# Uradni list L 217/2020

| | ISSN 1977-0804 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | L 217 |
| | |
| Slovenska izdaja | Zakonodaja | Letnik 638. julij 2020 |

ISSN 1977-0804

Uradni list

Evropske unije

L 217

Slovenska izdaja

Zakonodaja

Letnik 638. julij 2020

---

| Vsebina | | II   Nezakonodajni akti | Stran |
| --- | --- | --- | --- |
| | | UREDBE |
| | * | Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/977 z dne 7. julija 2020 o odstopanjih od uredb (ES) št. 889/2008 in (ES) št. 1235/2008 glede nadzora pridelave ekoloških proizvodov zaradi pandemije COVID-19 (
  1
  ) | 1 |
| | | SMERNICE |
| | * | Smernica Evropske centralne banke (EU) 2020/978 z dne 25. junija 2020 o izvajanju diskrecijske pravice pristojnih nacionalnih organov iz člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z manj pomembnimi institucijami glede praga za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi (ECB/2020/32) | 5 |

Vsebina

II   Nezakonodajni akti

Stran

UREDBE

*

Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/977 z dne 7. julija 2020 o odstopanjih od uredb (ES) št. 889/2008 in (ES) št. 1235/2008 glede nadzora pridelave ekoloških proizvodov zaradi pandemije COVID-19 (
  1
  )

1

1

SMERNICE

*

Smernica Evropske centralne banke (EU) 2020/978 z dne 25. junija 2020 o izvajanju diskrecijske pravice pristojnih nacionalnih organov iz člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z manj pomembnimi institucijami glede praga za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi (ECB/2020/32)

5

| | | Popravki |
| --- | --- | --- |
| | * | Popravek Uredbe Evropske centralne banke (EU) 2018/1845 z dne 21. novembra 2018 o izvajanju diskrecijske pravice iz člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 v zvezi s pragom za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi (ECB/2018/26) ( UL L 299 26.11.2018 ) | 8 |

Popravki

*

Popravek Uredbe Evropske centralne banke (EU) 2018/1845 z dne 21. novembra 2018 o izvajanju diskrecijske pravice iz člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 v zvezi s pragom za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi (ECB/2018/26) ( UL L 299 26.11.2018 )

( UL L 299 26.11.2018 )

8

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP. |

---

(1)   Besedilo velja za EGP.

1

| SL | Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.
  Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica. |
| --- | --- |

SL

Akti z rahlo natisnjenimi naslovi so tisti, ki se nanašajo na dnevno upravljanje kmetijskih zadev in so splošno veljavni za omejeno obdobje.

Naslovi vseh drugih aktov so v mastnem tisku in pred njimi stoji zvezdica.

---

II Nezakonodajni akti

UREDBE

| 8.7.2020 | SL | Uradni list Evropske unije | L 217/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2020

SL

Uradni list Evropske unije

L 217/1

---

IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/977

z dne 7. julija 2020

o odstopanjih od uredb (ES) št. 889/2008 in (ES) št. 1235/2008 glede nadzora pridelave ekoloških proizvodov zaradi pandemije COVID-19

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 z dne 28. junija 2007 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov in razveljavitvi Uredbe (EGS) št. 2092/91 (1) ter zlasti člena 28(6), tretjega pododstavka člena 30(2) in člena 38(c), (d) in (e) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Pandemija COVID-19 in obsežne omejitve gibanja, ki so jih uvedle države članice in tretje države v obliki nacionalnih ukrepov, pomenijo izjemen in neprimerljiv izziv za države članice in izvajalce dejavnosti v zvezi izvajanjem nadzora, kot je določeno v Uredbi (ES) št. 834/2007 ter uredbah Komisije (ES) št. 889/2008 (2) in (ES) št. 1235/2008 (3). |
| --- | --- |

(1)

Pandemija COVID-19 in obsežne omejitve gibanja, ki so jih uvedle države članice in tretje države v obliki nacionalnih ukrepov, pomenijo izjemen in neprimerljiv izziv za države članice in izvajalce dejavnosti v zvezi izvajanjem nadzora, kot je določeno v Uredbi (ES) št. 834/2007 ter uredbah Komisije (ES) št. 889/2008 (2) in (ES) št. 1235/2008 (3).

| (2) | Na podlagi informacij, prejetih od držav članic, bi bilo zato treba določiti odstopanja od nekaterih določb uredb (ES) št. 889/2008 in (ES) št. 1235/2008. |
| --- | --- |

(2)

Na podlagi informacij, prejetih od držav članic, bi bilo zato treba določiti odstopanja od nekaterih določb uredb (ES) št. 889/2008 in (ES) št. 1235/2008.

| (3) | V zvezi z uradnim nadzorom in drugimi uradnimi dejavnostmi v okviru Uredbe (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta (4) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/466 (5)državam članicam omogoča, da do 1. avgusta 2020 uporabljajo začasne ukrepe za obvladovanje tveganj za zdravje ljudi, živali in rastlin ter dobrobit živali v posebnih razmerah, povezanih s COVID-19. |
| --- | --- |

(3)

V zvezi z uradnim nadzorom in drugimi uradnimi dejavnostmi v okviru Uredbe (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta (4) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/466 (5)državam članicam omogoča, da do 1. avgusta 2020 uporabljajo začasne ukrepe za obvladovanje tveganj za zdravje ljudi, živali in rastlin ter dobrobit živali v posebnih razmerah, povezanih s COVID-19.

| (4) | Zlasti je več držav članic in zainteresiranih strani Komisijo obvestilo, da so njihove zmogljivosti za preverjanje neoporečnosti ekoloških proizvodov ovirane zaradi navedenih omejitev in posledičnih motenj. Osebje pristojnih organov ali, kadar je to ustrezno, nadzornih organov in izvajalcev nadzora mora za fizične preglede za namene uradnega nadzora običajno obiskati izvajalce dejavnosti in/ali prepotovati dolge razdalje. Potovanje in izvajanje fizičnih pregledov trenutno nista dovoljena ali sta močno omejena zaradi nacionalnih ukrepov, zato bi pristojni organ ali, kadar je to ustrezno, nadzorni organ ali izvajalec nadzora moral imeti možnost, da nadzor izvaja na podlagi dokumentacijskih pregledov in v določenem obdobju uporabi vsa razpoložljiva sredstva za komunikacijo na daljavo. V zvezi z izvajalci dejavnosti z majhnim tveganjem, kot jih s postopkom ocene tveganja določi pristojni organ ali, kadar je to ustrezno, nadzorni organ ali izvajalec nadzora, kot je opredeljeno v členu 27(3) Uredbe (ES) št. 834/2007, je primerno fizične preglede nadomestiti s takšnimi dokumentacijskimi pregledi. Poleg tega so bili zaradi omejitev gibanja letni nadzorni obiski odloženi, kar je pristojnemu organu ali, kadar je to ustrezno, nadzornim organom ali izvajalcem nadzora otežilo izpolnjevanje njihovih obveznosti za izvedbo dodatnih naključnih obiskov, nenapovedanih pregledov in vzorčenja nekaterih izvajalcev dejavnosti z določenim profilom tveganja. |
| --- | --- |

(4)

Zlasti je več držav članic in zainteresiranih strani Komisijo obvestilo, da so njihove zmogljivosti za preverjanje neoporečnosti ekoloških proizvodov ovirane zaradi navedenih omejitev in posledičnih motenj. Osebje pristojnih organov ali, kadar je to ustrezno, nadzornih organov in izvajalcev nadzora mora za fizične preglede za namene uradnega nadzora običajno obiskati izvajalce dejavnosti in/ali prepotovati dolge razdalje. Potovanje in izvajanje fizičnih pregledov trenutno nista dovoljena ali sta močno omejena zaradi nacionalnih ukrepov, zato bi pristojni organ ali, kadar je to ustrezno, nadzorni organ ali izvajalec nadzora moral imeti možnost, da nadzor izvaja na podlagi dokumentacijskih pregledov in v določenem obdobju uporabi vsa razpoložljiva sredstva za komunikacijo na daljavo. V zvezi z izvajalci dejavnosti z majhnim tveganjem, kot jih s postopkom ocene tveganja določi pristojni organ ali, kadar je to ustrezno, nadzorni organ ali izvajalec nadzora, kot je opredeljeno v členu 27(3) Uredbe (ES) št. 834/2007, je primerno fizične preglede nadomestiti s takšnimi dokumentacijskimi pregledi. Poleg tega so bili zaradi omejitev gibanja letni nadzorni obiski odloženi, kar je pristojnemu organu ali, kadar je to ustrezno, nadzornim organom ali izvajalcem nadzora otežilo izpolnjevanje njihovih obveznosti za izvedbo dodatnih naključnih obiskov, nenapovedanih pregledov in vzorčenja nekaterih izvajalcev dejavnosti z določenim profilom tveganja.

| (5) | Izvajalci dejavnosti bi morali še naprej imeti možnost, da pristopijo k shemam ekološke pridelave. Vendar bi bilo treba do ponovne vzpostavitve običajnih nadzornih dejavnosti po zaključku nacionalnih ukrepov v zvezi s pandemijo COVID-19 pristojnemu organu ali, kadar je to ustrezno, nadzornemu organu ali izvajalcu nadzora dovoliti, da odloži fizične preglede in se zanese na dokumentacijske preglede, vključno s pregledi, izvedenimi prek razpoložljivih sredstev za komunikacijo na daljavo do ponovne vzpostavitve dejavnosti. |
| --- | --- |

(5)

Izvajalci dejavnosti bi morali še naprej imeti možnost, da pristopijo k shemam ekološke pridelave. Vendar bi bilo treba do ponovne vzpostavitve običajnih nadzornih dejavnosti po zaključku nacionalnih ukrepov v zvezi s pandemijo COVID-19 pristojnemu organu ali, kadar je to ustrezno, nadzornemu organu ali izvajalcu nadzora dovoliti, da odloži fizične preglede in se zanese na dokumentacijske preglede, vključno s pregledi, izvedenimi prek razpoložljivih sredstev za komunikacijo na daljavo do ponovne vzpostavitve dejavnosti.

| (6) | Izredno pomembno je še naprej izvajati pravočasne preiskave domnevnih kršitev in nepravilnosti v zvezi s pravili ekološke pridelave. Zato je primerno zagotoviti, da se takšne preiskave izvajajo z vsemi razpoložljivimi sredstvi, hkrati pa nadzornim organom in izvajalcem nadzora omogočiti, da potrebne fizične preglede izvedejo pozneje. |
| --- | --- |

(6)

Izredno pomembno je še naprej izvajati pravočasne preiskave domnevnih kršitev in nepravilnosti v zvezi s pravili ekološke pridelave. Zato je primerno zagotoviti, da se takšne preiskave izvajajo z vsemi razpoložljivimi sredstvi, hkrati pa nadzornim organom in izvajalcem nadzora omogočiti, da potrebne fizične preglede izvedejo pozneje.

| (7) | Omejitve gibanja, ki so jih države članice uvedle zaradi pandemije COVID-19, trenutno preprečujejo pravočasno komunikacijo med državami članicami, med izvajalci nadzora in državami članicami ter med državami članicami in Komisijo v zvezi s preiskavami, ki se izvajajo za ugotavljanje izvora ugotovljenih nepravilnosti ali kršitev. Zato bi bilo treba nekatere roke podaljšati. |
| --- | --- |

(7)

Omejitve gibanja, ki so jih države članice uvedle zaradi pandemije COVID-19, trenutno preprečujejo pravočasno komunikacijo med državami članicami, med izvajalci nadzora in državami članicami ter med državami članicami in Komisijo v zvezi s preiskavami, ki se izvajajo za ugotavljanje izvora ugotovljenih nepravilnosti ali kršitev. Zato bi bilo treba nekatere roke podaljšati.

| (8) | Omejitev gibanja, ki so jo države članice uvedle zaradi pandemije COVID-19, lahko vpliva tudi na možnost pristojnih organov, da izvajajo letne preglede izvajalcev nadzora, ki so jim bile dodeljene naloge nadzora. Treba je pojasniti, da lahko pristojni organ namesto tega izvaja nadzorne revizije. |
| --- | --- |

(8)

Omejitev gibanja, ki so jo države članice uvedle zaradi pandemije COVID-19, lahko vpliva tudi na možnost pristojnih organov, da izvajajo letne preglede izvajalcev nadzora, ki so jim bile dodeljene naloge nadzora. Treba je pojasniti, da lahko pristojni organ namesto tega izvaja nadzorne revizije.

| (9) | Poleg tega resne omejitve prevoza kot posledica ukrepov za varovanje zdravja ljudi vplivajo na kurirske storitve, ki bi lahko dostavile tiskano in ročno podpisano papirno različico potrdila o kontrolnem pregledu, ki se zahteva za uvožene pošiljke. Zato je treba določiti tudi odstopanja od zadevnih določb Uredbe (ES) št. 1235/2008 glede obveznosti predložitve papirne različice potrdila o kontrolnem pregledu. |
| --- | --- |

(9)

Poleg tega resne omejitve prevoza kot posledica ukrepov za varovanje zdravja ljudi vplivajo na kurirske storitve, ki bi lahko dostavile tiskano in ročno podpisano papirno različico potrdila o kontrolnem pregledu, ki se zahteva za uvožene pošiljke. Zato je treba določiti tudi odstopanja od zadevnih določb Uredbe (ES) št. 1235/2008 glede obveznosti predložitve papirne različice potrdila o kontrolnem pregledu.

| (10) | Ta uredba bi se morala uporabljati do konca septembra 2020. Vendar bi bilo treba dovoliti, da dokumentacijski pregledi v zvezi z izvajalci dejavnosti z majhnim tveganjem, kot jih s postopkom ocene tveganja določi pristojni organ ali, kadar je to ustrezno, nadzorni organ ali izvajalec nadzora, kot je opredeljeno v členu 27(3) Uredbe (ES) št. 834/2007, do konca decembra 2020 nadomestijo zadevne fizične preglede. Glede na informacije, prejete iz več držav članic, je ustrezno zagotoviti retroaktivno uporabo te uredbe od 1. marca 2020. Poleg tega bi bilo treba v letu 2020 izračunati število vzorčenj, dodatnih naključnih obiskov in nenapovedanih pregledov. Ta uredba bi zato morala začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije. |
| --- | --- |

(10)

Ta uredba bi se morala uporabljati do konca septembra 2020. Vendar bi bilo treba dovoliti, da dokumentacijski pregledi v zvezi z izvajalci dejavnosti z majhnim tveganjem, kot jih s postopkom ocene tveganja določi pristojni organ ali, kadar je to ustrezno, nadzorni organ ali izvajalec nadzora, kot je opredeljeno v členu 27(3) Uredbe (ES) št. 834/2007, do konca decembra 2020 nadomestijo zadevne fizične preglede. Glede na informacije, prejete iz več držav članic, je ustrezno zagotoviti retroaktivno uporabo te uredbe od 1. marca 2020. Poleg tega bi bilo treba v letu 2020 izračunati število vzorčenj, dodatnih naključnih obiskov in nenapovedanih pregledov. Ta uredba bi zato morala začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

| (11) | Kitajska je po izbruhu pandemije COVID-19 na svojem ozemlju uvedla omejitve potovanj od začetka januarja 2020. Zato je primerno zagotoviti zgodnejši datum začetka uporabe za nadzorne dejavnosti, izvedene na Kitajskem. |
| --- | --- |

(11)

Kitajska je po izbruhu pandemije COVID-19 na svojem ozemlju uvedla omejitve potovanj od začetka januarja 2020. Zato je primerno zagotoviti zgodnejši datum začetka uporabe za nadzorne dejavnosti, izvedene na Kitajskem.

| (12) | Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za ekološko pridelavo – |
| --- | --- |

(12)

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za ekološko pridelavo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Odstopanja od Uredbe (ES) št. 889/2008

1.   Z odstopanjem od člena 65(1) Uredbe (ES) št. 889/2008 v zvezi z izvajalci dejavnosti z majhnim tveganjem, kot jih s postopkom ocene tveganja določi pristojni organ ali, kadar je to ustrezno, nadzorni organ ali izvajalec nadzora, kot je opredeljeno v členu 27(3) Uredbe (ES) št. 834/2007, se v primeru omejitev gibanja zaradi nacionalnih ukrepov v zvezi s pandemijo COVID-19 fizični pregledi za namene letnih pregledov in podaljšanja dokumentarnih dokazil ekoloških izvajalcev dejavnosti lahko nadomestijo z dokumentacijskimi pregledi. Navedeni dokumentacijski pregledi se za izvajalce dejavnosti z majhnim tveganjem, kot jih s postopkom ocene tveganja določi pristojni organ ali, kadar je to ustrezno, nadzorni organ ali izvajalec nadzora, kot je opredeljeno v členu 27(3) Uredbe (ES) št. 834/2007, po potrebi lahko izvajajo tudi prek katerega koli razpoložljivega sredstva za komunikacijo na daljavo.

2.   V zvezi z izvajalci dejavnosti, ki niso tisti iz odstavka 1 tega člena, in v zvezi z izvajalci dejavnosti, ki želijo prvič pristopiti k shemi ekološke pridelave, ter v vseh drugih primerih, kot je retroaktivno priznanje, se v primeru omejitev gibanja zaradi nacionalnih ukrepov v zvezi s pandemijo COVID-19 fizični pregled iz člena 65(1) Uredbe (ES) št. 889/2008 izvede takoj, ko se v zadevnih državah članicah in tretjih državah lahko ponovno vzpostavijo nadzorne dejavnosti in dejavnosti izdajanja potrdil po zaključku nacionalnih ukrepov v zvezi s pandemijo COVID-19. Do takrat se dokumentacijski pregledi za namene letnih pregledov, izdaje in podaljšanja dokumentarnih dokazil ekoloških izvajalcev dejavnosti ter retroaktivnega priznanja po potrebi izvajajo tudi prek kakršnega koli razpoložljivega sredstva za komunikacijo na daljavo.

3.   Z odstopanjem od člena 65(2) Uredbe (ES) št. 889/2008 je število vzorcev, ki jih vsako leto odvzame in analizira izvajalec nadzora ali nadzorni organ, enako vsaj 2 % števila izvajalcev dejavnosti pod njegovim nadzorom.

4.   Z odstopanjem od drugega stavka drugega pododstavka člena 92a(4) Uredbe (ES) št. 889/2008 se odgovor na obvestilo v zvezi z neskladnimi proizvodi iz navedenega stavka pošlje v 60 koledarskih dneh od datuma prvotnega obvestila.

5.   Z odstopanjem od točke (b) drugega pododstavka člena 92c(2) Uredbe (ES) št. 889/2008 se dodatni naključni nadzorni obiski, izvedeni v skladu s členom 65(4) navedene uredbe, izvedejo pri vsaj 5 % izvajalcev dejavnosti s sklenjeno pogodbo v skladu s kategorijo tveganja.

6.   Z odstopanjem od točke (c) drugega pododstavka člena 92c(2) Uredbe (ES) št. 889/2008 je nenapovedanih vsaj 5 % vseh pregledov in obiskov, ki se izvedejo v skladu s členom 65(1) in (4).

7.   Z odstopanjem od člena 92e Uredbe (ES) št. 889/2008 se „letni pregled“ izvajalca nadzora iz navedenega člena, načrtovan do 30. septembra 2020, lahko nadomesti z „letno nadzorno revizijo“, ki se tudi izvede prek katerega koli razpoložljivega sredstva za komunikacijo na daljavo, dokler nacionalni izredni ukrepi v zvezi s pandemijo COVID-19 v zadevni državi članici pristojnemu organu preprečujejo izvajanje navedenega pregleda.

Člen 2

Odstopanja od Uredbe (ES) št. 1235/2008

1.   Z odstopanjem od člena 13(2) Uredbe (ES) št. 1235/2008 potrdilo o kontrolnem pregledu izda ustrezni nadzorni organ ali izvajalec nadzora z vnosom vseh potrebnih informacij in potrditvijo polja 18 v celovitem računalniškem veterinarskem sistemu (TRACES). Potrdi ga pristojni organ zadevne države članice s potrditvijo polja 20 v sistemu TRACES, izpolni pa prvi prejemnik v sistemu TRACES.

2.   Z odstopanjem od člena 13(6) Uredbe (ES) št. 1235/2008 pristojni organ zadevne države članice pri preverjanju pošiljke overi potrdilo o kontrolnem pregledu s potrditvijo polja 20 v sistemu TRACES.

3.   Z odstopanjem od drugega stavka prvega pododstavka člena 15(4) Uredbe (ES) št. 1235/2008 se odgovor na obvestilo v zvezi z neskladnimi proizvodi iz navedenega stavka pošlje v 60 koledarskih dneh od datuma, ko je bilo poslano prvotno obvestilo.

Člen 3

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Uporablja se od 1. marca 2020 do 30. septembra 2020.

Vendar se člen 1(1) uporablja od 1. marca 2020 do 31. decembra 2020.

Člen 1(3), (5) in (6) se uporablja od 1. januarja do 31. decembra 2020.

Za nadzorne dejavnosti, izvedene na Kitajskem, se ta uredba uporablja od 1. januarja 2020 do 30. septembra 2020.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v državah članicah.

V Bruslju, 7. julija 2020

Za Komisijo

Predsednica

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  UL L 189, 20.7.2007, str. 1.

1

(2)  Uredba Komisije (ES) št. 889/2008 z dne 5. septembra 2008 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 o ekološki pridelavi in označevanju ekoloških proizvodov glede ekološke pridelave, označevanja in nadzora (UL L 250, 18.9.2008, str. 1).

2

(3)  Uredba Komisije (ES) št. 1235/2008 z dne 8. decembra 2008 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 834/2007 v zvezi z ureditvami za uvoz ekoloških proizvodov iz tretjih držav (UL L 334, 12.12.2008, str. 25).

3

(4)  Uredba (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2017 o izvajanju uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti, da se zagotovi uporaba zakonodaje o živilih in krmi, pravil o zdravju in dobrobiti živali ter zdravju rastlin in fitofarmacevtskih sredstvih (UL L 95, 7.4.2017, str. 1).

4

(5)  Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/466 z dne 30. marca 2020 o začasnih ukrepih za obvladovanje tveganj za zdravje ljudi, živali in rastlin ter dobrobit živali pri nekaterih resnih motnjah v nadzornih sistemih držav članic zaradi koronavirusne bolezni (COVID-19) (UL L 98, 31.3.2020, str. 30).

5

---

SMERNICE

| 8.7.2020 | SL | Uradni list Evropske unije | L 217/5 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2020

SL

Uradni list Evropske unije

L 217/5

---

SMERNICA EVROPSKE CENTRALNE BANKE (EU) 2020/978

z dne 25. junija 2020

o izvajanju diskrecijske pravice pristojnih nacionalnih organov iz člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z manj pomembnimi institucijami glede praga za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi (ECB/2020/32)

SVET EVROPSKE CENTRALNE BANKE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU) št. 1024/2013 z dne 15. oktobra 2013 o prenosu posebnih nalog, ki se nanašajo na politike bonitetnega nadzora kreditnih institucij, na Evropsko centralno banko (1)ter zlasti člena 6(1) in člena 6(5)(a) in (c) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Evropska centralna banka (ECB) je odgovorna za učinkovito in skladno delovanje enotnega mehanizma nadzora (EMN). Nadzoruje delovanje sistema, da zagotovi skladno uporabo visokih nadzornih standardov in skladnost rezultatov nadzora v vseh sodelujočih državah članicah. ECB lahko pristojnim nacionalnim organom izdaja smernice, na podlagi katerih pristojni nacionalni organi izvajajo nadzorniške naloge in sprejemajo nadzorniške odločitve. |
| --- | --- |

(1)

Evropska centralna banka (ECB) je odgovorna za učinkovito in skladno delovanje enotnega mehanizma nadzora (EMN). Nadzoruje delovanje sistema, da zagotovi skladno uporabo visokih nadzornih standardov in skladnost rezultatov nadzora v vseh sodelujočih državah članicah. ECB lahko pristojnim nacionalnim organom izdaja smernice, na podlagi katerih pristojni nacionalni organi izvajajo nadzorniške naloge in sprejemajo nadzorniške odločitve.

| (2) | ECB mora zagotavljati skladno uporabo bonitetnih zahtev za kreditne institucije v sodelujočih državah članicah, kakor je določeno v Uredbi (EU) št. 1024/2013 in Uredbi (EU) št. 468/2014 Evropske centralne banke (ECB/2014/17) (2). |
| --- | --- |

(2)

ECB mora zagotavljati skladno uporabo bonitetnih zahtev za kreditne institucije v sodelujočih državah članicah, kakor je določeno v Uredbi (EU) št. 1024/2013 in Uredbi (EU) št. 468/2014 Evropske centralne banke (ECB/2014/17) (2).

| (3) | ECB je kot organ, ki je v skladu z Uredbo (EU) št. 1024/2013 pristojen za nadzor nad pomembnimi kreditnimi institucijami, izvedla diskrecijsko pravico, ki jo ima na podlagi člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (3), tako da je sprejela Uredbo Evropske centralne banke (EU) 2018/1845 (ECB/2018/26) (4), v kateri je opredeljen prag za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi. |
| --- | --- |

(3)

ECB je kot organ, ki je v skladu z Uredbo (EU) št. 1024/2013 pristojen za nadzor nad pomembnimi kreditnimi institucijami, izvedla diskrecijsko pravico, ki jo ima na podlagi člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (3), tako da je sprejela Uredbo Evropske centralne banke (EU) 2018/1845 (ECB/2018/26) (4), v kateri je opredeljen prag za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi.

| (4) | Čeprav so za izvajanje zadevnih opcij in diskrecijskih pravic v zvezi z manj pomembnimi institucijami primarno odgovorni pristojni nacionalni organi, ECB njena krovna nadzorna vloga v EMN omogoča, da spodbuja skladno izvajanje opcij in diskrecijskih pravic v zvezi s pomembnimi in manj pomembnimi institucijami, kadar je primerno. To zagotavlja, da (a) se bonitetni nadzor vseh kreditnih institucij v sodelujočih državah članicah izvaja usklajeno in učinkovito, (b) se enotni pravilnik za finančne storitve uporablja skladno za vse kreditne institucije v sodelujočih državah članicah ter (c) so vse kreditne institucije predmet nadzora najvišje kakovosti. |
| --- | --- |

(4)

Čeprav so za izvajanje zadevnih opcij in diskrecijskih pravic v zvezi z manj pomembnimi institucijami primarno odgovorni pristojni nacionalni organi, ECB njena krovna nadzorna vloga v EMN omogoča, da spodbuja skladno izvajanje opcij in diskrecijskih pravic v zvezi s pomembnimi in manj pomembnimi institucijami, kadar je primerno. To zagotavlja, da (a) se bonitetni nadzor vseh kreditnih institucij v sodelujočih državah članicah izvaja usklajeno in učinkovito, (b) se enotni pravilnik za finančne storitve uporablja skladno za vse kreditne institucije v sodelujočih državah članicah ter (c) so vse kreditne institucije predmet nadzora najvišje kakovosti.

| (5) | Da se uravnoteži potreba po skladni uporabi nadzornih standardov za pomembne in manj pomembne institucije na eni strani ter uporaba načela sorazmernosti na drugi strani, ECB meni, da bi morali pristojni nacionalni organi, ki nadzorujejo manj pomembne institucije, diskrecijsko pravico iz člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 in Delegirane uredbe Komisije (EU) 2018/171 (5) izvesti enako, kot jo je izvedla ECB v Uredbi (EU) 2018/1845 (ECB/2018/26) – |
| --- | --- |

(5)

Da se uravnoteži potreba po skladni uporabi nadzornih standardov za pomembne in manj pomembne institucije na eni strani ter uporaba načela sorazmernosti na drugi strani, ECB meni, da bi morali pristojni nacionalni organi, ki nadzorujejo manj pomembne institucije, diskrecijsko pravico iz člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 in Delegirane uredbe Komisije (EU) 2018/171 (5) izvesti enako, kot jo je izvedla ECB v Uredbi (EU) 2018/1845 (ECB/2018/26) –

SPREJEL NASLEDNJO SMERNICO:

Člen 1

Vsebina in področje uporabe

Ta smernica določa, kako pristojni nacionalni organi izvajajo diskrecijsko pravico, ki jo imajo pristojni organi na podlagi člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 v zvezi z manj pomembnimi institucijami glede praga za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi, ne glede na to, katero metodo te kreditne institucije uporabljajo za izračun zneskov tveganju prilagojenih izpostavljenosti. Izvajanje navedene diskrecijske pravice s strani pristojnih nacionalnih organov v zvezi z manj pomembnimi institucijami se v celoti uskladi s tem, kako je to diskrecijsko pravico izvedla ECB v Uredbi (EU) 2018/1845 (ECB/2018/26).

Člen 2

Opredelitev pojmov

V tej smernici se uporabljajo opredelitve pojmov iz člena 4(1) Uredbe (EU) št. 575/2013, člena 2 Uredbe (EU) št. 1024/2013 in člena 2 Uredbe (EU) št. 468/2014 (ECB/2014/17).

Člen 3

Prag za oceno pomembnosti kreditne obveznosti v zamudi

1.   Pristojni nacionalni organi za namen člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 od manj pomembnih institucij zahtevajo oceno pomembnosti kreditne obveznosti v zamudi glede na naslednji prag, ki ima dve sestavini:

| (a) | omejitev glede vsote vseh zneskov, že zapadlih v plačilo, ki jih dolžnik dolguje kreditni instituciji, nadrejeni osebi te kreditne institucije ali kateri od njenih podrejenih družb (v nadaljnjem besedilu: kreditna obveznost v zamudi), ki znaša:






  (i) | 100 EUR pri izpostavljenostih na drobno; |
| --- | --- | --- |

(a)

omejitev glede vsote vseh zneskov, že zapadlih v plačilo, ki jih dolžnik dolguje kreditni instituciji, nadrejeni osebi te kreditne institucije ali kateri od njenih podrejenih družb (v nadaljnjem besedilu: kreditna obveznost v zamudi), ki znaša:

(i)

100 EUR pri izpostavljenostih na drobno;

| (ii) | 500 EUR pri izpostavljenostih, ki niso izpostavljenosti na drobno; |
| --- | --- |

(ii)

500 EUR pri izpostavljenostih, ki niso izpostavljenosti na drobno;

| (b) | omejitev glede deleža, ki ga znesek kreditne obveznosti v zamudi predstavlja v skupnem znesku vseh bilančnih izpostavljenosti kreditne institucije, njene nadrejene osebe ali katere od njenih podrejenih družb do tega dolžnika, z izjemo izpostavljenosti iz naslova lastniških instrumentov, ki znaša 1 %. |
| --- | --- |

(b)

omejitev glede deleža, ki ga znesek kreditne obveznosti v zamudi predstavlja v skupnem znesku vseh bilančnih izpostavljenosti kreditne institucije, njene nadrejene osebe ali katere od njenih podrejenih družb do tega dolžnika, z izjemo izpostavljenosti iz naslova lastniških instrumentov, ki znaša 1 %.

2.   Pristojni nacionalni organi od manj pomembnih institucij, ki za izpostavljenosti na drobno uporabljajo opredelitev neplačila iz točk (a) in (b) prvega pododstavka člena 178(1) Uredbe (EU) št. 575/2013 na ravni posamezne izpostavljenosti, zahtevajo uporabo praga iz odstavka 1 na ravni posamezne izpostavljenosti kreditne institucije, njene nadrejene osebe ali katere od njenih podrejenih družb do dolžnika.

3.   Šteje se, da neplačilo nastopi, ko sta obe omejitvi iz točk (a) in (b) odstavka 1 preseženi več kot 90 zaporednih dni.

Člen 4

Datum začetka uporabe praga pomembnosti

Pristojni nacionalni organi zagotovijo, da jih manj pomembne institucije uradno obvestijo o točnem datumu, na katerega bodo začele uporabljati prag za oceno pomembnosti kreditne obveznosti v zamudi, in da manj pomembne institucije ta prag začnejo uporabljajo najpozneje 31. decembra 2020.

Člen 5

Začetek učinkovanja in izvedba

1.   Ta smernica začne učinkovati na dan, ko so o njej uradno obveščeni pristojni nacionalni organi sodelujočih držav članic.

2.   Pristojni nacionalni organi svoje ravnanje uskladijo s to smernico najpozneje do 31. decembra 2020.

Člen 6

Naslovniki

Ta smernica je naslovljena na pristojne nacionalne organe sodelujočih držav članic.

V Frankfurtu na Majni, 25. junija 2020

Za Svet ECB

Predsednica ECB

Christine LAGARDE

---

(1)  
  UL L 287, 29.10.2013, str. 63.

1

(2)  Uredba (EU) št. 468/2014 Evropske centralne banke z dne 16. aprila 2014 o vzpostavitvi okvira za sodelovanje znotraj enotnega mehanizma nadzora med Evropsko centralno banko in pristojnimi nacionalnimi organi ter z imenovanimi nacionalnimi organi (okvirna uredba o EMN) (ECB/2014/17) (UL L 141, 14.5.2014, str. 1).

2

(3)  Uredba (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. junija 2013 o bonitetnih zahtevah za kreditne institucije in investicijska podjetja ter o spremembi Uredbe (EU) št. 648/2012 (UL L 176, 27.6.2013, str. 1).

3

(4)  Uredba Evropske centralne banke (EU) 2018/1845 z dne 21. novembra 2018 o izvajanju diskrecijske pravice iz člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 v zvezi s pragom za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi (ECB/2018/26) (UL L 299, 26.11.2018, str. 55).

4

(5)  Delegirana uredba Komisije (EU) 2018/171 z dne 19. oktobra 2017 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi za prag pomembnosti za kreditne obveznosti v zamudi (UL L 32, 6.2.2018, str. 1).

5

---

Popravki

| 8.7.2020 | SL | Uradni list Evropske unije | L 217/8 |
| --- | --- | --- | --- |

8.7.2020

SL

Uradni list Evropske unije

L 217/8

---

Popravek Uredbe Evropske centralne banke (EU) 2018/1845 z dne 21. novembra 2018 o izvajanju diskrecijske pravice iz člena 178(2)(d) Uredbe (EU) št. 575/2013 v zvezi s pragom za oceno pomembnosti kreditnih obveznosti v zamudi (ECB/2018/26)

(
  Uradni list Evropske unije L 299 z dne 26. novembra 2018
  )

Stran 57, člen 3, odstavek 3:

besedilo:

| „3. | Šteje se, da neplačilo nastopi, ko sta obe omejitvi iz točk (a) in (b) odstavka 1 preseženi 90 zaporednih dni.“ |
| --- | --- |

„3.

se glasi:

| „3. | Šteje se, da neplačilo nastopi, ko sta obe omejitvi iz točk (a) in (b) odstavka 1 preseženi več kot 90 zaporednih dni.“ |
| --- | --- |

„3.

---