# Euroopan unionin C 313/2006

| | ISSN 1725-2490 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 313 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 49. vuosikerta20. joulukuuta 2006 |

ISSN 1725-2490

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 313

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

49. vuosikerta20. joulukuuta 2006

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | I   Tiedonantoja |
| | Komissio |
| 2006/C 313/1 | Euron kurssi | 1 |
| 2006/C 313/2 | Menettelyn aloittaminen (Asia COMP/M.4404 — Universal Music Group/BMG Music Publishing) (
  1
  ) | 2 |
| 2006/C 313/3 | Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyyn valtiontukeen 12 päivänä tammikuuta 2001 annetun komission asetuksen (EY) N:o 70/2001 nojalla myönnetystä valtiontuesta (
  1
  ) | 3 |
| 2006/C 313/4 | Rajoitettujen liikennöintioikeuksien myöntäminen Tšekissä (
  1
  ) | 9 |
| 2006/C 313/5 | EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan mukaisen valtiontuen hyväksyminen — Tapaukset, joita komissio ei vastusta (
  1
  ) | 12 |
| 2006/C 313/6 | Mittauslaitteista 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/22/EY täytäntöönpanoon liittyvä komission tiedonanto (
  1
  ) | 14 |
| 2006/C 313/7 | Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan, läpimitaltaan yli 80 millimetrin kappaleina olevan kivihiilikoksin (Coke 80+) tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta | 15 |
| 2006/C 313/8 | Ilmoitusmenettely — tekniset määräykset (
  1
  ) | 19 |
| 2006/C 313/9 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.4430 — Doosan/Mitsui Babcock) (
  1
  ) | 24 |
| 2006/C 313/0 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.4437 — Sun Group/Autobar Packaging) (
  1
  ) | 24 |
| 2006/C 313/1 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.4440 — GE/Disko/ASL) (
  1
  ) | 25 |
| | Euroopan tietosuojavaltuutettu |
| 2006/C 313/2 | Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto ehdotukseen neuvoston puitepäätökseksi rikosrekisteritietojen vaihdon järjestämisestä ja sisällöstä jäsenvaltioiden välillä (KOM (2005) 690 lopullinen) | 26 |
| 2006/C 313/3 | Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (EY) toimielinten jäsenille ja henkilöstölle myönnettävien kulkulupien muodon määräämisestä | 36 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

I   Tiedonantoja

Komissio

2006/C 313/1

Euron kurssi

1

2006/C 313/2

Menettelyn aloittaminen (Asia COMP/M.4404 — Universal Music Group/BMG Music Publishing) (
  1
  )

1

2

2006/C 313/3

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyyn valtiontukeen 12 päivänä tammikuuta 2001 annetun komission asetuksen (EY) N:o 70/2001 nojalla myönnetystä valtiontuesta (
  1
  )

1

3

2006/C 313/4

Rajoitettujen liikennöintioikeuksien myöntäminen Tšekissä (
  1
  )

1

9

2006/C 313/5

EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan mukaisen valtiontuen hyväksyminen — Tapaukset, joita komissio ei vastusta (
  1
  )

1

12

2006/C 313/6

Mittauslaitteista 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/22/EY täytäntöönpanoon liittyvä komission tiedonanto (
  1
  )

1

14

2006/C 313/7

Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan, läpimitaltaan yli 80 millimetrin kappaleina olevan kivihiilikoksin (Coke 80+) tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta

15

2006/C 313/8

Ilmoitusmenettely — tekniset määräykset (
  1
  )

1

19

2006/C 313/9

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.4430 — Doosan/Mitsui Babcock) (
  1
  )

1

24

2006/C 313/0

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.4437 — Sun Group/Autobar Packaging) (
  1
  )

1

24

2006/C 313/1

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.4440 — GE/Disko/ASL) (
  1
  )

1

25

Euroopan tietosuojavaltuutettu

2006/C 313/2

Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto ehdotukseen neuvoston puitepäätökseksi rikosrekisteritietojen vaihdon järjestämisestä ja sisällöstä jäsenvaltioiden välillä (KOM (2005) 690 lopullinen)

26

2006/C 313/3

Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (EY) toimielinten jäsenille ja henkilöstölle myönnettävien kulkulupien muodon määräämisestä

36

| | III   Tiedotteita |
| --- | --- |
| | Komissio |
| 2006/C 313/4 | Ehdotuspyyntö — DG EAC/61/06 — Elinikäisen oppimisen toimintaohjelma | 42 |

III   Tiedotteita

Komissio

2006/C 313/4

Ehdotuspyyntö — DG EAC/61/06 — Elinikäisen oppimisen toimintaohjelma

42

| | Oikaisuja |
| --- | --- |
| 2006/C 313/5 | Oikaisu neuvoston 25 päivänä syyskuuta 2006 vahvistamaan yhteiseen kantaan (EY) N:o 27/2006, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen tekemiseksi Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007—2013) (EUVL C 301E, 12.12.2006, s. 1) | 44 |

Oikaisuja

2006/C 313/5

Oikaisu neuvoston 25 päivänä syyskuuta 2006 vahvistamaan yhteiseen kantaan (EY) N:o 27/2006, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen tekemiseksi Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007—2013) (EUVL C 301E, 12.12.2006, s. 1)

(EUVL C 301E, 12.12.2006, s. 1)

44

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

I Tiedonantoja

Komissio

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/1

---

Euron kurssi (1)

19. joulukuuta 2006

(2006/C 313/01)

1 euro=

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,3158 |
| JPY | Japanin jeniä | 155,48 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4538 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,67125 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 9,0252 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,6024 |
| ISK | Islannin kruunua | 90,75 |
| NOK | Norjan kruunua | 8,164 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CYP | Kyproksen puntaa | 0,5781 |
| CZK | Tšekin korunaa | 27,745 |
| EEK | Viron kruunua | 15,6466 |
| HUF | Unkarin forinttia | 253,13 |
| LTL | Liettuan litiä | 3,4528 |
| LVL | Latvian latia | 0,6974 |
| MTL | Maltan liiraa | 0,4293 |
| PLN | Puolan zlotya | 3,8113 |
| RON | Romanian leuta | 3,4169 |
| SIT | Slovenian tolaria | 239,64 |
| SKK | Slovakian korunaa | 34,88 |
| TRY | Turkin liiraa | 1,8845 |
| AUD | Australian dollaria | 1,6824 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,5217 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 10,2299 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,8981 |
| SGD | Singaporin dollaria | 2,0326 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 226,39 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 9,2168 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 10,2911 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,3688 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 12 026,41 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,7057 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 65,001 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 34,641 |
| THB | Thaimaan bahtia | 47,073 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,3158

JPY

Japanin jeniä

155,48

DKK

Tanskan kruunua

7,4538

GBP

Englannin puntaa

0,67125

SEK

Ruotsin kruunua

9,0252

CHF

Sveitsin frangia

1,6024

ISK

Islannin kruunua

90,75

NOK

Norjan kruunua

8,164

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CYP

Kyproksen puntaa

0,5781

CZK

Tšekin korunaa

27,745

EEK

Viron kruunua

15,6466

HUF

Unkarin forinttia

253,13

LTL

Liettuan litiä

3,4528

LVL

Latvian latia

0,6974

MTL

Maltan liiraa

0,4293

PLN

Puolan zlotya

3,8113

RON

Romanian leuta

3,4169

SIT

Slovenian tolaria

239,64

SKK

Slovakian korunaa

34,88

TRY

Turkin liiraa

1,8845

AUD

Australian dollaria

1,6824

CAD

Kanadan dollaria

1,5217

HKD

Hongkongin dollaria

10,2299

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,8981

SGD

Singaporin dollaria

2,0326

KRW

Etelä-Korean wonia

1 226,39

ZAR

Etelä-Afrikan randia

9,2168

CNY

Kiinan juan renminbiä

10,2911

HRK

Kroatian kunaa

7,3688

IDR

Indonesian rupiaa

12 026,41

MYR

Malesian ringgitiä

4,7057

PHP

Filippiinien pesoa

65,001

RUB

Venäjän ruplaa

34,641

THB

Thaimaan bahtia

47,073

---

(1)

Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/2 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/2

---

Menettelyn aloittaminen

(Asia COMP/M.4404 — Universal Music Group/BMG Music Publishing)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2006/C 313/02)

Komissio päätti 8. joulukuuta 2006 aloittaa menettelyn edellä mainitussa asiassa todettuaan, että ilmoitettu yrityskeskittymä herättää vakavia epäilyjä sen soveltuvuudesta yhteismarkkinoille. Menettelyn aloittaminen johtaa ilmoitetun yrityskeskittymän osalta tutkimuksen toisen vaiheen aloittamiseen. Päätös on tehty neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojalla.

Komissio kehottaa niitä, joita asia koskee, esittämään sille mahdolliset huomautuksensa ehdotetun yrityskeskittymän osalta.

Huomautusten on oltava komissiolla 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksitse (numeroon (32-2) 296 43 01 — 296 72 44) tai postitse viitteellä COMP/M.4404 — Universal Music Group/BMG Music Publishing seuraavaan osoitteeseen:

| Euroopan yhteisöjen komissio |
| --- |
| Kilpailun PO |
| Merger Registry |
| Rue Joseph II/Jozef II-straat 70 |
| B-1000 Bruxelles/Brussel |

Euroopan yhteisöjen komissio

Kilpailun PO

Merger Registry

Rue Joseph II/Jozef II-straat 70

B-1000 Bruxelles/Brussel

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/3 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/3

---

Tiedot, jotka jäsenvaltiot ovat toimittaneet Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyyn valtiontukeen 12 päivänä tammikuuta 2001 annetun komission asetuksen (EY) N:o 70/2001 nojalla myönnetystä valtiontuesta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2006/C 313/03)

| Tuen numero | XS 128/06 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Slovakia |
| Alue | Stredné Slovensko, Žilinský kraj |
| Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi | KLF – ZVL OMNIA, a.s., Na stanicu 22, SK-010 09 Žilina
  IČO: 31 635 164 |
| Oikeusperusta | Ustanovenie § 240 ods. 3 a § 241 ods. 3 v spojení s ustanovením § 277a zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z. z.,
  Ustanovenie § 5 ods. 2 písm. b) zákona č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci, Metodické usmernenie Sociálnej poisťovne č. 30/2005 |
| Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä | Tukiohjelma | Vuotuinen kokonaismäärä | |
| Taatut lainat | |
| Yksittäinen tuki | Tuen kokonaismäärä | 6 520 324,50 SKK
  (168 776,03 EUR) |
| Taatut lainat | |
| Tuen enimmäisintensiteetti | Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen | Kyllä
  63,93 % |
| Täytäntöönpanoajankohta | 2006 |
| Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto | 14.7.2006 |
| Tuen tarkoitus | Tuki pk-yrityksille | Kyllä |
| Asianomaiset alat | Rajattu tiettyihin aloihin | Kyllä |
| — | Teollisuus |

Tuen numero

XS 128/06

Jäsenvaltio

Slovakia

Alue

Stredné Slovensko, Žilinský kraj

Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi

KLF – ZVL OMNIA, a.s., Na stanicu 22, SK-010 09 Žilina

IČO: 31 635 164

Oikeusperusta

Ustanovenie § 240 ods. 3 a § 241 ods. 3 v spojení s ustanovením § 277a zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z. z.,

Ustanovenie § 5 ods. 2 písm. b) zákona č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci, Metodické usmernenie Sociálnej poisťovne č. 30/2005

Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä

Tukiohjelma

Vuotuinen kokonaismäärä

Taatut lainat

Yksittäinen tuki

Tuen kokonaismäärä

6 520 324,50 SKK

(168 776,03 EUR)

Taatut lainat

Tuen enimmäisintensiteetti

Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen

Kyllä

63,93 %

Täytäntöönpanoajankohta

2006

Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto

14.7.2006

Tuen tarkoitus

Tuki pk-yrityksille

Kyllä

Asianomaiset alat

Rajattu tiettyihin aloihin

Kyllä

—

Teollisuus

Kyllä

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Sociálna poisťovňa, agentúra Žilina

| Námestie Ľ. Štúra č. 5 |
| --- |
| SK-010 01 Žilina |
| Internet-osoite: www.socpoist.sk |

Námestie Ľ. Štúra č. 5

SK-010 01 Žilina

Internet-osoite: www.socpoist.sk

Suurten yksittäisten tukien myöntäminen

Yhdenmukaista asetuksen 6 artiklan kanssa

Ei

| Tuen numero | XS 143/06 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Yhdistynyt kuningaskunta |
| Alue | Merseyside |
| Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi | Centre for High Throughput Materials Discovery |
| Oikeusperusta | Higher Education Corporation incorporated under the Education
  Reform Act 1988 |
| Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä | Tukiohjelma | Vuotuinen kokonaismäärä | 2006: 0,066 miljoonaa GBP
  2007: 0,066 miljoonaa GBP |
| Taatut lainat | |
| Yksittäinen tuki | Tuen kokonaismäärä | |
| Taatut lainat | |
| Tuen enimmäisintensiteetti | Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen | Kyllä |
| Täytäntöönpanopäivä | 31.10. 2006 alkaen |
| Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto | 30.6.2007 saakka — ohjelmaa toteutetaan joulukuun 2007 loppuun, ja siinä sovelletaan voimassa olevaa pk-yrityksiä koskevaa asetusta |
| Tuen tarkoitus | Tuki pk-yrityksille | Kyllä |
| Alat, joita tuki koskee | Kaikki alat, joilla voidaan myöntää tukea pk-yrityksille | Kyllä |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | University of Liverpool |
| The Foresight Centre |
| 1 Brownlow Street |
| L69 3GL Liverpool |
| United Kingdom |

Tuen numero

XS 143/06

Jäsenvaltio

Yhdistynyt kuningaskunta

Alue

Merseyside

Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi

Centre for High Throughput Materials Discovery

Oikeusperusta

Higher Education Corporation incorporated under the Education

Reform Act 1988

Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä

Tukiohjelma

Vuotuinen kokonaismäärä

2006: 0,066 miljoonaa GBP

2007: 0,066 miljoonaa GBP

Taatut lainat

Yksittäinen tuki

Tuen kokonaismäärä

Taatut lainat

Tuen enimmäisintensiteetti

Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen

Kyllä

Täytäntöönpanopäivä

31.10. 2006 alkaen

Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto

30.6.2007 saakka — ohjelmaa toteutetaan joulukuun 2007 loppuun, ja siinä sovelletaan voimassa olevaa pk-yrityksiä koskevaa asetusta

Tuen tarkoitus

Tuki pk-yrityksille

Kyllä

Alat, joita tuki koskee

Kaikki alat, joilla voidaan myöntää tukea pk-yrityksille

Kyllä

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

University of Liverpool

The Foresight Centre

1 Brownlow Street

L69 3GL Liverpool

United Kingdom

Suurten yksittäisten tukien myöntäminen

Yhdenmukaista asetuksen artiklan 6 kanssa

Kyllä

| Tuen numero | XS 147/06 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Viro |
| Alue | Viro |
| Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi | Investointituki maaseudun taloudellisen toiminnan vaihtoehtojen kehittämiseen ja monipuolistamiseen |
| Oikeusperusta | Põllumajandusministri 7. septembri 2006 määrus nr 92 “Põllumajandusministri 28. juuli 2004. a määruse nr 126”“Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks — ühtne programmdokument aastateks 2004–2006” meetme 3.3 “Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas” tingimused “muutmine” (RTL 19.9.2006, 69, 1277) |
| Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä | Tukiohjelma | Vuotuinen kokonaismäärä
  57 462 076 EEK (3 672 496 EUR)
  josta
  Viro: 14 365 519 EEK (918 124 EUR)
  EMOTR: 43 096 557 EEK (2 754 372 EUR) |
| Taatut lainat | |
| Yksittäinen tuki | Tuen kokonaismäärä | |
| Taatut lainat | |
| Tuen enimmäisintensiteetti | Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan sekä 5 artiklan mukainen | Kyllä |
| Täytäntöönpanopäivä | 22.9.2006 |
| Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto | 31.12.2006 saakka |
| Tuen tarkoitus | Tuki pk-yrityksille | Kyllä |
| Alat, joita tuki koskee | Tietty taloudenala | Kyllä |
| — | Hiiliteollisuus |

Tuen numero

XS 147/06

Jäsenvaltio

Viro

Alue

Viro

Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi

Investointituki maaseudun taloudellisen toiminnan vaihtoehtojen kehittämiseen ja monipuolistamiseen

Oikeusperusta

Põllumajandusministri 7. septembri 2006 määrus nr 92 “Põllumajandusministri 28. juuli 2004. a määruse nr 126”“Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks — ühtne programmdokument aastateks 2004–2006” meetme 3.3 “Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas” tingimused “muutmine” (RTL 19.9.2006, 69, 1277)

Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä

Tukiohjelma

Vuotuinen kokonaismäärä

57 462 076 EEK (3 672 496 EUR)

josta

Viro: 14 365 519 EEK (918 124 EUR)

EMOTR: 43 096 557 EEK (2 754 372 EUR)

Taatut lainat

Yksittäinen tuki

Tuen kokonaismäärä

Taatut lainat

Tuen enimmäisintensiteetti

Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan sekä 5 artiklan mukainen

Kyllä

Täytäntöönpanopäivä

22.9.2006

Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto

31.12.2006 saakka

Tuen tarkoitus

Tuki pk-yrityksille

Kyllä

Alat, joita tuki koskee

Tietty taloudenala

Kyllä

—

Hiiliteollisuus

Ei

Muut teollisuusalat

Kyllä

Muut palvelut

Kyllä

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet

Narva mnt 3 Tartu

Suurten yksittäisten tukien myöntäminen

Yhdenmukaista asetuksen 6 artiklan kanssa

Kyllä

| Tuen numero | XS 148/06 |
| --- | --- |
| Členský štát | Slovakia |
| Alue | Západné Slovensko |
| Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi | Prefabetón Koš, a. s. Nováky, Lehotská 640, SK-972 71 Nováky |
| Oikeusperusta | 1. | Ustanovenie § 240 ods. 3 a § 241 ods. 3 v spojení s ustanovením § 277a zák. č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zák. č. 721/2004 Z. z. internetové spojenie www.socpoist.sk |

Tuen numero

XS 148/06

Členský štát

Slovakia

Alue

Západné Slovensko

Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi

Prefabetón Koš, a. s. Nováky, Lehotská 640, SK-972 71 Nováky

Oikeusperusta

1.

Ustanovenie § 240 ods. 3 a § 241 ods. 3 v spojení s ustanovením § 277a zák. č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zák. č. 721/2004 Z. z. internetové spojenie www.socpoist.sk

| 2. | Ustanovenie § 5 ods. 2 písm. b) zák. č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci.70/2001 v znení neskorších predpisov, internetové spojenie www.finance.gov.sk |
| --- | --- |

2.

Ustanovenie § 5 ods. 2 písm. b) zák. č. 231/1999 Z. z. o štátnej pomoci.70/2001 v znení neskorších predpisov, internetové spojenie www.finance.gov.sk

| 3. | Metodické usmernenie Sociálnej poisťovne č. 30/2005Nariadenie |
| --- | --- |

3.

Metodické usmernenie Sociálnej poisťovne č. 30/2005Nariadenie

| 4. | Komission asetus (EY) N:o 70/2001, annettu 12 päivänä tammikuuta 2001, Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyyn valtiontukeen |
| --- | --- |

4.

Komission asetus (EY) N:o 70/2001, annettu 12 päivänä tammikuuta 2001, Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyyn valtiontukeen

Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä

Tukiohjelma

Vuotuinen kokonaismäärä

Taatut lainat

Yksittäinen tuki

Tuen kokonaismäärä

330 281,80 EUR

12 431 477 SKK

Taatut lainat

Tuen enimmäisintensiteetti

Asetuksen 4 artiklan 2-6 kohdan ja 5 artiklan mukainen

Kyllä

49,73 %

Täytäntöönpanoajankohta

Päätös 1100-122-GC09/2006, tehty 4.9.2006, voimassa 6.9.2006 alkaen

Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto

Syyskuu 2006 — kertaluonteinen tuki

Tuen tarkoitus

Tuki pk-yrityksille

Kyllä

Asianomaiset alat

Rajattu tiettyihin aloihin

Kyllä

| — | Teollisuus |
| --- | --- |

—

Teollisuus

Kyllä — rakennusala

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Sociálna poisťovňa, agentúra Prievidza

| Matice slovenskej 10 |
| --- |
| SK-971 01 Prievidza |
| Internet-osoite: www.socpoist.sk |

Matice slovenskej 10

SK-971 01 Prievidza

Internet-osoite: www.socpoist.sk

Suurten yksittäisten tukien myöntäminen

Yhdenmukaista asetuksen 6 artiklan kanssa

Kyllä

| Tuen numero | XS 149/06 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Alankomaat |
| Alue | Provincie Flevoland |
| Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi | De Boerderij –niminen lastentarha |
| Oikeusperusta | — | Decentralisatie-convenant Rijk/Flevoland m.b.t. het Leader+ programma Regio Randstad 2000-2006 d.d. 11 april 2001 |

Tuen numero

XS 149/06

Jäsenvaltio

Alankomaat

Alue

Provincie Flevoland

Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi

De Boerderij –niminen lastentarha

Oikeusperusta

—

Decentralisatie-convenant Rijk/Flevoland m.b.t. het Leader+ programma Regio Randstad 2000-2006 d.d. 11 april 2001

| — | Leader+ overeenkomst tussen de provincie Flevoland en mevrouw A. Reijns |
| --- | --- |

—

Leader+ overeenkomst tussen de provincie Flevoland en mevrouw A. Reijns

Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä

Tukiohjelma

Vuotuinen kokonaismäärä

Taatut lainat

Yksittäinen tuki

Tuen kokonaismäärä

11 718 EUR

Taatut lainat

Tuen enimmäisintensiteetti

Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen

Kyllä,

tuen intensiteetti on 15 prosenttia. Tämä on asetuksen (EY) N:o 70/2001 4 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaista.

Täytäntöönpanopäivä

Päätös tulee voimaan sen jälkeen, kun ilmoitus on julkaistu EUVL:ssä.

Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto

1.8.2007 saakka

Tuen tarkoitus

Tuki pk-yrityksille

Kyllä,

tukea myönnetään aineelliseen omaisuuteen tehtäviin investointeihin (4 artiklan 1 kohta). Tuella on tarkoitus kattaa osa investointikustannuksista, joita yritykselle aiheutuu lastentarhan perustamisesta.

Alat, joita tuki koskee

Kaikki alat, joilla voidaan myöntää tukea pk-yrityksille

Kyllä

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Provincie Flevoland

| Postbus 55 |
| --- |
| 8200 AB Lelystad |
| Nederland |

Postbus 55

8200 AB Lelystad

Nederland

Suurten yksittäisten tukien myöntäminen

Yhdenmukaista asetuksen 6 artiklan kanssa.

Kyllä

| Tuen numero | XS 150/06 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Yhdistynyt kuningaskunta |
| Alue | Yorkshire & the Humber |
| Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi | Kestonbond Holdings Limited |
| Oikeusperusta | Local Government Act 2000 |
| Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä | Tukiohjelma | Vuotuinen kokonaismäärä | |
| Taatut lainat | |
| Yksittäinen tuki | Tuen kokonaismäärä | 0,173 miljoonaa GBP |
| Taatut lainat | |
| Tuen enimmäisintensiteetti | Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen | Kyllä |
| Täytäntöönpanopäivä | 9.10.2006 |
| Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto | 30.6.2007 saakka |
| Tuen tarkoitus | Tuki pk-yrityksille | Kyllä |
| Alat, joita tuki koskee | Kaikki alat, joilla voidaan myöntää tukea pk-yrityksille | Kyllä |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Government Office for Yorkshire and the Humber |
| 25 Queen Street |
| Leeds, LS1 2TW |
| United Kingdom |

Tuen numero

XS 150/06

Jäsenvaltio

Yhdistynyt kuningaskunta

Alue

Yorkshire & the Humber

Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi

Kestonbond Holdings Limited

Oikeusperusta

Local Government Act 2000

Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä

Tukiohjelma

Vuotuinen kokonaismäärä

Taatut lainat

Yksittäinen tuki

Tuen kokonaismäärä

0,173 miljoonaa GBP

Taatut lainat

Tuen enimmäisintensiteetti

Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen

Kyllä

Täytäntöönpanopäivä

9.10.2006

Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto

30.6.2007 saakka

Tuen tarkoitus

Tuki pk-yrityksille

Kyllä

Alat, joita tuki koskee

Kaikki alat, joilla voidaan myöntää tukea pk-yrityksille

Kyllä

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Government Office for Yorkshire and the Humber

25 Queen Street

Leeds, LS1 2TW

United Kingdom

Suurten yksittäisten tukien myöntäminen

Yhdenmukaista asetuksen 6 artiklan kanssa

Kyllä

| Tuen numero | XS 151/06 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Saksan liittotasavalta |
| Alue | Freie und Hansestadt Hamburg |
| Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi | Hampurin T&K-tukitoimenpiteet |
| Oikeusperusta | § 9 des Gesetzes über die Förderung von kleinen und mittleren Unternehmen und der in der Wirtschaft tätigen freien Berufen |
| Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä | Tukiohjelma | Vuotuinen kokonaismäärä | 1,8 miljoonaa EUR |
| Taatut lainat | |
| Yksittäinen tuki | Tuen kokonaismäärä | |
| Taatut lainat | |
| Tuen enimmäisintensiteetti | Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen | Kyllä |
| Täytäntöönpanopäivä | 3.1.2005 |
| Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto | 31.12.2007 saakka |
| Tuen tarkoitus | Tuki pk-yrityksille | Kyllä |
| Alat, joita tuki koskee | Kaikki alat, joilla voidaan myöntää tukea pk-yrityksille | Kyllä |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Behörde für Wirtschaft und Arbeit |
| Alter Steinweg 4 |
| D-20459 Hamburg |

Tuen numero

XS 151/06

Jäsenvaltio

Saksan liittotasavalta

Alue

Freie und Hansestadt Hamburg

Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi

Hampurin T&K-tukitoimenpiteet

Oikeusperusta

§ 9 des Gesetzes über die Förderung von kleinen und mittleren Unternehmen und der in der Wirtschaft tätigen freien Berufen

Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä

Tukiohjelma

Vuotuinen kokonaismäärä

1,8 miljoonaa EUR

Taatut lainat

Yksittäinen tuki

Tuen kokonaismäärä

Taatut lainat

Tuen enimmäisintensiteetti

Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen

Kyllä

Täytäntöönpanopäivä

3.1.2005

Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto

31.12.2007 saakka

Tuen tarkoitus

Tuki pk-yrityksille

Kyllä

Alat, joita tuki koskee

Kaikki alat, joilla voidaan myöntää tukea pk-yrityksille

Kyllä

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Behörde für Wirtschaft und Arbeit

Alter Steinweg 4

D-20459 Hamburg

Suurten yksittäisten tukien myöntäminen

Yhdenmukaista asetuksen 6 artiklan kanssa

Kyllä

| Tuen numero | XS 152/06 |
| --- | --- |
| Jäsenvaltio | Yhdistynyt kuningaskunta |
| Alue | North East of England |
| Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi | Neosensors Ltd |
| Oikeusperusta | The University of Durham and Newcastle Act 1963 |
| Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä | Tukiohjelma | Vuotuinen kokonaismäärä | |
| Taatut lainat | |
| Yksittäinen tuki | Tuen kokonaismäärä | 4 446,24 GBP |
| Taatut lainat | |
| Tuen enimmäisintensiteetti | Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen | Kyllä |
| Täytäntöönpanopäivä | 2.6.2006 |
| Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto | 30.6.2006 saakka |
| Tuen tarkoitus | Tuki pk-yrityksille | Kyllä |
| Alat, joita tuki koskee | Kaikki alat, joilla voidaan myöntää tukea pk-yrityksille | Kyllä |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Government Office for the North East
  European Programmes Secretariat |
| Citygate |
| NE1 4WH Newcastle upon Tyne |
| United Kingdom |

Tuen numero

XS 152/06

Jäsenvaltio

Yhdistynyt kuningaskunta

Alue

North East of England

Tukiohjelman nimike tai yksittäistä tukea saaneen yrityksen nimi

Neosensors Ltd

Oikeusperusta

The University of Durham and Newcastle Act 1963

Tukiohjelman arvioidut vuosikustannukset tai yritykselle myönnetyn yksittäisen tuen kokonaismäärä

Tukiohjelma

Vuotuinen kokonaismäärä

Taatut lainat

Yksittäinen tuki

Tuen kokonaismäärä

4 446,24 GBP

Taatut lainat

Tuen enimmäisintensiteetti

Asetuksen 4 artiklan 2–6 kohdan ja 5 artiklan mukainen

Kyllä

Täytäntöönpanopäivä

2.6.2006

Tukiohjelman tai yksittäisen tuen kesto

30.6.2006 saakka

Tuen tarkoitus

Tuki pk-yrityksille

Kyllä

Alat, joita tuki koskee

Kaikki alat, joilla voidaan myöntää tukea pk-yrityksille

Kyllä

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Government Office for the North East

European Programmes Secretariat

Citygate

NE1 4WH Newcastle upon Tyne

United Kingdom

Sponsor Contact

| Professor Ken Snowdon |
| --- |
| University of Newcastle (INEX) |
| Herschel Annex |
| NE1 7RU Newcastle upon Tyne |
| United Kingdom |

Professor Ken Snowdon

University of Newcastle (INEX)

Herschel Annex

NE1 7RU Newcastle upon Tyne

United Kingdom

Suurten yksittäisten tukien myöntäminen

Yhdenmukaista asetuksen 6 artiklan kanssa

Kyllä

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/9

---

Rajoitettujen liikennöintioikeuksien myöntäminen Tšekissä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2006/C 313/04)

Jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisten lentoliikennesopimusten neuvottelemisesta ja täytäntöönpanosta annetun asetuksen (EY) N:o 847/2004 6 artiklan mukaisesti Euroopan komissio julkaisee seuraavan kansallisen säädöksen, joka koskee liikennöintioikeuksien jakamista yhteisön lentoliikenteen harjoittajien kesken silloin, kun näitä oikeuksia rajoitetaan kolmansien maiden kanssa tehtyjen lentoliikennesopimusten nojalla

Liikennöintioikeuksien myöntäminen yhteisön lentoliikenteen harjoittajille suhteessa kolmansiin maihin

Päätöksenteko liikennöintioikeuksien myöntämisestä kuuluu Tšekissä liikenneministeriön yksinomaiseen toimivaltaan. Ministeriön siviili-ilmailuosasto noudattaa hallinnollisten menettelyjen yleissääntöjä, jotka sisältyvät erityisesti lakiin 500/2004 (hallintosäännöstöön). Sääntöihin sovelletaan siviili-ilmailusta ja elinkeinolupalain 455/1991 muuttamisesta annetussa laissa 49/1997, sellaisena kuin se on muutettuna, säädettyjä poikkeuksia (70a–70d §).

Liikenneministeriö päättää liikennöintioikeuksien myöntämisestä lentoyhtiöiden kirjallisten hakemusten perusteella. Liikennöintioikeuksia koskevat hakemukset on jätettävä tšekin- tai englanninkielisinä seuraavaan osoitteeseen:

| Ministry of Transport |
| --- |
| Puhelin: +420 972 231 390 |
| Nábřeží Ludvíka Svobody 12/1222 |
| Faksi: +420 972 231 032 |
| P.O. Box 9 |
| CZ-110 15 Prague 1 |

Ministry of Transport

Puhelin: +420 972 231 390

Nábřeží Ludvíka Svobody 12/1222

Faksi: +420 972 231 032

P.O. Box 9

CZ-110 15 Prague 1

”70a §

Liikennöintioikeuksien myöntäminen

1)   Liikenneministeriö päättää liikennöintioikeuksien myöntämisestä lentoliikenteen harjoittajille kirjallisen hakemuksen perusteella.

2)   Liikennöintioikeutta koskevaan hakemukseen sovellettavista vaatimuksista sekä hakemukseen liitettävistä asiakirjoista määrätään täytäntöönpanosäännöissä.

70b §

(1)   Liikenneministeriö julkaisee tiedot liikennöintioikeutta koskevan ensimmäisen hakemuksen vastaanottamisesta virallisella ilmoitustaulullaan sekä samanaikaisesti etäsaannin mahdollistavalla tavalla seitsemän päivän kuluessa hakemuksen vastaanottamisesta. Muut lentoliikenteen harjoittajat voivat jättää hakemuksen samasta liikennöintioikeudesta 21 päivän kuluessa ensimmäistä hakemusta koskevien tietojen julkaisemisesta. Määräajan jälkeen jätettyjä hakemuksia ei oteta huomioon. Liikenneministeriö julkaisee tiedot muiden lentoliikenteen harjoittajien hakemusten vastaanottamisesta virallisella ilmoitustaulullaan sekä samanaikaisesti etäsaannin mahdollistavalla tavalla seitsemän päivän kuluessa hakemusten vastaanottamisesta.

(2)   Liikenneministeriö tekee päätöksen edellä olevan 1 kohdan mukaisesti jätetyistä hakemuksista yhden yhteisen menettelyn puitteissa.

(3)   Liikennöintioikeuden myöntämismenettelyssä asiakirjoihin voi tutustua vasta hakemusten jättämiselle 1 kohdassa asetetun määräajan päätyttyä.

70c §

(1)   Liikennöintioikeuksien myöntämisestä päättäessään liikenneministeriö ottaa huomioon:

| a) | tarjottujen lentoliikennepalvelun tyypin ja tason, |
| --- | --- |

a)

tarjottujen lentoliikennepalvelun tyypin ja tason,

| b) | tarjottujen lentoliikennepalvelujen vuorovälit ja tarjotun kapasiteetin, |
| --- | --- |

b)

tarjottujen lentoliikennepalvelujen vuorovälit ja tarjotun kapasiteetin,

| c) | liikennöinnin suunnitellun aloitusajankohdan ja liikennöintiajanjakson, |
| --- | --- |

c)

liikennöinnin suunnitellun aloitusajankohdan ja liikennöintiajanjakson,

| d) | tarjottujen palvelujen saatavuuden käyttäjien kannalta, |
| --- | --- |

d)

tarjottujen palvelujen saatavuuden käyttäjien kannalta,

| e) | tarjotut hinnat, |
| --- | --- |

e)

tarjotut hinnat,

| f) | liikennepalvelun takaamisen, mihin sisältyvät myös yhteydet ja integraatio olemassa olevaan reittiverkostoon. |
| --- | --- |

f)

liikennepalvelun takaamisen, mihin sisältyvät myös yhteydet ja integraatio olemassa olevaan reittiverkostoon.

(2)   Liikenneministeriö tekee päätöksen liikennöintioikeutta koskevista hakemuksista 60 päivän kuluessa ensimmäisen hakemuksen vastaanottamisesta.

(3)   Päätös liikennöintioikeuden myöntämisestä tehdään kymmeneksi vuodeksi.

(4)   Liikenneministeriö julkaisee liikennöintioikeuden myöntämisestä tehdyn päätöksen virallisella ilmoitustaulullaan sekä samanaikaisesti etäsaannin mahdollistavalla tavalla.

(5)   Lentoliikenteen harjoittaja ei voi siirtää sille myönnettyä liikennöintioikeutta toiselle henkilölle.

(6)   Siinä tapauksessa, että toisen valtion toimivaltainen viranomainen ei myönnä lentoliikenteen harjoittajalle lupaa tai peruuttaa siltä luvan harjoittaa lentoliikennettä tietyllä reitillä, lentoliikenteen harjoittajan on viipymättä ilmoitettava tästä kirjallisesti liikenneministeriölle.

70d §

Liikennöintioikeuden peruuttaminen

Liikenneministeriö peruuttaa myönnetyn liikennöintioikeuden, jos

| a) | lentoliikenteen harjoittaja ei aloita liikennöintiä reitillä kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun liikennöintioikeuden myöntämisestä tehty päätös sai lainvoiman, |
| --- | --- |

a)

lentoliikenteen harjoittaja ei aloita liikennöintiä reitillä kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun liikennöintioikeuden myöntämisestä tehty päätös sai lainvoiman,

| b) | lentoliikenteen harjoittaja ei ole käyttänyt myönnettyä liikennöintioikeutta yli 12 peräkkäisen kalenterikuukauden aikana, |
| --- | --- |

b)

lentoliikenteen harjoittaja ei ole käyttänyt myönnettyä liikennöintioikeutta yli 12 peräkkäisen kalenterikuukauden aikana,

| c) | toisen valtion toimivaltainen viranomainen ei myönnä lentoliikenteen harjoittajalle tarvittavaa toimilupaa tai peruuttaa sen tältä, |
| --- | --- |

c)

toisen valtion toimivaltainen viranomainen ei myönnä lentoliikenteen harjoittajalle tarvittavaa toimilupaa tai peruuttaa sen tältä,

| d) | lentoliikenteen harjoittaja rikkoo liikennöintioikeuden myöntämisestä tehdyssä päätöksessä asetettuja ehtoja.” |
| --- | --- |

d)

lentoliikenteen harjoittaja rikkoo liikennöintioikeuden myöntämisestä tehdyssä päätöksessä asetettuja ehtoja.”

Siviili-ilmailusta annetun lain 49/1997, sellaisena kuin se on muutettuna, 70 a §:n 2 momentin täytäntöönpanosäännöt, joissa vahvistetaan liikennöintioikeuksia koskevien hakemusten vaatimukset (liikenneministeriön asetuksen 108/1997, sellaisena kuin se on muutettuna, uusi 18 a §)

| 36. | Lisätään 18 §:n jälkeen seuraava uusi 18 a §, mukaan luettuina otsikko ja alaviite 11 d:
  ”18 a
  Liikenneoikeuksia koskevien hakemusten ja niihin liitettävien asiakirjojen vaatimukset
  (viite: lain 70 a §:n 2 momentti)
  1)   Liikennöintioikeuksia koskevassa hakemuksessa on oltava:






  — | sovellettavassa erityisessä lainsäädännössä edellytetyt tiedot (1), |
| --- | --- | --- |

36.

Lisätään 18 §:n jälkeen seuraava uusi 18 a §, mukaan luettuina otsikko ja alaviite 11 d:

”18 a

Liikenneoikeuksia koskevien hakemusten ja niihin liitettävien asiakirjojen vaatimukset

(viite: lain 70 a §:n 2 momentti)

1)   Liikennöintioikeuksia koskevassa hakemuksessa on oltava:

—

sovellettavassa erityisessä lainsäädännössä edellytetyt tiedot (1),

1

| — | kuvaus tarjottavista palveluista, mukaan luettuina liikennöintikausi ja liikennöinnin tyyppi |
| --- | --- |

—

kuvaus tarjottavista palveluista, mukaan luettuina liikennöintikausi ja liikennöinnin tyyppi

| — | ehdotettu aikataulu, mukaan luettuina liikennöintioikeuksien rajoitukset |
| --- | --- |

—

ehdotettu aikataulu, mukaan luettuina liikennöintioikeuksien rajoitukset

| — | ilma-alusten tyyppi ja matkustajapaikkamäärä |
| --- | --- |

—

ilma-alusten tyyppi ja matkustajapaikkamäärä

| — | liikennöinnin suunniteltu aloitusajankohta |
| --- | --- |

—

liikennöinnin suunniteltu aloitusajankohta

| — | tarjotut hinnat |
| --- | --- |

—

tarjotut hinnat

| — | liikennöinnin ennakoitu kannattavuus |
| --- | --- |

—

liikennöinnin ennakoitu kannattavuus

| — | kuvaus palvelujen tarjoamismuodoista, mukaan luettuna matkalippujen myynti |
| --- | --- |

—

kuvaus palvelujen tarjoamismuodoista, mukaan luettuna matkalippujen myynti

| — | yhteydet lentoliikenteen harjoittajan nykyiseen reittiverkkoon ja muiden lentoyhtiöiden verkkoihin. |
| --- | --- |

—

yhteydet lentoliikenteen harjoittajan nykyiseen reittiverkkoon ja muiden lentoyhtiöiden verkkoihin.

Hakijan on liitettävä hakemukseensa seuraavat asiakirjat:

| — | kaupalliseen lentoliikenteeseen oikeuttava liikennelupa suoraan sovellettavan Euroopan yhteisön lainsäädännön mukaisesti (2) |
| --- | --- |

—

kaupalliseen lentoliikenteeseen oikeuttava liikennelupa suoraan sovellettavan Euroopan yhteisön lainsäädännön mukaisesti (2)

2

| — | lentotoimintalupa, mukaan luettuina liikennöintitiedot ja vastaavat maantieteelliset tiedot, jotka kattavat haetut liikenneoikeudet |
| --- | --- |

—

lentotoimintalupa, mukaan luettuina liikennöintitiedot ja vastaavat maantieteelliset tiedot, jotka kattavat haetut liikenneoikeudet

| — | osoitus vastuuvakuutuksesta, joka kattaa ilma-aluksen käytön aiheuttavat vahingot matkustajille, matkatavaroille, lastille ja kolmansille osapuolille |
| --- | --- |

—

osoitus vastuuvakuutuksesta, joka kattaa ilma-aluksen käytön aiheuttavat vahingot matkustajille, matkatavaroille, lastille ja kolmansille osapuolille

| — | turvallisuusohjelma. |
| --- | --- |

—

turvallisuusohjelma.

---

(1)  Lain 500/2004 (hallintosäännöstön) 45 §.

1

(2)  Neuvoston asetus (ETY) N:o 2407/92, annettu 23 päivänä heinäkuuta 1992, yhteisön lentoliikenteen harjoittajien toimiluvista.”

2

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/12 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/12

---

EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan mukaisen valtiontuen hyväksyminen

Tapaukset, joita komissio ei vastusta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2006/C 313/05)

| Päätöksen tekopäivä | 8.11.2006 |
| --- | --- |
| Tuen numero | N 216/06 |
| Jäsenvaltio | Ranska |
| Nimike | Indemnisation des ramasseurs agrées d'huiles usagées |
| Oikeusperusta | Délibération du Conseil d'administration de l'Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME) no 06-1-2 du 2 février 2006 |
| Toimenpidetyyppi | Tukiohjelma |
| Tarkoitus | Ympäristönsuojelu |
| Tuen muoto | Avustus |
| Talousarvio | Suunnitellut vuosikustannukset: 13 milj.; EUR |
| Kesto | 1. tammikuuta 2007 — 31. joulukuuta 2012 |
| Toimiala | Jäteöljyn keräys |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME) |
| 2, square La Fayette |
| BP 90 406 |
| F-49004 Angers cedex 01 |

Päätöksen tekopäivä

8.11.2006

Tuen numero

N 216/06

Jäsenvaltio

Ranska

Nimike

Indemnisation des ramasseurs agrées d'huiles usagées

Oikeusperusta

Délibération du Conseil d'administration de l'Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME) no 06-1-2 du 2 février 2006

Toimenpidetyyppi

Tukiohjelma

Tarkoitus

Ympäristönsuojelu

Tuen muoto

Avustus

Talousarvio

Suunnitellut vuosikustannukset: 13 milj.; EUR

Kesto

1. tammikuuta 2007 — 31. joulukuuta 2012

Toimiala

Jäteöljyn keräys

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie (ADEME)

2, square La Fayette

BP 90 406

F-49004 Angers cedex 01

Päätöksen teksti (ilman luottamuksellisia tietoja) on julkaistu todistusvoimaisella kielellä/todistusvoimaisilla kielillä seuraavalla Internet-sivulla:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Päätöksen tekopäivä | 13.11.2006 |
| --- | --- |
| Tuen numero | N 320/06 |
| Jäsenvaltio | Malta |
| Nimike | Participation in the EUREKA-programme |
| Oikeusperusta | Malta Enterprise Corporation Act (Cap 463) |
| Toimenpidetyyppi | Tukiohjelma |
| Tarkoitus | Tutkimus- ja kehitystyö |
| Tuen muoto | Avustus |
| Talousarvio | Suunnitellut vuosikustannukset: 0,1 milj. MTL; Suunnitellun tuen kokonaismäärä: 0,4 milj. MTL |
| Tuen intensiteetti | 30 % |
| Kesto | 31. joulukuuta 2010 |
| Toimiala | Kaikki toimialat |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Malta Enterprise Corporation; Enterprise Centre; |
| San Gwann SGN 09, Malta |

Päätöksen tekopäivä

13.11.2006

Tuen numero

N 320/06

Jäsenvaltio

Malta

Nimike

Participation in the EUREKA-programme

Oikeusperusta

Malta Enterprise Corporation Act (Cap 463)

Toimenpidetyyppi

Tukiohjelma

Tarkoitus

Tutkimus- ja kehitystyö

Tuen muoto

Avustus

Talousarvio

Suunnitellut vuosikustannukset: 0,1 milj. MTL; Suunnitellun tuen kokonaismäärä: 0,4 milj. MTL

Tuen intensiteetti

30 %

Kesto

31. joulukuuta 2010

Toimiala

Kaikki toimialat

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Malta Enterprise Corporation; Enterprise Centre;

San Gwann SGN 09, Malta

Päätöksen teksti (ilman luottamuksellisia tietoja) on julkaistu todistusvoimaisella kielellä/todistusvoimaisilla kielillä seuraavalla Internet-sivulla:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Päätöksen tekopäivä | 20.9.2006 |
| --- | --- |
| Tuen numero | N 501/05 |
| Jäsenvaltio | Alankomaat |
| Nimike | Draagkrachtondersteuning voor bodemsanering van bedrijfsterreinen |
| Oikeusperusta | Artikel 55b en 76j van de Wet bodembescherming en artikel 40 en 40a van het Besluit financiële bepalingen bodemsanering |
| Toimenpidetyyppi | Tukiohjelma |
| Tarkoitus | Ympäristönsuojelu |
| Tuen muoto | Avustus |
| Talousarvio | Suunnitellut vuosikustannukset: 20 milj. EUR; Suunnitellun tuen kokonaismäärä: 500 milj. EUR |
| Tuen intensiteetti | 115 % |
| Kesto | 20. syyskuuta 2006 — 31. joulukuuta 2030 |
| Toimiala | Kaikki toimialat |

Päätöksen tekopäivä

20.9.2006

Tuen numero

N 501/05

Jäsenvaltio

Alankomaat

Nimike

Draagkrachtondersteuning voor bodemsanering van bedrijfsterreinen

Oikeusperusta

Artikel 55b en 76j van de Wet bodembescherming en artikel 40 en 40a van het Besluit financiële bepalingen bodemsanering

Toimenpidetyyppi

Tukiohjelma

Tarkoitus

Ympäristönsuojelu

Tuen muoto

Avustus

Talousarvio

Suunnitellut vuosikustannukset: 20 milj. EUR; Suunnitellun tuen kokonaismäärä: 500 milj. EUR

Tuen intensiteetti

115 %

Kesto

20. syyskuuta 2006 — 31. joulukuuta 2030

Toimiala

Kaikki toimialat

Päätöksen teksti (ilman luottamuksellisia tietoja) on julkaistu todistusvoimaisella kielellä/todistusvoimaisilla kielillä seuraavalla Internet-sivulla:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/14 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/14

---

Mittauslaitteista 31 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2004/22/EY täytäntöönpanoon liittyvä komission tiedonanto

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(Direktiivin soveltamisalaan kuuluvien yhdenmukaistettujen standardien nimet ja viitenumerot)

(2006/C 313/06)

| ESO:n viitenumero (1) | Yhdenmukaistetun standardin viitenumero ja nimi
  (ja viiteasiakirja) | Korvattavan standardin viitenumero | Päivä, jona korvattavan standardin noudattamisesta johtuva vaatimustenmukaisuusolettamus lakkaa
  Huomautus 1 |
| --- | --- | --- | --- |
| CEN | EN 1359:1998
  Kaasumittarit. Paljekaasumittarit | — | |
| EN 1359:1998/A1:2006 | | |
| CEN | EN 12261:2002
  Kaasumittarit. Turbiinikaasumittarit | — | |
| EN 12261:2002/A1:2006 | | |
| CEN | EN 12405-1:2005
  Kaasumittarit. Muuntolaitteet. Osa 1: Kaasumääräkorjaime | — | |
| EN 12405-1:2005/A1:2006 | | |
| CEN | EN 12480:2002
  Kiertomäntämittarit kaasulle | — | |
| EN 12480:2002/A1:2006 | | |

ESO:n viitenumero (1)

Yhdenmukaistetun standardin viitenumero ja nimi

(ja viiteasiakirja)

Korvattavan standardin viitenumero

Päivä, jona korvattavan standardin noudattamisesta johtuva vaatimustenmukaisuusolettamus lakkaa

Huomautus 1

CEN

EN 1359:1998

Kaasumittarit. Paljekaasumittarit

—

EN 1359:1998/A1:2006

CEN

EN 12261:2002

Kaasumittarit. Turbiinikaasumittarit

—

EN 12261:2002/A1:2006

CEN

EN 12405-1:2005

Kaasumittarit. Muuntolaitteet. Osa 1: Kaasumääräkorjaime

—

EN 12405-1:2005/A1:2006

CEN

EN 12480:2002

Kiertomäntämittarit kaasulle

—

EN 12480:2002/A1:2006

| Huomautus 1 | Yleensä korvattavan standardin noudattamisesta johtuva vaatimustenmukaisuusolettamus lakkaa päivänä, jona eurooppalainen standardointielin poistaa kyseisen standardin käytöstä. Tällaisten standardien käyttäjiä pyydetään kuitenkin kiinnittämään huomiota siihen, että joissakin poikkeustapauksissa asia voi olla toisin. |
| --- | --- |

Huomautus 1

Yleensä korvattavan standardin noudattamisesta johtuva vaatimustenmukaisuusolettamus lakkaa päivänä, jona eurooppalainen standardointielin poistaa kyseisen standardin käytöstä. Tällaisten standardien käyttäjiä pyydetään kuitenkin kiinnittämään huomiota siihen, että joissakin poikkeustapauksissa asia voi olla toisin.

| Huomautus 3 | Kun kyseessä ovat muutokset, viitattuna standardina on EN CCCCC:YYYY ja sen mahdolliset aikaisemmat muutokset sekä tämä uusi muutos. Kumotuksi standardiksi (sarake 3) käsitetään EN CCCCC:YYYY ja sen mahdolliset aikaisemmat muutokset mutta ei tätä uutta muutosta. Ilmoitetusta päivästä lähtien korvattu standardi ei enää anna olettamusta direktiivin oleellisten vaatimusten mukaisuudesta. |
| --- | --- |

Huomautus 3

Kun kyseessä ovat muutokset, viitattuna standardina on EN CCCCC:YYYY ja sen mahdolliset aikaisemmat muutokset sekä tämä uusi muutos. Kumotuksi standardiksi (sarake 3) käsitetään EN CCCCC:YYYY ja sen mahdolliset aikaisemmat muutokset mutta ei tätä uutta muutosta. Ilmoitetusta päivästä lähtien korvattu standardi ei enää anna olettamusta direktiivin oleellisten vaatimusten mukaisuudesta.

HUOM:

| — | Tietoja standardien saatavuudesta saa joko Euroopan standardointielimiltä tai kansallisilta standardointilaitoksilta, joita koskeva luettelo on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/34/EY (2), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 98/48/EY (3), liitteenä. |
| --- | --- |

—

Tietoja standardien saatavuudesta saa joko Euroopan standardointielimiltä tai kansallisilta standardointilaitoksilta, joita koskeva luettelo on Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 98/34/EY (2), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 98/48/EY (3), liitteenä.

| — | Viitetietojen julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä ei tarkoita sitä, että standardit ovat saatavana kaikilla yhteisökielillä. |
| --- | --- |

—

Viitetietojen julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä ei tarkoita sitä, että standardit ovat saatavana kaikilla yhteisökielillä.

| — | Tämä luettelo korvaa kaikki aiemmin Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistut luettelot. Komissio huolehtii kyseisen luettelon ajan tasalle saattamisesta. |
| --- | --- |

—

Tämä luettelo korvaa kaikki aiemmin Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistut luettelot. Komissio huolehtii kyseisen luettelon ajan tasalle saattamisesta.

Lisätietoja yhdenmukaistetuista standardeista saa Internet-osoitteesta

http://europa.eu.int/comm/enterprise/newapproach/standardization/harmstds/

---

(1)  ESO: Eurooppalaiset standardointielimet:

| — | CEN: rue de Stassart 36, B-1050 Brussels, puhelin (32-2) 550 08 11; faksi (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be) |
| --- | --- |

—

CEN: rue de Stassart 36, B-1050 Brussels, puhelin (32-2) 550 08 11; faksi (32-2) 550 08 19 (http://www.cenorm.be)

| — | CENELEC: rue de Stassart 35, B-1050 Brussels, puhelin (32-2) 519 68 71; faksi (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org) |
| --- | --- |

—

CENELEC: rue de Stassart 35, B-1050 Brussels, puhelin (32-2) 519 68 71; faksi (32-2) 519 69 19 (http://www.cenelec.org)

| — | ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, puhelin (33) 492 94 42 00; faksi (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org) |
| --- | --- |

—

ETSI: 650, route des Lucioles, F-06921 Sophia Antipolis, puhelin (33) 492 94 42 00; faksi (33) 493 65 47 16 (http://www.etsi.org)

(2)  EYVL L 204, 21.7.1998, s. 37.

(3)  EYVL L 217, 5.8.1998, s. 18.

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/15 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/15

---

Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan, läpimitaltaan yli 80 millimetrin kappaleina olevan kivihiilikoksin (Coke 80+) tuontia koskevan polkumyynnin vastaisen menettelyn aloittamisesta

(2006/C 313/07)

Komissio on vastaanottanut polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (1), jäljempänä ’perusasetus’, 5 artiklan mukaisen valituksen, jossa väitetään, että Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’asianomainen maa’, peräisin olevan Coke 80+:n tuonti tapahtuu polkumyynnillä ja aiheuttaa tästä syystä merkittävää vahinkoa yhteisön tuotannonalalle.

1.   Valitus

Valituksen teki 20. marraskuuta 2006 kolme yhteisön tuottajaa, jäljempänä ’valituksen tekijä’, joiden tuotanto muodostaa huomattavan osan eli tässä tapauksessa yli 30 prosenttia Coke 80+:n yhteisön koko tuotannosta.

2.   Tuote

Tuote, jota väitetään tuotavan polkumyynnillä, on Kiinan kansantasavallasta peräisin oleva, läpimitaltaan yli 80 millimetrin kappaleina oleva kivihiilikoksi (Coke 80+), jäljempänä ’tarkasteltavana oleva tuote’, joka yleensä luokitellaan CN-koodiin ex 2704 00 19. Tämä CN-koodi on ainoastaan ohjeellinen.

3.   Polkumyyntiä koskeva väite

Valituksen tekijä on perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan säännösten mukaisesti määrittänyt Kiinan kansantasavallan osalta normaaliarvon 5.1 d) kohdassa mainitun markkinatalousmaan laskennallisen normaaliarvon perusteella. Polkumyyntiä koskeva väite perustuu tarkasteltavana olevalle tuotteelle tällä tavoin määritetyn normaaliarvon ja tuotteen yhteisöön suuntautuvan viennin myyntihintojen vertailuun.

Näin laskettu polkumyyntimarginaali on huomattava.

4.   Vahinkoa koskeva väite

Valituksen tekijä on esittänyt näytön siitä, että tarkasteltavana olevan tuotteen tuonti Kiinan kansantasavallasta on kasvanut kokonaisuudessaan sekä absoluuttisesti että markkinaosuudella mitattuna.

Lisäksi väitetään, että tuodun tarkasteltavana olevan tuotteen määrillä ja hinnoilla on muiden seurausten ohella ollut kielteinen vaikutus yhteisön tuotannonalan markkinaosuuteen sekä sen myymiin määriin ja veloittamiin hintoihin, mikä puolestaan on vaikuttanut erittäin kielteisesti yhteisön tuotannonalan kokonaistulokseen ja taloudelliseen tilanteeseen.

5.   Menettely

Komissio on neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan tullut siihen tulokseen, että valitus on yhteisön tuotannonalan tekemä tai sen puolesta tehty ja että on olemassa riittävä näyttö menettelyn aloittamiseksi, mistä syystä komissio panee vireille tutkimuksen perusasetuksen 5 artiklan nojalla.

5.1.   Menettely polkumyynnin ja vahingon määrittämiseksi

Tutkimuksessa määritetään, tuodaanko Kiinan kansantasavallasta peräisin olevaa tarkasteltavana olevaa tuotetta polkumyynnillä ja onko kyseinen polkumyynti aiheuttanut vahinkoa.

a)   Otanta

Koska tässä menettelyssä on ilmeisesti osallisena suuri määrä osapuolia, komissio voi päättää soveltaa otantamenetelmää perusasetuksen 17 artiklan mukaisesti.

i)   Kiinan kansantasavallassa toimivia viejiä/tuottajia koskeva otos

Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voidakseen tarvittaessa valita otoksen komissio pyytää kaikkia viejiä/tuottajia tai niiden edustajia ilmoittautumaan ottamalla yhteyttä komissioon ja toimittamalla yrityksestään tai yrityksistään 6 b) i) kohdassa asetetussa määräajassa ja 7 kohdassa ilmoitetulla tavalla seuraavat tiedot:

| — | yrityksen nimi, osoite, sähköpostiosoite, puhelin- ja faksinumero sekä yhteyshenkilön nimi |
| --- | --- |

—

yrityksen nimi, osoite, sähköpostiosoite, puhelin- ja faksinumero sekä yhteyshenkilön nimi

| — | tarkasteltavana olevan tuotteen yhteisöön vietäväksi myyty määrä tonneina ja tämän myynnin liikevaihto paikallisena valuuttana 1.10.2005—30.9.2006 |
| --- | --- |

—

tarkasteltavana olevan tuotteen yhteisöön vietäväksi myyty määrä tonneina ja tämän myynnin liikevaihto paikallisena valuuttana 1.10.2005—30.9.2006

| — | tarkasteltavana olevan tuotteen kotimarkkinamyynnin määrä tonneina ja tämän myynnin liikevaihto paikallisena valuuttana 1.10.2005—30.9.2006 |
| --- | --- |

—

tarkasteltavana olevan tuotteen kotimarkkinamyynnin määrä tonneina ja tämän myynnin liikevaihto paikallisena valuuttana 1.10.2005—30.9.2006

| — | tieto siitä, aikooko yritys pyytää yksilöllisen polkumyyntimarginaalin (2) vahvistamista (ainoastaan tuottajat voivat pyytää yksilöllisiä polkumyyntimarginaaleja) |
| --- | --- |

—

tieto siitä, aikooko yritys pyytää yksilöllisen polkumyyntimarginaalin (2) vahvistamista (ainoastaan tuottajat voivat pyytää yksilöllisiä polkumyyntimarginaaleja)

| — | tarkka kuvaus yrityksen toiminnasta, joka koskee tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoa |
| --- | --- |

—

tarkka kuvaus yrityksen toiminnasta, joka koskee tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoa

| — | kaikkien tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon ja/tai myyntiin (vienti- ja/tai kotimarkkinoilla) osallistuneiden etuyhteydessä olevien yritysten (3) nimet ja tarkka kuvaus niiden toiminnasta |
| --- | --- |

—

kaikkien tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon ja/tai myyntiin (vienti- ja/tai kotimarkkinoilla) osallistuneiden etuyhteydessä olevien yritysten (3) nimet ja tarkka kuvaus niiden toiminnasta

| — | muut asiaa koskevat tiedot, joista voi olla komissiolle hyötyä otoksen valinnassa |
| --- | --- |

—

muut asiaa koskevat tiedot, joista voi olla komissiolle hyötyä otoksen valinnassa

| — | toimittaessaan edellä mainitut tiedot yritys antaa suostumuksensa siihen, että se voidaan valita otokseen. Jos yritys valitaan otokseen, sen edellytetään täyttävän kyselylomakkeen ja suostuvan paikalla tehtävään vastausten tarkastukseen. Jos yritys ilmoittaa, ettei se suostu osallistumaan otokseen, sen katsotaan kieltäytyneen yhteistyöstä tutkimuksessa. Yhteistyöstä kieltäytymisen seuraukset esitetään jäljempänä 8 kohdassa. |
| --- | --- |

—

toimittaessaan edellä mainitut tiedot yritys antaa suostumuksensa siihen, että se voidaan valita otokseen. Jos yritys valitaan otokseen, sen edellytetään täyttävän kyselylomakkeen ja suostuvan paikalla tehtävään vastausten tarkastukseen. Jos yritys ilmoittaa, ettei se suostu osallistumaan otokseen, sen katsotaan kieltäytyneen yhteistyöstä tutkimuksessa. Yhteistyöstä kieltäytymisen seuraukset esitetään jäljempänä 8 kohdassa.

Saadakseen viejiä/tuottajia koskevan otoksen valinnassa tarvitsemansa tiedot komissio ottaa lisäksi yhteyttä viejämaan viranomaisiin ja tiedossa oleviin viejien/tuottajien järjestöihin.

ii)   Tuojia koskeva otos

Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja voidakseen tarvittaessa valita otoksen komissio pyytää kaikkia tuojia tai niiden edustajia ilmoittautumaan komissiolle ja toimittamaan yrityksestään tai yrityksistään 6 b) i) kohdassa asetetussa määräajassa ja 7 kohdassa ilmoitetulla tavalla seuraavat tiedot:

| — | yrityksen nimi, osoite, sähköpostiosoite, puhelin- ja faksinumero sekä yhteyshenkilön nimi |
| --- | --- |

—

yrityksen nimi, osoite, sähköpostiosoite, puhelin- ja faksinumero sekä yhteyshenkilön nimi

| — | yrityksen kokonaisliikevaihto euroina 1.10.2005—30.9.2006 |
| --- | --- |

—

yrityksen kokonaisliikevaihto euroina 1.10.2005—30.9.2006

| — | työntekijöiden kokonaismäärä |
| --- | --- |

—

työntekijöiden kokonaismäärä

| — | tarkka kuvaus yrityksen toiminnasta tarkasteltavana olevan tuotteen osalta |
| --- | --- |

—

tarkka kuvaus yrityksen toiminnasta tarkasteltavana olevan tuotteen osalta

| — | Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnin ja jälleenmyynnin määrä yhteisön markkinoilla tonneina ja arvo euroina 1.10.2005—30.9.2006 |
| --- | --- |

—

Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tuonnin ja jälleenmyynnin määrä yhteisön markkinoilla tonneina ja arvo euroina 1.10.2005—30.9.2006

| — | kaikkien tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon ja/tai myyntiin osallistuneiden etuyhteydessä olevien yritysten (3) nimet ja tarkka kuvaus niiden toiminnasta |
| --- | --- |

—

kaikkien tarkasteltavana olevan tuotteen tuotantoon ja/tai myyntiin osallistuneiden etuyhteydessä olevien yritysten (3) nimet ja tarkka kuvaus niiden toiminnasta

| — | muut asiaa koskevat tiedot, joista voi olla komissiolle hyötyä otoksen valinnassa |
| --- | --- |

—

muut asiaa koskevat tiedot, joista voi olla komissiolle hyötyä otoksen valinnassa

| — | toimittaessaan edellä mainitut tiedot yritys antaa suostumuksensa siihen, että se voidaan valita otokseen. Jos yritys valitaan otokseen, sen edellytetään täyttävän kyselylomake ja suostuvan paikalla tehtävään vastausten tarkastukseen. Jos yritys ilmoittaa, ettei se suostu osallistumaan otokseen, sen katsotaan kieltäytyneen yhteistyöstä tutkimuksessa. Yhteistyöstä kieltäytymisen seuraukset esitetään jäljempänä 8 kohdassa. |
| --- | --- |

—

toimittaessaan edellä mainitut tiedot yritys antaa suostumuksensa siihen, että se voidaan valita otokseen. Jos yritys valitaan otokseen, sen edellytetään täyttävän kyselylomake ja suostuvan paikalla tehtävään vastausten tarkastukseen. Jos yritys ilmoittaa, ettei se suostu osallistumaan otokseen, sen katsotaan kieltäytyneen yhteistyöstä tutkimuksessa. Yhteistyöstä kieltäytymisen seuraukset esitetään jäljempänä 8 kohdassa.

Saadakseen tuojia koskevan otoksen valinnassa tarvittavat tiedot komissio ottaa lisäksi yhteyttä tiedossaan oleviin tuojien järjestöihin.

iii)   Otosten lopullinen valinta

Asianomaisten osapuolten on toimitettava otoksen valinnan kannalta merkitykselliset tiedot 6 b) ii) kohdassa asetetussa määräajassa.

Komissio aikoo valita otokset lopullisesti kuultuaan niitä asianomaisia osapuolia, jotka ovat ilmoittaneet haluavansa osallistua otokseen.

Otoksiin valittujen yritysten on palautettava kyselylomake 6 b) iii) kohdassa asetetussa määräajassa, ja niiden on toimittava yhteistyössä tutkimuksessa.

Jos yhteistyö ei ole riittävää, komissio saattaa tehdä päätelmänsä käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 17 artiklan 4 kohdan ja 18 artiklan mukaisesti. Kuten 8 kohdassa todetaan, käytettävissä olevien tietojen perusteella tehty päätelmä saattaa olla asianomaiselle osapuolelle epäedullisempi.

b)   Kyselylomakkeet

Saadakseen tutkimuksensa kannalta välttämättöminä pitämänsä tiedot komissio lähettää kyselylomakkeet yhteisön tuotannonalalle sekä yhteisön tuottajien järjestöille, otokseen valituille Kiinan kansantasavallassa toimiville viejille/tuottajille, viejien/tuottajien järjestöille, otokseen valituille tuojille, valituksessa mainituille tuojien järjestöille ja asianomaisen viejämaan viranomaisille.

Sellaisten Kiinan kansantasavallassa toimivien viejien/tuottajien, jotka pyytävät yksilöllisen marginaalin vahvistamista perusasetuksen 17 artiklan 3 kohdan ja 9 artiklan 6 kohdan soveltamiseksi, on palautettava täytetty kyselylomake tämän ilmoituksen 6 a) ii) kohdassa asetetussa määräajassa. Tästä syystä niiden on pyydettävä kyselylomake 6 a) i) kohdassa asetetussa määräajassa. Näiden osapuolten on kuitenkin huomattava, että jos viejiin/tuottajiin sovelletaan otantaa, komissio voi päättää olla vahvistamatta niille yksilöllistä marginaalia, jos viejien/tuottajien määrä on niin suuri, että yksilöllinen tarkastelu olisi kohtuuttoman vaivalloista ja estäisi tutkimuksen saattamisen loppuun ajoissa.

c)   Tietojen kerääminen ja osapuolten kuuleminen

Kaikkia asianomaisia osapuolia pyydetään esittämään näkökantansa, toimittamaan kyselyvastauksia täydentäviä tietoja ja esittämään asiaa tukeva näyttö. Nämä tiedot ja näyttö on toimitettava komissiolle 6 a) ii) kohdassa asetetussa määräajassa.

Komissio voi lisäksi kuulla asianomaisia osapuolia, jos ne pyytävät sitä ja osoittavat, että niiden kuulemiseen on olemassa erityisiä syitä. Tämä pyyntö on esitettävä 6 a) iii) kohdassa asetetussa määräajassa.

d)   Markkinatalousmaan valinta

Normaaliarvon määrittämisessä perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan mukaisesti Kiinan kansantasavallan osalta käytettäväksi markkinatalousmaaksi aiotaan valita Amerikan yhdysvallat. Asianomaisia osapuolia pyydetään esittämään mielipiteensä valinnan sopivuudesta 6 c) kohdassa asetetussa erityisessä määräajassa.

e)   Markkinatalousasema

Normaaliarvo määritetään perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan b alakohdan mukaisesti niiden Kiinan kansantasavallassa toimivien viejien/tuottajien osalta, jotka väittävät toimivansa markkinatalousolosuhteissa eli täyttävänsä perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan c alakohdassa esitetyt vaatimukset ja esittävät asiasta riittävän näytön. Viejien/tuottajien, jotka aikovat esittää tätä koskevan asianmukaisesti perustellun pyynnön, on tehtävä se 6 d) kohdassa asetetussa erityisessä määräajassa. Komissio lähettää lomakkeen tällaisen pyynnön esittämistä varten kaikille valituksessa mainituille Kiinan kansantasavallassa toimiville viejille/tuottajille, valituksessa mainituille viejien/tuottajien järjestöille ja Kiinan kansantasavallan viranomaisille.

5.2.   Menettely yhteisön edun arvioimiseksi

Jos polkumyyntiä ja sen aiheuttamaa vahinkoa koskevat väitteet ovat perusteltuja, tehdään perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti päätös siitä, olisiko polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönotto yhteisön edun mukaista. Tämän vuoksi yhteisön tuotannonala, tuojat, niitä edustavat järjestöt, käyttäjien edustajat sekä kuluttajia edustavat järjestöt voivat 6 a) ii) kohdassa asetetussa yleisessä määräajassa ilmoittautua ja toimittaa tietoja komissiolle, jos ne voivat osoittaa, että niiden toiminnan ja tarkasteltavana olevan tuotteen välillä on objektiivisesti havaittava yhteys. Osapuolet, jotka ovat toimineet edellisen virkkeen ohjeiden mukaisesti, voivat 6 a) iii) kohdassa asetetussa määräajassa pyytää kuulemista ja esittää erityiset syyt, miksi niitä olisi kuultava. On syytä huomata, että 21 artiklan mukaisesti toimitetut tiedot otetaan huomioon vain, jos niiden tueksi on toimitettaessa esitetty tosiasioihin perustuva näyttö.

6.   Määräajat

a)   Yleiset määräajat

i)   Kyselylomakkeen tai muiden pyyntöjen esittämisessä käytettävien lomakkeiden pyytäminen

Kaikkien asianomaisten osapuolten olisi pyydettävä kyselylomake tai muut pyyntöjen esittämisessä käytettävät lomakkeet mahdollisimman pian ja viimeistään 10 päivän kuluttua tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

ii)   Osapuolten ilmoittautuminen, kyselylomakkeiden palauttaminen ja muiden tietojen toimittaminen

Jotta asianomaisten osapuolten huomautukset voitaisiin ottaa tutkimuksessa huomioon, niiden on ilmoittauduttava komissiolle, esitettävä näkökantansa ja toimitettava täytetyt kyselylomakkeet tai muut tiedot 40 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, jollei toisin ilmoiteta. On syytä huomata, että useimpien perusasetuksessa säädettyjen menettelyjä koskevien oikeuksien käyttö edellyttää osapuolen ilmoittautumista edellä mainitussa määräajassa.

Otokseen valittujen yritysten on palautettava kyselylomake 6 b) iii) kohdassa asetetussa määräajassa.

iii)   Osapuolten kuuleminen

Asianomaiset osapuolet voivat myös esittää komissiolle kuulemispyynnön samassa 40 päivän määräajassa.

b)   Otantaa koskeva erityinen määräaika

| i) | Edellä 5.1 a) i) ja ii) kohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava komissiolle 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, koska komissio aikoo kuulla otoksen lopullisesta valinnasta niitä asianomaisia osapuolia, jotka ovat ilmoittaneet haluavansa kuulua otokseen, 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. |
| --- | --- |

i)

Edellä 5.1 a) i) ja ii) kohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava komissiolle 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä, koska komissio aikoo kuulla otoksen lopullisesta valinnasta niitä asianomaisia osapuolia, jotka ovat ilmoittaneet haluavansa kuulua otokseen, 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

| ii) | Kaikki muut otoksen valinnan kannalta merkittävät, 5.1 a) ii) kohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava komissiolle 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. |
| --- | --- |

ii)

Kaikki muut otoksen valinnan kannalta merkittävät, 5.1 a) ii) kohdassa tarkoitetut tiedot on toimitettava komissiolle 21 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

| iii) | Otoksiin valittujen osapuolten on palautettava kyselyvastaukset komissiolle 37 päivän kuluessa siitä, kun niille on ilmoitettu valinnasta. |
| --- | --- |

iii)

Otoksiin valittujen osapuolten on palautettava kyselyvastaukset komissiolle 37 päivän kuluessa siitä, kun niille on ilmoitettu valinnasta.

c)   Erityinen määräaika markkinatalousmaan valitsemiselle

Tutkimuksen osapuolet voivat esittää huomautuksia siitä, onko Amerikan yhdysvallat, jota tämän ilmoituksen 5.1 d) kohdassa ehdotetaan normaaliarvon määrittämisessä Kiinan kansantasavallan osalta käytettäväksi markkinatalousmaaksi, sopiva maa tähän tarkoitukseen. Nämä huomautukset on toimitettava komissiolle kymmenen päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

d)   Erityinen määräaika markkinatalousasemaa ja/tai yksilöllistä kohtelua koskevien pyyntöjen esittämiselle

Tämän ilmoituksen 5.1 e) kohdassa tarkoitetut asianmukaisesti perustellut markkinatalousasemaa koskevat pyynnöt ja/tai perusasetuksen 9 artiklan 5 kohdan mukaiset yksilöllistä kohtelua koskevat pyynnöt on toimitettava komissiolle 15 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

7.   Kirjalliset huomautukset, kyselyvastaukset ja kirjeenvaihto

Asianomaisten osapuolten on esitettävä kaikki huomautuksensa ja pyyntönsä kirjallisina (ei sähköisessä muodossa, jollei toisin ilmoiteta), ja niissä on oltava asianomaisen osapuolen nimi, osoite, sähköpostiosoite sekä puhelin- ja faksinumero. Kaikki asianomaisten osapuolten luottamuksellisina toimittamat kirjalliset huomautukset, mukaan luettuina tässä ilmoituksessa pyydetyt tiedot, kyselyvastaukset ja kirjeenvaihto, on varustettava merkinnällä ”Limited” (4), ja niihin on liitettävä perusasetuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti ei-luottamuksellinen toisinto, joka varustetaan merkinnällä ”For inspection by interested parties” (asianomaisten tarkasteltavaksi).

Komission yhteystiedot:

| European Commission |
| --- |
| Directorate General for Trade |
| Directorate B |
| Office: J-79 5/16 |
| B-1049 Brussels |
| Faksi (32-2) 295 65 05. |

European Commission

Directorate General for Trade

Directorate B

Office: J-79 5/16

B-1049 Brussels

Faksi (32-2) 295 65 05.

8.   Yhteistyöstä kieltäytyminen

Jos asianomainen osapuoli kieltäytyy antamasta tai ei toimita tarvittavia tietoja määräajassa tai jos se huomattavasti vaikeuttaa tutkimusta, alustavat tai lopulliset päätelmät, riippumatta siitä, ovatko ne myönteisiä vai kielteisiä, voidaan tehdä käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti.

Jos todetaan, että asianomainen osapuoli on toimittanut vääriä tai harhaanjohtavia tietoja, näitä tietoja ei oteta huomioon ja niiden sijasta voidaan käyttää käytettävissä olevia tietoja. Jos asianomainen osapuoli ei toimi yhteistyössä tai toimii vain osittain yhteistyössä ja tästä johtuen päätelmät tehdään käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti, lopputulos voi olla kyseisen osapuolen kannalta epäedullisempi kuin siinä tapauksessa, että se olisi toiminut yhteistyössä.

9.   Tutkimuksen aikataulu

Tutkimus saatetaan päätökseen perusasetuksen 6 artiklan 9 kohdan mukaisesti 15 kuukauden kuluessa tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Väliaikaiset toimenpiteet voidaan ottaa käyttöön perusasetuksen 7 artiklan 1 kohdan mukaisesti viimeistään yhdeksän kuukauden kuluttua tämän ilmoituksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

---

(1)  EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 2117/2005 (EUVL L 340, 23.12.2005, s. 17).

(2)  Yksilöllisen polkumyyntimarginaalin määrittämistä voivat perusasetuksen 17 artiklan 3 kohdan mukaisesti pyytää otokseen kuulumattomat yritykset. Lisäksi perusasetuksen 9 artiklan 5 kohdassa säädetään muiden kuin markkinatalousmaiden tai siirtymätalouksien yritysten mahdollisuudesta pyytää yksilöllistä kohtelua ja 2 artiklan 7 kohdan b alakohdassa niiden mahdollisuudesta hakea markkinatalousasemaa. On huomattava, että yksilöllisen kohtelun pyytäminen edellyttää hakemuksen tekemistä perusasetuksen 9 artiklan 5 kohdan mukaisesti ja markkinatalousaseman pyytäminen hakemuksen tekemistä perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan b alakohdan mukaisesti.

(3)  Etuyhteydessä olevan yrityksen käsitettä selvitetään tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2454/93 143 artiklassa (EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1).

(4)  Tämä tarkoittaa, että asiakirja on tarkoitettu ainoastaan sisäiseen käyttöön. Se on suojattu Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 4 artiklan nojalla (EYVL L 145, 31.5.2001, s. 43). Se on perusasetuksen 19 artiklassa ja vuoden 1994 GATT-sopimuksen VI artiklan soveltamisesta tehdyn WTO-sopimuksen (polkumyynnin vastainen sopimus) 6 artiklassa tarkoitettu luottamuksellinen asiakirja.

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/19 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/19

---

Ilmoitusmenettely — tekniset määräykset

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2006/C 313/08)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/34/EY, annettu 22 päivänä kesäkuuta 1998, teknisiä standardeja ja määräyksiä ja tietoyhteiskunnan palveluja koskevia määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä (EYVL L 204, 21.7.1998, s. 37; EYVL L 217, 5.8.1998, s. 20).

Ilmoitukset komission saamista teknisiä määräyksiä koskevista ehdotuksista

| Viite (1) | Asiakirja | Kolmen kuukauden odotusaika päättyy (2) |
| --- | --- | --- |
| 2006/0610/PL | Luonnos talousministerin määräykseksi perusteista ja menettelyistä jätteen hyväksymiseksi tietyntyyppisille kaatopaikoille annetun määräyksen muuttamisesta | 19.2.2007 |
| 2006/0611/E | Lakiluonnos tietoyhteiskunnan edistämistoimenpiteistä | 21.2.2007 |
| 2006/0612/S | Tielaitoksen määräykset autoista ja autojen vetämistä perävaunuista | 21.2.2007 |
| 2006/0613/NL | Valtakunnallisen jätteenkäsittelysuunnitelman 2002–2012 muutos | 22.2.2007 |
| 2006/0614/EE | Maatalousministerin asetus elintarvikkeiden käsittelijäksi hyväksyttävien toimijoiden rekisteröinnin yksityiskohdista, hyväksymishakemuksen sisältövaatimuksista, hyväksymishakemuksen liitteenä esitettävien asiakirjojen luettelosta sekä hakemuksen käsittelystä | 22.2.2007 |
| 2006/0615/D | Ehdotus kolmanneksi laiksi valmisteverolakien muuttamisesta | 23.2.2007 |
| 2006/0616/UK | Vuoden 2007 määräys alamittaisista meribasseista | 23.2.2007 |
| 2006/0617/B | Kuninkaallinen asetus sisävesialuksista, joita käytetään myös muuhun kuin kansainväliseen meriliikenteeseen | 26.2.2007 |
| 2006/0618/D | Teknisiä rakenteita koskevat tekniset lisäsopimusehdot ja ohjeet (ZTV-ING), osa 2 ”Pohjarakentaminen”, 1 luku ”Rakennusmontut”, 2 luku ”Perustukset”, 3 luku ”Vedenpoisto”, 4 luku ”Tukirakenteet” | 26.2.2007 |
| 2006/0619/E | Kansallinen taajuusjakotaulukko | 26.2.2007 |

Viite (1)

Asiakirja

Kolmen kuukauden odotusaika päättyy (2)

2006/0610/PL

Luonnos talousministerin määräykseksi perusteista ja menettelyistä jätteen hyväksymiseksi tietyntyyppisille kaatopaikoille annetun määräyksen muuttamisesta

19.2.2007

2006/0611/E

Lakiluonnos tietoyhteiskunnan edistämistoimenpiteistä

21.2.2007

2006/0612/S

Tielaitoksen määräykset autoista ja autojen vetämistä perävaunuista

21.2.2007

2006/0613/NL

Valtakunnallisen jätteenkäsittelysuunnitelman 2002–2012 muutos

22.2.2007

2006/0614/EE

Maatalousministerin asetus elintarvikkeiden käsittelijäksi hyväksyttävien toimijoiden rekisteröinnin yksityiskohdista, hyväksymishakemuksen sisältövaatimuksista, hyväksymishakemuksen liitteenä esitettävien asiakirjojen luettelosta sekä hakemuksen käsittelystä

22.2.2007

2006/0615/D

Ehdotus kolmanneksi laiksi valmisteverolakien muuttamisesta

23.2.2007

2006/0616/UK

Vuoden 2007 määräys alamittaisista meribasseista

23.2.2007

2006/0617/B

Kuninkaallinen asetus sisävesialuksista, joita käytetään myös muuhun kuin kansainväliseen meriliikenteeseen

26.2.2007

2006/0618/D

Teknisiä rakenteita koskevat tekniset lisäsopimusehdot ja ohjeet (ZTV-ING), osa 2 ”Pohjarakentaminen”, 1 luku ”Rakennusmontut”, 2 luku ”Perustukset”, 3 luku ”Vedenpoisto”, 4 luku ”Tukirakenteet”

26.2.2007

2006/0619/E

Kansallinen taajuusjakotaulukko

26.2.2007

Komissio kiinnittää huomiota yhteisöjen tuomioistuimen asiassa CIA Security (C-194/94 — Kok. 1996, s. I-2201) 30.4.1996 antamaan tuomioon, jonka mukaan tuomioistuin on päättänyt, että direktiivin 98/34/EY (entinen 89/189/ETY) 8 ja 9 artiklaa on tulkittava siten, että yksityishenkilöt voivat vedota niihin kansallisissa tuomioistuimissa, jonka on kieltäydyttävä soveltamasta sellaista kansallista teknistä määräystä, josta ei ole ilmoitettu komissiolle mainitun direktiivin mukaisesti.

Tuomio vahvistaa komission 1 päivänä lokakuuta 1986 antaman tiedonannon (EYVL C 245, 1.10.1986, s. 4).

Lisätietoja ilmoitusmenettelystä saa osoitteesta:

Euroopan komissio

| Yritys- ja teollisuustoiminta pääosasto, yksikkö C3 |
| --- |
| B-1049 Bruxelles |
| sähköposti: dir83-189-central@ec.europa.eu |
| Tutustukaa myös Internet-sivustoomme osoitteessa: http://ec.europa.eu/enterprise/tris/ |

Yritys- ja teollisuustoiminta pääosasto, yksikkö C3

B-1049 Bruxelles

sähköposti: dir83-189-central@ec.europa.eu

Tutustukaa myös Internet-sivustoomme osoitteessa: http://ec.europa.eu/enterprise/tris/

Ilmoitusvelvollisuuden laiminlyömisestä seuraa, ettei kyseisiä teknisiä määräyksiä voida soveltaa, eikä niitä voida panna täytäntöön yksityishenkilöiden osalta.

Lisätietoja ilmoituksista antavat seuraavat kansalliset viranomaiset:

LUETTELO DIREKTIIVIN 98/34/EY HALLINNASTA VASTAAVISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTA

BELGIA

| BELNotif |
| --- |
| Qualité et Sécurité |
| SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie |
| NG III — 4ème étage |
| boulevard du Roi Albert II/16 |
| B-1000 Bruxelles |
| Ms Pascaline Descamps |
| P. (32-2) 277 80 03 |
| F. (32-2) 277 54 01 |
| Sähköposti: pascaline.descamps@mineco.fgov.be |
| paolo.caruso@mineco.fgov.be |
| Yleinen sähköposti: belnotif@mineco.fgov.be |
| WWW-sivusto: http://www.mineco.fgov.be |

BELNotif

Qualité et Sécurité

SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie

NG III — 4ème étage

boulevard du Roi Albert II/16

B-1000 Bruxelles

Ms Pascaline Descamps

P. (32-2) 277 80 03

F. (32-2) 277 54 01

Sähköposti: pascaline.descamps@mineco.fgov.be

paolo.caruso@mineco.fgov.be

Yleinen sähköposti: belnotif@mineco.fgov.be

WWW-sivusto: http://www.mineco.fgov.be

TŠEKKI

| Czech Office for Standards, Metrology and Testing |
| --- |
| Gorazdova 24 |
| P.O. BOX 49 |
| CZ-128 01 Praha 2 |
| Mr Miroslav Chloupek |
| Director of International Relations Department |
| P. (420) 224 90 71 23 |
| F. (420) 224 91 49 90 |
| Sähköposti: chloupek@unmz.cz |
| Ms Lucie Růžičková |
| P. (420) 224 90 71 39 |
| F. (420) 224 90 71 22 |
| Sähköposti: ruzickova@unmz.cz |
| Yleinen sähköposti: eu9834@unmz.cz |
| WWW-sivusto: http://www.unmz.cz |

Czech Office for Standards, Metrology and Testing

Gorazdova 24

P.O. BOX 49

CZ-128 01 Praha 2

Mr Miroslav Chloupek

Director of International Relations Department

P. (420) 224 90 71 23

F. (420) 224 91 49 90

Sähköposti: chloupek@unmz.cz

Ms Lucie Růžičková

P. (420) 224 90 71 39

F. (420) 224 90 71 22

Sähköposti: ruzickova@unmz.cz

Yleinen sähköposti: eu9834@unmz.cz

WWW-sivusto: http://www.unmz.cz

TANSKA

| Erhvervs- og Byggestyrelsen |
| --- |
| (National Agency for Enterprise and Construction) |
| Dahlerups Pakhus |
| Langelinie Allé 17 |
| DK-2100 København Ø (tai DK-2100 Copenhagen OE) |
| Mr Bjarne Bang Christensen |
| Legal adviser |
| P. (45) 35 46 63 66 (suora) |
| Sähköposti: bbc@ebst.dk |
| Ms Birgit Jensen |
| Principal Executive Officer |
| P. (45) 35 46 62 87 (suora) |
| F. (45) 35 46 62 03 |
| Sähköposti: bij@ebst.dk |
| Yhteinen postilaatikko ilmoituksille — noti@ebst.dk |
| WWW-sivusto: http://www.ebst.dk/Notifikationer |
| Ms Pernille Hjort Engstrøm |
| Head of Section |
| Puh.: (45) 35 46 63 35 (suora) |
| Sähköposti: phe@ebst.dk |

Erhvervs- og Byggestyrelsen

(National Agency for Enterprise and Construction)

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

DK-2100 København Ø (tai DK-2100 Copenhagen OE)

Mr Bjarne Bang Christensen

Legal adviser

P. (45) 35 46 63 66 (suora)

Sähköposti: bbc@ebst.dk

Ms Birgit Jensen

Principal Executive Officer

P. (45) 35 46 62 87 (suora)

F. (45) 35 46 62 03

Sähköposti: bij@ebst.dk

Yhteinen postilaatikko ilmoituksille — noti@ebst.dk

WWW-sivusto: http://www.ebst.dk/Notifikationer

Ms Pernille Hjort Engstrøm

Head of Section

Puh.: (45) 35 46 63 35 (suora)

Sähköposti: phe@ebst.dk

SAKSA

| Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie |
| --- |
| Referat EA3 |
| Scharnhorststr. 34 — 37 |
| D-10115 Berlin |
| Ms Christina Jäckel |
| P. (49-30) 20 14 63 53 |
| Fax.: (49-30) 20 14 53 79 |
| Sähköposti: infonorm@bmwa.bund.de |
| WWW-sivusto: http://www.bmwa.bund.de |

Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie

Referat EA3

Scharnhorststr. 34 — 37

D-10115 Berlin

Ms Christina Jäckel

P. (49-30) 20 14 63 53

Fax.: (49-30) 20 14 53 79

Sähköposti: infonorm@bmwa.bund.de

WWW-sivusto: http://www.bmwa.bund.de

VIRO

| Ministry of Economic Affairs and Communications |
| --- |
| Harju str. 11 |
| EE-15072 Tallinn |
| Mr Karl Stern |
| Executive Officer of Trade Policy Division |
| EU and International Co-operation Department |
| P. (372-6) 25 64 05 |
| F. (372-6) 31 30 29 |
| Sähköposti: karl.stern@mkm.ee |
| Yleinen sähköposti: el.teavitamine@mkm.ee |
| WWW-sivusto: http://www.mkm.ee |

Ministry of Economic Affairs and Communications

Harju str. 11

EE-15072 Tallinn

Mr Karl Stern

Executive Officer of Trade Policy Division

EU and International Co-operation Department

P. (372-6) 25 64 05

F. (372-6) 31 30 29

Sähköposti: karl.stern@mkm.ee

Yleinen sähköposti: el.teavitamine@mkm.ee

WWW-sivusto: http://www.mkm.ee

KREIKKA

| Ministry of Development |
| --- |
| General Secretariat of Industry |
| Mesogeion 119 |
| GR-101 92 ATHENS |
| P. (30-210) 696 98 63 |
| F. (30-210) 696 91 06 |

Ministry of Development

General Secretariat of Industry

Mesogeion 119

GR-101 92 ATHENS

P. (30-210) 696 98 63

F. (30-210) 696 91 06

| ELOT |
| --- |
| Acharnon 313 |
| GR-111 45 ATHENS |
| Ms Evangelia Alexandri |
| P. (30-210) 212 03 01 |
| F. (30-210) 228 62 19 |
| Sähköposti: alex@elot.gr |
| Yleinen sähköposti: 83189in@elot.gr |
| WWW-sivusto: http://www.elot.gr |

ELOT

Acharnon 313

GR-111 45 ATHENS

Ms Evangelia Alexandri

P. (30-210) 212 03 01

F. (30-210) 228 62 19

Sähköposti: alex@elot.gr

Yleinen sähköposti: 83189in@elot.gr

WWW-sivusto: http://www.elot.gr

ESPANJA

| S.G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones y de Medio Ambiente |
| --- |
| D.G. de Coordinación del Mercado Interior y otras PPCC |
| Secretaría de Estado para la Unión Europea |
| Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación |
| Torres ”Ágora” |
| C/ Serrano Galvache, 26-4a |
| E-20033 Madrid |
| Mr Angel Silván Torregrosa |
| P. (34-91) 379 83 32 |
| Ms Esther Pérez Peláez |
| Tekninen neuvonantaja |
| Sähköposti: esther.perez@ue.mae.es |
| P. (34-91) 379 84 64 |
| F. (34-91) 379 84 01 |
| Yleinen sähköposti: d83-189@ue.mae.es |

S.G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones y de Medio Ambiente

D.G. de Coordinación del Mercado Interior y otras PPCC

Secretaría de Estado para la Unión Europea

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

Torres ”Ágora”

C/ Serrano Galvache, 26-4a

E-20033 Madrid

Mr Angel Silván Torregrosa

P. (34-91) 379 83 32

Ms Esther Pérez Peláez

Tekninen neuvonantaja

Sähköposti: esther.perez@ue.mae.es

P. (34-91) 379 84 64

F. (34-91) 379 84 01

Yleinen sähköposti: d83-189@ue.mae.es

RANSKA

| Délégation interministérielle aux normes |
| --- |
| Direction générale de l'Industrie, des Technologies de l'information et des Postes (DiGITIP) |
| Service des politiques d'innovation et de compétitivité (SPIC) |
| Sous-direction de la normalisation, de la qualité et de la propriété industrielle (SQUALPI) |
| DiGITIP 5 |
| 12, rue Villiot |
| F-75572 Paris Cedex 12 |
| Ms Suzanne Piau |
| P. (33-1) 53 44 97 04 |
| F. (33-1) 53 44 98 88 |
| Sähköposti: suzanne.piau@industrie.gouv.fr |
| Ms Françoise Ouvrard |
| P. (33-1) 53 44 97 05 |
| F. (33-1) 53 44 98 88 |
| Sähköposti: francoise.ouvrard@industrie.gouv.fr |
| Yleinen sähköposti: d9834.france@industrie.gouv.fr |

Délégation interministérielle aux normes

Direction générale de l'Industrie, des Technologies de l'information et des Postes (DiGITIP)

Service des politiques d'innovation et de compétitivité (SPIC)

Sous-direction de la normalisation, de la qualité et de la propriété industrielle (SQUALPI)

DiGITIP 5

12, rue Villiot

F-75572 Paris Cedex 12

Ms Suzanne Piau

P. (33-1) 53 44 97 04

F. (33-1) 53 44 98 88

Sähköposti: suzanne.piau@industrie.gouv.fr

Ms Françoise Ouvrard

P. (33-1) 53 44 97 05

F. (33-1) 53 44 98 88

Sähköposti: francoise.ouvrard@industrie.gouv.fr

Yleinen sähköposti: d9834.france@industrie.gouv.fr

IRLANTI

| NSAI |
| --- |
| Glasnevin |
| Dublin 9 |
| Ireland |
| Mr Tony Losty |
| P. (353-1) 807 38 80 |
| F. (353-1) 807 38 38 |
| Sähköposti: tony.losty@nsai.ie |
| WWW-sivusto: http://www.nsai.ie/ |

NSAI

Glasnevin

Dublin 9

Ireland

Mr Tony Losty

P. (353-1) 807 38 80

F. (353-1) 807 38 38

Sähköposti: tony.losty@nsai.ie

WWW-sivusto: http://www.nsai.ie/

ITALIA

| Ministero dello sviluppo economico |
| --- |
| Direzione Generale per lo sviluppo produttivo e la competitività |
| Ispettorato tecnico dell'industria — Ufficio F1 |
| Via Molise 2 |
| I-00187 Roma |
| Mr Vincenzo Correggia |
| P. (39-6) 47 05 22 05 |
| F. (39-6) 47 88 78 05 |
| Sähköposti: vincenzo.correggia@attivitaproduttive.gov.it |
| Mr Enrico Castiglioni |
| P. (39-6) 47 05 26 69 |
| F. (39-6) 47 88 78 05 |
| Sähköposti: enrico.castiglioni@attivitaproduttive.gov.it |
| Yleinen sähköposti: ucn98.34.italia@attivitaproduttive.gov.it |
| WWW-sivusto: http://www.attivitaproduttive.gov.it |

Ministero dello sviluppo economico

Direzione Generale per lo sviluppo produttivo e la competitività

Ispettorato tecnico dell'industria — Ufficio F1

Via Molise 2

I-00187 Roma

Mr Vincenzo Correggia

P. (39-6) 47 05 22 05

F. (39-6) 47 88 78 05

Sähköposti: vincenzo.correggia@attivitaproduttive.gov.it

Mr Enrico Castiglioni

P. (39-6) 47 05 26 69

F. (39-6) 47 88 78 05

Sähköposti: enrico.castiglioni@attivitaproduttive.gov.it

Yleinen sähköposti: ucn98.34.italia@attivitaproduttive.gov.it

WWW-sivusto: http://www.attivitaproduttive.gov.it

KYPROS

| Cyprus Organization for the Promotion of Quality |
| --- |
| Ministry of Commerce, Industry and Tourism |
| 13-15, A. Araouzou street |
| CY-1421 Nicosia |
| P. (357) 22 40 93 10 |
| F. (357) 22 75 41 03 |
| Mr Antonis Ioannou |
| P. (357) 22 40 94 09 |
| F. (357) 22 75 41 03 |
| Sähköposti: aioannou@cys.mcit.gov.cy |
| Yleinen sähköposti: dir9834@cys.mcit.gov.cy |
| WWW-sivusto: http://www.cys.mcit.gov.cy |

Cyprus Organization for the Promotion of Quality

Ministry of Commerce, Industry and Tourism

13-15, A. Araouzou street

CY-1421 Nicosia

P. (357) 22 40 93 10

F. (357) 22 75 41 03

Mr Antonis Ioannou

P. (357) 22 40 94 09

F. (357) 22 75 41 03

Sähköposti: aioannou@cys.mcit.gov.cy

Yleinen sähköposti: dir9834@cys.mcit.gov.cy

WWW-sivusto: http://www.cys.mcit.gov.cy

LATVIA

| Ministry of Economics of Republic of Latvia |
| --- |
| Trade Normative and SOLVIT Notification Division |
| SOLVIT Coordination Centre |
| 55, Brīvības Street |
| LV-1519 Riga |
| Reinis Berzins |
| Deputy Head of Trade Normative and SOLVIT Notification Division |
| P. (371) 701 32 30 |
| F. (371) 728 08 82 |
| Zanda Liekna |
| Senior Officer of Division of EU Internal Market Coordination |
| P. (371) 701 32 36 |
| P. (371) 701 30 67 |
| F. (371) 728 08 82 |
| Sähköposti: zanda.liekna@em.gov.lv |
| Yleinen sähköposti: notification@em.gov.lv |

Ministry of Economics of Republic of Latvia

Trade Normative and SOLVIT Notification Division

SOLVIT Coordination Centre

55, Brīvības Street

LV-1519 Riga

Reinis Berzins

Deputy Head of Trade Normative and SOLVIT Notification Division

P. (371) 701 32 30

F. (371) 728 08 82

Zanda Liekna

Senior Officer of Division of EU Internal Market Coordination

P. (371) 701 32 36

P. (371) 701 30 67

F. (371) 728 08 82

Sähköposti: zanda.liekna@em.gov.lv

Yleinen sähköposti: notification@em.gov.lv

LIETTUA

| Lithuanian Standards Board |
| --- |
| T. Kosciuskos g. 30 |
| LT-01100 Vilnius |
| Ms Daiva Lesickiene |
| P. (370-5) 270 93 47 |
| F. (370-5) 270 93 67 |
| Sähköposti: dir9834@lsd.lt |
| WWW-sivusto: http://www.lsd.lt |

Lithuanian Standards Board

T. Kosciuskos g. 30

LT-01100 Vilnius

Ms Daiva Lesickiene

P. (370-5) 270 93 47

F. (370-5) 270 93 67

Sähköposti: dir9834@lsd.lt

WWW-sivusto: http://www.lsd.lt

LUXEMBURG

| SEE — Service de l'Energie de l'Etat |
| --- |
| 34, avenue de la Porte-Neuve B.P. 10 |
| L-2010 Luxembourg |
| Mr J.P. Hoffmann |
| P. (352) 46 97 46 1 |
| F. (352) 22 25 24 |
| Sähköposti: see.direction@eg.etat.lu |
| WWW-sivusto: http://www.see.lu |

SEE — Service de l'Energie de l'Etat

34, avenue de la Porte-Neuve B.P. 10

L-2010 Luxembourg

Mr J.P. Hoffmann

P. (352) 46 97 46 1

F. (352) 22 25 24

Sähköposti: see.direction@eg.etat.lu

WWW-sivusto: http://www.see.lu

UNKARI

| Hungarian Notification Centre — |
| --- |
| Ministry of Economy and Transport |
| Industrial Department |
| Budapest |
| Honvéd u. 13-15. |
| H-1880 |
| Mr Zsolt Fazekas |
| Leading Councillor |
| Sähköposti: fazekas.zsolt@gkm.gov.hu |
| P. (36-1) 374 2873 |
| F. (36-1) 473 1622 |
| Sähköposti: notification@gkm.gov.hu |
| WWW-sivusto: http://www.gkm.hu/dokk/main/gkm |

Hungarian Notification Centre —

Ministry of Economy and Transport

Industrial Department

Budapest

Honvéd u. 13-15.

H-1880

Mr Zsolt Fazekas

Leading Councillor

Sähköposti: fazekas.zsolt@gkm.gov.hu

P. (36-1) 374 2873

F. (36-1) 473 1622

Sähköposti: notification@gkm.gov.hu

WWW-sivusto: http://www.gkm.hu/dokk/main/gkm

MALTA

| Malta Standards Authority |
| --- |
| Level 2 |
| Evans Building |
| Merchants Street |
| VLT 03 |
| MT-Valletta |
| P. (356) 21 24 24 20 |
| P. (356) 21 24 32 82 |
| F. (356) 21 24 24 06 |
| Ms Lorna Cachia |
| Sähköposti: lorna.cachia@msa.org.mt |
| Yleinen sähköposti: notification@msa.org.mt |
| WWW-sivusto: http://www.msa.org.mt |

Malta Standards Authority

Level 2

Evans Building

Merchants Street

VLT 03

MT-Valletta

P. (356) 21 24 24 20

P. (356) 21 24 32 82

F. (356) 21 24 24 06

Ms Lorna Cachia

Sähköposti: lorna.cachia@msa.org.mt

Yleinen sähköposti: notification@msa.org.mt

WWW-sivusto: http://www.msa.org.mt

ALANKOMAAT

| Ministerie van Financiën |
| --- |
| Belastingsdienst/Douane Noord |
| Team bijzondere klantbehandeling |
| Centrale Dienst voor In-en uitvoer |
| Engelse Kamp 2 |
| Postbus 30003 |
| 9700 RD Groningen |
| Nederland |
| Mr Ebel van der Heide |
| P. (31) 505 23 21 34 |
| Ms Hennie Boekema |
| P. (31) 505 23 21 35 |
| Ms Tineke Elzer |
| P. (31) 505 23 21 33 |
| F. (31) 505 23 21 59 |
| Yleinen sähköposti: |
| Enquiry.Point@tiscali-business.nl |
| Enquiry.Point2@tiscali-business.nl |

Ministerie van Financiën

Belastingsdienst/Douane Noord

Team bijzondere klantbehandeling

Centrale Dienst voor In-en uitvoer

Engelse Kamp 2

Postbus 30003

9700 RD Groningen

Nederland

Mr Ebel van der Heide

P. (31) 505 23 21 34

Ms Hennie Boekema

P. (31) 505 23 21 35

Ms Tineke Elzer

P. (31) 505 23 21 33

F. (31) 505 23 21 59

Yleinen sähköposti:

Enquiry.Point@tiscali-business.nl

Enquiry.Point2@tiscali-business.nl

ITÄVALTA

| Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit |
| --- |
| Abteilung C2/1 |
| Stubenring 1 |
| A-1010 Wien |
| Ms Brigitte Wikgolm |
| P. (43-1) 711 00 58 96 |
| F. (43-1) 715 96 51 tai (43-1) 712 06 80 |
| Sähköposti: not9834@bmwa.gv.at |
| WWW-sivusto: http://www.bmwa.gv.at |

Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit

Abteilung C2/1

Stubenring 1

A-1010 Wien

Ms Brigitte Wikgolm

P. (43-1) 711 00 58 96

F. (43-1) 715 96 51 tai (43-1) 712 06 80

Sähköposti: not9834@bmwa.gv.at

WWW-sivusto: http://www.bmwa.gv.at

PUOLA

| Ministry of Economy |
| --- |
| Department for Economic Regulations |
| Plac Trzech Krzyży 3/5 |
| PL-00-570 Warszawa |
| Ms Barbara H. Kozłowska |
| P. (48-22) 693 54 07 |
| F. (48-22) 693 40 25 |
| Sähköposti: barbara.kozlowska@mg.gov.pl |
| Ms Agata Gągor |
| P. (48-22) 693 56 90 |
| Yleinen sähköposti: notyfikacja@mg.gov.pl |

Ministry of Economy

Department for Economic Regulations

Plac Trzech Krzyży 3/5

PL-00-570 Warszawa

Ms Barbara H. Kozłowska

P. (48-22) 693 54 07

F. (48-22) 693 40 25

Sähköposti: barbara.kozlowska@mg.gov.pl

Ms Agata Gągor

P. (48-22) 693 56 90

Yleinen sähköposti: notyfikacja@mg.gov.pl

PORTUGALI

| Instituto Portugês da Qualidade |
| --- |
| Rua Antonio Gião, 2 |
| P-2829-513 Caparica |
| Ms Cândida Pires |
| P. (351-21) 294 82 36 tai 81 00 |
| F. (351-21) 294 82 23 |
| Sähköposti: c.pires@mail.ipq.pt |
| Yleinen sähköposti: not9834@mail.ipq.pt |
| WWW-sivusto: http://www.ipq.pt |

Instituto Portugês da Qualidade

Rua Antonio Gião, 2

P-2829-513 Caparica

Ms Cândida Pires

P. (351-21) 294 82 36 tai 81 00

F. (351-21) 294 82 23

Sähköposti: c.pires@mail.ipq.pt

Yleinen sähköposti: not9834@mail.ipq.pt

WWW-sivusto: http://www.ipq.pt

SLOVENIA

| SIST — Slovenian Institute for Standardization |
| --- |
| Contact point for 98/34/EC and WTO-TBT Enquiry Point |
| Šmartinska 140 |
| SLO-1000 Ljubljana |
| Ms Vesna Stražišar |
| P. (386-1) 478 30 41 |
| F. (386-1) 478 30 98 |
| Sähköposti: contact@sist.si |

SIST — Slovenian Institute for Standardization

Contact point for 98/34/EC and WTO-TBT Enquiry Point

Šmartinska 140

SLO-1000 Ljubljana

Ms Vesna Stražišar

P. (386-1) 478 30 41

F. (386-1) 478 30 98

Sähköposti: contact@sist.si

SLOVAKIA

| Ms Kvetoslava Steinlova |
| --- |
| Director of the Department of European Integration, |
| Office of Standards, Metrology and Testing of the Slovak Republic |
| Stefanovicova 3 |
| SK-814 39 Bratislava |
| P. (421-2) 52 49 35 21 |
| F. (421-2) 52 49 10 50 |
| Sähköposti: steinlova@normoff.gov.sk |

Ms Kvetoslava Steinlova

Director of the Department of European Integration,

Office of Standards, Metrology and Testing of the Slovak Republic

Stefanovicova 3

SK-814 39 Bratislava

P. (421-2) 52 49 35 21

F. (421-2) 52 49 10 50

Sähköposti: steinlova@normoff.gov.sk

SUOMI

| Kauppa- ja teollisuusministeriö |
| --- |
| Käyntiosoite: |
| Aleksanterinkatu 4 |
| FIN-00170 Helsinki |
| ja |
| Ratakatu 3 |
| FIN-00120 Helsinki |
| Postiosoite: |
| PL 32 |
| FIN-00023 Valtioneuvosto |
| Ms Leila Orava |
| P. (358-9) 1606 46 86 |
| F. (358-9) 1606 46 22 |
| Sähköposti: leila.orava@ktm.fi |
| Ms Katri Amper |
| P. (358-9) 1606 46 48 |
| Yleinen sähköposti: maaraykset.tekniset@ktm.fi |
| WWW-sivusto: http://www.ktm.fi |

Kauppa- ja teollisuusministeriö

Käyntiosoite:

Aleksanterinkatu 4

FIN-00170 Helsinki

ja

Ratakatu 3

FIN-00120 Helsinki

Postiosoite:

PL 32

FIN-00023 Valtioneuvosto

Ms Leila Orava

P. (358-9) 1606 46 86

F. (358-9) 1606 46 22

Sähköposti: leila.orava@ktm.fi

Ms Katri Amper

P. (358-9) 1606 46 48

Yleinen sähköposti: maaraykset.tekniset@ktm.fi

WWW-sivusto: http://www.ktm.fi

RUOTSI

| Kommerskollegium |
| --- |
| (National Board of Trade) |
| Box 6803 |
| Drottninggatan 89 |
| S-113 86 Stockholm |
| Ms Kerstin Carlsson |
| P. (46) 86 90 48 82 tai (46) 86 90 48 00 |
| F. (46) 86 90 48 40 tai (46) 8 30 67 59 |
| Sähköposti: kerstin.carlsson@kommers.se |
| Yleinen sähköposti: 9834@kommers.se |
| WWW-sivusto: http://www.kommers.se |

Kommerskollegium

(National Board of Trade)

Box 6803

Drottninggatan 89

S-113 86 Stockholm

Ms Kerstin Carlsson

P. (46) 86 90 48 82 tai (46) 86 90 48 00

F. (46) 86 90 48 40 tai (46) 8 30 67 59

Sähköposti: kerstin.carlsson@kommers.se

Yleinen sähköposti: 9834@kommers.se

WWW-sivusto: http://www.kommers.se

YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA

| Department of Trade and Industry |
| --- |
| Standards and Technical Regulations Directorate 2 |
| 151 Buckingham Palace Road |
| London SW1 W 9SS |
| United Kingdom |
| Mr Philip Plumb |
| P. (44) 20 72 15 14 88 |
| F. (44) 20 72 15 13 40 |
| Sähköposti: philip.plumb@dti.gsi.gov.uk |
| Yleinen sähköposti: 9834@dti.gsi.gov.uk |
| WWW-sivusto: http://www.dti.gov.uk/strd |

Department of Trade and Industry

Standards and Technical Regulations Directorate 2

151 Buckingham Palace Road

London SW1 W 9SS

United Kingdom

Mr Philip Plumb

P. (44) 20 72 15 14 88

F. (44) 20 72 15 13 40

Sähköposti: philip.plumb@dti.gsi.gov.uk

Yleinen sähköposti: 9834@dti.gsi.gov.uk

WWW-sivusto: http://www.dti.gov.uk/strd

EFTA — ESA

| EFTA Surveillance Authority |
| --- |
| Rue Belliard 35 |
| B-1040 Bruxelles |
| Ms Adinda Batsleer |
| P. (32-2) 286 18 61 |
| F. (32-2) 286 18 00 |
| Sähköposti: aba@eftasurv.int |
| Ms Tuija Ristiluoma |
| P. (32-2) 286 18 71 |
| F. (32-2) 286 18 00 |
| Sähköposti: tri@eftasurv.int |
| Yleinen sähköposti: DRAFTTECHREGESA@eftasurv.int |
| WWW-sivusto: http://www.eftasurv.int |

EFTA Surveillance Authority

Rue Belliard 35

B-1040 Bruxelles

Ms Adinda Batsleer

P. (32-2) 286 18 61

F. (32-2) 286 18 00

Sähköposti: aba@eftasurv.int

Ms Tuija Ristiluoma

P. (32-2) 286 18 71

F. (32-2) 286 18 00

Sähköposti: tri@eftasurv.int

Yleinen sähköposti: DRAFTTECHREGESA@eftasurv.int

WWW-sivusto: http://www.eftasurv.int

| EFTA |
| --- |
| Goods Unit |
| EFTA Secretariat |
| Rue Joseph II 12-16 |
| B-1000 Bruxelles |
| Ms Kathleen Byrne |
| P. (32-2) 286 17 49 |
| F. (32-2) 286 17 42 |
| Sähköposti: kathleen.byrne@efta.int |
| Yleinen sähköposti: DRAFTTECHREGEFTA@efta.int |
| WWW-sivusto: http://www.efta.int |

EFTA

Goods Unit

EFTA Secretariat

Rue Joseph II 12-16

B-1000 Bruxelles

Ms Kathleen Byrne

P. (32-2) 286 17 49

F. (32-2) 286 17 42

Sähköposti: kathleen.byrne@efta.int

Yleinen sähköposti: DRAFTTECHREGEFTA@efta.int

WWW-sivusto: http://www.efta.int

TURKKI

| Undersecretariat of Foreign Trade |
| --- |
| General Directorate of Standardisation for Foreign Trade |
| Inönü Bulvari no 36 |
| TR-06510 |
| Emek — Ankara |
| Mr Mehmet Comert |
| P. (90) 31 22 12 58 98 |
| F. (90) 31 22 12 87 68 |
| Sähköposti: comertm@dtm.gov.tr |
| WWW-sivusto: http://www.dtm.gov.tr |

Undersecretariat of Foreign Trade

General Directorate of Standardisation for Foreign Trade

Inönü Bulvari no 36

TR-06510

Emek — Ankara

Mr Mehmet Comert

P. (90) 31 22 12 58 98

F. (90) 31 22 12 87 68

Sähköposti: comertm@dtm.gov.tr

WWW-sivusto: http://www.dtm.gov.tr

---

(1)  Vuosi — rekisterinumero — jäsenvaltio.

(2)  Ajanjakso, jonka aikana luonnosta ei voida hyväksyä.

(3)  Odotusaikaa ei sovelleta, sillä komissio on hyväksynyt ilmoituksen antaneen jäsenvaltion esittämät nopeutetun menettelyn perustelut.

(4)  Odotusaikaa ei sovelleta, sillä toimenpide koskee teknisiä eritelmiä tai muita vaatimuksia tai palveluihin sovellettavia säännöksiä, jotka liittyvät verotus- tai rahoitustoimenpiteisiin direktiivin 98/34/EY 1 artiklan 11 kohdan toisen alakohdan kolmannen luetelmakohdan mukaisesti.

(5)  Tiedotusmenettely päättyy.

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/24

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.4430 — Doosan/Mitsui Babcock)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2006/C 313/09)

Komissio päätti 11. joulukuuta 2006 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/ ). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/ ). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex -sivustossa asiakirjanumerolla 32006M4430. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex -sivustossa asiakirjanumerolla 32006M4430. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. (http://eur-lex.europa.eu)

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/24

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.4437 — Sun Group/Autobar Packaging)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2006/C 313/10)

Komissio päätti 1. joulukuuta 2006 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/ ). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/ ). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex -sivustossa asiakirjanumerolla 32006M4437. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex -sivustossa asiakirjanumerolla 32006M4437. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. (http://eur-lex.europa.eu)

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/25 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/25

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.4440 — GE/Disko/ASL)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2006/C 313/11)

Komissio päätti 12. joulukuuta 2006 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja julistaa, että se soveltuu yhteismarkkinoille. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen, kun siitä on poistettu kaikki sen mahdollisesti sisältämät liikesalaisuudet. Se on saatavissa:

| — | kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/ ). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/ ). Näillä sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex -sivustossa asiakirjanumerolla 32006M4440. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex -sivustossa asiakirjanumerolla 32006M4440. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. (http://eur-lex.europa.eu)

---

Euroopan tietosuojavaltuutettu

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/26 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/26

---

Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto ehdotukseen neuvoston puitepäätökseksi rikosrekisteritietojen vaihdon järjestämisestä ja sisällöstä jäsenvaltioiden välillä (KOM (2005) 690 lopullinen)

(2006/C 313/12)

EUROOPAN TIETOSUOJAVALTUUTETTU, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 286 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan ja erityisesti sen 8 artiklan,

ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY,

ottaa huomioon yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja erityisesti sen 41 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan tietosuojavaltuutetulle asetuksen (EY) N:o 45/2001 28 artiklan 2 kohdan mukaisesti 19 päivänä tammikuuta 2006 esitetyn lausuntopyynnön,

ON ANTANUT SEURAAVAN LAUSUNNON:

I.   ALUSTAVIA HUOMIOITA

| 1. | Komissio lähetti Euroopan tietosuojavaltuutetulle ehdotuksen neuvoston puitepäätökseksi rikosrekisteritietojen vaihdon järjestämisestä ja sisällöstä jäsenvaltioiden välillä, jotta tämä antaisi asiasta lausunnon asetuksen 45/2001/EY 28 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan tämä lausunto olisi mainittava puitepäätöksen johdanto-osassa. |
| --- | --- |

1.

Komissio lähetti Euroopan tietosuojavaltuutetulle ehdotuksen neuvoston puitepäätökseksi rikosrekisteritietojen vaihdon järjestämisestä ja sisällöstä jäsenvaltioiden välillä, jotta tämä antaisi asiasta lausunnon asetuksen 45/2001/EY 28 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan tämä lausunto olisi mainittava puitepäätöksen johdanto-osassa.

| 2. | Tällä puitepäätöksellä kumotaan rikosrekisteritietojen vaihtamisesta 21 päivänä marraskuuta 2005 tehty neuvoston päätös 2005/876/YOS (1), joka oli aikaansa sidottu ja joka tehtiin kiireelliseen tarpeeseen. Euroopan tietosuojavaltuutettu antoi kyseistä neuvoston päätöstä koskevan lausuntonsa 13. tammikuuta 2005. (2) Lausunnossa käsiteltiin joitakin rikosrekisteritietojen vaihtoa koskevia tärkeitä kysymyksiä, kuten ehdotetun välineen tarpeellisuutta ja suhteellisuutta. Euroopan tietosuojavaltuutettu suhtautui kriittisesti kyseisen säädöksen soveltamisalaan (sen soveltamista ei ole rajoitettu tiettyihin vakaviin rikoksiin) ja ehdotukseen sisältyviin rekisteröityä koskeviin turvatakeisiin. |
| --- | --- |

2.

Tällä puitepäätöksellä kumotaan rikosrekisteritietojen vaihtamisesta 21 päivänä marraskuuta 2005 tehty neuvoston päätös 2005/876/YOS (1), joka oli aikaansa sidottu ja joka tehtiin kiireelliseen tarpeeseen. Euroopan tietosuojavaltuutettu antoi kyseistä neuvoston päätöstä koskevan lausuntonsa 13. tammikuuta 2005. (2) Lausunnossa käsiteltiin joitakin rikosrekisteritietojen vaihtoa koskevia tärkeitä kysymyksiä, kuten ehdotetun välineen tarpeellisuutta ja suhteellisuutta. Euroopan tietosuojavaltuutettu suhtautui kriittisesti kyseisen säädöksen soveltamisalaan (sen soveltamista ei ole rajoitettu tiettyihin vakaviin rikoksiin) ja ehdotukseen sisältyviin rekisteröityä koskeviin turvatakeisiin.

| 3. | Näitä seikkoja käsitellään myös tässä lausunnossa. Tässä lausunnossa otetaan lisäksi huomioon se, että esillä oleva ehdotus on paljon pidemmälle viety ja siinä kaavaillaan pysyvän tiedonvaihtojärjestelmän perustamista alalla, jossa rikosrekisteritietoja koskeva eri jäsenvaltioiden lainsäädäntö on hyvin erilaista. |
| --- | --- |

3.

Näitä seikkoja käsitellään myös tässä lausunnossa. Tässä lausunnossa otetaan lisäksi huomioon se, että esillä oleva ehdotus on paljon pidemmälle viety ja siinä kaavaillaan pysyvän tiedonvaihtojärjestelmän perustamista alalla, jossa rikosrekisteritietoja koskeva eri jäsenvaltioiden lainsäädäntö on hyvin erilaista.

| 4. | Tässä lausunnossa käsitellään aluksi ehdotuksen taustaa. Rikosten tehokas torjunta unionissa, jossa ei ole sisärajoja, edellyttää vähintään jäsenvaltioiden viranomaisten intensiivistä yhteistyötä. Tällaiselle yhteistyölle on kuitenkin huomattavia esteitä, mikä johtuu osittain siitä, että rikosten torjunta kuuluu ensisijaisesti jäsenvaltioiden omaan toimivaltaan. |
| --- | --- |

4.

Tässä lausunnossa käsitellään aluksi ehdotuksen taustaa. Rikosten tehokas torjunta unionissa, jossa ei ole sisärajoja, edellyttää vähintään jäsenvaltioiden viranomaisten intensiivistä yhteistyötä. Tällaiselle yhteistyölle on kuitenkin huomattavia esteitä, mikä johtuu osittain siitä, että rikosten torjunta kuuluu ensisijaisesti jäsenvaltioiden omaan toimivaltaan.

| 5. | Toiseksi tietosuojavaltuutettu ottaa huomioon sen, että tietojenvaihtojärjestelmän luomisessa voidaan käyttää erilaisia malleja, joilla on erilainen vaikutus tietosuojaan. Tässä lausunnossa käsitellään ehdotuksen pääkohtia — yleisesti sekä artikla artiklalta — ja otetaan huomioon muun muassa seuraavaa:






  — | Ehdotuksen taustalla olevat toimintapoliittiset valinnat. Ehdotus koskee jäsenvaltioiden kansalaisten rikosrekisteritietoja, eikä siinä säädetä Euroopan tason keskustietokannoista eikä myöskään sallita yhden jäsenvaltion viranomaisille suoraa pääsyä toisten jäsenvaltioiden tietokantoihin tai yhteistyötä Eurojustin kautta. |
| --- | --- | --- |

5.

Toiseksi tietosuojavaltuutettu ottaa huomioon sen, että tietojenvaihtojärjestelmän luomisessa voidaan käyttää erilaisia malleja, joilla on erilainen vaikutus tietosuojaan. Tässä lausunnossa käsitellään ehdotuksen pääkohtia — yleisesti sekä artikla artiklalta — ja otetaan huomioon muun muassa seuraavaa:

—

Ehdotuksen taustalla olevat toimintapoliittiset valinnat. Ehdotus koskee jäsenvaltioiden kansalaisten rikosrekisteritietoja, eikä siinä säädetä Euroopan tason keskustietokannoista eikä myöskään sallita yhden jäsenvaltion viranomaisille suoraa pääsyä toisten jäsenvaltioiden tietokantoihin tai yhteistyötä Eurojustin kautta.

| — | Tietosuojaa koskevat turvatakeet. Ehdotuksen 9 artiklassa säädetään henkilötietojen käytön edellytyksistä ja käsitellään niiden tarkoitusta ja jatkokäyttöä koskevia rajoituksia. Ehdotuksessa ei käsitellä sen suhdetta yleisiin kolmannen pilarin tietosuojasääntöihin kuten ehdotuksessa neuvoston puitepäätökseksi rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta on tehty. |
| --- | --- |

—

Tietosuojaa koskevat turvatakeet. Ehdotuksen 9 artiklassa säädetään henkilötietojen käytön edellytyksistä ja käsitellään niiden tarkoitusta ja jatkokäyttöä koskevia rajoituksia. Ehdotuksessa ei käsitellä sen suhdetta yleisiin kolmannen pilarin tietosuojasääntöihin kuten ehdotuksessa neuvoston puitepäätökseksi rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta on tehty.

| — | Vastuualueiden jakaminen koska asiaan saattaa osallistua ainakin kolme jäsenvaltiota. On oltava selvää, mikä jäsenvaltio vastaa muun muassa tietojen tallentamisesta rikosrekistereihin, näiden tietojen päivittämisestä, niiden käsittelystä ja jatkokäytöstä. Tämä on sitäkin tärkeämpää, koska kuten II kohdassa todetaan, tämän alan lainsäädäntöä ei ole jäsenvaltioissa yhdenmukaistettu. Tässä yhteydessä on myös oltava selvää, millä tavoin varmistetaan henkilötietojen käytön asianmukainen valvonta. |
| --- | --- |

—

Vastuualueiden jakaminen koska asiaan saattaa osallistua ainakin kolme jäsenvaltiota. On oltava selvää, mikä jäsenvaltio vastaa muun muassa tietojen tallentamisesta rikosrekistereihin, näiden tietojen päivittämisestä, niiden käsittelystä ja jatkokäytöstä. Tämä on sitäkin tärkeämpää, koska kuten II kohdassa todetaan, tämän alan lainsäädäntöä ei ole jäsenvaltioissa yhdenmukaistettu. Tässä yhteydessä on myös oltava selvää, millä tavoin varmistetaan henkilötietojen käytön asianmukainen valvonta.

II.   TAUSTA

| 6. | 25. ja 26. maaliskuuta 2004 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston terrorismin torjunnasta antamassa julkilausumassa mainittiin tuomioita ja oikeudenmenetyksiä koskevan eurooppalaisen rekisterin perustaminen yhtenä lainsäädäntötoimenpiteenä, jolla osaltaan luodaan terrorismin torjuntaa koskevia lainsäädäntöpuitteita. |
| --- | --- |

6.

25. ja 26. maaliskuuta 2004 kokoontuneen Eurooppa-neuvoston terrorismin torjunnasta antamassa julkilausumassa mainittiin tuomioita ja oikeudenmenetyksiä koskevan eurooppalaisen rekisterin perustaminen yhtenä lainsäädäntötoimenpiteenä, jolla osaltaan luodaan terrorismin torjuntaa koskevia lainsäädäntöpuitteita.

| 7. | Haagin ohjelmassa sekä tavoitteessa että kunnianhimoisuudessa näyttää tapahtuneen muutos. Mitä tavoitteeseen tulee, Haagin ohjelmassa ehdotus kytketään erityisesti seksuaalirikoksia tehneitä henkilöitä koskevien tietojen toimittamiseen tuomioita ja oikeudenmenetyksiä koskevista kansallisista rekistereistä. Kunnianhimoisuutta puolestaan osoittaa ehdotus kansallisten rikosrekisteritietojen vaihdon tehostamiseksi (rikosasioissa tehtävän oikeudellisen yhteistyön alalla, vastavuoroisen tunnustamisen puitteissa). |
| --- | --- |

7.

Haagin ohjelmassa sekä tavoitteessa että kunnianhimoisuudessa näyttää tapahtuneen muutos. Mitä tavoitteeseen tulee, Haagin ohjelmassa ehdotus kytketään erityisesti seksuaalirikoksia tehneitä henkilöitä koskevien tietojen toimittamiseen tuomioita ja oikeudenmenetyksiä koskevista kansallisista rekistereistä. Kunnianhimoisuutta puolestaan osoittaa ehdotus kansallisten rikosrekisteritietojen vaihdon tehostamiseksi (rikosasioissa tehtävän oikeudellisen yhteistyön alalla, vastavuoroisen tunnustamisen puitteissa).

| 8. | Ehdotus on yksi monista säädöksistä, joilla pyritään parantamaan jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten välistä tietojenvaihtoa. Euroopan unionista tehdyn sopimuksen mukaisesti (erityisesti sen 29–31 artiklat) jäsenvaltioiden välistä tiiviimpää yhteistyötä koskevat välineet ovat keskeisessä asemassa kolmannessa pilarissa. Kolmas pilari tarjoaa näin ensisijaisesti kehyksen vastavuoroiselle luottamukselle ja vastavuoroiselle tunnustamiselle ja paljon rajoitetummin kansallisten lainsäädäntöjen yhdenmukaistamiselle. Ehdotus siis liittyy Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osaston tavoitteisiin. Koska varsinainen toimivalta kuitenkin säilyy jäsenvaltioilla, uuden säädöksen tehokkuuteen — tilanteessa, jossa on olemassa erilaisia toimivallan tasoja — on kiinnitettävä erityistä huomiota. |
| --- | --- |

8.

Ehdotus on yksi monista säädöksistä, joilla pyritään parantamaan jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisten välistä tietojenvaihtoa. Euroopan unionista tehdyn sopimuksen mukaisesti (erityisesti sen 29–31 artiklat) jäsenvaltioiden välistä tiiviimpää yhteistyötä koskevat välineet ovat keskeisessä asemassa kolmannessa pilarissa. Kolmas pilari tarjoaa näin ensisijaisesti kehyksen vastavuoroiselle luottamukselle ja vastavuoroiselle tunnustamiselle ja paljon rajoitetummin kansallisten lainsäädäntöjen yhdenmukaistamiselle. Ehdotus siis liittyy Euroopan unionista tehdyn sopimuksen VI osaston tavoitteisiin. Koska varsinainen toimivalta kuitenkin säilyy jäsenvaltioilla, uuden säädöksen tehokkuuteen — tilanteessa, jossa on olemassa erilaisia toimivallan tasoja — on kiinnitettävä erityistä huomiota.

| 9. | Ehdotusta on lisäksi arvioitava rikosrekisteritietojen vaihtoa koskeva olemassa oleva säädöstö huomioon ottaen. Tärkein säädös on keskinäistä oikeusapua rikosasioissa koskeva eurooppalainen yleissopimus vuodelta 1959. Ehdotuksen tavoitteena ei ole tehdä perusteellisia muutoksia yleissopimuksella luotuun tiedonvaihtojärjestelmään. Päinvastoin sillä pyritään tehostamaan olemassa olevaa järjestelmää muun muassa luomalla puitteet tietokonepohjaiselle tuomioita koskevalle tiedonvaihdolle. |
| --- | --- |

9.

Ehdotusta on lisäksi arvioitava rikosrekisteritietojen vaihtoa koskeva olemassa oleva säädöstö huomioon ottaen. Tärkein säädös on keskinäistä oikeusapua rikosasioissa koskeva eurooppalainen yleissopimus vuodelta 1959. Ehdotuksen tavoitteena ei ole tehdä perusteellisia muutoksia yleissopimuksella luotuun tiedonvaihtojärjestelmään. Päinvastoin sillä pyritään tehostamaan olemassa olevaa järjestelmää muun muassa luomalla puitteet tietokonepohjaiselle tuomioita koskevalle tiedonvaihdolle.

| 10. | Eri kielet ja jäsenvaltioiden teknisten ja oikeudellisten järjestelmien väliset erot aiheuttavat kuitenkin esteitä todella tehokkaalle jäsenvaltioiden väliselle rikosrekisteritietojen vaihdolle. Rikosrekistereitä koskevaa jäsenvaltioiden lainsäädäntöä ei selvästikään ole yhdenmukaistettu. Jäsenvaltioiden lainsäädäntö eroaa sen suhteen, minkä tyyppiset tuomiot on merkittävä rikosrekistereihin, mitkä ovat aikarajat tuomioita koskevien merkintöjen säilyttämiselle rikosrekistereissä, mitä rikosrekisteritietoja voidaan antaa kolmansille osapuolille ja mihin tarkoituksiin tietoja voidaan antaa. Euroopan tietosuojavaltuutettu on esittänyt tähän liittyviä huomioita lausunnossaan ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi saatavuusperiaatteen mukaisesta tietojenvaihdosta (3). Tarvitaan lisätoimenpiteitä sen varmistamiseksi, että tiedot voidaan tehokkaasti löytää ja saada (katso myös tämän lausunnon kohdat 50–54). |
| --- | --- |

10.

Eri kielet ja jäsenvaltioiden teknisten ja oikeudellisten järjestelmien väliset erot aiheuttavat kuitenkin esteitä todella tehokkaalle jäsenvaltioiden väliselle rikosrekisteritietojen vaihdolle. Rikosrekistereitä koskevaa jäsenvaltioiden lainsäädäntöä ei selvästikään ole yhdenmukaistettu. Jäsenvaltioiden lainsäädäntö eroaa sen suhteen, minkä tyyppiset tuomiot on merkittävä rikosrekistereihin, mitkä ovat aikarajat tuomioita koskevien merkintöjen säilyttämiselle rikosrekistereissä, mitä rikosrekisteritietoja voidaan antaa kolmansille osapuolille ja mihin tarkoituksiin tietoja voidaan antaa. Euroopan tietosuojavaltuutettu on esittänyt tähän liittyviä huomioita lausunnossaan ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi saatavuusperiaatteen mukaisesta tietojenvaihdosta (3). Tarvitaan lisätoimenpiteitä sen varmistamiseksi, että tiedot voidaan tehokkaasti löytää ja saada (katso myös tämän lausunnon kohdat 50–54).

Henkilötietojen suojaa koskevat yleiset puitteet

| 11. | Henkilötietojen suojaa ei käsitellä ehdotuksessa kattavasti. Vain muutamat säännökset koskevat nimenomaisesti tietosuojaa. Tämä on täysin ymmärrettävää, koska ehdotuksen johdanto-osan kappaleessa 10 viitataan nimenomaan (ehdotukseen) neuvoston puitepäätökseksi rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta. Kyseisen puitepäätöksen katsottaisiin olevan lex generalis silloin kun sitä sovellettaisiin rikosrekisteritietoja vaihdettaessa suoritettavaan käsittelyyn, kun taas tässä ehdotuksessa olevien täsmällisempien tietosuojaa koskevien säännösten olisi katsottava olevan lex specialis. Esimerkiksi tietojen saantia koskevat säännöt ovat edullisempia rekisteröidylle (katso jäljempänä 9 artiklaa koskevat huomiot). |
| --- | --- |

11.

Henkilötietojen suojaa ei käsitellä ehdotuksessa kattavasti. Vain muutamat säännökset koskevat nimenomaisesti tietosuojaa. Tämä on täysin ymmärrettävää, koska ehdotuksen johdanto-osan kappaleessa 10 viitataan nimenomaan (ehdotukseen) neuvoston puitepäätökseksi rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta. Kyseisen puitepäätöksen katsottaisiin olevan lex generalis silloin kun sitä sovellettaisiin rikosrekisteritietoja vaihdettaessa suoritettavaan käsittelyyn, kun taas tässä ehdotuksessa olevien täsmällisempien tietosuojaa koskevien säännösten olisi katsottava olevan lex specialis. Esimerkiksi tietojen saantia koskevat säännöt ovat edullisempia rekisteröidylle (katso jäljempänä 9 artiklaa koskevat huomiot).

| 12. | Euroopan tietosuojavaltuutettu hyväksyy tämän lähestymistavan, kuten aiemmissa lausunnoissa on jo korostettu (4). Ehdotus neuvoston puitepäätökseksi henkilötietojen suojasta on kuitenkin edelleen käsiteltävänä Euroopan parlamentissa ja neuvostossa eikä perustavanlaatuisia kysymyksiä kuten soveltamisalaa ja tietojen siirtoa kolmansiin maihin koskevia turvatoimenpiteitä ole suinkaan vielä ratkaistu. Tämä tilanne vaikuttaa huomattavasti tämän ehdotuksen arviointiin. |
| --- | --- |

12.

Euroopan tietosuojavaltuutettu hyväksyy tämän lähestymistavan, kuten aiemmissa lausunnoissa on jo korostettu (4). Ehdotus neuvoston puitepäätökseksi henkilötietojen suojasta on kuitenkin edelleen käsiteltävänä Euroopan parlamentissa ja neuvostossa eikä perustavanlaatuisia kysymyksiä kuten soveltamisalaa ja tietojen siirtoa kolmansiin maihin koskevia turvatoimenpiteitä ole suinkaan vielä ratkaistu. Tämä tilanne vaikuttaa huomattavasti tämän ehdotuksen arviointiin.

| 13. | Ensinnäkin se merkitsee sitä, ettei tällä ehdotuksella yksinään voida taata henkilötietojen riittävää suojaa rikosrekisteritietoja vaihdettaessa. Euroopan tietosuojavaltuutettu korostaa näin ollen, ettei tämän neuvoston puitepäätöksen pitäisi tulla voimaan ennen henkilötietojen suojaa koskevaa neuvoston puitepäätöstä. Johonkin ehdotuksen loppuartikloista olisi lisättävä nimenomainen säännös tämän varmistamiseksi. |
| --- | --- |

13.

Ensinnäkin se merkitsee sitä, ettei tällä ehdotuksella yksinään voida taata henkilötietojen riittävää suojaa rikosrekisteritietoja vaihdettaessa. Euroopan tietosuojavaltuutettu korostaa näin ollen, ettei tämän neuvoston puitepäätöksen pitäisi tulla voimaan ennen henkilötietojen suojaa koskevaa neuvoston puitepäätöstä. Johonkin ehdotuksen loppuartikloista olisi lisättävä nimenomainen säännös tämän varmistamiseksi.

| 14. | Lisäksi on erittäin vaikeaa arvioida ehdotukseen sisältyviä tietosuojaa koskevia turvatakeita ilman selkeää ja vakaata kuvaa yleisistä tietosuojasäännöistä kolmannessa pilarissa. Ehdotuksessa esimerkiksi mainitaan myös henkilötietojen siirto kolmansiin maihin, mutta koska oletuksena on, että yleiset säännöt annetaan neuvoston puitepäätöksessä henkilötietojen suojasta, tässä ehdotuksessa säädetään ainoastaan joistakin yksityiskohtaisemmista, vaikkakin osittaisista turvatakeista (katso jäljempänä 7 artiklaa koskevat huomiot). Yleisesti ottaen tämän viimeksi mainitun neuvoston puitepäätöksen soveltamisalaan ja sisältöön neuvostossa käytävien neuvottelujen tuloksena tehtävät huomattavat muutokset vaikuttavat suoraan tietosuojaa koskeviin turvatakeisiin rikosrekisteritietojen vaihdon alalla. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että neuvosto kytkee tästä ehdotuksesta käytävät neuvottelut tiiviisti henkilötietojen suojaa koskevasta neuvoston puitepäätöksestä käytäviin neuvotteluihin. |
| --- | --- |

14.

Lisäksi on erittäin vaikeaa arvioida ehdotukseen sisältyviä tietosuojaa koskevia turvatakeita ilman selkeää ja vakaata kuvaa yleisistä tietosuojasäännöistä kolmannessa pilarissa. Ehdotuksessa esimerkiksi mainitaan myös henkilötietojen siirto kolmansiin maihin, mutta koska oletuksena on, että yleiset säännöt annetaan neuvoston puitepäätöksessä henkilötietojen suojasta, tässä ehdotuksessa säädetään ainoastaan joistakin yksityiskohtaisemmista, vaikkakin osittaisista turvatakeista (katso jäljempänä 7 artiklaa koskevat huomiot). Yleisesti ottaen tämän viimeksi mainitun neuvoston puitepäätöksen soveltamisalaan ja sisältöön neuvostossa käytävien neuvottelujen tuloksena tehtävät huomattavat muutokset vaikuttavat suoraan tietosuojaa koskeviin turvatakeisiin rikosrekisteritietojen vaihdon alalla. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että neuvosto kytkee tästä ehdotuksesta käytävät neuvottelut tiiviisti henkilötietojen suojaa koskevasta neuvoston puitepäätöksestä käytäviin neuvotteluihin.

III.   EHDOTUKSEN PÄÄKOHDAT

| 15. | Ensinnäkään ehdotuksessa ei käsitellä kolmansien maiden kansalaisille jäsenvaltioissa annettavia tuomioita. Ehdotettu järjestelmä ei luonnollisestikaan voi toimia näissä tapauksissa, koska Euroopan unionin lainsäädäntöä ei sovelleta kolmansiin maihin. |
| --- | --- |

15.

Ensinnäkään ehdotuksessa ei käsitellä kolmansien maiden kansalaisille jäsenvaltioissa annettavia tuomioita. Ehdotettu järjestelmä ei luonnollisestikaan voi toimia näissä tapauksissa, koska Euroopan unionin lainsäädäntöä ei sovelleta kolmansiin maihin.

| 16. | Euroopan tietosuojavaltuutettu katsoo, että tuomittuja kolmansien maiden kansalaisia koskeva tietojenvaihto voidaan jossain määrin varmistaa olemassa olevilla säädöksillä. Erityisesti velvoite tallentaa tietyt näitä henkilöitä koskevat tiedot Schengenin tietojärjestelmään (5) varmistaa sen, että tiettyjä tuomioita koskevat tiedot ovat saatavilla kaikkialla Euroopan unionin alueella. Europol-yleissopimuksen 7 artiklalla perustettu tietojenvaihtojärjestelmä mahdollistaa myös muun muassa tuomittuja henkilöitä koskevan tietojenvaihdon. Näiden olemassa olevien välineiden nojalla tapahtuvan tietojenkeruun tarkoituksena ei kuitenkaan ole henkilötietojen sisällyttäminen rikosrekisteriin. Jonkin tällaisen olemassa olevan välineen nojalla kerättyjen tietojen käyttö rikosoikeudenkäynnissä ei siis aina olisi käyttötarkoituksen rajoittamista koskevan periaatteen mukaista. |
| --- | --- |

16.

Euroopan tietosuojavaltuutettu katsoo, että tuomittuja kolmansien maiden kansalaisia koskeva tietojenvaihto voidaan jossain määrin varmistaa olemassa olevilla säädöksillä. Erityisesti velvoite tallentaa tietyt näitä henkilöitä koskevat tiedot Schengenin tietojärjestelmään (5) varmistaa sen, että tiettyjä tuomioita koskevat tiedot ovat saatavilla kaikkialla Euroopan unionin alueella. Europol-yleissopimuksen 7 artiklalla perustettu tietojenvaihtojärjestelmä mahdollistaa myös muun muassa tuomittuja henkilöitä koskevan tietojenvaihdon. Näiden olemassa olevien välineiden nojalla tapahtuvan tietojenkeruun tarkoituksena ei kuitenkaan ole henkilötietojen sisällyttäminen rikosrekisteriin. Jonkin tällaisen olemassa olevan välineen nojalla kerättyjen tietojen käyttö rikosoikeudenkäynnissä ei siis aina olisi käyttötarkoituksen rajoittamista koskevan periaatteen mukaista.

| 17. | Olemassa olevat välineet eivät myöskään takaa sitä, että kaikista rikosrekistereistä saatavia tietoja voidaan vaihtaa, erityisesti sellaisia henkilötietoja, jotka eivät kuulu Schengenin sopimuksen soveltamista koskevan yleissopimuksen 95 ja 96 artiklan määritelmän piiriin. Kyseisten kansalaisten oikeudellinen asema ei myöskään ole selvä. Esimerkiksi 14 artiklan 4 kohdan mukaan kolmansien maiden kansalaisia koskeva 21 päivänä marraskuuta 2005 tehty päätös (6) kumotaan. |
| --- | --- |

17.

Olemassa olevat välineet eivät myöskään takaa sitä, että kaikista rikosrekistereistä saatavia tietoja voidaan vaihtaa, erityisesti sellaisia henkilötietoja, jotka eivät kuulu Schengenin sopimuksen soveltamista koskevan yleissopimuksen 95 ja 96 artiklan määritelmän piiriin. Kyseisten kansalaisten oikeudellinen asema ei myöskään ole selvä. Esimerkiksi 14 artiklan 4 kohdan mukaan kolmansien maiden kansalaisia koskeva 21 päivänä marraskuuta 2005 tehty päätös (6) kumotaan.

| 18. | Kolmansien maiden kansalaisia varten saattaa olla tarpeen perustaa vaihtoehtoinen järjestelmä. Perusteluosan mukaan jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet kannattavansa tuomittuja koskevan hakemiston perustamista kolmansien maiden kansalaisten osalta. Komissio on ilmoittanut antavansa vuoden 2006 viimeisellä neljänneksellä ehdotuksen tietojenvaihdosta kyseisten maiden kansalaisia koskevista tuomioista. Euroopan tietosuojavaltuutettu arvioi kyseistä ehdotusta sen jälkeen kun se on hyväksytty. |
| --- | --- |

18.

Kolmansien maiden kansalaisia varten saattaa olla tarpeen perustaa vaihtoehtoinen järjestelmä. Perusteluosan mukaan jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet kannattavansa tuomittuja koskevan hakemiston perustamista kolmansien maiden kansalaisten osalta. Komissio on ilmoittanut antavansa vuoden 2006 viimeisellä neljänneksellä ehdotuksen tietojenvaihdosta kyseisten maiden kansalaisia koskevista tuomioista. Euroopan tietosuojavaltuutettu arvioi kyseistä ehdotusta sen jälkeen kun se on hyväksytty.

| 19. | Toiseksi ehdotus ei merkitse sitä, että perustettaisiin Euroopan rikosrekisteri tai muunlaisia merkittäviä tietokantoja Euroopan tasolla. Ehdotus vaikuttaa tietokantoihin lähinnä siten, että nykyiset rikosrekisterit on keskitettävä, niihin on lisättävä muissa jäsenvaltioissa tuomittuja kansalaisia koskevat tiedot ja että on perustettava ja kehitettävä teknisiä järjestelmiä, joilla helpotetaan jäsenvaltioiden välistä tiedonvaihtoa. Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen siihen, että ehdotus ei edistä tietokantojen varauksetonta yhteenliittämistä ja sen myötä tietokantaverkostoa, jota olisi vaikea valvoa (7). |
| --- | --- |

19.

Toiseksi ehdotus ei merkitse sitä, että perustettaisiin Euroopan rikosrekisteri tai muunlaisia merkittäviä tietokantoja Euroopan tasolla. Ehdotus vaikuttaa tietokantoihin lähinnä siten, että nykyiset rikosrekisterit on keskitettävä, niihin on lisättävä muissa jäsenvaltioissa tuomittuja kansalaisia koskevat tiedot ja että on perustettava ja kehitettävä teknisiä järjestelmiä, joilla helpotetaan jäsenvaltioiden välistä tiedonvaihtoa. Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen siihen, että ehdotus ei edistä tietokantojen varauksetonta yhteenliittämistä ja sen myötä tietokantaverkostoa, jota olisi vaikea valvoa (7).

| 20. | Kolmanneksi Euroopan tietosuojavaltuutettu korostaa, että ehdotus näyttäisi yleisesti ottaen tarjoavan asianmukaisen ja otaksuttavasti tehokkaan tiedonvaihtojärjestelmän ja painottaa erityisesti jäljempänä esitettyjä ehdotuksen keskeisiä kohtia. |
| --- | --- |

20.

Kolmanneksi Euroopan tietosuojavaltuutettu korostaa, että ehdotus näyttäisi yleisesti ottaen tarjoavan asianmukaisen ja otaksuttavasti tehokkaan tiedonvaihtojärjestelmän ja painottaa erityisesti jäljempänä esitettyjä ehdotuksen keskeisiä kohtia.

| 21. | Ehdotuksen 4 artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltion, joka antaa toisen jäsenvaltion kansalaiselle rikostuomion ja kirjaa sen rikosrekisteriinsä, on ilmoitettava asiasta toiselle jäsenvaltiolle. Ehdotuksen 5 artiklassa säädetään, että kansalaisuusjäsenvaltion on säilytettävä kyseiset tiedot, jotta se pystyy toimittamaan ne edelleen (kolmannen) jäsenvaltion pyynnöstä rikosasian käsittelyä varten tai tiukoin edellytyksin muita tarkoituksia varten. Jos tällainen pyyntö tehdään, kansalaisuusjäsenvaltion on toimitettava tietyt tiedot (6 ja 7 artikla). |
| --- | --- |

21.

Ehdotuksen 4 artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltion, joka antaa toisen jäsenvaltion kansalaiselle rikostuomion ja kirjaa sen rikosrekisteriinsä, on ilmoitettava asiasta toiselle jäsenvaltiolle. Ehdotuksen 5 artiklassa säädetään, että kansalaisuusjäsenvaltion on säilytettävä kyseiset tiedot, jotta se pystyy toimittamaan ne edelleen (kolmannen) jäsenvaltion pyynnöstä rikosasian käsittelyä varten tai tiukoin edellytyksin muita tarkoituksia varten. Jos tällainen pyyntö tehdään, kansalaisuusjäsenvaltion on toimitettava tietyt tiedot (6 ja 7 artikla).

| 22. | Ehdotus sisältää vielä järjestelmän toimintaa koskevia säännöksiä, joista tärkein on tietojen toimittamisesta ja säilyttämisestä vastaavan keskusviranomaisen (tai useampien tiettyjä tarkoituksia varten) nimeämistä koskeva velvoite. Tässä yhteydessä Euroopan tietosuojavaltuutettu kiinnittää myös huomiota 10 ja 11 artiklaan. 10 artiklassa säädetään kattavasta kielijärjestelystä ja 11 artiklassa säädetään standardoidusta tavasta vaihtaa tietoja, mikä siirtymäkauden jälkeen johtaa velvoitteeseen käyttää standardimuotoa ja toimittaa tiedot sähköisesti. Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen kyseisiin säännöksiin. Tietojenvaihtoa edistävässä säädöksessä on oltava lisätoimenpiteitä, joilla varmistetaan, että kyseiset tiedot ovat tehokkaasti löydettävissä ja saatavilla. |
| --- | --- |

22.

Ehdotus sisältää vielä järjestelmän toimintaa koskevia säännöksiä, joista tärkein on tietojen toimittamisesta ja säilyttämisestä vastaavan keskusviranomaisen (tai useampien tiettyjä tarkoituksia varten) nimeämistä koskeva velvoite. Tässä yhteydessä Euroopan tietosuojavaltuutettu kiinnittää myös huomiota 10 ja 11 artiklaan. 10 artiklassa säädetään kattavasta kielijärjestelystä ja 11 artiklassa säädetään standardoidusta tavasta vaihtaa tietoja, mikä siirtymäkauden jälkeen johtaa velvoitteeseen käyttää standardimuotoa ja toimittaa tiedot sähköisesti. Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen kyseisiin säännöksiin. Tietojenvaihtoa edistävässä säädöksessä on oltava lisätoimenpiteitä, joilla varmistetaan, että kyseiset tiedot ovat tehokkaasti löydettävissä ja saatavilla.

| 23. | Euroopan tietosuojavaltuutettu korostaa lisäksi, että tällaisessa säädöksessä on määriteltävä selkeästi eri toimijoiden vastuualueet ja vahvistettava toimivallan rajat kansallisella ja Euroopan tasolla. Se ei saa muodostaa liian laajaa lainvalvontavälinettä vaan on pyrittävä säilyttämään tasapaino eri etujen, muun muassa rekisteröidyn etujen ja yleisen turvallisuuden, välillä. Tietoja on voitava saada vain tarkoin rajattuja tarkoituksia varten. Muutoin säädös ei vastaa tarkoitustaan eikä näin ollen ole suhteellisuusperiaatteen mukainen. Ehdotus täyttää yleisesti ottaen nämä edellytykset 37–40 kohdassa esitettyjä huomautuksia lukuun ottamatta. |
| --- | --- |

23.

Euroopan tietosuojavaltuutettu korostaa lisäksi, että tällaisessa säädöksessä on määriteltävä selkeästi eri toimijoiden vastuualueet ja vahvistettava toimivallan rajat kansallisella ja Euroopan tasolla. Se ei saa muodostaa liian laajaa lainvalvontavälinettä vaan on pyrittävä säilyttämään tasapaino eri etujen, muun muassa rekisteröidyn etujen ja yleisen turvallisuuden, välillä. Tietoja on voitava saada vain tarkoin rajattuja tarkoituksia varten. Muutoin säädös ei vastaa tarkoitustaan eikä näin ollen ole suhteellisuusperiaatteen mukainen. Ehdotus täyttää yleisesti ottaen nämä edellytykset 37–40 kohdassa esitettyjä huomautuksia lukuun ottamatta.

IV.   ARTIKLAKOHTAINEN TARKASTELU

2 artikla: Määritelmät

| 24. | Ehdotus ei koske vain vakavista rikoksista annettuja tuomioita. Sitä sovelletaan kaikkiin tuomioihin, jotka on toimitettu kansalliseen rikosrekisteriin tuomiojäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti. Ehdotus koskee myös hallintoviranomaisten tekemiä lopullisia päätöksiä. |
| --- | --- |

24.

Ehdotus ei koske vain vakavista rikoksista annettuja tuomioita. Sitä sovelletaan kaikkiin tuomioihin, jotka on toimitettu kansalliseen rikosrekisteriin tuomiojäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti. Ehdotus koskee myös hallintoviranomaisten tekemiä lopullisia päätöksiä.

| 25. | Laaja soveltamisala johtuu siitä, että kansallisiin rikosrekistereihin siirrettyjä tuomioita koskevat jäsenvaltioiden lait eroavat huomattavasti toisistaan. Euroopan tietosuojavaltuutetun ei kuulu arvostella jäsenvaltioiden toimivaltuuksia rikosrekisteriin siirrettävien tuomioiden osalta, hallintoviranomaisten päätökset mukaan lukien, niin kauan kuin niihin voi hakea muutosta rikostuomioistuimessa. Euroopan tietosuojavaltuutettu palauttaa kuitenkin mieleen 13. tammikuuta 2005 antamansa lausunnon (ks. tämän lausunnon 2 kohta), jossa hän suositteli tiedonvaihtoa ainoastaan tietyistä vakavista rikoksista annettujen tuomioiden osalta. Tältä osin Euroopan tietosuojavaltuutettu pahoittele, että yhteisön lainsäätäjä ei perustele ehdotuksen perusteluissa eikä muussakaan virallisessa asiakirjassa sitä, miksi nykyistä tiedonvaihtoa koskevaa ehdotusta ei voitaisi rajata vakavampiin rikoksiin. Tällaisessa selvityksessä olisi tarkennettava, miksi laaja soveltamisala on tarpeen yhteisellä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueella ja miksi se ei ylitä suhteellisuusperiaatteen asettamia rajoja. |
| --- | --- |

25.

Laaja soveltamisala johtuu siitä, että kansallisiin rikosrekistereihin siirrettyjä tuomioita koskevat jäsenvaltioiden lait eroavat huomattavasti toisistaan. Euroopan tietosuojavaltuutetun ei kuulu arvostella jäsenvaltioiden toimivaltuuksia rikosrekisteriin siirrettävien tuomioiden osalta, hallintoviranomaisten päätökset mukaan lukien, niin kauan kuin niihin voi hakea muutosta rikostuomioistuimessa. Euroopan tietosuojavaltuutettu palauttaa kuitenkin mieleen 13. tammikuuta 2005 antamansa lausunnon (ks. tämän lausunnon 2 kohta), jossa hän suositteli tiedonvaihtoa ainoastaan tietyistä vakavista rikoksista annettujen tuomioiden osalta. Tältä osin Euroopan tietosuojavaltuutettu pahoittele, että yhteisön lainsäätäjä ei perustele ehdotuksen perusteluissa eikä muussakaan virallisessa asiakirjassa sitä, miksi nykyistä tiedonvaihtoa koskevaa ehdotusta ei voitaisi rajata vakavampiin rikoksiin. Tällaisessa selvityksessä olisi tarkennettava, miksi laaja soveltamisala on tarpeen yhteisellä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueella ja miksi se ei ylitä suhteellisuusperiaatteen asettamia rajoja.

3 artikla: Keskusviranomainen

| 26. | Keskusviranomaisen nimeäminen on tässä suhteessa tärkeä asia. Vaikka sen perustaminen edellyttää tuomittuja koskevan keskustietokannan perustamista kuhunkin jäsenvaltioon, varmistetaan sillä myös, että tietty viranomainen on selkeästi vastuussa rikosrekisterin (tietojen) käsittelystä. Lisäksi se vähentää mahdollisuutta pyytää tiettyjen henkilöiden tuomioita koskevia tietoja väärältä viranomaiselta, mikä vuorostaan saattaisi johtaa tarpeettomaan henkilötietojen vaihtoon. Ennakkoedellytyksenä tietenkin on, että keskusviranomaisen tehtävät on selkeästi määritelty (8). Ehdotus näyttäisi yleisesti ottaen täyttävän tämän vaatimuksen. Siinä annetaan myös kansallisille tietosuojaviranomaisille mahdollisuus valvoa käsittelyä tehokkaasti ja suhteellisen yksinkertaisesti. Se, että jäsenvaltio käyttää 3 artiklan mukaista mahdollisuutta nimetä jäsenvaltioon useampi kuin yksi viranomainen, ei Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan vaikuta olennaisesti valvontaan. |
| --- | --- |

26.

Keskusviranomaisen nimeäminen on tässä suhteessa tärkeä asia. Vaikka sen perustaminen edellyttää tuomittuja koskevan keskustietokannan perustamista kuhunkin jäsenvaltioon, varmistetaan sillä myös, että tietty viranomainen on selkeästi vastuussa rikosrekisterin (tietojen) käsittelystä. Lisäksi se vähentää mahdollisuutta pyytää tiettyjen henkilöiden tuomioita koskevia tietoja väärältä viranomaiselta, mikä vuorostaan saattaisi johtaa tarpeettomaan henkilötietojen vaihtoon. Ennakkoedellytyksenä tietenkin on, että keskusviranomaisen tehtävät on selkeästi määritelty (8). Ehdotus näyttäisi yleisesti ottaen täyttävän tämän vaatimuksen. Siinä annetaan myös kansallisille tietosuojaviranomaisille mahdollisuus valvoa käsittelyä tehokkaasti ja suhteellisen yksinkertaisesti. Se, että jäsenvaltio käyttää 3 artiklan mukaista mahdollisuutta nimetä jäsenvaltioon useampi kuin yksi viranomainen, ei Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan vaikuta olennaisesti valvontaan.

| 27. | Euroopan tietosuojaviranomainen ehdottaa 3 artiklan 2 kohdan osalta, että nimettyjen viranomaisten luettelo julkaistaisiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Se edistäisi järjestelmän avoimuutta. |
| --- | --- |

27.

Euroopan tietosuojaviranomainen ehdottaa 3 artiklan 2 kohdan osalta, että nimettyjen viranomaisten luettelo julkaistaisiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Se edistäisi järjestelmän avoimuutta.

| 28. | Lisäksi Euroopan tietosuojavaltuutettua ihmettelee, miksi neuvoston pääsihteeristön olisi ilmoitettava Eurojustille viranomaisten nimeämisestä. Tietosuojavaltuutettu ei ymmärrä kyseisen ilmoituksen merkitystä, etenkään kun Eurojustilla ei ole minkäänlaista tehtävää tässä ehdotuksessa säädetyssä järjestelmässä. |
| --- | --- |

28.

Lisäksi Euroopan tietosuojavaltuutettua ihmettelee, miksi neuvoston pääsihteeristön olisi ilmoitettava Eurojustille viranomaisten nimeämisestä. Tietosuojavaltuutettu ei ymmärrä kyseisen ilmoituksen merkitystä, etenkään kun Eurojustilla ei ole minkäänlaista tehtävää tässä ehdotuksessa säädetyssä järjestelmässä.

4 ja 5 artikla: Tuomiojäsenvaltion ja kansalaisuusjäsenvaltion velvollisuudet

| 29. | 4 artiklassa säädetään tuomiojäsenvaltion velvoitteesta ilmoittaa tuomioista tuomitun kansalaisuusjäsenvaltiolle. Viimeksi mainitun jäsenvaltion keskusviranomaisen on tämän jälkeen säilytettävä tiedot 5 artiklassa vahvistetun velvoitteen mukaisesti. |
| --- | --- |

29.

4 artiklassa säädetään tuomiojäsenvaltion velvoitteesta ilmoittaa tuomioista tuomitun kansalaisuusjäsenvaltiolle. Viimeksi mainitun jäsenvaltion keskusviranomaisen on tämän jälkeen säilytettävä tiedot 5 artiklassa vahvistetun velvoitteen mukaisesti.

| 30. | Rikosrekisteritietojen säilyttämisajan osalta näyttää siltä, että ehdotuksessa sovelletaan tuomiojäsenvaltion perustetta. Tuomioiden siirtämiseen liittyy nimittäin myös se, miten pitkään tuomio on säilytettävä tuomiojäsenvaltion rikosrekisterissä kyseisen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Kaikista toimenpiteistä, jotka vaikuttavat tietojen säilyttämisaikaan, on myös tiedotettava. Vastaanottavan jäsenvaltion olisi poistettava tiedot vastaavasti. Tätä järjestelyä sovelletaan nähtävästi myös, jos vastaanottavan jäsenvaltion lainsäädännössä sallitaan ainoastaan lyhyempi säilytysaika. Vastaavasta mekanismista säädetään rikosrekisteritietojen muuttamisen tai poistamisen osalta: tuomiojäsenvaltion on ilmoitettava muutoksista ja kansalaisuusjäsenvaltion on päivitettävä rekisteriä vastaavasti. |
| --- | --- |

30.

Rikosrekisteritietojen säilyttämisajan osalta näyttää siltä, että ehdotuksessa sovelletaan tuomiojäsenvaltion perustetta. Tuomioiden siirtämiseen liittyy nimittäin myös se, miten pitkään tuomio on säilytettävä tuomiojäsenvaltion rikosrekisterissä kyseisen jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Kaikista toimenpiteistä, jotka vaikuttavat tietojen säilyttämisaikaan, on myös tiedotettava. Vastaanottavan jäsenvaltion olisi poistettava tiedot vastaavasti. Tätä järjestelyä sovelletaan nähtävästi myös, jos vastaanottavan jäsenvaltion lainsäädännössä sallitaan ainoastaan lyhyempi säilytysaika. Vastaavasta mekanismista säädetään rikosrekisteritietojen muuttamisen tai poistamisen osalta: tuomiojäsenvaltion on ilmoitettava muutoksista ja kansalaisuusjäsenvaltion on päivitettävä rekisteriä vastaavasti.

| 31. | Tuomiojäsenvaltion voidaan toisin sanoen katsoa olevan tietojen omistaja, jonka puolesta kansalaisuusjäsenvaltio säilyttää tietoja. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee tarkentamaan joko tekstissä tai johdanto-osan kappaleessa tätä omistajuuden käsitettä, joka johtaa myös selkeään vastuunjakoon. |
| --- | --- |

31.

Tuomiojäsenvaltion voidaan toisin sanoen katsoa olevan tietojen omistaja, jonka puolesta kansalaisuusjäsenvaltio säilyttää tietoja. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee tarkentamaan joko tekstissä tai johdanto-osan kappaleessa tätä omistajuuden käsitettä, joka johtaa myös selkeään vastuunjakoon.

| 32. | Euroopan tietosuojavaltuutettu on sinänsä tyytyväinen tähän järjestelyyn, koska sillä taataan tietojen virheettömyys varmistamalla, että henkilötietoja päivitetään nopeasti ja että vanhentuneita tietoja ei käytetä (katso myös ehdotuksen 5 artiklan 3 kohta). Rikostietojen virheettömyys on vielä tärkeämpää silloin, kun tietoja joudutaan siirtämään ja kääntämään useita kertoja. |
| --- | --- |

32.

Euroopan tietosuojavaltuutettu on sinänsä tyytyväinen tähän järjestelyyn, koska sillä taataan tietojen virheettömyys varmistamalla, että henkilötietoja päivitetään nopeasti ja että vanhentuneita tietoja ei käytetä (katso myös ehdotuksen 5 artiklan 3 kohta). Rikostietojen virheettömyys on vielä tärkeämpää silloin, kun tietoja joudutaan siirtämään ja kääntämään useita kertoja.

| 33. | Jotta tietojen virheettömyydestä voidaan varmistua myös 7 artiklan mukaisesti tehtävissä myöhemmissä siirroissa, Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että tuomitun kansalaisuusjäsenvaltion keskusviranomainen velvoitetaan ilmoittamaan päivityksistä ja peruutuksista tietoja pyytäneiden muiden jäsenvaltioiden tai kolmansien maiden keskusviranomaisille ennen kyseisten päivitysten tai peruutusten tekemistä. Lisäksi viimeksi mainitut jäsenvaltioiden keskusviranomaiset olisi velvoitettava päivittämään tai poistamaan tiedot, ja niiltä olisi estettävä vanhentuneiden tietojen käyttö. Kyseisten velvoitteiden pitäisi myös helpottaa henkilötietojen käytön edellytysten tehokkaampaa valvontaa (ks. huomautukset 9 artiklasta). |
| --- | --- |

33.

Jotta tietojen virheettömyydestä voidaan varmistua myös 7 artiklan mukaisesti tehtävissä myöhemmissä siirroissa, Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että tuomitun kansalaisuusjäsenvaltion keskusviranomainen velvoitetaan ilmoittamaan päivityksistä ja peruutuksista tietoja pyytäneiden muiden jäsenvaltioiden tai kolmansien maiden keskusviranomaisille ennen kyseisten päivitysten tai peruutusten tekemistä. Lisäksi viimeksi mainitut jäsenvaltioiden keskusviranomaiset olisi velvoitettava päivittämään tai poistamaan tiedot, ja niiltä olisi estettävä vanhentuneiden tietojen käyttö. Kyseisten velvoitteiden pitäisi myös helpottaa henkilötietojen käytön edellytysten tehokkaampaa valvontaa (ks. huomautukset 9 artiklasta).

| 34. | Lopuksi voidaan todeta, että 4 artiklan 2 kohdassa käsitellään sellaisten henkilöiden erityistilannetta, jotka ovat usean jäsenvaltion kansalaisia. Tällöin tuomiota koskevat tiedot toimitaan kullekin näistä jäsenvaltioista. Tarve lähettää tietoja moneen kertaan on selvä, jolloin myös tietojen virheettömyyden varmistavilla järjestelmillä on entistä suurempi merkitys. |
| --- | --- |

34.

Lopuksi voidaan todeta, että 4 artiklan 2 kohdassa käsitellään sellaisten henkilöiden erityistilannetta, jotka ovat usean jäsenvaltion kansalaisia. Tällöin tuomiota koskevat tiedot toimitaan kullekin näistä jäsenvaltioista. Tarve lähettää tietoja moneen kertaan on selvä, jolloin myös tietojen virheettömyyden varmistavilla järjestelmillä on entistä suurempi merkitys.

6 ja 7 artikla: Tuomioita koskeva tietopyyntö, vastaus tuomioita koskevaan tietopyyntöön ja siirto kolmansiin maihin

| 35. | Tarvitaan myös selkeää vastuun jakamista ja määrittelyä, kun tietoja pyytää kolmas jäsenvaltio. Kyseisiä pyyntöjä käsitellään 6 ja 7 artiklassa. |
| --- | --- |

35.

Tarvitaan myös selkeää vastuun jakamista ja määrittelyä, kun tietoja pyytää kolmas jäsenvaltio. Kyseisiä pyyntöjä käsitellään 6 ja 7 artiklassa.

| 36. | 7 artiklassa määritetään, milloin tuomiota koskevat tiedot lähetetään tai voidaan lähettää niitä pyytäneen jäsenvaltion keskusviranomaiselle. Siinä säädetään myös siitä, mitä tietoja voidaan lähettää. Lisäksi siinä säädetään mahdollisuudesta toimittaa tuomiota koskevia tietoja kolmansille maille. Kaikkia näitä näkökohtia on arvioitava huolellisesti. |
| --- | --- |

36.

7 artiklassa määritetään, milloin tuomiota koskevat tiedot lähetetään tai voidaan lähettää niitä pyytäneen jäsenvaltion keskusviranomaiselle. Siinä säädetään myös siitä, mitä tietoja voidaan lähettää. Lisäksi siinä säädetään mahdollisuudesta toimittaa tuomiota koskevia tietoja kolmansille maille. Kaikkia näitä näkökohtia on arvioitava huolellisesti.

| 37. | Merkille pantavaa on, että säädettyä velvoitetta tietojen toimittamisesta sovelletaan vain, jos 7 artiklan 1 kohdassa lueteltuja rikosrekisteritietoja pyydetään rikosasian käsittelyä varten. Jos rikosrekisteritietoja kuitenkin pyydetään muita tarkoituksia varten, kansalaisuusjäsenvaltion on vastattava pyynnöistä kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Sen on lisäksi varmistettava, että tiedot voidaan toimittaa niitä pyytäneelle jäsenvaltiolle tuomiojäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti (7 artiklan 2 kohta). |
| --- | --- |

37.

Merkille pantavaa on, että säädettyä velvoitetta tietojen toimittamisesta sovelletaan vain, jos 7 artiklan 1 kohdassa lueteltuja rikosrekisteritietoja pyydetään rikosasian käsittelyä varten. Jos rikosrekisteritietoja kuitenkin pyydetään muita tarkoituksia varten, kansalaisuusjäsenvaltion on vastattava pyynnöistä kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Sen on lisäksi varmistettava, että tiedot voidaan toimittaa niitä pyytäneelle jäsenvaltiolle tuomiojäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti (7 artiklan 2 kohta).

| 38. | Järjestelmä on kaiken kaikkiaan suhteellisen monimutkainen, koska kaikkien muita tarkoituksia kuin rikosasian käsittelyä varten tehtyjen pyyntöjen on täytettävä kolme erilaista laillisuusperustetta: tietoja pyytävän jäsenvaltion lainsäädäntö, tuomitun kansalaisuusjäsenvaltion lainsäädäntö ja tuomiojäsenvaltion lainsäädäntö. Tuomitun kansalaisuusjäsenvaltion keskusviranomaisen on 8 artiklassa säädetyssä määräajassa (10 päivää) ratkaistava tämä palapeli, jossa on rikosprosessilain lisäksi otettava mahdollisesti huomioon myös asiaa koskevat kansalliset tietosuojasäännöt. |
| --- | --- |

38.

Järjestelmä on kaiken kaikkiaan suhteellisen monimutkainen, koska kaikkien muita tarkoituksia kuin rikosasian käsittelyä varten tehtyjen pyyntöjen on täytettävä kolme erilaista laillisuusperustetta: tietoja pyytävän jäsenvaltion lainsäädäntö, tuomitun kansalaisuusjäsenvaltion lainsäädäntö ja tuomiojäsenvaltion lainsäädäntö. Tuomitun kansalaisuusjäsenvaltion keskusviranomaisen on 8 artiklassa säädetyssä määräajassa (10 päivää) ratkaistava tämä palapeli, jossa on rikosprosessilain lisäksi otettava mahdollisesti huomioon myös asiaa koskevat kansalliset tietosuojasäännöt.

| 39. | Euroopan tietosuojavaltuutettu ei ole vakuuttunut siitä, onko järjestelmä kaikkein käytännöllisin ja tehokkain. Se on kyllä yhtä mieltä siitä, että tietojen toimittamista olisi kyseisissä tapauksissa rajoitettava, kuten ehdotuksen johdanto-osan 11 kappaleessa korostetaan. Rajoitus voitaisiin kuitenkin luultavimmin toteuttaa paremmin rajaamalla tarkemmin niitä tarkoituksia, joita varten rikosrekisteritietoja voidaan toimittaa sekä rajaamalla niiden henkilöiden määrää, jotka rekisteröidyn lisäksi voivat pyytää kyseisiä tietoja. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan muilla kuin itse rekisteröidyllä pitäisi olla mahdollisuus pyytää kyseisiä tietoja laillisesti ainoastaan poikkeustapauksissa. |
| --- | --- |

39.

Euroopan tietosuojavaltuutettu ei ole vakuuttunut siitä, onko järjestelmä kaikkein käytännöllisin ja tehokkain. Se on kyllä yhtä mieltä siitä, että tietojen toimittamista olisi kyseisissä tapauksissa rajoitettava, kuten ehdotuksen johdanto-osan 11 kappaleessa korostetaan. Rajoitus voitaisiin kuitenkin luultavimmin toteuttaa paremmin rajaamalla tarkemmin niitä tarkoituksia, joita varten rikosrekisteritietoja voidaan toimittaa sekä rajaamalla niiden henkilöiden määrää, jotka rekisteröidyn lisäksi voivat pyytää kyseisiä tietoja. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan muilla kuin itse rekisteröidyllä pitäisi olla mahdollisuus pyytää kyseisiä tietoja laillisesti ainoastaan poikkeustapauksissa.

| 40. | Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa näin ollen yksinkertaistamaan järjestelmää rajaamalla ja määrittelemällä tarkemmin ne muut kuin rikosasian käsittelyä koskevat tarkoitukset, joita varten tietoja voidaan pyytää, sekä rajaamalla tarkemmin henkilöt, joilla on oikeus pyytää tietoja. |
| --- | --- |

40.

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa näin ollen yksinkertaistamaan järjestelmää rajaamalla ja määrittelemällä tarkemmin ne muut kuin rikosasian käsittelyä koskevat tarkoitukset, joita varten tietoja voidaan pyytää, sekä rajaamalla tarkemmin henkilöt, joilla on oikeus pyytää tietoja.

| 41. | 6 artiklan 2 kohdassa säädetään asianosaisen mahdollisuudesta pyytää tietoja omasta rikosrekisteristään jäsenvaltion keskusviranomaiselta edellyttäen, että tietoja pyytänyt on tai on ollut joko pyynnön esittäneen tai pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion asukas tai kansalainen. Tämä säännös on suhteutettava rekisteröidyn yleisempään oikeuteen saada itseään koskevia henkilötietoja ottaen myös huomioon ehdotus neuvoston puitepäätökseksi rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta. |
| --- | --- |

41.

6 artiklan 2 kohdassa säädetään asianosaisen mahdollisuudesta pyytää tietoja omasta rikosrekisteristään jäsenvaltion keskusviranomaiselta edellyttäen, että tietoja pyytänyt on tai on ollut joko pyynnön esittäneen tai pyynnön vastaanottaneen jäsenvaltion asukas tai kansalainen. Tämä säännös on suhteutettava rekisteröidyn yleisempään oikeuteen saada itseään koskevia henkilötietoja ottaen myös huomioon ehdotus neuvoston puitepäätökseksi rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta.

| 42. | Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen kyseiseen säännökseen siltä osin kuin rekisteröity voi ehdotuksen mukaisesti käyttää oikeuttaan paitsi suoraan esittämällä pyynnön tietoja valvovalle keskusviranomaiselle mutta myös epäsuorasti sen jäsenvaltion keskusviranomaisen kautta, jossa asianosainen asuu. Tähän erikoissääntöön (lex specialis) sisältyvillä suotuisammilla säännöksillä ei kuitenkaan voida mitenkään rajoittaa rekisteröidyn perusoikeuksia eikä aiheuttaa sekaannusta rekisteröidyn oikeuksien osalta. Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottaakin, että asuinpaikan keskusviranomaisen ”on” toimitettava tietopyyntö toisen jäsenvaltion keskusviranomaiselle — eikä niin, että keskusviranomainen ”voi” toimittaa pyynnön. |
| --- | --- |

42.

Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen kyseiseen säännökseen siltä osin kuin rekisteröity voi ehdotuksen mukaisesti käyttää oikeuttaan paitsi suoraan esittämällä pyynnön tietoja valvovalle keskusviranomaiselle mutta myös epäsuorasti sen jäsenvaltion keskusviranomaisen kautta, jossa asianosainen asuu. Tähän erikoissääntöön (lex specialis) sisältyvillä suotuisammilla säännöksillä ei kuitenkaan voida mitenkään rajoittaa rekisteröidyn perusoikeuksia eikä aiheuttaa sekaannusta rekisteröidyn oikeuksien osalta. Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottaakin, että asuinpaikan keskusviranomaisen ”on” toimitettava tietopyyntö toisen jäsenvaltion keskusviranomaiselle — eikä niin, että keskusviranomainen ”voi” toimittaa pyynnön.

| 43. | Lopuksi Euroopan tietosuojavaltuutettu käsittelee 7 artiklan 3 kohtaa, joka koskee kolmansien maiden toimittamia tietoja ja tietojen toimittamista kolmansille maille. Säännös sisältää erityiset turvatakeet, joiden tarkoituksena on varmistaa, ettei tietojenvaihto kolmansien maiden kanssa uhkaa itse Euroopan unionin alueella tapahtuvaa tietojenvaihtoa koskevia turvatakeita. Säännös itsessään on tyydyttävä. |
| --- | --- |

43.

Lopuksi Euroopan tietosuojavaltuutettu käsittelee 7 artiklan 3 kohtaa, joka koskee kolmansien maiden toimittamia tietoja ja tietojen toimittamista kolmansille maille. Säännös sisältää erityiset turvatakeet, joiden tarkoituksena on varmistaa, ettei tietojenvaihto kolmansien maiden kanssa uhkaa itse Euroopan unionin alueella tapahtuvaa tietojenvaihtoa koskevia turvatakeita. Säännös itsessään on tyydyttävä.

| 44. | Tätä säännöstä olisi kuitenkin arvioitava rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamista koskevan neuvoston puitepäätösehdotuksen 15 artiklan yhteydessä. Edellä mainitun ehdotuksen 15 artikla on yksi neuvostossa käytävän keskustelun pääaiheista eikä ole itsestään selvää, että tämä artikla jätetään puitepäätöksen lopulliseen versioon. Euroopan tietosuojavaltuutettu korostaa, että jos henkilötietojen suojaamista koskevasta neuvoston puitepäätöksestä käytävissä neuvotteluissa päätetään jättää henkilötietojen toimittamista kolmansille maille koskevat säännöt puitepäätöksen soveltamisalan ulkopuolelle, käsillä olevassa ehdotuksessa olisi säädettävä henkilötietojen toimittamista kolmansille maille koskevista tarkemmista säännöistä, jotta noudatettaisiin tietosuojaa koskevia perusperiaatteita sekä Euroopan neuvoston yleissopimuksen nro 108 lisäpöytäkirjaa, joka koskee valvontaviranomaisia ja tietojen siirtoja eri maiden välillä. |
| --- | --- |

44.

Tätä säännöstä olisi kuitenkin arvioitava rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamista koskevan neuvoston puitepäätösehdotuksen 15 artiklan yhteydessä. Edellä mainitun ehdotuksen 15 artikla on yksi neuvostossa käytävän keskustelun pääaiheista eikä ole itsestään selvää, että tämä artikla jätetään puitepäätöksen lopulliseen versioon. Euroopan tietosuojavaltuutettu korostaa, että jos henkilötietojen suojaamista koskevasta neuvoston puitepäätöksestä käytävissä neuvotteluissa päätetään jättää henkilötietojen toimittamista kolmansille maille koskevat säännöt puitepäätöksen soveltamisalan ulkopuolelle, käsillä olevassa ehdotuksessa olisi säädettävä henkilötietojen toimittamista kolmansille maille koskevista tarkemmista säännöistä, jotta noudatettaisiin tietosuojaa koskevia perusperiaatteita sekä Euroopan neuvoston yleissopimuksen nro 108 lisäpöytäkirjaa, joka koskee valvontaviranomaisia ja tietojen siirtoja eri maiden välillä.

9 artikla: Edellytykset henkilötietojen käyttämiselle

| 45. | Rikosrekisteritietojen vaihto kuuluu rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamista koskevan neuvoston puitepäätöksen soveltamisalaan sen jälkeen, kun kyseinen puitepäätös on tehty. (9) Sama koskee itse rikosrekistereitä, jollei kyseisen neuvoston puitepäätöksen soveltamisalaa rajoiteta koskemaan jäsenvaltioiden välillä vaihdettavia henkilötietoja. Neuvoston puitepäätöksen mukaisesti kansalliset tietosuojaviranomaiset valvovat henkilötietojen käsittelyä. |
| --- | --- |

45.

Rikosrekisteritietojen vaihto kuuluu rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamista koskevan neuvoston puitepäätöksen soveltamisalaan sen jälkeen, kun kyseinen puitepäätös on tehty. (9) Sama koskee itse rikosrekistereitä, jollei kyseisen neuvoston puitepäätöksen soveltamisalaa rajoiteta koskemaan jäsenvaltioiden välillä vaihdettavia henkilötietoja. Neuvoston puitepäätöksen mukaisesti kansalliset tietosuojaviranomaiset valvovat henkilötietojen käsittelyä.

| 46. | Nyt käsiteltävän ehdotuksen artikloissa ei viitata neuvoston puitepäätökseen. Tällaista viittausta ei tarvita, koska sitä sovelletaan automaattisesti. 9 artiklassa säädetään henkilötietojen käyttämistä koskevista edellytyksistä. Tämä on nähtävä erityissäännöksenä (lex specialis) tietosuojaa koskevien yleisten turvatakeiden suhteen. 9 artiklassa tarkennetaan, mitä tarkoituksia varten tietoja voidaan käyttää. 9 artiklan 1 kohdassa säädetään selkeästä perussäännöstä. Rikosasian käsittelyä varten pyydettyjä tietoja voidaan käyttää ainoastaan sen rikosasian käsittelyssä, jota varten tiedot pyydettiin. 9 artiklan 2 kohdassa on samanlainen sääntö muita tarkoituksia kuin rikosasian käsittelyä varten pyydettyjä tietoja varten. Tätä säännöstä on kuitenkin täsmennettävä, koska siinä oletetaan, että tietoja voidaan pyytää vain muita oikeudellisia (tai oikeudellisluonteisia) käsittelyjä varten, kun taas 7 artiklassa ei mainita tällaisesta rajoituksesta. Olisi tarkennettava, mitkä muut tarkoitukset ovat 7 ja 9 artiklan nojalla sallittuja (ks. myös 7 artiklaa koskevat kommentit). |
| --- | --- |

46.

Nyt käsiteltävän ehdotuksen artikloissa ei viitata neuvoston puitepäätökseen. Tällaista viittausta ei tarvita, koska sitä sovelletaan automaattisesti. 9 artiklassa säädetään henkilötietojen käyttämistä koskevista edellytyksistä. Tämä on nähtävä erityissäännöksenä (lex specialis) tietosuojaa koskevien yleisten turvatakeiden suhteen. 9 artiklassa tarkennetaan, mitä tarkoituksia varten tietoja voidaan käyttää. 9 artiklan 1 kohdassa säädetään selkeästä perussäännöstä. Rikosasian käsittelyä varten pyydettyjä tietoja voidaan käyttää ainoastaan sen rikosasian käsittelyssä, jota varten tiedot pyydettiin. 9 artiklan 2 kohdassa on samanlainen sääntö muita tarkoituksia kuin rikosasian käsittelyä varten pyydettyjä tietoja varten. Tätä säännöstä on kuitenkin täsmennettävä, koska siinä oletetaan, että tietoja voidaan pyytää vain muita oikeudellisia (tai oikeudellisluonteisia) käsittelyjä varten, kun taas 7 artiklassa ei mainita tällaisesta rajoituksesta. Olisi tarkennettava, mitkä muut tarkoitukset ovat 7 ja 9 artiklan nojalla sallittuja (ks. myös 7 artiklaa koskevat kommentit).

| 47. | 9 artiklan 3 kohdassa tietoja pyytäneelle viranomaiselle annetaan mahdollisuus käyttää tietoja yleistä turvallisuutta koskevan välittömän ja vakavan uhkan estämiseksi. Euroopan tietosuojavaltuutettu on yhtä mieltä siitä, että näissä poikkeuksellisissa tilanteissa näiden tietojen käyttö olisi sallittava. Olisi kuitenkin voitava taata, että tietosuojaviranomaiset voivat valvoa tätä poikkeuksellista käyttöä. Siksi Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että ehdotukseen lisätään tätä koskeva säännös, esim. velvollisuus ilmoittaa kansalliselle tietosuojaviranomaiselle tästä käytöstä. |
| --- | --- |

47.

9 artiklan 3 kohdassa tietoja pyytäneelle viranomaiselle annetaan mahdollisuus käyttää tietoja yleistä turvallisuutta koskevan välittömän ja vakavan uhkan estämiseksi. Euroopan tietosuojavaltuutettu on yhtä mieltä siitä, että näissä poikkeuksellisissa tilanteissa näiden tietojen käyttö olisi sallittava. Olisi kuitenkin voitava taata, että tietosuojaviranomaiset voivat valvoa tätä poikkeuksellista käyttöä. Siksi Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että ehdotukseen lisätään tätä koskeva säännös, esim. velvollisuus ilmoittaa kansalliselle tietosuojaviranomaiselle tästä käytöstä.

| 48. | Valvonnan osalta voidaan todeta, että tiedot säilyttää kansalaisuusjäsenvaltion keskusviranomainen. Kyseisen jäsenvaltion tietosuojaviranomainen harjoittaa valvontaa kolmannen pilarin alaan kuuluvaa tietosuojaa koskevan puitepäätöksen mukaisesti sen jälkeen, kun kyseinen puitepäätös on tehty ja tullut voimaan. Kuitenkaan kyseisen jäsenvaltion keskusviranomaisen ei voida katsoa olevan vastuussa tietojen laadusta, koska se on täysin riippuvainen tuomiojäsenvaltion sille toimittamista tiedoista. On itsestään selvää, että tämä vaikuttaa valvonnan tehokkuuteen. |
| --- | --- |

48.

Valvonnan osalta voidaan todeta, että tiedot säilyttää kansalaisuusjäsenvaltion keskusviranomainen. Kyseisen jäsenvaltion tietosuojaviranomainen harjoittaa valvontaa kolmannen pilarin alaan kuuluvaa tietosuojaa koskevan puitepäätöksen mukaisesti sen jälkeen, kun kyseinen puitepäätös on tehty ja tullut voimaan. Kuitenkaan kyseisen jäsenvaltion keskusviranomaisen ei voida katsoa olevan vastuussa tietojen laadusta, koska se on täysin riippuvainen tuomiojäsenvaltion sille toimittamista tiedoista. On itsestään selvää, että tämä vaikuttaa valvonnan tehokkuuteen.

| 49. | Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan ehdotuksessa ei pitäisi ainoastaan käsitellä keskusviranomaisten välistä yhteistyötä, vaan myös jäsenvaltioiden tietosuojaviranomaisten välistä yhteistyötä. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että 9 artiklaan lisätään säännös, jossa tietosuojaviranomaisia kannustetaan tekemään aktiivisesti yhteistyötä toistensa kanssa, (10) jotta pystyttäisiin tehokkaasti valvomaan tietosuojaan liittyviä seikkoja, erityisesti tietojen laatua. |
| --- | --- |

49.

Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan ehdotuksessa ei pitäisi ainoastaan käsitellä keskusviranomaisten välistä yhteistyötä, vaan myös jäsenvaltioiden tietosuojaviranomaisten välistä yhteistyötä. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että 9 artiklaan lisätään säännös, jossa tietosuojaviranomaisia kannustetaan tekemään aktiivisesti yhteistyötä toistensa kanssa, (10) jotta pystyttäisiin tehokkaasti valvomaan tietosuojaan liittyviä seikkoja, erityisesti tietojen laatua.

10 ja 11 artiklat: Kielet ja standardimuoto

| 50. | Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen näihin lisäsäännöksiin, koska jäsenvaltioiden välinen tehokas tietojenvaihtojärjestelmä on myös tietosuojan etujen mukaista. |
| --- | --- |

50.

Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen näihin lisäsäännöksiin, koska jäsenvaltioiden välinen tehokas tietojenvaihtojärjestelmä on myös tietosuojan etujen mukaista.

| 51. | Asianmukainen kielijärjestely on ratkaiseva järjestelmän tehokkuuden kannalta. Vaikka Euroopan tietosuojavaltuutettu on täysin tietoinen eurooppalaisen yhteistyön puitteissa vallitsevasta kielten tasa-arvoa koskevasta periaatteesta ja tiettyjen kielijärjestelyjen arkaluontoisuudesta, tietosuojavaltuutettu on huolissaan ehdotuksen 10 artiklassa esitetystä kielijärjestelystä. 10 artiklassa esitetyn perussäännön mukaan tietoja vaihdetaan pyynnön esittäneen jäsenvaltion virallisella kielellä. Tämä on järkevää, koska käännettyinä oikeudelliset tekstit ja oikeudelliset määritelmät eivät aina ole yksiselitteisiä. Kuitenkin tämän perussäännön noudattaminen nykyisin 25 jäsenvaltiosta muodostuvassa Euroopan unionissa tekisi järjestelmästä toimintakyvyttömän. |
| --- | --- |

51.

Asianmukainen kielijärjestely on ratkaiseva järjestelmän tehokkuuden kannalta. Vaikka Euroopan tietosuojavaltuutettu on täysin tietoinen eurooppalaisen yhteistyön puitteissa vallitsevasta kielten tasa-arvoa koskevasta periaatteesta ja tiettyjen kielijärjestelyjen arkaluontoisuudesta, tietosuojavaltuutettu on huolissaan ehdotuksen 10 artiklassa esitetystä kielijärjestelystä. 10 artiklassa esitetyn perussäännön mukaan tietoja vaihdetaan pyynnön esittäneen jäsenvaltion virallisella kielellä. Tämä on järkevää, koska käännettyinä oikeudelliset tekstit ja oikeudelliset määritelmät eivät aina ole yksiselitteisiä. Kuitenkin tämän perussäännön noudattaminen nykyisin 25 jäsenvaltiosta muodostuvassa Euroopan unionissa tekisi järjestelmästä toimintakyvyttömän.

| 52. | 10 artiklan kolmannen kohdan mukaan jäsenvaltio voi ilmoittaa hyväksyvänsä myös muita kieliä. On ilmeistä, että tämän kohdan tarkoituksena on kannustaa tietojen vaihtoa yhdellä tai useammalla Euroopan unionissa laajasti tunnetulla kielellä. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan tämä kohta olisi kuitenkin muotoiltava niin, että sillä tehokkaasti varmistetaan toimiva kielijärjestely esimerkiksi vaatimalla jäsenvaltioita hyväksymään tietojen toimittaminen jollain Euroopan unionin alueella laajasti tunnetulla kielellä. Tämä on — kuten edellä olevasta voidaan päätellä — edellytys järjestelmän toimivuudelle. |
| --- | --- |

52.

10 artiklan kolmannen kohdan mukaan jäsenvaltio voi ilmoittaa hyväksyvänsä myös muita kieliä. On ilmeistä, että tämän kohdan tarkoituksena on kannustaa tietojen vaihtoa yhdellä tai useammalla Euroopan unionissa laajasti tunnetulla kielellä. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan tämä kohta olisi kuitenkin muotoiltava niin, että sillä tehokkaasti varmistetaan toimiva kielijärjestely esimerkiksi vaatimalla jäsenvaltioita hyväksymään tietojen toimittaminen jollain Euroopan unionin alueella laajasti tunnetulla kielellä. Tämä on — kuten edellä olevasta voidaan päätellä — edellytys järjestelmän toimivuudelle.

| 53. | Standardimuodon käyttö voi tämän lisäksi omalta osaltaan parantaa tietojen laatua. Standardimuotoa käyttämällä voidaan estää epäselvyydet rikosrekisteritietojen sisällöstä, mikä johtaa tietojen laadun paranemiseen. Epäselvyyksien estäminen voi myös poistaa vaaran siitä, että viranomaiset pyytäisivät enemmän tietoja kuin tarkkaan ottaen tarvitaan. |
| --- | --- |

53.

Standardimuodon käyttö voi tämän lisäksi omalta osaltaan parantaa tietojen laatua. Standardimuotoa käyttämällä voidaan estää epäselvyydet rikosrekisteritietojen sisällöstä, mikä johtaa tietojen laadun paranemiseen. Epäselvyyksien estäminen voi myös poistaa vaaran siitä, että viranomaiset pyytäisivät enemmän tietoja kuin tarkkaan ottaen tarvitaan.

| 54. | Näistä syistä Euroopan tietosuojavaltuutettu pahoittelee sitä, että standardimuodon pakollista käyttöä voidaan siirtää tuonnemmaksi melko pitkän siirtymäkauden ajan. Ensinnäkin standardimuoto (ym.) otetaan käyttöön komiteamenettelyllä — asettamatta minkäänlaista määräaikaa tätä koskevan päätöksen tekemiselle. Toiseksi jäsenvaltiolla on standardimuodon käyttöönoton jälkeen kolme vuotta aikaa ennen kuin niiden on pakko alkaa käyttää sitä (11 artiklan 6 kohta). Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että:






  — | standardimuodon käyttöönotto sisällytetään itse puitepäätökseen |
| --- | --- | --- |

54.

Näistä syistä Euroopan tietosuojavaltuutettu pahoittelee sitä, että standardimuodon pakollista käyttöä voidaan siirtää tuonnemmaksi melko pitkän siirtymäkauden ajan. Ensinnäkin standardimuoto (ym.) otetaan käyttöön komiteamenettelyllä — asettamatta minkäänlaista määräaikaa tätä koskevan päätöksen tekemiselle. Toiseksi jäsenvaltiolla on standardimuodon käyttöönoton jälkeen kolme vuotta aikaa ennen kuin niiden on pakko alkaa käyttää sitä (11 artiklan 6 kohta). Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että:

—

standardimuodon käyttöönotto sisällytetään itse puitepäätökseen

| — | tekniset yksityiskohdat vahvistetaan komiteamenettelyllä selkeän määräajan puitteissa |
| --- | --- |

—

tekniset yksityiskohdat vahvistetaan komiteamenettelyllä selkeän määräajan puitteissa

| — | luovutaan jäsenvaltioiden standardimuodon käyttöönottoa koskevasta siirtymäkaudesta, tai jos tämä ei olisi teknisesti toteutettavissa, rajoitetaan siirtymäkauden kesto yhdeksi vuodeksi. |
| --- | --- |

—

luovutaan jäsenvaltioiden standardimuodon käyttöönottoa koskevasta siirtymäkaudesta, tai jos tämä ei olisi teknisesti toteutettavissa, rajoitetaan siirtymäkauden kesto yhdeksi vuodeksi.

V.   YHTEENVETO

| 55. | Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen ehdotuksen perustana oleviin poliittisiin valintoihin. Yleisesti ottaen todella tehokkaan jäsenvaltioiden välisen rikosrekisteritietojen vaihdon esteet, jotka johtuvat jäsenvaltioiden erilaisista kielistä ja erilaisista teknisistä ja oikeudellisesta puitteista, otetaan ehdotuksessa huomioon muun muassa:






  — | määrittelemällä tuomiojäsenvaltio tietojen ”omistajaksi”, joka vastaa niiden laadusta |
| --- | --- | --- |

55.

Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen ehdotuksen perustana oleviin poliittisiin valintoihin. Yleisesti ottaen todella tehokkaan jäsenvaltioiden välisen rikosrekisteritietojen vaihdon esteet, jotka johtuvat jäsenvaltioiden erilaisista kielistä ja erilaisista teknisistä ja oikeudellisesta puitteista, otetaan ehdotuksessa huomioon muun muassa:

—

määrittelemällä tuomiojäsenvaltio tietojen ”omistajaksi”, joka vastaa niiden laadusta

| — | säätämällä keskusviranomaisen nimeämisestä kuhunkin jäsenvaltioon |
| --- | --- |

—

säätämällä keskusviranomaisen nimeämisestä kuhunkin jäsenvaltioon

| — | säätämällä lisätoimenpiteistä, joiden tarkoituksena on varmistaa, että tietojen löytäminen ja niihin pääsy on tehokasta. |
| --- | --- |

—

säätämällä lisätoimenpiteistä, joiden tarkoituksena on varmistaa, että tietojen löytäminen ja niihin pääsy on tehokasta.

| 56. | Euroopan tietosuojavaltuutettu panee merkille, että ehdotus neuvoston puitepäätökseksi henkilötietojen suojelusta on vielä käsiteltävänä Euroopan parlamentissa ja neuvostossa ja että myös peruskysymykset — kuten soveltamisala ja tietojen siirtämistä kolmansille maille koskevat turvatakeet — ovat vielä ratkaisematta. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että:






  — | tämän neuvoston puitepäätöksen ei pitäisi tulla voimaan ennen kuin neuvoston puitepäätös henkilötietojen suojelusta tulee voimaan |
| --- | --- | --- |

56.

Euroopan tietosuojavaltuutettu panee merkille, että ehdotus neuvoston puitepäätökseksi henkilötietojen suojelusta on vielä käsiteltävänä Euroopan parlamentissa ja neuvostossa ja että myös peruskysymykset — kuten soveltamisala ja tietojen siirtämistä kolmansille maille koskevat turvatakeet — ovat vielä ratkaisematta. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että:

—

tämän neuvoston puitepäätöksen ei pitäisi tulla voimaan ennen kuin neuvoston puitepäätös henkilötietojen suojelusta tulee voimaan

| — | neuvoston olisi pidettävä huoli siitä, että tästä ehdotuksesta käytävät neuvottelut ja henkilötietojen suojelua koskevaa neuvoston puitepäätöstä koskevat neuvottelut yhdistetään toisiinsa. Jos henkilötietojen suojelusta tehtävää neuvoston puitepäätöstä koskevissa neuvotteluissa jätettäisiin henkilötietojen toimittamista kolmansille maille koskevat säännöt puitepäätöksen soveltamisalan ulkopuolelle, nyt käsiteltävänä olevassa ehdotuksessa olisi säädettävä henkilötietojen toimittamista kolmansille maille koskevista tarkemmista säännöistä. |
| --- | --- |

—

neuvoston olisi pidettävä huoli siitä, että tästä ehdotuksesta käytävät neuvottelut ja henkilötietojen suojelua koskevaa neuvoston puitepäätöstä koskevat neuvottelut yhdistetään toisiinsa. Jos henkilötietojen suojelusta tehtävää neuvoston puitepäätöstä koskevissa neuvotteluissa jätettäisiin henkilötietojen toimittamista kolmansille maille koskevat säännöt puitepäätöksen soveltamisalan ulkopuolelle, nyt käsiteltävänä olevassa ehdotuksessa olisi säädettävä henkilötietojen toimittamista kolmansille maille koskevista tarkemmista säännöistä.

| 57. | Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee järjestelmän järkiperäistämistä, rajatumpia ja tarkempia määritelmiä niitä muita tarkoituksia varten, joissa ei ole kyse rikosasian käsittelyä varten annettavista tiedoista ja joita varten tietoja voidaan pyytää, ja niiden henkilöiden määrän rajoittamista, jotka voivat näitä tietoja pyytää. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan muilla kuin itse rekisteröidyllä pitäisi olla oikeus pyytää laillisesti näitä tietoja vain poikkeuksellisissa tilanteissa. Ehdotukseen olisi lisättävä säännös, jonka mukaan tietosuojaviranomaiset voivat valvoa tätä poikkeuksellista käyttöä. |
| --- | --- |

57.

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee järjestelmän järkiperäistämistä, rajatumpia ja tarkempia määritelmiä niitä muita tarkoituksia varten, joissa ei ole kyse rikosasian käsittelyä varten annettavista tiedoista ja joita varten tietoja voidaan pyytää, ja niiden henkilöiden määrän rajoittamista, jotka voivat näitä tietoja pyytää. Euroopan tietosuojavaltuutetun mukaan muilla kuin itse rekisteröidyllä pitäisi olla oikeus pyytää laillisesti näitä tietoja vain poikkeuksellisissa tilanteissa. Ehdotukseen olisi lisättävä säännös, jonka mukaan tietosuojaviranomaiset voivat valvoa tätä poikkeuksellista käyttöä.

| 58. | Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että ”omistajuuden” käsite ilmaistaan selvemmin ehdotuksen tekstiosassa tai johdanto-osassa ja että tuomiojäsenvaltion keskusviranomaiselle säädetään velvollisuus ilmoittaa kaikista tietojen päivityksistä tai poistoista tietoja ennen niiden päivitystä tai poistamista pyytäneiden muiden jäsenvaltioiden tai kolmansien maiden keskusviranomaisille. |
| --- | --- |

58.

Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että ”omistajuuden” käsite ilmaistaan selvemmin ehdotuksen tekstiosassa tai johdanto-osassa ja että tuomiojäsenvaltion keskusviranomaiselle säädetään velvollisuus ilmoittaa kaikista tietojen päivityksistä tai poistoista tietoja ennen niiden päivitystä tai poistamista pyytäneiden muiden jäsenvaltioiden tai kolmansien maiden keskusviranomaisille.

| 59. | Euroopan tietosuojavaltuutettu pyytää yhteisön lainsäätäjää perustelemaan, miksi tätä ehdotusta ei voitu rajoittaa koskemaan vakavampia rikoksia muun muassa suhteellisuusperiaatteen asettamat rajoitukset huomioon ottaen. |
| --- | --- |

59.

Euroopan tietosuojavaltuutettu pyytää yhteisön lainsäätäjää perustelemaan, miksi tätä ehdotusta ei voitu rajoittaa koskemaan vakavampia rikoksia muun muassa suhteellisuusperiaatteen asettamat rajoitukset huomioon ottaen.

| 60. | Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen 10 ja 11 artiklassa oleviin lisäsäännöksiin sillä edellytyksellä, että:






  — | 10 artikla muotoillaan siten, että se takaa tehokkaasti toimivan kielijärjestelyn |
| --- | --- | --- |

60.

Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen 10 ja 11 artiklassa oleviin lisäsäännöksiin sillä edellytyksellä, että:

—

10 artikla muotoillaan siten, että se takaa tehokkaasti toimivan kielijärjestelyn

| — | 11 artiklaa muutetaan niin, että standardimuodon käyttöönotto sisällytetään itse puitepäätökseen, tekniset yksityiskohdat vahvistetaan komiteamenettelyllä selvän määräajan puitteissa ja että jäsenvaltioiden standardimuodon käyttöönottoa koskeva siirtymäkausi poistetaan, tai jos tämä ei ole teknisesti toteutettavissa, sen kesto rajoitetaan yhdeksi vuodeksi. |
| --- | --- |

—

11 artiklaa muutetaan niin, että standardimuodon käyttöönotto sisällytetään itse puitepäätökseen, tekniset yksityiskohdat vahvistetaan komiteamenettelyllä selvän määräajan puitteissa ja että jäsenvaltioiden standardimuodon käyttöönottoa koskeva siirtymäkausi poistetaan, tai jos tämä ei ole teknisesti toteutettavissa, sen kesto rajoitetaan yhdeksi vuodeksi.

| 61. | Euroopan tietosuojavaltuutetun muut suositukset koskevat seuraavaa:






  — | 3 artiklan 2 kohta: miksi neuvoston pääsihteeristön olisi ilmoitettava Eurojustille viranomaisten nimeämisestä? |
| --- | --- | --- |

61.

Euroopan tietosuojavaltuutetun muut suositukset koskevat seuraavaa:

—

3 artiklan 2 kohta: miksi neuvoston pääsihteeristön olisi ilmoitettava Eurojustille viranomaisten nimeämisestä?

| — | 6 artiklan 2 kohta: kyseisen henkilön asuinjäsenvaltion keskusviranomaisen ”on” esitettävä pyyntö toisen jäsenvaltion keskusviranomaiselle eikä niin, että keskusviranomainen ”voi” esittää pyynnön toisen jäsenvaltion keskusviranomaiselle. |
| --- | --- |

—

6 artiklan 2 kohta: kyseisen henkilön asuinjäsenvaltion keskusviranomaisen ”on” esitettävä pyyntö toisen jäsenvaltion keskusviranomaiselle eikä niin, että keskusviranomainen ”voi” esittää pyynnön toisen jäsenvaltion keskusviranomaiselle.

| — | 9 artikla: artiklaan olisi lisättävä säännös, jossa tietosuojaviranomaisia kannustetaan tekemään aktiivisesti yhteistyötä keskenään. |
| --- | --- |

—

9 artikla: artiklaan olisi lisättävä säännös, jossa tietosuojaviranomaisia kannustetaan tekemään aktiivisesti yhteistyötä keskenään.

Tehty Brysselissä 29 päivänä toukokuuta 2006.

Peter HUSTINX

Euroopan tietosuojavaltuutettu

---

(1)  EUVL L 322, 9.12.2005, s. 33.

1

(2)  EUVL C 58, 8.3.2005, s. 3.

2

(3)  28. helmikuuta 2006 annettu lausunto (EUVL C 116, s. 8), erityisesti osa III.

3

(4)  Erityisesti 19. joulukuuta 1995 annettu lausunto ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi rikosasioissa tehtävässä poliisi- ja oikeudellisessa yhteistyössä käsiteltävien henkilötietojen suojaamisesta (EUVL (2006) C 47, s. 27) ja 20. tammikuuta 2006 annettu lausunto ehdotuksesta neuvoston asetukseksi sisäisestä turvallisuudesta vastaavien jäsenvaltioiden viranomaisten ja Europolin pääsystä tekemään hakuja viisumitietojärjestelmästä (VIS) terrorismirikosten ja muiden vakavien rikosten torjumiseksi, havaitsemiseksi ja tutkimiseksi (EUVL C 97, s. 6).

4

(5)  Katso erityisesti tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla 14 päivänä kesäkuuta 1985 Benelux-talousliiton valtioiden, Saksan liittotasavallan ja Ranskan tasavallan hallitusten välillä tehdyn Schengenin sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen 95 ja 96 artikla (EYVL L 239, s.19).

5

(6)  Ks. tämän lausunnon 2 kohta.

6

(7)  Katso myös lausunto ehdotuksesta neuvoston puitepäätökseksi saatavuusperiaatteen mukaisesta tietojenvaihdosta, joka mainitaan alaviitteessä 3.

7

(8)  Ks. 15.5.2006 annettu vastaava lausunto ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tuomioistuimen toimivallasta, sovellettavasta lainsäädännöstä, tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta ja yhteistyöstä elatusapuun liittyvissä asioissa (KOM(2005) 649 lopullinen).

8

(9)  Ks. alaviitteessä 4 mainittu Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto.

9

(10)  Tällaisen säännöksen mallina voisivat olla SIS II:a koskevissa ehdotuksissa olevat samankaltaiset säännökset, vaikkakin ilman Euroopan tietosuojavaltuutettua koskevaa tehtävää.

10

---

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/36 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/36

---

Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (EY) toimielinten jäsenille ja henkilöstölle myönnettävien kulkulupien muodon määräämisestä

(2006/C 313/13)

EUROOPAN TIETOSUOJAVALTUUTETTU, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 286 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan ja erityisesti sen 8 artiklan,

ottaa huomioon yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 24 päivänä lokakuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 95/46/EY,

ottaa huomioon yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 45/2001,

ottaa huomioon asetuksen (EY) N:o 45/2001 28 artiklan 2 kohdan mukaisen lausuntopyynnön, jonka tietosuojavaltuutettu sai komissiolta 31 päivänä heinäkuuta 2006,

ON ANTANUT SEURAAVAN LAUSUNNON:

1.   JOHDANTO

| 1. | Komissio lähetti Euroopan tietosuojavaltuutetulle 26.7.2006 päivätyssä kirjeessä ehdotuksen neuvoston asetukseksi toimielinten jäsenille ja henkilöstölle myönnettävien kulkulupien muodon määräämisestä. Euroopan tietosuojavaltuutettu pitää tätä kirjettä asetuksen (EY) N:o 45/2001 28 artiklan 2 kohdan mukaisena lausuntopyyntönä. |
| --- | --- |

1.

Komissio lähetti Euroopan tietosuojavaltuutetulle 26.7.2006 päivätyssä kirjeessä ehdotuksen neuvoston asetukseksi toimielinten jäsenille ja henkilöstölle myönnettävien kulkulupien muodon määräämisestä. Euroopan tietosuojavaltuutettu pitää tätä kirjettä asetuksen (EY) N:o 45/2001 28 artiklan 2 kohdan mukaisena lausuntopyyntönä.

| 2. | Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa, joka hyväksyttiin 8.4.1965 ja joka liitettiin Euroopan yhteisöjen yhteisen neuvoston ja yhteisen komission perustamisesta tehtyyn sopimukseen, ja erityisesti mainitun pöytäkirjan 7 artiklassa säädetään, että neuvosto päättää yhteisön kulkulupien muodosta ja jäsenvaltioiden viranomaiset tunnustavat kulkuluvat päteviksi matkustusasiakirjoiksi. Tämä teksti on henkilötietojen käsittelyn oikeusperusta (asetuksen (EY) N:o 45/2001 5 a artikla). Neuvosto, jolla on tällä alalla toimivalta, katsoo, että yhteisön kulkulupa ei enää vastaa tämäntyyppisille asiakirjoille asetettuja turvallisuusvaatimuksia vaan se on muotoiltava uudelleen Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön ICAOn vähimmäisvaatimusten ja eurooppalaista passia koskevien vaatimusten noudattamiseksi (erityisesti biometriikan osalta). Olisi käytettävä uutta tekniikkaa, jonka avulla asiakirja voidaan suojata mahdollisimman hyvin väärentämiseltä. Hallintojohtajien kokous on pyytänyt komissiota tarkastelemaan tätä kysymystä teknisen asiantuntemuksen varmistamiseksi. |
| --- | --- |

2.

Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyssä pöytäkirjassa, joka hyväksyttiin 8.4.1965 ja joka liitettiin Euroopan yhteisöjen yhteisen neuvoston ja yhteisen komission perustamisesta tehtyyn sopimukseen, ja erityisesti mainitun pöytäkirjan 7 artiklassa säädetään, että neuvosto päättää yhteisön kulkulupien muodosta ja jäsenvaltioiden viranomaiset tunnustavat kulkuluvat päteviksi matkustusasiakirjoiksi. Tämä teksti on henkilötietojen käsittelyn oikeusperusta (asetuksen (EY) N:o 45/2001 5 a artikla). Neuvosto, jolla on tällä alalla toimivalta, katsoo, että yhteisön kulkulupa ei enää vastaa tämäntyyppisille asiakirjoille asetettuja turvallisuusvaatimuksia vaan se on muotoiltava uudelleen Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön ICAOn vähimmäisvaatimusten ja eurooppalaista passia koskevien vaatimusten noudattamiseksi (erityisesti biometriikan osalta). Olisi käytettävä uutta tekniikkaa, jonka avulla asiakirja voidaan suojata mahdollisimman hyvin väärentämiseltä. Hallintojohtajien kokous on pyytänyt komissiota tarkastelemaan tätä kysymystä teknisen asiantuntemuksen varmistamiseksi.

| 3. | Euroopan tietosuojavaltuutettu pitää tärkeänä antaa lausunto uutta yhteisön kulkulupaa koskevasta ehdotuksesta, sillä uudessa kulkuluvassa on tarkoitus sisällyttää tallennusvälineeseen biometrisiä tietoja koneellisesti luettavassa ja yhteentoimivassa muodossa. Tietosuojavaltuutettu esittää tässä lausunnossa kantansa asiaan, kuten aiemmin VIS:ää (1) ja SIS II:sta (2) koskevissa lausunnoissa. |
| --- | --- |

3.

Euroopan tietosuojavaltuutettu pitää tärkeänä antaa lausunto uutta yhteisön kulkulupaa koskevasta ehdotuksesta, sillä uudessa kulkuluvassa on tarkoitus sisällyttää tallennusvälineeseen biometrisiä tietoja koneellisesti luettavassa ja yhteentoimivassa muodossa. Tietosuojavaltuutettu esittää tässä lausunnossa kantansa asiaan, kuten aiemmin VIS:ää (1) ja SIS II:sta (2) koskevissa lausunnoissa.

| 4. | Biometriset tiedot ovat erityislaatuisia, sillä ne liittyvät henkilön fysiologisiin ja käyttäytymistä koskeviin erityispiirteisiin ja niiden avulla henkilö voidaan tunnistaa tarkemmin. Euroopan tietosuojavaltuutettu katsoo, että tulevat käsittelyt kuuluvat asetuksen (EY) N:o 45/2001 27 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan. Tietosuojavaltuutetun on näin ollen tarkastettava ne ennakolta, sillä niihin voi tietojen luonteen vuoksi liittyä rekisteröityjen oikeuksiin ja vapauksiin liittyviä vaaroja. |
| --- | --- |

4.

Biometriset tiedot ovat erityislaatuisia, sillä ne liittyvät henkilön fysiologisiin ja käyttäytymistä koskeviin erityispiirteisiin ja niiden avulla henkilö voidaan tunnistaa tarkemmin. Euroopan tietosuojavaltuutettu katsoo, että tulevat käsittelyt kuuluvat asetuksen (EY) N:o 45/2001 27 artiklan 1 kohdan soveltamisalaan. Tietosuojavaltuutetun on näin ollen tarkastettava ne ennakolta, sillä niihin voi tietojen luonteen vuoksi liittyä rekisteröityjen oikeuksiin ja vapauksiin liittyviä vaaroja.

2.   EHDOTUKSEN TARKASTELU

2.1   Yleisiä huomioita

| 5. | Tietosuojavaltuutetulta on pyydetty lausuntoa asetuksen (EY) N:o 45/2001 28 artiklan 2 kohdan perusteella. Koska kyseinen säännös on oikeudellisesti velvoittava, tämä lausunto olisi mainittava tekstin johdannossa. |
| --- | --- |

5.

Tietosuojavaltuutetulta on pyydetty lausuntoa asetuksen (EY) N:o 45/2001 28 artiklan 2 kohdan perusteella. Koska kyseinen säännös on oikeudellisesti velvoittava, tämä lausunto olisi mainittava tekstin johdannossa.

| 6. | Tietosuojavaltuutettu pitää myönteisenä, että häneltä on pyydetty lausuntoa uutta yhteisön kulkulupaa koskevasta ehdotuksesta, jolla osaltaan pyritään parantamaan matkustusasiakirjoja ja lisäämään niiden turvallisuutta, niin että ne voidaan suojata väärentämiseltä aiempaa paremmin. |
| --- | --- |

6.

Tietosuojavaltuutettu pitää myönteisenä, että häneltä on pyydetty lausuntoa uutta yhteisön kulkulupaa koskevasta ehdotuksesta, jolla osaltaan pyritään parantamaan matkustusasiakirjoja ja lisäämään niiden turvallisuutta, niin että ne voidaan suojata väärentämiseltä aiempaa paremmin.

2.2   Biometriset tiedot

| 7. | Uutta yhteisön kulkulupaa koskevaan ehdotukseen sisältyy mahdollisuus käsitellä uudentyyppisiä tietoja, joihin on aiheellista kiinnittää erityistä huomiota, nimittäin biometrisiä tietoja. Tietosuojavaltuutettu on tietoinen siitä, miten tärkeää kulkulupien tehokkaampi varmentaminen on näiden asiakirjojen väärentämisen ja väärinkäytön estämiseksi. Biometristen tunnisteiden käyttöönotossa ja siihen liittyvässä henkilötietojen käsittelyssä on kuitenkin noudatettava tiettyjä periaatteita, joilla suojellaan ihmisten perusoikeuksia ja -vapauksia ja erityisesti heidän oikeuksiaan, kun on kyse henkilötietojen käsittelystä. Näiden periaatteiden noudattaminen on erityisen tärkeää, kun on kyse biometristen tietojen käsittelystä, sillä nämä tiedot sisältävät jo luonteensakin vuoksi tiettyä henkilöä koskevia tietoja. Tietyt biometriset tiedot voivat lisäksi jättää jälkiä ihmisten jokapäiväisessä elämässä, ja niitä voidaan näin ollen kerätä kyseisten henkilöiden tietämättä (erityisesti sormenjäljet). |
| --- | --- |

7.

Uutta yhteisön kulkulupaa koskevaan ehdotukseen sisältyy mahdollisuus käsitellä uudentyyppisiä tietoja, joihin on aiheellista kiinnittää erityistä huomiota, nimittäin biometrisiä tietoja. Tietosuojavaltuutettu on tietoinen siitä, miten tärkeää kulkulupien tehokkaampi varmentaminen on näiden asiakirjojen väärentämisen ja väärinkäytön estämiseksi. Biometristen tunnisteiden käyttöönotossa ja siihen liittyvässä henkilötietojen käsittelyssä on kuitenkin noudatettava tiettyjä periaatteita, joilla suojellaan ihmisten perusoikeuksia ja -vapauksia ja erityisesti heidän oikeuksiaan, kun on kyse henkilötietojen käsittelystä. Näiden periaatteiden noudattaminen on erityisen tärkeää, kun on kyse biometristen tietojen käsittelystä, sillä nämä tiedot sisältävät jo luonteensakin vuoksi tiettyä henkilöä koskevia tietoja. Tietyt biometriset tiedot voivat lisäksi jättää jälkiä ihmisten jokapäiväisessä elämässä, ja niitä voidaan näin ollen kerätä kyseisten henkilöiden tietämättä (erityisesti sormenjäljet).

| 8. | Lisäksi biometristen tietojen käyttö Euroopan unionin tietojärjestelmissä yleistyy kaiken aikaa (VIS, SIS II, EURODAC, eurooppalainen passi jne.), mutta siihen liittyviä riskejä ja vaadittavia takeita ei kuitenkaan aina huolellisesti tutkita. 29 artiklan työryhmä on todennut biometristen tietojen olevan erityislaatuisia, koska ne liittyvät henkilön käyttäytymiseen ja fysiologisiin erityispiirteisiin ja koska niiden avulla henkilö voidaan kiistattomasti tunnistaa (3). On siis aiheellista, että biometristen tietojen käytön yhteydessä vahvistetaan lisätakeet ja tehostetaan tarkastusmenettelyjä. |
| --- | --- |

8.

Lisäksi biometristen tietojen käyttö Euroopan unionin tietojärjestelmissä yleistyy kaiken aikaa (VIS, SIS II, EURODAC, eurooppalainen passi jne.), mutta siihen liittyviä riskejä ja vaadittavia takeita ei kuitenkaan aina huolellisesti tutkita. 29 artiklan työryhmä on todennut biometristen tietojen olevan erityislaatuisia, koska ne liittyvät henkilön käyttäytymiseen ja fysiologisiin erityispiirteisiin ja koska niiden avulla henkilö voidaan kiistattomasti tunnistaa (3). On siis aiheellista, että biometristen tietojen käytön yhteydessä vahvistetaan lisätakeet ja tehostetaan tarkastusmenettelyjä.

| 9. | Tietosuojavaltuutettu on jo aiemmin antamassaan lausunnossa (4) ehdottanut, että yhteisistä perusvaatimuksista laadittaisiin luettelo ottaen huomioon biometristen tietojen arkaluonteisuus. Tätä luetteloa olisi voitava soveltaa kaikkiin biometriikkaa hyödyntäviin järjestelmiin siitä riippumatta, millaisia ne ovat. |
| --- | --- |

9.

Tietosuojavaltuutettu on jo aiemmin antamassaan lausunnossa (4) ehdottanut, että yhteisistä perusvaatimuksista laadittaisiin luettelo ottaen huomioon biometristen tietojen arkaluonteisuus. Tätä luetteloa olisi voitava soveltaa kaikkiin biometriikkaa hyödyntäviin järjestelmiin siitä riippumatta, millaisia ne ovat.

| 10. | Samassa lausunnossa tietosuojavaltuutettu korosti, miten tärkeä tietojen rekisteröintivaihe on biometriikkaa käyttävissä järjestelmissä. Ehdotuksen nykyisessä tekstissä ei kuvata tarkasti biometristen tietojen alkuperää eikä tapaa, jolla ne kerätään. Rekisteröintivaihe on olennainen vaihe, eikä sitä voida määritellä pelkästään liitteissä, sillä se vaikuttaa suoraan menettelyn lopputulokseen eli väärin perustein tarkastuksessa hylättyjen ja väärin perustein tarkastuksen läpäisseiden määrään. |
| --- | --- |

10.

Samassa lausunnossa tietosuojavaltuutettu korosti, miten tärkeä tietojen rekisteröintivaihe on biometriikkaa käyttävissä järjestelmissä. Ehdotuksen nykyisessä tekstissä ei kuvata tarkasti biometristen tietojen alkuperää eikä tapaa, jolla ne kerätään. Rekisteröintivaihe on olennainen vaihe, eikä sitä voida määritellä pelkästään liitteissä, sillä se vaikuttaa suoraan menettelyn lopputulokseen eli väärin perustein tarkastuksessa hylättyjen ja väärin perustein tarkastuksen läpäisseiden määrään.

| 11. | Tietosuojavaltuutettu suosittaa esimerkiksi, että otetaan käyttöön helppokäyttöisiä (teknisiä, pääsyoikeuteen liittyviä) varamenettelyjä, joita käytettäisiin rekisteröintivaiheessa, jotta niiden henkilöiden ihmisarvoa, jotka eivät voi antaa sormenjälkiään järjestelmään, ei loukattaisi. |
| --- | --- |

11.

Tietosuojavaltuutettu suosittaa esimerkiksi, että otetaan käyttöön helppokäyttöisiä (teknisiä, pääsyoikeuteen liittyviä) varamenettelyjä, joita käytettäisiin rekisteröintivaiheessa, jotta niiden henkilöiden ihmisarvoa, jotka eivät voi antaa sormenjälkiään järjestelmään, ei loukattaisi.

| 12. | Asetusehdotuksen 2 artiklassa täsmennetään, että tallennusväline sisältää kulkulupaan merkityt henkilötiedot, digitaalisen kasvokuvan ja sormenjäljet yhteentoimivassa muodossa. Ehdotuksen 4 artiklassa puolestaan täsmennetään, että kulkuluvan biometrisiä tunnisteita käytetään ainoastaan asiakirjan aitouden ja haltijan henkilöllisyyden todentamiseen vertailukelpoisten ja heti käytettävissä olevien tekijöiden avulla. Näiden kahden artiklan perusteella tietosuojavaltuutettu haluaa esittää seuraavaa:






  — | Komissio teki 28.2.2005 päätöksen jäsenvaltioiden myöntämien passien ja matkustusasiakirjojen turvatekijöitä ja biometriikkaa koskevien vaatimusten teknisistä eritelmistä. Lisäksi komissio teki 28.6.2006 päätöksen jäsenvaltioiden myöntämien passien ja matkustusasiakirjojen turvatekijöitä ja biometriikkaa koskevien vaatimusten teknisistä eritelmistä. Kyseisessä päätöksessä vahvistettiin tekniset eritelmät sormenjälkien tallentamista ja suojaamista varten. Tietosuojavaltuutettu suosittaa, että nämä päätökset mainitaan asetuksessa siltä osin kuin on kyse biometristen tietojen teknisistä näkökohdista ja erityisesti sormenjälkien ja kasvokuvan muodosta. |
| --- | --- | --- |

12.

Asetusehdotuksen 2 artiklassa täsmennetään, että tallennusväline sisältää kulkulupaan merkityt henkilötiedot, digitaalisen kasvokuvan ja sormenjäljet yhteentoimivassa muodossa. Ehdotuksen 4 artiklassa puolestaan täsmennetään, että kulkuluvan biometrisiä tunnisteita käytetään ainoastaan asiakirjan aitouden ja haltijan henkilöllisyyden todentamiseen vertailukelpoisten ja heti käytettävissä olevien tekijöiden avulla. Näiden kahden artiklan perusteella tietosuojavaltuutettu haluaa esittää seuraavaa:

—

Komissio teki 28.2.2005 päätöksen jäsenvaltioiden myöntämien passien ja matkustusasiakirjojen turvatekijöitä ja biometriikkaa koskevien vaatimusten teknisistä eritelmistä. Lisäksi komissio teki 28.6.2006 päätöksen jäsenvaltioiden myöntämien passien ja matkustusasiakirjojen turvatekijöitä ja biometriikkaa koskevien vaatimusten teknisistä eritelmistä. Kyseisessä päätöksessä vahvistettiin tekniset eritelmät sormenjälkien tallentamista ja suojaamista varten. Tietosuojavaltuutettu suosittaa, että nämä päätökset mainitaan asetuksessa siltä osin kuin on kyse biometristen tietojen teknisistä näkökohdista ja erityisesti sormenjälkien ja kasvokuvan muodosta.

| — | Koska kulkulupia on tarkoitus käyttää kolmansissa maissa, on huolehdittava eurooppalaisten järjestelmien ja kolmansien maiden järjestelmien yhteentoimivuudesta. Tietosuojavaltuutettu on jo käsitellyt tätä aihetta VIS-järjestelmästä antamassaan lausunnossa (5). Tietosuojavaltuutettu haluaa vielä kerran painottaa, että järjestelmien yhteentoimivuus ei saa olla ristiriidassa tietojen käsittelyn käyttötarkoituksen rajoittamista koskevan periaatteen kanssa ja että kaikki tällä alalla tehtävät ehdotukset on toimitettava tietosuojavaltuutetun tarkastettaviksi. |
| --- | --- |

—

Koska kulkulupia on tarkoitus käyttää kolmansissa maissa, on huolehdittava eurooppalaisten järjestelmien ja kolmansien maiden järjestelmien yhteentoimivuudesta. Tietosuojavaltuutettu on jo käsitellyt tätä aihetta VIS-järjestelmästä antamassaan lausunnossa (5). Tietosuojavaltuutettu haluaa vielä kerran painottaa, että järjestelmien yhteentoimivuus ei saa olla ristiriidassa tietojen käsittelyn käyttötarkoituksen rajoittamista koskevan periaatteen kanssa ja että kaikki tällä alalla tehtävät ehdotukset on toimitettava tietosuojavaltuutetun tarkastettaviksi.

| — | Ehdotuksen teksti on epäselvä sen suhteen, voidaanko sormenjäljet tallentaa toimielinten ylläpitämään tietokantaan, josta näin tulisi myönnettyjen kulkulupien rekisteri. 29 artiklan työryhmä korostaa lausunnossaan 3/2005 (6) vastustavansa sitä, että EU:n kaikkien passinhaltijoiden biometriset tiedot tai muut tiedot tallennettaisiin eurooppalaisten passien ja matkustusasiakirjojen keskitettyyn tietokantaan. Tietosuojavaltuutettu katsoo, että sama tilanne koskee yhteisön kulkulupia. Kulkuluvan tarkoituksena on henkilöllisyyden todentaminen, kun henkilö ylittää kolmannen maan rajan. Näin ollen se, että luotaisiin ja otettaisiin käyttöön keskitetty tietokanta, joka sisältää kaikkien niiden henkilöiden henkilötiedot ja erityisesti biometriset tiedot, jotka ovat oikeutettuja saamaan yhteisön kulkuluvan, ei ole perusteltua. Se olisi vastoin suhteellisuusperiaatetta, ja sitä olisi näin ollen vältettävä. Tämä kysymys on pidettävä erillään kulkuluvan myöntämisestä vastaavan yksikön hallinnoimasta kulkuluvan hakemuslomakkeiden käsittelystä, johon palaamme jäljempänä. |
| --- | --- |

—

Ehdotuksen teksti on epäselvä sen suhteen, voidaanko sormenjäljet tallentaa toimielinten ylläpitämään tietokantaan, josta näin tulisi myönnettyjen kulkulupien rekisteri. 29 artiklan työryhmä korostaa lausunnossaan 3/2005 (6) vastustavansa sitä, että EU:n kaikkien passinhaltijoiden biometriset tiedot tai muut tiedot tallennettaisiin eurooppalaisten passien ja matkustusasiakirjojen keskitettyyn tietokantaan. Tietosuojavaltuutettu katsoo, että sama tilanne koskee yhteisön kulkulupia. Kulkuluvan tarkoituksena on henkilöllisyyden todentaminen, kun henkilö ylittää kolmannen maan rajan. Näin ollen se, että luotaisiin ja otettaisiin käyttöön keskitetty tietokanta, joka sisältää kaikkien niiden henkilöiden henkilötiedot ja erityisesti biometriset tiedot, jotka ovat oikeutettuja saamaan yhteisön kulkuluvan, ei ole perusteltua. Se olisi vastoin suhteellisuusperiaatetta, ja sitä olisi näin ollen vältettävä. Tämä kysymys on pidettävä erillään kulkuluvan myöntämisestä vastaavan yksikön hallinnoimasta kulkuluvan hakemuslomakkeiden käsittelystä, johon palaamme jäljempänä.

| 13. | Kulkuluvan turvallisuudesta on todettava, että koneellisesti luettava henkilötietosivu on ICAOn asiakirjan 9303 1 osan mukainen (koneellisesti luettavat passit), ja sen yksilöintitapa noudattaa mainitussa asiakirjassa esitettyjä koneellisesti luettavien passien eritelmiä sekä asetuksessa N:o 2252/2004 säädettyjä turvallisuutta koskevia vähimmäisvaatimuksia. |
| --- | --- |

13.

Kulkuluvan turvallisuudesta on todettava, että koneellisesti luettava henkilötietosivu on ICAOn asiakirjan 9303 1 osan mukainen (koneellisesti luettavat passit), ja sen yksilöintitapa noudattaa mainitussa asiakirjassa esitettyjä koneellisesti luettavien passien eritelmiä sekä asetuksessa N:o 2252/2004 säädettyjä turvallisuutta koskevia vähimmäisvaatimuksia.

2.3   Tekninen väline

| 14. | Asetusehdotuksen 2 artiklan 2 kohdassa säädetään, että yhteisön kulkuluvassa on oltava tallennusväline, joka on kapasiteetiltaan riittävä tietojen eheyden, aitouden ja luottamuksellisuuden varmistamiseksi. Tämä teksti on sopusoinnussa Euroopan parlamentin 2.12.2004 antaman päätöslauselman (7) kanssa, ja myös 29 artiklan työryhmä tukee tätä kantaa (8). |
| --- | --- |

14.

Asetusehdotuksen 2 artiklan 2 kohdassa säädetään, että yhteisön kulkuluvassa on oltava tallennusväline, joka on kapasiteetiltaan riittävä tietojen eheyden, aitouden ja luottamuksellisuuden varmistamiseksi. Tämä teksti on sopusoinnussa Euroopan parlamentin 2.12.2004 antaman päätöslauselman (7) kanssa, ja myös 29 artiklan työryhmä tukee tätä kantaa (8).

| 15. | Jotta noudatettaisiin matkustusasiakirjojen turvallisuudesta Euroopan tasolla tehtyjä päätöksiä, on muistettava, että siruun tallennetuilla tiedoilla on oltava peruslaatuinen pääsynvalvonta, mikä tarkoittaa, että kaikissa lukijoissa on oltava myös skanneri, joka selvittää passin tietojen perusteella sirun avaamiseen ja lukemiseen tarvittavan avaimen. Lisäksi sormenjälkien osalta edellytetään laajennettua pääsynvalvontaa. Tämä järjestelmä käyttää salausta, mikä edellyttää avainten huolellista hallintaa. |
| --- | --- |

15.

Jotta noudatettaisiin matkustusasiakirjojen turvallisuudesta Euroopan tasolla tehtyjä päätöksiä, on muistettava, että siruun tallennetuilla tiedoilla on oltava peruslaatuinen pääsynvalvonta, mikä tarkoittaa, että kaikissa lukijoissa on oltava myös skanneri, joka selvittää passin tietojen perusteella sirun avaamiseen ja lukemiseen tarvittavan avaimen. Lisäksi sormenjälkien osalta edellytetään laajennettua pääsynvalvontaa. Tämä järjestelmä käyttää salausta, mikä edellyttää avainten huolellista hallintaa.

2.4   Tarkoitus ja suhteellisuus

| 16. | Biometristen tunnisteiden käyttöönotossa ja siihen liittyvässä henkilötietojen käsittelyssä on noudatettava tiettyjä periaatteita, joilla suojellaan ihmisten perusoikeuksia ja -vapauksia ja varsinkin heidän oikeuksiaan, kun on kyse heidän henkilötietojensa käsittelystä. Näiden periaatteiden noudattaminen on aivan erityisen tärkeää, kun on kyse biometristen tietojen käsittelystä, sillä nämä tiedot sisältävät jo luonteensakin vuoksi tiettyä henkilöä koskevia tietoja. Sen lisäksi jotkin biometriset tiedot voivat jättää jälkiä ihmisten jokapäiväisessä elämässä, ja niitä voidaan näin ollen kerätä kyseisten henkilöiden tietämättä (varsinkin sormenjäljet). |
| --- | --- |

16.

Biometristen tunnisteiden käyttöönotossa ja siihen liittyvässä henkilötietojen käsittelyssä on noudatettava tiettyjä periaatteita, joilla suojellaan ihmisten perusoikeuksia ja -vapauksia ja varsinkin heidän oikeuksiaan, kun on kyse heidän henkilötietojensa käsittelystä. Näiden periaatteiden noudattaminen on aivan erityisen tärkeää, kun on kyse biometristen tietojen käsittelystä, sillä nämä tiedot sisältävät jo luonteensakin vuoksi tiettyä henkilöä koskevia tietoja. Sen lisäksi jotkin biometriset tiedot voivat jättää jälkiä ihmisten jokapäiväisessä elämässä, ja niitä voidaan näin ollen kerätä kyseisten henkilöiden tietämättä (varsinkin sormenjäljet).

| 17. | Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaakin, että direktiivin 95/46/EY 6 artiklan mukaan henkilötiedot kerätään vain tiettyä nimenomaista ja laillista tarkoitusta varten, eikä niitä myöhemmin saa käsitellä näiden tarkoitusten kanssa yhteensopimattomalla tavalla. Lisäksi henkilötietojen on oltava asianmukaisia, olennaisia eikä liian laajoja siihen tarkoitukseen, mihin ne on kerätty ja missä niitä myöhemmin käsitellään (tarkoitusperiaate). |
| --- | --- |

17.

Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaakin, että direktiivin 95/46/EY 6 artiklan mukaan henkilötiedot kerätään vain tiettyä nimenomaista ja laillista tarkoitusta varten, eikä niitä myöhemmin saa käsitellä näiden tarkoitusten kanssa yhteensopimattomalla tavalla. Lisäksi henkilötietojen on oltava asianmukaisia, olennaisia eikä liian laajoja siihen tarkoitukseen, mihin ne on kerätty ja missä niitä myöhemmin käsitellään (tarkoitusperiaate).

| 18. | Biometristen tietojen käsittelyssä on noudatettava tarkoitusperiaatetta (henkilötiedot kerätään ja käsitellään tiettyä nimenomaista tarkoitusta varten, ja niiden myöhempi käyttö voidaan sallia vain erittäin tiukoin ehdoin) ja suhteellisuusperiaatetta (henkilötietojen käsittely sallitaan vain silloin, kun se on välttämätöntä ja mikään muu keino, joka vaikuttaisi vähemmän yksityiselämään, ei ole yhtä tehokas). Kuten edellä jo todettiin, keskitetty tietokanta, joka sisältää kaikkien yhteisön kulkulupaan oikeutettujen henkilöiden henkilötiedot ja varsinkin biometriset tiedot, olisi suhteellisuusperiaatteen vastainen. |
| --- | --- |

18.

Biometristen tietojen käsittelyssä on noudatettava tarkoitusperiaatetta (henkilötiedot kerätään ja käsitellään tiettyä nimenomaista tarkoitusta varten, ja niiden myöhempi käyttö voidaan sallia vain erittäin tiukoin ehdoin) ja suhteellisuusperiaatetta (henkilötietojen käsittely sallitaan vain silloin, kun se on välttämätöntä ja mikään muu keino, joka vaikuttaisi vähemmän yksityiselämään, ei ole yhtä tehokas). Kuten edellä jo todettiin, keskitetty tietokanta, joka sisältää kaikkien yhteisön kulkulupaan oikeutettujen henkilöiden henkilötiedot ja varsinkin biometriset tiedot, olisi suhteellisuusperiaatteen vastainen.

2.5   Tiedot ja pääsy

| 19. | Asetusehdotuksessa mainitaan kulkuluvan saavien henkilöiden oikeus tietoihin (oikeus pääsyyn ja oikeus tarkistaa, oikaista tai poistaa tietoja). Euroopan tietosuojavaltuutettu haluaisi kuitenkin, että ehdotuksen johdanto-osan 6 kappaleeseen, joka koskee yhteisöjen henkilöstön valitusoikeutta, lisättäisiin viittaus asetuksen 45/2001 33 artiklaan. |
| --- | --- |

19.

Asetusehdotuksessa mainitaan kulkuluvan saavien henkilöiden oikeus tietoihin (oikeus pääsyyn ja oikeus tarkistaa, oikaista tai poistaa tietoja). Euroopan tietosuojavaltuutettu haluaisi kuitenkin, että ehdotuksen johdanto-osan 6 kappaleeseen, joka koskee yhteisöjen henkilöstön valitusoikeutta, lisättäisiin viittaus asetuksen 45/2001 33 artiklaan.

| 20. | Niiden viranomaisten ja elinten nimeämiseen, joilla on valtuudet tutustua asiakirjojen tallennusvälineessä oleviin tietoihin, sovelletaan asiaa koskevia yhteisön oikeuden, Euroopan unionin oikeuden tai kansainvälisten sopimusten määräyksiä. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että viranomaiset, joille asetus on osoitettu, sekä asetuksessa annetut pääsyoikeudet ilmoitetaan selvästi. Tietojen käsittelyn turvaamiseksi on myös taattava, että vain toimivaltaisilla viranomaisilla on pääsy siruun tallennettuihin tietoihin. |
| --- | --- |

20.

Niiden viranomaisten ja elinten nimeämiseen, joilla on valtuudet tutustua asiakirjojen tallennusvälineessä oleviin tietoihin, sovelletaan asiaa koskevia yhteisön oikeuden, Euroopan unionin oikeuden tai kansainvälisten sopimusten määräyksiä. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että viranomaiset, joille asetus on osoitettu, sekä asetuksessa annetut pääsyoikeudet ilmoitetaan selvästi. Tietojen käsittelyn turvaamiseksi on myös taattava, että vain toimivaltaisilla viranomaisilla on pääsy siruun tallennettuihin tietoihin.

| 21. | Tarkasteltaessa yhteisön kulkuluvan valvontaa kolmansissa maissa, voidaan todeta, että on muita kysymyksiä, joihin tällä hetkellä ei saada vastausta. Mihin tallennusvälineen tietoihin kolmansilla mailla on pääsy? Onko olemassa suojatoimenpiteitä, joilla voidaan varmistaa, että kolmannet maat eivät säilytä tietoja, joihin niillä on ollut pääsy? Näihin tietoihin pääsyä koskevat kysymykset ovat joka tapauksessa edelleen ongelmallisia. |
| --- | --- |

21.

Tarkasteltaessa yhteisön kulkuluvan valvontaa kolmansissa maissa, voidaan todeta, että on muita kysymyksiä, joihin tällä hetkellä ei saada vastausta. Mihin tallennusvälineen tietoihin kolmansilla mailla on pääsy? Onko olemassa suojatoimenpiteitä, joilla voidaan varmistaa, että kolmannet maat eivät säilytä tietoja, joihin niillä on ollut pääsy? Näihin tietoihin pääsyä koskevat kysymykset ovat joka tapauksessa edelleen ongelmallisia.

3.   MUITA HUOMIOITA

3.1   Yhteisön kulkuluvan myöntäminen

| 22. | Yhteisön kulkuluvan myöntämisen hallinnointia koskevassa ehdotuksen 3 artiklassa mainitaan, että yhteisön kulkuluvat myöntää kukin toimielin, tarvittaessa erikoistuneen elimen välityksellä. Jokin toimielin tai useammat toimielimet voivat kuitenkin antaa yhden toimielimen tehtäväksi kulkulupansa myöntämisen. On myös suunniteltu sitä mahdollisuutta, että komissio nimeäisi tarjouskilpailun perusteella elimen, joka vastaisi kulkulupalomakkeiden painamisesta ja mahdollisesti niiden yksilöimisestä lisäämällä niihin haltijan henkilötiedot. Suoritettavien käsittelyjen erityisluonteen ja käsittelyn edellyttämien suojaehtojen vuoksi käsittelystä vastaavan elimen valintaa koskevissa säännöissä on otettava erityisesti huomioon asetuksen 45/2001 periaatteet, jotka koskevat tietojen turvallisuutta ja luottamuksellisuutta (asetuksen 21, 22 ja 23 artikla). |
| --- | --- |

22.

Yhteisön kulkuluvan myöntämisen hallinnointia koskevassa ehdotuksen 3 artiklassa mainitaan, että yhteisön kulkuluvat myöntää kukin toimielin, tarvittaessa erikoistuneen elimen välityksellä. Jokin toimielin tai useammat toimielimet voivat kuitenkin antaa yhden toimielimen tehtäväksi kulkulupansa myöntämisen. On myös suunniteltu sitä mahdollisuutta, että komissio nimeäisi tarjouskilpailun perusteella elimen, joka vastaisi kulkulupalomakkeiden painamisesta ja mahdollisesti niiden yksilöimisestä lisäämällä niihin haltijan henkilötiedot. Suoritettavien käsittelyjen erityisluonteen ja käsittelyn edellyttämien suojaehtojen vuoksi käsittelystä vastaavan elimen valintaa koskevissa säännöissä on otettava erityisesti huomioon asetuksen 45/2001 periaatteet, jotka koskevat tietojen turvallisuutta ja luottamuksellisuutta (asetuksen 21, 22 ja 23 artikla).

| 23. | Euroopan tietosuojavaltuutettu haluaa tältä osin esittää joitakin yleisiä ajatuksia tulevasta yhteisön kulkulupiin liittyvästä tietojen käsittelystä. Ne eivät kuitenkaan millään tavoin vaikuta Euroopan tietosuojavaltuutetun jonkin kyseisten tietojen käsittelyyn toimivaltaisen toimielimen (tai toimielinten) tietosuojasta vastaavalta henkilöltä saamansa ilmoituksen (9) johdosta tekemän ennakkotarkastuksen lausunnon sisältöön. |
| --- | --- |

23.

Euroopan tietosuojavaltuutettu haluaa tältä osin esittää joitakin yleisiä ajatuksia tulevasta yhteisön kulkulupiin liittyvästä tietojen käsittelystä. Ne eivät kuitenkaan millään tavoin vaikuta Euroopan tietosuojavaltuutetun jonkin kyseisten tietojen käsittelyyn toimivaltaisen toimielimen (tai toimielinten) tietosuojasta vastaavalta henkilöltä saamansa ilmoituksen (9) johdosta tekemän ennakkotarkastuksen lausunnon sisältöön.

3.2   Lomake

| 24. | Kuulemisen kohteena olevissa asiakirjoissa ei ole tietoja lomakkeesta, jonka yhteisön kulkuluvasta kiinnostuneiden henkilöiden (tai henkilöiden, joilla on lupa saada sellainen) on täytettävä. Euroopan tietosuojavaltuutetun aiemmin käsittelemässä tapauksessa on kuitenkin tarkastelun perusteella todettu, että vanhojen yhteisön kulkulupien myöntämisen yhteydessä käsiteltävät henkilötiedot eivät ole terveyttä koskevia tietoja ja että tapauksissa, joissa tietyt tiedot saattavat liittyä terveyteen (erityispiirteitä koskeva kohta), tiedot eivät ole pakollisia. Lisäksi on otettava huomioon asetuksen 45/2001 2 artiklan h alakohdassa määritelty rekisteröidyn suostumus. Tämän vuoksi ja jotta voitaisiin saada tarkka käsitys suunnitellun menettelyn sisällöstä, Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että jäljennös yhteisön kulkulupien lomakkeesta liitettäisiin asiakirjakansioon asetuksen 45/2001 27 artiklan mukaisen menettelyn mukaisesti ja lisäksi siihen liitettäisiin kaikki muut asiakirjat, jotka voivat helpottaa tapauksen tarkastelua. |
| --- | --- |

24.

Kuulemisen kohteena olevissa asiakirjoissa ei ole tietoja lomakkeesta, jonka yhteisön kulkuluvasta kiinnostuneiden henkilöiden (tai henkilöiden, joilla on lupa saada sellainen) on täytettävä. Euroopan tietosuojavaltuutetun aiemmin käsittelemässä tapauksessa on kuitenkin tarkastelun perusteella todettu, että vanhojen yhteisön kulkulupien myöntämisen yhteydessä käsiteltävät henkilötiedot eivät ole terveyttä koskevia tietoja ja että tapauksissa, joissa tietyt tiedot saattavat liittyä terveyteen (erityispiirteitä koskeva kohta), tiedot eivät ole pakollisia. Lisäksi on otettava huomioon asetuksen 45/2001 2 artiklan h alakohdassa määritelty rekisteröidyn suostumus. Tämän vuoksi ja jotta voitaisiin saada tarkka käsitys suunnitellun menettelyn sisällöstä, Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa, että jäljennös yhteisön kulkulupien lomakkeesta liitettäisiin asiakirjakansioon asetuksen 45/2001 27 artiklan mukaisen menettelyn mukaisesti ja lisäksi siihen liitettäisiin kaikki muut asiakirjat, jotka voivat helpottaa tapauksen tarkastelua.

3.3   Tietojen laatu

| 25. | Asetuksen 45/2001 4 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetään, että ”henkilötietojen on oltava asianmukaisia ja olennaisia eivätkä ne saa olla liian laajoja suhteessa tarkoituksiin, joihin ne on kerätty ja/tai joihin niitä myöhemmin käsitellään”. Tarkasteltavana olevan menettelyn mukaisesti käsiteltäville tiedoille (ainakin biometrisille tiedoille) voi olla luonteenomaista merkittävä laajuus, jonka vuoksi on vaikeaa ennalta ja konkreettista tapausta tuntematta todeta, ovatko tiedot ”asianmukaisia ja olennaisia eivätkä liian laajoja”. Tämän vuoksi on tärkeää, että henkilöt, jotka käsittelevät tietoja eri menettelyjen mukaisesti, ovat asianmukaisesti perillä velvoitteesta noudattaa 4 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädettyä periaatetta ja että he myös noudattavat kyseistä velvoitetta. Asetuksen 45/2001 27 artiklan mukaisen menettelyn puitteissa Euroopan tietosuojavaltuutettu aikoo suosittaa toimintatapojen laatimista, jotta näille henkilöille tiedotettaisiin asianmukaisesti heidän velvollisuuksistaan. Tietosuojavaltuutettu aikoo myös pyytää erityistä koulutusta arkaluonteisten tietojen käsittelyyn liittyvistä kysymyksistä. |
| --- | --- |

25.

Asetuksen 45/2001 4 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetään, että ”henkilötietojen on oltava asianmukaisia ja olennaisia eivätkä ne saa olla liian laajoja suhteessa tarkoituksiin, joihin ne on kerätty ja/tai joihin niitä myöhemmin käsitellään”. Tarkasteltavana olevan menettelyn mukaisesti käsiteltäville tiedoille (ainakin biometrisille tiedoille) voi olla luonteenomaista merkittävä laajuus, jonka vuoksi on vaikeaa ennalta ja konkreettista tapausta tuntematta todeta, ovatko tiedot ”asianmukaisia ja olennaisia eivätkä liian laajoja”. Tämän vuoksi on tärkeää, että henkilöt, jotka käsittelevät tietoja eri menettelyjen mukaisesti, ovat asianmukaisesti perillä velvoitteesta noudattaa 4 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädettyä periaatetta ja että he myös noudattavat kyseistä velvoitetta. Asetuksen 45/2001 27 artiklan mukaisen menettelyn puitteissa Euroopan tietosuojavaltuutettu aikoo suosittaa toimintatapojen laatimista, jotta näille henkilöille tiedotettaisiin asianmukaisesti heidän velvollisuuksistaan. Tietosuojavaltuutettu aikoo myös pyytää erityistä koulutusta arkaluonteisten tietojen käsittelyyn liittyvistä kysymyksistä.

| 26. | Lisäksi tietojen on oltava täsmällisiä ja tarvittaessa päivitettyjä (4 artiklan 1 kohdan d alakohta). Käsiteltäväksi annetuissa asiakirjoissa esitettyjen tietojen perusteella ei ole mahdollista tarkistaa, onko tietojen täsmällisyys varmistettu. Ei myöskään ole mahdollista tällä hetkellä tarkistaa, että menettely tai järjestelmä itsessään takaa täysin tietojen laadun kunnioittamisen. Kuten edellä olevassa kohdassa korostettiin, vain 27 artiklan mukaisen menettelyn puitteissa tehtävän analyysin pohjalta voidaan tarkistaa, että käytettävissä ovat riittävät suojatoimenpiteet. |
| --- | --- |

26.

Lisäksi tietojen on oltava täsmällisiä ja tarvittaessa päivitettyjä (4 artiklan 1 kohdan d alakohta). Käsiteltäväksi annetuissa asiakirjoissa esitettyjen tietojen perusteella ei ole mahdollista tarkistaa, onko tietojen täsmällisyys varmistettu. Ei myöskään ole mahdollista tällä hetkellä tarkistaa, että menettely tai järjestelmä itsessään takaa täysin tietojen laadun kunnioittamisen. Kuten edellä olevassa kohdassa korostettiin, vain 27 artiklan mukaisen menettelyn puitteissa tehtävän analyysin pohjalta voidaan tarkistaa, että käytettävissä ovat riittävät suojatoimenpiteet.

3.4   Tietojen säilyttäminen

| 27. | Tekstin mukaan uusien kulkulupien voimassaoloaika olisi 5 vuotta. Tekstissä ei kuitenkaan säädetä kutakin asiakirjakansiota ja siis kutakin hakemusta koskevien tietojen säilyttämisajasta. Asetuksessa 45/2001 kuitenkin säädetään, että tiedot on ”säilytettävä muodossa, josta rekisteröity on tunnistettavissa ainoastaan sen ajan, kuin on tarpeen niitä tarkoituksia varten, joihin tiedot kerättiin tai joihin niitä myöhemmin käsitellään” (4 artiklan 1 kohdan e alakohta). Kuten edellä korostetaan, biometristen tietojen säilyttämistä tietokannassa on vältettävä. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa siis, että biometristen tietojen käsittely erotetaan yhteisön kulkulupaa koskevassa hakemuslomakkeessa annettujen tietojen käsittelystä. Jälkimmäisiä voidaan säilyttää yhteisön kulkulupaa koskevien hakemusten tavanomaisen käsittelyn mukaisesti. |
| --- | --- |

27.

Tekstin mukaan uusien kulkulupien voimassaoloaika olisi 5 vuotta. Tekstissä ei kuitenkaan säädetä kutakin asiakirjakansiota ja siis kutakin hakemusta koskevien tietojen säilyttämisajasta. Asetuksessa 45/2001 kuitenkin säädetään, että tiedot on ”säilytettävä muodossa, josta rekisteröity on tunnistettavissa ainoastaan sen ajan, kuin on tarpeen niitä tarkoituksia varten, joihin tiedot kerättiin tai joihin niitä myöhemmin käsitellään” (4 artiklan 1 kohdan e alakohta). Kuten edellä korostetaan, biometristen tietojen säilyttämistä tietokannassa on vältettävä. Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittaa siis, että biometristen tietojen käsittely erotetaan yhteisön kulkulupaa koskevassa hakemuslomakkeessa annettujen tietojen käsittelystä. Jälkimmäisiä voidaan säilyttää yhteisön kulkulupaa koskevien hakemusten tavanomaisen käsittelyn mukaisesti.

4.   SUOSITUKSET

| 28. | Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen siihen, että häntä kuullaan yhteisön kulkulupaa koskevassa asiassa. Seuraavat huomautukset olisi otettava huomioon:






  — | Tämä lausunto olisi mainittava asetuksen johdannossa, ennen johdanto-osan kappaleita (ottaa huomioon ... lausunnon). |
| --- | --- | --- |

28.

Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen siihen, että häntä kuullaan yhteisön kulkulupaa koskevassa asiassa. Seuraavat huomautukset olisi otettava huomioon:

—

Tämä lausunto olisi mainittava asetuksen johdannossa, ennen johdanto-osan kappaleita (ottaa huomioon ... lausunnon).

| — | Biometristen tietojen rekisteröinnin yhteydessä on oltava käytettävissä helposti saatavilla olevia varamenettelyjä. |
| --- | --- |

—

Biometristen tietojen rekisteröinnin yhteydessä on oltava käytettävissä helposti saatavilla olevia varamenettelyjä.

| — | Komission päätökset, jotka on tehty 28.2.2005 ja 28.6.2006 jäsenvaltioiden myöntämien passien ja matkustusasiakirjojen turvatekijöitä ja biometriikkaa koskevien vaatimusten teknisistä eritelmistä, on mainittava silloin, kun niissä käsitellään yhteisön kulkuluvan teknisiä näkökohtia. |
| --- | --- |

—

Komission päätökset, jotka on tehty 28.2.2005 ja 28.6.2006 jäsenvaltioiden myöntämien passien ja matkustusasiakirjojen turvatekijöitä ja biometriikkaa koskevien vaatimusten teknisistä eritelmistä, on mainittava silloin, kun niissä käsitellään yhteisön kulkuluvan teknisiä näkökohtia.

| — | Biometrisia tietoja ei saa tallentaa keskitettyyn tietokantaan. |
| --- | --- |

—

Biometrisia tietoja ei saa tallentaa keskitettyyn tietokantaan.

| — | Suunniteltujen biometristen tietojen sisältö ja muoto sekä takeet, jotka liittyvät biometristen tietojen sisällyttämiseen yhteisön kulkulupaan, on kuvailtava konkreettisemmin. |
| --- | --- |

—

Suunniteltujen biometristen tietojen sisältö ja muoto sekä takeet, jotka liittyvät biometristen tietojen sisällyttämiseen yhteisön kulkulupaan, on kuvailtava konkreettisemmin.

| — | Järjestelmien yhteentoimivuutta ei voida toteuttaa tietojen käsittelyn tarkoitusten rajoittamista koskevan periaatteen vastaisesti. Kaikki asiaa koskevat ehdotukset on annettava Euroopan tietosuojavaltuutetun tarkastettaviksi. |
| --- | --- |

—

Järjestelmien yhteentoimivuutta ei voida toteuttaa tietojen käsittelyn tarkoitusten rajoittamista koskevan periaatteen vastaisesti. Kaikki asiaa koskevat ehdotukset on annettava Euroopan tietosuojavaltuutetun tarkastettaviksi.

| — | Biometristen tietojen käsittelyssä on kiinnitettävä erityistä huomiota tarkoitusperiaatteeseen ja suhteellisuusperiaatteeseen. |
| --- | --- |

—

Biometristen tietojen käsittelyssä on kiinnitettävä erityistä huomiota tarkoitusperiaatteeseen ja suhteellisuusperiaatteeseen.

| — | Toimielinten jäseniä ja työntekijöitä varten ehdotuksen johdanto-osan 6 kappaleeseen, joka koskee yhteisöjen henkilöstön valitusoikeutta, olisi lisättävä viittaus asetuksen 45/2001 33 artiklaan. |
| --- | --- |

—

Toimielinten jäseniä ja työntekijöitä varten ehdotuksen johdanto-osan 6 kappaleeseen, joka koskee yhteisöjen henkilöstön valitusoikeutta, olisi lisättävä viittaus asetuksen 45/2001 33 artiklaan.

| — | Euroopan tietosuojavaltuutettu haluaisi ehdotukseen säännöksen, jonka mukaan on laadittava tyhjentävä luettelo niistä toimivaltaisista viranomaisista, joilla on pääsy tietoihin, ja määriteltäisiin niille annettavat pääsyoikeudet. |
| --- | --- |

—

Euroopan tietosuojavaltuutettu haluaisi ehdotukseen säännöksen, jonka mukaan on laadittava tyhjentävä luettelo niistä toimivaltaisista viranomaisista, joilla on pääsy tietoihin, ja määriteltäisiin niille annettavat pääsyoikeudet.

| — | Ehdotuksen 3 artiklassa tarkoitetun elimen valintakriteerit on määriteltävä huolellisesti biometristen tietojen erityisluonteen vuoksi. |
| --- | --- |

—

Ehdotuksen 3 artiklassa tarkoitetun elimen valintakriteerit on määriteltävä huolellisesti biometristen tietojen erityisluonteen vuoksi.

| — | Yhteisön kulkuluvan myöntämismenettelyyn sovelletaan asetuksen 45/2001 27 artiklan 1 kohdan mukaista Euroopan tietosuojavaltuutetun tekemää ennakkotarkastusta. |
| --- | --- |

—

Yhteisön kulkuluvan myöntämismenettelyyn sovelletaan asetuksen 45/2001 27 artiklan 1 kohdan mukaista Euroopan tietosuojavaltuutetun tekemää ennakkotarkastusta.

| — | Yhteisön kulkuluvan hakemuslomake olisi toimitettava tietosuojanäkökohtien analysoimiseksi ennakkotarkastusmenettelyn mukaisesti. Samoin olisi toimitettava kaikki muut asiakirjat, jotka voivat helpottaa tapauksen tarkastelua. |
| --- | --- |

—

Yhteisön kulkuluvan hakemuslomake olisi toimitettava tietosuojanäkökohtien analysoimiseksi ennakkotarkastusmenettelyn mukaisesti. Samoin olisi toimitettava kaikki muut asiakirjat, jotka voivat helpottaa tapauksen tarkastelua.

| — | On syytä suosittaa toimintatapojen laatimista, jotta tietojen käsittelystä vastaaville henkilöille tiedotettaisiin asianmukaisesti heidän velvollisuuksistaan. Lisäksi olisi suunniteltava erityistä koulutusta arkaluonteisten tietojen käsittelyyn liittyvistä kysymyksistä. |
| --- | --- |

—

On syytä suosittaa toimintatapojen laatimista, jotta tietojen käsittelystä vastaaville henkilöille tiedotettaisiin asianmukaisesti heidän velvollisuuksistaan. Lisäksi olisi suunniteltava erityistä koulutusta arkaluonteisten tietojen käsittelyyn liittyvistä kysymyksistä.

| — | On huolehdittava siitä, että käytettävissä on menettelyjä, joiden avulla voidaan noudattaa tietojen laadun periaatetta. |
| --- | --- |

—

On huolehdittava siitä, että käytettävissä on menettelyjä, joiden avulla voidaan noudattaa tietojen laadun periaatetta.

Bryssel, 13. lokakuuta 2006.

Peter HUSTINX

Euroopan tietosuojavaltuutettu

---

(1)  Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto, annettu 23.5.2005, ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi viisumitietojärjestelmästä (VIS) ja lyhytaikaista oleskelua varten myönnettäviä viisumeja koskevasta jäsenvaltioiden välisestä tietojenvaihdosta (KOM(2004) 835 lopull.), EUVL C 181.

1

(2)  Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto, annettu 19.10.2005, toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmää (SIS II) koskevasta kolmesta ehdotuksesta (KOM (2005)230 lopull., KOM (2005)236 lopull., KOM (2005)237 lopull.), EUVL C 91.

2

(3)  Biometriikkaa koskeva valmisteluasiakirja (asiak. MARKT/12168/02/FR — WP 80).

3

(4)  Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunto, annettu 19.10.2005, toisen sukupolven Schengenin tietojärjestelmää (SIS II) koskevasta kolmesta ehdotuksesta (KOM (2005)230 lopull., KOM (2005)236 lopull., KOM (2005)237 lopull.), EUVL C 91.

4

(5)  Ks. edellä C 181, sivu 26.

5

(6)  Tietosuojavaltuutetun lausunto seuraavan asetuksen soveltamisesta: Neuvoston asetus (EY) N:o 2252/2004, annettu 13 päivänä joulukuuta 2004, jäsenvaltioiden myöntämien passien ja matkustusasiakirjojen turvatekijöitä ja biometriikkaa koskevista vaatimuksista.

6

(7)  Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi EU:n kansalaisten passien turvatekijöitä ja biometriikkaa koskevista vaatimuksista (KOM(2004)0116 — C5-0101/2004 — 2004/0039(CNS))

7

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52004AP0073(01):FI:HTML

(8)  29 artiklan työryhmän puheenjohtajalle, Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan puheenjohtajalle, Euroopan unionin neuvoston pääsihteerille, Euroopan komission puheenjohtajalle, yritystoiminnan pääosaston pääjohtajalle ja oikeus- ja sisäasioiden pääosaston pääjohtajalle osoitettu kirje (18.8.2004) (ei julkaistu).

8

(9)  Asetuksen (EY) 45/2001 27 artiklan 3 kohdan perusteella.

9

---

III Tiedotteita

Komissio

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/42 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/42

---

EHDOTUSPYYNTÖ — DG EAC/61/06

ELINIKÄISEN OPPIMISEN TOIMINTAOHJELMA

(2006/C 313/14)

1.   Tavoitteet ja kuvaus

Tämä ehdotuspyyntö perustuu elinikäisen oppimisen toimintaohjelman perustamisesta 15 päivänä marraskuuta 2006 tehtyyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseen 2006/1720/EY (1). Ohjelma kattaa kauden 2007-2013. Elinikäisen oppimisen toimintaohjelman erityistavoitteet on lueteltu päätöksen 1 artiklan 3 kohdassa.

2.   Tukikelpoiset hakijat

Elinikäisen oppimisen toimintaohjelma kattaa kaikentyyppisen ja -tasoisen koulutuksen ja siihen voivat osallistua kaikki päätöksen 4 artiklassa mainitut tahot.

Hakijoiden on oltava sijoittautuneita johonkin seuraavista maista (2):

| — | Euroopan unionin 27 jäsenvaltiota (1.1.2007 tilanteen mukaisesti) |
| --- | --- |

—

Euroopan unionin 27 jäsenvaltiota (1.1.2007 tilanteen mukaisesti)

| — | EFTA- ja ETA-maat: Islanti, Liechtenstein ja Norja (3) |
| --- | --- |

—

EFTA- ja ETA-maat: Islanti, Liechtenstein ja Norja (3)

| — | ehdokasmaat: Turkki (4). |
| --- | --- |

—

ehdokasmaat: Turkki (4).

3.   Määrärahat ja hankkeiden kesto

Tämän ehdotuspyynnön rahoitukseen on varattu yhteensä 784 miljoonaa euroa.

Myönnettävän tuen määrä ja hankkeiden kesto voi huomattavasti vaihdella mm. sen mukaan, millaisesta hankkeesta on kyse ja montako valtiota hankkeeseen osallistuu.

4.   Määräaika hakemusten jättämiselle

Tärkeimmät määräajat ovat seuraavat:

| Erasmus-korkeakouluja koskeva peruskirja | 28. helmikuuta 2007 |
| --- | --- |
| Jean Monnet -ohjelma | 15. maaliskuuta 2007 |
| Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig | 30. maaliskuuta.2007 |
| Poikittainen ohjelma ja liitännäistoimenpiteet | 30. huhtikuuta 2007 |

Erasmus-korkeakouluja koskeva peruskirja

28. helmikuuta 2007

Jean Monnet -ohjelma

15. maaliskuuta 2007

Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig

30. maaliskuuta.2007

Poikittainen ohjelma ja liitännäistoimenpiteet

30. huhtikuuta 2007

5.   Lisätiedot

Ehdotuspyynnön lyhentämätön versio, hakulomakkeet ja -ohjeet ovat saatavissa seuraavasta Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu//dgs/education_culture/newprog/index_en.html

Hakemuksissa on noudatettava ehdotuspyynnön lyhentämättömän version ohjeita, ja ne on laadittava tarkoitukseen varatuille lomakkeille.

---

(1)  http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOHtml.do?uri=OJ:L:2006:327:SOM:FI:HTML

(2)  Paitsi Jean Monnet -ohjelma, joka on avoin korkeakouluille kaikkialla maailmassa

(3)  Mikäli asiaa koskeva ETA:n sekakomitean päätös tulee voimaan.

(4)  Mikäli asiaa koskeva yhteisymmärryspöytäkirja tulee voimaan.

---

Oikaisuja

| 20.12.2006 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 313/44 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2006

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 313/44

---

Oikaisu neuvoston 25 päivänä syyskuuta 2006 vahvistamaan yhteiseen kantaan (EY) N:o 27/2006, Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen tekemiseksi Euroopan yhteisön seitsemännestä tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmasta (2007—2013)

(
  Euroopan unionin virallinen lehti C 301E, 12.12.2006, s. 1
  )

(2006/C 313/15)

Sivulla 6, 6 artiklan 4 kohdassa:

oikaistaan

”4.   Edellä 2 kohdassa määritettyjä tutkimusaloja on tarkistettava tieteen edistymisen valossa ennen tämän ohjelman toista vaihetta (2010—2013).”

seuraavasti:

seuraavasti:

”4.   Edellä määritettyjä tutkimusaloja on tarkistettava tieteen edistymisen valossa ennen tämän ohjelman toista vaihetta (2010—2013).”

---