----

----

II Προπαρασκευαστικές πράξεις

Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή

429η σύνοδος ολομελείας, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα Η βιώσιμη ανάπτυξη ως κινητήρια δύναμη των βιομηχανικών μεταλλαγών

(2006/C 318/01)

Στις 14 Ιουλίου 2005 και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2 του Εσωτερικού της Κανονισμού, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να εκπονήσει γνωμοδότηση πρωτοβουλίας με θέμα Η βιώσιμη ανάπτυξη ως κινητήρια δύναμη των βιομηχανικών μεταλλαγών.

Η Συμβουλευτική Επιτροπή Βιομηχανικών Μεταλλαγών, στην οποία ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή της στις 31 Αυγούστου 2006 με βάση την έκθεση του εισηγητή, κ. Siecker, και του συνεισηγητή, κ. Činčera.

Κατά την 429η σύνοδο ολομελείας της, που πραγματοποιήθηκε στις 13 και 14 Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 98 ψήφους υπέρ, 11 ψήφους κατά και 11 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

Μέρος 1: Σύνοψη των συμπερασμάτων και των συστάσεων της ΕΟΚΕ

Μέρος 2: Αιτιολόγηση της γνωμοδότησης

1.   Επισκόπηση

2.   Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

2.1   Εισαγωγή

2.2   Βιομάζα

2.3   Αιολική ενέργεια

2.4   Ηλιακή ενέργεια

2.5   Γεωθερμική ενέργεια

3.   Αποδοτική χρήση των πρώτων υλών

3.6   Συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και θερμότητας (ΣΠΗΘ)

4.   Οι υποδηλώσεις της βιωσιμότητας για διάφορους τομείς

Η ανάπτυξη των τομέων που επιδίδονται στην έρευνα και ανάπτυξη στο πεδίο των τεχνολογιών ανανεώσιμης ενέργειας δείχνει ότι η βιώσιμη ανάπτυξη παρέχει σημαντικές οικονομικές ευκαιρίες. Οι ευκαιρίες αυτές δεν υπάρχουν μόνο στους τομείς όπου αναπτύσσονται άμεσα οι βιώσιμες τεχνολογίες, αλλά και σε εκείνους όπου οι νέες τεχνολογίες πρέπει να εφαρμοστούν.

4.1   Μεταφορές

4.2   Κατασκευές

4.3   Βιομηχανία

5.   Κοινωνικές πτυχές

Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  COM(2005) 658 τελικό, 13.12.2005.

(2)  Ενεργειακή τριάδα: προσέγγιση της βιωσιμότητας της ενέργειας που έχει αναπτυχθεί από το Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο του Delft.

(3)  Πηγή: Energie Centrum Nederland, www.ecn.nl.

(4)  COM(2006) 105 τελικό, 8.3.2006.

(5)  Ευρωβαρόμετρο, τεύχη 227 (για την πυρηνική ενέργεια και τα πυρηνικά απόβλητα, Ιούνιος 2005) και 247 (Στάσεις έναντι της ενέργειας, Ιανουάριος 2006).

(6)  Πηγή: Energie Centrum Nederland, www.ecn.nl.

(7)  www.worldwatch.org.

(8)  Ανακοίνωση της Επιτροπής «Σχέδιο δράσης για τη βιομάζα» (SEC(2005) 1573).

(9)  Πηγή: Energie Centrum Nederland, www.ecn.nl.

(10)  Πηγές: www.ewea.org και www.wind-energie.de.

(11)  Πηγή: Energie Centrum Nederland, www.ecn.nl.

(12)  Βλ. παράρτημα I.

(13)  Βλ. παράρτημα II.

(14)  Πηγή: Informatiecentrum Duurzame Energie.

(15)  Βλ. τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Οι κίνδυνοι και τα προβλήματα που σχετίζονται με τον εφοδιασμό της ευρωπαϊκής βιομηχανίας με πρώτες ύλες».

(16)  Επανεξέταση της στρατηγικής της ΕΕ για την αειφόρο ανάπτυξη.

(17)  Ομάδα υψηλού επιπέδου CARS 21: Competitive Automotive Regulatory System for the 21st Century (Ρυθμιστικό πλαίσιο για μια ανταγωνιστική αυτοκινητοβιομηχανία τον 21o αιώνα).

(18)  Πηγή: COM(2001) 547, Οδηγία 2003/30/EΚ σχετικά με την προώθηση της χρήσης βιοκαυσίμων ή άλλων εναλλακτικών καυσίμων για τις μεταφορές, Έκθεση για τα εναλλακτικά καύσιμα της Ομάδας Επαφής για τα Εναλλακτικά Καύσιμα, Δεκέμβριος 2003.

(19)  COM(2005) 474 τελικό, σημείο 4.1.

(20)  Βλ. Electricity for more efficiency — Electric technologies and their energy savings potential (Ιούλιος 2004):

http://www.uie.org/library/REPORT_FINAL_July_2004.pdf.

(21)«Zertifikatehandel für CO2-Emissionen auf dem Prüfstand», 2002, Arbeitsgemeinschaft für Energie- und Systemplanung (AGEP)/Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung (RWI).

(22)  «Gesamtwirtschaftliche, sektorale und ökologische Auswirkungen des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG)», 2004, Energiewirtschaftliches Institut an der Universität zu Köln (EWI, Κολωνία), Institut für Energetik und Umwelt (IE, Λειψία), Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung (RWI, Έσση).

(23)«Das Kyoto-Protokoll und die Folgen für Deutschland 2005», Institut für politische Analysen und Strategie (ipas) σε συνεργασία με το Ιnternational Council for Capital Formation (ICCF).

(24)  Δελτίο Τύπου αριθ. 179/06 του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Περιβάλλοντος της 10.7.2006.

(25)  Δελτίο Τύπου αριθ. 81/06 του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Περιβάλλοντος της 20.4.2006.

(26)  www.emcc.eurofound.eu.int/erm/.

(27)  Hintergrundpapier «Umweltschutz und Beschäftigung» Umweltbundesamt, Απρίλιος 2004.

(28)  www.oecd.org/dataoecd/34/39/35042829.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Η διακυβέρνηση σε τοπικό επίπεδο των βιομηχανικών μεταλλαγών: ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων και η συμβολή του προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία»

(2006/C 318/02)

Στις 19 Ιανουαρίου 2006 και με βάση το άρθρο 29, παράγραφος 2, του Εσωτερικού της Κανονισμού, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να εκπονήσει γνωμοδότηση πρωτοβουλίας με θέμα: Η διακυβέρνηση σε τοπικό επίπεδο των βιομηχανικών μεταλλαγών: ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων και η συμβολή του προγράμματος-πλαισίου για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία

Η συμβουλευτική επιτροπή βιομηχανικών μεταλλαγών, στην οποία ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή της στις 31 Αυγούστου 2006, με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. PEZZINI και του κ. GIBELLIERI.

Κατά την 429η σύνοδο της ολομέλειάς της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 181 ψήφους υπέρ, 2 ψήφους κατά και 8 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Ορισμοί

Η γνωμοδότηση αναφέρεται σε ορισμένες έννοιες οι οποίες ορίζονται κατωτέρω.

2.2   Κοινωνικά υπεύθυνη περιοχή (6)

Μια περιοχή μπορεί να οριστεί ως κοινωνικά υπεύθυνη όταν προσανατολίζει την ανάπτυξή της προς τις αρχές της βιωσιμότητας, όταν δηλαδή περιλαμβάνει στην ανάπτυξή της την οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική διάσταση. Μια περιοχή ορίζεται ως κοινωνικά υπεύθυνη όταν επιτυγχάνει

Για το σχεδιασμό μιας κοινωνικά υπεύθυνης περιοχής απαιτείται:

2.3   Κοινωνικό κεφάλαιο μιας περιοχής

Το κοινωνικό κεφάλαιο μπορεί να λάβει διάφορες μορφές: πνεύμα συνεργασίας ή ανταγωνισμούߦ συλλογική συναίνεση ή πόλωση των ομάδων συμφερόντωνߦ μέθοδοι εκμάθησης. Οι πολιτιστικές παραδόσεις και η μορφή οργανώσεως μπορούν να ασκήσουν σημαντική επίδραση στα εμπόδια που είναι δυνατόν να συναντηθούν κατά την πραγματοποίηση μιας κοινωνικά υπεύθυνης περιοχής. Μια εμβριθής εξέταση των διαθέσιμων κοινωνικών πόρων σε μια περιοχή (κοινωνικό κεφάλαιο) επιβάλλει να γίνει διάκριση μεταξύ: θεσμικού κεφαλαίου, πολιτιστικού κεφαλαίου, συμβολικού κεφαλαίου, ψυχοκοινωνικού κεφαλαίου και γνωστικού κεφαλαίου.

2.4   Η προοπτική διερεύνησης (9) (foresight): το μέλλον ως κοινωνικό οικοδόμημα

Το μέλλον πρέπει να οικοδομηθεί. Το χτίζουν εκουσίως τα άτομα με τις πράξεις τους και τις, ορισμένες φορές, αναπάντεχες συνέπειές τους. Επομένως, το μέλλον δεν προλέγεται απλώς, αλλά χτίζεται με τη βοήθεια του κοινωνικού συνόλου. Σε αυτό συμβάλλει και η συστηματική εξέταση των πιθανών ή δυνατών γεγονότων. Η συστηματική μελέτη του μέλλοντος αποτελεί ένα πεδίο έρευνας που επιδιώκει τη βελτίωση των μελλοντικών προοπτικών που να ανταποκρίνονται στις προσδοκίες μας. Συνεπώς, σκοπός της προοπτικής διερεύνησης δεν είναι να προλέγει το μέλλον, αλλά να το φανταστεί διαφορετικό από το σημερινό χάρη σε ορισμένους συντελεστές όπως η μεταβολή της τεχνολογίας, του τρόπου ζωής και εργασίας, των κανονιστικών ρυθμίσεων, της παγκόσμιας γεωπολιτικής, κλπ.

2.5   Δημοκρατία της εγγύτητας

3.   Αιτιολογική έκθεση

4.   Η ολοκληρωμένη τοπική προσέγγιση (ΟΤΠ) και τα συστήματα προοπτικής διερεύνησης για την καινοτομία και την έρευνα σε τοπικό επίπεδο

4.1   Η ΟΤΠ και οι τοπικοί ανθρώπινοι πόροι

4.2   Η ΟΤΠ και η ανάπτυξη μιας νέας και ισχυρότερης μορφής επιχειρηματικότητας

4.3   Η ΟΤΠ, το ΠΑΚ και το 7o πρόγραμμα-πλαίσιο: συνοχή με τις άλλες κοινοτικές πολιτικές

Το 2005, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων έδωσαν νέα πολιτική ώθηση στην αναθεωρημένη στρατηγική της Λισσαβώνας, κυρίως υπογραμμίζοντας τον τρόπο με τον οποίο οι ευρωπαϊκές αξίες μπορούν να εμπνεύσουν τον εκσυγχρονισμό της οικονομίας και της κοινωνίας στον παγκοσμιοποιημένο κόσμο.

4.7   Η ΟΤΠ, η συμμετοχική διακυβέρνηση, οι κοινωνικοί εταίροι και η κοινωνία των πολιτών

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής καιΚοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Βλ. Συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 23ης και 24ης Μαρτίου 2006, σημείο 4.

(2)  Βλ. βιομηχανικό σύμφωνο της μητροπολιτικής περιφέρειας της Βαρκελώνης («Pacte industrial de la Regió Metropolitana de Barcelona» ( http://www.pacteind.org/eng/activities/)). «Η ανταγωνιστικότητα της περιοχής έγκειται στην ποιότητα των επιχειρήσεων και των συνεργατών τους, ...».

(3)  Βλ. Κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την πολιτική συνοχής: Ενεργός οριζόντια εταιρική σχέση (Κοινωνικοί εταίροι, οργανωμένη κοινωνία των πολιτών, υπάλληλοι διοίκησης)ߦ Μία αποτελεσματική κάθετη εταιρική σχέση, (Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εθνικές κυβερνήσεις, τοπικές και περιφερειακές αρχές) Βλ. CE/1260/1999 και COM (2002) 598 της 7.11.2002.

(4)  Bλ. τη«Δημοκρατία της εγγύτητας».

(5)  P. Cooke et al, 1998, Regional Innovation System-The role of governance in a globalised world. (Σύστημα Περιφερειακής Καινοτομίας- Ο ρόλος της διακυβέρνησης σε ένα παγκοσμιοποιημένο κόσμο).

(6)  Στην έννοια αυτή στηρίζεται το νέο πρόγραμμα JESSICA, που εγκαινίασε η ΓΔ Regio και χρηματοδοτεί η ΕΤΕπ με στόχο, ιδιαίτερα, την ανάκτηση των μητροπολιτικών περιοχών με τη μεγαλύτερη υποβάθμιση.

(7)  Κατά την ανθρωπολογική του έννοια ο πολιτισμός αποτελείται από «τρόπους συμπεριφοράς που προσλαμβάνονται και μεταδίδονται μέσω συμβόλων, σημάτων, πράξεων και πνευματικών έργων» (Alberoni, Consumi e società).

(8)  F.Alburquerque et al, Learning to innovate, (Ας μάθουμε να καινοτομούμε) Σεμινάριο του OΟΣΑ 30.9.1999/1.10.1999 Μάλαγα, Ισπανία.

(9)  Ορισμός της προοπτικής διερεύνησης: Συστηματική, συμμετοχική διαδικασία που περιλαμβάνει την συλλογή πληροφοριών και την επεξεργασία ενός οράματος του μέλλοντος, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, με σκοπό τον προσανατολισμό των αποφάσεων και την κινητοποίηση μέσων για κοινές δράσεις.

(10)  COM(2002) 565 τελικό, της 16.10. 2002.

(11)  http://www.cordis.lu/rtd2002/foresight.main.htm.

http://www.cordis.lu/rtd2002/foresight/seminar.htm.

http://www.regional-foresight.de/.

http://prospectiva2002.jrc.es/.

(12)  Ινστιτούτο Τεχνολογικών Προοπτικών. Είναι ένα από τα 7 ινστιτούτα που εξαρτώνται από το Κοινό Κέντρο Ερευνών.

(13)  «Créer une Europe innovante» [Για να δημιουργήσουμε μια καινοτόμο Ευρώπη], έκθεση της ομάδας ανεξάρτητων ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων για την Ε&Α υπό την προεδρία του κ. Esko Aho, Ιανουάριος 2006.

(14)  Πρόκειται για άτομα καταρτισμένα από κοινωνική και τεχνολογική άποψη τα οποία, με τη βοήθεια των τεχνολογικών πόλων, είναι σε θέση να βοηθήσουν τις πολύ μικρές και τις μικρές επιχειρήσεις στην διαδικασία της καινοτομίας.

(15)  Βλ. Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 15ης και 16ης Ιουνίου 2006.

(16)  Βλ. «Ευρωπαϊκή πολιτική σε θέματα υλικοτεχνικής υποστήριξης».

(17)SWOT/ΔΑΕΑ: Ανάλυση των δυνατοτήτων, των αδυναμιών, των ευκαιριών και των απειλών («Strenghts and weaknesses,opportunities and threats analysis»).

(18)  Βλ. Έγγραφο της ΕΣΚ (Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Συνδικάτων), «Restructurations: anticiper et accompagner les restructurations pour développer l'emploi: le rôle de l'Union européenne» [Αναδιαρθρώσεις: προοπτική διερεύνηση και συνοδευτικά μέτρα για τις αναδιαρθρώσεις με στόχο την ανάπτυξη της απασχόλησης: ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης]. Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΚ, Βρυξέλλες, 14 και 15 Ιουνίου 2005.

(19)  Ευελιξία-ασφάλεια: η περίπτωση της Δανίας, ECO/167, εισηγήτρια η κα Anita Vium.

(20)  GÉANT: το πρόγραμμα αυτό υλοποιήθηκε με τη συνεργασία 26 ερευνητικών και εκπαιδευτικών εθνικών δικτύων από 30 ευρωπαϊκά κράτη, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του προγράμματος DANTE. Βασικός στόχος του ήταν η ανάπτυξη του δικτύου GÉANT — ενός πανευρωπαϊκού δικτύου μεταβίβασης δεδομένων πολλών gigabit αποκλειστικά για ερευνητική και εκπαιδευτική χρήση.

(21)  GRID: σύστημα που συνδυάζει και συντονίζει τους πόρους και τους χρήστες που βρίσκονται εντός διαφορετικών τομέων ελέγχου, παραδείγματος χάρη: προσωπικός υπολογιστής χρήστη και κεντρική μονάδα επεξεργασίας δεδομένων, διαφορετικά διοικητικά τμήματα εντός μιας επιχείρησης ή διαφορετικές επιχειρήσειςߦ το σύστημα ασχολείται με τα προβλήματα ασφάλειας, ρύθμισης, πληρωμής, απόκτησης της ιδιότητας του μέλους και άλλα συναφή ζητήματα.

(22)  Βλ. π.χ. «Το σύμφωνο για τη νεολαία» που καθιέρωσε η γαλλική κυβέρνηση.

(23)  Βλ. βιομηχανικό σύμφωνο της μητροπολιτικής περιφέρειας της Βαρκελώνης («Pacte industrial de la Regió Metropolitana de Barcelona» ( http://www.pacteind.org/eng/activities/)). «Η ανταγωνιστικότητα της περιοχής έγκειται στην ποιότητα των επιχειρήσεων και των συνεργατών τους, δεδομένου ότι, σε περίπτωση κρίσης ή οικονομικής ύφεσης, μόνο οι εταιρείες υψηλής ποιότητας, που διαθέτουν καλά καταρτισμένους εργαζόμενους,...».

(24)  Βλ. γνωμοδότηση «Η πορεία προς την ευρωπαϊκή κοινωνία της γνώσης — Η συμβολή της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών στη στρατηγική της Λισσαβώνας» εισηγητές οι κκ Olsson,Belebed,Van Iersel

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα Η συμβολή της δια βίου μάθησης με τη χρήση των ΤΠ στην ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, τις βιομηχανικές μεταλλαγές και την ανάπτυξη κοινωνικού κεφαλαίου

(2006/C 318/03)

Στις 19 Ιανουαρίου 2006 και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2, του Εσωτερικού Κανονισμού της, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να προβεί στην κατάρτιση γνωμοδότησης πρωτοβουλίας με θέμα: Η συμβολή της δια βίου μάθησης με χρήση των ΤΠ στην ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, τις βιομηχανικές μεταλλαγές και την ανάπτυξη κοινωνικού κεφαλαίου.

Η Συμβουλευτική Επιτροπή Βιομηχανικών Μεταλλαγών, στην οποία ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή της στις 31 Αυγούστου 2006, με βάση την εισηγητική έκθεση των κ.κ. Marian Krzaklewski και András Szücs.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, στις 13 και 14 Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 181 ψήφους υπέρ, 6 ψήφους κατά και 11 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Εισαγωγή στη γνωμοδότηση και αίτια που οδήγησαν στην κατάρτισή της

3.   Γενικές παρατηρήσεις

4.   Ειδικές παρατηρήσεις

Συμβολή της δια βίου μάθησης με τη χρήση των ΤΕ στην ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και παραγωγικότητα

Η συμβολή της δια βίου μάθησης με τη χρήση των ΤΠΕ στην ανάπτυξη του κοινωνικού κεφαλαίου

Η συμβολή της δια βίου μάθησης με τη χρήση των ΤΠΕ στις βιομηχανικές μεταλλαγές και ιδιαίτερα στην απόκτηση επαγγελματικών ικανοτήτων, στην ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων και στην αντιμετώπιση της ανεργίας

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006.

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Ηλεκτρονική μάθηση (e-Learning): χρήση των νέων τεχνολογιών των πολυμέσων και του Διαδικτύου με σκοπό τη βελτίωση της μάθησης χάρη στην ευκολότερη πρόσβαση στην υποδομή κατάρτισης και στις υπηρεσίες εκπαίδευσης, καθώς και χάρη στην εξ αποστάσεως επικοινωνία και την από κοινού εργασία.

(2)  Δια βίου μάθηση (Lifelong learning [LL]): έκφραση η οποία δηλώνει ότι η απόκτηση νέων γνώσεων έχει πλέον αναγνωριστεί ως μία διηνεκής διαδικασία η οποία δεν ολοκληρώνεται με την λήξη των σπουδών δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αλλά συνεχίζεται χωρίς διακοπή σε όλη τη διάρκεια του επαγγελματικού βίου και μάλιστα ακόμη και μετά την συνταξιοδότηση. Εκτείνεται σε όλα τα στάδια του βίου και αφορά όλες τις κοινωνικές ομάδες, χάρη κυρίως στις δυνατότητες που παρέχει η μάθηση μέσω ηλεκτρονικών μέσων επικοινωνίας (πηγή: http://elearningeuropa.info/).

(3)  Ευρυζωνική πρόσβαση στο Διαδίκτυο: αρτηρία επικοινωνίας υψηλής ταχύτητας η οποία επιτρέπει την ταχεία και εύκολη πρόσβαση σε συστήματα ενημέρωσης και σε ηλεκτρονικά προγράμματα μάθησης (πηγή: http://www.elearningeuropa.info/).

(4)  Κοινωνία που βασίζεται στη γνώση: κοινωνία οι διαδικασίες και οι πρακτικές της οποίας βασίζονται στην παραγωγή, την διάδοση και την χρήση της γνώσης με σκοπό τα άτομα που την απαρτίζουν να είναι σε θέση να αυξάνουν συνεχώς τις ικανότητές τους και να είναι ταυτόχρονα σε θέση να αντεπεξέρχονται πλήρως στις οικογενειακές, κοινωνικές και επαγγελματικές υποχρεώσεις τους (βλ. COM(2001) 678 τελικό).

(5)  «Ολοκληρωμένο πρόγραμμα δράσης στον τομέα της δια βίου μάθησης», COM(2004) 474 τελικό της 14ης Ιουλίου 2004.

(6)  Απόφαση αριθ. 2318/2003/ΕΚ της 5ης Δεκεμβρίου 2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το πρόγραμμα e-Learning.

(7)  Η ανεπίσημη μάθηση διεξάγεται παράλληλα με την εκπαίδευση που παρέχουν τα δημόσια συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, συνήθως ωστόσο δεν καταλήγει στην απόκτηση επίσημου τίτλου. Η ανεπίσημη μάθηση μπορεί να οργανωθεί στον τόπο εργασίας των ενδιαφερομένων ή να αποκτηθεί στο πλαίσιο δραστηριοτήτων που ασκούν διάφορες ομάδες ή οργανώσεις πολιτών (όπως οι οργανώσεις νέων, τα συνδικάτα ή τα πολιτικά κόμματα). Μπορεί να λάβει τη μορφή μαθημάτων ή υπηρεσιών που συμπληρώνουν τη διδασκαλία που παρέχουν τα επίσημα εκπαιδευτικά συστήματα, βλ. Ευρωπαϊκή Επιτροπή, SEC(2000) 1832.

(8)  Η άτυπη μάθηση βασίζεται σε συγκεκριμένες καθημερινές καταστάσεις που προκύπτουν στο περιβάλλον εργασίας, στο οικογενειακό περιβάλλον ή κατά τον ελεύθερο χρόνο. Δεν έχει οργανωμένη ή διαρθρωμένη μορφή (από την άποψη των στόχων, της διάρκειας ή των σχετικών πόρων). Συνήθως, η απόκτηση άτυπης μάθησης επιτυγχάνεται χωρίς να έχει επιδιωχθεί και δεν καταλήγει στην απόκτηση επίσημου τίτλου, βλ.

Ευρωπαϊκή Επιτροπή, SEC(2000) 1832.

(9)  «Βελτίωση της εφαρμογής της στρατηγικής της Λισσαβώνας».

(10)  «Εκσυγχρονισμός της εκπαίδευσης και της κατάρτισης: μια συμβολή ζωτικής σημασίας στην ευημερία και στην κοινωνική συνοχή στην Ευρώπη», COM(2005) 549 τελικό, της 30ής Νοεμβρίου 2005.

(11)  Συμπεράσματα του Συμβουλίου «Παιδεία, νεολαία και πολιτισμός» της 21ης Φεβρουαρίου 2005.

(12)  COM(2005) 229 τελικό.

(13)  Υπουργική διάσκεψη, «Οι τεχνολογίες των πληροφοριών και της επικοινωνίας για μία κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς», Ρίγα, 11 Ιουνίου 2006.

(14)  «Ηλεκτρονική προσβασιμότητα (e-Accessibility)».

(15)e-Εxclusion: Αποκλεισμός από τη συμμετοχή στην ηλεκτρονική επικοινωνία.

(16)  «Ψηφιακή μόρφωση»: πρόκειται για τις βασικές δεξιότητες που πρέπει να διαθέτει κάποιος προκειμένου να μπορεί να συμμετέχει ενεργά στην κοινωνία των πληροφοριών και στον νέο κόσμο των μέσων μαζικής ενημέρωσης. Τη βάση της αποτελεί η απόκτηση δεξιοτήτων και ικανοτήτων στον τομέα των νέων τεχνολογιών, οι οποίες καθίστανται ολοένα πιο απαραίτητες στην καθημερινή ζωή. «Πρόγραμμα e-Learning», 5 Δεκεμβρίου 2003.

(17)  Γνωμοδότηση της: «Βασικές ικανότητες για τη δια βίου μάθηση», Μάιος του 2006.

(18)  Έκθεση της RAND Europe: «Η προσφορά και η ζήτηση ηλεκτρονικών δεξιοτήτων στην Ευρώπη», Σεπτέμβριος του 2005.

(19)e-Competences (Ηλεκτρονικές ικανότητες): ικανότητες στον τομέα των ΤΠΕ και δεξιότητες και στάσεις σχετικές με τη χρήση των ΤΠΕ οι οποίες επιτρέπουν την εκτέλεση επαγγελματικών υποχρεώσεων στο κατάλληλο επίπεδο.

(20)  Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής: «Η γεφύρωση του ευρυζωνικού χάσματος», 21 Μαρτίου 2006.

(21)  COM(2002) 262 τελικό.

(22)  Ανακοίνωση της Επιτροπής: «Αποδοτικές επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση: επιτακτική ανάγκη για την Ευρώπη», COM(2002) 779 της 10ης Ιανουαρίου 2003 (5269/03).

(23)  De la Fuente και Ciccone, «Το ανθρώπινο κεφάλαιο στο πλαίσιο μιας παγκόσμιας οικονομίας που βασίζεται στη γνώση», Τελική έκθεση για την ΓΔ «Απασχόληση και Κοινωνικές Υποθέσεις», Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 2002.

(24)  Συμπεράσματα της Προεδρίας, Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, 22-23 Μαρτίου 2005 (έγγραφο 7775/06).

(25)  Γνωμοδότηση της:«Η στρατηγική i2010 — Ευρωπαϊκή κοινωνία της πληροφορίας για την ανάπτυξη και την απασχόληση».

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Υπηρεσίες και ευρωπαϊκή μεταποιητική βιομηχανία: η αλληλεπίδραση των κλάδων αυτών και ο αντίκτυπός της στην απασχόληση, την ανταγωνιστικότητα και την παραγωγικότητα»

(2006/C 318/04)

Στις 19 Ιανουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2 του Εσωτερικού Κανονισμού της, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να καταρτίσει γνωμοδότηση πρωτοβουλίας με θέμα Υπηρεσίες και ευρωπαϊκή μεταποιητική βιομηχανία: η αλληλεπίδραση των κλάδων αυτών και ο αντίκτυπός της στην απασχόληση, την ανταγωνιστικότητα και την παραγωγικότητα.

Η Συμβουλευτική Επιτροπή Βιομηχανικών Μεταλλαγών, στην οποία ανατέθηκε η κατάρτιση των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτηση τη γνωμοδότησή της στις 31 Αυγούστου 2006 με βάση εισηγητική έκθεση του κ. Calleja με συνεισηγητή τον κ. Rohde.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 183 ψήφους υπέρ, 3 κατά και 4 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

Συμπεράσματα και συστάσεις

Στην παρούσα γνωμοδότηση υποστηρίζονται τα εξής:

Γενική δήλωση

Πρέπει να αναγνωριστεί η σημασία των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων για την ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση στην ευρωπαϊκή βιομηχανία. Η χρήση ανταγωνιστικών υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων πρέπει να προωθηθεί μέσω μιας δέσμης συνεκτικών πολιτικών δράσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Το προκαταρκτικό σχέδιο δράσης 2005 του Φόρουμ της ΕΕ για τις υπηρεσίες υποστήριξης των επιχειρήσεων (BRSF) προσφέρει ένα κατάλληλο βήμα για περαιτέρω συζήτηση.

Στόχοι πολιτικής και συνέχεια

Πρέπει να προωθηθεί ο θετικός ρόλος των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων για την ανάπτυξη του δημόσιου και ιδιωτικού μεταποιητικού κλάδου, καθώς και του κλάδου των υπηρεσιών, μέσω ειδικών δράσεων όπως λόγου χάρη:

Γενικότερα, άλλα μέτρα που πρέπει να ληφθούν στο χώρο της αγοράς και να προωθηθούν από τη δημόσια διοίκηση είναι τα ακόλουθα:

Ε&Α, καινοτομία και ψηφιακή παροχή

Μηχανική των υπηρεσιών και ισχύοντα πρότυπα

Βελτίωση των γνώσεων στην ΕΕ, απασχόληση στον ευρωπαϊκό κλάδο επιχειρηματικών υπηρεσιών

Αιτιολογία

1.   Εισαγωγή

2.   Προκλήσεις για την ευρωπαϊκή βιομηχανία: μια πρόκληση για τις υπηρεσίες υποστήριξης των επιχειρήσεων

Η ΕΟΚΕ υποστηρίζει ότι πρέπει να επισπευσθούν οι προσπάθειες για την επίτευξη συγκεκριμένων αποτελεσμάτων με την εφαρμογή της βιομηχανικής πολιτικής της ΕΕ και την ενσωμάτωση των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων στο ίδιο πλαίσιο.

3.   Η σημασία των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων και η αλληλεπίδρασή τους με τη βιομηχανία

3.1   Ορισμός των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων

Οι υπηρεσίες υποστήριξης των επιχειρήσεων ορίζονται παραδοσιακά ως υποομάδα (NACE 70-74) στο πλαίσιο των υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις (δηλαδή, υπηρεσίες υποστήριξης των επιχειρήσεων μαζί με τις μεταφορές, επικοινωνίες, διανεμητικό εμπόριο και χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες) (11). Το κριτήριο για τον ορισμό και των δύο εννοιών είναι η πελατεία στην οποία απευθύνονται οι υπηρεσίες αυτές. Πρόκειται για υπηρεσίες που δεν προορίζονται για τους καταναλωτές ως τελικούς χρήστες, αλλά μάλλον για επιχειρήσεις. Είναι πραγματικές δραστηριότητες που επηρεάζουν πρώτα την ανταγωνιστικότητα των εταιρειών (δεν είναι ασύμβατες με την παροχή υπηρεσιών προς τους καταναλωτές) μέσω της χρήσης τους ως ενδιάμεσων εισροών στην αλυσίδα αξίας και μέσω ωφελειών στο χώρο της ποιότητας και της καινοτομίας, λόγω της αλληλεπίδρασης προμηθευτή, πελάτη και υπηρεσίας. Το ιδιαίτερο χαρακτηριστικό των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων είναι ότι οι περισσότερες απ' αυτές μπορεί να υλοποιηθούν εντός μιας επιχείρησης ή να ανατεθούν σε τρίτους (υπεργολαβίες), όπως σε ειδικευμένες εταιρίες.

3.3   Η θέση των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων στην οικονομία

Οι υπηρεσίες υποστήριξης των επιχειρήσεων αποτελούν σημαντικό στοιχείο της ευρωπαϊκής οικονομίας της αγοράς. Εντούτοις, το σημαντικότερο χαρακτηριστικό των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων είναι η παρουσία και η ένταξή τους σε όλα τα στάδια της αλυσίδας παραγωγής αξίας Η ανάπτυξη των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων εξηγείται συνήθως ως αποτέλεσμα της μεταφοράς της απασχόλησης από τη μεταποιητική βιομηχανία στις υπηρεσίες, λόγω της εξωτερικής ανάθεσης των συναφών με τις υπηρεσίες λειτουργιών. Οι λόγοι της ανάπτυξης είναι ωστόσο πολλαπλοί. Σημαντικούς παράγοντες αποτελούν οι αλλαγές στα συστήματα παραγωγής, η μεγαλύτερη ευελιξία, ο εντονότερος ανταγωνισμός στις διεθνείς αγορές, ο αυξημένος ρόλος των ΤΠΕ και των γνώσεων και η ανάδυση νέων τύπων υπηρεσιών. «Σύμφωνα με τις στατιστικές διάρθρωσης των επιχειρήσεων, ο τομέας των υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις (εξαιρουμένων των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών) αντιστοιχεί στο 53 % της συνολικής απασχόλησης στην οικονομία της αγοράς της ΕΕ το 2001, ενώ η μεταποίηση έχει μερίδιο 29 % (ή περίπου 29 εκατ. απασχολούμενα άτομα), [...] Κατά μέσο όρο, η συνολική προστιθέμενη αξία που δημιουργείται από τις υπηρεσίες προς τις επιχειρήσεις ανέρχεται σε 54 % το 2001, έναντι 34 % για τη μεταποίηση» (13).

4.   Πώς οι υπηρεσίες υποστήριξης των επιχειρήσεων βελτιώνουν τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα (16)

5.   Το σύστημα παραγωγής γνώσης στην ΕΕ

6.   Ο ρόλος της «μηχανικής των υπηρεσιών»

7.   Η σημασία της ψηφιακής παροχής υπηρεσιών

8.   Οι δυνατότητες απασχόλησης στον τομέα των υπηρεσιών υποστήριξης των επιχειρήσεων

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Στατιστικά στοιχεία του ΠΟΕ για το εμπόριο, 2004.

(2)  Business Services in European Industry (υπηρεσίες υποστήριξης των επιχειρήσεων στην ευρωπαϊκή βιομηχανία), Luis Rubalcaba-Bermejo — Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 1999.

(3)  Σύνοψη τελικής έκθεσης με τίτλο: «The significance of competitive manufacturing industries for the development of the services sectors», Πανεπιστήμιο της Βρέμης, Δεκέμβριος 2003.

(4)  βλ. Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με τίτλο «Η ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων», στην οποία τονίζεται η σημασία που έχει η εξασφάλιση των κατάλληλων κοινωνικών συνθηκών σε συνδυασμό με μια προσπάθεια για την αύξηση της παραγωγικότητας και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας. Ιδιαίτερα περιεκτικές προς το σκοπό αυτό είναι οι παράγραφοι 2.5 έως 2.5.3 όπου, στην παρ. 2.5.2 για παράδειγμα, η ΕΟΚ δηλώνει ότι «Επείγει επίσης να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης έναντι του ανταγωνισμού, υπό συνθήκες που να διασφαλίζουν την οικονομική και κοινωνική της ανάπτυξη, τη συνοχή της, τις θέσεις εργασίας, το περιβάλλον της».

(5)  Ανακοίνωση τύπου της Στατιστική Υπηρεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης 17/2006 της 13.02.2006.

(6)  COM(2004) 274 τελικό. Η γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ υιοθετήθηκε στις 15.12.2004 (εισηγητής ήταν ο κ. van Iersel και συνεισηγητής ο κ. Legelius), ΕΕ C 157, 28.6.2005, σελ. 75 και επόμενα.

(7)  COM(2005) 474 τελικό. Η γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ υιοθετήθηκε στις 20.4.2006 (εισηγητής ήταν ο κ. Ehnmark), ΕΕ C 185, σελ. 80 και επόμενα. Βλέπε επίσης τη συμπληρωματική γνωμοδότηση της ΣΕΒΜ (εισηγητής ο κ. Pezzini).

(8)  EITO 2005, σ. 263.

(9)  Έκθεση για το ηλεκτρονικό επιχειρείν, 2005.

(10)  COM (2002) 441 τελικό, 30 Ιουλίου 2002.

(11)  Βλέπε ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Η ανταγωνιστικότητα των υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις και συμβολή τους στις επιδόσεις των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων» (COM (2003) 747 τελικό, 4 Δεκεμβρίου 2003). Το σχετικό έγγραφο βρίσκεται στη διεύθυνση:

http://europa.eu.int/eur-lex/el/com/cnc/2003/com2003_0747el01.pdf (βλ. παρ. Ι.2 και Πλαίσιο 1).

(12)  Πηγή: Η ανταγωνιστικότητα των υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις και η συμβολή τους στις επιδόσεις των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων COM(2003) 747 τελικό. Παράρτημα Ι (Κατατάξεις των υπηρεσιών και πρόσθετα αριθμητικά στοιχεία:),

http://europa.eu.int/eur-lex/el/com/cnc/2003/com2003_0747el01.pdf.

(13)  COM(2003) 747 τελικό, παρ. ΙΙ.2, σ. 14.

(14)  Βλέπε «A sectoral survey of relocation:a factual background» που εκπονήθηκε από τη ΣΕΒΜ και χρησιμοποιήθηκε ως βάση για την ενημερωτική έκθεση που εξέδωσε με τίτλο «Μια τομεακή ανασκόπηση της μετεγκατάστασης» (εισηγητής ο κ. van Iersel, συνεισηγητής ο κ. Calvet Chambon).

(15)  Έκθεση του Ευρωπαϊκού φόρουμ για τις υπηρεσίες προς τις επιχειρήσεις, Ιούνιος 2005.

(16)  Βλέπε COM(1998) 534 τελικό και COM(2003) 747 τελικό.

(17)  Stern, Furman, Porter, 2002.

(18)  Βλέπε γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ για το 7ο πρόγραμμα πλαίσιο: Εφαρμογή της στρατηγικής της Λισαβόνας, «το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βαρκελώνης (άνοιξη του 2002) προσδιόρισε τους στόχους για την προώθηση της έρευνας και ποσοτικά: Οι συνολικές δαπάνες της ΕΕ πρέπει να αυξηθούν με σκοπό να έχουν φτάσει το 3 % του ΑΕγχΠ έως το 2010, με το μερίδιο του ιδιωτικού τομέα να ανέρχεται στα δύο τρίτα. (στόχος του 3 %). Ωστόσο, η ΕΟΚΕ επισημαίνει ότι πρόκειται για έναν “κινητό στόχο” στο πλαίσιο του παγκόσμιου ανταγωνισμού επενδύσεων, και ότι όποιος καθυστερήσει στην επίτευξή του θα απομακρυνθεί ακόμη περισσότερο από την κορυφή» (παρ. 2.5).

(19)  COM(2006) 77 τελικό.

(20)  Απόσπασμα από το έργο των Luis Rubalcaba και Henk Kox με τίτλο The Contribution of Business Services to European Employment, Innovation and Productivity, υπό δημοσίευση από τις εκδόσεις Palgrave-Macmillan.

(21)  Service Engineering — methodical development of new service products των Hans-Jorg Bullinger, Klaus-Peter Fahnrich, Thomas Meiren.

(22)  Thomas Meiren, Fraunhofer Institute for Industrial Engineering, Στουτγάρδη, Γερμανία.

(23)  Ευρωπαϊκό φόρουμ για τις υπηρεσίες προς τις επιχειρήσεις, έκθεση 2005.

(24)  «The Contribution of Business Services to European Employment, Innovation and Productivity» των Luis Rubalcaba και Henk Kox (θα κυκλοφορήσει το 2006 από τις εκδόσεις Palgrave-Macmillan).

(25)  Rubalcaba, Kox, 2006, σ. 42.

(26)  Πηγή: Rubalcaba και Kox, (2006) βάσει στοιχείων της Eurostat, Επισκόπηση του Εργατικού Δυναμικού, 2004.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση

COM(2006) 91 τελικό — 2006/0033 (COD)

(2006/C 318/05)

Στις 27 Μαρτίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 159, παράγραφος 3 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Η Συμβουλευτική Επιτροπή Βιομηχανικών Μεταλλαγών, στην οποία ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή της στις 31 Αυγούστου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. van Iersel και του κ. Gibellieri.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειας της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 170 ψήφους υπέρ, 10 κατά και 15 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Σύνοψη

2.   Η πρόταση της Επιτροπής

3.   Το ιστορικό του ΕΤΠ

4.   Γενικές παρατηρήσεις

4.4   Κριτήρια παρέμβασης

4.5   Καθορισμός των επιλέξιμων δράσεων

5.   Ειδικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και sΚοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Πρόταση κανονισμού για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, Μάρτιος 2006, COM(2006) 91 τελικό, 2006/0033 (COD).

(2)  Αξιολόγηση επιπτώσεων σχετικά με τον προαναφερθέντα κανονισμό, SEC (2006) 274/2.

(3)  «Ανταγωνιστικότητα και θέση των βιομηχανιών της ΕΕ», Σώμα συμβούλων ευρωπαϊκής πολιτικής της Επιτροπής, BEPA (2005), 26 Οκτωβρίου 2005.

(4)  SEC (2006) 274.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου από μετόχους εταιριών με έδρα σε κράτος μέλος των οποίων οι μετοχές είναι εισηγμένες προς διαπραγμάτευση σε ρυθμιζόμενη αγορά και η οποία τροποποιεί την Οδηγία 2004/109/ΕΚ»

COM(2005)685 τελικό — 2005/0265 (COD)

(2006/C 318/06)

Στις 31 Ιανουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 95 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το τμήμα «Οικονομική και Νομισματική Ένωση, Οικονομική και Κοινωνική Συνοχή», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε η γνωμοδότησή του στις 20 Ιουλίου με βάση εισηγητική έκθεση του κ. Cassidy.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειας, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίασή της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 83 ψήφους υπέρ, 9 κατά και 18 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις της ΕΟΚΕ

2.   Η πρόταση της Επιτροπής

Η πρόταση αναφέρεται στα εμπόδια που υφίστανται σε ό,τι αφορά στη διασυνοριακή ψήφο των μετόχων.

3.   Επιλογές

4.   Κόστος και όφελος

4.1   Όφελος

4.2   Κόστος

5.   Ειδικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  COM(2003) 284 τελικό, «Εκσυγχρονισμός του εταιρικού δικαίου και ενίσχυση της εταιρικής διακυβέρνησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση — ένα πρόγραμμα για την επίτευξη προόδου».

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την «Πρόταση Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων για την παροχή βασικών πληροφοριών σχετικά με τις ισοτιμίες αγοραστικής δύναμης και για τον υπολογισμό και τη διάδοσή τους»

COM(2006) 135 τελικό

(2006/C 318/07)

Στις 20 Ιουλίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 262 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Οικονομική και Νομισματική Ένωση, Οικονομική και Κοινωνική Συνοχή», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργάστηκε τη γνωμοδότησή του στις 20 Ιουλίου 2006, με βάση εισηγητική έκθεση του κ. SANTILLÁN.

Κατά την 429η σύνοδο της ολομέλειάς της, στις 13 και 14 Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 182 ψήφους υπέρ, 3 ψήφους κατά και 12 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Οι ισοτιμίες αγοραστικής δύναμης (ΙΑΔ)

3.   ΙΑΔ και ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ)

4.   Για ποιον σκοπό χρησιμοποιούνται οι ΙΑΔ

5.   Η πρόταση κανονισμού

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Υπάρχουν 254 περιφέρειες επιπέδου NUTS II. Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1059(2003, Παράρτημα 1.

(2)  Παράρτημα Ι — Μεθοδολογία, 2.1.

(3)  Αναφερόμαστε στις «Τιμές καταναλωτικών αγαθών και υπηρεσιών και συναφείς δείκτες αντιπροσωπευτικότητας», τις «Τιμές ειδών εξοπλισμού» και τις «Τιμές κατασκευαστικών έργων».

(4)  Εντούτοις, οι αρχές των διεθνών συγκρίσεων τιμών και όγκου του ΑΕγχΠ ανάγονται στις εμπειρικές συγκρίσεις που διενεργούσε ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) ήδη κατά τη δεκαετία του '50.

(5)  Σύστημα που χρησιμοποιείται από διεθνείς οργανισμούς (Ηνωμένα Έθνη, ΔΝΤ, κ.λπ.).

(6)  Σύμφωνα με τον Κανονισμό αριθ. 1260/99 του Συμβουλίου, τα Διαρθρωτικά Ταμεία έχουν εφαρμογή στις περιφέρειες των οποίων το κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ, μετρούμενο σε ΜΑΔ, είναι μικρότερο του 75 % του κοινοτικού μέσου όρου. Αυτό ισχύει επίσης για τις χώρες που εντάχθηκαν στην ΕΕ εκ των υστέρων (Παράρτημα ΙΙ της Πράξης Προσχώρησης του 2003).

(7)  Όσον αφορά το Ταμείο Συνοχής, η απαίτηση αυτή περιλαμβάνεται στο άρθρο 2, παράγραφος 1, του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1164/94 του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 1994, σύμφωνα με το οποίο το ταμείο έχει εφαρμογή «[...] στα κράτη μέλη, τα οποία έχουν κατά κεφαλή ακαθάριστο προϊόν (ΑΕΠ) χαμηλότερο του 90 % του κοινοτικού μέσου όρου, υπολογιζόμενο με βάση ισοτιμίες αγοραστικής δύναμης».

(8)  Στο άρθρο 3 περιλαμβάνεται ο ακόλουθος ορισμός: «α) ως “ισοτιμίες αγοραστικής δύναμης (ΙΑΔ)” νοούνται χωρικοί αποπληθωριστές και μετατροπείς νομισμάτων που εξαλείφουν τις επιπτώσεις των διαφορών στα επίπεδα τιμών μεταξύ χωρών, επιτρέποντας έτσι συγκρίσεις όγκων των στοιχείων του ΑΕγχΠ και συγκρίσεις των επιπέδων τιμών».

(9)  Καθεστώς υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, παράρτημα ΙΧ, άρθρο 1 («Οι οικονομικές ισοτιμίες υπολογίζονται έτσι ώστε κάθε βασική θέση να μπορεί [...] να ελέγχεται με άμεση έρευνα τουλάχιστον μία φορά ανά πενταετία») και Καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα την Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για ένα περιβάλλον χωρίς χαρτί για τα τελωνεία και τις εμπορικές επιχειρήσεις

COM(2005) 609 τελικό — 2005/0247 (COD)

(2006/C 318/08)

Στις 17 Ιανουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 95 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Ενιαία αγορά, παραγωγή και κατανάλωση», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 12 Ιουλίου 2006 με εισηγητή τον κ. BURANI.

Κατά τη 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 190 ψήφους υπέρ και 3 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Εισαγωγή

2.   Παρατηρήσεις γενικού χαρακτήρα

3.   Ειδικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  COM(2005) 608 τελικό.

(2)  Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, COM(2003) 567 της 26.09.2003.

(3)  COM(2003) 452 της 24.07.2003, αναφέρεται στη γνωμοδότηση για τον τελωνειακό κώδικα.

(4)  COM(2002) 26 της 21.03.2002, αντικείμενο της γνωμοδότησης της ΕΟΚΕ: ΕΕ C 241 της 07.10.2002.

(5)  COM(2003) 452 της 04.08.2003, αντικείμενο της γνωμοδότησης της ΕΟΚΕ: ΕΕ C 110 της 30.04.2004.

(6)  COM(2004) 401 τελικό.

(7)  COM(2005) 184 τελικό.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Εφαρμογή του κοινοτικού προγράμματος της Λισσαβώνας: Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις υπηρεσίες πληρωμών στην εσωτερική αγορά και τροποποίηση των οδηγιών 97/7/ΕΚ, 2000/12/ΕΚ και 2002/65/ΕΚ»

COM (2005) 603 τελικό — 2005/0245 (COD)

(2006/C 318/09)

Στις 18 Ιανουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 47 παράγραφος 2 και το άρθρο 95 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το τμήμα «Ενιαία αγορά, παραγωγή και κατανάλωση», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 12 Ιουλίου 2006.με εισηγητή τον κ. FRANK VON FÜRSTENWERTH.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006) η ΕΟΚΕ υιοθέτησε με 191 ψήφους υπέρ, 1 ψήφο κατά και 3 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Σύνοψη

2.   Περιεχόμενο της πρότασης οδηγίας

Η πρόταση οδηγίας περιλαμβάνει ουσιαστικά τις ακόλουθες ρυθμίσεις:

2.2   Το δικαίωμα παροχής υπηρεσιών πληρωμών στο κοινό (Τίτλος II)

2.3   Διαφάνεια και υποχρεώσεις πληροφόρησης (Τίτλος III)

2.4   Δικαιώματα και υποχρεώσεις των χρηστών και των παρόχων υπηρεσιών πληρωμών (Τίτλος IV)

3.   Γενικές παρατηρήσεις

4.   Ειδικές παρατηρήσεις

4.2   Άρθρο 2 παράγραφος 1 — να εξαιρεθούν οι πράξεις πληρωμής παρόχων από τρίτες χώρες

4.3   Άρθρο 5 κ.εξ. — Ενιαίο νομικό επίπεδο εποπτείας ως προϋπόθεση του δίκαιου ανταγωνισμού

4.4   Άρθρο 30 κ.εξ. — Όχι υπερβολικές διατυπώσεις ως προς τις απαιτήσεις πληροφόρησης

4.5   Άρθρο 41, δεύτερη παράγραφος — Να επιτρέπονται όλες οι μορφές έγκρισης

4.6   Άρθρο 48 παράγραφοι 2 και 3 — Η κατανομή του βάρους απόδειξης σε περίπτωση αμφισβήτησης πράξεων πληρωμών δεν είναι ισορροπημένη

4.7   Άρθρο 49 — Δημιουργία νομικής ασφάλειας για μη εγκεκριμένες πράξεις πληρωμής μέσω ενιαίας προθεσμίας αποκλεισμού επιστροφής

4.8   Άρθρα 49 και 50 — Να επανεξεταστεί ο καταμερισμός της ευθύνης

4.9   Άρθρο 53 — Να οριστεί ρητά η προθεσμία επιστροφής

4.10   Άρθρα 60, 61 και 67 — Να διαχωριστούν σαφώς τα καθήκοντα των παρόχων υπηρεσιών πληρωμών που συμμετέχουν στην εκτέλεση

4.11   Άρθρα 60, 61 και 67 — Οι προθεσμίες εκτέλεσης πρέπει να είναι εύλογες

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές (Ρώμη I)»

COM(2005) 650 τελικό. — 2005/0261 (COD)

(2006/C 318/10)

Στις 24 Φεβρουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 262 της Συνθήκης ΕΚ, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Οικονομική και Νομισματική Ένωση, Οικονομική και Κοινωνική Συνοχή» στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 26 Ιουλίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. FRANK VON FÜRSTENWERTH.

Κατά τη 429η σύνοδο της ολομέλειάς της στις 13 και 14 Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 191 ψήφους υπέρ, 1 ψήφο κατά και 5 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Συνοπτική παρουσίαση των συμπερασμάτων και συστάσεων

2.   Γενικές παρατηρήσεις

2.1   Αιτιολόγηση της πρωτοβουλίας

2.2   Το νομοθετικό πλαίσιο

2.3   Νομική βάση/Αναλογικότητα/Επικουρικότητα/Νομική μορφή

3.   Ειδικές παρατηρήσεις

3.1   Καθ' ύλην πεδίο εφαρμογής, εφαρμογή του δικαίου τρίτων κρατών (άρθρα 1, 2)

3.2   Γενικοί κανόνες σύνδεσης (άρθρα 3, 4)

3.3   Ειδικοί κανόνες σύνδεσης (άρθρα 5 — 17)

3.4   Λοιπές διατάξεις/Τελικές διατάξεις (άρθρα 18 — 24)

3.5   Παράρτημα I

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Σύμβαση της Ρώμης, της 19ης Ιουνίου 1980 περί του εφαρμοστέου δικαίου στις συμβατικές ενοχές. Ενημερωμένη έκδοση: ΕΕ C 27 της 26.1.1998, σελ. 36.

(2)  Έγγραφο COM(2006) 83 τελικό 2003/0168 (COD).

(3)  Έγγραφο COM(2002) 654 τελ.

(4)  Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για το Πράσινο Βιβλίο σχετικά με τη μετατροπή σε κοινοτική πράξη και τον εκσυγχρονισμό της σύμβασης της Ρώμης του 1980 για το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμβατικές ενοχές. INT/176 της 29.1.2004.

(5)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις προοπτικές προσέγγισης του αστικού δικονομικού δικαίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2002) 654 — COM(2002) 746 — C5-0201/2003 — 2003/2087(INI)), A5-0041/2004.

(6)  Ενδεικτικά αναφέρονται:

(7)  Πρβλ. τις διάφορες συμβάσεις της Χάγης, όπως αυτή της 12.06.1902 σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας για τον γάμο, αυτή σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στις υποχρεώσεις διατροφής έναντι τέκνων της 24.10.1956, αυτή σχετικά με το εφαρμοστέο δίκαιο στις υποχρεώσεις διατροφής της 2.10.1973 κλπ.

(8)  Σύμβαση της Γενεύης της 7ης Ιουνίου 1930, περί συναλλαγματικών πληρωμών και γραμματίων και Σύμβαση της Γενεύης, της 19ης Μαρτίου 1931, περί συναλλαγματικών πληρωμών και γραμματίων.

(9)  Σε περίπτωση που καθιερωνόταν ένα προαιρετικό μέσο/26ο σύστημα, θα προέκυπτε ο ισχυρισμός ότι πρόκειται για το καλύτερο σύστημα αστικού δικαίου. Εάν συμφωνείτο η εφαρμογή αυτού του μέσου αντί ενός εθνικού συστήματος δικαίου, λογικά δεν θα υπήρχε πλέον ανάγκη εναρμόνισης με τις εθνικές νομοθεσίες ή ανοχής παρεμβάσεων για λόγους που σχετίζονται με την εθνική νομοθεσία (ή ακόμη και για λόγους δημόσιας τάξης — άρθρο 20). Αντίθετα η επιλογή του προαιρετικού μέσου θα σήμαινε την απεριόριστη εφαρμογή αυτού του συνόλου διατάξεων, δεδομένου ότι θα αποτελούσε το γενικώς αναγνωρισμένο πρότυπο στην Ε.Ε. Επειδή το άρθρο 3, παράγραφος 2 επιτρέπει καταρχήν την επιλογή παρόμοιου μέσου, αυτό θα μπορούσε λογικά να οδηγήσει στη δημιουργία των συνθηκών για την αποκόμιση των οφελών που προσφέρει το προαιρετικό μέσο. Πρέπει να δηλωθεί ρητώς ότι το άρθρο 8 δεν έχει αντικείμενο στην περίπτωση που θα συμφωνηθεί η εφαρμογή ενός υπερεθνικού συστήματος δικαίου (το ίδιο ισχύει και για τη δημόσια τάξη — άρθρο 20).

(10)  Οδηγία 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 1996 σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών, ΕΕ L 18 της 21.1.1997, σελ. 1

(11)  Υπόθεση C-369/96 και C-374/96 της 23.11.1999.

(12)  Σημείωση: αυτό προκύπτει μόνο από το γαλλικό κείμενο. Δεν έχει μεταφραστεί στη γερμανική, εφόσον η γερμανική νομοθεσία δεν προβλέπει αντίστοιχο νομικό μέσο. Ωστόσο, για λόγους ακρίβειας, θα πρέπει τουλάχιστον να περιγραφεί.

(13)  Οδηγία 2002/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Νοεμβρίου 2002 σχετικά με την ασφάλιση ζωής, ΕΕ L 345 της 19.12.2002, σελ. 1.

(14)  Αντίθετα προς τις συμβάσεις αντασφάλισης.

(15)  Επί του παρόντος η κατάσταση έχει ως εξής: Δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 3 της Σύμβασης αποκλείονται από το πεδίο εφαρμογής οι ασφαλιστικές συμβάσεις, στον βαθμό που πρόκειται για συμβάσεις άμεσης ασφάλισης, αλλά μόνο εφόσον ο κίνδυνος εντοπίζεται εντός ΕΕ. Σε αυτή την περίπτωση δεν ισχύει η Σύμβαση, αλλά οι οδηγίες περί ασφάλισης. Εάν όμως πρόκειται για συμβάσεις αντασφάλισης ή εάν ο κίνδυνος εντοπίζεται εκτός ΕΕ, ισχύει η Σύμβαση.

(16)Giuliano/Lagarde, Έκθεση περί της σύγκρισης όσον αφορά τη νομοθεσία για τις συμβατικές υποχρεώσεις, ΕΕ C 282 της 31.10.1980, σελ. 13.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την «Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την έγκριση τύπου μηχανοκίνητων οχημάτων όσον αφορά εκπομπές και σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες επισκευής οχημάτων, για την τροποποίηση της οδηγίας 72/306/ΕΟΚ και της οδηγίας ../../EK»

COM(2005) 683 τελικό — 2005/0282 (COD)

(2006/C 318/11)

Στις 31 Ιανουαρίου 2006 και σύμφωνα με το άρθρο 95 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Ενιαία αγορά, παραγωγή και κατανάλωση», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 12 Ιουλίου 2006 με βάση εισηγητική έκθεση του κ. RANOCCHIARI.

Κατά την 429η σύνοδο ολομελείας της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 180 ψήφους υπέρ, 3 ψήφους κατά και 11 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Αιτιολογική έκθεση και νομοθετικό πλαίσιο

3.   Περιεχόμενο της πρότασης

4.   Γενικές παρατηρήσεις

5.   Ειδικές παρατηρήσεις

6.   Αξιολογήσεις και ειδικές συστάσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Τα οχήματα της κατηγορίας N είναι οχήματα 4 τουλάχιστον τροχών που προορίζονται για τη μεταφορά εμπορευμάτων. Διαιρούνται σε 3 κλάσεις (N1, N2 και N3) με βάση τη μέγιστη μάζα τους: N1< 3.500 kg, N2 < 12.000 kg, N3 > 12.000 kg. Η κλάση N1 διαιρείται εν συνεχεία σε 3 υποκατηγορίες, NI, NII και NIII, με βάση πάντα τη μέγιστη μάζα.

(2)  Ως οχήματα της κατηγορίας Μ, νοούνται τα οχήματα 4 τροχών τουλάχιστον που προορίζονται για την μεταφορά επιβατών. Διαιρούνται σε 3 κλάσεις (M1, M2 και M3) με βάση τον αριθμό των θέσεων και τη μέγιστη μάζα τους: M1< 9 θέσεων, M2 > 9 θέσεων και < 5.000 kg, M3 > 9θέσεων και >5.000 kg.

(3)  ΕΕ αριθ. L 350 της 28/12/1998, οδηγία 1998/69/ΕΚ.

(4)  OASIS, Οργανισμός Προώθησης Διαρθρωμένων Προτύπων Πληροφόρησης.

(5)CAFE, Clean Air for Europe. Πρόκειται για ένα πρόγραμμα που δρομολογήθηκε με την ανακοίνωση COM(2001) 245, με σκοπό την ανάπτυξη μίας στρατηγικής ανάλυσης για την αξιολόγηση των οδηγιών για την ποιότητα του αέρα, την αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη, τη μόνιμη παρακολούθηση της ποιότητας του αέρα και τη διάδοση των πληροφοριών προς το κοινό, την αναθεώρηση και προσαρμογή των ορίων εκπομπών και την ανάπτυξη νέων συστημάτων παρακολούθησης και μοντελοποίησης.

(6)CARS 21, Ρυθμιστικό πλαίσιο για μια ανταγωνιστική αυτοκινητοβιομηχανία τον 21ο αιώνα. Πρόκειται για μία ομάδα εμπειρογνωμόνων που αποτελείται από εκπροσώπους της Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, των κρατών μελών, της βιομηχανίας, των συνδικάτων, των ΜΚΟ και των καταναλωτών. Σκοπός της είναι να διατυπώνει συστάσεις για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής αυτοκινητοβιομηχανίας, λαμβάνοντας υπόψη τις συναφείς κοινωνικές και περιβαλλοντικές πτυχές.

(7)  Με την ευκαιρία της συνεδρίασης της Ομάδας για τις εκπομπές των μηχανοκίνητων οχημάτων (Δεκέμβριος 2005), η ΔΓ Επιχειρήσεις διένειμε το έγγραφο της ομάδας ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων στο οποίο εκτίθενται τα αποτελέσματα της ανάλυσης για τη σχέση τεχνολογίας/κόστους όσον αφορά τα οχήματα που εμπίπτουν στο πρότυπο Euro 5.

(8)  Βλ. έγγραφο SEC(2005) 1745, Αξιολόγηση αντίκτυπου της εξεταζόμενης πρότασης κανονισμού. § 6.2. Σενάρια της ρυθμιστικής προσέγγισης, Πίνακας 1 — Σενάριο G, σ. 17.

(9)  Βλ. έγγρ. SEC(2005) 43, Έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, Φορολογικά κίνητρα για τα μηχανοκίνητα οχήματα ενόψει του Euro 5.

(10)  COM (2005) 446 τελικό.

(11)  Οι σχετικές πληροφορίες είναι διαθέσιμες στην ιστοσελίδα του IISA (Διεθνές Ίδρυμα Ανάλυσης Εφαρμοσμένων Συστημάτων).

(12)  Βλ. COM (2001) 547 τελικό, στο οποίο ο στόχος της υποκατάστασης των παραδοσιακών καυσίμων με φυσικό αέριο ορίζεται σε 5 % για το 2015 και 10 % για το 2020.

(13)  Ο πίνακας αυτός ορίζει τις δοκιμές που πρέπει να πραγματοποιούνται ανάλογα με τον τύπο του οχήματος.

(14)  Με τον όρο retrofit νοείται μία διάταξη προς εγκατάσταση επί ήδη κυκλοφορούντος οχήματος για τον περαιτέρω περιορισμό των εκπομπών.

(15)  Οδηγία 70/220/ΕΟΚ, οδηγία 80/1268/ΕΟΚ, οδηγία 89/458/ΕΟΚ, οδηγία 91/441/ΕΟΚ, οδηγία 93/59/ΕΟΚ, οδηγία 94/12/ΕΚ, οδηγία 96/69/ΕΚ και οδηγία 2004/3/ΕΚ.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα: «Ο κοινωνικός τουρισμός στην Ευρώπη»

(2006/C 318/12)

Στις 19 Ιανουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2, του Εσωτερικού της Κανονισμού, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, αποφάσισε να καταρτίσει γνωμοδότηση «Ο κοινωνικός τουρισμός στην Ευρώπη».

Το ειδικευμένο τμήμα «Ενιαία αγορά, παραγωγή και κατανάλωση», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργάστηκε τη γνωμοδότησή του στις 26 Ιουλίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. MENDOZA CASTRO.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 138 ψήφους υπέρ, 2 κατά και 4 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση:

A.   ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ: ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΣΗΜΕΡΙΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

1.   Εισαγωγή

2.   Η έννοια του κοινωνικού τουρισμού

3.   Οι φορείς που παρεμβαίνουν στον κοινωνικό τουρισμό και ο ρόλος τους

4.   Η πραγματικότητα του κοινωνικού τουρισμού στην Ευρώπη σήμερα

B.   ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ: ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ

5.   Προς μια ευρωπαϊκή πλατφόρμα κοινωνικού τουρισμού

6.   Επιδράσεις και αποτελέσματα μιας πλατφόρμας ευρωπαϊκού κοινωνικού τουρισμού

7.   Η συμβολή του τουρισμού και ιδιαίτερα του κοινωνικού τουρισμού στη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής ταυτότητας και διάστασης

Γ.   ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ: ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΚΑΙ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ

8.   Συμπεράσματα

9.   Συστάσεις

Δ.   ΜΕΡΟΣ ΤΕΤΑΡΤΟ: ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΑΝΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ

Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2006.

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Οι διάφορες έννοιες του κοινωνικού τουρισμού: η εξέλιξη της προσφοράς και της ζήτησης. Γενική Διεύθυνση ΧΧΙΙΙ. Μονάδα τουρισμού, 1993.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις στατιστικές διάρθρωσης των επιχειρήσεων

COM(2006) 66 τελικό — 2006/0020 (COD)

(2006/C 318/13)

Στις 27 Μαρτίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 285, παράγραφος 1, της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Ενιαία αγορά, παραγωγή και κατανάλωση», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργάστηκε τη γνωμοδότησή του στις 26 Ιουλίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση της κας FLORIO.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου 2006) η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε την ακόλουθη γνωμοδότηση με 130 ψήφους υπέρ και 7 αποχές:

1.   Εισαγωγή

2.   Γενικές παρατηρήσεις

3.   Η πρόταση κανονισμού για τις στατιστικές διάρθρωσης των επιχειρήσεων

4.   Ειδικές παρατηρήσεις

5.   Συμπεράσματα και συστάσεις

Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Απόφαση 2000/819/ΕΚ.

(2)  COM(2003) 27 τελικό, της 21.1.2003.

(3)  COM(2004) 70 τελικό της 11.2. 2004.

(4)  COM(2005) 121 τελικό, της 6.4.2005.

(5)  COM(2005) 330 τελικό, της 20.7.2005.

(6)  NACE: Γενική ονοματολογία των οικονομικών δραστηριοτήτων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα.

(7)  Πρβ. υποσημείωση 4.

(8)  COM(2006) 105 τελικό, της 8.3.2006.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα: «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων»

COM(2006) 93 τελικό — 2006/0031 (COD

(2006/C 318/14)

Στις 7 Ιουλίου 2006 και σύμφωνα με το άρθρο 95 της ΣΕΚ, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Ενιαία αγορά, παραγωγή και κατανάλωση», στο οποίο ανατέθηκαν οι σχετικές εργασίες της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, επεξεργάστηκε τη γνωμοδότησή του στις 26 Ιουλίου 2006, με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. PEGADO LIZ.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της τής 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, υιοθέτησε με 186 ψήφους υπέρ, 7 ψήφους κατά και 12 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Κύρια σημεία της πρότασης της Επιτροπής

2.   Πολιτικό και κοινωνικό πλαίσιο του μέτρου στην τρέχουσα διεθνή κατάσταση

3.   Γενικές παρατηρήσεις

3.1   Νομική βάση

3.2   Περιεχόμενο της πρότασης

4.   Ειδικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006.

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Αnne-Marie SIGMUND

----

(1)  Οδηγία 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 1991 σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων (ΕΕ αριθ. L 256 της 13/09/1991, σ. 51). Η ΕΟΚΕ, μέσω του τμήματος «Κοινωνικά, οικογενειακά, εκπαιδευτικά και πολιτιστικά θέματα» και με εισηγητή τον κ. VAN DAM, εξέδωσε σχετική γνωμοδότηση στις 17/12/1987 (ΕΕ αριθ. C 35 της 08/02/1988, σ. 5), στην οποία ασκούσε κριτική στα μέτρα ελέγχου της μεταφοράς όπλων μεταξύ των κρατών μελών, θεωρώντας τα ιδιαίτερα περιορισμένα.

(2)  Απόφαση του Συμβουλίου της 16ης Οκτωβρίου 2001 (ΕΕ αριθ. L 280 της 24.10.2001).

(3)  Αφορά δηλαδή την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας.

(4)  Το θέμα της παρακολούθησης της διακίνησης των πυρομαχικών, το οποίο δεν εμπίπτει στο ειδικό πεδίο της πρότασης της Επιτροπής, έχει ήδη εν μέρει εξεταστεί σε συνδυασμό με την εμπορία και τον έλεγχο των εκρηκτικών υλών εμπορικής χρήσεως στην οδηγία 93/15/ΕΟΚ της 5ης Απριλίου 1993 (ΕΕ αριθ. L 121, 15.05.1993, σ. 20, γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ ΕΕ αριθ. C 313, 30.11.1992, σ. 13), η οποία τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1882/2003 της 29ης Σεπτεμβρίου 2003 (ΕΕ αριθ. L 284, 31.10.2003, σ. 1, γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ ΕΕ αριθ. C 241, 07.10.2002, σ. 128), στην οδηγία 2004/57/ΕΚ της 23ης Απριλίου 2004 (ΕΕ αριθ. L 127, 29/04/2004 σ. 73), όπως και στην απόφαση της Επιτροπής 2004/388/ΕΚ της 15ης Απριλίου 2004 (ΕΕ αριθ. L 120, 24.04.2004, σ. 43), καθώς επίσης και στο πρόγραμμα που περιλαμβάνεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Ιουλίου 2005 και αφορά μέτρα που εξασφαλίζουν μεγαλύτερη ασφάλεια όσον αφορά τα εκρηκτικά, τους πυροκροτητές, τον εξοπλισμό κατασκευής βομβών και τα πυροβόλα όπλα.

(5)  Η οποία, με τη σειρά της, συμπεριλαμβάνεται στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού προγράμματος για την παράνομη διακίνηση συμβατικών όπλων του Ιουνίου 1997.

(6)  Για τα έτη από 2001 μέχρι 2003, βλέπε αντιστοίχως τις ΕΕ αριθ. C 216, της 1ης Αυγούστου 2001, σ. 1,αριθ. C 330, της 31ης Δεκεμβρίου 2002, σ. 1 και αριθ. C 312, της 22ας Δεκεμβρίου 2003, σ. 1.

(7)  Με το ψήφισμα αριθ. 53/111, της 9ης Δεκεμβρίου 1998, της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ.

(8)  Με το ψήφισμα αριθ. 55/25, της 15ης Νοεμβρίου 2000.

(9)  Αξίζει να εμβαθύνει κανείς στους λόγους βάσει των οποίων η Επιτροπή θεωρεί ότι δικαιούται να νομοθετεί για θέματα ποινικού δικαίου και οι οποίοι παρατίθενται στην τροπολογία επί του άρθρου 16 της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ.

(10)  Ειδικότερα οι γραπτές ερωτήσεις P-4193/97, της ευρωβουλευτού κας Maria Berger (ΕΕ αριθ. C/223/70 της 17.7.98), E-1135/01, του ευρωβουλευτού κ. Christopher Huhne (ΕΕ αριθ. C 350 E/78 της 11.12.2001) και E-1359/02 του ευρωβουλευτού κ. Gerhard Schmid (ΕΕ αριθ. C 229 E/209 της 26.09.2002).

(11)  Βλέπε την απόφαση του Συμβουλίου της 15ης Νοεμβρίου 1999 σχετικά με την Καμπότζη, στην ΕΕ αριθ. L 294 της 16.11.1999, σ. 5.

(12)  Απόφαση-πλαίσιο για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (COM(2001) 521 τελικό της 19.09.2001) και γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ 1171/2006.

(13)  Απόφαση-πλαίσιο της 6ης Ιουλίου 2001, ΕΕ αριθ. L 182 της 05.07.2001.

(14)  Οδηγία 93/15/CEE της 5ης Απριλίου 1993, ΕΕ αριθ. L 121 της 15.05.93, όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό ΕΚ 1882/2003 της 29.09.2003, ΕΕ αριθ. L 284 της 31.10.2003.

(15)  Στην Πορτογαλία, για παράδειγμα, στον πρόσφατο νόμο αριθ. 5/2006 της 23ης Φεβρουαρίου, συμπεριλαμβάνονται ήδη όλα τα μέτρα που προτείνονται επί του παρόντος.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνική Επιτροπής με θέμα την Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιοσχετικά με μια θεματική στρατηγική για το αστικό περιβάλλον

COM(2005) 718 τελικό — {SEC(2006) 16}

(2006/C 318/15)

Στις 11 Ιανουαρίου 2006, η Επιτροπή αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 262 της Συνθήκης περί θεσπίσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με την ανωτέρω ανακοίνωση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου, περιβάλλον» στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργάστηκε τη γνωμοδότησή του στις 11 Ιουλίου 2006, με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. PEZZINI.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ηε και 14ης Σεπτεμβρίου 2006, (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε την ακόλουθη γνωμοδότηση με 194 ψήφους υπέρ, 2 κατά και 6 αποχές:

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Αιτιολογία

2.2   Η πρόταση της Επιτροπής

2.3   Παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  ΕΕ C C 65/02/2006, σημείο 5.2.2 (εισηγήτρια η κα Heinisch) και ΕΕ C 65 του 2006 (εισηγητές Wolf και Pezzini).

(2)  Άρθρο 37- Προστασία του περιβάλλοντος: «Το υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και η βελτίωση της ποιότητάς του πρέπει να ενσωματωθούν στις πολιτικές της Ένωσης και να διασφαλιστούν σύμφωνα με την αρχή της αειφόρου ανάπτυξης».

(3)  «Ας επιλέξουμε τον συνδυασμό των δυνάμεων της αγοράς με το κύρος των παγκοσμίων αναγνωρισμένων ιδανικών. Ας επιλέξουμε τη συμφιλίωση της δημιουργικής δύναμης της ιδιωτικής πρωτοβουλίας με τις ανάγκες των ασθενέστερων κοινωνικών ομάδων και τις απαιτήσεις των μελλοντικών γενεών..»— Kofi Annan, Γενικός Γραμματέας τρων Ηνωμένων Εθνών. Μήνυμα του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, Kofi Annan, στο Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ του Davos, Ελβετία, Ιανουάριος 1999, και επισήμως υποβληθέν στα Ηνωμένα Έθνη τον Ιούλιο του 2000. Το Παγκόσμιο Συμβόλαιο καλεί τις επιχειρήσεις να υιοθετήσουν τις εννέα παγκόσμιες αρχές στους τομείς των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των συνθηκών εργασίας και του περιβάλλοντος.

(4)  Οι κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ δημοσιεύτηκαν τον Ιούνιο του 2000 και απευθύνονται στις διεθνείς επιχειρήσεις.

(5)  Το ΕΙΚΑ επεξεργάστηκε τον Χάρτη αξιών της επιχείρησης — (Πλβ. Παράρτημα II).

(6)  Με περισσότερους από 50.000 κατοίκους.

(7)  Ο αστερίσκος δείχνει ότι έχουν ήδη αποτελέσει αντικείμενο οδηγιών.

(8)  COM (2005) 446 τελικό.

(9)  COM (2005) 505 τελικό.

(10)  COM (2005) 667 τελικό.

(11)  COM (2005) 670 τελικό.

(12)  Οδηγία 2002/49/ΕΚ.

(13)  COM (2005) 634 τελικό.

(14)  Παγκόσμια Παρακολούθηση του Περιβάλλοντος και της Ασφάλειας.

(15)  COM (2004) 60 «Προς μια θεματική στρατηγική για το αστικό περιβάλλον».

(16)  www.aalborgplus10.dk.

(17)  Συμφωνία του Bristol, Δεκέμβριος 2005, www.odpm.gov.uk cod. prod. 05 EUPMI 03584. Στη συμφωνία του Bristol καθορίζονται 8 βασικά χαρακτηριστικά της αειφόρου κοινότητας: 1) Ενεργός, χωρίς αποκλεισμούς και ασφαλής 2) με καλή διακυβέρνηση 3) με καλές συνδέσεις 4) με καλές υπηρεσίες 5) ευαίσθητη προς το περιβάλλον 6) ελκυστική 7) με καλή χωροταξία και δόμηση 8) φιλόξενη για όλους.

(18)  EP(2005)0272 της 21ης Σεπτεμβρίου 2005.

(19)  Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (COM(2004) 493) μπορεί να στηρίξει την κατάρτιση των δημόσιων διοικήσεων, σε διάφορα επίπεδα. Σημαντικός θα μπορούσε να είναι επίσης ο ρόλος του νέου προγράμματος Life+.

(20)  COM(2004) 494 και 495.

(21)  COM(2005) 1.

(22)  Πρβ υποσημείωση 17.

(23)  Είναι γνωστή εν προκειμένω η συμβολή της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕ).

(24)  Πρβ παράρτημα F του εγγράφου εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής (SEC 2006) 16.

(25)  Πρβ. εν προκειμένω: Εξέταση της στρατηγικής της ΕΕ υπέρ της αειφόρου ανάπτυξης, Νέα στρατηγική. Έγγρ. του Συμβουλίου 10117/06 της 09.06.06, σημεία 29 και 30.

(26)  Η πρωτοβουλία Jessica ( Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas —Κοινή κοινοτική στήριξη για βιώσιμες επενδύσεις σε αστικές περιοχές) αποσκοπεί στο να δώσει λύσεις σε προβλήματα χρηματοδότησης σχεδίων αστικού σχεδιασμού και χωροταξίας καθώς και σχεδίων για εργατικές κατοικίες χάρη σε έναν συνδυασμό επιχορηγήσεων και δανείων.

(27)  Με ηλεκτρικό κινητήρα.

(28)  Η ομάδα μελέτης, υπό την προεδρία του Συμβούλου κ. Mendoza Castro, είχε την ευκαιρία να ελέγξει επί τόπου, κατόπιν προσκλήσεων του Συμβούλου κ. Buffetaut, αντιδημάρχου της πόλης,, τη χάραξη, τη διάρθρωση και την ανάπτυξη του τοπικού σχεδίου αστικής ανάπτυξης ( P.L.U ) των Βερσαλλιών, στο πλαίσιο της υλοποίησης της Ατζέντας 21, που απαοφάσισε το δημοτικό συμβούλιο της πόλης το 2003 (Πρβ. παράρτημα 3).

(29)  EMAS, Κανονισμός 1836/93, που τροποποιήθηκε από τον Κανονισμό 761/2001.

(30)  Οι νέοι κανόνες ISO 14064: ένα νέο πρότυπο για τα αέρια που προκαλούν το φαινόμενο του θερμοκηπίου (GHG) και οδηγία 2003/87.

(31)  ORATE (Δικτυακό Παρατηρητήριο Χωροταξίας του Ευρωπαϊκού Εδάφους) / ESPON(European Spatial Planning Observation Network).

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Οι μελλοντικές προοπτικές της γεωργίας στις περιοχές με ειδικά φυσικά μειονεκτήματα (ορεινές, νησιωτικές και εξόχως απόκεντρες περιφέρειες)»

(2006/C 318/16)

Στις 19 Ιανουαρίου 2005, και σύμφωνα με το άρθρο 29 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού της, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να εκπονήσει γνωμοδότηση: «Οι μελλοντικές προοπτικές της γεωργίας στις περιοχές με ειδικά φυσικά μειονεκτήματα (ορεινές, νησιωτικές και εξόχως απόκεντρες περιφέρειες)».

Το ειδικευμένο τμήμα «Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου, περιβάλλον», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 11 Ιουλίου 2006 με βάση εισηγητική έκθεση των κκ. Bros και Caball i Subirana.

Κατά την 429η σύνοδο της ολομέλειάς της στις 13 και 14 Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 173 ψήφους υπέρ, 6 κατά και 16 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Αιτιολογική έκθεση

3.   Κοινό μέρος: οι περιοχές με μόνιμα φυσικά μειονεκτήματα

4.   Ορεινές περιοχές

4.2   Η ανάγκη ενός εναρμονισμένου ορισμού στην Ευρωπαϊκή Ένωση

Υπενθύμιση της θέσης της ΕΟΚΕ στη γνωμοδότηση με θέμα «Το μέλλον των ορεινών περιοχών στην Ευρωπαϊκή Ένωση» (8)

«3.1.2. Συνεπώς, διαπιστώνονται σημαντικές διαφορές μεταξύ (των ορεινών περιοχών) των κρατών μελών. Θα έπρεπε να εναρμονισθεί η πραγματικότητα της ευρωπαϊκής ορεινής περιοχής, διατηρώντας βέβαια ορισμένη επικουρικότητα όσον αφορά τον τελικό προσδιορισμό των σχετικών εδαφών και προσαρμόζοντας ανάλογα το σημερινό κοινοτικό ορισμό με την καθιέρωση μιας» ψαλίδας «για καθένα από τα τρία κριτήρια (ή τουλάχιστο για τα δύο, του υψόμετρου και της κλίσης)».

4.3   Η ΕΕ πρέπει να χαράξει μια ειδική πολιτική υπέρ των ορεινών περιοχών

4.4   Χορήγηση προτεραιότητας στις ορεινές περιοχές κατά την κατανομή πιστώσεων του δεύτερου πυλώνα

4.5   Είναι απαραίτητη η εμπέδωση των μέτρων αποζημίωσης των αγροτών στις ορεινές περιοχές

4.6   Πρέπει να συνεχιστούν και να ενισχυθούν τα άλλα μέτρα στήριξης της αγροτικής δραστηριότητας στις ορεινές περιοχές

4.6.1   Η πολιτική για την εκτατική κτηνοτροφία σε χορτοτόπους

4.6.2   Η στήριξη των επενδύσεων

4.6.3   Απασχόληση των νέων στη γεωργία και επιδοτούμενα δάνεια

4.6.4   Αντιστάθμιση του κόστους παροχής υπηρεσιών

4.6.5   Στήριξη των αγροδιατροφικών βιομηχανιών

4.6.6   Στήριξη των επενδύσεων στον αγροτουρισμό

4.6.7   Στήριξη του ευρωπαϊκού χάρτη ποιοτικών αγροδιατροφικών προϊόντων

4.7   Συνδυασμός της αγροτικής και περιφερειακής πολιτικής για καλύτερα αποτελέσματα στις ορεινές περιοχές

4.8   Άλλα σημεία προς εξέταση

4.8.1   Η διαχείριση των μεγάλων αρπακτικών πρέπει να είναι συντονισμένη

4.8.2   Η δασοκομική δραστηριότητα αποτελεί απαραίτητο συμπλήρωμα

5.   Νησιωτικές περιοχές

5.1   Ορισμός

5.2   Γενικές παρατηρήσεις

5.3   Ειδικές παρατηρήσεις

Οι περιφέρειες αυτές χαρακτηρίζονται από την ύπαρξη μόνιμων μειονεκτημάτων που τις διακρίνουν σαφώς από τις ηπειρωτικές περιφέρειες. Συγκεκριμένα:

6.   Εξόχως απόκεντρες περιφέρειες

6.1   Ορισμός

6.2   Γενικές παρατηρήσεις

6.3   Ειδικές παρατηρήσεις

6.4   Αγροτικά μειονεκτήματα

7.   Προτάσεις για τις νησιωτικές και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)ΕΕ C 302 της 14.3.2003, εισηγητής ο κ. Jean-Paul Bastian.

(2)ΕΕ C 302 της 7.12.2004 και ΕΟΚΕ 251/2005, EE C 234 της 22.9.2005, εισηγητής ο κ. Gilbert Bros.

(3)  INI2000/2222, ΕΕ C 072 της 21.3.2001.

(4)ΕΕ C 221 της 17.9.2002, εισηγητής ο κ. Philippe Levaux.

(5)ΕΕ C 24 της 31.1.2006, εισηγήτρια η κα Margarita López Almendáriz.

(6)ΕΕ C 30 της 30.01.1997, εισηγητής ο κ. Leopoldo Quevedo Rojo.

(7)  ΕΕ αριθ. C 74, 23/3/2005

(8)  Ομοίως 1.

(9)  Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το τυρί: http://www.artisoudemargeride.com/

(10)  Βλ. τον ιστοχώρο: http://www.mountainproducts-europe.org/sites/euromontana/

(11)  Συνθήκη προσχώρησης της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Κύπρου, της Λεττονίας, της Λιθουανίας, της Ουγγαρίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας.

(12)  Πρόγραμμα POSEIDOM για τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της Γαλλίας, POSEICAN για τις Καναρίους Νήσους και POSEIMA για τις Αζόρες και τη Μαδέρα.

(13)  Κανονισμός αριθ. 1260/1999.

(14)  COM(2004) 492 τελικό

(15)ΕΕ C 110 της 0.05.2006 (Εισηγητής ο κ. Antonello Pezzini)

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Η αντιμετώπιση των προκλήσεων της αλλαγής του κλίματος — Ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών»

(2006/C 318/17)

Στις 19 Ιανουαρίου 2006 και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2, του Εσωτερικού Κανονισμού της, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να καταρτίσει γνωμοδότηση «Η αντιμετώπιση των προκλήσεων της αλλαγής του κλίματος — Ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών».

Το ειδικευμένο τμήμα «Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου και περιβάλλον», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 11 Ιουλίου 2006, με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. Ehnmark.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της τής 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 59 ψήφους υπέρ, 1 ψήφο κατά και 2 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

A.   Συμπεράσματα

1.   Εισαγωγή

2.   Το εύρος των προκλήσεων της αλλαγής του κλίματος

3.   Δέκα τομείς συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών

4.   Προσαρμογή και μετριασμός της ζημίας — με ποιόν τρόπο και από ποιον;

5.   Μέσα ευαισθητοποίησης και στήριξης

6.   Μια πρόκληση για την κοινωνία των πολιτών

Βρυξέλλες, 25 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Βλ. τη δήλωση του κ. Rocard στο Φόρουμ Ενδιαφερομένων της ΕΟΚΕ τον Απρίλιο του 2001.

(2)  CΟΜ(2005) 35 τελικό, σελ. 9.

(3)  Βλ., π.χ., το σχέδιο κατασκευής κατοικιών στο Freiburg.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Διάθεση των σφαγίων ζώων και χρήση των ζωικών υποπροϊόντων»

(2006/C 318/18)

Στις 19 Ιανουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2 του Εσωτερικού της Κανονισμού, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να καταρτίσει γνωμοδότηση: «Διάθεση των σφαγίων ζώων και χρήση των ζωικών υποπροϊόντων»

Το ειδικευμένο τμήμα «Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου, περιβάλλον», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 11 Ιουλίου 2006, με εισηγήτρια την κα María Luísa Santiago.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 115 ψήφους υπέρ, 32 ψήφους κατά και 16 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα

2.   Εισαγωγή

3.   Γενικές παρατηρήσεις

3.1   Νομικές πτυχές και τεχνικές και επιστημονικές αντιφάσεις σχετικά με τη διάθεση των σφαγίων χοίρων

3.2   Νομικές πτυχές και τεχνικές και επιστημονικές αντιφάσεις σχετικά με τη χρήση κρεαταλεύρων

3.3   Ανάλυση των προβλημάτων και της δυνατότητας επεξεργασίας των υποπροϊόντων στις κτηνοτροφικές μονάδες

4.   Ειδικές παρατηρήσεις

4.2   Οικονομικές συνέπειες που σχετίζονται με τη διάθεση σφαγίων ζώων και ζωικών αποβλήτων

4.3   Οικονομικές συνέπειες που σχετίζονται με τη χρήση ζωικών υποπροϊόντων

Η απαγόρευση της χρήσης ζωικών πρωτεϊνών στις ζωοτροφές των χοίρων, των πτηνών και των ψαριών οδήγησε σε σημαντική αύξηση του κόστους παραγωγής στην Ευρώπη και, κατά συνέπεια, δημιούργησε περαιτέρω προβλήματα όσον αφορά την στρέβλωση του ανταγωνισμού με άλλες χώρες, όπως η Βραζιλία, η Αργεντινή και οι ΗΠΑ, παραδείγματος χάρη, όπου επιτρέπεται η χρήση ζωικών πρωτεϊνών. Το εν λόγω υψηλότερο κόστος είχε αντίκτυπο σε διάφορα επίπεδα, καθώς τα υποπροϊόντα των σφαγείων δεν αποφέρουν πλέον κέρδη, ενώ συνεπάγονται δαπάνες καταστροφής, και η αυξανόμενη ζήτηση φυτικής πρωτεΐνης είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των τιμών της και, συνεπώς, την αύξηση των τιμών των ζωοτροφών (8).

4.4   Ζητήματα που πρέπει να ληφθούν υπόψη στην περίπτωση μιας ενδεχόμενης άρσης της απαγόρευσης χρήσης κρεαταλεύρων από μη μηρυκαστικά στις ζωοτροφές για χοίρους και πουλερικά

4.5   Το τελικό εμπόδιο για την επανενσωμάτωση κρεαταλεύρων από μη μηρυκαστικά στις ζωοτροφές για χοίρους και πουλερικά

Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  (D. Matthews and B. C. Cooke, Rev. Sci. Tecl. Int. Eprit. 2003, 22(1), 283-296). Άλλη σχετική μελέτη: Poultry, pig and the risk of BSE following the feed ban in France — a spatial analysis. Abrial D, Calavas D, Jarrige N, Ducrot C; Vet. Res. 36 (2005)615-628.

(2)  Πίνακας 1 — Κατάλογος ζωοτεχνικών αποβλήτων (ΕΕ-15) — Πηγή EUROSTAT/MAPYA 2003.

(3)  Πίνακας 2 — Ποσοτικός προσδιορισμός των αποβλήτων και υποπροϊόντων που προέρχονται από κτηνοτροφικές μονάδες (Πηγή EUROSTAT/MAPYA).

(4)

(5)  Μελέτες στον τομέα αυτόν:

(6)  Έχουν γίνει υπολογισμοί, σύμφωνα με τους οποίους το κόστος παραγωγής ανά παραγόμενο ζώο θα αυξηθεί από 0,36 έως 0,96 ευρώ, ανάλογα με το μέγεθος και την τοποθεσία της κτηνοτροφικής μονάδας, μολονότι είναι σίγουρο ότι αυτή η αύξηση κόστους θα πλήξει σε κάθε περίπτωση περισσότερο τις μικρότερες μονάδες.

(7)  Έτσι προκύπτει πρόσθετο κόστος για το προϊόν, το οποίο κυμαίνεται μεταξύ 0,3 και 0,5 ευρώ ανά παραγόμενο ζώο.

(8)  Μελέτες της ομάδας εργασίας του πανεπιστήμιου της Μούρθια, με επικεφαλής τον καθηγητή Δρ. Antonio Muñoz Luna, DMV, PhD, MBA.

(9)  Πηγή: Εθνικό Ινστιτούτο Αγρονομικής Έρευνας (INRA — Institut National de Recherche Agronomique).

(10)  Υπολογίστηκε βάσει της μέσης τιμής των πρώτων υλών πριν και μετά την απαγόρευση, για μια κανονική διατροφή χοίρου πάχυνσης.

(11)  Υπολογίστηκε βάσει της μέσης τιμής των πρώτων υλών πριν και μετά την απαγόρευση, για μια κανονική διατροφή χοίρου πάχυνσης.

(12)  Κόστος παραγωγής μιας κτηνοτροφικής μονάδας με 1200 θηλυκούς χοίρους, σε εκμετάλλευση κλειστού κυκλώματος, με παραγωγικότητα 20,3 απογαλακτισμένων χοιριδίων ανά θηλυκό χοίρο και ανά έτος, στο κράτος του Paraná.

(13)  Κτηνοτροφική μονάδα 500 θηλυκών χοίρων, σε εκμετάλλευση κλειστού κυκλώματος, με παραγωγικότητα 23 απογαλακτισμένων χοιριδίων ανά θηλυκό χοίρο και ανά έτος, στην Πορτογαλία.

(14)  Άλλες μελέτες που ασχολούνται με το θέμα:

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την «Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί προβλέψεως ειδικών μέτρων για την προώθηση εκτροφής μεταξοσκωλήκων»

(κωδικοποιημένη έκδοση)

COM(2006) 4 τελικό — 2006/0003 (CNS)

(2006/C 318/19)

Στις 8 Φεβρουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 37 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου, περιβάλλον», στο οποίο ανατέθηκαν οι προπαρασκευαστικές εργασίες για το θέμα, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 11 Ιουλίου 2006 με βάση εισηγητική έκθεση της κας Le Nouail.

Κατά την 429η σύνοδο ολομελείας της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 168 ψήφους υπέρ, 7 κατά και 17 αποχές, την παρακάτω γνωμοδότηση.

1.   Εισαγωγή

2.   Γενικές παρατηρήσεις

3.   Ειδικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκή Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Βλέπε, μεταξύ άλλων, τη διερευνητική γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με τίτλο «Βελτίωση της νομοθεσίας», 2005 (Εισηγητής : κ. Daniel Retureau) INT/265 — ΕΕ αριθ. C 24 της 31.1.2006, σελ. 39.

(2)  Ωά της πεταλούδας Bombyx mori.

(3)  Το ήμισυ της ευρωπαϊκής παραγωγής είναι προέλευσης των Καναρίων Νήσων.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα την «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 76/769/EΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά ορισμένων οργάνων μέτρησης που περιέχουν υδράργυρο»

COM(2006) 69 τελικό — 2006/0018 (COD)

(2006/C 318/20)

Στις 8 Μαρτίου 2006 και σύμφωνα με το άρθρο 95 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου, περιβάλλον», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργάστηκε τη γνωμοδότησή του στις 11 Ιουλίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση της κ. CASSINA.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 181 ψήφους υπέρ, 5 κατά και 8 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Συμπεράσματα

2.   Εισαγωγή και κύρια σημεία της πρότασης

3.   Γενικές παρατηρήσεις

4.   Ειδικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  COM(2005) 20 τελικό.

(2)  Με την προσθήκη ειδικού σημείου 19α, στο παράρτημα Ι της οδηγίας 76/769 ΕΟΚ.

(3)  Βάσει των πληροφοριών που διαθέτει η Επιτροπή.

----

----

Γνωμοδόοτηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του κλάδου της αλιείας

COM(2006) 103 τελικό

(2006/C 318/21)

Στις 9 Μαρτίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 262 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Επιτροπή αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου, περιβάλλον», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 11 Ιουλίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. Sarró Iparraguirre.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, που πραγματοποιήθηκε στις 13 και 14 Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 120 ψήφους υπέρ, 16 ψήφους κατά και 9 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και Συστάσεις

2.   Αιτιολόγηση

3.   Ιστορικό

4.   Γενικές Παρατηρήσεις

4.1.1   Βραχυπρόθεσμη διάσωση και αναδιάρθρωση

4.1.2   Πιο μακροπρόθεσμα μέτρα και πρωτοβουλίες

Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν.

(2)  COM(2006) 103 τελικό της 9.03.2006.

(3)  Χρηματοδοτικό Μέσον Προσανατολισμού της Αλιείας/Ευρωπαϊκό Αλιευτικό Ταμείο

(4)  Έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας

(5)  Η ΚΑλΠ σε αριθμούς — βασικά στοιχεία σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική. Έκδοση 2006. Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

(6)ΕΕ C 244 της 1.10.2004.

(7)ΕΕ C 229 της 14.09.2004.

(8)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1263/1999 της 12.06.1999.

(9)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2792/1999 της 17.12.1999.

(10)EE C 65 της 17.3.2006.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα: «Πρόταση Κανονισμού του Συμβουλίου περί της γλυκόζης και της λακτόζης» (κωδικοποιημένη έκδοση)

COM(2006) 116 τελικό — 2006/0038 CNS

(2006/C 318/22)

Στις 2 Μαΐου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 308 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα«Γεωργία, ανάπτυξη της υπαίθρου, περιβάλλον», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή τους στις 11 Ιουλίου 2006 με βάση εισηγητική έκθεση του κ. Donnelly.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειας, που πραγματοποιήθηκε στις 13 και 14 Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 187 ψήφους υπέρ, 1 κατά και 7 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Εισαγωγή

2.   Γενικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Η κοινωνία των πολιτών στη Λευκορωσία»

(2006/C 318/23)

Στις 14 Ιουλίου 2005, και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2, του Εσωτερικού Κανονισμού της, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να καταρτίσει γνωμοδότηση με θέμα: «Η κοινωνία των πολιτών στη Λευκορωσία».

Το ειδικευμένο τμήμα «Εξωτερικών Σχέσεων», στο οποίο ανατέθηκαν οι προπαρασκευαστικές εργασίες για το θέμα, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 19 Ιουλίου 2006 με βάση εισηγητική έκθεση του κ. STULÍK.

Κατά την 429η σύνοδο ολομελείας της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 146 ψήφους υπέρ, 2 κατά και 5 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Κύρια σημεία της γνωμοδότησης

2.   Γενική εισαγωγή

3.   Η κατάσταση της κοινωνίας των πολιτών στη Λευκορωσία

4.   Γενικές παρατηρήσεις αναφορικά με τη στρατηγική της ΕΕ έναντι της Λευκορωσίας

5.   Συγκεκριμένοι ευαίσθητοι τομείς σχετικά με την κοινωνία των πολιτών και προτεινόμενα πρακτικά μέτρα

Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2006.

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie Sigmund

----

(1)  Σε ομιλία του, στις 26 Μαΐου 2006, ο Πρόεδρος Loukachenko απηύθυνε έκκληση για την «οικοδόμηση μιας κοινωνίας των πολιτών ιδιαίτερης για τη χώρα μας».

(2)  Ευρωπαϊκή Επιτροπή: Έγγραφο εθνικής στρατηγικής, εθνικό ενδεικτικό πρόγραμμα, σελ. 22. Μεταξύ των οποίων, 10 % περίπου ασχολούνται αποκλειστικά με πολιτικές δραστηριότητες.

(3)  Πρακτορείο Belapan, 30 Μαΐου 2006.

(4)  Η προενταξιακή στρατηγική της ΕΕ έδωσε τη δυνατότητα στη Σλοβακία να «φτάσει» ταχύτατα τις γειτονικές της χώρες, έναντι των οποίων είχε καταγράψει καθυστέρηση ορισμένων χρόνων.

(5)  Σύμφωνα με πρόσφατη δημοσκόπηση, 1,1 % μόνο των Λευκορώσων συνδέουν μια μελλοντική βελτίωση της κατάστασης με την Ευρωπαϊκή Ένωση, και έως 77,7 % με το πρόσωπο του Προέδρου Loukachenko!

(6)  Για παράδειγμα, ο ειδικός εκπρόσωπος της ΕΕ για την Μολδαβία, το Σουδάν, ή το Νότιο Καύκασο. Για περισσότερες πληροφορίες για το ρόλο και τη σημασία των ειδικών εκπροσώπων της ΕΕ, μπορείτε να συμβουλευθείτε την ιστοθέση:

http://www.consilium.europa.eu/cms3_fo/showpage.asp?id=263&lang=en&mode=g

(7)  Η έκθεση του πολωνικού ιδρύματος Barory «Visa Policies of European Union Member States. Monitoring Report» (Πολιτικές των κρατών μελών της ΕΕ σχετικά με τη θεώρηση διαβατηρίων, Έκθεση παρακολούθησης), Βαρσοβία, Ιούνιος 2006, η οποία είναι διαθέσιμη στην αγγλική γλώσσα στη διεύθυνση: http://www.batory.org.pl/english/intl/pub.htm., περιλαμβάνει λεπτομερή περιγραφή αυτών των πρακτικών και μεθόδων, ταπεινωτικών για τους αιτούντες, τις οποίες χρησιμοποιούν τα όργανα που εκπροσωπούν τα κράτη μέλη της ΕΕ έναντι των Λευκορώσων ενδιαφερομένων.

Ενδεικτικά παρατίθεται απόσπασμα από την έκθεση: «Σχεδόν κανένα προξενείο δεν εξασφαλίζει τις κατάλληλες συνθήκες για τα άτομα που περιμένουν τη σειρά τους μπροστά στο κτίριο του προξενείου. Δεν υπάρχουν υπόστεγα για την προστασία από τον άνεμο και το χιόνι, ούτε καθίσματα. Αυτό το φαινομενικά ασήμαντο πρόβλημα αποκτά τις πραγματικές διαστάσεις του όταν γνωρίζουμε ότι η αναμονή μπροστά στο προξενείο μπορεί να διαρκέσει μία ολόκληρη νύχτα.» (σ. 22).

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα: «Η εισερχόμενη μετανάστευση στην ΕΕ και οι πολιτικές ένταξης: Η συνεργασία μεταξύ των περιφερειακών και τοπικών αρχών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών»

(2006/C 318/24)

Στις 14 Ιουλίου 2005, και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2, του Εσωτερικού της Κανονισμού, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να καταρτίσει γνωμοδότηση πρωτοβουλίας με θέμα: «Η εισερχόμενη μετανάστευση στην ΕΕ και οι πολιτικές ένταξης: Η συνεργασία μεταξύ των περιφερειακών και τοπικών αρχών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών».

Το ειδικευμένο τμήμα «Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις, δικαιώματα του πολίτη», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργάστηκε τη γνωμοδότησή του στις 13 Ιουλίου 2006, με βάση εισηγητική έκθεση του κ. PARIZA CASTAÑOS.

Κατά τη 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 181 ψήφους υπέρ, 7 κατά και 8 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Εισαγωγή

2.   Το Κοινό Πρόγραμμα για την Ένταξη

3.   Οι πολιτικές ένταξης

4.   Τα τοπικά και περιφερειακά προγράμματα για την ένταξη

5.   Οι μηχανισμοί, οι προϋπολογισμοί και οι εκτιμήσεις

6.   Οι στόχοι

7.   Νέες στρατηγικές για τις τοπικές και περιφερειακές αρχές (μερικά από τα συμπεράσματα της ακρόασης της Βαρκελώνης)

7.1   Απαιτείται εργασία σε δίκτυα και συντονισμός μεταξύ των διαφόρων οργάνων

7.2   Τα σχέδια για την ένταξη και η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών

7.3   Το Ευρωπαϊκό Ταμείο ένταξης των υπηκόων τρίτων χωρών

7.4   Οι ειδικευμένες υπηρεσίες δεν πρέπει να προκαλούν κοινωνικό διαχωρισμό

7.5   Στόχοι της ένταξης

8.   Νέες προκλήσεις για την εργασιακή ένταξη (μερικά από τα συμπεράσματα της ακρόασης του Δουβλίνου)

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006.

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνική Επιτροπής

Anne-Marie Sigmund

----

(1)ΕΕ C 125 της 27.5.2002 (εισηγητής: ο κ. PARIZA CASTAÑOS — συνεισηγητής: ο κ. MELÍCIAS).

(2)  Βλ. τα γενικά συμπεράσματα της διάσκεψης.

(3)  COM(2004) 508 τελικό.

(4)  COM(2003) 336 τελικό.

(5)EE C 80 της 30.03.2004 (εισηγητής ο κ. PARIZA CASTAÑOS).

(6)  http://europa.eu.int/comm/justice_home/doc_centre/immigration/integration/doc/handbook_en.pdf

(7)  COM(2005) 389 τελικό.

(8)  Βλ. COM(2005) 389 τελικό, κεφάλαιο 2.

(9)  Παράρτημα 1.

(10)  Βλ. COM(2005) 123 τελικό.

(11)  Γνωμοδότηση για τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών — ΕΕ C 88 της 11.4.2006 (εισηγήτρια: κα LE NOUAIL MARLIÈRE).

(12)  Βλ. COM(2005) 389 τελικό, κεφάλαιο 3.

(13)  COM(2001) 387 τελικό.

(14)ΕΕ C 221 της 17.09.2002 (εισηγήτρια: η κα zu Eulenburg).

(15)  Οδηγίες 2003/109/ΕΚ και 2003/86/ΕΚ.

(16)  Γνωμοδότηση για την Πράσινη Βίβλο: Για μια κοινοτική προσέγγιση της διαχείρισης της οικονομικής μετανάστευσης (εισηγητής: ο κ. PARIZA CASTAÑOS), ΕΕ C 286 της 17.11.2005.

(17)  Βλ. COM(2005) 389 τελικό, κεφάλαιο 3.2.

(18)EE C 80 της 30.03.2004, σημείο 1.10 (εισηγητής ο κ. PARIZA CASTAÑOS).

(19)ΕΕ C 125 της 27.5.2002, σημείο 1.4 (εισηγητής: ο κ. PARIZA CASTAÑOS).

(20)  Σύμβαση για την προστασία και την προώθηση της ποικιλομορφίας των πολιτισμικών εκφράσεων. Βλ.

http://portal.unesco.org/culture/en/ev.php-URL_ID=11281&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

(21)  Βλ. την οδηγία 2003/86/ΕΚ και τις γνωμοδοτήσεις της ΕΟΚΕ στην ΕΕ C 204 της 18.7.2000 (εισηγήτρια: η κα CASSINA) και στην ΕΕ C 241 της 7.10.2002 (εισηγητής: ο κ. MENGOZZI).

(22)  Οδηγίες 2000/43/ΕΚ και 2000/78/ΕΚ.

(23)  Ας αναφερθεί η θετική δράση των κοινωνικών εταίρων στην Ιρλανδία.

(24)  Βλ. την Οδηγία 2003/86/ΕΚ και τις γνωμοδοτήσεις της ΕΟΚΕ στην ΕΕ C 204 της 18.07.2000 (εισηγήτρια: κα CASSINA) και στην ΕΕ C 241 της 7.10.2002 (εισηγητής: ο κ. MENGOZZI).

(25)  Βλ. τη γνωμοδότηση «Η απόκτηση της ιθαγένειας της ΕΕ», ΕΕ C 208 της 3.9.2003 (εισηγητής: ο κ. PARIZA CASTAÑOS).

(26)  http://europa.eu.int/comm/justice_home/doc_centre/immigration/integration/doc/handbook_en.pdf

(27)  COM(2004) 508 τελικό.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ευρωπαϊκές Επιτροπές Επιχειρήσεων: ένας νέος ρόλος για την προώθηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης»

(2006/C 318/25)

Στις 12 Ιουλίου 2005, και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2 του Εσωτερικού Κανονισμού της, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να καταρτίσει γνωμοδότηση πρωτοβουλίας «Ευρωπαϊκές Επιτροπές Επιχειρήσεων: ένας νέος ρόλος για την προώθηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης».

Το ειδικευμένο τμήμα «Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις, δικαιώματα του πολίτη» στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργάστηκε τη γνωμοδότησή του στις 6 Σεπτεμβρίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. IOZIA.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειας της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου) η ΕΟΚΕ υιοθέτησε με 144 ψήφους υπέρ, 76 ψήφους κατά και 15 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Συμπεράσματα και Συστάσεις

2.   Το κοινωνικοοικονομικό και νομοθετικό πλαίσιο εντός του οποίου δρουν οι Ευρωπαϊκές Επιτροπές Επιχειρήσεων (ΕΕΕ)

3.   Η διαδικασία επανεξέτασης της οδηγίας 94/45/ΕΚ

4.   Η εμπειρία των ΕΕΕ. Ζήτημα μεθόδου: αξιοποίηση των θετικών πτυχών και προβληματισμός σχετικά με τα αρνητικά αποτελέσματα

5.   Ο ρόλος της οδηγίας 94/45/ΕΚ στην εξέλιξη των ευρωπαϊκών εργασιακών σχέσεων

6.   Η ενημέρωση και η διαβούλευση με τους εργαζομένους, ουσιαστική συνιστώσα του ευρωπαϊκού κοινωνικού προτύπου

7.   Για ποιο λόγο κρίνεται σκόπιμη η επανεξέταση της οδηγίας, πριν από την επανέναρξη διαπραγματεύσεων για την αναθεώρησή της;

8.   Η δράση των ΕΕΕ σε μια διευρυμένη Ένωση: η συμβολή τους στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής κοινωνικής συνοχής

9.   Η κοινωνική διάσταση της επιχείρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ο νέος ρόλος των ΕΕΕ — Η εταιρική κοινωνική ευθύνη στην παγκόσμια οικονομία

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  COM(2006) 136 τελικό.

(2)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Η εφαρμογή στην πράξη της οδηγίας 94/45/ΕΚ για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής επιτροπής επιχείρησης και ορισμένες πτυχές που ενδεχομένως χρήζουν αναθεώρησης», ΕΕ C 10 της 14.1.2004, σελ. 11.

(3)  Έγγρ. PE (A 5 028/2001).

(4)  Τελική έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Α5-0282/02001, της 4ης Σεπτεμβρίου 2001, σχετικά με την Ανακοίνωση της Επιτροπής που αφορά την κατάσταση εφαρμογής της οδηγίας 94/45/ΕΚ του Συμβουλίου.

(5)  Πρβλ. υποσημείωση 2.

(6)  Πρβλ. έγγρ. της 1.6.2004.

(7)  Πρβλ. έγγρ. 18.6.2004 του CEEP: Answer to the first- stage consultation of the European Social Partners on the review of the European Work Councils Directive.

(8)  Πρβλ. έγγρ. της 1.6.2004.

(9)Trade Union Memorandum to the Luxembourg Presidency of the European Union — ETUC (Υπόμνημα προς τη Λουξεμβουργιανή Προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Συνδικάτων (ΕΣΣ), Μάρτιος 2005.

(10)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Ανακοίνωση της Επιτροπής — Η Ατζέντα κοινωνικής πολιτικής», ΕΕ C 294, της 25.11.2005, σελ. 14.

(11)  Αυτόθι.

(12)  Πρβλ. υποσημείωση αριθ. 2 Jeremy Waddington, Πανεπιστήμιο του Μάντσεστερ: The views of EWC representatives for ETUI (Οι απόψεις των εκπροσώπων των ΕΕΕ για το Ευρωπαϊκό Συνδικαλιστικό Ινστιτούτο — ETUI), Νοέμβριος 2005.

(13)  Mark Carley, Bargaining at European level, Joint texts negotiated by EWC (Πραγματοποίηση διαπραγματεύσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, Κοινά κείμενα διαπραγματευόμενα από ΕΕΕ), Δουβλίνο 2001.

(14)Kerckhofs and Pas EWC Database ETUI (dec 2004)

(15)  COM(2005) 120 τελικό

(16)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Ο κοινωνικός διάλογος και η συμμετοχή των εργαζομένων, βασικά στοιχεία για την πρόβλεψη και τη διαχείριση των βιομηχανικών μεταλλαγών», της 29.9.2005, εισηγητής: ο κ. ZOHRER, ΕΕ C 24 της 31.1.2006, σελ. 90.

(17)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Η έκταση και οι επιπτώσεις της μετεγκατάστασης επιχειρήσεων» (Εισηγητής: ο κ. RODRIGUEZ GARCIA CARO), ΕΕ C 294 της 25.11.2005, σελ. 9, σημ. 4.5.10.

(18)  Βλέπε το πρώην Άρθρο 137 της ΣΕΚ και νυν Άρθρο III-210 της νέας Συνθήκης της Ρώμης.

(19)  Όπως οι οδηγίες σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε περίπτωση ομαδικών απολύσεων και μεταβίβασης επιχείρησης (οδηγίες 98/59/ΕΚ και 2001/23/ΕΚ), σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία (οδηγία 89/391/ΕΚ και άλλες ειδικές οδηγίες), σχετικά με τη συμμετοχή των εργαζομένων γενικώς (οδηγία 2002/14/ΕΚ) και σε συγκεκριμένα είδη επιχειρήσεων (οδηγία 2001/86/ΕΚ όσον αφορά το ρόλο των εργαζομένων στην ευρωπαϊκή εταιρεία (SE) και οδηγία 2003/72/ΕΚ σχετικά με τη συμμετοχή των εργαζομένων στην ευρωπαϊκή συνεταιριστική εταιρεία (ΕΣΕ).

(20)  Άρθρο II-87, «Δικαίωμα των εργαζομένων στην ενημέρωση και τη διαβούλευση στο πλαίσιο της επιχείρησης», το οποίο υιοθετεί κατ'ουσίαν το άρθρο 21 του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη του Συμβουλίου της Ευρώπης, όπως τροποποιήθηκε το 1996, καθώς και τα σημεία 17 και 18 του Κοινοτικού Χάρτη (των Θεμελιωδών Κοινωνικών Δικαιωμάτων των Εργαζομένων) του 1989.

(21)  Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, απόφαση της 29.3.2001 για την υπόθεση C-62/99, Bofrost, καθώς και απόφαση της 11.7.2002 για την υπόθεση C-440/2000, Kuehne.

(22)  Πρβλ. την 7η αιτιολογική σκέψη της οδηγίας 2002/14/ΕΚ.

(23)  Πρβλ. την 9η αιτιολογική σκέψη της οδηγίας 2002/14/ΕΚ.

(24)  Πρβλ. την οδηγία 2001/86/ΕΚ, καθώς και την οδηγία 2003/72, στο δεύτερο μέρος των διατάξεων αναφοράς.

(25)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Ο κοινωνικός διάλογος και η συμμετοχή των εργαζομένων, βασικά στοιχεία για την πρόβλεψη και τη διαχείριση των βιομηχανικών μεταλλαγών», της 29.9.2005 (Εισηγητής: ο κ. ZOEHRER).

(26)  Διδάγματα σχετικά με τις ΕΕΕ, της 7ης Απριλίου 2005, από την ETUC, την UNICE, την UEAPME (Ευρωπαϊκή Οργάνωση. Βιοτεχνών Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων) και το CEEP.

(27)  Προστασία των εργαζομένων σε περίπτωση ομαδικών απολύσεων ή μετεγκατάστασης επιχειρήσεων, καθώς και βάσει της οδηγίας 2002/14/ΕΚ.

(28)  Από μελέτη που πραγματοποίησε το Infopoint σχετικά με τις εν λόγω συμφωνίες, τον Απρίλιο του 2004, προκύπτει ότι μόνον 51 % των ΕΕΕ διέθεταν μια τέτοια μικρή υπηρεσία συντονισμού. Τούτο θα μπορούσε να δημιουργήσει πρόβλημα, δεδομένου ότι οι περισσότερες ΕΕΕ (περίπου το 70 %) συνεδριάζουν μόνο μία φορά το χρόνο. Η απουσία μιας μικρής υπηρεσίας συντονισμού, η οποία να είναι σε θέση να διασφαλίσει τη συνοχή των σχέσεων μεταξύ των εκπροσώπων των εργαζομένων σε μεμονωμένες μονάδες και χώρες, της διοίκησης της επιχείρησης και των ευρωπαϊκών ομοσπονδιών, μπορεί να αποτελέσει σοβαρό μειονέκτημα για τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα της ίδιας της ΕΕΕ.

(29)  Έρευνα NSZZ Solidarnosc, A. Matla, 2004.

(30)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Μηχανισμοί μέτρησης και πληροφόρησης σχετικά με την Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη σε μια παγκοσμιοποιημένη οικονομία» (Εισηγήτρια: η κα PICHENOT), ΕΕ C 286 της 17.11.2005, σελ. 12.

(31)  COM(2001) 264 τελικό

(32)  COM(2006) 136 τελικό

(33)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων» (Εισηγήτρια: η κα HORNUNG-DRAUS), ΕΕ C 125 της 27.5.2002.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας»

(2006/C 318/26)

Στις 28 Οκτωβρίου 2005, και σύμφωνα με το άρθρο 262 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Επιτροπή αποφάσισε να ζητήσει διερευνητική γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με «Η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στην καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας»

Το ειδικευμένο τμήμα «Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και δικαιώματα του πολίτη», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 13 Ιουλίου 2006, με βάση εισηγητική έκθεση των κκ RODRÍGUEZ GARCÍA-CARO, PARIZA CASTAÑOS και CABRA DE LUNA.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειας της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 182 ψήφους υπέρ, 6 κατά και 11 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Εισαγωγή

2.   Συμπεράσματα

3.   Οι αξίες και οι αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης

4.   Η τρομοκρατία και το οργανωμένο έγκλημα συνιστούν επιθέσεις κατά του κράτους δικαίου

5.   Η κοινωνία των πολιτών έναντι της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος

6.   Η Ευρώπη, χώρος ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης

7.   Ο ρόλος της κοινωνίας των πολιτών στην πρόληψη της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης

7.4   Η ΕΟΚΕ επιθυμεί να τονίσει τις πιο σημαντικές πτυχές:

8.   Η μέριμνα για τα θύματα

9.   Η χρηματοδότηση της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος

10.   Διαδίκτυο και κινητή τηλεφωνία

11.   Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

12.   Οι υποδομές ζωτικής σημασίας

13.   Η ευρωπαϊκή πλατφόρμα για τη συνεργασία μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα

13.3   Όροι για τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών

13.4   Η συνεργασία δημόσιου-ιδιωτικού τομέα για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του οργανωμένου εγκλήματος

13.5   Συστήματα συνεργασίας

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006.

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 15.12.2005 για την «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Το πρόγραμμα της Χάγης: Δέκα προτεραιότητες για την επόμενη πενταετία — Η εταιρική σχέση για την ανανέωση της Ευρώπης στον τομέα της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης», εισηγητής: κ. PARIZA (ΕΕ C 65 της 17.3.2006).

(2)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 14.12.2005 με θέμα την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος «πρόληψη, ετοιμότητα και διαχείριση των συνεπειών της τρομοκρατίας», για την περίοδο 2007-2013 — Γενικό πρόγραμμα «Ασφάλεια και προστασία των ελευθεριών», εισηγητής: κ. CABRA DE LUNA (ΕΕ C 65 της 17.3.2006).

(3)  COM(2005) 313 τελικό, της 21.9.2005.

(4)  Βλέπε COM(2005) 313 τελικό, υποσημείωση 1, στην οποία αναφέρεται συγκεκριμένα ότι «κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε να θεωρούνται ως εγκλήματα τρομοκρατίας οι εκ προθέσεως πράξεις οι οποίες αναφέρονται σε εννέα ρητά οριζόμενα εγκλήματα, όπως αυτά ορίζονται από το εθνικό δίκαιο, και οι οποίες είναι δυνατόν, εκ της φύσεως ή του συναφούς πλαισίου τους, να προσβάλλουν σοβαρά χώρα ή διεθνή οργανισμό, όταν ο δράστης τις διαπράττει με σκοπό να εκφοβίσει σοβαρά έναν πληθυσμό, ή να εξαναγκάσει αδικαιολόγητα τις δημόσιες αρχές ή ένα διεθνή οργανισμό να εκτελέσουν οποιαδήποτε πράξη ή να απόσχουν από την εκτέλεσή της, ή να αποσταθεροποιήσει σοβαρά ή να καταστρέψει τις θεμελιώδεις πολιτικές, συνταγματικές, οικονομικές ή κοινωνικές δομές μιας χώρας ή ενός διεθνούς οργανισμού».

(5)  Δραστηριοποιούνται στους τομείς της παράνομης διακίνησης και εμπορίας ναρκωτικών και όπλων, της διακίνησης και της εμπορίας ανθρώπων, της κλοπής, της πορνείας, των παράνομων παιγνίων, της εμπορικής πειρατείας, κλπ.

(6)  Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος. Βλέπε την ιστοθέση

http://www.uncjin.org/Documents/Conventions/dcatoc/final_documents_2/convention_eng.pdf.

(7)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 15.12.2005 για την «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Το πρόγραμμα της Χάγης: Δέκα προτεραιότητες για την επόμενη πενταετία — Η εταιρική σχέση για την ανανέωση της Ευρώπης στον τομέα της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης», εισηγητής: κ. Pariza (ΕΕ C 65 της 17.3.2006).

(8)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόοδο που σημειώθηκε το 2004 στη δημιουργία ενός χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, P6_TA(2005) 0227 της 8ης Ιουνίου 2005.

(9)  Βλέπε κυρίως τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 27.10.2004 με θέμα «Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης αριθ. 2002/463/ΕΚ σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος δράσης για τη διοικητική συνεργασία στους τομείς των εξωτερικών συνόρων, των θεωρήσεων, του ασύλου και της μετανάστευσης (πρόγραμμα ARGO)», εισηγητής: κ Pariza (ΕΕ C 120 της 20.5.2005).

(10)  Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε στις 12 Οκτωβρίου 2005 πρόταση απόφασης-πλαίσιο για την ανταλλαγή πληροφοριών βάσει της αρχής της διαθεσιμότητας, COM(2005) 490 τελικό, της 12.10.2005.

(11)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 14.12.2005 για την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού προγράμματος «Πρόληψη, ετοιμότητα και διαχείριση των συνεπειών της τρομοκρατίας» για την περίοδο 2007-2013 — Γενικό πρόγραμμα «Ασφάλεια και προστασία των ελευθεριών», εισηγητής: κ. CABRA DE LUNA (ΕΕ C 65 της 17.3.2006).

(12)  Η Ιρλανδία και οι Κάτω Χώρες είναι τα μόνα κράτη που δεν την έχουν επικυρώσει.

(13)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 15.12.2005 για την «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο — Το πρόγραμμα της Χάγης: Δέκα προτεραιότητες για την επόμενη πενταετία — Η εταιρική σχέση για την ανανέωση της Ευρώπης στον τομέα της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης», εισηγητής: κ. Pariza (ΕΕ C 65 της 17.3.2006).

(14)  COM(2005) 313 τελικό.

(15)  Βλέπε τις γνωμοδοτήσεις της ΕΟΚΕ της 21.3.2002 με θέμα «Η μετανάστευση, η ένταξη και ο ρόλος της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών», εισηγητής: κ. Pariza (ΕΕ C 125 της 27.5.2002)· της 10.12.2003, «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Μετανάστευση, ένταξη και απασχόληση», εισηγητής: κ. Pariza (ΕΕ C 80 της 30.3.2004)· της 13.9.2006 και «Η εισερχόμενη μετανάστευση στην ΕΕ και οι πολιτικές ένταξης: Η συνεργασία μεταξύ των περιφερειακών και τοπικών αρχών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών», εισηγητής: κ. Pariza.

(16)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 20.3.2002 με θέμα «Πράσινη βίβλος — Αποζημίωση των θυμάτων αξιόποινων πράξεων». Εισηγητής: κ. MELÍCIAS (ΕΕ C 125 της 27.5.2002).

Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 26.2.2003 με θέμα «Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την αποζημίωση των θυμάτων αξιόποινων πράξεων». Εισηγητής: κ. ΚΟΡΥΦΊΔΗΣ (ΕΕ C 95 της 23.4.2003).

(17)  Βλέπε κυρίως τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 11.5.2005 με θέμα «Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας». Εισηγητής: κ. SIMPSON (ΕΕ C 267 της 27.10.2005).

(18)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 21.04.2006 με θέμα την «Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις πληροφορίες σχετικά με τον πληρωτή που συνοδεύουν τις μεταφορές χρηματικών ποσών». Εισηγητής: κ. BURANI (ΕΕ C 185 της 8.8.2006).

Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 11.5.2005 με θέμα «Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας». Εισηγητής: κ. SIMPSON (ΕΕ C 267 της 27.10.2005).

(19)  Ομάδα που συστάθηκε από τις χώρες μέλη της ομάδας G-8.

(20)  Βλέπε το σχέδιο που υιοθέτησε το Συμβούλιο στις 13 Φεβρουαρίου 2006.

(21)  Βλέπε κυρίως τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 19.1.2006 για την «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διατήρηση δεδομένων που υποβάλλονται σε επεξεργασία σε συνάρτηση με την παροχή δημόσιων υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και για την τροποποίηση της οδηγίας 2002/58/ΕΚ». Εισηγητής: κ. HERNÁNDEZ BATALLER (ΕΕ C 69 της 21.3.2006).

(22)  Βλέπε την έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αριθ.oA6(2005) 365 της 28.11.2005.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ποιότητα της επαγγελματικής ζωής, παραγωγικότητα και απασχόληση ενόψει της παγκοσμιοποίησης και των δημογραφικών μεταβολών».

(2006/C 318/27)

Στις 17 Νοεμβρίου 2005, και σύμφωνα με το άρθρο 262 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Φινλανδική Προεδρία αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ποιότητα της επαγγελματικής ζωής, παραγωγικότητα και απασχόληση ενόψει τηςπαγκοσμιοποίησης και των δημογραφικών μεταβολών».

Το ειδικευμένο τμήμα «Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και δικαιώματα του πολίτη», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 13 Ιουλίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση της κ. ENGELEN-KEFER.

Κατά την 429η σύνοδο ολομελείας της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 116 ψήφους υπέρ, 3 ψήφους κατά και 8 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Επιχειρήματα και παρατηρήσεις

2.1   Ιστορικό της γνωμοδότησης

2.2   Εισαγωγή

2.3   Ανάπτυξη, παραγωγικότητα και απασχόληση

2.4   Επενδύσεις στους ανθρώπινους πόρους ως προϋπόθεση για μια καινοτόμο οικονομία βασισμένη στη γνώση

2.5   Βελτίωση της ποιότητας της εργασίας με στόχο την ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας και την καλύτερη ένταξη των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας

2.5.1   Ποιότητα της ζωής στο χώρο εργασίας και παραγωγικότητα

2.5.2   Οργάνωση της εργασίας κατά τρόπο που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 1ης και 2ας Ιουνίου 2006, σ. 17 (ελληνικό κείμενο). URL: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/el/lsa/90049.pdf.

(2)  «Ευελιξία με ασφάλεια — Κοινή συνεισφορά της Επιτροπής Απασχόλησης και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας» που υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο Απασχόλησης και Κοινωνικής Πολιτικής στις 1 και 2 Ιουνίου 2006. URL: http://register.consilium.europa.eu/pdf/gr/06/st09/st09633.el06.pdf.

(3)  Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών «Ευρωπαϊκές αξίες και παγκοσμιοποίηση — Εισήγηση της Επιτροπής στη σύνοδο των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων που θα πραγματοποιηθεί τον Οκτώβριο» (COM(2005) 525 τελικό/2 της 3.11.2005), σ. 5.

(4)  Βλ. σχετικά τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ που υιοθετήθηκε στις 6 Ιουλίου 2006 με θέμα «Κοινωνική συνοχή: να δοθεί περιεχόμενο σ' ένα ευρωπαϊκό πρότυπο», εισηγητής: ο κ. Ehnmark. URL: http://eescopinions.eesc.europa.eu/viewdoc.aspx?doc=//esppub1/esp_public/ces/soc/soc237/el/ces973-2006_ac_el.doc.

(5)  Βλ. σχετικά τις παρακάτω γνωμοδοτήσεις της ΕΟΚΕ:

σχετικά με την «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με θέμα: Αύξηση της απασχόλησης των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας και καθυστέρηση της εξόδου από την αγορά εργασίας» (ΕΕ C 157 της 28.6.2005, σ. 120-129), εισηγητής: ο κ. DANTIN).

URL: http://eescopinions.esc.eu.int/viewdoc.aspx?doc=//esppub1/esp_public/ces/soc/soc178/el/ces1649-2004_ac_el.doc.

σχετικά με την «Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: Παραγωγικότητα: το κλειδί για την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών οικονομιών και επιχειρήσεων», εισηγητές: ο κ. MORGAN/η κ. SIRKEINEN; συνεισηγητής: ο κ. EHNMARK (ΕΕ C 85 της 8.4.2003, σ. 95-100).

URL: http://europa.eu.int/eur-lex/pri/el/oj/dat/2003/c_085/c_08520030408el00950100.pdf.

(6)  Σύσταση του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 2005 σχετικά με τις ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές για τις οικονομικές πολιτικές των κρατών μελών και της Κοινότητας (2005-2008) (ΕΕ L 205 της 6.8.2005, σ. 28-37).

URL: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/el/oj/2005/l_205/l_20520050806el00280037.pdf.

(7)  «Η αντιμετώπιση των προκλήσεων — Η στρατηγική της Λισσαβώνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση». Έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου υπό τον Wim Kok, Νοέμβριος 2004 (Έκθεση Kok), σ. 16-17.

URL: http://europa.eu.int/growthandjobs/pdf/kok_report_el.pdf.

(8)  Όπου προηγ.

(9)  Βλ. σχετικά τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 15.9.2004 με θέμα «Προς το 7ο πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα: Ερευνητικές ανάγκες στο πλαίσιο των δημογραφικών μεταβολών — Ποιότητα ζωής των ηλικιωμένων και τεχνολογικές ανάγκες», εισηγήτρια: η κ. Heinisch (ΕΕ C 74 της 2.3.2005, σ. 44-54).

URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/el/oj/2005/c_074/c_07420050323el00440054.pdf.

(10)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο «Ώρα να ανεβάσουμε ταχύτητα — Η νέα εταιρική σχέση για την ανάπτυξη και την απασχόληση» (COM(2006) 30 τελικό — ΜΕΡΟΣ 1 της 25.1.2006), σ. 19.

(11)  Ευρωπαϊκό Συμβούλιο των Βρυξελλών, 23 και 24 Μαρτίου 2006: Συμπεράσματα της Προεδρίας, σημείο 18 κ.ε.

URL: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/el/ec/89027.pdf.

(12)  Συμπεράσματα της Προεδρίας, σημεία 20 και 21.

URL: http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/el/ec/90119.pdf.

(13)  «Jobs, Jobs, Jobs — Creating more employment in Europe» — report of the Employment Taskforce chaired by Wim Kok («Θέσεις εργασίας, θέσεις εργασίας, θέσεις εργασίας — Αύξηση της απασχόλησης στην Ευρώπη», έκθεση της ειδικής ομάδας για την απασχόληση υπό την προεδρία του Wim Kok), Νοέμβριος 2003, σ. 49.

URL: http://europa.eu/comm/employment_social/employment_strategy/pdf/etf_en.pdf.

(14)  Όπου προηγ., σ. 51.

(15)  Report of the High-Level Group on the future of social policy in the enlarged European Union (Έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου για το μέλλον της κοινωνικής πολιτικής στη διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση), Μάιος 2004.

URL: http://europa.eu.int/comm/employment_social/publications/2005/ke6104202_en.pdf.

(16)  European Agency for Safety and Health at Work: Quality of the Working Environment and Productivity — Working Paper (2004).

URL: http://osha.eu.int/publications/reports/211/quality_productivity_en.pdf (μόνο στα αγγλικά).

(17)  «Was ist gute Arbeit? Anforderungen aus Sicht von Erwerbstδtigen» — Kurzfassung. INIFES, Νοέμβριος 2005.

URL: http://www.inqa.de/Inqa/Redaktion/Projekte/Was-ist-gute-Arbeit/gute-arbeit-endfassung,property=pdf,bereich=inqa,sprache=de,rwb=true.pdf (μόνο στα γερμανικά).

(18)  Report of the High-Level Group on the future of social policy in the enlarged European Union (Έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου για το μέλλον της κοινωνικής πολιτικής στη διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση), Μάιος 2004, σ. 37.

URL: http://europa.eu/comm/employment_social/publications/2005/ke6104202_en.pdf.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «H ευρωπαϊκή ιθαγένεια και τρόποι με τους οποίους θα μπορούσε να προβληθεί και να έχει αντίκρισμα στην πραγματικότητα»

(2006/C 318/28)

Στις 19 Ιανουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2, του Εσωτερικού Κανονισμού της, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να καταρτίσει με θέμα «H ευρωπαϊκή ιθαγένεια και τρόποι με τους οποίους θα μπορούσε να προβληθεί και να έχει αντίκρισμα στην πραγματικότητα».

Το ειδικευμένο τμήμα «Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις, δικαιώματα του πολίτη», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 13 Ιουλίου 2006, με με βάση εισηγητική έκθεση του κ. VEVER.

Κατά την 429η σύνοδο της ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 111 ψήφους υπέρ, 22 κατά και 13 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Σύνοψη

2.   Εισαγωγή

3.   Μια υπερβολικά δυσδιάκριτη ευρωπαϊκή ιθαγένεια

4.   Κάλυψη των ιδιαίτερα αδικαιολόγητων ευρωπαϊκών ελλειμμάτων

5.   Ανάπτυξη μιας διακυβέρνησης της Ένωσης περισσότερο προσανατολισμένης στον πολίτη

6.   Προώθηση κοινών πρωτοβουλιών που αφορούν άμεσα την ταυτότητα

7.   Συμπεράσματα

Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ «Συμβολή στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 15ης και 16ης Ιουνίου 2006 — Περίοδος περισυλλογής» (εισηγητής ο κ. Malosse).

(2)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 26.10.2005 με θέμα την «Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος “Πολίτες για την Ευρώπη” για την περίοδο 2007-2013 με σκοπό την προώθηση της ενεργού συμμετοχής του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά», εισηγητής ο κ. LE SCORNET (ΕΕ C 28 της 3.2.2006).

(3)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 26.4.2002 με θέμα το «Καταστατικό ευρωπαϊκής εταιρείας για τις ΜΜΕ», εισηγητής ο κ. MALOSSE (ΕΕ C 125 της 27.5.2002, σ. 100).

(4)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 20.04.2006 με θέμα την «Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη βελτίωση της δυνατότητας μεταφοράς των δικαιωμάτων συμπληρωματικής συνταξιοδότησης», εισηγήτρια η κα ENGELEN-KEFER.

(5)  πρβλ. ενημερωτική έκθεση που υιοθέτησε το ειδικευμένο τμήμα «ενιαία αγορά, παραγωγή και κατανάλωση» στις 11 Ιανουαρίου 2005 με θέμα «Η σημερινή κατάσταση σε ό,τι αφορά την από κοινού ρύθμιση και την αυτορρύθμιση στην ενιαία αγορά» εισηγητής: ο κ. VEVER.

(6)  Αν και το πλαίσιο είναι διαφορετικό έχει ενδιαφέρον η σύγκριση από άποψη κλίμακας: Προϋπολογισμός της ΕΕ=1 % του ΑεγχΠ των κρατών μελών, Προϋπολογισμός των ΗΠΑ= 20 % του ΑΕγχΠ του συνόλου των Πολιτειών.

(7)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 26.10.2005 με θέμα «Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος “Πολίτες για την Ευρώπη” για την περίοδο 2007-2013 με σκοπό την προώθηση της ενεργού συμμετοχής του ευρωπαίου πολίτη στα κοινά», εισηγητής ο κ. LE SCORNET (Ε.Ε. αριθ. C 28 της 03.02.2006).

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα την Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών Χάρτης πορείας για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2006-2010

COM(2006) 92 τελικό

(2006/C 318/29)

Την 1η Μαρτίου 2006 και σύμφωνα με το άρθρο 262 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Επιτροπή αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις, δικαιώματα του πολίτη», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 13 Ιουλίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση της κ. Grace Attard,

Κατά την 429η σύνοδο ολομελείας της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 175 ψήφους υπέρ, 11 κατά και 9 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

1.2   Η ΕΟΚΕ:

2.   Αιτιολογία

2.1   Κύρια σημεία του εγγράφου της Επιτροπής

2.2   Γενικές παρατηρήσεις

2.3   Ειδικές παρατηρήσεις για το Μέρος Ι: Τομείς προτεραιότητας της δράσης για την ισότητα των φύλων

2.3.3   Επίτευξη της οικονομικής ανεξαρτησίας επί ίσοις όροις για τις γυναίκες και τους άνδρες

2.3.3.1   Επίτευξη των στόχων της Λισσαβώνας για την απασχόληση

2.3.3.2   Εξάλειψη των διαφορών στις αμοιβές των δύο φύλων

2.3.3.3   Γυναίκες επιχειρηματίες

2.3.3.4   Ισότητα των δύο φύλων στην κοινωνική προστασία και στην καταπολέμηση της φτώχειας

2.3.3.5   Αναγνώριση της διάστασης των δύο φύλων στην υγεία

2.3.3.6   Καταπολέμηση των πολλαπλών διακρίσεων, ειδικότερα εις βάρος των μεταναστριών και των γυναικών που ανήκουν σε εθνικές μειονότητες

2.3.3.7   Οι βασικές ενέργειες που προσδιορίζει η Επιτροπή σε αυτόν τον τομέα

2.3.4   Ενίσχυση της συμφιλίωσης της εργασίας, της ιδιωτικής και της οικογενειακής ζωής

2.3.5   Προώθηση της ίσης συμμετοχής γυναικών και ανδρών στη λήψη αποφάσεων

2.3.6   Εξάλειψη της βίας και του εμπορίου ανθρώπων με βάση το φύλο

2.3.7   Εξάλειψη των στερεοτύπων των φύλων στην κοινωνία

2.3.8   Προώθηση της ισότητας των φύλων εκτός ΕΕ

2.4   Μέρος II: Βελτίωση της διακυβέρνησης για την ισότητα των φύλων

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 89/552/EΟΚ του Συμβουλίου για το συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών δραστηριοτήτων (COM(2005) 646 τελικό).

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/el/com/2005/com2005_0646el01.pdf.

(2)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 28.9.2005 με θέμα «Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ίδρυση Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων», εισηγήτρια: η κ. Štechovα (ΕΕ C 24 της 31.1.2006, σ. 29-33).

URL:. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/el/oj/2006/c_024/c_02420060131el00290033.pdf.

(3)  Μη διορθωμένη διαφορά.

(4)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 29.9.2005 με θέμα «Οι γυναίκες και η φτώχεια στην Ευρώπη», εισηγήτρια: η κ. King (ΕΕ C 24 της 31.1.2006, σ. 95-101).

URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/el/oj/2006/c_024/c_02420060131el00950101.pdf.

(5)  Βλ. σημείο 5.2.2 της γνωμοδότησης της ΕΟΚΕ, της 20ής Απριλίου 2006, με θέμα «Στρατηγική για έναν ανοιχτό συντονισμό στον τομέα της κοινωνικής προστασίας», εισηγητής: ο κ. Olsson (ΕΕ C 185 της 8.8.2006, σ. 87).

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/el/oj/2006/c_185/c_18520060808el00870091.pdf.

(6)  Ψήφισμα του Συμβουλίου και των Υπουργών απασχόλησης και κοινωνικής πολιτικής, της 29ης Ιουνίου 2000, σχετικά με την ισόρροπη συμμετοχή γυναικών και ανδρών στην επαγγελματική και οικογενειακή ζωή (2000/C 218/02)

URL: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32000Y0731(02):EL:NOT.

(7)  Βλ.: http://www.europa.eu.int/comm/dgs/personnel_administration/statut/tocel100.pdf.

(8)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 16.3.2006 με θέμα «Ενδοοικογενειακή βία σε βάρος γυναικών», εισηγήτρια: η κ. Heinisch (ΕΕ C 110 της 9.5.2006, σ. 89).

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/el/oj/2006/c_110/c_11020060509el00890094.pdf.

(9)  Βλ. http://ec.europa.eu/justice_home/news/information_dossiers/the_hague_priorities/index_en.htm.

(10)  Βλ. http://www.unodc.org/unodc/crime_cicp_convention.html.

(11)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ της 15.12.2005 για την Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο «Πρόγραμμα της Χάγης: Δέκα προτεραιότητες για την επόμενη πενταετία — Η εταιρική σχέση για την ανανέωση της Ευρώπης στον τομέα της ελευθερίας, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης», εισηγητής: ο κ. Pariza-Castaρos (ΕΕ C 65 της 17.3.2006, σ. 120-130).

URL: http://eur-lex.europa.eu/JOIndex.do?year=2006&serie=C&textfield2=185&Submit=Search.

(12)  COM(2005) 646 τελικό. Βλ. υποσημείωση 2.

(13)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών —Η συμβολή της Επιτροπής κατά την περίοδο προβληματισμού και πέραν αυτής: Σχέδιο Δ για δημοκρατία, διάλογο και δημόσια συζήτηση (COM(2005) 494 τελικό).

URL: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/el/com/2005/com2005_0494el01.pdf.

(14)  Βλ. http://www.peacewomen.org/un/sc/1325.html (εγκρίθηκε στις 31 Οκτωβρίου 2000).

(15)  Παράρτημα III της ανακοίνωσης.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα: «Οι πανευρωπαϊκοί διάδρομοι μεταφορών 2004-2006»

(2006/C 318/30)

Στις 16 Δεκεμβρίου 2004, και σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 2 του Εσωτερικού της Κανονισμού, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να καταρτίσει: «Οι πανευρωπαϊκοί διάδρομοι μεταφορών 2004-2006».

Το ειδικευμένο τμήμα «Μεταφορές, ενέργεια, υποδομές, κοινωνία των πληροφοριών», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή τους στις 4 Σεπτεμβρίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση της κας ALLEWELDT.

Κατά την 429η σύνοδο της ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 192 ψήφους υπέρ, 4 κατά και 10 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Εισαγωγή

2.   Συμπεράσματα

3.   Νέο πλαίσιο για την πανευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών

4.   Ο προσανατολισμός των εργασιών της μόνιμης ομάδας μελέτης — Δραστηριότητες

5.   Τα σημαντικότερα αποτελέσματα των εργασιών κατά την περίοδο 2004-2006

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  ΕΟΚΕ: Δέκα χρόνια πανευρωπαϊκής πολιτικής μεταφορών, 2003.

(2)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ για το θέμα«Πανευρωπαϊκοί διάδρομοι μεταφορών», ΕΕ αριθ. C 120, 20.5.2005, σελ. 17.

(3)  Έκθεση για τη διάσκεψη επισυνάπτεται ως παράρτημα.

(4)  Βάση αποτέλεσε η έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων με επικεφαλής τον Karel van Miert, η οποία υποβλήθηκε τον Ιούνιο του 2003.

(5)  Για λόγους πολιτικής συνοχής, τα Δυτικά Βαλκάνια εξετάζονται κατά περίπτωση ως τμήμα της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, η οποία στην πράξη απαρτίζεται — πέραν από την πρώην Γιουγκοσλαβία — από τη Ρουμανία, τη Βουλγαρία και σε ακόμη πιο σπάνιες περιπτώσεις την Τουρκία και τη Δημοκρατία της Μολδαβίας.

(6)  (Regional Balkans Infrastructure Study — Transport/Περιφερειακή μελέτη υποδομής μεταφορών για τα Βαλκάνια).

(7)  Οι συνδέσεις είναι οι ακόλουθες:

(8)

(9)  Απόφαση αριθ. 884/2004 της 29ης Απριλίου 2004, Επίσημη Εφημερίδα 30.04.2004 και 07.07.2004.

(10)  Επιστολή στον κ. E. Thielmann, ΓΔ TREN της 15.12.2004.

(11)  Επιστολή του κ. E.Thielmann της 21.01.2005.

(12)  Η αξιολόγηση παρουσιάστηκε στη συνεδρίαση συντονισμού της 21ης Απριλίου 2005 στις Βρυξέλλες.

(13)  Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Ο ρόλος των σιδηροδρομικών σταθμών στις πόλεις και τα αστικά κέντρα της διευρυμένης ΕΕ». ΕΕ αριθ. C 88, 11.4.2006, σελ. 9..

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα Ο ενεργειακός εφοδιασμός της Ε.Ε.: Στρατηγική για το βέλτιστο ενεργειακό μείγμα

(2006/C 318/31)

Στις 29 Αυγούστου 2005 και με επιστολή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζήτησε, με βάση το άρθρο 262 της Συνθήκης ΕΟΚ, από την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή να εκδώσει διερευνητική γνωμοδότηση με Ο ενεργειακός εφοδιασμός της Ε.Ε.: Στρατηγική για το βέλτιστο ενεργειακό μείγμα.

Το ειδικευμένο τμήμα «Μεταφορές, ενέργεια, υποδομές και κοινωνία των πληροφοριών», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 30 Μαίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση της κας Sirkeinen.

Κατά την 429η σύνοδο της ολομέλειάς της, στις 13 και 14 Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 162 ψήφους υπέρ, 27 κατά και 15 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση:

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Εισαγωγή

3.   Οι εξελίξεις στην αγορά ενέργειας και οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα

4.   Η αγορά ενέργειας και οι εξελίξεις για τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακος στην Ε.Ε.

5.   Προκλήσεις πολιτικής

5.1   Τάσεις των τιμών

5.2   Ασφάλεια του εφοδιασμού

5.3   Κλιματική αλλαγή

6.   Μελλοντικές επιλογές

6.1   Μακροπρόθεσμη προοπτική

6.2   Ενεργειακή αποδοτικότητα

6.3   Επιλογές στους τομείς χρήσης

Προκειμένου να αναλυθούν οι επιλογές για το ενεργειακό μείγμα σε σχέση με τις προαναφερθείσες πολιτικές προκλήσεις, κρίνεται σκόπιμο να εξετασθούν χωριστά οι διάφοροι τομείς χρήσης πρωτογενούς ενέργειας — μεταφορές, θέρμανση και ηλεκτρισμός. Εδώ η αλληλεξάρτηση είναι οριακή.

6.3.1   Μεταφορές

6.3.2   Θέρμανση και ψύξη

6.3.3   Ηλεκτρική ενέργεια

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Οδηγία 2003/30/ΕΚ, ΕΕ L 123 της 17.05.2003.

(2)  «Προς μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού», ΕΕ C 221 της 07.08.2001.

----

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Στη γνωμοδοτηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Οι ακόλουθες τροπολογίες, έλαβαν μεν άνω του 25 % των εγκύρων ψήφων, καταψηφίσθηκαν όμως στη συζήτηση.

Νέο σημείο 2.2.1

«Η ΕΟΚΕ εκφράζει την ανησυχία της ότι οι ανωτέρω προβλέψεις θα μπορούσαν να αποδειχθούν ως εσφαλμένες ή ξεπερασμένες, εάν ληφθούν υπόψη οι τρέχουσες εξελίξεις στις αγορές ενέργειας, ειδικά η εξέλιξη των τιμών του πετρελαίου. Διότι, για το σύνολο των προβλέψεων οι βασικές παράμετροι που χρησιμοποιούνται είναι καθοριστικής σημασίας και αυτές έχουν μεταβληθεί σημαντικά κατά τους τελευταίους μήνες. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με τα πορίσματα μελέτης που διενεργήθηκε κατόπιν αιτήματος του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών της Γερμανίας (1), εάν υποθέσουμε σήμερα ότι η μελλοντική τιμή του πετρελαίου θα διαμορφωθεί στα 60 δολάρια ΗΠΑ ανά βαρέλι, η κατανάλωση ενέργειας θα μειωθεί κατά 17 % μέχρι το 2030 και θα ενισχυθεί η χρησιμοποίηση του άνθρακα και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Μέχρι σήμερα αναμένονταν αυξήσεις στην κατανάλωση ενέργειας — θεωρώντας ότι η τιμή του πετρελαίου ανέρχεται στα 37 δολάρια ΗΠΑ ανά βαρέλι.»

Αιτιολογία

Ασφαλώς, οι παρατηρήσεις μας πρέπει να στηρίζονται σε συγκεκριμένες προβλέψεις, και κρίνεται σκόπιμο το γεγονός ότι η εισηγήτρια κάνει αναφορά στις θέσεις του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας και της Επιτροπής. Ωστόσο, η ΕΟΚΕ θα πρέπει να συμπεριλάβει τις νεότερες εξελίξεις τουλάχιστον στους προβληματισμούς της, χωρίς όμως να διαφοροποιήσει εξαιτίας αυτών τα συμπεράσματα στη γνωμοδότησή της.

Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας

Υπέρ: 69

Κατά: 85

Αποχές: 19

Σημείο 2.3

Να τροποποιηθεί ως εξής:

«Οι επιλογές των πηγών ενέργειας και των τεχνολογιών πραγματοποιούνται από τους επενδυτές και μπορεί να επηρεάζονται από πολιτικές αποφάσεις. Η Ε.Ε. δεν έχει άμεση εξουσία επί των κρατών μελών, όσον αφορά τις επιλογές ενέργειας στις οποίες προβαίνουν, ωστόσο τις επηρεάζει έμμεσα, μέσω της περιβαλλοντικής της εντολής. Τα κράτη μέλη πρέπει να διευκολύνουν τη χρήση των εγχώριων πηγών όσο το δυνατόν περισσότερο. Οι επιλογές των κρατών μελών αλληλοεπηρεάζονται. Επίσης οι χρήστες ενέργειας στα κράτη μέλη, που δεν παράγουν π.χ. πυρηνική ενέργεια ή από άνθρακα, εξαρτώνται συνήθως από την ενέργεια που παράγεται μέσω των τεχνολογιών αυτών σε ορισμένα γειτονικά κράτη.»

Αιτιολογία

Αυτό δεν ισχύει απόλυτα. Οι χώρες που δεν παράγουν ή δεν θέλουν να παράγουν στο μέλλον πυρηνική ενέργεια συνήθως διαθέτουν ικανοποιητικές εναλλακτικές δυνατότητες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Το γεγονός ότι η Γερμανία π.χ. εισάγει ηλεκτρική ενέργεια από πυρηνικά εργοστάσια της Γαλλίας ή της Δημοκρατίας της Τσεχίας οφείλεται στη λειτουργία της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς καθώς και σε πλεονάσματα που παράχθηκαν συνειδητά στις χώρες αυτές και σε καμία περίπτωση στο γεγονός ότι ένα ενδεχόμενο έλλειμμα σε ενέργεια μπορεί να καλυφθεί μόνο μέσω εισαγωγών ενέργειας από πυρηνικά εργοστάσια του εξωτερικού.

Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας

Υπέρ: 60

Κατά: 115

Αποχές: 13

Σημείο 5.2.6

Να συμπληρωθεί ως εξής:

«Το 95 % τουουρανίουεισάγεται στην Ε.Ε. από διάφορες πηγές. Σύμφωνα με το ΑΙΕΑ και και τον ΟΟΣΑ — Οργανισμό Πυρηνικής Ενέργειας., οι σήμερα γνωστές πηγές ουρανίου πρέπει να ικανοποιήσουν την παγκόσμια ζήτηση στο σημερινό της επίπεδο για 50 χρόνια. Πιθανά αποθέματα που βασίζονται σε γεωλογικές μελέτες αναβάλλουν την προοπτική εξάντλησης σε 280 χρόνια..Ωστόσο, το διάστημα αυτό θα περιοριστεί ριζικά σε περίπτωση που επαληθευτούν τα σχέδια ανάπτυξης πυρηνικών εργοστασίων ορισμένων κρατών. Η Ινδία σχεδιάζει π.χ. να αυξήσει την παραγωγική ικανότητα των υφιστάμενων πυρηνικών εγκαταστάσεών της από 3.000 MW σε 300.000 MW, γεγονός που θα έχει ασφαλώς σοβαρές επιπτώσεις για τα παγκόσμια αποθέματα ουρανίου. Αργότερα, νέες τεχνολογίες πιθανόν να προσφέρουν περισσότερες επιλογές εφοδιασμού καυσίμων·παρόμοιες τεχνολογίες δεν· έχουν όμως δοκιμαστεί ακόμη και επομένως δεν είναι πραγματικά διαθέσιμες.»

Αιτιολογία

Διευκρίνιση.

Αποτελέσματα της ψηφοφορίας

Υπέρ: 62

Κατά: 124

Αποχές: 6

Σημείο 6.3.3.2

Να τροποποιηθεί ως εξής:

«Οι περισσότεροι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής στην Ευρώπη πρέπει να αντικατασταθούν στο προσεχές μέλλον. Πρόκειται για τους περισσότερους σταθμούς, που βασίζονται σε ορυκτά και σε πυρηνικά καύσιμα. Αυτό παρέχει τη μοναδική ευκαιρία να στραφεί κανείς σε άλλες πηγές ενέργειας και όχι στους υδρογονάνθρακες σε συστήματα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που βλάπτουν λιγότερο το περιβάλλον (συνοικιακοί σταθμοί θέρμανσης και τεχνολογία για καθαρό άνθρακα) και συγχρόνως να μειωθεί η εξάρτηση από εξωτερικές πηγές και να βελτιωθεί η αποδοτικότητα στην παραγωγή ηλεκτρισμού.»

Αποτελέσματα της ψηφοφορίας

Υπέρ: 62

Κατά: 121

Αποχές: 12

----

(1)  Εκπονήθηκε από το ινστιτούτο Basler Prognos Institut και το Energiewirtschaftlichen Institut του πανεπιστημίου της Κολωνίας.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τήρηση των υποχρεώσεων των κρατών σημαίας

COM(2005) 586 τελικό — 2005/0236 (COD)

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινούς κανόνες και πρότυπα για τους οργανισμούς επιθεώρησης και εξέτασης πλοίων και για τις συναφείς δραστηριότητες των ναυτικών αρχών

COM(2005) 587 τελικό– 2005/0237 (COD)

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα

COM(2005) 588 τελικό — 2005/0238 COD)

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 2002/59/EΚ σχετικά με τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενημέρωσης

COM(2005) 589 τελικό — 2003/0239 (COD)

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό των θεμελιωδών αρχών που διέπουν τη διερεύνηση των ατυχημάτων στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών και για την τροποποίηση των οδηγιών 1999/35/ΕΚ και 2002/59/ΕΚ

COM(2005) 590 τελικό — 2005/0240 (COD)

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ευθύνη των μεταφορέων στις θαλάσσιες και εσωτερικές πλωτές μεταφορές επιβατών σε περίπτωση ατυχήματος

COM(2005) 592 τελικό — 2005/0241 (COD)

Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αστική ευθύνη και τις χρηματοοικονομικές εγγυήσεις των πλοιοκτητών

COM(2005) 593 τελικό — 2005/0242 (COD)

(2006/C 318/32)

Στις 25 Ιανουαρίου 2006 (TEN/236), στις 8 Φεβρουαρίου (TEN/235), στις 14 Φεβρουαρίου (TEN/234 και 239), στις 28 Φεβρουαρίου (TEN/237) και στις 15 Μαρτίου 2006 (TEN/233 και 238), και σύμφωνα με τα άρθρα 71, παράγραφος 1, και 80, παράγραφος, 2 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε να ζητήσει τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για τις ανωτέρω προτάσεις.

Το ειδικευμένο τμήμα «Μεταφορές, ενέργεια, υποδομές και κοινωνία των πληροφοριών», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 18 Ιουλίου 2006 με βάση εισηγητική έκθεση του κ. RETUREAU (με συνεισηγήτρια την κα ΜΠΡΕΔΗΜΑ ΣΑΒΒΟΠΟΥΛΟΥ).

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 198 ψήφους υπέρ, 2 κατά και 5 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Εισαγωγή

3.   Προτάσεις της Επιτροπής

3.3   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τήρηση των υποχρεώσεων των κρατών σημαίας

3.4   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινούς κανόνες και πρότυπα για τους οργανισμούς επιθεώρησης και εξέτασης πλοίων και για τις συναφείς δραστηριότητες των ναυτικών αρχών

3.5   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα

3.6   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 2002/59/EΚ σχετικά με τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενημέρωσης

3.7   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό των θεμελιωδών αρχών που διέπουν τη διερεύνηση των ατυχημάτων στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών και για την τροποποίηση των οδηγιών 1999/35/ΕΚ και 2002/59/ΕΚ

3.8   Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ευθύνη των μεταφορέων στις θαλάσσιες και εσωτερικές πλωτές μεταφορές επιβατών σε περίπτωση ατυχήματος

3.9   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αστική ευθύνη και τις χρηματοοικονομικές εγγυήσεις των πλοιοκτητών

4.   Γενικές παρατηρήσεις

4.1   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τήρηση των υποχρεώσεων των κρατών σημαίας

4.2   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινούς κανόνες και πρότυπα για τους οργανισμούς επιθεώρησης και εξέτασης πλοίων και για τις συναφείς δραστηριότητες των ναυτικών αρχών

4.3   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα

4.4   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 2002/59/EΚ σχετικά με τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων και ενημέρωσης

4.5   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό των θεμελιωδών αρχών που διέπουν τη διερεύνηση των ατυχημάτων στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών και για την τροποποίηση των οδηγιών 1999/35/ΕΚ και 2002/59/ΕΚ

4.6   Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ευθύνη των μεταφορέων στις θαλάσσιες και εσωτερικές πλωτές μεταφορές επιβατών σε περίπτωση ατυχήματος

4.7   Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αστική ευθύνη και τις χρηματοοικονομικές εγγυήσεις των πλοιοκτητών

5.   Ειδικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 95/21/ΕΚ του Συμβουλίου για την επιβολή, σχετικά με την ναυσιπλοΐα που συνεπάγεται χρήση κοινοτικών λιμένων ή διέλευση από ύδατα υπό τη δικαιοδοσία κράτους μέλους, των διεθνών προτύπων για την ασφάλεια των πλοίων, την πρόληψη της ρύπανσης και τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί των πλοίων (έλεγχος του κράτους του λιμένα).

Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 94/57/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τους κοινούς κανόνες και πρότυπα για τους οργανισμούς επιθεώρησης και εξέτασης πλοίων και για τις συναφείς δραστηριότητες των ναυτικών αρχών.

Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εσπευσμένη σταδιακή καθιέρωση απαιτήσεων διπλού κύτους ή αντίστοιχου σχεδιασμού για τα πετρελαιοφόρα μονού κύτους (Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ: ΕΕ αριθ. C 14 της 16 Φεβρουαρίου 2001)

(2)  Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης, ελέγχου και ενημέρωσης για τη θαλάσσια κυκλοφορία

Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση ταμείου αποζημίωσης για ζημίες που οφείλονται σε πετρελαϊκή ρύπανση στα ευρωπαϊκά ύδατα και τη θέσπιση άλλων συμπληρωματικών μέτρων.

Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (Γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ: ΕΕ αριθ. C 221 της 7ης Αυγούστου 2001).

(3)  Οι βέλτιστες πρακτικές του βρετανικού συστήματος SOSREP αποτελούν σημαντική πηγή έμπνευσης στον τομέα.

(4)  Το Ευρωπαϊκό Αλιευτικό Ταμείο, το οποίο συστάθηκε από το Συμβούλιο στις 16 Ιουνίου 2006, δίνει τη δυνατότητα χρηματοδότησης ύψους έως και 40 % του κόστους για εξοπλισμό ασφαλείας, ενώ τα κράτη μέλη ενδέχεται να λάβουν συμπληρωματικά μέτρα.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών δραστηριοτήτων

COM(2005) 646 τελικό — 2005/0260 (COD)

(2006/C 318/33)

Στις 7 Φεβρουαρίου 2006, και σύμφωνα με τα άρθρα 47, παράγραφος 2 και 55 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανωτέρω πρόταση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Μεταφορές, ενέργεια, υποδομές, κοινωνία των πληροφοριών», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 18 Ιουλίου 2006, με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. HERNÁNDEZ BATALLER.

Κατά την 429η σύνοδο ολομελείας της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 53 ψήφους υπέρ, 7 ψήφους κατά και 10 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Εισαγωγή

2.   Η πρόταση της Επιτροπής

3.   Γενικές παρατηρήσεις

4.   Ειδικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Οδηγία 89/552/ΕΟΚ- ΕΕ L 298 της 17.10.1989, σελ. 23.

(2)  Οδηγία 97/36/ΕΚ ΕΕ L 202 της 30.7.1997, σελ. 60.

(3)  COM(2006) 160 τελικό.

(4)  Βλ. IP/05/643.

(5)  Οπτικοακουστική διάσκεψη του Λίβερπουλ σχετικά με την οδηγία «τηλεόραση χωρίς σύνορα», που διοργάνωσε η Επιτροπή.

(6)  Βλ. τον ορισμό των υπηρεσιών αυτών στα άρθρα 49 και 50 της Συνθήκης.

(7)  Βλ. τον ορισμό των δικτύων αυτών στο άρθρο 2 της οδηγίας-πλαισίου 2002/21/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2002, σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών. ΕΕ L 108 της 24.04.2002, σελ. 33.

(8)EE C 364 του 2000.

(9)  Απόφαση της 30ής Απριλίου 1974, υπόθεση C-15/73, Συλλογή, σελ. 203 κ.ε. Απόφαση του Πρωτοδικείου της 10ης Ιουλίου 1991, υπόθεση T-69/89, Συλλογή, σελ. II 525. Απόφαση του Πρωτοδικείου της 18ης Σεπτεμβρίου 2001, υπόθεση T-112/99, Συλλογή, σελ. II-2549 κ.ε.

(10)ΕΕ C 221, 08/09/2005, σελ. 17 (εισηγητής: ο κ. Pegado Liz).

(11)  Ενημερωτική έκθεση της με θέμα «Η παρούσα κατάσταση όσον αφορά την από κοινού ρύθμιση και την αυτορρύθμιση στην ενιαία αγορά» (εισηγητής: ο κ. Vever).

----

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

στη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Οι ακόλουθες τροπολογίες, οι οποίες υπερψηφίστηκαν από τουλάχιστον το ένα τέταρτο των ψηφισάντων, απορρίφθηκαν στην πορεία των συζητήσεων:

Σημείο 4.1

Να τροποποιηθεί ως εξής:

«4.1 Η ΕΟΚΕ φρονεί ότι ο ορισμός της “οπτικοακουστικής εμπορικής ανακοίνωσης” που προτείνει η Επιτροπή είναι ασαφής υπερβολικά περιοριστικός και αναπαράγει μηχανικά τον ορισμό των “υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας”. Ο ορισμός αυτών ως υπηρεσιών η φύση των οποίων είναι ταυτόσημη με αυτή των προγραμματισμένων τηλεοπτικών εκπομπών που είναι των ανακοινώσεων ως “κινούμενων εικόνων με ή χωρίς ήχο” φαίνεται μεν λογικός, αλλά καθιστά την κινούμενη εικόνα απαραίτητη προϋπόθεση για την ύπαρξη των υπηρεσιών αυτών και αφήνει έτσι εκτός του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας τον Τύπο, το Διαδίκτυο ή τις ραδιοφωνικές εκπομπές. Ωστόσο, αΑφού έχει οριστεί το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας, οι οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις που συνοδεύουν τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας μπορούν να χρησιμοποιούν στατικές εικόνες (παραδείγματος χάρη, ένα λογότυπο ή μια διαφημιστική αφίσα) ή μόνο ήχους χωρίς συνοδεία εικόνας (παραδείγματος χάρη, ηχητική αναφορά ενός εμπορικού ή μουσικού διαφημιστικού σήματος). Θα ήταν προτιμότερο, εν προκειμένω, να οριστούν οι “οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις” ως “εικόνες ή/και ήχοι που συνοδεύουν τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων επικοινωνίας με στόχο την άμεση ή έμμεση προώθηση των προϊόντων, των υπηρεσιών ή της συμβολικής εικόνας ενός φυσικού ή νομικού προσώπου που ασκεί οικονομική δραστηριότητα”.»

Αιτιολογία

Στον τομέα αυτό, είναι δύσκολο να χαραχθούν σαφείς κατευθυντήριες γραμμές. Οι ορισμοί που προτείνονται στο σημείο 4.1 είναι ακόμη ευρύτεροι από αυτούς που περιλαμβάνονται στο σχέδιο οδηγίας, με αποτέλεσμα να δυσχεραίνεται ακόμη περισσότερο η εφαρμογή τους. Προκειμένου να μην εμποδιστεί η ανάπτυξη των εν λόγω υπηρεσιών, οι ορισμοί πρέπει να είναι όσο το δυνατόν περισσότερο σαφείς και να εξυπηρετούν ταυτόχρονα τους στόχους που σχετίζονται με την προστασία των ανηλίκων και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, να προσδιορίζουν με σαφήνεια τις εμπορικές επικοινωνίες, να παρέχουν το δικαίωμα απάντησης και να προσφέρουν βασικά κριτήρια ταυτοποίησης.

Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας

Υπέρ: 32

Κατά: 40

Αποχές: 3

Σημείο 4.2.1

Να διαγραφεί:

«4.2.1 Σε κάθε περίπτωση, εάν διατηρηθεί το κριτήριο της πρότασης, η οδηγία θα πρέπει να προβλέψει ότι τα κράτη μέλη δύνανται να αναθέτουν στα δικαστήρια, σε περίπτωση αστικής ή διοικητικής προσφυγής, τις αρμοδιότητες που θα τους επιτρέπουν να απαιτούν από τους τηλεοπτικούς οργανισμούς να προσκομίζουν αποδείξεις για την μη καταβολή αμοιβής για την οπτικοακουστική ανακοίνωση, όπως προβλέπεται στην οδηγία 84/850/ΕΟΚ. Σε αντίθετη περίπτωση, η ανακοίνωση θα θεωρείται εμπορική.»

Αιτιολογία

Η πρόταση να μπορούν τα δικαστήρια να απαιτούν από τους τηλεοπτικούς σταθμούς να προσκομίσουν αποδείξεις για τη μη καταβολή αμοιβής για μια οπτικοακουστική ανακοίνωση θα δημιουργούσε πολλά περιθώρια κατάχρησης. Επίσης, στην πράξη είναι αδύνατον για έναν τηλεοπτικό σταθμό να προσκομίσει αποδείξεις ότι δεν έχει λάβει αμοιβή.

Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας

Υπέρ: 35

Κατά: 40

Αποχές: 1

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με «Το πρόγραμμα GALILEO: πως θα διασφαλισθεί η επιτυχής λειτουργία της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής»

(2006/C 318/34)

Στις 19 Ιανουαρίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 29 παράγραφος 2 του Εσωτερικού της Κανονισμού, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να καταρτίσει γνωμοδότηση με θέμα «Το πρόγραμμα GALILEO: πως θα διασφαλισθεί η επιτυχής λειτουργία της Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής».

Το ειδικευμένο τμήμα «Μεταφορές, ενέργεια, υποδομές, κοινωνία των πληροφοριών», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 18 Ιουλίου 2006, με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. BUFFETAUT.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 200 ψήφους υπέρ, 4 κατά και 2 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις:

Η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποδίδει μέγιστη σημασία στην επιτυχία του προγράμματος. Από την άποψη αυτή, υπογραμμίζει ότι πρέπει να διασφαλισθεί η ομαλή μετάβαση από την κοινή επιχείρηση GALILEO (GJU) στην Εποπτική Αρχή του GALILEO (GSA). Για τον σκοπό αυτό, συνιστά τα εξής:

2.   Εισαγωγή

3.   Γενικές παρατηρήσεις

3.1   Χαρακτηριστικά του προγράμματος GALILEO

3.2   Η κοινή επιχείρηση GALILEO (GALILEO Joint Undertaking — GJU)

3.3   Η Εποπτική Αρχή του GALILEO (GSA)

3.4   Νομικά, τεχνικά και δημοσιονομικά ζητήματα και κίνδυνοι σχετικοί με τη μεταβίβαση μεταξύ GJU/GSA

3.4.1   Εφαρμογή της μετάβασης μεταξύ GJU-GSA

Οι όροι της μετάβασης και της μεταβίβασης των δραστηριοτήτων της GJU στην GSA δεν καθορίστηκαν με σαφήνεια από την Επιτροπή. Ένα ανεπίσημο έγγραφο της Επιτροπής, ΓΔ Ενέργειας και Μεταφορών (1), ανέφερε ωστόσο ότι ενδεχομένως θα μπορούσε να λάβει χώρα ανταλλαγή επιστολών ή να υπογραφεί ένα υπόμνημα συνεννόησης μεταξύ των δύο φορέων για τον καθορισμό των όρων συνεργασίας τους, εξασφαλίζοντας τη συμπληρωματικότητα των δραστηριοτήτων και αποφεύγοντας πάσα αλληλοεπικάλυψη.

3.5   Εγγύηση της ασφάλειας δικαίου της μεταβίβασης των περιουσιακών στοιχείων της GJU στην GSA με την εφαρμογή συγκεκριμένου σχεδίου μεταβίβασης δραστηριοτήτων

3.6   Σχέδιο μεταβίβασης των δραστηριοτήτων των τρίτων χωρών της GJU στην GSA

Οι διαπραγματεύσεις όσον αφορά τη μεταβίβαση των δραστηριοτήτων που διεξάγουν οι φορείς τρίτων χωρών, με τη σύναψη πρόσθετων πράξεων μεταβίβασης μεταξύ της GSA, της GJU και των ενδιαφερόμενων φορέων, πρέπει να ξεκινήσουν σύντομα. Πρέπει να γίνουν επαφές με αυτούς τους φορείς, προκειμένου να εξεταστούν εκ των προτέρων οι θέσεις τους έναντι της παύσης λειτουργίας της GJU και της μελλοντικής τους θέσης και ρόλου εντός της GSA. Οι διατάξεις του κανονισμού περί σύστασης της GSA ορίζουν ότι τα τρίτα κράτη, κυρίως αυτά που έχουν συμμετάσχει στις προηγούμενες φάσεις του προγράμματος, πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να συμμετέχουν στην GSA με την επιφύλαξη της σύναψης συμφωνίας με την Κοινότητα, προσδιορίζοντας κυρίως τη φύση, την έκταση και τους όρους συμμετοχής αυτών των χωρών στις εργασίες της Αρχής, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεων που αφορούν τη συμμετοχή στις πρωτοβουλίες που αναλαμβάνει η Αρχή, τις χρηματικές συνεισφορές και το προσωπικό. Φαίνεται ότι η αντίδραση των φορέων των τρίτων χωρών έναντι της απόφασης παύσης της λειτουργίας της GJU πριν από τη λήξη της φάσης επικύρωσης σε κατάσταση τροχιάς (φάση IOV — In Orbit Validation) θα μπορούσε να εξαρτηθεί από τη θέση που θα τους δοθεί εντός της GSA. Ο NRSCC και η MATIMOP θα μπορούσαν επίσης να διεκδικήσουν την επιστροφή μέρους των συνεισφορών τους λόγω της παύσης λειτουργίας της GJU. Το ζήτημα της συμμετοχής τρίτων χωρών στο διοικητικό συμβούλιο αναμφίβολα θα τεθεί στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων. Οι πρώτες ανταλλαγές απόψεων σχετικά με αυτό το θέμα στους κόλπους των κοινοτικών οργάνων υποδηλώνουν μια απόκλιση απόψεων μεταξύ των κρατών μελών, καθώς ορισμένα δεν επιθυμούν να παραχωρήσουν δικαιώματα ψήφου στις τρίτες χώρες, ενώ άλλα σημειώνουν την πιθανότητα να τεθεί σε κίνδυνο η ασφάλεια του συστήματος σε περίπτωση υπερβολικά μεγάλου ανοίγματος προς τρίτες χώρες. Όλα όμως φαίνεται να συμφωνούν ότι η παρέμβαση των τρίτων χωρών στο διοικητικό συμβούλιο της GSA δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να θέτει εν αμφιβόλω το γεγονός ότι η ΕΕ διατηρεί τον έλεγχο του συστήματος. Εξάλλου, προνομιακή θέση θα μπορούσε να παραχωρηθεί υπό ορισμένες προϋποθέσεις στις ευρωπαϊκές χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ (Νορβηγία και Ελβετία). Μια λύση θα μπορούσε να είναι η συγκέντρωση των τρίτων χωρών στο πλαίσιο μιας ειδικής δομής που θα τους επιτρέπει να προβάλλουν τις θέσεις τους έναντι των αποφάσεων που λαμβάνει η GSA.

3.7   Περιορισμός της αλληλοεπικάλυψης αρμοδιοτήτων

3.8   Οικονομικές και δημοσιονομικές πτυχές

3.9   Διαπραγμάτευση της σύμβασης παραχώρησης και ολοκλήρωση των τεχνικών δραστηριοτήτων

4.   Άλλα στοιχεία προβληματισμού: Διεθνής ευθύνη των κρατών εκτόξευσης για τους δορυφόρους του αστερισμού Galileo

Έγγραφα αναφοράς

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006.

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)  Σύσταση της Εποπτικής Αρχής του Galileo, έγγραφο προς συζήτηση στην εκτελεστική επιτροπή της 24ης Ιουνίου 2004, TREN E/4/OO/bp D 11090 (2004) της 24ης Ιουνίου 2004, σελ. 1.

(2)  Υπενθυμίζεται ότι η αρχική ημερομηνία παύσης των δραστηριοτήτων της GJU είχε οριστεί για τις 28 Μαΐου 2006 (βλ. παραπάνω — διάρκεια της GJU).

(3)  Η συμμετοχή τρίτων κρατών που δεν είναι μέλη της ΕΕ στο πρόγραμμα Galileo αποτελεί αντικείμενο διεθνών συμφωνιών τις οποίες έχει διαπραγματευθεί και συνάψει η ΕΕ εξ ονόματος των κρατών μελών της, έπειτα από διαπραγμάτευση των διατάξεων της Συμφωνίας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή που ενεργεί με εξουσιοδότηση του Συμβουλίου. Η πρώτη συμφωνία υπεγράφη με την Κίνα τον Οκτώβριο του 2003 και βρίσκεται σήμερα στο στάδιο της επικύρωσης από τα κράτη μέλη. Αυτές οι συμφωνίες καλούν τα τρίτα κράτη να υποδείξουν έναν φορέα που θα συμμετάσχει στο κεφάλαιο της GJU (βλ. παραπάνω — Διεθνής συνεργασία).

(4)  Δύο ενημερωτικά σημειώματα συντάχθηκαν από την Επιτροπή για το θέμα αυτό υπόψη των μελών του διοικητικού συμβουλίου της GJU: «Changes to the GJU Statutes and GJU/GSA transfer» TREN B5 D(2006) της 18ης Ιανουαρίου 2006. «Envisaged changes to the GSA Regulation and GJU/GSA transfer», TREN B5 D(2006) της 19ης Ιανουαρίου 2006.

(5)  Αιτιολογική σκέψη 12 του Κανονισμού της GSA.

(6)  Άρθρο 2.2 του κανονισμού της GSA.

(7)  Βελγικός νόμος σχετικά με τις δραστηριότητες εκτόξευσης, τις δραστηριότητες εκτέλεσης πτήσης ή καθοδήγησης διαστημικών αντικειμένων της 17ης Σεπτεμβρίου 2005, ο οποίος δημοσιεύθηκε στο Παρατηρητήριο στις 16 Νοεμβρίου 2005, υπ' αριθ. 348. Το άρθρο 2 παράγραφος 1 του εν λόγω νόμου ορίζει τα εξής: «Ο παρών νόμος αφορά τις δραστηριότητες εκτόξευσης, εκτέλεσης πτήσης ή καθοδήγησης διαστημικών αντικειμένων που ασκούνται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα στις περιοχές που βρίσκονται υπό τη δικαιοδοσία ή υπό τον έλεγχο του βελγικού κράτους ή μέσω εγκαταστάσεων, κινητών ή ακινήτων, που βρίσκονται στην κυριότητα του βελγικού κράτους ή που βρίσκονται υπό τη δικαιοδοσία ή τον έλεγχό του».

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα Ανακοίνωση της Επιτροπής για την προώθηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας: «NAIADES» — Ένα Ολοκληρωμένο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Δράσης για την Εσωτερική Ναυσιπλοΐα

COM(2006) 6 τελικό

(2006/C 318/35)

Στις 3 Φεβρουαρίου 2006 και σύμφωνα με το άρθρο 262 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Επιτροπή αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την με την ανωτέρω ανακοίνωση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Μεταφορές, ενέργεια, υποδομές, κοινωνία των πληροφοριών», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 4 Σεπτεμβρίου 2006 με βάση εισηγητική έκθεση του κ. Simons.

Κατά την 429η σύνοδο ολομελείας της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 14ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 64 ψήφους υπέρ, 2 ψήφους κατά και 2 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Εισαγωγή

3.   Γενικές παρατηρήσεις

4.   Ειδικές παρατηρήσεις

4.1   Αγορές

4.2   Στόλος

4.3   Απασχόληση και δεξιότητες

4.4   Εικόνα

4.5   Υποδομές

4.6   Εκσυγχρονισμός της οργανωτικής δομής

Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie SIGMUND

----

(1)ΕΕ C 24 της 31ης Ιανουαρίου 2006, σ. 15.

(2)  Σύμβαση του Στρασβούργου σχετικά με τον περιορισμό της ευθύνης στην εσωτερική ναυσιπλοΐα (CLNI).

(3)ΕΕ C 80 της 3ης Απριλίου 2002 και ΕΕ C 10 της 14ης Ιανουαρίου 2004.

(4)ΕΕ C 24 της 31ης Ιανουαρίου 2006.

(5)ΕΕ C 185 της 8ης Αυγούστου 2006.

(6)  Στην παρούσα γνωμοδότηση ο όρος «βιομηχανία» καλύπτει κυρίως τους εργοδότες, τους μισθωτούς και τους μη μισθωτούς εργαζόμενους του τομέα.

(7)  Υπενθυμίζεται η έκκληση, που είχε διατυπώσει η ΕΟΚΕ στη γνωμοδότησή της για την κοινωνική πολιτική στην εσωτερική ναυσιπλοΐα, να πραγματοποιηθούν επαρκείς διαβουλεύσεις και με αυτές τις διεθνείς επιτροπές ποταμών.

(8)  Σύμβαση του Στρασβούργου σχετικά με τον περιορισμό της ευθύνης στην εσωτερική ναυσιπλοΐα (CLNI).

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Η γεφύρωση του ευρυζωνικού χάσματος

COM(2006) 129 τελικό

(2006/C 318/36)

Στις 17 Απριλίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 262 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Επιτροπή αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με την ανωτέρω ανακοίνωση.

Το ειδικευμένο τμήμα «Μεταφορές, ενέργεια, υποδομές και κοινωνία των πληροφοριών», στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 4 Σεπτεμβρίου 2006 με βάση εισηγητική έκθεση του κ. McDonogh.

Κατά την 429η σύνοδο ολομέλειάς της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 193 ψήφους υπέρ, 1 κατά και 4 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Εισαγωγή

2.   Συστάσεις

3.   Ιστορικό

4.   Παρατηρήσεις και συστάσεις

4.1   Γενικές παρατηρήσεις και συστάσεις

4.2   Τεχνολογικοί φραγμοί στην ευρυζωνική συνεκτικότητα

4.3   Προβλήματα παροχής ευρυζωνικής σύνδεσης

4.4   Προβλήματα ζήτησης ευρυζωνικών συνδέσεων

4.5   Ευρυζωνικές προοπτικές για μια συνδεδεμένη Ευρώπη

4.6   Ανάγκη κρατικού σχεδιασμού και δράσης

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie Sigmund

----

(1)  Digital Divide Forum Report (Έκθεση του φόρουμ για το ψηφιακό χάσμα): Broadband Access and Public Support in Under-served areas, Βρυξέλλες 15 Ιουλίου 2005.

(2)  Υπουργική δήλωση, Ρίγα 11 Ιουνίου 2006, IP/06/769.

(3)  COM(2005) 203 και οδηγία 2002/22/ΕΚ του ΕΚ και του Συμβουλίου για την καθολική υπηρεσία και τα δικαιώματα των χρηστών όσον αφορά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ΕΕ L 108 της 24.4.2002, σ. 51.

(4)  Οδηγία 2002/21/ΕΚ σχετικά με ένα κοινό κανονιστικό πλαίσιο, οδηγία 2002/19/ΕΚ σχετικά με την πρόσβαση σε δίκτυα ηλεκτρονικών επικοινωνιών, και οδηγία 2002/77/EC σχετικά με τον ανταγωνισμό στις αγορές δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

(5)  Ο όρος«εταιρείες τηλεπικοινωνιών» καλύπτει κάθε εταιρεία η οποία προσφέρει αμφίδρομες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών σταθερής και κινητής τηλεφωνίας και τις εταιρείες καλωδιακής τηλεόρασης οι ποίες παρέχουν παρόμοιες υπηρεσίες.

(6)  Κανονισμός της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 1031/2006 της 4ης Ιουλίου 2006 περί εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 808/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί των κοινοτικών στατιστικών σχετικά με την κοινωνία των πληροφοριών.

(7)  COM(2005) 229.

(8)  «Συνδέσεις υψηλών ταχυτήτων στην Ευρώπη: Εθνικές ευρυζωνικές στρατηγικές», COM(2004) 369.

(9)  COM(2002) 263.

(10)  Το νέο ευρυζωνικό σχέδιο (Σεπτέμβριος 2004) της διυπουργικής επιτροπής χωροταξίας της Γαλλίας (CIADT), αποτελεί ενδιαφέρον παράδειγμα ολοκληρωμένης πολιτικής.

----

----

Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την «Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 417/2002 για την εσπευσμένη σταδιακή καθιέρωση απαιτήσεων διπλού κύτους ή ισοδύναμου σχεδιασμού για τα πετρελαιοφόρα μονού κύτους και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2978/94 του Συμβουλίου»

COM(2006) 111 τελικό — 2006/0046 (COD)

(2006/C 318/37)

Στις 25 Απριλίου 2006, και σύμφωνα με το άρθρο 80, παράγραφος 2, της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω ανακοίνωση.

Το τμήμα «Μεταφορές, Ενέργεια, Υποδομές, Κοινωνία των Πληροφοριών», στο οποίο ανατέθηκαν οι προπαρασκευαστικές εργασίες για το θέμα, υιοθέτησε την γνωμοδότησή του στις 4 Σεπτεμβρίου 2006 με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. Simons.

Κατά την 429η σύνοδο ολομελείας της, της 13ης και 14ης Σεπτεμβρίου 2006 (συνεδρίαση της 13ης Σεπτεμβρίου 2006), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με 187 ψήφους υπέρ, 4 κατά και 8 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση.

1.   Συμπεράσματα και συστάσεις

2.   Εισαγωγή

3.   Γενικές παρατηρήσεις

4.   Ειδικές παρατηρήσεις

Βρυξέλλες, 13 Σεπτεμβρίου 2006

Η Πρόεδρος

της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής

Anne-Marie Sigmund

----

(1)ΕΕ αριθ. C 221, 7.8.2001, σελ. 54.

(2)  SOLAS: Διεθνής Σύμβαση για την ασφάλεια της ανθρώπινης ζωής στη θάλασσα.

(3)  Έγγραφο ΔΝΟ MEPC 49/16/1.

----