# Europeiska unionens C 313/2006

| | ISSN 1725-2504 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 313 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 49 årgången20 december 2006 |

ISSN 1725-2504

Europeiska unionens

officiella tidning

C 313

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

49 årgången20 december 2006

---

| Informationsnummer | Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- | --- |
| | I   Meddelanden |
| | Kommissionen |
| 2006/C 313/1 | Eurons växelkurs | 1 |
| 2006/C 313/2 | Inledning av förfarande (Fall COMP/M.4404 – Universal Music Group/BMG Music Publishing) (
  1
  ) | 2 |
| 2006/C 313/3 | Uppgifter från medlemsstaterna om statligt stöd som beviljats enligt kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag (
  1
  ) | 3 |
| 2006/C 313/4 | Tjeckiskt nationellt förfarande för tilldelning av begränsade trafikrättigheter (
  1
  ) | 9 |
| 2006/C 313/5 | Tillstånd till statligt stöd enligt artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget – Fall i vilka kommissionen inte gör några invändningar (
  1
  ) | 12 |
| 2006/C 313/6 | Kommissionens meddelande inom ramen för genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/22/EG av den 31 mars 2004 om mätinstrument (
  1
  ) | 14 |
| 2006/C 313/7 | Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm (Coke 80+) med ursprung i Folkrepubliken Kina | 15 |
| 2006/C 313/8 | Informationförfarande – tekniska föreskrifter (
  1
  ) | 19 |
| 2006/C 313/9 | Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende COMP/M.4430 – Doosan/Mitsui Babcock) (
  1
  ) | 24 |
| 2006/C 313/0 | Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende COMP/M.4437 – Sun Group/Autobar Packaging) (
  1
  ) | 24 |
| 2006/C 313/1 | Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende COMP/M.4440 – GE/Disko/ASL) (
  1
  ) | 25 |
| | Europeiska datatillsynsmannen |
| 2006/C 313/2 | Yttrande från Europeiska datatillsynsmannen om förslaget till rådets rambeslut om organisationen av medlemsstaternas utbyte av uppgifter ur kriminalregistret och uppgifternas innehåll (KOM(2005) 690 slutlig) | 26 |
| 2006/C 313/3 | Yttrande från Europeiska datatillsynsmannen om utkastet till rådets förordning (EG) om fastställande av utformningen av de identitetshandlingar som utställs till institutionernas medlemmar och anställda | 36 |

Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

I   Meddelanden

Kommissionen

2006/C 313/1

Eurons växelkurs

1

2006/C 313/2

Inledning av förfarande (Fall COMP/M.4404 – Universal Music Group/BMG Music Publishing) (
  1
  )

1

2

2006/C 313/3

Uppgifter från medlemsstaterna om statligt stöd som beviljats enligt kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag (
  1
  )

1

3

2006/C 313/4

Tjeckiskt nationellt förfarande för tilldelning av begränsade trafikrättigheter (
  1
  )

1

9

2006/C 313/5

Tillstånd till statligt stöd enligt artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget – Fall i vilka kommissionen inte gör några invändningar (
  1
  )

1

12

2006/C 313/6

Kommissionens meddelande inom ramen för genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/22/EG av den 31 mars 2004 om mätinstrument (
  1
  )

1

14

2006/C 313/7

Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm (Coke 80+) med ursprung i Folkrepubliken Kina

15

2006/C 313/8

Informationförfarande – tekniska föreskrifter (
  1
  )

1

19

2006/C 313/9

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende COMP/M.4430 – Doosan/Mitsui Babcock) (
  1
  )

1

24

2006/C 313/0

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende COMP/M.4437 – Sun Group/Autobar Packaging) (
  1
  )

1

24

2006/C 313/1

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende COMP/M.4440 – GE/Disko/ASL) (
  1
  )

1

25

Europeiska datatillsynsmannen

2006/C 313/2

Yttrande från Europeiska datatillsynsmannen om förslaget till rådets rambeslut om organisationen av medlemsstaternas utbyte av uppgifter ur kriminalregistret och uppgifternas innehåll (KOM(2005) 690 slutlig)

26

2006/C 313/3

Yttrande från Europeiska datatillsynsmannen om utkastet till rådets förordning (EG) om fastställande av utformningen av de identitetshandlingar som utställs till institutionernas medlemmar och anställda

36

| | III   Upplysningar |
| --- | --- |
| | Kommissionen |
| 2006/C 313/4 | Inbjudan att lämna projektförslag – DG EAC/61/06 – Programmet för livslångt lärande | 42 |

III   Upplysningar

Kommissionen

2006/C 313/4

Inbjudan att lämna projektförslag – DG EAC/61/06 – Programmet för livslångt lärande

42

| | Rättelser |
| --- | --- |
| 2006/C 313/5 | Rättelse till gemensam ståndpunkt (EG) nr 27/2006, antagen av rådet den 25 september 2006, inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) (EUT C 301E, 12.12.2006 s. 1) | 44 |

Rättelser

2006/C 313/5

Rättelse till gemensam ståndpunkt (EG) nr 27/2006, antagen av rådet den 25 september 2006, inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) (EUT C 301E, 12.12.2006 s. 1)

(EUT C 301E, 12.12.2006 s. 1)

44

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES |

---

(1)   Text av betydelse för EES

1

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

I Meddelanden

Kommissionen

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/1

---

Eurons växelkurs (1)

19 december 2006

(2006/C 313/01)

1 euro=

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,3158 |
| JPY | japansk yen | 155,48 |
| DKK | dansk krona | 7,4538 |
| GBP | pund sterling | 0,67125 |
| SEK | svensk krona | 9,0252 |
| CHF | schweizisk franc | 1,6024 |
| ISK | isländsk krona | 90,75 |
| NOK | norsk krona | 8,164 |
| BGN | bulgarisk lev | 1,9558 |
| CYP | cypriotiskt pund | 0,5781 |
| CZK | tjeckisk koruna | 27,745 |
| EEK | estnisk krona | 15,6466 |
| HUF | ungersk forint | 253,13 |
| LTL | litauisk litas | 3,4528 |
| LVL | lettisk lats | 0,6974 |
| MTL | maltesisk lira | 0,4293 |
| PLN | polsk zloty | 3,8113 |
| RON | rumänsk leu | 3,4169 |
| SIT | slovensk tolar | 239,64 |
| SKK | slovakisk koruna | 34,88 |
| TRY | turkisk lira | 1,8845 |
| AUD | australisk dollar | 1,6824 |
| CAD | kanadensisk dollar | 1,5217 |
| HKD | Hongkongdollar | 10,2299 |
| NZD | nyzeeländsk dollar | 1,8981 |
| SGD | singaporiansk dollar | 2,0326 |
| KRW | sydkoreansk won | 1 226,39 |
| ZAR | sydafrikansk rand | 9,2168 |
| CNY | kinesisk yuan renminbi | 10,2911 |
| HRK | kroatisk kuna | 7,3688 |
| IDR | indonesisk rupiah | 12 026,41 |
| MYR | malaysisk ringgit | 4,7057 |
| PHP | filippinsk peso | 65,001 |
| RUB | rysk rubel | 34,641 |
| THB | thailändsk baht | 47,073 |

Valuta

Kurs

USD

US-dollar

1,3158

JPY

japansk yen

155,48

DKK

dansk krona

7,4538

GBP

pund sterling

0,67125

SEK

svensk krona

9,0252

CHF

schweizisk franc

1,6024

ISK

isländsk krona

90,75

NOK

norsk krona

8,164

BGN

bulgarisk lev

1,9558

CYP

cypriotiskt pund

0,5781

CZK

tjeckisk koruna

27,745

EEK

estnisk krona

15,6466

HUF

ungersk forint

253,13

LTL

litauisk litas

3,4528

LVL

lettisk lats

0,6974

MTL

maltesisk lira

0,4293

PLN

polsk zloty

3,8113

RON

rumänsk leu

3,4169

SIT

slovensk tolar

239,64

SKK

slovakisk koruna

34,88

TRY

turkisk lira

1,8845

AUD

australisk dollar

1,6824

CAD

kanadensisk dollar

1,5217

HKD

Hongkongdollar

10,2299

NZD

nyzeeländsk dollar

1,8981

SGD

singaporiansk dollar

2,0326

KRW

sydkoreansk won

1 226,39

ZAR

sydafrikansk rand

9,2168

CNY

kinesisk yuan renminbi

10,2911

HRK

kroatisk kuna

7,3688

IDR

indonesisk rupiah

12 026,41

MYR

malaysisk ringgit

4,7057

PHP

filippinsk peso

65,001

RUB

rysk rubel

34,641

THB

thailändsk baht

47,073

---

(1)

Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/2 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/2

---

Inledning av förfarande

(Fall COMP/M.4404 – Universal Music Group/BMG Music Publishing)

(Text av betydelse för EES)

(2006/C 313/02)

Den 8 december 2006 beslutade kommissionen att inleda ett förfarande i ovannämnda fall efter att ha funnit att den anmälda koncentrationen ger upphov till betydande tvivel beträffande dess förenlighet med den gemensamma marknaden. Inledningen av förfarandet öppnar en undersökning i andra fasen avseende den anmälda koncentrationen. Beslutet baseras på artikel 6.1.c i rådets förordning (EG) nr 139/2004.

Kommissionen uppmanar intresserade tredje parter att till den lämna eventuella synpunkter på den föreslagna koncentrationen.

För att kunna beaktas i sin helhet, måste synpunkterna nå kommissionen senast 15 dagar efter offentliggörandet. Synpunkterna kan sändas till kommissionen per telefax ((32-2) 296.43.01 – 296.72.44) eller per post med referensnummer COMP/M.4404 – Universal Music Group/BMG Music Publishing, till:

| Europeiska gemenskapernas kommission |
| --- |
| GD Konkurrens |
| Merger Registry |
| Rue Joseph II/Jozef II-straat 70 |
| B-1000 Bruxelles/Brussel |

Europeiska gemenskapernas kommission

GD Konkurrens

Merger Registry

Rue Joseph II/Jozef II-straat 70

B-1000 Bruxelles/Brussel

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/3 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/3

---

Uppgifter från medlemsstaterna om statligt stöd som beviljats enligt kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag

(Text av betydelse för EES)

(2006/C 313/03)

| Stöd nummer | XS 128/06 |
| --- | --- |
| Medlemsstat | Republiken Slovakien |
| Region | Stredné Slovensko, Žilinský kraj |
| Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet | KLF – ZVL OMNIA, a.s., Na stanicu 22, SK-010 09 Žilina
  IČO: 31 635 164 |
| Rättslig grund | Ustanovenie § 240 ods. 3 a § 241 ods. 3 v spojení s ustanovením § 277a zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z. z.,
  Ustanovenie § 5 ods. 2 písm. b) zákona č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci, Metodické usmernenie Sociálnej poisťovne č. 30/2005 |
| Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd | Stödordning | Årligt totalbelopp | |
| Garanterade lån | |
| Enskilt stöd | Totalt stödbelopp | 6 520 324,50 SKK
  168 776,03 EUR |
| Garanterade lån | |
| Högsta tillåtna stödnivå | Överensstämmer med artikel 4.2-6 och artikel 5 i förordningen | Ja
  63,93 % |
| Datum för genomförande | 2006 |
| Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet | T.o.m. 14 juli 2006 |
| Stödets syfte | Stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Sektor(er) av ekonomin som berörs | Begränsat till vissa sektorer | Ja |
| — | All tillverkning |

Stöd nummer

XS 128/06

Medlemsstat

Republiken Slovakien

Region

Stredné Slovensko, Žilinský kraj

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet

KLF – ZVL OMNIA, a.s., Na stanicu 22, SK-010 09 Žilina

IČO: 31 635 164

Rättslig grund

Ustanovenie § 240 ods. 3 a § 241 ods. 3 v spojení s ustanovením § 277a zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z. z.,

Ustanovenie § 5 ods. 2 písm. b) zákona č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci, Metodické usmernenie Sociálnej poisťovne č. 30/2005

Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd

Stödordning

Årligt totalbelopp

Garanterade lån

Enskilt stöd

Totalt stödbelopp

6 520 324,50 SKK

168 776,03 EUR

Garanterade lån

Högsta tillåtna stödnivå

Överensstämmer med artikel 4.2-6 och artikel 5 i förordningen

Ja

63,93 %

Datum för genomförande

2006

Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet

T.o.m. 14 juli 2006

Stödets syfte

Stöd till små och medelstora företag

Ja

Sektor(er) av ekonomin som berörs

Begränsat till vissa sektorer

Ja

—

All tillverkning

Ja

Den beviljande myndighetens namn och adress

Sociálna poisťovňa, agentúra Žilina

| Námestie Ľ. Štúra č. 5 |
| --- |
| SK-010 01 Žilina |
| Webbplats: www.socpoist.sk |

Námestie Ľ. Štúra č. 5

SK-010 01 Žilina

Webbplats: www.socpoist.sk

Beviljande av stora enskilda stöd

I överensstämmelse med artikel 6 i förordningen

Nej

| Stöd nummer | XS 143/06 |
| --- | --- |
| Medlemsstat | Förenade kungariket |
| Region | Merseyside |
| Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet | Centre for High Throughput Materials Discovery |
| Rättslig grund | Higher Education Corporation incorporated under the Education
  Reform Act 1988 |
| Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd | Stödordning | Årligt totalbelopp | 2006: 0,066 milj. GBP
  2007: 0,066 milj. GBP |
| Garanterade lån | |
| Enskilt stöd | Totalt stödbelopp | |
| Garanterade lån | |
| Högsta tillåtna stödnivå | Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen | Ja |
| Datum för genomförande | Fr.o.m. den 31 oktober 2006 |
| Stödordningens varaktighet | T.o.m. den 30 juni 2007. Stödordningen genomförs till slutet av december 2007 i enlighet med gällande förordning rörande små och medelstora företag |
| Stödets syfte | Stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Sektor(er) av ekonomin som berörs | Alla sektorer som är berättigade till stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Den beviljande myndighetens namn och adress | University of Liverpool |
| The Foresight Centre |
| 1 Brownlow Street |
| L69 3GL Liverpool |
| United Kingdom |

Stöd nummer

XS 143/06

Medlemsstat

Förenade kungariket

Region

Merseyside

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet

Centre for High Throughput Materials Discovery

Rättslig grund

Higher Education Corporation incorporated under the Education

Reform Act 1988

Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd

Stödordning

Årligt totalbelopp

2006: 0,066 milj. GBP

2007: 0,066 milj. GBP

Garanterade lån

Enskilt stöd

Totalt stödbelopp

Garanterade lån

Högsta tillåtna stödnivå

Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen

Ja

Datum för genomförande

Fr.o.m. den 31 oktober 2006

Stödordningens varaktighet

T.o.m. den 30 juni 2007. Stödordningen genomförs till slutet av december 2007 i enlighet med gällande förordning rörande små och medelstora företag

Stödets syfte

Stöd till små och medelstora företag

Ja

Sektor(er) av ekonomin som berörs

Alla sektorer som är berättigade till stöd till små och medelstora företag

Ja

Den beviljande myndighetens namn och adress

University of Liverpool

The Foresight Centre

1 Brownlow Street

L69 3GL Liverpool

United Kingdom

Beviljande av stora enskilda stöd

I överensstämmelse med artikel 6 i förordningen

Ja

| Stöd nummer | XS 147/06 |
| --- | --- |
| Medlemsstat | Estland |
| Region | Estland |
| Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet | Investeringsstöd för utveckling och diversifiering av alternativ landsbygdsekonomi |
| Rättslig grund | Põllumajandusministri 7. septembri 2006 määrus nr 92 “Põllumajandusministri 28. juuli 2004. a määruse nr 126”“Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks — ühtne programmdokument aastateks 2004–2006” meetme 3.3 “Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas” tingimused “muutmine” (RTL 19.9.2006, 69, 1277) |
| Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd | Stödordning | Årligt totalbelopp
  57 462 076 EEK (3 672 496 EUR)
  varav
  Estland 14 365 519 EEK (918 124 EUR)
  och EUGFJ 43 096 557 EEK (2 754 372 EUR) |
| Garanterade lån | |
| Enskilt stöd | Totalt stödbelopp | |
| Garanterade lån | |
| Högsta tillåtna stödnivå | Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen | Ja |
| Datum för genomförande | 22.9.2006 |
| Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet | Till och med den 31 december 2006 |
| Stödets syfte | Stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Sektor(er) av ekonomin som berörs | Begränsat till vissa sektorer | Ja |
| — | Kolbrytning |

Stöd nummer

XS 147/06

Medlemsstat

Estland

Region

Estland

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet

Investeringsstöd för utveckling och diversifiering av alternativ landsbygdsekonomi

Rättslig grund

Põllumajandusministri 7. septembri 2006 määrus nr 92 “Põllumajandusministri 28. juuli 2004. a määruse nr 126”“Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks — ühtne programmdokument aastateks 2004–2006” meetme 3.3 “Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas” tingimused “muutmine” (RTL 19.9.2006, 69, 1277)

Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd

Stödordning

Årligt totalbelopp

57 462 076 EEK (3 672 496 EUR)

varav

Estland 14 365 519 EEK (918 124 EUR)

och EUGFJ 43 096 557 EEK (2 754 372 EUR)

Garanterade lån

Enskilt stöd

Totalt stödbelopp

Garanterade lån

Högsta tillåtna stödnivå

Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen

Ja

Datum för genomförande

22.9.2006

Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet

Till och med den 31 december 2006

Stödets syfte

Stöd till små och medelstora företag

Ja

Sektor(er) av ekonomin som berörs

Begränsat till vissa sektorer

Ja

—

Kolbrytning

Nej

Annan tillverkning

Ja

Andra tjänster

Ja

Den beviljande myndighetens namn och adress

Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet

Narva mnt 3 Tartu

Beviljande av stora enskilda stöd

I överensstämmelse med artikel 6 i förordningen

Ja

| Stöd nummer | XS 148/06 |
| --- | --- |
| Medlemsstat | Republiken Slovakien |
| Region | Západné Slovensko |
| Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet | Prefabetón Koš, a. s. Nováky, Lehotská 640, SK-972 71 Nováky |
| Rättslig grund | 1. | Ustanovenie § 240 ods. 3 a § 241 ods. 3 v spojení s ustanovením § 277a zák. č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zák. č. 721/2004 Z. z. internetové spojenie www.socpoist.sk |

Stöd nummer

XS 148/06

Medlemsstat

Republiken Slovakien

Region

Západné Slovensko

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet

Prefabetón Koš, a. s. Nováky, Lehotská 640, SK-972 71 Nováky

Rättslig grund

1.

Ustanovenie § 240 ods. 3 a § 241 ods. 3 v spojení s ustanovením § 277a zák. č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zák. č. 721/2004 Z. z. internetové spojenie www.socpoist.sk

| 2. | Ustanovenie § 5 ods. 2 písm. b) zák. č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci.70/2001 v znení neskorších predpisov, internetové spojenie www.finance.gov.sk |
| --- | --- |

2.

Ustanovenie § 5 ods. 2 písm. b) zák. č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci.70/2001 v znení neskorších predpisov, internetové spojenie www.finance.gov.sk

| 3. | Metodické usmernenie Sociálnej poisťovne č. 30/2005 |
| --- | --- |

3.

Metodické usmernenie Sociálnej poisťovne č. 30/2005

| 4. | Kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag |
| --- | --- |

4.

Kommissionens förordning (EG) nr 70/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag

Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd

Stödordning

Årligt totalbelopp

Garanterade lån

Enskilt stöd

Totalt stödbelopp

330 281,80 EUR

(12 431 477 SKK)

Garanterade lån

Högsta tillåtna stödnivå

Överensstämmer med artikel 4.2–4.6 och artikel 5 i förordningen

Ja

49,73 %

Datum för genomförande

Beslut 1100–122–GC09/2006 av den 4 september 2006, som träder i kraft den 6 september 2006.

Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet

September 2006 – engångsåtgärd

Stödets syfte

Stöd till små och medelstora företag

Ja

Sektor(er) av ekonomin som berörs

Begränsat till vissa sektorer

Ja

| — | Tillverkning |
| --- | --- |

—

Tillverkning

Ja – byggnadssektorn

Den beviljande myndighetens namn och adress

Sociálna poisťovňa, agentúra Prievidza

| Matice slovenskej 10 |
| --- |
| SK-971 01 Prievidza |
| Webbplats: www.socpoist.sk |

Matice slovenskej 10

SK-971 01 Prievidza

Webbplats: www.socpoist.sk

Beviljande av stora enskilda stöd

I överensstämmelse med artikel 6 i förordningen

Ja

| Stöd nummer | XS 149/06 |
| --- | --- |
| Medlemsstat | Nederländerna |
| Region | Provincie Flevoland |
| Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet | Daghemmet ”De Boerderij” |
| Rättslig grund | — | Decentralisatie-convenant Rijk/Flevoland m.b.t. het Leader+ programma Regio Randstad 2000-2006 d.d. 11 april 2001 |

Stöd nummer

XS 149/06

Medlemsstat

Nederländerna

Region

Provincie Flevoland

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet

Daghemmet ”De Boerderij”

Rättslig grund

—

Decentralisatie-convenant Rijk/Flevoland m.b.t. het Leader+ programma Regio Randstad 2000-2006 d.d. 11 april 2001

| — | Leader+ overeenkomst tussen de provincie Flevoland en mevrouw A. Reijns |
| --- | --- |

—

Leader+ overeenkomst tussen de provincie Flevoland en mevrouw A. Reijns

Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd

Stödordning

Årligt totalbelopp

Garanterade lån

Enskilt stöd

Totalt stödbelopp

11 718 EUR

Garanterade lån

Högsta tillåtna stödnivå

Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen

Ja,

stödnivån är 15 %. Detta är förenligt med artikel 4.2 a i förordning nr 70/2001

Datum för genomförande

Beslutet träder i kraft när det har offentliggjorts i EUT

Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet

T.o.m den 1 augusti 2007

Stödets syfte

Stöd till små och medelstora företag

Ja,

stöd beviljas för investeringar i materiella tillgångar (artikel 4.1). Syftet med stödet är att ge företaget ett bidrag till de investeringskostnader som är nödvändiga för att inrätta ett daghem

Sektor(er) av ekonomin som berörs

Alla sektorer som är berättigade till stöd till små och medelstora företag

Ja

Den beviljande myndighetens namn och adress

Provincie Flevoland

| Postbus 55 |
| --- |
| 8200 AB Lelystad |
| Nederland |

Postbus 55

8200 AB Lelystad

Nederland

Beviljande av stora enskilda stöd

I överensstämmelse med artikel 6 i förordningen

Ja

| Stöd nummer | XS 150/06 |
| --- | --- |
| Medlemsstat | Storbritannien |
| Region | Yorkshire & the Humber |
| Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet | Kestonbond Holdings Limited |
| Rättslig grund | Local Government Act 2000 |
| Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd | Stödordning | Årligt totalbelopp | |
| Garanterade lån | |
| Enskilt stöd | Totalt stödbelopp | 0,173 milj. GBP |
| Garanterade lån | |
| Högsta tillåtna stödnivå | Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen | Ja |
| Datum för genomförande | Fr.o.m. 9.10.2006 |
| Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet | T.o.m. 30.6.2007 |
| Stödets syfte | Stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Sektor(er) av ekonomin som berörs | Alla sektorer som är berättigade till stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Den beviljande myndighetens namn och adress | Government Office for Yorkshire and the Humber |
| 25 Queen Street |
| Leeds, LS1 2TW |
| United Kingdom |

Stöd nummer

XS 150/06

Medlemsstat

Storbritannien

Region

Yorkshire & the Humber

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet

Kestonbond Holdings Limited

Rättslig grund

Local Government Act 2000

Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd

Stödordning

Årligt totalbelopp

Garanterade lån

Enskilt stöd

Totalt stödbelopp

0,173 milj. GBP

Garanterade lån

Högsta tillåtna stödnivå

Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen

Ja

Datum för genomförande

Fr.o.m. 9.10.2006

Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet

T.o.m. 30.6.2007

Stödets syfte

Stöd till små och medelstora företag

Ja

Sektor(er) av ekonomin som berörs

Alla sektorer som är berättigade till stöd till små och medelstora företag

Ja

Den beviljande myndighetens namn och adress

Government Office for Yorkshire and the Humber

25 Queen Street

Leeds, LS1 2TW

United Kingdom

Beviljande av stora enskilda stöd

I överensstämmelse med artikel 6 i förordningen

Ja

| Stöd nummer | XS 151/06 |
| --- | --- |
| Medlemsstat | Förbundsrepubliken Tyskland |
| Region | Freie und Hansestadt Hamburg |
| Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet | Riktlinje för stöd till forskning och utveckling (Hamburg) |
| Rättslig grund | § 9 des Gesetzes über die Förderung von kleinen und mittleren Unternehmen und der in der Wirtschaft tätigen freien Berufen |
| Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd | Stödordning | Årligt totalbelopp | 1,8 milj. EUR |
| Garanterade lån | |
| Enskilt stöd | Totalt stödbelopp | |
| Garanterade lån | |
| Högsta tillåtna stödnivå | Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen | Ja |
| Datum för genomförande | Fr.o.m. den 3 januari 2005 |
| Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet | T.o.m. den 31 december 2007 |
| Stödets syfte | Stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Sektor(er) av ekonomin som berörs | Alla sektorer som är berättigade till stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Den beviljande myndighetens namn och adress | Behörde für Wirtschaft und Arbeit |
| Alter Steinweg 4 |
| D-20459 Hamburg |

Stöd nummer

XS 151/06

Medlemsstat

Förbundsrepubliken Tyskland

Region

Freie und Hansestadt Hamburg

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet

Riktlinje för stöd till forskning och utveckling (Hamburg)

Rättslig grund

§ 9 des Gesetzes über die Förderung von kleinen und mittleren Unternehmen und der in der Wirtschaft tätigen freien Berufen

Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd

Stödordning

Årligt totalbelopp

1,8 milj. EUR

Garanterade lån

Enskilt stöd

Totalt stödbelopp

Garanterade lån

Högsta tillåtna stödnivå

Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen

Ja

Datum för genomförande

Fr.o.m. den 3 januari 2005

Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet

T.o.m. den 31 december 2007

Stödets syfte

Stöd till små och medelstora företag

Ja

Sektor(er) av ekonomin som berörs

Alla sektorer som är berättigade till stöd till små och medelstora företag

Ja

Den beviljande myndighetens namn och adress

Behörde für Wirtschaft und Arbeit

Alter Steinweg 4

D-20459 Hamburg

Beviljande av stora enskilda stöd

I överensstämmelse med artikel 6 i förordningen

Ja

| Stöd nummer | XS 152/06 |
| --- | --- |
| Medlemsstat | Storbritannien |
| Region | North East of England |
| Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet | Neosensors Ltd |
| Rättslig grund | The University of Durham and Newcastle Act 1963 |
| Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd | Stödordning | Årligt totalbelopp | |
| Garanterade lån | |
| Enskilt stöd | Totalt stödbelopp | 4.446,24 GBP |
| Garanterade lån | |
| Högsta tillåtna stödnivå | Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen | Ja |
| Datum för genomförande | Fr.o.m. den 2 juni 2006 |
| Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet | T.o.m. den 30 juni 2006 |
| Stödets syfte | Stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Sektor(er) av ekonomin som berörs | Alla sektorer som är berättigade till stöd till små och medelstora företag | Ja |
| Den beviljande myndighetens namn och adress | Government Office for the North East
  European Programmes Secretariat |
| Citygate |
| NE1 4WH Newcastle upon Tyne |
| United Kingdom |

Stöd nummer

XS 152/06

Medlemsstat

Storbritannien

Region

North East of England

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det enskilda stödet

Neosensors Ltd

Rättslig grund

The University of Durham and Newcastle Act 1963

Stödordningens beräknade utgifter per år eller totalt belopp som beviljats företaget som enskilt stöd

Stödordning

Årligt totalbelopp

Garanterade lån

Enskilt stöd

Totalt stödbelopp

4.446,24 GBP

Garanterade lån

Högsta tillåtna stödnivå

Överensstämmer med artikel 4.2-4.6 och artikel 5 i förordningen

Ja

Datum för genomförande

Fr.o.m. den 2 juni 2006

Stödordningens eller det enskilda stödets varaktighet

T.o.m. den 30 juni 2006

Stödets syfte

Stöd till små och medelstora företag

Ja

Sektor(er) av ekonomin som berörs

Alla sektorer som är berättigade till stöd till små och medelstora företag

Ja

Den beviljande myndighetens namn och adress

Government Office for the North East

European Programmes Secretariat

Citygate

NE1 4WH Newcastle upon Tyne

United Kingdom

Sponsor Contact

| Professor Ken Snowdon |
| --- |
| University of Newcastle (INEX) |
| Herschel Annex |
| NE1 7RU Newcastle upon Tyne |
| United Kingdom |

Professor Ken Snowdon

University of Newcastle (INEX)

Herschel Annex

NE1 7RU Newcastle upon Tyne

United Kingdom

Beviljande av stora enskilda stöd

I överensstämmelse med artikel 6 i förordningen

Ja

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/9

---

Tjeckiskt nationellt förfarande för tilldelning av begränsade trafikrättigheter

(Text av betydelse för EES)

(2006/C 313/04)

I enlighet med artikel 6 i förordning (EG) nr 847/2004 om förhandling om och genomförande av luftfartsavtal mellan medlemsstater och tredje länder offentliggör Europeiska kommissionen följande nationella förfarande för fördelning av trafikrättigheter mellan berättigade EG-lufttrafikföretag i de fall rättigheterna omfattas av begränsningar enligt luftfartsavtal med tredje länder.

Förfarande för beviljande av trafikrättigheter till EG-lufttrafikföretag vad gäller tredje länder

I Tjeckien har endast transportministeriet behörighet att bevilja trafikrättigheter. Avdelningen för civil luftfart följer det administrativa regelverket (särskilt lag 500/2004, förvaltningslagen), som omfattas av särskilda undantag enligt lag 49/1997 om civil luftfart och ändring av lag 455/1991 om affärslicenser (lagen om affärslicenser), i gällande lydelse (se artikel 70 a–d).

Transportministeriet beviljar trafikrättigheter till lufttrafikföretag efter skriftlig ansökan. Ansökningar om att bevilja trafikrättigheter skall lämnas på tjeckiska eller engelska till följande adress:

| Ministry of Transport |
| --- |
| Tfn: (420–9) 72 231 390 |
| Nábřeží Ludvíka Svobody 12/1222 |
| Fax: (420–9) 72 231 032 |
| P.O. Box 9 |
| CZ-110 15 Prag 1 |

Ministry of Transport

Tfn: (420–9) 72 231 390

Nábřeží Ludvíka Svobody 12/1222

Fax: (420–9) 72 231 032

P.O. Box 9

CZ-110 15 Prag 1

”Artikel 70a

Beviljande av trafikrättigheter

(1)   Transportministeriet skall bevilja trafikrättigheter till lufttrafikföretag efter skriftlig ansökan.

(2)   I genomförandebestämmelser stadgas om kraven på ansökan om att bevilja trafikrättighet och anges vilka styrkande handlingar som skall bifogas.

Artikel 70b

(1)   Transportministeriet skall offentligt anslå att det mottagit den första ansökan om att bevilja trafikrättigheter. Det skall göra detta senast 7 dagar efter att den lämnats in och på ett sådant sätt att fjärråtkomst är möjlig. Andra lufttrafikföretag får i samma ärende lämna in ansökan om att bevilja trafikrättigheter inom 21 dagar efter det att den första ansökan har offentliggjorts. Ansökningar som lämnas in senare skall inte beaktas. Transportministeriet skall offentligt anslå att andra lufttrafikföretag lämnat in ansökningar. Det skall göra detta senast 7 dagar efter att dessa lämnats in och på ett sådant sätt att fjärråtkomst är möjlig.

(2)   Ansökningar som lämnas in i enlighet med punkt 1 skall transportministeriet behandla gemensamt.

(3)   Vid beviljande av trafikrättigheter tillåts tillgång till ärendeakten först sedan tidsfristen löpt ut för ansökan enligt punkt 1.

Artikel 70c

(1)   Vid beslut om att bevilja trafikrättigheter skall transportministeriet ta hänsyn till följande faktorer:

| a) | Lufttrafiktjänsternas typ och nivå. |
| --- | --- |

a)

Lufttrafiktjänsternas typ och nivå.

| b) | Lufttrafiktjänsternas frekvens och kapacitet. |
| --- | --- |

b)

Lufttrafiktjänsternas frekvens och kapacitet.

| c) | Trafikens planerade start och trafikperioden. |
| --- | --- |

c)

Trafikens planerade start och trafikperioden.

| d) | Brukarnas tillgång till tjänsterna. |
| --- | --- |

d)

Brukarnas tillgång till tjänsterna.

| e) | Priser. |
| --- | --- |

e)

Priser.

| f) | Tillhandahållandet av transporttjänster inklusive integrering i och anslutning till befintligt linjenät. |
| --- | --- |

f)

Tillhandahållandet av transporttjänster inklusive integrering i och anslutning till befintligt linjenät.

(2)   Transportministeriet skall fatta beslut om ansökan om att bevilja trafikrättigheter inom 60 dagar efter att första ansökan mottagits.

(3)   Trafikrättigheter utfärdas för 10 år.

(4)   Transportministeriet skall offentligt anslå beslut om att bevilja trafikrättigheter och på ett sådant sätt att distansåtkomst är möjlig.

(5)   Lufttrafikföretag får inte överlåta beviljade trafikrättigheter på annan person.

(6)   Om en behörig myndighet i annan stat återkallar ett lufttrafikföretags trafikrättigheter på viss linje eller inte beviljar det trafikrättigheter på denna, skall lufttrafikföretaget utan dröjsmål skriftligen underrätta transportministeriet om detta.

Artikel 70d

Återkallande av trafikrättigheter

Transportministeriet skall återkalla beviljade trafikrättigheter om

| a) | lufttrafikföretaget inte påbörjat trafiken på linjen inom 6 månader efter det att beslutet om att bevilja trafikrättigheter trätt i kraft, |
| --- | --- |

a)

lufttrafikföretaget inte påbörjat trafiken på linjen inom 6 månader efter det att beslutet om att bevilja trafikrättigheter trätt i kraft,

| b) | lufttrafikföretaget under mer än 12 sammanhängande kalendermånader inte utnyttjar de beviljade trafikrättigheterna, |
| --- | --- |

b)

lufttrafikföretaget under mer än 12 sammanhängande kalendermånader inte utnyttjar de beviljade trafikrättigheterna,

| c) | en behörig myndighet i annan stat återkallar lufttrafikföretagets motsvarande trafikrättigheter eller inte beviljar det trafikrättigheter, |
| --- | --- |

c)

en behörig myndighet i annan stat återkallar lufttrafikföretagets motsvarande trafikrättigheter eller inte beviljar det trafikrättigheter,

| d) | lufttrafikföretaget inte följer villkoren i beslutet om att bevilja trafikrättigheter.” |
| --- | --- |

d)

lufttrafikföretaget inte följer villkoren i beslutet om att bevilja trafikrättigheter.”

Tillämpningsbestämmelser för avsnitt 70a.2 i lag 49/1997 om civil luftfart, i gällande lydelse, beträffande formella krav på ansökningar om beviljande av trafikrättigheter (nytt avsnitt 18a i transportministeriets dekret 108/1997, i gällande lydelse)

| 36. | Följande nya avsnitt 18a skall med titel och fotnot 11d föras in efter avsnitt 18:
  ”18a
  Formella krav på ansökningar om beviljande av trafikrättigheter och dokument som skall bifogas sådana ansökningar
  (se avsnitt 70a.2 i lagen)
  (1)   En ansökan om beviljande av trafikrättigheter skall innehålla följande:






  — | Uppgifter enligt särskild rättslig föreskrift (1) |
| --- | --- | --- |

36.

Följande nya avsnitt 18a skall med titel och fotnot 11d föras in efter avsnitt 18:

”18a

Formella krav på ansökningar om beviljande av trafikrättigheter och dokument som skall bifogas sådana ansökningar

(se avsnitt 70a.2 i lagen)

(1)   En ansökan om beviljande av trafikrättigheter skall innehålla följande:

—

Uppgifter enligt särskild rättslig föreskrift (1)

1

| — | Beskrivning av de tjänster som skall tillhandahållas, inklusive period och typ av drift |
| --- | --- |

—

Beskrivning av de tjänster som skall tillhandahållas, inklusive period och typ av drift

| — | Föreslagen tidtabell, inklusive begränsningar av trafikrättigheter |
| --- | --- |

—

Föreslagen tidtabell, inklusive begränsningar av trafikrättigheter

| — | Flygplanstyp och dess konfiguration |
| --- | --- |

—

Flygplanstyp och dess konfiguration

| — | Planerat startdatum |
| --- | --- |

—

Planerat startdatum

| — | Föreslagna biljettpriser |
| --- | --- |

—

Föreslagna biljettpriser

| — | Verksamhetens förväntade resultat |
| --- | --- |

—

Verksamhetens förväntade resultat

| — | Beskrivning av hur tjänsterna skall tillhandahållas, inklusive biljettförsäljning |
| --- | --- |

—

Beskrivning av hur tjänsterna skall tillhandahållas, inklusive biljettförsäljning

| — | Anslutningar till lufttrafikföretagets befintliga linjenät och förbindelser med andra lufttrafikföretags linjenät. |
| --- | --- |

—

Anslutningar till lufttrafikföretagets befintliga linjenät och förbindelser med andra lufttrafikföretags linjenät.

De sökande skall till ansökan bifoga följande:

| — | Operativ licens för kommersiell luftfart, i enlighet med direkt tillämplig EG-lagstiftning (2) |
| --- | --- |

—

Operativ licens för kommersiell luftfart, i enlighet med direkt tillämplig EG-lagstiftning (2)

2

| — | Drifttillstånd (AOC), inklusive driftsuppgifter med motsvarande geografiska uppgifter beträffande de sökta trafikrättigheterna |
| --- | --- |

—

Drifttillstånd (AOC), inklusive driftsuppgifter med motsvarande geografiska uppgifter beträffande de sökta trafikrättigheterna

| — | Styrkande av ansvarsförsäkring för skador förorsakade av luftfartsaktiviteter och som omfattar passagerare, bagage, last och tredje man |
| --- | --- |

—

Styrkande av ansvarsförsäkring för skador förorsakade av luftfartsaktiviteter och som omfattar passagerare, bagage, last och tredje man

| — | Säkerhetsprogram.” |
| --- | --- |

—

Säkerhetsprogram.”

---

(1)  Avsnitt 45 i lag 500/2004 (förvaltningslagen).

1

(2)  Rådets förordning (EEG) nr 2407/92 av den 23 juli 1992 om utfärdande av tillstånd för lufttrafikföretag.

2

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/12 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/12

---

Tillstånd till statligt stöd enligt artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget

Fall i vilka kommissionen inte gör några invändningar

(Text av betydelse för EES)

(2006/C 313/05)

| Datum för antagande av beslutet | 8.11.2006 |
| --- | --- |
| Stöd nr | N 216/06 |
| Medlemsstat | Frankrike |
| Benämning | Indemnisation des ramasseurs agrées d'huiles usagées |
| Rättslig grund | Délibération du Conseil d'administration de l'Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME) no 06-1-2 du 2 février 2006 |
| Typ av stödåtgärd | Stödordning |
| Syfte | Miljöskydd |
| Stödform | Bidrag |
| Budget | Beräknade utgifter per år: 13 miljoner EUR; |
| Varaktighet | 1 januari 2007-31 december 2012 |
| Ekonomisk sektor | Omhändertagande av spilloljor |
| Den beviljande myndighetens namn och adress | Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME) |
| 2, square La Fayette |
| BP 90 406 |
| F-49004 Angers cedex 01 |

Datum för antagande av beslutet

8.11.2006

Stöd nr

N 216/06

Medlemsstat

Frankrike

Benämning

Indemnisation des ramasseurs agrées d'huiles usagées

Rättslig grund

Délibération du Conseil d'administration de l'Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME) no 06-1-2 du 2 février 2006

Typ av stödåtgärd

Stödordning

Syfte

Miljöskydd

Stödform

Bidrag

Budget

Beräknade utgifter per år: 13 miljoner EUR;

Varaktighet

1 januari 2007-31 december 2012

Ekonomisk sektor

Omhändertagande av spilloljor

Den beviljande myndighetens namn och adress

Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME)

2, square La Fayette

BP 90 406

F-49004 Angers cedex 01

Giltiga språkversioner av beslutstexten, med undantag av konfidentiella uppgifter, finns på följande webbplats:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Datum för antagande av beslutet | 13.11.2006 |
| --- | --- |
| Stöd nr | N 320/06 |
| Medlemsstat | Malta |
| Benämning | Participation in the EUREKA-programme |
| Rättslig grund | Malta Enterprise Corporation Act (Cap 463) |
| Typ av stödåtgärd | Stödordning |
| Syfte | Forskning och utveckling |
| Stödform | Bidrag |
| Budget | Beräknade utgifter per år: 0,1 miljoner MTL; Totalt planerat stödbelopp 0,4 miljoner MTL |
| Stödnivå | 30 % |
| Varaktighet | 31 december 2010 |
| Ekonomisk sektor | Alla sektorer |
| Den beviljande myndighetens namn och adress | Malta Enterprise Corporation; Enterprise Centre; |
| San Gwann SGN 09, Malta |

Datum för antagande av beslutet

13.11.2006

Stöd nr

N 320/06

Medlemsstat

Malta

Benämning

Participation in the EUREKA-programme

Rättslig grund

Malta Enterprise Corporation Act (Cap 463)

Typ av stödåtgärd

Stödordning

Syfte

Forskning och utveckling

Stödform

Bidrag

Budget

Beräknade utgifter per år: 0,1 miljoner MTL; Totalt planerat stödbelopp 0,4 miljoner MTL

Stödnivå

30 %

Varaktighet

31 december 2010

Ekonomisk sektor

Alla sektorer

Den beviljande myndighetens namn och adress

Malta Enterprise Corporation; Enterprise Centre;

San Gwann SGN 09, Malta

Giltiga språkversioner av beslutstexten, med undantag av konfidentiella uppgifter, finns på följande webbplats:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Datum för antagande av beslutet | 20.9.2006 |
| --- | --- |
| Stöd nr | N 501/05 |
| Medlemsstat | Nederländerna |
| Benämning | Draagkrachtondersteuning voor bodemsanering van bedrijfsterreinen |
| Rättslig grund | Artikel 55b en 76j van de Wet bodembescherming en artikel 40 en 40a van het Besluit financiële bepalingen bodemsanering |
| Typ av stödåtgärd | Stödordning |
| Syfte | Miljöskydd |
| Stödform | Bidrag |
| Budget | Beräknade utgifter per år: 20 miljoner EUR; Totalt planerat stödbelopp 500 miljoner EUR |
| Stödnivå | 115 % |
| Varaktighet | 20 september 2006-31 december 2030 |
| Ekonomisk sektor | Alla sektorer |

Datum för antagande av beslutet

20.9.2006

Stöd nr

N 501/05

Medlemsstat

Nederländerna

Benämning

Draagkrachtondersteuning voor bodemsanering van bedrijfsterreinen

Rättslig grund

Artikel 55b en 76j van de Wet bodembescherming en artikel 40 en 40a van het Besluit financiële bepalingen bodemsanering

Typ av stödåtgärd

Stödordning

Syfte

Miljöskydd

Stödform

Bidrag

Budget

Beräknade utgifter per år: 20 miljoner EUR; Totalt planerat stödbelopp 500 miljoner EUR

Stödnivå

115 %

Varaktighet

20 september 2006-31 december 2030

Ekonomisk sektor

Alla sektorer

Giltiga språkversioner av beslutstexten, med undantag av konfidentiella uppgifter, finns på följande webbplats:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/14 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/14

---

Kommissionens meddelande inom ramen för genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/22/EG av den 31 mars 2004 om mätinstrument

(Text av betydelse för EES)

(Offentliggörande av titlar på och hänvisningar till harmoniserade standarder inom ramen för direktivet)

(2006/C 313/06)

| ESO (1) | Titel på och hänvisning till standarden
  (samt referensdokument) | Hänvisning till den ersatta standarden | Datum då standarden upphör att gälla
  Anm. 1 |
| --- | --- | --- | --- |
| CEN | EN 1359:1998
  Gasmätare – Membrangasmätare | — | |
| EN 1359:1998/A1:2006 | | |
| CEN | EN 12261:2002
  Gasmätare – Turbinmätare | — | |
| EN 12261:2002/A1:2006 | | |
| CEN | EN 12405-1:2005
  Gasmätare – Omvandlingsutrustning – Del 1: Omvandling av volym | — | |
| EN 12405-1:2005/A1:2006 | | |
| CEN | EN 12480:2002
  Gasmätare – Deplacementmätare av rotationstyp | — | |
| EN 12480:2002/A1:2006 | | |

ESO (1)

Titel på och hänvisning till standarden

(samt referensdokument)

Hänvisning till den ersatta standarden

Datum då standarden upphör att gälla

Anm. 1

CEN

EN 1359:1998

Gasmätare – Membrangasmätare

—

EN 1359:1998/A1:2006

CEN

EN 12261:2002

Gasmätare – Turbinmätare

—

EN 12261:2002/A1:2006

CEN

EN 12405-1:2005

Gasmätare – Omvandlingsutrustning – Del 1: Omvandling av volym

—

EN 12405-1:2005/A1:2006

CEN

EN 12480:2002

Gasmätare – Deplacementmätare av rotationstyp

—

EN 12480:2002/A1:2006

| Anmärkning 1 | Det datum då den ersatta standarden upphör att gälla är i allmänhet det datum då den upphävs av det europeiska standardiseringsorganet. Användare av dessa standarder bör dock vara medvetna om att det i vissa undantagsfall kan vara ett annat datum |
| --- | --- |

Anmärkning 1

Det datum då den ersatta standarden upphör att gälla är i allmänhet det datum då den upphävs av det europeiska standardiseringsorganet. Användare av dessa standarder bör dock vara medvetna om att det i vissa undantagsfall kan vara ett annat datum

| Anmärkning 3 | Om tillägg förekommer innefattar hänvisningen såväl standarden EN CCCCC:YYYY som eventuella tidigare tillägg och det nya, angivna, tillägget. Den ersatta standarden (kolumn 3) består därför av EN CCCCC:YYYY med eventuella tidigare tillägg, men utan det nya, angivna, tillägget. Vid angivet datum upphör den ersatta standarden att gälla |
| --- | --- |

Anmärkning 3

Om tillägg förekommer innefattar hänvisningen såväl standarden EN CCCCC:YYYY som eventuella tidigare tillägg och det nya, angivna, tillägget. Den ersatta standarden (kolumn 3) består därför av EN CCCCC:YYYY med eventuella tidigare tillägg, men utan det nya, angivna, tillägget. Vid angivet datum upphör den ersatta standarden att gälla

ANMÄRKNING:

| — | Närmare upplysningar om standarderna kan erhållas från de europeiska och nationella standardiseringsorgan som anges i bilagan till Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG (2), ändrat genom direktiv 98/48/EG (3). |
| --- | --- |

—

Närmare upplysningar om standarderna kan erhållas från de europeiska och nationella standardiseringsorgan som anges i bilagan till Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG (2), ändrat genom direktiv 98/48/EG (3).

| — | Offentliggörandet av hänvisningarna i Europeiska unionens officiella tidning innebär inte att de aktuella standarderna är tillgängliga på alla gemenskapsspråken. |
| --- | --- |

—

Offentliggörandet av hänvisningarna i Europeiska unionens officiella tidning innebär inte att de aktuella standarderna är tillgängliga på alla gemenskapsspråken.

| — | Denna förteckning ersätter alla tidigare förteckningar som har publicerats i Europeiska unionens officiella tidning. Kommissionen skall fortlöpande uppdatera denna förteckning. |
| --- | --- |

—

Denna förteckning ersätter alla tidigare förteckningar som har publicerats i Europeiska unionens officiella tidning. Kommissionen skall fortlöpande uppdatera denna förteckning.

Mer information återfinns på Europa-servern på Internet:

http://europa.eu.int/comm/enterprise/newapproach/standardization/harmstds/

---

(1)  ESO: Europeiskt standardiseringsorgan:

| — | CEN: rue de Stassart 36, B-1050 Bryssel, Tel. (32-2) 550 08 11; fax (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be) |
| --- | --- |

—

CEN: rue de Stassart 36, B-1050 Bryssel, Tel. (32-2) 550 08 11; fax (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be)

| — | CENELEC: rue de Stassart 35, B-1050 Bryssel, Tel. (32-2) 519 68 71; fax (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org) |
| --- | --- |

—

CENELEC: rue de Stassart 35, B-1050 Bryssel, Tel. (32-2) 519 68 71; fax (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org)

| — | ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, Tel. (33) 492 94 42 00; fax (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org) |
| --- | --- |

—

ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, Tel. (33) 492 94 42 00; fax (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org)

(2)  EGT L 204, 21.7.1998, s. 37.

(3)  EGT L 217, 5.8.1998, s. 18.

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/15 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/15

---

Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av koks av stenkol i bitar med en diameter över 80 mm (Coke 80+) med ursprung i Folkrepubliken Kina

(2006/C 313/07)

Kommissionen har tagit emot ett klagomål enligt artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 384/96 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (nedan kallad ”grundförordningen”) (1) i vilket det görs gällande att import av Coke 80+ med ursprung i Kina dumpas och därmed vållar gemenskapsindustrin väsentlig skada.

1.   Klagomål

Klagomålet ingavs den 20 november 2006 av tre gemenskapstillverkare (nedan kallade ”klaganden”) som svarar för en betydande del, i detta fall mer än 30 %, av gemenskapens produktion av Coke 80+.

2.   Produkt

Den produkt som enligt klagomålet dumpas är koks av stenkol i bitar med en diameter av mer än 80 mm (Coke 80+) med ursprung i Kina (nedan kallad ”den berörda produkten”), som vanligtvis klassificeras enligt KN-nummer ex 2704 00 19. Detta KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

3.   Påstående om dumpning

För Kinas del fastställde den klagande, i enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen, normalvärdet på grundval av det konstruerade värdet i ett tredje land med marknadsekonomi (landet nämns i punkt 5.1 d i detta tillkännagivande). Påståendet om dumpning grundas på en jämförelse mellan det på detta vis beräknade normalvärdet och exportpriserna för den berörda produkten vid försäljning till gemenskapen.

Av jämförelsen framgår att den beräknade dumpningsmarginalen är betydande.

4.   Påstående om skada

Den klagande har framlagt bevisning för att importen av den berörda produkten från Kina har ökat såväl i absoluta tal som uttryckt som marknadsandel.

Den klagande gör gällande att volymen av importen av den berörda produkten och priserna på denna har haft negativa inverkningar bl.a. på gemenskapsindustrins marknadsandel, försäljningsvolym och priser och att detta i sin tur har haft betydande negativa inverkningar på gemenskapsindustrins resultat sammantaget och på dess ekonomiska situation.

5.   Förfarande

Kommissionen har efter samråd med rådgivande kommittén fastslagit att klagomålet har ingivits av gemenskapsindustrin eller för dess räkning och att bevisningen är tillräcklig för att motivera att ett förfarande inleds. Kommissionen inleder därför en undersökning enligt artikel 5 i grundförordningen.

5.1   Förfarande för fastställande av dumpning och skada

Vid undersökningen kommer det att fastställas huruvida den berörda produkten med ursprung i Kina dumpas och, om så är fallet, huruvida denna dumpning har vållat skada.

a)   Stickprovsförfarande

Eftersom ett stort antal parter förefaller vara berörda av förfarandet, kan kommissionen komma att besluta att tillämpa ett stickprovsförfarande enligt artikel 17 i grundförordningen.

i)   Stickprovsförfarande avseende exportörer/tillverkare i Folkrepubliken Kina

För att kommissionen skall kunna besluta om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval ombeds alla exportörer och tillverkare, eller företrädare som agerar på deras vägnar, att inom tidsfristen i punkt 6 b i och på det sätt som anges i punkt 7 ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och lämna följande uppgifter om sitt eller sina företag:

| — | Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson. |
| --- | --- |

—

Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson.

| — | Omsättningen i lokal valuta och volymen i ton av den berörda produkten som sålts på export till gemenskapen under perioden 1 oktober 2005–30 september 2006. |
| --- | --- |

—

Omsättningen i lokal valuta och volymen i ton av den berörda produkten som sålts på export till gemenskapen under perioden 1 oktober 2005–30 september 2006.

| — | Försäljning av den berörda produkten på hemmamarknaden under perioden 1 oktober 2005–30 september 2006: omsättning (i lokal valuta) och volym (i ton). |
| --- | --- |

—

Försäljning av den berörda produkten på hemmamarknaden under perioden 1 oktober 2005–30 september 2006: omsättning (i lokal valuta) och volym (i ton).

| — | Uppgift om huruvida företaget avser att ansöka om en individuell dumpningsmarginal (2) (endast tillverkare kan ansöka om detta). |
| --- | --- |

—

Uppgift om huruvida företaget avser att ansöka om en individuell dumpningsmarginal (2) (endast tillverkare kan ansöka om detta).

| — | Noggrann beskrivning av företagets verksamhet när det gäller tillverkning av den berörda produkten. |
| --- | --- |

—

Noggrann beskrivning av företagets verksamhet när det gäller tillverkning av den berörda produkten.

| — | Namn på och detaljerade uppgifter om verksamheten hos alla närstående företag (3) som är inbegripna i tillverkningen eller försäljningen (på exportmarknaden eller på den inhemska marknaden) av den berörda produkten. |
| --- | --- |

—

Namn på och detaljerade uppgifter om verksamheten hos alla närstående företag (3) som är inbegripna i tillverkningen eller försäljningen (på exportmarknaden eller på den inhemska marknaden) av den berörda produkten.

| — | Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet. |
| --- | --- |

—

Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet.

| — | Genom att lämna dessa uppgifter samtycker företaget till att eventuellt ingå i urvalet. Om företaget väljs ut för att ingå i urvalet, innebär detta att det måste besvara ett frågeformulär och gå med på att dess svar kontrolleras på platsen. Om företaget uppger att det inte samtycker till att ingå i urvalet, anses det inte ha samarbetat i undersökningen. Följderna av att inte samarbeta framgår av punkt 8 nedan. |
| --- | --- |

—

Genom att lämna dessa uppgifter samtycker företaget till att eventuellt ingå i urvalet. Om företaget väljs ut för att ingå i urvalet, innebär detta att det måste besvara ett frågeformulär och gå med på att dess svar kontrolleras på platsen. Om företaget uppger att det inte samtycker till att ingå i urvalet, anses det inte ha samarbetat i undersökningen. Följderna av att inte samarbeta framgår av punkt 8 nedan.

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser vara nödvändiga för att göra ett urval bland exportörerna och tillverkarna kommer den också att kontakta myndigheterna i exportlandet samt alla kända intresseorganisationer för exportörer och tillverkare.

ii)   Stickprovsförfarande avseende importörer

För att kommissionen skall kunna besluta om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval, ombeds alla importörer eller företrädare som agerar på deras vägnar att inom tidsfristen i punkt 6 b i och på det sätt som anges i punkt 7 ge sig till känna genom att kontakta kommissionen och lämna följande uppgifter om sitt eller sina företag:

| — | Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson. |
| --- | --- |

—

Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson.

| — | Företagets totala omsättning i euro under perioden 1 oktober 2005–30 september 2006. |
| --- | --- |

—

Företagets totala omsättning i euro under perioden 1 oktober 2005–30 september 2006.

| — | Det totala antalet anställda. |
| --- | --- |

—

Det totala antalet anställda.

| — | Noggrann beskrivning av företagets verksamhet när det gäller den berörda produkten. |
| --- | --- |

—

Noggrann beskrivning av företagets verksamhet när det gäller den berörda produkten.

| — | Volym i ton och värde i euro av importen till och återförsäljningen på gemenskapsmarknaden under perioden 1 oktober 2005–30 september 2006 av den importerade produkten i fråga med ursprung i Kina. |
| --- | --- |

—

Volym i ton och värde i euro av importen till och återförsäljningen på gemenskapsmarknaden under perioden 1 oktober 2005–30 september 2006 av den importerade produkten i fråga med ursprung i Kina.

| — | Namn på och detaljerade uppgifter om verksamheten hos alla närstående företag (3) som är involverade i tillverkning eller försäljning av den berörda produkten. |
| --- | --- |

—

Namn på och detaljerade uppgifter om verksamheten hos alla närstående företag (3) som är involverade i tillverkning eller försäljning av den berörda produkten.

| — | Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet. |
| --- | --- |

—

Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet.

| — | Genom att lämna dessa uppgifter samtycker företaget till att eventuellt ingå i urvalet. Om företaget väljs ut för att ingå i urvalet, innebär detta att det måste besvara ett frågeformulär och gå med på att dess svar kontrolleras på platsen. Om företaget uppger att det inte samtycker till att ingå i urvalet, anses det inte ha samarbetat i undersökningen. Följderna av att inte samarbeta framgår av punkt 8 nedan. |
| --- | --- |

—

Genom att lämna dessa uppgifter samtycker företaget till att eventuellt ingå i urvalet. Om företaget väljs ut för att ingå i urvalet, innebär detta att det måste besvara ett frågeformulär och gå med på att dess svar kontrolleras på platsen. Om företaget uppger att det inte samtycker till att ingå i urvalet, anses det inte ha samarbetat i undersökningen. Följderna av att inte samarbeta framgår av punkt 8 nedan.

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser vara nödvändiga för att göra ett urval bland importörerna kommer den också att kontakta alla kända intresseorganisationer för importörer.

iii)   Slutligt urval

Alla berörda parter som önskar lämna uppgifter av betydelse för urvalet måste göra detta inom den tidsfrist som anges i punkt 6 b ii i detta tillkännagivande.

Kommissionen avser att göra det slutliga urvalet efter samråd med de berörda parter som har förklarat sig villiga att ingå i det.

De företag som ingår i ett urval måste besvara ett frågeformulär inom tidsfristen i punkt 6 b iii och måste samarbeta med kommissionen i undersökningen.

Om företagen inte är tillräckligt samarbetsvilliga får kommissionen, i enlighet med artiklarna 17.4 och 18 i grundförordningen, träffa sina avgöranden på grundval av tillgängliga uppgifter. Ett avgörande som träffas på grundval av tillgängliga uppgifter kan, såsom framgår av punkt 8 i detta tillkännagivande, vara mindre fördelaktigt för den berörda parten.

b)   Frågeformulär

För att kommissionen skall få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till gemenskapsindustrin och till alla intresseorganisationer för tillverkare i gemenskapen, till de exportörer och tillverkare i Kina som ingår i urvalet, till alla intresseorganisationer för exportörer och tillverkare, till de importörer som ingår i urvalet, till alla intresseorganisationer för de importörer som nämns i klagomålet samt till myndigheterna i det berörda exportlandet.

De exportörer och tillverkare i Kina som med tanke på tillämpningen av artikel 9.6 och artikel 17.3 i grundförordningen ansöker om en individuell dumpningsmarginal måste inge ett besvarat frågeformulär inom tidsfristen i punkt 6 a ii. De måste därför begära ett frågeformulär inom tidsfristen i punkt 6 a i. De bör emellertid vara medvetna om att kommissionen, även om den tillämpar ett stickprovsförfarande avseende exportörer och tillverkare, kan komma att besluta att inte beräkna någon individuell dumpningsmarginal för dem om antalet exportörer och tillverkare är så stort att en individuell undersökning skulle bli orimligt betungande och förhindra att undersökningen avslutas i tid.

c)   Insamling av uppgifter och utfrågningar

Alla berörda parter uppmanas att lämna synpunkter samt uppgifter utöver svaren på frågeformuläret och att framlägga bevisning till stöd för dessa. Uppgifterna och bevisningen skall ha inkommit till kommissionen inom den tidsfrist som anges i punkt 6 a ii.

Kommissionen kan dessutom höra berörda parter, förutsatt att de lämnar en begäran om detta och visar att det finns särskilda skäl att höra dem. Denna begäran måste inges inom tidsfristen i punkt 6 a iii.

d)   Val av land med marknadsekonomi

Med stöd av artikel 2.7 a i grundförordningen har kommissionen för avsikt att för fastställandet av normalvärdet för Kina välja Förenta staterna som ett lämpligt land med marknadsekonomi. Berörda parter uppmanas att inom den särskilda tidsfristen i punkt 6 c lämna synpunkter på om detta är ett lämpligt val.

e)   Marknadsekonomisk status

För de exportörer/tillverkare i Kina som gör gällande och lämnar tillräcklig bevisning för att de är verksamma under marknadsekonomiska förhållanden, dvs. uppfyller de kriterier som fastställs i artikel 2.7 c i grundförordningen, kommer normalvärdet att fastställas i enlighet med artikel 2.7 b i grundförordningen. Exportörer och tillverkare som har för avsikt att ansöka om marknadsekonomisk status måste lämna in en korrekt underbyggd ansökan inom den särskilda tidsfristen i punkt 6 d. Kommissionen kommer att sända ansökningsformulär till de exportörer/tillverkare och intresseorganisationer för exportörer/tillverkare i Kina som anges i klagomålet samt till myndigheterna i Kina.

5.2   Förfarande för bedömning av gemenskapens intresse

Om påståendena om dumpning och därav vållad skada bekräftas kommer, i enlighet med artikel 21 i grundförordningen, ett beslut att fattas om huruvida det ligger i gemenskapens intresse att införa antidumpningsåtgärder. Av denna anledning får gemenskapsindustrin, importörer och deras intresseorganisationer samt representativa användare och representativa konsumentorganisationer, under förutsättning att de visar att det finns ett objektivt samband mellan deras verksamhet och den berörda produkten, ge sig till känna och lämna uppgifter till kommissionen inom den allmänna tidsfristen i punkt 6 a ii. De parter som handlat i enlighet med föregående mening får inom den allmänna tidsfristen i punkt 6 a iii begära att bli hörda och skall härvid ange de särskilda skäl som finns att höra dem. Det bör noteras att de uppgifter som lämnas enligt artikel 21 endast kommer att beaktas om de åtföljs av styrkande handlingar när de lämnas.

6.   Tidsfrister

a)   Allmänna tidsfrister

i)   För att begära frågeformulär eller ansökningsformulär

Alla berörda parter bör begära frågeformulär eller ansökningsformulär snarast möjligt, dock senast tio dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

ii)   För att ge sig till känna, lämna in svar på frågeformulär eller lämna andra uppgifter

För att de berörda parternas uppgifter skall kunna beaktas vid undersökningen måste parterna, om inget annat anges, ge sig till känna genom att kontakta kommissionen, lämna sina synpunkter, lämna in besvarade frågeformulär och lämna eventuella andra uppgifter inom 40 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Det bör noteras att utövandet av de flesta av de förfaranderelaterade rättigheter som anges i grundförordningen är beroende av att parterna ger sig till känna inom denna tidsfrist.

De företag som ingår i urvalet för stickprovsförfarandet måste besvara frågeformuläret inom tidsfristen i punkt 6 b iii.

iii)   För att begära att bli hörd

Alla berörda parter får också inom den ovan nämnda tidsfristen på 40 dagar begära att bli hörda av kommissionen.

b)   Särskilda tidsfrister när det gäller stickprovsförfarande

| i) | Uppgifterna enligt punkterna 5.1 a i och 5.1 a ii skall vara kommissionen till handa inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, eftersom kommissionen inom 21 dagar efter detta offentliggörande har för avsikt att samråda med de berörda parter som förklarat sig villiga att ingå i ett urval om det slutliga urvalet. |
| --- | --- |

i)

Uppgifterna enligt punkterna 5.1 a i och 5.1 a ii skall vara kommissionen till handa inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, eftersom kommissionen inom 21 dagar efter detta offentliggörande har för avsikt att samråda med de berörda parter som förklarat sig villiga att ingå i ett urval om det slutliga urvalet.

| ii) | Alla andra uppgifter av betydelse för urvalet som avses i punkt 5.1 a iii måste vara kommissionen till handa inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

ii)

Alla andra uppgifter av betydelse för urvalet som avses i punkt 5.1 a iii måste vara kommissionen till handa inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

| iii) | Frågeformulärsvaren från de parter som ingår i urvalet skall ha inkommit till kommissionen senast 37 dagar efter det att dessa underrättats om att de ingår i det. |
| --- | --- |

iii)

Frågeformulärsvaren från de parter som ingår i urvalet skall ha inkommit till kommissionen senast 37 dagar efter det att dessa underrättats om att de ingår i det.

c)   Särskild tidsfrist när det gäller valet av ett land med marknadsekonomi

Berörda parter som så önskar kan lämna synpunkter på valet av Förenta staterna som ett lämpligt land med marknadsekonomi för fastställandet av normalvärdet för Kina (se punkt 5.1 d). Dessa synpunkter skall ha inkommit till kommissionen inom tio dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

d)   Särskild tidsfrist när det gäller ansökningar om marknadsekonomisk status eller om individuell behandling

Korrekt underbyggda ansökningar om marknadsekonomisk status (se punkt 5.1 e) och ansökningar enligt artikel 9.5 i grundförordningen om individuell behandling måste vara kommissionen till handa inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

7.   Skriftliga inlagor, svar på frågeformulär och korrespondens

Alla inlagor eller framställningar från de berörda parterna måste inges skriftligen (inte i elektronisk form, såvida inte annat anges) och innehålla den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och faxnummer. Alla skriftliga inlagor, inbegripet sådana uppgifter som begärs i detta tillkännagivande, svar på frågeformulär och korrespondens som de berörda parterna tillhandahållit konfidentiellt skall märkas ”Limited
   (4)” och i enlighet med artikel 19.2 i grundförordningen åtföljas av en icke-konfidentiell sammanfattning som skall märkas ”For inspection by interested parties”.

Kommissionens postadress:

| Europeiska kommissionen |
| --- |
| Generaldirektoratet för handel |
| Direktorat B |
| Kontor: J-79 5/16 |
| B-1049 Bryssel |
| Fax (32-2) 295 65 05. |

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för handel

Direktorat B

Kontor: J-79 5/16

B-1049 Bryssel

Fax (32-2) 295 65 05.

8.   Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom de fastställda tidsfristerna eller lägger väsentliga hinder i vägen för undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen preliminära eller slutgiltiga, positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det visar sig att någon berörd part har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter skall hänsyn inte tas till uppgifterna och andra tillgängliga uppgifter kan användas. Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför enligt artikel 18 i grundförordningen träffas på grundval av tillgängliga uppgifter, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för den berörda parten än det hade gjort om denna hade samarbetat.

9.   Tidsplan för undersökningen

Undersökningen kommer i enlighet med artikel 6.9 i grundförordningen att slutföras inom 15 månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. I enlighet med artikel 7.1 i grundförordningen får provisoriska åtgärder inte införas senare än nio månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

---

(1)  EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2117/2005 (EUT L 340, 23.12.2005, s. 17).

(2)  En individuell marginal får begäras med stöd av artikel 17.3 i grundförordningen (för företag som inte ingår i urvalet), artikel 9.5 i grundförordningen (individuell behandling av företag i länder som inte är marknadsekonomier eller länder som är övergångsekonomier) och artikel 2.7 b i grundförordningen (för företag som ansöker om marknadsekonomisk status). Observera att företag som begär individuell behandling måste ansöka om det i enlighet med artikel 9.5 i grundförordningen och att företag som begär marknadsekonomisk status måste ansöka om det i enlighet med artikel 2.7 b i grundförordningen.

(3)  För vägledning beträffande innebörden av närstående företag, se artikel 143 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1).

(4)  Detta innebär att dokumentet endast är avsett för internt bruk. Det är skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43). Det är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 19 i grundförordningen och artikel 6 i WTO-avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (antidumpningsavtalet).

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/19 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/19

---

Informationförfarande – tekniska föreskrifter

(Text av betydelse för EES)

(2006/C 313/08)

Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (EGT L 204, 21.7.1998, s. 37; EGT L 217, 5.8.1998, s. 20)

Anmälningar av förslag till tekniska föreskrifter som kommissionen mottagit

| Hänvisning (1) | Titel | Status quo-perioden på tre månder går ut (2) |
| --- | --- | --- |
| 2006/0610/PL | Ekonomiministerns förordningsförslag om ändring av förordningen om kriterier och förfaranden för deponering av avfall vid avfallsdeponier av en given typ | 19.2.2007 |
| 2006/0611/E | Förslag till lag om åtgärder för att främja informationssamhället | 21.2.2007 |
| 2006/0612/S | Vägverkets föreskrifter om bilar och släpvagnar som dras av bilar | 21.2.2007 |
| 2006/0613/NL | Ändring av den nationella avfallshanteringsplanen 2002-2012 | 22.2.2007 |
| 2006/0614/EE | Jordbruksministerns förordning ”Uppdaterad förteckning över företag inom livsmedelsbranschen som kräver godkännande, innehåll i ansökan om godkännande, förteckning över dokument som skall bifogas till ansökan om godkännande samt handläggning av ansökan.” | 22.2.2007 |
| 2006/0615/D | Förslag till en tredje lag om ändring av punktskattelagen | 23.2.2007 |
| 2006/0616/UK | Förordning om havsabborre som inte uppfyller storlekskraven 2007 | 23.2.2007 |
| 2006/0617/B | Kungligt dekret om fartyg i inlandssjöfart som även används för icke-internationella resor till havs | 26.2.2007 |
| 2006/0618/D | Kompletterande tekniska avtalsvillkor och riktlinjer för anläggningskonstruktioner (ZTV-ING), del 2 Grundbyggnad, stycke 1 Schakt, stycke 2, Fundamentering, stycke 3 Vattenhållning, stycke 4 Stödkonstruktioner | 26.2.2007 |
| 2006/0619/E | Nationell ram för frekvenstilldelning | 26.2.2007 |

Hänvisning (1)

Titel

Status quo-perioden på tre månder går ut (2)

2006/0610/PL

Ekonomiministerns förordningsförslag om ändring av förordningen om kriterier och förfaranden för deponering av avfall vid avfallsdeponier av en given typ

19.2.2007

2006/0611/E

Förslag till lag om åtgärder för att främja informationssamhället

21.2.2007

2006/0612/S

Vägverkets föreskrifter om bilar och släpvagnar som dras av bilar

21.2.2007

2006/0613/NL

Ändring av den nationella avfallshanteringsplanen 2002-2012

22.2.2007

2006/0614/EE

Jordbruksministerns förordning ”Uppdaterad förteckning över företag inom livsmedelsbranschen som kräver godkännande, innehåll i ansökan om godkännande, förteckning över dokument som skall bifogas till ansökan om godkännande samt handläggning av ansökan.”

22.2.2007

2006/0615/D

Förslag till en tredje lag om ändring av punktskattelagen

23.2.2007

2006/0616/UK

Förordning om havsabborre som inte uppfyller storlekskraven 2007

23.2.2007

2006/0617/B

Kungligt dekret om fartyg i inlandssjöfart som även används för icke-internationella resor till havs

26.2.2007

2006/0618/D

Kompletterande tekniska avtalsvillkor och riktlinjer för anläggningskonstruktioner (ZTV-ING), del 2 Grundbyggnad, stycke 1 Schakt, stycke 2, Fundamentering, stycke 3 Vattenhållning, stycke 4 Stödkonstruktioner

26.2.2007

2006/0619/E

Nationell ram för frekvenstilldelning

26.2.2007

Kommissionen vill rikta uppmärksamhet mot domen av den 30 april 1996 i fallet ”CIA Security” (fall C-194/94 – REG 1996n s. I-2201), i vilket domstolen fastslår att artiklarna 8 och 9 i direktiv 98/34/EG (f.d. 83/189/EEG) skall tolkas på så sätt att medborgare kan förlita sig på dem inför nationell rätt, och att den nationella domstolen måste avstå från att använda en teknisk föreskrift som inte har anmälts i enlighet med direktivet.

Denna dom är en bekräftelse av kommissionens meddelande av den 1 oktober 1986 (EGT C 245, 1.10.1986, s. 4).

Bristande kunskap om anmälningsskyldigheten medför således att berörda tekniska föreskrifter inte kan tillämpas, och kan därför inte anföras mot enskilda personer.

För mer information om anmälningsförfarandet kontakta:

| Europeiska kommissionen |
| --- |
| GD Näringsliv och industri, Unite C3 |
| B-1049 Bryssel |
| E-post: dir83-189-central@ec.europa.eu |

Europeiska kommissionen

GD Näringsliv och industri, Unite C3

B-1049 Bryssel

E-post: dir83-189-central@ec.europa.eu

Besök också följande sida: http://ec.europa.eu/enterprise/tris/

Ytterligare upplysningar om dessa anmälningar kan erhållas från de nationella avdelningarna vars adresser anges nedan.

FÖRTECKNING ÖVER DE NATIONELLA MYNDIGHETER SOM HAR ANSVAR FÖR FÖRVALTNINGEN AV DIREKTIV 98/34/EG

BELGIEN

| BELNotif |
| --- |
| Qualité et Sécurité |
| SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie |
| NG III – 4ème étage |
| boulevard du Roi Albert II/16 |
| B-1000 Bruxelles |
| Pascaline Descamps |
| Tfn (32-2) 277 80 03 |
| Fax (32-2) 277 54 01 |
| E-post: pascaline.descamps@mineco.fgov.be |
| paolo.caruso@mineco.fgov.be |
| Gemensam e-post: belnotif@mineco.fgov.be |
| Internet: http://www.mineco.fgov.be |

BELNotif

Qualité et Sécurité

SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie

NG III – 4ème étage

boulevard du Roi Albert II/16

B-1000 Bruxelles

Pascaline Descamps

Tfn (32-2) 277 80 03

Fax (32-2) 277 54 01

E-post: pascaline.descamps@mineco.fgov.be

paolo.caruso@mineco.fgov.be

Gemensam e-post: belnotif@mineco.fgov.be

Internet: http://www.mineco.fgov.be

REPUBLIKEN TJECKIEN

| Czech Office for Standards, Metrology and Testing |
| --- |
| Gorazdova 24 |
| P.O. BOX 49 |
| CZ-128 01 Praha 2 |
| Miroslav Chloupek |
| Director of International Relations Department |
| Tfn (420) 224 907 123 |
| Fax (420) 224 914 990 |
| E-post: chloupek@unmz.cz |
| Lucie Růžičková |
| Tfn (420) 224 907 139 |
| Fax (420) 224 907 122 |
| E-post: ruzickova@unmz.cz |
| Gemensam e-post: eu9834@unmz.cz |
| Internet: http://www.unmz.cz |

Czech Office for Standards, Metrology and Testing

Gorazdova 24

P.O. BOX 49

CZ-128 01 Praha 2

Miroslav Chloupek

Director of International Relations Department

Tfn (420) 224 907 123

Fax (420) 224 914 990

E-post: chloupek@unmz.cz

Lucie Růžičková

Tfn (420) 224 907 139

Fax (420) 224 907 122

E-post: ruzickova@unmz.cz

Gemensam e-post: eu9834@unmz.cz

Internet: http://www.unmz.cz

DANMARK

| Erhvervs- og Byggestyrelsen |
| --- |
| (National Agency for Enterprise and Construction) |
| Dahlerups Pakhus |
| Langelinie Allé 17 |
| DK-2100 København Ø |
| Bjarne Bang Christensen |
| Legal adviser |
| Tfn (45) 35 46 63 66 (direktanknytning) |
| E-post: bbc@ebst.dk |
| Birgit Jensen |
| Principal Executive Officer |
| Tfn (45) 35 46 62 87 (direktanknytning) |
| Fax (45) 35 46 62 03 |
| E-post: bij@ebst.dk |
| Pernille Hjort Engstrøm |
| Head of Section |
| Tfn (45) 35 46 63 35 (direktanknytning) |
| E-post: phe@ebst.dk |
| Gemensam e-post för meddelanden – noti@ebst.dk |
| Internet: http://www.ebst.dk/Notifikationer |

Erhvervs- og Byggestyrelsen

(National Agency for Enterprise and Construction)

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

DK-2100 København Ø

Bjarne Bang Christensen

Legal adviser

Tfn (45) 35 46 63 66 (direktanknytning)

E-post: bbc@ebst.dk

Birgit Jensen

Principal Executive Officer

Tfn (45) 35 46 62 87 (direktanknytning)

Fax (45) 35 46 62 03

E-post: bij@ebst.dk

Pernille Hjort Engstrøm

Head of Section

Tfn (45) 35 46 63 35 (direktanknytning)

E-post: phe@ebst.dk

Gemensam e-post för meddelanden – noti@ebst.dk

Internet: http://www.ebst.dk/Notifikationer

TYSKLAND

| Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie |
| --- |
| Referat EA3 |
| Scharnhorststr. 34-37 |
| D-10115 Berlin |
| Christina Jäckel |
| Tfn (49-30) 20 14 63 53 |
| Fax (49-30) 20 14 53 79 |
| E-post: infonorm@bmwa.bund.de |
| Internet: http://www.bmwa.bund.de |

Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie

Referat EA3

Scharnhorststr. 34-37

D-10115 Berlin

Christina Jäckel

Tfn (49-30) 20 14 63 53

Fax (49-30) 20 14 53 79

E-post: infonorm@bmwa.bund.de

Internet: http://www.bmwa.bund.de

ESTLAND

| Ministry of Economic Affairs and Communications |
| --- |
| Harju str. 11 |
| EE-15072 Tallinn |
| Karl Stern |
| Executive Officer of Trade Policy Division |
| EU and International Co-operation Department |
| Tfn (372) 6 256 405 |
| Fax (372) 6 313 029 |
| E-post: karl.stern@mkm.ee |
| Gemensam e-post: el.teavitamine@mkm.ee |
| Internet: http://www.mkm.ee |

Ministry of Economic Affairs and Communications

Harju str. 11

EE-15072 Tallinn

Karl Stern

Executive Officer of Trade Policy Division

EU and International Co-operation Department

Tfn (372) 6 256 405

Fax (372) 6 313 029

E-post: karl.stern@mkm.ee

Gemensam e-post: el.teavitamine@mkm.ee

Internet: http://www.mkm.ee

GREKLAND

| Ministry of Development |
| --- |
| General Secretariat of Industry |
| Mesogeion 119 |
| GR-101 92 Aten |
| Tfn (30) 210 696 98 63 |
| Fax (30) 210 696 91 06 |

Ministry of Development

General Secretariat of Industry

Mesogeion 119

GR-101 92 Aten

Tfn (30) 210 696 98 63

Fax (30) 210 696 91 06

| ELOT |
| --- |
| Acharnon 313 |
| GR-111 45 Aten |
| Evangelia Alexandri |
| Tfn (30) 210 212 03 01 |
| Fax (30) 210 228 62 19 |
| E-post: alex@elot.gr |
| Gemensam e-post: 83189in@elot.gr |
| Internet: http://www.elot.gr |

ELOT

Acharnon 313

GR-111 45 Aten

Evangelia Alexandri

Tfn (30) 210 212 03 01

Fax (30) 210 228 62 19

E-post: alex@elot.gr

Gemensam e-post: 83189in@elot.gr

Internet: http://www.elot.gr

SPANIEN

| S.G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones y de Medio Ambiente |
| --- |
| D.G. de Coordinación del Mercado Interior y otras PPCC |
| Secretaría de Estado para la Unión Europea |
| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación |
| Torres ”Ágora” |
| C/ Serrano Galvache, 26-4a |
| E-20033 Madrid |
| Angel Silván Torregrosa |
| Tfn (34-91) 379 83 32 |
| Esther Pérez Peláez |
| Teknisk rådgivare |
| E-post: esther.perez@ue.mae.es |
| Tfn (34-91) 379 84 64 |
| Fax (34-91) 379 84 01 |
| Gemensam e-post: d83-189@ue.mae.es |

S.G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones y de Medio Ambiente

D.G. de Coordinación del Mercado Interior y otras PPCC

Secretaría de Estado para la Unión Europea

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

Torres ”Ágora”

C/ Serrano Galvache, 26-4a

E-20033 Madrid

Angel Silván Torregrosa

Tfn (34-91) 379 83 32

Esther Pérez Peláez

Teknisk rådgivare

E-post: esther.perez@ue.mae.es

Tfn (34-91) 379 84 64

Fax (34-91) 379 84 01

Gemensam e-post: d83-189@ue.mae.es

FRANKRIKE

| Délégation interministérielle aux normes |
| --- |
| Direction générale de l'Industrie, des Technologies de l'information et des Postes (DiGITIP) |
| Service des politiques d'innovation et de compétitivité (SPIC) |
| Sous-direction de la normalisation, de la qualité et de la propriété industrielle (SQUALPI) |
| DiGITIP 5 |
| 12, rue Villiot |
| F-75572 Paris Cedex 12 |
| Suzanne Piau |
| Tfn (33-1) 53 44 97 04 |
| Fax (33-1) 53 44 98 88 |
| E-post: suzanne.piau@industrie.gouv.fr |
| Françoise Ouvrard |
| Tfn (33-1) 53 44 97 05 |
| Fax (33-1) 53 44 98 88 |
| E-post: francoise.ouvrard@industrie.gouv.fr |
| Gemensam e-post: d9834.france@industrie.gouv.fr |

Délégation interministérielle aux normes

Direction générale de l'Industrie, des Technologies de l'information et des Postes (DiGITIP)

Service des politiques d'innovation et de compétitivité (SPIC)

Sous-direction de la normalisation, de la qualité et de la propriété industrielle (SQUALPI)

DiGITIP 5

12, rue Villiot

F-75572 Paris Cedex 12

Suzanne Piau

Tfn (33-1) 53 44 97 04

Fax (33-1) 53 44 98 88

E-post: suzanne.piau@industrie.gouv.fr

Françoise Ouvrard

Tfn (33-1) 53 44 97 05

Fax (33-1) 53 44 98 88

E-post: francoise.ouvrard@industrie.gouv.fr

Gemensam e-post: d9834.france@industrie.gouv.fr

IRLAND

| NSAI |
| --- |
| Glasnevin |
| Dublin 9 |
| Ireland |
| Tony Losty |
| Tfn (353-1) 807 38 80 |
| Fax (353-1) 807 38 38 |
| E-post: tony.losty@nsai.ie |
| Internet: http://www.nsai.ie/ |

NSAI

Glasnevin

Dublin 9

Ireland

Tony Losty

Tfn (353-1) 807 38 80

Fax (353-1) 807 38 38

E-post: tony.losty@nsai.ie

Internet: http://www.nsai.ie/

ITALIEN

| Ministero dello sviluppo economico |
| --- |
| Direzione Generale per lo sviluppo produttivo e la competitività |
| Ispettorato tecnico dell'industria – Ufficio F1 |
| Via Molise 2 |
| I-00187 Roma |
| Vincenzo Correggia |
| Tfn (39-06) 47 05 22 05 |
| Fax (39-06) 47 88 78 05 |
| E-post: vincenzo.correggia@attivitaproduttive.gov.it |
| Enrico Castiglioni |
| Tfn (39-06) 47 05 26 69 |
| Fax (39-06) 47 88 78 05 |
| E-post: enrico.castiglioni@attivitaproduttive.gov.it |
| Gemensam e-post: ucn98.34.italia@attivitaproduttive.gov.it |
| Internet: www.attivitaproduttive.gov.it |

Ministero dello sviluppo economico

Direzione Generale per lo sviluppo produttivo e la competitività

Ispettorato tecnico dell'industria – Ufficio F1

Via Molise 2

I-00187 Roma

Vincenzo Correggia

Tfn (39-06) 47 05 22 05

Fax (39-06) 47 88 78 05

E-post: vincenzo.correggia@attivitaproduttive.gov.it

Enrico Castiglioni

Tfn (39-06) 47 05 26 69

Fax (39-06) 47 88 78 05

E-post: enrico.castiglioni@attivitaproduttive.gov.it

Gemensam e-post: ucn98.34.italia@attivitaproduttive.gov.it

Internet: www.attivitaproduttive.gov.it

CYPERN

| Cyprus Organization for the Promotion of Quality |
| --- |
| Ministry of Commerce, Industry and Tourism |
| 13-15, A. Araouzou street |
| CY-1421 Nicosia |
| Tfn (357) 22 409310 |
| Fax (357) 22 754103 |
| Antonis Ioannou |
| Tfn (357) 22 409409 |
| Fax (357) 22 754103 |
| E-post: aioannou@cys.mcit.gov.cy |
| Gemensam e-post: dir9834@cys.mcit.gov.cy |
| Internet: http://www.cys.mcit.gov.cy |

Cyprus Organization for the Promotion of Quality

Ministry of Commerce, Industry and Tourism

13-15, A. Araouzou street

CY-1421 Nicosia

Tfn (357) 22 409310

Fax (357) 22 754103

Antonis Ioannou

Tfn (357) 22 409409

Fax (357) 22 754103

E-post: aioannou@cys.mcit.gov.cy

Gemensam e-post: dir9834@cys.mcit.gov.cy

Internet: http://www.cys.mcit.gov.cy

LETTLAND

| Ministry of Economics of Republic of Latvia |
| --- |
| Trade Normative and SOLVIT Notification Division |
| SOLVIT Coordination Centre |
| 55, Brīvības Street |
| LV-1519 Riga |
| Reinis Berzins |
| Deputy Head of Trade Normative and SOLVIT Notification Division |
| Tfn (371) 7013230 |
| Fax (371) 7280882 |
| Zanda Liekna |
| Senior Officer of Division of EU Internal Market Coordination |
| Tfn (371) 7013236 |
| Tfn (371) 7013067 |
| Fax (371) 7280882 |
| E-post: zanda.liekna@em.gov.lv |
| Gemensam e-post: notification@em.gov.lv |

Ministry of Economics of Republic of Latvia

Trade Normative and SOLVIT Notification Division

SOLVIT Coordination Centre

55, Brīvības Street

LV-1519 Riga

Reinis Berzins

Deputy Head of Trade Normative and SOLVIT Notification Division

Tfn (371) 7013230

Fax (371) 7280882

Zanda Liekna

Senior Officer of Division of EU Internal Market Coordination

Tfn (371) 7013236

Tfn (371) 7013067

Fax (371) 7280882

E-post: zanda.liekna@em.gov.lv

Gemensam e-post: notification@em.gov.lv

LITAUEN

| Lithuanian Standards Board |
| --- |
| T. Kosciuskos g. 30 |
| LT-01100 Vilnius |
| Daiva Lesickiene |
| Tfn (370) 5 2709347 |
| Fax (370) 5 2709367 |
| E-post: dir9834@lsd.lt |
| Internet: http://www.lsd.lt |

Lithuanian Standards Board

T. Kosciuskos g. 30

LT-01100 Vilnius

Daiva Lesickiene

Tfn (370) 5 2709347

Fax (370) 5 2709367

E-post: dir9834@lsd.lt

Internet: http://www.lsd.lt

LUXEMBURG

| SEE – Service de l'Energie de l'Etat (statens energitjänst) |
| --- |
| 34, avenue de la Porte-Neuve B.P. 10 |
| L-2010 Luxembourg |
| J.P. Hoffmann |
| Tfn (352) 46 97 46 1 |
| Fax (352) 22 25 24 |
| E-post: see.direction@eg.etat.lu |
| Internet: http://www.see.lu |

SEE – Service de l'Energie de l'Etat (statens energitjänst)

34, avenue de la Porte-Neuve B.P. 10

L-2010 Luxembourg

J.P. Hoffmann

Tfn (352) 46 97 46 1

Fax (352) 22 25 24

E-post: see.direction@eg.etat.lu

Internet: http://www.see.lu

UNGERN

| Hungarian Notification Centre – |
| --- |
| Ministry of Economy and Transport |
| Industrial Department |
| Budapest |
| Honvéd u. 13-15. |
| H-1880 |
| Zsolt Fazekas |
| Leading Councillor |
| E-post: fazekas.zsolt@gkm.gov.hu |
| Tfn (36) 1 374 2873 |
| Fax (36) 1 473 1622 |
| E-post: notification@gkm.gov.hu |
| Internet: http://www.gkm.hu/dokk/main/gkm |

Hungarian Notification Centre –

Ministry of Economy and Transport

Industrial Department

Budapest

Honvéd u. 13-15.

H-1880

Zsolt Fazekas

Leading Councillor

E-post: fazekas.zsolt@gkm.gov.hu

Tfn (36) 1 374 2873

Fax (36) 1 473 1622

E-post: notification@gkm.gov.hu

Internet: http://www.gkm.hu/dokk/main/gkm

MALTA

| Malta Standards Authority |
| --- |
| Level 2 |
| Evans Building |
| Merchants Street |
| VLT 03 |
| MT-Valletta |
| Tfn (356) 2124 2420 |
| Tfn (356) 2124 3282 |
| Fax (356) 2124 2406 |
| Lorna Cachia |
| E-post: lorna.cachia@msa.org.mt |
| Gemensam e-post: notification@msa.org.mt |
| Internet: http://www.msa.org.mt |

Malta Standards Authority

Level 2

Evans Building

Merchants Street

VLT 03

MT-Valletta

Tfn (356) 2124 2420

Tfn (356) 2124 3282

Fax (356) 2124 2406

Lorna Cachia

E-post: lorna.cachia@msa.org.mt

Gemensam e-post: notification@msa.org.mt

Internet: http://www.msa.org.mt

NEDERLÄNDERNA

| Ministerie van Financiën |
| --- |
| Belastingsdienst/Douane Noord |
| Team bijzondere klantbehandeling |
| Centrale Dienst voor In-en uitvoer |
| Engelse Kamp 2 |
| Postbus 30003 |
| 9700 RD Groningen |
| Nederland |
| Ebel van der Heide |
| Tfn (31-50) 5 23 21 34 |
| Hennie Boekema |
| Tfn (31-50) 5 23 21 35 |
| Tineke Elzer |
| Tfn (31-50) 5 23 21 33 |
| Fax (31-50) 5 23 21 59 |
| Gemensam e-post: |
| Enquiry.Point@tiscali-business.nl |
| Enquiry.Point2@tiscali-business.nl |

Ministerie van Financiën

Belastingsdienst/Douane Noord

Team bijzondere klantbehandeling

Centrale Dienst voor In-en uitvoer

Engelse Kamp 2

Postbus 30003

9700 RD Groningen

Nederland

Ebel van der Heide

Tfn (31-50) 5 23 21 34

Hennie Boekema

Tfn (31-50) 5 23 21 35

Tineke Elzer

Tfn (31-50) 5 23 21 33

Fax (31-50) 5 23 21 59

Gemensam e-post:

Enquiry.Point@tiscali-business.nl

Enquiry.Point2@tiscali-business.nl

ÖSTERRIKE

| Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit |
| --- |
| Abteilung C2/1 |
| Stubenring 1 |
| A-1010 Wien |
| Brigitte Wikgolm |
| Tfn (43-1) 711 00 58 96 |
| Fax (43-1) 715 96 51 eller (43-1) 712 06 80 |
| E-post: not9834@bmwa.gv.at |
| Internet: http://www.bmwa.gv.at |

Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit

Abteilung C2/1

Stubenring 1

A-1010 Wien

Brigitte Wikgolm

Tfn (43-1) 711 00 58 96

Fax (43-1) 715 96 51 eller (43-1) 712 06 80

E-post: not9834@bmwa.gv.at

Internet: http://www.bmwa.gv.at

POLEN

| Ministry of Economy |
| --- |
| Department for Economic Regulations |
| Plac Trzech Krzyży 3/5 |
| PL-00-570 Warszawa |
| Barbara H. Kozłowska |
| Tfn (48) 22 693 54 07 |
| Fax (48) 22 693 40 25 |
| E-post: barbara.kozlowska@mg.gov.pl |
| Agata Gągor |
| Tfn (48) 22 693 56 90 |
| Gemensam e-post: notyfikacja@mg.gov.pl |

Ministry of Economy

Department for Economic Regulations

Plac Trzech Krzyży 3/5

PL-00-570 Warszawa

Barbara H. Kozłowska

Tfn (48) 22 693 54 07

Fax (48) 22 693 40 25

E-post: barbara.kozlowska@mg.gov.pl

Agata Gągor

Tfn (48) 22 693 56 90

Gemensam e-post: notyfikacja@mg.gov.pl

PORTUGAL

| Instituto Portugês da Qualidade |
| --- |
| Rua Antonio Gião, 2 |
| P-2829-513 Caparica |
| Cândida Pires |
| Tfn (351-21) 294 82 36/81 00 |
| Fax (351-21) 294 82 23 |
| E-post: c.pires@mail.ipq.pt |
| Gemensam e-post: not9834@mail.ipq.pt |
| Internet: http://www.ipq.pt |

Instituto Portugês da Qualidade

Rua Antonio Gião, 2

P-2829-513 Caparica

Cândida Pires

Tfn (351-21) 294 82 36/81 00

Fax (351-21) 294 82 23

E-post: c.pires@mail.ipq.pt

Gemensam e-post: not9834@mail.ipq.pt

Internet: http://www.ipq.pt

SLOVENIEN

| SIST – Slovenian Institute for Standardization |
| --- |
| Contact point for 98/34/EC and WTO-TBT Enquiry Point |
| Šmartinska 140 |
| SLO-1000 Ljubljana |
| Vesna Stražišar |
| Tfn (386) 1 478 3041 |
| Fax (386) 1 478 3098 |
| E-post: contact@sist.si |

SIST – Slovenian Institute for Standardization

Contact point for 98/34/EC and WTO-TBT Enquiry Point

Šmartinska 140

SLO-1000 Ljubljana

Vesna Stražišar

Tfn (386) 1 478 3041

Fax (386) 1 478 3098

E-post: contact@sist.si

SLOVAKIEN

| Kvetoslava Steinlova |
| --- |
| Director of the Department of European Integration, |
| Office of Standards, Metrology and Testing of the Slovak Republic |
| Stefanovicova 3 |
| SK-814 39 Bratislava |
| Tfn (421) 2 5249 3521 |
| Fax (421) 2 5249 1050 |
| E-post: steinlova@normoff.gov.sk |

Kvetoslava Steinlova

Director of the Department of European Integration,

Office of Standards, Metrology and Testing of the Slovak Republic

Stefanovicova 3

SK-814 39 Bratislava

Tfn (421) 2 5249 3521

Fax (421) 2 5249 1050

E-post: steinlova@normoff.gov.sk

FINLAND

| Kauppa-ja teollisuusministeriö |
| --- |
| (Ministry of Trade and Industry) |
| Besöksadress: |
| Aleksanterinkatu 4 |
| FIN-00171 Helsinki |
| och |
| Katakatu 3 |
| FIN-00120 Helsinki |
| Postadress: |
| PB 32 |
| FIN-00023 Statsrådet |
| Leila Orava |
| Tfn (358-9) 1606 46 86 |
| Fax (358-9) 1606 46 22 |
| E-post: leila.orava@ktm.fi |
| Katri Amper |
| Tfn (358-9) 1606 46 48 |
| Gemensam e-post: maaraykset.tekniset@ktm.fi |
| Internet: http://www.ktm.fi |

Kauppa-ja teollisuusministeriö

(Ministry of Trade and Industry)

Besöksadress:

Aleksanterinkatu 4

FIN-00171 Helsinki

och

Katakatu 3

FIN-00120 Helsinki

Postadress:

PB 32

FIN-00023 Statsrådet

Leila Orava

Tfn (358-9) 1606 46 86

Fax (358-9) 1606 46 22

E-post: leila.orava@ktm.fi

Katri Amper

Tfn (358-9) 1606 46 48

Gemensam e-post: maaraykset.tekniset@ktm.fi

Internet: http://www.ktm.fi

SVERIGE

| Kommerskollegium |
| --- |
| Box 6803 |
| Drottninggatan 89 |
| S-113 86 Stockholm |
| Kerstin Carlsson |
| Tfn (46-8) 690 48 82/00 |
| Fax (46-8) 690 48 40 eller (46-8) 30 67 59 |
| E-post: kerstin.carlsson@kommers.se |
| Gemensam e-post: 9834@kommers.se |
| Internet: http://www.kommers.se |

Kommerskollegium

Box 6803

Drottninggatan 89

S-113 86 Stockholm

Kerstin Carlsson

Tfn (46-8) 690 48 82/00

Fax (46-8) 690 48 40 eller (46-8) 30 67 59

E-post: kerstin.carlsson@kommers.se

Gemensam e-post: 9834@kommers.se

Internet: http://www.kommers.se

STORBRITANNIEN

| Department of Trade and Industry |
| --- |
| Standards and Technical Regulations Directorate 2 |
| 151 Buckingham Palace Road |
| London SW1 W 9SS |
| United Kingdom |
| Philip Plumb |
| Tfn (44-20) 72 15 14 88 |
| Fax (44-20) 72 15 13 40 |
| E-post: philip.plumb@dti.gsi.gov.uk |
| Gemensam e-post: 9834@dti.gsi.gov.uk |
| Internet: http://www.dti.gov.uk/strd |

Department of Trade and Industry

Standards and Technical Regulations Directorate 2

151 Buckingham Palace Road

London SW1 W 9SS

United Kingdom

Philip Plumb

Tfn (44-20) 72 15 14 88

Fax (44-20) 72 15 13 40

E-post: philip.plumb@dti.gsi.gov.uk

Gemensam e-post: 9834@dti.gsi.gov.uk

Internet: http://www.dti.gov.uk/strd

EFTA – ESA

| EFTA Surveillance Authority |
| --- |
| Rue Belliard 35 |
| B-1040 Bruxelles |
| Adinda Batsleer |
| Tfn (32-2) 286 18 61 |
| Fax (32-2) 286 18 00 |
| E-post: aba@eftasurv.int |
| Tuija Ristiluoma |
| Tfn (32) 2 286 18 71 |
| Fax (32) 2 286 18 00 |
| E-post: tri@eftasurv.int |
| Gemensam e-post: DRAFTTECHREGESA@eftasurv.int |
| Internet: http://www.eftasurv.int |

EFTA Surveillance Authority

Rue Belliard 35

B-1040 Bruxelles

Adinda Batsleer

Tfn (32-2) 286 18 61

Fax (32-2) 286 18 00

E-post: aba@eftasurv.int

Tuija Ristiluoma

Tfn (32) 2 286 18 71

Fax (32) 2 286 18 00

E-post: tri@eftasurv.int

Gemensam e-post: DRAFTTECHREGESA@eftasurv.int

Internet: http://www.eftasurv.int

| EFTA |
| --- |
| Goods Unit |
| EFTA Secretariat |
| Rue Joseph II 12-16 |
| B-1000 Bruxelles |
| Kathleen Byrne |
| Tfn (32-2) 286 17 49 |
| Fax (32-2) 286 17 42 |
| E-post: kathleen.byrne@efta.int |
| Gemensam e-post: DRAFTTECHREGEFTA@efta.int |
| Internet: http://www.efta.int |

EFTA

Goods Unit

EFTA Secretariat

Rue Joseph II 12-16

B-1000 Bruxelles

Kathleen Byrne

Tfn (32-2) 286 17 49

Fax (32-2) 286 17 42

E-post: kathleen.byrne@efta.int

Gemensam e-post: DRAFTTECHREGEFTA@efta.int

Internet: http://www.efta.int

TURKIET

| Undersecretariat of Foreign Trade |
| --- |
| General Directorate of Standardisation for Foreign Trade |
| Inönü Bulvari no 36 |
| TR-06510 |
| Emek – Ankara |
| Mehmet Comert |
| Tfn (90-312) 212 58 98 |
| Fax (90-312) 212 87 68 |
| E-post: comertm@dtm.gov.tr |
| Internet: http://www.dtm.gov.tr |

Undersecretariat of Foreign Trade

General Directorate of Standardisation for Foreign Trade

Inönü Bulvari no 36

TR-06510

Emek – Ankara

Mehmet Comert

Tfn (90-312) 212 58 98

Fax (90-312) 212 87 68

E-post: comertm@dtm.gov.tr

Internet: http://www.dtm.gov.tr

---

(1)  År – registreringsnummer – ursprungsmedlemsstat.

(2)  Period under vilken projektet inte kan antas.

(3)  Ingen status quo-period, eftersom kommissionen godtagit den anmälande medlemsstatens motivering för särskild ordning.

(4)  Ingen status quo-period, på grund av tekniska specifikationer eller andra krav eller föreskrifter för tjänster som har att göra med skattemässiga eller finansiella åtgärder i enlighet med artikel 1.11, andra stycket, tredje strecksatsen i direktiv 98/34/EG.

(5)  Informationsproceduren avslutad.

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/24

---

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration

(Ärende COMP/M.4430 – Doosan/Mitsui Babcock)

(Text av betydelse för EES)

(2006/C 313/09)

Kommissionen beslutade den 11 december 2006 att inte göra invändningar mot den anmälda koncentrationen ovan och att förklara den förenlig med den gemensamma marknaden. Beslutet grundar sig på artikel 6.1 b i rådets förordning (EG) nr 139/2004. Beslutet i sin helhet finns endast på engelska och kommer att offentliggöras efter det att alla eventuella affärshemligheter har tagits bort. Det kommer att finnas tillgängligt

| — | på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Denna webbplats ger olika möjligheter att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, även uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer, |
| --- | --- |

—

på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Denna webbplats ger olika möjligheter att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, även uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer,

| — | i elektronisk form på EUR-Lex webbplats, under dokument nummer 32006M4430. EUR-Lex ger tillgång till gemenskapsrätten via Internet. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på EUR-Lex webbplats, under dokument nummer 32006M4430. EUR-Lex ger tillgång till gemenskapsrätten via Internet. (http://eur-lex.europa.eu)

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/24

---

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration

(Ärende COMP/M.4437 – Sun Group/Autobar Packaging)

(Text av betydelse för EES)

(2006/C 313/10)

Kommissionen beslutade den 1 december 2006 att inte göra invändningar mot den anmälda koncentrationen ovan och att förklara den förenlig med den gemensamma marknaden. Beslutet grundar sig på artikel 6.1 b i rådets förordning (EG) nr 139/2004. Beslutet i sin helhet finns endast på engelska och kommer att offentliggöras efter det att alla eventuella affärshemligheter har tagits bort. Det kommer att finnas tillgängligt

| — | på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Denna webbplats ger olika möjligheter att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, även uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer, |
| --- | --- |

—

på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Denna webbplats ger olika möjligheter att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, även uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer,

| — | i elektronisk form på EUR-Lex webbplats, under dokument nummer 32006M4437. EUR-Lex ger tillgång till gemenskapsrätten via Internet. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på EUR-Lex webbplats, under dokument nummer 32006M4437. EUR-Lex ger tillgång till gemenskapsrätten via Internet. (http://eur-lex.europa.eu)

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/25 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/25

---

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration

(Ärende COMP/M.4440 – GE/Disko/ASL)

(Text av betydelse för EES)

(2006/C 313/11)

Kommissionen beslutade den 12 december 2006 att inte göra invändningar mot den anmälda koncentrationen ovan och att förklara den förenlig med den gemensamma marknaden. Beslutet grundar sig på artikel 6.1 b i rådets förordning (EG) nr 139/2004. Beslutet i sin helhet finns endast på engelska och kommer att offentliggöras efter det att alla eventuella affärshemligheter har tagits bort. Det kommer att finnas tillgängligt

| — | på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Denna webbplats ger olika möjligheter att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, även uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer, |
| --- | --- |

—

på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Denna webbplats ger olika möjligheter att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, även uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer,

| — | i elektronisk form på EUR-Lex webbplats, under dokument nummer 32006M4440. EUR-Lex ger tillgång till gemenskapsrätten via Internet. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på EUR-Lex webbplats, under dokument nummer 32006M4440. EUR-Lex ger tillgång till gemenskapsrätten via Internet. (http://eur-lex.europa.eu)

---

Europeiska datatillsynsmannen

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/26 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/26

---

Yttrande från Europeiska datatillsynsmannen om förslaget till rådets rambeslut om organisationen av medlemsstaternas utbyte av uppgifter ur kriminalregistret och uppgifternas innehåll (KOM(2005) 690 slutlig)

(2006/C 313/12)

EUROPEISKA DATATILLSYNSMANNEN HAR ANTAGIT DETTA YTTRANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 286,

med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt artikel 8,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter, särskilt artikel 41,

med beaktande av den begäran om ett yttrande i enlighet med artikel 28.2 i förordning (EG) nr 45/2001 som översändes till Europeiska datatillsynsmannen den 19 januari 2006.

HÄRIGENOM FRAMFÖRS FÖLJANDE.

I.   INLEDANDE KOMMENTERAR

| 1. | Kommissionen översände förslaget till rådets rambeslut om organisationen av medlemsstaternas utbyte av uppgifter ur kriminalregistret och uppgifternas innehåll till Europeiska datatillsynsmannen för rådgivning i enlighet med artikel 28.2 i förordning (EG) nr 45/2001. Datatillsynsmannen anser att föreliggande yttrande bör nämnas i ingressen till rambeslutet. |
| --- | --- |

1.

Kommissionen översände förslaget till rådets rambeslut om organisationen av medlemsstaternas utbyte av uppgifter ur kriminalregistret och uppgifternas innehåll till Europeiska datatillsynsmannen för rådgivning i enlighet med artikel 28.2 i förordning (EG) nr 45/2001. Datatillsynsmannen anser att föreliggande yttrande bör nämnas i ingressen till rambeslutet.

| 2. | Rambeslutet kommer att upphäva rådets beslut 2005/876/RIF av den 21 november 2005 om utbyte av uppgifter ur kriminalregistret (1), vilket är ett beslut med begränsat tidsperspektiv som antogs eftersom frågan var brådskande. Europeiska datatillsynsmannen lade fram sitt yttrande om det förslaget till rådets beslut den 13 januari 2005 (2). I det yttrande behandlades ett antal viktiga frågor som rör utbytet av uppgifter ur kriminalregistret, exempelvis huruvida det föreslagna beslutet var nödvändigt och proportionellt. Datatillsynsmannen var kritisk till beslutets räckvidd (dess tillämpning är inte begränsad till vissa allvarliga brott) och när det gäller skyddet för den person som uppgifterna gäller enligt förslaget. |
| --- | --- |

2.

Rambeslutet kommer att upphäva rådets beslut 2005/876/RIF av den 21 november 2005 om utbyte av uppgifter ur kriminalregistret (1), vilket är ett beslut med begränsat tidsperspektiv som antogs eftersom frågan var brådskande. Europeiska datatillsynsmannen lade fram sitt yttrande om det förslaget till rådets beslut den 13 januari 2005 (2). I det yttrande behandlades ett antal viktiga frågor som rör utbytet av uppgifter ur kriminalregistret, exempelvis huruvida det föreslagna beslutet var nödvändigt och proportionellt. Datatillsynsmannen var kritisk till beslutets räckvidd (dess tillämpning är inte begränsad till vissa allvarliga brott) och när det gäller skyddet för den person som uppgifterna gäller enligt förslaget.

| 3. | Dessa faktorer kommer även att tas upp i detta yttrande. Yttrandet kommer dessutom att ta hänsyn till att det aktuella förslaget är mycket mer genomarbetat och avser inrättandet av ett permanent system för utbyte av uppgifter på ett område där medlemsstaternas lagstiftning om kriminalregister är oerhört olika. |
| --- | --- |

3.

Dessa faktorer kommer även att tas upp i detta yttrande. Yttrandet kommer dessutom att ta hänsyn till att det aktuella förslaget är mycket mer genomarbetat och avser inrättandet av ett permanent system för utbyte av uppgifter på ett område där medlemsstaternas lagstiftning om kriminalregister är oerhört olika.

| 4. | Detta yttrande kommer först att behandla bakgrunden till förslaget. I en europeisk union utan inre gränser kräver effektiv brottsbekämpning åtminstone ett intensivt samarbete mellan medlemsstaternas myndigheter. Det finns emellertid betydande hinder mot ett sådant samarbete, delvis på grund av att brottsbekämpning främst ligger inom medlemsstaternas behörighetsområde. |
| --- | --- |

4.

Detta yttrande kommer först att behandla bakgrunden till förslaget. I en europeisk union utan inre gränser kräver effektiv brottsbekämpning åtminstone ett intensivt samarbete mellan medlemsstaternas myndigheter. Det finns emellertid betydande hinder mot ett sådant samarbete, delvis på grund av att brottsbekämpning främst ligger inom medlemsstaternas behörighetsområde.

| 5. | Därefter kommer datatillsynsmannen att ta upp det faktum att en ram för utbyte av uppgifter kan inrättas i enlighet med flera modeller med olika konsekvenser för uppgiftsskyddet. I detta yttrande kommer datatillsynsmannen att diskutera huvudinslagen i förslaget – både i ett allmänt avsnitt och artikel för artikel – och kommer bland annat att granska följande frågor:






  — | De politiska val som ligger till grund för beslutet. Förslaget gäller kriminalregister för medborgare i medlemsstaterna och föreskriver inte några centrala databaser på europeisk nivå. Det möjliggör inte heller direkt åtkomst för myndigheterna i en medlemsstat till databaser i andra medlemsstater eller samarbete genom Eurojust. |
| --- | --- | --- |

5.

Därefter kommer datatillsynsmannen att ta upp det faktum att en ram för utbyte av uppgifter kan inrättas i enlighet med flera modeller med olika konsekvenser för uppgiftsskyddet. I detta yttrande kommer datatillsynsmannen att diskutera huvudinslagen i förslaget – både i ett allmänt avsnitt och artikel för artikel – och kommer bland annat att granska följande frågor:

—

De politiska val som ligger till grund för beslutet. Förslaget gäller kriminalregister för medborgare i medlemsstaterna och föreskriver inte några centrala databaser på europeisk nivå. Det möjliggör inte heller direkt åtkomst för myndigheterna i en medlemsstat till databaser i andra medlemsstater eller samarbete genom Eurojust.

| — | Åtgärder för uppgiftsskydd. I artikel 9 i förslaget anges villkor för användningen av personuppgifter och begränsningar när det gäller syfte och vidareanvändning. Förslaget tar inte upp hur det förhåller sig till de allmänna bestämmelserna om uppgiftsskydd inom tredje pelaren i enlighet med förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete. |
| --- | --- |

—

Åtgärder för uppgiftsskydd. I artikel 9 i förslaget anges villkor för användningen av personuppgifter och begränsningar när det gäller syfte och vidareanvändning. Förslaget tar inte upp hur det förhåller sig till de allmänna bestämmelserna om uppgiftsskydd inom tredje pelaren i enlighet med förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete.

| — | Ansvarsfördelningen eftersom – vilket kommer att diskuteras nedan – åtminstone tre medlemsstater kan vara inblandade. Det måste stå klart vilken medlemsstat som ansvarar för bland annat införandet av uppgifter i kriminalregistren, uppdateringen av dessa uppgifter samt behandlingen och vidareanvändningen av uppgifterna. Detta är desto viktigare eftersom medlemsstaternas regelverk på detta område inte är harmoniserat – vilket kommer att betonas under II. I detta sammanhang måste det också klargöras hur man säkerställer fullgod tillsyn av användningen av personuppgifter. |
| --- | --- |

—

Ansvarsfördelningen eftersom – vilket kommer att diskuteras nedan – åtminstone tre medlemsstater kan vara inblandade. Det måste stå klart vilken medlemsstat som ansvarar för bland annat införandet av uppgifter i kriminalregistren, uppdateringen av dessa uppgifter samt behandlingen och vidareanvändningen av uppgifterna. Detta är desto viktigare eftersom medlemsstaternas regelverk på detta område inte är harmoniserat – vilket kommer att betonas under II. I detta sammanhang måste det också klargöras hur man säkerställer fullgod tillsyn av användningen av personuppgifter.

II.   BAKGRUND

| 6. | I Europeiska rådets uttalande om bekämpande av terrorism av den 25–26 mars 2004 anges inrättandet av ett europeiskt register över fällande domar och diskvalifikation som en av lagstiftningsåtgärderna för att vidareutveckla lagstiftningsramen för bekämpande av terrorism. |
| --- | --- |

6.

I Europeiska rådets uttalande om bekämpande av terrorism av den 25–26 mars 2004 anges inrättandet av ett europeiskt register över fällande domar och diskvalifikation som en av lagstiftningsåtgärderna för att vidareutveckla lagstiftningsramen för bekämpande av terrorism.

| 7. | I Haagprogrammet förefaller både målsättningen och ambitionsnivån att ha förändrats. När det gäller målsättningen kopplar Haagprogrammet förslaget till uppgifter från nationella register om fällande domar och diskvalifikationer, särskilt för sexualbrottslingar. När det gäller ambitionen aviserades ett förslag om ökat utbyte av uppgifter från nationella kriminalregister (inom området straffrättsligt samarbete, under rubriken ömsesidigt erkännande). |
| --- | --- |

7.

I Haagprogrammet förefaller både målsättningen och ambitionsnivån att ha förändrats. När det gäller målsättningen kopplar Haagprogrammet förslaget till uppgifter från nationella register om fällande domar och diskvalifikationer, särskilt för sexualbrottslingar. När det gäller ambitionen aviserades ett förslag om ökat utbyte av uppgifter från nationella kriminalregister (inom området straffrättsligt samarbete, under rubriken ömsesidigt erkännande).

| 8. | Förslaget är ett av många rättsliga instrument som syftar till att förbättra uppgiftsutbytet mellan medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter. I enlighet med EU-fördraget (särskilt artiklarna 29-31) spelar instrument för ett närmare samarbete mellan medlemsstaterna en central roll inom den tredje pelaren. Den tredje pelaren innehåller sålunda i första hand bestämmelser om en ram för ömsesidigt förtroende och ömsesidigt erkännande och i mycket mer begränsad utsträckning om harmonisering av nationell lagstiftning. Förslaget gäller därför målen i avdelning VI i EU-fördraget. Eftersom väsentliga befogenheter kvarstår hos medlemsstaterna, måste emellertid det nya rättsliga instrumentets effektivitet – mot bakgrund av de olika behörighetsnivåerna – ägnas särskild uppmärksamhet. |
| --- | --- |

8.

Förslaget är ett av många rättsliga instrument som syftar till att förbättra uppgiftsutbytet mellan medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter. I enlighet med EU-fördraget (särskilt artiklarna 29-31) spelar instrument för ett närmare samarbete mellan medlemsstaterna en central roll inom den tredje pelaren. Den tredje pelaren innehåller sålunda i första hand bestämmelser om en ram för ömsesidigt förtroende och ömsesidigt erkännande och i mycket mer begränsad utsträckning om harmonisering av nationell lagstiftning. Förslaget gäller därför målen i avdelning VI i EU-fördraget. Eftersom väsentliga befogenheter kvarstår hos medlemsstaterna, måste emellertid det nya rättsliga instrumentets effektivitet – mot bakgrund av de olika behörighetsnivåerna – ägnas särskild uppmärksamhet.

| 9. | Förslaget måste dessutom bedömas utifrån den befintliga rättsliga ramen för utbyte av uppgifter från kriminalregister. Det viktigaste rättsliga instrumentet är den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål från 1959. Förslaget syftar inte till någon genomgripande förändring av det system för utbyte som inrättades genom konventionen. Tvärtom är syftet att göra det befintliga systemet mer effektivt, bland annat genom att fastställa ramen för datoriserat utbyte av uppgifter om fällande domar. |
| --- | --- |

9.

Förslaget måste dessutom bedömas utifrån den befintliga rättsliga ramen för utbyte av uppgifter från kriminalregister. Det viktigaste rättsliga instrumentet är den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål från 1959. Förslaget syftar inte till någon genomgripande förändring av det system för utbyte som inrättades genom konventionen. Tvärtom är syftet att göra det befintliga systemet mer effektivt, bland annat genom att fastställa ramen för datoriserat utbyte av uppgifter om fällande domar.

| 10. | Det är emellertid språkskillnaderna och skillnaderna i medlemsstaternas tekniska och rättsliga ramar som utgör hindren mot ett verkligt effektivt utbyte av uppgifter ur kriminalregister mellan medlemsstaterna. Det finns en tydlig brist på harmonisering av nationella lagar om kriminalregister. Det finns skillnader i nationell lagstiftning när det gäller fällande domar som måste föras in i kriminalregistren, tidsgränserna för bevarande av fällande domar i dessa register samt vilka uppgifter ur kriminalregister som skall tillhandahållas tredje part och för vilka ändamål uppgifterna kan tillhandahållas. I detta sammanhang hänvisas till datatillsynsmannens konstateranden i yttrandet om förslaget till rådets rambeslut om utbyte av uppgifter enligt principen om tillgänglighet (3). Det krävs ytterligare åtgärder för att garantera att det faktiskt går att hitta och få åtkomst till uppgifter (se även punkterna 50–54 i detta yttrande). |
| --- | --- |

10.

Det är emellertid språkskillnaderna och skillnaderna i medlemsstaternas tekniska och rättsliga ramar som utgör hindren mot ett verkligt effektivt utbyte av uppgifter ur kriminalregister mellan medlemsstaterna. Det finns en tydlig brist på harmonisering av nationella lagar om kriminalregister. Det finns skillnader i nationell lagstiftning när det gäller fällande domar som måste föras in i kriminalregistren, tidsgränserna för bevarande av fällande domar i dessa register samt vilka uppgifter ur kriminalregister som skall tillhandahållas tredje part och för vilka ändamål uppgifterna kan tillhandahållas. I detta sammanhang hänvisas till datatillsynsmannens konstateranden i yttrandet om förslaget till rådets rambeslut om utbyte av uppgifter enligt principen om tillgänglighet (3). Det krävs ytterligare åtgärder för att garantera att det faktiskt går att hitta och få åtkomst till uppgifter (se även punkterna 50–54 i detta yttrande).

Den allmänna ramen för skydd av personuppgifter

| 11. | Skyddet av personuppgifter behandlas inte utförligt i förslaget. Endast ett fåtal bestämmelser handlar specifikt om uppgiftsskydd. Detta är fullt förståeligt eftersom skäl 10 i förslaget uttryckligen hänvisar till (förslaget till) rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete. Det rambeslutet skulle nämligen gälla som en generell regel (lex generalis) för databehandling inom ramen för utbyten av uppgifter ur kriminalregister, medan de mer specifika bestämmelser om uppgiftsskydd som fastställs i detta förslag bör betraktas som särskilda regler (lex specialis). Bestämmelserna om åtkomst är exempelvis mer gynnsamma för den som uppgifterna gäller (se vidare kommentarerna om artikel 9 i detta yttrande). |
| --- | --- |

11.

Skyddet av personuppgifter behandlas inte utförligt i förslaget. Endast ett fåtal bestämmelser handlar specifikt om uppgiftsskydd. Detta är fullt förståeligt eftersom skäl 10 i förslaget uttryckligen hänvisar till (förslaget till) rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete. Det rambeslutet skulle nämligen gälla som en generell regel (lex generalis) för databehandling inom ramen för utbyten av uppgifter ur kriminalregister, medan de mer specifika bestämmelser om uppgiftsskydd som fastställs i detta förslag bör betraktas som särskilda regler (lex specialis). Bestämmelserna om åtkomst är exempelvis mer gynnsamma för den som uppgifterna gäller (se vidare kommentarerna om artikel 9 i detta yttrande).

| 12. | Datatillsynsmannen stöder denna strategi, vilket redan betonats i tidigare yttranden (4). Förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter diskuteras emellertid fortfarande i Europaparlamentet och rådet, och även grundläggande frågor – exempelvis när det gäller tillämpning och skyddsåtgärder för överföringar till tredjeländer – är långt ifrån lösta. Denna situation har betydande konsekvenser för bedömningen av det aktuella förslaget. |
| --- | --- |

12.

Datatillsynsmannen stöder denna strategi, vilket redan betonats i tidigare yttranden (4). Förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter diskuteras emellertid fortfarande i Europaparlamentet och rådet, och även grundläggande frågor – exempelvis när det gäller tillämpning och skyddsåtgärder för överföringar till tredjeländer – är långt ifrån lösta. Denna situation har betydande konsekvenser för bedömningen av det aktuella förslaget.

| 13. | Först och främst innebär detta att förslaget inte i sig kan garantera ett tillräckligt skydd för personuppgifter i samband med utbyte av uppgifter i kriminalregister. Datatillsynsmannen understryker därför att rådets aktuella rambeslut inte bör träda i kraft innan rådets rambeslut om skydd av personuppgifter har trätt i kraft. Denna ordningsföljd bör ombesörjas genom en särskild bestämmelse i en av slutartiklarna i det aktuella förslaget. |
| --- | --- |

13.

Först och främst innebär detta att förslaget inte i sig kan garantera ett tillräckligt skydd för personuppgifter i samband med utbyte av uppgifter i kriminalregister. Datatillsynsmannen understryker därför att rådets aktuella rambeslut inte bör träda i kraft innan rådets rambeslut om skydd av personuppgifter har trätt i kraft. Denna ordningsföljd bör ombesörjas genom en särskild bestämmelse i en av slutartiklarna i det aktuella förslaget.

| 14. | Det är dessutom mycket svårt att utvärdera de garantier för uppgiftsskydd som ges i det aktuella förslaget utan att ha en klar och säker bild av de allmänna bestämmelserna om uppgiftsskydd inom tredje pelaren. Exempelvis omfattar detta förslag också överföringar av personuppgifter till tredjeländer, men – under förutsättning att allmänna bestämmelser kommer att anges i rådets rambeslut om skydd av personuppgifter – där fastställs bara en del mer specifika men inte fullständiga garantier (se vidare kommentarerna om artikel 7). Rent allmänt kommer väsentliga förändringar av räckvidd och sakinnehåll i rådets senare rambeslutet till följd av förhandlingarna i rådet direkt att påverka garantierna för uppgiftsskydd när det gäller utbyte av uppgifter från kriminalregister. Datatillsynsmannen rekommenderar att rådet noggrant kopplar förhandlingarna om det här förslaget till förhandlingarna om rådets rambeslut om skydd av personuppgifter. |
| --- | --- |

14.

Det är dessutom mycket svårt att utvärdera de garantier för uppgiftsskydd som ges i det aktuella förslaget utan att ha en klar och säker bild av de allmänna bestämmelserna om uppgiftsskydd inom tredje pelaren. Exempelvis omfattar detta förslag också överföringar av personuppgifter till tredjeländer, men – under förutsättning att allmänna bestämmelser kommer att anges i rådets rambeslut om skydd av personuppgifter – där fastställs bara en del mer specifika men inte fullständiga garantier (se vidare kommentarerna om artikel 7). Rent allmänt kommer väsentliga förändringar av räckvidd och sakinnehåll i rådets senare rambeslutet till följd av förhandlingarna i rådet direkt att påverka garantierna för uppgiftsskydd när det gäller utbyte av uppgifter från kriminalregister. Datatillsynsmannen rekommenderar att rådet noggrant kopplar förhandlingarna om det här förslaget till förhandlingarna om rådets rambeslut om skydd av personuppgifter.

III.   DE VIKTIGASTE INSLAGEN I FÖRSLAGET

| 15. | För det första tar förslaget inte upp fällande domar i medlemsstaterna mot tredjelandsmedborgare. Av uppenbara skäl kan det föreslagna systemet inte fungera i dessa fall, eftersom tredjeländer inte omfattas av Europeiska unionens lagstiftning. |
| --- | --- |

15.

För det första tar förslaget inte upp fällande domar i medlemsstaterna mot tredjelandsmedborgare. Av uppenbara skäl kan det föreslagna systemet inte fungera i dessa fall, eftersom tredjeländer inte omfattas av Europeiska unionens lagstiftning.

| 16. | Datatillsynsmannen anser att befintliga rättsliga instrument i viss utsträckning garanterar utbyte av uppgifter om dömda tredjelandsmedborgare. Särskilt ser man genom skyldigheten att införa vissa uppgifter om dessa personer i Schengens informationssystem (5) till att uppgifter om vissa fällande domar är tillgängliga över hela Europeiska unionens territorium. Det informationssystem som upprättas i artikel 7 i Europolkonventionen skall också användas för utbyte av uppgifter om bland annat dömda personer. Ändamålen med insamling av personuppgifter enligt dessa befintliga instrument är dock inte desamma som ändamålet att ta med personuppgifter från ett kriminalregister. Användningen av uppgifter som insamlats enligt en av dessa befintliga instrument i samband med straffrättsliga förfaranden skulle därför inte alltid överensstämma med principen om ändamålsbegränsning. |
| --- | --- |

16.

Datatillsynsmannen anser att befintliga rättsliga instrument i viss utsträckning garanterar utbyte av uppgifter om dömda tredjelandsmedborgare. Särskilt ser man genom skyldigheten att införa vissa uppgifter om dessa personer i Schengens informationssystem (5) till att uppgifter om vissa fällande domar är tillgängliga över hela Europeiska unionens territorium. Det informationssystem som upprättas i artikel 7 i Europolkonventionen skall också användas för utbyte av uppgifter om bland annat dömda personer. Ändamålen med insamling av personuppgifter enligt dessa befintliga instrument är dock inte desamma som ändamålet att ta med personuppgifter från ett kriminalregister. Användningen av uppgifter som insamlats enligt en av dessa befintliga instrument i samband med straffrättsliga förfaranden skulle därför inte alltid överensstämma med principen om ändamålsbegränsning.

| 17. | Vidare garanterar de befintliga instrumenten att uppgifter från alla kriminalregister kan utbytas, särskilt uppgifter om personer som inte omfattas av definitionen i artiklarna 95 och 96 i Schengenavtalets tillämpningskonvention. Slutligen är dessa medborgares rättsliga situation oklar. Enligt artikel 14.4 kommer exempelvis beslutet av den 21 november 2005 (6) som gäller tredjelandsmedborgare att upphävas. |
| --- | --- |

17.

Vidare garanterar de befintliga instrumenten att uppgifter från alla kriminalregister kan utbytas, särskilt uppgifter om personer som inte omfattas av definitionen i artiklarna 95 och 96 i Schengenavtalets tillämpningskonvention. Slutligen är dessa medborgares rättsliga situation oklar. Enligt artikel 14.4 kommer exempelvis beslutet av den 21 november 2005 (6) som gäller tredjelandsmedborgare att upphävas.

| 18. | För tredjelandsmedborgare kan det vara nödvändigt med ett alternativt system. Enligt motiveringen uttalade sig medlemsstaterna till förmån för att inrätta ett register över dömda tredjelandsmedborgare. Kommissionen har aviserat ett förslag till utbyte av uppgifter om fällande domar avseende dessa medborgare under sista kvartalet 2006. Datatillsynsmannen kommer att bedöma detta förslag när det har antagits. |
| --- | --- |

18.

För tredjelandsmedborgare kan det vara nödvändigt med ett alternativt system. Enligt motiveringen uttalade sig medlemsstaterna till förmån för att inrätta ett register över dömda tredjelandsmedborgare. Kommissionen har aviserat ett förslag till utbyte av uppgifter om fällande domar avseende dessa medborgare under sista kvartalet 2006. Datatillsynsmannen kommer att bedöma detta förslag när det har antagits.

| 19. | För det andra innebär förslaget inte att ett europeiskt kriminalregister upprättas och inte heller några andra väsentliga databaser på europeisk nivå. Huvudkonsekvenserna av förslaget – när det gäller databaser – är att de befintliga nationella kriminalregistren måste centraliseras, att uppgifter om medborgare som dömts i andra medlemsstater måste införas och att tekniska system som underlättar utbytet av uppgifter mellan medlemsstaterna måste byggas upp och utvecklas. Datatillsynsmannen välkomnar att förslaget inte främjar en ovillkorlig sammankoppling av databaser och därmed ett nätverk av databaser som skulle vara svårt att övervaka (7). |
| --- | --- |

19.

För det andra innebär förslaget inte att ett europeiskt kriminalregister upprättas och inte heller några andra väsentliga databaser på europeisk nivå. Huvudkonsekvenserna av förslaget – när det gäller databaser – är att de befintliga nationella kriminalregistren måste centraliseras, att uppgifter om medborgare som dömts i andra medlemsstater måste införas och att tekniska system som underlättar utbytet av uppgifter mellan medlemsstaterna måste byggas upp och utvecklas. Datatillsynsmannen välkomnar att förslaget inte främjar en ovillkorlig sammankoppling av databaser och därmed ett nätverk av databaser som skulle vara svårt att övervaka (7).

| 20. | Datatillsynsmannen betonar för det tredje att förslaget – i allmänna ordalag – tycks sörja för ett adekvat och a priori effektivt system för utbyte av uppgifter och understryker särskilt följande väsentliga inslag i förslaget. |
| --- | --- |

20.

Datatillsynsmannen betonar för det tredje att förslaget – i allmänna ordalag – tycks sörja för ett adekvat och a priori effektivt system för utbyte av uppgifter och understryker särskilt följande väsentliga inslag i förslaget.

| 21. | Enligt artikel 4.2 i förslaget skall en medlemsstat som avkunnar en fällande dom mot en medborgare i en annan medlemsstat och inför denna fällande dom i sitt kriminalregister informera den andra medlemsstaten. I artikel 5 föreskrivs att den medlemsstat där den dömde är medborgare skall lagra denna information för att kunna överföra den på begäran av en (tredje) medlemsstat för straffrättsliga förfaranden eller – på strikta villkor – för andra ändamål. Om en sådan begäran görs skall den medlemsstat där personen är medborgare lämna viss information (artiklarna 6 och 7). |
| --- | --- |

21.

Enligt artikel 4.2 i förslaget skall en medlemsstat som avkunnar en fällande dom mot en medborgare i en annan medlemsstat och inför denna fällande dom i sitt kriminalregister informera den andra medlemsstaten. I artikel 5 föreskrivs att den medlemsstat där den dömde är medborgare skall lagra denna information för att kunna överföra den på begäran av en (tredje) medlemsstat för straffrättsliga förfaranden eller – på strikta villkor – för andra ändamål. Om en sådan begäran görs skall den medlemsstat där personen är medborgare lämna viss information (artiklarna 6 och 7).

| 22. | Förslaget innehåller kompletterande bestämmelser i syfte att få systemet att fungera. Den viktigaste av dessa är skyldigheten att utse en central myndighet (eller, för vissa ändamål, flera centrala myndigheter) med ansvar för överföring och lagring av uppgifterna. I detta sammanhang nämner datatillsynsmannen också artiklarna 10 och 11. I artikel 10 föreskrivs en övergripande språkordning och i artikel 11 ett standardiserat sätt att utbyta uppgifter, vilket efter en övergångsperiod kommer att leda till skyldighet att använda ett standardiserat format och överföra uppgifterna elektroniskt. Datatillsynsmannen välkomnar dessa viktiga bestämmelser. Ett rättsligt instrument som främjar utbyte av uppgifter måste innehålla kompletterande bestämmelser för att se till att uppgifterna kan återfinnas och tillgås på ett effektivt sätt. |
| --- | --- |

22.

Förslaget innehåller kompletterande bestämmelser i syfte att få systemet att fungera. Den viktigaste av dessa är skyldigheten att utse en central myndighet (eller, för vissa ändamål, flera centrala myndigheter) med ansvar för överföring och lagring av uppgifterna. I detta sammanhang nämner datatillsynsmannen också artiklarna 10 och 11. I artikel 10 föreskrivs en övergripande språkordning och i artikel 11 ett standardiserat sätt att utbyta uppgifter, vilket efter en övergångsperiod kommer att leda till skyldighet att använda ett standardiserat format och överföra uppgifterna elektroniskt. Datatillsynsmannen välkomnar dessa viktiga bestämmelser. Ett rättsligt instrument som främjar utbyte av uppgifter måste innehålla kompletterande bestämmelser för att se till att uppgifterna kan återfinnas och tillgås på ett effektivt sätt.

| 23. | Datatillsynsmannen betonar vidare att det i ett sådant rättsligt instrument behövs tydliga definitioner av ansvarsavgränsningar mellan de olika aktörerna samt för fastställandet av avgränsningen mellan behörigheten på nationell nivå och EU-nivå. Inget överdrivet instrument för brottsbekämpning får inrättas utan man bör sträva efter att upprätthålla balansen mellan de olika intressen som står på spel, t.ex. den registrerades intressen och när det gäller den allmänna säkerheten. Möjligheten till åtkomst till uppgifterna måste begränsas till strikt fastställda ändamål. Ett rättsligt instrument är annars inte lämpligt för det mål som eftersträvas och överensstämmer därför inte med proportionalitetsprincipen. Förslaget uppfyller allmänt sett dessa villkor, trots kommentarerna i punkterna 37–40. |
| --- | --- |

23.

Datatillsynsmannen betonar vidare att det i ett sådant rättsligt instrument behövs tydliga definitioner av ansvarsavgränsningar mellan de olika aktörerna samt för fastställandet av avgränsningen mellan behörigheten på nationell nivå och EU-nivå. Inget överdrivet instrument för brottsbekämpning får inrättas utan man bör sträva efter att upprätthålla balansen mellan de olika intressen som står på spel, t.ex. den registrerades intressen och när det gäller den allmänna säkerheten. Möjligheten till åtkomst till uppgifterna måste begränsas till strikt fastställda ändamål. Ett rättsligt instrument är annars inte lämpligt för det mål som eftersträvas och överensstämmer därför inte med proportionalitetsprincipen. Förslaget uppfyller allmänt sett dessa villkor, trots kommentarerna i punkterna 37–40.

IV.   ARTIKEL FÖR ARTIKEL

Artikel 2: Definitioner

| 24. | Förslaget är inte begränsat till fällande domar för grova brott. Det gäller alla fällande domar som överförs till det nationella kriminalregistret i enlighet med lagstiftningen i den medlemsstat där domen avkunnas. Förslaget omfattar också slutliga beslut av administrativa myndigheter. |
| --- | --- |

24.

Förslaget är inte begränsat till fällande domar för grova brott. Det gäller alla fällande domar som överförs till det nationella kriminalregistret i enlighet med lagstiftningen i den medlemsstat där domen avkunnas. Förslaget omfattar också slutliga beslut av administrativa myndigheter.

| 25. | Denna stora räckvidd beror på de betydande skillnaderna mellan medlemsstaternas lagstiftning om vilka fällande domar som överförs till nationella kriminalregister. Det ankommer inte på datatillsynsmannen att kritisera medlemsstaternas behörighet när det gäller vilka fällande domar de överför till kriminalregistren, inklusive register över administrativa myndigheters beslut, i den mån de kan överklagas i domstol. Datatillsynsmannen erinrar dock om sitt yttrande av den 13 januari 2005 (se punkt 2 i det här yttrandet) där han fann att utbytet av uppgifter bör begränsas till fällande domar för vissa grova brott. Datatillsynsmannen beklagar nu att gemenskapslagstiftaren inte motiverar varför det aktuella förslaget om utbyte av uppgifter inte kan begränsas till grövre överträdelser – varken i motiveringen eller i något annat officiellt dokument. En sådan förklaring bör klargöra varför denna stora räckvidd är nödvändig inom ett område med frihet, säkerhet och rättvisa och inte överskrider de gränser som fastställs i proportionalitetsprincipen. |
| --- | --- |

25.

Denna stora räckvidd beror på de betydande skillnaderna mellan medlemsstaternas lagstiftning om vilka fällande domar som överförs till nationella kriminalregister. Det ankommer inte på datatillsynsmannen att kritisera medlemsstaternas behörighet när det gäller vilka fällande domar de överför till kriminalregistren, inklusive register över administrativa myndigheters beslut, i den mån de kan överklagas i domstol. Datatillsynsmannen erinrar dock om sitt yttrande av den 13 januari 2005 (se punkt 2 i det här yttrandet) där han fann att utbytet av uppgifter bör begränsas till fällande domar för vissa grova brott. Datatillsynsmannen beklagar nu att gemenskapslagstiftaren inte motiverar varför det aktuella förslaget om utbyte av uppgifter inte kan begränsas till grövre överträdelser – varken i motiveringen eller i något annat officiellt dokument. En sådan förklaring bör klargöra varför denna stora räckvidd är nödvändig inom ett område med frihet, säkerhet och rättvisa och inte överskrider de gränser som fastställs i proportionalitetsprincipen.

Artikel 3: Central myndighet

| 26. | Det är i detta perspektiv viktigt att utse en central myndighet. Även om detta medför en centraliserad databas över dömda personer i varje medlemsstat, garanterar det också att en specialiserad myndighet har ett tydligt ansvar över bearbetningen av (uppgifter ur) kriminalregistret och gör det osannolikt att uppgifter om fällande domar mot vissa personer kommer att begäras från fel myndigheter, vilket i sin tur kan leda till ett onödigt flöde av personuppgifter. Det är naturligtvis en förutsättning att den centrala myndighetens uppgifter är klart fastställda (8). Förslaget uppfyller i stort detta. Det öppnar också för en möjlighet till en effektiv och relativt enkel kontroll av bearbetningen genom nationella dataskyddsmyndigheter. Enligt datatillsynsmannen kommer denna kontroll inte att påverkas i väsentlig grad om en medlemsstat använder möjligheten i artikel 3 att utse mer än en myndighet i medlemsstaten. |
| --- | --- |

26.

Det är i detta perspektiv viktigt att utse en central myndighet. Även om detta medför en centraliserad databas över dömda personer i varje medlemsstat, garanterar det också att en specialiserad myndighet har ett tydligt ansvar över bearbetningen av (uppgifter ur) kriminalregistret och gör det osannolikt att uppgifter om fällande domar mot vissa personer kommer att begäras från fel myndigheter, vilket i sin tur kan leda till ett onödigt flöde av personuppgifter. Det är naturligtvis en förutsättning att den centrala myndighetens uppgifter är klart fastställda (8). Förslaget uppfyller i stort detta. Det öppnar också för en möjlighet till en effektiv och relativt enkel kontroll av bearbetningen genom nationella dataskyddsmyndigheter. Enligt datatillsynsmannen kommer denna kontroll inte att påverkas i väsentlig grad om en medlemsstat använder möjligheten i artikel 3 att utse mer än en myndighet i medlemsstaten.

| 27. | Som reaktion på artikel 3.2 föreslår datatillsynsmannen att förteckningen över utsedda myndigheter skall offentliggöras i EUT. Detta skulle öka insynen i systemet. |
| --- | --- |

27.

Som reaktion på artikel 3.2 föreslår datatillsynsmannen att förteckningen över utsedda myndigheter skall offentliggöras i EUT. Detta skulle öka insynen i systemet.

| 28. | Datatillsynsmannen undrar vidare varför rådets generalsekretariat bör informera Eurojust om de utsedda myndigheterna. Datatillsynsmannen ifrågasätter vad denna anmälan tjänar till, särskilt som Eurojust inte spelar någon som helst roll i det system som anges i förslaget. |
| --- | --- |

28.

Datatillsynsmannen undrar vidare varför rådets generalsekretariat bör informera Eurojust om de utsedda myndigheterna. Datatillsynsmannen ifrågasätter vad denna anmälan tjänar till, särskilt som Eurojust inte spelar någon som helst roll i det system som anges i förslaget.

Artiklarna 4 och 5: Skyldigheter som åligger den dömande medlemsstaten respektive den medlemsstat där den anklagade är medborgare

| 29. | I artikel 4 fastställs skyldigheten för den dömande medlemsstaten att upplysa den medlemsstat där den anklagade är medborgare om alla brottmålsdomar. Den centrala myndigheten i den senare medlemsstaten skall lagra denna information i enlighet med skyldigheten i artikel 5. |
| --- | --- |

29.

I artikel 4 fastställs skyldigheten för den dömande medlemsstaten att upplysa den medlemsstat där den anklagade är medborgare om alla brottmålsdomar. Den centrala myndigheten i den senare medlemsstaten skall lagra denna information i enlighet med skyldigheten i artikel 5.

| 30. | När det gäller den tid som uppgifterna ur kriminalregistret skall lagras förefaller det som om man i förslaget tillämpat kriteriet ”den medlemsstat som avkunnat domen”. Överföringen av uppgifter om brottmålsdomar kommer nämligen även att inbegripa den tidsperiod som brottmålsdomen skall bevaras i kriminalregistret i den dömande medlemsstaten, i enlighet med den statens nationella lagstiftning. Även andra åtgärder som kan påverka längden för uppgifternas bevarande skall meddelas. Den mottagande medlemsstaten skall därefter stryka uppgifterna i enlighet därmed. Denna mekanism verkar även gälla när den mottagande medlemsstatens lagstiftning endast medger en kortare lagringsperiod. Samma mekanism har fastställts när det gäller ändringar eller strykning av uppgifter ur kriminalregistret: den dömande medlemsstaten skall informera om förändringarna och den medlemsstat där den anklagade är medborgare skall uppdatera sina register i enlighet därmed. |
| --- | --- |

30.

När det gäller den tid som uppgifterna ur kriminalregistret skall lagras förefaller det som om man i förslaget tillämpat kriteriet ”den medlemsstat som avkunnat domen”. Överföringen av uppgifter om brottmålsdomar kommer nämligen även att inbegripa den tidsperiod som brottmålsdomen skall bevaras i kriminalregistret i den dömande medlemsstaten, i enlighet med den statens nationella lagstiftning. Även andra åtgärder som kan påverka längden för uppgifternas bevarande skall meddelas. Den mottagande medlemsstaten skall därefter stryka uppgifterna i enlighet därmed. Denna mekanism verkar även gälla när den mottagande medlemsstatens lagstiftning endast medger en kortare lagringsperiod. Samma mekanism har fastställts när det gäller ändringar eller strykning av uppgifter ur kriminalregistret: den dömande medlemsstaten skall informera om förändringarna och den medlemsstat där den anklagade är medborgare skall uppdatera sina register i enlighet därmed.

| 31. | Med andra ord kan ”den medlemsstat som avkunnat domen” anses vara ägare till uppgifterna. Medlemsstaten där den anklagade är medborgare lagrar uppgifterna på den medlemsstatens vägnar. Datatillsynsmannen rekommenderar att begreppet ”äganderätt” klargörs – vilket även skulle medföra en klar ansvarsuppdelning – i förslagets artiklar eller skäl. |
| --- | --- |

31.

Med andra ord kan ”den medlemsstat som avkunnat domen” anses vara ägare till uppgifterna. Medlemsstaten där den anklagade är medborgare lagrar uppgifterna på den medlemsstatens vägnar. Datatillsynsmannen rekommenderar att begreppet ”äganderätt” klargörs – vilket även skulle medföra en klar ansvarsuppdelning – i förslagets artiklar eller skäl.

| 32. | Datatillsynsmannen välkomnar mekanismen i sig, eftersom den säkerställer tillförlitlighet genom att personuppgifter snabbt uppdateras och inte används om de inte är aktuella (se även artikel 5.3 i förslaget). Kriminalregistrets tillförlitlighet är än viktigare i fall där uppgifterna är föremål för flera överföringar och översättningar. |
| --- | --- |

32.

Datatillsynsmannen välkomnar mekanismen i sig, eftersom den säkerställer tillförlitlighet genom att personuppgifter snabbt uppdateras och inte används om de inte är aktuella (se även artikel 5.3 i förslaget). Kriminalregistrets tillförlitlighet är än viktigare i fall där uppgifterna är föremål för flera överföringar och översättningar.

| 33. | För att säkerställa tillförlitlighet även vid flera överföringar enligt artikel 7 rekommenderar datatillsynsmannen att det fastställs en skyldighet för den centrala myndigheten i den medlemsstat där den anklagade är medborgare att meddela uppdateringar/raderingar till de centrala myndigheterna i de andra medlemsstater eller tredjeländer som begärde uppgifterna innan de uppdaterades eller raderades. De senare medlemsstaternas centrala myndigheter skulle dessutom vara skyldiga att uppdatera/stryka uppgifter och förhindra användning av uppgifter som inte längre är aktuella. Dessa skyldigheter skulle även underlätta en bättre tillsyn av villkoren för användningen av personuppgifter (se kommentarerna om artikel 9). |
| --- | --- |

33.

För att säkerställa tillförlitlighet även vid flera överföringar enligt artikel 7 rekommenderar datatillsynsmannen att det fastställs en skyldighet för den centrala myndigheten i den medlemsstat där den anklagade är medborgare att meddela uppdateringar/raderingar till de centrala myndigheterna i de andra medlemsstater eller tredjeländer som begärde uppgifterna innan de uppdaterades eller raderades. De senare medlemsstaternas centrala myndigheter skulle dessutom vara skyldiga att uppdatera/stryka uppgifter och förhindra användning av uppgifter som inte längre är aktuella. Dessa skyldigheter skulle även underlätta en bättre tillsyn av villkoren för användningen av personuppgifter (se kommentarerna om artikel 9).

| 34. | Slutligen behandlas det i artikel 4.2 den särskilda situationen för personer som är medborgare i flera medlemsstater. I sådana fall skall uppgifterna om en brottmålsdom överföras till var och en av dessa medlemsstater. Behovet av flerfaldiga överföringar är klart. Vikten av mekanismer som säkerställer att alla databaser är tillförlitliga är i dessa fall ännu mera uppenbar. |
| --- | --- |

34.

Slutligen behandlas det i artikel 4.2 den särskilda situationen för personer som är medborgare i flera medlemsstater. I sådana fall skall uppgifterna om en brottmålsdom överföras till var och en av dessa medlemsstater. Behovet av flerfaldiga överföringar är klart. Vikten av mekanismer som säkerställer att alla databaser är tillförlitliga är i dessa fall ännu mera uppenbar.

Artiklarna 6 och 7: Ansökningar om uppgifter om brottmålsdomar, svar på dessa ansökningar och överföring till tredjeländer

| 35. | Det krävs även en klar uppdelning och definition av ansvaret i händelse av en tredjeansökande medlemsstat. I artiklarna 6 och 7 behandlas dessa ansökningar. |
| --- | --- |

35.

Det krävs även en klar uppdelning och definition av ansvaret i händelse av en tredjeansökande medlemsstat. I artiklarna 6 och 7 behandlas dessa ansökningar.

| 36. | I artikel 7 fastställs de fall där uppgifter om brottmålsdomar skall eller får översändas till den ansökande medlemsstatens centrala myndighet. Det fastställs även vilka uppgifter som skall överföras. Det anges också en möjlighet att överföra uppgifter om brottmålsdomar till tredjeländer. Alla dessa aspekter bör noggrant övervägas. |
| --- | --- |

36.

I artikel 7 fastställs de fall där uppgifter om brottmålsdomar skall eller får översändas till den ansökande medlemsstatens centrala myndighet. Det fastställs även vilka uppgifter som skall överföras. Det anges också en möjlighet att överföra uppgifter om brottmålsdomar till tredjeländer. Alla dessa aspekter bör noggrant övervägas.

| 37. | Det bör noteras att en skyldighet att överföra uppgifter endast har fastställts för ansökningar om uppgifter ur kriminalregistret som gäller straffrättsliga förfaranden, i enlighet med en förteckning över uppgifter i artikel 7.1. När det ansöks om uppgifter ur kriminalregistret av andra skäl skall den medlemsstat där den anklagade är medborgare dock svara i enlighet med sin nationella lagstiftning. Den skall dessutom kontrollera om dessa uppgifter får överlämnas till den ansökande medlemsstaten i enlighet med lagstiftningen i den dömande medlemsstaten (artikel 7.2). |
| --- | --- |

37.

Det bör noteras att en skyldighet att överföra uppgifter endast har fastställts för ansökningar om uppgifter ur kriminalregistret som gäller straffrättsliga förfaranden, i enlighet med en förteckning över uppgifter i artikel 7.1. När det ansöks om uppgifter ur kriminalregistret av andra skäl skall den medlemsstat där den anklagade är medborgare dock svara i enlighet med sin nationella lagstiftning. Den skall dessutom kontrollera om dessa uppgifter får överlämnas till den ansökande medlemsstaten i enlighet med lagstiftningen i den dömande medlemsstaten (artikel 7.2).

| 38. | Systemet är därför ganska komplicerat eftersom ansökningar av andra skäl än de som gäller straffrättsliga förfaranden till syvende och sist omfattas av tre olika laglighetsparametrar: lagstiftningen i den ansökande medlemsstaten, i den medlemsstat där den anklagade är medborgare respektive i den dömande medlemsstaten. Detta pussel, som mycket väl kan inbegripa inte bara straffrättsliga förfaranden utan även gällande nationella dataskyddsbestämmelser, måste lösas av den centrala myndigheten i den medlemsstat där den anklagade är medborgare, inom den tidsfrist (tio dagar) som fastställs i artikel 8. |
| --- | --- |

38.

Systemet är därför ganska komplicerat eftersom ansökningar av andra skäl än de som gäller straffrättsliga förfaranden till syvende och sist omfattas av tre olika laglighetsparametrar: lagstiftningen i den ansökande medlemsstaten, i den medlemsstat där den anklagade är medborgare respektive i den dömande medlemsstaten. Detta pussel, som mycket väl kan inbegripa inte bara straffrättsliga förfaranden utan även gällande nationella dataskyddsbestämmelser, måste lösas av den centrala myndigheten i den medlemsstat där den anklagade är medborgare, inom den tidsfrist (tio dagar) som fastställs i artikel 8.

| 39. | Datatillsynsmannen undrar om detta system är det mest praktiska och effektiva. Datatillsynsmannen hävdar att överföringen av uppgifter i dessa fall bör begränsas, vilket redan framhävs i skäl 11 i förslaget. Denna begränsning skulle dock förmodligen bättre kunna uppnås genom en mer specifik begränsning av de skäl av vilka uppgifter ur kriminalregistret får överföras och genom en begränsning av den grupp av personer, utöver den registrerade, som får begära dessa uppgifter. Enligt datatillsynsmannen bör andra personer, utöver den registrerade, endast ha laglig rätt att ansöka om dessa uppgifter under exceptionella omständigheter. |
| --- | --- |

39.

Datatillsynsmannen undrar om detta system är det mest praktiska och effektiva. Datatillsynsmannen hävdar att överföringen av uppgifter i dessa fall bör begränsas, vilket redan framhävs i skäl 11 i förslaget. Denna begränsning skulle dock förmodligen bättre kunna uppnås genom en mer specifik begränsning av de skäl av vilka uppgifter ur kriminalregistret får överföras och genom en begränsning av den grupp av personer, utöver den registrerade, som får begära dessa uppgifter. Enligt datatillsynsmannen bör andra personer, utöver den registrerade, endast ha laglig rätt att ansöka om dessa uppgifter under exceptionella omständigheter.

| 40. | Datatillsynsmannen rekommenderar därför att mekanismen effektiviseras och att skälen, andra än de som gäller straffrättsliga förfaranden, för att ansöka om uppgifter begränsas och preciseras samt att den grupp av personer som får ansöka om dessa uppgifter begränsas. |
| --- | --- |

40.

Datatillsynsmannen rekommenderar därför att mekanismen effektiviseras och att skälen, andra än de som gäller straffrättsliga förfaranden, för att ansöka om uppgifter begränsas och preciseras samt att den grupp av personer som får ansöka om dessa uppgifter begränsas.

| 41. | Artikel 6.2 gäller en särskild fråga. I den fastställs det en möjlighet för den berörda parten att hos den centrala myndigheten i en medlemsstat ansöka om uppgifter ur kriminalregistret som rör honom/henne själv, under förutsättning att den ansökande parten är eller har varit bosatt eller medborgare i den ansökande medlemsstaten eller i den medlemsstat till vilken ansökan riktas. Denna bestämmelse måste tolkas i samband med de mer allmänna rättigheterna för den registrerade när det gäller åtkomst till personuppgifter som gäller honom och även i samband med förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete. |
| --- | --- |

41.

Artikel 6.2 gäller en särskild fråga. I den fastställs det en möjlighet för den berörda parten att hos den centrala myndigheten i en medlemsstat ansöka om uppgifter ur kriminalregistret som rör honom/henne själv, under förutsättning att den ansökande parten är eller har varit bosatt eller medborgare i den ansökande medlemsstaten eller i den medlemsstat till vilken ansökan riktas. Denna bestämmelse måste tolkas i samband med de mer allmänna rättigheterna för den registrerade när det gäller åtkomst till personuppgifter som gäller honom och även i samband med förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete.

| 42. | Datatillsynsmannen välkomnar denna bestämmelse, i den mån som den registrerade enligt förslaget tillåts att utöva sina rättigheter inte bara genom att direkt vända sig till den centrala myndighet som kontrollerar uppgifterna utan även indirekt via den centrala myndigheten på den berörda partens bosättningsort. De mest gynnsamma bestämmelserna i denna lex specialis får dock inte på något sätt begränsa de grundläggande rättigheterna för den registrerade eller vara vilseledande för denna person när det gäller hans eller hennes rättigheter. När det gäller denna fråga föreslår datatillsynsmannen att den centrala myndigheten på bosättningsorten ”skall” – och inte ”får” – lämna in ansökan till den centrala myndigheten i den andra medlemsstaten. |
| --- | --- |

42.

Datatillsynsmannen välkomnar denna bestämmelse, i den mån som den registrerade enligt förslaget tillåts att utöva sina rättigheter inte bara genom att direkt vända sig till den centrala myndighet som kontrollerar uppgifterna utan även indirekt via den centrala myndigheten på den berörda partens bosättningsort. De mest gynnsamma bestämmelserna i denna lex specialis får dock inte på något sätt begränsa de grundläggande rättigheterna för den registrerade eller vara vilseledande för denna person när det gäller hans eller hennes rättigheter. När det gäller denna fråga föreslår datatillsynsmannen att den centrala myndigheten på bosättningsorten ”skall” – och inte ”får” – lämna in ansökan till den centrala myndigheten i den andra medlemsstaten.

| 43. | Datatillsynsmannen tar slutligen upp artikel 7.3 som gäller uppgifter som läggs fram av tredjeländer och överföring av uppgifter till tredjeländer. Bestämmelsen innehåller särskilda garantier för att säkerställa att utbytet med tredjeländer inte undergräver säkerheten vid utbyte inom Europeiska unionens eget territorium. Denna bestämmelse är i sig tillfredsställande. |
| --- | --- |

43.

Datatillsynsmannen tar slutligen upp artikel 7.3 som gäller uppgifter som läggs fram av tredjeländer och överföring av uppgifter till tredjeländer. Bestämmelsen innehåller särskilda garantier för att säkerställa att utbytet med tredjeländer inte undergräver säkerheten vid utbyte inom Europeiska unionens eget territorium. Denna bestämmelse är i sig tillfredsställande.

| 44. | Bestämmelser bör emellertid utvärderas tillsammans med artikel 15 i förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete. Artikel 15 i det förslaget är en av de viktigaste diskussionsfrågorna inom rådet och det är inte helt självklart att denna artikel kommer att bibehållas i den slutliga versionen av rådets rambeslut. Datatillsynsmannen betonar att, i händelse av att förhandlingarna om rådets rambeslut om skydd av personuppgifter leder till att bestämmelserna om överföring av personuppgifter till ett tredjeland utesluts från dess tillämpningsområde bör det fastställas ännu tydligare bestämmelser för överföring av personuppgifter till tredjeländer i det här förslaget i syfte att följa de grundläggande dataskyddsprinciperna samt tilläggsprotokollet om tillsynsmyndigheter och gränsöverskridande flöden av personuppgifter till Europarådets konventionen 108. |
| --- | --- |

44.

Bestämmelser bör emellertid utvärderas tillsammans med artikel 15 i förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete. Artikel 15 i det förslaget är en av de viktigaste diskussionsfrågorna inom rådet och det är inte helt självklart att denna artikel kommer att bibehållas i den slutliga versionen av rådets rambeslut. Datatillsynsmannen betonar att, i händelse av att förhandlingarna om rådets rambeslut om skydd av personuppgifter leder till att bestämmelserna om överföring av personuppgifter till ett tredjeland utesluts från dess tillämpningsområde bör det fastställas ännu tydligare bestämmelser för överföring av personuppgifter till tredjeländer i det här förslaget i syfte att följa de grundläggande dataskyddsprinciperna samt tilläggsprotokollet om tillsynsmyndigheter och gränsöverskridande flöden av personuppgifter till Europarådets konventionen 108.

Artikel 9: Villkor för användning av personuppgifter

| 45. | Utbytet av uppgifter ur kriminalregistret kommer att omfattas av tillämpningsområdet för rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete när detta väl har antagits (9). Samma sak gäller själva kriminalregistren under förutsättning att tillämpningsområdet för rådets rambeslut inte begränsas till de personuppgifter som har utbytts mellan medlemsstaterna. I enlighet med rådets rambeslut skall behandlingen av personuppgifter övervakas av de nationella dataskyddsmyndigheterna. |
| --- | --- |

45.

Utbytet av uppgifter ur kriminalregistret kommer att omfattas av tillämpningsområdet för rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete när detta väl har antagits (9). Samma sak gäller själva kriminalregistren under förutsättning att tillämpningsområdet för rådets rambeslut inte begränsas till de personuppgifter som har utbytts mellan medlemsstaterna. I enlighet med rådets rambeslut skall behandlingen av personuppgifter övervakas av de nationella dataskyddsmyndigheterna.

| 46. | Artiklarna i detta förslag innehåller ingen hänvisning till rådets rambeslut. Det finns inte något behov av en sådan hänvisning eftersom rambeslutet gäller automatiskt. I artikel 9 anges villkoren för användning av personuppgifter. Dessa måste betraktas som lex specialis i förhållande till de allmänna åtgärderna för dataskydd. I artikel 9 anges närmare de ändamål för vilka uppgifterna får användas. En tydlig grundregel anges i artikel 9.1. Uppgifter som begärs i brottmålsförfaranden får endast användas i det förfarande inom vars ram de begärts. Artikel 9.2 innehåller en liknande regel för uppgifter som begärs utanför brottmålsförfaranden. Denna bestämmelse behöver emellertid klargöras, eftersom den förutsätter att uppgifter endast kan begäras för andra rättsliga (eller skenbart rättsliga) förfaranden, medan det inte nämns någon sådan begränsning i artikel 7. Det bör klarläggas vilka övriga ändamål som är tillåtna enligt artiklarna 7 och 9 (se även kommentarerna om artikel 7). |
| --- | --- |

46.

Artiklarna i detta förslag innehåller ingen hänvisning till rådets rambeslut. Det finns inte något behov av en sådan hänvisning eftersom rambeslutet gäller automatiskt. I artikel 9 anges villkoren för användning av personuppgifter. Dessa måste betraktas som lex specialis i förhållande till de allmänna åtgärderna för dataskydd. I artikel 9 anges närmare de ändamål för vilka uppgifterna får användas. En tydlig grundregel anges i artikel 9.1. Uppgifter som begärs i brottmålsförfaranden får endast användas i det förfarande inom vars ram de begärts. Artikel 9.2 innehåller en liknande regel för uppgifter som begärs utanför brottmålsförfaranden. Denna bestämmelse behöver emellertid klargöras, eftersom den förutsätter att uppgifter endast kan begäras för andra rättsliga (eller skenbart rättsliga) förfaranden, medan det inte nämns någon sådan begränsning i artikel 7. Det bör klarläggas vilka övriga ändamål som är tillåtna enligt artiklarna 7 och 9 (se även kommentarerna om artikel 7).

| 47. | Enligt artikel 9.3 ges möjlighet för den ansökande medlemsstaten att använda uppgifterna för att avvärja ett omedelbart och allvarligt hot mot den allmänna säkerheten. Datatillsynsmannen håller med om att en användning av dessa uppgifter bör vara tillåten i dessa speciella situationer. Det bör dock finnas en garanti för att dataskyddsmyndigheterna kan kontrollera denna undantagsanvändning. Därför rekommenderar datatillsynsmannen att en bestämmelse i linje med detta läggs till i förslaget, till exempel en skyldighet att anmäla denna användning till den nationella dataskyddsmyndigheten. |
| --- | --- |

47.

Enligt artikel 9.3 ges möjlighet för den ansökande medlemsstaten att använda uppgifterna för att avvärja ett omedelbart och allvarligt hot mot den allmänna säkerheten. Datatillsynsmannen håller med om att en användning av dessa uppgifter bör vara tillåten i dessa speciella situationer. Det bör dock finnas en garanti för att dataskyddsmyndigheterna kan kontrollera denna undantagsanvändning. Därför rekommenderar datatillsynsmannen att en bestämmelse i linje med detta läggs till i förslaget, till exempel en skyldighet att anmäla denna användning till den nationella dataskyddsmyndigheten.

| 48. | När det gäller övervakning lagras uppgifterna av den centrala myndigheten i den medlemsstat där personen är medborgare. Övervakningen kommer att utföras av dataskyddsmyndigheten i denna medlemsstat i enlighet med rambeslutet om uppgiftsskydd inom tredje pelaren, efter det att rambeslutet har antagits och har trätt i kraft. Den centrala myndigheten i denna medlemsstat kan dock inte betraktas som ansvarig för uppgifternas kvalitet eftersom den är fullt beroende av den information som den dömande medlemsstaten lämnat. Det är självklart att detta påverkar övervakningens effektivitet. |
| --- | --- |

48.

När det gäller övervakning lagras uppgifterna av den centrala myndigheten i den medlemsstat där personen är medborgare. Övervakningen kommer att utföras av dataskyddsmyndigheten i denna medlemsstat i enlighet med rambeslutet om uppgiftsskydd inom tredje pelaren, efter det att rambeslutet har antagits och har trätt i kraft. Den centrala myndigheten i denna medlemsstat kan dock inte betraktas som ansvarig för uppgifternas kvalitet eftersom den är fullt beroende av den information som den dömande medlemsstaten lämnat. Det är självklart att detta påverkar övervakningens effektivitet.

| 49. | Enligt datatillsynsmannen bör man i förslaget inte bara ta upp samarbetet mellan de centrala myndigheterna utan även samarbetet mellan medlemsstaternas dataskyddsmyndigheter. Datatillsynsmannen rekommenderar att en bestämmelse läggs till i artikel 9 i vilken dataskyddsmyndigheterna uppmanas att aktivt samarbeta med varandra (10) för att möjliggöra en effektiv övervakning när det gäller olika aspekter av dataskydd, särskilt av uppgifternas kvalitet. |
| --- | --- |

49.

Enligt datatillsynsmannen bör man i förslaget inte bara ta upp samarbetet mellan de centrala myndigheterna utan även samarbetet mellan medlemsstaternas dataskyddsmyndigheter. Datatillsynsmannen rekommenderar att en bestämmelse läggs till i artikel 9 i vilken dataskyddsmyndigheterna uppmanas att aktivt samarbeta med varandra (10) för att möjliggöra en effektiv övervakning när det gäller olika aspekter av dataskydd, särskilt av uppgifternas kvalitet.

Artiklarna 10 och 11: Språk och format

| 50. | Datatillsynsmannen välkomnar dessa tilläggsbestämmelser eftersom ett effektivt system för utbyte av uppgifter mellan medlemsstaterna även tjänar dataskyddets intressen. |
| --- | --- |

50.

Datatillsynsmannen välkomnar dessa tilläggsbestämmelser eftersom ett effektivt system för utbyte av uppgifter mellan medlemsstaterna även tjänar dataskyddets intressen.

| 51. | En lämplig språkordning är av avgörande betydelse för systemets effektivitet. Även om datatillsynsmannen är fullt medveten om principen om jämlikhet mellan språken och om hur känslig frågan om särskilda språkordningar är inom ramen för det europeiska samarbetet har han farhågor när det gäller språkordningen enligt artikel 10 i förslaget. Huvudregeln enligt formuleringen i artikel 10 är att uppgifterna kommer att utbytas på ett officiellt språk i den medlemsstat till vilken ansökan riktas. Detta är rimligt eftersom lagtexter och rättsliga kvalifikationer inte alltid är entydiga efter översättning. Att följa denna huvudregel i en europeisk union med för närvarande 25 medlemsstater skulle dock göra systemet omöjligt. |
| --- | --- |

51.

En lämplig språkordning är av avgörande betydelse för systemets effektivitet. Även om datatillsynsmannen är fullt medveten om principen om jämlikhet mellan språken och om hur känslig frågan om särskilda språkordningar är inom ramen för det europeiska samarbetet har han farhågor när det gäller språkordningen enligt artikel 10 i förslaget. Huvudregeln enligt formuleringen i artikel 10 är att uppgifterna kommer att utbytas på ett officiellt språk i den medlemsstat till vilken ansökan riktas. Detta är rimligt eftersom lagtexter och rättsliga kvalifikationer inte alltid är entydiga efter översättning. Att följa denna huvudregel i en europeisk union med för närvarande 25 medlemsstater skulle dock göra systemet omöjligt.

| 52. | I enlighet med tredje stycket i artikel 10 kan en medlemsstat ange att den godtar andra språk. Det är självklart att syftet med detta stycke är att uppmuntra till ett utbyte på ett eller några språk med större spridning inom Europeiska unionen. Enligt datatillsynsmannen bör detta stycke formuleras på ett sådant sätt att det effektivt garanterar en språkordning som kan fungera, till exempel genom att tvinga medlemsstaterna att godta uppgifter på ett språk som har stor spridning inom Europeiska unionens territorium. Detta är en förutsättning för att systemet skall kunna fungera – såsom tidigare antyddes. |
| --- | --- |

52.

I enlighet med tredje stycket i artikel 10 kan en medlemsstat ange att den godtar andra språk. Det är självklart att syftet med detta stycke är att uppmuntra till ett utbyte på ett eller några språk med större spridning inom Europeiska unionen. Enligt datatillsynsmannen bör detta stycke formuleras på ett sådant sätt att det effektivt garanterar en språkordning som kan fungera, till exempel genom att tvinga medlemsstaterna att godta uppgifter på ett språk som har stor spridning inom Europeiska unionens territorium. Detta är en förutsättning för att systemet skall kunna fungera – såsom tidigare antyddes.

| 53. | Användningen av det standardiserade formatet kan vidare bidra till uppgifternas kvalitet. Genom att använda detta format kan tvetydigheter om innehållet i uppgifterna ur kriminalregistret undanröjas vilket leder till en högre kvalitet på uppgifterna. Om det inte finns någon tvetydighet minskar även risken för att medlemsstaterna begär mer information än som egentligen behövs. |
| --- | --- |

53.

Användningen av det standardiserade formatet kan vidare bidra till uppgifternas kvalitet. Genom att använda detta format kan tvetydigheter om innehållet i uppgifterna ur kriminalregistret undanröjas vilket leder till en högre kvalitet på uppgifterna. Om det inte finns någon tvetydighet minskar även risken för att medlemsstaterna begär mer information än som egentligen behövs.

| 54. | Datatillsynsmannen beklagar att den obligatoriska användningen av formatet av dessa orsaker kan skjutas upp under en relativt lång övergångsperiod. För det första skall formatet (m.m.) fastställas genom ett kommittéförfarande – utan någon tidsfrist för att fatta beslut i frågan. För det andra kommer medlemsstaterna att ha tre år efter fastställandet av formatet innan de är tvungna att använda det (artikel 11.6). Datatillsynsmannen rekommenderar att






  — | formatet fastställs i själva rambeslutet, |
| --- | --- | --- |

54.

Datatillsynsmannen beklagar att den obligatoriska användningen av formatet av dessa orsaker kan skjutas upp under en relativt lång övergångsperiod. För det första skall formatet (m.m.) fastställas genom ett kommittéförfarande – utan någon tidsfrist för att fatta beslut i frågan. För det andra kommer medlemsstaterna att ha tre år efter fastställandet av formatet innan de är tvungna att använda det (artikel 11.6). Datatillsynsmannen rekommenderar att

—

formatet fastställs i själva rambeslutet,

| — | de tekniska specifikationerna fastställs genom ett kommittéförfarande inom en tydlig tidsfrist, |
| --- | --- |

—

de tekniska specifikationerna fastställs genom ett kommittéförfarande inom en tydlig tidsfrist,

| — | övergångstiden för medlemsstaternas genomförande av det gemensamma formatet avskaffas, eller om detta inte är tekniskt genomförbart, tidsperioden begränsas till ett år. |
| --- | --- |

—

övergångstiden för medlemsstaternas genomförande av det gemensamma formatet avskaffas, eller om detta inte är tekniskt genomförbart, tidsperioden begränsas till ett år.

V.   SLUTSATS

| 55. | Datatillsynsmannen välkomnar de politiska vägval som ligger till grund för förslaget. Allmänt taget har man i förslaget beaktat de hinder för ett verkligt effektivt utbyte av uppgifter ur kriminalregistren mellan medlemsstaterna som beror på skillnader i språk och medlemsstaternas tekniska och rättsliga ramar särskilt genom att






  — | fastställa att den dömande medlemsstaten skall vara uppgifternas ”ägare”, med ansvar för deras kvalitet, |
| --- | --- | --- |

55.

Datatillsynsmannen välkomnar de politiska vägval som ligger till grund för förslaget. Allmänt taget har man i förslaget beaktat de hinder för ett verkligt effektivt utbyte av uppgifter ur kriminalregistren mellan medlemsstaterna som beror på skillnader i språk och medlemsstaternas tekniska och rättsliga ramar särskilt genom att

—

fastställa att den dömande medlemsstaten skall vara uppgifternas ”ägare”, med ansvar för deras kvalitet,

| — | föreskriva att en central myndighet skall utses i varje medlemsstat, |
| --- | --- |

—

föreskriva att en central myndighet skall utses i varje medlemsstat,

| — | föreskriva ytterligare åtgärder för att garantera att det faktiskt går att hitta och få åtkomst till uppgifter. |
| --- | --- |

—

föreskriva ytterligare åtgärder för att garantera att det faktiskt går att hitta och få åtkomst till uppgifter.

| 56. | Datatillsynsmannen noterar att förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter fortfarande är föremål för diskussioner i Europaparlamentet och rådet och att också grundläggande frågor – som tillämpningsområde och säkerheten vid överföringar till tredjeländer – långt ifrån är lösta. Datatillsynsmannen rekommenderar att






  — | detta rambeslut inte träder i kraft före dagen för ikraftträdandet av rådets rambeslut om skydd av personuppgifter, |
| --- | --- | --- |

56.

Datatillsynsmannen noterar att förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter fortfarande är föremål för diskussioner i Europaparlamentet och rådet och att också grundläggande frågor – som tillämpningsområde och säkerheten vid överföringar till tredjeländer – långt ifrån är lösta. Datatillsynsmannen rekommenderar att

—

detta rambeslut inte träder i kraft före dagen för ikraftträdandet av rådets rambeslut om skydd av personuppgifter,

| — | rådet ser till att förhandlingarna om detta förslag noggrant kopplas till förhandlingarna om rådets rambeslut om skydd av personuppgifter. Om förhandlingarna om rådets rambeslut om skydd av personuppgifter leder till att regler om överföringar av uppgifter till tredjeländer inte kommer att ingå i dess tillämpningsområde bör noggrannare regler för överföringar av personuppgifter till tredjeländer fastställas i detta förslag. |
| --- | --- |

—

rådet ser till att förhandlingarna om detta förslag noggrant kopplas till förhandlingarna om rådets rambeslut om skydd av personuppgifter. Om förhandlingarna om rådets rambeslut om skydd av personuppgifter leder till att regler om överföringar av uppgifter till tredjeländer inte kommer att ingå i dess tillämpningsområde bör noggrannare regler för överföringar av personuppgifter till tredjeländer fastställas i detta förslag.

| 57. | Datatillsynsmannen rekommenderar att man förenklar mekanismen och föreskriver en begränsad och exaktare definition av de ändamål, utöver brottmålsförfaranden, för vilket uppgifter kan begäras samt en begränsning av den grupp personer som kan begära dessa uppgifter. Enligt datatillsynsmannen bör andra än den registrerade själv endast ha laglig rätt att få åtkomst till dessa uppgifter under exceptionella omständigheter. Det bör i förslaget läggas till en bestämmelse som tillåter dataskyddsmyndigheterna att kontrollera denna exceptionella användning. |
| --- | --- |

57.

Datatillsynsmannen rekommenderar att man förenklar mekanismen och föreskriver en begränsad och exaktare definition av de ändamål, utöver brottmålsförfaranden, för vilket uppgifter kan begäras samt en begränsning av den grupp personer som kan begära dessa uppgifter. Enligt datatillsynsmannen bör andra än den registrerade själv endast ha laglig rätt att få åtkomst till dessa uppgifter under exceptionella omständigheter. Det bör i förslaget läggas till en bestämmelse som tillåter dataskyddsmyndigheterna att kontrollera denna exceptionella användning.

| 58. | Datatillsynsmannen rekommenderar att man klargör begreppet ”ägarskap” i texten eller i skälen till förslaget, liksom att man fastställer ett krav på att den centrala myndigheten i den medlemsstat där den dömde är medborgare att meddela uppdateringar och strykningar till de centrala myndigheterna i de övriga medlemsstater eller tredjeländer som begärde uppgifter innan de uppdaterades eller ströks. |
| --- | --- |

58.

Datatillsynsmannen rekommenderar att man klargör begreppet ”ägarskap” i texten eller i skälen till förslaget, liksom att man fastställer ett krav på att den centrala myndigheten i den medlemsstat där den dömde är medborgare att meddela uppdateringar och strykningar till de centrala myndigheterna i de övriga medlemsstater eller tredjeländer som begärde uppgifter innan de uppdaterades eller ströks.

| 59. | Datatillsynsmannen begär att gemenskapslagstiftaren motiverar varför det föreliggande förslaget inte kunde begränsas till grövre brott, bland annat mot bakgrund av de begränsningar som följer av proportionalitetsprincipen. |
| --- | --- |

59.

Datatillsynsmannen begär att gemenskapslagstiftaren motiverar varför det föreliggande förslaget inte kunde begränsas till grövre brott, bland annat mot bakgrund av de begränsningar som följer av proportionalitetsprincipen.

| 60. | Datatillsynsmannen välkomnar tilläggsbestämmelserna i artiklarna 10 och 11 under förutsättning att






  — | artikel 10 formuleras på ett sådant sätt att en fungerande språkordning verkligen kan garanteras |
| --- | --- | --- |

60.

Datatillsynsmannen välkomnar tilläggsbestämmelserna i artiklarna 10 och 11 under förutsättning att

—

artikel 10 formuleras på ett sådant sätt att en fungerande språkordning verkligen kan garanteras

| — | artikel 11 ändras så att formatet fastställs i själva rambeslutet, att de tekniska specifikationerna fastställs genom kommittéförfarande inom en tydlig tidsfrist och att övergångstiden för medlemsstaternas genomförande av det gemensamma formatet avskaffas, eller om detta inte är tekniskt genomförbart, begränsar tidsperioden till ett år. |
| --- | --- |

—

artikel 11 ändras så att formatet fastställs i själva rambeslutet, att de tekniska specifikationerna fastställs genom kommittéförfarande inom en tydlig tidsfrist och att övergångstiden för medlemsstaternas genomförande av det gemensamma formatet avskaffas, eller om detta inte är tekniskt genomförbart, begränsar tidsperioden till ett år.

| 61. | Ytterligare rekommendationer från datatillsynsmannen gäller:






  — | Artikel 3.2: Varför bör rådets generalsekretariat upplysa Eurojust om myndigheter som utses? |
| --- | --- | --- |

61.

Ytterligare rekommendationer från datatillsynsmannen gäller:

—

Artikel 3.2: Varför bör rådets generalsekretariat upplysa Eurojust om myndigheter som utses?

| — | Artikel 6.2: Den centrala myndigheten i den medlemsstat ”skall” – inte ”kan” – rikta en ansökan till den andra medlemsstatens centrala myndighet. |
| --- | --- |

—

Artikel 6.2: Den centrala myndigheten i den medlemsstat ”skall” – inte ”kan” – rikta en ansökan till den andra medlemsstatens centrala myndighet.

| — | Artikel 9: En bestämmelse bör läggas till enligt vilken dataskyddsmyndigheterna uppmanas att aktivt samarbeta med varandra. |
| --- | --- |

—

Artikel 9: En bestämmelse bör läggas till enligt vilken dataskyddsmyndigheterna uppmanas att aktivt samarbeta med varandra.

Utfärdat i Bryssel den 29 maj 2006

Peter HUSTINX

Europeisk datatillsynsman

---

(1)  EUT L 322, 9.12.2005, s. 33.

1

(2)  EUT C 58, 8.3.2005, s. 3.

2

(3)  Yttrande av den 28 februari 2006 (EUT C 116, 17.5.2006, s. 8), särskilt del III.

3

(4)  Särskilt i yttrandet av den 19 december 2005 om förslaget till rådets rambeslut om skydd av personuppgifter som behandlas inom ramen för polissamarbete och straffrättsligt samarbete (EUT C 47, 25.2.2006, s. 27) och yttrandet av den 20 januari 2006 om förslaget till rådets beslut om möjlighet till sökningar i informationssystemet för viseringar (VIS) för medlemsstatsmyndigheter med ansvar för inre säkerhet och för Europol för att förebygga, upptäcka och utreda terroristbrott och andra grova brott (EUT C 97, 25.4.2006, s. 6).

4

(5)  Se särskilt artiklarna 95 och 96 i konvention om tillämpning av Schengenavtalet av den 14 juni 1985 mellan regeringarna i Beneluxstaterna, Förbundsrepubliken Tyskland och Frankrike om gradvis avskaffande av kontroller vid de gemensamma gränserna, EGT L 239, 22.9.2006, s. 19.

5

(6)  Se punkt 2 i detta yttrande.

6

(7)  Se härvid också Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förslaget till rådets rambeslut om utbyte av uppgifter enligt principen om tillgänglighet, vilket omnämns i fotnot 3.

7

(8)  Se i samma anda yttrandet av den 15 maj 2006 om förslaget till rådets förordning om domstols behörighet, tillämplig lag, erkännande och verkställighet av domar samt samarbete i fråga om underhållsskyldighet (KOM(2005) 649 slutlig).

8

(9)  Se Europeiska datatillsynsmannens yttrande enligt fotnot 4.

9

(10)  Som en modell för en sådan bestämmelse kan man tänka sig liknande bestämmelser i förslagen till SIS II, trots att datatillsynsmannen saknar en roll i detta sammanhang.

10

---

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/36 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/36

---

Yttrande från Europeiska datatillsynsmannen om utkastet till rådets förordning (EG) om fastställande av utformningen av de identitetshandlingar som utställs till institutionernas medlemmar och anställda

(2006/C 313/13)

EUROPEISKA DATATILLSYNSMANNEN HAR

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 286,

med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt artikel 8,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter,

med beaktande av kommissionens begäran som mottogs den 31 juli 2006 om ett yttrande i enlighet med artikel 28.2 i förordning (EG) nr 45/2001,

ANTAGIT FÖLJANDE YTTRANDE.

1.   INLEDANDE KOMMENTARER

| 1. | I brev av den 26 juli 2006 översände kommissionen till Europeiska datatillsynsmannen utkastet till rådets förordning om fastställande av utformningen av de identitetshandlingar som utställs till institutionernas medlemmar och anställda. Europeiska datatillsynsmannen uppfattar detta brev som en begäran om yttrande i enlighet med artikel 28.2 i förordning (EG) nr 45/2001. |
| --- | --- |

1.

I brev av den 26 juli 2006 översände kommissionen till Europeiska datatillsynsmannen utkastet till rådets förordning om fastställande av utformningen av de identitetshandlingar som utställs till institutionernas medlemmar och anställda. Europeiska datatillsynsmannen uppfattar detta brev som en begäran om yttrande i enlighet med artikel 28.2 i förordning (EG) nr 45/2001.

| 2. | I protokollet om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier som antogs den 8 april 1965 och är fogat till fördraget om upprättandet av ett gemensamt råd och en gemensam kommission för Europeiska gemenskaperna, särskilt artikel 7, föreskrivs att rådet skall fastställa formen på den identitetshandling som skall godtas som giltig resehandling av medlemsstaternas myndigheter. Denna text utgör den rättsliga grunden för behandlingen av uppgifter (artikel 5 a i förordning (EG) nr 45/2001). Rådet, som är den behöriga institutionen på detta område, anser att gemenskapens identitetshandling numera inte motsvarar de säkerhetsstandarder som krävs för denna typ av handlingar och att det är nödvändigt att helt göra om den så att ICAO:s (Internationella civila luftfartsorganisationen) minimistandarder och de standarder som krävs för europeiska pass (särskilt biometrin) respekteras med användning av ny teknik som möjliggör ett maximalt skydd mot förfalskningar. Av tekniska skäl har förvaltningschefskollegiet anmodat kommissionen att utreda frågan. |
| --- | --- |

2.

I protokollet om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier som antogs den 8 april 1965 och är fogat till fördraget om upprättandet av ett gemensamt råd och en gemensam kommission för Europeiska gemenskaperna, särskilt artikel 7, föreskrivs att rådet skall fastställa formen på den identitetshandling som skall godtas som giltig resehandling av medlemsstaternas myndigheter. Denna text utgör den rättsliga grunden för behandlingen av uppgifter (artikel 5 a i förordning (EG) nr 45/2001). Rådet, som är den behöriga institutionen på detta område, anser att gemenskapens identitetshandling numera inte motsvarar de säkerhetsstandarder som krävs för denna typ av handlingar och att det är nödvändigt att helt göra om den så att ICAO:s (Internationella civila luftfartsorganisationen) minimistandarder och de standarder som krävs för europeiska pass (särskilt biometrin) respekteras med användning av ny teknik som möjliggör ett maximalt skydd mot förfalskningar. Av tekniska skäl har förvaltningschefskollegiet anmodat kommissionen att utreda frågan.

| 3. | Europeiska datatillsynsmannen anser det viktigt att yttra sig om förslaget till ny identitetshandling eftersom han räknar med att biometriska kännetecken kommer att införas i ett lagringsmedium i interoperabla och maskinläsbara format. Detta yttrande ger Europeiska datatillsynsmannen tillfälle att yttra sig i frågan, liksom han redan har gjort i sina yttranden om programmen VIS (1) och SIS II (2). |
| --- | --- |

3.

Europeiska datatillsynsmannen anser det viktigt att yttra sig om förslaget till ny identitetshandling eftersom han räknar med att biometriska kännetecken kommer att införas i ett lagringsmedium i interoperabla och maskinläsbara format. Detta yttrande ger Europeiska datatillsynsmannen tillfälle att yttra sig i frågan, liksom han redan har gjort i sina yttranden om programmen VIS (1) och SIS II (2).

| 4. | De biometriska kännetecknen är speciella eftersom de avser en persons beteendemässiga och fysiologiska egenskaper och kan göra det möjligt att identifiera personen mer exakt. Europeiska datatillsynsmannen anser att de framtida behandlingarna omfattas av tillämpningsområdet för artikel 27.1 i förordning (EG) nr 45/2001. Behandlingarna skall därför förhandskontrolleras av den europeiska datatillsynsmannen eftersom de på grund av sin beskaffenhet kan innebära särskilda risker för de registrerades fri- och rättigheter. |
| --- | --- |

4.

De biometriska kännetecknen är speciella eftersom de avser en persons beteendemässiga och fysiologiska egenskaper och kan göra det möjligt att identifiera personen mer exakt. Europeiska datatillsynsmannen anser att de framtida behandlingarna omfattas av tillämpningsområdet för artikel 27.1 i förordning (EG) nr 45/2001. Behandlingarna skall därför förhandskontrolleras av den europeiska datatillsynsmannen eftersom de på grund av sin beskaffenhet kan innebära särskilda risker för de registrerades fri- och rättigheter.

2.   ANALYS AV FÖRSLAGET

2.1   Allmänna kommentarer

| 5. | Samråd med Europeiska datatillsynsmannen skall hållas på grundval av artikel 28.2 i förordning (EG) nr 45/2001. Med tanke på att denna bestämmelse är bindande, bör detta yttrande dock nämnas i direktivets ingress. |
| --- | --- |

5.

Samråd med Europeiska datatillsynsmannen skall hållas på grundval av artikel 28.2 i förordning (EG) nr 45/2001. Med tanke på att denna bestämmelse är bindande, bör detta yttrande dock nämnas i direktivets ingress.

| 6. | Europeiska datatillsynsmannen välkomnar samrådet om förslaget till ny identitetshandling eftersom detta ingår i politiken för att förbättra och öka säkerheten när det gäller resehandlingar i syfte att öka skyddet mot förfalskningar. |
| --- | --- |

6.

Europeiska datatillsynsmannen välkomnar samrådet om förslaget till ny identitetshandling eftersom detta ingår i politiken för att förbättra och öka säkerheten när det gäller resehandlingar i syfte att öka skyddet mot förfalskningar.

2.2   Biometriska kännetecken

| 7. | I förslaget om ny identitetshandling införs möjligheten att behandla en ny kategori av uppgifter som förtjänar särskild uppmärksamhet: biometriska kännetecken. Europeiska datatillsynsmannen inser vikten av ökad säkerhet när det gäller identitetshandlingar i samband med bekämpningen av förfalskning och bedräglig användning av dessa handlingar. Införandet av biometriska igenkänningstecken och motsvarande behandlingar av personuppgifter bör dock följa vissa principer som syftar till att skydda människors grundläggande fri- och rättigheter, särskilt deras rättigheter när det gäller behandlingen av deras personuppgifter. Respekten för dessa principer är särskilt viktig när det gäller behandlingen av biometriska kännetecken som ju lämnar uppgifter om en viss person, särskilt som vissa biometriska kännetecken kan lämna spår i personernas dagliga liv och kan samlas in utan deras vetskap (särskilt fingeravtryck). |
| --- | --- |

7.

I förslaget om ny identitetshandling införs möjligheten att behandla en ny kategori av uppgifter som förtjänar särskild uppmärksamhet: biometriska kännetecken. Europeiska datatillsynsmannen inser vikten av ökad säkerhet när det gäller identitetshandlingar i samband med bekämpningen av förfalskning och bedräglig användning av dessa handlingar. Införandet av biometriska igenkänningstecken och motsvarande behandlingar av personuppgifter bör dock följa vissa principer som syftar till att skydda människors grundläggande fri- och rättigheter, särskilt deras rättigheter när det gäller behandlingen av deras personuppgifter. Respekten för dessa principer är särskilt viktig när det gäller behandlingen av biometriska kännetecken som ju lämnar uppgifter om en viss person, särskilt som vissa biometriska kännetecken kan lämna spår i personernas dagliga liv och kan samlas in utan deras vetskap (särskilt fingeravtryck).

| 8. | Tendensen att använda biometriska kännetecken i informationssystem som omfattar hela Europeiska unionen (VIS, SIS II, Eurodac, europeiska pass, osv.) ökar stadigt, men utan att åtföljas av ett noggrant övervägande av vilka risker detta medför och nödvändiga säkerhetsåtgärder. Artikel 29-gruppen ansåg att uppgifter av detta slag [biometriska] är av särskild beskaffenhet eftersom de avser en persons beteendemässiga och fysiologiska egenskaper och gör det möjligt att tveklöst identifiera denna person (3). Användningen av biometriska kännetecken bör därför åtföljas av antagandet av kompletterande garantier och skärpta kontrollmetoder. |
| --- | --- |

8.

Tendensen att använda biometriska kännetecken i informationssystem som omfattar hela Europeiska unionen (VIS, SIS II, Eurodac, europeiska pass, osv.) ökar stadigt, men utan att åtföljas av ett noggrant övervägande av vilka risker detta medför och nödvändiga säkerhetsåtgärder. Artikel 29-gruppen ansåg att uppgifter av detta slag [biometriska] är av särskild beskaffenhet eftersom de avser en persons beteendemässiga och fysiologiska egenskaper och gör det möjligt att tveklöst identifiera denna person (3). Användningen av biometriska kännetecken bör därför åtföljas av antagandet av kompletterande garantier och skärpta kontrollmetoder.

| 9. | Europeiska datatillsynsmannen har i ett tidigare yttrande (4) redan föreslagit att en förteckning över gemensamma och grundläggande krav skall upprättas, med hänsyn till att biometriska kännetecken per definition är känsliga. Förteckningen bör kunna tillämpas för alla system som använder biometri, än vilken typ det är frågan om. |
| --- | --- |

9.

Europeiska datatillsynsmannen har i ett tidigare yttrande (4) redan föreslagit att en förteckning över gemensamma och grundläggande krav skall upprättas, med hänsyn till att biometriska kännetecken per definition är känsliga. Förteckningen bör kunna tillämpas för alla system som använder biometri, än vilken typ det är frågan om.

| 10. | I samma yttrande framhöll Europeiska datatillsynsmannen den vikt han fäster vid registreringsprocessen för de biometriska systemen. Källan till biometriska uppgifter och det sätt på vilket de kommer att samlas in beskrivs inte i detalj i det nuvarande förslaget. Registreringen är ett mycket viktigt steg och kan inte fastställas endast i bilagor, eftersom den direkt kommer att påverka slutresultatet av processen, dvs. den frekvens av felaktiga avvisningar eller felaktiga godkännanden som den kan leda till. |
| --- | --- |

10.

I samma yttrande framhöll Europeiska datatillsynsmannen den vikt han fäster vid registreringsprocessen för de biometriska systemen. Källan till biometriska uppgifter och det sätt på vilket de kommer att samlas in beskrivs inte i detalj i det nuvarande förslaget. Registreringen är ett mycket viktigt steg och kan inte fastställas endast i bilagor, eftersom den direkt kommer att påverka slutresultatet av processen, dvs. den frekvens av felaktiga avvisningar eller felaktiga godkännanden som den kan leda till.

| 11. | Europeiska datatillsynsmannen rekommenderar exempelvis införande av lättillgängliga säkerhetsförfaranden (av teknisk art och avseende rätten till tillgång) som bör genomföras vid registreringen för att respektera värdigheten hos personer som inte har kunna lämna fingeravtryck som kan godtas av systemet. |
| --- | --- |

11.

Europeiska datatillsynsmannen rekommenderar exempelvis införande av lättillgängliga säkerhetsförfaranden (av teknisk art och avseende rätten till tillgång) som bör genomföras vid registreringen för att respektera värdigheten hos personer som inte har kunna lämna fingeravtryck som kan godtas av systemet.

| 12. | I artikel 2 i förslaget till förordning anges att lagringsmediet skall innehålla personuppgifter i identitetshandlingen, ett digitaliserat ansiktsfoto och digitala fingeravtryck som registrerats i interoperabelt format. I artikel 4 i förslaget anges däremot att de biometriska inslagen i identitetshandlingarna bara skall användas för att kontrollera handlingens äkthet och innehavarens identitet med hjälp av de jämförbara element som är direkt tillgängliga. Mot bakgrund av dessa båda artiklar vill Europeiska datatillsynsmannen göra följande kommentarer:






  — | Den 28 februari 2005 antog Europeiska kommissionen beslutet om fastställande av tekniska specifikationer om standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar som utfärdas av medlemsstaterna. Den antog också den 28 juni 2006 beslutet om fastställande av tekniska specifikationer om standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar som utfärdas av medlemsstaterna, ett beslut där kompletterande tekniska specifikationer fastställs för lagring och skydd av de digitala fingeravtryck som krävs. Europeiska datatillsynsmannen rekommenderar att dessa dokument nämns i förordningen eftersom de avser tekniska aspekter på de biometriska kännetecknen och särskilt de aspekter som gäller formen för de digitala fingeravtrycken och ansiktsbilden. |
| --- | --- | --- |

12.

I artikel 2 i förslaget till förordning anges att lagringsmediet skall innehålla personuppgifter i identitetshandlingen, ett digitaliserat ansiktsfoto och digitala fingeravtryck som registrerats i interoperabelt format. I artikel 4 i förslaget anges däremot att de biometriska inslagen i identitetshandlingarna bara skall användas för att kontrollera handlingens äkthet och innehavarens identitet med hjälp av de jämförbara element som är direkt tillgängliga. Mot bakgrund av dessa båda artiklar vill Europeiska datatillsynsmannen göra följande kommentarer:

—

Den 28 februari 2005 antog Europeiska kommissionen beslutet om fastställande av tekniska specifikationer om standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar som utfärdas av medlemsstaterna. Den antog också den 28 juni 2006 beslutet om fastställande av tekniska specifikationer om standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar som utfärdas av medlemsstaterna, ett beslut där kompletterande tekniska specifikationer fastställs för lagring och skydd av de digitala fingeravtryck som krävs. Europeiska datatillsynsmannen rekommenderar att dessa dokument nämns i förordningen eftersom de avser tekniska aspekter på de biometriska kännetecknen och särskilt de aspekter som gäller formen för de digitala fingeravtrycken och ansiktsbilden.

| — | Eftersom identitetshandlingarna är avsedda att användas i tredjeland bör det säkerställas att de europeiska systemen och tredjelands system är interoperabla. Europeiska datatillsynsmannen har redan tagit upp denna problematik i sitt yttrande om VIS-systemet (5). Europeiska datatillsynsmannen betonar ännu en gång att interoperabiliteten mellan systemen inte kan införas i strid mot principen om begränsning av ändamålet med behandlingen av uppgifter och att alla förslag på detta område bör föreläggas datatillsynsmannen. |
| --- | --- |

—

Eftersom identitetshandlingarna är avsedda att användas i tredjeland bör det säkerställas att de europeiska systemen och tredjelands system är interoperabla. Europeiska datatillsynsmannen har redan tagit upp denna problematik i sitt yttrande om VIS-systemet (5). Europeiska datatillsynsmannen betonar ännu en gång att interoperabiliteten mellan systemen inte kan införas i strid mot principen om begränsning av ändamålet med behandlingen av uppgifter och att alla förslag på detta område bör föreläggas datatillsynsmannen.

| — | Förslagstexten är fortfarande vag när det gäller möjligheten att lagra fingeravtryck i en institutionell databas som också kommer att bli ett register över utfärdade identitetshandlingar. Artikel 29-gruppen betonar i sitt yttrande 3/2005 (6) att den motsätter sig att biometriska och andra kännetecken för alla innehavare av pass inom EU lagras i en centraliserad databas över europeiska pass och resehandlingar. Europeiska datatillsynsmannen anser att samma situation råder när det gäller gemenskapens identitetshandling. Användningen av denna syftar till att godkänna personer när de passerar gränsen i tredjeland. Därför är upprättandet och genomförandet av en centraliserad databas innehållande personuppgifter, och särskilt biometriska kännetecken, för alla personer som har rätt att få en gemenskapsidentitetshandling inte motiverat, strider mot grundprincipen om proportionalitet och bör därför undvikas. Frågan bör skiljas från behandlingen av formulär med begäran om identitetshandlingar som sköts av avdelningen för utfärdande av identitetshandlingar, en fråga som vi återkommer till nedan. |
| --- | --- |

—

Förslagstexten är fortfarande vag när det gäller möjligheten att lagra fingeravtryck i en institutionell databas som också kommer att bli ett register över utfärdade identitetshandlingar. Artikel 29-gruppen betonar i sitt yttrande 3/2005 (6) att den motsätter sig att biometriska och andra kännetecken för alla innehavare av pass inom EU lagras i en centraliserad databas över europeiska pass och resehandlingar. Europeiska datatillsynsmannen anser att samma situation råder när det gäller gemenskapens identitetshandling. Användningen av denna syftar till att godkänna personer när de passerar gränsen i tredjeland. Därför är upprättandet och genomförandet av en centraliserad databas innehållande personuppgifter, och särskilt biometriska kännetecken, för alla personer som har rätt att få en gemenskapsidentitetshandling inte motiverat, strider mot grundprincipen om proportionalitet och bör därför undvikas. Frågan bör skiljas från behandlingen av formulär med begäran om identitetshandlingar som sköts av avdelningen för utfärdande av identitetshandlingar, en fråga som vi återkommer till nedan.

| 13. | När det gäller identitetshandlingens säkerhet stämmer sidan med maskinläsbara personuppgifter överens med dokument 9303 från ICAO, första delen, (maskinläsbara pass) och sättet att utfärda den följer de specifikationer som är tillämpliga för maskinläsbara pass i samma dokument samt minimistandarderna för säkerhet i förordning nr 2252/2004. |
| --- | --- |

13.

När det gäller identitetshandlingens säkerhet stämmer sidan med maskinläsbara personuppgifter överens med dokument 9303 från ICAO, första delen, (maskinläsbara pass) och sättet att utfärda den följer de specifikationer som är tillämpliga för maskinläsbara pass i samma dokument samt minimistandarderna för säkerhet i förordning nr 2252/2004.

2.3   Tekniskt stöd

| 14. | I förslaget till förordning anges (i artikel 2.2) att identitetshandlingarna innehåller ett lagringsmedium [...]. Detta har tillräcklig kapacitet för att garantera uppgifternas integritet, äkthet och sekretess. Texten överensstämmer med en resolution från Europaparlamentet av den 2 december 2004 (7), en ståndpunkt som också intas av artikel 29-gruppen (8). |
| --- | --- |

14.

I förslaget till förordning anges (i artikel 2.2) att identitetshandlingarna innehåller ett lagringsmedium [...]. Detta har tillräcklig kapacitet för att garantera uppgifternas integritet, äkthet och sekretess. Texten överensstämmer med en resolution från Europaparlamentet av den 2 december 2004 (7), en ståndpunkt som också intas av artikel 29-gruppen (8).

| 15. | För att de beslut som är tillämpliga när det gäller säkerheten hos resehandlingar på europeisk nivå skall kunna respekteras, bör det erinras om att en grundläggande kontroll av tillgången är obligatorisk för alla uppgifter som lagras chippet, vilket innebär att varje läsare också bör vara utrustad med en scanner som avläser de uppgifter som är inskrivna i passet, koden för att kunna öppna och läsa chippet. En omfattande kontroll av tillgången är obligatorisk när det gäller fingeravtryck. I systemet utnyttjas en kryptering som kräver en genomtänkt förvaltning av åtkomstkoderna. |
| --- | --- |

15.

För att de beslut som är tillämpliga när det gäller säkerheten hos resehandlingar på europeisk nivå skall kunna respekteras, bör det erinras om att en grundläggande kontroll av tillgången är obligatorisk för alla uppgifter som lagras chippet, vilket innebär att varje läsare också bör vara utrustad med en scanner som avläser de uppgifter som är inskrivna i passet, koden för att kunna öppna och läsa chippet. En omfattande kontroll av tillgången är obligatorisk när det gäller fingeravtryck. I systemet utnyttjas en kryptering som kräver en genomtänkt förvaltning av åtkomstkoderna.

2.4   Ändamål och proportionalitet

| 16. | Vid införandet av biometriska kännetecken och motsvarande behandling av personuppgifter måste ett antal principer iakttas som syftar till att skydda människors grundläggande rättigheter och friheter, särskilt rättigheterna när det gäller behandling av deras personuppgifter. Respekten för dessa principer är särskilt viktig i fråga om biometriska kännetecken som ju lämnar uppgifter om en viss person, särskilt med tanke på att en del av dem kan lämna spår i personernas dagliga liv och utan deras vetskap kan samlas in och utnyttjas (särskilt fingeravtryck). |
| --- | --- |

16.

Vid införandet av biometriska kännetecken och motsvarande behandling av personuppgifter måste ett antal principer iakttas som syftar till att skydda människors grundläggande rättigheter och friheter, särskilt rättigheterna när det gäller behandling av deras personuppgifter. Respekten för dessa principer är särskilt viktig i fråga om biometriska kännetecken som ju lämnar uppgifter om en viss person, särskilt med tanke på att en del av dem kan lämna spår i personernas dagliga liv och utan deras vetskap kan samlas in och utnyttjas (särskilt fingeravtryck).

| 17. | Europeiska datatillsynsmannen erinrar således om att personuppgifter i enlighet med artikel 6 i direktiv 95/46/EG endast får samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål; senare behandling får inte genomföras på ett sätt som är oförenligt med dessa ändamål. Dessa uppgifter skall dessutom vara adekvata och relevanta och får inte omfatta mer än vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål för vilka de har samlats in och för vilka de senare behandlas (ändamålsprincipen). |
| --- | --- |

17.

Europeiska datatillsynsmannen erinrar således om att personuppgifter i enlighet med artikel 6 i direktiv 95/46/EG endast får samlas in för särskilda, uttryckligt angivna och berättigade ändamål; senare behandling får inte genomföras på ett sätt som är oförenligt med dessa ändamål. Dessa uppgifter skall dessutom vara adekvata och relevanta och får inte omfatta mer än vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål för vilka de har samlats in och för vilka de senare behandlas (ändamålsprincipen).

| 18. | Ändamålsprincipen (personuppgifter bör samlas in för särskilda och uttryckligt angivna ändamål och deras senare behandling får endast tillåtas på mycket stränga villkor) och proportionalitetsprincipen (behandlingen av personuppgifter får endast tillåtas om detta är nödvändigt och om det inte finns något annat sätt som är lika effektivt och som medför mindre intrång i privatlivet) bör respekteras när biometriska kännetecken behandlas. I likhet med vad som sagts ovan skulle inrättandet av en central databas med personuppgifter, särskilt biometriska kännetecken, för alla personer som beviljats en identitetshandling, strida mot proportionalitetsprincipen. |
| --- | --- |

18.

Ändamålsprincipen (personuppgifter bör samlas in för särskilda och uttryckligt angivna ändamål och deras senare behandling får endast tillåtas på mycket stränga villkor) och proportionalitetsprincipen (behandlingen av personuppgifter får endast tillåtas om detta är nödvändigt och om det inte finns något annat sätt som är lika effektivt och som medför mindre intrång i privatlivet) bör respekteras när biometriska kännetecken behandlas. I likhet med vad som sagts ovan skulle inrättandet av en central databas med personuppgifter, särskilt biometriska kännetecken, för alla personer som beviljats en identitetshandling, strida mot proportionalitetsprincipen.

2.5   Uppgifter och tillgång

| 19. | I förslaget till förordning omnämns rätten till information (rätten till tillgång, kontroll, rättelse eller radering av uppgifter) för de personer som innehar en identitetshandling. Europeiska datatillsynsmannen vill dock att det i skäl 6 i förslaget, om rätten att överklaga för gemenskapens personal, läggs till en hänvisning till artikel 33 i förordning (EG) nr 45/2001. |
| --- | --- |

19.

I förslaget till förordning omnämns rätten till information (rätten till tillgång, kontroll, rättelse eller radering av uppgifter) för de personer som innehar en identitetshandling. Europeiska datatillsynsmannen vill dock att det i skäl 6 i förslaget, om rätten att överklaga för gemenskapens personal, läggs till en hänvisning till artikel 33 i förordning (EG) nr 45/2001.

| 20. | Utnämningen av myndigheter och organ med rätt att få tillgång till uppgifterna i handlingarnas lagringsmedium regleras av relevanta bestämmelser i gemenskapslagstiftningen, Europeiska unionens lagstiftning eller internationella avtal. Europeiska datatillsynsmannen rekommenderar att det klargörs vilka myndigheter som denna förordning riktar sig till och vilken rätt till tillgång som beviljas. Av säkerhetsmässiga skäl bör det även garanteras att endast behöriga myndigheter ges tillgång till uppgifter som lagras i chippet. |
| --- | --- |

20.

Utnämningen av myndigheter och organ med rätt att få tillgång till uppgifterna i handlingarnas lagringsmedium regleras av relevanta bestämmelser i gemenskapslagstiftningen, Europeiska unionens lagstiftning eller internationella avtal. Europeiska datatillsynsmannen rekommenderar att det klargörs vilka myndigheter som denna förordning riktar sig till och vilken rätt till tillgång som beviljas. Av säkerhetsmässiga skäl bör det även garanteras att endast behöriga myndigheter ges tillgång till uppgifter som lagras i chippet.

| 21. | När det gäller kontroll av identitetshandlingen i ett tredjeland återstår frågor som ännu är obesvarade: Till vilka uppgifter på lagringsmediet kommer tredjeländer att ges tillgång? Och finns det några skyddsåtgärder för att förvissa sig om att tredjeländer inte lagrar de uppgifter till vilka de ges tillgång? Det minsta man kan säga är att frågorna om tillgång till dessa uppgifter fortfarande är ett problem. |
| --- | --- |

21.

När det gäller kontroll av identitetshandlingen i ett tredjeland återstår frågor som ännu är obesvarade: Till vilka uppgifter på lagringsmediet kommer tredjeländer att ges tillgång? Och finns det några skyddsåtgärder för att förvissa sig om att tredjeländer inte lagrar de uppgifter till vilka de ges tillgång? Det minsta man kan säga är att frågorna om tillgång till dessa uppgifter fortfarande är ett problem.

3.   ANDRA SYNPUNKTER

3.1   Utfärdande av identitetshandlingen

| 22. | När det gäller bestämmelserna om identitetshandlingens utfärdande anges det i artikel 3 i förslaget att varje institution skall utfärda identitetshandlingar, i förekommande fall genom ett särskilt organ. En eller flera institutioner kan dock välja att anförtro utfärdandet av identitetshandlingar till en av dessa. Det förutses även att kommissionen – efter infordran av anbud – skall utse ett organ som ansvarar för tryckning av blankodokument för identitetshandlingarna och eventuellt för individualisering genom tillägg av innehavarens personuppgifter. Med beaktande av denna behandlings särskilda natur och de nödvändiga skyddsvillkor som bör åtfölja behandlingen, måste bestämmelserna om valet av det organ som skall ansvara för behandlingen särskilt iaktta principerna i förordning (EG) nr 45/2001 när det gäller sekretess och säkerhet för uppgifterna (artiklarna 21, 22 och 23 i förordningen). |
| --- | --- |

22.

När det gäller bestämmelserna om identitetshandlingens utfärdande anges det i artikel 3 i förslaget att varje institution skall utfärda identitetshandlingar, i förekommande fall genom ett särskilt organ. En eller flera institutioner kan dock välja att anförtro utfärdandet av identitetshandlingar till en av dessa. Det förutses även att kommissionen – efter infordran av anbud – skall utse ett organ som ansvarar för tryckning av blankodokument för identitetshandlingarna och eventuellt för individualisering genom tillägg av innehavarens personuppgifter. Med beaktande av denna behandlings särskilda natur och de nödvändiga skyddsvillkor som bör åtfölja behandlingen, måste bestämmelserna om valet av det organ som skall ansvara för behandlingen särskilt iaktta principerna i förordning (EG) nr 45/2001 när det gäller sekretess och säkerhet för uppgifterna (artiklarna 21, 22 och 23 i förordningen).

| 23. | Utan att det påverkar innehållet i Europeiska datatillsynsmannens yttrande från den förhandskontroll som skall genomföras efter anmälan (9) från dataskyddsombudet vid den institutionen/de institutioner som i framtiden kommer att ha behörighet för behandlingen av identitetshandlingar, vill Europeiska datatillsynsmannen här lägga fram några allmänna synpunkter när det gäller denna behandling i framtiden. |
| --- | --- |

23.

Utan att det påverkar innehållet i Europeiska datatillsynsmannens yttrande från den förhandskontroll som skall genomföras efter anmälan (9) från dataskyddsombudet vid den institutionen/de institutioner som i framtiden kommer att ha behörighet för behandlingen av identitetshandlingar, vill Europeiska datatillsynsmannen här lägga fram några allmänna synpunkter när det gäller denna behandling i framtiden.

3.2   Formulär

| 24. | Den dokumentation som har lagts fram för samråd innehåller inga uppgifter om det formulär som personer som är intresserade av (eller berättigade till) en identitetshandling skall fylla i. Det framgår emellertid av ett fall som tidigare har behandlats av Europeiska datatillsynsmannen att de personuppgifter som behandlades för utfärdandet av de tidigare identitetshandlingarna inte gällde hälsotillstånd, och även om vissa personuppgifter hade samband med hälsoståndet (under rubriken ”särskilda kännetecken”) var dessa inte obligatoriska. Det krävs dessutom den berörda personens samtycke enligt artikel 2 h i förordning (EG) nr 45/2001. Av detta skäl och för att få en klar bild av innehållet i det planerade förfarandet rekommenderar Europeiska datatillsynsmannen att en kopia av formuläret för identitetshandlingen bifogas underlaget för ärendet i enlighet med förfarandet i artikel 27 i förordning (EG) nr 45/2001, i likhet med alla andra handlingar som kan underlätta behandlingen av frågan. |
| --- | --- |

24.

Den dokumentation som har lagts fram för samråd innehåller inga uppgifter om det formulär som personer som är intresserade av (eller berättigade till) en identitetshandling skall fylla i. Det framgår emellertid av ett fall som tidigare har behandlats av Europeiska datatillsynsmannen att de personuppgifter som behandlades för utfärdandet av de tidigare identitetshandlingarna inte gällde hälsotillstånd, och även om vissa personuppgifter hade samband med hälsoståndet (under rubriken ”särskilda kännetecken”) var dessa inte obligatoriska. Det krävs dessutom den berörda personens samtycke enligt artikel 2 h i förordning (EG) nr 45/2001. Av detta skäl och för att få en klar bild av innehållet i det planerade förfarandet rekommenderar Europeiska datatillsynsmannen att en kopia av formuläret för identitetshandlingen bifogas underlaget för ärendet i enlighet med förfarandet i artikel 27 i förordning (EG) nr 45/2001, i likhet med alla andra handlingar som kan underlätta behandlingen av frågan.

3.3   Uppgifternas kvalitet

| 25. | I artikel 4.1 c i förordning (EG) nr 45/2001 fastställs det att uppgifterna ”skall vara adekvata och relevanta och får inte omfatta mer än vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål för vilka de samlas in och för vilka de senare behandlas”. De uppgifter som skall behandlas enligt det diskuterade förfarandet är mycket omfattande (åtminstone när det gäller biometriska kännetecken) vilket gör att det är svårt att i förväg och utan kännedom om det konkreta fallet fastställa om de är ”adekvata och relevanta och inte omfattar mer än vad som är nödvändigt”. Följaktligen är det viktigt att de personer som behandlar personuppgifterna enligt olika förfaranden får korrekt information om skyldigheten att respektera principen i artikel 4.1 c och att de behandlar uppgifterna med beaktande av denna princip. Enligt förfarandet i artikel 27 i förordning (EG) nr 45/2001 skall Europeiska datatillsynsmannen rekommendera att riktlinjer utarbetas i syfte att ge dessa personer lämplig information om deras skyldigheter. Europeiska datatillsynsmannen skall även begära att det inrättas särskild utbildning om problemen med behandling av känsliga uppgifter. |
| --- | --- |

25.

I artikel 4.1 c i förordning (EG) nr 45/2001 fastställs det att uppgifterna ”skall vara adekvata och relevanta och får inte omfatta mer än vad som är nödvändigt med hänsyn till de ändamål för vilka de samlas in och för vilka de senare behandlas”. De uppgifter som skall behandlas enligt det diskuterade förfarandet är mycket omfattande (åtminstone när det gäller biometriska kännetecken) vilket gör att det är svårt att i förväg och utan kännedom om det konkreta fallet fastställa om de är ”adekvata och relevanta och inte omfattar mer än vad som är nödvändigt”. Följaktligen är det viktigt att de personer som behandlar personuppgifterna enligt olika förfaranden får korrekt information om skyldigheten att respektera principen i artikel 4.1 c och att de behandlar uppgifterna med beaktande av denna princip. Enligt förfarandet i artikel 27 i förordning (EG) nr 45/2001 skall Europeiska datatillsynsmannen rekommendera att riktlinjer utarbetas i syfte att ge dessa personer lämplig information om deras skyldigheter. Europeiska datatillsynsmannen skall även begära att det inrättas särskild utbildning om problemen med behandling av känsliga uppgifter.

| 26. | Uppgifterna skall dessutom vara riktiga och, om nödvändigt, hållas aktuella (artikel 4.1 d). Det är inte möjligt att av de framlagda uppgifterna i ärendet avgöra om det kommer att göras någon kontroll av uppgifternas riktighet. Det är heller inte möjligt för närvarande att fastställa om det i själva förfarandet eller systemet kommer att fullständigt garantera uppgifternas kvalitet. I enlighet med vad som betonas i föregående stycke är det endast möjligt genom en analys i enlighet med förfarandet i artikel 27 att avgöra om tillräckliga skyddsåtgärder har vidtagits. |
| --- | --- |

26.

Uppgifterna skall dessutom vara riktiga och, om nödvändigt, hållas aktuella (artikel 4.1 d). Det är inte möjligt att av de framlagda uppgifterna i ärendet avgöra om det kommer att göras någon kontroll av uppgifternas riktighet. Det är heller inte möjligt för närvarande att fastställa om det i själva förfarandet eller systemet kommer att fullständigt garantera uppgifternas kvalitet. I enlighet med vad som betonas i föregående stycke är det endast möjligt genom en analys i enlighet med förfarandet i artikel 27 att avgöra om tillräckliga skyddsåtgärder har vidtagits.

3.4.   Bevarande av uppgifterna

| 27. | I texten fastställs en giltighet på fem år för de nya identitetshandlingarna. Det fastställs däremot inte någon tidsfrist för bevarandet av uppgifterna för varje fall och därmed varje ansökan. I förordning (EG) nr 45/2001 fastställs det att uppgifterna skall ”skall lagras på ett sätt som förhindrar att de registrerade kan identifieras under en längre tid än vad som är nödvändigt för de ändamål för vilka uppgifterna samlades in eller för vilka de senare behandlas” (artikel 4.1 e). Såsom betonades ovan bör man undvika lagring av biometriska kännetecken i en databas. Europeiska datatillsynsmannen rekommenderar därför att behandlingen av biometriska kännetecken åtskiljs från behandlingen av de uppgifter som anges i formuläret för att ansöka om en identitetshandling. Dessa skulle kunna bevaras inom ramen för den normala behandlingen av ansökningar om identitetshandlingar. |
| --- | --- |

27.

I texten fastställs en giltighet på fem år för de nya identitetshandlingarna. Det fastställs däremot inte någon tidsfrist för bevarandet av uppgifterna för varje fall och därmed varje ansökan. I förordning (EG) nr 45/2001 fastställs det att uppgifterna skall ”skall lagras på ett sätt som förhindrar att de registrerade kan identifieras under en längre tid än vad som är nödvändigt för de ändamål för vilka uppgifterna samlades in eller för vilka de senare behandlas” (artikel 4.1 e). Såsom betonades ovan bör man undvika lagring av biometriska kännetecken i en databas. Europeiska datatillsynsmannen rekommenderar därför att behandlingen av biometriska kännetecken åtskiljs från behandlingen av de uppgifter som anges i formuläret för att ansöka om en identitetshandling. Dessa skulle kunna bevaras inom ramen för den normala behandlingen av ansökningar om identitetshandlingar.

4.   REKOMMENDATIONER

| 28. | Europeiska datatillsynsmannen är positivt inställd till att ha fått höras om identitetshandlingen. Följande synpunkter måste dock beaktas:






  — | Detta yttrande skall omnämnas i förordningens ingress, före skälen (”med beaktande av yttrandet...”). |
| --- | --- | --- |

28.

Europeiska datatillsynsmannen är positivt inställd till att ha fått höras om identitetshandlingen. Följande synpunkter måste dock beaktas:

—

Detta yttrande skall omnämnas i förordningens ingress, före skälen (”med beaktande av yttrandet...”).

| — | Det bör inrättas lättåtkomliga reservförfaranden för att inhämta biometriska kännetecken. |
| --- | --- |

—

Det bör inrättas lättåtkomliga reservförfaranden för att inhämta biometriska kännetecken.

| — | Kommissionens beslut av den 28 februari 2005 respektive 28 juni 2006 om de tekniska specifikationerna för standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar som utfärdas av medlemsstaterna bör omnämnas när det gäller identitetshandlingarnas tekniska aspekter. |
| --- | --- |

—

Kommissionens beslut av den 28 februari 2005 respektive 28 juni 2006 om de tekniska specifikationerna för standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar som utfärdas av medlemsstaterna bör omnämnas när det gäller identitetshandlingarnas tekniska aspekter.

| — | Biometriska kännetecken får inte lagras i en centraliserad databas. |
| --- | --- |

—

Biometriska kännetecken får inte lagras i en centraliserad databas.

| — | Det planerade innehållet i och formatet för biometriska kännetecken och de garantier som skall åtfölja införandet av biometriska kännetecken i identitetshandlingarna bör anges. |
| --- | --- |

—

Det planerade innehållet i och formatet för biometriska kännetecken och de garantier som skall åtfölja införandet av biometriska kännetecken i identitetshandlingarna bör anges.

| — | Man bör beakta det faktum att driftskompatibilitet mellan systemen inte får införas i strid med principen om begränsning i förhållandet till ändamålet med behandlingen av uppgifter och att alla förslag på detta område bör överlämnas till Europeiska datatillsynsmannen. |
| --- | --- |

—

Man bör beakta det faktum att driftskompatibilitet mellan systemen inte får införas i strid med principen om begränsning i förhållandet till ändamålet med behandlingen av uppgifter och att alla förslag på detta område bör överlämnas till Europeiska datatillsynsmannen.

| — | Ändamåls- och proportionalitetsprinciperna bör ägnas särskild uppmärksamhet vid behandlingen av biometriska kännetecken. |
| --- | --- |

—

Ändamåls- och proportionalitetsprinciperna bör ägnas särskild uppmärksamhet vid behandlingen av biometriska kännetecken.

| — | I syfte att göra institutionernas medlemmar och tjänstemän uppmärksamma på detta är det lämpligt att det i skäl 6 i förslaget, om rätten att överklaga för gemenskapens personal, läggs till en hänvisning till artikel 33 i förordning (EG) nr 45/2001. |
| --- | --- |

—

I syfte att göra institutionernas medlemmar och tjänstemän uppmärksamma på detta är det lämpligt att det i skäl 6 i förslaget, om rätten att överklaga för gemenskapens personal, läggs till en hänvisning till artikel 33 i förordning (EG) nr 45/2001.

| — | Europeiska datatillsynsmannen önskar att det i förslaget fastställs att det skall upprättas en begränsande förteckning över de behöriga myndigheter som skall ges tillgång till uppgifterna samt ett klargörande av vilken rätt till tillgång de kommer att få. |
| --- | --- |

—

Europeiska datatillsynsmannen önskar att det i förslaget fastställs att det skall upprättas en begränsande förteckning över de behöriga myndigheter som skall ges tillgång till uppgifterna samt ett klargörande av vilken rätt till tillgång de kommer att få.

| — | Kriterierna för att välja ut det organ som avses i artikel 3 i förslaget bör noggrant fastställas med beaktande av biometriska känneteckens särskilda natur. |
| --- | --- |

—

Kriterierna för att välja ut det organ som avses i artikel 3 i förslaget bör noggrant fastställas med beaktande av biometriska känneteckens särskilda natur.

| — | Förfarandet för att utfärda identitetshandlingar skall omfattas av en förhandskontroll som skall genomföras av Europeiska datatillsynsmannen i enlighet med artikel 27.1 i förordning (EG) nr 45/2001. |
| --- | --- |

—

Förfarandet för att utfärda identitetshandlingar skall omfattas av en förhandskontroll som skall genomföras av Europeiska datatillsynsmannen i enlighet med artikel 27.1 i förordning (EG) nr 45/2001.

| — | I samband med förhandskontrollen bör formuläret för att ansöka om en identitetshandling liksom alla andra handlingar som kan underlätta frågans behandling, läggas fram för att man skall kunna analysera dataskyddsaspekterna. |
| --- | --- |

—

I samband med förhandskontrollen bör formuläret för att ansöka om en identitetshandling liksom alla andra handlingar som kan underlätta frågans behandling, läggas fram för att man skall kunna analysera dataskyddsaspekterna.

| — | Det är lämpligt att rekommendera att det utarbetas riktlinjer för att på lämpligt sätt informera de personer som har ansvar för uppgifternas behandlingen om deras skyldigheter. Även särskild utbildning när det gäller problem vid behandlingen av känsliga uppgifter bör övervägas. |
| --- | --- |

—

Det är lämpligt att rekommendera att det utarbetas riktlinjer för att på lämpligt sätt informera de personer som har ansvar för uppgifternas behandlingen om deras skyldigheter. Även särskild utbildning när det gäller problem vid behandlingen av känsliga uppgifter bör övervägas.

| — | Det är lämpligt att säkerställa att förfarandena möjliggör respekt för principen om uppgifternas kvalitet. |
| --- | --- |

—

Det är lämpligt att säkerställa att förfarandena möjliggör respekt för principen om uppgifternas kvalitet.

Bryssel, den 13 oktober 2006

Peter HUSTINX

Europeiska datatillsynsmannen

---

(1)  Yttrande av den 23 mars 2005 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om informationssystemet för viseringar (VIS) och utbytet mellan medlemsstaterna av uppgifter om viseringar för kortare vistelse (KOM (2004) 835 slutlig), EUT C 181.

1

(2)  Yttrande av den 19 oktober 2005 om de tre förslagen om andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) (KOM(2005) 230 slutlig, KOM(2005) 236 slutlig och KOM(2005) 237 slutlig), EUT C 91.

2

(3)  Arbetsdokument om biometri (dok. MARKT/12168/02/FR – WP 80).

3

(4)  Yttrande av den 19 oktober 2005 om de tre förslagen om andra generationen av Schengens informationssystem (SIS II) (KOM(2005) 230 slutlig, KOM(2005) 236 slutlig och KOM(2005) 237 slutlig), EUT C 91.

4

(5)  Se ovan C 181, s. 26.

5

(6)  Yttrande 3/2005 om tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 2252/2004 av den 13 december 2004 om standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i pass och resehandlingar som utställas av medlemsstaterna.

6

(7)  Europaparlamentets lagstiftningsresolution om kommissionens förslag till rådets förordning om standarder för säkerhetsdetaljer och biometriska kännetecken i EU-medborgarnas pass (KOM(2004) 0116 – C5-0101/2004 – 2004/0039(CNS)),

7

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52004AP0073(01):SV:HTML

(8)  Brev av den 18 augusti 2004 från ordföranden för artikel 29-gruppen till Europaparlamentets talman, ordföranden för utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor, generalsekreteraren för Europeiska unionens råd, ordföranden för Europeiska kommissionen, direktören vid generaldirektoratet för företagspolitik, generaldirektören vid generaldirektoratet för rättsliga och inrikes frågor (inte offentliggjort).

8

(9)  På grundval av artikel 27.3 i förordning (EG) nr 45/2001.

9

---

III Upplysningar

Kommissionen

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/42 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/42

---

INBJUDAN ATT LÄMNA PROJEKTFÖRSLAG – DG EAC/61/06

PROGRAMMET FÖR LIVSLÅNGT LÄRANDE

(2006/C 313/14)

1.   MÅL OCH BESKRIVNING

Denna inbjudan att lämna projektförslag grundar sig på beslutet om att inrätta ett program för livslångt lärande, vilket antogs av Europaparlamentet och rådet den 15 november 2006 (beslut nr 1720/2006/EG) (1). Programmet omfattar åren 2007-2013. De särskilda målen i programmet för livslångt lärande anges i artikel 1.3 i beslutet.

2.   VEM FÅR SÖKA?

Programmet för livslångt lärande omfattar alla slag och nivåer av allmän och yrkesinriktad utbildning och är öppet för alla enheter som anges i artikel 4 i beslutet.

De sökande måste vara etablerade i något av följande länder (2):

| — | Europeiska unionens 27 medlemsstater (per den 1 januari 2007). |
| --- | --- |

—

Europeiska unionens 27 medlemsstater (per den 1 januari 2007).

| — | Efta-/EES-länderna: Island, Liechtenstein, Norge (3). |
| --- | --- |

—

Efta-/EES-länderna: Island, Liechtenstein, Norge (3).

| — | Kandidatländerna: Turkiet (4). |
| --- | --- |

—

Kandidatländerna: Turkiet (4).

3.   PROJEKTETS BUDGET OCH LÖPTID

Den sammanlagda budgeten för denna inbjudan att lämna projektförslag uppskattas till 784 miljoner euro.

Nivån på bidragen samt projektens löptid kan komma att variera avsevärt, beroende på sådana faktorer som typ av projekt och antal medverkande länder.

4.   SISTA ANSÖKNINGSDAG

Sista ansökningsdag för respektive programdel är följande:

| Erasmus University Charter | 28 februari 2007 |
| --- | --- |
| Jean Monnet-programmet | 15 mars 2007 |
| Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig | 30 mars 2007 |
| Övergripande programmet och kompletterande åtgärder | 30 april 2007 |

Erasmus University Charter

28 februari 2007

Jean Monnet-programmet

15 mars 2007

Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig

30 mars 2007

Övergripande programmet och kompletterande åtgärder

30 april 2007

5.   FULLSTÄNDIGA UPPGIFTER

Den fullständiga texten till inbjudan att lämna projektförslag samt ansökningsblanketter och handledning för sökande finns på följande Internet-adress:

http://ec.europa.eu//dgs/education_culture/newprog/index_en.html

Ansökningarna måste uppfylla alla villkoren i den fullständiga texten och lämnas in på avsedd blankett.

---

(1)  http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOHtml.do?uri=OJ:L:2006:327:SOM:EN:html

(2)  Med undantag för Jean Monnet-programmet som högskolor i hela världen kan delta i.

(3)  Under förutsättning att Gemensamma EES-kommittés relevanta beslut träder i kraft.

(4)  Under förutsättning att samförståndsavtalet träder i kraft.

---

Rättelser

| 20.12.2006 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 313/44 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 313/44

---

Rättelse till gemensam ståndpunkt (EG) nr 27/2006, antagen av rådet den 25 september 2006, inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013)

(
  EUT C 301E, 12.12.2006, s. 1
  )

(2006/C 313/15)

Sidan 6, artikel 6.4

I stället för:

”4.   En översyn av de forskningsområden som anges i punkt 2 skall göras för programmets andra fas (2010-2013) mot bakgrund av vetenskapliga framsteg.”

skall det stå:

skall det stå:

”4.   En översyn av de forskningsområden som anges ovan skall göras för programmets andra fas (2010-2013) mot bakgrund av vetenskapliga framsteg.”

---