M a r c h 7

, 2 0 1 6

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

R e : E x e m p t i o n R e q u e s t U n d e r S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t a n d P a r t 1 1 o f t h e F e d e r a l

A v i a t i o n R e g u l a t i o n s

D e a r S i r o r M a d a m :

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( t h e " R e f

o r m A c t " )

a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, S p e c t r a S i g h t [ u n m a n n e d a e r i a l s y s t e m s ]

, s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e

F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( " F A R s " ) l i s t e d b e l o w t o a l l o w c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f i t s s U A S '

s o l o n g a s s u c h o p e r a t i o n s a r e c o n d u c t e d w i t h i n a n d u n d e r t h e c o n d i t i o n s o u t l i n e d h e r e i n o r a s

m a y b e e s t a b l i s h e d b y t h e F A

A a s r e q u i r e d b y S e c t i o n 3 3 3

.

T h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w o u l d p e r m i t c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f S p e c t r a S i g h t [ u n m a n n e d a e r i a l

s y s t e m s

, a m u l t i r o t o r a i r c r a f

t

, w e i g h i n g l e s s t h a n 5 5 l b s

. i n c l u d i n g c a r g o

. T h e a p p l i c a t i o n s f o r

t h i s s U A S d e v i c e w o u l d c o n s i s t o f s t i l l p h o t o g r a p h s a n d / o r v i d e o t a k e n b y a n o n b o a r d c a m e r a

a n d a s s o c i a t e d d a t a p r o c e s s i n g f u n c t i o n s a n d u s e d f o r a e r i a l v i d e o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y f o r

w e d d i n g s a n d s p e c i a l e v e n t s

, r e a l e s t a t e

, f i l m m a k i n g

, a e r i a l d a t a c o l l e c t i o n

, a n d a e r i a l

i n s p e c t i o n s o n c o n s t r u c t i o n s i t e s o f d i f f i c u l t t o r e a c h e q u i p m e n t o r s t r u c t u r e s

. U s e o f t h e s U A S

f o r t h e s e p u r p o s e s r e d u c e s t h e n e e d t o o p e r a t e c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t o r o t h e r e q u i p m e n t f

o r t h e

s a m e p u r p o s e a n d p r o v i d e s v e r y h i g h q u a l i t y i m a g e r y a t a f r a c t i o n o f t h e c o s t o f s u r v e y s a n d

i n s p e c t i o n s u s i n g c o n v e n t i o n a l m e a n s

. L i k e w i s e

, i n s p e c t i o n s o f s t r u c t u r e s c a n b e s a f e l y

p e r f o r m e d w i t h o u t e n d a n g e r i n g t h e i n s p e c t o r o r i n h i b i t i n g l o c a l i n d u s t r i a l o r p u b l i c o p e r a t i o n s

w i t h l a d d e r s

, l i f

t s o r o t h e r e q u i p m e n t

. T h e s e s a v i n g s r e s u l t i n e n h a n c e d s a f e t y

. e f f i c i e n c y a n d

p r o d u c t i v i t y f

o r t h e a f f e c t e d a c t i v i t i e s

, a s w e l l a s e n v i r o n m e n t a l b e n e f i t s a n d p o t e n t i a l s a v i n g s i n

b o t h c o s t a n d h a z a r d s t o t h e p u b l i c

.

T h e n a m e a n d a d d r e s s o f t h e a p p l i c a n t i s :

S p e n c e r C l i c k U A S C e r t i f i c a t e N u m b e r : F A 3 W Y H T W N 4

D B A : S p e c t r a S i g h t [ U n m a n n e d A e r i a l P h o t o g r a p h y / V i d e o g r a p h y ]

h e r e i n a f t e r c a l l e d S p e c t r a S i g h t

1 1 0 0 R i v e r w a l k T e r S u i t e 1 0 0

J e n k s

, O K 7 4 0 3 7

P h o n e : ( 9 1 8 ) 2 8 0

­ 9 2 7 8

E m a i l : s p e c t r a s i g h t m e d i a @ g m a i l

. c o mU

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 2

R e g u l a t i o n s f r o m w h i c h t h e e x e m p t i o n i s r e q u e s t e d :

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1 1 4 C

. F

. R

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b ) 1 4 C

. F

. R

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

1 4 C

. F

. R

. 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) 1 4 C

. F

. R

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a ) 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 4 0 5 ( a )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 3 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 5 1 ( a )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 9 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 2 1

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9

S e c t i o n 3 3 3 ( a ) t h r o u g h ( c ) o f t h e R e f o r m A c t

. T h i s l a w d i r e c t s t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n t o

c o n s i d e r w h e t h e r c e r t a i n u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m s m a y o p e r a t e s a f e l y i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e

s y s t e m ( N A S ) b e f

o r e c o m p l e t i o n o f t h e r u l e m a k i n g r e q u i r e d u n d e r S e c t i o n 3 3 2 o f t h e R e f o r m

A c t

. I n m a k i n g t h i s d e t e r m i n a t i o n

, t h e S e c r e t a r y i s r e q u i r e d t o d e t e r m i n e w h i c h t y p e s o f s U A S '

d o n o t c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f t h e N A S o r t h e p u b l i c o r p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y

i n l i g h t o f t h e f

o l l o w i n g :

● T h e s U A S ' s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y ;

● O p e r a t i o n o f t h e s U A S i n c l o s e p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r e a s ; a n d

● O p e r a t i o n o f t h e s U A S w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t o f t h e o p e r a t o r

.

R e f o r m A c t 3 3 3 ( a ) I f t h e S e c r e t a r y d e t e r m i n e s t h a t s u c h v e h i c l e s " m a y o p e r a t e s a f e l y i n t h e

n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

, t h e S e c r e t a r y s h a l l e s t a b l i s h r e q u i r e m e n t s f o r t h e s a f e o p e r a t i o n o f

s u c h a i r c r a f t i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

. "

T h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t e x p r e s s l y g r a n t s t h e F A A t h e a u t h o r i t y t o i s s u e e x e m p t i o n s

. T h i s

s t a t u t o r y a u t h o r i t y b y i t s t e r m s i n c l u d e s e x e m p t i n g c i v i l a i r c r a f t

, a s t h e t e r m i s d e f i n e d u n d e r

4 0 1 0 1 o f t h e A c t

, t h a t i n c l u d e s s U A S '

, f r o m t h e r e q u i r e m e n t t h a t a l l c i v i l a i r c r a f t m u s t h a v e a

c u r r e n t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

.

S p e c t r a S i g h t u n d e r s t a n d s t h i s p r o v i s i o n t o p l a c e t h e d u t y o n t h e A d m i n i s t r a t o r t o n o t o n l y

p r o c e s s a p p l i c a t i o n s f

o r e x e m p t i o n u n d e r s e c t i o n 3 3 3

, b u t f o r t h e A d m i n i s t r a t o r t o c r a f

t

c o n d i t i o n s f o r t h e s a f e o p e r a t i o n o f t h e s U A S

, i f i t s h o u l d b e d e t e r m i n e d t h a t t h e c o n d i t i o n s e t

f o r t h h e r e i n d o n o t f u l f i l l t h e s t a t u t o r y r e q u i r e m e n t s f o r a p p r o v a l

.U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 3

T h e A d m i n i s t r a t o r m a y g r a n t a n e x e m p t i o n f r o m a r e q u i r e m e n t o f a r e g u l a t i o n p r e s c r i b e d u n d e r

s u b s e c t i o n ( a ) o r ( b ) o f t h i s s e c t i o n o r a n y s e c t i o n s 4 4 7 0 2

­ 4 4 7 1 6 o f t h i s t i t l e i f t h e A d m i n i s t r a t o r

f i n d s t h e e x e m p t i o n i n t h e p u b l i c i n t e r e s t

. 4 9 U

. S

. C

. 4 4 7 0 1 ( f ) S e e a l s o 4 9 U S C 4 4 7 1 1 ( a ) ; 4 9

U S C 4 4 7 0 4 ; 1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

.

S p e c t r a S i g h t w i l l u s e a m u l t i b l a d e r o t o r c r a f t M a n u f a c t u r e d b y D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l &

P h a n t o m 4 b o t h w e i g h i n g l e s s t h a n 5 5 l b s

. i n c l u d i n g p a y l o a d

. T h e y o p e r a t e s u n d e r n o r m a l

c o n d i t i o n s a t a s p e e d o f n o m o r e t h a n 3 0 k n o t s a n d h a s t h e c a p a b i l i t y t o h o v e r

, a n d m o v e i n t h e

v e r t i c a l a n d h o r i z o n t a l p l a n e s i m u l t a n e o u s l y

. I t w i l l o p e r a t e o n l y i n l i n e o f s i g h t ( L O S ) o f t h e p i l o t

a n d w i l l o p e r a t e o n l y w i t h i n t h e p r o j e c t a r e a

. S u c h o p e r a t i o n s w i l l i n s u r e t h a t t h e s U A S w i l l n o t

c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m o r t h e p u b l i c

.

G i v e n t h e s m a l l s i z e o f t h e s U A S i n v o l v e d a n d t h e r e s t r i c t e d e n v i r o n m e n t w i t h i n w h i c h i t w i l l

o p e r a t e

, S p e c t r a S i g h t f a l l s s q u a r e l y w i t h i n t h a t z o n e o f S A F E T Y ( a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

S A F E T Y ) i n w h i c h C o n g r e s s e n v i s i o n e d t h e F A A m u s t

, b y e x e m p t i o n

, a l l o w c o m m e r c i a l

o p e r a t i o n s o f s U A S t o c o m m e n c e i m m e d i a t e l y

. A l s o d u e t o t h e s i z e o f t h e s U A S a n d t h e

r e s t r i c t e d a r e a s i n w h i c h t h e r e l e v a n t s U A S w i l l o p e r a t e

, a p p r o v a l o f t h e a p p l i c a t i o n p r e s e n t s n o

n a t i o n a l s e c u r i t y i s s u e

. G i v e n t h e c l e a r d i r e c t i o n i n S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

, t h e a u t h o r i t y

c o n t a i n e d i n t h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t

, a s a m e n d e d ; t h e s t r o n g e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y

s u r r o u n d i n g t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s

, a n d t h e s i g n i f i c a n t p u b l i c b e n e f i t

, i n c l u d i n g e n h a n c e d

S A F E T Y

. r e d u c t i o n i n e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s

, i n c l u d i n g r e d u c e d e m i s s i o n s a s s o c i a t e d w i t h

a l l o w i n g s U A S f

o r e v e n t a n d i n s p e c t i o n o p e r a t i o n s t h e g r a n t o f t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n s i s i n

t h e p u b l i c i n t e r e s t

. A c c o r d i n g l y

, S p e c t r a S i g h t r e s p e c t f u l l y r e q u e s t s t h a t t h e F A A g r a n t t h e

r e q u e s t e d e x e m p t i o n w i t h o u t d e l a y

.

A i r c r a f t a n d e q u i v a l e n t L e v e l o f S A F E T Y

S p e c t r a S i g h t p r o p o s e s t h e e x e m p t i o n r e q u e s t e d h e r e i n a p p l y t o c i v i l a i r c r a f t t h a t h a v e t h e

c h a r a c t e r i s t i c s a n d t h a t o p e r a t e w i t h t h e l i m i t a t i o n s l i s t e d h e r e i n

. T h e s e l i m i t a t i o n s p r o v i d e f o r a t

l e a s t a n e q u i v a l e n t o r e v e n h i g h e r l e v e l o f S A F E T Y t o o p e r a t i o n s u n d e r t h e c u r r e n t r e g u l a t o r y

s t r u c t u r e b e c a u s e t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s r e p r e s e n t a S A F E T Y e n h a n c e m e n t t o t h e a l r e a d y

s a f e p h o t o g r a p h y a n d s u r

v e y i n g o p e r a t i o n s c o n d u c t e d w i t h c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t

.U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 4

T h e s e l i m i t a t i o n s a n d c o n d i t i o n s t o w h i c h S p e c t r a S i g h t a g r e e s t o b e b o u n d w h e n c o n d u c t i n g

c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s u n d e r a n F A A i s s u e d e x e m p t i o n i n c l u d e :

1

. T h e s U A S w i l l w e i g h l e s s t h a n 5 5 l b s

.

2

. F l i g h t s w i l l b e o p e r a t e d w i t h i n l i n e o f s i g h t o f a p i l o t a n d / o r o b s e r v e r

. 3

. M a x i m u m t o t a l f l i g h t t i m e f

o r e a c h o p e r a t i o n a l f l i g h t w i l l b e 2 0 m i n u t e s

. F l i g h t s w i l l b e

t e r m i n a t e d a t 2 5 % b a t t e r y p o w e r r e s e r v e s h o u l d t h a t o c c u r p r i o r t o t h e 2 0 m i n u t e l i m i t

.

4

. F l i g h t s w i l l b e o p e r a t e d a t a n a l t i t u d e o f n o m o r e t h a n 4 0 0 f e e t A G L

.

5

. M i n i m u m c r e w f

o r e a c h o p e r a t i o n w i l l c o n s i s t o f t h e s U A S P i l o t a n d a V i s u a l O b s e r v e r

, u n l e s s

c o n d i t i o n s a n d l o c a t i o n s a r e s a f e l y s e c u r e d f o r o n e o p e r a t o r

. . 6

. s U A S P i l o t w i l l b e a s k i l l e d s U A S o p e r a t o r e x p e r i e n c e d i n t h e t y p e o f U A S f l o w n

.

7

. s U A S P i l o t w i l l b e P i l o t i n C o m m a n d ( P I C )

. I f a p i l o t c e r t i f i c a t e h o l d e r o t h e r t h a n t h e s U A S

P i l o t

, w h o p o s s e s s t h e n e c e s s a r y P I C q u a l i f i c a t i o n s

, i s a l s o p r e s e n t t h a t p e r s o n c a n a l s o b e

d e s i g n a t e d a s P I C

. 8

. T h e s U A S w i l l o n l y o p e r a t e w i t h i n a c o n f i n e d P r o j e c t A r e a

. 9

. A b r i e f i n g w i l l b e c o n d u c t e d i n r e g a r d t o t h e p l a n n e d s U A S o p e r a t i o n s p r i o r t o a e r i a l a c t i v i t i e s

.

1 0

. A l l p e r s o n n e l w h o w i l l b e p e r f o r m i n g d u t i e s w i t h i n t h e b o u n d a r i e s o f t h e S A F E T Y p e r i m e t e r

w i l l b e m a d e a w a r e o f t h e s U A S f l i g h t ( s )

.

1 1

. T h e o p e r a t o r w i l l o b t a i n t h e c o n s e n t o f a l l p e r s o n s i n v o l v e d i n t h e p r o j e c t a n d e n s u r e t h a t

o n l y c o n s e n t i n g p e r s o n s w i l l b e a l l o w e d w i t h i n 1 0 0 f e e t o f t h e f l i g h t o p e r a t i o n

.

P i l o t a n d o b s e r

v e r w i l l h a v e b e e n t r a i n e d i n o p e r a t i o n o f s U A S g e n e r a l l y a n d r e c e i v e d

u p

­ t o

­ d a t e i n f

o r m a t i o n o n t h e p a r t i c u l a r s U A S t o b e o p e r a t e d

.

1 2

. O b s e r v e r a n d p i l o t w i l l a t a l l t i m e s b e a b l e t o c o m m u n i c a t e b y v o i c e a n d / o r v i s u a l s

.

1 3

. W r i t t e n a n d / o r o r a l p e r m i s s i o n f r o m t h e r e l e v a n t p r o p e r t y h o l d e r s w i l l b e o b t a i n e d

.

1 4

. A l l r e q u i r e d p e r m i s s i o n s a n d p e r m i t s t o b e o b t a i n e d f r o m t e r r i t o r i a l

, s t a t e

, c o u n t y o r c i t y

j u r i s d i c t i o n s

, i n c l u d i n g l o c a l l a w e n f o r c e m e n t

, f i r e

, o r o t h e r a p p r o p r i a t e g o v e r n m e n t a l

a g e n c i e s

.

1 5

. I f t h e s U A S l o s e s c o m m u n i c a t i o n s o r l o s e s i t s G P S s i g n a l

, t h e s U A S w i l l h a v e c a p a b i l i t y t o

r e t u r n t o a p r e d e t e r m i n e d l o c a t i o n w i t h i n t h e S e c u r i t y P e r i m e t e r a n d l a n d

.

1 6

. T h e s U A S w i l l h a v e t h e c a p a b i l i t y t o a b o r t a f l i g h t i n c a s e o f u n p r e d i c t e d o b s t a c l e s o r

e m e r g e n c i e sU

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 5

D e s c r i p t i o n o f S p e c i f i c R e g u l a t i o n s :

1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

S u b p a r t H

, e n t i t l e d A i r

w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, e s t a b l i s h e s t h e p r o c e d u r a l r e q u i r e m e n t s f o r t h e

i s s u a n c e o f a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s a s r e q u i r e d b y F A R 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

. G i v e n t h e s i z e a n d

l i m i t e d o p e r a t i n g a r e a a s s o c i a t e d w i t h t h e a i r c r a f t t o b e u t i l i z e d b y S p e c t r a S i g h t

, a n e x e m p t i o n

f r o m P a r t 2 1 S u b p a r t H m e e t s t h e r e q u i r e m e n t s o f a n e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y u n d e r P a r t 1 1

a n d S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f

o r m A c t

. T h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t ( 4 9 U

. S

. C

. 4 4 7 0 1 ( 0 ) a n d S e c t i o n

3 3 3 o f t h e R e f

o r m A c t b o t h a u t h o r i z e t h e F A

A t o e x e m p t a i r c r a f

t f r o m t h e r e q u i r e m e n t f

o r a n

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, u p o n c o n s i d e r a t i o n o f t h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y

,

a n d p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r e a s o f t h e p a r t i c u l a r S U A S

. O u r s m a l l s U A S w i l l b e

o p e r a t e d a t l o w s p e e d i n a c o n t r o l l e d e n v i r o n m e n t a t l e a s t f i v e m i l e s f r o m a n a i r p o r t

. A n a n a l y s i s

o f t h e s e c r i t e r i a d e m o n s t r a t e s t h a t t h e S U A S o p e r a t e d w i t h o u t a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, i n

t h e r e s t r i c t e d e n v i r o n m e n t a n d u n d e r t h e c o n d i t i o n s p r o p o s e d w i l l b e a t l e a s t a s s a f e

. o r s a f e r

.

t h a n a c o n v e n t i o n a l a i r c r a f

t ( f i x e d w i n g o r h e l i c o p t e r ) o p e r a t i n g w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

w i t h o u t t h e r e s t r i c t i o n s a n d c o n d i t i o n s p r o p o s e d

.

T h e s U A S t o b e o p e r a t e d h e r e u n d e r i s l e s s t h a t 5 5 l b s

. f u l l y l o a d e d

, c a r r i e s n e i t h e r a p i l o t n o r

p a s s e n g e r

, c a r r i e s n o e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r f l a m m a b l e l i q u i d f u e l s

, a n d o p e r a t e s e x c l u s i v e l y

w i t h i n a s e c u r e d a r e a

. L i k e o t h e r c i v i l a i r c r a f t

, o p e r a t i o n s u n d e r t h i s e x e m p t i o n w i l l b e t i g h t l y

c o n t r o l l e d a n d m o n i t o r e d b y t h e o p e r a t o r

, p u r s u a n t t o t h e M a n u a l ' s r e q u i r e m e n t s

, a n d u n d e r t h e

r e q u i r e m e n t s a n d i n c o m p l i a n c e w i t h l o c a l p u b l i c S A F E T Y r e q u i r e m e n t s

, t o p r o v i d e s e c u r i t y f o r

t h e a r e a o f o p e r a t i o n a s i s c u r r e n t l y d o n e o n a c t i v e c o n s t r u c t i o n s i t e s

. T h e F A A w i l l h a v e

a d v a n c e n o t i c e o f a l l o p e r a t i o n s

.

T h e s e S A F E T Y e n h a n c e m e n t s

, w h i c h a l r e a d y a p p l y t o c i v i l a i r c r a f t o p e r a t e d i n c o n n e c t i o n w i t h

c o n s t r u c t i o n s i t e s

, p r o v i d e a g r e a t e r d e g r e e o f S A F E T Y t o t h e p u b l i c a n d p r o p e r t y o w n e r s t h a n

c o n v e n t i o n a l o p e r a t i o n s c o n d u c t e d w i t h a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s i s s u e d u n d e r 1 4 C

. F

. R

. P a r t

2 1

, S u b p a r t H

. L a s t l y

, a p p l i c a t i o n o f t h e s e s a m e c r i t e r i a d e m o n s t r a t e s t h a t t h e r e i s n o c r e d i b l e

t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y p o s e d b y t h e s U A S

, d u e t o i t s s i z e

, s p e e d o f o p e r a t i o n

, l o c a t i o n o f

o p e r a t i o n

, l a c k o f e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r f l a m m a b l e l i q u i d f u e l s

, a n d a b i l i t y t o c a r r y a n e x t e r n a l

l o a d n o g r e a t e r t h a n t w o l b s

.U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 6

1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b ) : M a r k i n g o f t h e A i r c r a f t

T h i s r e g u l a t i o n r e q u i r e s c e r t a i n e x p e r i m e n t a l

, p r o v i s i o n a l l y c e r t i f i c a t e d a i r c r a f t

, o r l i g h t s p o r t

c a t e g o r y a i r c r a f

t t o b e m a r k e d w i t h l e t t e r s b e t w e e n 2 i n c h e s a n d 6 i n c h e s h i g h " l i m i t e d

, "

" r e s t r i c t e d

, " " l i g h t

­ s p o r t

, " " e x p e r i m e n t a l

, " o r " p r o v i s i o n a l

, " n e a r e a c h e n t r a n c e t o a c a b i n

, c o c k p i t

,

o r p i l o t s t a t i o n

.

E v e n t h o u g h t h e s U A S w i l l h a v e n o a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, a n e x e m p t i o n m a y b e n e e d e d a s

t h e s U A S w i l l h a v e n o e n t r a n c e t o t h e c a b i n

, c o c k p i t o r p i l o t s t a t i o n o n w h i c h t h e w o r d

" e x p e r i m e n t a l " c a n b e p l a c e d

. G i v e n t h e s i z e o f t h e s U A S

, t w o

­ i n c h l e t t e r i n g w i l l b e i m p o s s i b l e

.

T h e w o r d " E x p e r i m e n t a l " w i l l b e p l a c e d o n t h e f u s e l a g e i n c o m p l i a n c e w i t h 4 5

. 2 9 ( t )

. T h e

e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y w i l l b e p r o v i d e d b y h a v i n g t h e s U A S m a r k e d o n i t s f u s e l a g e a s

r e q u i r e d b y 4 5

. 2 9 ( t ) w h e r e t h e p i l o t

, o b s e r v e r a n d o t h e r s w o r k i n g w i t h t h e s U A S w i l l s e e t h e

i d e n t i f i c a t i o n o f t h e s U A S a s " E x p e r i m e n t a l

. " T h e F A A h a s i s s u e d t h e f

o l l o w i n g e x e m p t i o n s t o

t h i s r e g u l a t i o n : E x e m p t i o n s N o s

. 1 0 7

, 8 7 3 8

, 1 0 1 6 7 a n d 1 0 1 6 7 A

.

1 4 C F R 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) : P r i v a t e p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s : P i l o t i n C o m m a n d

S e c t i o n s 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) l i m i t p r i v a t e p i l o t s t o n o n

­ c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s

. U n l i k e a c o n v e n t i o n a l

a i r c r a f t t h a t c a r r i e s t h e p i l o t a n d p a s s e n g e r s

, t h e s U A S i s r e m o t e l y c o n t r o l l e d w i t h n o l i v i n g t h i n g

o r c a r g o o n b o a r d

. T h e a r e a o f o p e r a t i o n i s c o n t r o l l e d a n d r e s t r i c t e d

, a n d a l l f l i g h t s a r e p l a n n e d

a n d c o o r d i n a t e d i n a d v a n c e

. T h e r i s k s a s s o c i a t e d w i t h t h e o p e r a t i o n o f t h e s U A S a r e s o

d i m i n i s h e d f r o m t h e l e v e l o f r i s k a s s o c i a t e d w i t h c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s c o n t e m p l a t e d b y P a r t 6 1

w h e n d r a f t e d

, t h a t a l l o w i n g o p e r a t i o n s o f t h e s U A S a s r e q u e s t e d w i t h a p i l o t w h o i s a n

e x p e r i e n c e d s U A S o p e r a t o r e x c e e d s t h e p r e s e n t l e v e l o f S A F E T Y a c h i e v e d b y 1 4 C

. F

. R

. 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

.

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a ) : C i v i l a i r c r a f t a i r w o r t h i n e s s

T h e r e g u l a t i o n r e q u i r e s t h a t n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s i t i s i n a i r

w o r t h y

c o n d i t i o n

. A s t h e r e w i l l b e n o a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i s s u e d f

o r t h e a i r c r a f

t

, s h o u l d t h i s

e x e m p t i o n b e g r a n t e d

, n o F A

A r e g u l a t o r y s t a n d a r d w i l l e x i s t f o r d e t e r m i n i n g a i r

w o r t h i n e s s

. G i v e n t h e s i z e o f t h e a i r c r a f

t a n d t h e r e q u i r e m e n t s c o n t a i n e d i n t h e M a n u a l f o r m a i n t e n a n c e a n d

u s e o f S A F E T Y c h e c k l i s t s p r i o r t o e a c h f l i g h t

, a n e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y w i l l b e p r o v i d e d

.U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 7

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) : C i v i l a i r c r a f t f l i g h t m a n u a l

, m a r k i n g

, a n d p l a c a r d r e q u i r e m e n t s

T h e s U A S

, g i v e n i t s s i z e a n d c o n f i g u r a t i o n h a s n o a b i l i t y o r p l a c e t o c a r r y s u c h a f l i g h t m a n u a l

o n t h e a i r c r a f

t

, n o t o n l y b e c a u s e t h e r e i s n o p i l o t o n b o a r d

, b u t b e c a u s e t h e r e i s n o r o o m o r

c a p a c i t y t o c a r r y s u c h a n i t e m o n t h e a i r c r a f t

. T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y w i l l b e m a i n t a i n e d

b y k e e p i n g t h e f l i g h t m a n u a l a t t h e g r o u n d c o n t r o l p o i n t w h e r e t h e p i l o t f l y i n g t h e s U A S w i l l h a v e

i m m e d i a t e a c c e s s t o i t

. T h e F A A h a s i s s u e d t h e f

o l l o w i n g e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n :

E x e m p t i o n N o s

. 8 6 0 7

, 8 7 3 7

, 8 7 3 8

, 9 2 9 9

, 9 2 9 9 A

, 9 5 6 5

, 9 5 6 5 B

, 1 0 1 6 7

, 1 0 1 6 7 A 1 0 6 0 2

, 3 2 8 2 7

a n d 1 0 7 0 0

.

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 3 : P r e f l i g h t A c t i o n

T h i s r e g u l a t i o n r e q u i r e s e a c h p i l o t i n c o m m a n d t a k e c e r t a i n a c t i o n s b e f o r e f l i g h t t o e n s u r e t h e

S A F E T Y o f f l i g h t

. A n e x e m p t i o n i s n e e d e d f r o m t h i s r e q u i r e m e n t

, a s t h e p i l o t w i l l t a k e s e p a r a t e

p r e f l i g h t a c t i o n s

, i n c l u d i n g c h e c k i n g f o r w e a t h e r c o n d i t i o n s

, c h e c k i n g f l i g h t b a t t e r y r e q u i r e m e n t s

,

c h e c k i n g t a k e o f

f a n d l a n d i n g d i s t a n c e s

, a n d a l l o t h e r a c t i o n s i n t h e P r e f l i g h t C h e c k l i s t

, i n t h e

s U A S M a n u a l

. T h e s e a c t i o n s w i l l p r o v i d e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y

.

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 9 : F l i g h t I n s t r u c t i o n

S e c t i o n 9 1

. 1 0 3 p r o v i d e s t h a t n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t ( e x c e p t a m a n n e d f r e e

b a l l o o n ) t h a t i s b e i n g u s e d f

o r f l i g h t i n s t r u c t i o n u n l e s s t h a t a i r c r a f t h a s f u l l y f u n c t i o n i n g d u a l

c o n t r o l s

. B y d e s i g n

, s U A S a n d r e m o t e l y p i l o t e d a i r c r a f t d o n o t h a v e f u l l y f u n c t i o n a l d u a l c o n t r o l s

.

F l i g h t c o n t r o l i s a c c o m p l i s h e d t h r o u g h t h e u s e o f a c o n t r o l b o x t h a t c o m m u n i c a t e s w i t h t h e

a i r c r a f t v i a r a d i o c o m m u n i c a t i o n s

. T h e F A A h a s p r e v i o u s l y a p p r o v e d e x e m p t i o n s f o r a i r c r a f t

w i t h o u t f u l l y f u n c t i o n a l d u a l c o n t r o l s

. S e e E x e m p t i o n N o s

. 5 7 7 8 K & 9 8 6 2 A

. T h e e q u i v a l e n t l e v e l

o f S A F E T Y p r o v i d e d b y t h e f a c t t h a t n e i t h e r a p i l o t n o r p a s s e n g e r s w i l l b e c a r r i e d i n t h e a i r c r a f t

,

t h e a b i l i t y t o c o n t r o l t h e s U A S v i a r a d i o s i g n a l s f r o m t h e c o n t r o l l e r

, a n d b y t h e s i z e a n d s p e e d o f

t h e a i r c r a f t

.U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 8

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9 : M i n i m u m S a f e A l t i t u d e s

S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 e s t a b l i s h e s s a f e a l t i t u d e s f o r o p e r a t i o n o f c i v i l a i r c r a f

t

. S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 ( d ) a l l o w s

h e l i c o p t e r s t o b e o p e r a t e d a t l e s s t h a n t h e m i n i m u m s p r e s c r i b e d

, p r o v i d e d t h e p e r s o n o p e r a t i n g

t h e h e l i c o p t e r c o m p l i e s w i t h a n y r o u t e o r a l t i t u d e s p r e s c r i b e d f o r h e l i c o p t e r s b y t h e F A

A

. T h i s

e x e m p t i o n i s f

o r a m u l t i r o t o r c r a f

t t h a t f l i e s s i m i l a r l y t o a h e l i c o p t e r

, w i t h v e r t i c a l t a k e o f f a n d

v e r t i c a l l a n d i n g

, w h i c h w i l l t y p i c a l l y o p e r a t e a t a l t i t u d e s o f 2 0 0 A G L a n e x e m p t i o n m a y b e

n e e d e d t o a l l o w s u c h o p e r a t i o n s

. T h e s U A S w i l l n e v e r o p e r a t e a t a n a l t i t u d e h i g h e r t h a n 4 0 0

A G L a n d w i l l b e i n a r e s t r i c t e d a r e a

, w h e r e b u i l d i n g s a n d p e o p l e w i l l n o t b e e x p o s e d t o

o p e r a t i o n s w i t h o u t t h e i r p r e

­ o b t a i n e d c o n s e n t

. T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y w i l l b e a c h i e v e d

g i v e n t h e s i z e

, w e i g h t a n d s p e e d o f t h e s U A S a s w e l l a s t h e l o c a t i o n w h e r e i t i s o p e r a t e d

. N o

f l i g h t w i l l b e t a k e n w i t h o u t t h e p e r m i s s i o n o f t h e p r o p e r t y o w n e r a n d a n y o n s i t e p e r s o n n e l a l l

a f f e c t e d i n d i v i d u a l s w i l l b e a w a r e o f t h e p l a n n e d f l i g h t o p e r a t i o n s

. C o m p a r e d t o f l i g h t o p e r a t i o n s

w i t h a i r c r a f t o r r o t o r c r a f

t w e i g h i n g f a r m o r e t h a n t h e m a x i m u m 5 5 l b s

. p r o p o s e d h e r e i n a n d

c a r r y i n g f l a m m a b l e f u e l

, a n y r i s k a s s o c i a t e d w i t h o u r o p e r a t i o n s i s f a r l e s s t h a n t h o s e p r e s e n t l y

p r e s e n t e d w i t h h e l i c o p t e r s a n d o t h e r c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t o p e r a t i o n a t o r b e l o w 5 0 0 A G L i n t h e

i n d u s t r y

. I n a d d i t i o n

, t h e l o w

­ a l t i t u d e o p e r a t i o n s o f t h e s U A S w i l l e n s u r e s e p a r a t i o n b e t w e e n

t h e s e s m a l l s U A S o p e r a t i o n s a n d t h e o p e r a t i o n s o f c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t t h a t m u s t c o m p l y w i t h

S e c t i o n 9 1

. 1 1 9

.

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 2 1 : A l t i m e t e r S e t t i n g s

T h i s r e g u l a t i o n r e q u i r e s e a c h p e r s o n o p e r a t i n g a n a i r c r a f t t o m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e b y

r e f e r e n c e t o a n a l t i m e t e r t h a t i s s e t

. . . " t o t h e e l e v a t i o n o f t h e d e p a r t u r e a i r p o r t o r a n a p p r o p r i a t e

a l t i m e t e r s e t t i n g a v a i l a b l e b e f

o r e d e p a r t u r e

. " A s t h e s U A S m a y n o t h a v e a b a r o m e t r i c a l t i m e t e r

, b u t i n s t e a d a G P S a l t i t u d e r e a d o u t

, a n e x e m p t i o n m a y b e n e e d e d

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f

S A F E T Y w i l l b e a c h i e v e d b y t h e o p e r a t o r

, p u r s u a n t t o t h e s U A S M a n u a l a n d S A F E T Y

C h e c k l i s t

, c o n f i r m i n g t h e a l t i t u d e o f t h e l a u n c h s i t e s h o w n o n t h e G P S a l t i t u d e i n d i c a t o r b e f o r e

f l i g h t

.

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 5 1 ( a ) : F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( a ) o u t l i n e s f u e l r e q u i r e m e n t s f o r b e g i n n i n g a f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

. O u r s U A S

i s l i m i t e d t o o p e r a t i o n s i n s t e r i l e a n d c o n t r o l l e d e n v i r o n m e n t s a n d h a s a l i m i t e d r a n g e a n d f l i g h t

t i m e w h i c h r e q u i r e a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a )

.U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 9

T h e b a t t e r y p o w e r i n g t h e s U A S p r o v i d e s a p p r o x i m a t e l y 2 0 m i n u t e s o f p o w e r e d f l i g h t

. T h i s d o e s

n o t m e e t t h e 3 0 m i n u t e r e s e r

v e r e q u i r e m e n t i n 1 4 C F R 9 1

. 1 5 1

. S p e c t r a S i g h t b e l i e v e s t h a t a n

e x e m p t i o n f r o m 1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 ( a ) f a l l s w i t h i n t h e s c o p e o f p r i o r e x e m p t i o n s

. S e e E x e m p t i o n

1 0 6 7 3 ( a l l o w i n g L o c k h e e d M a r t i n C o r p o r a t i o n t o o p e r a t e w i t h o u t c o m p l i a n c e w i t h F A R 9 1

. 1 5 1

( a ) )

. O p e r a t i n g t h e s m a l l s U A S

, i n a t i g h t l y c o n t r o l l e d a r e a w h e r e o n l y p e o p l e a n d p r o p e r t y

o w n e r s o r o f

f i c i a l r e p r e s e n t a t i v e s w h o h a v e s i g n e d w a i v e r s w i l l b e a l l o w e d

, w i t h l e s s t h a t 3 0

m i n u t e s o f r e s e r

v e f u e l

, d o e s n o t e n g e n d e r t h e t y p e o f r i s k s t h a t S e c t i o n 9 1

. 2 5 2 ( a ) w a s

i n t e n d e d t o a l l e v i a t e g i v e n t h e s i z e a n d s p e e d o f t h e s m a l l s U A S

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f

S A F E T Y c a n b e a c h i e v e d b y l i m i t i n g f l i g h t t o 1 5 m i n u t e s

, o r e n o u g h b a t t e r y r e s e r v e t o e n s u r e

t h a t t h e s U A S l a n d s a t t h e g r o u n d s t a t i o n w i t h a t l e a s t 2 0 % o f b a t t e r y p o w e r ( a s d e t e r m i n e d b y

t h e o n b o a r d m o n i t o r i n g s y s t e m a n d t h e p i l o t )

, w h i c h e v e r h a p p e n s f i r s t

. T h i s r e s t r i c t i o n w o u l d b e

m o r e t h a n a d e q u a t e t o r e t u r n t h e s U A S t o i t s p l a n n e d l a n d i n g z o n e f r o m a n y w h e r e i n i t s l i m i t e d

o p e r a t i o n a r e a

. S i m i l a r e x e m p t i o n s h a v e b e e n g r a n t e d t o o t h e r o p e r a t i o n s

, i n c l u d i n g

E x e m p t i o n s 2 6 8 9 F

, 5 7 4 5

, 1 0 6 7 3 a n d 1 0 8 0 8

.

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) : C a r r y i n g c i v i l a i r c r a f

t c e r t i f i c a t i o n a n d r e g i s t r a t i o n

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s i n p a r t :

( a ) E x c e p t a s p r o v i d e d i n 9 1

. 7 1 5

, n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s i t h a s w i t h i n i t t h e

f o l l o w i n g : ( 1 ) A n a p p r o p r i a t e a n d c u r r e n t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. . . ( b ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s t h e a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e R e q u i r e d b y

p a r a g r a p h ( a ) o f t h i s s e c t i o n o r a s p e c i a l f l i g h t a u t h o r i z a t i o n i s s u e d u n d e r 9 1

. 7 1 5 i s d i s p l a y e d a t

t h e c a b i n o r c o c k p i t e n t r a n c e s o t h a t i t i s l e g i b l e t o p a s s e n g e r s o r c r e w

.

T h e s U A S f u l l y l o a d e d w e i g h s n o m o r e t h a n 5 5 l b s a n d i s o p e r a t e d w i t h o u t a n o n b o a r d p i l o t

.

T h e r e f o r e t h e r e i s n o a b i l i t y o r p l a c e t o c a r r y c e r t i f i c a t i o n a n d r e g i s t r a t i o n d o c u m e n t s o r t o

d i s p l a y t h e m o n t h e s U A S

.

A n e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y w i l l b e a c h i e v e d b y k e e p i n g t h e s e d o c u m e n t s a t t h e g r o u n d

f l i g h t c o n t r o l p o i n t w h e r e t h e p i l o t f l y i n g t h e s U A S w i l l h a v e i m m e d i a t e a c c e s s t o t h e m

, t o t h e

e x t e n t t h e y a r e a p p l i c a b l e t o t h e s U A S

. T h e F A A h a s i s s u e d n u m e r o u s e x e m p t i o n s t o t h i s

r e g u l a t i o n

. A r e p r e s e n t a t i v e s a m p l e o f o t h e r e x c e p t i o n s i n c l u d e s E x e m p t i o n N o s

. 9 5 6 5

, 9 6 6 5

, 9 7 8 9

, 9 7 8 9 A

, 9 7 9 7

, 9 7 9 7 A

, 9 8 1 6 A a n d 1 0 7 0 0

.U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 1 0

1 4 C

. F

. R 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 4 1 7 ( a ) & ( b ) ; M a i n t e n a n c e I n s p e c t i o n s

T h e s e r e g u l a t i o n s r e q u i r e t h a t a n a i r c r a f t o p e r a t o r o r o w n e r " S h a l l h a v e t h a t a i r c r a f t i n s p e c t e d

a s p r e s c r i b e d i n s u b p a r t E o f t h i s p a r t a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d i n s p e c t i o n s

, e x c e p t a s

p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s s e c t i o n

, h a v e d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f

t h i s c h a p t e r

. . . , " a n d o t h e r s s h a l l i n s p e c t o r m a i n t a i n t h e a i r c r a f t i n c o m p l i a n c e w i t h P a r t 4 3

. G i v e n t h e s e s e c t i o n s a n d P a r t 4 3 a p p l y o n l y t o a i r c r a f t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e t h e s e

s e c t i o n s w i l l n o t a p p l y t o S p e c t r a S i g h t M a i n t e n a n c e w i l l b e a c c o m p l i s h e d b y t h e o p e r a t o r

p u r s u a n t t o t h e f l i g h t m a n u a l a n d o p e r a t i n g h a n d b o o k

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y

​ w i l l b e

a c h i e v e d b e c a u s e t h e s e s m a l l s U A S ' a r e v e r y l i m i t e d i n s i z e a n d w i l l c a r r y a s m a l l p a y l o a d a n d

o p e r a t e o n l y i n r e s t r i c t e d a r e a s f o r l i m i t e d p e r i o d s

. I f m e c h a n i c a l i s s u e s a r i s e t h e s U A S c a n l a n d

i m m e d i a t e l y a n d w i l l b e i n o p e r a t i o n n o h i g h e r t h a n 4 0 0 f e e t A G L

. T h e o p e r a t o r w i l l i n s u r e t h a t

t h e s U A S i s i n w o r k i n g o r d e r p r i o r t o i n i t i a t i n g f l i g h t

, p e r f o r m r e q u i r e d m a i n t e n a n c e

, a n d k e e p a

l o g o f a n y m a i n t e n a n c e p e r

f o r m e d

, ( R e f : A & P C e r t i f i c a t e N u m b e r 3 7 2 9 5 4 2 )

. M o r e o v e r

, t h e

o p e r a t o r i s t h e p e r s o n m o s t f a m i l i a r w i t h t h e a i r c r a f t a n d b e s t s u i t e d t o m a i n t a i n t h e a i r c r a f t i n a n

a i r w o r t h y c o n d i t i o n t o p r o v i d e t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y

.

* * * * * * * * *

P u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, [ r u l e m a k i n g ] t h e f o l l o w i n g s u m m a r y i s p r o v i d e d f o r p u b l i c a t i o n i n

t h e F e d e r a l R e g i s t e r

, s h o u l d i t b e d e t e r m i n e d t h a t p u b l i c a t i o n i s n e e d e d :

S p e c t r a S i g h t s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r u l e s : 1 4 C

. F

. R

. 2 1

, s u b p a r t H ;

[ a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s ] 1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ; 9 1

. 7 ( a ) ; 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ;

9 1

. 1 0 3 ( b ) ; 9 1

. 1 0 9 ; 9 1

. 1 1 9 ; 9 1

. 1 2 1 ; 9 1

. 1 5 1 ( a ) ; 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) ; 9 1

. 4 0 5 ( a ) ( 1 ) ; 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) t o o p e r a t e c o m m e r c i a l l y a s m a l l u n m a n n e d v e h i c l e ( 5 5 l b s o r l e s s ) i n

c o n s t r u c t i o n

, i n s p e c t i o n a n d e v e n t s

.

A p p r o v a l o f e x e m p t i o n s a l l o w i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s o f s U A S i n t h e c o n s t r u c t i o n

, s u r v e y i n g

,

s p e c i a l e v e n t o r i n s p e c t i o n i n d u s t r y e n h a n c e s S A F E T Y

​ w h i l e r e d u c i n g r i s k

. M a n n e d a i r c r a f t

m o n i t o r i n g a n d s u r

v e y i n g c r e a t e s a g r e a t e r r i s k b e c a u s e t h e c r a f t a r e m u c h l a r g e r

, h a v e

c o m b u s t i b l e f u e l a n d c a r r y a n o n b o a r d p i l o t

. I n c o n t r a s t

, a s U A S w i l l c a r r y n o p a s s e n g e r s

, c r e w

o r c o m b u s t i b l e f u e l a n d ; t h e r e f o r e

, w i l l n o t e x p o s e t h e m t o t h e r i s k s a s s o c i a t e d w i t h m a n n e d

a i r c r a f t f l i g h t s

.U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n

D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B l d g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

. , S E

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

P a g e 1 1

T h e o p e r a t i o n o f s m a l l s U A S

, w e i g h i n g l e s s t h a n 5 5 l b s

, c o n d u c t e d i n t h e s t r i c t c o n d i t i o n s

o u t l i n e d a b o v e

, w i l l p r o v i d e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f S A F E T Y s u p p o r t i n g t h e g r a n t o f t h e

e x e m p t i o n s r e q u e s t e d h e r e i n

, i n c l u d i n g e x e m p t i n g S p e c t r a S i g h t f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f P a r t

2 1 a n d a l l o w i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s

. T h e s e l i g h t w e i g h t a i r c r a f t o p e r a t e a t s l o w s p e e d s

, c l o s e

t o t h e g r o u n d a n d i n a s t e r i l e e n v i r o n m e n t a n d a s a r e s u l t

, a r e f a r s a f e r t h a n c o n v e n t i o n a l

o p e r a t i o n s c o n d u c t e d w i t h h e l i c o p t e r s o p e r a t i n g i n c l o s e p r o x i m i t y t o t h e g r o u n d a n d p e o p l e

.

P r i v a c y

A l l f l i g h t s w i l l o c c u r o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d a c c e s s p r o p e r t y w i t h t h e p r o p e r t y o w n e r ' s p r i o r

c o n s e n t a n d k n o w l e d g e

. I m a g e s t a k e n w i l l b e o f i n d i v i d u a l s w h o h a v e a l s o c o n s e n t e d t o b e i n g

f i l m e d o r o t h e r

w i s e h a v e a g r e e d t o b e i n t h e a r e a w h e r e a e r i a l p h o t o g r a p h y w i l l t a k e p l a c e

. S a t i s f a c t i o n o f t h e c r i t e r i a p r o v i d e d i n S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t o f 2 0 1 2

­ s i z e

, w e i g h t

,

s p e e d

, o p e r a t i n g c a p a b i l i t i e s

, p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r e a s a n d o p e r a t i o n w i t h i n

v i s u a l l i n e o f s i g h t a n d n a t i o n a l s e c u r i t y

­ ­ ­ p r o v i d e m o r e t h a n a d e q u a t e j u s t i f i c a t i o n f o r t h e g r a n t

o f t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n s a l l o w i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f S p e c t r a S i g h t s U A S ' i n s p e c i a l

e v e n t

, c o n s t r u c t i o n a n d i n s p e c t i o n i n d u s t r y p u r s u a n t t o t h e s U A S M a n u a l

.

S p e c i f i c E x a m p l e s o f P o t e n t i a l s U A S u s e b y S p e c t r a S i g h t :

S p e c t r a S i g h t [ U n m a n n e d A e r i a l V i d e o g r a p h y } i s c u r r e n t l y i n t h e p r o c e s s o f b u i l d i n g a c u s t o m

s U A S t r a i n i n g p r o g r a m u s i n g a n o n l i n e p l a t f o r m t h a t w i l l h e l p t r a i n a s p i r i n g p i l o t s a l l a c r o s s t h e

U

. S

. O u r g o a l i s t o n o t o n l y p r o v i d e q u a l i t y a e r i a l s e r v i c e f o r o u r c o m m u n i t y

, b u t a l s o t o p a r t n e r

w i t h P r o f e s s i o n a l i n s t r u c t o r s a n d t h e F A A t o h e l p p r o v i d e a r e a s o n a b l e m e a n s t o o b t a i n a p i l o t ' s

l i c e n s e f o r o p e r a t i n g a s U A S

.

● W e w a n t t o p r o v i d e r e a l t o r s

, c o n s t r u c t i o n s i t e s

, o i l & g a s c o m p a n i e s w i t h h i g h q u a l i t y

a e r i a l f o o t a g e f o r s u r v e y i n g

, i n s p e c t i o n

, m a r k e t i n g

, a n d a n a l y t i c s

. T h i s w i l l h e l p

c o m p a n i e s s a v e m o n e y a n d t i m e o n r e p a i r s

, t u r n o v e r r a t e s

, a n d c o s t l y a d v e r t i s i n g

.

● E n h a n c e d p u b l i c & c o m m e r c i a l A w a r e n e s s

. W e w a n t t o h e l p p e o p l e u n d e r s t a n d t h e u s e s

o f s U A S a n d h o w w e c a n u s e t h e s e d e v i c e s t o c r e a t e n e w i n d u s t r i e s a n d i m p r o v e o l d

o n e s

. W e w a n t t o i n s p i r e p e o p l e t o b u i l d n e w b u s i n e s s e s i n v o l v i n g s U A S t o n o t o n l y

p r o v i d e a s e r

v i c e a n d j o b s t o p e o p l e b u t a l s o t o h e l p i m p r o v e t h e e c o n o m y

.

S i n c e r e l y

, S p e n c e r C l i c k