# Službeni list L 296/2020

| | ISSN 1977-0847 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | L 296 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Zakonodavstvo | Godište 63.10 rujna 2020. |

ISSN 1977-0847

Službeni list

Europske unije

L 296

Hrvatsko izdanje

Zakonodavstvo

Godište 63.10 rujna 2020.

---

| Sadržaj | | II.   Nezakonodavni akti | Stranica |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ODLUKE |
| | * | Provedbena odluka Vijeća (EU) 2020/1260 od 4. rujna 2020. o izmjeni Provedbene odluke (EU) 2017/1855 kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost | 1 |
| | * | Provedbena odluka Vijeća (EU) 2020/1261 od 4. rujna 2020. o izmjeni Provedbene odluke (EU) 2017/2408 kojom se Republici Latviji odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost | 4 |
| | * | Provedbena odluka Vijeća (EU) 2020/1262 od 4. rujna 2020. o izmjeni Provedbene odluke 2012/232/EU kojom se Rumunjskoj odobrava primjena mjera odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost | 6 |

Sadržaj

II.   Nezakonodavni akti

Stranica

ODLUKE

*

Provedbena odluka Vijeća (EU) 2020/1260 od 4. rujna 2020. o izmjeni Provedbene odluke (EU) 2017/1855 kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost

1

*

Provedbena odluka Vijeća (EU) 2020/1261 od 4. rujna 2020. o izmjeni Provedbene odluke (EU) 2017/2408 kojom se Republici Latviji odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost

4

*

Provedbena odluka Vijeća (EU) 2020/1262 od 4. rujna 2020. o izmjeni Provedbene odluke 2012/232/EU kojom se Rumunjskoj odobrava primjena mjera odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost

6

| HR | Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.
  Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica. |
| --- | --- |

HR

Akti čiji su naslovi tiskani običnim slovima su oni koji se odnose na svakodnevno upravljanje poljoprivrednim pitanjima, a općenito vrijede ograničeno razdoblje.

Naslovi svih drugih akata tiskani su masnim slovima, a prethodi im zvjezdica.

---

II. Nezakonodavni akti

ODLUKE

| 10.9.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 296/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.9.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 296/1

---

PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2020/1260

od 4. rujna 2020.

o izmjeni Provedbene odluke (EU) 2017/1855 kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 395. stavak 1. prvi podstavak,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | U skladu s člankom 287. Direktive 2006/112/EZ Rumunjska može izuzeti od poreza na dodanu vrijednost („PDV”) porezne obveznike čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost 35 000 EUR u nacionalnoj valuti prema tečaju na dan njezina pristupanja Uniji. |
| --- | --- |

(1)

U skladu s člankom 287. Direktive 2006/112/EZ Rumunjska može izuzeti od poreza na dodanu vrijednost („PDV”) porezne obveznike čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost 35 000 EUR u nacionalnoj valuti prema tečaju na dan njezina pristupanja Uniji.

| (2) | Provedbenom odlukom Vijeća 2012/181/EU (2) Rumunjskoj je odobreno uvođenje posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ („mjera odstupanja”) kojom se od PDV-a izuzimaju porezni obveznici čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost 65 000 EUR u nacionalnoj valuti prema tečaju na dan njezina pristupanja Uniji. Mjera odstupanja istekla je 31. prosinca 2014. |
| --- | --- |

(2)

Provedbenom odlukom Vijeća 2012/181/EU (2) Rumunjskoj je odobreno uvođenje posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ („mjera odstupanja”) kojom se od PDV-a izuzimaju porezni obveznici čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost 65 000 EUR u nacionalnoj valuti prema tečaju na dan njezina pristupanja Uniji. Mjera odstupanja istekla je 31. prosinca 2014.

| (3) | Provedbenom odlukom Vijeća 2014/931/EU (3) Rumunjskoj je odobren nastavak primjene mjere odstupanja do 31. prosinca 2017. |
| --- | --- |

(3)

Provedbenom odlukom Vijeća 2014/931/EU (3) Rumunjskoj je odobren nastavak primjene mjere odstupanja do 31. prosinca 2017.

| (4) | Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2017/1855 (4) Rumunjskoj je odobrena primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ kako bi se od PDV-a izuzeli porezni obveznici čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost 88 500 EUR u nacionalnoj valuti prema tečaju na dan njezina pristupanja. Mjera odstupanja odobrena je do 31. prosinca 2020. ili do stupanja na snagu direktive o izmjeni odredaba članaka od 281. do 294. Direktive 2006/112/EZ, ovisno o tome što nastupi ranije. |
| --- | --- |

(4)

Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2017/1855 (4) Rumunjskoj je odobrena primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ kako bi se od PDV-a izuzeli porezni obveznici čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost 88 500 EUR u nacionalnoj valuti prema tečaju na dan njezina pristupanja. Mjera odstupanja odobrena je do 31. prosinca 2020. ili do stupanja na snagu direktive o izmjeni odredaba članaka od 281. do 294. Direktive 2006/112/EZ, ovisno o tome što nastupi ranije.

| (5) | Vijeće je 18. veljače 2020. donijelo Direktivu (EU) 2020/285 (5) kojom se mijenjaju članci od 281. do 294. Direktive 2006/112/EZ u pogledu posebne odredbe za mala poduzeća. Direktivom (EU) 2020/285 državama članicama također se omogućuje izuzimanje poreznih obveznika čiji godišnji promet u državi članici ne prelazi prag od 85 000 EUR ili protuvrijednost tog iznosa u nacionalnoj valuti. |
| --- | --- |

(5)

Vijeće je 18. veljače 2020. donijelo Direktivu (EU) 2020/285 (5) kojom se mijenjaju članci od 281. do 294. Direktive 2006/112/EZ u pogledu posebne odredbe za mala poduzeća. Direktivom (EU) 2020/285 državama članicama također se omogućuje izuzimanje poreznih obveznika čiji godišnji promet u državi članici ne prelazi prag od 85 000 EUR ili protuvrijednost tog iznosa u nacionalnoj valuti.

| (6) | Pismom koje je Komisija zaprimila 14. siječnja 2020. Rumunjska je zatražila odobrenje za nastavak primjene mjere odstupanja nakon 31. prosinca 2020. |
| --- | --- |

(6)

Pismom koje je Komisija zaprimila 14. siječnja 2020. Rumunjska je zatražila odobrenje za nastavak primjene mjere odstupanja nakon 31. prosinca 2020.

| (7) | U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ Komisija je pismom od 18. veljače 2020. zahtjev Rumunjske proslijedila ostalim državama članicama. Komisija je pismom od 19. veljače 2020. obavijestila Rumunjsku da ima sve informacije potrebne za procjenu zahtjeva. |
| --- | --- |

(7)

U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ Komisija je pismom od 18. veljače 2020. zahtjev Rumunjske proslijedila ostalim državama članicama. Komisija je pismom od 19. veljače 2020. obavijestila Rumunjsku da ima sve informacije potrebne za procjenu zahtjeva.

| (8) | Prema informacijama koje je dostavila Rumunjska čini se da se razlozi za mjeru odstupanja uglavnom nisu promijenili. Mjera odstupanja mjera je pojednostavnjenja kojom se smanjuju obveze povezane s PDV-om za niz malih poduzeća. Njome se ujedno smanjuje opterećenje poreznih tijela koja ne bi trebala pratiti naplatu malog iznosa prihoda od velikog broja malih poduzeća. Čini se da je zadržavanje važećeg praga za izuzeće djelotvoran način uštede administrativnih resursa i smanjenja utaje poreza. |
| --- | --- |

(8)

Prema informacijama koje je dostavila Rumunjska čini se da se razlozi za mjeru odstupanja uglavnom nisu promijenili. Mjera odstupanja mjera je pojednostavnjenja kojom se smanjuju obveze povezane s PDV-om za niz malih poduzeća. Njome se ujedno smanjuje opterećenje poreznih tijela koja ne bi trebala pratiti naplatu malog iznosa prihoda od velikog broja malih poduzeća. Čini se da je zadržavanje važećeg praga za izuzeće djelotvoran način uštede administrativnih resursa i smanjenja utaje poreza.

| (9) | Mjera odstupanja nije obvezna za porezne obveznike, a takva će i ostati. Porezni obveznici i dalje se mogu odlučiti da se na njih primjenjuju uobičajene odredbe o PDV-u u skladu s člankom 290. Direktive 2006/112/EZ. |
| --- | --- |

(9)

Mjera odstupanja nije obvezna za porezne obveznike, a takva će i ostati. Porezni obveznici i dalje se mogu odlučiti da se na njih primjenjuju uobičajene odredbe o PDV-u u skladu s člankom 290. Direktive 2006/112/EZ.

| (10) | Prema informacijama koje je dostavila Rumunjska, učinak mjere odstupanja na ukupni iznos poreznog prihoda Rumunjske naplaćenog u fazi konačne potrošnje bit će zanemariv. |
| --- | --- |

(10)

Prema informacijama koje je dostavila Rumunjska, učinak mjere odstupanja na ukupni iznos poreznog prihoda Rumunjske naplaćenog u fazi konačne potrošnje bit će zanemariv.

| (11) | Mjera odstupanja neće nepovoljno utjecati na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a jer će Rumunjska izvršiti izračun naknade u skladu s člankom 6. Uredbe Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 (6). |
| --- | --- |

(11)

Mjera odstupanja neće nepovoljno utjecati na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a jer će Rumunjska izvršiti izračun naknade u skladu s člankom 6. Uredbe Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 (6).

| (12) | S obzirom na mogući pozitivan učinak mjere odstupanja na smanjenje administrativnog opterećenja i troškova usklađivanja za mala poduzeća i porezna tijela te na nepostojanje bilo kakvog znatnog utjecaja na ukupni ostvareni prihod od PDV-a, Rumunjskoj bi trebalo odobriti nastavak primjene mjere odstupanja. |
| --- | --- |

(12)

S obzirom na mogući pozitivan učinak mjere odstupanja na smanjenje administrativnog opterećenja i troškova usklađivanja za mala poduzeća i porezna tijela te na nepostojanje bilo kakvog znatnog utjecaja na ukupni ostvareni prihod od PDV-a, Rumunjskoj bi trebalo odobriti nastavak primjene mjere odstupanja.

| (13) | Odobrenje za primjenu mjere odstupanja trebalo bi biti vremenski ograničeno. To vremensko ograničenje trebalo bi biti dostatno kako bi se omogućila procjena djelotvornosti i primjerenosti praga. Usto, u skladu s člankom 3. stavkom 1. Direktive (EU) 2020/285 države članice do 31. prosinca 2024. donose i objavljuju zakone i druge propise koji su potrebni radi usklađivanja s člankom 1. te direktive te ih primjenjuju od 1. siječnja 2025. Stoga je primjereno Rumunjskoj odobriti primjenu mjere odstupanja do 31. prosinca 2024. |
| --- | --- |

(13)

Odobrenje za primjenu mjere odstupanja trebalo bi biti vremenski ograničeno. To vremensko ograničenje trebalo bi biti dostatno kako bi se omogućila procjena djelotvornosti i primjerenosti praga. Usto, u skladu s člankom 3. stavkom 1. Direktive (EU) 2020/285 države članice do 31. prosinca 2024. donose i objavljuju zakone i druge propise koji su potrebni radi usklađivanja s člankom 1. te direktive te ih primjenjuju od 1. siječnja 2025. Stoga je primjereno Rumunjskoj odobriti primjenu mjere odstupanja do 31. prosinca 2024.

| (14) | Provedbenu odluku (EU) 2017/1855 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(14)

Provedbenu odluku (EU) 2017/1855 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

U članku 2. Provedbene odluke (EU) 2017/1855 drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:

„Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2024.”.

Članak 2.

Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Rumunjskoj.

Sastavljeno u Bruxellesu 4. rujna 2020.

Za Vijeće

Predsjednik

M. ROTH

---

(1)  
  SL L 347, 11.12.2006., str. 1.

1

(2)  Provedbena odluka Vijeća 2012/181/EU od 26. ožujka 2012. kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 92, 30.3.2012., str. 26.).

2

(3)  Provedbena odluka Vijeća 2014/931/EU od 16. prosinca 2014. o produljenju primjene Provedbene odluke 2012/181/EU kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 365, 19.12.2014., str. 145.).

3

(4)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2017/1855 od 10. listopada 2017. kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 265, 14.10.2017., str. 19.).

4

(5)  Direktiva Vijeća (EU) 2020/285 od 18. veljače 2020. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost u pogledu posebne odredbe za mala poduzeća i Uredbe (EU) br. 904/2010 u pogledu administrativne suradnje i razmjene informacija u svrhe praćenja ispravne primjene posebne odredbe za mala poduzeća (SL L 62, 2.3.2020., str. 13.).

5

(6)  Uredba Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 od 29. svibnja 1989. o konačnom jedinstvenom režimu ubiranja vlastitih sredstava koja proizlaze iz poreza na dodanu vrijednost (SL L 155, 7.6.1989., str. 9.).

6

---

| 10.9.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 296/4 |
| --- | --- | --- | --- |

10.9.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 296/4

---

PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2020/1261

od 4. rujna 2020.

o izmjeni Provedbene odluke (EU) 2017/2408 kojom se Republici Latviji odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 395. stavak 1. prvi podstavak,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | U skladu s člankom 287. Direktive 2006/112/EZ Latvija može izuzeti od poreza na dodanu vrijednost („PDV”) porezne obveznike čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost od 17 200 EUR u nacionalnoj valuti prema deviznom tečaju na dan njezina pristupanja Europskoj uniji. |
| --- | --- |

(1)

U skladu s člankom 287. Direktive 2006/112/EZ Latvija može izuzeti od poreza na dodanu vrijednost („PDV”) porezne obveznike čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost od 17 200 EUR u nacionalnoj valuti prema deviznom tečaju na dan njezina pristupanja Europskoj uniji.

| (2) | Provedbenom odlukom Vijeća 2010/584/EU (2) Latviji je odobrena primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ („mjera odstupanja”), kojom se do 31. prosinca 2013. od PDV-a izuzimaju porezni obveznici čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost od 50 000 EUR u nacionalnoj valuti prema deviznom tečaju na dan njezina pristupanja Uniji. Mjera odstupanja produljena je Provedbenom odlukom Vijeća 2014/796/EU (3) do 31. prosinca 2017. |
| --- | --- |

(2)

Provedbenom odlukom Vijeća 2010/584/EU (2) Latviji je odobrena primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ („mjera odstupanja”), kojom se do 31. prosinca 2013. od PDV-a izuzimaju porezni obveznici čiji godišnji promet ne prelazi protuvrijednost od 50 000 EUR u nacionalnoj valuti prema deviznom tečaju na dan njezina pristupanja Uniji. Mjera odstupanja produljena je Provedbenom odlukom Vijeća 2014/796/EU (3) do 31. prosinca 2017.

| (3) | Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2017/2408 (4) Latviji je odobreno dodatno produljenje mjere odstupanja do 31. prosinca 2020. i smanjenje praga za izuzimanje s 50 000 EUR na 40 000 EUR. |
| --- | --- |

(3)

Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2017/2408 (4) Latviji je odobreno dodatno produljenje mjere odstupanja do 31. prosinca 2020. i smanjenje praga za izuzimanje s 50 000 EUR na 40 000 EUR.

| (4) | Latvija je pismom evidentiranim u Komisiji 17. travnja 2020. zatražila odobrenje za nastavak primjene mjere odstupanja do 31. prosinca 2024., a to je datum do kojeg države članice trebaju prenijeti Direktivu Vijeća (EU) 2020/285 (5) kojom se utvrđuju jednostavnija pravila o PDV-u za mala poduzeća. Tom se Direktivom državama članicama također omogućuje izuzimanje poreznih obveznika čiji godišnji promet u državi članici ne prelazi prag od 85 000 EUR ili protuvrijednost tog iznosa u nacionalnoj valuti. |
| --- | --- |

(4)

Latvija je pismom evidentiranim u Komisiji 17. travnja 2020. zatražila odobrenje za nastavak primjene mjere odstupanja do 31. prosinca 2024., a to je datum do kojeg države članice trebaju prenijeti Direktivu Vijeća (EU) 2020/285 (5) kojom se utvrđuju jednostavnija pravila o PDV-u za mala poduzeća. Tom se Direktivom državama članicama također omogućuje izuzimanje poreznih obveznika čiji godišnji promet u državi članici ne prelazi prag od 85 000 EUR ili protuvrijednost tog iznosa u nacionalnoj valuti.

| (5) | U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ Komisija je pismom od 19. svibnja 2020. zahtjev Latvije proslijedila ostalim državama članicama. Komisija je pismom od 20. svibnja 2020. obavijestila Latviju da raspolaže svim informacijama potrebnima za procjenu zahtjeva. |
| --- | --- |

(5)

U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ Komisija je pismom od 19. svibnja 2020. zahtjev Latvije proslijedila ostalim državama članicama. Komisija je pismom od 20. svibnja 2020. obavijestila Latviju da raspolaže svim informacijama potrebnima za procjenu zahtjeva.

| (6) | Mjera odstupanja u skladu je s Direktivom (EU) 2020/285, kojom se nastoje smanjiti troškovi usklađivanja u području PDV-a za mala poduzeća, narušavanja tržišnog natjecanja i na nacionalnoj razini i na razini Unije te negativni učinak prijelaza s izuzeća na oporezivanje („učinak praga”). Njome se ujedno nastoje smanjiti troškovi usklađivanja za mala poduzeća kao i praćenje koje provode porezna tijela. Prag od 40 000 EUR u skladu je s člankom 284. Direktive 2006/112/EZ. |
| --- | --- |

(6)

Mjera odstupanja u skladu je s Direktivom (EU) 2020/285, kojom se nastoje smanjiti troškovi usklađivanja u području PDV-a za mala poduzeća, narušavanja tržišnog natjecanja i na nacionalnoj razini i na razini Unije te negativni učinak prijelaza s izuzeća na oporezivanje („učinak praga”). Njome se ujedno nastoje smanjiti troškovi usklađivanja za mala poduzeća kao i praćenje koje provode porezna tijela. Prag od 40 000 EUR u skladu je s člankom 284. Direktive 2006/112/EZ.

| (7) | Mjera odstupanja je fakultativna za porezne obveznike i takva će ostati. Porezni obveznici i dalje mogu odlučiti da se na njih primjenjuju uobičajene odredbe o PDV-u na temelju članka 290. Direktive 2006/112/EZ. |
| --- | --- |

(7)

Mjera odstupanja je fakultativna za porezne obveznike i takva će ostati. Porezni obveznici i dalje mogu odlučiti da se na njih primjenjuju uobičajene odredbe o PDV-u na temelju članka 290. Direktive 2006/112/EZ.

| (8) | Prema informacijama koje je dostavila Latvija, mjera odstupanja imati će samo zanemariv učinak na ukupni iznos poreznog prihoda Latvije koji je naplaćen u fazi konačne potrošnje. |
| --- | --- |

(8)

Prema informacijama koje je dostavila Latvija, mjera odstupanja imati će samo zanemariv učinak na ukupni iznos poreznog prihoda Latvije koji je naplaćen u fazi konačne potrošnje.

| (9) | Mjera odstupanja neće nepovoljno utjecati na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a jer će Latvija izvršiti izračun naknade u skladu s člankom 6. Uredbe Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 (6). |
| --- | --- |

(9)

Mjera odstupanja neće nepovoljno utjecati na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a jer će Latvija izvršiti izračun naknade u skladu s člankom 6. Uredbe Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 (6).

| (10) | S obzirom na mogući pozitivan učinak mjere odstupanja na smanjenje administrativnog opterećenja i troškova usklađivanja za mala poduzeća i porezna tijela te na nepostojanje bilo kakvog znatnog utjecaja na ukupni ostvareni prihod od PDV-a, Latviji bi trebalo odobriti nastavak primjene mjere odstupanja. |
| --- | --- |

(10)

S obzirom na mogući pozitivan učinak mjere odstupanja na smanjenje administrativnog opterećenja i troškova usklađivanja za mala poduzeća i porezna tijela te na nepostojanje bilo kakvog znatnog utjecaja na ukupni ostvareni prihod od PDV-a, Latviji bi trebalo odobriti nastavak primjene mjere odstupanja.

| (11) | Odobrenje za primjenu mjere odstupanja trebalo bi biti vremenski ograničeno. To vremensko ograničenje trebalo bi biti dostatno kako bi se omogućila procjena djelotvornosti i primjerenosti praga. Usto, na temelju članka 3. stavka 1. Direktive (EU) 2020/285 države članice do 31. prosinca 2024. donose i objavljuju zakone i druge propise koji su potrebni radi usklađivanja s člankom 1. te Direktive te ih primjenjuju od 1. siječnja 2025. Stoga je primjereno Latviji odobriti primjenu mjere odstupanja do 31. prosinca 2024. |
| --- | --- |

(11)

Odobrenje za primjenu mjere odstupanja trebalo bi biti vremenski ograničeno. To vremensko ograničenje trebalo bi biti dostatno kako bi se omogućila procjena djelotvornosti i primjerenosti praga. Usto, na temelju članka 3. stavka 1. Direktive (EU) 2020/285 države članice do 31. prosinca 2024. donose i objavljuju zakone i druge propise koji su potrebni radi usklađivanja s člankom 1. te Direktive te ih primjenjuju od 1. siječnja 2025. Stoga je primjereno Latviji odobriti primjenu mjere odstupanja do 31. prosinca 2024.

| (12) | Provedbenu odluku (EU) 2017/2408 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(12)

Provedbenu odluku (EU) 2017/2408 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

U članku 2. Provedbene odluke (EU) 2017/2408 drugi stavak zamjenjuje se sljedećim:

„Ova Odluka primjenjuje se do 31. prosinca 2024.”.

Članak 2.

Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Republici Latviji.

Sastavljeno u Bruxellesu 4. rujna 2020.

Za Vijeće

Predsjednik

M. ROTH

---

(1)  
  SL L 347, 11.12.2006., str. 1.

1

(2)  Provedbena odluka Vijeća 2010/584/EU od 27. rujna 2010. kojom se Republici Latviji odobrava primjena mjere kojom se odstupa od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 256, 30.9.2010., str. 29.).

2

(3)  Provedbena odluka Vijeća 2014/796/EU od 7. studenoga 2014. kojom se Republici Latviji odobrava primjena mjere kojom se odstupa od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 330, 15.11.2014., str. 46.).

3

(4)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2017/2408 od 18. prosinca 2017. kojom se Republici Latviji odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 287. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 342, 21.12.2017., str. 8.).

4

(5)  Direktiva Vijeća (EU) 2020/285 od 18. veljače 2020. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost u pogledu posebne odredbe za mala poduzeća i Uredbe (EU) br. 904/2010 u pogledu administrativne suradnje i razmjene informacija u svrhe praćenja ispravne primjene posebne odredbe za mala poduzeća (SL L 62, 2.3.2020., str. 13.).

5

(6)  Uredba Vijeća (EEZ, Euratom) br. 1553/89 od 29. svibnja 1989. o konačnom jedinstvenom režimu ubiranja vlastitih sredstava koja proizlaze iz poreza na dodanu vrijednost (SL L 155, 7.6.1989., str. 9.).

6

---

| 10.9.2020 | HR | Službeni list Europske unije | L 296/6 |
| --- | --- | --- | --- |

10.9.2020

HR

Službeni list Europske unije

L 296/6

---

PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2020/1262

od 4. rujna 2020.

o izmjeni Provedbene odluke 2012/232/EU kojom se Rumunjskoj odobrava primjena mjera odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 395.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

| (1) | Člankom 168. Direktive 2006/112/EZ utvrđuje se, među ostalim, pravo poreznih obveznika na odbitak poreza na dodanu vrijednost („PDV”) koji se mora platiti ili koji je plaćen u dotičnoj državi članici od PDV-a naplaćenog za isporuku robe i usluga koji se koriste u svrhu njihovih oporezovanih transakcija. U skladu s člankom 26. stavkom 1. točkom (a) te direktive korištenje robe koja čini dio imovine određenog poslovanja u privatne svrhe poreznih obveznika ili njihovih zaposlenika ili, općenitije, za svrhe koje nisu poslovnog karaktera, ako se PDV na tu robu mogao u cijelosti ili djelomično odbiti, smatra se isporukom usluga uz naknadu. |
| --- | --- |

(1)

Člankom 168. Direktive 2006/112/EZ utvrđuje se, među ostalim, pravo poreznih obveznika na odbitak poreza na dodanu vrijednost („PDV”) koji se mora platiti ili koji je plaćen u dotičnoj državi članici od PDV-a naplaćenog za isporuku robe i usluga koji se koriste u svrhu njihovih oporezovanih transakcija. U skladu s člankom 26. stavkom 1. točkom (a) te direktive korištenje robe koja čini dio imovine određenog poslovanja u privatne svrhe poreznih obveznika ili njihovih zaposlenika ili, općenitije, za svrhe koje nisu poslovnog karaktera, ako se PDV na tu robu mogao u cijelosti ili djelomično odbiti, smatra se isporukom usluga uz naknadu.

| (2) | Provedbenom odlukom Vijeća 2012/232/EU (2) Rumunjskoj je do 31. prosinca 2014. odobreno da ograničava na 50 % pravo na odbitak PDV-a na kupnju, stjecanje unutar Zajednice, uvoz, najam ili leasing određenih motornih cestovnih vozila, kao i PDV-a naplaćenog na troškove povezane s tim vozilima, kad se vozila ne koriste isključivo u poslovne svrhe, te da porezne obveznike oslobodi obveze da se korištenje takvim vozilima za svrhe koje nisu poslovnog karaktera smatra isporukom usluga uz naknadu u skladu s člankom 26. stavkom 1. točkom (a) Direktive 2006/112/EZ. Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2015/156 (3) razdoblje valjanosti Provedbene odluke 2012/232/EU produljeno je do 31. prosinca 2017. Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2017/2012 (4) Rumunjskoj je odobrena primjena mjera odstupanja do datuma stupanja na snagu pravila Unije kojima se utvrđuje koji troškovi povezani s motornim cestovnim vozilima ne daju pravo na potpuni odbitak PDV-a ili do 31. prosinca 2020., ovisno o tome što nastupi ranije. |
| --- | --- |

(2)

Provedbenom odlukom Vijeća 2012/232/EU (2) Rumunjskoj je do 31. prosinca 2014. odobreno da ograničava na 50 % pravo na odbitak PDV-a na kupnju, stjecanje unutar Zajednice, uvoz, najam ili leasing određenih motornih cestovnih vozila, kao i PDV-a naplaćenog na troškove povezane s tim vozilima, kad se vozila ne koriste isključivo u poslovne svrhe, te da porezne obveznike oslobodi obveze da se korištenje takvim vozilima za svrhe koje nisu poslovnog karaktera smatra isporukom usluga uz naknadu u skladu s člankom 26. stavkom 1. točkom (a) Direktive 2006/112/EZ. Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2015/156 (3) razdoblje valjanosti Provedbene odluke 2012/232/EU produljeno je do 31. prosinca 2017. Provedbenom odlukom Vijeća (EU) 2017/2012 (4) Rumunjskoj je odobrena primjena mjera odstupanja do datuma stupanja na snagu pravila Unije kojima se utvrđuje koji troškovi povezani s motornim cestovnim vozilima ne daju pravo na potpuni odbitak PDV-a ili do 31. prosinca 2020., ovisno o tome što nastupi ranije.

| (3) | Pismom evidentiranim pri Komisiji 13. ožujka 2020. Rumunjska je zatražila odobrenje za produljenje primjene mjere odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) i članka 168. Direktive 2006/112/EZ kako bi nastavila ograničavati pravo na odbitak za izdatke povezane s određenim motornim cestovnim vozilima koja se ne upotrebljavaju isključivo u poslovne svrhe. |
| --- | --- |

(3)

Pismom evidentiranim pri Komisiji 13. ožujka 2020. Rumunjska je zatražila odobrenje za produljenje primjene mjere odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) i članka 168. Direktive 2006/112/EZ kako bi nastavila ograničavati pravo na odbitak za izdatke povezane s određenim motornim cestovnim vozilima koja se ne upotrebljavaju isključivo u poslovne svrhe.

| (4) | Primjenom paušalne postotne stope za iznos PDV-a na izdatke koji su prihvatljivi za odbitak povezane s cestovnim motornim vozilima koja se ne upotrebljavaju isključivo u poslovne svrhe pojednostavnjuje se postupak naplate PDV-a. |
| --- | --- |

(4)

Primjenom paušalne postotne stope za iznos PDV-a na izdatke koji su prihvatljivi za odbitak povezane s cestovnim motornim vozilima koja se ne upotrebljavaju isključivo u poslovne svrhe pojednostavnjuje se postupak naplate PDV-a.

| (5) | U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ Komisija je pismom od 2. travnja 2020. proslijedila zahtjev Rumunjske ostalim državama članicama. Pismom od 3. travnja 2020. Komisija je obavijestila Rumunjsku da ima sve informacije potrebne za procjenu zahtjeva. |
| --- | --- |

(5)

U skladu s člankom 395. stavkom 2. drugim podstavkom Direktive 2006/112/EZ Komisija je pismom od 2. travnja 2020. proslijedila zahtjev Rumunjske ostalim državama članicama. Pismom od 3. travnja 2020. Komisija je obavijestila Rumunjsku da ima sve informacije potrebne za procjenu zahtjeva.

| (6) | U skladu s člankom 4. stavkom 2. Provedbene odluke 2012/232/EU Rumunjska je Komisiji uz zahtjev za produljenje podnijela izvješće o primjeni te provedbene odluke. Na temelju trenutačno dostupnih informacija Rumunjska navodi da je ograničenje od 50 % i dalje opravdano i prikladno. |
| --- | --- |

(6)

U skladu s člankom 4. stavkom 2. Provedbene odluke 2012/232/EU Rumunjska je Komisiji uz zahtjev za produljenje podnijela izvješće o primjeni te provedbene odluke. Na temelju trenutačno dostupnih informacija Rumunjska navodi da je ograničenje od 50 % i dalje opravdano i prikladno.

| (7) | Produljenje mjera odstupanja trebalo bi ograničiti na vrijeme potrebno za procjenu djelotvornosti tih mjera i prikladnosti ograničenja postotka. Rumunjskoj bi stoga trebalo odobriti nastavak primjene mjera odstupanja do 31. prosinca 2023. |
| --- | --- |

(7)

Produljenje mjera odstupanja trebalo bi ograničiti na vrijeme potrebno za procjenu djelotvornosti tih mjera i prikladnosti ograničenja postotka. Rumunjskoj bi stoga trebalo odobriti nastavak primjene mjera odstupanja do 31. prosinca 2023.

| (8) | U slučaju da Rumunjska smatra da je potrebno produljenje odobrenja nakon 2023., ona bi trebala do 31. ožujka 2023. Komisiji podnijeti zahtjev za produljenje, zajedno s izvješćem koje uključuje preispitivanje ograničenja postotka koje se primjenjuje na pravo na odbitak PDV-a na temelju ove Provedbene odluke 2012/232/EU. |
| --- | --- |

(8)

U slučaju da Rumunjska smatra da je potrebno produljenje odobrenja nakon 2023., ona bi trebala do 31. ožujka 2023. Komisiji podnijeti zahtjev za produljenje, zajedno s izvješćem koje uključuje preispitivanje ograničenja postotka koje se primjenjuje na pravo na odbitak PDV-a na temelju ove Provedbene odluke 2012/232/EU.

| (9) | Mjere odstupanja imat će samo zanemariv učinak na ukupni iznos poreznog prihoda koji Rumunjska naplati u fazi konačne potrošnje i neće imati negativan učinak na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a. |
| --- | --- |

(9)

Mjere odstupanja imat će samo zanemariv učinak na ukupni iznos poreznog prihoda koji Rumunjska naplati u fazi konačne potrošnje i neće imati negativan učinak na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a.

| (10) | Provedbenu odluku 2012/232/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(10)

Provedbenu odluku 2012/232/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Članak 4. Provedbene odluke 2012/232/EU zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 4.

1.   Ova Odluka prestaje važiti na datum stupanja na snagu pravila Unije kojima se utvrđuje koji troškovi povezani s motornim cestovnim vozilima ne daju pravo na potpuni odbitak PDV-a ili 31. prosinca 2023., ovisno o tome što nastupi ranije.

2.   Svaki zahtjev za produljenje mjera predviđenih u ovoj Odluci podnosi se Komisiji do 31. ožujka 2023. Takvom zahtjevu prilaže se izvješće koje uključuje preispitivanje ograničenja postotka koje se primjenjuje na pravo na odbitak PDV-a na temelju ove Odluke.”.

Članak 2.

Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.

Članak 3.

Ova je Odluka upućena Rumunjskoj.

Sastavljeno u Bruxellesu 4. rujna 2020.

Za Vijeće

Predsjednik

M. ROTH

---

(1)  
  SL L 347, 11.12.2006., str. 1.

1

(2)  Provedbena odluka Vijeća 2012/232/EU od 26. travnja 2012. kojom se Rumunjskoj odobrava primjena mjera odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 117, 1.5.2012., str. 7.)

2

(3)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2015/156 od 27. siječnja 2015. o produljenju razdoblja valjanosti Provedbene odluke 2012/232/EU kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 26, 31.1.2015., str. 27.).

3

(4)  Provedbena odluka Vijeća (EU) 2017/2012 od 7. studenog 2017. o produljenju razdoblja valjanosti Provedbene odluke 2012/232/EU kojom se Rumunjskoj odobrava primjena posebne mjere odstupanja od članka 26. stavka 1. točke (a) te članka 168. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (SL L 292, 10.11.2017., str. 57.).

4

---