# Jurnalul Oficial L 296/2020

| | ISSN 1977-0782 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 296 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 6310 septembrie 2020 |

ISSN 1977-0782

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 296

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 6310 septembrie 2020

---

| Cuprins | | II   Acte fără caracter legislativ | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | DECIZII |
| | * | Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1260 a Consiliului din 4 septembrie 2020 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/1855 de autorizare a României să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată | 1 |
| | * | Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1261 a Consiliului din 4 septembrie 2020 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/2408 de autorizare a Republicii Letonia de a aplica o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată | 4 |
| | * | Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1262 a Consiliului din 4 septembrie 2020 de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2012/232/UE de autorizare a României în vederea aplicării de măsuri de derogare de la articolul 26 alineatul (1) litera (a) și de la articolul 168 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată | 6 |

Cuprins

II   Acte fără caracter legislativ

Pagina

DECIZII

*

Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1260 a Consiliului din 4 septembrie 2020 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/1855 de autorizare a României să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

1

*

Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1261 a Consiliului din 4 septembrie 2020 de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/2408 de autorizare a Republicii Letonia de a aplica o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

4

*

Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1262 a Consiliului din 4 septembrie 2020 de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2012/232/UE de autorizare a României în vederea aplicării de măsuri de derogare de la articolul 26 alineatul (1) litera (a) și de la articolul 168 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

6

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

II Acte fără caracter legislativ

DECIZII

| 10.9.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 296/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.9.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 296/1

---

DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1260 A CONSILIULUI

din 4 septembrie 2020

de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/1855 de autorizare a României să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (1), în special articolul 395 alineatul (1) primul paragraf,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | În temeiul articolului 287 din Directiva 2006/112/CE, România poate scuti de la plata taxei pe valoarea adăugată („TVA”) persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională a 35 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării sale la Uniune. |
| --- | --- |

(1)

În temeiul articolului 287 din Directiva 2006/112/CE, România poate scuti de la plata taxei pe valoarea adăugată („TVA”) persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională a 35 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării sale la Uniune.

| (2) | Prin Decizia de punere în aplicare 2012/181/UE a Consiliului (2), România a fost autorizată să introducă o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE („măsura de derogare”) pentru a scuti de la plata TVA persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională a 65 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării sale la Uniune. Măsura de derogare a expirat la 31 decembrie 2014. |
| --- | --- |

(2)

Prin Decizia de punere în aplicare 2012/181/UE a Consiliului (2), România a fost autorizată să introducă o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE („măsura de derogare”) pentru a scuti de la plata TVA persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională a 65 000 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării sale la Uniune. Măsura de derogare a expirat la 31 decembrie 2014.

| (3) | Prin Decizia de punere în aplicare 2014/931/UE a Consiliului (3), România a fost autorizată să aplice în continuare măsura de derogare până la 31 decembrie 2017. |
| --- | --- |

(3)

Prin Decizia de punere în aplicare 2014/931/UE a Consiliului (3), România a fost autorizată să aplice în continuare măsura de derogare până la 31 decembrie 2017.

| (4) | Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1855 a Consiliului (4), România a fost autorizată să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE pentru a scuti de la plata TVA persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională a 88 500 EUR la cursul de schimb de la data aderării sale. Aplicarea măsurii de derogare a fost autorizată până la 31 decembrie 2020 sau până la data intrării în vigoare a unei directive de modificare a dispozițiilor articolelor 281-294 din Directiva 2006/112/CE, dacă această dată este anterioară. |
| --- | --- |

(4)

Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1855 a Consiliului (4), România a fost autorizată să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE pentru a scuti de la plata TVA persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în monedă națională a 88 500 EUR la cursul de schimb de la data aderării sale. Aplicarea măsurii de derogare a fost autorizată până la 31 decembrie 2020 sau până la data intrării în vigoare a unei directive de modificare a dispozițiilor articolelor 281-294 din Directiva 2006/112/CE, dacă această dată este anterioară.

| (5) | La 18 februarie 2020, Consiliul a adoptat Directiva (UE) 2020/285 (5) de modificare a articolelor 281-294 din Directiva 2006/112/CE în ceea ce privește regimul special pentru întreprinderile mici. Directiva (UE) 2020/285 permite, de asemenea, statelor membre să scutească persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală în statul membru nu depășește pragul de 85 000 EUR sau echivalentul în monedă națională al acestei sume. |
| --- | --- |

(5)

La 18 februarie 2020, Consiliul a adoptat Directiva (UE) 2020/285 (5) de modificare a articolelor 281-294 din Directiva 2006/112/CE în ceea ce privește regimul special pentru întreprinderile mici. Directiva (UE) 2020/285 permite, de asemenea, statelor membre să scutească persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală în statul membru nu depășește pragul de 85 000 EUR sau echivalentul în monedă națională al acestei sume.

| (6) | Printr-o scrisoare înregistrată la Comisie la 14 ianuarie 2020, România a solicitat autorizarea de a continua aplicarea măsurii de derogare după data de 31 decembrie 2020. |
| --- | --- |

(6)

Printr-o scrisoare înregistrată la Comisie la 14 ianuarie 2020, România a solicitat autorizarea de a continua aplicarea măsurii de derogare după data de 31 decembrie 2020.

| (7) | În temeiul articolului 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis celorlalte state membre, prin scrisoarea din 18 februarie 2020, cererea prezentată de România. Prin scrisoarea din 19 februarie 2020, Comisia a înștiințat România că dispune de toate informațiile necesare pentru a analiza cererea. |
| --- | --- |

(7)

În temeiul articolului 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis celorlalte state membre, prin scrisoarea din 18 februarie 2020, cererea prezentată de România. Prin scrisoarea din 19 februarie 2020, Comisia a înștiințat România că dispune de toate informațiile necesare pentru a analiza cererea.

| (8) | Din informațiile furnizate de România reiese că motivele care stau la baza măsurii de derogare rămân în mare măsură neschimbate. Măsura de derogare este o măsură de simplificare care reduce obligațiile în materie de TVA pentru o serie de întreprinderi mici. De asemenea, măsura degrevează administrația fiscală de sarcina de a monitoriza colectarea unui volum redus de venituri de la un număr mare de întreprinderi mici. Menținerea actualului prag de scutire pare să fie o modalitate eficace de economisire a resurselor administrative și de reducere a evaziunii fiscale. |
| --- | --- |

(8)

Din informațiile furnizate de România reiese că motivele care stau la baza măsurii de derogare rămân în mare măsură neschimbate. Măsura de derogare este o măsură de simplificare care reduce obligațiile în materie de TVA pentru o serie de întreprinderi mici. De asemenea, măsura degrevează administrația fiscală de sarcina de a monitoriza colectarea unui volum redus de venituri de la un număr mare de întreprinderi mici. Menținerea actualului prag de scutire pare să fie o modalitate eficace de economisire a resurselor administrative și de reducere a evaziunii fiscale.

| (9) | Măsura de derogare este și va rămâne opțională pentru persoanele impozabile. Persoanele impozabile pot să opteze în continuare pentru regimul normal de TVA în temeiul articolului 290 din Directiva 2006/112/CE. |
| --- | --- |

(9)

Măsura de derogare este și va rămâne opțională pentru persoanele impozabile. Persoanele impozabile pot să opteze în continuare pentru regimul normal de TVA în temeiul articolului 290 din Directiva 2006/112/CE.

| (10) | Conform informațiilor furnizate de România, măsura de derogare va avea numai un efect neglijabil asupra valorii globale a încasărilor din impozite ale României colectate în stadiul consumului final. |
| --- | --- |

(10)

Conform informațiilor furnizate de România, măsura de derogare va avea numai un efect neglijabil asupra valorii globale a încasărilor din impozite ale României colectate în stadiul consumului final.

| (11) | Măsura de derogare nu va avea efecte adverse asupra resurselor proprii ale Uniunii provenite din TVA, deoarece România va efectua un calcul de compensare în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului (6). |
| --- | --- |

(11)

Măsura de derogare nu va avea efecte adverse asupra resurselor proprii ale Uniunii provenite din TVA, deoarece România va efectua un calcul de compensare în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului (6).

| (12) | Dat fiind impactul potențial pozitiv al măsurii de derogare în ceea ce privește reducerea sarcinii administrative și a costurilor de conformare pentru întreprinderile mici și pentru administrația fiscală, precum și lipsa oricărui impact major asupra veniturilor totale generate din TVA, România ar trebui să fie autorizată să aplice în continuare măsura de derogare. |
| --- | --- |

(12)

Dat fiind impactul potențial pozitiv al măsurii de derogare în ceea ce privește reducerea sarcinii administrative și a costurilor de conformare pentru întreprinderile mici și pentru administrația fiscală, precum și lipsa oricărui impact major asupra veniturilor totale generate din TVA, România ar trebui să fie autorizată să aplice în continuare măsura de derogare.

| (13) | Autorizația de a aplica măsura de derogare ar trebui să fie acordată pentru o perioadă limitată de timp. Termenul ar trebui să fie suficient pentru a permite evaluarea eficacității și a caracterului adecvat al pragului. În plus, în temeiul articolului 3 alineatul (1) din Directiva (UE) 2020/285, statele membre adoptă și publică, până la 31 decembrie 2024, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma articolului 1 din directiva respectivă și aplică respectivele dispoziții începând de la 1 ianuarie 2025. Prin urmare, este oportun ca România să fie autorizată să aplice măsura de derogare până la 31 decembrie 2024. |
| --- | --- |

(13)

Autorizația de a aplica măsura de derogare ar trebui să fie acordată pentru o perioadă limitată de timp. Termenul ar trebui să fie suficient pentru a permite evaluarea eficacității și a caracterului adecvat al pragului. În plus, în temeiul articolului 3 alineatul (1) din Directiva (UE) 2020/285, statele membre adoptă și publică, până la 31 decembrie 2024, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma articolului 1 din directiva respectivă și aplică respectivele dispoziții începând de la 1 ianuarie 2025. Prin urmare, este oportun ca România să fie autorizată să aplice măsura de derogare până la 31 decembrie 2024.

| (14) | Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1855 ar trebui modificată în consecință, |
| --- | --- |

(14)

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1855 ar trebui modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

La articolul 2 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1855, al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2018 până la 31 decembrie 2024.”

Articolul 2

Prezenta decizie produce efecte de la data notificării acesteia.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează României.

Adoptată la Bruxelles, 4 septembrie 2020.

Pentru Consiliu

Președintele

M. ROTH

---

(1)  
  JO L 347, 11.12.2006, p. 1.

1

(2)  Decizia de punere în aplicare 2012/181/UE a Consiliului din 26 martie 2012 de autorizare a României de a introduce o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 92, 30.3.2012, p. 26).

2

(3)  Decizia de punere în aplicare 2014/931/UE a Consiliului din 16 decembrie 2014 de prelungire a aplicării Deciziei de punere în aplicare 2012/181/UE de autorizare a României de a introduce o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 365, 19.12.2014, p. 145).

3

(4)  Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/1855 a Consiliului din 10 octombrie 2017 de autorizare a României să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 265, 14.10.2017, p. 19).

4

(5)  Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului din 18 februarie 2020 de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată în ceea ce privește regimul special pentru întreprinderile mici și a Regulamentului (UE) nr. 904/2010 în ceea ce privește cooperarea administrativă și schimbul de informații în scopul monitorizării aplicării corecte a regimului special pentru întreprinderile mici (JO L 62, 2.3.2020, p. 13).

5

(6)  Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului din 29 mai 1989 privind regimul unitar definitiv de colectare a resurselor proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată (JO L 155, 7.6.1989, p. 9).

6

---

| 10.9.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 296/4 |
| --- | --- | --- | --- |

10.9.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 296/4

---

DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1261 A CONSILIULUI

din 4 septembrie 2020

de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2017/2408 de autorizare a Republicii Letonia de a aplica o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (1), în special articolul 395 alineatul (1) primul paragraf,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | În temeiul articolului 287 din Directiva 2006/112/CE, Letonia poate scuti de la plata taxei pe valoarea adăugată (TVA) persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în moneda națională a 17 200 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării sale la Uniune. |
| --- | --- |

(1)

În temeiul articolului 287 din Directiva 2006/112/CE, Letonia poate scuti de la plata taxei pe valoarea adăugată (TVA) persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în moneda națională a 17 200 EUR, la cursul de schimb din ziua aderării sale la Uniune.

| (2) | Prin Decizia de punere în aplicare 2010/584/UE a Consiliului (2), Letonia a fost autorizată să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE (denumită în continuare „măsura de derogare”) pentru a scuti de la plata TVA până la 31 decembrie 2013 persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în moneda națională a 50 000 EUR la cursul de schimb din ziua aderării sale la Uniune. Măsura de derogare a fost prelungită prin Decizia de punere în aplicare 2014/796/UE a Consiliului (3) până la 31 decembrie 2017. |
| --- | --- |

(2)

Prin Decizia de punere în aplicare 2010/584/UE a Consiliului (2), Letonia a fost autorizată să aplice o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE (denumită în continuare „măsura de derogare”) pentru a scuti de la plata TVA până la 31 decembrie 2013 persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală nu depășește echivalentul în moneda națională a 50 000 EUR la cursul de schimb din ziua aderării sale la Uniune. Măsura de derogare a fost prelungită prin Decizia de punere în aplicare 2014/796/UE a Consiliului (3) până la 31 decembrie 2017.

| (3) | Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2408 a Consiliului (4), Letonia a fost autorizată să prelungească măsura de derogare până la 31 decembrie 2020, iar pragul de scutire a fost redus de la 50 000 EUR la 40 000 EUR. |
| --- | --- |

(3)

Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2408 a Consiliului (4), Letonia a fost autorizată să prelungească măsura de derogare până la 31 decembrie 2020, iar pragul de scutire a fost redus de la 50 000 EUR la 40 000 EUR.

| (4) | Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la 17 aprilie 2020, Letonia a solicitat autorizarea de a continua să aplice măsura de derogare până la 31 decembrie 2024, care reprezintă data până la care statele membre trebuie să transpună Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului (5), care prevede norme simplificate în materie de TVA pentru întreprinderile mici. Directiva menționată permite, de asemenea, statelor membre să scutească persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală în statul membru nu depășește pragul de 85 000 EUR sau echivalentul în moneda națională. |
| --- | --- |

(4)

Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la 17 aprilie 2020, Letonia a solicitat autorizarea de a continua să aplice măsura de derogare până la 31 decembrie 2024, care reprezintă data până la care statele membre trebuie să transpună Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului (5), care prevede norme simplificate în materie de TVA pentru întreprinderile mici. Directiva menționată permite, de asemenea, statelor membre să scutească persoanele impozabile a căror cifră de afaceri anuală în statul membru nu depășește pragul de 85 000 EUR sau echivalentul în moneda națională.

| (5) | În temeiul articolului 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis cererea depusă de Letonia celorlalte state membre prin scrisoarea din 19 mai 2020. Prin scrisoarea din 20 mai 2020, Comisia a informat Letonia că deține toate informațiile necesare pentru a evalua cererea. |
| --- | --- |

(5)

În temeiul articolului 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis cererea depusă de Letonia celorlalte state membre prin scrisoarea din 19 mai 2020. Prin scrisoarea din 20 mai 2020, Comisia a informat Letonia că deține toate informațiile necesare pentru a evalua cererea.

| (6) | Măsura de derogare este în conformitate cu Directiva (UE) 2020/285, care urmărește să reducă costurile de asigurare a conformității în materie de TVA pentru întreprinderile mici, denaturările concurenței atât la nivel național, cât și la nivelul Uniunii, precum și impactul negativ al tranziției de la scutire la impozitare („efectul de prag”). Aceasta urmărește, de asemenea, să faciliteze respectarea normelor de către întreprinderile mici, precum și monitorizarea efectuată de autoritățile fiscale. Pragul de 40 000 EUR este în conformitate cu articolul 284 din Directiva 2006/112/CE. |
| --- | --- |

(6)

Măsura de derogare este în conformitate cu Directiva (UE) 2020/285, care urmărește să reducă costurile de asigurare a conformității în materie de TVA pentru întreprinderile mici, denaturările concurenței atât la nivel național, cât și la nivelul Uniunii, precum și impactul negativ al tranziției de la scutire la impozitare („efectul de prag”). Aceasta urmărește, de asemenea, să faciliteze respectarea normelor de către întreprinderile mici, precum și monitorizarea efectuată de autoritățile fiscale. Pragul de 40 000 EUR este în conformitate cu articolul 284 din Directiva 2006/112/CE.

| (7) | Măsura de derogare este și va rămâne opțională pentru persoanele impozabile. Persoanele impozabile pot opta în continuare pentru regimul normal de TVA în temeiul articolului 290 din Directiva 2006/112/CE. |
| --- | --- |

(7)

Măsura de derogare este și va rămâne opțională pentru persoanele impozabile. Persoanele impozabile pot opta în continuare pentru regimul normal de TVA în temeiul articolului 290 din Directiva 2006/112/CE.

| (8) | Conform informațiilor furnizate de Letonia, măsura de derogare va avea un efect neglijabil asupra cuantumului global al încasărilor din impozite ale Letoniei colectate în stadiul consumului final. |
| --- | --- |

(8)

Conform informațiilor furnizate de Letonia, măsura de derogare va avea un efect neglijabil asupra cuantumului global al încasărilor din impozite ale Letoniei colectate în stadiul consumului final.

| (9) | Măsura de derogare nu va avea efecte adverse asupra resurselor proprii ale Uniunii provenind din TVA, deoarece Letonia va efectua un calcul de compensare în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului (6). |
| --- | --- |

(9)

Măsura de derogare nu va avea efecte adverse asupra resurselor proprii ale Uniunii provenind din TVA, deoarece Letonia va efectua un calcul de compensare în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului (6).

| (10) | Dat fiind impactul potențial pozitiv al măsurii de derogare în ceea ce privește reducerea sarcinii administrative și a costurilor de asigurare a conformității pentru întreprinderile mici și pentru autoritățile fiscale, precum și lipsa oricărui impact major asupra veniturilor totale din TVA generate, Letonia ar trebui să fie autorizată să aplice în continuare măsura de derogare. |
| --- | --- |

(10)

Dat fiind impactul potențial pozitiv al măsurii de derogare în ceea ce privește reducerea sarcinii administrative și a costurilor de asigurare a conformității pentru întreprinderile mici și pentru autoritățile fiscale, precum și lipsa oricărui impact major asupra veniturilor totale din TVA generate, Letonia ar trebui să fie autorizată să aplice în continuare măsura de derogare.

| (11) | Autorizația de a aplica măsura de derogare ar trebui să fie limitată în timp. Termenul ar trebui să fie suficient pentru a permite evaluarea eficacității și a caracterului adecvat al pragului. În plus, în temeiul articolului 3 alineatul (1) din Directiva (UE) 2020/285, statele membre trebuie să adopte și să publice, până la 31 decembrie 2024, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma dispozițiilor articolului 1 din directiva respectivă și să aplice aceste dispoziții începând de la 1 ianuarie 2025. Prin urmare, este oportun ca Letonia să fie autorizată să aplice măsura de derogare până la 31 decembrie 2024. |
| --- | --- |

(11)

Autorizația de a aplica măsura de derogare ar trebui să fie limitată în timp. Termenul ar trebui să fie suficient pentru a permite evaluarea eficacității și a caracterului adecvat al pragului. În plus, în temeiul articolului 3 alineatul (1) din Directiva (UE) 2020/285, statele membre trebuie să adopte și să publice, până la 31 decembrie 2024, actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma dispozițiilor articolului 1 din directiva respectivă și să aplice aceste dispoziții începând de la 1 ianuarie 2025. Prin urmare, este oportun ca Letonia să fie autorizată să aplice măsura de derogare până la 31 decembrie 2024.

| (12) | Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2408 ar trebui să fie modificată în consecință, |
| --- | --- |

(12)

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2408 ar trebui să fie modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

La articolul 2 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2408, al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Prezenta decizie se aplică până la 31 decembrie 2024.”

Articolul 2

Prezenta decizie produce efecte de la data notificării.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează Republicii Letonia.

Adoptată la Bruxelles, 4 septembrie 2020.

Pentru Consiliu

Președintele

M. ROTH

---

(1)  
  JO L 347, 11.12.2006, p. 1.

1

(2)  Decizia de punere în aplicare 2010/584/UE a Consiliului din 27 septembrie 2010 de autorizare a Republicii Letonia de a aplica o măsură de derogare de la dispozițiile articolului 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 256, 30.9.2010, p. 29).

2

(3)  Decizia de punere în aplicare 2014/796/UE a Consiliului din 7 noiembrie 2014 de autorizare a Republicii Letonia de a aplica o măsură de derogare de la dispozițiile articolului 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 330, 15.11.2014, p. 46).

3

(4)  Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2408 a Consiliului din 18 decembrie 2017 de autorizare a Republicii Letonia de a aplica o măsură specială de derogare de la articolul 287 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 342, 21.12.2017, p. 8).

4

(5)  Directiva (UE) 2020/285 a Consiliului din 18 februarie 2020 de modificare a Directivei 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată în ceea ce privește regimul special pentru întreprinderile mici și a Regulamentului (UE) nr. 904/2010 în ceea ce privește cooperarea administrativă și schimbul de informații în scopul monitorizării aplicării corecte a regimului special pentru întreprinderile mici (JO L 62, 2.3.2020, p. 13).

5

(6)  Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1553/89 al Consiliului din 29 mai 1989 privind regimul unitar definitiv de colectare a resurselor proprii provenite din taxa pe valoarea adăugată (JO L 155, 7.6.1989, p. 9).

6

---

| 10.9.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 296/6 |
| --- | --- | --- | --- |

10.9.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 296/6

---

DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1262 A CONSILIULUI

din 4 septembrie 2020

de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2012/232/UE de autorizare a României în vederea aplicării de măsuri de derogare de la articolul 26 alineatul (1) litera (a) și de la articolul 168 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (1), în special articolul 395,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | Articolul 168 din Directiva 2006/112/CE stabilește, printre altele, dreptul persoanelor impozabile de a deduce taxa pe valoarea adăugată (TVA) datorată sau achitată în statul membru relevant din TVA perceput pentru livrările de bunuri și prestările de servicii pe care le primesc în scopul operațiunilor lor impozabile. În temeiul articolului 26 alineatul (1) litera (a) din respectiva directivă, utilizarea în folosul propriu a bunurilor care constituie o parte din activele folosite în cadrul unei activități economice de către persoanele impozabile sau de către personalul acestora sau, mai general, utilizarea acestora în alte scopuri decât pentru desfășurarea activității lor, atunci când TVA aferentă bunurilor respective a fost dedusă total sau parțial este considerată o prestare de servicii efectuată cu plată. |
| --- | --- |

(1)

Articolul 168 din Directiva 2006/112/CE stabilește, printre altele, dreptul persoanelor impozabile de a deduce taxa pe valoarea adăugată (TVA) datorată sau achitată în statul membru relevant din TVA perceput pentru livrările de bunuri și prestările de servicii pe care le primesc în scopul operațiunilor lor impozabile. În temeiul articolului 26 alineatul (1) litera (a) din respectiva directivă, utilizarea în folosul propriu a bunurilor care constituie o parte din activele folosite în cadrul unei activități economice de către persoanele impozabile sau de către personalul acestora sau, mai general, utilizarea acestora în alte scopuri decât pentru desfășurarea activității lor, atunci când TVA aferentă bunurilor respective a fost dedusă total sau parțial este considerată o prestare de servicii efectuată cu plată.

| (2) | Prin Decizia de punere în aplicare 2012/232/UE a Consiliului (2), România a fost autorizată, până la 31 decembrie 2014, să limiteze la 50 % dreptul de a deduce TVA pentru cumpărarea, achiziția intracomunitară, importul, închirierea sau leasingul anumitor vehicule rutiere motorizate, precum și pentru TVA perceput pentru cheltuielile legate de aceste vehicule, în cazul în care vehiculele nu sunt utilizate exclusiv în scopuri profesionale, precum și să scutească persoanele impozabile de obligația de a trata utilizarea acestor vehicule în alte scopuri decât pentru desfășurarea activității lor ca prestare de servicii efectuată cu plată în temeiul articolului 26 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2006/112/CE. Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/156 a Consiliului (3), perioada de validitate a Deciziei de punere în aplicare 2012/232/UE a fost prelungită până la 31 decembrie 2017. Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2012 a Consiliului (4), România a fost autorizată să aplice măsurile de derogare până la data intrării în vigoare a normelor Uniunii care stabilesc cheltuielile aferente autovehiculelor rutiere ce nu dau dreptul la deducerea totală a TVA sau până la 31 decembrie 2020, în funcție de care dintre aceste două date survine prima. |
| --- | --- |

(2)

Prin Decizia de punere în aplicare 2012/232/UE a Consiliului (2), România a fost autorizată, până la 31 decembrie 2014, să limiteze la 50 % dreptul de a deduce TVA pentru cumpărarea, achiziția intracomunitară, importul, închirierea sau leasingul anumitor vehicule rutiere motorizate, precum și pentru TVA perceput pentru cheltuielile legate de aceste vehicule, în cazul în care vehiculele nu sunt utilizate exclusiv în scopuri profesionale, precum și să scutească persoanele impozabile de obligația de a trata utilizarea acestor vehicule în alte scopuri decât pentru desfășurarea activității lor ca prestare de servicii efectuată cu plată în temeiul articolului 26 alineatul (1) litera (a) din Directiva 2006/112/CE. Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/156 a Consiliului (3), perioada de validitate a Deciziei de punere în aplicare 2012/232/UE a fost prelungită până la 31 decembrie 2017. Prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2012 a Consiliului (4), România a fost autorizată să aplice măsurile de derogare până la data intrării în vigoare a normelor Uniunii care stabilesc cheltuielile aferente autovehiculelor rutiere ce nu dau dreptul la deducerea totală a TVA sau până la 31 decembrie 2020, în funcție de care dintre aceste două date survine prima.

| (3) | Printr-o scrisoare înregistrată de Comisie la 13 martie 2020, România a solicitat autorizarea aplicării în continuare a măsurii de derogare de la articolul 26 alineatul (1) litera (a) și de la articolul 168 din Directiva 2006/112/CE pentru a limita în continuare dreptul de deducere în ceea ce privește cheltuielile legate de anumite vehicule rutiere motorizate care nu sunt utilizate exclusiv în scopuri profesionale. |
| --- | --- |

(3)

Printr-o scrisoare înregistrată de Comisie la 13 martie 2020, România a solicitat autorizarea aplicării în continuare a măsurii de derogare de la articolul 26 alineatul (1) litera (a) și de la articolul 168 din Directiva 2006/112/CE pentru a limita în continuare dreptul de deducere în ceea ce privește cheltuielile legate de anumite vehicule rutiere motorizate care nu sunt utilizate exclusiv în scopuri profesionale.

| (4) | Aplicarea unei rate procentuale fixe pentru cuantumul de TVA pentru cheltuielile deductibile referitoare la vehicule rutiere motorizate care nu sunt utilizate exclusiv în scopuri profesionale simplifică procedura de colectare a TVA. |
| --- | --- |

(4)

Aplicarea unei rate procentuale fixe pentru cuantumul de TVA pentru cheltuielile deductibile referitoare la vehicule rutiere motorizate care nu sunt utilizate exclusiv în scopuri profesionale simplifică procedura de colectare a TVA.

| (5) | În temeiul articolului 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis celorlalte state membre, prin scrisoarea din 2 aprilie 2020, cererea prezentată de România. Prin scrisoarea din 3 aprilie 2020, Comisia a înștiințat România că dispune de toate informațiile necesare pentru a analiza cererea. |
| --- | --- |

(5)

În temeiul articolului 395 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2006/112/CE, Comisia a transmis celorlalte state membre, prin scrisoarea din 2 aprilie 2020, cererea prezentată de România. Prin scrisoarea din 3 aprilie 2020, Comisia a înștiințat România că dispune de toate informațiile necesare pentru a analiza cererea.

| (6) | În temeiul articolului 4 alineatul (2) din Decizia de punere în aplicare 2012/232/UE, România a prezentat Comisiei, pe lângă cererea de prelungire, un raport cu privire la aplicarea deciziei de punere în aplicare menționate. Pe baza informațiilor disponibile în prezent, România declară că o limită de 50 % este în continuare justificabilă și adecvată. |
| --- | --- |

(6)

În temeiul articolului 4 alineatul (2) din Decizia de punere în aplicare 2012/232/UE, România a prezentat Comisiei, pe lângă cererea de prelungire, un raport cu privire la aplicarea deciziei de punere în aplicare menționate. Pe baza informațiilor disponibile în prezent, România declară că o limită de 50 % este în continuare justificabilă și adecvată.

| (7) | Prelungirea aplicării măsurilor de derogare ar trebui să se limiteze la durata necesară pentru evaluarea eficacității respectivelor măsuri și a oportunității limitării procentului. Prin urmare, România ar trebui să fie autorizată să aplice în continuare măsurile de derogare până la 31 decembrie 2023. |
| --- | --- |

(7)

Prelungirea aplicării măsurilor de derogare ar trebui să se limiteze la durata necesară pentru evaluarea eficacității respectivelor măsuri și a oportunității limitării procentului. Prin urmare, România ar trebui să fie autorizată să aplice în continuare măsurile de derogare până la 31 decembrie 2023.

| (8) | În cazul în care consideră că este necesară o prelungire a autorizării după anul 2023, România ar trebui să transmită Comisiei, cel târziu la 31 martie 2023, o cerere de prelungire împreună cu un raport care să cuprindă o reexaminare a limitării procentului aplicat dreptului de deducere a TVA în temeiul Deciziei de punere în aplicare 2012/232/UE. |
| --- | --- |

(8)

În cazul în care consideră că este necesară o prelungire a autorizării după anul 2023, România ar trebui să transmită Comisiei, cel târziu la 31 martie 2023, o cerere de prelungire împreună cu un raport care să cuprindă o reexaminare a limitării procentului aplicat dreptului de deducere a TVA în temeiul Deciziei de punere în aplicare 2012/232/UE.

| (9) | Măsurile de derogare vor avea doar un efect neglijabil asupra cuantumului total al încasărilor din impozite ale României colectate în etapa de consum final și nu vor afecta resursele proprii ale Uniunii provenite din TVA. |
| --- | --- |

(9)

Măsurile de derogare vor avea doar un efect neglijabil asupra cuantumului total al încasărilor din impozite ale României colectate în etapa de consum final și nu vor afecta resursele proprii ale Uniunii provenite din TVA.

| (10) | Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2012/232/UE ar trebui modificată în consecință, |
| --- | --- |

(10)

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2012/232/UE ar trebui modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Articolul 4 din Decizia de punere în aplicare 2012/232/UE se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 4

(1)   Prezenta decizie expiră la data intrării în vigoare a normelor Uniunii de stabilire a cheltuielilor aferente vehiculelor rutiere motorizate care nu sunt eligibile pentru deducerea totală a TVA sau la 31 decembrie 2023, în funcție de care dintre aceste două date survine prima.

(2)   Orice cerere de prelungire a aplicării măsurilor prevăzute în prezenta decizie se transmite Comisiei până la 31 martie 2023. O astfel de cerere este însoțită de un raport care include o reexaminare a limitării procentului aplicat dreptului de deducere a TVA în temeiul prezentei decizii.”

Articolul 2

Prezenta decizie produce efecte de la data notificării.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează României.

Adoptată la Bruxelles, 4 septembrie 2020.

Pentru Consiliu

Președintele

M. ROTH

---

(1)  
  JO L 347, 11.12.2006, p. 1.

1

(2)  Decizia de punere în aplicare 2012/232/UE a Consiliului din 26 aprilie 2012 de autorizare a României în vederea aplicării unei măsuri de derogare de la articolul 26 alineatul (1) litera (a) și de la articolul 168 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 117, 1.5.2012, p. 7).

2

(3)  Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/156 a Consiliului din 27 ianuarie 2015 de prelungire a perioadei de valabilitate a Deciziei de punere în aplicare 2012/232/UE de autorizare a României în vederea aplicării unei măsuri de derogare de la articolul 26 alineatul (1) litera (a) și de la articolul 168 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 26, 31.1.2015, p. 27).

3

(4)  Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/2012 a Consiliului din 7 noiembrie 2017 de modificare a Deciziei de punere în aplicare 2012/232/UE de autorizare a României în vederea aplicării unei măsuri de derogare de la articolul 26 alineatul (1) litera (a) și de la articolul 168 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO L 292, 10.11.2017, p. 57).

4

---