# Επίσημη Εφημερίδα C 8/2007

| | ISSN 1725-2415 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 8 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 50ό έτος12 Ιανουαρίου 2007 |

ISSN 1725-2415

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 8

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

50ό έτος12 Ιανουαρίου 2007

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις, κατευθυντήριες γραμμές και γνωμοδοτήσεις |
| | ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ |
| | Ελεγκτικό Συνέδριο |
| 2007/C 008/01 | Γνωμοδότηση αριθ. 7/2006 σχετικά με πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) | 1 |
| 2007/C 008/02 | Γνωμοδότηση αριθ. 8/2006 σχετικά με πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2040/2000 του Συμβουλίου σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία | 3 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

I   Ψηφίσματα, συστάσεις, κατευθυντήριες γραμμές και γνωμοδοτήσεις

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ

Ελεγκτικό Συνέδριο

2007/C 008/01

Γνωμοδότηση αριθ. 7/2006 σχετικά με πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)

1

2007/C 008/02

Γνωμοδότηση αριθ. 8/2006 σχετικά με πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2040/2000 του Συμβουλίου σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία

3

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις, κατευθυντήριες γραμμές και γνωμοδοτήσεις

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ

Ελεγκτικό Συνέδριο

| 12.1.2007 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 8/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2007

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 8/1

---

ΓΝΩΜΟΔΌΤΗΣΗ αριθ. 7/2006

σχετικά με πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF)

(δυνάμει του άρθρου 280 παράγραφος 4 της συνθήκης EΚ)

(2007/C 8/01)

ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, και ιδίως το άρθρο 280 παράγραφος 4,

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 160 Γ,

την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) (1),

τα αιτήματα για γνωμοδότηση που υποβλήθηκαν στο Ελεγκτικό Συνέδριο από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 14 Ιουλίου 2006 και από το Συμβούλιο στις 21 Σεπτεμβρίου 2006,

τις προηγούμενες γνωμοδοτήσεις που εξέδωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο (2),

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕ ΩΣ ΑΚΟΛΟΥΘΩΣ:

| 1. | Η πρόταση αντικαθιστά προγενέστερη πρόταση (3) που είχε υποβάλει η Επιτροπή τον Φεβρουάριο του 2004. Η αρχική πρόταση αποσκοπούσε στην τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, προκειμένου να ενισχυθούν τα διαδικαστικά δικαιώματα των ατόμων, να εξασφαλιστεί καλύτερος έλεγχος σχετικά με τη διάρκεια των ερευνών και να βελτιωθεί η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της Υπηρεσίας και των οικείων οργάνων ή φορέων, καθώς και η αποτελεσματικότητα των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων. Στην αιτιολογική έκθεση της αναθεωρημένης πρότασης αναφέρεται ότι αποσκοπεί στην περαιτέρω βελτίωση της λειτουργίας της OLAF, λαμβάνοντας συγχρόνως υπόψη τις συστάσεις του Συνεδρίου και τα πορίσματα της δημόσιας συνεδρίασης σχετικά με την ενίσχυση της OLAF, που διοργάνωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Ιούλιο του 2005. |
| --- | --- |

1.

Η πρόταση αντικαθιστά προγενέστερη πρόταση (3) που είχε υποβάλει η Επιτροπή τον Φεβρουάριο του 2004. Η αρχική πρόταση αποσκοπούσε στην τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, προκειμένου να ενισχυθούν τα διαδικαστικά δικαιώματα των ατόμων, να εξασφαλιστεί καλύτερος έλεγχος σχετικά με τη διάρκεια των ερευνών και να βελτιωθεί η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της Υπηρεσίας και των οικείων οργάνων ή φορέων, καθώς και η αποτελεσματικότητα των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων. Στην αιτιολογική έκθεση της αναθεωρημένης πρότασης αναφέρεται ότι αποσκοπεί στην περαιτέρω βελτίωση της λειτουργίας της OLAF, λαμβάνοντας συγχρόνως υπόψη τις συστάσεις του Συνεδρίου και τα πορίσματα της δημόσιας συνεδρίασης σχετικά με την ενίσχυση της OLAF, που διοργάνωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Ιούλιο του 2005.

| 2. | Στην αναθεωρημένη πρόταση ελήφθησαν, ως επί το πλείστον, υπόψη οι παρατηρήσεις που είχαν διατυπωθεί στην προγενέστερη γνωμοδότηση του Συνεδρίου, της 9ης Ιουνίου 2005, κύρια εξαίρεση δε αποτελούσε η άποψη που διατυπώθηκε στο σημείο 7 της εν λόγω γνωμοδότησης. Αυτή αφορά την ανάγκη να εξασφαλίζεται ότι δεν πρέπει να παραβλέπεται, χωρίς αιτιολόγηση, η υποχρέωση γνωστοποίησης της έναρξης έρευνας στο όργανο, τον φορέα, την υπηρεσία ή τον οργανισμό που αφορά, με το πρόσχημα ότι η εχεμύθεια είναι αναγκαία για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας της έρευνας. |
| --- | --- |

2.

Στην αναθεωρημένη πρόταση ελήφθησαν, ως επί το πλείστον, υπόψη οι παρατηρήσεις που είχαν διατυπωθεί στην προγενέστερη γνωμοδότηση του Συνεδρίου, της 9ης Ιουνίου 2005, κύρια εξαίρεση δε αποτελούσε η άποψη που διατυπώθηκε στο σημείο 7 της εν λόγω γνωμοδότησης. Αυτή αφορά την ανάγκη να εξασφαλίζεται ότι δεν πρέπει να παραβλέπεται, χωρίς αιτιολόγηση, η υποχρέωση γνωστοποίησης της έναρξης έρευνας στο όργανο, τον φορέα, την υπηρεσία ή τον οργανισμό που αφορά, με το πρόσχημα ότι η εχεμύθεια είναι αναγκαία για την εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας της έρευνας.

| 3. | Το άρθρο 14 της πρότασης προβλέπει τη θέσπιση του συμβούλου-ελεγκτή για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις διαδικασίες. Το Συνέδριο εκφράζει την ευαρέσκειά του για τη θέσπιση της θέσης αυτής. Ωστόσο, τόσο ο ρόλος όσο και οι αρμοδιότητες του συμβούλου-ελεγκτή πρέπει να καθοριστούν σαφώς στον κανονισμό, καθώς και ο έλεγχος της νομιμότητας των μέτρων διερεύνησης που προβλέπονται για τα καθήκοντα αυτά. Εξάλλου, στον κανονισμό πρέπει να αντικατοπτρίζονται τα προσόντα και η πείρα που απαιτούνται για την άσκηση αυτών των καθηκόντων. Το Συνέδριο τονίζει, επίσης, ότι είναι αναγκαία η εξασφάλιση της πλήρους ανεξαρτησίας κατά την άσκηση των καθηκόντων που εμπίπτουν στη θέση αυτή, όπως ορίζει το άρθρο 14 παράγραφος 2 της πρότασης της Επιτροπής, θεωρεί όμως ότι η ανεξαρτησία μπορεί να τεθεί υπό αμφισβήτηση από την εξουσία που διαθέτει ο γενικός διευθυντής να λαμβάνει πειθαρχικά μέτρα κατά του συμβούλου-ελεγκτή, αφού ζητήσει τη γνώμη της επιτροπής εποπτείας. Επίσης, προκειμένου να αποφεύγονται συγκρούσεις συμφερόντων, πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι ο σύμβουλος-ελεγκτής, στον οποίο έχει ανατεθεί η παρακολούθηση των συνεχιζόμενων ερευνών, μόλις τα αποτελέσματα μιας έρευνας διαβιβαστούν στις ενδιαφερόμενες αρχές δεν πρέπει πλέον να παρεμβαίνει. |
| --- | --- |

3.

Το άρθρο 14 της πρότασης προβλέπει τη θέσπιση του συμβούλου-ελεγκτή για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις διαδικασίες. Το Συνέδριο εκφράζει την ευαρέσκειά του για τη θέσπιση της θέσης αυτής. Ωστόσο, τόσο ο ρόλος όσο και οι αρμοδιότητες του συμβούλου-ελεγκτή πρέπει να καθοριστούν σαφώς στον κανονισμό, καθώς και ο έλεγχος της νομιμότητας των μέτρων διερεύνησης που προβλέπονται για τα καθήκοντα αυτά. Εξάλλου, στον κανονισμό πρέπει να αντικατοπτρίζονται τα προσόντα και η πείρα που απαιτούνται για την άσκηση αυτών των καθηκόντων. Το Συνέδριο τονίζει, επίσης, ότι είναι αναγκαία η εξασφάλιση της πλήρους ανεξαρτησίας κατά την άσκηση των καθηκόντων που εμπίπτουν στη θέση αυτή, όπως ορίζει το άρθρο 14 παράγραφος 2 της πρότασης της Επιτροπής, θεωρεί όμως ότι η ανεξαρτησία μπορεί να τεθεί υπό αμφισβήτηση από την εξουσία που διαθέτει ο γενικός διευθυντής να λαμβάνει πειθαρχικά μέτρα κατά του συμβούλου-ελεγκτή, αφού ζητήσει τη γνώμη της επιτροπής εποπτείας. Επίσης, προκειμένου να αποφεύγονται συγκρούσεις συμφερόντων, πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι ο σύμβουλος-ελεγκτής, στον οποίο έχει ανατεθεί η παρακολούθηση των συνεχιζόμενων ερευνών, μόλις τα αποτελέσματα μιας έρευνας διαβιβαστούν στις ενδιαφερόμενες αρχές δεν πρέπει πλέον να παρεμβαίνει.

| 4. | Μια νέα διάταξη (4) παρέχει στο γενικό διευθυντή τη διακριτική ευχέρεια να αποφασίζει κατά πόσο θα διαβιβάσει ή όχι μια τελική έκθεση στις δικαστικές αρχές των κρατών μελών, όταν ο γενικός διευθυντής κρίνει ότι έχουν ληφθεί εσωτερικά μέτρα που εξασφαλίζουν καταλληλότερη παρακολούθηση. Ωστόσο, απαιτείται να καθοριστούν με μεγαλύτερη σαφήνεια οι όροι υπό τους οποίους μπορεί να ασκείται αυτή η διακριτική εξουσία. Εξάλλου, εάν για τη λήψη μιας τέτοιας απόφασης απαιτείται εκτίμηση της εθνικής νομοθεσίας και νομολογίας, αυτό πρέπει να εναπόκειται στις δικαστικές αρχές των κρατών μελών. |
| --- | --- |

4.

Μια νέα διάταξη (4) παρέχει στο γενικό διευθυντή τη διακριτική ευχέρεια να αποφασίζει κατά πόσο θα διαβιβάσει ή όχι μια τελική έκθεση στις δικαστικές αρχές των κρατών μελών, όταν ο γενικός διευθυντής κρίνει ότι έχουν ληφθεί εσωτερικά μέτρα που εξασφαλίζουν καταλληλότερη παρακολούθηση. Ωστόσο, απαιτείται να καθοριστούν με μεγαλύτερη σαφήνεια οι όροι υπό τους οποίους μπορεί να ασκείται αυτή η διακριτική εξουσία. Εξάλλου, εάν για τη λήψη μιας τέτοιας απόφασης απαιτείται εκτίμηση της εθνικής νομοθεσίας και νομολογίας, αυτό πρέπει να εναπόκειται στις δικαστικές αρχές των κρατών μελών.

| 5. | Το Συνέδριο, στη γνωμοδότησή του αριθ. 8/2005, συνιστούσε στην Επιτροπή να απλουστεύσει και να ενοποιήσει την κοινοτική νομοθεσία σχετικά με την καταπολέμηση της απάτης. Ωστόσο, στη νέα πρόταση γίνεται ακόμη πιο εκτενής αναφορά στον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (5), που αφορά τη διενέργεια ελέγχων και επιθεωρήσεων επιτόπου από την Επιτροπή [ο στόχος των οποίων έχει διευρυνθεί αισθητά (6)]. Δεδομένου ότι δεν προτείνεται καμία τροποποίηση του κανονισμού (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, δεν θα είναι σαφές, για τον αναγνώστη του παρόντος κανονισμού, ότι εφαρμόζεται και για άλλους σκοπούς. Αυτό αντιβαίνει στη διοργανική συμφωνία της 22ας Δεκεμβρίου 1998, σχετικά με τις κοινές κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά την ποιότητα της σύνταξης της κοινοτικής νομοθεσίας (7). Τέλος, το Συνέδριο επισημαίνει ότι ενώ η νέα πρόταση περιέχει διαδικασίες και εγγυήσεις που πρέπει να τηρούν οι υπάλληλοι της Υπηρεσίας όταν διεξάγουν διεθνείς έρευνες, η Επιτροπή δεν προτείνει την εξάλειψη του ισχύοντος άρθρου 4 παράγραφος 6 στοιχείο β). Αυτό μπορεί να αποτελέσει πηγή συγχύσεων και να συνεπάγεται παρεκκλίσεις. |
| --- | --- |

5.

Το Συνέδριο, στη γνωμοδότησή του αριθ. 8/2005, συνιστούσε στην Επιτροπή να απλουστεύσει και να ενοποιήσει την κοινοτική νομοθεσία σχετικά με την καταπολέμηση της απάτης. Ωστόσο, στη νέα πρόταση γίνεται ακόμη πιο εκτενής αναφορά στον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (5), που αφορά τη διενέργεια ελέγχων και επιθεωρήσεων επιτόπου από την Επιτροπή [ο στόχος των οποίων έχει διευρυνθεί αισθητά (6)]. Δεδομένου ότι δεν προτείνεται καμία τροποποίηση του κανονισμού (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96, δεν θα είναι σαφές, για τον αναγνώστη του παρόντος κανονισμού, ότι εφαρμόζεται και για άλλους σκοπούς. Αυτό αντιβαίνει στη διοργανική συμφωνία της 22ας Δεκεμβρίου 1998, σχετικά με τις κοινές κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά την ποιότητα της σύνταξης της κοινοτικής νομοθεσίας (7). Τέλος, το Συνέδριο επισημαίνει ότι ενώ η νέα πρόταση περιέχει διαδικασίες και εγγυήσεις που πρέπει να τηρούν οι υπάλληλοι της Υπηρεσίας όταν διεξάγουν διεθνείς έρευνες, η Επιτροπή δεν προτείνει την εξάλειψη του ισχύοντος άρθρου 4 παράγραφος 6 στοιχείο β). Αυτό μπορεί να αποτελέσει πηγή συγχύσεων και να συνεπάγεται παρεκκλίσεις.

Η παρούσα γνωμοδότηση εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο Λουξεμβούργο κατά τη συνεδρίασή του της 6ης Δεκεμβρίου 2006.

Για το Ελεγκτικό Συνέδριο

Hubert WEBER

Πρόεδρος

---

(1)  COM(2006) 244 της 24.5.2006.

1

(2)  Γνωμοδοτήσεις αριθ. 2/1999 της 14ης και 15ης Απριλίου 1999 (ΕΕ C 154 της 1.6.1999, σ. 1), αριθ. 6/2005 της 9ης Ιουνίου 2005 (ΕΕ C 202 της 18.8.2005, σ. 33) και 8/2005 της 27ης Οκτωβρίου 2005 (ΕΕ C 313 της 9.12.2005, σ. 1).

2

(3)  COM(2004) 103 τελικό της 10.2.2004.

3

(4)  Άρθρο 9 παράγραφος 3α.

4

(5)  ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2.

5

(6)  Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 4 και τις τροποποιήσεις των άρθρων 3 και 4 της νέας πρότασης.

6

(7)  Η συμφωνία αναφέρει ότι στα νομικά κείμενα πρέπει να γίνονται οι ελάχιστες δυνατές παραπομπές σε άλλα νομικά κείμενα. Στις περιπτώσεις που η επίπτωση είναι σημαντική σε άλλες νομικές πράξεις, η συμφωνία ορίζει ότι πρέπει να εγκρίνεται χωριστή τροποιητική πράξη (ΕΕ C 73 της 17.3.1999, σ. 1).

7

---

| 12.1.2007 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 8/3 |
| --- | --- | --- | --- |

12.1.2007

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 8/3

---

ΓΝΩΜΟΔΌΤΗΣΗ αριθ. 8/2006

σχετικά με πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2040/2000 του Συμβουλίου σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία

(δυνάμει του άρθρου 248 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο της συνθήκης ΕΚ)

(2007/C 8/02)

ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 37, 248, 279 και 308,

την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου (1) για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2040/2000 του Συμβουλίου (2) σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία,

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕ ΩΣ ΑΚΟΛΟΥΘΩΣ:

| 1. | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2040/2000 του Συμβουλίου, της 26ης Σεπτεμβρίου 2000, σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία προβλέπει κανόνες που αποσκοπούν στην εξασφάλιση της χρηστής διαχείρισης των κοινοτικών δαπανών για την περίοδο 2000-2006. |
| --- | --- |

1.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2040/2000 του Συμβουλίου, της 26ης Σεπτεμβρίου 2000, σχετικά με τη δημοσιονομική πειθαρχία προβλέπει κανόνες που αποσκοπούν στην εξασφάλιση της χρηστής διαχείρισης των κοινοτικών δαπανών για την περίοδο 2000-2006.

| 2. | Για την περίοδο 2007-2013 ισχύει (3) η διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση. Το Συνέδριο εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι δεν έχει την ευκαιρία να διατυπώσει σχόλια σχετικά με θέματα δημοσιονομικής πειθαρχίας και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης αν η διευθέτηση των εν λόγω θεμάτων επιτυγχάνεται μέσω διοργανικών συμφωνιών αντί κανονισμών του Συμβουλίου. |
| --- | --- |

2.

Για την περίοδο 2007-2013 ισχύει (3) η διοργανική συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση. Το Συνέδριο εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι δεν έχει την ευκαιρία να διατυπώσει σχόλια σχετικά με θέματα δημοσιονομικής πειθαρχίας και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης αν η διευθέτηση των εν λόγω θεμάτων επιτυγχάνεται μέσω διοργανικών συμφωνιών αντί κανονισμών του Συμβουλίου.

| 3. | Tο Συνέδριο συμφωνεί ότι με τη νέα διοργανική συμφωνία ο προηγούμενος κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2040/2000 θα καταστεί παρωχημένος από 1ης Ιανουαρίου 2007 και θα πρέπει να καταργηθεί ώστε να δοθεί η δυνατότητα για την πλήρη εφαρμογή της νέας διοργανικής συμφωνίας μετά την ημερομηνία αυτή. |
| --- | --- |

3.

Tο Συνέδριο συμφωνεί ότι με τη νέα διοργανική συμφωνία ο προηγούμενος κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2040/2000 θα καταστεί παρωχημένος από 1ης Ιανουαρίου 2007 και θα πρέπει να καταργηθεί ώστε να δοθεί η δυνατότητα για την πλήρη εφαρμογή της νέας διοργανικής συμφωνίας μετά την ημερομηνία αυτή.

| 4. | Εντούτοις, στην πρόταση για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2040/2000, η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι δεν υφίσταται πλέον καμία ανάγκη για ειδικές διατάξεις. Στο πλαίσιο αυτό, το Συνέδριο παρατηρεί ότι ο προτεινόμενος μηχανισμός σχετικά με την τροφοδότηση του Ταμείου Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις (4) δεν στηρίζεται ακόμη σε νέα νομική βάση. |
| --- | --- |

4.

Εντούτοις, στην πρόταση για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2040/2000, η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι δεν υφίσταται πλέον καμία ανάγκη για ειδικές διατάξεις. Στο πλαίσιο αυτό, το Συνέδριο παρατηρεί ότι ο προτεινόμενος μηχανισμός σχετικά με την τροφοδότηση του Ταμείου Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις (4) δεν στηρίζεται ακόμη σε νέα νομική βάση.

Η παρούσα γνωμοδότηση εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο Λουξεμβούργο κατά τη συνεδρίασή του της 6ης Δεκεμβρίου 2006.

Για το Ελεγκτικό Συνέδριο

Hubert WEBER

Πρόεδρος

---

(1)  COM(2006) 448 τελικό της 9.8.2006.

1

(2)  ΕΕ L 244 της 29.9.2000, σ. 27.

2

(3)  ΕΕ C 139 της 14.6.2006, σ. 1.

3

(4)  Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2728/94 σχετικά με την ίδρυση Ταμείου Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις [COM(2005) 130 τελικό της 5.4.2005].

4

---