# Eiropas Savienības C 312/2006

| | ISSN 1725-5201 |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 312 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 49. sējums2006. gada 19. decembris |

ISSN 1725-5201

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 312

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

49. sējums2006. gada 19. decembris

---

| Paziņojums Nr. | Saturs | Lappuse |
| --- | --- | --- |
| | I   Informācija |
| | Revīzijas palāta |
| 2006/C 312/1 | Ziņojums par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm | 1 |
| 2006/C 312/2 | Ziņojums par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm | 6 |
| 2006/C 312/3 | Ziņojums par Eiropas Zāļu aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm | 12 |
| 2006/C 312/4 | Ziņojums par Eiropas Rekonstrukcijas aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm | 18 |
| 2006/C 312/5 | Ziņojums par Eiropas Aģentūras drošībai un veselības aizsardzībai darbā 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm | 24 |
| 2006/C 312/6 | Ziņojums par Eiropas Jūras drošības aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm | 30 |
| 2006/C 312/7 | Ziņojums par Eiropas Vides aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm | 36 |
| 2006/C 312/8 | Ziņojums par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Iestādes atbildēm | 42 |
| 2006/C 312/9 | Ziņojums par Eiropas Savienības organizāciju Tulkošanas centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm | 48 |
| 2006/C 312/0 | Ziņojums par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm | 54 |
| 2006/C 312/1 | Ziņojums par Eiropas Arodizglītības attīstības centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm | 60 |
| 2006/C 312/2 | Ziņojumspar Eurojust 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Eurojust atbildēm | 67 |
| 2006/C 312/3 | Ziņojums par Eiropas Izglītības fonda 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm | 73 |
| 2006/C 312/4 | Ziņojums par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm | 80 |
| 2006/C 312/5 | Ziņojums par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm | 86 |
| 2006/C 312/6 | Ziņojums par Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm | 93 |
| 2006/C 312/7 | Ziņojums par Kopienas Augu šķirņu biroja 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm | 99 |
| 2006/C 312/8 | Ziņojums par Iekšējā tirgus saskaņošanas biroja 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm | 106 |

Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

I   Informācija

Revīzijas palāta

2006/C 312/1

Ziņojums par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

1

2006/C 312/2

Ziņojums par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

6

2006/C 312/3

Ziņojums par Eiropas Zāļu aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

12

2006/C 312/4

Ziņojums par Eiropas Rekonstrukcijas aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

18

2006/C 312/5

Ziņojums par Eiropas Aģentūras drošībai un veselības aizsardzībai darbā 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

24

2006/C 312/6

Ziņojums par Eiropas Jūras drošības aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

30

2006/C 312/7

Ziņojums par Eiropas Vides aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

36

2006/C 312/8

Ziņojums par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Iestādes atbildēm

42

2006/C 312/9

Ziņojums par Eiropas Savienības organizāciju Tulkošanas centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

48

2006/C 312/0

Ziņojums par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

54

2006/C 312/1

Ziņojums par Eiropas Arodizglītības attīstības centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

60

2006/C 312/2

Ziņojumspar Eurojust 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Eurojust atbildēm

Eurojust

Eurojust

67

2006/C 312/3

Ziņojums par Eiropas Izglītības fonda 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

73

2006/C 312/4

Ziņojums par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

80

2006/C 312/5

Ziņojums par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

86

2006/C 312/6

Ziņojums par Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centra 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

93

2006/C 312/7

Ziņojums par Kopienas Augu šķirņu biroja 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm

99

2006/C 312/8

Ziņojums par Iekšējā tirgus saskaņošanas biroja 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Biroja atbildēm

106

| | Labojumi |
| --- | --- |
| 2006/C 312/9 | Labojums Eiropas Aviācijas drošības 2005. finanšu gada vispārējo ziņojumu publikācijā (OV C 266, 31.10.2006) | 112 |

Labojumi

2006/C 312/9

Labojums Eiropas Aviācijas drošības 2005. finanšu gada vispārējo ziņojumu publikācijā (OV C 266, 31.10.2006)

112

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

I Informācija

Revīzijas palāta

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/1

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2006/C 312/01)

SATURS

| 1.–2 | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–8. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–8.

1.–4. Tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūru, turpmāk – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 10. marta Regulu (EK) Nr. 460/2004 (1). Tā kļuva pilnībā autonoma 2005. gada otrajā pusē. Aģentūras galvenais uzdevums ir pilnveidot Kopienas iespējas novērst un risināt ar tīklu un informācijas drošību saistītas problēmas, veicot pasākumus dalībvalstu un Kopienas līmenī. Tās mandāts beidzas 2009. gadā. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūru, turpmāk – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 10. marta Regulu (EK) Nr. 460/2004 (1). Tā kļuva pilnībā autonoma 2005. gada otrajā pusē. Aģentūras galvenais uzdevums ir pilnveidot Kopienas iespējas novērst un risināt ar tīklu un informācijas drošību saistītas problēmas, veicot pasākumus dalībvalstu un Kopienas līmenī. Tās mandāts beidzas 2009. gadā.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 460/2004 17. pantu pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 460/2004 17. pantu pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstās uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstās uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Budžeta izpildei 2005. finanšu gadā bija raksturīgs zems saistību īpatsvars (70 %) un ievērojams pārnesumu īpatsvars (vairāk nekā 40 % no visām apropriācijām un gandrīz 80 % no pamatdarbības izdevumiem paredzētām apropriācijām). Šāda situācija bija radusies tādēļ, ka Aģentūra tikko uzsāka savu darbību, kā arī tādēļ, ka pilnvērtīgs darbs sākās tikai 2005. gada otrajā pusē. Turpmāk Aģentūrai jāapzinās šis risks, jo īpaši rūpīgi plānojot savas darbības. |
| --- | --- |

7.

Budžeta izpildei 2005. finanšu gadā bija raksturīgs zems saistību īpatsvars (70 %) un ievērojams pārnesumu īpatsvars (vairāk nekā 40 % no visām apropriācijām un gandrīz 80 % no pamatdarbības izdevumiem paredzētām apropriācijām). Šāda situācija bija radusies tādēļ, ka Aģentūra tikko uzsāka savu darbību, kā arī tādēļ, ka pilnvērtīgs darbs sākās tikai 2005. gada otrajā pusē. Turpmāk Aģentūrai jāapzinās šis risks, jo īpaši rūpīgi plānojot savas darbības.

| 8. | Palāta konstatēja, ka Aģentūra nav ieviesusi pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Aģentūras Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu tā izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Aģentūras mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Aģentūras darbs jāvērtē, ņemot vērā tās devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Aģentūras darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās. |
| --- | --- |

8.

Palāta konstatēja, ka Aģentūra nav ieviesusi pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Aģentūras Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu tā izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Aģentūras mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Aģentūras darbs jāvērtē, ņemot vērā tās devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Aģentūras darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER

---

(1)  OV L 77, 13.3.2004., 1. lpp.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 1. jūlijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 7. jūlijā.

3

---

1. tabula

Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūra

| Kopienas kompetences jomas | Aģentūras kompetence, kā noteikts
  Padomes 2004. GADA 10. MARTA Regulā (EK) Nr. 460/2004 | Pārvaldība | Aģentūrai pieejamie resursi | Produkti un pakalpojumi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kopīgi vienojoties, dalībvalstu valdību pārstāvji ir pieņēmuši paziņojumu par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras izveidi. Aģentūra ir atskaites punkts, kurš rada uzticību ar savu neatkarību, konsultāciju kvalitāti un izplatīto informāciju, savu procedūru pārskatāmību un darbības metodēm, kā arī ar savu neatlaidību tai uzticēto uzdevumu izpildē.

  (Padomes 2004. gada 19. februāra Lēmums saskaņā ar Līguma 251. pantu) | Mērķi:







  — | uzlabot Kopienas, dalībvalstu un uzņēmējsabiedrību spēju novērst tīklu un informācijas drošības problēmas, |

Kopienas kompetences jomas

Aģentūras kompetence, kā noteikts

Padomes 2004. GADA 10. MARTA Regulā (EK) Nr. 460/2004

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi

Produkti un pakalpojumi

Kopīgi vienojoties, dalībvalstu valdību pārstāvji ir pieņēmuši paziņojumu par Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras izveidi. Aģentūra ir atskaites punkts, kurš rada uzticību ar savu neatkarību, konsultāciju kvalitāti un izplatīto informāciju, savu procedūru pārskatāmību un darbības metodēm, kā arī ar savu neatlaidību tai uzticēto uzdevumu izpildē.

(Padomes 2004. gada 19. februāra Lēmums saskaņā ar Līguma 251. pantu)

Mērķi:

—

uzlabot Kopienas, dalībvalstu un uzņēmējsabiedrību spēju novērst tīklu un informācijas drošības problēmas,

| — | sniegt palīdzību Komisijai un dalībvalstīm un konsultēt tās jautājumos, kas attiecas uz tīklu un informācijas drošību, |
| --- | --- |

—

sniegt palīdzību Komisijai un dalībvalstīm un konsultēt tās jautājumos, kas attiecas uz tīklu un informācijas drošību,

| — | attīstīt augsta līmeņa kompetenci, pamatojoties uz dalībvalstu un Kopienas pieredzi, |
| --- | --- |

—

attīstīt augsta līmeņa kompetenci, pamatojoties uz dalībvalstu un Kopienas pieredzi,

| — | palīdzēt Komisijai tehniskajā sagatavošanās darbā, lai atjauninātu un izstrādātu Kopienas tiesību aktus tīklu un informācijas drošības jomā. |
| --- | --- |

—

palīdzēt Komisijai tehniskajā sagatavošanās darbā, lai atjauninātu un izstrādātu Kopienas tiesību aktus tīklu un informācijas drošības jomā.

Uzdevumi:

| — | vākt attiecīgu informāciju, lai analizētu esošos un iespējamos riskus, |
| --- | --- |

—

vākt attiecīgu informāciju, lai analizētu esošos un iespējamos riskus,

| — | konsultēt Eiropas Parlamentu, Komisiju, Eiropas organizācijas vai dalībvalstu iestādes, |
| --- | --- |

—

konsultēt Eiropas Parlamentu, Komisiju, Eiropas organizācijas vai dalībvalstu iestādes,

| — | veicināt sadarbību starp Komisiju un dalībvalstīm kopīgu metodoloģiju izstrādē tīklu un informācijas drošības problēmu novēršanai, |
| --- | --- |

—

veicināt sadarbību starp Komisiju un dalībvalstīm kopīgu metodoloģiju izstrādē tīklu un informācijas drošības problēmu novēršanai,

| — | sekot tīklu un informācijas drošības ražojumu un pakalpojumu standartu attīstībai, |
| --- | --- |

—

sekot tīklu un informācijas drošības ražojumu un pakalpojumu standartu attīstībai,

| — | sadarboties ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām, lai veicinātu vienotu starptautisku pieeju tīklu un informācijas drošības jautājumiem, |
| --- | --- |

—

sadarboties ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām, lai veicinātu vienotu starptautisku pieeju tīklu un informācijas drošības jautājumiem,

| — | neatkarīgi izteikt savus secinājumus. |
| --- | --- |

—

neatkarīgi izteikt savus secinājumus.

1. Administratīvā padome

Sastāvs:

| — | viens pārstāvis no katras dalībvalsts, |
| --- | --- |

—

viens pārstāvis no katras dalībvalsts,

| — | trīs Komisijas pārstāvji, |
| --- | --- |

—

trīs Komisijas pārstāvji,

| — | trīs Padomes iecelti pārstāvji bez balsstiesībām, katrs no tiem pārstāv kādu no šādām grupām: |
| --- | --- |

—

trīs Padomes iecelti pārstāvji bez balsstiesībām, katrs no tiem pārstāv kādu no šādām grupām:

| — | informācijas un komunikāciju tehnoloģiju nozari, |
| --- | --- |

—

informācijas un komunikāciju tehnoloģiju nozari,

| — | patērētāju grupas, |
| --- | --- |

—

patērētāju grupas,

| — | zinātniskos ekspertus tīklu un informācijas drošības jomā. |
| --- | --- |

—

zinātniskos ekspertus tīklu un informācijas drošības jomā.

Uzdevums:

pieņemt Aģentūras gada darba programmu un gada pārskatu.

2. Izpilddirektors

Ieceļ Administratīvā padome pēc Komisijas priekšlikuma.

3. Ārējais revidents

Revīzijas palāta.

4. Iekšējais revidents

Komisijas iekšējais revidents.

5. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2005. gada budžets:

6,3 miljoni EUR (100 % Kopienas subsīdijas).

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

plānotais štata vietu skaits: 38

aizņemtās štata vietas: 35

+15 citas štata vietas (valstu eksperti norīkojumā)

Kopējais darbinieku skaits: 50

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 22

administrācijā: 28

Darba grupas:

2005. gadā tika izveidotas trīs darba grupas, un tās pabeidza savu darbu šādās jomās: riska vadība, informētības palielināšana un CERT sistēmas.

Publikācijas:

| — | Gada pārskats: 1 |
| --- | --- |

—

Gada pārskats: 1

| — | Aģentūras ceturkšņa apkārtraksta publicēšana: 3 publikācijas |
| --- | --- |

—

Aģentūras ceturkšņa apkārtraksta publicēšana: 3 publikācijas

Sadarbība ar dalībvalstīm un citām iestādēm:

(kopīgi organizēto pasākumu skaits):

| — | dalībvalstis: 2 semināri un 7 pasākumi dalībvalstīs. |
| --- | --- |

—

dalībvalstis: 2 semināri un 7 pasākumi dalībvalstīs.

Citi produkti/ pakalpojumi:

| — | Kas ir kas: Par tīkla un informācijas drošību, |
| --- | --- |

—

Kas ir kas: Par tīkla un informācijas drošību,

| — | 1 CD-ROM“Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras reģistrs par CERT darbībām Eiropā”, |
| --- | --- |

—

1 CD-ROM“Eiropas Tīklu un informācijas drošības aģentūras reģistrs par CERT darbībām Eiropā”,

| — | 1 CD-ROM“Informētības palielināšana par informācijas drošību, ieskats un vadlīnijas dalībvalstīm”. |
| --- | --- |

—

1 CD-ROM“Informētības palielināšana par informācijas drošību, ieskats un vadlīnijas dalībvalstīm”.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

EIROPAS TĪKLU UN INFORMĀCIJAS DROŠĪBAS AĢENTŪRA

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 6 346 | 4 400 | I sadaļa
  Personāls | 2 375 | 1 764 | 1 490 | 257 | 628 |
| | | | II sadaļa
  Administrācija | 2 483 | 1 772 | 453 | 1 065 | 965 |
| | | | III sadaļa
  Pamatdarbības | 1 488 | 1 004 | 196 | 790 | 502 |
| Kopā | 6 346 | 4 400 | Kopā | 6 346 | 4 540 | 2 139 | 2 112 | 2 095 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas

6 346

4 400

I sadaļa

Personāls

2 375

1 764

1 490

257

628

II sadaļa

Administrācija

2 483

1 772

453

1 065

965

III sadaļa

Pamatdarbības

1 488

1 004

196

790

502

Kopā

6 346

4 400

Kopā

6 346

4 540

2 139

2 112

2 095

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 4 251 |
| Kopā (a) | 4 251 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 1 040 |
| Administrācija | 1 594 |
| Pamatdarbības | 517 |
| Kopā (b) | 3 151 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 1 100 |

(tūkst. EUR)

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

4 251

Kopā (a)

4 251

Darbības izdevumi

Personāls

1 040

Administrācija

1 594

Pamatdarbības

517

Kopā (b)

3 151

Darbības rezultāts (c = a – b)

1 100

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 344 |
| Kreditorsaistības | 13 |
| Likvīdie līdzekļi | 2 510 |
| Kopā | 2 867 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 0 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | 1 100 |
| Īstermiņa parādi | 1 767 |
| Kopā | 2 867 |

(tūkst. EUR)

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

344

Kreditorsaistības

13

Likvīdie līdzekļi

2 510

Kopā

2 867

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

0

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

1 100

Īstermiņa parādi

1 767

Kopā

2 867

---

AĢENTŪRAS ATBILDES

| 7. | Aģentūra uzsāka savu darbību tikai 2005. gada septembrī. Sakarā ar darbinieku un laika trūkumu budžeta izpildes uzlabošana ir izrādījies ļoti grūts uzdevums. Vadība veiks attiecīgos pasākumus, un attiecībā uz 2006. gadu ir sagaidāmi labāki budžeta izpildes rādītāji. |
| --- | --- |

7.

Aģentūra uzsāka savu darbību tikai 2005. gada septembrī. Sakarā ar darbinieku un laika trūkumu budžeta izpildes uzlabošana ir izrādījies ļoti grūts uzdevums. Vadība veiks attiecīgos pasākumus, un attiecībā uz 2006. gadu ir sagaidāmi labāki budžeta izpildes rādītāji.

| 8. | Tā kā Aģentūra ir darbojusies nepilnus 12 mēnešus, tai pietrūkst vajadzīgo resursu, lai efektīvi ieviestu un piemērotu uz darbību balstītu pārvaldības sistēmu. Uz darbību balstīta pārvaldība patiešām ievērojami uzlabotu Aģentūras darba mērāmību. Vadība centīsies ieviest šo uz darbību balstīto pārvaldības sistēmu, tiklīdz Aģentūrā būs pieejami tās izstrādei vajadzīgie līdzekļi. |
| --- | --- |

8.

Tā kā Aģentūra ir darbojusies nepilnus 12 mēnešus, tai pietrūkst vajadzīgo resursu, lai efektīvi ieviestu un piemērotu uz darbību balstītu pārvaldības sistēmu. Uz darbību balstīta pārvaldība patiešām ievērojami uzlabotu Aģentūras darba mērāmību. Vadība centīsies ieviest šo uz darbību balstīto pārvaldības sistēmu, tiklīdz Aģentūrā būs pieejami tās izstrādei vajadzīgie līdzekļi.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/6 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/6

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Aviācijas drošības aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2006/C 312/02)

SATURS

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–11. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–11.

1.–4.tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Aviācijas drošības aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 15. jūlija Regulu (EK) Nr. 1592/2002 (1). Aģentūras uzdevums ir nodrošināt augstu civilās aviācijas drošību un tās pienācīgu attīstību, kā arī izstrādāt sertifikācijas specifikācijas un sertificēt aeronavigācijas produktus. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Aviācijas drošības aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 15. jūlija Regulu (EK) Nr. 1592/2002 (1). Aģentūras uzdevums ir nodrošināt augstu civilās aviācijas drošību un tās pienācīgu attīstību, kā arī izstrādāt sertifikācijas specifikācijas un sertificēt aeronavigācijas produktus.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Šo deklarāciju Palāta sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Šo deklarāciju Palāta sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1592/2002 49. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1592/2002 49. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Saistību un maksājumu apropriāciju izlietojuma rādītājs bija mazāks nekā 80 %. Šāda situācija radusies tādēļ, ka saistību un maksājumu apropriāciju izpilde darbības izdevumiem bija zema (attiecīgi 69 % un 32 %). Turklāt kārtējā finanšu gadā atcelto apropriāciju rādītājs ir augsts (no 7 % līdz vairāk nekā 30 % atkarībā no izdevumu sadaļas un apropriāciju veida). No iepriekšējā gada pārnesto un atcelto apropriāciju īpatsvars arī ir liels. Šādos apstākļos Aģentūrai jāuzlabo un jāpilnveido plānošanas uzraudzība, lai resursi netiku lieki piešķirti. |
| --- | --- |

7.

Saistību un maksājumu apropriāciju izlietojuma rādītājs bija mazāks nekā 80 %. Šāda situācija radusies tādēļ, ka saistību un maksājumu apropriāciju izpilde darbības izdevumiem bija zema (attiecīgi 69 % un 32 %). Turklāt kārtējā finanšu gadā atcelto apropriāciju rādītājs ir augsts (no 7 % līdz vairāk nekā 30 % atkarībā no izdevumu sadaļas un apropriāciju veida). No iepriekšējā gada pārnesto un atcelto apropriāciju īpatsvars arī ir liels. Šādos apstākļos Aģentūrai jāuzlabo un jāpilnveido plānošanas uzraudzība, lai resursi netiku lieki piešķirti.

| 8. | Vienā budžeta pozīcijā apropriācijas tika grozītas 1,2 miljonu EUR apmērā, bet Aģentūra neiesniedza dokumentus, lai pamatotu šo apropriāciju samazinājumu. |
| --- | --- |

8.

Vienā budžeta pozīcijā apropriācijas tika grozītas 1,2 miljonu EUR apmērā, bet Aģentūra neiesniedza dokumentus, lai pamatotu šo apropriāciju samazinājumu.

| 9. | Palāta konstatēja, ka Aģentūra nav ieviesusi pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Aģentūras Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Aģentūras mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Aģentūras darbs jāvērtē, ņemot vērā tās devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Aģentūras darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās. |
| --- | --- |

9.

Palāta konstatēja, ka Aģentūra nav ieviesusi pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Aģentūras Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Aģentūras mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Aģentūras darbs jāvērtē, ņemot vērā tās devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Aģentūras darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās.

| 10. | Valde nepieņēma obligātos iekšējās kontroles standartus. Pārvaldības un iekšējās kontroles sistēmas un procedūras ne vienmēr bija dokumentētas. Nebija analizēti ar finanšu darījumiem saistītie riski. Maksājumu funkciju uzsākšanas un veikšanas pārbaudes ne vienmēr bija nošķirtas 2005. gadā. Nebija apstiprinātas kredītrīkotāju izstrādātās procedūras, kas paredzētas, lai nodrošinātu tās finanšu informācijas precizitāti un pilnīgumu, ko tie iesniedz grāmatvedim. Aģentūrai 2005. gada beigās vēl nebija sistēmas, lai nodrošinātu to, ka Aģentūras iekasētās maksas par klientiem sniegtajiem pakalpojumiem segtu šo pakalpojumu izmaksas. |
| --- | --- |

10.

Valde nepieņēma obligātos iekšējās kontroles standartus. Pārvaldības un iekšējās kontroles sistēmas un procedūras ne vienmēr bija dokumentētas. Nebija analizēti ar finanšu darījumiem saistītie riski. Maksājumu funkciju uzsākšanas un veikšanas pārbaudes ne vienmēr bija nošķirtas 2005. gadā. Nebija apstiprinātas kredītrīkotāju izstrādātās procedūras, kas paredzētas, lai nodrošinātu tās finanšu informācijas precizitāti un pilnīgumu, ko tie iesniedz grāmatvedim. Aģentūrai 2005. gada beigās vēl nebija sistēmas, lai nodrošinātu to, ka Aģentūras iekasētās maksas par klientiem sniegtajiem pakalpojumiem segtu šo pakalpojumu izmaksas.

| 11. | Atsevišķos gadījumos nebija ievērots atklātas konkurences princips: Aģentūra izmantoja pārrunu procedūru vienam līgumam (EUR 250 000) ar nodarbinātības aģentūru. Apsardzes pakalpojumu gadījumā ar tiešu vienošanos un bez pamatojuma Aģentūra atjaunoja jau 2004. gada parakstīto līgumu par EUR 85 557. Citā gadījumā Aģentūra ielūdza tikai četrus konkursa dalībniekus iesniegt piedāvājumus, lai gan sarakstā, ko izveidoja pēc uzaicinājuma piedalīties konkursā, bija norādīti pieci dalībnieki. |
| --- | --- |

11.

Atsevišķos gadījumos nebija ievērots atklātas konkurences princips: Aģentūra izmantoja pārrunu procedūru vienam līgumam (EUR 250 000) ar nodarbinātības aģentūru. Apsardzes pakalpojumu gadījumā ar tiešu vienošanos un bez pamatojuma Aģentūra atjaunoja jau 2004. gada parakstīto līgumu par EUR 85 557. Citā gadījumā Aģentūra ielūdza tikai četrus konkursa dalībniekus iesniegt piedāvājumus, lai gan sarakstā, ko izveidoja pēc uzaicinājuma piedalīties konkursā, bija norādīti pieci dalībnieki.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

Hubert WEBER

priekšsēdētājs

---

(1)  OV L 240, 7.9.2002., 1. lpp.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 30. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 3. jūlijā.

3

---

1. tabula

Eiropas Aviācijas drošības aģentūra (Ķelne)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Aģentūras kompetence, kā noteikts Parlamenta un Padomes 2002. gada 15. jūlija Regulā (EK) Nr. 1592/2002 | Pārvaldība | Aģentūrai pieejamie resursi | Produkti un pakalpojumi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kopējā transporta politika

  “Padome ar kvalificētu balsu vairākumu var nolemt, vai, ciktāl un saskaņā ar kādu procedūru var pieņemt attiecīgus noteikumus par jūras transportu un gaisa transportu.”

  (Līguma 80. pants) | Mērķi:

  saglabāt augstu, vienādu civilās aviācijas drošības līmeni Eiropā un nodrošināt civilās aviācijas drošības pienācīgu funkcionēšanu un attīstību. | Pasākumi, kuri jāapstiprina Aģentūrai:







  — | sniegt Komisijai adresētus atzinumus, |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Parlamenta un Padomes 2002. gada 15. jūlija Regulā (EK) Nr. 1592/2002

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi

Produkti un pakalpojumi

Kopējā transporta politika

“Padome ar kvalificētu balsu vairākumu var nolemt, vai, ciktāl un saskaņā ar kādu procedūru var pieņemt attiecīgus noteikumus par jūras transportu un gaisa transportu.”

(Līguma 80. pants)

Mērķi:

saglabāt augstu, vienādu civilās aviācijas drošības līmeni Eiropā un nodrošināt civilās aviācijas drošības pienācīgu funkcionēšanu un attīstību.

Pasākumi, kuri jāapstiprina Aģentūrai:

—

sniegt Komisijai adresētus atzinumus,

| — | izdot sertifikācijas specifikācijas, tostarp lidojumderīguma kodus un pieņemamus atbilstības līdzekļus un norādes par Kopienas politikas piemērošanu, |
| --- | --- |

—

izdot sertifikācijas specifikācijas, tostarp lidojumderīguma kodus un pieņemamus atbilstības līdzekļus un norādes par Kopienas politikas piemērošanu,

| — | pieņemt lēmumus par lidojumderīgumu un sertifikāciju saistībā ar vides aizsardzību, |
| --- | --- |

—

pieņemt lēmumus par lidojumderīgumu un sertifikāciju saistībā ar vides aizsardzību,

| — | veikt standartizācijas pārbaudes dalībvalstu kompetentajās iestādēs, |
| --- | --- |

—

veikt standartizācijas pārbaudes dalībvalstu kompetentajās iestādēs,

| — | veikt vajadzīgās izmeklēšanas uzņēmumos. |
| --- | --- |

—

veikt vajadzīgās izmeklēšanas uzņēmumos.

1. Valde, kurā ir

viens pārstāvis no katras dalībvalsts un viens pārstāvis no Komisijas, izveido ieinteresēto pušu padomdevēju institūciju.

2. Izpilddirektors vada Aģentūru, un viņu ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3. Apelāciju padome

izskata Aģentūras lēmumus par sertifikāciju, maksām un nodevām un veiktajām uzņēmumu pārbaudēm.

4. Ārējā kontrole

Revīzijas palāta.

5. Budžeta apstiprinātāja institūcija

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2005. gada budžets:

Kopbudžets: 36,5 miljoni EUR, tostarp

ieņēmumi no maksām par pakalpojumiem: 8,6 milj. EUR,

Kopienas subsīdijas: 18,6 milj. EUR

Plānotais štata vietu skaits: 200

Aizņemtās štata vietas: 132

+21 citas štata vietas

Kopējais darbinieku skaits: 153

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

| — | pamatdarbībām: 86 |
| --- | --- |

—

pamatdarbībām: 86

| — | administrācijā: 38 |
| --- | --- |

—

administrācijā: 38

| — | dažādiem uzdevumiem: 29 |
| --- | --- |

—

dažādiem uzdevumiem: 29

Atzinumi:

| — | četri atzinumi par grozījumiem Regulā (EK) Nr. 1592/2002, (EK) Nr. 1702/2003 un (EK) Nr. 2042/2003, |
| --- | --- |

—

četri atzinumi par grozījumiem Regulā (EK) Nr. 1592/2002, (EK) Nr. 1702/2003 un (EK) Nr. 2042/2003,

| — | viens atzinums par navigācijas datubāzes piegādātāju atzīšanu, |
| --- | --- |

—

viens atzinums par navigācijas datubāzes piegādātāju atzīšanu,

| — | pieci atzinumi par Aģentūras dalībvalstu lūgtajiem izņēmumiem. |
| --- | --- |

—

pieci atzinumi par Aģentūras dalībvalstu lūgtajiem izņēmumiem.

Lēmumi par noteikumiem:

| — | viens grozījums CS 25 sertifikācijas specifikācijās, |
| --- | --- |

—

viens grozījums CS 25 sertifikācijas specifikācijās,

| — | viens grozījums Pieņemamos atbilstības līdzekļos un Vadlīnijās Regulai (EK) Nr. 2042/2003. |
| --- | --- |

—

viens grozījums Pieņemamos atbilstības līdzekļos un Vadlīnijās Regulai (EK) Nr. 2042/2003.

Starptautiskā sadarbība:

| — | divi jauni sadarbības nolīgumi ar Ķīnu saistībā ar Eurocopter un Dassault produktiem, |
| --- | --- |

—

divi jauni sadarbības nolīgumi ar Ķīnu saistībā ar Eurocopter un Dassault produktiem,

| — | pagarināts sadarbības nolīgums ar Neatkarīgo Valstu Sadraudzības Aeronavigācijas komiteju. |
| --- | --- |

—

pagarināts sadarbības nolīgums ar Neatkarīgo Valstu Sadraudzības Aeronavigācijas komiteju.

Sertifikācijas lēmumi:

| | Tipa sertifikāti: 78 |
| --- | --- |

Tipa sertifikāti: 78

| | Papildu tipa sertifikāti: 900 |
| --- | --- |

Papildu tipa sertifikāti: 900

| | Lidojumderīguma rīkojumi: 490 |
| --- | --- |

Lidojumderīguma rīkojumi: 490

| | Eiropas tehniskās specifikācijas: 249 |
| --- | --- |

Eiropas tehniskās specifikācijas: 249

| | Pieņemami atbilstības līdzekļi: 116 |
| --- | --- |

Pieņemami atbilstības līdzekļi: 116

| | Būtiskas izmaiņas: 693 |
| --- | --- |

Būtiskas izmaiņas: 693

| | Nebūtiskas izmaiņas: 2 369 |
| --- | --- |

Nebūtiskas izmaiņas: 2 369

| | Būtiski remonti: 192 |
| --- | --- |

Būtiski remonti: 192

| | Nebūtiski remonti: 1 384 |
| --- | --- |

Nebūtiski remonti: 1 384

| | AFM/RFM (= lidojumu rokasgrāmatas pārskatīšana): 334 |
| --- | --- |

AFM/RFM (= lidojumu rokasgrāmatas pārskatīšana): 334

| | Dizaina organizāciju apstiprināšana: 55 |
| --- | --- |

Dizaina organizāciju apstiprināšana: 55

| | Ekspluatācijas organizāciju (divpusēju) apstiprināšana: 85 |
| --- | --- |

Ekspluatācijas organizāciju (divpusēju) apstiprināšana: 85

| | Ekspluatācijas organizāciju (ārvalstu) apstiprināšana: 113 |
| --- | --- |

Ekspluatācijas organizāciju (ārvalstu) apstiprināšana: 113

| | Ekspluatācijas mācību organizāciju apstiprināšana: 11 |
| --- | --- |

Ekspluatācijas mācību organizāciju apstiprināšana: 11

| | Ražošanas organizāciju apstiprināšana: 4 |
| --- | --- |

Ražošanas organizāciju apstiprināšana: 4

Standartizācijas pārbaudes (valstu skaits pēc to veida):

| | Ražošanas organizāciju apstiprināšana: 7 valstis |
| --- | --- |

Ražošanas organizāciju apstiprināšana: 7 valstis

| | Ekspluatācijas organizāciju apstiprināšana: 19 valstis |
| --- | --- |

Ekspluatācijas organizāciju apstiprināšana: 19 valstis

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

EIROPAS AVIĀCIJAS DROŠĪBAS AĢENTŪRA

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra ir orādījusi gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Finanšu gada galīgās apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Pieejamās apropriācijas
  (kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas) |
| iegrāma- totās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 22 138 | 18 930 | I sadaļa
  Personāls | 16 192 | 13 968 | 13 754 | 214 | 2 224 | 314 | 212 | 102 | 16 506 | 14 282 | 13 966 | 214 | 2 326 |
| Pašu ieņēmumi | 8 000 | 8 569 | II sadaļa
  Administrācija | 3 691 | 3 428 | 2 646 | 782 | 263 | 810 | 732 | 78 | 4 501 | 4 238 | 3 378 | 782 | 341 |
| Citi ieņēmumi | 1 443 | 1 472 | III sadaļa
  Pamatdarbības | | | | | | | | | | | | | |
| SA | 20 098 | 13 865 | 0 | 0 | 6 233 | 0 | 0 | 0 | 20 098 | 13 865 | 0 | 0 | 6 233 |
| MA | 11 698 | 0 | 4 656 | 5 611 | 1 431 | 264 | 237 | 27 | 11 962 | 0 | 4 893 | 5 611 | 1 458 |
| Kopā | 31 581 | 28 971 | SA kopā | 39 981 | 31 261 | 0 | 996 | 8 720 | 1 124 | 944 | 180 | 41 105 | 32 385 | 0 | 996 | 8 900 |
| MA kopā | 31 581 | 0 | 21 056 | 6 607 | 3 918 | 1 388 | 1 181 | 207 | 32 969 | 0 | 22 237 | 6 607 | 4 125 |
| SA: saistību apropriācijas, MA: maksājumu apropriācijas. |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Finanšu gada galīgās apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Pieejamās apropriācijas

(kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas)

iegrāma- totās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas

22 138

18 930

I sadaļa

Personāls

16 192

13 968

13 754

214

2 224

314

212

102

16 506

14 282

13 966

214

2 326

Pašu ieņēmumi

8 000

8 569

II sadaļa

Administrācija

3 691

3 428

2 646

782

263

810

732

78

4 501

4 238

3 378

782

341

Citi ieņēmumi

1 443

1 472

III sadaļa

Pamatdarbības

SA

20 098

13 865

0

0

6 233

0

0

0

20 098

13 865

0

0

6 233

MA

11 698

0

4 656

5 611

1 431

264

237

27

11 962

0

4 893

5 611

1 458

Kopā

31 581

28 971

SA kopā

39 981

31 261

0

996

8 720

1 124

944

180

41 105

32 385

0

996

8 900

MA kopā

31 581

0

21 056

6 607

3 918

1 388

1 181

207

32 969

0

22 237

6 607

4 125

SA: saistību apropriācijas, MA: maksājumu apropriācijas.

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 17 416 | 7 777 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 13 053 | 601 |
| Kopā (a) | 30 469 | 8 378 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 13 636 | 5 557 |
| Administrācija | 4 016 | 1 521 |
| Pamatdarbības | 11 660 | 2 081 |
| Kopā (b) | 29 312 | 9 159 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 1 157 | – 781 |
| Citi ieņēmumi (d) | 41 | 0 |
| Citi izdevumi (e) | –14 | –1 |
| Saimnieciskās darbības rezultāti (f = c + d + e) | 1 184 | – 782 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

17 416

7 777

Citas subsīdijas/ieņēmumi

13 053

601

Kopā (a)

30 469

8 378

Darbības izdevumi

Personāls

13 636

5 557

Administrācija

4 016

1 521

Pamatdarbības

11 660

2 081

Kopā (b)

29 312

9 159

Darbības rezultāts (c = a – b)

1 157

– 781

Citi ieņēmumi (d)

41

0

Citi izdevumi (e)

–14

–1

Saimnieciskās darbības rezultāti (f = c + d + e)

1 184

– 782

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Materiālais īpašums | 1 531 | 991 |
| Apgrozāmie aktīvi | 8 816 | 329 |
| Likvīdie līdzekļi | 11 746 | 4 978 |
| Kopā | 22 093 | 6 298 |
| Pasīvi |
| Iepriekšējos gados uzkrātie rezultāti | 1 845 | 2 627 |
| Kārtēja gada rezultāts | 1 184 | – 782 |
| Īstermiņa parādi | 19 064 | 4 453 |
| Kopā | 22 093 | 6 298 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Materiālais īpašums

1 531

991

Apgrozāmie aktīvi

8 816

329

Likvīdie līdzekļi

11 746

4 978

Kopā

22 093

6 298

Pasīvi

Iepriekšējos gados uzkrātie rezultāti

1 845

2 627

Kārtēja gada rezultāts

1 184

– 782

Īstermiņa parādi

19 064

4 453

Kopā

22 093

6 298

---

AĢENTŪRAS ATBILDES

| 7. | Saistību maksājumu izlietojuma rādītājs bija zemāks, nekā paredzēts sakarā ar grūtībām, pieņemot darbā darbiniekus. Maksājumu apropriāciju izpilde darbības izdevumiem bija zema galvenokārt tādēļ, ka Regulas (EK) Nr. 488/2005 stāšanās spēkā pirmā gada laikā valstu atbildīgās iestādes Aģentūrai nav sūtījušas rēķinus. |
| --- | --- |

7.

Saistību maksājumu izlietojuma rādītājs bija zemāks, nekā paredzēts sakarā ar grūtībām, pieņemot darbā darbiniekus. Maksājumu apropriāciju izpilde darbības izdevumiem bija zema galvenokārt tādēļ, ka Regulas (EK) Nr. 488/2005 stāšanās spēkā pirmā gada laikā valstu atbildīgās iestādes Aģentūrai nav sūtījušas rēķinus.

| 8. | Summa 1,2 miljona euro apmērā tika nepareizi ierakstīta galvenajās apropriācijās, un to vajadzēja pārcelt uz piešķirto ieņēmumu apropriācijām. Aģentūra rūpēsies par to, lai administratīvā valde tiktu informēta par jebkuru turpmāko grozījumu. |
| --- | --- |

8.

Summa 1,2 miljona euro apmērā tika nepareizi ierakstīta galvenajās apropriācijās, un to vajadzēja pārcelt uz piešķirto ieņēmumu apropriācijām. Aģentūra rūpēsies par to, lai administratīvā valde tiktu informēta par jebkuru turpmāko grozījumu.

| 9. | Aģentūra 2006. gadā uzsāka sertificēšanas pārvaldības projektu, tai skaitā detalizēta Aģentūras darbību pārskata sistēmu, kā arī finanšu sistēmu pielāgošanu analītiskas uzskaitvedības nodrošināšanai. Ceram, ka šis projekts sāks darboties, sākot ar 2008. gadu. Līdz tam Aģentūra cenšas izveidot ciešāku saikni starp savu budžetu un savu darbību mērķiem, un tādējādi 2007. gada budžets tiks sastādīts pēc darbības jomām. |
| --- | --- |

9.

Aģentūra 2006. gadā uzsāka sertificēšanas pārvaldības projektu, tai skaitā detalizēta Aģentūras darbību pārskata sistēmu, kā arī finanšu sistēmu pielāgošanu analītiskas uzskaitvedības nodrošināšanai. Ceram, ka šis projekts sāks darboties, sākot ar 2008. gadu. Līdz tam Aģentūra cenšas izveidot ciešāku saikni starp savu budžetu un savu darbību mērķiem, un tādējādi 2007. gada budžets tiks sastādīts pēc darbības jomām.

| 10. | Aģentūras valde 2006. gada 2. jūnijā pieņēma iekšējās kontroles noteikumus, kas balstās uz Komisijas piemērotajiem noteikumiem un ISO 9000 noteikumiem. Lai šos noteikumus īstenotu, 2006. gada martā tika uzsākta kvalitātes garantijas programma. Saskaņā ar iepriekšminēto tiks izstrādāts sistēmu un procedūru apraksts un riska novērtējums. Palātas atklātā nepilnība saistībā ar funkciju nošķiršanu ir labota. 2006. gadā ieviešot informātikas sakarus starp darbības un finanšu sistēmu, ir labāk nodrošināta grāmatvedim nosūtīto datorizēto finanšu datu kvalitāte. Pašreiz izdarītie grozījumi Regulā (EK) Nr. 488/2005 par iekasētām maksām un atlīdzību ļaus Aģentūrai segt sertifikācijas pasākumu izmaksas. |
| --- | --- |

10.

Aģentūras valde 2006. gada 2. jūnijā pieņēma iekšējās kontroles noteikumus, kas balstās uz Komisijas piemērotajiem noteikumiem un ISO 9000 noteikumiem. Lai šos noteikumus īstenotu, 2006. gada martā tika uzsākta kvalitātes garantijas programma. Saskaņā ar iepriekšminēto tiks izstrādāts sistēmu un procedūru apraksts un riska novērtējums. Palātas atklātā nepilnība saistībā ar funkciju nošķiršanu ir labota. 2006. gadā ieviešot informātikas sakarus starp darbības un finanšu sistēmu, ir labāk nodrošināta grāmatvedim nosūtīto datorizēto finanšu datu kvalitāte. Pašreiz izdarītie grozījumi Regulā (EK) Nr. 488/2005 par iekasētām maksām un atlīdzību ļaus Aģentūrai segt sertifikācijas pasākumu izmaksas.

| 11. | Pirmajos mēnešos pēc pārcelšanās uz Ķelni 2004. gada novembrī Aģentūrai nebija iespējams piemērot ierasto preču un pakalpojumu iepirkuma procedūru sakarā ar neparedzētiem kavējumiem un darbinieku trūkumu. Regulējošās procedūras ir ievērotas kopš brīža, kad Aģentūra izveidoja nodaļu, kas nodarbojas ar iepirkumiem. |
| --- | --- |

11.

Pirmajos mēnešos pēc pārcelšanās uz Ķelni 2004. gada novembrī Aģentūrai nebija iespējams piemērot ierasto preču un pakalpojumu iepirkuma procedūru sakarā ar neparedzētiem kavējumiem un darbinieku trūkumu. Regulējošās procedūras ir ievērotas kopš brīža, kad Aģentūra izveidoja nodaļu, kas nodarbojas ar iepirkumiem.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/12 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/12

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Zāļu aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2006/C 312/03)

TABULA

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–11. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–11.

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Zāļu aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 22. jūlija Regulu (EEK) Nr. 2309/93, ko aizstāj Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regula (EK) Nr. 726/2004 (1). Aģentūra strādā tīklā un koordinē valstu iestāžu piešķirtos zinātniskos resursus, lai novērtētu un uzraudzītu cilvēku ārstēšanai un veterinārijai paredzētās zāles. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Zāļu aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 22. jūlija Regulu (EEK) Nr. 2309/93, ko aizstāj Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regula (EK) Nr. 726/2004 (1). Aģentūra strādā tīklā un koordinē valstu iestāžu piešķirtos zinātniskos resursus, lai novērtētu un uzraudzītu cilvēku ārstēšanai un veterinārijai paredzētās zāles.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 726/2004 68. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 726/2004 68. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Attiecībā uz budžeta izpildi saistību apropriāciju izlietojuma rādītājs (94 %) un maksājumu apropriāciju izlietojuma rādītājs (82 %) bija kopumā augsti. Taču administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa) saistību apropriāciju izlietojuma rādītājs bija mazāks nekā 90 %, un vairāk nekā 40 % piešķirto saistību tika pārceltas uz nākamo finanšu gadu. |
| --- | --- |

7.

Attiecībā uz budžeta izpildi saistību apropriāciju izlietojuma rādītājs (94 %) un maksājumu apropriāciju izlietojuma rādītājs (82 %) bija kopumā augsti. Taču administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa) saistību apropriāciju izlietojuma rādītājs bija mazāks nekā 90 %, un vairāk nekā 40 % piešķirto saistību tika pārceltas uz nākamo finanšu gadu.

| 8. | Piekļuves tiesības datorsistēmai ne vienmēr atbilda spēkā esošajām deleģētajām pilnvarām. Kādam darbiniekam, kuram nebija pilnvaru kopš 2004. gada, 2005. gadā vēl joprojām bija piekļuves tiesības datorsistēmai. |
| --- | --- |

8.

Piekļuves tiesības datorsistēmai ne vienmēr atbilda spēkā esošajām deleģētajām pilnvarām. Kādam darbiniekam, kuram nebija pilnvaru kopš 2004. gada, 2005. gadā vēl joprojām bija piekļuves tiesības datorsistēmai.

| 9. | No 2004. gada beigām Aģentūra pārvaldīja līdzekļus (4), kas iekasēti no citām aģentūrām un struktūrām, lai finansētu kopēju atbalsta dienestu ar mērķi izstrādāt šo iestāžu finanšu pārvaldības informācijas sistēmas. Līdz 2005. gadam šie līdzekļi nebija atspoguļoti Aģentūras gada pārskatā, tāpat kā tas bija citu aģentūru gadījumā, kad tās pārvaldīja līdzekļus iepriekšējos gados pēc rotācijas principa. |
| --- | --- |

9.

No 2004. gada beigām Aģentūra pārvaldīja līdzekļus (4), kas iekasēti no citām aģentūrām un struktūrām, lai finansētu kopēju atbalsta dienestu ar mērķi izstrādāt šo iestāžu finanšu pārvaldības informācijas sistēmas. Līdz 2005. gadam šie līdzekļi nebija atspoguļoti Aģentūras gada pārskatā, tāpat kā tas bija citu aģentūru gadījumā, kad tās pārvaldīja līdzekļus iepriekšējos gados pēc rotācijas principa.

| 10. | Novirzes konstatētas pārbaudēs par līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu, jo īpaši attiecībā uz IT līgumiem. Nebija pieņemti oficiāli lēmumi par vērtēšanas komisiju iecelšanu. Noteikumi, kas reglamentē komisijas locekļu neatkarību administratīvajā hierarhijā, netika ievēroti. Vērtēšanas komisiju sēdes notika, lai gan daži tās locekļi nebija ieradušies un viņu prombūtnei nebija oficiāla pamatojuma. |
| --- | --- |

10.

Novirzes konstatētas pārbaudēs par līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu, jo īpaši attiecībā uz IT līgumiem. Nebija pieņemti oficiāli lēmumi par vērtēšanas komisiju iecelšanu. Noteikumi, kas reglamentē komisijas locekļu neatkarību administratīvajā hierarhijā, netika ievēroti. Vērtēšanas komisiju sēdes notika, lai gan daži tās locekļi nebija ieradušies un viņu prombūtnei nebija oficiāla pamatojuma.

| 11. | Palāta atkārtoti norāda, ka ar bankām noslēgtie līgumi ir bijuši spēkā vairāk nekā sešus gadus, lai gan Aģentūras Finanšu noteikumu īstenošanas kārtībā noteikts, ka vismaz reizi piecos gados jāorganizē jauns konkurss. |
| --- | --- |

11.

Palāta atkārtoti norāda, ka ar bankām noslēgtie līgumi ir bijuši spēkā vairāk nekā sešus gadus, lai gan Aģentūras Finanšu noteikumu īstenošanas kārtībā noteikts, ka vismaz reizi piecos gados jāorganizē jauns konkurss.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā

Hubert WEBER

priekšsēdētājs

---

(1)  OV L 214 24.8.1993., 18. lpp., un OV L 136 30.4.2004., 1. lpp. Saskaņā ar otro minēto regulu Aģentūras sākotnējais nosaukums “Eiropas Zāļu novērtēšanas aģentūra” tika nomainīts uz “Eiropas Zāļu aģentūru”.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 27. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 27. jūlijā.

3

(4)  Aptuveni EUR 400 000.

4

---

1. tabula

Eiropas Zāļu aģentūra (Londona)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Aģentūras kompetence,
  kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regulā (EK) Nr. 726/2004 | Pārvaldība | Aģentūrai pieejamie resursi 2005. gadā (2004. g.) | Produkti un pakalpojumi 2005. gadā (2004. g.) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Nosakot un īstenojot visu Kopienas politiku un darbības, ir jānodrošina augsts cilvēku veselības aizsardzības līmenis.
  Kopienas rīcība papildina dalībvalstu politiku un ir vērsta uz to, lai uzlabotu iedzīvotāju veselību, veiktu slimību profilaksi un novērstu draudus cilvēku veselībai. (...)

  (Līguma 152. pants) | Mērķi:







  — | koordinēt esošos zinātniskos resursus, ko tās rīcībā nodevušas dalībvalstu iestādes, lai veiktu cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu novērtēšanu un uzraudzību, |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence,

kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Regulā (EK) Nr. 726/2004

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2005. gadā (2004. g.)

Produkti un pakalpojumi 2005. gadā (2004. g.)

Nosakot un īstenojot visu Kopienas politiku un darbības, ir jānodrošina augsts cilvēku veselības aizsardzības līmenis.

Kopienas rīcība papildina dalībvalstu politiku un ir vērsta uz to, lai uzlabotu iedzīvotāju veselību, veiktu slimību profilaksi un novērstu draudus cilvēku veselībai. (...)

(Līguma 152. pants)

Mērķi:

—

koordinēt esošos zinātniskos resursus, ko tās rīcībā nodevušas dalībvalstu iestādes, lai veiktu cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu novērtēšanu un uzraudzību,

| — | sniegt dalībvalstīm un Kopienas iestādēm zinātniskus atzinumus par cilvēkiem paredzētām un veterinārajām zālēm. |
| --- | --- |

—

sniegt dalībvalstīm un Kopienas iestādēm zinātniskus atzinumus par cilvēkiem paredzētām un veterinārajām zālēm.

Uzdevumi:

| — | koordinēt zinātnisku novērtēšanu attiecībā uz zālēm, kam piemēro Kopienas tirdzniecības atļauju izsniegšanas kārtību, |
| --- | --- |

—

koordinēt zinātnisku novērtēšanu attiecībā uz zālēm, kam piemēro Kopienas tirdzniecības atļauju izsniegšanas kārtību,

| — | koordinēt Kopienā atļauto zāļu uzraudzību (farmakoloģiskā uzraudzība), |
| --- | --- |

—

koordinēt Kopienā atļauto zāļu uzraudzību (farmakoloģiskā uzraudzība),

| — | sniegt atzinumu par maksimālo daudzumu attiecībā uz veterināro zāļu paliekām, kas ir pieļaujamas dzīvnieku izcelsmes pārtikas produktos, |
| --- | --- |

—

sniegt atzinumu par maksimālo daudzumu attiecībā uz veterināro zāļu paliekām, kas ir pieļaujamas dzīvnieku izcelsmes pārtikas produktos,

| — | koordinēt uzraudzību attiecībā uz to, kā tiek ievērota laba ražošanas prakse, laba laboratorijas prakse un laba klīniskā prakse, |
| --- | --- |

—

koordinēt uzraudzību attiecībā uz to, kā tiek ievērota laba ražošanas prakse, laba laboratorijas prakse un laba klīniskā prakse,

| — | reģistrēt izsniegto zāļu tirdzniecības atļauju statusu. |
| --- | --- |

—

reģistrēt izsniegto zāļu tirdzniecības atļauju statusu.

1. Cilvēkiem paredzēto zāļu komiteja, kurā ir viens loceklis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, sniedz atzinumus par visiem jautājumiem, kas attiecas uz cilvēkiem paredzēto zāļu novērtēšanu.

2. Veterināro zāļu komiteja, kurā ir viens loceklis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, sniedz atzinumus par visiem jautājumiem, kas attiecas uz veterināro zāļu novērtēšanu.

3. Reti sastopamu slimību ārstēšanas zāļu komiteja, kurā ir viens loceklis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, sniedz atzinumus par visiem jautājumiem, kas attiecas uz reti sastopamu slimību ārstēšanai paredzēto zāļu novērtēšanu.

4. Augu izcelsmes zāļu komiteja, kurā ir viens loceklis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, sniedz atzinumus par visiem jautājumiem, kas attiecas uz augu izcelsmes zāļu novērtēšanu.

5. Valdē ietilpst viens pārstāvis un viņa aizstājējs no katras dalībvalsts, divi Komisijas pārstāvji un divi Eiropas Parlamenta iecelti pārstāvji, divi pārstāvji no pacientu organizācijām, viens pārstāvis no ārstu organizācijām un viens pārstāvis no veterināru organizācijām. Valde pieņem darba programmu un gada pārskatu.

6. Izpilddirektoru ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

7. Ārējais revidents: Revīzijas palāta.

8. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija: Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2005. gada budžets:

111,8 milj. EUR (99,4 milj. EUR)

Kopienas ieguldījums (izņemot subsīdijas reti sastopamo slimību ārstēšanai paredzētajām zālēm): 22,7 % (24,7 %)

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits: 379 (314)

Aizņemtās štata vietas: 337,5 (290)

+34 (50) citas štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, valstu eksperti norīkojumā, vietējie darbinieki, nodarbinātības aģentūru darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 371,5 (340)

Norīkoti šādu pienākumu izpildei:

| | pamatdarbībām: 302,5 (271) |
| --- | --- |

pamatdarbībām: 302,5 (271)

| | administrācijā: 69 (69) |
| --- | --- |

administrācijā: 69 (69)

Cilvēkiem paredzētās zāles

| — | Tirdzniecības atļauju pieteikumi: 43 (51) |
| --- | --- |

—

Tirdzniecības atļauju pieteikumi: 43 (51)

| — | Apstiprinoši atzinumi: 24 (34) |
| --- | --- |

—

Apstiprinoši atzinumi: 24 (34)

| — | Vidējais vērtēšanas laiks: 203 dienas (187 dienas) |
| --- | --- |

—

Vidējais vērtēšanas laiks: 203 dienas (187 dienas)

| — | Atzinumi pēc zāļu atļaušanas: 1 148 (926) |
| --- | --- |

—

Atzinumi pēc zāļu atļaušanas: 1 148 (926)

| — | Farmakoloģiskā uzraudzība: 91 565 ziņojumi (64 186 ziņojumi) |
| --- | --- |

—

Farmakoloģiskā uzraudzība: 91 565 ziņojumi (64 186 ziņojumi)

| — | Periodiski uzticamības ziņojumi: 279 (253) |
| --- | --- |

—

Periodiski uzticamības ziņojumi: 279 (253)

| — | Zinātniskie atzinumi: 135 (77) |
| --- | --- |

—

Zinātniskie atzinumi: 135 (77)

| — | Savstarpējās atzīšanas procedūras: 8 451 (7 081) |
| --- | --- |

—

Savstarpējās atzīšanas procedūras: 8 451 (7 081)

Veterinārās zāles

| — | Jauni pieteikumi: 11 (8) |
| --- | --- |

—

Jauni pieteikumi: 11 (8)

| — | Zāļu variantu pieteikumi: 70 (40) |
| --- | --- |

—

Zāļu variantu pieteikumi: 70 (40)

| — | Pārbaudes: 114 (93) |
| --- | --- |

—

Pārbaudes: 114 (93)

Reti sastopamu slimību ārstēšanas zāles

| — | Pieteikumi: 118 (108) |
| --- | --- |

—

Pieteikumi: 118 (108)

| — | Apstiprinoši atzinumi: 88 (75) |
| --- | --- |

—

Apstiprinoši atzinumi: 88 (75)

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

EIROPAS ZĀLU AĢENTŪRA

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra ir norādījusi gada pārskatā

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas (1) | 31 180 | 33 734 | I sadaļa
  Personāls | 41 356 | 39 307 | 38 608 | 700 | 2 048 | 642 | 536 | 106 | 41 998 | 39 949 | 39 144 | 700 | 2 154 |
| Pašu resursi | 77 455 | 71 895 | II sadaļa
  Administrācija | 27 105 | 24 047 | 15 974 | 10 041 | 1 090 | 10 935 | 10 590 | 345 | 38 040 | 34 982 | 26 564 | 10 041 | 1 435 |
| Citi ieņēmumi | 3 200 | 3 767 | III sadaļa
  Pamatdarbības | 43 374 | 42 000 | 33 907 | 8 092 | 1 375 | 11 174 | 10 523 | 651 | 54 548 | 53 174 | 44 430 | 8 092 | 2 026 |
| Kopā | 111 835 | 109 396 | Kopā | 111 835 | 105 354 | 88 489 | 18 833 | 4 513 | 22 751 | 21 649 | 1 102 | 134 586 | 128 105 | 110 138 | 18 833 | 5 615 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas (1)

31 180

33 734

I sadaļa

Personāls

41 356

39 307

38 608

700

2 048

642

536

106

41 998

39 949

39 144

700

2 154

Pašu resursi

77 455

71 895

II sadaļa

Administrācija

27 105

24 047

15 974

10 041

1 090

10 935

10 590

345

38 040

34 982

26 564

10 041

1 435

Citi ieņēmumi

3 200

3 767

III sadaļa

Pamatdarbības

43 374

42 000

33 907

8 092

1 375

11 174

10 523

651

54 548

53 174

44 430

8 092

2 026

Kopā

111 835

109 396

Kopā

111 835

105 354

88 489

18 833

4 513

22 751

21 649

1 102

134 586

128 105

110 138

18 833

5 615

3. tabula

Ieņēmumu un izdevu pārskats par 2005. un 2004. finanšu gadu

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 28 957 | 24 556 |
| Ieņēmumi | 77 679 | 71 857 |
| Kopā (a) | 106 636 | 96 413 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 40 057 | 34 333 |
| Administrācija | 22 459 | 15 154 |
| Pamatdarbības | 41 999 | 38 573 |
| Kopā (b) | 104 515 | 88 060 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 2 121 | 8 353 |
| Citi ieņēmumi (d) | 2 257 | 1 160 |
| Citi izdevumi (e) | 0 | 0 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e) | 4 378 | 9 513 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

28 957

24 556

Ieņēmumi

77 679

71 857

Kopā (a)

106 636

96 413

Darbības izdevumi

Personāls

40 057

34 333

Administrācija

22 459

15 154

Pamatdarbības

41 999

38 573

Kopā (b)

104 515

88 060

Darbības rezultāts (c = a – b)

2 121

8 353

Citi ieņēmumi (d)

2 257

1 160

Citi izdevumi (e)

0

0

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e)

4 378

9 513

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 17 437 | 12 115 |
| Īstermiņa kreditorsaistības | 5 490 | 5 892 |
| Likvīdie līdzekļi | 29 934 | 35 010 |
| Kopā | 52 861 | 53 017 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 23 280 | 13 767 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | 4 378 | 9 513 |
| Īstermiņa parādi | 25 203 | 29 737 |
| Kopā | 52 861 | 53 017 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

17 437

12 115

Īstermiņa kreditorsaistības

5 490

5 892

Likvīdie līdzekļi

29 934

35 010

Kopā

52 861

53 017

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

23 280

13 767

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

4 378

9 513

Īstermiņa parādi

25 203

29 737

Kopā

52 861

53 017

---

(1)  Tostarp subsīdijas no Eiropas Ekonomikas zonas.

---

AĢENTŪRAS ATBILDES

| 7. | Augstais 2004.–2005. gada pārgrāmatojumu līmenis 2. sadaļā ir galvenokārt saistīts ar Telematics izdevumu programmu, kas atbild par 80 % pārgrāmatojumu. Telematics pārgrāmatojumu bija daudz, jo šī programma aptver vairākus lielus un sarežģītus daudzgadējus projektus, kas sedz visu ES, iekļaujot 2004. līdz 2005. gadu. |
| --- | --- |

7.

Augstais 2004.–2005. gada pārgrāmatojumu līmenis 2. sadaļā ir galvenokārt saistīts ar Telematics izdevumu programmu, kas atbild par 80 % pārgrāmatojumu. Telematics pārgrāmatojumu bija daudz, jo šī programma aptver vairākus lielus un sarežģītus daudzgadējus projektus, kas sedz visu ES, iekļaujot 2004. līdz 2005. gadu.

| 8. | Drošas piekļuves pasākumi tika laboti, un visi kredītrīkotāji, kam ir deleģētas pilnvaras, tika informēti par to, ka viņiem jāparaksta pareizais darījums (SI2), balstoties uz delegācijas lēmumu, un šajā jautājumā jārīkojas īpaši rūpīgi. |
| --- | --- |

8.

Drošas piekļuves pasākumi tika laboti, un visi kredītrīkotāji, kam ir deleģētas pilnvaras, tika informēti par to, ka viņiem jāparaksta pareizais darījums (SI2), balstoties uz delegācijas lēmumu, un šajā jautājumā jārīkojas īpaši rūpīgi.

| 9. | VAS izdevumus 2006. gadā iekļaus EMEA budžetā, veicot pirmos budžeta grozījumus, un izmaksas iekasēs no locekļiem. VAS darbību apraksts par 2005. gadu ir iekļauts EMEA 2005. gada pārskata 4. piezīmē. |
| --- | --- |

9.

VAS izdevumus 2006. gadā iekļaus EMEA budžetā, veicot pirmos budžeta grozījumus, un izmaksas iekasēs no locekļiem. VAS darbību apraksts par 2005. gadu ir iekļauts EMEA 2005. gada pārskata 4. piezīmē.

| 10. | Vērtēšanas komiteju, bieži vien vairāk nekā trīs cilvēku sastāvā, veido, balstoties uz principu, ka piedāvājumus vērtē neatkarīgas personas ar atbilstošo pieredzi. Jebkurā gadījumā sanāksmēs piedalās vismaz trīs cilvēki, un katras sanāksmes protokolu izdala apspriedei un apstiprināšanai. Turpmāk Aģentūra pieprasīs protokolā iekļaut pamatojumu kāda locekļa neierašanās gadījumā. |
| --- | --- |

10.

Vērtēšanas komiteju, bieži vien vairāk nekā trīs cilvēku sastāvā, veido, balstoties uz principu, ka piedāvājumus vērtē neatkarīgas personas ar atbilstošo pieredzi. Jebkurā gadījumā sanāksmēs piedalās vismaz trīs cilvēki, un katras sanāksmes protokolu izdala apspriedei un apstiprināšanai. Turpmāk Aģentūra pieprasīs protokolā iekļaut pamatojumu kāda locekļa neierašanās gadījumā.

| 11. | 2006. gadā Aģentūra ir izsludinājusi konkursu banku pakalpojumu sniedzējiem. Palātas atzīmētā kavēšanās ir sakarā ar to, ka pēdējos gados Aģentūras finanšu sistēma tika rūpīgi pārbaudīta un bankas nomaiņa būtu radījusi grūtības. |
| --- | --- |

11.

2006. gadā Aģentūra ir izsludinājusi konkursu banku pakalpojumu sniedzējiem. Palātas atzīmētā kavēšanās ir sakarā ar to, ka pēdējos gados Aģentūras finanšu sistēma tika rūpīgi pārbaudīta un bankas nomaiņa būtu radījusi grūtības.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/18 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/18

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Rekonstrukcijas aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2006/C 312/04)

SATURS

| 1–2 | IEVADS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3–6

| 7–11 | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7–11

1–4 tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Rekonstrukcijas aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1628/96 (1), kurā grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2068/2004 (2). Kad 2000. gadā Aģentūru izveidoja, tā atbildēja par ES atbalsta programmu pārvaldību Kosovā. Vēlāk Aģentūras pilnvaras paplašināja, ietverot Serbiju, Melnkalni un Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku (BDMR). Aģentūras galvenais birojs atrodas Salonikos, bet tai ir biroji arī Belgradā, Podgoricā, Prištinā un Skopjē. Aģentūra īsteno programmas, lai veicinātu iestāžu darbību un labu pārvaldību, sekmētu tirgus ekonomikas un nozīmīgas infrastruktūras attīstību un stiprinātu pilsonisko sabiedrību. Tās pilnvaras beidzas 2006. gada 31. decembrī (3). |
| --- | --- |

1.

Eiropas Rekonstrukcijas aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1628/96 (1), kurā grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2068/2004 (2). Kad 2000. gadā Aģentūru izveidoja, tā atbildēja par ES atbalsta programmu pārvaldību Kosovā. Vēlāk Aģentūras pilnvaras paplašināja, ietverot Serbiju, Melnkalni un Bijušo Dienvidslāvijas Maķedonijas Republiku (BDMR). Aģentūras galvenais birojs atrodas Salonikos, bet tai ir biroji arī Belgradā, Podgoricā, Prištinā un Skopjē. Aģentūra īsteno programmas, lai veicinātu iestāžu darbību un labu pārvaldību, sekmētu tirgus ekonomikas un nozīmīgas infrastruktūras attīstību un stiprinātu pilsonisko sabiedrību. Tās pilnvaras beidzas 2006. gada 31. decembrī (3).

| 2. | Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī ticamības deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (4) 185. panta 2. punktu. Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī ticamības deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (4) 185. panta 2. punktu. Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (5) saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2667/2000 (6) 8. panta 2. punktu sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (5) saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2667/2000 (6) 8. panta 2. punktu sagatavoja Aģentūras direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaIzņemot 9. punktā minētos gadījumus, Aģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.

APSVĒRUMI

| 7. | Iekšējā revidenta loma un uzdevumi nav pietiekami definēti un ne vienmēr atbilst šā amata pienākumiem (7). Iekšējās revīzijas darbs, ko veica 2005. gadā, nav oficiāli paziņots vadībai. |
| --- | --- |

7.

Iekšējā revidenta loma un uzdevumi nav pietiekami definēti un ne vienmēr atbilst šā amata pienākumiem (7). Iekšējās revīzijas darbs, ko veica 2005. gadā, nav oficiāli paziņots vadībai.

| 8. | Pēc Palātas apsvērumiem, kas izteikti pārskatos par 2003. un 2004. finanšu gadu, Aģentūra veica pasākumus, lai uzlabotu līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu. Rezultātā palielinājās pārredzamība dažādās jomās, piemēram, svarīgi lēmumi, ko pieņem novērtēšanas procesa laikā un kas ietekmē līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu, ir labāk dokumentēti. Tas savukārt ir uzlabojis vispārējo disciplīnu novērtēšanas un līgumslēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrās. |
| --- | --- |

8.

Pēc Palātas apsvērumiem, kas izteikti pārskatos par 2003. un 2004. finanšu gadu, Aģentūra veica pasākumus, lai uzlabotu līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu. Rezultātā palielinājās pārredzamība dažādās jomās, piemēram, svarīgi lēmumi, ko pieņem novērtēšanas procesa laikā un kas ietekmē līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu, ir labāk dokumentēti. Tas savukārt ir uzlabojis vispārējo disciplīnu novērtēšanas un līgumslēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrās.

| 9. | Neatkarīgi no iepriekš minētā Palāta atklāja vairākus nepilnību gadījumus, tādēļ, ka izvēlētie atlases kritēriji ir nereāli un nav piemēroti tiem apstākļiem, kuros Aģentūra darbojas. |
| --- | --- |

9.

Neatkarīgi no iepriekš minētā Palāta atklāja vairākus nepilnību gadījumus, tādēļ, ka izvēlētie atlases kritēriji ir nereāli un nav piemēroti tiem apstākļiem, kuros Aģentūra darbojas.

| 10. | Palāta atzinīgi novērtē uzlabojumus konkursu organizēšanā un rosina Aģentūru arī turpmāk censties nodrošināt to, ka piešķirtās līgumslēgšanas tiesības pilnībā atbilst visiem tiesību aktiem. |
| --- | --- |

10.

Palāta atzinīgi novērtē uzlabojumus konkursu organizēšanā un rosina Aģentūru arī turpmāk censties nodrošināt to, ka piešķirtās līgumslēgšanas tiesības pilnībā atbilst visiem tiesību aktiem.

| 11. | Palāta 2004. finanšu gada pārskatā norādīja, ka, pārbaudot darbības, kas bija uzticētas Apvienoto Nāciju Organizācijas Misijai Kosovā, tika konstatēts, ka Aģentūra nepiemēro atbilstošu finanšu kontroli maksājumu veikšanai, kā arī pastāv nopietnas grūtības darbību pārtraukšanā, kas galvenokārt saistīts ar to, ka projektiem nav atbilstošu pārskatu un pietiekama pamatojuma par izmaksām. Kaut arī Aģentūra 2005. gadā ir īstenojusi vērā ņemamus pasākumus, lai atrisinātu šo situāciju, tomēr problēmas vēl joprojām pastāv saistībā ar darbību pārtraukšanu. Vairāku projektu revīzijas, ko Aģentūras vārdā veica privātas revidentu sabiedrības, apstiprināja, ka līdzekļi no saņēmējiem bija jāatgūst, bet Aģentūra vēl nav izskatījusi šo jautājumu. Minētās problēmas varētu atrisināt, ja Aģentūra nodrošinātu, ka tiek ievēroti noteikumi nolīgumos par šo līdzekļu pārvaldību (8). |
| --- | --- |

11.

Palāta 2004. finanšu gada pārskatā norādīja, ka, pārbaudot darbības, kas bija uzticētas Apvienoto Nāciju Organizācijas Misijai Kosovā, tika konstatēts, ka Aģentūra nepiemēro atbilstošu finanšu kontroli maksājumu veikšanai, kā arī pastāv nopietnas grūtības darbību pārtraukšanā, kas galvenokārt saistīts ar to, ka projektiem nav atbilstošu pārskatu un pietiekama pamatojuma par izmaksām. Kaut arī Aģentūra 2005. gadā ir īstenojusi vērā ņemamus pasākumus, lai atrisinātu šo situāciju, tomēr problēmas vēl joprojām pastāv saistībā ar darbību pārtraukšanu. Vairāku projektu revīzijas, ko Aģentūras vārdā veica privātas revidentu sabiedrības, apstiprināja, ka līdzekļi no saņēmējiem bija jāatgūst, bet Aģentūra vēl nav izskatījusi šo jautājumu. Minētās problēmas varētu atrisināt, ja Aģentūra nodrošinātu, ka tiek ievēroti noteikumi nolīgumos par šo līdzekļu pārvaldību (8).

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

Hubert WEBER

priekšsēdētājs

---

(1)  OV L 204, 14.8.1996., 1. lpp.

1

(2)  OV L 358, 3.12.2004., 2. lpp.

2

(3)  Regulas (EK) Nr. 2068/2004 1. panta 4. punkts.

3

(4)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

4

(5)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 11. jūlijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 21. jūlijā.

5

(6)  OV L 306, 7.12.2000., 7. lpp.

6

(7)  Viņš arī konsultē vadību.

7

(8)  Finanšu un administratīvais pamatnolīgums (2003. gada 29. aprīlis).

8

---

1. tabula

Eiropas Rekonstrukcijas aģentūra (Saloniki)

| Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu | Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 2000. gada 5. decembra Regulā (EK) Nr. 2667/2000 | Pārvaldība | Aģentūrai pieejamie resursi 2005. gadā

  (2004. g.) | Darbības un pakalpojumi 2005. gadā |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kopiena saskaņā ar savu kompetenci īsteno pasākumus, kas saistīti ar ekonomisku, finansiālu un tehnisku sadarbību ar trešām valstīm. Minētie pasākumi papildina dalībvalstu īstenotos pasākumus un ir saderīgi ar Kopienas attīstības politiku.

  (181.a pants) | Mērķi:

  sniegt ES palīdzību






  i) | rekonstrukcijai, bēgļu un pārvietoto personu atgriešanās iespējas nodrošināšanā; |

Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 2000. gada 5. decembra Regulā (EK) Nr. 2667/2000

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2005. gadā

(2004. g.)

Darbības un pakalpojumi 2005. gadā

Kopiena saskaņā ar savu kompetenci īsteno pasākumus, kas saistīti ar ekonomisku, finansiālu un tehnisku sadarbību ar trešām valstīm. Minētie pasākumi papildina dalībvalstu īstenotos pasākumus un ir saderīgi ar Kopienas attīstības politiku.

(181.a pants)

Mērķi:

sniegt ES palīdzību

i)

rekonstrukcijai, bēgļu un pārvietoto personu atgriešanās iespējas nodrošināšanā;

| ii) | veicināt racionālu administrēšanu, stiprāku iestāžu darbību un tiesiskumu; |
| --- | --- |

ii)

veicināt racionālu administrēšanu, stiprāku iestāžu darbību un tiesiskumu;

| iii) | atbalstīt tirgus ekonomikas attīstību un ieguldījumus būtiskā fiziskā infrastruktūrā un vides pasākumus; |
| --- | --- |

iii)

atbalstīt tirgus ekonomikas attīstību un ieguldījumus būtiskā fiziskā infrastruktūrā un vides pasākumus;

| iv) | atbalstīt sociālo attīstību un stiprināt pilsonisko sabiedrību. |
| --- | --- |

iv)

atbalstīt sociālo attīstību un stiprināt pilsonisko sabiedrību.

Piemērošana:

Aģentūra pārvalda galvenās palīdzības programmas Serbijā un Melnkalnē (Serbijas Republikā, Kosovā un Melnkalnes Republikā) un Bijušajā Dienvidslāvijas Maķedonijas Republikā (BDMR). Palīdzības saņēmēji var būt valstis, ANO pārvaldītās struktūras, federatīvas, reģionālas un vietējas struktūras, valstiskas un daļēji valstiskas struktūras, darba tirgus puses, uzņēmējdarbības atbalsta organizācijas, kooperatīvi, savstarpējās sabiedrības, labdarības iestādes, fondi un NVO.

Uzdevumi:

| — | konsultēt Komisiju par prioritārajām vajadzībām, |
| --- | --- |

—

konsultēt Komisiju par prioritārajām vajadzībām,

| — | izstrādāt programmas rekonstrukcijai un bēgļu un pārvietoto personu atgriešanās iespējām, |
| --- | --- |

—

izstrādāt programmas rekonstrukcijai un bēgļu un pārvietoto personu atgriešanās iespējām,

| — | veikt visus iespējamos pasākumus, lai īstenotu ES palīdzību. |
| --- | --- |

—

veikt visus iespējamos pasākumus, lai īstenotu ES palīdzību.

1. Valde

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, divi Komisijas pārstāvji un novērotājs no Eiropas Investīciju bankas.

2. Direktors

Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma

Biroji Belgradā, Prištinā, Podgoricā un Skopjē ar plašu pārvaldības autonomiju.

3. Ārējā kontrole

Eiropas Revīzijas palāta.

4. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets:

307,5 miljoni EUR (374,6 miljoni EUR)

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

Pagaidu darbinieki štatu sarakstā: 114 (114)

Aizņemtās pagaidu darbinieku štata vietas: 88 (88)

Pārējās darba vietas:

Vietējie darbinieki: 170 (195) štata vietas, no kurām aizņemtas bija 162 (173)

Līgumdarbinieki: 28 (0) štata vietas, no kurām aizņemtas bija 26 (0)

Kopējais darbinieku skaits: 276 (261)

Atbildīgi par

pamatdarbībām: 169 (184)

administratīviem uzdevumiem: 107* (77)

- Ieskaitot visus darbiniekus administrācijas, finanšu un informācijas tehnoloģiju nodaļās.

Sadalījumā pa vietējiem birojiem (galvenie sasniegumi):

KOSOVA: a) uzņēmējdarbības uzsākšanas dotācijas, aizdevumi, mācību kursi un uzņēmējdarbības konsultācijas maziem uzņēmumiem; b) palīdzība neaizsargātām personām, tostarp minoritātēm un repatriantiem; c) to aizdevumu pārvaldība, kas izsniegti agrāk no Eiropas Rekonstrukcijas aģentūras kredītshēmām; d) siltumapgādes apakšstacijas atjaunošana Mitrovicā; e) satiksme atjaunota vēl pār sešiem tiltiem starp Prištinu un robežas šķērsošanas punktiem ar BDMR; f) atbalsts tieslietām un iekšlietām, kā arī valsts pārvaldes reformai.

SERBIJA: a) likumprojekti valsts pārvaldes reformas jomā; b) materiālu piegāde robežpolicijai; c) atjaunošanas darbi un materiālu piegāde tiesām; d) slimnīcu darbības atjaunošanas programma; e) jaunas darba vietas radītas par līdzekļiem no Atjaunojamo kredītu fonda; f) mācības uzņēmumiem; g) reģionālie mācību centri pieaugušajiem; h) remontdarbu pabeigšana uz Slobodas tilta (Donava, Novi Sad) un Horhosas robežas šķērsošanas punkta ar Ungāriju; i) pašvaldību infrastruktūru atjaunošana; j) Statistikas biroja reforma; k) atbalsts ārvalstu tiešo investīciju pārvaldībai: l) atbalsts aktīviem darbaspēka pasākumiem, lai nodrošinātu nodarbinātību un samazinātu bezdarbu; m) atbalsts Eiropas integrācijas darbībām; n) atbalsta sniegšana tādām neaizsargātām personām kā bēgļiem un valsts iekšienē pārvietotām personām.

MELNKALNE: a) atkritumu saimniecības ģenerālplāna pabeigšana; b) pabeigtas robežšķērsošanas vietas ar Horvātiju, īstenojot palīdzību integrētai robežu pārvaldībai; c) centrāla IT datubāze Iekšlietu ministrijai; d) Personāla resursu pārvaldības aģentūra, reģionālie arodizglītības un mācību centri; e) jauna Ceļu pārvalde un tiesību akti transporta jomā; f) elektroapgādes struktūru nošķiršana/ restrukturizācija; energoefektivitātes stratēģija.

BDMR: a) atbalsts ar mērķi stiprināt un izveidot jaunas valsts pārvaldes iestādes (iekšējās revīzijas funkcija, Datu aizsardzības aģentūra); b) reformas policijā; c) veterināri sanitāro un fitosanitāro pakalpojumu stiprināšana; d) atbalsts ar mērķi deleģēt funkcijas pašvaldībām; e) pašvaldību infrastruktūras modernizācija; f) mācību kursi ierēdņiem, galvenokārt etniskajiem albāņiem, lai tie kļūtu par valsts ierēdņiem; g) jaunas darba vietas radītas un vecās darba vietas saglabātas, pateicoties aizdevumiem MVU no Atjaunojamo kredītu fonda.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

EIROPAS REKONSTRUKCIJAS AĢENTŪRA

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra ir norādījusi gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Pieejamās apropriācijas | No iepriekšēja finanšu gada pārnestās apropriācijas |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | saistību atlikums | pārnestās saistības | izmaksātās | atceltās | neizpildītās saistības |
| Kopienas subsīdijas | 306 200 | 97 800 | I sadaļa
  Personāls | 18 481 | 17 155 | 16 660 | 495 | 1 360 | — | 317 | 283 | 34 | — |
| Citas dotācijas un ekvivalentie līdzekļi | 0 | 1 637 | II sadaļa
  Administrācija | 6 831 | 5 299 | 4 799 | 500 | 1 532 | — | 1 073 | 1 011 | 62 | — |
| Atlikušie līdzekļi | 1 312 | 1 312 | III sadaļa
  Pamatdarbības | 282 200 | 78 551 | 18 879 | 59 672 | 0 | 203 649 | 345 342 | 186 474 | 13 307 | 145 561 |
| Dažādi ieņēmumi (atkārtoti izmantojami) | p.m. | 617 | Starpsumma | 307 512 | 101 005 | 40 338 | 60 667 | 2 892 | 203 649 | 346 732 | 187 768 | 13 403 | 145 561 |
| | | | No 2004. g. pārnestās apropriācijas | 309 139 | 143 049 | 34 040 | 166 090 | 4 749 | 170 838 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Kopā | 307 512 | 101 366 | Kopā | 616 651 | 244 054 | 74 378 | 226 757 | 7 641 | 374 487 | 346 732 | 187 768 | 13 403 | 145 561 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Pieejamās apropriācijas

No iepriekšēja finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

saistību atlikums

pārnestās saistības

izmaksātās

atceltās

neizpildītās saistības

Kopienas subsīdijas

306 200

97 800

I sadaļa

Personāls

18 481

17 155

16 660

495

1 360

—

317

283

34

—

Citas dotācijas un ekvivalentie līdzekļi

0

1 637

II sadaļa

Administrācija

6 831

5 299

4 799

500

1 532

—

1 073

1 011

62

—

Atlikušie līdzekļi

1 312

1 312

III sadaļa

Pamatdarbības

282 200

78 551

18 879

59 672

0

203 649

345 342

186 474

13 307

145 561

Dažādi ieņēmumi (atkārtoti izmantojami)

p.m.

617

Starpsumma

307 512

101 005

40 338

60 667

2 892

203 649

346 732

187 768

13 403

145 561

No 2004. g. pārnestās apropriācijas

309 139

143 049

34 040

166 090

4 749

170 838

0

0

0

0

Kopā

307 512

101 366

Kopā

616 651

244 054

74 378

226 757

7 641

374 487

346 732

187 768

13 403

145 561

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu (1)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 261 009 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 1 832 |
| Kopā (a) | 262 841 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 15 727 |
| Administrācija | 7 212 |
| Pamatdarbības | 243 442 |
| Kopā (b) | 266 381 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b) | –3 540 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

261 009

Citas subsīdijas/ieņēmumi

1 832

Kopā (a)

262 841

Darbības izdevumi

Personāls

15 727

Administrācija

7 212

Pamatdarbības

243 442

Kopā (b)

266 381

Saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b)

–3 540

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 1 276 | 1 652 |
| Ilgtermiņa kreditorsaistības | 40 002 | 61 619 |
| Īstermiņa kreditorsaistības | 164 859 | 118 118 |
| Likvīdie līdzekļi | 57 917 | 223 860 |
| Kopā | 264 054 | 405 249 |
| Pasīvi |
| Akumulētais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 166 840 | 166 840 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | –3 540 | 0 |
| Komisijas avansi | 74 169 | 205 933 |
| Īstermiņa parādi | 26 585 | 32 476 |
| Kopā | 260 054 | 405 249 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

1 276

1 652

Ilgtermiņa kreditorsaistības

40 002

61 619

Īstermiņa kreditorsaistības

164 859

118 118

Likvīdie līdzekļi

57 917

223 860

Kopā

264 054

405 249

Pasīvi

Akumulētais līdzekļu pārpalikums/deficīts

166 840

166 840

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

–3 540

0

Komisijas avansi

74 169

205 933

Īstermiņa parādi

26 585

32 476

Kopā

260 054

405 249

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem 2005.finanšu gadā grāmatvedības metožu maiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai varētu tos salīdzināt ar datiem 2005. finanšu gadā.

---

AĢENTŪRAS ATBILDES

| 7. | Šī ir pirmā aģentūra, kura izveidoja iekšējās revīzijas dienestu, funkciju, kas vairumā aģentūru vēl nav ieviesta. Loma un uzdevumi (saskaņā ar FR 38. panta 4. punktu) ir saskaņā ar Komisijas pieejas attīstību šajā jautājumā. Jaunie reglamentējošie noteikumi sekmēs šā darba tālāku formalizēšanu. Tomēr šī funkcija palīdzēja uzlabot aģentūras iekšējo kontroli. |
| --- | --- |

7.

Šī ir pirmā aģentūra, kura izveidoja iekšējās revīzijas dienestu, funkciju, kas vairumā aģentūru vēl nav ieviesta. Loma un uzdevumi (saskaņā ar FR 38. panta 4. punktu) ir saskaņā ar Komisijas pieejas attīstību šajā jautājumā. Jaunie reglamentējošie noteikumi sekmēs šā darba tālāku formalizēšanu. Tomēr šī funkcija palīdzēja uzlabot aģentūras iekšējo kontroli.

| 8. | Aģentūra novērtē tai izteikto atzinību par uzlabojumiem. |
| --- | --- |

8.

Aģentūra novērtē tai izteikto atzinību par uzlabojumiem.

| 9. | Lai konkursu dokumenti iekļautu konsekventi reālus un pārbaudāmus kritērijus, tiek veikti pastāvīgi atlases kritēriju uzlabojumi. Tas atvieglo arī piedāvājumu atbilstošu sagatavošanu pretendentiem. |
| --- | --- |

9.

Lai konkursu dokumenti iekļautu konsekventi reālus un pārbaudāmus kritērijus, tiek veikti pastāvīgi atlases kritēriju uzlabojumi. Tas atvieglo arī piedāvājumu atbilstošu sagatavošanu pretendentiem.

| 11. | Ņemot vērā piemērojamos noteikumus, kas minēti Finanšu un administratīvajā pamatnolīgumā starp EK un Apvienoto Nāciju Organizāciju, un tā laika administratīvo stāvokli, aģentūra ievēroja stingrāku pieeju, kas biežu noveda pie maksājumu atteikuma vai kavējumiem, iztrūkstot izmaksu atbilstošam pamatojumam vai pierādījumam. Revīzijas pārskatu sniegšana ir obligāta, un Apvienoto Nāciju Organizācijas Misijai Kosovā vai citām attiecīgām Apvienoto Nāciju iestādēm tiek stingri atgādināts, ka pēdējos maksājumus par izpildītiem projektiem izdarīs tikai tādas summas apmērā, kas ir apstiprināta atbilstošā ārējā revīzijā. Kas attiecas uz avansu maksājumiem, kuri nav izmantoti atbilstoši noteikumiem, kas minēti attiecīgā piešķīruma nolīgumā, ir uzsākts to atgūšanas process. |
| --- | --- |

11.

Ņemot vērā piemērojamos noteikumus, kas minēti Finanšu un administratīvajā pamatnolīgumā starp EK un Apvienoto Nāciju Organizāciju, un tā laika administratīvo stāvokli, aģentūra ievēroja stingrāku pieeju, kas biežu noveda pie maksājumu atteikuma vai kavējumiem, iztrūkstot izmaksu atbilstošam pamatojumam vai pierādījumam. Revīzijas pārskatu sniegšana ir obligāta, un Apvienoto Nāciju Organizācijas Misijai Kosovā vai citām attiecīgām Apvienoto Nāciju iestādēm tiek stingri atgādināts, ka pēdējos maksājumus par izpildītiem projektiem izdarīs tikai tādas summas apmērā, kas ir apstiprināta atbilstošā ārējā revīzijā. Kas attiecas uz avansu maksājumiem, kuri nav izmantoti atbilstoši noteikumiem, kas minēti attiecīgā piešķīruma nolīgumā, ir uzsākts to atgūšanas process.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/24 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/24

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Aģentūras drošībai un veselības aizsardzībai darbā 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2006/C 312/05)

TABULA

| 1–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1–2.

| 3–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3–6.

| 7–10. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7–10.

1.–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Aģentūru drošībai un veselības aizsardzībai darbā, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1994. gada 18. jūlija Regulu (EK) Nr. 2062/94 (1). Aģentūras uzdevums ir vākt un izplatīt informāciju par valstu un Kopienas prioritātēm attiecībā uz drošību un veselības aizsardzību darbā, kā arī atbalstīt tās dalībvalstu un Kopienas organizācijas, kas ir iesaistītas politikas izstrādē un ieviešanā, un sniegt informāciju par profilakses pasākumiem. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Aģentūru drošībai un veselības aizsardzībai darbā, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1994. gada 18. jūlija Regulu (EK) Nr. 2062/94 (1). Aģentūras uzdevums ir vākt un izplatīt informāciju par valstu un Kopienas prioritātēm attiecībā uz drošību un veselības aizsardzību darbā, kā arī atbalstīt tās dalībvalstu un Kopienas organizācijas, kas ir iesaistītas politikas izstrādē un ieviešanā, un sniegt informāciju par profilakses pasākumiem.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2062/94 14. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2062/94 14. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Budžetā iegrāmatoto aproriāciju izlietojums 2005. finanšu gadā bija vairāk nekā 90 %, taču pārnesumu īpatsvars darbības izdevumiem (III sadaļa) saglabājās liels, proti, 30 %, tāpat augsts bija pārnesto un tad atcelto apropriāciju īpatsvars – gandrīz 15 %. Šādā situācijā Aģentūrai jāuzlabo plānošana un stingrāk jāievēro tās plāni. Budžeta pārvaldībā ir veikts liels skaits apropriāciju pārnesumu starp budžeta pozīcijām. Šos pārnesumus apliecinošie dokumenti ir nepietiekami, turklāt nav izveidots kontroles mehānisms, lai pārbaudītu to, vai tiek ievēroti pārnesumiem piemērojamie noteikumi un ierobežojumi. |
| --- | --- |

7.

Budžetā iegrāmatoto aproriāciju izlietojums 2005. finanšu gadā bija vairāk nekā 90 %, taču pārnesumu īpatsvars darbības izdevumiem (III sadaļa) saglabājās liels, proti, 30 %, tāpat augsts bija pārnesto un tad atcelto apropriāciju īpatsvars – gandrīz 15 %. Šādā situācijā Aģentūrai jāuzlabo plānošana un stingrāk jāievēro tās plāni. Budžeta pārvaldībā ir veikts liels skaits apropriāciju pārnesumu starp budžeta pozīcijām. Šos pārnesumus apliecinošie dokumenti ir nepietiekami, turklāt nav izveidots kontroles mehānisms, lai pārbaudītu to, vai tiek ievēroti pārnesumiem piemērojamie noteikumi un ierobežojumi.

| 8. | Iekšējās kontroles sistēmas īstenošana vēl nebija pabeigta 2005. gadā. Valde vēl nav pieņēmusi iekšējās kontroles standartus. Aptaujas veidlapas, kuras izmanto, ex ante pārbaudot saistības un maksājumus, neaptver visus darbības aspektus. Nav risku analīzes un kontrolsarakstu, kas atbilstu kredītrīkotāju un darbības pārbaužu veicēju vajadzībām. |
| --- | --- |

8.

Iekšējās kontroles sistēmas īstenošana vēl nebija pabeigta 2005. gadā. Valde vēl nav pieņēmusi iekšējās kontroles standartus. Aptaujas veidlapas, kuras izmanto, ex ante pārbaudot saistības un maksājumus, neaptver visus darbības aspektus. Nav risku analīzes un kontrolsarakstu, kas atbilstu kredītrīkotāju un darbības pārbaužu veicēju vajadzībām.

| 9. | Vispārējie īstenošanas noteikumi par darbinieku atlasi Aģentūrā neparedz nekādus kritērijus un procedūras, kas būtu ievērojamas darbinieku atlases dažādās kārtās. Pārbaudot vienu darbinieku atlases procedūru, tika konstatēts, ka izdarītā izvēle nav pietiekami dokumentēta (bija sagatavots tikai galīgais kopsavilkuma ziņojums, ko parakstīja atlases komisijas locekļi). Šajā jomā pieņemtie lēmumi ir stingri jādokumentē, lai nodrošinātu pieņemto lēmumu caurskatāmību un objektivitāti. |
| --- | --- |

9.

Vispārējie īstenošanas noteikumi par darbinieku atlasi Aģentūrā neparedz nekādus kritērijus un procedūras, kas būtu ievērojamas darbinieku atlases dažādās kārtās. Pārbaudot vienu darbinieku atlases procedūru, tika konstatēts, ka izdarītā izvēle nav pietiekami dokumentēta (bija sagatavots tikai galīgais kopsavilkuma ziņojums, ko parakstīja atlases komisijas locekļi). Šajā jomā pieņemtie lēmumi ir stingri jādokumentē, lai nodrošinātu pieņemto lēmumu caurskatāmību un objektivitāti.

| 10. | Palāta pārbaudīja iepirkuma procedūras un konstatēja, ka bieži vien konkursa vērtēšanas komisijai nebija apliecinošo dokumentu, lai izvērtētu piedāvājumu kvalitāti. Turklāt vērtēšanas ziņojumus paraksta tikai atbildīgais kredītrīkotājs, nevis visi konkursu vērtēšanas komisijas locekļi. Lai ievērotu caurskatāmības principu, lēmumiem, kurus pieņem konkursa procedūras laikā, jābūt precīzi dokumentētiem. |
| --- | --- |

10.

Palāta pārbaudīja iepirkuma procedūras un konstatēja, ka bieži vien konkursa vērtēšanas komisijai nebija apliecinošo dokumentu, lai izvērtētu piedāvājumu kvalitāti. Turklāt vērtēšanas ziņojumus paraksta tikai atbildīgais kredītrīkotājs, nevis visi konkursu vērtēšanas komisijas locekļi. Lai ievērotu caurskatāmības principu, lēmumiem, kurus pieņem konkursa procedūras laikā, jābūt precīzi dokumentētiem.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER

---

(1)  OV L 216, 20.8.1994., 1. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes 2005. gada 24. jūnija Regulu (EK) Nr. 1112/2005 (OV L 184, 15.7.2005., 5. lpp.).

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 29. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 4. jūlijā.

3

---

Tabula 1

Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (Bilbao)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Aģentūras kompetence, kā noteikts
  Padomes 1994. gada 18. jūlija Regulā (EK) Nr. 2062/94, kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes 2005. gada 24. jūnija Regulu (EK) Nr. 1112/2005 | Pārvaldība | Aģentūrai pieejamie resursi 2005. gadā

  (2004. g.) | Produkti un pakalpojumi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Noteikumi sociālajā jomā

  Kopiena un dalībvalstis (...) par saviem mērķiem izvirza (...) dzīves un darba apstākļu uzlabošanu nolūkā tos saskaņot, turpinot ieviest uzlabojumus (...).
  Lai sasniegtu 136. pantā izvirzītos mērķus, Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbības šādās jomās: a) uzlabojumi, jo īpaši darba vidē, lai aizsargātu darba ņēmēju veselību un drošību; b) darba apstākļi; (...)

  (Izraksti no Līguma 136. un 137. panta). | Mērķi:







  — | Lai uzlabotu darba vidi, attiecībā uz darba ņēmēju veselības un drošības aizsardzību, kā noteikts Līgumā un Kopienas turpmākās stratēģijās un rīcības programmās, kas attiecas uz veselības aizsardzību un drošību darba vietā, Aģentūras mērķis ir nodrošināt Kopienas iestādes, dalībvalstis, sociālos partnerus un šajā jomā iesaistītos ar drošības un veselības aizsardzības darbā jomā izmantojamo tehnisko, zinātnisko un ekonomisko informāciju. |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts

Padomes 1994. gada 18. jūlija Regulā (EK) Nr. 2062/94, kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes 2005. gada 24. jūnija Regulu (EK) Nr. 1112/2005

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi 2005. gadā

(2004. g.)

Produkti un pakalpojumi

Noteikumi sociālajā jomā

Kopiena un dalībvalstis (...) par saviem mērķiem izvirza (...) dzīves un darba apstākļu uzlabošanu nolūkā tos saskaņot, turpinot ieviest uzlabojumus (...).

Lai sasniegtu 136. pantā izvirzītos mērķus, Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbības šādās jomās: a) uzlabojumi, jo īpaši darba vidē, lai aizsargātu darba ņēmēju veselību un drošību; b) darba apstākļi; (...)

(Izraksti no Līguma 136. un 137. panta).

Mērķi:

—

Lai uzlabotu darba vidi, attiecībā uz darba ņēmēju veselības un drošības aizsardzību, kā noteikts Līgumā un Kopienas turpmākās stratēģijās un rīcības programmās, kas attiecas uz veselības aizsardzību un drošību darba vietā, Aģentūras mērķis ir nodrošināt Kopienas iestādes, dalībvalstis, sociālos partnerus un šajā jomā iesaistītos ar drošības un veselības aizsardzības darbā jomā izmantojamo tehnisko, zinātnisko un ekonomisko informāciju.

Uzdevumi:

| — | apkopot, analizēt un izplatīt informāciju par valstu un Kopienas prioritātēm un zinātnisko izpēti, |
| --- | --- |

—

apkopot, analizēt un izplatīt informāciju par valstu un Kopienas prioritātēm un zinātnisko izpēti,

| — | veicināt sadarbību un informācijas un pieredzes apmaiņu, ietverot informāciju par mācību programmām, |
| --- | --- |

—

veicināt sadarbību un informācijas un pieredzes apmaiņu, ietverot informāciju par mācību programmām,

| — | nodrošināt Kopienas iestādes un dalībvalstis ar informāciju, kas tām vajadzīga, lai izstrādātu un ieviestu politiku, jo īpaši attiecībā uz tiesību aktu ietekmi uz mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, |
| --- | --- |

—

nodrošināt Kopienas iestādes un dalībvalstis ar informāciju, kas tām vajadzīga, lai izstrādātu un ieviestu politiku, jo īpaši attiecībā uz tiesību aktu ietekmi uz mazajiem un vidējiem uzņēmumiem,

| — | sniegt informāciju par profilakses pasākumiem, |
| --- | --- |

—

sniegt informāciju par profilakses pasākumiem,

| — | dot ieguldījumu Kopienas stratēģiju un rīcības programmu attīstībā, |
| --- | --- |

—

dot ieguldījumu Kopienas stratēģiju un rīcības programmu attīstībā,

| — | izveidot tīklu, kas ietver valstu galvenos punktus un tematiskos centrus. |
| --- | --- |

—

izveidot tīklu, kas ietver valstu galvenos punktus un tematiskos centrus.

1. Valde

Sastāvs:

| — | viens loceklis no katras dalībvalsts, |
| --- | --- |

—

viens loceklis no katras dalībvalsts,

| — | viens loceklis no katras dalībvalsts darba devēju organizācijas, |
| --- | --- |

—

viens loceklis no katras dalībvalsts darba devēju organizācijas,

| — | viens loceklis no katras dalībvalsts darba ņēmēju organizācijas, |
| --- | --- |

—

viens loceklis no katras dalībvalsts darba ņēmēju organizācijas,

| — | trīs locekļi no Komisijas. |
| --- | --- |

—

trīs locekļi no Komisijas.

Uzdevums:

pieņemt Aģentūras darba programmu, budžetu un gada pārskatu.

2. Direktors

Ieceļ valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3. Komitejas

Obligātas konsultācijas ar Komisiju un Darba drošības, higiēnas un veselības aizsardzības padomdevēju komiteju par darba programmu.

4. Ārējais revidents

Revīzijas palāta.

5. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets:

| — | 13,7 miljoni eur (10,7 miljoni eur) |
| --- | --- |

—

13,7 miljoni eur (10,7 miljoni eur)

tostarp:

| — | Kopienas subsīdijas, Nodarbinātības ģenerāldirektorāts: 96 % (98 %) |
| --- | --- |

—

Kopienas subsīdijas, Nodarbinātības ģenerāldirektorāts: 96 % (98 %)

| — | Kopienas subsīdijas, Paplašināšanās ģenerāldirektorāts: 3 % (0 % |
| --- | --- |

—

Kopienas subsīdijas, Paplašināšanās ģenerāldirektorāts: 3 % (0 %

Darbinieku skaits 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits 40 (38),

no tā aizņemtās štata vietas: 32 (29),

20 (22) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, darbā norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūras darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 52 (51)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 35 (34)

administrācijā: 9 (9)

dažādiem uzdevumiem: 8 (8)

Saikņu izveide – sakaru dibināšana:

| — | turpmāka galveno punktu tīkla izveide (otrās paaudzes tīkla ieviešana), |
| --- | --- |

—

turpmāka galveno punktu tīkla izveide (otrās paaudzes tīkla ieviešana),

| — | iestāžu darbības veicināšana kandidātvalstīs (PHARE programma). |
| --- | --- |

—

iestāžu darbības veicināšana kandidātvalstīs (PHARE programma).

Informācijas izplatīšana:

| — | 2005. gada Eiropas nedēļa par trokšņiem un Eiropas augsta līmeņa sanāksme Bilbao, |
| --- | --- |

—

2005. gada Eiropas nedēļa par trokšņiem un Eiropas augsta līmeņa sanāksme Bilbao,

| — | trešās paaudzes informācijas pakalpojumi interneta vidē par darba drošību un veselību, |
| --- | --- |

—

trešās paaudzes informācijas pakalpojumi interneta vidē par darba drošību un veselību,

| — | atvērts globāls portāls par darba drošību un veselības aizsardzību, |
| --- | --- |

—

atvērts globāls portāls par darba drošību un veselības aizsardzību,

| — | īpaša kampaņas programma ES 10 dalībvalstīm |
| --- | --- |

—

īpaša kampaņas programma ES 10 dalībvalstīm

Zināšanu ieguve:

| — | informatīvie materiāli par valsts un Eiropas nedēļas kampaņām 2005. gadā (par troksni un 2006. gadā (par jauniem cilvēkiem), |
| --- | --- |

—

informatīvie materiāli par valsts un Eiropas nedēļas kampaņām 2005. gadā (par troksni un 2006. gadā (par jauniem cilvēkiem),

| — | informatīvs materiāls par labu praksi lauksaimniecībā, |
| --- | --- |

—

informatīvs materiāls par labu praksi lauksaimniecībā,

| — | riska observatorijas informatīvie materiāli (piem., ziņojumi par troksni, muskuļu un skeleta problēmām un stresu, informācija internetā par celtniecību un lauksaimniecību, cita starpā jaunu bioloģisku un ķīmisku risku noteikšana). |
| --- | --- |

—

riska observatorijas informatīvie materiāli (piem., ziņojumi par troksni, muskuļu un skeleta problēmām un stresu, informācija internetā par celtniecību un lauksaimniecību, cita starpā jaunu bioloģisku un ķīmisku risku noteikšana).

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

EIROPAS AĢENTŪRA DROŠĪBAI UN VESELĪBAS AIZSARDZĪBAI DARBĀ

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā.

Tabula 2

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. eur) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas |
| galīgās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 13 200 | 12 208 | I sadaļa
  Personāls | 4 579 | 3 796 | 3 435 | 75 | 1 069 | 60 | 42 | 18 | 4 639 | 3 856 | 3 477 | 75 | 1 087 |
| Phare | 358 | 340 | II sadaļa
  Administrācija | 1 501 | 1 406 | 1 052 | 331 | 118 | 248 | 187 | 61 | 1 749 | 1 654 | 1 239 | 331 | 179 |
| Citi ieņēmumi | 180 | 217 | III sadaļa
  Pamatdarbības | 7 300 | 7 090 | 4 589 | 2 213 | 498 | 2 549 | 2 224 | 325 | 9 849 | 9 639 | 6 813 | 2 213 | 823 |
| | | | Phare | 358 | 172 | 133 | 225 | — | 0 | 0 | — | 358 | 172 | 133 | 225 | — |
| Kopā | 13 738 | 12 765 | Kopā | 13 738 | 12 464 | 9 209 | 2 844 | 1 685 | 2 857 | 2 453 | 404 | 16 595 | 15 321 | 11 662 | 2 844 | 2 089 |

(tūkst. eur)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas

galīgās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas

13 200

12 208

I sadaļa

Personāls

4 579

3 796

3 435

75

1 069

60

42

18

4 639

3 856

3 477

75

1 087

Phare

358

340

II sadaļa

Administrācija

1 501

1 406

1 052

331

118

248

187

61

1 749

1 654

1 239

331

179

Citi ieņēmumi

180

217

III sadaļa

Pamatdarbības

7 300

7 090

4 589

2 213

498

2 549

2 224

325

9 849

9 639

6 813

2 213

823

Phare

358

172

133

225

—

0

0

—

358

172

133

225

—

Kopā

13 738

12 765

Kopā

13 738

12 464

9 209

2 844

1 685

2 857

2 453

404

16 595

15 321

11 662

2 844

2 089

Tabula 3

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu (1)

| (tūkst. eur) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 13 673 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 92 |
| Kopā (a) | 13 765 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 3 312 |
| Administrācija | 1 679 |
| Pamatdarbības | 8 584 |
| Kopā (b) | 13 575 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 190 |
| Citi ieņēmumi (d) | 0 |
| Citi izdevumi (e) | 7 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e) | 183 |

(tūkst. eur)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

13 673

Citas subsīdijas/ieņēmumi

92

Kopā (a)

13 765

Darbības izdevumi

Personāls

3 312

Administrācija

1 679

Pamatdarbības

8 584

Kopā (b)

13 575

Darbības rezultāts (c = a – b)

190

Citi ieņēmumi (d)

0

Citi izdevumi (e)

7

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e)

183

Tabula 4

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. eur) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 339 | 325 |
| Kreditorsaistības | 596 | 426 |
| Likvīdie līdzekļi | 3 392 | 3 117 |
| Kopā | 4 327 | 3 868 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 1 637 | 1 637 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | 183 | 0 |
| Īstermiņa parādi | 2 507 | 2 231 |
| Kopā | 4 327 | 3 868 |

(tūkst. eur)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

339

325

Kreditorsaistības

596

426

Likvīdie līdzekļi

3 392

3 117

Kopā

4 327

3 868

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

1 637

1 637

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

183

0

Īstermiņa parādi

2 507

2 231

Kopā

4 327

3 868

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu.

---

AĢENTŪRAS ATBILDES

| 7. | Aģentūra pašlaik uzlabo tās finanšu pārvaldību. Tās kopējais pārnesumu īpatsvars ir samazināts no 27 % 2004. gadā uz 20 % 2005. gadā, un pārnesumu atcelšana ir samazināta no gandrīz 900 000 euro 2004. gadā uz 400 000 euro 2005. gadā. Saistībā ar apropriāciju pārnesumu Aģentūra uzsāk pasākumus, lai uzlabotu tās budžeta pārvaldību. |
| --- | --- |

7.

Aģentūra pašlaik uzlabo tās finanšu pārvaldību. Tās kopējais pārnesumu īpatsvars ir samazināts no 27 % 2004. gadā uz 20 % 2005. gadā, un pārnesumu atcelšana ir samazināta no gandrīz 900 000 euro 2004. gadā uz 400 000 euro 2005. gadā. Saistībā ar apropriāciju pārnesumu Aģentūra uzsāk pasākumus, lai uzlabotu tās budžeta pārvaldību.

| 8. | Vadības padome pieņēma iekšējās kontroles standartus 2006. gadā. Darījumu operatīvo pārbaudi veic katra struktūrvienība saskaņā ar darbības veidu. Šī procedūra tiks formalizēta. Aģentūra izstrādā sistemātisku pieeju riska analīzei. |
| --- | --- |

8.

Vadības padome pieņēma iekšējās kontroles standartus 2006. gadā. Darījumu operatīvo pārbaudi veic katra struktūrvienība saskaņā ar darbības veidu. Šī procedūra tiks formalizēta. Aģentūra izstrādā sistemātisku pieeju riska analīzei.

| 9. | Katram konkursam iepriekšējās atlases kritēriji attiecībā uz kandidātiem, kas jāaicina uz interviju, ir saskaņoti ar atlases komiteju, ko izraudzījies direktors. Tomēr Aģentūra ir uzsākusi pasākumus, lai uzlabotu atlases procesu dokumentāciju. |
| --- | --- |

9.

Katram konkursam iepriekšējās atlases kritēriji attiecībā uz kandidātiem, kas jāaicina uz interviju, ir saskaņoti ar atlases komiteju, ko izraudzījies direktors. Tomēr Aģentūra ir uzsākusi pasākumus, lai uzlabotu atlases procesu dokumentāciju.

| 10. | Aģentūra ir uzsākusi pasākumus, lai uzlabotu līgumu noslēgšanas procesu dokumentāciju. |
| --- | --- |

10.

Aģentūra ir uzsākusi pasākumus, lai uzlabotu līgumu noslēgšanas procesu dokumentāciju.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/30 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/30

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Jūras drošības aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2006/C 312/06)

SATURS

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–12. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–12.

1.–4. Tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Jūras drošības aģentūru, turpmāk – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002 (1). Aģentūras uzdevums ir nodrošināt augsta līmeņa kuģošanas drošību un novērst kuģu radīto piesārņojumu, sniegt tehnisko palīdzību Komisijai un dalībvalstīm, pārraudzīt attiecīgo Kopienas tiesību aktu īstenošanu un novērtēt to efektivitāti. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Jūras drošības aģentūru, turpmāk – “Aģentūra”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002 (1). Aģentūras uzdevums ir nodrošināt augsta līmeņa kuģošanas drošību un novērst kuģu radīto piesārņojumu, sniegt tehnisko palīdzību Komisijai un dalībvalstīm, pārraudzīt attiecīgo Kopienas tiesību aktu īstenošanu un novērtēt to efektivitāti.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1406/2002 18. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1406/2002 18. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Budžeta izpildi 2005. finanšu gadā ietekmēja termiņu kavējumi darbinieku atlasē, un tas atspoguļojas faktā, ka budžetā paredzētajās apropriācijās I sadaļai (personāla izdevumi) saistības tika radītas mazāk nekā divu trešdaļu apmērā. Šāda situācija apgrūtināja apropriāciju izmantošanu administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa, saistības radītas divām trešdaļām apropriāciju) un – jo īpaši – apropriāciju izmantošanu pamatdarbībām (III sadaļa); maksājumu īpatsvars bija tikai 33 %. |
| --- | --- |

7.

Budžeta izpildi 2005. finanšu gadā ietekmēja termiņu kavējumi darbinieku atlasē, un tas atspoguļojas faktā, ka budžetā paredzētajās apropriācijās I sadaļai (personāla izdevumi) saistības tika radītas mazāk nekā divu trešdaļu apmērā. Šāda situācija apgrūtināja apropriāciju izmantošanu administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa, saistības radītas divām trešdaļām apropriāciju) un – jo īpaši – apropriāciju izmantošanu pamatdarbībām (III sadaļa); maksājumu īpatsvars bija tikai 33 %.

| 8. | Palāta konstatēja, ka Aģentūra nav ieviesusi pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Aģentūras Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu tā izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Aģentūras mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Aģentūras darbs jāvērtē, ņemot vērā tās devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Aģentūras darba programmā šis devums būtībā jāizsaka izmērāmās darbībās. |
| --- | --- |

8.

Palāta konstatēja, ka Aģentūra nav ieviesusi pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Aģentūras Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu tā izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Aģentūras mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Aģentūras darbs jāvērtē, ņemot vērā tās devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Aģentūras darba programmā šis devums būtībā jāizsaka izmērāmās darbībās.

| 9. | Datorizētā vispārējās grāmatvedības sistēma grāmatvedības ierakstos izmaiņas ļauj veikt tieši, nesaglabājot korekciju vēsturi. Šāda situācija ietver nozīmīgus riskus pārskatu ticamības ziņā un pēc iespējas ātrāk jānovērš. Turklāt bilancē uzrādāmo pasīvu uzskaite jāpārbauda rūpīgāk: faktiski tie ir pārvērtēti par vismaz EUR 92 000 (t. i., gandrīz 10 % no īstermiņa saistībām), un šī summa atbilst precēm un pakalpojumiem, kas vēl nav saņemti 2005. gada 31. decembrī. |
| --- | --- |

9.

Datorizētā vispārējās grāmatvedības sistēma grāmatvedības ierakstos izmaiņas ļauj veikt tieši, nesaglabājot korekciju vēsturi. Šāda situācija ietver nozīmīgus riskus pārskatu ticamības ziņā un pēc iespējas ātrāk jānovērš. Turklāt bilancē uzrādāmo pasīvu uzskaite jāpārbauda rūpīgāk: faktiski tie ir pārvērtēti par vismaz EUR 92 000 (t. i., gandrīz 10 % no īstermiņa saistībām), un šī summa atbilst precēm un pakalpojumiem, kas vēl nav saņemti 2005. gada 31. decembrī.

| 10. | Darījumu dokumentācijā, kas ir iekšējās kontroles pienācīgas sistēmas priekšnoteikums, bija dažas nepilnības. Datnes, kas attiecas uz saistībām un maksājumiem, bieži vien ir nepilnīgas vai sajauktas, un tādēļ ir grūti izsekot darījumiem. Ir grūti uzraudzīt Aģentūras noslēgtos līgumus. Informācija ir izkaisīta pa vairākiem sarakstiem. Ir problemātiski pārbaudīt finanšu gada laikā noslēgto līgumu skaitu un spēkā esošo līgumu skaitu. Jāpilnveido kontroles sistēma, sākotnēji pieņemot obligātos standartus administratīvām un kontroles procedūrām, tostarp datu veidiem un to sakārtojumam. |
| --- | --- |

10.

Darījumu dokumentācijā, kas ir iekšējās kontroles pienācīgas sistēmas priekšnoteikums, bija dažas nepilnības. Datnes, kas attiecas uz saistībām un maksājumiem, bieži vien ir nepilnīgas vai sajauktas, un tādēļ ir grūti izsekot darījumiem. Ir grūti uzraudzīt Aģentūras noslēgtos līgumus. Informācija ir izkaisīta pa vairākiem sarakstiem. Ir problemātiski pārbaudīt finanšu gada laikā noslēgto līgumu skaitu un spēkā esošo līgumu skaitu. Jāpilnveido kontroles sistēma, sākotnēji pieņemot obligātos standartus administratīvām un kontroles procedūrām, tostarp datu veidiem un to sakārtojumam.

| 11. | Līgumu punkti par priekšfinansējumu nav standartizēti saistībā ar banku garantiju nodrošināšanu. Tādējādi no četriem līgumiem par aptuveni vienādām summām tikai diviem līgumiem bija prasīta bankas garantija. Turklāt divos gadījumos paredzētie avansa maksājumi tika veikti, lai gan garantijas nebija derīgas. |
| --- | --- |

11.

Līgumu punkti par priekšfinansējumu nav standartizēti saistībā ar banku garantiju nodrošināšanu. Tādējādi no četriem līgumiem par aptuveni vienādām summām tikai diviem līgumiem bija prasīta bankas garantija. Turklāt divos gadījumos paredzētie avansa maksājumi tika veikti, lai gan garantijas nebija derīgas.

| 12. | Publiskā iepirkuma pārvaldībā ir dažādi trūkumi. Vienam līgumam, kas apvienoja vairākus atsevišķus darījumus, konkursa vērtēšanas komisijas sastāvs neatbilda noteikumiem (4). Turklāt lietā par vienas darījumu partijas piešķiršanu bija nepilnīgi dokumenti (5). |
| --- | --- |

12.

Publiskā iepirkuma pārvaldībā ir dažādi trūkumi. Vienam līgumam, kas apvienoja vairākus atsevišķus darījumus, konkursa vērtēšanas komisijas sastāvs neatbilda noteikumiem (4). Turklāt lietā par vienas darījumu partijas piešķiršanu bija nepilnīgi dokumenti (5).

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER

---

(1)  OV L 208, 5.8.2002., 1. lpp.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 16. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 3. jūlijā.

3

(4)  Konkursa vērtēšanas komisijā bija locekļi no vienas un tās pašas struktūrvienības, lai gan piemērojamie noteikumi paredz, ka šādās komisijās jābūt pārstāvjiem vismaz no divām struktūrvienībām.

4

(5)  Trešajai kārtai izvēlētais uzņēmums nebija iesniedzis dokumentārus pierādījumus par uzņēmuma tehniskajām spējām veikt vajadzīgo uzdevumu.

5

---

1. tabula

Eiropas Jūras drošības aģentūra (pagaidu mītne Briselē, plānota pārcelšanās uz Lisabonu)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Aģentūras kompetence saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002, kurā grozījumi izdarīti ar 2003. gada 22. jūlija Regulu (EK) Nr. 1644/2003 un 2004. gada 31. marta Regulu (EK) Nr. 724/2004 | Pārvaldība | Aģentūrai pieejamie resursi

  (2004. g.) | Produkti un pakalpojumi
  2005. gadā |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kopējā transporta politika

  “Padome ar kvalificētu balsu vairākumu var nolemt, vai, ciktāl un saskaņā ar kādu procedūru var pieņemt attiecīgus noteikumus par jūras transportu un gaisa transportu.”

  (Līguma 80. pants) | Mērķi:







  — | nodrošināt augstu, vienveidīgu un efektīvu kuģošanas drošības un kuģu izraisīta piesārņojuma novēršanas līmeni, |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 27. jūnija Regulu (EK) Nr. 1406/2002, kurā grozījumi izdarīti ar 2003. gada 22. jūlija Regulu (EK) Nr. 1644/2003 un 2004. gada 31. marta Regulu (EK) Nr. 724/2004

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi

(2004. g.)

Produkti un pakalpojumi

2005. gadā

Kopējā transporta politika

“Padome ar kvalificētu balsu vairākumu var nolemt, vai, ciktāl un saskaņā ar kādu procedūru var pieņemt attiecīgus noteikumus par jūras transportu un gaisa transportu.”

(Līguma 80. pants)

Mērķi:

—

nodrošināt augstu, vienveidīgu un efektīvu kuģošanas drošības un kuģu izraisīta piesārņojuma novēršanas līmeni,

| — | sniegt dalībvalstīm un Komisijai tehnisko un zinātnisko palīdzību, |
| --- | --- |

—

sniegt dalībvalstīm un Komisijai tehnisko un zinātnisko palīdzību,

| — | uzraudzīt attiecīgo Kopienas tiesību aktu īstenošanu un novērtēt veikto pasākumu efektivitāti, |
| --- | --- |

—

uzraudzīt attiecīgo Kopienas tiesību aktu īstenošanu un novērtēt veikto pasākumu efektivitāti,

| — | ieviest darbības metodes piesārņojuma apkarošanai Eiropas ūdeņos. |
| --- | --- |

—

ieviest darbības metodes piesārņojuma apkarošanai Eiropas ūdeņos.

Uzdevumi:

| — | palīdzēt Komisijai izstrādāt un īstenot Kopienas tiesību aktus, |
| --- | --- |

—

palīdzēt Komisijai izstrādāt un īstenot Kopienas tiesību aktus,

| — | veikt Kopienas līmeņa ostas valsts kontroles režīma ievērošanas uzraudzību, ietverot dalībvalstu apmeklējumus, |
| --- | --- |

—

veikt Kopienas līmeņa ostas valsts kontroles režīma ievērošanas uzraudzību, ietverot dalībvalstu apmeklējumus,

| — | sniegt Komisijai tehnisko palīdzību kuģu valsts kontrolei ostā, |
| --- | --- |

—

sniegt Komisijai tehnisko palīdzību kuģu valsts kontrolei ostā,

| — | kopā ar dalībvalstīm izstrādāt tehniskos risinājumus un sniegt tehnisko palīdzību saistībā ar Kopienas tiesību aktu īstenošanu, |
| --- | --- |

—

kopā ar dalībvalstīm izstrādāt tehniskos risinājumus un sniegt tehnisko palīdzību saistībā ar Kopienas tiesību aktu īstenošanu,

| — | veicināt sadarbību starp piekrastes valstīm attiecīgajos kuģošanas rajonos, |
| --- | --- |

—

veicināt sadarbību starp piekrastes valstīm attiecīgajos kuģošanas rajonos,

| — | izstrādāt piemērotu informācijas sistēmu, |
| --- | --- |

—

izstrādāt piemērotu informācijas sistēmu,

| — | veicināt sadarbību starp dalībvalstīm un Komisiju, izstrādājot vienotu metodoloģiju avāriju izmeklēšanai, |
| --- | --- |

—

veicināt sadarbību starp dalībvalstīm un Komisiju, izstrādājot vienotu metodoloģiju avāriju izmeklēšanai,

| — | sniegt Komisijai un dalībvalstīm ticamu informāciju par kuģošanas drošību un par kuģu izraisīto piesārņojumu, |
| --- | --- |

—

sniegt Komisijai un dalībvalstīm ticamu informāciju par kuģošanas drošību un par kuģu izraisīto piesārņojumu,

| — | palīdzēt Komisijai un dalībvalstīm identificēt un vajāt kuģus, kuri veic nelikumīgas noplūdes, |
| --- | --- |

—

palīdzēt Komisijai un dalībvalstīm identificēt un vajāt kuģus, kuri veic nelikumīgas noplūdes,

| — | uzraudzīt ES atzītas klasificēšanas sabiedrības un iesniegt Komisijai attiecīgus ziņojumus, |
| --- | --- |

—

uzraudzīt ES atzītas klasificēšanas sabiedrības un iesniegt Komisijai attiecīgus ziņojumus,

| — | palīdzēt Komisijai ar priekšlikumiem un uzdevumu izpildi saistībā ar Direktīvu par kuģu aprīkojumu, |
| --- | --- |

—

palīdzēt Komisijai ar priekšlikumiem un uzdevumu izpildi saistībā ar Direktīvu par kuģu aprīkojumu,

| — | sniegt Komisijai datus par to, kā tiek ieviesta Direktīva par kuģu atkritumu uzņemšanas iekārtām Eiropas ostās. |
| --- | --- |

—

sniegt Komisijai datus par to, kā tiek ieviesta Direktīva par kuģu atkritumu uzņemšanas iekārtām Eiropas ostās.

1. Administratīvā padome

Sastāvs:

viens pārstāvis no katras dalībvalsts, četri pārstāvji no Komisijas un četri pārstāvji bez balsstiesībām no attiecīgajām nozarēm.

Uzdevumi:

| — | pieņemt budžetu un darba programmu, |
| --- | --- |

—

pieņemt budžetu un darba programmu,

| — | izskatīt dalībvalstu lūgumus pēc palīdzības. |
| --- | --- |

—

izskatīt dalībvalstu lūgumus pēc palīdzības.

2. Izpilddirektors

Ieceļ Administratīvā padome pēc Komisijas priekšlikuma.

3. Ārējais revidents

Revīzijas palāta.

4. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2005. gada budžets:

35,3 miljoni EUR (13,3 milj. EUR)

Kopienas ieguldījums: 100 % (100 %)

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits: 95 (55),

aizņemtās štata vietas: 80 (34)

+20 (9) citas štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, valstu eksperti norīkojumā, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūru darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 100 (43)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

| — | pamatdarbībām: 65 (27) |
| --- | --- |

—

pamatdarbībām: 65 (27)

| — | administrācijā: 27 (13) |
| --- | --- |

—

administrācijā: 27 (13)

| — | dažādiem uzdevumiem: 8 (3) |
| --- | --- |

—

dažādiem uzdevumiem: 8 (3)

Sniegto atzinumu un vadlīniju skaits: 29

Pārbaudes/revīzijas: 40

Izmeklēšanas: 10

Semināri: 22

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

EIROPAS JŪRAS DROŠĪBAS AĢENTŪRA

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Finanšu gada galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu
  gada pārnestās apropriācijas | Pieejamās apropriācijas
  (kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas) |
| iegrāma- totās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 35 360 | 16 060 | I sadaļa
  Personāls (NA) | 9 788 | 6 224 | 6 063 | 161 | 3 564 | 143 | 62 | 81 | 9 931 | 6 366 | 6 124 | 161 | 3 645 |
| Citi ieņēmumi | 0 | 8 | II sadaļa
  Administrācija (NA) | 2 898 | 1 939 | 1 598 | 333 | 967 | 684 | 640 | 44 | 3 582 | 2 623 | 2 237 | 333 | 1 011 |
| | | | III sadaļa
  Pamatdarbības (DA) | | | | | | | | | | | | | |
| — SA | 22 674 | 21 551 | 0 | 0 | 1 124 | | | | 22 674 | 21 551 | 0 | 0 | 1 124 |
| — MA | 22 674 | 0 | 7 515 | 0 | 15 159 | | | | 22 674 | 0 | 7 515 | 0 | 15 159 |
| Kopā | 35 360 | 16 068 | SA kopā | 35 360 | 29 714 | 0 | 494 | 5 655 | 827 | 702 | 125 | 36 187 | 30 540 | | 494 | 5 780 |
| MA kopā | 35 360 | 0 | 15 176 | 494 | 19 690 | 827 | 702 | 125 | 36 187 | | 15 876 | 494 | 19 815 |
| NA | : | nediferencētās apropriācijas (saistību apropriāciju summa ir vienāda ar maksājumu apropriāciju summu). |
| DA | : | diferencētās apropriācijas (saistību apropriāciju summa var atšķirties no maksājumu apropriācijas summas). |
| SA | : | saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju kontekstā. |
| MA | : | maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju kontekstā. |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Finanšu gada galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu

gada pārnestās apropriācijas

Pieejamās apropriācijas

(kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas)

iegrāma- totās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas

35 360

16 060

I sadaļa

Personāls (NA)

9 788

6 224

6 063

161

3 564

143

62

81

9 931

6 366

6 124

161

3 645

Citi ieņēmumi

0

8

II sadaļa

Administrācija (NA)

2 898

1 939

1 598

333

967

684

640

44

3 582

2 623

2 237

333

1 011

III sadaļa

Pamatdarbības (DA)

— SA

22 674

21 551

0

0

1 124

22 674

21 551

0

0

1 124

— MA

22 674

0

7 515

0

15 159

22 674

0

7 515

0

15 159

Kopā

35 360

16 068

SA kopā

35 360

29 714

0

494

5 655

827

702

125

36 187

30 540

494

5 780

MA kopā

35 360

0

15 176

494

19 690

827

702

125

36 187

15 876

494

19 815

NA

:

nediferencētās apropriācijas (saistību apropriāciju summa ir vienāda ar maksājumu apropriāciju summu).

DA

:

diferencētās apropriācijas (saistību apropriāciju summa var atšķirties no maksājumu apropriācijas summas).

SA

:

saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju kontekstā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju kontekstā.

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu (1)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 15 656 |
| Kopā (a) | 15 656 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 6 099 |
| Administrācija | 2 194 |
| Pamatdarbības | 2 925 |
| Kopā (b) | 11 218 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 4 438 |
| Citi ieņēmumi (d) | 0 |
| Citi izdevumi (e) | 3 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e)) | 4 435 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

15 656

Kopā (a)

15 656

Darbības izdevumi

Personāls

6 099

Administrācija

2 194

Pamatdarbības

2 925

Kopā (b)

11 218

Darbības rezultāts (c = a – b)

4 438

Citi ieņēmumi (d)

0

Citi izdevumi (e)

3

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e))

4 435

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 524 | 206 |
| Īstermiņa kreditorsaistības | 5 456 | 138 |
| Likvīdie līdzekļi | 8 866 | 9 754 |
| Kopā | 14 846 | 10 098 |
| Pasīvi |
| Iepriekšējos gados uzkrātie rezultāti | 2 750 | 0 |
| Kārtējā gada rezultāts | 4 435 | 2 750 |
| Īstermiņa parādi | 7 661 | 7 348 |
| Kopā | 14 846 | 10 098 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

524

206

Īstermiņa kreditorsaistības

5 456

138

Likvīdie līdzekļi

8 866

9 754

Kopā

14 846

10 098

Pasīvi

Iepriekšējos gados uzkrātie rezultāti

2 750

0

Kārtējā gada rezultāts

4 435

2 750

Īstermiņa parādi

7 661

7 348

Kopā

14 846

10 098

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu.

---

AĢENTŪRAS ATBILDES

| 7. | Budžeta izpildi 2005. finanšu gadā tiešām ietekmēja termiņu kavējumi darbinieku atlasē. Lai novērstu līdzīgus termiņu kavējumus 2006. gadā, ir izstrādāts darbinieku atlases plāns. Kas attiecas uz II un III sadaļu, 2006. gadā ir jāpalielina maksājumu īpatsvars, kas jo īpaši skar pasākumus cīņai ar piesārņojumu, jo šie līgumi jau ir parakstīti un maksājumi ir iekļauti plānā. |
| --- | --- |

7.

Budžeta izpildi 2005. finanšu gadā tiešām ietekmēja termiņu kavējumi darbinieku atlasē. Lai novērstu līdzīgus termiņu kavējumus 2006. gadā, ir izstrādāts darbinieku atlases plāns. Kas attiecas uz II un III sadaļu, 2006. gadā ir jāpalielina maksājumu īpatsvars, kas jo īpaši skar pasākumus cīņai ar piesārņojumu, jo šie līgumi jau ir parakstīti un maksājumi ir iekļauti plānā.

| 8. | Aģentūras Administratīvās padomes 2006. gada jūnija sanāksmes dalībniekus iepazīstināja ar budžeta pārvaldes dokumentu pēc darbības jomām. Šajā dokumentā ir aplūkotas Aģentūras atšķirīgās darbības jomas saistībā ar attiecīgajiem budžetiem. Šo pirmo pieeju pārvaldībai pēc darbības jomas izstrādās 2006. gada otrajā pusgadā. |
| --- | --- |

8.

Aģentūras Administratīvās padomes 2006. gada jūnija sanāksmes dalībniekus iepazīstināja ar budžeta pārvaldes dokumentu pēc darbības jomām. Šajā dokumentā ir aplūkotas Aģentūras atšķirīgās darbības jomas saistībā ar attiecīgajiem budžetiem. Šo pirmo pieeju pārvaldībai pēc darbības jomas izstrādās 2006. gada otrajā pusgadā.

| 9. | Sākot no 2006. gada aprīļa, Aģentūra pārņēma Komisijas grāmatvedības sistēmu ABAC, kas neļauj grozīt grāmatvedības ierakstus, nesaglabājot korekciju vēsturi. Ievērojot Palātas piezīmi, īpaša uzmanība tiks pievērsta bilancē uzrādāmo pasīvu uzskaitei, veicot 2006.–2007. finanšu gada apropriāciju pārgrāmatojumu caurskatīšanu. |
| --- | --- |

9.

Sākot no 2006. gada aprīļa, Aģentūra pārņēma Komisijas grāmatvedības sistēmu ABAC, kas neļauj grozīt grāmatvedības ierakstus, nesaglabājot korekciju vēsturi. Ievērojot Palātas piezīmi, īpaša uzmanība tiks pievērsta bilancē uzrādāmo pasīvu uzskaitei, veicot 2006.–2007. finanšu gada apropriāciju pārgrāmatojumu caurskatīšanu.

| 10. | Ievērojot Palātas piezīmi, Aģentūras finanšu struktūrvienība pārskatīja kontrolsarakstus, jo īpaši attiecībā uz saistībām, maksājumiem un līgumu slēgšanu. Attiecīgo darbinieku rīcībā tiks nodots to apliecinošo dokumentu kontrolsaraksts, kuriem jābūt līgumu slēgšanas dokumentācijā. Pēc iespējas drīz izveidos datubāzi, kas ļaus sekot līdzi Aģentūras noslēgtajiem līgumiem. Visi šie pasākumi nodrošinās labāku iekšējo kontroli. |
| --- | --- |

10.

Ievērojot Palātas piezīmi, Aģentūras finanšu struktūrvienība pārskatīja kontrolsarakstus, jo īpaši attiecībā uz saistībām, maksājumiem un līgumu slēgšanu. Attiecīgo darbinieku rīcībā tiks nodots to apliecinošo dokumentu kontrolsaraksts, kuriem jābūt līgumu slēgšanas dokumentācijā. Pēc iespējas drīz izveidos datubāzi, kas ļaus sekot līdzi Aģentūras noslēgtajiem līgumiem. Visi šie pasākumi nodrošinās labāku iekšējo kontroli.

| 11. | Ievērojot Palātas piezīmi, tiks standartizēta priekšfinansējuma piešķiršanas un ar to saistīto garantiju procedūra. Lai nepieļautu to, ka saņemtās garantijas vairs nav derīgas pēc maksājumu procedūras izmaiņām, izmantos jaunus līguma paraugus. |
| --- | --- |

11.

Ievērojot Palātas piezīmi, tiks standartizēta priekšfinansējuma piešķiršanas un ar to saistīto garantiju procedūra. Lai nepieļautu to, ka saņemtās garantijas vairs nav derīgas pēc maksājumu procedūras izmaiņām, izmantos jaunus līguma paraugus.

| 12. | Konkursu procedūra pretpiesārņojuma pakalpojumiem ir ļoti sarežģīta, tajā ir iesaistītas piecas komisijas, ko veido 24 Aģentūras eksperti. Pastāvošo īpatnību dēļ tajā nav iespējams iekļaut neatkarīgos ekspertus, jo komisijā, kas veic galīgo novērtējumu, tos aizstāj neatkarīgie novērotāji. Viens izraudzītais uzņēmums tiešām nebija iesniedzis pašu realizētu līdzīgu projektu sarakstu, bet šī prasība nebija obligāts nosacījums. Tehniskā komisija pieļāva būtisku kļūdu, norādot, ka uzņēmums neatbilst vajadzīgajiem kritērijiem. Galu galā šo kļūdu izlaboja novērtēšanas un atlases komisija, bet labojums netika dokumentāri pamatots. |
| --- | --- |

12.

Konkursu procedūra pretpiesārņojuma pakalpojumiem ir ļoti sarežģīta, tajā ir iesaistītas piecas komisijas, ko veido 24 Aģentūras eksperti. Pastāvošo īpatnību dēļ tajā nav iespējams iekļaut neatkarīgos ekspertus, jo komisijā, kas veic galīgo novērtējumu, tos aizstāj neatkarīgie novērotāji. Viens izraudzītais uzņēmums tiešām nebija iesniedzis pašu realizētu līdzīgu projektu sarakstu, bet šī prasība nebija obligāts nosacījums. Tehniskā komisija pieļāva būtisku kļūdu, norādot, ka uzņēmums neatbilst vajadzīgajiem kritērijiem. Galu galā šo kļūdu izlaboja novērtēšanas un atlases komisija, bet labojums netika dokumentāri pamatots.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/36 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/36

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Vides aģentūras 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

(2006/C 312/07)

SATURS

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–11. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–11.

1–4. tabula

Aģentūras atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Vides aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1210/90 (1). Aģentūra atbild par tāda uzraudzības tīkla izveidi, kas sniegtu Komisijai, dalībvalstīm un plašākai sabiedrībai ticamu informāciju par vides stāvokli. Aģentūras sniegtajai informācijai ir jo īpaši jādod iespēja Eiropas Savienībai un dalībvalstīm veikt pasākumus, lai aizsargātu apkārtējo vidi un izvērtētu veikto pasākumu efektivitāti. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Vides aģentūru, turpmāk tekstā – “Aģentūra”, izveidoja ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1210/90 (1). Aģentūra atbild par tāda uzraudzības tīkla izveidi, kas sniegtu Komisijai, dalībvalstīm un plašākai sabiedrībai ticamu informāciju par vides stāvokli. Aģentūras sniegtajai informācijai ir jo īpaši jādod iespēja Eiropas Savienībai un dalībvalstīm veikt pasākumus, lai aizsargātu apkārtējo vidi un izvērtētu veikto pasākumu efektivitāti.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Aģentūras kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Aģentūra sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Šo deklarāciju Palāta sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Šo deklarāciju Palāta sagatavoja pēc Aģentūras pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1210/90 13. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1210/90 13. pantu Aģentūras pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Aģentūras izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaAģentūras pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaAģentūras pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Aģentūra piešķīra gandrīz visas 2005. finanšu gada budžeta paredzētās apropriācijas, tomēr pārnesto saistību īpatsvars (vairāk nekā 30 %) pamatdarbības izdevumiem (III sadaļa) ir augsts. Aģentūrai jāsamazina pārnesumi, kuru kopējais apjoms apgrūtina nākamā gada apropriāciju pārvaldību, kas savukārt rada termiņu kavējumus izpildē vai pat palielina tos. |
| --- | --- |

7.

Aģentūra piešķīra gandrīz visas 2005. finanšu gada budžeta paredzētās apropriācijas, tomēr pārnesto saistību īpatsvars (vairāk nekā 30 %) pamatdarbības izdevumiem (III sadaļa) ir augsts. Aģentūrai jāsamazina pārnesumi, kuru kopējais apjoms apgrūtina nākamā gada apropriāciju pārvaldību, kas savukārt rada termiņu kavējumus izpildē vai pat palielina tos.

| 8. | Iekšējās kontroles sistēmas nav dokumentētas. Kredītrīkotāji nav oficiāli dokumentējuši sistēmas, ko tie izmanto, lai sniegtu un pamatotu informāciju par kontiem, un šā iemesla dēļ grāmatvedis vēl nav varējis tās apstiprināt. |
| --- | --- |

8.

Iekšējās kontroles sistēmas nav dokumentētas. Kredītrīkotāji nav oficiāli dokumentējuši sistēmas, ko tie izmanto, lai sniegtu un pamatotu informāciju par kontiem, un šā iemesla dēļ grāmatvedis vēl nav varējis tās apstiprināt.

| 9. | Kredītrīkotāja gada darbības pārskatā ir trūkumi. Tajā nav sniegta pietiekama informācija par darbības rezultātiem kārtējā finanšu gadā saistībā ar noteiktajiem mērķiem, saistītajiem riskiem, resursu izmantošanu un iekšējās kontroles sistēmu darbību. |
| --- | --- |

9.

Kredītrīkotāja gada darbības pārskatā ir trūkumi. Tajā nav sniegta pietiekama informācija par darbības rezultātiem kārtējā finanšu gadā saistībā ar noteiktajiem mērķiem, saistītajiem riskiem, resursu izmantošanu un iekšējās kontroles sistēmu darbību.

| 10. | Pārbaudot pagaidu darbinieku atlases procedūras, tika konstatēts, ka atsevišķi iekšējie noteikumi par atlases komisiju apvienošanu un iepriekš pieņemto atlases kritēriju nemainīgumu nav saskaņā ar Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību. |
| --- | --- |

10.

Pārbaudot pagaidu darbinieku atlases procedūras, tika konstatēts, ka atsevišķi iekšējie noteikumi par atlases komisiju apvienošanu un iepriekš pieņemto atlases kritēriju nemainīgumu nav saskaņā ar Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību.

| 11. | Iepirkuma jomā Palāta atklāja trūkumus saistībā ar vērtēšanas kritērijiem. Nav konkrētas informācijas par to, kā būtu jāņem vērā informācija par cenām. Šāda situācija rada nepamatotas atšķirības, novērtējot konkursa dalībniekus (4). |
| --- | --- |

11.

Iepirkuma jomā Palāta atklāja trūkumus saistībā ar vērtēšanas kritērijiem. Nav konkrētas informācijas par to, kā būtu jāņem vērā informācija par cenām. Šāda situācija rada nepamatotas atšķirības, novērtējot konkursa dalībniekus (4).

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER

---

(1)  OV L 120, 11.5.1990.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002, 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 21. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 3. jūlijā.

3

(4)  Tā bija ar vienu līgumu EUR 87 000 apmērā.

4

---

1. tabula

Eiropas Vides aģentūra (Kopenhāgena)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 1990. gada 7. maija Regulā (EEK) Nr. 1210/90 | Pārvaldība | Aģentūrai pieejamie resursi

  (2004. g.) | Produkti un pakalpojumi 2005. gadā |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Vides politika

  Kopienas politika attiecībā uz vidi tiecas panākt augsta līmeņa aizsardzību, ievērojot dažādu. Kopienas reģionu stāvokļa atšķirības. Tā pamatojas uz piesar-dzības un preventīvās darbības principu, uz principu, ka videi nodarīts kaitējums jālabo, pirmām kārtām novēršot tā cēloni, un uz principu, ka maksā piesārņotājs. (...) Izstrā-dājot politiku attiecībā uz vidi, Kopiena ņem vērā pieejamos zinātnes un tehnikas datus (...).

  (Līguma 174. pants) | Mērķi:

  izveidot Eiropas vides uzraudzības tīklu un tādējādi nodrošināt Kopienu un dalībvalstis ar uzticamu informāciju, lai tās varētu:






  a) | veikt vajadzīgos pasākumus vides aizsardzībā; |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Aģentūras kompetence, kā noteikts Padomes 1990. gada 7. maija Regulā (EEK) Nr. 1210/90

Pārvaldība

Aģentūrai pieejamie resursi

(2004. g.)

Produkti un pakalpojumi 2005. gadā

Vides politika

Kopienas politika attiecībā uz vidi tiecas panākt augsta līmeņa aizsardzību, ievērojot dažādu. Kopienas reģionu stāvokļa atšķirības. Tā pamatojas uz piesar-dzības un preventīvās darbības principu, uz principu, ka videi nodarīts kaitējums jālabo, pirmām kārtām novēršot tā cēloni, un uz principu, ka maksā piesārņotājs. (...) Izstrā-dājot politiku attiecībā uz vidi, Kopiena ņem vērā pieejamos zinātnes un tehnikas datus (...).

(Līguma 174. pants)

Mērķi:

izveidot Eiropas vides uzraudzības tīklu un tādējādi nodrošināt Kopienu un dalībvalstis ar uzticamu informāciju, lai tās varētu:

a)

veikt vajadzīgos pasākumus vides aizsardzībā;

| b) | izvērtēt to izpildi; |
| --- | --- |

b)

izvērtēt to izpildi;

| c) | nodrošināt, ka sabiedrība ir labi informēta par vides stāvokli. |
| --- | --- |

c)

nodrošināt, ka sabiedrība ir labi informēta par vides stāvokli.

Uzdevumi:

| — | nodrošināt Kopienu un dalībvalstis ar vajadzīgo informāciju, |
| --- | --- |

—

nodrošināt Kopienu un dalībvalstis ar vajadzīgo informāciju,

| — | reģistrēt un izvērtēt datus, kas raksturo vides stāvokli, sagatavot pārskatus par vides kvalitāti, |
| --- | --- |

—

reģistrēt un izvērtēt datus, kas raksturo vides stāvokli, sagatavot pārskatus par vides kvalitāti,

| — | nodrošināt, lai Eiropas līmenī vides dati būtu salīdzināmi, |
| --- | --- |

—

nodrošināt, lai Eiropas līmenī vides dati būtu salīdzināmi,

| — | sekmēt Eiropas vides informācijas iekļaušanu starptautiskās vides pārraudzības programmās, |
| --- | --- |

—

sekmēt Eiropas vides informācijas iekļaušanu starptautiskās vides pārraudzības programmās,

| — | reizi piecos gados publicēt pārskatu par vides stāvokli, tā izmaiņām un nākotni, |
| --- | --- |

—

reizi piecos gados publicēt pārskatu par vides stāvokli, tā izmaiņām un nākotni,

| — | veicināt vides stāvokļa prognozēšanas paņēmienu izstrādi, kā arī veicināt metožu izstrādi videi nodarīto zaudējumu novērtēšanai un informācijas apmaiņu par labākajām tehnoloģijām, ar ko novērš vai samazina videi nodarītos zaudējumus. |
| --- | --- |

—

veicināt vides stāvokļa prognozēšanas paņēmienu izstrādi, kā arī veicināt metožu izstrādi videi nodarīto zaudējumu novērtēšanai un informācijas apmaiņu par labākajām tehnoloģijām, ar ko novērš vai samazina videi nodarītos zaudējumus.

1. Valde

Sastāvs:

| — | viens pārstāvis no katras dalībvalsts, |
| --- | --- |

—

viens pārstāvis no katras dalībvalsts,

| — | divi pārstāvji no Komisijas, |
| --- | --- |

—

divi pārstāvji no Komisijas,

| — | divi zinātnieki, kurus norīkojis Eiropas Parlaments. |
| --- | --- |

—

divi zinātnieki, kurus norīkojis Eiropas Parlaments.

Uzdevumi:

pieņemt darba programmu un nodrošināt tās izpildi.

2. Izpilddirektors

Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3. Konsultatīvais forums

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts, konsultē izpildirektoru.

4. Zinātniskā komiteja

Valdes iecelti vides jautājumos kompetenti speciālisti.

5. Ārējais revidents

Eiropas Revīzijas palāta.

6. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2005. gada budžets:

32,1 milj. EUR (31,1 milj. EUR)

Kopienas subsīdijas: 84 % (87 %)

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits: 115 (115)

Aizņemtās štata vietas: 107 (102)

+34 (15) citas štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, valstu eksperti norīkojumā, vietējie darbinieki, pagaidu darbinieki, nodarbinātības aģentūru darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 115 (115)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

| — | pamatdarbībām: 72 (72) |
| --- | --- |

—

pamatdarbībām: 72 (72)

| — | administrācijā: 42 (42) |
| --- | --- |

—

administrācijā: 42 (42)

| — | dažādiem uzdevumiem: 1 (1) |
| --- | --- |

—

dažādiem uzdevumiem: 1 (1)

| — | Uzsākta ziņojuma sagatavošana par vides stāvokli, tendencēm un nākotnes izredzēm “Eiropas vide: stāvoklis un nākotne 2005. gadā”, |
| --- | --- |

—

Uzsākta ziņojuma sagatavošana par vides stāvokli, tendencēm un nākotnes izredzēm “Eiropas vide: stāvoklis un nākotne 2005. gadā”,

| — | īstenoti pamatrādītāji par vides stāvokli kā darbības daļa no Eiropas Vides aģentūras vides informācijas sistēmas, |
| --- | --- |

—

īstenoti pamatrādītāji par vides stāvokli kā darbības daļa no Eiropas Vides aģentūras vides informācijas sistēmas,

| — | uzsākts process ar nosaukumu “Eiropas 2010. gada bioloģiskās daudzveidības rādītāju vienkāršošana”, |
| --- | --- |

—

uzsākts process ar nosaukumu “Eiropas 2010. gada bioloģiskās daudzveidības rādītāju vienkāršošana”,

| — | atvērti divi jauni tematiskie centri par bioloģisko daudzveidību un resursiem un atkritumu apsaimniekošanu, |
| --- | --- |

—

atvērti divi jauni tematiskie centri par bioloģisko daudzveidību un resursiem un atkritumu apsaimniekošanu,

| — | organizēti semināri Padomes prezidentūras laikā, |
| --- | --- |

—

organizēti semināri Padomes prezidentūras laikā,

| — | palīdzība datu saskaņošanā, |
| --- | --- |

—

palīdzība datu saskaņošanā,

| — | Eiropas vides informācijas un novērojumu tīkla – EIONET – valdība. |
| --- | --- |

—

Eiropas vides informācijas un novērojumu tīkla – EIONET – valdība.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.

EIROPAS VIDES AĢENTŪRA

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra norādījusi gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 26 900 | 26 900 | I sadaļa
  Personāls | 14 468 | 14 468 | 13 958 | 508 | 2 | 436 | 319 | 117 | 14 904 | 14 904 | 14 277 | 508 | 119 |
| Citas subsīdijas | 4 444 | 7 438 | II sadaļa
  Administrācija | 3 857 | 3 856 | 2 960 | 895 | 2 | 396 | 346 | 50 | 4 253 | 4 252 | 3 306 | 895 | 52 |
| Citi ieņēmumi | p.m | 218 | III sadaļa
  Pamatdarbības | 13 019 | 13 018 | 8 942 | 4 069 | 8 | 4 853 | 4 647 | 206 | 17 872 | 17 871 | 13 589 | 4 069 | 214 |
| Īpašiem mērķiem paredzēti ieņēmumi | 800 | 745 | Īpašiem mērķiem paredzēti ieņēmumi | 800 | 720 | 277 | 523 | 0 | 2 208 | 536 | 28 | 3 008 | 2 928 | 813 | 2 167 | 28 |
| Kopā | 32 144 | 35 301 | Kopā | 32 144 | 32 062 | 26 137 | 5 995 | 12 | 7 893 | 5 848 | 401 | 40 037 | 39 955 | 31 985 | 7 639 | 413 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas

26 900

26 900

I sadaļa

Personāls

14 468

14 468

13 958

508

2

436

319

117

14 904

14 904

14 277

508

119

Citas subsīdijas

4 444

7 438

II sadaļa

Administrācija

3 857

3 856

2 960

895

2

396

346

50

4 253

4 252

3 306

895

52

Citi ieņēmumi

p.m

218

III sadaļa

Pamatdarbības

13 019

13 018

8 942

4 069

8

4 853

4 647

206

17 872

17 871

13 589

4 069

214

Īpašiem mērķiem paredzēti ieņēmumi

800

745

Īpašiem mērķiem paredzēti ieņēmumi

800

720

277

523

0

2 208

536

28

3 008

2 928

813

2 167

28

Kopā

32 144

35 301

Kopā

32 144

32 062

26 137

5 995

12

7 893

5 848

401

40 037

39 955

31 985

7 639

413

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu (1)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 26 900 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 5 633 |
| Kopā (a) | 32 533 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 13 423 |
| Administrācija | 5 321 |
| Pamatdarbības | 15 618 |
| Kopā (b) | 34 362 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | –1 829 |
| Citi ieņēmumi (d) | 29 |
| Citi izdevumi (e) | –7 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d + e) | –1 807 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

26 900

Citas subsīdijas/ieņēmumi

5 633

Kopā (a)

32 533

Darbības izdevumi

Personāls

13 423

Administrācija

5 321

Pamatdarbības

15 618

Kopā (b)

34 362

Darbības rezultāts (c = a – b)

–1 829

Citi ieņēmumi (d)

29

Citi izdevumi (e)

–7

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d + e)

–1 807

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 2 105 | 1 710 |
| Kreditorsaistības | 2 661 | 5 839 |
| Likvīdie līdzekļi | 4 491 | 1 181 |
| Kopā | 9 257 | 8 730 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 6 050 | 6 050 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | –1 808 | 0 |
| Īstermiņa parādi | 5 015 | 2 680 |
| Kopā | 9 257 | 8 730 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

2 105

1 710

Kreditorsaistības

2 661

5 839

Likvīdie līdzekļi

4 491

1 181

Kopā

9 257

8 730

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

6 050

6 050

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

–1 808

0

Īstermiņa parādi

5 015

2 680

Kopā

9 257

8 730

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar 2005. finanšu gada datiem grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu.

---

AĢENTŪRAS ATBILDES

| 7. | Pārnesto apropriāciju īpatsvars pēdējo gadu laikā ir pakāpeniski samazinājies un 2005. gadā III sadaļā ir krities līdz 31 %. Ņemot vērā to, ka vairums mūsu III sadaļā iekļauto līgumu, piemēram, ar tematiskajiem centriem ļauj darbu turpināt līdz kalendārā gada beigām, veicot 30 % pēdējo piegāžu un maksājumu nākamajā gadā, ir grūti samazināt III sadaļas apropriāciju īpatsvaru daudz vairāk, nekā sasniegts līdz šim. |
| --- | --- |

7.

Pārnesto apropriāciju īpatsvars pēdējo gadu laikā ir pakāpeniski samazinājies un 2005. gadā III sadaļā ir krities līdz 31 %. Ņemot vērā to, ka vairums mūsu III sadaļā iekļauto līgumu, piemēram, ar tematiskajiem centriem ļauj darbu turpināt līdz kalendārā gada beigām, veicot 30 % pēdējo piegāžu un maksājumu nākamajā gadā, ir grūti samazināt III sadaļas apropriāciju īpatsvaru daudz vairāk, nekā sasniegts līdz šim.

| 8. | Iekšējās pārvaldības sistēmas turpina attīstīt. Ir atzīts, ka kredītrīkotāji nav snieguši oficiālu aprakstu par viņu lietotajām sistēmām, un to izstrādās pēc iespējas drīz un saskaņā ar mūsu sistēmas attīstību un dokumentāciju. |
| --- | --- |

8.

Iekšējās pārvaldības sistēmas turpina attīstīt. Ir atzīts, ka kredītrīkotāji nav snieguši oficiālu aprakstu par viņu lietotajām sistēmām, un to izstrādās pēc iespējas drīz un saskaņā ar mūsu sistēmas attīstību un dokumentāciju.

| 9. | EVA ir centusies 2003. un 2004. gadā pielāgot gada darbības pārskata prasības saskaņā ar EVA dibināšanas regulā paredzēto gada ziņojumu. EVA nav izdevies to paveikt, un tādēļ, sākot no 2005. gada, tā izstrādā atsevišķus pārskatus. Abus 2005. gada pārskatus Palātai un citiem nosūtīja 2006. gada 15. jūnijā. |
| --- | --- |

9.

EVA ir centusies 2003. un 2004. gadā pielāgot gada darbības pārskata prasības saskaņā ar EVA dibināšanas regulā paredzēto gada ziņojumu. EVA nav izdevies to paveikt, un tādēļ, sākot no 2005. gada, tā izstrādā atsevišķus pārskatus. Abus 2005. gada pārskatus Palātai un citiem nosūtīja 2006. gada 15. jūnijā.

| 10. | Sākot no 2006. gada, Personāla komiteja ir lūgta iecelt vienādu skaitu pārstāvju saskaņā ar Civildienesta noteikumu III pielikuma 3. pantu. Konkursa paziņojumā minētie atlases kritēriji tagad ir nepārprotami vienīgie kritēriji, pēc kuriem veic kandidātu atlasi. |
| --- | --- |

10.

Sākot no 2006. gada, Personāla komiteja ir lūgta iecelt vienādu skaitu pārstāvju saskaņā ar Civildienesta noteikumu III pielikuma 3. pantu. Konkursa paziņojumā minētie atlases kritēriji tagad ir nepārprotami vienīgie kritēriji, pēc kuriem veic kandidātu atlasi.

| 11. | Sākot no 2006. gada, attiecībā uz katru iepirkuma procedūru Aģentūra paskaidro un dokumentē sīkāk par cenas apsvērumiem (piemēram, formula, ko izmanto piešķirot punktus par cenu, un vērtēšanas kritēriji). |
| --- | --- |

11.

Sākot no 2006. gada, attiecībā uz katru iepirkuma procedūru Aģentūra paskaidro un dokumentē sīkāk par cenas apsvērumiem (piemēram, formula, ko izmanto piešķirot punktus par cenu, un vērtēšanas kritēriji).

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/42 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/42

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2005. finanšu gada pārskatiem, ar Iestādes atbildēm

(2006/C 312/08)

SATURS

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–13. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–13.

1.–4. tabula

Iestādes atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi, turpmāk tekstā – “Iestāde”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002 (1). Tās galvenie uzdevumi ir sniegt zinātnisku informāciju, kas vajadzīga Kopienas tiesību aktu izstrādei, vākt un analizēt datus, kas ļauj aprakstīt un kontrolēt riskus, kā arī sniegt neatkarīgu informāciju par šiem riskiem. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi, turpmāk tekstā – “Iestāde”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002 (1). Tās galvenie uzdevumi ir sniegt zinātnisku informāciju, kas vajadzīga Kopienas tiesību aktu izstrādei, vākt un analizēt datus, kas ļauj aprakstīt un kontrolēt riskus, kā arī sniegt neatkarīgu informāciju par šiem riskiem.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Iestādes kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Iestāde sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Iestādes kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Iestāde sagatavojusi par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Iestādes pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Iestādes pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 178/2002 44. pantu Iestādes pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Iestādes izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 178/2002 44. pantu Iestādes pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Iestādes izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaIestādes pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaIzņemot stāvokli, kas minēts 12. punktā, Iestādes pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.

APSVĒRUMI

| 7. | 2005. finanšu gadā bija vērojama būtiska budžeta neizpilde, jo izmantoja tikai 80 % saistību un maksājumu apropriāciju. Tas norāda, ka Iestādei krietni jāuzlabo to apropriāciju izmantojums, kas piešķirtas, lai tā sasniegtu savus mērķus. |
| --- | --- |

7.

2005. finanšu gadā bija vērojama būtiska budžeta neizpilde, jo izmantoja tikai 80 % saistību un maksājumu apropriāciju. Tas norāda, ka Iestādei krietni jāuzlabo to apropriāciju izmantojums, kas piešķirtas, lai tā sasniegtu savus mērķus.

| 8. | Budžeta apstiprinātāja institūcija bija grozījusi štatu sarakstu, kas bija pievienots Iestādes 2005. finanšu gada budžeta projektam, kuru bija apstiprinājusi Valde – īpaši nozīmīgi grozīts bija pieejamo amata vietu skaits sadalījumā pa amata pakāpēm. Šo grozījumu rezultātā būtu bijis jāsamazina apropriācijas, kas paredzētas algām un pat darbības izdevumiem. Apropriācijas netika samazinātas, un tas ļāva Iestādei atjaunot budžeta projektā sākotnēji paredzētās amata pakāpes 19 amata vietām, neinformējot par to budžeta apstiprinātāju institūciju un nelūdzot veikt budžeta papildinājumus un grozījumus. |
| --- | --- |

8.

Budžeta apstiprinātāja institūcija bija grozījusi štatu sarakstu, kas bija pievienots Iestādes 2005. finanšu gada budžeta projektam, kuru bija apstiprinājusi Valde – īpaši nozīmīgi grozīts bija pieejamo amata vietu skaits sadalījumā pa amata pakāpēm. Šo grozījumu rezultātā būtu bijis jāsamazina apropriācijas, kas paredzētas algām un pat darbības izdevumiem. Apropriācijas netika samazinātas, un tas ļāva Iestādei atjaunot budžeta projektā sākotnēji paredzētās amata pakāpes 19 amata vietām, neinformējot par to budžeta apstiprinātāju institūciju un nelūdzot veikt budžeta papildinājumus un grozījumus.

| 9. | Palāta konstatēja, ka Iestāde nav ieviesusi pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Iestādes Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Iestādes mērķu sasniegšana jāvērtē, ņemot vērā tās devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Iestādes darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās. |
| --- | --- |

9.

Palāta konstatēja, ka Iestāde nav ieviesusi pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Iestādes Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Iestādes mērķu sasniegšana jāvērtē, ņemot vērā tās devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Iestādes darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās.

| 10. | Iestāde neveica risku analīzi, kā arī oficiāli nedokumentēja iekšējās kontroles sistēmas un procedūras. Vairākos gadījumos Palāta arī konstatēja trūkumus izdevumu kontrolē (trūka apliecinošie dokumenti, un bija nepamatoti pieprasījumi pēc papildu pakalpojumiem) (4). |
| --- | --- |

10.

Iestāde neveica risku analīzi, kā arī oficiāli nedokumentēja iekšējās kontroles sistēmas un procedūras. Vairākos gadījumos Palāta arī konstatēja trūkumus izdevumu kontrolē (trūka apliecinošie dokumenti, un bija nepamatoti pieprasījumi pēc papildu pakalpojumiem) (4).

| 11. | Attiecībā uz darbinieku atlasi Iestāde noraidīja kandidātus, pamatojoties uz kritērijiem, kas atšķīrās no tiem kritērijiem, kas bija paziņoti darba sludinājumos, kā arī Iestāde neievēroja administratīvos noteikumus par atlases komisiju locekļu amata pakāpēm saistībā ar izsludinātajām vakancēm. Kandidātu atlasē ir stingri jāievēro attiecīgie kritēriji un efektīvi jāpārbauda, vai kandidātu pieteikumiem pievienotie dokumenti apliecina sniegtās informācijas patiesumu. |
| --- | --- |

11.

Attiecībā uz darbinieku atlasi Iestāde noraidīja kandidātus, pamatojoties uz kritērijiem, kas atšķīrās no tiem kritērijiem, kas bija paziņoti darba sludinājumos, kā arī Iestāde neievēroja administratīvos noteikumus par atlases komisiju locekļu amata pakāpēm saistībā ar izsludinātajām vakancēm. Kandidātu atlasē ir stingri jāievēro attiecīgie kritēriji un efektīvi jāpārbauda, vai kandidātu pieteikumiem pievienotie dokumenti apliecina sniegtās informācijas patiesumu.

| 12. | Pārbaudot līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu un līgumu slēgšanu, tika konstatēts nozīmīgs skaits noviržu. Lielā daļā izskatīto gadījumu Palāta nevarēja pārbaudīt, vai tiesību aktos paredzētais obligātais skaits dalībnieku bija uzaicināts piedalīties iepirkuma procedūrā. Palāta atklāja, ka atlases kritēju piemērošana netika sistemātiski dokumentēta. Vairākos gadījumos vērtēšanas komisiju iecelšanas noteikumi netika piemēroti. Netika ievēroti viena pamatlīguma noteikumi. Šādu noviržu biežums norāda uz to, ka šajā jomā Iestādei jāpilnveido iekšējās kontroles sistēma. |
| --- | --- |

12.

Pārbaudot līgumslēgšanas tiesību piešķiršanu un līgumu slēgšanu, tika konstatēts nozīmīgs skaits noviržu. Lielā daļā izskatīto gadījumu Palāta nevarēja pārbaudīt, vai tiesību aktos paredzētais obligātais skaits dalībnieku bija uzaicināts piedalīties iepirkuma procedūrā. Palāta atklāja, ka atlases kritēju piemērošana netika sistemātiski dokumentēta. Vairākos gadījumos vērtēšanas komisiju iecelšanas noteikumi netika piemēroti. Netika ievēroti viena pamatlīguma noteikumi. Šādu noviržu biežums norāda uz to, ka šajā jomā Iestādei jāpilnveido iekšējās kontroles sistēma.

| 13. | Ēkas, kur bija paredzēts izvietot Iestādi, vēl nav pieejamas. Tādējādi Iestādei nācās īrēt un aprīkot pagaidu telpas (2005. gadā izmaksas bija aptuveni 3,5 miljoni EUR). Kad Iestāde pārcelsies uz jaunajām telpām, tai būs jāsedz aprīkošanas izmaksas. Iestādei kopā ar Komisiju ir jāpaskaidro valsts iestādēm situācija, jo īpaši tādēļ, ka par to varētu saņemt finansiālu kompensāciju. Gaidot atrisinājumu, tas jāņem vērā, sagatavojot budžeta tāmes. |
| --- | --- |

13.

Ēkas, kur bija paredzēts izvietot Iestādi, vēl nav pieejamas. Tādējādi Iestādei nācās īrēt un aprīkot pagaidu telpas (2005. gadā izmaksas bija aptuveni 3,5 miljoni EUR). Kad Iestāde pārcelsies uz jaunajām telpām, tai būs jāsedz aprīkošanas izmaksas. Iestādei kopā ar Komisiju ir jāpaskaidro valsts iestādēm situācija, jo īpaši tādēļ, ka par to varētu saņemt finansiālu kompensāciju. Gaidot atrisinājumu, tas jāņem vērā, sagatavojot budžeta tāmes.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER

---

(1)  OV L 31 ,1.2.2002., 1. lpp.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 20. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 29. jūnijā.

3

(4)  Piemēram, noteikumi, kas reglamentē komandējumu izdevumus, netiek sistemātiski ievēroti, un tādējādi tiek veikti nepamatoti maksājumi.

4

---

1. tabula

Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (Parma)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Iestādes kompetence
  (Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regula (EK) Nr. 178/2002) | Pārvaldība | Iestādei pieejamie resursi 2005. gadā

  (2004. g.) | Produkti un pakalpojumi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Preču brīva aprite (Līguma 37. pants)
  Augsts veselības aizsardzības, drošības, vides aizsardzības un patērētāju tiesību aizsardzības līmenis, īpašu uzmanību pievēršot visiem atklājumiem, kas pamatojas uz zinātnes faktiem (Līguma 95. pants)
  Kopējā tirdzniecības politika (Līguma 133. pants)
  Veselības aizsardzība (Līguma 152. panta 4. punkta b) apakšpunkts) | Mērķi:







  — | sniegt zinātniskus atzinumus un zinātnisku un tehnisku atbalstu Kopienas tiesību aktu un politikas izstrādē, kurai ir tieša vai netieša ietekme uz pārtikas un dzīvnieku barības drošību, |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Iestādes kompetence

(Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regula (EK) Nr. 178/2002)

Pārvaldība

Iestādei pieejamie resursi 2005. gadā

(2004. g.)

Produkti un pakalpojumi

Preču brīva aprite (Līguma 37. pants)

Augsts veselības aizsardzības, drošības, vides aizsardzības un patērētāju tiesību aizsardzības līmenis, īpašu uzmanību pievēršot visiem atklājumiem, kas pamatojas uz zinātnes faktiem (Līguma 95. pants)

Kopējā tirdzniecības politika (Līguma 133. pants)

Veselības aizsardzība (Līguma 152. panta 4. punkta b) apakšpunkts)

Mērķi:

—

sniegt zinātniskus atzinumus un zinātnisku un tehnisku atbalstu Kopienas tiesību aktu un politikas izstrādē, kurai ir tieša vai netieša ietekme uz pārtikas un dzīvnieku barības drošību,

| — | sniegt neatkarīgu informāciju par riskiem attiecībā uz pārtikas drošību, |
| --- | --- |

—

sniegt neatkarīgu informāciju par riskiem attiecībā uz pārtikas drošību,

| — | sniegt ieguldījumu cilvēku dzīvības un veselības augstas aizsardzības līmeņa sasniegšanā, |
| --- | --- |

—

sniegt ieguldījumu cilvēku dzīvības un veselības augstas aizsardzības līmeņa sasniegšanā,

| — | vākt un analizēt datus, kas vajadzīgi, lai raksturotu un uzraudzītu riskus. |
| --- | --- |

—

vākt un analizēt datus, kas vajadzīgi, lai raksturotu un uzraudzītu riskus.

Uzdevumi:

| — | sniegt zinātniskus atzinumus un veikt zinātniskus pētījumus, |
| --- | --- |

—

sniegt zinātniskus atzinumus un veikt zinātniskus pētījumus,

| — | veicināt vienotu risku vērtēšanas metodoloģiju, |
| --- | --- |

—

veicināt vienotu risku vērtēšanas metodoloģiju,

| — | palīdzēt Komisijai, |
| --- | --- |

—

palīdzēt Komisijai,

| — | pētīt, analizēt un sagatavot kopsavilkumus par vajadzīgajiem zinātniskajiem un tehniskajiem datiem, |
| --- | --- |

—

pētīt, analizēt un sagatavot kopsavilkumus par vajadzīgajiem zinātniskajiem un tehniskajiem datiem,

| — | noteikt un raksturot esošos riskus, |
| --- | --- |

—

noteikt un raksturot esošos riskus,

| — | izveidot līdzīgā jomā strādājošo organizāciju sadarbības tīklu, |
| --- | --- |

—

izveidot līdzīgā jomā strādājošo organizāciju sadarbības tīklu,

| — | sniegt zinātnisko un tehnisko palīdzību krīzes situāciju pārvaldīšanā, |
| --- | --- |

—

sniegt zinātnisko un tehnisko palīdzību krīzes situāciju pārvaldīšanā,

| — | uzlabot starptautisku sadarbību, |
| --- | --- |

—

uzlabot starptautisku sadarbību,

| — | sniegt sabiedrībai un ieinteresētajām pusēm ticamu, objektīvu un visaptverošu informāciju, |
| --- | --- |

—

sniegt sabiedrībai un ieinteresētajām pusēm ticamu, objektīvu un visaptverošu informāciju,

| — | piedalīties Komisijas ātrās reaģēšanas sistēmā. |
| --- | --- |

—

piedalīties Komisijas ātrās reaģēšanas sistēmā.

1. Valde

Sastāvs:

14 Padomes (sadarbībā ar Eiropas Parlamentu un Komisiju) iecelti locekļi un viens Komisijas pārstāvis.

Pienākumi:

pieņemt darba programmu un budžetu un nodrošināt to izpildi.

2. Izpilddirektors

Ieceļ Valde, izvēloties no Komisijas ierosināto kandidātu saraksta pēc noklausīšanās Eiropas Parlamentā.

3. Konsultatīvais forums

Sastāvs:

viens pārstāvis no katras dalībvalsts.

Pienākumi:

konsultēt izpilddirektoru.

4. Zinātniskā komiteja un zinātnes ekspertu komisijas:

izstrādāt Iestādes zinātniskos atzinumus.

5. Ārējais revidents:

Eiropas Revīzijas palāta.

6. Budžeta apstiprinātāja institūcija: Eiropas Parlaments pēc Padomes priekšlikuma.

Galīgais budžets:

36,9 miljoni EUR (29,1 miljons EUR) Kopienas ieguldījums: 100 % (100 %)

Darbinieku skaits 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits: 194 (138)

Aizņemtās štata vietas: 124 (102)

+36 (37) citas štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, valstu eksperti norīkojumā, vietējie darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 160 (139)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

| — | pamatdarbībām: 104 (83) |
| --- | --- |

—

pamatdarbībām: 104 (83)

| — | administratīviem uzdevumiem: 56 (56) |
| --- | --- |

—

administratīviem uzdevumiem: 56 (56)

Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde 2005. gadā saņēma 301 lūgumu sniegt zinātnisku atzinumu, kas ir par 65 % vairāk nekā 2004. gadā. Iestāde pieņēma un publicēja 163 atzinumus. Tie ietvēra daudzas jomas, tostarp atzinumus par aromātiskajiem augiem, ģenētiski modificētiem organismiem (sadarbībā ar PVO), govju sūkļveida encefalopātiju vai transmisīvo sūkļveida encefalopātiju. Turklāt Iestāde publicēja tās pirmo gada pārskatu par dzīvnieku slimībām, kā arī citas publikācijas par risku noteikšanu pārtikas nozarē.

Paziņojumu skaits sabiedrībai par riskiem – kā arī Iestādes komunikāciju nodaļas darbība kopumā – 2005. gadā palielinājās par 40 %. Iestādes mājas lapā sniegto konsultāciju skaits 2005. gadā arī dubultojās. Paziņojumi par riskiem tika koordinēti, izveidojot konsultatīvo padomi un organizējot praktiskos seminārus.

Iestādes sadarbība ar ieinteresētajām pusēm, valstu iestādēm un iestāžu partneriem palielinājās, izveidojot forumu ieinteresētajām pusēm. Konsultatīvais forums sanāca piecas reizes, lai izveidotu tīklu, kas aptvertu valstu iestādes nolūkā risināt specifiskus jautājumus, piemēram, darbības koordināciju krīzes stāvoklī un ārtīkla intensīvāku izmantošanu starp iestādēm, Komisiju un Iestādi.

Attiecībā uz Iestādes vērtējumu 2005. gadā, konsultantu galīgo ziņojumu Valde publicēja Iestādes tīmekļa vietnē, un tā sniedza savus ieteikumus 2006. gada jūnija beigās.

Avots: Iestādes sniegtā informācija.

EIROPAS PĀRTIKAS NEKAITĪGUMA IESTĀDE

Avots: Iestādes sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Iestāde ir norādījusi gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas (1) | Kārtējā finanšu gada un no iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnes- tās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 36 857 | 31 537 | I sadaļa
  Personāls | 16 354 | 14 571 | 14 024 | 546 | 1 784 | 389 | 312 | 77 | 16 743 | 14 960 | 14 336 | 546 | 1 861 |
| Pašu ieņēmumi | | | II sadaļa
  Administrācija | 6 446 | 5 591 | 3 306 | 2 285 | 855 | 1 477 | 1 307 | 170 | 7 923 | 7 068 | 4 613 | 2 285 | 1 025 |
| Citi ieņēmumi | | | III sadaļa
  Pamatdarbības | 14 057 | 9 300 | 5 824 | 3 477 | 4 756 | 3 818 | 2 003 | 1 815 | 17 875 | 13 118 | 7 827 | 3 477 | 6 571 |
| Kopā | 36 857 | 31 537 | Kopā | 36 857 | 29 462 | 23 154 | 6 308 | 7 395 | 5 684 | 3 622 | 2 062 | 42 541 | 35 146 | 26 776 | 6 308 | 9 457 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas (1)

Kārtējā finanšu gada un no iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnes- tās

atceltās

Kopienas subsīdijas

36 857

31 537

I sadaļa

Personāls

16 354

14 571

14 024

546

1 784

389

312

77

16 743

14 960

14 336

546

1 861

Pašu ieņēmumi

II sadaļa

Administrācija

6 446

5 591

3 306

2 285

855

1 477

1 307

170

7 923

7 068

4 613

2 285

1 025

Citi ieņēmumi

III sadaļa

Pamatdarbības

14 057

9 300

5 824

3 477

4 756

3 818

2 003

1 815

17 875

13 118

7 827

3 477

6 571

Kopā

36 857

31 537

Kopā

36 857

29 462

23 154

6 308

7 395

5 684

3 622

2 062

42 541

35 146

26 776

6 308

9 457

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. un 2004 finanšu gadu

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 27 405 | 20 591 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 0 | 0 |
| Kopā (a) | 27 405 | 20 591 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 13 012 | 7 564 |
| Administrācija | 6 436 | 5 788 |
| Pamatdarbības | 8 718 | 6 431 |
| Kopā (b) | 28 166 | 19 783 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | – 761 | 808 |
| Citi ieņēmumi (d) | 0 | 0 |
| Citi izdevumi (e) | –7 | –33 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d + e) | – 768 | 775 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

27 405

20 591

Citas subsīdijas/ieņēmumi

0

0

Kopā (a)

27 405

20 591

Darbības izdevumi

Personāls

13 012

7 564

Administrācija

6 436

5 788

Pamatdarbības

8 718

6 431

Kopā (b)

28 166

19 783

Darbības rezultāts (c = a – b)

– 761

808

Citi ieņēmumi (d)

0

0

Citi izdevumi (e)

–7

–33

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d + e)

– 768

775

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 1 588 | 1 071 |
| Īstermiņa kreditorsaistības | 299 | 5 025 |
| Likvīdie līdzekļi | 10 879 | 3 201 |
| Kopā | 12 766 | 9 297 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 4 452 | 3 677 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | – 768 | 775 |
| Īstermiņa parādi | 9 082 | 4 845 |
| Kopā | 12 766 | 9 297 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

1 588

1 071

Īstermiņa kreditorsaistības

299

5 025

Likvīdie līdzekļi

10 879

3 201

Kopā

12 766

9 297

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

4 452

3 677

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

– 768

775

Īstermiņa parādi

9 082

4 845

Kopā

12 766

9 297

---

(1)  Gada pārskatā publicētajā tabulā par budžeta vispārīgo izpildi Iestāde neiekļauj to apropriāciju neautomātisko pārnesumu izpildi.

---

IESTĀDES ATBILDES

| 7. | 2006. gadā EFSA pastiprināja savu budžeta uzraudzību, organizējot regulārus pārskatus, veicot pusgada budžeta izpildes analīzes un prognozes, un arī turpmāk tā uzlabos savu darbību plānošanu, lai panāktu pilnu budžeta izpildi. |
| --- | --- |

7.

2006. gadā EFSA pastiprināja savu budžeta uzraudzību, organizējot regulārus pārskatus, veicot pusgada budžeta izpildes analīzes un prognozes, un arī turpmāk tā uzlabos savu darbību plānošanu, lai panāktu pilnu budžeta izpildi.

| 8. | Ņemot vērā to, ka, grozot EFSA 2005. gada štatu sarakstu, budžeta lēmējinstitūcija samazināja konkrētu skaitu darba vietu, kuru darbinieki bija pieņemti darbā jau 2004. gadā, Iestādei jāpilda juridiskās saistības attiecībā uz šiem darbiniekiem un jāsaglabā to darba vietas saskaņā ar tās finanšu regulu, kā arī jāgroza šis saraksts. |
| --- | --- |

8.

Ņemot vērā to, ka, grozot EFSA 2005. gada štatu sarakstu, budžeta lēmējinstitūcija samazināja konkrētu skaitu darba vietu, kuru darbinieki bija pieņemti darbā jau 2004. gadā, Iestādei jāpilda juridiskās saistības attiecībā uz šiem darbiniekiem un jāsaglabā to darba vietas saskaņā ar tās finanšu regulu, kā arī jāgroza šis saraksts.

| 9. | EFSA pakāpeniski jāīsteno uz darbību balstīta pārvaldība, jo tas ir svarīgs instruments, lai efektīvi izpildītu tās pasākumus. Savā 2007. gada darba programmā Iestāde skaidri noteiks savas prioritātes atbilstoši tās dibināšanas regulai un citiem piemērojamiem tiesību aktiem, kā arī iepazīstinās ar galvenajiem pasākumiem to sasniegšanai. Tiks veikti arī papildu uzlabojumi attiecībā uz būtiskākajiem izpildes rādītājiem un citiem vadības instrumentiem, lai novērtētu tās pasākumu rezultātus. |
| --- | --- |

9.

EFSA pakāpeniski jāīsteno uz darbību balstīta pārvaldība, jo tas ir svarīgs instruments, lai efektīvi izpildītu tās pasākumus. Savā 2007. gada darba programmā Iestāde skaidri noteiks savas prioritātes atbilstoši tās dibināšanas regulai un citiem piemērojamiem tiesību aktiem, kā arī iepazīstinās ar galvenajiem pasākumiem to sasniegšanai. Tiks veikti arī papildu uzlabojumi attiecībā uz būtiskākajiem izpildes rādītājiem un citiem vadības instrumentiem, lai novērtētu tās pasākumu rezultātus.

| 10. | EFSA 2005. gada jūlijā pieņēma starptautiskos kontroles standartus un turpinās ieguldīt pilnīgā to īstenošanā. Turklāt Iestāde plāno veikt riska analīzes 2007. gadam. |
| --- | --- |

10.

EFSA 2005. gada jūlijā pieņēma starptautiskos kontroles standartus un turpinās ieguldīt pilnīgā to īstenošanā. Turklāt Iestāde plāno veikt riska analīzes 2007. gadam.

| 11. | Iestādes prioritāte 2006. gadā ir veikt pasākumus, lai stiprinātu darbā pieņemšanas procedūru kontroli un uzlabotu to pārredzamību, kā arī turpmāk tā centīsies garantēt spēkā esošo noteikumu ievērošanu. |
| --- | --- |

11.

Iestādes prioritāte 2006. gadā ir veikt pasākumus, lai stiprinātu darbā pieņemšanas procedūru kontroli un uzlabotu to pārredzamību, kā arī turpmāk tā centīsies garantēt spēkā esošo noteikumu ievērošanu.

| 12. | Iestāde nodrošinās, ka tiek uzlabotas iepirkumu procedūru iekšējās kontroles sistēmas, lai pilnībā ievērotu spēkā esošos noteikumus. 2006. gadā tiks organizētas īpašas apmācības par konkursu rīkošanas procedūrām un izveidotas labākas sistēmas, lai uzlabotu šādu procedūru kontroles. |
| --- | --- |

12.

Iestāde nodrošinās, ka tiek uzlabotas iepirkumu procedūru iekšējās kontroles sistēmas, lai pilnībā ievērotu spēkā esošos noteikumus. 2006. gadā tiks organizētas īpašas apmācības par konkursu rīkošanas procedūrām un izveidotas labākas sistēmas, lai uzlabotu šādu procedūru kontroles.

| 13. | Iestāde budžeta lēmējinstitūcijai un Komisijai ir darījusi zināmas EFSA telpu izmaksas un turpinās tās informēt par sasniegumiem attiecībā uz Iestādes galīgās mītnes projektu. |
| --- | --- |

13.

Iestāde budžeta lēmējinstitūcijai un Komisijai ir darījusi zināmas EFSA telpu izmaksas un turpinās tās informēt par sasniegumiem attiecībā uz Iestādes galīgās mītnes projektu.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/48 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/48

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Savienības organizāciju Tulkošanas centra2005. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm

(2006/C 312/09)

SATURS

| 1–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1–2.

| 3–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3–6.

| 7–10. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7–10.

1–4. tabula

Centra atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Savienības organizāciju Tulkošanas centru, turpmāk – “Centrs”, izveidoja ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2965/94 (1). Centra uzdevums ir sniegt ES iestādēm un struktūrām to darbībai vajadzīgos tulkošanas pakalpojumus. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Savienības organizāciju Tulkošanas centru, turpmāk – “Centrs”, izveidoja ar Padomes Regulu (EK) Nr. 2965/94 (1). Centra uzdevums ir sniegt ES iestādēm un struktūrām to darbībai vajadzīgos tulkošanas pakalpojumus.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī ticamības deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī ticamības deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2965/94 14. pantu Centra direktors sagatavoja Centra pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3), un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz deklarācija par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2965/94 14. pantu Centra direktors sagatavoja Centra pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3), un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz deklarācija par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Vispārējais izpildes rādītājs saistību apropriācijām, kā arī maksājumu apropriācijām 2005. finanšu gadā pārsniedza 90 %. Tomēr apropriāciju neizpilde bija vērojama saistībā ar administrācijas izdevumiem (II sadaļa), jo piešķirti tika mazāk nekā 75 % apropriāciju un 24 % saistību tika pārnesti, turklāt šiem pašiem izdevumiem vairāk nekā 50 % kopējo saistību, ko pārnesa no iepriekšējā gada, tika atcelti. Šāda situācija norāda uz kvalitatīvu nepilnību administratīvo izdevumu plānošanā. |
| --- | --- |

7.

Vispārējais izpildes rādītājs saistību apropriācijām, kā arī maksājumu apropriācijām 2005. finanšu gadā pārsniedza 90 %. Tomēr apropriāciju neizpilde bija vērojama saistībā ar administrācijas izdevumiem (II sadaļa), jo piešķirti tika mazāk nekā 75 % apropriāciju un 24 % saistību tika pārnesti, turklāt šiem pašiem izdevumiem vairāk nekā 50 % kopējo saistību, ko pārnesa no iepriekšējā gada, tika atcelti. Šāda situācija norāda uz kvalitatīvu nepilnību administratīvo izdevumu plānošanā.

| 8. | Apropriācijas ārštata tulkotāju atalgojumam septiņu miljonu euro apmērā veido vairāk nekā ceturto daļu budžeta un ir piešķirtas vairāku vispārējo saistību veidā. Šīs saistības kā tādas pārbauda ex ante, un tad konkrētas saistības tiek iedalītas daudziem atsevišķiem pakalpojumu sniedzējiem. Tomēr šīs konkrētās saistības, kuru summas var būt ievērojamas, nepārbauda ex ante. Ņemot vērā saistīto risku, šīs konkrētās saistības būtu jāpārbauda ex ante. |
| --- | --- |

8.

Apropriācijas ārštata tulkotāju atalgojumam septiņu miljonu euro apmērā veido vairāk nekā ceturto daļu budžeta un ir piešķirtas vairāku vispārējo saistību veidā. Šīs saistības kā tādas pārbauda ex ante, un tad konkrētas saistības tiek iedalītas daudziem atsevišķiem pakalpojumu sniedzējiem. Tomēr šīs konkrētās saistības, kuru summas var būt ievērojamas, nepārbauda ex ante. Ņemot vērā saistīto risku, šīs konkrētās saistības būtu jāpārbauda ex ante.

| 9. | Centrs kopā ar ES iestādēm, kas sedz daļu no izmaksām, atbild par datubāzes (IATE) pārvaldību un izstrādi. Nolīgumā par IATE izmaksu sadalījumu nav noteikts, kam pieder intelektuāla īpašuma tiesības. Šāda situācija jānovērš, lai attiecīgās iestādes varētu iekļaut šo tiesību vērtību savos aktīvos. |
| --- | --- |

9.

Centrs kopā ar ES iestādēm, kas sedz daļu no izmaksām, atbild par datubāzes (IATE) pārvaldību un izstrādi. Nolīgumā par IATE izmaksu sadalījumu nav noteikts, kam pieder intelektuāla īpašuma tiesības. Šāda situācija jānovērš, lai attiecīgās iestādes varētu iekļaut šo tiesību vērtību savos aktīvos.

| 10. | Gada pārskatā par Centra darbību 2004. finanšu gadā Palāta formulēja apsvērumu par ilgstošo strīdu starp Komisiju un Centru, proti, par Centra kā darba devēja veiktajām pensiju iemaksām saviem darbiniekiem. Palāta atkārtoti norāda, ka šis strīds ir jāatrisina pēc iespējas ātrāk. |
| --- | --- |

10.

Gada pārskatā par Centra darbību 2004. finanšu gadā Palāta formulēja apsvērumu par ilgstošo strīdu starp Komisiju un Centru, proti, par Centra kā darba devēja veiktajām pensiju iemaksām saviem darbiniekiem. Palāta atkārtoti norāda, ka šis strīds ir jāatrisina pēc iespējas ātrāk.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

Hubert WEBER

priekšsēdētājs

---

(1)  OV L 314, 7.12.1994., 1. lpp.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 6. jūlijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 11. jūlijā.

3

---

1. tabula

Eiropas Savienības organizāciju Tulkošanas centrs (Luksemburga)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Centra kompetence,
  kā noteikts Padomes 1994. gada 28. novembra Regulā (EK) Nr. 2965/94 | Pārvaldība | Centram pieejamie resursi 2005. gadā

  (2004. g.) | Produkti un pakalpojumi 2005. gadā

  (2004. g.) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Dalībvalstu valdību pārstāvji, savstarpēji par to vienojoties, pieņēma deklarāciju par Eiropas Savienības organizāciju Tulkošanas centra izveidi Komisijas tulkošanas nodaļu (Luksemburga) paspārnē, lai sniegtu tulkošanas pakalpojumus, kas vajadzīgi to iestāžu un dienestu darbībai, kuru atrašanās vieta noteikta 1993. gada 29. oktobra lēmumā.

  (Padomes lēmums, pamatojoties uz Līguma 235. pantu) | Mērķi:

  sniegt tulkošanas pakalpojumus, kas ir vajadzīgi šādu turpmāk minēto iestāžu darbībai:






  — | Eiropas Vides aģentūra, |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Centra kompetence,

kā noteikts Padomes 1994. gada 28. novembra Regulā (EK) Nr. 2965/94

Pārvaldība

Centram pieejamie resursi 2005. gadā

(2004. g.)

Produkti un pakalpojumi 2005. gadā

(2004. g.)

Dalībvalstu valdību pārstāvji, savstarpēji par to vienojoties, pieņēma deklarāciju par Eiropas Savienības organizāciju Tulkošanas centra izveidi Komisijas tulkošanas nodaļu (Luksemburga) paspārnē, lai sniegtu tulkošanas pakalpojumus, kas vajadzīgi to iestāžu un dienestu darbībai, kuru atrašanās vieta noteikta 1993. gada 29. oktobra lēmumā.

(Padomes lēmums, pamatojoties uz Līguma 235. pantu)

Mērķi:

sniegt tulkošanas pakalpojumus, kas ir vajadzīgi šādu turpmāk minēto iestāžu darbībai:

—

Eiropas Vides aģentūra,

| — | Eiropas Izglītības fonds, |
| --- | --- |

—

Eiropas Izglītības fonds,

| — | Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs, |
| --- | --- |

—

Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs,

| — | Eiropas Zāļu aģentūra, |
| --- | --- |

—

Eiropas Zāļu aģentūra,

| — | Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūra, |
| --- | --- |

—

Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūra,

| — | Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (preču zīmes un dizainparaugi), |
| --- | --- |

—

Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (preču zīmes un dizainparaugi),

| — | Eiropas Policijas birojs (Eiropols) un Eiropola narkotiku apkarošanas vienība. |
| --- | --- |

—

Eiropas Policijas birojs (Eiropols) un Eiropola narkotiku apkarošanas vienība.

Iestādes, ko izveidojusi Padome un kas nav minētas iepriekš, arī var izmantot Centra pakalpojumus. ES iestādes un struktūras, kurām ir savi tulkošanas dienesti, vajadzības gadījumā pēc savas izvēles var izmantot Centra pakalpojumus. Centrs arī aktīvi piedalās Starpiestāžu tulkošanas komitejas darbā.

Uzdevumi:

| — | veikt pasākumus sadarbībai ar ES struktūrām un iestādēm, |
| --- | --- |

—

veikt pasākumus sadarbībai ar ES struktūrām un iestādēm,

| — | piedalīties Starpiestāžu tulkošanas komitejas darbā. |
| --- | --- |

—

piedalīties Starpiestāžu tulkošanas komitejas darbā.

1. Administratīvā valde

Sastāvs:

| — | viens pārstāvis no katras ES dalībvalsts, |
| --- | --- |

—

viens pārstāvis no katras ES dalībvalsts,

| — | divi Komisijas pārstāvji, |
| --- | --- |

—

divi Komisijas pārstāvji,

| — | viens pārstāvis no katras iestādes, organizācijas vai struktūras, kam vajadzīgi Centra pakalpojumi. |
| --- | --- |

—

viens pārstāvis no katras iestādes, organizācijas vai struktūras, kam vajadzīgi Centra pakalpojumi.

Uzdevums:

pieņemt Centra darba programmu un gada pārskatu

2. Direktors

Ieceļ Administratīvā valde pēc Komisijas priekšlikuma

3. Ārējais revidents

Revīzijas palāta

4. Iekšējais revidents

Komisijas iekšējais revidents

5. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma

Galīgais budžets:

27,9 mij. EUR (29,8 milj. EUR)

Darbinieku skaits 31. decembrī: Plānotais štata vietu skaits: 181 (181),

aizņemtās štata vietas: 163 (150)

+12 (15) pārējās štata vietas

Kopējais darbinieku skaits: 175 (165)

norīkoti šādu

| — | pienākumu izpildei: |
| --- | --- |

—

pienākumu izpildei:

| — | pamatdarbībām: 114 (119)- administrācijā: 57 (52) |
| --- | --- |

—

pamatdarbībām: 114 (119)- administrācijā: 57 (52)

| — | dažādiem uzdevumiem: 4 (4) |
| --- | --- |

—

dažādiem uzdevumiem: 4 (4)

Iztulkoto lapu skaits:

505 438 (377 999)

Lapu skaits valodu sadalījumā:

| — | oficiālajās ES valodās: 501 475 (373 270) |
| --- | --- |

—

oficiālajās ES valodās: 501 475 (373 270)

| — | citās valodās: 3 963 (4 729) |
| --- | --- |

—

citās valodās: 3 963 (4 729)

Lapu skaits pēc klientu veida:

| — | struktūras: 496 665 (366 055) |
| --- | --- |

—

struktūras: 496 665 (366 055)

| — | iestādes: 8 773 (11 944) |
| --- | --- |

—

iestādes: 8 773 (11 944)

Ārštata tulkotāju iztulkoto lapu skaits: 226 822 (146 342)

Šaltinis: Centro pateikta informacija.

EIROPAS SAVIENĪBAS ORGANIZĀCIJU TULKOŠANAS CENTRS

Avots: Centra sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Centrs ir norādījis gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Kartējā finanšu gada un no iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Pašu ieņēmumi | 24 166 | 30 356 | I sadaļa
  Personāls | 14 117 | 13 410 | 13 305 | 106 | 707 | 122 | 100 | 22 | 14 239 | 13 532 | 13 404 | 106 | 729 |
| Citi ieņēmumi | 0 | 94 | II sadaļa
  Administrācija | 4 235 | 3 112 | 2 358 | 755 | 1 123 | 642 | 583 | 59 | 4 877 | 3 754 | 2 941 | 755 | 1 181 |
| Procenti | 300 | 428 | III.
  sadaļa Pamatdarbības | 7 645 | 7 309 | 6 018 | 1 291 | 336 | 990 | 987 | 2 | 8 634 | 8 298 | 7 005 | 1 291 | 338 |
| Iepriekšējā finanšu gada bilance | 3 497 | 0 | X sadaļa
  Rezerve | 1 966 | 0 | 0 | 0 | 1 966 | 0 | 0 | 0 | 1 966 | 0 | 0 | 0 | 1 966 |
| Kopā | 27 963 | 30 879 | Kopā | 27 963 | 23 831 | 21 681 | 2 152 | 4 132 | 1 754 | 1 670 | 83 | 29 716 | 25 584 | 23 350 | 2 152 | 4 214 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Kartējā finanšu gada un no iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Pašu ieņēmumi

24 166

30 356

I sadaļa

Personāls

14 117

13 410

13 305

106

707

122

100

22

14 239

13 532

13 404

106

729

Citi ieņēmumi

0

94

II sadaļa

Administrācija

4 235

3 112

2 358

755

1 123

642

583

59

4 877

3 754

2 941

755

1 181

Procenti

300

428

III.

sadaļa Pamatdarbības

7 645

7 309

6 018

1 291

336

990

987

2

8 634

8 298

7 005

1 291

338

Iepriekšējā finanšu gada bilance

3 497

0

X sadaļa

Rezerve

1 966

0

0

0

1 966

0

0

0

1 966

0

0

0

1 966

Kopā

27 963

30 879

Kopā

27 963

23 831

21 681

2 152

4 132

1 754

1 670

83

29 716

25 584

23 350

2 152

4 214

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. un 2004. finanšu gadu

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 0 | 0 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 30 780 | 23 573 |
| Kopā (a) | 30 780 | 23 573 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 13 200 | 11 929 |
| Administrācija | 3 547 | 2 734 |
| Pamatdarbības | 7 397 | 5 919 |
| Uzkrājumi | 1 849 | 1 410 |
| Kopā (b) | 25 993 | 21 992 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 4 787 | 1 581 |
| Citi ieņēmumi (d) | 429 | 2 618 |
| Citi izdevumi (e) | –4 | –7 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d + e) | 5 212 | 4 192 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

0

0

Citas subsīdijas/ieņēmumi

30 780

23 573

Kopā (a)

30 780

23 573

Darbības izdevumi

Personāls

13 200

11 929

Administrācija

3 547

2 734

Pamatdarbības

7 397

5 919

Uzkrājumi

1 849

1 410

Kopā (b)

25 993

21 992

Darbības rezultāts (c = a – b)

4 787

1 581

Citi ieņēmumi (d)

429

2 618

Citi izdevumi (e)

–4

–7

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d + e)

5 212

4 192

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 699 | 895 |
| Krājumi | 279 | 0 |
| Kreditorsaistības | 6 184 | 6 368 |
| Likvīdie līdzekļi | 27 392 | 19 903 |
| Kopā | 34 554 | 27 166 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 18 594 | 14 403 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | 5 212 | 4 192 |
| Ilgtermiņa parādi | 9 330 | 7 481 |
| Īstermiņa parādi | 1 418 | 1 090 |
| Kopā | 34 554 | 27 166 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

699

895

Krājumi

279

0

Kreditorsaistības

6 184

6 368

Likvīdie līdzekļi

27 392

19 903

Kopā

34 554

27 166

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

18 594

14 403

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

5 212

4 192

Ilgtermiņa parādi

9 330

7 481

Īstermiņa parādi

1 418

1 090

Kopā

34 554

27 166

---

CENTRA ATBILDES

| 7. | Neregulārais tulkojumu pieprasījums, kopā ar būtisku pieaugumu Kopienas preču zīmju jomā, 2005. gada laikā ir radījis nestabilu vidi, kā rezultātā Centrs ir bijis spiests pārgrāmatot atsevišķus 2. sadaļā paredzētos projektus. |
| --- | --- |

7.

Neregulārais tulkojumu pieprasījums, kopā ar būtisku pieaugumu Kopienas preču zīmju jomā, 2005. gada laikā ir radījis nestabilu vidi, kā rezultātā Centrs ir bijis spiests pārgrāmatot atsevišķus 2. sadaļā paredzētos projektus.

| 8. | Centrs ņems vērā Palātas apsvērumu, pārejot no SI2 uz ABAC (pāreja paredzēta 2007. gadā) ar mērķi izstrādāt jaunu finanšu plūsmu. |
| --- | --- |

8.

Centrs ņems vērā Palātas apsvērumu, pārejot no SI2 uz ABAC (pāreja paredzēta 2007. gadā) ar mērķi izstrādāt jaunu finanšu plūsmu.

| 9. | Centrs lūgs Starpiestāžu rakstiskās un mutiskās tulkošanas komiteju atrisināt jautājumu par to, kā īpašumā atrodas IATE datubāze. |
| --- | --- |

9.

Centrs lūgs Starpiestāžu rakstiskās un mutiskās tulkošanas komiteju atrisināt jautājumu par to, kā īpašumā atrodas IATE datubāze.

| 10. | Centra valde savas 2006. gada 22. marta sanāksmes laikā pieņēma atzinumu, kurā tā atkārtoti apliecina, ka “apzinās, cik svarīgi ir šim jautājumam rast galīgu risinājumu, un aicina Eiropas Komisiju vienoties ar Centru par šķīrējtiesas procesu, lai panāktu šīs lietas atrisināšanu”. Centrs informēs Palātu par virzību šajā jautājumā. |
| --- | --- |

10.

Centra valde savas 2006. gada 22. marta sanāksmes laikā pieņēma atzinumu, kurā tā atkārtoti apliecina, ka “apzinās, cik svarīgi ir šim jautājumam rast galīgu risinājumu, un aicina Eiropas Komisiju vienoties ar Centru par šķīrējtiesas procesu, lai panāktu šīs lietas atrisināšanu”. Centrs informēs Palātu par virzību šajā jautājumā.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/54 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/54

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2005. finanšu gada pārskatiem ar Centra atbildēm

(2006/C 312/10)

SATURS

| 1–2 | IEVADS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3–6

| 7–12 | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7–12

1.–4. tabula

Centra atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru, turpmāk – “Centrs”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Regulu (EK) Nr. 851/2004 (1). Centra galvenais uzdevums ir vākt un izplatīt datus par cilvēku slimību profilaksi un kontroli un sniegt zinātniskus atzinumus par šo jautājumu. Centrs koordinē tāda vienota Eiropas informācijas tīkla izveidi, kurā ietvertas struktūras, kas darbojas šajā jomā. Centrs kļuva autonoms 2005. gada otrajā pusē (2). |
| --- | --- |

1.

Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru, turpmāk – “Centrs”, izveidoja ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Regulu (EK) Nr. 851/2004 (1). Centra galvenais uzdevums ir vākt un izplatīt datus par cilvēku slimību profilaksi un kontroli un sniegt zinātniskus atzinumus par šo jautājumu. Centrs koordinē tāda vienota Eiropas informācijas tīkla izveidi, kurā ietvertas struktūras, kas darbojas šajā jomā. Centrs kļuva autonoms 2005. gada otrajā pusē (2).

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (3) 185. panta 2. punktu. Palāta šo deklarāciju sagatavoja pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (3) 185. panta 2. punktu. Palāta šo deklarāciju sagatavoja pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 851/2004 23. pantu Centra pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (4) sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 851/2004 23. pantu Centra pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (4) sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Budžeta izpildē 2005. finanšu gadā bija zems apropriāciju izpildes rādītājs (84 %) un ievērojams pārnesto apropriāciju īpatsvars (kopumā –35 % un gandrīz 90 % pamatdarbības izdevumiem). Šāda situācija bija radusies daļēji tādēļ, ka Centrs tikai uzsāka darbu. Nākotnē Centram, rūpīgi plānojot savas darbības, nopietni jāizvērtē risks lieki piešķirt līdzekļus. |
| --- | --- |

7.

Budžeta izpildē 2005. finanšu gadā bija zems apropriāciju izpildes rādītājs (84 %) un ievērojams pārnesto apropriāciju īpatsvars (kopumā –35 % un gandrīz 90 % pamatdarbības izdevumiem). Šāda situācija bija radusies daļēji tādēļ, ka Centrs tikai uzsāka darbu. Nākotnē Centram, rūpīgi plānojot savas darbības, nopietni jāizvērtē risks lieki piešķirt līdzekļus.

| 8. | Palāta konstatēja, ka Centrs nav ieviesis pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Centra Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu tā izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Centra mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Centra darbs jāvērtē, ņemot vērā tā devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Centra darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās. |
| --- | --- |

8.

Palāta konstatēja, ka Centrs nav ieviesis pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Centra Finanšu noteikumi un to piemēro vispārējam budžetam, lai uzlabotu tā izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Centra mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Centra darbs jāvērtē, ņemot vērā tā devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Centra darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās.

| 9. | Lūgumus Komisijai par subsīdiju maksājumiem jāpamato ar skaidras naudas vajadzību prognozēm (5). Centram nebija sistēmas šādu prognožu izstrādei. |
| --- | --- |

9.

Lūgumus Komisijai par subsīdiju maksājumiem jāpamato ar skaidras naudas vajadzību prognozēm (5). Centram nebija sistēmas šādu prognožu izstrādei.

| 10. | Centra Finanšu noteikumi paredz, ka kredītrīkotājam jāformulē budžeta saistības pirms juridisko saistību uzņemšanas ar trešām personām. Tomēr šādas budžeta saistības par Centra izdevumiem 2005. gadā pirms juridiskām saistībām nebija formulētas. Tajā pašā laikā visus Centra maksājumus veica grāmatvedis bez kredītrīkotāja izsniegta maksājuma uzdevuma (6). |
| --- | --- |

10.

Centra Finanšu noteikumi paredz, ka kredītrīkotājam jāformulē budžeta saistības pirms juridisko saistību uzņemšanas ar trešām personām. Tomēr šādas budžeta saistības par Centra izdevumiem 2005. gadā pirms juridiskām saistībām nebija formulētas. Tajā pašā laikā visus Centra maksājumus veica grāmatvedis bez kredītrīkotāja izsniegta maksājuma uzdevuma (6).

| 11. | Pretēji noteikumiem Centra kontiem 2005. gadā nepiemēroja dubulto grāmatvedības ierakstu metodi, tādējādi radot kļūdu risku. |
| --- | --- |

11.

Pretēji noteikumiem Centra kontiem 2005. gadā nepiemēroja dubulto grāmatvedības ierakstu metodi, tādējādi radot kļūdu risku.

| 12. | Bija trūkumi Centra darbinieku atlases procedūru dokumentēšanā (nebija oficiālu lēmumu par atlases komisiju iecelšanu un sastāvu, nebija atlases komisiju galīgo ziņojumu par to darbu). Veicot sākotnējo darbinieku atlasi, Centram jo īpaši uzmanīgi jāpiemēro savas atlases procedūras. |
| --- | --- |

12.

Bija trūkumi Centra darbinieku atlases procedūru dokumentēšanā (nebija oficiālu lēmumu par atlases komisiju iecelšanu un sastāvu, nebija atlases komisiju galīgo ziņojumu par to darbu). Veicot sākotnējo darbinieku atlasi, Centram jo īpaši uzmanīgi jāpiemēro savas atlases procedūras.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

Hubert WEBER

Priekšsēdētājs

---

(1)  OV L 142, 30.4.2004., 1. lpp.

1

(2)  Komisija turpināja maksāt algas, pamatojoties uz direktora izsniegtu pilnvarojumu.

2

(3)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

3

(4)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 29. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 4. jūlijā.

4

(5)  Centra Finanšu noteikumu 50. pants.

5

(6)  Centra Finanšu noteikumu 66. pants.

6

---

Tabula 1

Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Centra kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 851/2004 | Pārvaldība | Centram pieejamie resursi | Produkti un pakalpojumi 2005. gadā |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Nosakot un īstenojot visu Kopienas politiku un darbības, ir jānodrošina augsts cilvēku veselības aizsardzības līmenis. Kopienas rīcība papildina dalībvalstu politiku un ir vērsta uz to, lai uzlabotu iedzīvotāju veselību, veiktu slimību profilaksi un novērstu draudus cilvēku veselībai. Šāda rīcība ir arī cīņa pret slimībām, kas visvairāk apdraud veselību, veicinot pētījumus par to cēloņiem, izplatīšanos un profilaksi, kā arī informēšanu un izglītošanu veselības aizsardzības jautājumos.

  (Līguma 152. pants) | Mērķi

  Pilnveidot Eiropas aizsargmehānismus pret infekciju slimībām jo īpaši identificējot, novērtējot un darot zināmus pašreizējos un jaunos infekcijas slimību radītos draudus cilvēku veselībai.
  Tādējādi Centrs pārvalda specializētus uzraudzības tīklus, sniedz zinātniskus atzinumus, pārvalda agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu un sniedz zinātnisku un tehnisku palīdzību un mācību kursus. | Uzdevumi:







  — | pārvaldīt specializētus slimību uzraudzības tīklus un sekmēt sadarbības pasākumus. Centram ir īpaša funkcija datu vākšanā, pārbaudīšanā, analizēšanā un izplatīšanā; |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Centra kompetence, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 851/2004

Pārvaldība

Centram pieejamie resursi

Produkti un pakalpojumi 2005. gadā

Nosakot un īstenojot visu Kopienas politiku un darbības, ir jānodrošina augsts cilvēku veselības aizsardzības līmenis. Kopienas rīcība papildina dalībvalstu politiku un ir vērsta uz to, lai uzlabotu iedzīvotāju veselību, veiktu slimību profilaksi un novērstu draudus cilvēku veselībai. Šāda rīcība ir arī cīņa pret slimībām, kas visvairāk apdraud veselību, veicinot pētījumus par to cēloņiem, izplatīšanos un profilaksi, kā arī informēšanu un izglītošanu veselības aizsardzības jautājumos.

(Līguma 152. pants)

Mērķi

Pilnveidot Eiropas aizsargmehānismus pret infekciju slimībām jo īpaši identificējot, novērtējot un darot zināmus pašreizējos un jaunos infekcijas slimību radītos draudus cilvēku veselībai.

Tādējādi Centrs pārvalda specializētus uzraudzības tīklus, sniedz zinātniskus atzinumus, pārvalda agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu un sniedz zinātnisku un tehnisku palīdzību un mācību kursus.

Uzdevumi:

—

pārvaldīt specializētus slimību uzraudzības tīklus un sekmēt sadarbības pasākumus. Centram ir īpaša funkcija datu vākšanā, pārbaudīšanā, analizēšanā un izplatīšanā;

| — | sniegt atzītus ekspertu ieteikumus un zinātniskus atzinumus un veikt zinātniskus pētījumus par infekcijas slimībām; |
| --- | --- |

—

sniegt atzītus ekspertu ieteikumus un zinātniskus atzinumus un veikt zinātniskus pētījumus par infekcijas slimībām;

| — | pārvaldīt agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu un izstrādāt procedūras, kā noteikt jaunus draudus veselībai; |
| --- | --- |

—

pārvaldīt agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu un izstrādāt procedūras, kā noteikt jaunus draudus veselībai;

| — | pilnveidot dalībvalstu spējas sagatavotības plānu izstrādē un nodrošināt mācību kursus; |
| --- | --- |

—

pilnveidot dalībvalstu spējas sagatavotības plānu izstrādē un nodrošināt mācību kursus;

| — | informēt sabiedrību un ieinteresētās puses par savu darbu. |
| --- | --- |

—

informēt sabiedrību un ieinteresētās puses par savu darbu.

1. Valde

Viens loceklis no katras dalībvalsts, ko tā ir izraudzījusi, divi Eiropas Parlamenta izraudzīti locekļi un trīs Komisijas iecelti locekļi.

Valde pieņem Centra gada programmu un budžetu un kontrolēt to izpildi.

2. Direktors

Ieceļ Valde no Komisijas ierosinātā kandidātu saraksta.

3. Konsultatīva padome

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts un trīs Komisijas pārstāvji bez balss tiesībām.

Padomes uzdevums ir nodrošināt Centra darba izcilību zinātnē un Centra veikto pasākumu un sniegto atzinumu neatkarību.

4. Ārējais revidents

Revīzijas palāta.

5. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2005. gada budžets

4,85 miljoni EUR, tostarp Kopienas subsīdijas 98 % apmērā.

Darbinieku skaits

Plānotais štata vietu skaits štatu sarakstā: 29

aizņemtās štata vietas: 22

un vēl 20 citi darbinieki.

Kopējais darbinieku skaits: 42

kuri norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 17

administrācijā: 25

| — | Izstrādāti protokoli tīklu vērtēšanai; |
| --- | --- |

—

Izstrādāti protokoli tīklu vērtēšanai;

| — | sagatavoti plānošanas dokumenti uzraudzības pasākumu nākotnes stratēģijai Eiropā; |
| --- | --- |

—

sagatavoti plānošanas dokumenti uzraudzības pasākumu nākotnes stratēģijai Eiropā;

| — | izveidotas zinātnes ekspertu grupas visām sešām slimību grupām, kas norādītas Lēmumā 2119/98/EK; |
| --- | --- |

—

izveidotas zinātnes ekspertu grupas visām sešām slimību grupām, kas norādītas Lēmumā 2119/98/EK;

| — | sagatavots ekspertu atzinums un vadlīnijas par putnu gripu; |
| --- | --- |

—

sagatavots ekspertu atzinums un vadlīnijas par putnu gripu;

| — | atbildība par agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu (paziņoti un izskatīti 102 sabiedrības veselības apdraudējumi); |
| --- | --- |

—

atbildība par agrās brīdināšanas un reaģēšanas sistēmu (paziņoti un izskatīti 102 sabiedrības veselības apdraudējumi);

| — | izstrādāti protokoli un vadlīnijas uzliesmojumu novēršanas atbalsta grupu mobilizēšanai; |
| --- | --- |

—

izstrādāti protokoli un vadlīnijas uzliesmojumu novēršanas atbalsta grupu mobilizēšanai;

| — | veiktas divas uzliesmojumu novēršanas atbalsta misijas; |
| --- | --- |

—

veiktas divas uzliesmojumu novēršanas atbalsta misijas;

| — | procedūra par to, kā koordinēt noteikt draudus sabiedrības veselībai un novērst esošos draudus sabiedrības veselībai (Komisija, dalībvalstis, Pasaules Veselības organizācija); |
| --- | --- |

—

procedūra par to, kā koordinēt noteikt draudus sabiedrības veselībai un novērst esošos draudus sabiedrības veselībai (Komisija, dalībvalstis, Pasaules Veselības organizācija);

| — | izplatīts 21 iknedēļas ziņojums žurnālā Eurosurveillance. |
| --- | --- |

—

izplatīts 21 iknedēļas ziņojums žurnālā Eurosurveillance.

Avots: Centra sniegtā informācija.

EIROPAS SLIMĪBU PROFILAKSES UN KONTROLES CENTRS

Avots: Centra sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Centrs ir norādījis gada pārskatā.

Tabula 2

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīga budžeta apropriācijas |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas (1) | 4 852 | 3 402 | I sadaļa
  Personāls | 2 531 | 2 282 | 1 895 | 362 | 274 |
| | | | II sadaļa
  Administrācija | 1 238 | 1 174 | 638 | 535 | 65 |
| | | | III sadaļa
  Pamatdarbības | 1 083 | 610 | 70 | 541 | 472 |
| Kopā | 4 852 | 3 402 | Kopā | 4 852 | 4 066 | 2 603 | 1 438 | 811 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīga budžeta apropriācijas

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas (1)

4 852

3 402

I sadaļa

Personāls

2 531

2 282

1 895

362

274

II sadaļa

Administrācija

1 238

1 174

638

535

65

III sadaļa

Pamatdarbības

1 083

610

70

541

472

Kopā

4 852

3 402

Kopā

4 852

4 066

2 603

1 438

811

Tabula 3

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 2 646 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 0 |
| Kopā (a) | 2 646 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 171 |
| Administrācija | 1 185 |
| Pamatdarbības | 326 |
| Kopā (b) | 1 682 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 964 |
| Citi ieņēmumi (d) | 0 |
| Citi izdevumi (e) | 11 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e) | 953 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

2 646

Citas subsīdijas/ieņēmumi

0

Kopā (a)

2 646

Darbības izdevumi

Personāls

171

Administrācija

1 185

Pamatdarbības

326

Kopā (b)

1 682

Darbības rezultāts (c = a – b)

964

Citi ieņēmumi (d)

0

Citi izdevumi (e)

11

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e)

953

Tabula 4

Bilance 2005. gada 31. decembrī

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 245 |
| Kreditorsaistības | 320 |
| Likvīdie līdzekļi | 2 059 |
| Kopā | 2 624 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 0 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | 953 |
| Īstermiņa parādi | 1 671 |
| Kopā | 2 624 |

(tūkst. EUR)

2005

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

245

Kreditorsaistības

320

Likvīdie līdzekļi

2 059

Kopā

2 624

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

0

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

953

Īstermiņa parādi

1 671

Kopā

2 624

---

(1)  Tostarp Komisijas pārvaldītās apropriācijas.

---

CENTRA ATBILDES

| 7. | Relatīvi zemo budžeta izpildes rādītāju un procentuāli augsto pārnesto apropriāciju īpatsvara galvenie iemesli ir saistīti ar Centra darbības sākuma posmu. ECDC strauji attīstās un savā plānošanā koncentrējas uz to, kā vislabāk izmantot tam 2006. gadā piešķirtos līdzekļus. |
| --- | --- |

7.

Relatīvi zemo budžeta izpildes rādītāju un procentuāli augsto pārnesto apropriāciju īpatsvara galvenie iemesli ir saistīti ar Centra darbības sākuma posmu. ECDC strauji attīstās un savā plānošanā koncentrējas uz to, kā vislabāk izmantot tam 2006. gadā piešķirtos līdzekļus.

| 8. | Uz darbībām balstītas plānošanas pamats ir izveidots 2005. gada otrajā pusē. 2006. gadā Centrs pakāpeniski ievieš vajadzīgās ziņošanas sistēmas un procesus, lai nodrošinātu uzticamu un pārredzamu ziņošanu, kas balstīta uz darbībām. |
| --- | --- |

8.

Uz darbībām balstītas plānošanas pamats ir izveidots 2005. gada otrajā pusē. 2006. gadā Centrs pakāpeniski ievieš vajadzīgās ziņošanas sistēmas un procesus, lai nodrošinātu uzticamu un pārredzamu ziņošanu, kas balstīta uz darbībām.

| 9. | Sakarā ar tā darbības sākuma posmu Centram 2005. gadā nebija piemērotas skaidras naudas vajadzību pārraudzības sistēmas. 2006. gada februārī tika izstrādātas skaidras naudas vajadzību prognozes, un, attīstot savas ziņošanas sistēmas, Centrs turpinās uzlabot skaidras naudas plūsmas prognozes. |
| --- | --- |

9.

Sakarā ar tā darbības sākuma posmu Centram 2005. gadā nebija piemērotas skaidras naudas vajadzību pārraudzības sistēmas. 2006. gada februārī tika izstrādātas skaidras naudas vajadzību prognozes, un, attīstot savas ziņošanas sistēmas, Centrs turpinās uzlabot skaidras naudas plūsmas prognozes.

| 10. | Palātas aprakstīto situāciju sākumā radīja piemērotu IKT instrumentu trūkums Centrā. Finanšu sistēmas ieviešanu sagatavoja 2005. gadā, un 2006. gada sākumā šī sistēma bija pilnībā darbotiesspējīga. 2005. gadā nevarēja sastādīt automatizētus maksājumu rīkojumus, jo trūka IKT budžeta sistēmas. Tomēr maksājumus apstrādāja tikai pēc pārliecināšanās, ka vajadzīgā informācija, atļaujas un paraksti ir iesniegti. Sākot no 2006. gada maksājumu rīkojumi tiek sistemātiski apstrādāti un apstiprināti visiem maksājumiem. |
| --- | --- |

10.

Palātas aprakstīto situāciju sākumā radīja piemērotu IKT instrumentu trūkums Centrā. Finanšu sistēmas ieviešanu sagatavoja 2005. gadā, un 2006. gada sākumā šī sistēma bija pilnībā darbotiesspējīga. 2005. gadā nevarēja sastādīt automatizētus maksājumu rīkojumus, jo trūka IKT budžeta sistēmas. Tomēr maksājumus apstrādāja tikai pēc pārliecināšanās, ka vajadzīgā informācija, atļaujas un paraksti ir iesniegti. Sākot no 2006. gada maksājumu rīkojumi tiek sistemātiski apstrādāti un apstiprināti visiem maksājumiem.

| 11. | 2005. gada sākuma posmā ECDC neizmantoja datorizētu grāmatvedības sistēmu. 2006. gadā Centrs instalēja visas vajadzīgās programmatūras un tagad izmanto pilnībā datorizētu grāmatvedības sistēmu. |
| --- | --- |

11.

2005. gada sākuma posmā ECDC neizmantoja datorizētu grāmatvedības sistēmu. 2006. gadā Centrs instalēja visas vajadzīgās programmatūras un tagad izmanto pilnībā datorizētu grāmatvedības sistēmu.

| 12. | Atsaucoties uz Palātas piezīmi, darbā pieņemšanas procedūras tagad ir plašāk dokumentētas un konsekventāk formalizētas. Prioritāte ir piešķirta darbinieku atlases procedūru uzlabošanai, lai nodrošinātu, ka Centra darbības sākuma posmā darbā pieņemšanas process ir pārredzams un precīzs. |
| --- | --- |

12.

Atsaucoties uz Palātas piezīmi, darbā pieņemšanas procedūras tagad ir plašāk dokumentētas un konsekventāk formalizētas. Prioritāte ir piešķirta darbinieku atlases procedūru uzlabošanai, lai nodrošinātu, ka Centra darbības sākuma posmā darbā pieņemšanas process ir pārredzams un precīzs.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/60 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/60

---

Ziņojums

par Eiropas Arodizglītības attīstības centra 2005. finanšu gada pārskatiem ar Centra atbildēm

(2006/C 312/11)

SATURS

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6 | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6

| 7.–14 | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–14

1.–4. tabula

Centra atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Arodizglītības attīstības centru, turpmāk – “Centrs”, izveidoja ar Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (1). Tā galvenais uzdevums ir sekot līdzi arodizglītības attīstībai Kopienas līmenī. Lai sasniegtu šo mērķi, Centrs apkopo un izplata dokumentus par arodizglītības sistēmām. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Arodizglītības attīstības centru, turpmāk – “Centrs”, izveidoja ar Padomes Regulu (EEK) Nr. 337/75 (1). Tā galvenais uzdevums ir sekot līdzi arodizglītības attīstībai Kopienas līmenī. Lai sasniegtu šo mērķi, Centrs apkopo un izplata dokumentus par arodizglītības sistēmām.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 337/75 12.a pantu Centra direktors sagatavoja Centra pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3), un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 337/75 12.a pantu Centra direktors sagatavoja Centra pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3), un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaIzņemot atrunu par 13. punktā minēto situāciju, Centra pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Palāta vēlas arī pievērst uzmanību 11. punktā minētajam apsvērumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Saistību apropriāciju izlietojums Centra 2005. finanšu gada budžetā bija 90 %, bet maksājumu apropriāciju izlietojums – aptuveni 85 %. Tomēr apropriācijas pamatdarbībām netika pilnībā izmantotas (saistību apropriācijas atceltas 15 % apmērā, maksājumu apropriācijas atceltas 20 % apmērā un pārnestās apropriācijas –15 % apmērā) jo īpaši pēc līgumslēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru pārkārtošanas. Centram jāpilnveido darba plānošana un rūpīgāk jāuzrauga darba izpilde. Saistībā ar šo jautājumu Palāta norāda, ka Centrs nav ieviesis pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Centra Finanšu noteikumi, lai uzlabotu darba izpildes uzraudzību. |
| --- | --- |

7.

Saistību apropriāciju izlietojums Centra 2005. finanšu gada budžetā bija 90 %, bet maksājumu apropriāciju izlietojums – aptuveni 85 %. Tomēr apropriācijas pamatdarbībām netika pilnībā izmantotas (saistību apropriācijas atceltas 15 % apmērā, maksājumu apropriācijas atceltas 20 % apmērā un pārnestās apropriācijas –15 % apmērā) jo īpaši pēc līgumslēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru pārkārtošanas. Centram jāpilnveido darba plānošana un rūpīgāk jāuzrauga darba izpilde. Saistībā ar šo jautājumu Palāta norāda, ka Centrs nav ieviesis pārvaldību pēc darbības jomām, lai gan to paredz Centra Finanšu noteikumi, lai uzlabotu darba izpildes uzraudzību.

| 8. | Grāmatvedības programmā (FIBUS), ko izmanto Centrs, nav iespējams bloķēt beigušās saistības un maksājumu uzdevumu elektroniskā parakstīšana neatbilst pašlaik spēkā esošajiem noteikumiem. FIBUS sistēmā nav iespējams viegli izsekot līdzi operācijām. Centram jānovērš konstatētie trūkumi un jāapsver iespēja pēc iespējas ātrāk nomainīt pašreizējo grāmatvedības programmatūru ar jauno sistēmu, kuru Komisija ir ierosinājusi aģentūrām. |
| --- | --- |

8.

Grāmatvedības programmā (FIBUS), ko izmanto Centrs, nav iespējams bloķēt beigušās saistības un maksājumu uzdevumu elektroniskā parakstīšana neatbilst pašlaik spēkā esošajiem noteikumiem. FIBUS sistēmā nav iespējams viegli izsekot līdzi operācijām. Centram jānovērš konstatētie trūkumi un jāapsver iespēja pēc iespējas ātrāk nomainīt pašreizējo grāmatvedības programmatūru ar jauno sistēmu, kuru Komisija ir ierosinājusi aģentūrām.

| 9. | Dažus grāmatveža pienākumus pilda nodaļas, par kuru darbību atbild kredītrīkotājs. Pēc šo nodaļu iniciatīvas kontos tika veiktas slēgšanas korekcijas par aptuveni EUR 700 000, bet šīs nodaļas korekcijas nedokumentēja. Šāda situācija būtu novērsta, ja kredītrīkotāja un grāmatveža pienākumi tiktu nošķirti. |
| --- | --- |

9.

Dažus grāmatveža pienākumus pilda nodaļas, par kuru darbību atbild kredītrīkotājs. Pēc šo nodaļu iniciatīvas kontos tika veiktas slēgšanas korekcijas par aptuveni EUR 700 000, bet šīs nodaļas korekcijas nedokumentēja. Šāda situācija būtu novērsta, ja kredītrīkotāja un grāmatveža pienākumi tiktu nošķirti.

| 10. | Tā kā Centrs līdz šim nav ne veicis risku analīzi, ne definējis ex post pārbaužu veidu un biežumu, un tā kā pārvaldības procedūras un iekšējas kontroles sistēmas nav dokumentētas, 2005. gadā grāmatvedis vēl nebija apstiprinājis finanšu informācijas sistēmas. |
| --- | --- |

10.

Tā kā Centrs līdz šim nav ne veicis risku analīzi, ne definējis ex post pārbaužu veidu un biežumu, un tā kā pārvaldības procedūras un iekšējas kontroles sistēmas nav dokumentētas, 2005. gadā grāmatvedis vēl nebija apstiprinājis finanšu informācijas sistēmas.

| 11. | Lai izskatītu darbinieku sūdzības, Centrs izveidoja apelāciju komisiju. Vienā gadījumā šī komiteja, rīkojoties ārpus pilnvarojuma, piešķīra pabalstus, kuri nebija paredzēti spēkā esošajos noteikumos. Lai izvairītos no šādiem gadījumiem nākotnē, direktoram jānodrošina pilnvaras pārskatīt un vajadzības gadījumā atcelt šādus lēmumus. |
| --- | --- |

11.

Lai izskatītu darbinieku sūdzības, Centrs izveidoja apelāciju komisiju. Vienā gadījumā šī komiteja, rīkojoties ārpus pilnvarojuma, piešķīra pabalstus, kuri nebija paredzēti spēkā esošajos noteikumos. Lai izvairītos no šādiem gadījumiem nākotnē, direktoram jānodrošina pilnvaras pārskatīt un vajadzības gadījumā atcelt šādus lēmumus.

| 12. | Viena svarīga vakanta vadības štata vieta 2005. gadā tika aizpildīta organizējot iekšēju atlasi, lai gan ārējs atlases konkurss būtu nodrošinājis plašāku kandidātu klāstu. Konkursā piedalījās praktiski viens darbinieks, kuru pēc tam arī iecēla izsludinātajā amatā. Turklāt divus no pieteikumu vērtēšanai pieņemtajiem kritērijiem nepiemēroja pietiekami stingri, lai nodrošinātu kvalitatīvu atlasi (4). Palāta atkārtoti uzsver iepriekšēja gada ziņojumā formulēto apsvērumu par to, ka Centram jāpilnveido atlases procedūras. |
| --- | --- |

12.

Viena svarīga vakanta vadības štata vieta 2005. gadā tika aizpildīta organizējot iekšēju atlasi, lai gan ārējs atlases konkurss būtu nodrošinājis plašāku kandidātu klāstu. Konkursā piedalījās praktiski viens darbinieks, kuru pēc tam arī iecēla izsludinātajā amatā. Turklāt divus no pieteikumu vērtēšanai pieņemtajiem kritērijiem nepiemēroja pietiekami stingri, lai nodrošinātu kvalitatīvu atlasi (4). Palāta atkārtoti uzsver iepriekšēja gada ziņojumā formulēto apsvērumu par to, ka Centram jāpilnveido atlases procedūras.

| 13. | Palāta pārbaudīja sešus 2005. finanšu gadā noslēgtus līgumus. Tikai vienā no tiem nebija pārkāpumu (5). Divos pārbaudītajos līgumos nebija ievēroti konkurences noteikumi (6). Palāta ņem vērā 2005. gada pēdējā ceturkšņa laikā Centra veiktos pasākumus, kuru mērķis ir novērst Centra darba organizācijā un konkursu procedūrās konstatētās nepilnības. |
| --- | --- |

13.

Palāta pārbaudīja sešus 2005. finanšu gadā noslēgtus līgumus. Tikai vienā no tiem nebija pārkāpumu (5). Divos pārbaudītajos līgumos nebija ievēroti konkurences noteikumi (6). Palāta ņem vērā 2005. gada pēdējā ceturkšņa laikā Centra veiktos pasākumus, kuru mērķis ir novērst Centra darba organizācijā un konkursu procedūrās konstatētās nepilnības.

| 14. | Centrs ir izveidojis 17 interneta un iekštīkla vietnes, izmantojot dažādas tehnoloģijas. Šo vietņu un to atbalsta IT sistēmu pārvaldība ir fragmentāra, t. i. dažas sistēmas pārvalda IT nodaļa, bet citas sistēmas pārvalda pamatfunkciju un citas struktūrvienības, kā arī konsultanti. Šāda sadrumstalotība palielina tehniskos riskus un rada liekas izmaksas. |
| --- | --- |

14.

Centrs ir izveidojis 17 interneta un iekštīkla vietnes, izmantojot dažādas tehnoloģijas. Šo vietņu un to atbalsta IT sistēmu pārvaldība ir fragmentāra, t. i. dažas sistēmas pārvalda IT nodaļa, bet citas sistēmas pārvalda pamatfunkciju un citas struktūrvienības, kā arī konsultanti. Šāda sadrumstalotība palielina tehniskos riskus un rada liekas izmaksas.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

Hubert WEBER

Priekšsēdētājs

---

(1)  OV L 39, 13.2.1975., 1. lpp.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 30. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 4. jūlijā.

3

(4)  Studijas (filozofija un starptautiskās attiecības) nav saistītas ar vakanci, un darba pieredze ir mazāk nekā uz pusi tiešā saistībā ar šo amata vietu, kas prasīta paziņojumā par vakanci; turklāt ieceltās personas darba pieredze bija tikai daļēji saistīta ar veicamajiem pienākumiem.

4

(5)  Nebija pamatojuma izvēlētajai procedūrai, vai arī nebija norādīts, kāpēc piedāvājumu iesniegšanai tika izvēlēti tieši šie konkursa dalībnieki, kā arī trūka pienācīgu dokumentu par to.

5

(6)  Tulkošanas pakalpojumi (EUR 376 000) un IT pakalpojumi (EUR 146 000).

6

---

Tabula 1

Eiropas Arodizglītības attīstības centrs (Saloniki)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Centra kompetence, kā noteikts Padomes 1975. gada 10. februāra Regulas (EEK) Nr. 337/75 2. un 3. pantā | Pārvaldība | Centram pieejamie resursi 2005. gadā(2004. g.) | Produkti un pakalpojumi 2005. gadā (2004. g.) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kopiena īsteno arodmācību politiku, kas atbalsta un papildina dalībvalstu rīcību, pilnīgi respektējot dalībvalstu atbildību par arodmācību saturu un organizāciju.
  Rīcības mērķis ir:






  — | palīdzēt pielāgoties pārmaiņām rūpniecībā, jo īpaši, izmantojot arodmācības un pārkvalificēšanu; |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Centra kompetence, kā noteikts Padomes 1975. gada 10. februāra Regulas (EEK) Nr. 337/75 2. un 3. pantā

Pārvaldība

Centram pieejamie resursi 2005. gadā(2004. g.)

Produkti un pakalpojumi 2005. gadā (2004. g.)

Kopiena īsteno arodmācību politiku, kas atbalsta un papildina dalībvalstu rīcību, pilnīgi respektējot dalībvalstu atbildību par arodmācību saturu un organizāciju.

Rīcības mērķis ir:

—

palīdzēt pielāgoties pārmaiņām rūpniecībā, jo īpaši, izmantojot arodmācības un pārkvalificēšanu;

| — | uzlabot arodmācību pamatus un padziļinātas arodmācības, lai veicinātu integrāciju un reintegrāciju darba tirgū; |
| --- | --- |

—

uzlabot arodmācību pamatus un padziļinātas arodmācības, lai veicinātu integrāciju un reintegrāciju darba tirgū;

| — | padarīt pieejamākas arodmācības un veicināt mācībspēku un mācāmo, un jo īpaši jauniešu brīvu pārvietošanos; |
| --- | --- |

—

padarīt pieejamākas arodmācības un veicināt mācībspēku un mācāmo, un jo īpaši jauniešu brīvu pārvietošanos;

| — | veicināt izglītības vai arodmācību iestāžu sadarbību ar uzņēmumiem; |
| --- | --- |

—

veicināt izglītības vai arodmācību iestāžu sadarbību ar uzņēmumiem;

| — | attīstīt informācijas un pieredzes apmaiņu par jautājumiem, kas ir kopīgi dalībvalstu izglītības sistēmām. |
| --- | --- |

—

attīstīt informācijas un pieredzes apmaiņu par jautājumiem, kas ir kopīgi dalībvalstu izglītības sistēmām.

(no Līguma 150. panta)

Centra mandāts

Kā Eiropas Savienības izziņas centrs arodizglītības un izglītības jomā Centrs sniedz informāciju politisko lēmumu pieņēmējiem, pētniekiem un profesionāļiem, lai radītu labāku izpratni par pašreizējām tendencēm, kas dotu viņiem iespēju pieņemt pamatotākus lēmumus darbībām nākotnes perspektīvā.

Centrs palīdz Eiropas Komisijai sekmēt un attīstīt arodmācības un izglītību Kopienas līmenī.

Uzdevumi:

| — | apkopot atlasīto dokumentāciju un analizēt datus; |
| --- | --- |

—

apkopot atlasīto dokumentāciju un analizēt datus;

| — | sniegt ieguldījumu pētījumu attīstībā un saskaņošanā; |
| --- | --- |

—

sniegt ieguldījumu pētījumu attīstībā un saskaņošanā;

| — | izmantot un izplatīt informāciju; |
| --- | --- |

—

izmantot un izplatīt informāciju;

| — | sekmēt un atbalstīt iniciatīvas, kas varētu veicināt saskaņotu pieeju jautājumiem par arodizglītības attīstību; |
| --- | --- |

—

sekmēt un atbalstīt iniciatīvas, kas varētu veicināt saskaņotu pieeju jautājumiem par arodizglītības attīstību;

| — | nodrošināt forumu visām ieinteresētajām personām. |
| --- | --- |

—

nodrošināt forumu visām ieinteresētajām personām.

1) Valde

No katras dalībvalsts:

| — | viens valdības pārstāvis, |
| --- | --- |

—

viens valdības pārstāvis,

| — | viens darba devēju organizāciju pārstāvis, |
| --- | --- |

—

viens darba devēju organizāciju pārstāvis,

| — | viens darba ņēmēju organizāciju pārstāvis. |
| --- | --- |

—

viens darba ņēmēju organizāciju pārstāvis.

Trīs locekļi, kas pārstāv Komisiju, un novērotāji no asociētajām valstīm (Norvēģija un Islande).

2) Direktors

Ieceļ Komisija no kandidātu saraksta, ko iesniegusi Valde; izpilda Valdes lēmumus un atbild par Centra ikdienas vadīšanu.

3) Iekšējā kontrole

Komisijas iekšējās revīzijas dienests.

4) Ārējais revidents

Eiropas Revīzijas palāta.

5) Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets:

17,1 miljons EUR (16,6 miljoni EUR).

Kopienas subsīdijas: 96 % (99 %)

Darbinieku skaits 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits: 91 (88)

Aizņemtās štata vietas: 85 (81)

Citas štata vietas: līgumdarbinieki, valstu eksperti norīkojumā

Kopējais darbinieku skaits: 123

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 85

administrācijā: 33

dažādi: 5

Konferences un semināri: 90 (90), vidējais dalībnieku skaits: 24.

Izpētes: 26 (2004. g.: 55 (nevar salīdzināt)). Izpētes par vienu projektu vairākiem dalībniekiem (dažādi līgumi) ir uzskatītas par vienu izpēti.

Projekti: 29 (2 no tiem administratīvi) un 20 virtuālās kopienas (1 no tiem administratīvs) (2004. g.: 38 (nevar salīdzināt)).

Piedalīšanās:

Māstrihtas pēcpārbaudē, Izglītības un mācību programmā 2010, Leonardo da Vinci programmā, sociālo partneru vienotās rīcības programmā, Arodizglītības konsultatīvajā komitejā, arodizglītības ģenerāldirektoru sadarbībā, Koordinācijas grupā “Izglītība un mācības 2010”.

Publikācijas: 60 (62).

3 Centra žurnāla “Cedefop Info” izlaidumi;

| 1. | 4 (3) Eiropas arodizglītības žurnāla izlaidumi; |
| --- | --- |

1.

4 (3) Eiropas arodizglītības žurnāla izlaidumi;

| 2. | Dokumentu aprite: | 8 582 (10 293) pēc pieprasījuma, |
| --- | --- | --- |

2.

Dokumentu aprite:

8 582 (10 293) pēc pieprasījuma,

| | 2 462 (2 034) Eiropas žurnāla abonenti, |
| --- | --- |

2 462 (2 034) Eiropas žurnāla abonenti,

| | 7 493 (8 460) “Cedefop Info” abonenti. |
| --- | --- |

7 493 (8 460) “Cedefop Info” abonenti.

Elektroniskās publikācijas:

| — | 3 160 (2 427) “ETV” apkārtraksta abonenti, |
| --- | --- |

—

3 160 (2 427) “ETV” apkārtraksta abonenti,

| — | 60 440 (53 167) reģistrēti “ETV” lietotāji, |
| --- | --- |

—

60 440 (53 167) reģistrēti “ETV” lietotāji,

| — | 3 366 490 (3 306 920) “ETV” vietnes apmeklējumi. |
| --- | --- |

—

3 366 490 (3 306 920) “ETV” vietnes apmeklējumi.

| 3. | 7 553 reģistrēti biedri virtuālajās kopienās.
  Dalība mācību apmeklējumu programmā: 762 (730) dalībnieki. |
| --- | --- |

3.

7 553 reģistrēti biedri virtuālajās kopienās.

Dalība mācību apmeklējumu programmā: 762 (730) dalībnieki.

Avots: Centra sniegtā informācija.

EIROPAS ARODIZGLĪTĪBAS ATTĪSTĪBAS CENTRS

Avots: Centra sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Centrs norādījis gada pārskatā.

Tabula 2

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Finanšu gada galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas |
| iegrāma- totās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 16 418 | 16 418 | I sadaļa
  Personāls (NA) | 9 468 | 9 075 | 8 862 | 213 | 393 | 466 | 395 | 72 | 9 934 | 9 541 | 9 257 | 213 | 465 |
| II sadaļa
  Administrācija (NA) | 1 372 | 1 158 | 865 | 334 | 214 | 542 | 503 | 39 | 1 914 | 1 700 | 1 368 | 334 | 253 |
| Citi ieņēmumi | 140 | 36 | III sadala
  Pamatdarbības (DA) | | | | | | | | | | | | | |
| — SA | 5 578 | 4 774 | 0 | 71 | 804 | 0 | 0 | 0 | 5 578 | 4 774 | 0 | 71 | 804 |
| — MA | 5 718 | | 4 585 | 0 | 1 133 | 0 | 0 | 0 | 5 718 | 0 | 4 585 | 0 | 1 133 |
| Piešķirtie ieņēmumi (Phare) | 535 | 535 | Piešķirtie ieņēmumi (Phare u. c.) | 535 | 283 | 68 | 467 | 0 | 312 | 175 | 93 | 847 | 596 | 243 | 467 | 93 |
| Kopā | 17 093 | 16 989 | SA Kopā | 16 953 | 15 290 | 0 | 1 085 | 1 411 | 1 320 | 0 | 204 | 18 273 | 16 611 | 0 | 1 085 | 1 615 |
| MA Kopā | 17 093 | 0 | 14 381 | 1 014 | 1 740 | 1 320 | 1 073 | 204 | 18 413 | 0 | 15 543 | 1 014 | 1 944 |
| DA | : | diferencētās apropriācijas (saistību apropriāciju summa var atšķirties no maksājumu apropriācijas summas) |
| SA | : | saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju kontekstā. |
| MA | : | maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju kontekstā. |
| NA | : | nediferencētās apropriācijas (saistību apropriāciju summa ir vienāda ar maksājumu apropriāciju summu). |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Finanšu gada galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas

iegrāma- totās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas

16 418

16 418

I sadaļa

Personāls (NA)

9 468

9 075

8 862

213

393

466

395

72

9 934

9 541

9 257

213

465

II sadaļa

Administrācija (NA)

1 372

1 158

865

334

214

542

503

39

1 914

1 700

1 368

334

253

Citi ieņēmumi

140

36

III sadala

Pamatdarbības (DA)

— SA

5 578

4 774

0

71

804

0

0

0

5 578

4 774

0

71

804

— MA

5 718

4 585

0

1 133

0

0

0

5 718

0

4 585

0

1 133

Piešķirtie ieņēmumi (Phare)

535

535

Piešķirtie ieņēmumi (Phare u. c.)

535

283

68

467

0

312

175

93

847

596

243

467

93

Kopā

17 093

16 989

SA Kopā

16 953

15 290

0

1 085

1 411

1 320

0

204

18 273

16 611

0

1 085

1 615

MA Kopā

17 093

0

14 381

1 014

1 740

1 320

1 073

204

18 413

0

15 543

1 014

1 944

DA

:

diferencētās apropriācijas (saistību apropriāciju summa var atšķirties no maksājumu apropriācijas summas)

SA

:

saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju kontekstā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju kontekstā.

NA

:

nediferencētās apropriācijas (saistību apropriāciju summa ir vienāda ar maksājumu apropriāciju summu).

Tabula 3

Pārskats par ieņēmumiem un izdevumiem 2005. finanšu gadā1 (1)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 15 020 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 290 |
| Kopā (a) | 15 310 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 9 091 |
| Administrācija | 1 962 |
| Pamatdarbības | 5 021 |
| Kopā (b) | 16 074 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | – 764 |
| Citi ieņēmumi (d) | 0 |
| Citi izdevumi (e) | 4 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e) | – 768 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

15 020

Citas subsīdijas/ieņēmumi

290

Kopā (a)

15 310

Darbības izdevumi

Personāls

9 091

Administrācija

1 962

Pamatdarbības

5 021

Kopā (b)

16 074

Darbības rezultāts (c = a – b)

– 764

Citi ieņēmumi (d)

0

Citi izdevumi (e)

4

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e)

– 768

Tabula 4

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 5 359 | 5 702 |
| Kreditorsaistības | 369 | 182 |
| Likvīdie līdzekļi | 3 344 | 1 948 |
| Kopā | 9 072 | 7 832 |
| Pasīvi |
| Iepriekšējos finanšu gados uzkrātie rezultāti | 5 856 | 5 856 |
| Kārtējā gada rezultāts | – 768 | 0 |
| Īstermiņa saistības | 3 984 | 1 976 |
| Kopā | 9 072 | 7 832 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

5 359

5 702

Kreditorsaistības

369

182

Likvīdie līdzekļi

3 344

1 948

Kopā

9 072

7 832

Pasīvi

Iepriekšējos finanšu gados uzkrātie rezultāti

5 856

5 856

Kārtējā gada rezultāts

– 768

0

Īstermiņa saistības

3 984

1 976

Kopā

9 072

7 832

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu.

---

CENTRA ATBILDES

| 7. | Centrs ņem vērā Palātas apsvērumu. 2005. gada pēdējā ceturksnī Centrs veica steidzamus pasākumus, lai nodrošinātu publiskā iepirkuma procedūras regulējošo noteikumu precīzu piemērošanu, un tas stingri ierobežoja pārrunu procedūru izmantošanu. Šie pasākumi un publiskā iepirkuma pakalpojuma nepilnības ietekmēja budžeta izpildes līmeni. Nodrošinot procedūru regularitāti, Centrs ir uzlabojis plānošanu un ieviesīs budžeta līdzekļu sadali pēc darbības jomām. |
| --- | --- |

7.

Centrs ņem vērā Palātas apsvērumu. 2005. gada pēdējā ceturksnī Centrs veica steidzamus pasākumus, lai nodrošinātu publiskā iepirkuma procedūras regulējošo noteikumu precīzu piemērošanu, un tas stingri ierobežoja pārrunu procedūru izmantošanu. Šie pasākumi un publiskā iepirkuma pakalpojuma nepilnības ietekmēja budžeta izpildes līmeni. Nodrošinot procedūru regularitāti, Centrs ir uzlabojis plānošanu un ieviesīs budžeta līdzekļu sadali pēc darbības jomām.

| 8. | Centrs apsver iespēju nomainīt Fibus sistēmu ar Komisijas piedāvāto programmatūru. Tomēr ABAC vēl arvien ir izmēģinājuma posmā. Centrs cieši seko attīstībai, līdzdarbojoties ICTAC, CSS un aģentūru grāmatvežu tīklā. |
| --- | --- |

8.

Centrs apsver iespēju nomainīt Fibus sistēmu ar Komisijas piedāvāto programmatūru. Tomēr ABAC vēl arvien ir izmēģinājuma posmā. Centrs cieši seko attīstībai, līdzdarbojoties ICTAC, CSS un aģentūru grāmatvežu tīklā.

| 9. | Ir veikti pasākumi, lai pārorganizētu finanšu/iepirkuma dienestu, un šādā veidā tiks nodrošināta arī Palātas prasītā funkciju skaidrāka atdalīšana. Centrs ir informēts, ka atbilstoši pareizai procedūrai atbildīgajiem kredītrīkotājiem, kam deleģētas pilnvaras, jāpiedāvā attiecīgie pielāgojumi grāmatvedim. Centrs strādā pie tā, lai šo stāvokli uzlabotu. |
| --- | --- |

9.

Ir veikti pasākumi, lai pārorganizētu finanšu/iepirkuma dienestu, un šādā veidā tiks nodrošināta arī Palātas prasītā funkciju skaidrāka atdalīšana. Centrs ir informēts, ka atbilstoši pareizai procedūrai atbildīgajiem kredītrīkotājiem, kam deleģētas pilnvaras, jāpiedāvā attiecīgie pielāgojumi grāmatvedim. Centrs strādā pie tā, lai šo stāvokli uzlabotu.

| 10. | Finanšu sistēmas daļu apstiprināšana norisinājās 2006. gada sākumā. Turpināt sistēmas apstiprināšanu būs iespējams pēc tam, kad būs apkopota procedūru dokumentācija. Centrs īstenos regulāru riska novērtējumu. To atbalstīs iekšējais revidents, kura iecelšana norisinās pašreiz. |
| --- | --- |

10.

Finanšu sistēmas daļu apstiprināšana norisinājās 2006. gada sākumā. Turpināt sistēmas apstiprināšanu būs iespējams pēc tam, kad būs apkopota procedūru dokumentācija. Centrs īstenos regulāru riska novērtējumu. To atbalstīs iekšējais revidents, kura iecelšana norisinās pašreiz.

| 11. | Centrs ņem vērā Palātas piezīmes. Valde aizveidoja apelāciju komiteju kā struktūru, kas darbojas neatkarīgi no direktora, lai sūdzību izskatīšanā ievērotu vēl lielāku objektivitāti. Šis ir bijis vērtīgs instruments un ir vairojis darbinieku uzticību. Centrs uzskata, ka ir atbilstoši likumam un ka ir pieņemami izmantot pilnvaras, lai izraudzītos iecēlējinstitūcijas, kā tas ir ikvienā organizācijā saskaņā ar civildienesta noteikumiem. Palāta min kādu konkrētu gadījumu: Apelāciju komiteja pieņēma pilnībā argumentētu lēmumu, paskaidrojot, ka ar to piešķir summu ex aequo et bono. Šī ir bieža prakse Kopienas tiesās un citu iestāžu iecēlējinstitūcijās. Tomēr Centrs ir lūdzis Eiropas Komisijas juridiskos dienestus sniegt oficiālu atzinumu un novērtējumu. |
| --- | --- |

11.

Centrs ņem vērā Palātas piezīmes. Valde aizveidoja apelāciju komiteju kā struktūru, kas darbojas neatkarīgi no direktora, lai sūdzību izskatīšanā ievērotu vēl lielāku objektivitāti. Šis ir bijis vērtīgs instruments un ir vairojis darbinieku uzticību. Centrs uzskata, ka ir atbilstoši likumam un ka ir pieņemami izmantot pilnvaras, lai izraudzītos iecēlējinstitūcijas, kā tas ir ikvienā organizācijā saskaņā ar civildienesta noteikumiem. Palāta min kādu konkrētu gadījumu: Apelāciju komiteja pieņēma pilnībā argumentētu lēmumu, paskaidrojot, ka ar to piešķir summu ex aequo et bono. Šī ir bieža prakse Kopienas tiesās un citu iestāžu iecēlējinstitūcijās. Tomēr Centrs ir lūdzis Eiropas Komisijas juridiskos dienestus sniegt oficiālu atzinumu un novērtējumu.

| 12. | Pieņemšanu darbā uzsāka 2005. gada jūnijā ar iekšēju konkursu atbilstoši statūtiem. Lai veicinātu konkurenci, Centrs 2005. gada beigās nolēma atbalstīt iekšēju/starpiestāžu un ārēju konkursu atklātības sekmēšanai un ar mērķi atlasē piemērot EPSO standartus. Saistībā ar diviem minētajiem kritērijiem tiesu praksē ir atzīts, ka noteikt, vai kritēriji atbilst prasītajam līmenim ir žūrijas ziņā. |
| --- | --- |

12.

Pieņemšanu darbā uzsāka 2005. gada jūnijā ar iekšēju konkursu atbilstoši statūtiem. Lai veicinātu konkurenci, Centrs 2005. gada beigās nolēma atbalstīt iekšēju/starpiestāžu un ārēju konkursu atklātības sekmēšanai un ar mērķi atlasē piemērot EPSO standartus. Saistībā ar diviem minētajiem kritērijiem tiesu praksē ir atzīts, ka noteikt, vai kritēriji atbilst prasītajam līmenim ir žūrijas ziņā.

| 13. | Centrs ir pārskatījis un padarījis stingrākas iepirkuma un līgumu piešķiršanas procedūras un ir veicis vajadzīgos pasākumus, lai pielāgotu organizāciju. Pārbaudes apstiprina, ka procedūras veic pareizi. Īpaši pasākumi, piemēram, maksājumu apturēšana un īpaša pārbaude, ir veikti saistībā ar tām agrākajām procedūrām un līgumiem, ko Palāta ir kritizējusi, vai saistībā ar iespējamo neatbilstību starptautiskajiem grāmatvedības standartiem. |
| --- | --- |

13.

Centrs ir pārskatījis un padarījis stingrākas iepirkuma un līgumu piešķiršanas procedūras un ir veicis vajadzīgos pasākumus, lai pielāgotu organizāciju. Pārbaudes apstiprina, ka procedūras veic pareizi. Īpaši pasākumi, piemēram, maksājumu apturēšana un īpaša pārbaude, ir veikti saistībā ar tām agrākajām procedūrām un līgumiem, ko Palāta ir kritizējusi, vai saistībā ar iespējamo neatbilstību starptautiskajiem grāmatvedības standartiem.

| 14. | Centrs piekrīt Palātas piezīmēm. Lai problēmu atrisinātu, Centrs jau ir reorganizējis attiecīgos dienestus. |
| --- | --- |

14.

Centrs piekrīt Palātas piezīmēm. Lai problēmu atrisinātu, Centrs jau ir reorganizējis attiecīgos dienestus.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/67 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/67

---

ZIŅOJUMSpar Eurojust

2005. finanšu gada pārskatiem ar Eurojust atbildēm

(2006/C 312/12)

SATURS

| 1–2 | IEVADS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3–6

| 7–11 | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7–11

1.–4. tabula

Eurojust atbildes

IEVADS

| 1. | Eurojust izveidoja ar Padomes Lēmumu Nr. 2002/187/JHA (1), lai pastiprinātu cīņu pret bīstamām organizētās noziedzības formām. Tā mērķis ir uzlabot sadarbību izmeklēšanas un kriminālvajāšanas jomā vairāku Eiropas Savienības dalībvalstu teritorijā, kā arī valstīs, kas nav ES dalībvalstis. |
| --- | --- |

1.

Eurojust izveidoja ar Padomes Lēmumu Nr. 2002/187/JHA (1), lai pastiprinātu cīņu pret bīstamām organizētās noziedzības formām. Tā mērķis ir uzlabot sadarbību izmeklēšanas un kriminālvajāšanas jomā vairāku Eiropas Savienības dalībvalstu teritorijā, kā arī valstīs, kas nav ES dalībvalstis.

| 2. | Eurojust kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Eurojust sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

Eurojust kompetence un darbības apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Eurojust sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī ticamības deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Lēmuma Nr. 2002/187/TI 36. pantu. |
| --- | --- |

3.

Šī ticamības deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Lēmuma Nr. 2002/187/TI 36. pantu.

| 4. | Saskaņā ar Lēmuma Nr. 2002/187/TI 36. pantu Eurojust pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Eurojust administratīvais direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Lēmuma Nr. 2002/187/TI 36. pantu Eurojust pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Eurojust administratīvais direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaEurojust pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaEurojust pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Pārbaude par budžeta izpildi parādīja, ka ir izpildīti 90 % no šim gadam piešķirtajām apropriācijām. Kopējais maksājumu īpatsvars pret gada saistībām bija 84 %. Tomēr apropriāciju izmantošanas rādītājs pamatdarbībām (III sadaļa) bija zems: finanšu gadā tika izmantoti tikai 80 % no saistību apropriācijām un trešdaļa apropriāciju bija jāpārnes. Attiecībā uz tiem pašiem izdevumiem bija jāatceļ vairāk nekā 15 % no saistībām, kuras bija pārnestas uz kārtējo finanšu gadu. Šie konstatējumi liecina, ka darbības izdevumu plānošana ir kvalitatīvi jāuzlabo, lai izvairītos no nevajadzīgas līdzekļu atcelšanas. Kolēģija nolēma atļaut apropriāciju neautomātisku pārnešanu EUR 285 484 apmērā. Šādi pārnesumi ir atļauti tikai tad, ja lielākā daļa saistību posmu ir pabeigti pirms finanšu gada beigām, bet tas tā nebija. |
| --- | --- |

7.

Pārbaude par budžeta izpildi parādīja, ka ir izpildīti 90 % no šim gadam piešķirtajām apropriācijām. Kopējais maksājumu īpatsvars pret gada saistībām bija 84 %. Tomēr apropriāciju izmantošanas rādītājs pamatdarbībām (III sadaļa) bija zems: finanšu gadā tika izmantoti tikai 80 % no saistību apropriācijām un trešdaļa apropriāciju bija jāpārnes. Attiecībā uz tiem pašiem izdevumiem bija jāatceļ vairāk nekā 15 % no saistībām, kuras bija pārnestas uz kārtējo finanšu gadu. Šie konstatējumi liecina, ka darbības izdevumu plānošana ir kvalitatīvi jāuzlabo, lai izvairītos no nevajadzīgas līdzekļu atcelšanas. Kolēģija nolēma atļaut apropriāciju neautomātisku pārnešanu EUR 285 484 apmērā. Šādi pārnesumi ir atļauti tikai tad, ja lielākā daļa saistību posmu ir pabeigti pirms finanšu gada beigām, bet tas tā nebija.

| 8. | Eurojust joprojām nav savu finanšu noteikumu, un šajā gadījumā Eurojust turpināja piemērot Kopienas iestāžu finanšu pamatregulu (3). Komisija 2005. gada beigās joprojām nebija sniegusi atzinumu par Eurojust tā paša gada maijā iesniegto noteikumu projektu. |
| --- | --- |

8.

Eurojust joprojām nav savu finanšu noteikumu, un šajā gadījumā Eurojust turpināja piemērot Kopienas iestāžu finanšu pamatregulu (3). Komisija 2005. gada beigās joprojām nebija sniegusi atzinumu par Eurojust tā paša gada maijā iesniegto noteikumu projektu.

| 9. | Pamatlīdzekļu inventāra sarakstu pārvalda, izmantojot tabulas, kuras nenodrošina datu ticamību. Ne vienmēr var izsekot aktīviem, jo trūkst informācijas par to atrašanās vietu. Kopš Eurojust izveides nav veikta pamatlīdzekļu pilnīga fiziska inventarizācija. |
| --- | --- |

9.

Pamatlīdzekļu inventāra sarakstu pārvalda, izmantojot tabulas, kuras nenodrošina datu ticamību. Ne vienmēr var izsekot aktīviem, jo trūkst informācijas par to atrašanās vietu. Kopš Eurojust izveides nav veikta pamatlīdzekļu pilnīga fiziska inventarizācija.

| 10. | Valde joprojām nav pieņēmusi iekšējās kontroles standartus. Galvenokārt trūkst darbības un maksājumu procedūru oficiālas dokumentācijas. 2005. gadā pārbaudes punktu saraksti, kurā būtu aprakstītas veicamās pārbaudes par budžeta saistībām attiecībā uz visvarīgākajām darba procedūrām (iepirkums un pieņemšana darbā) nebija pietiekami izstrādāti. |
| --- | --- |

10.

Valde joprojām nav pieņēmusi iekšējās kontroles standartus. Galvenokārt trūkst darbības un maksājumu procedūru oficiālas dokumentācijas. 2005. gadā pārbaudes punktu saraksti, kurā būtu aprakstītas veicamās pārbaudes par budžeta saistībām attiecībā uz visvarīgākajām darba procedūrām (iepirkums un pieņemšana darbā) nebija pietiekami izstrādāti.

| 11. | Tika atklātas dažas novirzes attiecībā uz publiskā iepirkuma procedūrām un līgumu pārvaldību, proti, pamatnostādņu trūkums par korekcijas koeficientiem, ko piemēro piešķiršanas kritērijiem, un neskaidrības starp atlases un līgumslēgšanas tiesību piešķiršanas kritērijiem. Turklāt pamatlīgumu termiņš pārsniedz normatīvajos noteikumos paredzētos termiņus. |
| --- | --- |

11.

Tika atklātas dažas novirzes attiecībā uz publiskā iepirkuma procedūrām un līgumu pārvaldību, proti, pamatnostādņu trūkums par korekcijas koeficientiem, ko piemēro piešķiršanas kritērijiem, un neskaidrības starp atlases un līgumslēgšanas tiesību piešķiršanas kritērijiem. Turklāt pamatlīgumu termiņš pārsniedz normatīvajos noteikumos paredzētos termiņus.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER

---

(1)  2002. gada 28. februāra Lēmums, ar ko izveido Eurojust (OV L 63, 6.3.2002., 1. lpp.).

1

Eurojust

(2)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 29. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 7. jūlijā.

2

(3)  Komisijas 2002. gada 23. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 (OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.).

3

Euratom

---

1.tabula

Eurojust (Hāga)

| Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu | Eurojust pilnvaras, kas definētas Padomes 2002. gada 28. februāra lēmumā (2002/187/JHA) | Pārvaldība | Eurojust pieejamie resursi 2005. gadā (2004. g.) | Darbības un sniegtie pakalpojumi 2005. gadā (2004. g.) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Trešā pīlāra iestāde, kas izveidota ar Padomes lēmumu.
  Savienības mērķis ir nodrošināt pilsoņiem augstu aizsardzības līmeni teritorijā, kur valda brīvība, drošība un tiesiskums.
  Padome veicina sadarbību ar Eurojust starpniecību, gādājot par to, lai Eurojust spētu veicināt pietiekamu koordinēšanu starp dalībvalstu kriminālvajāšanas iestādēm. (izraksti no 29. un 31. panta)

  Eurojust galvenās kompetences jomas ir tās pašas, kas Eiropolam, t. i., cīņa pret terorismu, organizēto noziedzību, jo īpaši narkotiku kontrabandu, nelegālo ieceļošanu, zagto transporta līdzekļu nelegālu transportu un tirdzniecību, cilvēku tirdzniecību un kontrabandu, naudas viltošanu, radioaktīvu vielu nelegālu tirdzniecību un kontrabandu, datornoziegumiem, Savienības finanšu intereses apdraudošu rīcību un noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu. | Mērķi


  3. pants Lēmumā


  ar ko izveido Eurojust







  — | Sekmēt un uzlabot izmeklēšanas un kriminālvajāšanas koordināciju starp dalībvalstu kompetentajām iestādēm. |

Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu

Eurojust pilnvaras, kas definētas Padomes 2002. gada 28. februāra lēmumā (2002/187/JHA)

Pārvaldība

Eurojust pieejamie resursi 2005. gadā (2004. g.)

Darbības un sniegtie pakalpojumi 2005. gadā (2004. g.)

Trešā pīlāra iestāde, kas izveidota ar Padomes lēmumu.

Savienības mērķis ir nodrošināt pilsoņiem augstu aizsardzības līmeni teritorijā, kur valda brīvība, drošība un tiesiskums.

Padome veicina sadarbību ar Eurojust starpniecību, gādājot par to, lai Eurojust spētu veicināt pietiekamu koordinēšanu starp dalībvalstu kriminālvajāšanas iestādēm. (izraksti no 29. un 31. panta)

Eurojust galvenās kompetences jomas ir tās pašas, kas Eiropolam, t. i., cīņa pret terorismu, organizēto noziedzību, jo īpaši narkotiku kontrabandu, nelegālo ieceļošanu, zagto transporta līdzekļu nelegālu transportu un tirdzniecību, cilvēku tirdzniecību un kontrabandu, naudas viltošanu, radioaktīvu vielu nelegālu tirdzniecību un kontrabandu, datornoziegumiem, Savienības finanšu intereses apdraudošu rīcību un noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu.

Mērķi

3. pants Lēmumā

ar ko izveido Eurojust

—

Sekmēt un uzlabot izmeklēšanas un kriminālvajāšanas koordināciju starp dalībvalstu kompetentajām iestādēm.

| — | Uzlabot sadarbību, jo īpaši veicinot informācijas apmaiņu, savstarpēju juridisko palīdzību un izdošanas pieprasījumu realizāciju. |
| --- | --- |

—

Uzlabot sadarbību, jo īpaši veicinot informācijas apmaiņu, savstarpēju juridisko palīdzību un izdošanas pieprasījumu realizāciju.

| — | Atbalstīt dalībvalstu kompetentās iestādes, lai padarītu efektīvāku to veikto izmeklēšanu un kriminālvajāšanu. |
| --- | --- |

—

Atbalstīt dalībvalstu kompetentās iestādes, lai padarītu efektīvāku to veikto izmeklēšanu un kriminālvajāšanu.

| — | Sniegt atbalstu procedūrās, kurās iesaistīta dalībvalsts un valsts, kas nav dalībvalsts. |
| --- | --- |

—

Sniegt atbalstu procedūrās, kurās iesaistīta dalībvalsts un valsts, kas nav dalībvalsts.

| — | Sniegt atbalstu procedūrās, kurās iesaistīta dalībvalsts un Kopiena. |
| --- | --- |

—

Sniegt atbalstu procedūrās, kurās iesaistīta dalībvalsts un Kopiena.

Uzdevumi

5., 6., un 7. pants Lēmumā

ar ko izveido Eurojust

Lai organizētu sadarbību starp dažādām valstu tiesību sistēmām, Eurojust darbojas

| — | ar attiecīgo valstu locekļu starpniecību |
| --- | --- |

—

ar attiecīgo valstu locekļu starpniecību

| — | vai kā kolēģija. |
| --- | --- |

—

vai kā kolēģija.

Ja attiecīgās dalībvalsts kompetentās iestādes nolemj neatbildēt uz lūgumiem, kurus Eurojust iesniedzis kā kolēģija, tās informē Eurojust par saviem iemesliem.

1. Par Eurojust organizāciju un darbību atbild Kolēģija.

2. Kolēģiju veido valstu locekļi, kurus katra dalībvalsts norīkojusi atbilstoši savai tiesību sistēmai un kuri ir vai nu prokurori, vai tiesneši vai policijas darbinieki ar attiecīgu kompetenci.

3. No valstu locekļu vidus kolēģija ievēl savu priekšsēdētāju.

4. Apvienotā uzraudzības iestāde kontrolē personas datu apstrādi.

5. Kolēģija vienbalsīgi ieceļ administratīvo direktoru.

6. Ārējais revidents: Revīzijas palāta.

7. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija: Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

2005. gada galīgais budžets:

13 miljoni EUR (9,3 miljoni EUR)

Kopienas subsīdijas: 100 % (100 %)

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits 87 (76),

aizņemtās štata vietas: 70 (52)

+15 (13) pārējie darbinieki (2 darbā norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un 13 nodarbinātības aģentūras darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 85 (65)

šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 31 (27)

administrācijā: 41 (26)

dažādiem uzdevumiem 13 (12)

sēžu skaits:

73 (52)

divpusējas lietas:

462 (272)

daudzpusējas lietas:

124 (109)

lietu skaits kopā:

588 (381)

krāpšana:

14 % (20 %)

narkotiku kontrabanda:

16 % (20 %)

terorisms:

3 % (7 %)

slepkavības:

5 % (7 %)

kontrabanda:

dati nav pieejami %

cilvēku tirdzniecība:

4 % (4 %)

noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācija:

6 % (7 %)

citas:

52 % (35 %)

Avots: Eurojust sniegtā informācija.

EUROJUST

Avots: Eurojust sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Eurojust ir norādījis gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Kārtējā finanšu gada apropriācijas un no iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
| galīgās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmak- sātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmak- sātās | pārnes- tās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 13 000 | 13 000 | I sadaļa
  Personāls | 5 419 | 5 196 | 5 084 | 112 | 223 | 88 | 83 | 5 | 5 507 | 5 284 | 5 167 | 112 | 228 |
| Citi ieņēmumi | | 8 | II sadaļa
  Administrācija | 3 380 | 3 207 | 2 591 | 723 | 66 | 434 | 426 | 8 | 3 814 | 3 641 | 3 017 | 723 | 74 |
| | | | III sadaļa
  Pamatdarbības | 4 201 | 3 377 | 2 276 | 1 280 | 645 | 345 | 291 | 54 | 4 546 | 3 722 | 2 567 | 1 280 | 699 |
| Kopā | 13 000 | 13 008 | Kopā | 13 000 | 11 780 | 9 951 | 2 115 | 934 | 867 | 800 | 67 | 13 867 | 12 647 | 10 751 | 2 115 | 1 001 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Kārtējā finanšu gada apropriācijas un no iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

galīgās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmak- sātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmak- sātās

pārnes- tās

atceltās

Kopienas subsīdijas

13 000

13 000

I sadaļa

Personāls

5 419

5 196

5 084

112

223

88

83

5

5 507

5 284

5 167

112

228

Citi ieņēmumi

8

II sadaļa

Administrācija

3 380

3 207

2 591

723

66

434

426

8

3 814

3 641

3 017

723

74

III sadaļa

Pamatdarbības

4 201

3 377

2 276

1 280

645

345

291

54

4 546

3 722

2 567

1 280

699

Kopā

13 000

13 008

Kopā

13 000

11 780

9 951

2 115

934

867

800

67

13 867

12 647

10 751

2 115

1 001

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu  (1)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 11 991 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 59 |
| Kopā (a) | 12 050 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 5 149 |
| Administrācija | 3 308 |
| Pamatdarbības | 2 054 |
| Kopā (b) | 10 511 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 1 539 |
| Citi ieņēmumi (d) | 0 |
| Citi izdevumi (e) | 3 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e) | 1 536 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

11 991

Citas subsīdijas/ieņēmumi

59

Kopā (a)

12 050

Darbības izdevumi

Personāls

5 149

Administrācija

3 308

Pamatdarbības

2 054

Kopā (b)

10 511

Darbības rezultāts (c = a – b)

1 539

Citi ieņēmumi (d)

0

Citi izdevumi (e)

3

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e)

1 536

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 1 773 | 1 455 |
| Kreditorsaistības | 159 | 152 |
| Likvīdie līdzekļi | 3 130 | 2 082 |
| Kopā | 5 062 | 3 689 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 1 842 | 1 669 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | 1 536 | 173 |
| Īstermiņa parādi | 1 684 | 1 847 |
| Kopā | 5 062 | 3 689 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

1 773

1 455

Kreditorsaistības

159

152

Likvīdie līdzekļi

3 130

2 082

Kopā

5 062

3 689

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

1 842

1 669

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

1 536

173

Īstermiņa parādi

1 684

1 847

Kopā

5 062

3 689

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem 2005. finanšu gadā grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem 2005. finanšu gadā.

---

EUROJUST ATBILDES

| 7. | Eurojust vēlētos uzsvērt, ka tā darbības apmērs ļoti lielā mērā ir atkarīgs no dalībvalstu ierosināto lietu skaita. Tādējādi tās resursu sadalījuma plānošana ir tikai indikatīva un aptuvena. Turklāt 2 miljonu euro piešķiršanai Eurojust operatīvās darbības nodrošināšanai 2004. gada decembrī bija negatīva ietekme uz 3. sadaļas darba izpildi.
  Pieņemot turpmākos lēmumus, Eurojust stingri piemēros spēkā esošos noteikumus attiecībā uz neautomātisko pārnešanas procedūru. |
| --- | --- |

7.

Eurojust vēlētos uzsvērt, ka tā darbības apmērs ļoti lielā mērā ir atkarīgs no dalībvalstu ierosināto lietu skaita. Tādējādi tās resursu sadalījuma plānošana ir tikai indikatīva un aptuvena. Turklāt 2 miljonu euro piešķiršanai Eurojust operatīvās darbības nodrošināšanai 2004. gada decembrī bija negatīva ietekme uz 3. sadaļas darba izpildi.

Pieņemot turpmākos lēmumus, Eurojust stingri piemēros spēkā esošos noteikumus attiecībā uz neautomātisko pārnešanas procedūru.

| 8. | Pabeigtas konsultācijas ar Komisiju par Eurojust finanšu reglamenta projektu, un 2006. gada 20. aprīlī Kolēģija pieņēma galīgo teksta redakciju. |
| --- | --- |

8.

Pabeigtas konsultācijas ar Komisiju par Eurojust finanšu reglamenta projektu, un 2006. gada 20. aprīlī Kolēģija pieņēma galīgo teksta redakciju.

| 9. | Eurojust kā prioritāru noteica aktīvu inventarizācijas sistēmas izveidi, lai nodrošinātu atbilstību grāmatvedības uzskaites prasībām. Šobrīd tiek ieviesta visaptveroša krājumu datu bāze. |
| --- | --- |

9.

Eurojust kā prioritāru noteica aktīvu inventarizācijas sistēmas izveidi, lai nodrošinātu atbilstību grāmatvedības uzskaites prasībām. Šobrīd tiek ieviesta visaptveroša krājumu datu bāze.

| 10. | Pilnvarotāja amatpersona Eurojust Kolēģijai ir iesniegusi iekšējās kontroles standartus, kas sagatavoti, pamatojoties uz Komisijas apstiprinātajiem standartiem, un kas jāpieņem 2006. gada pēdējā ceturksnī.
  2006. gadā, ņemot vērā savu līdzšinējo pieredzi, Eurojust sācis pilnveidot pārbaudes punktu veidlapas, kas tiek izmantotas tā galvenajās budžeta operācijās. |
| --- | --- |

10.

Pilnvarotāja amatpersona Eurojust Kolēģijai ir iesniegusi iekšējās kontroles standartus, kas sagatavoti, pamatojoties uz Komisijas apstiprinātajiem standartiem, un kas jāpieņem 2006. gada pēdējā ceturksnī.

2006. gadā, ņemot vērā savu līdzšinējo pieredzi, Eurojust sācis pilnveidot pārbaudes punktu veidlapas, kas tiek izmantotas tā galvenajās budžeta operācijās.

| 11. | Eurojust ir uzlabojis konkursu procedūras, lai skaidrāk nošķirtu atlases kritērijus no konkursa uzvarētāja noteikšanas kritērijiem. Neviens no Tiesas minētajiem līgumiem netiks izmantots pēc atļautā četru gadu perioda beigām. |
| --- | --- |

11.

Eurojust ir uzlabojis konkursu procedūras, lai skaidrāk nošķirtu atlases kritērijus no konkursa uzvarētāja noteikšanas kritērijiem. Neviens no Tiesas minētajiem līgumiem netiks izmantots pēc atļautā četru gadu perioda beigām.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/73 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/73

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Izglītības fonda2005. finanšu gada pārskatiem ar Fonda atbildēm

(2006/C 312/13)

SATURS

| 1–2 | IEVADS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3–6

| 7–11 | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7–11

1–4. tabula

Fonda atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Izglītības fondu, turpmāk tekstā – “Fonds”, izveidoja ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1360/90 (1). Fonda uzdevums ir atbalstīt arodizglītības reformu Eiropas Savienības partnervalstīs. Fonds palīdz Komisijai īstenot vairākas programmas (Phare, Tacis, CARDS un MEDA). |
| --- | --- |

1.

Eiropas Izglītības fondu, turpmāk tekstā – “Fonds”, izveidoja ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1360/90 (1). Fonda uzdevums ir atbalstīt arodizglītības reformu Eiropas Savienības partnervalstīs. Fonds palīdz Komisijai īstenot vairākas programmas (Phare, Tacis, CARDS un MEDA).

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Fonda kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Fonds sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Fonda kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Fonds sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja šo deklarāciju pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1360/90 11. pantu Fonda pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1360/90 11. pantu Fonda pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaFonda pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaFonda pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Lai gan finanšu gadam piešķirtajās apropriācijās saistību īpatsvars ir augsts (praktiski 100 % Fonda pašu darbībām), Fondam jāņem vērā augstais (vairāk nekā 40 %) pārnesto saistību īpatsvars pamatdarbībām (III sadaļa). Līdzīgs stāvoklis ir MEDA un Tempus darbību izpildē. Fondam jānodrošina labāka darbību plānošana. |
| --- | --- |

7.

Lai gan finanšu gadam piešķirtajās apropriācijās saistību īpatsvars ir augsts (praktiski 100 % Fonda pašu darbībām), Fondam jāņem vērā augstais (vairāk nekā 40 %) pārnesto saistību īpatsvars pamatdarbībām (III sadaļa). Līdzīgs stāvoklis ir MEDA un Tempus darbību izpildē. Fondam jānodrošina labāka darbību plānošana.

| 8. | Tāpat kā iepriekšējos gados, pārkāpjot savus finanšu noteikumus, Fonds “Oficiālajā Vēstnesī” publicēja tikai budžeta kopsavilkumu. Budžeta nomenklatūrā trūkst līdzsvara: divos posteņos atspoguļotās summas veido gandrīz 10 % Fonda budžeta. Turklāt lielākā daļa budžeta pozīciju pamatdarbības izdevumiem (III sadaļa) ir sīki sadalīta pa posteņiem pēc galamērķa principa. Budžeta pozīcijas ir tik detalizētas, ka jāveic vairāki pārskaitījumi. Turklāt papildu pārskaitījumi vajadzīgi arī tāpēc, ka finanšu un pamatfunkciju struktūrvienību rīcība nav saskaņota. |
| --- | --- |

8.

Tāpat kā iepriekšējos gados, pārkāpjot savus finanšu noteikumus, Fonds “Oficiālajā Vēstnesī” publicēja tikai budžeta kopsavilkumu. Budžeta nomenklatūrā trūkst līdzsvara: divos posteņos atspoguļotās summas veido gandrīz 10 % Fonda budžeta. Turklāt lielākā daļa budžeta pozīciju pamatdarbības izdevumiem (III sadaļa) ir sīki sadalīta pa posteņiem pēc galamērķa principa. Budžeta pozīcijas ir tik detalizētas, ka jāveic vairāki pārskaitījumi. Turklāt papildu pārskaitījumi vajadzīgi arī tāpēc, ka finanšu un pamatfunkciju struktūrvienību rīcība nav saskaņota.

| 9. | Sagatavojot galīgos pārskatus, bija kavēšanās un grūtības tos sagatavot saskaņā ar esošajiem noteikumiem. |
| --- | --- |

9.

Sagatavojot galīgos pārskatus, bija kavēšanās un grūtības tos sagatavot saskaņā ar esošajiem noteikumiem.

| 10. | Fonds vēl nav pabeidzis ieviest iekšējās kontroles sistēmu. Iekšējās kontroles sistēmas nav pilnīgi dokumentētas, kā arī nav pat vienkāršs izmantoto procedūru uzskaitījums. Nav darbības risku analīzes un ex-post pārbaudes vēl nav definētas. Turklāt grāmatvedis vēl nav apstiprinājis kontu informācijas un inventarizācijas sistēmas. Kopumā darbību pārraudzība un kontrole, kā arī finanšu un budžeta atskaites nav pietiekamas. Ņemot vērā ar šo stāvokli saistītos riskus, Fondam tas būtu jārisina prioritāri. |
| --- | --- |

10.

Fonds vēl nav pabeidzis ieviest iekšējās kontroles sistēmu. Iekšējās kontroles sistēmas nav pilnīgi dokumentētas, kā arī nav pat vienkāršs izmantoto procedūru uzskaitījums. Nav darbības risku analīzes un ex-post pārbaudes vēl nav definētas. Turklāt grāmatvedis vēl nav apstiprinājis kontu informācijas un inventarizācijas sistēmas. Kopumā darbību pārraudzība un kontrole, kā arī finanšu un budžeta atskaites nav pietiekamas. Ņemot vērā ar šo stāvokli saistītos riskus, Fondam tas būtu jārisina prioritāri.

| 11. | Divās darbinieku atlases procedūrās tika konstatēti trūkumi dokumentācijā: pieteikumu iesniedzēju noraidīšana bez pamatojuma norādīšanas attiecīgajās lietās (4) un informācijas trūkums par kandidātu sākotnējā atlasē izmantotajiem principiem. |
| --- | --- |

11.

Divās darbinieku atlases procedūrās tika konstatēti trūkumi dokumentācijā: pieteikumu iesniedzēju noraidīšana bez pamatojuma norādīšanas attiecīgajās lietās (4) un informācijas trūkums par kandidātu sākotnējā atlasē izmantotajiem principiem.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

Hubert WEBER

Priekšsēdētājs

---

(1)  OV L 131, 23.5.1990., 1. lpp.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 30. augustā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 14. septembrī.

3

(4)  Lietās nebija dokumentu, kas pamatotu, kādēļ kandidāti nebija uzaicināti uz intervijām.

4

---

Tabula 1

Eiropas Izglītības fonds (Turīna)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Fonda kompetence
  saskaņā ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1360/90 | Pārvaldība | Fondam pieejamie resursi

  (2004. gada dati) | Produkti un pakalpojumi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| “Kopiena saskaņā ar savu kompetenci īsteno pasākumus, kas saistīti ar ekonomisku, finansiālu un tehnisku sadarbību ar trešām valstīm. Minētie pasākumi papildina dalībvalstu īstenotus pasākumus un ir saderīgi ar Kopienas attīstības politiku”.

  (181.a pants) | Mērķi







  — | Dot ieguldījumu arodapmācības sistēmā Centrāleiropas un Austrumeiropas valstīm; bijušās Padomju Savienības jaunajām neatkarīgajām valstīm un Mongolijai, kas ir ekonomikas reformas un atveseļošanās programmas palīdzības saņēmējas; Vidusjūras valstīm, kas nav dalībvalstis un kas saņem palīdzību saskaņā ar finanšu un tehniskajiem pasākumiem, kuri atbalsta ekonomikas un sociālo struktūru reformu šajās valstīs. |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Fonda kompetence

saskaņā ar Padomes 1990. gada 7. maija Regulu (EEK) Nr. 1360/90

Pārvaldība

Fondam pieejamie resursi

(2004. gada dati)

Produkti un pakalpojumi

“Kopiena saskaņā ar savu kompetenci īsteno pasākumus, kas saistīti ar ekonomisku, finansiālu un tehnisku sadarbību ar trešām valstīm. Minētie pasākumi papildina dalībvalstu īstenotus pasākumus un ir saderīgi ar Kopienas attīstības politiku”.

(181.a pants)

Mērķi

—

Dot ieguldījumu arodapmācības sistēmā Centrāleiropas un Austrumeiropas valstīm; bijušās Padomju Savienības jaunajām neatkarīgajām valstīm un Mongolijai, kas ir ekonomikas reformas un atveseļošanās programmas palīdzības saņēmējas; Vidusjūras valstīm, kas nav dalībvalstis un kas saņem palīdzību saskaņā ar finanšu un tehniskajiem pasākumiem, kuri atbalsta ekonomikas un sociālo struktūru reformu šajās valstīs.

| — | Veicināt palīdzības koordinēšanu valstīs, kurām ir tiesības saņemt palīdzību. |
| --- | --- |

—

Veicināt palīdzības koordinēšanu valstīs, kurām ir tiesības saņemt palīdzību.

Uzdevumi

Saskaņā ar Kopienas līmenī noteiktajām vispārējām vadlīnijām Fonds darbojas izglītības jomā, kas ietver sākotnējo un nepārtraukto profesionālo izglītību, kā arī pārkvalificēšanos jauniešiem un pieaugušajiem. Fonds veic šādus uzdevumus:

| — | sniedz palīdzību izglītības vajadzību un prioritāšu noteikšanā, ieviešot tehniskās palīdzības pasākumus izglītības jomā un sadarbojoties ar attiecīgi izraudzītām iestādēm valstīs, kurām ir tiesības saņemt palīdzību; |
| --- | --- |

—

sniedz palīdzību izglītības vajadzību un prioritāšu noteikšanā, ieviešot tehniskās palīdzības pasākumus izglītības jomā un sadarbojoties ar attiecīgi izraudzītām iestādēm valstīs, kurām ir tiesības saņemt palīdzību;

| — | darbojas kā informācijas apstrādes centrs, lai Kopienai, tās dalībvalstīm un attiecīgām trešām valstīm sniegtu informāciju par kārtējām ierosmēm un tālākām vajadzībām mācību jomā un lai nodrošinātu struktūru, ar kuras palīdzību virzīt palīdzības piedāvājumus. |
| --- | --- |

—

darbojas kā informācijas apstrādes centrs, lai Kopienai, tās dalībvalstīm un attiecīgām trešām valstīm sniegtu informāciju par kārtējām ierosmēm un tālākām vajadzībām mācību jomā un lai nodrošinātu struktūru, ar kuras palīdzību virzīt palīdzības piedāvājumus.

1) Valde

| — | Viens pārstāvis no katras dalībvalsts; |
| --- | --- |

—

Viens pārstāvis no katras dalībvalsts;

| — | trīs pārstāvji no Komisijas; |
| --- | --- |

—

trīs pārstāvji no Komisijas;

| — | priekšsēdētājs ir viens no Komisijas pārstāvjiem. |
| --- | --- |

—

priekšsēdētājs ir viens no Komisijas pārstāvjiem.

2) Direktors

| — | Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma. |
| --- | --- |

—

Ieceļ Valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3) Padomdevējs forums

| — | Ieceļ Valde; |
| --- | --- |

—

Ieceļ Valde;

| — | divi eksperti no katras dalībvalsts; |
| --- | --- |

—

divi eksperti no katras dalībvalsts;

| — | divi eksperti no katras valsts, kurai ir tiesības saņemt palīdzību; |
| --- | --- |

—

divi eksperti no katras valsts, kurai ir tiesības saņemt palīdzību;

| — | divi eksperti no sociālo partneru puses Eiropas līmenī. |
| --- | --- |

—

divi eksperti no sociālo partneru puses Eiropas līmenī.

4) Ārējā revīzija

Revīzijas palāta

5) Iekšējā revīzija

Komisijas iekšējās revīzijas nodaļa

6) Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais 2005. gada budžets:

26,3 (18,5) milj. EUR, kas iedalās Komisijas subsīdijā 18,5 (17,6) milj. EUR – un summā, ko kā piešķirtos ieņēmumus finansē citas organizācijas 7,45 (0,9) milj. EUR.

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

| — | Plānotais štata vietu skaits: 104 (104), no kurām aizņemtās štata vietas: 97 (99) |
| --- | --- |

—

Plānotais štata vietu skaits: 104 (104), no kurām aizņemtās štata vietas: 97 (99)

| — | Citi darbinieki (palīgdarbinieki, vietējie darbinieki, līgumdarbinieki), kas nodarbināti, kamēr pieņems dabā pagaidu darbiniekus vai lai palīdzētu pārslodzes periodos: 22 (17) |
| --- | --- |

—

Citi darbinieki (palīgdarbinieki, vietējie darbinieki, līgumdarbinieki), kas nodarbināti, kamēr pieņems dabā pagaidu darbiniekus vai lai palīdzētu pārslodzes periodos: 22 (17)

| — | Kopējais darbinieku skaits: 119 (116), kas norīkoti šādu pienākumu izpildei:







  — | pamatdarbībām: 68 (67) |
| --- | --- | --- |

—

Kopējais darbinieku skaits: 119 (116), kas norīkoti šādu pienākumu izpildei:

—

pamatdarbībām: 68 (67)

| — | administrācijā: 33 (32) |
| --- | --- |

—

administrācijā: 33 (32)

| — | dažādiem uzdevumiem: 18 (17). |
| --- | --- |

—

dažādiem uzdevumiem: 18 (17).

Darbības

Fonda sniegtais atbalsts aptver plašu klāstu jomu, tostarp sākotnējo arodizglītību, mūžizglītību, tālākizglītību (pieaugušajiem), cilvēkresursu attīstību uzņēmumos, nodarbinātības politiku, bezdarbnieku mācības, nabadzības mazināšanu un sociālo integrāciju, kā arī mācību pasākumus, lai veicinātu attīstību vietējā mērogā.

Atbalsts Komisijai

Komisija 2005. gadā iesniedza 127 jaunus lūgumus pēc atbalsta. Vairumu iesniedza delegācijas (35 %), tad – AIDCO (21 %), EAC ĢD (16 %), ELARG ĢD (9 %) un RELEX ĢD (7 %). 18 no šiem lūgumiem attiecās uz stāvokļa novērtējumu ENPI valstīs. Komisija ar Fonda rīcību bija apmierināta par 97 %.

Lielākā daļa pieteikumu attiecās uz plānošanu, pārējie – uz politiku un ieguldījumu Eiropas Kaimiņu programmu sagatavošanā, uz projektu definēšanu un to izpildes uzraudzību.

Informācija un analīze

Nozares izpēte valstīs, statistika par izglītību, konsultācijas valstīm politikas jautājumos. Projekti novatorisma un izstrādes atbalstam.

Kā ekspertīzes centrs Fonds sniedz ieguldījumu izstrādes projektu izveidē, lai pārbaudītu novatoriskas metodes, kas ļauj partnervalstīm veikt to izglītības un arodizglītības sistēmu reformas. Tehniskā palīdzība EAC ĢD Tempus programmas īstenošanai

Palīdzības nolīgumi Tempus programmai ar Cards, Meda un Tacis.

Šī palīdzība aptver visu projekta ciklu. Tā ietver projektu atlasi, vadību un izpildes pārbaudi, kā arī informāciju un saziņu, tostarp vispārēju administratīvu atbalstu. IT instrumenti, piemēram, projektu pieteikumi un atskaites tiešsaites režīmā, ir būtiski atvieglojuši projektu ciklu administratīvo pārvaldību.

Avots: Fonda sniegtā informācija.

EIROPAS IZGLĪTĪBAS FONDS

Avots: Fonda sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Fonds norādījis gada pārskatā.

Tabula 2

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 18 500 | 18 500 | I sadaļa
  Personāls | 11 942 | 11 787 | 11 310 | 478 | 154 | 123 | 110 | 0 | 13 | 12 065 | 11 910 | 11 420 | 478 | 167 |
| Pašu ieņēmumi | 759 | 0 | II sadaļa
  Administrācija | 1 568 | 1 559 | 1 232 | 326 | 10 | 247 | 227 | 0 | 20 | 1 815 | 1 806 | 1 459 | 326 | 30 |
| Citi ieņēmumi | 0 | 34 | III sadaļa
  Pamatdarbības | 4 990 | 4 744 | 2 818 | 1 925 | 247 | 1 168 | 813 | 0 | 355 | 6 158 | 5 912 | 3 631 | 1 925 | 602 |
| Itālijas iestādes – piešķirtie ieņēmumi | 1 131 | 479 | IV sadaļa
  Itālijas ministrija | 479 | 357 | 123 | 356 | 0 | 651 | 342 | 309 | 0 | 1 130 | 1 008 | 465 | 665 | 0 |
| MEDA-ETE – piešķirtie ieņēmumi | 5 000 | 2 500 | V sadaļa
  MEDA-ETE nolīgumi | 5 000 | 2 604 | 135 | 4 865 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 000 | 2 604 | 135 | 4 865 | 0 |
| TEMPUS – piešķirtie ieņēmumi | 1 323 | 1 739 | VI sadaļa
  TEMPUS nolīgumi | 2 363 | 1 327 | 677 | 1 686 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 363 | 1 327 | 677 | 1 686 | 0 |
| Kopā | 26 713 | 23 252 | Kopā | 26 342 | 22 378 | 16 295 | 9 636 | 411 | 2 189 | 1 492 | 309 | 388 | 28 531 | 24 567 | 17 787 | 9 945 | 799 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas

18 500

18 500

I sadaļa

Personāls

11 942

11 787

11 310

478

154

123

110

0

13

12 065

11 910

11 420

478

167

Pašu ieņēmumi

759

0

II sadaļa

Administrācija

1 568

1 559

1 232

326

10

247

227

0

20

1 815

1 806

1 459

326

30

Citi ieņēmumi

0

34

III sadaļa

Pamatdarbības

4 990

4 744

2 818

1 925

247

1 168

813

0

355

6 158

5 912

3 631

1 925

602

Itālijas iestādes – piešķirtie ieņēmumi

1 131

479

IV sadaļa

Itālijas ministrija

479

357

123

356

0

651

342

309

0

1 130

1 008

465

665

0

MEDA-ETE – piešķirtie ieņēmumi

5 000

2 500

V sadaļa

MEDA-ETE nolīgumi

5 000

2 604

135

4 865

0

0

0

0

0

5 000

2 604

135

4 865

0

TEMPUS – piešķirtie ieņēmumi

1 323

1 739

VI sadaļa

TEMPUS nolīgumi

2 363

1 327

677

1 686

0

0

0

0

0

2 363

1 327

677

1 686

0

Kopā

26 713

23 252

Kopā

26 342

22 378

16 295

9 636

411

2 189

1 492

309

388

28 531

24 567

17 787

9 945

799

Tabula 3

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu1 (1)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 18 484 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 7 842 |
| Kopā (a) | 26 326 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 11 785 |
| Administrācija | 2 091 |
| Pamatdarbības | 12 237 |
| Kopā (b) | 26 113 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 213 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

18 484

Citas subsīdijas/ieņēmumi

7 842

Kopā (a)

26 326

Darbības izdevumi

Personāls

11 785

Administrācija

2 091

Pamatdarbības

12 237

Kopā (b)

26 113

Darbības rezultāts (c = a – b)

213

Tabula 4

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 3 426 | 3 630 |
| Krājumi | 37 | 76 |
| Kreditorsaistības | 1 440 | 1 697 |
| Likvīdie līdzekļi | 23 665 | 23 170 |
| Kopā | 28 568 | 28 573 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 3 458 | 3 458 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | 213 | |
| Ilgtermiņa parādi | 205 | 205 |
| Īstermiņa parādi | 24 692 | 24 910 |
| Kopā | 28 568 | 28 573 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

3 426

3 630

Krājumi

37

76

Kreditorsaistības

1 440

1 697

Likvīdie līdzekļi

23 665

23 170

Kopā

28 568

28 573

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

3 458

3 458

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

213

Ilgtermiņa parādi

205

205

Īstermiņa parādi

24 692

24 910

Kopā

28 568

28 573

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu.

---

EIROPAS IZGLĪTĪBAS FONDA ATBILDES

| 7. | Lielākā daļa no pārnestās summas (t.i. 83 %) ir saistības attiecībā uz darbībām, kuras tika pabeigtas 2005. gadā un par kurām maksājumu pieprasījumi nav laicīgi saņemti. Attiecībā uz Tempus un MEDA programmu darbībām pārnesumu īpatsvars ir nelabvēlīgi ietekmēts tāpēc, ka attiecīgie nolīgumi netiek noslēgti katru gadu, kā arī nesakrīt ar finanšu gadu. |
| --- | --- |

7.

Lielākā daļa no pārnestās summas (t.i. 83 %) ir saistības attiecībā uz darbībām, kuras tika pabeigtas 2005. gadā un par kurām maksājumu pieprasījumi nav laicīgi saņemti. Attiecībā uz Tempus un MEDA programmu darbībām pārnesumu īpatsvars ir nelabvēlīgi ietekmēts tāpēc, ka attiecīgie nolīgumi netiek noslēgti katru gadu, kā arī nesakrīt ar finanšu gadu.

| 8. | Atsaucoties uz Palātas agrākajām piezīmēm, viss 2006. gada budžets ir publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (OV L 67, 2006. gada 8. marts), iekļaujot pilnu štatu sarakstu. EIF paredz normatīvo prasību ietvaros pārskatīt savu budžeta struktūru, veicot 2007. gada budžeta procedūru, lai risinātu dažas no atrastajām nepilnībām. |
| --- | --- |

8.

Atsaucoties uz Palātas agrākajām piezīmēm, viss 2006. gada budžets ir publicēts Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (OV L 67, 2006. gada 8. marts), iekļaujot pilnu štatu sarakstu. EIF paredz normatīvo prasību ietvaros pārskatīt savu budžeta struktūru, veicot 2007. gada budžeta procedūru, lai risinātu dažas no atrastajām nepilnībām.

| 9. | EIF uzsāks piemērotus pasākumus, lai turpmāk novērstu Palātas aprakstīto situāciju. |
| --- | --- |

9.

EIF uzsāks piemērotus pasākumus, lai turpmāk novērstu Palātas aprakstīto situāciju.

| 10. | EIF apzinās, ka grāmatvedim ir jāapstiprina kontu informācijas un inventarizācijas sistēmas. Tāpēc EIF grāmatvedis strādās pie sistēmu apstiprināšanas, pamatojoties uz Komisijā izmantoto metodoloģiju. |
| --- | --- |

10.

EIF apzinās, ka grāmatvedim ir jāapstiprina kontu informācijas un inventarizācijas sistēmas. Tāpēc EIF grāmatvedis strādās pie sistēmu apstiprināšanas, pamatojoties uz Komisijā izmantoto metodoloģiju.

| 11. | Kopš 2004. gada EIF ir izstrādājis visaptverošu formātu atlases komisijas ziņojumiem, tāpēc tāda informācija, kā piemēram, atsevišķu komisijas locekļu individuālas piezīmes, nav nepieciešama. EIF mēģinās rast iespēju sniegt vairāk informācijas par atlases posmu. |
| --- | --- |

11.

Kopš 2004. gada EIF ir izstrādājis visaptverošu formātu atlases komisijas ziņojumiem, tāpēc tāda informācija, kā piemēram, atsevišķu komisijas locekļu individuālas piezīmes, nav nepieciešama. EIF mēģinās rast iespēju sniegt vairāk informācijas par atlases posmu.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/80 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/80

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2005. finanšu gada pārskatiem ar Fonda atbildēm

(2006/C 312/14)

SATURS

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–10. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–10.

1.–4. tabula

Fonda atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu, turpmāk tekstā – “Fonds”, izveidoja ar Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (1). Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu plānošanu un nodrošināšanu Eiropas Savienībā, vairojot un izplatot ar šo tēmu saistītas zināšanas. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu, turpmāk tekstā – “Fonds”, izveidoja ar Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (1). Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu plānošanu un nodrošināšanu Eiropas Savienībā, vairojot un izplatot ar šo tēmu saistītas zināšanas.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Biroja kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Biroja kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta šo deklarāciju sagatavoja pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta šo deklarāciju sagatavoja pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1365/75 16. pantu Fonda pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1365/75 16. pantu Fonda pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaFonda pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaFonda pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Kārtēja finanšu gada budžetā iegrāmatoto saistību apropriāciju izlietojuma rādītāji ir ļoti augsti, bet pārnesto un tad atcelto apropriāciju rādītājs ir ļoti zems. Taču pārnesto apropriāciju rādītāji saistībām administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa) un pamatdarbībām (III sadaļa) ir augsti – attiecīgi 37 % un 44 %. Šāda situācija norāda uz kavējumiem budžeta izpildē, kas var pasliktināties nākamajos finanšu gados. Lai stingrāk ievērotu gada pārskata principu, Fondam jāuzrauga darba programmas izpilde. |
| --- | --- |

7.

Kārtēja finanšu gada budžetā iegrāmatoto saistību apropriāciju izlietojuma rādītāji ir ļoti augsti, bet pārnesto un tad atcelto apropriāciju rādītājs ir ļoti zems. Taču pārnesto apropriāciju rādītāji saistībām administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa) un pamatdarbībām (III sadaļa) ir augsti – attiecīgi 37 % un 44 %. Šāda situācija norāda uz kavējumiem budžeta izpildē, kas var pasliktināties nākamajos finanšu gados. Lai stingrāk ievērotu gada pārskata principu, Fondam jāuzrauga darba programmas izpilde.

| 8. | Fonds 1998. gadā uzrādīja budžeta līdzekļu zaudējumus 2,4 miljonu EUR apmērā. Lai gan tajā laikā pārnestās apropriācijas Fondam nebija vajadzīgas, Komisija, izmaksājot dotācijas, šīs pārnestās apropriācijas neņēma vērā. Laika gaitā šos zaudējumus izlīdzināja ar Fonda dažādiem ieņēmumiem, un šo zaudējumu apmērs 2005. gada beigās bija 1 miljons EUR. Tajā pašā laikā Komisija ir apstrīdējusi vajadzību segt zaudējumus neatcelto apropriāciju dēļ, kas beigu beigās netika izmantotas. Fondam un Komisijai jāturpina noskaidrot šo situāciju. |
| --- | --- |

8.

Fonds 1998. gadā uzrādīja budžeta līdzekļu zaudējumus 2,4 miljonu EUR apmērā. Lai gan tajā laikā pārnestās apropriācijas Fondam nebija vajadzīgas, Komisija, izmaksājot dotācijas, šīs pārnestās apropriācijas neņēma vērā. Laika gaitā šos zaudējumus izlīdzināja ar Fonda dažādiem ieņēmumiem, un šo zaudējumu apmērs 2005. gada beigās bija 1 miljons EUR. Tajā pašā laikā Komisija ir apstrīdējusi vajadzību segt zaudējumus neatcelto apropriāciju dēļ, kas beigu beigās netika izmantotas. Fondam un Komisijai jāturpina noskaidrot šo situāciju.

| 9. | Fonda mērķu sasniegšana jāvērtē kā virzība uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Fonda darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās. |
| --- | --- |

9.

Fonda mērķu sasniegšana jāvērtē kā virzība uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Fonda darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka izmērāmās darbībās.

| 10. | Nevienā visaptverošā dokumentā nav analizēti ar Fonda darbības un finansiālajiem aspektiem saistītie riski. Turklāt kredītrīkotāju ieviestās procedūras, kuru mērķis ir nodrošināt grāmatvedim sūtītās informācijas precizitāti un pilnīgumu, nav apstiprinātas, izņemot procedūras saistībā ar datu apstrādes aspektiem. |
| --- | --- |

10.

Nevienā visaptverošā dokumentā nav analizēti ar Fonda darbības un finansiālajiem aspektiem saistītie riski. Turklāt kredītrīkotāju ieviestās procedūras, kuru mērķis ir nodrošināt grāmatvedim sūtītās informācijas precizitāti un pilnīgumu, nav apstiprinātas, izņemot procedūras saistībā ar datu apstrādes aspektiem.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER

---

(1)  OV L 139, 30.5.1975., 1. lpp.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 30. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 4. jūlijā.

3

---

1. tabula

Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Fonda kompetence, kā noteikts Padomes 1975. gada 26. maija Regulā (EEK) Nr. 1365/75 | Pārvaldība | Fondam pieejamie līdzekļi (2004. gada dati) | Produkti un pakalpojumi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| “Kopiena un dalībvalstis, apzinoties sociālās pamattiesības, par saviem mērķiem izvirza ... dzīves un darba apstākļu uzlabošanu, ... Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbību šādās jomās:... b) darba apstākļi; c) darba ņēmēju sociālais nodrošinājums un sociālā aizsardzība; d) darba ņēmēju aizsardzība darba līgumu izbeigšanas gadījumos; e) darba ņēmēju informēšana un apspriešanās ar tiem; f) darba ņēmēju un darba devēju pārstāvība un kolektīva interešu aizsardzība, tostarp kopīgu lēmumu pieņemšana; g) nodarbinātības nosacījumi trešo valstu pilsoņiem; h) no darba tirgus atstumtu personu integrācija; i) vīriešu un sieviešu vienlīdzība ...”

  (no Līguma 136. un 137. panta). | Mērķi

  Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu nodrošināšanu, vairojot un izplatot zināšanas par šo tēmu. Fonds jo īpaši nodarbojas ar šādiem jautājumiem:






  — | cilvēka darba apstākļi, |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Fonda kompetence, kā noteikts Padomes 1975. gada 26. maija Regulā (EEK) Nr. 1365/75

Pārvaldība

Fondam pieejamie līdzekļi (2004. gada dati)

Produkti un pakalpojumi

“Kopiena un dalībvalstis, apzinoties sociālās pamattiesības, par saviem mērķiem izvirza ... dzīves un darba apstākļu uzlabošanu, ... Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbību šādās jomās:... b) darba apstākļi; c) darba ņēmēju sociālais nodrošinājums un sociālā aizsardzība; d) darba ņēmēju aizsardzība darba līgumu izbeigšanas gadījumos; e) darba ņēmēju informēšana un apspriešanās ar tiem; f) darba ņēmēju un darba devēju pārstāvība un kolektīva interešu aizsardzība, tostarp kopīgu lēmumu pieņemšana; g) nodarbinātības nosacījumi trešo valstu pilsoņiem; h) no darba tirgus atstumtu personu integrācija; i) vīriešu un sieviešu vienlīdzība ...”

(no Līguma 136. un 137. panta).

Mērķi

Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu nodrošināšanu, vairojot un izplatot zināšanas par šo tēmu. Fonds jo īpaši nodarbojas ar šādiem jautājumiem:

—

cilvēka darba apstākļi,

| — | darba organizācija un jo īpaši darba vietu izveide, |
| --- | --- |

—

darba organizācija un jo īpaši darba vietu izveide,

| — | jautājumi, kas ir īpaši raksturīgi noteiktām darba ņēmēju kategorijām, |
| --- | --- |

—

jautājumi, kas ir īpaši raksturīgi noteiktām darba ņēmēju kategorijām,

| — | vides uzlabošanas ilgtermiņa aspekti, |
| --- | --- |

—

vides uzlabošanas ilgtermiņa aspekti,

| — | cilvēka darbības sadalījums telpā un laikā. |
| --- | --- |

—

cilvēka darbības sadalījums telpā un laikā.

Uzdevumi:

| — | veicināt informācijas un pieredzes apmaiņu minētajās jomās; |
| --- | --- |

—

veicināt informācijas un pieredzes apmaiņu minētajās jomās;

| — | veicināt kontaktus starp universitātēm, pētniecības institūtiem, ekonomiskām un sociālām pārvaldēm un organizācijām; |
| --- | --- |

—

veicināt kontaktus starp universitātēm, pētniecības institūtiem, ekonomiskām un sociālām pārvaldēm un organizācijām;

| — | veikt pētījumus vai slēgt līgumus par pētījumiem, kā arī sniegt palīdzību eksperimentā-los projektos; |
| --- | --- |

—

veikt pētījumus vai slēgt līgumus par pētījumiem, kā arī sniegt palīdzību eksperimentā-los projektos;

| — | cik cieši vien iespējams sadarboties ar specializētiem institūtiem. |
| --- | --- |

—

cik cieši vien iespējams sadarboties ar specializētiem institūtiem.

1. Administratīvā valde:

| — | no katras dalībvalsts: viens valdības pārstāvis, viens darba devēju organizāciju pārstāvis un viens darba ņēmēju pārstāvis; |
| --- | --- |

—

no katras dalībvalsts: viens valdības pārstāvis, viens darba devēju organizāciju pārstāvis un viens darba ņēmēju pārstāvis;

| — | 3 Komisijas pārstāvji.: |
| --- | --- |

—

3 Komisijas pārstāvji.:

2. Direktors ieceļ Komisija no kandidātu saraksta, ko iesniegusi Administratīvā valde; izpilda Administratīvās valdes lēmumus un vada fondu.

3. Ekspertu komiteja sastāv no 15 locekļiem, kurus ieceļ Padome pēc Komisijas priekšlikuma; sniedz atzinumus, jo īpaši par darba programmu.

4. Ārējais revidents Revīzijas palāta.

5. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets 2005:

19,3 miljoni EUR (18,1 miljoni EUR),

tostarp Kopienas subsīdijas: 98,8 % (99,6 %).

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

94 (91) štata vietas štata sarakstā, no kurām aizpildītas: 82 (74)

Pārējās štata vietas: norīkotie valstu eksperti: 12 (16)

Personāls kopā: 94 (90)

šādu pienākumu izpildei: pamatdarbības: 54 (53)

administrācija: 33 (32)

dažādi: 7 (5)

Dzīves apstākļi

| — | Analītiski ziņojumi par dzīves kvalitāti Eiropā. |
| --- | --- |

—

Analītiski ziņojumi par dzīves kvalitāti Eiropā.

| — | Datubāze par darbinieku vecuma struktūru uzņēmumos. |
| --- | --- |

—

Datubāze par darbinieku vecuma struktūru uzņēmumos.

| — | Ziņojumi par darbaspēka piedāvājumu bērnu un vecu cilvēku aprūpē. |
| --- | --- |

—

Ziņojumi par darbaspēka piedāvājumu bērnu un vecu cilvēku aprūpē.

| — | Pētījumi par laika organizēšanu darba dzīves gaitā. |
| --- | --- |

—

Pētījumi par laika organizēšanu darba dzīves gaitā.

Darba apstākļi

| — | Eiropas Darba apstākļu novērošanas centrs (EWCO):ziņu raksti, aptauju ziņojumi un salīdzinošie ziņojumi par konkrētam tēmām. |
| --- | --- |

—

Eiropas Darba apstākļu novērošanas centrs (EWCO):ziņu raksti, aptauju ziņojumi un salīdzinošie ziņojumi par konkrētam tēmām.

| — | Eiropas Darba apstākļu novērošanas centrs piedalījās ES prezidentūras konferences organizēšanā kopā ar Luksemburgas valdību, 2005. gada jūnijs. |
| --- | --- |

—

Eiropas Darba apstākļu novērošanas centrs piedalījās ES prezidentūras konferences organizēšanā kopā ar Luksemburgas valdību, 2005. gada jūnijs.

| — | Ikgadējs pārskats par darba apstākļiem ES, 2004.–2005. gadā. |
| --- | --- |

—

Ikgadējs pārskats par darba apstākļiem ES, 2004.–2005. gadā.

| — | Datu vākšana 4. Eiropas darba apstākļu apsekojumam (aptaujāti 30 000 darbinieku 31 valstī). |
| --- | --- |

—

Datu vākšana 4. Eiropas darba apstākļu apsekojumam (aptaujāti 30 000 darbinieku 31 valstī).

Rūpnieciskās attiecības

| — | Eiropas Rūpniecisko attiecību novērošanas centrs (EIRO). |
| --- | --- |

—

Eiropas Rūpniecisko attiecību novērošanas centrs (EIRO).

| — | Ziņojumu un rakstu par EIRonline izplatīšana. |
| --- | --- |

—

Ziņojumu un rakstu par EIRonline izplatīšana.

| — | Dažādi ziņojumi. |
| --- | --- |

—

Dažādi ziņojumi.

Eiropas Izmaiņu uzraudzības centrs (EMCC)

| — | Divi detalizēti nozares pētījumi. |
| --- | --- |

—

Divi detalizēti nozares pētījumi.

| — | Dažādas lietas. |
| --- | --- |

—

Dažādas lietas.

| — | Izdevumu sērijas par dažādu nozaru nākotni: aptver 7 rūpniecības sektorus. |
| --- | --- |

—

Izdevumu sērijas par dažādu nozaru nākotni: aptver 7 rūpniecības sektorus.

| — | Semināru organizēšana un dalība tajos. |
| --- | --- |

—

Semināru organizēšana un dalība tajos.

Starpdisciplīnu projekti

| — | Vispārīgi ziņojumi un ziņojumi par konkrētām valstīm. |
| --- | --- |

—

Vispārīgi ziņojumi un ziņojumi par konkrētām valstīm.

Informācija un saziņa

| — | Fonds ir organizējis 71 konferenci un piedalījies 95 konferencēs un semināros. Neskaitot tulkojumus, Fonds ir izdevis 178 publikācijas un 10 periodiskus biļetenus. |
| --- | --- |

—

Fonds ir organizējis 71 konferenci un piedalījies 95 konferencēs un semināros. Neskaitot tulkojumus, Fonds ir izdevis 178 publikācijas un 10 periodiskus biļetenus.

Avots: Fonda sniegtā informācija.

EIROPAS DZĪVES UN DARBA APSTĀKĻU UZLABOŠANAS FONDS

Avots: Fonda sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Fonds norādījis gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Pieejamās apropriācijas
  (kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada) |
| iegrāmatotās | piešķirtas | izmaksātās | pārnestās | atceltās | neizpildītās saistības | izmaksātās | atceltās | apropriācijas | piešķirtas | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas (1) | 19 060 | 19 060 | I sadaļa
  Personāls | 8 974 | 8 971 | 8 815 | 157 | 3 | 134 | 127 | 7 | 9 108 | 9 105 | 8 942 | 157 | 10 |
| Citi ieņēmumi | 220 | 163 | II sadaļa
  Administrācija | 1 382 | 1 382 | 875 | 507 | 0 | 503 | 481 | 22 | 1 885 | 1 885 | 1 356 | 507 | 22 |
| | | | III sadaļa
  Pamatdarbības | 8 924 | 8 922 | 4 967 | 3 954 | 2 | 2 526 | 2 484 | 42 | 11 450 | 11 448 | 7 451 | 3 954 | 44 |
| Kopā | 19 280 | 19 223 | Kopā | 19 280 | 19 275 | 14 657 | 4 618 | 5 | 3 163 | 3 092 | 71 | 22 443 | 22 438 | 17 749 | 4 618 | 76 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Pieejamās apropriācijas

(kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada)

iegrāmatotās

piešķirtas

izmaksātās

pārnestās

atceltās

neizpildītās saistības

izmaksātās

atceltās

apropriācijas

piešķirtas

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas (1)

19 060

19 060

I sadaļa

Personāls

8 974

8 971

8 815

157

3

134

127

7

9 108

9 105

8 942

157

10

Citi ieņēmumi

220

163

II sadaļa

Administrācija

1 382

1 382

875

507

0

503

481

22

1 885

1 885

1 356

507

22

III sadaļa

Pamatdarbības

8 924

8 922

4 967

3 954

2

2 526

2 484

42

11 450

11 448

7 451

3 954

44

Kopā

19 280

19 223

Kopā

19 280

19 275

14 657

4 618

5

3 163

3 092

71

22 443

22 438

17 749

4 618

76

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu 1 (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 18 600 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 366 |
| Kopā (a) | 18 966 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 8 035 |
| Administrācija | 2 692 |
| Pamatdarbības | 8 581 |
| Kopā (b) | 19 308 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | – 342 |
| Citi ieņēmumi (d) | 0 |
| Citi izdevumi (e) | 9 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e) | – 351 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

18 600

Citas subsīdijas/ieņēmumi

366

Kopā (a)

18 966

Darbības izdevumi

Personāls

8 035

Administrācija

2 692

Pamatdarbības

8 581

Kopā (b)

19 308

Darbības rezultāts (c = a – b)

– 342

Citi ieņēmumi (d)

0

Citi izdevumi (e)

9

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e)

– 351

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (3)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 2 800 | 3 121 |
| Īstermiņa kreditorsaistības | 1 044 | 1 007 |
| Likvīdie līdzekļi | 3 244 | 1 649 |
| Kopā | 7 088 | 5 777 |
| Pasīvi |
| Iepriekšējo gadu akumulētie rezultāti | 4 444 | 4 515 |
| Kārtēja gada rezultāts | – 351 | –71 |
| Īstermiņa parādi | 2 995 | 1 333 |
| Kopā | 7 088 | 5 777 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

2 800

3 121

Īstermiņa kreditorsaistības

1 044

1 007

Likvīdie līdzekļi

3 244

1 649

Kopā

7 088

5 777

Pasīvi

Iepriekšējo gadu akumulētie rezultāti

4 444

4 515

Kārtēja gada rezultāts

– 351

–71

Īstermiņa parādi

2 995

1 333

Kopā

7 088

5 777

---

(1)  Tostarp Eiropas Ekonomiskās zonas subsīdijas.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(3)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu.

---

FONDA ATBILDES

| 7. | Fonds iepriekš ir pielicis ievērojamas pūles, lai samazinātu pārnesto apropriāciju skaitu. Tomēr, ievērojot Fonda darba īpatnības, ir grūti pieturēties pie pareizas finanšu vadības principiem, kuri nosaka, ka piegādātājiem jāmaksā tikai tad, kad ir sasniegts iepriekš noteiktais darba posms. |
| --- | --- |

7.

Fonds iepriekš ir pielicis ievērojamas pūles, lai samazinātu pārnesto apropriāciju skaitu. Tomēr, ievērojot Fonda darba īpatnības, ir grūti pieturēties pie pareizas finanšu vadības principiem, kuri nosaka, ka piegādātājiem jāmaksā tikai tad, kad ir sasniegts iepriekš noteiktais darba posms.

| 8. | 2006. gadā Fonds un Komisija vienojās par šīs problēmas stāvokli un risinājumu. Visas puses atzīst, ka Fonds nav izdevis vairāk naudas kā to atļāvusi budžeta lēmējinstitūcija. Fonds četru gadu laikā pakāpeniski samazinās uzkrāto nelīdzsvarotību līdz nullei. |
| --- | --- |

8.

2006. gadā Fonds un Komisija vienojās par šīs problēmas stāvokli un risinājumu. Visas puses atzīst, ka Fonds nav izdevis vairāk naudas kā to atļāvusi budžeta lēmējinstitūcija. Fonds četru gadu laikā pakāpeniski samazinās uzkrāto nelīdzsvarotību līdz nullei.

| 9. | Fonds pašlaik izstrādā divus instrumentus izmērāmu mērķu nospraušanai un darbības turpmākajai uzraudzībai: projektu pārvaldības sistēmu, kas ir saistīta ar finanšu prognozes programmatūras sistēmu un darbības uzraudzības sistēmu, izmantojot saskaņotu rezultātu lapu. Abas šīs sistēmas plānots ieviest 2007. gadā. |
| --- | --- |

9.

Fonds pašlaik izstrādā divus instrumentus izmērāmu mērķu nospraušanai un darbības turpmākajai uzraudzībai: projektu pārvaldības sistēmu, kas ir saistīta ar finanšu prognozes programmatūras sistēmu un darbības uzraudzības sistēmu, izmantojot saskaņotu rezultātu lapu. Abas šīs sistēmas plānots ieviest 2007. gadā.

| 10. | Fonds veic riska novērtējumu gan projekta, gan nodaļu līmenī, un tas ir dokumentēts projektu plānos un ikgadējā vadības plānā. Tas pašlaik izstrādā visaptverošu riska pārvaldības pieeju Fonda līmenī. |
| --- | --- |

10.

Fonds veic riska novērtējumu gan projekta, gan nodaļu līmenī, un tas ir dokumentēts projektu plānos un ikgadējā vadības plānā. Tas pašlaik izstrādā visaptverošu riska pārvaldības pieeju Fonda līmenī.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/86 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/86

---

Ziņojums

par Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra 2005. finanšu gada pārskatiem ar Centra atbildēm

(2006/C 312/15)

SATURS

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–13. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–13.

1.–4. tabula

Centra atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 8. februāra Regulu (EEK) Nr. 302/93 (1). Tā galvenais mērķis ir vākt datus par narkotikām un narkomāniju, lai sagatavotu un publicētu objektīvu, ticamu un Eiropas līmenī salīdzināmu informāciju. Šī informācija paredzēta, lai analizētu pieprasījumu pēc narkotikām un samazinātu to, kā arī narkotiku tirdzniecību kopumā. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 8. februāra Regulu (EEK) Nr. 302/93 (1). Tā galvenais mērķis ir vākt datus par narkotikām un narkomāniju, lai sagatavotu un publicētu objektīvu, ticamu un Eiropas līmenī salīdzināmu informāciju. Šī informācija paredzēta, lai analizētu pieprasījumu pēc narkotikām un samazinātu to, kā arī narkotiku tirdzniecību kopumā.

| 2. | Centra kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

Centra kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja deklarāciju pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta sagatavoja deklarāciju pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 302/93 11. pantu Centra pārskatus (3) par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz deklarācija par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 302/93 11. pantu Centra pārskatus (3) par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz deklarācija par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Saistību apropriāciju izmantošanas rādītājs pārsniedz 90 %, turpretim attiecīgais maksājuma apropriāciju rādītājs ir tikai 85 %. Administratīviem izdevumiem ir augts pārnesumu īpatsvars, kas sasniedz gandrīz 40 %. Esošās situācijas iemesls ir iepirkumu koncentrēšana gada nogalē, kas rada risku iepirkumu procedūru kvalitātei. Centram būtu labāk jāpārvalda tā iepirkumu politika, lai izvairītos no apropriāciju pārnešanas, kas apgrūtina pārvaldību. |
| --- | --- |

7.

Saistību apropriāciju izmantošanas rādītājs pārsniedz 90 %, turpretim attiecīgais maksājuma apropriāciju rādītājs ir tikai 85 %. Administratīviem izdevumiem ir augts pārnesumu īpatsvars, kas sasniedz gandrīz 40 %. Esošās situācijas iemesls ir iepirkumu koncentrēšana gada nogalē, kas rada risku iepirkumu procedūru kvalitātei. Centram būtu labāk jāpārvalda tā iepirkumu politika, lai izvairītos no apropriāciju pārnešanas, kas apgrūtina pārvaldību.

| 8. | Pārvaldības nolūkos Centrs ir sagatavojis budžetu darbību sadalījumā. Šī iniciatīva ir jāturpina ar mērķi uzlabot darbības uzraudzību un novērtēt tās efektivitāti, ieviešot analītisko uzskaiti, lai varētu noteikt Centra dažādo darbību izmaksas. |
| --- | --- |

8.

Pārvaldības nolūkos Centrs ir sagatavojis budžetu darbību sadalījumā. Šī iniciatīva ir jāturpina ar mērķi uzlabot darbības uzraudzību un novērtēt tās efektivitāti, ieviešot analītisko uzskaiti, lai varētu noteikt Centra dažādo darbību izmaksas.

| 9. | Savā iepriekšējā pārskatā Palāta norādīja, ka darbībās ar bankas kontiem dokumentus parakstīja tikai grāmatvedis, un Centrs apņēmās ieviest dokumentu dubultas parakstīšanas sistēmu, bet 2006. gada februārī šāda sistēma vēl nebija ieviesta. |
| --- | --- |

9.

Savā iepriekšējā pārskatā Palāta norādīja, ka darbībās ar bankas kontiem dokumentus parakstīja tikai grāmatvedis, un Centrs apņēmās ieviest dokumentu dubultas parakstīšanas sistēmu, bet 2006. gada februārī šāda sistēma vēl nebija ieviesta.

| 10. | Pamatlīdzekļu uzskaites sistēmas nav iekļautas vispārējā uzskaitē. Tas, ka nav drošas marķēšanas sistēmas, neļauj nodrošināt inventāra sarakstā iekļauto aktīvu izsekojamību. |
| --- | --- |

10.

Pamatlīdzekļu uzskaites sistēmas nav iekļautas vispārējā uzskaitē. Tas, ka nav drošas marķēšanas sistēmas, neļauj nodrošināt inventāra sarakstā iekļauto aktīvu izsekojamību.

| 11. | Personāla atlases procedūras ir nepilnīgas. Kādā atlases procedūrā atlases komisija nebija izveidota saskaņā ar paritātes principu, kas paredzēts Civildienesta noteikumos (4). Citā gadījumā izraudzītais kandidāts atlases procedūrā nebija ieguvis labāko novērtējumu. |
| --- | --- |

11.

Personāla atlases procedūras ir nepilnīgas. Kādā atlases procedūrā atlases komisija nebija izveidota saskaņā ar paritātes principu, kas paredzēts Civildienesta noteikumos (4). Citā gadījumā izraudzītais kandidāts atlases procedūrā nebija ieguvis labāko novērtējumu.

| 12. | Kādu darbinieku 2004. gada beigās nosūtīja ilgtermiņa (divu gadu) komandējumā uz Briseli. Nav bijis iespējams noskaidrot mērķi šim komandējumam, kas kopumā līdz 2005. gada beigām izmaksāja aptuveni EUR 70 000 (atalgojums un pabalsti), bet konkrētās personas darba slodze nebija liela. Kad komandējums beidzās, darbinieku norīkoja darbā Komisijā, tomēr Centrs turpināja turpināja viņam izmaksāt algu. |
| --- | --- |

12.

Kādu darbinieku 2004. gada beigās nosūtīja ilgtermiņa (divu gadu) komandējumā uz Briseli. Nav bijis iespējams noskaidrot mērķi šim komandējumam, kas kopumā līdz 2005. gada beigām izmaksāja aptuveni EUR 70 000 (atalgojums un pabalsti), bet konkrētās personas darba slodze nebija liela. Kad komandējums beidzās, darbinieku norīkoja darbā Komisijā, tomēr Centrs turpināja turpināja viņam izmaksāt algu.

| 13. | Pārbaudot iepirkumu un līgumslēgšanas procedūras, tika atklātas vairākas novirzes. Divos gadījumos nebija ievērots piedāvājumu saņemšanas agrākais datums pēc izsludinātā konkursa datuma. Kādā papildu līguma procedūrā pakalpojumu vērtība pārsniedza regulās noteiktos ierobežojumus. Divos pārbaudītajos gadījumos nebija oficiāla lēmuma par to komisijas locekļu iecelšanu, kas atbildētu par piedāvājumu atvēršanu vai arī būtu vērtēšanas komisijas locekļi. Visbeidzot vienā gadījumā līguma vērtība bija nepārprotami novērtēta par zemu, tādējādi pārkāpjot vienlīdzīgas attieksmes principu pret pretendentiem. |
| --- | --- |

13.

Pārbaudot iepirkumu un līgumslēgšanas procedūras, tika atklātas vairākas novirzes. Divos gadījumos nebija ievērots piedāvājumu saņemšanas agrākais datums pēc izsludinātā konkursa datuma. Kādā papildu līguma procedūrā pakalpojumu vērtība pārsniedza regulās noteiktos ierobežojumus. Divos pārbaudītajos gadījumos nebija oficiāla lēmuma par to komisijas locekļu iecelšanu, kas atbildētu par piedāvājumu atvēršanu vai arī būtu vērtēšanas komisijas locekļi. Visbeidzot vienā gadījumā līguma vērtība bija nepārprotami novērtēta par zemu, tādējādi pārkāpjot vienlīdzīgas attieksmes principu pret pretendentiem.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

Hubert WEBER

priekšsēdētājs

---

(1)  OV L 36, 12.2.1993., 1. lpp. Šo regulu groza ar 1994. gada 22. decembra Regulu (EK) Nr. 3294/94, OV L 341, 30.12.1994., 7. lpp. un 2003. gada 18. jūnija Regulu (EK) Nr. 1651/2003 (OV L 245, 29.9.2003., 30. lpp.).

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šos pārskatus sagatavoja 2006. gada 15. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2005. gada 13. jūlijā.

3

(4)  12. pants EK Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtībā.

4

---

1. tabula

Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (Lisabona)

| Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu | Centra kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EK) Nr. 302/93 | Pārvaldība | Centram pieejamie resursi 2005. gadā

  (2004. g.) | Produkti un sniegtie pakalpojumi 2005. gadā |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kopiena papildina dalībvalstu rīcību, kas mazina narkotiku izraisīto kaitējumu veselībai, arī informējot un veicot profilakses pasākumus.

  (Līguma 152. panta 1. punkts) | Mērķi:

  nodrošināt Kopienu un tās dalībvalstis ar ticamu informāciju Eiropas līmenī par narkotikām, narkomāniju un tās sekām.
  Centra veiktajai analīzei jāattiecas uz šādām prioritārām jomām:






  1) | narkotiku pieprasījums un narkotiku pieprasījuma samazināšana; |

Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu

Centra kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EK) Nr. 302/93

Pārvaldība

Centram pieejamie resursi 2005. gadā

(2004. g.)

Produkti un sniegtie pakalpojumi 2005. gadā

Kopiena papildina dalībvalstu rīcību, kas mazina narkotiku izraisīto kaitējumu veselībai, arī informējot un veicot profilakses pasākumus.

(Līguma 152. panta 1. punkts)

Mērķi:

nodrošināt Kopienu un tās dalībvalstis ar ticamu informāciju Eiropas līmenī par narkotikām, narkomāniju un tās sekām.

Centra veiktajai analīzei jāattiecas uz šādām prioritārām jomām:

1)

narkotiku pieprasījums un narkotiku pieprasījuma samazināšana;

| 2) | valstu un Kopienas stratēģija un politika; |
| --- | --- |

2)

valstu un Kopienas stratēģija un politika;

| 3) | starptautiskā sadarbība un piegādes ģeopolitiskā izpēte; |
| --- | --- |

3)

starptautiskā sadarbība un piegādes ģeopolitiskā izpēte;

| 4) | narkotiku, psihotropo vielu un narkotisko vielu prekursoru tirdzniecības kontrole; |
| --- | --- |

4)

narkotiku, psihotropo vielu un narkotisko vielu prekursoru tirdzniecības kontrole;

| 5) | narkotiku problēmas saistība ar izgatavotājām, patērētājām un tranzīta valstīm, tostarp nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana. |
| --- | --- |

5)

narkotiku problēmas saistība ar izgatavotājām, patērētājām un tranzīta valstīm, tostarp nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana.

Uzdevumi:

| — | apkopot un analizēt datus, |
| --- | --- |

—

apkopot un analizēt datus,

| — | veikt izpēti un sagatavošanas darbības, |
| --- | --- |

—

veikt izpēti un sagatavošanas darbības,

| — | nodrošināt ticamākus datus Eiropas līmenī, |
| --- | --- |

—

nodrošināt ticamākus datus Eiropas līmenī,

| — | publicēt ticamu informāciju, |
| --- | --- |

—

publicēt ticamu informāciju,

| — | uzlabot atsevišķu valstu un Kopienas darbības koordināciju, |
| --- | --- |

—

uzlabot atsevišķu valstu un Kopienas darbības koordināciju,

| — | sekmēt ar narkotikām saistītu datu iekļaušanu attiecīgās starptautiskās programmās. |
| --- | --- |

—

sekmēt ar narkotikām saistītu datu iekļaušanu attiecīgās starptautiskās programmās.

1. Administratīvā valde

Administratīvajā valdē ir viens pārstāvis no katras dalībvalsts, divi Komisijas pārstāvji un divi Eiropas Parlamenta iecelti zinātnieki.

Tā apstiprina darba programmu un gada pārskatu un pieņem budžetu.

2. Direktors:

ieceļ Administratīvā valde pēc Komisijas priekšlikuma.

3. Zinātniskā komiteja:

tā sniedz atzinumus. Zinātniskajā komitejā ir pa vienam pārstāvim no katras dalībvalsts. Administratīvā valde var arī iecelt vēl maksimums sešus citus locekļus, ņemot vērā viņu attiecīgo kvalifikāciju.

4. Ārējā kontrole:

Revīzijas palāta.

5. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija:

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

Galīgais budžets:

12,8 miljoni EUR (12,2 miljoni EUR),

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits: 77 (77)

Aizņemtās štata vietas: 58 (61)

+25 (22) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, līgumdarbinieki un pagaidu darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 83 (83)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 50,5 (54,5)

administrācijā un IT atbalsta uzdevumiem: 25 (20)

dažādi: 7,5 (8,5)

Tīkls

“”Centra rīcībā ir Eiropas Informācijas tīkls par narkotikām un narkomāniju (Reitox) – datortīkls, kas veido infrastruktūru informācijas un dokumentācijas apkopošanai un apmaiņai. Tas izmanto datorsistēmu, kas saistīta ar valstu informācijas tīklu par narkotikām, specializētajiem centriem dalībvalstīs un to starptautisko organizāciju informācijas sistēmām, kuras sadarbojas ar Centru.

Publikācijas:

| — | Gada pārskats par narkotiku problēmām Eiropas Savienībā (22 valodu versijās, publikācija un interaktīva tīmekļa vietne) |
| --- | --- |

—

Gada pārskats par narkotiku problēmām Eiropas Savienībā (22 valodu versijās, publikācija un interaktīva tīmekļa vietne)

| — | Gada pārskats par izvēlētajiem jautājumiem (angliski, publikācijas un interaktīva tīmekļa vietne) |
| --- | --- |

—

Gada pārskats par izvēlētajiem jautājumiem (angliski, publikācijas un interaktīva tīmekļa vietne)

| — | Statistikas apskats un interaktīva tīmekļa vietne ar vairāk nekā 200 tabulām, 100 grafikiem un PDF failiem |
| --- | --- |

—

Statistikas apskats un interaktīva tīmekļa vietne ar vairāk nekā 200 tabulām, 100 grafikiem un PDF failiem

| — | Vispārīgs darbības pārskats (par gadu, angliski) |
| --- | --- |

—

Vispārīgs darbības pārskats (par gadu, angliski)

| — | Periodisks biļetens Drugnet Europe (4 izdevumi, divi no tiem piecās valodās un divi angļu valodā, 12 produkti) |
| --- | --- |

—

Periodisks biļetens Drugnet Europe (4 izdevumi, divi no tiem piecās valodās un divi angļu valodā, 12 produkti)

| — | tehniski un zinātniski pētījumi un raksti (28) |
| --- | --- |

—

tehniski un zinātniski pētījumi un raksti (28)

Citas tīmekļa vietnes:

Izveide/aktualizēšana/satura izstrāde:

| — | Kopsavilkumi par stāvokli valstīs |
| --- | --- |

—

Kopsavilkumi par stāvokli valstīs

| — | Datu profili par valstīm |
| --- | --- |

—

Datu profili par valstīm

| — | Pārskati par narkomānijas ārstēšanu |
| --- | --- |

—

Pārskati par narkomānijas ārstēšanu

| — | Eiropas tiesiskā datu bāze par narkotikām |
| --- | --- |

—

Eiropas tiesiskā datu bāze par narkotikām

| — | Novērtēšanas instrumentu banka |
| --- | --- |

—

Novērtēšanas instrumentu banka

| — | Apmaiņa ar darbībām saistītām ar pieprasījuma pēc narkotikām samazināšanu |
| --- | --- |

—

Apmaiņa ar darbībām saistītām ar pieprasījuma pēc narkotikām samazināšanu

Reklāmas brošūras (3 produkti)

Mediju produkti (110 dažādi produkti)

Dalība starptautiskās konferencēs/sanāksmēs (75)

Tehnisko un zinātnisko sanāksmju organizēšana (24)

Avots: Centra sniegtā informācija.

EIROPAS NARKOTIKU UN NARKOMĀNIJAS UZRAUDZĪBAS CENTRS

Avots: Centra sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Centrs ir norādījis gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Pieejamās apropriācijas
  (kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas) |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtas | izmaksātas | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 12 000 | 12 000 | I sadaļa
  Personāls (NA) | 6 194 | 5 932 | 5 762 | 154 | 279 | 122 | 101 | 21 | 6 316 | 6 054 | 5 863 | 154 | 300 |
| Pašu ieņēmumi | 516 | 516 | II sadaļa
  Administrācija (NA) | 1 791 | 1 720 | 1 070 | 650 | 71 | 356 | 332 | 24 | 2 147 | 2 076 | 1 402 | 650 | 95 |
| Citi ieņēmumi | | 8 | III sadaļa
  Pamatdarbības (DA) | | | | | | | | | | | | | |
| — SA | 4 531 | 4 298 | | | 233 | | | | 4 531 | 4 298 | | | 233 |
| — MA | 4 531 | | 4 085 | | 446 | 1 260 | 66 | 1 194 | 5 791 | | 4 151 | | 1 640 |
| Piešķirtie ieņēmumi (Phare) | 300 | 190 | Piešķirtie ieņēmumi (Phare) | 300 | 49 | 16 | 284 | | | | | 300 | 49 | 16 | 284 | |
| Kopā | 12 816 | 12 714 | SA Kopā | 12 816 | 11 999 | | 1 088 | 583 | 478 | | 45 | 13 294 | 12 477 | | 1 088 | 628 |
| MA Kopā | 12 816 | | 10 933 | 1 088 | 796 | 1 738 | 499 | 1 239 | 14 554 | | 11 432 | 1 088 | 2 035 |
| DA | : | diferenciētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām) |
| SA | : | saistību apropriācijas diferenciēto apropriāciju sistēmā. |
| MA | : | maksājumu apropriācijas diferenciēto apropriāciju sistēmā. |
| NA | : | nediferenciētas apropriācijas (saistību apropriāciju skaits ir vienlīdzīgs ar maksājumu apropriāciju skaitu). |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Pieejamās apropriācijas

(kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas)

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtas

izmaksātas

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas

12 000

12 000

I sadaļa

Personāls (NA)

6 194

5 932

5 762

154

279

122

101

21

6 316

6 054

5 863

154

300

Pašu ieņēmumi

516

516

II sadaļa

Administrācija (NA)

1 791

1 720

1 070

650

71

356

332

24

2 147

2 076

1 402

650

95

Citi ieņēmumi

8

III sadaļa

Pamatdarbības (DA)

— SA

4 531

4 298

233

4 531

4 298

233

— MA

4 531

4 085

446

1 260

66

1 194

5 791

4 151

1 640

Piešķirtie ieņēmumi (Phare)

300

190

Piešķirtie ieņēmumi (Phare)

300

49

16

284

300

49

16

284

Kopā

12 816

12 714

SA Kopā

12 816

11 999

1 088

583

478

45

13 294

12 477

1 088

628

MA Kopā

12 816

10 933

1 088

796

1 738

499

1 239

14 554

11 432

1 088

2 035

DA

:

diferenciētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām)

SA

:

saistību apropriācijas diferenciēto apropriāciju sistēmā.

MA

:

maksājumu apropriācijas diferenciēto apropriāciju sistēmā.

NA

:

nediferenciētas apropriācijas (saistību apropriāciju skaits ir vienlīdzīgs ar maksājumu apropriāciju skaitu).

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu (1)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 10 592 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 312 |
| Kopā (a) | 10 904 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 5 843 |
| Administrācija | 2 269 |
| Pamatdarbības | 4 181 |
| Kopā (b) | 12 293 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | –1 389 |
| Citi ieņēmumi (d) | 0 |
| Citi izdevumi (e) | 35 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e) | –1 424 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

10 592

Citas subsīdijas/ieņēmumi

312

Kopā (a)

10 904

Darbības izdevumi

Personāls

5 843

Administrācija

2 269

Pamatdarbības

4 181

Kopā (b)

12 293

Darbības rezultāts (c = a – b)

–1 389

Citi ieņēmumi (d)

0

Citi izdevumi (e)

35

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e)

–1 424

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 2 989 | 3 058 |
| Krājumi | | |
| Kreditorsaistības un ilgtermiņa aktīvi | 224 | 619 |
| Likvīdie līdzekļi | 3 005 | 3 644 |
| Kopā | 6 218 | 7 321 |
| Pasīvi |
| Iepriekšējos finanšu gados akumulētie rezultāti | 4 296 | 4 296 |
| Gada rezultāts | –1 424 | 0 |
| Ilgtermiņa parādi | | |
| Īstermiņa parādi | 3 346 | 3 025 |
| Kopā | 6 218 | 7 321 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

2 989

3 058

Krājumi

Kreditorsaistības un ilgtermiņa aktīvi

224

619

Likvīdie līdzekļi

3 005

3 644

Kopā

6 218

7 321

Pasīvi

Iepriekšējos finanšu gados akumulētie rezultāti

4 296

4 296

Gada rezultāts

–1 424

0

Ilgtermiņa parādi

Īstermiņa parādi

3 346

3 025

Kopā

6 218

7 321

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem 2005. finanšu gadā piemēroto grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem 2005. finanšu gadā.

---

CENTRA ATBILDES

| 7. | Uzraudzības centrs ņem vērā Palātas apsvērumu un uzsāk pasākumus, lai uzlabotu tā konkursu izsludināšanas plānošanu, rīkojot tos vienmērīgāk visa gada garumā. Uzraudzības centrs turpinās īstenot savus centienus, kuru rezultātā 2005. gadā bija iespējams palielināt apropriāciju maksājumu izlietojuma līmeni, salīdzinot ar 2004. gadu (no 77 % līdz 85 %), it īpaši attiecībā uz administratīvajiem izdevumiem (II virsraksts). |
| --- | --- |

7.

Uzraudzības centrs ņem vērā Palātas apsvērumu un uzsāk pasākumus, lai uzlabotu tā konkursu izsludināšanas plānošanu, rīkojot tos vienmērīgāk visa gada garumā. Uzraudzības centrs turpinās īstenot savus centienus, kuru rezultātā 2005. gadā bija iespējams palielināt apropriāciju maksājumu izlietojuma līmeni, salīdzinot ar 2004. gadu (no 77 % līdz 85 %), it īpaši attiecībā uz administratīvajiem izdevumiem (II virsraksts).

| 8. | Uzraudzības centrs ņem vērā Palātas apsvērumu un turpina attīstīt uz darbībām balstītu pārvaldības sistēmu. Kopš 2001. gada ar šo sistēmu aprēķina Uzraudzības centra projektu un programmu izmaksas, kaut arī tā nav analītiska grāmatvedības sistēma. |
| --- | --- |

8.

Uzraudzības centrs ņem vērā Palātas apsvērumu un turpina attīstīt uz darbībām balstītu pārvaldības sistēmu. Kopš 2001. gada ar šo sistēmu aprēķina Uzraudzības centra projektu un programmu izmaksas, kaut arī tā nav analītiska grāmatvedības sistēma.

| 9. | 2006. gada 22. martā Uzraudzības centrs tā banku kontu pārvaldībai īstenoja dubulto parakstu sistēmu. |
| --- | --- |

9.

2006. gada 22. martā Uzraudzības centrs tā banku kontu pārvaldībai īstenoja dubulto parakstu sistēmu.

| 10. | Kopš 2006. gada Uzraudzības centrs ir izveidojis automātisku saikni starp budžeta un vispārējo grāmatvedību. Kontu un uzskaites sabalansēšana ir paredzēta janvārī, pēc konkrētā finanšu gada beigām. Turklāt 2006. gada jūlijā Uzraudzības centrs pabeidza inventārsaraksta ierakstu pārbaudi. Šīs pārbaudes rezultāti ir ievadīti specializētā datorsistēmā. |
| --- | --- |

10.

Kopš 2006. gada Uzraudzības centrs ir izveidojis automātisku saikni starp budžeta un vispārējo grāmatvedību. Kontu un uzskaites sabalansēšana ir paredzēta janvārī, pēc konkrētā finanšu gada beigām. Turklāt 2006. gada jūlijā Uzraudzības centrs pabeidza inventārsaraksta ierakstu pārbaudi. Šīs pārbaudes rezultāti ir ievadīti specializētā datorsistēmā.

| 11. | Kamēr nav pieņemta galīgā vienošanās ar Komisiju par noteikumiem, ar kuriem īsteno Civildienesta noteikumus, Uzraudzības centrs visām tā atlases procedūrām turpinās piemērot principus, ar kuriem nosaka Kopienas darbā pieņemšanas procedūras. Tā kā Uzraudzības centra darbinieku skaits ir samērā neliels, tas vienmēr nodrošina, ka Personāla komitejas pārstāvji atlases komitejās piedalās kā pilntiesīgi locekļi. Turpmāk Uzraudzības centrs precīzi pamatos veiksmīgā kandidāta izvēli, ja šī izvēle atšķirsies no atlases komitejas sagatavotā novērtējuma. |
| --- | --- |

11.

Kamēr nav pieņemta galīgā vienošanās ar Komisiju par noteikumiem, ar kuriem īsteno Civildienesta noteikumus, Uzraudzības centrs visām tā atlases procedūrām turpinās piemērot principus, ar kuriem nosaka Kopienas darbā pieņemšanas procedūras. Tā kā Uzraudzības centra darbinieku skaits ir samērā neliels, tas vienmēr nodrošina, ka Personāla komitejas pārstāvji atlases komitejās piedalās kā pilntiesīgi locekļi. Turpmāk Uzraudzības centrs precīzi pamatos veiksmīgā kandidāta izvēli, ja šī izvēle atšķirsies no atlases komitejas sagatavotā novērtējuma.

| 12. | Uzraudzības centrs komandējumu pārtrauca 2005. gada 31. maijā. 2005. gada beigās Uzraudzības centrs nolēma saskaņā ar Civildienesta noteikumu 38. pantu attiecīgo darbinieku norīkot darbā uz Komisiju uz deviņiem mēnešiem, bez iespējas šo laiku pagarināt. Ar Komisiju tika noslēgta vienošanās, ka šī darbinieka algu maksās Uzraudzības centrs. |
| --- | --- |

12.

Uzraudzības centrs komandējumu pārtrauca 2005. gada 31. maijā. 2005. gada beigās Uzraudzības centrs nolēma saskaņā ar Civildienesta noteikumu 38. pantu attiecīgo darbinieku norīkot darbā uz Komisiju uz deviņiem mēnešiem, bez iespējas šo laiku pagarināt. Ar Komisiju tika noslēgta vienošanās, ka šī darbinieka algu maksās Uzraudzības centrs.

| 13. | Uzraudzības centrs ņem vērā Palātas piezīmes un uzsāk šādus pasākumus, lai:






  — | uzlabotu konkursu izsludināšanas plānošanu, it īpaši līdz minimumam samazinātu ārkārtas gadījumu skaitu, |
| --- | --- | --- |

13.

Uzraudzības centrs ņem vērā Palātas piezīmes un uzsāk šādus pasākumus, lai:

—

uzlabotu konkursu izsludināšanas plānošanu, it īpaši līdz minimumam samazinātu ārkārtas gadījumu skaitu,

| — | nodrošinātu strukturētāku pamatlīgumu lietošanu, |
| --- | --- |

—

nodrošinātu strukturētāku pamatlīgumu lietošanu,

| — | izstrādātu oficiālus kritērijus pieteikumu atvēršanas un novērtēšanas komiteju locekļu iecelšanai, |
| --- | --- |

—

izstrādātu oficiālus kritērijus pieteikumu atvēršanas un novērtēšanas komiteju locekļu iecelšanai,

| — | nodrošinātu lielāku atbalstu deleģētajiem kredītrīkotājiem un vadītājiem saistībā ar līgumu piedāvāšanu un subsīdiju piešķiršanu. |
| --- | --- |

—

nodrošinātu lielāku atbalstu deleģētajiem kredītrīkotājiem un vadītājiem saistībā ar līgumu piedāvāšanu un subsīdiju piešķiršanu.

Uzraudzības centrs uzskata, ka Palātas minētais papildu līgums faktiski ietver atkārtotus pakalpojumus, attiecībā uz kuriem var izstrādāt papildu līgumu bez ierobežojumiem, kas attiecas uz papildu līgumiem. Ar iepriekšminētajiem pasākumiem šāda veida līgumu skaits ir jāierobežo, vai arī tie vairs nav jānoslēdz.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/93 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/93

---

ZIŅOJUMS

par Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centra 2005. finanšu gada pārskatiem ar Centra atbildēm

(2006/C 312/16)

SATURS

| 1–2 | IEVADS |
| --- | --- |

1–2

| 3–6 | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3–6

| 7–12 | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7–12

1–4 tabula

Centra atbildes

IEVADS

| 1. | Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Padomes 1997. gada 2. jūnija Regulu (EK) Nr. 1035/97 (1). Centra galvenie uzdevumi ir nodrošināt ES un dalībvalstis ar ticamu informāciju par rasismu, ksenofobiju un antisemītismu ES un sadarboties ar Eiropas Padomi šajās jomās. |
| --- | --- |

1.

Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centru, turpmāk tekstā – “Centrs”, izveidoja ar Padomes 1997. gada 2. jūnija Regulu (EK) Nr. 1035/97 (1). Centra galvenie uzdevumi ir nodrošināt ES un dalībvalstis ar ticamu informāciju par rasismu, ksenofobiju un antisemītismu ES un sadarboties ar Eiropas Padomi šajās jomās.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetencēm un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Centra kompetencēm un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Centrs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2). Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2). Palāta sagatavoja šo atzinumu pēc Centra pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1035/97 12. pantu Centra pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1035/97 12. pantu Centra pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Centra direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaCentra pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaCentra pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Kaut arī piešķirto apropriāciju īpatsvars 2005. finanšu gadā pārsniedza 90 %, Palāta konstatēja, ka vairāk nekā 50 % saistību administratīviem izdevumiem ir pārnestas, kā arī tika atklāts, ka kopumā ir atcelts liels pārnesto apropriāciju apjoms (no 15 % līdz 25 % atkarībā no sadaļas). Šī situācija liecina par to, ka Centram joprojām jāuzlabo izdevumu plānošana un veids, kādā tas pārrauga savu izdevumu veikšanu. Jāpamato un jādokumentē pārnesumi starp budžeta pozīcijām saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem. |
| --- | --- |

7.

Kaut arī piešķirto apropriāciju īpatsvars 2005. finanšu gadā pārsniedza 90 %, Palāta konstatēja, ka vairāk nekā 50 % saistību administratīviem izdevumiem ir pārnestas, kā arī tika atklāts, ka kopumā ir atcelts liels pārnesto apropriāciju apjoms (no 15 % līdz 25 % atkarībā no sadaļas). Šī situācija liecina par to, ka Centram joprojām jāuzlabo izdevumu plānošana un veids, kādā tas pārrauga savu izdevumu veikšanu. Jāpamato un jādokumentē pārnesumi starp budžeta pozīcijām saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem.

| 8. | Palāta norādīja, ka, lai gan Centra finanšu noteikumi paredz ieviest darbībās balstītu pārvaldību, tā nav ieviesta attiecībā uz vispārējo budžetu nolūkā uzlabot izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Centra mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Centra darbs jāvērtē, ņemot vērā tā devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Centra darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka darbības un kvantificējamos jēdzienos. |
| --- | --- |

8.

Palāta norādīja, ka, lai gan Centra finanšu noteikumi paredz ieviest darbībās balstītu pārvaldību, tā nav ieviesta attiecībā uz vispārējo budžetu nolūkā uzlabot izpildes uzraudzību. Šajā ziņā Centra mērķu sasniegšana nenozīmē tikai dažādu uzdevumu izpildi. Centra darbs jāvērtē, ņemot vērā tā devumu virzībā uz pamatregulā noteikto mērķu sasniegšanu. Centra darba programmā šis devums būtībā būtu jāizsaka darbības un kvantificējamos jēdzienos.

| 9. | Centram nav izveidota sistēma aprīkojuma iegādes plānošanai un apsaimniekošanai, turklāt Centrs nav veicis periodiskas inventāra pārbaudes, kaut arī tas būtu uzlabojis inventāra uzskaites ticamību. |
| --- | --- |

9.

Centram nav izveidota sistēma aprīkojuma iegādes plānošanai un apsaimniekošanai, turklāt Centrs nav veicis periodiskas inventāra pārbaudes, kaut arī tas būtu uzlabojis inventāra uzskaites ticamību.

| 10. | Centra iekšējās kontroles sistēmā bija vairākas nepilnības. Nav aprakstītas kredītrīkotāja izveidotās finanšu plūsmas shēmas. Sistēmas, pēc kurām kredītrīkotājs un viņa pilnvarotās personas grāmatvedim sniedza informāciju, grāmatvedis nebija apstiprinājis. Netika stingri ievērots pienākumu nodalīšanas princips, it īpaši attiecībā uz pienākumu uzsākšanu un pārbaudi. Turklāt attiecībā uz saistībām ex ante pārbaužu sarakstā būtu bijis jāiekļauj pareizas finanšu pārvaldības kritēriji. |
| --- | --- |

10.

Centra iekšējās kontroles sistēmā bija vairākas nepilnības. Nav aprakstītas kredītrīkotāja izveidotās finanšu plūsmas shēmas. Sistēmas, pēc kurām kredītrīkotājs un viņa pilnvarotās personas grāmatvedim sniedza informāciju, grāmatvedis nebija apstiprinājis. Netika stingri ievērots pienākumu nodalīšanas princips, it īpaši attiecībā uz pienākumu uzsākšanu un pārbaudi. Turklāt attiecībā uz saistībām ex ante pārbaužu sarakstā būtu bijis jāiekļauj pareizas finanšu pārvaldības kritēriji.

| 11. | Prasība, ka atlases komisiju locekļiem vienmēr jābūt ar līdzvērtīgu vai augstāku kvalifikāciju, nekā to prasa attiecīgais amats, ne vienmēr tika izpildīta. |
| --- | --- |

11.

Prasība, ka atlases komisiju locekļiem vienmēr jābūt ar līdzvērtīgu vai augstāku kvalifikāciju, nekā to prasa attiecīgais amats, ne vienmēr tika izpildīta.

| 12. | Centra publicētajos uzaicinājumos dalībai konkursos nav izskaidrotas obligātās prasības konkursa piedāvājumiem un cenu svēršanas faktori. Tādēļ nav iespējams nodrošināt caurskatāmības un saistīto risku pienācīgu līmeni saistībā ar preču un sniedzamo pakalpojumu kvalitāti. Izņemot īpašu iemeslu pretējam, jāpiemēro cenas – kvalitātes samērības metode, jo tā nodrošina, ka iegādājamās preces un pakalpojumi būs visaugstākās kvalitātes. |
| --- | --- |

12.

Centra publicētajos uzaicinājumos dalībai konkursos nav izskaidrotas obligātās prasības konkursa piedāvājumiem un cenu svēršanas faktori. Tādēļ nav iespējams nodrošināt caurskatāmības un saistīto risku pienācīgu līmeni saistībā ar preču un sniedzamo pakalpojumu kvalitāti. Izņemot īpašu iemeslu pretējam, jāpiemēro cenas – kvalitātes samērības metode, jo tā nodrošina, ka iegādājamās preces un pakalpojumi būs visaugstākās kvalitātes.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

Hubert WEBER

Priekšsēdētājs

---

(1)  OV L 151, 10.6.1997., 6. lpp.

1

(2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

2

(3)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 3. maijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 29. jūnijā.

3

---

Tabula 1

Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centrs (Vīne)

| Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu | Centra kompetence, kā noteikts Padomes
  1997. gada 2. jūnija Regulā (EK) Nr. 1035/97 | Pārvaldība | Centram pieejamie resursi (2004. g.) | Produkti un pakalpojumi |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Informācijas vākšana

  Lai veiktu tai uzticētos uzdevumus, Komisija drīkst vākt visu vajadzīgo informāciju un veikt jebkādu pārbaudi, ievērojot ierobežojumus un nosacījumus, ko paredz Padome saskaņā ar šā Līguma noteikumiem.

  (284. pants) | Mērķi:







  — | nodrošināt Kopienu un tās dalībvalstis ar objektīviem, drošiem un salīdzināmiem Eiropas mēroga datiem par rasisma, ksenofobijas un antisemītisma parādībām; |

Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu

Centra kompetence, kā noteikts Padomes

1997. gada 2. jūnija Regulā (EK) Nr. 1035/97

Pārvaldība

Centram pieejamie resursi (2004. g.)

Produkti un pakalpojumi

Informācijas vākšana

Lai veiktu tai uzticētos uzdevumus, Komisija drīkst vākt visu vajadzīgo informāciju un veikt jebkādu pārbaudi, ievērojot ierobežojumus un nosacījumus, ko paredz Padome saskaņā ar šā Līguma noteikumiem.

(284. pants)

Mērķi:

—

nodrošināt Kopienu un tās dalībvalstis ar objektīviem, drošiem un salīdzināmiem Eiropas mēroga datiem par rasisma, ksenofobijas un antisemītisma parādībām;

| — | lai novērstu dublēšanos un radītu pievienoto vērtību, cieši sadarboties ar Eiropas Padomi. |
| --- | --- |

—

lai novērstu dublēšanos un radītu pievienoto vērtību, cieši sadarboties ar Eiropas Padomi.

Uzdevumi:

| — | pētīt rasisma un ksenofobijas parādību apjomu un attīstību; |
| --- | --- |

—

pētīt rasisma un ksenofobijas parādību apjomu un attīstību;

| — | vākt un analizēt informāciju ar Eiropas Rasisma un ksenofobijas informācijas tīkla (RAXEN) starpniecību; |
| --- | --- |

—

vākt un analizēt informāciju ar Eiropas Rasisma un ksenofobijas informācijas tīkla (RAXEN) starpniecību;

| — | veikt zinātniskus pētījumus; |
| --- | --- |

—

veikt zinātniskus pētījumus;

| — | veicināt šādas informācijas plašu izplatīšanu; |
| --- | --- |

—

veicināt šādas informācijas plašu izplatīšanu;

| — | sniegt atzinumus Kopienai un tās dalībvalstīm; |
| --- | --- |

—

sniegt atzinumus Kopienai un tās dalībvalstīm;

| — | izstrādāt rādītājus un kritērijus, lai uzlabotu datu salīdzināmību; |
| --- | --- |

—

izstrādāt rādītājus un kritērijus, lai uzlabotu datu salīdzināmību;

| — | publicēt gada ziņojumu par stāvokli saistībā ar rasismu un ksenofobiju. |
| --- | --- |

—

publicēt gada ziņojumu par stāvokli saistībā ar rasismu un ksenofobiju.

1. Vadības padome

Sastāvs:

viena neatkarīga persona no katras dalībvalsts, viena neatkarīga persona, kuru ieceļ Eiropas Parlaments, viena neatkarīga persona, kuru ieceļ Eiropas Padome, un Komisijas pārstāvis.

Uzdevumi:

pieņemt darba programmu un gada pārskatu; apstiprināt galīgo budžetu un darbinieku sarakstu; sniegt atzinumu par galīgajiem pārskatiem.

2. Valde

Sastāvs:

| — | Vadības padomes priekšsēdētājs, |
| --- | --- |

—

Vadības padomes priekšsēdētājs,

| — | Eiropas Padomes pārstāvis, |
| --- | --- |

—

Eiropas Padomes pārstāvis,

| — | Komisijas pārstāvis, |
| --- | --- |

—

Komisijas pārstāvis,

| — | vēl divi Vadības padomes locekļi. |
| --- | --- |

—

vēl divi Vadības padomes locekļi.

3. Direktors

Ieceļ Vadības padome pēc Komisijas priekšlikuma.:

4. Ārējais revidents:

Revīzijas palāta.

5. Iekšējā kontrole:

Komisijas iekšējās revīzijas dienests.

6. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija:

Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

2005. gada galīgais budžets:

8,279 miljoni euro (7,9 miljoni euro), iekļaujot Kopienas ieguldījumu: 100 % (98,7 %)

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits 37 (34),

Aizņemtās štata vietas: 35 (30)

+4 (4) pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūras darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 41 (34)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

pamatdarbībām: 24 (21)

administrācijā: 13 (8)

dažādiem uzdevumiem: 4 (5)

Raxen:

devumu skaits ar 25 valstu centru starpniecību: 400

sanāksmju skaits: 5

Pārskati par pētījumiem:

ziņojumu skaits: 13

sanāksmju skaits: 7

Gada pārskats: 2

EUMC periodiskais biļetens: 5

Equal Voices: 2

Sadarbība ar dalībvalstīm un citām iestādēm (kopīgi organizēto pasākumu skaits):

| — | dalībvalstis: 4 |
| --- | --- |

—

dalībvalstis: 4

| — | Komisija: 14 |
| --- | --- |

—

Komisija: 14

| — | Eiropas Parlaments: 8 |
| --- | --- |

—

Eiropas Parlaments: 8

| — | Reģionu komiteja: 3 |
| --- | --- |

—

Reģionu komiteja: 3

| — | Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja: 3 |
| --- | --- |

—

Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja: 3

| — | Eiropas Padome: 10 |
| --- | --- |

—

Eiropas Padome: 10

| — | EDSO: 3 |
| --- | --- |

—

EDSO: 3

| — | ANO: 3 |
| --- | --- |

—

ANO: 3

| — | Starpiestāde: 3 |
| --- | --- |

—

Starpiestāde: 3

| — | NRT: 6 |
| --- | --- |

—

NRT: 6

| — | ERT: 1 |
| --- | --- |

—

ERT: 1

Avots: Centra sniegtā informācija.

EIROPAS RASISMA UN KSENOFOBIJAS UZRAUDZĪBAS CENTRS

Avots: Centra sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Centrs ir norādījis savā gada pārskatā.

Tabula 2

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Saņemtie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Pieejamās apropriācijas
  (kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas) |
| galīgās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | neizpildītās saistības | izmaksātās | atceltas | apropriācijas | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas (1) | 8 189 | 8 189 | I sadaļa
  Personāls | 3 152 | 3 078 | 3 008 | 70 | 74 | 85 | 71 | 14 | 3 237 | 3 163 | 3 079 | 70 | 88 |
| Piešķirtie ieņēmumi (Phare) | 90 | 90 | II sadaļa
  Administrācija | 1 222 | 1 132 | 551 | 581 | 91 | 37 | 30 | 7 | 1 259 | 1 169 | 581 | 581 | 98 |
| Citi ieņēmumi | 0 | 151 | III sadaļa
  Pamatdarbības | 3 815 | 3 398 | 2 731 | 667 | 416 | 745 | 556 | 189 | 4 560 | 4 143 | 3 287 | 667 | 605 |
| | | | Piešķirtie ieņēmumi (Phare un citi) | 90 | 0 | 0 | 90 | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 | 0 | 0 | 90 | 0 |
| Kopā | 8 279 | 8 430 | Kopā | 8 279 | 7 608 | 6 290 | 1 408 | 581 | 867 | 657 | 210 | 9 146 | 8 475 | 6 947 | 1 408 | 791 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Saņemtie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Pieejamās apropriācijas

(kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas)

galīgās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

neizpildītās saistības

izmaksātās

atceltas

apropriācijas

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas (1)

8 189

8 189

I sadaļa

Personāls

3 152

3 078

3 008

70

74

85

71

14

3 237

3 163

3 079

70

88

Piešķirtie ieņēmumi (Phare)

90

90

II sadaļa

Administrācija

1 222

1 132

551

581

91

37

30

7

1 259

1 169

581

581

98

Citi ieņēmumi

0

151

III sadaļa

Pamatdarbības

3 815

3 398

2 731

667

416

745

556

189

4 560

4 143

3 287

667

605

Piešķirtie ieņēmumi (Phare un citi)

90

0

0

90

0

0

0

0

90

0

0

90

0

Kopā

8 279

8 430

Kopā

8 279

7 608

6 290

1 408

581

867

657

210

9 146

8 475

6 947

1 408

791

Tabula 3

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu1 (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 7 466 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 14 |
| Kopā (a) | 7 480 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 2 729 |
| Administrācija | 1 029 |
| Pamatdarbības | 3 304 |
| Kopā (b) | 7 062 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b) | 418 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

7 466

Citas subsīdijas/ieņēmumi

14

Kopā (a)

7 480

Darbības izdevumi

Personāls

2 729

Administrācija

1 029

Pamatdarbības

3 304

Kopā (b)

7 062

Saimnieciskās darbības rezultāts (c = a – b)

418

Tabula 4

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (3)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 152 | 123 |
| Īstermiņa kreditorsaistības | 361 | 366 |
| Likvīdie līdzekļi | 2 832 | 1 279 |
| Kopā | 3 345 | 1 768 |
| Pasīvi |
| Iepriekšējos gados akumulētie rezultāti | 725 | 725 |
| Kārtējā gada rezultāts | 418 | 0 |
| Īstermiņa parādi | 2 202 | 1 043 |
| Kopā | 3 345 | 1 768 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

152

123

Īstermiņa kreditorsaistības

361

366

Likvīdie līdzekļi

2 832

1 279

Kopā

3 345

1 768

Pasīvi

Iepriekšējos gados akumulētie rezultāti

725

725

Kārtējā gada rezultāts

418

0

Īstermiņa parādi

2 202

1 043

Kopā

3 345

1 768

---

(1)  Tostarp subsīdijas Eiropas Ekonomikas zonas vārdā.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem 2005. finanšu gadā grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(3)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem 2005. finanšu gadā.

---

CENTRA ATBILDES

| 7. | Pārnesto administratīvo apropriāciju augstais īpatsvars ir saistīts ar to, ka publiskā iepirkuma nodaļu izveidoja 2005. gada beigās. Pieteikumu konkurss tika izsludināts pēc tam, lai nodrošinātu procedūru likumību. Ir ieviesta procedūra ar mērķi samazināt atcelto pārgrāmatojumu apjomu. Turpmākos pārnesumus starp budžeta pozīcijām pilnībā dokumentēs. |
| --- | --- |

7.

Pārnesto administratīvo apropriāciju augstais īpatsvars ir saistīts ar to, ka publiskā iepirkuma nodaļu izveidoja 2005. gada beigās. Pieteikumu konkurss tika izsludināts pēc tam, lai nodrošinātu procedūru likumību. Ir ieviesta procedūra ar mērķi samazināt atcelto pārgrāmatojumu apjomu. Turpmākos pārnesumus starp budžeta pozīcijām pilnībā dokumentēs.

| 8. | Ikgadējā darba programma 2006. gadam ir sagatavota formātā, kas ir saskaņā ar pamata finanšu regulas 40. pantu, kurš nosaka Centra galvenās darbības, mērķus, uzdevumus, devuma, izpildes rādītājus un iznākumu/nozīmi. Tātad 2006. gada darbības pārskatu sastādīs atbilstoši darba programmas struktūrai, tādējādi sniedzot prasītos izpildes rādītājus un devuma vērtējumu, pamatojoties uz skaitļos izsakāmiem datiem. |
| --- | --- |

8.

Ikgadējā darba programma 2006. gadam ir sagatavota formātā, kas ir saskaņā ar pamata finanšu regulas 40. pantu, kurš nosaka Centra galvenās darbības, mērķus, uzdevumus, devuma, izpildes rādītājus un iznākumu/nozīmi. Tātad 2006. gada darbības pārskatu sastādīs atbilstoši darba programmas struktūrai, tādējādi sniedzot prasītos izpildes rādītājus un devuma vērtējumu, pamatojoties uz skaitļos izsakāmiem datiem.

| 9. | Ir iegādāta aprīkojuma iegādes pārvaldības sistēma, un pašlaik to konfigurē un uzstāda. Inventāra uzskaiti plānots veikt šī gada pēdējā ceturksnī, tiklīdz tiks uzstādīta attiecīgā lietojumprogramma un tiks pabeigti sagatavošanas darbi. |
| --- | --- |

9.

Ir iegādāta aprīkojuma iegādes pārvaldības sistēma, un pašlaik to konfigurē un uzstāda. Inventāra uzskaiti plānots veikt šī gada pēdējā ceturksnī, tiklīdz tiks uzstādīta attiecīgā lietojumprogramma un tiks pabeigti sagatavošanas darbi.

| 10. | 2006. gada februārī tika mainīta finanšu plūsmas shēma, lai uzlabotu darījumu iekšējo pārvaldību un ievērotu finanšu regulas prasības. Iepriekšminētās izmaiņas ir dokumentētas vairākos norādījumu paziņojumos, ko parakstījis direktors pēc apspriešanās ar EUMC grāmatvedi un iekšējo revidentu. Jauno finanšu plūsmas shēmu pārbaudīja ar SI2 programmu, un šīs pārbaudes apstiprinājums ir dokumentēts. |
| --- | --- |

10.

2006. gada februārī tika mainīta finanšu plūsmas shēma, lai uzlabotu darījumu iekšējo pārvaldību un ievērotu finanšu regulas prasības. Iepriekšminētās izmaiņas ir dokumentētas vairākos norādījumu paziņojumos, ko parakstījis direktors pēc apspriešanās ar EUMC grāmatvedi un iekšējo revidentu. Jauno finanšu plūsmas shēmu pārbaudīja ar SI2 programmu, un šīs pārbaudes apstiprinājums ir dokumentēts.

| 11. | Lai arī EUMC štatu saraksts kopumā paredz tikai 37 amata vietas, ir ļoti grūti un dažos gadījumos neiespējami, izveidot atlases komisiju ar darbiniekiem, kam ir vismaz līdzvērtīga vai augstāka kvalifikācija nekā to prasa attiecīgais amats. |
| --- | --- |

11.

Lai arī EUMC štatu saraksts kopumā paredz tikai 37 amata vietas, ir ļoti grūti un dažos gadījumos neiespējami, izveidot atlases komisiju ar darbiniekiem, kam ir vismaz līdzvērtīga vai augstāka kvalifikācija nekā to prasa attiecīgais amats.

| 12. | Centrs centīsies uzlabot pieteikumu konkursu paziņojumos sniegtās informācijas skaidrību un izmantos cenas un vērtības attiecības metodi, kur to uzskata par piemērotu. |
| --- | --- |

12.

Centrs centīsies uzlabot pieteikumu konkursu paziņojumos sniegtās informācijas skaidrību un izmantos cenas un vērtības attiecības metodi, kur to uzskata par piemērotu.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/99 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/99

---

ZIŅOJUMS

par Kopienas Augu šķirņu biroja 2005. finanšu gada pārskatiem ar Biroja atbildēm

(2006/C 312/17)

SATURS

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–10. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–10.

1.–4. tabula

Biroja atbildes

IEVADS

| 1. | Kopienas Augu šķirņu biroju, turpmāk tekstā – “Birojs”, izveidoja ar Padomes 1994. gada 27. jūlija Regulu (EK) Nr. 2100/94 (1). Tā galvenais uzdevums ir reģistrēt un izskatīt lūgumus piešķirt Kopienas aizsardzību rūpnieciskā īpašuma tiesībām, kas attiecas uz augu šķirnēm, un nodrošināt, lai kompetentie biroji dalībvalstīs veiktu tehniskās pārbaudes. |
| --- | --- |

1.

Kopienas Augu šķirņu biroju, turpmāk tekstā – “Birojs”, izveidoja ar Padomes 1994. gada 27. jūlija Regulu (EK) Nr. 2100/94 (1). Tā galvenais uzdevums ir reģistrēt un izskatīt lūgumus piešķirt Kopienas aizsardzību rūpnieciskā īpašuma tiesībām, kas attiecas uz augu šķirnēm, un nodrošināt, lai kompetentie biroji dalībvalstīs veiktu tehniskās pārbaudes.

| 2. | Biroja kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

Biroja kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Biroja Administratīvajai padomei saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2100/94 111. pantu. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Biroja Administratīvajai padomei saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2100/94 111. pantu.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2100/94 112. pantu pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Biroja priekšsēdētājs, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz ticamības deklarācija par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2100/94 112. pantu pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Biroja priekšsēdētājs, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz ticamības deklarācija par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstās uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstās uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaBiroja pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaBiroja pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Biroja budžetā par 2005. finanšu gadu nav ievērots līdzsvara princips starp ieņēmumiem un maksājumu apropriācijām. Attiecībā uz budžeta izpildi maksājumu apropriāciju kopējais izlietojums šajā finanšu gadā bija 85 %. Tās pašas apropriācijas bija par iemeslu darbības apropriāciju atcelšanai (9 %) un jo īpaši administratīvajiem izdevumiem paredzēto apropriāciju atcelšanai (20 %). Šie faktori norāda uz to, ka Birojam būtu jāuzlabo darba plānošana un kontrole, lai novērstu apropriāciju nevajadzīgu atcelšanu. |
| --- | --- |

7.

Biroja budžetā par 2005. finanšu gadu nav ievērots līdzsvara princips starp ieņēmumiem un maksājumu apropriācijām. Attiecībā uz budžeta izpildi maksājumu apropriāciju kopējais izlietojums šajā finanšu gadā bija 85 %. Tās pašas apropriācijas bija par iemeslu darbības apropriāciju atcelšanai (9 %) un jo īpaši administratīvajiem izdevumiem paredzēto apropriāciju atcelšanai (20 %). Šie faktori norāda uz to, ka Birojam būtu jāuzlabo darba plānošana un kontrole, lai novērstu apropriāciju nevajadzīgu atcelšanu.

| 8. | Vairākas problēmas ietekmēja gada pārskata sagatavošanu 2005. gadā, un nebija iespējams to pilnībā sagatavot, ievērojot tiesību aktos noteiktos termiņus. Birojam nav uzticamu instrumentu, lai saskaņotu datus finanšu pārvaldības sistēmās (budžeta un vispārējā grāmatvedība, augu šķirņu reģistrs). Šāda situācija palielina kļūdu risku pārskatos. |
| --- | --- |

8.

Vairākas problēmas ietekmēja gada pārskata sagatavošanu 2005. gadā, un nebija iespējams to pilnībā sagatavot, ievērojot tiesību aktos noteiktos termiņus. Birojam nav uzticamu instrumentu, lai saskaņotu datus finanšu pārvaldības sistēmās (budžeta un vispārējā grāmatvedība, augu šķirņu reģistrs). Šāda situācija palielina kļūdu risku pārskatos.

| 9. | Lai nodrošinātu objektīvu un caurskatāmu kandidātu novērtēšanu, jāievieš vispārēji noteikumi par darbinieku atlasi un amata pakāpju piešķiršanu (3). Pārbaudot atlases procedūras, tika konstatēts, ka pirms darbinieku vērtēšanas uzsākšanas nebija noteikti vērtēšanas kritēriji. |
| --- | --- |

9.

Lai nodrošinātu objektīvu un caurskatāmu kandidātu novērtēšanu, jāievieš vispārēji noteikumi par darbinieku atlasi un amata pakāpju piešķiršanu (3). Pārbaudot atlases procedūras, tika konstatēts, ka pirms darbinieku vērtēšanas uzsākšanas nebija noteikti vērtēšanas kritēriji.

| 10. | Novirzes tika konstatētas līgumslēgšanas tiesību piešķiršanā. Trijās no divpadsmit pārbaudītajām vērtēšanas procedūrām, izvēloties konkursa uzvarētāju, nebija ievērots piegādes termiņš, kaut arī tas bija noteikts kā kritērijs līgumslēgšanas tiesību piešķiršanai (4). Divi pamatnolīgumi bija noslēgti uz pieciem gadiem, lai gan šo nolīgumu termiņš nedrīkst pārsniegt četrus gadus. |
| --- | --- |

10.

Novirzes tika konstatētas līgumslēgšanas tiesību piešķiršanā. Trijās no divpadsmit pārbaudītajām vērtēšanas procedūrām, izvēloties konkursa uzvarētāju, nebija ievērots piegādes termiņš, kaut arī tas bija noteikts kā kritērijs līgumslēgšanas tiesību piešķiršanai (4). Divi pamatnolīgumi bija noslēgti uz pieciem gadiem, lai gan šo nolīgumu termiņš nedrīkst pārsniegt četrus gadus.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER

---

(1)  OV L 227, 1.9.1994., 27. lpp.

1

(2)  Šos pārskatus sagatavoja 2006. gada 21. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2006. gada 4. jūlijā.

2

(3)  110. pants Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumos un 12. panta 5. punkts Eiropas Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtībā.

3

(4)  117. panta 1. punkts Finanšu regulas īstenošanas kārtībā (decentralizētām struktūrām līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanu nosaka vispārēja Finanšu regula un tās īstenošanas kārtība (Padomes 2002. gada 25. jūnija Regula Nr. 1605/2002 (EK, Euratom), OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. un Komisijas 2002. gada 23. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, OV L 357, 31.12.2002., 1. lpp.).

4

Euratom

Euratom

---

1. tabula

Kopienas augu šķirņu birojs (Anžēra)

| Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu | Biroja kompetence, kā noteikts Padomes 1994. gada 27. jūlija Regulā (EK) Nr. 2100/94 | Pārvaldība | Birojam pieejamie resursi 2005. gadā

  (2004. g.) | Produkti un pakalpojumi 2005. gadā

  (2004. g.) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Brīva preču aprite

  Aizliegumus vai ierobežojumus, kas pamatojas uz industriāla un komerciāla īpašuma aizsardzības apsvērumiem, nedrīkst piemērot dalībvalstu tirdzniecībā kā patvaļīgas vai slēptas ierobežošanas līdzekļus.

  (Izraksts no Līguma 30. panta) | Mērķi

  Piemērot Kopienas augu šķirņu aizsardzības sistēmu kā vienīgo un ekskluzīvo Kopienas aizsardzības veidu rūpnieciskā īpašuma aizsardzībai, kas attiecas uz augu šķirnēm. | Uzdevumi:







  — | lemt par to, vai piešķirt vai arī noraidīt Kopienas augu šķirņu aizsardzības tiesības; |

Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu

Biroja kompetence, kā noteikts Padomes 1994. gada 27. jūlija Regulā (EK) Nr. 2100/94

Pārvaldība

Birojam pieejamie resursi 2005. gadā

(2004. g.)

Produkti un pakalpojumi 2005. gadā

(2004. g.)

Brīva preču aprite

Aizliegumus vai ierobežojumus, kas pamatojas uz industriāla un komerciāla īpašuma aizsardzības apsvērumiem, nedrīkst piemērot dalībvalstu tirdzniecībā kā patvaļīgas vai slēptas ierobežošanas līdzekļus.

(Izraksts no Līguma 30. panta)

Mērķi

Piemērot Kopienas augu šķirņu aizsardzības sistēmu kā vienīgo un ekskluzīvo Kopienas aizsardzības veidu rūpnieciskā īpašuma aizsardzībai, kas attiecas uz augu šķirnēm.

Uzdevumi:

—

lemt par to, vai piešķirt vai arī noraidīt Kopienas augu šķirņu aizsardzības tiesības;

| — | lemt par iebildumiem; |
| --- | --- |

—

lemt par iebildumiem;

| — | lemt par apelācijām; |
| --- | --- |

—

lemt par apelācijām;

| — | lemt par to, vai anulēt vai atcelt Kopienas augu šķirņu aizsardzības tiesības. |
| --- | --- |

—

lemt par to, vai anulēt vai atcelt Kopienas augu šķirņu aizsardzības tiesības.

1. Biroja priekšsēdētājs vada Biroju. Viņu ieceļ Padome no Komisijas piedāvāta kandidātu saraksta pēc Administratīvās padomes atzinuma saņemšanas.

2. Administratīvā padome uzrauga Biroja darba programmu un izstrādā noteikumus par Biroja darba metodēm. Tās sastāvā ir viens pārstāvis no katras dalībvalsts, viens pārstāvis no Komisijas un viņu vietnieki.

3. Par augu šķirņu aizsardzības tiesību piešķiršanu lemj Komitejas, kuru sastāvā ir trīs Biroja darbinieki, un – apelācijas kārtībā – Apelācijas padome.

4. Komisijas kontrole: Komisija pārbauda Biroja priekšsēdētāja to darbību likumību, kuras nav pārbaudījusi cita Kopienas tiesību aktos noteikta struktūra, kā arī tā pārbauda Administratīvās padomes darbības likumību saistībā ar Biroja budžetu.

5. Ārējā kontrole: Revīzijas palāta.

6. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija: Administratīvā padome.

Galīgais budžets:

13,4 (11,3) milj. EUR

Darbinieku skaits 31. decembrī:

Plānotais štata vietu skaits: 40 (38)

Aizņemtās štata vietas: 40 (36)

+5 (4) pārējās amata vietas (palīgdarbinieku līgumi, darbā norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un nodarbinātības aģentūras darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 45 (40)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

Izskatītie pieteikumi: 2 734 (2 651)

Piešķirtās augu aizsardzības tiesības: 2 178 (2 178)

Gada beigās spēkā esošās Kopienas augu aizsardzības tiesības: 2005. gada 31. decembrī: 11 231 (10 191)

pamatdarbībām:

19 (16)

administrācijā:

20 (8)

dažādi:

6 (6)

Avots: Biroja sniegtā informācija.

KOPIENAS AUGU ŠĶIRŅU BIROJS

Avots: Biroja sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Birojs ir norādījis savā gada pārskatā.

2. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Pieejamās apropriācijas
  (kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas) |
| iegrāma- totās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Pašu ieņēmumi | 13 113 | 8 848 | I sadaļa
  Personāls (NA) | 4 307 | 4 284 | 4 237 | 47 | 23 | 38 | 32 | 6 | 4 345 | 4 322 | 4 269 | 47 | 29 |
| Kopienas subsīdijas | 0 | 0 |
| Citi ieņēmumi | 333 | 654 | II sadaļa
  Administrācija (NA) | 3 608 | 2 846 | 2 190 | 630 | 762 | 705 | 583 | 122 | 4 313 | 3 551 | 2 773 | 630 | 884 |
| | | | III sadaļa
  Pamatdarbības (DA) | | | | | | | | | | | | | |
| — SA | 5 531 | 5 320 | 0 | 0 | 211 | 0 | 0 | 0 | 5 531 | 5 320 | 0 | 0 | 211 |
| — MA | 4 414 | 0 | 4 002 | 0 | 412 | 0 | 0 | 0 | 4 414 | 0 | 4 002 | 0 | 412 |
| Kopā | 13 446 | 9 502 | SA Kopā | 13 446 | 12 450 | 0 | 677 | 996 | 743 | 0 | 128 | 14 189 | 13 193 | 0 | 677 | 1 124 |
| MA Kopā | 12 329 | 0 | 10 429 | 677 | 1 197 | 743 | 615 | 128 | 13 072 | 0 | 11 044 | 677 | 1 325 |
| NA | : | nediferenciētas apropriācijas (saistību apropriāciju skaits ir vienlīdzīgs maksājumu apropriāciju skaitam). |
| DA | : | diferenciētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām). |
| SA | : | saistību apropriācijas diferenciēto apropriāciju sistēmā. |
| MA | : | Maksājumu apropriācijas diferenciēto apropriāciju sistēmā. |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Pieejamās apropriācijas

(kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas)

iegrāma- totās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Pašu ieņēmumi

13 113

8 848

I sadaļa

Personāls (NA)

4 307

4 284

4 237

47

23

38

32

6

4 345

4 322

4 269

47

29

Kopienas subsīdijas

0

0

Citi ieņēmumi

333

654

II sadaļa

Administrācija (NA)

3 608

2 846

2 190

630

762

705

583

122

4 313

3 551

2 773

630

884

III sadaļa

Pamatdarbības (DA)

— SA

5 531

5 320

0

0

211

0

0

0

5 531

5 320

0

0

211

— MA

4 414

0

4 002

0

412

0

0

0

4 414

0

4 002

0

412

Kopā

13 446

9 502

SA Kopā

13 446

12 450

0

677

996

743

0

128

14 189

13 193

0

677

1 124

MA Kopā

12 329

0

10 429

677

1 197

743

615

128

13 072

0

11 044

677

1 325

NA

:

nediferenciētas apropriācijas (saistību apropriāciju skaits ir vienlīdzīgs maksājumu apropriāciju skaitam).

DA

:

diferenciētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām).

SA

:

saistību apropriācijas diferenciēto apropriāciju sistēmā.

MA

:

Maksājumu apropriācijas diferenciēto apropriāciju sistēmā.

3. Tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu (1)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Ieņēmumi | 7 885 |
| Kopā (a) | 7 885 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 4 226 |
| Administrācija | 1 485 |
| Pamatdarbības | 3 972 |
| Kopā (b) | 9 683 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | –1 798 |
| Citi ieņēmumi (d) | 367 |
| Citi izdevumi (e) | 0 |
| Darbības rezultāts (f = c + d – e) | –1 431 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Ieņēmumi

7 885

Kopā (a)

7 885

Darbības izdevumi

Personāls

4 226

Administrācija

1 485

Pamatdarbības

3 972

Kopā (b)

9 683

Darbības rezultāts (c = a – b)

–1 798

Citi ieņēmumi (d)

367

Citi izdevumi (e)

0

Darbības rezultāts (f = c + d – e)

–1 431

4. Tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 3 513 |
| Īstermiņa kreditorsaistības | 897 |
| Likvīdie līdzekļi | 19 111 |
| Kopā | 23 521 |
| Pasīvi |
| Iepriekšējos finanšu gados akumulētie rezultāti | 17 621 |
| Kārtējā gada saimnieciskais rezultāts | –1 431 |
| Īstermiņa parādi | 7 331 |
| Kopā | 23 521 |

(tūkst. EUR)

2005

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

3 513

Īstermiņa kreditorsaistības

897

Likvīdie līdzekļi

19 111

Kopā

23 521

Pasīvi

Iepriekšējos finanšu gados akumulētie rezultāti

17 621

Kārtējā gada saimnieciskais rezultāts

–1 431

Īstermiņa parādi

7 331

Kopā

23 521

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem 2005. finanšu gadā piemēroto grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem 2005. finanšu gadā piemēroto grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

---

BIROJA ATBILDES

| 7. | 2005. gada budžets ir sastādīts vēl saskaņā ar līdzsvara principu starp ieņēmumu un saistību apropriācijām. 2006. gada budžetā ir ievērots līdzsvara princips starp maksājumu un ieņēmumu apropriācijām. Paredzēto izdevumu izpilde ir daļēji atkarīga no ekonomikas attīstības faktoriem, ko Birojs nevar kontrolēt. Šādā situācijā Biroja pastāvīga stratēģija ir piemērot zināmu taktiku, lai novērstu pārāk biežu vēršanos pie budžeta lēmējinstitūcijas. |
| --- | --- |

7.

2005. gada budžets ir sastādīts vēl saskaņā ar līdzsvara principu starp ieņēmumu un saistību apropriācijām. 2006. gada budžetā ir ievērots līdzsvara princips starp maksājumu un ieņēmumu apropriācijām. Paredzēto izdevumu izpilde ir daļēji atkarīga no ekonomikas attīstības faktoriem, ko Birojs nevar kontrolēt. Šādā situācijā Biroja pastāvīga stratēģija ir piemērot zināmu taktiku, lai novērstu pārāk biežu vēršanos pie budžeta lēmējinstitūcijas.

| 8. | Palātas aprakstītie apstākļi ir nejaušu faktoru rezultāts. Birojs veiks vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka nākotnē pārskati būtu pilnībā atbilstoši un apkopoti paredzētajā termiņā. |
| --- | --- |

8.

Palātas aprakstītie apstākļi ir nejaušu faktoru rezultāts. Birojs veiks vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka nākotnē pārskati būtu pilnībā atbilstoši un apkopoti paredzētajā termiņā.

| 9. | Birojs pašlaik ievieš automatizētos instrumentus datu saskaņošanai. Lai arī saskaņošanu daļēji vēl arvien veic manuāli, Palātas pieminētās iespējamās kļūdas līdz šim nav novērotas. |
| --- | --- |

9.

Birojs pašlaik ievieš automatizētos instrumentus datu saskaņošanai. Lai arī saskaņošanu daļēji vēl arvien veic manuāli, Palātas pieminētās iespējamās kļūdas līdz šim nav novērotas.

| 10. | Vispārējos īstenošanas noteikumus pašlaik apspriež Komisija un aģentūras ar mērķi tos drīzumā piemērot. Kas attiecas uz darbā pieņemšanas procedūrām, Birojs rūpēsies par to, lai tiktu dokumentēti vērtēšanas kritēriji, kas iekļauti paziņojumos par vakanci. |
| --- | --- |

10.

Vispārējos īstenošanas noteikumus pašlaik apspriež Komisija un aģentūras ar mērķi tos drīzumā piemērot. Kas attiecas uz darbā pieņemšanas procedūrām, Birojs rūpēsies par to, lai tiktu dokumentēti vērtēšanas kritēriji, kas iekļauti paziņojumos par vakanci.

| 11. | Birojs vērtēšanas komitejām atgādinās par vajadzību stingri ievērot izziņotos kritērijus. KAŠB ņem vērā izteiktās piezīmes un rūpēsies par to, lai normatīvie noteikumi tiktu stingri ievēroti. |
| --- | --- |

11.

Birojs vērtēšanas komitejām atgādinās par vajadzību stingri ievērot izziņotos kritērijus. KAŠB ņem vērā izteiktās piezīmes un rūpēsies par to, lai normatīvie noteikumi tiktu stingri ievēroti.

---

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/106 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/106

---

ZIŅOJUMS

par Iekšējā tirgus saskaņošanas biroja 2005. finanšu gada pārskatiem ar Biroja atbildēm

(2006/C 312/18)

SATURS

| 1.–2. | IEVADS |
| --- | --- |

1.–2.

| 3.–6. | TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA |
| --- | --- |

3.–6.

| 7.–11. | APSVĒRUMI |
| --- | --- |

7.–11.

1.–4. tabula

Biroja atbildes

IEVADS

| 1. | Iekšējā tirgus saskaņošanas biroju, turpmāk tekstā – “Birojs”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 40/94 (1). Biroja uzdevums ir īstenot Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm, dizainparaugiem un modeļiem, kas dod uzņēmumiem tiesības uz vienādu aizsardzību visā ES teritorijā. |
| --- | --- |

1.

Iekšējā tirgus saskaņošanas biroju, turpmāk tekstā – “Birojs”, izveidoja ar Padomes 1993. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 40/94 (1). Biroja uzdevums ir īstenot Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm, dizainparaugiem un modeļiem, kas dod uzņēmumiem tiesības uz vienādu aizsardzību visā ES teritorijā.

| 2. | 1. tabula sniedz pārskatu par Biroja kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā. |
| --- | --- |

2.

1. tabula sniedz pārskatu par Biroja kompetenci un darbībām. Būtiskākā informācija no finanšu pārskatiem, ko Birojs sagatavojis par 2005. finanšu gadu, ir apkopota 2., 3. un 4. tabulā.

TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

| 3. | Šī deklarācija ir adresēta Biroja Budžeta komitejai saskaņā ar Regulas Nr. 40/94 137. pantu. |
| --- | --- |

3.

Šī deklarācija ir adresēta Biroja Budžeta komitejai saskaņā ar Regulas Nr. 40/94 137. pantu.

| 4. | Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 40/94 119. pantu Biroja pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Biroja priekšsēdētājs, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. |
| --- | --- |

4.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 40/94 119. pantu Biroja pārskatus par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (2) sagatavoja Biroja priekšsēdētājs, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

| 5. | Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi. |
| --- | --- |

5.

Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

| 6. | Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam. |
| --- | --- |

6.

Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

Pārskatu ticamībaBiroja pārskati par 2005. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaBiroja pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

APSVĒRUMI

| 7. | Kārtējā finanšu gada budžeta izpildē saistību un maksājumu apropriāciju vispārējā izlietojuma rādītāji bija attiecīgi 95 % un 80 %. Tomēr administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa) apropriāciju izlietojums bija zemāks: aptuveni 10 % kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriāciju atcēla, bet vienu trešdaļu kārtējā finanšu gada saistību pārnesa uz nākamo gadu. Šādā situācijā Birojam jāuzlabo administratīvo izdevumu prognozēšana un plānošana, lai novērstu lieku līdzekļu piešķiršanu. |
| --- | --- |

7.

Kārtējā finanšu gada budžeta izpildē saistību un maksājumu apropriāciju vispārējā izlietojuma rādītāji bija attiecīgi 95 % un 80 %. Tomēr administratīvajiem izdevumiem (II sadaļa) apropriāciju izlietojums bija zemāks: aptuveni 10 % kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriāciju atcēla, bet vienu trešdaļu kārtējā finanšu gada saistību pārnesa uz nākamo gadu. Šādā situācijā Birojam jāuzlabo administratīvo izdevumu prognozēšana un plānošana, lai novērstu lieku līdzekļu piešķiršanu.

| 8. | Budžeta darbību iniciācijā un pārbaudē nebija pilnībā nodrošināta pienākumu nošķiršana. Veicot revīziju, tika atklāts, ka vairākus desmitus saistību un vairākus simtus maksājumus iniciēja un apstiprināja viens un tas pats darbinieks. |
| --- | --- |

8.

Budžeta darbību iniciācijā un pārbaudē nebija pilnībā nodrošināta pienākumu nošķiršana. Veicot revīziju, tika atklāts, ka vairākus desmitus saistību un vairākus simtus maksājumus iniciēja un apstiprināja viens un tas pats darbinieks.

| 9. | Administratīvā padome 2005. gadā vēl nebija pieņēmusi obligātos iekšējās kontroles standartus. Turklāt kredītrīkotāji vēl nebija dokumentējuši savas pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras un sistēmas. Ņemot to vērā, grāmatvedis nevarēja apstiprināt sistēmas, kuru mērķis ir sniegt viņam informāciju. |
| --- | --- |

9.

Administratīvā padome 2005. gadā vēl nebija pieņēmusi obligātos iekšējās kontroles standartus. Turklāt kredītrīkotāji vēl nebija dokumentējuši savas pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras un sistēmas. Ņemot to vērā, grāmatvedis nevarēja apstiprināt sistēmas, kuru mērķis ir sniegt viņam informāciju.

| 10. | Pārbaudot vienu procedūru pagaidu darbinieku atlasei, tika konstatēti daži trūkumi: nebija oficiāla lēmuma par atlases komisiju iecelšanu, nebija norādīts beigu termiņš pieteikumu iesniegšanai, nebija sistemātiski izmantotas vērtēšanas skalas, nebija protokolētas atlases komisiju sēdes, bija pieņemti darbā divi kandidāti, lai gan paziņojumā par vakanci bija norādīta viena štata vieta. |
| --- | --- |

10.

Pārbaudot vienu procedūru pagaidu darbinieku atlasei, tika konstatēti daži trūkumi: nebija oficiāla lēmuma par atlases komisiju iecelšanu, nebija norādīts beigu termiņš pieteikumu iesniegšanai, nebija sistemātiski izmantotas vērtēšanas skalas, nebija protokolētas atlases komisiju sēdes, bija pieņemti darbā divi kandidāti, lai gan paziņojumā par vakanci bija norādīta viena štata vieta.

| 11. | Pārbaudot iepirkumu un līgumu pārvaldību, tika konstatētas dažas novirzes: trūka precizitātes paziņojumos par publicētajiem līgumiem (darbi vai piegāde) (3), nebija pietiekami pamatota pārrunu procedūras izmantošana līguma pagarināšanai (4), bija nepilnīgi dokumentēta procedūra vai nepienācīgi piemēroti līguma paziņojumā norādītie atlases un vērtēšanas kritēriji (5), kā arī par četriem līgumiem bija piešķirtas līgumslēgšanas tiesības termiņā, kas par vienpadsmit mēnešiem pārsniedza attiecīgā pamatlīguma spēkā esamības termiņu. |
| --- | --- |

11.

Pārbaudot iepirkumu un līgumu pārvaldību, tika konstatētas dažas novirzes: trūka precizitātes paziņojumos par publicētajiem līgumiem (darbi vai piegāde) (3), nebija pietiekami pamatota pārrunu procedūras izmantošana līguma pagarināšanai (4), bija nepilnīgi dokumentēta procedūra vai nepienācīgi piemēroti līguma paziņojumā norādītie atlases un vērtēšanas kritēriji (5), kā arī par četriem līgumiem bija piešķirtas līgumslēgšanas tiesības termiņā, kas par vienpadsmit mēnešiem pārsniedza attiecīgā pamatlīguma spēkā esamības termiņu.

Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2006. gada 28. septembra sēdē Luksemburgā.

Revīzijas palātas vārdā –

priekšsēdētājs

Hubert WEBER

---

(1)  OV L 11, 14.1.1994., 1. lpp.

1

(2)  Šie pārskati tika sagatavoti 2006. gada 28. februārī, un Palāta tos saņēma 2006. gada 5. jūlijā.

2

(3)  Viens konstatēts gadījums.

3

(4)  Līguma pagarināšana attiecās uz diviem miljoniem EUR.

4

(5)  Četri līgumi.

5

---

1. tabula

Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante)

| Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu | Biroja kompetence, kā noteikts Parlamenta un Padomes 1993. gada 20. decembra Regulā (EK) Nr. 40/94 | Pārvaldība | Birojam pieejamie resursi (2004. g.) | Produkti un pakalpojumi 2005. gadā |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Brīva preču aprite

  Aizliegumi vai ierobežojumi, ko pamato ar rūpnieciskā vai komerciālā īpašuma aizsardzību, nedrīkst kļūt par patvaļīgas diskriminācijas vai slēptas ierobežošanas līdzekļiem tirdzniecībā starp dalībvalstīm.

  (no Līguma 30. panta)

  Aizliegts ierobežot pakalpojumu sniegšanas brīvību Kopienā dalībvalstu pilsoņiem, kas veic uzņēmējdarbību tādā Kopienas valstī, kuras pilsoņi nav personas, kam domāti pakalpojumi

  (no Līguma 49. panta). | Mērķi

  Īstenot Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm un dizainparaugiem, kas uzņēmumiem dod tiesības uz vienādu aizsardzību visā Eiropas Savienības teritorijā. | Uzdevumi:







  — | saņemt un uzskaitīt reģistrācijas pieteikumus; |

Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

Biroja kompetence, kā noteikts Parlamenta un Padomes 1993. gada 20. decembra Regulā (EK) Nr. 40/94

Pārvaldība

Birojam pieejamie resursi (2004. g.)

Produkti un pakalpojumi 2005. gadā

Brīva preču aprite

Aizliegumi vai ierobežojumi, ko pamato ar rūpnieciskā vai komerciālā īpašuma aizsardzību, nedrīkst kļūt par patvaļīgas diskriminācijas vai slēptas ierobežošanas līdzekļiem tirdzniecībā starp dalībvalstīm.

(no Līguma 30. panta)

Aizliegts ierobežot pakalpojumu sniegšanas brīvību Kopienā dalībvalstu pilsoņiem, kas veic uzņēmējdarbību tādā Kopienas valstī, kuras pilsoņi nav personas, kam domāti pakalpojumi

(no Līguma 49. panta).

Mērķi

Īstenot Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm un dizainparaugiem, kas uzņēmumiem dod tiesības uz vienādu aizsardzību visā Eiropas Savienības teritorijā.

Uzdevumi:

—

saņemt un uzskaitīt reģistrācijas pieteikumus;

| — | pārbaudīt nosacījumus ievadīšanai reģistrā un atbilstību Kopienas tiesību aktiem; |
| --- | --- |

—

pārbaudīt nosacījumus ievadīšanai reģistrā un atbilstību Kopienas tiesību aktiem;

| — | meklēt dalībvalstu rūpnieciskā īpašuma birojos esošās attiecīgās valsts preču zīmes; |
| --- | --- |

—

meklēt dalībvalstu rūpnieciskā īpašuma birojos esošās attiecīgās valsts preču zīmes;

| — | publicēt pieteikumus; |
| --- | --- |

—

publicēt pieteikumus;

| — | izskatīt trešo personu iebildumus; |
| --- | --- |

—

izskatīt trešo personu iebildumus;

| — | reģistrēt vai noraidīt pieteikumus; |
| --- | --- |

—

reģistrēt vai noraidīt pieteikumus;

| — | izskatīt pieteikumus par atcelšanu vai spēkā neesamību; |
| --- | --- |

—

izskatīt pieteikumus par atcelšanu vai spēkā neesamību;

| — | apstrādāt iesniegumus pret lēmumiem. |
| --- | --- |

—

apstrādāt iesniegumus pret lēmumiem.

1. Administratīvā padome

Sastāvs:

| — | viens pārstāvis no katras dalībvalsts; |
| --- | --- |

—

viens pārstāvis no katras dalībvalsts;

| — | viens Komisijas pārstāvis. |
| --- | --- |

—

viens Komisijas pārstāvis.

Uzdevums:

| — | konsultēt priekšsēdētāju par jautājumiem, kas ir Biroja kompetencē; |
| --- | --- |

—

konsultēt priekšsēdētāju par jautājumiem, kas ir Biroja kompetencē;

| — | sagatavot kandidātu sarakstus (120. pants) priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieku, apelāciju padomju priekšsēdētāju un locekļu amatiem. |
| --- | --- |

—

sagatavot kandidātu sarakstus (120. pants) priekšsēdētāja, priekšsēdētāja vietnieku, apelāciju padomju priekšsēdētāju un locekļu amatiem.

2. Biroja priekšsēdētājs

Ieceļ Padome no saraksta, kurā ir ne vairāk kā trīs kandidāti un kuru sagatavojusi Administratīvā padome.

3. Budžeta komiteja

Sastāvs:

viens pārstāvis no katras dalībvalsts un viens no Komisijas, un to vietnieki.

Uzdevums:

pieņemt budžetu un finanšu noteikumus; apstiprināt budžeta izpildi, par ko atbild priekšsēdētājs; noteikt izpētes ziņojumu maksas.

4. Ar procedūrām saistītie lēmumi

Lēmumus pieņem:

| a) | pārbaudītāji; |
| --- | --- |

a)

pārbaudītāji;

| b) | iebildumu nodaļas; |
| --- | --- |

b)

iebildumu nodaļas;

| c) | Preču zīmju piešķiršanas un juridisko jautājumu nodaļa; |
| --- | --- |

c)

Preču zīmju piešķiršanas un juridisko jautājumu nodaļa;

| d) | anulēšanas nodaļas; |
| --- | --- |

d)

anulēšanas nodaļas;

| e) | apelāciju padomes. |
| --- | --- |

e)

apelāciju padomes.

5. Ārējais revidents

Revīzijas palāta

6. Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija

Biroja Budžeta komiteja

Galīgais 2005. gada budžets

218 miljoni EUR (177 miljoni EUR), tostarp Kopienas subsīdijas: 0 % (0 %)

Darbinieku skaits 2005. gada 31. decembrī

Plānotais štata vietu skaits: 675 (675)

Aizņemtās štata vietas: 611 (648)

+78 (41) citas štata vietas (palīgdarbinieku līgumi, valstu eksperti norīkojumā, vietējie darbinieki, nodarbinātības aģentūru darbinieki)

Kopējais darbinieku skaits: 689 (689)

norīkoti šādu pienākumu izpildei:

| — | pamatdarbībām: 548 (524) |
| --- | --- |

—

pamatdarbībām: 548 (524)

| — | atbalstam: 141 (165) |
| --- | --- |

—

atbalstam: 141 (165)

Preču zīmes

Pieteikumu skaits: 64 112

Reģistrāciju skaits: 60 570

Saņemto iebildumu skaits: 17 216, no kuriem

atrisināti 12 856

Apelāciju padomēm iesniegtās apelācijas: 1 505

Vidējais reģistrācijas laiks (izņemot iebildumus vai apelācijas):

| — | pirms publikācijas: 10 mēneši |
| --- | --- |

—

pirms publikācijas: 10 mēneši

| — | starp publikāciju un reģistrāciju: 11 mēneši |
| --- | --- |

—

starp publikāciju un reģistrāciju: 11 mēneši

Dizainparaugi

Saņemtie dizainparaugi: 63 700

Reģistrētie dizainparaugi: 67 887

Avots: Biroja sniegtā informācija.

Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs

Avots: Biroja sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Birojs norādījis gada pārskatā.

2. tabula

Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs – Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Galīgā budžeta apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Pašu ieņēmumi | 133 533 | 157 600 | I sadaļa
  Personāls | 58 165 | 57 072 | 55 680 | 995 | 1 491 | 1 001 | 669 | 332 | 59 166 | 58 073 | 56 349 | 995 | 1 823 |
| Citi ieņēmumi | 404 | 905 | II sadaļa
  Administrācija | 32 477 | 29 352 | 19 658 | 9 685 | 3 134 | 8 890 | 7 894 | 996 | 41 367 | 38 242 | 27 552 | 9 685 | 4 130 |
| Procenti | 3 100 | 4 387 | III sadaļa
  Pamatdarbības | 38 669 | 36 884 | 22 613 | 14 226 | 1 829 | 16 323 | 16 198 | 125 | 54 992 | 53 207 | 38 811 | 14 226 | 1 954 |
| Iepriekšējā finanšu gada atlikums | 81 353 | 90 171 | X sadaļa
  Rezerves | 89 079 | 0 | 0 | 0 | 89 079 | 0 | 0 | 0 | 89 079 | 0 | 0 | 0 | 89 079 |
| Kopā | 218 390 | 253 063 | Kopā | 218 390 | 123 308 | 97 951 | 24 906 | 95 533 | 26 214 | 24 761 | 1 453 | 244 604 | 149 522 | 122 712 | 24 906 | 96 986 |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Galīgā budžeta apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Kārtējā un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Pašu ieņēmumi

133 533

157 600

I sadaļa

Personāls

58 165

57 072

55 680

995

1 491

1 001

669

332

59 166

58 073

56 349

995

1 823

Citi ieņēmumi

404

905

II sadaļa

Administrācija

32 477

29 352

19 658

9 685

3 134

8 890

7 894

996

41 367

38 242

27 552

9 685

4 130

Procenti

3 100

4 387

III sadaļa

Pamatdarbības

38 669

36 884

22 613

14 226

1 829

16 323

16 198

125

54 992

53 207

38 811

14 226

1 954

Iepriekšējā finanšu gada atlikums

81 353

90 171

X sadaļa

Rezerves

89 079

0

0

0

89 079

0

0

0

89 079

0

0

0

89 079

Kopā

218 390

253 063

Kopā

218 390

123 308

97 951

24 906

95 533

26 214

24 761

1 453

244 604

149 522

122 712

24 906

96 986

3. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu  (1)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 |
| Darbības ieņēmumi |
| Pašu ieņēmumi | 156 944 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 823 |
| Kopā (a) | 157 767 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 56 278 |
| Administrācija | 28 610 |
| Pamatdarbības | 35 850 |
| Kopā (b) | 120 738 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 37 029 |
| Citi ieņēmumi (d) | 4 451 |
| Citi izdevumi (e) | 38 |
| Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e) | 41 442 |

(tūkst. EUR)

2005

Darbības ieņēmumi

Pašu ieņēmumi

156 944

Citas subsīdijas/ieņēmumi

823

Kopā (a)

157 767

Darbības izdevumi

Personāls

56 278

Administrācija

28 610

Pamatdarbības

35 850

Kopā (b)

120 738

Darbības rezultāts (c = a – b)

37 029

Citi ieņēmumi (d)

4 451

Citi izdevumi (e)

38

Saimnieciskās darbības rezultāts (f = c + d – e)

41 442

4. tabula

Bilance 2005. gada 31. decembrī un 2004. gada 31. decembrī (2)

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Aktīvi |
| Pamatlīdzekļi | 27 456 | 28 125 |
| Kreditorsaistības | 2 196 | 3 233 |
| Likvīdie līdzekļi | 208 020 | 156 638 |
| Kopā | 237 672 | 187 996 |
| Pasīvi |
| Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts | 132 575 | 132 575 |
| Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts | 41 442 | 0 |
| Ilgtermiņa parādi | 613 | 784 |
| Īstermiņa parādi | 63 042 | 54 637 |
| Kopā | 237 672 | 187 996 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Aktīvi

Pamatlīdzekļi

27 456

28 125

Kreditorsaistības

2 196

3 233

Likvīdie līdzekļi

208 020

156 638

Kopā

237 672

187 996

Pasīvi

Uzkrātais līdzekļu pārpalikums/deficīts

132 575

132 575

Kārtējā gada saimnieciskās darbības rezultāts

41 442

0

Ilgtermiņa parādi

613

784

Īstermiņa parādi

63 042

54 637

Kopā

237 672

187 996

---

(1)  Dati par 2004. finanšu gadu nav sniegti, jo tos nevar salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu grāmatvedības metožu nomaiņas dēļ.

(2)  Dati par 2004. finanšu gadu ir koriģēti, lai tos varētu salīdzināt ar datiem par 2005. finanšu gadu.

---

BIROJA ATBILDES

| 7. | Birojs turpinās uzlabot tā budžeta līdzekļu pārvaldību. Attiecībā uz visu budžetu Birojs spēja samazināt pārnesto apropriāciju atcelšanu (no 10 % 2004. gadā uz 6 % 2005. gadā). |
| --- | --- |

7.

Birojs turpinās uzlabot tā budžeta līdzekļu pārvaldību. Attiecībā uz visu budžetu Birojs spēja samazināt pārnesto apropriāciju atcelšanu (no 10 % 2004. gadā uz 6 % 2005. gadā).

| 8. | Atsaucoties uz Palātas piezīmi, 2006. gadā Birojs ieviesa procedūras, lai līdz minimumam samazinātu gadījumus, kuros budžeta darbības veic viena un tā pati persona, kas reizē ir pozīciju vadītājs un kredītrīkotājs. |
| --- | --- |

8.

Atsaucoties uz Palātas piezīmi, 2006. gadā Birojs ieviesa procedūras, lai līdz minimumam samazinātu gadījumus, kuros budžeta darbības veic viena un tā pati persona, kas reizē ir pozīciju vadītājs un kredītrīkotājs.

| 9. | Iekšējos kontroles standartus Budžeta komiteja pieņēma 2006. gada 5. maijā. Birojs uzsāks piemērotus pasākumus, lai šos standartus īstenotu. |
| --- | --- |

9.

Iekšējos kontroles standartus Budžeta komiteja pieņēma 2006. gada 5. maijā. Birojs uzsāks piemērotus pasākumus, lai šos standartus īstenotu.

| 10. | Atsaucoties uz Palātas piezīmi, Birojs uzsāks piemērotus pasākumus, lai stiprinātu tā darbā pieņemšanas procedūras, uzlabojot to formalizēšanu un dokumentāciju. |
| --- | --- |

10.

Atsaucoties uz Palātas piezīmi, Birojs uzsāks piemērotus pasākumus, lai stiprinātu tā darbā pieņemšanas procedūras, uzlabojot to formalizēšanu un dokumentāciju.

| 11. | Atsaucoties uz Palātas piezīmi, Birojs uzsāks piemērotus pasākumus, lai labotu atklātās nepietiekamības, uzlabojot tā procedūru formalizēšanu un dokumentāciju šajā jomā. |
| --- | --- |

11.

Atsaucoties uz Palātas piezīmi, Birojs uzsāks piemērotus pasākumus, lai labotu atklātās nepietiekamības, uzlabojot tā procedūru formalizēšanu un dokumentāciju šajā jomā.

---

Labojumi

| 19.12.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 312/112 |
| --- | --- | --- | --- |

19.12.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 312/112

---

LABOJUMS

Eiropas Aģentūru 2005. finanšu gada ziņojumu labojumi

(
  Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis C 266, 31.10.2006.
  )

(2006/C 312/19)

Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī C 266, 31.10.2006., 11. un 12. lpp. publicētās finanšu tabulas 1. un 2. attiecībā uz Eiropas Aviācijas drošības aģentūru ir atceltas un aizstātas ar šādām:

Avots: Aģentūras sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Aģentūra ir norādījusi gada pārskatā.”

“1. tabula

Budžeta izpilde 2005. finanšu gadā

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| Ieņēmumi | Izdevumi |
| Ieņēmumu avots | Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi | Iekasētie ieņēmumi | Izdevumu sadalījums | Finanšu gada galīgās apropriācijas | No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas | Pieejamās apropriācijas
  (kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas) |
| iegrāmatotās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās | pieejamās | izmaksātās | atceltās | pieejamās | piešķirtās | izmaksātās | pārnestās | atceltās |
| Kopienas subsīdijas | 22 138 | 18 930 | I sadaļa
  Personāls | 16 192 | 13 968 | 13 754 | 214 | 2 224 | 314 | 212 | 102 | 16 506 | 14 282 | 13 966 | 214 | 2 326 |
| Pašu ieņēmumi | 8 000 | 8 569 | II sadaļa
  Administrācija | 3 691 | 3 428 | 2 646 | 782 | 263 | 810 | 732 | 78 | 4 501 | 4 238 | 3 378 | 782 | 341 |
| Citi ieņēmumi | 1 443 | 1 472 | III sadaļa
  Pamatdarbības | | | | | | | | | | | | | |
| SA | 20 098 | 13 865 | 0 | 0 | 6 233 | 0 | 0 | 0 | 20 098 | 13 865 | 0 | 0 | 6 233 |
| MA | 11 698 | 0 | 4 656 | 5 611 | 1 431 | 264 | 237 | 27 | 11 962 | 0 | 4 893 | 5 611 | 1 458 |
| Kopā | 31 581 | 28 971 | SA kopā | 39 981 | 31 261 | 0 | 996 | 8 720 | 1 124 | 944 | 180 | 41 105 | 32 385 | 0 | 996 | 8 900 |
| MA kopā | 31 581 | 0 | 21 056 | 6 607 | 3 918 | 1 388 | 1 181 | 207 | 32 969 | 0 | 22 237 | 6 607 | 4 125 |
| SA: saistību apropriācijas, MA: maksājumu apropriācijas. |

(tūkst. EUR)

Ieņēmumi

Izdevumi

Ieņēmumu avots

Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

Iekasētie ieņēmumi

Izdevumu sadalījums

Finanšu gada galīgās apropriācijas

No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

Pieejamās apropriācijas

(kārtējā finanšu gada un iepriekšējā finanšu gada apropriācijas)

iegrāmatotās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

pieejamās

izmaksātās

atceltās

pieejamās

piešķirtās

izmaksātās

pārnestās

atceltās

Kopienas subsīdijas

22 138

18 930

I sadaļa

Personāls

16 192

13 968

13 754

214

2 224

314

212

102

16 506

14 282

13 966

214

2 326

Pašu ieņēmumi

8 000

8 569

II sadaļa

Administrācija

3 691

3 428

2 646

782

263

810

732

78

4 501

4 238

3 378

782

341

Citi ieņēmumi

1 443

1 472

III sadaļa

Pamatdarbības

SA

20 098

13 865

0

0

6 233

0

0

0

20 098

13 865

0

0

6 233

MA

11 698

0

4 656

5 611

1 431

264

237

27

11 962

0

4 893

5 611

1 458

Kopā

31 581

28 971

SA kopā

39 981

31 261

0

996

8 720

1 124

944

180

41 105

32 385

0

996

8 900

MA kopā

31 581

0

21 056

6 607

3 918

1 388

1 181

207

32 969

0

22 237

6 607

4 125

SA: saistību apropriācijas, MA: maksājumu apropriācijas.

2. tabula

Ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2005. finanšu gadu

| (tūkst. EUR) |
| --- |
| | 2005 | 2004 |
| Darbības ieņēmumi |
| Kopienas subsīdijas | 17 416 | 7 777 |
| Citas subsīdijas/ieņēmumi | 13 053 | 601 |
| Kopā (a) | 30 469 | 8 378 |
| Darbības izdevumi |
| Personāls | 13 636 | 5 557 |
| Administrācija | 4 016 | 1 521 |
| Pamatdarbības | 11 660 | 2 081 |
| Kopā (b) | 29 312 | 9 159 |
| Darbības rezultāts (c = a – b) | 1 157 | – 781 |
| Citi ieņēmumi (d) | 41 | 0 |
| Citi izdevumi (e) | –14 | –1 |
| Saimnieciskās darbības rezultāti (f = c + d + e) | 1 184 | – 782 |

(tūkst. EUR)

2005

2004

Darbības ieņēmumi

Kopienas subsīdijas

17 416

7 777

Citas subsīdijas/ieņēmumi

13 053

601

Kopā (a)

30 469

8 378

Darbības izdevumi

Personāls

13 636

5 557

Administrācija

4 016

1 521

Pamatdarbības

11 660

2 081

Kopā (b)

29 312

9 159

Darbības rezultāts (c = a – b)

1 157

– 781

Citi ieņēmumi (d)

41

0

Citi izdevumi (e)

–14

–1

Saimnieciskās darbības rezultāti (f = c + d + e)

1 184

– 782

---