# Il-Ġurnal Uffiċjali C NaN/2006

| | ISSN 1725-5198 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 4919 ta' Diċembru 2006 |

ISSN 1725-5198

Il-Ġurnal Uffiċjali

ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 4919 ta' Diċembru 2006

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Tagħrif |
| | Il-Qorti ta’ l-Awdituri |
| 2006/C /1 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija | 1 |
| 2006/C /2 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija | 6 |
| 2006/C /3 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija | 12 |
| 2006/C /4 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija | 18 |
| 2006/C /5 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposi ta' l-Aġenzija | 24 |
| 2006/C /6 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija | 30 |
| 2006/C /7 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija | 36 |
| 2006/C /8 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Awtorità | 42 |
| 2006/C /9 | Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru | 48 |
| 2006/C /0 | Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru | 54 |
| 2006/C /1 | Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru | 60 |
| 2006/C /2 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Eurojust għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Eurojust | 67 |
| 2006/C /3 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni | 73 |
| 2006/C /4 | Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni | 80 |
| 2006/C /5 | Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza mid-Droga għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru | 86 |
| 2006/C /6 | Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti tac-Ċentru | 93 |
| 2006/C /7 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Uffiċċju | 99 |
| 2006/C /8 | Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Uffiċċju | 106 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Tagħrif

Il-Qorti ta’ l-Awdituri

2006/C /1

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

1

2006/C /2

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

6

2006/C /3

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

12

2006/C /4

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

18

2006/C /5

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposi ta' l-Aġenzija

24

2006/C /6

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

30

2006/C /7

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

36

2006/C /8

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Awtorità

42

2006/C /9

Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

48

2006/C /0

Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

54

2006/C /1

Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

60

2006/C /2

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Eurojust għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Eurojust

67

2006/C /3

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni

73

2006/C /4

Rapport dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni

80

2006/C /5

Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza mid-Droga għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

86

2006/C /6

Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti tac-Ċentru

93

2006/C /7

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Uffiċċju

99

2006/C /8

Rapport dwar il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Uffiċċju

106

| | Korriġenda |
| --- | --- |
| 2006/C /9 | Korriġendum għall-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-sigurta' fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 (ĠU C 266, 31.10.2006) | 112 |

Korriġenda

2006/C /9

Korriġendum għall-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-sigurta' fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 (ĠU C 266, 31.10.2006)

112

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Din il-Ħarġa Speċjali bil-Malti hija ppubblikata bil-lingwi uffiċjali ta’ l-istituzzjonijiet ta’ l-Unjoni Ewropea fil-ĠU C 312 |

---

(1)   Din il-Ħarġa Speċjali bil-Malti hija ppubblikata bil-lingwi uffiċjali ta’ l-istituzzjonijiet ta’ l-Unjoni Ewropea fil-ĠU C 312

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Tagħrif

Il-Qorti ta’ l-Awdituri

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/1

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-8 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-8

Tabelli 1 sa 4

Ir-risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) ġiet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ta' l-10 ta' Marzu 2004 (1). Hija saret totalment awtonoma fit-tieni parti ta' l-2005. Il-kompitu prinċipali ta' l-Aġenzija huwa li ssaħħaħ il-kapaċità tal-Komunità fil-prevenzjoni u fir-rispons għal problemi fin-netwerks u fis-sigurtà ta' l-informazzjoni billi tibni fuq l-isforzi nazzjonali u Komunitarji. Fil-prinċipju, il-mandat tagħha jiskadi fl-2009. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) ġiet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ta' l-10 ta' Marzu 2004 (1). Hija saret totalment awtonoma fit-tieni parti ta' l-2005. Il-kompitu prinċipali ta' l-Aġenzija huwa li ssaħħaħ il-kapaċità tal-Komunità fil-prevenzjoni u fir-rispons għal problemi fin-netwerks u fis-sigurtà ta' l-informazzjoni billi tibni fuq l-isforzi nazzjonali u Komunitarji. Fil-prinċipju, il-mandat tagħha jiskadi fl-2009.

| 2. | It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji magħmula mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005, huma preżentati fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji magħmula mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005, huma preżentati fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002, tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002, tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 460/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 460/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, meħuda f'daqqa, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-dikjarazzjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | L-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet ikkaratterizzata minn rata baxxa ta' impenji (70 %) u rata sostanzjali ta' trasferimenti (aktar minn 40 % b'mod ġenerali u bi kważi 80 % għan-nefqa operattiva). Din is-sitwazzjoni kienet parzjalment dovuta għal problemi inerenti għall-perijodu li fih bdiet topera l-Aġenzija u għall-fatt li hija ma bdietx topera ħlief fit-tieni parti ta' l-2005. Fil-futur, l-Aġenzija għandha tkun viġilanti għal dan ir-riskju, partikolarment billi tassigura programmazzjoni stretta ta' l-attivitajiet tagħha. |
| --- | --- |

7.

L-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet ikkaratterizzata minn rata baxxa ta' impenji (70 %) u rata sostanzjali ta' trasferimenti (aktar minn 40 % b'mod ġenerali u bi kważi 80 % għan-nefqa operattiva). Din is-sitwazzjoni kienet parzjalment dovuta għal problemi inerenti għall-perijodu li fih bdiet topera l-Aġenzija u għall-fatt li hija ma bdietx topera ħlief fit-tieni parti ta' l-2005. Fil-futur, l-Aġenzija għandha tkun viġilanti għal dan ir-riskju, partikolarment billi tassigura programmazzjoni stretta ta' l-attivitajiet tagħha.

| 8. | Il-Qorti nnutat illi l-ebda tmexxija bbażata fuq l-attivitajiet ma kienet introdotta, minkejja illi r-regolament finanzjarju ta' l-Aġenzija jipprovdi għall-introduzzjoni tagħha, fuq bażi ta' dik applikata għall-baġit ġenerali, bil-ħsieb illi jiġi mtejjeb il-monitoraġġ tal-prestazzjoni. F'dan il-kuntest, l-ilħuq ta' l-għanijiet ta' l-Aġenzija m'għandux iffisser biss it-twettiq ta' serje ta' kompiti. Minflok, dan għandu jintwera fil-kontribuzzjoni lejn l-għanijiet stabbiliti fir-Regolament ta' bażi tagħha. Il-programm ta' xogħol ta' l-Aġenzija għandu, fil-prinċipju, jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli. |
| --- | --- |

8.

Il-Qorti nnutat illi l-ebda tmexxija bbażata fuq l-attivitajiet ma kienet introdotta, minkejja illi r-regolament finanzjarju ta' l-Aġenzija jipprovdi għall-introduzzjoni tagħha, fuq bażi ta' dik applikata għall-baġit ġenerali, bil-ħsieb illi jiġi mtejjeb il-monitoraġġ tal-prestazzjoni. F'dan il-kuntest, l-ilħuq ta' l-għanijiet ta' l-Aġenzija m'għandux iffisser biss it-twettiq ta' serje ta' kompiti. Minflok, dan għandu jintwera fil-kontribuzzjoni lejn l-għanijiet stabbiliti fir-Regolament ta' bażi tagħha. Il-programm ta' xogħol ta' l-Aġenzija għandu, fil-prinċipju, jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 77 tat-13.3.2004, p. 1.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fl-1 ta' Lulju 2006 u rċevuti mill-Qorti fis-7 ta' Lulju 2006.

3

---

Tabella 1

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni

| Oqsma ta' kompetenza Komunitarja | Kompetenzi ta' l-Aġenzija
  (Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 460/2004 ta' l-10 ta' Marzu 2004) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija | Prodotti u servizzi provduti |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ir-rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-Istati Membri, bi ftehim komuni, adottaw dikjarazzjoni dwar it-twaqqif ta' Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni. L-Aġenzija għandha topera bħala punt ta' referenza u toħloq kunfidenza permezz ta' l-indipendenza, il-kwalità tal-parir li hija tagħti u l-informazzjoni li tqassam, it-trasparenza tal-proċeduri tagħha u tal-metodi li bihom topera, u d-diliġenza tagħha fit-twettiq tal-kompiti assenjati lilha.

  (Deċiżjoni tal-Kunsill tad-19 ta' Frar 2004 meħuda fuq bażi ta' l-Artikolu 251 tat-Trattat) | Objettivi:







  — | Issaħħaħ il-kapaċità tal-Komunità, ta' l-Istati membri u tan-negozji sabiex jipprevjenu problemi tan-netwerks u tas-sigurtà ta' l-informazzjoni. |

Oqsma ta' kompetenza Komunitarja

Kompetenzi ta' l-Aġenzija

(Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 460/2004 ta' l-10 ta' Marzu 2004)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija

Prodotti u servizzi provduti

Ir-rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-Istati Membri, bi ftehim komuni, adottaw dikjarazzjoni dwar it-twaqqif ta' Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni. L-Aġenzija għandha topera bħala punt ta' referenza u toħloq kunfidenza permezz ta' l-indipendenza, il-kwalità tal-parir li hija tagħti u l-informazzjoni li tqassam, it-trasparenza tal-proċeduri tagħha u tal-metodi li bihom topera, u d-diliġenza tagħha fit-twettiq tal-kompiti assenjati lilha.

(Deċiżjoni tal-Kunsill tad-19 ta' Frar 2004 meħuda fuq bażi ta' l-Artikolu 251 tat-Trattat)

Objettivi:

—

Issaħħaħ il-kapaċità tal-Komunità, ta' l-Istati membri u tan-negozji sabiex jipprevjenu problemi tan-netwerks u tas-sigurtà ta' l-informazzjoni.

| — | Tipprovdi assistenza u pariri lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri dwar kwistjonijiet li għandhom x'jaqsmu man-netwerk u mas-sigurtà ta' l-informazzjoni. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi assistenza u pariri lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri dwar kwistjonijiet li għandhom x'jaqsmu man-netwerk u mas-sigurtà ta' l-informazzjoni.

| — | Tiżviluppa livell għoli ta' kompetenza fuq bażi ta' l-esperjenza nazzjonali u tal-Komunità. |
| --- | --- |

—

Tiżviluppa livell għoli ta' kompetenza fuq bażi ta' l-esperjenza nazzjonali u tal-Komunità.

| — | Tassisti l-Kummissjoni fix-xogħol preparatorju għall-aġġornament u l-iżvilupp tal-leġiżlazzjoni Komunitarja fil-qasam tan-netwerks u tas-sigurtà ta' l-informazzjoni. |
| --- | --- |

—

Tassisti l-Kummissjoni fix-xogħol preparatorju għall-aġġornament u l-iżvilupp tal-leġiżlazzjoni Komunitarja fil-qasam tan-netwerks u tas-sigurtà ta' l-informazzjoni.

Kompiti

| — | Tiġbor l-infromazzjoni xierqa sabiex tanalizza r-riskji preżenti u dawk emerġenti. |
| --- | --- |

—

Tiġbor l-infromazzjoni xierqa sabiex tanalizza r-riskji preżenti u dawk emerġenti.

| — | Tipprovdi pariri lill-Parlament Ewropew, il-Kummissjoni jew il-korpi nazzjonali. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi pariri lill-Parlament Ewropew, il-Kummissjoni jew il-korpi nazzjonali.

| — | Tiffaċilita l-koperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-iżvilupp tal-metodoloġiji komuni sabiex jipprevjenu kwistjonjiet relatati man-netwerks u s-sigurtà ta' l-informazzjoni. |
| --- | --- |

—

Tiffaċilita l-koperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-iżvilupp tal-metodoloġiji komuni sabiex jipprevjenu kwistjonjiet relatati man-netwerks u s-sigurtà ta' l-informazzjoni.

| — | Issegwi l-iżvilupp ta' l-istandards għall-prodotti u s-servizzi dwar in-netwerks u s-sigurtà ta' l-informazzjoni. |
| --- | --- |

—

Issegwi l-iżvilupp ta' l-istandards għall-prodotti u s-servizzi dwar in-netwerks u s-sigurtà ta' l-informazzjoni.

| — | Tikkopera ma pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali sabiex tippromwovi approċċ globali komuni għal kwistjonijiet ta' netwerks u s-sigurtà ta' l-informazzjoni. |
| --- | --- |

—

Tikkopera ma pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali sabiex tippromwovi approċċ globali komuni għal kwistjonijiet ta' netwerks u s-sigurtà ta' l-informazzjoni.

| — | Tesprimi l-konklużjonijiet tagħha stess b'mod indipendenti. |
| --- | --- |

—

Tesprimi l-konklużjonijiet tagħha stess b'mod indipendenti.

1. Bord Amministrattiv

Kompożizzjoni

| — | Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru |
| --- | --- |

—

Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru

| — | tlett rappreżentanti mill-Kummissjoni |
| --- | --- |

—

tlett rappreżentanti mill-Kummissjoni

| — | tlett rappreżentanti appuntati mill-Kunsill, mingħajr id-dritt tal-vot, kull wieħed minnhom jirrappreżenta l-gruppi li ġejjin: |
| --- | --- |

—

tlett rappreżentanti appuntati mill-Kunsill, mingħajr id-dritt tal-vot, kull wieħed minnhom jirrappreżenta l-gruppi li ġejjin:

| — | l-industrija tat-teknoloġiji ta' l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni; |
| --- | --- |

—

l-industrija tat-teknoloġiji ta' l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni;

| — | il-gruppi tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

—

il-gruppi tal-konsumaturi;

| — | esperti akkademiċi fis-sigurtà tan-netwerks u ta' l-informazzjoni. |
| --- | --- |

—

esperti akkademiċi fis-sigurtà tan-netwerks u ta' l-informazzjoni.

Kompitu

Jadotta l-programm ta' xogħol annwali ta' l-Aġenzija u r-rapport annwali tagħha.

2. Direttur Eżekuttiv

Nominat mill-Bord Amministrattiv fuq proposta mill-Kummissjoni

3. Verifika esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri

4. Verifika interna

L-Awditur Intern tal-Kummissjoni

5. Awtorità t'approvazzjoni

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali għall-2005:

6,3 miljun euro (100 % sussidju tal-Komunità)

Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2005:

38 kariga skond il-pjan ta' twaqqif,

karigi okkupati: 35

+ 15-il persunal ieħor (esperti nazzjonali sekondati, eċċ.)

Total tal-persunal: 50

assenjati fid-dmirijiet li ġejjin:

operattivi: 22

amministrattivi: 28

Gruppi ta' Xogħol:

Tlett Gruppi ta' Xogħol ġew imwaqqfa fl-2005 u temmew ix-xogħlijiet tagħhom: Ġestjoni tar-Riskju, Tqajjim ta' Kuxjenza u CERTS

Pubblikazzjonijiet

| — | Rapport Annwali |
| --- | --- |

—

Rapport Annwali

| — | Pubblikazzjoni tan-Newsletter ta' l-ENISA ta' kull erba' xhur: 3 ħarġiet ippubblikati |
| --- | --- |

—

Pubblikazzjoni tan-Newsletter ta' l-ENISA ta' kull erba' xhur: 3 ħarġiet ippubblikati

Koperazzjoni ma' L-Istati Membri u L-Istituzzjonijiet L-Oħra

(numru ta' avvenimenti organizzati b'mod konġunt):

| — | Stati Membri: 2 seminarji u 7 avvenimenti organizzati fl-Istati Membri |
| --- | --- |

—

Stati Membri: 2 seminarji u 7 avvenimenti organizzati fl-Istati Membri

Prodotti/Servizzi Oħra:

| — | Who's Who on Network and Information Security |
| --- | --- |

—

Who's Who on Network and Information Security

| — | CD-ROM 1: “inventarju ta' l-ENISA ta' l-attivitajiet CERT fl-Ewropa” |
| --- | --- |

—

CD-ROM 1: “inventarju ta' l-ENISA ta' l-attivitajiet CERT fl-Ewropa”

| — | CD-ROM 1: “Raising Awarnesness in Information Security, Insight and Guidance for Member States” |
| --- | --- |

—

CD-ROM 1: “Raising Awarnesness in Information Security, Insight and Guidance for Member States”

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

L-AĠENZIJA EWROPEA DWAR IS-SIGURTÀ TAN-NETWERKS U L-INFORMAZZJONI

Sors: Dejta mogħtija mill-Aġenzija — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontrijiet annwali tagħha.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati |
| Sussidji komunitarji | 6 346 | 4 400 | Titolu I
  Persunal | 2 375 | 1 764 | 1 490 | 257 | 628 |
| | | | Titolu II
  Amministrazzjoni | 2 483 | 1 772 | 453 | 1 065 | 965 |
| | | | Titel III
  Attivitajiet operattivi | 1 488 | 1 004 | 196 | 790 | 502 |
| Total | 6 346 | 4 400 | Total | 6 346 | 4 540 | 2 139 | 2 112 | 2 095 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Sussidji komunitarji

6 346

4 400

Titolu I

Persunal

2 375

1 764

1 490

257

628

Titolu II

Amministrazzjoni

2 483

1 772

453

1 065

965

Titel III

Attivitajiet operattivi

1 488

1 004

196

790

502

Total

6 346

4 400

Total

6 346

4 540

2 139

2 112

2 095

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 4 251 |
| Total (a) | 4 251 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 1 040 |
| Amministrazzjoni | 1 594 |
| Operazzjonijiet | 517 |
| Total (b) | 3 151 |
| Riżultat ekonomiku (c = a – b) | 1 100 |

(1000 euro)

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

4 251

Total (a)

4 251

Nefqa operattiva

Persunal

1 040

Amministrazzjoni

1 594

Operazzjonijiet

517

Total (b)

3 151

Riżultat ekonomiku (c = a – b)

1 100

Tabella 4

Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Attiv |
| Attiv fiss | 344 |
| Riċevibbli | 13 |
| Likwidità | 2 510 |
| Total | 2 867 |
| Passiv |
| Riżultati kumulattivi mis-snin preċedenti | 0 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | 1 100 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 1 767 |
| Total | 2 867 |

(1000 euro)

Attiv

Attiv fiss

344

Riċevibbli

13

Likwidità

2 510

Total

2 867

Passiv

Riżultati kumulattivi mis-snin preċedenti

0

Riżultat ekonomiku għas-sena

1 100

Passiv ta' skadenza qasira

1 767

Total

2 867

---

IR-RISPOSTI TA' L-AĠENZIJA

| 7. | L-Aġenzija bdiet topera biss f’Settembru ta’ l-2005. Minħabba l-fatt li kellha nuqqas ta’ personal u ż-żmien li kellha disponibbli kien limitat, kien kemmxejn diffiċli għaliha sabiex ittejjeb r-rati ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Il-maniġment se jieħu l-passi neċessarji u huwa mistenni jkollu rati ta’ eżekuzzjoni aktar għoljin għal baġit ta’ implimentazzjoni ta’ l-2006. |
| --- | --- |

7.

L-Aġenzija bdiet topera biss f’Settembru ta’ l-2005. Minħabba l-fatt li kellha nuqqas ta’ personal u ż-żmien li kellha disponibbli kien limitat, kien kemmxejn diffiċli għaliha sabiex ittejjeb r-rati ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Il-maniġment se jieħu l-passi neċessarji u huwa mistenni jkollu rati ta’ eżekuzzjoni aktar għoljin għal baġit ta’ implimentazzjoni ta’ l-2006.

| 8. | Minħabba l-fatt li l-Aġenzija ilha topera biss għal inqas minn 12–il xahar, hija għandha nuqqas ta’ riżorsi neċessarji sabiex tkun tista’ tintroduċi u tapplika b’mod effettiv sistema ta’ Ġestjoni Bbażata fuq l-Attivitajiet. Il-Ġestjoni Bbażata fuq l-Attivitajiet tista’ tkun ta’ għajnuna kbira sabiex ix-xogħol ta’ l-Aġenzija jkun jista’ jitkejjel. Il-maniġment se jagħmel mezz sabiex iqiegħed din is-sistema f’postha hekk kif l-Aġenzija tkun f’pożizzjoni li tiddedika r-riżorsi neċessarji sabiex tiżviluppa tali sistema. |
| --- | --- |

8.

Minħabba l-fatt li l-Aġenzija ilha topera biss għal inqas minn 12–il xahar, hija għandha nuqqas ta’ riżorsi neċessarji sabiex tkun tista’ tintroduċi u tapplika b’mod effettiv sistema ta’ Ġestjoni Bbażata fuq l-Attivitajiet. Il-Ġestjoni Bbażata fuq l-Attivitajiet tista’ tkun ta’ għajnuna kbira sabiex ix-xogħol ta’ l-Aġenzija jkun jista’ jitkejjel. Il-maniġment se jagħmel mezz sabiex iqiegħed din is-sistema f’postha hekk kif l-Aġenzija tkun f’pożizzjoni li tiddedika r-riżorsi neċessarji sabiex tiżviluppa tali sistema.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/6 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/6

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-11 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-11

Tabelli 1 sa 4

Ir-risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1592/2002 tal-15 ta' Lulju 2002 (1). Il-missjonijiet ta' l-Aġenzija huma li żżomm livell għoli ta' sigurtà fl-avjazzjoni ċivili, li tiggarantixxi l-iżvilupp korrett u li tistabbilixxi protokolli ta' ċertifikazzjoni kif ukoll li tipprovdi ċertifikati lill-prodotti awronawtiċi. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1592/2002 tal-15 ta' Lulju 2002 (1). Il-missjonijiet ta' l-Aġenzija huma li żżomm livell għoli ta' sigurtà fl-avjazzjoni ċivili, li tiggarantixxi l-iżvilupp korrett u li tistabbilixxi protokolli ta' ċertifikazzjoni kif ukoll li tipprovdi ċertifikati lill-prodotti awronawtiċi.

| 2. | It-Tabella 1 tippreżenta sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Għal skopijiet t'informazzjoni, informazzjoni prinċipali mill-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tippreżenta sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Għal skopijiet t'informazzjoni, informazzjoni prinċipali mill-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 49 tar-Regolament (KE) Nru 1592/2002, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 49 tar-Regolament (KE) Nru 1592/2002, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Ir-rata ta' l-użu ta' l-approporijazzjonijiet ta' impenji u ta' pagamenti kienet anqas minn 80 %. Din is-sitwazzjoni hija minħabba l-livell baxx ta' implimentazzjoni ta' approporijazzjonijiet għall-impenji (69 %) u għall-pagamenti (32 %) għan-nefqiet operattivi. Ir-rata ta' annullamenti ta' approporijazzjonijiet fis-sena finanzjajra hija għolja wkoll (bejn 7 % u aktar minn 30 % skond it-tip ta' nefqa u n-natura ta' l-approporijazzjonjiet). Ir-rati ta' kanċellament għall-approprijazzjonijeit trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti huma għoljin ukoll. Din is-sitwazzjoni għandha tinċentiva lill-Aġenzija sabiex ittejjeb l-iprogrammar tagħha u sabiex issaħħaħ is-segwitu għall-implimentazzjoni tagħha sabiex tassigura illi r-riżorsi ma jiġux immobilizzati għalxejn. |
| --- | --- |

7.

Ir-rata ta' l-użu ta' l-approporijazzjonijiet ta' impenji u ta' pagamenti kienet anqas minn 80 %. Din is-sitwazzjoni hija minħabba l-livell baxx ta' implimentazzjoni ta' approporijazzjonijiet għall-impenji (69 %) u għall-pagamenti (32 %) għan-nefqiet operattivi. Ir-rata ta' annullamenti ta' approporijazzjonijiet fis-sena finanzjajra hija għolja wkoll (bejn 7 % u aktar minn 30 % skond it-tip ta' nefqa u n-natura ta' l-approporijazzjonjiet). Ir-rati ta' kanċellament għall-approprijazzjonijeit trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti huma għoljin ukoll. Din is-sitwazzjoni għandha tinċentiva lill-Aġenzija sabiex ittejjeb l-iprogrammar tagħha u sabiex issaħħaħ is-segwitu għall-implimentazzjoni tagħha sabiex tassigura illi r-riżorsi ma jiġux immobilizzati għalxejn.

| 8. | L-approprijazzjonijiet taħt titolu baġitarju minnhom ġew modifikati b'1,2 miljun euro mingħajr ma l-Aġenzija ppreżentat dokumenti li jiġġustifikaw dan it-tnaqqis. |
| --- | --- |

8.

L-approprijazzjonijiet taħt titolu baġitarju minnhom ġew modifikati b'1,2 miljun euro mingħajr ma l-Aġenzija ppreżentat dokumenti li jiġġustifikaw dan it-tnaqqis.

| 9. | Il-Qorti tinnota n-nuqqas li tiġi ntrodotta t-tmexxija bbażata fuq l-attivitajiet anke jekk ir-Regolament Finanzjarju ta' l-Aġenzija jirpprovdi għall-introduzzjoni tagħha, skond il-linji applikati għall-baġit ġenerali, sabiex tippermetti monitoraġġ aħjar tal-prestazzjoni. F'dan ir-rigward, l-ilħuq ta' l-objettivi ta' l-Aġenziji ma jistax jiġi limitat għall-implimetnazzjoni ta' serje ta' funzjonijiet imma jrid jiġi vvalutat f'termini tal-kontribuzzjoni għall-objettivi stabbiliti fir-Regolament bażiku tagħha. Il-programm ta' xogħol ta' l-aġenzija għandu, fil-prinċipju, jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli. |
| --- | --- |

9.

Il-Qorti tinnota n-nuqqas li tiġi ntrodotta t-tmexxija bbażata fuq l-attivitajiet anke jekk ir-Regolament Finanzjarju ta' l-Aġenzija jirpprovdi għall-introduzzjoni tagħha, skond il-linji applikati għall-baġit ġenerali, sabiex tippermetti monitoraġġ aħjar tal-prestazzjoni. F'dan ir-rigward, l-ilħuq ta' l-objettivi ta' l-Aġenziji ma jistax jiġi limitat għall-implimetnazzjoni ta' serje ta' funzjonijiet imma jrid jiġi vvalutat f'termini tal-kontribuzzjoni għall-objettivi stabbiliti fir-Regolament bażiku tagħha. Il-programm ta' xogħol ta' l-aġenzija għandu, fil-prinċipju, jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli.

| 10. | Il-Bord Amministrattiv m'adottax standards tal-kontroll intern minimi. Is-sitemi tat-tmexxija u tal-kontroll intern u l-proċeduri ma kinux dejjem deskritti. Ir-riskji marbuta mat-tranżazzjonijiet finanzjarja ma kinux analizzati. L-inizjazzjoni u l-verifika operattiva tal-funzjonijiet ta' pagament ma kinux dejjem separati fl-2005. Il-proċeduri introdotti mill-uffiċjali li jawtorizzaw sabiex jiggarantixxu li l-informazzjoni preżentata lill-uffiċjal tal-kontabilità tkun preċiża u kompleta ma kinux ivvalidati. Fi tmiem l-2005, l-Aġenzija kienet għadha ma kelliex sistema sabiex tassigura illi l-miżati li hija titlob mill-klijenti tagħha għas-servizzi li hija tipprovdi kienu biżżejjed sabiex tkopri l-prezz ta' dawn is-servizzi. |
| --- | --- |

10.

Il-Bord Amministrattiv m'adottax standards tal-kontroll intern minimi. Is-sitemi tat-tmexxija u tal-kontroll intern u l-proċeduri ma kinux dejjem deskritti. Ir-riskji marbuta mat-tranżazzjonijiet finanzjarja ma kinux analizzati. L-inizjazzjoni u l-verifika operattiva tal-funzjonijiet ta' pagament ma kinux dejjem separati fl-2005. Il-proċeduri introdotti mill-uffiċjali li jawtorizzaw sabiex jiggarantixxu li l-informazzjoni preżentata lill-uffiċjal tal-kontabilità tkun preċiża u kompleta ma kinux ivvalidati. Fi tmiem l-2005, l-Aġenzija kienet għadha ma kelliex sistema sabiex tassigura illi l-miżati li hija titlob mill-klijenti tagħha għas-servizzi li hija tipprovdi kienu biżżejjed sabiex tkopri l-prezz ta' dawn is-servizzi.

| 11. | Il-prinċipju tal-kompetizzjoni miftuħa għal kulħadd ma kienx osservat f'ċerti każijiet: l-Aġenzija wżat il-proċedura tan-negozjar għal kuntratt minnhom ta' 250 000 euro ma' aġenzija ta' l-impjiegi. Għal servizzi ta' sigurtà, l-Aġenzija ġeddet il-kuntratt li hija kienet iffirmat fl-2004 (valur: 85 557 euro) bi ftehim dirett u mingħajr ġustifikazzjoni. F'każ ieħor, l-Aġenzija nvitat biss erba' offerenti sabiex jissottomettu offerta minkejja li kien hemm ħames ismijiet fil-lista magħmula wara sejħa sabiex jiġi espress interess. |
| --- | --- |

11.

Il-prinċipju tal-kompetizzjoni miftuħa għal kulħadd ma kienx osservat f'ċerti każijiet: l-Aġenzija wżat il-proċedura tan-negozjar għal kuntratt minnhom ta' 250 000 euro ma' aġenzija ta' l-impjiegi. Għal servizzi ta' sigurtà, l-Aġenzija ġeddet il-kuntratt li hija kienet iffirmat fl-2004 (valur: 85 557 euro) bi ftehim dirett u mingħajr ġustifikazzjoni. F'każ ieħor, l-Aġenzija nvitat biss erba' offerenti sabiex jissottomettu offerta minkejja li kien hemm ħames ismijiet fil-lista magħmula wara sejħa sabiex jiġi espress interess.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 240, 7.9.2002, p. 1.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fit-30 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fit-3 ta' Lulju 2006.

3

---

Tabella 1

L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurtà ta' l-Avjazzjoni (Cologne)

| Oqsma ta' kompetenza Komunitarja li joħorġu mit-Trattat | Kompetenzi ta' l-Aġenzija kif definiti mir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 tal-Parlament u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2002 | Tmexxija | Riżorsi disponsibbli għall-Aġenzija | Prodotti u Servizzi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Politika komuni tat-trasport

  “Il-Kunsill, b'maġġoranza kwalifikata, jista’ jiddeċiedi jekk safejn u b'liema proċedura, dispożizzjonijiet opportuni jistgħux jiġu addottati għat-traffiku fil-baħar u bl-ajru.”

  (Artikolu 80 tat-Trattat) | Miri:

  Sabiex iżżomm livell uniformi għoli ta' sigurtà fl-avjazzjoni ċivili fl-Ewropa u sabiex tassigura l-funzjoni u l-iżvilupp tajjeb tas-sigurtà fl-avjazzjoni ċivili | Miżuri li jridu jiġu adottati mill-Aġenzija:







  — | sabiex toħroġ opinjonijiet indirizzati lill-Kummissjoni; |

Oqsma ta' kompetenza Komunitarja li joħorġu mit-Trattat

Kompetenzi ta' l-Aġenzija kif definiti mir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 tal-Parlament u tal-Kunsill tal-15 ta' Lulju 2002

Tmexxija

Riżorsi disponsibbli għall-Aġenzija

Prodotti u Servizzi

Politika komuni tat-trasport

“Il-Kunsill, b'maġġoranza kwalifikata, jista’ jiddeċiedi jekk safejn u b'liema proċedura, dispożizzjonijiet opportuni jistgħux jiġu addottati għat-traffiku fil-baħar u bl-ajru.”

(Artikolu 80 tat-Trattat)

Miri:

Sabiex iżżomm livell uniformi għoli ta' sigurtà fl-avjazzjoni ċivili fl-Ewropa u sabiex tassigura l-funzjoni u l-iżvilupp tajjeb tas-sigurtà fl-avjazzjoni ċivili

Miżuri li jridu jiġu adottati mill-Aġenzija:

—

sabiex toħroġ opinjonijiet indirizzati lill-Kummissjoni;

| — | sabiex toħroġ speċifikazzjonijiet ta' ċertifikazzjoni, inklużi kodiċi ta' sigurta' ta' l-avjazzjoni u mezzi aċċettabli ta' konformità, u kwalunkwe materjal ta' gwida għall-applikazzjoni tal-politika Komunitarja; |
| --- | --- |

—

sabiex toħroġ speċifikazzjonijiet ta' ċertifikazzjoni, inklużi kodiċi ta' sigurta' ta' l-avjazzjoni u mezzi aċċettabli ta' konformità, u kwalunkwe materjal ta' gwida għall-applikazzjoni tal-politika Komunitarja;

| — | sabiex tieħu deċiżjonijiet rigward ċertifikazzjoni ta' sigurtà ta' l-avjazzjoni u ambjentali; |
| --- | --- |

—

sabiex tieħu deċiżjonijiet rigward ċertifikazzjoni ta' sigurtà ta' l-avjazzjoni u ambjentali;

| — | sabiex twettaq spezzjonijiet standardizzati fl-awtoritajiet kompetenti tal-Pajjiżi Membri; |
| --- | --- |

—

sabiex twettaq spezzjonijiet standardizzati fl-awtoritajiet kompetenti tal-Pajjiżi Membri;

| — | sabiex twettaq l-investigazzjonijiet neċessarji f'impriżi. |
| --- | --- |

—

sabiex twettaq l-investigazzjonijiet neċessarji f'impriżi.

1. Bord ta' Tmexxija,

jikkonsisti f'rappreżentant ta' kull Stat Membru u rappreżentant tal-Kummissjoni, iwaqqaf Korp ta' Konsultazjoni ta' partijiet interessati.

2. Id-Direttur Eżekuttiv imexxi l-Aġenżija'; huwa maħtur mill-Bord ta' Tmexxija fuq proposta mill-Kummissjoni.

3. Il-Bord ta' Appell

jirregola fuq id-deċiżjonijiet ta' l-Aġenzija dwar ċertifikazzjoni, miżati u spejjeż u kontrolli mwettqa fuq impriżi.

4. Kontroll Estern

il-Qorti ta' l-Awdituri.

5. Awtorità t'Approvazzjoni

il-Parlament, fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit définitif 2005

Baġit totali: 36,5 miljun euro, inklużi:

Dħul minn onorarji u imposti: 8,6 miljun euro

Sussidju tal-Komunità: 18,6 miljun euro

200 post fil-pjan ta' twaqqif

postijiet okkupati: 132

+21 post ieħor

Total ta' persunal: 153

assenjati għall-kompiti li ġejjin:

| — | operattivi: 86 |
| --- | --- |

—

operattivi: 86

| — | amministrattivi: 38 |
| --- | --- |

—

amministrattivi: 38

| — | varji: 29 |
| --- | --- |

—

varji: 29

Opinjonijiet:

| — | erba' opinjonijiet rigward l-emendi għar-Regolamenti Nri. 1592/2002, 1702/2003 u 2042/2003; |
| --- | --- |

—

erba' opinjonijiet rigward l-emendi għar-Regolamenti Nri. 1592/2002, 1702/2003 u 2042/2003;

| — | opinjoni rigward l-aċċettazzjoni ta' fornituri tad-database tan-navigazzjoni |
| --- | --- |

—

opinjoni rigward l-aċċettazzjoni ta' fornituri tad-database tan-navigazzjoni

| — | ħames opinjonijiet dwar derogazzjonjiet mitluba mill-Istati Membri ta' l-EASA. |
| --- | --- |

—

ħames opinjonijiet dwar derogazzjonjiet mitluba mill-Istati Membri ta' l-EASA.

Deċiżjonijiet ta' regolamentazzjoni:

| — | emenda waħda ta' l-ispeċifikazzjonijiet tas-CS 25 |
| --- | --- |

—

emenda waħda ta' l-ispeċifikazzjonijiet tas-CS 25

| — | emenda waħda tal-Mezzi Aċċettabbli ta' Materjal għall-Konformità u l-Gwida għar-Regolament Nru 2042/2003 |
| --- | --- |

—

emenda waħda tal-Mezzi Aċċettabbli ta' Materjal għall-Konformità u l-Gwida għar-Regolament Nru 2042/2003

Koperazzjoni internazzjonali:

| — | żewġ ftehimi ta' koperazzjoni ġodda maċ-Ċina rigward il-prodotti Eurocopter u Dassault. |
| --- | --- |

—

żewġ ftehimi ta' koperazzjoni ġodda maċ-Ċina rigward il-prodotti Eurocopter u Dassault.

| — | Estenzjoni tal-ftehim ta' koperazzjoni mal-Kumitat Awtornatiku tal-Commonweath ta' l-Istati Indipendenti. |
| --- | --- |

—

Estenzjoni tal-ftehim ta' koperazzjoni mal-Kumitat Awtornatiku tal-Commonweath ta' l-Istati Indipendenti.

Deċiżjonijiet ta' ċertifikazzjoni:

| | Ċertifikati ta' tip: 78 |
| --- | --- |

Ċertifikati ta' tip: 78

| | Ċertfikati ta' tip supplimentari: 900 |
| --- | --- |

Ċertfikati ta' tip supplimentari: 900

| | Direttivi dwar dak li hu tajjeb għat-titjir: 490 |
| --- | --- |

Direttivi dwar dak li hu tajjeb għat-titjir: 490

| | Speċifikazzjonijiet Tekniċi Ewropej: 249 |
| --- | --- |

Speċifikazzjonijiet Tekniċi Ewropej: 249

| | Mezzi aċċettabbli għall-konformità: 116 |
| --- | --- |

Mezzi aċċettabbli għall-konformità: 116

| | Modifikazzjonijiet maġġuri: 693 |
| --- | --- |

Modifikazzjonijiet maġġuri: 693

| | Modifikazzjonijiet minuri: 2 369 |
| --- | --- |

Modifikazzjonijiet minuri: 2 369

| | Tiswijiet maġġuri: 192 |
| --- | --- |

Tiswijiet maġġuri: 192

| | Tiswijiet Minuri: 1 384 |
| --- | --- |

Tiswijiet Minuri: 1 384

| | AFM/RFM (= Flight Manual Revisions): 334 |
| --- | --- |

AFM/RFM (= Flight Manual Revisions): 334

| | Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' l-iddisinjar: 55 |
| --- | --- |

Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' l-iddisinjar: 55

| | Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manutenzjoni (bilaterali): 85 |
| --- | --- |

Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manutenzjoni (bilaterali): 85

| | Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manutenzjoni (barranin): 113 |
| --- | --- |

Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manutenzjoni (barranin): 113

| | Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' taħriġ dwar il-manutenzjoni: 11 |
| --- | --- |

Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' taħriġ dwar il-manutenzjoni: 11

| | Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manufattura: 4 |
| --- | --- |

Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manufattura: 4

Ispezzjonijiet dwar l-istandardizzazzjoni (numru ta' pajjiżi permezz tat-tip):

| | Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manufattura: 7 pajjiżi |
| --- | --- |

Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manufattura: 7 pajjiżi

| | Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manutenzjoni: 19-il pajjiż |
| --- | --- |

Approvazzjoni t'organizzazjonijiet ta' manutenzjoni: 19-il pajjiż

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

L-AĠENZIJA EWROPEA DWAR IS-SIGURTÀ TA' L-AVJAZZJONI

Sors: Dejta ta' l-Aġenzija — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta provduta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Nefqa |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul miġbur | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali | Approporijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet disponibbli
  (approprijazzjonijiet ta' din is-sena finanzjarja u ta' dik preċedenti) |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati | impenji pendenti | imħallsa | annullati | approprijazzjonijiet | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati |
| Sussidji komunitarji | 22 138 | 18 930 | Titolu I
  Persunal | 16 192 | 13 968 | 13 754 | 214 | 2 224 | 314 | 212 | 102 | 16 506 | 14 282 | 13 966 | 214 | 2 326 |
| Dħul proprju | 8 000 | 8 569 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 3 691 | 3 428 | 2 646 | 782 | 263 | 810 | 732 | 78 | 4 501 | 4 238 | 3 378 | 782 | 341 |
| Dħul ieħor | 1 443 | 1 472 | Titolu III
  Attivitajiet Operattivi | | | | | | | | | | | | | |
| CE | 20 098 | 13 865 | 0 | 0 | 6 233 | 0 | 0 | 0 | 20 098 | 13 865 | 0 | 0 | 6 233 |
| CP | 11 698 | 0 | 4 656 | 5 611 | 1 431 | 264 | 237 | 27 | 11 962 | 0 | 4 893 | 5 611 | 1 458 |
| Total | 31 581 | 28 971 | TOTAL CE | 39 981 | 31 261 | 0 | 996 | 8 720 | 1 124 | 944 | 180 | 41 105 | 32 385 | 0 | 996 | 8 900 |
| Total CP | 31 581 | 0 | 21 056 | 6 607 | 3 918 | 1 388 | 1 181 | 207 | 32 969 | 0 | 22 237 | 6 607 | 4 125 |
| CE: approprijazzjonijiet ta' impenji, CP: approprijazzjonijiet ta' pagamenti. |

(1000 euro)

Dħul

Nefqa

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul miġbur

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali

Approporijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet disponibbli

(approprijazzjonijiet ta' din is-sena finanzjarja u ta' dik preċedenti)

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

impenji pendenti

imħallsa

annullati

approprijazzjonijiet

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Sussidji komunitarji

22 138

18 930

Titolu I

Persunal

16 192

13 968

13 754

214

2 224

314

212

102

16 506

14 282

13 966

214

2 326

Dħul proprju

8 000

8 569

Titolu II

Amministrazzjoni

3 691

3 428

2 646

782

263

810

732

78

4 501

4 238

3 378

782

341

Dħul ieħor

1 443

1 472

Titolu III

Attivitajiet Operattivi

CE

20 098

13 865

0

0

6 233

0

0

0

20 098

13 865

0

0

6 233

CP

11 698

0

4 656

5 611

1 431

264

237

27

11 962

0

4 893

5 611

1 458

Total

31 581

28 971

TOTAL CE

39 981

31 261

0

996

8 720

1 124

944

180

41 105

32 385

0

996

8 900

Total CP

31 581

0

21 056

6 607

3 918

1 388

1 181

207

32 969

0

22 237

6 607

4 125

CE: approprijazzjonijiet ta' impenji, CP: approprijazzjonijiet ta' pagamenti.

Tabella 3

Kont tad-dħul u n-nefqa għas-sena finanzjarja 2005 u 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji Komunitarji | 17 416 | 7 777 |
| Sussidji/Dħul iehor | 13 053 | 601 |
| Total (a) | 30 469 | 8 378 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 13 636 | 5 557 |
| Amministrazzjoni | 4 016 | 1 521 |
| Operazzjonijiet | 11 660 | 2 081 |
| Total (b) | 29 312 | 9 159 |
| Riżultat operattiv (c = a — b) | 1 157 | – 781 |
| Dħul ieħor (d) | 41 | 0 |
| Spejjeż oħrajn (e) | –14 | –1 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d + e) | 1 184 | – 782 |

(1000 euro)

2005

2004

Dħul operattiv

Sussidji Komunitarji

17 416

7 777

Sussidji/Dħul iehor

13 053

601

Total (a)

30 469

8 378

Nefqa operattiva

Persunal

13 636

5 557

Amministrazzjoni

4 016

1 521

Operazzjonijiet

11 660

2 081

Total (b)

29 312

9 159

Riżultat operattiv (c = a — b)

1 157

– 781

Dħul ieħor (d)

41

0

Spejjeż oħrajn (e)

–14

–1

Riżultat ekonomiku (f = c + d + e)

1 184

– 782

Tabella 4

Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv tanġibbli | 1 531 | 991 |
| Attiv kurrenti | 8 816 | 329 |
| Likwidità | 11 746 | 4 978 |
| Total | 22 093 | 6 298 |
| Passiv |
| Riżultati totali għas-snin preċedenti | 1 845 | 2 627 |
| Riżultat tas-sena | 1 184 | – 782 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 19 064 | 4 453 |
| Total | 22 093 | 6 298 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv tanġibbli

1 531

991

Attiv kurrenti

8 816

329

Likwidità

11 746

4 978

Total

22 093

6 298

Passiv

Riżultati totali għas-snin preċedenti

1 845

2 627

Riżultat tas-sena

1 184

– 782

Passiv ta' skadenza qasira

19 064

4 453

Total

22 093

6 298

---

IR-RISPOSTI TA’ L-AĠENZIJA

| 7. | L-użu ta’ l-approprijazzjonijiet ta’ impenji kien inqas milli mistenni minħabba d-diffikultajiet fir-reklutaġġ. Il-livell baxx ta’ eżekuzzjoni ta’ l-approprijazzjonijiet għal pagamenti għall-attivitajiet operattivi huwa essenzjalment dovut għal fatt li l-awtoritajiet nazzjonali ma ħarġu l-ebda fattura għal Aġenzija matul din l-ewwel sena ta’ applikazzjoni tar-Regolament (KE) nru 488/2005. |
| --- | --- |

7.

L-użu ta’ l-approprijazzjonijiet ta’ impenji kien inqas milli mistenni minħabba d-diffikultajiet fir-reklutaġġ. Il-livell baxx ta’ eżekuzzjoni ta’ l-approprijazzjonijiet għal pagamenti għall-attivitajiet operattivi huwa essenzjalment dovut għal fatt li l-awtoritajiet nazzjonali ma ħarġu l-ebda fattura għal Aġenzija matul din l-ewwel sena ta’ applikazzjoni tar-Regolament (KE) nru 488/2005.

| 8. | L-ammont ta’ 1,2 miljun ewro ġie mniżżel bi żball taħt l-approprijazzjonijiet ordinarji u kellu jiġi trasferit fuq l-approprijazzjonijiet ta’ dħul assenjat. L-Aġenzija se tassigura sabiex fil-ġejjieni tavża l-Bord Amministrattiv dwar kull modifika fil-baġit. |
| --- | --- |

8.

L-ammont ta’ 1,2 miljun ewro ġie mniżżel bi żball taħt l-approprijazzjonijiet ordinarji u kellu jiġi trasferit fuq l-approprijazzjonijiet ta’ dħul assenjat. L-Aġenzija se tassigura sabiex fil-ġejjieni tavża l-Bord Amministrattiv dwar kull modifika fil-baġit.

| 9. | Fl-2006, l-Aġenzija bdiet proġett ta’ ġestjoni integrata ta’ l-attivitajiet ta’ ċertifikazzjoni, inkluża sistema dettaljata ta’ follow up ta’ l-attivitajiet ta’ l-Aġenzija kif ukoll l-adattament tas-sistema finanzjarja sabiex tiġi stabbilita kontabilità analitika. Huwa mistenni li dan il-proġett jibda jaħdem mill-2008. Sadanittant, l-Aġenzija se tipprova tistabilixxi konnessjoni aktar stretta bejn il-baġit u l-objettivi operazzjonali tagħha. Il-baġit ta’ l-2007 se jiġi għalhekk ippreżentat skond l-attivitajiet. |
| --- | --- |

9.

Fl-2006, l-Aġenzija bdiet proġett ta’ ġestjoni integrata ta’ l-attivitajiet ta’ ċertifikazzjoni, inkluża sistema dettaljata ta’ follow up ta’ l-attivitajiet ta’ l-Aġenzija kif ukoll l-adattament tas-sistema finanzjarja sabiex tiġi stabbilita kontabilità analitika. Huwa mistenni li dan il-proġett jibda jaħdem mill-2008. Sadanittant, l-Aġenzija se tipprova tistabilixxi konnessjoni aktar stretta bejn il-baġit u l-objettivi operazzjonali tagħha. Il-baġit ta’ l-2007 se jiġi għalhekk ippreżentat skond l-attivitajiet.

| 10. | Fit-2 ta’ Ġunju ta’ l-2006, il-Bord Amministrattiv ta’ l-Aġenzija adotta normi ta’ kontroll intern ibbażati fuq in-normi applikati mill-Kummissjoni u fuq in-normi ISO 9000. F’Marzu ta’ l-2006 ġie mniedi programm ta’ assigurazzjoni tal-kwalità bl-iskop li japplika dawn in-normi. Id-deskrizzjoni tas-sistemi u tal-proċeduri u l-analiżi tar-riskji se jiġu żviluppati f’dan il-kuntest. L-anomalija misjuba mill-Qorti li tirrigwarda s-separazzjoni tal-funzjonijiet ġiet ikkoreġuta. L-installazzjoni ta’ kollegamenti informatiċi bejn is-sistemi operazzjonali u dawk finanzjarji fl-2006 għandha tagħti garanzija aħjar tal-kwalità ta’ l-informazzjoni finanzjarja trażmessa mill-kompjuters lil persuna inkarigata għal kontabilità. Ir-reviżjoni li qed issir bħalissa fir-rigward tar-Regolament (KE) nru 488/2005 dwar il-ħlasijiet u l-piżijiet għandha tippermetti lill-Aġenzija sabiex tkopri l-ispejjeż ta’ l-attivitajiet tagħha ta’ ċertifikazzjoni. |
| --- | --- |

10.

Fit-2 ta’ Ġunju ta’ l-2006, il-Bord Amministrattiv ta’ l-Aġenzija adotta normi ta’ kontroll intern ibbażati fuq in-normi applikati mill-Kummissjoni u fuq in-normi ISO 9000. F’Marzu ta’ l-2006 ġie mniedi programm ta’ assigurazzjoni tal-kwalità bl-iskop li japplika dawn in-normi. Id-deskrizzjoni tas-sistemi u tal-proċeduri u l-analiżi tar-riskji se jiġu żviluppati f’dan il-kuntest. L-anomalija misjuba mill-Qorti li tirrigwarda s-separazzjoni tal-funzjonijiet ġiet ikkoreġuta. L-installazzjoni ta’ kollegamenti informatiċi bejn is-sistemi operazzjonali u dawk finanzjarji fl-2006 għandha tagħti garanzija aħjar tal-kwalità ta’ l-informazzjoni finanzjarja trażmessa mill-kompjuters lil persuna inkarigata għal kontabilità. Ir-reviżjoni li qed issir bħalissa fir-rigward tar-Regolament (KE) nru 488/2005 dwar il-ħlasijiet u l-piżijiet għandha tippermetti lill-Aġenzija sabiex tkopri l-ispejjeż ta’ l-attivitajiet tagħha ta’ ċertifikazzjoni.

| 11. | Matul l-ewwel xhur li ġew wara l-ġarr li sar għal Cologne f’Novembru ta’ l-2004, l-Aġenzija ma setgħetx tapplika l-proċeduri normali ta’ akkwist ta’ prodotti u servizzi minħabba t-tul taż-żmien disponibbli u n-nuqqas ta’ riżorsi umani. Il-proċeduri regolatorji ġew applikati hekk kif hi setgħet twaqqaf unità speċjalizzata fil-qasam ta’ l-akkwisti. |
| --- | --- |

11.

Matul l-ewwel xhur li ġew wara l-ġarr li sar għal Cologne f’Novembru ta’ l-2004, l-Aġenzija ma setgħetx tapplika l-proċeduri normali ta’ akkwist ta’ prodotti u servizzi minħabba t-tul taż-żmien disponibbli u n-nuqqas ta’ riżorsi umani. Il-proċeduri regolatorji ġew applikati hekk kif hi setgħet twaqqaf unità speċjalizzata fil-qasam ta’ l-akkwisti.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/12 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/12

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-11 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-11

Tabelli 1 sa 4

Ir-risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) ġiet stabbilita mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2309/93 tat-22 ta' Lulju 1993, li ġie sostitwit mir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 726/2004 tal-31 ta' Marzu 2004 (1). L-Aġenzija topera permezz ta' netwerk u tikkoordina r-riżorsi xjentifiċi magħmula disponibbli mill-awtoritajiet nazzjonali sabiex tiżgura l-evalwazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem u l-użu veterinarju. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) ġiet stabbilita mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2309/93 tat-22 ta' Lulju 1993, li ġie sostitwit mir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 726/2004 tal-31 ta' Marzu 2004 (1). L-Aġenzija topera permezz ta' netwerk u tikkoordina r-riżorsi xjentifiċi magħmula disponibbli mill-awtoritajiet nazzjonali sabiex tiżgura l-evalwazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem u l-użu veterinarju.

| 2. | It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali, meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata f'Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali, meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata f'Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 68 tar-Regolament (KE) Nru 726/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 68 tar-Regolament (KE) Nru 726/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | F'dak li għandu x'jaqsam ma' l-implimentazzjoni tal-baġit, ir-rati ta' utilizzazzjoni ta' l-approprijazzjonijiet ta' impenji (94 %) u ta' approprijazzjonijiet ta' pagamenti (82 %) b'mod ġenerali kienu għolja. Iżda, għan-nefqa amministrattivia (Titolu II), ir-rata ta' utilizzazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta' impenji hija inqas minn 90 %, u aktar minn 40 % ta' l-impenji ġew trasferiti għas-sena finanzjarja li ġejja. |
| --- | --- |

7.

F'dak li għandu x'jaqsam ma' l-implimentazzjoni tal-baġit, ir-rati ta' utilizzazzjoni ta' l-approprijazzjonijiet ta' impenji (94 %) u ta' approprijazzjonijiet ta' pagamenti (82 %) b'mod ġenerali kienu għolja. Iżda, għan-nefqa amministrattivia (Titolu II), ir-rata ta' utilizzazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta' impenji hija inqas minn 90 %, u aktar minn 40 % ta' l-impenji ġew trasferiti għas-sena finanzjarja li ġejja.

| 8. | Id-drittijiet t'aċċess għas-sistema informatika mhux dejjem kienu jikkorrispondu mad-delegazzjonijiet li kienu qed joperawha. Fl-2005, membru tal-persunal li ma kellu ebda delegazzjoni sa mill-2004, kienu għad kellu d-drittijiet t'aċċess korrispondenti għas-sistema informatika. |
| --- | --- |

8.

Id-drittijiet t'aċċess għas-sistema informatika mhux dejjem kienu jikkorrispondu mad-delegazzjonijiet li kienu qed joperawha. Fl-2005, membru tal-persunal li ma kellu ebda delegazzjoni sa mill-2004, kienu għad kellu d-drittijiet t'aċċess korrispondenti għas-sistema informatika.

| 9. | Sa minn tmiem l-2004 l-Aġenzija ġestiet fondi (4) miġbura minn Aġenziji u korpi oħra biex jiffinanzjaw servizz ta' sostenn komuni biex jiżviluppaw is-sistemi ta' informazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja tagħhom. Sa l-2005, dawn il-fondi ma kinux preżentati fil-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, kif kien il-każ ta' l-Aġenziji l-oħra li kienu jġestu l-fondi fis-snin ta' qabel billi jsegwu sistema ta' rotazzjoni. |
| --- | --- |

9.

Sa minn tmiem l-2004 l-Aġenzija ġestiet fondi (4) miġbura minn Aġenziji u korpi oħra biex jiffinanzjaw servizz ta' sostenn komuni biex jiżviluppaw is-sistemi ta' informazzjoni tal-ġestjoni finanzjarja tagħhom. Sa l-2005, dawn il-fondi ma kinux preżentati fil-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, kif kien il-każ ta' l-Aġenziji l-oħra li kienu jġestu l-fondi fis-snin ta' qabel billi jsegwu sistema ta' rotazzjoni.

| 10. | Waqt l-eżaminazzjonijiet ta' l-għoti tal-kuntratti, instabu xi anomaliji, speċjalment f'dak li għandu x'jaqsam mal-kuntratti ta' l-IT. Ma kien hemm ebda deċizjonijiet formali dwar in-nomina ta' kumitati ta' evalwazzjoni. Ir-regoli li jistabilixxu l-indipendenza ġerarkika tal-membri tal-kumitat ma ġewx osservati. Saru laqgħat tal-kumitat ta' evalwazzjoni fl-assenza ta' xi membri, mingħajr ġustifikazzjoni formali għall-assenza tagħhom. |
| --- | --- |

10.

Waqt l-eżaminazzjonijiet ta' l-għoti tal-kuntratti, instabu xi anomaliji, speċjalment f'dak li għandu x'jaqsam mal-kuntratti ta' l-IT. Ma kien hemm ebda deċizjonijiet formali dwar in-nomina ta' kumitati ta' evalwazzjoni. Ir-regoli li jistabilixxu l-indipendenza ġerarkika tal-membri tal-kumitat ma ġewx osservati. Saru laqgħat tal-kumitat ta' evalwazzjoni fl-assenza ta' xi membri, mingħajr ġustifikazzjoni formali għall-assenza tagħhom.

| 11. | Il-Qorti terġa tinnota li l-kuntratti konklużi mal-banek ilhom operattivi għal aktar minn sitt snin minkejja li r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-regolament finanzjarju ta' l-Aġenzija jistipulaw li għandu jkun hemm sejħa ġdida għall-offerti minn ta' l-inqas darba kull ħames snin. |
| --- | --- |

11.

Il-Qorti terġa tinnota li l-kuntratti konklużi mal-banek ilhom operattivi għal aktar minn sitt snin minkejja li r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-regolament finanzjarju ta' l-Aġenzija jistipulaw li għandu jkun hemm sejħa ġdida għall-offerti minn ta' l-inqas darba kull ħames snin.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta’ l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 214, 24.8.1993, p. 18 u ĠU L 136, 30.4.2004, p. 1. Skond Regolament imsemmi l-aħħar l-isem oriġinali ta' l-Aġenzija, L-Aġenzija Ewropea għall-Valutazzjoni tal-Prodotti Mediċinali, ġie mibdul għall-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fis-27 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fis-27 ta' Lulju 2006.

3

(4)  Madwar 400 000 euro.

4

---

Tabella 1

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (Londra)

| Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat | Kompetenzi ta' l-Aġenzija
  Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 726/2004 tal-31 ta' Marzu 2004 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija 2005(2004) | Prodotti u Servizzi 2005(2004) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet kollha tal-Komunità.
  L-azzjoni tal-Komunità, li ser tikkomplimenta l-politiki nazzjonali, għandha tkun immirata lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, tipprevjeni l-mard fuq il-bniedem u twarrab għejun ta' periklu għas-saħħa tal-bniedem(...)

  (Artikolu 152 tat-Trattat) | Objettivi







  — | Tikkoordina r-riċerka xjentifika li l-awtoritajiet ta' l-Istati Membri jagħmlu disponibbli lill-Aġenzija għall-awtorizzazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem u l-użu veterinarju; |

Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat

Kompetenzi ta' l-Aġenzija

Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 726/2004 tal-31 ta' Marzu 2004

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija 2005(2004)

Prodotti u Servizzi 2005(2004)

Livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet kollha tal-Komunità.

L-azzjoni tal-Komunità, li ser tikkomplimenta l-politiki nazzjonali, għandha tkun immirata lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, tipprevjeni l-mard fuq il-bniedem u twarrab għejun ta' periklu għas-saħħa tal-bniedem(...)

(Artikolu 152 tat-Trattat)

Objettivi

—

Tikkoordina r-riċerka xjentifika li l-awtoritajiet ta' l-Istati Membri jagħmlu disponibbli lill-Aġenzija għall-awtorizzazzjoni u s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem u l-użu veterinarju;

| — | Tipprovdi lill-Istati Membri u l-istituzzjonijiet ta' l-Unjoni Ewropea b'parir xjentifiku dwar prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem u l-użu veterinarju. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi lill-Istati Membri u l-istituzzjonijiet ta' l-Unjoni Ewropea b'parir xjentifiku dwar prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem u l-użu veterinarju.

Kompiti

| — | Tikkoordina l-evalwazzjoni xjentifika ta' prodotti mediċinali li huma soġġetti għall-proċeduri ta' awtorizzazzjoni għall-promozzjoni Komunitarja; |
| --- | --- |

—

Tikkoordina l-evalwazzjoni xjentifika ta' prodotti mediċinali li huma soġġetti għall-proċeduri ta' awtorizzazzjoni għall-promozzjoni Komunitarja;

| — | Tikkoordina s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali li ġew awtorizzati ġol-Komunità (pharmacovigilance); |
| --- | --- |

—

Tikkoordina s-sorveljanza ta' prodotti mediċinali li ġew awtorizzati ġol-Komunità (pharmacovigilance);

| — | Tagħti pariri dwar il-limiti massimi għal residwi ta' prodotti mediċinali veterinarji li jistgħu jkunu aċċettati f'oġġetti ta' l-ikel li ġejjin mill-annimali; |
| --- | --- |

—

Tagħti pariri dwar il-limiti massimi għal residwi ta' prodotti mediċinali veterinarji li jistgħu jkunu aċċettati f'oġġetti ta' l-ikel li ġejjin mill-annimali;

| — | Tikkoordina verifikazzjoni ta' l-osservanza mal-prinċipji tajba ta' manifattura, prattika tal-laboratorju tajba u prattika tal-klinika tajba; |
| --- | --- |

—

Tikkoordina verifikazzjoni ta' l-osservanza mal-prinċipji tajba ta' manifattura, prattika tal-laboratorju tajba u prattika tal-klinika tajba;

| — | Tirreġistra l-istat ta' awtorizzazzjonijiet għall-promozzjoni mogħtija għall-prodotti mediċinali. |
| --- | --- |

—

Tirreġistra l-istat ta' awtorizzazzjonijiet għall-promozzjoni mogħtija għall-prodotti mediċinali.

1. Il-Kumitat għall-Prodotti Mediċinali għall-Użu tal-Bniedem, li jikkonsisti min-membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, jagħti pariri fuq xi domandi li għandhom x'jaqsmu ma' l-evalwazzjoni tal-prodotti mediċinali għall-użu tal-bniedem.

2. Il-Kumitat għall-Prodotti Mediċinali għall-Użu Veterinarju, li jikkonsisti minn membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, jagħti pariri fuq domandi li għandhom x'jaqsmu ma' l-evalwazzjoni tal-prodotti mediċinali veterinarji.

3. Il-Kumitat għall-Prodotti Mediċinali Orfni, jikkonsisti f'membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, jagħti pariri dwar domandi relatati ma' l-evalwazzjoni ta' prodotti mediċinali orfni.

4. Il-Kumitat għall-Prodotti Mediċinali li ġejjin mill-Ħwawar, jikkonsisti f'membru wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, jagħti pariri dwar domandi relatati ma' l-evalwazzjoni ta' prodotti mediċinali li ġejjin mill-ħwawar.

5. Il-Bord Amministrattiv jikkonsisti f'membu wieħed u altern wieħed minn kull Stat Membru, żewġ rappreżentanti mill-Kummissjoni, żewġ rappreżentanti nominati mill-Parlament Ewropew, żewġ rappreżentanti minn organizzazzjonijiet tal-pazjenti, rappreżentant mill-organizzazzjonijiet tat-tobba u rappreżentant mill-organizzazzjonijiet veterinarji. Il-Bord jadotta l-programm ta' xogħol u r-rapport annwali.

6. Id-Direttur Eżekuttiv huwa nominat mill-Bord Amministrattiv fuq proposta tal-Kummissjoni.

7. Verifika esterna: Il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri u s-Servizz tal-Verifika Interna KE.

8. Awtorità t'approvazzjoni: Il-Parlament fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali 2005:

111,8 miljun euro (99,4 mijun euro)

Kontribuzzjoni Komunitarja (bl-esklużjoni tas-sussidju mill-mediċini orfni): 22,7 % (24,7 %)

Numri tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2005:

379 (314) kariġi stabbiliti fil-pjan ta' twaqqif

Karigi okkupati: 337,5 (290)

+34 (50) karigi oħra (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekonadati, persunal lokali, persunal ta' l-aġenzija ta' l-impjiegi)

Total tal-persunal: 371,5 (340)

Assenjati fid-dmirijiet li ġejjin:

| | Operattivi: 302,5 (271) |
| --- | --- |

Operattivi: 302,5 (271)

| | Amministrazzjoni: 69 (69) |
| --- | --- |

Amministrazzjoni: 69 (69)

Prodotti Mediċinali għall-Użu tal-Bniedem

| — | Applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjonijiet għall-promozzjoni: 43 (51) |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjonijiet għall-promozzjoni: 43 (51)

| — | Opinjonijiet favorevoli: 24 (34) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet favorevoli: 24 (34)

| — | Żmien medju ta' evalwazzjoni: 203 ġranet (187 ġranet) |
| --- | --- |

—

Żmien medju ta' evalwazzjoni: 203 ġranet (187 ġranet)

| — | Opinjonijiet wara l-awtorizzazzjoni: 1 148 (926) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet wara l-awtorizzazzjoni: 1 148 (926)

| — | Pharmacovigilance:91 565 rapporti (64 186 rapporti) |
| --- | --- |

—

Pharmacovigilance:91 565 rapporti (64 186 rapporti)

| — | Rapporti perjodiċi ta' affidabilità: 279 (253) |
| --- | --- |

—

Rapporti perjodiċi ta' affidabilità: 279 (253)

| — | Opinjonijiet xjentifiċi: 135 (77) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet xjentifiċi: 135 (77)

| — | Proċeduri għar-rikonoxximent reċiproku: 8 451 (7 081) |
| --- | --- |

—

Proċeduri għar-rikonoxximent reċiproku: 8 451 (7 081)

Prodotti Mediċinali għall-Użu Veterinarju

| — | Applikazzjonijiet ġodda: 11 (8) |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet ġodda: 11 (8)

| — | Applikazzjonijiet f'dak li għandu x'jaqsam ma' varjanti: 70 (40) |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet f'dak li għandu x'jaqsam ma' varjanti: 70 (40)

| — | Ispezzjonijiet: 114 (93) |
| --- | --- |

—

Ispezzjonijiet: 114 (93)

Prodottti Mediċinali Orfni

| — | Applikazzjonijiet: 118 (108) |
| --- | --- |

—

Applikazzjonijiet: 118 (108)

| — | Opinjonijiet favorevoli: 88 (75) |
| --- | --- |

—

Opinjonijiet favorevoli: 88 (75)

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

L-AĠENZIJA EWROPEA GĦALL-MEDIĊINI

Sors: Dejta ta' l-Aġenzija — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul miġbur | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali | Approprijazzjonijiet trasferiti il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja flimkien ma' approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti il quddiem | annullati | disponibbli | mħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti il quddiem | annullati |
| Sussidji komunitarji (1) | 31 180 | 33 734 | Titolu I
  Persunal | 41 356 | 39 307 | 38 608 | 700 | 2 048 | 642 | 536 | 106 | 41 998 | 39 949 | 39 144 | 700 | 2 154 |
| Dħul proprju | 77 455 | 71 895 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 27 105 | 24 047 | 15 974 | 10 041 | 1 090 | 10 935 | 10 590 | 345 | 38 040 | 34 982 | 26 564 | 10 041 | 1 435 |
| Dħul ieħor | 3 200 | 3 767 | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 43 374 | 42 000 | 33 907 | 8 092 | 1 375 | 11 174 | 10 523 | 651 | 54 548 | 53 174 | 44 430 | 8 092 | 2 026 |
| Total | 111 835 | 109 396 | Total | 111 835 | 105 354 | 88 489 | 18 833 | 4 513 | 22 751 | 21 649 | 1 102 | 134 586 | 128 105 | 110 138 | 18 833 | 5 615 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul miġbur

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali

Approprijazzjonijiet trasferiti il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja flimkien ma' approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti il quddiem

annullati

disponibbli

mħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti il quddiem

annullati

Sussidji komunitarji (1)

31 180

33 734

Titolu I

Persunal

41 356

39 307

38 608

700

2 048

642

536

106

41 998

39 949

39 144

700

2 154

Dħul proprju

77 455

71 895

Titolu II

Amministrazzjoni

27 105

24 047

15 974

10 041

1 090

10 935

10 590

345

38 040

34 982

26 564

10 041

1 435

Dħul ieħor

3 200

3 767

Titolu III

Attivitajiet operattivi

43 374

42 000

33 907

8 092

1 375

11 174

10 523

651

54 548

53 174

44 430

8 092

2 026

Total

111 835

109 396

Total

111 835

105 354

88 489

18 833

4 513

22 751

21 649

1 102

134 586

128 105

110 138

18 833

5 615

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-snin finanzjarji 2005 u 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 28 957 | 24 556 |
| Dħul | 77 679 | 71 857 |
| Total (a) | 106 636 | 96 413 |
| Infiq operattiv |
| Persunal | 40 057 | 34 333 |
| Amministrazzjoni | 22 459 | 15 154 |
| Attivitajiet operattivi | 41 999 | 38 573 |
| Total (b) | 104 515 | 88 060 |
| Riżultat operattiv (c = a — b) | 2 121 | 8 353 |
| Dħul ieħor (d) | 2 257 | 1 160 |
| Spejjeż oħra (e) | 0 | 0 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d — e) | 4 378 | 9 513 |

(1000 euro)

2005

2004

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

28 957

24 556

Dħul

77 679

71 857

Total (a)

106 636

96 413

Infiq operattiv

Persunal

40 057

34 333

Amministrazzjoni

22 459

15 154

Attivitajiet operattivi

41 999

38 573

Total (b)

104 515

88 060

Riżultat operattiv (c = a — b)

2 121

8 353

Dħul ieħor (d)

2 257

1 160

Spejjeż oħra (e)

0

0

Riżultat ekonomiku (f = c + d — e)

4 378

9 513

Tabella 4

Karta ta' bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 17 437 | 12 115 |
| Riċevibbli | 5 490 | 5 892 |
| Kontijiet likwidi | 29 934 | 35 010 |
| Total | 52 861 | 53 017 |
| Passiv |
| Bilanċ favur/kontra akkumulat | 23 280 | 13 767 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | 4 378 | 9 513 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 25 203 | 29 737 |
| Total | 52 861 | 53 017 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

17 437

12 115

Riċevibbli

5 490

5 892

Kontijiet likwidi

29 934

35 010

Total

52 861

53 017

Passiv

Bilanċ favur/kontra akkumulat

23 280

13 767

Riżultat ekonomiku għas-sena

4 378

9 513

Passiv ta' skadenza qasira

25 203

29 737

Total

52 861

53 017

---

(1)  Jinkludi sussidji rċevuti miż-Żona Ekonomika Ewropea.

---

IR-RISPOSTI TA' L-AĠENZIJA

| 7. | L-ammont għoli ta’ flus miġjuba ‘l quddiem bejn l-2004-2005 taħt it-Titolu 2 huwa dovut prinċipalment għall-programm ta’ nfiq Telematiku, li jammonta għal 80 % ta’ l-ammonti miġjuba ‘l quddiem. L-ammonti ta’ flus għat-Telematika miġjuba ‘l quddiem kienu għolja minħabba li dan il-programm ikopri numru ta’ proġetti wiesgħa u kumplessi pluriannwali li jestendu fuq l-UE kollha mill-2004 sa l-2005. |
| --- | --- |

7.

L-ammont għoli ta’ flus miġjuba ‘l quddiem bejn l-2004-2005 taħt it-Titolu 2 huwa dovut prinċipalment għall-programm ta’ nfiq Telematiku, li jammonta għal 80 % ta’ l-ammonti miġjuba ‘l quddiem. L-ammonti ta’ flus għat-Telematika miġjuba ‘l quddiem kienu għolja minħabba li dan il-programm ikopri numru ta’ proġetti wiesgħa u kumplessi pluriannwali li jestendu fuq l-UE kollha mill-2004 sa l-2005.

| 8. | L-aċċess bis-sigurtà ġie korreġut u l-uffiċjali delegati li jagħtu l-awtorizzazzjonijiet ġew mogħtija istruzzjonijiet li huma għandhom jieħdu ħsieb jiffirmaw it-transazzjoni xierqa (f’SI2) kif stipulat fid-deċiżjoni tad-delega u li huma għandhom jaġixxu bid-diliġenza mistennija minnhom f’dan ir-rigward. |
| --- | --- |

8.

L-aċċess bis-sigurtà ġie korreġut u l-uffiċjali delegati li jagħtu l-awtorizzazzjonijiet ġew mogħtija istruzzjonijiet li huma għandhom jieħdu ħsieb jiffirmaw it-transazzjoni xierqa (f’SI2) kif stipulat fid-deċiżjoni tad-delega u li huma għandhom jaġixxu bid-diliġenza mistennija minnhom f’dan ir-rigward.

| 9. | L-infiq CSS għall-2006 ser ikun inkluż fil-baġit ta’ l-EMEA fl-Ewwel Baġit ta’ Emenda u l-ispejjeż ser jiġu mitluba li jitħallsu mill-membri. Informazzjoni dwar l-attivitajiet CSS fl-2005 jinsabu fin-nota nru 4 tal-Kontijiet ta’ l-EMEA għall-2005. |
| --- | --- |

9.

L-infiq CSS għall-2006 ser ikun inkluż fil-baġit ta’ l-EMEA fl-Ewwel Baġit ta’ Emenda u l-ispejjeż ser jiġu mitluba li jitħallsu mill-membri. Informazzjoni dwar l-attivitajiet CSS fl-2005 jinsabu fin-nota nru 4 tal-Kontijiet ta’ l-EMEA għall-2005.

| 10. | Il-kompożizzjoni ta’ kumitati ta’ evalwazzjoni, sikwit komposti minn aktar minn tliet persuni, hija bbażata fuq il-prinċipju li l-offerti għandhom jiġu evalwati minn persuni li huma sew indipendenti kif ukoll li għandhom il-ħila xierqa. Fi kwalunkwe każ, minimu ta’ tliet persuni jipparteċipaw fil-laqgħat u l-minuti ta’ kull laqgħa jiġu mqassma għad-diskussjoni u l-approvazzjoni. Fil-futur, l-Aġenzija ser titlob sabiex il-minuti jkun fihom ġustifikazzjoni f’każ ta’ assenza ta’ membru. |
| --- | --- |

10.

Il-kompożizzjoni ta’ kumitati ta’ evalwazzjoni, sikwit komposti minn aktar minn tliet persuni, hija bbażata fuq il-prinċipju li l-offerti għandhom jiġu evalwati minn persuni li huma sew indipendenti kif ukoll li għandhom il-ħila xierqa. Fi kwalunkwe każ, minimu ta’ tliet persuni jipparteċipaw fil-laqgħat u l-minuti ta’ kull laqgħa jiġu mqassma għad-diskussjoni u l-approvazzjoni. Fil-futur, l-Aġenzija ser titlob sabiex il-minuti jkun fihom ġustifikazzjoni f’każ ta’ assenza ta’ membru.

| 11. | Fl-2006, l-Aġenzija nidiet sejħa għall-offerti għal servizzi bankarji. Id-dewmien imsemmi mill-Qorti huwa dovut għall-fatt li f’dawn l-aħħar snin, is-sistema finanzjarja ta’ l-Aġenzija ġiet reveduta b’mod totali u kien ikun ta’ dannu għax-xogħol li kieku ġiet implimentata bidla ta’ bank. |
| --- | --- |

11.

Fl-2006, l-Aġenzija nidiet sejħa għall-offerti għal servizzi bankarji. Id-dewmien imsemmi mill-Qorti huwa dovut għall-fatt li f’dawn l-aħħar snin, is-sistema finanzjarja ta’ l-Aġenzija ġiet reveduta b’mod totali u kien ikun ta’ dannu għax-xogħol li kieku ġiet implimentata bidla ta’ bank.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/18 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/18

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-11 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-11

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) ġiet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1628/96 (1), kif emendat mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2068/2004 (2). Meta ġiet imwaqqfa fl-2000, l-Aġenzija kienet responsabbli mit-tmexxija tal-programmi ta' għajnuna ta' l-Unjoni Ewropea fil-Kosovo. Aktar tard, il-mandat tagħha ġie estiż għas-Serbja u Montenegro u l-Ex-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja. Il-kwartieri ġenerali ta' l-Aġenzija qegħdin f'Thessaloniki, imma għandha ċentri ta' ħidma f'Belgrad, Podgorika, Pristina u Skopje. Hija timplimenta programmi bil-għan li jipromwovu l-bini ta' l-istituzzjonijiet u tmexxija tajba, isostnu l-iżvilupp ta' l-ekonomija tas-suq u l-infrastrutturi prinċipali u biex jikkonsolidaw is-soċjetà ċivili. Il-mandat tagħha huwa pjanat li jagħlaq fil-31 ta' Diċembru 2006 (3). |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) ġiet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1628/96 (1), kif emendat mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2068/2004 (2). Meta ġiet imwaqqfa fl-2000, l-Aġenzija kienet responsabbli mit-tmexxija tal-programmi ta' għajnuna ta' l-Unjoni Ewropea fil-Kosovo. Aktar tard, il-mandat tagħha ġie estiż għas-Serbja u Montenegro u l-Ex-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja. Il-kwartieri ġenerali ta' l-Aġenzija qegħdin f'Thessaloniki, imma għandha ċentri ta' ħidma f'Belgrad, Podgorika, Pristina u Skopje. Hija timplimenta programmi bil-għan li jipromwovu l-bini ta' l-istituzzjonijiet u tmexxija tajba, isostnu l-iżvilupp ta' l-ekonomija tas-suq u l-infrastrutturi prinċipali u biex jikkonsolidaw is-soċjetà ċivili. Il-mandat tagħha huwa pjanat li jagħlaq fil-31 ta' Diċembru 2006 (3).

| 2. | Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005, huma preżentati f'Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005, huma preżentati f'Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (4); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (4); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (5) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 8(2) tar-Regolament (KE) Nru 2667/2000 (6), u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (5) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 8(2) tar-Regolament (KE) Nru 2667/2000 (6), u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiĦlief fil-kaz imsemmi fil-paragrafu 9, it-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Ir-rwol u l-kompiti ta' l-awditur intern mhumiex definiti biżżejjed u bosta drabi ma jaqblux mal-funzjonijiet relatati ma' din il-kariga (7). Il-verifiki interni mwettqa fl-2005 ma sarux rapporti formali dwarhom għall-Amministrazzjoni. |
| --- | --- |

7.

Ir-rwol u l-kompiti ta' l-awditur intern mhumiex definiti biżżejjed u bosta drabi ma jaqblux mal-funzjonijiet relatati ma' din il-kariga (7). Il-verifiki interni mwettqa fl-2005 ma sarux rapporti formali dwarhom għall-Amministrazzjoni.

| 8. | Wara l-osservazzjonijiet imqajma mill-Qorti fir-rapporti annwali ta' l-2003 u l-2004, l-Aġenzija ħadet miżuri biex ittejjeb il-mod li bih jingħataw il-kuntratti. Dan irriżulta fi trasparenza akbar f'bosta oqsma; per eżempju, id-deċiżjonijiet importanti meħuda waqt il-proċeduri ta' evalwazzjoni li jeffetwaw l-għoti tal-kuntratti huma dokumentati b'mod aħjar. Dan tejjeb id-dixxiplina globali fir-rigward tal-proċeduri ta' evalwazzjoni u l-għoti tal-kuntratti. |
| --- | --- |

8.

Wara l-osservazzjonijiet imqajma mill-Qorti fir-rapporti annwali ta' l-2003 u l-2004, l-Aġenzija ħadet miżuri biex ittejjeb il-mod li bih jingħataw il-kuntratti. Dan irriżulta fi trasparenza akbar f'bosta oqsma; per eżempju, id-deċiżjonijiet importanti meħuda waqt il-proċeduri ta' evalwazzjoni li jeffetwaw l-għoti tal-kuntratti huma dokumentati b'mod aħjar. Dan tejjeb id-dixxiplina globali fir-rigward tal-proċeduri ta' evalwazzjoni u l-għoti tal-kuntratti.

| 9. | Minkejja dak li ntqal hawn fuq, il-Qorti sabet diversi każi fejn ċerti anomaliji huma preżenti minħabba l-fatt li l-kriterji ta' l-għażla miżmuma mhumiex realistiċi minħabba li mhumiex adattati għall-ambjent li fihom topera l-Aġenzija. |
| --- | --- |

9.

Minkejja dak li ntqal hawn fuq, il-Qorti sabet diversi każi fejn ċerti anomaliji huma preżenti minħabba l-fatt li l-kriterji ta' l-għażla miżmuma mhumiex realistiċi minħabba li mhumiex adattati għall-ambjent li fihom topera l-Aġenzija.

| 10. | Il-Qorti tfaħħar il-progress li sar fil-qasam tas-sejħiet għall-offerti u tinkoraġixxi lill-Aġenzija biex isaħħaħ l-isforzi tagħha biex tassigura li l-kuntratti mogħtija josservaw id-dispożizzjonijiet regolatorji kollha. |
| --- | --- |

10.

Il-Qorti tfaħħar il-progress li sar fil-qasam tas-sejħiet għall-offerti u tinkoraġixxi lill-Aġenzija biex isaħħaħ l-isforzi tagħha biex tassigura li l-kuntratti mogħtija josservaw id-dispożizzjonijiet regolatorji kollha.

| 11. | Fir-rapport tagħha ta' l-2004, f'evalwazzjoni ta' l-operazzjonijiet fdati lill-Missjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Kosovo (MINUK), il-Qorti nnutat nuqqas ta' kontroll finanzjarju xieraq mill-Aġenzija fit-twettiq tal-pagamenti u diffikultajiet serji fl-għeluq ta' l-operazzjonijiet, prinċipalment minħabba n-nuqqas ta' kontijiet adegwati għall-proġetti u ġustifikazzjoni suffiċjenti għall-ispejjeż. Għalkemm fl-2005 l-Aġenzija għamlet sforzi sinifikanti biex issolvi s-sitwazzjoni, il-problemi relatati ma' l-għeluq ta' l-operazzjonijiet baqgħu hemm. Il-verifiki mwettqa mill-kumpaniji tal-verifika privati f'isem l-Aġenzija fuq numru ta' proġetti kkonfermaw li xi fondi għad iridu jiġu rkuprati mingħand benefiċjarji, kwistjoni li l-Aġenzija għadha ma indirizzatx. Dawn il-problemi jistgħu jiġu solvuti jekk l-Aġenzija tassigura illi t-termini tal-ftehim applikabbli għall-ġestjoni ta' dawn il-fondi jkunu rrispettati (8). |
| --- | --- |

11.

Fir-rapport tagħha ta' l-2004, f'evalwazzjoni ta' l-operazzjonijiet fdati lill-Missjoni tan-Nazzjonijiet Uniti fil-Kosovo (MINUK), il-Qorti nnutat nuqqas ta' kontroll finanzjarju xieraq mill-Aġenzija fit-twettiq tal-pagamenti u diffikultajiet serji fl-għeluq ta' l-operazzjonijiet, prinċipalment minħabba n-nuqqas ta' kontijiet adegwati għall-proġetti u ġustifikazzjoni suffiċjenti għall-ispejjeż. Għalkemm fl-2005 l-Aġenzija għamlet sforzi sinifikanti biex issolvi s-sitwazzjoni, il-problemi relatati ma' l-għeluq ta' l-operazzjonijiet baqgħu hemm. Il-verifiki mwettqa mill-kumpaniji tal-verifika privati f'isem l-Aġenzija fuq numru ta' proġetti kkonfermaw li xi fondi għad iridu jiġu rkuprati mingħand benefiċjarji, kwistjoni li l-Aġenzija għadha ma indirizzatx. Dawn il-problemi jistgħu jiġu solvuti jekk l-Aġenzija tassigura illi t-termini tal-ftehim applikabbli għall-ġestjoni ta' dawn il-fondi jkunu rrispettati (8).

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 204, 14.8.1996, p. 1.

1

(2)  ĠU L 358, 3.12.2004, p. 2.

2

(3)  Artikolu 1(4) tar-Regolament (KE) Nru 2068/2004.

3

(4)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

4

(5)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fil-11 ta' Lulju 2006 u rċevuti mill-Qorti fit-21 ta' Lulju 2006.

5

(6)  ĠU L 306. 7.12.2000, p. 7.

6

(7)  L-awditur għandu l-kompiti li jagħti pariri lill-Bord Amministrattiv.

7

(8)  Ftehim strutturali finanzjarju u amministrattiv (29 ta’ April 2003).

8

---

Tabella 1

L-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni (Thessaloniki)

| Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat | Kompetenzi ta' l-Aġenzija skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2667/200005 ta' Diċembru 2000 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija

  (2004) | Prodotti u servizzi provduti fl-2005 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-Komunità għandha twettaq, fl-isferi tal-kompetenzi tagħha, miżuri ta' koperazzjoni ekonomiċi, finanzjarji u tekniċi ma' pajjiżi terzi. Tali miżuri huma kumplimentari ma' dawk mwettqa mill-Istati Membri u konsistenti mal-politika ta' żvilupp tal-Komunità.

  (Artikolu 181a) | Objettivi

  Tipprovdi assistenza ta' l-UE:






  i) | għar-rikostruzzjoni u r-ripatrijazzjoni tar-refuġjati u persuni mċaqalqa minn pajjiżhom; |

Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat

Kompetenzi ta' l-Aġenzija skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2667/200005 ta' Diċembru 2000

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija

(2004)

Prodotti u servizzi provduti fl-2005

Il-Komunità għandha twettaq, fl-isferi tal-kompetenzi tagħha, miżuri ta' koperazzjoni ekonomiċi, finanzjarji u tekniċi ma' pajjiżi terzi. Tali miżuri huma kumplimentari ma' dawk mwettqa mill-Istati Membri u konsistenti mal-politika ta' żvilupp tal-Komunità.

(Artikolu 181a)

Objettivi

Tipprovdi assistenza ta' l-UE:

i)

għar-rikostruzzjoni u r-ripatrijazzjoni tar-refuġjati u persuni mċaqalqa minn pajjiżhom;

| ii) | biex tippromwovi amministrazzjoni tajba, it-tisħiħ ta' l-istituzzjonijiet u l-liġi; |
| --- | --- |

ii)

biex tippromwovi amministrazzjoni tajba, it-tisħiħ ta' l-istituzzjonijiet u l-liġi;

| iii) | biex issostni l-iżvilupp ta' ekonomija tas-suq u investimenti fl-infrastrutturi fiżiċi essenzjali u miżuri ambjentali; |
| --- | --- |

iii)

biex issostni l-iżvilupp ta' ekonomija tas-suq u investimenti fl-infrastrutturi fiżiċi essenzjali u miżuri ambjentali;

| iv) | biex issostni l-iżviluppp soċjali u ssaħħaħ is-soċjetà ċivili. |
| --- | --- |

iv)

biex issostni l-iżviluppp soċjali u ssaħħaħ is-soċjetà ċivili.

Xogħol imwettaq

L-Aġenzija tmexxi programmi prinċipali ta' għajnuna fis-Serbja u Montenegro (Repubblika tas-Serbja, fil-Kosovo u r-Repubblika ta' Montenegro) u fl-Ex-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja (FYROM). Benefiċjarji jistgħu jinkludu Stati, korpi taħt l-amministrazzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti, korpi federati reġjonali u lokali, korpi pubbliċi u parapubbliċi, l-imsieħba soċjali għas-sostenn ta' l-intrapriżi, iż-żewġ naħat ta' l-industrija, organizzazzjonijiet tas-sostenn tan-negozju, koperattivi, kumpaniji reċiproċi, assoċjazzjonijiet tal-karità, fondazzjonijiet u l-organizzazzjonijiet mhux governattivi.

Kompiti:

| — | Tagħti pariri lill-Kummissjoni dwar każijiet urġenti; |
| --- | --- |

—

Tagħti pariri lill-Kummissjoni dwar każijiet urġenti;

| — | Tfassal programmi għar-rikostruzzjoni u ripatrijazzjoni ta' refuġjati u persuni mċaqalqa minn pajjiżhom; |
| --- | --- |

—

Tfassal programmi għar-rikostruzzjoni u ripatrijazzjoni ta' refuġjati u persuni mċaqalqa minn pajjiżhom;

| — | Tieħu l-miżuri kollha neċessarji biex timplimenta għajnuna Komunitarja. |
| --- | --- |

—

Tieħu l-miżuri kollha neċessarji biex timplimenta għajnuna Komunitarja.

1. Il-Bord Amministrattiv

Jinkludi rappreżentant minn kull Stat Membru, żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni u osservatur tal-Bank Ewropew għall-Investiment.

2. Direttur

Elett mill-Bord Amministrattiv fuq proposta tal-Kummissjoni.

Ċentri ta' ħidma f'Belgrad, Pristina, Podgorika u Skopje bi grad għoli ta' awtonomija fit-tmexxija.

3. Kontroll estern

Il-Qorti ta' l-Awdituri.

4. Awtorità t' approvazzjoni

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Il-Baġit finali:

307,5 miljun euro (374,6 miljun euro)

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2005:

114 (114) karigi AT mistennija skond it-tabella tal-persunal

Karigi okkupati: 88 (88)

Karigi oħra:

Persunal lokali: 170 (195) kariga li minnhom 162 (173) kienu okkupati.

Aġenti kontrattwali: 28 (0) kariga li minnhom 26 (0) huma okkupati.

Total tal-persunal: 276 (261)

responsabbli minn

Kompiti operattivi: 169 (184)

Kompiti amministrattivi: 107* (77)

- jinkludi l-persunal kollu fl-Amministrazzjoni, il-finanzi u fl-IT.

Skond iċ-ċentri ta' ħidma (żviluppi prinċipali):

KOSOVO: a) Għotjiet għall-bidu, self, taħriġ u pariri dwar in-negozju għall-intrapriżi żgħar; b) Assistenza għall-persuni vulnerabbli, inklużi minoranzi u persuni li ġew ripatrijati; c) Ġestjoni tas-self provduti qabel minn skemi ta' kreditu EAR; d) Reabilitazzjoni tas-substation tas-sħana f'Mitrovika; e) Ftuħ mill-ġdid ta' sitt pontijiet bejn Pristina u l-fruntiera ma' l-Ex-Repubblika Jugoslavja tal-Maċedonja; f) Sostenn fl-oqsam tal-ġustizzja u l-affarijiet interni u r-riforma ta' l-amministrazzjoni pubblika.

SERBJA: a) Abbozzi tal-liġijiet dwar ir-riforma ta' l-amministrazzjoni pubblika; b) Forniment ta' tagħmir lill-pulizija tal-fruntiera; c) Reabilitazzjoni u forniment ta' tagħmir lill-qrati; d) Programm ta' reabilitazzjoni ta' l-isptarijiet; e) Ħolqien ta' impjiegi ġodda permezz tas-self mill-Fond ta' Kreditu li Jiġġedded; f) Sostenn għat-taħriġ ta' l-intrapriżi; g) Ċentri reġjonali ta' taħriġ għall-adulti; h) Konklużjoni tar-reabilitazzjoni tal-pont Sloboda (Danubju, Novi Sad) u l-fruntiera Horgos ma' l-Ungerija; i) rinovazzjoni ta' l-infrastrutturi muniċipali; j) Riforma ta' l-uffiċċju ta' l-istatistika; k) Sostenn għall-ġestjoni ta' l-investiments dirett barrani; l) Sostenn għall-miżuri attivi ta' xogħol biex jipproteġu l-impjieg u jnaqqsu l-qgħad; m) Sostenn ta' l-attivitajiet għall-integrazzjoni Ewropea; n) Sostenn għall-gruppi vulnerabbli bħar-refuġjati u refuġjati interni.

MONTENEGRO: a) Kompletazzjoni tal-master plan għall-immaniġjar ta' l-iskart; b) Kompletazzjoni tal-fruntiera mal-Kroazja fil-qafas ta' l-assistenza mal-maniġment integrat tal-fruntieri; c) Database ta' l-IT ċentrali għall-Ministeru ta' l-Intern; d) Aġenzija għall-Ġestjoni tar-Riżorsi Umani, ċentri reġjonali għall-edukazzjoni vokazzjonali u t-taħriġ; e) Direttorat Ġdid tat-Toroq u l-liġijiet tat-Trasport; f) Tqassim/ristrutturazzjoni ta' l-intrapriżi pubbliċi ta' l-elettriku, strateġija ta' l-enerġija effiċjenti.

EX-REPUBBLIKA JUGOSLAVA TAL-MAĊEDONJA: a) Assistenza fit-tisħiħ u l-ħolqien ta' istituzzjonijiet ġodda ta' l-amministrazzjoni pubblika (funzjoni tal-verifika interna, Aġenzija tal-Protezzjoni tad-Dejta); b) Riforma tal-pulizija; c) Tisħiħ tas-servizzi veterinarji u fitosanitarji; d) Assistenza bid-deċentralizzazzjoni tal-kompetenzi lill-muniċipalitajiet; e) Titjib ta' l-infrastruttura muniċipali; f) Taħriġ ta' l-uffiċjali ċivili, prinċipalment Albaniżi, sabiex isiru uffiċjali pubbliċi; g) Impjiegi ġodda maħluqa u impjieġi preservati permezz ta' self lill-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju mill-Fond ta' Kreditu li Jiġġedded.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija

L-AĠENZIJA EWROPEA GĦAR-RIKOSTRUZZJONI

Sors: Dejta ta' l-Aġenzija — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imniżżel fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul miġbur | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet disponibbli | Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-snin finanzjarji preċedenti |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati | Bilanċ għall-impenji | Impenji trasferiti 'il quddiem | imħallsa | annullati | impenji pendenti |
| Sussidji Komunitarji | 306 200 | 97 800 | Titolu I
  Persunal | 18 481 | 17 155 | 16 660 | 495 | 1 360 | — | 317 | 283 | 34 | — |
| Sussidji oħra u fondi ta' kontraparti | 0 | 1 637 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 6 831 | 5 299 | 4 799 | 500 | 1 532 | — | 1 073 | 1 011 | 62 | — |
| Bilanċ tal-fondi | 1 312 | 1 312 | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 282 200 | 78 551 | 18 879 | 59 672 | 0 | 203 649 | 345 342 | 186 474 | 13 307 | 145 561 |
| Dħul ieħor (użat mill-ġdid) | p.m. | 617 | Sub-total | 307 512 | 101 005 | 40 338 | 60 667 | 2 892 | 203 649 | 346 732 | 187 768 | 13 403 | 145 561 |
| | | | Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mill-2004 | 309 139 | 143 049 | 34 040 | 166 090 | 4 749 | 170 838 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Total | 307 512 | 101 366 | Total | 616 651 | 244 054 | 74 378 | 226 757 | 7 641 | 374 487 | 346 732 | 187 768 | 13 403 | 145 561 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imniżżel fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul miġbur

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet disponibbli

Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-snin finanzjarji preċedenti

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

Bilanċ għall-impenji

Impenji trasferiti 'il quddiem

imħallsa

annullati

impenji pendenti

Sussidji Komunitarji

306 200

97 800

Titolu I

Persunal

18 481

17 155

16 660

495

1 360

—

317

283

34

—

Sussidji oħra u fondi ta' kontraparti

0

1 637

Titolu II

Amministrazzjoni

6 831

5 299

4 799

500

1 532

—

1 073

1 011

62

—

Bilanċ tal-fondi

1 312

1 312

Titolu III

Attivitajiet operattivi

282 200

78 551

18 879

59 672

0

203 649

345 342

186 474

13 307

145 561

Dħul ieħor (użat mill-ġdid)

p.m.

617

Sub-total

307 512

101 005

40 338

60 667

2 892

203 649

346 732

187 768

13 403

145 561

Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mill-2004

309 139

143 049

34 040

166 090

4 749

170 838

0

0

0

0

Total

307 512

101 366

Total

616 651

244 054

74 378

226 757

7 641

374 487

346 732

187 768

13 403

145 561

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 261 009 |
| Sussidji/dħul ieħor | 1 832 |
| Total (a) | 262 841 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 15 727 |
| Amministrazzjoni | 7 212 |
| Attivitajiet operattivi | 243 442 |
| Total (b) | 266 381 |
| Riżultat ekonomiku (c = a — b) | –3 540 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

261 009

Sussidji/dħul ieħor

1 832

Total (a)

262 841

Nefqa operattiva

Persunal

15 727

Amministrazzjoni

7 212

Attivitajiet operattivi

243 442

Total (b)

266 381

Riżultat ekonomiku (c = a — b)

–3 540

Tabella 4

Karta ta' bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 1 276 | 1 652 |
| Attiv ta' skadenza twila | 40 002 | 61 619 |
| Riċevibbli | 164 859 | 118 118 |
| Attiv likwidu | 57 917 | 223 860 |
| Total | 264 054 | 405 249 |
| Passiv |
| Bilanċ favur/kontra akkumulat | 166 840 | 166 840 |
| Riżultat ekonomiku tas-sena finanzjarja | –3 540 | 0 |
| Avvanzi mill-Kummissjoni | 74 169 | 205 933 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 26 585 | 32 476 |
| Total | 260 054 | 405 249 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

1 276

1 652

Attiv ta' skadenza twila

40 002

61 619

Riċevibbli

164 859

118 118

Attiv likwidu

57 917

223 860

Total

264 054

405 249

Passiv

Bilanċ favur/kontra akkumulat

166 840

166 840

Riżultat ekonomiku tas-sena finanzjarja

–3 540

0

Avvanzi mill-Kummissjoni

74 169

205 933

Passiv ta' skadenza qasira

26 585

32 476

Total

260 054

405 249

---

(1)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ma ġitx ippreżentata peress li mhix komparabbli ma dik ta' l-2005 minħabba bidla fil-metodu ta' kontabilità wżat.

(2)  Id-dejta għas-sena finanzjajrja 2004 ġiet iddikjarata mill-ġdid biex tkun tista tiġi mqabbla ma' dik ta l-2005.

---

IR-RISPOSTI TA' L-AĠENZIJA

| 7. | L-Aġenzija kienet pijuniera fit-twaqqif ta’ Kapaċità ta’ Verifika Interna, li hija funzjoni li għadha lanqas teżisti f’ħafna mill-Aġenziji. Ir-rwol u r-responsabbiltajiet (skond Artikolu 38.4 tar-Regolament Bażiku) jimxu fuq l-evoluzzjoni ta’ l-approċċ tal-Kummissjoni fir-rigward ta’ dan. Il-qafas regolatorju l-ġdid se jwassal sabiex dan ix-xogħol jiġi iktar formalizzat. Madanakollu din il-funzjoni għenet sabiex jittejbu l-kontrolli interni fi ħdan l-Aġenzija. |
| --- | --- |

7.

L-Aġenzija kienet pijuniera fit-twaqqif ta’ Kapaċità ta’ Verifika Interna, li hija funzjoni li għadha lanqas teżisti f’ħafna mill-Aġenziji. Ir-rwol u r-responsabbiltajiet (skond Artikolu 38.4 tar-Regolament Bażiku) jimxu fuq l-evoluzzjoni ta’ l-approċċ tal-Kummissjoni fir-rigward ta’ dan. Il-qafas regolatorju l-ġdid se jwassal sabiex dan ix-xogħol jiġi iktar formalizzat. Madanakollu din il-funzjoni għenet sabiex jittejbu l-kontrolli interni fi ħdan l-Aġenzija.

| 8. | L-Aġenzija tapprezza r-rikonnoximent ta’ dan it-titjib. |
| --- | --- |

8.

L-Aġenzija tapprezza r-rikonnoximent ta’ dan it-titjib.

| 9. | Il-kriterji ta’ selezzjoni qegħdin jiġu dejjem iktar irfinati u dawn qed jiġu implimentati b’mod kontinwu sabiex jinkisbu kriterji realistiċi u li jistgħu jiġu verifikati b’mod konsistenti. Dan jgħin ukoll sabiex min jitfa’ l-offerti jkun jista’ jippreżenta proposti adegwati li jkunu jirriflettu kemm jista’ jkun l-eżiġenzi mitluba. |
| --- | --- |

9.

Il-kriterji ta’ selezzjoni qegħdin jiġu dejjem iktar irfinati u dawn qed jiġu implimentati b’mod kontinwu sabiex jinkisbu kriterji realistiċi u li jistgħu jiġu verifikati b’mod konsistenti. Dan jgħin ukoll sabiex min jitfa’ l-offerti jkun jista’ jippreżenta proposti adegwati li jkunu jirriflettu kemm jista’ jkun l-eżiġenzi mitluba.

| 11. | Meta d-dispożizzjonijiet applikabbli tal-Ftehim Amministrattiv u Finanzjarju ta’ Qafas bejn il-KE u l-Ġnus Magħquda (UN) kif ukoll is-sitwazzjoni amministrattiva fuq il-post kienu jippermettu, l-Aġenzija mxiet b’mod iktar strett li ħafna drabi wassal sabiex kellha tiċħad jew tittardja pagamenti meta ma jkunx hemm ġustifikazzjoni adegwata jew prova ta’ l-infiq. Ir-Rapporti ta’ Verifika saru obbligatorji, u l-UNMIK (Missjoni tal-Ġnus Magħquda fil-Kosovo) u partijiet oħra tal-Ġnus Magħquda kkunċernati huma mfakkra li l-pagamenti finali fuq proġetti mwettqa se jsiru biss għall-ammont li jiġi ċċertifkat minn verifika esterna valida. Ġie mniedi l-proċess ta’ rkupru għal dawk il-fondi avvanzati li ma ġewx użati skond id-dispożizzjonijiet tal-ftehim rilevanti għal għajnuna finanzjarja. |
| --- | --- |

11.

Meta d-dispożizzjonijiet applikabbli tal-Ftehim Amministrattiv u Finanzjarju ta’ Qafas bejn il-KE u l-Ġnus Magħquda (UN) kif ukoll is-sitwazzjoni amministrattiva fuq il-post kienu jippermettu, l-Aġenzija mxiet b’mod iktar strett li ħafna drabi wassal sabiex kellha tiċħad jew tittardja pagamenti meta ma jkunx hemm ġustifikazzjoni adegwata jew prova ta’ l-infiq. Ir-Rapporti ta’ Verifika saru obbligatorji, u l-UNMIK (Missjoni tal-Ġnus Magħquda fil-Kosovo) u partijiet oħra tal-Ġnus Magħquda kkunċernati huma mfakkra li l-pagamenti finali fuq proġetti mwettqa se jsiru biss għall-ammont li jiġi ċċertifkat minn verifika esterna valida. Ġie mniedi l-proċess ta’ rkupru għal dawk il-fondi avvanzati li ma ġewx użati skond id-dispożizzjonijiet tal-ftehim rilevanti għal għajnuna finanzjarja.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/24 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/24

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposi ta' l-Aġenzija

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-10 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-10

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) ġiet stabbilita permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 (1). Il-kompiti ta' l-Aġenzija huma li tiġbor u tqassam informazzjoni dwar il-prijoritajiet nazzjonali u Komunitarji fil-qasam tas-sigurtà u saħħa fuq il-post tax-xogħol, li ssostni organizzazzjonijiet nazzjonali u komunitarji involuti fil-formulazzjoni u l-implimentazzjoni tal-politika u li tipprovdi informazzjoni dwar miżuri preventivi. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) ġiet stabbilita permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 (1). Il-kompiti ta' l-Aġenzija huma li tiġbor u tqassam informazzjoni dwar il-prijoritajiet nazzjonali u Komunitarji fil-qasam tas-sigurtà u saħħa fuq il-post tax-xogħol, li ssostni organizzazzjonijiet nazzjonali u komunitarji involuti fil-formulazzjoni u l-implimentazzjoni tal-politika u li tipprovdi informazzjoni dwar miżuri preventivi.

| 2. | It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjaja 2005 hija preżentata f'Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Aġenzija għas-sena finanzjaja 2005 hija preżentata f'Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 2062/94, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 2062/94, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Ir-rata ta' impenji għall-approprijazzjonijiet imdaħħla fil-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet aktar minn 90 %. Minkejja dan, ir-rata ta' trasferimenti baqgħet għolja għan-nefqa operattiva (Titolu III), 30 %, waqt li r-rata ta' annullamenti għall-approprijazzjonijiet trasferiti, hija qrib il-15 %. Tali sitwazzjoni għandha ġġiegħel lill-Aġenzija ttejjeb l-ipprogrammar tagħha u timxi miegħu b'mod aktar strett. Il-ġestjoni tal-baġit turi numru għoli ta' trasferimenti ta' approprijazzjonijiet bejn il-linji tal-baġit. Id-dokumentazzjoni ta' sostenn għal dawn it-trasferimenti hija inadegwata. Barra dan, ma twaqqaf ebda mekkaniżmu ta' kontroll biex jiċċekkja li r-regoli u limiti applikabbli għat-trasferimenti jiġu osservati. |
| --- | --- |

7.

Ir-rata ta' impenji għall-approprijazzjonijiet imdaħħla fil-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet aktar minn 90 %. Minkejja dan, ir-rata ta' trasferimenti baqgħet għolja għan-nefqa operattiva (Titolu III), 30 %, waqt li r-rata ta' annullamenti għall-approprijazzjonijiet trasferiti, hija qrib il-15 %. Tali sitwazzjoni għandha ġġiegħel lill-Aġenzija ttejjeb l-ipprogrammar tagħha u timxi miegħu b'mod aktar strett. Il-ġestjoni tal-baġit turi numru għoli ta' trasferimenti ta' approprijazzjonijiet bejn il-linji tal-baġit. Id-dokumentazzjoni ta' sostenn għal dawn it-trasferimenti hija inadegwata. Barra dan, ma twaqqaf ebda mekkaniżmu ta' kontroll biex jiċċekkja li r-regoli u limiti applikabbli għat-trasferimenti jiġu osservati.

| 8. | L-implimentazzjoni tas-sistema ta' kontroll intern ma kinitx għadha ntemmet fl-2005. Il-Bord Amministrattiv ma adotta ebda standards ta' kontroll intern. Il-kwestjonarji użati għall-verifikazzjoni ex ante ta' impenji u pagamenti ma jkoprux l-aspetti operattivi. M'hemmx analiżi ta' riskju u m'hemm ebda listi ta' kontrolli biex jgħinu lill-uffiċjali li jawtorizzaw u l-persunal li jwettaq il-kontrolli operattivi. |
| --- | --- |

8.

L-implimentazzjoni tas-sistema ta' kontroll intern ma kinitx għadha ntemmet fl-2005. Il-Bord Amministrattiv ma adotta ebda standards ta' kontroll intern. Il-kwestjonarji użati għall-verifikazzjoni ex ante ta' impenji u pagamenti ma jkoprux l-aspetti operattivi. M'hemmx analiżi ta' riskju u m'hemm ebda listi ta' kontrolli biex jgħinu lill-uffiċjali li jawtorizzaw u l-persunal li jwettaq il-kontrolli operattivi.

| 9. | Id-dispożizzjonijiet ġenerali ta' l-implimentazzjoni li jikkonċernaw ir-reklutaġġ tal-persunal għall-Aġenzija ma jispeċifikawx il-kriterji u l-formalitajiet li għandhom jiġu osservati fil-varji fażijiet ta' l-għażla tal-kandidati. Evalwazzjoni ta' proċedura waħda ta' reklutaġġ uriet li l-għażliet li saru ma ġewx dokumentati b'mod xieraq (rapport ta' sommarju finali biss ġie preparat u ffirmat mill-membri tal-bord ta' l-għażla). Deċiżjonijiet meħuda f'dan il-qasam għandhom ikunu dokumentati b'mod rigoruż sabiex jiżguraw trasparenza u imparzjalità tad-deċiżjonijiet li jittieħdu. |
| --- | --- |

9.

Id-dispożizzjonijiet ġenerali ta' l-implimentazzjoni li jikkonċernaw ir-reklutaġġ tal-persunal għall-Aġenzija ma jispeċifikawx il-kriterji u l-formalitajiet li għandhom jiġu osservati fil-varji fażijiet ta' l-għażla tal-kandidati. Evalwazzjoni ta' proċedura waħda ta' reklutaġġ uriet li l-għażliet li saru ma ġewx dokumentati b'mod xieraq (rapport ta' sommarju finali biss ġie preparat u ffirmat mill-membri tal-bord ta' l-għażla). Deċiżjonijiet meħuda f'dan il-qasam għandhom ikunu dokumentati b'mod rigoruż sabiex jiżguraw trasparenza u imparzjalità tad-deċiżjonijiet li jittieħdu.

| 10. | L-eżaminazzjoni mill-Qorti tal-proċeduri ta' xiri pubbliku wriet li ta' spiss ma ingħatat ebda evidenza ta' sostenn dwar l-analiżi tal-kwalità ta' l-offerti mill-kumitat għall-evalwazzjoni ta' l-offerti. Barra dan, ir-rapporti ta' evalwazzjoni huma ffirmati biss mill-uffiċjal li jawtorizza responsabbli u mhux mill-membri kollha tal-kumitat għall-evalwazzjoni ta' l-offerti. Sabiex il-prinċipju ta' trasparenza jkun osservat, deċiżjonijiet meħuda matul il-proċedura ta' l-għoti ta' l-offerti għandhom ikun dokumentati b'mod rigoruż. |
| --- | --- |

10.

L-eżaminazzjoni mill-Qorti tal-proċeduri ta' xiri pubbliku wriet li ta' spiss ma ingħatat ebda evidenza ta' sostenn dwar l-analiżi tal-kwalità ta' l-offerti mill-kumitat għall-evalwazzjoni ta' l-offerti. Barra dan, ir-rapporti ta' evalwazzjoni huma ffirmati biss mill-uffiċjal li jawtorizza responsabbli u mhux mill-membri kollha tal-kumitat għall-evalwazzjoni ta' l-offerti. Sabiex il-prinċipju ta' trasparenza jkun osservat, deċiżjonijiet meħuda matul il-proċedura ta' l-għoti ta' l-offerti għandhom ikun dokumentati b'mod rigoruż.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 216, 20.8.1994, p. 1. Ir-Regolament ġie emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1112/2005 ta' l-24 ta' Ġunju 2005, (ĠU L 184, 15.7.2005, p. 5).

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fid-29 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fl-4 ta' Lulju 2006.

3

---

Tabella 1

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (Bilbao)

| Oqsma ta' kompetenzi Komunitarji skond it-Trattat | Kompetenzi ta' l-Aġenzija hekk kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill
  (Regolament (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 hekk kif emedat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1112/2005 ta' l-24 ta' Ġunju 2005) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija 2005

  (2004) | Prodotti u servizzi provduti |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Dispożizzjonijiet Soċjali

  ll-Komunità u l-Istati Membri(...) għandhom ikollhom bħala mira (...) titjib tal-kundizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibbli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jitkompla t-titjib.
  Bl-iskop li jintlaħqu l-objettivi ta' l-Artikolu 136, il-Komunità għandha ssostni u tikkomplimenta l-attivitajiet ta' l-Istati Membri f'dawn l-oqsma li ġejjin: (a) titjib partikolarment fl-ambjent tax-xogħol biex titħares is-saħħa u s-sigurtà tal-ħaddiema; (b) il-kundizzjonijiet tax-xogħol; (...)

  (Siltiet minn Artikoli 136 u 137 tat-Trattat) | Objettivi

  Sabiex ikun imtejjeb l-ambjent tax-xogħol, f'dak li jirrigwardja l-protezzjoni tas-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema skond it-trattat u strateġiji Komunitarji suċċessivi u programmi ta' azzjoni li jikkonċernaw is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol, l-għan ta' l-Aġenzija għandu jkun biex tipprovdi lill-korpi tal-Komunità, lill-Istati Membri, l-imsieħba soċjali u dawk involuti f'dan il-qasam bl-informazzjoni teknika, xjentifika u ekonomika fil-qasam tas-sigurtà u saħħa fuq il-post tax-xogħol. | Kompiti







  — | Tiġbor, tanalizza u tqassam informazzjoni dwar prijoritajiet nazzjonali u komunitarji u dwar ir-riċerka. |

Oqsma ta' kompetenzi Komunitarji skond it-Trattat

Kompetenzi ta' l-Aġenzija hekk kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill

(Regolament (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta' Lulju 1994 hekk kif emedat l-aħħar mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1112/2005 ta' l-24 ta' Ġunju 2005)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija 2005

(2004)

Prodotti u servizzi provduti

Dispożizzjonijiet Soċjali

ll-Komunità u l-Istati Membri(...) għandhom ikollhom bħala mira (...) titjib tal-kundizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol, sabiex jagħmlu possibbli l-armonizzazzjoni tagħhom waqt li jitkompla t-titjib.

Bl-iskop li jintlaħqu l-objettivi ta' l-Artikolu 136, il-Komunità għandha ssostni u tikkomplimenta l-attivitajiet ta' l-Istati Membri f'dawn l-oqsma li ġejjin: (a) titjib partikolarment fl-ambjent tax-xogħol biex titħares is-saħħa u s-sigurtà tal-ħaddiema; (b) il-kundizzjonijiet tax-xogħol; (...)

(Siltiet minn Artikoli 136 u 137 tat-Trattat)

Objettivi

Sabiex ikun imtejjeb l-ambjent tax-xogħol, f'dak li jirrigwardja l-protezzjoni tas-sigurtà u s-saħħa tal-ħaddiema skond it-trattat u strateġiji Komunitarji suċċessivi u programmi ta' azzjoni li jikkonċernaw is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol, l-għan ta' l-Aġenzija għandu jkun biex tipprovdi lill-korpi tal-Komunità, lill-Istati Membri, l-imsieħba soċjali u dawk involuti f'dan il-qasam bl-informazzjoni teknika, xjentifika u ekonomika fil-qasam tas-sigurtà u saħħa fuq il-post tax-xogħol.

Kompiti

—

Tiġbor, tanalizza u tqassam informazzjoni dwar prijoritajiet nazzjonali u komunitarji u dwar ir-riċerka.

| — | Tippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju ta' l-informazzjoni, inkluża l-informazzjoni dwar il-programmi ta' taħriġ. |
| --- | --- |

—

Tippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju ta' l-informazzjoni, inkluża l-informazzjoni dwar il-programmi ta' taħriġ.

| — | Tipprovdi lill-korpi tal-Komunità u lill-Istati Membri bl-informazzjoni li jeħtieġu sabiex jifformulaw u jimplimentaw politiki, partikolarment f'dak li għandu x'jaqsam ma' intrapriżi żgħar u ta' daqs medju. |
| --- | --- |

—

Tipprovdi lill-korpi tal-Komunità u lill-Istati Membri bl-informazzjoni li jeħtieġu sabiex jifformulaw u jimplimentaw politiki, partikolarment f'dak li għandu x'jaqsam ma' intrapriżi żgħar u ta' daqs medju.

| — | Tagħmel disponibbli informazzjoni dwar attivitajiet preventivi. |
| --- | --- |

—

Tagħmel disponibbli informazzjoni dwar attivitajiet preventivi.

| — | Tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' strateġiji u programmi ta' azzjoni Komunitarja. |
| --- | --- |

—

Tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta' strateġiji u programmi ta' azzjoni Komunitarja.

| — | Tistabilixxi netwerk li jinkludi focal points nazzjonali u topic centres. |
| --- | --- |

—

Tistabilixxi netwerk li jinkludi focal points nazzjonali u topic centres.

1. Bord Governattiv

Kompożizzjoni

| — | rappreżentant wieħed tal-Gvern ta' kull Stat Membru. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed tal-Gvern ta' kull Stat Membru.

| — | rappreżentant wieħed ta' l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ta' kull Stat Membru. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed ta' l-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem ta' kull Stat Membru.

| — | rappreżentant wieħed ta' l-organizzazzjonijiet tal-ħaddiema ta' kull Stat Membru. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed ta' l-organizzazzjonijiet tal-ħaddiema ta' kull Stat Membru.

| — | tliet rappreżentanti tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

tliet rappreżentanti tal-Kummissjoni.

Kompiti

Jadotta l-programm ta' xogħol ta' l-Aġenzija u r-rapport ġenerali annwali.

2. Direttur

Appuntat mill-Bord Governattiv fuq proposta tal-Kummissjoni.

3. Kumitati

Konsultazzjoni obbligatorja tal-Kummissjoni u tal-Kumitat tal-Pariri dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol fir-rigward tal-programm ta' xogħol.

4. Verifika esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri.

5. Awtorità t'Approvazzjoni

Il-Parlament fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali 2005

| — | 13,7 miljun euro (10,7 miljun euro) |
| --- | --- |

—

13,7 miljun euro (10,7 miljun euro)

jinkludi:

| — | sussidji komunitarji, DĠ għall-Impjiegi: 96 % (98 %) |
| --- | --- |

—

sussidji komunitarji, DĠ għall-Impjiegi: 96 % (98 %)

| — | sussidji komunitarji, DĠ għat-Tkabbir: 3 % (0 %) |
| --- | --- |

—

sussidji komunitarji, DĠ għat-Tkabbir: 3 % (0 %)

Persunal fil-31 ta' Diċembru:

40 (38) kariga fil-pjan ta' twaqqif

minn liema, karigi okkupati: 32 (29)

20 (22) kariga (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati, persunal lokali u persunal ta' l-aġenzija ta' l-impjiegi).

Total tal-persunal: 52 (51)

assenjati fuq

kompiti operattivi: 35 (34)

kompiti amministrattivi: 9 (9)

kompiti varji: 8 (8)

Il-bini tar-rabtiet — Networking

| — | Aktar żvilupp fil-focal point netwerk (implimentazzjoni tan-netwerk tat-2 ġenerazzjoni) |
| --- | --- |

—

Aktar żvilupp fil-focal point netwerk (implimentazzjoni tan-netwerk tat-2 ġenerazzjoni)

| — | Bini tal-kapaċita istituzzjonali fil-Pajjiżi Kandidati (programm PHARE) |
| --- | --- |

—

Bini tal-kapaċita istituzzjonali fil-Pajjiżi Kandidati (programm PHARE)

Komunikazzjoni ta' l-informazzjoni:

| — | Kampanja tal-Ġimgħa Ewropea 2005 dwar il-Ħsejjes li spiċċat b'summit Ewropew f'Bilbao. |
| --- | --- |

—

Kampanja tal-Ġimgħa Ewropea 2005 dwar il-Ħsejjes li spiċċat b'summit Ewropew f'Bilbao.

| — | Servizz ta' informazzjoni web-based tat-tielet ġenerazzjoni dwar is-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol. |
| --- | --- |

—

Servizz ta' informazzjoni web-based tat-tielet ġenerazzjoni dwar is-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol.

| — | Twaqqif ta' portal globali dwar is-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol. |
| --- | --- |

—

Twaqqif ta' portal globali dwar is-sigurtà u s-saħħa fuq il-post tax-xogħol.

| — | Programm ta' kampanja mmirat għall-UE-10. |
| --- | --- |

—

Programm ta' kampanja mmirat għall-UE-10.

L-iżvilupp tat-tagħrif

| — | Prodotti ta' informazzjoni għall-Kampanji ta' Ġimgħa nazzjonali u Ewropej 2005 (dwar il-Ħsejjes) u 2006 (dwar iż-Żagħżagħ). |
| --- | --- |

—

Prodotti ta' informazzjoni għall-Kampanji ta' Ġimgħa nazzjonali u Ewropej 2005 (dwar il-Ħsejjes) u 2006 (dwar iż-Żagħżagħ).

| — | Prodotti ta' informazzjoni dwar prattika tajba fl-agrikoltura. |
| --- | --- |

—

Prodotti ta' informazzjoni dwar prattika tajba fl-agrikoltura.

| — | Prodotti ta' informazzjoni għaċ-Ċentru tar-riskji (per eżempju, rapporti fuq il-ħsejjes, MSD u l-istress, informazzjoni fuq l-internet dwar il-kostruzzjoni u l-agrikoltura, fost suġġetti oħra; identifikazzjoni ta' riskji emerġenti bijoloġiċi u kimiċi). |
| --- | --- |

—

Prodotti ta' informazzjoni għaċ-Ċentru tar-riskji (per eżempju, rapporti fuq il-ħsejjes, MSD u l-istress, informazzjoni fuq l-internet dwar il-kostruzzjoni u l-agrikoltura, fost suġġetti oħra; identifikazzjoni ta' riskji emerġenti bijoloġiċi u kimiċi).

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija.

L-AĠENZIJA EWROPEA GĦAS-SIGURTÀ U S-SAĦĦA FUQ IL-POST TAX-XOGĦOL

Sors: Dejta ta' l-Aġenzija. Dawn it-tabelli jagħtu sommarji tad-dejta provduta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit għas-sena finanzjarja | Dħul miġbur | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali | Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti |
| finali | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati | disponibbli | imħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati |
| Sussidji komunitarji | 13 200 | 12 208 | Titolu I
  Persunal | 4 579 | 3 796 | 3 435 | 75 | 1 069 | 60 | 42 | 18 | 4 639 | 3 856 | 3 477 | 75 | 1 087 |
| Phare | 358 | 340 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 1 501 | 1 406 | 1 052 | 331 | 118 | 248 | 187 | 61 | 1 749 | 1 654 | 1 239 | 331 | 179 |
| Dħul ieħor | 180 | 217 | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 7 300 | 7 090 | 4 589 | 2 213 | 498 | 2 549 | 2 224 | 325 | 9 849 | 9 639 | 6 813 | 2 213 | 823 |
| | | | Phare | 358 | 172 | 133 | 225 | — | 0 | 0 | — | 358 | 172 | 133 | 225 | — |
| Total | 13 738 | 12 765 | Total | 13 738 | 12 464 | 9 209 | 2 844 | 1 685 | 2 857 | 2 453 | 404 | 16 595 | 15 321 | 11 662 | 2 844 | 2 089 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit għas-sena finanzjarja

Dħul miġbur

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali

Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

finali

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

disponibbli

imħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

Sussidji komunitarji

13 200

12 208

Titolu I

Persunal

4 579

3 796

3 435

75

1 069

60

42

18

4 639

3 856

3 477

75

1 087

Phare

358

340

Titolu II

Amministrazzjoni

1 501

1 406

1 052

331

118

248

187

61

1 749

1 654

1 239

331

179

Dħul ieħor

180

217

Titolu III

Attivitajiet operattivi

7 300

7 090

4 589

2 213

498

2 549

2 224

325

9 849

9 639

6 813

2 213

823

Phare

358

172

133

225

—

0

0

—

358

172

133

225

—

Total

13 738

12 765

Total

13 738

12 464

9 209

2 844

1 685

2 857

2 453

404

16 595

15 321

11 662

2 844

2 089

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 13 673 |
| Sussidji/dħul ieħor | 92 |
| Total (a) | 13 765 |
| Spejjeż operattivi |
| Persunal | 3 312 |
| Amministrazzjoni | 1 679 |
| Attivitajiet operattivi | 8 584 |
| Total (b) | 13 575 |
| Riżultat operattiv (c = a — b) | 190 |
| Dħul ieħor (d) | 0 |
| Spejjeż oħra (e) | 7 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d — e) | 183 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

13 673

Sussidji/dħul ieħor

92

Total (a)

13 765

Spejjeż operattivi

Persunal

3 312

Amministrazzjoni

1 679

Attivitajiet operattivi

8 584

Total (b)

13 575

Riżultat operattiv (c = a — b)

190

Dħul ieħor (d)

0

Spejjeż oħra (e)

7

Riżultat ekonomiku (f = c + d — e)

183

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 339 | 325 |
| Riċevibbli | 596 | 426 |
| Likwidità | 3 392 | 3 117 |
| Total | 4 327 | 3 868 |
| Passiv |
| Bilanċ favur/kontra akkumulat | 1 637 | 1 637 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | 183 | 0 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 2 507 | 2 231 |
| Total | 4 327 | 3 868 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

339

325

Riċevibbli

596

426

Likwidità

3 392

3 117

Total

4 327

3 868

Passiv

Bilanċ favur/kontra akkumulat

1 637

1 637

Riżultat ekonomiku għas-sena

183

0

Passiv ta' skadenza qasira

2 507

2 231

Total

4 327

3 868

---

(1)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 mhix murija minħabba li mhix komparabbli mad-dejta ta' l-2005 minħabba l-bidla fil-prinċipji tal-kontabilità applikati.

(2)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ġiet iddikjarata mill-ġdid biex tkun komparabbli ma' dik ta' l-2005.

---

IT-TWEĠIBIET TA’ L-AĠENZIJA

| 7. | L-Aġenzija tinsab bħalissa fil-proċess fejn qed itejjeb il-ġestjoni finanzjarja tagħha. Ir-rata globali ta’ trasferimenti miġjuba ‘l quddiem mis-sena preċedenti naqqset minn 27 % fl-2004 għal 20 % fl-2005 u l-annulament ta’ dawn it-trasferimenti ġie mnaqqas minn kważi 900 000 EUR fl-2004 għal 400 000 EUR fl-2005. L-Aġenzija qed tieħu miżuri sabiex ittejjeb il-ġestjoni tagħha tal-baġit fir-rigward tat-trasferiment ta’ l-approprjazzjonijiet. |
| --- | --- |

7.

L-Aġenzija tinsab bħalissa fil-proċess fejn qed itejjeb il-ġestjoni finanzjarja tagħha. Ir-rata globali ta’ trasferimenti miġjuba ‘l quddiem mis-sena preċedenti naqqset minn 27 % fl-2004 għal 20 % fl-2005 u l-annulament ta’ dawn it-trasferimenti ġie mnaqqas minn kważi 900 000 EUR fl-2004 għal 400 000 EUR fl-2005. L-Aġenzija qed tieħu miżuri sabiex ittejjeb il-ġestjoni tagħha tal-baġit fir-rigward tat-trasferiment ta’ l-approprjazzjonijiet.

| 8. | F’Marzu ta’ l-2006 ġew adottati Standards ta’ Verifika Interna mill-Bord Governattiv. Kull unità qed tagħmel verifika operazzjonali tat-transazzjonijiet skond in-natura ta’ l-operazzjoni. Din il-proċedura se tiġi formalizzata. L-Aġenzija qed tiżviluppa approċċ sistematiku għall-analiżi tar-riskju. |
| --- | --- |

8.

F’Marzu ta’ l-2006 ġew adottati Standards ta’ Verifika Interna mill-Bord Governattiv. Kull unità qed tagħmel verifika operazzjonali tat-transazzjonijiet skond in-natura ta’ l-operazzjoni. Din il-proċedura se tiġi formalizzata. L-Aġenzija qed tiżviluppa approċċ sistematiku għall-analiżi tar-riskju.

| 9. | Għal kull kompetizzjoni, il-kriterji għall-ewwel selezzjoni tal-kandidati li għandhom jiġu intervistati jiġu maqbula minn Kumitat ta’ Selezzjoni nnominat mid-Direttur. Madanakollu, l-Aġenzija qed tieħu miżuri sabiex itejjeb id-dokumentazzjoni tal-proċessi ta’ analiżi. |
| --- | --- |

9.

Għal kull kompetizzjoni, il-kriterji għall-ewwel selezzjoni tal-kandidati li għandhom jiġu intervistati jiġu maqbula minn Kumitat ta’ Selezzjoni nnominat mid-Direttur. Madanakollu, l-Aġenzija qed tieħu miżuri sabiex itejjeb id-dokumentazzjoni tal-proċessi ta’ analiżi.

| 10. | L-Aġenzija qed tieħu miżuri sabiex ittejjeb id-dokumentazzjoni tal-proċessi ta’ l-għotja ta’ kuntratti. |
| --- | --- |

10.

L-Aġenzija qed tieħu miżuri sabiex ittejjeb id-dokumentazzjoni tal-proċessi ta’ l-għotja ta’ kuntratti.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/30 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/30

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-12 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-12

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 (1). Il-kompiti ta' l-Aġenzija huma li tassigura livell għoli ta' sigurtà marittima u prevenzjoni tat-tniġġiż mill-bastimenti, biex tipprovdi lill-Kummissjoni u l-Istati Membri b'assistenza teknika, biex tissorvelja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni Kumunitarja u biex tevalwa l-effettività tagħha. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (minn hawn 'il quddiem imsejħa l-Aġenzija) kienet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 (1). Il-kompiti ta' l-Aġenzija huma li tassigura livell għoli ta' sigurtà marittima u prevenzjoni tat-tniġġiż mill-bastimenti, biex tipprovdi lill-Kummissjoni u l-Istati Membri b'assistenza teknika, biex tissorvelja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni Kumunitarja u biex tevalwa l-effettività tagħha.

| 2. | It-Tabella 1 tagħti sommorju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni finanzjarja prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparata mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tagħti sommorju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Informazzjoni finanzjarja prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparata mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002, tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002, tal-25 ta' Ġunju 2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 18 tar-Regolament (KE) Nru 1406/2002, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 18 tar-Regolament (KE) Nru 1406/2002, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | L-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet milquta minn dewmien osservat fir-reklutaġġ tal-persunal, kif muri mir-rata ta' impenji ta' inqas minn żewġ terzi ta' l-approprijazzjonijiet ibbaġitjati taħt it-Titolu I (nefqa tal-persunal). Din is-sitwazzjoni kellha riperkussjonijiet fuq l-utilizzazzjoni ta' l-approprijazzjonijiet għan-nefqa amministrattiva (Titolu II, b'żewġ terzi ta' approprijazzjonijiet impenjati) u, b'mod partikolari, fuq l-utilizzazzjoni ta' l-approprijazzjonijiet għall-attivitajiet operattivi (Titolu III), b'rata ta' pagament ta' 33 % biss. |
| --- | --- |

7.

L-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet milquta minn dewmien osservat fir-reklutaġġ tal-persunal, kif muri mir-rata ta' impenji ta' inqas minn żewġ terzi ta' l-approprijazzjonijiet ibbaġitjati taħt it-Titolu I (nefqa tal-persunal). Din is-sitwazzjoni kellha riperkussjonijiet fuq l-utilizzazzjoni ta' l-approprijazzjonijiet għan-nefqa amministrattiva (Titolu II, b'żewġ terzi ta' approprijazzjonijiet impenjati) u, b'mod partikolari, fuq l-utilizzazzjoni ta' l-approprijazzjonijiet għall-attivitajiet operattivi (Titolu III), b'rata ta' pagament ta' 33 % biss.

| 8. | Il-Qorti tinnota li t-tmexxija bbażata fuq l-attività ma ġietx introdotta, għalkemm ir-regolament finanzjarju ta' l-Aġenzija għamel dispożizzjoni għal din l-introduzzjoni, fuq il-mudell li kien applikat għall-baġit ġenerali bil-ħsieb li jissorvelja aħjar l-eżekuzzjoni. F'dan il-kuntest, li jinkisbu l-miri ta' l-Aġenzija ma għandhux ifisser biss li jitwettqu serje ta' kompiti. Għandha pjuttost tkun evalwata fit-termini ta' kontribuzzjoni għall-iskopijiet imniżżla fir-Regolament bażiku ta' l-Aġenzija. Il-programm ta' xogħol ta' l-Aġenzija għandu, fil-prinċipju, jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli. |
| --- | --- |

8.

Il-Qorti tinnota li t-tmexxija bbażata fuq l-attività ma ġietx introdotta, għalkemm ir-regolament finanzjarju ta' l-Aġenzija għamel dispożizzjoni għal din l-introduzzjoni, fuq il-mudell li kien applikat għall-baġit ġenerali bil-ħsieb li jissorvelja aħjar l-eżekuzzjoni. F'dan il-kuntest, li jinkisbu l-miri ta' l-Aġenzija ma għandhux ifisser biss li jitwettqu serje ta' kompiti. Għandha pjuttost tkun evalwata fit-termini ta' kontribuzzjoni għall-iskopijiet imniżżla fir-Regolament bażiku ta' l-Aġenzija. Il-programm ta' xogħol ta' l-Aġenzija għandu, fil-prinċipju, jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli.

| 9. | Is-sistema ta' kontabilità kompjuterizzata għall-kontijiet ġenerali tippermetti bidliet diretti biex isiru għar-rekords tal-kontabilità mingħajr dħul korrettiv fil-ġurnal. Din is-sitwazzjoni tinvolvi riskji mill-punt ta' l-integrità tal-kontijiet u għandha tiġi rettifikata mill-aktar fis possibli. Barra dan, ir-reġistru tal-passiv li jridu jiddaħlu fil-karta ta' bilanċ għandhom jiġu ċċekkjati b'aktar attenzjoni: huma attwalment smati aktar mill-inqas b'92 000 euro (jiġifieri, madwar 10 % tal-passiv attwali) li jikkorrispondu għal oġġetti u servizzi li għadhom ma ġewx riċevuti fil-31 ta' Diċembru 2005. |
| --- | --- |

9.

Is-sistema ta' kontabilità kompjuterizzata għall-kontijiet ġenerali tippermetti bidliet diretti biex isiru għar-rekords tal-kontabilità mingħajr dħul korrettiv fil-ġurnal. Din is-sitwazzjoni tinvolvi riskji mill-punt ta' l-integrità tal-kontijiet u għandha tiġi rettifikata mill-aktar fis possibli. Barra dan, ir-reġistru tal-passiv li jridu jiddaħlu fil-karta ta' bilanċ għandhom jiġu ċċekkjati b'aktar attenzjoni: huma attwalment smati aktar mill-inqas b'92 000 euro (jiġifieri, madwar 10 % tal-passiv attwali) li jikkorrispondu għal oġġetti u servizzi li għadhom ma ġewx riċevuti fil-31 ta' Diċembru 2005.

| 10. | Id-dokumentazzjoni tat-tranżazzjonijiet, pre-rekwiżit għal sistema valida ta' kontrol intern, turi ċerti nuqqasijiet. Fajls li jirrelataw ma' impenji u pagamenti huma ħafna drabi inkompleti jew konfużi, li jagħmlu t-tranżazzjonijiet diffiċli biex jiġu traċċati. Huwa diffiċli wkoll biex jiġu monitorjati kuntratti li għamlet l-Aġenzija. L-Informazzjoni hija mxerrda fuq diversi listi. Huwa diffiċli li jiġi aċċertat in-numru totali ta' kuntratti konklużi matul is-sena finanzjarja u n-numru ta' kuntratti fis-seħħ. Is-sistema ta' kontroll għandha tiġi msaħħa, l-ewwel bl-adozzjoni ta' standards minimi għall-proċeduri amministrattivi u kontroll, inkluża n-natura u l-organizzazzjoni tad-dejta. |
| --- | --- |

10.

Id-dokumentazzjoni tat-tranżazzjonijiet, pre-rekwiżit għal sistema valida ta' kontrol intern, turi ċerti nuqqasijiet. Fajls li jirrelataw ma' impenji u pagamenti huma ħafna drabi inkompleti jew konfużi, li jagħmlu t-tranżazzjonijiet diffiċli biex jiġu traċċati. Huwa diffiċli wkoll biex jiġu monitorjati kuntratti li għamlet l-Aġenzija. L-Informazzjoni hija mxerrda fuq diversi listi. Huwa diffiċli li jiġi aċċertat in-numru totali ta' kuntratti konklużi matul is-sena finanzjarja u n-numru ta' kuntratti fis-seħħ. Is-sistema ta' kontroll għandha tiġi msaħħa, l-ewwel bl-adozzjoni ta' standards minimi għall-proċeduri amministrattivi u kontroll, inkluża n-natura u l-organizzazzjoni tad-dejta.

| 11. | Klawsoli tal-kuntratt li jipprovdu għal pre-finanzjament mhumiex standardizzati fir-rigward tad-dispożizzjoni tal-garanziji bankarji. B'hekk, għal erba' kuntratti għal somom bejn wieħed u ieħor ekwivalenti, garanzija hija meħtieġa f'żewġ każijiet imma mhux fit-tnejn l-oħra. F'żewġ każijiet, barra dan, il-pagamenti bil-quddiem provduti għalihom saru, għalkemm il-garanziji kienu invalidi. |
| --- | --- |

11.

Klawsoli tal-kuntratt li jipprovdu għal pre-finanzjament mhumiex standardizzati fir-rigward tad-dispożizzjoni tal-garanziji bankarji. B'hekk, għal erba' kuntratti għal somom bejn wieħed u ieħor ekwivalenti, garanzija hija meħtieġa f'żewġ każijiet imma mhux fit-tnejn l-oħra. F'żewġ każijiet, barra dan, il-pagamenti bil-quddiem provduti għalihom saru, għalkemm il-garanziji kienu invalidi.

| 12. | Hemm diversi nuqqasijiet fit-tmexxija ta' l-akkwist pubbliku. Għal kuntratt minnhom magħmul minn diversi partijiet, il-kompożizzjoni tal-kumitat ta' evalwazzjoni ta' l-offerta ma kinitx konformi mar-rekwiżiti (4). Ma dan, il-fajl ta' l-għotja ta' parti minn kuntratt, ipprovda dokumentazzjoni inkompleta (5). |
| --- | --- |

12.

Hemm diversi nuqqasijiet fit-tmexxija ta' l-akkwist pubbliku. Għal kuntratt minnhom magħmul minn diversi partijiet, il-kompożizzjoni tal-kumitat ta' evalwazzjoni ta' l-offerta ma kinitx konformi mar-rekwiżiti (4). Ma dan, il-fajl ta' l-għotja ta' parti minn kuntratt, ipprovda dokumentazzjoni inkompleta (5).

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 208, 5.8.2002, p. 1.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fis-16 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fit-3 ta' Lulju 2006.

3

(4)  Il-kumitat ta' evalwazzjoni ta' l-offerta kien jikkonsisti minn membri ta' l-istess unità, għalkemm id-dispożizzjonijiet applikabbli stabbiliti jipprovdu li għal inqas żewġ entitajiet organizzattivi għandhom ikunu rapppreżentati fuq il-kumitat ta' evalwazzjoni ta' l-offerta.

4

(5)  Fir-rigward tal-parti 3, l-intrapriża magħżula ma ssottomettietx evidenza dokumentarja tal-kapaċità teknika biex twettaq il-kompiti meħtieġa.

5

---

Tabella 1

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima (kwartieri ġenerali temporanji fi Brussell, rilokazzjoni pjanata f'Liżbona)

| Oqsma ta' kompetenzi komunitarji stipulati fit-Trattat | Kompetenza ta' l-Aġenzija kif definita fir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 kif emendat mir-Regolamenti (KE) Nru 1644/2003 tat- 22 ta' Lulju 2003 u Nru 724/2004 tal-31 ta' Marzu 2004 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija

  (2004) | Prodotti u servizzi provduti
  2005 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Politika komuni tat-trasport

  “Il-Kunsill jista', billi jaġixxi b'maġġoranza kwalifikata, jiddeċiedi jekk, safejn u b'liema proċedura, dispożizzjonijiet jistgħu jiġu adottati għat-trasport bil-baħar u bl-ajru”.

  (Artikolu 80 tat-Trattat) | Objettivi







  — | Biex tassigura livell uniformi u effettiv ta' sigurtà marittima u prevenzjoni tat-tniġġiż mill-bastimenti. |

Oqsma ta' kompetenzi komunitarji stipulati fit-Trattat

Kompetenza ta' l-Aġenzija kif definita fir-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2002 kif emendat mir-Regolamenti (KE) Nru 1644/2003 tat- 22 ta' Lulju 2003 u Nru 724/2004 tal-31 ta' Marzu 2004

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija

(2004)

Prodotti u servizzi provduti

2005

Politika komuni tat-trasport

“Il-Kunsill jista', billi jaġixxi b'maġġoranza kwalifikata, jiddeċiedi jekk, safejn u b'liema proċedura, dispożizzjonijiet jistgħu jiġu adottati għat-trasport bil-baħar u bl-ajru”.

(Artikolu 80 tat-Trattat)

Objettivi

—

Biex tassigura livell uniformi u effettiv ta' sigurtà marittima u prevenzjoni tat-tniġġiż mill-bastimenti.

| — | Biex tipprovdi lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni b'assistenza teknika u xjentifika. |
| --- | --- |

—

Biex tipprovdi lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni b'assistenza teknika u xjentifika.

| — | Biex timmonitorja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni Komunitarja f'dan il-qasam u tevalwa l-effettività tal-miżuri stabbiliti. |
| --- | --- |

—

Biex timmonitorja l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni Komunitarja f'dan il-qasam u tevalwa l-effettività tal-miżuri stabbiliti.

| — | Biex tintroduċi metodi operattivi għall-ġlieda kontra t-tniġġiż fl-ibħra Ewropej. |
| --- | --- |

—

Biex tintroduċi metodi operattivi għall-ġlieda kontra t-tniġġiż fl-ibħra Ewropej.

Kompiti

| — | Biex tassisti lill-Kummissjoni fil-preparazzjoni ta' leġiżlazzjoni Komunitarja u fl-implimentazzjoni tagħha; |
| --- | --- |

—

Biex tassisti lill-Kummissjoni fil-preparazzjoni ta' leġiżlazzjoni Komunitarja u fl-implimentazzjoni tagħha;

| — | Biex timmonitorja l-ħidma ġenerali tar-reġim ta' kontroll ta' l-Istat tal-port Komunitarju, li jista' jinkludi żjarat lill-Istati Membri; |
| --- | --- |

—

Biex timmonitorja l-ħidma ġenerali tar-reġim ta' kontroll ta' l-Istat tal-port Komunitarju, li jista' jinkludi żjarat lill-Istati Membri;

| — | Biex tipprovdi assistenza teknika għall-port ta' kontroll ta' l-Istat tal-bastimenti; |
| --- | --- |

—

Biex tipprovdi assistenza teknika għall-port ta' kontroll ta' l-Istat tal-bastimenti;

| — | Biex taħdem ma' l-Istati membri fuq l-iżviluppar ta' soluzzjonijiet tekniċi u biex tipprovdi assistenza teknika relatati ma' l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni Komunitarja; |
| --- | --- |

—

Biex taħdem ma' l-Istati membri fuq l-iżviluppar ta' soluzzjonijiet tekniċi u biex tipprovdi assistenza teknika relatati ma' l-implimentazzjoni ta' leġiżlazzjoni Komunitarja;

| — | Biex tippromwovi koperazzjoni bejn Stati riparatorji fiż-żoni kkonċernati tal-bastimenti; |
| --- | --- |

—

Biex tippromwovi koperazzjoni bejn Stati riparatorji fiż-żoni kkonċernati tal-bastimenti;

| — | Biex tiżviluppa u topera kull sistema neċessarja; |
| --- | --- |

—

Biex tiżviluppa u topera kull sistema neċessarja;

| — | Biex tiffaċilita l-koperazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni fl-iżvilupp ta' metodoloġija komuni għall-investigament ta' inċidenti marittimi; |
| --- | --- |

—

Biex tiffaċilita l-koperazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni fl-iżvilupp ta' metodoloġija komuni għall-investigament ta' inċidenti marittimi;

| — | Biex tipprovdi lill-Kummissjoni u l-Istati Membri b'informazzjoni affidabbli dwar is-sigurtà marittima u dwar it-tniġġiż mill-bastimenti; |
| --- | --- |

—

Biex tipprovdi lill-Kummissjoni u l-Istati Membri b'informazzjoni affidabbli dwar is-sigurtà marittima u dwar it-tniġġiż mill-bastimenti;

| — | Biex tassisti lill-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-identifikazzjoni u fl-insegwiment ta' bastimenti li jarmu skart b'mod illegali; |
| --- | --- |

—

Biex tassisti lill-Kummissjoni u l-Istati Membri fl-identifikazzjoni u fl-insegwiment ta' bastimenti li jarmu skart b'mod illegali;

| — | Biex timmonitorja s-soċjetajiet ta' klassifikazzjoni rikonoxxuti mill-UE u biex toħroġ rapporti korrispondenti lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

—

Biex timmonitorja s-soċjetajiet ta' klassifikazzjoni rikonoxxuti mill-UE u biex toħroġ rapporti korrispondenti lill-Kummissjoni;

| — | Biex tassisti lill-Kummissjoni bil-kontribut għal u l-implimentazzjoni tal-kompiti relatati mad-Direttiva dwar it-tagħmir tal-baħar; |
| --- | --- |

—

Biex tassisti lill-Kummissjoni bil-kontribut għal u l-implimentazzjoni tal-kompiti relatati mad-Direttiva dwar it-tagħmir tal-baħar;

| — | Biex tipprovdi lill-Kummissjoni b'dejta dwar l-introduzzjoni tad-Direttiva dwar faċilitajiet ta' ġbir għall-iskart tal-bastimenti fil-portijiet Ewropej. |
| --- | --- |

—

Biex tipprovdi lill-Kummissjoni b'dejta dwar l-introduzzjoni tad-Direttiva dwar faċilitajiet ta' ġbir għall-iskart tal-bastimenti fil-portijiet Ewropej.

1. Il-Bord Amministrattiv

Kompożizzjoni

Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru, erbgħa rappreżentanti tal-Kummissjoni, mingħajr id-dritt li jivvutaw, mis-setturi professjonali kkonċernati.

Kompiti

| — | Biex jadotta l-baġit u l-programm ta' xogħol. |
| --- | --- |

—

Biex jadotta l-baġit u l-programm ta' xogħol.

| — | Biex jeżamina t-talbiet mill-Istati Membri għall-assistenza. |
| --- | --- |

—

Biex jeżamina t-talbiet mill-Istati Membri għall-assistenza.

2. Id-Direttur Eżekuttiv

Maħtur mill-Bord Amministrattiv fuq proposta mill-Kummissjoni.

3. Verifika esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri

4. Awtorità t'Approvazzjoni

Il-Parlament fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill

Baġit finali għall-2005:

35,3 miljun euro

(13,3 miljun euro) Kontribuzzjoni komunitarja: 100 % (100 %)

Persunal totali fil-31 ta' Diċembru 2005:

95 (55) karigi fil-pjan ta' twaqqif

Nru ta' karigi okkupati: 80 (34)

+20 (9) karigi oħra (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali sekondati, persunal mill-aġenzija ta' l-impjiegi)

Total tal-persunal: 100 (43)

assenjati għad-doveri segwenti:

| — | kompiti operattivi: 65 (27) |
| --- | --- |

—

kompiti operattivi: 65 (27)

| — | kompiti amministrattivi: 27 (13) |
| --- | --- |

—

kompiti amministrattivi: 27 (13)

| — | kompiti varji: 8 (3) |
| --- | --- |

—

kompiti varji: 8 (3)

Numru ta' speċifikazzjonijiet u dokumenti ta' linji gwida: 29

Spezzjonijiet/Verifiki: 40

Investigazzjonijiet: 10

Seminarji: 22

Sors Informazzjoni mogħtija mill-Aġenzija

AĠENZIJA EWROPEA GĦAS-SIGURTÀ MARITTIMA

Sors: Id-dejta ta' l-Aġenzija — Dawn it-tabelli jiġbru fil-qosor id-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha.

Tabella 2

mplimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni ta' l-infiq | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali għas-sena finanzjarja | Approprijazzjonijiet trasferiti
  mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet disponibbli
  (approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti) |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati | disponibbli | imħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati |
| Sussidji komunitarji | 35 360 | 16 060 | Titolu I
  Persunal (NDA) | 9 788 | 6 224 | 6 063 | 161 | 3 564 | 143 | 62 | 81 | 9 931 | 6 366 | 6 124 | 161 | 3 645 |
| Dħul ieħor | 0 | 8 | Titolu II
  Amministrazzjoni (NDA) | 2 898 | 1 939 | 1 598 | 333 | 967 | 684 | 640 | 44 | 3 582 | 2 623 | 2 237 | 333 | 1 011 |
| | | | Titolu III
  Attivitajiet operattivi (DA) | | | | | | | | | | | | | |
| CA | 22 674 | 21 551 | 0 | 0 | 1 124 | | | | 22 674 | 21 551 | 0 | 0 | 1 124 |
| PA | 22 674 | 0 | 7 515 | 0 | 15 159 | | | | 22 674 | 0 | 7 515 | 0 | 15 159 |
| Total | 35 360 | 16 068 | Total CA | 35 360 | 29 714 | 0 | 494 | 5 655 | 827 | 702 | 125 | 36 187 | 30 540 | | 494 | 5 780 |
| Total PA | 35 360 | 0 | 15 176 | 494 | 19 690 | 827 | 702 | 125 | 36 187 | | 15 876 | 494 | 19 815 |
| NDA | : | approproprijazzjonijiet mhux differenzjati (approprijazzjonijiet ta' impenji huma ugwali fl-ammont għal approprijazzjonijiet ta' pagament). |
| DA | : | approprijazzjonijiet differenzjati (approprijazzjonijiet ta' impenji u ta' pagament jistgħu jkunu differenti). |
| CA | : | Approprijazzjonijiet ta' impenji fil-kuntest ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |
| PA | : | approprijazzjonijiet ta' pagament fil-kuntest ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni ta' l-infiq

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali għas-sena finanzjarja

Approprijazzjonijiet trasferiti

mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet disponibbli

(approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti)

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

disponibbli

imħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Sussidji komunitarji

35 360

16 060

Titolu I

Persunal (NDA)

9 788

6 224

6 063

161

3 564

143

62

81

9 931

6 366

6 124

161

3 645

Dħul ieħor

0

8

Titolu II

Amministrazzjoni (NDA)

2 898

1 939

1 598

333

967

684

640

44

3 582

2 623

2 237

333

1 011

Titolu III

Attivitajiet operattivi (DA)

CA

22 674

21 551

0

0

1 124

22 674

21 551

0

0

1 124

PA

22 674

0

7 515

0

15 159

22 674

0

7 515

0

15 159

Total

35 360

16 068

Total CA

35 360

29 714

0

494

5 655

827

702

125

36 187

30 540

494

5 780

Total PA

35 360

0

15 176

494

19 690

827

702

125

36 187

15 876

494

19 815

NDA

:

approproprijazzjonijiet mhux differenzjati (approprijazzjonijiet ta' impenji huma ugwali fl-ammont għal approprijazzjonijiet ta' pagament).

DA

:

approprijazzjonijiet differenzjati (approprijazzjonijiet ta' impenji u ta' pagament jistgħu jkunu differenti).

CA

:

Approprijazzjonijiet ta' impenji fil-kuntest ta' approprijazzjonijiet differenzjati.

PA

:

approprijazzjonijiet ta' pagament fil-kuntest ta' approprijazzjonijiet differenzjati.

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 15 656 |
| Total (a) | 15 656 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 6 099 |
| Amministrazzjoni | 2 194 |
| Attivitajiet operattivi | 2 925 |
| Total (b) | 11 218 |
| Riżultat operattiv (c = a – b) | 4 438 |
| Dħul ieħor (d) | 0 |
| Spejjeż oħra (e) | 3 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d – e)) | 4 435 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

15 656

Total (a)

15 656

Nefqa operattiva

Persunal

6 099

Amministrazzjoni

2 194

Attivitajiet operattivi

2 925

Total (b)

11 218

Riżultat operattiv (c = a – b)

4 438

Dħul ieħor (d)

0

Spejjeż oħra (e)

3

Riżultat ekonomiku (f = c + d – e))

4 435

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Assi |
| Assi fissi | 524 | 206 |
| Riċevibbli | 5 456 | 138 |
| Likwidità disponibbli | 8 866 | 9 754 |
| Total | 14 846 | 10 098 |
| Passiv |
| Provvista akkumulata | 2 750 | 0 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | 4 435 | 2 750 |
| Passiv attwali | 7 661 | 7 348 |
| Total | 14 846 | 10 098 |

(1000 euro)

2005

2004

Assi

Assi fissi

524

206

Riċevibbli

5 456

138

Likwidità disponibbli

8 866

9 754

Total

14 846

10 098

Passiv

Provvista akkumulata

2 750

0

Riżultat ekonomiku għas-sena

4 435

2 750

Passiv attwali

7 661

7 348

Total

14 846

10 098

---

(1)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ma kinitx ippreżentata għaliex, wara l-bidla fil-metodi ta' kontabilità, ma tistax titqabbel mad-dejta għas-sena finanzjarja 2005.

(2)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ġiet iddikjarata mill-ġdid biex tkun komparabbli mad-dejta ta' l-2005.

---

IT-TWEĠIBIET TA’ L-AĠENZIJA

| 7. | L-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet fil-fatt milquta minn dewmien fil-qasam tar-reklutaġġ. Fl-2006, ġie elaborat pjan ta’ reklutaġġ sabiex tali dewmien ikun jista’ jiġi evitat. Ir-rata tal-pagamenti għandha tkun iktar għolja fl-2006 għat-titoli II u III, speċjalment għal dak li jirrigwarda l-miżuri għal kontra t-tniġġiż li diġà wasslu għall-iffirmar ta’ xi kuntratti u l-ippjanar ta’ xi pagamenti. |
| --- | --- |

7.

L-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet fil-fatt milquta minn dewmien fil-qasam tar-reklutaġġ. Fl-2006, ġie elaborat pjan ta’ reklutaġġ sabiex tali dewmien ikun jista’ jiġi evitat. Ir-rata tal-pagamenti għandha tkun iktar għolja fl-2006 għat-titoli II u III, speċjalment għal dak li jirrigwarda l-miżuri għal kontra t-tniġġiż li diġà wasslu għall-iffirmar ta’ xi kuntratti u l-ippjanar ta’ xi pagamenti.

| 8. | Waqt il-laqgħa tal-Bord Amministrativ ta’ l-Aġenzija f’Ġunju ta’ l-2006 ġie preżentat dokument ta’ ġestjoni tal-baġit skond l-attivitajiet. Dan id-dokument jiddeskrivi d-diversi attivitajiet ta’ l-Aġenzija u jgħaqqad dawn ta’ l-aħħar mal-baġit korrispondenti għalihom. Dan l-ewwel orjentament ta’ ġestjoni skond l-attività se jiġi pperfezzjonat matul it-tieni sitt xhur ta’ l-2006. |
| --- | --- |

8.

Waqt il-laqgħa tal-Bord Amministrativ ta’ l-Aġenzija f’Ġunju ta’ l-2006 ġie preżentat dokument ta’ ġestjoni tal-baġit skond l-attivitajiet. Dan id-dokument jiddeskrivi d-diversi attivitajiet ta’ l-Aġenzija u jgħaqqad dawn ta’ l-aħħar mal-baġit korrispondenti għalihom. Dan l-ewwel orjentament ta’ ġestjoni skond l-attività se jiġi pperfezzjonat matul it-tieni sitt xhur ta’ l-2006.

| 9. | Minn April ta’ l-2006, l-Aġenzija bdiet tuża ABAC, is-sistema ta’ kontabilità tal-Kummissjoni, li ma tippermettix modifiki tar-rekords tal-kontabilità mingħajr dħul korrettiv. Wara l-osservazzjoni tal-Qorti, se tingħata attenzjoni partikolari għar-reġistru tal-passiv li jrid jiddaħħal fil-bilanċ fil-qafas tal-proċedura ta’ trattament tat-trasferimenti awtomatiċi tas-snin finanzjarji 2006-2007. |
| --- | --- |

9.

Minn April ta’ l-2006, l-Aġenzija bdiet tuża ABAC, is-sistema ta’ kontabilità tal-Kummissjoni, li ma tippermettix modifiki tar-rekords tal-kontabilità mingħajr dħul korrettiv. Wara l-osservazzjoni tal-Qorti, se tingħata attenzjoni partikolari għar-reġistru tal-passiv li jrid jiddaħħal fil-bilanċ fil-qafas tal-proċedura ta’ trattament tat-trasferimenti awtomatiċi tas-snin finanzjarji 2006-2007.

| 10. | Wara l-osservazzjonijiet mill-Qorti, is-servizz finanzjarju ta’ l-Aġenzija rreveda l-listi ta’ kontroll, b’mod partikolari l-lista ta’ impenji, ta’ pagamenti u l-proċess ta’ l-għotja ta’ kuntratti. Se tingħata lista ta’ kontroll lil persunal ikkunċernat li tirrigwarda d-dokumenti ġustifikativi u li trid tiġi inkluża fil-fajl tal-proċess ta’ l-għotja ta’ kuntratti. Id-dejtabejż dwar l-azzjonijiet sussegwenti wara l-iffirmar tal-kuntratti mill-Aġenzija se tiġi aġġornata fl-iqsar żmien possibbli. Dawn id-diversi attivitajiet għandhom iwasslu sabiex jissaħħaħ il-kontroll intern. |
| --- | --- |

10.

Wara l-osservazzjonijiet mill-Qorti, is-servizz finanzjarju ta’ l-Aġenzija rreveda l-listi ta’ kontroll, b’mod partikolari l-lista ta’ impenji, ta’ pagamenti u l-proċess ta’ l-għotja ta’ kuntratti. Se tingħata lista ta’ kontroll lil persunal ikkunċernat li tirrigwarda d-dokumenti ġustifikativi u li trid tiġi inkluża fil-fajl tal-proċess ta’ l-għotja ta’ kuntratti. Id-dejtabejż dwar l-azzjonijiet sussegwenti wara l-iffirmar tal-kuntratti mill-Aġenzija se tiġi aġġornata fl-iqsar żmien possibbli. Dawn id-diversi attivitajiet għandhom iwasslu sabiex jissaħħaħ il-kontroll intern.

| 11. | Wara l-osservazzjonijiet mill-Qorti, it-trattament tal-pre-finanzjamenti u tal-garanziji relatati se jiġi armonizzat. Qed jintużaw mudelli ġodda tal-kuntratti sabiex tiġi evitata s-sitwazzjoni fejn l-garanziji li jiġu riċevuti ma jkunux iktar validi hekk kif ikun hemm modifika tal-pagamenti. |
| --- | --- |

11.

Wara l-osservazzjonijiet mill-Qorti, it-trattament tal-pre-finanzjamenti u tal-garanziji relatati se jiġi armonizzat. Qed jintużaw mudelli ġodda tal-kuntratti sabiex tiġi evitata s-sitwazzjoni fejn l-garanziji li jiġu riċevuti ma jkunux iktar validi hekk kif ikun hemm modifika tal-pagamenti.

| 12. | Is-sejħa għall-offerti fir-rigward tas-servizzi għal kontra t-tniġġiż kienet waħda kemmxejn kumplikata u kienet tinkludi fiha ħames kumitati magħmula minn 24 espert ta’ l-Aġenzija. Minħabba n-natura speċifika ta’ l-offerta, ma kienx possibbli li jiġu inklużi esperti esterni u minflok, fil-kumitat ta’ evalwazzjoni finali tpoġġew osservaturi indipendenti. Huwa minnu li waħda mill-kumpanniji magħżula ma preżentat l-ebda lista ta’ proġetti simili mwettqa minn għandha imma din it-talba kienet biss ta’ natura kundizzjonali. Il-kumitat tekniku għamel żball materjali meta stqarr li l-kumpannija ma kienitx tissodisfa l-kriterji meħtieġa. Dan ġie kkorreġut fl-aħħar fażi mill-kumitat ta’ evalwazzjoni u ta’ selezzjoni, imma l-motivazzjoni għal din il-korrezzjoni ma ġietx imdaħħla fil-fajl. |
| --- | --- |

12.

Is-sejħa għall-offerti fir-rigward tas-servizzi għal kontra t-tniġġiż kienet waħda kemmxejn kumplikata u kienet tinkludi fiha ħames kumitati magħmula minn 24 espert ta’ l-Aġenzija. Minħabba n-natura speċifika ta’ l-offerta, ma kienx possibbli li jiġu inklużi esperti esterni u minflok, fil-kumitat ta’ evalwazzjoni finali tpoġġew osservaturi indipendenti. Huwa minnu li waħda mill-kumpanniji magħżula ma preżentat l-ebda lista ta’ proġetti simili mwettqa minn għandha imma din it-talba kienet biss ta’ natura kundizzjonali. Il-kumitat tekniku għamel żball materjali meta stqarr li l-kumpannija ma kienitx tissodisfa l-kriterji meħtieġa. Dan ġie kkorreġut fl-aħħar fażi mill-kumitat ta’ evalwazzjoni u ta’ selezzjoni, imma l-motivazzjoni għal din il-korrezzjoni ma ġietx imdaħħla fil-fajl.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/36 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/36

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Aġenzija

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-11 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-11

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) ġiet imwaqqfa bir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta' Mejju 1990 (1). Hija responsabbli għat-twaqqif ta' network ta' osservazzjoni li jipprovdi informazzjoni affidabbli lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u, b'mod iktar ġenerali, lill-pubbliku fuq l-istat ta' l-ambjent. Din l-informazzjoni għandha, b'mod partikolari, tippermetti lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri sabiex jieħdu azzjoni biex jissalvagwardjaw l-ambjent u jevalwaw l-effettività ta' din l-azzjoni. |
| --- | --- |

1.

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Aġenzija”) ġiet imwaqqfa bir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta' Mejju 1990 (1). Hija responsabbli għat-twaqqif ta' network ta' osservazzjoni li jipprovdi informazzjoni affidabbli lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u, b'mod iktar ġenerali, lill-pubbliku fuq l-istat ta' l-ambjent. Din l-informazzjoni għandha, b'mod partikolari, tippermetti lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri sabiex jieħdu azzjoni biex jissalvagwardjaw l-ambjent u jevalwaw l-effettività ta' din l-azzjoni.

| 2. | It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Għal skop ta' informazzjoni, il-kontijiet annwali maħduma mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2004 huma ppreżentati sommarjamet fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Aġenzija. Għal skop ta' informazzjoni, il-kontijiet annwali maħduma mill-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2004 huma ppreżentati sommarjamet fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li waqqaf il-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 13 tar-Regolament (KEE) Nru 1210/90, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 13 tar-Regolament (KEE) Nru 1210/90, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | L-Aġenzija impenjat kważi l-approporijazzjonijiet kollha disponibbli fil-baġit tagħha għas-sena 2005. Madanakollu, wieħed josserva illi r-rata ta' trasferiment ta' l-approprijazzjonijiet għall-attivitajiet operattivi tagħha (Titolu III) hija għolja, jiġifieri aktar minn 30 %. L-Aġenzija għandha tfittex li tnaqqas il-volum tat-trasferimenti, li l-volum tagħhom itellef il-ġestjoni ta' l-approporijazzjonijiet tas-sena li jkun imiss, li sussegwentement toħloq dewmien fl-implimentazzjoni jew anke żżidhom. |
| --- | --- |

7.

L-Aġenzija impenjat kważi l-approporijazzjonijiet kollha disponibbli fil-baġit tagħha għas-sena 2005. Madanakollu, wieħed josserva illi r-rata ta' trasferiment ta' l-approprijazzjonijiet għall-attivitajiet operattivi tagħha (Titolu III) hija għolja, jiġifieri aktar minn 30 %. L-Aġenzija għandha tfittex li tnaqqas il-volum tat-trasferimenti, li l-volum tagħhom itellef il-ġestjoni ta' l-approporijazzjonijiet tas-sena li jkun imiss, li sussegwentement toħloq dewmien fl-implimentazzjoni jew anke żżidhom.

| 8. | M'hemmx deskrizzjoni tas-sistemi ta' kontroll intern. L-uffiċjali li jawtorizzaw ma pprovdewx deskrizzjoni formali tas-sistemi illi huma jużaw sabiex jissupplixxu u jissostanzjaw l-informazzjoni tal-kontijiet u l-uffiċjal tal-kontabilità għalhekk għadu ma rnexxilux jivvalidhom. |
| --- | --- |

8.

M'hemmx deskrizzjoni tas-sistemi ta' kontroll intern. L-uffiċjali li jawtorizzaw ma pprovdewx deskrizzjoni formali tas-sistemi illi huma jużaw sabiex jissupplixxu u jissostanzjaw l-informazzjoni tal-kontijiet u l-uffiċjal tal-kontabilità għalhekk għadu ma rnexxilux jivvalidhom.

| 9. | Hemm nuqqasijiet fir-rapport annwali ta' l-attivitajiet ta' l-uffiċjal li jawtorizza. Dan ir-rapport ma jagħtix informazzjoni adegwata dwar ir-riżultati ta' l-attivitajiet tas-sena b'relazzjoni ma' l-objettivi stabbiliti, ir-riskji assoċjati, l-użu tar-riżorsi u l-funzjoni tas-sistemi ta' kontroll intern. |
| --- | --- |

9.

Hemm nuqqasijiet fir-rapport annwali ta' l-attivitajiet ta' l-uffiċjal li jawtorizza. Dan ir-rapport ma jagħtix informazzjoni adegwata dwar ir-riżultati ta' l-attivitajiet tas-sena b'relazzjoni ma' l-objettivi stabbiliti, ir-riskji assoċjati, l-użu tar-riżorsi u l-funzjoni tas-sistemi ta' kontroll intern.

| 10. | Waqt il-verifika tal-proċeduri għar-reklutaġġ tal-persunal temporanju, ġie osservat illi ċerti dispożizzjonijiet interni li jikkonċernaw in-natura konġunta tal-kumitati ta' selezzjoni u l-inalternabilità tal-kriterji ta' selezzjoni adottati minn qabel ma kkonformawx mad-dispożizzjonijiet tal-kundizzjonijiet ta' l-impjieg ta' l-aġenti l-oħra tal-Komunitajiet. |
| --- | --- |

10.

Waqt il-verifika tal-proċeduri għar-reklutaġġ tal-persunal temporanju, ġie osservat illi ċerti dispożizzjonijiet interni li jikkonċernaw in-natura konġunta tal-kumitati ta' selezzjoni u l-inalternabilità tal-kriterji ta' selezzjoni adottati minn qabel ma kkonformawx mad-dispożizzjonijiet tal-kundizzjonijiet ta' l-impjieg ta' l-aġenti l-oħra tal-Komunitajiet.

| 11. | Fil-qasam ta' l-akkwist pubbliku, il-Qorti sabet nuqqasijiet fir-rigward tal-kriterji ta' l-evalwazzjoni. M'hemm l-ebda informazzjoni speċfika dwar kif l-informazzjoni dwar il-prezzijiet għandha tittieħed in konsiderazzjoni. Din is-sitwazzjoni twassal għal diskrepanzi inġustifikati fl-evalwazzjoni ta' l-offerti (4). |
| --- | --- |

11.

Fil-qasam ta' l-akkwist pubbliku, il-Qorti sabet nuqqasijiet fir-rigward tal-kriterji ta' l-evalwazzjoni. M'hemm l-ebda informazzjoni speċfika dwar kif l-informazzjoni dwar il-prezzijiet għandha tittieħed in konsiderazzjoni. Din is-sitwazzjoni twassal għal diskrepanzi inġustifikati fl-evalwazzjoni ta' l-offerti (4).

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 120, 11.5.1990.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p.1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fil-21 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fit-3 ta' Lulju 2006.

3

(4)  Dan kien il-każ għal kuntratt ta' 87 000 euro.

4

---

Tabella 1

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (Kopenhagen)

| Oqsma tal-kompetenzi tal-Komunità li joħorġu mit-Trattat | Kompetenzi ta' l-Aġenziji kif definiti mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta' Mejju 1990 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija

  (2004) | Prodotti u servizzi provduti fl-2005 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Politika dwar l-ambjent

  Il-Politika Komunitarja dwar l-ambjent għandu jkollha l-mira ta’ protezzjoni ta' livell għoli li tieħu kont tad-diversità tas-sitwazzjonijiet fid-diversi reġjuni tal-Komunità. Għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipju ta’ prekawzjoni u fuq il-prinċipji li azzjoni preventiva għandha tittieħed, li l-ħsara lill-ambjent għandha, bħala prijorità tissewwa f'ras il-għajn u li min iniġġeż għandu jħallas. (...) Fil-preparazzjoni tagħha tal-politika (...) l-Komunità għandha tieħu in konsiderazzjoni dati xjentifiċi u tekniċi eżistenti (...).

  (Artikolu 174 tat-Trattat) | Objettivi

  Li twaqqaf network Ewropew ta' osservazzjoni ta' l-ambjent biex jipprovdi l-Komunità u l-Istati Membri b'informazzjoni ta min joqgħod fuqha sabiex huma jkunu jistgħu:






  a) | jieħdu l-azzjoni meħtieġa sabiex jipproteġu l-ambjent; |

Oqsma tal-kompetenzi tal-Komunità li joħorġu mit-Trattat

Kompetenzi ta' l-Aġenziji kif definiti mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1210/90 tas-7 ta' Mejju 1990

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Aġenzija

(2004)

Prodotti u servizzi provduti fl-2005

Politika dwar l-ambjent

Il-Politika Komunitarja dwar l-ambjent għandu jkollha l-mira ta’ protezzjoni ta' livell għoli li tieħu kont tad-diversità tas-sitwazzjonijiet fid-diversi reġjuni tal-Komunità. Għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipju ta’ prekawzjoni u fuq il-prinċipji li azzjoni preventiva għandha tittieħed, li l-ħsara lill-ambjent għandha, bħala prijorità tissewwa f'ras il-għajn u li min iniġġeż għandu jħallas. (...) Fil-preparazzjoni tagħha tal-politika (...) l-Komunità għandha tieħu in konsiderazzjoni dati xjentifiċi u tekniċi eżistenti (...).

(Artikolu 174 tat-Trattat)

Objettivi

Li twaqqaf network Ewropew ta' osservazzjoni ta' l-ambjent biex jipprovdi l-Komunità u l-Istati Membri b'informazzjoni ta min joqgħod fuqha sabiex huma jkunu jistgħu:

a)

jieħdu l-azzjoni meħtieġa sabiex jipproteġu l-ambjent;

| b) | jivvalutaw l-implimentazzjoni tagħha; |
| --- | --- |

b)

jivvalutaw l-implimentazzjoni tagħha;

| ċ) | jiżguraw li l-pubbliku għandu tagħrif tajjeb fuq l-istat ta' l-ambjent. |
| --- | --- |

ċ)

jiżguraw li l-pubbliku għandu tagħrif tajjeb fuq l-istat ta' l-ambjent.

Kompiti

| — | Li tagħti l-Komunità u l-Istati Membri l-informazzjoni meħtieġa sabiex tiġi maħluqa u mħaddma politika ambjentali tajba u effikaċi; |
| --- | --- |

—

Li tagħti l-Komunità u l-Istati Membri l-informazzjoni meħtieġa sabiex tiġi maħluqa u mħaddma politika ambjentali tajba u effikaċi;

| — | li tirreġistra, tgħaqqad u tistma l-informazzjoni dwar l-istat ta' l-ambjent u tħejji rapporti dwar il-kwalità kif ukoll fuq ir-riskji li dan qed jaffronta fit-territorju tal-Komunità; |
| --- | --- |

—

li tirreġistra, tgħaqqad u tistma l-informazzjoni dwar l-istat ta' l-ambjent u tħejji rapporti dwar il-kwalità kif ukoll fuq ir-riskji li dan qed jaffronta fit-territorju tal-Komunità;

| — | li tiżgura li l-informazzjoni fuq l-ambjent hija kumparabbli fuq livell Ewropew, u jekk dan ikun neċessarju, toħloq, permezz ta' mezzi xierqa armonizzazzjoni tal-metodi ta' kejl; |
| --- | --- |

—

li tiżgura li l-informazzjoni fuq l-ambjent hija kumparabbli fuq livell Ewropew, u jekk dan ikun neċessarju, toħloq, permezz ta' mezzi xierqa armonizzazzjoni tal-metodi ta' kejl;

| — | li tippromwovi l-inkorporazzjoni ta' l-informazzjoni fuq l-ambjent fl-Ewropa fil-programmi internazzjonali; |
| --- | --- |

—

li tippromwovi l-inkorporazzjoni ta' l-informazzjoni fuq l-ambjent fl-Ewropa fil-programmi internazzjonali;

| — | li tippubblika rapport kull ħames snin fuq l-istat, il-bidliet u l-prospetti fl-ambjent |
| --- | --- |

—

li tippubblika rapport kull ħames snin fuq l-istat, il-bidliet u l-prospetti fl-ambjent

| — | li tinkoraġġixxi l-iżvilupp ta' l-applikazzjoni ta' tekniki ta' tbassir ambjentali, kif ukoll metodi ta' stima ta' l-ispejjeż tal-ħsara għall-ambjent, u l-iskambju ta' informazzjoni dwar it-teknoloġija fuq il-prevenzjoni tal-ħsara; |
| --- | --- |

—

li tinkoraġġixxi l-iżvilupp ta' l-applikazzjoni ta' tekniki ta' tbassir ambjentali, kif ukoll metodi ta' stima ta' l-ispejjeż tal-ħsara għall-ambjent, u l-iskambju ta' informazzjoni dwar it-teknoloġija fuq il-prevenzjoni tal-ħsara;

| — | li tistimola l-iżvilupp ta' metodi t'evalwazzjoni ta' l-ispejjeż tal-ħsara kkawżata lill-ambjent u ta' l-ispejjeż tal-politika ta' prevenzjoni, ta' protezzjoni u ta' restawrazzjoni ta' l-ambjent. |
| --- | --- |

—

li tistimola l-iżvilupp ta' metodi t'evalwazzjoni ta' l-ispejjeż tal-ħsara kkawżata lill-ambjent u ta' l-ispejjeż tal-politika ta' prevenzjoni, ta' protezzjoni u ta' restawrazzjoni ta' l-ambjent.

1. Kunsill Amministrattiv

Kompożizzjoni

| — | rappreżentant minn kull Stat Membru |
| --- | --- |

—

rappreżentant minn kull Stat Membru

| — | Żewġ rappreżentanti mill-Kummissjoni |
| --- | --- |

—

Żewġ rappreżentanti mill-Kummissjoni

| — | Żewġ xjentisti maħtura mill-Parlament Ewropew |
| --- | --- |

—

Żewġ xjentisti maħtura mill-Parlament Ewropew

Funzjonijiet

Li jadotta l-programm tax-xogħol u jiżgura li qed jiġi implimentat

2. Direttur

Maħtur mill-Bord Maniġerjali fuq il-proposta tal-Kummissjoni

3. Forum Konsultattiv

Magħmul minn rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru; li jagħti parir lid-Direttur Esekuttiv

4. Kumitat Xjentifiku

Magħmul minn persuni kwalifikati fil-qasam ta' l-ambjent li huma maħtura mill-Bord Maniġerjali

5. Verifika Esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri

6. Awtorità ta' approvazzjoni

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill

Baġit Finali

32,1 miljun euro (31,1 miljun euro)

Sussidju tal-Komunità: 84 % (87 %)

Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2004

Numri ta' karigi fil-pjan ta' twaqqif: 115 (115)

Karigi okkupati: 107 (102)

+34 (15) Persunal ieħor (kuntratti awżiljari, esperti nazzjonali sekondati, persunal lokali u persunal temporarju)

Total tal-persunal: 115 (115)

mogħtija d-dmirijiet li ġejjin:

| — | operattivi: 72 (72) |
| --- | --- |

—

operattivi: 72 (72)

| — | amministrattivi: 42 (42) |
| --- | --- |

—

amministrattivi: 42 (42)

| — | varji: 1 (1) |
| --- | --- |

—

varji: 1 (1)

| — | pubblikazzjoni tar-rapport fuq l-istat, l-evoluzzjoni u l-perspettivi ambjentali “The European environment: state and outlook” |
| --- | --- |

—

pubblikazzjoni tar-rapport fuq l-istat, l-evoluzzjoni u l-perspettivi ambjentali “The European environment: state and outlook”

| — | l-implimentazzjoni ta' l-indikaturi ta' bażi dwar l-istat ta' l-ambjent bħala parti operattiva tas-sistema t'informazzjoni ambjentali ta' l-AEE. |
| --- | --- |

—

l-implimentazzjoni ta' l-indikaturi ta' bażi dwar l-istat ta' l-ambjent bħala parti operattiva tas-sistema t'informazzjoni ambjentali ta' l-AEE.

| — | tnehdija ta' l-attività “Streamlining European 2010 Biodiversity Indicators” |
| --- | --- |

—

tnehdija ta' l-attività “Streamlining European 2010 Biodiversity Indicators”

| — | tnehdija ta' żewġ ċentri tematiċi ġodda dwar il-biodiversità u dwar il-ġesjtoni tar-riżorsi u ta' l-iskart |
| --- | --- |

—

tnehdija ta' żewġ ċentri tematiċi ġodda dwar il-biodiversità u dwar il-ġesjtoni tar-riżorsi u ta' l-iskart

| — | seminarji organizzati taħt il-Presidenza tal-Kunsill; |
| --- | --- |

—

seminarji organizzati taħt il-Presidenza tal-Kunsill;

| — | assistenza fl-armonizzazzjoni tad-dejta; |
| --- | --- |

—

assistenza fl-armonizzazzjoni tad-dejta;

| — | tmexxija tan-netwerk EIONET (Netwerk Ewropew ta' l-Informazzjoni dwar u l-Osservazzjoni ta' l-Ambjent). |
| --- | --- |

—

tmexxija tan-netwerk EIONET (Netwerk Ewropew ta' l-Informazzjoni dwar u l-Osservazzjoni ta' l-Ambjent).

Sors: Dejta mogħtija mill-Aġenzija.

L-AĠENZIJA EWROPEA GĦALL-AMBJENT

Sors: Dejta ta' l-Aġenzija — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta mogħtija mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul miġbur | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali | Approporijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u għas-sena finanzjarja preċedenti |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | annulati | disponibbli | imħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati |
| Sussidji Komunitarji | 26 900 | 26 900 | Titolu I
  Persunal | 14 468 | 14 468 | 13 958 | 508 | 2 | 436 | 319 | 117 | 14 904 | 14 904 | 14 277 | 508 | 119 |
| Sussidi oħrajn | 4 444 | 7 438 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 3 857 | 3 856 | 2 960 | 895 | 2 | 396 | 346 | 50 | 4 253 | 4 252 | 3 306 | 895 | 52 |
| Dħul ieħor | p.m | 218 | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 13 019 | 13 018 | 8 942 | 4 069 | 8 | 4 853 | 4 647 | 206 | 17 872 | 17 871 | 13 589 | 4 069 | 214 |
| Dħul assenjat | 800 | 745 | Dħul assenjat | 800 | 720 | 277 | 523 | 0 | 2 208 | 536 | 28 | 3 008 | 2 928 | 813 | 2 167 | 28 |
| Total | 32 144 | 35 301 | Total | 32 144 | 32 062 | 26 137 | 5 995 | 12 | 7 893 | 5 848 | 401 | 40 037 | 39 955 | 31 985 | 7 639 | 413 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul miġbur

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali

Approporijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u għas-sena finanzjarja preċedenti

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annulati

disponibbli

imħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Sussidji Komunitarji

26 900

26 900

Titolu I

Persunal

14 468

14 468

13 958

508

2

436

319

117

14 904

14 904

14 277

508

119

Sussidi oħrajn

4 444

7 438

Titolu II

Amministrazzjoni

3 857

3 856

2 960

895

2

396

346

50

4 253

4 252

3 306

895

52

Dħul ieħor

p.m

218

Titolu III

Attivitajiet operattivi

13 019

13 018

8 942

4 069

8

4 853

4 647

206

17 872

17 871

13 589

4 069

214

Dħul assenjat

800

745

Dħul assenjat

800

720

277

523

0

2 208

536

28

3 008

2 928

813

2 167

28

Total

32 144

35 301

Total

32 144

32 062

26 137

5 995

12

7 893

5 848

401

40 037

39 955

31 985

7 639

413

Tabella 3

Kont tar-riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja 2005 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 26 900 |
| Sussidji oħra/dħul ieħor | 5 633 |
| Total (a) | 32 533 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 13 423 |
| Amministrazzjoni | 5 321 |
| Operazzjonijiet | 15 618 |
| Total (b) | 34 362 |
| Riżultat operattiv (c = a — b) | –1 829 |
| Dħul ieħor (d) | 29 |
| Spejjeż oħra (e) | –7 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d + e) | –1 807 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

26 900

Sussidji oħra/dħul ieħor

5 633

Total (a)

32 533

Nefqa operattiva

Persunal

13 423

Amministrazzjoni

5 321

Operazzjonijiet

15 618

Total (b)

34 362

Riżultat operattiv (c = a — b)

–1 829

Dħul ieħor (d)

29

Spejjeż oħra (e)

–7

Riżultat ekonomiku (f = c + d + e)

–1 807

Tabella 4

Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 2 105 | 1 710 |
| Riċevibbli | 2 661 | 5 839 |
| Likwidità | 4 491 | 1 181 |
| Total | 9 257 | 8 730 |
| Passiv |
| Riżultati kumulattivi mis-snin preċedenti | 6 050 | 6 050 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | –1 808 | 0 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 5 015 | 2 680 |
| Total | 9 257 | 8 730 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

2 105

1 710

Riċevibbli

2 661

5 839

Likwidità

4 491

1 181

Total

9 257

8 730

Passiv

Riżultati kumulattivi mis-snin preċedenti

6 050

6 050

Riżultat ekonomiku għas-sena

–1 808

0

Passiv ta' skadenza qasira

5 015

2 680

Total

9 257

8 730

---

(1)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 mhix murija għaliex hija ma tistax titqabbel ma' dik ta' l-2005 minħabba bidla fil-metodi tal-kontabilità.

(2)  Id-dejta għall-2004 ġiet adattata sabiex tkun tista' titqabbel ma' dik tas-sena finanzjarja 2005.

---

IR-RISPOSTI TA' L-AĠENZIJA

| 7. | Il-Perċentwali ta’ trasferimenti tnaqqset b’mod progressiv fis-snin riċenti u waqgħet għal 31 % għat-Titolu III fl-2005. Peress illi l-parti l-kbira tal-kuntratti tagħna taħt Titolu III, bħal per eżempju ċ-ċentri topiċi, jippermettu x-xogħol sa tmiem is-sena tal-kalendarju, bil-kunsinni u l-pagamenti finali sa 30 % fis-sena sussegwenti, huwa diffiċli illi t-trasferimenti tat-Titolu III jitnaqqsu wisq iktar milli diġà ġew imnaqqsa. |
| --- | --- |

7.

Il-Perċentwali ta’ trasferimenti tnaqqset b’mod progressiv fis-snin riċenti u waqgħet għal 31 % għat-Titolu III fl-2005. Peress illi l-parti l-kbira tal-kuntratti tagħna taħt Titolu III, bħal per eżempju ċ-ċentri topiċi, jippermettu x-xogħol sa tmiem is-sena tal-kalendarju, bil-kunsinni u l-pagamenti finali sa 30 % fis-sena sussegwenti, huwa diffiċli illi t-trasferimenti tat-Titolu III jitnaqqsu wisq iktar milli diġà ġew imnaqqsa.

| 8. | Is-Sistemi ta’ kontroll interni qegħdin jiġu żviluppati kontinwament. Huwa rikonoxxut illi l-uffiċjali li jawtorizzaw ma pprovdewx deskrizzjoni formali tas-sistemi illi huma jużaw, u dan ser isir mill-aktar fis possibbli fi ħdan l-iżvilupp u d-dokumentazzjoni tas-sistema tagħna. |
| --- | --- |

8.

Is-Sistemi ta’ kontroll interni qegħdin jiġu żviluppati kontinwament. Huwa rikonoxxut illi l-uffiċjali li jawtorizzaw ma pprovdewx deskrizzjoni formali tas-sistemi illi huma jużaw, u dan ser isir mill-aktar fis possibbli fi ħdan l-iżvilupp u d-dokumentazzjoni tas-sistema tagħna.

| 9. | L-AEA ippruvat takkomoda r-rekwiżiti tar-rapport ta’ attività annwali għas-snin 2003 u 2004 ġewwa r-Rapport Annwali meħtieġ taħt ir-regolament ta’ twaqqif ta’ l-AEA. L-AEA ma kinitx tista’ tagħmel dan u għalhekk, sa mill-2005, hija tipproduċi rapporti separati. Iż-Żewġ rapporti għall-2005 ntbagħtu lill-Qorti u oħrajn fil-15 ta’ Ġunju 2006. |
| --- | --- |

9.

L-AEA ippruvat takkomoda r-rekwiżiti tar-rapport ta’ attività annwali għas-snin 2003 u 2004 ġewwa r-Rapport Annwali meħtieġ taħt ir-regolament ta’ twaqqif ta’ l-AEA. L-AEA ma kinitx tista’ tagħmel dan u għalhekk, sa mill-2005, hija tipproduċi rapporti separati. Iż-Żewġ rapporti għall-2005 ntbagħtu lill-Qorti u oħrajn fil-15 ta’ Ġunju 2006.

| 10. | Sa mill-2006, il-Kumitat tal-Personal ġie mitlub jaħtar numru indaqs ta’ rappreżentanti bi qbil ma’ l-artikolu 3 ta’ l-anness III tar-Regolamenti tal-Personal. Il-Kriterji ta’ selezzjoni mniżżla fl-avviż tal-kompetizzjoni huma issa b’mod espliċitu l-uniċi kriterji ta’ selezzjoni tal-kandidati. |
| --- | --- |

10.

Sa mill-2006, il-Kumitat tal-Personal ġie mitlub jaħtar numru indaqs ta’ rappreżentanti bi qbil ma’ l-artikolu 3 ta’ l-anness III tar-Regolamenti tal-Personal. Il-Kriterji ta’ selezzjoni mniżżla fl-avviż tal-kompetizzjoni huma issa b’mod espliċitu l-uniċi kriterji ta’ selezzjoni tal-kandidati.

| 11. | Sa mill-bidu ta’ l-2006, għall-proċeduri kollha ta’ akkwist pubbliku, l-Aġenzija tispjega u tiddokumenta f’iktar dettall il-mod illi bih jittieħed kont tal-prezzijiet (per eżempju l-formula użata biex jingħataw piż il-prezzijiet u l-kriterji ta’ evalwazzjoni). |
| --- | --- |

11.

Sa mill-bidu ta’ l-2006, għall-proċeduri kollha ta’ akkwist pubbliku, l-Aġenzija tispjega u tiddokumenta f’iktar dettall il-mod illi bih jittieħed kont tal-prezzijiet (per eżempju l-formula użata biex jingħataw piż il-prezzijiet u l-kriterji ta’ evalwazzjoni).

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/42 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/42

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Awtorità

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-13 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-13

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Awtorità”) ġiet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002 (1). Il-kompiti prinċipali tagħha huma li tipprovdi l-informazzjoni xjentifika neċessarja għall-preparazzjoni tal-liġi Komunitarja, li tiġbor u tanalizza d-dejta li tippermetti li jkunu identifikati u kkontrollati r-riskji u li tipprovdi informazzjoni indipendenti dwar dawn ir-riskji. |
| --- | --- |

1.

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (minn hawn 'il quddiem imsejħa “l-Awtorità”) ġiet imwaqqfa mir-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002 (1). Il-kompiti prinċipali tagħha huma li tipprovdi l-informazzjoni xjentifika neċessarja għall-preparazzjoni tal-liġi Komunitarja, li tiġbor u tanalizza d-dejta li tippermetti li jkunu identifikati u kkontrollati r-riskji u li tipprovdi informazzjoni indipendenti dwar dawn ir-riskji.

| 2. | Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Awtorità. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati mill-Awtorità għas-sena finanzjarja 2005, hija preżentata f'Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Awtorità. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati mill-Awtorità għas-sena finanzjarja 2005, hija preżentata f'Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Awtorità għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 44 tar-Regolament (KE) Nru 178/2002, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Awtorità għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 44 tar-Regolament (KE) Nru 178/2002, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Awtorità għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiĦlief fil-kaz imsemmi fil-paragrafu 12, it-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Awtorità, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Is-sena finanzjarja 2005 kienet ikkaratterizzata minn implimentazzjoni sinifikament baxxa tal-baġit: 80 % biss ta' l-approprijazzjonijiet ta' impenji u ta' pagamenti ġew użati. Dan juri li l-Awtorità għandha tagħmel sforz serju biex tagħmel użu aħjar ta' l-approprijazzjonijiet li ġew mogħtija lilha sabiex tikseb l-objettivi tagħha. |
| --- | --- |

7.

Is-sena finanzjarja 2005 kienet ikkaratterizzata minn implimentazzjoni sinifikament baxxa tal-baġit: 80 % biss ta' l-approprijazzjonijiet ta' impenji u ta' pagamenti ġew użati. Dan juri li l-Awtorità għandha tagħmel sforz serju biex tagħmel użu aħjar ta' l-approprijazzjonijiet li ġew mogħtija lilha sabiex tikseb l-objettivi tagħha.

| 8. | L-Awtorità tal-Baġit kienet emendat il-pjan ta' twaqqif anness ma' l-abbozz tal-baġit ta' l-Awtorità għall-2005, kif adottat mill-Bord Amministrattiv tagħha, partikolarment billi emendat b'mod sinifikanti d-distribuzzjoni ta' karigi disponibbli bejn kull grad. Dawn l-emendi kellhom iwasslu għal tnaqqis fl-approprijazzjonijiet assenjati għan-nefqa fuq is-salarji kif ukoll għall-infiq operattiv. Dan it-tnaqqis ma seħħx. Għalhekk l-Awtorità setgħet, mingħajr ma infurmat lill-Awtorità tal-Baġit dwar in-neċessità li jiġi ppreparat baġit supplementari u emendat, tistabilixxi mill-ġdid il-gradi li inizjalment kienet saret dispożizzjoni għalihom fl-abbożż tal-baġit fir-rigward ta' 19-il kariga. |
| --- | --- |

8.

L-Awtorità tal-Baġit kienet emendat il-pjan ta' twaqqif anness ma' l-abbozz tal-baġit ta' l-Awtorità għall-2005, kif adottat mill-Bord Amministrattiv tagħha, partikolarment billi emendat b'mod sinifikanti d-distribuzzjoni ta' karigi disponibbli bejn kull grad. Dawn l-emendi kellhom iwasslu għal tnaqqis fl-approprijazzjonijiet assenjati għan-nefqa fuq is-salarji kif ukoll għall-infiq operattiv. Dan it-tnaqqis ma seħħx. Għalhekk l-Awtorità setgħet, mingħajr ma infurmat lill-Awtorità tal-Baġit dwar in-neċessità li jiġi ppreparat baġit supplementari u emendat, tistabilixxi mill-ġdid il-gradi li inizjalment kienet saret dispożizzjoni għalihom fl-abbożż tal-baġit fir-rigward ta' 19-il kariga.

| 9. | Il-Qorti nnutat in-nuqqas li tiġi introdotta tmexxija skond l-attività minkejja li din hija mniżżla fir-Regolament Finanzjarju ta' l-Awtorità, skond dak li ġie applikat fil-baġit ġenerali bil-ħsieb li l-monitoraġġ ta' l-eżekuzzjoni jiġi mtejjeb. F'dan ir-rigward, il-kisba ta' l-objettivi ta' l-Awtorità għandha tiġi evalwata fit-termini tal-kontribuzzjoni tagħha lejn l-objettivi ffissati fir-regolament bażiku tagħha. Fil-prinċipju, il-programm ta' xogħol ta' l-Awtorità għandu jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli. |
| --- | --- |

9.

Il-Qorti nnutat in-nuqqas li tiġi introdotta tmexxija skond l-attività minkejja li din hija mniżżla fir-Regolament Finanzjarju ta' l-Awtorità, skond dak li ġie applikat fil-baġit ġenerali bil-ħsieb li l-monitoraġġ ta' l-eżekuzzjoni jiġi mtejjeb. F'dan ir-rigward, il-kisba ta' l-objettivi ta' l-Awtorità għandha tiġi evalwata fit-termini tal-kontribuzzjoni tagħha lejn l-objettivi ffissati fir-regolament bażiku tagħha. Fil-prinċipju, il-programm ta' xogħol ta' l-Awtorità għandu jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli.

| 10. | L-Awtorità m'għamlitx analiżi tar-riskju lanqas stabbiliet b'mod formali s-sistemi ta' kontroll intern u l-proċeduri li hija ssegwi. F'bosta każijiet il-Qorti osservat ukoll nuqqasijiet fil-kontroll ta' l-infiq (dokumenti ta' sostenn nieqsa, talbiet mhux ġustifikati għal servizzi addizzjonali) (4). |
| --- | --- |

10.

L-Awtorità m'għamlitx analiżi tar-riskju lanqas stabbiliet b'mod formali s-sistemi ta' kontroll intern u l-proċeduri li hija ssegwi. F'bosta każijiet il-Qorti osservat ukoll nuqqasijiet fil-kontroll ta' l-infiq (dokumenti ta' sostenn nieqsa, talbiet mhux ġustifikati għal servizzi addizzjonali) (4).

| 11. | Għal dak li għandu x'jaqsam mar-reklutaġġ, l-Awtorità rrifjutat xi kandidati billi applikat kriterji oħra minflok dawk imniżżla fl-avviżi tal-karigi battala u ma osservatx, fost oħrajn, id-dispożizzjonijiet regolatorji dwar il-gradi tal-membri tal-Bord ta' l-Għażla f'dak li għandu x'jaqsam mal-karigi li għandhom jiġu mimlija. L-għażla tal-kandidati titlob applikazzjoni stretta tal-kriterji rilevanti u kontroll effettiv dwar jekk id-dokumenti preżentati mill-kandidati biex issostnu l-applikazzjonijiet tagħhom humiex ġenwini. |
| --- | --- |

11.

Għal dak li għandu x'jaqsam mar-reklutaġġ, l-Awtorità rrifjutat xi kandidati billi applikat kriterji oħra minflok dawk imniżżla fl-avviżi tal-karigi battala u ma osservatx, fost oħrajn, id-dispożizzjonijiet regolatorji dwar il-gradi tal-membri tal-Bord ta' l-Għażla f'dak li għandu x'jaqsam mal-karigi li għandhom jiġu mimlija. L-għażla tal-kandidati titlob applikazzjoni stretta tal-kriterji rilevanti u kontroll effettiv dwar jekk id-dokumenti preżentati mill-kandidati biex issostnu l-applikazzjonijiet tagħhom humiex ġenwini.

| 12. | Numru konsiderevoli ta' anomaliji nstabu waqt il-verifiki mwettqa fl-għoti u l-konklużjoni ta' kuntratti. F'bosta mill-każijiet eżaminati, il-Qorti ma setgħetx tiċċekkja li n-numru minimu ta' offerenti mitlub bil-liġi kienu ġew mistiedna biex jieħdu sehem fil-proċeduri tal-kuntratti. Il-Qorti nnutat li l-applikazzjoni tal-kriterji ta' l-għażla ma kinitx dokumentata b'mod sistematiku. F'bosta każi, ma ġewx applikati regoli għan-nomina ta' kumitati ta' evalwazzjoni. F'każ ta' kuntratt strutturali minnhom, il-klawżoli ma ġewx osservati. Il-frekwenza ta' dawn l-anomaliji hi tali li l-Awtorità għandha bżonn issaħħaħ aktar is-sistema ta' kontroll intern tagħha f'dan il-qasam. |
| --- | --- |

12.

Numru konsiderevoli ta' anomaliji nstabu waqt il-verifiki mwettqa fl-għoti u l-konklużjoni ta' kuntratti. F'bosta mill-każijiet eżaminati, il-Qorti ma setgħetx tiċċekkja li n-numru minimu ta' offerenti mitlub bil-liġi kienu ġew mistiedna biex jieħdu sehem fil-proċeduri tal-kuntratti. Il-Qorti nnutat li l-applikazzjoni tal-kriterji ta' l-għażla ma kinitx dokumentata b'mod sistematiku. F'bosta każi, ma ġewx applikati regoli għan-nomina ta' kumitati ta' evalwazzjoni. F'każ ta' kuntratt strutturali minnhom, il-klawżoli ma ġewx osservati. Il-frekwenza ta' dawn l-anomaliji hi tali li l-Awtorità għandha bżonn issaħħaħ aktar is-sistema ta' kontroll intern tagħha f'dan il-qasam.

| 13. | Il-bini definittivi intiżi għall-Awtorità, għadhom mhumiex disponibbli. Għalhekk, l-Awtorità kienet obbligata li tikri u tirranġa bini temporanju (l-ispiża fl-2005: madwar 3,5 miljun euro). La darba l-Awtorità, ikollha pussess tal-bini l-ġdid, hija ser ikollha ssostni l-ispejjez ta' l-istallazzjoni. L-Awtorità, flimkien mal-Kummissjoni, imissha tikkjarifika ma' l-awtoritajiet nazzjonali din is-sitwazzjoni, b'mod partikolari bi ħsieb għal kumpens finanzjarju. Sakemm tinstab soluzzjoni, din għandha tiġi kkunsidrata waqt li jkunu qed jiġu preparati l-estimi tal-baġit. |
| --- | --- |

13.

Il-bini definittivi intiżi għall-Awtorità, għadhom mhumiex disponibbli. Għalhekk, l-Awtorità kienet obbligata li tikri u tirranġa bini temporanju (l-ispiża fl-2005: madwar 3,5 miljun euro). La darba l-Awtorità, ikollha pussess tal-bini l-ġdid, hija ser ikollha ssostni l-ispejjez ta' l-istallazzjoni. L-Awtorità, flimkien mal-Kummissjoni, imissha tikkjarifika ma' l-awtoritajiet nazzjonali din is-sitwazzjoni, b'mod partikolari bi ħsieb għal kumpens finanzjarju. Sakemm tinstab soluzzjoni, din għandha tiġi kkunsidrata waqt li jkunu qed jiġu preparati l-estimi tal-baġit.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fil-20 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fit-29 ta' Ġunju 2006.

3

(4)  Per eżempju, id-dispożizzjonjiet dwar l-ispejjeż tal-missjoni mhumiex osservati sistematikament, li jirriżulta f'pagamenti mhux ġustifikati.

4

---

Tabella 1

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (Parma)

| Oqsma ta' kompetenzi Komunitarji skond it-Trattat | Kompetenzi ta' l-Awtorità
  (Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Awtorità 2005

  (2004) | Prodotti u servizzi provduti |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Moviment ħieles ta' oġġetti (Artikolu 37 tat-Trattat)
  Kontribut għal livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa, siġurtà u l-protezzjoni ta' l-ambjent u tal-konsumaturi, b'konsiderazzjoni għal xi żviluppi ġodda bbażati fuq fatti xjentifiċi (Artikolu 95 tat-Trattat)
  Politika tan-negozju komuni (Artikolu 133 tat-Trattat)
  Is-Saħħa Pubblika (Artikolu 152(4)(b) tat-Trattat) | Obbjettivi







  — | Tagħti opinjonijiet xjentifikiċi u għajnuna xjentifika u teknika għall-politika u l-liġi tal-Komunità li għandha impatt dirett jew indirett fuq is-sigurtà ta' l-ikel u t-tmiegħ |

Oqsma ta' kompetenzi Komunitarji skond it-Trattat

Kompetenzi ta' l-Awtorità

(Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Awtorità 2005

(2004)

Prodotti u servizzi provduti

Moviment ħieles ta' oġġetti (Artikolu 37 tat-Trattat)

Kontribut għal livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa, siġurtà u l-protezzjoni ta' l-ambjent u tal-konsumaturi, b'konsiderazzjoni għal xi żviluppi ġodda bbażati fuq fatti xjentifiċi (Artikolu 95 tat-Trattat)

Politika tan-negozju komuni (Artikolu 133 tat-Trattat)

Is-Saħħa Pubblika (Artikolu 152(4)(b) tat-Trattat)

Obbjettivi

—

Tagħti opinjonijiet xjentifikiċi u għajnuna xjentifika u teknika għall-politika u l-liġi tal-Komunità li għandha impatt dirett jew indirett fuq is-sigurtà ta' l-ikel u t-tmiegħ

| — | Tagħti informazzjoni indipendenti dwar riskji relatati mas-sigurtà ta' l-ikel |
| --- | --- |

—

Tagħti informazzjoni indipendenti dwar riskji relatati mas-sigurtà ta' l-ikel

| — | Tikkontribwixxi għall-kisba ta' livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa u tal-ħajja umana |
| --- | --- |

—

Tikkontribwixxi għall-kisba ta' livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa u tal-ħajja umana

| — | Tiġbor u tevalwa d-dejta neċessarja biex tippermetti il-karatteristikazzjoni u l-monitoraġġ tar-riskji |
| --- | --- |

—

Tiġbor u tevalwa d-dejta neċessarja biex tippermetti il-karatteristikazzjoni u l-monitoraġġ tar-riskji

Kompiti

| — | Toħroġ opinjonijiet u studji xjentifiċi |
| --- | --- |

—

Toħroġ opinjonijiet u studji xjentifiċi

| — | Tippromwovi metodoloġiji ta' evalwazzjoni tar-riskju uniformi |
| --- | --- |

—

Tippromwovi metodoloġiji ta' evalwazzjoni tar-riskju uniformi

| — | Tgħin lill-Kummisjoni |
| --- | --- |

—

Tgħin lill-Kummisjoni

| — | Tagħmel riċerka, evalwazzjoni u sommarju tad-dejta xjentifika u teknika neċessarja |
| --- | --- |

—

Tagħmel riċerka, evalwazzjoni u sommarju tad-dejta xjentifika u teknika neċessarja

| — | Tidentifika u tikkaratterizza riskji emerġenti |
| --- | --- |

—

Tidentifika u tikkaratterizza riskji emerġenti

| — | Tistabilixxi netwerk ta' organizzazzjonijiet li joperaw f'oqsma simili |
| --- | --- |

—

Tistabilixxi netwerk ta' organizzazzjonijiet li joperaw f'oqsma simili

| — | Tipprovdi assistenza xjentifika u teknika għall-ġestjoni tal-kriżi |
| --- | --- |

—

Tipprovdi assistenza xjentifika u teknika għall-ġestjoni tal-kriżi

| — | Ittejjeb il-koperazzjoni internazzjonali |
| --- | --- |

—

Ittejjeb il-koperazzjoni internazzjonali

| — | Tipprovdi lill-pubbliku u lill-partijiet interessati b'informazzjoni li hija affidabbli, oġġettiva u li tinftiehem faċilment |
| --- | --- |

—

Tipprovdi lill-pubbliku u lill-partijiet interessati b'informazzjoni li hija affidabbli, oġġettiva u li tinftiehem faċilment

| — | Tipparteċipa fis-sistema ta' attenzjoni fil-pront tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

Tipparteċipa fis-sistema ta' attenzjoni fil-pront tal-Kummissjoni.

1. Bord Aministrattiv

Kompożizzjoni

14-il membru nominati mill-Kunsill (b'koperazzjoni mal-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni) u rappreżentant tal-Kummissjoni,

Kompiti

Tadotta l-programm ta' xogħol u l-baġit u tiżgura li jiġu implimentati

2. Direttur eżekuttiv

Nominat mill-Bord Amministrattiv fuq il-bażi ta' lista ta' kandidtati proposti mill-Kummissjoni u wara intervista mal-Parlament Ewropew;

3. Forum Konsultattiv

Kompożizzjoni

Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru,

Kompiti

Jagħti pariri lid-Direttur;

4. Kumitat u gruppi xjentifiċi:

Jippreparaw l-opinjonijiet xjentifiċi ta' l-Awtorità

5. Verifika esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri

6. Awtorità t'approvazzjoni Il-Parlement fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali:

36,9 miljun euro (29,1 miljun euro) Kontribuzzjoni komunitarja: 100 % (100 %)

Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2005:

Numru ta' karigi fil-pjan ta' twaqqif: 194 (138)

Karigi okkupati: 124 (102)

+36 (37) kariga oħra (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati, aġenti lokali)

Total tal-persunal: 160 (139)

Assenjati fid-doveri li ġejjin:

| — | operattivi: 104 (83) |
| --- | --- |

—

operattivi: 104 (83)

| — | amministrattivi: 56 (56) |
| --- | --- |

—

amministrattivi: 56 (56)

Mit-301 talba għall-opinjonijiet xjentifiċi indirizzati lill-EFSA fl-2005 (li tirrappreżenta żieda ta' 65 % meta mqabbla ma' l-2004), 163 opinjoni ġew adottati u ppubblikati. Dawn ikopru bosta oqsma u jinkludu l-pjanti aromatiċi, l-organiżmi ġenetikament modifikati (ma' l-WHO), l-ispongiforme encephaltopathy tal- bovini (BSE) u l-ispongiforme encephalopathy transmessa (TSE). Barra dan, l-Awtorità ppublikat l-ewwel rapport annwali tagħha dwar il-mard ta' l-annimali u pubblikazzjonijiet oħra importanti dwar id-determinazzjoni tar-riskju fuq is-settur ta' l-ikel.

Il-komunikazzjoni tar-riskji u, b'mod ġenerali, l-attivitajiet tad-dipartiment raw żieda ta' 40 % fin-numru ta' komunikazzjonijiet lill-pubbliku fl-2005. Konsultazzjonijiet tal-website ta' l-EFSA rduppjaw ukoll fl-2005. Il-koordinazzjoni tal-komunikazzjoni tar-riskji żdiedet permezz tal-Bord Konsultattiv u workshops organizzati.

In-networking ta' l-EFSA mal-partijiet interessati, awtoritajiet nazzjonali u kontrapartijiet istituzzjonali intensifikat permess tat-twaqqif ta' forum għall-partijiet interssati. Il-Forum Konsultattiv iltaqa' ħames darbiet bi ħsieb li jaħdem bħala netwerk ma' l-awtoritajiet nazzjonali fuq kwistjonijiet speċifici bħall-koordinazzjoni fil-każ ta' kriżi jew iż-żieda ta' l-użu ta' l-extranet li jorbot l-awtoritajiet nazzjonali, il-Kummissjoni u l-EFSA.

F'dak li għandu x'jaqsam ma' l-EFSA fl-2005, ir-rapport finali tal-konsulenti ġie ppubblikat fuq il-website mill-Bord Ammistrattiv li ppreżenta r-rakkomandazzjonijiet fl-aħħar ta' l-2006.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Awtorità.

L-AWTORITÀ EWROPEA DWAR IS-SIGURTÀ FL-IKEL

Sors: Dejta ta' l-Awtorità — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta mogħtija mill-Awtorità fil-kontijiet annwali tagħha.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul miġbur | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali | Approprijazzjonjiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti (1) | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti |
| imdaħħla | impenjati | mħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati | disponibbli | imħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati |
| Sussidji komunitarji | 36 857 | 31 537 | Titolu I
  Persunal | 16 354 | 14 571 | 14 024 | 546 | 1 784 | 389 | 312 | 77 | 16 743 | 14 960 | 14 336 | 546 | 1 861 |
| Dħul proprju | | | Titolu II
  Amministrazzjoni | 6 446 | 5 591 | 3 306 | 2 285 | 855 | 1 477 | 1 307 | 170 | 7 923 | 7 068 | 4 613 | 2 285 | 1 025 |
| Dħul ieħor | | | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 14 057 | 9 300 | 5 824 | 3 477 | 4 756 | 3 818 | 2 003 | 1 815 | 17 875 | 13 118 | 7 827 | 3 477 | 6 571 |
| Total | 36 857 | 31 537 | Total | 36 857 | 29 462 | 23 154 | 6 308 | 7 395 | 5 684 | 3 622 | 2 062 | 42 541 | 35 146 | 26 776 | 6 308 | 9 457 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul miġbur

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali

Approprijazzjonjiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti (1)

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

imdaħħla

impenjati

mħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

disponibbli

imħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

Sussidji komunitarji

36 857

31 537

Titolu I

Persunal

16 354

14 571

14 024

546

1 784

389

312

77

16 743

14 960

14 336

546

1 861

Dħul proprju

Titolu II

Amministrazzjoni

6 446

5 591

3 306

2 285

855

1 477

1 307

170

7 923

7 068

4 613

2 285

1 025

Dħul ieħor

Titolu III

Attivitajiet operattivi

14 057

9 300

5 824

3 477

4 756

3 818

2 003

1 815

17 875

13 118

7 827

3 477

6 571

Total

36 857

31 537

Total

36 857

29 462

23 154

6 308

7 395

5 684

3 622

2 062

42 541

35 146

26 776

6 308

9 457

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-snin finanzjarji 2005 u 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 27 405 | 20 591 |
| Sussidji/dħul ieħor | 0 | 0 |
| Total (a) | 27 405 | 20 591 |
| Infiq operattiv |
| Persunal | 13 012 | 7 564 |
| Amministrazzjoni | 6 436 | 5 788 |
| Attivitajiet operattivi | 8 718 | 6 431 |
| Total (b) | 28 166 | 19 783 |
| Riżultat operattiv (c = a – b) | – 761 | 808 |
| Dħul ieħor (d) | 0 | 0 |
| Spejjeż oħra (e) | –7 | –33 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d + e) | – 768 | 775 |

(1000 euro)

2005

2004

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

27 405

20 591

Sussidji/dħul ieħor

0

0

Total (a)

27 405

20 591

Infiq operattiv

Persunal

13 012

7 564

Amministrazzjoni

6 436

5 788

Attivitajiet operattivi

8 718

6 431

Total (b)

28 166

19 783

Riżultat operattiv (c = a – b)

– 761

808

Dħul ieħor (d)

0

0

Spejjeż oħra (e)

–7

–33

Riżultat ekonomiku (f = c + d + e)

– 768

775

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 1 588 | 1 071 |
| Riċevibbli ta' skadenza qasira | 299 | 5 025 |
| Kontijiet likwidi | 10 879 | 3 201 |
| Total | 12 766 | 9 297 |
| Passiv |
| Riżultati akkumulati mis-sena finanzjarja preċedenti | 4 452 | 3 677 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | – 768 | 775 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 9 082 | 4 845 |
| Total | 12 766 | 9 297 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

1 588

1 071

Riċevibbli ta' skadenza qasira

299

5 025

Kontijiet likwidi

10 879

3 201

Total

12 766

9 297

Passiv

Riżultati akkumulati mis-sena finanzjarja preċedenti

4 452

3 677

Riżultat ekonomiku għas-sena

– 768

775

Passiv ta' skadenza qasira

9 082

4 845

Total

12 766

9 297

---

(1)  L-Awtorità ma tinkludix l-implimentazzjoni ta' trasferimenti mhux awtomatiċi ta' approprijazzjonijiet fit-tabella li turi l-implimentazzjoni ġenerali tal-baġit li hija tippubblika fir-rapport annwali tagħha.

---

TWEĠIBIET TA’ L-AWTORITÀ EWROPEA DWAR IS-SIGURTÀ FL-IKEL

| 7. | Fl-2006, l-AESI saħħet il-kontroll tal-baġit tagħha billi orgnizzat reviżjonijiet regolari kif ukoll analiżi u previżjonijiet ta’nofs is-sena ta’ l-eżekuzzjoni tal-baġit. L-ippjanar ta’ l-attivitajiet tagħha se jkomplu jiġu msaħħa bil-għan li jintlaħaq il-punt fejn ikun hemm eżekuzzjoni sħiħa u kompleta tal-baġit. |
| --- | --- |

7.

Fl-2006, l-AESI saħħet il-kontroll tal-baġit tagħha billi orgnizzat reviżjonijiet regolari kif ukoll analiżi u previżjonijiet ta’nofs is-sena ta’ l-eżekuzzjoni tal-baġit. L-ippjanar ta’ l-attivitajiet tagħha se jkomplu jiġu msaħħa bil-għan li jintlaħaq il-punt fejn ikun hemm eżekuzzjoni sħiħa u kompleta tal-baġit.

| 8. | Billi bl-emenda tal-Pjan ta’ Twaqqif ta’ l-AESI għall-2005, l-Awtorità tal-Baġit naqqset ċertu numru ta’ postijiet li kienu diġà mimlija fl-2004, l-Awtorità kellha tirispetta l-obbligu legali tagħha lejn dawn l-aġenti u żżomm il-postijiet tagħhom skond ir-Regolament Finanzjarju tagħha u timmodifika dan il-Pjan. |
| --- | --- |

8.

Billi bl-emenda tal-Pjan ta’ Twaqqif ta’ l-AESI għall-2005, l-Awtorità tal-Baġit naqqset ċertu numru ta’ postijiet li kienu diġà mimlija fl-2004, l-Awtorità kellha tirispetta l-obbligu legali tagħha lejn dawn l-aġenti u żżomm il-postijiet tagħhom skond ir-Regolament Finanzjarju tagħha u timmodifika dan il-Pjan.

| 9. | Il-Ġestjoni Bbażata fuq l-Attivitajiet se tiġi progressivament implimentata mill-AESI peress li din hija biċċa għodda essenzjali sabiex l-Awtorità tkun tista’ twettaq l-attivitajiet tagħha b’mod effiċjenti. Fil-programm ta’ xogħol tagħha ta’ l-2007, l-Awtorità se tagħti definizzjoni ċara tal-prijoritajiet tagħha fil-qafas tar-Regolament Bażiku tagħha u ta’ leġiżlazzjonijiet oħra ta’ l-UE li japplikaw f’dan il-kuntest u se tagħti deskrizzjoni ta’ l-inizjattivi prinċipali sabiex tkun tista’ tilħaq dawn il-prijoritajiet. Se jsir ukoll aktar titjib fil-qasam ta’ l-indikaturi ta’ l-attività (performance indicators) u għodda oħra ta’ ġestjoni sabiex ir-riżultati ta’ l-attivitajiet ikunu jistgħu jitkejlu. |
| --- | --- |

9.

Il-Ġestjoni Bbażata fuq l-Attivitajiet se tiġi progressivament implimentata mill-AESI peress li din hija biċċa għodda essenzjali sabiex l-Awtorità tkun tista’ twettaq l-attivitajiet tagħha b’mod effiċjenti. Fil-programm ta’ xogħol tagħha ta’ l-2007, l-Awtorità se tagħti definizzjoni ċara tal-prijoritajiet tagħha fil-qafas tar-Regolament Bażiku tagħha u ta’ leġiżlazzjonijiet oħra ta’ l-UE li japplikaw f’dan il-kuntest u se tagħti deskrizzjoni ta’ l-inizjattivi prinċipali sabiex tkun tista’ tilħaq dawn il-prijoritajiet. Se jsir ukoll aktar titjib fil-qasam ta’ l-indikaturi ta’ l-attività (performance indicators) u għodda oħra ta’ ġestjoni sabiex ir-riżultati ta’ l-attivitajiet ikunu jistgħu jitkejlu.

| 10. | F’Lulju ta’ l-2005, l-AESI adottat standards ta’ kontroll intern u qed tkompli fl-isforzi tagħha sabiex timplementhom bis-sħiħ. Barra minn hekk, l-Awtorità qed tippjana sabiex twettaq analiżi tar-riskju għall-2007. |
| --- | --- |

10.

F’Lulju ta’ l-2005, l-AESI adottat standards ta’ kontroll intern u qed tkompli fl-isforzi tagħha sabiex timplementhom bis-sħiħ. Barra minn hekk, l-Awtorità qed tippjana sabiex twettaq analiżi tar-riskju għall-2007.

| 11. | Bħala prijorità fl-2006, l-Awtorità ħadet miżuri sabiex issaħħaħ il-kontrolli madwar il-proċeduri ta’ reklutaġġ u żżid it-trasparenza tagħhom u se jitkomplew l-isforzi min-naħa tagħha sabiex jigarantixxu r-rispett tar-regoli li huma fis-seħħ. |
| --- | --- |

11.

Bħala prijorità fl-2006, l-Awtorità ħadet miżuri sabiex issaħħaħ il-kontrolli madwar il-proċeduri ta’ reklutaġġ u żżid it-trasparenza tagħhom u se jitkomplew l-isforzi min-naħa tagħha sabiex jigarantixxu r-rispett tar-regoli li huma fis-seħħ.

| 12. | L-Awtorità se tassigura li s-sistemi ta’ kontroll intern għall-proċeduri ta’ akkwist pubbliku jiġu msaħħa sabiex ikunu jikkonformaw bis-sħiħ mar-regoli fis-seħħ. Fl-2006, se jiġu organizzat taħriġ speċifiku fuq il-proċeduri tas-sejħa għall-offerti u se jiġu mwaqqfa sistemi aħjar ta’ implimentazzjoni sabiex issaħħu il-kontrolli fuq dawn il-proċeduri. |
| --- | --- |

12.

L-Awtorità se tassigura li s-sistemi ta’ kontroll intern għall-proċeduri ta’ akkwist pubbliku jiġu msaħħa sabiex ikunu jikkonformaw bis-sħiħ mar-regoli fis-seħħ. Fl-2006, se jiġu organizzat taħriġ speċifiku fuq il-proċeduri tas-sejħa għall-offerti u se jiġu mwaqqfa sistemi aħjar ta’ implimentazzjoni sabiex issaħħu il-kontrolli fuq dawn il-proċeduri.

| 13. | L-Awtorità ġibdet l-attenzjoni ta’ l-Awtoritajiet tal-Baġit u tal-Kummissjoni dwar l-ispiża tal-bini għas-sede ta’ l-AESI u se żżommhom infurmati dwar il-progress tal-proġett għal bini definittiv tagħha. |
| --- | --- |

13.

L-Awtorità ġibdet l-attenzjoni ta’ l-Awtoritajiet tal-Baġit u tal-Kummissjoni dwar l-ispiża tal-bini għas-sede ta’ l-AESI u se żżommhom infurmati dwar il-progress tal-proġett għal bini definittiv tagħha.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/48 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/48

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-10 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-10

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti ta' l-Aġenzija

INTRODUZZJONI

| 1. | Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi ta' l-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie stabbilit mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 (1). Ir-rwol taċ-Ċentru huwa li jipprovdi servizzi ta' traduzzjoni li huma neċessarji għall-attivitajiet tal-korpi ta' l-UE, u kull istituzzjoni jew korp ieħor ta' l-UE li jitlob is-servizzi tiegħu. |
| --- | --- |

1.

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi ta' l-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie stabbilit mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 (1). Ir-rwol taċ-Ċentru huwa li jipprovdi servizzi ta' traduzzjoni li huma neċessarji għall-attivitajiet tal-korpi ta' l-UE, u kull istituzzjoni jew korp ieħor ta' l-UE li jitlob is-servizzi tiegħu.

| 2. | It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, skond l-Artikolu 185(2), tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, skond l-Artikolu 185(2), tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja mitmuma fil-31 ta' Diċembru 2005 ġew ippreparati mid-Direttur taċ-Ċentru, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 2965/94, u mibgħuta mill-Qorti (3), li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja mitmuma fil-31 ta' Diċembru 2005 ġew ippreparati mid-Direttur taċ-Ċentru, skond l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 2965/94, u mibgħuta mill-Qorti (3), li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet il-verifika skond il-politika u l-istandards tagħha li huma bbażati fuq l-istandards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet il-verifika skond il-politika u l-istandards tagħha li huma bbażati fuq l-istandards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

L-affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali taċ-Ċentru, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Għas-sena finanzjarja 2005, ir-rata ġenerali ta' implimentazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta' impenji kienet aktar minn 90 % u l-istess japplika għall-approprijazzjonijiet ta' pagamenti. Minkejja dan, ġie nnutat nuqqas fl-utilizzazzjoni f'dak li għandu x'jaqsam man-nefqa amministrattiva (Titolu II), għal liema inqas minn 75 % ta' l-approprijazzjonijiet ġew impenjati, u 24 % ta' l-impenji ġew trasferiti 'il quddiem. Barra dan, għall-istess nefqa, aktar minn 50 % ta' l-impenji totali trasferiti 'il quddiem mis-sena preċedenti ġew annullati. Tali sitwazzjoni tindika nuqqas kwalitattiv fl-ipprogrammar tan-nefqa amministrattiva. |
| --- | --- |

7.

Għas-sena finanzjarja 2005, ir-rata ġenerali ta' implimentazzjoni ta' approprijazzjonijiet ta' impenji kienet aktar minn 90 % u l-istess japplika għall-approprijazzjonijiet ta' pagamenti. Minkejja dan, ġie nnutat nuqqas fl-utilizzazzjoni f'dak li għandu x'jaqsam man-nefqa amministrattiva (Titolu II), għal liema inqas minn 75 % ta' l-approprijazzjonijiet ġew impenjati, u 24 % ta' l-impenji ġew trasferiti 'il quddiem. Barra dan, għall-istess nefqa, aktar minn 50 % ta' l-impenji totali trasferiti 'il quddiem mis-sena preċedenti ġew annullati. Tali sitwazzjoni tindika nuqqas kwalitattiv fl-ipprogrammar tan-nefqa amministrattiva.

| 8. | L-approprijazzjonijiet għat-tradutturi freelance ta' seba' miljun euro, aktar minn kwart tal-baġit, huma impenjati fil-forma ta' bosta impenji globali. Dawn l-impenji, bħala tali, huma soġġetti għall-verifikazzjoni ex ante u sussegwentement joħolqu impenji speċifiċi lil bosta fornituri ta' servizzi individwali. Madanakollu, dawn l-impenji speċifiċi, għall-ammonti li hemm mnejn mhumiex negliġibbli, mhumiex soġġetti għall-verifikazzjoni ex ante. Minħabba r-riskji assoċjati, dawn l-impenji speċifiċi għandhom ukoll ikunu soġġetti għal verifikazzjoni ex ante. |
| --- | --- |

8.

L-approprijazzjonijiet għat-tradutturi freelance ta' seba' miljun euro, aktar minn kwart tal-baġit, huma impenjati fil-forma ta' bosta impenji globali. Dawn l-impenji, bħala tali, huma soġġetti għall-verifikazzjoni ex ante u sussegwentement joħolqu impenji speċifiċi lil bosta fornituri ta' servizzi individwali. Madanakollu, dawn l-impenji speċifiċi, għall-ammonti li hemm mnejn mhumiex negliġibbli, mhumiex soġġetti għall-verifikazzjoni ex ante. Minħabba r-riskji assoċjati, dawn l-impenji speċifiċi għandhom ukoll ikunu soġġetti għal verifikazzjoni ex ante.

| 9. | Iċ-Ċentru huwa responsabbli mill-amministrazzjoni u l-iżvilupp ta' database (IATE) flimkien ma' l-istituzzjoniijiet ta' l-UE, li jħallsu parti mill-ispiża. Il-ftehim dwar il-qsim ta' l-ispejjeż relatati ma' l-IATE ma jsemmi xejn dwar id-drittijiet tal-proprjetà intelletwali. Din l-ommissjoni għandha tiġi rranġata sabiex il-valur tad-database jista' jiġi ikkunsidrat ma' l-attiv ta' l-istituzzjonijiet ikkonċernati. |
| --- | --- |

9.

Iċ-Ċentru huwa responsabbli mill-amministrazzjoni u l-iżvilupp ta' database (IATE) flimkien ma' l-istituzzjoniijiet ta' l-UE, li jħallsu parti mill-ispiża. Il-ftehim dwar il-qsim ta' l-ispejjeż relatati ma' l-IATE ma jsemmi xejn dwar id-drittijiet tal-proprjetà intelletwali. Din l-ommissjoni għandha tiġi rranġata sabiex il-valur tad-database jista' jiġi ikkunsidrat ma' l-attiv ta' l-istituzzjonijiet ikkonċernati.

| 10. | Fir-Rapport Annwali tagħha dwar iċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2004, il-Qorti għamlet osservazzjoni dwar il-kunflitt li ilhu għaddej bejn il-Kummissjoni u ċ-Ċentru dwar il-pagament, li qiegħed jitwettaq miċ-Ċentru, tal-porzjon ta' kontribuzzjonijiet għall-pensjoni li għandhom jitħallsu minn dak li jħaddem għall-persunal tiegħu. Il-Qorti terġa titlob sabiex dan il-kunflitt jiġi solvut mill-aktar fiss possibbli. |
| --- | --- |

10.

Fir-Rapport Annwali tagħha dwar iċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2004, il-Qorti għamlet osservazzjoni dwar il-kunflitt li ilhu għaddej bejn il-Kummissjoni u ċ-Ċentru dwar il-pagament, li qiegħed jitwettaq miċ-Ċentru, tal-porzjon ta' kontribuzzjonijiet għall-pensjoni li għandhom jitħallsu minn dak li jħaddem għall-persunal tiegħu. Il-Qorti terġa titlob sabiex dan il-kunflitt jiġi solvut mill-aktar fiss possibbli.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 314, 7.12.1994, p. 1.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew preparati fis-6 ta' Lulju 2006 u ġew irċevuti mill-Qorti fil-11 ta' Lulju 2006.

3

---

Tabella 1

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi ta' l-Unjoni Ewropea (il-Lussemburgu)

| Oqsma ta' kompetenzi Komunitarji | Kompetenzi taċ-Ċentru
  Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 tat-28 ta' Novembru 1994 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru 2005

  (2004) | Prodotti u servizzi provduti waqt is-sena finanzjarja 2005

  (2004) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ir-Rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-Istati Membri bi ftehim reċiproku adottaw dikjarazzjoni, taħt l-awspiċi tad-dipartimenti tat-traduzzjoni tal-Kummissjoni fil-Lussemburgu, dwar il-ħolqien ta' Ċentru ta' Traduzzjoni għall-korpi ta' l-Unjoni, li jkun jipprovdi s-servizzi ta' traduzzjoni neċessarji għall-ħidma tal-korpi u servizzi li l-kwartieri tagħhom kienu stabbiliti bid-deċiżjoni tad-29 ta' Ottubru 1993.

  (Deċiżjoni tal-Kunsill meħuda skond Artikolu 235 tat-Trattat). | Obbjettivi

  Li jipprovdi s-servizzi neċessarji ta' traduzzjoni għall-ħidma tal-korpi li ġejjin:






  — | L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent; |

Oqsma ta' kompetenzi Komunitarji

Kompetenzi taċ-Ċentru

Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2965/94 tat-28 ta' Novembru 1994

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru 2005

(2004)

Prodotti u servizzi provduti waqt is-sena finanzjarja 2005

(2004)

Ir-Rappreżentanti tal-gvernijiet ta' l-Istati Membri bi ftehim reċiproku adottaw dikjarazzjoni, taħt l-awspiċi tad-dipartimenti tat-traduzzjoni tal-Kummissjoni fil-Lussemburgu, dwar il-ħolqien ta' Ċentru ta' Traduzzjoni għall-korpi ta' l-Unjoni, li jkun jipprovdi s-servizzi ta' traduzzjoni neċessarji għall-ħidma tal-korpi u servizzi li l-kwartieri tagħhom kienu stabbiliti bid-deċiżjoni tad-29 ta' Ottubru 1993.

(Deċiżjoni tal-Kunsill meħuda skond Artikolu 235 tat-Trattat).

Obbjettivi

Li jipprovdi s-servizzi neċessarji ta' traduzzjoni għall-ħidma tal-korpi li ġejjin:

—

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent;

| — | Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ; |
| --- | --- |

—

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ;

| — | Iċ-Ċentru ta' Monitoraġġ Ewropew għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Droga; |
| --- | --- |

—

Iċ-Ċentru ta' Monitoraġġ Ewropew għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Droga;

| — | L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċi; |
| --- | --- |

—

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċi;

| — | L-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s- Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol; |
| --- | --- |

—

L-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s- Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol;

| — | L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern (Trademarks u Disinji); |
| --- | --- |

—

L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni tas-Suq Intern (Trademarks u Disinji);

| — | L-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol) u l-Unità tad-Drogi ta' l-Europol. |
| --- | --- |

—

L-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (Europol) u l-Unità tad-Drogi ta' l-Europol.

Il-korpi mwaqqfin mill-Kunsill, apparti minn dawk ta' hawn fuq, jistgħu jużaw is-servizzi taċ-Ċentru. L-istituzzjonijiet u l-korpi ta' l-Unjoni Ewropea li diġà għandhom is-Servizz ta' Traduzzjoni tagħhom stess jistgħu, jekk hemm bżonn, jitolbu s-servizzi taċ-Ċentru fuq bażi volontarja. Iċ-Ċentru jieħu sehem bis-sħiħ fix-xogħol tal-Kumitat Interistituzzjonali tat- Traduzzjoni.

Kompiti

| — | Jagħmel arranġamenti għall-koperazzjoni mal-korpi u l-istituzzjonijiet. |
| --- | --- |

—

Jagħmel arranġamenti għall-koperazzjoni mal-korpi u l-istituzzjonijiet.

| — | Jieħu sehem fix-xogħol tal-Kumitat Interistituzzjonali tat-Traduzzjoni |
| --- | --- |

—

Jieħu sehem fix-xogħol tal-Kumitat Interistituzzjonali tat-Traduzzjoni

1. Bord Amministrattiv

Kompożizzjoni

| — | rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru

| — | żewg rappreżentanti mill-Kummissjoni, |
| --- | --- |

—

żewg rappreżentanti mill-Kummissjoni,

| — | rappreżentant wieħed minn kull korp jew istituzzjoni li titlob is-servizzi taċ-Ċentru. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed minn kull korp jew istituzzjoni li titlob is-servizzi taċ-Ċentru.

Kompiti

Jadotta l-programm ta' xogħol annwali taċ-Ċentru u r-rapport annwali.

2. Direttur

Nominat mill-Bord Amministrattiv fuq proposta mill-Kummissjoni

3. Verifika esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri

4. Verifika esterna

L-awditur intern tal-Kummissjoni

5. Awtorità t'approvazzjoni

Il-Parlament fuq rakkommandazzjoni mill-Kunsill

Baġit finali

27,9 miljun euro (29,8 miljun euro)

Persunal fil-31 ta' Diċembru 181 (181) kariga elenkata fil-pjan ta' twaqqif,

karigi okkupati: 163 (150)

+12 (15)-il kariga oħra

Total tal-persunal: 175 (165)

Assenjati f':

| — | kompiti operattivi: 114 (119) |
| --- | --- |

—

kompiti operattivi: 114 (119)

| — | kompiti amministrattivi: 57 (52) |
| --- | --- |

—

kompiti amministrattivi: 57 (52)

| — | kompiti varji: 4 (4) |
| --- | --- |

—

kompiti varji: 4 (4)

Numru ta' paġni tradotti

505 438 (377 999)

Numru ta' paġni skond il-lingwi

| — | lingwi uffiċjali: 501 475 (373 270) |
| --- | --- |

—

lingwi uffiċjali: 501 475 (373 270)

| — | lingwi oħra: 3 963 (4 729) |
| --- | --- |

—

lingwi oħra: 3 963 (4 729)

Numru ta' paġni għal kull klijent

| — | korpi: 496 665 (366 055) |
| --- | --- |

—

korpi: 496 665 (366 055)

| — | instituzzjonijiet: 8 773 (11 944) |
| --- | --- |

—

instituzzjonijiet: 8 773 (11 944)

Numru ta' paġni tradotti freelance:226 822 (146 342)

Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru.

ĊENTRU TAT-TRADUZZJONI GĦALL-KORPI TA' L-UNJONI EWROPEA

Sors: Dejta preparata miċ-Ċentru — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta mogħtija miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali | Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati | disponibbli | mħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati |
| Dħul proprju | 24 166 | 30 356 | Titolu I
  Persunal | 14 117 | 13 410 | 13 305 | 106 | 707 | 122 | 100 | 22 | 14 239 | 13 532 | 13 404 | 106 | 729 |
| Dħul ieħor | 0 | 94 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 4 235 | 3 112 | 2 358 | 755 | 1 123 | 642 | 583 | 59 | 4 877 | 3 754 | 2 941 | 755 | 1 181 |
| Interessi | 300 | 428 | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 7 645 | 7 309 | 6 018 | 1 291 | 336 | 990 | 987 | 2 | 8 634 | 8 298 | 7 005 | 1 291 | 338 |
| Bilanċ mis-sena finanzjarja preċedenti | 3 497 | 0 | Titolu X
  Riżerva | 1 966 | 0 | 0 | 0 | 1 966 | 0 | 0 | 0 | 1 966 | 0 | 0 | 0 | 1 966 |
| Total | 27 963 | 30 879 | Total | 27 963 | 23 831 | 21 681 | 2 152 | 4 132 | 1 754 | 1 670 | 83 | 29 716 | 25 584 | 23 350 | 2 152 | 4 214 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali

Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

disponibbli

mħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

Dħul proprju

24 166

30 356

Titolu I

Persunal

14 117

13 410

13 305

106

707

122

100

22

14 239

13 532

13 404

106

729

Dħul ieħor

0

94

Titolu II

Amministrazzjoni

4 235

3 112

2 358

755

1 123

642

583

59

4 877

3 754

2 941

755

1 181

Interessi

300

428

Titolu III

Attivitajiet operattivi

7 645

7 309

6 018

1 291

336

990

987

2

8 634

8 298

7 005

1 291

338

Bilanċ mis-sena finanzjarja preċedenti

3 497

0

Titolu X

Riżerva

1 966

0

0

0

1 966

0

0

0

1 966

0

0

0

1 966

Total

27 963

30 879

Total

27 963

23 831

21 681

2 152

4 132

1 754

1 670

83

29 716

25 584

23 350

2 152

4 214

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 u 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 0 | 0 |
| Sussidji/dħul ieħor | 30 780 | 23 573 |
| Total (a) | 30 780 | 23 573 |
| Infiq operattiv |
| Persunal | 13 200 | 11 929 |
| Amministrazzjoni | 3 547 | 2 734 |
| Attivitajiet operattivi | 7 397 | 5 919 |
| Proviżjonijiet | 1 849 | 1 410 |
| Total (b) | 25 993 | 21 992 |
| Riżultat operattiv (c = a — b) | 4 787 | 1 581 |
| Dħul ieħor (d) | 429 | 2 618 |
| Spejjeż oħra (e) | –4 | –7 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d + e) | 5 212 | 4 192 |

(1000 euro)

2005

2004

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

0

0

Sussidji/dħul ieħor

30 780

23 573

Total (a)

30 780

23 573

Infiq operattiv

Persunal

13 200

11 929

Amministrazzjoni

3 547

2 734

Attivitajiet operattivi

7 397

5 919

Proviżjonijiet

1 849

1 410

Total (b)

25 993

21 992

Riżultat operattiv (c = a — b)

4 787

1 581

Dħul ieħor (d)

429

2 618

Spejjeż oħra (e)

–4

–7

Riżultat ekonomiku (f = c + d + e)

5 212

4 192

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 699 | 895 |
| Stokk | 279 | 0 |
| Riċevibbli | 6 184 | 6 368 |
| Kontijiet likwidi | 27 392 | 19 903 |
| Total | 34 554 | 27 166 |
| Passiv |
| Bilanċ favur/kontra akkumulat | 18 594 | 14 403 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | 5 212 | 4 192 |
| Passiv ta' skadenza twila | 9 330 | 7 481 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 1 418 | 1 090 |
| Total | 34 554 | 27 166 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

699

895

Stokk

279

0

Riċevibbli

6 184

6 368

Kontijiet likwidi

27 392

19 903

Total

34 554

27 166

Passiv

Bilanċ favur/kontra akkumulat

18 594

14 403

Riżultat ekonomiku għas-sena

5 212

4 192

Passiv ta' skadenza twila

9 330

7 481

Passiv ta' skadenza qasira

1 418

1 090

Total

34 554

27 166

---

IR-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU

| 7. | In-nuqqas ta’ regolarità fit-talbiet għat-traduzzjoni flimkien ma’ żjeda qawwija fil-qasam tal-marki komunitarji, ħolqu atmosfera ta’ instabilità tul is-sena 2005, u dan ġiegħel liċ-Ċentru sabiex jipposponi ċerti proġetti marbuta ma’ Titolu 2. |
| --- | --- |

7.

In-nuqqas ta’ regolarità fit-talbiet għat-traduzzjoni flimkien ma’ żjeda qawwija fil-qasam tal-marki komunitarji, ħolqu atmosfera ta’ instabilità tul is-sena 2005, u dan ġiegħel liċ-Ċentru sabiex jipposponi ċerti proġetti marbuta ma’ Titolu 2.

| 8. | Iċ-Ċentru jieħu nota ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti waqt il-migrazzjoni mill-SI2 għall-ABAC (migrazzjoni prevista li sseħħ matul is-sena 2007) sabiex jiġu stabbiliti ċirkwiti finanzjarji ġodda. |
| --- | --- |

8.

Iċ-Ċentru jieħu nota ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti waqt il-migrazzjoni mill-SI2 għall-ABAC (migrazzjoni prevista li sseħħ matul is-sena 2007) sabiex jiġu stabbiliti ċirkwiti finanzjarji ġodda.

| 9. | Iċ-Ċentru se jistaqsi lill-Kumitat Interistituzzjonali għat-Traduzzjoni u l-Interpretazzjoni sabiex tiġi solvuta u tingħalaq il-kwistjoni dwar min għandu jkollu l-proprjetà ta’ l-IATE. |
| --- | --- |

9.

Iċ-Ċentru se jistaqsi lill-Kumitat Interistituzzjonali għat-Traduzzjoni u l-Interpretazzjoni sabiex tiġi solvuta u tingħalaq il-kwistjoni dwar min għandu jkollu l-proprjetà ta’ l-IATE.

| 10. | Matul il-laqgħa tiegħu tat-22 ta’ Marzu 2006, il-Bord Amministrattiv taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni adotta avviż fejn huwa jisħoq li huwa “konxju dwar l-importanza illi din il-kwistjoni tiġi solvuta darba għal dejjem u jistieden lill-Kummissjoni Ewropea sabiex, flimkien maċ-Ċentru, taċċetta proċedura ta’ arbitraġġ sabiex tinstab soluzzjoni definittiva”. Iċ-Ċentru ser jinforma lill-Qorti dwar l-evoluzzjoni ta’ dan il-fajl. |
| --- | --- |

10.

Matul il-laqgħa tiegħu tat-22 ta’ Marzu 2006, il-Bord Amministrattiv taċ-Ċentru tat-Traduzzjoni adotta avviż fejn huwa jisħoq li huwa “konxju dwar l-importanza illi din il-kwistjoni tiġi solvuta darba għal dejjem u jistieden lill-Kummissjoni Ewropea sabiex, flimkien maċ-Ċentru, taċċetta proċedura ta’ arbitraġġ sabiex tinstab soluzzjoni definittiva”. Iċ-Ċentru ser jinforma lill-Qorti dwar l-evoluzzjoni ta’ dan il-fajl.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/54 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/54

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-12 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-12

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti taċ-Ċentru

INTRODUZZJONI

| 1. | Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie stabbilit mir-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 t'April 2004 (1). Il-kompiti prinċipali tiegħu huma li jiġbor u jqassam dejta dwar il-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard fuq il-bniedem u li jipprovdi opinjonijiet xjentifiċi fuq dan is-suġġett. Huwa wkoll meħtieġ li jikkoordina n-networking Ewropew tal-korpi li joperaw f'dan il-qasam. Iċ-Ċentru sar awtonomu mit-tieni nofs ta' l-2005 (2). |
| --- | --- |

1.

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie stabbilit mir-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 t'April 2004 (1). Il-kompiti prinċipali tiegħu huma li jiġbor u jqassam dejta dwar il-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard fuq il-bniedem u li jipprovdi opinjonijiet xjentifiċi fuq dan is-suġġett. Huwa wkoll meħtieġ li jikkoordina n-networking Ewropew tal-korpi li joperaw f'dan il-qasam. Iċ-Ċentru sar awtonomu mit-tieni nofs ta' l-2005 (2).

| 2. | It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet taċ-Ċentru. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet taċ-Ċentru. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (4) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 23 tar-Regolament (KE) Nru 851/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (4) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 23 tar-Regolament (KE) Nru 851/2004, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali taċ-Ċentru, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li jsegwu ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | L-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet ikkaratterizzata b'rata baxxa ta' impenji (84 %) u rata sostanzjali ta' trasferimenti (b'mod ġenerali 35 % u kważi 90 % għan-nefqa operattiva). Din is-sitwazzjoni min-naħa kienet minħabba problemi inerenti fil-perijodu ta' bidu taċ-Ċentru. Fil-futur, iċ-Ċentru għandu joqgħod attent għar-riskju li jimmobilizza r-riżorsi mingħajr bżonn, b'mod partikolari billi jassigura programmar strett ta' l-attivitajiet tiegħu. |
| --- | --- |

7.

L-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005 kienet ikkaratterizzata b'rata baxxa ta' impenji (84 %) u rata sostanzjali ta' trasferimenti (b'mod ġenerali 35 % u kważi 90 % għan-nefqa operattiva). Din is-sitwazzjoni min-naħa kienet minħabba problemi inerenti fil-perijodu ta' bidu taċ-Ċentru. Fil-futur, iċ-Ċentru għandu joqgħod attent għar-riskju li jimmobilizza r-riżorsi mingħajr bżonn, b'mod partikolari billi jassigura programmar strett ta' l-attivitajiet tiegħu.

| 8. | Il-Qorti nnutat li t-tmexxija bbażata fuq l-attività ma ġietx introdotta, minkejja li r-regolament finanzjarju taċ-Ċentru għamel dispożizzjoni għall-introduzzjoni tagħha, hekk kif applikat fil-baġit ġenerali, bil-ħsieb li jitjieb il-monitoraġġ tal-prestazzjoni. F'dan il-kuntest, il-kisba tal-miri taċ-Ċentru m'għandiex tfisser biss it-twettiq ta' serje ta' kompiti. Anzi għandha tiġi meqjusa li tikkontribwixxi għall-objettivi mniżżla fir-Regolament bażiku tiegħu. Fil-prinċipju, il-programm ta' xogħol taċ-Ċentru għandu jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli. |
| --- | --- |

8.

Il-Qorti nnutat li t-tmexxija bbażata fuq l-attività ma ġietx introdotta, minkejja li r-regolament finanzjarju taċ-Ċentru għamel dispożizzjoni għall-introduzzjoni tagħha, hekk kif applikat fil-baġit ġenerali, bil-ħsieb li jitjieb il-monitoraġġ tal-prestazzjoni. F'dan il-kuntest, il-kisba tal-miri taċ-Ċentru m'għandiex tfisser biss it-twettiq ta' serje ta' kompiti. Anzi għandha tiġi meqjusa li tikkontribwixxi għall-objettivi mniżżla fir-Regolament bażiku tiegħu. Fil-prinċipju, il-programm ta' xogħol taċ-Ċentru għandu jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli.

| 9. | Talbiet għall-pagament ta' sussidji lill-Kummissjoni għandhom ikunu ġustifikati permezz ta' previżjoni tal-bżonn tal-flus kontanti (5). Iċ-Ċentru m'għandu ebda sistemi biex jipproduċi tali previżjonijiet. |
| --- | --- |

9.

Talbiet għall-pagament ta' sussidji lill-Kummissjoni għandhom ikunu ġustifikati permezz ta' previżjoni tal-bżonn tal-flus kontanti (5). Iċ-Ċentru m'għandu ebda sistemi biex jipproduċi tali previżjonijiet.

| 10. | Ir-regolament finanzjarju taċ-Ċentru jistipula li l-uffiċjal li jawtorizza għandu jagħmel impenn baġitarju qabel ma jidħol f'impenn legali ma' partijiet terzi. Minkejja dan, fl-2005 ebda impenji baġitarji ma twettqu għan-nefqa taċ-Ċentru qabel l-impenn legali. Waqt l-istess perijodu, il-pagamenti kollha taċ-Ċentru twettqu mill-uffiċjal tal-kontabilità mingħajr ma' l-uffiċjal li jawtorizza ħareġ ebda ordni ta' pagament (6). |
| --- | --- |

10.

Ir-regolament finanzjarju taċ-Ċentru jistipula li l-uffiċjal li jawtorizza għandu jagħmel impenn baġitarju qabel ma jidħol f'impenn legali ma' partijiet terzi. Minkejja dan, fl-2005 ebda impenji baġitarji ma twettqu għan-nefqa taċ-Ċentru qabel l-impenn legali. Waqt l-istess perijodu, il-pagamenti kollha taċ-Ċentru twettqu mill-uffiċjal tal-kontabilità mingħajr ma' l-uffiċjal li jawtorizza ħareġ ebda ordni ta' pagament (6).

| 11. | Bil-kuntrarju tad-dispożizzjonijiet tar-regolamenti, matul l-2005 il-kontijiet taċ-Ċentru ma kinux miżmuma skond il-metodu tar-reġistrazzjoni doppja, u b'hekk inħolqu r-riskji ta' l-iżbalji. |
| --- | --- |

11.

Bil-kuntrarju tad-dispożizzjonijiet tar-regolamenti, matul l-2005 il-kontijiet taċ-Ċentru ma kinux miżmuma skond il-metodu tar-reġistrazzjoni doppja, u b'hekk inħolqu r-riskji ta' l-iżbalji.

| 12. | Kien hemm nuqqasijiet fid-dokumentazzjoni tal-proċeduri ta' l-għażla tal-persunal taċ-Ċentru (nuqqas ta' formalizzazzjoni ta' deċiżjonijiet dwar il-ħatra u l-kompożizzjoni tal-bordijiet ta' l-għażla, nuqqas ta' rapport finali mill-bordijiet ta' l-għażla fuq ix-xogħol tagħhom. Matul dan il-perijodu meta jkun qed jirrekluta l-persunal prinċipali tiegħu, iċ-Ċentru għandu jkun partikolarment attent għall-applikazzjoni stretta tal-proċeduri ta' l-għażla tiegħu. |
| --- | --- |

12.

Kien hemm nuqqasijiet fid-dokumentazzjoni tal-proċeduri ta' l-għażla tal-persunal taċ-Ċentru (nuqqas ta' formalizzazzjoni ta' deċiżjonijiet dwar il-ħatra u l-kompożizzjoni tal-bordijiet ta' l-għażla, nuqqas ta' rapport finali mill-bordijiet ta' l-għażla fuq ix-xogħol tagħhom. Matul dan il-perijodu meta jkun qed jirrekluta l-persunal prinċipali tiegħu, iċ-Ċentru għandu jkun partikolarment attent għall-applikazzjoni stretta tal-proċeduri ta' l-għażla tiegħu.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 142, 30.4.2004, p. 1.

1

(2)  Il-kompitu tal-pagament tas-salarji baqa' jiġi mwettaq mill-Kummissjoni fuq il-bażi tad-delegazzjoni tas-setgħat maħruġa mid-Direttur.

2

(3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

3

(4)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fid-29 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fl-4 ta' Lulju 2006.

4

(5)  L-Artikolu 50 tar-regolament finanzjarju taċ-Ċentru.

5

(6)  L-Artikolu 66 tar-regolament finanzjarju taċ-Ċentru.

6

---

Tabella 1

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard

| Qasam ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat | Kompetenzi taċ-Ċentru kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 851/2004 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru | Prodotti u servizzi provduti fl-2005 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet Komunitarji kollha. L-azzjoni Komunitarja, li ser tikkumplimenta l-politiki nazzjonali, għandha tkun immirata lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, il-prevenzjoni tal-mard fuq il-bniedem, u biex jevita sorsi ta' perikolu għas-saħħa tal-bniedem. Tali azzjoni għandha tkopri l-ġlieda kontra s-sofferenzi prinċipali tas-saħħa, permezz tal-promozzjoni tar-riċerka dwar il-kawżi tagħhom, it-trasmissjoni u l-prevenzjoni tagħhom, kif ukoll informazzjoni u edukazzjoni dwar is-saħħa.

  (Artikolu 152 tat-Trattat) | Objettivi

  Isaħħaħ id-difiża ta' l-Ewropa kontra l-mard li jittieħed; speċifikament, biex tidentifika, tevalwa u tikkomunika theddid attwali u emerġenti għas-saħħa tal-bniedem minn mard li jittieħed.
  Għalhekk, ic-Ċentru għandu jopera netwerks dedikati ta' sorveljanza, jipprovdi opinjonijiet xjentifiċi, jopera sistemi ta' twissija bikrija u respons u assistenza teknika u taħriġ. | Kompiti







  — | Jopera netwerks dedikati ta' sorveljanza tal-mard u itejjeb l-attivitajiet tan-networking. Iċ-Ċentru għandu rwol speċifiku fil-ġbir tad-dejta, validazzjoni, analiżi u tqassim. |

Qasam ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat

Kompetenzi taċ-Ċentru kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 851/2004

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru

Prodotti u servizzi provduti fl-2005

Livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem għandu jkun assigurat fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet Komunitarji kollha. L-azzjoni Komunitarja, li ser tikkumplimenta l-politiki nazzjonali, għandha tkun immirata lejn it-titjib tas-saħħa pubblika, il-prevenzjoni tal-mard fuq il-bniedem, u biex jevita sorsi ta' perikolu għas-saħħa tal-bniedem. Tali azzjoni għandha tkopri l-ġlieda kontra s-sofferenzi prinċipali tas-saħħa, permezz tal-promozzjoni tar-riċerka dwar il-kawżi tagħhom, it-trasmissjoni u l-prevenzjoni tagħhom, kif ukoll informazzjoni u edukazzjoni dwar is-saħħa.

(Artikolu 152 tat-Trattat)

Objettivi

Isaħħaħ id-difiża ta' l-Ewropa kontra l-mard li jittieħed; speċifikament, biex tidentifika, tevalwa u tikkomunika theddid attwali u emerġenti għas-saħħa tal-bniedem minn mard li jittieħed.

Għalhekk, ic-Ċentru għandu jopera netwerks dedikati ta' sorveljanza, jipprovdi opinjonijiet xjentifiċi, jopera sistemi ta' twissija bikrija u respons u assistenza teknika u taħriġ.

Kompiti

—

Jopera netwerks dedikati ta' sorveljanza tal-mard u itejjeb l-attivitajiet tan-networking. Iċ-Ċentru għandu rwol speċifiku fil-ġbir tad-dejta, validazzjoni, analiżi u tqassim.

| — | Jipprovdi pariri esperti awtorevoli u opinjonijiet u studji xjentifiċi dwar mard li jittieħed. |
| --- | --- |

—

Jipprovdi pariri esperti awtorevoli u opinjonijiet u studji xjentifiċi dwar mard li jittieħed.

| — | Jopera s-Sistema ta' Twissija Bikrija u Respons (EWRS). Jiżviluppa proċeduri biex jidentifikaw theddid emerġenti għas-saħħa. |
| --- | --- |

—

Jopera s-Sistema ta' Twissija Bikrija u Respons (EWRS). Jiżviluppa proċeduri biex jidentifikaw theddid emerġenti għas-saħħa.

| — | Isaħħaħ il-kapaċità ta' l-Istati Membri fil-preparazzjoni għall-ippjanar u t-taħriġ. |
| --- | --- |

—

Isaħħaħ il-kapaċità ta' l-Istati Membri fil-preparazzjoni għall-ippjanar u t-taħriġ.

| — | Jinforma l-pubbliku ġenerali u partijiet interessati dwar ix-xogħol tiegħu. |
| --- | --- |

—

Jinforma l-pubbliku ġenerali u partijiet interessati dwar ix-xogħol tiegħu.

1 — Bord Amministrattiv

Membru wieħed maħtur minn kull Stat Membru, żewġ membri maħtura mill-Parlament Ewropew u tliet rappreżentanti tal-Kummissjoni.

Il-Bord jadotta l-programm annwali u l-baġit taċ-Ċentru u jsegwi l-implimentazzjoni tagħhom.

2 — Direttur

Maħtur mill-Bord Amministrattiv fuq il-bażi ta' lista ta' kandidati proposta mill-Kummissjoni.

3 — Forum konsultattiv

Rappreżentant minn kull Stat Membru u tliet rappreżentanti tal-Kummissjoni mingħajr dritt tal-vot.

Il-Forum għandu jassigura li x-xogħol huwa xjentifikament tajjeb u indipendenti mill-attivitajiet u l-opinjonijiet taċ-Ċentru.

4 — Awditur estern

Il-Qorti ta' l-Awdituri

5 — Awtorità t'Approvazzjoni

Il-Parlament fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali għall-2005

4,85 miljun euro, inkluż is-sussidju komunitarju ta' 98 %.

Numru tal-persunal

Karigi skond il-pjan ta' twaqqif: 29

karigi okkupati: 22

+20 kariga oħra.

Total tal-persunal: 42

assenjati fid-doveri li ġejjin:

operattivi: 17

amministrattivi: 25

| — | Protokolli żviluppati biex jevalwaw in-netwerks; |
| --- | --- |

—

Protokolli żviluppati biex jevalwaw in-netwerks;

| — | Dokument ta' pjanar preparat għall-strateġija futura għall-attivitajiet ta' sorveljanza fl-Ewropa; |
| --- | --- |

—

Dokument ta' pjanar preparat għall-strateġija futura għall-attivitajiet ta' sorveljanza fl-Ewropa;

| — | Twaqqif ta' gruppi xjentifiċi għas-6 gruppi ta' mard imniżżla fid-deċiżjoni 2119/98/KE; |
| --- | --- |

—

Twaqqif ta' gruppi xjentifiċi għas-6 gruppi ta' mard imniżżla fid-deċiżjoni 2119/98/KE;

| — | Preparazzjoni ta' opinjonijiet esperti u linji ta' gwida dwar l-influwenza avjarja; |
| --- | --- |

—

Preparazzjoni ta' opinjonijiet esperti u linji ta' gwida dwar l-influwenza avjarja;

| — | Reponsabilità għall-EWRS (102 attività għall-pubbliku dwar is-saħħa rrapurtati u evalwati); |
| --- | --- |

—

Reponsabilità għall-EWRS (102 attività għall-pubbliku dwar is-saħħa rrapurtati u evalwati);

| — | Żvilupp ta' protokolli u linji ta' gwida għat-tijms ta' assistenza biex jimmobilizzaw l-epidemija; |
| --- | --- |

—

Żvilupp ta' protokolli u linji ta' gwida għat-tijms ta' assistenza biex jimmobilizzaw l-epidemija;

| — | 2 missjonijiet ta' assistenza fil-każ ta' l-epidemija; |
| --- | --- |

—

2 missjonijiet ta' assistenza fil-każ ta' l-epidemija;

| — | proċeduri definiti u fuq il-post għall-koordinazzjoni ta'-theddid għas-saħħa pubblika (Kummissjoni, Stati Membri, WHO); |
| --- | --- |

—

proċeduri definiti u fuq il-post għall-koordinazzjoni ta'-theddid għas-saħħa pubblika (Kummissjoni, Stati Membri, WHO);

| — | 21 rapport epidemoloġiku li joħroġ kull gimgħatejn imqassam permezz tal-ġurnal Eurosurveillance. |
| --- | --- |

—

21 rapport epidemoloġiku li joħroġ kull gimgħatejn imqassam permezz tal-ġurnal Eurosurveillance.

Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru.

IĊ-ĊENTRU EWROPEW GĦALL-PREVENZJONI U L-KONTROLL TAL-MARD

Sors: Dejta taċ-Ċentru — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta provduta miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet finali tal-baġit |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati |
| Sussidji Komunitarji (1) | 4 852 | 3 402 | Titolu I
  Persunal | 2 531 | 2 282 | 1 895 | 362 | 274 |
| | | | Titolu II
  Amministrazzjoni | 1 238 | 1 174 | 638 | 535 | 65 |
| | | | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 1 083 | 610 | 70 | 541 | 472 |
| Total | 4 852 | 3 402 | Total | 4 852 | 4 066 | 2 603 | 1 438 | 811 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet finali tal-baġit

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

Sussidji Komunitarji (1)

4 852

3 402

Titolu I

Persunal

2 531

2 282

1 895

362

274

Titolu II

Amministrazzjoni

1 238

1 174

638

535

65

Titolu III

Attivitajiet operattivi

1 083

610

70

541

472

Total

4 852

3 402

Total

4 852

4 066

2 603

1 438

811

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji Komunitarji | 2 646 |
| Sussidji/Dħul ieħor | 0 |
| Total (a) | 2 646 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 171 |
| Amministrazzjoni | 1 185 |
| Attivitajiet operattivi | 326 |
| Total (b) | 1 682 |
| Riżultat operattiv (c = a – b) | 964 |
| Dħul ieħor (d) | 0 |
| Spejjeż oħra (e) | 11 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d – e) | 953 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji Komunitarji

2 646

Sussidji/Dħul ieħor

0

Total (a)

2 646

Nefqa operattiva

Persunal

171

Amministrazzjoni

1 185

Attivitajiet operattivi

326

Total (b)

1 682

Riżultat operattiv (c = a – b)

964

Dħul ieħor (d)

0

Spejjeż oħra (e)

11

Riżultat ekonomiku (f = c + d – e)

953

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 245 |
| Riċevibbli | 320 |
| Likwidità | 2 059 |
| Total | 2 624 |
| Passiv |
| Bilanċ favur/kontra akkumulat | 0 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | 953 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 1 671 |
| Total | 2 624 |

(1000 euro)

2005

Attiv

Attiv fiss

245

Riċevibbli

320

Likwidità

2 059

Total

2 624

Passiv

Bilanċ favur/kontra akkumulat

0

Riżultat ekonomiku għas-sena

953

Passiv ta' skadenza qasira

1 671

Total

2 624

---

(1)  Jinkludi l-approprijazzjonijiet ġestiti mill-Kummissjoni.

---

IR-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU

| 7. | Ir-raġunijiet prinċipali għall-eżekuzzjoni tal-baġit relattivament baxxa u għall-perċentwali għolja ta’ approprjazzjonijiet trasferiti kienu relatati mal-fażi ta’ bidu taċ-Ċentru. L-ECDC qiegħed jagħmel progress rapidu u qed jiffoka fuq l-ippjanar tiegħu għall-aħjar użu possibbli tal-fondi allokati lilu matul l-2006. |
| --- | --- |

7.

Ir-raġunijiet prinċipali għall-eżekuzzjoni tal-baġit relattivament baxxa u għall-perċentwali għolja ta’ approprjazzjonijiet trasferiti kienu relatati mal-fażi ta’ bidu taċ-Ċentru. L-ECDC qiegħed jagħmel progress rapidu u qed jiffoka fuq l-ippjanar tiegħu għall-aħjar użu possibbli tal-fondi allokati lilu matul l-2006.

| 8. | Il-Bażi għat-tmexxija bbażata fuq l-attività ġiet stabbilita fit-tieni nofs tas-sena 2005. Matul l-2006, iċ-Ċentru qiegħed jimplimenta b’mod gradwali s-sistemi u l-proċeduri ta’ rappurtaġġ neċessarji sabiex jiġi żgurat rappurtaġġ ibbażat fuq l-attività affidabbli u trasparenti. |
| --- | --- |

8.

Il-Bażi għat-tmexxija bbażata fuq l-attività ġiet stabbilita fit-tieni nofs tas-sena 2005. Matul l-2006, iċ-Ċentru qiegħed jimplimenta b’mod gradwali s-sistemi u l-proċeduri ta’ rappurtaġġ neċessarji sabiex jiġi żgurat rappurtaġġ ibbażat fuq l-attività affidabbli u trasparenti.

| 9. | Iċ-Ċentru ma kellux sistemi adegwati għall-monitoraġġ ta’ bżonn ta’ flus kontanti matul l-2005 għal raġunijiet relatati mal-fażi ta’ bidu tiegħu. Sa minn Frar ta’ l-2006, ġie introdott tbassir bażiku dwar il-bżonn ta’ flus kontanti, u hekk kif iċ-Ċentru jiżviluppa ulterjorment is-sistemi ta’ rappurtaġġ tiegħu, it-tbassir tal-fluss ta’ kontanti ser jiġi irfinat iktar. |
| --- | --- |

9.

Iċ-Ċentru ma kellux sistemi adegwati għall-monitoraġġ ta’ bżonn ta’ flus kontanti matul l-2005 għal raġunijiet relatati mal-fażi ta’ bidu tiegħu. Sa minn Frar ta’ l-2006, ġie introdott tbassir bażiku dwar il-bżonn ta’ flus kontanti, u hekk kif iċ-Ċentru jiżviluppa ulterjorment is-sistemi ta’ rappurtaġġ tiegħu, it-tbassir tal-fluss ta’ kontanti ser jiġi irfinat iktar.

| 10. | Is-Sitwazzjoni deskritta mill-Qorti kienet ikkawżata inizjalment min-nuqqas ta’ għodda TIK rilevanti a dispożizzjoni taċ-Ċentru. It-Twaqqif ta’ sistema finanzjarja ġie mħejji fl-2005 u dan sar kompletament operazzjonali fil-bidu ta’ l-2006. Ma setgħux jinħarġu ordnijiet ta’ pagament awtomatizzati fl-2005 dovut għan-nuqqas ta’ sistema ta’ baġit TIK. Madanakollu l-pagamenti ġew biss ipproċessati wara li kien ġie żgurat illi kien hemm l-informazzjoni, l-awtorizzazzjonijiet u l-firem rilevanti. Mill-2006 ‘l quddiem, l-ordnijiet ta’ pagamenti jiġu ipproċessati u approvati b’mod sistematiku għall-pagamenti kollha. |
| --- | --- |

10.

Is-Sitwazzjoni deskritta mill-Qorti kienet ikkawżata inizjalment min-nuqqas ta’ għodda TIK rilevanti a dispożizzjoni taċ-Ċentru. It-Twaqqif ta’ sistema finanzjarja ġie mħejji fl-2005 u dan sar kompletament operazzjonali fil-bidu ta’ l-2006. Ma setgħux jinħarġu ordnijiet ta’ pagament awtomatizzati fl-2005 dovut għan-nuqqas ta’ sistema ta’ baġit TIK. Madanakollu l-pagamenti ġew biss ipproċessati wara li kien ġie żgurat illi kien hemm l-informazzjoni, l-awtorizzazzjonijiet u l-firem rilevanti. Mill-2006 ‘l quddiem, l-ordnijiet ta’ pagamenti jiġu ipproċessati u approvati b’mod sistematiku għall-pagamenti kollha.

| 11. | Fil-perijodu ta’ bidu ta’ l-2005, l-ECDC ma kellux sistema ta’ kontabilità kompjuterizzata. Matul l-2006, iċ-Ċentru installa s-softwer kollu neċessarju u issa qiegħed jopera sistema ta’ kontabilità kompletament kompjuterizzata. |
| --- | --- |

11.

Fil-perijodu ta’ bidu ta’ l-2005, l-ECDC ma kellux sistema ta’ kontabilità kompjuterizzata. Matul l-2006, iċ-Ċentru installa s-softwer kollu neċessarju u issa qiegħed jopera sistema ta’ kontabilità kompletament kompjuterizzata.

| 12. | In segwitu għar-rimarki tal-Qorti, il-proċeduri ta’ reklutaġġ issa huma dokumentati b’mod iktar estensiv u huma formalizzati b’mod iktar konsistenti. Tqiegħdet il-prijorità fuq kapaċità tajba ta’ reklutaġġ ta’ Riżorsi Umani sabiex jiġi żgurat illi, fil-fażi ta’ bini taċ-Ċentru, il-proċess ta’ reklutaġġ huwa trasparenti u rigoruż. |
| --- | --- |

12.

In segwitu għar-rimarki tal-Qorti, il-proċeduri ta’ reklutaġġ issa huma dokumentati b’mod iktar estensiv u huma formalizzati b’mod iktar konsistenti. Tqiegħdet il-prijorità fuq kapaċità tajba ta’ reklutaġġ ta’ Riżorsi Umani sabiex jiġi żgurat illi, fil-fażi ta’ bini taċ-Ċentru, il-proċess ta’ reklutaġġ huwa trasparenti u rigoruż.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/60 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/60

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-14 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-14

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti taċ-Ċentru

INTRODUZZJONI

| 1. | Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) kien imwaqqaf mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75 (1). Il-mandat prinċipali tiegħu huwa li jservi l-iżvilupp ta' taħriġ vokazzjonali fil-livell tal-Komunità. Sabiex jintlaħaq dan l-objettiv, huwa għandu l-kompitu li jiġbor u jxerred dokumentazzjoni dwar sistemi ta' taħriġ vokazzjonali. |
| --- | --- |

1.

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) kien imwaqqaf mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75 (1). Il-mandat prinċipali tiegħu huwa li jservi l-iżvilupp ta' taħriġ vokazzjonali fil-livell tal-Komunità. Sabiex jintlaħaq dan l-objettiv, huwa għandu l-kompitu li jiġbor u jxerred dokumentazzjoni dwar sistemi ta' taħriġ vokazzjonali.

| 2. | Il-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru huma miġbura fil-qosor fit-Tabella 1. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

Il-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru huma miġbura fil-qosor fit-Tabella 1. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 12 tar-Regolament (KEE) Nru 337/75, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 12 tar-Regolament (KEE) Nru 337/75, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiĦlief fil-kaz imsemmi fil-paragrafu 13, it-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali taċ-Ċentru, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.Il-Qorti tixtieq ukoll tiġbed l-attenzjoni fuq l-osservazzjoni ppreżentata fil-paragrafu 11.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Il-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 juri rata t'utilizzazzjoni ta' 90 % ta' approprijazzjonijiet ta' impenji u madwar 85 % ta' approprijazzjonijiet ta' pagamenti. Madanakollu, l-approprijazzjonijiet għall-attivitajiet operattivi juru sotto-utilizzazzjoni (annullamenti ta' 15 % ta' approprijazzjonijiet ta' impenji, 20 % ta' approprijazzjonijiet ta' pagamenti u 15 % ta' approprijazzjonijiet trasferiti), b'mod partikolari wara r-riorganizzazzjoni tal-proċeduri għall-għotja tal-kuntratti. Iċ-Ċentru għandu jagħmel tibdiliet biex itejjeb l-ipprogrammar tax-xogħol tiegħu u jassigura li huwa mmonitorjat b'mod aktar rigoruż. B'konnessjoni ma' dan, il-Qorti tinnota li t-tmexxija bbażata fuq l-attività ma kinitx introdotta, anke jekk ir-regolament finanzjarju taċ-Ċentru jipprovdi għal din il-forma ta' tmexxija bil-ħsieb ta' monitoraġġ ta' l-eżekuzzjoni mtejjeb. |
| --- | --- |

7.

Il-baġit taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 juri rata t'utilizzazzjoni ta' 90 % ta' approprijazzjonijiet ta' impenji u madwar 85 % ta' approprijazzjonijiet ta' pagamenti. Madanakollu, l-approprijazzjonijiet għall-attivitajiet operattivi juru sotto-utilizzazzjoni (annullamenti ta' 15 % ta' approprijazzjonijiet ta' impenji, 20 % ta' approprijazzjonijiet ta' pagamenti u 15 % ta' approprijazzjonijiet trasferiti), b'mod partikolari wara r-riorganizzazzjoni tal-proċeduri għall-għotja tal-kuntratti. Iċ-Ċentru għandu jagħmel tibdiliet biex itejjeb l-ipprogrammar tax-xogħol tiegħu u jassigura li huwa mmonitorjat b'mod aktar rigoruż. B'konnessjoni ma' dan, il-Qorti tinnota li t-tmexxija bbażata fuq l-attività ma kinitx introdotta, anke jekk ir-regolament finanzjarju taċ-Ċentru jipprovdi għal din il-forma ta' tmexxija bil-ħsieb ta' monitoraġġ ta' l-eżekuzzjoni mtejjeb.

| 8. | Is-software tal-kontabilità (FIBUS) użat miċ-Ċentru ma jħallix impenji li skadew li jiġu blokkati u l-proċedura għall-iffirmar ta' ordinijiet ta' pagagment mhix konformi mad-dispożizzjoni fis-seħħ fil-preżent. Operazzjonijiet ma jistgħux jiġu traċċati faċilment fis-sistema FIBUS. Iċ-Ċentru għandu jirrimedja n-nuqqasijiet identifikati u jikkunsidra li jissostitwixxi s-software tal-kontabilità preżenti tiegħu mill-aktar fis possibli mas-sistema l-ġdida proposta mill-Kummissjoni għall-Aġenziji. |
| --- | --- |

8.

Is-software tal-kontabilità (FIBUS) użat miċ-Ċentru ma jħallix impenji li skadew li jiġu blokkati u l-proċedura għall-iffirmar ta' ordinijiet ta' pagagment mhix konformi mad-dispożizzjoni fis-seħħ fil-preżent. Operazzjonijiet ma jistgħux jiġu traċċati faċilment fis-sistema FIBUS. Iċ-Ċentru għandu jirrimedja n-nuqqasijiet identifikati u jikkunsidra li jissostitwixxi s-software tal-kontabilità preżenti tiegħu mill-aktar fis possibli mas-sistema l-ġdida proposta mill-Kummissjoni għall-Aġenziji.

| 9. | Ftit mid-doveri ta' l-uffiċjal tal-kontabilità huma mwettqa minn dipartimenti li huwa responsabbli minnhom l-uffiċjal li jawtorizza. Aġġustamenti ta' l-għeluq ta' madwar 700 000 euro b'hekk kienu magħmula fil-kontijiet fuq l-inizjattiva tad-dipartimenti li jawtorizzaw, imma dawn id-dipartimenti ma kinux iddokumentawhom. L-applikazzjoni tal-prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri ta' l-uffiċjal li jawtorizza u l-uffiċjal tal-kontabilità kienet tipprevjeni tali sitwazzjoni. |
| --- | --- |

9.

Ftit mid-doveri ta' l-uffiċjal tal-kontabilità huma mwettqa minn dipartimenti li huwa responsabbli minnhom l-uffiċjal li jawtorizza. Aġġustamenti ta' l-għeluq ta' madwar 700 000 euro b'hekk kienu magħmula fil-kontijiet fuq l-inizjattiva tad-dipartimenti li jawtorizzaw, imma dawn id-dipartimenti ma kinux iddokumentawhom. L-applikazzjoni tal-prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri ta' l-uffiċjal li jawtorizza u l-uffiċjal tal-kontabilità kienet tipprevjeni tali sitwazzjoni.

| 10. | Iċ-Ċentru, sal-ġurnata ta' llum, għadu la għamel analiżi tar-riskju, u lanqas iddefinixxa n-natura u l-frekwenza tal-kontrolli ex post, u m'hemm l-ebda deskrizzjonijiet tal-proċeduri ta' tmexxija u sistemi ta' kontroll intern. Fl-2005, l-uffiċjal li jawtorizza kien għadu ma vvalidax s-sistemi ta' informazzjoni finanzjarja. |
| --- | --- |

10.

Iċ-Ċentru, sal-ġurnata ta' llum, għadu la għamel analiżi tar-riskju, u lanqas iddefinixxa n-natura u l-frekwenza tal-kontrolli ex post, u m'hemm l-ebda deskrizzjonijiet tal-proċeduri ta' tmexxija u sistemi ta' kontroll intern. Fl-2005, l-uffiċjal li jawtorizza kien għadu ma vvalidax s-sistemi ta' informazzjoni finanzjarja.

| 11. | Fl-2000, iċ-Ċentru waqqaf kumitat ta' l-appelli biex jittratta l-ilmenti tal-persunal. F'każ partikolari, dan il-kumitat, aġixxa 'il hinn mill-poteri tiegħu, meta ta allowances li ma kinux imnizzla fir-regoli fis-seħħ. Sabiex jassigura li ma jkunx hemm aktar każijiet bħal dawn fil-futur, il-Direttur għandu jirriserva l-poter li jirrevedi u jekk ikun neċessarju, jirrevoka dawn id-deċiżjonijiet. |
| --- | --- |

11.

Fl-2000, iċ-Ċentru waqqaf kumitat ta' l-appelli biex jittratta l-ilmenti tal-persunal. F'każ partikolari, dan il-kumitat, aġixxa 'il hinn mill-poteri tiegħu, meta ta allowances li ma kinux imnizzla fir-regoli fis-seħħ. Sabiex jassigura li ma jkunx hemm aktar każijiet bħal dawn fil-futur, il-Direttur għandu jirriserva l-poter li jirrevedi u jekk ikun neċessarju, jirrevoka dawn id-deċiżjonijiet.

| 12. | Fl-2005, kariga ta' tmexxija importanti kienet mimlija, permezz ta' proċedura ta' selezzjoni interna meta proċedura esterna kienet tipprovdi għażla aktar wiesgħa ta' kandidati. Fil-fatt kien hemm kandidat wieħed biss li pparteċipa fis-selezzjoni u kien maħtur f'din il-kariga. Barra dan, tnejn mill-kriterja adottati għall-evalwazzjoni ta' l-applikazzjonijiet (4) ma kinux applikati b'mod riġidu bizzejjed biex jassiguraw il-kwalità tas-selezzjoni in kwistjoni. Il-Qorti tirrepeti b'mod insistenti l-osservazzjoni magħmula fir-rapport annwali preċedenti tagħha dwar il-bżonn għaċ-Ċentru biex isaħħaħ il-proċeduri ta' reklutaġġ tiegħu. |
| --- | --- |

12.

Fl-2005, kariga ta' tmexxija importanti kienet mimlija, permezz ta' proċedura ta' selezzjoni interna meta proċedura esterna kienet tipprovdi għażla aktar wiesgħa ta' kandidati. Fil-fatt kien hemm kandidat wieħed biss li pparteċipa fis-selezzjoni u kien maħtur f'din il-kariga. Barra dan, tnejn mill-kriterja adottati għall-evalwazzjoni ta' l-applikazzjonijiet (4) ma kinux applikati b'mod riġidu bizzejjed biex jassiguraw il-kwalità tas-selezzjoni in kwistjoni. Il-Qorti tirrepeti b'mod insistenti l-osservazzjoni magħmula fir-rapport annwali preċedenti tagħha dwar il-bżonn għaċ-Ċentru biex isaħħaħ il-proċeduri ta' reklutaġġ tiegħu.

| 13. | Il-Qorti eżaminat sitt kuntratti li kienu konklużi fis-sena finanzjarja 2005. Kollha minbarra wieħed kienu milquta minn irregolaritajiet (5). F'żewġ każijiet eżaminati, ir-regoli tal-kompetizzjoni ma kinux ġew osservati (6). Il-Qorti tieħu att tal-passi meħuda miċ-Ċentru matul l-aħħar tlett xhur ta' l-2005 biex jirrimedja n-nuqqasijiet misjuba fl-organizzazzjoni u fil-proċeduri ta' l-akkwist tiegħu. |
| --- | --- |

13.

Il-Qorti eżaminat sitt kuntratti li kienu konklużi fis-sena finanzjarja 2005. Kollha minbarra wieħed kienu milquta minn irregolaritajiet (5). F'żewġ każijiet eżaminati, ir-regoli tal-kompetizzjoni ma kinux ġew osservati (6). Il-Qorti tieħu att tal-passi meħuda miċ-Ċentru matul l-aħħar tlett xhur ta' l-2005 biex jirrimedja n-nuqqasijiet misjuba fl-organizzazzjoni u fil-proċeduri ta' l-akkwist tiegħu.

| 14. | Iċ-Ċentru waqqaf 17-il sit ta' l-internet u l-intranet billi uża tipi differenti ta' teknoloġiji. It-tmexxija ta' dawn is-siti u s-sistemi ta' l-IT li jsostnuhom hija fragmentata, jiġifieri, ċerti sistemi huma mmexxija mid-dipartiment ta' l-IT, oħrajn minn dipartimenti operattivi, u fl-aħħarnett, minn konsulenti. Din il-fragmentazzjoni ġġib riskji tekniċi u spejjeż eċċessivi. |
| --- | --- |

14.

Iċ-Ċentru waqqaf 17-il sit ta' l-internet u l-intranet billi uża tipi differenti ta' teknoloġiji. It-tmexxija ta' dawn is-siti u s-sistemi ta' l-IT li jsostnuhom hija fragmentata, jiġifieri, ċerti sistemi huma mmexxija mid-dipartiment ta' l-IT, oħrajn minn dipartimenti operattivi, u fl-aħħarnett, minn konsulenti. Din il-fragmentazzjoni ġġib riskji tekniċi u spejjeż eċċessivi.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 39, 13.2.1975, p. 1.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fit-30 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fl-4 ta' Lulju 2006.

3

(4)  Studji (Filosofija u relazzjonijiet internazzjonali) mhux relatati mal-kariga u esperjenza professjonali b'relazzjoni diretta mal-kariga ta' inqas minn 50 % minn dik meħtieġ fl-avviż tal-kariga battala; u aktar minn hekk, l-esperjenza professjonali tal-persuna maħtura kien biss parzjalment relatata mal-kompitu li kellhom jiġu mwettqa.

4

(5)  Nuqqas li tiġi ġustifikata l-proċedura magħżula jew li jingħad għaliex l-offerenti mistiedna biex jitfgħu s-sejħiet għall-offerti kienu magħżula, kif ukoll dokumentazzjoni inadegwata ta' dan.

5

(6)  Servizzi tat-Traduzzjoni (376 000 euro) u servizzi ta' l-IT(146 000 euro).

6

---

Tabella 1

Iċ-Ċentru Ewropej għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Thessaloniki)

| Oqsma ta' kompetenzi stipulati mit-Trattat | Kompetenzi taċ-Ċentru hekk kif definiti fl-Artikoli 2 u 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75 ta' l-10 ta' Frar 1975 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2005 (2004) | Servizzi u prodotti provduti fl-2005 (2004) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-Komunità timplimenta politika ta' taħriġ vokazzjonali biex tagħti sostenn u tissuplimenta l-azzjoni ta' l-Istati Membri f'dak li jirrigwardja l-kontenut u l-orgranizzazzjoni tat-taħriġ vokazzjonali.
  L-azzjoni timmira li:






  — | tiffaċilita l-adattament għal bidliet industrijali, b'mod partikolari permezz ta' taħriġ vokazzjonali u taħriġ mill-ġdid; |

Oqsma ta' kompetenzi stipulati mit-Trattat

Kompetenzi taċ-Ċentru hekk kif definiti fl-Artikoli 2 u 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 337/75 ta' l-10 ta' Frar 1975

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru fl-2005 (2004)

Servizzi u prodotti provduti fl-2005 (2004)

Il-Komunità timplimenta politika ta' taħriġ vokazzjonali biex tagħti sostenn u tissuplimenta l-azzjoni ta' l-Istati Membri f'dak li jirrigwardja l-kontenut u l-orgranizzazzjoni tat-taħriġ vokazzjonali.

L-azzjoni timmira li:

—

tiffaċilita l-adattament għal bidliet industrijali, b'mod partikolari permezz ta' taħriġ vokazzjonali u taħriġ mill-ġdid;

| — | ittejjeb it-taħriġ vokazzjonali iniżjali u dak li għadu għaddej sabiex tiffaċilita l-integrazzjoni vokazzjonali u l-integrazzjoni mill-ġdid fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

—

ittejjeb it-taħriġ vokazzjonali iniżjali u dak li għadu għaddej sabiex tiffaċilita l-integrazzjoni vokazzjonali u l-integrazzjoni mill-ġdid fis-suq tax-xogħol;

| — | tiffaċilita l-aċċess għat-taħriġ vokazzjonali u tinkoraġixxi l-mobilità ta' l-istrutturi u t-trainees u b'mod partikolari ż-żagħżagħ; |
| --- | --- |

—

tiffaċilita l-aċċess għat-taħriġ vokazzjonali u tinkoraġixxi l-mobilità ta' l-istrutturi u t-trainees u b'mod partikolari ż-żagħżagħ;

| — | tistimula l-koperazzjoni fuq it-taħriġ bejn stabbilimenti edukattivi jew vokazzjonali u ditti; |
| --- | --- |

—

tistimula l-koperazzjoni fuq it-taħriġ bejn stabbilimenti edukattivi jew vokazzjonali u ditti;

| — | tiżviluppa skambji ta' informazzjoni u esperjenza fuq kwistjonijiet komuni għas-sistemi ta' taħriġ ta' l-Istati Membri |
| --- | --- |

—

tiżviluppa skambji ta' informazzjoni u esperjenza fuq kwistjonijiet komuni għas-sistemi ta' taħriġ ta' l-Istati Membri

(Mill-Artikolu 150 tat-Trattat)

Il-mandat taċ-Ċentru

Il-kapaċità tiegħu bħala ċentru ta' referenza ta' l-Unjoni Ewropea għat-taħriġ vokazzjonali u l-edukazzjoni, Cedefop jipprovdi lill-persuni politiċi li jieħdu d-deċiżjonijiet, persuni li jagħmlu r-riċerka u persuni professjonali b'informazzjoni mmirata li tiżviluppa ftehim aktar ċar tat-tendenzi kurrenti li b'hekk tippermettilhom li jilħqu deċiżjonijiet tajbin bil-ħsieb ta' azzjoni futura.

Cedefop jassisti lill-Kummissjoni Ewropea fil-promozzjoni u fl-iżvilupp tat-taħriġ vokazzjonali u l-edukazzjoni fil-livell tal-Komunità.

Kompiti

| — | li jiġbor dokumentazzjoni selezzjonata u jipproduċi analiżi tad-dejta; |
| --- | --- |

—

li jiġbor dokumentazzjoni selezzjonata u jipproduċi analiżi tad-dejta;

| — | li jikkontribwixxi għall-iżvilupp tar-riċerka u koordinazzjoni; |
| --- | --- |

—

li jikkontribwixxi għall-iżvilupp tar-riċerka u koordinazzjoni;

| — | li jutilizza u jxerred informazzjoni relevanti; |
| --- | --- |

—

li jutilizza u jxerred informazzjoni relevanti;

| — | li jinkoraġixxi u jagħti sostenn lil approċċ miftehem għal kwistjonijiet relatati ma' l-iżvilupp ta' taħriġ vokazzjonali; |
| --- | --- |

—

li jinkoraġixxi u jagħti sostenn lil approċċ miftehem għal kwistjonijiet relatati ma' l-iżvilupp ta' taħriġ vokazzjonali;

| — | li jipprovdi forum għal pubbliku wiesa' u differenti. |
| --- | --- |

—

li jipprovdi forum għal pubbliku wiesa' u differenti.

1. Il-Bord Amministrattiv

Għal kull Stat Membru:

| — | rappreżentant wieħed tal-Gvern; |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed tal-Gvern;

| — | rappreżentant wieħed minn organizzazzjonijiet ta' dawk li jħaddmu; |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed minn organizzazzjonijiet ta' dawk li jħaddmu;

| — | rappreżentant wieħed ta' organizzazzjonijiet ta' l-impjegati. |
| --- | --- |

—

rappreżentant wieħed ta' organizzazzjonijiet ta' l-impjegati.

Tlett membri li jirrappreżentaw il-Kummissjoni, u osservaturi minn pajjiżi assoċjati (Norveġja u l-Iżlanda).

2. Direttur

Maħtur mill-Kummissjoni minn lista ta' kandidati ppreżentati mill-Bord Amministrattiv, iwettaq id-deċiżjonijiet tal-Bord Amministrattiv u huwa responsabbli għall-amministrazzjoni ta' kuljum taċ-Ċentru.

3. Kontroll Intern

Is-Servizz ta' Verifika Interna tal-Kummissjoni.

4. Verifika Esterna

ll-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri.

5. Awtorità t'Approvazzjoni

Il-Parlament, fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali:

17,1 miljun euro (16,6 miljun euro)

Sussidju mill-Komunità 96 % (99 %)

Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru:

Numru ta' karigi mniżżla fil-pjan ta' twaqqif: 91 (88)

Karigi okkupati: 85 (81)

Persunal ieħor: persunal fuq kuntratt, esperti nazzjonali ssekondati.

Total persunal: 123

assenjati għad-doveri li ġejjin:

operattivi: 85

amministrattiv: 33

varji: 5.

Konferenzi u seminarji: 90 (90) b'medja ta' 24 parteċipant.

Studji: 26 (2004: 55 (mhux komparabbli)). Studji fuq l-istess proġett b'kontribwenti varji (taħt kuntratti differenti) ġew magħquda bħala studju wieħed.

Proġetti: 29 (2 minnhom amministrattivi) kif ukoll 20 komunità virtwali (1 minnhom amministrattiva) (2004: 38 (mhux kumparabbli)).

Parteċipazzjoni:

fis-segwitu ta' Maastricht, fil-programm Edukazzjoni u Taħriġ 2010, fil-programm Leonardo da Vinci, fil-qafas t'azzjoni konġunt tas-soċji soċjali, fil-Kumitat ta' Pariri dwar Taħriġ Vokazzjonali, fid-Diretturi-Ġenerali għal Taħriġ Vokazzjonali, Grupp ta' Koordinazzjoni għat-Taħriġ u Edukazzjoni 2010.

Pubblikazzjonijiet: 60 (62).

3 sensieli ta' pubblikazzjonijiet ta' l-info. Cedefop (3),

| 1. | 4 sensieli ta' pubblikazzjonijiet tal-ġurnal Ewropew dwar it-taħriġ vokazzjonali (3). |
| --- | --- |

1.

4 sensieli ta' pubblikazzjonijiet tal-ġurnal Ewropew dwar it-taħriġ vokazzjonali (3).

| 2. | Ċirkolazzjoni ta' dokumenti: | 8 582 (10 293) fuq talba, |
| --- | --- | --- |

2.

Ċirkolazzjoni ta' dokumenti:

8 582 (10 293) fuq talba,

| | 2 462 (2 034) abbonamenti għall-ġurnal Ewropew, |
| --- | --- |

2 462 (2 034) abbonamenti għall-ġurnal Ewropew,

| | 7 493 (8 460) abbonamenti għall-info. Cedefop. |
| --- | --- |

7 493 (8 460) abbonamenti għall-info. Cedefop.

Pubblikazzjonijiet elettroniċi:

| — | 3 160 (2 427) abbonamenti għan-newsletter ETV, |
| --- | --- |

—

3 160 (2 427) abbonamenti għan-newsletter ETV,

| — | 60 440 (53 167) utenti ETV reġistrati, |
| --- | --- |

—

60 440 (53 167) utenti ETV reġistrati,

| — | 3 366 490 (3 306 920) ETV page views. |
| --- | --- |

—

3 366 490 (3 306 920) ETV page views.

| 3. | 7 553 membri reġistrati fil-komunitajiet virtwali.
  762 (730) parteċipanti fil-programmi ta' żjarat ta' studju. |
| --- | --- |

3.

7 553 membri reġistrati fil-komunitajiet virtwali.

762 (730) parteċipanti fil-programmi ta' żjarat ta' studju.

Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru.

IĊ-ĊENTRU EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP TA' TAĦRIĠ VOKAZZJONALI

Sors: (1)Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru. Dawn it-tabelli jiġbru fil-qosor id-dejta mogħtija miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni ta' l-infiq | Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali | Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati | disponibbli | imħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati |
| Sussidji komunitarji | 16 418 | 16 418 | Titolu I
  Persunal (NDA) | 9 468 | 9 075 | 8 862 | 213 | 393 | 466 | 395 | 72 | 9 934 | 9 541 | 9 257 | 213 | 465 |
| Titolu II
  Amministrazzjoni (NDA) | 1 372 | 1 158 | 865 | 334 | 214 | 542 | 503 | 39 | 1 914 | 1 700 | 1 368 | 334 | 253 |
| Dħul ieħor | 140 | 36 | Titolu III
  Attivitajiet Operattivi (DA) | | | | | | | | | | | | | |
| — CA | 5 578 | 4 774 | 0 | 71 | 804 | 0 | 0 | 0 | 5 578 | 4 774 | 0 | 71 | 804 |
| — PA | 5 718 | | 4 585 | 0 | 1 133 | 0 | 0 | 0 | 5 718 | 0 | 4 585 | 0 | 1 133 |
| Dħul assenjat (Phare) | 535 | 535 | Dħul assenjat (Phare u oħrajn) | 535 | 283 | 68 | 467 | 0 | 312 | 175 | 93 | 847 | 596 | 243 | 467 | 93 |
| Total | 17 093 | 16 989 | Total CA | 16 953 | 15 290 | 0 | 1 085 | 1 411 | 1 320 | 0 | 204 | 18 273 | 16 611 | 0 | 1 085 | 1 615 |
| Total PA | 17 093 | 0 | 14 381 | 1 014 | 1 740 | 1 320 | 1 073 | 204 | 18 413 | 0 | 15 543 | 1 014 | 1 944 |
| NDA | : | approprijazzjonijiet mhux differenzjati (approprijazzjonijiet ta' impenji huma ugwali fl-ammont għal approprijazzjonijiet ta' pagamenti). |
| DA | : | approprijazzjonijiet differenzjati (approprijazzjonijiet ta' impenji jistgħu jkunu differenti fl-ammont minn approprijazzjonijiet ta' pagament). |
| CA | : | approprijazzjonijiet ta' impenji fil-kuntest ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |
| PA | : | approprijazzjonijiet ta' pagament fil-kuntest ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni ta' l-infiq

Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali

Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

disponibbli

imħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Sussidji komunitarji

16 418

16 418

Titolu I

Persunal (NDA)

9 468

9 075

8 862

213

393

466

395

72

9 934

9 541

9 257

213

465

Titolu II

Amministrazzjoni (NDA)

1 372

1 158

865

334

214

542

503

39

1 914

1 700

1 368

334

253

Dħul ieħor

140

36

Titolu III

Attivitajiet Operattivi (DA)

— CA

5 578

4 774

0

71

804

0

0

0

5 578

4 774

0

71

804

— PA

5 718

4 585

0

1 133

0

0

0

5 718

0

4 585

0

1 133

Dħul assenjat (Phare)

535

535

Dħul assenjat (Phare u oħrajn)

535

283

68

467

0

312

175

93

847

596

243

467

93

Total

17 093

16 989

Total CA

16 953

15 290

0

1 085

1 411

1 320

0

204

18 273

16 611

0

1 085

1 615

Total PA

17 093

0

14 381

1 014

1 740

1 320

1 073

204

18 413

0

15 543

1 014

1 944

NDA

:

approprijazzjonijiet mhux differenzjati (approprijazzjonijiet ta' impenji huma ugwali fl-ammont għal approprijazzjonijiet ta' pagamenti).

DA

:

approprijazzjonijiet differenzjati (approprijazzjonijiet ta' impenji jistgħu jkunu differenti fl-ammont minn approprijazzjonijiet ta' pagament).

CA

:

approprijazzjonijiet ta' impenji fil-kuntest ta' approprijazzjonijiet differenzjati.

PA

:

approprijazzjonijiet ta' pagament fil-kuntest ta' approprijazzjonijiet differenzjati.

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 15 020 |
| Sussidji/dħul ieħor | 290 |
| Total (a) | 15 310 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 9 091 |
| Persunal | 1 962 |
| Attivitajiet operattivi | 5 021 |
| Total (b) | 16 074 |
| Riżultati operattivi (c = a – b) | – 764 |
| Dħul ieħor (d) | 0 |
| Spejjeż oħra (e) | 4 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d – e) | – 768 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

15 020

Sussidji/dħul ieħor

290

Total (a)

15 310

Nefqa operattiva

Persunal

9 091

Persunal

1 962

Attivitajiet operattivi

5 021

Total (b)

16 074

Riżultati operattivi (c = a – b)

– 764

Dħul ieħor (d)

0

Spejjeż oħra (e)

4

Riżultat ekonomiku (f = c + d – e)

– 768

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 5 359 | 5 702 |
| Riċevibbli | 369 | 182 |
| Likwidità disponibbli | 3 344 | 1 948 |
| Total | 9 072 | 7 832 |
| Passiv |
| Riżultat ekonomiku akkumulat | 5 856 | 5 856 |
| Riżultat għas-sena | – 768 | 0 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 3 984 | 1 976 |
| Total | 9 072 | 7 832 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

5 359

5 702

Riċevibbli

369

182

Likwidità disponibbli

3 344

1 948

Total

9 072

7 832

Passiv

Riżultat ekonomiku akkumulat

5 856

5 856

Riżultat għas-sena

– 768

0

Passiv ta' skadenza qasira

3 984

1 976

Total

9 072

7 832

---

(1)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ma kinitx ippreżentata għaliex, wara l-bidla fil-metodi ta' kontabilità, ma tistax titqabbel mad-dejta għas-sena finanzjarja 2005.

(2)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ġiet iddikjarata mill-ġdid biex tkun komparabbli mad-dejta ta' l-2005.

---

IR-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU

| 7. | Iċ-Ċentru jieħu nota ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti. Fl-aħħar semestru ta’ l-2005, iċ-Ċentru ħa miżuri fil-pront sabiex jassigura l-applikazzjoni stretta tar-regoli li jirrigwardaw il-proċeduri ta’ l-akkwist u dan illimita b’mod strett l-użu ta’ proċeduri negozjati. Dawk il-miżuri u d-dgħjufijiet tas-servizz ta’ l-akkwist affettwaw il-livell ta’ l-eżekuzzjoni tal-baġit. Filwaqt li ċ-Ċentru assigura r-regolarità tal-proċeduri huwa għamel progress fit-titjib ta’ l-ippjanar tiegħu u ser jintroduċi ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività. |
| --- | --- |

7.

Iċ-Ċentru jieħu nota ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti. Fl-aħħar semestru ta’ l-2005, iċ-Ċentru ħa miżuri fil-pront sabiex jassigura l-applikazzjoni stretta tar-regoli li jirrigwardaw il-proċeduri ta’ l-akkwist u dan illimita b’mod strett l-użu ta’ proċeduri negozjati. Dawk il-miżuri u d-dgħjufijiet tas-servizz ta’ l-akkwist affettwaw il-livell ta’ l-eżekuzzjoni tal-baġit. Filwaqt li ċ-Ċentru assigura r-regolarità tal-proċeduri huwa għamel progress fit-titjib ta’ l-ippjanar tiegħu u ser jintroduċi ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività.

| 8. | Iċ-Ċentru qed jikkonsidra li jibdel lil Fibus ma’ softwer propost mill-Kummissjoni. Minkejja dan, ABAC għadu fil-fażi tal-bidu. Iċ-Ċentru qed isegwi mill-qrib żviluppi matul il-parteċipazzjoni tiegħu fl-ICTAC, CSS u n-netwerk tal-kontabilisti ta’ l-aġenziji. |
| --- | --- |

8.

Iċ-Ċentru qed jikkonsidra li jibdel lil Fibus ma’ softwer propost mill-Kummissjoni. Minkejja dan, ABAC għadu fil-fażi tal-bidu. Iċ-Ċentru qed isegwi mill-qrib żviluppi matul il-parteċipazzjoni tiegħu fl-ICTAC, CSS u n-netwerk tal-kontabilisti ta’ l-aġenziji.

| 9. | Diġa’ ttieħdu passi sabiex is-Servizz tal-Finanzi/Akkwisti jiġi organizzat mill-ġdid u dan jassigura wkoll is-separazzjoni aktar ċara ta’ funzjonijiet mitluba mill-Qorti. Iċ-Ċentru huwa konxju li l-proċedura ġusta hija għall-uffiċċjali li jawtorizzaw (permezz ta’ delega) sabiex jipproponu t-tibdil in kwistjoni lill-kontabbli. Iċ-Ċentru qed jaħdem sabiex itejjeb is-sitwazzjoni. |
| --- | --- |

9.

Diġa’ ttieħdu passi sabiex is-Servizz tal-Finanzi/Akkwisti jiġi organizzat mill-ġdid u dan jassigura wkoll is-separazzjoni aktar ċara ta’ funzjonijiet mitluba mill-Qorti. Iċ-Ċentru huwa konxju li l-proċedura ġusta hija għall-uffiċċjali li jawtorizzaw (permezz ta’ delega) sabiex jipproponu t-tibdil in kwistjoni lill-kontabbli. Iċ-Ċentru qed jaħdem sabiex itejjeb is-sitwazzjoni.

| 10. | Fil-bidu ta’ l-2006 saret il-validazzjoni ta’ partijiet mis-sistema finanzjarja. Id-dokumentazzjoni ta’ proċeduri għandha titlesta qabel ma jsir aktar progress fil-validazzjoni tas-sistema. Iċ-Ċentru ser jimplimenta evalwazzjoni tar-riskju regolari. Dan ser jiġi sostnut mill-Awditur Intern li qed jiġu reklutat bħalissa. |
| --- | --- |

10.

Fil-bidu ta’ l-2006 saret il-validazzjoni ta’ partijiet mis-sistema finanzjarja. Id-dokumentazzjoni ta’ proċeduri għandha titlesta qabel ma jsir aktar progress fil-validazzjoni tas-sistema. Iċ-Ċentru ser jimplimenta evalwazzjoni tar-riskju regolari. Dan ser jiġi sostnut mill-Awditur Intern li qed jiġu reklutat bħalissa.

| 11. | Iċ-Ċentru jieħu nota tar-rimarki tal-Qorti. Il-kumitat ta’ l-appelli ġie mwaqqaf mill-Bord ta’ Tmexxija bħala organu distint mid-direttur sabiex iġestixxi lmenti sabiex tiżdied l-oġġettività. Din hija għodda ta’ valur kbir u b’hekk żdiedet il-kunfidenza tal-personal. Iċ-Ċentru jagħraf li huwa legalment korrett u li huwa użu raġjonevoli tal-poter li jiġu maħtura awtoritajiet li jappuntaw li jiġu mill-organizzazzjonijiet kollha li huma taħt ir-regolamenti tal-personal. Il-Qorti tirreferi għal każ individwali: il-Kumitat ta’ l-Appelli ta deċiżjoni kompletament raġunata li fiha spjega li kien qed irebbaħ somma ex aequo et bono. Dan iseħħ frekwentement mill-Qrati tal-Komunità u mill-Awtoritajiet li Jappuntaw ta’ l-Istituzzjonijiet l-oħrajn. Minkejja dan, iċ-Ċentru talab opinjoni uffiċjali u evalwazzjoni mis-servizzi legali tal-Kummissjoni Ewropea. |
| --- | --- |

11.

Iċ-Ċentru jieħu nota tar-rimarki tal-Qorti. Il-kumitat ta’ l-appelli ġie mwaqqaf mill-Bord ta’ Tmexxija bħala organu distint mid-direttur sabiex iġestixxi lmenti sabiex tiżdied l-oġġettività. Din hija għodda ta’ valur kbir u b’hekk żdiedet il-kunfidenza tal-personal. Iċ-Ċentru jagħraf li huwa legalment korrett u li huwa użu raġjonevoli tal-poter li jiġu maħtura awtoritajiet li jappuntaw li jiġu mill-organizzazzjonijiet kollha li huma taħt ir-regolamenti tal-personal. Il-Qorti tirreferi għal każ individwali: il-Kumitat ta’ l-Appelli ta deċiżjoni kompletament raġunata li fiha spjega li kien qed irebbaħ somma ex aequo et bono. Dan iseħħ frekwentement mill-Qrati tal-Komunità u mill-Awtoritajiet li Jappuntaw ta’ l-Istituzzjonijiet l-oħrajn. Minkejja dan, iċ-Ċentru talab opinjoni uffiċjali u evalwazzjoni mis-servizzi legali tal-Kummissjoni Ewropea.

| 12. | Ir-reklutaġġ beda f’Ġunju 2005 b’fażi interna skond l-Istatut. Iċ-Ċentru ddeċieda fl-aħħar ta’ l-2005 li jiffavorixxi fażijiet interni/interistituzzjonali u fażijiet esterni sabiex tiżdied il-kompetizzjoni, sabiex tiżdied il-pubbliċità u sabiex jiġu applikati standards ta’ l-għażla ta’ l-EPSO. Il-ġurisprudenza tiddikjara li hija r-responsabbiltà tal-ġurija li tapprezza jekk il-kriterji jikkorrispondux mal-livell rikjest rigward iż-żewġ kriterji msemmija. |
| --- | --- |

12.

Ir-reklutaġġ beda f’Ġunju 2005 b’fażi interna skond l-Istatut. Iċ-Ċentru ddeċieda fl-aħħar ta’ l-2005 li jiffavorixxi fażijiet interni/interistituzzjonali u fażijiet esterni sabiex tiżdied il-kompetizzjoni, sabiex tiżdied il-pubbliċità u sabiex jiġu applikati standards ta’ l-għażla ta’ l-EPSO. Il-ġurisprudenza tiddikjara li hija r-responsabbiltà tal-ġurija li tapprezza jekk il-kriterji jikkorrispondux mal-livell rikjest rigward iż-żewġ kriterji msemmija.

| 13. | Iċ-Ċentru rreveda u għamel il-proċeduri ta’ l-akkwist u l-għoti aktar stretti u ħa l-miżuri meħtieġa sabiex l-organizzazzjoni tadatta. Il-kontrolli jissalvagwarjaw li proċeduri jiġu mmexxija b’mod regolari. Miżuri speċifiċi bħalma huma s-sospensjoni tal-ħlasijiet u verifiki speċjali ġew meħuda in konsiderazzjoni rigward proċeduri u kuntratti preċedenti li ġew kritikati mill-Qorti jew mill-IAS bħal li fihom ir-riskji. |
| --- | --- |

13.

Iċ-Ċentru rreveda u għamel il-proċeduri ta’ l-akkwist u l-għoti aktar stretti u ħa l-miżuri meħtieġa sabiex l-organizzazzjoni tadatta. Il-kontrolli jissalvagwarjaw li proċeduri jiġu mmexxija b’mod regolari. Miżuri speċifiċi bħalma huma s-sospensjoni tal-ħlasijiet u verifiki speċjali ġew meħuda in konsiderazzjoni rigward proċeduri u kuntratti preċedenti li ġew kritikati mill-Qorti jew mill-IAS bħal li fihom ir-riskji.

| 14. | Iċ-Ċentru jaqbel mar-rimarki tal-Qorti. Iċ-Ċentru diġa’ organizza mill-ġdid is-servizzi rispettivi sabiex tiġi solvuta l-problema. |
| --- | --- |

14.

Iċ-Ċentru jaqbel mar-rimarki tal-Qorti. Iċ-Ċentru diġa’ organizza mill-ġdid is-servizzi rispettivi sabiex tiġi solvuta l-problema.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/67 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/67

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Eurojust għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Eurojust

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-11 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-11

Tabelli 1 sa 4

Ir-risposti ta' l-Eurojust

INTRODUZZJONI

| 1. | Eurojust ġiet imwaqqfa permezz tad-deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2002/187/GAI (1) bi ħsieb li tiġi msaħħa l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata serja. L-għan tagħha huwa li ttejjeb il-koordinazzjoni ta' l-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet li jkopru t-territorji ta' bosta Stati Membri ta' l-Unjoni Ewropea, kif ukoll ta' Stati li mhumiex membri. |
| --- | --- |

1.

Eurojust ġiet imwaqqfa permezz tad-deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2002/187/GAI (1) bi ħsieb li tiġi msaħħa l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata serja. L-għan tagħha huwa li ttejjeb il-koordinazzjoni ta' l-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet li jkopru t-territorji ta' bosta Stati Membri ta' l-Unjoni Ewropea, kif ukoll ta' Stati li mhumiex membri.

| 2. | Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Eurojust. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati mill-Eurojust għas-sena finanzjarja 2005, hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4 |
| --- | --- |

2.

Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Eurojust. Informazzjoni prinċipali meħuda mir-rendikonti finanzjarji preparati mill-Eurojust għas-sena finanzjarja 2005, hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 36 tad-Deċiżjoni 2002/187/GAI. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 36 tad-Deċiżjoni 2002/187/GAI.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Eurojust għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (2) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 36 tad-Deċiżjoni 2002/187/GAI, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Eurojust għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (2) ġew magħmula mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 36 tad-Deċiżjoni 2002/187/GAI, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Eurojust għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Eurojust, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Analiżi ta' l-implimentazzjoni tal-baġit wriet li 90 % ta' l-approprijazzjonijiet mogħtija għas-sena kienu ġew impenjati. Ir-rata ġenerali ta' pagamenti meta mqabbla ma' l-impenji tas-sena hija ta' 84 %. Minkejja dan, ir-rata ta' użu ta' approprijazzjonijiet operattivi (Titolu III) kien baxx: 80 % biss ta' l-approprijazzjonijiet ta' impenji għas-sena ġew użati u terz ta' l-approprijazzjonijiet kellhom jiġu trasferiti 'il quddiem. Għall-istess nefqa, aktar minn 15 % ta' l-impenji trasferiti 'il quddiem għas-sena kellhom jiġu annullati. Dawn ir-riżultati jissuġġerixxu li li hemm bżonn titjib kwalitattiv fl-ipprogrammar ta' l-infiq amministrattiv sabiex ikun evitat li r-riżorsi jkunu mobilizzati mingħajr bżonn. Il-Kulleġġ iddeċieda biex jawtorizza li impenji għal total ta' 285 484 euro jiġu trasferiti 'il quddiem b'mod mhux awtomatiku. Tali trasferimenti huma permessi biss jekk il-maġġoranza tal-fażijiet preparatorji għall-att ta' l-impenn ikunu ġew ikkompletati qabel it-tmiem tas-sena finanzjarja u dan ma kienx il-kaz. |
| --- | --- |

7.

Analiżi ta' l-implimentazzjoni tal-baġit wriet li 90 % ta' l-approprijazzjonijiet mogħtija għas-sena kienu ġew impenjati. Ir-rata ġenerali ta' pagamenti meta mqabbla ma' l-impenji tas-sena hija ta' 84 %. Minkejja dan, ir-rata ta' użu ta' approprijazzjonijiet operattivi (Titolu III) kien baxx: 80 % biss ta' l-approprijazzjonijiet ta' impenji għas-sena ġew użati u terz ta' l-approprijazzjonijiet kellhom jiġu trasferiti 'il quddiem. Għall-istess nefqa, aktar minn 15 % ta' l-impenji trasferiti 'il quddiem għas-sena kellhom jiġu annullati. Dawn ir-riżultati jissuġġerixxu li li hemm bżonn titjib kwalitattiv fl-ipprogrammar ta' l-infiq amministrattiv sabiex ikun evitat li r-riżorsi jkunu mobilizzati mingħajr bżonn. Il-Kulleġġ iddeċieda biex jawtorizza li impenji għal total ta' 285 484 euro jiġu trasferiti 'il quddiem b'mod mhux awtomatiku. Tali trasferimenti huma permessi biss jekk il-maġġoranza tal-fażijiet preparatorji għall-att ta' l-impenn ikunu ġew ikkompletati qabel it-tmiem tas-sena finanzjarja u dan ma kienx il-kaz.

| 8. | L-Eurojust għad m'għandiex regolament finanzjarju tagħha proprju u, minħabba f'hekk, kompliet tapplika r-regolament finanzjarju strutturali għall-korpi Komunitarji (3). Fl-aħħar ta' l-2005, il-Kummissjoni kienet għadha ma ħarġitx opinjoni dwar l-abbozz ta' regolament mill-Eurojust f'Mejju ta' l-istess sena. |
| --- | --- |

8.

L-Eurojust għad m'għandiex regolament finanzjarju tagħha proprju u, minħabba f'hekk, kompliet tapplika r-regolament finanzjarju strutturali għall-korpi Komunitarji (3). Fl-aħħar ta' l-2005, il-Kummissjoni kienet għadha ma ħarġitx opinjoni dwar l-abbozz ta' regolament mill-Eurojust f'Mejju ta' l-istess sena.

| 9. | L-inventarju ta' l-attiv fiss huwa ġestit permezz ta' spreadsheet, li ma tassigurax l-integrità tad-dejta. It-traċċabiltà ta' l-attiv mhix assigurata minħabba nuqqas ta' informazzjoni dwar fejn dawn huma qegħdin. Sa mit-twaqqif ta' l-Eurojust ma sar ebda inventarju fiżiku komplut ta' l-attiv fiss. |
| --- | --- |

9.

L-inventarju ta' l-attiv fiss huwa ġestit permezz ta' spreadsheet, li ma tassigurax l-integrità tad-dejta. It-traċċabiltà ta' l-attiv mhix assigurata minħabba nuqqas ta' informazzjoni dwar fejn dawn huma qegħdin. Sa mit-twaqqif ta' l-Eurojust ma sar ebda inventarju fiżiku komplut ta' l-attiv fiss.

| 10. | Il-Bord ta' Tmexxija għadu ma adotta l-ebda standards tal-kontroll intern. Hemm nuqqas ta' formalizzazzjoni tal-proċeduri operattivi u tal-kontabilità. Fl-2005, il-listi li jiddeskrivu l-kontrolli li għandhom jitwettqu fuq l-impenji baġitarji relatati ma' proċeduri operattivi importanti (akkwist u reklutaġġ) ma kinux suffiċjentament żviluppati. |
| --- | --- |

10.

Il-Bord ta' Tmexxija għadu ma adotta l-ebda standards tal-kontroll intern. Hemm nuqqas ta' formalizzazzjoni tal-proċeduri operattivi u tal-kontabilità. Fl-2005, il-listi li jiddeskrivu l-kontrolli li għandhom jitwettqu fuq l-impenji baġitarji relatati ma' proċeduri operattivi importanti (akkwist u reklutaġġ) ma kinux suffiċjentament żviluppati.

| 11. | Instagħbu xi anomaliji f'dak li għandu x'jaqsam mal-proċeduri ta' xiri pubbliku u l-ġestjoni tal-kuntratti, b'mod partikolari, in-nuqqas ta' linji ta' gwida dwar il-bażi applikata għall-kriterji ta' għotja, u taħwid bejn il-kriterji ta' għażla u l-kriterji biex jingħataw il-kuntratti. Barra dan, kuntratti ta' qafas, eċċedew l-iskadenzi imniżżla fid-dispożizzjonijiet regolatorji. |
| --- | --- |

11.

Instagħbu xi anomaliji f'dak li għandu x'jaqsam mal-proċeduri ta' xiri pubbliku u l-ġestjoni tal-kuntratti, b'mod partikolari, in-nuqqas ta' linji ta' gwida dwar il-bażi applikata għall-kriterji ta' għotja, u taħwid bejn il-kriterji ta' għażla u l-kriterji biex jingħataw il-kuntratti. Barra dan, kuntratti ta' qafas, eċċedew l-iskadenzi imniżżla fid-dispożizzjonijiet regolatorji.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  Deċiżjoni tat-28 ta' Frar 2002 għat-twaqqif ta' l-Eurojust (GU L 63, 6.3.2002, p. 1).

1

(2)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fid-29 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fit-7 ta' Lulju 2006.

2

(3)  Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72).

3

---

Tabella 1

L-Eurojust (The Hague)

| Oqsma ta' kompetenzi stipulati mit-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea | Kompetenzi ta' l-Eurojust hekk kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-28 ta' Frar 2002 (2002/187/JHA) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Eurojust 2005(2004) | Attivitajiet u servizzi provduti 2005(2004) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Korp tat-tielet kolonna mwaqqaf permezz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill.
  L-objettiv ta' l-Unjoni huwa li toffri liċ-cittadini livell għoli ta' protezzjoni f'żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja.
   Il-Kunsill jinkoraġġixxi l-kooperazzjoni permezz ta' l-Eurojust billi għamilha possibbli għall-Eurojust li; tiffaċilita koordinazzjoni adegwata bejn l-awtoritajiet tal-prosekuzzjoni nazzjonali ta' l-Istati Membri (Artikoli 29 u 31)
  L-oqsma prinċipali ta' responsabilità ta' l-Eurojust huma l-istess bħal dawk ta' l-Europol, jiġifieri l-ġlieda kontra t-terroriżmu, il-kriminalità organizzata, b'mod partikolari t-traffikar tad-droga, l-immigrazzjoni illegali, it-traffikar illeċitu ta' karozzi, it-traffikar ta' bnedmin, il-falsifikazzjoni tal-flus, it-traffikar ta' sustanzi radjo-attivi, il-kriminalità ta' l-informatika, atti għad-detriment ta' l-interessi finanzjarji ta' l-Unjoni Ewropea u l-ħasil tal-flus. | Objettivi


  Artikolu 3


  Deċiżjoni ta' l-Eurojust







  — | Tistimola u ttejjeb il-koordinazzjoni, bejn l-awtoritajiet nazzjonali ta' l-Istati Membri responsabbli mill-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet; |

Oqsma ta' kompetenzi stipulati mit-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea

Kompetenzi ta' l-Eurojust hekk kif definiti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-28 ta' Frar 2002 (2002/187/JHA)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Eurojust 2005(2004)

Attivitajiet u servizzi provduti 2005(2004)

Korp tat-tielet kolonna mwaqqaf permezz ta' Deċiżjoni tal-Kunsill.

L-objettiv ta' l-Unjoni huwa li toffri liċ-cittadini livell għoli ta' protezzjoni f'żona ta' libertà, sigurtà u ġustizzja.

Il-Kunsill jinkoraġġixxi l-kooperazzjoni permezz ta' l-Eurojust billi għamilha possibbli għall-Eurojust li; tiffaċilita koordinazzjoni adegwata bejn l-awtoritajiet tal-prosekuzzjoni nazzjonali ta' l-Istati Membri (Artikoli 29 u 31)

L-oqsma prinċipali ta' responsabilità ta' l-Eurojust huma l-istess bħal dawk ta' l-Europol, jiġifieri l-ġlieda kontra t-terroriżmu, il-kriminalità organizzata, b'mod partikolari t-traffikar tad-droga, l-immigrazzjoni illegali, it-traffikar illeċitu ta' karozzi, it-traffikar ta' bnedmin, il-falsifikazzjoni tal-flus, it-traffikar ta' sustanzi radjo-attivi, il-kriminalità ta' l-informatika, atti għad-detriment ta' l-interessi finanzjarji ta' l-Unjoni Ewropea u l-ħasil tal-flus.

Objettivi

Artikolu 3

Deċiżjoni ta' l-Eurojust

—

Tistimola u ttejjeb il-koordinazzjoni, bejn l-awtoritajiet nazzjonali ta' l-Istati Membri responsabbli mill-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet;

| — | Ittejjeb il-kooperazzjoni billi tiffaċilita l-iskambju ta' informazzjoni, assistenza legali reċiproka u l-implimentazzjoni ta' talbiet t'estradizzjoni. |
| --- | --- |

—

Ittejjeb il-kooperazzjoni billi tiffaċilita l-iskambju ta' informazzjoni, assistenza legali reċiproka u l-implimentazzjoni ta' talbiet t'estradizzjoni.

| — | Tagħti għajnuna lill-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri sabiex l-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet tagħhom ikunu aktar effettivi. |
| --- | --- |

—

Tagħti għajnuna lill-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri sabiex l-investigazzjonijiet u l-prosekuzzjonijiet tagħhom ikunu aktar effettivi.

| — | Tagħti għajnuna fi proċeduri li jinvolvu Stati Membri u Stati li mhumiex membri.. |
| --- | --- |

—

Tagħti għajnuna fi proċeduri li jinvolvu Stati Membri u Stati li mhumiex membri..

| — | Tagħti għajnuna fi proċeduri li jinvolvu Stat Membru u l-Komunità. |
| --- | --- |

—

Tagħti għajnuna fi proċeduri li jinvolvu Stat Membru u l-Komunità.

Kompiti

Artikoli 5, 6 u 7

Deċiżjoni ta' l-Eurojust

Sabiex torganizza l-kooperazzjoni bejn il-varji ġurisdizzjonijiet nazzjonali, l-Eurojust taħdem:

| — | permezz tal-memebri nazzjonali tagħha; jew |
| --- | --- |

—

permezz tal-memebri nazzjonali tagħha; jew

| — | bħala Kulleġġ. |
| --- | --- |

—

bħala Kulleġġ.

Jekk l-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istat Membru ikkonċernat jiddeċiedu li ma jsegwux ir-rikjesti maħruġa mill-Eurojust bħala Kulleġġ huma għandhom jinfurmaw lill-Eurojust bir-raġunijiet tagħhom.

1 — Il-Kulleġġ huwa responsabbli mill-organizzazzjoni u l-operat ta' l-Eurojust.

2 — Il-Kulleġġ huwa magħmul minn membri nazzjonali ssekondati minn kull Stat Membru skond is-sistema ġuridika, li huma prosekuturi, imħallfin jew uffiċjali tal-puliżija b'kompetenza ekwivalenti.

3 — Il-Kulleġġ jeleġi lill-President tiegħu minn fost il-membri nazzjonali.

4 — Il-Korp Konġunt Superjuri jiċċekkja l-iproċessar tad-dejta personali.

5 — Id-Direttur Amministrattiv huwa nominat unanimament mill-Kulleġġ.

6 — Verifika esterna: il-Qorti ta' l-Awdituri.

7 — Approvazzjoni hija mogħtija mill-Parlament fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali 2005:

13-il miljun euro (9,3 miljun euro)

Sussidju komunitarju: 100 % (100 %):

Persunal fil-31 ta' Diċembru 2005:

87 (76) kariga imniżżla fil-pjan ta' twaqqif,

karigi okkupati: 70 (52)

+15 (13) persunal ieħor (2 esperti nazzjonali ssekondati, persunal lokali, 13-il persuna bħala persunal impjegat mill-aġenziji)

Total tal-persunal: 85 (65)

assenjati fil-kompiti segwenti:

kompiti operattivi: 31 (27)

kompiti amministrattivi: 41 (26)

kompiti varji: 13 (12)

numru ta' laqgħat

73 (52)

każijiet bilaterali

462 (272)

każijiet multilaterali

124 (109)

numru totali ta' każijiet

588 (381)

Frodi

14 % (20 %)

Traffiku tad-droga

16 % (20 %)

Terroriżmu

3 % (7 %)

Qtil

5 % (7 %)

Kuntrabandu

mhux disponibbli %

Traffiku ta' bnedmin

4 % (4 %)

Ħasil tal-flus

6 % (7 %)

Oħrajn

52 % (35 %)

Sors: informazzjoni mogħtija mill-Eurojust.

EUROJUST

Sors: Dejta ta' l-Eurojust — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta mogħtija mill-Eurojust fil-kontijiet annwali tagħha.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni ta' l-infiq | Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali | Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanazjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja kurrenti u trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti |
| finali | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati | disponibbli | imħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati |
| Sussidji komunitarji | 13 000 | 13 000 | Titolu I
  Persunal | 5 419 | 5 196 | 5 084 | 112 | 223 | 88 | 83 | 5 | 5 507 | 5 284 | 5 167 | 112 | 228 |
| Dħul ieħor | | 8 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 3 380 | 3 207 | 2 591 | 723 | 66 | 434 | 426 | 8 | 3 814 | 3 641 | 3 017 | 723 | 74 |
| | | | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 4 201 | 3 377 | 2 276 | 1 280 | 645 | 345 | 291 | 54 | 4 546 | 3 722 | 2 567 | 1 280 | 699 |
| Total | 13 000 | 13 008 | Total | 13 000 | 11 780 | 9 951 | 2 115 | 934 | 867 | 800 | 67 | 13 867 | 12 647 | 10 751 | 2 115 | 1 001 |

(1000euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni ta' l-infiq

Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali

Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanazjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja kurrenti u trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

finali

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

disponibbli

imħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

Sussidji komunitarji

13 000

13 000

Titolu I

Persunal

5 419

5 196

5 084

112

223

88

83

5

5 507

5 284

5 167

112

228

Dħul ieħor

8

Titolu II

Amministrazzjoni

3 380

3 207

2 591

723

66

434

426

8

3 814

3 641

3 017

723

74

Titolu III

Attivitajiet operattivi

4 201

3 377

2 276

1 280

645

345

291

54

4 546

3 722

2 567

1 280

699

Total

13 000

13 008

Total

13 000

11 780

9 951

2 115

934

867

800

67

13 867

12 647

10 751

2 115

1 001

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 (1)

| (1000euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 11 991 |
| Sussidji/dħul ieħor | 59 |
| Total (a) | 12 050 |
| Infiq operattiv |
| Persunal | 5 149 |
| Amministrazzjoni | 3 308 |
| Attivitajiet operattivi | 2 054 |
| Total (b) | 10 511 |
| Riżultat operattiv (c = a – b) | 1 539 |
| Dħul ieħor (d) | 0 |
| Spejjeż oħra (e) | 3 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d – e) | 1 536 |

(1000euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

11 991

Sussidji/dħul ieħor

59

Total (a)

12 050

Infiq operattiv

Persunal

5 149

Amministrazzjoni

3 308

Attivitajiet operattivi

2 054

Total (b)

10 511

Riżultat operattiv (c = a – b)

1 539

Dħul ieħor (d)

0

Spejjeż oħra (e)

3

Riżultat ekonomiku (f = c + d – e)

1 536

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004 (2)

| (1000euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 1 773 | 1 455 |
| Riċevibbli | 159 | 152 |
| Likwidità disponibbli | 3 130 | 2 082 |
| Total | 5 062 | 3 689 |
| Passiv |
| Riżultat ekonomiku akkumulat | 1 842 | 1 669 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | 1 536 | 173 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 1 684 | 1 847 |
| Total | 5 062 | 3 689 |

(1000euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

1 773

1 455

Riċevibbli

159

152

Likwidità disponibbli

3 130

2 082

Total

5 062

3 689

Passiv

Riżultat ekonomiku akkumulat

1 842

1 669

Riżultat ekonomiku għas-sena

1 536

173

Passiv ta' skadenza qasira

1 684

1 847

Total

5 062

3 689

---

(1)  ) Id-dejta għas-sena 2004 mhix ippreżentata peress li din mhix kumparabbli ma' dik tas-sena 2005 minħabba l-bidla fil-metodi ta' kontabilità applikati.

(2)  Dejta għas-sena finanzjarja 2004 ġiet iddikjarata mill-ġdid biex tkun komparabbli mad-dejta ta' l-2005.

---

IR-RISPOSTI TA'L-EUROJUST

| 7. | L-Eurojust tixtieq tisħaq li l-volum ta’ l-attivitajiet tagħha jiddependi ħafna fuq in-numru ta’ każijiet riferuti mill-Istati Membri. Għalhekk, il-programmar ta’ l-allokazzjoni tar-riżorsi tagħha għandu natura indikattiva u approssimattiva ferm. Barra minn hekk, l-allokazzjoni f’Diċembru 2004 ta’ 2 miljun Ewro għall-attivitajiet operattivi ta’ l-Eurojust kellha impatt negattiv fuq il-livell ta’ eżekuzzjoni tagħna fuq titlu 3.
  Eurojust sejra tapplika strettament ir-regolament applikabbli fid-deċiżjonijiet futuri tagħha li jkollhom x’jaqsmu mal-proċedura mhux awtomatika ta’ carrying-over. |
| --- | --- |

7.

L-Eurojust tixtieq tisħaq li l-volum ta’ l-attivitajiet tagħha jiddependi ħafna fuq in-numru ta’ każijiet riferuti mill-Istati Membri. Għalhekk, il-programmar ta’ l-allokazzjoni tar-riżorsi tagħha għandu natura indikattiva u approssimattiva ferm. Barra minn hekk, l-allokazzjoni f’Diċembru 2004 ta’ 2 miljun Ewro għall-attivitajiet operattivi ta’ l-Eurojust kellha impatt negattiv fuq il-livell ta’ eżekuzzjoni tagħna fuq titlu 3.

Eurojust sejra tapplika strettament ir-regolament applikabbli fid-deċiżjonijiet futuri tagħha li jkollhom x’jaqsmu mal-proċedura mhux awtomatika ta’ carrying-over.

| 8. | Il-konsultazzjonijiet mal-Kummissjoni fuq l-abbozz tar-regolament finanzjarju ta’ l-Eurojust ġew konklużi u t-test li sar qbil fuqu ġie adottat mill-Kulleġġ fl-20 t’April 2006. |
| --- | --- |

8.

Il-konsultazzjonijiet mal-Kummissjoni fuq l-abbozz tar-regolament finanzjarju ta’ l-Eurojust ġew konklużi u t-test li sar qbil fuqu ġie adottat mill-Kulleġġ fl-20 t’April 2006.

| 9. | Eurojust tat prijorità għat-twaqqif ta’ sistema ta’ inventarju ta’ l-assi sabiex tissodisfa l-obbligi tal-kontabilità. Bħalissa qegħda tiġi implimentata database ta’ inventarji eżawrjenti. |
| --- | --- |

9.

Eurojust tat prijorità għat-twaqqif ta’ sistema ta’ inventarju ta’ l-assi sabiex tissodisfa l-obbligi tal-kontabilità. Bħalissa qegħda tiġi implimentata database ta’ inventarji eżawrjenti.

| 10. | L-Uffiċjal li jagħti l-Awtorizzazzjonijiet ippreżenta standards ta’ kontroll intern ibbażati fuq dawk adottati mill-Kummissjoni lill-Kulleġġ ta’ l-Eurojust sabiex jiġu adottati matul l-aħħar tliet xhur tas-sena 2006.
  Fl-2006, fuq il-bażi ta’ l-esperjenza tagħha, Eurojust bdiet ittejjeb il-listi ta’ kontroll użati għall-operazzjonijiet baġitarji prinċipali tagħha. |
| --- | --- |

10.

L-Uffiċjal li jagħti l-Awtorizzazzjonijiet ippreżenta standards ta’ kontroll intern ibbażati fuq dawk adottati mill-Kummissjoni lill-Kulleġġ ta’ l-Eurojust sabiex jiġu adottati matul l-aħħar tliet xhur tas-sena 2006.

Fl-2006, fuq il-bażi ta’ l-esperjenza tagħha, Eurojust bdiet ittejjeb il-listi ta’ kontroll użati għall-operazzjonijiet baġitarji prinċipali tagħha.

| 11. | Eurojust tejbet il-proċeduri tagħha għas-sejħiet għall-offerti bil-għan li tagħmel distinzjoni aktar ċara bejn il-kriterji ta’ għażla u ta’ aġġudikazzjoni. Ebda mill-kuntratti msemmija mill-Qorti m’huma se jintużaw wara l-perjodu ta’ erba’ snin permess. |
| --- | --- |

11.

Eurojust tejbet il-proċeduri tagħha għas-sejħiet għall-offerti bil-għan li tagħmel distinzjoni aktar ċara bejn il-kriterji ta’ għażla u ta’ aġġudikazzjoni. Ebda mill-kuntratti msemmija mill-Qorti m’huma se jintużaw wara l-perjodu ta’ erba’ snin permess.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/73 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/73

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-11 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-11

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti tal-Fondazzjoni

INTRODUZZJONI

| 1. | Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (minn hawn 'il quddiem imsejjħa “il-Fondazzjoni”) kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990 (1). L-iskop tal-Fondazzjoni huwa li tagħti sostenn lir-riforma tat-taħriġ vokazzjonali fil-pajjiżi soċji ta' l-Unjoni Ewropea. F'dan l-inkarigu, hija tassisti lill-Kummissjoni fl-implimentazzjoni ta' varji programmi (PHARE, TACIS, CARDS u MEDA). |
| --- | --- |

1.

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (minn hawn 'il quddiem imsejjħa “il-Fondazzjoni”) kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990 (1). L-iskop tal-Fondazzjoni huwa li tagħti sostenn lir-riforma tat-taħriġ vokazzjonali fil-pajjiżi soċji ta' l-Unjoni Ewropea. F'dan l-inkarigu, hija tassisti lill-Kummissjoni fl-implimentazzjoni ta' varji programmi (PHARE, TACIS, CARDS u MEDA).

| 2. | It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Informazzjoni prinċipali, meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2005, hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u ta' l-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Informazzjoni prinċipali, meħuda mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2005, hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet tal-Fondazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet tal-Fondazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 11 tar-Regolament (KEE) Nru 1360/90, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur Eżekuttiv tagħha, skond l-Artikolu 11 tar-Regolament (KEE) Nru 1360/90, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-dikjarazzjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Għalkemm ir-rata t'impenji għall-approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja hija għolja (prattikament 100 % għall-attivitajiet proprji tal-Fondazzjoni), l-attenzjoni tal-Fondazzjoni hija mixħuta fuq ir-rata għolja ('il fuq minn 40 %) tat-trasferimenti ta' impenji għall-attivitajiet operattivi (Titolu III). Sitwazzjoni simili teżisti għall-implimentazzjoni ta' l-attivitajiet MEDA u Tempus. Il-Fondazzjoni għandha tassigura li hija tipprogramma l-attivitajiet tagħha aħjar. |
| --- | --- |

7.

Għalkemm ir-rata t'impenji għall-approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja hija għolja (prattikament 100 % għall-attivitajiet proprji tal-Fondazzjoni), l-attenzjoni tal-Fondazzjoni hija mixħuta fuq ir-rata għolja ('il fuq minn 40 %) tat-trasferimenti ta' impenji għall-attivitajiet operattivi (Titolu III). Sitwazzjoni simili teżisti għall-implimentazzjoni ta' l-attivitajiet MEDA u Tempus. Il-Fondazzjoni għandha tassigura li hija tipprogramma l-attivitajiet tagħha aħjar.

| 8. | Bħas-snin preċedenti, u bi ksur tar-regolament finanzjarju tagħha, il-Fondazzjoni ppubblikat biss sommarju tal-baġit tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali. In-nomenklatura tal-baġit għandha nuqqas ta' bilanċ: żewġ punti fihom ammonti li jirrappreżentaw kważi 10 % tal-baġit tagħha. Barra dan, il-parti l-kbira tat-titoli tal-baġit relattivi man-nefqa operattiva (Titolu III) huma sotto-diviżi b'mod iddettaljat fil-livell ta' punt skond il-prinċipju ta' destinazzjoni. Il-livell ta' dettall huwa tali li jeħtieġ numru ta' trasferimenti. Barra dan, nuqqas ta' koordinazzjoni bejn l-unità finanzjarja u l-unitajiet operattivi twassal għal trasferimenti addizzjonali. |
| --- | --- |

8.

Bħas-snin preċedenti, u bi ksur tar-regolament finanzjarju tagħha, il-Fondazzjoni ppubblikat biss sommarju tal-baġit tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali. In-nomenklatura tal-baġit għandha nuqqas ta' bilanċ: żewġ punti fihom ammonti li jirrappreżentaw kważi 10 % tal-baġit tagħha. Barra dan, il-parti l-kbira tat-titoli tal-baġit relattivi man-nefqa operattiva (Titolu III) huma sotto-diviżi b'mod iddettaljat fil-livell ta' punt skond il-prinċipju ta' destinazzjoni. Il-livell ta' dettall huwa tali li jeħtieġ numru ta' trasferimenti. Barra dan, nuqqas ta' koordinazzjoni bejn l-unità finanzjarja u l-unitajiet operattivi twassal għal trasferimenti addizzjonali.

| 9. | Il-kontijiet finali kienu kkaratterizzati minn dewmien u diffikultajiet biex jiġu stabbiliti skond ir-regoli eżistenti. |
| --- | --- |

9.

Il-kontijiet finali kienu kkaratterizzati minn dewmien u diffikultajiet biex jiġu stabbiliti skond ir-regoli eżistenti.

| 10. | Il-Fondazzjoni għadha ma spiċċatx tintroduċi s-sistema ta' kontroll intern tagħha. M'hemmx deskrizzjoni kompleta tas-sistemi ta' kontroll intern jew inkella formalizzazzjoni tal-proċeduri użati. M'hemm l-ebda analiżi tar-riskji operattivi u l-kontrolli ex-post għadhom ma ġewx stabbiliti. Barra minn hekk, l-uffiċjal tal-kontabilità għadu ma vvalidax l-informazzjoni tal-kontijiet u s-sistemi ta' l-inventarju. B'mod ġenerali, is-sorveljanza u l-kontroll ta' operazzjonijiet u r-rapporti finanzjarji u tal-baġit huma adegwati. Mogħtija r-riskji assoċjati ma' din is-sitwazzjoni, il-Fondazzjoni għandha tagħmilha priijorità biex tieħu azzjoni fuqha. |
| --- | --- |

10.

Il-Fondazzjoni għadha ma spiċċatx tintroduċi s-sistema ta' kontroll intern tagħha. M'hemmx deskrizzjoni kompleta tas-sistemi ta' kontroll intern jew inkella formalizzazzjoni tal-proċeduri użati. M'hemm l-ebda analiżi tar-riskji operattivi u l-kontrolli ex-post għadhom ma ġewx stabbiliti. Barra minn hekk, l-uffiċjal tal-kontabilità għadu ma vvalidax l-informazzjoni tal-kontijiet u s-sistemi ta' l-inventarju. B'mod ġenerali, is-sorveljanza u l-kontroll ta' operazzjonijiet u r-rapporti finanzjarji u tal-baġit huma adegwati. Mogħtija r-riskji assoċjati ma' din is-sitwazzjoni, il-Fondazzjoni għandha tagħmilha priijorità biex tieħu azzjoni fuqha.

| 11. | Instabu nuqqasijiet fil-qasam tad-dokumentazzjoni f'żewġ proċeduri ta' selezzjoni tal-persunal: it-tiċħid ta' applikanti mingħajr ġustifikazzjoni fil-fajls (4), u n-nuqqas ta' informazzjoni dwar il-kriterja użata biex jiġu magħżula l-kandidati fl-istadju ta' pre-selezzjoni. |
| --- | --- |

11.

Instabu nuqqasijiet fil-qasam tad-dokumentazzjoni f'żewġ proċeduri ta' selezzjoni tal-persunal: it-tiċħid ta' applikanti mingħajr ġustifikazzjoni fil-fajls (4), u n-nuqqas ta' informazzjoni dwar il-kriterja użata biex jiġu magħżula l-kandidati fl-istadju ta' pre-selezzjoni.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 131, 23.5.1990, p. 1.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fit-30 ta' Awwissu 2006 u rċevuti mill-Qorti fl-14 ta' Settembru 2006.

3

(4)  L-ebda dokumentazzjoni ma nstabet fil-fajls dwar ir-raġunijiet għaliex il-kandidati ma kinux mistiedna għal intervisti.

4

---

Tabella 1

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ (Turin)

| Oqsma ta' kompetenzi stipulati mit-Trattat | Kompetenzi tal-Fondazzjoni
  Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990. | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni

  (dejta għall-2004) | Prodotti u servizzi provduti |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| “Il-Komunita għandha twettaq, fil-qasam tal-kompetenzi tagħha ekonomiċi, koperazzjoni ekonomika, finanzjarja u teknika ma' pajjiżi terzi. Tali miżuri għandhom ikunu kumplimentari għal dawk imwettqa mill-Istati Membri u konsistenti mal-politika ta' l-iżvilupp tal-Komunità”.

  (l-Artikolu 181 A) | Objettivi







  — | Biex tikkontribwixxi għall-iżvilupp tas-sistemi ta' taħriġ vokazzjonali ta' l-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant u ta' l-istati indipendenti ta' l-ex-Unjoni Sovjetika li jibbenifikaw mill-programm biex jassisti r-riforma ekonomika u ta' rkupru fl-Istati Indipendenti l-Ġodda u fil-Mongolja u fil-pajjizi Mediterranji mhux membri li jibbenifikaw minn miżuri finanzjarji u tekniċi li jakkumpanjawhom għar-riforma ta' l-istrutturi ekonomiċi u soċjali tagħhom. |

Oqsma ta' kompetenzi stipulati mit-Trattat

Kompetenzi tal-Fondazzjoni

Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990.

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni

(dejta għall-2004)

Prodotti u servizzi provduti

“Il-Komunita għandha twettaq, fil-qasam tal-kompetenzi tagħha ekonomiċi, koperazzjoni ekonomika, finanzjarja u teknika ma' pajjiżi terzi. Tali miżuri għandhom ikunu kumplimentari għal dawk imwettqa mill-Istati Membri u konsistenti mal-politika ta' l-iżvilupp tal-Komunità”.

(l-Artikolu 181 A)

Objettivi

—

Biex tikkontribwixxi għall-iżvilupp tas-sistemi ta' taħriġ vokazzjonali ta' l-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant u ta' l-istati indipendenti ta' l-ex-Unjoni Sovjetika li jibbenifikaw mill-programm biex jassisti r-riforma ekonomika u ta' rkupru fl-Istati Indipendenti l-Ġodda u fil-Mongolja u fil-pajjizi Mediterranji mhux membri li jibbenifikaw minn miżuri finanzjarji u tekniċi li jakkumpanjawhom għar-riforma ta' l-istrutturi ekonomiċi u soċjali tagħhom.

| — | Biex tippromwovi l-koordinazzjoni ta' l-assitenza mogħtija lill-pajjiżi eliġibbli |
| --- | --- |

—

Biex tippromwovi l-koordinazzjoni ta' l-assitenza mogħtija lill-pajjiżi eliġibbli

Kompiti

Skond il-linji gwida ġenerali stabbiliti mill-Komunità, l-ETF topera fil-qasam tat-taħriġ, li tkopri taħriġ professjonali, inizjali u tul il-ħajja u taħriġ mill-ġdid taż-żgħażagħ u adulti permezz tal-kompiti segwenti:

| — | Assistenza biex jiġu definiti l-bżonnijiet tat-taħriġ u tal-prijoritajiet permezz ta' l-implimentazzjoni ta' miżuri ta' assistenza teknika fil-qasam tat-taħriġ u permezz ta' koperazzjoni mal-korpi desinjati approprjati fil-pajjiżi eliġibbli; |
| --- | --- |

—

Assistenza biex jiġu definiti l-bżonnijiet tat-taħriġ u tal-prijoritajiet permezz ta' l-implimentazzjoni ta' miżuri ta' assistenza teknika fil-qasam tat-taħriġ u permezz ta' koperazzjoni mal-korpi desinjati approprjati fil-pajjiżi eliġibbli;

| — | Taġixxi bħala clearing house biex tipprovdi lill-Komunità, lill-Istati Membri tagħha u lill-Istati mhux membri kkonċernati informazzjoni dwar inizjattivi kurrenti u bżonnijiet futuri fil-qasam tat-taħriġ u tipprovdi qafas biex iservi bħala kanal għall-offerti ta' assistenza |
| --- | --- |

—

Taġixxi bħala clearing house biex tipprovdi lill-Komunità, lill-Istati Membri tagħha u lill-Istati mhux membri kkonċernati informazzjoni dwar inizjattivi kurrenti u bżonnijiet futuri fil-qasam tat-taħriġ u tipprovdi qafas biex iservi bħala kanal għall-offerti ta' assistenza

1) Kunsill Amministrattiv

| — | Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru |
| --- | --- |

—

Rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru

| — | tlett rappreżentanti tal-Kummissjoni |
| --- | --- |

—

tlett rappreżentanti tal-Kummissjoni

| — | Presedut mill-Kummissjoni |
| --- | --- |

—

Presedut mill-Kummissjoni

2) Direttur

| — | Maħtur mill-Kunsill Amministrattiv dwar proposta mill-Kummissjoni |
| --- | --- |

—

Maħtur mill-Kunsill Amministrattiv dwar proposta mill-Kummissjoni

3) Forum Konsultattiv

| — | Maħtur mill-Kunsill Amministrattiv |
| --- | --- |

—

Maħtur mill-Kunsill Amministrattiv

| — | Żewġ esperti minn kull Stat Membru |
| --- | --- |

—

Żewġ esperti minn kull Stat Membru

| — | Żewġ esperti minn kull pajjiż eliġibbli |
| --- | --- |

—

Żewġ esperti minn kull pajjiż eliġibbli

| — | Żewġ esperti minn soċji esperti fil-livell Ewropew |
| --- | --- |

—

Żewġ esperti minn soċji esperti fil-livell Ewropew

4) Il-verifika esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri

5) Verifika Interna

Id-dipartiment tal-verifika interna tal-Kummissjoni

6) Approvazzjoni

Il-Parlament Ewropew fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill

Baġit finali għall- 2005

26,3 (18,5) miljun euro maqsuma f'18,5 (17,6) miljun euro ffinanzjati minn sussidju tal-Kummissjoni u 7,45 (0,9) miljun euro ffinanzjati minn korpi oħra bħal dħul assenjat.

Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2005

| — | 104 (104) karigi fil-pjan ta' twaqqif, li minnhom 97 (99) karigi okkupati |
| --- | --- |

—

104 (104) karigi fil-pjan ta' twaqqif, li minnhom 97 (99) karigi okkupati

| — | 22 (17) persunal ieħor (awżiljarji, persunal lokali, persunal fuq kuntratt) impjegat biex iwettaq kompiti tal-persunal temporanju li qed jiġi reklutat jew biex jitlaħħaq ammont ta' xogħol eċċezzjonali |
| --- | --- |

—

22 (17) persunal ieħor (awżiljarji, persunal lokali, persunal fuq kuntratt) impjegat biex iwettaq kompiti tal-persunal temporanju li qed jiġi reklutat jew biex jitlaħħaq ammont ta' xogħol eċċezzjonali

| — | Total tal-persunal: 119 (116) assenjati għad-doveri segwenti:






  — | kompiti operattivi: 68 (67); |
| --- | --- | --- |

—

Total tal-persunal: 119 (116) assenjati għad-doveri segwenti:

—

kompiti operattivi: 68 (67);

| — | kompiti amministrattivi: 33 (32); |
| --- | --- |

—

kompiti amministrattivi: 33 (32);

| — | kompiti varji: 18 (17). |
| --- | --- |

—

kompiti varji: 18 (17).

Attivitajiet

L-assistenza provduta mill-Fondazzjoni tkopri xejra wiesgħa ta' oqsma tekniċi inklużi taħriġ vokazzjonali inizjali, tagħlim tul il-ħajja, edukazzjoni kontinwa (adulti), żvilupp tar-riżorsi umani f'kumpaniji, politika ta' impjiegi, taħriġ għal persuni mhux impjegati, ġlieda kontra l-faqar u inklużjoni soċjali u taħriġ biex jiġi nkoraġġut l-iżvilupp lokali.

Sostenn għall-Kummissjoni

Fl-2005,127 talbiet ġodda għal sostenn kienu riċevuti mill-Kummissjoni. Il-maġġoranza kienu mid-Delegazzjonijiet (35 %), segwiti minn AIDCO (21 %), id-DĠ EAC (16 %), id-DĠ ELARG (9 %) u d-DĠ RELEX (7 %). Dawn kienu jinkludu 18-il analiżi tas-sitwazzjoni fil-pajjiżi ENPI. Ir-rata ta' sodisfazzjoni tal-Kummissjoni b'reazzjoni ta' l-ETF kienet 97 %.

L-applikazzjonijiet l-aktar frekwenti kienu dawk fil-qasma ta' l-ipprogrammar, segwiti minn politika u kontribuzzjonijiet fil-preparazzjoni ta' Instrumenti tal-Viċinat Ewropew, l-identifikazzjoni ta' proġetti u segwitu..

Informazzjoni u analiżi

Studji tas-settur nazzjonali, statistiċi fuq l-edukazzjoni, pariri lill-pajjiżi fuq il-politika.

Proġetti ta' sostenn għall-innovazzjoni u għall-iżvilupp Bħala ċentru ta' esperti, l-ETF tikkontribwixxi lejn it-twaqqif ta' proġetti ta' żvilupp sabiex tittestja approċċi innovattivi li jippermetti lill-pajjiżi soċji jitwettqu riformi tas-sistemi ta' l-edukazzjoni u tat-taħriġ vokazzjonali tagħhom.

Assistenza teknika lid-DĠ EAC għall-implimentazzjoni tal-programm Tempus

Konvenzjonijiet ta' Assistenza ma' CARDS, MEDA u Tacis għall-programm Tempus: Din l-assistenza tkopri ċ-ċiklu kollu tal-programm. Hija tinkludi s-selezzjoni, it-tmexxija u s-segwitu tal-kuntratti u ta' l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni, inkluż is-sostenn amministrattiv ġenerali. Għodda ta' l-IT bħal applikazzjonijiet online u formoli tar-rappurtar iffaċilitaw ħafna t-tmexxija amministrattiva taċ-ċikli differenti ta' proġetti.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Fondazzjoni.

FONDAZZJONI EWROPEA GĦAT-TAĦRIĠ

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Fondazzjoni — Dawn it-tabelli jiġbru fil-qosor id-dejta mogħtija mill-Fondazzjoni fil-kontijiet annwali tagħha.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni ta' l-infiq | Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali | Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati | disponibbli | imħallsa | trasferiti | annullati | disponiblli | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati |
| Sussidji komunitarji | 18 500 | 18 500 | Titolu I
  Persunal | 11 942 | 11 787 | 11 310 | 478 | 154 | 123 | 110 | 0 | 13 | 12 065 | 11 910 | 11 420 | 478 | 167 |
| Riżorsi proprji | 759 | 0 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 1 568 | 1 559 | 1 232 | 326 | 10 | 247 | 227 | 0 | 20 | 1 815 | 1 806 | 1 459 | 326 | 30 |
| Dħul ieħor | 0 | 34 | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 4 990 | 4 744 | 2 818 | 1 925 | 247 | 1 168 | 813 | 0 | 355 | 6 158 | 5 912 | 3 631 | 1 925 | 602 |
| Awtoritajiet Taljani — dħul assenjat | 1 131 | 479 | Titolu IV
  Ministeru Taljan | 479 | 357 | 123 | 356 | 0 | 651 | 342 | 309 | 0 | 1 130 | 1 008 | 465 | 665 | 0 |
| MEDA-ETE — dħul assenjat | 5 000 | 2 500 | Titolu V
  Konvenzjonijiet MEDA-ETE | 5 000 | 2 604 | 135 | 4 865 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 000 | 2 604 | 135 | 4 865 | 0 |
| TEMPUS -dħul assenjat | 1 323 | 1 739 | Titolu VI
  Konvenzjonijiet TEMPUS | 2 363 | 1 327 | 677 | 1 686 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 363 | 1 327 | 677 | 1 686 | 0 |
| Total | 26 713 | 23 252 | Total | 26 342 | 22 378 | 16 295 | 9 636 | 411 | 2 189 | 1 492 | 309 | 388 | 28 531 | 24 567 | 17 787 | 9 945 | 799 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni ta' l-infiq

Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali

Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

disponibbli

imħallsa

trasferiti

annullati

disponiblli

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Sussidji komunitarji

18 500

18 500

Titolu I

Persunal

11 942

11 787

11 310

478

154

123

110

0

13

12 065

11 910

11 420

478

167

Riżorsi proprji

759

0

Titolu II

Amministrazzjoni

1 568

1 559

1 232

326

10

247

227

0

20

1 815

1 806

1 459

326

30

Dħul ieħor

0

34

Titolu III

Attivitajiet operattivi

4 990

4 744

2 818

1 925

247

1 168

813

0

355

6 158

5 912

3 631

1 925

602

Awtoritajiet Taljani — dħul assenjat

1 131

479

Titolu IV

Ministeru Taljan

479

357

123

356

0

651

342

309

0

1 130

1 008

465

665

0

MEDA-ETE — dħul assenjat

5 000

2 500

Titolu V

Konvenzjonijiet MEDA-ETE

5 000

2 604

135

4 865

0

0

0

0

0

5 000

2 604

135

4 865

0

TEMPUS -dħul assenjat

1 323

1 739

Titolu VI

Konvenzjonijiet TEMPUS

2 363

1 327

677

1 686

0

0

0

0

0

2 363

1 327

677

1 686

0

Total

26 713

23 252

Total

26 342

22 378

16 295

9 636

411

2 189

1 492

309

388

28 531

24 567

17 787

9 945

799

Tabella 3

Kont tar-riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja 2005 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 18 484 |
| Sussidji oħra/dħul | 7 842 |
| Total (a) | 26 326 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 11 785 |
| Amministrazzjoni | 2 091 |
| Operazzjonijiet | 12 237 |
| Total (b) | 26 113 |
| Riżultat ta' l-operazzjonijiet (c = a – b) | 213 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

18 484

Sussidji oħra/dħul

7 842

Total (a)

26 326

Nefqa operattiva

Persunal

11 785

Amministrazzjoni

2 091

Operazzjonijiet

12 237

Total (b)

26 113

Riżultat ta' l-operazzjonijiet (c = a – b)

213

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Assi |
| Assi fissi | 3 426 | 3 630 |
| Stokk | 37 | 76 |
| Riċevibbli | 1 440 | 1 697 |
| Likwidità disponibbli | 23 665 | 23 170 |
| Total | 28 568 | 28 573 |
| Passiv |
| Bilanċ favur/kontra akkumulat | 3 458 | 3 458 |
| Riżultati ekonomiku għas-sena | 213 | |
| Passiv ta' skadenza twila | 205 | 205 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 24 692 | 24 910 |
| Total | 28 568 | 28 573 |

(1000 euro)

2005

2004

Assi

Assi fissi

3 426

3 630

Stokk

37

76

Riċevibbli

1 440

1 697

Likwidità disponibbli

23 665

23 170

Total

28 568

28 573

Passiv

Bilanċ favur/kontra akkumulat

3 458

3 458

Riżultati ekonomiku għas-sena

213

Passiv ta' skadenza twila

205

205

Passiv ta' skadenza qasira

24 692

24 910

Total

28 568

28 573

---

(1)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ma kinitx ippreżentata għaliex, wara l-bidla fil-metodi ta' kontabilità, ma tistax titqabbel mad-dejta għas-sena finanzjarja 2005.

(2)  Id-dejta għall-2004 ġiet iddikjarata mill-ġdid biex tkun komparabbli mad-dejta ta' l-2005.

---

IR-RISPOSTI TAL-FONDAZZJONI

| 7. | Il-biċċa l-kbira ta’ l-ammont miġjub ‘il quddiem (83 %) jirrigwarda impenji li jikkorrispondu ma’ l-attivitajiet li tlestew fl-2005 u li ma saritilhomx rikjesta ta’ ħlas fil-ħin dovut. Fir-rigward ta’ l-attivitajiet Tempus u MEDA, minħabba l-fatt li l-konvenzjonijiet korrispondenti m’humiex annwali u ma jikkoinċidux mas-sena finanzjarja, dan qed ikollu effett negattiv fuq ir-rata ta’ trasferimenti mis-sena preċedenti. |
| --- | --- |

7.

Il-biċċa l-kbira ta’ l-ammont miġjub ‘il quddiem (83 %) jirrigwarda impenji li jikkorrispondu ma’ l-attivitajiet li tlestew fl-2005 u li ma saritilhomx rikjesta ta’ ħlas fil-ħin dovut. Fir-rigward ta’ l-attivitajiet Tempus u MEDA, minħabba l-fatt li l-konvenzjonijiet korrispondenti m’humiex annwali u ma jikkoinċidux mas-sena finanzjarja, dan qed ikollu effett negattiv fuq ir-rata ta’ trasferimenti mis-sena preċedenti.

| 8. | Wara l-kummenti preċedenti mogħtija mill-Qorti ta’ l-Awdituri, il-baġit dettaljat ta’ l-2006 flimkien mal-pjan tal-personal ġie ppublikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 67, tat-8.3.2006). Għal proċedura tal-baġit ta’ l-2007, l-ETF għandha l-intenzjoni li tirrevedi l-istruttura tal-baġit tagħha, b’konformità mar-rekwiżiti regolatorji, sabiex b’hekk tkun tista’ tindirizza xi wħud mill-punti dgħajfa indentifikati. |
| --- | --- |

8.

Wara l-kummenti preċedenti mogħtija mill-Qorti ta’ l-Awdituri, il-baġit dettaljat ta’ l-2006 flimkien mal-pjan tal-personal ġie ppublikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 67, tat-8.3.2006). Għal proċedura tal-baġit ta’ l-2007, l-ETF għandha l-intenzjoni li tirrevedi l-istruttura tal-baġit tagħha, b’konformità mar-rekwiżiti regolatorji, sabiex b’hekk tkun tista’ tindirizza xi wħud mill-punti dgħajfa indentifikati.

| 9. | Fil-ġejjieni, l-ETF se tieħu miżuri xierqa sabiex issolvi s-sitwazzjoni deskritta mill-Qorti. |
| --- | --- |

9.

Fil-ġejjieni, l-ETF se tieħu miżuri xierqa sabiex issolvi s-sitwazzjoni deskritta mill-Qorti.

| 10. | L-ETF taf li l-Uffiċjal tal-Kontabilità jrid jivvalida s-sistemi ta’ informazzjoni tal-kontijiet u ta’ l-inventarju. Sadanittant, l-Uffiċjal tal-Kontabilità ta’ l-ETF se jaħdem fuq il-validazzjoni tas-sistemi abbażi tal-metodoloġija użata fil-Kummissjoni. |
| --- | --- |

10.

L-ETF taf li l-Uffiċjal tal-Kontabilità jrid jivvalida s-sistemi ta’ informazzjoni tal-kontijiet u ta’ l-inventarju. Sadanittant, l-Uffiċjal tal-Kontabilità ta’ l-ETF se jaħdem fuq il-validazzjoni tas-sistemi abbażi tal-metodoloġija użata fil-Kummissjoni.

| 11. | Mis-sena 2004, l-ETF introduċiet format globali għar-rapporti tal-bord ta’ selezzjoni li ma jħallix spazju għal noti individwali minn membri tal-panil. L-ETF se jistudja l-possibilità li jagħti iktar informazzjoni dwar il-fażi ta’ selezzjoni. |
| --- | --- |

11.

Mis-sena 2004, l-ETF introduċiet format globali għar-rapporti tal-bord ta’ selezzjoni li ma jħallix spazju għal noti individwali minn membri tal-panil. L-ETF se jistudja l-possibilità li jagħti iktar informazzjoni dwar il-fażi ta’ selezzjoni.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/80 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/80

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti tal-Fondazzjoni

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-10 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-10

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti tal-Fondazzjoni

INTRODUZZJONI

| 1. | Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejjħa “il-Fondazzjoni”) kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta' Mejju 1975 (1). L-għan tagħha huwa li tikkontribwixxi għall-ippjanar u t-twaqqif ta' ħajja u kondizzjonijiet ta' xogħol aħjar fl-Unjoni Ewropea billi żżid u xxerred għarfien li huwa relevanti għal dan is-suġġett. |
| --- | --- |

1.

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (minn hawn 'il quddiem imsejjħa “il-Fondazzjoni”) kienet imwaqqfa mir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta' Mejju 1975 (1). L-għan tagħha huwa li tikkontribwixxi għall-ippjanar u t-twaqqif ta' ħajja u kondizzjonijiet ta' xogħol aħjar fl-Unjoni Ewropea billi żżid u xxerred għarfien li huwa relevanti għal dan is-suġġett.

| 2. | It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, skond l-Artikolu 185(2), tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet tal-Fondazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, skond l-Artikolu 185(2), tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet tal-Fondazzjoni, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja mitmuma fil-31 ta' Diċembru 2005 ġew ippreparati mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 16 tar-Regolament (KEE) Nru 1365/75, u mibgħuta mill-Qorti (3), li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja mitmuma fil-31 ta' Diċembru 2005 ġew ippreparati mid-Direttur tagħha, skond l-Artikolu 16 tar-Regolament (KEE) Nru 1365/75, u mibgħuta mill-Qorti (3), li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet il-verifika skond il-politika u l-istandards tagħha li huma bbażati fuq l-istandards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet il-verifika skond il-politika u l-istandards tagħha li huma bbażati fuq l-istandards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa bi ħsieb li tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

L-affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Ir-rati ta' utilizzazzjoni għall-approprijazzjonijiet ta' impenji mdaħħla fil-baġit għas-sena finanzjarja huma għoljin ħafna, ma dan, ir-rata ta' annullament għall-appproprijazzjonijiet trasferiti hija baxxa ħafna. Madanakollu, ir-rati ta' trasferiment fir-rigward ta' impenji għan-nefqa amministrattiva (Titolu II) u għall-attivitajiet operattivi (Titolu III) baqgħu għoljin, 37 % u 44 % rispettivament. |
| --- | --- |

7.

Ir-rati ta' utilizzazzjoni għall-approprijazzjonijiet ta' impenji mdaħħla fil-baġit għas-sena finanzjarja huma għoljin ħafna, ma dan, ir-rata ta' annullament għall-appproprijazzjonijiet trasferiti hija baxxa ħafna. Madanakollu, ir-rati ta' trasferiment fir-rigward ta' impenji għan-nefqa amministrattiva (Titolu II) u għall-attivitajiet operattivi (Titolu III) baqgħu għoljin, 37 % u 44 % rispettivament.

| 8. | Fl-1998, il-Fondazzjoni rreġistrat telf tal-baġit ta' 2,4 miljun euro. Minħabba li f'dak iż-żmien, il-Fondazzjoni ma kelliex il-bżonn li l-approprijazzjonijiet jiġu trasferiti, il-Kummissjoni ma ħaditx in konsiderazzjoni dawn it-trasferimenti meta hija ħallset il-konċessjonijiet. Tul iż-żmien, dan it-telf ġie parzjalment paċut mid-dħul varji tal-Fondazzjoni u ammonta għal miljun euro fl-aħħar ta' l-2005. Sa dan it-tant, il-Kummissjoni ma qablitx man-neċessità li tkopri telf li kien dovut minħabba li ma sarx annullament ta' approprijazzjonijiet li, fl-aħħar, ma kinux użati. Il-Fondazzjoni u l-Kummissjoni għandhom ikomplu bl-isforzi tagħhom biex jiċċaraw din is-sitwazzjoni. |
| --- | --- |

8.

Fl-1998, il-Fondazzjoni rreġistrat telf tal-baġit ta' 2,4 miljun euro. Minħabba li f'dak iż-żmien, il-Fondazzjoni ma kelliex il-bżonn li l-approprijazzjonijiet jiġu trasferiti, il-Kummissjoni ma ħaditx in konsiderazzjoni dawn it-trasferimenti meta hija ħallset il-konċessjonijiet. Tul iż-żmien, dan it-telf ġie parzjalment paċut mid-dħul varji tal-Fondazzjoni u ammonta għal miljun euro fl-aħħar ta' l-2005. Sa dan it-tant, il-Kummissjoni ma qablitx man-neċessità li tkopri telf li kien dovut minħabba li ma sarx annullament ta' approprijazzjonijiet li, fl-aħħar, ma kinux użati. Il-Fondazzjoni u l-Kummissjoni għandhom ikomplu bl-isforzi tagħhom biex jiċċaraw din is-sitwazzjoni.

| 9. | Il-kisba ta' l-objettivi tal-Fondazzjoni għandha titqies f'termini tal-kontribuzzjoni għall-objettivi stabbiliti fir-Regolament bażiku tagħha. Il-programm ta' xogħol tal-Fondazzjoni għandu, jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli. |
| --- | --- |

9.

Il-kisba ta' l-objettivi tal-Fondazzjoni għandha titqies f'termini tal-kontribuzzjoni għall-objettivi stabbiliti fir-Regolament bażiku tagħha. Il-programm ta' xogħol tal-Fondazzjoni għandu, jesprimi din il-kontribuzzjoni f'termini operattivi u miżurabbli.

| 10. | M' hemm l-ebda dokument komprensiv li janalizza r-riskji li joħorgu mill-aspetti operattivi u finanzjarji ta' l-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Barra dan, m'hemm l-ebda validazzjoni tal-proċeduri introdotti mill-Uffiċjali li Jawtorizzaw sabiex jassiguraw il-preċiżjoni u l-kompletezza ta' l-informazzjoni finanzjarja li huma jibgħatu lill-Uffiċjal tal-Kontabilità, ħlief rigward l-aspetti ta' l-ipproċessar tad-dejta. |
| --- | --- |

10.

M' hemm l-ebda dokument komprensiv li janalizza r-riskji li joħorgu mill-aspetti operattivi u finanzjarji ta' l-attivitajiet tal-Fondazzjoni. Barra dan, m'hemm l-ebda validazzjoni tal-proċeduri introdotti mill-Uffiċjali li Jawtorizzaw sabiex jassiguraw il-preċiżjoni u l-kompletezza ta' l-informazzjoni finanzjarja li huma jibgħatu lill-Uffiċjal tal-Kontabilità, ħlief rigward l-aspetti ta' l-ipproċessar tad-dejta.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew preparati fit-30 ta' Ġunju 2006 u ġew irċevuti mill-Qorti fl-4 ta' Lulju 2006.

3

---

Tabella 1

Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (Dublin)

| Oqsma ta' kompetenza stipulati fit-Trattat | Kompetenzi tal-Fondazzjoni kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta' Mejju 1975 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni (dejta għall-2004) | Prodotti u servizzi provduti |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| “Il-Komunità u l-Istati Membri, waqt li jżommu f’moħħhom id-drittijiet soċjali fundamentali, ... għandu jkollhom bħala mira...it-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja... il-Komunità għandha ssostni u tikkomplimenta l-attivitajiet ta' l-Istati Membri f’dawn l-oqsma li ġejjin;... b) kondizzjonijiet tax-xogħol; ċ) is-sigurtà soċjali u l-ħarsien soċjali tal-ħaddiem; d) il-protezzjoni tal-ħaddiem meta l-kuntratt ta' l-impieg tagħhom ikun mitmum; e) informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-ħaddiem;f) ir-rappreżentanza u d-difiża kollettiva ta' l-interessi tal-ħaddiem u ta’ min iħaddem, inkluża l-kodeterminazzjoni, g) il-kondizzjonijiet ta' l-impieg għal persuni ta' ċittadinanza ta’ pajjiżi terzi li jgħixu legalment fit-territorju tal-Komunità; ħ) l-integrazzjoni ta’ persuni esklużi mis-suq ta' l-impieg; i) l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa...”

  (Mill-Artikoli 136 u 137 ta-Trattat) | Objettivi

  L-għan tal-Fondazzjoni huwa li jikkontribwixxi għat-twaqqif ta' ħajja u kondizzjonijiet ta' xogħol aħjar billi żżied u xxerred għarfien li huwa relevanti għal dan is-suġġett. B'mod partikolari, hija meħtieġa tikkunsidra l-oqsma li ġejjin:






  — | il-bniedem meta jkun fuq ix-xogħol, |

Oqsma ta' kompetenza stipulati fit-Trattat

Kompetenzi tal-Fondazzjoni kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta' Mejju 1975

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Fondazzjoni (dejta għall-2004)

Prodotti u servizzi provduti

“Il-Komunità u l-Istati Membri, waqt li jżommu f’moħħhom id-drittijiet soċjali fundamentali, ... għandu jkollhom bħala mira...it-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja... il-Komunità għandha ssostni u tikkomplimenta l-attivitajiet ta' l-Istati Membri f’dawn l-oqsma li ġejjin;... b) kondizzjonijiet tax-xogħol; ċ) is-sigurtà soċjali u l-ħarsien soċjali tal-ħaddiem; d) il-protezzjoni tal-ħaddiem meta l-kuntratt ta' l-impieg tagħhom ikun mitmum; e) informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-ħaddiem;f) ir-rappreżentanza u d-difiża kollettiva ta' l-interessi tal-ħaddiem u ta’ min iħaddem, inkluża l-kodeterminazzjoni, g) il-kondizzjonijiet ta' l-impieg għal persuni ta' ċittadinanza ta’ pajjiżi terzi li jgħixu legalment fit-territorju tal-Komunità; ħ) l-integrazzjoni ta’ persuni esklużi mis-suq ta' l-impieg; i) l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa...”

(Mill-Artikoli 136 u 137 ta-Trattat)

Objettivi

L-għan tal-Fondazzjoni huwa li jikkontribwixxi għat-twaqqif ta' ħajja u kondizzjonijiet ta' xogħol aħjar billi żżied u xxerred għarfien li huwa relevanti għal dan is-suġġett. B'mod partikolari, hija meħtieġa tikkunsidra l-oqsma li ġejjin:

—

il-bniedem meta jkun fuq ix-xogħol,

| — | l-organizzazzjoni tax-xogħol u partikolarment id-disinn ta' l-impjieg, |
| --- | --- |

—

l-organizzazzjoni tax-xogħol u partikolarment id-disinn ta' l-impjieg,

| — | problemi li jirrigwardaw ċertu kategoriji ta' ħaddiema, |
| --- | --- |

—

problemi li jirrigwardaw ċertu kategoriji ta' ħaddiema,

| — | aspetti fit-tul dwar it-titjib ta' l-ambjent, |
| --- | --- |

—

aspetti fit-tul dwar it-titjib ta' l-ambjent,

| — | tqassim ta' attivitajiet umani fl-ispazju u fiż-żmien |
| --- | --- |

—

tqassim ta' attivitajiet umani fl-ispazju u fiż-żmien

Kompiti

| — | Biex issaħħaħ l-iskambju ta' informazzjoni u esperjenza f'dawn l-oqsma; |
| --- | --- |

—

Biex issaħħaħ l-iskambju ta' informazzjoni u esperjenza f'dawn l-oqsma;

| — | Biex tiffaċilita l-kuntatt bejn l-universitajiet, l-istituzzjonijiet ta' studju u riċerka, organizzazzjonijiet u amministrazzjonijiet soċjali u ekonomiċi; |
| --- | --- |

—

Biex tiffaċilita l-kuntatt bejn l-universitajiet, l-istituzzjonijiet ta' studju u riċerka, organizzazzjonijiet u amministrazzjonijiet soċjali u ekonomiċi;

| — | Biex twettaq studji jew biex tikkonkludi kuntratti ta' studji u biex tipprovdi assistenza għall-proġetti pilota; |
| --- | --- |

—

Biex twettaq studji jew biex tikkonkludi kuntratti ta' studji u biex tipprovdi assistenza għall-proġetti pilota;

| — | Biex tikkopera mill-qrib kemm jista' jkun ma' istituzzjonijiet speċjalizzati eżistenti. |
| --- | --- |

—

Biex tikkopera mill-qrib kemm jista' jkun ma' istituzzjonijiet speċjalizzati eżistenti.

1. Il-Bord Amministrattiv

| — | minn kull Stat Membru: rappreżentant wieħed mill-gvern, rappreżentant wieħed minn organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u rappreżentant wieħed tal-ħaddiema, |
| --- | --- |

—

minn kull Stat Membru: rappreżentant wieħed mill-gvern, rappreżentant wieħed minn organizzazzjonijiet ta' min iħaddem u rappreżentant wieħed tal-ħaddiema,

| — | 3 rappreżentanti mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

3 rappreżentanti mill-Kummissjoni.

2. Direttur maħtur mill-Kummissjoni minn lista ppreparata mill-Bord Amministrattiv, huwa jimplimenta deċiżjonijiet tal-Bord Amministattiv u jidderieġi l-Fondazzjoni.

3. Il-Kumitat ta' Esperti huwa kompost minn 15-il membru maħtura mill-Kunsill fuq proposta mill-Kummissjoni, jagħti opinjonijiet b'mod partikolari fuq il-programm ta' xogħol.

4. Verifika esterna:

Il-Qorti ta' l-Awdituri.

5. Approvazzjoni mogħtija mill-Parlament fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill.

Baġit finali 2005:

19,3 miljun euro (18,1 miljun euro)

li minnhom sussidju tal-Komunità ta': 98,8 % (99,6 %)

Persunal f'Diċembru 2005:

94 (91) karigi provduti għalihom fil-pjan ta' twaqqif, li minnhom 82 (74) kienu okkupati

Persunal ieħor: Esperti Nazzjonali ssekondati u persunal ta' aġenzija ta' l-impjiegi: 12 (16)

Total tal-persunal: 94 (90)

Attivitajiet operattivi: 54 (53)

Ammistrattiv: 33 (32)

Varji: 7 (5)

Kondizzjonijiet tal-Ħajja

| — | Rapporti analitiċi dwar il-kwalità tal-ħajja fl-Ewropea. |
| --- | --- |

—

Rapporti analitiċi dwar il-kwalità tal-ħajja fl-Ewropea.

| — | Database dwar it-tmexxija ta' l-età fil-kumpaniji. |
| --- | --- |

—

Database dwar it-tmexxija ta' l-età fil-kumpaniji.

| — | Rapporti dwar il-provvista ta' xogħol fis-servizzi ta' kura għat-tfal u persuni anzjani. |
| --- | --- |

—

Rapporti dwar il-provvista ta' xogħol fis-servizzi ta' kura għat-tfal u persuni anzjani.

| — | Studji dwar organizzazzjoni ta' ħin tul il-ħajja tax- xogħol. |
| --- | --- |

—

Studji dwar organizzazzjoni ta' ħin tul il-ħajja tax- xogħol.

Kondizzjonijiet tax-Xogħol

| — | Osservatorju Ewropew dwar il-Kundizzjonijiet tax-Xogħol (EWCO: artikli ta' aħbarijiet, rapporti ta' stħarriġ u rapporti kumparattivi “topic”) |
| --- | --- |

—

Osservatorju Ewropew dwar il-Kundizzjonijiet tax-Xogħol (EWCO: artikli ta' aħbarijiet, rapporti ta' stħarriġ u rapporti kumparattivi “topic”)

| — | EWCO laqgħet il-konferenza tal-presidenza ta' l-UE flimkien mal-gvern Lussumburgiz, Ġunju 2005 |
| --- | --- |

—

EWCO laqgħet il-konferenza tal-presidenza ta' l-UE flimkien mal-gvern Lussumburgiz, Ġunju 2005

| — | analiżi annwali tal-kundizzjonijiet tax-xogħol fl-UE, 2004-2005 |
| --- | --- |

—

analiżi annwali tal-kundizzjonijiet tax-xogħol fl-UE, 2004-2005

| — | Xogħol fuq il-post għar-raba' Straħħiġ Ewropew tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol (kampjun ta' 30 000 ħaddiema f'31 pajjiż |
| --- | --- |

—

Xogħol fuq il-post għar-raba' Straħħiġ Ewropew tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol (kampjun ta' 30 000 ħaddiema f'31 pajjiż

Relazzjonijiet Industrijali

| — | Osservatorju Ewropew għar-Relazzjonijiet Industrijali (EIRO). |
| --- | --- |

—

Osservatorju Ewropew għar-Relazzjonijiet Industrijali (EIRO).

| — | Ċirkolazzjoni ta' rapporti u artikoli fuq l-EIRonline. |
| --- | --- |

—

Ċirkolazzjoni ta' rapporti u artikoli fuq l-EIRonline.

| — | Rapporti varji. |
| --- | --- |

—

Rapporti varji.

Ċentru ta' Monitoraġġ Ewropew tal-Bidla (EMCC)

| — | Żewġ studji fil-fond tas-settur. |
| --- | --- |

—

Żewġ studji fil-fond tas-settur.

| — | Fajls tal-każijiet varji. |
| --- | --- |

—

Fajls tal-każijiet varji.

| — | Serje tas-settur futuri: seba' setturi ta' l-industrija ġew koperti. |
| --- | --- |

—

Serje tas-settur futuri: seba' setturi ta' l-industrija ġew koperti.

| — | Organizzazzjoni u parteċipazzjoni f'seminarji varji. |
| --- | --- |

—

Organizzazzjoni u parteċipazzjoni f'seminarji varji.

Temi Transversali

| — | Rapporti varji skond il-pajjiż u ġenerali. |
| --- | --- |

—

Rapporti varji skond il-pajjiż u ġenerali.

Informazzjoni u komunikazzjoni

| — | Il-Fondazzjoni organizzat 71 konferenza u ħadet sehem f'95 konferenza u seminarju. Esklużi t-traduzzjonijiet, il-Fondazzjoni pproduċiet 178 pubblikazzjoni u ċċirkolat 10 newsletters. |
| --- | --- |

—

Il-Fondazzjoni organizzat 71 konferenza u ħadet sehem f'95 konferenza u seminarju. Esklużi t-traduzzjonijiet, il-Fondazzjoni pproduċiet 178 pubblikazzjoni u ċċirkolat 10 newsletters.

Sors: Informazzjoni mogħtija mill-Fondazzjoni.

FONDAZZJONI EWROPEA GĦAT-TITJIB TAL-KONDIZZJONIJIET TAL-ĦAJJA U TAX-XOGĦOL

Sors: Dejta mogħtija mill-Fondazzjoni. Dawn it-tabelli jiġbru fil-qosor id-dejta mogħtija mill-Fondazzjoni fil-kontijiet annwali tagħha

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni ta' l-infiq | Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali | Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet disponibbli
  (għas-sena finanzjarja attwali u mis-sena finanzjarja preċedenti) |
| imdaħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati | impenji pendenti | imħallsa | annullati | approprijazzjonijiet | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati |
| Sussidji tal-Komunita (1) | 19 060 | 19 060 | Titolu I
  Persunal | 8 974 | 8 971 | 8 815 | 157 | 3 | 134 | 127 | 7 | 9 108 | 9 105 | 8 942 | 157 | 10 |
| Dħul ieħor | 220 | 163 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 1 382 | 1 382 | 875 | 507 | 0 | 503 | 481 | 22 | 1 885 | 1 885 | 1 356 | 507 | 22 |
| | | | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 8 924 | 8 922 | 4 967 | 3 954 | 2 | 2 526 | 2 484 | 42 | 11 450 | 11 448 | 7 451 | 3 954 | 44 |
| Total | 19 280 | 19 223 | Total | 19 280 | 19 275 | 14 657 | 4 618 | 5 | 3 163 | 3 092 | 71 | 22 443 | 22 438 | 17 749 | 4 618 | 76 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni ta' l-infiq

Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali

Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet disponibbli

(għas-sena finanzjarja attwali u mis-sena finanzjarja preċedenti)

imdaħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

impenji pendenti

imħallsa

annullati

approprijazzjonijiet

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Sussidji tal-Komunita (1)

19 060

19 060

Titolu I

Persunal

8 974

8 971

8 815

157

3

134

127

7

9 108

9 105

8 942

157

10

Dħul ieħor

220

163

Titolu II

Amministrazzjoni

1 382

1 382

875

507

0

503

481

22

1 885

1 885

1 356

507

22

Titolu III

Attivitajiet operattivi

8 924

8 922

4 967

3 954

2

2 526

2 484

42

11 450

11 448

7 451

3 954

44

Total

19 280

19 223

Total

19 280

19 275

14 657

4 618

5

3 163

3 092

71

22 443

22 438

17 749

4 618

76

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji tal-Komunita | 18 600 |
| Sussidji/dħul ieħor | 366 |
| Total (a) | 18 966 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 8 035 |
| Amministrazzjoni | 2 692 |
| Attivitajiet operattivi | 8 581 |
| Total (b) | 19 308 |
| Riżultat operattiv (c = a – b) | – 342 |
| Dħul ieħor (d) | 0 |
| Spejjeż oħra (e) | 9 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d – e) | – 351 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji tal-Komunita

18 600

Sussidji/dħul ieħor

366

Total (a)

18 966

Nefqa operattiva

Persunal

8 035

Amministrazzjoni

2 692

Attivitajiet operattivi

8 581

Total (b)

19 308

Riżultat operattiv (c = a – b)

– 342

Dħul ieħor (d)

0

Spejjeż oħra (e)

9

Riżultat ekonomiku (f = c + d – e)

– 351

Tabella 4

Karta ta' bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 31 ta' Diċembru 2004 (3)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 2 800 | 3 121 |
| Riċevibbli | 1 044 | 1 007 |
| Likwidità | 3 244 | 1 649 |
| Total | 7 088 | 5 777 |
| Passiv |
| Riżultati kumulattivi tas-snin preċedenti | 4 444 | 4 515 |
| Riżultat għas-sena | – 351 | –71 |
| Passiv kurrenti | 2 995 | 1 333 |
| Total | 7 088 | 5 777 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

2 800

3 121

Riċevibbli

1 044

1 007

Likwidità

3 244

1 649

Total

7 088

5 777

Passiv

Riżultati kumulattivi tas-snin preċedenti

4 444

4 515

Riżultat għas-sena

– 351

–71

Passiv kurrenti

2 995

1 333

Total

7 088

5 777

---

(1)  Inklużi s-sussidji taż-Żona Ekonomika Ewropea.

(2)  Dejta għas-sena finanzjarja 2004 ma kinitx ippreżentata għaliex, wara l-bidla fil-metodi ta' kontabilità, ma tistax titqabbel mad-dejta għas-sena finanzjarja 2005.

(3)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ġiet iddikjarata mill-ġdid biex tkun komparabbli mad-dejta ta' l-2005.

---

IR-RISPOSTI TAL-FONDAZZJONI

| 7. | Il-Fondazzjoni, fil-passat, għamlet sforzi konsiderevoli sabiex jitnaqqas in-numru ta’ trasferimenti. Huwa madanakollu diffiċli, meta jittieħed kont tan-natura tax-xogħol tal-Fondazzjoni, illi dan jinżamm f’bilanċ mal-prinċipju ta’ tmexxija finanzjarja għaqlija, li jirrikjedi illi l-fornituri ma’ jiġux imħallsa qabel ma jintlaħqu passi importanti fix-xogħol li jkunu ġew miftehma minn qabel. |
| --- | --- |

7.

Il-Fondazzjoni, fil-passat, għamlet sforzi konsiderevoli sabiex jitnaqqas in-numru ta’ trasferimenti. Huwa madanakollu diffiċli, meta jittieħed kont tan-natura tax-xogħol tal-Fondazzjoni, illi dan jinżamm f’bilanċ mal-prinċipju ta’ tmexxija finanzjarja għaqlija, li jirrikjedi illi l-fornituri ma’ jiġux imħallsa qabel ma jintlaħqu passi importanti fix-xogħol li jkunu ġew miftehma minn qabel.

| 8. | Fl-2006, il-Fondazzjoni u l-Kummissjoni laħqu ftehim dwar in-natura u s-soluzzjoni tal-problema. Huwa rikonoxxut mill-partijiet kollha li l-Fondazzjoni fl-ebda mument ma nefqet iktar flus mill-ammont provdut mill-Awtorità tal-Baġit. Il-Fondazzjoni ser tnaqqas b’mod gradwali l-iżbilanċ akkumulat sakemm ma jifdal xejn minnu fi żmien erbgħa snin. |
| --- | --- |

8.

Fl-2006, il-Fondazzjoni u l-Kummissjoni laħqu ftehim dwar in-natura u s-soluzzjoni tal-problema. Huwa rikonoxxut mill-partijiet kollha li l-Fondazzjoni fl-ebda mument ma nefqet iktar flus mill-ammont provdut mill-Awtorità tal-Baġit. Il-Fondazzjoni ser tnaqqas b’mod gradwali l-iżbilanċ akkumulat sakemm ma jifdal xejn minnu fi żmien erbgħa snin.

| 9. | Il-Fondazzjoni bħalissa qegħda tiżviluppa żewġ għodod sabiex tiffissa objettivi li jkunu miżurabbli u sabiex sussegwentement jimmonitorjaw il-prestazzjoni tagħha: sistema ta’ ġestjoni tal-proġetti konnessa ma’ sistema ta’ softwer ta’ tbassir finanzjarju u sistema għall-monitoraġġ ta’ l-eżekuzzjoni, bl-użu ta’ scorecard, u ż-żewġ għodod ser jiġu introdotti fl-2007. |
| --- | --- |

9.

Il-Fondazzjoni bħalissa qegħda tiżviluppa żewġ għodod sabiex tiffissa objettivi li jkunu miżurabbli u sabiex sussegwentement jimmonitorjaw il-prestazzjoni tagħha: sistema ta’ ġestjoni tal-proġetti konnessa ma’ sistema ta’ softwer ta’ tbassir finanzjarju u sistema għall-monitoraġġ ta’ l-eżekuzzjoni, bl-użu ta’ scorecard, u ż-żewġ għodod ser jiġu introdotti fl-2007.

| 10. | Fil-fatt il-Fondazzjoni twettaq analiżi tar-riskji kemm fuq livell ta’ proġetti kif ukoll fuq livell ta’ unità, u dan huwa dokumentat fil-pjanijiet ta’ proġetti u fil-pjanijiet ta’ ġestjoni annwali. Bħalissa, il-Fondazzjoni qed tiżviluppa approċċ komprensiv ta’ ġestjoni tar-riskji fuq livell ta’ Fondazzjoni. |
| --- | --- |

10.

Fil-fatt il-Fondazzjoni twettaq analiżi tar-riskji kemm fuq livell ta’ proġetti kif ukoll fuq livell ta’ unità, u dan huwa dokumentat fil-pjanijiet ta’ proġetti u fil-pjanijiet ta’ ġestjoni annwali. Bħalissa, il-Fondazzjoni qed tiżviluppa approċċ komprensiv ta’ ġestjoni tar-riskji fuq livell ta’ Fondazzjoni.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/86 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/86

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza mid-Droga għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-13 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-13

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti taċ-Ċentru

INTRODUZZJONI

| 1. | Iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza mid-Droga (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie imwaqqaf permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 302/93 tat-8 ta' Frar 1993 (1). L-għan prinċipali taċ-Ċentru huwa li jiġbor informazzjoni dwar il-fenomenu tad-drogi u d-dipendenza mid-droga sabiex jipprepara u jippubblika informazzjoni li hija oġġettiva, affidabbli u komparabbli fuq livell Ewropew. Din l-informazzjoni hija intiża biex tipprovdi bażi biex tkun analizzata d-domanda għad-droga u l-modi kif, kemm din, kif ukoll b'mod ġenerali, il-fenomeni assoċċjati mas-suq tad-droga jistgħu jiġu mnaqqsa. |
| --- | --- |

1.

Iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza mid-Droga (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie imwaqqaf permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 302/93 tat-8 ta' Frar 1993 (1). L-għan prinċipali taċ-Ċentru huwa li jiġbor informazzjoni dwar il-fenomenu tad-drogi u d-dipendenza mid-droga sabiex jipprepara u jippubblika informazzjoni li hija oġġettiva, affidabbli u komparabbli fuq livell Ewropew. Din l-informazzjoni hija intiża biex tipprovdi bażi biex tkun analizzata d-domanda għad-droga u l-modi kif, kemm din, kif ukoll b'mod ġenerali, il-fenomeni assoċċjati mas-suq tad-droga jistgħu jiġu mnaqqsa.

| 2. | Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Xi informazzjoni prinċipali, mir-rendikonti finanzjarji preparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005, huma miġbura f'Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Xi informazzjoni prinċipali, mir-rendikonti finanzjarji preparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005, huma miġbura f'Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 11 tar-Regolament (KEE) Nru 302/93, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 11 tar-Regolament (KEE) Nru 302/93, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali taċ-Ċentru, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Ir-rata ta' użu ta' l-approprijazzjonijiet għall-impenji hija aktar minn 90 % filwaqt li r-rata korrispondenti għall-approprijazzjonijiet għall-pagamenti hija biss ta' 85 %. In-nefqa għall-amministrazzjoni turi rata ta' kważi 40 % ta' fondi mill-baġit li ġew trasferiti 'il quddiem. Din is-sitwazzjoni hija minħabba konċentrazzjoni ta' xiri lejn l-aħħar tas-sena bir-riskji li din timplika f'dak li għandu x'jaqsam mal-kwalità tal-proċeduri tax-xiri. Iċ-Ċentru għandu jmexxi b'mod aħjar il-politika tax-xiri tiegħu sabiex jevita li approprijazzjonijiet jiġu trasferiti 'il quddiem, li jagħmlu t-tmexxija aktar diffiċli. |
| --- | --- |

7.

Ir-rata ta' użu ta' l-approprijazzjonijiet għall-impenji hija aktar minn 90 % filwaqt li r-rata korrispondenti għall-approprijazzjonijiet għall-pagamenti hija biss ta' 85 %. In-nefqa għall-amministrazzjoni turi rata ta' kważi 40 % ta' fondi mill-baġit li ġew trasferiti 'il quddiem. Din is-sitwazzjoni hija minħabba konċentrazzjoni ta' xiri lejn l-aħħar tas-sena bir-riskji li din timplika f'dak li għandu x'jaqsam mal-kwalità tal-proċeduri tax-xiri. Iċ-Ċentru għandu jmexxi b'mod aħjar il-politika tax-xiri tiegħu sabiex jevita li approprijazzjonijiet jiġu trasferiti 'il quddiem, li jagħmlu t-tmexxija aktar diffiċli.

| 8. | Għall-iskopijiet tat-tmexxija, iċ-Ċentru pprepara baġit skond l-attivitajiet. Din l-inizjattiva għandha tkompli tiġi żviluppata bi ħsieb għall-monitoraġġ aħjar tal-prestazzjoni u evalwazzjoni ta' l-effettività tiegħu permezz ta' l-introduzzjoni ta' kontabilità analitika sabiex l-ispejjeż tal-varji attivitajiet taċ-Ċentru jiġu stabbiliti. |
| --- | --- |

8.

Għall-iskopijiet tat-tmexxija, iċ-Ċentru pprepara baġit skond l-attivitajiet. Din l-inizjattiva għandha tkompli tiġi żviluppata bi ħsieb għall-monitoraġġ aħjar tal-prestazzjoni u evalwazzjoni ta' l-effettività tiegħu permezz ta' l-introduzzjoni ta' kontabilità analitika sabiex l-ispejjeż tal-varji attivitajiet taċ-Ċentru jiġu stabbiliti.

| 9. | Il-Qorti, fir-rapport preċedenti tagħha, osservat li l-uffiċjal tal-kontabilità kellu l-awtorità li jiffirma għall-kontijiet bankarji u ċ-Ċentru impenja ruħu biex jistabilixxi sistema ta' firma doppja. Fi Frar 2006, tali sistema kienet għadha ma ġietx introdotta. |
| --- | --- |

9.

Il-Qorti, fir-rapport preċedenti tagħha, osservat li l-uffiċjal tal-kontabilità kellu l-awtorità li jiffirma għall-kontijiet bankarji u ċ-Ċentru impenja ruħu biex jistabilixxi sistema ta' firma doppja. Fi Frar 2006, tali sistema kienet għadha ma ġietx introdotta.

| 10. | Is-sistemi ta' inventarji ta' l-attiv fiss mhumiex integrati mal-kontabilità ġenerali. Fin-nuqqas ta' sistema affidabbli ta' tikketjar, ma jistax ikun hemm assigurazzjoni li l-attiv imniżżla fl-inventarji huma traċċabbli. |
| --- | --- |

10.

Is-sistemi ta' inventarji ta' l-attiv fiss mhumiex integrati mal-kontabilità ġenerali. Fin-nuqqas ta' sistema affidabbli ta' tikketjar, ma jistax ikun hemm assigurazzjoni li l-attiv imniżżla fl-inventarji huma traċċabbli.

| 11. | Kien hemm nuqqasijiet fil-proċeduri ta' reklutaġġ. F'waħda mill-proċeduri ta' l-għażla, il-kompożizzjoni tal-bord ta' l-għażla ma kinitx konformi mal-prinċipju ta' parità kif stipulat mir-Regolament tal-Persunal (4). F'każ ieħor, il-kandidat li ġie magħżul ma kienx kiseb l-aħjar riżultat fil-proċedura ta' l-għażla. |
| --- | --- |

11.

Kien hemm nuqqasijiet fil-proċeduri ta' reklutaġġ. F'waħda mill-proċeduri ta' l-għażla, il-kompożizzjoni tal-bord ta' l-għażla ma kinitx konformi mal-prinċipju ta' parità kif stipulat mir-Regolament tal-Persunal (4). F'każ ieħor, il-kandidat li ġie magħżul ma kienx kiseb l-aħjar riżultat fil-proċedura ta' l-għażla.

| 12. | Fl-aħħar ta' l-2004, membru tal-persunal kien mibgħut fuq missjoni għal terminu twil (ta' sentejn) fi Brussell. L-għan ta' din il-missjoni, bi spiża (salarji u allowances) li ammontat għal aktar minn 70 000 euro fl-aħħar ta' l-2005, ma setgħax jiġi ddeterminat u l-volum ta' xogħol ta' dan il-membru tal-persunal kien tassew baxx. Meta l-missjoni ġiet imwaqqfa, il-membru tal-persunal ġie sekondat lill-Kummissjoni filwaqt li l-ħlas tas-salarju tiegħu baqa' jsir miċ-Ċentru, u dan mingħajr ebda bażi legali. |
| --- | --- |

12.

Fl-aħħar ta' l-2004, membru tal-persunal kien mibgħut fuq missjoni għal terminu twil (ta' sentejn) fi Brussell. L-għan ta' din il-missjoni, bi spiża (salarji u allowances) li ammontat għal aktar minn 70 000 euro fl-aħħar ta' l-2005, ma setgħax jiġi ddeterminat u l-volum ta' xogħol ta' dan il-membru tal-persunal kien tassew baxx. Meta l-missjoni ġiet imwaqqfa, il-membru tal-persunal ġie sekondat lill-Kummissjoni filwaqt li l-ħlas tas-salarju tiegħu baqa' jsir miċ-Ċentru, u dan mingħajr ebda bażi legali.

| 13. | Numru ta' anomaliji ġew misjuba waqt xi kontrolli tal-proċeduri ta' xiri u kontrattazzjoni. F'żewġ każi, il-limitu ta' żmien biex ikunu rċevuti l-offerti wara d-data li ħarġet is-sejħa għall-offerti ma ġiex osservat. Fi proċedura ta' kuntratt supplementari, il-valur tax-xogħlijiet kien jeċċedi l-ammonti massimi stipulati mir-regolamenti. F'żewġ każi vverifikati, ma kien hemm ebda deċiżjoni formali dwar in-nomina ta' membri tal-kumitat responabbli biex jiftħu l-offerti jew il-membri tal-kumitat ta' evalwazzjoni. Fl-aħħar, f'każ minnhom il-valur tal-kuntratt kien sotto-stmat b'mod ċar, li kien imur kontra l-prinċipju ta' trattament ugwali għal dawk li jitfgħu l-offerti. |
| --- | --- |

13.

Numru ta' anomaliji ġew misjuba waqt xi kontrolli tal-proċeduri ta' xiri u kontrattazzjoni. F'żewġ każi, il-limitu ta' żmien biex ikunu rċevuti l-offerti wara d-data li ħarġet is-sejħa għall-offerti ma ġiex osservat. Fi proċedura ta' kuntratt supplementari, il-valur tax-xogħlijiet kien jeċċedi l-ammonti massimi stipulati mir-regolamenti. F'żewġ każi vverifikati, ma kien hemm ebda deċiżjoni formali dwar in-nomina ta' membri tal-kumitat responabbli biex jiftħu l-offerti jew il-membri tal-kumitat ta' evalwazzjoni. Fl-aħħar, f'każ minnhom il-valur tal-kuntratt kien sotto-stmat b'mod ċar, li kien imur kontra l-prinċipju ta' trattament ugwali għal dawk li jitfgħu l-offerti.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 36, 12.2.1993. Dan ir-Regolament ġie emendat permezz tar-Regolament (KE) Nru 3294/94 tat-22.12.1994 (ĠU L 341,30.12.1994, p. 7) u (KE) Nru 1651/2003 tat-18.6.2003 (ĠU L 245, 29.9.2003, p.30).

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fil-15 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fit-13 ta' Lulju 2006.

3

(4)  Artikolu 12 tar-Regoli applikabbli għall-uffiċjali oħra.

4

---

Tabella 1

Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ tad-Drogi u d-Dipendenza mid-Droga (Lisbona)

| Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat | Kompetenzi taċ-Ċentru hekk kif definiti mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 302/93 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru 2005

  (2004) | Prodotti u servizzi provduti 2005 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-Komunità tikkumplimenta l-azzjonijiet ta' l-Istati Membri fit-tnaqqis tal- ħsara għas-saħħa marbuta mad-drogi, inkluża l-informazzjoni u l-prevenzjoni.

  (Artikolu 152, paragrafu 1 tat-Trattat) | Objettivi

  Jipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha informazzjoni affidabbli fuq livell Ewropew dwar il-fenomenu tad-drogi u d-dipendenza mid-droga u l-konsegwenzi tagħhom.
  Iċ-Ċentru għandu jagħti prijorità lill-analiżi:






  1) | tad-domanda u t-tnaqqis tad-domanda ta' droga; |

Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat

Kompetenzi taċ-Ċentru hekk kif definiti mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 302/93

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru 2005

(2004)

Prodotti u servizzi provduti 2005

Il-Komunità tikkumplimenta l-azzjonijiet ta' l-Istati Membri fit-tnaqqis tal- ħsara għas-saħħa marbuta mad-drogi, inkluża l-informazzjoni u l-prevenzjoni.

(Artikolu 152, paragrafu 1 tat-Trattat)

Objettivi

Jipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri tagħha informazzjoni affidabbli fuq livell Ewropew dwar il-fenomenu tad-drogi u d-dipendenza mid-droga u l-konsegwenzi tagħhom.

Iċ-Ċentru għandu jagħti prijorità lill-analiżi:

1)

tad-domanda u t-tnaqqis tad-domanda ta' droga;

| 2) | ta' l-istrateġiji politiċi u nazzjonali Komunitarji; |
| --- | --- |

2)

ta' l-istrateġiji politiċi u nazzjonali Komunitarji;

| 3) | tal-kooperazzjoni internazzjonali u l-ġeopolitiċi tal-forniment; |
| --- | --- |

3)

tal-kooperazzjoni internazzjonali u l-ġeopolitiċi tal-forniment;

| 4) | tal-kontroll tas-suq fin-narkotiċi, sustanzi psikotropiċi u prikursuri tad-droga; |
| --- | --- |

4)

tal-kontroll tas-suq fin-narkotiċi, sustanzi psikotropiċi u prikursuri tad-droga;

| 5) | ta' l-implikazzjonijiet tal-fenomenu tad-droga għall-pajjiżi li jipproduċuha, jikkunsmawha u għall-pajjiżi ta' tranżitu, inkluż il-ħasil tal-flus. |
| --- | --- |

5)

ta' l-implikazzjonijiet tal-fenomenu tad-droga għall-pajjiżi li jipproduċuha, jikkunsmawha u għall-pajjiżi ta' tranżitu, inkluż il-ħasil tal-flus.

Kompiti

| — | Jiġbor u janalizzi d-dejta. |
| --- | --- |

—

Jiġbor u janalizzi d-dejta.

| — | Jistħarreġ u jwettaq azzjonijiet preparatorji. |
| --- | --- |

—

Jistħarreġ u jwettaq azzjonijiet preparatorji.

| — | Jassigura li d-dejta fuq livell Ewropew hija affidabbli. |
| --- | --- |

—

Jassigura li d-dejta fuq livell Ewropew hija affidabbli.

| — | Jippubblika informazzjoni affidabbli. |
| --- | --- |

—

Jippubblika informazzjoni affidabbli.

| — | Itejjeb il-koordinazzjoni bejn l-azzjonijiet nazzjonali ui komunitarji. |
| --- | --- |

—

Itejjeb il-koordinazzjoni bejn l-azzjonijiet nazzjonali ui komunitarji.

| — | Jippromwovi l-integrazzjoni tad-dejta dwar id-droga fil-programmi internazzjonali. |
| --- | --- |

—

Jippromwovi l-integrazzjoni tad-dejta dwar id-droga fil-programmi internazzjonali.

1) Il-Bord Amministrattiv

Huwa magħmul minn rappreżentant minn kull Stat Membru, żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni u żewġ xjenzati kwalifikati, maħtura mill-Parlament Ewropew.

Huwa japprova l-programm ta' xogħol u r-rapport ġenerali annwali u jadotta l-baġit.

2) Direttur:

maħtur mill-Bord Amministrattiv fuq proposta tal-Kummissjoni.

3) Kumitat xjentifiku:

Jagħti opinjonijiet. Magħmul minn rappreżentant ta' kull Stat Membru. Il-bord ta' tmexxija jista' jaħtar massimu ta' sitt membri oħra fuq il-bażi tal-kwalifiki speċifiċi tagħhom.

4) Kontroll finanzjarju:

Qorti ta' l-Awdituri.

5) Approvazzjoni

mogħtija mill-Parlament Ewropew fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali

12,8 miljun euro (12,2 miljun euro). Kontribuzzjoni Komunitarja: 96 % (96 %)

Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2005:

Numru ta' karigi fil-pjan ta' twaqqif: 77 (77)

karigi okkupati: 58 (61)

+25 (22) impjiegi oħra (kuntratti awżiljarji, aġenti kontrattwali u intermedjarji)

Total tal-persunal: 83 (83)

assenjati għad-doveri segwenti:

operattivi: 50,5 (54,5),

sostenn amministrattiv u ta' l-IT: 25 (20),

varji: 7,5 (8,5).

Netwerk

Iċ-Ċentru jmexxi netwerk kompjuterizzat għall-ġbir u l-iskambju ta' informazzjoni, imsemmi Netwerk Ewropew dwar id-Drogi u d-Dipendenza mid-Droga (Reitox); dan in-netwerk jgħaqqad in-netwerks nazzjonali ta' l-informazzjonii dwar id-droga, iċ-ċentri speċjalizzati eżistenti fl-Istati Membri u s-sistemi ta' informazzjoni ta' organizzazzjonijiet internazzjonali li jaħdmu maċ-Ċentru.

Pubblikazzjonijiet:

| — | Rapport annwali dwar l-istat tal-fenomenu tad-droga fl-Ewropa (22 verżjoni lingwistika, pubblikazzjoni u website interattiva) |
| --- | --- |

—

Rapport annwali dwar l-istat tal-fenomenu tad-droga fl-Ewropa (22 verżjoni lingwistika, pubblikazzjoni u website interattiva)

| — | Rapport annwali dwar kwistjonijiet magħżula, (EN, pubblikazzjoni u website interattiva) |
| --- | --- |

—

Rapport annwali dwar kwistjonijiet magħżula, (EN, pubblikazzjoni u website interattiva)

| — | Ġabra ta' statistiċi u website interattiva li fiha aktar minn 200 tabella, 100 dijagramma u fajls PDF |
| --- | --- |

—

Ġabra ta' statistiċi u website interattiva li fiha aktar minn 200 tabella, 100 dijagramma u fajls PDF

| — | Rapport ġenerali ta' l-attivitajiet (annwali, EN) |
| --- | --- |

—

Rapport ġenerali ta' l-attivitajiet (annwali, EN)

| — | Drugnet Europe Newsletter (4 ħarġiet, 2 f'5 lingwi, 2 EN, 12-il prodott) |
| --- | --- |

—

Drugnet Europe Newsletter (4 ħarġiet, 2 f'5 lingwi, 2 EN, 12-il prodott)

| — | Studji u artikoli tekniċi u xjentifiċi (28) |
| --- | --- |

—

Studji u artikoli tekniċi u xjentifiċi (28)

- Websites oħra:

It-twaqqif/l-aġġornament/żvilupp tal-kontenut:

| — | Sommarji tas-sitwazzjoni ta' pajjiż |
| --- | --- |

—

Sommarji tas-sitwazzjoni ta' pajjiż

| — | Profili tad-dejta ta' pajjiż |
| --- | --- |

—

Profili tad-dejta ta' pajjiż

| — | Analiżi ġenerali tat-trattament tad-Droga |
| --- | --- |

—

Analiżi ġenerali tat-trattament tad-Droga

| — | Database legali ewropea dwar id-drogi |
| --- | --- |

—

Database legali ewropea dwar id-drogi

| — | Bank ta' l-istrumenti ta' evalwazzjoni |
| --- | --- |

—

Bank ta' l-istrumenti ta' evalwazzjoni

| — | Skambji fuq l-azzjonijiet għat-tnaqqis tad-domanda tad-droga |
| --- | --- |

—

Skambji fuq l-azzjonijiet għat-tnaqqis tad-domanda tad-droga

Fuljetti promozzjonali (3 prodotti)

Prodotti tal-media (110 prodotti varji)

Parteċipazzjoni f'konferenzi/laqgħat internazzjonali (75)

Organizzazzjoni ta' laqgħat tekniċi u xjentifiċi (24)

Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru.

ĊENTRU EWROPEW TA' MONITORAĠĠ TAD-DROGA U D-DIPENDENZA MID-DROGA

Sors: Dejta taċ-Ċentru — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta provduta miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni ta' l-infiq | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali għas-sena finanazjarja | Approprijazzajonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet disponibbli
  (approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja flimkien ma approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja preċedenti) |
| imdaħħla | impejnati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati | disponibbli | imħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati |
| Sussidji Komunitarji | 12 000 | 12 000 | Titolu I
  Persunal (NDA) | 6 194 | 5 932 | 5 762 | 154 | 279 | 122 | 101 | 21 | 6 316 | 6 054 | 5 863 | 154 | 300 |
| Dħul proprju | 516 | 516 | Titolu II
  Amministrazzjoni (NDA) | 1 791 | 1 720 | 1 070 | 650 | 71 | 356 | 332 | 24 | 2 147 | 2 076 | 1 402 | 650 | 95 |
| Dħul ieħor | | 8 | Titolu III
  Attivitajiet operattivi (DA) | | | | | | | | | | | | | |
| — CA | 4 531 | 4 298 | | | 233 | | | | 4 531 | 4 298 | | | 233 |
| — PA | 4 531 | | 4 085 | | 446 | 1 260 | 66 | 1 194 | 5 791 | | 4 151 | | 1 640 |
| Dħul allokat (Phare) | 300 | 190 | Dħul allokat (Phare) | 300 | 49 | 16 | 284 | | | | | 300 | 49 | 16 | 284 | |
| Total | 12 816 | 12 714 | Total CA | 12 816 | 11 999 | | 1 088 | 583 | 478 | | 45 | 13 294 | 12 477 | | 1 088 | 628 |
| Total PA | 12 816 | | 10 933 | 1 088 | 796 | 1 738 | 499 | 1 239 | 14 554 | | 11 432 | 1 088 | 2 035 |
| NDA | : | approprijazzjonijiet mhux differenzjati (approprijazzjonijiet għall-impenji huma ta' l-istess bħall-approprijazzjonijiet għall-pagamenti). |
| DA | : | approprijazzjonijiet differenzjati (approprijazzjonijiet għall-impenji u approprijazzjonijet għall-pagamenti jistgħu jkunu differenti). |
| CA | : | approprijazzjonijiet għall-impenji f'sistema ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |
| PA | : | approprijazzjonijiet għall-pagamenti f'sistema ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni ta' l-infiq

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali għas-sena finanazjarja

Approprijazzajonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet disponibbli

(approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja flimkien ma approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja preċedenti)

imdaħħla

impejnati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

disponibbli

imħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

Sussidji Komunitarji

12 000

12 000

Titolu I

Persunal (NDA)

6 194

5 932

5 762

154

279

122

101

21

6 316

6 054

5 863

154

300

Dħul proprju

516

516

Titolu II

Amministrazzjoni (NDA)

1 791

1 720

1 070

650

71

356

332

24

2 147

2 076

1 402

650

95

Dħul ieħor

8

Titolu III

Attivitajiet operattivi (DA)

— CA

4 531

4 298

233

4 531

4 298

233

— PA

4 531

4 085

446

1 260

66

1 194

5 791

4 151

1 640

Dħul allokat (Phare)

300

190

Dħul allokat (Phare)

300

49

16

284

300

49

16

284

Total

12 816

12 714

Total CA

12 816

11 999

1 088

583

478

45

13 294

12 477

1 088

628

Total PA

12 816

10 933

1 088

796

1 738

499

1 239

14 554

11 432

1 088

2 035

NDA

:

approprijazzjonijiet mhux differenzjati (approprijazzjonijiet għall-impenji huma ta' l-istess bħall-approprijazzjonijiet għall-pagamenti).

DA

:

approprijazzjonijiet differenzjati (approprijazzjonijiet għall-impenji u approprijazzjonijet għall-pagamenti jistgħu jkunu differenti).

CA

:

approprijazzjonijiet għall-impenji f'sistema ta' approprijazzjonijiet differenzjati.

PA

:

approprijazzjonijiet għall-pagamenti f'sistema ta' approprijazzjonijiet differenzjati.

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji Komunitarji | 10 592 |
| Sussidji oħra/dħul | 312 |
| Total (a) | 10 904 |
| Infiq operattiv |
| Persunal | 5 843 |
| Amministrazzjoni | 2 269 |
| Attivitajiet operattivi | 4 181 |
| Total (b) | 12 293 |
| Riżultati operattivi (c = a — b) | –1 389 |
| Dħul ieħor (d) | 0 |
| Spejjeż oħra (e) | 35 |
| Riżultat ekonomiku (f = c +d — e) | –1 424 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji Komunitarji

10 592

Sussidji oħra/dħul

312

Total (a)

10 904

Infiq operattiv

Persunal

5 843

Amministrazzjoni

2 269

Attivitajiet operattivi

4 181

Total (b)

12 293

Riżultati operattivi (c = a — b)

–1 389

Dħul ieħor (d)

0

Spejjeż oħra (e)

35

Riżultat ekonomiku (f = c +d — e)

–1 424

Tabella 4

Karta ta' bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u fil-31 ta' Diċembru 2004 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 2 989 | 3 058 |
| Stokks | | |
| Riċevibbli ta' terminu qasir u twil | 224 | 619 |
| Attiv likwidu | 3 005 | 3 644 |
| Total | 6 218 | 7 321 |
| Passiv |
| Riżultati kumulattivi tas-snin preċedenti | 4 296 | 4 296 |
| Riżultat għas-sena | –1 424 | 0 |
| Passiv għat-tul | | |
| Passiv ta' skadenza qasira | 3 346 | 3 025 |
| Total | 6 218 | 7 321 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

2 989

3 058

Stokks

Riċevibbli ta' terminu qasir u twil

224

619

Attiv likwidu

3 005

3 644

Total

6 218

7 321

Passiv

Riżultati kumulattivi tas-snin preċedenti

4 296

4 296

Riżultat għas-sena

–1 424

0

Passiv għat-tul

Passiv ta' skadenza qasira

3 346

3 025

Total

6 218

7 321

---

(1)  Dejta għas-sena finanzjarja 2004 mhix murija peress li mhix komparabbli mad-dejta għall-2005 minħabba l-bidla fil-metodi ta' kontabilitá applikati.

(2)  Dejta għas-sena finanzjarja 2004 ġiet iddikjarata mill-ġdid biex tkun komparabbli mad-dejta ta' l-2005.

---

TWEĠIBIET TAĊ-ĊENTRU TAL-MONITORAĠĠ

| 7. | Iċ-Ċentru jieħu nota ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti u ħa miżuri sabiex itejjeb il-programmazzjoni tas-sejħiet għal offerti tiegħu sabiex ikunu jistgħu jiġu mferrxa matul is-sena. Iċ-Ċentru jsegwi l-ħidmiet tiegħu li ppermettewlu fl-2005 sabiex ikabbar il-konsum tal-krediti ta’ pagament a paragun ma’ l-2004 (minn 77 % għal 85 %), b’mod partikolari f’dak li jikkonċerna l-infiq għall-operazzjonijiet (Titolu II). |
| --- | --- |

7.

Iċ-Ċentru jieħu nota ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti u ħa miżuri sabiex itejjeb il-programmazzjoni tas-sejħiet għal offerti tiegħu sabiex ikunu jistgħu jiġu mferrxa matul is-sena. Iċ-Ċentru jsegwi l-ħidmiet tiegħu li ppermettewlu fl-2005 sabiex ikabbar il-konsum tal-krediti ta’ pagament a paragun ma’ l-2004 (minn 77 % għal 85 %), b’mod partikolari f’dak li jikkonċerna l-infiq għall-operazzjonijiet (Titolu II).

| 8. | Iċ-Ċentru jieħu nota ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti u jkompli jiżviluppa s-sistema ta’ ġestjoni tiegħu bbażata fuq attivitajiet li ġew implimentati mill-2001. Din is-sistema tagħti l-possibiltà sabiex wieħed jikkalkola l-ispejjeż ta’ dawn il-proġetti u programmi taċ-Ċentru, anke jekk dan ma jirrigwardax biss il-kontabilità analitika stricto sensu. |
| --- | --- |

8.

Iċ-Ċentru jieħu nota ta’ l-osservazzjoni tal-Qorti u jkompli jiżviluppa s-sistema ta’ ġestjoni tiegħu bbażata fuq attivitajiet li ġew implimentati mill-2001. Din is-sistema tagħti l-possibiltà sabiex wieħed jikkalkola l-ispejjeż ta’ dawn il-proġetti u programmi taċ-Ċentru, anke jekk dan ma jirrigwardax biss il-kontabilità analitika stricto sensu.

| 9. | Fit-22 ta’ Marzu 2006, iċ-Ċentru implimenta sistema ta’ firma doppja għall-ġestjoni tal-kontijiet bankarji tiegħu. |
| --- | --- |

9.

Fit-22 ta’ Marzu 2006, iċ-Ċentru implimenta sistema ta’ firma doppja għall-ġestjoni tal-kontijiet bankarji tiegħu.

| 10. | Fl-2006 iċ-Ċentru stabbilixxa link awtomatiku bejn il-kontilità tal-baġit u dik ġenerali. Ir-rikonċiljazzjoni bejn il-kontijiet u l-inventarju hija prevista għax-xahar ta’ Jannar wara t-tmiem tad-dikjarazzjoni għas-sena finali konċernat. Barra minn dan, f’Lulju 2006 iċ-Ċentru temm verifika fiżika tal-beni li tagħhom għandu jsir inventarju li r-riżultati tiegħu ġew imniżżla fis-sistema informatika speċjalizzata. |
| --- | --- |

10.

Fl-2006 iċ-Ċentru stabbilixxa link awtomatiku bejn il-kontilità tal-baġit u dik ġenerali. Ir-rikonċiljazzjoni bejn il-kontijiet u l-inventarju hija prevista għax-xahar ta’ Jannar wara t-tmiem tad-dikjarazzjoni għas-sena finali konċernat. Barra minn dan, f’Lulju 2006 iċ-Ċentru temm verifika fiżika tal-beni li tagħhom għandu jsir inventarju li r-riżultati tiegħu ġew imniżżla fis-sistema informatika speċjalizzata.

| 11. | Fl-istennija ta’ ftehim finali mal-Kummissjoni rigward ir-regoli dwar l-applikazzjoni ta’ l-Istatut, iċ-Ċentru jkompli japplika fil-proċeduri tas-selezzjoni tiegħu kollha il-prinċipji li jirregolaw il-proċeduri tar-reklutaġġ komunitarju. Wara li ċ-Ċentru jieħu in konsiderazzjoni n-numru mnaqqas tal-personal tiegħu, jara li rappreżentant tal-Kumitat tal-Personal jipparteċipa bħala membru b’poteri sħaħ fil-Kumitati tas-Selezzjonijiet. Iċ-Ċentru jippjana fil-futur sabiex jagħti raġunijiet espliċiti fl-għażla ta’ lawreat reklutat hekk kif dan jiġi mneħħi mill-klassifikazzjoni stabbilita mill-Kumitat tas-Selezzjonijiet. |
| --- | --- |

11.

Fl-istennija ta’ ftehim finali mal-Kummissjoni rigward ir-regoli dwar l-applikazzjoni ta’ l-Istatut, iċ-Ċentru jkompli japplika fil-proċeduri tas-selezzjoni tiegħu kollha il-prinċipji li jirregolaw il-proċeduri tar-reklutaġġ komunitarju. Wara li ċ-Ċentru jieħu in konsiderazzjoni n-numru mnaqqas tal-personal tiegħu, jara li rappreżentant tal-Kumitat tal-Personal jipparteċipa bħala membru b’poteri sħaħ fil-Kumitati tas-Selezzjonijiet. Iċ-Ċentru jippjana fil-futur sabiex jagħti raġunijiet espliċiti fl-għażla ta’ lawreat reklutat hekk kif dan jiġi mneħħi mill-klassifikazzjoni stabbilita mill-Kumitat tas-Selezzjonijiet.

| 12. | Iċ-Ċentru waqqaf il-missjoni b’effett mill-31 ta’ Mejju 2005. Fl-aħħar ta’ l-2005, iċ-Ċentru ddeċieda konformament ma’ l-Artikolu 38 ta’ l-Istatut li jibgħat lill-aġent misluf f’dan il-każ lejn il-Kummissjoni għal żmien ta’ disa’ xhur, mingħajr il-possibilità ta’ tiġdid. Kif ġie miftiehem mal-Kummissjoni, iċ-Ċentru huwa responsabbli mill-ħlas ta’ dan l-aġent. |
| --- | --- |

12.

Iċ-Ċentru waqqaf il-missjoni b’effett mill-31 ta’ Mejju 2005. Fl-aħħar ta’ l-2005, iċ-Ċentru ddeċieda konformament ma’ l-Artikolu 38 ta’ l-Istatut li jibgħat lill-aġent misluf f’dan il-każ lejn il-Kummissjoni għal żmien ta’ disa’ xhur, mingħajr il-possibilità ta’ tiġdid. Kif ġie miftiehem mal-Kummissjoni, iċ-Ċentru huwa responsabbli mill-ħlas ta’ dan l-aġent.

| 13. | Iċ-Ċentru jieħu nota tar-rimarki tal-Qorti u ħa miżuri b’mod partikolari, għal:






  — | titjib fil-programmazzjoni tas-sejħiet għal offerti tiegħu, in vista b’mod partikolari tat-tnaqqis ta’ każijiet ta’ emerġenza għal livell minimu, |
| --- | --- | --- |

13.

Iċ-Ċentru jieħu nota tar-rimarki tal-Qorti u ħa miżuri b’mod partikolari, għal:

—

titjib fil-programmazzjoni tas-sejħiet għal offerti tiegħu, in vista b’mod partikolari tat-tnaqqis ta’ każijiet ta’ emerġenza għal livell minimu,

| — | promozzjoni ta’ rikors aktar strutturat għal kuntratti qafas, |
| --- | --- |

—

promozzjoni ta’ rikors aktar strutturat għal kuntratti qafas,

| — | formalizzazzjoni ta’ nomina tal-membri tal-Kummissjoni tal-Ftuħ u tal-Kumitat ta’ l-Evalwazzjoni ta’ l-Offerti, |
| --- | --- |

—

formalizzazzjoni ta’ nomina tal-membri tal-Kummissjoni tal-Ftuħ u tal-Kumitat ta’ l-Evalwazzjoni ta’ l-Offerti,

| — | tisħiħ tal-kapaċità tiegħu ta’ sostenn għal dawk l-uffiċċjali li jagħtu l-ordnijiet u li huma delegati u għal dawk li jġestixxu s-suq tal-kisba ta’ kuntratti u l-għoti ta’ sussidji. |
| --- | --- |

—

tisħiħ tal-kapaċità tiegħu ta’ sostenn għal dawk l-uffiċċjali li jagħtu l-ordnijiet u li huma delegati u għal dawk li jġestixxu s-suq tal-kisba ta’ kuntratti u l-għoti ta’ sussidji.

Iċ-Ċentru jemmen li s-suq supplimentari msemmi mill-Qorti kien jikkonċerna l-prestazzjonijiet repetittivi li setgħu regolarment ikunu s-suġġett ta’ kuntratt addizzjonali mingħajr il-limiti ta’ valur previst għal-kuntatti supplimentari. Il-miżuri msemmija preċedentement għandhom inaqqsu u anke jaħdmu għall-eliminazzjoni ta’ dan it-tip ta’ kuntratt.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/93 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/93

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti tac-Ċentru

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-12 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-12

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti taċ-Ċentru

INTRODUZZJONI

| 1. | Iċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie stabbilit mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1035/97 tat-2 ta' Ġunju 1997 (1). Il-kompiti primarji taċ-Ċentru huma li jipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri b'informazzjoni affidabbli dwar ir-razziżmu, i l-ksenofobija u l-anti-Semitiżmu fl-Unjoni u li jikkopera mal-Kunsill ta' l-Ewropa f'dawn l-oqsma. |
| --- | --- |

1.

Iċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie stabbilit mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1035/97 tat-2 ta' Ġunju 1997 (1). Il-kompiti primarji taċ-Ċentru huma li jipprovdi lill-Unjoni u lill-Istati Membri b'informazzjoni affidabbli dwar ir-razziżmu, i l-ksenofobija u l-anti-Semitiżmu fl-Unjoni u li jikkopera mal-Kunsill ta' l-Ewropa f'dawn l-oqsma.

| 2. | Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji preparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 huma preżentati fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

Tabella 1 tagħti sommarju tal-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji preparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2005 huma preżentati fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skond l-Artikolu 185(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2); hija ġiet magħmula wara eżami tal-kontijiet ta' l-Aġenzija, kif mitlub mill-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

| 4. | Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 1035/97, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (3) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 12 tar-Regolament (KE) Nru 1035/97, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali taċ-Ċentru, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Għalkemm ir-rata ta' l-impenji għall-approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja 2005 kienet ta' aktar minn 90 %, instgħab li aktar minn 50 % ta' l-impenji għan-nefqa amministrattiva kienu trasferiti 'il quddiem u li b'mod ġenerali kien hemm rata għolja ta' annullamenti ta' approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem (bejn 15 % u 25 %, skond it-titolu). Din is-sitwazzjoni turi li għad hemm il-bżonn għaċ-Ċentru biex itejjeb l-ippjanar tan-nefqa u l-mod li bih jissorvelja l-implimentazzjoni ta' din l-ispiża. Hemm bżonn li t-trasferimenti bejn l-intestaturi jkunu ġustifikati u dokumentati skond id-dispożizzjonijiet fis-seħħ. |
| --- | --- |

7.

Għalkemm ir-rata ta' l-impenji għall-approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja 2005 kienet ta' aktar minn 90 %, instgħab li aktar minn 50 % ta' l-impenji għan-nefqa amministrattiva kienu trasferiti 'il quddiem u li b'mod ġenerali kien hemm rata għolja ta' annullamenti ta' approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem (bejn 15 % u 25 %, skond it-titolu). Din is-sitwazzjoni turi li għad hemm il-bżonn għaċ-Ċentru biex itejjeb l-ippjanar tan-nefqa u l-mod li bih jissorvelja l-implimentazzjoni ta' din l-ispiża. Hemm bżonn li t-trasferimenti bejn l-intestaturi jkunu ġustifikati u dokumentati skond id-dispożizzjonijiet fis-seħħ.

| 8. | Il-Qorti innutat li ma kinitx introdotta ġestjoni skond l-attività, minkejja li r-regolament finanzjarju taċ-Ċentru fih dispożizzjoni għall-introduzzjoni tagħha, hekk kif applikata fil-baġit ġenerali, bil-ħsieb li ttejjeb is-sorveljanza tal-prestazzjoni. F'dan il-kuntest, il-kisba tal-kompiti taċ-Ċentru m'għandiex tfisser biss l-eżekuzzjoni ta' serje ta' kompiti. Iżda għandha tkun ikkunsidrata bħala kontribuzzjoni lejn l-objettivi imniżżla fir-Regolament bażiku. Il-programm ta' xogħol taċ-Ċentru għandu, fil-prinċipju, jesprimi dan il-kontribut f'termini operattivi u miżurabbli. |
| --- | --- |

8.

Il-Qorti innutat li ma kinitx introdotta ġestjoni skond l-attività, minkejja li r-regolament finanzjarju taċ-Ċentru fih dispożizzjoni għall-introduzzjoni tagħha, hekk kif applikata fil-baġit ġenerali, bil-ħsieb li ttejjeb is-sorveljanza tal-prestazzjoni. F'dan il-kuntest, il-kisba tal-kompiti taċ-Ċentru m'għandiex tfisser biss l-eżekuzzjoni ta' serje ta' kompiti. Iżda għandha tkun ikkunsidrata bħala kontribuzzjoni lejn l-objettivi imniżżla fir-Regolament bażiku. Il-programm ta' xogħol taċ-Ċentru għandu, fil-prinċipju, jesprimi dan il-kontribut f'termini operattivi u miżurabbli.

| 9. | Iċ-Ċentru m'għandu l-ebda sistema biex jippjana u jġesti x-xiri ta' tagħmir. Barra dan, ma għamel ebda kontrolli perjodiċi fuq l-inventarju tiegħu, għalkemm dan kieku kien itejjeb l-affidabilità ta' l-inventarju. |
| --- | --- |

9.

Iċ-Ċentru m'għandu l-ebda sistema biex jippjana u jġesti x-xiri ta' tagħmir. Barra dan, ma għamel ebda kontrolli perjodiċi fuq l-inventarju tiegħu, għalkemm dan kieku kien itejjeb l-affidabilità ta' l-inventarju.

| 10. | Is-sistema ta' kontroll intern taċ-Ċentru kellha bosta nuqqasijiet. Iċ-ċirkwiti finanzjarji mwaqqfa mill-uffiċjal li jawtorizza ma ġewx deskritti. B'mod partikolari, is-sistemi li bihom l-uffiċjal li jawtorizza u d-delegati tiegħu provdew informazzjoni lill-uffiċjal tal-kontabilità ma ġewx validati minn dan ta' l-aħħar. Il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-dmirijiet ma kienx applikat b'mod strett, speċjalment bejn id-dmirijiet ta' inizjazzjoni u ta' verifikazzjoni. Barra dan, għall-impenji l-listi ta' verifikazzjonijiet ex ante għandhom jinkludu kriterji ta' ġestjoni finanzjarja tajba. |
| --- | --- |

10.

Is-sistema ta' kontroll intern taċ-Ċentru kellha bosta nuqqasijiet. Iċ-ċirkwiti finanzjarji mwaqqfa mill-uffiċjal li jawtorizza ma ġewx deskritti. B'mod partikolari, is-sistemi li bihom l-uffiċjal li jawtorizza u d-delegati tiegħu provdew informazzjoni lill-uffiċjal tal-kontabilità ma ġewx validati minn dan ta' l-aħħar. Il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-dmirijiet ma kienx applikat b'mod strett, speċjalment bejn id-dmirijiet ta' inizjazzjoni u ta' verifikazzjoni. Barra dan, għall-impenji l-listi ta' verifikazzjonijiet ex ante għandhom jinkludu kriterji ta' ġestjoni finanzjarja tajba.

| 11. | Ir-regola fejn membri tal-bord ta' l-għażla għandhom ikunu ta' grad ekwivalenti jew ogħla mill-kariga li għandha tiġi mimlija mhux dejjem ġiet osservata. |
| --- | --- |

11.

Ir-regola fejn membri tal-bord ta' l-għażla għandhom ikunu ta' grad ekwivalenti jew ogħla mill-kariga li għandha tiġi mimlija mhux dejjem ġiet osservata.

| 12. | Is-sejħiet għall-offerti maħruġa miċ-Ċentru ma joffrux wisq spjegazzjoni għal dak li jirrigwarda l-kwalità minima ta' l-offerti u l-piż tal-fattur prezz. B'riżultat ta' din is-sitwazzjoni, ma jistax jiġi garantit livell adegwat ta' trasparenza u jiġu wkoll meħuda riskji għal dak li jirrigwarda l-kwalità tal-prodotti u s-servizzi provduti. Sakemm ma jkunx hemm raġuni speċifika għall-kuntrarju, għandu jintuża l-metodu ta' proporzjon prezz-kwalità minħabba li dan jassigura illi l-oġġetti u s-servizzi li ser jiġu mixtrija jkunu ta' l-ogħla kwalità possibbli. |
| --- | --- |

12.

Is-sejħiet għall-offerti maħruġa miċ-Ċentru ma joffrux wisq spjegazzjoni għal dak li jirrigwarda l-kwalità minima ta' l-offerti u l-piż tal-fattur prezz. B'riżultat ta' din is-sitwazzjoni, ma jistax jiġi garantit livell adegwat ta' trasparenza u jiġu wkoll meħuda riskji għal dak li jirrigwarda l-kwalità tal-prodotti u s-servizzi provduti. Sakemm ma jkunx hemm raġuni speċifika għall-kuntrarju, għandu jintuża l-metodu ta' proporzjon prezz-kwalità minħabba li dan jassigura illi l-oġġetti u s-servizzi li ser jiġu mixtrija jkunu ta' l-ogħla kwalità possibbli.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 151. 10.6.1997, p. 6.

1

(2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

2

(3)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fit-3 ta' Mejju 2006 u rċevuti mill-Qorti fid-29 ta' Ġunju 2006.

3

---

Tabella 1

Iċ-Ċentru ta' Sorveljanza Ewropew għall-Ħarsien mir-Razziżmu u l-Ksenofobija (Vjenna)

| Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat | Kompetenzi taċ-Ċentru kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill
  (Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1035/97 tat- 2 ta' Ġunju 1997) | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru (2004) | Prodotti u servizzi provduti |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-ġbir ta' l-informazzjoni

  il-Kummissjoni tista', fil-limiti u skond il-kundizzjonijiet imniżżla f'dan it-Trattat, tiġbor kwalunkwe informazzjoni u tagħmel kwalunkwe kontrolli meħtieġa għall-eżekuzzjoni tal-kompiti li ġew fdati lilha.

  (Artikolu 284) | Objettivi







  — | Jipprovdi lill-Komunità u lill-Istati Membri tagħha b'dejta oġġettiva, affidabbli u komparabbli f'livell Ewropew dwar il-fenomeni tar-razziżmu, l-ksenofobija u l-anti-Semitiżmu. |

Oqsma ta' kompetenza Komunitarja skond it-Trattat

Kompetenzi taċ-Ċentru kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill

(Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1035/97 tat- 2 ta' Ġunju 1997)

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru (2004)

Prodotti u servizzi provduti

Il-ġbir ta' l-informazzjoni

il-Kummissjoni tista', fil-limiti u skond il-kundizzjonijiet imniżżla f'dan it-Trattat, tiġbor kwalunkwe informazzjoni u tagħmel kwalunkwe kontrolli meħtieġa għall-eżekuzzjoni tal-kompiti li ġew fdati lilha.

(Artikolu 284)

Objettivi

—

Jipprovdi lill-Komunità u lill-Istati Membri tagħha b'dejta oġġettiva, affidabbli u komparabbli f'livell Ewropew dwar il-fenomeni tar-razziżmu, l-ksenofobija u l-anti-Semitiżmu.

| — | Koperazzjoni mill-viċin mal-Kunsill ta' l-Ewropa sabiex tkun evitata d-duplikazzjoni u jinkiseb valur miżjud. |
| --- | --- |

—

Koperazzjoni mill-viċin mal-Kunsill ta' l-Ewropa sabiex tkun evitata d-duplikazzjoni u jinkiseb valur miżjud.

Kompiti

| — | Jistudja l-firxa u l-iżvilupp tal-fenomeni tar-razziżmu u l-ksenofobija; |
| --- | --- |

—

Jistudja l-firxa u l-iżvilupp tal-fenomeni tar-razziżmu u l-ksenofobija;

| — | Jiġbor u janalizza informazzjoni, permezz tan-Netwerk ta' Informazzjoni Ewropew dwar ir-Razziżmu u l-Ksenofobija (RAXEN); |
| --- | --- |

—

Jiġbor u janalizza informazzjoni, permezz tan-Netwerk ta' Informazzjoni Ewropew dwar ir-Razziżmu u l-Ksenofobija (RAXEN);

| — | Iwettaq stħarriġ xjentifiku; |
| --- | --- |

—

Iwettaq stħarriġ xjentifiku;

| — | Jinkoraġġixxi t-tqassim ta' l-informazzjoni fuq firxa wiesgħa; |
| --- | --- |

—

Jinkoraġġixxi t-tqassim ta' l-informazzjoni fuq firxa wiesgħa;

| — | Jagħti pariri lill-Komunità u lill-Istati Membri tagħha; |
| --- | --- |

—

Jagħti pariri lill-Komunità u lill-Istati Membri tagħha;

| — | Jiżviluppa indikaturi u kriterji biex titjieb il-komparabilità tad-dejta; |
| --- | --- |

—

Jiżviluppa indikaturi u kriterji biex titjieb il-komparabilità tad-dejta;

| — | Jippubblika rapport annwali dwar is-sitwazzjoni tar-razziżmu u l-ksenofobija. |
| --- | --- |

—

Jippubblika rapport annwali dwar is-sitwazzjoni tar-razziżmu u l-ksenofobija.

1 — Bord Amministrattiv

Kompożizzjoni

Persuna waħda indipendenti nominata minn kull Stat Membru, persuna waħda indipendenti nominata mill-Parlament Ewropew, persuna waħda indipendenti nominata mill-Kunsill ta' l-Ewropa u rappreżentant tal-Kummissjoni.

Kompiti

Jadatta l-programm ta' xogħol u r-rapport annwali ġenerali. Jadotta l-baġit finali u l-pjan ta' twaqqif. Jagħti opinjoni fuq il-kontijiet finali.

2 — Bord Eżekuttiv

Kompożizzjoni

| — | Chairman tal-Bord Amministrattiv |
| --- | --- |

—

Chairman tal-Bord Amministrattiv

| — | Rappreżentant tal-Kunsill ta' l-Ewropa |
| --- | --- |

—

Rappreżentant tal-Kunsill ta' l-Ewropa

| — | Rappreżentant tal-Kummissjoni |
| --- | --- |

—

Rappreżentant tal-Kummissjoni

| — | Żewġ membri oħra tal-Bord Amministrattiv |
| --- | --- |

—

Żewġ membri oħra tal-Bord Amministrattiv

3 — Direttur

Nominat mill-Bord Amministrattiv fuq proposta tal-Kummissjoni.

4 — Verifika esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri

5 — Verikfika interna

Is-servizz ta' verifika interna tal-Kummissjoni

6 — Awtorità t'approvazzjoni

Il-Parlament fuq ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

Baġit finali 2005:

8,279 miljun euro (7,9 miljun euro) Kontribuzzjoni Komunitarja: 100 % (98,7 %)

Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2005:

37 (34) karigi skond il-pjan ta' twaqqif,

karigi okkupati: 35 (30)

+4 (4) persunal ieħor (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati. persunal lokali u ta' l-aġenzija ta' l-impjieg)

Total tal-persunal: 41 (34)

assenjati fid-dmirijiet li ġejjin:

operattivi: 24 (21)

amministrattivi: 13 (8)

varji: 4 (5)

RAXEN

Numru ta' kontribuzzjonijiet fil-25 punt fokali nazzjonali: 400

Numru ta' laqgħat: 5

RAPPORTI TA' RIĊERKA:

Numru ta' rapporti: 13

Numru ta' laqgħat: 7

Rapporti annwali: 2

EUMC Newsletter: 5

Equal Voices: 2

KOPERAZZJONI MA' L-ISTATI MEMBRI U L-ISTITUZZJONIJIET L-OĦRA (numru ta' avvenmenti organizzati b'mod konġunt):

| — | Stati Membri: 4 |
| --- | --- |

—

Stati Membri: 4

| — | Kummissjoni: 14 |
| --- | --- |

—

Kummissjoni: 14

| — | Parlament Ewropew: 8 |
| --- | --- |

—

Parlament Ewropew: 8

| — | COR: 3 |
| --- | --- |

—

COR: 3

| — | EESC: 3 |
| --- | --- |

—

EESC: 3

| — | Kunsill ta' l-Ewropa: 10 |
| --- | --- |

—

Kunsill ta' l-Ewropa: 10

| — | OSCE: 3 |
| --- | --- |

—

OSCE: 3

| — | UN: 3 |
| --- | --- |

—

UN: 3

| — | Inter-aġenzija: 3 |
| --- | --- |

—

Inter-aġenzija: 3

| — | NRT: 6 |
| --- | --- |

—

NRT: 6

| — | ERT: 1 |
| --- | --- |

—

ERT: 1

Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru.

IĊ-ĊENTRU TA' SORVELJANZA EWROPEW GĦALL-ĦARSIEN MIR-RAZZIŻMU U L-KSENOFOBIJA

Sors: Dejta mogħtija miċ-Ċentru. Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta mogħtija miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali għas-sena finanzjarja | Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet disponibbli
  (approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u għas-sena finanzjara preċedenti) |
| finali | impenjati | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati | impenji | imħallsa | annullati | approprijazzjonijiet | impenji | imħallsa | trasferiti 'il quddiem | annullati |
| Sussidji komunitarji (1) | 8 189 | 8 189 | Titolu I
  Persunal | 3 152 | 3 078 | 3 008 | 70 | 74 | 85 | 71 | 14 | 3 237 | 3 163 | 3 079 | 70 | 88 |
| Dħul allokat (Phare) | 90 | 90 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 1 222 | 1 132 | 551 | 581 | 91 | 37 | 30 | 7 | 1 259 | 1 169 | 581 | 581 | 98 |
| Dħul ieħor | 0 | 151 | Titolu III
  Attivitajiet operattivi | 3 815 | 3 398 | 2 731 | 667 | 416 | 745 | 556 | 189 | 4 560 | 4 143 | 3 287 | 667 | 605 |
| | | | Dħul allokat (Phare u oħrajn) | 90 | 0 | 0 | 90 | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 | 0 | 0 | 90 | 0 |
| Total | 8 279 | 8 430 | Total | 8 279 | 7 608 | 6 290 | 1 408 | 581 | 867 | 657 | 210 | 9 146 | 8 475 | 6 947 | 1 408 | 791 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali għas-sena finanzjarja

Approprijazzjonijiet trasferiti 'il quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet disponibbli

(approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u għas-sena finanzjara preċedenti)

finali

impenjati

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

impenji

imħallsa

annullati

approprijazzjonijiet

impenji

imħallsa

trasferiti 'il quddiem

annullati

Sussidji komunitarji (1)

8 189

8 189

Titolu I

Persunal

3 152

3 078

3 008

70

74

85

71

14

3 237

3 163

3 079

70

88

Dħul allokat (Phare)

90

90

Titolu II

Amministrazzjoni

1 222

1 132

551

581

91

37

30

7

1 259

1 169

581

581

98

Dħul ieħor

0

151

Titolu III

Attivitajiet operattivi

3 815

3 398

2 731

667

416

745

556

189

4 560

4 143

3 287

667

605

Dħul allokat (Phare u oħrajn)

90

0

0

90

0

0

0

0

90

0

0

90

0

Total

8 279

8 430

Total

8 279

7 608

6 290

1 408

581

867

657

210

9 146

8 475

6 947

1 408

791

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji komunitarji | 7 466 |
| Sussidji/dħul ieħor | 14 |
| Total (a) | 7 480 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 2 729 |
| Amministrazzjoni | 1 029 |
| Attivitajiet operattivi | 3 304 |
| Total (b) | 7 062 |
| Riżultat ekonomiku (c = a — b) | 418 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Sussidji komunitarji

7 466

Sussidji/dħul ieħor

14

Total (a)

7 480

Nefqa operattiva

Persunal

2 729

Amministrazzjoni

1 029

Attivitajiet operattivi

3 304

Total (b)

7 062

Riżultat ekonomiku (c = a — b)

418

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004 (3)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 152 | 123 |
| Riċevibbli | 361 | 366 |
| Likwidità | 2 832 | 1 279 |
| Total | 3 345 | 1 768 |
| Passiv |
| Riżultati kumulattivi mis-snin preċedenti | 725 | 725 |
| Riżultat għas-sena | 418 | 0 |
| Passiv ta' skadenza qasira | 2 202 | 1 043 |
| Total | 3 345 | 1 768 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

152

123

Riċevibbli

361

366

Likwidità

2 832

1 279

Total

3 345

1 768

Passiv

Riżultati kumulattivi mis-snin preċedenti

725

725

Riżultat għas-sena

418

0

Passiv ta' skadenza qasira

2 202

1 043

Total

3 345

1 768

---

(1)  Jinkludi sussidju f'isem iż-Żona Ekonomika Ewropea.

(2)  Id-dejta għas-sena finanzjara 2004 mhix murija peress li mhix komparabbli ma' dik ta' l-2005 minħabba bidla fil-metodi ta' kontabilità wżati.

(3)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ġiet iddikkjarata mill-ġdid biex tkun komparabbli ma' dik ta' l-2005.

---

IR-RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU

| 7. | Ir-rata għolja ta’ approprijazzjonijiet amministrattivi trasferiti ‘l quddiem hija minħabba l-fatt li s-Sezzjoni tax-Xiri Pubbliku ġiet maħluqa lejn l-aħħar ta’ l- 2005. Is-sejħiet għall-offerti bdew wara li ġiet imwaqqfa din is-sezzjoni sabiex il-legalità tal-proċeduri tiġi assigurata. Ġiet ukoll imwaqqfa proċedura sabiex jitnaqqas il-livell ta’ annullamenti ta’ approprijazzjonijiet trasferiti ‘l quddiem mis-sena preċedenti. Fil-ġejjieni, it-trasferimenti tal-baġit se jiġu kollha dokumentati. |
| --- | --- |

7.

Ir-rata għolja ta’ approprijazzjonijiet amministrattivi trasferiti ‘l quddiem hija minħabba l-fatt li s-Sezzjoni tax-Xiri Pubbliku ġiet maħluqa lejn l-aħħar ta’ l- 2005. Is-sejħiet għall-offerti bdew wara li ġiet imwaqqfa din is-sezzjoni sabiex il-legalità tal-proċeduri tiġi assigurata. Ġiet ukoll imwaqqfa proċedura sabiex jitnaqqas il-livell ta’ annullamenti ta’ approprijazzjonijiet trasferiti ‘l quddiem mis-sena preċedenti. Fil-ġejjieni, it-trasferimenti tal-baġit se jiġu kollha dokumentati.

| 8. | Il-Programm ta’ Xogħol Annwali ta’ l-2006 ġie ppreparat f’forma li tkun konformi mar-rekwiżiti ta’ l-Artikolu 40 tar-Regolament Kwadru li jistabilixxi l-attivitajiet prinċipali, l-objettivi, il-kompiti, il-produzzjoni, l-indikaturi tal-prestazzjoni, u r-riżultat/l-impatt tax-xogħol fuq iċ-Ċentru. Ir-Rapport ta’ l-Attività Annwali għas-sena 2006 se jitfassal għalhekk skond l-istruttura tal-Programm ta’ Xogħol sabiex b’hekk ikun qed jipprovdi l-indikaturi u r-reviżjonijiet tal-prestazzjoni li jibbażaw ruħhom fuq dejta li tista’ tiġi kwantifikata. |
| --- | --- |

8.

Il-Programm ta’ Xogħol Annwali ta’ l-2006 ġie ppreparat f’forma li tkun konformi mar-rekwiżiti ta’ l-Artikolu 40 tar-Regolament Kwadru li jistabilixxi l-attivitajiet prinċipali, l-objettivi, il-kompiti, il-produzzjoni, l-indikaturi tal-prestazzjoni, u r-riżultat/l-impatt tax-xogħol fuq iċ-Ċentru. Ir-Rapport ta’ l-Attività Annwali għas-sena 2006 se jitfassal għalhekk skond l-istruttura tal-Programm ta’ Xogħol sabiex b’hekk ikun qed jipprovdi l-indikaturi u r-reviżjonijiet tal-prestazzjoni li jibbażaw ruħhom fuq dejta li tista’ tiġi kwantifikata.

| 9. | Ġie mixtri programm informatiku ġdid għal ġestjoni ta’ l-inventarju li qiegħed bħalissa jiġi kkonfigurat u installat. Ix-xogħol bl-inventarju huwa ppjanat li jibda lejn l-aħħar tliet xhur tas-sena hekk kif il-programm ikun ġie installat u jiġu finalizzati l-aħħar tħejjijiet. |
| --- | --- |

9.

Ġie mixtri programm informatiku ġdid għal ġestjoni ta’ l-inventarju li qiegħed bħalissa jiġi kkonfigurat u installat. Ix-xogħol bl-inventarju huwa ppjanat li jibda lejn l-aħħar tliet xhur tas-sena hekk kif il-programm ikun ġie installat u jiġu finalizzati l-aħħar tħejjijiet.

| 10. | Fi Frar ta’ l-2006, iċ-ċirkwiti finanzjarji ġew mibdula sabiex ikun hemm verifiki interni aħjar fuq transazzjonijiet u sabiex dan ikun jaqbel mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. Dawn it-tibdliet ġew dokumentati f’serje ta’ Noti ta’ Istruzzjoni ffirmati mid-Direttur wara konsultazzjoni ma’ l-Uffiċjal ta’ Kontabilità u l-Awditur Intern ta’ l-EUMC. Iċ-ċirkwiti ġodda tax-xogħol ġew ittestjati permezz ta’ S12 u l-validazzjoni tat-testijiet hija dokumentata. |
| --- | --- |

10.

Fi Frar ta’ l-2006, iċ-ċirkwiti finanzjarji ġew mibdula sabiex ikun hemm verifiki interni aħjar fuq transazzjonijiet u sabiex dan ikun jaqbel mar-rekwiżiti tar-Regolament Finanzjarju. Dawn it-tibdliet ġew dokumentati f’serje ta’ Noti ta’ Istruzzjoni ffirmati mid-Direttur wara konsultazzjoni ma’ l-Uffiċjal ta’ Kontabilità u l-Awditur Intern ta’ l-EUMC. Iċ-ċirkwiti ġodda tax-xogħol ġew ittestjati permezz ta’ S12 u l-validazzjoni tat-testijiet hija dokumentata.

| 11. | Minħabba li t-tabella tal-personal ta’ l-EUMC tipprevedi total ta’ 37 postijiet, huwa kemmxejn diffiċli, f’xi każijiet impossibbli, sabiex jiġu ffurmati kumitati ta’ selezzjoni li jkunu jinkludu aġenti li jkollhom minn ta’ l-inqas l-istess grad tal-pożizzjoni mfittxija. |
| --- | --- |

11.

Minħabba li t-tabella tal-personal ta’ l-EUMC tipprevedi total ta’ 37 postijiet, huwa kemmxejn diffiċli, f’xi każijiet impossibbli, sabiex jiġu ffurmati kumitati ta’ selezzjoni li jkunu jinkludu aġenti li jkollhom minn ta’ l-inqas l-istess grad tal-pożizzjoni mfittxija.

| 12. | Iċ-Ċentru se jimpenja ruħu sabiex itejjeb iċ-ċarezza ta’ l-informazzjoni mogħtija waqt il-proċess tas-sejħa għall-offerti u fejn ikun hemm bżonn se japplika l-metodu ta’ paragun bejn “prezz/kwalità”. |
| --- | --- |

12.

Iċ-Ċentru se jimpenja ruħu sabiex itejjeb iċ-ċarezza ta’ l-informazzjoni mogħtija waqt il-proċess tas-sejħa għall-offerti u fejn ikun hemm bżonn se japplika l-metodu ta’ paragun bejn “prezz/kwalità”.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/99 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/99

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Uffiċċju

WERRREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-10 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-10

Tabelli 1 sa 4

Ir-Risposti ta’ l-Uffiċċju

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti, (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “l-Uffiċċju”) kien stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94 tas-27 ta' Lulju 1994 (1). L-iskop prinċipali tiegħu huwa li jirreġistra u jeżamina applikazzjonijiet għall-għotja ta' drittijiet ta' proprjetà industrijali tal-Komunità għal varjetajiet ta’ pjanti u jassigura li l-eżamijiet tekniċi neċessarji huma mwettqa minn uffiċċji kompetenti fl-Istati Membri. |
| --- | --- |

1.

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti, (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “l-Uffiċċju”) kien stabbilit bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94 tas-27 ta' Lulju 1994 (1). L-iskop prinċipali tiegħu huwa li jirreġistra u jeżamina applikazzjonijiet għall-għotja ta' drittijiet ta' proprjetà industrijali tal-Komunità għal varjetajiet ta’ pjanti u jassigura li l-eżamijiet tekniċi neċessarji huma mwettqa minn uffiċċji kompetenti fl-Istati Membri.

| 2. | It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Uffiċċju. Informazzjoni prinċipali estratta mill-kontijiet finanzjarji preparati mill-Uffiċċju għas-sena finanzjarja 2005, hija ppreżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Uffiċċju. Informazzjoni prinċipali estratta mill-kontijiet finanzjarji preparati mill-Uffiċċju għas-sena finanzjarja 2005, hija ppreżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Kunsill Amministrattiv ta' l-Uffiċċju, skond l-Artikolu 111 tar-Regolament (KE) Nru 2100/94. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Kunsill Amministrattiv ta' l-Uffiċċju, skond l-Artikolu 111 tar-Regolament (KE) Nru 2100/94.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (2) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 112 tar-Regolament (KE) Nru 2100/94, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (2) ġew magħmula mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 112 tar-Regolament (KE) Nru 2100/94, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet fil-bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Il-baġit ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja 2005 ma josservax il-prinċipju ta' l-ekwilibriju bejn id-dħul u l-approprijazzjonijiet għall-pagament. Għal dak li jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-baġit, il-livell globali ta' użu ta' l-approporijazzjonijiet ta' pagament għas-sena finanzjarja kien ta' 85 %. L-istess approprijazzjonijet wasslu għal annullamenti għal dak li jikkonċerna l-attivitajiet operattivi (9 %) u speċjalment għan-nefqa amministrattiva (20 %). Dawn il-fatturi juru illi l-Uffiċċju għandu jtejjeb ix-xogħol ta' ppjanar u ta' segwitu sabiex ma jħallix li approporijazzjonijiet jiġu mobilizzati mingħajr bżonn. |
| --- | --- |

7.

Il-baġit ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja 2005 ma josservax il-prinċipju ta' l-ekwilibriju bejn id-dħul u l-approprijazzjonijiet għall-pagament. Għal dak li jirrigwarda l-implimentazzjoni tal-baġit, il-livell globali ta' użu ta' l-approporijazzjonijiet ta' pagament għas-sena finanzjarja kien ta' 85 %. L-istess approprijazzjonijet wasslu għal annullamenti għal dak li jikkonċerna l-attivitajiet operattivi (9 %) u speċjalment għan-nefqa amministrattiva (20 %). Dawn il-fatturi juru illi l-Uffiċċju għandu jtejjeb ix-xogħol ta' ppjanar u ta' segwitu sabiex ma jħallix li approporijazzjonijiet jiġu mobilizzati mingħajr bżonn.

| 8. | Fl-2005, il-proċess sabiex isiru l-kontijiet annwali kien ikkaratterizzat minn numru ta' diffikultajiet u l-kontijiet annwali ma ġew mogħtija tard u mhux fl-iskadenzi imposti mir-regolament. L-Uffiċċju m'għandux għodda affidabbli sabiex jirrikonċilja d-dejta fis-sistemi tal-ġesjtoni finanzjarja tiegħu (kontabilità baġitarja u ġenerali, reġistru tal-varjetajiet tal-pjanti). Din is-sitwazzjoni tkabbar ir-riskju ta' żbalji fil-kontijiet. |
| --- | --- |

8.

Fl-2005, il-proċess sabiex isiru l-kontijiet annwali kien ikkaratterizzat minn numru ta' diffikultajiet u l-kontijiet annwali ma ġew mogħtija tard u mhux fl-iskadenzi imposti mir-regolament. L-Uffiċċju m'għandux għodda affidabbli sabiex jirrikonċilja d-dejta fis-sistemi tal-ġesjtoni finanzjarja tiegħu (kontabilità baġitarja u ġenerali, reġistru tal-varjetajiet tal-pjanti). Din is-sitwazzjoni tkabbar ir-riskju ta' żbalji fil-kontijiet.

| 9. | Regoli t'implimentazzjoni ġenerali li jirregolaw ir-reklutaġġ u l-klassifikazzjoni tal-persunal għandhom jiġu adottati (3) sabiex tiġi garantita l-evalwazzjoni oġġettiva u trasparenti tal-kandidati. Eżaminazzjoni tal-proċeduri tar-reklutaġġ wriet illi l-kriterja għall-evalwazzjoni tal-kandidati ma kinux iddeterminati minn qabel. |
| --- | --- |

9.

Regoli t'implimentazzjoni ġenerali li jirregolaw ir-reklutaġġ u l-klassifikazzjoni tal-persunal għandhom jiġu adottati (3) sabiex tiġi garantita l-evalwazzjoni oġġettiva u trasparenti tal-kandidati. Eżaminazzjoni tal-proċeduri tar-reklutaġġ wriet illi l-kriterja għall-evalwazzjoni tal-kandidati ma kinux iddeterminati minn qabel.

| 10. | Instabu anomaliji fl-assenjazzjoni tal-kuntratti. Fi tlett proċeduri ta' evalwazzjoni, mit-tnax eżaminati minnhom l-iskadenza għall-kunsinna, għalkemm adottata bħala kriterju għall-assenjazzjoni tal-kuntratti, ma ttieħditx in konsiderazzjoni fl-għażla ta' l-offerta li ġet magħżula (4). Żewġ kuntratti qafas ġew konklużi għal perijodu massimu ta' ħames snin għalkemm dan il-perijodu ma jistax jaqbeż l-erba' snin. |
| --- | --- |

10.

Instabu anomaliji fl-assenjazzjoni tal-kuntratti. Fi tlett proċeduri ta' evalwazzjoni, mit-tnax eżaminati minnhom l-iskadenza għall-kunsinna, għalkemm adottata bħala kriterju għall-assenjazzjoni tal-kuntratti, ma ttieħditx in konsiderazzjoni fl-għażla ta' l-offerta li ġet magħżula (4). Żewġ kuntratti qafas ġew konklużi għal perijodu massimu ta' ħames snin għalkemm dan il-perijodu ma jistax jaqbeż l-erba' snin.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 227, 1.9.1994, p. 27.

1

(2)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fil-21 ta' Ġunju 2006 u rċevuti mill-Qorti fl-4 ta' Lulju 2006.

2

(3)  L-Artikolu 110 tar-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali u l-Artikolu 12(5) tal-Kundizzjonijiet ta' l-Impjieg ta' Aġenti Oħrajn.

3

(4)  L-Artikolu 117(1) tar-regoli t'implimentazzjoni għar-Regolament Finanzjarju [għall-korpi deċentralizzati, il-proċeduri għall-assenjazzjoni tal-kuntratti huma rregolati mir-Regolament Finanzjarju ġenerali u mir-regoli t'implimentazzjoni tiegħu (Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002, (ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1), u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002, (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1)].

4

---

Tabella 1

Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetà tal-Pjanti (Angers)

| Oqsma tal-kompetenzi tal-Komunità li joħorġu mit-Trattat | Kompetenzi ta' l-Uffiċċju kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94 tas-27 ta' Lulju 1994 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju
  2005 (2004) | Prodotti u servizzi provduti
  2005 (2004) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Moviment ħieles tal-merkanizija

  Projbizzjonijiet u restrizzjonijiet iġġustifikati fuq il-bażi tal-protezzjoni ta' proprjetà industrijali u kummerċjali m'għandhomx jikkostitwixxu mezz ta' diskriminazzjoni arbitrarja jew restrizzjoni moħbija fil-kummerċ bejn l-Istati Membri

  (Estratt mill-Artikolu 30 tat-Trattat) | Objettivi

  Li japplika s-sistema ta' drittijiet tal-Komunità tal-varjetajiet ta' pjanti bħala l-forma unika u esklussiva ta' protezzjoni tal-Komunità għall-varjetajiet ta' pjanti | Kompiti







  — | Jiddeċiedi jekk jagħtix jew jirrifjutax applikazzjonijiet għal drittijiet tal-Komunita' fuq il-varjetajiet ta' pjanti |

Oqsma tal-kompetenzi tal-Komunità li joħorġu mit-Trattat

Kompetenzi ta' l-Uffiċċju kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2100/94 tas-27 ta' Lulju 1994

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju

2005 (2004)

Prodotti u servizzi provduti

2005 (2004)

Moviment ħieles tal-merkanizija

Projbizzjonijiet u restrizzjonijiet iġġustifikati fuq il-bażi tal-protezzjoni ta' proprjetà industrijali u kummerċjali m'għandhomx jikkostitwixxu mezz ta' diskriminazzjoni arbitrarja jew restrizzjoni moħbija fil-kummerċ bejn l-Istati Membri

(Estratt mill-Artikolu 30 tat-Trattat)

Objettivi

Li japplika s-sistema ta' drittijiet tal-Komunità tal-varjetajiet ta' pjanti bħala l-forma unika u esklussiva ta' protezzjoni tal-Komunità għall-varjetajiet ta' pjanti

Kompiti

—

Jiddeċiedi jekk jagħtix jew jirrifjutax applikazzjonijiet għal drittijiet tal-Komunita' fuq il-varjetajiet ta' pjanti

| — | Jiddeċiedi fuq objezzjonjiet |
| --- | --- |

—

Jiddeċiedi fuq objezzjonjiet

| — | Jiddeċiedi fuq appelli |
| --- | --- |

—

Jiddeċiedi fuq appelli

| — | Jiddeċiedi dwar ir-revoka jew il-kanċellazzjoni ta' dritt tal-Komunità fuq varjetà ta' pjanti |
| --- | --- |

—

Jiddeċiedi dwar ir-revoka jew il-kanċellazzjoni ta' dritt tal-Komunità fuq varjetà ta' pjanti

1. Il-President imexxi l-Uffiċċju. Huwa jiġi nominat mill-Kunsill minn lista ta' kandidati proposta mill-Kummissjoni wara li tkun kisbet l-opinjoni tal-Kunsill Amministrattiv.

2. Il-Kunsill Amministrattiv jissorvelja l-programm ta' xogħol ta' l-uffiċċju u jagħmel ir-regoli li jirregolaw il-metodi ta' xogħol ta' l-Uffiċċju. Huwa kompost minn rappreżentant wieħed minn kull Pajjiż Membru u rappreżentant wieħed mill-Kummissjoni, u l-alternattivi tagħhom.

3. Deċiżjonijiet rigward l-għotja ta' drittijiet tal-Komunità dwar varjetajiet ta' pjanti jiġu adottati mill-Kumitati magħmula minn tlett membri tal-persunal ta' l-Uffiċċju u mill-Bord ta' l-Appell fil-proċeduri ta' l-appell.

4. Kontroll tal-Kummissjoni: analiżi tal-legalità ta' l-atti tal-President għal liema l-leġislazzjoni tal-Komunità ma tipprovdi l-ebda rijeżaminazzjoni ġudizzjarja minn xi korp ieħor, kif ukoll il-legalità ta' atti mill-Kunsill Amministrattiv rigward il-baġit ta' l-Uffiċċju.

5. Kontroll estern: Il-Qorti ta' l-Awdituri.

6. Awtorità t'Approvazzjoni: Il-Kunsill Amministrattiv.

Baġit finali

13,4 (11,3) miljun euro

Persunal fil-31 ta' Diċembru:

Numru ta' persunal fil-pjan ta' twaqqif: 40 (38)

Karigi okkupati: 40 (36)

+5 (4) karigi oħra (kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali sekondati, persunal lokali, persunal impenjat fl-aġenzija)

Total tal-persunal: 45 (40)

Assenjati l-kompiti li ġejjin

Applikazzjonijiet eżaminati: 2 734 (2 651)

Drittijiet mogħtija: 2 178 (2 178)

Drittijiet Komunitarji Eżistenti Fil-31.12.2005: 11 231 (10 191)

operattivi:

19 (16)

amministrattivi:

20 (8)

mħallta:

6 (6)

Sors: Informazzjoni provduta mill-Uffiċċju.

L-UFFIĊĊJU KOMUNITARJU TAL-VARJETÀ TAL-PJANTI

Sors: Dejta ta' l-Uffiċċju — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta provduta mill-Uffiċċju fil-kontijiet annwali tiegħu.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul miġbur | Allokazzjoni tan-nefqa | Approporijazzjonijiet finali tal-baġit | Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprjazzjonijiet disponibbli
  (approprijazzjonijiet tas-sena finanzjarja u tas-sena finanzjarja preċedenti) |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | kanċellati | disponibbli | imħallsa | kanċellati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti | kanċellati |
| Dħul proprju | 13 113 | 8 848 | Titolu I
  Persunal (NDA) | 4 307 | 4 284 | 4 237 | 47 | 23 | 38 | 32 | 6 | 4 345 | 4 322 | 4 269 | 47 | 29 |
| Sussidji tal-Komunità | 0 | 0 |
| Dħul ieħor | 333 | 654 | Titolu II
  Amministrazzjoni (NDA) | 3 608 | 2 846 | 2 190 | 630 | 762 | 705 | 583 | 122 | 4 313 | 3 551 | 2 773 | 630 | 884 |
| | | | Titolu III
  Attivitajiet operattivi (DA) | | | | | | | | | | | | | |
| — CA | 5 531 | 5 320 | 0 | 0 | 211 | 0 | 0 | 0 | 5 531 | 5 320 | 0 | 0 | 211 |
| — PA | 4 414 | 0 | 4 002 | 0 | 412 | 0 | 0 | 0 | 4 414 | 0 | 4 002 | 0 | 412 |
| Total | 13 446 | 9 502 | Total CE | 13 446 | 12 450 | 0 | 677 | 996 | 743 | 0 | 128 | 14 189 | 13 193 | 0 | 677 | 1 124 |
| Total CP | 12 329 | 0 | 10 429 | 677 | 1 197 | 743 | 615 | 128 | 13 072 | 0 | 11 044 | 677 | 1 325 |
| DA | : | approprijazzjonijiet differenzjati (l-approprijazzjonijiet ta' impenji jistgħu ikunu differenti mill-approprijazzjonijet tal-pagamenti). |
| CA | : | approprijazzjonijiet ta' impenji f'sistema ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |
| PA | : | approprijazzjonijiet ta' pagamenti f'sistema ta' approprijazzjonijiet differenzjati. |
| NDA | : | approporijazzjonijiet mhux differenzjati (l-approprijazzjonjijiet ta' impenji jegwaljaw l-approprijazzjonjiet tal-pagamenti). |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul miġbur

Allokazzjoni tan-nefqa

Approporijazzjonijiet finali tal-baġit

Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprjazzjonijiet disponibbli

(approprijazzjonijiet tas-sena finanzjarja u tas-sena finanzjarja preċedenti)

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

kanċellati

disponibbli

imħallsa

kanċellati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti

kanċellati

Dħul proprju

13 113

8 848

Titolu I

Persunal (NDA)

4 307

4 284

4 237

47

23

38

32

6

4 345

4 322

4 269

47

29

Sussidji tal-Komunità

0

0

Dħul ieħor

333

654

Titolu II

Amministrazzjoni (NDA)

3 608

2 846

2 190

630

762

705

583

122

4 313

3 551

2 773

630

884

Titolu III

Attivitajiet operattivi (DA)

— CA

5 531

5 320

0

0

211

0

0

0

5 531

5 320

0

0

211

— PA

4 414

0

4 002

0

412

0

0

0

4 414

0

4 002

0

412

Total

13 446

9 502

Total CE

13 446

12 450

0

677

996

743

0

128

14 189

13 193

0

677

1 124

Total CP

12 329

0

10 429

677

1 197

743

615

128

13 072

0

11 044

677

1 325

DA

:

approprijazzjonijiet differenzjati (l-approprijazzjonijiet ta' impenji jistgħu ikunu differenti mill-approprijazzjonijet tal-pagamenti).

CA

:

approprijazzjonijiet ta' impenji f'sistema ta' approprijazzjonijiet differenzjati.

PA

:

approprijazzjonijiet ta' pagamenti f'sistema ta' approprijazzjonijiet differenzjati.

NDA

:

approporijazzjonijiet mhux differenzjati (l-approprijazzjonjijiet ta' impenji jegwaljaw l-approprijazzjonjiet tal-pagamenti).

Tabella 3

Kont tad-dħul u ta' l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Dħul | 7 885 |
| Total (a) | 7 885 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 4 226 |
| Amministrazzjoni | 1 485 |
| Attivitajiet operattivi | 3 972 |
| Total (b) | 9 683 |
| Riżultat operattiv (c = a — b) | –1 798 |
| Dħul ieħor (d) | 367 |
| Spejjeż oħra (e) | 0 |
| Riżultat ekonomiku (f = c +d — e) | –1 431 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Dħul

7 885

Total (a)

7 885

Nefqa operattiva

Persunal

4 226

Amministrazzjoni

1 485

Attivitajiet operattivi

3 972

Total (b)

9 683

Riżultat operattiv (c = a — b)

–1 798

Dħul ieħor (d)

367

Spejjeż oħra (e)

0

Riżultat ekonomiku (f = c +d — e)

–1 431

Tabella 4

Karta tal-Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 3 513 |
| Ri 'evibbli ta' skadenza qasira | 897 |
| Kontijiet likwidi | 19 111 |
| Total | 23 521 |
| Passiv |
| Riżultati akkumulati mis-snin finanzjarji preċedenti | 17 621 |
| Riżlutat ekonomiku tas-sena | –1 431 |
| Debiti ta' skadenza qasira | 7 331 |
| Total | 23 521 |

(1000 euro)

2005

Attiv

Attiv fiss

3 513

Ri 'evibbli ta' skadenza qasira

897

Kontijiet likwidi

19 111

Total

23 521

Passiv

Riżultati akkumulati mis-snin finanzjarji preċedenti

17 621

Riżlutat ekonomiku tas-sena

–1 431

Debiti ta' skadenza qasira

7 331

Total

23 521

---

(1)  Iċ-ċifri għas-sena finanzjarja 2004 m'humiex mogħtija minħabba li m'humiex komparabbli ma' dawk għas-sena finanzjarja 2005 minħabba bidla fil-metodi tal-kontabilità applikati.

(2)  Iċ-ċifri għas-sena finanzjarja 2004 m'humiex mogħtija minħabba li m'humiex komparabbli ma' dawk għas-sena finanzjarja 2005 minħabba bidla fil-metodi tal-kontabilità applikati.

---

IR-RISPOSTI TA' L-UFFIĊĊJU

| 7. | Il-baġit 2005 ġie kkonsidrat għal darb’oħra abbozzat skond il-prinċipju ta’ l-ekwilibriju bejn id-dħul u l-approprijazzjonijiet ta’ impennji. Il-baġit 2006 jirrispetta l-prinċipju ta’ l-ekwilibriju bejn l-approprijazzjonijiet tal-pagament u d-dħul. L-implimentazzjoni ta’ l-infiq previst jiddependi parzjalment minn fatturi ekonomiċi li ma jaqgħux taħt il-kontroll ta’ l-Uffiċċju. Quddiem din is-sitwazzjoni, il-politika kostanti ta’ l-Uffiċċju hija li tħalli spazju għal manuvra li tevita li titlob l-awtorizzazzjoni ta’ l-awtorità tal-baġit ta’ spiss. |
| --- | --- |

7.

Il-baġit 2005 ġie kkonsidrat għal darb’oħra abbozzat skond il-prinċipju ta’ l-ekwilibriju bejn id-dħul u l-approprijazzjonijiet ta’ impennji. Il-baġit 2006 jirrispetta l-prinċipju ta’ l-ekwilibriju bejn l-approprijazzjonijiet tal-pagament u d-dħul. L-implimentazzjoni ta’ l-infiq previst jiddependi parzjalment minn fatturi ekonomiċi li ma jaqgħux taħt il-kontroll ta’ l-Uffiċċju. Quddiem din is-sitwazzjoni, il-politika kostanti ta’ l-Uffiċċju hija li tħalli spazju għal manuvra li tevita li titlob l-awtorizzazzjoni ta’ l-awtorità tal-baġit ta’ spiss.

| 8. | Is-sitwazzjoni deskritta mill-Qorti hija dovuta għal fatturi inċidentali. L-uffiċċju ser jieħu miżuri sabiex jassigura li fil-futur il-preżentazzjoni tal-kontijiet tkun konformi b’mod sħiħ u realizzata fiż-żminijiet perentorji previsti. |
| --- | --- |

8.

Is-sitwazzjoni deskritta mill-Qorti hija dovuta għal fatturi inċidentali. L-uffiċċju ser jieħu miżuri sabiex jassigura li fil-futur il-preżentazzjoni tal-kontijiet tkun konformi b’mod sħiħ u realizzata fiż-żminijiet perentorji previsti.

| 9. | L-Uffiċċju qed jaħdem fuq tagħmir awtomatizzat għall-approssimazzjoni tad-dejta. Anke jekk l-approssimazzjonijiet għadhom parzjalment effettwati b’mod manwali, ir-riskju ta’ żball iddikjarat mill-Qorti għad ma vverifikax ruħu sal-lum. |
| --- | --- |

9.

L-Uffiċċju qed jaħdem fuq tagħmir awtomatizzat għall-approssimazzjoni tad-dejta. Anke jekk l-approssimazzjonijiet għadhom parzjalment effettwati b’mod manwali, ir-riskju ta’ żball iddikjarat mill-Qorti għad ma vverifikax ruħu sal-lum.

| 10. | Id-dispożizzjonijiet ġenerali ta’ l-eżekuzzjoni huma s-suġġett ta’ diskussjonijiet bejn il-Kummissjoni u l-aġenziji in vista ta’ l-adozzjoni li jmiss fil-futur qarib. F’dak li jikkonċerna r-reklutaġġ, l-Uffiċċju ser jara li tiġi dokumentata l-applikazzjoni tal-kriterji ta’ evalwazzjoni dokumentati fl-avviżi ta’ postijiet tax-xogħol battala. |
| --- | --- |

10.

Id-dispożizzjonijiet ġenerali ta’ l-eżekuzzjoni huma s-suġġett ta’ diskussjonijiet bejn il-Kummissjoni u l-aġenziji in vista ta’ l-adozzjoni li jmiss fil-futur qarib. F’dak li jikkonċerna r-reklutaġġ, l-Uffiċċju ser jara li tiġi dokumentata l-applikazzjoni tal-kriterji ta’ evalwazzjoni dokumentati fl-avviżi ta’ postijiet tax-xogħol battala.

| 11. | L-Uffiċċju jfakkar lill-kumitati ta’ l-evalwazzjoni dwar il-ħtieġa li jiġu rispettati b’mod strett il-kriterji mxandra. Is-CPVO ħa nota tar-rimarki magħmula u jara li d-dispożizzjonijiet regolamentari jiġu rispettati b’mod strett. |
| --- | --- |

11.

L-Uffiċċju jfakkar lill-kumitati ta’ l-evalwazzjoni dwar il-ħtieġa li jiġu rispettati b’mod strett il-kriterji mxandra. Is-CPVO ħa nota tar-rimarki magħmula u jara li d-dispożizzjonijiet regolamentari jiġu rispettati b’mod strett.

---

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/106 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/106

---

RAPPORT

dwar il-kontijiet annwali ta' l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern għas-sena finanzjarja 2005 flimkien mar-risposti ta' l-Uffiċċju

WERREJ

| 1-2 | INTRODUZZJONI |
| --- | --- |

1-2

| 3-6 | DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI |
| --- | --- |

3-6

| 7-11 | OSSERVAZZJONIJIET |
| --- | --- |

7-11

Tabelli 1 sa 4

Ir-risposti ta' l-Uffiċċju

INTRODUZZJONI

| 1. | L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (minn hawn 'il quddiem “l-Uffiċċju”) kien imwaqqaf mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 (1) ta' l-20 ta' Diċembru 1993. Il-mandat tiegħu huwa li jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Komunità fuq trade marks u disinni, li jagħtu l-impriżi protezzjoni uniformi tul iż-żona kollha ta' l-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

1.

L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (minn hawn 'il quddiem “l-Uffiċċju”) kien imwaqqaf mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 (1) ta' l-20 ta' Diċembru 1993. Il-mandat tiegħu huwa li jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Komunità fuq trade marks u disinni, li jagħtu l-impriżi protezzjoni uniformi tul iż-żona kollha ta' l-Unjoni Ewropea.

| 2. | It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Uffiċċju. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Uffiċċju għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4. |
| --- | --- |

2.

It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet ta' l-Uffiċċju. Informazzjoni prinċipali mir-rendikonti finanzjarji ppreparati mill-Uffiċċju għas-sena finanzjarja 2005 hija preżentata fit-Tabelli 2, 3 u 4.

DIKJARAZZJONI T'ASSIGURAZZJONI

| 3. | Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Kumitat tal-Baġit ta' l-Uffiċċju, skond l-Artikolu 137 tar-Regolament (KE) Nru 40/94. |
| --- | --- |

3.

Din id-Dikjarazzjoni t'Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Kumitat tal-Baġit ta' l-Uffiċċju, skond l-Artikolu 137 tar-Regolament (KE) Nru 40/94.

| 4. | Il-kontijiet ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (2) ġew magħmula mill-President tiegħu, skond l-Artikolu 119 tar-Regolament (KE) Nru 40/94, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
| --- | --- |

4.

Il-kontijiet ta' l-Uffiċċju għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005 (2) ġew magħmula mill-President tiegħu, skond l-Artikolu 119 tar-Regolament (KE) Nru 40/94, u mibgħuta lill-Qorti, li għandha l-obbligu li tagħti dikjarazzjoni t'assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi.

| 5. | Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari. |
| --- | --- |

5.

Il-Qorti wettqet verifika skond il-politika u l-istandards tagħha, li huma bbażati fuq standards internazzjonali tal-verifika li ġew adattati għall-kuntest Komunitarju. Il-verifka ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari.

| 6. | Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt. |
| --- | --- |

6.

Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-dikjarazzjoni espressa hawn taħt.

Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet ta' l-Aġenzija għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2005, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet ta' bażi tal-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni l-opinjoni tal-Qorti.

OSSERVAZZJONIJIET

| 7. | Rigward l-implimentazzjoni tal-baġit, ir-rati t'implimentazzjoni ġenerali għall-impenji u għall-approprijazzjonijiet ta' pagament għas-sena finanzjarja kienu 95 % u 80 % rispettivament. Madanakollu, il-konsum ta' approprijazzjonijiet kien inqas għan-nefqa amministrattiva (Titolu II): madwar 10 % ta' l-approprijazzjonijiet għal din u għas-sena finanzjarja preċedenti kienu annullati u terz ta' l-impenji għas-sena finanzjarja għal din is-sena finanzjarja kienu trasferiti. Din is-sitwazzjoni għandha ġġiegħel lill-Uffiċċju jtejjeb il-previżjoni u l-ippjanar tan-nefqa amministrattiva tiegħu sabiex jevita li jimmobilita l-fondi mingħajr neċessità. |
| --- | --- |

7.

Rigward l-implimentazzjoni tal-baġit, ir-rati t'implimentazzjoni ġenerali għall-impenji u għall-approprijazzjonijiet ta' pagament għas-sena finanzjarja kienu 95 % u 80 % rispettivament. Madanakollu, il-konsum ta' approprijazzjonijiet kien inqas għan-nefqa amministrattiva (Titolu II): madwar 10 % ta' l-approprijazzjonijiet għal din u għas-sena finanzjarja preċedenti kienu annullati u terz ta' l-impenji għas-sena finanzjarja għal din is-sena finanzjarja kienu trasferiti. Din is-sitwazzjoni għandha ġġiegħel lill-Uffiċċju jtejjeb il-previżjoni u l-ippjanar tan-nefqa amministrattiva tiegħu sabiex jevita li jimmobilita l-fondi mingħajr neċessità.

| 8. | Is-segregazzjoni tad-doveri tal-bidu u l-verifikazzjoni ta' l-operazzjonijiet tal-baġit ma kinux kompletament garantiti. Tassew, il-verifika wriet li għexiren ta' impenji u aktar minn ta' pagamenti kienu t-tnejn mibdija u validati mill-istess impjegat. |
| --- | --- |

8.

Is-segregazzjoni tad-doveri tal-bidu u l-verifikazzjoni ta' l-operazzjonijiet tal-baġit ma kinux kompletament garantiti. Tassew, il-verifika wriet li għexiren ta' impenji u aktar minn ta' pagamenti kienu t-tnejn mibdija u validati mill-istess impjegat.

| 9. | Fl-2005, il-Bord Amministrattiv kien għadu m'adotta l-ebda standards ta' kontroll intern minimi. Barra dan, l-uffiċjali li jawtorizzaw ma kinux għadhom ifformalizzaw il-proċeduri u s-sistemi ta' tmexxija u ta' kontroll intern li huma kienu qed japplikaw. B'din is-sitwazzjoni, l-uffiċjal li jawtorizza ma kienx f'pożizzjoni li jivvalida s-sistemi maħsuba biex jipprovdulu l-informazzjoni. |
| --- | --- |

9.

Fl-2005, il-Bord Amministrattiv kien għadu m'adotta l-ebda standards ta' kontroll intern minimi. Barra dan, l-uffiċjali li jawtorizzaw ma kinux għadhom ifformalizzaw il-proċeduri u s-sistemi ta' tmexxija u ta' kontroll intern li huma kienu qed japplikaw. B'din is-sitwazzjoni, l-uffiċjal li jawtorizza ma kienx f'pożizzjoni li jivvalida s-sistemi maħsuba biex jipprovdulu l-informazzjoni.

| 10. | Eżami ta' proċedura għar-reklutaġġ ta' persunal temporanju wriet ċerti nuqqasijiet: nuqqas ta' deċiżjoni formali għall-ħatra ta' bordijiet ta' l-għażla, nuqqas li tiġi speċifikata d-data ta' skadenza għall-preżentazzjoni ta' l-applikazzjonijiet; nuqqas ta' użu sistematiku ta' skali ta' evalwazzjoni, l-ebda minuti tal-laqgħat tal-bord ta' l-għażla, reklutaġġ ta' żewġ kandidati meta l-avviż tal-pożizzjoni battala kienet tispeċifika biss għal reklutagg wieħed. |
| --- | --- |

10.

Eżami ta' proċedura għar-reklutaġġ ta' persunal temporanju wriet ċerti nuqqasijiet: nuqqas ta' deċiżjoni formali għall-ħatra ta' bordijiet ta' l-għażla, nuqqas li tiġi speċifikata d-data ta' skadenza għall-preżentazzjoni ta' l-applikazzjonijiet; nuqqas ta' użu sistematiku ta' skali ta' evalwazzjoni, l-ebda minuti tal-laqgħat tal-bord ta' l-għażla, reklutaġġ ta' żewġ kandidati meta l-avviż tal-pożizzjoni battala kienet tispeċifika biss għal reklutagg wieħed.

| 11. | Ix-xogħol ta' verifika fuq l-akkwist u t-tmexxija ta' kuntratt wera ċerti anomaliji: nuqqas ta' preċiżjoni fl-avviżi tal-kuntratt rigward in-natura tal-kuntratti li qed jiġu ppubblikati (xogħlijiet jew provvisti) (3), nuqqas li jiġi ġġustifikat adegwatament l-użu tal-proċedura negozjata għall-estensjoni tal-kuntratt (4), dokumentazzjoni inkompleta tal-proċedura jew applikazzjoni ta' l-għażla inadegwata u kriterja ta' l-evalwazzjoni provduta fl-avviżi tal-kuntratti (5), għotja ta' erbgħa kuntratti speċifiċi għal tul ta' żmien li qabeż bi ħdax-il xahar id-data ta' skadenza tal-kuntratti qafas korrispondenti. |
| --- | --- |

11.

Ix-xogħol ta' verifika fuq l-akkwist u t-tmexxija ta' kuntratt wera ċerti anomaliji: nuqqas ta' preċiżjoni fl-avviżi tal-kuntratt rigward in-natura tal-kuntratti li qed jiġu ppubblikati (xogħlijiet jew provvisti) (3), nuqqas li jiġi ġġustifikat adegwatament l-użu tal-proċedura negozjata għall-estensjoni tal-kuntratt (4), dokumentazzjoni inkompleta tal-proċedura jew applikazzjoni ta' l-għażla inadegwata u kriterja ta' l-evalwazzjoni provduta fl-avviżi tal-kuntratti (5), għotja ta' erbgħa kuntratti speċifiċi għal tul ta' żmien li qabeż bi ħdax-il xahar id-data ta' skadenza tal-kuntratti qafas korrispondenti.

Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha tat-28 ta' Settembru 2006.

Għall-Qorti ta' l-Awdituri

Hubert WEBER

President

---

(1)  ĠU L 11, 14.1.1994, p. 1.

1

(2)  Dawn il-kontijiet ġew magħmula fit-28 ta' Frar 2006 u rċevuti mill-Qorti fit-5 ta' Lulju 2006.

2

(3)  Kaz wieħed misjub.

3

(4)  Estensjoni li tinvolvi somma ta' żewġ miljun euro.

4

(5)  Fil-kaz ta' erba' kuntratti.

5

---

Tabella 1

L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Alicante)

| Oqsma ta' kompetenza tal-Komunità stipulati fit-Trattat | Kompetenzi ta' l-Uffiċċju hekk kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 ta' l-20 ta' Diċembru 1993 | Tmexxija | Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju(2004) | Prodotti u servizzi provduti 2005 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Moviment ħieles ta' l-oġġetti

  Projbizzjonijiet jew restrizzjonijiet ġustifikati abbażi tal-protezzjoni ta’ proprjetà industrijali u kummerċjali m'għandhomx jikkostitwixxu la mezz ta’ diskriminazzjoni arbitrarja u lanqas restrizzjoni moħbija tal-kummerċ bejn l-Istati Membri.

  (Mill-Artikolu 30 tat-Trattat)

  Ir-restrizzjonijiet fuq il-liberta’ li jiġu provduti servizzi fil-Komunità għandhom jiġu projbiti fir-rigward ta’ ċittadini ta’ Stati Membri li jkunu stabbiliti fi Stat tal-Komunità li ma jkunx dak tal-persuna li lilha jingħataw is-servizzi.

  (Mill-Artikolu 49 tat-Trattat) | Objettivi

  Biex jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Komunità fuq it-trade marks u d-disinn, li tagħti lill-impriżi d-dritt għal protezzjoni uniformi tul iż-żona kollha ta' l-Unjoni Ewropea | Kompiti







  — | Biex jirċievi u jdaħħal applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni |

Oqsma ta' kompetenza tal-Komunità stipulati fit-Trattat

Kompetenzi ta' l-Uffiċċju hekk kif definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 ta' l-20 ta' Diċembru 1993

Tmexxija

Riżorsi disponibbli għall-Uffiċċju(2004)

Prodotti u servizzi provduti 2005

Moviment ħieles ta' l-oġġetti

Projbizzjonijiet jew restrizzjonijiet ġustifikati abbażi tal-protezzjoni ta’ proprjetà industrijali u kummerċjali m'għandhomx jikkostitwixxu la mezz ta’ diskriminazzjoni arbitrarja u lanqas restrizzjoni moħbija tal-kummerċ bejn l-Istati Membri.

(Mill-Artikolu 30 tat-Trattat)

Ir-restrizzjonijiet fuq il-liberta’ li jiġu provduti servizzi fil-Komunità għandhom jiġu projbiti fir-rigward ta’ ċittadini ta’ Stati Membri li jkunu stabbiliti fi Stat tal-Komunità li ma jkunx dak tal-persuna li lilha jingħataw is-servizzi.

(Mill-Artikolu 49 tat-Trattat)

Objettivi

Biex jimplimenta l-leġiżlazzjoni tal-Komunità fuq it-trade marks u d-disinn, li tagħti lill-impriżi d-dritt għal protezzjoni uniformi tul iż-żona kollha ta' l-Unjoni Ewropea

Kompiti

—

Biex jirċievi u jdaħħal applikazzjonijiet għar-reġistrazzjoni

| — | Biex jeżamina l-kundizzjonijiet għad-dħul fir-Reġistru u l-kompatibilità mal-leġislazzjoni tal-Komunità |
| --- | --- |

—

Biex jeżamina l-kundizzjonijiet għad-dħul fir-Reġistru u l-kompatibilità mal-leġislazzjoni tal-Komunità

| — | Biex ifittex fl-uffiċċji ta' proprjetà industrijali ta' l-Istati Membri għal kwalunkwe trade marks nazzjonali |
| --- | --- |

—

Biex ifittex fl-uffiċċji ta' proprjetà industrijali ta' l-Istati Membri għal kwalunkwe trade marks nazzjonali

| — | Biex jippubblika applikazzjonijiet |
| --- | --- |

—

Biex jippubblika applikazzjonijiet

| — | Biex jeżamina kwalunkwe oppożizzjoni minn partijiet terzi |
| --- | --- |

—

Biex jeżamina kwalunkwe oppożizzjoni minn partijiet terzi

| — | Biex jirreġistra jew jirrifjuta applikazzjonijiet |
| --- | --- |

—

Biex jirreġistra jew jirrifjuta applikazzjonijiet

| — | Biex jeżamina applikazzjonijiet għar-revoka jew invalidità |
| --- | --- |

—

Biex jeżamina applikazzjonijiet għar-revoka jew invalidità

| — | Biex jittratta appelli kontra deċiżjonijiet |
| --- | --- |

—

Biex jittratta appelli kontra deċiżjonijiet

1 — Il-Bord Amministrattiv

Kompożizzjoni

| — | Rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru |
| --- | --- |

—

Rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru

| — | Rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni |
| --- | --- |

—

Rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni

Kompitu

| — | Biex jagħti parir lill-President dwar kwistjonijiet li l-Uffiċċju huwa responsabbli għalihom |
| --- | --- |

—

Biex jagħti parir lill-President dwar kwistjonijiet li l-Uffiċċju huwa responsabbli għalihom

| — | Biex jipprepara listi ta' kandidati (Artikolu 120) għall-President, Viċi-Presidenti u chairmen u membri tal-Bordijiet ta' l-Appelli |
| --- | --- |

—

Biex jipprepara listi ta' kandidati (Artikolu 120) għall-President, Viċi-Presidenti u chairmen u membri tal-Bordijiet ta' l-Appelli

2 — Il-President ta' l-Uffiċċju

Maħtur mill-Kunsill minn lista ta' mill-inqas tlett kandidati li ġiet ippreparata mill-Bord Amministrattiv

3 — Il-Kumitat tal-Baġit

Kompożizzjoni

Rappreżentant wieħed minn kull Stat Membru u rappreżentant wieħed tal-Kummissjoni u l-alterni tagħhom

Kompitu

Biex jadottaw il-baġit u r-regolament finanzjarju; jagħti approvazzjoni lill-President u jiddetermina l-prezz tar-rapporti tat-tfittixija

4 — Deċiżjonijiet konnessi mal-proċeduri

Deċiżjonijiet meħuda minn:

| a) | l-Eżaminaturi; |
| --- | --- |

a)

l-Eżaminaturi;

| b) | id-Diviżjonijiet ta' l-Oppożizzjon; |
| --- | --- |

b)

id-Diviżjonijiet ta' l-Oppożizzjon;

| c) | l-Amministrazzjoni tat-Trade Marks u d-Diviżjoni Legali; |
| --- | --- |

c)

l-Amministrazzjoni tat-Trade Marks u d-Diviżjoni Legali;

| d) | id-Diviżjonijiet ta' Annullament; |
| --- | --- |

d)

id-Diviżjonijiet ta' Annullament;

| e) | il-Bordijiet ta' l-Appelli |
| --- | --- |

e)

il-Bordijiet ta' l-Appelli

5 — Verifika esterna

Il-Qorti ta' l-Awdituri

6 — Awtorità t'Approvazzjoni

L-Uffiċċju tal-Kumitat tal-Baġit

Baġti finali 2005

218 miljun euro (177 miljun euro) inkluż sussidju Komunitarju: 0 % (0 %)

Numru tal-persunal fil-31 ta' Diċembru 2005

Numru ta' karigi fil-pjan ta' twaqqif: 675 (675)

Karigi okkupati: 611 (648)

+78 (41) persunal ieħor(kuntratti awżiljarji, esperti nazzjonali ssekondati, persunal lokali, persunal ta' aġenżija li tħaddem)

Total tal-persunal: 689 (689)

assenjati għad-doveri segwenti:

| — | produzzjoni: 548 (524) |
| --- | --- |

—

produzzjoni: 548 (524)

| — | sostenn: 141 (165) |
| --- | --- |

—

sostenn: 141 (165)

Trade marks

Numru ta' applikazzjonijiet: 64 112

Numru ta' reġistrazzjonijiet: 60 570

Numru ta' każijiet ta' oppożizzjoni: 17 216

li minnhom kazijiet kienu miftehma: 12 856

Appelli lill-Bord ta' l-Appell: 1 505

Żmien medju għar-reġistrazzjoni (eskluż l-oppożizzjoni jew l-appell:

| — | qabel il-pubblikazzjoni: 10 xhur |
| --- | --- |

—

qabel il-pubblikazzjoni: 10 xhur

| — | bejn il-publikazzjoni u r-reġistrazzjoni: 11-il xahar |
| --- | --- |

—

bejn il-publikazzjoni u r-reġistrazzjoni: 11-il xahar

Disinni

Disinni riċevuti: 63 700

Disinni reġistrati: 67 887

Sors: Informazzjoni mibgħuta mill-Uffiċċju.

Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern

Sors: Dejta ta' l-Uffiċċju — Dawn it-tabelli jiġbru fil-qosor id-dejta mogħtija mill-Uffiċċju fil-kontijiet annwali tiegħu.

Tabella 2

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Infiq |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul irċevut | Allokazzjoni ta' l-infiq | Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali | Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati | disponibbli | imħallsa | annullati | disponibbli | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati |
| Dħul proprju | 133 533 | 157 600 | Titolu 1
  Persunal | 58 165 | 57 072 | 55 680 | 995 | 1 491 | 1 001 | 669 | 332 | 59 166 | 58 073 | 56 349 | 995 | 1 823 |
| Dħul ieħor | 404 | 905 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 32 477 | 29 352 | 19 658 | 9 685 | 3 134 | 8 890 | 7 894 | 996 | 41 367 | 38 242 | 27 552 | 9 685 | 4 130 |
| Interess | 3 100 | 4 387 | Titolu III
  Attivitajiet Operattivi | 38 669 | 36 884 | 22 613 | 14 226 | 1 829 | 16 323 | 16 198 | 125 | 54 992 | 53 207 | 38 811 | 14 226 | 1 954 |
| Bilanċ mis-sena finanzjarja preċedenti | 81 353 | 90 171 | Titolu X
  Riserva | 89 079 | 0 | 0 | 0 | 89 079 | 0 | 0 | 0 | 89 079 | 0 | 0 | 0 | 89 079 |
| Total | 218 390 | 253 063 | Total | 218 390 | 123 308 | 97 951 | 24 906 | 95 533 | 26 214 | 24 761 | 1 453 | 244 604 | 149 522 | 122 712 | 24 906 | 96 986 |

(1000 euro)

Dħul

Infiq

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul irċevut

Allokazzjoni ta' l-infiq

Approprijazzjonijiet skond il-baġit finali

Approprijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet għas-sena finanzjarja u trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

disponibbli

imħallsa

annullati

disponibbli

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Dħul proprju

133 533

157 600

Titolu 1

Persunal

58 165

57 072

55 680

995

1 491

1 001

669

332

59 166

58 073

56 349

995

1 823

Dħul ieħor

404

905

Titolu II

Amministrazzjoni

32 477

29 352

19 658

9 685

3 134

8 890

7 894

996

41 367

38 242

27 552

9 685

4 130

Interess

3 100

4 387

Titolu III

Attivitajiet Operattivi

38 669

36 884

22 613

14 226

1 829

16 323

16 198

125

54 992

53 207

38 811

14 226

1 954

Bilanċ mis-sena finanzjarja preċedenti

81 353

90 171

Titolu X

Riserva

89 079

0

0

0

89 079

0

0

0

89 079

0

0

0

89 079

Total

218 390

253 063

Total

218 390

123 308

97 951

24 906

95 533

26 214

24 761

1 453

244 604

149 522

122 712

24 906

96 986

Tabella 3

Kont tad-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja 2005 (1)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 |
| Dħul operattiv |
| Dħul proprju | 156 944 |
| Sussidji/dħul ieħor | 823 |
| Total (a) | 157 767 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 56 278 |
| Amministrazzjoni | 28 610 |
| Attivitajiet operattivi | 35 850 |
| Total (b) | 120 738 |
| Riżultat operattiv (c = a — b) | 37 029 |
| Dħul ieħor (d) | 4 451 |
| Spejjez oħra (e) | 38 |
| Riżultat ekonomiku (f = c +d — e) | 41 442 |

(1000 euro)

2005

Dħul operattiv

Dħul proprju

156 944

Sussidji/dħul ieħor

823

Total (a)

157 767

Nefqa operattiva

Persunal

56 278

Amministrazzjoni

28 610

Attivitajiet operattivi

35 850

Total (b)

120 738

Riżultat operattiv (c = a — b)

37 029

Dħul ieħor (d)

4 451

Spejjez oħra (e)

38

Riżultat ekonomiku (f = c +d — e)

41 442

Tabella 4

Karta ta' Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2005 u 2004 (2)

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Attiv |
| Attiv fiss | 27 456 | 28 125 |
| Riċevibbli | 2 196 | 3 233 |
| Likwidità disponibbli | 208 020 | 156 638 |
| Total | 237 672 | 187 996 |
| Passiv |
| Bilanċ favur/kontra akkumulat | 132 575 | 132 575 |
| Riżultat ekonomiku għas-sena | 41 442 | 0 |
| Passiv mhux kurrenti | 613 | 784 |
| Passiv kurrenti | 63 042 | 54 637 |
| Total | 237 672 | 187 996 |

(1000 euro)

2005

2004

Attiv

Attiv fiss

27 456

28 125

Riċevibbli

2 196

3 233

Likwidità disponibbli

208 020

156 638

Total

237 672

187 996

Passiv

Bilanċ favur/kontra akkumulat

132 575

132 575

Riżultat ekonomiku għas-sena

41 442

0

Passiv mhux kurrenti

613

784

Passiv kurrenti

63 042

54 637

Total

237 672

187 996

---

(1)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ma kinitx ippreżentata għaliex, wara l-bidla fil-metodi ta' kontabilità, ma tistax titqabbel mad-dejta għas-sena finanzjarja 2005.

(2)  Id-dejta għas-sena finanzjarja 2004 ġiet iddikjarata mill-ġdid biex tkun komparabbli mad-dejta ta' l-2005.

---

IR-RISPOSTI TA' L-UFFIĊĊJU

| 7. | L-Uffiċċju se jkompli bl-isforzi tiegħu sabiex itejjeb il-ġestjoni tal-krediti tal-baġit tiegħu. Għat-totalità tal-baġit tiegħu, l-Uffiċċju rnexxielu jnaqqas il-livell ta’ annulamenti ta’ approprjazzjonijiet miġjuba ‘l quddiem mis-snin preċedenti (Minn 10 % fl-2004 għal 6 % fl-2005). |
| --- | --- |

7.

L-Uffiċċju se jkompli bl-isforzi tiegħu sabiex itejjeb il-ġestjoni tal-krediti tal-baġit tiegħu. Għat-totalità tal-baġit tiegħu, l-Uffiċċju rnexxielu jnaqqas il-livell ta’ annulamenti ta’ approprjazzjonijiet miġjuba ‘l quddiem mis-snin preċedenti (Minn 10 % fl-2004 għal 6 % fl-2005).

| 8. | Wara l-kumment mill-Qorti ta’ l-Awdituri, fl-2006, l-Uffiċċju waqqaf proċeduri sabiex inaqqas il-każijiet fejn operazzjoni tal-baġit tiġi trattata mill-istess persuna li tkun l-maniġer ġerarkiku u uffiċjal ta’ awtorizzazzjoni. |
| --- | --- |

8.

Wara l-kumment mill-Qorti ta’ l-Awdituri, fl-2006, l-Uffiċċju waqqaf proċeduri sabiex inaqqas il-każijiet fejn operazzjoni tal-baġit tiġi trattata mill-istess persuna li tkun l-maniġer ġerarkiku u uffiċjal ta’ awtorizzazzjoni.

| 9. | L-istandards ta’ kontroll intern ġew adottati mill-Kumitat tal-Baġit permezz ta’ deċiżjoni li ttieħdet fil-5 ta’ Mejju ta’ l-2006. L-Uffiċċju se jieħu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jimplementa dawn l-istandards. |
| --- | --- |

9.

L-istandards ta’ kontroll intern ġew adottati mill-Kumitat tal-Baġit permezz ta’ deċiżjoni li ttieħdet fil-5 ta’ Mejju ta’ l-2006. L-Uffiċċju se jieħu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jimplementa dawn l-istandards.

| 10. | Wara l-kumment mill-Qorti ta’ l-Awdituri, l-Uffiċċju se jieħu l-miżuri neċessarji sabiex isaħħaħ il-proċeduri ta’ reklutaġġ billi jtejjeb il-formalizzazzjoni u d-dokumentazzjoni tagħhom. |
| --- | --- |

10.

Wara l-kumment mill-Qorti ta’ l-Awdituri, l-Uffiċċju se jieħu l-miżuri neċessarji sabiex isaħħaħ il-proċeduri ta’ reklutaġġ billi jtejjeb il-formalizzazzjoni u d-dokumentazzjoni tagħhom.

| 11. | Wara l-kumment mill-Qorti ta’ l-Awdituri, l-Uffiċċju se jieħu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jikkoreġi n-nuqqasijiet identifikati billi jifformalizza u jiddokumenta l-proċeduri tiegħu aħjar f’dan il-qasam. |
| --- | --- |

11.

Wara l-kumment mill-Qorti ta’ l-Awdituri, l-Uffiċċju se jieħu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jikkoreġi n-nuqqasijiet identifikati billi jifformalizza u jiddokumenta l-proċeduri tiegħu aħjar f’dan il-qasam.

---

Korriġenda

| 19.12.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/112 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/112

---

KORRIĠENDA

Korriġendum ghall-kontijiet annwali ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-sigurta' fl-Avjazzjoni ghas-sena finanzjarja 2005

(
  Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea C 266 tal-31 ta’ Ottubru 2006
  )

It-tabelli finanzjarji 1 u 2 ta' l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Avjazzjoni, pubblikati fil-paġni 11 u 12 tal-
  Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea C 266 tal-31 ta’ Ottubru 2006, huma mibdula minn dan li ġej:

Sors: Dejta ta' l-Aġenzija — Dawn it-tabelli jagħtu sommarju tad-dejta provduta mill-Aġenzija fil-kontijiet annwali tagħha.”

“Tabella 1

Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| Dħul | Nefqa |
| Sors tad-dħul | Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja | Dħul miġbur | Allokazzjoni tan-nefqa | Approprijazzjonijiet tal-baġit finali | Approporijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti | Approprijazzjonijiet disponibbli
  (approprijazzjonijiet ta' din is-sena finanzjarja u ta' dik preċedenti) |
| imdaħħla | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati | impenji pendenti | imħallsa | annullati | approprijazzjonijiet | impenjati | imħallsa | trasferiti | annullati |
| Sussidji komunitarji | 22 138 | 18 930 | Titolu I
  Persunal | 16 192 | 13 968 | 13 754 | 214 | 2 224 | 314 | 212 | 102 | 16 506 | 14 282 | 13 966 | 214 | 2 326 |
| Dħul proprju | 8 000 | 8 569 | Titolu II
  Amministrazzjoni | 3 691 | 3 428 | 2 646 | 782 | 263 | 810 | 732 | 78 | 4 501 | 4 238 | 3 378 | 782 | 341 |
| Dħul ieħor | 1 443 | 1 472 | Titolu III
  Attivitajiet Operattivi | | | | | | | | | | | | | |
| CE | 20 098 | 13 865 | 0 | 0 | 6 233 | 0 | 0 | 0 | 20 098 | 13 865 | 0 | 0 | 6 233 |
| CP | 11 698 | 0 | 4 656 | 5 611 | 1 431 | 264 | 237 | 27 | 11 962 | 0 | 4 893 | 5 611 | 1 458 |
| Total | 31 581 | 28 971 | Total CE | 39 981 | 31 261 | 0 | 996 | 8 720 | 1 124 | 944 | 180 | 41 105 | 32 385 | 0 | 996 | 8 900 |
| Total CP | 31 581 | 0 | 21 056 | 6 607 | 3 918 | 1 388 | 1 181 | 207 | 32 969 | 0 | 22 237 | 6 607 | 4 125 |
| CE: approprijazzjonijiet ta' impenji, CP: approprijazzjonijiet ta' pagamenti |

(1000 euro)

Dħul

Nefqa

Sors tad-dħul

Dħul imdaħħal fil-baġit finali għas-sena finanzjarja

Dħul miġbur

Allokazzjoni tan-nefqa

Approprijazzjonijiet tal-baġit finali

Approporijazzjonijiet trasferiti mis-sena finanzjarja preċedenti

Approprijazzjonijiet disponibbli

(approprijazzjonijiet ta' din is-sena finanzjarja u ta' dik preċedenti)

imdaħħla

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

impenji pendenti

imħallsa

annullati

approprijazzjonijiet

impenjati

imħallsa

trasferiti

annullati

Sussidji komunitarji

22 138

18 930

Titolu I

Persunal

16 192

13 968

13 754

214

2 224

314

212

102

16 506

14 282

13 966

214

2 326

Dħul proprju

8 000

8 569

Titolu II

Amministrazzjoni

3 691

3 428

2 646

782

263

810

732

78

4 501

4 238

3 378

782

341

Dħul ieħor

1 443

1 472

Titolu III

Attivitajiet Operattivi

CE

20 098

13 865

0

0

6 233

0

0

0

20 098

13 865

0

0

6 233

CP

11 698

0

4 656

5 611

1 431

264

237

27

11 962

0

4 893

5 611

1 458

Total

31 581

28 971

Total CE

39 981

31 261

0

996

8 720

1 124

944

180

41 105

32 385

0

996

8 900

Total CP

31 581

0

21 056

6 607

3 918

1 388

1 181

207

32 969

0

22 237

6 607

4 125

CE: approprijazzjonijiet ta' impenji, CP: approprijazzjonijiet ta' pagamenti

Tabella 2

Kont tad-dħul u n-nefqa għas-sena finanzjarja 2005

| (1000 euro) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Dħul operattiv |
| Sussidji Komunitarji | 17 416 | 7 777 |
| Sussidji/Dħul iehor | 13 053 | 601 |
| Total (a) | 30 469 | 8 378 |
| Nefqa operattiva |
| Persunal | 13 636 | 5 557 |
| Amministrazzjoni | 4 016 | 1 521 |
| Operazzjonijiet | 11 660 | 2 081 |
| Total (b) | 29 312 | 9 159 |
| Riżultat operattiv (c = a – b) | 1 157 | – 781 |
| Dħul ieħor (d) | 41 | 0 |
| Spejjeż oħrajn (e) | –14 | –1 |
| Riżultat ekonomiku (f = c + d + e) | 1 184 | – 782 |

(1000 euro)

2005

2004

Dħul operattiv

Sussidji Komunitarji

17 416

7 777

Sussidji/Dħul iehor

13 053

601

Total (a)

30 469

8 378

Nefqa operattiva

Persunal

13 636

5 557

Amministrazzjoni

4 016

1 521

Operazzjonijiet

11 660

2 081

Total (b)

29 312

9 159

Riżultat operattiv (c = a – b)

1 157

– 781

Dħul ieħor (d)

41

0

Spejjeż oħrajn (e)

–14

–1

Riżultat ekonomiku (f = c + d + e)

1 184

– 782

---