# Jurnalul Oficial L 259/2020

| | ISSN 1977-0782 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 259 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 6310 august 2020 |

ISSN 1977-0782

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 259

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 6310 august 2020

---

| Cuprins | | II   Acte fără caracter legislativ | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGULAMENTE |
| | * | Regulamentul delegat (UE) 2020/1173 al Comisiei din 4 iunie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) 2016/1036 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene și a Regulamentului (UE) 2016/1037 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene în ceea ce privește perioada de informare prealabilă | 1 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1174 al Comisiei din 3 august 2020 de înregistrare a unei denumiri în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [Ελαιόλαδο Μάκρης (Elaiolado Makris) (DOP)] | 5 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1175 al Comisiei din 7 august 2020 privind autorizarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și
  Escherichia coli KCCM 80181 ca aditiv destinat hranei tuturor speciilor de animale (
  1
  ) | 6 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1176 al Comisiei din 7 august 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/1387 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19 (
  1
  ) | 10 |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1177 al Comisiei din 7 august 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/469 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19 (
  1
  ) | 12 |
| | | DECIZII |
| | * | Decizia (UE) 2020/1178 a Comisiei din 27 iulie 2020 privind dispozițiile naționale notificate de Regatul Danemarcei în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene referitoare la conținutul de cadmiu din îngrășăminte
  [notificată cu numărul C(2020) 4988] | 14 |
| | * | Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1179 a Comisiei din 6 august 2020 de modificare a anexei I la Decizia 2009/177/CE în ceea ce privește statutul provinciei Åland din Finlanda din perspectiva unui program de supraveghere a septicemiei hemoragice virale (SHV), al Estoniei din perspectiva unui program de supraveghere și de eradicare a septicemiei hemoragice virale (SHV) și a necrozei hematopoietice infecțioase (NHI), al Croației din perspectiva virusului herpetic al crapului koi (VHK) și al anumitor zone din Regatul Unit din perspectiva infecției cu Bonamia ostreae

  [comunicată cu numărul C(2020) 5303]

   (
  1
  ) | 29 |
| | | REGULAMENTE DE ORDINE INTERIOARĂ ȘI DE PROCEDURĂ |
| | * | Decizia Consiliului de administrație al Oficiului Comunitar pentru Soiuri de Plante din 1 aprilie 2020 privind normele interne referitoare la restricționarea anumitor drepturi ale persoanelor vizate în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul funcționării Oficiului Comunitar pentru Soiuri de Plante | 32 |
| | | ACTE ADOPTATE DE ORGANISME CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE |
| | * | Decizia nr. 1/2020 a Consiliului mixt UE-Mexic din 31 iulie 2020 de modificare a Deciziei nr. 2/2000 [2020/1180] | 40 |

Cuprins

II   Acte fără caracter legislativ

Pagina

REGULAMENTE

*

Regulamentul delegat (UE) 2020/1173 al Comisiei din 4 iunie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) 2016/1036 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene și a Regulamentului (UE) 2016/1037 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene în ceea ce privește perioada de informare prealabilă

1

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1174 al Comisiei din 3 august 2020 de înregistrare a unei denumiri în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [Ελαιόλαδο Μάκρης (Elaiolado Makris) (DOP)]

5

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1175 al Comisiei din 7 august 2020 privind autorizarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și
  Escherichia coli KCCM 80181 ca aditiv destinat hranei tuturor speciilor de animale (
  1
  )

Escherichia coli

și

Escherichia coli

1

6

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1176 al Comisiei din 7 august 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/1387 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19 (
  1
  )

1

10

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1177 al Comisiei din 7 august 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/469 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19 (
  1
  )

1

12

DECIZII

*

Decizia (UE) 2020/1178 a Comisiei din 27 iulie 2020 privind dispozițiile naționale notificate de Regatul Danemarcei în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene referitoare la conținutul de cadmiu din îngrășăminte
  [notificată cu numărul C(2020) 4988]

[notificată cu numărul C(2020) 4988]

14

*

Decizia de punere în aplicare (UE) 2020/1179 a Comisiei din 6 august 2020 de modificare a anexei I la Decizia 2009/177/CE în ceea ce privește statutul provinciei Åland din Finlanda din perspectiva unui program de supraveghere a septicemiei hemoragice virale (SHV), al Estoniei din perspectiva unui program de supraveghere și de eradicare a septicemiei hemoragice virale (SHV) și a necrozei hematopoietice infecțioase (NHI), al Croației din perspectiva virusului herpetic al crapului koi (VHK) și al anumitor zone din Regatul Unit din perspectiva infecției cu Bonamia ostreae

  [comunicată cu numărul C(2020) 5303]

   (
  1
  )

Bonamia ostreae

[comunicată cu numărul C(2020) 5303]

1

29

REGULAMENTE DE ORDINE INTERIOARĂ ȘI DE PROCEDURĂ

*

Decizia Consiliului de administrație al Oficiului Comunitar pentru Soiuri de Plante din 1 aprilie 2020 privind normele interne referitoare la restricționarea anumitor drepturi ale persoanelor vizate în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul funcționării Oficiului Comunitar pentru Soiuri de Plante

32

ACTE ADOPTATE DE ORGANISME CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE

*

Decizia nr. 1/2020 a Consiliului mixt UE-Mexic din 31 iulie 2020 de modificare a Deciziei nr. 2/2000 [2020/1180]

40

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE. |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE.

1

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

II Acte fără caracter legislativ

REGULAMENTE

| 10.8.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 259/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 259/1

---

REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2020/1173 AL COMISIEI

din 4 iunie 2020

de modificare a Regulamentului (UE) 2016/1036 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene și a Regulamentului (UE) 2016/1037 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene în ceea ce privește perioada de informare prealabilă

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 290 alineatul (1),

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (1), în special articolul 7 alineatul (1) și articolul 23a,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1037 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (2), în special articolul 12 alineatul (1) și articolul 32b,

întrucât:

| (1) | La 7 iunie 2018, a fost publicat Regulamentul (UE) 2018/825 al Parlamentului European și al Consiliului (3), de modificare a Regulamentului (UE) 2016/1036 (denumit în continuare „regulamentul antidumping de bază”) și a Regulamentului (UE) 2016/1037 (denumit în continuare „regulamentul antisubvenție de bază”). |
| --- | --- |

(1)

La 7 iunie 2018, a fost publicat Regulamentul (UE) 2018/825 al Parlamentului European și al Consiliului (3), de modificare a Regulamentului (UE) 2016/1036 (denumit în continuare „regulamentul antidumping de bază”) și a Regulamentului (UE) 2016/1037 (denumit în continuare „regulamentul antisubvenție de bază”).

| (2) | Pentru a îmbunătăți transparența și previzibilitatea anchetelor antidumping și ale anchetelor în materie de taxe compensatorii, părțile care vor fi afectate de instituirea unor măsuri antidumping și compensatorii provizorii, în special importatorii, ar trebui să fie informate cu privire la instituirea iminentă a acestor măsuri. În plus, în cazul anchetelor în urma cărora se constată că instituirea de măsuri provizorii nu este oportună, este de dorit ca părțile să ia cunoștință de acest fapt cu suficient timp înainte. Prin urmare, a fost introdusă o perioadă de informare prealabilă de trei săptămâni. |
| --- | --- |

(2)

Pentru a îmbunătăți transparența și previzibilitatea anchetelor antidumping și ale anchetelor în materie de taxe compensatorii, părțile care vor fi afectate de instituirea unor măsuri antidumping și compensatorii provizorii, în special importatorii, ar trebui să fie informate cu privire la instituirea iminentă a acestor măsuri. În plus, în cazul anchetelor în urma cărora se constată că instituirea de măsuri provizorii nu este oportună, este de dorit ca părțile să ia cunoștință de acest fapt cu suficient timp înainte. Prin urmare, a fost introdusă o perioadă de informare prealabilă de trei săptămâni.

| (3) | În conformitate cu articolul 7 alineatul (1) din regulamentul antidumping de bază și cu articolul 12 alineatul (1) din regulamentul antisubvenție de bază, Comisia trebuia să reexamineze, până la 9 iunie 2020, măsura în care a avut loc o creștere substanțială a importurilor în cursul perioadei de informare prealabilă și, în cazul în care o astfel de creștere a survenit, măsura în care aceasta a cauzat un prejudiciu suplimentar industriei Uniunii, în pofida eventualei înregistrări sau a ajustării marjei de prejudiciu. |
| --- | --- |

(3)

În conformitate cu articolul 7 alineatul (1) din regulamentul antidumping de bază și cu articolul 12 alineatul (1) din regulamentul antisubvenție de bază, Comisia trebuia să reexamineze, până la 9 iunie 2020, măsura în care a avut loc o creștere substanțială a importurilor în cursul perioadei de informare prealabilă și, în cazul în care o astfel de creștere a survenit, măsura în care aceasta a cauzat un prejudiciu suplimentar industriei Uniunii, în pofida eventualei înregistrări sau a ajustării marjei de prejudiciu.

| (4) | Pe baza acestei reexaminări, Comisia are obligația de a modifica durata perioadei de informare prealabilă la două săptămâni, în cazul unei creșteri substanțiale a importurilor care au cauzat un prejudiciu suplimentar, și la patru săptămâni, în cazul în care acest lucru nu s-a dovedit să se fi produs. |
| --- | --- |

(4)

Pe baza acestei reexaminări, Comisia are obligația de a modifica durata perioadei de informare prealabilă la două săptămâni, în cazul unei creșteri substanțiale a importurilor care au cauzat un prejudiciu suplimentar, și la patru săptămâni, în cazul în care acest lucru nu s-a dovedit să se fi produs.

| (5) | În conformitate cu articolul 7 alineatul (1) și articolul 23a alineatul (2) din regulamentul antidumping de bază, precum și cu articolul 12 alineatul (1) și articolul 32b alineatul (2) din regulamentul antisubvenție de bază, această reexaminare este o obligație a Comisiei care poate fi exercitată o singură dată. |
| --- | --- |

(5)

În conformitate cu articolul 7 alineatul (1) și articolul 23a alineatul (2) din regulamentul antidumping de bază, precum și cu articolul 12 alineatul (1) și articolul 32b alineatul (2) din regulamentul antisubvenție de bază, această reexaminare este o obligație a Comisiei care poate fi exercitată o singură dată.

| (6) | De la intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2018/825, la 8 iunie 2018, Comisia a deschis 19 anchete (4) în conformitate cu articolul 5 din regulamentul antidumping de bază și șase anchete în conformitate cu articolul 10 din regulamentul antisubvenție de bază. |
| --- | --- |

(6)

De la intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2018/825, la 8 iunie 2018, Comisia a deschis 19 anchete (4) în conformitate cu articolul 5 din regulamentul antidumping de bază și șase anchete în conformitate cu articolul 10 din regulamentul antisubvenție de bază.

| (7) | Douăsprezece dintre aceste anchete au trecut de etapa provizorie și sunt disponibile, de asemenea, date privind importurile pentru perioada de informare prealabilă. Așadar, acestea au putut fi analizate pentru a se verifica dacă a avut loc o creștere substanțială a importurilor în perioada de informare prealabilă (5). |
| --- | --- |

(7)

Douăsprezece dintre aceste anchete au trecut de etapa provizorie și sunt disponibile, de asemenea, date privind importurile pentru perioada de informare prealabilă. Așadar, acestea au putut fi analizate pentru a se verifica dacă a avut loc o creștere substanțială a importurilor în perioada de informare prealabilă (5).

| (8) | Prin urmare, numărul de cazuri pe care Comisia s-a putut baza pentru a evalua măsura în care a avut loc o creștere substanțială a importurilor în cursul perioadei de informare prealabilă este limitat, conform așteptărilor la momentul adoptării Regulamentului (UE) 2018/825. Cu toate acestea, se observă o tendință clară în aceste cazuri. |
| --- | --- |

(8)

Prin urmare, numărul de cazuri pe care Comisia s-a putut baza pentru a evalua măsura în care a avut loc o creștere substanțială a importurilor în cursul perioadei de informare prealabilă este limitat, conform așteptărilor la momentul adoptării Regulamentului (UE) 2018/825. Cu toate acestea, se observă o tendință clară în aceste cazuri.

| (9) | În cadrul a șase dintre aceste 12 anchete, Comisia a decis să instituie măsuri provizorii. În celelalte șase cazuri, părțile au fost informate cu trei săptămâni înainte de termenul limită pentru instituirea de măsuri provizorii cu privire la intenția Comisiei de a nu institui măsuri provizorii. |
| --- | --- |

(9)

În cadrul a șase dintre aceste 12 anchete, Comisia a decis să instituie măsuri provizorii. În celelalte șase cazuri, părțile au fost informate cu trei săptămâni înainte de termenul limită pentru instituirea de măsuri provizorii cu privire la intenția Comisiei de a nu institui măsuri provizorii.

| (10) | Pe baza datelor statistice rezumate în tabelul 1 de mai jos, Comisia a constatat că volumul importurilor din țările în cauză în Uniune a crescut numai în două anchete. În cadrul celorlalte anchete, s-a înregistrat o scădere semnificativă.

  Tabelul 1


  Volumul importurilor per caz











  Numărul și denumirea cazului | Decizie de instituire a unor măsuri provizorii | Importuri originare din | Importuri în cursul PA (tone) | Importuri în cursul perioadei de informare prealabilă (tone) | Creșterea importurilor |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Amestecuri de uree și de azotat de amoniu (AD649) | Da | Rusia | 35 297 | 8 497 | – 76 % |
| SUA | 42 700 | 0 | – 100 % |
| Trinidad | 21 183 | 0 | – 100 % |
| Total | 99 180 | 8 498 | – 91 % |
| Biomotorină (AS650) | Da | Indonezia | 29 693 | 24 045 | – 19 % |
| Roți rutiere din oțel (AD652) | Da | RPC | 13 763 | 914 | – 93 % |
| Țesături din fibre de sticlă (AD653) | Nu | Egipt | 882 | 4 | – 100 % |
| RPC | 2 161 | 1 724 | – 20 % |
| Total | 3 043 | 1 728 | – 43 % |
| Produse din fibră de sticlă cu filament continuu (AD655) | Nu | Egipt | 8 295 | 3 076 | – 63 % |
| Bahrain | 1 350 | 327 | – 76 % |
| Total | 9 644 | 3 403 | – 65 % |
| Țesături din fibre de sticlă (AS656) | Nu | Egipt | 882 | 37 | – 96 % |
| RPC | 2 161 | 2 500 | 16 % |
| Total | 3 043 | 2 537 | – 17 % |
| Produse din fibră de sticlă cu filament continuu (AS657) | Da | Egipt | 8 295 | 11 574 | 38 % |
| Sursă: Eurostat, date verificate furnizate de industria din Uniune și de baza de date Surveillance II |

(10)

Pe baza datelor statistice rezumate în tabelul 1 de mai jos, Comisia a constatat că volumul importurilor din țările în cauză în Uniune a crescut numai în două anchete. În cadrul celorlalte anchete, s-a înregistrat o scădere semnificativă.

Tabelul 1

Volumul importurilor per caz

Numărul și denumirea cazului

Decizie de instituire a unor măsuri provizorii

Importuri originare din

Importuri în cursul PA (tone)

Importuri în cursul perioadei de informare prealabilă (tone)

Creșterea importurilor

Amestecuri de uree și de azotat de amoniu (AD649)

Da

Rusia

35 297

8 497

– 76 %

SUA

42 700

0

– 100 %

Trinidad

21 183

0

– 100 %

Total

99 180

8 498

– 91 %

Biomotorină (AS650)

Da

Indonezia

29 693

24 045

– 19 %

Roți rutiere din oțel (AD652)

Da

RPC

13 763

914

– 93 %

Țesături din fibre de sticlă (AD653)

Nu

Egipt

882

4

– 100 %

RPC

2 161

1 724

– 20 %

Total

3 043

1 728

– 43 %

Produse din fibră de sticlă cu filament continuu (AD655)

Nu

Egipt

8 295

3 076

– 63 %

Bahrain

1 350

327

– 76 %

Total

9 644

3 403

– 65 %

Țesături din fibre de sticlă (AS656)

Nu

Egipt

882

37

– 96 %

RPC

2 161

2 500

16 %

Total

3 043

2 537

– 17 %

Produse din fibră de sticlă cu filament continuu (AS657)

Da

Egipt

8 295

11 574

38 %

Sursă: Eurostat, date verificate furnizate de industria din Uniune și de baza de date Surveillance II

| (11) | Nu s-a înregistrat nicio creștere semnificativă în majoritatea cazurilor reexaminate. În plus, în unul dintre cele două cazuri în care s-a produs o creștere, în cele din urmă, importurile nu au fost rezultatul informării prealabile, ci al faptului că Comisia nu a instituit taxe provizorii. Într-adevăr, și în cadrul sistemului anterior fără informare prealabilă, importurile puteau, în orice caz, să intre în Uniune fără a atrage o taxă, odată ce a fost clar pentru toate părțile interesate că nu se vor institui taxe provizorii ca urmare a expirării termenului aplicabil. |
| --- | --- |

(11)

Nu s-a înregistrat nicio creștere semnificativă în majoritatea cazurilor reexaminate. În plus, în unul dintre cele două cazuri în care s-a produs o creștere, în cele din urmă, importurile nu au fost rezultatul informării prealabile, ci al faptului că Comisia nu a instituit taxe provizorii. Într-adevăr, și în cadrul sistemului anterior fără informare prealabilă, importurile puteau, în orice caz, să intre în Uniune fără a atrage o taxă, odată ce a fost clar pentru toate părțile interesate că nu se vor institui taxe provizorii ca urmare a expirării termenului aplicabil.

| (12) | Astfel, rămâne un caz în care s-a înregistrat o creștere suplimentară în perioada de informare prealabilă înainte de instituirea măsurilor provizorii. |
| --- | --- |

(12)

Astfel, rămâne un caz în care s-a înregistrat o creștere suplimentară în perioada de informare prealabilă înainte de instituirea măsurilor provizorii.

| (13) | În consecință, Comisia a concluzionat că, la nivel global, importurile efectuate în perioada de informare prealabilă nu au cauzat un prejudiciu suplimentar industriei din Uniune. În consecință, durata perioadei de informare prealabilă trebuie modificată la patru săptămâni. |
| --- | --- |

(13)

În consecință, Comisia a concluzionat că, la nivel global, importurile efectuate în perioada de informare prealabilă nu au cauzat un prejudiciu suplimentar industriei din Uniune. În consecință, durata perioadei de informare prealabilă trebuie modificată la patru săptămâni.

| (14) | În absența oricăror alte norme tranzitorii specifice care să reglementeze chestiunea, este oportun să se clarifice faptul că toate anchetele deschise care fac obiectul unui aviz de deschidere în conformitate cu articolul 5 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2016/1036 sau cu articolul 10 alineatul (11) din Regulamentul (UE) 2016/1037 înainte de data publicării prezentului regulament în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu ar trebui să fie afectate de prelungirea perioadei de informare prealabilă. Acest lucru ar trebui să asigure securitatea juridică, să ofere părților interesate o oportunitate rezonabilă de a se adapta la expirarea vechilor norme și la intrarea în vigoare a noilor norme, precum și să faciliteze punerea în aplicare eficientă, ordonată și echitabilă a Regulamentelor (UE) 2016/1036 și (UE) 2016/1037. |
| --- | --- |

(14)

În absența oricăror alte norme tranzitorii specifice care să reglementeze chestiunea, este oportun să se clarifice faptul că toate anchetele deschise care fac obiectul unui aviz de deschidere în conformitate cu articolul 5 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2016/1036 sau cu articolul 10 alineatul (11) din Regulamentul (UE) 2016/1037 înainte de data publicării prezentului regulament în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu ar trebui să fie afectate de prelungirea perioadei de informare prealabilă. Acest lucru ar trebui să asigure securitatea juridică, să ofere părților interesate o oportunitate rezonabilă de a se adapta la expirarea vechilor norme și la intrarea în vigoare a noilor norme, precum și să faciliteze punerea în aplicare eficientă, ordonată și echitabilă a Regulamentelor (UE) 2016/1036 și (UE) 2016/1037.

| (15) | Prin urmare, este adecvat ca Regulamentele (UE) 2016/1036 și (UE) 2016/1037 să fie modificate în consecință, |
| --- | --- |

(15)

Prin urmare, este adecvat ca Regulamentele (UE) 2016/1036 și (UE) 2016/1037 să fie modificate în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Articolul 19a din Regulamentul (UE) 2016/1036 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 19a

Informații în etapa provizorie

(1)   Producătorii, importatorii și exportatorii din Uniune, precum și asociațiile lor reprezentative și reprezentanții țării exportatoare, pot să solicite informații referitoare la instituirea planificată a unor taxe provizorii. Cererile de informații se formulează în scris, în termenul stabilit în avizul de deschidere. Informațiile se furnizează părților respective cu patru săptămâni înainte de instituirea taxelor provizorii. Informațiile includ: o sinteză a taxelor propuse, în scopuri strict informative, și detalii privind calculul marjei de dumping și al marjei adecvate pentru eliminarea prejudiciului adus industriei Uniunii, ținând seama în mod corespunzător de necesitatea respectării obligațiilor de confidențialitate menționate la articolul 19. Părțile au la dispoziție un termen de trei zile lucrătoare de la data furnizării acestor informații pentru a formula observații privind exactitatea calculelor.

(2)   În cazurile în care se intenționează să nu se instituie taxe provizorii, ci să se continue ancheta, părțile interesate sunt informate cu privire la neinstituirea taxelor cu patru săptămâni înaintea expirării termenului de instituire a taxelor provizorii menționat la articolul 7 alineatul (1).”

Articolul 2

Articolul 29a din Regulamentul (UE) 2016/1037 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 29a

Informații în etapa provizorie

(1)   Producătorii, importatorii și exportatorii din Uniune, precum și asociațiile lor reprezentative și țara de origine și/sau țara exportatoare, pot să solicite informații referitoare la instituirea planificată a unor taxe provizorii. Cererile de informații se formulează în scris, în termenul stabilit în avizul de deschidere. Informațiile se furnizează părților respective cu patru săptămâni înainte de instituirea taxelor provizorii. Informațiile includ: o sinteză a taxelor propuse, în scopuri strict informative, și detalii privind calculul valorii subvenției pasibile de măsuri compensatorii și al marjei adecvate pentru eliminarea prejudiciului adus industriei Uniunii, ținând seama în mod corespunzător de necesitatea respectării obligațiilor de confidențialitate menționate la articolul 29. Părțile au la dispoziție un termen de trei zile lucrătoare de la data furnizării acestor informații pentru a formula observații privind exactitatea calculelor.

(2)   În cazurile în care se intenționează să nu se instituie taxe provizorii, ci să se continue ancheta, părțile interesate sunt informate cu privire la neinstituirea taxelor cu patru săptămâni înaintea expirării termenului de instituire a taxelor provizorii menționat la articolul 12 alineatul (1).”

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 4

Prezentul regulament se aplică tuturor anchetelor în cazul cărora avizul de deschidere în temeiul articolului 5 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2016/1036 sau al articolului 10 alineatul (11) din Regulamentul (UE) 2016/1037 a fost publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene după data intrării în vigoare a prezentului regulament.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 4 iunie 2020.

Pentru Comisie

Președintele

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  JO L 176, 30.6.2016, p. 21.

1

(2)  
  JO L 176, 30.6.2016, p. 55.

2

(3)  Regulamentul (UE) 2018/825 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 de modificare a Regulamentului (UE) 2016/1036 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene și a Regulamentului (UE) 2016/1037 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (JO L 143, 7.6.2018, p. 1).

3

(4)  Comisia urmează metoda de calcul utilizată de OMC. Aceasta înseamnă că, dacă un caz privind același produs este îndreptat împotriva importurilor din mai multe țări, fiecare țară vizată este considerată ca făcând obiectul unei anchete separate.

4

(5)  Trei cazuri au fost închise (secțiuni tubulare, originare din Republica Macedonia de Nord, Rusia și Turcia), iar celelalte 10 cazuri tocmai ce au ajuns sau nu au ajuns încă la sfârșitul etapei provizorii și, prin urmare, nu sunt disponibile date statistice fiabile pentru perioada de informare prealabilă (la data redactării, 30 aprilie 2020).

5

---

| 10.8.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 259/5 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 259/5

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1174 AL COMISIEI

din 3 august 2020

de înregistrare a unei denumiri în Registrul denumirilor de origine protejate și al indicațiilor geografice protejate [„Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) (DOP)]

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 noiembrie 2012 privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare (1), în special articolul 52 alineatul (2),

întrucât:

| (1) | În conformitate cu articolul 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, cererea de înregistrare a denumirii „Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris), depusă de Grecia, a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2). |
| --- | --- |

(1)

În conformitate cu articolul 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, cererea de înregistrare a denumirii „Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris), depusă de Grecia, a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (2).

| (2) | Deoarece Comisiei nu i s-a comunicat nicio declarație de opoziție în conformitate cu articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, denumirea „Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) ar trebui, prin urmare, înregistrată, |
| --- | --- |

(2)

Deoarece Comisiei nu i s-a comunicat nicio declarație de opoziție în conformitate cu articolul 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, denumirea „Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) ar trebui, prin urmare, înregistrată,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Se înregistrează denumirea „Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) (DOP).

Denumirea menționată la primul paragraf identifică un produs din clasa 1.5. Uleiuri și grăsimi (unt, margarină, ulei etc.) din anexa XI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014 al Comisiei (3).

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 3 august 2020.

Pentru Comisie,

Pentru Președinte,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Membru al Comisiei

---

(1)  
  JO L 343, 14.12.2012, p. 1.

1

(2)  
  JO C 102, 30.3.2020, p. 13.

2

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 668/2014 al Comisiei din 13 iunie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare (JO L 179, 19.6.2014, p. 36).

3

---

| 10.8.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 259/6 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 259/6

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1175 AL COMISIEI

din 7 august 2020

privind autorizarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și
  Escherichia coli KCCM 80181 ca aditiv destinat hranei tuturor speciilor de animale

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 septembrie 2003 privind aditivii din hrana animalelor (1), în special articolul 9 alineatul (2),

întrucât:

| (1) | Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 prevede autorizarea aditivilor destinați hranei animalelor, precum și motivele și procedurile de acordare a unei astfel de autorizații. |
| --- | --- |

(1)

Regulamentul (CE) nr. 1831/2003 prevede autorizarea aditivilor destinați hranei animalelor, precum și motivele și procedurile de acordare a unei astfel de autorizații.

| (2) | În conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1831/2003, a fost transmisă o cerere de autorizare a clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181. Cererea a fost însoțită de informațiile și de documentele necesare în temeiul articolului 7 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

În conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1831/2003, a fost transmisă o cerere de autorizare a clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181. Cererea a fost însoțită de informațiile și de documentele necesare în temeiul articolului 7 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1831/2003.

| (3) | Cererea se referă la autorizarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181 ca aditiv destinat hranei tuturor speciilor de animale. Solicitantul a cerut ca aditivul în cauză să fie clasificat în categoria „aditivi senzoriali”. |
| --- | --- |

(3)

Cererea se referă la autorizarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181 ca aditiv destinat hranei tuturor speciilor de animale. Solicitantul a cerut ca aditivul în cauză să fie clasificat în categoria „aditivi senzoriali”.

| (4) | Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară („autoritatea”) a concluzionat în avizul ei din 10 ianuarie 2020 (2) că, în condițiile de utilizare propuse în hrana pentru animale, clorhidratul monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181 nu are efecte adverse asupra sănătății animale, asupra siguranței consumatorilor sau asupra mediului. În concluziile sale, autoritatea a avut în vedere, de asemenea, că solicitantul propune etichetarea aditivului cu fraza de pericol H335 (poate provoca iritarea căilor respiratorii) în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 (3). Prin urmare, Comisia consideră că este necesar să fie luate măsuri adecvate de protecție pentru a preveni efectele adverse asupra sănătății umane, în special în ceea ce privește utilizatorii aditivului. De asemenea, autoritatea a concluzionat că, întrucât substanța în cauză este utilizată în produse alimentare, iar funcția sa în hrana pentru animale este aceeași ca în cazul produselor alimentare, nu este necesară o demonstrare suplimentară a eficacității în hrana pentru animale. |
| --- | --- |

(4)

Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară („autoritatea”) a concluzionat în avizul ei din 10 ianuarie 2020 (2) că, în condițiile de utilizare propuse în hrana pentru animale, clorhidratul monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181 nu are efecte adverse asupra sănătății animale, asupra siguranței consumatorilor sau asupra mediului. În concluziile sale, autoritatea a avut în vedere, de asemenea, că solicitantul propune etichetarea aditivului cu fraza de pericol H335 (poate provoca iritarea căilor respiratorii) în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 (3). Prin urmare, Comisia consideră că este necesar să fie luate măsuri adecvate de protecție pentru a preveni efectele adverse asupra sănătății umane, în special în ceea ce privește utilizatorii aditivului. De asemenea, autoritatea a concluzionat că, întrucât substanța în cauză este utilizată în produse alimentare, iar funcția sa în hrana pentru animale este aceeași ca în cazul produselor alimentare, nu este necesară o demonstrare suplimentară a eficacității în hrana pentru animale.

| (5) | Pentru a face posibil un control mai bun, ar trebui prevăzute restricții și condiții. În ceea ce privește clorhidratul monohidrat de L-cisteină, conținuturile recomandate trebuie indicate pe eticheta aditivului. În cazul în care aceste conținuturi sunt depășite, este necesar ca, pe eticheta preamestecurilor să fie indicate anumite informații. |
| --- | --- |

(5)

Pentru a face posibil un control mai bun, ar trebui prevăzute restricții și condiții. În ceea ce privește clorhidratul monohidrat de L-cisteină, conținuturile recomandate trebuie indicate pe eticheta aditivului. În cazul în care aceste conținuturi sunt depășite, este necesar ca, pe eticheta preamestecurilor să fie indicate anumite informații.

| (6) | Autoritatea nu consideră că sunt necesare cerințe specifice pentru monitorizarea ulterioară introducerii pe piață. În plus, autoritatea a verificat raportul privind metoda de analiză a aditivilor în hrana pentru animale, transmis de laboratorul de referință înființat prin Regulamentul (CE) nr. 1831/2003. |
| --- | --- |

(6)

Autoritatea nu consideră că sunt necesare cerințe specifice pentru monitorizarea ulterioară introducerii pe piață. În plus, autoritatea a verificat raportul privind metoda de analiză a aditivilor în hrana pentru animale, transmis de laboratorul de referință înființat prin Regulamentul (CE) nr. 1831/2003.

| (7) | Evaluarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181 arată că sunt îndeplinite condițiile de autorizare prevăzute la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1831/2003. Prin urmare, utilizarea acestei substanțe ar trebui să fie autorizată conform anexei la prezentul regulament. |
| --- | --- |

(7)

Evaluarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181 arată că sunt îndeplinite condițiile de autorizare prevăzute la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1831/2003. Prin urmare, utilizarea acestei substanțe ar trebui să fie autorizată conform anexei la prezentul regulament.

| (8) | Faptul că clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181 nu este autorizat pentru a fi utilizat ca aromatizant în apa de băut nu împiedică utilizarea sa în hrana combinată pentru animale care se administrează prin intermediul apei. |
| --- | --- |

(8)

Faptul că clorhidratului monohidrat de L-cisteină produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181 nu este autorizat pentru a fi utilizat ca aromatizant în apa de băut nu împiedică utilizarea sa în hrana combinată pentru animale care se administrează prin intermediul apei.

| (9) | Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
| --- | --- |

(9)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Substanțele specificate în anexă, aparținând categoriei „aditivi senzoriali” și grupei funcționale „compuși aromatizanți”, sunt autorizate pentru a fi utilizate ca aditivi în hrana animalelor în condițiile stabilite în anexa respectivă.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 7 august 2020.

Pentru Comisie

Președintele

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  JO L 268, 18.10.2003, p. 29.

1

(2)  
  EFSA Journal 2020;18(2):6003.

2

EFSA Journal

(3)  Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (JO L 353, 31.12.2008, p. 1).

3

---

ANEXĂ

| Numărul de identificare al aditivului | Numele titularului autorizației | Aditiv | Compoziția, formula chimică, descrierea, metoda analitică | Specia sau categoria de animale | Vârsta maximă | Conținutul minim | Conținutul maxim | Alte dispoziții | Sfârșitul perioadei de autorizare |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg de substanță activă/kg de hrană completă pentru animale cu un conținut de umiditate de 12 % |
| Categorie: aditivi senzoriali. Grupa funcțională: compuși aromatizanți |
| 2b920i | - | clorhidrat monohidrat de L-cisteină | Compoziția aditivului
  clorhidrat monohidrat de L-cisteină
  Caracterizarea substanței active
  clorhidrat monohidrat de L-cisteină
  Produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181
  Puritate: minimum 98,5 %
  Formula chimică: C3H7NO2S •HClH2O.
  Număr CAS 7048-04-6
  Nr. FLAVIS 17.032
  Metoda de analiză  (1)

  Pentru identificarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină în aditivul destinat hranei pentru animale:






  — | cromatografie prin schimb ionic cuplată cu derivatizare post-coloană și detecție fotometrică (IEC-VIS), Ph.Eur. 6.6-2.2.56-Metoda 1 |

Numărul de identificare al aditivului

Numele titularului autorizației

Aditiv

Compoziția, formula chimică, descrierea, metoda analitică

Specia sau categoria de animale

Vârsta maximă

Conținutul minim

Conținutul maxim

Alte dispoziții

Sfârșitul perioadei de autorizare

mg de substanță activă/kg de hrană completă pentru animale cu un conținut de umiditate de 12 %

Categorie: aditivi senzoriali. Grupa funcțională: compuși aromatizanți

2b920i

-

clorhidrat monohidrat de L-cisteină

Compoziția aditivului

clorhidrat monohidrat de L-cisteină

Caracterizarea substanței active

clorhidrat monohidrat de L-cisteină

Produs prin fermentare cu Escherichia coli KCCM 80180 și Escherichia coli KCCM 80181

Puritate: minimum 98,5 %

Formula chimică: C3H7NO2S •HClH2O.

Număr CAS 7048-04-6

Nr. FLAVIS 17.032

Metoda de analiză  (1)

Pentru identificarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină în aditivul destinat hranei pentru animale:

—

cromatografie prin schimb ionic cuplată cu derivatizare post-coloană și detecție fotometrică (IEC-VIS), Ph.Eur. 6.6-2.2.56-Metoda 1

Pentru cuantificarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină în aditivul destinat hranei pentru animale:

| — | cromatografie prin schimb ionic cuplată cu derivatizare post-coloană și cu detecție optică (IEC-VIS/FD) |
| --- | --- |

—

cromatografie prin schimb ionic cuplată cu derivatizare post-coloană și cu detecție optică (IEC-VIS/FD)

Pentru cuantificarea clorhidratului monohidrat de L-cisteină în preamestecuri:

| — | cromatografie prin schimb ionic cuplată cu derivatizare post-coloană și cu detecție fotometrică (IEC-VIS) – Regulamentul (CE) nr. 152/2009 al Comisiei
  (anexa III partea F) |
| --- | --- |

—

cromatografie prin schimb ionic cuplată cu derivatizare post-coloană și cu detecție fotometrică (IEC-VIS) – Regulamentul (CE) nr. 152/2009 al Comisiei

(anexa III partea F)

Toate speciile de animale

-

-

-

| 1. | Aditivul se adaugă în hrana pentru animale sub formă de preamestec. |
| --- | --- |

1.

Aditivul se adaugă în hrana pentru animale sub formă de preamestec.

| 2. | A se menționa condițiile de depozitare și stabilitatea la tratament termic în instrucțiunile de utilizare a aditivului și a preamestecurilor. |
| --- | --- |

2.

A se menționa condițiile de depozitare și stabilitatea la tratament termic în instrucțiunile de utilizare a aditivului și a preamestecurilor.

| 3. | Pe eticheta aditivului se indică următoarele:
  „Conținut maxim recomandat de substanță activă în hrana completă pentru animale cu un conținut de umiditate de 12 %: 25 mg/kg”. |
| --- | --- |

3.

Pe eticheta aditivului se indică următoarele:

„Conținut maxim recomandat de substanță activă în hrana completă pentru animale cu un conținut de umiditate de 12 %: 25 mg/kg”.

| 4. | Pe eticheta preamestecurilor se indică grupa funcțională, numărul de identificare, denumirea și cantitatea de substanță activă adăugată, în cazul în care conținutul de substanță activă din hrana completă pentru animale cu un conținut de umiditate de 12 % depășește: 25 mg/kg |
| --- | --- |

4.

Pe eticheta preamestecurilor se indică grupa funcțională, numărul de identificare, denumirea și cantitatea de substanță activă adăugată, în cazul în care conținutul de substanță activă din hrana completă pentru animale cu un conținut de umiditate de 12 % depășește: 25 mg/kg

| 5. | Pentru utilizatorii aditivului și preamestecurilor, operatorii din sectorul hranei pentru animale stabilesc proceduri operaționale și măsuri organizatorice pentru a aborda riscurile potențiale în caz de inhalare. În cazul în care respectivele riscuri nu pot fi eliminate sau reduse la minimum prin astfel de proceduri și măsuri, aditivul și preamestecurile se utilizează cu echipamente de protecție individuală, inclusiv cu echipamente de protecție respiratorie. |
| --- | --- |

5.

Pentru utilizatorii aditivului și preamestecurilor, operatorii din sectorul hranei pentru animale stabilesc proceduri operaționale și măsuri organizatorice pentru a aborda riscurile potențiale în caz de inhalare. În cazul în care respectivele riscuri nu pot fi eliminate sau reduse la minimum prin astfel de proceduri și măsuri, aditivul și preamestecurile se utilizează cu echipamente de protecție individuală, inclusiv cu echipamente de protecție respiratorie.

30.9.2030

---

(1)  Detaliile metodelor analitice sunt disponibile la următoarea adresă a laboratorului de referință: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

---

| 10.8.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 259/10 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 259/10

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1176 AL COMISIEI

din 7 august 2020

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/1387 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (1), în special articolul 31,

întrucât:

| (1) | Măsurile introduse pentru a limita răspândirea epidemiei de COVID-19 afectează grav capacitatea statelor membre și a sectorului aviației de a se pregăti pentru aplicarea mai multor regulamente de punere în aplicare recent adoptate în domeniul siguranței aviației. |
| --- | --- |

(1)

Măsurile introduse pentru a limita răspândirea epidemiei de COVID-19 afectează grav capacitatea statelor membre și a sectorului aviației de a se pregăti pentru aplicarea mai multor regulamente de punere în aplicare recent adoptate în domeniul siguranței aviației.

| (2) | Măsurile de limitare a mișcării persoanelor și modificarea condițiilor de muncă și a disponibilității angajaților, combinate cu volumul suplimentar de muncă necesar pentru a gestiona consecințele negative semnificative ale pandemiei de COVID-19 asupra tuturor părților interesate, afectează pregătirile necesare pentru aplicarea regulamentelor de punere în aplicare menționate. |
| --- | --- |

(2)

Măsurile de limitare a mișcării persoanelor și modificarea condițiilor de muncă și a disponibilității angajaților, combinate cu volumul suplimentar de muncă necesar pentru a gestiona consecințele negative semnificative ale pandemiei de COVID-19 asupra tuturor părților interesate, afectează pregătirile necesare pentru aplicarea regulamentelor de punere în aplicare menționate.

| (3) | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1387 al Comisiei (2) stabilește noi standarde de calcul al performanței de aterizare a aeronavelor, care se aplică de la 5 noiembrie 2020. Pentru ca aplicarea acestor standarde să nu împiedice, din cauza cerințelor operaționale suplimentare, reluarea fără probleme a zborurilor în contextul redresării în urma pandemiei de COVID-19, momentul de la care devin aplicabile trebuie așadar amânat pentru a le permite autorităților competente și părților interesate să se pregătească pentru punerea lor în aplicare. |
| --- | --- |

(3)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1387 al Comisiei (2) stabilește noi standarde de calcul al performanței de aterizare a aeronavelor, care se aplică de la 5 noiembrie 2020. Pentru ca aplicarea acestor standarde să nu împiedice, din cauza cerințelor operaționale suplimentare, reluarea fără probleme a zborurilor în contextul redresării în urma pandemiei de COVID-19, momentul de la care devin aplicabile trebuie așadar amânat pentru a le permite autorităților competente și părților interesate să se pregătească pentru punerea lor în aplicare.

| (4) | Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a confirmat Comisiei că aplicarea dispozițiilor menționate la considerentul 3 poate fi amânată pe o perioadă limitată fără efecte negative asupra siguranței aviației, deoarece normele respective conțin simplificări tehnice pentru sector care se aplică în mod optim într-un mediu operațional normal. |
| --- | --- |

(4)

Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a confirmat Comisiei că aplicarea dispozițiilor menționate la considerentul 3 poate fi amânată pe o perioadă limitată fără efecte negative asupra siguranței aviației, deoarece normele respective conțin simplificări tehnice pentru sector care se aplică în mod optim într-un mediu operațional normal.

| (5) | În scopul de a oferi ajutor imediat autorităților naționale și tuturor părților interesate în timpul pandemiei de COVID-19, dar și de a le permite acestora să își adapteze planificarea pentru a se pregăti pentru aplicarea amânată a dispozițiilor în cauză, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. |
| --- | --- |

(5)

În scopul de a oferi ajutor imediat autorităților naționale și tuturor părților interesate în timpul pandemiei de COVID-19, dar și de a le permite acestora să își adapteze planificarea pentru a se pregăti pentru aplicarea amânată a dispozițiilor în cauză, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

| (6) | Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139, |
| --- | --- |

(6)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

La articolul 2 al treilea paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1387, data de „5 noiembrie 2020” se înlocuiește cu „12 august 2021”.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 7 august 2020.

Pentru Comisie

Președintele

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  JO L 212, 22.8.2018, p. 1.

1

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1387 al Comisiei din 1 august 2019 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 965/2012 în ceea ce privește cerințele referitoare la calcularea performanței de aterizare a avionului și la standardele de evaluare a stării suprafeței pistei, actualizarea anumitor cerințe și echipamente de siguranță ale aeronavelor și operațiunile desfășurate fără aprobare pentru operațiuni pe distanță extinsă (JO L 229, 5.9.2019, p. 1).

2

---

| 10.8.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 259/12 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 259/12

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1177 AL COMISIEI

din 7 august 2020

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/469 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (1), în special articolul 36 alineatul (1) literele (c) și (g), articolul 43 alineatul (1) literele (a) și (f) și articolul 44 alineatul (1),

întrucât:

| (1) | Măsurile introduse pentru a limita răspândirea epidemiei de COVID-19 afectează grav capacitatea statelor membre și a sectorului aviației de a se pregăti pentru aplicarea mai multor regulamente de punere în aplicare recent adoptate în domeniul siguranței aviației. |
| --- | --- |

(1)

Măsurile introduse pentru a limita răspândirea epidemiei de COVID-19 afectează grav capacitatea statelor membre și a sectorului aviației de a se pregăti pentru aplicarea mai multor regulamente de punere în aplicare recent adoptate în domeniul siguranței aviației.

| (2) | Măsurile de limitare a mișcării persoanelor și modificarea condițiilor de muncă și a disponibilității angajaților, combinate cu volumul suplimentar de muncă necesar pentru a gestiona consecințele negative semnificative ale pandemiei de COVID-19 asupra tuturor părților interesate, afectează pregătirile necesare pentru aplicarea regulamentelor de punere în aplicare menționate. |
| --- | --- |

(2)

Măsurile de limitare a mișcării persoanelor și modificarea condițiilor de muncă și a disponibilității angajaților, combinate cu volumul suplimentar de muncă necesar pentru a gestiona consecințele negative semnificative ale pandemiei de COVID-19 asupra tuturor părților interesate, afectează pregătirile necesare pentru aplicarea regulamentelor de punere în aplicare menționate.

| (3) | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/469 al Comisiei (2) va fi parțial aplicabil începând cu 5 noiembrie 2020. Adaptarea cerințelor comune de raportare și a cerințelor privind formatul SNOWTAM și METAR, în conformitate cu standardele și practicile recomandate ale Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI), introduse prin regulamentul de punere în aplicare menționat, este afectată de lipsa de resurse a autorităților competente și a operatorilor vizați ca urmare a epidemiei de COVID-19 și trebuie, prin urmare, amânată pentru a le permite autorităților competente și părților interesate să se pregătească pentru punerea lor în aplicare. |
| --- | --- |

(3)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/469 al Comisiei (2) va fi parțial aplicabil începând cu 5 noiembrie 2020. Adaptarea cerințelor comune de raportare și a cerințelor privind formatul SNOWTAM și METAR, în conformitate cu standardele și practicile recomandate ale Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI), introduse prin regulamentul de punere în aplicare menționat, este afectată de lipsa de resurse a autorităților competente și a operatorilor vizați ca urmare a epidemiei de COVID-19 și trebuie, prin urmare, amânată pentru a le permite autorităților competente și părților interesate să se pregătească pentru punerea lor în aplicare.

| (4) | Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a confirmat Comisiei că aplicarea dispozițiilor menționate la considerentul 3 poate fi amânată fără efecte negative asupra siguranței aviației, deoarece respectiva amânare se acordă pe o perioadă foarte scurtă, iar noile măsuri vizează actualizarea unor dispoziții deja aplicabile în conformitate cu standardele și practicile recomandate curente ale OACI. |
| --- | --- |

(4)

Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a confirmat Comisiei că aplicarea dispozițiilor menționate la considerentul 3 poate fi amânată fără efecte negative asupra siguranței aviației, deoarece respectiva amânare se acordă pe o perioadă foarte scurtă, iar noile măsuri vizează actualizarea unor dispoziții deja aplicabile în conformitate cu standardele și practicile recomandate curente ale OACI.

| (5) | În scopul de a oferi ajutor imediat autorităților naționale și tuturor părților interesate în timpul pandemiei de COVID-19, dar și de a le permite acestora să își adapteze planificarea pentru a se pregăti pentru aplicarea amânată a dispozițiilor în cauză, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. |
| --- | --- |

(5)

În scopul de a oferi ajutor imediat autorităților naționale și tuturor părților interesate în timpul pandemiei de COVID-19, dar și de a le permite acestora să își adapteze planificarea pentru a se pregăti pentru aplicarea amânată a dispozițiilor în cauză, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

| (6) | Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139, |
| --- | --- |

(6)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/469 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 5

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 27 ianuarie 2022.

Dispozițiile de mai jos se aplică de la 12 august 2021:

| (a) | în anexa I, punctul 10 litera (b); |
| --- | --- |

(a)

în anexa I, punctul 10 litera (b);

| (b) | în anexa III, punctul 6: apendicele 3 «FORMATUL SNOWTAM». |
| --- | --- |

(b)

în anexa III, punctul 6: apendicele 3 «FORMATUL SNOWTAM».

Punctul 5 din anexa III se aplică de la 5 noiembrie 2020, cu excepția punctului 5 litera (v): «Apendicele 1 Model de METAR» care se aplică de la 12 august 2021.”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 7 august 2020.

Pentru Comisie

Președintele

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  JO L 212, 22.8.2018, p. 1.

1

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/469 al Comisiei din 14 februarie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 923/2012, a Regulamentului (UE) nr. 139/2014 și a Regulamentului (UE) 2017/373 în ceea ce privește cerințele referitoare la managementul traficului aerian/serviciile de navigație aeriană, proiectarea structurilor de spațiu aerian, calitatea datelor și siguranța pistelor, precum și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 73/2010 (JO L 104, 3.4.2020, p. 1).

2

---

DECIZII

| 10.8.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 259/14 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 259/14

---

DECIZIA (UE) 2020/1178 A COMISIEI

din 27 iulie 2020

privind dispozițiile naționale notificate de Regatul Danemarcei în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene referitoare la conținutul de cadmiu din îngrășăminte

[notificată cu numărul C(2020) 4988]

(Numai textul în limba daneză este autentic)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 114 alineatul (6),

întrucât:

1.   SITUAȚIA DE FAPT ȘI PROCEDURA

SITUAȚIA DE FAPT ȘI PROCEDURA

| (1) | La 27 ianuarie 2020, Regatul Danemarcei a notificat Comisiei, în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), intenția sa de a menține dispozițiile naționale referitoare la conținutul de cadmiu din îngrășăminte, de derogare de la Regulamentul (UE) 2019/1009 al Parlamentului European și al Consiliului (1). |
| --- | --- |

(1)

La 27 ianuarie 2020, Regatul Danemarcei a notificat Comisiei, în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), intenția sa de a menține dispozițiile naționale referitoare la conținutul de cadmiu din îngrășăminte, de derogare de la Regulamentul (UE) 2019/1009 al Parlamentului European și al Consiliului (1).

1

1.1.   Legislația Uniunii

Legislația Uniunii

1.1.1.   Articolul 114 alineatele (4) și (6) din TFUE

Articolul 114 alineatele (4) și (6) din TFUE

| (2) | Articolul 114 alineatele (4) și (6) din TFUE prevede:

  „(4)   În cazul în care, după adoptarea unei măsuri de armonizare de către Parlamentul European și Consiliu, de către Consiliu sau Comisie, un stat membru consideră necesară menținerea dispozițiilor naționale justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru, acesta adresează Comisiei o notificare, indicând motivele menținerii acestor dispoziții.
  [...]


  (6)   În termen de șase luni de la notificările prevăzute la alineatele (4) [...], Comisia aprobă sau respinge dispozițiile respective naționale, după ce a verificat dacă acestea constituie sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în comerțul dintre statele membre și dacă acestea constituie sau nu un obstacol în funcționarea pieței interne.
  În lipsa unei decizii a Comisiei adoptate în acest termen, dispozițiile de drept intern prevăzute la alineatele (4) [...] se consideră aprobate.” |
| --- | --- |

(2)

Articolul 114 alineatele (4) și (6) din TFUE prevede:

„(4)   În cazul în care, după adoptarea unei măsuri de armonizare de către Parlamentul European și Consiliu, de către Consiliu sau Comisie, un stat membru consideră necesară menținerea dispozițiilor naționale justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru, acesta adresează Comisiei o notificare, indicând motivele menținerii acestor dispoziții.

[...]

(6)   În termen de șase luni de la notificările prevăzute la alineatele (4) [...], Comisia aprobă sau respinge dispozițiile respective naționale, după ce a verificat dacă acestea constituie sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în comerțul dintre statele membre și dacă acestea constituie sau nu un obstacol în funcționarea pieței interne.

În lipsa unei decizii a Comisiei adoptate în acest termen, dispozițiile de drept intern prevăzute la alineatele (4) [...] se consideră aprobate.”

1.2.   Norme de armonizare în domeniul produselor fertilizante

Norme de armonizare în domeniul produselor fertilizante

1.2.1.   Regulamentul (CE) nr. 2003/2003

Regulamentul (CE) nr. 2003/2003

| (3) | Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 al Parlamentului European și al Consiliului (2) se aplică produselor care sunt introduse pe piață ca îngrășăminte și sunt marcate cu mențiunea „îngrășământ CE”. Un îngrășământ care aparține unuia dintre tipurile de îngrășăminte menționate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 și care îndeplinește condițiile prevăzute de respectivul regulament poate avea mențiunea „îngrășământ CE” și poate circula liber pe piața internă. |
| --- | --- |

(3)

Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 al Parlamentului European și al Consiliului (2) se aplică produselor care sunt introduse pe piață ca îngrășăminte și sunt marcate cu mențiunea „îngrășământ CE”. Un îngrășământ care aparține unuia dintre tipurile de îngrășăminte menționate în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 și care îndeplinește condițiile prevăzute de respectivul regulament poate avea mențiunea „îngrășământ CE” și poate circula liber pe piața internă.

2

| (4) | Anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 stabilește o listă exhaustivă a tipurilor de îngrășăminte care fac obiectul normelor de armonizare. Pentru fiecare tip de îngrășământ, există cerințe specifice referitoare, de exemplu, la conținutul de nutrienți, la solubilitățile nutrienților sau la metodele de prelucrare. |
| --- | --- |

(4)

Anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 stabilește o listă exhaustivă a tipurilor de îngrășăminte care fac obiectul normelor de armonizare. Pentru fiecare tip de îngrășământ, există cerințe specifice referitoare, de exemplu, la conținutul de nutrienți, la solubilitățile nutrienților sau la metodele de prelucrare.

| (5) | Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 se aplică în principal îngrășămintelor anorganice. Unele dintre tipurile de îngrășăminte care intră sub incidența acestuia au un conținut de fosfor mai mare sau egal cu 5 % echivalent pentaoxid de fosfor (P2O5) în procente de masă. |
| --- | --- |

(5)

Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 se aplică în principal îngrășămintelor anorganice. Unele dintre tipurile de îngrășăminte care intră sub incidența acestuia au un conținut de fosfor mai mare sau egal cu 5 % echivalent pentaoxid de fosfor (P2O5) în procente de masă.

2

5

| (6) | Articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 stabilește principiul liberei circulații a îngrășămintelor CE pe piața internă, precizând că statele membre nu pot să interzică, să limiteze sau să obstrucționeze, din motive legate de compoziție, identificare, etichetare sau ambalare sau de alte dispoziții din prezentul regulament, introducerea pe piață a îngrășămintelor CE care sunt conforme cu dispozițiile regulamentului respectiv. |
| --- | --- |

(6)

Articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 stabilește principiul liberei circulații a îngrășămintelor CE pe piața internă, precizând că statele membre nu pot să interzică, să limiteze sau să obstrucționeze, din motive legate de compoziție, identificare, etichetare sau ambalare sau de alte dispoziții din prezentul regulament, introducerea pe piață a îngrășămintelor CE care sunt conforme cu dispozițiile regulamentului respectiv.

| (7) | Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 nu stabilește valori-limită pentru contaminanții din îngrășămintele CE. Prin urmare, cu câteva excepții întemeiate pe deciziile Comisiei care aplică respectivele dispoziții ale TFUE (3), îngrășămintele CE cu un conținut de fosfor de cel puțin 5 % P2O5 circulă liber pe piața internă, indiferent de conținutul lor de cadmiu. |
| --- | --- |

(7)

Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 nu stabilește valori-limită pentru contaminanții din îngrășămintele CE. Prin urmare, cu câteva excepții întemeiate pe deciziile Comisiei care aplică respectivele dispoziții ale TFUE (3), îngrășămintele CE cu un conținut de fosfor de cel puțin 5 % P2O5 circulă liber pe piața internă, indiferent de conținutul lor de cadmiu.

3

2

5

| (8) | Cu toate acestea, intenția Comisiei de a aborda chestiunea prezenței neintenționate a cadmiului în îngrășămintele minerale a fost deja anunțată în considerentul 15 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. Potrivit acestuia, „Există posibilitatea ca îngrășămintele să fie contaminate cu substanțe care pot prezenta riscuri pentru sănătatea oamenilor și sănătatea animală și pentru mediu. Ca urmare a avizului Comitetului științific pentru toxicitate, ecotoxicitate și mediu (CSTEM), Comisia intenționează să abordeze chestiunea prezenței neintenționate a cadmiului în îngrășămintele minerale și va elabora, dacă este cazul, o propunere de regulament pe care să o prezinte Parlamentului European și Consiliului. Dacă este cazul, se va efectua o revizuire similară pentru alți contaminanți.” |
| --- | --- |

(8)

Cu toate acestea, intenția Comisiei de a aborda chestiunea prezenței neintenționate a cadmiului în îngrășămintele minerale a fost deja anunțată în considerentul 15 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. Potrivit acestuia, „Există posibilitatea ca îngrășămintele să fie contaminate cu substanțe care pot prezenta riscuri pentru sănătatea oamenilor și sănătatea animală și pentru mediu. Ca urmare a avizului Comitetului științific pentru toxicitate, ecotoxicitate și mediu (CSTEM), Comisia intenționează să abordeze chestiunea prezenței neintenționate a cadmiului în îngrășămintele minerale și va elabora, dacă este cazul, o propunere de regulament pe care să o prezinte Parlamentului European și Consiliului. Dacă este cazul, se va efectua o revizuire similară pentru alți contaminanți.”

1.2.2.   Regulamentul (UE) 2019/1009

Regulamentul (UE) 2019/1009

| (9) | Regulamentul (UE) 2019/1009 stabilește norme de armonizare pentru „produsele fertilizante UE”. Acesta abrogă Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 de la 16 iulie 2022. |
| --- | --- |

(9)

Regulamentul (UE) 2019/1009 stabilește norme de armonizare pentru „produsele fertilizante UE”. Acesta abrogă Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 de la 16 iulie 2022.

| (10) | Produsele fertilizante UE sunt produse fertilizante cărora li se aplică marcajul CE atunci când sunt puse la dispoziție pe piața internă. Un produs fertilizant UE trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1009 pentru categoria funcțională relevantă de produse („CFP”) și categoria sau categoriile de materii componente și să fie etichetat în conformitate cu cerințele de etichetare prevăzute în acesta. Există șapte categorii funcționale de produse pentru produsele fertilizante UE, dintre care una se referă la îngrășăminte. |
| --- | --- |

(10)

Produsele fertilizante UE sunt produse fertilizante cărora li se aplică marcajul CE atunci când sunt puse la dispoziție pe piața internă. Un produs fertilizant UE trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1009 pentru categoria funcțională relevantă de produse („CFP”) și categoria sau categoriile de materii componente și să fie etichetat în conformitate cu cerințele de etichetare prevăzute în acesta. Există șapte categorii funcționale de produse pentru produsele fertilizante UE, dintre care una se referă la îngrășăminte.

| (11) | Regulamentul (UE) 2019/1009 reglementează îngrășămintele anorganice într-un mod mai generic decât anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003, sub rezerva unor cerințe generale privind calitatea și siguranța acestora. În plus, Regulamentul (UE) 2019/1009 se aplică îngrășămintelor organice și organo-minerale care nu intră în domeniul de aplicare material al Regulamentului (CE) nr. 2003/2003. |
| --- | --- |

(11)

Regulamentul (UE) 2019/1009 reglementează îngrășămintele anorganice într-un mod mai generic decât anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003, sub rezerva unor cerințe generale privind calitatea și siguranța acestora. În plus, Regulamentul (UE) 2019/1009 se aplică îngrășămintelor organice și organo-minerale care nu intră în domeniul de aplicare material al Regulamentului (CE) nr. 2003/2003.

| (12) | Prin punctul 3 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(B) și punctul 2 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(C)(I) din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1009, regulamentul respectiv introduce, la nivelul Uniunii, noțiunea de „îngrășăminte fosfatice” pentru îngrășămintele organo-minerale sau îngrășămintele anorganice cu macroelemente cu un conținut de fosfor de cel puțin 5 % echivalent P2O5 în procente de masă. |
| --- | --- |

(12)

Prin punctul 3 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(B) și punctul 2 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(C)(I) din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1009, regulamentul respectiv introduce, la nivelul Uniunii, noțiunea de „îngrășăminte fosfatice” pentru îngrășămintele organo-minerale sau îngrășămintele anorganice cu macroelemente cu un conținut de fosfor de cel puțin 5 % echivalent P2O5 în procente de masă.

2

5

| (13) | Regulamentul stabilește, pentru prima dată la nivelul Uniunii, valori-limită pentru contaminanții din produsele fertilizante UE. În cazul îngrășămintelor fosfatice, valoarea-limită pentru cadmiu este de 60 mg/kg de P2O5. În cazul altor îngrășăminte, se aplică alte valori-limită care nu sunt exprimate în mg/kg de P2O5, ci în mg/kg de substanță uscată din întregul produs cu toate componentele sale. |
| --- | --- |

(13)

Regulamentul stabilește, pentru prima dată la nivelul Uniunii, valori-limită pentru contaminanții din produsele fertilizante UE. În cazul îngrășămintelor fosfatice, valoarea-limită pentru cadmiu este de 60 mg/kg de P2O5. În cazul altor îngrășăminte, se aplică alte valori-limită care nu sunt exprimate în mg/kg de P2O5, ci în mg/kg de substanță uscată din întregul produs cu toate componentele sale.

2

5

2

5

| (14) | Principiul liberei circulații este consacrat la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/1009, potrivit căruia statele membre nu împiedică, din motive referitoare la compoziție, etichetare sau alte aspecte menționate în regulamentul respectiv, punerea la dispoziție pe piață a produselor fertilizante UE care sunt în conformitate cu regulamentul respectiv. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009, un stat membru care, la 14 iulie 2019, beneficiază de o derogare de la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 în ceea ce privește conținutul de cadmiu din îngrășăminte, acordată în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE, poate continua să aplice valorile-limită naționale pentru conținutul de cadmiu din îngrășămintele fosfatice până în momentul în care, pentru conținutul de cadmiu din îngrășămintele fosfatice devin aplicabile la nivelul Uniunii valori-limită armonizate mai mici sau egale cu valorile-limită aplicabile în statul membru respectiv la 14 iulie 2019. |
| --- | --- |

(14)

Principiul liberei circulații este consacrat la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/1009, potrivit căruia statele membre nu împiedică, din motive referitoare la compoziție, etichetare sau alte aspecte menționate în regulamentul respectiv, punerea la dispoziție pe piață a produselor fertilizante UE care sunt în conformitate cu regulamentul respectiv. Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009, un stat membru care, la 14 iulie 2019, beneficiază de o derogare de la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 în ceea ce privește conținutul de cadmiu din îngrășăminte, acordată în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE, poate continua să aplice valorile-limită naționale pentru conținutul de cadmiu din îngrășămintele fosfatice până în momentul în care, pentru conținutul de cadmiu din îngrășămintele fosfatice devin aplicabile la nivelul Uniunii valori-limită armonizate mai mici sau egale cu valorile-limită aplicabile în statul membru respectiv la 14 iulie 2019.

| (15) | În plus, până la 16 iulie 2026, Comisia are obligația de a revizui valorile-limită pentru conținutul de cadmiu al îngrășămintelor fosfatice, pentru a evalua fezabilitatea reducerii acestor valori-limită la un nivel adecvat mai scăzut. Comisia trebuie să ia în considerare factorii de mediu, în special în contextul condițiilor de sol și de climă, factorii de sănătate, precum și factorii socioeconomici, inclusiv considerentele privind securitatea aprovizionării. |
| --- | --- |

(15)

În plus, până la 16 iulie 2026, Comisia are obligația de a revizui valorile-limită pentru conținutul de cadmiu al îngrășămintelor fosfatice, pentru a evalua fezabilitatea reducerii acestor valori-limită la un nivel adecvat mai scăzut. Comisia trebuie să ia în considerare factorii de mediu, în special în contextul condițiilor de sol și de climă, factorii de sănătate, precum și factorii socioeconomici, inclusiv considerentele privind securitatea aprovizionării.

1.2.3.   Regim opțional

Regim opțional

| (16) | Piața UE pentru produsele fertilizante este doar parțial armonizată. |
| --- | --- |

(16)

Piața UE pentru produsele fertilizante este doar parțial armonizată.

| (17) | Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 urmărește să asigure libera circulație pe piața internă a îngrășămintelor CE. Cu toate acestea, regulamentul menționat nu afectează așa-numitele „îngrășăminte naționale” introduse pe piața statelor membre în conformitate cu legislația națională. Producătorii pot alege să comercializeze îngrășămintele ca „îngrășăminte CE” sau ca „îngrășăminte naționale”. |
| --- | --- |

(17)

Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 urmărește să asigure libera circulație pe piața internă a îngrășămintelor CE. Cu toate acestea, regulamentul menționat nu afectează așa-numitele „îngrășăminte naționale” introduse pe piața statelor membre în conformitate cu legislația națională. Producătorii pot alege să comercializeze îngrășămintele ca „îngrășăminte CE” sau ca „îngrășăminte naționale”.

| (18) | Regulamentul (UE) 2019/1009 menține intact regimul opțional. Astfel, acesta asigură libera circulație pe piața internă a produselor fertilizante UE și continuă să permită introducerea pe piață a produselor fertilizante naționale. Alegerea rămâne la latitudinea producătorului. |
| --- | --- |

(18)

Regulamentul (UE) 2019/1009 menține intact regimul opțional. Astfel, acesta asigură libera circulație pe piața internă a produselor fertilizante UE și continuă să permită introducerea pe piață a produselor fertilizante naționale. Alegerea rămâne la latitudinea producătorului.

| (19) | Pe baza Regulamentelor (CE) nr. 2003/2003 și (UE) 2019/1009, statele membre nu trebuie să împiedice punerea la dispoziție pe piață a îngrășămintelor CE și, respectiv, a produselor fertilizante UE conforme, din motive legate, printre altele, de conținutul de cadmiu. |
| --- | --- |

(19)

Pe baza Regulamentelor (CE) nr. 2003/2003 și (UE) 2019/1009, statele membre nu trebuie să împiedice punerea la dispoziție pe piață a îngrășămintelor CE și, respectiv, a produselor fertilizante UE conforme, din motive legate, printre altele, de conținutul de cadmiu.

| (20) | Cu toate acestea, statele membre pot menține sau introduce orice valori-limită considerate adecvate pentru contaminanții din produsele fertilizante naționale, care nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2019/1009. Fiecare stat membru este preocupat într-o măsură mai mare sau mai mică de amenințarea pe care o reprezintă acumularea de cadmiu asupra sustenabilității pe termen lung a producției vegetale. Majoritatea statelor membre au introdus deja norme care limitează conținutul de cadmiu în produsele fertilizante naționale, în scopul de a reduce emisiile de cadmiu în mediu și, prin urmare, expunerea oamenilor la cadmiu. Prezenta decizie nu se referă la acest tip de norme. |
| --- | --- |

(20)

Cu toate acestea, statele membre pot menține sau introduce orice valori-limită considerate adecvate pentru contaminanții din produsele fertilizante naționale, care nu intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2019/1009. Fiecare stat membru este preocupat într-o măsură mai mare sau mai mică de amenințarea pe care o reprezintă acumularea de cadmiu asupra sustenabilității pe termen lung a producției vegetale. Majoritatea statelor membre au introdus deja norme care limitează conținutul de cadmiu în produsele fertilizante naționale, în scopul de a reduce emisiile de cadmiu în mediu și, prin urmare, expunerea oamenilor la cadmiu. Prezenta decizie nu se referă la acest tip de norme.

| (21) | Astfel, normele de armonizare ale Uniunii coexistă cu dispozițiile naționale aplicabile produselor fertilizante. |
| --- | --- |

(21)

Astfel, normele de armonizare ale Uniunii coexistă cu dispozițiile naționale aplicabile produselor fertilizante.

1.3.   Dispozițiile naționale notificate

Dispozițiile naționale notificate

| (22) | Dispozițiile naționale notificate de Regatul Danemarcei (denumite în continuare „dispozițiile naționale notificate”) sunt consacrate în Ordinul nr. 223 din 5 aprilie 1989 privind conținutul de cadmiu al îngrășămintelor care conțin fosfor (denumit în continuare „ordinul”), potrivit căruia valoarea-limită actuală se aplică începând din 1998. |
| --- | --- |

(22)

Dispozițiile naționale notificate de Regatul Danemarcei (denumite în continuare „dispozițiile naționale notificate”) sunt consacrate în Ordinul nr. 223 din 5 aprilie 1989 privind conținutul de cadmiu al îngrășămintelor care conțin fosfor (denumit în continuare „ordinul”), potrivit căruia valoarea-limită actuală se aplică începând din 1998.

| (23) | Ordinul reglementează vânzarea în scopul utilizării în Danemarca. Acesta stabilește o valoare-limită pentru conținutul de cadmiu al îngrășămintelor artificiale provenind din fosfat mineral și al căror conținut total de fosfor (P) este de cel puțin 1 % în procente de masă. Un conținut de fosfor (P) de 1 % din greutate este egal cu 2,3 % P2O5-echivalent în procente de masă. Valoarea-limită pentru conținutul de cadmiu al acestor îngrășăminte este de 110 mg Cd/kg de fosfor (P), ceea ce este echivalent cu 48 mg Cd/kg de P2O5. În ceea ce privește îngrășămintele altele decât cele artificiale provenind din fosfat mineral, al căror conținut total de fosfor este mai mare sau egal cu 2,3 % de echivalent P2O5, în procente de masă, ordinul nu precizează nicio limită pentru cadmiu. |
| --- | --- |

(23)

Ordinul reglementează vânzarea în scopul utilizării în Danemarca. Acesta stabilește o valoare-limită pentru conținutul de cadmiu al îngrășămintelor artificiale provenind din fosfat mineral și al căror conținut total de fosfor (P) este de cel puțin 1 % în procente de masă. Un conținut de fosfor (P) de 1 % din greutate este egal cu 2,3 % P2O5-echivalent în procente de masă. Valoarea-limită pentru conținutul de cadmiu al acestor îngrășăminte este de 110 mg Cd/kg de fosfor (P), ceea ce este echivalent cu 48 mg Cd/kg de P2O5. În ceea ce privește îngrășămintele altele decât cele artificiale provenind din fosfat mineral, al căror conținut total de fosfor este mai mare sau egal cu 2,3 % de echivalent P2O5, în procente de masă, ordinul nu precizează nicio limită pentru cadmiu.

2

5

2

5

2

5

| (24) | Regatul Danemarcei aplică valoarea-limită prevăzută în ordin atât îngrășămintelor naționale, cât și îngrășămintelor armonizate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2003/2003. Ordinul, care se aplică în Danemarca din 1989, nu a fost notificat Comisiei de către Regatul Danemarcei în temeiul articolului 114 din TFUE sau al dispozițiilor anterioare acestei dispoziții din tratat (4) în ceea ce privește Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. În prezenta notificare cu privire la Regulamentul (UE) 2019/1009, Regatul Danemarcei a subliniat totuși că a notificat Comisiei proiectul de ordin la 19 ianuarie 1988 în conformitate cu Directiva 83/189/CEE a Consiliului (5) și că a crescut valoarea-limită națională avută în vedere înainte de adoptarea ordinului pentru a ține cont de obiecțiile ridicate de alte trei state membre în urma notificării respective. |
| --- | --- |

(24)

Regatul Danemarcei aplică valoarea-limită prevăzută în ordin atât îngrășămintelor naționale, cât și îngrășămintelor armonizate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2003/2003. Ordinul, care se aplică în Danemarca din 1989, nu a fost notificat Comisiei de către Regatul Danemarcei în temeiul articolului 114 din TFUE sau al dispozițiilor anterioare acestei dispoziții din tratat (4) în ceea ce privește Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. În prezenta notificare cu privire la Regulamentul (UE) 2019/1009, Regatul Danemarcei a subliniat totuși că a notificat Comisiei proiectul de ordin la 19 ianuarie 1988 în conformitate cu Directiva 83/189/CEE a Consiliului (5) și că a crescut valoarea-limită națională avută în vedere înainte de adoptarea ordinului pentru a ține cont de obiecțiile ridicate de alte trei state membre în urma notificării respective.

4

5

| (25) | Prin notificare, Regatul Danemarcei a solicitat aprobarea Comisiei pentru a aplica dispozițiile naționale notificate îngrășămintelor artificiale provenind din fosfat mineral al căror conținut total de fosfor este mai mare sau egal cu 2,3 % echivalent P2O5, în procente de masă, prin derogare de la limitele pentru cadmiu prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1009. Cu alte cuvinte, Regatul Danemarcei intenționează să aplice limita națională pentru cadmiu atât îngrășămintelor fosfatice, cât și altor îngrășăminte reglementate prin acest regulament. Prezenta notificare nu conține o solicitare de aprobare a niciunei derogări de la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. |
| --- | --- |

(25)

Prin notificare, Regatul Danemarcei a solicitat aprobarea Comisiei pentru a aplica dispozițiile naționale notificate îngrășămintelor artificiale provenind din fosfat mineral al căror conținut total de fosfor este mai mare sau egal cu 2,3 % echivalent P2O5, în procente de masă, prin derogare de la limitele pentru cadmiu prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1009. Cu alte cuvinte, Regatul Danemarcei intenționează să aplice limita națională pentru cadmiu atât îngrășămintelor fosfatice, cât și altor îngrășăminte reglementate prin acest regulament. Prezenta notificare nu conține o solicitare de aprobare a niciunei derogări de la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003.

2

5

1.4.   Procedura

Procedura

| (26) | Prin scrisoarea din 27 ianuarie 2020, înregistrată la 29 ianuarie 2020, Regatul Danemarcei a notificat Comisiei intenția sa de a menține dispoziții naționale referitoare la conținutul de cadmiu din îngrășămintele artificiale provenind din fosfat mineral cu un conținut total de fosfor mai mare sau egal cu 2,3 % echivalent P2O5, în procente de masă, de derogare de la Regulamentul (UE) 2019/1009. În conformitate cu articolul 114 alineatul (4) coroborat cu articolul 36 din TFUE, justificarea prezentată de Regatul Danemarcei este întemeiată pe cerințe importante legate de protecția sănătății umane și a mediului împotriva expunerii la cadmiu în mediul înconjurător. |
| --- | --- |

(26)

Prin scrisoarea din 27 ianuarie 2020, înregistrată la 29 ianuarie 2020, Regatul Danemarcei a notificat Comisiei intenția sa de a menține dispoziții naționale referitoare la conținutul de cadmiu din îngrășămintele artificiale provenind din fosfat mineral cu un conținut total de fosfor mai mare sau egal cu 2,3 % echivalent P2O5, în procente de masă, de derogare de la Regulamentul (UE) 2019/1009. În conformitate cu articolul 114 alineatul (4) coroborat cu articolul 36 din TFUE, justificarea prezentată de Regatul Danemarcei este întemeiată pe cerințe importante legate de protecția sănătății umane și a mediului împotriva expunerii la cadmiu în mediul înconjurător.

2

5

| (27) | Prin scrisoarea din 30 ianuarie 2020, Comisia a confirmat primirea notificării și a informat Regatul Danemarcei că perioada de șase luni necesară examinării acesteia se încheie la 30 iulie 2020, în conformitate cu articolul 114 alineatul (6) din TFUE. |
| --- | --- |

(27)

Prin scrisoarea din 30 ianuarie 2020, Comisia a confirmat primirea notificării și a informat Regatul Danemarcei că perioada de șase luni necesară examinării acesteia se încheie la 30 iulie 2020, în conformitate cu articolul 114 alineatul (6) din TFUE.

| (28) | În sprijinul notificării sale întemeiate pe articolul 114 alineatul (4) din TFUE, la 31 martie 2020, Regatul Danemarcei a transmis Comisiei informații suplimentare. Aceste informații oferă unele clarificări în ceea ce privește domeniul de aplicare material al dispozițiilor naționale pe care Regatul Danemarcei dorește să le mențină, precum și informații detaliate referitoare la piața îngrășămintelor din Danemarca. |
| --- | --- |

(28)

În sprijinul notificării sale întemeiate pe articolul 114 alineatul (4) din TFUE, la 31 martie 2020, Regatul Danemarcei a transmis Comisiei informații suplimentare. Aceste informații oferă unele clarificări în ceea ce privește domeniul de aplicare material al dispozițiilor naționale pe care Regatul Danemarcei dorește să le mențină, precum și informații detaliate referitoare la piața îngrășămintelor din Danemarca.

| (29) | În cadrul informațiilor suplimentare, Regatul Danemarcei a clarificat, printre altele, că preocuparea principală pe care dispozițiile naționale notificate urmăresc să o abordeze și, prin urmare, obiectivul principal al evaluării științifice din notificarea daneză sunt reprezentate de îngrășămintele anorganice minerale cu un conținut ridicat de fosfor, întrucât cea mai mare cantitate de cadmiu din îngrășăminte este asociată acestor îngrășăminte, precum și că o preocupare similară se aplică îngrășămintelor organo-minerale cu un conținut ridicat de fosfor mineral anorganic. Regatul Danemarcei a precizat, de asemenea, că ar fi dispus să analizeze opțiunile de informare sau de modificare a legislației în ceea ce privește categoriile funcționale de produse și valorile-limită prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(29)

În cadrul informațiilor suplimentare, Regatul Danemarcei a clarificat, printre altele, că preocuparea principală pe care dispozițiile naționale notificate urmăresc să o abordeze și, prin urmare, obiectivul principal al evaluării științifice din notificarea daneză sunt reprezentate de îngrășămintele anorganice minerale cu un conținut ridicat de fosfor, întrucât cea mai mare cantitate de cadmiu din îngrășăminte este asociată acestor îngrășăminte, precum și că o preocupare similară se aplică îngrășămintelor organo-minerale cu un conținut ridicat de fosfor mineral anorganic. Regatul Danemarcei a precizat, de asemenea, că ar fi dispus să analizeze opțiunile de informare sau de modificare a legislației în ceea ce privește categoriile funcționale de produse și valorile-limită prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1009.

| (30) | În plus, Comisia a publicat un aviz referitor la notificare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (6) pentru a informa părțile interesate cu privire la dispozițiile naționale ale Regatului Danemarcei, precum și la motivele invocate în susținerea notificării. Nu s-au primit observații în urma publicării avizului. |
| --- | --- |

(30)

În plus, Comisia a publicat un aviz referitor la notificare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (6) pentru a informa părțile interesate cu privire la dispozițiile naționale ale Regatului Danemarcei, precum și la motivele invocate în susținerea notificării. Nu s-au primit observații în urma publicării avizului.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

6

| (31) | Prin scrisoarea din 6 aprilie 2020, Comisia a informat, de asemenea, celelalte state membre cu privire la notificare și le-a oferit posibilitatea de a prezenta observații în termen de 30 de zile. Comisia a primit observații în termenul stabilit din partea Belgiei, a Republicii Slovace, a Ungariei și a Maltei. Primele trei state membre menționate au indicat că nu au nicio observație referitoare la notificare. Malta a precizat că nu are obiecții față de Regatul Danemarcei în ceea ce privește menținerea de către acesta a valorilor-limită naționale pentru conținutul de cadmiu din îngrășăminte. |
| --- | --- |

(31)

Prin scrisoarea din 6 aprilie 2020, Comisia a informat, de asemenea, celelalte state membre cu privire la notificare și le-a oferit posibilitatea de a prezenta observații în termen de 30 de zile. Comisia a primit observații în termenul stabilit din partea Belgiei, a Republicii Slovace, a Ungariei și a Maltei. Primele trei state membre menționate au indicat că nu au nicio observație referitoare la notificare. Malta a precizat că nu are obiecții față de Regatul Danemarcei în ceea ce privește menținerea de către acesta a valorilor-limită naționale pentru conținutul de cadmiu din îngrășăminte.

2.   EVALUARE

EVALUARE

| (32) | Ca observație preliminară, Comisia constată că din jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) rezultă în mod clar că procedura prevăzută la articolul 114 alineatele (4)-(6) din TFUE are scopul de a garanta că niciun stat membru nu poate aplica norme naționale care derogă de la normele armonizate fără a obține confirmarea din partea Comisiei. Un stat membru nu este autorizat să aplice unilateral dispozițiile naționale fără să le fi notificat și fără să fi obținut o decizie de confirmare a acestora din partea Comisiei (7). |
| --- | --- |

(32)

Ca observație preliminară, Comisia constată că din jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) rezultă în mod clar că procedura prevăzută la articolul 114 alineatele (4)-(6) din TFUE are scopul de a garanta că niciun stat membru nu poate aplica norme naționale care derogă de la normele armonizate fără a obține confirmarea din partea Comisiei. Un stat membru nu este autorizat să aplice unilateral dispozițiile naționale fără să le fi notificat și fără să fi obținut o decizie de confirmare a acestora din partea Comisiei (7).

7

| (33) | De asemenea, Comisia constată că articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009 se aplică numai derogărilor de la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 acordate înainte de 14 iulie 2019 pe baza notificărilor efectuate în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE. |
| --- | --- |

(33)

De asemenea, Comisia constată că articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009 se aplică numai derogărilor de la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 acordate înainte de 14 iulie 2019 pe baza notificărilor efectuate în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE.

| (34) | Comisia consideră că notificarea de mai sus a proiectului de ordin, formulată de Regatul Danemarcei în conformitate cu Directiva 83/189/CEE la 19 ianuarie 1988, nu este comparabilă cu o procedură în sensul articolului 114 alineatele (4)-(6) din TFUE, întrucât scopul acestei proceduri este de a preveni obstacolele tehnice în calea schimburilor comerciale și nu de a viza o derogare a dispozițiilor naționale existente de la măsura de armonizare a Uniunii. În cazul de față, este incontestabil faptul că Regatul Danemarcei nu a notificat ordinul în conformitate cu articolul 114 din TFUE înainte de 14 iulie 2019, iar Comisia nu l-a aprobat. |
| --- | --- |

(34)

Comisia consideră că notificarea de mai sus a proiectului de ordin, formulată de Regatul Danemarcei în conformitate cu Directiva 83/189/CEE la 19 ianuarie 1988, nu este comparabilă cu o procedură în sensul articolului 114 alineatele (4)-(6) din TFUE, întrucât scopul acestei proceduri este de a preveni obstacolele tehnice în calea schimburilor comerciale și nu de a viza o derogare a dispozițiilor naționale existente de la măsura de armonizare a Uniunii. În cazul de față, este incontestabil faptul că Regatul Danemarcei nu a notificat ordinul în conformitate cu articolul 114 din TFUE înainte de 14 iulie 2019, iar Comisia nu l-a aprobat.

| (35) | În consecință, Regatul Danemarcei nu beneficiază de o derogare de la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. Prin urmare, aceasta nu poate beneficia nici de articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(35)

În consecință, Regatul Danemarcei nu beneficiază de o derogare de la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. Prin urmare, aceasta nu poate beneficia nici de articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009.

2.1.   Admisibilitate

Admisibilitate

| (36) | În conformitate cu articolul 114 alineatele (4) și (6) din TFUE, un stat membru poate, după adoptarea unei măsuri de armonizare, să își mențină dispozițiile naționale mai stricte justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 din TFUE sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru, cu condiția ca acesta să notifice Comisiei dispozițiile naționale în cauză și ca aceasta să aprobe aplicarea măsurilor respective. |
| --- | --- |

(36)

În conformitate cu articolul 114 alineatele (4) și (6) din TFUE, un stat membru poate, după adoptarea unei măsuri de armonizare, să își mențină dispozițiile naționale mai stricte justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 din TFUE sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru, cu condiția ca acesta să notifice Comisiei dispozițiile naționale în cauză și ca aceasta să aprobe aplicarea măsurilor respective.

| (37) | Pentru a stabili admisibilitatea notificării, Comisia trebuie să evalueze dacă dispozițiile naționale notificate în cauză sunt o măsură preexistentă care derogă de la norma de armonizare a Uniunii recent introdusă și dacă acestea sunt mai stricte. |
| --- | --- |

(37)

Pentru a stabili admisibilitatea notificării, Comisia trebuie să evalueze dacă dispozițiile naționale notificate în cauză sunt o măsură preexistentă care derogă de la norma de armonizare a Uniunii recent introdusă și dacă acestea sunt mai stricte.

| (38) | Ordinul se aplică în Danemarca din 1989. Prin urmare, măsura exista deja, în esență, la momentul adoptării Regulamentului (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(38)

Ordinul se aplică în Danemarca din 1989. Prin urmare, măsura exista deja, în esență, la momentul adoptării Regulamentului (UE) 2019/1009.

2.1.1.   În ceea ce privește preexistența dispozițiilor naționale notificate

În ceea ce privește preexistența dispozițiilor naționale notificate

| (39) | Există doi factori care trebuie analizați pentru a se stabili dacă dispozițiile naționale notificate, introduse în 1989 și aplicabile în forma lor actuală începând cu 1998, sunt preexistente în sensul articolului 114 alineatul (4) din TFUE. |
| --- | --- |

(39)

Există doi factori care trebuie analizați pentru a se stabili dacă dispozițiile naționale notificate, introduse în 1989 și aplicabile în forma lor actuală începând cu 1998, sunt preexistente în sensul articolului 114 alineatul (4) din TFUE.

| (40) | În primul rând, Regulamentul (UE) 2019/1009 va înlocui Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. Acesta din urmă, la rândul său, a înlocuit directiva care era în general aplicabilă îngrășămintelor atunci când au fost introduse dispozițiile naționale notificate, și anume Directiva 76/116/CEE a Consiliului (8). |
| --- | --- |

(40)

În primul rând, Regulamentul (UE) 2019/1009 va înlocui Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. Acesta din urmă, la rândul său, a înlocuit directiva care era în general aplicabilă îngrășămintelor atunci când au fost introduse dispozițiile naționale notificate, și anume Directiva 76/116/CEE a Consiliului (8).

8

| (41) | Prin urmare, trebuie verificat dacă dispozițiile naționale notificate pot fi considerate ca fiind menținute în vigoare și notificabile Comisiei în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE în ceea ce privește Regulamentul (UE) 2019/1009, ținând seama, în același timp, de armonizarea stabilită de Directiva 76/116/CEE și de Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. |
| --- | --- |

(41)

Prin urmare, trebuie verificat dacă dispozițiile naționale notificate pot fi considerate ca fiind menținute în vigoare și notificabile Comisiei în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE în ceea ce privește Regulamentul (UE) 2019/1009, ținând seama, în același timp, de armonizarea stabilită de Directiva 76/116/CEE și de Regulamentul (CE) nr. 2003/2003.

| (42) | Pe de o parte, articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009 extinde derogările anterioare de la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/1009, permițând astfel măsurilor naționale existente care se aplică în mod legal, pe baza notificărilor formulate în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE și a deciziilor Comisiei în temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, îngrășămintelor care intră sub incidența domeniului de aplicare al armonizării prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 să se aplice și produselor fertilizante UE care se vor încadra pentru prima dată în noul domeniu de aplicare extins al armonizării în virtutea Regulamentului (UE) 2019/1009. Aceasta confirmă faptul că Regulamentul (UE) 2019/1009 este o continuare a armonizării care decurge din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. |
| --- | --- |

(42)

Pe de o parte, articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009 extinde derogările anterioare de la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/1009, permițând astfel măsurilor naționale existente care se aplică în mod legal, pe baza notificărilor formulate în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE și a deciziilor Comisiei în temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, îngrășămintelor care intră sub incidența domeniului de aplicare al armonizării prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 să se aplice și produselor fertilizante UE care se vor încadra pentru prima dată în noul domeniu de aplicare extins al armonizării în virtutea Regulamentului (UE) 2019/1009. Aceasta confirmă faptul că Regulamentul (UE) 2019/1009 este o continuare a armonizării care decurge din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003.

| (43) | Pe de altă parte, considerentul 11 din Regulamentul (UE) 2019/1009 confirmă faptul că legiuitorul, parafrazând articolul 114 alineatul (4) din TFUE, a considerat că Regulamentul (UE) 2019/1009 trebuie să fie luat în considerare în scopul evaluărilor în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE:

  „Mai multe state membre au instituit dispoziții naționale care limitează conținutul de cadmiu în îngrășămintele fosfatice din motive ce țin de protecția sănătății umane și a mediului. În cazul în care un stat membru consideră necesar să mențină aceste dispoziții naționale ulterior adoptării unor valori-limită armonizate în temeiul prezentului regulament și până în momentul în care valorile-limită armonizate sunt mai mici sau egale cu valorile-limită naționale deja în vigoare, statul membru respectiv ar trebui să le notifice Comisiei în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE. În plus, în conformitate cu articolul 114 alineatul (5) din TFUE, în cazul în care un stat membru consideră necesară introducerea unor dispoziții naționale noi, cum ar fi dispozițiile care limitează conținutul de cadmiu în îngrășămintele fosfatice, întemeiate pe dovezi științifice noi referitoare la protecția mediului ori a mediului de lucru, din cauza unei probleme specifice statului membru respectiv, apărute după adoptarea prezentului regulament, acesta ar trebui să notifice Comisiei dispozițiile avute în vedere, precum și motivele pentru care au fost introduse. [...]” |
| --- | --- |

(43)

Pe de altă parte, considerentul 11 din Regulamentul (UE) 2019/1009 confirmă faptul că legiuitorul, parafrazând articolul 114 alineatul (4) din TFUE, a considerat că Regulamentul (UE) 2019/1009 trebuie să fie luat în considerare în scopul evaluărilor în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE:

„Mai multe state membre au instituit dispoziții naționale care limitează conținutul de cadmiu în îngrășămintele fosfatice din motive ce țin de protecția sănătății umane și a mediului. În cazul în care un stat membru consideră necesar să mențină aceste dispoziții naționale ulterior adoptării unor valori-limită armonizate în temeiul prezentului regulament și până în momentul în care valorile-limită armonizate sunt mai mici sau egale cu valorile-limită naționale deja în vigoare, statul membru respectiv ar trebui să le notifice Comisiei în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE. În plus, în conformitate cu articolul 114 alineatul (5) din TFUE, în cazul în care un stat membru consideră necesară introducerea unor dispoziții naționale noi, cum ar fi dispozițiile care limitează conținutul de cadmiu în îngrășămintele fosfatice, întemeiate pe dovezi științifice noi referitoare la protecția mediului ori a mediului de lucru, din cauza unei probleme specifice statului membru respectiv, apărute după adoptarea prezentului regulament, acesta ar trebui să notifice Comisiei dispozițiile avute în vedere, precum și motivele pentru care au fost introduse. [...]”

| (44) | Această interpretare este susținută, de asemenea, de diferența dintre regimul de reglementare și domeniul de aplicare material al Regulamentului (UE) 2019/1009 față de Directiva 76/116/CEE și Regulamentul (CE) nr. 2003/2003, precum și de faptul că Regulamentul (UE) 2019/1009 impune pentru prima dată o valoare-limită armonizată pentru cadmiu. |
| --- | --- |

(44)

Această interpretare este susținută, de asemenea, de diferența dintre regimul de reglementare și domeniul de aplicare material al Regulamentului (UE) 2019/1009 față de Directiva 76/116/CEE și Regulamentul (CE) nr. 2003/2003, precum și de faptul că Regulamentul (UE) 2019/1009 impune pentru prima dată o valoare-limită armonizată pentru cadmiu.

| (45) | De asemenea, se poate observa faptul că, în cazurile anterioare în care o nouă măsură de armonizare a înlocuit una existentă, Curtea de Justiție a Uniunii Europene (denumită în continuare „Curtea”) a făcut referire doar la măsura de armonizare recent adoptată care trebuie luată în considerare în scopul evaluărilor în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE (9). |
| --- | --- |

(45)

De asemenea, se poate observa faptul că, în cazurile anterioare în care o nouă măsură de armonizare a înlocuit una existentă, Curtea de Justiție a Uniunii Europene (denumită în continuare „Curtea”) a făcut referire doar la măsura de armonizare recent adoptată care trebuie luată în considerare în scopul evaluărilor în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE (9).

9

| (46) | În concluzie, întrucât Regulamentul (UE) 2019/1009 este măsura de armonizare care trebuie luată în considerare în sensul dispozițiilor naționale notificate în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE, Comisiei îi revine sarcina de a verifica dacă dispozițiile naționale notificate erau existente înainte de adoptarea regulamentului respectiv, în conformitate cu cerința prevăzută la articolul 114 alineatul (4) din TFUE. |
| --- | --- |

(46)

În concluzie, întrucât Regulamentul (UE) 2019/1009 este măsura de armonizare care trebuie luată în considerare în sensul dispozițiilor naționale notificate în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE, Comisiei îi revine sarcina de a verifica dacă dispozițiile naționale notificate erau existente înainte de adoptarea regulamentului respectiv, în conformitate cu cerința prevăzută la articolul 114 alineatul (4) din TFUE.

| (47) | În al doilea rând, dispozițiile naționale notificate nu au fost niciodată notificate Comisiei în temeiul articolului 114 din TFUE sau al dispozițiilor anterioare ale acestuia, nici ca derogare de la Directiva 76/116/CEE, nici ca derogare de la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003. |
| --- | --- |

(47)

În al doilea rând, dispozițiile naționale notificate nu au fost niciodată notificate Comisiei în temeiul articolului 114 din TFUE sau al dispozițiilor anterioare ale acestuia, nici ca derogare de la Directiva 76/116/CEE, nici ca derogare de la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003.

| (48) | Prin urmare, trebuie verificat dacă acestea pot fi totuși considerate ca fiind existente înainte de adoptarea Regulamentului (UE) 2019/1009 în sensul articolului 114 alineatul (4) din TFUE, decât ca o nouă dispoziție națională care trebuie să fie notificată în conformitate cu articolul 114 alineatul (5) din TFUE. Pentru a clarifica acest aspect, este important să se analizeze scopul distincției dintre articolul 114 alineatul (4) și articolul 114 alineatul (5) din TFUE. |
| --- | --- |

(48)

Prin urmare, trebuie verificat dacă acestea pot fi totuși considerate ca fiind existente înainte de adoptarea Regulamentului (UE) 2019/1009 în sensul articolului 114 alineatul (4) din TFUE, decât ca o nouă dispoziție națională care trebuie să fie notificată în conformitate cu articolul 114 alineatul (5) din TFUE. Pentru a clarifica acest aspect, este important să se analizeze scopul distincției dintre articolul 114 alineatul (4) și articolul 114 alineatul (5) din TFUE.

| (49) | Această distincție a fost abordată de jurisprudența Curții. În cauza C-3/00 Danemarca/Comisia, Curtea a concluzionat, în ceea ce privește articolul 95 din TCE, care corespunde articolului 114 din TFUE, după cum urmează:

  „Diferența dintre cele două situații avute în vedere la articolul 95 este aceea că, în prima situație, dispozițiile naționale precedă măsura de armonizare. Prin urmare, acestea sunt cunoscute de legiuitorul comunitar, însă legiuitorul nu poate sau nu urmărește să se inspire din ele în vederea armonizării. În consecință, se consideră că este acceptabil ca statul membru să solicite menținerea în vigoare a propriilor sale norme. În acest scop, Tratatul CE impune ca astfel de dispoziții naționale să fie justificate de cerințe importante prevăzute la articolul 30 CE sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru. În schimb, în cea de a doua situație, există o mai mare probabilitate ca adoptarea unei noi legislații naționale să pună în pericol armonizarea. Instituțiile comunitare nu ar fi putut, prin definiție, să țină seama de textul național atunci când au elaborat măsura de armonizare. În acest caz, cerințele menționate la articolul 30 CE nu sunt luate în considerare și se acceptă numai motive legate de protecția mediului ambiant sau a mediului de lucru, cu condiția ca statul membru să furnizeze noi dovezi științifice și ca necesitatea de a introduce noi dispoziții naționale să rezulte dintr-o problemă specifică statului membru în cauză, apărută după adoptarea măsurii de armonizare.”
   (10) |
| --- | --- |

(49)

Această distincție a fost abordată de jurisprudența Curții. În cauza C-3/00 Danemarca/Comisia, Curtea a concluzionat, în ceea ce privește articolul 95 din TCE, care corespunde articolului 114 din TFUE, după cum urmează:

„Diferența dintre cele două situații avute în vedere la articolul 95 este aceea că, în prima situație, dispozițiile naționale precedă măsura de armonizare. Prin urmare, acestea sunt cunoscute de legiuitorul comunitar, însă legiuitorul nu poate sau nu urmărește să se inspire din ele în vederea armonizării. În consecință, se consideră că este acceptabil ca statul membru să solicite menținerea în vigoare a propriilor sale norme. În acest scop, Tratatul CE impune ca astfel de dispoziții naționale să fie justificate de cerințe importante prevăzute la articolul 30 CE sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru. În schimb, în cea de a doua situație, există o mai mare probabilitate ca adoptarea unei noi legislații naționale să pună în pericol armonizarea. Instituțiile comunitare nu ar fi putut, prin definiție, să țină seama de textul național atunci când au elaborat măsura de armonizare. În acest caz, cerințele menționate la articolul 30 CE nu sunt luate în considerare și se acceptă numai motive legate de protecția mediului ambiant sau a mediului de lucru, cu condiția ca statul membru să furnizeze noi dovezi științifice și ca necesitatea de a introduce noi dispoziții naționale să rezulte dintr-o problemă specifică statului membru în cauză, apărută după adoptarea măsurii de armonizare.”
   (10)

10

| (50) | Având în vedere jurisprudența citată, trebuie să se considere că scopul distincției dintre articolul 114 alineatul (4) și articolul 114 alineatul (5) din TFUE este de a impune cerințe de justificare mai stricte în cazurile în care există o mai mare probabilitate ca armonizarea să fie pusă în pericol întrucât dispoziția națională în cauză nu a fost cunoscută de legiuitor la momentul adoptării măsurii armonizate și prin urmare nu a fost luată în considerare cu ocazia elaborării măsurii de armonizare. |
| --- | --- |

(50)

Având în vedere jurisprudența citată, trebuie să se considere că scopul distincției dintre articolul 114 alineatul (4) și articolul 114 alineatul (5) din TFUE este de a impune cerințe de justificare mai stricte în cazurile în care există o mai mare probabilitate ca armonizarea să fie pusă în pericol întrucât dispoziția națională în cauză nu a fost cunoscută de legiuitor la momentul adoptării măsurii armonizate și prin urmare nu a fost luată în considerare cu ocazia elaborării măsurii de armonizare.

| (51) | După cum s-a stabilit deja, dispozițiile naționale notificate sunt în vigoare în starea lor actuală din 1998. Prin urmare, acestea erau în vigoare la momentul întocmirii Regulamentului (UE) 2019/1009 și, în consecință, precedă și regulamentul menționat. |
| --- | --- |

(51)

După cum s-a stabilit deja, dispozițiile naționale notificate sunt în vigoare în starea lor actuală din 1998. Prin urmare, acestea erau în vigoare la momentul întocmirii Regulamentului (UE) 2019/1009 și, în consecință, precedă și regulamentul menționat.

| (52) | De asemenea, din Evaluarea impactului care însoțește Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a normelor referitoare la punerea la dispoziție pe piață a produselor fertilizante cu marcaj CE (11) reiese în mod evident faptul că dispozițiile naționale notificate erau cunoscute de către legiuitorul Uniunii la momentul elaborării Regulamentului (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(52)

De asemenea, din Evaluarea impactului care însoțește Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a normelor referitoare la punerea la dispoziție pe piață a produselor fertilizante cu marcaj CE (11) reiese în mod evident faptul că dispozițiile naționale notificate erau cunoscute de către legiuitorul Uniunii la momentul elaborării Regulamentului (UE) 2019/1009.

11

| (53) | Astfel, se poate concluziona că dispozițiile naționale notificate sunt o măsură preexistentă care derogă de la norma de armonizare nou introdusă. |
| --- | --- |

(53)

Astfel, se poate concluziona că dispozițiile naționale notificate sunt o măsură preexistentă care derogă de la norma de armonizare nou introdusă.

2.1.2.   În ceea ce privește strictețea dispozițiilor naționale notificate în legătură cu Regulamentul (UE) 2019/1009

În ceea ce privește strictețea dispozițiilor naționale notificate în legătură cu Regulamentul (UE) 2019/1009

| (54) | În ceea ce privește întrebarea dacă dispozițiile naționale notificate sunt, de asemenea, mai stricte decât norma de armonizare recent introdusă, Comisia observă că, deși Regatul Danemarcei intenționează să aplice limita națională pentru cadmiu atât îngrășămintelor fosfatice precizate la punctul 3 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(B) și la punctul 2 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(C)(I) partea II din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1009, cât și altor îngrășăminte reglementate în temeiul regulamentului respectiv, principala preocupare pe care dispozițiile naționale notificate vizează să o abordeze este reprezentată de fosta categorie de îngrășăminte, și anume de îngrășămintele anorganice și organo-minerale cu un conținut ridicat de fosfor. |
| --- | --- |

(54)

În ceea ce privește întrebarea dacă dispozițiile naționale notificate sunt, de asemenea, mai stricte decât norma de armonizare recent introdusă, Comisia observă că, deși Regatul Danemarcei intenționează să aplice limita națională pentru cadmiu atât îngrășămintelor fosfatice precizate la punctul 3 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(B) și la punctul 2 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(C)(I) partea II din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1009, cât și altor îngrășăminte reglementate în temeiul regulamentului respectiv, principala preocupare pe care dispozițiile naționale notificate vizează să o abordeze este reprezentată de fosta categorie de îngrășăminte, și anume de îngrășămintele anorganice și organo-minerale cu un conținut ridicat de fosfor.

| (55) | Comisia observă, de asemenea, că numai pentru îngrășămintele fosfatice sunt exprimate valoarea-limită daneză pentru cadmiu și valoarea-limită stabilită în Regulamentul (UE) 2019/1009 pe baza aceluiași numitor, și anume mai degrabă kg P2O5, decât kg substanță uscată din întregul produs cu toate componentele sale. |
| --- | --- |

(55)

Comisia observă, de asemenea, că numai pentru îngrășămintele fosfatice sunt exprimate valoarea-limită daneză pentru cadmiu și valoarea-limită stabilită în Regulamentul (UE) 2019/1009 pe baza aceluiași numitor, și anume mai degrabă kg P2O5, decât kg substanță uscată din întregul produs cu toate componentele sale.

2

5

| (56) | Cu alte cuvinte, doar pentru îngrășămintele fosfatice este posibilă compararea nivelului de protecție a sănătății umane și a mediului pe baza limitei daneze pentru cadmiu cu cel aferent limitei armonizate pentru cadmiu, fără a se cunoaște compoziția exactă a fiecărui produs. În plus, îngrășămintele fosfatice sunt de departe cele mai relevante produse vizate de dispozițiile naționale notificate. Prin urmare, pentru a evalua dacă dispozițiile naționale notificate sunt mai stricte și mai protectoare decât norma de armonizare recent introdusă, Comisia este în măsură să compare doar cele două seturi de dispoziții cu privire la îngrășămintele fosfatice. |
| --- | --- |

(56)

Cu alte cuvinte, doar pentru îngrășămintele fosfatice este posibilă compararea nivelului de protecție a sănătății umane și a mediului pe baza limitei daneze pentru cadmiu cu cel aferent limitei armonizate pentru cadmiu, fără a se cunoaște compoziția exactă a fiecărui produs. În plus, îngrășămintele fosfatice sunt de departe cele mai relevante produse vizate de dispozițiile naționale notificate. Prin urmare, pentru a evalua dacă dispozițiile naționale notificate sunt mai stricte și mai protectoare decât norma de armonizare recent introdusă, Comisia este în măsură să compare doar cele două seturi de dispoziții cu privire la îngrășămintele fosfatice.

| (57) | Limita de cadmiu pentru îngrășămintele fosfatice stabilită la punctul 3 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(B) și la punctul 2 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(C)(I) partea II din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1009 este de 60 mg/kg de P2O5. Pe de altă parte, limita de cadmiu stabilită prin dispozițiile naționale notificate este de 48 mg/kg P2O5. |
| --- | --- |

(57)

Limita de cadmiu pentru îngrășămintele fosfatice stabilită la punctul 3 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(B) și la punctul 2 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(C)(I) partea II din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1009 este de 60 mg/kg de P2O5. Pe de altă parte, limita de cadmiu stabilită prin dispozițiile naționale notificate este de 48 mg/kg P2O5.

2

5

2

5

| (58) | Prin urmare, dispozițiile naționale notificate sunt mai stricte și mai protectoare decât dispozițiile Regulamentului (UE) 2019/1009, cel puțin în măsura în care se aplică îngrășămintelor fosfatice menționate în regulamentul respectiv. |
| --- | --- |

(58)

Prin urmare, dispozițiile naționale notificate sunt mai stricte și mai protectoare decât dispozițiile Regulamentului (UE) 2019/1009, cel puțin în măsura în care se aplică îngrășămintelor fosfatice menționate în regulamentul respectiv.

| (59) | Având în vedere cele de mai sus, Comisia consideră că notificarea prezentată de Regatul Danemarcei este admisibilă în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE, cel puțin în ceea ce privește îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(59)

Având în vedere cele de mai sus, Comisia consideră că notificarea prezentată de Regatul Danemarcei este admisibilă în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE, cel puțin în ceea ce privește îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009.

2.2.   Evaluarea cu privire la fond

Evaluarea cu privire la fond

| (60) | În conformitate cu articolul 114 alineatul (4) și cu articolul 114 alineatul (6) primul paragraf din TFUE, Comisia trebuie să se asigure că sunt respectate toate condițiile care permit unui stat membru să își mențină dispozițiile naționale care derogă de la o măsură de armonizare a Uniunii prevăzută la articolul respectiv. |
| --- | --- |

(60)

În conformitate cu articolul 114 alineatul (4) și cu articolul 114 alineatul (6) primul paragraf din TFUE, Comisia trebuie să se asigure că sunt respectate toate condițiile care permit unui stat membru să își mențină dispozițiile naționale care derogă de la o măsură de armonizare a Uniunii prevăzută la articolul respectiv.

| (61) | În particular, Comisia trebuie să evalueze dacă dispozițiile naționale notificate sunt sau nu justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 din TFUE sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru și dacă nu depășesc ceea ce este necesar pentru a se atinge obiectivul legitim urmărit. În plus, în cazul în care Comisia consideră că dispozițiile naționale respectă condițiile de mai sus, aceasta trebuie să verifice, în temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, dacă dispozițiile naționale reprezintă sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în calea schimburilor comerciale dintre statele membre sau dacă acestea constituie sau nu un obstacol în calea bunei funcționări a pieței interne. |
| --- | --- |

(61)

În particular, Comisia trebuie să evalueze dacă dispozițiile naționale notificate sunt sau nu justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 din TFUE sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru și dacă nu depășesc ceea ce este necesar pentru a se atinge obiectivul legitim urmărit. În plus, în cazul în care Comisia consideră că dispozițiile naționale respectă condițiile de mai sus, aceasta trebuie să verifice, în temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, dacă dispozițiile naționale reprezintă sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în calea schimburilor comerciale dintre statele membre sau dacă acestea constituie sau nu un obstacol în calea bunei funcționări a pieței interne.

| (62) | Având în vedere intervalul de timp stabilit la articolul 114 alineatul (6) din TFUE, Comisia, atunci când examinează dacă dispozițiile naționale notificate în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE sunt justificate, trebuie să se bazeze pe justificările prezentate de statul membru notificator. Sarcina probei îi revine statului membru notificator care urmărește menținerea dispozițiilor sale naționale. |
| --- | --- |

(62)

Având în vedere intervalul de timp stabilit la articolul 114 alineatul (6) din TFUE, Comisia, atunci când examinează dacă dispozițiile naționale notificate în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE sunt justificate, trebuie să se bazeze pe justificările prezentate de statul membru notificator. Sarcina probei îi revine statului membru notificator care urmărește menținerea dispozițiilor sale naționale.

| (63) | Cu toate acestea, în cazul în care Comisia se află în posesia unor informații care sugerează necesitatea revizuirii măsurii de armonizare a Uniunii de la care derogă dispozițiile naționale notificate, ea poate ține seama de astfel de informații în cadrul evaluării dispozițiilor naționale în cauză. |
| --- | --- |

(63)

Cu toate acestea, în cazul în care Comisia se află în posesia unor informații care sugerează necesitatea revizuirii măsurii de armonizare a Uniunii de la care derogă dispozițiile naționale notificate, ea poate ține seama de astfel de informații în cadrul evaluării dispozițiilor naționale în cauză.

2.2.1.   Poziția Regatului Danemarcei

Poziția Regatului Danemarcei

| (64) | Valoarea-limită aplicată de Danemarca pentru conținutul de cadmiu din îngrășămintele artificiale obținute din fosfat mineral, al căror conținut total de fosfor este mai mare sau egal cu 2,3 % din echivalent P2O5, în procente de masă, este motivată de protecția sănătății umane și a mediului împotriva expunerii la cadmiu în mediul ambiant. |
| --- | --- |

(64)

Valoarea-limită aplicată de Danemarca pentru conținutul de cadmiu din îngrășămintele artificiale obținute din fosfat mineral, al căror conținut total de fosfor este mai mare sau egal cu 2,3 % din echivalent P2O5, în procente de masă, este motivată de protecția sănătății umane și a mediului împotriva expunerii la cadmiu în mediul ambiant.

2

5

| (65) | În notificarea transmisă Comisiei, Regatul Danemarcei afirmă că aplică din anul 1989 dispozițiile naționale notificate. Valoarea-limită în vigoare în prezent este aplicabilă din 1998. Dispozițiile naționale notificate au fost introduse cu scopul de a reduce contaminarea terenurilor agricole, care a fost identificată în raportul național realizat de Institutul național pentru alimentație al Universității Tehnice din Danemarca („DTU Fødevareinstituttet”) cu privire la „Contaminarea cu cadmiu – raport privind utilizarea, apariția și efectele adverse ale cadmiului în Danemarca” din 1980. Având în vedere concluzia potrivit căreia cadmiul se acumula în mod continuu în solurile agricole daneze, raportul a recomandat o reducere a conținutului de cadmiu din îngrășăminte, întrucât o astfel de reducere ar putea conduce la o scădere semnificativă a nivelului de contaminare a terenurilor agricole. |
| --- | --- |

(65)

În notificarea transmisă Comisiei, Regatul Danemarcei afirmă că aplică din anul 1989 dispozițiile naționale notificate. Valoarea-limită în vigoare în prezent este aplicabilă din 1998. Dispozițiile naționale notificate au fost introduse cu scopul de a reduce contaminarea terenurilor agricole, care a fost identificată în raportul național realizat de Institutul național pentru alimentație al Universității Tehnice din Danemarca („DTU Fødevareinstituttet”) cu privire la „Contaminarea cu cadmiu – raport privind utilizarea, apariția și efectele adverse ale cadmiului în Danemarca” din 1980. Având în vedere concluzia potrivit căreia cadmiul se acumula în mod continuu în solurile agricole daneze, raportul a recomandat o reducere a conținutului de cadmiu din îngrășăminte, întrucât o astfel de reducere ar putea conduce la o scădere semnificativă a nivelului de contaminare a terenurilor agricole.

| (66) | Referindu-se la faptul că expunerea la cadmiu și aportul de cadmiu din solurile agricole sunt în general mai scăzute în Danemarca decât media Uniunii, Regatul Danemarcei consideră că măsurile luate pentru a asigura obiectivul urmărit de dispozițiile naționale notificate au avut succes. Prin urmare, pentru a asigura protecția sănătății umane și a mediului în viitor, Regatul Danemarcei afirmă necesitatea menținerii unui nivel redus de expunere pe teritoriul său în temeiul Regulamentului (UE) 2019/1009. În plus, Regatul Danemarcei a analizat, în notificarea sa către Comisie, efectele naționale preconizate ale aplicării valorii-limită de 60 mg/kg de P2O5 prevăzute de Regulamentul (UE) 2019/1009. Această valoare-limită a suscitat preocupări importante în ceea ce privește protecția sănătății umane și protecția mediului. Regatul Danemarcei afirmă că aplicarea valorilor-limită prevăzute de Regulamentul (UE) 2019/1009 ar conduce la un nivel redus de protecție în Danemarca. |
| --- | --- |

(66)

Referindu-se la faptul că expunerea la cadmiu și aportul de cadmiu din solurile agricole sunt în general mai scăzute în Danemarca decât media Uniunii, Regatul Danemarcei consideră că măsurile luate pentru a asigura obiectivul urmărit de dispozițiile naționale notificate au avut succes. Prin urmare, pentru a asigura protecția sănătății umane și a mediului în viitor, Regatul Danemarcei afirmă necesitatea menținerii unui nivel redus de expunere pe teritoriul său în temeiul Regulamentului (UE) 2019/1009. În plus, Regatul Danemarcei a analizat, în notificarea sa către Comisie, efectele naționale preconizate ale aplicării valorii-limită de 60 mg/kg de P2O5 prevăzute de Regulamentul (UE) 2019/1009. Această valoare-limită a suscitat preocupări importante în ceea ce privește protecția sănătății umane și protecția mediului. Regatul Danemarcei afirmă că aplicarea valorilor-limită prevăzute de Regulamentul (UE) 2019/1009 ar conduce la un nivel redus de protecție în Danemarca.

2

5

| (67) | În sprijinul acestei afirmații, Regatul Danemarcei își întemeiază evaluarea pe anticiparea potrivit căreia aplicarea valorii-limită de 60 mg/kg de P2O5 prevăzută în Regulamentul (UE) 2019/1009 ar duce la o creștere a aportului de cadmiu în terenurile agricole daneze în urma utilizării îngrășămintelor, având în vedere probabilitatea ca îngrășămintele cu un conținut mai ridicat de cadmiu să fie comercializate în Danemarca. |
| --- | --- |

(67)

În sprijinul acestei afirmații, Regatul Danemarcei își întemeiază evaluarea pe anticiparea potrivit căreia aplicarea valorii-limită de 60 mg/kg de P2O5 prevăzută în Regulamentul (UE) 2019/1009 ar duce la o creștere a aportului de cadmiu în terenurile agricole daneze în urma utilizării îngrășămintelor, având în vedere probabilitatea ca îngrășămintele cu un conținut mai ridicat de cadmiu să fie comercializate în Danemarca.

2

5

| (68) | În special, Regatul Danemarcei prezintă o justificare referitoare la riscurile pentru sănătatea umană asociate expunerii la cadmiu prin intermediul alimentelor. Regatul Danemarcei face referire la necesitatea de a reduce conținutul de cadmiu din alimentele produse în Danemarca și, prin urmare, de a proteja anumite categorii de populație mai vulnerabile, în special copiii și vegetarienii, care ingerează cadmiu prin intermediul alimentelor la niveluri care depășesc valorile-limită pentru sănătate. |
| --- | --- |

(68)

În special, Regatul Danemarcei prezintă o justificare referitoare la riscurile pentru sănătatea umană asociate expunerii la cadmiu prin intermediul alimentelor. Regatul Danemarcei face referire la necesitatea de a reduce conținutul de cadmiu din alimentele produse în Danemarca și, prin urmare, de a proteja anumite categorii de populație mai vulnerabile, în special copiii și vegetarienii, care ingerează cadmiu prin intermediul alimentelor la niveluri care depășesc valorile-limită pentru sănătate.

| (69) | În sprijinul acestei afirmații, Regatul Danemarcei invocă o serie de studii științifice. Acesta se referă în special la studiul Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) (12) pentru doza săptămânală tolerabilă (DST) și îl compară cu un studiu efectuat de Universitatea Tehnică din Danemarca, concluzia fiind că expunerea alimentară la cadmiu trebuie redusă. În plus, studiul efectuat de Universitatea Tehnică din Danemarca arată că, în cazul copiilor, aceștia reprezintă un grup cu grad ridicat de expunere, expunerea medie a copiilor mici depășind DST. Vegetarienii sunt, de asemenea, considerați ca având un aport de cadmiu considerabil mai mare decât media populației. Cea mai ridicată expunere alimentară la cadmiu este cauzată de consumul de cereale și legume. Cantitățile consumate de către aceste grupuri conduc la o expunere ridicată. |
| --- | --- |

(69)

În sprijinul acestei afirmații, Regatul Danemarcei invocă o serie de studii științifice. Acesta se referă în special la studiul Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) (12) pentru doza săptămânală tolerabilă (DST) și îl compară cu un studiu efectuat de Universitatea Tehnică din Danemarca, concluzia fiind că expunerea alimentară la cadmiu trebuie redusă. În plus, studiul efectuat de Universitatea Tehnică din Danemarca arată că, în cazul copiilor, aceștia reprezintă un grup cu grad ridicat de expunere, expunerea medie a copiilor mici depășind DST. Vegetarienii sunt, de asemenea, considerați ca având un aport de cadmiu considerabil mai mare decât media populației. Cea mai ridicată expunere alimentară la cadmiu este cauzată de consumul de cereale și legume. Cantitățile consumate de către aceste grupuri conduc la o expunere ridicată.

12

| (70) | În plus, Regatul Danemarcei dispune de un grad ridicat de autosuficiență în ceea ce privește producția alimentară de cereale, cartofi și morcovi, printre altele. Prin urmare, expunerea populației daneze la cadmiu este strâns legată de cantitatea de cadmiu adăugată în terenurile agricole daneze. |
| --- | --- |

(70)

În plus, Regatul Danemarcei dispune de un grad ridicat de autosuficiență în ceea ce privește producția alimentară de cereale, cartofi și morcovi, printre altele. Prin urmare, expunerea populației daneze la cadmiu este strâns legată de cantitatea de cadmiu adăugată în terenurile agricole daneze.

| (71) | Trebuie remarcat faptul că, în Danemarca, condițiile de sol variază de la solurile nisipoase din partea de vest a țării până la solurile argiloase din est. Ca urmare a condițiilor de sol, acumularea de cadmiu din soluri diferă de la nivelurile mai ridicate din solurile argiloase din Zealand, Fyn și din partea cea mai estică a Iutlandei, până la nivelurile de cadmiu mai scăzute, în general, din solurile nisipoase din Iutlanda de Vest. În plus, informațiile demografice furnizate de Regatul Danemarcei arată că, având în vedere diferențele legate de factorii de eficiență agricolă care decurg din natura solurilor, culturile vegetale se concentrează în zone în care solurile argiloase au niveluri mai ridicate de cadmiu. |
| --- | --- |

(71)

Trebuie remarcat faptul că, în Danemarca, condițiile de sol variază de la solurile nisipoase din partea de vest a țării până la solurile argiloase din est. Ca urmare a condițiilor de sol, acumularea de cadmiu din soluri diferă de la nivelurile mai ridicate din solurile argiloase din Zealand, Fyn și din partea cea mai estică a Iutlandei, până la nivelurile de cadmiu mai scăzute, în general, din solurile nisipoase din Iutlanda de Vest. În plus, informațiile demografice furnizate de Regatul Danemarcei arată că, având în vedere diferențele legate de factorii de eficiență agricolă care decurg din natura solurilor, culturile vegetale se concentrează în zone în care solurile argiloase au niveluri mai ridicate de cadmiu.

| (72) | Un alt factor care variază de la estul la vestul Danemarcei este dimensiunea sectorului de creștere a animalelor și, prin urmare, disponibilitatea gunoiului de grajd ca alternativă la îngrășămintele artificiale. Creșterea animalelor este, în general, concentrată în Iutlanda, în timp ce culturile fără animale de fermă sunt localizate în Zealand. În consecință, diferențele geografice în ceea ce privește condițiile de sol și producția animalieră din Danemarca înseamnă că utilizarea îngrășămintelor artificiale este relativ mai mare în estul Danemarcei, unde fermele care cultivă culturi vegetale fără a crește animale de fermă sunt mai răspândite, iar solurile argiloase conțin niveluri inițiale mai ridicate de cadmiu. Regatul Danemarcei constată că, în 2014, s-a estimat că 91 % dintre îngrășămintele artificiale din Europa respectau limita de 60 mg Cd/kg de P2O5, în timp ce 68 % respectau limita de 40 mg Cd/kg de P2O5. Prin urmare, o mare parte a îngrășămintelor de pe piața europeană respectă deja limita daneză. În ultimele două decenii, nivelul mediu de cadmiu din îngrășămintele artificiale a fost de 10-20 mg Cd/kg P2O5 în Danemarca, în timp ce, pe piața europeană, se estimează că acesta a fost de 32-36 mg Cd/kg P2O5. |
| --- | --- |

(72)

Un alt factor care variază de la estul la vestul Danemarcei este dimensiunea sectorului de creștere a animalelor și, prin urmare, disponibilitatea gunoiului de grajd ca alternativă la îngrășămintele artificiale. Creșterea animalelor este, în general, concentrată în Iutlanda, în timp ce culturile fără animale de fermă sunt localizate în Zealand. În consecință, diferențele geografice în ceea ce privește condițiile de sol și producția animalieră din Danemarca înseamnă că utilizarea îngrășămintelor artificiale este relativ mai mare în estul Danemarcei, unde fermele care cultivă culturi vegetale fără a crește animale de fermă sunt mai răspândite, iar solurile argiloase conțin niveluri inițiale mai ridicate de cadmiu. Regatul Danemarcei constată că, în 2014, s-a estimat că 91 % dintre îngrășămintele artificiale din Europa respectau limita de 60 mg Cd/kg de P2O5, în timp ce 68 % respectau limita de 40 mg Cd/kg de P2O5. Prin urmare, o mare parte a îngrășămintelor de pe piața europeană respectă deja limita daneză. În ultimele două decenii, nivelul mediu de cadmiu din îngrășămintele artificiale a fost de 10-20 mg Cd/kg P2O5 în Danemarca, în timp ce, pe piața europeană, se estimează că acesta a fost de 32-36 mg Cd/kg P2O5.

2

5

2

5

2

5

2

5

| (73) | În plus, cota daneză din piața europeană a îngrășămintelor artificiale este cuprinsă între 2 și 3 %. Regatul Danemarcei susține că nu s-a confruntat cu nicio problemă în ceea ce privește furnizarea de îngrășăminte conforme cu valoarea-limită pentru cadmiu aplicabilă în prezent, începând cu anul 1998, când aceasta a intrat în vigoare. |
| --- | --- |

(73)

În plus, cota daneză din piața europeană a îngrășămintelor artificiale este cuprinsă între 2 și 3 %. Regatul Danemarcei susține că nu s-a confruntat cu nicio problemă în ceea ce privește furnizarea de îngrășăminte conforme cu valoarea-limită pentru cadmiu aplicabilă în prezent, începând cu anul 1998, când aceasta a intrat în vigoare.

| (74) | Dispozițiile naționale notificate au, de asemenea, un domeniu de aplicare general, aplicându-se atât întreprinderilor daneze, cât și altor întreprinderi care vând îngrășăminte pentru a fi utilizate în Danemarca. De asemenea, trebuie remarcat faptul că Danemarca nu are zăcăminte naturale de rocă fosfatică, astfel încât roca fosfatică nu este extrasă din Danemarca. |
| --- | --- |

(74)

Dispozițiile naționale notificate au, de asemenea, un domeniu de aplicare general, aplicându-se atât întreprinderilor daneze, cât și altor întreprinderi care vând îngrășăminte pentru a fi utilizate în Danemarca. De asemenea, trebuie remarcat faptul că Danemarca nu are zăcăminte naturale de rocă fosfatică, astfel încât roca fosfatică nu este extrasă din Danemarca.

| (75) | În plus, Regatul Danemarcei a furnizat statistici care atestă o creștere treptată a cantității de îngrășăminte importate din alte state membre în perioada 1988-2018. Regatul Danemarcei susține că, potrivit acestor date economice, limita de cadmiu stabilită în dispozițiile naționale notificate nu a împiedicat creșterea importurilor din celelalte state membre. Din contră, datele arată că s-au înregistrat progrese clare în schimburile comerciale cu diferite state membre. Dispozițiile naționale notificate nu constituie nici ele un obstacol în calea capacității de a exporta îngrășăminte artificiale în alte state membre. |
| --- | --- |

(75)

În plus, Regatul Danemarcei a furnizat statistici care atestă o creștere treptată a cantității de îngrășăminte importate din alte state membre în perioada 1988-2018. Regatul Danemarcei susține că, potrivit acestor date economice, limita de cadmiu stabilită în dispozițiile naționale notificate nu a împiedicat creșterea importurilor din celelalte state membre. Din contră, datele arată că s-au înregistrat progrese clare în schimburile comerciale cu diferite state membre. Dispozițiile naționale notificate nu constituie nici ele un obstacol în calea capacității de a exporta îngrășăminte artificiale în alte state membre.

2.2.2.   Evaluarea poziției Regatului Danemarcei

Evaluarea poziției Regatului Danemarcei

2.2.2.1.   Justificare bazată pe cerințele importante prevăzute la articolul 36 din TFUE sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru

Justificare bazată pe cerințele importante prevăzute la articolul 36 din TFUE sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru

| (76) | Dispozițiile naționale notificate au ca scop atingerea unui nivel mai ridicat de protecție a sănătății umane și a mediului decât cel prevăzut în Regulamentul (UE) 2019/1009 în ceea ce privește expunerea la cadmiu și, prin urmare, evitarea acumulării de cadmiu în sol. Modalitatea de realizare a acestui obiectiv implică menținerea unor valori-limită maxime de cadmiu mai reduse în îngrășămintele reglementate de dispozițiile naționale notificate. |
| --- | --- |

(76)

Dispozițiile naționale notificate au ca scop atingerea unui nivel mai ridicat de protecție a sănătății umane și a mediului decât cel prevăzut în Regulamentul (UE) 2019/1009 în ceea ce privește expunerea la cadmiu și, prin urmare, evitarea acumulării de cadmiu în sol. Modalitatea de realizare a acestui obiectiv implică menținerea unor valori-limită maxime de cadmiu mai reduse în îngrășămintele reglementate de dispozițiile naționale notificate.

| (77) | Trebuie remarcat faptul că, în ceea ce privește protecția sănătății umane, cadmiul este un element neesențial și toxic pentru om și nu este utilizat pentru plante sau animale. În special, oxidul de cadmiu a fost clasificat ca substanță cancerigenă categoria 2 în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (13). |
| --- | --- |

(77)

Trebuie remarcat faptul că, în ceea ce privește protecția sănătății umane, cadmiul este un element neesențial și toxic pentru om și nu este utilizat pentru plante sau animale. În special, oxidul de cadmiu a fost clasificat ca substanță cancerigenă categoria 2 în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (13).

13

| (78) | Prezența cadmiului în plante și aportul de cadmiu din produsele alimentare ar putea duce, în cele din urmă, la efecte adverse pe termen lung asupra sănătății umane. De asemenea, odată absorbit de corpul uman, cadmiul este reținut în mod eficient și se acumulează în corp pe tot parcursul vieții (14). |
| --- | --- |

(78)

Prezența cadmiului în plante și aportul de cadmiu din produsele alimentare ar putea duce, în cele din urmă, la efecte adverse pe termen lung asupra sănătății umane. De asemenea, odată absorbit de corpul uman, cadmiul este reținut în mod eficient și se acumulează în corp pe tot parcursul vieții (14).

14

| (79) | Publicul larg este expus la cadmiu din mai multe surse, inclusiv fumatul și aportul alimentar. În cazul populației nefumătoare, alimentele reprezintă sursa cea mai importantă de aport de cadmiu. Cadmiul este, în principal, toxic pentru rinichi, dar poate să provoace și demineralizarea oaselor și a fost asociat din punct de vedere statistic cu un risc crescut de cancer la plămâni, cancer endometrial, cancer la vezica urinară și la sân (15). |
| --- | --- |

(79)

Publicul larg este expus la cadmiu din mai multe surse, inclusiv fumatul și aportul alimentar. În cazul populației nefumătoare, alimentele reprezintă sursa cea mai importantă de aport de cadmiu. Cadmiul este, în principal, toxic pentru rinichi, dar poate să provoace și demineralizarea oaselor și a fost asociat din punct de vedere statistic cu un risc crescut de cancer la plămâni, cancer endometrial, cancer la vezica urinară și la sân (15).

15

| (80) | Cadmiul poate vătăma rinichii, provocând o producție excedentară de proteine în urină. Durata și nivelul expunerii la cadmiu determină gravitatea efectului. Leziunile osoase reprezintă un alt efect critic al expunerii cronice la cadmiu, la niveluri relativ mai mari decât cele la care proteinele din urină ar constitui un indicator timpuriu. Excreția cadmiului, acumulată, în principal, în ficat și rinichi, este lentă și poate rămâne în corpul uman timp de mai multe decenii. |
| --- | --- |

(80)

Cadmiul poate vătăma rinichii, provocând o producție excedentară de proteine în urină. Durata și nivelul expunerii la cadmiu determină gravitatea efectului. Leziunile osoase reprezintă un alt efect critic al expunerii cronice la cadmiu, la niveluri relativ mai mari decât cele la care proteinele din urină ar constitui un indicator timpuriu. Excreția cadmiului, acumulată, în principal, în ficat și rinichi, este lentă și poate rămâne în corpul uman timp de mai multe decenii.

| (81) | În plus, riscurile pentru sănătate nu pot fi excluse în cazul fumătorilor adulți și al persoanelor cu depozite de fier diminuate în organism și/sau care trăiesc în apropierea surselor industriale (16). |
| --- | --- |

(81)

În plus, riscurile pentru sănătate nu pot fi excluse în cazul fumătorilor adulți și al persoanelor cu depozite de fier diminuate în organism și/sau care trăiesc în apropierea surselor industriale (16).

16

| (82) | De asemenea, pe lângă obiectivul legat de impactul asupra sănătății umane, Regatul Danemarcei urmărește să atingă un nivel mai ridicat de protecție a mediului. Regatul Danemarcei susține că acumularea suplimentară de cadmiu în sol ar putea avea efecte negative asupra biodiversității solului și, prin urmare, asupra funcțiilor solului (de exemplu, descompunerea materiei organice) și asupra calității apelor subterane prin intermediul percolării în sol. Atât toxicitatea, cât și biodisponibilitatea cadmiului sunt influențate de caracteristicile solului. |
| --- | --- |

(82)

De asemenea, pe lângă obiectivul legat de impactul asupra sănătății umane, Regatul Danemarcei urmărește să atingă un nivel mai ridicat de protecție a mediului. Regatul Danemarcei susține că acumularea suplimentară de cadmiu în sol ar putea avea efecte negative asupra biodiversității solului și, prin urmare, asupra funcțiilor solului (de exemplu, descompunerea materiei organice) și asupra calității apelor subterane prin intermediul percolării în sol. Atât toxicitatea, cât și biodisponibilitatea cadmiului sunt influențate de caracteristicile solului.

| (83) | Diferențele în ceea ce privește condițiile de sol și producția animalieră din Danemarca determină o utilizare relativ mai mare a îngrășămintelor artificiale în estul Danemarcei, unde fermele care cultivă culturi vegetale fără a crește animale de fermă sunt mai răspândite, iar solurile argiloase conțin niveluri inițiale mai ridicate de cadmiu. |
| --- | --- |

(83)

Diferențele în ceea ce privește condițiile de sol și producția animalieră din Danemarca determină o utilizare relativ mai mare a îngrășămintelor artificiale în estul Danemarcei, unde fermele care cultivă culturi vegetale fără a crește animale de fermă sunt mai răspândite, iar solurile argiloase conțin niveluri inițiale mai ridicate de cadmiu.

| (84) | În rezoluția sa din 25 ianuarie 1988 (17), Consiliul a menționat deja preocupările legate de riscurile pe care le prezintă cadmiul pentru sănătatea umană și mediu. Consiliul a subliniat importanța reducerii aporturilor de cadmiu în soluri provenit din toate sursele, inclusiv din surse difuze (de exemplu, depuneri atmosferice, îngrășăminte fosfatice, nămol de epurare etc.), printre altele, prin „măsuri adecvate de control pentru conținutul de cadmiu al îngrășămintelor fosfatice bazate pe tehnologii adecvate care nu implică costuri excesive și care iau în considerare condițiile de mediu din diferitele regiuni ale Comunității”. |
| --- | --- |

(84)

În rezoluția sa din 25 ianuarie 1988 (17), Consiliul a menționat deja preocupările legate de riscurile pe care le prezintă cadmiul pentru sănătatea umană și mediu. Consiliul a subliniat importanța reducerii aporturilor de cadmiu în soluri provenit din toate sursele, inclusiv din surse difuze (de exemplu, depuneri atmosferice, îngrășăminte fosfatice, nămol de epurare etc.), printre altele, prin „măsuri adecvate de control pentru conținutul de cadmiu al îngrășămintelor fosfatice bazate pe tehnologii adecvate care nu implică costuri excesive și care iau în considerare condițiile de mediu din diferitele regiuni ale Comunității”.

17

| (85) | În 2002, Comitetul științific pentru riscurile asupra sănătății și mediului a concluzionat că o limită mai mare sau egală cu 40 mg/kg de P2O5 ar duce la acumularea de cadmiu în majoritatea solurilor din Uniune. În schimb, s-a estimat că o limită mai mică sau egală cu 20 mg/kg de P2O5 nu va duce la o acumulare pe termen lung în sol pe o perioadă de 100 de ani dacă nu se iau în considerare alte aporturi de cadmiu. |
| --- | --- |

(85)

În 2002, Comitetul științific pentru riscurile asupra sănătății și mediului a concluzionat că o limită mai mare sau egală cu 40 mg/kg de P2O5 ar duce la acumularea de cadmiu în majoritatea solurilor din Uniune. În schimb, s-a estimat că o limită mai mică sau egală cu 20 mg/kg de P2O5 nu va duce la o acumulare pe termen lung în sol pe o perioadă de 100 de ani dacă nu se iau în considerare alte aporturi de cadmiu.

2

5

2

5

| (86) | În considerentul 15 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 a fost deja anunțată intenția Comisiei de a aborda chestiunea prezenței neintenționate a cadmiului în îngrășămintele minerale. |
| --- | --- |

(86)

În considerentul 15 din Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 a fost deja anunțată intenția Comisiei de a aborda chestiunea prezenței neintenționate a cadmiului în îngrășămintele minerale.

| (87) | În propunerea sa privind Regulamentul (UE) 2019/1009 (18), pe baza datelor științifice disponibile la evaluarea impactului, Comisia a concluzionat că oxidul de cadmiu și cadmiul metalic în general pot prezenta riscuri grave pentru sănătate și mediu. Comisia a propus stabilirea unei valori-limită de 60 mg/kg de P2O5 în îngrășămintele fosfatice și reducerea treptată a acestei valori-limită la 20 mg/kg de P2O5 în 12 ani de la începerea aplicării noului regulament. |
| --- | --- |

(87)

În propunerea sa privind Regulamentul (UE) 2019/1009 (18), pe baza datelor științifice disponibile la evaluarea impactului, Comisia a concluzionat că oxidul de cadmiu și cadmiul metalic în general pot prezenta riscuri grave pentru sănătate și mediu. Comisia a propus stabilirea unei valori-limită de 60 mg/kg de P2O5 în îngrășămintele fosfatice și reducerea treptată a acestei valori-limită la 20 mg/kg de P2O5 în 12 ani de la începerea aplicării noului regulament.

18

2

5

2

5

| (88) | De asemenea, se admite în general că cea mai importantă sursă de aport de cadmiu în sol și în lanțul alimentar este de departe cadmiul din îngrășăminte (19). |
| --- | --- |

(88)

De asemenea, se admite în general că cea mai importantă sursă de aport de cadmiu în sol și în lanțul alimentar este de departe cadmiul din îngrășăminte (19).

19

| (89) | Regulamentul (UE) 2019/1009 stabilește o valoare-limită de 60 mg/kg P2O5 aplicabilă de la 16 iulie 2022. Marea majoritate a îngrășămintelor disponibile pe piața europeană respectă deja această valoare-limită. Deși introducerea acestei limite reprezintă un pas în direcția corectă, pe baza datelor științifice disponibile, nu este probabil ca acumularea de cadmiu în soluri să se reducă semnificativ pe termen lung. |
| --- | --- |

(89)

Regulamentul (UE) 2019/1009 stabilește o valoare-limită de 60 mg/kg P2O5 aplicabilă de la 16 iulie 2022. Marea majoritate a îngrășămintelor disponibile pe piața europeană respectă deja această valoare-limită. Deși introducerea acestei limite reprezintă un pas în direcția corectă, pe baza datelor științifice disponibile, nu este probabil ca acumularea de cadmiu în soluri să se reducă semnificativ pe termen lung.

2

5

| (90) | Recunoscând necesitatea unor valori-limită armonizate mai ambițioase pentru cadmiul din îngrășămintele fosfatice în viitor, Regulamentul (UE) 2019/1009 stabilește obligația Comisiei de a reevalua aceste limite cu scopul de a le reduce, în măsura posibilului. |
| --- | --- |

(90)

Recunoscând necesitatea unor valori-limită armonizate mai ambițioase pentru cadmiul din îngrășămintele fosfatice în viitor, Regulamentul (UE) 2019/1009 stabilește obligația Comisiei de a reevalua aceste limite cu scopul de a le reduce, în măsura posibilului.

| (91) | Pe baza celor de mai sus, trebuie să se considere că valoarea-limită maximă stabilită în dispozițiile naționale notificate este justificată de necesitatea protejării sănătății umane și a mediului. |
| --- | --- |

(91)

Pe baza celor de mai sus, trebuie să se considere că valoarea-limită maximă stabilită în dispozițiile naționale notificate este justificată de necesitatea protejării sănătății umane și a mediului.

2.2.2.2.   Absența oricărei discriminări arbitrare, a oricărei restricții disimulate a comerțului între statele membre sau a oricărui obstacol în calea funcționării pieței interne

Absența oricărei discriminări arbitrare, a oricărei restricții disimulate a comerțului între statele membre sau a oricărui obstacol în calea funcționării pieței interne

(a)   Absența discriminării arbitrare

| (92) | Articolul 114 alineatul (6) din TFUE obligă Comisia să verifice dacă menținerea dispozițiilor naționale notificate nu reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară. În conformitate cu jurisprudența CJUE, pentru a evita orice discriminare, situațiile similare nu trebuie tratate în moduri diferite, iar situațiile diferite nu trebuie tratate în același mod, cu excepția cazului în care acest lucru este justificat în mod obiectiv. |
| --- | --- |

(92)

Articolul 114 alineatul (6) din TFUE obligă Comisia să verifice dacă menținerea dispozițiilor naționale notificate nu reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară. În conformitate cu jurisprudența CJUE, pentru a evita orice discriminare, situațiile similare nu trebuie tratate în moduri diferite, iar situațiile diferite nu trebuie tratate în același mod, cu excepția cazului în care acest lucru este justificat în mod obiectiv.

| (93) | Dispozițiile naționale notificate se aplică atât produselor naționale, cât și produselor importate din alte state membre. În absența oricărei dovezi contrare, se poate concluziona că dispozițiile naționale nu sunt un mijloc de discriminare arbitrară. |
| --- | --- |

(93)

Dispozițiile naționale notificate se aplică atât produselor naționale, cât și produselor importate din alte state membre. În absența oricărei dovezi contrare, se poate concluziona că dispozițiile naționale nu sunt un mijloc de discriminare arbitrară.

(b)   Absența unei restricții disimulate a comerțului cu îngrășăminte fosfatice

| (94) | Pentru a evalua condiția referitoare la absența unei restricții disimulate a comerțului, Comisia va evalua mai întâi dispozițiile naționale notificate, în măsura în care acestea se aplică acelor îngrășăminte pentru care Comisia a considerat că notificarea este admisibilă, și anume pentru îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(94)

Pentru a evalua condiția referitoare la absența unei restricții disimulate a comerțului, Comisia va evalua mai întâi dispozițiile naționale notificate, în măsura în care acestea se aplică acelor îngrășăminte pentru care Comisia a considerat că notificarea este admisibilă, și anume pentru îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009.

| (95) | Dispozițiile naționale care stabilesc, pentru introducerea pe piață a unor produse, condiții mai stricte decât cele prevăzute de legislația Uniunii ar constitui, în mod normal, un obstacol în calea comerțului. Acest lucru se întâmplă deoarece nu se preconizează, ca urmare a dispozițiilor naționale, ca unele dintre produsele introduse legal pe piață în restul Uniunii să fie introduse pe piață în statul membru în cauză. Condițiile prealabile stabilite la articolul 114 alineatul (6) din TFUE sunt menite să împiedice aplicarea din motive neadecvate a unor restricții bazate pe criteriile stabilite la alineatele (4) și (5) ale articolului respectiv și care constituie în fapt măsuri economice care împiedică importul de produse din alte state membre, cu alte cuvinte, un mijloc de a proteja indirect producția națională (20). |
| --- | --- |

(95)

Dispozițiile naționale care stabilesc, pentru introducerea pe piață a unor produse, condiții mai stricte decât cele prevăzute de legislația Uniunii ar constitui, în mod normal, un obstacol în calea comerțului. Acest lucru se întâmplă deoarece nu se preconizează, ca urmare a dispozițiilor naționale, ca unele dintre produsele introduse legal pe piață în restul Uniunii să fie introduse pe piață în statul membru în cauză. Condițiile prealabile stabilite la articolul 114 alineatul (6) din TFUE sunt menite să împiedice aplicarea din motive neadecvate a unor restricții bazate pe criteriile stabilite la alineatele (4) și (5) ale articolului respectiv și care constituie în fapt măsuri economice care împiedică importul de produse din alte state membre, cu alte cuvinte, un mijloc de a proteja indirect producția națională (20).

20

| (96) | Având în vedere că dispozițiile naționale impun și operatorilor economici din alte state membre valori-limită mai stricte în ceea ce privește conținutul de cadmiu din îngrășămintele fosfatice, într-un domeniu de altfel armonizat, ele sunt susceptibile să constituie o restricție disimulată a comerțului sau un obstacol în calea funcționării pieței interne. Cu toate acestea, se recunoaște că articolul 114 alineatul (6) din TFUE trebuie interpretat în sensul în care doar măsurile naționale care constituie un obstacol disproporționat în calea pieței interne nu pot fi aprobate (21). |
| --- | --- |

(96)

Având în vedere că dispozițiile naționale impun și operatorilor economici din alte state membre valori-limită mai stricte în ceea ce privește conținutul de cadmiu din îngrășămintele fosfatice, într-un domeniu de altfel armonizat, ele sunt susceptibile să constituie o restricție disimulată a comerțului sau un obstacol în calea funcționării pieței interne. Cu toate acestea, se recunoaște că articolul 114 alineatul (6) din TFUE trebuie interpretat în sensul în care doar măsurile naționale care constituie un obstacol disproporționat în calea pieței interne nu pot fi aprobate (21).

21

| (97) | În absența oricăror dovezi care să sugereze că dispozițiile naționale constituie de fapt o măsură destinată să protejeze producția națională, se poate concluziona că acestea nu constituie o restricție disimulată a schimburilor comerciale între statele membre. Prin urmare, rămâne la latitudinea Comisiei să analizeze dacă dispozițiile naționale notificate constituie un obstacol în calea funcționării pieței interne. |
| --- | --- |

(97)

În absența oricăror dovezi care să sugereze că dispozițiile naționale constituie de fapt o măsură destinată să protejeze producția națională, se poate concluziona că acestea nu constituie o restricție disimulată a schimburilor comerciale între statele membre. Prin urmare, rămâne la latitudinea Comisiei să analizeze dacă dispozițiile naționale notificate constituie un obstacol în calea funcționării pieței interne.

(c)   Absența obstacolelor în calea funcționării pieței interne în cazul îngrășămintelor fosfatice

| (98) | Pentru a evalua condiția referitoare la absența obstacolelor în calea funcționării pieței interne, Comisia trebuie să evalueze mai întâi dispozițiile naționale notificate, în măsura în care acestea se aplică acelor îngrășăminte pentru care Comisia a considerat că notificarea este admisibilă, și anume îngrășămintelor fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(98)

Pentru a evalua condiția referitoare la absența obstacolelor în calea funcționării pieței interne, Comisia trebuie să evalueze mai întâi dispozițiile naționale notificate, în măsura în care acestea se aplică acelor îngrășăminte pentru care Comisia a considerat că notificarea este admisibilă, și anume îngrășămintelor fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009.

| (99) | Articolul 114 alineatul (6) din TFUE obligă Comisia să verifice dacă menținerea dispozițiilor naționale notificate constituie sau nu obstacole în calea funcționării pieței interne. Această condiție nu poate fi interpretată astfel încât să împiedice adoptarea oricărei măsuri naționale susceptibile să afecteze funcționarea pieței interne. Într-adevăr, orice măsură națională care reprezintă o derogare de la o măsură de armonizare destinată definitivării și funcționării pieței interne constituie, în substanță, o măsură susceptibilă să afecteze piața internă. În consecință, pentru a păstra caracterul util al procedurii menționate la articolul 114 din TFUE, conceptul de obstacol în calea bunei funcționări a pieței interne trebuie să fie înțeles, în contextul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, ca având un efect disproporționat față de obiectivul urmărit (22). |
| --- | --- |

(99)

Articolul 114 alineatul (6) din TFUE obligă Comisia să verifice dacă menținerea dispozițiilor naționale notificate constituie sau nu obstacole în calea funcționării pieței interne. Această condiție nu poate fi interpretată astfel încât să împiedice adoptarea oricărei măsuri naționale susceptibile să afecteze funcționarea pieței interne. Într-adevăr, orice măsură națională care reprezintă o derogare de la o măsură de armonizare destinată definitivării și funcționării pieței interne constituie, în substanță, o măsură susceptibilă să afecteze piața internă. În consecință, pentru a păstra caracterul util al procedurii menționate la articolul 114 din TFUE, conceptul de obstacol în calea bunei funcționări a pieței interne trebuie să fie înțeles, în contextul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, ca având un efect disproporționat față de obiectivul urmărit (22).

22

| (100) | Atunci când se evaluează dacă dispozițiile naționale notificate sunt adecvate și necesare pentru atingerea obiectivului pe care îl urmăresc, trebuie să se ia în considerare o serie de factori. Comisia trebuie să evalueze dacă nivelul de protecție care decurge din valoarea-limită pentru cadmiu stabilită în dispozițiile naționale notificate își atinge obiectivul, și anume protejarea sănătății umane, pe de o parte, și a mediului, pe de altă parte. |
| --- | --- |

(100)

Atunci când se evaluează dacă dispozițiile naționale notificate sunt adecvate și necesare pentru atingerea obiectivului pe care îl urmăresc, trebuie să se ia în considerare o serie de factori. Comisia trebuie să evalueze dacă nivelul de protecție care decurge din valoarea-limită pentru cadmiu stabilită în dispozițiile naționale notificate își atinge obiectivul, și anume protejarea sănătății umane, pe de o parte, și a mediului, pe de altă parte.

| (101) | Comisia observă, în primul rând, că valoarea-limită pentru cadmiu din dispozițiile naționale notificate este mai mică decât valoarea-limită pentru cadmiu în cazul îngrășămintelor fosfatice, prevăzută în Regulamentul (UE) 2019/1009. Măsurile naționale notificate oferă, prin urmare, un nivel mai bun de protecție a sănătății umane și a mediului decât măsura de armonizare. |
| --- | --- |

(101)

Comisia observă, în primul rând, că valoarea-limită pentru cadmiu din dispozițiile naționale notificate este mai mică decât valoarea-limită pentru cadmiu în cazul îngrășămintelor fosfatice, prevăzută în Regulamentul (UE) 2019/1009. Măsurile naționale notificate oferă, prin urmare, un nivel mai bun de protecție a sănătății umane și a mediului decât măsura de armonizare.

| (102) | În ceea ce privește proporționalitatea dispozițiilor naționale notificate pentru îngrășămintele fosfatice, Comisia formulează următoarele observații: |
| --- | --- |

(102)

În ceea ce privește proporționalitatea dispozițiilor naționale notificate pentru îngrășămintele fosfatice, Comisia formulează următoarele observații:

| (103) | În primul rând, Regatul Danemarcei nu s-a confruntat cu nicio problemă în ceea ce privește furnizarea de îngrășăminte care respectă valoarea-limită pentru cadmiu aplicabilă în prezent, ceea ce înseamnă că această limită nu ridică obstacole majore în calea liberei circulații pe piața internă. |
| --- | --- |

(103)

În primul rând, Regatul Danemarcei nu s-a confruntat cu nicio problemă în ceea ce privește furnizarea de îngrășăminte care respectă valoarea-limită pentru cadmiu aplicabilă în prezent, ceea ce înseamnă că această limită nu ridică obstacole majore în calea liberei circulații pe piața internă.

| (104) | În al doilea rând, Regatul Danemarcei face referire la necesitatea de a reduce conținutul de cadmiu din alimentele produse în Danemarca și, prin urmare, de a proteja anumite categorii ale populației, în special copiii și vegetarienii, care asimilează cadmiu prin intermediul alimentelor, la niveluri care depășesc valorile-limită pentru sănătate. Studiul EFSA menționat de Regatul Danemarcei (23) arată că, în ceea ce privește copiii, aceștia reprezintă un grup cu grad ridicat de expunere, expunerea medie a copiilor mici depășind DST. Vegetarienii sunt, de asemenea, evaluați ca având un aport de cadmiu considerabil mai mare decât media populației (24). |
| --- | --- |

(104)

În al doilea rând, Regatul Danemarcei face referire la necesitatea de a reduce conținutul de cadmiu din alimentele produse în Danemarca și, prin urmare, de a proteja anumite categorii ale populației, în special copiii și vegetarienii, care asimilează cadmiu prin intermediul alimentelor, la niveluri care depășesc valorile-limită pentru sănătate. Studiul EFSA menționat de Regatul Danemarcei (23) arată că, în ceea ce privește copiii, aceștia reprezintă un grup cu grad ridicat de expunere, expunerea medie a copiilor mici depășind DST. Vegetarienii sunt, de asemenea, evaluați ca având un aport de cadmiu considerabil mai mare decât media populației (24).

23

24

| (105) | În plus, faptul că expunerea la cadmiu și aportul de cadmiu din solurile agricole sunt în general mai scăzute în Danemarca decât media Uniunii indică faptul că măsurile luate pentru a asigura protecția solului și a populației daneze au avut succes. |
| --- | --- |

(105)

În plus, faptul că expunerea la cadmiu și aportul de cadmiu din solurile agricole sunt în general mai scăzute în Danemarca decât media Uniunii indică faptul că măsurile luate pentru a asigura protecția solului și a populației daneze au avut succes.

| (106) | În ceea ce privește îngrășămintele fosfatice, având în vedere beneficiile pentru sănătate și mediu invocate de Regatul Danemarcei în legătură cu reducerea expunerii la cadmiul din sol și ținând seama de faptul că, pe baza informațiilor disponibile în prezent, comerțul nu pare să fie afectat aproape deloc, Comisia consideră că dispozițiile naționale notificate pot fi menținute din motive referitoare la protecția sănătății și a mediului, având în vedere că ele nu sunt disproporționate și, prin urmare, nu constituie un obstacol în calea funcționării pieței interne în sensul articolului 114 alineatul (6) din TFUE. |
| --- | --- |

(106)

În ceea ce privește îngrășămintele fosfatice, având în vedere beneficiile pentru sănătate și mediu invocate de Regatul Danemarcei în legătură cu reducerea expunerii la cadmiul din sol și ținând seama de faptul că, pe baza informațiilor disponibile în prezent, comerțul nu pare să fie afectat aproape deloc, Comisia consideră că dispozițiile naționale notificate pot fi menținute din motive referitoare la protecția sănătății și a mediului, având în vedere că ele nu sunt disproporționate și, prin urmare, nu constituie un obstacol în calea funcționării pieței interne în sensul articolului 114 alineatul (6) din TFUE.

(d)   Absența unei restricții disimulate a comerțului și a obstacolelor în calea funcționării pieței interne în cazul îngrășămintelor, altele decât îngrășămintele fosfatice

| (107) | Pe lângă îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, dispozițiile naționale notificate acoperă și alte îngrășăminte artificiale care au la bază fosfatul mineral cu un conținut total de fosfor mai mare sau egal cu 2,3-5 % echivalent P2O5, în procente de masă. |
| --- | --- |

(107)

Pe lângă îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, dispozițiile naționale notificate acoperă și alte îngrășăminte artificiale care au la bază fosfatul mineral cu un conținut total de fosfor mai mare sau egal cu 2,3-5 % echivalent P2O5, în procente de masă.

2

5

| (108) | Pentru a evalua dacă dispozițiile naționale notificate constituie o restricție disimulată a comerțului sau obstacole în calea funcționării pieței interne în cazul îngrășămintelor respective în sensul articolului 114 alineatul (6) și, prin urmare, dacă acestea au un efect disproporționat în raport cu obiectivul urmărit, Comisia constată că Regatul Danemarcei a confirmat că principala preocupare este reprezentată de îngrășămintele fosfatice, astfel cum sunt menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, și că obiectivul principal al evaluării științifice din notificarea daneză a fost reprezentat de o anumită categorie de îngrășăminte fosfatice, și anume îngrășămintele minerale anorganice cu un conținut ridicat de fosfor. |
| --- | --- |

(108)

Pentru a evalua dacă dispozițiile naționale notificate constituie o restricție disimulată a comerțului sau obstacole în calea funcționării pieței interne în cazul îngrășămintelor respective în sensul articolului 114 alineatul (6) și, prin urmare, dacă acestea au un efect disproporționat în raport cu obiectivul urmărit, Comisia constată că Regatul Danemarcei a confirmat că principala preocupare este reprezentată de îngrășămintele fosfatice, astfel cum sunt menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, și că obiectivul principal al evaluării științifice din notificarea daneză a fost reprezentat de o anumită categorie de îngrășăminte fosfatice, și anume îngrășămintele minerale anorganice cu un conținut ridicat de fosfor.

| (109) | În ceea ce privește obiectivul urmărit de protejare a sănătății și a mediului, Comisia constată, astfel cum s-a arătat la considerentele 55 și 56 de mai sus, că numai pentru îngrășămintele fosfatice este posibilă compararea naturii protectoare a limitei daneze pentru cadmiu cu cea a limitei armonizate pentru cadmiu fără a se cunoaște compoziția exactă a fiecărui produs, deoarece valoarea-limită daneză și valoarea-limită prevăzută în Regulamentul (UE) 2019/1009 sunt exprimate pe baza aceluiași numitor numai pentru îngrășămintele fosfatice. Cu alte cuvinte, în ceea ce privește alte îngrășăminte decât îngrășămintele fosfatice, nu este posibil să se stabilească dacă dispozițiile naționale notificate sunt mai stricte decât norma de armonizare recent introdusă. Prin urmare, nu se poate stabili nici dacă dispozițiile naționale notificate oferă un nivel mai bun de protecție a sănătății umane și a mediului decât măsura de armonizare. |
| --- | --- |

(109)

În ceea ce privește obiectivul urmărit de protejare a sănătății și a mediului, Comisia constată, astfel cum s-a arătat la considerentele 55 și 56 de mai sus, că numai pentru îngrășămintele fosfatice este posibilă compararea naturii protectoare a limitei daneze pentru cadmiu cu cea a limitei armonizate pentru cadmiu fără a se cunoaște compoziția exactă a fiecărui produs, deoarece valoarea-limită daneză și valoarea-limită prevăzută în Regulamentul (UE) 2019/1009 sunt exprimate pe baza aceluiași numitor numai pentru îngrășămintele fosfatice. Cu alte cuvinte, în ceea ce privește alte îngrășăminte decât îngrășămintele fosfatice, nu este posibil să se stabilească dacă dispozițiile naționale notificate sunt mai stricte decât norma de armonizare recent introdusă. Prin urmare, nu se poate stabili nici dacă dispozițiile naționale notificate oferă un nivel mai bun de protecție a sănătății umane și a mediului decât măsura de armonizare.

| (110) | În ceea ce privește impactul dispozițiilor naționale notificate asupra funcționării pieței interne, Comisia constată că aplicarea acestor dispoziții îngrășămintelor cu marcaj CE, altele decât îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, ar crea dificultăți administrative grave pentru operatorii economici care doresc să introducă îngrășăminte pe piața din Danemarca. Pentru a asigura conformitatea cu dispozițiile naționale notificate, producătorii trebuie să își clasifice îngrășămintele nu numai în conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/1009, ci și în conformitate cu dispozițiile naționale notificate. De asemenea, în cazul în care un îngrășământ cu marcaj CE constituie un îngrășământ artificial provenind din fosfat mineral cu un conținut total de fosfor mai mare sau egal cu 2,3 % echivalent P2O5, în procente de masă, în conformitate cu dispozițiile naționale notificate, dar nu constituie un îngrășământ fosfatic în temeiul Regulamentului (UE) 2019/1009, producătorii trebuie să calculeze conținutul de cadmiu în două moduri: unul cu kg de P2O5 ca numitor în scopul conformității cu dispozițiile naționale notificate și unul cu kg de substanță uscată ca numitor în scopul conformității cu Regulamentul (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(110)

În ceea ce privește impactul dispozițiilor naționale notificate asupra funcționării pieței interne, Comisia constată că aplicarea acestor dispoziții îngrășămintelor cu marcaj CE, altele decât îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, ar crea dificultăți administrative grave pentru operatorii economici care doresc să introducă îngrășăminte pe piața din Danemarca. Pentru a asigura conformitatea cu dispozițiile naționale notificate, producătorii trebuie să își clasifice îngrășămintele nu numai în conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/1009, ci și în conformitate cu dispozițiile naționale notificate. De asemenea, în cazul în care un îngrășământ cu marcaj CE constituie un îngrășământ artificial provenind din fosfat mineral cu un conținut total de fosfor mai mare sau egal cu 2,3 % echivalent P2O5, în procente de masă, în conformitate cu dispozițiile naționale notificate, dar nu constituie un îngrășământ fosfatic în temeiul Regulamentului (UE) 2019/1009, producătorii trebuie să calculeze conținutul de cadmiu în două moduri: unul cu kg de P2O5 ca numitor în scopul conformității cu dispozițiile naționale notificate și unul cu kg de substanță uscată ca numitor în scopul conformității cu Regulamentul (UE) 2019/1009.

2

5

nu

2

5

| (111) | Având în vedere bariera administrativă semnificativă care ar fi cauzată astfel de aplicarea dispozițiilor naționale notificate îngrășămintelor, altele decât îngrășămintele fosfatice, cât și faptul că nu este posibil să se stabilească dacă acestea oferă un nivel de protecție mai ridicat decât cel prevăzut în Regulamentul (UE) 2019/1009 și că poluarea cu cadmiu provenită de la acestea nu reprezintă o preocupare deosebită pentru Regatul Danemarcei, Comisia consideră că, dacă ar fi aplicate acestor îngrășăminte, dispozițiile naționale notificate ar avea un efect disproporționat asupra funcționării pieței interne în raport cu obiectivul urmărit. |
| --- | --- |

(111)

Având în vedere bariera administrativă semnificativă care ar fi cauzată astfel de aplicarea dispozițiilor naționale notificate îngrășămintelor, altele decât îngrășămintele fosfatice, cât și faptul că nu este posibil să se stabilească dacă acestea oferă un nivel de protecție mai ridicat decât cel prevăzut în Regulamentul (UE) 2019/1009 și că poluarea cu cadmiu provenită de la acestea nu reprezintă o preocupare deosebită pentru Regatul Danemarcei, Comisia consideră că, dacă ar fi aplicate acestor îngrășăminte, dispozițiile naționale notificate ar avea un efect disproporționat asupra funcționării pieței interne în raport cu obiectivul urmărit.

| (112) | În concluzie, Comisia consideră că menținerea dispozițiilor naționale notificate constituie un obstacol în calea funcționării pieței interne în sensul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, în măsura în care acestea se aplică altor îngrășăminte decât îngrășămintele fosfatice. Prin urmare, și fără a fi necesar să se ia o decizie privind admisibilitatea notificării cu privire la partea în cauză, dispozițiile naționale notificate trebuie să fie respinse în măsura în care se aplică altor îngrășăminte decât îngrășămintele fosfatice prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(112)

În concluzie, Comisia consideră că menținerea dispozițiilor naționale notificate constituie un obstacol în calea funcționării pieței interne în sensul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, în măsura în care acestea se aplică altor îngrășăminte decât îngrășămintele fosfatice. Prin urmare, și fără a fi necesar să se ia o decizie privind admisibilitatea notificării cu privire la partea în cauză, dispozițiile naționale notificate trebuie să fie respinse în măsura în care se aplică altor îngrășăminte decât îngrășămintele fosfatice prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1009.

2.2.2.3.   Limitare în timp

Limitare în timp

| (113) | Pentru a se asigura că dispozițiile naționale notificate și potențialul obstacol în calea funcționării pieței interne sunt limitate la ceea ce este strict necesar pentru a atinge obiectivele urmărite de Regatul Danemarcei, derogarea națională trebuie să fie limitată în timp. Derogarea ar înceta să mai fie necesară în cazul în care, în viitor, valoarea-limită armonizată ar fi stabilită la un nivel mai mic sau egal cu valoarea-limită daneză. |
| --- | --- |

(113)

Pentru a se asigura că dispozițiile naționale notificate și potențialul obstacol în calea funcționării pieței interne sunt limitate la ceea ce este strict necesar pentru a atinge obiectivele urmărite de Regatul Danemarcei, derogarea națională trebuie să fie limitată în timp. Derogarea ar înceta să mai fie necesară în cazul în care, în viitor, valoarea-limită armonizată ar fi stabilită la un nivel mai mic sau egal cu valoarea-limită daneză.

| (114) | Valoarea-limită armonizată ar putea fi stabilită la un nivel mai mic sau egal cu valoarea-limită daneză numai printr-o decizie a Parlamentului European și a Consiliului, pe baza unei propuneri a Comisiei, de exemplu în contextul revizuirii prevăzute la articolul 49 litera (b) din Regulamentul (UE) 2019/1009. Prin urmare, perioada pentru care se acordă derogarea nu trebuie să fie limitată la o anumită dată, ci trebuie să fie aliniată la o astfel de decizie viitoare a colegiuitorilor. |
| --- | --- |

(114)

Valoarea-limită armonizată ar putea fi stabilită la un nivel mai mic sau egal cu valoarea-limită daneză numai printr-o decizie a Parlamentului European și a Consiliului, pe baza unei propuneri a Comisiei, de exemplu în contextul revizuirii prevăzute la articolul 49 litera (b) din Regulamentul (UE) 2019/1009. Prin urmare, perioada pentru care se acordă derogarea nu trebuie să fie limitată la o anumită dată, ci trebuie să fie aliniată la o astfel de decizie viitoare a colegiuitorilor.

| (115) | Acest lucru ar fi în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009, care prevede că derogările de la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE, în ceea ce privește conținutul de cadmiu, pot continua să se aplice până la aplicarea la nivelul Uniunii a unor valori-limită armonizate pentru conținutul de cadmiu din îngrășămintele fosfatice, mai mici sau egale cu cele naționale. |
| --- | --- |

(115)

Acest lucru ar fi în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/1009, care prevede că derogările de la Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din TFUE, în ceea ce privește conținutul de cadmiu, pot continua să se aplice până la aplicarea la nivelul Uniunii a unor valori-limită armonizate pentru conținutul de cadmiu din îngrășămintele fosfatice, mai mici sau egale cu cele naționale.

| (116) | Prezenta decizie trebuie să se aplice până la aplicarea la nivelul Uniunii a unei valori-limită armonizate revizuite mai mici sau egale cu valoarea-limită daneză. |
| --- | --- |

(116)

Prezenta decizie trebuie să se aplice până la aplicarea la nivelul Uniunii a unei valori-limită armonizate revizuite mai mici sau egale cu valoarea-limită daneză.

3.   CONCLUZII

CONCLUZII

| (117) | Având în vedere cele de mai sus, trebuie să se concluzioneze că cererea Regatului Danemarcei de menținere a legislației naționale de derogare de la Regulamentul (UE) 2019/1009, astfel cum a fost prezentată la 27 ianuarie 2020, este admisibilă în măsura în care se referă la îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009. |
| --- | --- |

(117)

Având în vedere cele de mai sus, trebuie să se concluzioneze că cererea Regatului Danemarcei de menținere a legislației naționale de derogare de la Regulamentul (UE) 2019/1009, astfel cum a fost prezentată la 27 ianuarie 2020, este admisibilă în măsura în care se referă la îngrășămintele fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009.

| (118) | De asemenea, în măsura în care se aplică îngrășămintelor fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, Comisia constată că dispozițiile naționale notificate:






  — | îndeplinesc cerințele pe baza unor motive legate de protecția sănătății umane și a mediului; |
| --- | --- | --- |

(118)

De asemenea, în măsura în care se aplică îngrășămintelor fosfatice menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, Comisia constată că dispozițiile naționale notificate:

—

îndeplinesc cerințele pe baza unor motive legate de protecția sănătății umane și a mediului;

| — | sunt proporționale cu obiectivele urmărite; |
| --- | --- |

—

sunt proporționale cu obiectivele urmărite;

| — | nu reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară; |
| --- | --- |

—

nu reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară;

| — | nu constituie o restricție disimulată a comerțului dintre statele membre. |
| --- | --- |

—

nu constituie o restricție disimulată a comerțului dintre statele membre.

| (119) | Prin urmare, Comisia consideră că dispozițiile naționale notificate pot fi aprobate în măsura în care se aplică acestor îngrășăminte. |
| --- | --- |

(119)

Prin urmare, Comisia consideră că dispozițiile naționale notificate pot fi aprobate în măsura în care se aplică acestor îngrășăminte.

| (120) | Cu toate acestea, în măsura în care dispozițiile naționale notificate se aplică altor îngrășăminte decât îngrășămintele fosfatice, astfel cum sunt menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, Comisia constată că acest fapt ar avea un efect disproporționat asupra funcționării pieței interne în raport cu obiectivul urmărit. Prin urmare, Comisia consideră că măsura trebuie să fie respinsă în măsura în care se aplică unor astfel de îngrășăminte, |
| --- | --- |

(120)

Cu toate acestea, în măsura în care dispozițiile naționale notificate se aplică altor îngrășăminte decât îngrășămintele fosfatice, astfel cum sunt menționate în Regulamentul (UE) 2019/1009, Comisia constată că acest fapt ar avea un efect disproporționat asupra funcționării pieței interne în raport cu obiectivul urmărit. Prin urmare, Comisia consideră că măsura trebuie să fie respinsă în măsura în care se aplică unor astfel de îngrășăminte,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Dispozițiile naționale notificate de Regatul Danemarcei în conformitate cu articolul 114 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, de derogare de la Regulamentul (UE) 2019/1009 în ceea ce privește conținutul de cadmiu din îngrășămintele fosfatice, și anume interzicerea introducerii pe piața daneză a îngrășămintelor cu un conținut de cadmiu mai mare de 48 mg/kg de P2O5, sunt aprobate în măsura în care se aplică îngrășămintelor fosfatice menționate la punctul 3 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(B) și la punctul 2 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(C)(I) din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1009, până la aplicarea la nivelul Uniunii a unei valori-limită armonizate mai mici sau egale cu valoarea-limită daneză.

Articolul 2

Dispozițiile naționale notificate de Regatul Danemarcei sunt respinse în măsura în care se aplică altor îngrășăminte decât îngrășămintele fosfatice menționate la punctul 3 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(B) și la punctul 2 litera (a) subpunctul (ii) din CFP 1(C)(I) din anexa I la Regulamentul (UE) 2019/1009.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează Regatului Danemarcei.

Adoptată la Bruxelles, 27 iulie 2020.

Pentru Comisie

Thierry BRETON

Membru al Comisiei

---

(1)  Regulamentul (UE) 2019/1009 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 de stabilire a normelor privind punerea la dispoziție pe piață a produselor fertilizante UE și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1069/2009 și (CE) nr. 1107/2009 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2003/2003 (JO L 170, 25.6.2019, p. 1).

1

(2)  Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 octombrie 2003 privind îngrășămintele (JO L 304, 21.11.2003, p. 1).

2

(3)  A se vedea Deciziile Comisiei din 3 ianuarie 2006: 2006/347/CE privind dispozițiile de drept intern notificate de Regatul Suediei în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, punctul 41 (JO L 129, 17.5.2006, p. 19), 2006/348/CE privind dispozițiile de drept intern notificate de Republica Finlanda în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, punctul 40 (JO L 129, 17.5.2006, p. 25) și 2006/349/CE privind dispozițiile de drept intern notificate de Republica Austria în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte (JO L 129, 17.5.2006, p. 31).

3

(4)  În special articolul 95 [ex-articolul 100 litera (a)] din Tratatul de instituire a Comunității Europene (versiune consolidată 2002) (JO C 325, 24.12.2002, p. 33).

4

(5)  Directiva 83/189/CEE a Consiliului din 28 martie 1983 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice (JO L 109, 26.4.1983, p. 8).

5

(6)  
  JO C 124, 17.4.2020, p. 19.

6

(7)  Cauza C-41/93, Republica Franceză/Comisia Comunităților Europene, punctele 23-30.

7

(8)  Directiva 76/116/CEE a Consiliului din 18 decembrie 1975 privind armonizarea legislației statelor membre în domeniul îngrășămintelor (JO L 24, 30.1.1976, p. 21).

8

(9)  A se vedea cauza C-360/14 P, Germania/Comisia Europeană.

9

(10)  Cauza C-3/00, Danemarca/Comisia, punctul 58. Confirmată, de exemplu, și în cauza T-234/04, Regatul Țărilor de Jos/Comisia, punctul 58, cauzele conexate T-366/03 și T-235/04, Land Oberösterreich și Austria/Comisia, punctul 62, și C-512/99, Germania/Comisia, punctul 41.

10

(11)  A se vedea evaluarea impactului care însoțește propunerea Comisiei, care a fost destinată în mod specific limitei pentru conținutul de cadmiu, SWD(2016) 64 final, PARTEA 2/2; https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/10102/2016/EN/SWD-2016-64-F1-EN-MAIN-PART-2.PDF; a se vedea, în special, paginile 5, 6, 25, 28, 29 și 32, precum și anexa I.

11

(12)  
  Scientific Opinion of the Panel on contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food (Avizul științific al Grupului pentru contaminanții din lanțul alimentar, ca urmare a solicitării Comisiei Europene în ceea ce privește cadmiul din alimente). EFSA Journal (2009), 980, p. 1.

12

Scientific Opinion of the Panel on contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food

EFSA Journal

(13)  Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (JO L 353, 31.12.2008, p. 1).

13

(14)  A se vedea raportul științific din 2012 al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară privind expunerea alimentară la cadmiu a populației europene, publicat la adresa https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/scientific_output/files/main_documents/2551.pdf [EFSA Journal 2012;10(1)].

14

EFSA Journal

(15)  
  EFSA Journal 2012;10(1).

15

EFSA Journal

(16)  
  EU Risk assessment report on cadmium and cadmium oxide (Raport UE de evaluare a riscurilor privind cadmiul și oxidul de cadmiu), citat în SWD(2016) 64 final, p. 11.

16

EU Risk assessment report on cadmium and cadmium oxide

(17)  
  JO C 30, 4.2.1988, p. 1.

17

(18)  COM/2016/0157 final – 2016/084 (COD).

18

(19)  A se vedea studiul intitulat
  „Revisiting and updating the effect of phosphate fertilizers to cadmium accumulation in European agricultural soils”
  („Reexaminarea și actualizarea efectului îngrășămintelor fosfatice la acumularea de cadmiu în solurile agricole europene”) de Erik Smolders și Laetitia Six, comandat de Fertilizers Europe în 2013, publicat la adresa http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/environmental_risks/docs/scher_o_168_rd_en.pdf

19

„Revisiting and updating the effect of phosphate fertilizers to cadmium accumulation in European agricultural soils”

(20)  Decizia Comisiei din 8 mai 2018 privind dispozițiile naționale notificate de Danemarca referitoare la adaosul de nitriți în anumite produse din carne, C(2018) 2721, punctul 54 (JO L 118, 14.5.2018, p. 7), Decizia Comisiei din 3 ianuarie 2006 privind dispozițiile de drept intern notificate de Republica Finlanda în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, 2006/348/CE, punctul 40 (JO L 129, 17.5.2006, p. 25), Decizia Comisiei din 3 ianuarie 2006 privind dispozițiile de drept intern notificate de Regatul Suediei în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, 2006/347/CE, punctul 41 (JO L 129, 17.5.2006, p. 19), Decizia Comisiei din 3 ianuarie 2006 privind dispozițiile de drept intern notificate de Republica Austria în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, 2006/349/CE, punctul 41 (JO L 129, 17.5.2006, p. 31).

20

(21)  Decizia Comisiei din 8 mai 2018 privind dispozițiile naționale notificate de Danemarca referitoare la adaosul de nitriți în anumite produse din carne, C(2018) 2721, punctul 55, Decizia Comisiei din 3 ianuarie 2006 privind dispozițiile de drept intern notificate de Republica Finlanda în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, 2006/348/CE, punctul 42, Decizia Comisiei din 3 ianuarie 2006 privind dispozițiile de drept intern notificate de Regatul Suediei în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, 2006/347/CE, punctul 43, Decizia Comisiei din 3 ianuarie 2006 privind dispozițiile de drept intern notificate de Republica Austria în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, 2006/349/CE, punctul 43.

21

(22)  Decizia Comisiei din 8 mai 2018 privind dispozițiile naționale notificate de Danemarca referitoare la adaosul de nitriți în anumite produse din carne, C(2018) 2721, punctul 55, Decizia Comisiei din 3 ianuarie 2006 privind dispozițiile de drept intern notificate de Republica Finlanda în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, 2006/348/CE, punctul 42, Decizia Comisiei din 3 ianuarie 2006 privind dispozițiile de drept intern notificate de Regatul Suediei în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, 2006/347/CE, punctul 43, Decizia Comisiei din 3 ianuarie 2006 privind dispozițiile de drept intern notificate de Republica Austria în conformitate cu articolul 95 alineatul (4) din Tratatul CE referitoare la conținutul maxim admisibil de cadmiu din îngrășăminte, 2006/349/CE, punctul 43.

22

(23)  
  Scientific Opinion of the Panel on contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food (Avizul științific al Grupului pentru contaminanții din lanțul alimentar, ca urmare a solicitării Comisiei Europene în ceea ce privește cadmiul din alimente). EFSA Journal (2009), 980, p. 1.

23

Scientific Opinion of the Panel on contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food

EFSA Journal

(24)  
  Scientific Opinion of the Panel on contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food (Avizul științific al Grupului pentru contaminanții din lanțul alimentar, ca urmare a solicitării Comisiei Europene în ceea ce privește cadmiul din alimente). EFSA Journal (2009), 980, p. 1.

24

Scientific Opinion of the Panel on contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food

EFSA Journal

---

| 10.8.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 259/29 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 259/29

---

DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/1179 A COMISIEI

din 6 august 2020

de modificare a anexei I la Decizia 2009/177/CE în ceea ce privește statutul provinciei Åland din Finlanda din perspectiva unui program de supraveghere a septicemiei hemoragice virale (SHV), al Estoniei din perspectiva unui program de supraveghere și de eradicare a septicemiei hemoragice virale (SHV) și a necrozei hematopoietice infecțioase (NHI), al Croației din perspectiva virusului herpetic al crapului koi (VHK) și al anumitor zone din Regatul Unit din perspectiva infecției cu Bonamia ostreae

[comunicată cu numărul C(2020) 5303]

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2006/88/CE a Consiliului din 24 octombrie 2006 privind cerințele de sănătate animală pentru animale și produse de acvacultură și privind prevenirea și controlul anumitor boli la animalele acvatice (1) și, în special, articolul 44 alineatele (1) și (2) și articolul 53 alineatul (3), coroborate cu articolul 131 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (2),

întrucât:

| (1) | Anexa I la Decizia 2009/177/CE a Comisiei (3) stabilește lista statelor membre, a zonelor și compartimentelor care fac obiectul unor programe de supraveghere sau eradicare aprobate pentru sau care au fost declarate indemne de anumite boli enumerate în partea II din anexa IV la Directiva 2006/88/CE. |
| --- | --- |

(1)

Anexa I la Decizia 2009/177/CE a Comisiei (3) stabilește lista statelor membre, a zonelor și compartimentelor care fac obiectul unor programe de supraveghere sau eradicare aprobate pentru sau care au fost declarate indemne de anumite boli enumerate în partea II din anexa IV la Directiva 2006/88/CE.

| (2) | Autoritatea competentă din Finlanda a informat Comisia că a finalizat toate măsurile de eradicare din cadrul programului ei, aflat în derulare, vizând septicemia hemoragică virală (SHV) din provincia Åland și a inițiat măsurile de supraveghere ulterioare pentru a putea fi declarată indemnă de boală. Prin urmare, provincia Åland ar trebui să fie eliminată din partea B a anexei I la Decizia 2009/177/CE și ar trebui să fie inclusă, în schimb, în partea A din anexa respectivă ca făcând obiectul unui program de supraveghere aprobat. |
| --- | --- |

(2)

Autoritatea competentă din Finlanda a informat Comisia că a finalizat toate măsurile de eradicare din cadrul programului ei, aflat în derulare, vizând septicemia hemoragică virală (SHV) din provincia Åland și a inițiat măsurile de supraveghere ulterioare pentru a putea fi declarată indemnă de boală. Prin urmare, provincia Åland ar trebui să fie eliminată din partea B a anexei I la Decizia 2009/177/CE și ar trebui să fie inclusă, în schimb, în partea A din anexa respectivă ca făcând obiectul unui program de supraveghere aprobat.

| (3) | Autoritatea competentă din Estonia a înaintat Comisiei spre aprobare un program de supraveghere și de eradicare a SHV și a necrozei hematopoietice infecțioase (NHI) și a solicitat includerea în anexa I la Decizia 2009/177/CE a zonelor care fac obiectul acestui program. |
| --- | --- |

(3)

Autoritatea competentă din Estonia a înaintat Comisiei spre aprobare un program de supraveghere și de eradicare a SHV și a necrozei hematopoietice infecțioase (NHI) și a solicitat includerea în anexa I la Decizia 2009/177/CE a zonelor care fac obiectul acestui program.

| (4) | Zona din Estonia care face obiectul măsurilor de eradicare a SHV și a NHI ar trebui inclusă în partea A a anexei I la Decizia 2009/177/CE, iar un compartiment în care se înregistrează cazuri de NHI și care face obiectul măsurilor de eradicare a bolii respective ar trebui să fie inclus în partea B a anexei I la Decizia 2009/177/CE. |
| --- | --- |

(4)

Zona din Estonia care face obiectul măsurilor de eradicare a SHV și a NHI ar trebui inclusă în partea A a anexei I la Decizia 2009/177/CE, iar un compartiment în care se înregistrează cazuri de NHI și care face obiectul măsurilor de eradicare a bolii respective ar trebui să fie inclus în partea B a anexei I la Decizia 2009/177/CE.

| (5) | Majoritatea teritoriului Croației este inclus în partea C a anexei I la Decizia 2009/177/CE ca fiind indemn de boala cauzată de virusul herpetic al crapului koi (VHK). Autoritatea competentă din Croația a informat Comisia cu privire la mai multe focare de VHK din cadrul zonei geografice incluse în prezent în listă și a indicat că statutul de indemn de boala VHK ar trebui să fie retras. Prin urmare, Croația ar trebui să fie eliminată din lista respectivă. |
| --- | --- |

(5)

Majoritatea teritoriului Croației este inclus în partea C a anexei I la Decizia 2009/177/CE ca fiind indemn de boala cauzată de virusul herpetic al crapului koi (VHK). Autoritatea competentă din Croația a informat Comisia cu privire la mai multe focare de VHK din cadrul zonei geografice incluse în prezent în listă și a indicat că statutul de indemn de boala VHK ar trebui să fie retras. Prin urmare, Croația ar trebui să fie eliminată din lista respectivă.

| (6) | În conformitate cu articolul 127 alineatul (1) din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, dreptul Uniunii se aplică Regatului Unit și în Regatul Unit în perioada de tranziție prevăzută în acordul respectiv. Perioada de tranziție respectivă se va încheia la 31 decembrie 2020. |
| --- | --- |

(6)

În conformitate cu articolul 127 alineatul (1) din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, dreptul Uniunii se aplică Regatului Unit și în Regatul Unit în perioada de tranziție prevăzută în acordul respectiv. Perioada de tranziție respectivă se va încheia la 31 decembrie 2020.

| (7) | Autoritatea competentă din Regatul Unit a informat Comisia în legătură cu mai multe focare de Bonamia ostreae de pe teritoriul său, inclusiv în zone care sunt enumerate în prezent în partea C din anexa I la Decizia 2009/177/CE ca fiind indemne de boala respectivă și a indicat că statutul de indemn de boala cauzată de Bonamia ostreae ar trebui să fie retras pentru zonele respective. În consecință, zonele în cauză ar trebui să fie eliminate din lista respectivă. |
| --- | --- |

(7)

Autoritatea competentă din Regatul Unit a informat Comisia în legătură cu mai multe focare de Bonamia ostreae de pe teritoriul său, inclusiv în zone care sunt enumerate în prezent în partea C din anexa I la Decizia 2009/177/CE ca fiind indemne de boala respectivă și a indicat că statutul de indemn de boala cauzată de Bonamia ostreae ar trebui să fie retras pentru zonele respective. În consecință, zonele în cauză ar trebui să fie eliminate din lista respectivă.

| (8) | Prin urmare, anexa I la Decizia 2009/177/CE ar trebui modificată în consecință. |
| --- | --- |

(8)

Prin urmare, anexa I la Decizia 2009/177/CE ar trebui modificată în consecință.

| (9) | Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
| --- | --- |

(9)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

În partea A din anexa I la Decizia 2009/177/CE, în tabel, rândurile referitoare la septicemia hemoragică virală (SHV) și la necroza hematopoietică infecțioasă (NHI) se înlocuiesc cu următorul text:

| Boala | Statul membru | Codul ISO | Delimitarea geografică a zonei care face obiectul unui program de supraveghere (stat membru, zone sau compartimente) |
| --- | --- | --- | --- |
| „Septicemia hemoragică virală (SHV) | Estonia | EE | Întregul teritoriu |
| Finlanda | FI | Provincia Åland |
| Necroza hematopoietică infecțioasă (NHI) | Estonia | EE | Întregul teritoriu cu excepția compartimentului care conține ferma piscicolă Neli Elementi OÜ (aprobarea nr. 05/VV/KK01)” |

Boala

Statul membru

Codul ISO

Delimitarea geografică a zonei care face obiectul unui program de supraveghere (stat membru, zone sau compartimente)

„Septicemia hemoragică virală (SHV)

Estonia

EE

Întregul teritoriu

Finlanda

FI

Provincia Åland

Necroza hematopoietică infecțioasă (NHI)

Estonia

EE

Întregul teritoriu cu excepția compartimentului care conține ferma piscicolă Neli Elementi OÜ (aprobarea nr. 05/VV/KK01)”

Articolul 2

Partea B din anexa I la Decizia 2009/177/CE se modifică după cum urmează:

| 1. | Rubrica referitoare la Finlanda se elimină din rândul pentru septicemia hemoragică virală (SHV). |
| --- | --- |

1.

Rubrica referitoare la Finlanda se elimină din rândul pentru septicemia hemoragică virală (SHV).

| 2. | Rândul pentru necroza hematopoietică infecțioasă (NHI) se înlocuiește cu următorul text:








  Boala | Statul membru | Codul ISO | Delimitarea geografică a zonei care face obiectul unui program de eradicare (stat membru, zone sau compartimente) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| „Necroza hematopoietică infecțioasă (NHI) | Estonia | EE | Compartimentul care conține ferma piscicolă Neli Elementi OÜ (aprobarea nr. 05/VV/KK01)” |

2.

Rândul pentru necroza hematopoietică infecțioasă (NHI) se înlocuiește cu următorul text:

Boala

Statul membru

Codul ISO

Delimitarea geografică a zonei care face obiectul unui program de eradicare (stat membru, zone sau compartimente)

„Necroza hematopoietică infecțioasă (NHI)

Estonia

EE

Compartimentul care conține ferma piscicolă Neli Elementi OÜ (aprobarea nr. 05/VV/KK01)”

Articolul 3

În partea C din anexa I la Decizia 2009/177/CE, rubrica referitoare la Croația se elimină din rândul referitor la boala cauzată de virusul herpetic al crapului koi (VHK).

Articolul 4

În partea C din anexa I la Decizia 2009/177/CE, în rândul intitulat „Infecția cu Bonamia ostreae
  ”, rubrica referitoare la Regatul Unit din coloana intitulată „Demarcarea geografică a zonei indemne de boală (stat membru, zone sau comportamente)” se modifică după cum urmează:

| 1. | Următoarea excepție se adaugă ca punctul 7 pentru Regatul Unit: „Dornoch Firth, zona apelor de maree situată la vest de o linie trasată de la NH808873 la NH835857 (din seria Ordnance Survey Landranger scara 1:50 000) până la nivelul mediu al fluxului;”. |
| --- | --- |

1.

Următoarea excepție se adaugă ca punctul 7 pentru Regatul Unit: „Dornoch Firth, zona apelor de maree situată la vest de o linie trasată de la NH808873 la NH835857 (din seria Ordnance Survey Landranger scara 1:50 000) până la nivelul mediu al fluxului;”.

| 2. | Următoarea excepție se adaugă ca punctul 8 pentru Regatul Unit: „Lynn of Lorn, Loch Creran și Loch Etive, zona apelor marine situate la sud-est de insula Lismore, cuprinse într-un cerc cu raza de 7 258 de metri de la punctul NM873391 (din seria Ordnance Survey Landranger scara 1:50 000) și care include apele de maree ale Loch Etive și Loch Creran până la nivelul mediu al fluxului.” |
| --- | --- |

2.

Următoarea excepție se adaugă ca punctul 8 pentru Regatul Unit: „Lynn of Lorn, Loch Creran și Loch Etive, zona apelor marine situate la sud-est de insula Lismore, cuprinse într-un cerc cu raza de 7 258 de metri de la punctul NM873391 (din seria Ordnance Survey Landranger scara 1:50 000) și care include apele de maree ale Loch Etive și Loch Creran până la nivelul mediu al fluxului.”

| 3. | Se elimină următorul text: „Zona de coastă a statelor Jersey: această zonă corespunde zonei de coastă intermareice și imediate cuprinse între nivelul mediu al fluxului pe insula Jersey și o linie imaginară trasată la trei mile nautice plecând de la nivelul mediu al refluxului pe insula Jersey. Zona este situată în golful normand-breton, în partea de sud a Canalului Mânecii.” |
| --- | --- |

3.

Se elimină următorul text: „Zona de coastă a statelor Jersey: această zonă corespunde zonei de coastă intermareice și imediate cuprinse între nivelul mediu al fluxului pe insula Jersey și o linie imaginară trasată la trei mile nautice plecând de la nivelul mediu al refluxului pe insula Jersey. Zona este situată în golful normand-breton, în partea de sud a Canalului Mânecii.”

Articolul 5

Prezenta decizie se adresează statelor membre.

Adoptată la Bruxelles, 6 august 2020.

Pentru Comisie

Stella KYRIAKIDES

Membru al Comisiei

---

(1)  
  JO L 328, 24.11.2006, p. 14.

1

(2)  
  JO L 29, 31.1.2020, p. 7.

2

(3)  Decizia 2009/177/CE a Comisiei din 31 octombrie 2008 de punere în aplicare a Directivei 2006/88/CE a Consiliului în ceea ce privește programele de supraveghere și eradicare și statutul indemn de boală al statelor membre, al zonelor sau al compartimentelor (JO L 63, 7.3.2009, p. 15).

3

---

REGULAMENTE DE ORDINE INTERIOARĂ ȘI DE PROCEDURĂ

| 10.8.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 259/32 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 259/32

---

DECIZIA CONSILIULUI DE ADMINISTRAȚIE AL OFICIULUI COMUNITAR PENTRU SOIURI DE PLANTE

din 1 aprilie 2020

privind normele interne referitoare la restricționarea anumitor drepturi ale persoanelor vizate în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal în cadrul funcționării Oficiului Comunitar pentru Soiuri de Plante

CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL OFICIULUI COMUNITAR PENTRU SOIURI DE PLANTE

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (1), și în special articolul 25,

Având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2100/94 al Consiliului din 27 iulie 1994 de instituire a unui sistem de protecție comunitară a soiurilor de plante, de instituire a Oficiului Comunitar pentru Soiuri de Plante (OCSP) (2), în special articolul 36,

având în vedere consultarea Autorității Europene pentru Protecția Datelor la 18 decembrie 2019,

după consultarea Comitetului personalului,

întrucât:

| (1) | Oficiul Comunitar pentru Soiuri de Plante (denumit în continuare „oficiul”) își desfășoară activitățile în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2100/94. |
| --- | --- |

(1)

Oficiul Comunitar pentru Soiuri de Plante (denumit în continuare „oficiul”) își desfășoară activitățile în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2100/94.

| (2) | În conformitate cu articolul 25 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725, restricționarea aplicării articolelor 14-22, 35 și 36, precum și a articolului 4 din acest regulament, în măsura în care dispozițiile sale corespund drepturilor și obligațiilor prevăzute la articolele 14-22, ar trebui să se bazeze pe normele interne care urmează să fie adoptate de oficiu, în cazul în care acestea nu se bazează pe actele legislative adoptate în temeiul tratatelor. |
| --- | --- |

(2)

În conformitate cu articolul 25 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725, restricționarea aplicării articolelor 14-22, 35 și 36, precum și a articolului 4 din acest regulament, în măsura în care dispozițiile sale corespund drepturilor și obligațiilor prevăzute la articolele 14-22, ar trebui să se bazeze pe normele interne care urmează să fie adoptate de oficiu, în cazul în care acestea nu se bazează pe actele legislative adoptate în temeiul tratatelor.

| (3) | Aceste norme interne, inclusiv dispozițiile lor privind evaluarea necesității și a proporționalității unei restricții, nu se aplică în cazul în care un act legislativ adoptat în temeiul tratatelor prevede restricționarea drepturilor persoanelor vizate. |
| --- | --- |

(3)

Aceste norme interne, inclusiv dispozițiile lor privind evaluarea necesității și a proporționalității unei restricții, nu se aplică în cazul în care un act legislativ adoptat în temeiul tratatelor prevede restricționarea drepturilor persoanelor vizate.

| (4) | În momentul în care își exercită atribuțiile cu privire la drepturile persoanelor vizate în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1725, oficiul ar trebui să aprecieze dacă se aplică oricare dintre excepțiile prevăzute în regulamentul menționat. |
| --- | --- |

(4)

În momentul în care își exercită atribuțiile cu privire la drepturile persoanelor vizate în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1725, oficiul ar trebui să aprecieze dacă se aplică oricare dintre excepțiile prevăzute în regulamentul menționat.

| (5) | În cadrul funcționării sale administrative, oficiul poate fi obligat să restricționeze drepturile persoanelor vizate, în conformitate cu articolul 25 din Regulamentul (UE) 2018/1725. |
| --- | --- |

(5)

În cadrul funcționării sale administrative, oficiul poate fi obligat să restricționeze drepturile persoanelor vizate, în conformitate cu articolul 25 din Regulamentul (UE) 2018/1725.

| (6) | Oficiul, reprezentat de al său președinte, acționează în calitate de operator de date, indiferent dacă există alte delegări ale rolului de operator în cadrul oficiului, pentru a reflecta responsabilitățile operaționale referitoare la operațiuni specifice de prelucrare a datelor cu caracter personal. |
| --- | --- |

(6)

Oficiul, reprezentat de al său președinte, acționează în calitate de operator de date, indiferent dacă există alte delegări ale rolului de operator în cadrul oficiului, pentru a reflecta responsabilitățile operaționale referitoare la operațiuni specifice de prelucrare a datelor cu caracter personal.

| (7) | Datele cu caracter personal sunt stocate în siguranță într-un mediu electronic sau pe hârtie pentru a preveni accesul ilegal la acestea sau transferul lor către persoane care nu au nevoie să le cunoască. Datele cu caracter personal prelucrate sunt păstrate pe perioada specificată în notificările privind protecția datelor, în declarațiile de confidențialitate sau în evidențele oficiului. |
| --- | --- |

(7)

Datele cu caracter personal sunt stocate în siguranță într-un mediu electronic sau pe hârtie pentru a preveni accesul ilegal la acestea sau transferul lor către persoane care nu au nevoie să le cunoască. Datele cu caracter personal prelucrate sunt păstrate pe perioada specificată în notificările privind protecția datelor, în declarațiile de confidențialitate sau în evidențele oficiului.

| (8) | Prezentele norme interne trebuie să se aplice tuturor operațiunilor de prelucrare realizate de oficiu în contextul anchetelor administrative, al procedurilor disciplinare, al procedurilor de avertizare în interes public (oficiale și neoficiale) pentru soluționarea cazurilor de hărțuire, al tratării plângerilor și a datelor medicale, al desfășurării auditurilor interne, al investigațiilor desfășurate de responsabilul cu protecția datelor conform articolului 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și al investigațiilor de securitate (IT) gestionate pe plan intern sau cu implicare externă (de exemplu, CERT-UE). |
| --- | --- |

(8)

Prezentele norme interne trebuie să se aplice tuturor operațiunilor de prelucrare realizate de oficiu în contextul anchetelor administrative, al procedurilor disciplinare, al procedurilor de avertizare în interes public (oficiale și neoficiale) pentru soluționarea cazurilor de hărțuire, al tratării plângerilor și a datelor medicale, al desfășurării auditurilor interne, al investigațiilor desfășurate de responsabilul cu protecția datelor conform articolului 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și al investigațiilor de securitate (IT) gestionate pe plan intern sau cu implicare externă (de exemplu, CERT-UE).

| (9) | În cazurile în care se aplică aceste norme interne, oficiul trebuie să dea explicații cu privire la motivele pentru care restricțiile sunt necesare și adecvate într-o societate democratică și să respecte esența drepturilor și libertăților fundamentale. |
| --- | --- |

(9)

În cazurile în care se aplică aceste norme interne, oficiul trebuie să dea explicații cu privire la motivele pentru care restricțiile sunt necesare și adecvate într-o societate democratică și să respecte esența drepturilor și libertăților fundamentale.

| (10) | În acest cadru, oficiul are obligația să respecte, cât mai mult posibil, drepturile fundamentale ale persoanelor vizate în cursul procedurilor de mai sus, în special cele privind dreptul de informare, de acces și de rectificare, dreptul de ștergere a datelor, dreptul de restricționare a prelucrării datelor, dreptul de informare a persoanelor vizate cu privire la încălcarea securității datelor cu caracter personal sau dreptul la confidențialitatea comunicațiilor, astfel cum sunt instituite prin Regulamentul (UE) 2018/1725. |
| --- | --- |

(10)

În acest cadru, oficiul are obligația să respecte, cât mai mult posibil, drepturile fundamentale ale persoanelor vizate în cursul procedurilor de mai sus, în special cele privind dreptul de informare, de acces și de rectificare, dreptul de ștergere a datelor, dreptul de restricționare a prelucrării datelor, dreptul de informare a persoanelor vizate cu privire la încălcarea securității datelor cu caracter personal sau dreptul la confidențialitatea comunicațiilor, astfel cum sunt instituite prin Regulamentul (UE) 2018/1725.

| (11) | Oficiul trebuie să urmărească periodic dacă se aplică condițiile care justifică restricția și să ridice restricția în cazul în care nu se mai aplică. |
| --- | --- |

(11)

Oficiul trebuie să urmărească periodic dacă se aplică condițiile care justifică restricția și să ridice restricția în cazul în care nu se mai aplică.

| (12) | Operatorul trebuie să furnizeze responsabilului cu protecția datelor informații cu privire la orice restricție aplicată asupra drepturilor persoanei vizate, în cazul ridicării sau revizuirii restricției, |
| --- | --- |

(12)

Operatorul trebuie să furnizeze responsabilului cu protecția datelor informații cu privire la orice restricție aplicată asupra drepturilor persoanei vizate, în cazul ridicării sau revizuirii restricției,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Obiectul și domeniul de aplicare

(1)   Prezenta decizie stabilește normele privind condițiile în care oficiul, în cadrul general al operațiunilor sale de prelucrare, prevăzute la alineatul (2), poate restricționa aplicarea drepturilor consacrate la articolele 4, 14-21, 35 și 36 din Regulamentul (UE) 2018/1725, în conformitate cu articolul 25 din regulamentul menționat.

(2)   În cadrul funcționării administrative a oficiului, prezenta decizie se aplică prelucrării datelor cu caracter personal de către oficiu în scopul: anchetelor administrative, al procedurilor disciplinare, al procedurilor de avertizare în interes public (oficiale și neoficiale) pentru soluționarea cazurilor de hărțuire, al tratării plângerilor, al prelucrării datelor și/sau dosarelor medicale, al desfășurării auditurilor interne, al investigațiilor desfășurate de responsabilul cu protecția datelor conform articolului 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și al investigațiilor de securitate IT gestionate pe plan intern sau cu implicare externă (de exemplu, CERT-UE).

Prezenta decizie se aplică în cadrul operațiunilor de prelucrare inițiate și efectuate de oficiu, inclusiv înainte de demararea procedurilor la care s-a făcut referire mai sus, pe durata acestor proceduri, precum și pe durata monitorizării rezultatelor procedurilor. Se aplică, de asemenea, asistenței și cooperării furnizate de oficiu, în afara propriilor proceduri administrative, Oficiului European de Luptă Antifraudă, autorităților competente ale statelor membre și/sau altor autorități competente.

(3)   Categoriile de date în discuție sunt date concrete (date „obiective”, cum ar fi datele de identificare, datele de contact, datele profesionale, detaliile administrative, datele primite din surse specifice, datele privind comunicațiile electronice și privind traficul) și/sau datele calitative (date „subiective” referitoare la caz, cum ar fi datele obținute din raționamente, datele comportamentale, evaluările, datele privind performanța și conduita și datele privind obiectul procedurii sau al activității sau prezentate în legătură cu acesta).

(4)   În exercitarea atribuțiilor cu privire la drepturile persoanelor vizate în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1725, oficiul analizează dacă se aplică oricare dintre excepțiile prevăzute în regulamentul menționat.

(5)   Sub rezerva condițiilor prevăzute în prezenta decizie, restricțiile pot fi aplicabile următoarelor drepturi: dreptul de furnizare de informații persoanelor vizate, dreptul de acces, de rectificare, de ștergere, de restricționare a prelucrării, de comunicare a unei încălcări a securității datelor cu caracter personal către persoanele vizate sau dreptul la confidențialitatea comunicării electronice.

Articolul 2

Menționarea operatorului și a garanțiilor

(1)   Oficiul instituie garanțiile următoare pentru a preveni utilizarea abuzivă, accesul sau transferul ilegal:

| (a) | documentele pe hârtie se păstrează în dulapuri securizate și sunt accesibile doar personalului autorizat; |
| --- | --- |

(a)

documentele pe hârtie se păstrează în dulapuri securizate și sunt accesibile doar personalului autorizat;

| (b) | toate datele electronice se stochează într-o aplicație informatică securizată conform standardelor de securitate ale oficiului, precum și în dosare electronice specifice, la care are acces doar personalul autorizat. Se acordă niveluri corespunzătoare de acces în mod individual; |
| --- | --- |

(b)

toate datele electronice se stochează într-o aplicație informatică securizată conform standardelor de securitate ale oficiului, precum și în dosare electronice specifice, la care are acces doar personalul autorizat. Se acordă niveluri corespunzătoare de acces în mod individual;

| (c) | sistemele IT și bazele de date ale acestora trebuie să fie prevăzute cu mecanisme de verificare a identității utilizatorului într-un sistem de autentificare unic și să se conecteze automat cu numele de utilizator și parola. Conturile de utilizator trebuie să fie unice, personale și netransferabile, partajarea conturilor de utilizator este strict interzisă. Evidențele electronice se păstrează în condiții de siguranță, pentru a garanta confidențialitatea datelor pe care le conțin; |
| --- | --- |

(c)

sistemele IT și bazele de date ale acestora trebuie să fie prevăzute cu mecanisme de verificare a identității utilizatorului într-un sistem de autentificare unic și să se conecteze automat cu numele de utilizator și parola. Conturile de utilizator trebuie să fie unice, personale și netransferabile, partajarea conturilor de utilizator este strict interzisă. Evidențele electronice se păstrează în condiții de siguranță, pentru a garanta confidențialitatea datelor pe care le conțin;

| (d) | toate persoanele care au acces la date au obligația să păstreze confidențialitatea lor. |
| --- | --- |

(d)

toate persoanele care au acces la date au obligația să păstreze confidențialitatea lor.

(2)   Operatorul responsabil cu prelucrarea datelor este oficiul, reprezentat de al său președinte, care poate delega funcția operatorului de date. Persoanele vizate sunt informate cu privire la operatorul de date delegat prin notificări privind protecția datelor sau evidențe publicate pe site-ul și/sau pe intranetul oficiului.

(3)   Perioada de păstrare a datelor cu caracter personal menționate la articolul 1 alineatul (3) nu poate fi mai lungă decât perioada specificată în anunțurile privind protecția datelor, în declarațiile de confidențialitate sau în evidențele menționate la articolul 3 alineatul (1). La sfârșitul perioadei de păstrare, informațiile legate de caz, inclusiv datele cu caracter personal, sunt eliminate, anonimizate sau transferate în arhivele istorice.

(4)   În cazul în care are în vedere aplicarea unei restricții, oficiul apreciază riscul pentru drepturile și libertățile persoanei vizate, în special în raport cu riscul pentru drepturile și libertățile altor persoane vizate și cu riscul de a împiedica scopul operațiunii de prelucrare. Riscurile la adresa drepturilor și libertăților persoanei vizate se referă în primul rând la riscurile reputaționale și la riscurile la adresa dreptului la apărare și a dreptului de a fi ascultat, fără a se limita însă la acestea.

Articolul 3

Restricții

(1)   Oficiul publică pe site-ul și/sau pe intranetul său notificările privind protecția datelor, declarații de confidențialitate și/sau evidențe în temeiul articolului 31 din Regulamentul (UE) 2018/1725, prin care furnizează informații tuturor persoanelor vizate cu privire la activitățile sale care implică prelucrarea datelor lor cu caracter personal și a drepturilor lor în cadrul unei proceduri date, inclusiv informații referitoare la eventuala restricționare a acestor drepturi. Informațiile acoperă drepturile care pot fi restricționate, motivele restricționării și posibila durată a acesteia.

(2)   Fără a afecta dispozițiile de la alineatul (3), dacă este relevant, oficiul se asigură că persoanele vizate sunt informate individual folosind un format adecvat. De asemenea, Oficiul poate informa persoanele vizate în mod individual cu privire la drepturile pe care le au în ceea ce privește restricțiile prezente sau viitoare.

(3)   Orice restricție impusă de oficiu se aplică numai pentru a proteja scopurile enumerate la articolul 25 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725:

| (a) | securitatea națională, securitatea publică sau apărarea statelor membre; |
| --- | --- |

(a)

securitatea națională, securitatea publică sau apărarea statelor membre;

| (b) | prevenirea, investigarea, depistarea și urmărirea penală a infracțiunilor sau executarea sancțiunilor penale, inclusiv protejarea împotriva amenințărilor la adresa securității publice și prevenirea acestora; |
| --- | --- |

(b)

prevenirea, investigarea, depistarea și urmărirea penală a infracțiunilor sau executarea sancțiunilor penale, inclusiv protejarea împotriva amenințărilor la adresa securității publice și prevenirea acestora;

| (c) | alte obiective importante de interes public general ale Uniunii sau ale unui stat membru, în special obiectivele politicii externe și de securitate comune ale Uniunii sau un interes economic sau financiar important al Uniunii sau al unui stat membru, inclusiv în domeniile monetar, bugetar și fiscal și în domeniul sănătății publice și al securității sociale; |
| --- | --- |

(c)

alte obiective importante de interes public general ale Uniunii sau ale unui stat membru, în special obiectivele politicii externe și de securitate comune ale Uniunii sau un interes economic sau financiar important al Uniunii sau al unui stat membru, inclusiv în domeniile monetar, bugetar și fiscal și în domeniul sănătății publice și al securității sociale;

| (d) | securitatea internă a instituțiilor și organelor Uniunii, inclusiv a rețelelor lor de comunicații electronice; |
| --- | --- |

(d)

securitatea internă a instituțiilor și organelor Uniunii, inclusiv a rețelelor lor de comunicații electronice;

| (e) | protecția independenței judiciare și a procedurii jurisdicționale; |
| --- | --- |

(e)

protecția independenței judiciare și a procedurii jurisdicționale;

| (f) | prevenirea, investigarea, depistarea și urmărirea penală a încălcării etice în cazul profesiilor reglementate; |
| --- | --- |

(f)

prevenirea, investigarea, depistarea și urmărirea penală a încălcării etice în cazul profesiilor reglementate;

| (g) | o funcție de monitorizare, de inspecție sau de reglementare asociată, chiar și ocazional, cu exercitarea autorității oficiale în cazurile menționate la literele (a)-(c); |
| --- | --- |

(g)

o funcție de monitorizare, de inspecție sau de reglementare asociată, chiar și ocazional, cu exercitarea autorității oficiale în cazurile menționate la literele (a)-(c);

| (h) | protecția persoanei vizate sau a drepturilor și libertăților altor persoane; |
| --- | --- |

(h)

protecția persoanei vizate sau a drepturilor și libertăților altor persoane;

| (i) | executarea hotărârilor pronunțate în acțiuni în pretenții formulate în temeiul dreptului civil. |
| --- | --- |

(i)

executarea hotărârilor pronunțate în acțiuni în pretenții formulate în temeiul dreptului civil.

(4)   În special, în cazul în care oficiul impune restricții în contextul:

| (a) | anchetelor administrative și al procedurilor disciplinare, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (e), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

(a)

anchetelor administrative și al procedurilor disciplinare, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (e), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| (b) | procedurilor de avertizare în interes public, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

(b)

procedurilor de avertizare în interes public, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| (c) | procedurilor (oficiale și neoficiale) pentru soluționarea cazurilor de hărțuire, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

(c)

procedurilor (oficiale și neoficiale) pentru soluționarea cazurilor de hărțuire, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| (d) | tratării plângerilor, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (e), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

(d)

tratării plângerilor, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (e), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| (e) | prelucrării datelor medicale, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

(e)

prelucrării datelor medicale, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| (f) | auditurilor interne, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

(f)

auditurilor interne, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| (g) | investigațiilor efectuate de responsabilul cu protecția datelor, în conformitate cu articolul 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

(g)

investigațiilor efectuate de responsabilul cu protecția datelor, în conformitate cu articolul 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725, restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| (h) | investigațiilor de securitate IT desfășurate intern sau cu implicare externă (de exemplu, CERT-UE), restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (d), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725. |
| --- | --- |

(h)

investigațiilor de securitate IT desfășurate intern sau cu implicare externă (de exemplu, CERT-UE), restricțiile pot fi impuse în temeiul articolului 25 alineatul (1) literele (c), (d), (g) și (h) din Regulamentul (UE) 2018/1725.

(5)   Toate restricțiile trebuie să fie necesare și proporționale, ținând cont, în special, de riscurile pentru drepturile și libertățile persoanelor vizate și de respectarea esenței drepturilor și libertăților fundamentale într-o societate democratică.

Dacă se analizează aplicarea restricției, se efectuează un test de necesitate și proporționalitate, în baza prezentelor norme. Acesta este documentat printr-o notă de evaluare internă în scopul respectării principiului responsabilității, de la caz la caz. Testul se efectuează, de asemenea, în contextul revizuirii aplicării unei restricții.

Restricțiile se ridică imediat ce situațiile care le justifică nu se mai aplică, în special, în cazul în care se consideră că exercitarea dreptului restricționat nu ar mai anula efectul restricției impuse sau ar aduce atingere drepturilor sau libertăților altor persoane vizate.

(6)   În plus, oficiului i se poate solicita să facă schimb de date cu caracter personal cu serviciile Comisiei sau cu alte instituții, organe, agenții și oficii ale Uniunii, cu autorități competente ale statelor membre sau cu alte autorități competente din țări terțe sau cu organizații internaționale, inclusiv:

| (a) | în cazul în care serviciile Comisiei sau alte instituții, organe, agenții și oficii ale Uniunii restricționează obligațiile și exercitarea drepturilor acestor persoane vizate, în temeiul altor acte prevăzute la articolul 25 din Regulamentul (UE) 2018/1725 sau în conformitate cu capitolul IX din regulamentul menționat sau cu actele de instituire a altor instituții, organe, agenții și oficii ale Uniunii; |
| --- | --- |

(a)

în cazul în care serviciile Comisiei sau alte instituții, organe, agenții și oficii ale Uniunii restricționează obligațiile și exercitarea drepturilor acestor persoane vizate, în temeiul altor acte prevăzute la articolul 25 din Regulamentul (UE) 2018/1725 sau în conformitate cu capitolul IX din regulamentul menționat sau cu actele de instituire a altor instituții, organe, agenții și oficii ale Uniunii;

| (b) | în cazul în care autoritățile competente ale statelor membre își restricționează obligațiile și exercitarea drepturilor acestor persoane vizate în temeiul unor acte menționate la articolul 23 din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (3) sau în conformitate cu alte măsuri naționale de transpunere a articolului 13 alineatul (3), a articolului 15 alineatul (3) sau a articolului 16 alineatul (3) din Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului (4). |
| --- | --- |

(b)

în cazul în care autoritățile competente ale statelor membre își restricționează obligațiile și exercitarea drepturilor acestor persoane vizate în temeiul unor acte menționate la articolul 23 din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (3) sau în conformitate cu alte măsuri naționale de transpunere a articolului 13 alineatul (3), a articolului 15 alineatul (3) sau a articolului 16 alineatul (3) din Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului (4).

În cazul în care schimbul de date cu caracter personal este inițiat de altă autoritate, oficiul nu aplică nicio restricție, iar informațiile legate de caz, inclusiv datele cu caracter personal, sunt eliminate sau anonimizate de oficiu la data transmiterii datelor solicitate la autoritatea respectivă.

(7)   Evidențele privind restricțiile și, după caz, documentele care conțin aspecte fundamentale de fapt și de drept sunt puse la dispoziția Autorității Europene pentru Protecția Datelor, la cerere.

Articolul 4

Reexaminarea de către responsabilul cu protecția datelor

(1)   Oficiul informează, fără întârzieri nejustificate, responsabilul cu protecția datelor („RPD”) al Oficiului ori de câte ori operatorul restricționează aplicarea drepturilor persoanelor vizate, ridică restricția sau revizuiește perioada de restricție, în conformitate cu prezenta decizie. Operatorul asigură accesul RPD la evidențele care conțin evaluarea necesității și proporționalității restricției și consemnează data de informare a responsabilului cu protecția datelor.

(2)   RPD poate solicita operatorului, în scris, reexaminarea aplicării restricțiilor. Operatorul informează RPD, în scris, cu privire la rezultatul reexaminării solicitate.

(3)   Participarea RPD la procedura privind restricțiile, inclusiv la schimburile de informații, este documentată într-o formă corespunzătoare.

Articolul 5

Furnizarea de informații către persoana vizată

(1)   În cazuri justificate în mod corespunzător și în condițiile stabilite în prezenta decizie, furnizarea informațiilor poate fi restricționată de operator în contextul operațiunilor de prelucrare prevăzute la articolul 1 alineatul (2), dacă este necesar și proporțional. În special, furnizarea informațiilor poate fi amânată, omisă sau refuzată, dacă ar anula efectul operațiunii de prelucrare.

(2)   În cazurile în care oficiul restricționează, integral sau parțial, furnizarea de informații menționate la alineatul (1), acesta consemnează într-o notă de evaluare internă motivele restricționării, inclusiv o evaluare a necesității și proporționalității restricției, și durata ei.

(3)   Restricția menționată la alineatul (1) continuă să se aplice atâta timp cât motivele care o justifică rămân aplicabile.

În cazul în care motivele restricției nu se mai aplică, oficiul furnizează persoanei vizate informații cu privire la principalele motive care stau la baza restricției. În același timp, oficiul informează persoana vizată cu privire la posibilitatea de a depune o plângere la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor sau de a introduce o cale de atac în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene.

(4)   Oficiul reexaminează aplicarea restricției cel puțin o dată pe an și la încheierea procedurii relevante. Ulterior, operatorul monitorizează o dată pe an necesitatea de a menține orice restricție.

Articolul 6

Dreptul la acces, la rectificare, la ștergere și la restricționarea prelucrării de către persoana vizată

(1)   În cazuri justificate și în condițiile stabilite în prezenta decizie, dreptul de acces, dreptul de a rectifica, dreptul de a șterge datele și dreptul de a restricționa prelucrarea lor pot fi restricționate de operator în contextul următoarelor operațiuni de prelucrare prevăzute la articolul 1 alineatul (2) din prezenta decizie. Dispozițiile prevăzute la prezentul articol 6 nu se aplică dreptului de acces la date și/sau dosare medicale, pentru care sunt prevăzute în mod explicit norme specifice la articolul 7 menționat mai jos.

(2)   În cazul în care persoanele vizate solicită să își exercite dreptul de acces, de rectificare, de ștergere și de restricționare a prelucrării care vizează datele lor personale prelucrate în contextul unui caz sau al mai multor cazuri specifice sau referitoare la o operațiune de prelucrare specifică, oficiul evaluează cererea limitându-se strict la aceste date cu caracter personal.

(3)   În cazul în care oficiul restricționează, integral sau parțial, dreptul de acces, de rectificare, de ștergere și de restricționare a prelucrării, acesta ia următoarele măsuri:

| (a) | informează persoana vizată, în răspunsul său la cererea acesteia, cu privire la restricția aplicată și la principalele motive ale acesteia, precum și cu privire la posibilitatea de a depune o plângere la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor sau de a introduce o cale de atac în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene; |
| --- | --- |

(a)

informează persoana vizată, în răspunsul său la cererea acesteia, cu privire la restricția aplicată și la principalele motive ale acesteia, precum și cu privire la posibilitatea de a depune o plângere la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor sau de a introduce o cale de atac în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene;

| (b) | documentează într-o notă de evaluare internă motivele restricționării, inclusiv o evaluare a necesității și proporționalității restricției și a duratei sale. |
| --- | --- |

(b)

documentează într-o notă de evaluare internă motivele restricționării, inclusiv o evaluare a necesității și proporționalității restricției și a duratei sale.

Conform articolului 25 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/1725, furnizarea informațiilor menționate la litera (a) poate fi amânată, omisă sau refuzată, dacă aceasta ar anula efectul restricției.

(4)   Oficiul reexaminează aplicarea restricționării drepturilor persoanelor vizate cel puțin o dată pe an și la încheierea procedurii relevante. Ulterior, la cererea persoanelor vizate, operatorul reexaminează necesitatea de a menține restricția.

Articolul 7

Dreptul de acces la date și/sau dosare medicale

(1)   Restricționarea dreptului de acces al persoanelor vizate la datele și/sau dosarele lor medicale necesită aplicarea de dispoziții specifice, prevăzute la prezentul articol.

(2)   În conformitate cu alineatele de mai jos de la prezentul articol, oficiul poate restricționa dreptul persoanei vizate de a accesa direct date și/sau dosare medicale personale referitoare la afecțiuni psihologice sau psihiatrice ale persoanelor vizate, care sunt prelucrate de oficiu, în cazul în care accesul la astfel de date poate reprezenta un risc pentru sănătatea persoanei vizate. Această restricție este proporțională cu ceea ce este strict necesar pentru a proteja persoana vizată.

(3)   Accesul la informațiile menționate la alineatul (2) se acordă unui medic ales de persoana vizată

(4)   În astfel de cazuri, persoanei vizate i se rambursează de către Serviciul medical, la cerere, partea nerambursată de Sistemul comun de asigurări de sănătate (SCAS), aferentă costului consultației cu medicul care a avut acces la datele și/sau dosarele medicale. Cuantumul rambursat nu poate să depășească diferența dintre plafonul prevăzut în Dispozițiile generale de punere în aplicare privind rambursarea cheltuielilor medicale (5) și cuantumul rambursat persoanei vizate de Sistemul comun de asigurări de sănătate (SCAS) în temeiul normelor respective.

(5)   O astfel de rambursare din partea Serviciului medical este supusă condiției ca accesul să nu fi fost încă acordat pentru aceleași date și/sau dosare.

(6)   În conformitate cu alineatele de mai jos de la prezentul articol, oficiul poate restricționa, de la caz la caz, dreptul persoanei vizate de a-și accesa datele și/sau dosarele medicale personale aflate în posesia sa, în special în cazul în care accesul la astfel de date poate submina drepturile și libertățile persoanei vizate sau ale altor persoane vizate.

(7)   În cazul în care persoanele vizate solicită să își exercite dreptul de acces la datele lor personale prelucrate în contextul unuia sau al mai multor cazuri specifice sau în cadrul unei anumite operațiuni de prelucrare, oficiul evaluează cererea limitându-se strict la aceste date cu caracter personal.

(8)   În cazul în care oficiul restricționează, integral sau parțial, dreptul de acces al persoanelor vizate la datele și/sau dosarele medicale personale, acesta ia următoarele măsuri:

| (a) | informează persoana vizată, în răspunsul său la cererea acesteia, cu privire la restricția aplicată și la principalele motive ale acesteia, precum și cu privire la posibilitatea de a depune o plângere la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor sau de a introduce o cale de atac în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene; |
| --- | --- |

(a)

informează persoana vizată, în răspunsul său la cererea acesteia, cu privire la restricția aplicată și la principalele motive ale acesteia, precum și cu privire la posibilitatea de a depune o plângere la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor sau de a introduce o cale de atac în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene;

| (b) | consemnează într-o notă de evaluare internă motivele restricționării, inclusiv o evaluare a necesității și proporționalității restricției și a duratei sale, în special prin descrierea modului în care exercitarea dreptului ar prezenta un risc pentru sănătatea persoanei vizate sau ar avea un impact negativ asupra drepturilor și libertăților persoanelor vizate sau ale altor persoane vizate. |
| --- | --- |

(b)

consemnează într-o notă de evaluare internă motivele restricționării, inclusiv o evaluare a necesității și proporționalității restricției și a duratei sale, în special prin descrierea modului în care exercitarea dreptului ar prezenta un risc pentru sănătatea persoanei vizate sau ar avea un impact negativ asupra drepturilor și libertăților persoanelor vizate sau ale altor persoane vizate.

Conform articolului 25 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/1725, furnizarea informațiilor menționate la litera (a) poate fi amânată, omisă sau refuzată, dacă aceasta ar anula efectul restricției.

(9)   Restricțiile menționate la alineatele (2) și (6) menționate mai sus continuă să se aplice cât timp motivele care le justifică rămân aplicabile. După ce motivele unei restricții încetează să se mai aplice, la cererea persoanelor vizate, operatorul reexaminează necesitatea de a menține restricția.

Articolul 8

Informarea persoanei vizate cu privire la încălcarea securității datelor cu caracter personal și confidențialitatea comunicațiilor electronice

(1)   În cazuri justificate în mod corespunzător și în condițiile prevăzute în prezenta decizie, dreptul la comunicarea unei încălcări a securității datelor cu caracter personal poate fi restricționat de operator, dacă este necesar și adecvat în contextul operațiunilor de prelucrare prevăzute la articolul 1 alineatul (2) din prezenta decizie. Acest drept nu este însă restricționat in contextul procedurilor de soluționare a cazurilor de hărțuire.

(2)   În cazuri justificate în mod corespunzător și în condițiile prevăzute în prezenta decizie, dreptul la confidențialitatea comunicațiilor electronice poate fi restricționat de operator, dacă este necesar și adecvat, în contextul operațiunilor de prelucrare prevăzute la articolul 1 alineatul (2) din prezenta decizie.

(3)   Articolul 5 alineatele (2), (3) și (4) din prezenta decizie se aplică în cazul în care Oficiul restricționează informarea unei persoane vizate cu privire la încălcarea securității datelor cu caracter personal sau a confidențialității comunicațiilor electronice, astfel cum se prevede la articolele 35 și 36 din Regulamentul (UE) 2018/1725.

Articolul 9

Intrare în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare în a treia zi de la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Adoptat la Angers, 1 aprilie 2020.

Pentru Oficiul Comunitar pentru Soiuri de Plante

Bistra PAVLOVSKA

Președintele Consiliului de administrație

---

(1)  
  JO L 295, 21.11.2018, p. 39.

1

(2)  
  JO L 227, 1.9.1994, p. 1.

2

(3)  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1).

3

(4)  Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European și a Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, depistării, investigării sau urmăririi penale a infracțiunilor sau al executării pedepselor și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Deciziei-cadru 2008/977/JAI a Consiliului (JO L 119, 4.5.2016, p. 89).

4

(5)  Decizia C(2007) 3195 a Comisiei din 2 iulie 2007 de stabilire a dispozițiilor generale de punere în aplicare privind rambursarea cheltuielilor medicale.

5

---

ACTE ADOPTATE DE ORGANISME CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE

| 10.8.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 259/40 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 259/40

---

DECIZIA nr. 1/2020 A CONSILIULUI MIXT UE-MEXIC

din 31 iulie 2020

de modificare a Deciziei nr. 2/2000 [2020/1180]

CONSILIUL MIXT,

având în vedere Acordul de parteneriat economic, de coordonare politică și de cooperare dintre Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Statele Unite Mexicane, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „acordul global”), în special articolele 5 și 10 coroborate cu articolul 47,

întrucât:

| (1) | Ca urmare a aderării Republicii Croația (denumită în continuare „Croația”) la Uniunea Europeană la 1 iulie 2013, cel de Al treilea protocol adițional la acordul global a fost semnat la Bruxelles la 27 noiembrie 2018 și se aplică de la 1 martie 2020. |
| --- | --- |

(1)

Ca urmare a aderării Republicii Croația (denumită în continuare „Croația”) la Uniunea Europeană la 1 iulie 2013, cel de Al treilea protocol adițional la acordul global a fost semnat la Bruxelles la 27 noiembrie 2018 și se aplică de la 1 martie 2020.

| (2) | Având în vedere acest lucru, este necesară adaptarea, începând de la data la care Croația a aderat la acordul global, a anumitor dispoziții din Decizia nr. 2/2000 (2), astfel cum a fost modificată prin Deciziile nr. 3/2004 (3) și nr. 2/2008 (4), cu privire la comerțul cu mărfuri, certificarea originii și achizițiile publice. |
| --- | --- |

(2)

Având în vedere acest lucru, este necesară adaptarea, începând de la data la care Croația a aderat la acordul global, a anumitor dispoziții din Decizia nr. 2/2000 (2), astfel cum a fost modificată prin Deciziile nr. 3/2004 (3) și nr. 2/2008 (4), cu privire la comerțul cu mărfuri, certificarea originii și achizițiile publice.

| (3) | Articolele 5, 6, 7, 10 și 47 din Acordul global abilitează Consiliul mixt instituit în temeiul articolului 45 din acordul global să adopte decizii în scopul atingerii obiectivelor acordului global și, în special, să decidă asupra măsurilor adecvate și a calendarului aferent privind comerțul cu mărfuri, comerțul cu servicii și achizițiile publice, |
| --- | --- |

(3)

Articolele 5, 6, 7, 10 și 47 din Acordul global abilitează Consiliul mixt instituit în temeiul articolului 45 din acordul global să adopte decizii în scopul atingerii obiectivelor acordului global și, în special, să decidă asupra măsurilor adecvate și a calendarului aferent privind comerțul cu mărfuri, comerțul cu servicii și achizițiile publice,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

(1)   Anexa I la Decizia nr. 2/2000 se modifică astfel cum se prevede în anexa I la prezenta decizie.

(2)   Prezentul articol nu afectează conținutul clauzei de revizuire prevăzute la articolul 10 din Decizia nr. 2/2000.

Articolul 2

Articolul 17 alineatul (4), articolul 18 alineatul (2) și apendicele IV la anexa III la Decizia nr. 2/2000 se modifică în conformitate cu anexa II la prezenta decizie.

Articolul 3

(1)   Entitățile din Croația enumerate în anexa III la prezenta decizie se adaugă în secțiunile relevante din partea B a anexei VI la Decizia nr. 2/2000.

(2)   Publicațiile din Croația enumerate în anexa IV la prezenta decizie se adaugă în partea B a anexei XIII la Decizia nr. 2/2000.

Articolul 4

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Decizia se aplică cu începere de la data la care Croația a aderat la acordul global.

Adoptată la Bruxelles, 31 iulie 2020.

Pentru Consiliul mixt

Președintele

J. BORRELL FONTELLES

---

(1)  
  JO L 276, 28.10.2000, p. 45.

1

(2)  Decizia nr. 2/2000 a Consiliului mixt CE-Mexic din 23 martie 2000 (JO L 157, 30.6.2000, p. 10).

2

(3)  Decizia nr. 3/2004 a Consiliului mixt CE-Mexic din 29 iulie 2004 de modificare a Deciziei nr. 2/2000 a Consiliului mixt din 23 martie 2000 (JO L 293, 16.9.2004, p. 15).

3

(4)  Decizia nr. 2/2008 a Consiliului mixt UE-Mexic din 25 iulie 2008 de modificare a Deciziei nr. 2/2000 a Consiliului mixt, modificată prin Decizia nr. 3/2004 a Consiliului mixt (JO L 198, 26.7.2008, p. 55).

4

---

ANEXA I

CALENDARUL COMUNITAR DE ELIMINARE A TARIFELOR

În anexa I la Decizia nr. 2/2000 se introduce următorul text:

| „Cod NC | Descriere | Cantitatea contingentului tarifar anual | Rata drepturilor contingentare |
| --- | --- | --- | --- |
| 0803 00 19 | Banane proaspete [cu excepția celor din specia Musa paradisiaca (plantains)] | 2 010 tone (*1) | 70 EUR/tonă |

„Cod NC

Descriere

Cantitatea contingentului tarifar anual

Rata drepturilor contingentare

0803 00 19

Banane proaspete [cu excepția celor din specia Musa paradisiaca (plantains)]

2 010 tone (*1)

70 EUR/tonă

---

(*1)  Acest contingent tarifar anual este deschis de la 1 ianuarie la 31 decembrie în fiecare an calendaristic. Cu toate acestea, acesta se aplică pentru prima dată începând cu a treia zi de la publicarea prezentei decizii în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.”

*1

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

---

ANEXA II

NOILE VERSIUNI LINGVISTICE ALE MENȚIUNILOR ADMINISTRATIVE ȘI ALE „DECLARAȚIEI PE FACTURĂ” CUPRINSE ÎN ANEXA III LA DECIZIA NR. 2/2000

Anexa III la Decizia nr. 2/2000 se modifică după cum urmează:

| 1. | La articolul 17, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

  „(4)   Pe certificatele de circulație EUR.1 emise retroactiv trebuie să se aplice una dintre următoarele mențiuni: | BG «ИЗДАДЕН ВПОСЛЕДСТВИЕ» |
| --- | --- | --- |

1.

La articolul 17, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text:

„(4)   Pe certificatele de circulație EUR.1 emise retroactiv trebuie să se aplice una dintre următoarele mențiuni:

BG «ИЗДАДЕН ВПОСЛЕДСТВИЕ»

| | ES «EXPEDIDO A POSTERIORI» |
| --- | --- |

ES «EXPEDIDO A POSTERIORI»

| | CS «VYSTAVENO DODATEČNĚ» |
| --- | --- |

CS «VYSTAVENO DODATEČNĚ»

| | DA «UDSTEDT EFTERFØLGENDE» |
| --- | --- |

DA «UDSTEDT EFTERFØLGENDE»

| | DE «NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT» |
| --- | --- |

DE «NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT»

| | ET «TAGANTJÄRELE VÄLJA ANTUD» |
| --- | --- |

ET «TAGANTJÄRELE VÄLJA ANTUD»

| | EL «ΕΚΔΟΘΕΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ» |
| --- | --- |

EL «ΕΚΔΟΘΕΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ»

| | EN «ISSUED RETROSPECTIVELY» |
| --- | --- |

EN «ISSUED RETROSPECTIVELY»

| | FR «DÉLIVRÉ À POSTERIORI» |
| --- | --- |

FR «DÉLIVRÉ À POSTERIORI»

| | HR «NAKNADNO IZDANO» |
| --- | --- |

HR «NAKNADNO IZDANO»

| | IT «RILASCIATO A POSTERIORI» |
| --- | --- |

IT «RILASCIATO A POSTERIORI»

| | LV «IZSNIEGTS RETROSPEKTĪVI» |
| --- | --- |

LV «IZSNIEGTS RETROSPEKTĪVI»

| | LT «RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS» |
| --- | --- |

LT «RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS»

| | HU «KIADVA VISSZAMENŐLEGES HATÁLLYAL» |
| --- | --- |

HU «KIADVA VISSZAMENŐLEGES HATÁLLYAL»

| | MT «MAHRUG RETROSPETTIVAMENT» |
| --- | --- |

MT «MAHRUG RETROSPETTIVAMENT»

| | NL «AFGEGEVEN A POSTERIORI» |
| --- | --- |

NL «AFGEGEVEN A POSTERIORI»

| | PL «WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE» |
| --- | --- |

PL «WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE»

| | PT «EMITIDO A POSTERIORI» |
| --- | --- |

PT «EMITIDO A POSTERIORI»

| | RO «EMIS A POSTERIORI» |
| --- | --- |

RO «EMIS A POSTERIORI»

| | SK «VYDANÉ DODATOČNE» |
| --- | --- |

SK «VYDANÉ DODATOČNE»

| | SI «IZDANO NAKNADNO» |
| --- | --- |

SI «IZDANO NAKNADNO»

| | FI «ANNETTU JÄLKIKÄTEEN» |
| --- | --- |

FI «ANNETTU JÄLKIKÄTEEN»

| | SV «UTFÄRDAT I EFTERHAND»
  ”. |
| --- | --- |

SV «UTFÄRDAT I EFTERHAND»
  ”.

| 2. | La articolul 18, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

  „(2)   Pe duplicatul emis în temeiul alineatului (1) figurează unul dintre următoarele cuvinte: | BG «ДУБЛИКАТ» |
| --- | --- | --- |

2.

La articolul 18, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„(2)   Pe duplicatul emis în temeiul alineatului (1) figurează unul dintre următoarele cuvinte:

BG «ДУБЛИКАТ»

| | ES «DUPLICADO» |
| --- | --- |

ES «DUPLICADO»

| | CS «DUPLIKÁT» |
| --- | --- |

CS «DUPLIKÁT»

| | DA «DUPLIKAT» |
| --- | --- |

DA «DUPLIKAT»

| | DE «DUPLIKAT» |
| --- | --- |

DE «DUPLIKAT»

| | ET «DUPLIKAAT» |
| --- | --- |

ET «DUPLIKAAT»

| | EL «ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ» |
| --- | --- |

EL «ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ»

| | EN «DUPLICATE» |
| --- | --- |

EN «DUPLICATE»

| | FR «DUPLICATA» |
| --- | --- |

FR «DUPLICATA»

| | HR «DUPLIKAT» |
| --- | --- |

HR «DUPLIKAT»

| | IT «DUPLICATO» |
| --- | --- |

IT «DUPLICATO»

| | LV «DUBLIKĀTS» |
| --- | --- |

LV «DUBLIKĀTS»

| | LT «DUBLIKATAS» |
| --- | --- |

LT «DUBLIKATAS»

| | HU «MÁSODLAT» |
| --- | --- |

HU «MÁSODLAT»

| | MT «DUPLIKAT» |
| --- | --- |

MT «DUPLIKAT»

| | NL «DUPLICAAT» |
| --- | --- |

NL «DUPLICAAT»

| | PL «DUPLIKAT» |
| --- | --- |

PL «DUPLIKAT»

| | PT «SEGUNDA VIA» |
| --- | --- |

PT «SEGUNDA VIA»

| | RO «DUPLICAT» |
| --- | --- |

RO «DUPLICAT»

| | SK «DUPLIKÁT» |
| --- | --- |

SK «DUPLIKÁT»

| | SL «DVOJNIK» |
| --- | --- |

SL «DVOJNIK»

| | FI «KAKSOISKAPPALE» |
| --- | --- |

FI «KAKSOISKAPPALE»

| | SV «DUPLIKAT»
  ”. |
| --- | --- |

SV «DUPLIKAT»
  ”.

| 3. | În apendicele IV se adaugă următorul text după versiunea în limba franceză:

  „Versiunea în limba croată
  Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom [carinsko ovlaštenje br. ... (1)] izjavljuje da su, osim ako je drukčije izričito navedeno, ovi proizvodi ... (2) preferencijalnog podrijetla.

  (1)  Atunci când declarația pe factură este întocmită de către un exportator autorizat în sensul articolului 21 din prezenta anexă, numărul autorizației exportatorului autorizat trebuie menționat în acest spațiu. În cazul în care declarația pe factură nu este întocmită de către un exportator autorizat, se omit cuvintele din paranteză sau nu se completează spațiul."


  (2)  Se indică originea produselor. Atunci când declarația pe factură se referă, în întregime sau în parte, la produse originare din Ceuta și Melilla, în sensul articolului 37 din prezenta anexă, exportatorul trebuie să indice cu claritate această informație în documentul pe baza căruia este redactată declarația, cu ajutorul simbolului «CM».”
  " |
| --- | --- |

3.

În apendicele IV se adaugă următorul text după versiunea în limba franceză:

„Versiunea în limba croată

Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom [carinsko ovlaštenje br. ... (1)] izjavljuje da su, osim ako je drukčije izričito navedeno, ovi proizvodi ... (2) preferencijalnog podrijetla.

1

2

(1)  Atunci când declarația pe factură este întocmită de către un exportator autorizat în sensul articolului 21 din prezenta anexă, numărul autorizației exportatorului autorizat trebuie menționat în acest spațiu. În cazul în care declarația pe factură nu este întocmită de către un exportator autorizat, se omit cuvintele din paranteză sau nu se completează spațiul."

1

(2)  Se indică originea produselor. Atunci când declarația pe factură se referă, în întregime sau în parte, la produse originare din Ceuta și Melilla, în sensul articolului 37 din prezenta anexă, exportatorul trebuie să indice cu claritate această informație în documentul pe baza căruia este redactată declarația, cu ajutorul simbolului «CM».”
  "

2

---

(1)  Atunci când declarația pe factură este întocmită de către un exportator autorizat în sensul articolului 21 din prezenta anexă, numărul autorizației exportatorului autorizat trebuie menționat în acest spațiu. În cazul în care declarația pe factură nu este întocmită de către un exportator autorizat, se omit cuvintele din paranteză sau nu se completează spațiul.

1

(2)  Se indică originea produselor. Atunci când declarația pe factură se referă, în întregime sau în parte, la produse originare din Ceuta și Melilla, în sensul articolului 37 din prezenta anexă, exportatorul trebuie să indice cu claritate această informație în documentul pe baza căruia este redactată declarația, cu ajutorul simbolului «CM».”
  »

2

---

ANEXA III

ENTITĂȚI GUVERNAMENTALE CENTRALE

1.

„AC – Croația

| 1 | Parlamentul Croației | Hrvatski Sabor |
| --- | --- | --- |
| 2 | Președintele Republicii Croația | Predsjednik Republike Hrvatske |
| 3 | Cabinetul Președintelui Republicii Croația | Ured predsjednika Republike Hrvatske |
| 4 | Cabinetul Președintelui Republicii Croația după expirarea mandatului | Ured predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnašanja dužnosti |
| 5 | Guvernul Republicii Croația | Vlada Republike Hrvatske |
| 6 | Birourile Guvernului Republicii Croația | uredi Vlade Republike Hrvatske |
| 7 | Ministerul Economiei | Ministarstvo gospodarstva |
| 8 | Ministerul Dezvoltării Regionale și Fondurilor UE | Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije |
| 9 | Ministerul Finanțelor | Ministarstvo financija |
| 10 | Ministerul Apărării | Ministarstvo obrane |
| 11 | Ministerul Afacerilor Externe și Europene | Ministarstvo vanjskih i europskih poslova |
| 12 | Ministerul de Interne | Ministarstvo unutarnjih poslova |
| 13 | Ministerul Justiției | Ministarstvo pravosuđa |
| 14 | Ministerul Administrației Publice | Ministarstvo uprave |
| 15 | Ministerul Antreprenoriatului și Artizanatului | Ministarstvo poduzetništva i obrta |
| 16 | Ministerul Muncii și Sistemului de Pensii | Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava |
| 17 | Ministerul Afacerilor Maritime, Transporturilor și Infrastructurii | Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture |
| 18 | Ministerul Agriculturii | Ministarstvo poljoprivrede |
| 19 | Ministerul Turismului | Ministarstvo turizma |
| 20 | Ministerul Mediului și Protecției Naturii | Ministarstvo zaštite okoliša i prirode |
| 21 | Ministerul Construcțiilor și Amenajării Teritoriale | Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja |
| 22 | Ministerul Afacerilor Veteranilor de Război | Ministarstvo branitelja |
| 23 | Ministerul pentru Politica Socială și Tineret | Ministarstvo socijalne politike i mladih |
| 24 | Ministerul Sănătății | Ministarstvo zdravlja |
| 25 | Ministerul Științei, Educației și Sporturilor | Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta |
| 26 | Ministerul Culturii | Ministarstvo kulture |
| 27 | Organizațiile administrative de stat | državne upravne organizacije |
| 28 | Birourile districtuale ale administrației de stat | uredi državne uprave u županijama |
| 29 | Curtea Constituțională a Republicii Croația | Ustavni sud Republike Hrvatske |
| 30 | Curtea Supremă a Republicii Croația | Vrhovni sud Republike Hrvatske |
| 31 | Instanțele | sudovi |
| 32 | Consiliul Judiciar de Stat | Državno sudbeno vijeće |
| 33 | Birourile procurorilor | državna odvjetništva |
| 34 | Consiliul Procurorilor | Državno odvjetničko vijeće |
| 35 | Birourile Avocatului Poporului | pravobraniteljstva |
| 36 | Comisia de Stat pentru Supravegherea Procedurilor de Achiziții Publice | Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave |
| 37 | Banca Națională a Croației | Hrvatska narodna banka |
| 38 | Agenții și birouri ale statului | državne agencije i uredi |
| 39 | Curtea de Conturi | Državni ured za reviziju” |

1

Parlamentul Croației

Hrvatski Sabor

2

Președintele Republicii Croația

Predsjednik Republike Hrvatske

3

Cabinetul Președintelui Republicii Croația

Ured predsjednika Republike Hrvatske

4

Cabinetul Președintelui Republicii Croația după expirarea mandatului

Ured predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnašanja dužnosti

5

Guvernul Republicii Croația

Vlada Republike Hrvatske

6

Birourile Guvernului Republicii Croația

uredi Vlade Republike Hrvatske

7

Ministerul Economiei

Ministarstvo gospodarstva

8

Ministerul Dezvoltării Regionale și Fondurilor UE

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

9

Ministerul Finanțelor

Ministarstvo financija

10

Ministerul Apărării

Ministarstvo obrane

11

Ministerul Afacerilor Externe și Europene

Ministarstvo vanjskih i europskih poslova

12

Ministerul de Interne

Ministarstvo unutarnjih poslova

13

Ministerul Justiției

Ministarstvo pravosuđa

14

Ministerul Administrației Publice

Ministarstvo uprave

15

Ministerul Antreprenoriatului și Artizanatului

Ministarstvo poduzetništva i obrta

16

Ministerul Muncii și Sistemului de Pensii

Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava

17

Ministerul Afacerilor Maritime, Transporturilor și Infrastructurii

Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture

18

Ministerul Agriculturii

Ministarstvo poljoprivrede

19

Ministerul Turismului

Ministarstvo turizma

20

Ministerul Mediului și Protecției Naturii

Ministarstvo zaštite okoliša i prirode

21

Ministerul Construcțiilor și Amenajării Teritoriale

Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja

22

Ministerul Afacerilor Veteranilor de Război

Ministarstvo branitelja

23

Ministerul pentru Politica Socială și Tineret

Ministarstvo socijalne politike i mladih

24

Ministerul Sănătății

Ministarstvo zdravlja

25

Ministerul Științei, Educației și Sporturilor

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta

26

Ministerul Culturii

Ministarstvo kulture

27

Organizațiile administrative de stat

državne upravne organizacije

28

Birourile districtuale ale administrației de stat

uredi državne uprave u županijama

29

Curtea Constituțională a Republicii Croația

Ustavni sud Republike Hrvatske

30

Curtea Supremă a Republicii Croația

Vrhovni sud Republike Hrvatske

31

Instanțele

sudovi

32

Consiliul Judiciar de Stat

Državno sudbeno vijeće

33

Birourile procurorilor

državna odvjetništva

34

Consiliul Procurorilor

Državno odvjetničko vijeće

35

Birourile Avocatului Poporului

pravobraniteljstva

36

Comisia de Stat pentru Supravegherea Procedurilor de Achiziții Publice

Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

37

Banca Națională a Croației

Hrvatska narodna banka

38

Agenții și birouri ale statului

državne agencije i uredi

39

Curtea de Conturi

Državni ured za reviziju”

2.

| «(a) | ANEXA I

  «PRODUCEREA, TRANSPORTUL SAU DISTRIBUȚIA APEI POTABILE»:


  «CROAȚIA
  Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități de construcție (furnizare) de rețele fixe sau de gestionare de rețele fixe destinate furnizării de servicii publice în domeniul producerii, transportului și distribuției de apă potabilă și al alimentării rețelelor fixe cu apă potabilă, cum ar fi entitățile înființate de unitățile locale autonome care acționează în calitate de furnizor public de servicii de alimentare cu apă sau de servicii de canalizare în conformitate cu Legea apelor (Monitorul Oficial nr. 153/09, 63/11, 130/11, 53/13 și 14/14).»; |
| --- | --- |

«(a)

ANEXA I

«PRODUCEREA, TRANSPORTUL SAU DISTRIBUȚIA APEI POTABILE»:

«CROAȚIA

Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități de construcție (furnizare) de rețele fixe sau de gestionare de rețele fixe destinate furnizării de servicii publice în domeniul producerii, transportului și distribuției de apă potabilă și al alimentării rețelelor fixe cu apă potabilă, cum ar fi entitățile înființate de unitățile locale autonome care acționează în calitate de furnizor public de servicii de alimentare cu apă sau de servicii de canalizare în conformitate cu Legea apelor (Monitorul Oficial nr. 153/09, 63/11, 130/11, 53/13 și 14/14).»;

| (b) | ANEXA II

  «PRODUCEREA, TRANSPORTUL SAU DISTRIBUȚIA ENERGIEI ELECTRICE»:


  «CROAȚIA
  Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități de construcție (furnizare) de rețele fixe sau de gestionare de rețele fixe destinate furnizării de servicii publice în domeniul producerii, transportului și distribuției de energie electrică și al alimentării rețelelor fixe cu energie electrică, cum ar fi entitățile care desfășoară activitățile menționate pe baza licenței de desfășurare a activităților în domeniul energetic în conformitate cu Legea energiei (Monitorul Oficial nr. 120/12 și 14/14).»; |
| --- | --- |

(b)

ANEXA II

«PRODUCEREA, TRANSPORTUL SAU DISTRIBUȚIA ENERGIEI ELECTRICE»:

«CROAȚIA

Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități de construcție (furnizare) de rețele fixe sau de gestionare de rețele fixe destinate furnizării de servicii publice în domeniul producerii, transportului și distribuției de energie electrică și al alimentării rețelelor fixe cu energie electrică, cum ar fi entitățile care desfășoară activitățile menționate pe baza licenței de desfășurare a activităților în domeniul energetic în conformitate cu Legea energiei (Monitorul Oficial nr. 120/12 și 14/14).»;

| (c) | ANEXA VII

  «ENTITĂȚI CONTRACTANTE DIN DOMENIUL SERVICIILOR DE TRANSPORT URBAN FEROVIAR, CU TRAMVAIUL, CU TROLEIBUZUL SAU CU AUTOBUZUL»:


  «CROAȚIA
  Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități de punere la dispoziție a rețelelor sau de gestionare a rețelelor de servicii publice în domeniul transportului urban feroviar, al transportului prin sisteme automate, al transportului cu tramvaiul, autobuzul, troleibuzul și funicularul, cum ar fi entitățile care desfășoară activitățile menționate ca serviciu public în conformitate cu Legea privind utilitățile publice (Monitorul Oficial nr. 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 94/13, 153/13 și 147/14).»; |
| --- | --- |

(c)

ANEXA VII

«ENTITĂȚI CONTRACTANTE DIN DOMENIUL SERVICIILOR DE TRANSPORT URBAN FEROVIAR, CU TRAMVAIUL, CU TROLEIBUZUL SAU CU AUTOBUZUL»:

«CROAȚIA

Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități de punere la dispoziție a rețelelor sau de gestionare a rețelelor de servicii publice în domeniul transportului urban feroviar, al transportului prin sisteme automate, al transportului cu tramvaiul, autobuzul, troleibuzul și funicularul, cum ar fi entitățile care desfășoară activitățile menționate ca serviciu public în conformitate cu Legea privind utilitățile publice (Monitorul Oficial nr. 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 94/13, 153/13 și 147/14).»;

| (d) | ANEXA VIII

  «ENTITĂȚI CONTRACTANTE DIN DOMENIUL INSTALAȚIILOR AEROPORTUARE»:


  «CROAȚIA
  Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități legate de exploatarea unei zone geografice în scopul de a pune la dispoziția operatorilor de transport aerian aeroporturi și alte echipamente de terminal, cum ar fi entitățile care desfășoară activitățile menționate pe baza concesiunii acordate în conformitate cu Legea privind aeroporturile (Monitorul Oficial nr. 19/98 și 14/11).»; |
| --- | --- |

(d)

ANEXA VIII

«ENTITĂȚI CONTRACTANTE DIN DOMENIUL INSTALAȚIILOR AEROPORTUARE»:

«CROAȚIA

Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități legate de exploatarea unei zone geografice în scopul de a pune la dispoziția operatorilor de transport aerian aeroporturi și alte echipamente de terminal, cum ar fi entitățile care desfășoară activitățile menționate pe baza concesiunii acordate în conformitate cu Legea privind aeroporturile (Monitorul Oficial nr. 19/98 și 14/11).»;

| (e) | ANEXA IX

  «ENTITĂȚI CONTRACTANTE DIN DOMENIUL INSTALAȚIILOR PORTUARE MARITIME SAU INTERIOARE ORI AL ALTOR TERMINALE DE TRANSPORT»:


  «CROAȚIA
  Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități legate de exploatarea unei zone geografice cu scopul de a pune la dispoziția operatorilor de transport maritim sau fluvial porturi maritime, porturi fluviale și alte terminale de transport, cum ar fi entitățile care desfășoară activitățile menționate în conformitate cu Legea privind domeniul maritim și porturile maritime (Monitorul Oficial nr. 158/03, 100/04, 141/06 și 38/09).»



  » |
| --- | --- |

(e)

ANEXA IX

«ENTITĂȚI CONTRACTANTE DIN DOMENIUL INSTALAȚIILOR PORTUARE MARITIME SAU INTERIOARE ORI AL ALTOR TERMINALE DE TRANSPORT»:

«CROAȚIA

Întreprinderile publice care sunt entitățile contractante menționate la articolul 6 din Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Legea privind achizițiile publice, Monitorul Oficial nr. 90/11, 83/13, 143/13 și 13/14) și care, în conformitate cu reglementări speciale, desfășoară activități legate de exploatarea unei zone geografice cu scopul de a pune la dispoziția operatorilor de transport maritim sau fluvial porturi maritime, porturi fluviale și alte terminale de transport, cum ar fi entitățile care desfășoară activitățile menționate în conformitate cu Legea privind domeniul maritim și porturile maritime (Monitorul Oficial nr. 158/03, 100/04, 141/06 și 38/09).»

---

ANEXA IV

PUBLICAȚII

La partea B a anexei XIII la Decizia nr. 2/2000 se adaugă următorul text:

„Croația

Anunțuri:

| — | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
| --- | --- |

—

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

| — | Narodne Novine |
| --- | --- |

—

Narodne Novine

| — | Anunțuri electronice privind achizițiile publice din Republica Croația (https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/electronic-public-procurement-of-the-republic-of-croatia/0/81/)”. |
| --- | --- |

—

Anunțuri electronice privind achizițiile publice din Republica Croația (https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/electronic-public-procurement-of-the-republic-of-croatia/0/81/)”.

---