατηρήσεις του ιδίως στα ακόλουθα ζητήματα, τα οποία θα τύχουν ακολούθως διεξοδικής εξέτασης στην ενότητα II:

i)

γενικές απαιτήσεις προστασίας και ασφάλειας δεδομένων που θεσπίζονται στις σχετικές διατάξεις της πρότασης

| ii) | αναλογικότητα της επεξεργασίας δεδομένων που διενεργείται μέσω των ταχογράφων |
| --- | --- |

ii)

αναλογικότητα της επεξεργασίας δεδομένων που διενεργείται μέσω των ταχογράφων

| iii) | όροι πρόσβασης στα δεδομένα και περαιτέρω χρήση των δεδομένων που καταγράφονται από τους ταχογράφους και |
| --- | --- |

iii)

όροι πρόσβασης στα δεδομένα και περαιτέρω χρήση των δεδομένων που καταγράφονται από τους ταχογράφους και

| iv) | ειδικά ζητήματα που εγείρονται από την προτεινόμενη χρήση της κάρτας οδηγού. |
| --- | --- |

iv)

ειδικά ζητήματα που εγείρονται από την προτεινόμενη χρήση της κάρτας οδηγού.

II.   ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

II.2.   Γενικές απαιτήσεις προστασίας και ασφάλειας δεδομένων

Γενικά μέτρα προστασίας δεδομένων που πρέπει να εφαρμόζονται από τους υπεύθυνους επεξεργασίας των δεδομένων, τα κράτη μέλη και τους σχεδιαστές ταχογράφων

| 13. | Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόβλεψη ειδικής διάταξης σχετικά με την προστασία δεδομένων στο άρθρο 34 της πρότασης. Το άρθρο 34 διατρανώνει την ευθύνη των ιδιοκτητών των οχημάτων ή/και των μεταφορικών επιχειρήσεων, ως υπευθύνων επεξεργασίας των δεδομένων, να συμμορφώνονται προς την ισχύουσα νομοθεσία περί προστασίας δεδομένων. Αυτό συνεπάγεται, μεταξύ άλλων, την υποχρέωσή τους να ενημερώνουν τους επαγγελματίες οδηγούς σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων τους που καταγράφονται από τους ταχογράφους και να τους δίνουν τη δυνατότητα πρόσβασης στα δεδομένα που τους αφορούν, καθώς και διόρθωσης των λανθασμένων ή ελλιπών δεδομένων. Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι τέτοιου είδους πληροφορίες σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων πρέπει να είναι πλήρεις για το σύνολο των εκτελούμενων διαδικασιών επεξεργασίας και εκφράζει, ως εκ τούτου, την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το άρθρο 5 παράγραφος 6 της πρότασης προβλέπει την υποχρέωση των υπεύθυνων επεξεργασίας των δεδομένων να ενημερώνουν ειδικά τους οδηγούς για τη δυνατότητα των ελεγκτικών αρχών να διενεργούν εξ αποστάσεως ελέγχους. Ο ΕΕΠΔ τονίζει περαιτέρω ότι οι υπεύθυνοι επεξεργασίας των δεδομένων οφείλουν να κοινοποιούν την επεξεργασία στις αρχές ελέγχου, όπως ορίζεται στα άρθρα 18 έως 20 της οδηγίας 95/46/ΕΚ. |
| --- | --- |

13.

Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόβλεψη ειδικής διάταξης σχετικά με την προστασία δεδομένων στο άρθρο 34 της πρότασης. Το άρθρο 34 διατρανώνει την ευθύνη των ιδιοκτητών των οχημάτων ή/και των μεταφορικών επιχειρήσεων, ως υπευθύνων επεξεργασίας των δεδομένων, να συμμορφώνονται προς την ισχύουσα νομοθεσία περί προστασίας δεδομένων. Αυτό συνεπάγεται, μεταξύ άλλων, την υποχρέωσή τους να ενημερώνουν τους επαγγελματίες οδηγούς σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων τους που καταγράφονται από τους ταχογράφους και να τους δίνουν τη δυνατότητα πρόσβασης στα δεδομένα που τους αφορούν, καθώς και διόρθωσης των λανθασμένων ή ελλιπών δεδομένων. Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι τέτοιου είδους πληροφορίες σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων πρέπει να είναι πλήρεις για το σύνολο των εκτελούμενων διαδικασιών επεξεργασίας και εκφράζει, ως εκ τούτου, την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το άρθρο 5 παράγραφος 6 της πρότασης προβλέπει την υποχρέωση των υπεύθυνων επεξεργασίας των δεδομένων να ενημερώνουν ειδικά τους οδηγούς για τη δυνατότητα των ελεγκτικών αρχών να διενεργούν εξ αποστάσεως ελέγχους. Ο ΕΕΠΔ τονίζει περαιτέρω ότι οι υπεύθυνοι επεξεργασίας των δεδομένων οφείλουν να κοινοποιούν την επεξεργασία στις αρχές ελέγχου, όπως ορίζεται στα άρθρα 18 έως 20 της οδηγίας 95/46/ΕΚ.

| 14. | Η εν λόγω διάταξη αναδεικνύει επίσης το καθήκον των κρατών μελών και των ανεξάρτητων αρχών ελέγχου να εξασφαλίζουν ότι η επεξεργασία προσωπικών δεδομένων που προέρχονται από ταχογράφους χρησιμοποιούμενους στις οδικές μεταφορές γίνεται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία περί προστασίας δεδομένων. Αυτό σημαίνει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν ειδικά μέτρα όσον αφορά τη χρήση ειδικών τεχνολογιών, όπως το παγκόσμιο δορυφορικό σύστημα πλοήγησης (GNSS), οι εξ αποστάσεως επικοινωνίες και οι διεπαφές με ΕΣΜ, ή όσον αφορά την ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών μέσω της κάρτας οδηγού και την τήρηση αρχείων από τις μεταφορικές επιχειρήσεις. Πριν από την θέσπιση τέτοιου είδους μέτρων, πρέπει κατά το δυνατόν να ζητείται η γνώμη των αρχών προστασίας δεδομένων του εκάστοτε κράτους μέλους, με σκοπό την ανάπτυξη πλαισίων τα οποία θα είναι συμβατά προς τις ισχύουσες απαιτήσεις περί προστασίας δεδομένων. |
| --- | --- |

14.

Η εν λόγω διάταξη αναδεικνύει επίσης το καθήκον των κρατών μελών και των ανεξάρτητων αρχών ελέγχου να εξασφαλίζουν ότι η επεξεργασία προσωπικών δεδομένων που προέρχονται από ταχογράφους χρησιμοποιούμενους στις οδικές μεταφορές γίνεται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία περί προστασίας δεδομένων. Αυτό σημαίνει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν ειδικά μέτρα όσον αφορά τη χρήση ειδικών τεχνολογιών, όπως το παγκόσμιο δορυφορικό σύστημα πλοήγησης (GNSS), οι εξ αποστάσεως επικοινωνίες και οι διεπαφές με ΕΣΜ, ή όσον αφορά την ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών μέσω της κάρτας οδηγού και την τήρηση αρχείων από τις μεταφορικές επιχειρήσεις. Πριν από την θέσπιση τέτοιου είδους μέτρων, πρέπει κατά το δυνατόν να ζητείται η γνώμη των αρχών προστασίας δεδομένων του εκάστοτε κράτους μέλους, με σκοπό την ανάπτυξη πλαισίων τα οποία θα είναι συμβατά προς τις ισχύουσες απαιτήσεις περί προστασίας δεδομένων.

| 15. | Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η έννοια της εκ κατασκευής προστασίας της ιδιωτικής ζωής ενσωματώνεται στην πρόταση μέσω της πρόνοιας ότι η συσκευή ελέγχου πρέπει να «σχεδιάζεται κατά τρόπο ώστε να διαφυλάσσεται η ιδιωτική ζωή». Ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι ο σχεδιασμός ενός ψηφιακού ταχογράφου πρέπει να λαμβάνει εξαρχής υπόψη την ιδιωτική ζωή και την προστασία δεδομένων. Τα μέτρα αυτά πρέπει να αντικατοπτρίζονται δεόντως στην επικαιροποίηση των προδιαγραφών που περιλαμβάνονται στο παράρτημα IB. |
| --- | --- |

15.

Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η έννοια της εκ κατασκευής προστασίας της ιδιωτικής ζωής ενσωματώνεται στην πρόταση μέσω της πρόνοιας ότι η συσκευή ελέγχου πρέπει να «σχεδιάζεται κατά τρόπο ώστε να διαφυλάσσεται η ιδιωτική ζωή». Ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι ο σχεδιασμός ενός ψηφιακού ταχογράφου πρέπει να λαμβάνει εξαρχής υπόψη την ιδιωτική ζωή και την προστασία δεδομένων. Τα μέτρα αυτά πρέπει να αντικατοπτρίζονται δεόντως στην επικαιροποίηση των προδιαγραφών που περιλαμβάνονται στο παράρτημα IB.

| 16. | Ωστόσο, όπως επισημαίνεται στην παράγραφο 11 ανωτέρω, το άρθρο 34 και η αιτιολογική σκέψη 15 της πρότασης δεν ρυθμίζουν το σύνολο των ζητημάτων προστασίας δεδομένων που συνδέονται με τη χρήση των ταχογράφων. Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ εστιάζει στην παρούσα γνωμοδότηση στα συμπληρωματικά μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση ενός ικανοποιητικού επιπέδου προστασίας στους ταχογράφους. |
| --- | --- |

16.

Ωστόσο, όπως επισημαίνεται στην παράγραφο 11 ανωτέρω, το άρθρο 34 και η αιτιολογική σκέψη 15 της πρότασης δεν ρυθμίζουν το σύνολο των ζητημάτων προστασίας δεδομένων που συνδέονται με τη χρήση των ταχογράφων. Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ εστιάζει στην παρούσα γνωμοδότηση στα συμπληρωματικά μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση ενός ικανοποιητικού επιπέδου προστασίας στους ταχογράφους.

Η πρόταση δεν περιγράφει επαρκώς τις απαιτήσεις ασφαλείας που πρέπει να πληρούνται για τη χρήση των ταχογράφων

| 17. | Ο ΕΕΠΔ θεωρεί ότι οι απαιτήσεις ασφαλείας για τον ψηφιακό ταχογράφο, οι οποίες περιλαμβάνονται σε διάφορα μέρη της πρότασης και στο άρθρο 15, δεν αναλύονται επαρκώς. Επιπλέον, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι η πρόταση προκρίνει τη χρήση διαφόρων τεχνολογιών για τη δημιουργία ενός «νέου ψηφιακού ταχογράφου», εν σχέσει προς τον οποίο το παράρτημα IB, υπό την παρούσα μορφή του, είναι παρωχημένο και δεν περιλαμβάνει ούτε συναφείς προδιαγραφές ούτε κατάλληλα μέτρα ασφαλείας. |
| --- | --- |

17.

Ο ΕΕΠΔ θεωρεί ότι οι απαιτήσεις ασφαλείας για τον ψηφιακό ταχογράφο, οι οποίες περιλαμβάνονται σε διάφορα μέρη της πρότασης και στο άρθρο 15, δεν αναλύονται επαρκώς. Επιπλέον, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι η πρόταση προκρίνει τη χρήση διαφόρων τεχνολογιών για τη δημιουργία ενός «νέου ψηφιακού ταχογράφου», εν σχέσει προς τον οποίο το παράρτημα IB, υπό την παρούσα μορφή του, είναι παρωχημένο και δεν περιλαμβάνει ούτε συναφείς προδιαγραφές ούτε κατάλληλα μέτρα ασφαλείας.

| 18. | Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι ο κλάδος ενδέχεται να ζημιωθεί από το ασαφές νομικό πλαίσιο που θα προέκυπτε από την έκδοση ενός επικαιροποιημένου κανονισμού, ο οποίος θα περιλάμβανε πολλές τεχνολογικές αλλαγές χωρίς επαρκή ανάλυση των προδιαγραφών τους στα ήδη παρωχημένα ισχύοντα παραρτήματα. Ελλοχεύει επομένως ο κίνδυνος να καταρτισθούν από τον κλάδο μέτρα και πλαίσια που δεν θα λαμβάνουν υπόψη τη διαφύλαξη της ιδιωτικής ζωής έως ότου επικαιροποιηθούν οι σχετικές προδιαγραφές. Εξάλλου, ο κίνδυνος αυτός θα είναι υπαρκτός καθόλο το χρονικό διάστημα που θα απαιτηθεί για την αναθεώρηση των παραρτημάτων, δηλαδή έως τα τέλη του 2014. |
| --- | --- |

18.

Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι ο κλάδος ενδέχεται να ζημιωθεί από το ασαφές νομικό πλαίσιο που θα προέκυπτε από την έκδοση ενός επικαιροποιημένου κανονισμού, ο οποίος θα περιλάμβανε πολλές τεχνολογικές αλλαγές χωρίς επαρκή ανάλυση των προδιαγραφών τους στα ήδη παρωχημένα ισχύοντα παραρτήματα. Ελλοχεύει επομένως ο κίνδυνος να καταρτισθούν από τον κλάδο μέτρα και πλαίσια που δεν θα λαμβάνουν υπόψη τη διαφύλαξη της ιδιωτικής ζωής έως ότου επικαιροποιηθούν οι σχετικές προδιαγραφές. Εξάλλου, ο κίνδυνος αυτός θα είναι υπαρκτός καθόλο το χρονικό διάστημα που θα απαιτηθεί για την αναθεώρηση των παραρτημάτων, δηλαδή έως τα τέλη του 2014.

| 19. | Ο ΕΕΠΔ συνιστά μετ’ επιτάσεως όπως υποστηριχθεί δεόντως η θέσπιση τυχόν τεχνολογικών επικαιροποιήσεων (GNSS, εξ αποστάσεως επικοινωνία, ΕΣΜ) για τους ταχογράφους μέσω της διενέργειας εκτιμήσεων επιπτώσεων στην ιδιωτική ζωή οι οποίες θα αξιολογούν τους σχετικούς κινδύνους που εγκυμονείη η χρήση τέτοιων τεχνολογιών. |
| --- | --- |

19.

Ο ΕΕΠΔ συνιστά μετ’ επιτάσεως όπως υποστηριχθεί δεόντως η θέσπιση τυχόν τεχνολογικών επικαιροποιήσεων (GNSS, εξ αποστάσεως επικοινωνία, ΕΣΜ) για τους ταχογράφους μέσω της διενέργειας εκτιμήσεων επιπτώσεων στην ιδιωτική ζωή οι οποίες θα αξιολογούν τους σχετικούς κινδύνους που εγκυμονείη η χρήση τέτοιων τεχνολογιών.

| 20. | Ο ΕΕΠΔ συνιστά επίσης την προσθήκη στην πρόταση ειδικού άρθρου σχετικά με το επίπεδο προστασίας που πρέπει να επιτυγχάνεται σε όλα τα στάδια της ανάπτυξης και χρήσης των ταχογράφων (όχι μόνο κατά τον σχεδιασμό και την τοποθέτησή τους αλλά, κυρίως, κατά τη χρήση τους). Το εν λόγω άρθρο πρέπει να διαλαμβάνει όλως ιδιαιτέρως τα εξής:






  — | να λαμβάνονται κατάλληλα μέτρα ασφαλείας για τη διατήρηση της εμπιστευτικότητας των δεδομένων, τη διασφάλιση της ακεραιότητάς τους και την πρόληψη της απάτης και του αθέμιτου χειρισμού τους· |
| --- | --- | --- |

20.

Ο ΕΕΠΔ συνιστά επίσης την προσθήκη στην πρόταση ειδικού άρθρου σχετικά με το επίπεδο προστασίας που πρέπει να επιτυγχάνεται σε όλα τα στάδια της ανάπτυξης και χρήσης των ταχογράφων (όχι μόνο κατά τον σχεδιασμό και την τοποθέτησή τους αλλά, κυρίως, κατά τη χρήση τους). Το εν λόγω άρθρο πρέπει να διαλαμβάνει όλως ιδιαιτέρως τα εξής:

—

να λαμβάνονται κατάλληλα μέτρα ασφαλείας για τη διατήρηση της εμπιστευτικότητας των δεδομένων, τη διασφάλιση της ακεραιότητάς τους και την πρόληψη της απάτης και του αθέμιτου χειρισμού τους·

| — | η συνολική αλυσίδα επεξεργασίας, η οποία περιλαμβάνει όχι μόνο τη συσκευή ελέγχου και τις ίδιες τις κάρτες αλλά και το σύστημα εξ αποστάσεως επικοινωνίας και τη χρήση εξοπλισμού GNSS, να πληροί τις απαιτήσεις ασφαλείας του άρθρου 17 της οδηγίας 95/46/ΕΚ· |
| --- | --- |

—

η συνολική αλυσίδα επεξεργασίας, η οποία περιλαμβάνει όχι μόνο τη συσκευή ελέγχου και τις ίδιες τις κάρτες αλλά και το σύστημα εξ αποστάσεως επικοινωνίας και τη χρήση εξοπλισμού GNSS, να πληροί τις απαιτήσεις ασφαλείας του άρθρου 17 της οδηγίας 95/46/ΕΚ·

| — | για σκοπούς λογοδοσίας, να διευκρινίζεται ο τρόπος με τον οποίο θα εκτελούν τα καθήκοντά τους οι ανεξάρτητοι αξιολογητές· |
| --- | --- |

—

για σκοπούς λογοδοσίας, να διευκρινίζεται ο τρόπος με τον οποίο θα εκτελούν τα καθήκοντά τους οι ανεξάρτητοι αξιολογητές·

| — | να διενεργούνται εκτιμήσεις επιπτώσεων στην ιδιωτική ζωή πριν από την εφαρμογή οποιασδήποτε τεχνολογικής επικαιροποίησης. |
| --- | --- |

—

να διενεργούνται εκτιμήσεις επιπτώσεων στην ιδιωτική ζωή πριν από την εφαρμογή οποιασδήποτε τεχνολογικής επικαιροποίησης.

| 21. | Για την προώθηση των ορθών πρακτικών προστασίας δεδομένων, θα ήταν χρήσιμο να περιληφθεί τόσο ο ΕΕΠΔ όσο και η ομάδα εργασίας του άρθρου 29, όπου εκπροσωπούνται οι αρχές προστασίας δεδομένων των κρατών μελών, στον κατάλογο των συμμετεχόντων στο φόρουμ για τον ταχογράφο που προβλέπεται στο άρθρο 41 της πρότασης. |
| --- | --- |

21.

Για την προώθηση των ορθών πρακτικών προστασίας δεδομένων, θα ήταν χρήσιμο να περιληφθεί τόσο ο ΕΕΠΔ όσο και η ομάδα εργασίας του άρθρου 29, όπου εκπροσωπούνται οι αρχές προστασίας δεδομένων των κρατών μελών, στον κατάλογο των συμμετεχόντων στο φόρουμ για τον ταχογράφο που προβλέπεται στο άρθρο 41 της πρότασης.

II.2.   Αναλογικότητα της προστασίας δεδομένων

Η πρόταση στερείται σαφήνειας και βεβαιότητας όσον αφορά τους όρους της επεξεργασίας οι οποίοι θα προσδιοριστούν με μεταγενέστερη επικαιροποίηση του παραρτήματος IB του κανονισμού

| 22. | Η πρόταση στερείται ακρίβειας και βεβαιότητας όσον αφορά πολλούς από τους όρους της επεξεργασίας, οι οποίοι πρέπει ωστόσο να αποσαφηνιστούν ώστε να διασφαλίζεται ότι τα εν λόγω μέτρα λαμβάνουν υπόψη την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας 95/46/ΕΚ. Αυτό αφορά κυρίως τους τύπους των δεδομένων που υπόκεινται σε επεξεργασία και καταγράφονται από τους ταχογράφους και με τη χρήση εξοπλισμού εντοπισμού θέσης, καθώς και το χρονικό διάστημα κατά το οποίο μπορούν να φυλάσσονται τα δεδομένα αυτά και ο προσδιορισμός των αποδεκτών που μπορούν να έχουν πρόσβαση στις επιμέρους κατηγορίες δεδομένων, ιδίως όσον αφορά τη χρήση εξ αποστάσεως επικοινωνιών. |
| --- | --- |

22.

Η πρόταση στερείται ακρίβειας και βεβαιότητας όσον αφορά πολλούς από τους όρους της επεξεργασίας, οι οποίοι πρέπει ωστόσο να αποσαφηνιστούν ώστε να διασφαλίζεται ότι τα εν λόγω μέτρα λαμβάνουν υπόψη την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της οδηγίας 95/46/ΕΚ. Αυτό αφορά κυρίως τους τύπους των δεδομένων που υπόκεινται σε επεξεργασία και καταγράφονται από τους ταχογράφους και με τη χρήση εξοπλισμού εντοπισμού θέσης, καθώς και το χρονικό διάστημα κατά το οποίο μπορούν να φυλάσσονται τα δεδομένα αυτά και ο προσδιορισμός των αποδεκτών που μπορούν να έχουν πρόσβαση στις επιμέρους κατηγορίες δεδομένων, ιδίως όσον αφορά τη χρήση εξ αποστάσεως επικοινωνιών.

| 23. | Πολλές από τις λεπτομέρειες της επεξεργασίας δεδομένων καθορίζονται από το παράρτημα IB του κανονισμού, το οποίο είναι πλέον παρωχημένο και πρόκειται να αναθεωρηθεί σε μεταγενέστερο στάδιο της διαδικασίας μέσω της έκδοσης πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση από την Επιτροπή. Δεν υφίσταται επομένως ασφάλεια δικαίου ως προς την τήρηση των προϋποθέσεων της αναλογικότητας από τη θεσπιζόμενη διαδικασία, καθώς η λήψη πολλών μέτρων ανατίθεται σε ρυθμιστικές επιτροπές και παραπέμπεται στο άδηλο μέλλον. Επιπλέον, υπάρχει ο κίνδυνος, μέχρις ότου επικαιροποιηθούν τα παραρτήματα, ο κλάδος να έχει ήδη αναπτύξει τα δικά του προγράμματα, γεγονός που θα οδηγούσε σε ενδεχόμενες ανακολουθίες. |
| --- | --- |

23.

Πολλές από τις λεπτομέρειες της επεξεργασίας δεδομένων καθορίζονται από το παράρτημα IB του κανονισμού, το οποίο είναι πλέον παρωχημένο και πρόκειται να αναθεωρηθεί σε μεταγενέστερο στάδιο της διαδικασίας μέσω της έκδοσης πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση από την Επιτροπή. Δεν υφίσταται επομένως ασφάλεια δικαίου ως προς την τήρηση των προϋποθέσεων της αναλογικότητας από τη θεσπιζόμενη διαδικασία, καθώς η λήψη πολλών μέτρων ανατίθεται σε ρυθμιστικές επιτροπές και παραπέμπεται στο άδηλο μέλλον. Επιπλέον, υπάρχει ο κίνδυνος, μέχρις ότου επικαιροποιηθούν τα παραρτήματα, ο κλάδος να έχει ήδη αναπτύξει τα δικά του προγράμματα, γεγονός που θα οδηγούσε σε ενδεχόμενες ανακολουθίες.

| 24. | Ο ΕΕΠΔ απορρίπτει μια τέτοια προσέγγιση και συνιστά όπως οι γενικοί όροι της επεξεργασίας αποσαφηνιστούν στην πρόταση, τα δε παραρτήματα να διαλαμβάνουν μόνο τις ειδικές λεπτομέρειες. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η πρόταση δεν περιγράφει πλέον τις κατηγορίες δεδομένων που πρέπει να συλλέγονται και να καταγράφονται από τους ταχογράφους, παρότι το ζήτημα αυτό αντιμετωπιζόταν με σαφήνεια στο άρθρο 5 της προηγούμενης έκδοσης της πρότασης που είχε διαβιβαστεί στον ΕΕΠΔ (π.χ. κίνηση και ταχύτητα του οχήματος, μέτρηση χρόνου, τόπος έναρξης και λήξης της ημερήσιας περιόδου εργασίας του οδηγού, ταυτότητα του οδηγού, δραστηριότητα του οδηγού, συμβάντα και ελαττώματα). Το άρθρο 34 παράγραφος 3 της πρότασης προβλέπει πλέον ότι «πραγματοποιείται επεξεργασία μόνον των δεδομένων που είναι απολύτως αναγκαία» χωρίς να διευκρινίζει τις κατηγορίες των δεδομένων που θα υπόκεινται σε επεξεργασία. |
| --- | --- |

24.

Ο ΕΕΠΔ απορρίπτει μια τέτοια προσέγγιση και συνιστά όπως οι γενικοί όροι της επεξεργασίας αποσαφηνιστούν στην πρόταση, τα δε παραρτήματα να διαλαμβάνουν μόνο τις ειδικές λεπτομέρειες. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η πρόταση δεν περιγράφει πλέον τις κατηγορίες δεδομένων που πρέπει να συλλέγονται και να καταγράφονται από τους ταχογράφους, παρότι το ζήτημα αυτό αντιμετωπιζόταν με σαφήνεια στο άρθρο 5 της προηγούμενης έκδοσης της πρότασης που είχε διαβιβαστεί στον ΕΕΠΔ (π.χ. κίνηση και ταχύτητα του οχήματος, μέτρηση χρόνου, τόπος έναρξης και λήξης της ημερήσιας περιόδου εργασίας του οδηγού, ταυτότητα του οδηγού, δραστηριότητα του οδηγού, συμβάντα και ελαττώματα). Το άρθρο 34 παράγραφος 3 της πρότασης προβλέπει πλέον ότι «πραγματοποιείται επεξεργασία μόνον των δεδομένων που είναι απολύτως αναγκαία» χωρίς να διευκρινίζει τις κατηγορίες των δεδομένων που θα υπόκεινται σε επεξεργασία.

| 25. | Ο ΕΕΠΔ συνιστά ιδιαιτέρως όπως οι γενικοί όροι της επεξεργασίας αναλύονται στο κείμενο του κανονισμού, ο οποίος, εν αντιθέσει προς ό,τι συμβαίνει με την έκδοση των παραρτημάτων, εγκρίνεται μέσω της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας. Η εν λόγω προσέγγιση θα αύξανε την ασφάλεια δικαίου για τους επαγγελματίες οδηγούς, με αποτέλεσμα να ενισχύεται και η έγκυρη χρήση των δεδομένων στο δικαστήριο. |
| --- | --- |

25.

Ο ΕΕΠΔ συνιστά ιδιαιτέρως όπως οι γενικοί όροι της επεξεργασίας αναλύονται στο κείμενο του κανονισμού, ο οποίος, εν αντιθέσει προς ό,τι συμβαίνει με την έκδοση των παραρτημάτων, εγκρίνεται μέσω της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας. Η εν λόγω προσέγγιση θα αύξανε την ασφάλεια δικαίου για τους επαγγελματίες οδηγούς, με αποτέλεσμα να ενισχύεται και η έγκυρη χρήση των δεδομένων στο δικαστήριο.

| 26. | Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι η αρχή της αναλογικότητας πρέπει να ληφθεί δεόντως υπόψη και κατά την τροποποίηση του παραρτήματος IB σύμφωνα με τις σχετικές τεχνολογικές εξελίξεις, τάσσεται δε αναφανδόν υπέρ της συμμετοχής του σε επίσημη διαβούλευση κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επικαιροποίησης του παραρτήματος IB του κανονισμού. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την πεποίθησή του ότι η επικαιροποίηση αυτή πρέπει να γίνει το συντομότερο δυνατό ώστε να διασφαλιστεί η ενσωμάτωση εναρμονισμένων τεχνικών προδιαγραφών στους ταχογράφους από τους φορείς του κλάδου. |
| --- | --- |

26.

Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι η αρχή της αναλογικότητας πρέπει να ληφθεί δεόντως υπόψη και κατά την τροποποίηση του παραρτήματος IB σύμφωνα με τις σχετικές τεχνολογικές εξελίξεις, τάσσεται δε αναφανδόν υπέρ της συμμετοχής του σε επίσημη διαβούλευση κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επικαιροποίησης του παραρτήματος IB του κανονισμού. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την πεποίθησή του ότι η επικαιροποίηση αυτή πρέπει να γίνει το συντομότερο δυνατό ώστε να διασφαλιστεί η ενσωμάτωση εναρμονισμένων τεχνικών προδιαγραφών στους ταχογράφους από τους φορείς του κλάδου.

Χρήση εξοπλισμού εντοπισμού θέσης και καταγραφή δεδομένων θέσης

| 27. | Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 5 της πρότασης, η καταγραφή των δεδομένων θέσης δικαιολογείται για την υποβοήθηση των ελεγκτών κατά τους ελέγχους. Υπό το πρίσμα της αρχής της οριοθέτησης του σκοπού, όπως προβλέπεται από το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 95/46/ΕΚ, ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι τα δεδομένα θέσης που καταγράφονται από τους ταχογράφους δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται για τυχόν άλλους ασυμβίβαστους σκοπούς. |
| --- | --- |

27.

Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 5 της πρότασης, η καταγραφή των δεδομένων θέσης δικαιολογείται για την υποβοήθηση των ελεγκτών κατά τους ελέγχους. Υπό το πρίσμα της αρχής της οριοθέτησης του σκοπού, όπως προβλέπεται από το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) της οδηγίας 95/46/ΕΚ, ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι τα δεδομένα θέσης που καταγράφονται από τους ταχογράφους δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται για τυχόν άλλους ασυμβίβαστους σκοπούς.

| 28. | Παρότι, σύμφωνα με το άρθρο 4 της πρότασης, θα καταγράφονται δύο μόνο συγκεκριμένα δεδομένα θέσης (ταυτοποίηση του τόπου έναρξης και λήξης της ημερήσιας περιόδου εργασίας), ο ΕΕΠΔ συμπεραίνει ότι η χρήση του εξοπλισμού εντοπισμού θέσης θα καθιστά εφικτό τον διαρκή εντοπισμό της θέσης του οχήματος, άρα και του οδηγού. Αυτό θα μπορούσε να γίνεται για διάφορους σκοπούς, π.χ. για την παρακολούθηση της ταχύτητας και της κατεύθυνσης, για να διαπιστώνεται εάν το όχημα κινείται ή όχι, κ.λπ. Υπό το πρίσμα του άρθρου 4 της πρότασης και της αρχής της οριοθέτησης του σκοπού, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι τέτοιες χρήσεις πρέπει να απαγορεύονται. Ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι η τοποθέτηση και χρήση συσκευών με άμεσο και πρωταρχικό σκοπό την παροχή στους εργοδότες της δυνατότητας να παρακολουθούν εξ αποστάσεως και σε πραγματικό χρόνο τις ενέργειες ή τη γεωγραφική θέση των υπαλλήλων τους δεν πρέπει να επιτρέπεται. |
| --- | --- |

28.

Παρότι, σύμφωνα με το άρθρο 4 της πρότασης, θα καταγράφονται δύο μόνο συγκεκριμένα δεδομένα θέσης (ταυτοποίηση του τόπου έναρξης και λήξης της ημερήσιας περιόδου εργασίας), ο ΕΕΠΔ συμπεραίνει ότι η χρήση του εξοπλισμού εντοπισμού θέσης θα καθιστά εφικτό τον διαρκή εντοπισμό της θέσης του οχήματος, άρα και του οδηγού. Αυτό θα μπορούσε να γίνεται για διάφορους σκοπούς, π.χ. για την παρακολούθηση της ταχύτητας και της κατεύθυνσης, για να διαπιστώνεται εάν το όχημα κινείται ή όχι, κ.λπ. Υπό το πρίσμα του άρθρου 4 της πρότασης και της αρχής της οριοθέτησης του σκοπού, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι τέτοιες χρήσεις πρέπει να απαγορεύονται. Ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι η τοποθέτηση και χρήση συσκευών με άμεσο και πρωταρχικό σκοπό την παροχή στους εργοδότες της δυνατότητας να παρακολουθούν εξ αποστάσεως και σε πραγματικό χρόνο τις ενέργειες ή τη γεωγραφική θέση των υπαλλήλων τους δεν πρέπει να επιτρέπεται.

II.3.   Πρόσβαση στα δεδομένα που καταγράφονται από ταχογράφους και περαιτέρω χρήση τους

| 29. | Πρόσβαση στα δεδομένα που αποθηκεύονται στη συσκευή ελέγχου μπορεί να παρέχεται ανά πάσα στιγμή i) στις ελεγκτικές αρχές για τη διενέργεια ελέγχων, και ii) στη σχετική επιχείρηση προκειμένου να συμμορφώνεται προς τις νομικές υποχρεώσεις της, όπως αυτές ορίζονται ιδίως στα άρθρα 28 και 29 της πρότασης. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι προβλέπονται δικαιώματα περιορισμένης πρόσβασης ανάλογα με την κατηγορία ή/και την ταυτότητα του χρήστη. |
| --- | --- |

29.

Πρόσβαση στα δεδομένα που αποθηκεύονται στη συσκευή ελέγχου μπορεί να παρέχεται ανά πάσα στιγμή i) στις ελεγκτικές αρχές για τη διενέργεια ελέγχων, και ii) στη σχετική επιχείρηση προκειμένου να συμμορφώνεται προς τις νομικές υποχρεώσεις της, όπως αυτές ορίζονται ιδίως στα άρθρα 28 και 29 της πρότασης. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι προβλέπονται δικαιώματα περιορισμένης πρόσβασης ανάλογα με την κατηγορία ή/και την ταυτότητα του χρήστη.

Εξ αποστάσεως έλεγχος από τις ελεγκτικές αρχές

| 30. | Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 6, η εξ αποστάσεως επικοινωνία για σκοπούς ελέγχου ενδείκνυται για τη διευκόλυνση των στοχευμένων καθ’ οδόν ελέγχων, καθώς και για τη μείωση του διοικητικού φόρτου που προκαλούν στις μεταφορικές επιχειρήσεις οι δειγματοληπτικοί έλεγχοι. Ο ΕΕΠΔ κατανοεί την πρακτικότητα ενός τέτοιου μέτρου αλλά υπενθυμίζει ότι πρέπει να παρέχονται οι απαραίτητες εγγυήσεις, δεδομένων των κινδύνων για την ιδιωτική ζωή που εγκυμονεί η δυνατότητα διαρκούς εξ αποστάσεως πρόσβασης στις πληροφορίες που αποθηκεύονται στις συσκευές ελέγχου. |
| --- | --- |

30.

Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 6, η εξ αποστάσεως επικοινωνία για σκοπούς ελέγχου ενδείκνυται για τη διευκόλυνση των στοχευμένων καθ’ οδόν ελέγχων, καθώς και για τη μείωση του διοικητικού φόρτου που προκαλούν στις μεταφορικές επιχειρήσεις οι δειγματοληπτικοί έλεγχοι. Ο ΕΕΠΔ κατανοεί την πρακτικότητα ενός τέτοιου μέτρου αλλά υπενθυμίζει ότι πρέπει να παρέχονται οι απαραίτητες εγγυήσεις, δεδομένων των κινδύνων για την ιδιωτική ζωή που εγκυμονεί η δυνατότητα διαρκούς εξ αποστάσεως πρόσβασης στις πληροφορίες που αποθηκεύονται στις συσκευές ελέγχου.

| 31. | Ως προς τούτο, ο ΕΕΠΔ σημειώνει με ικανοποίηση ότι το άρθρο 5 της πρότασης παρέχει ορισμένες σημαντικές εγγυήσεις, ιδίως δε ότι i) η εν λόγω εξ αποστάσεως πρόσβαση παρέχεται μόνο στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, ii) η έκταση των δεδομένων που ανταλλάσσονται με τις ελεγκτικές αρχές περιορίζεται στα δεδομένα που είναι οπωσδήποτε αναγκαία για στοχευμένους καθ’ οδόν ελέγχους, iii) προβλέπεται μια σαφώς καθοριζόμενη σύντομη περίοδος διατήρησης δύο ωρών για τα δεδομένα που συγκεντρώνονται κατά τη διάρκεια των εξ αποστάσεως ελέγχων, iv) ο ιδιοκτήτης ή ο κάτοχος του οχήματος ενημερώνει τον οδηγό σχετικά με τη δυνατότητα διενέργειας εξ αποστάσεως ελέγχων και v) πρέπει να εφαρμόζονται τα απαραίτητα μέτρα ασφαλείας ώστε να διασφαλίζεται η ακεραιότητα και η γνησιότητα των δεδομένων. |
| --- | --- |

31.

Ως προς τούτο, ο ΕΕΠΔ σημειώνει με ικανοποίηση ότι το άρθρο 5 της πρότασης παρέχει ορισμένες σημαντικές εγγυήσεις, ιδίως δε ότι i) η εν λόγω εξ αποστάσεως πρόσβαση παρέχεται μόνο στις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές, ii) η έκταση των δεδομένων που ανταλλάσσονται με τις ελεγκτικές αρχές περιορίζεται στα δεδομένα που είναι οπωσδήποτε αναγκαία για στοχευμένους καθ’ οδόν ελέγχους, iii) προβλέπεται μια σαφώς καθοριζόμενη σύντομη περίοδος διατήρησης δύο ωρών για τα δεδομένα που συγκεντρώνονται κατά τη διάρκεια των εξ αποστάσεως ελέγχων, iv) ο ιδιοκτήτης ή ο κάτοχος του οχήματος ενημερώνει τον οδηγό σχετικά με τη δυνατότητα διενέργειας εξ αποστάσεως ελέγχων και v) πρέπει να εφαρμόζονται τα απαραίτητα μέτρα ασφαλείας ώστε να διασφαλίζεται η ακεραιότητα και η γνησιότητα των δεδομένων.

| 32. | Ο ΕΕΠΔ θεωρεί ωστόσο ότι δεν διευκρινίζεται επαρκώς ποια δεδομένα μπορούν να ανταλλάσσονται μέσω εξ αποστάσεως επικοινωνίας. Για να διασφαλίζεται η μη κοινοποίηση στις ελεγκτικές αρχές υπερβολικής ποσότητας δεδομένων, ο ΕΕΠΔ συνιστά όπως αναδιατυπωθεί το άρθρο 5 παράγραφος 3. Αντί να παρατίθεται κατάλογος των δεδομένων που δεν μπορούν να κοινοποιούνται, ο ΕΕΠΔ εισηγείται όπως το άρθρο 5 παράγραφος 3 παρέχει πλήρη κατάλογο των δεδομένων που μπορούν να κοινοποιούνται. |
| --- | --- |

32.

Ο ΕΕΠΔ θεωρεί ωστόσο ότι δεν διευκρινίζεται επαρκώς ποια δεδομένα μπορούν να ανταλλάσσονται μέσω εξ αποστάσεως επικοινωνίας. Για να διασφαλίζεται η μη κοινοποίηση στις ελεγκτικές αρχές υπερβολικής ποσότητας δεδομένων, ο ΕΕΠΔ συνιστά όπως αναδιατυπωθεί το άρθρο 5 παράγραφος 3. Αντί να παρατίθεται κατάλογος των δεδομένων που δεν μπορούν να κοινοποιούνται, ο ΕΕΠΔ εισηγείται όπως το άρθρο 5 παράγραφος 3 παρέχει πλήρη κατάλογο των δεδομένων που μπορούν να κοινοποιούνται.

| 33. | Όσον αφορά τις κυρώσεις, ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι ένας εξ αποστάσεως έλεγχος δεν πρέπει να οδηγεί αυτομάτως στην επιβολή προστίμων ή ποινών για τον οδηγό ή την επιχείρηση. Εφόσον ο εξ αποστάσεως έλεγχος γίνεται χωρίς να το γνωρίζει το ενδιαφερόμενο πρόσωπο, πριν από τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης πρέπει να λαμβάνονται τα κατάλληλα μέτρα. Επομένως, ο εξ αποστάσεως έλεγχος πρέπει να θεωρείται ένα προκαταρκτικό μέτρο, το οποίο ενδέχεται να οδηγήσει σε ενδελεχή έλεγχο παρουσία του οδηγού, εφόσον οι ελεγκτές έχουν διαπιστώσει τυχόν παρατυπίες κατά το προκαταρκτικό στάδιο. |
| --- | --- |

33.

Όσον αφορά τις κυρώσεις, ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι ένας εξ αποστάσεως έλεγχος δεν πρέπει να οδηγεί αυτομάτως στην επιβολή προστίμων ή ποινών για τον οδηγό ή την επιχείρηση. Εφόσον ο εξ αποστάσεως έλεγχος γίνεται χωρίς να το γνωρίζει το ενδιαφερόμενο πρόσωπο, πριν από τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης πρέπει να λαμβάνονται τα κατάλληλα μέτρα. Επομένως, ο εξ αποστάσεως έλεγχος πρέπει να θεωρείται ένα προκαταρκτικό μέτρο, το οποίο ενδέχεται να οδηγήσει σε ενδελεχή έλεγχο παρουσία του οδηγού, εφόσον οι ελεγκτές έχουν διαπιστώσει τυχόν παρατυπίες κατά το προκαταρκτικό στάδιο.

Διασυνοριακές ανταλλαγές δεδομένων

| 34. | Η ανακοίνωση της Επιτροπής αναφέρει ότι ορισμένες τρίτες χώρες εφαρμόζουν τις αρχές των κανονισμών περί οδικών μεταφορών και του κανονισμού για τον ταχογράφο. Υπό την τρέχουσα έκδοσή της, η πρόταση δεν περιέχει καμία αναφορά σε τυχόν διεθνή ανταλλαγή δεδομένων προερχόμενων από ταχογράφους. Πρέπει να αποσαφηνιστεί στο κείμενο της πρότασης εάν προβλέπονται ενδεχόμενες ανταλλαγές δεδομένων με αρχές τρίτων χωρών, στην περίπτωση δε αυτή να παρέχονται οι εγγυήσεις προστασίας δεδομένων που απαιτούνται ώστε η τυχόν διαβίβαση δεδομένων στις εν λόγω τρίτες χώρες να γίνεται με διασφάλιση του ενδεδειγμένου επιπέδου προστασίας των δεδομένων, σύμφωνα με τα άρθρα 25 και 26 της οδηγίας 95/46/ΕΚ. |
| --- | --- |

34.

Η ανακοίνωση της Επιτροπής αναφέρει ότι ορισμένες τρίτες χώρες εφαρμόζουν τις αρχές των κανονισμών περί οδικών μεταφορών και του κανονισμού για τον ταχογράφο. Υπό την τρέχουσα έκδοσή της, η πρόταση δεν περιέχει καμία αναφορά σε τυχόν διεθνή ανταλλαγή δεδομένων προερχόμενων από ταχογράφους. Πρέπει να αποσαφηνιστεί στο κείμενο της πρότασης εάν προβλέπονται ενδεχόμενες ανταλλαγές δεδομένων με αρχές τρίτων χωρών, στην περίπτωση δε αυτή να παρέχονται οι εγγυήσεις προστασίας δεδομένων που απαιτούνται ώστε η τυχόν διαβίβαση δεδομένων στις εν λόγω τρίτες χώρες να γίνεται με διασφάλιση του ενδεδειγμένου επιπέδου προστασίας των δεδομένων, σύμφωνα με τα άρθρα 25 και 26 της οδηγίας 95/46/ΕΚ.

Περαιτέρω χρήση των δεδομένων σε πλαίσιο ευφυών συστημάτων μεταφορών (ΕΣΜ)

| 35. | Η χρήση των ταχογράφων ως βασικού στοιχείου των ευφυών συστημάτων μεταφορών εγείρει μια σειρά ζητημάτων περί ιδιωτικής ζωής και προστασίας δεδομένων, τα οποία έχει αναδείξει ο ΕΕΠΔ μέσω της γνωμοδότησής του σχετικά με την οδηγία ΕΣΜ (11). |
| --- | --- |

35.

Η χρήση των ταχογράφων ως βασικού στοιχείου των ευφυών συστημάτων μεταφορών εγείρει μια σειρά ζητημάτων περί ιδιωτικής ζωής και προστασίας δεδομένων, τα οποία έχει αναδείξει ο ΕΕΠΔ μέσω της γνωμοδότησής του σχετικά με την οδηγία ΕΣΜ (11).

| 36. | Η περαιτέρω επεξεργασία δεδομένων που καταγράφονται ή παράγονται από τον ταχογράφο για χρήση σε εφαρμογές ευφυών συστημάτων μεταφορών πρέπει να γίνεται μόνο εφόσον δεν είναι ασυμβίβαστη με τον αρχικό σκοπό της συλλογής των δεδομένων. Το ασυμβίβαστο πρέπει εξάλλου να αξιολογείται κατά περίπτωση. |
| --- | --- |

36.

Η περαιτέρω επεξεργασία δεδομένων που καταγράφονται ή παράγονται από τον ταχογράφο για χρήση σε εφαρμογές ευφυών συστημάτων μεταφορών πρέπει να γίνεται μόνο εφόσον δεν είναι ασυμβίβαστη με τον αρχικό σκοπό της συλλογής των δεδομένων. Το ασυμβίβαστο πρέπει εξάλλου να αξιολογείται κατά περίπτωση.

| 37. | Οι υπεύθυνοι επεξεργασίας των δεδομένων πρέπει να διασφαλίζουν ότι η περαιτέρω επεξεργασία των δεδομένων ταχογράφου για χρήση σε εφαρμογή ΕΣΜ γίνεται σύμφωνα με μια από τις νομικές βάσεις που παρατίθενται στο άρθρο 7 της οδηγίας 95/46/ΕΚ. Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι, μεταξύ του συνόλου των διαθέσιμων νομικών βάσεων, η συγκατάθεση των οδηγών ενδέχεται να εγείρει ζήτημα αξιοπιστίας, δεδομένου του πλαισίου απασχόλησης εντός του οποίου διενεργούνται οι διαδικασίες επεξεργασίας. Οι οδηγοί είναι πιθανό να δέχονται πιέσεις από τους εργοδότες τους προκειμένου να χρησιμοποιούν ορισμένες εφαρμογές ΕΣΜ για τις οποίες, σε διαφορετική περίπτωση, δεν θα είχαν δώσει την εκούσια συγκατάθεσή τους (12). |
| --- | --- |

37.

Οι υπεύθυνοι επεξεργασίας των δεδομένων πρέπει να διασφαλίζουν ότι η περαιτέρω επεξεργασία των δεδομένων ταχογράφου για χρήση σε εφαρμογή ΕΣΜ γίνεται σύμφωνα με μια από τις νομικές βάσεις που παρατίθενται στο άρθρο 7 της οδηγίας 95/46/ΕΚ. Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι, μεταξύ του συνόλου των διαθέσιμων νομικών βάσεων, η συγκατάθεση των οδηγών ενδέχεται να εγείρει ζήτημα αξιοπιστίας, δεδομένου του πλαισίου απασχόλησης εντός του οποίου διενεργούνται οι διαδικασίες επεξεργασίας. Οι οδηγοί είναι πιθανό να δέχονται πιέσεις από τους εργοδότες τους προκειμένου να χρησιμοποιούν ορισμένες εφαρμογές ΕΣΜ για τις οποίες, σε διαφορετική περίπτωση, δεν θα είχαν δώσει την εκούσια συγκατάθεσή τους (12).

| 38. | Κατά συνέπεια, ο ΕΕΠΔ προτείνει την τροποποίηση του άρθρου 6 παράγραφος 2 της πρότασης, ώστε αυτό να αναφέρει ότι «οχήματα (...) εξοπλίζονται με συσκευή ελέγχου εφοδιασμένη με εναρμονισμένη διεπαφή που επιτρέπει τη χρήση των καταγραφόμενων ή παραγόμενων δεδομένων από εφαρμογές των ευφυών συστημάτων μεταφορών. Η περαιτέρω χρήση των δεδομένων που καταγράφονται από ταχογράφους επιτρέπεται μόνο υπό την προϋπόθεση ότι ο οδηγός έχει συναινέσει ελεύθερα σε τέτοια περαιτέρω επεξεργασία και ότι πληρούνται όλες οι υπόλοιπες απαιτήσεις του άρθρου 6 της οδηγίας 95/46/ΕΚ». |
| --- | --- |

38.

Κατά συνέπεια, ο ΕΕΠΔ προτείνει την τροποποίηση του άρθρου 6 παράγραφος 2 της πρότασης, ώστε αυτό να αναφέρει ότι «οχήματα (...) εξοπλίζονται με συσκευή ελέγχου εφοδιασμένη με εναρμονισμένη διεπαφή που επιτρέπει τη χρήση των καταγραφόμενων ή παραγόμενων δεδομένων από εφαρμογές των ευφυών συστημάτων μεταφορών. Η περαιτέρω χρήση των δεδομένων που καταγράφονται από ταχογράφους επιτρέπεται μόνο υπό την προϋπόθεση ότι ο οδηγός έχει συναινέσει ελεύθερα σε τέτοια περαιτέρω επεξεργασία και ότι πληρούνται όλες οι υπόλοιπες απαιτήσεις του άρθρου 6 της οδηγίας 95/46/ΕΚ».

| 39. | Ο ΕΕΠΔ τονίζει εξάλλου ότι δεν πρέπει να είναι άμεσα προσβάσιμα για χρήση σε άλλες εφαρμογές ΕΣΜ όλα τα δεδομένα που καταγράφονται ή παράγονται από τον ταχογράφο αλλά μόνο εκείνα που είναι απολύτως αναγκαία για την επεξεργασία στην εκάστοτε εφαρμογή ΕΣΜ. Ο περιορισμός αυτός θα πρέπει να καθίσταται απολύτως σαφής στο άρθρο 6 παράγραφος 3 της πρότασης. Ο ΕΕΠΔ συνιστά να διενεργείται για κάθε εφαρμογή ειδική εκτίμηση επιπτώσεων ως προς την ιδιωτική ζωή με στόχο να προσδιορίζονται τα απολύτως αναγκαία για την επεξεργασία δεδομένα, καθώς και ο χρόνος διατήρησης των δεδομένων αυτών. |
| --- | --- |

39.

Ο ΕΕΠΔ τονίζει εξάλλου ότι δεν πρέπει να είναι άμεσα προσβάσιμα για χρήση σε άλλες εφαρμογές ΕΣΜ όλα τα δεδομένα που καταγράφονται ή παράγονται από τον ταχογράφο αλλά μόνο εκείνα που είναι απολύτως αναγκαία για την επεξεργασία στην εκάστοτε εφαρμογή ΕΣΜ. Ο περιορισμός αυτός θα πρέπει να καθίσταται απολύτως σαφής στο άρθρο 6 παράγραφος 3 της πρότασης. Ο ΕΕΠΔ συνιστά να διενεργείται για κάθε εφαρμογή ειδική εκτίμηση επιπτώσεων ως προς την ιδιωτική ζωή με στόχο να προσδιορίζονται τα απολύτως αναγκαία για την επεξεργασία δεδομένα, καθώς και ο χρόνος διατήρησης των δεδομένων αυτών.

II.4.   Κάρτα οδηγού

Συγχώνευση της κάρτας οδηγού με την άδεια οδήγησης

| 40. | Το άρθρο 27 προβλέπει την συγχώνευση των λειτουργιών της κάρτας οδηγού με την άδεια οδήγησης. Λαμβανομένου υπόψη του όγκου των πληροφοριών που μπορεί να καταγράφει σχετικά με τις δραστηριότητες του οδηγού, η κάρτα οδηγού δεν αποτελεί ένα απλό δελτίο που πιστοποιεί ότι ο κάτοχός του είναι επαγγελματίας οδηγός. Αποτελεί, επομένως, ένα περισσότερο παρεμβατικό μέσο από πλευράς προστασίας δεδομένων, καθώς αποσκοπεί στην παρακολούθηση της συμμόρφωσης του κατόχου της προς τους εργασιακούς κανόνες του τομέα των οδικών μεταφορών. |
| --- | --- |

40.

Το άρθρο 27 προβλέπει την συγχώνευση των λειτουργιών της κάρτας οδηγού με την άδεια οδήγησης. Λαμβανομένου υπόψη του όγκου των πληροφοριών που μπορεί να καταγράφει σχετικά με τις δραστηριότητες του οδηγού, η κάρτα οδηγού δεν αποτελεί ένα απλό δελτίο που πιστοποιεί ότι ο κάτοχός του είναι επαγγελματίας οδηγός. Αποτελεί, επομένως, ένα περισσότερο παρεμβατικό μέσο από πλευράς προστασίας δεδομένων, καθώς αποσκοπεί στην παρακολούθηση της συμμόρφωσης του κατόχου της προς τους εργασιακούς κανόνες του τομέα των οδικών μεταφορών.

| 41. | Η ενσωμάτωση της κάρτας οδηγού στην άδεια οδήγησης εγείρει ζητήματα προστασίας δεδομένων, ιδίως σε ό,τι αφορά την αρχή της οριοθέτησης του σκοπού και την αρχή της αναλογικότητας. Επιπλέον, η αναγκαιότητα και η ωφέλεια της ενσωμάτωσης της κάρτας οδηγού στην άδεια οδήγησης δεν έχουν καταδειχθεί επαρκώς. Ειδικότερα, δεν έχει καταδειχθεί ο λόγος για τον οποίο μια τέτοια ενσωμάτωση θα αποτελούσε την καλύτερη λύση για την καταπολέμηση της απάτης και της αντικανονικής χρήσης της κάρτας οδηγού. Ο ΕΕΠΔ συνιστά να εξεταστεί το ενδεχόμενο μιας τέτοιας ενσωμάτωσης μόνο αφότου θα έχει διενεργηθεί εκτίμηση επιπτώσεων ως προς την ιδιωτική ζωή και την ασφάλεια. Το άρθρο 27 της πρότασης θα πρέπει να διαλαμβάνει σχετικώς με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο. |
| --- | --- |

41.

Η ενσωμάτωση της κάρτας οδηγού στην άδεια οδήγησης εγείρει ζητήματα προστασίας δεδομένων, ιδίως σε ό,τι αφορά την αρχή της οριοθέτησης του σκοπού και την αρχή της αναλογικότητας. Επιπλέον, η αναγκαιότητα και η ωφέλεια της ενσωμάτωσης της κάρτας οδηγού στην άδεια οδήγησης δεν έχουν καταδειχθεί επαρκώς. Ειδικότερα, δεν έχει καταδειχθεί ο λόγος για τον οποίο μια τέτοια ενσωμάτωση θα αποτελούσε την καλύτερη λύση για την καταπολέμηση της απάτης και της αντικανονικής χρήσης της κάρτας οδηγού. Ο ΕΕΠΔ συνιστά να εξεταστεί το ενδεχόμενο μιας τέτοιας ενσωμάτωσης μόνο αφότου θα έχει διενεργηθεί εκτίμηση επιπτώσεων ως προς την ιδιωτική ζωή και την ασφάλεια. Το άρθρο 27 της πρότασης θα πρέπει να διαλαμβάνει σχετικώς με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο.

| 42. | Επιπλέον, η εν λόγω ενσωμάτωση προϋποθέτει την τροποποίηση της οδηγίας 2006/126/ΕΚ για τις άδειες οδήγησης, για την οποία αναμένεται να δρομολογηθεί σχετική πρόταση από την Επιτροπή. Έχοντας κατά νου τα ζητήματα προστασίας δεδομένων που εγείρονται από τις εν λόγω τροποποιήσεις, ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη ζωηρή επιθυμία του να συμμετάσχει σε επίσημη διαβούλευση επί της συγκεκριμένης πρότασης. |
| --- | --- |

42.

Επιπλέον, η εν λόγω ενσωμάτωση προϋποθέτει την τροποποίηση της οδηγίας 2006/126/ΕΚ για τις άδειες οδήγησης, για την οποία αναμένεται να δρομολογηθεί σχετική πρόταση από την Επιτροπή. Έχοντας κατά νου τα ζητήματα προστασίας δεδομένων που εγείρονται από τις εν λόγω τροποποιήσεις, ο ΕΕΠΔ εκφράζει τη ζωηρή επιθυμία του να συμμετάσχει σε επίσημη διαβούλευση επί της συγκεκριμένης πρότασης.

Ανταλλαγή πληροφοριών για τις κάρτες οδηγού μέσω του TACHONET

| 43. | Πληροφορίες σχετικά με τις κάρτες οδηγού θα ανταλλάσσονται ηλεκτρονικά μέσω εθνικών ηλεκτρονικών μητρώων πριν από την έκδοση μιας κάρτας προκειμένου να διαπιστώνεται ότι ο αιτών δεν είναι ήδη κάτοχος σχετικής κάρτας. Η ανταλλαγή των πληροφοριών αυτών θα γίνεται μέσω ενός ήδη υπάρχοντος συστήματος, του TACHONET. Το άρθρο 26 παρέχει τη νομική βάση για μια τέτοια ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι τα προσωπικά στοιχεία που καταγράφονται στα εν λόγω μητρώα ορίζονται επακριβώς στο άρθρο 26 της πρότασης, όπως άλλωστε και η περίοδος διατήρησής τους και οι εξουσιοδοτημένοι αποδέκτες των δεδομένων. Ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι το συγκεκριμένο άρθρο πρέπει να διαλαμβάνει το σύνολο των γενικών όρων της επεξεργασίας στο πλαίσιο του TACHONET και ότι μόνο οι αμιγώς τεχνικές προδιαγραφές πρέπει να εγκρίνονται μέσω εκτελεστικών πράξεων. |
| --- | --- |

43.

Πληροφορίες σχετικά με τις κάρτες οδηγού θα ανταλλάσσονται ηλεκτρονικά μέσω εθνικών ηλεκτρονικών μητρώων πριν από την έκδοση μιας κάρτας προκειμένου να διαπιστώνεται ότι ο αιτών δεν είναι ήδη κάτοχος σχετικής κάρτας. Η ανταλλαγή των πληροφοριών αυτών θα γίνεται μέσω ενός ήδη υπάρχοντος συστήματος, του TACHONET. Το άρθρο 26 παρέχει τη νομική βάση για μια τέτοια ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών. Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι τα προσωπικά στοιχεία που καταγράφονται στα εν λόγω μητρώα ορίζονται επακριβώς στο άρθρο 26 της πρότασης, όπως άλλωστε και η περίοδος διατήρησής τους και οι εξουσιοδοτημένοι αποδέκτες των δεδομένων. Ο ΕΕΠΔ τονίζει ότι το συγκεκριμένο άρθρο πρέπει να διαλαμβάνει το σύνολο των γενικών όρων της επεξεργασίας στο πλαίσιο του TACHONET και ότι μόνο οι αμιγώς τεχνικές προδιαγραφές πρέπει να εγκρίνονται μέσω εκτελεστικών πράξεων.

| 44. | Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι ο ρόλος της Επιτροπής στη διασύνδεση των ηλεκτρονικών μητρώων δεν είναι αρκετά σαφής, πρέπει δε να αποσαφηνιστεί περαιτέρω στις προτεινόμενες εκτελεστικές πράξεις. Τονίζει περαιτέρω ότι οσάκις ο ρόλος αυτός περιλαμβάνει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή, η εκάστοτε επεξεργασία πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001. |
| --- | --- |

44.

Ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι ο ρόλος της Επιτροπής στη διασύνδεση των ηλεκτρονικών μητρώων δεν είναι αρκετά σαφής, πρέπει δε να αποσαφηνιστεί περαιτέρω στις προτεινόμενες εκτελεστικές πράξεις. Τονίζει περαιτέρω ότι οσάκις ο ρόλος αυτός περιλαμβάνει την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Επιτροπή, η εκάστοτε επεξεργασία πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001.

III.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

| 45. | Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι κλήθηκε να συμμετάσχει σε διαβούλευση που αφορούσε μια πρόταση η οποία προφανώς αντιστρατεύεται την ανάγκη προάσπισης της ιδιωτικής ζωής των επαγγελματιών οδηγών. Εκφράζει δε ιδιαίτερη ικανοποίηση για την πρόβλεψη ειδικής διάταξης στην πρόταση σχετικά με την προστασία δεδομένων. Τονίζει, ωστόσο, ότι η εν λόγω διάταξη αδυνατεί να ρυθμίσει το σύνολο των ζητημάτων που εγείρουν στο πεδίο της προστασίας δεδομένων τα μέτρα τα οποία προβλέπει η πρόταση. Κατά συνέπεια, απαιτείται η πρόβλεψη πρόσθετων εγγυήσεων τόσο στο επίπεδο της πρότασης όσο και στο επίπεδο των συμπληρωματικών μέτρων που περιγράφονται στην ανακοίνωση. |
| --- | --- |

45.

Ο ΕΕΠΔ εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι κλήθηκε να συμμετάσχει σε διαβούλευση που αφορούσε μια πρόταση η οποία προφανώς αντιστρατεύεται την ανάγκη προάσπισης της ιδιωτικής ζωής των επαγγελματιών οδηγών. Εκφράζει δε ιδιαίτερη ικανοποίηση για την πρόβλεψη ειδικής διάταξης στην πρόταση σχετικά με την προστασία δεδομένων. Τονίζει, ωστόσο, ότι η εν λόγω διάταξη αδυνατεί να ρυθμίσει το σύνολο των ζητημάτων που εγείρουν στο πεδίο της προστασίας δεδομένων τα μέτρα τα οποία προβλέπει η πρόταση. Κατά συνέπεια, απαιτείται η πρόβλεψη πρόσθετων εγγυήσεων τόσο στο επίπεδο της πρότασης όσο και στο επίπεδο των συμπληρωματικών μέτρων που περιγράφονται στην ανακοίνωση.

| 46. | Ο ΕΕΠΔ θεωρεί ότι οι γενικοί όροι της επεξεργασίας πρέπει να αποσαφηνίζονται από την ίδια την πρόταση και όχι από τα παραρτήματα του κανονισμού. Οι κύριες πτυχές της επεξεργασίας, όπως οι κατηγορίες των δεδομένων που καταγράφονται στους ταχογράφους και μέσω του εξοπλισμού εντοπισμού θέσης, οι αποδέκτες των δεδομένων και οι περίοδοι διατήρησής τους, πρέπει να περιγράφονται στο κυρίως κείμενο της πρότασης. Τα παραρτήματα του κανονισμού πρέπει να περιλαμβάνουν μόνο αμιγώς τεχνικές λεπτομέρειες των γενικών αρχών που καθορίζονται μέσω του κυρίως κειμένου του κανονισμού. |
| --- | --- |

46.

Ο ΕΕΠΔ θεωρεί ότι οι γενικοί όροι της επεξεργασίας πρέπει να αποσαφηνίζονται από την ίδια την πρόταση και όχι από τα παραρτήματα του κανονισμού. Οι κύριες πτυχές της επεξεργασίας, όπως οι κατηγορίες των δεδομένων που καταγράφονται στους ταχογράφους και μέσω του εξοπλισμού εντοπισμού θέσης, οι αποδέκτες των δεδομένων και οι περίοδοι διατήρησής τους, πρέπει να περιγράφονται στο κυρίως κείμενο της πρότασης. Τα παραρτήματα του κανονισμού πρέπει να περιλαμβάνουν μόνο αμιγώς τεχνικές λεπτομέρειες των γενικών αρχών που καθορίζονται μέσω του κυρίως κειμένου του κανονισμού.

| 47. | Επιπλέον, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι τα υφιστάμενα παραρτήματα είναι παρωχημένα, γεγονός που θα μπορούσε να προκαλέσει ανακολουθίες στον τρόπο με τον οποίο αναπτύσσονται οι ταχογράφοι από τον σχετικό κλάδο. Η πρόταση θεσπίζει πολλές τεχνολογικές επικαιροποιήσεις, για τις οποίες δεν προβλέπονται συναφείς τεχνικές προδιαγραφές στα υφιστάμενα παραρτήματα του κανονισμού. Για όσο διάστημα εκκρεμεί η επικαιροποίηση των παραρτημάτων του κανονισμού, υπάρχει κίνδυνος να αναπτυχθούν από τον κλάδο πλαίσια που δεν θα λαμβάνουν υπόψη την υποχρέωση σεβασμού της ιδιωτικής ζωής. Ο ΕΕΠΔ καλεί την Επιτροπή να επικαιροποιήσει τα παραρτήματα του κανονισμού το συντομότερο δυνατόν. |
| --- | --- |

47.

Επιπλέον, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι τα υφιστάμενα παραρτήματα είναι παρωχημένα, γεγονός που θα μπορούσε να προκαλέσει ανακολουθίες στον τρόπο με τον οποίο αναπτύσσονται οι ταχογράφοι από τον σχετικό κλάδο. Η πρόταση θεσπίζει πολλές τεχνολογικές επικαιροποιήσεις, για τις οποίες δεν προβλέπονται συναφείς τεχνικές προδιαγραφές στα υφιστάμενα παραρτήματα του κανονισμού. Για όσο διάστημα εκκρεμεί η επικαιροποίηση των παραρτημάτων του κανονισμού, υπάρχει κίνδυνος να αναπτυχθούν από τον κλάδο πλαίσια που δεν θα λαμβάνουν υπόψη την υποχρέωση σεβασμού της ιδιωτικής ζωής. Ο ΕΕΠΔ καλεί την Επιτροπή να επικαιροποιήσει τα παραρτήματα του κανονισμού το συντομότερο δυνατόν.

| 48. | Ο ΕΕΠΔ συνιστά τη θέσπιση των ακόλουθων τροποποιήσεων επί της πρότασης:






  — | προσθήκη ειδικής διάταξης σχετικά με το επίπεδο της ασφάλειας που πρέπει να πληρούν οι ταχογράφοι και πρόβλεψη για τη διενέργεια εκτίμησης επιπτώσεων ως προς την ιδιωτική ζωή πριν από τη θέσπιση οποιασδήποτε τεχνολογικής επικαιροποίησης· |
| --- | --- | --- |

48.

Ο ΕΕΠΔ συνιστά τη θέσπιση των ακόλουθων τροποποιήσεων επί της πρότασης:

—

προσθήκη ειδικής διάταξης σχετικά με το επίπεδο της ασφάλειας που πρέπει να πληρούν οι ταχογράφοι και πρόβλεψη για τη διενέργεια εκτίμησης επιπτώσεων ως προς την ιδιωτική ζωή πριν από τη θέσπιση οποιασδήποτε τεχνολογικής επικαιροποίησης·

| — | αποσαφήνιση των ειδικών και θεμιτών σκοπών για τους οποίους μπορεί να εφαρμόζεται ο διαρκής εντοπισμός θέσης. Η πρόταση πρέπει να ορίζει απερίφραστα ότι η τοποθέτηση και χρήση συσκευών με άμεσο και πρωταρχικό σκοπό την παροχή στους εργοδότες της δυνατότητας να παρακολουθούν εξ αποστάσεως και σε πραγματικό χρόνο τις ενέργειες ή τη γεωγραφική θέση των υπαλλήλων τους δεν επιτρέπεται· |
| --- | --- |

—

αποσαφήνιση των ειδικών και θεμιτών σκοπών για τους οποίους μπορεί να εφαρμόζεται ο διαρκής εντοπισμός θέσης. Η πρόταση πρέπει να ορίζει απερίφραστα ότι η τοποθέτηση και χρήση συσκευών με άμεσο και πρωταρχικό σκοπό την παροχή στους εργοδότες της δυνατότητας να παρακολουθούν εξ αποστάσεως και σε πραγματικό χρόνο τις ενέργειες ή τη γεωγραφική θέση των υπαλλήλων τους δεν επιτρέπεται·

| — | καθορισμός, μέσω του άρθρου 5 παράγραφος 3, ενός πλήρους καταλόγου των δεδομένων που μπορούν να ανταλλάσσονται με τις ελεγκτικές αρχές και διασφάλιση της μη κατάληξης των εξ αποστάσεως ελέγχων σε αυτόματες κυρώσεις· |
| --- | --- |

—

καθορισμός, μέσω του άρθρου 5 παράγραφος 3, ενός πλήρους καταλόγου των δεδομένων που μπορούν να ανταλλάσσονται με τις ελεγκτικές αρχές και διασφάλιση της μη κατάληξης των εξ αποστάσεως ελέγχων σε αυτόματες κυρώσεις·

| — | αποσαφήνιση του επιτρεπτού τυχόν διασυνοριακών ανταλλαγών δεδομένων με ελεγκτικές αρχές τρίτων χωρών και, εφόσον αυτές επιτρέπονται, υιοθέτηση των κατάλληλων εγγυήσεων προστασίας δεδομένων ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση προς τα άρθρα 25 και 26 της οδηγίας 95/46/ΕΚ· |
| --- | --- |

—

αποσαφήνιση του επιτρεπτού τυχόν διασυνοριακών ανταλλαγών δεδομένων με ελεγκτικές αρχές τρίτων χωρών και, εφόσον αυτές επιτρέπονται, υιοθέτηση των κατάλληλων εγγυήσεων προστασίας δεδομένων ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση προς τα άρθρα 25 και 26 της οδηγίας 95/46/ΕΚ·

| — | πρόβλεψη περί της διασφάλισης εκ μέρους των υπευθύνων επεξεργασίας των δεδομένων ότι η περαιτέρω προστασία των δεδομένων που καταγράφονται από ταχογράφους για χρήση σε εφαρμογές ΕΣΜ γίνεται σύμφωνα με την οδηγία 95/46/ΕΚ, ειδικότερα δε ότι οι επαγγελματίες οδηγοί συναινούν ρητά και απεριόριστα σε αυτό, καθώς και ότι η περαιτέρω επεξεργασία δεν είναι ασυμβίβαστη με τον αρχικό σκοπό της συλλογής των δεδομένων. Επιπλέον, το άρθρο 6 παράγραφος 3 πρέπει να ορίζει ρητά ότι η πρόσβαση στα δεδομένα που αποθηκεύονται στους ταχογράφους περιορίζεται μόνο σε ό,τι είναι απολύτως αναγκαίο για την επεξεργασία στην εφαρμογή ΕΣΜ· |
| --- | --- |

—

πρόβλεψη περί της διασφάλισης εκ μέρους των υπευθύνων επεξεργασίας των δεδομένων ότι η περαιτέρω προστασία των δεδομένων που καταγράφονται από ταχογράφους για χρήση σε εφαρμογές ΕΣΜ γίνεται σύμφωνα με την οδηγία 95/46/ΕΚ, ειδικότερα δε ότι οι επαγγελματίες οδηγοί συναινούν ρητά και απεριόριστα σε αυτό, καθώς και ότι η περαιτέρω επεξεργασία δεν είναι ασυμβίβαστη με τον αρχικό σκοπό της συλλογής των δεδομένων. Επιπλέον, το άρθρο 6 παράγραφος 3 πρέπει να ορίζει ρητά ότι η πρόσβαση στα δεδομένα που αποθηκεύονται στους ταχογράφους περιορίζεται μόνο σε ό,τι είναι απολύτως αναγκαίο για την επεξεργασία στην εφαρμογή ΕΣΜ·

| — | πρόβλεψη, μέσω του άρθρου 27, ότι η συγχώνευση της κάρτας οδηγού με την άδεια οδήγησης πρέπει να εξετασθεί μόνο αφότου έχει θα διενεργηθεί εκτίμηση επιπτώσεων ως προς την ιδιωτική ζωή και την ασφάλεια· |
| --- | --- |

—

πρόβλεψη, μέσω του άρθρου 27, ότι η συγχώνευση της κάρτας οδηγού με την άδεια οδήγησης πρέπει να εξετασθεί μόνο αφότου έχει θα διενεργηθεί εκτίμηση επιπτώσεων ως προς την ιδιωτική ζωή και την ασφάλεια·

| — | περαιτέρω αποσαφήνιση του ρόλου της Επιτροπής στην ανταλλαγή πληροφοριών για τις κάρτες οδηγού μέσω εθνικών ηλεκτρονικών μητρώων, καθώς και των όρων της ανταλλαγής αυτής. |
| --- | --- |

—

περαιτέρω αποσαφήνιση του ρόλου της Επιτροπής στην ανταλλαγή πληροφοριών για τις κάρτες οδηγού μέσω εθνικών ηλεκτρονικών μητρώων, καθώς και των όρων της ανταλλαγής αυτής.

| 49. | Ο ΕΕΠΔ καλεί τα κράτη μέλη να συμβουλεύονται τις αρμόδιες αρχές προστασίας δεδομένων πριν από την έγκριση τυχόν μέτρων για τους ταχογράφους, ειδικότερα δε όταν πρόκειται για μέτρα που αφορούν εξοπλισμό εντοπισμού θέσης, εξ αποστάσεως επικοινωνίες, διεπαφές ΕΣΜ και το TACHONET. |
| --- | --- |

49.

Ο ΕΕΠΔ καλεί τα κράτη μέλη να συμβουλεύονται τις αρμόδιες αρχές προστασίας δεδομένων πριν από την έγκριση τυχόν μέτρων για τους ταχογράφους, ειδικότερα δε όταν πρόκειται για μέτρα που αφορούν εξοπλισμό εντοπισμού θέσης, εξ αποστάσεως επικοινωνίες, διεπαφές ΕΣΜ και το TACHONET.

| 50. | Για τη διασφάλιση της ορθής εξέτασης των απαιτήσεων περί προστασίας δεδομένων όσον αφορά μελλοντικές συμπληρωματικές ενέργειες της Επιτροπής, ο ΕΕΠΔ επιθυμεί να συμπεριληφθεί στον κατάλογο συμμετεχόντων στο φόρουμ για τον ταχογράφο και να ζητηθεί η γνώμη του σχετικά με την επικαιροποίηση του παραρτήματος IB και της πρότασης για τροποποίηση της οδηγίας 2006/126/ΕΚ για τις άδειες οδήγησης. |
| --- | --- |

50.

Για τη διασφάλιση της ορθής εξέτασης των απαιτήσεων περί προστασίας δεδομένων όσον αφορά μελλοντικές συμπληρωματικές ενέργειες της Επιτροπής, ο ΕΕΠΔ επιθυμεί να συμπεριληφθεί στον κατάλογο συμμετεχόντων στο φόρουμ για τον ταχογράφο και να ζητηθεί η γνώμη του σχετικά με την επικαιροποίηση του παραρτήματος IB και της πρότασης για τροποποίηση της οδηγίας 2006/126/ΕΚ για τις άδειες οδήγησης.

Βρυξέλλες, 5 Οκτωβρίου 2011.

Giovanni BUTTARELLI

Αναπληρωτής Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

---

(1)  ΕΕ L 281 της 23.11.1995, σ. 31.

1

(2)  ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1.

2

(3)  COM(2011) 451 τελικό.

3

(4)  COM(2011) 454 τελικό.

4

(5)  Βλ. ιδίως κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 561/2006 για τους χρόνους οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης, οδηγία 2002/15/ΕΚ για την οργάνωση του χρόνου εργασίας των εκτελούντων κινητές δραστηριότητες οδικών μεταφορών και οδηγία 92/6/ΕΟΚ σχετικά με την εγκατάσταση και τη χρήση διατάξεων περιορισμού της ταχύτητας σε ορισμένες κατηγορίες οχημάτων με κινητήρα στην Κοινότητα.

5

(6)  Η κάρτα ταχογράφου μπορεί να έχει την ακόλουθη μορφή: i) κάρτα οδηγού, ii) κάρτα μνήμης ελέγχου, iii) κάρτα συνεργείου και iv) κάρτα επιχείρησης. Βλ. ορισμούς στο άρθρο 2 της πρότασης.

6

(7)  Σύμφωνα με την οδηγία 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2010, περί πλαισίου ανάπτυξης των Συστημάτων Ευφυών Μεταφορών στον τομέα των οδικών μεταφορών και των διεπαφών με άλλους τρόπους μεταφοράς, (ΕΕ L 207 της 6.8.2010, σ. 1).

7

(8)  Οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, ΕΕ L 281 της 23.11.1995, σ. 31.

8

(9)  Οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες), (ΕΕ L 201 της 31.7.2002, σ. 37).

9

(10)  Βλ. αιτιολογική σκέψη 15 και άρθρο 34 της πρότασης.

10

(11)  Γνωμοδότηση του ΕΕΠΔ, της 22ας Ιουλίου 2009, σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής που αφορά σχέδιο δράσης για την εξάπλωση των Ευφυών Συστημάτων Μεταφορών στην Ευρώπη και την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση του πλαισίου για την εξάπλωση των Ευφυών Συστημάτων Μεταφορών στον τομέα των οδικών μεταφορών και για τις διεπαφές με άλλους τρόπους μεταφοράς, ΕΕ C 47 της 25.2.2010, σ. 6.

11

http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2009/09-07-22_Intelligent_Transport_Systems_EN.pdf

(12)  Βλ. γνώμη 15/2011 της ομάδας εργασίας του άρθρου 29 σχετικά με τη συγκατάθεση: http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/documentation/opinion-recommendation/files/2011/wp187_el.pdf

12

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/14 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/14

---

Νομοθετικές προτάσεις που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή

2012/C 37/03

| Έγγραφο | Μέρος | Ημερομηνία | Τίτλος |
| --- | --- | --- | --- |
| COM(2011) 319 | | 1.6.2011 | Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινές διαδικασίες για τη χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας |
| COM(2011) 320 | | 1.6.2011 | Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων άσυλο στα κράτη μέλη |
| COM(2011) 406 | | 20.7.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη κοινή θέση του Συμβουλίου για την έκδοση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το σήμα ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς |
| COM(2011) 423 | | 8.7.2011 | Γνωμοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 7 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί της (των) τροπολογίας(-ιών) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις ονομασίες και τη συναφή επισήμανση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων |
| COM(2011) 475 | | 27.7.2011 | Γνωμοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 7 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί της (των) τροπολογίας(-ιών) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1925/2006 και την κατάργηση των οδηγιών 87/250/ΕΟΚ, 90/496/ΕΟΚ, 1999/10/ΕΚ, 2000/13/ΕΚ, 2002/67/ΕΚ, 2008/5/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 608/2004 |
| COM(2011) 478 | | 11.8.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά την έκδοση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) |
| COM(2011) 498 | | 11.8.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη θέση που καθόρισε το Συμβούλιο ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση βιοκτόνων |
| COM(2011) 533 | | 2.9.2011 | Γνωμοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 7 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί της (των) τροπολογίας (-ιών) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής επιβολής του νόμου στον τομέα της οδικής ασφάλειας |
| COM(2011) 550 | | 19.7.2011 | Γνωμοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 7 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/62/ΕΚ περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής |
| COM(2011) 559 | | 16.9.2011 | Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενός μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν |
| COM(2011) 589 | | 23.9.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση εν όψει της έγκρισης οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 78/660/EOK του Συμβουλίου περί των ετησίων λογαριασμών εταιρειών ορισμένων μορφών όσον αφορά τις μικρές επιχειρήσεις |
| COM(2011) 597 | | 23.9.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά την έκδοση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή εγγύησης της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις δανείων που χορηγούνται για σχέδια εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 633/2009/ΕΚ |
| COM(2011) 632 | | 3.10.2011 | Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή και όσον αφορά τη φαρμακοεπαγρύπνηση |
| COM(2011) 633 | | 11.10.2011 | Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή και όσον αφορά τη φαρμακοεπαγρύπνηση |
| COM(2011) 634 | | 11.10.2011 | Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τη διανομή τροφίμων στους απόρους της Ένωσης |
| COM(2011) 697 | | 25.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά την έκδοση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένες διατάξεις περί αλιείας στην περιοχή της συμφωνίας της ΓΕΑΜ (Γενική Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο) |

Έγγραφο

Μέρος

Ημερομηνία

Τίτλος

COM(2011) 319

1.6.2011

Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινές διαδικασίες για τη χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας

COM(2011) 320

1.6.2011

Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων άσυλο στα κράτη μέλη

COM(2011) 406

20.7.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη κοινή θέση του Συμβουλίου για την έκδοση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το σήμα ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς

COM(2011) 423

8.7.2011

Γνωμοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 7 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί της (των) τροπολογίας(-ιών) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις ονομασίες και τη συναφή επισήμανση κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων

COM(2011) 475

27.7.2011

Γνωμοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 7 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί της (των) τροπολογίας(-ιών) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1924/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1925/2006 και την κατάργηση των οδηγιών 87/250/ΕΟΚ, 90/496/ΕΟΚ, 1999/10/ΕΚ, 2000/13/ΕΚ, 2002/67/ΕΚ, 2008/5/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 608/2004

COM(2011) 478

11.8.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά την έκδοση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ)

COM(2011) 498

11.8.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη θέση που καθόρισε το Συμβούλιο ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση βιοκτόνων

COM(2011) 533

2.9.2011

Γνωμοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 7 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί της (των) τροπολογίας (-ιών) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής επιβολής του νόμου στον τομέα της οδικής ασφάλειας

COM(2011) 550

19.7.2011

Γνωμοδότηση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 7 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/62/ΕΚ περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής

COM(2011) 559

16.9.2011

Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενός μηχανισμού αξιολόγησης και παρακολούθησης για την επαλήθευση της εφαρμογής του κεκτημένου του Σένγκεν

COM(2011) 589

23.9.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση εν όψει της έγκρισης οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 78/660/EOK του Συμβουλίου περί των ετησίων λογαριασμών εταιρειών ορισμένων μορφών όσον αφορά τις μικρές επιχειρήσεις

COM(2011) 597

23.9.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά την έκδοση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή εγγύησης της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις δανείων που χορηγούνται για σχέδια εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 633/2009/ΕΚ

COM(2011) 632

3.10.2011

Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή και όσον αφορά τη φαρμακοεπαγρύπνηση

COM(2011) 633

11.10.2011

Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού σχετικά με τα φάρμακα για τα οποία απαιτείται ιατρική συνταγή και όσον αφορά τη φαρμακοεπαγρύπνηση

COM(2011) 634

11.10.2011

Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά τη διανομή τροφίμων στους απόρους της Ένωσης

COM(2011) 697

25.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά την έκδοση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένες διατάξεις περί αλιείας στην περιοχή της συμφωνίας της ΓΕΑΜ (Γενική Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο)

Τα κείμενα αυτά διατίθενται στην ιστοσελίδα EUR-Lex: http://eur-lex.europa.eu

---

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/16 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/16

---

Νομοθετικές προτάσεις που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή

2012/C 37/04

| Έγγραφο | Μέρος | Ημερομηνία | Τίτλος |
| --- | --- | --- | --- |
| COM(2011) 452 | | 20.7.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων |
| COM(2011) 480 | | 31.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, κατ' εφαρμογή του άρθρου 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2011/002 IT/Trentino-Alto Adige/Südtirol Κατασκευή κτιρίων από την Ιταλία) |
| COM(2011) 614 | | 6.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 |
| COM(2011) 615 | | 6.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 |
| COM(2011) 625 | | 12.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής |
| COM(2011) 626 | | 12.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων (Κανονισμός ενιαίας ΚΟΑ) |
| COM(2011) 627 | | 12.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) |
| COM(2011) 628 | | 12.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής |
| COM(2011) 629 | | 12.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων |
| COM(2011) 630 | | 12.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή των άμεσων ενισχύσεων στους γεωργούς για το έτος 2013 |
| COM(2011) 631 | | 12.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 όσον αφορά το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης και τη στήριξη στους αμπελοκαλλιεργητές |
| COM(2011) 635 | | 11.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κοινού ευρωπαϊκού δικαίου των πωλήσεων |
| COM(2011) 640 | | 13.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέση την οποία θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά την έκδοση απόφασης της μικτής επιτροπής της σύμβασης της 20ής Μαΐου 1987 περί κοινού καθεστώτος διαμετακόμισης και την έκδοση απόφασης της μικτής επιτροπής της σύμβασης της 20ής Μαΐου 1987 για την απλούστευση των διατυπώσεων κατά τις εμπορευματικές συναλλαγές, σχετικά με την πρόσκληση προς την Κροατία και την Τουρκία να προσχωρήσουν στις εν λόγω συμβάσεις |
| COM(2011) 644 | | 14.10.2011 | Πρόταση εκτελεστικού κανονισμού του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές ορισμένων λιπαρών αλκοολών και των μειγμάτων τους καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας και Μαλαισίας |
| COM(2011) 650 | | 19.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της Ένωσης για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών |
| COM(2011) 651 | | 20.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις πράξεις προσώπων που κατέχουν εμπιστευτικές πληροφορίες και τις πράξεις χειραγώγησης της αγοράς (κατάχρηση αγοράς) |
| COM(2011) 652 | | 20.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και για την τροποποίηση του κανονισμού [EMIR] για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών |
| COM(2011) 654 | | 20.10.2011 | Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ποινικές κυρώσεις για καταχρήσεις εμπιστευτικών πληροφοριών και για χειραγώγηση αγοράς |
| COM(2011) 655 | | 12.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικά με τα μέσα επιμερισμού του κινδύνου για τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν ή απειλούνται από σοβαρές δυσκολίες όσον αφορά τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα |
| COM(2011) 656 | | 20.10.2011 | Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και την κατάργηση της οδηγίας 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου |
| COM(2011) 657 | | 19.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με προσανατολισμούς για τα διευρωπαϊκά δίκτυα τηλεπικοινωνιών και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1336/97/ΕΚ |
| COM(2011) 658 | | 19.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1364/2006/ΕΚ |
| COM(2011) 659 | | 19.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τροποποιητικού της απόφασης αριθ. 1639/2006/ΕΚ, σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (2007-2013) και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 680/2007, για καθορισμό των γενικών κανόνων για τη χορήγηση κοινοτικής οικονομικής συνδρομής στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών και ενέργειας |
| COM(2011) 661 | | 18.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που καταβάλλουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (3η δόση 2011) |
| COM(2011) 663 | | 21.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) 3/2008 του Συμβουλίου σχετικά με ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης υπέρ των γεωργικών προϊόντων στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες |
| COM(2011) 664 | | 13.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας, της 17ης Μαΐου 2006, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2011/005 PT/Norte-Centro Automotive από την Πορτογαλία) |
| COM(2011) 665 | | 19.10.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση της Διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» |
| COM(2011) 671 | | 24.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στη Μεικτή Επιτροπή που συστάθηκε βάσει της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων όσον αφορά την αντικατάσταση του παραρτήματος ΙΙ της συμφωνίας για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης |
| COM(2011) 677 | | 25.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του παραρτήματος XIII (Μεταφορές) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ |
| COM(2011) 678 | | 25.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή του εμπορικού μέρους (μέρος ΙV) της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου |
| COM(2011) 679 | | 25.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου |
| COM(2011) 683 | | 25.10.2011 | Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/109/ΕΚ για την εναρμόνιση των προϋποθέσεων διαφάνειας αναφορικά με την πληροφόρηση σχετικά με εκδότες των οποίων οι κινητές αξίες έχουν εισαχθεί προς διαπραγμάτευση σε ρυθμιζόμενη αγορά και της οδηγίας 2007/14/ΕΚ της Επιτροπής |
| COM(2011) 691 | | 26.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που καταβάλλουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2012 και το 2013, συμπεριλαμβανομένης της πρώτης δόσης για το 2012 |
| COM(2011) 704 | | 7.11.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2009 περί κοινοτικού συστήματος ελέγχου των εξαγωγών, της μεταφοράς, της μεσιτείας και της διαμετακόμισης ειδών διπλής χρήσης |
| COM(2011) 708 | | 14.11.2011 | Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 98/8/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με σκοπό την καταχώριση του flufenoxuron (φλουφενοξουρόνη) ως δραστικής ουσίας για τον τύπο προϊόντων 8 στο παράρτημα I |
| COM(2011) 710 | | 11.11.2011 | Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/126/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις άδειες οδήγησης που διαθέτουν λειτουργικές δυνατότητες κάρτας οδηγού |
| COM(2011) 714 | | 11.11.2011 | Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την καθιέρωση κοινού συστήματος φορολόγησης των τόκων και των δικαιωμάτων που καταβάλλονται μεταξύ συνδεδεμένων εταιρειών διαφορετικών κρατών μελών |
| COM(2011) 715 | | 9.11.2011 | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1342/2007 του Συμβουλίου για τη διαχείριση ορισμένων περιορισμών κατά την εισαγωγή ορισμένων προϊόντων χάλυβα από τη Ρωσική Ομοσπονδία |
| COM(2011) 716 | | 31.10.2011 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την απόφαση του Γενικού Συμβουλίου του ΠΟΕ ως προς την επέκταση της απαλλαγής του ΠΟΕ με σκοπό να εφαρμοστεί το αυτόνομο εμπορικό προτιμησιακό καθεστώς της ΕΕ για τα Δυτικά Βαλκάνια |
| COM(2011) 717 | | 10.11.2011 | Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό, για το 2012, των αλιευτικών δυνατοτήτων που παρέχονται σε σκάφη της Ένωσης για ορισμένα αποθέματα ιχθύων ή ομάδες αποθεμάτων ιχθύων που αποτελούν αντικείμενο διεθνών διαπραγματεύσεων ή συμφωνιών |
| COM(2011) 718 | | 10.11.2011 | Κοινή πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 131/2004 του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένα περιοριστικά μέτρα κατά του Σουδάν |
| COM(2011) 719 | | 10.11.2011 | Κοινή πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1284/2009 του Συμβουλίου για την επιβολή περιοριστικών μέτρων κατά της Δημοκρατίας της Γουινέας |
| COM(2011) 730 | | 14.11.2011 | Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου — Διοικητική συνεργασία στον τομέα των ειδικών φόρων κατανάλωσης |
| COM(2011) 732 | | 11.11.2011 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο αρμόδιο όργανο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου σχετικά με την προσχώρηση της Σαμόα στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου |
| COM(2011) 745 | | 11.11.2011 | Πρόταση εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2011/77/EE του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ιρλανδία |
| COM(2011) 754 | | 8.11.2011 | Κοινή πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EE) αριθ. 204/2011 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λιβύη |
| COM(2011) 761 | | 9.11.2011 | Κοινή πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EE) αριθ. 442/2011 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Συρία |

Έγγραφο

Μέρος

Ημερομηνία

Τίτλος

COM(2011) 452

20.7.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων

COM(2011) 480

31.10.2011

Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, κατ' εφαρμογή του άρθρου 28 της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2011/002 IT/Trentino-Alto Adige/Südtirol Κατασκευή κτιρίων από την Ιταλία)

COM(2011) 614

6.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006

COM(2011) 615

6.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, τα οποία καλύπτονται από το κοινό στρατηγικό πλαίσιο περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006

COM(2011) 625

12.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής

COM(2011) 626

12.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων (Κανονισμός ενιαίας ΚΟΑ)

COM(2011) 627

12.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ)

COM(2011) 628

12.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής

COM(2011) 629

12.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων

COM(2011) 630

12.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου όσον αφορά την εφαρμογή των άμεσων ενισχύσεων στους γεωργούς για το έτος 2013

COM(2011) 631

12.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 όσον αφορά το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης και τη στήριξη στους αμπελοκαλλιεργητές

COM(2011) 635

11.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση κοινού ευρωπαϊκού δικαίου των πωλήσεων

COM(2011) 640

13.10.2011

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέση την οποία θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση όσον αφορά την έκδοση απόφασης της μικτής επιτροπής της σύμβασης της 20ής Μαΐου 1987 περί κοινού καθεστώτος διαμετακόμισης και την έκδοση απόφασης της μικτής επιτροπής της σύμβασης της 20ής Μαΐου 1987 για την απλούστευση των διατυπώσεων κατά τις εμπορευματικές συναλλαγές, σχετικά με την πρόσκληση προς την Κροατία και την Τουρκία να προσχωρήσουν στις εν λόγω συμβάσεις

COM(2011) 644

14.10.2011

Πρόταση εκτελεστικού κανονισμού του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές ορισμένων λιπαρών αλκοολών και των μειγμάτων τους καταγωγής Ινδίας, Ινδονησίας και Μαλαισίας

COM(2011) 650

19.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της Ένωσης για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών

COM(2011) 651

20.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις πράξεις προσώπων που κατέχουν εμπιστευτικές πληροφορίες και τις πράξεις χειραγώγησης της αγοράς (κατάχρηση αγοράς)

COM(2011) 652

20.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και για την τροποποίηση του κανονισμού [EMIR] για τα εξωχρηματιστηριακά παράγωγα, τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους και τα αρχεία καταγραφής συναλλαγών

COM(2011) 654

20.10.2011

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ποινικές κυρώσεις για καταχρήσεις εμπιστευτικών πληροφοριών και για χειραγώγηση αγοράς

COM(2011) 655

12.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικά με τα μέσα επιμερισμού του κινδύνου για τα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν ή απειλούνται από σοβαρές δυσκολίες όσον αφορά τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα

COM(2011) 656

20.10.2011

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και την κατάργηση της οδηγίας 2004/39/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

COM(2011) 657

19.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με προσανατολισμούς για τα διευρωπαϊκά δίκτυα τηλεπικοινωνιών και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1336/97/ΕΚ

COM(2011) 658

19.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1364/2006/ΕΚ

COM(2011) 659

19.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τροποποιητικού της απόφασης αριθ. 1639/2006/ΕΚ, σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία (2007-2013) και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 680/2007, για καθορισμό των γενικών κανόνων για τη χορήγηση κοινοτικής οικονομικής συνδρομής στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών και ενέργειας

COM(2011) 661

18.10.2011

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που καταβάλλουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (3η δόση 2011)

COM(2011) 663

21.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) 3/2008 του Συμβουλίου σχετικά με ενέργειες ενημέρωσης και προώθησης υπέρ των γεωργικών προϊόντων στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες

COM(2011) 664

13.10.2011

Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 28 της διοργανικής συμφωνίας, της 17ης Μαΐου 2006, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2011/005 PT/Norte-Centro Automotive από την Πορτογαλία)

COM(2011) 665

19.10.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση της Διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη»

COM(2011) 671

24.10.2011

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στη Μεικτή Επιτροπή που συστάθηκε βάσει της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, αφετέρου, για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων όσον αφορά την αντικατάσταση του παραρτήματος ΙΙ της συμφωνίας για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης

COM(2011) 677

25.10.2011

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που θα λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ για την τροποποίηση του παραρτήματος XIII (Μεταφορές) της συμφωνίας για τον ΕΟΧ

COM(2011) 678

25.10.2011

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την υπογραφή και την προσωρινή εφαρμογή του εμπορικού μέρους (μέρος ΙV) της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου

COM(2011) 679

25.10.2011

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου

COM(2011) 683

25.10.2011

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2004/109/ΕΚ για την εναρμόνιση των προϋποθέσεων διαφάνειας αναφορικά με την πληροφόρηση σχετικά με εκδότες των οποίων οι κινητές αξίες έχουν εισαχθεί προς διαπραγμάτευση σε ρυθμιζόμενη αγορά και της οδηγίας 2007/14/ΕΚ της Επιτροπής

COM(2011) 691

26.10.2011

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών συνεισφορών που καταβάλλουν τα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης το 2012 και το 2013, συμπεριλαμβανομένης της πρώτης δόσης για το 2012

COM(2011) 704

7.11.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2009 περί κοινοτικού συστήματος ελέγχου των εξαγωγών, της μεταφοράς, της μεσιτείας και της διαμετακόμισης ειδών διπλής χρήσης

COM(2011) 708

14.11.2011

Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 98/8/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με σκοπό την καταχώριση του flufenoxuron (φλουφενοξουρόνη) ως δραστικής ουσίας για τον τύπο προϊόντων 8 στο παράρτημα I

COM(2011) 710

11.11.2011

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/126/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις άδειες οδήγησης που διαθέτουν λειτουργικές δυνατότητες κάρτας οδηγού

COM(2011) 714

11.11.2011

Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την καθιέρωση κοινού συστήματος φορολόγησης των τόκων και των δικαιωμάτων που καταβάλλονται μεταξύ συνδεδεμένων εταιρειών διαφορετικών κρατών μελών

COM(2011) 715

9.11.2011

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1342/2007 του Συμβουλίου για τη διαχείριση ορισμένων περιορισμών κατά την εισαγωγή ορισμένων προϊόντων χάλυβα από τη Ρωσική Ομοσπονδία

COM(2011) 716

31.10.2011

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την απόφαση του Γενικού Συμβουλίου του ΠΟΕ ως προς την επέκταση της απαλλαγής του ΠΟΕ με σκοπό να εφαρμοστεί το αυτόνομο εμπορικό προτιμησιακό καθεστώς της ΕΕ για τα Δυτικά Βαλκάνια

COM(2011) 717

10.11.2011

Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό, για το 2012, των αλιευτικών δυνατοτήτων που παρέχονται σε σκάφη της Ένωσης για ορισμένα αποθέματα ιχθύων ή ομάδες αποθεμάτων ιχθύων που αποτελούν αντικείμενο διεθνών διαπραγματεύσεων ή συμφωνιών

COM(2011) 718

10.11.2011

Κοινή πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 131/2004 του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένα περιοριστικά μέτρα κατά του Σουδάν

COM(2011) 719

10.11.2011

Κοινή πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1284/2009 του Συμβουλίου για την επιβολή περιοριστικών μέτρων κατά της Δημοκρατίας της Γουινέας

COM(2011) 730

14.11.2011

Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου — Διοικητική συνεργασία στον τομέα των ειδικών φόρων κατανάλωσης

COM(2011) 732

11.11.2011

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό της θέσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο αρμόδιο όργανο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου σχετικά με την προσχώρηση της Σαμόα στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου

COM(2011) 745

11.11.2011

Πρόταση εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης 2011/77/EE του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ιρλανδία

COM(2011) 754

8.11.2011

Κοινή πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EE) αριθ. 204/2011 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Λιβύη

COM(2011) 761

9.11.2011

Κοινή πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EE) αριθ. 442/2011 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Συρία

Τα κείμενα αυτά διατίθενται στην ιστοσελίδα EUR-Lex: http://eur-lex.europa.eu

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ, ΤΑ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/20 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/20

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

9 Φεβρουαρίου 2012

2012/C 37/05

1 ευρώ =

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,3288 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 102,63 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4320 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,83665 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 8,8045 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 1,2103 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 7,6300 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 24,985 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 290,90 |
| LTL | λιθουανικό λίτας | 3,4528 |
| LVL | λεττονικό λατ | 0,6989 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,1971 |
| RON | ρουμανικό λέι | 4,3535 |
| TRY | τουρκική λίρα | 2,3331 |
| AUD | αυστραλιανό δολάριο | 1,2295 |
| CAD | καναδικό δολάριο | 1,3219 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 10,3056 |
| NZD | νεοζηλανδικό δολάριο | 1,5896 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,6548 |
| KRW | νοτιοκορεατικό γουόν | 1 483,80 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 10,0959 |
| CNY | κινεζικό γιουάν | 8,3717 |
| HRK | κροατικό κούνα | 7,5857 |
| IDR | ινδονησιακή ρουπία | 11 855,69 |
| MYR | μαλαισιανό ρίγκιτ | 4,0004 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 56,132 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | 39,5546 |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 40,861 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 2,2882 |
| MXN | μεξικανικό πέσο | 16,8765 |
| INR | ινδική ρουπία | 65,5830 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,3288

JPY

ιαπωνικό γιεν

102,63

DKK

δανική κορόνα

7,4320

GBP

λίρα στερλίνα

0,83665

SEK

σουηδική κορόνα

8,8045

CHF

ελβετικό φράγκο

1,2103

ISK

ισλανδική κορόνα

NOK

νορβηγική κορόνα

7,6300

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

24,985

HUF

ουγγρικό φιορίνι

290,90

LTL

λιθουανικό λίτας

3,4528

LVL

λεττονικό λατ

0,6989

PLN

πολωνικό ζλότι

4,1971

RON

ρουμανικό λέι

4,3535

TRY

τουρκική λίρα

2,3331

AUD

αυστραλιανό δολάριο

1,2295

CAD

καναδικό δολάριο

1,3219

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

10,3056

NZD

νεοζηλανδικό δολάριο

1,5896

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,6548

KRW

νοτιοκορεατικό γουόν

1 483,80

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

10,0959

CNY

κινεζικό γιουάν

8,3717

HRK

κροατικό κούνα

7,5857

IDR

ινδονησιακή ρουπία

11 855,69

MYR

μαλαισιανό ρίγκιτ

4,0004

PHP

πέσο Φιλιππινών

56,132

RUB

ρωσικό ρούβλι

39,5546

THB

ταϊλανδικό μπατ

40,861

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

2,2882

MXN

μεξικανικό πέσο

16,8765

INR

ινδική ρουπία

65,5830

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/21 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/21

---

Τελευταία έκδοση εγγράφων COM εκτός των νομοθετικών προτάσεων και των νομοθετικών προτάσεων που υιοθέτησε η Επιτροπή

2012/C 37/06

ΕΕ C 335 της 16.11.2011

Ιστορικό προηγούμενων εκδόσεων:

| | ΕΕ C 264 της 8.9.2011 |
| --- | --- |

ΕΕ C 264 της 8.9.2011

| | ΕΕ C 189 της 29.6.2011 |
| --- | --- |

ΕΕ C 189 της 29.6.2011

| | ΕΕ C 140 της 11.5.2011 |
| --- | --- |

ΕΕ C 140 της 11.5.2011

| | ΕΕ C 121 της 19.4.2011 |
| --- | --- |

ΕΕ C 121 της 19.4.2011

| | ΕΕ C 94 της 26.3.2011 |
| --- | --- |

ΕΕ C 94 της 26.3.2011

| | ΕΕ C 88 της 19.3.2011 |
| --- | --- |

ΕΕ C 88 της 19.3.2011

---

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/22 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/22

---

Έγγραφα COM εκτός των νομοθετικών προτάσεων που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή

2012/C 37/07

| Έγγραφο | Μέρος | Ημερομηνία | Τίτλος |
| --- | --- | --- | --- |
| COM(2011) 323 | | 1.6.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο – Συγκεφαλαιωτική έκθεση των επιτευγμάτων της Επιτροπής όσον αφορά τη διαχείριση το 2010 |
| COM(2011) 327 | | 14.6.2011 | Πράσινη Βίβλος – Ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης στον ευρωπαϊκό δικαστικό χώρο-Πράσινη Βίβλος για την εφαρμογή της ενωσιακής ποινικής νομοθεσίας στον τομέα της κράτησης |
| COM(2011) 345 | | 10.6.2011 | Έκθεση της Επιτροπής – Ετήσια έκθεση 2010 για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εθνικών κοινοβουλίων |
| COM(2011) 408 | | 7.7.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την υλοποίηση της μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής προς τρίτες χώρες το 2010 |
| COM(2011) 417 | | 13.7.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Μεταρρύθμιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής |
| COM(2011) 473 | | 26.7.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο – Ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2010. |
| COM(2011) 571 | | 20.9.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Χάρτης πορείας για μια αποδοτική, από πλευράς πόρων, Ευρώπη |
| COM(2011) 595 | | 29.9.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο – Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης –Καταπολέμηση της απάτης – Ετήσια έκθεση 2010 |

Έγγραφο

Μέρος

Ημερομηνία

Τίτλος

COM(2011) 323

1.6.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο – Συγκεφαλαιωτική έκθεση των επιτευγμάτων της Επιτροπής όσον αφορά τη διαχείριση το 2010

COM(2011) 327

14.6.2011

Πράσινη Βίβλος – Ενίσχυση της αμοιβαίας εμπιστοσύνης στον ευρωπαϊκό δικαστικό χώρο-Πράσινη Βίβλος για την εφαρμογή της ενωσιακής ποινικής νομοθεσίας στον τομέα της κράτησης

COM(2011) 345

10.6.2011

Έκθεση της Επιτροπής – Ετήσια έκθεση 2010 για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εθνικών κοινοβουλίων

COM(2011) 408

7.7.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την υλοποίηση της μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής προς τρίτες χώρες το 2010

COM(2011) 417

13.7.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Μεταρρύθμιση της κοινής αλιευτικής πολιτικής

COM(2011) 473

26.7.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το Συμβούλιο και το Ελεγκτικό Συνέδριο – Ετήσιοι λογαριασμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης 2010.

COM(2011) 571

20.9.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Χάρτης πορείας για μια αποδοτική, από πλευράς πόρων, Ευρώπη

COM(2011) 595

29.9.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο – Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης –Καταπολέμηση της απάτης – Ετήσια έκθεση 2010

Τα κείμενα αυτά διατίθενται στην ιστοσελίδα EUR-Lex: http://eur-lex.europa.eu

---

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/23 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/23

---

Έγγραφα COM εκτός των νομοθετικών προτάσεων που υιοθετήθηκαν από την Επιτροπή

2012/C 37/08

| Έγγραφο | Μέρος | Ημερομηνία | Τίτλος |
| --- | --- | --- | --- |
| COM(2011) 471 | | 26.7.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στο Ελεγκτικό Συνέδριο — Τελικοί λογαριασμοί του 8ου, 9ου και 10ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης — Οικονομικό έτος 2010 |
| COM(2011) 613 | | 6.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Το μέλλον του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
| COM(2011) 637 | | 13.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Αύξηση του αντίκτυπου της αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ: ένα πρόγραμμα δράσης για αλλαγή |
| COM(2011) 638 | | 13.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Η μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες |
| COM(2011) 641 | | 12.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Μηχανισμός Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ) — Αναθεωρημένο πολυετές ενδεικτικό δημοσιονομικό πλαίσιο 2012-2013 |
| COM(2011) 642 | | 14.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Βιομηχανική πολιτική: ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας |
| COM(2011) 643 | | 7.10.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Ετήσια έκθεση προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που διεξήχθησαν το 2010 (Άρθρο 86 παράγραφος 4 του δημοσιονομικού κανονισμού) |
| COM(2011) 648 | | 18.10.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Αξιολόγηση της εφαρμογής του μηχανισμού συνεργασίας στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (ΜΣΠΑ) κατά την πρώτη τριετία (2007-2009) |
| COM(2011) 649 | | 19.10.2011 | Ετήσια έκθεση του 2010 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 300/2008 για τη θέσπιση κοινών κανόνων στο πεδίο της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας από έκνομες ενέργειες |
| COM(2011) 653 | | 21.10.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών για την ενδιάμεση αξιολόγηση των συμφωνιών εξωτερικής συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και τον Καναδά |
| COM(2011) 660 | | 19.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Πιλοτική φάση της πρωτοβουλίας για τα ομόλογα χρηματοδότησης έργων στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» |
| COM(2011) 662 | | 19.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Ένα πλαίσιο για την επόμενη γενιά καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων — Οι πλατφόρμες ιδίων κεφαλαίων και χρέους της ΕΕ |
| COM(2011) 667 | | 12.10.2011 | Γνώμη της Επιτροπής για την αίτηση προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση |
| COM(2011) 669 | | 12.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής — Οδικός χάρτης για σταθερότητα και ανάπτυξη |
| COM(2011) 670 | | 25.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Συγκρότηση συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας της αεροπορίας στην Ευρώπη |
| COM(2011) 672 | | 21.10.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — 4η δημοσιονομική έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) — Οικονομικό έτος 2010 |
| COM(2011) 673 | | 21.10.2011 | Έκθεση της Επιτροπής — 4η δημοσιονομική έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων — Οικονομικό έτος 2010 |
| COM(2011) 674 | | 18.10.2011 | Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 6 στον γενικό προϋπολογισμό 2011 — Γενική κατάσταση δαπανών — Κατάσταση δαπανών ανά τμήμα — Τμήμα III - Επιτροπή |
| COM(2011) 680 | | 25.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Ευφυή σύνορα — Επιλογές και μελλοντική πορεία |
| COM(2011) 681 | | 25.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Μια ανανεωμένη στρατηγική ΕΕ 2011-14 για την εταιρική κοινωνική ευθύνη |
| COM(2011) 682 | | 25.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής — Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα — Οικοδόμηση ενός οικοσυστήματος για την προώθηση των κοινωνικών επιχειρήσεων στο επίκεντρο της κοινωνικής οικονομίας και της κοινωνικής καινοτομίας |
| COM(2011) 686 | | 9.11.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για τις δαπάνες του ΕΓΤΕ — Σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης αριθ. 8-9/2011 |
| COM(2011) 689 | | 25.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Προς μια δυναμικότερη ευρωπαϊκή απάντηση στο πρόβλημα των ναρκωτικών |
| COM(2011) 693 | | 31.10.2011 | Έκθεση της Επιτροπής — Εικοστή δεύτερη ετήσια έκθεση για την υλοποίηση των διαρθρωτικών ταμείων (2010) |
| COM(2011) 694 | | 31.10.2011 | Έκθεση της Επιτροπής — Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ετήσια έκθεση 2010 |
| COM(2011) 695 | | 4.11.2011 | Έκθεση της Επιτροπής — Ετήσια έκθεση για το Μέσο Προενταξιακών Διαρθρωτικών Πολιτικών (ISPA) 2010 |
| COM(2011) 696 | | 10.11.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση της εφαρμογής του μηχανισμού πολιτικής προστασίας και του χρηματοδοτικού μέσου πολιτικής προστασίας για την περίοδο 2007-2009 |
| COM(2011) 698 | | 25.10.2011 | Διορθωτική επιστολή αριθ. 3 στο σχέδιο γενικού προϋπολογισμού 2012 — Κατάσταση δαπανών ανά τμήμα — Τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή |
| COM(2011) 700 | | 10.11.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με τις επιπτώσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά |
| COM(2011) 702 | | 9.11.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών «Μικρή επιχείρηση, μεγάλος κόσμος — Μια νέα εταιρική σχέση που θα βοηθήσει τις ΜΜΕ να εκμεταλλευτούν τις ευκαιρίες της παγκοσμιοποίησης» |
| COM(2011) 703 | | 26.10.2011 | Σύσταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης 2011/XXX/ΕΕ της 12ης Ιουλίου 2011 απευθυνόμενης προς την Ελλάδα με σκοπό την ενίσχυση και εμβάθυνση της δημοσιονομικής εποπτείας, διά της οποίας ειδοποιείται η Ελλάδα να λάβει τα μέτρα μείωσης του ελλείμματος που κρίνονται αναγκαία για την αντιμετώπιση της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος |
| COM(2011) 705 | | 26.10.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο — Παρακολούθηση της εφαρμογής της απόφασης 2011/XXX/ΕΕ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2011, που απευθύνεται στην Ελλάδα με σκοπό την ενίσχυση και εμβάθυνση της δημοσιονομικής εποπτείας και με την οποία ειδοποιείται η Ελλάδα να λάβει μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος η οποία κρίνεται αναγκαία για την αντιμετώπιση της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος (Οκτώβριος 2011) |
| COM(2011) 712 | | 11.11.2011 | Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή — Η διπλή φορολόγηση στην ενιαία αγορά |
| COM(2011) 729 | | 11.11.2011 | Έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία των μεταβατικών διατάξεων για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων από τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία |
| COM(2011) 731 | | 14.11.2011 | Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για την εφαρμογή της νομοθεσίας του ενιαίου ουρανού: έφτασε η ώρα για αποτελέσματα |
| COM(2011) 741 | | 14.10.2011 | Έκθεση της Επιτροπής — Ετήσια έκθεση για το Ταμείο Συνοχής (2010) |

Έγγραφο

Μέρος

Ημερομηνία

Τίτλος

COM(2011) 471

26.7.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στο Ελεγκτικό Συνέδριο — Τελικοί λογαριασμοί του 8ου, 9ου και 10ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης — Οικονομικό έτος 2010

COM(2011) 613

6.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Το μέλλον του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης

COM(2011) 637

13.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Αύξηση του αντίκτυπου της αναπτυξιακής πολιτικής της ΕΕ: ένα πρόγραμμα δράσης για αλλαγή

COM(2011) 638

13.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Η μελλοντική προσέγγιση για τη δημοσιονομική στήριξη της ΕΕ στις τρίτες χώρες

COM(2011) 641

12.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Μηχανισμός Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ) — Αναθεωρημένο πολυετές ενδεικτικό δημοσιονομικό πλαίσιο 2012-2013

COM(2011) 642

14.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Βιομηχανική πολιτική: ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας

COM(2011) 643

7.10.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Ετήσια έκθεση προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που διεξήχθησαν το 2010 (Άρθρο 86 παράγραφος 4 του δημοσιονομικού κανονισμού)

COM(2011) 648

18.10.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Αξιολόγηση της εφαρμογής του μηχανισμού συνεργασίας στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας (ΜΣΠΑ) κατά την πρώτη τριετία (2007-2009)

COM(2011) 649

19.10.2011

Ετήσια έκθεση του 2010 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 300/2008 για τη θέσπιση κοινών κανόνων στο πεδίο της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας από έκνομες ενέργειες

COM(2011) 653

21.10.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών για την ενδιάμεση αξιολόγηση των συμφωνιών εξωτερικής συνεργασίας στους τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της νεολαίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και τον Καναδά

COM(2011) 660

19.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Πιλοτική φάση της πρωτοβουλίας για τα ομόλογα χρηματοδότησης έργων στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»

COM(2011) 662

19.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Ένα πλαίσιο για την επόμενη γενιά καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων — Οι πλατφόρμες ιδίων κεφαλαίων και χρέους της ΕΕ

COM(2011) 667

12.10.2011

Γνώμη της Επιτροπής για την αίτηση προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση

COM(2011) 669

12.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής — Οδικός χάρτης για σταθερότητα και ανάπτυξη

COM(2011) 670

25.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Συγκρότηση συστήματος διαχείρισης της ασφάλειας της αεροπορίας στην Ευρώπη

COM(2011) 672

21.10.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — 4η δημοσιονομική έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) — Οικονομικό έτος 2010

COM(2011) 673

21.10.2011

Έκθεση της Επιτροπής — 4η δημοσιονομική έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων — Οικονομικό έτος 2010

COM(2011) 674

18.10.2011

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 6 στον γενικό προϋπολογισμό 2011 — Γενική κατάσταση δαπανών — Κατάσταση δαπανών ανά τμήμα — Τμήμα III - Επιτροπή

COM(2011) 680

25.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Ευφυή σύνορα — Επιλογές και μελλοντική πορεία

COM(2011) 681

25.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Μια ανανεωμένη στρατηγική ΕΕ 2011-14 για την εταιρική κοινωνική ευθύνη

COM(2011) 682

25.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής — Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα — Οικοδόμηση ενός οικοσυστήματος για την προώθηση των κοινωνικών επιχειρήσεων στο επίκεντρο της κοινωνικής οικονομίας και της κοινωνικής καινοτομίας

COM(2011) 686

9.11.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για τις δαπάνες του ΕΓΤΕ — Σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης αριθ. 8-9/2011

COM(2011) 689

25.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Προς μια δυναμικότερη ευρωπαϊκή απάντηση στο πρόβλημα των ναρκωτικών

COM(2011) 693

31.10.2011

Έκθεση της Επιτροπής — Εικοστή δεύτερη ετήσια έκθεση για την υλοποίηση των διαρθρωτικών ταμείων (2010)

COM(2011) 694

31.10.2011

Έκθεση της Επιτροπής — Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ετήσια έκθεση 2010

COM(2011) 695

4.11.2011

Έκθεση της Επιτροπής — Ετήσια έκθεση για το Μέσο Προενταξιακών Διαρθρωτικών Πολιτικών (ISPA) 2010

COM(2011) 696

10.11.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο — Έκθεση σχετικά με την αξιολόγηση της εφαρμογής του μηχανισμού πολιτικής προστασίας και του χρηματοδοτικού μέσου πολιτικής προστασίας για την περίοδο 2007-2009

COM(2011) 698

25.10.2011

Διορθωτική επιστολή αριθ. 3 στο σχέδιο γενικού προϋπολογισμού 2012 — Κατάσταση δαπανών ανά τμήμα — Τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή

COM(2011) 700

10.11.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με τις επιπτώσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά

COM(2011) 702

9.11.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών «Μικρή επιχείρηση, μεγάλος κόσμος — Μια νέα εταιρική σχέση που θα βοηθήσει τις ΜΜΕ να εκμεταλλευτούν τις ευκαιρίες της παγκοσμιοποίησης»

COM(2011) 703

26.10.2011

Σύσταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης 2011/XXX/ΕΕ της 12ης Ιουλίου 2011 απευθυνόμενης προς την Ελλάδα με σκοπό την ενίσχυση και εμβάθυνση της δημοσιονομικής εποπτείας, διά της οποίας ειδοποιείται η Ελλάδα να λάβει τα μέτρα μείωσης του ελλείμματος που κρίνονται αναγκαία για την αντιμετώπιση της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος

COM(2011) 705

26.10.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο — Παρακολούθηση της εφαρμογής της απόφασης 2011/XXX/ΕΕ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2011, που απευθύνεται στην Ελλάδα με σκοπό την ενίσχυση και εμβάθυνση της δημοσιονομικής εποπτείας και με την οποία ειδοποιείται η Ελλάδα να λάβει μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος η οποία κρίνεται αναγκαία για την αντιμετώπιση της κατάστασης υπερβολικού ελλείμματος (Οκτώβριος 2011)

COM(2011) 712

11.11.2011

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή — Η διπλή φορολόγηση στην ενιαία αγορά

COM(2011) 729

11.11.2011

Έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία των μεταβατικών διατάξεων για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων από τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία

COM(2011) 731

14.11.2011

Έκθεση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για την εφαρμογή της νομοθεσίας του ενιαίου ουρανού: έφτασε η ώρα για αποτελέσματα

COM(2011) 741

14.10.2011

Έκθεση της Επιτροπής — Ετήσια έκθεση για το Ταμείο Συνοχής (2010)

Τα κείμενα αυτά διατίθενται στην ιστοσελίδα EUR-Lex: http://eur-lex.europa.eu

---

Ελεγκτικό Συνέδριο

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/26 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/26

---

Ειδική έκθεση αριθ. 16/2011 «Χρηματοδοτική συνδρομή της ΕΕ για τον παροπλισμό πυρηνικών σταθμών στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία: επιτεύγματα και μελλοντικές προκλήσεις»

2012/C 37/09

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο σας πληροφορεί ότι μόλις δημοσιεύθηκε η ειδική έκθεσή του αριθ. 16/2011 με τίτλο «Χρηματοδοτική συνδρομή της ΕΕ για τον παροπλισμό πυρηνικών σταθμών στη Βουλγαρία, τη Λιθουανία και τη Σλοβακία: επιτεύγματα και μελλοντικές προκλήσεις».

Η έκθεση είναι διαθέσιμη, είτε για ανάγνωση είτε για τηλεφόρτωση, στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου: http://www.eca.europa.eu.

Η έκθεση, σε έντυπη μορφή, διατίθεται δωρεάν κατόπιν αίτησης προς το Ελεγκτικό Συνέδριο:

| European Court of Auditors |
| --- |
| Unit ‘Audit: Production of Reports’ |
| 12, rue Alcide de Gasperi |
| 1615 Luxembourg |
| LUXEMBOURG |
| Τηλ. +352 4398-1 |
| E-mail: euraud@eca.europa.eu |

European Court of Auditors

Unit ‘Audit: Production of Reports’

12, rue Alcide de Gasperi

1615 Luxembourg

LUXEMBOURG

Τηλ. +352 4398-1

E-mail: euraud@eca.europa.eu

ή με τη συμπλήρωση του ηλεκτρονικού εντύπου παραγγελίας στο EU-Bookshop.

---

V Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/27 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/27

---

ΠΡΌΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΉΣ ΠΡΟΤΆΣΕΩΝ — EACEA/11/12

Πρόγραμμα κινητικότητας ακαδημαϊκών INTRA-ACP

Αφρική (Mwalimu Nyerere) και Καραϊβική & Ειρηνικός

2012/C 37/10

1.   Στόχοι και Περιγραφή

Στόχος του προγράμματος είναι η προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της μείωσης της φτώχειας, με αύξηση του διαθέσιμου καταρτισμένου και με υψηλά επαγγελματικά προσόντα εργατικού δυναμικού στις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού.

Το πρόγραμμα στοχεύει στην ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης (ΙΑΕ) στην Αφρική, την Καραϊβική και τον Ειρηνικό, με σκοπό την αύξηση της πρόσβασης σε ποιοτική εκπαίδευση που θα ενθαρρύνει και θα προσφέρει τη δυνατότητα σε φοιτητές να πραγματοποιήσουν μεταπτυχιακές σπουδές, καθώς και στην παραμονή των φοιτητών στην περιοχή με παράλληλη κινητικότητα προσωπικού (ακαδημαϊκού και διοικητικού) και αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της ελκυστικότητας των ίδιων των ιδρυμάτων.

Πιο συγκεκριμένα το πρόγραμμα στοχεύει στην:

| — | παροχή πρόσβασης στην ανώτατη εκπαίδευση σε φοιτητές, περιλαμβανομένων και εκείνων που ανήκουν σε μειονεκτούσες ομάδες, |
| --- | --- |

—

παροχή πρόσβασης στην ανώτατη εκπαίδευση σε φοιτητές, περιλαμβανομένων και εκείνων που ανήκουν σε μειονεκτούσες ομάδες,

| — | διευκόλυνση της συνεργασίας όσον αφορά την αναγνώριση σπουδών και προσόντων, |
| --- | --- |

—

διευκόλυνση της συνεργασίας όσον αφορά την αναγνώριση σπουδών και προσόντων,

| — | συμβολή στη βελτίωση της ποιότητας της ανώτατης εκπαίδευσης, μέσω της προώθησης της διεθνοποίησης και της εναρμόνισης των προγραμμάτων σπουδών και μαθημάτων των συμμετεχόντων ιδρυμάτων, |
| --- | --- |

—

συμβολή στη βελτίωση της ποιότητας της ανώτατης εκπαίδευσης, μέσω της προώθησης της διεθνοποίησης και της εναρμόνισης των προγραμμάτων σπουδών και μαθημάτων των συμμετεχόντων ιδρυμάτων,

| — | αύξηση των δυνατοτήτων διεθνούς συνεργασίας των ΙΑΕ στις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού, |
| --- | --- |

—

αύξηση των δυνατοτήτων διεθνούς συνεργασίας των ΙΑΕ στις χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού,

| — | προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των ιδρυμάτων προέλευσης και υποδοχής, |
| --- | --- |

—

προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των ιδρυμάτων προέλευσης και υποδοχής,

| — | παροχή της δυνατότητας σε φοιτητές, ακαδημαϊκούς και μέλη προσωπικού να επωφεληθούν σε γλωσσικό, πολιτισμικό και επαγγελματικό επίπεδο από την εμπειρία που αποκτάται μέσω της κινητικότητας σε άλλη χώρα, |
| --- | --- |

—

παροχή της δυνατότητας σε φοιτητές, ακαδημαϊκούς και μέλη προσωπικού να επωφεληθούν σε γλωσσικό, πολιτισμικό και επαγγελματικό επίπεδο από την εμπειρία που αποκτάται μέσω της κινητικότητας σε άλλη χώρα,

| — | ενίσχυση, μεσοπρόθεσμα, των πολιτικών, πολιτισμικών, εκπαιδευτικών και οικονομικών δεσμών μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών. |
| --- | --- |

—

ενίσχυση, μεσοπρόθεσμα, των πολιτικών, πολιτισμικών, εκπαιδευτικών και οικονομικών δεσμών μεταξύ των συμμετεχουσών χωρών.

2.   Επιλέξιμοι Υποψήφιοι και Σύνθεση Σύμπραξης

Επιλέξιμοι υποψήφιοι είναι ιδρύματα ανώτατης εκπαίδευσης (ΙΑΕ) στην Αφρική, την Καραϊβική και τον Ειρηνικό, τα οποία παρέχουν σπουδές πτυχιακού ή/και διδακτορικού επιπέδου ανώτατης εκπαίδευσης και τα οποία είναι αναγνωρισμένα από τις αρμόδιες αρχές της χώρας τους. Επιλέξιμα είναι μόνο εθνικά ΙΑΕ της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού που είναι εγκεκριμένα από τις αρμόδιες εθνικές αρχές της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού. Παραρτήματα ΙΑΕ σε χώρες εκτός Αφρικής, Καραϊβικής και Ειρηνικού δεν είναι επιλέξιμα.

Οι συμπράξεις θα περιλαμβάνουν από τρία έως δώδεκα ΙΑΕ.

3.   Επιλέξιμες Δραστηριότητες και Διάρκεια

Στα σχέδια θα περιλαμβάνεται προσδιορισμός υφιστάμενων μεταπτυχιακών και διδακτορικών προγραμμάτων υψηλής ποιότητας, οργάνωση και υλοποίηση της κινητικότητας φοιτητών και προσωπικού σε αυτά τα επίπεδα της ανώτατης εκπαίδευσης, παροχή εκπαίδευσης/κατάρτισης και άλλων υπηρεσιών σε αλλοδαπούς φοιτητές, καθώς και ανάθεση έργου διδασκαλίας/κατάρτισης, έρευνας και άλλων υπηρεσιών σε προσωπικό από τη χώρα/ες που καλύπτονται από το σχέδιο. Οι δραστηριότητες πρέπει να λαμβάνουν χώρα σε μια από τις επιλέξιμες χώρες που καλύπτονται από την πρόταση υποβολής προτάσεων και συμμετέχουν στη σύμπραξη.

4.   Κριτήρια Χορήγησης

Όλες οι αιτήσεις θα υποβάλλονται σε αξιολογήσεις από εξωτερικούς ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες με βάση τα τρία κριτήρια χορήγησης που αναφέρονται κατωτέρω:

| Κριτήρια | Βαρύτητα |
| --- | --- |
| 1. | Συνάφεια |

Κριτήρια

Βαρύτητα

1.

Συνάφεια

20 %

| 2. | Ποιότητα |
| --- | --- |

2.

Ποιότητα

70 %

| 2.1. | Ακαδημαϊκή ποιότητα |
| --- | --- |

2.1.

Ακαδημαϊκή ποιότητα

15 %

| 2.2. | Σύνθεση της σύμπραξης και μηχανισμοί συνεργασίας |
| --- | --- |

2.2.

Σύνθεση της σύμπραξης και μηχανισμοί συνεργασίας

20 %

| 2.3. | Οργάνωση και υλοποίηση της κινητικότητας |
| --- | --- |

2.3.

Οργάνωση και υλοποίηση της κινητικότητας

20 %

| 2.4. | Διευκολύνσεις φοιτητών/προσωπικού και παρακολούθηση |
| --- | --- |

2.4.

Διευκολύνσεις φοιτητών/προσωπικού και παρακολούθηση

15 %

| 3. | Βιωσιμότητα |
| --- | --- |

3.

Βιωσιμότητα

10 %

Σύνολο

100 %

5.   Ποσά Προϋπολογισμού και Επιχορηγήσεων

Το συνολικό ενδεικτικό ποσό που διατίθεται στα πλαίσια της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων είναι 12 εκατομμύρια EUR για τις ακόλουθες γεωγραφικές περιοχές και πρέπει να καλύψει περίπου 400 ροές κινητικότητας:

| Ομάδα | Γεωγραφικές περιοχές | Ενδεικτικό συνολικό ποσό |
| --- | --- | --- |
| Ομάδα 1 | Αφρική | 10 εκατ. ευρώ |
| Ομάδα 2 | Καραϊβική και Ειρηνικός | 2 εκατ. ευρώ |

Ομάδα

Γεωγραφικές περιοχές

Ενδεικτικό συνολικό ποσό

Ομάδα 1

Αφρική

10 εκατ. ευρώ

Ομάδα 2

Καραϊβική και Ειρηνικός

2 εκατ. ευρώ

6.   Υποβολή Προτάσεων και Προθεσμία Υποβολής

Θα γίνονται δεκτές μόνο αιτήσεις επιχορήγησης που θα υποβάλλονται με χρήση του προβλεπόμενου εντύπου, θα συνοδεύονται από τα παραρτήματά τους και θα είναι δεόντως συμπληρωμένες. Η αίτηση επιχορήγησης πρέπει να φέρει ημερομηνία και την πρωτότυπη υπογραφή του προσώπου που είναι εξουσιοδοτημένο να συνάπτει νομικά δεσμευτικές υποχρεώσεις εκ μέρους του αιτούντος οργανισμού.

Κάθε συμπληρωματική πληροφορία που ο αιτών θεωρεί απαραίτητη μπορεί να υποβάλλεται σε ξεχωριστά φύλλα.

Η αίτηση επιχορήγησης και τα παραρτήματά της πρέπει να αποστέλλονται με συστημένη επιστολή στην ακόλουθη διεύθυνση:

| Education, Audiovisual and Culture Executive Agency |
| --- |
| Call for proposals EACEA/11/12 — ‘INTRA-ACP academic mobility scheme’ |
| Attn Mr Joachim FRONIA |
| BOUR 02/29 |
| Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1 |
| 1140 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Education, Audiovisual and Culture Executive Agency

Call for proposals EACEA/11/12 — ‘INTRA-ACP academic mobility scheme’

Attn Mr Joachim FRONIA

BOUR 02/29

Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1

1140 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Η αίτηση επιχορήγησης πρέπει να αποσταλεί και σε ηλεκτρονική μορφή στην ακόλουθη ηλεκτρονική διεύθυνση:

EACEA-INTRA-ACP@ec.europa.eu

Η αίτηση επιχορήγησης, δεόντως συμπληρωμένη μαζί με τα παραρτήματά της, πρέπει να αποσταλεί το αργότερο έως τις 10 Μαΐου 2012 (ως απόδειξη αποστολής θεωρείται η σφραγίδα του ταχυδρομείου).

Δεκτές θα γίνονται μόνο αιτήσεις που υποβάλλονται εμπρόθεσμα και σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο έντυπο αίτησης επιχορήγησης. Αιτήσεις που αποστέλλονται μέσω τηλεομοιοτυπίας ή ηλεκτρονικού ταχυδρομείου δεν θα γίνουν δεκτές.

Όλα τα απαραίτητα έγγραφα είναι διαθέσιμα στην ακόλουθη διεύθυνση:

http://eacea.ec.europa.eu/intra_acp_mobility

---

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 10.2.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 37/30 |
| --- | --- | --- | --- |

10.2.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 37/30

---

ΚΡΑΤΙΚΉ ΕΝΊΣΧΥΣΗ — ΙΤΑΛΊΑ

Κρατική ενίσχυση SA.33726 (11/C) [ex SA.33726 (11/NN)] — Αναβολή πληρωμής της εισφοράς γάλακτος στην Ιταλία

Πρόσκληση υποβολής παρατηρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 2 της συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ

2012/C 37/11

Με επιστολή της 11ης Ιανουαρίου 2012, που αναδημοσιεύεται στην αυθεντική γλώσσα του κειμένου της επιστολής στις σελίδες που ακολουθούν την παρούσα περίληψη, η Επιτροπή κοινοποίησε στην Ιταλία την απόφασή της να κινήσει τη διαδικασία του άρθρου 108 παράγραφος 2 της συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ σχετικά με την προαναφερόμενη ενίσχυση.

Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους επί του μέτρου για το οποίο η Επιτροπή κινεί τη διαδικασία εντός ενός μηνός από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας περίληψης και της επιστολής που ακολουθεί, στη διεύθυνση:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Agriculture and Rural Development |
| Directorate M2 — Competition |
| Rue de la Loi/Wetstraat 120, 5/94A |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Φαξ +32 22967672 |

European Commission

Directorate-General for Agriculture and Rural Development

Directorate M2 — Competition

Rue de la Loi/Wetstraat 120, 5/94A

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Φαξ +32 22967672

Οι παρατηρήσεις αυτές θα κοινοποιηθούν στην Ιταλία. Κάθε ενδιαφερόμενο μέρος που υποβάλλει παρατηρήσεις μπορεί να ζητήσει γραπτώς να τηρηθεί εμπιστευτική η ταυτότητά του, προσδιορίζοντας τους σχετικούς λόγους.

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ

Το άρθρο 1 της απόφασης 2003/530/ΕΚ του Συμβουλίου ορίζει ότι η ενίσχυση την οποία η Ιταλική Δημοκρατία σκοπεύει να χορηγήσει στους παραγωγούς γάλακτος αναλαμβάνοντας η ίδια να καταβάλει στην Κοινότητα το ποσό που οφείλουν οι εν λόγω παραγωγοί στην Κοινότητα δυνάμει της πρόσθετης εισφοράς επί του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων για την περίοδο 1995-1996 έως 2001-2002 και επιτρέποντας στους παραγωγούς αυτούς να αποπληρώσουν το χρέος τους με αναβολή της πληρωμής χωρίς τόκο στη διάρκεια ορισμένων ετών, θεωρείται κατ’ εξαίρεση συμβατή με την κοινή αγορά, υπό την προϋπόθεση ότι η πλήρης αποπληρωμή γίνεται με ίσες ετήσιες δόσεις και ότι η περίοδος αποπληρωμής δεν υπερβαίνει τα 14 έτη, από 1ης Ιανουαρίου 2004.

Με τον νόμο αριθ. 10 της 26ης Φεβρουαρίου 2011 (νόμος μετατροπής του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 225 της 29ης Δεκεμβρίου 2010) εισήχθη στο άρθρο 1 του εν λόγω διατάγματος αριθ. 225 της 29ης Δεκεμβρίου 2010 παράγραφος 12 ια η οποία προβλέπει αναβολή έως τις 30 Ιουνίου 2011 της πληρωμής της δόσης της εισφοράς που επρόκειτο να λήξει στις 31 Δεκεμβρίου 2010, στο πλαίσιο της προαναφερόμενης απόφασης.

Στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή έχει αμφιβολίες ως προς το συμβιβάσιμο με την εσωτερική αγορά, της εν λόγω αναβολής της πληρωμής και, κατά συνέπεια, του συστήματος πληρωμών με δόσεις που ενέκρινε το Συμβούλιο, αλλά τροποποιήθηκε με την αναβολή, για τους ακόλουθους λόγους:

| — | οι ιταλικές αρχές ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να υπαγάγουν το ισοδύναμο επιχορήγησης της αναβολής πληρωμής στο καθεστώς de minimis που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ (1) στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) στον τομέα της παραγωγής γεωργικών προϊόντων· ωστόσο, στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή αμφισβητεί τη δυνατότητα εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού στην περίπτωση αυτή, δεδομένου ότι δεν δόθηκαν διευκρινιστικά στοιχεία από τις ιταλικές αρχές σχετικά με την τήρηση των ορίων για τις μεμονωμένες και τις κρατικές ενισχύσεις που προβλέπονται από τον κανονισμό· εξάλλου, ο κανονισμός απαγορεύει τη χορήγηση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας, που θα είχε ως αποτέλεσμα να υπερβούν οι κρατικές ενισχύσεις το ανώτατο αποδεκτό όριο, πράγμα που φαίνεται ότι συμβαίνει στο παρόν στάδιο με την αναβολή, |
| --- | --- |

—

οι ιταλικές αρχές ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να υπαγάγουν το ισοδύναμο επιχορήγησης της αναβολής πληρωμής στο καθεστώς de minimis που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1535/2007 της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για την εφαρμογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ (1) στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) στον τομέα της παραγωγής γεωργικών προϊόντων· ωστόσο, στο παρόν στάδιο, η Επιτροπή αμφισβητεί τη δυνατότητα εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού στην περίπτωση αυτή, δεδομένου ότι δεν δόθηκαν διευκρινιστικά στοιχεία από τις ιταλικές αρχές σχετικά με την τήρηση των ορίων για τις μεμονωμένες και τις κρατικές ενισχύσεις που προβλέπονται από τον κανονισμό· εξάλλου, ο κανονισμός απαγορεύει τη χορήγηση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας, που θα είχε ως αποτέλεσμα να υπερβούν οι κρατικές ενισχύσεις το ανώτατο αποδεκτό όριο, πράγμα που φαίνεται ότι συμβαίνει στο παρόν στάδιο με την αναβολή,

| — | συνεπώς, στο παρόν στάδιο η Επιτροπή μπορεί μόνο να συμπεράνει ότι υπάρχει στοιχείο ενίσχυσης το οποίο δεν δικαιολογείται από καμία από τις πληροφορίες που παρέχονται μέχρι σήμερα από τις ιταλικές αρχές με βάση τους κανόνες που εφαρμόζονται σε θέματα κρατικών ενισχύσεων στον γεωργικό τομέα [Κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της γεωργίας και δασοκομίας 2007–2013 (2)], |
| --- | --- |

—

συνεπώς, στο παρόν στάδιο η Επιτροπή μπορεί μόνο να συμπεράνει ότι υπάρχει στοιχείο ενίσχυσης το οποίο δεν δικαιολογείται από καμία από τις πληροφορίες που παρέχονται μέχρι σήμερα από τις ιταλικές αρχές με βάση τους κανόνες που εφαρμόζονται σε θέματα κρατικών ενισχύσεων στον γεωργικό τομέα [Κοινοτικές κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα της γεωργίας και δασοκομίας 2007–2013 (2)],

| — | η αναβολή παραβιάζει την απόφαση του Συμβουλίου υπό την έννοια ότι ένας από τους όρους (ίσες ετήσιες δόσεις) δεν πληρούται πλέον· η αναβολή μετατρέπει επομένως ολόκληρο το σύστημα σταδιακής καταβολής των πληρωμών σε μια νέα ενίσχυση που στο παρόν στάδιο δεν φαίνεται να δικαιολογείται από καμία διάταξη των προαναφερόμενων κατευθυντήριων γραμμών. |
| --- | --- |

—

η αναβολή παραβιάζει την απόφαση του Συμβουλίου υπό την έννοια ότι ένας από τους όρους (ίσες ετήσιες δόσεις) δεν πληρούται πλέον· η αναβολή μετατρέπει επομένως ολόκληρο το σύστημα σταδιακής καταβολής των πληρωμών σε μια νέα ενίσχυση που στο παρόν στάδιο δεν φαίνεται να δικαιολογείται από καμία διάταξη των προαναφερόμενων κατευθυντήριων γραμμών.

Σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, κάθε παράνομη ενίσχυση μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο ανάκτησης από τον δικαιούχο.

ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ

| «(1) | a seguito dell'esame delle informazioni trasmesse dalle autorità italiane, la Commissione si pregia informare dette autorità che ha deciso di avviare la procedura prevista all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE)






  — | in relazione alla proroga semestrale prevista dalla legge 26 febbraio 2011, n. 110, di conversione del decreto legge 29 dicembre 2010, n. 225, del pagamento della rata dei prelievi sul latte in scadenza al 31 dicembre 2010, in applicazione del piano di rateizzazione istituito dalla decisione 2003/530/CE del Consiglio, del 16 luglio 2003, sulla compatibilità con il mercato comune (3) di un aiuto che la Repubblica italiana intende concedere ai suoi produttori di latte (di seguito, “la decisione del Consiglio”) (4), |
| --- | --- | --- |

«(1)

a seguito dell'esame delle informazioni trasmesse dalle autorità italiane, la Commissione si pregia informare dette autorità che ha deciso di avviare la procedura prevista all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE)

—

in relazione alla proroga semestrale prevista dalla legge 26 febbraio 2011, n. 110, di conversione del decreto legge 29 dicembre 2010, n. 225, del pagamento della rata dei prelievi sul latte in scadenza al 31 dicembre 2010, in applicazione del piano di rateizzazione istituito dalla decisione 2003/530/CE del Consiglio, del 16 luglio 2003, sulla compatibilità con il mercato comune (3) di un aiuto che la Repubblica italiana intende concedere ai suoi produttori di latte (di seguito, “la decisione del Consiglio”) (4),

| — | tenuto conto del cumulo esistente tra la proroga suddetta e l'aiuto approvato dalla decisione del Consiglio con riguardo al sistema di rateizzazione da essa istituito. |
| --- | --- |

—

tenuto conto del cumulo esistente tra la proroga suddetta e l'aiuto approvato dalla decisione del Consiglio con riguardo al sistema di rateizzazione da essa istituito.

PROCEDURA

| (2) | Dopo essere stata informata dell'entrata in vigore, il 27 febbraio 2011, della legge di conversione del decreto-legge del 29 dicembre 2010, n. 225, la Commissione ha chiesto alle autorità italiane complementi di informazione sulle misure in oggetto con lettera datata 17 marzo 2011. |
| --- | --- |

(2)

Dopo essere stata informata dell'entrata in vigore, il 27 febbraio 2011, della legge di conversione del decreto-legge del 29 dicembre 2010, n. 225, la Commissione ha chiesto alle autorità italiane complementi di informazione sulle misure in oggetto con lettera datata 17 marzo 2011.

| (3) | Con lettera datata 24 giugno 2011, protocollata il 29 giugno 2011, le autorità italiane hanno trasmesso alla Commissione i complementi di informazione richiesti. |
| --- | --- |

(3)

Con lettera datata 24 giugno 2011, protocollata il 29 giugno 2011, le autorità italiane hanno trasmesso alla Commissione i complementi di informazione richiesti.

| (4) | Con fax del 14 ottobre 2011 i servizi della Commissione, previo esame delle informazioni trasmesse dalle autorità italiane e tenuto conto del fatto che la misura era stata applicata senza l'accordo della Commissione, hanno notificato alle autorità italiane l'apertura di un fascicolo con il numero SA.33726 (11/NN). |
| --- | --- |

(4)

Con fax del 14 ottobre 2011 i servizi della Commissione, previo esame delle informazioni trasmesse dalle autorità italiane e tenuto conto del fatto che la misura era stata applicata senza l'accordo della Commissione, hanno notificato alle autorità italiane l'apertura di un fascicolo con il numero SA.33726 (11/NN).

DESCRIZIONE

La decisione 2003/530/CE del Consiglio

| (5) | La decisione 2003/530/CE del Consiglio recita all'articolo 1:
  “L'aiuto che la Repubblica italiana intende concedere ai produttori di latte, sostituendosi a questi nel pagamento degli importi da essi dovuti alla Comunità a titolo del prelievo supplementare sul latte e sui prodotti lattiero-caseari per il periodo dal 1995/1996 al 2001/2002 e consentendo agli stessi produttori di estinguere il loro debito mediante pagamenti differiti effettuati su vari anni senza interessi, è eccezionalmente considerato compatibile con il mercato comune a condizione che:






  — | l'importo sia interamente rimborsato mediante rate annuali di uguale importo e |
| --- | --- | --- |

(5)

La decisione 2003/530/CE del Consiglio recita all'articolo 1:

“L'aiuto che la Repubblica italiana intende concedere ai produttori di latte, sostituendosi a questi nel pagamento degli importi da essi dovuti alla Comunità a titolo del prelievo supplementare sul latte e sui prodotti lattiero-caseari per il periodo dal 1995/1996 al 2001/2002 e consentendo agli stessi produttori di estinguere il loro debito mediante pagamenti differiti effettuati su vari anni senza interessi, è eccezionalmente considerato compatibile con il mercato comune a condizione che:

—

l'importo sia interamente rimborsato mediante rate annuali di uguale importo e

| — | il periodo di rimborso non superi 14 anni, a decorrere al 1o gennaio 2004.” |
| --- | --- |

—

il periodo di rimborso non superi 14 anni, a decorrere al 1o gennaio 2004.”

La legge di conversione del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225 (legge 26 febbraio 2011, n. 10)

| (6) | La legge 26 febbraio 2011, n. 10, introduce all'articolo 1 del decreto 29 dicembre 2010, n. 225, un comma 12 duodecies che proroga al 30 giugno 2011 il pagamento della rata dei prelievi sul latte in scadenza al 31 dicembre 2010. Il costo della proroga è imputato su una dotazione globale di 5 milioni di euro destinata a fini diversi. |
| --- | --- |

(6)

La legge 26 febbraio 2011, n. 10, introduce all'articolo 1 del decreto 29 dicembre 2010, n. 225, un comma 12 duodecies che proroga al 30 giugno 2011 il pagamento della rata dei prelievi sul latte in scadenza al 31 dicembre 2010. Il costo della proroga è imputato su una dotazione globale di 5 milioni di euro destinata a fini diversi.

| (7) | Nella loro lettera del 24 giugno 2011 le autorità italiane hanno precisato che l'equivalente sovvenzione di tale misura sarà imputato sull'aiuto de minimis previsto per l'Italia dal regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, del 20 dicembre 2007, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE (5) agli aiuti de minimis nel settore della produzione dei prodotti agricoli (6). |
| --- | --- |

(7)

Nella loro lettera del 24 giugno 2011 le autorità italiane hanno precisato che l'equivalente sovvenzione di tale misura sarà imputato sull'aiuto de minimis previsto per l'Italia dal regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, del 20 dicembre 2007, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE (5) agli aiuti de minimis nel settore della produzione dei prodotti agricoli (6).

VALUTAZIONE

Esistenza di un aiuto

| (8) | A norma dell'articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, sono incompatibili con il mercato interno, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza. |
| --- | --- |

(8)

A norma dell'articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, sono incompatibili con il mercato interno, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza.

| (9) | La misura in oggetto corrisponde in prima analisi a questa definizione, in quanto è concessa dallo Stato (per il quale la proroga di pagamento si traduce in una perdita di risorse), favorisce determinate imprese (le aziende lattiero-casearie) e una determinata produzione (la produzione lattiera) e può incidere sugli scambi (7) e falsare la concorrenza (8). |
| --- | --- |

(9)

La misura in oggetto corrisponde in prima analisi a questa definizione, in quanto è concessa dallo Stato (per il quale la proroga di pagamento si traduce in una perdita di risorse), favorisce determinate imprese (le aziende lattiero-casearie) e una determinata produzione (la produzione lattiera) e può incidere sugli scambi (7) e falsare la concorrenza (8).

| (10) | Nel caso di specie le autorità italiane hanno affermato che intendevano imputare l'equivalente-sovvenzione della proroga di pagamento in oggetto sull'aiuto de minimis previsto per l'Italia dal regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione. |
| --- | --- |

(10)

Nel caso di specie le autorità italiane hanno affermato che intendevano imputare l'equivalente-sovvenzione della proroga di pagamento in oggetto sull'aiuto de minimis previsto per l'Italia dal regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione.

| (11) | Ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, primo comma, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, “[l]'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi a una medesima impresa non supera 7 500 EUR nell'arco di tre esercizi fiscali. Tale massimale si applica indipendentemente dalla forma degli aiuti o dall'obiettivo perseguito.” |
| --- | --- |

(11)

Ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, primo comma, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, “[l]'importo complessivo degli aiuti de minimis concessi a una medesima impresa non supera 7 500 EUR nell'arco di tre esercizi fiscali. Tale massimale si applica indipendentemente dalla forma degli aiuti o dall'obiettivo perseguito.”

| (12) | Ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, “[l]'importo cumulativo degli aiuti de minimis concessi per Stato membro alle imprese del settore della produzione dei prodotti agricoli nel corso di tre esercizi fiscali non supera il valore massimo stabilito nell'allegato [del regolamento].” (320 505 000 EUR per l'Italia). |
| --- | --- |

(12)

Ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, “[l]'importo cumulativo degli aiuti de minimis concessi per Stato membro alle imprese del settore della produzione dei prodotti agricoli nel corso di tre esercizi fiscali non supera il valore massimo stabilito nell'allegato [del regolamento].” (320 505 000 EUR per l'Italia).

| (13) | Gli aiuti che rientrano nel massimale individuale e nel massimale nazionale suindicati non costituiscono quindi aiuti di Stato ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 1, del TFUE. |
| --- | --- |

(13)

Gli aiuti che rientrano nel massimale individuale e nel massimale nazionale suindicati non costituiscono quindi aiuti di Stato ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 1, del TFUE.

| (14) | Tuttavia ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, secondo comma, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, se “... per una misura di aiuto l'importo complessivo dell'aiuto concesso supera il massimale di [7 500 EUR per beneficiario nell'arco di tre esercizi fiscali], tale importo complessivo non può beneficiare dell'esenzione prevista dal [...] regolamento, neppure per la frazione che non supera detto massimale. In questo caso, tale misura d'aiuto non può beneficiare delle disposizioni del [...] regolamento, né al momento della concessione dell'aiuto, né in un momento successivo.” |
| --- | --- |

(14)

Tuttavia ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 2, secondo comma, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, se “... per una misura di aiuto l'importo complessivo dell'aiuto concesso supera il massimale di [7 500 EUR per beneficiario nell'arco di tre esercizi fiscali], tale importo complessivo non può beneficiare dell'esenzione prevista dal [...] regolamento, neppure per la frazione che non supera detto massimale. In questo caso, tale misura d'aiuto non può beneficiare delle disposizioni del [...] regolamento, né al momento della concessione dell'aiuto, né in un momento successivo.”

| (15) | Inoltre l'articolo 3, paragrafo 7, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione dispone che “[gli] aiuti de minimis non sono cumulabili con aiuti pubblici concessi per le stesse spese ammissibili se tale cumulo dà luogo a un'intensità d'aiuto superiore a quella stabilita, per le specifiche circostanze di ogni caso, dalla normativa comunitaria.” |
| --- | --- |

(15)

Inoltre l'articolo 3, paragrafo 7, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione dispone che “[gli] aiuti de minimis non sono cumulabili con aiuti pubblici concessi per le stesse spese ammissibili se tale cumulo dà luogo a un'intensità d'aiuto superiore a quella stabilita, per le specifiche circostanze di ogni caso, dalla normativa comunitaria.”

| (16) | Le informazioni di cui dispone attualmente non consentono alla Commissione di concludere che l'equivalente sovvenzione della proroga di pagamento, preso separatamente, non superi i 7 500 EUR per beneficiario né che, cumulato con altri aiuti de minimis sugli esercizi fiscali 2011, 2010 e 2009, non comporti per nessun beneficiario un superamento della soglia di 7 500 EUR. |
| --- | --- |

(16)

Le informazioni di cui dispone attualmente non consentono alla Commissione di concludere che l'equivalente sovvenzione della proroga di pagamento, preso separatamente, non superi i 7 500 EUR per beneficiario né che, cumulato con altri aiuti de minimis sugli esercizi fiscali 2011, 2010 e 2009, non comporti per nessun beneficiario un superamento della soglia di 7 500 EUR.

| (17) | Sulla base di quanto precede, allo stadio attuale la Commissione non può fare a meno di dubitare del regolare rispetto delle disposizioni dell'articolo 3, paragrafo 2, primo e secondo comma, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, e quindi dell'ammissibilità del ricorso al regime de minimis per i beneficiari della proroga di pagamento di cui trattasi. |
| --- | --- |

(17)

Sulla base di quanto precede, allo stadio attuale la Commissione non può fare a meno di dubitare del regolare rispetto delle disposizioni dell'articolo 3, paragrafo 2, primo e secondo comma, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, e quindi dell'ammissibilità del ricorso al regime de minimis per i beneficiari della proroga di pagamento di cui trattasi.

| (18) | Essa nutre gli stessi dubbi per quanto riguarda l'osservanza delle disposizioni dell'articolo 3, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione. Infatti, nonostante si preveda di imputare al regime de minimis l'equivalente sovvenzione della proroga di pagamento, le informazioni di cui attualmente dispone la Commissione non consentono di concludere che il massimale nazionale sarà effettivamente rispettato. |
| --- | --- |

(18)

Essa nutre gli stessi dubbi per quanto riguarda l'osservanza delle disposizioni dell'articolo 3, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione. Infatti, nonostante si preveda di imputare al regime de minimis l'equivalente sovvenzione della proroga di pagamento, le informazioni di cui attualmente dispone la Commissione non consentono di concludere che il massimale nazionale sarà effettivamente rispettato.

| (19) | La Commissione constata inoltre che la proroga di pagamento in parola viene ad aggiungersi ad un aiuto approvato dal Consiglio che, per la sua natura e il suo carattere eccezionale, va considerato come un aiuto unico massimo non cumulabile con nessun altro tipo di intervento (l'articolo 1 della decisione del Consiglio indica esplicitamente che la rateizzazione del pagamento del prelievo sul latte per le campagne 1995/1996 e 2001/2002 è eccezionalmente considerata compatibile con il mercato comune). Tuttavia, come rilevato al punto 15, l'articolo 3, paragrafo 7, del regolamento (CE) n. 1535/2007 dispone che “[gli] aiuti de minimis non sono cumulabili con aiuti pubblici concessi per le stesse spese ammissibili se tale cumulo dà luogo a un'intensità d'aiuto superiore a quella stabilita, per le specifiche circostanze di ogni caso, dalla normativa comunitaria”. Nel caso di specie, il fatto che al regime di rateizzazione approvato dalla decisione del Consiglio, volto ad alleviare momentaneamente l'onere finanziario gravante sui produttori di latte interessati, venga ad aggiungersi una proroga di pagamento si traduce in un superamento dell'aiuto massimo approvato dal Consiglio. Allo stadio attuale la Commissione è quindi costretta a dubitare dell'ammissibilità dell'inclusione nel regime de minimis dell'equivalente sovvenzione della proroga di pagamento. |
| --- | --- |

(19)

La Commissione constata inoltre che la proroga di pagamento in parola viene ad aggiungersi ad un aiuto approvato dal Consiglio che, per la sua natura e il suo carattere eccezionale, va considerato come un aiuto unico massimo non cumulabile con nessun altro tipo di intervento (l'articolo 1 della decisione del Consiglio indica esplicitamente che la rateizzazione del pagamento del prelievo sul latte per le campagne 1995/1996 e 2001/2002 è eccezionalmente considerata compatibile con il mercato comune). Tuttavia, come rilevato al punto 15, l'articolo 3, paragrafo 7, del regolamento (CE) n. 1535/2007 dispone che “[gli] aiuti de minimis non sono cumulabili con aiuti pubblici concessi per le stesse spese ammissibili se tale cumulo dà luogo a un'intensità d'aiuto superiore a quella stabilita, per le specifiche circostanze di ogni caso, dalla normativa comunitaria”. Nel caso di specie, il fatto che al regime di rateizzazione approvato dalla decisione del Consiglio, volto ad alleviare momentaneamente l'onere finanziario gravante sui produttori di latte interessati, venga ad aggiungersi una proroga di pagamento si traduce in un superamento dell'aiuto massimo approvato dal Consiglio. Allo stadio attuale la Commissione è quindi costretta a dubitare dell'ammissibilità dell'inclusione nel regime de minimis dell'equivalente sovvenzione della proroga di pagamento.

| (20) | Tenuto conto di quanto esposto ai punti da 16 a 20, allo stadio attuale la Commissione non può fare a meno di dubitare dell'applicabilità delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1535/2007 alla proroga di pagamento in questione. Essa deve pertanto constatare la sussistenza di un aiuto, cosa che risulta ulteriormente corroborata dalle osservazioni formulate al punto 9. |
| --- | --- |

(20)

Tenuto conto di quanto esposto ai punti da 16 a 20, allo stadio attuale la Commissione non può fare a meno di dubitare dell'applicabilità delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1535/2007 alla proroga di pagamento in questione. Essa deve pertanto constatare la sussistenza di un aiuto, cosa che risulta ulteriormente corroborata dalle osservazioni formulate al punto 9.

Compatibilità dell'aiuto inerente alla proroga di pagamento

| (21) | Nei casi previsti dall'articolo 107, paragrafi 2 e 3, del TFUE, alcuni aiuti possono considerarsi, in via derogatoria, compatibili con il mercato interno. |
| --- | --- |

(21)

Nei casi previsti dall'articolo 107, paragrafi 2 e 3, del TFUE, alcuni aiuti possono considerarsi, in via derogatoria, compatibili con il mercato interno.

| (22) | Nella fattispecie, tenuto conto della natura del regime in parola, l'unica deroga eventualmente applicabile è quella prevista dall'articolo 107, paragrafo 3, lettera c), del TFUE, in base alla quale possono considerarsi compatibili con il mercato interno gli aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di talune attività o di talune regioni economiche, sempre che non alterino le condizioni degli scambi in misura contraria al comune interesse. |
| --- | --- |

(22)

Nella fattispecie, tenuto conto della natura del regime in parola, l'unica deroga eventualmente applicabile è quella prevista dall'articolo 107, paragrafo 3, lettera c), del TFUE, in base alla quale possono considerarsi compatibili con il mercato interno gli aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di talune attività o di talune regioni economiche, sempre che non alterino le condizioni degli scambi in misura contraria al comune interesse.

| (23) | Nel settore agricolo, trattandosi di un regime settoriale che non risulta in alcun modo riservato a piccole e medie imprese, la deroga suddetta è concessa soltanto se le misure proposte soddisfano le pertinenti condizioni stabilite dagli Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo e forestale 2007-2013 (9) (di seguito, “gli orientamenti”). |
| --- | --- |

(23)

Nel settore agricolo, trattandosi di un regime settoriale che non risulta in alcun modo riservato a piccole e medie imprese, la deroga suddetta è concessa soltanto se le misure proposte soddisfano le pertinenti condizioni stabilite dagli Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo e forestale 2007-2013 (9) (di seguito, “gli orientamenti”).

| (24) | Le informazioni fino ad ora trasmesse dalle autorità italiane non consentono di concludere che la proroga di pagamento in questione è giustificabile alla luce di uno qualsiasi dei criteri previsti dagli orientamenti. Al contrario, essa sembra costituire allo stadio attuale un mero strumento destinato ad alleviare l'onere finanziario che graverebbe normalmente sui beneficiari. Il punto 15 degli orientamenti indica infatti chiaramente che gli aiuti di Stato unilaterali intesi meramente a migliorare la situazione finanziaria dei produttori senza contribuire in alcun modo allo sviluppo del settore sono considerati aiuti al funzionamento, incompatibili con il mercato interno. |
| --- | --- |

(24)

Le informazioni fino ad ora trasmesse dalle autorità italiane non consentono di concludere che la proroga di pagamento in questione è giustificabile alla luce di uno qualsiasi dei criteri previsti dagli orientamenti. Al contrario, essa sembra costituire allo stadio attuale un mero strumento destinato ad alleviare l'onere finanziario che graverebbe normalmente sui beneficiari. Il punto 15 degli orientamenti indica infatti chiaramente che gli aiuti di Stato unilaterali intesi meramente a migliorare la situazione finanziaria dei produttori senza contribuire in alcun modo allo sviluppo del settore sono considerati aiuti al funzionamento, incompatibili con il mercato interno.

| (25) | In simili circostanze, allo stadio attuale la Commissione non può fare a meno di dubitare della compatibilità con il mercato interno dell'aiuto inerente alla proroga di pagamento. |
| --- | --- |

(25)

In simili circostanze, allo stadio attuale la Commissione non può fare a meno di dubitare della compatibilità con il mercato interno dell'aiuto inerente alla proroga di pagamento.

Incidenza della proroga di pagamento sull'aiuto di Stato approvato dalla decisione del Consiglio

| (26) | Come indicato nel precedente punto 5, la decisione del Consiglio subordina l'approvazione dell'aiuto di Stato a favore dei produttori di latte italiani al rispetto di una serie di condizioni. Una di queste prevede che il rimborso dell'aiuto allo Stato italiano da parte dei suddetti produttori sia effettuato mediante rate annuali di uguale importo. Tuttavia la proroga ha di fatto interrotto la regolarità del rimborso rateale, dal momento che, per definizione, i produttori non hanno versato una rata annuale alla scadenza prevista. |
| --- | --- |

(26)

Come indicato nel precedente punto 5, la decisione del Consiglio subordina l'approvazione dell'aiuto di Stato a favore dei produttori di latte italiani al rispetto di una serie di condizioni. Una di queste prevede che il rimborso dell'aiuto allo Stato italiano da parte dei suddetti produttori sia effettuato mediante rate annuali di uguale importo. Tuttavia la proroga ha di fatto interrotto la regolarità del rimborso rateale, dal momento che, per definizione, i produttori non hanno versato una rata annuale alla scadenza prevista.

| (27) | La Commissione constata che l'inosservanza della condizione del rimborso effettuato mediante rate annuali di uguale importo viola la decisione del Consiglio, la quale si applica al regime di aiuto nel suo insieme senza possibilità di deroga. Tale inosservanza fa inoltre sì che l'aiuto quale modificato dalla proroga non corrisponda più all'aiuto approvato dal Consiglio e divenga pertanto un nuovo aiuto, non notificato, che deve essere esaminato alla luce delle pertinenti disposizioni degli orientamenti. Tuttavia, come è già stato indicato al punto 24, allo stadio attuale la Commissione non può fare a meno di dubitare del rispetto di tali disposizioni. |
| --- | --- |

(27)

La Commissione constata che l'inosservanza della condizione del rimborso effettuato mediante rate annuali di uguale importo viola la decisione del Consiglio, la quale si applica al regime di aiuto nel suo insieme senza possibilità di deroga. Tale inosservanza fa inoltre sì che l'aiuto quale modificato dalla proroga non corrisponda più all'aiuto approvato dal Consiglio e divenga pertanto un nuovo aiuto, non notificato, che deve essere esaminato alla luce delle pertinenti disposizioni degli orientamenti. Tuttavia, come è già stato indicato al punto 24, allo stadio attuale la Commissione non può fare a meno di dubitare del rispetto di tali disposizioni.

| (28) | Alla luce di quanto precede, la Commissione invita l'Italia, nell'ambito della procedura prevista all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a presentare le proprie osservazioni e a fornire qualsiasi informazione che possa essere utile ai fini della valutazione della misura entro un mese dalla data di ricezione della presente. Essa invita inoltre le autorità italiane a trasmettere senza indugio copia della presente lettera ai beneficiari dell'aiuto. |
| --- | --- |

(28)

Alla luce di quanto precede, la Commissione invita l'Italia, nell'ambito della procedura prevista all'articolo 108, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a presentare le proprie osservazioni e a fornire qualsiasi informazione che possa essere utile ai fini della valutazione della misura entro un mese dalla data di ricezione della presente. Essa invita inoltre le autorità italiane a trasmettere senza indugio copia della presente lettera ai beneficiari dell'aiuto.

| (29) | La Commissione fa presente all'Italia che l'articolo 108, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea ha effetto sospensivo e rimanda all'articolo 14 del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, a norma del quale tutti gli aiuti illegittimi possono essere recuperati presso i beneficiari.» |
| --- | --- |

(29)

La Commissione fa presente all'Italia che l'articolo 108, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea ha effetto sospensivo e rimanda all'articolo 14 del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, a norma del quale tutti gli aiuti illegittimi possono essere recuperati presso i beneficiari.»

---

(1)  Νυν άρθρα 107 και 108 της ΣλΕΕ.

1

(2)  ΕΕ C 319 της 27.12.2006, σ. 1.

2

(3)  Ora denominato “mercato interno”. Ogni riferimento al mercato comune nella citazione di un testo vigente si intende fatto al mercato interno.

3

(4)  GU L 184 del 23.7.2003, pag. 15.

4

(5)  Diventati gli articoli 107 e 108 del TFUE.

5

(6)  GU L 337 del 21.12.2007, pag. 35.

6

(7)  Nel 2009 l'Italia era il quinto produttore di latte vaccino dell'Unione, con una produzione di 11,364 milioni di tonnellate. Nel 2010 ha importato 1 330 602 tonnellate ed esportato 4 722 tonnellate di latte.

7

(8)  In base alla giurisprudenza della Corte di giustizia, il semplice fatto che la situazione concorrenziale dell'impresa risulti migliorata dal conferimento di un vantaggio, che essa non avrebbe potuto ottenere in condizioni normali di mercato e del quale non usufruiscono le imprese concorrenti, è sufficiente per dimostrare una distorsione della concorrenza (causa 730/79, Philip Morris/Commissione, Racc. 1980, pag. 2671).

8

Philip Morris/Commissione

(9)  GU C 319 del 27.12.2006, pag. 1.

9

---