# Επίσημη Εφημερίδα C 315/2006

| | ISSN 1725-2415 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 49ό έτος21 Δεκεμβρίου 2006 |

ISSN 1725-2415

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

49ό έτος21 Δεκεμβρίου 2006

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | I   Ανακοινώσεις |
| | Ελεγκτικό Συνέδριο |
| 2006/C 315/1 | Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή σχετικά με τους λογαριασμούς του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2005 | 1 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

I   Ανακοινώσεις

Ελεγκτικό Συνέδριο

2006/C 315/1

Έκθεση του ανεξάρτητου ελεγκτή σχετικά με τους λογαριασμούς του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2005

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

I Ανακοινώσεις

Ελεγκτικό Συνέδριο

| 21.12.2006 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2006

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/1

---

ΈΚΘΕΣΗ ΤΟΥ ΑΝΕΞΆΡΤΗΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΉ ΣΧΕΤΙΚΆ ΜΕ ΤΟΥΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΫΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΫ ΣΥΝΕΔΡΊΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΌ ΈΤΟΣ 2005

(2006/C 315/01)

ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΑΝΑΓΝΩΣΤΕΣ

Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 248 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας που απονέμουν στο Ελεγκτικό Συνέδριο την ευθύνη του ελέγχου του συνόλου των εσόδων και των δαπανών της Κοινότητας, καθώς και των διατάξεων του άρθρου 276 της εν λόγω συνθήκης σχετικά με τη χορήγηση της απαλλαγής, το Ελεγκτικό Συνέδριο αναθέτει κάθε χρόνο, από το κλείσιμο του οικονομικού έτους 1987, την επαλήθευση των λογαριασμών της εσωτερικής διοικητικής διαχείρισής του σε ανεξάρτητο ελεγκτή.

Οι εκθέσεις τις οποίες έχει καταρτίσει ο ανεξάρτητος ελεγκτής του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους λογαριασμούς του Συνεδρίου για τα οικονομικά έτη 1987 έως 1991 έχουν κοινοποιηθεί μόνο στον πρόεδρο της επιτροπής ελέγχου του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Σύμφωνα με την απόφαση που έλαβε η ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου στις 8 Ιουλίου 1993, οι εκθέσεις του ανεξάρτητου ελεγκτή δημοσιεύονται, από το οικονομικό έτος 1992 και μετά, στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Για το Ελεγκτικό Συνέδριο

Hubert WEBER

Πρόεδρος του Συνεδρίου

---

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

Πιστοποιητικό για την κανονικότητα και την ειλικρίνεια των οικονομικών καταστάσεων της 31ης Δεκεμβρίου 2005

Έκθεση σχετική με τις διοικητικές και λογιστικές διαδικασίες, τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και το σύστημα εσωτερικού ελέγχου

Οικονομικές καταστάσεις της 31ης Δεκεμβρίου 2005

Πιστοποιητικό για την κανονικότητα και την ειλικρίνεια των οικονομικών καταστάσεων της 31ης Δεκεμβρίου 2005

Προς τα μέλη

του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

Βάσει της εντολής που μας ανατέθηκε από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, εξετάσαμε τις οικονομικές καταστάσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου της 31ης Δεκεμβρίου 2005. Η ευθύνη για τις οικονομικές καταστάσεις ανήκει στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο. Η δική μας ευθύνη συνίσταται στη διατύπωση, βάσει των ελεγκτικών μας εργασιών, γνώμης σχετικά με τις οικονομικές καταστάσεις.

Πραγματοποιήσαμε τις εργασίες μας σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα. Αυτά τα πρότυπα απαιτούν τον προγραμματισμό και την εκτέλεση των ελεγκτικών εργασιών μας κατά τρόπο που να αποκομίζεται εύλογη βεβαιότητα ότι οι οικονομικές καταστάσεις δεν περιλαμβάνουν σημαντικές ανωμαλίες. Μια αποστολή ελέγχου συνίσταται στην εξέταση, βάσει δειγματοληπτικών ελέγχων, των αποδεικτικών στοιχείων που αιτιολογούν τα ποσά και τις πληροφορίες που περιλαμβάνουν οι οικονομικές καταστάσεις. Επίσης, συνίσταται στην αξιολόγηση των λογιστικών αρχών και μεθόδων που ακολούθησε το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο και των σημαντικών εκτιμήσεων στις οποίες προέβη για την κατάρτιση των λογαριασμών, καθώς και στην επισκόπηση της συνολικής παρουσίασής τους. Εκτιμούμε ότι οι ελεγκτικές μας εργασίες αποτελούν εύλογη βάση για τη διατύπωση της γνώμης μας.

Δυνάμει του λογιστικού προτύπου αριθ. 12 «Παροχές στο προσωπικό» που εγκρίθηκε με απόφαση της 28ης Δεκεμβρίου 2004 του υπολόγου της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 133 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το Συνέδριο καταχώρισε για πρώτη φορά στις 31 Δεκεμβρίου 2004 πρόβλεψη για συντάξεις για τα μέλη του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου και μακροπρόθεσμη απαίτηση έναντι των κρατών μελών για ποσό 43 689 621 ευρώ. Το λογιστικό αυτό πρότυπο αριθ. 12 είναι επί του παρόντος υπό αναθεώρηση. Εν αναμονή μιας σχετικής οριστικής απόφασης και σύμφωνα με τις οδηγίες της Επιτροπής, το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο αφαιρεί την «απαίτηση» έναντι των κρατών μελών για τη δέσμευση των συντάξεων προκειμένου να καθορίσει το ποσό του καθαρού ενεργητικού.

Κατά την άποψή μας, με την επιφύλαξη του αποτελέσματος των διορθώσεων που θα μπορούσαν να αποδειχθούν αναγκαίες στο πλαίσιο της λογιστικής καταχώρισης των προαναφερθεισών συντάξεων, οι συνημμένες οικονομικές καταστάσεις, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, τους λεπτομερείς κανόνες εφαρμογής του, τις γενικώς παραδεκτές λογιστικές αρχές και τους εσωτερικούς κανόνες του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, απεικονίζουν πιστά την περιουσιακή κατάσταση και τη χρηματοοικονομική θέση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου στις 31 Δεκεμβρίου 2005, καθώς και την κατάσταση του οικονομικού αποτελέσματος για το οικονομικό έτος που έκλεισε κατά την εν λόγω ημερομηνία.

Λουξεμβούργο, 25 Οκτωβρίου 2006.

KPMG Audit S.à r.l.

Ελεγκτές επιχειρήσεων

P. WIES

Έκθεση σχετική με τις διοικητικές και λογιστικές διαδικασίες, τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και το σύστημα εσωτερικού ελέγχου

Προς τα μέλη

του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου

Βάσει της εντολής που μας ανατέθηκε από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, εξετάσαμε τις διοικητικές και λογιστικές διαδικασίες, τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και το σύστημα εσωτερικού ελέγχου για το οικονομικό έτος που έκλεισε στις 31 Δεκεμβρίου 2005. Στόχος αυτής της εξέτασης ήταν να εξακριβωθεί εάν οι διάφορες αρμόδιες υπηρεσίες του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου έχουν αποκομίσει εύλογη βεβαιότητα που τους επιτρέπει να διαβεβαιώνουν ότι:

| — | η δημοσιονομική διαχείριση του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι σύμφωνη με τους ισχύοντες κανονισμούς, |
| --- | --- |

—

η δημοσιονομική διαχείριση του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι σύμφωνη με τους ισχύοντες κανονισμούς,

| — | το σύστημα εσωτερικού ελέγχου δίνει τη δυνατότητα κατάρτισης αξιόπιστων οικονομικών καταστάσεων, καθώς και συμφωνίας με το κανονιστικό πλαίσιο. |
| --- | --- |

—

το σύστημα εσωτερικού ελέγχου δίνει τη δυνατότητα κατάρτισης αξιόπιστων οικονομικών καταστάσεων, καθώς και συμφωνίας με το κανονιστικό πλαίσιο.

Οι ισχύοντες κανονισμοί είναι οι εξής:

| — | ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, |
| --- | --- |

—

ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,

| — | ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (EK, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, |
| --- | --- |

—

ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (EK, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,

| — | οι εσωτερικοί κανόνες του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θεσπίστηκαν με την απόφαση αριθ. 80-2003 του Συνεδρίου και εγκρίθηκαν από το Συνέδριο κατά τις συνεδριάσεις του της 17ης και 18ης Δεκεμβρίου 2003. |
| --- | --- |

—

οι εσωτερικοί κανόνες του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που θεσπίστηκαν με την απόφαση αριθ. 80-2003 του Συνεδρίου και εγκρίθηκαν από το Συνέδριο κατά τις συνεδριάσεις του της 17ης και 18ης Δεκεμβρίου 2003.

Εξετάσαμε το περιβάλλον ελέγχου, την αξιολόγηση των κινδύνων, τα συστήματα και τις δραστηριότητες ελέγχου, καθώς και τα συστήματα ελέγχου διαχείρισης. Οι εργασίες μας συνίσταντο σε μία αξιολόγηση των διοικητικών και λογιστικών διαδικασιών, διαχείρισης, των δειγματοληπτικών ελέγχων των δικαιολογητικών και διαλογικών συζητήσεων με το προσωπικό. Η φύση και η έκταση των δοκιμαστικών ελέγχων καθορίστηκαν σε συνάρτηση με την αξιολόγηση του περιβάλλοντος ελέγχου. Εκτιμούμε ότι οι εργασίες μας αποτελούν εύλογη βάση για τα συμπεράσματά μας σχετικά με τις διαδικασίες, τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση και το σύστημα εσωτερικού ελέγχου του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Βάσει των διαδικασιών που περιγράφηκαν ανωτέρω, δεν επισημάναμε γεγονότα τα οποία να θέτουν υπό αμφισβήτηση την επάρκεια των διοικητικών και λογιστικών διαδικασιών και του εσωτερικού ελέγχου και τη συμμόρφωση της δημοσιονομικής διαχείρισης προς τους ισχύοντες κανονισμούς.

Λουξεμβούργο 25 Οκτωβρίου 2006.

KPMG Audit S.à.r.l.

Ελεγκτές επιχειρήσεων

P. WIES

Οικονομικές καταστάσεις της 31ης Δεκεμβρίου 2005

Ισολογισμός στις 31 Δεκεμβρίου 2005 και 2004

| (σε χιλιάδες ευρώ) |
| --- |
| | Σημειώσεις | 2005 | 2004 |
| Μη κυκλοφορούν ενεργητικό | | 38 532 | 43 322 |
| Ασώματες ακινητοποιήσεις | 2 | 537 | 443 |
| Ενσώματες ακινητοποιήσεις | 2 | 37 995 | 42 879 |
| Κυκλοφορούν ενεργητικό | | 5 623 | 12 531 |
| Βραχυπρόθεσμες προχρηματοδοτήσεις | 3 | — | 3 514 |
| Τρέχουσες απαιτήσεις | 4 | 2 777 | 1 909 |
| Μετρητά και ισοδύναμα μετρητών | | 2 846 | 7 108 |
| Σύνολο ενεργητικού | | 44 155 | 55 853 |
| Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις | | 47 869 | 43 884 |
| Παροχές στο προσωπικό | 5 | 47 694 | 43 689 |
| Άλλες μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις | | 175 | 195 |
| Βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις | | 7 736 | 6 599 |
| Προβλέψεις για κινδύνους και επιβαρύνσεις | | 2 031 | 1 634 |
| Πληρωτέοι λογαριασμοί | 6 | 5 705 | 4 965 |
| Σύνολο παθητικού | | 55 605 | 50 483 |
| Καθαρό ενεργητικό | 7 | (11 450) | 5 370 |
| Απαιτήσεις από τα κράτη μέλη | | | |
| | Μεταφορά από τα προηγούμενα έτη | | 5 370 | 5 370 |
| | Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους | | (16 820) | — |
| Οι συνημμένες σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτών των οικονομικών καταστάσεων. |

(σε χιλιάδες ευρώ)

Σημειώσεις

2005

2004

Μη κυκλοφορούν ενεργητικό

38 532

43 322

Ασώματες ακινητοποιήσεις

2

537

443

Ενσώματες ακινητοποιήσεις

2

37 995

42 879

Κυκλοφορούν ενεργητικό

5 623

12 531

Βραχυπρόθεσμες προχρηματοδοτήσεις

3

—

3 514

Τρέχουσες απαιτήσεις

4

2 777

1 909

Μετρητά και ισοδύναμα μετρητών

2 846

7 108

Σύνολο ενεργητικού

44 155

55 853

Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις

47 869

43 884

Παροχές στο προσωπικό

5

47 694

43 689

Άλλες μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις

175

195

Βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις

7 736

6 599

Προβλέψεις για κινδύνους και επιβαρύνσεις

2 031

1 634

Πληρωτέοι λογαριασμοί

6

5 705

4 965

Σύνολο παθητικού

55 605

50 483

Καθαρό ενεργητικό

7

(11 450)

5 370

Απαιτήσεις από τα κράτη μέλη

Μεταφορά από τα προηγούμενα έτη

5 370

5 370

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

(16 820)

—

Οι συνημμένες σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτών των οικονομικών καταστάσεων.

Λογαριασμός αποτελεσμάτων χρήσης της 31ης Δεκεμβρίου 2005

| (σε χιλιάδες ευρώ) |
| --- |
| | Σημειώσεις | 2005 |
| Λειτουργικά έσοδα |
| | Κεφάλαια που έχουν μεταφερθεί από την Επιτροπή στα άλλα κοινοτικά όργανα | | 70 787 |
| | Έσοδα διοικητικών πράξεων | 8 | 16 163 |
| | | 86 950 |
| Λειτουργικές δαπάνες |
| Διοικητικές δαπάνες | | |
| | Δαπάνες προσωπικού | | (74 686) |
| | Δαπάνες ακινητοποιήσεων | | (4 396) |
| | Συντάξεις | | (6 033) |
| | Λοιπές διοικητικές δαπάνες | 9 | (18 761) |
| | | (103 876) |
| Αποτέλεσμα εκμετάλλευσης | | (16 926) |
| Δραστηριότητες μη συνδεόμενες με την εκμετάλλευση |
| | Έσοδα επενδυτικών πράξεων | | 53 |
| | Έσοδα χρηματοοικονομικών πράξεων | | 68 |
| | Επιβαρύνσεις χρηματοοικονομικών πράξεων | | (15) |
| | | 106 |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους | | (16 820) |
| Οι συνημμένες σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτών των οικονομικών καταστάσεων. |

(σε χιλιάδες ευρώ)

Σημειώσεις

2005

Λειτουργικά έσοδα

Κεφάλαια που έχουν μεταφερθεί από την Επιτροπή στα άλλα κοινοτικά όργανα

70 787

Έσοδα διοικητικών πράξεων

8

16 163

86 950

Λειτουργικές δαπάνες

Διοικητικές δαπάνες

Δαπάνες προσωπικού

(74 686)

Δαπάνες ακινητοποιήσεων

(4 396)

Συντάξεις

(6 033)

Λοιπές διοικητικές δαπάνες

9

(18 761)

(103 876)

Αποτέλεσμα εκμετάλλευσης

(16 926)

Δραστηριότητες μη συνδεόμενες με την εκμετάλλευση

Έσοδα επενδυτικών πράξεων

53

Έσοδα χρηματοοικονομικών πράξεων

68

Επιβαρύνσεις χρηματοοικονομικών πράξεων

(15)

106

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

(16 820)

Οι συνημμένες σημειώσεις αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτών των οικονομικών καταστάσεων.

Πίνακας ταμειακών ροών για το οικονομικό έτος 2005

| (σε χιλιάδες ευρώ) |
| --- |
| Ταμειακές ροές από συνήθεις δραστηριότητες |
| Αποτέλεσμα από τις δραστηριότητες του έτους | (16 925) |
| | Αναπροσαρμογές που αφορούν τις δραστηριότητες: | |
| | — | Επιχορηγήσεις για αποσβέσεις (ασώματες ακινητοποιήσεις) + |

(σε χιλιάδες ευρώ)

Ταμειακές ροές από συνήθεις δραστηριότητες

Αποτέλεσμα από τις δραστηριότητες του έτους

(16 925)

Αναπροσαρμογές που αφορούν τις δραστηριότητες:

—

Επιχορηγήσεις για αποσβέσεις (ασώματες ακινητοποιήσεις) +

311

| — | Επιχορηγήσεις για αποσβέσεις (ενσώματες ακινητοποιήσεις) + |
| --- | --- |

—

Επιχορηγήσεις για αποσβέσεις (ενσώματες ακινητοποιήσεις) +

3 522

| — | Αύξηση (μείωση) των προβλέψεων για κινδύνους και επιβαρύνσεις |
| --- | --- |

—

Αύξηση (μείωση) των προβλέψεων για κινδύνους και επιβαρύνσεις

397

| — | Αύξηση (μείωση) των παροχών στο προσωπικό |
| --- | --- |

—

Αύξηση (μείωση) των παροχών στο προσωπικό

4 004

| — | Αύξηση (μείωση) της βραχυπρόθεσμης προχρηματοδότησης |
| --- | --- |

—

Αύξηση (μείωση) της βραχυπρόθεσμης προχρηματοδότησης

3 514

| — | Aύξηση (μείωση) των βραχυπρόθεσμων απαιτήσεων |
| --- | --- |

—

Aύξηση (μείωση) των βραχυπρόθεσμων απαιτήσεων

(889)

| — | Aύξηση (μείωση) των απαιτήσεων έναντι κοινοτικών οργανισμών |
| --- | --- |

—

Aύξηση (μείωση) των απαιτήσεων έναντι κοινοτικών οργανισμών

21

| — | Aύξηση (μείωση) μακροπρόθεσμων οφειλών |
| --- | --- |

—

Aύξηση (μείωση) μακροπρόθεσμων οφειλών

(19)

| — | Aύξηση (μείωση) προμηθευτών και λοιπών πιστωτών |
| --- | --- |

—

Aύξηση (μείωση) προμηθευτών και λοιπών πιστωτών

348

| — | Aύξηση (μείωση) οφειλών έναντι κοινοτικών οργανισμών |
| --- | --- |

—

Aύξηση (μείωση) οφειλών έναντι κοινοτικών οργανισμών

393

| — | Κέρδη (ζημίες) από πωλήσεις πάγιων κινητών αγαθών |
| --- | --- |

—

Κέρδη (ζημίες) από πωλήσεις πάγιων κινητών αγαθών

571

| — | Έκτακτα στοιχεία |
| --- | --- |

—

Έκτακτα στοιχεία

62

Ταμειακές ροές από συνήθεις δραστηριότητες

(4 690)

Ταμειακές ροές από επενδυτικές δραστηριότητες

Κτήση ενσώματων και ασώματων στοιχείων ενεργητικού

(1 680)

Εκχώρηση ενσώματων και ασώματων στοιχείων ενεργητικού

2 003

Χρηματοπιστωτικά έσοδα

52

Ταμειακές ροές από επενδυτικές δραστηριότητες

376

Ταμειακές ροές από χρηματοδοτικές δραστηριότητες

Χρηματοπιστωτικά έσοδα

68

Χρηματοπιστωτικά έξοδα

(15)

Ταμειακές ροές από χρηματοδοτικές δραστηριότητες

53

Καθαρή αύξηση (μείωση) των μετρητών

(4 261)

Μετρητά κατά την έναρξη του οικονομικού έτους

7 108

Μετρητά κατά το κλείσιμο του οικονομικού έτους

2 846

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ 31ηςΣ ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2005

1.   Λογιστικές αρχές

1.1.   Κανονιστική ρύθμιση και λογιστική παρουσίαση

Η λογιστική του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (εφεξής «το Συνέδριο») τηρείται και οι οικονομικές καταστάσεις καταρτίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του εν λόγω δημοσιονομικού κανονισμού.

Με ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 2005, οι οικονομικές καταστάσεις καταρτίστηκαν σύμφωνα με την αρχή της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση. Ο ισολογισμός ανοίγματος του Συνεδρίου καταρτίστηκε σύμφωνα με τα νέα λογιστικά πρότυπα που εγκρίθηκαν στις 28 Δεκεμβρίου 2004 και που εφαρμόζονται για πρώτη φορά στο οικονομικό έτος 2005.

Τα συγκριτικά στοιχεία για το οικονομικό έτος 2004 αναπροσαρμόστηκαν για να απεικονίσουν τις νέες λογιστικές αρχές του Συνεδρίου.

Στο σημείο 10 παρουσιάζεται συμφωνία των λογαριασμών ισολογισμού, όπως καθορίστηκαν προηγουμένως σύμφωνα με τις αρχές του 2004.

Δυνάμει του λογιστικού προτύπου αριθ. 12 «Παροχές στο προσωπικό» που εγκρίθηκε με απόφαση της 28ης Δεκεμβρίου 2004 του υπολόγου της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 133 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το Συνέδριο είχε καταχωρίσει για πρώτη φορά στις 31 Δεκεμβρίου 2004 προβλέψεις για συντάξεις των μελών του Συνεδρίου ίσες με το αποτέλεσμα της αναλογιστικής αξιολόγησης των υποχρεώσεων που προκύπτουν από τις υπηρεσίες που παρασχέθηκαν έως την ημερομηνία αξιολόγησης. Ως αντιστάθμιση, το Συνέδριο είχε καταχωρίσει το 2004 μακροπρόθεσμη απαίτηση έναντι των κρατών μελών. Αυτό το λογιστικό πρότυπο αριθ. 12 είναι επί του παρόντος υπό αναθεώρηση. Εν αναμονή μιας σχετικής οριστικής απόφασης και σύμφωνα με τις οδηγίες της Επιτροπής, το Συνέδριο αφαιρεί από το 2005 και εξής την «απαίτηση» έναντι των κρατών μελών για τη δέσμευση των συντάξεων προκειμένου να καθορίσει το ποσό του καθαρού ενεργητικού. Τα συγκριτικά αριθμητικά στοιχεία αναπροσαρμόστηκαν.

1.2.   Ασώματες και ενσώματες ακινητοποιήσεις

Οι ασώματες και ενσώματες ακινητοποιήσεις αποτιμώνται στο κόστος κτήσης τους μειούμενο κατά το άθροισμα των αποσβέσεων και της απαξίωσης.

Η χορήγηση για τις αποσβέσεις καταχωρίζεται λογιστικά σύμφωνα με τη γραμμική μέθοδο για την προβλεπόμενη ωφέλιμη διάρκεια ζωής, ως εξής:

| Λογισμικά πληροφορικής | 4 έτη |
| --- | --- |
| Κτίρια | 25 έτη |
| Εγκαταστάσεις, μηχανήματα και εργαλεία | 4, 8 έτη |
| Έπιπλα και μεταφορικά μέσα | 4, 8, 10 έτη |
| Υλικό πληροφορικής | 4 έτη |
| Ειδικές διαρρυθμίσεις των μισθωμένων κτιρίων | η διάρκεια της μίσθωσης |

Λογισμικά πληροφορικής

4 έτη

Κτίρια

25 έτη

Εγκαταστάσεις, μηχανήματα και εργαλεία

4, 8 έτη

Έπιπλα και μεταφορικά μέσα

4, 8, 10 έτη

Υλικό πληροφορικής

4 έτη

Ειδικές διαρρυθμίσεις των μισθωμένων κτιρίων

η διάρκεια της μίσθωσης

1.3.   Προχρηματοδοτήσεις

Η προχρηματοδότηση είναι μια πληρωμή σκοπός της οποίας είναι η παροχή στον δικαιούχο μιας προκαταβολής, παραδείγματος χάρη, ενός αποθέματος μετρητών. Μπορεί να κατατμηθεί σε πολλές πληρωμές κατά τη διάρκεια μιας περιόδου που καθορίζεται στη σύμβαση της εν λόγω προχρηματοδότησης. Το απόθεμα μετρητών (η προκαταβολή) επιστρέφεται ή χρησιμοποιείται για το σκοπό για τον οποίο χορηγήθηκε κατά την περίοδο που καθορίζεται στη σύμβαση.

Κατά το τέλος του έτους, οι τρέχουσες προχρηματοδοτήσεις αποτιμώνται στο αρχικό ποσό ή στα αρχικά ποσά που καταβλήθηκαν μείον: τα ποσά που έχουν επιστραφεί, τις εκκαθαρισθείσες επιλέξιμες δαπάνες, τις κατ’ εκτίμηση επιλέξιμες δαπάνες που απομένουν προς εκκαθάριση κατά το τέλος του έτους και τις μειώσεις αξίας.

1.4.   Απαιτήσεις

Οι απαιτήσεις αποτιμώνται στην ονομαστική αξία μειούμενη, ενδεχομένως, κατά την αντίστοιχη απαξίωση.

1.5.   Πιστωτές

Οι οφειλές εγγράφονται στον ισολογισμό στην ονομαστική τους αξία.

1.6.   Υποχρεώσεις στο πλαίσιο του συνταξιοδοτικού καθεστώτος των μελών

Σύμφωνα με το άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 2290/77 του Συμβουλίου, της 18ης Οκτωβρίου 1977, περί του καθορισμού του καθεστώτος χρηματικών απολαυών των Μελών του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕ L 268 της 20.10.1977, σ. 1), η πληρωμή των υπηρεσιών που προβλέπονται στο καθεστώς των συντάξεων αποτελεί επιβάρυνση για τον προϋπολογισμό των Κοινοτήτων, και τα κράτη μέλη εγγυώνται συλλογικά για την πληρωμή των εν λόγω υπηρεσιών.

Τα ποσά που εγγυώνται τα κράτη μέλη διαμορφώνονται αφενός βάσει του λογιστικού προτύπου αριθ. 12 «Παροχές στο προσωπικό» που εγκρίθηκε με απόφαση της 28 Δεκεμβρίου 2004 του υπολόγου της Επιτροπής, σύμφωνα με το άρθρο 133 του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και αφετέρου μιας αναλογιστικής μελέτης που πραγματοποίησαν οι εμπειρογνώμονες της ειδικής μονάδας της Επιτροπής ΡΜΟ (γραφείου μισθοδοσίας).

2.   Ασώματες και ενσώματες ακινητοποιήσεις

| (σε χιλιάδες ευρώ) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Αποσβεστέα αξία | Σωρευθείσες αποσβέσεις | Καθαρή λογιστική αξία | Καθαρή λογιστική αξία |
| Ασώματες ακινητοποιήσεις | 1 621 | (1 084) | 537 | 443 |
| Ενσώματες ακινητοποιήσεις |
| — | Γήπεδα και κτίρια |

(σε χιλιάδες ευρώ)

2005

2004

Αποσβεστέα αξία

Σωρευθείσες αποσβέσεις

Καθαρή λογιστική αξία

Καθαρή λογιστική αξία

Ασώματες ακινητοποιήσεις

1 621

(1 084)

537

443

Ενσώματες ακινητοποιήσεις

—

Γήπεδα και κτίρια

52 581

(17 606)

34 975

39 177

| — | Εγκαταστάσεις, μηχανήματα και εργαλεία |
| --- | --- |

—

Εγκαταστάσεις, μηχανήματα και εργαλεία

1 247

(889)

358

514

| — | Έπιπλα και μεταφορικά μέσα |
| --- | --- |

—

Έπιπλα και μεταφορικά μέσα

1 993

(1 363)

630

789

| — | Υλικό πληροφορικής |
| --- | --- |

—

Υλικό πληροφορικής

4 049

(2 651)

1 398

1 516

| — | Λοιπές ενσώματες ακινητοποιήσεις |
| --- | --- |

—

Λοιπές ενσώματες ακινητοποιήσεις

1 044

(435)

609

783

| — | Ακινητοποιήσεις υπό εκτέλεση |
| --- | --- |

—

Ακινητοποιήσεις υπό εκτέλεση

25

—

25

100

Υποσύνολο

60 939

(22 944)

37 995

42 879

Σύνολο

62 560

(24 028)

38 532

43 322

3.   Βραχυπρόθεσμες προχρηματοδοτήσεις

Το υπόλοιπο του 2004 αντιστοιχεί σε κεφάλαια που είχε καταβάλει το Συνέδριο σε έναν διευθυντή έργου για την ανέγερση κτιρίου.

4.   Τρέχουσες απαιτήσεις

Οι τρέχουσες απαιτήσεις αντιστοιχούν κατά το μεγαλύτερο μέρος στα δικαιώματα που έχουν βεβαιωθεί αλλά δεν έχουν ακόμη εισπραχθεί, εκ των οποίων 1 392 326 ευρώ στο πλαίσιο της εξαγοράς εθνικών συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων από τους υπαλλήλους του οργάνου.

Το υπόλοιπο αφορά κυρίως προκαταβολές που πληρώθηκαν για έξοδα αποστολών οι οποίες πραγματοποιήθηκαν ήδη από τα μέλη και το προσωπικό του Συνεδρίου αλλά δεν έχει γίνει ακόμη η εκκαθάρισή τους.

5.   Παροχές στο προσωπικό

Οι παροχές στο προσωπικό αντιπροσωπεύουν τα μελλοντικά συνταξιοδοτικά δικαιώματα των μελών του Συνεδρίου.

6.   Πληρωτέοι λογαριασμοί

Οι πληρωτέοι λογαριασμοί αφορούν τις υποχρεώσεις στους προμηθευτές, τα έξοδα αποστολής των οποίων εκκρεμεί η χρέωση από τον οργανισμό της πιστωτικής κάρτας και τις υποχρεώσεις έναντι διαφόρων δικαιούχων.

Εξάλλου, στη θέση αυτή συμπεριλαμβάνονται οι υποχρεώσεις προς το προσωπικό για τα κεκτημένα δικαιώματα που απορρέουν από τον κανονισμό υπηρεσιακής καταστάσεως και για τα έξοδα αποστολής που απομένουν προς εκκαθάριση.

7.   Καθαρό ενεργητικό

Οι κινήσεις του καθαρού ενεργητικού το 2005 παρουσιάζονται ως εξής:

| (σε χιλιάδες ευρώ) |
| --- |
| Υπόλοιπο στις 31 Δεκεμβρίου 2004 | 43 252 |
| Αναπροσαρμογές — μεταβολές των λογιστικών αρχών (σημείο 10) | 5 808 |
| Ακύρωση της αντιστάθμισης στις 31 Δεκεμβρίου 2004 της πρόβλεψης για τις συντάξεις των μελών του Συνεδρίου | (43 690) |
| Καθαρό ενεργητικό στις 31 Δεκεμβρίου 2004 | 5 370 |
| Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους | (16 820) |
| Καθαρό ενεργητικό στις 31 Δεκεμβρίου 2005 | (11 450) |

(σε χιλιάδες ευρώ)

Υπόλοιπο στις 31 Δεκεμβρίου 2004

43 252

Αναπροσαρμογές — μεταβολές των λογιστικών αρχών (σημείο 10)

5 808

Ακύρωση της αντιστάθμισης στις 31 Δεκεμβρίου 2004 της πρόβλεψης για τις συντάξεις των μελών του Συνεδρίου

(43 690)

Καθαρό ενεργητικό στις 31 Δεκεμβρίου 2004

5 370

Οικονομικό αποτέλεσμα του έτους

(16 820)

Καθαρό ενεργητικό στις 31 Δεκεμβρίου 2005

(11 450)

8.   Έσοδα διοικητικών πράξεων

Η θέση αυτή περιλαμβάνει κυρίως τους φόρους και τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης επί των αποδοχών των μελών και του προσωπικού.

9.   Λοιπές διοικητικές δαπάνες

Η θέση αυτή περιλαμβάνει κυρίως τα μισθώματα κτιρίων και συναφή έξοδα, τα έξοδα αποστολών του προσωπικού και των μελών, τα έξοδα πληροφορικής, καθώς και τα έξοδα που αφορούν την επαγγελματική επιμόρφωση.

10.   Αντίκτυπος της υιοθέτησης της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση

Κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους το Συνέδριο ενέκρινε τις αρχές της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση. Η έγκριση των αρχών αυτών είχε ως αποτέλεσμα την προσαρμογή των συγκριτικών καταστάσεων ως εξής:

Ενεργητικό

| (σε χιλιάδες ευρώ) |
| --- |
| | 31.12.2004 αναπροσαρμοσμένα | Μεταβολές | 31.12.2004 |
| Ασώματες ακινητοποιήσεις | 443 | 28 | 415 |
| Ενσώματες ακινητοποιήσεις | 42 879 | 719 | 42 160 |
| Αποθέματα | — | (197) | 197 |
| Βραχυπρόθεσμες προχρηματοδοτήσεις | 3 514 | 3 514 | — |
| Τρέχουσες απαιτήσεις | 1 909 | 525 | 1 384 |
| Μακροπρόθεσμες απαιτήσεις (1) | 43 690 | — | 43 690 |
| Διαθέσιμα | 7 108 | — | 7 108 |
| | 99 543 | 4 589 | 94 954 |

(σε χιλιάδες ευρώ)

31.12.2004 αναπροσαρμοσμένα

Μεταβολές

31.12.2004

Ασώματες ακινητοποιήσεις

443

28

415

Ενσώματες ακινητοποιήσεις

42 879

719

42 160

Αποθέματα

—

(197)

197

Βραχυπρόθεσμες προχρηματοδοτήσεις

3 514

3 514

—

Τρέχουσες απαιτήσεις

1 909

525

1 384

Μακροπρόθεσμες απαιτήσεις (1)

43 690

—

43 690

Διαθέσιμα

7 108

—

7 108

99 543

4 589

94 954

Παθητικό

| (σε χιλιάδες ευρώ) |
| --- |
| | 31.12.2004 αναπροσαρμοσμένα | Αναπροσαρμογές | 31.12.2004 |
| Καθαρό ενεργητικό (σημείο 7) | 49 060 | 5 808 | 43 252 |
| Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις | 43 885 | 176 | 43 709 |
| Προβλέψεις για κινδύνους και επιβαρύνσεις | 1 634 | 1 634 | — |
| Πληρωτέοι λογαριασμοί | 4 964 | (3 029) | 7 993 |
| | 99 543 | 4 589 | 94 954 |

(σε χιλιάδες ευρώ)

31.12.2004 αναπροσαρμοσμένα

Αναπροσαρμογές

31.12.2004

Καθαρό ενεργητικό (σημείο 7)

49 060

5 808

43 252

Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις

43 885

176

43 709

Προβλέψεις για κινδύνους και επιβαρύνσεις

1 634

1 634

—

Πληρωτέοι λογαριασμοί

4 964

(3 029)

7 993

99 543

4 589

94 954

Για τις μεταβολές στα λογιστικά πρότυπα και στις μεθόδους που προκύπτουν από την εφαρμογή της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση ήταν αναγκαίες οι ακόλουθες αναπροσαρμογές για τον υπολογισμό στοιχείων που προηγουμένως δεν χρειαζόταν να εμφανίζονται στις οικονομικές καταστάσεις:

| (σε χιλιάδες ευρώ) |
| --- |
| Ανακατάταξη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του πιστωτικού υπολοίπου των προκαταβολών κεφαλαίων ως έσοδα | 7 051 |
| Ακινητοποιήσεις (εκ των οποίων 99 843 για ακινητοποιήσεις υπό εκτέλεση), απόσβεση υπολογιζόμενη σε μηνιαία βάση και όχι πλέον σε ετήσια | 746 |
| Αποθέματα, αποκλεισμός από τον ισολογισμό | (197) |
| Προχρηματοδότηση για τον διευθυντή του έργου K2 | 3 514 |
| Οφειλές, και μη εκδοθέντα τιμολόγια | (624) |
| Μεταβατικοί και εκκρεμείς λογαριασμοί, επιβαρύνσεις των οποίων εκκρεμεί η χρέωση και επιβαρύνσεις επομένων χρήσεων | (3 048) |
| Λοιπά: δικαιώματα αδείας που δεν εξαντλήθηκαν από το προσωπικό έως τις 31 Δεκεμβρίου 2004 | (1 634) |
| Σύνολο | 5 808 |

(σε χιλιάδες ευρώ)

Ανακατάταξη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή του πιστωτικού υπολοίπου των προκαταβολών κεφαλαίων ως έσοδα

7 051

Ακινητοποιήσεις (εκ των οποίων 99 843 για ακινητοποιήσεις υπό εκτέλεση), απόσβεση υπολογιζόμενη σε μηνιαία βάση και όχι πλέον σε ετήσια

746

Αποθέματα, αποκλεισμός από τον ισολογισμό

(197)

Προχρηματοδότηση για τον διευθυντή του έργου K2

3 514

Οφειλές, και μη εκδοθέντα τιμολόγια

(624)

Μεταβατικοί και εκκρεμείς λογαριασμοί, επιβαρύνσεις των οποίων εκκρεμεί η χρέωση και επιβαρύνσεις επομένων χρήσεων

(3 048)

Λοιπά: δικαιώματα αδείας που δεν εξαντλήθηκαν από το προσωπικό έως τις 31 Δεκεμβρίου 2004

(1 634)

Σύνολο

5 808

11.   Υποχρεώσεις εκτός ισολογισμού

Σύμφωνα με τη σύμβαση-πλαίσιο σχετικά με την ανέγερση μιας επέκτασης, ή και περισσοτέρων, του κτιρίου του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, που υπεγράφη στις 15 Δεκεμβρίου 1999, τα συμβαλλόμενα μέρη συμφώνησαν τα εξής:

Το κράτος του Λουξεμβούργου αναλαμβάνει να παραχωρήσει στο Συνέδριο δικαίωμα οικοδόμησης στο οικόπεδο που προορίζεται για την ανέγερση της πρώτης επέκτασης στην τιμή του 1 ευρώ και για διάρκεια η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει 49 έτη. Η όποια μελλοντική παραχώρηση για δικαίωμα ανέγερσης σε άλλα οικόπεδα που είναι αναγκαία για άλλες επεκτάσεις δεν θα μπορεί να υπερβαίνει την ημερομηνία λήξης του δικαιώματος οικοδόμησης που παραχωρήθηκε για την ανέγερση της πρώτης επέκτασης.

Επιπλέον, το κράτος αναλαμβάνει να πωλήσει τα οικόπεδα ανά πάσα στιγμή και στην τιμή της αγοράς που θα καθοριστεί βάσει κοινής πραγματογνωμοσύνης.

Το Συνέδριο, από την πλευρά του, δεσμεύεται να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να αγοράσει από το κράτος τα οικόπεδα. Για το σκοπό αυτό, το Συνέδριο θα ζητήσει τα απαιτούμενα κονδύλια από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή.

Εξάλλου, συστάθηκαν οι ακόλουθες τραπεζικές εγγυήσεις από τρίτους προμηθευτές για την ορθή εκτέλεση των συμβάσεων:

| (σε χιλιάδες ευρώ) |
| --- |
| — | παροχής υπηρεσιών του γραφείου ταξιδίων |

(σε χιλιάδες ευρώ)

—

παροχής υπηρεσιών του γραφείου ταξιδίων

20

| — | μακροπρόθεσμης μίσθωσης υπηρεσιακών οχημάτων |
| --- | --- |

—

μακροπρόθεσμης μίσθωσης υπηρεσιακών οχημάτων

75

| — | παροχής υπηρεσιών εστίασης |
| --- | --- |

—

παροχής υπηρεσιών εστίασης

28

Σύνολο

123

Για τέσσερις τρέχουσες συμβάσεις μίσθωσης ακινήτων, οι εκκρεμείς υποχρεώσεις για καταβολή μισθωμάτων ανέρχονται σε 9 951 290 ευρώ, σύμφωνα με την ακόλουθη ανάλυση:

| σε χιλιάδες ευρώ |
| --- |
| — | Κτίρια |

σε χιλιάδες ευρώ

—

Κτίρια

9 758

| — | Γραφείο Βρυξελλών |
| --- | --- |

—

Γραφείο Βρυξελλών

144

| — | Χώροι στάθμευσης |
| --- | --- |

—

Χώροι στάθμευσης

50

Σύνολο

9 952

---

(1)  Ποσό που έχει αφαιρεθεί από το καθαρό ενεργητικό (σημείο 7).

---