# Den Europæiske Unions L 260/2020

| | ISSN 1977-0634 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | L 260 |
| | |
| Dansk udgave | Retsforskrifter | 63. årgang10. august 2020 |

ISSN 1977-0634

Den Europæiske Unions

Tidende

L 260

Dansk udgave

Retsforskrifter

63. årgang10. august 2020

---

| Indhold | | II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter | Side |
| --- | --- | --- | --- |
| | | FORORDNINGER |
| | * | Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/1171 af 7. august 2020 om gennemførelse af artikel 17, stk. 3, i forordning (EU) nr. 224/2014 om restriktive foranstaltninger i lyset af situationen i Den Centralafrikanske Republik | 1 |
| | | AFGØRELSER |
| | * | Rådets gennemførelsesafgørelse (FUSP) 2020/1172 af 7. august 2020 om gennemførelse af afgørelse 2013/798/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Den Centralafrikanske Republik | 8 |
| | | FORRETNINGSORDENER OG PROCESREGLEMENTER |
| | * | Afgørelse fra Europols Styrelsesråd af 9. juni 2020 om interne regler for begrænsninger af visse rettigheder for registrerede i forbindelse med Europols behandling af administrative personoplysninger | 15 |

Indhold

II   Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

Side

FORORDNINGER

*

Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2020/1171 af 7. august 2020 om gennemførelse af artikel 17, stk. 3, i forordning (EU) nr. 224/2014 om restriktive foranstaltninger i lyset af situationen i Den Centralafrikanske Republik

1

AFGØRELSER

*

Rådets gennemførelsesafgørelse (FUSP) 2020/1172 af 7. august 2020 om gennemførelse af afgørelse 2013/798/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Den Centralafrikanske Republik

8

FORRETNINGSORDENER OG PROCESREGLEMENTER

*

Afgørelse fra Europols Styrelsesråd af 9. juni 2020 om interne regler for begrænsninger af visse rettigheder for registrerede i forbindelse med Europols behandling af administrative personoplysninger

15

| DA | De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.
  Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk. |
| --- | --- |

DA

De akter, hvis titel er trykt med magre typer, er løbende retsakter inden for rammerne af landbrugspolitikken og har normalt en begrænset gyldighedsperiode.

Titlen på alle øvrige akter er trykt med fede typer efter en asterisk.

---

II Ikke-lovgivningsmæssige retsakter

FORORDNINGER

| 10.8.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 260/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 260/1

---

RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2020/1171

af 7. august 2020

om gennemførelse af artikel 17, stk. 3, i forordning (EU) nr. 224/2014 om restriktive foranstaltninger i lyset af situationen i Den Centralafrikanske Republik

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 224/2014 af 10. marts 2014 om restriktive foranstaltninger i lyset af situationen i Den Centralafrikanske Republik (1), særlig artikel 17, stk. 3,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Rådet vedtog den 10. marts 2014 forordning (EU) nr. 224/2014. |
| --- | --- |

(1)

Rådet vedtog den 10. marts 2014 forordning (EU) nr. 224/2014.

| (2) | De Forenede Nationers Sikkerhedsråds komité, der er nedsat i henhold til De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2127 (2013), ajourførte oplysningerne vedrørende seks personer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, den 28. juli 2020. |
| --- | --- |

(2)

De Forenede Nationers Sikkerhedsråds komité, der er nedsat i henhold til De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2127 (2013), ajourførte oplysningerne vedrørende seks personer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, den 28. juli 2020.

| (3) | Bilag I til forordning (EU) nr. 224/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
| --- | --- |

(3)

Bilag I til forordning (EU) nr. 224/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Bilag I til forordning (EU) nr. 224/2014 ændres som anført i bilaget til nærværende forordning.

Artikel 2

Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 7. august 2020.

På Rådets vegne

Formand

M. ROTH

---

(1)  
  EUT L 70 af 11.3.2014, s. 1.

1

---

BILAG

I bilag I til forordning (EU) nr. 224/2014 affattes punkt 1, 4, 5, 7, 12 og 13 således:

»1.   Francois Yangouvonda BOZIZÉ (alias: a) Bozize Yangouvonda, b) Samuel Peter Mudde (født den 16. december 1948 i Izo, Sydsudan)

Titel: a) tidligere statsoverhoved for Den Centralafrikanske Republik, b) professor

Fødselsdato: a) 14. oktober 1946, b) 16. december 1948

Fødested: a) Mouila, Gabon, b) Izo, Sydsudan

Nationalitet: a) Den Centralafrikanske Republik, b) Sydsudan

Pasnummer: D00002264, udstedt den 11. juni 2013 (udstedt af udenrigsministeren i Juba, Sydsudan, udløber den 11. juni 2017. Diplomatpas udstedt i navnet Samuel Peter Mudde)

Nationalt identifikationsnr.: M4800002143743 (personnummer i pas)

Adresse: a) Uganda, b) Bangui, Den Centralafrikanske Republik (siden han vendte hjem fra Uganda i december 2019)

Dato for FN's opførelse på listen: 9. maj 2014

Andre oplysninger: Moderens navn er Martine Kofio. Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Bozize blev opført på listen den 9. maj 2014 i henhold til punkt 36 i resolution 2134 (2014) på grund af sin »deltagelse i eller ydelse af støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR«.

Yderligere oplysninger

Bozize opfordrede sammen med sine tilhængere til angrebet på Bangui den 5. december 2013. Siden da har han til stadighed forsøgt at gennemføre aktiviteter, der sigter mod destabilisering, med henblik på at opretholde spændingerne i CAR's hovedstad. Bozize dannede angiveligt antibalakamilitsgruppen, før han flygtede fra CAR den 24. marts 2013. I et kommuniké opfordrede Bozize sin milits til fortsat at udøve grusomme handlinger mod det nuværende styre og islamisterne. Bozize ydede angiveligt finansiel og materiel støtte til militsfolk, som arbejder for at destabilisere den igangværende overgangsproces og bringe Bozize tilbage til magten. Størstedelen af antibalakagrupperne kommer fra de centralafrikanske væbnede styrker, som spredte sig ud i landdistrikterne efter statskuppet og efterfølgende blev omstruktureret af Bozize. Bozize og hans tilhængere kontrollerer over halvdelen af antibalakaenhederne.

Styrker, der støtter Bozize, blev bevæbnet med stormgeværer, morterer og raketudstyr og er i stigende grad blevet involveret i gengældelsesangreb på CAR's muslimske befolkning. Situationen i CAR forværredes hurtigt efter antibalakastyrkers angreb på Bangui den 5. december 2013, hvor over 700 personer blev dræbt.

4.   Alfred YEKATOM (alias a) Alfred Yekatom Saragba, b) Alfred Ekatom, c) Alfred Saragba, d) Colonel Rombhot, e) Colonel Rambo, f) Colonel Rambot, g) Colonel Rombot og h) Colonel Romboh)

Stilling: overkorporal i de centralafrikanske væbnede styrker (FACA)

Fødselsdato: 23. juni 1976

Fødested: Den Centralafrikanske Republik

Nationalitet: Den Centralafrikanske Republik

Adresse: a) Mbaiki, provinsen Lobaye, Den Centralafrikanske Republik (tlf. +236 72 15 47 07/+236 75 09 43 41), b) Bimbo, provinsen Ombella-Mpoko, Den Centralafrikanske Republik (tidligere adresse) og c) Haag (siden han blev overført til Den Internationale Straffedomstol den 17. november 2018)

Dato for FN's opførelse på listen: 20. august 2015

Andre oplysninger: har kontrolleret og ledet en stor gruppe væbnede militsmænd. Faderens navn (adoptivfar) er Ekatom Saragba (også stavet Yekatom Saragba). Bror til Yves Saragba, antibalakachef i Batalimo, provinsen Lobaye, og tidligere FACA-soldat. Fysisk beskrivelse: øjenfarve: sort, hårfarve: skaldet, hudfarve: sort, højde: 170 cm, vægt: 100 kg.

Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Alfred Yekatom blev opført på listen den 20. august 2015 i henhold til punkt 11 i resolution 2196 (2015) som en person, der »deltager i eller yder støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR, herunder handlinger, der truer eller krænker overgangsaftaler, eller som truer eller hindrer den politiske overgangsproces, herunder en overgang mod frie og retfærdige demokratiske valg, eller som giver næring til vold«.

Yderligere oplysninger

Alfred Yekatom, alias Colonel Rombhot, er militsleder for en fraktion af antibalakabevægelsen, der er kendt som »antibalakaerne fra Syden«. Han har haft rang af overkorporal i Forces Armées Centrafricaines (FACA — Den Centralafrikanske Republiks væbnede styrker).

Yekatom har deltaget i og ydet støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten og sikkerheden i Den Centralafrikanske Republik, herunder handlinger, der truer overgangsaftaler, og som truer den politiske overgangsproces. Yekatom har kontrolleret og ledet en stor gruppe væbnede militsmænd med tilstedeværelse i nærheden af PK9 i Bangui og i byerne Bimbo (provinsen Ombella-Mpoko), Cekia, Pissa og Mbaïki (hovedstaden i provinsen Lobaye) og havde etableret sit hovedkvarter i en skovbrugskoncession i Batalimo.

Yekatom har haft direkte kontrol over et dusin kontrolposter bemandet med gennemsnitlig ti bevæbnede militsmænd i hæruniformer og med våben, bl.a. militære stormgeværer, fra den vigtigste bro mellem Bimbo og Bangui til Mbaïki (provinsen Lobaye) og fra Pissa til Batalimo (ved grænsen til Republikken Congo), hvor de opkrævede uautoriserede afgifter fra private køretøjer og motorcykler, passagerkøretøjer og lastbiler, der eksporterende skovbrugsressourcer til Cameroun og Tchad, men også fra både, der sejlede på floden Ubangi. Yekatom er blevet set personligt opkræve en del af disse uautoriserede afgifter. Yekatom og hans milits har efter sigende også dræbt civile.

5.   Habib SOUSU (alias: Soussou Abib)

Stilling: a) koordinator for antibalakaerne i provinsen Lobaye og b) seniorkorporal i de centralafrikanske væbnede styrker (FACA)

Fødselsdato: 13. marts 1980

Fødested: Den Centralafrikanske Republik

Nationalitet: Den Centralafrikanske Republik

Adresse: Boda, Den Centralafrikanske Republik (tlf. +236 72198628)

Dato for FN's opførelse på listen: 20. august 2015

Andre oplysninger: Udnævnt til antibalakazonechef (COMZONE) for Boda den 11. april 2014 og den 28. juni 2014 for hele provinsen Lobaye. Under hans ledelse har der fortsat fundet målrettede drab, sammenstød og angreb på humanitære organisationer og nødhjælpsarbejdere sted. Fysisk beskrivelse: øjenfarve: brun, hårfarve: sort, højde: 160 cm, vægt: 60 kg Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Habib Soussou blev opført på listen den 20. august 2015 i henhold til punkt 11 og punkt 12, litra b) og e), i resolution 2196 (2015) som en person, der »deltager i eller yder støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR, herunder handlinger, der truer eller krænker overgangsaftaler, eller som truer eller hindrer den politiske overgangsproces, herunder en overgang mod frie og retfærdige demokratiske valg, eller som giver næring til vold«, »er involveret i planlægningen, ledelsen eller udførelsen af handlinger, der krænker den internationale menneskerettighedslovgivning eller den humanitære folkeret, eller som udgør krænkelser eller overtrædelser af menneskerettighederne i CAR, herunder handlinger, der involverer seksuel vold, overgreb mod civile, angreb af etnisk eller religiøs karakter, angreb på skoler og hospitaler samt bortførelse og tvangsfordrivelse«, og »hindrer levering af humanitær bistand til CAR eller hindrer adgang til eller udlevering af humanitær bistand i CAR«.

Yderligere oplysninger

Habib Soussou blev den 11. april 2014 udnævnt til antibalakazonechef (COMZONE) for Boda, og han har hævdet, at han derfor var ansvarlig for sikkerhedssituationen i underpræfekturet. Hovedkoordinatoren for antibalakaerne, Patrice Edouard Ngaïssona, udnævnte den 28. juni 2014 Habib Soussou til provinskoordinator for byen Boda siden den 11. april 2014 og siden den 28. juni 2014 for hele provinsen Lobaye. Målrettede drab, sammenstød og angreb begået af antibalakaer i Boda over for humanitære organisationer og nødhjælpsarbejdere har fundet sted hver uge i de områder, hvor Soussou er antibalakachef eller -koordinator. Soussous styrker og antibalakastyrkerne i disse områder har også angrebet og truet med at angribe civile.

7.   Haroun GAYE (alias: a) Haroun Geye, b) Aroun Gaye, c) Aroun Geye)

Stilling: ordfører for den politiske koordinering af Front Populaire pour la Renaissance de Centrafrique (FPRC)

Fødselsdato: a) 30. januar 1968, b) 30. januar 1969

Pasnummer: Den Centralafrikanske Republik nummer O00065772 (bogstavet O efterfulgt af tre nuller), udløber den 30. december 2019)

Adresse: a) Bangui, Den Centralafrikanske Republik, b) Ndélé, Bamingui-Bangoran

Dato for FN's opførelse på listen: 17. december 2015

Andre oplysninger: Gaye er leder i Front Populaire pour la Renaissance de Centrafrique (FPRC) (ikke opført), en marginaliseret eks-Séléka væbnet gruppe i Bangui. Han er desuden leder af den såkaldte Forsvarskomité (Defense Committee) af PK5 i Bangui (kendt som PK5 »Resistance« eller »Texas«) (ikke opført), som afpresser penge fra indbyggere og truer med og anvender fysisk vold. Gaye blev den 2. november 2014 udnævnt af Nourredine Adam (CFi.002) som ordfører for den politiske koordinering af FPRC. Den 9. maj 2014 opførte den komité under De Forenede Nationers Sikkerhedsråd, der er nedsat ved resolution 2127 (2013) om Den Centralafrikanske Republik, Adam på sanktionslisten. Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Haroun Gaye blev opført på listen den 17. december 2015 i henhold til punkt 11 og 12, litra b) og f) i resolution 2196 (2015) som en person, der »deltager i eller yder støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR«, »er involveret i planlægningen, ledelsen eller udførelsen af handlinger, der krænker den internationale menneskerettighedslovgivning eller den humanitære folkeret, eller som udgør krænkelser eller overtrædelser af menneskerettighederne i CAR, herunder handlinger, der involverer seksuel vold, overgreb mod civile, angreb af etnisk eller religiøs karakter, angreb på skoler og hospitaler samt bortførelse og tvangsfordrivelse«, og »er involveret i at planlægge, lede eller støtte angreb, eller som udfører angreb mod FN-missioner eller international sikkerhedstilstedeværelse, herunder MINUSCA, EU-missionerne og de franske operationer, der støtter dem«.

Yderligere oplysninger

Haroun Gaye har siden begyndelsen af 2014 været en af lederne af en væbnet gruppe, som opererer i nærheden af PK5-kvarteret i Bangui. Repræsentanter for civilsamfundet i PK5-kvarteret oplyser, at Gaye og hans væbnede gruppe giver næring til konflikten i Bangui, modsætter sig forsoning og hindrer befolkningsbevægelser til og fra det tredje distrikt i Bangui. Den 11. maj 2015 spærrede Gaye og 300 demonstranter adgangen til det nationale overgangsråd for at afbryde den sidste dag i Banguiforummet. Gaye har ifølge forlydender samarbejdet med antibalakaembedsmænd om at koordinere afbrydelsen.

Den 26. juni 2015 afbrød Gaye og en mindre gruppe åbningen af et stemmeregistreringsarrangement i PK5-kvarteret i Bangui, hvilket førte til, at registreringsarrangementet blev aflyst.

MINUSCA forsøgte den 2. august 2015 at anholde Gaye i overensstemmelse med bestemmelserne i punkt 32, litra f), nr. i), i Sikkerhedsrådets resolution 2217 (2015). Gaye, som angiveligt på forhånd var blevet underrettet om planerne om at anholde ham, stod klar sammen tilhængere bevæbnet med tunge våben. Gayes styrker åbnede ild mod MINUSCA's fælles indsatsstyrke. Under en syv timer lang skudveksling anvendte Gayes folk skydevåben, raketdrevne granater og håndgranater mod MINUSCA's tropper og dræbte et medlem af den fredsbevarende styrke og sårede otte. Gaye var involveret i at opfordre til voldelige protester og sammenstød i slutningen af september 2015 i, hvad der synes at have været et kupforsøg med det formål at vælte overgangsregeringen. Kupforsøget var sandsynligvis ledet af tidligere præsident Bozizes tilhængere i en bekvemmelighedsalliance med Gaye og andre FPRC-ledere. Det lader til, at Gaye sigtede mod at skabe en cyklus af gengældelsesangreb, som ville bringe det kommende valg i fare. Gaye var ansvarlig for koordinering med marginaliserede dele af antibalakagrupperne.

Den 1. oktober 2015 blev der afholdt et møde i PK5-kvarteret mellem Eugène Barret Ngaïkosset, et medlem af en marginaliseret antibalakagruppe, og Gaye med det formål at planlægge et fælles angreb på Bangui lørdag den 3. oktober. Gayes gruppe forhindrede personer i PK5-kvarteret i at komme ud af området for at styrke den fælles identitet i den muslimske befolkning og forværre spændinger mellem etniske grupper og undgå forsoning. Den 26. oktober 2015 afbrød Gaye og hans gruppe et møde mellem ærkebiskoppen af Bangui og imamen for den centrale moské i Bangui og truede delegationen, som måtte forlade den centrale moské og flygte fra PK5-kvarteret.

12.   Abdoulaye HISSENE (alias: a) Abdoulaye Issène, b) Abdoulaye Hissein, c) Hissene Abdoulaye, d) Abdoulaye Issène Ramadane, e) Abdoulaye Issene Ramadan, f) Issene Abdoulaye)

Titel: Formand for Conseil National de Défense et de Sécurité (CNDS) (det nationale forsvars- og sikkerhedsråd) og militær leder af Front Populaire pour la Renaissance de la Centrafrique

Stilling: »general«

Fødselsdato: a) 1967, b) 1. januar 1967

Fødested: a) Ndele, Bamingui-Bangoran, Den Centralafrikanske Republik, b) Haraze Mangueigne, Tchad

Nationalitet: a) Den Centralafrikanske Republik, b) Tchad

Pasnummer: a) diplomatpas fra CAR nr. D00000897, udstedt den 5. april 2013 (gyldigt indtil den 4. april 2018), b) diplomatpas fra CAR nr. D00004262, udstedt den 11. marts 2014 (udløber den 10. marts 2019)

Nationalt identifikationsnummer: tchadisk nationalt identitetskortnummer 103-00653129-22, udstedt den 21. april 2009 (udløber den 21. april 2019)

Adresse: a) KM5, Bangui, Den Centralafrikanske Republik, b) Nana-Grebizi, Den Centralafrikanske Republik, c) Ndjari, Ndjamena, Tchad, d) Ndélé, Bamingui-Bangoran (primært opholdssted siden august 2016)

Dato for FN's opførelse på listen: 17. maj 2017

Andre oplysninger: Hissène var tidligere minister for ungdom og sport i Den Centralafrikanske Republiks tidligere præsident Michel Djotodias regering. Inden da var han leder af Konventionen af Patrioter for Retfærdighed og Fred (Convention of Patriots for Justice and Peace), et politisk parti. Han har også etableret sig som leder af væbnede militser i Bangui, navnlig PK5-kvarteret (3. distrikt). I oktober 2016 blev Abdoulaye Hissène udnævnt til formand for Conseil National de Défense et de Sécurité, et organ, der blev oprettet på det pågældende tidspunkt for at samle militære ledere og ledende krigere fra alle eks-Sélékafraktioner. Han er blevet i denne stilling siden da, men har kun faktisk kontrol over FPRC-krigere. Faderens navn er Abdoulaye. Moderens navn er Absita Moussa. Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice:

https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Abdoulaye Hissène blev opført den 17. maj 2017 i henhold til punkt 16 og punkt 17, litra g), i resolution 2339 (2017) som en person, der »deltager i eller yder støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR, herunder handlinger, der truer eller hindrer den politiske overgangsproces eller stabiliserings- og forsoningsprocessen, eller som giver næring til vold« og »er involveret i at planlægge, lede eller støtte angreb, eller som udfører angreb mod FN-missioner eller international sikkerhedstilstedeværelse, herunder MINUSCA, EU-missionerne og de franske operationer, der støtter dem«.

Yderligere oplysninger

Abdoulaye Hissène og andre medlemmer af eks-Séléka samarbejdede med antibalaka splittelseskandidater, der var allieret med Den Centralafrikanske Republiks (CAR's) tidligere præsident François Bozizé, bl.a. Maxime Mokom, med henblik på at anspore til voldelige protester og sammenstød i september 2015 som led i et mislykket kupforsøg med det formål at vælte regeringen, mens den daværende fungerende præsident Catherine Samba-Panza deltog i FN's generalforsamling i 2015. Mokom, Hissène og andre blev af den centralafrikanske regering tiltalt for forskellige strafbare handlinger, herunder drab, brandstiftelse, tortur og plyndring i forbindelse med det mislykkede kup.

Siden 2015 var Hissène blevet en af de vigtigste ledere af væbnede militser i PK5-kvarteret i Bangui, der bestod af mere end 100 mænd. I denne egenskab forhindrede han bevægelsesfrihed og statsmagtens tilbagevenden i området, bl.a. gennem ulovlig beskatning af transport og kommercielle aktiviteter. I andet halvår af 2015 fungerede Hissène som repræsentant for eks-Sélékas »Nairobister« i Bangui og søgte tilnærmelse til antibalakakrigere under Mokom. Bevæbnede mænd under Haroun Gayes og Hissènes kontrol deltog i de voldelige begivenheder, der fandt sted mellem den 26. september og den 3. oktober 2015 i Bangui.

Medlemmer af Hissènes gruppe er mistænkt for at have deltaget i et angreb den 13. december 2015 — dagen for folkeafstemningen om forfatningen — på Mohamed Moussa Dhaffanes køretøj, en af lederne af eks-Séléka. Hissène anklages for at anstifte til vold i Banguis KM5-distrikt, hvor fem blev dræbt og 20 såret, og hvor beboerne blev forhindret i at stemme ved folkeafstemningen om forfatningen. Hissène bragte valget i fare ved at forårsage en cyklus af gengældelsesangreb mellem forskellige grupper.

Den 15. marts 2016 blev Hissène tilbageholdt af politiet i Bangui M'Poko-lufthavnen og overført til det nationale gendarmeris eftersøgnings- og efterforskningsafdeling. Hans milits befriede ham efterfølgende med magtanvendelse og stjal et våben, der tidligere var blevet overdraget af MINUSCA som led i en anmodning om fritagelse, som komitéen havde godkendt.

Den 19. juni 2016, efter at de interne sikkerhedsstyrker havde anholdt muslimske handlende i PK 12, bortførte Gayes og Hissènes militser fem nationale politibetjente i Bangui. Den 20. juni forsøgte MINUSCA at befri politibetjentene. Bevæbnede mænd under Hissènes og Gayes kontrol udvekslede ild med den fredsbevarende styrke, der forsøgte at befri gidslerne. Som følge heraf blev mindst seks personer dræbt, og et medlem af den fredsbevarende styrke blev såret.

Den 12. august 2016 overtog Hissène ledelsen af en konvoj på 6 køretøjer med svært bevæbnede personer. Konvojen, der flygtede fra Bangui, blev standset af MINUSCA syd for Sibut. På vej mod nord udvekslede konvojen ild med interne sikkerhedsstyrker ved flere checkpoints. Konvojen blev til sidst standset af MINUSCA 40 km syd for Sibut. Efter flere skudkampe pågreb MINUSCA 11 af mændene, men Hissène og flere andre slap væk. Nogle af de arresterede personer tilkendegav over for MINUSCA, at Hissène var leder af konvojen, hvis mål det var at nå Bria og deltage i forsamlingen af eks-Sélékagrupper, der var organiseret af Nourredine Adam.

I august og september 2016 rejste ekspertpanelet to gange til Sibut med henblik på at inspicere de ejendele, der tilhørte Hissènes, Gayes og Hamit Tidjanis konvoj, som blev beslaglagt af MINUSCA den 13. august. Panelet inspicerede også den ammunition, der blev beslaglagt i Hissènes hus den 16. august. Der blev taget dødbringende og ikkedødbringende militært udstyr i de seks køretøjer og fra de seks pågrebne personer. Den 16. august 2016 stormede det centrale gendarmeri Hissènes hjem i Bangui. Der blev fundet over 700 våben.

Den 4. september 2016 åbnede en gruppe af eks-Sélékaelementer, der kom fra Kaga-Bandoro på seks motorcykler for at samle Hissène og personer med tilknytning til ham op, ild mod MINUSCA nær Dékoa. I forbindelse med denne hændelse blev en eks-Sélékakriger dræbt, og to medlemmer af den fredsbevarende styrke og en civil blev såret.

13.   Martin KOUMTAMADJI (alias a) Abdoulaye Miskine, b) Abdoullaye Miskine, c) Martin Nadingar Koumtamadji, d) Martin Nkoumtamadji, e) Martin Koumta Madji, f) Omar Mahamat)

Stilling: leder af og øverstbefalende for Front Démocratique du Peuple Centrafricain (FDPC)

Fødselsdato: a) 5. oktober 1965, b) 3. marts 1965

Fødested: a) Ndïnaba, Tchad, b) Kobo, Den Centralafrikanske Republik, c) Kabo, Den Centralafrikanske Republik

Nationalitet: a) Tchad, b) Den Centralafrikanske Republik, c) Congo

Pasnummer: a) diplomatpas fra CAR nr. 06FBO2262, udstedt den 22. februar 2007 (udløb den 21. februar 2012), b) tjenestepas fra Congo nr. SA0020249, udstedt den 22. januar 2019 (udløber den 21. januar 2022)

Adresse: a) Am Dafock, præfekturet Vakaga, Den Centralafrikanske Republik, b) Ndjamena, Tchad (siden hans anholdelse i november 2019)

Dato for FN's opførelse på listen: 20. april 2020

Andre oplysninger: Martin Koumtamadji grundlagde FDPC i 2005. Han sluttede sig til Sélékakoalitionen i december 2012, men forlod den i april 2013, efter at oprørerne overtog magten i Bangui. Efter at være blevet arresteret i Cameroun blev han overført til Brazzaville i Republikken Congo. Han fortsatte med at varetage kommandoen over sine tropper i CAR, selv da han var i Brazzaville, inden han vendte tilbage til CAR (mellem november 2014 og 2019). FDPC undertegnede den 6. februar 2019 den politiske aftale om fred og forsoning i CAR, men Martin Koumtamadji udgør fortsat en trussel mod freden, stabiliteten og sikkerheden i CAR. Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Martin Koumatamadji har som leder af og øverstkommanderende for Front Démocratique du Peuple Centrafricain (FDPC, en væbnet gruppe, der deltager i voldelige aktiviteter) deltaget i handlinger, der truer freden, stabiliteten og sikkerheden i CAR og navnlig gennemførelsen af den politiske aftale om fred og forsoning i CAR, som blev undertegnet den 6. februar 2019 i Bangui.

Han nægtede afvæbning af FDPC-kombattanter i overensstemmelse med sine forpligtelser som part i den politiske aftale om fred og forsoning i CAR og truede i juli 2019 med at vælte præsident Faustin-Archange Touadéra.

Han begyndte i juni 2019 at samarbejde med Nourredine Adam (CFi.002), der er omfattet af restriktive foranstaltninger, og deltog i våbenhandel med en af Nourredine Adams nære samarbejdspartnere med henblik på at opbygge den militære kapacitet i FDPC.

Han tilbød også Front Populaire pour la Renaissance de la Centrafrique (FPRC) at gennemføre en militæroperation med sin væbnede gruppe under kampene i præfekturet Vakaga i 2019.

Han fortsatte med at hindre genetablering af statens myndighed i FDPC's operationsområder ved at opretholde ulovlige vejspærringer for at afpresse kvæghyrder, økonomiske aktører (herunder de guldmineselskaber, der opererede i præfekturet Nana-Mambéré) og rejsende.

Under hans ledelse begik FDPC handlinger, som udgjorde overtrædelser eller krænkelser af menneskerettighederne, i præfekturet Nana-Mambéré, herunder angreb mod civile i april 2019, bortførelser af civile i marts 2019 (nær Zoukombo) og seksuelle og kønsbaserede voldshandlinger i maj 2019 (i Bagary). I 2017 begik FDPC også 14 seksuelle voldshandlinger i konflikter.

Mellem 2016 og 2019 rekrutterede FDPC børn som soldater i væbnede konflikter og tvang 11 piger til at indgå ægteskab med FDPC-medlemmer.

I marts 2019 var han involveret i at hindre levering af humanitær bistand, da FDPC under Abdoulaye Miskenes ledelse gennemførte en række angreb på hovedvejen til Bangui fra Cameroun.

Endelig havde FDPC-medlemmer i april 2019 et sammenstød med MINUSCA nær Zoukombo (præfekturet Nana-Mambéré) og på Bouar-Beleko-ruten.«

---

AFGØRELSER

| 10.8.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 260/8 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 260/8

---

RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (FUSP) 2020/1172

af 7. august 2020

om gennemførelse af afgørelse 2013/798/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Den Centralafrikanske Republik

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 31, stk. 2,

under henvisning til Rådets afgørelse 2013/798/FUSP af 23. december 2013 om restriktive foranstaltninger over for Den Centralafrikanske Republik (1), særlig artikel 2c,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Rådet vedtog den 23. december 2013 afgørelse 2013/798/FUSP. |
| --- | --- |

(1)

Rådet vedtog den 23. december 2013 afgørelse 2013/798/FUSP.

| (2) | De Forenede Nationers Sikkerhedsråds komité, der er nedsat i henhold til De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2127 (2013), ajourførte oplysningerne vedrørende seks personer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, den 28. juli 2020. |
| --- | --- |

(2)

De Forenede Nationers Sikkerhedsråds komité, der er nedsat i henhold til De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 2127 (2013), ajourførte oplysningerne vedrørende seks personer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, den 28. juli 2020.

| (3) | Bilaget til afgørelse 2013/798/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
| --- | --- |

(3)

Bilaget til afgørelse 2013/798/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Bilaget til afgørelse 2013/798/FUSP ændres som anført i bilaget til nærværende afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 7. august 2020.

På Rådets vegne

Formand

M. ROTH

---

(1)  
  EUT L 352 af 24.12.2013, s. 51.

1

---

BILAG

I bilaget til afgørelse 2013/798/FUSP affattes punkt 1, 4, 5, 7, 12 og 13 således:

»1.   Francois Yangouvonda BOZIZÉ (alias: a) Bozize Yangouvonda, b) Samuel Peter Mudde (født den 16. december 1948 i Izo, Sydsudan)

Titel: a) tidligere statsoverhoved for Den Centralafrikanske Republik, b) professor

Fødselsdato: a) 14. oktober 1946, b) 16. december 1948

Fødested: a) Mouila, Gabon, b) Izo, Sydsudan

Nationalitet: a) Den Centralafrikanske Republik, b) Sydsudan

Pasnummer: D00002264, udstedt den 11. juni 2013 (udstedt af udenrigsministeren i Juba, Sydsudan, udløber den 11. juni 2017. Diplomatpas udstedt i navnet Samuel Peter Mudde)

Nationalt identifikationsnr.: M4800002143743 (personnummer i pas)

Adresse: a) Uganda, b) Bangui, Den Centralafrikanske Republik (siden han vendte hjem fra Uganda i december 2019)

Dato for FN's opførelse på listen: 9. maj 2014

Andre oplysninger: Moderens navn er Martine Kofio. Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Bozize blev opført på listen den 9. maj 2014 i henhold til punkt 36 i resolution 2134 (2014) på grund af sin »deltagelse i eller ydelse af støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR«.

Yderligere oplysninger

Bozize opfordrede sammen med sine tilhængere til angrebet på Bangui den 5. december 2013. Siden da har han til stadighed forsøgt at gennemføre aktiviteter, der sigter mod destabilisering, med henblik på at opretholde spændingerne i CAR's hovedstad. Bozize dannede angiveligt antibalakamilitsgruppen, før han flygtede fra CAR den 24. marts 2013. I et kommuniké opfordrede Bozize sin milits til fortsat at udøve grusomme handlinger mod det nuværende styre og islamisterne. Bozize ydede angiveligt finansiel og materiel støtte til militsfolk, som arbejder for at destabilisere den igangværende overgangsproces og bringe Bozize tilbage til magten. Størstedelen af antibalakagrupperne kommer fra de centralafrikanske væbnede styrker, som spredte sig ud i landdistrikterne efter statskuppet og efterfølgende blev omstruktureret af Bozize. Bozize og hans tilhængere kontrollerer over halvdelen af antibalakaenhederne.

Styrker, der støtter Bozize, blev bevæbnet med stormgeværer, morterer og raketudstyr og er i stigende grad blevet involveret i gengældelsesangreb på CAR's muslimske befolkning. Situationen i CAR forværredes hurtigt efter antibalakastyrkers angreb på Bangui den 5. december 2013, hvor over 700 personer blev dræbt.

4.   Alfred YEKATOM (alias a) Alfred Yekatom Saragba, b) Alfred Ekatom, c) Alfred Saragba, d) Colonel Rombhot, e) Colonel Rambo, f) Colonel Rambot, g) Colonel Rombot og h) Colonel Romboh)

Stilling: overkorporal i de centralafrikanske væbnede styrker (FACA)

Fødselsdato: 23. juni 1976

Fødested: Den Centralafrikanske Republik

Nationalitet: Den Centralafrikanske Republik

Adresse: a) Mbaiki, provinsen Lobaye, Den Centralafrikanske Republik (tlf. +236 72 15 47 07/+236 75 09 43 41), b) Bimbo, provinsen Ombella-Mpoko, Den Centralafrikanske Republik (tidligere adresse) og c) Haag (siden han blev overført til Den Internationale Straffedomstol den 17. november 2018)

Dato for FN's opførelse på listen: 20. august 2015

Andre oplysninger: har kontrolleret og ledet en stor gruppe væbnede militsmænd. Faderens navn (adoptivfar) er Ekatom Saragba (også stavet Yekatom Saragba). Bror til Yves Saragba, antibalakachef i Batalimo, provinsen Lobaye, og tidligere FACA-soldat. Fysisk beskrivelse: øjenfarve: sort, hårfarve: skaldet, hudfarve: sort, højde: 170 cm, vægt: 100 kg.

Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Alfred Yekatom blev opført på listen den 20. august 2015 i henhold til punkt 11 i resolution 2196 (2015) som en person, der »deltager i eller yder støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR, herunder handlinger, der truer eller krænker overgangsaftaler, eller som truer eller hindrer den politiske overgangsproces, herunder en overgang mod frie og retfærdige demokratiske valg, eller som giver næring til vold«.

Yderligere oplysninger

Alfred Yekatom, alias Colonel Rombhot, er militsleder for en fraktion af antibalakabevægelsen, der er kendt som »antibalakaerne fra Syden«. Han har haft rang af overkorporal i Forces Armées Centrafricaines (FACA — Den Centralafrikanske Republiks væbnede styrker).

Yekatom har deltaget i og ydet støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten og sikkerheden i Den Centralafrikanske Republik, herunder handlinger, der truer overgangsaftaler, og som truer den politiske overgangsproces. Yekatom har kontrolleret og ledet en stor gruppe væbnede militsmænd med tilstedeværelse i nærheden af PK9 i Bangui og i byerne Bimbo (provinsen Ombella-Mpoko), Cekia, Pissa og Mbaïki (hovedstaden i provinsen Lobaye) og havde etableret sit hovedkvarter i en skovbrugskoncession i Batalimo.

Yekatom har haft direkte kontrol over et dusin kontrolposter bemandet med gennemsnitlig ti bevæbnede militsmænd i hæruniformer og med våben, bl.a. militære stormgeværer, fra den vigtigste bro mellem Bimbo og Bangui til Mbaïki (provinsen Lobaye) og fra Pissa til Batalimo (ved grænsen til Republikken Congo), hvor de opkrævede uautoriserede afgifter fra private køretøjer og motorcykler, passagerkøretøjer og lastbiler, der eksporterende skovbrugsressourcer til Cameroun og Tchad, men også fra både, der sejlede på floden Ubangi. Yekatom er blevet set personligt opkræve en del af disse uautoriserede afgifter. Yekatom og hans milits har efter sigende også dræbt civile.

5.   Habib SOUSU (alias: Soussou Abib)

Stilling: a) koordinator for antibalakaerne i provinsen Lobaye og b) seniorkorporal i de centralafrikanske væbnede styrker (FACA)

Fødselsdato: 13. marts 1980

Fødested: Den Centralafrikanske Republik

Nationalitet: Den Centralafrikanske Republik

Adresse: Boda, Den Centralafrikanske Republik (tlf. +236 72198628)

Dato for FN's opførelse på listen: 20. august 2015

Andre oplysninger: Andre oplysninger: Udnævnt til antibalakazonechef (COMZONE) for Boda den 11. april 2014 og den 28. juni 2014 for hele provinsen Lobaye. Under hans ledelse har der fortsat fundet målrettede drab, sammenstød og angreb på humanitære organisationer og nødhjælpsarbejdere sted. Fysisk beskrivelse: øjenfarve: brun, hårfarve: sort, højde: 160 cm, vægt: 60 kg. Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Habib Soussou blev opført på listen den 20. august 2015 i henhold til punkt 11 og punkt 12, litra b) og e), i resolution 2196 (2015) som en person, der »deltager i eller yder støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR, herunder handlinger, der truer eller krænker overgangsaftaler, eller som truer eller hindrer den politiske overgangsproces, herunder en overgang mod frie og retfærdige demokratiske valg, eller som giver næring til vold«, »er involveret i planlægningen, ledelsen eller udførelsen af handlinger, der krænker den internationale menneskerettighedslovgivning eller den humanitære folkeret, eller som udgør krænkelser eller overtrædelser af menneskerettighederne i CAR, herunder handlinger, der involverer seksuel vold, overgreb mod civile, angreb af etnisk eller religiøs karakter, angreb på skoler og hospitaler samt bortførelse og tvangsfordrivelse«, og »hindrer levering af humanitær bistand til CAR eller hindrer adgang til eller udlevering af humanitær bistand i CAR«.

Yderligere oplysninger

Habib Soussou blev den 11. april 2014 udnævnt til antibalakazonechef (COMZONE) for Boda, og han har hævdet, at han derfor var ansvarlig for sikkerhedssituationen i underpræfekturet. Hovedkoordinatoren for antibalakaerne, Patrice Edouard Ngaïssona, udnævnte den 28. juni 2014 Habib Soussou til provinskoordinator for byen Boda siden den 11. april 2014 og siden den 28. juni 2014 for hele provinsen Lobaye. Målrettede drab, sammenstød og angreb begået af antibalakaer i Boda over for humanitære organisationer og nødhjælpsarbejdere har fundet sted hver uge i de områder, hvor Soussou er antibalakachef eller -koordinator. Soussous styrker og antibalakastyrkerne i disse områder har også angrebet og truet med at angribe civile.

7.   Haroun GAYE (alias: a) Haroun Geye, b) Aroun Gaye, c) Aroun Geye)

Stilling: ordfører for den politiske koordinering af Front Populaire pour la Renaissance de Centrafrique (FPRC)

Fødselsdato: a) 30. januar 1968, b) 30. januar 1969

Pasnummer: Den Centralafrikanske Republik nummer O00065772 (bogstavet O efterfulgt af tre nuller), udløber den 30. december 2019)

Adresse: a) Bangui, Den Centralafrikanske Republik, b) Ndélé, Bamingui-Bangoran

Dato for FN's opførelse på listen: 17. december 2015

Andre oplysninger: Gaye er leder i Front Populaire pour la Renaissance de Centrafrique (FPRC) (ikke opført), en marginaliseret eks-Séléka væbnet gruppe i Bangui. Han er desuden leder af den såkaldte Forsvarskomité (Defense Committee) af PK5 i Bangui (kendt som PK5 »Resistance« eller »Texas«) (ikke opført), som afpresser penge fra indbyggere og truer med og anvender fysisk vold. Gaye blev den 2. november 2014 udnævnt af Nourredine Adam (CFi.002) som ordfører for den politiske koordinering af FPRC. Den 9. maj 2014 opførte den komité under De Forenede Nationers Sikkerhedsråd, der er nedsat ved resolution 2127 (2013) om Den Centralafrikanske Republik, Adam på sanktionslisten. Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Haroun Gaye blev opført på listen den 17. december 2015 i henhold til punkt 11 og 12, litra b) og f) i resolution 2196 (2015) som en person, der »deltager i eller yder støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR«, »er involveret i planlægningen, ledelsen eller udførelsen af handlinger, der krænker den internationale menneskerettighedslovgivning eller den humanitære folkeret, eller som udgør krænkelser eller overtrædelser af menneskerettighederne i CAR, herunder handlinger, der involverer seksuel vold, overgreb mod civile, angreb af etnisk eller religiøs karakter, angreb på skoler og hospitaler samt bortførelse og tvangsfordrivelse«, og »er involveret i at planlægge, lede eller støtte angreb, eller som udfører angreb mod FN-missioner eller international sikkerhedstilstedeværelse, herunder MINUSCA, EU-missionerne og de franske operationer, der støtter dem«.

Yderligere oplysninger

Haroun Gaye har siden begyndelsen af 2014 været en af lederne af en væbnet gruppe, som opererer i nærheden af PK5-kvarteret i Bangui. Repræsentanter for civilsamfundet i PK5-kvarteret oplyser, at Gaye og hans væbnede gruppe giver næring til konflikten i Bangui, modsætter sig forsoning og hindrer befolkningsbevægelser til og fra det tredje distrikt i Bangui. Den 11. maj 2015 spærrede Gaye og 300 demonstranter adgangen til det nationale overgangsråd for at afbryde den sidste dag i Banguiforummet. Gaye har ifølge forlydender samarbejdet med antibalakaembedsmænd om at koordinere afbrydelsen.

Den 26. juni 2015 afbrød Gaye og en mindre gruppe åbningen af et stemmeregistreringsarrangement i PK5-kvarteret i Bangui, hvilket førte til, at registreringsarrangementet blev aflyst.

MINUSCA forsøgte den 2. august 2015 at anholde Gaye i overensstemmelse med bestemmelserne i punkt 32, litra f), nr. i), i Sikkerhedsrådets resolution 2217 (2015). Gaye, som angiveligt på forhånd var blevet underrettet om planerne om at anholde ham, stod klar sammen tilhængere bevæbnet med tunge våben. Gayes styrker åbnede ild mod MINUSCA's fælles indsatsstyrke. Under en syv timer lang skudveksling anvendte Gayes folk skydevåben, raketdrevne granater og håndgranater mod MINUSCA's tropper og dræbte et medlem af den fredsbevarende styrke og sårede otte. Gaye var involveret i at opfordre til voldelige protester og sammenstød i slutningen af september 2015 i, hvad der synes at have været et kupforsøg med det formål at vælte overgangsregeringen. Kupforsøget var sandsynligvis ledet af tidligere præsident Bozizes tilhængere i en bekvemmelighedsalliance med Gaye og andre FPRC-ledere. Det lader til, at Gaye sigtede mod at skabe en cyklus af gengældelsesangreb, som ville bringe det kommende valg i fare. Gaye var ansvarlig for koordinering med marginaliserede dele af antibalakagrupperne.

Den 1. oktober 2015 blev der afholdt et møde i PK5-kvarteret mellem Eugène Barret Ngaïkosset, et medlem af en marginaliseret antibalakagruppe, og Gaye med det formål at planlægge et fælles angreb på Bangui lørdag den 3. oktober. Gayes gruppe forhindrede personer i PK5-kvarteret i at komme ud af området for at styrke den fælles identitet i den muslimske befolkning og forværre spændinger mellem etniske grupper og undgå forsoning. Den 26. oktober 2015 afbrød Gaye og hans gruppe et møde mellem ærkebiskoppen af Bangui og imamen for den centrale moské i Bangui og truede delegationen, som måtte forlade den centrale moské og flygte fra PK5-kvarteret.

12.   Abdoulaye HISSENE (alias: a) Abdoulaye Issène, b) Abdoulaye Hissein, c) Hissene Abdoulaye, d) Abdoulaye Issène Ramadane, e) Abdoulaye Issene Ramadan, f) Issene Abdoulaye)

Titel: Formand for Conseil National de Défense et de Sécurité (CNDS) (det nationale forsvars- og sikkerhedsråd) og militær leder af Front Populaire pour la Renaissance de la Centrafrique

Stilling: »general«

Fødselsdato: a) 1967, b) 1. januar 1967

Fødested: a) Ndele, Bamingui-Bangoran, Den Centralafrikanske Republik, b) Haraze Mangueigne, Tchad

Nationalitet: a) Den Centralafrikanske Republik, b) Tchad

Pasnummer: a) diplomatpas fra CAR nr. D00000897, udstedt den 5. april 2013 (gyldigt indtil den 4. april 2018), b) diplomatpas fra CAR nr. D00004262, udstedt den 11. marts 2014 (udløber den 10. marts 2019)

Nationalt identifikationsnummer: tchadisk nationalt identitetskortnummer 103-00653129-22, udstedt den 21. april 2009 (udløber den 21. april 2019)

Adresse: a) KM5, Bangui, Den Centralafrikanske Republik, b) Nana-Grebizi, Den Centralafrikanske Republik, c) Ndjari, Ndjamena, Tchad, d) Ndélé, Bamingui-Bangoran (primært opholdssted siden august 2016)

Dato for FN's opførelse på listen: 17. maj 2017

Andre oplysninger: Hissène var tidligere minister for ungdom og sport i Den Centralafrikanske Republiks tidligere præsident Michel Djotodias regering. Inden da var han leder af Konventionen af Patrioter for Retfærdighed og Fred (Convention of Patriots for Justice and Peace), et politisk parti. Han har også etableret sig som leder af væbnede militser i Bangui, navnlig PK5-kvarteret (3. distrikt). I oktober 2016 blev Abdoulaye Hissène udnævnt til formand for Conseil National de Défense et de Sécurité, et organ, der blev oprettet på det pågældende tidspunkt for at samle militære ledere og ledende krigere fra alle eks-Sélékafraktioner. Han er blevet i denne stilling siden da, men har kun faktisk kontrol over FPRC-krigere. Faderens navn er Abdoulaye. Moderens navn er Absita Moussa. Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice:

https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Abdoulaye Hissène blev opført den 17. maj 2017 i henhold til punkt 16 og punkt 17, litra g), i resolution 2339 (2017) som en person, der »deltager i eller yder støtte til handlinger, der underminerer freden, stabiliteten eller sikkerheden i CAR, herunder handlinger, der truer eller hindrer den politiske overgangsproces eller stabiliserings- og forsoningsprocessen, eller som giver næring til vold« og »er involveret i at planlægge, lede eller støtte angreb, eller som udfører angreb mod FN-missioner eller international sikkerhedstilstedeværelse, herunder MINUSCA, EU-missionerne og de franske operationer, der støtter dem«.

Yderligere oplysninger

Abdoulaye Hissène og andre medlemmer af eks-Séléka samarbejdede med antibalaka splittelseskandidater, der var allieret med Den Centralafrikanske Republiks (CAR's) tidligere præsident François Bozizé, bl.a. Maxime Mokom, med henblik på at anspore til voldelige protester og sammenstød i september 2015 som led i et mislykket kupforsøg med det formål at vælte regeringen, mens den daværende fungerende præsident Catherine Samba-Panza deltog i FN's generalforsamling i 2015. Mokom, Hissène og andre blev af den centralafrikanske regering tiltalt for forskellige strafbare handlinger, herunder drab, brandstiftelse, tortur og plyndring i forbindelse med det mislykkede kup.

Siden 2015 var Hissène blevet en af de vigtigste ledere af væbnede militser i PK5-kvarteret i Bangui, der bestod af mere end 100 mænd. I denne egenskab forhindrede han bevægelsesfrihed og statsmagtens tilbagevenden i området, bl.a. gennem ulovlig beskatning af transport og kommercielle aktiviteter. I andet halvår af 2015 fungerede Hissène som repræsentant for eks-Sélékas »Nairobister« i Bangui og søgte tilnærmelse til antibalakakrigere under Mokom. Bevæbnede mænd under Haroun Gayes og Hissènes kontrol deltog i de voldelige begivenheder, der fandt sted mellem den 26. september og den 3. oktober 2015 i Bangui.

Medlemmer af Hissènes gruppe er mistænkt for at have deltaget i et angreb den 13. december 2015 — dagen for folkeafstemningen om forfatningen — på Mohamed Moussa Dhaffanes køretøj, en af lederne af eks-Séléka. Hissène anklages for at anstifte til vold i Banguis KM5-distrikt, hvor fem blev dræbt og 20 såret, og hvor beboerne blev forhindret i at stemme ved folkeafstemningen om forfatningen. Hissène bragte valget i fare ved at forårsage en cyklus af gengældelsesangreb mellem forskellige grupper.

Den 15. marts 2016 blev Hissène tilbageholdt af politiet i Bangui M'Poko-lufthavnen og overført til det nationale gendarmeris eftersøgnings- og efterforskningsafdeling. Hans milits befriede ham efterfølgende med magtanvendelse og stjal et våben, der tidligere var blevet overdraget af MINUSCA som led i en anmodning om fritagelse, som komitéen havde godkendt.

Den 19. juni 2016, efter at de interne sikkerhedsstyrker havde anholdt muslimske handlende i PK 12, bortførte Gayes og Hissènes militser fem nationale politibetjente i Bangui. Den 20. juni forsøgte MINUSCA at befri politibetjentene. Bevæbnede mænd under Hissènes og Gayes kontrol udvekslede ild med den fredsbevarende styrke, der forsøgte at befri gidslerne. Som følge heraf blev mindst seks personer dræbt, og et medlem af den fredsbevarende styrke blev såret.

Den 12. august 2016 overtog Hissène ledelsen af en konvoj på 6 køretøjer med svært bevæbnede personer. Konvojen, der flygtede fra Bangui, blev standset af MINUSCA syd for Sibut. På vej mod nord udvekslede konvojen ild med interne sikkerhedsstyrker ved flere checkpoints. Konvojen blev til sidst standset af MINUSCA 40 km syd for Sibut. Efter flere skudkampe pågreb MINUSCA 11 af mændene, men Hissène og flere andre slap væk. Nogle af de arresterede personer tilkendegav over for MINUSCA, at Hissène var leder af konvojen, hvis mål det var at nå Bria og deltage i forsamlingen af eks-Sélékagrupper, der var organiseret af Nourredine Adam.

I august og september 2016 rejste ekspertpanelet to gange til Sibut med henblik på at inspicere de ejendele, der tilhørte Hissènes, Gayes og Hamit Tidjanis konvoj, som blev beslaglagt af MINUSCA den 13. august. Panelet inspicerede også den ammunition, der blev beslaglagt i Hissènes hus den 16. august. Der blev taget dødbringende og ikkedødbringende militært udstyr i de seks køretøjer og fra de seks pågrebne personer. Den 16. august 2016 stormede det centrale gendarmeri Hissènes hjem i Bangui. Der blev fundet over 700 våben.

Den 4. september 2016 åbnede en gruppe af eks-Sélékaelementer, der kom fra Kaga-Bandoro på seks motorcykler for at samle Hissène og personer med tilknytning til ham op, ild mod MINUSCA nær Dékoa. I forbindelse med denne hændelse blev en eks-Sélékakriger dræbt, og to medlemmer af den fredsbevarende styrke og en civil blev såret.

13.   Martin KOUMTAMADJI (alias a) Abdoulaye Miskine, b) Abdoullaye Miskine, c) Martin Nadingar Koumtamadji, d) Martin Nkoumtamadji, e) Martin Koumta Madji, f) Omar Mahamat)

Stilling: leder af og øverstbefalende for Front Démocratique du Peuple Centrafricain (FDPC)

Fødselsdato: a) 5. oktober 1965, b) 3. marts 1965

Fødested: a) Ndïnaba, Tchad, b) Kobo, Den Centralafrikanske Republik, c) Kabo, Den Centralafrikanske Republik

Nationalitet: a) Tchad, b) Den Centralafrikanske Republik, c) Congo

Pasnummer: a) diplomatpas fra CAR nr. 06FBO2262, udstedt den 22. februar 2007 (udløb den 21. februar 2012), b) tjenestepas fra Congo nr. SA0020249, udstedt den 22. januar 2019 (udløber den 21. januar 2022)

Adresse: a) Am Dafock, præfekturet Vakaga, Den Centralafrikanske Republik, b) Ndjamena, Tchad (siden hans anholdelse i november 2019)

Dato for FN's opførelse på listen: 20. april 2020

Andre oplysninger: Martin Koumtamadji grundlagde FDPC i 2005. Han sluttede sig til Sélékakoalitionen i december 2012, men forlod den i april 2013, efter at oprørerne overtog magten i Bangui. Efter at være blevet arresteret i Cameroun blev han overført til Brazzaville i Republikken Congo. Han fortsatte med at varetage kommandoen over sine tropper i CAR, selv da han var i Brazzaville, inden han vendte tilbage til CAR (mellem november 2014 og 2019). FDPC undertegnede den 6. februar 2019 den politiske aftale om fred og forsoning i CAR, men Martin Koumtamadji udgør fortsat en trussel mod freden, stabiliteten og sikkerheden i CAR. Foto findes i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Internetlink til INTERPOL-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Oplysninger fra det beskrivende resumé af grundene til opførelse på listen fra sanktionskomitéen:

Martin Koumatamadji har som leder af og øverstkommanderende for Front Démocratique du Peuple Centrafricain (FDPC, en væbnet gruppe, der deltager i voldelige aktiviteter) deltaget i handlinger, der truer freden, stabiliteten og sikkerheden i CAR og navnlig gennemførelsen af den politiske aftale om fred og forsoning i CAR, som blev undertegnet den 6. februar 2019 i Bangui.

Han nægtede afvæbning af FDPC-kombattanter i overensstemmelse med sine forpligtelser som part i den politiske aftale om fred og forsoning i CAR og truede i juli 2019 med at vælte præsident Faustin-Archange Touadéra.

Han begyndte i juni 2019 at samarbejde med Nourredine Adam (CFi.002), der er omfattet af restriktive foranstaltninger, og deltog i våbenhandel med en af Nourredine Adams nære samarbejdspartnere med henblik på at opbygge den militære kapacitet i FDPC.

Han tilbød også Front Populaire pour la Renaissance de la Centrafrique (FPRC) at gennemføre en militæroperation med sin væbnede gruppe under kampene i præfekturet Vakaga i 2019.

Han fortsatte med at hindre genetablering af statens myndighed i FDPC's operationsområder ved at opretholde ulovlige vejspærringer for at afpresse kvæghyrder, økonomiske aktører (herunder de guldmineselskaber, der opererede i præfekturet Nana-Mambéré) og rejsende.

Under hans ledelse begik FDPC handlinger, som udgjorde overtrædelser eller krænkelser af menneskerettighederne, i præfekturet Nana-Mambéré, herunder angreb mod civile i april 2019, bortførelser af civile i marts 2019 (nær Zoukombo) og seksuelle og kønsbaserede voldshandlinger i maj 2019 (i Bagary). I 2017 begik FDPC også 14 seksuelle voldshandlinger i konflikter.

Mellem 2016 og 2019 rekrutterede FDPC børn som soldater i væbnede konflikter og tvang 11 piger til at indgå ægteskab med FDPC-medlemmer.

I marts 2019 var han involveret i at hindre levering af humanitær bistand, da FDPC under Abdoulaye Miskenes ledelse gennemførte en række angreb på hovedvejen til Bangui fra Cameroun.

Endelig havde FDPC-medlemmer i april 2019 et sammenstød med MINUSCA nær Zoukombo (præfekturet Nana-Mambéré) og på Bouar-Beleko-ruten.«

---

FORRETNINGSORDENER OG PROCESREGLEMENTER

| 10.8.2020 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | L 260/15 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 260/15

---

AFGØRELSE FRA EUROPOLS STYRELSESRÅD

af 9. juni 2020

om interne regler for begrænsninger af visse rettigheder for registrerede i forbindelse med Europols behandling af administrative personoplysninger

EUROPOLS STYRELSESRÅD HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/794 af 11. maj 2016 om Den Europæiske Unions Agentur for Retshåndhævelsessamarbejde (Europol) og om erstatning og ophævelse af Rådets afgørelse 2009/371/RIA, 2009/934/RIA, 2009/935/RIA, 2009/936/RIA og 2009/968/RIA (1) (herefter »Europolforordningen«), særlig artikel 46,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (2), særlig artikel 25,

under henvisning til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelses (»EDPS«) vejledning om artikel 25 i forordningen og interne regler fra december 2018,

under henvisning til EDPS' bemærkninger til Europols Styrelsesråds udkast til afgørelse om interne regler for begrænsninger af visse rettigheder for registrerede i forbindelse med Europols behandling af administrative personoplysninger af 14. januar 2020, og

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Europol behandler operationelle oplysninger og ikkeoperationelle (administrative) oplysninger, som ikke vedrører strafferetlig efterforskning, f.eks. personoplysninger om Europols ansatte, tjenesteydere eller besøgende. Behandlingen af operationelle oplysninger er omfattet af Europolforordningens bestemmelser, mens forordning (EU) 2018/1725 finder anvendelse på ikkeoperationelle (administrative) oplysninger. |
| --- | --- |

(1)

Europol behandler operationelle oplysninger og ikkeoperationelle (administrative) oplysninger, som ikke vedrører strafferetlig efterforskning, f.eks. personoplysninger om Europols ansatte, tjenesteydere eller besøgende. Behandlingen af operationelle oplysninger er omfattet af Europolforordningens bestemmelser, mens forordning (EU) 2018/1725 finder anvendelse på ikkeoperationelle (administrative) oplysninger.

| (2) | I overensstemmelse med artikel 25, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725 bør begrænsninger for at anvende artikel 14-22, artikel 35 og 36 samt artikel 4 i nævnte forordning, for så vidt bestemmelserne heri svarer til de rettigheder og forpligtelser, der er omhandlet i artikel 14-22, baseres på interne regler, der vedtages af Europol, når disse ikke er baseret på retsakter, der er vedtaget på grundlag af traktaterne. |
| --- | --- |

(2)

I overensstemmelse med artikel 25, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725 bør begrænsninger for at anvende artikel 14-22, artikel 35 og 36 samt artikel 4 i nævnte forordning, for så vidt bestemmelserne heri svarer til de rettigheder og forpligtelser, der er omhandlet i artikel 14-22, baseres på interne regler, der vedtages af Europol, når disse ikke er baseret på retsakter, der er vedtaget på grundlag af traktaterne.

| (3) | Disse interne regler, herunder deres bestemmelser om vurdering af nødvendigheden og proportionaliteten af en begrænsning, bør ikke finde anvendelse, når en retsakt, der er vedtaget på grundlag af traktaterne, indeholder en begrænsning af den registreredes rettigheder. |
| --- | --- |

(3)

Disse interne regler, herunder deres bestemmelser om vurdering af nødvendigheden og proportionaliteten af en begrænsning, bør ikke finde anvendelse, når en retsakt, der er vedtaget på grundlag af traktaterne, indeholder en begrænsning af den registreredes rettigheder.

| (4) | Europol kan inden for rammerne af sin funktion foretage administrative undersøgelser, procedurer forud for disciplinærforfølgning, disciplinær forfølgning og suspensionsprocedurer. Administrative undersøgelser bør foretages af den interne undersøgelsestjeneste, som også repræsenterer den myndighed, der er bemyndiget til at indgå ansættelseskontrakter i henhold til artikel 6 i ansættelsesvilkårene, for disciplinærrådet på grundlag af artikel 86 i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (3) og i overensstemmelse med Europols Styrelsesråds afgørelse om almindelige gennemførelsesbestemmelser vedrørende administrative undersøgelser og disciplinær forfølgning (EDOC #417349). |
| --- | --- |

(4)

Europol kan inden for rammerne af sin funktion foretage administrative undersøgelser, procedurer forud for disciplinærforfølgning, disciplinær forfølgning og suspensionsprocedurer. Administrative undersøgelser bør foretages af den interne undersøgelsestjeneste, som også repræsenterer den myndighed, der er bemyndiget til at indgå ansættelseskontrakter i henhold til artikel 6 i ansættelsesvilkårene, for disciplinærrådet på grundlag af artikel 86 i vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (3) og i overensstemmelse med Europols Styrelsesråds afgørelse om almindelige gennemførelsesbestemmelser vedrørende administrative undersøgelser og disciplinær forfølgning (EDOC #417349).

| (5) | Europols ansatte er forpligtet til at indberette eventuelle ulovlige aktiviteter, herunder svig eller korruption, som er til skade for Unionens interesser, eller adfærd under udførelse af arbejdsopgaver, som kan være en alvorlig tilsidesættelse af de forpligtelser, der påhviler Unionens ansatte. Dette forklares nærmere i vejledningen til ansatte ved Europol om whistleblowingordninger (EDOC# 903736). |
| --- | --- |

(5)

Europols ansatte er forpligtet til at indberette eventuelle ulovlige aktiviteter, herunder svig eller korruption, som er til skade for Unionens interesser, eller adfærd under udførelse af arbejdsopgaver, som kan være en alvorlig tilsidesættelse af de forpligtelser, der påhviler Unionens ansatte. Dette forklares nærmere i vejledningen til ansatte ved Europol om whistleblowingordninger (EDOC# 903736).

| (6) | Europol har fastlagt en politik, der skal forebygge og effektivt behandle faktiske eller potentielle tilfælde af psykisk eller seksuel chikane på arbejdspladsen, jf. Europols Styrelsesråds afgørelse om politikken om beskyttelse af menneskers værdighed og forebyggelse af psykisk og seksuel chikane (EDOC # 958626). I afgørelsen fastsættes en uformel procedure, som giver det formodede offer for chikane mulighed for at kontakte Europols fortrolige rådgivere. |
| --- | --- |

(6)

Europol har fastlagt en politik, der skal forebygge og effektivt behandle faktiske eller potentielle tilfælde af psykisk eller seksuel chikane på arbejdspladsen, jf. Europols Styrelsesråds afgørelse om politikken om beskyttelse af menneskers værdighed og forebyggelse af psykisk og seksuel chikane (EDOC # 958626). I afgørelsen fastsættes en uformel procedure, som giver det formodede offer for chikane mulighed for at kontakte Europols fortrolige rådgivere.

| (7) | Databeskyttelsesrådgiveren kan i henhold til artikel 13 i Europols Styrelsesråds afgørelse om gennemførelsesbestemmelser vedrørende databeskyttelsesrådgiveren (EDOC# 845687) foretage undersøgelser vedrørende genstanden for en anmodning. |
| --- | --- |

(7)

Databeskyttelsesrådgiveren kan i henhold til artikel 13 i Europols Styrelsesråds afgørelse om gennemførelsesbestemmelser vedrørende databeskyttelsesrådgiveren (EDOC# 845687) foretage undersøgelser vedrørende genstanden for en anmodning.

| (8) | Europol kan foretage revision af sine aktiviteter gennem Europols interne revisionsfunktion (IAC), som blev etableret af Styrelsesrådet på mødet den 1. maj 2017 i henhold til Europolforordningens artikel 11, stk. 1, og udelukkende er ansvarlig over for dette organ. |
| --- | --- |

(8)

Europol kan foretage revision af sine aktiviteter gennem Europols interne revisionsfunktion (IAC), som blev etableret af Styrelsesrådet på mødet den 1. maj 2017 i henhold til Europolforordningens artikel 11, stk. 1, og udelukkende er ansvarlig over for dette organ.

| (9) | I forbindelse med de ovennævnte opgaver kan Europol yde bistand til og modtage bistand fra og samarbejde med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer som fastsat i relevante serviceleveranceaftaler, aftalememoranda og samarbejdsaftaler. |
| --- | --- |

(9)

I forbindelse med de ovennævnte opgaver kan Europol yde bistand til og modtage bistand fra og samarbejde med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer som fastsat i relevante serviceleveranceaftaler, aftalememoranda og samarbejdsaftaler.

| (10) | Det kan være nødvendigt at forene de registreredes rettigheder i henhold til forordning (EU) 2018/1725 med behovene i forbindelse med ovennævnte aktiviteter og samtidig sikre, at andre registreredes grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder overholdes fuldt ud. I den forbindelse giver artikel 25 i forordning (EU) 2018/1725 på strenge betingelser mulighed for at begrænse anvendelsen af artikel 14-20, 35 og 36 samt artikel 4, for så vidt som dens bestemmelser svarer til de rettigheder og forpligtelser, der er omhandlet i artikel 14-20. I så fald er det nødvendigt at vedtage interne regler, i henhold til hvilke Europol kan begrænse disse rettigheder i overensstemmelse med samme artikel i forordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

(10)

Det kan være nødvendigt at forene de registreredes rettigheder i henhold til forordning (EU) 2018/1725 med behovene i forbindelse med ovennævnte aktiviteter og samtidig sikre, at andre registreredes grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder overholdes fuldt ud. I den forbindelse giver artikel 25 i forordning (EU) 2018/1725 på strenge betingelser mulighed for at begrænse anvendelsen af artikel 14-20, 35 og 36 samt artikel 4, for så vidt som dens bestemmelser svarer til de rettigheder og forpligtelser, der er omhandlet i artikel 14-20. I så fald er det nødvendigt at vedtage interne regler, i henhold til hvilke Europol kan begrænse disse rettigheder i overensstemmelse med samme artikel i forordning (EU) 2018/1725.

| (11) | Dette kan især være tilfældet, når der skal gives oplysninger om behandlingen af personoplysninger til den registrerede i den indledende vurderingsfase af en administrativ undersøgelse eller i løbet af selve undersøgelsen, forud for en eventuel henlæggelse af sagen eller en disciplinær fase. Under visse omstændigheder kan det i alvorlig grad berøre den interne undersøgelsestjenestes evne til at gennemføre undersøgelsen på en effektiv måde, hvis der f.eks. er risiko for, at den pågældende person tilintetgør bevismateriale eller påvirker potentielle vidner, inden de afhøres. Europol kan desuden blive nødt til at beskytte deres rettigheder og friheder samt andre involverede personers rettigheder og friheder. |
| --- | --- |

(11)

Dette kan især være tilfældet, når der skal gives oplysninger om behandlingen af personoplysninger til den registrerede i den indledende vurderingsfase af en administrativ undersøgelse eller i løbet af selve undersøgelsen, forud for en eventuel henlæggelse af sagen eller en disciplinær fase. Under visse omstændigheder kan det i alvorlig grad berøre den interne undersøgelsestjenestes evne til at gennemføre undersøgelsen på en effektiv måde, hvis der f.eks. er risiko for, at den pågældende person tilintetgør bevismateriale eller påvirker potentielle vidner, inden de afhøres. Europol kan desuden blive nødt til at beskytte deres rettigheder og friheder samt andre involverede personers rettigheder og friheder.

| (12) | Det kan være nødvendigt at beskytte fortroligheden i forhold til et vidne eller en whistleblower, der har anmodet om ikke at blive identificeret. I så fald kan Europol beslutte at begrænse adgangen til whistleblowerens og andre involverede personers identitet, erklæringer og andre personoplysninger for at beskytte deres rettigheder og friheder. |
| --- | --- |

(12)

Det kan være nødvendigt at beskytte fortroligheden i forhold til et vidne eller en whistleblower, der har anmodet om ikke at blive identificeret. I så fald kan Europol beslutte at begrænse adgangen til whistleblowerens og andre involverede personers identitet, erklæringer og andre personoplysninger for at beskytte deres rettigheder og friheder.

| (13) | Det kan være nødvendigt at beskytte fortroligheden i forhold til en ansat, der har kontaktet Europols fortrolige rådgivere i forbindelse med en procedure vedrørende chikane. I så fald kan Europol beslutte at begrænse adgangen til det formodede offers, den formodede chikanørs og andre involverede personers identitet, erklæringer og andre personoplysninger for at beskytte deres rettigheder og friheder. |
| --- | --- |

(13)

Det kan være nødvendigt at beskytte fortroligheden i forhold til en ansat, der har kontaktet Europols fortrolige rådgivere i forbindelse med en procedure vedrørende chikane. I så fald kan Europol beslutte at begrænse adgangen til det formodede offers, den formodede chikanørs og andre involverede personers identitet, erklæringer og andre personoplysninger for at beskytte deres rettigheder og friheder.

| (14) | I forbindelse med behandling af undersøgelser af behandlingsaktiviteter, der udføres i Europol, er databeskyttelsesrådgiveren under visse omstændigheder nødt til at tage hensyn til undersøgelsernes effektivitet og om nødvendigt beskytte de involverede personer og deres rettigheder og friheder. |
| --- | --- |

(14)

I forbindelse med behandling af undersøgelser af behandlingsaktiviteter, der udføres i Europol, er databeskyttelsesrådgiveren under visse omstændigheder nødt til at tage hensyn til undersøgelsernes effektivitet og om nødvendigt beskytte de involverede personer og deres rettigheder og friheder.

| (15) | Europol bør kun anvende begrænsninger, når de respekterer det væsentligste indhold af de grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder og er en nødvendig og forholdsmæssig foranstaltning i et demokratisk samfund. Europol bør fremlægge en begrundelse, der forklarer årsagerne til disse begrænsninger. |
| --- | --- |

(15)

Europol bør kun anvende begrænsninger, når de respekterer det væsentligste indhold af de grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder og er en nødvendig og forholdsmæssig foranstaltning i et demokratisk samfund. Europol bør fremlægge en begrundelse, der forklarer årsagerne til disse begrænsninger.

| (16) | Ud fra princippet om ansvarlighed bør Europol føre et register over anvendelsen af begrænsningerne. |
| --- | --- |

(16)

Ud fra princippet om ansvarlighed bør Europol føre et register over anvendelsen af begrænsningerne.

| (17) | Når Europol under udførelsen af sit hverv behandler administrative personoplysninger, der udveksles med andre organisationer, bør Europol høre disse organisationer og selv høres af dem om de mulige relevante begrundelser for at indføre begrænsninger og om nødvendigheden og forholdsmæssigheden af begrænsningerne, medmindre dette vil bringe Europols aktiviteter i fare. |
| --- | --- |

(17)

Når Europol under udførelsen af sit hverv behandler administrative personoplysninger, der udveksles med andre organisationer, bør Europol høre disse organisationer og selv høres af dem om de mulige relevante begrundelser for at indføre begrænsninger og om nødvendigheden og forholdsmæssigheden af begrænsningerne, medmindre dette vil bringe Europols aktiviteter i fare.

| (18) | I henhold til artikel 25, stk. 6, i forordning (EU) 2018/1725 skal den dataansvarlige underrette de registrerede om de vigtigste bevæggrunde, der ligger til grund for anvendelsen af begrænsningen, og om deres ret til at indgive en klage til EDPS. |
| --- | --- |

(18)

I henhold til artikel 25, stk. 6, i forordning (EU) 2018/1725 skal den dataansvarlige underrette de registrerede om de vigtigste bevæggrunde, der ligger til grund for anvendelsen af begrænsningen, og om deres ret til at indgive en klage til EDPS.

| (19) | I henhold til artikel 25, stk. 8, i forordning (EU) 2018/1725 kan Europol udsætte, udelade eller afvise at underrette den registrerede om årsagerne til anvendelsen af en begrænsning, hvis dette på nogen måde ville ophæve virkningen af begrænsningen. |
| --- | --- |

(19)

I henhold til artikel 25, stk. 8, i forordning (EU) 2018/1725 kan Europol udsætte, udelade eller afvise at underrette den registrerede om årsagerne til anvendelsen af en begrænsning, hvis dette på nogen måde ville ophæve virkningen af begrænsningen.

| (20) | Europol bør i hvert enkelt tilfælde og i samarbejde med databeskyttelsesrådgiveren vurdere, om underretningen om begrænsningen ville ophæve dens virkning. |
| --- | --- |

(20)

Europol bør i hvert enkelt tilfælde og i samarbejde med databeskyttelsesrådgiveren vurdere, om underretningen om begrænsningen ville ophæve dens virkning.

| (21) | For at sikre den størst mulige beskyttelse af de registreredes rettigheder og friheder og i overensstemmelse med artikel 44, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725 bør databeskyttelsesrådgiveren underrettes i god tid om eventuelle begrænsninger, der anvendes, og kontrollere overensstemmelsen med denne afgørelse. |
| --- | --- |

(21)

For at sikre den størst mulige beskyttelse af de registreredes rettigheder og friheder og i overensstemmelse med artikel 44, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725 bør databeskyttelsesrådgiveren underrettes i god tid om eventuelle begrænsninger, der anvendes, og kontrollere overensstemmelsen med denne afgørelse.

| (22) | Anvendelsen af ovennævnte begrænsninger berører ikke en eventuel anvendelse af bestemmelserne i artikel 16, stk. 5, og artikel 17, stk. 4, i forordning (EU) 2018/1725, som vedrører henholdsvis oplysningspligt, hvis oplysninger ikke er indsamlet hos den registrerede, og den registreredes indsigtsret — |
| --- | --- |

(22)

Anvendelsen af ovennævnte begrænsninger berører ikke en eventuel anvendelse af bestemmelserne i artikel 16, stk. 5, og artikel 17, stk. 4, i forordning (EU) 2018/1725, som vedrører henholdsvis oplysningspligt, hvis oplysninger ikke er indsamlet hos den registrerede, og den registreredes indsigtsret —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Genstand og anvendelsesområde

Med denne afgørelse fastlægges regler vedrørende betingelserne for, hvornår Europol kan begrænse anvendelsen af artikel 14-20, 35 og 36 samt artikel 4 i henhold til artikel 25 i forordning (EU) 2018/1725.

Artikel 2

Specifikation af den dataansvarlige

1.   Den dataansvarlige for behandlingsaktiviteterne er Europol, repræsenteret ved den administrerende direktør, som kan uddelegere den dataansvarliges funktion.

2.   Registrerede skal underrettes om den delegerede dataansvarlige via bekendtgørelser eller fortegnelser om databeskyttelse, der offentliggøres på Europols websted og/eller intranet.

Artikel 3

Begrænsninger

1.   Europol skal ved opfyldelsen af sine forpligtelser for så vidt angår registreredes rettigheder i henhold til forordning (EU) 2018/1725 undersøge, om nogen af undtagelserne i forordning (EU) 2018/1725 finder anvendelse.

2.   I overensstemmelse med artikel 25, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1725 kan Europol begrænse anvendelsen af artikel 14-20, 35 og 36 samt artikel 4, for så vidt dens bestemmelser svarer til de rettigheder og forpligtelser, der er omhandlet i artikel 14-20 i forordning (EU) 2018/1725, i følgende tilfælde:

| a) | Den interne undersøgelsestjeneste gennemfører forhåndsundersøgelser og administrative undersøgelser, og disciplinærrådet gennemfører disciplinærsager på grundlag af vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union og Europols Styrelsesråds afgørelse om almindelige gennemførelsesbestemmelser vedrørende administrative undersøgelser og disciplinær forfølgning. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra c), g) og h), i forordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

a)

Den interne undersøgelsestjeneste gennemfører forhåndsundersøgelser og administrative undersøgelser, og disciplinærrådet gennemfører disciplinærsager på grundlag af vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union og Europols Styrelsesråds afgørelse om almindelige gennemførelsesbestemmelser vedrørende administrative undersøgelser og disciplinær forfølgning. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra c), g) og h), i forordning (EU) 2018/1725.

| b) | I forbindelse med whistleblowingprocedurer med henblik på at sikre, at Europols ansatte på fortrolig vis kan indberette faktiske forhold, når de mener, at der foreligger alvorlige uregelmæssigheder, jf. vejledningen om whistleblowingordninger. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra h), i forordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

b)

I forbindelse med whistleblowingprocedurer med henblik på at sikre, at Europols ansatte på fortrolig vis kan indberette faktiske forhold, når de mener, at der foreligger alvorlige uregelmæssigheder, jf. vejledningen om whistleblowingordninger. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra h), i forordning (EU) 2018/1725.

| c) | I formelle og uformelle procedurer i sager om chikane sikre, at Europols ansatte på fortrolig vis kan rapportere til fortrolige rådgivere i forbindelse med procedurer vedrørende chikane som fastlagt i Europols Styrelsesråds afgørelse om politikken om beskyttelse af menneskers værdighed og forebyggelse af psykisk og seksuel chikane. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra h), i forordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

c)

I formelle og uformelle procedurer i sager om chikane sikre, at Europols ansatte på fortrolig vis kan rapportere til fortrolige rådgivere i forbindelse med procedurer vedrørende chikane som fastlagt i Europols Styrelsesråds afgørelse om politikken om beskyttelse af menneskers værdighed og forebyggelse af psykisk og seksuel chikane. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra h), i forordning (EU) 2018/1725.

| d) | Databeskyttelsesrådgiveren foretager undersøgelser af behandlingsaktiviteter, der udføres i Europol i henhold til artikel 13 i Europols Styrelsesråds afgørelse om gennemførelsesbestemmelser vedrørende databeskyttelsesrådgiveren. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra c), g) og h), i forordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

d)

Databeskyttelsesrådgiveren foretager undersøgelser af behandlingsaktiviteter, der udføres i Europol i henhold til artikel 13 i Europols Styrelsesråds afgørelse om gennemførelsesbestemmelser vedrørende databeskyttelsesrådgiveren. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra c), g) og h), i forordning (EU) 2018/1725.

| e) | Den interne revisionsfunktion gennemfører interne revisioner i forbindelse med alle aktiviteter og tjenestegrene i Europol. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra c), g) og h), i forordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

e)

Den interne revisionsfunktion gennemfører interne revisioner i forbindelse med alle aktiviteter og tjenestegrene i Europol. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra c), g) og h), i forordning (EU) 2018/1725.

| f) | Europol yder bistand til og modtager bistand fra og samarbejder med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer i forbindelse med ovennævnte aktiviteter som fastsat i relevante serviceleveranceaftaler, aftalememoranda og samarbejdsaftaler. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra c), d), g) og h), i forordning (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

f)

Europol yder bistand til og modtager bistand fra og samarbejder med andre EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer i forbindelse med ovennævnte aktiviteter som fastsat i relevante serviceleveranceaftaler, aftalememoranda og samarbejdsaftaler. De relevante begrænsninger kan være baseret på artikel 25, stk. 1, litra c), d), g) og h), i forordning (EU) 2018/1725.

3.   Kategorierne af oplysninger omfatter oplysninger til identifikation af fysiske personer, kontaktoplysninger, information om arbejdsroller og -opgaver, information om indsats og adfærd i jobfunktioner og i privatlivet samt finansielle oplysninger.

4.   Disse begrænsninger skal respektere det væsentligste indhold af de grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder og er en nødvendig og forholdsmæssig foranstaltning i et demokratisk samfund.

5.   I hvert enkelt tilfælde skal der gennemføres nødvendigheds- og proportionalitetstest, inden der anvendes begrænsninger. Begrænsningerne anvendes kun, når det er strengt nødvendigt for at nå de fastsatte mål.

6.   Begrænsningerne bør behørigt overvåges af den dataansvarlige, og der foretages regelmæssig revision med en nødvendigheds- og proportionalitetstest hver sjette måned efter deres vedtagelse i samråd med databeskyttelsesrådgiveren.

7.   Begrænsningerne ophæves, så snart de omstændigheder, der berettiger dem, ikke længere gælder. Den dataansvarlige videregiver i samråd med databeskyttelsesrådgiveren de pågældende oplysninger til og underretter den registrerede om muligheden for til hver en tid at indgive en klage til EDPS eller indbringe sagen for Den Europæiske Unions Domstol.

8.   Europol fører af ansvarlighedshensyn en fortegnelse, hvori der redegøres for årsagen til de begrænsninger, der finder anvendelse, det relevante grundlag i stk. 1, der finder anvendelse, og resultatet af nødvendigheds- og proportionalitetstesten. Disse fortegnelser skal indgå i et ad hoc-register, der føres af databeskyttelsesrådgiveren, og som efter anmodning stilles til rådighed for EDPS. Der skal regelmæssigt stilles en rapport om anvendelsen af artikel 25 i forordning (EU) 2018/1725 til rådighed.

9.   Når Europol under udførelsen af sit hverv behandler administrative personoplysninger, der udveksles med andre organisationer, hører Europol disse organisationer om de mulige relevante begrundelser for at indføre begrænsninger og om nødvendigheden og forholdsmæssigheden af begrænsningerne, medmindre dette vil bringe Europols aktiviteter i fare.

Artikel 4

Risiciene for de registreredes rettigheder og frihedsrettigheder

Vurderingen af risiciene for de rettigheder og friheder, der tilkommer de registrerede, hvis personoplysninger kan være omfattet af begrænsninger, samt opbevaringsperioden omhandles i fortegnelsen over de relevante behandlingsaktiviteter i overensstemmelse med artikel 31 i forordning (EU) 2018/1725 og i givet fald i relevante konsekvensanalyser vedrørende databeskyttelse på grundlag af forordningens artikel 39.

Artikel 5

Opbevaringsperioder og garantier

1.   Europol skal gennemføre garantier for at undgå misbrug af eller ulovlig adgang til eller overførsel af personoplysninger, der kan være omfattet af begrænsninger. Disse garantier skal omfatte tekniske og organisatoriske foranstaltninger til at beskytte personoplysningerne mod hændelig eller ulovlig tilintetgørelse, hændeligt tab og ubeføjet videregivelse, ændring og adgang og enhver anden form for uautoriseret behandling. Garantierne skal omfatte:

| a) | en klar definition af roller, ansvarsområder og proceduremæssige skridt |
| --- | --- |

a)

en klar definition af roller, ansvarsområder og proceduremæssige skridt

| b) | hvis det er relevant, et sikkert elektronisk miljø, der forhindrer ulovlig eller utilsigtet adgang til eller overførsel af elektroniske data til uautoriserede personer |
| --- | --- |

b)

hvis det er relevant, et sikkert elektronisk miljø, der forhindrer ulovlig eller utilsigtet adgang til eller overførsel af elektroniske data til uautoriserede personer

| c) | sikker opbevaring og behandling af papirbaserede dokumenter, hvis det er relevant |
| --- | --- |

c)

sikker opbevaring og behandling af papirbaserede dokumenter, hvis det er relevant

| d) | behørig overvågning af begrænsninger og en periodisk gennemgang af deres anvendelse. |
| --- | --- |

d)

behørig overvågning af begrænsninger og en periodisk gennemgang af deres anvendelse.

2.   Opbevaringsperioden for de personoplysninger, der kan være omfattet af begrænsninger, er ikke længere end det, der er nødvendigt og passende for de formål, hvortil oplysningerne behandles. Den er under ingen omstændigheder længere end den opbevaringsperiode, der er angivet i de ovenfor omhandlede databeskyttelsesmeddelelser, privatlivserklæringer eller fortegnelser.

Artikel 6

Oplysninger til og evaluering foretaget af databeskyttelsesrådgiveren

1.   Databeskyttelsesrådgiveren høres uden unødig forsinkelse, hvis den dataansvarlige har til hensigt at anvende begrænsninger i forbindelse med den registreredes rettigheder i overensstemmelse med denne afgørelse, og gives adgang til fortegnelsen, som indeholder en vurdering af nødvendigheden og forholdsmæssigheden, og alle de dokumenter, der indeholder underliggende faktiske eller retlige elementer.

2.   Inddragelsen af databeskyttelsesrådgiveren i begrænsningsproceduren, herunder udveksling af oplysninger, skal dokumenteres på en hensigtsmæssig måde.

Artikel 7

Oplysninger til registrerede om begrænsninger i deres rettigheder

1.   Europol offentliggør på Europols intranet databeskyttelsesmeddelelser, der underretter alle registrerede om behandlingsaktiviteter, der omfatter behandling af deres personoplysninger, som kunne være omfattet af begrænsninger i overensstemmelse med disse regler.

2.   Dataansvarlige skal individuelt underrette registrerede, som er parter i en procedure, parter, der er berørt af en procedure, eller vidner, vedrørende deres rettigheder og mulige begrænsninger.

Artikel 8

Ret til oplysninger, der skal gives til registrerede, og meddelelser om brud på datasikkerheden

1.   Hvis Europol i forbindelse med de aktiviteter, der er nævnt i denne afgørelse, helt eller delvis begrænser deres rettigheder som omhandlet i artikel 14-16 og 35 i forordning (EU) 2018/1725, skal de registrerede underrettes om de vigtigste bevæggrunde, der ligger til grund for anvendelsen af begrænsningen, og om deres ret til at indgive en klage til EDPS og at indbringe sagen for Den Europæiske Unions Domstol.

2.   Europol kan udsætte, udelade eller afvise at underrette den registrerede om årsagerne til anvendelsen af den begrænsning, der er nævnt i stk. 1, hvis det ville ophæve virkningen af begrænsningen. Dette vurderes i hvert enkelt tilfælde i samarbejde med databeskyttelsesrådgiveren.

Artikel 9

Registreredes ret til indsigt, berigtigelse, sletning og begrænsning af behandling

1.   Hvis Europol i forbindelse med de aktiviteter, der er nævnt i denne afgørelse, helt eller delvis begrænser retten til indsigt i personoplysninger, retten til berigtigelse, sletning og begrænsning af behandling, jf. artikel 17-20 i forordning (EU) 2018/1725, underretter Europol de registrerede i sit svar på deres anmodning om de vigtigste bevæggrunde, der ligger til grund for anvendelsen af begrænsningen, og om muligheden for at indgive en klage til EDPS eller at indbringe sagen for Den Europæiske Unions Domstol.

2.   Europol kan udsætte, udelade eller afvise at underrette den registrerede om årsagerne til anvendelsen af den begrænsning, der er nævnt i stk. 1, hvis dette ville ophæve virkningen af begrænsningen. Dette vurderes i hvert enkelt tilfælde i samarbejde med databeskyttelsesrådgiveren.

Artikel 10

Fortrolighed af elektronisk kommunikation

1.   Europol kan under særlige omstændigheder og i overensstemmelse med bestemmelserne i og formålet med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF (4) begrænse retten til fortrolighed i forbindelse med elektronisk kommunikation, jf. artikel 36 i forordning (EU) 2018/1725.

2.   Hvis Europol begrænser retten til fortrolighed i forbindelse med elektronisk kommunikation, skal det i sit svar på deres anmodning underrette de registrerede om de vigtigste bevæggrunde, der ligger til grund for anvendelsen af begrænsningen, og om muligheden for at indgive en klage til EDPS eller at indbringe sagen for Den Europæiske Unions Domstol.

3.   Europol kan udsætte, udelade eller afvise at underrette den registrerede om årsagerne til anvendelsen af den begrænsning, der er nævnt i stk. 1 og 2, så længe det ville ophæve virkningen af begrænsningen. Dette vurderes i hvert enkelt tilfælde i samarbejde med databeskyttelsesrådgiveren.

Artikel 11

Ikrafttrædelse

Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Den Europæiske Unions Tidend

Udfærdiget i Haag, den 9. juni 2020.

På vegne af Styrelsesrådet

Andrei LINTA

Formand

---

(1)  
  EUT L 135 af 24.5.2016, s. 53.

1

(2)  
  EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39.

2

(3)  Vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union, fastsat i Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 (EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF af 12. juli 2002 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor (Direktiv om databeskyttelse inden for elektronisk kommunikation) (EFT L 201 af 31.7.2002, s. 37).

4

---