# Jurnalul Oficial C 27/2007

| | ISSN 1830-3668 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 27 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 507 februarie 2007 |

ISSN 1830-3668

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 27

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 507 februarie 2007

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezoluţii, recomandări, orientări şi avize |
| | AVIZE |
| | Banca Centrală Europeană |
| 2007/C 027/01 | Aviz al Băncii Centrale Europene din 18 decembrie 2006 privind o propunere de directivă de modificare a anumitor directive comunitare în privința normelor de procedură și a criteriilor de evaluare prudențială a achizițiilor și a majorărilor participațiilor în sectorul financiar (CON/2006/60) | 1 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

I   Rezoluţii, recomandări, orientări şi avize

AVIZE

Banca Centrală Europeană

2007/C 027/01

Aviz al Băncii Centrale Europene din 18 decembrie 2006 privind o propunere de directivă de modificare a anumitor directive comunitare în privința normelor de procedură și a criteriilor de evaluare prudențială a achizițiilor și a majorărilor participațiilor în sectorul financiar (CON/2006/60)

1

| | II   Comunicări |
| --- | --- |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢII ŞI ORGANE ALE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisie |
| 2007/C 027/02 | Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul nr. COMP/M.4426 — Sabic/Huntsman Petrochemicals UK) (
  1
  ) | 17 |
| 2007/C 027/03 | Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul nr. COMP/M.4519 — Lagardère/Sportfive) (
  1
  ) | 17 |
| 2007/C 027/04 | Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul nr. COMP/M.4415 — Motorola/Symbol) (
  1
  ) | 18 |

II   Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢII ŞI ORGANE ALE UNIUNII EUROPENE

Comisie

2007/C 027/02

Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul nr. COMP/M.4426 — Sabic/Huntsman Petrochemicals UK) (
  1
  )

1

17

2007/C 027/03

Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul nr. COMP/M.4519 — Lagardère/Sportfive) (
  1
  )

1

17

2007/C 027/04

Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul nr. COMP/M.4415 — Motorola/Symbol) (
  1
  )

1

18

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE ŞI ORGANELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisie |
| 2007/C 027/05 | Rata de schimb a monedei euro | 19 |
| 2007/C 027/06 | Nota Comisiei privind data aplicării protocoalelor privind regulile de origine în materie de cumul diagonal între Comunitate, Algeria, Egipt, Insulele Feroe, Islanda, Iordania, Liban, Maroc, Norvegia, Elveția (inclusiv Liechtenstein), Siria, Tunisia, Turcia și Cisiordania și Fâșia Gaza | 20 |
| | Ombudsmanul EuropeanAutoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor |
| 2007/C 027/07 | Memorandum de înţelegere între Ombudsmanul European & Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor | 21 |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE |
| 2007/C 027/08 | Informații comunicate de statele membre privind ajutoarele de stat acordate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii (
  1
  ) | 24 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE ŞI ORGANELE UNIUNII EUROPENE

Comisie

2007/C 027/05

Rata de schimb a monedei euro

19

2007/C 027/06

Nota Comisiei privind data aplicării protocoalelor privind regulile de origine în materie de cumul diagonal între Comunitate, Algeria, Egipt, Insulele Feroe, Islanda, Iordania, Liban, Maroc, Norvegia, Elveția (inclusiv Liechtenstein), Siria, Tunisia, Turcia și Cisiordania și Fâșia Gaza

20

Ombudsmanul EuropeanAutoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor

2007/C 027/07

Memorandum de înţelegere între Ombudsmanul European & Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor

21

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

2007/C 027/08

Informații comunicate de statele membre privind ajutoarele de stat acordate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii (
  1
  )

1

24

| | V   Anunţuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII COMUNE ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI |
| | Comisie |
| 2007/C 027/09 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul nr. COMP/M.4456 — Mahle/Dana EPG) (
  1
  ) | 25 |
| 2007/C 027/10 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul nr. COMP/M.4541 — Bridgepoint/Rodenstock) — Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 26 |
| 2007/C 027/11 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul nr. COMP/M.4565 — Cerberus/BAWAG) — Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 27 |

V   Anunţuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII COMUNE ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisie

2007/C 027/09

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul nr. COMP/M.4456 — Mahle/Dana EPG) (
  1
  )

1

25

2007/C 027/10

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul nr. COMP/M.4541 — Bridgepoint/Rodenstock) — Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

26

2007/C 027/11

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul nr. COMP/M.4565 — Cerberus/BAWAG) — Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

27

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

I Rezoluţii, recomandări, orientări şi avize

AVIZE

Banca Centrală Europeană

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/1

---

AVIZ AL BĂNCII CENTRALE EUROPENE

din 18 decembrie 2006

privind o propunere de directivă de modificare a anumitor directive comunitare în privința normelor de procedură și a criteriilor de evaluare prudențială a achizițiilor și a majorărilor participațiilor în sectorul financiar

(CON/2006/60)

(2007/C 27/01)

Introducere și temei juridic

La 11 octombrie 2006 Banca Centrală Europeană (BCE) a primit din partea Consiliului Uniunii Europene o solicitare pentru emiterea unui aviz cu privire la o propunere de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 92/49/CEE a Consiliului (1) și a Directivelor 2002/83/CE (2), 2004/39/CE (3), 2005/68/CE (4) și 2006/48/CE (5) în privința normelor de procedură și a criteriilor de evaluare prudențială a achizițiilor și a majorărilor participațiilor în sectorul financiar (6) (denumită în continuare „directiva propusă“).

Competența BCE de a emite un aviz se întemeiază pe articolul 105 alineatul (4) prima liniuță din Tratatul de instituire a Comunității Europene, coroborat cu articolul 105 alineatul (5) din tratat. În conformitate cu articolul 17.5 teza întâi din Regulamentul de organizare și funcționare al Băncii Centrale Europene, Consiliul guvernatorilor adoptă prezentul aviz.

Observații de ordin general

| 1.1 | În linii mari, BCE salută scopul directivei propuse de a îmbunătăți cadrul de reglementare existent în materia evaluării prudențiale a achizițiilor sau a majorărilor participațiilor calificate în instituțiile financiare, consolidând astfel buna desfășurare a politicilor prudențiale în acest domeniu. |
| --- | --- |

1.1

În linii mari, BCE salută scopul directivei propuse de a îmbunătăți cadrul de reglementare existent în materia evaluării prudențiale a achizițiilor sau a majorărilor participațiilor calificate în instituțiile financiare, consolidând astfel buna desfășurare a politicilor prudențiale în acest domeniu.

| 1.2 | BCE sprijină în special următoarele elemente din directiva propusă. În primul rând, este de așteptat ca, specificarea criteriilor de evaluare prudențială propusă, să contribuie la convergența mai strânsă a practicilor de supraveghere, să asigure o mai mare claritate pentru dobânditorii propuși și să sporească certitudinea juridică pentru toate părțile interesate. În al doilea rând, noua cerință impusă autorităților de supraveghere de a face publică lista cu informațiile necesare care trebuie transmise în momentul notificării va contribui de asemenea la creșterea transparenței în favoarea dobânditorilor propuși. În al treilea rând, noua cerință impusă autorităților de supraveghere de a informa solicitantul în scris cu privire la motivele care stau la baza unei decizii negative va îmbunătăți și mai mult transparența în procesul de supraveghere. În al patrulea rând, întărirea cerințelor privind cooperarea între statul de origine și statul gazdă (7) va contribui la o evaluare prudențială solidă care reflectă atât cunoștințele autorităților de supraveghere din statul de origine, cât și a celor din statul gazdă. |
| --- | --- |

1.2

BCE sprijină în special următoarele elemente din directiva propusă. În primul rând, este de așteptat ca, specificarea criteriilor de evaluare prudențială propusă, să contribuie la convergența mai strânsă a practicilor de supraveghere, să asigure o mai mare claritate pentru dobânditorii propuși și să sporească certitudinea juridică pentru toate părțile interesate. În al doilea rând, noua cerință impusă autorităților de supraveghere de a face publică lista cu informațiile necesare care trebuie transmise în momentul notificării va contribui de asemenea la creșterea transparenței în favoarea dobânditorilor propuși. În al treilea rând, noua cerință impusă autorităților de supraveghere de a informa solicitantul în scris cu privire la motivele care stau la baza unei decizii negative va îmbunătăți și mai mult transparența în procesul de supraveghere. În al patrulea rând, întărirea cerințelor privind cooperarea între statul de origine și statul gazdă (7) va contribui la o evaluare prudențială solidă care reflectă atât cunoștințele autorităților de supraveghere din statul de origine, cât și a celor din statul gazdă.

| 1.3 | Aprobarea achizițiilor și a majorărilor participațiilor calificate de către autoritatea competentă pentru instituția financiară în cauză este strâns legată de responsabilitățile acestei autorități de supraveghere de a autoriza accesul la activitate al instituției respective, de a asigura în mod continuu securitatea și soliditatea acesteia și de a lua eventuale măsuri în caz de dificultăți financiare. Din punct de vedere al stabilității financiare, este important să se asigure că acest cadru de reglementare revizuit nu aduce atingere eficacității instrumentelor de supraveghere utilizate pentru asigurarea în mod continuu a securității și solidității instituțiilor financiare. Mai mult, cerințele de autorizare și de aprobare trebuie să fie cât se poate de consecvente, astfel încât să preîntâmpine posibilitatea alegerii arbitrare a jurisdicției de reglementare. Acest aspect are o importanță deosebită atunci când dobânditorul propus își are sediul real într-un stat terț sau nu este o entitate reglementată. |
| --- | --- |

1.3

Aprobarea achizițiilor și a majorărilor participațiilor calificate de către autoritatea competentă pentru instituția financiară în cauză este strâns legată de responsabilitățile acestei autorități de supraveghere de a autoriza accesul la activitate al instituției respective, de a asigura în mod continuu securitatea și soliditatea acesteia și de a lua eventuale măsuri în caz de dificultăți financiare. Din punct de vedere al stabilității financiare, este important să se asigure că acest cadru de reglementare revizuit nu aduce atingere eficacității instrumentelor de supraveghere utilizate pentru asigurarea în mod continuu a securității și solidității instituțiilor financiare. Mai mult, cerințele de autorizare și de aprobare trebuie să fie cât se poate de consecvente, astfel încât să preîntâmpine posibilitatea alegerii arbitrare a jurisdicției de reglementare. Acest aspect are o importanță deosebită atunci când dobânditorul propus își are sediul real într-un stat terț sau nu este o entitate reglementată.

| 1.4 | În plus, având în vedere varietatea tranzacțiilor având ca obiect participații calificate care ar cădea sub incidența directivei propuse (inclusiv participațiile minoritare și majoritare, dobânditorii care sunt sau nu sunt reglementați și dobânditorii din interiorul sau din afara UE), criteriile și procedurile stabilite în directiva propusă trebuie să permită autorităților de supraveghere să efectueze o evaluare prudențială solidă a tranzacțiilor cu grade de complexitate diferite. |
| --- | --- |

1.4

În plus, având în vedere varietatea tranzacțiilor având ca obiect participații calificate care ar cădea sub incidența directivei propuse (inclusiv participațiile minoritare și majoritare, dobânditorii care sunt sau nu sunt reglementați și dobânditorii din interiorul sau din afara UE), criteriile și procedurile stabilite în directiva propusă trebuie să permită autorităților de supraveghere să efectueze o evaluare prudențială solidă a tranzacțiilor cu grade de complexitate diferite.

| 1.5 | În acest context, anumite aspecte ale directivei propuse ridică preocupări prezentate în detaliu în cele ce urmează. Observațiile specifice formulate în prezentul aviz, precum și propunerile de redactare pun accentul pe dispozițiile din directiva propusă care modifică directiva bancară (8). Totuși, considerațiile subiacente se aplică în mod egal celorlalte entități reglementate din sectorul financiar care cad sub incidența sferei de aplicare a directivei propuse. În consecință, observațiile și propunerile specifice ar trebui să se aplice mutatis mutandis și celorlalte directive comunitare, altele decât directiva bancară, pe care le modifică directiva propusă, și, de asemenea, în vederea asigurării coerenței între sectoare. |
| --- | --- |

1.5

În acest context, anumite aspecte ale directivei propuse ridică preocupări prezentate în detaliu în cele ce urmează. Observațiile specifice formulate în prezentul aviz, precum și propunerile de redactare pun accentul pe dispozițiile din directiva propusă care modifică directiva bancară (8). Totuși, considerațiile subiacente se aplică în mod egal celorlalte entități reglementate din sectorul financiar care cad sub incidența sferei de aplicare a directivei propuse. În consecință, observațiile și propunerile specifice ar trebui să se aplice mutatis mutandis și celorlalte directive comunitare, altele decât directiva bancară, pe care le modifică directiva propusă, și, de asemenea, în vederea asigurării coerenței între sectoare.

Observații specifice

2.   Criteriile de evaluare prudențială propuse

| 2.1 | BCE apreciază că trebuie să existe o concordanță mai mare între criteriile de evaluare propuse și criteriile luate în considerare în cursul procesului de autorizare (9). Directiva propusă ar introduce diferențe importante în această privință. Aceasta creează preocupări de ordin prudențial deoarece ar putea permite persoanelor juridice sau fizice care doresc să întreprindă activități bancare să evite cerințele de autorizare mai stricte prin achiziționarea unei instituții de credit. Mai mult, este important să se asigure, nu doar în cadrul procesului de autorizare, ci și în contextul aprobării modificărilor aduse participațiilor calificate într-o instituție de credit, luarea în considerare în mod adecvat a condițiilor esențiale pentru securitatea și soliditatea instituției vizate și supravegherea sa eficace, deoarece s-ar putea ca acestea să nu mai fie posibile în mod eficient ulterior în cursul procesului de supraveghere. |
| --- | --- |

2.1

BCE apreciază că trebuie să existe o concordanță mai mare între criteriile de evaluare propuse și criteriile luate în considerare în cursul procesului de autorizare (9). Directiva propusă ar introduce diferențe importante în această privință. Aceasta creează preocupări de ordin prudențial deoarece ar putea permite persoanelor juridice sau fizice care doresc să întreprindă activități bancare să evite cerințele de autorizare mai stricte prin achiziționarea unei instituții de credit. Mai mult, este important să se asigure, nu doar în cadrul procesului de autorizare, ci și în contextul aprobării modificărilor aduse participațiilor calificate într-o instituție de credit, luarea în considerare în mod adecvat a condițiilor esențiale pentru securitatea și soliditatea instituției vizate și supravegherea sa eficace, deoarece s-ar putea ca acestea să nu mai fie posibile în mod eficient ulterior în cursul procesului de supraveghere.

| 2.2 | Una dintre diferențele de substanță este legată de aria de acoperire a evaluării. În cadrul procesului de autorizare reglementat de directiva bancară în vigoare, autoritățile de supraveghere apreciază calitatea viitorilor acționari/asociați sau membri luând în considerare nevoia de a asigura un management sănătos și prudent al instituției de credit (10). În mod asemănător, în ceea ce privește achizițiile sau majorările participațiilor calificate, directiva bancară prevede posibilitatea ca autoritățile competente să se opună proiectului dobânditorului propus, dacă, ținând cont de nevoia de asigurare a unui management sănătos și prudent al instituției de credit, nu sunt încredințate de calitatea persoanei în cauză (11). Totuși, conform directivei propuse, autoritățile de supraveghere ar evalua doar calitatea dobânditorului propus și soliditatea financiară a achiziției propuse luând în considerare influența probabilă pe care dobânditorul propus ar putea-o avea asupra instituției. BCE sugerează ca directiva propusă să fie modificată astfel încât să impună autorităților de supraveghere să asigure că managementul sănătos și prudent al instituției vizate nu va fi periclitat nici în contextul achizițiilor sau majorărilor participațiilor calificate. |
| --- | --- |

2.2

Una dintre diferențele de substanță este legată de aria de acoperire a evaluării. În cadrul procesului de autorizare reglementat de directiva bancară în vigoare, autoritățile de supraveghere apreciază calitatea viitorilor acționari/asociați sau membri luând în considerare nevoia de a asigura un management sănătos și prudent al instituției de credit (10). În mod asemănător, în ceea ce privește achizițiile sau majorările participațiilor calificate, directiva bancară prevede posibilitatea ca autoritățile competente să se opună proiectului dobânditorului propus, dacă, ținând cont de nevoia de asigurare a unui management sănătos și prudent al instituției de credit, nu sunt încredințate de calitatea persoanei în cauză (11). Totuși, conform directivei propuse, autoritățile de supraveghere ar evalua doar calitatea dobânditorului propus și soliditatea financiară a achiziției propuse luând în considerare influența probabilă pe care dobânditorul propus ar putea-o avea asupra instituției. BCE sugerează ca directiva propusă să fie modificată astfel încât să impună autorităților de supraveghere să asigure că managementul sănătos și prudent al instituției vizate nu va fi periclitat nici în contextul achizițiilor sau majorărilor participațiilor calificate.

| 2.3 | O altă preocupare privește dispoziția din directiva propusă, în virtutea căreia autoritățile de supraveghere se pot opune unei achiziții propuse „numai dacă ajung la concluzia că nu sunt îndeplinite ... criteriile [de evaluare prudențială]...“ (12). În schimb, în cazul procesului de autorizare, autoritățile competente pot refuza acordarea autorizației dacă „nu sunt încredințate“ în privința calității acționarilor/asociaților sau membrilor (13). În special în cazurile mai complexe, această nouă sarcină a probei care revine autorităților de supraveghere în privința evaluării achizițiilor sau majorărilor participațiilor calificate ar putea duce la rezultate nedorite, de exemplu la situația în care să li se impună autorităților de supraveghere să aprobe o tranzacție deși nu sunt încredințate de îndeplinirea criteriilor de evaluare prudențială. În consecință, BCE sugerează modificarea directivei propuse, astfel încât să se remedieze această problemă. |
| --- | --- |

2.3

O altă preocupare privește dispoziția din directiva propusă, în virtutea căreia autoritățile de supraveghere se pot opune unei achiziții propuse „numai dacă ajung la concluzia că nu sunt îndeplinite ... criteriile [de evaluare prudențială]...“ (12). În schimb, în cazul procesului de autorizare, autoritățile competente pot refuza acordarea autorizației dacă „nu sunt încredințate“ în privința calității acționarilor/asociaților sau membrilor (13). În special în cazurile mai complexe, această nouă sarcină a probei care revine autorităților de supraveghere în privința evaluării achizițiilor sau majorărilor participațiilor calificate ar putea duce la rezultate nedorite, de exemplu la situația în care să li se impună autorităților de supraveghere să aprobe o tranzacție deși nu sunt încredințate de îndeplinirea criteriilor de evaluare prudențială. În consecință, BCE sugerează modificarea directivei propuse, astfel încât să se remedieze această problemă.

| 2.4 | În plus, trebuie să se asigure că lipsa de transparență cu privire la structura grupului în care instituția vizată ar urma să fie integrată conform proiectului de achiziție nu poate împiedica supravegherea eficace a instituției vizate. Cerințele aplicabile în cazul obținerii autorizației pentru inițierea activității unei instituții de credit prevăd că autoritățile competente pot acorda o autorizație numai dacă legăturile strânse existente între instituția de credit și alte persoane juridice sau fizice nu împiedică exercitarea eficace a funcțiilor de supraveghere (14). BCE consideră că ar trebui inclusă o cerință asemănătoare referitoare la transparența structurii de grup și în privința aprobării de către autoritățile de supraveghere a achizițiilor și majorărilor participațiilor calificate într-o instituție de credit, și propune includerea unui criteriu suplimentar în acest sens în lista criteriilor de evaluare prudențială din directiva propusă (15). |
| --- | --- |

2.4

În plus, trebuie să se asigure că lipsa de transparență cu privire la structura grupului în care instituția vizată ar urma să fie integrată conform proiectului de achiziție nu poate împiedica supravegherea eficace a instituției vizate. Cerințele aplicabile în cazul obținerii autorizației pentru inițierea activității unei instituții de credit prevăd că autoritățile competente pot acorda o autorizație numai dacă legăturile strânse existente între instituția de credit și alte persoane juridice sau fizice nu împiedică exercitarea eficace a funcțiilor de supraveghere (14). BCE consideră că ar trebui inclusă o cerință asemănătoare referitoare la transparența structurii de grup și în privința aprobării de către autoritățile de supraveghere a achizițiilor și majorărilor participațiilor calificate într-o instituție de credit, și propune includerea unui criteriu suplimentar în acest sens în lista criteriilor de evaluare prudențială din directiva propusă (15).

| 2.5 | În situațiile în care instituția de credit vizată ar deveni, urmare a achiziției propuse, parte a unui grup având sediul real în afara UE, BCE dorește să sublinieze necesitatea ca: (i) societatea-mamă să fie supravegheată în mod adecvat în statul terț în cauză; și (ii) autoritatea competentă din statul terț să dea asigurări suficiente în ceea ce privește capacitatea și voința sa de a coopera în mod satisfăcător cu autoritatea de supraveghere a instituției vizate. Dată fiind importanța unei supravegheri consolidate eficace a grupurilor bancare, precum și a unei cooperări adecvate între autoritățile din statul de origine și statul gazdă în vederea exercitării unei supravegheri bancare eficace (16), este esențial ca în momentul aprobării achiziției sau majorării participației calificate într-o instituție de credit din UE să se constate că nu există impedimente în această privință în statul terț în cauză. În consecință, BCE consideră că ar trebui inclusă o cerință specifică corespunzătoare în lista criteriilor de evaluare propuse. |
| --- | --- |

2.5

În situațiile în care instituția de credit vizată ar deveni, urmare a achiziției propuse, parte a unui grup având sediul real în afara UE, BCE dorește să sublinieze necesitatea ca: (i) societatea-mamă să fie supravegheată în mod adecvat în statul terț în cauză; și (ii) autoritatea competentă din statul terț să dea asigurări suficiente în ceea ce privește capacitatea și voința sa de a coopera în mod satisfăcător cu autoritatea de supraveghere a instituției vizate. Dată fiind importanța unei supravegheri consolidate eficace a grupurilor bancare, precum și a unei cooperări adecvate între autoritățile din statul de origine și statul gazdă în vederea exercitării unei supravegheri bancare eficace (16), este esențial ca în momentul aprobării achiziției sau majorării participației calificate într-o instituție de credit din UE să se constate că nu există impedimente în această privință în statul terț în cauză. În consecință, BCE consideră că ar trebui inclusă o cerință specifică corespunzătoare în lista criteriilor de evaluare propuse.

| 2.6 | Directiva propusă prevede că statele membre „nu impun nici o condiție prealabilă privind nivelul participației ce urmează să fie achiziționată și nici nu examinează achiziția în funcție de necesitățile economice ale pieței“ (17). Această interdicție reflectă jurisprudența constantă a Curții de Justiție (18) conform căreia măsurile naționale trebuie considerate restricții la libertatea de mișcare a capitalului dacă au capacitatea de a împiedica sau limita achiziția de acțiuni/părți sociale la societățile în cauză sau de a descuraja investitorii din alte state membre să investească în capitalul acestora (19), cu excepția cazului în care aceste măsuri pot fi justificate pe baza motivelor prevăzute la articolul 58 din tratat sau, în anumite condiții, pe baza unor motive excepționale în interesul general (20). Totuși, în această privință, tratatul conține o dispoziție specială de eludare aplicabilă măsurilor de natură prudențială (21), cu condiția ca aceste excepții să nu constituie un mijloc de discriminare arbitrar sau o restricție deghizată a libertății de mișcare a capitalului (22). Într-adevăr, în anumite circumstanțe excepționale, buna funcționare a instituției vizate ar putea fi împiedicată de un conflict între acționarii/asociații importanți, ale căror participații, luate separat, sunt suficient de importante pentru a bloca luarea unei decizii, dar nu suficient de importante pentru a le conferi controlul asupra instituției. O astfel de structură a acționariatului ar putea slăbi managementul instituției, ceea ce ar putea avea repercusiuni negative asupra eficacității supravegherii acesteia. Din acest motiv, sub aspect prudențial, ar fi important ca în momentul aprobării modificărilor participațiilor calificate în instituția de credit să existe deja garanții adecvate împotriva apariției unor structuri de acționariat precare. În acest context, directiva propusă trebuie modificată pentru a permite autorităților de supraveghere să se opună achiziției propuse dacă, ținând cont de posibila influență a dobânditorului asupra instituției de credit, nu sunt încredințate că principiile de guvernanță corporativă ale instituției vizate sunt suficient de puternice pentru a preveni eventuale blocaje în procesul de luare a deciziilor ca urmare a achiziției propuse. Introducerea acestui criteriu suplimentar ar impune și eliminarea din directiva propusă a dispoziției menționate mai sus conform căreia este interzisă impunerea oricăror condiții prealabile cu privire la nivelul participației ce urmează a fi achiziționată (23). |
| --- | --- |

2.6

Directiva propusă prevede că statele membre „nu impun nici o condiție prealabilă privind nivelul participației ce urmează să fie achiziționată și nici nu examinează achiziția în funcție de necesitățile economice ale pieței“ (17). Această interdicție reflectă jurisprudența constantă a Curții de Justiție (18) conform căreia măsurile naționale trebuie considerate restricții la libertatea de mișcare a capitalului dacă au capacitatea de a împiedica sau limita achiziția de acțiuni/părți sociale la societățile în cauză sau de a descuraja investitorii din alte state membre să investească în capitalul acestora (19), cu excepția cazului în care aceste măsuri pot fi justificate pe baza motivelor prevăzute la articolul 58 din tratat sau, în anumite condiții, pe baza unor motive excepționale în interesul general (20). Totuși, în această privință, tratatul conține o dispoziție specială de eludare aplicabilă măsurilor de natură prudențială (21), cu condiția ca aceste excepții să nu constituie un mijloc de discriminare arbitrar sau o restricție deghizată a libertății de mișcare a capitalului (22). Într-adevăr, în anumite circumstanțe excepționale, buna funcționare a instituției vizate ar putea fi împiedicată de un conflict între acționarii/asociații importanți, ale căror participații, luate separat, sunt suficient de importante pentru a bloca luarea unei decizii, dar nu suficient de importante pentru a le conferi controlul asupra instituției. O astfel de structură a acționariatului ar putea slăbi managementul instituției, ceea ce ar putea avea repercusiuni negative asupra eficacității supravegherii acesteia. Din acest motiv, sub aspect prudențial, ar fi important ca în momentul aprobării modificărilor participațiilor calificate în instituția de credit să existe deja garanții adecvate împotriva apariției unor structuri de acționariat precare. În acest context, directiva propusă trebuie modificată pentru a permite autorităților de supraveghere să se opună achiziției propuse dacă, ținând cont de posibila influență a dobânditorului asupra instituției de credit, nu sunt încredințate că principiile de guvernanță corporativă ale instituției vizate sunt suficient de puternice pentru a preveni eventuale blocaje în procesul de luare a deciziilor ca urmare a achiziției propuse. Introducerea acestui criteriu suplimentar ar impune și eliminarea din directiva propusă a dispoziției menționate mai sus conform căreia este interzisă impunerea oricăror condiții prealabile cu privire la nivelul participației ce urmează a fi achiziționată (23).

| 2.7 | Unele dintre criteriile de evaluare din directiva propusă au nevoie de clarificări. În special, BCE consideră că ar fi binevenită o precizare expresă că, urmare a achiziției sau majorării participațiilor calificate, instituția vizată ar trebui să îndeplinească și să continue să îndeplinească toate cerințele prudențiale aplicabile. În consecință, BCE propune modificarea corespunzătoare a criteriului de evaluare respectiv (24). Mai mult, evaluarea de către autoritățile competente nu trebuie să se limiteze la examinarea existenței unor motive rezonabile pentru a suspecta acțiuni de spălare a banilor sau de finanțare a terorismului, ci ar trebui să aibă în vedere orice infracțiune gravă (25). |
| --- | --- |

2.7

Unele dintre criteriile de evaluare din directiva propusă au nevoie de clarificări. În special, BCE consideră că ar fi binevenită o precizare expresă că, urmare a achiziției sau majorării participațiilor calificate, instituția vizată ar trebui să îndeplinească și să continue să îndeplinească toate cerințele prudențiale aplicabile. În consecință, BCE propune modificarea corespunzătoare a criteriului de evaluare respectiv (24). Mai mult, evaluarea de către autoritățile competente nu trebuie să se limiteze la examinarea existenței unor motive rezonabile pentru a suspecta acțiuni de spălare a banilor sau de finanțare a terorismului, ci ar trebui să aibă în vedere orice infracțiune gravă (25).

| 2.8 | În cele din urmă, BCE consideră util să clarifice că autoritățile de supraveghere, atunci când decid să aprobe o achiziție sau majorare a unei participații calificate propusă, pot lua în considerare angajamentele asumate de dobânditorul propus pentru a garanta că instituția vizată este capabilă să îndeplinească criteriile de evaluare prudențială. Angajamentele trebuie să ia forma unor raporturi juridice obligatorii. În orice caz, cerințele minime de capital trebuie întrunite în momentul achiziției participației calificate. Menționarea acestei practici în directiva propusă s-ar face pentru a permite autorităților de supraveghere să aprobe tranzacții pe care altfel ar fi obligate să le respingă în absența unor astfel de angajamente. Se observă în această privință că practica aprobării condiționate, prevăzută în mod expres în directiva bancară în contextul procedurilor de autorizare (26), ar contribui mai mult la alinierea între procedurile aplicabile acordării autorizației de inițiere a activității instituțiilor de credit și procedurile aplicabile achizițiilor sau majorărilor participațiilor. |
| --- | --- |

2.8

În cele din urmă, BCE consideră util să clarifice că autoritățile de supraveghere, atunci când decid să aprobe o achiziție sau majorare a unei participații calificate propusă, pot lua în considerare angajamentele asumate de dobânditorul propus pentru a garanta că instituția vizată este capabilă să îndeplinească criteriile de evaluare prudențială. Angajamentele trebuie să ia forma unor raporturi juridice obligatorii. În orice caz, cerințele minime de capital trebuie întrunite în momentul achiziției participației calificate. Menționarea acestei practici în directiva propusă s-ar face pentru a permite autorităților de supraveghere să aprobe tranzacții pe care altfel ar fi obligate să le respingă în absența unor astfel de angajamente. Se observă în această privință că practica aprobării condiționate, prevăzută în mod expres în directiva bancară în contextul procedurilor de autorizare (26), ar contribui mai mult la alinierea între procedurile aplicabile acordării autorizației de inițiere a activității instituțiilor de credit și procedurile aplicabile achizițiilor sau majorărilor participațiilor.

3.   Termenele propuse aplicabile evaluării prudențiale

| 3.1 | În principiu, BCE consideră că măsurile de ordin procedural destinate îmbunătățirii procesului de autorizare prudențială nu ar trebui să aducă atingere obiectivelor prudențiale subiacente. Din acest motiv, termenele aplicabile perioadei de evaluare a achizițiilor și a majorărilor participațiilor (27) trebuie să asigure în primul rând că autoritățile de supraveghere pot lua o decizie corectă și motivată. În special, dacă termenele sunt prea scurte există riscul ca autoritățile de supraveghere să fie obligate să aprobe cererile primite chiar dacă nu au avut timp să efectueze o analiză corespunzătoare, risc incident mai ales în cazurile complexe. Aceasta ar fi în detrimentul credibilității și calității deciziilor de evaluare, ceea ce ar putea avea efecte negative și asupra stabilității financiare. |
| --- | --- |

3.1

În principiu, BCE consideră că măsurile de ordin procedural destinate îmbunătățirii procesului de autorizare prudențială nu ar trebui să aducă atingere obiectivelor prudențiale subiacente. Din acest motiv, termenele aplicabile perioadei de evaluare a achizițiilor și a majorărilor participațiilor (27) trebuie să asigure în primul rând că autoritățile de supraveghere pot lua o decizie corectă și motivată. În special, dacă termenele sunt prea scurte există riscul ca autoritățile de supraveghere să fie obligate să aprobe cererile primite chiar dacă nu au avut timp să efectueze o analiză corespunzătoare, risc incident mai ales în cazurile complexe. Aceasta ar fi în detrimentul credibilității și calității deciziilor de evaluare, ceea ce ar putea avea efecte negative și asupra stabilității financiare.

| 3.2 | Având în vedere importanța acestei probleme, BCE consideră că ar trebui să se efectueze o revizuire majoră a perioadei de evaluare globală, cu consultarea îndeaproape a autorităților de supraveghere din UE pentru a beneficia din plin de experiența profesională a autorităților competente. În această privință, BCE observă că autoritățile de supraveghere din toate sectoarele financiare au exprimat preocupări serioase (28) în legătură cu: (i) propunerea de a reduce substanțial perioada de evaluare globală, de la actuala perioadă de aproximativ șaizeci și cinci de zile lucrătoare la treizeci de zile lucrătoare; și (ii) propunerea ca perioada de evaluare să înceapă să curgă înaintea primirii tuturor informațiilor necesare (29). În acest context, BCE ar recomanda reexaminarea termenelor propuse aplicabile evaluării globale. |
| --- | --- |

3.2

Având în vedere importanța acestei probleme, BCE consideră că ar trebui să se efectueze o revizuire majoră a perioadei de evaluare globală, cu consultarea îndeaproape a autorităților de supraveghere din UE pentru a beneficia din plin de experiența profesională a autorităților competente. În această privință, BCE observă că autoritățile de supraveghere din toate sectoarele financiare au exprimat preocupări serioase (28) în legătură cu: (i) propunerea de a reduce substanțial perioada de evaluare globală, de la actuala perioadă de aproximativ șaizeci și cinci de zile lucrătoare la treizeci de zile lucrătoare; și (ii) propunerea ca perioada de evaluare să înceapă să curgă înaintea primirii tuturor informațiilor necesare (29). În acest context, BCE ar recomanda reexaminarea termenelor propuse aplicabile evaluării globale.

| 3.3 | În plus, termenele maxime propuse în care autoritățile de supraveghere pot solicita informații suplimentare de la dobânditorii propuși și în care dobânditorii propuși trebuie să furnizeze astfel de informații ar trebui prelungite. În general, nu este posibilă aprecierea corectă a nevoii de informații suplimentare într-un termen de cinci zile lucrătoare (30), mai ales în cazurile care implică instituții mari și complexe, care necesită schimburi de informații prudențiale substanțiale (eventual implicând autorități din state terțe) sau în legătură cu dobânditorii propuși care nu sunt supuși supravegherii prudențiale. De asemenea, ar putea fi dificil și pentru dobânditor să furnizeze astfel de informații în termen de doar zece zile lucrătoare (31). Nu este de dorit ca autoritățile de supraveghere să respingă cererile privind achizițiile sau majorările participațiilor pe motiv că lipsesc informații (32) doar pentru că autoritățile de supraveghere nu au avut posibilitatea să evalueze în mod complet nevoia de informații suplimentare sau pentru că dobânditorii propuși nu au putut să furnizeze informația în cadrul termenului extrem de strict. Deși dobânditorii propuși ar avea oportunitatea să notifice din nou cererile lor, o astfel de procedură trebuie să rămână o excepție, deoarece riscă să transforme aprobarea într-un proces deosebit de împovărător și ineficient pentru ambele părți. Mai mult, în anumite state membre, deciziile negative asupra cererilor primite sunt făcute publice și pot dăuna în mod substanțial dobânditorilor propuși, mai ales celor listați la bursele naționale și internaționale. |
| --- | --- |

3.3

În plus, termenele maxime propuse în care autoritățile de supraveghere pot solicita informații suplimentare de la dobânditorii propuși și în care dobânditorii propuși trebuie să furnizeze astfel de informații ar trebui prelungite. În general, nu este posibilă aprecierea corectă a nevoii de informații suplimentare într-un termen de cinci zile lucrătoare (30), mai ales în cazurile care implică instituții mari și complexe, care necesită schimburi de informații prudențiale substanțiale (eventual implicând autorități din state terțe) sau în legătură cu dobânditorii propuși care nu sunt supuși supravegherii prudențiale. De asemenea, ar putea fi dificil și pentru dobânditor să furnizeze astfel de informații în termen de doar zece zile lucrătoare (31). Nu este de dorit ca autoritățile de supraveghere să respingă cererile privind achizițiile sau majorările participațiilor pe motiv că lipsesc informații (32) doar pentru că autoritățile de supraveghere nu au avut posibilitatea să evalueze în mod complet nevoia de informații suplimentare sau pentru că dobânditorii propuși nu au putut să furnizeze informația în cadrul termenului extrem de strict. Deși dobânditorii propuși ar avea oportunitatea să notifice din nou cererile lor, o astfel de procedură trebuie să rămână o excepție, deoarece riscă să transforme aprobarea într-un proces deosebit de împovărător și ineficient pentru ambele părți. Mai mult, în anumite state membre, deciziile negative asupra cererilor primite sunt făcute publice și pot dăuna în mod substanțial dobânditorilor propuși, mai ales celor listați la bursele naționale și internaționale.

| 3.4 | BCE este de părere că în situațiile în care dobânditorul propus adresează o notificare autorității competente pentru instituția vizată, dar furnizează un set incomplet de documente sau informații (33), aceasta nu ar trebui să constituie automat o confirmare de primire din partea autorității competente (34), nici să determine curgerea imediată a perioadei de evaluare (35). Într-adevăr, aceasta este abordarea Comisiei în contextul notificării concentrărilor în conformitate cu normele europene privind controlul fuziunilor (36). Normele de punere în aplicare a ECMR (37) prevăd că notificările devin efective „la data la care au fost primite de Comisie“ (38). Totuși, atunci când informațiile sunt incomplete sub orice aspect important, Comisia trebuie să informeze în scris și fără întârziere părțile care au efectuat notificarea. În aceste cazuri, notificarea devine efectivă „la data la care Comisia primește informațiile complete“ (39). Comisia trebuie să confirme fără întârziere și în scris primirea: (a) notificării; și (b) oricărui răspuns către Comisie din partea părților care efectuează notificarea, atunci când informațiile furnizate sunt incomplete (40). În acest context, BCE propune ca perioada de evaluare să înceapă să curgă în mod formal doar din momentul în care informațiile solicitate sunt complete, iar informațiile incorecte sau înșelătoare să fie considerate informații incomplete (41). |
| --- | --- |

3.4

BCE este de părere că în situațiile în care dobânditorul propus adresează o notificare autorității competente pentru instituția vizată, dar furnizează un set incomplet de documente sau informații (33), aceasta nu ar trebui să constituie automat o confirmare de primire din partea autorității competente (34), nici să determine curgerea imediată a perioadei de evaluare (35). Într-adevăr, aceasta este abordarea Comisiei în contextul notificării concentrărilor în conformitate cu normele europene privind controlul fuziunilor (36). Normele de punere în aplicare a ECMR (37) prevăd că notificările devin efective „la data la care au fost primite de Comisie“ (38). Totuși, atunci când informațiile sunt incomplete sub orice aspect important, Comisia trebuie să informeze în scris și fără întârziere părțile care au efectuat notificarea. În aceste cazuri, notificarea devine efectivă „la data la care Comisia primește informațiile complete“ (39). Comisia trebuie să confirme fără întârziere și în scris primirea: (a) notificării; și (b) oricărui răspuns către Comisie din partea părților care efectuează notificarea, atunci când informațiile furnizate sunt incomplete (40). În acest context, BCE propune ca perioada de evaluare să înceapă să curgă în mod formal doar din momentul în care informațiile solicitate sunt complete, iar informațiile incorecte sau înșelătoare să fie considerate informații incomplete (41).

| 3.5 | În aceeași ordine de idei, dar dintr-o perspectivă mai generală, examinarea directivei propuse permite să se constate că o serie de chestiuni tehnice nu pot fi reglementate în mod adecvat în cadrul directivei bancare, ci ar ține de domeniul măsurilor de punere în aplicare care să conțină norme de procedură speciale ce ar urma să fie specificate ulterior pentru a asigura suficientă certitudine juridică și condiții de egalitate adecvate pe întreg teritoriul UE. Astfel cum a subliniat în mod consecvent în avizele anterioare, BCE este de părere că actele juridice adoptate la nivelul 2 ar trebui să constituie corpul principal de norme tehnice aplicabile instituțiilor financiare din UE (42). Autoritățile de supraveghere au adoptat la rândul lor acest punct de vedere, exprimându-și sprijinul pentru folosirea mai frecventă a măsurilor de punere în aplicare (43). În acest context, se propune extinderea sferei de aplicare a dispozițiilor privind comitologia prevăzute în directiva propusă (44) și permiterea adoptării de măsuri la nivelul 2, care să fie puse în aplicare în mod coerent pe întreg teritoriul UE înainte de expirarea perioadei de transpunere (45). În special, este important ca măsurile de punere în aplicare detaliate să acopere, pe lângă specificarea și clarificarea criteriilor de evaluare prudențială, următoarele aspecte: (i) normele aplicabile notificărilor efectuate de dobânditorii propuși (persoanele îndreptățite să efectueze notificări, clarificarea înțelesului noțiunii de „persoane acționând în mod concertat“, data notificării efective, termene, etc.); (ii) o listă care să specifice informațiile necesare în vederea evaluării prudențiale; și dacă este posibil (iii) tipul de angajamente pe care dobânditorii propuși și le-ar putea asuma față de autoritățile competente. Cu privire la aceste aspecte, BCE dorește de asemenea să sublinieze că normele de procedură detaliate aplicabile în contextul ECMR constituie o sursă de inspirație utilă. |
| --- | --- |

3.5

În aceeași ordine de idei, dar dintr-o perspectivă mai generală, examinarea directivei propuse permite să se constate că o serie de chestiuni tehnice nu pot fi reglementate în mod adecvat în cadrul directivei bancare, ci ar ține de domeniul măsurilor de punere în aplicare care să conțină norme de procedură speciale ce ar urma să fie specificate ulterior pentru a asigura suficientă certitudine juridică și condiții de egalitate adecvate pe întreg teritoriul UE. Astfel cum a subliniat în mod consecvent în avizele anterioare, BCE este de părere că actele juridice adoptate la nivelul 2 ar trebui să constituie corpul principal de norme tehnice aplicabile instituțiilor financiare din UE (42). Autoritățile de supraveghere au adoptat la rândul lor acest punct de vedere, exprimându-și sprijinul pentru folosirea mai frecventă a măsurilor de punere în aplicare (43). În acest context, se propune extinderea sferei de aplicare a dispozițiilor privind comitologia prevăzute în directiva propusă (44) și permiterea adoptării de măsuri la nivelul 2, care să fie puse în aplicare în mod coerent pe întreg teritoriul UE înainte de expirarea perioadei de transpunere (45). În special, este important ca măsurile de punere în aplicare detaliate să acopere, pe lângă specificarea și clarificarea criteriilor de evaluare prudențială, următoarele aspecte: (i) normele aplicabile notificărilor efectuate de dobânditorii propuși (persoanele îndreptățite să efectueze notificări, clarificarea înțelesului noțiunii de „persoane acționând în mod concertat“, data notificării efective, termene, etc.); (ii) o listă care să specifice informațiile necesare în vederea evaluării prudențiale; și dacă este posibil (iii) tipul de angajamente pe care dobânditorii propuși și le-ar putea asuma față de autoritățile competente. Cu privire la aceste aspecte, BCE dorește de asemenea să sublinieze că normele de procedură detaliate aplicabile în contextul ECMR constituie o sursă de inspirație utilă.

| 3.6 | În cele din urmă, trebuie avută în vedere posibilitatea introducerii în directiva propusă a unor termene mai diferențiate, care să fie proporționale cu complexitatea achiziției sau a majorării participațiilor calificate supuse examinării. Aceasta ar fi în conformitate cu principiul proporționalității, care apare deja în alte dispoziții din directiva propusă (46). Adoptarea unei distincții între cazurile simple și cele complexe pe baza unor criterii de clasificare comune, obiective și transparente, care ar putea fi adoptate de asemenea sub forma unor măsuri de punere în aplicare, ar avea avantajul de a asigura un tratament mai expeditiv al cazurilor simple, garantând totodată evaluarea temeinică a cazurilor mai complexe, pentru care este nevoie în mod obișnuit de mai mult timp. BCE consideră că termenele actualmente prevăzute în directiva bancară (47) pot fi aplicate în continuare acestor cazuri complexe (48), precum și situațiilor care deja declanșează prelungirea perioadei de evaluare în virtutea directivei propuse (49). |
| --- | --- |

3.6

În cele din urmă, trebuie avută în vedere posibilitatea introducerii în directiva propusă a unor termene mai diferențiate, care să fie proporționale cu complexitatea achiziției sau a majorării participațiilor calificate supuse examinării. Aceasta ar fi în conformitate cu principiul proporționalității, care apare deja în alte dispoziții din directiva propusă (46). Adoptarea unei distincții între cazurile simple și cele complexe pe baza unor criterii de clasificare comune, obiective și transparente, care ar putea fi adoptate de asemenea sub forma unor măsuri de punere în aplicare, ar avea avantajul de a asigura un tratament mai expeditiv al cazurilor simple, garantând totodată evaluarea temeinică a cazurilor mai complexe, pentru care este nevoie în mod obișnuit de mai mult timp. BCE consideră că termenele actualmente prevăzute în directiva bancară (47) pot fi aplicate în continuare acestor cazuri complexe (48), precum și situațiilor care deja declanșează prelungirea perioadei de evaluare în virtutea directivei propuse (49).

4.   Dispoziții privind cooperarea între autoritățile competente

BCE susține dispozițiile din directiva propusă care se referă la cooperarea dintre autoritățile competente (50). Totuși, BCE consideră că aceste prevederi nu ar trebui amestecate cu cele privind cooperarea între autoritățile competente în contextul exercitării supravegherii pe bază consolidată (51). În funcție de natura dobânditorului propus, sfera cooperării între statul de origine și statul gazdă ar putea fi mai largă decât în contextul supravegherii pe bază consolidată. Aceasta ar putea include și cooperarea cu autoritățile competente din alte sectoare financiare. Mai mult, ar trebui asigurată coerența intersectorială a cerințelor referitoare la cooperarea între statul de origine și statul gazdă. În consecință, BCE propune modificarea în această privință a directivei propuse.

5.   Dreptul Comisiei de a solicita informații din partea autorităților competente

| 5.1 | Pentru a permite Comisiei să-și îndeplinească rolul care îi revine în virtutea tratatului (52), directiva propusă prevede posibilitatea Comisiei de a solicita autorităților de supraveghere naționale documentele pe baza cărora au efectuat evaluările prudențiale, precum și motivele comunicate dobânditorului propus (53). În conformitate cu directiva propusă, informațiile furnizate către Comisie ar putea fi utilizate doar pentru a determina dacă un stat membru și-a îndeplinit obligațiile ce îi revin în baza directivei bancare (54). |
| --- | --- |

5.1

Pentru a permite Comisiei să-și îndeplinească rolul care îi revine în virtutea tratatului (52), directiva propusă prevede posibilitatea Comisiei de a solicita autorităților de supraveghere naționale documentele pe baza cărora au efectuat evaluările prudențiale, precum și motivele comunicate dobânditorului propus (53). În conformitate cu directiva propusă, informațiile furnizate către Comisie ar putea fi utilizate doar pentru a determina dacă un stat membru și-a îndeplinit obligațiile ce îi revin în baza directivei bancare (54).

| 5.2 | BCE are de formulat o serie de observații generale în legătură cu această dispoziție propusă. În calitate de gardian al tratatului și pentru a asigura funcționarea și dezvoltarea corespunzătoare a pieței comune (55), Comisia trebuie să asigure aplicarea tratatului și a măsurilor luate de instituții în temeiul acestuia. De asemenea, Comisia are puterea, dacă este cazul, de a sesiza Curtea de Justiție atunci când consideră că un stat membru nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul tratatului (56). Chiar dacă sarcina de a proba neîndeplinirea unei obligații revine Comisiei (57), Curtea a stabilit în mod clar că statele membre au, în virtutea articolului 10 din tratat, obligația de a facilita Comisiei îndeplinirea sarcinilor sale, ceea ce înseamnă în special că au obligația de a coopera cu bună-credință la cercetările întreprinse de Comisie și de a-i furniza toate informațiile solicitate în acest scop (58). |
| --- | --- |

5.2

BCE are de formulat o serie de observații generale în legătură cu această dispoziție propusă. În calitate de gardian al tratatului și pentru a asigura funcționarea și dezvoltarea corespunzătoare a pieței comune (55), Comisia trebuie să asigure aplicarea tratatului și a măsurilor luate de instituții în temeiul acestuia. De asemenea, Comisia are puterea, dacă este cazul, de a sesiza Curtea de Justiție atunci când consideră că un stat membru nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul tratatului (56). Chiar dacă sarcina de a proba neîndeplinirea unei obligații revine Comisiei (57), Curtea a stabilit în mod clar că statele membre au, în virtutea articolului 10 din tratat, obligația de a facilita Comisiei îndeplinirea sarcinilor sale, ceea ce înseamnă în special că au obligația de a coopera cu bună-credință la cercetările întreprinse de Comisie și de a-i furniza toate informațiile solicitate în acest scop (58).

| 5.3 | Pentru BCE este esențial ca Comisia să aibă un acces adecvat la informații astfel încât să-și poată îndeplini sarcinile care îi revin în temeiul tratatului. Mai mult, BCE observă că în baza directivei propuse și în conformitate cu articolul 287 din tratat, informațiile furnizate Comisiei constituie secret profesional care trebuie respectat de toate persoanele care lucrează sau au lucrat pentru Comisie, ceea ce înseamnă că nici o informație confidențială primită de Comisie nu poate fi divulgată nici unei persoane sau autorități (59). |
| --- | --- |

5.3

Pentru BCE este esențial ca Comisia să aibă un acces adecvat la informații astfel încât să-și poată îndeplini sarcinile care îi revin în temeiul tratatului. Mai mult, BCE observă că în baza directivei propuse și în conformitate cu articolul 287 din tratat, informațiile furnizate Comisiei constituie secret profesional care trebuie respectat de toate persoanele care lucrează sau au lucrat pentru Comisie, ceea ce înseamnă că nici o informație confidențială primită de Comisie nu poate fi divulgată nici unei persoane sau autorități (59).

| 5.4 | Atunci când se aplică normele europene privind controlul fuziunilor (60), guvernele și autoritățile competente din statele membre au obligația de a furniza Comisiei toate informațiile necesare pentru ca aceasta să-și îndeplinească sarcinile care-i sunt atribuite prin ECMR (61) în conformitate cu normele care reglementează secretul profesional (62). Mai mult, statele membre pot adopta măsuri potrivite pentru a-și proteja „interesele legitime“ (63), precum „normele prudențiale“ (64). Dacă există îndoieli serioase privind natura prudențială a normelor care stau la baza unei anumite măsuri, măsura respectivă trebuie notificată de statul membru în cauză (65) către Comisie care va analiza în special dacă măsura adoptată se justifică printr-unul dintre interesele considerate ca fiind legitime (66). |
| --- | --- |

5.4

Atunci când se aplică normele europene privind controlul fuziunilor (60), guvernele și autoritățile competente din statele membre au obligația de a furniza Comisiei toate informațiile necesare pentru ca aceasta să-și îndeplinească sarcinile care-i sunt atribuite prin ECMR (61) în conformitate cu normele care reglementează secretul profesional (62). Mai mult, statele membre pot adopta măsuri potrivite pentru a-și proteja „interesele legitime“ (63), precum „normele prudențiale“ (64). Dacă există îndoieli serioase privind natura prudențială a normelor care stau la baza unei anumite măsuri, măsura respectivă trebuie notificată de statul membru în cauză (65) către Comisie care va analiza în special dacă măsura adoptată se justifică printr-unul dintre interesele considerate ca fiind legitime (66).

| 5.5 | BCE înțelege că, în virtutea directivei propuse, sarcina Comisiei de gardian al tratatului ar fi mult facilitată dacă ar avea competența de a solicita informații direct de la autoritățile naționale de supraveghere (fără a avea nevoie de intermediere din partea guvernelor). Totuși, în contextul supravegherii prudențiale, Curtea de Justiție a arătat că „funcționarea corectă a controlului bancar pe baza supravegherii într-un stat membru și a schimbului de informații între autoritățile competente necesită protejarea secretului profesional. Divulgarea informațiilor confidențiale, indiferent de scop, ar putea avea consecințe nefaste nu doar pentru instituția de credit direct implicată, ci și pentru sistemul bancar în general“ (67). |
| --- | --- |

5.5

BCE înțelege că, în virtutea directivei propuse, sarcina Comisiei de gardian al tratatului ar fi mult facilitată dacă ar avea competența de a solicita informații direct de la autoritățile naționale de supraveghere (fără a avea nevoie de intermediere din partea guvernelor). Totuși, în contextul supravegherii prudențiale, Curtea de Justiție a arătat că „funcționarea corectă a controlului bancar pe baza supravegherii într-un stat membru și a schimbului de informații între autoritățile competente necesită protejarea secretului profesional. Divulgarea informațiilor confidențiale, indiferent de scop, ar putea avea consecințe nefaste nu doar pentru instituția de credit direct implicată, ci și pentru sistemul bancar în general“ (67).

| 5.6 | Curtea nu a avut încă ocazia să evalueze în detaliu, pe de o parte, nevoia autorităților naționale de supraveghere de a proteja secretul profesional și confidențialitatea informațiilor prudențiale privind instituțiile financiare individuale și, pe de altă parte, drepturile și obligațiile Comisiei în calitate de gardian al tratatului. Totuși, BCE consideră că este cu siguranță necesară stabilirea unui echilibru atent care să permită reconcilierea nevoii Comisiei de a dispune de toate informațiile necesare pentru a lua în timp util o decizie cu privire la un anumit caz (68) cu nevoia de a proteja drepturile dobânditorilor propuși și obligația autorităților de supraveghere de a garanta confidențialitatea informațiilor referitoare la instituțiile financiare în vederea asigurării stabilității sistemului financiar (69). În acest context, orice derogare de la obligația autorităților de supraveghere de a respecta secretul profesional și de a păstra confidențialitatea informațiilor prudențiale trebuie să se limiteze în mod clar la cazurile de notificare a proiectelor de achiziții de participații calificate atunci când fie: (i) la terminarea evaluării autoritatea competentă a decis să se opună achiziției propuse și Comisia a primit o plângere formală din partea dobânditorului propus, fie (ii) există motive rezonabile pentru a suspecta că, acționând cu intenție, autoritatea de supraveghere a aplicat greșit criteriile sau procedurile de evaluare prudențială. Având în vedere principiul independenței autorităților de supraveghere (70), trebuie precizat în mod clar că nu-i este permis Comisiei să se amestece în procesul de luare a deciziilor în materie de supraveghere și că autoritățile competente trebuie să facă publice informațiile pertinente doar după ce au finalizat evaluarea prudențială. Între timp, BCE este convinsă că această propunere de specificare a cadrului juridic din punct de vedere al criteriilor și procedurilor de evaluare va avea ca efect îmbunătățirea considerabilă a clarității și certitudinii juridice în materia evaluării prudențiale a achizițiilor și majorărilor participațiilor la capital, reducând astfel numărul acțiunilor Comisiei pentru eventuale încălcări ale dreptului comunitar. |
| --- | --- |

5.6

Curtea nu a avut încă ocazia să evalueze în detaliu, pe de o parte, nevoia autorităților naționale de supraveghere de a proteja secretul profesional și confidențialitatea informațiilor prudențiale privind instituțiile financiare individuale și, pe de altă parte, drepturile și obligațiile Comisiei în calitate de gardian al tratatului. Totuși, BCE consideră că este cu siguranță necesară stabilirea unui echilibru atent care să permită reconcilierea nevoii Comisiei de a dispune de toate informațiile necesare pentru a lua în timp util o decizie cu privire la un anumit caz (68) cu nevoia de a proteja drepturile dobânditorilor propuși și obligația autorităților de supraveghere de a garanta confidențialitatea informațiilor referitoare la instituțiile financiare în vederea asigurării stabilității sistemului financiar (69). În acest context, orice derogare de la obligația autorităților de supraveghere de a respecta secretul profesional și de a păstra confidențialitatea informațiilor prudențiale trebuie să se limiteze în mod clar la cazurile de notificare a proiectelor de achiziții de participații calificate atunci când fie: (i) la terminarea evaluării autoritatea competentă a decis să se opună achiziției propuse și Comisia a primit o plângere formală din partea dobânditorului propus, fie (ii) există motive rezonabile pentru a suspecta că, acționând cu intenție, autoritatea de supraveghere a aplicat greșit criteriile sau procedurile de evaluare prudențială. Având în vedere principiul independenței autorităților de supraveghere (70), trebuie precizat în mod clar că nu-i este permis Comisiei să se amestece în procesul de luare a deciziilor în materie de supraveghere și că autoritățile competente trebuie să facă publice informațiile pertinente doar după ce au finalizat evaluarea prudențială. Între timp, BCE este convinsă că această propunere de specificare a cadrului juridic din punct de vedere al criteriilor și procedurilor de evaluare va avea ca efect îmbunătățirea considerabilă a clarității și certitudinii juridice în materia evaluării prudențiale a achizițiilor și majorărilor participațiilor la capital, reducând astfel numărul acțiunilor Comisiei pentru eventuale încălcări ale dreptului comunitar.

6.   Comentarii suplimentare de ordin juridic și tehnic

| 6.1 | Dat fiind că tratatul impune consultarea BCE cu privire la directiva propusă, ar trebui introdusă o referire în acest sens în directiva propusă, în conformitate cu articolul 253 din tratat. |
| --- | --- |

6.1

Dat fiind că tratatul impune consultarea BCE cu privire la directiva propusă, ar trebui introdusă o referire în acest sens în directiva propusă, în conformitate cu articolul 253 din tratat.

| 6.2 | Directiva propusă clarifică directiva bancară (71) prin trimiterea încrucișată la definiția drepturilor de vot prevăzută în Directiva 2004/109/CE (72). Deși această modificare propusă este binevenită, definiția ar trebui aplicată în mod consecvent în întreaga directivă bancară, astfel cum se precizează în anexă. |
| --- | --- |

6.2

Directiva propusă clarifică directiva bancară (71) prin trimiterea încrucișată la definiția drepturilor de vot prevăzută în Directiva 2004/109/CE (72). Deși această modificare propusă este binevenită, definiția ar trebui aplicată în mod consecvent în întreaga directivă bancară, astfel cum se precizează în anexă.

| 6.3 | Termenul „dobânditor propus“ (73) ar putea fi adăugat listei de termeni definiți în directiva bancară (74). Mai mult, conform directivei propuse, prin „dobânditor propus“ se înțelege „orice persoană fizică sau juridică acționând singură sau în mod concertat“. Dat fiind că acest din urmă concept este introdus pentru prima dată în directiva bancară, ar fi nevoie de o examinare suplimentară a situațiilor vizate, precum și a implicațiilor pentru persoanele (juridice și fizice) în cauză, de exemplu în ceea ce privește obligația de notificare. Aceste aspecte ar putea fi clarificate în cadrul măsurilor de punere în aplicare. |
| --- | --- |

6.3

Termenul „dobânditor propus“ (73) ar putea fi adăugat listei de termeni definiți în directiva bancară (74). Mai mult, conform directivei propuse, prin „dobânditor propus“ se înțelege „orice persoană fizică sau juridică acționând singură sau în mod concertat“. Dat fiind că acest din urmă concept este introdus pentru prima dată în directiva bancară, ar fi nevoie de o examinare suplimentară a situațiilor vizate, precum și a implicațiilor pentru persoanele (juridice și fizice) în cauză, de exemplu în ceea ce privește obligația de notificare. Aceste aspecte ar putea fi clarificate în cadrul măsurilor de punere în aplicare.

| 6.4 | În ceea ce privește perioada de evaluare prelungită prevăzută în directiva propusă (75), BCE consideră că ar trebui aplicată oricărui dobânditor propus dintr-un stat terț (atât persoanelor juridice, cât și celor fizice) indiferent dacă este reglementat sau nu. |
| --- | --- |

6.4

În ceea ce privește perioada de evaluare prelungită prevăzută în directiva propusă (75), BCE consideră că ar trebui aplicată oricărui dobânditor propus dintr-un stat terț (atât persoanelor juridice, cât și celor fizice) indiferent dacă este reglementat sau nu.

| 6.5 | Dat fiind că directiva propusă are incidență asupra diferitelor părți ale sectorului financiar și va atrage modificări legislative și ajustări ale practicilor autorităților naționale de supraveghere, ar fi justificată o perioadă de transpunere mai lungă (de cel puțin douăsprezece luni) a directivei propuse, precum și o clauză de reexaminare. Ar fi util să se ia în considerare o perioadă de tranziție, mai ales dacă după adoptare, directiva propusă nu este transpusă la fel de repede în toate statele membre, ceea ce ar putea ridica probleme, de exemplu, cu privire la aplicabilitatea sa în cazuri transfrontaliere care impun consultarea altor autorități competente. |
| --- | --- |

6.5

Dat fiind că directiva propusă are incidență asupra diferitelor părți ale sectorului financiar și va atrage modificări legislative și ajustări ale practicilor autorităților naționale de supraveghere, ar fi justificată o perioadă de transpunere mai lungă (de cel puțin douăsprezece luni) a directivei propuse, precum și o clauză de reexaminare. Ar fi util să se ia în considerare o perioadă de tranziție, mai ales dacă după adoptare, directiva propusă nu este transpusă la fel de repede în toate statele membre, ceea ce ar putea ridica probleme, de exemplu, cu privire la aplicabilitatea sa în cazuri transfrontaliere care impun consultarea altor autorități competente.

7.   Propuneri de redactare

Anexa conține propuneri de redactare pentru situațiile în care recomandările precedente ar duce la modificarea directivei propuse, cu excepția termenelor propuse aplicabile evaluării prudențiale, care din punctul de vedere al BCE ar avea nevoie de o revizuire majoră care ar urma să fie efectuată consultând îndeaproape autoritățile de supraveghere din UE (vezi punctele de la 3.1 la 3.6 de mai sus).

Adoptată la Frankfurt pe Main, 18 decembrie 2006.

Președintele BCE

Jean-Claude TRICHET

---

(1)  Directiva 92/49/CEE a Consiliului din 18 iunie 1992 privind coordonarea actelor cu putere de lege şi a actelor administrative privind asigurarea generală directă, de modificare a Directivelor 73/239/CEE şi 88/357/CEE (a treia directivă privind asigurarea generală) (JO L 228, 11.8.1992, p. 1), aşa cum a fost modificată ultima dată de Directiva 2005/68/CE (JO L 323, 9.12.2005, p. 1).

1

(2)  Directiva 2002/83/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind asigurarea de viaţă (JO L 345, 19.12.2002, p. 1), aşa cum a fost modificată ultima dată de Directiva 2005/68/CE (JO L 323, 9.12.2005, p. 1).

2

(3)  Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind pieţele instrumentelor financiare, de modificare a Directivelor 85/611/CEE şi 93/6/CEE ale Consiliului şi a Directivei 2000/12/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a Directivei 93/22/CEE a Consiliului (JO L 145, 30.4.2004, p. 1), aşa cum a fost modificată ultima dată de Directiva 2006/31/CE (JO L 114, 27.4.2006, p. 60).

3

(4)  Directiva 2005/68/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 16 noiembrie 2005 privind reasigurarea şi de modificare a Directivelor 73/239/CEE şi 92/49/CEE ale Consiliului, precum şi a Directivelor 98/78/CE şi 2002/83/CE (JO L 323, 9.12.2005, p. 1).

4

(5)  Directiva 2006/48/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 14 iunie 2006 privind accesul la activitate şi desfăşurarea activităţii de către instituţiile de credit (reformare) (JO L 177, 30.6.2006, p. 1) (denumită în continuare „directiva bancară“).

5

(6)  COM(2006) 507 final.

6

(7)  Anume cooperarea dintre autoritatea competentă care a autorizat entitatea vizată şi autoritatea competentă a dobânditorului propus.

7

(8)  Vezi articolul 5 din directiva propusă.

8

(9)  În „Metodologia privind principiile fundamentale“, actualizată în octombrie 2006 şi disponibilă pe pagina web a Băncii Reglementelor Internaţionale, www.bis.org, Comitetul de supraveghere bancară de la Basel (CSBB) pune accentul pe faptul că autorităţile de supraveghere au puterea de a respinge orice proiect de modificare a unei participaţii semnificative la capital, dacă nu sunt întrunite criterii comparabile cu cele folosite pentru autorizarea noilor bănci (vezi Principiul 4, Criteriul esenţial 3).

9

(10)  Articolul 12 alineatul (2) din directiva bancară.

10

(11)  Articolul 19 alineatul (1) al doilea paragraf din directiva bancară.

11

(12)  Articolul nou-propus 19a alineatul (2) din directiva bancară.

12

(13)  Articolul 12 alineatul (2) din directiva bancară.

13

(14)  Articolul 12 alineatul (3) din directiva bancară.

14

(15)  În „Principiile fundamentale pentru o supraveghere bancară eficace“, actualizate în octombrie 2006 şi disponibile de asemenea pe: www.bis.org, CSBB subliniază importanţa evaluării în cursul procesului de autorizare a structurii acţionariatului şi a organizării şi conducerii băncii şi a grupului din care face parte (Principiul 3), precum şi a confirmării în cursul examinării achiziţiilor importante a faptului că afiliaţiile sau structurile corporative nu expun banca unor riscuri excesive sau nu împiedică o supraveghere eficace (Principiul 5).

15

(16)  Vezi în această privinţă „Principiile fundamentale pentru o supraveghere bancară eficace“ ale CSBB, în special Principiile 24 şi 25.

16

(17)  Articolul nou-propus 19a alineatul (3) din directiva bancară.

17

(18)  Vezi Comunicarea Comisiei COM(2005) 4080 din 21 octombrie 2005 privind investiţiile intra-UE în sectorul serviciilor financiare (JO C 293, 25.11.2005, p. 2).

18

(19)  Cauzele conexate C-282/04 şi C-283/04 Comisie c. Regatul Ţărilor de Jos [2006] Culegere I-0000, punctul 20. Vezi şi cauza C-98-01 Comisie c. Regatul Unit [2003] Culegere I-4641, punctul 44, cauza C-463/00 Comisie c. Regatul Spaniei [2003] Culegere I-4581, punctul 57 şi cauza C-174/04 Comisie c. Republica Italiană [2005] Culegere I-4933, punctul 31.

19

Comisie c. Regatul Ţărilor de Jos

Comisie c. Regatul Unit

Comisie c. Regatul Spaniei

Comisie c. Republica Italiană

(20)  Cauzele conexate C-282/04 şi C-283/04 Comisie c. Regatul Ţărilor de Jos, punctul 32.

20

Comisie c. Regatul Ţărilor de Jos

(21)  Articolul 58 alineatul (1) litera (b) din tratat.

21

(22)  Articolul 58 alineatul (3) din tratat.

22

(23)  Articolul nou-propus 19a alineatul (3) din directiva bancară.

23

(24)  Articolul nou-propus 19a alineatul (1) litera (d) din directiva bancară.

24

(25)  Articolul nou-propus 19a alineatul (1) litera (e) din directiva bancară.

25

(26)  Articolul 17 alineatul (1) din directiva bancară prevede că „Autorităţile competente pot retrage autorizaţia acordată unei instituţii de credit doar atunci când o astfel de instituţie: ... (c) nu mai îndeplineşte condiţiile în baza cărora a fost acordată autorizaţia“.

26

(27)  Articol nou-propus 19 alineatul (2) al doilea paragraf din directiva bancară.

27

(28)  Vezi paginile 2 şi 4 din Scrisoarea din 29 septembrie 2006 pe tema consolidării transfrontaliere către Comisarul McCreevy din partea lui Arthur Docters van Leeuwen, preşedintele Comitetului autorităţilor europene de reglementare în domeniul valorilor mobiliare (Committee of European Securities Regulators — CESR), Danièle Nouy, preşedintele Comitetului autorităţilor europene de supraveghere bancară (Committee of European Banking Supervisors — CEBS) şi Henrik Bjerre Nielsen, preşedintele Comitetului autorităţilor europene de supraveghere în domeniul asigurărilor şi a pensiilor ocupaţionale (Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisor — CEIOPS). Disponibilă pe paginile web ale CESR la: www.cesr-eu.org, CEBS la: www.c-ebs.org şi CEIOPS la: www.ceiops.org.

28

(29)  Articolul nou-propus 19 alineatele (2) şi (3) din directiva bancară.

29

(30)  Articolul nou-propus 19 alineat (3) primul paragraf din directiva bancară.

30

(31)  Articolul nou-propus 19 alineat (3) paragraf (3) prima frază din directiva bancară.

31

(32)  Articolul nou-propus 19a alineatul (2) din directiva bancară.

32

(33)  Articolul nou-propus 19 alineatul (1) din directiva bancară.

33

(34)  Articolul nou-propus 19 alineat (2) primul paragraf din directiva bancară.

34

(35)  Articolul nou-propus 19 alineat (2) al doilea paragraf din directiva bancară.

35

(36)  Regulamentul Consiliului (CE) Nr. 139/2004 din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi (Regulamentul CE privind fuziunile (JO L 24, 29.1.2004, p. 1) (denumit în continuare „ECMR“).

36

(37)  Regulamentul (CE) Nr. 802/2004 al Comisiei din 7 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) Nr. 139/2004 al Consiliului (denumit în continuare „Norme de punere în aplicare a ECMR“).

37

(38)  Articolul 5 alineatul (1) din Normele de punere în aplicare a ECMR.

38

(39)  Articolul 5 alineatul (2) din Normele de punere în aplicare a ECMR.

39

(40)  Articolul 4 alineatul (3) din Normele de punere în aplicare a ECMR.

40

(41)  Vezi în această privinţă şi articolul 5 alineatul (4) din Normele de punere în aplicare a ECMR.

41

(42)  Vezi punctul 6 din Avizul BCE CON/2005/4 din 17 februarie 2005 la solicitarea Consiliului Uniunii Europene privind propunerea de directive ale Parlamentului European şi ale Consiliului de reformare a Directivei 2000/12/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 martie 2000 privind accesul la activitate şi desfăşurarea activităţii instituţiilor de credit şi Directivei 93/6/CEE din 15 martie 1993 privind adecvarea capitalului firmelor de investiţii şi a instituţiilor de credit (JO C 52, 2.3.2005, p. 37). La punctul 10, BCE subliniază că: „Dacă se consideră că directivele propuse nu pot fi modificate în această fază în conformitate cu acest mod de abordare, BCE consideră că structura juridică vizată nu ar trebui percepută ca un rezultat final dorit, ci ca o etapă în cadrul unui proces pe termen lung care urmăreşte crearea pentru instituţiile financiare, atunci când va fi posibil, a unui set de norme tehnice la nivelul 2 care să fie aplicabile în mod direct în cadrul UE.“.

42

(43)  De exemplu, în documentul consultativ intitulat „Rolul şi sarcinile CEBS“ (CP08), iulie 2005, (vezi punctele 40 şi 41), CEBS arată că „nu a primit solicitări din partea Comisiei pentru a elabora detalii tehnice“ (adică nivelul 2 de consultare în cadrul procesului Lamfalussy) pentru noua legislaţie. Pare improbabil ca în viitorul apropiat să existe astfel de solicitări din partea Comisiei.... CEBS fiind conştient şi apreciind motivele pentru care a fost adoptată această abordare, consideră că în viitor este important să se folosească în mod corect posibilităţile oferite de cadrul procesului Lamfalussy.

43

(44)  Articolul nou-propus 150 alineatul (2) litera (f) din directiva bancară.

44

(45)  Conform dispoziţiei din articolul 6 din directiva propusă.

45

(46)  Articolul nou-propus 19a alineatul (4) al doilea paragraf din directiva bancară.

46

(47)  Articolul 19 alineatul (1) al doilea paragraf din directiva bancară.

47

(48)  Vezi pagina 2 din sus-menţionata scrisoare către Comisarul McCreevy din 29 septembrie 2006 pe tema consolidării transfrontaliere, în care autorităţile de supraveghere au subliniat că termenele existente pun deja probleme în privinţa cazurilor complexe.

48

(49)  Articolul nou-propus 19 alineatul (6) litera (a) din directiva bancară.

49

(50)  Articolele nou-propuse 19b şi 129 alineatul (3) din directiva bancară. În legătură cu aprobarea achiziţiilor şi majorărilor participaţiilor, „autorităţile competente“ sunt: (i) autoritatea care a autorizat instituţia de credit vizată de achiziţia propusă; şi (ii) autoritatea dobânditorului propus.

50

(51)  Articolul 129 din directiva bancară.

51

(52)  Motivul 6 din directiva propusă.

52

(53)  Articolul nou-propus 19c alineatul (1) din directiva bancară.

53

(54)  Articolul nou-propus 19c alineatul (2) din directiva bancară.

54

(55)  Articolul 211 prima liniuţă din tratat.

55

(56)  Articolul 226 din tratat.

56

(57)  Cauza C-508/03 Comisie c. Regatul Unit [2006] Culegere I-0000, punctul 77.

57

Comisie c. Regatul Unit

(58)  Cauza C-82/03 Comisie c. Republica Italiană [2004] Culegere I-6635, punctul 15.

58

Comisie c. Republica Italiană

(59)  Articolul nou-propus 19c alineatele (2) şi (3) din directiva bancară.

59

(60)  În temeiul ECMR, Comisia este singura care are competenţa de a lua decizii (articolul 21 alineatele (2) şi (3) din ECMR). ECMR acoperă toate tipurile de întreprinderi, inclusiv instituţiile de credit, alte instituţii financiare şi societăţi de asigurări (vezi, de exemplu, articolul 5 din ECMR).

60

(61)  Articolul 11 alineatul (6) din ECMR („Solicitări de informaţii“). ECMR prevede, de asemenea, că Comisia acţionează în strânsă legătură cu autorităţile competente din statele membre, din partea cărora obţine observaţii şi informaţii (motivul 13 al ECMR). Sunt instituite aranjamente eficiente pentru schimbul de informaţii între Comisie şi autorităţile competente din statele membre (motivul 14), iar Comisia are dreptul de a solicita toate informaţiile necesare (motivul 38).

61

(62)  Articolul 17 alineatele (1) şi (2) din ECMR.

62

(63)  Articolul 21 alineatul (4) primul paragraf din ECMR.

63

(64)  Articolul 21 alineatul (4) al doilea paragraf din ECMR.

64

(65)  Cauza C-42/01 Republica Portugheză c. Comisie [2004] Culegere I-6079, punctele 58 şi 59.

65

Republica Portugheză c. Comisie

(66)  Decizia Comisiei din 20 iulie 1999 privind o acţiune în baza articolului 21 din Regulamentul (CEE) 4064/89 al Consiliului din 21 decembrie 1989 privind controlul concentrărilor între întreprinderi (Cauza nr. IV/M.1616 — BSCH/A. Champalimaud), punctul 67.

66

(67)  Cauza 110/84 Commune de Hillegom c. Cornelis Hillenius [1985] Culegere 3947, punctul 27.

67

Commune de Hillegom

Cornelis Hillenius

(68)  Cauza C-438/04 Mobistar SA c. IBPT [2006] Culegere I-0000, punctele de la 38 la 43.

68

Mobistar SA

IBPT

(69)  Cauza 110/84 Commune de Hillegom c. Cornelis Hillenius, punctul 20.

69

Commune de Hillegom

Cornelis Hillenius

(70)  Vezi Principiul 1 din „Metodologia principiilor fundamentale“ a CSBB (la care se referă nota 9).

70

(71)  Articolul 12 alineatul (1) al doilea paragraf versiunea revizuită din directiva bancară.

71

(72)  Articolele 9 şi 10 din Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 15 decembrie 2004 privind armonizarea cerinţelor privind transparenţa în legătură cu informaţiile despre emitenţii ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacţionare pe pieţele reglementate şi de modificare a Directivei 2001/34/CE (JO L 390, 31.12.2004, p. 38). Articolul 32 alineatul (5) din Directiva 2004/109/CE prevede că articolul 92 din Directiva 2001/34/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 28 mai 2001 privind admiterea valorilor mobiliare pentru listarea oficială la bursă şi privind informaţiile de publicat cu privire la respectivele valori mobiliare (JO L 184, 6.7.2001, p. 1) (aşa cum a fost modificată ultima dată de Directiva 2005/1/CE (JO L 79, 24.3.2005, p. 9)), dispoziţie tranzitorie la care se referă actualmente articolul 12 alineatul (1) al doilea paragraf din directiva bancară, se elimină de la 20 ianuarie 2007.

72

(73)  Articolul nou-propus 19 alineatul (1) primul paragraf din directiva bancară.

73

(74)  Articolul 4 din directiva bancară.

74

(75)  Articolul nou-propus 19 alineatul (6) litera (a) din directiva bancară.

75

---

ANEXĂ

Propuneri de redactare (1)

| Text propus de Comisie
   (2) | Modificări propuse de BCE
   (3) |
| --- | --- |
| Modificarea 1
  Referire în directiva propusă
  Modificare a directivei propuse |
| având în vedere propunerea din partea Comisiei [ ],
  având în vedere avizul Comitetului Economic și Social [ ], | având în vedere propunerea din partea Comisiei [ ],
  având în vedere avizul Comitetului Economic și Social [ ],

  având în vedere avizul Băncii Centrale Europene [ ], |
| Justificare — Vezi punctul 6.1 din aviz |
| Modificarea 2
  Motivul 3 din directiva propusă
  Modificare a directivei propuse |
| (3) | Atât în cazurile naționale, cât și în cele transfrontaliere, rolul autorităților competente trebuie să fie acela de a efectua o evaluare prudențială pe baza unor criterii de evaluare și a unor proceduri clare. De aceea, este necesar să se specifice criteriile pentru evaluarea prudențială a acționarilor/asociaților și a managementului în cadrul unui proiect de achiziție sau de majorare a unei participații calificate, precum și o procedură clară de aplicare a acestora. Pentru a se asigura coerența, aceste criterii trebuie să fie compatibile cu criteriile aplicate în legătură cu acționarii/asociații și managementul în cadrul procedurii de autorizare inițiale. |

Text propus de Comisie
   (2)

Modificări propuse de BCE
   (3)

Modificarea 1

Referire în directiva propusă

Modificare a directivei propuse

având în vedere propunerea din partea Comisiei [ ],

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social [ ],

având în vedere propunerea din partea Comisiei [ ],

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social [ ],

având în vedere avizul Băncii Centrale Europene [ ],

Justificare — Vezi punctul 6.1 din aviz

Modificarea 2

Motivul 3 din directiva propusă

Modificare a directivei propuse

(3)

Atât în cazurile naționale, cât și în cele transfrontaliere, rolul autorităților competente trebuie să fie acela de a efectua o evaluare prudențială pe baza unor criterii de evaluare și a unor proceduri clare. De aceea, este necesar să se specifice criteriile pentru evaluarea prudențială a acționarilor/asociaților și a managementului în cadrul unui proiect de achiziție sau de majorare a unei participații calificate, precum și o procedură clară de aplicare a acestora. Pentru a se asigura coerența, aceste criterii trebuie să fie compatibile cu criteriile aplicate în legătură cu acționarii/asociații și managementul în cadrul procedurii de autorizare inițiale.

| (3) | Atât în cazurile naționale, cât și în cele transfrontaliere, rolul autorităților competente trebuie să fie acela de a efectua o evaluare prudențială pe baza unor criterii de evaluare și a unor proceduri clare. De aceea, este necesar să se specifice criteriile pentru evaluarea prudențială a acționarilor/asociaților și a managementului în cadrul unui proiect de achiziție sau de majorare a unei participații calificate, precum și o procedură clară de aplicare a acestora. Pentru a se asigura coerența, aceste criterii trebuie să fie compatibile cu criteriile aplicate în legătură cu acționarii/asociații și managementul în cadrul procedurii de autorizare inițiale. În ceea ce privește procedurile, termenele trebuie să fie proporționale cu complexitatea proiectului de achiziție sau de majorare a unei participații calificate examinat. |
| --- | --- |

(3)

Atât în cazurile naționale, cât și în cele transfrontaliere, rolul autorităților competente trebuie să fie acela de a efectua o evaluare prudențială pe baza unor criterii de evaluare și a unor proceduri clare. De aceea, este necesar să se specifice criteriile pentru evaluarea prudențială a acționarilor/asociaților și a managementului în cadrul unui proiect de achiziție sau de majorare a unei participații calificate, precum și o procedură clară de aplicare a acestora. Pentru a se asigura coerența, aceste criterii trebuie să fie compatibile cu criteriile aplicate în legătură cu acționarii/asociații și managementul în cadrul procedurii de autorizare inițiale. În ceea ce privește procedurile, termenele trebuie să fie proporționale cu complexitatea proiectului de achiziție sau de majorare a unei participații calificate examinat.

Justificare — Vezi punctul 3.6 din aviz

Modificarea 3

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 4

[De introdus]

Directiva 2006/48/CE se modifică după cum urmează:

[...] În articolul 4 se introduce următoarea definiție:

„dobânditor propus“ înseamnă orice persoană fizică sau juridică acționând singură sau în mod concertat, care a luat decizia fie de a achiziționa, direct sau indirect, o participație calificată într-o instituție de credit, fie de a majora, direct sau indirect, o astfel de participație calificată, decizie în urma căreia proporția drepturilor de vot sau a capitalului deținut ajunge la sau depășește 20 %, 30 % sau 50 % sau instituția de credit devine filiala sa;

Justificare — Vezi punctul 6.3 din aviz

Modificarea 4

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 4 alineatul (11)

[De introdus]

Directiva 2006/48/CE se modifică după cum urmează:

[...]. La articolul 4 alineatul (11) se adaugă următorul paragraf doi:

În sensul articolului 12 alineatul (1) și al articolelor 19, 20 și 21, se iau în considerare drepturile de vot la care se face trimitere în articolele 9 și 10 din Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European și a Consiliului.

Justificare — Vezi punctul 6.2 din aviz

Modificarea 5

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19 alineatul (6)

6.   Autoritățile competente pot prelungi perioada de evaluare până la cincizeci de zile lucrătoare în următoarele cazuri:

| (a) | dacă dobânditorul propus este reglementat în afara Comunității, iar în respectivul stat terț există impedimente juridice pentru transferul informațiilor necesare; |
| --- | --- |

(a)

dacă dobânditorul propus este reglementat în afara Comunității, iar în respectivul stat terț există impedimente juridice pentru transferul informațiilor necesare;

| (b) | în cazul unei evaluări în temeiul articolului 143. |
| --- | --- |

(b)

în cazul unei evaluări în temeiul articolului 143.

6.   Autoritățile competente pot prelungi perioada de evaluare până la [...] zile lucrătoare în următoarele cazuri:

| (a) | dacă dobânditorul propus are sediul real sau, în cazul unei persoane fizice, rezidența obișnuită în afara Comunității, iar în respectivul stat terț există impedimente pentru transferul informațiilor necesare; |
| --- | --- |

(a)

dacă dobânditorul propus are sediul real sau, în cazul unei persoane fizice, rezidența obișnuită în afara Comunității, iar în respectivul stat terț există impedimente pentru transferul informațiilor necesare;

| (b) | în cazul unei evaluări în temeiul articolului 143; sau |
| --- | --- |

(b)

în cazul unei evaluări în temeiul articolului 143; sau

Justificare — Vezi punctul 6.4 din aviz

Modificarea 6

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, noul articol 19 alineatul (6) litera (c)

[De introdus]

| (c) | dacă autoritățile competente consideră că evaluarea este complexă. |
| --- | --- |

(c)

Justificare — Vezi punctul 3.6 din aviz

Modificarea 7

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19a alineatul (1)

1.   În cursul evaluării notificării prevăzute la articolul 19 alineatul (1) și a informațiilor la care se referă articolul 19 alineatul (3), autoritățile competente, ținând cont de posibila influență a dobânditorului propus asupra instituției de credit, apreciază calitatea dobânditorului propus și soliditatea financiară a achiziției propuse în raport cu următoarele criterii: [...]

1.   În cursul evaluării notificării prevăzute la articolul 19 alineatul (1) și a informațiilor la care se referă articolul 19 alineatul (3), autoritățile competente, în vederea asigurării unui management sănătos și prudent al instituției de credit vizate de achiziție, și ținând cont de posibila influență a dobânditorului propus asupra instituției de credit, apreciază calitatea dobânditorului propus și soliditatea financiară a achiziției propuse în raport cu următoarele criterii: [...]

Justificare — Vezi punctul 2.2 din aviz

Modificarea 8

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19a alineatul (1) litera (a)

| (a) | reputația dobânditorului propus; |
| --- | --- |

(a)

reputația dobânditorului propus;

| (a) | reputația și experiența dobânditorului propus; |
| --- | --- |

(a)

reputația și experiența dobânditorului propus;

Justificare — Vezi punctul 2.7 din aviz — Clarificarea criteriilor de evaluare prudențială

Modificarea 9

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19a alineatul (1) litera (b)

| (b) | reputația și experiența oricărei persoane care va conduce activitatea instituției de credit ca urmare a achiziției propuse; |
| --- | --- |

(b)

reputația și experiența oricărei persoane care va conduce activitatea instituției de credit ca urmare a achiziției propuse;

| (b) | reputația și experiența oricărei persoane care va conduce în mod efectiv sau va exercita o influență semnificativă asupra activității instituției de credit ca urmare a achiziției propuse; |
| --- | --- |

(b)

reputația și experiența oricărei persoane care va conduce în mod efectiv sau va exercita o influență semnificativă asupra activității instituției de credit ca urmare a achiziției propuse;

Justificare — Vezi punctul 2.7 din aviz — Clarificarea criteriilor de evaluare prudențială

Modificarea 10

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19a alineatul (1) litera (d)

| (d) | dacă instituția de credit este capabilă să îndeplinească și să continue să îndeplinească obligațiile care îi revin în temeiul prezentei directive și orice norme sectoriale aplicabile în sensul articolului 2 alineatul (7) din Directiva 2002/87/CE în urma achiziției propuse, incluzând, în special cerințele articolului 12 alineatul (3) și articolului 22 din prezenta directivă; |
| --- | --- |

(d)

dacă instituția de credit este capabilă să îndeplinească și să continue să îndeplinească obligațiile care îi revin în temeiul prezentei directive și orice norme sectoriale aplicabile în sensul articolului 2 alineatul (7) din Directiva 2002/87/CE în urma achiziției propuse, incluzând, în special cerințele articolului 12 alineatul (3) și articolului 22 din prezenta directivă;

| (d) | dacă instituția de credit vizată de achiziție este capabilă să respecte și să continue să respecte, în urma achiziției propuse, cerințele prudențiale aplicabile din prezenta directivă, și, unde este cazul, din alte directive, în special directivele 2000/46/CE, 2002/87/CE și 2006/49/CE; |
| --- | --- |

(d)

dacă instituția de credit vizată de achiziție este capabilă să respecte și să continue să respecte, în urma achiziției propuse, cerințele prudențiale aplicabile din prezenta directivă, și, unde este cazul, din alte directive, în special directivele 2000/46/CE, 2002/87/CE și 2006/49/CE;

Justificare — Vezi punctul 2.7 din aviz — Clarificarea criteriilor de evaluare prudențială

Modificarea 11

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19a alineatul (1) litera (e)

| (e) | dacă există motive rezonabile să se suspecteze, în legătură cu achiziția propusă, că se comite sau s-a comis sau a existat o tentativă de spălare a banilor sau de finanțare a terorismului în sensul Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului, sau că achiziția propusă ar putea duce la creșterea riscului unui astfel de comportament; |
| --- | --- |

(e)

dacă există motive rezonabile să se suspecteze, în legătură cu achiziția propusă, că se comite sau s-a comis sau a existat o tentativă de spălare a banilor sau de finanțare a terorismului în sensul Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului, sau că achiziția propusă ar putea duce la creșterea riscului unui astfel de comportament;

| (e) | dacă există motive rezonabile să se suspecteze, în legătură cu achiziția propusă, că se comite sau s-a comis sau a existat o tentativă de spălare a banilor sau de finanțare a terorismului în sensul Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului sau orice altă infracțiune gravă, sau că achiziția propusă ar putea duce la creșterea riscului unui astfel de comportament; |
| --- | --- |

(e)

dacă există motive rezonabile să se suspecteze, în legătură cu achiziția propusă, că se comite sau s-a comis sau a existat o tentativă de spălare a banilor sau de finanțare a terorismului în sensul Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului sau orice altă infracțiune gravă, sau că achiziția propusă ar putea duce la creșterea riscului unui astfel de comportament;

Justificare — Vezi punctul 2.7 din aviz — Clarificarea criteriilor de evaluare prudențială

Modificarea 12

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, noul articol 19a alineatul (1) litera (f)

[De introdus]

| (f) | dacă, ca urmare a achiziției propuse, instituția de credit vizată de achiziția propusă ar deveni parte a unui grup a cărui structură ar fi suficient de transparentă pentru a permite o supraveghere eficace. |
| --- | --- |

(f)

Justificare — Vezi punctul 2.4 din aviz

Modificarea 13

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, noul articol 19a alineatul (1) litera (g)

[De introdus]

| (g) | atunci când dobânditorul propus are sediul real și este supravegheat în afara UE, dacă dobânditorul propus este supravegheat în mod eficace în statul terț în cauză și dacă autoritățile competente din acest stat terț sunt pregătite să coopereze în mod satisfăcător cu autoritățile competente care au autorizat instituția de credit vizată de achiziție; |
| --- | --- |

(g)

Justificare — Vezi punctul 2.5 din aviz

Modificarea 14

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, noul articol 19a alineatul (1) litera (h)

[De introdus]

| (h) | dacă principiile de guvernanță corporativă ale instituției de credit vizate de achiziție sunt suficient de puternice pentru a preveni un eventual blocaj în procesul de luare a deciziilor din cadrul instituției de credit respective ca urmare a achiziției propuse; |
| --- | --- |

(h)

Justificare — Vezi punctul 2.6 din aviz

Modificarea 15

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19a alineatul (2)

2.   Autoritățile competente se pot opune achiziției propuse doar dacă apreciază că criteriile prevăzute la alineatul 1 nu sunt îndeplinite sau dacă informațiile furnizate de dobânditorul propus sunt incomplete.

2.   Autoritățile competente se pot opune achiziției propuse doar dacă nu sunt încredințate că criteriile prevăzute la alineatul 1 sunt îndeplinite sau dacă informațiile furnizate de dobânditorul propus sunt incomplete.

Justificare — Vezi punctul 2.3 din aviz

Modificarea 16

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19a alineatul (3)

3.   Statele membre nu pot nici să impună condiții prealabile în legătură cu nivelul participației care trebuie achiziționat și nici să examineze achiziția în funcție de necesitățile economice ale pieței.

3.   Autoritățile competente pot decide să aprobe o achiziție sau majorarea unei participații calificate propusă cu condiția ca dobânditorul propus să respecte angajamentele asumate față de autoritățile competente în vederea îndeplinirii criteriilor prevăzute mai sus. Statele membre nu pot să examineze achiziția în funcție de necesitățile economice ale pieței.

Justificare — Vezi punctele 2.6 și 2.8 din aviz

Modificarea 17

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19b

În plus față de articolele 19 și 19a și dacă nu se prevede altfel, evaluarea achiziției în conformitate cu articolul 19a alineatul (1) face obiectul articolului 129 alineatul (3), dacă dobânditorul propus intră într-una din următoarele categorii:

[...] (3) o persoană fizică sau juridică care controlează o instituție de credit, o societate de asigurări, o societate de reasigurări, o firmă de investiții sau o societate de gestionare a OPCVM autorizată într-un alt stat membru.

În plus față de articolele 19 și 19a și dacă nu se prevede altfel, autoritatea competentă care a autorizat instituția de credit vizată de achiziția propusă consultă autoritatea competentă a dobânditorului propus, dacă dobânditorul propus intră într-una din următoarele categorii:

[...] (3) o persoană fizică sau juridică care controlează o instituție de credit, o societate de asigurări, o societate de reasigurări, o firmă de investiții sau o societate de gestionare a OPCVM autorizată într-un alt stat membru.

Autoritățile competente vor coopera îndeaproape. Ele își vor furniza reciproc toate informațiile necesare sau pertinente pentru evaluarea prudențială a achiziției propuse.

Decizia emisă de autoritatea competentă care a autorizat instituția de credit vizată de achiziția propusă va indica toate observațiile sau rezervele exprimate de autoritatea competentă a dobânditorului propus.

Justificare — Vezi punctul 4 din aviz

Modificarea 18

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 19c

1.   Comisia poate solicita autorităților competente să-i furnizeze în mod prompt copii după documentele care au stat la baza evaluării conforme cu articolele 19, 19a și 19b, precum și motivele comunicate dobânditorului propus.

[...]

1.   Comisia poate solicita autorităților competente să-i furnizeze în mod prompt copii după documentele care au stat la baza evaluării conforme cu articolele 19, 19a și 19b, precum și motivele comunicate dobânditorului propus atunci când:

| (a) | autoritatea competentă a decis, la terminarea evaluării, să se opună achiziției propuse și Comisia a primit o plângere formală din partea dobânditorului propus; sau |
| --- | --- |

(a)

autoritatea competentă a decis, la terminarea evaluării, să se opună achiziției propuse și Comisia a primit o plângere formală din partea dobânditorului propus; sau

| (b) | există motive rezonabile pentru a suspecta că, acționând cu intenție, autoritatea competentă a aplicat greșit criteriile sau procedurile de evaluare prudențială. |
| --- | --- |

(b)

există motive rezonabile pentru a suspecta că, acționând cu intenție, autoritatea competentă a aplicat greșit criteriile sau procedurile de evaluare prudențială.

[...]

Justificare — Vezi punctul 5 din aviz

Modificarea 19

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 21 alineatul (3)

Articolul 21 alineatul (3) din Directiva 2006/48/CE (4)

(3)   Pentru a determina existența unei participații calificate și a altor grade de participare la care face trimitere prezentul articol se iau în considerare drepturile de vot la care face trimitere articolul 92 din Directiva 2001/34/CE.

Directiva 2006/48/CE se modifică după cum urmează (5):

[...] Articolul 21 alineatul (3) se înlocuiește cu următorul:

(3)   Pentru a determina existența unei participații calificate și a altor grade de participare la care face trimitere prezentul articol se iau în considerare drepturile de vot la care fac trimitere articolele 9 și 10 din Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European și a Consiliului.

Justificare — Vezi punctul 6.2 din aviz

Modificarea 20

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 129

Directiva 2006/48/CE se modifică după cum urmează:

| 5. | La articolul 129 se adaugă următorul alineat 3:

  „3.   În cazul unei evaluări în conformitate cu articolul 19a alineatul (1), autoritatea competentă care a autorizat instituția de credit vizată de achiziția propusă se consultă cu autoritatea competentă a dobânditorului propus.


  Decizia emisă de autoritatea competentă care a autorizat instituția de credit vizată de achiziția propusă trebuie să indice orice observații sau rezerve formulate de autoritatea competentă a dobânditorului.“ |
| --- | --- |

5.

„3.   În cazul unei evaluări în conformitate cu articolul 19a alineatul (1), autoritatea competentă care a autorizat instituția de credit vizată de achiziția propusă se consultă cu autoritatea competentă a dobânditorului propus.

Decizia emisă de autoritatea competentă care a autorizat instituția de credit vizată de achiziția propusă trebuie să indice orice observații sau rezerve formulate de autoritatea competentă a dobânditorului.“

[De eliminat]

Justificare — Vezi punctul 4 din aviz

Modificarea 21

Articolul 5 din directiva propusă

Modificare a Directivei 2006/48/CE, articolul 150 alineatul (2) litera (f)

| (f) | specificarea și clarificarea criteriilor prevăzute la articolul 19a alineatul (1) pentru a lua în considerare evoluțiile viitoare și a asigura aplicarea uniformă a prezentei directive. |
| --- | --- |

(f)

specificarea și clarificarea criteriilor prevăzute la articolul 19a alineatul (1) pentru a lua în considerare evoluțiile viitoare și a asigura aplicarea uniformă a prezentei directive.

| (f) | specificarea formei, structurii și conținutului, precum și a procedurilor aplicabile la:







  — | notificarea solicitată de la dobânditorii propuși, în temeiul articolului 19 alineatul (1); |
| --- | --- | --- |

(f)

specificarea formei, structurii și conținutului, precum și a procedurilor aplicabile la:

—

notificarea solicitată de la dobânditorii propuși, în temeiul articolului 19 alineatul (1);

| — | confirmarea de primire primită de la autoritățile competente în temeiul articolului 19 alineatul (2), și |
| --- | --- |

—

confirmarea de primire primită de la autoritățile competente în temeiul articolului 19 alineatul (2), și

| — | lista la care face trimitere articolul 19a alineatul (4) primul paragraf, care specifică informațiile necesare pentru efectuarea evaluării prudențiale în temeiul articolului 19a alineatul (1); |
| --- | --- |

—

lista la care face trimitere articolul 19a alineatul (4) primul paragraf, care specifică informațiile necesare pentru efectuarea evaluării prudențiale în temeiul articolului 19a alineatul (1);

| (g) | clarificarea conceptului de „persoane acționând în mod concertat“ la care face trimitere articolul 19 alineatul (1); |
| --- | --- |

(g)

clarificarea conceptului de „persoane acționând în mod concertat“ la care face trimitere articolul 19 alineatul (1);

| (h) | clarificarea criteriilor folosite de autoritățile competente pentru a considera dacă o achiziție sau o majorare a unei participații propusă în temeiul articolului 19 alineatul (1) constituie un caz complex în sensul articolului 19 alineatul (6) litera (c); |
| --- | --- |

(h)

clarificarea criteriilor folosite de autoritățile competente pentru a considera dacă o achiziție sau o majorare a unei participații propusă în temeiul articolului 19 alineatul (1) constituie un caz complex în sensul articolului 19 alineatul (6) litera (c);

| (i) | specificarea și clarificarea criteriilor de evaluare prudențială prevăzute la articolul 19a alineatul (1); sau |
| --- | --- |

(i)

specificarea și clarificarea criteriilor de evaluare prudențială prevăzute la articolul 19a alineatul (1); sau

| (j) | specificarea și clarificarea tipurilor de angajamente la care face trimitere articolul 19a alineatul (3) pe care dobânditorii propuși și le pot asuma față de autoritățile competente. |
| --- | --- |

(j)

specificarea și clarificarea tipurilor de angajamente la care face trimitere articolul 19a alineatul (3) pe care dobânditorii propuși și le pot asuma față de autoritățile competente.

Justificare — Vezi punctele 2.8, 3.5, 3.6 și 6.3 din aviz

Modificarea 22

Articolul 6a din directiva propusă (nou)

Reexaminare

[De introdus]

Articolul 6a

Reexaminare

Până la [...] Comisia, în cooperare cu statele membre, va examina și va raporta cu privire la aplicarea prezentei directive și va înainta raportul său Parlamentului și Consiliului împreună cu orice propuneri corespunzătoare.

Justificare — Vezi punctul 6.5 din aviz

Modificarea 23

Articolul 6 alineatul (1) din directiva propusă

Transpunere

1.   Statele membre vor pune în vigoare actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive în termen de cel mult [șase luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive]. [...]

1.   Statele membre vor pune în vigoare actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive în termen de cel mult [douăsprezece luni de la intrarea în vigoare a prezentei directive]. [...]

Justificare — Vezi punctul 6.5 din aviz

Modificarea 24

Articolul 7 din directiva propusă (nou)

Prezenta directivă intră în vigoare la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

1.   Prezenta directivă intră în vigoare la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

2.   Evaluarea prudențială a achiziției sau majorării unei participații calificate propuse, pentru care notificarea la care face trimitere articolul 19 alineatul (1) a fost transmisă autorităților competente înainte de intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare în vederea respectării prezentei directive, se efectuează în conformitate cu legile naționale ale statelor membre în vigoare în momentul notificării.

Justificare — Vezi punctul 6.5 din aviz

---

(1)  Propunerile de redactare din anexă se bazează pe textul directivei propuse şi se limitează la modificările care reflectă propunerile BCE din prezentul aviz. Propunerile de redactare modifică anumite prevederi din directiva propusă şi în special articolul 5 care aduce modificări directivei bancare. Propunerile se aplică mutatis mutandis celorlalte directive comunitare modificate de directiva propusă.

(2)  Textul tăiat indică pasajele care BCE propune să fie eliminate.

(3)  Caracterele îngroşate indică propunerile BCE de introducere a unui nou text.

(4)  Aici, textul tăiat indică pasajele din actualul articol 21 alineatul (3) din directiva bancară care BCE propune să fie eliminate.

(5)  Aici, caracterele îngroşate indică propunerile BCE de introducere a unui nou text în actualul articol 21 alineatul (3) din directiva bancară.

---

II Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢII ŞI ORGANE ALE UNIUNII EUROPENE

Comisie

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/17 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/17

---

Non-opoziție la o concentrare notificată

(Cazul nr. COMP/M.4426 — Sabic/Huntsman Petrochemicals UK)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2007/C 27/02)

La data 20 decembrie 2006 Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața comună. Această decizie se bazează pe articolul 6(1)(b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului. Textul integral al deciziei este disponibil numai în engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe paginile DG Concurență de pe site-ul web Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site web oferă diverse facilități care permit localizarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale. |
| --- | --- |

—

pe paginile DG Concurență de pe site-ul web Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site web oferă diverse facilități care permit localizarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale.

| — | în format electronic, pe site-ul EUR-Lex cu numărul de document 32006M4426. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul EUR-Lex cu numărul de document 32006M4426. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană. (http://eur-lex.europa.eu)

---

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/17 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/17

---

Non-opoziție la o concentrare notificată

(Cazul nr. COMP/M.4519 — Lagardère/Sportfive)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2007/C 27/03)

La data 18 ianuarie 2007 Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața comună. Această decizie se bazează pe articolul 6(1)(b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului. Textul integral al deciziei este disponibil numai în engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe paginile DG Concurență de pe site-ul web Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site web oferă diverse facilități care permit localizarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale. |
| --- | --- |

—

pe paginile DG Concurență de pe site-ul web Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site web oferă diverse facilități care permit localizarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale.

| — | în format electronic, pe site-ul EUR-Lex cu numărul de document 32007M4519. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul EUR-Lex cu numărul de document 32007M4519. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană. (http://eur-lex.europa.eu)

---

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/18 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/18

---

Non-opoziție la o concentrare notificată

(Cazul nr. COMP/M.4415 — Motorola/Symbol)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2007/C 27/04)

La data 8 ianuarie 2007 Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața comună. Această decizie se bazează pe articolul 6(1)(b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului. Textul integral al deciziei este disponibil numai în engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe paginile DG Concurență de pe site-ul web Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site web oferă diverse facilități care permit localizarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale. |
| --- | --- |

—

pe paginile DG Concurență de pe site-ul web Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site web oferă diverse facilități care permit localizarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale.

| — | în format electronic, pe site-ul EUR-Lex cu numărul de document 32007M4415. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul EUR-Lex cu numărul de document 32007M4415. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană. (http://eur-lex.europa.eu)

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE ŞI ORGANELE UNIUNII EUROPENE

Comisie

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/19 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/19

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

6 februarie 2007

(2007/C 27/05)

1 euro=

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,2955 |
| JPY | yen japonez | 155,56 |
| DKK | coroana daneză | 7,4538 |
| GBP | lira sterlină | 0,65780 |
| SEK | coroana suedeză | 9,1365 |
| CHF | franc elvețian | 1,6100 |
| ISK | coroana islandeză | 88,45 |
| NOK | coroana norvegiană | 8,1120 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CYP | lira cipriotă | 0,5791 |
| CZK | coroana cehă | 28,125 |
| EEK | coroana estoniană | 15,6466 |
| HUF | forint maghiar | 252,48 |
| LTL | litas lituanian | 3,4528 |
| LVL | lats leton | 0,6964 |
| MTL | lira malteză | 0,4293 |
| PLN | zlot polonez | 3,8643 |
| RON | leu românesc nou | 3,3678 |
| SKK | coroana slovacă | 34,527 |
| TRY | lira turcească | 1,8115 |
| AUD | dolar australian | 1,6674 |
| CAD | dolar canadian | 1,5322 |
| HKD | dolar Hong Kong | 10,1163 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,8998 |
| SGD | dolar Singapore | 1,9858 |
| KRW | won sud-coreean | 1 208,64 |
| ZAR | rand sud-african | 9,3153 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 10,0473 |
| HRK | kuna croată | 7,3880 |
| IDR | rupia indoneziană | 11 729,46 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,5291 |
| PHP | peso Filipine | 62,832 |
| RUB | rubla rusească | 34,3600 |
| THB | baht thailandez | 44,330 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,2955

JPY

yen japonez

155,56

DKK

coroana daneză

7,4538

GBP

lira sterlină

0,65780

SEK

coroana suedeză

9,1365

CHF

franc elvețian

1,6100

ISK

coroana islandeză

88,45

NOK

coroana norvegiană

8,1120

BGN

leva bulgărească

1,9558

CYP

lira cipriotă

0,5791

CZK

coroana cehă

28,125

EEK

coroana estoniană

15,6466

HUF

forint maghiar

252,48

LTL

litas lituanian

3,4528

LVL

lats leton

0,6964

MTL

lira malteză

0,4293

PLN

zlot polonez

3,8643

RON

leu românesc nou

3,3678

SKK

coroana slovacă

34,527

TRY

lira turcească

1,8115

AUD

dolar australian

1,6674

CAD

dolar canadian

1,5322

HKD

dolar Hong Kong

10,1163

NZD

dolar neozeelandez

1,8998

SGD

dolar Singapore

1,9858

KRW

won sud-coreean

1 208,64

ZAR

rand sud-african

9,3153

CNY

yuan renminbi chinezesc

10,0473

HRK

kuna croată

7,3880

IDR

rupia indoneziană

11 729,46

MYR

ringgit Malaiezia

4,5291

PHP

peso Filipine

62,832

RUB

rubla rusească

34,3600

THB

baht thailandez

44,330

---

(1)

Sursă: rata de schimb de referinţă publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/20 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/20

---

Nota Comisiei privind data aplicării protocoalelor privind regulile de origine în materie de cumul diagonal între Comunitate, Algeria, Egipt, Insulele Feroe, Islanda, Iordania, Liban, Maroc, Norvegia, Elveția (inclusiv Liechtenstein), Siria, Tunisia, Turcia și Cisiordania și Fâșia Gaza

(2007/C 27/06)

În completarea Comunicării Comisiei publicate în JO C 220 din 13.9.2006, se aduce la cunoștința operatorilor economici și administrațiilor vamale faptul că protocolul privind regulile de origine care prevăd cumulul diagonal este aplicabil între Bulgaria și Israel începând de la 1 aprilie până la 31 decembrie 2006 și între Bulgaria și Uniunea Europeană începând de la 1 decembrie până la 31 decembrie 2006.

---

Ombudsmanul European Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/21 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/21

---

MEMORANDUM DE ÎNŢELEGERE

între Ombudsmanul European & Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor

(2007/C 27/07)

Regim de lucru pentru o cooperare constructivă

1.   Cadrul general și obiectivele prezentului memorandum de înțelegere

Din 1995, Ombudsmanul European (OE) are competența de a efectua anchete cu privire la cazurile de administrare defectuoasă înregistrate în activitatea instituțiilor sau organelor comunitare, cu excepția Curții de Justiție și a Tribunalului de Primă Instanță în exercitarea competențelor jurisdicționale ale acestora. Anchetele pot fi efectuate din propria inițiativă a OE sau în urma unei plângeri a unei persoane fizice sau juridice.

Din 2004, Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor (AEPD) are competența de monitorizare și asigurare a faptului că, în ceea ce privește prelucrarea datelor personale, instituțiile și organele comunitare respectă drepturile și libertățile fundamentale ale persoanelor fizice, în special dreptul acestora la viață privată. Competențele AEPD includ efectuarea de anchete, fie din proprie inițiativă, fie în urma unei plângeri din partea unei persoane vizate.

Pe baza experienței și a cooperării anterioare, OE și AEPD consideră că este util să se reglementeze cazurile care dau, sau ar putea da, naștere la plângeri adresate ambelor autorități. Scopul prezentului memorandum de înțelegere este acela de a institui un regim de lucru flexibil, pentru a se evita repetarea inutilă a procedurilor și, pe cât posibil, interpretările divergente în aceste cazuri.

OE și AEPD au ca obiectiv comun optimizarea utilizării resurselor comunitare și favorizarea unei abordări consecvente a aspectelor juridice și administrative privind protecția datelor, promovând, în acest mod, drepturile și interesele cetățenilor și autorilor plângerilor. Prezentul memorandum oferă o bază pentru o cooperare constructivă în vederea îndeplinirii acestui obiectiv. El nu urmărește să creeze drepturi sau obligații juridice.

Prezentul memorandum nu se referă la competențele OE și AEPD de a efectua anchete reciproce cu privire la activitățile lor.

2.   Către o cooperare constructivă: regimul de lucru

Prezentul memorandum de înțelegere se bazează pe următoarele puncte de acord între OE și AEPD:

| I. | Conceptul de administrare defectuoasă include și nerespectarea legislației comunitare cu privire la protecția datelor. |
| --- | --- |

I.

Conceptul de administrare defectuoasă include și nerespectarea legislației comunitare cu privire la protecția datelor.

| II. | AEPD dispune de cunoștințe speciale în domeniul protecției datelor și este autoritatea specializată în ceea ce privește monitorizarea respectării de către instituțiile și organele comunitare a legislației comunitare din domeniul protecției datelor. |
| --- | --- |

II.

AEPD dispune de cunoștințe speciale în domeniul protecției datelor și este autoritatea specializată în ceea ce privește monitorizarea respectării de către instituțiile și organele comunitare a legislației comunitare din domeniul protecției datelor.

| III. | În cazul în care plângerile pot fi examinate de oricare dintre cele două instituții, autorii plângerilor pot alege autoritatea căreia să-i adreseze plângerea și trebuie să primească informații adecvate pe care să-și bazeze alegerea. |
| --- | --- |

III.

În cazul în care plângerile pot fi examinate de oricare dintre cele două instituții, autorii plângerilor pot alege autoritatea căreia să-i adreseze plângerea și trebuie să primească informații adecvate pe care să-și bazeze alegerea.

| IV. | Repetarea inutilă a procedurilor trebuie, pe cât posibil, evitată. |
| --- | --- |

IV.

Repetarea inutilă a procedurilor trebuie, pe cât posibil, evitată.

| V. | Abordările divergente ale aspectelor juridice și administrative privind protecția datelor trebuie, pe cât posibil, evitate. |
| --- | --- |

V.

Abordările divergente ale aspectelor juridice și administrative privind protecția datelor trebuie, pe cât posibil, evitate.

| VI. | Schimbul de informații dintre OE și AEPD se face cu respectarea cerințelor de confidențialitate aplicabile activităților lor. |
| --- | --- |

VI.

Schimbul de informații dintre OE și AEPD se face cu respectarea cerințelor de confidențialitate aplicabile activităților lor.

Pe baza punctelor de mai sus și a experienței acumulate prin cooperare până în acest moment, OE și AEPD adoptă următorul regim de lucru.

A.   Informațiile oferite solicitantului la depunerea unei plângeri

| — | OE intenționează să informeze autorii plângerilor, atunci când este cazul, cu privire la cunoștințele speciale ale AEPD menționate la punctul II de mai sus și la condițiile în care plângerile privind prelucrarea datelor personale de către instituțiile și organele comunitare pot fi depuse la AEPD. |
| --- | --- |

—

OE intenționează să informeze autorii plângerilor, atunci când este cazul, cu privire la cunoștințele speciale ale AEPD menționate la punctul II de mai sus și la condițiile în care plângerile privind prelucrarea datelor personale de către instituțiile și organele comunitare pot fi depuse la AEPD.

| — | Informațiile de mai sus vor fi oferite, în special, atunci când o plângere asupra căreia OE ar putea deschide o anchetă se referă, în mod exclusiv sau predominant, la protecția datelor, astfel încât autorul plângerii să poată decide dacă se va adresa AEPD, înainte ca OE să deschidă o anchetă. |
| --- | --- |

—

Informațiile de mai sus vor fi oferite, în special, atunci când o plângere asupra căreia OE ar putea deschide o anchetă se referă, în mod exclusiv sau predominant, la protecția datelor, astfel încât autorul plângerii să poată decide dacă se va adresa AEPD, înainte ca OE să deschidă o anchetă.

| — | În astfel de cazuri, OE intenționează să informeze autorul plângerii cu privire la posibilitatea de a depune plângerea la AEPD. De asemenea, la solicitarea autorului plângerii, OE facilitează transferul unei astfel de plângeri la AEPD, înaintea de a deschide vreo anchetă. |
| --- | --- |

—

În astfel de cazuri, OE intenționează să informeze autorul plângerii cu privire la posibilitatea de a depune plângerea la AEPD. De asemenea, la solicitarea autorului plângerii, OE facilitează transferul unei astfel de plângeri la AEPD, înaintea de a deschide vreo anchetă.

| — | AEPD intenționează să informeze autorii plângerilor, atunci când este cazul, cu privire la faptul că plângerile privind administrarea defectuoasă în activitatea instituțiilor și organelor comunitare pot fi depuse la OE. |
| --- | --- |

—

AEPD intenționează să informeze autorii plângerilor, atunci când este cazul, cu privire la faptul că plângerile privind administrarea defectuoasă în activitatea instituțiilor și organelor comunitare pot fi depuse la OE.

| — | Atunci când consideră că este cazul, AEPD caută, de asemenea, să faciliteze transferul unei plângeri la EO, dacă autorul plângerii solicită acest lucru. |
| --- | --- |

—

Atunci când consideră că este cazul, AEPD caută, de asemenea, să faciliteze transferul unei plângeri la EO, dacă autorul plângerii solicită acest lucru.

| — | Ambele autorități iau în considerare informarea autorilor plângerilor, atunci când este cazul, cu privire la faptul că dosarul în cauză ar putea fi trimis celeilalte autorități. |
| --- | --- |

—

Ambele autorități iau în considerare informarea autorilor plângerilor, atunci când este cazul, cu privire la faptul că dosarul în cauză ar putea fi trimis celeilalte autorități.

B.   Evitarea repetării procedurilor

| — | Nici una dintre autorități nu ia în considerare deschiderea vreunei anchete, dacă cealaltă autoritate examinează sau a examinat ceea ce, în esență, reprezintă aceeași plângere, cu excepția cazului în care autorul plângerii furnizează dovezi noi semnificative într-un caz în care cealaltă autoritate și-a încheiat deja ancheta. Ambele autorități intenționează să se informeze reciproc, atunci când refuză deschiderea unei anchete din acest motiv, și își declară disponibilitatea de a-și oferi reciproc, pentru facilitarea luării unei decizii în această privință. |
| --- | --- |

—

Nici una dintre autorități nu ia în considerare deschiderea vreunei anchete, dacă cealaltă autoritate examinează sau a examinat ceea ce, în esență, reprezintă aceeași plângere, cu excepția cazului în care autorul plângerii furnizează dovezi noi semnificative într-un caz în care cealaltă autoritate și-a încheiat deja ancheta. Ambele autorități intenționează să se informeze reciproc, atunci când refuză deschiderea unei anchete din acest motiv, și își declară disponibilitatea de a-și oferi reciproc, pentru facilitarea luării unei decizii în această privință.

| — | OE intenționează să informeze AEPD ori de câte ori deschide o anchetă cu privire la o chestiune legată de protecția datelor. În cazul în care AEPD investighează deja cazul, ambele autorități își declară intenția de a identifica, prin discuții, metoda cea mai bună de evitare a repetării inutile a procedurilor și a unor interpretări divergente. |
| --- | --- |

—

OE intenționează să informeze AEPD ori de câte ori deschide o anchetă cu privire la o chestiune legată de protecția datelor. În cazul în care AEPD investighează deja cazul, ambele autorități își declară intenția de a identifica, prin discuții, metoda cea mai bună de evitare a repetării inutile a procedurilor și a unor interpretări divergente.

| — | În cazul în care OE și AEPD constată că analizează plângeri pornite de la circumstanțe identice, ele se vor strădui să se informeze reciproc. |
| --- | --- |

—

În cazul în care OE și AEPD constată că analizează plângeri pornite de la circumstanțe identice, ele se vor strădui să se informeze reciproc.

C.   Evitarea interpretărilor divergente

| — | În cazul în care textul Regulamentului (CE) nr. 45/2001 (1) și jurisprudența existentă a Curții de Justiție lasă loc pentru opinii divergente cu privire la interpretarea și aplicarea corectă a normelor de protecție a datelor, OE ia în considerare consultarea AEPD, cu excepția cazului în care opiniile acestuia din urmă cu privire la chestiune sunt deja cunoscute. AEPD își exprimă intenția de a răspunde în termenele solicitate. Atunci când ia o decizie cu privire la un caz, OE prevede luarea în considerare a răspunsului AEPD. |
| --- | --- |

—

În cazul în care textul Regulamentului (CE) nr. 45/2001 (1) și jurisprudența existentă a Curții de Justiție lasă loc pentru opinii divergente cu privire la interpretarea și aplicarea corectă a normelor de protecție a datelor, OE ia în considerare consultarea AEPD, cu excepția cazului în care opiniile acestuia din urmă cu privire la chestiune sunt deja cunoscute. AEPD își exprimă intenția de a răspunde în termenele solicitate. Atunci când ia o decizie cu privire la un caz, OE prevede luarea în considerare a răspunsului AEPD.

| — | OE își declară intenția de a informa AEPD cu privire la rezultatele anchetelor sale, în măsura în care acestea implică chestiuni importante privind protecția datelor. |
| --- | --- |

—

OE își declară intenția de a informa AEPD cu privire la rezultatele anchetelor sale, în măsura în care acestea implică chestiuni importante privind protecția datelor.

| — | AEPD își declară intenția de a informa OE cu privire la rezultatele anchetelor sale, în măsura în care acestea ar putea fi relevante pentru OE. |
| --- | --- |

—

AEPD își declară intenția de a informa OE cu privire la rezultatele anchetelor sale, în măsura în care acestea ar putea fi relevante pentru OE.

D.   Accesul la documente și informații

| — | În ceea ce privește posibilele aspecte legate de protecția datelor ale plângerilor privind accesul la documente și informații, OE și AEPD iau act de următoarele: |
| --- | --- |

—

În ceea ce privește posibilele aspecte legate de protecția datelor ale plângerilor privind accesul la documente și informații, OE și AEPD iau act de următoarele:

| — | Regulamentul (CE) nr. 45/2001 prevede ca fiecare persoană vizată să aibă anumite drepturi de acces la datele care o privesc (2). AEPD are competența de a examina plângeri ale persoanelor vizate cu privire la nerespectarea acestui drept. |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 45/2001 prevede ca fiecare persoană vizată să aibă anumite drepturi de acces la datele care o privesc (2). AEPD are competența de a examina plângeri ale persoanelor vizate cu privire la nerespectarea acestui drept.

| — | Cazurile privind refuzul accesului la informații referitoare la o altă persoană sau cazurile privind accesul autorului plângerii la informații sau documente care îl privesc și care nu se bazează pe Regulamentul (CE) nr. 45/2001 (de exemplu, cazurile în urma refuzării unei cereri prezentate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 (3)) sunt de competența OE. În ceea ce privește al doilea tip de cazuri, OE intenționează să informeze autorul plângerii cu privire la drepturile ce îi revin în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001, în măsura în care acest lucru îi poate fi util. |
| --- | --- |

—

Cazurile privind refuzul accesului la informații referitoare la o altă persoană sau cazurile privind accesul autorului plângerii la informații sau documente care îl privesc și care nu se bazează pe Regulamentul (CE) nr. 45/2001 (de exemplu, cazurile în urma refuzării unei cereri prezentate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 (3)) sunt de competența OE. În ceea ce privește al doilea tip de cazuri, OE intenționează să informeze autorul plângerii cu privire la drepturile ce îi revin în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001, în măsura în care acest lucru îi poate fi util.

| — | OE și AEPD declară că literele A, B și C de mai sus se aplică, de asemenea, în cazul plângerilor privind accesul la documente și informații. |
| --- | --- |

—

OE și AEPD declară că literele A, B și C de mai sus se aplică, de asemenea, în cazul plângerilor privind accesul la documente și informații.

E.   Punere în aplicare

| — | Ambele autorități își declară intenția de a se reuni în mod regulat, cel puțin o dată pe an, pentru a schimba opinii privind punerea în aplicare a regimului de lucru instituit în prezentul memorandum și pentru a discuta posibile măsuri de îmbunătățire. |
| --- | --- |

—

Ambele autorități își declară intenția de a se reuni în mod regulat, cel puțin o dată pe an, pentru a schimba opinii privind punerea în aplicare a regimului de lucru instituit în prezentul memorandum și pentru a discuta posibile măsuri de îmbunătățire.

Adoptată la Bruxelles, 30 noiembrie 2006.

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

Ombudsmanul European

Peter HUSTINX

Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor

---

(1)  Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecţia persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituţiile şi organele comunitare şi privind libera circulaţie a acestor date, JO L 8 din 12.1.2001, p. 1.

1

(2)  Articolul 13.

2

(3)  Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului şi ale Comisiei, JO L 145 din 31.5.2001, p. 43.

3

---

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/24 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/24

---

Informații comunicate de statele membre privind ajutoarele de stat acordate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratatul CE ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2007/C 27/08)

| Numărul de referință al ajutorului | XS 125/05 |
| --- | --- |
| Statul membru | Republica Polonă |
| Regiune | Północno-zachodni |
| Titlul sistemului de ajutor sau denumirea întreprinderii care beneficiază de un ajutor individual | Întreprindere de servicii hoteliere și turistice „Hotel-Tur Szczecin“ sp. Z o.o. |
| Temeiul legal | Ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. nr 171/2002, poz. 1397, z późn.zm.) art. 52 ust. 3 i 4 w związku z art. 54 ust. 1; Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 października 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania należności za korzystanie z przedsiębiorstwa, sposobu zabezpieczenia nie spłaconej części należności oraz warunków oprocentowania nie spłaconej należności (Dz. U. 130/1997 poz. 855) § 8 ust. 1 |
| Cheltuielile anuale prevăzute în cadrul sistemului de ajutor sau suma totală a ajutorului individual acordat întreprinderii beneficiare | Sistem de ajutor | Suma totală anuală | |
| Împrumuturi garantate | |
| Ajutor individual | Suma totală a ajutorului | 0,128546 milioane EUR (1) |
| Împrumuturi garantate | |
| Intensitatea maximă a ajutorului | În conformitate cu articolul 4 alineatele (2) până la (6) și cu articolul 5 din regulament | Da |
| Data punerii în aplicare | 10.6.2005 |
| Durata sistemului de ajutor sau a ajutorului individual | Până la 30.6.2011 |
| Scopul ajutorului | Ajutor pentru IMM-uri | Da |
| Sectoarele economice vizate | Limitat la anumite sectoare | Da |
| Alte servicii | Da |
| Denumirea și adresa autorității care acordă ajutorul | Minister Skarbu Państwa |
| Ul. Krucza 36/Wspólna 6 |
| PL-00-522 Warszawa |

Numărul de referință al ajutorului

XS 125/05

Statul membru

Republica Polonă

Regiune

Północno-zachodni

Titlul sistemului de ajutor sau denumirea întreprinderii care beneficiază de un ajutor individual

Întreprindere de servicii hoteliere și turistice „Hotel-Tur Szczecin“ sp. Z o.o.

Temeiul legal

Ustawa z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. nr 171/2002, poz. 1397, z późn.zm.) art. 52 ust. 3 i 4 w związku z art. 54 ust. 1; Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 października 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania należności za korzystanie z przedsiębiorstwa, sposobu zabezpieczenia nie spłaconej części należności oraz warunków oprocentowania nie spłaconej należności (Dz. U. 130/1997 poz. 855) § 8 ust. 1

Cheltuielile anuale prevăzute în cadrul sistemului de ajutor sau suma totală a ajutorului individual acordat întreprinderii beneficiare

Sistem de ajutor

Suma totală anuală

Împrumuturi garantate

Ajutor individual

Suma totală a ajutorului

0,128546 milioane EUR (1)

Împrumuturi garantate

Intensitatea maximă a ajutorului

În conformitate cu articolul 4 alineatele (2) până la (6) și cu articolul 5 din regulament

Da

Data punerii în aplicare

10.6.2005

Durata sistemului de ajutor sau a ajutorului individual

Până la 30.6.2011

Scopul ajutorului

Ajutor pentru IMM-uri

Da

Sectoarele economice vizate

Limitat la anumite sectoare

Da

Alte servicii

Da

Denumirea și adresa autorității care acordă ajutorul

Minister Skarbu Państwa

Ul. Krucza 36/Wspólna 6

PL-00-522 Warszawa

Ajutoare individuale de dimensiuni mari

În conformitate cu articolul 6 din regulament

Da

---

(1)  Valoarea ajutorului acordat întreprinderii beneficiare este exprimat ca echivalent al finanțării brute.

---

V Anunţuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII COMUNE ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisie

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/25 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/25

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul nr. COMP/M.4456 — Mahle/Dana EPG)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2007/C 27/09)

| 1. | La data de 30 ianuarie 2007, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 și ca urmare a unei cereri motivate efectuate în temeiul articolului 4 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care întreprinderea Mahle GmbH (Mahle, Germania) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul Consiliului, controlul asupra întregii întreprinderi Dana Corporation's Engines Product Group (Dana EPG, Statele Unite), prin achiziție de active. |
| --- | --- |

1.

La data de 30 ianuarie 2007, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 și ca urmare a unei cereri motivate efectuate în temeiul articolului 4 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care întreprinderea Mahle GmbH (Mahle, Germania) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul Consiliului, controlul asupra întregii întreprinderi Dana Corporation's Engines Product Group (Dana EPG, Statele Unite), prin achiziție de active.

| 2. | Activitățile întreprinderilor respective sunt:






  — | în cazul întreprinderii Mahle: construcția de mașini și motoare; |
| --- | --- | --- |

2.

Activitățile întreprinderilor respective sunt:

—

în cazul întreprinderii Mahle: construcția de mașini și motoare;

| — | În cazul întreprinderii Dana EPG: construcția de mașini și motoare. |
| --- | --- |

—

În cazul întreprinderii Dana EPG: construcția de mașini și motoare.

| 3. | În urma unei examinări preliminare, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări preliminare, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (fax nr. (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44) sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.4456 — Mahle/Dana EPG, la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (fax nr. (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44) sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.4456 — Mahle/Dana EPG, la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

J-70

B-1049 Bruxelles

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/26 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/26

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul nr. COMP/M.4541 — Bridgepoint/Rodenstock)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2007/C 27/10)

| 1. | La data de 30 ianuarie 2007, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care întreprinderea Bridgepoint Capital Group Limited („Bridgepoint“, Austria) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul Consiliului, controlul asupra întregii întreprinderi First Optical Holding GmbH („Rodenstock“, Germania), prin achiziție de acțiuni. |
| --- | --- |

1.

La data de 30 ianuarie 2007, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care întreprinderea Bridgepoint Capital Group Limited („Bridgepoint“, Austria) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul Consiliului, controlul asupra întregii întreprinderi First Optical Holding GmbH („Rodenstock“, Germania), prin achiziție de acțiuni.

| 2. | Activitățile întreprinderilor respective sunt:






  — | în cazul întreprinderii Bridgepoint: fond de investiții privat, activ în special în domeniul vânzării cu amănuntul a produselor de optică; |
| --- | --- | --- |

2.

Activitățile întreprinderilor respective sunt:

—

în cazul întreprinderii Bridgepoint: fond de investiții privat, activ în special în domeniul vânzării cu amănuntul a produselor de optică;

| — | în cazul întreprinderii Rodenstock: dezvoltarea, fabricarea și vânzarea de lentile și rame pentru ochelari. |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii Rodenstock: dezvoltarea, fabricarea și vânzarea de lentile și rame pentru ochelari.

| 3. | În urma unei examinări preliminare, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea, nu se ia o decizie în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări preliminare, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea, nu se ia o decizie în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la concentrarea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult zece zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (fax nr. (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44) sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.4541 — Bridgepoint/Rodenstock, la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la concentrarea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult zece zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (fax nr. (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44) sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.4541 — Bridgepoint/Rodenstock, la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

J-70

B-1049 Bruxelles

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  JO C 56, 5.3.2005, p. 32.

---

| 7.2.2007 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 27/27 |
| --- | --- | --- | --- |

7.2.2007

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 27/27

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul nr. COMP/M.4565 — Cerberus/BAWAG)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2007/C 27/11)

| 1. | La data de 29 ianuarie 2007, Comisia a primit o notificare privind o concentrare propusă în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care societatea Cerberus Group („Cerberus“, SUA) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul Consiliului, controlul asupra întregii societăți BAWAG P.S.K. Bank für Arbeit und Wirtschaft und Österreichische Postsparkasse Aktiengesellschaft („BAWAG“, Austria), prin achiziție de acțiuni. |
| --- | --- |

1.

La data de 29 ianuarie 2007, Comisia a primit o notificare privind o concentrare propusă în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care societatea Cerberus Group („Cerberus“, SUA) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul Consiliului, controlul asupra întregii societăți BAWAG P.S.K. Bank für Arbeit und Wirtschaft und Österreichische Postsparkasse Aktiengesellschaft („BAWAG“, Austria), prin achiziție de acțiuni.

| 2. | Activitățile societăților respective sunt:






  — | în cazul societății Cerberus: fond de capital privat; |
| --- | --- | --- |

2.

Activitățile societăților respective sunt:

—

în cazul societății Cerberus: fond de capital privat;

| — | în cazul societății BAWAG P.S.K.: servicii bancare, de leasing și de asigurări. |
| --- | --- |

—

în cazul societății BAWAG P.S.K.: servicii bancare, de leasing și de asigurări.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (fax nr. (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44) sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.4565 — Cerberus/BAWAG, la următoarea adresă:





  Commission Européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (fax nr. (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44) sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.4565 — Cerberus/BAWAG, la următoarea adresă:

Commission Européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

J-70

B-1049 Bruxelles

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  JO C 56, 5.3.2005, p. 32.

---