# Publicatieblad L 296/2020

| | ISSN 1977-0758 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 296 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 63e jaargang10 september 2020 |

ISSN 1977-0758

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 296

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

63e jaargang10 september 2020

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | BESLUITEN |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1260 van de Raad van 4 september 2020 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1855 waarbij Roemenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde | 1 |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1261 van de Raad van 4 september 2020 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2408 waarbij de Republiek Letland wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde | 4 |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1262 van de Raad van 4 september 2020 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde | 6 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

BESLUITEN

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1260 van de Raad van 4 september 2020 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1855 waarbij Roemenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

1

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1261 van de Raad van 4 september 2020 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2408 waarbij de Republiek Letland wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

4

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1262 van de Raad van 4 september 2020 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

6

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

BESLUITEN

| 10.9.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 296/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.9.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 296/1

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/1260 VAN DE RAAD

van 4 september 2020

tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1855 waarbij Roemenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (1), en met name artikel 395, lid 1, eerste alinea,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Krachtens artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG kan Roemenië vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde (btw) verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 35 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de omrekeningskoers die geldt op de dag van zijn toetreding tot de Unie. |
| --- | --- |

(1)

Krachtens artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG kan Roemenië vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde (btw) verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 35 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de omrekeningskoers die geldt op de dag van zijn toetreding tot de Unie.

| (2) | Bij Uitvoeringsbesluit 2012/181/EU van de Raad (2) werd Roemenië gemachtigd een bijzondere maatregel in te voeren die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG (“de derogatiemaatregel”), teneinde belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 65 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de omrekeningskoers die geldt op de dag van zijn toetreding tot de Unie van btw vrij te stellen. De derogatiemaatregel is verstreken op 31 december 2014. |
| --- | --- |

(2)

Bij Uitvoeringsbesluit 2012/181/EU van de Raad (2) werd Roemenië gemachtigd een bijzondere maatregel in te voeren die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG (“de derogatiemaatregel”), teneinde belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 65 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de omrekeningskoers die geldt op de dag van zijn toetreding tot de Unie van btw vrij te stellen. De derogatiemaatregel is verstreken op 31 december 2014.

| (3) | Bij Uitvoeringsbesluit 2014/931/EU van de Raad (3) werd Roemenië gemachtigd de derogatiemaatregel te blijven toepassen tot en met 31 december 2017. |
| --- | --- |

(3)

Bij Uitvoeringsbesluit 2014/931/EU van de Raad (3) werd Roemenië gemachtigd de derogatiemaatregel te blijven toepassen tot en met 31 december 2017.

| (4) | Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1855 van de Raad (4) werd Roemenië gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG om vrijstelling van btw te verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 88 500 EUR in de nationale munteenheid tegen de omrekeningskoers die geldt op de dag van toetreding. Deze derogatiemaatregel werd toegestaan tot en met 31 december 2020, dan wel de datum van inwerkingtreding van een richtlijn tot wijziging van de bepalingen van de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG, indien deze datum eerder valt. |
| --- | --- |

(4)

Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1855 van de Raad (4) werd Roemenië gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG om vrijstelling van btw te verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 88 500 EUR in de nationale munteenheid tegen de omrekeningskoers die geldt op de dag van toetreding. Deze derogatiemaatregel werd toegestaan tot en met 31 december 2020, dan wel de datum van inwerkingtreding van een richtlijn tot wijziging van de bepalingen van de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG, indien deze datum eerder valt.

| (5) | De Raad heeft op 18 februari 2020 Richtlijn (EU) 2020/285 (5) tot wijziging van de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG wat betreft de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen. Richtlijn (EU) 2020/285 geeft lidstaten tevens de mogelijkheid vrijstelling te verlenen aan belastingplichtigen wier jaaromzet in de lidstaat de drempel van 85 000 EUR of de tegenwaarde daarvan in de nationale munteenheid niet overschrijdt. |
| --- | --- |

(5)

De Raad heeft op 18 februari 2020 Richtlijn (EU) 2020/285 (5) tot wijziging van de artikelen 281 tot en met 294 van Richtlijn 2006/112/EG wat betreft de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen. Richtlijn (EU) 2020/285 geeft lidstaten tevens de mogelijkheid vrijstelling te verlenen aan belastingplichtigen wier jaaromzet in de lidstaat de drempel van 85 000 EUR of de tegenwaarde daarvan in de nationale munteenheid niet overschrijdt.

| (6) | Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 14 januari 2020, heeft Roemenië verzocht om de derogatiemaatregel waarvoor het land machtiging had gekregen, na 31 december 2020 te mogen blijven toepassen. |
| --- | --- |

(6)

Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 14 januari 2020, heeft Roemenië verzocht om de derogatiemaatregel waarvoor het land machtiging had gekregen, na 31 december 2020 te mogen blijven toepassen.

| (7) | Bij brief van 18 februari 2020 heeft de Commissie de overige lidstaten overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG van het verzoek van Roemenië in kennis gesteld. Bij brief van 19 februari 2020 heeft de Commissie Roemenië meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die nodig was voor de beoordeling van het verzoek. |
| --- | --- |

(7)

Bij brief van 18 februari 2020 heeft de Commissie de overige lidstaten overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG van het verzoek van Roemenië in kennis gesteld. Bij brief van 19 februari 2020 heeft de Commissie Roemenië meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die nodig was voor de beoordeling van het verzoek.

| (8) | Uit de door Roemenië verstrekte informatie blijkt dat de redenen voor de derogatiemaatregel grotendeels ongewijzigd blijven. De derogatiemaatregel is een vereenvoudigingsmaatregel die de btw-gerelateerde verplichtingen voor een aantal kleine ondernemingen zal doen dalen. Hij doet ook de druk bij de belastingautoriteiten dalen doordat bij een groter aantal kleine ondernemingen niet langer zal moeten worden toegezien op de inning van minder omvangrijke sommen. De handhaving van de huidige vrijstellingsdrempel lijkt een doeltreffende manier om administratieve middelen te besparen en belastingfraude terug te dringen. |
| --- | --- |

(8)

Uit de door Roemenië verstrekte informatie blijkt dat de redenen voor de derogatiemaatregel grotendeels ongewijzigd blijven. De derogatiemaatregel is een vereenvoudigingsmaatregel die de btw-gerelateerde verplichtingen voor een aantal kleine ondernemingen zal doen dalen. Hij doet ook de druk bij de belastingautoriteiten dalen doordat bij een groter aantal kleine ondernemingen niet langer zal moeten worden toegezien op de inning van minder omvangrijke sommen. De handhaving van de huidige vrijstellingsdrempel lijkt een doeltreffende manier om administratieve middelen te besparen en belastingfraude terug te dringen.

| (9) | De derogatiemaatregel is facultatief voor de belastingplichtigen en zal dat ook blijven. Zij kunnen nog steeds voor het normale btw-stelsel kiezen op grond van artikel 290 van Richtlijn 2006/112/EG. |
| --- | --- |

(9)

De derogatiemaatregel is facultatief voor de belastingplichtigen en zal dat ook blijven. Zij kunnen nog steeds voor het normale btw-stelsel kiezen op grond van artikel 290 van Richtlijn 2006/112/EG.

| (10) | Volgens door Roemenië verstrekte gegevens zal de derogatiemaatregel geen noemenswaardige invloed hebben op de totale belastingopbrengst in het stadium van het eindverbruik in Roemenië. |
| --- | --- |

(10)

Volgens door Roemenië verstrekte gegevens zal de derogatiemaatregel geen noemenswaardige invloed hebben op de totale belastingopbrengst in het stadium van het eindverbruik in Roemenië.

| (11) | De derogatiemaatregel zal geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Roemenië een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad (6). |
| --- | --- |

(11)

De derogatiemaatregel zal geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Roemenië een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad (6).

| (12) | Gelet op het feit dat de derogatiemaatregel de administratieve lasten en de nalevingskosten kan verlichten voor zowel kleine bedrijven als de belastingautoriteiten zonder dat dit grote gevolgen heeft voor de totale btw-inkomsten, moet Roemenië worden gemachtigd de derogatiemaatregel te blijven toepassen. |
| --- | --- |

(12)

Gelet op het feit dat de derogatiemaatregel de administratieve lasten en de nalevingskosten kan verlichten voor zowel kleine bedrijven als de belastingautoriteiten zonder dat dit grote gevolgen heeft voor de totale btw-inkomsten, moet Roemenië worden gemachtigd de derogatiemaatregel te blijven toepassen.

| (13) | De machtiging voor de toepassing van de derogatiemaatregel moet in de tijd worden beperkt. De periode moet lang genoeg zijn om te kunnen evalueren of de drempel doeltreffend en passend is. Bovendien moeten de lidstaten op grond van artikel 3, lid 1 van Richtlijn (EU) 2020/285 uiterlijk op 31 december 2024 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vaststellen en bekendmaken om aan artikel 1 van die richtlijn te voldoen en moeten zij deze bepalingen met ingang van 1 januari 2025 toepassen. Daarom is het passend Roemenië te machtigen om de derogatiemaatregel tot en met 31 december 2024 toe te passen. |
| --- | --- |

(13)

De machtiging voor de toepassing van de derogatiemaatregel moet in de tijd worden beperkt. De periode moet lang genoeg zijn om te kunnen evalueren of de drempel doeltreffend en passend is. Bovendien moeten de lidstaten op grond van artikel 3, lid 1 van Richtlijn (EU) 2020/285 uiterlijk op 31 december 2024 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vaststellen en bekendmaken om aan artikel 1 van die richtlijn te voldoen en moeten zij deze bepalingen met ingang van 1 januari 2025 toepassen. Daarom is het passend Roemenië te machtigen om de derogatiemaatregel tot en met 31 december 2024 toe te passen.

| (14) | Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1855 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(14)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1855 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

In artikel 2 van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1855 wordt de tweede alinea vervangen door:

“Dit besluit is van toepassing van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2024.”.

Artikel 2

Dit besluit wordt van kracht op de datum van kennisgeving.

Artikel 3

Dit besluit is gericht tot Roemenië.

Gedaan te Brussel, 4 september 2020.

Voor de Raad

De voorzitter

M. ROTH

---

(1)  
  PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.

1

(2)  Uitvoeringsbesluit 2012/181/EU van de Raad van 26 maart 2012 waarbij Roemenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel te treffen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 92 van 30.3.2012, blz. 26).

2

(3)  Uitvoeringsbesluit 2014/931/EU van de Raad van 16 december 2014 tot verlenging van Uitvoeringsbesluit 2012/181/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel te treffen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 365 van 19.12.2014, blz. 145).

3

(4)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1855 van de Raad van 10 oktober 2017 waarbij Roemenië wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 265 van 14.10.2017, blz. 19).

4

(5)  Richtlijn (EU) 2020/285 van de Raad van 18 februari 2020 tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde wat betreft de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen en Verordening (EU) nr. 904/2010 betreffende de administratieve samenwerking en uitwisseling van inlichtingen voor doeleinden van toezicht op de juiste uitvoering van de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen (PB L 62 van 2.3.2020, blz. 13).

5

(6)  Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad van 29 mei 1989 betreffende de definitieve uniforme regeling voor de inning van de eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde (PB L 155 van 7.6.1989, blz. 9).

6

---

| 10.9.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 296/4 |
| --- | --- | --- | --- |

10.9.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 296/4

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/1261 VAN DE RAAD

van 4 september 2020

tot wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2408 waarbij de Republiek Letland wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (1), en met name artikel 395, lid 1, eerste alinea,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Krachtens artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG kan Letland vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde (“btw”) verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 17 200 EUR in de nationale munteenheid tegen de op de dag van zijn toetreding tot de Unie geldende omrekeningskoers. |
| --- | --- |

(1)

Krachtens artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG kan Letland vrijstelling van belasting over de toegevoegde waarde (“btw”) verlenen aan belastingplichtigen met een jaaromzet die ten hoogste gelijk is aan de tegenwaarde van 17 200 EUR in de nationale munteenheid tegen de op de dag van zijn toetreding tot de Unie geldende omrekeningskoers.

| (2) | Bij Uitvoeringsbesluit 2010/584/EU van de Raad (2) werd Letland gemachtigd om een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG (“de derogatiemaatregel”), teneinde belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan de tegenwaarde van 50 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de op de dag van zijn toetreding geldende omrekeningskoers, tot en met 31 december 2013 van de btw vrij te stellen. Deze derogatiemaatregel werd bij Uitvoeringsbesluit 2014/796/EU van de Raad (3) verlengd tot en met 31 december 2017. |
| --- | --- |

(2)

Bij Uitvoeringsbesluit 2010/584/EU van de Raad (2) werd Letland gemachtigd om een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG (“de derogatiemaatregel”), teneinde belastingplichtigen met een jaaromzet van niet meer dan de tegenwaarde van 50 000 EUR in de nationale munteenheid tegen de op de dag van zijn toetreding geldende omrekeningskoers, tot en met 31 december 2013 van de btw vrij te stellen. Deze derogatiemaatregel werd bij Uitvoeringsbesluit 2014/796/EU van de Raad (3) verlengd tot en met 31 december 2017.

| (3) | Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2408 van de Raad (4) werd Letland gemachtigd om de derogatiemaatregel te verlengen tot en met 31 december 2020 en werd de vrijstellingsdrempel verlaagd van 50 000 EUR tot 40 000 EUR. |
| --- | --- |

(3)

Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2408 van de Raad (4) werd Letland gemachtigd om de derogatiemaatregel te verlengen tot en met 31 december 2020 en werd de vrijstellingsdrempel verlaagd van 50 000 EUR tot 40 000 EUR.

| (4) | Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 17 april 2020, heeft Letland verzocht om machtiging tot verlenging van de derogatiemaatregel tot en met 31 december 2024, de datum waartegen de lidstaten Richtlijn (EU) 2020/285 van de Raad (5), die voorziet in eenvoudigere btw-regels voor kleine ondernemingen, moeten omzetten. Deze richtlijn biedt de lidstaten ook de mogelijkheid belastingplichtigen vrijstelling te verlenen, waarvan de jaaromzet in de lidstaat een maximumdrempel van 85 000 EUR of de tegenwaarde daarvan in de nationale munteenheid niet overschrijdt. |
| --- | --- |

(4)

Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 17 april 2020, heeft Letland verzocht om machtiging tot verlenging van de derogatiemaatregel tot en met 31 december 2024, de datum waartegen de lidstaten Richtlijn (EU) 2020/285 van de Raad (5), die voorziet in eenvoudigere btw-regels voor kleine ondernemingen, moeten omzetten. Deze richtlijn biedt de lidstaten ook de mogelijkheid belastingplichtigen vrijstelling te verlenen, waarvan de jaaromzet in de lidstaat een maximumdrempel van 85 000 EUR of de tegenwaarde daarvan in de nationale munteenheid niet overschrijdt.

| (5) | Bij brief van 19 mei 2020 heeft de Commissie de overige lidstaten overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG van het verzoek van Letland in kennis gesteld. Bij brief van 20 mei 2020 heeft de Commissie Letland meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek. |
| --- | --- |

(5)

Bij brief van 19 mei 2020 heeft de Commissie de overige lidstaten overeenkomstig artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG van het verzoek van Letland in kennis gesteld. Bij brief van 20 mei 2020 heeft de Commissie Letland meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.

| (6) | De derogatiemaatregel is in overeenstemming met Richtlijn (EU) 2020/285, die tot doel heeft de btw-nalevingskosten voor kleine ondernemingen, concurrentieverstoringen op zowel nationaal als Unieniveau, alsook de negatieve gevolgen van de overgang van vrijstelling naar belastingheffing (het “drempeleffect”), te beperken. De richtlijn is er tevens op gericht de naleving van de regels door kleine ondernemingen en het toezicht door belastingdiensten te vergemakkelijken. De drempel van 40 000 EUR is in overeenstemming met artikel 284 van Richtlijn 2006/112/EG. |
| --- | --- |

(6)

De derogatiemaatregel is in overeenstemming met Richtlijn (EU) 2020/285, die tot doel heeft de btw-nalevingskosten voor kleine ondernemingen, concurrentieverstoringen op zowel nationaal als Unieniveau, alsook de negatieve gevolgen van de overgang van vrijstelling naar belastingheffing (het “drempeleffect”), te beperken. De richtlijn is er tevens op gericht de naleving van de regels door kleine ondernemingen en het toezicht door belastingdiensten te vergemakkelijken. De drempel van 40 000 EUR is in overeenstemming met artikel 284 van Richtlijn 2006/112/EG.

| (7) | De derogatiemaatregel is facultatief zijn voor de belastingplichtigen, en zal dit blijven. Belastingplichtigen kunnen nog altijd voor het normale btw-stelsel kiezen krachtens artikel 290 van Richtlijn 2006/112/EG. |
| --- | --- |

(7)

De derogatiemaatregel is facultatief zijn voor de belastingplichtigen, en zal dit blijven. Belastingplichtigen kunnen nog altijd voor het normale btw-stelsel kiezen krachtens artikel 290 van Richtlijn 2006/112/EG.

| (8) | Volgens de door Letland verstrekte gegevens zal de derogatiemaatregel geen noemenswaardige invloed hebben op de totale belastingopbrengst in het stadium van het eindverbruik in Letland. |
| --- | --- |

(8)

Volgens de door Letland verstrekte gegevens zal de derogatiemaatregel geen noemenswaardige invloed hebben op de totale belastingopbrengst in het stadium van het eindverbruik in Letland.

| (9) | De derogatiemaatregel zal geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Letland een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad (6). |
| --- | --- |

(9)

De derogatiemaatregel zal geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw omdat Letland een compensatieberekening zal verrichten overeenkomstig artikel 6 van Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad (6).

| (10) | Gelet op het feit dat de derogatiemaatregel de administratieve lasten en de nalevingskosten kan verlichten voor zowel kleine bedrijven als de belastingautoriteiten zonder dat dit grote gevolgen heeft voor de totale btw-inkomsten, moet Letland worden gemachtigd de derogatiemaatregel te blijven toepassen. |
| --- | --- |

(10)

Gelet op het feit dat de derogatiemaatregel de administratieve lasten en de nalevingskosten kan verlichten voor zowel kleine bedrijven als de belastingautoriteiten zonder dat dit grote gevolgen heeft voor de totale btw-inkomsten, moet Letland worden gemachtigd de derogatiemaatregel te blijven toepassen.

| (11) | De machtiging voor de toepassing van de derogatiemaatregel moet in de tijd worden beperkt. De periode moet lang genoeg zijn om te kunnen evalueren of de drempel doeltreffend en passend is. Bovendien moeten de lidstaten krachtens artikel 3, lid 1, van Richtlijn (EU) 2020/285 uiterlijk op 31 december 2024 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vaststellen en bekendmaken om aan artikel 1 van die richtlijn te voldoen en moeten zij deze bepalingen met ingang van 1 januari 2025 toepassen. Het is derhalve passend Letland te machtigen de derogatiemaatregel toe te passen tot en met 31 december 2024. |
| --- | --- |

(11)

De machtiging voor de toepassing van de derogatiemaatregel moet in de tijd worden beperkt. De periode moet lang genoeg zijn om te kunnen evalueren of de drempel doeltreffend en passend is. Bovendien moeten de lidstaten krachtens artikel 3, lid 1, van Richtlijn (EU) 2020/285 uiterlijk op 31 december 2024 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vaststellen en bekendmaken om aan artikel 1 van die richtlijn te voldoen en moeten zij deze bepalingen met ingang van 1 januari 2025 toepassen. Het is derhalve passend Letland te machtigen de derogatiemaatregel toe te passen tot en met 31 december 2024.

| (12) | Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2408 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(12)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2408 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

In artikel 2 van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2408 wordt de tweede alinea vervangen door:

“Dit besluit is van toepassing tot en met 31 december 2024.”.

Artikel 2

Dit besluit wordt van kracht op de datum van kennisgeving.

Artikel 3

Dit besluit is gericht tot de Republiek Letland.

Gedaan te Brussel, 4 september 2020.

Voor de Raad

De voorzitter

M. ROTH

---

(1)  
  PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.

1

(2)  Uitvoeringsbesluit 2010/584/EU van de Raad van 27 september 2010 waarbij de Republiek Letland wordt gemachtigd een maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 256 van 30.9.2010, blz. 29).

2

(3)  Uitvoeringsbesluit 2014/796/EU van de Raad van 7 november 2014 waarbij de Republiek Letland wordt gemachtigd een maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 330 van 15.11.2014, blz. 46).

3

(4)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2408 van de Raad van 18 december 2017 waarbij de Republiek Letland wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 287 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 342 van 21.12.2017, blz. 8).

4

(5)  Richtlijn (EU) 2020/285 van de Raad van 18 februari 2020 tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde wat betreft de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen en Verordening (EU) nr. 904/2010 betreffende de administratieve samenwerking en uitwisseling van inlichtingen voor doeleinden van toezicht op de juiste uitvoering van de bijzondere regeling voor kleine ondernemingen (PB L 62 van 2.3.2020, blz. 13).

5

(6)  Verordening (EEG, Euratom) nr. 1553/89 van de Raad van 29 mei 1989 betreffende de definitieve uniforme regeling voor de inning van de eigen middelen uit de belasting over de toegevoegde waarde (PB L 155 van 7.6.1989, blz. 9).

6

---

| 10.9.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 296/6 |
| --- | --- | --- | --- |

10.9.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 296/6

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/1262 VAN DE RAAD

van 4 september 2020

tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (1), en met name artikel 395,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG bepaalt onder andere dat een belastingplichtige gerechtigd is de belasting over de toegevoegde waarde (btw) die in een lidstaat is verschuldigd of voldaan af te trekken van de btw die wordt geheven ter zake van de goederen of de diensten die hij voor zijn belaste activiteiten gebruikt. Krachtens artikel 26, lid 1, onder a), van die richtlijn wordt het gebruik van een tot het bedrijf behorend goed voor privédoeleinden van de belastingplichtige of van zijn personeel, of, meer in het algemeen, voor andere dan bedrijfsdoeleinden, wanneer voor dit goed recht op volledige of gedeeltelijke aftrek van de btw is ontstaan; gelijkgesteld aan een dienst tegen vergoeding. |
| --- | --- |

(1)

Artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG bepaalt onder andere dat een belastingplichtige gerechtigd is de belasting over de toegevoegde waarde (btw) die in een lidstaat is verschuldigd of voldaan af te trekken van de btw die wordt geheven ter zake van de goederen of de diensten die hij voor zijn belaste activiteiten gebruikt. Krachtens artikel 26, lid 1, onder a), van die richtlijn wordt het gebruik van een tot het bedrijf behorend goed voor privédoeleinden van de belastingplichtige of van zijn personeel, of, meer in het algemeen, voor andere dan bedrijfsdoeleinden, wanneer voor dit goed recht op volledige of gedeeltelijke aftrek van de btw is ontstaan; gelijkgesteld aan een dienst tegen vergoeding.

| (2) | Bij Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU van de Raad (2) werd Roemenië gemachtigd om, tot en met 31 december 2014, het recht op aftrek van de btw tot 50 % te beperken ter zake van de aankoop, intracommunautaire verwerving, invoer, huur of leasing van bepaalde gemotoriseerde wegvoertuigen alsmede de btw ter zake van de daarmee samenhangende uitgaven, wanneer deze voertuigen niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, en belastingplichtigen te ontheffen van de verplichting om het gebruik van deze voertuigen voor andere dan bedrijfsdoeleinden gelijk te stellen aan een dienst tegen vergoeding overeenkomstig artikel 26, lid 1, onder a), van Richtlijn 2006/112/EG. Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/156 van de Raad (3) werd de geldigheid van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU verlengd tot en met 31 december 2017. Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2012 van de Raad (4) werd Roemenië gemachtigd de derogatiemaatregelen toe te passen tot de datum van inwerkingtreding van regels van de Unie waarin wordt vastgesteld welke uitgaven ter zake van gemotoriseerde wegvoertuigen niet in aanmerking komen voor een volledige aftrek van de btw, doch uiterlijk tot 31 december 2020. |
| --- | --- |

(2)

Bij Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU van de Raad (2) werd Roemenië gemachtigd om, tot en met 31 december 2014, het recht op aftrek van de btw tot 50 % te beperken ter zake van de aankoop, intracommunautaire verwerving, invoer, huur of leasing van bepaalde gemotoriseerde wegvoertuigen alsmede de btw ter zake van de daarmee samenhangende uitgaven, wanneer deze voertuigen niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, en belastingplichtigen te ontheffen van de verplichting om het gebruik van deze voertuigen voor andere dan bedrijfsdoeleinden gelijk te stellen aan een dienst tegen vergoeding overeenkomstig artikel 26, lid 1, onder a), van Richtlijn 2006/112/EG. Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/156 van de Raad (3) werd de geldigheid van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU verlengd tot en met 31 december 2017. Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2012 van de Raad (4) werd Roemenië gemachtigd de derogatiemaatregelen toe te passen tot de datum van inwerkingtreding van regels van de Unie waarin wordt vastgesteld welke uitgaven ter zake van gemotoriseerde wegvoertuigen niet in aanmerking komen voor een volledige aftrek van de btw, doch uiterlijk tot 31 december 2020.

| (3) | Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 13 maart 2020, heeft Roemenië verzocht om machtiging tot verlenging van een maatregel die afwijkt van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG, teneinde de beperking van het recht op aftrek ter zake van uitgaven voor bepaalde gemotoriseerde wegvoertuigen die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, te mogen handhaven. |
| --- | --- |

(3)

Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 13 maart 2020, heeft Roemenië verzocht om machtiging tot verlenging van een maatregel die afwijkt van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG, teneinde de beperking van het recht op aftrek ter zake van uitgaven voor bepaalde gemotoriseerde wegvoertuigen die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, te mogen handhaven.

| (4) | De toepassing van een vast tarief voor het aftrekbare btw-bedrag ter zake van uitgaven voor gemotoriseerde wegvoertuigen die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, vereenvoudigt de procedure voor belastinginning. |
| --- | --- |

(4)

De toepassing van een vast tarief voor het aftrekbare btw-bedrag ter zake van uitgaven voor gemotoriseerde wegvoertuigen die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, vereenvoudigt de procedure voor belastinginning.

| (5) | Op grond van artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 2 april 2020 van het verzoek van Roemenië in kennis gesteld. Bij brief van 3 april 2020 heeft de Commissie Roemenië meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die nodig zijn voor de beoordeling van het verzoek. |
| --- | --- |

(5)

Op grond van artikel 395, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 2 april 2020 van het verzoek van Roemenië in kennis gesteld. Bij brief van 3 april 2020 heeft de Commissie Roemenië meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die nodig zijn voor de beoordeling van het verzoek.

| (6) | Op grond van artikel 4, lid 2, van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU heeft Roemenië de Commissie, samen met het verzoek om verlenging, een verslag over de toepassing van dit uitvoeringsbesluit voorgelegd. Op basis van actuele gegevens acht Roemenië de beperking van 50 % nog altijd gerechtvaardigd en passend. |
| --- | --- |

(6)

Op grond van artikel 4, lid 2, van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU heeft Roemenië de Commissie, samen met het verzoek om verlenging, een verslag over de toepassing van dit uitvoeringsbesluit voorgelegd. Op basis van actuele gegevens acht Roemenië de beperking van 50 % nog altijd gerechtvaardigd en passend.

| (7) | De verlenging van de derogatiemaatregelen moet worden beperkt tot de tijd die nodig is om te evalueren of deze maatregelen doeltreffend zijn en het percentage passend is. Roemenië mag derhalve worden gemachtigd de derogatiemaatregelen te blijven toepassen tot en met 31 december 2023. |
| --- | --- |

(7)

De verlenging van de derogatiemaatregelen moet worden beperkt tot de tijd die nodig is om te evalueren of deze maatregelen doeltreffend zijn en het percentage passend is. Roemenië mag derhalve worden gemachtigd de derogatiemaatregelen te blijven toepassen tot en met 31 december 2023.

| (8) | Indien Roemenië een verlenging van de machtiging na 2023 nodig acht, moet het de Commissie uiterlijk op 31 maart 2023, samen met het verzoek om verlenging, een verslag voorleggen met daarin ook een evaluatie van het percentage van de aftrekbeperking van de btw dat wordt toegepast op basis van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU. |
| --- | --- |

(8)

Indien Roemenië een verlenging van de machtiging na 2023 nodig acht, moet het de Commissie uiterlijk op 31 maart 2023, samen met het verzoek om verlenging, een verslag voorleggen met daarin ook een evaluatie van het percentage van de aftrekbeperking van de btw dat wordt toegepast op basis van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU.

| (9) | De derogatiemaatregelen zullen geen noemenswaardige invloed hebben op de totale belastingopbrengst van Roemenië in het stadium van het eindverbruik en geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw. |
| --- | --- |

(9)

De derogatiemaatregelen zullen geen noemenswaardige invloed hebben op de totale belastingopbrengst van Roemenië in het stadium van het eindverbruik en geen negatieve gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw.

| (10) | Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(10)

Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Artikel 4 van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU wordt vervangen door:

“Artikel 4

1.   Dit besluit verstrijkt op de datum van inwerkingtreding van regels van de Unie waarin wordt vastgesteld welke uitgaven ter zake van gemotoriseerde wegvoertuigen niet in aanmerking komen voor een volledige aftrek van de btw, doch uiterlijk op 31 december 2023.

2.   Een verzoek tot verlenging van de in dit besluit vervatte maatregelen dient de Commissie uiterlijk op 31 maart 2023 te worden voorgelegd. Bij een dergelijk verzoek dient een verslag te worden gevoegd dat ook een evaluatie omvat van het percentage van de aftrekbeperking van de btw op basis van dit besluit.”.

Artikel 2

Dit besluit wordt van kracht op de datum van kennisgeving.

Artikel 3

Dit besluit is gericht tot Roemenië.

Gedaan te Brussel, 4 september 2020.

Voor de Raad

De voorzitter

M. ROTH

---

(1)  
  PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.

1

(2)  Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU van de Raad van 26 april 2012 waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 117 van 1.5.2012, blz. 7).

2

(3)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/156 van de Raad van 27 januari 2015 tot verlenging van de geldigheid van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 26 van 31.1.2015, blz. 27).

3

(4)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2012 van de Raad van 7 november 2017 tot wijziging van Uitvoeringsbesluit 2012/232/EU waarbij Roemenië wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (PB L 292 van 10.11.2017, blz. 57).

4

---