# Publicatieblad L 259/2020

| | ISSN 1977-0758 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 259 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 63e jaargang10 augustus 2020 |

ISSN 1977-0758

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 259

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

63e jaargang10 augustus 2020

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | VERORDENINGEN |
| | * | Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1173 van de Commissie van 4 juni 2020 tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1036 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie en Verordening (EU) 2016/1037 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie, wat de duur van de periode van voorafgaande kennisgeving betreft | 1 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1174 van de Commissie van 3 augustus 2020 tot inschrijving van een naam in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen (Ελαιόλαδο Μάκρης (Elaiolado Makris) (BOB)) | 5 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1175 van de Commissie van 7 augustus 2020 tot verlening van een vergunning voor L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, als toevoegingsmiddel voor diervoeding voor alle diersoorten (
  1
  ) | 6 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1176 van de Commissie van 7 augustus 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1387 wat betreft het uitstel van de toepassingsdata van bepaalde maatregelen in het kader van de COVID-19-pandemie (
  1
  ) | 10 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1177 van de Commissie van 7 augustus 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/469 wat betreft het uitstel van de toepassingsdata van bepaalde maatregelen in het kader van de COVID-19-pandemie (
  1
  ) | 12 |
| | | BESLUITEN |
| | * | Besluit (EU) 2020/1178 van de Commissie van 27 juli 2020 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 114, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, door het Koninkrijk Denemarken van de nationale bepalingen met betrekking tot het cadmiumgehalte in meststoffen
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 4988) | 14 |
| | * | Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1179 van de Commissie van 6 augustus 2020 tot wijziging van bijlage I bij Beschikking 2009/177/EG wat betreft de status van de provincie Åland in Finland ten aanzien van een bewakingsprogramma voor virale hemorragische septikemie (VHS), van Estland ten aanzien van een bewakings- en uitroeiingsprogramma voor virale hemorragische septikemie (VHS) en infectieuze hematopoëtische necrose (IHN), van Kroatië voor het koiherpesvirus (KHV) en van bepaalde gebieden in het Verenigd Koninkrijk voor besmetting met Bonamia ostreae

  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 5303)

   (
  1
  ) | 29 |
| | | REGLEMENTEN VAN ORDE EN REGLEMENTEN VOOR DE PROCESVOERING |
| | * | Besluit van de raad van bestuur van het Communautair Bureau voor plantenrassen van 1 april 2020 aangaande interne voorschriften betreffende beperkingen van bepaalde rechten van de betrokkenen in verband met de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de werking van het CPVO | 32 |
| | | HANDELINGEN VAN BIJ INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN INGESTELDE ORGANEN |
| | * | Besluit Nr. 1/2020 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico van 31 juli 2020 tot wijziging van Besluit nr. 2/2000 [2020/1180] | 40 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

VERORDENINGEN

*

Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/1173 van de Commissie van 4 juni 2020 tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1036 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie en Verordening (EU) 2016/1037 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie, wat de duur van de periode van voorafgaande kennisgeving betreft

1

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1174 van de Commissie van 3 augustus 2020 tot inschrijving van een naam in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen (Ελαιόλαδο Μάκρης (Elaiolado Makris) (BOB))

5

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1175 van de Commissie van 7 augustus 2020 tot verlening van een vergunning voor L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, als toevoegingsmiddel voor diervoeding voor alle diersoorten (
  1
  )

Escherichia coli

Escherichia coli

1

6

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1176 van de Commissie van 7 augustus 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1387 wat betreft het uitstel van de toepassingsdata van bepaalde maatregelen in het kader van de COVID-19-pandemie (
  1
  )

1

10

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1177 van de Commissie van 7 augustus 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/469 wat betreft het uitstel van de toepassingsdata van bepaalde maatregelen in het kader van de COVID-19-pandemie (
  1
  )

1

12

BESLUITEN

*

Besluit (EU) 2020/1178 van de Commissie van 27 juli 2020 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 114, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, door het Koninkrijk Denemarken van de nationale bepalingen met betrekking tot het cadmiumgehalte in meststoffen
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 4988)

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 4988)

14

*

Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1179 van de Commissie van 6 augustus 2020 tot wijziging van bijlage I bij Beschikking 2009/177/EG wat betreft de status van de provincie Åland in Finland ten aanzien van een bewakingsprogramma voor virale hemorragische septikemie (VHS), van Estland ten aanzien van een bewakings- en uitroeiingsprogramma voor virale hemorragische septikemie (VHS) en infectieuze hematopoëtische necrose (IHN), van Kroatië voor het koiherpesvirus (KHV) en van bepaalde gebieden in het Verenigd Koninkrijk voor besmetting met Bonamia ostreae

  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 5303)

   (
  1
  )

Bonamia ostreae

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 5303)

1

29

REGLEMENTEN VAN ORDE EN REGLEMENTEN VOOR DE PROCESVOERING

*

Besluit van de raad van bestuur van het Communautair Bureau voor plantenrassen van 1 april 2020 aangaande interne voorschriften betreffende beperkingen van bepaalde rechten van de betrokkenen in verband met de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de werking van het CPVO

32

HANDELINGEN VAN BIJ INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN INGESTELDE ORGANEN

*

Besluit Nr. 1/2020 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico van 31 juli 2020 tot wijziging van Besluit nr. 2/2000 [2020/1180]

40

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

VERORDENINGEN

| 10.8.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 259/1

---

GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2020/1173 VAN DE COMMISSIE

van 4 juni 2020

tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1036 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie en Verordening (EU) 2016/1037 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie, wat de duur van de periode van voorafgaande kennisgeving betreft

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 290, lid 1,

Gezien Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1), en met name artikel 7, lid 1, en artikel 23 bis,

Gezien Verordening (EU) 2016/1037 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (2), en met name artikel 12, lid 1, en artikel 32 ter,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op 7 juni 2018 is Verordening (EU) 2018/825 van het Europees Parlement en de Raad (3) tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1036 (hierna “de antidumpingbasisverordening” genoemd) en Verordening (EU) 2016/1037 (hierna “de antisubsidiebasisverordening” genoemd) bekendgemaakt. |
| --- | --- |

(1)

Op 7 juni 2018 is Verordening (EU) 2018/825 van het Europees Parlement en de Raad (3) tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1036 (hierna “de antidumpingbasisverordening” genoemd) en Verordening (EU) 2016/1037 (hierna “de antisubsidiebasisverordening” genoemd) bekendgemaakt.

| (2) | Met het oog op een grotere transparantie en voorspelbaarheid van antidumping- en antisubsidieonderzoeken moeten de partijen waarvoor de instelling van voorlopige antidumping- en compenserende maatregelen gevolgen zal hebben, met name importeurs, ervan op de hoogte worden gebracht dat die maatregelen ophanden zijn. Bovendien moeten de partijen in het geval van onderzoeken waarbij de instelling van voorlopige maatregelen niet wenselijk is, er ruim op tijd van op de hoogte worden gebracht dat er geen voorlopige maatregelen worden ingesteld. Daarom is een periode van voorafgaande kennisgeving van drie weken ingevoerd. |
| --- | --- |

(2)

Met het oog op een grotere transparantie en voorspelbaarheid van antidumping- en antisubsidieonderzoeken moeten de partijen waarvoor de instelling van voorlopige antidumping- en compenserende maatregelen gevolgen zal hebben, met name importeurs, ervan op de hoogte worden gebracht dat die maatregelen ophanden zijn. Bovendien moeten de partijen in het geval van onderzoeken waarbij de instelling van voorlopige maatregelen niet wenselijk is, er ruim op tijd van op de hoogte worden gebracht dat er geen voorlopige maatregelen worden ingesteld. Daarom is een periode van voorafgaande kennisgeving van drie weken ingevoerd.

| (3) | Overeenkomstig artikel 7, lid 1, van de antidumpingbasisverordening en artikel 12, lid 1, van de antisubsidiebasisverordening moest de Commissie uiterlijk op 9 juni 2020 evalueren of de invoer tijdens de periode van voorafgaande kennisgeving aanzienlijk was toegenomen en of dit, in voorkomend geval, voor de bedrijfstak van de Unie extra schade had veroorzaakt, ondanks de mogelijke registratie of correctie op de schademarge. |
| --- | --- |

(3)

Overeenkomstig artikel 7, lid 1, van de antidumpingbasisverordening en artikel 12, lid 1, van de antisubsidiebasisverordening moest de Commissie uiterlijk op 9 juni 2020 evalueren of de invoer tijdens de periode van voorafgaande kennisgeving aanzienlijk was toegenomen en of dit, in voorkomend geval, voor de bedrijfstak van de Unie extra schade had veroorzaakt, ondanks de mogelijke registratie of correctie op de schademarge.

| (4) | Op basis van deze evaluatie moet de Commissie de duur van de periode van voorafgaande kennisgeving wijzigen naar twee weken indien er sprake is van een aanzienlijke toename van de invoer die extra schade heeft veroorzaakt, en naar vier weken indien dit niet het geval blijkt te zijn. |
| --- | --- |

(4)

Op basis van deze evaluatie moet de Commissie de duur van de periode van voorafgaande kennisgeving wijzigen naar twee weken indien er sprake is van een aanzienlijke toename van de invoer die extra schade heeft veroorzaakt, en naar vier weken indien dit niet het geval blijkt te zijn.

| (5) | Zoals vastgesteld in artikel 7, lid 1, en artikel 23 bis, lid 2, van de antidumpingbasisverordening, alsmede in artikel 12, lid 1, en artikel 32 ter, lid 2, van de antisubsidiebasisverordening, kan de Commissie deze voorgeschreven evaluatie slechts eenmaal verrichten. |
| --- | --- |

(5)

Zoals vastgesteld in artikel 7, lid 1, en artikel 23 bis, lid 2, van de antidumpingbasisverordening, alsmede in artikel 12, lid 1, en artikel 32 ter, lid 2, van de antisubsidiebasisverordening, kan de Commissie deze voorgeschreven evaluatie slechts eenmaal verrichten.

| (6) | Sinds de inwerkingtreding van Verordening (EU) 2018/825 op 8 juni 2018 heeft de Commissie 19 onderzoeken (4) geopend op grond van artikel 5 van de antidumpingbasisverordening en 6 onderzoeken op grond van artikel 10 van de antisubsidiebasisverordening. |
| --- | --- |

(6)

Sinds de inwerkingtreding van Verordening (EU) 2018/825 op 8 juni 2018 heeft de Commissie 19 onderzoeken (4) geopend op grond van artikel 5 van de antidumpingbasisverordening en 6 onderzoeken op grond van artikel 10 van de antisubsidiebasisverordening.

| (7) | Voor twaalf van deze onderzoeken is de voorlopige fase afgesloten en zijn er ook invoergegevens beschikbaar voor de periode van voorafgaande kennisgeving. Voor deze onderzoeken kon derhalve worden geanalyseerd of er tijdens de periode van voorafgaande kennisgeving sprake was van een aanzienlijke toename van de invoer (5). |
| --- | --- |

(7)

Voor twaalf van deze onderzoeken is de voorlopige fase afgesloten en zijn er ook invoergegevens beschikbaar voor de periode van voorafgaande kennisgeving. Voor deze onderzoeken kon derhalve worden geanalyseerd of er tijdens de periode van voorafgaande kennisgeving sprake was van een aanzienlijke toename van de invoer (5).

| (8) | Het aantal zaken dat de Commissie ten grondslag kan leggen aan haar beoordeling of er tijdens de periode van voorafgaande kennisgeving sprake is geweest van een aanzienlijke toename van de invoer, is derhalve — en zoals verwacht ten tijde van de aanneming van Verordening (EU) 2018/825 — beperkt. In die zaken kan echter een duidelijke trend worden waargenomen. |
| --- | --- |

(8)

Het aantal zaken dat de Commissie ten grondslag kan leggen aan haar beoordeling of er tijdens de periode van voorafgaande kennisgeving sprake is geweest van een aanzienlijke toename van de invoer, is derhalve — en zoals verwacht ten tijde van de aanneming van Verordening (EU) 2018/825 — beperkt. In die zaken kan echter een duidelijke trend worden waargenomen.

| (9) | In zes van deze twaalf onderzoeken heeft de Commissie besloten voorlopige maatregelen in te stellen. In de zes andere onderzoeken zijn de partijen drie weken vóór het verstrijken van de termijn voor het instellen van voorlopige maatregelen in kennis gesteld van het voornemen van de Commissie om geen maatregelen in te stellen. |
| --- | --- |

(9)

In zes van deze twaalf onderzoeken heeft de Commissie besloten voorlopige maatregelen in te stellen. In de zes andere onderzoeken zijn de partijen drie weken vóór het verstrijken van de termijn voor het instellen van voorlopige maatregelen in kennis gesteld van het voornemen van de Commissie om geen maatregelen in te stellen.

| (10) | Op basis van de in onderstaande tabel samengevatte statistische gegevens heeft de Commissie slechts in twee onderzoeken vastgesteld dat de invoer uit de betrokken landen in de Unie is toegenomen. In de andere onderzoeken was er sprake van een aanzienlijke daling.

  Tabel


  Invoervolume per zaak











  Naam en nummer van zaak | Besluit tot instelling van voorlopige maatregelen | Invoer van oorsprong uit | Invoer tijdens OT (in ton) | Invoer tijdens periode van voorafgaande kennisgeving (in ton) | Toename van invoer |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Mengsels van ureum en ammoniumnitraat (AD649) | Ja | Rusland | 35 297 | 8 497 | – 76 % |
| VS | 42 700 | 0 | – 100 % |
| Trinidad | 21 183 | 0 | – 100 % |
| Totaal | 99 180 | 8 498 | – 91 % |
| Biodiesel (AS650) | Ja | Indonesië | 29 693 | 24 045 | – 19 % |
| Stalen wielen (AD652) | Ja | VRC | 13 763 | 914 | – 93 % |
| Weefsels van glasvezels (AD653) | Neen | Egypte | 882 | 4 | – 100 % |
| VRC | 2 161 | 1 724 | – 20 % |
| Totaal | 3 043 | 1 728 | – 43 % |
| Continuglasvezelproducten (AD655) | Neen | Egypte | 8 295 | 3 076 | – 63 % |
| Bahrein | 1 350 | 327 | – 76 % |
| Totaal | 9 644 | 3 403 | – 65 % |
| Weefsels van glasvezels (AS656) | Neen | Egypte | 882 | 37 | – 96 % |
| VRC | 2 161 | 2 500 | 16 % |
| Totaal | 3 043 | 2 537 | – 17 % |
| Continuglasvezelproducten (AS657) | Ja | Egypte | 8 295 | 11 574 | 38 % |
| Bron: Eurostat, gecontroleerde gegevens van de bedrijfstak van de Unie en Surveillance II. |

(10)

Op basis van de in onderstaande tabel samengevatte statistische gegevens heeft de Commissie slechts in twee onderzoeken vastgesteld dat de invoer uit de betrokken landen in de Unie is toegenomen. In de andere onderzoeken was er sprake van een aanzienlijke daling.

Tabel

Invoervolume per zaak

Naam en nummer van zaak

Besluit tot instelling van voorlopige maatregelen

Invoer van oorsprong uit

Invoer tijdens OT (in ton)

Invoer tijdens periode van voorafgaande kennisgeving (in ton)

Toename van invoer

Mengsels van ureum en ammoniumnitraat (AD649)

Ja

Rusland

35 297

8 497

– 76 %

VS

42 700

0

– 100 %

Trinidad

21 183

0

– 100 %

Totaal

99 180

8 498

– 91 %

Biodiesel (AS650)

Ja

Indonesië

29 693

24 045

– 19 %

Stalen wielen (AD652)

Ja

VRC

13 763

914

– 93 %

Weefsels van glasvezels (AD653)

Neen

Egypte

882

4

– 100 %

VRC

2 161

1 724

– 20 %

Totaal

3 043

1 728

– 43 %

Continuglasvezelproducten (AD655)

Neen

Egypte

8 295

3 076

– 63 %

Bahrein

1 350

327

– 76 %

Totaal

9 644

3 403

– 65 %

Weefsels van glasvezels (AS656)

Neen

Egypte

882

37

– 96 %

VRC

2 161

2 500

16 %

Totaal

3 043

2 537

– 17 %

Continuglasvezelproducten (AS657)

Ja

Egypte

8 295

11 574

38 %

Bron: Eurostat, gecontroleerde gegevens van de bedrijfstak van de Unie en Surveillance II.

| (11) | In de meeste onderzochte zaken was er geen sprake van een aanzienlijke toename. Bovendien was de invoer in een van de twee zaken waarin er sprake was van een toename, uiteindelijk niet het gevolg van de voorafgaande kennisgeving, maar van het feit dat de Commissie geen voorlopige rechten had ingesteld. Ook onder de oude regeling zonder voorafgaande kennisgeving kon de invoer in de Unie in elk geval rechtenvrij plaatsvinden zodra voor alle belanghebbenden duidelijk was dat er geen voorlopige rechten zouden worden ingesteld wegens het verstrijken van de toepasselijke termijn. |
| --- | --- |

(11)

In de meeste onderzochte zaken was er geen sprake van een aanzienlijke toename. Bovendien was de invoer in een van de twee zaken waarin er sprake was van een toename, uiteindelijk niet het gevolg van de voorafgaande kennisgeving, maar van het feit dat de Commissie geen voorlopige rechten had ingesteld. Ook onder de oude regeling zonder voorafgaande kennisgeving kon de invoer in de Unie in elk geval rechtenvrij plaatsvinden zodra voor alle belanghebbenden duidelijk was dat er geen voorlopige rechten zouden worden ingesteld wegens het verstrijken van de toepasselijke termijn.

| (12) | Dit betekent dat er in één zaak sprake was van een verdere toename in de periode van voorafgaande kennisgeving voordat voorlopige maatregelen werden ingesteld. |
| --- | --- |

(12)

Dit betekent dat er in één zaak sprake was van een verdere toename in de periode van voorafgaande kennisgeving voordat voorlopige maatregelen werden ingesteld.

| (13) | De Commissie is derhalve tot de conclusie gekomen dat er al met al door de invoer tijdens de periode van voorafgaande kennisgeving geen extra schade voor de bedrijfstak van de Unie werd veroorzaakt. Bijgevolg moet de duur van de periode van voorafgaande kennisgeving naar vier weken worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(13)

De Commissie is derhalve tot de conclusie gekomen dat er al met al door de invoer tijdens de periode van voorafgaande kennisgeving geen extra schade voor de bedrijfstak van de Unie werd veroorzaakt. Bijgevolg moet de duur van de periode van voorafgaande kennisgeving naar vier weken worden gewijzigd.

| (14) | Aangezien er geen andere specifieke overgangsbepalingen tot regeling van deze kwestie zijn, is het passend te verduidelijken dat alle onderzoeken die vóór de datum van bekendmaking van de onderhavige verordening in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn geopend door middel van een bericht van opening als bedoeld in artikel 5, lid 9, van Verordening (EU) 2016/1036 of artikel 10, lid 11, van Verordening (EU) 2016/1037, niet door de verlenging van de periode van voorafgaande kennisgeving mogen worden geraakt. Dat moet rechtszekerheid waarborgen, de belanghebbenden een redelijke gelegenheid bieden om zich aan te passen aan het aflopen van de oude voorschriften en het in werking treden van de nieuwe voorschriften, en een doeltreffende, ordelijke en billijke uitvoering van de Verordeningen (EU) 2016/1036 en (EU) 2016/1037 vergemakkelijken. |
| --- | --- |

(14)

Aangezien er geen andere specifieke overgangsbepalingen tot regeling van deze kwestie zijn, is het passend te verduidelijken dat alle onderzoeken die vóór de datum van bekendmaking van de onderhavige verordening in het Publicatieblad van de Europese Unie zijn geopend door middel van een bericht van opening als bedoeld in artikel 5, lid 9, van Verordening (EU) 2016/1036 of artikel 10, lid 11, van Verordening (EU) 2016/1037, niet door de verlenging van de periode van voorafgaande kennisgeving mogen worden geraakt. Dat moet rechtszekerheid waarborgen, de belanghebbenden een redelijke gelegenheid bieden om zich aan te passen aan het aflopen van de oude voorschriften en het in werking treden van de nieuwe voorschriften, en een doeltreffende, ordelijke en billijke uitvoering van de Verordeningen (EU) 2016/1036 en (EU) 2016/1037 vergemakkelijken.

| (15) | De Verordeningen (EU) 2016/1036 en (EU) 2016/1037 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(15)

De Verordeningen (EU) 2016/1036 en (EU) 2016/1037 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Artikel 19 bis van Verordening (EU) 2016/1036 wordt vervangen door:

“Artikel 19 bis

Informatie over voorlopige maatregelen

1.   De producenten in de Unie, de importeurs en exporteurs en hun representatieve verenigingen en de vertegenwoordigers van het land van uitvoer kunnen verzoeken om informatie over de beoogde instelling van voorlopige rechten. Deze verzoeken dienen binnen de in het bericht van opening/inleiding vastgestelde termijn schriftelijk te worden ingediend. Die informatie wordt de verzoekende partijen vier weken vóór de instelling van voorlopige rechten ter beschikking gesteld. Deze informatie bevat het volgende: een louter informatief overzicht van de voorgestelde rechten, nadere gegevens over de berekening van de dumpingmarge en de passende marge om de schade aan de bedrijfstak van de Unie weg te nemen, waarbij terdege rekening wordt gehouden met de vertrouwelijkheidsverplichtingen van artikel 19. De partijen kunnen binnen een termijn van drie werkdagen na het ter beschikking stellen van dergelijke informatie opmerkingen over de juistheid van de berekeningen indienen.

2.   Indien wordt besloten het onderzoek voort te zetten zonder voorlopige rechten in te stellen, worden de belanghebbenden vier weken vóór het verstrijken van de in artikel 7, lid 1, genoemde termijn voor de instelling van voorlopige rechten ervan in kennis gesteld dat geen voorlopige rechten worden ingesteld.”.

Artikel 2

Artikel 29 bis van Verordening (EU) 2016/1037 wordt vervangen door:

“Artikel 29 bis

Informatie over voorlopige maatregelen

1.   De producenten in de Unie, de importeurs en exporteurs en hun representatieve verenigingen, alsook het land van oorsprong en/of uitvoer kunnen verzoeken om informatie over de beoogde instelling van voorlopige rechten. Deze verzoeken dienen binnen de in het bericht van opening/inleiding vastgestelde termijn schriftelijk te worden ingediend. Die informatie wordt de verzoekende partijen vier weken vóór de instelling van voorlopige rechten ter beschikking gesteld. Deze informatie bevat het volgende: een louter informatief overzicht van de voorgestelde rechten, nadere gegevens over de berekening van de hoogte van de tot compenserende maatregelen aanleiding gevende subsidie en de passende marge om de schade aan de bedrijfstak van de Unie weg te nemen, waarbij terdege rekening wordt gehouden met de vertrouwelijkheidsverplichtingen van artikel 29. De partijen kunnen binnen een termijn van drie werkdagen na het ter beschikking stellen van dergelijke informatie opmerkingen over de juistheid van de berekeningen indienen.

2.   Indien wordt besloten het onderzoek voort te zetten zonder voorlopige rechten in te stellen, worden de belanghebbenden vier weken vóór het verstrijken van de in artikel 12, lid 1, genoemde termijn voor de instelling van voorlopige rechten ervan in kennis gesteld dat geen voorlopige rechten worden ingesteld.”.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Artikel 4

Deze verordening is van toepassing op alle onderzoeken waarvoor het bericht van opening als bedoeld in artikel 5, lid 9, van Verordening (EU) 2016/1036 of artikel 10, lid 11, van Verordening (EU) 2016/1037 na de datum van inwerkingtreding van de onderhavige verordening is bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 4 juni 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.

1

(2)  
  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 55.

2

(3)  Verordening (EU) 2018/825 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1036 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie en Verordening (EU) 2016/1037 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (PB L 143 van 7.6.2018, blz. 1).

3

(4)  De Commissie volgt de door de WTO gehanteerde berekeningsmethode. Dit betekent dat wanneer een onderzoek betrekking heeft op hetzelfde product dat wordt ingevoerd uit meer dan één land, elk onderzocht land als een afzonderlijk onderzoek wordt geteld.

4

(5)  Drie zaken (holle profielen van oorsprong uit de Republiek Noord-Macedonië, Rusland en Turkije) zijn gesloten; in de tien andere zaken is de voorlopige fase pas afgesloten of nog aan de gang en zijn derhalve geen betrouwbare statistische gegevens beschikbaar voor de periode van voorafgaande kennisgeving (datum van opstellen: 30 april 2020).

5

---

| 10.8.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/5 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 259/5

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1174 VAN DE COMMISSIE

van 3 augustus 2020

tot inschrijving van een naam in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen (“Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) (BOB))

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (1), en met name artikel 52, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 50, lid 2, onder a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 is de door Griekenland ingediende aanvraag tot registratie van de naam “Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (2). |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 50, lid 2, onder a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 is de door Griekenland ingediende aanvraag tot registratie van de naam “Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie (2).

| (2) | Aangezien bij de Commissie geen bezwaren zijn ingediend overeenkomstig artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1151/2012, moet de naam “Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) worden ingeschreven in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen, |
| --- | --- |

(2)

Aangezien bij de Commissie geen bezwaren zijn ingediend overeenkomstig artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1151/2012, moet de naam “Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) worden ingeschreven in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De naam “Ελαιόλαδο Μάκρης” (Elaiolado Makris) (BOB) wordt ingeschreven in het register van beschermde oorsprongsbenamingen en beschermde geografische aanduidingen.

Met de in de eerste alinea vermelde naam wordt een product aangeduid van categorie 1.5. (Oliën en vetten (boter, margarine, spijsolie enz.)) als opgenomen in bijlage XI bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie (3).

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 3 augustus 2020.

Voor de Commissie,

namens de voorzitter,,

Janusz WOJCIECHOWSKI

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1.

1

(2)  
  PB C 102 van 30.3.2020, blz. 13.

2

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie van 13 juni 2014 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (PB L 179 van 19.6.2014, blz. 36).

3

---

| 10.8.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/6 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 259/6

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1175 VAN DE COMMISSIE

van 7 augustus 2020

tot verlening van een vergunning voor L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, als toevoegingsmiddel voor diervoeding voor alle diersoorten

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1831/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 betreffende toevoegingsmiddelen voor diervoeding (1), en met name artikel 9, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De verlening van vergunningen voor toevoegingsmiddelen voor diervoeding, met inbegrip van de vergunningsgronden en -procedures voor het verlenen van dergelijke vergunningen, is geregeld bij Verordening (EG) nr. 1831/2003. |
| --- | --- |

(1)

De verlening van vergunningen voor toevoegingsmiddelen voor diervoeding, met inbegrip van de vergunningsgronden en -procedures voor het verlenen van dergelijke vergunningen, is geregeld bij Verordening (EG) nr. 1831/2003.

| (2) | Overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1831/2003 is een aanvraag ingediend voor een vergunning voor L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181. De krachtens artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1831/2003 vereiste nadere gegevens en documenten waren bij de aanvraag gevoegd. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1831/2003 is een aanvraag ingediend voor een vergunning voor L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181. De krachtens artikel 7, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1831/2003 vereiste nadere gegevens en documenten waren bij de aanvraag gevoegd.

| (3) | Deze aanvraag betreft de verlening van een vergunning voor L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, als toevoegingsmiddel voor diervoeding voor alle diersoorten De aanvrager heeft gevraagd dit toevoegingsmiddel in de categorie “sensoriële toevoegingsmiddelen” in te delen. |
| --- | --- |

(3)

Deze aanvraag betreft de verlening van een vergunning voor L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, als toevoegingsmiddel voor diervoeding voor alle diersoorten De aanvrager heeft gevraagd dit toevoegingsmiddel in de categorie “sensoriële toevoegingsmiddelen” in te delen.

| (4) | De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) heeft in haar advies van 10 januari 2020 (2) geconcludeerd dat L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, onder de voorgestelde gebruiksvoorwaarden geen ongunstige gevolgen voor de diergezondheid, de consumentenveiligheid of het milieu heeft. In haar conclusies heeft de EFSA ook in overweging genomen dat de aanvrager voorstelt om op het etiket van het toevoegingsmiddel de gevarenaanduiding H335 (kan irritatie van de luchtwegen veroorzaken) aan te brengen krachtens Verordening (EG) nr. 1272/2008 (3). De Commissie is daarom van mening dat passende beschermende maatregelen moeten worden genomen om negatieve gevolgen voor de menselijke gezondheid — en met name de gezondheid van de gebruikers van het toevoegingsmiddel — te voorkomen. De EFSA heeft ook geconcludeerd dat, aangezien de stof in levensmiddelen wordt gebruikt en de functie ervan in diervoeding dezelfde is als in levensmiddelen, de doeltreffendheid ervan in diervoeding niet meer hoeft te worden aangetoond. |
| --- | --- |

(4)

De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) heeft in haar advies van 10 januari 2020 (2) geconcludeerd dat L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, onder de voorgestelde gebruiksvoorwaarden geen ongunstige gevolgen voor de diergezondheid, de consumentenveiligheid of het milieu heeft. In haar conclusies heeft de EFSA ook in overweging genomen dat de aanvrager voorstelt om op het etiket van het toevoegingsmiddel de gevarenaanduiding H335 (kan irritatie van de luchtwegen veroorzaken) aan te brengen krachtens Verordening (EG) nr. 1272/2008 (3). De Commissie is daarom van mening dat passende beschermende maatregelen moeten worden genomen om negatieve gevolgen voor de menselijke gezondheid — en met name de gezondheid van de gebruikers van het toevoegingsmiddel — te voorkomen. De EFSA heeft ook geconcludeerd dat, aangezien de stof in levensmiddelen wordt gebruikt en de functie ervan in diervoeding dezelfde is als in levensmiddelen, de doeltreffendheid ervan in diervoeding niet meer hoeft te worden aangetoond.

| (5) | Om een betere controle mogelijk te maken, moeten beperkingen en voorwaarden worden vastgesteld. Voor L-cysteïnehydrochloride-monohydraat moeten de aanbevolen gehalten op het etiket worden vermeld. In gevallen waarin dit gehalte wordt overschreden, moet bepaalde informatie op het etiket van de voormengsels worden vermeld. |
| --- | --- |

(5)

Om een betere controle mogelijk te maken, moeten beperkingen en voorwaarden worden vastgesteld. Voor L-cysteïnehydrochloride-monohydraat moeten de aanbevolen gehalten op het etiket worden vermeld. In gevallen waarin dit gehalte wordt overschreden, moet bepaalde informatie op het etiket van de voormengsels worden vermeld.

| (6) | Specifieke eisen voor monitoring na het in de handel brengen acht de EFSA niet nodig. De EFSA heeft ook het verslag over de analysemethode voor de toevoegingsmiddelen voor diervoeding geverifieerd dat door het bij Verordening (EG) nr. 1831/2003 ingestelde referentielaboratorium was ingediend. |
| --- | --- |

(6)

Specifieke eisen voor monitoring na het in de handel brengen acht de EFSA niet nodig. De EFSA heeft ook het verslag over de analysemethode voor de toevoegingsmiddelen voor diervoeding geverifieerd dat door het bij Verordening (EG) nr. 1831/2003 ingestelde referentielaboratorium was ingediend.

| (7) | Uit de beoordeling van L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, blijkt dat aan de in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1831/2003 vermelde voorwaarden voor de verlening van een vergunning is voldaan. Het gebruik van deze stof, zoals gespecificeerd in de bijlage bij deze verordening, moet daarom worden toegestaan. |
| --- | --- |

(7)

Uit de beoordeling van L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, blijkt dat aan de in artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1831/2003 vermelde voorwaarden voor de verlening van een vergunning is voldaan. Het gebruik van deze stof, zoals gespecificeerd in de bijlage bij deze verordening, moet daarom worden toegestaan.

| (8) | Het feit dat L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, niet als aromatische stof in drinkwater mag worden gebruikt, sluit het gebruik ervan in mengvoeders die via water worden toegediend niet uit. |
| --- | --- |

(8)

Het feit dat L-cysteïnehydrochloride-monohydraat, geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181, niet als aromatische stof in drinkwater mag worden gebruikt, sluit het gebruik ervan in mengvoeders die via water worden toegediend niet uit.

| (9) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, |
| --- | --- |

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Voor de in de bijlage beschreven stoffen, die behoren tot de categorie “sensoriële toevoegingsmiddelen” en de functionele groep “aromatische stoffen”, wordt onder de in die bijlage vastgestelde voorwaarden een vergunning voor gebruik als toevoegingsmiddelen voor diervoeding verleend.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 7 augustus 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 268 van 18.10.2003, blz. 29.

1

(2)  
  EFSA Journal 2020;18(2):6003.

2

EFSA Journal

(3)  Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels, tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1).

3

---

BIJLAGE

| Identificatienummer van het toevoegingsmiddel | Naam van de vergunninghouder | Toevoegingsmiddel | Samenstelling, chemische formule, beschrijving, analysemethode | Diersoort of -categorie | Maximumleeftijd | Minimumgehalte | Maximumgehalte | Overige bepalingen | Einde van de vergunningsperiode |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg werkzame stof/kg volledig diervoeder met een vochtgehalte van 12 % |
| Categorie: sensoriële toevoegingsmiddelen. Functionele groep: aromatische stoffen |
| 2b920i | — | L-cysteïnehydrochloridemonohydraat | Samenstelling van het toevoegingsmiddel
  L-cysteïnehydrochloride-monohydraat
  Karakterisering van de werkzame stof
  L-cysteïnehydrochloride-monohydraat
  Geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181
  Zuiverheid: ten minste 98,5 %
  Chemische formule: C3H7NO2S •HClH2O.
  CAS-nr. 7048-04-6
  Flavis-nr.: 17.032
  Analysemethode  (1)

  Voor de identificatie van L-cysteïnehydrochloride-monohydraat in het toevoegingsmiddel voor diervoeding:






  — | ionenwisselingschromatografie met nakolomsderivatisering en fotometrische detectie (IEC-VIS), Ph.Eur. 6.6-2.2.56-Method 1 |

Identificatienummer van het toevoegingsmiddel

Naam van de vergunninghouder

Toevoegingsmiddel

Samenstelling, chemische formule, beschrijving, analysemethode

Diersoort of -categorie

Maximumleeftijd

Minimumgehalte

Maximumgehalte

Overige bepalingen

Einde van de vergunningsperiode

mg werkzame stof/kg volledig diervoeder met een vochtgehalte van 12 %

Categorie: sensoriële toevoegingsmiddelen. Functionele groep: aromatische stoffen

2b920i

—

L-cysteïnehydrochloridemonohydraat

Samenstelling van het toevoegingsmiddel

L-cysteïnehydrochloride-monohydraat

Karakterisering van de werkzame stof

L-cysteïnehydrochloride-monohydraat

Geproduceerd door fermentatie met Escherichia coli KCCM 80180 en Escherichia coli KCCM 80181

Zuiverheid: ten minste 98,5 %

Chemische formule: C3H7NO2S •HClH2O.

CAS-nr. 7048-04-6

Flavis-nr.: 17.032

Analysemethode  (1)

Voor de identificatie van L-cysteïnehydrochloride-monohydraat in het toevoegingsmiddel voor diervoeding:

—

ionenwisselingschromatografie met nakolomsderivatisering en fotometrische detectie (IEC-VIS), Ph.Eur. 6.6-2.2.56-Method 1

Voor de kwantificering van L-cysteïnehydrochloride-monohydraat in het toevoegingsmiddel voor diervoeding:

| — | ionenwisselingschromatografie met nakolomsderivatisering en optische detectie (IEC-VIS/FD) |
| --- | --- |

—

ionenwisselingschromatografie met nakolomsderivatisering en optische detectie (IEC-VIS/FD)

Voor de kwantificering van L-cysteïnehydrochloride-monohydraat in voormengsels:

| — | ionenwisselingschromatografie met nakolomsderivatisering en fotometrische detectie (IEC/VIS) — Verordening (EG) nr. 152/2009 van de Commissie
  (deel F van bijlage III) |
| --- | --- |

—

ionenwisselingschromatografie met nakolomsderivatisering en fotometrische detectie (IEC/VIS) — Verordening (EG) nr. 152/2009 van de Commissie

(deel F van bijlage III)

Alle diersoorten

—

—

—

| 1. | Het toevoegingsmiddel moet als voormengsel in het diervoeder worden verwerkt. |
| --- | --- |

1.

Het toevoegingsmiddel moet als voormengsel in het diervoeder worden verwerkt.

| 2. | In de gebruiksaanwijzing voor het toevoegingsmiddel en het voormengsel moeten de opslagomstandigheden en de stabiliteit bij warmtebehandeling worden vermeld. |
| --- | --- |

2.

In de gebruiksaanwijzing voor het toevoegingsmiddel en het voormengsel moeten de opslagomstandigheden en de stabiliteit bij warmtebehandeling worden vermeld.

| 3. | Op het etiket van het toevoegingsmiddel moet het volgende worden vermeld:
  “Aanbevolen maximumgehalte van de werkzame stof in volledig diervoeder met een vochtgehalte van 12 %: 25 mg/kg.”. |
| --- | --- |

3.

Op het etiket van het toevoegingsmiddel moet het volgende worden vermeld:

“Aanbevolen maximumgehalte van de werkzame stof in volledig diervoeder met een vochtgehalte van 12 %: 25 mg/kg.”.

| 4. | De functionele groep, het identificatienummer, de naam en de toegevoegde hoeveelheid van de werkzame stof moeten worden vermeld op het etiket van voormengsels indien het volgende gehalte van de werkzame stof in volledig diervoeder met een vochtgehalte van 12 % wordt overschreden: 25 mg/kg. |
| --- | --- |

4.

De functionele groep, het identificatienummer, de naam en de toegevoegde hoeveelheid van de werkzame stof moeten worden vermeld op het etiket van voormengsels indien het volgende gehalte van de werkzame stof in volledig diervoeder met een vochtgehalte van 12 % wordt overschreden: 25 mg/kg.

| 5. | De exploitanten van diervoederbedrijven moeten operationele procedures en organisatorische maatregelen vaststellen voor de gebruikers van het toevoegingsmiddel en voormengsels om met de mogelijke risico’s bij inademing om te gaan. Indien die risico’s met deze procedures en maatregelen niet kunnen worden uitgebannen of tot een minimum kunnen worden teruggebracht, worden bij het gebruik van het toevoegingsmiddel en voormengsels persoonlijke beschermingsmiddelen gebruikt, waaronder ademhalingsbescherming. |
| --- | --- |

5.

De exploitanten van diervoederbedrijven moeten operationele procedures en organisatorische maatregelen vaststellen voor de gebruikers van het toevoegingsmiddel en voormengsels om met de mogelijke risico’s bij inademing om te gaan. Indien die risico’s met deze procedures en maatregelen niet kunnen worden uitgebannen of tot een minimum kunnen worden teruggebracht, worden bij het gebruik van het toevoegingsmiddel en voormengsels persoonlijke beschermingsmiddelen gebruikt, waaronder ademhalingsbescherming.

30.9.2030

---

(1)  Nadere bijzonderheden over de analysemethoden zijn te vinden op de website van het referentielaboratorium: https://ec.europa.eu/jrc/en/eurl/feed-additives/evaluation-reports

---

| 10.8.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/10 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 259/10

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1176 VAN DE COMMISSIE

van 7 augustus 2020

tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1387 wat betreft het uitstel van de toepassingsdata van bepaalde maatregelen in het kader van de COVID-19-pandemie

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad (1), en met name artikel 31,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De maatregelen die zijn ingevoerd om de COVID-19-epidemie in te dammen, vormen een ernstige belemmering voor het vermogen van de lidstaten en de luchtvaartsector om zich voor te bereiden op de toepassing van een aantal recent vastgestelde uitvoeringsverordeningen op het gebied van de veiligheid van de luchtvaart. |
| --- | --- |

(1)

De maatregelen die zijn ingevoerd om de COVID-19-epidemie in te dammen, vormen een ernstige belemmering voor het vermogen van de lidstaten en de luchtvaartsector om zich voor te bereiden op de toepassing van een aantal recent vastgestelde uitvoeringsverordeningen op het gebied van de veiligheid van de luchtvaart.

| (2) | Thuisblijven en wijzigingen in de arbeidsomstandigheden en beschikbaarheid van werknemers, in combinatie met de extra werklast voor alle belanghebbenden om de aanzienlijke negatieve gevolgen van de COVID-19-pandemie te beheersen, doen de voorbereidingen op de toepassing van die uitvoeringsverordeningen geen goed. |
| --- | --- |

(2)

Thuisblijven en wijzigingen in de arbeidsomstandigheden en beschikbaarheid van werknemers, in combinatie met de extra werklast voor alle belanghebbenden om de aanzienlijke negatieve gevolgen van de COVID-19-pandemie te beheersen, doen de voorbereidingen op de toepassing van die uitvoeringsverordeningen geen goed.

| (3) | Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1387 van de Commissie (2) zijn nieuwe normen vastgesteld voor de berekening van de landingsprestaties van luchtvaartuigen, die vanaf 5 november 2020 van toepassing zijn. Om te voorkomen dat de toepassing van deze normen de naadloze hervatting van vluchten in het kader van het herstel van de COVID-19-pandemie zou belemmeren door aanvullende operationele vereisten, moet de toepassing ervan worden uitgesteld om de bevoegde autoriteiten en de belanghebbenden in staat te stellen zich voor te bereiden op de toepassing ervan. |
| --- | --- |

(3)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1387 van de Commissie (2) zijn nieuwe normen vastgesteld voor de berekening van de landingsprestaties van luchtvaartuigen, die vanaf 5 november 2020 van toepassing zijn. Om te voorkomen dat de toepassing van deze normen de naadloze hervatting van vluchten in het kader van het herstel van de COVID-19-pandemie zou belemmeren door aanvullende operationele vereisten, moet de toepassing ervan worden uitgesteld om de bevoegde autoriteiten en de belanghebbenden in staat te stellen zich voor te bereiden op de toepassing ervan.

| (4) | Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart heeft aan de Commissie bevestigd dat de toepassing van de in overweging 3 bedoelde bepalingen voor een beperkte periode kan worden uitgesteld zonder dat dit nadelig is voor de veiligheid van de luchtvaart, omdat die regels technische versoepelingen voor de sector bevatten die het beste in een normale operationele omgeving kunnen worden toegepast. |
| --- | --- |

(4)

Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart heeft aan de Commissie bevestigd dat de toepassing van de in overweging 3 bedoelde bepalingen voor een beperkte periode kan worden uitgesteld zonder dat dit nadelig is voor de veiligheid van de luchtvaart, omdat die regels technische versoepelingen voor de sector bevatten die het beste in een normale operationele omgeving kunnen worden toegepast.

| (5) | Om de nationale autoriteiten en alle belanghebbenden tijdens de COVID-19-pandemie onmiddellijk te ontlasten en hen in staat te stellen hun planning voor de voorbereiding van de uitgestelde toepassing van de desbetreffende bepalingen aan te passen, moet deze verordening in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
| --- | --- |

(5)

Om de nationale autoriteiten en alle belanghebbenden tijdens de COVID-19-pandemie onmiddellijk te ontlasten en hen in staat te stellen hun planning voor de voorbereiding van de uitgestelde toepassing van de desbetreffende bepalingen aan te passen, moet deze verordening in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

| (6) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 opgerichte comité, |
| --- | --- |

(6)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 opgerichte comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

In artikel 2, derde alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1387 wordt “5 november 2020” vervangen door “12 augustus 2021”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 7 augustus 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.

1

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1387 van de Commissie van 1 augustus 2019 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 965/2012 voor wat betreft de eisen voor de berekening van de landingsprestaties van vliegtuigen en de normen voor de beoordeling van de staat van de landingsbaan, de actualisering van bepaalde veiligheidsuitrusting en -voorschriften voor luchtvaartuigen, en vluchtuitvoeringen zonder operationele goedkeuring voor lange afstandsvluchten (PB L 229 van 5.9.2019, blz. 1).

2

---

| 10.8.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/12 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 259/12

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1177 VAN DE COMMISSIE

van 7 augustus 2020

tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/469 wat betreft het uitstel van de toepassingsdata van bepaalde maatregelen in het kader van de COVID-19-pandemie

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1139 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2018 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart, en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 2111/2005, (EG) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 en de Richtlijnen 2014/30/EU en 2014/53/EU van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 552/2004 en (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad (1), en met name artikel 36, lid 1, onder c) en g), artikel 43, lid 1, onder a) en f), en artikel 44, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De maatregelen die zijn ingevoerd om de COVID-19-epidemie in te dammen, vormen een ernstige belemmering voor het vermogen van de lidstaten en de luchtvaartsector om zich voor te bereiden op de toepassing van een aantal recent vastgestelde uitvoeringsverordeningen op het gebied van de veiligheid van de luchtvaart. |
| --- | --- |

(1)

De maatregelen die zijn ingevoerd om de COVID-19-epidemie in te dammen, vormen een ernstige belemmering voor het vermogen van de lidstaten en de luchtvaartsector om zich voor te bereiden op de toepassing van een aantal recent vastgestelde uitvoeringsverordeningen op het gebied van de veiligheid van de luchtvaart.

| (2) | Thuisblijven en wijzigingen in de arbeidsomstandigheden en beschikbaarheid van werknemers, in combinatie met de extra werklast voor alle belanghebbenden om de aanzienlijke negatieve gevolgen van de COVID-19-pandemie te beheersen, doen de voorbereidingen op de toepassing van die uitvoeringsverordeningen geen goed. |
| --- | --- |

(2)

Thuisblijven en wijzigingen in de arbeidsomstandigheden en beschikbaarheid van werknemers, in combinatie met de extra werklast voor alle belanghebbenden om de aanzienlijke negatieve gevolgen van de COVID-19-pandemie te beheersen, doen de voorbereidingen op de toepassing van die uitvoeringsverordeningen geen goed.

| (3) | Uitvoeringsverordening (EU) 2020/469 van de Commissie (2) is gedeeltelijk van toepassing vanaf 5 november 2020. De bij die uitvoeringsverordening vastgestelde aanpassing van de gemeenschappelijke rapporteringsvoorschriften en de eisen inzake het SNOWTAM- en METAR-formaat aan de normen en aanbevolen praktijken van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) wordt belemmerd door het gebrek aan middelen van de bevoegde autoriteiten en de betrokken exploitanten ten gevolge van de uitbraak van COVID-19, en moet derhalve worden uitgesteld om de bevoegde autoriteiten en de belanghebbenden in staat te stellen zich voor te bereiden op de toepassing ervan. |
| --- | --- |

(3)

Uitvoeringsverordening (EU) 2020/469 van de Commissie (2) is gedeeltelijk van toepassing vanaf 5 november 2020. De bij die uitvoeringsverordening vastgestelde aanpassing van de gemeenschappelijke rapporteringsvoorschriften en de eisen inzake het SNOWTAM- en METAR-formaat aan de normen en aanbevolen praktijken van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) wordt belemmerd door het gebrek aan middelen van de bevoegde autoriteiten en de betrokken exploitanten ten gevolge van de uitbraak van COVID-19, en moet derhalve worden uitgesteld om de bevoegde autoriteiten en de belanghebbenden in staat te stellen zich voor te bereiden op de toepassing ervan.

| (4) | Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart heeft aan de Commissie bevestigd dat de toepassing van de in overweging 3 bedoelde bepalingen kan worden uitgesteld zonder dat dit nadelig is voor de veiligheid van de luchtvaart, omdat het om een zeer beperkte periode gaat en de nieuwe maatregelen tot doel hebben reeds toepasselijke bepalingen aan te passen aan de actuele normen en aanbevolen praktijken van de ICAO. |
| --- | --- |

(4)

Het Agentschap van de Europese Unie voor de veiligheid van de luchtvaart heeft aan de Commissie bevestigd dat de toepassing van de in overweging 3 bedoelde bepalingen kan worden uitgesteld zonder dat dit nadelig is voor de veiligheid van de luchtvaart, omdat het om een zeer beperkte periode gaat en de nieuwe maatregelen tot doel hebben reeds toepasselijke bepalingen aan te passen aan de actuele normen en aanbevolen praktijken van de ICAO.

| (5) | Om de nationale autoriteiten en alle belanghebbenden tijdens de COVID-19-pandemie onmiddellijk te ontlasten en hen in staat te stellen hun planning voor de voorbereiding van de uitgestelde toepassing van de desbetreffende bepalingen aan te passen, moet deze verordening in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. |
| --- | --- |

(5)

Om de nationale autoriteiten en alle belanghebbenden tijdens de COVID-19-pandemie onmiddellijk te ontlasten en hen in staat te stellen hun planning voor de voorbereiding van de uitgestelde toepassing van de desbetreffende bepalingen aan te passen, moet deze verordening in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

| (6) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 opgerichte comité, |
| --- | --- |

(6)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 127 van Verordening (EU) 2018/1139 opgerichte comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Artikel 5 van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/469 van de Commissie wordt vervangen door:

“Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 27 januari 2022.

Met ingang van 12 augustus 2021 zijn de volgende bepalingen van toepassing:

| a) | in bijlage I, punt 10, onder b); |
| --- | --- |

a)

in bijlage I, punt 10, onder b);

| b) | in bijlage III, punt 6: Aanhangsel 3 “SNOWTAM-FORMAAT”. |
| --- | --- |

b)

in bijlage III, punt 6: Aanhangsel 3 “SNOWTAM-FORMAAT”.

Punt 5 van bijlage III is van toepassing met ingang van 5 november 2020, met uitzondering van punt 5, onder v): Aanhangsel 1 Model voor METAR, dat van toepassing is ingang van 12 augustus 2021.”.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 7 augustus 2020.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 212 van 22.8.2018, blz. 1.

1

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/469 van de Commissie van 14 februari 2020 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 923/2012, Verordening (EU) nr. 139/2014 en Verordening (EU) 2017/373, voor wat betreft de voorschriften voor luchtverkeersbeheers-/luchtvaartnavigatiediensten, het ontwerp van luchtruimstructuren en de gegevenskwaliteit, en de veiligheid van start- en landingsbanen, en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 73/2010 (PB L 104 van 3.4.2020, blz. 1).

2

---

BESLUITEN

| 10.8.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/14 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 259/14

---

BESLUIT (EU) 2020/1178 VAN DE COMMISSIE

van 27 juli 2020

betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 114, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, door het Koninkrijk Denemarken van de nationale bepalingen met betrekking tot het cadmiumgehalte in meststoffen

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 4988)

(Slechts de tekst in de Deense taal is authentiek)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114, lid 6,

Overwegende hetgeen volgt:

1.   FEITEN EN PROCEDURE

FEITEN EN PROCEDURE

| (1) | Op 27 januari 2020 heeft het Koninkrijk Denemarken de Commissie overeenkomstig artikel 114, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) in kennis gesteld van zijn voornemen om nationale bepalingen inzake het cadmiumgehalte in meststoffen te handhaven die afwijken van Verordening (EU) 2019/1009 van het Europees Parlement en de Raad (1). |
| --- | --- |

(1)

Op 27 januari 2020 heeft het Koninkrijk Denemarken de Commissie overeenkomstig artikel 114, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) in kennis gesteld van zijn voornemen om nationale bepalingen inzake het cadmiumgehalte in meststoffen te handhaven die afwijken van Verordening (EU) 2019/1009 van het Europees Parlement en de Raad (1).

1

1.1.   Wetgeving van de Unie

Wetgeving van de Unie

1.1.1.   Artikel 114, leden 4 en 6, VWEU

Artikel 114, leden 4 en 6, VWEU

| (2) | In artikel 114, leden 4 en 6, VWEU wordt het volgende bepaald:

  “4.   Wanneer een lidstaat het, nadat door het Europees Parlement en de Raad, door de Raad of door de Commissie een harmonisatiemaatregel is genomen, noodzakelijk acht nationale bepalingen te handhaven die hun rechtvaardiging vinden in gewichtige eisen als bedoeld in artikel 36 of verband houdend met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu, geeft hij zowel van die bepalingen als van de redenen voor het handhaven ervan, kennis aan de Commissie.
  [...]


  6.   Binnen zes maanden na de in de leden 4 [...] bedoelde kennisgevingen keurt de Commissie de betrokken nationale bepalingen goed of wijst zij die af, nadat zij heeft nagegaan of zij al dan niet een middel tot willekeurige discriminatie, een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten of een hinderpaal voor de werking van de interne markt vormen.
  Indien de Commissie binnen deze termijn geen besluit neemt, worden de in lid 4 [...] bedoelde nationale bepalingen geacht te zijn goedgekeurd.” |
| --- | --- |

(2)

In artikel 114, leden 4 en 6, VWEU wordt het volgende bepaald:

“4.   Wanneer een lidstaat het, nadat door het Europees Parlement en de Raad, door de Raad of door de Commissie een harmonisatiemaatregel is genomen, noodzakelijk acht nationale bepalingen te handhaven die hun rechtvaardiging vinden in gewichtige eisen als bedoeld in artikel 36 of verband houdend met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu, geeft hij zowel van die bepalingen als van de redenen voor het handhaven ervan, kennis aan de Commissie.

[...]

6.   Binnen zes maanden na de in de leden 4 [...] bedoelde kennisgevingen keurt de Commissie de betrokken nationale bepalingen goed of wijst zij die af, nadat zij heeft nagegaan of zij al dan niet een middel tot willekeurige discriminatie, een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten of een hinderpaal voor de werking van de interne markt vormen.

Indien de Commissie binnen deze termijn geen besluit neemt, worden de in lid 4 [...] bedoelde nationale bepalingen geacht te zijn goedgekeurd.”

1.2.   Harmonisatieregels inzake bemestingsproducten

Harmonisatieregels inzake bemestingsproducten

1.2.1.   Verordening (EG) nr. 2003/2003

Verordening (EG) nr. 2003/2003

| (3) | Verordening (EG) nr. 2003/2003 van het Europees Parlement en de Raad (2) is van toepassing op producten die op de markt worden gebracht als meststoffen met de vermelding “EG-meststoffen”. Een meststof die tot een in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2003/2003 vermeld type meststoffen behoort en aan de in deze verordening vastgestelde voorwaarden voldoet mag als “EG-meststof” worden aangeduid en is toegelaten tot het vrije verkeer op de interne markt. |
| --- | --- |

(3)

Verordening (EG) nr. 2003/2003 van het Europees Parlement en de Raad (2) is van toepassing op producten die op de markt worden gebracht als meststoffen met de vermelding “EG-meststoffen”. Een meststof die tot een in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2003/2003 vermeld type meststoffen behoort en aan de in deze verordening vastgestelde voorwaarden voldoet mag als “EG-meststof” worden aangeduid en is toegelaten tot het vrije verkeer op de interne markt.

2

| (4) | Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2003/2003 bevat een volledige lijst van typen meststoffen die onder de harmonisatieregels vallen. Voor ieder type meststof bestaan specifieke eisen met betrekking tot, bijvoorbeeld, het nutriëntengehalte, de oplosbaarheid van de nutriënt of de verwerkingsmethoden. |
| --- | --- |

(4)

Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2003/2003 bevat een volledige lijst van typen meststoffen die onder de harmonisatieregels vallen. Voor ieder type meststof bestaan specifieke eisen met betrekking tot, bijvoorbeeld, het nutriëntengehalte, de oplosbaarheid van de nutriënt of de verwerkingsmethoden.

| (5) | Verordening (EG) nr. 2003/2003 is voornamelijk van toepassing op anorganische meststoffen. Sommige van de onder de verordening vallende meststoffen hebben een fosforgehalte van 5 massaprocent fosforpentoxide (P2O5)-equivalent of meer. |
| --- | --- |

(5)

Verordening (EG) nr. 2003/2003 is voornamelijk van toepassing op anorganische meststoffen. Sommige van de onder de verordening vallende meststoffen hebben een fosforgehalte van 5 massaprocent fosforpentoxide (P2O5)-equivalent of meer.

2

5

| (6) | In artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 wordt het beginsel van vrij verkeer van EG-meststoffen op de interne markt vastgesteld. lidstaten mogen het in de handel brengen van EG-meststoffen die aan deze verordening voldoen, niet verbieden, beperken of belemmeren om redenen die verband houden met samenstelling, identificatie, etikettering, verpakking of andere bepalingen in deze verordening. |
| --- | --- |

(6)

In artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 wordt het beginsel van vrij verkeer van EG-meststoffen op de interne markt vastgesteld. lidstaten mogen het in de handel brengen van EG-meststoffen die aan deze verordening voldoen, niet verbieden, beperken of belemmeren om redenen die verband houden met samenstelling, identificatie, etikettering, verpakking of andere bepalingen in deze verordening.

| (7) | In Verordening (EG) nr. 2003/2003 zijn geen grenswaarden voor verontreinigende stoffen in EG-meststoffen vastgesteld. Behoudens enkele uitzonderingen die zijn gebaseerd op de besluiten van de Commissie in het kader van de respectieve bepalingen van het VWEU (3), zijn EG-meststoffen met een fosforgehalte van ten minste 5 % P2O5 toegelaten tot het vrije verkeer op de interne markt, ongeacht hun cadmiumgehalte. |
| --- | --- |

(7)

In Verordening (EG) nr. 2003/2003 zijn geen grenswaarden voor verontreinigende stoffen in EG-meststoffen vastgesteld. Behoudens enkele uitzonderingen die zijn gebaseerd op de besluiten van de Commissie in het kader van de respectieve bepalingen van het VWEU (3), zijn EG-meststoffen met een fosforgehalte van ten minste 5 % P2O5 toegelaten tot het vrije verkeer op de interne markt, ongeacht hun cadmiumgehalte.

3

2

5

| (8) | Het voornemen van de Commissie om de onbedoelde aanwezigheid van cadmium in minerale meststoffen aan te pakken, werd echter al in overweging 15 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 aangekondigd. Volgens deze overweging: “[kunnen] meststoffen worden verontreinigd door stoffen die potentiële risico’s inhouden voor de gezondheid van mens en dier en voor het milieu. Ingevolge het advies van het Wetenschappelijk Comité voor de toxiciteit, de ecotoxiciteit en het milieu is de Commissie voornemens het vraagstuk van onbedoelde aanwezigheid van cadmium in minerale meststoffen aan te pakken en zal zij, indien passend, een voorstel voor een verordening opstellen, dat zij aan het Europees Parlement en de Raad wil voorleggen. In voorkomend geval zal voor andere verontreinigende stoffen een soortgelijk onderzoek worden verricht”. |
| --- | --- |

(8)

Het voornemen van de Commissie om de onbedoelde aanwezigheid van cadmium in minerale meststoffen aan te pakken, werd echter al in overweging 15 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 aangekondigd. Volgens deze overweging: “[kunnen] meststoffen worden verontreinigd door stoffen die potentiële risico’s inhouden voor de gezondheid van mens en dier en voor het milieu. Ingevolge het advies van het Wetenschappelijk Comité voor de toxiciteit, de ecotoxiciteit en het milieu is de Commissie voornemens het vraagstuk van onbedoelde aanwezigheid van cadmium in minerale meststoffen aan te pakken en zal zij, indien passend, een voorstel voor een verordening opstellen, dat zij aan het Europees Parlement en de Raad wil voorleggen. In voorkomend geval zal voor andere verontreinigende stoffen een soortgelijk onderzoek worden verricht”.

1.2.2.   Verordening (EU) 2019/1009

Verordening (EU) 2019/1009

| (9) | Verordening (EU) 2019/1009 stelt harmonisatieregels voor “EU-bemestingsproducten” vast. Bij die verordening wordt Verordening (EG) nr. 2003/2003 met ingang van 16 juli 2022 ingetrokken. |
| --- | --- |

(9)

Verordening (EU) 2019/1009 stelt harmonisatieregels voor “EU-bemestingsproducten” vast. Bij die verordening wordt Verordening (EG) nr. 2003/2003 met ingang van 16 juli 2022 ingetrokken.

| (10) | EU-bemestingsproducten zijn bemestingsproducten die zijn voorzien van een CE-markering wanneer ze op de markt worden aangeboden. Een EU-bemestingsproduct moet voldoen aan de eisen van Verordening (EU) 2019/1009 voor de relevante productfunctiecategorie (“PFC”) en bestanddelencategorie of -categorieën, en worden geëtiketteerd in overeenstemming met de daarin vastgelegde etiketteringsvoorschriften. Er zijn zeven PFC’s voor EU-bemestingsproducten, waarvan één voor meststoffen. |
| --- | --- |

(10)

EU-bemestingsproducten zijn bemestingsproducten die zijn voorzien van een CE-markering wanneer ze op de markt worden aangeboden. Een EU-bemestingsproduct moet voldoen aan de eisen van Verordening (EU) 2019/1009 voor de relevante productfunctiecategorie (“PFC”) en bestanddelencategorie of -categorieën, en worden geëtiketteerd in overeenstemming met de daarin vastgelegde etiketteringsvoorschriften. Er zijn zeven PFC’s voor EU-bemestingsproducten, waarvan één voor meststoffen.

| (11) | In Verordening (EU) 2019/1009 worden anorganische meststoffen op een meer algemene wijze behandeld dan in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2003/2003, met enkele algemene eisen met betrekking tot de kwaliteit en de veiligheid ervan. Bovendien is Verordening (EU) 2019/1009 van toepassing op organische en organo-minerale meststoffen, die buiten de materiële werkingssfeer van Verordening (EG) nr. 2003/2003 vallen. |
| --- | --- |

(11)

In Verordening (EU) 2019/1009 worden anorganische meststoffen op een meer algemene wijze behandeld dan in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2003/2003, met enkele algemene eisen met betrekking tot de kwaliteit en de veiligheid ervan. Bovendien is Verordening (EU) 2019/1009 van toepassing op organische en organo-minerale meststoffen, die buiten de materiële werkingssfeer van Verordening (EG) nr. 2003/2003 vallen.

| (12) | In bijlage I, PFC 1 B), punt 3, onder a), ii), en PFC 1 C) I), punt 2, onder a), ii), bij Verordening (EU) 2019/1009, introduceert de verordening op Unieniveau het begrip “fosfaatmeststoffen” voor organo-minerale meststoffen of anorganische macronutriëntenmeststoffen met een fosforgehalte van ten minste 5 massaprocent P2O5-equivalent. |
| --- | --- |

(12)

In bijlage I, PFC 1 B), punt 3, onder a), ii), en PFC 1 C) I), punt 2, onder a), ii), bij Verordening (EU) 2019/1009, introduceert de verordening op Unieniveau het begrip “fosfaatmeststoffen” voor organo-minerale meststoffen of anorganische macronutriëntenmeststoffen met een fosforgehalte van ten minste 5 massaprocent P2O5-equivalent.

2

5

| (13) | Met de verordening worden er voor het eerst op het niveau van de Unie grenswaarden voor verontreinigingen in EU-bemestingsproducten vastgesteld. Voor fosfaatmeststoffen is de grenswaarde voor cadmium 60 mg/kg P2O5. Voor andere meststoffen gelden andere grenswaarden, die niet in mg/kg P2O5 zijn uitgedrukt, maar in mg/kg droge stof van het hele product met al zijn bestanddelen. |
| --- | --- |

(13)

Met de verordening worden er voor het eerst op het niveau van de Unie grenswaarden voor verontreinigingen in EU-bemestingsproducten vastgesteld. Voor fosfaatmeststoffen is de grenswaarde voor cadmium 60 mg/kg P2O5. Voor andere meststoffen gelden andere grenswaarden, die niet in mg/kg P2O5 zijn uitgedrukt, maar in mg/kg droge stof van het hele product met al zijn bestanddelen.

2

5

2

5

| (14) | Het beginsel van vrij verkeer is verankerd in artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2019/1009, op grond waarvan de lidstaten het op de markt aanbieden van EU-bemestingsproducten die voldoen aan deze verordening niet belemmeren om redenen die verband houden met samenstelling, etikettering of andere onder deze verordening vallende aspecten. Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009 mag een lidstaat die op 14 juli 2019 een overeenkomstig artikel 114, lid 4, VWEU toegekende afwijking van Verordening (EG) nr. 2003/2003 met betrekking tot het gehalte aan cadmium in meststoffen geniet, echter de nationale grenswaarden voor het gehalte aan cadmium in fosfaatmeststoffen blijven toepassen totdat er op Unieniveau geharmoniseerde grenswaarden voor het gehalte aan cadmium in fosfaatmeststoffen van kracht zijn die gelijk aan of lager zijn dan de grenswaarden die op 14 juli 2019 in de betrokken lidstaat worden toegepast. |
| --- | --- |

(14)

Het beginsel van vrij verkeer is verankerd in artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2019/1009, op grond waarvan de lidstaten het op de markt aanbieden van EU-bemestingsproducten die voldoen aan deze verordening niet belemmeren om redenen die verband houden met samenstelling, etikettering of andere onder deze verordening vallende aspecten. Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009 mag een lidstaat die op 14 juli 2019 een overeenkomstig artikel 114, lid 4, VWEU toegekende afwijking van Verordening (EG) nr. 2003/2003 met betrekking tot het gehalte aan cadmium in meststoffen geniet, echter de nationale grenswaarden voor het gehalte aan cadmium in fosfaatmeststoffen blijven toepassen totdat er op Unieniveau geharmoniseerde grenswaarden voor het gehalte aan cadmium in fosfaatmeststoffen van kracht zijn die gelijk aan of lager zijn dan de grenswaarden die op 14 juli 2019 in de betrokken lidstaat worden toegepast.

| (15) | Voorts moet de Commissie de grenswaarden voor het cadmiumgehalte in fosfaatmeststoffen uiterlijk op 16 juli 2026 evalueren, met als doel na te gaan of het haalbaar is die grenswaarden naar een lager gepast niveau te brengen. De Commissie moet rekening houden met milieufactoren, met name in de context van de bodem- en klimaatgesteldheid, gezondheidsfactoren en sociaal-economische factoren, waarbij ook de voorzieningszekerheid in overweging wordt genomen. |
| --- | --- |

(15)

Voorts moet de Commissie de grenswaarden voor het cadmiumgehalte in fosfaatmeststoffen uiterlijk op 16 juli 2026 evalueren, met als doel na te gaan of het haalbaar is die grenswaarden naar een lager gepast niveau te brengen. De Commissie moet rekening houden met milieufactoren, met name in de context van de bodem- en klimaatgesteldheid, gezondheidsfactoren en sociaal-economische factoren, waarbij ook de voorzieningszekerheid in overweging wordt genomen.

1.2.3.   Facultatieve regeling

Facultatieve regeling

| (16) | De EU-markt voor bemestingsproducten is slechts gedeeltelijk geharmoniseerd. |
| --- | --- |

(16)

De EU-markt voor bemestingsproducten is slechts gedeeltelijk geharmoniseerd.

| (17) | Verordening (EG) nr. 2003/2003 beoogt het vrije verkeer van EU-bemestingsproducten op de interne markt te waarborgen. Deze verordening heeft echter geen invloed op de zogenaamde “nationale meststoffen”, die overeenkomstig de nationale wetgeving door de lidstaten op de markt worden gebracht. Producenten hebben de keuze om meststoffen ofwel als “EG-meststof”, ofwel als “nationale meststof” in de handel te brengen. |
| --- | --- |

(17)

Verordening (EG) nr. 2003/2003 beoogt het vrije verkeer van EU-bemestingsproducten op de interne markt te waarborgen. Deze verordening heeft echter geen invloed op de zogenaamde “nationale meststoffen”, die overeenkomstig de nationale wetgeving door de lidstaten op de markt worden gebracht. Producenten hebben de keuze om meststoffen ofwel als “EG-meststof”, ofwel als “nationale meststof” in de handel te brengen.

| (18) | Deze optionele regeling blijft in Verordening (EU) 2019/1009 ongewijzigd gehandhaafd. Zij zorgt dus voor het vrije verkeer van EU-bemestingsproducten op de interne markt en blijft het in de handel brengen van nationale meststoffen toestaan. De keuze blijft aan de fabrikant. |
| --- | --- |

(18)

Deze optionele regeling blijft in Verordening (EU) 2019/1009 ongewijzigd gehandhaafd. Zij zorgt dus voor het vrije verkeer van EU-bemestingsproducten op de interne markt en blijft het in de handel brengen van nationale meststoffen toestaan. De keuze blijft aan de fabrikant.

| (19) | Op basis van beide Verordeningen (EG) nr. 2003/2003 en (EU) 2019/1009 mogen lidstaten niet verhinderen dat EG-meststoffen en, respectievelijk, EU-bemestingsproducten, die aan die verordeningen voldoen op de markt worden aangeboden, om redenen die verband houden met, onder meer, het cadmiumgehalte. |
| --- | --- |

(19)

Op basis van beide Verordeningen (EG) nr. 2003/2003 en (EU) 2019/1009 mogen lidstaten niet verhinderen dat EG-meststoffen en, respectievelijk, EU-bemestingsproducten, die aan die verordeningen voldoen op de markt worden aangeboden, om redenen die verband houden met, onder meer, het cadmiumgehalte.

| (20) | Lidstaten kunnen echter voor contaminanten in nationale bemestingsproducten die buiten het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2019/1009 vallen grenswaarden handhaven of invoeren die zij passend achten. Iedere lidstaat maakt zich in meer of mindere mate zorgen over de dreiging die de accumulatie van cadmium op de lange termijn vormt voor de duurzame gewasproductie. In de meeste lidstaten gelden al regels ter beperking van het cadmiumgehalte in nationale bemestingsproducten om de emissies van cadmium in het milieu, en daarmee de blootstelling van de mens aan cadmium, te verlagen. Dit besluit heeft geen betrekking op dit type regels. |
| --- | --- |

(20)

Lidstaten kunnen echter voor contaminanten in nationale bemestingsproducten die buiten het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2019/1009 vallen grenswaarden handhaven of invoeren die zij passend achten. Iedere lidstaat maakt zich in meer of mindere mate zorgen over de dreiging die de accumulatie van cadmium op de lange termijn vormt voor de duurzame gewasproductie. In de meeste lidstaten gelden al regels ter beperking van het cadmiumgehalte in nationale bemestingsproducten om de emissies van cadmium in het milieu, en daarmee de blootstelling van de mens aan cadmium, te verlagen. Dit besluit heeft geen betrekking op dit type regels.

| (21) | Naast de harmonisatieregels van de Unie bestaan dus ook nationale bepalingen van toepassing op bemestingsproducten. |
| --- | --- |

(21)

Naast de harmonisatieregels van de Unie bestaan dus ook nationale bepalingen van toepassing op bemestingsproducten.

1.3.   Aangemelde nationale bepalingen

Aangemelde nationale bepalingen

| (22) | De door het Koninkrijk Denemarken aangemelde nationale bepalingen (hierna “de aangemelde nationale bepalingen” genoemd) zijn vastgelegd in Besluit nr. 223 van 5 april 1989 betreffende het cadmiumgehalte van fosforhoudende meststoffen (hierna “het Besluit” genoemd), volgens welke de huidige grenswaarde sinds 1998 van toepassing is. |
| --- | --- |

(22)

De door het Koninkrijk Denemarken aangemelde nationale bepalingen (hierna “de aangemelde nationale bepalingen” genoemd) zijn vastgelegd in Besluit nr. 223 van 5 april 1989 betreffende het cadmiumgehalte van fosforhoudende meststoffen (hierna “het Besluit” genoemd), volgens welke de huidige grenswaarde sinds 1998 van toepassing is.

| (23) | Het Besluit regelt de verkoop voor gebruik in Denemarken. In het Besluit is een grenswaarde vastgesteld voor uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen, met een totaal gehalte aan fosfor (P) van 1 gewichtsprocent of meer. Een gehalte aan fosfor (P) van 1 gewichtsprocent komt overeen met 2,3 massaprocent P2O5-equivalent. In deze meststoffen is de grenswaarde voor cadmium 110 mg Cd/kg fosfor (P), wat overeenkomt met 48 mg Cd/kg P2O5. Voor andere meststoffen dan uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer, legt het Besluit geen grenswaarde op voor cadmium. |
| --- | --- |

(23)

Het Besluit regelt de verkoop voor gebruik in Denemarken. In het Besluit is een grenswaarde vastgesteld voor uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen, met een totaal gehalte aan fosfor (P) van 1 gewichtsprocent of meer. Een gehalte aan fosfor (P) van 1 gewichtsprocent komt overeen met 2,3 massaprocent P2O5-equivalent. In deze meststoffen is de grenswaarde voor cadmium 110 mg Cd/kg fosfor (P), wat overeenkomt met 48 mg Cd/kg P2O5. Voor andere meststoffen dan uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer, legt het Besluit geen grenswaarde op voor cadmium.

2

5

2

5

2

5

| (24) | De in het Besluit vastgelegde grenswaarden worden door het Koninkrijk Denemarken op zowel de nationale meststoffen als de ingevolge Verordening (EG) nr. 2003/2003 geharmoniseerde meststoffen toegepast. Van het Besluit, dat sinds 1989 in Denemarken wordt toegepast, is geen kennisgeving gedaan bij de Commissie ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU, of de voorlopers van deze bepaling van het Verdrag (4) met betrekking tot Verordening (EG) nr. 2003/2003. In de huidige kennisgeving met betrekking tot Verordening (EU) 2019/1009 heeft het Koninkrijk Denemarken echter aangegeven op 19 januari 1988 een ontwerp van besluit bij de Commissie te hebben aangemeld ingevolge Richtlijn 83/189/EEG van de Raad (5) en aangegeven dat het de geplande nationale grenswaarde had verhoogd voordat het Besluit was vastgesteld om rekening te houden met de bezwaren van drie andere lidstaten na deze kennisgeving. |
| --- | --- |

(24)

De in het Besluit vastgelegde grenswaarden worden door het Koninkrijk Denemarken op zowel de nationale meststoffen als de ingevolge Verordening (EG) nr. 2003/2003 geharmoniseerde meststoffen toegepast. Van het Besluit, dat sinds 1989 in Denemarken wordt toegepast, is geen kennisgeving gedaan bij de Commissie ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU, of de voorlopers van deze bepaling van het Verdrag (4) met betrekking tot Verordening (EG) nr. 2003/2003. In de huidige kennisgeving met betrekking tot Verordening (EU) 2019/1009 heeft het Koninkrijk Denemarken echter aangegeven op 19 januari 1988 een ontwerp van besluit bij de Commissie te hebben aangemeld ingevolge Richtlijn 83/189/EEG van de Raad (5) en aangegeven dat het de geplande nationale grenswaarde had verhoogd voordat het Besluit was vastgesteld om rekening te houden met de bezwaren van drie andere lidstaten na deze kennisgeving.

4

5

| (25) | Bij deze kennisgeving verzocht het Koninkrijk Denemarken de Commissie om toestemming voor de toepassing van de aangemelde nationale bepalingen inzake uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer, in afwijking van de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarden voor cadmium. Met andere woorden, het Koninkrijk Denemarken is voornemens de nationale grenswaarde voor cadmium toe te passen op zowel fosfaatmeststoffen als bepaalde andere bij deze verordening gereglementeerde meststoffen. De huidige kennisgeving bevat geen verzoek tot goedkeuring van afwijkingen van Verordening (EG) nr. 2003/2003. |
| --- | --- |

(25)

Bij deze kennisgeving verzocht het Koninkrijk Denemarken de Commissie om toestemming voor de toepassing van de aangemelde nationale bepalingen inzake uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer, in afwijking van de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarden voor cadmium. Met andere woorden, het Koninkrijk Denemarken is voornemens de nationale grenswaarde voor cadmium toe te passen op zowel fosfaatmeststoffen als bepaalde andere bij deze verordening gereglementeerde meststoffen. De huidige kennisgeving bevat geen verzoek tot goedkeuring van afwijkingen van Verordening (EG) nr. 2003/2003.

2

5

1.4.   Procedure

Procedure

| (26) | Bij brief van 27 januari 2020, geregistreerd op 29 januari 2020, heeft het Koninkrijk Denemarken de Commissie in kennis gesteld van zijn voornemen om de nationale bepalingen inzake het cadmiumgehalte in uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer, te handhaven in afwijking van Verordening (EU) 2019/1009. Overeenkomstig artikel 114, lid 4, gelezen in samenhang met artikel 36, VWEU, is de door het Koninkrijk Denemarken aangevoerde rechtvaardiging gebaseerd op gewichtige eisen inzake de bescherming van de volksgezondheid en het milieu tegen blootstelling aan cadmium in het milieu. |
| --- | --- |

(26)

Bij brief van 27 januari 2020, geregistreerd op 29 januari 2020, heeft het Koninkrijk Denemarken de Commissie in kennis gesteld van zijn voornemen om de nationale bepalingen inzake het cadmiumgehalte in uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer, te handhaven in afwijking van Verordening (EU) 2019/1009. Overeenkomstig artikel 114, lid 4, gelezen in samenhang met artikel 36, VWEU, is de door het Koninkrijk Denemarken aangevoerde rechtvaardiging gebaseerd op gewichtige eisen inzake de bescherming van de volksgezondheid en het milieu tegen blootstelling aan cadmium in het milieu.

2

5

| (27) | Bij brief van 30 januari 2020 bevestigde de Commissie de kennisgeving te hebben ontvangen en deelde zij het Koninkrijk Denemarken mee dat de termijn van zes maanden voor de beoordeling ingevolge artikel 114, lid 6, VWEU, op 30 juli 2020 zou eindigen. |
| --- | --- |

(27)

Bij brief van 30 januari 2020 bevestigde de Commissie de kennisgeving te hebben ontvangen en deelde zij het Koninkrijk Denemarken mee dat de termijn van zes maanden voor de beoordeling ingevolge artikel 114, lid 6, VWEU, op 30 juli 2020 zou eindigen.

| (28) | Ter staving van zijn kennisgeving ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU heeft het Koninkrijk Denemarken op 31 maart 2020 aanvullende informatie bij de Commissie ingediend. Deze informatie bevat enkele verduidelijkingen inzake het materiële toepassingsgebied van de nationale bepalingen die het Koninkrijk Denemarken wenst te handhaven, alsmede gedetailleerde gegevens over de meststoffenmarkt in Denemarken. |
| --- | --- |

(28)

Ter staving van zijn kennisgeving ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU heeft het Koninkrijk Denemarken op 31 maart 2020 aanvullende informatie bij de Commissie ingediend. Deze informatie bevat enkele verduidelijkingen inzake het materiële toepassingsgebied van de nationale bepalingen die het Koninkrijk Denemarken wenst te handhaven, alsmede gedetailleerde gegevens over de meststoffenmarkt in Denemarken.

| (29) | In de aanvullende informatie heeft het Koninkrijk Denemarken onder meer verduidelijkt dat de grootste bron van zorgen die de aangemelde nationale bepalingen beogen aan te pakken, en die daarom centraal staat in de wetenschappelijke beoordeling in de Deense kennisgeving, anorganische meststoffen met een hoog cadmiumgehalte betreft, aangezien het hoogste gehalte aan cadmium uit meststoffen met deze meststoffen is geassocieerd, en dat een er soortgelijke bezorgdheid voor organo-minerale meststoffen met een hoog gehalte aan anorganische minerale fosfor bestaat. Ook heeft het Koninkrijk Denemarken aangegeven bereid te zijn om informatiemogelijkheden te onderzoeken of zijn wetgeving te wijzigen in verband met de productfunctiecategorieën en grenswaarden van de Verordening (EU) 2019/1009. |
| --- | --- |

(29)

In de aanvullende informatie heeft het Koninkrijk Denemarken onder meer verduidelijkt dat de grootste bron van zorgen die de aangemelde nationale bepalingen beogen aan te pakken, en die daarom centraal staat in de wetenschappelijke beoordeling in de Deense kennisgeving, anorganische meststoffen met een hoog cadmiumgehalte betreft, aangezien het hoogste gehalte aan cadmium uit meststoffen met deze meststoffen is geassocieerd, en dat een er soortgelijke bezorgdheid voor organo-minerale meststoffen met een hoog gehalte aan anorganische minerale fosfor bestaat. Ook heeft het Koninkrijk Denemarken aangegeven bereid te zijn om informatiemogelijkheden te onderzoeken of zijn wetgeving te wijzigen in verband met de productfunctiecategorieën en grenswaarden van de Verordening (EU) 2019/1009.

| (30) | De Commissie heeft een mededeling betreffende de kennisgeving in het Publicatieblad van de Europese Unie (6) bekendgemaakt om de andere belanghebbende partijen in kennis te stellen van de nationale bepalingen van het Koninkrijk Denemarken, alsmede van de redenen die zijn aangevoerd om de kennisgeving te staven. Er zijn geen opmerkingen ingediend na de bekendmaking van de kennisgeving. |
| --- | --- |

(30)

De Commissie heeft een mededeling betreffende de kennisgeving in het Publicatieblad van de Europese Unie (6) bekendgemaakt om de andere belanghebbende partijen in kennis te stellen van de nationale bepalingen van het Koninkrijk Denemarken, alsmede van de redenen die zijn aangevoerd om de kennisgeving te staven. Er zijn geen opmerkingen ingediend na de bekendmaking van de kennisgeving.

Publicatieblad van de Europese Unie

6

| (31) | Bij brief van 6 april 2020 heeft de Commissie eveneens de andere lidstaten van de kennisgeving op de hoogte gebracht en hen de gelegenheid gegeven om binnen dertig dagen opmerkingen in te dienen. De Commissie heeft binnen de vastgestelde termijn opmerkingen ontvangen van België, de Slowaakse Republiek, Hongarije en Malta. De drie eerstgenoemde lidstaten deelden mee dat zij geen opmerkingen met betrekking tot de kennisgeving hadden. Malta gaf te kennen er geen bezwaar tegen te hebben dat het Koninkrijk Denemarken zijn nationale grenswaarden voor het cadmiumgehalte in meststoffen zou handhaven. |
| --- | --- |

(31)

Bij brief van 6 april 2020 heeft de Commissie eveneens de andere lidstaten van de kennisgeving op de hoogte gebracht en hen de gelegenheid gegeven om binnen dertig dagen opmerkingen in te dienen. De Commissie heeft binnen de vastgestelde termijn opmerkingen ontvangen van België, de Slowaakse Republiek, Hongarije en Malta. De drie eerstgenoemde lidstaten deelden mee dat zij geen opmerkingen met betrekking tot de kennisgeving hadden. Malta gaf te kennen er geen bezwaar tegen te hebben dat het Koninkrijk Denemarken zijn nationale grenswaarden voor het cadmiumgehalte in meststoffen zou handhaven.

2.   BEOORDELING

BEOORDELING

| (32) | Vooraf merkt de Commissie op dat duidelijk uit de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie (“het Hof”) voortvloeit dat de in artikel 114, leden 4 tot en met 6, VWEU vastgelegde procedure beoogt ervoor te zorgen dat geen enkele lidstaat nationale bepalingen in afwijking van de geharmoniseerde regels mag toepassen zonder toestemming van de Commissie. Het is een lidstaat niet toegestaan de nationale bepalingen unilateraal toe te passen zonder deze aangemeld te hebben en zonder een bevestigend besluit van de Commissie te hebben verkregen (7). |
| --- | --- |

(32)

Vooraf merkt de Commissie op dat duidelijk uit de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie (“het Hof”) voortvloeit dat de in artikel 114, leden 4 tot en met 6, VWEU vastgelegde procedure beoogt ervoor te zorgen dat geen enkele lidstaat nationale bepalingen in afwijking van de geharmoniseerde regels mag toepassen zonder toestemming van de Commissie. Het is een lidstaat niet toegestaan de nationale bepalingen unilateraal toe te passen zonder deze aangemeld te hebben en zonder een bevestigend besluit van de Commissie te hebben verkregen (7).

7

| (33) | De Commissie merkt tevens op dat artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009 alleen van toepassing is op afwijkingen van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 die vóór 14 juli 2019 zijn toegestaan op grond van ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU gedane kennisgevingen. |
| --- | --- |

(33)

De Commissie merkt tevens op dat artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009 alleen van toepassing is op afwijkingen van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 die vóór 14 juli 2019 zijn toegestaan op grond van ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU gedane kennisgevingen.

| (34) | De Commissie is van mening dat de bovengenoemde kennisgeving van het ontwerp op 19 januari 1988 door het Koninkrijk Denemarken ingevolge Richtlijn 83/189/EEG, niet vergelijkbaar is met een procedure ingevolge artikel 114, leden 4 tot en met 6, VWEU, aangezien die procedure tot doel heeft technische handelsbelemmeringen te voorkomen en niet gericht is op een afwijking van bestaande nationale bepalingen van de harmonisatiemaatregel van de Unie. In het onderhavige geval staat het niet ter discussie dat het Koninkrijk Denemarken het Besluit niet voor 14 juli 2019 heeft aangemeld ingevolge artikel 114, VWEU en dat de Commissie het niet heeft goedgekeurd. |
| --- | --- |

(34)

De Commissie is van mening dat de bovengenoemde kennisgeving van het ontwerp op 19 januari 1988 door het Koninkrijk Denemarken ingevolge Richtlijn 83/189/EEG, niet vergelijkbaar is met een procedure ingevolge artikel 114, leden 4 tot en met 6, VWEU, aangezien die procedure tot doel heeft technische handelsbelemmeringen te voorkomen en niet gericht is op een afwijking van bestaande nationale bepalingen van de harmonisatiemaatregel van de Unie. In het onderhavige geval staat het niet ter discussie dat het Koninkrijk Denemarken het Besluit niet voor 14 juli 2019 heeft aangemeld ingevolge artikel 114, VWEU en dat de Commissie het niet heeft goedgekeurd.

| (35) | Derhalve kan er voor het Koninkrijk Denemarken geen afwijking gelden van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2003/2003, en kan het dus ook niet genieten van de bepalingen van artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009. |
| --- | --- |

(35)

Derhalve kan er voor het Koninkrijk Denemarken geen afwijking gelden van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2003/2003, en kan het dus ook niet genieten van de bepalingen van artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009.

2.1.   Ontvankelijkheid

Ontvankelijkheid

| (36) | Uit hoofde van artikel 114, leden 4 en 6, VWEU mag een lidstaat na de vaststelling van een harmonisatiemaatregel zijn stringentere nationale bepalingen handhaven op basis van de in artikel 36 VWEU bedoelde gewichtige eisen of in verband met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu, als die lidstaat de Commissie van deze nationale bepalingen in kennis stelt en de Commissie deze maatregelen goedkeurt. |
| --- | --- |

(36)

Uit hoofde van artikel 114, leden 4 en 6, VWEU mag een lidstaat na de vaststelling van een harmonisatiemaatregel zijn stringentere nationale bepalingen handhaven op basis van de in artikel 36 VWEU bedoelde gewichtige eisen of in verband met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu, als die lidstaat de Commissie van deze nationale bepalingen in kennis stelt en de Commissie deze maatregelen goedkeurt.

| (37) | Om de ontvankelijkheid van de kennisgeving vast te stellen, moet de Commissie beoordelen of de betrokken aangemelde nationale bepalingen een bestaande maatregel vormen die afwijkt van de onlangs ingevoerde harmonisatieregel van de Unie en of zij stringenter zijn. |
| --- | --- |

(37)

Om de ontvankelijkheid van de kennisgeving vast te stellen, moet de Commissie beoordelen of de betrokken aangemelde nationale bepalingen een bestaande maatregel vormen die afwijkt van de onlangs ingevoerde harmonisatieregel van de Unie en of zij stringenter zijn.

| (38) | Het Besluit is sinds 1989 in Denemarken van toepassing. Het Besluit bestond dus in wezen al ten tijde van de vaststelling van Verordening (EU) 2019/1009. |
| --- | --- |

(38)

Het Besluit is sinds 1989 in Denemarken van toepassing. Het Besluit bestond dus in wezen al ten tijde van de vaststelling van Verordening (EU) 2019/1009.

2.1.1.   Over het reeds bestaan van de aangemelde nationale bepalingen

Over het reeds bestaan van de aangemelde nationale bepalingen

| (39) | Twee factoren moeten worden onderzocht om vast te stellen of de aangemelde nationale bepalingen, die in 1989 zijn ingevoerd en sinds 1998 in hun huidige vorm worden toegepast, als reeds bestaand kunnen worden beschouwd voor de toepassing van artikel 114, lid 4, VWEU. |
| --- | --- |

(39)

Twee factoren moeten worden onderzocht om vast te stellen of de aangemelde nationale bepalingen, die in 1989 zijn ingevoerd en sinds 1998 in hun huidige vorm worden toegepast, als reeds bestaand kunnen worden beschouwd voor de toepassing van artikel 114, lid 4, VWEU.

| (40) | Ten eerste zal Verordening (EU) 2019/1009 Verordening (EG) nr. 2003/2003 vervangen, die op haar beurt de op meststoffen algemeen van toepassing zijnde richtlijn, namelijk Richtlijn 76/116/EEG van de Raad (8), had vervangen toen de aangemelde nationale bepalingen werden ingevoerd. |
| --- | --- |

(40)

Ten eerste zal Verordening (EU) 2019/1009 Verordening (EG) nr. 2003/2003 vervangen, die op haar beurt de op meststoffen algemeen van toepassing zijnde richtlijn, namelijk Richtlijn 76/116/EEG van de Raad (8), had vervangen toen de aangemelde nationale bepalingen werden ingevoerd.

8

| (41) | Hieruit rijst de vraag of de aangemelde nationale bepalingen geacht kunnen worden van kracht te zijn gebleven en bij de Commissie overeenkomstig artikel 114, lid 4, VWEU met betrekking tot Verordening (EU) 2019/1009 moeten worden aangemeld, rekening houdend met de harmonisatie zoals vastgelegd in Richtlijn 76/116/EEG en Verordening (EG) nr. 2003/2003. |
| --- | --- |

(41)

Hieruit rijst de vraag of de aangemelde nationale bepalingen geacht kunnen worden van kracht te zijn gebleven en bij de Commissie overeenkomstig artikel 114, lid 4, VWEU met betrekking tot Verordening (EU) 2019/1009 moeten worden aangemeld, rekening houdend met de harmonisatie zoals vastgelegd in Richtlijn 76/116/EEG en Verordening (EG) nr. 2003/2003.

| (42) | Enerzijds breidt artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009 eerdere afwijkingen van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 uit naar artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2019/1009, waardoor bestaande nationale maatregelen die rechtmatig worden toegepast, op grond van kennisgevingen ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU en besluiten van de Commissie ingevolge artikel 114, lid 6, VWEU, op meststoffen die onder het toepassingsgebied van de harmonisatie vallen, zoals voorzien in Verordening (EG) nr. 2003/2003, ook van toepassing zijn op EU-bemestingsproducten die voor het eerst op grond van Verordening (EU) 2019/1009 onder het onlangs uitgebreide toepassingsgebied vallen. Dit bevestigt dat Verordening (EU) 2019/1009 een voortzetting is van de uit Verordening (EG) nr. 2003/2003 voortkomende harmonisatie. |
| --- | --- |

(42)

Enerzijds breidt artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009 eerdere afwijkingen van artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 uit naar artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2019/1009, waardoor bestaande nationale maatregelen die rechtmatig worden toegepast, op grond van kennisgevingen ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU en besluiten van de Commissie ingevolge artikel 114, lid 6, VWEU, op meststoffen die onder het toepassingsgebied van de harmonisatie vallen, zoals voorzien in Verordening (EG) nr. 2003/2003, ook van toepassing zijn op EU-bemestingsproducten die voor het eerst op grond van Verordening (EU) 2019/1009 onder het onlangs uitgebreide toepassingsgebied vallen. Dit bevestigt dat Verordening (EU) 2019/1009 een voortzetting is van de uit Verordening (EG) nr. 2003/2003 voortkomende harmonisatie.

| (43) | Anderzijds bevestigt overweging 11 van Verordening (EU) 2019/1009 dat de wetgever, door artikel 114, lid 4, VWEU te parafraseren, van mening was dat Verordening (EU) 2019/1009 in aanmerking moet worden genomen voor beoordelingen in het kader van artikel 114, lid 4, VWEU:

  “In verscheidene lidstaten gelden nationale bepalingen ter beperking van het gehalte aan cadmium in fosfaatmeststoffen om redenen die verband houden met de bescherming van de menselijke gezondheid en van het milieu. Indien een lidstaat het nodig acht dergelijke nationale bepalingen te handhaven nadat krachtens deze verordening geharmoniseerde grenswaarden zijn vastgesteld en totdat die geharmoniseerde grenswaarden gelijk zijn aan of lager zijn dan de reeds geldende nationale grenswaarden, moet hij de Commissie van deze bepalingen in kennis stellen overeenkomstig artikel 114, lid 4, VWEU. Indien een lidstaat het overeenkomstig artikel 114, lid 5, VWEU noodzakelijk acht nationale bepalingen te treffen, zoals bepalingen ter beperking van het gehalte aan cadmium in fosfaatmeststoffen, die gebaseerd zijn op nieuwe wetenschappelijke gegevens die verband houden met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu vanwege een specifiek probleem dat zich in die lidstaat heeft aangediend nadat deze verordening is vastgesteld, moet hij de Commissie voorts in kennis stellen van de voorgenomen bepalingen en de redenen voor het vaststellen ervan. [...]” |
| --- | --- |

(43)

Anderzijds bevestigt overweging 11 van Verordening (EU) 2019/1009 dat de wetgever, door artikel 114, lid 4, VWEU te parafraseren, van mening was dat Verordening (EU) 2019/1009 in aanmerking moet worden genomen voor beoordelingen in het kader van artikel 114, lid 4, VWEU:

“In verscheidene lidstaten gelden nationale bepalingen ter beperking van het gehalte aan cadmium in fosfaatmeststoffen om redenen die verband houden met de bescherming van de menselijke gezondheid en van het milieu. Indien een lidstaat het nodig acht dergelijke nationale bepalingen te handhaven nadat krachtens deze verordening geharmoniseerde grenswaarden zijn vastgesteld en totdat die geharmoniseerde grenswaarden gelijk zijn aan of lager zijn dan de reeds geldende nationale grenswaarden, moet hij de Commissie van deze bepalingen in kennis stellen overeenkomstig artikel 114, lid 4, VWEU. Indien een lidstaat het overeenkomstig artikel 114, lid 5, VWEU noodzakelijk acht nationale bepalingen te treffen, zoals bepalingen ter beperking van het gehalte aan cadmium in fosfaatmeststoffen, die gebaseerd zijn op nieuwe wetenschappelijke gegevens die verband houden met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu vanwege een specifiek probleem dat zich in die lidstaat heeft aangediend nadat deze verordening is vastgesteld, moet hij de Commissie voorts in kennis stellen van de voorgenomen bepalingen en de redenen voor het vaststellen ervan. [...]”

| (44) | Deze uitlegging wordt verder ondersteund door het verschil in de regelgeving en het materiële toepassingsgebied van Verordening (EU) 2019/1009 ten aanzien van Richtlijn 76/116/EEG en Verordening (EG) nr. 2003/2003, en door het feit dat Verordening (EU) 2019/1009 voor het eerst een geharmoniseerde grenswaarde voor cadmium oplegt. |
| --- | --- |

(44)

Deze uitlegging wordt verder ondersteund door het verschil in de regelgeving en het materiële toepassingsgebied van Verordening (EU) 2019/1009 ten aanzien van Richtlijn 76/116/EEG en Verordening (EG) nr. 2003/2003, en door het feit dat Verordening (EU) 2019/1009 voor het eerst een geharmoniseerde grenswaarde voor cadmium oplegt.

| (45) | Ook kan worden opgemerkt dat het Hof in het verleden in gevallen waarin een nieuwe harmonisatiemaatregel een bestaande maatregel had vervangen, alleen naar de nieuw vastgestelde harmonisatiemaatregel heeft verwezen als de maatregel die in aanmerking moet worden genomen voor de toepassing van beoordelingen op grond van artikel 114, lid 4, VWEU (9). |
| --- | --- |

(45)

Ook kan worden opgemerkt dat het Hof in het verleden in gevallen waarin een nieuwe harmonisatiemaatregel een bestaande maatregel had vervangen, alleen naar de nieuw vastgestelde harmonisatiemaatregel heeft verwezen als de maatregel die in aanmerking moet worden genomen voor de toepassing van beoordelingen op grond van artikel 114, lid 4, VWEU (9).

9

| (46) | Aangezien Verordening (EU) 2019/1009 de harmonisatiemaatregel is die in aanmerking moet worden genomen voor de toepassing van de aangemelde nationale bepalingen op grond van artikel 114, lid 4, VWEU, moet de Commissie tot slot vaststellen of de aangemelde nationale bepalingen eerder dan deze verordening bestonden, overeenkomstig de eis van artikel 114, lid 4, VWEU. |
| --- | --- |

(46)

Aangezien Verordening (EU) 2019/1009 de harmonisatiemaatregel is die in aanmerking moet worden genomen voor de toepassing van de aangemelde nationale bepalingen op grond van artikel 114, lid 4, VWEU, moet de Commissie tot slot vaststellen of de aangemelde nationale bepalingen eerder dan deze verordening bestonden, overeenkomstig de eis van artikel 114, lid 4, VWEU.

| (47) | Ten tweede zijn de aangemelde nationale bepalingen nooit ingevolge artikel 114, VWEU of ingevolge de voorlopers van die bepaling bij de Commissie aangemeld, noch als afwijking van Richtlijn 76/116/EEG, noch als afwijking van Verordening (EG) nr. 2003/2003. |
| --- | --- |

(47)

Ten tweede zijn de aangemelde nationale bepalingen nooit ingevolge artikel 114, VWEU of ingevolge de voorlopers van die bepaling bij de Commissie aangemeld, noch als afwijking van Richtlijn 76/116/EEG, noch als afwijking van Verordening (EG) nr. 2003/2003.

| (48) | Dit doet de vraag rijzen of zij desondanks kunnen worden beschouwd als eerder bestaand dan Verordening (EU) 2019/1009 voor de toepassing van artikel 114, lid 4, VWEU, in plaats van als nieuwe nationale bepalingen die op grond van artikel 114, lid 5, VWEU moeten worden aangemeld. Om dit vraagstuk op te lossen, is het van belang het doel van het onderscheid tussen artikel 114, lid 4, en artikel 114, lid 5, VWEU te onderzoeken. |
| --- | --- |

(48)

Dit doet de vraag rijzen of zij desondanks kunnen worden beschouwd als eerder bestaand dan Verordening (EU) 2019/1009 voor de toepassing van artikel 114, lid 4, VWEU, in plaats van als nieuwe nationale bepalingen die op grond van artikel 114, lid 5, VWEU moeten worden aangemeld. Om dit vraagstuk op te lossen, is het van belang het doel van het onderscheid tussen artikel 114, lid 4, en artikel 114, lid 5, VWEU te onderzoeken.

| (49) | Dit onderscheid is in de rechtspraak van het Hof aan de orde geweest. In zaak C-3/00 Denemarken/Commissie concludeerde het Hof met betrekking tot artikel 95 VEG, dat overeenkomt met artikel 114 VWEU:

  “Het verschil tussen deze twee in artikel 95 EG geregelde gevallen is dat in het eerste geval de nationale bepalingen reeds vóór de harmonisatiemaatregel bestonden. Zij waren de gemeenschapswetgever bekend, maar deze heeft zich bij de harmonisatie daardoor niet kunnen of willen laten leiden. Het werd daarom aanvaardbaar geacht dat de lidstaat de mogelijkheid krijgt, te verzoeken dat zijn eigen bepalingen van kracht blijven. Het Verdrag stelt daartoe als voorwaarde dat de maatregelen hun rechtvaardiging vinden in gewichtige eisen als bedoeld in artikel 30 EG of verband houdend met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu. In het tweede geval daarentegen kan de vaststelling van een nieuwe nationale wettelijke regeling de harmonisatie eerder in gevaar brengen. De gemeenschapsinstellingen hebben bij de opstelling van de harmonisatiemaatregel per definitie geen rekening kunnen houden met de nationale tekst. In dat geval worden niet de eisen van artikel 30 EG gesteld; alleen redenen verband houdend met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu kunnen worden aanvaard, mits de lidstaat nieuwe wetenschappelijke gegevens aandraagt en de noodzaak van nieuwe nationale bepalingen het gevolg is van een specifiek probleem dat zich in de lidstaat heeft aangediend nadat de harmonisatiemaatregel is genomen”
   (10). |
| --- | --- |

(49)

Dit onderscheid is in de rechtspraak van het Hof aan de orde geweest. In zaak C-3/00 Denemarken/Commissie concludeerde het Hof met betrekking tot artikel 95 VEG, dat overeenkomt met artikel 114 VWEU:

“Het verschil tussen deze twee in artikel 95 EG geregelde gevallen is dat in het eerste geval de nationale bepalingen reeds vóór de harmonisatiemaatregel bestonden. Zij waren de gemeenschapswetgever bekend, maar deze heeft zich bij de harmonisatie daardoor niet kunnen of willen laten leiden. Het werd daarom aanvaardbaar geacht dat de lidstaat de mogelijkheid krijgt, te verzoeken dat zijn eigen bepalingen van kracht blijven. Het Verdrag stelt daartoe als voorwaarde dat de maatregelen hun rechtvaardiging vinden in gewichtige eisen als bedoeld in artikel 30 EG of verband houdend met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu. In het tweede geval daarentegen kan de vaststelling van een nieuwe nationale wettelijke regeling de harmonisatie eerder in gevaar brengen. De gemeenschapsinstellingen hebben bij de opstelling van de harmonisatiemaatregel per definitie geen rekening kunnen houden met de nationale tekst. In dat geval worden niet de eisen van artikel 30 EG gesteld; alleen redenen verband houdend met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu kunnen worden aanvaard, mits de lidstaat nieuwe wetenschappelijke gegevens aandraagt en de noodzaak van nieuwe nationale bepalingen het gevolg is van een specifiek probleem dat zich in de lidstaat heeft aangediend nadat de harmonisatiemaatregel is genomen”
   (10).

10

| (50) | In het licht van de aangehaalde rechtspraak moet in aanmerking worden genomen dat het onderscheid tussen artikel 114, lid 4, en artikel 114, lid 5, VWEU tot doel heeft hogere rechtvaardigingsvoorwaarden op te leggen in gevallen waarin de harmonisatie ernstiger in gevaar dreigt te komen, aangezien de nationale bepaling in kwestie niet bij de wetgever bekend was op het moment van vaststelling van de geharmoniseerde maatregel en dus niet in beschouwing was genomen bij de opstelling van de harmonisatiemaatregel. |
| --- | --- |

(50)

In het licht van de aangehaalde rechtspraak moet in aanmerking worden genomen dat het onderscheid tussen artikel 114, lid 4, en artikel 114, lid 5, VWEU tot doel heeft hogere rechtvaardigingsvoorwaarden op te leggen in gevallen waarin de harmonisatie ernstiger in gevaar dreigt te komen, aangezien de nationale bepaling in kwestie niet bij de wetgever bekend was op het moment van vaststelling van de geharmoniseerde maatregel en dus niet in beschouwing was genomen bij de opstelling van de harmonisatiemaatregel.

| (51) | Zoals reeds vastgesteld, zijn de aangemelde nationale bepalingen in hun huidige staat sinds 1998 van kracht. Zij waren dus van kracht ten tijde van de opstelling van Verordening (EU) 2019/1009 en dateren dus ook van vóór die verordening. |
| --- | --- |

(51)

Zoals reeds vastgesteld, zijn de aangemelde nationale bepalingen in hun huidige staat sinds 1998 van kracht. Zij waren dus van kracht ten tijde van de opstelling van Verordening (EU) 2019/1009 en dateren dus ook van vóór die verordening.

| (52) | Verder blijkt uit de effectbeoordeling bij het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van voorschriften voor het op de markt aanbieden van meststoffen met de CE-markering (11) dat de wetgever van de Unie bij het opstellen van Verordening (EU) 2019/1009 op de hoogte was van de aangemelde nationale bepalingen. |
| --- | --- |

(52)

Verder blijkt uit de effectbeoordeling bij het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van voorschriften voor het op de markt aanbieden van meststoffen met de CE-markering (11) dat de wetgever van de Unie bij het opstellen van Verordening (EU) 2019/1009 op de hoogte was van de aangemelde nationale bepalingen.

11

| (53) | Geconcludeerd kan dus worden dat de aangemelde nationale bepalingen een reeds bestaande maatregel zijn die afwijkt van de onlangs ingevoerde harmonisatieregel. |
| --- | --- |

(53)

Geconcludeerd kan dus worden dat de aangemelde nationale bepalingen een reeds bestaande maatregel zijn die afwijkt van de onlangs ingevoerde harmonisatieregel.

2.1.2.   Over de stringente aard van aangemelde nationale bepalingen in verband met Verordening (EU) 2019/1009

Over de stringente aard van aangemelde nationale bepalingen in verband met Verordening (EU) 2019/1009

| (54) | Met betrekking tot de vraag of de aangemelde nationale bepalingen ook stringenter zijn dan de onlangs ingevoerde harmonisatieregel, merkt de Commissie op dat hoewel het Koninkrijk Denemarken voornemens is de nationale grenswaarde voor cadmium toe te passen op zowel de in bijlage I, deel II, PFC 1 B), punt 3, onder a), ii), en PFC 1 C) I), punt 2, onder a), ii), bij Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde fosfaatmeststoffen als bepaalde andere meststoffen die krachtens deze verordening worden gereguleerd, de belangrijkste bron van zorg die de aangemelde nationale bepalingen beogen aan te pakken de eerstgenoemde categorie meststoffen betreft, namelijk anorganische en organo-minerale meststoffen met een hoog fosforgehalte. |
| --- | --- |

(54)

Met betrekking tot de vraag of de aangemelde nationale bepalingen ook stringenter zijn dan de onlangs ingevoerde harmonisatieregel, merkt de Commissie op dat hoewel het Koninkrijk Denemarken voornemens is de nationale grenswaarde voor cadmium toe te passen op zowel de in bijlage I, deel II, PFC 1 B), punt 3, onder a), ii), en PFC 1 C) I), punt 2, onder a), ii), bij Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde fosfaatmeststoffen als bepaalde andere meststoffen die krachtens deze verordening worden gereguleerd, de belangrijkste bron van zorg die de aangemelde nationale bepalingen beogen aan te pakken de eerstgenoemde categorie meststoffen betreft, namelijk anorganische en organo-minerale meststoffen met een hoog fosforgehalte.

| (55) | De Commissie merkt eveneens op dat de Deense grenswaarde voor cadmium en de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarde alleen voor fosfaatmeststoffen onder dezelfde noemer worden uitgedrukt, namelijk kg P2O5 in plaats van kg droge stof van het hele product met al zijn bestanddelen. |
| --- | --- |

(55)

De Commissie merkt eveneens op dat de Deense grenswaarde voor cadmium en de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarde alleen voor fosfaatmeststoffen onder dezelfde noemer worden uitgedrukt, namelijk kg P2O5 in plaats van kg droge stof van het hele product met al zijn bestanddelen.

2

5

| (56) | Met andere woorden, alleen voor fosfaatmeststoffen kan het beschermingsniveau van de menselijke gezondheid en het milieu op basis van de Deense cadmiumgrens worden vergeleken met dat van de geharmoniseerde cadmiumgrens zonder dat de exacte samenstelling van elk product bekend is. Bovendien zijn fosfaatmeststoffen verreweg de meest relevante producten in het kader van de aangemelde nationale bepalingen. Daarom kan de Commissie voor de beoordeling of de aangemelde nationale bepalingen stringenter zijn en meer bescherming bieden dan de onlangs ingevoerde harmonisatieregel slechts de twee groepen voorschriften met betrekking tot fosfaatmeststoffen vergelijken. |
| --- | --- |

(56)

Met andere woorden, alleen voor fosfaatmeststoffen kan het beschermingsniveau van de menselijke gezondheid en het milieu op basis van de Deense cadmiumgrens worden vergeleken met dat van de geharmoniseerde cadmiumgrens zonder dat de exacte samenstelling van elk product bekend is. Bovendien zijn fosfaatmeststoffen verreweg de meest relevante producten in het kader van de aangemelde nationale bepalingen. Daarom kan de Commissie voor de beoordeling of de aangemelde nationale bepalingen stringenter zijn en meer bescherming bieden dan de onlangs ingevoerde harmonisatieregel slechts de twee groepen voorschriften met betrekking tot fosfaatmeststoffen vergelijken.

| (57) | De in bijlage I, deel II, PFC 1 B), punt 3, onder a), ii), en PFC 1 C) I), punt 2, onder a), ii), bij Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde cadmiumgrens voor fosfaatmeststoffen is 60 mg/kg P2O5. Anderzijds is de door de aangemelde nationale bepalingen vastgestelde cadmiumgrens 48 mg/kg P2O5. |
| --- | --- |

(57)

De in bijlage I, deel II, PFC 1 B), punt 3, onder a), ii), en PFC 1 C) I), punt 2, onder a), ii), bij Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde cadmiumgrens voor fosfaatmeststoffen is 60 mg/kg P2O5. Anderzijds is de door de aangemelde nationale bepalingen vastgestelde cadmiumgrens 48 mg/kg P2O5.

2

5

2

5

| (58) | De aangemelde nationale bepalingen zijn dus stringenter en bieden meer bescherming dan de voorschriften van Verordening (EU) 2019/1009, althans voor zover zij van toepassing zijn op de in die verordening bedoelde fosfaatmeststoffen. |
| --- | --- |

(58)

De aangemelde nationale bepalingen zijn dus stringenter en bieden meer bescherming dan de voorschriften van Verordening (EU) 2019/1009, althans voor zover zij van toepassing zijn op de in die verordening bedoelde fosfaatmeststoffen.

| (59) | In het licht van het voorgaande acht de Commissie de door het Koninkrijk Denemarken ingediende kennisgeving ontvankelijk ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU, althans voor zover zij de in Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde fosfaatmeststoffen betreft. |
| --- | --- |

(59)

In het licht van het voorgaande acht de Commissie de door het Koninkrijk Denemarken ingediende kennisgeving ontvankelijk ingevolge artikel 114, lid 4, VWEU, althans voor zover zij de in Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde fosfaatmeststoffen betreft.

2.2.   Beoordeling ten gronde

Beoordeling ten gronde

| (60) | Overeenkomstig artikel 114, lid 4, en artikel 114, lid 6, eerste alinea, VWEU moet de Commissie nagaan of is voldaan aan alle in dat artikel genoemde voorwaarden die een lidstaat in staat stellen nationale bepalingen te handhaven die afwijken van een harmonisatiemaatregel van de Unie. |
| --- | --- |

(60)

Overeenkomstig artikel 114, lid 4, en artikel 114, lid 6, eerste alinea, VWEU moet de Commissie nagaan of is voldaan aan alle in dat artikel genoemde voorwaarden die een lidstaat in staat stellen nationale bepalingen te handhaven die afwijken van een harmonisatiemaatregel van de Unie.

| (61) | De Commissie moet met name beoordelen of de aangemelde nationale bepalingen al dan niet worden gerechtvaardigd door gewichtige eisen als bedoeld in artikel 36 VWEU of verband houden met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu en niet verder gaan dan wat nodig is om de nagestreefde legitieme doelstelling te bereiken. Bovendien moet de Commissie, wanneer zij van mening is dat de nationale bepalingen aan voornoemde voorwaarden voldoen, ingevolge artikel 114, lid 6, VWEU, nagaan of zij al dan niet een middel tot willekeurige discriminatie, een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten of een hinderpaal voor de werking van de interne markt vormen. |
| --- | --- |

(61)

De Commissie moet met name beoordelen of de aangemelde nationale bepalingen al dan niet worden gerechtvaardigd door gewichtige eisen als bedoeld in artikel 36 VWEU of verband houden met de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu en niet verder gaan dan wat nodig is om de nagestreefde legitieme doelstelling te bereiken. Bovendien moet de Commissie, wanneer zij van mening is dat de nationale bepalingen aan voornoemde voorwaarden voldoen, ingevolge artikel 114, lid 6, VWEU, nagaan of zij al dan niet een middel tot willekeurige discriminatie, een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten of een hinderpaal voor de werking van de interne markt vormen.

| (62) | Binnen de in artikel 114, lid 6, VWEU genoemde termijn moet de Commissie nagaan of de nationale bepalingen waarvan krachtens artikel 114, lid 4, VWEU kennisgeving is gedaan gerechtvaardigd zijn, waarbij zij moet uitgaan van de door de kennisgevende lidstaat aangevoerde rechtvaardigingen. De bewijslast rust bij de kennisgevende lidstaat die zijn nationale maatregelen wenst te handhaven. |
| --- | --- |

(62)

Binnen de in artikel 114, lid 6, VWEU genoemde termijn moet de Commissie nagaan of de nationale bepalingen waarvan krachtens artikel 114, lid 4, VWEU kennisgeving is gedaan gerechtvaardigd zijn, waarbij zij moet uitgaan van de door de kennisgevende lidstaat aangevoerde rechtvaardigingen. De bewijslast rust bij de kennisgevende lidstaat die zijn nationale maatregelen wenst te handhaven.

| (63) | Wanneer de Commissie echter in het bezit is van informatie in het licht waarvan de harmonisatiemaatregel van de Unie waarvan de aangemelde nationale bepalingen afwijken wellicht moet worden herzien, kan zij dergelijke informatie in aanmerking nemen bij de beoordeling van de aangemelde nationale bepalingen. |
| --- | --- |

(63)

Wanneer de Commissie echter in het bezit is van informatie in het licht waarvan de harmonisatiemaatregel van de Unie waarvan de aangemelde nationale bepalingen afwijken wellicht moet worden herzien, kan zij dergelijke informatie in aanmerking nemen bij de beoordeling van de aangemelde nationale bepalingen.

2.2.1.   Het standpunt van het Koninkrijk Denemarken

Het standpunt van het Koninkrijk Denemarken

| (64) | De Deense grenswaarde voor cadmium in uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer is gemotiveerd vanuit de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu tegen blootstelling aan cadmium in het milieu. |
| --- | --- |

(64)

De Deense grenswaarde voor cadmium in uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer is gemotiveerd vanuit de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu tegen blootstelling aan cadmium in het milieu.

2

5

| (65) | In de bij de Commissie ingediende kennisgeving verklaart het Koninkrijk Denemarken dat het de aangemelde nationale bepalingen sinds 1989 toepast. De momenteel geldende grenswaarde is sinds 1998 van toepassing. De aangemelde nationale bepalingen waren ingevoerd om de verontreiniging van landbouwgrond, zoals vastgesteld in het nationale verslag van 1980 van het National Food Institute van de Technische Universiteit van Denemarken (“DTU Fødevareinstituttet”) met de titel “Cadmiumverontreiniging — een verslag over het gebruik, het bestaan en de schadelijke gevolgen van cadmium in Denemarken” te verminderen. Op grond van de conclusie dat cadmium zich voortdurend in de Deense landbouwgrond bleef ophopen, werd in het verslag aanbevolen het cadmiumgehalte in meststoffen te verlagen, aangezien een dergelijke verlaging zou kunnen leiden tot een aanzienlijke vermindering van de verontreiniging van landbouwgrond. |
| --- | --- |

(65)

In de bij de Commissie ingediende kennisgeving verklaart het Koninkrijk Denemarken dat het de aangemelde nationale bepalingen sinds 1989 toepast. De momenteel geldende grenswaarde is sinds 1998 van toepassing. De aangemelde nationale bepalingen waren ingevoerd om de verontreiniging van landbouwgrond, zoals vastgesteld in het nationale verslag van 1980 van het National Food Institute van de Technische Universiteit van Denemarken (“DTU Fødevareinstituttet”) met de titel “Cadmiumverontreiniging — een verslag over het gebruik, het bestaan en de schadelijke gevolgen van cadmium in Denemarken” te verminderen. Op grond van de conclusie dat cadmium zich voortdurend in de Deense landbouwgrond bleef ophopen, werd in het verslag aanbevolen het cadmiumgehalte in meststoffen te verlagen, aangezien een dergelijke verlaging zou kunnen leiden tot een aanzienlijke vermindering van de verontreiniging van landbouwgrond.

| (66) | Verwijzend naar het feit dat de blootstelling aan en de toevoer van cadmium in landbouwgrond in Denemarken in het algemeen lager is dan het Unie-gemiddelde, is het Koninkrijk Denemarken van mening dat de maatregelen die zijn genomen om het met de aangemelde nationale bepalingen beoogde doel te bereiken succesvol zijn geweest. Om de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu ook in de toekomst te waarborgen, stelt het Koninkrijk Denemarken derhalve dat het noodzakelijk is om een verlaagd blootstellingsniveau op zijn grondgebied te handhaven overeenkomstig Verordening (EU) 2019/1009. Verder heeft het Koninkrijk Denemarken in zijn kennisgeving aan de Commissie de verwachte nationale effecten van de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarde van 60 mg/kg P2O5 geanalyseerd. Deze grenswaarde gaf aanleiding tot grote bezorgdheid over de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu. Het Koninkrijk Denemarken stelt dat de toepassing van de grenswaarden van Verordening (EU) 2019/1009 tot een lager beschermingsniveau in Denemarken zou leiden. |
| --- | --- |

(66)

Verwijzend naar het feit dat de blootstelling aan en de toevoer van cadmium in landbouwgrond in Denemarken in het algemeen lager is dan het Unie-gemiddelde, is het Koninkrijk Denemarken van mening dat de maatregelen die zijn genomen om het met de aangemelde nationale bepalingen beoogde doel te bereiken succesvol zijn geweest. Om de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu ook in de toekomst te waarborgen, stelt het Koninkrijk Denemarken derhalve dat het noodzakelijk is om een verlaagd blootstellingsniveau op zijn grondgebied te handhaven overeenkomstig Verordening (EU) 2019/1009. Verder heeft het Koninkrijk Denemarken in zijn kennisgeving aan de Commissie de verwachte nationale effecten van de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarde van 60 mg/kg P2O5 geanalyseerd. Deze grenswaarde gaf aanleiding tot grote bezorgdheid over de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu. Het Koninkrijk Denemarken stelt dat de toepassing van de grenswaarden van Verordening (EU) 2019/1009 tot een lager beschermingsniveau in Denemarken zou leiden.

2

5

| (67) | Ter staving hiervan baseert het Koninkrijk Denemarken zijn beoordeling op de verwachting dat de toepassing van de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarde van 60 mg/kg P2O5 zou leiden tot een toename van de cadmiumtoevoer uit meststoffen in de Deense landbouwgrond, omdat het waarschijnlijk is dat er in Denemarken meststoffen met een hoger cadmiumgehalte in de handel zullen worden gebracht. |
| --- | --- |

(67)

Ter staving hiervan baseert het Koninkrijk Denemarken zijn beoordeling op de verwachting dat de toepassing van de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarde van 60 mg/kg P2O5 zou leiden tot een toename van de cadmiumtoevoer uit meststoffen in de Deense landbouwgrond, omdat het waarschijnlijk is dat er in Denemarken meststoffen met een hoger cadmiumgehalte in de handel zullen worden gebracht.

2

5

| (68) | Het Koninkrijk Denemarken motiveert met name de risico’s voor de menselijke gezondheid in verband met de blootstelling aan cadmium via voeding. Het Koninkrijk Denemarken wijst op de noodzaak om het cadmiumgehalte van in Denemarken geproduceerde voeding te verlagen en zo enkele kwetsbaardere bevolkingsgroepen te beschermen, met name kinderen en vegetariërs, die via voeding cadmium opnemen in hogere niveaus dan die van de op de gezondheid gebaseerde grenswaarden. |
| --- | --- |

(68)

Het Koninkrijk Denemarken motiveert met name de risico’s voor de menselijke gezondheid in verband met de blootstelling aan cadmium via voeding. Het Koninkrijk Denemarken wijst op de noodzaak om het cadmiumgehalte van in Denemarken geproduceerde voeding te verlagen en zo enkele kwetsbaardere bevolkingsgroepen te beschermen, met name kinderen en vegetariërs, die via voeding cadmium opnemen in hogere niveaus dan die van de op de gezondheid gebaseerde grenswaarden.

| (69) | Ter ondersteuning van deze stelling baseert het Koninkrijk Denemarken zich op een aantal wetenschappelijke studies. Met name verwijst het Koninkrijk Denemarken naar de studie van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) (12) inzake de toelaatbare wekelijkse inname en vergelijkt deze met een studie van de Technische Universiteit van Denemarken, concluderend dat de blootstelling aan cadmium via de voeding moet worden verminderd. Uit de studie van de Technische Universiteit van Denemarken blijkt verder dat kinderen een hoge-blootstellingsgroep vormen, waarbij de gemiddelde blootstelling van kleine kinderen hoger is dan de toelaatbare wekelijkse inname. Ook vegetariërs worden geacht een aanzienlijk hogere cadmiumopname te hebben dan de gemiddelde bevolking. De grootste blootstelling aan cadmium via voeding komt met de consumptie van granen en groenten. De door deze groepen opgenomen hoeveelheden leiden tot een hoge blootstelling. |
| --- | --- |

(69)

Ter ondersteuning van deze stelling baseert het Koninkrijk Denemarken zich op een aantal wetenschappelijke studies. Met name verwijst het Koninkrijk Denemarken naar de studie van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) (12) inzake de toelaatbare wekelijkse inname en vergelijkt deze met een studie van de Technische Universiteit van Denemarken, concluderend dat de blootstelling aan cadmium via de voeding moet worden verminderd. Uit de studie van de Technische Universiteit van Denemarken blijkt verder dat kinderen een hoge-blootstellingsgroep vormen, waarbij de gemiddelde blootstelling van kleine kinderen hoger is dan de toelaatbare wekelijkse inname. Ook vegetariërs worden geacht een aanzienlijk hogere cadmiumopname te hebben dan de gemiddelde bevolking. De grootste blootstelling aan cadmium via voeding komt met de consumptie van granen en groenten. De door deze groepen opgenomen hoeveelheden leiden tot een hoge blootstelling.

12

| (70) | Daarnaast heeft het Koninkrijk Denemarken een hoge mate van zelfvoorziening in zijn voedselproductie van onder andere granen, aardappelen en wortelen. De blootstelling van de Deense bevolking aan cadmium hangt dus nauw samen met de hoeveelheid cadmium die aan de Deense landbouwgrond wordt toegevoegd. |
| --- | --- |

(70)

Daarnaast heeft het Koninkrijk Denemarken een hoge mate van zelfvoorziening in zijn voedselproductie van onder andere granen, aardappelen en wortelen. De blootstelling van de Deense bevolking aan cadmium hangt dus nauw samen met de hoeveelheid cadmium die aan de Deense landbouwgrond wordt toegevoegd.

| (71) | Opgemerkt moet worden dat de bodemgesteldheid in Denemarken varieert van zandgronden in het westen van het land tot kleigronden in het oosten. Als gevolg van de bodemgesteldheid varieert de accumulatie van cadmium in de bodem met hogere niveaus in de kleigronden in Seeland, Funen en de meest oostelijke delen van Jutland, terwijl West-Jutland meer zandgronden en over het algemeen lagere cadmiumgehalten heeft. Voorts blijkt uit de door het Koninkrijk Denemarken ingediende demografische informatie dat de landbouwgewassen als gevolg van verschillen in agrarische efficiëntiefactoren die voortvloeien uit de aard van de bodem, vooral geconcentreerd zijn in gebieden waar de kleigronden hogere cadmiumgehalten hebben. |
| --- | --- |

(71)

Opgemerkt moet worden dat de bodemgesteldheid in Denemarken varieert van zandgronden in het westen van het land tot kleigronden in het oosten. Als gevolg van de bodemgesteldheid varieert de accumulatie van cadmium in de bodem met hogere niveaus in de kleigronden in Seeland, Funen en de meest oostelijke delen van Jutland, terwijl West-Jutland meer zandgronden en over het algemeen lagere cadmiumgehalten heeft. Voorts blijkt uit de door het Koninkrijk Denemarken ingediende demografische informatie dat de landbouwgewassen als gevolg van verschillen in agrarische efficiëntiefactoren die voortvloeien uit de aard van de bodem, vooral geconcentreerd zijn in gebieden waar de kleigronden hogere cadmiumgehalten hebben.

| (72) | Een andere factor die van het oosten naar het westen van Denemarken varieert, is het aantal veehouderijen en daardoor de beschikbaarheid van mest als alternatief voor kunstmest. De veeteelt is over het algemeen geconcentreerd in Jutland, terwijl de teelt van gewassen zonder landbouwhuisdieren plaatsvindt op Seeland. Als gevolg van de geografische verschillen in de bodemgesteldheid en de veeteelt in Denemarken is het gebruik van kunstmeststoffen relatief gezien hoger in het oosten van Denemarken, waar landbouwbedrijven die plantaardige gewassen verbouwen zonder landbouwhuisdieren te houden meer voorkomen en de kleigronden hogere achtergrondniveaus cadmium bevatten. Het Koninkrijk Denemarken merkt op dat 91 % van de kunstmeststoffen in Europa in 2014 naar schatting binnen een grens van 60 mg Cd/kg P2O5 viel, en 68 % naar schatting binnen een grens van 40 mg Cd/kg P2O5. Een groot deel van de meststoffen op de Europese markt voldoet dus al aan de Deense grenswaarde. De laatste twintig jaar was het gemiddelde cadmiumgehalte in kunstmeststoffen in Denemarken 10-20 mg Cd/kg P2O5, terwijl dit op de Europese markt naar schatting 32-36 mg Cd/kg P2O5 bedroeg. |
| --- | --- |

(72)

Een andere factor die van het oosten naar het westen van Denemarken varieert, is het aantal veehouderijen en daardoor de beschikbaarheid van mest als alternatief voor kunstmest. De veeteelt is over het algemeen geconcentreerd in Jutland, terwijl de teelt van gewassen zonder landbouwhuisdieren plaatsvindt op Seeland. Als gevolg van de geografische verschillen in de bodemgesteldheid en de veeteelt in Denemarken is het gebruik van kunstmeststoffen relatief gezien hoger in het oosten van Denemarken, waar landbouwbedrijven die plantaardige gewassen verbouwen zonder landbouwhuisdieren te houden meer voorkomen en de kleigronden hogere achtergrondniveaus cadmium bevatten. Het Koninkrijk Denemarken merkt op dat 91 % van de kunstmeststoffen in Europa in 2014 naar schatting binnen een grens van 60 mg Cd/kg P2O5 viel, en 68 % naar schatting binnen een grens van 40 mg Cd/kg P2O5. Een groot deel van de meststoffen op de Europese markt voldoet dus al aan de Deense grenswaarde. De laatste twintig jaar was het gemiddelde cadmiumgehalte in kunstmeststoffen in Denemarken 10-20 mg Cd/kg P2O5, terwijl dit op de Europese markt naar schatting 32-36 mg Cd/kg P2O5 bedroeg.

2

5

2

5

2

5

2

5

| (73) | Bovendien ligt het Deense aandeel in de Europese markt voor kunstmeststoffen tussen 2-3 %. Het Koninkrijk Denemarken beweert sinds 1998, toen de huidige grenswaarde voor cadmium van kracht werd, geen problemen te hebben ondervonden bij de levering van meststoffen die aan deze grenswaarde voldoen. |
| --- | --- |

(73)

Bovendien ligt het Deense aandeel in de Europese markt voor kunstmeststoffen tussen 2-3 %. Het Koninkrijk Denemarken beweert sinds 1998, toen de huidige grenswaarde voor cadmium van kracht werd, geen problemen te hebben ondervonden bij de levering van meststoffen die aan deze grenswaarde voldoen.

| (74) | De aangemelde nationale bepalingen zijn ook algemeen van toepassing, namelijk zowel op Deense als op andere bedrijven die meststoffen voor gebruik in Denemarken verkopen. Daarnaast moet worden opgemerkt dat Denemarken geen natuurlijke afzettingen van fosfaaterts heeft, zodat er in Denemarken geen fosfaaterts wordt gewonnen. |
| --- | --- |

(74)

De aangemelde nationale bepalingen zijn ook algemeen van toepassing, namelijk zowel op Deense als op andere bedrijven die meststoffen voor gebruik in Denemarken verkopen. Daarnaast moet worden opgemerkt dat Denemarken geen natuurlijke afzettingen van fosfaaterts heeft, zodat er in Denemarken geen fosfaaterts wordt gewonnen.

| (75) | Voorts heeft het Koninkrijk Denemarken statistieken verstrekt waaruit blijkt dat de invoer van meststoffen uit andere lidstaten in de periode 1988-2018 geleidelijk is toegenomen. Het Koninkrijk Denemarken voert aan dat volgens deze economische gegevens de in de aangemelde nationale bepalingen vastgestelde grenswaarde voor cadmium niet heeft verhinderd dat de invoer uit de andere lidstaten is toegenomen. Integendeel, uit de gegevens blijkt een duidelijke toename van de handel tussen de verschillende lidstaten. De aangemelde nationale bepalingen vormen evenmin een belemmering voor de uitvoer van kunstmeststoffen naar andere lidstaten. |
| --- | --- |

(75)

Voorts heeft het Koninkrijk Denemarken statistieken verstrekt waaruit blijkt dat de invoer van meststoffen uit andere lidstaten in de periode 1988-2018 geleidelijk is toegenomen. Het Koninkrijk Denemarken voert aan dat volgens deze economische gegevens de in de aangemelde nationale bepalingen vastgestelde grenswaarde voor cadmium niet heeft verhinderd dat de invoer uit de andere lidstaten is toegenomen. Integendeel, uit de gegevens blijkt een duidelijke toename van de handel tussen de verschillende lidstaten. De aangemelde nationale bepalingen vormen evenmin een belemmering voor de uitvoer van kunstmeststoffen naar andere lidstaten.

2.2.2.   Evaluatie van het standpunt van het Koninkrijk Denemarken

Evaluatie van het standpunt van het Koninkrijk Denemarken

2.2.2.1.   Rechtvaardiging op grond van de in artikel 36 VWEU bedoelde gewichtige eisen of de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu

Rechtvaardiging op grond van de in artikel 36 VWEU bedoelde gewichtige eisen of de bescherming van het milieu of het arbeidsmilieu

| (76) | De aangemelde nationale bepalingen hebben tot doel een hoger niveau van bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu te bereiken dan dat van Verordening (EU) 2019/1009 met betrekking tot de blootstelling aan cadmium en zo de accumulatie van cadmium in de bodem verder te voorkomen. Dit doel kan worden bereikt door het handhaven van lagere maximumgrenswaarden voor cadmium in meststoffen die onder de aangemelde nationale bepalingen vallen. |
| --- | --- |

(76)

De aangemelde nationale bepalingen hebben tot doel een hoger niveau van bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu te bereiken dan dat van Verordening (EU) 2019/1009 met betrekking tot de blootstelling aan cadmium en zo de accumulatie van cadmium in de bodem verder te voorkomen. Dit doel kan worden bereikt door het handhaven van lagere maximumgrenswaarden voor cadmium in meststoffen die onder de aangemelde nationale bepalingen vallen.

| (77) | Wat de bescherming van de menselijke gezondheid betreft, moet worden opgemerkt dat cadmium een niet-essentieel en toxisch element voor de mens is en van geen enkel nut is voor planten of dieren. Met name is cadmiumoxide bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad ingedeeld als kankerverwekkende stof van categorie 2 (13). |
| --- | --- |

(77)

Wat de bescherming van de menselijke gezondheid betreft, moet worden opgemerkt dat cadmium een niet-essentieel en toxisch element voor de mens is en van geen enkel nut is voor planten of dieren. Met name is cadmiumoxide bij Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad ingedeeld als kankerverwekkende stof van categorie 2 (13).

13

| (78) | De aanwezigheid van cadmium in planten en de cadmiumopname uit levensmiddelen zouden uiteindelijk kunnen leiden tot schadelijke gevolgen voor de menselijke gezondheid op de langere termijn. Bovendien wordt cadmium, wanneer het eenmaal door het menselijk lichaam is opgenomen, efficiënt vastgehouden en hoopt het zich gedurende het hele leven in het lichaam op (14). |
| --- | --- |

(78)

De aanwezigheid van cadmium in planten en de cadmiumopname uit levensmiddelen zouden uiteindelijk kunnen leiden tot schadelijke gevolgen voor de menselijke gezondheid op de langere termijn. Bovendien wordt cadmium, wanneer het eenmaal door het menselijk lichaam is opgenomen, efficiënt vastgehouden en hoopt het zich gedurende het hele leven in het lichaam op (14).

14

| (79) | Het grote publiek is blootgesteld aan cadmium uit verschillende bronnen, waaronder roken en voedselinname. Voor de niet-rokende bevolking is voedsel de belangrijkste bron van cadmiumopname. Cadmium is voornamelijk toxisch voor de nieren, maar kan ook botdemineralisatie veroorzaken en is statistisch in verband gebracht met een verhoogd risico op kanker in de longen, het baarmoederslijmvlies, de blaas en de borst (15). |
| --- | --- |

(79)

Het grote publiek is blootgesteld aan cadmium uit verschillende bronnen, waaronder roken en voedselinname. Voor de niet-rokende bevolking is voedsel de belangrijkste bron van cadmiumopname. Cadmium is voornamelijk toxisch voor de nieren, maar kan ook botdemineralisatie veroorzaken en is statistisch in verband gebracht met een verhoogd risico op kanker in de longen, het baarmoederslijmvlies, de blaas en de borst (15).

15

| (80) | Cadmium kan de nieren aantasten, waardoor een overmatige productie van eiwitten in de urine ontstaat. De duur en het niveau van de blootstelling aan cadmium bepalen de ernst van het effect. Schade aan het skelet is een ander kritisch effect van chronische blootstelling aan cadmium op niveaus die iets hoger liggen dan die waarvoor eiwitten in de urine een vroege indicator zijn. Cadmium, dat voornamelijk in de lever en de nieren wordt opgeslagen, wordt langzaam uitgescheiden en kan tientallen jaren in het menselijk lichaam blijven. |
| --- | --- |

(80)

Cadmium kan de nieren aantasten, waardoor een overmatige productie van eiwitten in de urine ontstaat. De duur en het niveau van de blootstelling aan cadmium bepalen de ernst van het effect. Schade aan het skelet is een ander kritisch effect van chronische blootstelling aan cadmium op niveaus die iets hoger liggen dan die waarvoor eiwitten in de urine een vroege indicator zijn. Cadmium, dat voornamelijk in de lever en de nieren wordt opgeslagen, wordt langzaam uitgescheiden en kan tientallen jaren in het menselijk lichaam blijven.

| (81) | Ook kunnen gezondheidsrisico’s niet worden uitgesloten voor volwassen rokers en mensen met een geringe ijzeropslag in het lichaam en/of die in de buurt van industriële bronnen wonen (16). |
| --- | --- |

(81)

Ook kunnen gezondheidsrisico’s niet worden uitgesloten voor volwassen rokers en mensen met een geringe ijzeropslag in het lichaam en/of die in de buurt van industriële bronnen wonen (16).

16

| (82) | Bovendien streeft het Koninkrijk Denemarken, afgezien van de gevolgen voor de menselijke gezondheid, naar een hoger niveau van bescherming van het milieu. Het Koninkrijk Denemarken stelt dat verdere cadmiumaccumulatie in de bodem negatieve gevolgen kan hebben voor de biodiversiteit van de bodem en derhalve voor bodemfuncties (bv. de afbraak van organisch materiaal) en voor de kwaliteit van het grondwater als gevolg van uitspoeling in de bodem. Zowel de toxiciteit als de biologische beschikbaarheid van cadmium worden beïnvloed door bodemkenmerken. |
| --- | --- |

(82)

Bovendien streeft het Koninkrijk Denemarken, afgezien van de gevolgen voor de menselijke gezondheid, naar een hoger niveau van bescherming van het milieu. Het Koninkrijk Denemarken stelt dat verdere cadmiumaccumulatie in de bodem negatieve gevolgen kan hebben voor de biodiversiteit van de bodem en derhalve voor bodemfuncties (bv. de afbraak van organisch materiaal) en voor de kwaliteit van het grondwater als gevolg van uitspoeling in de bodem. Zowel de toxiciteit als de biologische beschikbaarheid van cadmium worden beïnvloed door bodemkenmerken.

| (83) | De verschillen in bodemgesteldheid en binnen de veehouderij in Denemarken leiden tot een relatief groter gebruik van kunstmeststoffen in het oosten van Denemarken, waar landbouwbedrijven die plantaardige gewassen verbouwen zonder landbouwhuisdieren te houden wijder verspreid zijn en de kleigronden hogere achtergrondconcentraties cadmium bevatten. |
| --- | --- |

(83)

De verschillen in bodemgesteldheid en binnen de veehouderij in Denemarken leiden tot een relatief groter gebruik van kunstmeststoffen in het oosten van Denemarken, waar landbouwbedrijven die plantaardige gewassen verbouwen zonder landbouwhuisdieren te houden wijder verspreid zijn en de kleigronden hogere achtergrondconcentraties cadmium bevatten.

| (84) | De Raad heeft reeds in zijn resolutie van 25 januari 1988 gewezen op de bezorgdheid over de risico’s van cadmium voor de menselijke gezondheid en het milieu. (17) Daarbij benadrukte de Raad het belang van een vermindering van de toevoer van cadmium in de bodem uit alle bronnen, met inbegrip van diffuse bronnen (bijvoorbeeld atmosferische depositie, fosfaatmeststoffen, zuiveringsslib enz.) door onder meer “passende maatregelen voor toezicht op het cadmiumgehalte van fosfaathoudende meststoffen, welke gebaseerd zijn op een aangepaste technologie en niet leiden tot overmatig hoge kosten, rekening houdend met de milieusituatie in de verschillende regio’s van de Gemeenschap”. |
| --- | --- |

(84)

De Raad heeft reeds in zijn resolutie van 25 januari 1988 gewezen op de bezorgdheid over de risico’s van cadmium voor de menselijke gezondheid en het milieu. (17) Daarbij benadrukte de Raad het belang van een vermindering van de toevoer van cadmium in de bodem uit alle bronnen, met inbegrip van diffuse bronnen (bijvoorbeeld atmosferische depositie, fosfaatmeststoffen, zuiveringsslib enz.) door onder meer “passende maatregelen voor toezicht op het cadmiumgehalte van fosfaathoudende meststoffen, welke gebaseerd zijn op een aangepaste technologie en niet leiden tot overmatig hoge kosten, rekening houdend met de milieusituatie in de verschillende regio’s van de Gemeenschap”.

17

| (85) | In 2002 concludeerde het Wetenschappelijk Comité voor gezondheids- en milieurisico’s dat een grenswaarde van 40 mg/kg P2O5 of meer op de meeste plaatsen in de Unie tot cadmiumaccumulatie in de bodem zou leiden. Daarentegen zou een grenswaarde van 20 mg/kg P2O5 of minder naar verwachting geen langetermijnaccumulatie (100 jaar) in de bodem veroorzaken als andere cadmiumbronnen buiten beschouwing worden gelaten. |
| --- | --- |

(85)

In 2002 concludeerde het Wetenschappelijk Comité voor gezondheids- en milieurisico’s dat een grenswaarde van 40 mg/kg P2O5 of meer op de meeste plaatsen in de Unie tot cadmiumaccumulatie in de bodem zou leiden. Daarentegen zou een grenswaarde van 20 mg/kg P2O5 of minder naar verwachting geen langetermijnaccumulatie (100 jaar) in de bodem veroorzaken als andere cadmiumbronnen buiten beschouwing worden gelaten.

2

5

2

5

| (86) | In overweging 15 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 werd reeds melding gemaakt van het voornemen van de Commissie om de onbedoelde aanwezigheid van cadmium in minerale meststoffen aan te pakken. |
| --- | --- |

(86)

In overweging 15 van Verordening (EG) nr. 2003/2003 werd reeds melding gemaakt van het voornemen van de Commissie om de onbedoelde aanwezigheid van cadmium in minerale meststoffen aan te pakken.

| (87) | In haar voorstel voor Verordening (EU) 2019/1009 (18) heeft de Commissie bij de beoordeling van de effecten op basis van de beschikbare wetenschappelijke gegevens geconcludeerd dat metallisch cadmium en cadmiumoxide in het algemeen zeer gevaarlijk voor de gezondheid en het milieu kunnen zijn. De Commissie heeft voorgesteld om een grenswaarde van 60 mg/kg P2O5 voor fosfaatmeststoffen vast te stellen en deze grenswaarde binnen 12 jaar na aanvang van de toepassing van de nieuwe verordening geleidelijk te verlagen naar 20 mg/kg P2O5. |
| --- | --- |

(87)

In haar voorstel voor Verordening (EU) 2019/1009 (18) heeft de Commissie bij de beoordeling van de effecten op basis van de beschikbare wetenschappelijke gegevens geconcludeerd dat metallisch cadmium en cadmiumoxide in het algemeen zeer gevaarlijk voor de gezondheid en het milieu kunnen zijn. De Commissie heeft voorgesteld om een grenswaarde van 60 mg/kg P2O5 voor fosfaatmeststoffen vast te stellen en deze grenswaarde binnen 12 jaar na aanvang van de toepassing van de nieuwe verordening geleidelijk te verlagen naar 20 mg/kg P2O5.

18

2

5

2

5

| (88) | Ook wordt algemeen aanvaard dat cadmium in meststoffen verreweg de belangrijkste bron van cadmiumverontreiniging van de bodem en in de voedselketen is (19). |
| --- | --- |

(88)

Ook wordt algemeen aanvaard dat cadmium in meststoffen verreweg de belangrijkste bron van cadmiumverontreiniging van de bodem en in de voedselketen is (19).

19

| (89) | Verordening (EU) 2019/1009 stelt een grenswaarde vast van 60 mg/kg P2O5, die met ingang van 16 juli 2022 van toepassing zal zijn. Het overgrote deel van de op de Europese markt verkrijgbare meststoffen voldoet al aan deze grenswaarde. Hoewel de invoering van deze grenswaarde een stap in de goede richting is, is het op basis van de beschikbare wetenschappelijke gegevens niet waarschijnlijk dat de accumulatie van cadmium in de bodem over de lange termijn aanzienlijk zal afnemen. |
| --- | --- |

(89)

Verordening (EU) 2019/1009 stelt een grenswaarde vast van 60 mg/kg P2O5, die met ingang van 16 juli 2022 van toepassing zal zijn. Het overgrote deel van de op de Europese markt verkrijgbare meststoffen voldoet al aan deze grenswaarde. Hoewel de invoering van deze grenswaarde een stap in de goede richting is, is het op basis van de beschikbare wetenschappelijke gegevens niet waarschijnlijk dat de accumulatie van cadmium in de bodem over de lange termijn aanzienlijk zal afnemen.

2

5

| (90) | Aangezien is erkend dat er in de toekomst ambitieuzere geharmoniseerde grenswaarden voor cadmium in fosfaatmeststoffen vereist zullen zijn, is de Commissie op grond van Verordening (EU) 2019/1009 verplicht deze grenswaarden opnieuw te beoordelen om deze, indien haalbaar, te verlagen. |
| --- | --- |

(90)

Aangezien is erkend dat er in de toekomst ambitieuzere geharmoniseerde grenswaarden voor cadmium in fosfaatmeststoffen vereist zullen zijn, is de Commissie op grond van Verordening (EU) 2019/1009 verplicht deze grenswaarden opnieuw te beoordelen om deze, indien haalbaar, te verlagen.

| (91) | Op grond van het bovenstaande moet in beschouwing worden genomen dat de in de aangemelde nationale bepalingen vastgestelde maximumgrenswaarde gerechtvaardigd is vanuit de noodzaak om de menselijke gezondheid en het milieu te beschermen. |
| --- | --- |

(91)

Op grond van het bovenstaande moet in beschouwing worden genomen dat de in de aangemelde nationale bepalingen vastgestelde maximumgrenswaarde gerechtvaardigd is vanuit de noodzaak om de menselijke gezondheid en het milieu te beschermen.

2.2.2.2.   Ontbreken van willekeurige discriminatie, van een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten en van een hinderpaal voor de werking van de interne markt

Ontbreken van willekeurige discriminatie, van een verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten en van een hinderpaal voor de werking van de interne markt

a)   Geen willekeurige discriminatie

| (92) | Uit hoofde van artikel 114, lid 6, VWEU moet de Commissie nagaan of de aangemelde nationale bepalingen geen middel tot willekeurige discriminatie vormen. Opdat er geen discriminatie plaatsvindt, mogen overeenkomstig de rechtspraak van het Hof soortgelijke situaties niet op verschillende wijzen worden behandeld en mogen verschillende situaties niet op dezelfde wijze worden behandeld, tenzij dit objectief gerechtvaardigd is. |
| --- | --- |

(92)

Uit hoofde van artikel 114, lid 6, VWEU moet de Commissie nagaan of de aangemelde nationale bepalingen geen middel tot willekeurige discriminatie vormen. Opdat er geen discriminatie plaatsvindt, mogen overeenkomstig de rechtspraak van het Hof soortgelijke situaties niet op verschillende wijzen worden behandeld en mogen verschillende situaties niet op dezelfde wijze worden behandeld, tenzij dit objectief gerechtvaardigd is.

| (93) | De aangemelde nationale bepalingen gelden zowel voor binnenlandse producten als voor uit andere lidstaten ingevoerde producten. Bij gebrek aan enig bewijs van het tegendeel kan worden geconcludeerd dat de nationale bepalingen geen middel van willekeurige discriminatie zijn. |
| --- | --- |

(93)

De aangemelde nationale bepalingen gelden zowel voor binnenlandse producten als voor uit andere lidstaten ingevoerde producten. Bij gebrek aan enig bewijs van het tegendeel kan worden geconcludeerd dat de nationale bepalingen geen middel van willekeurige discriminatie zijn.

b)   Geen verkapte beperking van de handel in fosfaatmeststoffen

| (94) | Voor de beoordeling van de voorwaarde inzake het ontbreken van een verkapte handelsbeperking zal de Commissie eerst de aangemelde nationale bepalingen beoordelen, voor zover deze van toepassing zijn op de meststoffen waarvoor de Commissie de kennisgeving ontvankelijk heeft geacht, namelijk de in Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde fosfaatmeststoffen. |
| --- | --- |

(94)

Voor de beoordeling van de voorwaarde inzake het ontbreken van een verkapte handelsbeperking zal de Commissie eerst de aangemelde nationale bepalingen beoordelen, voor zover deze van toepassing zijn op de meststoffen waarvoor de Commissie de kennisgeving ontvankelijk heeft geacht, namelijk de in Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde fosfaatmeststoffen.

| (95) | Nationale bepalingen die stringentere voorwaarden aan het in de handel brengen van producten stellen dan de voorwaarden die in het recht van de Unie zijn vastgelegd, vormen doorgaans een handelsbelemmering. De reden hiervoor is dat sommige producten die in de rest van de Unie rechtmatig in de handel worden gebracht, als gevolg van de nationale bepalingen naar verwachting niet in de betrokken lidstaat in de handel zullen worden gebracht. De in artikel 114, lid 6, VWEU vermelde voorwaarden zijn bedoeld om te voorkomen dat beperkingen op basis van de criteria van de leden 4 en 5 van dit artikel om onjuiste redenen worden toegepast en in feite economische maatregelen vormen die gericht zijn op belemmering van de invoer van producten uit andere lidstaten en dus een middel vormen om de nationale productie indirect te beschermen (20). |
| --- | --- |

(95)

Nationale bepalingen die stringentere voorwaarden aan het in de handel brengen van producten stellen dan de voorwaarden die in het recht van de Unie zijn vastgelegd, vormen doorgaans een handelsbelemmering. De reden hiervoor is dat sommige producten die in de rest van de Unie rechtmatig in de handel worden gebracht, als gevolg van de nationale bepalingen naar verwachting niet in de betrokken lidstaat in de handel zullen worden gebracht. De in artikel 114, lid 6, VWEU vermelde voorwaarden zijn bedoeld om te voorkomen dat beperkingen op basis van de criteria van de leden 4 en 5 van dit artikel om onjuiste redenen worden toegepast en in feite economische maatregelen vormen die gericht zijn op belemmering van de invoer van producten uit andere lidstaten en dus een middel vormen om de nationale productie indirect te beschermen (20).

20

| (96) | Aangezien de aangemelde nationale bepalingen ook strengere grenswaarden voor het cadmiumgehalte in fosfaatmeststoffen opleggen aan marktdeelnemers in andere lidstaten op een voor het overige geharmoniseerd gebied, vormen zij daarom mogelijk een verkapte beperking van de handel of een hinderpaal voor het functioneren van de interne markt. Artikel 114, lid 6, VWEU moet echter worden gelezen in die zin dat uitsluitend nationale maatregelen die een onevenredige hinderpaal voor de interne markt vormen niet mogen worden goedgekeurd (21). |
| --- | --- |

(96)

Aangezien de aangemelde nationale bepalingen ook strengere grenswaarden voor het cadmiumgehalte in fosfaatmeststoffen opleggen aan marktdeelnemers in andere lidstaten op een voor het overige geharmoniseerd gebied, vormen zij daarom mogelijk een verkapte beperking van de handel of een hinderpaal voor het functioneren van de interne markt. Artikel 114, lid 6, VWEU moet echter worden gelezen in die zin dat uitsluitend nationale maatregelen die een onevenredige hinderpaal voor de interne markt vormen niet mogen worden goedgekeurd (21).

21

| (97) | Bij gebrek aan bewijs dat de nationale bepalingen in feite een maatregel vormen om de nationale productie te beschermen, kan worden geconcludeerd dat zij geen verkapte beperking van de handel tussen lidstaten zijn. Daarom moet de Commissie nu alleen nog nagaan of de aangemelde nationale bepalingen een hinderpaal voor de werking van de interne markt vormen. |
| --- | --- |

(97)

Bij gebrek aan bewijs dat de nationale bepalingen in feite een maatregel vormen om de nationale productie te beschermen, kan worden geconcludeerd dat zij geen verkapte beperking van de handel tussen lidstaten zijn. Daarom moet de Commissie nu alleen nog nagaan of de aangemelde nationale bepalingen een hinderpaal voor de werking van de interne markt vormen.

c)   Geen hinderpaal voor de werking van de interne markt voor fosfaatmeststoffen

| (98) | Voor de beoordeling van de voorwaarde inzake het ontbreken van een hinderpaal voor de werking van de interne markt moet de Commissie eerst de aangemelde nationale bepalingen beoordelen, voor zover deze van toepassing zijn op de meststoffen waarvoor de Commissie de kennisgeving ontvankelijk heeft geacht, namelijk de in Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde fosfaatmeststoffen. |
| --- | --- |

(98)

Voor de beoordeling van de voorwaarde inzake het ontbreken van een hinderpaal voor de werking van de interne markt moet de Commissie eerst de aangemelde nationale bepalingen beoordelen, voor zover deze van toepassing zijn op de meststoffen waarvoor de Commissie de kennisgeving ontvankelijk heeft geacht, namelijk de in Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde fosfaatmeststoffen.

| (99) | Artikel 114, lid 6, VWEU verplicht de Commissie om na te gaan of de aangemelde nationale bepalingen al dan niet hinderpalen voor de werking van de interne markt vormen. Deze voorwaarde kan niet zodanig worden uitgelegd dat geen enkele nationale maatregel die gevolgen kan hebben voor de werking van de interne markt, kan worden goedgekeurd. Elke nationale maatregel die afwijkt van een op de totstandkoming en werking van de interne markt gerichte harmonisatiemaatregel kan in wezen gevolgen hebben voor de interne markt. Om de in artikel 114, VWEU vastgelegde procedure op een zinvolle wijze te kunnen gebruiken, moet het begrip “hinderpaal voor de werking van de interne markt” in de context van artikel 114, lid 6, VWEU dan ook worden opgevat als een vergeleken met de doelstelling onevenredig effect (22). |
| --- | --- |

(99)

Artikel 114, lid 6, VWEU verplicht de Commissie om na te gaan of de aangemelde nationale bepalingen al dan niet hinderpalen voor de werking van de interne markt vormen. Deze voorwaarde kan niet zodanig worden uitgelegd dat geen enkele nationale maatregel die gevolgen kan hebben voor de werking van de interne markt, kan worden goedgekeurd. Elke nationale maatregel die afwijkt van een op de totstandkoming en werking van de interne markt gerichte harmonisatiemaatregel kan in wezen gevolgen hebben voor de interne markt. Om de in artikel 114, VWEU vastgelegde procedure op een zinvolle wijze te kunnen gebruiken, moet het begrip “hinderpaal voor de werking van de interne markt” in de context van artikel 114, lid 6, VWEU dan ook worden opgevat als een vergeleken met de doelstelling onevenredig effect (22).

22

| (100) | Bij het beoordelen of de aangemelde nationale bepalingen adequaat en noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de nagestreefde doelstelling moet rekening worden gehouden met een aantal factoren. De Commissie moet beoordelen of het beschermingsniveau dat voortvloeit uit de in de aangemelde nationale bepalingen vastgestelde grenswaarde voor cadmium zijn doel bereikt, namelijk de bescherming van de menselijke gezondheid enerzijds en die van het milieu anderzijds. |
| --- | --- |

(100)

Bij het beoordelen of de aangemelde nationale bepalingen adequaat en noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van de nagestreefde doelstelling moet rekening worden gehouden met een aantal factoren. De Commissie moet beoordelen of het beschermingsniveau dat voortvloeit uit de in de aangemelde nationale bepalingen vastgestelde grenswaarde voor cadmium zijn doel bereikt, namelijk de bescherming van de menselijke gezondheid enerzijds en die van het milieu anderzijds.

| (101) | De Commissie merkt in de eerste plaats op dat de cadmiumgrenswaarde in de aangemelde nationale bepalingen lager is dan de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde cadmiumgrenswaarde voor fosfaatmeststoffen. De aangemelde nationale maatregelen bieden daarom een beter beschermingsniveau voor de menselijke gezondheid en het milieu dan de harmonisatiemaatregel. |
| --- | --- |

(101)

De Commissie merkt in de eerste plaats op dat de cadmiumgrenswaarde in de aangemelde nationale bepalingen lager is dan de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde cadmiumgrenswaarde voor fosfaatmeststoffen. De aangemelde nationale maatregelen bieden daarom een beter beschermingsniveau voor de menselijke gezondheid en het milieu dan de harmonisatiemaatregel.

| (102) | Wat de evenredigheid van de aangemelde nationale bepalingen voor fosfaatmeststoffen betreft, maakt de Commissie de volgende opmerkingen: |
| --- | --- |

(102)

Wat de evenredigheid van de aangemelde nationale bepalingen voor fosfaatmeststoffen betreft, maakt de Commissie de volgende opmerkingen:

| (103) | Ten eerste heeft het Koninkrijk Denemarken geen problemen ondervonden bij de levering van meststoffen die voldoen aan de huidige grenswaarde voor cadmium, zodat deze grenswaarde geen grote hinderpaal voor het vrije verkeer op de interne markt vormt. |
| --- | --- |

(103)

Ten eerste heeft het Koninkrijk Denemarken geen problemen ondervonden bij de levering van meststoffen die voldoen aan de huidige grenswaarde voor cadmium, zodat deze grenswaarde geen grote hinderpaal voor het vrije verkeer op de interne markt vormt.

| (104) | Ten tweede wijst het Koninkrijk Denemarken op de noodzaak om het cadmiumgehalte van in Denemarken geproduceerde voeding te verlagen en zo bepaalde bevolkingsgroepen te beschermen, met name kinderen en vegetariërs, die via voeding meer cadmium opnemen dan de op de gezondheid gebaseerde grenswaarden. Uit de EFSA-studie waarnaar het Koninkrijk Denemarken verwijst (23), blijkt dat kinderen een hoge-blootstellingsgroep vormen, waarbij de gemiddelde blootstelling van kleine kinderen hoger is dan de toelaatbare wekelijkse inname. Ook vegetariërs worden geacht een aanzienlijk hogere cadmiumopname te hebben dan de gemiddelde bevolking (24). |
| --- | --- |

(104)

Ten tweede wijst het Koninkrijk Denemarken op de noodzaak om het cadmiumgehalte van in Denemarken geproduceerde voeding te verlagen en zo bepaalde bevolkingsgroepen te beschermen, met name kinderen en vegetariërs, die via voeding meer cadmium opnemen dan de op de gezondheid gebaseerde grenswaarden. Uit de EFSA-studie waarnaar het Koninkrijk Denemarken verwijst (23), blijkt dat kinderen een hoge-blootstellingsgroep vormen, waarbij de gemiddelde blootstelling van kleine kinderen hoger is dan de toelaatbare wekelijkse inname. Ook vegetariërs worden geacht een aanzienlijk hogere cadmiumopname te hebben dan de gemiddelde bevolking (24).

23

24

| (105) | Daarnaast is het feit dat de blootstelling aan en de toevoer van cadmium in de landbouwgrond in Denemarken in het algemeen lager is dan het Unie-gemiddelde een teken dat de maatregelen die zijn genomen om de Deense bodem en bevolking te beschermen succesvol zijn geweest. |
| --- | --- |

(105)

Daarnaast is het feit dat de blootstelling aan en de toevoer van cadmium in de landbouwgrond in Denemarken in het algemeen lager is dan het Unie-gemiddelde een teken dat de maatregelen die zijn genomen om de Deense bodem en bevolking te beschermen succesvol zijn geweest.

| (106) | Gezien de voordelen voor de gezondheid en het milieu die volgens het Koninkrijk Denemarken voortvloeien uit een lagere blootstelling aan cadmium in de bodem, en gezien het feit dat de handel op basis van de huidige beschikbare informatie nauwelijks lijkt te worden beïnvloed, is de Commissie van mening dat de aangemelde nationale bepalingen mogen worden gehandhaafd om redenen van bescherming van de gezondheid en het milieu, aangezien zij niet onevenredig zijn en daarom geen hinderpaal vormen voor de werking van de interne markt in de zin van artikel 114, lid 6, VWEU. |
| --- | --- |

(106)

Gezien de voordelen voor de gezondheid en het milieu die volgens het Koninkrijk Denemarken voortvloeien uit een lagere blootstelling aan cadmium in de bodem, en gezien het feit dat de handel op basis van de huidige beschikbare informatie nauwelijks lijkt te worden beïnvloed, is de Commissie van mening dat de aangemelde nationale bepalingen mogen worden gehandhaafd om redenen van bescherming van de gezondheid en het milieu, aangezien zij niet onevenredig zijn en daarom geen hinderpaal vormen voor de werking van de interne markt in de zin van artikel 114, lid 6, VWEU.

d)   Geen verkapte handelsbeperking of hinderpalen voor de werking van de interne markt voor andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen

| (107) | Naast fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009 hebben de aangemelde nationale bepalingen ook betrekking op andere uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3-5 massaprocent P2O5-equivalent of meer. |
| --- | --- |

(107)

Naast fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009 hebben de aangemelde nationale bepalingen ook betrekking op andere uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststoffen met een totaal fosforgehalte van 2,3-5 massaprocent P2O5-equivalent of meer.

2

5

| (108) | Om te beoordelen of de aangemelde nationale bepalingen een verkapte handelsbeperking of hinderpaal voor de werking van de interne markt voor deze meststoffen vormen in de zin van artikel 114, lid 6, en derhalve of zij een onevenredig effect hebben in verhouding tot het nagestreefde doel, merkt de Commissie op dat het Koninkrijk Denemarken heeft bevestigd dat de eerste bezorgdheid uitgaat naar fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009, en dat de wetenschappelijke beoordeling in de Deense kennisgeving voornamelijk gericht was op een bepaalde categorie van fosfaatmeststoffen, namelijk anorganische minerale meststoffen met een hoog fosforgehalte. |
| --- | --- |

(108)

Om te beoordelen of de aangemelde nationale bepalingen een verkapte handelsbeperking of hinderpaal voor de werking van de interne markt voor deze meststoffen vormen in de zin van artikel 114, lid 6, en derhalve of zij een onevenredig effect hebben in verhouding tot het nagestreefde doel, merkt de Commissie op dat het Koninkrijk Denemarken heeft bevestigd dat de eerste bezorgdheid uitgaat naar fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009, en dat de wetenschappelijke beoordeling in de Deense kennisgeving voornamelijk gericht was op een bepaalde categorie van fosfaatmeststoffen, namelijk anorganische minerale meststoffen met een hoog fosforgehalte.

| (109) | Met betrekking tot het nagestreefde doel van de bescherming van de gezondheid en het milieu merkt de Commissie op, zoals in de overwegingen 55 en 56 hierboven is verklaard, dat het alleen voor fosfaatmeststoffen mogelijk is de beschermende aard van de Deense grenswaarde voor cadmium te vergelijken met de geharmoniseerde grenswaarde voor cadmium zonder dat de exacte samenstelling van elk product bekend is, aangezien alleen voor fosfaatmeststoffen de Deense grenswaarde en de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarde met dezelfde benaming worden aangeduid. Met andere woorden, voor andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen is het niet mogelijk om te bepalen of de aangemelde nationale bepalingen stringenter zijn dan de onlangs ingevoerde harmonisatieregel. Daarom kan ook niet worden vastgesteld of de aangemelde nationale maatregelen een beter beschermingsniveau voor de menselijke gezondheid en het milieu bieden dan de harmonisatiemaatregel. |
| --- | --- |

(109)

Met betrekking tot het nagestreefde doel van de bescherming van de gezondheid en het milieu merkt de Commissie op, zoals in de overwegingen 55 en 56 hierboven is verklaard, dat het alleen voor fosfaatmeststoffen mogelijk is de beschermende aard van de Deense grenswaarde voor cadmium te vergelijken met de geharmoniseerde grenswaarde voor cadmium zonder dat de exacte samenstelling van elk product bekend is, aangezien alleen voor fosfaatmeststoffen de Deense grenswaarde en de in Verordening (EU) 2019/1009 vastgestelde grenswaarde met dezelfde benaming worden aangeduid. Met andere woorden, voor andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen is het niet mogelijk om te bepalen of de aangemelde nationale bepalingen stringenter zijn dan de onlangs ingevoerde harmonisatieregel. Daarom kan ook niet worden vastgesteld of de aangemelde nationale maatregelen een beter beschermingsniveau voor de menselijke gezondheid en het milieu bieden dan de harmonisatiemaatregel.

| (110) | Wat de gevolgen van de aangemelde nationale bepalingen voor de werking van de interne markt betreft, merkt de Commissie op dat de toepassing van deze bepalingen op andere meststoffen met een CE-markering dan fosfaatmeststoffen, zoals bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009, ernstige administratieve problemen zou opleveren voor marktdeelnemers die in Denemarken meststoffen in de handel willen brengen. Om ervoor te zorgen dat de aangemelde nationale bepalingen worden nageleefd, zouden de fabrikanten hun meststoffen niet alleen volgens Verordening (EU) 2019/1009 moeten indelen, maar ook volgens de aangemelde nationale bepalingen. Wanneer bovendien een meststof met een CE-markering een uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststof vormt met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer krachtens de aangemelde nationale bepalingen, maar geen fosfaatmeststof is krachtens Verordening (EU) 2019/1009, zouden de fabrikanten twee berekeningen van het cadmiumgehalte moeten maken, één met kg P2O5 als noemer voor de naleving van de aangemelde nationale bepalingen en één met kg droge stof als noemer voor de naleving van Verordening (EU) 2019/1009. |
| --- | --- |

(110)

Wat de gevolgen van de aangemelde nationale bepalingen voor de werking van de interne markt betreft, merkt de Commissie op dat de toepassing van deze bepalingen op andere meststoffen met een CE-markering dan fosfaatmeststoffen, zoals bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009, ernstige administratieve problemen zou opleveren voor marktdeelnemers die in Denemarken meststoffen in de handel willen brengen. Om ervoor te zorgen dat de aangemelde nationale bepalingen worden nageleefd, zouden de fabrikanten hun meststoffen niet alleen volgens Verordening (EU) 2019/1009 moeten indelen, maar ook volgens de aangemelde nationale bepalingen. Wanneer bovendien een meststof met een CE-markering een uit ruw fosfaat verkregen kunstmeststof vormt met een totaal fosforgehalte van 2,3 massaprocent P2O5-equivalent of meer krachtens de aangemelde nationale bepalingen, maar geen fosfaatmeststof is krachtens Verordening (EU) 2019/1009, zouden de fabrikanten twee berekeningen van het cadmiumgehalte moeten maken, één met kg P2O5 als noemer voor de naleving van de aangemelde nationale bepalingen en één met kg droge stof als noemer voor de naleving van Verordening (EU) 2019/1009.

2

5

geen

2

5

| (111) | Gezien de belangrijke administratieve belemmering die de toepassing van de aangemelde nationale bepalingen op andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen zou veroorzaken, en gezien het feit dat niet kan worden vastgesteld of zij een hoger beschermingsniveau bieden dan Verordening (EU) 2019/1009 en dat de cadmiumverontreiniging door deze meststoffen voor het Koninkrijk Denemarken niet van bijzondere zorg is, is de Commissie van mening dat de aangemelde nationale bepalingen, indien zij op dergelijke meststoffen worden toegepast, een onevenredig effect op de werking van de interne markt zouden hebben in vergelijking met het nagestreefde doel. |
| --- | --- |

(111)

Gezien de belangrijke administratieve belemmering die de toepassing van de aangemelde nationale bepalingen op andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen zou veroorzaken, en gezien het feit dat niet kan worden vastgesteld of zij een hoger beschermingsniveau bieden dan Verordening (EU) 2019/1009 en dat de cadmiumverontreiniging door deze meststoffen voor het Koninkrijk Denemarken niet van bijzondere zorg is, is de Commissie van mening dat de aangemelde nationale bepalingen, indien zij op dergelijke meststoffen worden toegepast, een onevenredig effect op de werking van de interne markt zouden hebben in vergelijking met het nagestreefde doel.

| (112) | Concluderend is de Commissie is van oordeel dat de handhaving van de aangemelde nationale bepalingen een hinderpaal vormt voor de werking van de interne markt in de zin van artikel 114, lid 6, VWEU, voor zover zij van toepassing zijn op andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen. Zonder de noodzaak een besluit te nemen over de ontvankelijkheid van dat deel van de kennisgeving, moeten de nationale bepalingen waarvan kennisgeving is gedaan derhalve worden afgewezen voor zover zij van toepassing zijn op andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009. |
| --- | --- |

(112)

Concluderend is de Commissie is van oordeel dat de handhaving van de aangemelde nationale bepalingen een hinderpaal vormt voor de werking van de interne markt in de zin van artikel 114, lid 6, VWEU, voor zover zij van toepassing zijn op andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen. Zonder de noodzaak een besluit te nemen over de ontvankelijkheid van dat deel van de kennisgeving, moeten de nationale bepalingen waarvan kennisgeving is gedaan derhalve worden afgewezen voor zover zij van toepassing zijn op andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009.

2.2.2.3.   Beperking in de tijd

Beperking in de tijd

| (113) | Om te waarborgen dat de aangemelde nationale bepalingen, en de mogelijke hinderpaal voor de werking van de interne markt, beperkt blijven tot wat strikt noodzakelijk is om de door het Koninkrijk Denemarken nagestreefde doelstellingen te verwezenlijken, moet de nationale afwijking in de tijd worden beperkt. De afwijking zou niet langer nodig zijn als de geharmoniseerde grenswaarde in de toekomst op of onder het niveau van de Deense grenswaarde wordt vastgesteld. |
| --- | --- |

(113)

Om te waarborgen dat de aangemelde nationale bepalingen, en de mogelijke hinderpaal voor de werking van de interne markt, beperkt blijven tot wat strikt noodzakelijk is om de door het Koninkrijk Denemarken nagestreefde doelstellingen te verwezenlijken, moet de nationale afwijking in de tijd worden beperkt. De afwijking zou niet langer nodig zijn als de geharmoniseerde grenswaarde in de toekomst op of onder het niveau van de Deense grenswaarde wordt vastgesteld.

| (114) | De geharmoniseerde grenswaarde kan alleen op of onder het niveau van de Deense grenswaarde worden vastgesteld bij een besluit van het Europees Parlement en de Raad op voorstel van de Commissie, bijvoorbeeld in het kader van de in artikel 49, onder b), van Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde herziening. De periode waarvoor de afwijking wordt toegestaan mag daarom niet worden beperkt tot een bepaalde datum, maar moet worden afgestemd op een dergelijk toekomstig besluit van de medewetgevers. |
| --- | --- |

(114)

De geharmoniseerde grenswaarde kan alleen op of onder het niveau van de Deense grenswaarde worden vastgesteld bij een besluit van het Europees Parlement en de Raad op voorstel van de Commissie, bijvoorbeeld in het kader van de in artikel 49, onder b), van Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde herziening. De periode waarvoor de afwijking wordt toegestaan mag daarom niet worden beperkt tot een bepaalde datum, maar moet worden afgestemd op een dergelijk toekomstig besluit van de medewetgevers.

| (115) | Dit zou in overeenstemming zijn met artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009, waarin is bepaald dat afwijkingen van Verordening (EG) nr. 2003/2003 met betrekking tot het cadmiumgehalte overeenkomstig artikel 114, lid 4, VWEU van toepassing kunnen blijven totdat er op Unieniveau geharmoniseerde grenswaarden voor het cadmiumgehalte van fosfaatmeststoffen van toepassing zijn die gelijk aan of lager zijn dan de nationale grenswaarden. |
| --- | --- |

(115)

Dit zou in overeenstemming zijn met artikel 3, lid 2, van Verordening (EU) 2019/1009, waarin is bepaald dat afwijkingen van Verordening (EG) nr. 2003/2003 met betrekking tot het cadmiumgehalte overeenkomstig artikel 114, lid 4, VWEU van toepassing kunnen blijven totdat er op Unieniveau geharmoniseerde grenswaarden voor het cadmiumgehalte van fosfaatmeststoffen van toepassing zijn die gelijk aan of lager zijn dan de nationale grenswaarden.

| (116) | Dit besluit moet van toepassing zijn totdat er op Unieniveau een herziene geharmoniseerde grenswaarde gelijk aan of lager dan de Deense grenswaarde van toepassing is. |
| --- | --- |

(116)

Dit besluit moet van toepassing zijn totdat er op Unieniveau een herziene geharmoniseerde grenswaarde gelijk aan of lager dan de Deense grenswaarde van toepassing is.

3.   CONCLUSIES

CONCLUSIES

| (117) | In het licht van het voorgaande moet worden geconcludeerd dat het op 27 januari 2020 ingediende verzoek van het Koninkrijk Denemarken tot handhaving van nationale wetgeving die afwijkt van Verordening (EU) 2019/1009 ontvankelijk is voor zover het betrekking heeft op fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009. |
| --- | --- |

(117)

In het licht van het voorgaande moet worden geconcludeerd dat het op 27 januari 2020 ingediende verzoek van het Koninkrijk Denemarken tot handhaving van nationale wetgeving die afwijkt van Verordening (EU) 2019/1009 ontvankelijk is voor zover het betrekking heeft op fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009.

| (118) | Bovendien is de Commissie van oordeel dat de aangemelde nationale bepalingen, voor zover zij van toepassing zijn op fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009:






  — | voldoen aan de eisen inzake de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu; |
| --- | --- | --- |

(118)

Bovendien is de Commissie van oordeel dat de aangemelde nationale bepalingen, voor zover zij van toepassing zijn op fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009:

—

voldoen aan de eisen inzake de bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu;

| — | evenredig zijn aan het nagestreefde doel; |
| --- | --- |

—

evenredig zijn aan het nagestreefde doel;

| — | geen middel tot willekeurige discriminatie zijn; |
| --- | --- |

—

geen middel tot willekeurige discriminatie zijn;

| — | geen verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten vormen. |
| --- | --- |

—

geen verkapte beperking van de handel tussen de lidstaten vormen.

| (119) | De Commissie is daarom van mening dat de aangemelde nationale bepalingen kunnen worden goedgekeurd voor zover zij op dergelijke meststoffen van toepassing zijn. |
| --- | --- |

(119)

De Commissie is daarom van mening dat de aangemelde nationale bepalingen kunnen worden goedgekeurd voor zover zij op dergelijke meststoffen van toepassing zijn.

| (120) | Voor zover de aangemelde nationale bepalingen van toepassing zijn op andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009, is de Commissie echter van mening dat de maatregel een onevenredig effect zou hebben op de werking van de interne markt in vergelijking met het nagestreefde doel. De Commissie is daarom van oordeel dat de maatregel moet worden verworpen voor zover deze van toepassing is op dergelijke meststoffen, |
| --- | --- |

(120)

Voor zover de aangemelde nationale bepalingen van toepassing zijn op andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen als bedoeld in Verordening (EU) 2019/1009, is de Commissie echter van mening dat de maatregel een onevenredig effect zou hebben op de werking van de interne markt in vergelijking met het nagestreefde doel. De Commissie is daarom van oordeel dat de maatregel moet worden verworpen voor zover deze van toepassing is op dergelijke meststoffen,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De nationale bepalingen waarvan het Koninkrijk Denemarken uit hoofde van artikel 114, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie kennis heeft gedaan en die afwijken van Verordening (EU) 2019/1009 wat betreft het cadmiumgehalte van fosfaatmeststoffen, namelijk het verbod op het in de handel brengen in Denemarken van meststoffen met een cadmiumgehalte van meer dan 48 mg/kg, P2O5, worden goedgekeurd voor zover zij van toepassing zijn op de in bijlage I, PFC 1 B), punt 3, onder a), ii), en PFC 1 C) I), punt 2, onder a), ii), bij Verordening (EU) 2019/1009 bedoelde fosfaatmeststoffen, totdat er op Unieniveau een herziene geharmoniseerde grenswaarde gelijk aan of lager dan de Deense grenswaarde van toepassing is.

Artikel 2

De nationale bepalingen waarvan het Koninkrijk Denemarken kennisgeving heeft gedaan, worden verworpen voor zover zij van toepassing zijn op andere meststoffen dan fosfaatmeststoffen als bedoeld in bijlage I, PFC 1 B), punt 3, onder a), ii), en PFC 1 C) I), punt 2, onder a), ii), bij Verordening (EU) 2019/1009.

Artikel 3

Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk Denemarken.

Gedaan te Brussel, 27 juli 2020.

Voor de Commissie

Thierry BRETON

Lid van de Commissie

---

(1)  Verordening (EU) 2019/1009 van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2019 tot vaststelling van voorschriften inzake het op de markt aanbieden van EU-bemestingsproducten en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 1069/2009 en (EG) nr. 1107/2009 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2003/2003 (PB L 170 van 25.6.2019, blz. 1).

1

(2)  Verordening (EG) nr. 2003/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 inzake meststoffen (PB L 304 van 21.11.2003, blz. 1).

2

(3)  Zie de besluiten van de Commissie van 3 januari 2006: 2006/347/EG betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door het Koninkrijk Zweden van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, overweging 41 (PB L 129 van 17.5.2006, blz. 19), 2006/348/EG betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door de Republiek Finland van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, overweging 40 (PB L 129 van 17.5.2006, blz. 25) en 2006/349/EG betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door de Republiek Oostenrijk van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen (PB L 129 van 17.5.2006, blz. 31).

3

(4)  Met name artikel 95 (oud artikel 100A) van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (Geconsolideerde versie 2002) (PB C 325 van 24.12.2002, blz. 33).

4

(5)  Richtlijn 83/189/EEG van de Raad van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften (PB L 109 van 26.4.1983, blz. 8).

5

(6)  
  PB C 124 van 17.4.2020, blz. 19.

6

(7)  Arrest van 12 december 2002, zaak C-41/93, Frankrijk/Commissie van de Europese Gemeenschappen, punten 23-30.

7

(8)  Richtlijn 76/116/EEG van de Raad van 18 december 1975 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende meststoffen (PB L 24 van 30.1.1976, blz. 21).

8

(9)  Zie zaak C-360/14 P, Duitsland/Europese Commissie.

9

(10)  Zaak C-3/00, Denemarken/Commissie, punt 58. Verder bevestigd in onder meer zaak T-234/04, Koninkrijk der Nederlanden/Commissie, punt 58, gevoegde zaken T 366/03 en T-235/04, Land Oberösterreich en Oostenrijk/Commissie, punt 62, en zaak C-512/99 Duitsland/Commissie, punt 41.

10

(11)  Zie de effectbeoordeling bij het voorstel van de Commissie die specifiek aan de cadmiumgrens was gewijd, SWD(2016) 64 final, deel 2/2; https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/10102/2016/EN/SWD-2016-64-F1-EN-MAIN-PART-2.PDF; zie met name de bladzijden 5, 6, 25, 28, 29 en 32 en bijlage I.

11

(12)  Scientific Opinion of the Panel on Contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food. EFSA Journal 2009, 980, blz. 1.

12

EFSA Journal

(13)  Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1).

13

(14)  Zie het wetenschappelijk verslag van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) van 2012 over blootstelling aan cadmium via voeding in de Europese bevolking, gepubliceerd op https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/scientific_output/files/main_documents/2551.pdf, (EFSA Journal 2012; 10(1)).

14

EFSA Journal

(15)  
  EFSA Journal 2012; 10(1).

15

EFSA Journal

(16)  Risicobeoordelingsverslag van de EU over cadmium en cadmiumoxide, zoals aangehaald in SWD(2016) 64 final, blz. 11.

16

(17)  
  PB C 30 van 4.2.1988, blz. 1.

17

(18)  COM/2016/0157 final — 2016/084 (COD).

18

(19)  Zie de studie Revisiting and updating the effect of phosphate fertilizers to cadmium accumulation in European agricultural soil van Erik Smolders & Laetitia Six, in opdracht van Fertilizers Europe in 2013, gepubliceerd op https://ec.europa.eu/health/scientific_committees/environmental_risks/docs/scher_o_168_rd_en.pdf

19

Revisiting and updating the effect of phosphate fertilizers to cadmium accumulation in European agricultural soil

(20)  Besluit van de Commissie van 8 mei 2018 betreffende door Denemarken aangemelde nationale bepalingen inzake de toevoeging van nitriet aan bepaalde vleesproducten, C/2018/2721, overweging 54 (PB L 118 van 14.5.2018, blz. 7) Besluit van de Commissie van 3 januari 2006 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door de Republiek Finland van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, 2006/348/EG, overweging 40 (PB L 129 van 17.5.2006, blz. 25), Besluit van de Commissie van 3 januari 2006 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door het Koninkrijk Zweden van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, 2006/347/EG, overweging 41 (PB L 129 van 17.5.2006, blz. 19), Besluit van de Commissie van 3 januari 2006 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door de Republiek Oostenrijk van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, 2006/349/EG, overweging 41 (PB L 129 van 17.5.2006, blz. 31).

20

(21)  Besluit van de Commissie van 8 mei 2018 betreffende door Denemarken aangemelde nationale bepalingen inzake de toevoeging van nitriet aan bepaalde vleesproducten, C/2018/2721, overweging 55, Besluit van de Commissie van 3 januari 2006 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door de Republiek Finland van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, 2006/348/EG, overweging 42, Besluit van de Commissie van 3 januari 2006 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door het Koninkrijk Zweden van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, 2006/347/EG, overweging 43, Besluit van de Commissie van 3 januari 2006 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door de Republiek Oostenrijk van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, 2006/349/EG, overweging 43.

21

(22)  Besluit van de Commissie van 8 mei 2018 betreffende door Denemarken aangemelde nationale bepalingen inzake de toevoeging van nitriet aan bepaalde vleesproducten, C/2018/2721, overweging 55, Besluit van de Commissie van 3 januari 2006 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door de Republiek Finland van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, 2006/348/EG, overweging 42, Besluit van de Commissie van 3 januari 2006 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door het Koninkrijk Zweden van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, 2006/347/EG, overweging 43, Besluit van de Commissie van 3 januari 2006 betreffende de kennisgeving, ingevolge artikel 95, lid 4, van het EG-Verdrag, door de Republiek Oostenrijk van de nationale bepalingen inzake het maximaal toelaatbare cadmiumgehalte van meststoffen, 2006/349/EG, overweging 43.

22

(23)  Scientific Opinion of the Panel on Contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food. EFSA Journal 2009, 980, blz. 1.

23

EFSA Journal

(24)  Scientific Opinion of the Panel on Contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food. EFSA Journal 2009, 980, blz. 1.

24

EFSA Journal

---

| 10.8.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/29 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 259/29

---

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2020/1179 VAN DE COMMISSIE

van 6 augustus 2020

tot wijziging van bijlage I bij Beschikking 2009/177/EG wat betreft de status van de provincie Åland in Finland ten aanzien van een bewakingsprogramma voor virale hemorragische septikemie (VHS), van Estland ten aanzien van een bewakings- en uitroeiingsprogramma voor virale hemorragische septikemie (VHS) en infectieuze hematopoëtische necrose (IHN), van Kroatië voor het koiherpesvirus (KHV) en van bepaalde gebieden in het Verenigd Koninkrijk voor besmetting met Bonamia ostreae

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2020) 5303)

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2006/88/EG van de Raad van 24 oktober 2006 betreffende veterinairrechtelijke voorschriften voor aquacultuurdieren en de producten daarvan en betreffende de preventie en bestrijding van bepaalde ziekten bij waterdieren (1), en met name artikel 44, leden 1 en 2, en artikel 53, lid 3, in samenhang met artikel 131 van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (2),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bijlage I bij Beschikking 2009/177/EG van de Commissie (3) bevat de lijst van lidstaten, gebieden en compartimenten waarvoor goedgekeurde bewakings- of uitroeiingsprogramma’s gelden voor, of die vrij zijn verklaard van, bepaalde in deel II van bijlage IV bij Richtlijn 2006/88/EG vermelde ziekten. |
| --- | --- |

(1)

Bijlage I bij Beschikking 2009/177/EG van de Commissie (3) bevat de lijst van lidstaten, gebieden en compartimenten waarvoor goedgekeurde bewakings- of uitroeiingsprogramma’s gelden voor, of die vrij zijn verklaard van, bepaalde in deel II van bijlage IV bij Richtlijn 2006/88/EG vermelde ziekten.

| (2) | De bevoegde autoriteit van Finland heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat zij alle uitroeiingsmaatregelen in het kader van haar lopende programma voor virale hemorragische septikemie (VHS) in de provincie Åland heeft uitgevoerd en vervolgens de bewakingsmaatregelen heeft ingesteld die nodig zijn om tot ziektevrij gebied te kunnen worden verklaard. De provincie Åland moet daarom uit bijlage I, deel B, bij Beschikking 2009/177/EG worden geschrapt en moet in plaats daarvan in deel A van die bijlage worden opgenomen als gebied waarvoor een goedgekeurd bewakingsprogramma geldt. |
| --- | --- |

(2)

De bevoegde autoriteit van Finland heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat zij alle uitroeiingsmaatregelen in het kader van haar lopende programma voor virale hemorragische septikemie (VHS) in de provincie Åland heeft uitgevoerd en vervolgens de bewakingsmaatregelen heeft ingesteld die nodig zijn om tot ziektevrij gebied te kunnen worden verklaard. De provincie Åland moet daarom uit bijlage I, deel B, bij Beschikking 2009/177/EG worden geschrapt en moet in plaats daarvan in deel A van die bijlage worden opgenomen als gebied waarvoor een goedgekeurd bewakingsprogramma geldt.

| (3) | De bevoegde autoriteit van Estland heeft een bewakings- en uitroeiingsprogramma voor VHS en infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) ter goedkeuring aan de Commissie overgelegd en gevraagd de gebieden waarop de programma’s betrekking hebben, in bijlage I bij Beschikking 2009/177/EG op te nemen. |
| --- | --- |

(3)

De bevoegde autoriteit van Estland heeft een bewakings- en uitroeiingsprogramma voor VHS en infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) ter goedkeuring aan de Commissie overgelegd en gevraagd de gebieden waarop de programma’s betrekking hebben, in bijlage I bij Beschikking 2009/177/EG op te nemen.

| (4) | Het gebied in Estland waarvoor bewakingsmaatregelen voor VHS en IHN gelden, moet worden opgenomen in bijlage I, deel A, bij Beschikking 2009/177/EG, terwijl een compartiment dat met IHN is besmet en waarvoor de uitroeiingsmaatregelen tegen die ziekte gelden, moet worden opgenomen in bijlage I, deel B, bij Beschikking 2009/177/EG. |
| --- | --- |

(4)

Het gebied in Estland waarvoor bewakingsmaatregelen voor VHS en IHN gelden, moet worden opgenomen in bijlage I, deel A, bij Beschikking 2009/177/EG, terwijl een compartiment dat met IHN is besmet en waarvoor de uitroeiingsmaatregelen tegen die ziekte gelden, moet worden opgenomen in bijlage I, deel B, bij Beschikking 2009/177/EG.

| (5) | Het grootste deel van het grondgebied van Kroatië is opgenomen in bijlage I, deel C, bij Beschikking 2009/177/EG als zijnde vrij van het koiherpesvirus (KHV). De bevoegde autoriteit van Kroatië heeft de Commissie in kennis gesteld van verscheidene uitbraken van KHV in het momenteel in deel C opgenomen geografische gebied en heeft erop gewezen dat die ziektevrije status voor KHV moet worden ingetrokken. Kroatië moet derhalve uit die lijst worden geschrapt. |
| --- | --- |

(5)

Het grootste deel van het grondgebied van Kroatië is opgenomen in bijlage I, deel C, bij Beschikking 2009/177/EG als zijnde vrij van het koiherpesvirus (KHV). De bevoegde autoriteit van Kroatië heeft de Commissie in kennis gesteld van verscheidene uitbraken van KHV in het momenteel in deel C opgenomen geografische gebied en heeft erop gewezen dat die ziektevrije status voor KHV moet worden ingetrokken. Kroatië moet derhalve uit die lijst worden geschrapt.

| (6) | Overeenkomstig artikel 127, lid 1, van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie is tijdens de in dat akkoord bepaalde overgangsperiode het recht van de Unie van toepassing op en in het Verenigd Koninkrijk. Die overgangsperiode eindigt op 31 december 2020. |
| --- | --- |

(6)

Overeenkomstig artikel 127, lid 1, van het Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie is tijdens de in dat akkoord bepaalde overgangsperiode het recht van de Unie van toepassing op en in het Verenigd Koninkrijk. Die overgangsperiode eindigt op 31 december 2020.

| (7) | De bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie in kennis gesteld van verscheidene uitbraken van Bonamia ostreae op zijn grondgebied, ook in gebieden die momenteel zijn opgenomen in bijlage I, deel C, bij Beschikking 2009/177/EG als zijnde vrij van die ziekte, en heeft erop gewezen dat voor die gebieden de ziektevrije status voor Bonamia ostreae moet worden ingetrokken. Die gebieden moeten derhalve uit die lijst worden geschrapt. |
| --- | --- |

(7)

De bevoegde autoriteit van het Verenigd Koninkrijk heeft de Commissie in kennis gesteld van verscheidene uitbraken van Bonamia ostreae op zijn grondgebied, ook in gebieden die momenteel zijn opgenomen in bijlage I, deel C, bij Beschikking 2009/177/EG als zijnde vrij van die ziekte, en heeft erop gewezen dat voor die gebieden de ziektevrije status voor Bonamia ostreae moet worden ingetrokken. Die gebieden moeten derhalve uit die lijst worden geschrapt.

| (8) | Bijlage I bij Beschikking 2009/177/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(8)

Bijlage I bij Beschikking 2009/177/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (9) | De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, |
| --- | --- |

(9)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

In de tabel in bijlage I, deel A, bij Beschikking 2009/177/EG worden de rijen voor virale hemorragische septikemie (VHS) en infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) vervangen door:

| Ziekte | Lidstaat | ISO-code | Geografische begrenzing van het gebied waarvoor een bewakingsprogramma geldt (lidstaat, gebieden of compartimenten) |
| --- | --- | --- | --- |
| “Virale hemorragische septikemie (VHS) | Estland | EE | Het gehele grondgebied |
| Finland | FI | De provincie Åland |
| Infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) | Estland | EE | Het gehele grondgebied, met uitzondering van het compartiment waar de viskwekerij Neli Elementi OÜ gevestigd is (vergunningsnummer 05/VV/KK01)” |

Ziekte

Lidstaat

ISO-code

Geografische begrenzing van het gebied waarvoor een bewakingsprogramma geldt (lidstaat, gebieden of compartimenten)

“Virale hemorragische septikemie (VHS)

Estland

EE

Het gehele grondgebied

Finland

FI

De provincie Åland

Infectieuze hematopoëtische necrose (IHN)

Estland

EE

Het gehele grondgebied, met uitzondering van het compartiment waar de viskwekerij Neli Elementi OÜ gevestigd is (vergunningsnummer 05/VV/KK01)”

Artikel 2

Bijlage I, deel B, bij Beschikking 2009/177/EG wordt als volgt gewijzigd:

| 1) | De vermelding voor Finland wordt geschrapt uit de rij voor virale hemorragische septikemie (VHS). |
| --- | --- |

1)

De vermelding voor Finland wordt geschrapt uit de rij voor virale hemorragische septikemie (VHS).

| 2) | De rij voor infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) wordt vervangen door:








  Ziekte | Lidstaat | ISO-code | Geografische begrenzing van het gebied waarvoor een uitroeiingsprogramma geldt (lidstaat, gebieden of compartimenten) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| “Infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) | Estland | EE | Het compartiment waar de viskwekerij Neli Elementi OÜ gevestigd is (vergunningsnummer 05/VV/KK01)” |

2)

De rij voor infectieuze hematopoëtische necrose (IHN) wordt vervangen door:

Ziekte

Lidstaat

ISO-code

Geografische begrenzing van het gebied waarvoor een uitroeiingsprogramma geldt (lidstaat, gebieden of compartimenten)

“Infectieuze hematopoëtische necrose (IHN)

Estland

EE

Het compartiment waar de viskwekerij Neli Elementi OÜ gevestigd is (vergunningsnummer 05/VV/KK01)”

Artikel 3

In bijlage I, deel C, bij Beschikking 2009/177/EG wordt de vermelding voor Kroatië geschrapt uit de rij voor het koiherpesvirus (KHV).

Artikel 4

In bijlage I, deel C, bij Beschikking 2009/177/EG wordt in de rij “Besmetting met Bonamia ostreae
  ” de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk in de kolom “Geografische begrenzing van het ziektevrije gebied (lidstaat, gebieden of compartimenten)” als volgt gewijzigd:

| 1) | De volgende uitzondering wordt toegevoegd als punt 7 voor Groot-Brittannië: “de Dornoch Firth, het gebied bestaande uit getijdenwateren ten westen van een lijn die van NH808873 tot NH835857 loopt (Ordnance Survey Landranger-kaarten met schaal 1:50 000) tot de gemiddelde hoogwaterlijn;”. |
| --- | --- |

1)

De volgende uitzondering wordt toegevoegd als punt 7 voor Groot-Brittannië: “de Dornoch Firth, het gebied bestaande uit getijdenwateren ten westen van een lijn die van NH808873 tot NH835857 loopt (Ordnance Survey Landranger-kaarten met schaal 1:50 000) tot de gemiddelde hoogwaterlijn;”.

| 2) | De volgende uitzondering wordt toegevoegd als punt 8 voor Groot-Brittannië: “Lynn of Lorn, Loch Creran en Loch Etive, het gebied bestaande uit mariene wateren ten zuidoosten van het eiland Lismore, binnen een cirkel met een straal van 7 258 meter vanaf het punt NM873391 (Ordnance Survey Landranger-kaarten met schaal 1:50 000), met inbegrip van de getijdenwateren van Loch Etive en Loch Creran tot de gemiddelde hoogwaterlijn.”. |
| --- | --- |

2)

De volgende uitzondering wordt toegevoegd als punt 8 voor Groot-Brittannië: “Lynn of Lorn, Loch Creran en Loch Etive, het gebied bestaande uit mariene wateren ten zuidoosten van het eiland Lismore, binnen een cirkel met een straal van 7 258 meter vanaf het punt NM873391 (Ordnance Survey Landranger-kaarten met schaal 1:50 000), met inbegrip van de getijdenwateren van Loch Etive en Loch Creran tot de gemiddelde hoogwaterlijn.”.

| 3) | Het volgende wordt geschrapt: “Het kustgebied van de Staten van Jersey: het gebied bestaat uit het gebied dat bij eb droogvalt en het kustgebied tussen de gemiddelde hoogwaterlijn op het eiland Jersey en een denkbeeldige lijn op drie zeemijl van de gemiddelde laagwaterlijn van het eiland Jersey. Het gebied ligt in de Normandisch-Bretonse golf, in het zuidelijke deel van het Kanaal.”. |
| --- | --- |

3)

Het volgende wordt geschrapt: “Het kustgebied van de Staten van Jersey: het gebied bestaat uit het gebied dat bij eb droogvalt en het kustgebied tussen de gemiddelde hoogwaterlijn op het eiland Jersey en een denkbeeldige lijn op drie zeemijl van de gemiddelde laagwaterlijn van het eiland Jersey. Het gebied ligt in de Normandisch-Bretonse golf, in het zuidelijke deel van het Kanaal.”.

Artikel 5

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 6 augustus 2020.

Voor de Commissie

Stella KYRIAKIDES

Lid van de Commissie

---

(1)  
  PB L 328 van 24.11.2006, blz. 14.

1

(2)  
  PB L 29 van 31.1.2020, blz. 7.

2

(3)  Beschikking 2009/177/EG van de Commissie van 31 oktober 2008 houdende uitvoeringsbepalingen van Richtlijn 2006/88/EG van de Raad wat betreft bewakings- en uitroeiingsprogramma’s en de ziektevrije status van lidstaten, gebieden en compartimenten (PB L 63 van 7.3.2009, blz. 15).

3

---

REGLEMENTEN VAN ORDE EN REGLEMENTEN VOOR DE PROCESVOERING

| 10.8.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/32 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 259/32

---

BESLUIT VAN DE RAAD VAN BESTUUR VAN HET COMMUNAUTAIR BUREAU VOOR PLANTENRASSEN

van 1 april 2020

aangaande interne voorschriften betreffende beperkingen van bepaalde rechten van de betrokkenen in verband met de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de werking van het CPVO

DE RAAD VAN BESTUUR VAN HET COMMUNAUTAIR BUREAU VOOR PLANTENRASSEN,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (1), en met name artikel 25,

Gezien Verordening (EG) nr. 2100/94 van de Raad van 27 juli 1994 inzake het communautaire kwekersrecht (2), tot oprichting van het Communautair Bureau voor plantenrassen (CPVO), en met name artikel 36,

Gezien de raadpleging van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming (EDPS) op 18 december 2019,

Na raadpleging van het personeelscomité,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Het Communautair Bureau voor plantenrassen (“het Bureau”) verricht zijn werkzaamheden overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2100/94. |
| --- | --- |

(1)

Het Communautair Bureau voor plantenrassen (“het Bureau”) verricht zijn werkzaamheden overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2100/94.

| (2) | Overeenkomstig artikel 25, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 moeten beperkingen van de toepassing van de artikelen 14 tot en met 22, 35 en 36, en artikel 4 van die verordening, voor zover de bepalingen daarvan overeenkomen met de rechten en verplichtingen waarin de artikelen 14 tot en met 22 voorzien, gebaseerd zijn op door het Bureau vast te stellen interne voorschriften, voor zover deze niet gebaseerd zijn op rechtshandelingen die op basis van de Verdragen zijn vastgesteld. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig artikel 25, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 moeten beperkingen van de toepassing van de artikelen 14 tot en met 22, 35 en 36, en artikel 4 van die verordening, voor zover de bepalingen daarvan overeenkomen met de rechten en verplichtingen waarin de artikelen 14 tot en met 22 voorzien, gebaseerd zijn op door het Bureau vast te stellen interne voorschriften, voor zover deze niet gebaseerd zijn op rechtshandelingen die op basis van de Verdragen zijn vastgesteld.

| (3) | Deze interne voorschriften, met inbegrip van de bepalingen betreffende de beoordeling van de noodzaak en de evenredigheid van een beperking, zijn niet van toepassing wanneer een op grond van de Verdragen vastgestelde rechtshandeling voorziet in een beperking van de rechten van betrokkenen. |
| --- | --- |

(3)

Deze interne voorschriften, met inbegrip van de bepalingen betreffende de beoordeling van de noodzaak en de evenredigheid van een beperking, zijn niet van toepassing wanneer een op grond van de Verdragen vastgestelde rechtshandeling voorziet in een beperking van de rechten van betrokkenen.

| (4) | Waar het Bureau zijn verplichtingen met betrekking tot de rechten van betrokkenen uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1725 vervult, onderzoekt het of een van de in deze verordening vastgestelde uitzonderingen van toepassing is. |
| --- | --- |

(4)

Waar het Bureau zijn verplichtingen met betrekking tot de rechten van betrokkenen uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1725 vervult, onderzoekt het of een van de in deze verordening vastgestelde uitzonderingen van toepassing is.

| (5) | In het kader van zijn administratieve werking kan het Bureau verplicht zijn de rechten van betrokkenen te beperken overeenkomstig artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

(5)

In het kader van zijn administratieve werking kan het Bureau verplicht zijn de rechten van betrokkenen te beperken overeenkomstig artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725.

| (6) | Het Bureau, vertegenwoordigd door zijn voorzitter, treedt op als verantwoordelijke voor de gegevensverwerking, ongeacht verdere delegaties van deze rol van verwerkingsverantwoordelijke binnen het Bureau, teneinde de operationele verantwoordelijkheden voor specifieke verwerkingen van persoonsgegevens weer te geven. |
| --- | --- |

(6)

Het Bureau, vertegenwoordigd door zijn voorzitter, treedt op als verantwoordelijke voor de gegevensverwerking, ongeacht verdere delegaties van deze rol van verwerkingsverantwoordelijke binnen het Bureau, teneinde de operationele verantwoordelijkheden voor specifieke verwerkingen van persoonsgegevens weer te geven.

| (7) | De persoonsgegevens worden veilig opgeslagen in een elektronische omgeving of op papier waarmee ongeoorloofde toegang of overdracht van gegevens aan personen zonder noodzaak van kennisneming wordt voorkomen. De verwerkte persoonsgegevens worden bewaard overeenkomstig de specificaties in de kennisgevingen inzake gegevensbescherming, de privacyverklaringen of het register van het Bureau |
| --- | --- |

(7)

De persoonsgegevens worden veilig opgeslagen in een elektronische omgeving of op papier waarmee ongeoorloofde toegang of overdracht van gegevens aan personen zonder noodzaak van kennisneming wordt voorkomen. De verwerkte persoonsgegevens worden bewaard overeenkomstig de specificaties in de kennisgevingen inzake gegevensbescherming, de privacyverklaringen of het register van het Bureau

| (8) | Deze interne voorschriften zijn van toepassing op alle verwerkingen door het Bureau in het kader van zijn administratieve onderzoeken, tuchtprocedures, klokkenluidersprocedures, (formele en informele) procedures voor gevallen van intimidatie, verwerking van klachten en medische gegevens, interne audits, onderzoeken die worden uitgevoerd door de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 en IT-veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid (bijvoorbeeld CERT-EU) worden behandeld. |
| --- | --- |

(8)

Deze interne voorschriften zijn van toepassing op alle verwerkingen door het Bureau in het kader van zijn administratieve onderzoeken, tuchtprocedures, klokkenluidersprocedures, (formele en informele) procedures voor gevallen van intimidatie, verwerking van klachten en medische gegevens, interne audits, onderzoeken die worden uitgevoerd door de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 en IT-veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid (bijvoorbeeld CERT-EU) worden behandeld.

| (9) | In gevallen waarop deze interne voorschriften van toepassing zijn, moet het Bureau toelichten waarom de beperkingen strikt noodzakelijk en evenredig zijn in een democratische samenleving en de wezenlijke inhoud van de grondrechten en fundamentele vrijheden eerbiedigen. |
| --- | --- |

(9)

In gevallen waarop deze interne voorschriften van toepassing zijn, moet het Bureau toelichten waarom de beperkingen strikt noodzakelijk en evenredig zijn in een democratische samenleving en de wezenlijke inhoud van de grondrechten en fundamentele vrijheden eerbiedigen.

| (10) | Binnen dit kader is het Bureau ertoe gehouden de grondrechten van de betrokkenen tijdens voornoemde procedures zo veel mogelijk te eerbiedigen, met name die welke betrekking hebben op het recht op informatie, inzage en rectificatie, het recht op wissing, beperking van de verwerking, het recht op mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens of de vertrouwelijkheid van de communicatie zoals vastgelegd in Verordening (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

(10)

Binnen dit kader is het Bureau ertoe gehouden de grondrechten van de betrokkenen tijdens voornoemde procedures zo veel mogelijk te eerbiedigen, met name die welke betrekking hebben op het recht op informatie, inzage en rectificatie, het recht op wissing, beperking van de verwerking, het recht op mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens of de vertrouwelijkheid van de communicatie zoals vastgelegd in Verordening (EU) 2018/1725.

| (11) | Het Bureau controleert periodiek of de voorwaarden die de beperking rechtvaardigen van toepassing zijn en heft de beperking op zodra dit niet langer het geval is. |
| --- | --- |

(11)

Het Bureau controleert periodiek of de voorwaarden die de beperking rechtvaardigen van toepassing zijn en heft de beperking op zodra dit niet langer het geval is.

| (12) | De verwerkingsverantwoordelijke informeert de functionaris voor gegevensbescherming over elke beperking die wordt toegepast op de rechten van de betrokkene, wanneer de beperking is opgeheven of wanneer de beperking is herzien, |
| --- | --- |

(12)

De verwerkingsverantwoordelijke informeert de functionaris voor gegevensbescherming over elke beperking die wordt toegepast op de rechten van de betrokkene, wanneer de beperking is opgeheven of wanneer de beperking is herzien,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp en toepassingsgebied

1.   Dit besluit bevat voorschriften betreffende de voorwaarden waaronder het Bureau in het kader van zijn in lid 2 beschreven verwerkingsactiviteiten de toepassing kan beperken van de in de artikelen 4, 14 tot en met 21, 35 en 36 van Verordening (EU) 2018/1725 vervatte rechten, overeenkomstig artikel 25 van die verordening

2.   In het kader van de administratieve werking van het Bureau, is dit besluit van toepassing op alle verwerkingen van persoonsgegevens door het Bureau ten behoeve van: administratieve onderzoeken, tuchtprocedures, klokkenluidersprocedures, (formele en informele) procedures voor gevallen van intimidatie, verwerking van klachten, verwerking van medische gegevens en/of bestanden, interne audits, onderzoeken die worden uitgevoerd door de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725 en IT-veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid (bijvoorbeeld CERT‐EU) worden behandeld.

Dit besluit is van toepassing op verwerkingsactiviteiten die worden gestart en uitgevoerd door het Bureau voorafgaand aan het instellen van de bovengenoemde procedures, tijdens deze procedures en tijdens het toezicht op de follow-up van deze procedures. Het is tevens van toepassing op de bijstand en samenwerking die door het Bureau wordt verleend, naast zijn eigen administratieve procedures, aan OLAF, bevoegde autoriteiten van lidstaten en/of andere bevoegde autoriteiten.

3.   De betreffende gegevenscategorieën zijn harde gegevens (“objectieve” gegevens zoals identificatiegegevens, contactgegevens, professionele gegevens, administratieve gegevens, gegevens uit specifieke bronnen, elektronische communicatie- en verkeersgegevens) en/of zachte gegevens (“subjectieve” gegevens over een specifieke zaak zoals bewijsvoering, gedragsmatige gegevens, beoordelingen, prestatie- en gedragsgegevens en gegevens met betrekking tot of naar voren gebracht in verband met het onderwerp van de procedure of activiteit).

4.   Waar het Bureau zijn verplichtingen met betrekking tot de rechten van betrokkenen uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1725 vervult, onderzoekt het of een van de in deze verordening vastgestelde uitzonderingen van toepassing is.

5.   Onder voorbehoud van de voorwaarden van dit besluit kunnen de beperkingen van toepassing zijn op de volgende rechten: informatieverstrekking aan betrokkenen, recht op inzage, rectificatie, wissing, beperking van de verwerking, mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens aan betrokkenen of vertrouwelijkheid van elektronische communicatie.

Artikel 2

Specificatie van de verwerkingsverantwoordelijke en beveiliging

1.   Het Bureau voert de volgende waarborgen in ter voorkoming van misbruik of onbevoegde toegang of overdracht:

| a) | papieren documenten worden bewaard in beveiligde kasten en zijn alleen toegankelijk voor bevoegd personeel; |
| --- | --- |

a)

papieren documenten worden bewaard in beveiligde kasten en zijn alleen toegankelijk voor bevoegd personeel;

| b) | alle elektronische gegevens worden opgeslagen in een beveiligde IT-toepassing volgens de beveiligingsnormen van het Bureau, evenals in specifieke elektronische mappen die alleen toegankelijk zijn voor bevoegd personeel. Passende niveaus van toegang worden individueel toegekend; |
| --- | --- |

b)

alle elektronische gegevens worden opgeslagen in een beveiligde IT-toepassing volgens de beveiligingsnormen van het Bureau, evenals in specifieke elektronische mappen die alleen toegankelijk zijn voor bevoegd personeel. Passende niveaus van toegang worden individueel toegekend;

| c) | IT-systemen en databases daarvan moeten beschikken over mechanismen voor de verificatie van de identiteit van de gebruiker via een uniek aanmeldingssysteem en automatisch verbonden zijn aan de identiteit en het wachtwoord van de gebruiker. Eindgebruikersaccounts moeten uniek, persoonlijk en niet-overdraagbaar zijn; het delen van gebruikersaccounts is strikt verboden. E‐records worden veilig bewaard om de vertrouwelijkheid en privacy van de gegevens te waarborgen; |
| --- | --- |

c)

IT-systemen en databases daarvan moeten beschikken over mechanismen voor de verificatie van de identiteit van de gebruiker via een uniek aanmeldingssysteem en automatisch verbonden zijn aan de identiteit en het wachtwoord van de gebruiker. Eindgebruikersaccounts moeten uniek, persoonlijk en niet-overdraagbaar zijn; het delen van gebruikersaccounts is strikt verboden. E‐records worden veilig bewaard om de vertrouwelijkheid en privacy van de gegevens te waarborgen;

| d) | alle personen die toegang hebben tot de gegevens, zijn gebonden door geheimhoudingsplicht. |
| --- | --- |

d)

alle personen die toegang hebben tot de gegevens, zijn gebonden door geheimhoudingsplicht.

2.   De verantwoordelijke voor de verwerkingsactiviteiten is het Bureau, vertegenwoordigd door zijn voorzitter, die de functie van verwerkingsverantwoordelijke kan delegeren. Betrokkenen worden geïnformeerd over de gedelegeerde verwerkingsverantwoordelijke door middel van mededelingen of aantekeningen die op de website en/of het intranet van het Bureau worden gepubliceerd.

3.   De bewaartermijn van de in artikel 1, lid 3, bedoelde persoonsgegevens is niet langer dan is vermeld in de kennisgevingen inzake gegevensbescherming, de privacyverklaringen of het register, zoals bedoeld in artikel 3, lid 1. Na afloop van de bewaartermijn wordt de informatie over de zaak, met inbegrip van de persoonsgegevens, gewist, geanonimiseerd of overgebracht naar de historische archieven.

4.   Wanneer het Bureau overweegt een beperking in te stellen, wordt het risico voor de rechten en vrijheden van de betrokkene in het bijzonder afgewogen tegen het risico voor de rechten en vrijheden van andere betrokkenen en het risico op belemmering van het doel van de verwerkingsactiviteit. De risico’s voor de rechten en vrijheden van de betrokkene betreffen in de eerste plaats, maar zijn niet beperkt tot, reputatierisico’s en risico’s voor het recht op verdediging en het recht om te worden gehoord.

Artikel 3

Beperkingen

1.   Het Bureau publiceert op zijn website en/of op het intranet kennisgevingen inzake gegevensbescherming, privacyverklaringen en/of registers in de zin van artikel 31 van Verordening (EU) 2018/1725, waarin alle betrokkenen worden geïnformeerd over zijn activiteiten en hun rechten in het kader van een bepaalde procedure, met inbegrip van informatie over een mogelijke beperking van deze rechten. De informatie heeft betrekking op de rechten die kunnen worden beperkt, de redenen hiervoor en de mogelijke duur ervan

2.   Onverminderd de bepalingen van lid 3 waarborgt het Bureau, indien toepasselijk, dat de betrokkenen afzonderlijk en in een passend formaat worden geïnformeerd. Het Bureau kan hen ook afzonderlijk informeren over hun rechten met betrekking tot actuele of toekomstige beperkingen.

3.   Eventuele door het Bureau gestarte beperkingen worden uitsluitend toegepast ter waarborging van de doelen die zijn opgesomd in artikel 25, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725:

| a) | de nationale veiligheid, de openbare veiligheid of de defensie van de lidstaten; |
| --- | --- |

a)

de nationale veiligheid, de openbare veiligheid of de defensie van de lidstaten;

| b) | de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, met inbegrip van de bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid; |
| --- | --- |

b)

de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, met inbegrip van de bescherming tegen en de voorkoming van gevaren voor de openbare veiligheid;

| c) | andere belangrijke doelstellingen van algemeen belang van de Unie of van een lidstaat, met name de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de Unie of een belangrijk economisch of financieel belang van de Unie of van een lidstaat, met inbegrip van monetaire, budgettaire en fiscale aangelegenheden, volksgezondheid en sociale zekerheid; |
| --- | --- |

c)

andere belangrijke doelstellingen van algemeen belang van de Unie of van een lidstaat, met name de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de Unie of een belangrijk economisch of financieel belang van de Unie of van een lidstaat, met inbegrip van monetaire, budgettaire en fiscale aangelegenheden, volksgezondheid en sociale zekerheid;

| d) | de interne veiligheid van de instellingen en organen van de Unie, met inbegrip van die van hun elektronische communicatienetwerken; |
| --- | --- |

d)

de interne veiligheid van de instellingen en organen van de Unie, met inbegrip van die van hun elektronische communicatienetwerken;

| e) | de bescherming van de onafhankelijkheid van de rechter en gerechtelijke procedures; |
| --- | --- |

e)

de bescherming van de onafhankelijkheid van de rechter en gerechtelijke procedures;

| f) | de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van schendingen van de beroepscodes voor gereglementeerde beroepen; |
| --- | --- |

f)

de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van schendingen van de beroepscodes voor gereglementeerde beroepen;

| g) | een taak op het gebied van toezicht, inspectie of regelgeving die verband houdt, al is het incidenteel, met de uitoefening van het openbaar gezag in de gevallen als bedoeld onder a), b) en c); |
| --- | --- |

g)

een taak op het gebied van toezicht, inspectie of regelgeving die verband houdt, al is het incidenteel, met de uitoefening van het openbaar gezag in de gevallen als bedoeld onder a), b) en c);

| h) | de bescherming van de betrokkene of van de rechten en vrijheden van anderen; |
| --- | --- |

h)

de bescherming van de betrokkene of van de rechten en vrijheden van anderen;

| i) | de inning van civielrechtelijke vorderingen. |
| --- | --- |

i)

de inning van civielrechtelijke vorderingen.

4.   Met name wanneer het Bureau beperkingen oplegt in het kader van:

| a) | administratieve onderzoeken en tuchtprocedures, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder c), e), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725; |
| --- | --- |

a)

administratieve onderzoeken en tuchtprocedures, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder c), e), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725;

| b) | klokkenluidersprocedures, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder h), van Verordening (EU) 2018/1725; |
| --- | --- |

b)

klokkenluidersprocedures, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder h), van Verordening (EU) 2018/1725;

| c) | (formele en informele) procedures voor gevallen van intimidatie, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder h), van Verordening (EU) 2018/1725; |
| --- | --- |

c)

(formele en informele) procedures voor gevallen van intimidatie, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder h), van Verordening (EU) 2018/1725;

| d) | de verwerking van klachten, mogen deze gebaseerd zijn artikel 25, lid 1, onder c), e), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725; |
| --- | --- |

d)

de verwerking van klachten, mogen deze gebaseerd zijn artikel 25, lid 1, onder c), e), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725;

| e) | de verwerking van medische gegevens, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder h), van Verordening (EU) 2018/1725; |
| --- | --- |

e)

de verwerking van medische gegevens, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder h), van Verordening (EU) 2018/1725;

| f) | interne audits, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder c), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725; |
| --- | --- |

f)

interne audits, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder c), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725;

| g) | onderzoeken die worden uitgevoerd door de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder c), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725; |
| --- | --- |

g)

onderzoeken die worden uitgevoerd door de functionaris voor gegevensbescherming overeenkomstig artikel 45, lid 2, van Verordening (EU) 2018/1725, mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder c), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725;

| h) | IT-veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid worden afgehandeld (zoals CERT‐EU), mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder c), d), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725. |
| --- | --- |

h)

IT-veiligheidsonderzoeken die intern of met externe betrokkenheid worden afgehandeld (zoals CERT‐EU), mogen deze gebaseerd zijn op artikel 25, lid 1, onder c), d), g) of h), van Verordening (EU) 2018/1725.

5.   Elke beperking is noodzakelijk en evenredig, waarbij met name rekening wordt gehouden met de risico’s voor de rechten en vrijheden van betrokkenen, en de essentie van de fundamentele rechten en vrijheden in een democratische samenleving in acht wordt genomen.

Indien de toepassing van een beperking wordt overwogen, moet op basis van de huidige voorschriften een noodzakelijkheids- en evenredigheidstoets worden uitgevoerd. Ieder geval wordt voor verantwoordingsdoeleinden gedocumenteerd in een interne beoordelingsnota. De toets wordt ook uitgevoerd in het kader van de herziening van de toepassing van een beperking.

Beperkingen worden opgeheven zodra de omstandigheden die deze rechtvaardigen, niet meer van toepassing zijn. Dit geldt in het bijzonder wanneer wordt geoordeeld dat de uitoefening van het beperkte recht niet langer het effect van de opgelegde beperking zou opheffen of de rechten of vrijheden van andere betrokkenen zou schaden.

6.   Daarnaast kan het Bureau verzocht worden om persoonsgegevens van betrokkenen uit te wisselen met diensten van de Commissie of andere instellingen, organen, bureaus en instanties van de EU, de bevoegde autoriteiten van lidstaten of andere bevoegde autoriteiten uit derde landen of internationale organisaties, waaronder:

| a) | wanneer de diensten van de Commissie of andere instellingen, organen, bureaus en instanties van de Unie hun verplichtingen en de uitoefening van de rechten van deze betrokkenen beperken op grond van andere handelingen als bedoeld in artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725 of overeenkomstig hoofdstuk IX van deze verordening of in de oprichtingsakten van andere instellingen, organen, bureaus en instanties van de Unie; |
| --- | --- |

a)

wanneer de diensten van de Commissie of andere instellingen, organen, bureaus en instanties van de Unie hun verplichtingen en de uitoefening van de rechten van deze betrokkenen beperken op grond van andere handelingen als bedoeld in artikel 25 van Verordening (EU) 2018/1725 of overeenkomstig hoofdstuk IX van deze verordening of in de oprichtingsakten van andere instellingen, organen, bureaus en instanties van de Unie;

| b) | wanneer de bevoegde autoriteiten van de lidstaten hun verplichtingen en de uitoefening van de rechten van deze betrokkenen beperken op grond van handelingen als bedoeld in artikel 23 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (3), of krachtens nationale maatregelen ter omzetting van artikel 13, lid 3, artikel 15, lid 3, of artikel 16, lid 3, van Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad (4). |
| --- | --- |

b)

wanneer de bevoegde autoriteiten van de lidstaten hun verplichtingen en de uitoefening van de rechten van deze betrokkenen beperken op grond van handelingen als bedoeld in artikel 23 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (3), of krachtens nationale maatregelen ter omzetting van artikel 13, lid 3, artikel 15, lid 3, of artikel 16, lid 3, van Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad (4).

Wanneer de uitwisseling van persoonsgegevens wordt geïnitieerd door een andere autoriteit, wordt er geen beperking toegepast door het Bureau en wordt de informatie die betrekking heeft op de zaak, waaronder persoonsgegevens, verwijderd of geanonimiseerd door het Bureau bij de overdracht van de gevraagde gegevens aan die autoriteit.

7.   De registers over de beperkingen en, indien van toepassing, de documenten die onderliggende feitelijke en juridische aspecten bevatten, worden op verzoek ter beschikking gesteld van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming.

Artikel 4

Evaluatie door de functionaris voor gegevensbescherming

1.   Het Bureau informeert de functionaris voor gegevensbescherming van het Bureau (“DPO”) onverwijld wanneer de verwerkingsverantwoordelijke de toepassing van de rechten van betrokkenen beperkt, de beperking opheft of de termijn van de beperking herziet, in overeenstemming met dit besluit. De verwerkingsverantwoordelijke geeft de DPO toegang tot het registratiedossier met de beoordeling van de noodzaak en evenredigheid van de beperking en legt in het registratiedossier de datum vast waarop de DPO is geïnformeerd.

2.   De DPO kan de verwerkingsverantwoordelijke schriftelijk verzoeken de toepassing van de beperkingen te beoordelen. De verwerkingsverantwoordelijke informeert de DPO schriftelijk over de uitkomst van de gevraagde beoordeling.

3.   De betrokkenheid van de DPO bij de beperkingsprocedure, met inbegrip van de uitwisseling van informatie, wordt in passende vorm gedocumenteerd.

Artikel 5

Verstrekking van informatie aan betrokkene

1.   In naar behoren gemotiveerde gevallen en onder de voorwaarden die in dit besluit zijn vastgelegd, kan de verwerkingsverantwoordelijke de informatieverstrekking, indien noodzakelijk en evenredig, beperken in het kader van de verwerkingsactiviteiten zoals voorzien in artikel 1, lid 2, van dit besluit. De verstrekking van informatie kan in het bijzonder worden uitgesteld, achterwege gelaten of geweigerd als de gevolgen van de verwerkingsactiviteit teniet zouden worden gedaan.

2.   Wanneer het Bureau de in lid 1 bedoelde verstrekking van informatie geheel of gedeeltelijk beperkt, vermeldt het in een interne beoordeling de redenen voor de beperking, met inbegrip van een beoordeling van de noodzaak, de evenredigheid van de beperking en de duur ervan.

3.   De in lid 1 bedoelde beperking blijft van toepassing zolang de redenen die deze rechtvaardigen, geldig zijn.

Wanneer de redenen voor de beperking niet langer gelden, verstrekt het Bureau de betrokkene informatie over de voornaamste redenen voor de beperking. Tegelijkertijd informeert het Bureau de betrokkene over de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming of om beroep in te stellen bij het Hof van Justitie van de Europese Unie.

4.   Het Bureau herziet de toepassing van de beperking ten minste één keer per jaar en bij de afsluiting van de desbetreffende procedure. Daarna evalueert de verwerkingsverantwoordelijke jaarlijks of de beperking moet worden gehandhaafd.

Artikel 6

Recht op inzage, rectificatie, wissing en beperking van de verwerking door betrokkene

1.   In naar behoren gemotiveerde gevallen en onder de voorwaarden die in dit besluit zijn vastgelegd, kan de verwerkingsverantwoordelijke het recht op inzage, rectificatie, wissing en beperking van de verwerking, indien noodzakelijk en evenredig, beperken in het kader van de verwerkingsactiviteiten zoals voorzien in artikel 1, lid 2, van dit besluit. De bepalingen in onderhavig artikel 6 zijn niet van toepassing op het recht van inzage van medische gegevens en/of bestanden, waarvoor uitdrukkelijke specifieke voorschriften zijn voorzien in artikel 7 hierna.

2.   Wanneer betrokkenen verzoeken om gebruik te maken van hun recht op inzage, rectificatie, wissing en beperking van de verwerking in verband met hun persoonsgegevens die zijn verwerkt in het kader van een of meer specifieke gevallen of met betrekking tot een specifieke verwerkingsactiviteit, beperkt het Bureau zijn beoordeling van het verzoek tot uitsluitend dergelijke persoonsgegevens.

3.   Wanneer het Bureau recht van inzage, rectificatie, wissing en beperking van de verwerking geheel of gedeeltelijk beperkt, neemt het de volgende maatregelen:

| a) | het stelt de betrokkene in kwestie, in zijn antwoord op het verzoek, op de hoogte van de opgelegde beperking, van de belangrijkste redenen daarvoor, en van de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming of om beroep in te stellen bij het Hof van Justitie van de Europese Unie; |
| --- | --- |

a)

het stelt de betrokkene in kwestie, in zijn antwoord op het verzoek, op de hoogte van de opgelegde beperking, van de belangrijkste redenen daarvoor, en van de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming of om beroep in te stellen bij het Hof van Justitie van de Europese Unie;

| b) | het legt in een interne beoordelingsnotitie de redenen voor de beperking vast, alsmede een beoordeling van de noodzaak, de evenredigheid van de beperking en de duur ervan. |
| --- | --- |

b)

het legt in een interne beoordelingsnotitie de redenen voor de beperking vast, alsmede een beoordeling van de noodzaak, de evenredigheid van de beperking en de duur ervan.

In overeenstemming met artikel 25, lid 8, van Verordening (EU) 2018/1725 kan de verstrekking van informatie zoals bedoeld onder a) worden uitgesteld, achterwege gelaten of geweigerd indien dit de gevolgen van de beperking teniet zou doen.

4.   Het Bureau herziet de toepassing van de beperking van de rechten van de betrokkenen ten minste één keer per jaar en bij de afsluiting van de desbetreffende procedure. Daarna beoordeelt de verwerkingsverantwoordelijke op verzoek van betrokkenen de noodzaak om de beperking te handhaven.

Artikel 7

Recht van inzage van medische gegevens en/of bestanden

1.   Voor de beperking van het recht van inzage van betrokkenen van hun medische gegevens en/of bestanden, zijn specifieke bepalingen vereist die in dit artikel worden vastgesteld.

2.   Onder voorbehoud van de onderstaande leden van dit artikel kan het Bureau het recht van directe inzage van betrokkenen van hun persoonlijke medische gegevens en/of bestanden van psychologische of psychiatrische aard die op hen betrekking hebben en worden verwerkt door het Bureau, beperken indien de inzage van dergelijke gegevens waarschijnlijk een risico vormt voor de gezondheid van de betrokkene. Deze beperking moet in verhouding staan tot hetgeen strikt noodzakelijk is voor de bescherming van de betrokkene.

3.   Inzage in de in lid 2 bedoelde informatie wordt gegeven aan een arts naar keuze van de betrokkene.

4.   In dergelijke gevallen wordt de betrokkene, op verzoek, door de medische dienst vergoed voor het gedeelte van de kosten van de medische raadpleging bij de arts die inzage heeft gekregen in de medische gegevens en/of bestanden dat niet wordt vergoed door het gemeenschappelijk stelsel van ziektekostenverzekering (GSZV). De vergoeding bedraagt niet meer dan het verschil tussen het plafond dat is vastgesteld in de algemene uitvoeringsbepalingen voor de vergoeding van ziektekosten (5) en het bedrag dat wordt vergoed aan de betrokkenen door het GSZV overeenkomstig deze voorschriften.

5.   De vergoeding door de medische dienst wordt slechts betaald als nog niet eerder inzage werd verleend voor dezelfde gegevens en/of bestanden.

6.   Onder voorbehoud van de onderstaande leden van dit artikel kan het Bureau per geval het recht van inzage van een betrokkene op inzage van hun persoonlijke medische gegevens en/of bestanden in zijn bezit beperken, met name wanneer de uitoefening van dat recht een negatieve invloed zouden hebben op de rechten en vrijheden van de betrokkene of andere betrokkenen.

7.   Wanneer betrokkenen verzoeken om gebruik te maken van hun recht op inzage in verband met hun persoonsgegevens die zijn verwerkt in het kader van een of meer specifieke gevallen of met betrekking tot een specifieke verwerkingsactiviteit, beperkt het Bureau zijn beoordeling van het verzoek tot uitsluitend dergelijke persoonsgegevens.

8.   Wanneer het Bureau recht van inzage in persoonlijke medische gegevens en/of bestanden door betrokkenen geheel of gedeeltelijk beperkt, neemt het de volgende maatregelen:

| a) | het stelt de betrokkene in kwestie, in zijn antwoord op het verzoek, op de hoogte van de opgelegde beperking, van de belangrijkste redenen daarvoor, en van de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming of om beroep in te stellen bij het Hof van Justitie van de Europese Unie; |
| --- | --- |

a)

het stelt de betrokkene in kwestie, in zijn antwoord op het verzoek, op de hoogte van de opgelegde beperking, van de belangrijkste redenen daarvoor, en van de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming of om beroep in te stellen bij het Hof van Justitie van de Europese Unie;

| b) | het legt in een interne beoordelingsnotitie de redenen voor de beperking vast, met inbegrip van een beoordeling van de noodzaak, de evenredigheid van de beperking en de duur ervan in het bijzonder door vermelding van de manier waarop de uitoefening van het recht een risico zou vormen voor de gezondheid van de betrokkenen of negatief van invloed zou zijn op de rechten en vrijheden van de betrokkene of andere betrokkenen. |
| --- | --- |

b)

het legt in een interne beoordelingsnotitie de redenen voor de beperking vast, met inbegrip van een beoordeling van de noodzaak, de evenredigheid van de beperking en de duur ervan in het bijzonder door vermelding van de manier waarop de uitoefening van het recht een risico zou vormen voor de gezondheid van de betrokkenen of negatief van invloed zou zijn op de rechten en vrijheden van de betrokkene of andere betrokkenen.

In overeenstemming met artikel 25, lid 8, van Verordening (EU) 2018/1725 kan de verstrekking van informatie zoals bedoeld onder a) worden uitgesteld, achterwege gelaten of geweigerd indien dit de gevolgen van de beperking teniet zou doen.

9.   De in de bovenstaande leden 2 en 6 bedoelde beperkingen blijven van toepassing zolang de redenen die deze rechtvaardigen, geldig zijn. Zodra de redenen voor een beperking niet langer van toepassing zijn, beoordeelt de verwerkingsverantwoordelijke op verzoek van betrokkenen de noodzaak om de beperking te handhaven.

Artikel 8

Mededeling aan de betrokkene van een inbreuk in verband met persoonsgegevens en vertrouwelijkheid van elektronische communicatie

1.   In naar behoren gemotiveerde gevallen en onder de voorwaarden die in dit besluit zijn vastgelegd, kan de verwerkingsverantwoordelijke het recht op de mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens, indien noodzakelijk en passend, beperken in het kader van de verwerkingsactiviteiten zoals voorzien in artikel 1, lid 2, van dit besluit. Dit recht wordt echter niet beperkt in het kader van procedures voor gevallen van intimidatie.

2.   In naar behoren gemotiveerde gevallen en onder de voorwaarden die in dit besluit zijn vastgelegd, kan de verwerkingsverantwoordelijke het recht op vertrouwelijkheid van elektronische communicatie, indien noodzakelijk en passend, beperken in het kader van de verwerkingsactiviteiten zoals voorzien in artikel 1, lid 2, van dit besluit.

3.   Wanneer het Bureau de mededeling van een inbreuk in verband met persoonsgegevens aan de betrokkene of de vertrouwelijkheid van elektronische communicatie als bedoeld in de artikelen 35 en 36 van Verordening (EU) 2018/1725, beperkt, zijn de leden 2, 3 en 4 van artikel 5 van dit besluit van toepassing.

Artikel 9

Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Gedaan te Angers, 1 april 2020.

Voor het Communautair Bureau voor plantenrassen

Bistra PAVLOVSKA

Voorzitter van de raad van bestuur

---

(1)  
  PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39.

1

(2)  
  PB L 227 van 1.9.1994, blz. 1.

2

(3)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

3

(4)  Richtlijn (EU) 2016/680 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 89).

4

(5)  Besluit van de Commissie C(2007) 3195 van 2 juli 2007 houdende vaststelling van de algemene uitvoeringsbepalingen voor de vergoeding van ziektekosten.

5

---

HANDELINGEN VAN BIJ INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN INGESTELDE ORGANEN

| 10.8.2020 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 259/40 |
| --- | --- | --- | --- |

10.8.2020

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 259/40

---

BESLUIT Nr. 1/2020 VAN DE GEZAMENLIJKE RAAD EU-MEXICO

van 31 juli 2020

tot wijziging van Besluit nr. 2/2000 [2020/1180]

DE GEZAMENLIJKE RAAD,

Gezien de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds (1) (de “algemene overeenkomst”), en met name de artikelen 5 en 10, in samenhang met artikel 47,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Na de toetreding van de Republiek Kroatië (“Kroatië”) tot de Europese Unie op 1 juli 2013, is op 27 november 2018 in Brussel het derde aanvullend protocol bij de algemene overeenkomst ondertekend, dat sedert 1 maart 2020 van toepassing is. |
| --- | --- |

(1)

Na de toetreding van de Republiek Kroatië (“Kroatië”) tot de Europese Unie op 1 juli 2013, is op 27 november 2018 in Brussel het derde aanvullend protocol bij de algemene overeenkomst ondertekend, dat sedert 1 maart 2020 van toepassing is.

| (2) | Onder deze omstandigheden is het nodig met ingang van de datum waarop Kroatië tot de algemene overeenkomst is toegetreden, bepaalde bepalingen van Besluit nr. 2/2000 (2), gewijzigd bij Besluit nr. 3/2004 (3) en Besluit nr. 2/2008 (4), die betrekking hebben op handel in goederen, certificering van de oorsprong en overheidsopdrachten, aan te passen. |
| --- | --- |

(2)

Onder deze omstandigheden is het nodig met ingang van de datum waarop Kroatië tot de algemene overeenkomst is toegetreden, bepaalde bepalingen van Besluit nr. 2/2000 (2), gewijzigd bij Besluit nr. 3/2004 (3) en Besluit nr. 2/2008 (4), die betrekking hebben op handel in goederen, certificering van de oorsprong en overheidsopdrachten, aan te passen.

| (3) | De artikelen 5, 6, 7, 10 en 47 van de algemene overeenkomst verlenen de in het kader van artikel 45 van de algemene overeenkomst opgerichte Gezamenlijke Raad de bevoegdheid om besluiten te nemen die erop gericht zijn de doelstellingen van de algemene overeenkomst te verwezenlijken, en in het bijzonder om te beslissen over de nodige regelingen en het passende tijdschema voor handel in goederen en diensten en overheidsopdrachten, |
| --- | --- |

(3)

De artikelen 5, 6, 7, 10 en 47 van de algemene overeenkomst verlenen de in het kader van artikel 45 van de algemene overeenkomst opgerichte Gezamenlijke Raad de bevoegdheid om besluiten te nemen die erop gericht zijn de doelstellingen van de algemene overeenkomst te verwezenlijken, en in het bijzonder om te beslissen over de nodige regelingen en het passende tijdschema voor handel in goederen en diensten en overheidsopdrachten,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   Bijlage I bij Besluit nr. 2/2000 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij dit besluit.

2.   Dit artikel doet geen afbreuk aan de inhoud van de herzieningsclausule vastgesteld in artikel 10 van Besluit nr. 2/2000.

Artikel 2

Artikel 17, lid 4, artikel 18, lid 2, en aanhangsel IV van bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 worden gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij dit besluit.

Artikel 3

1.   De in bijlage III bij dit besluit vermelde instanties van Kroatië worden toegevoegd aan de desbetreffende afdelingen van bijlage VI, deel B, van Besluit nr. 2/2000.

2.   De in bijlage IV bij dit besluit vermelde publicaties van Kroatië worden toegevoegd aan deel B van bijlage XIII bij Besluit nr. 2/2000.

Artikel 4

Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

Het is van toepassing vanaf de datum waarop Kroatië tot de algemene overeenkomst is toegetreden.

Gedaan te Brussel, 31 juli 2020.

Voor de Gezamenlijke Raad

De voorzitter

J. BORRELL FONTELLES

---

(1)  
  PB L 276 van 28.10.2000, blz. 45.

1

(2)  Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad EG-Mexico van 23 maart 2000 (PB L 157 van 30.6.2000, blz. 10).

2

(3)  Besluit nr. 3/2004 van de Gezamenlijke Raad EG-Mexico van 29 juli 2004 tot wijziging van Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad van 23 maart 2000 (PB L 293 van 16.9.2004, blz. 15).

3

(4)  Besluit nr. 2/2008 van de Gezamenlijke Raad EU-Mexico van 25 juli 2008 tot wijziging van Besluit nr. 2/2000 van de Gezamenlijke Raad, als gewijzigd bij Besluit nr. 3/2004 van de Gezamenlijke Raad (PB L 198 van 26.7.2008, blz. 55).

4

---

BIJLAGE I

TIJDSCHEMA VOOR DE AFSCHAFFING VAN RECHTEN DOOR DE GEMEENSCHAP

Het onderstaande wordt ingevoegd in bijlage I bij Besluit nr. 2/2000:

| “GN-code | Omschrijving | Hoeveelheid van het jaarlijkse tariefcontingent | Tariefcontingentsrecht |
| --- | --- | --- | --- |
| 0803 00 19 | Bananen, vers (m.u.v. “plantains”) | 2 010 ton (*1) | 70 EUR/ton |

“GN-code

Omschrijving

Hoeveelheid van het jaarlijkse tariefcontingent

Tariefcontingentsrecht

0803 00 19

Bananen, vers (m.u.v. “plantains”)

2 010 ton (*1)

70 EUR/ton

---

(*1)  Dit jaarlijkse tariefcontingent wordt geopend van 1 januari tot en met 31 december van elk kalenderjaar. Het wordt echter voor het eerst toegepast vanaf de derde dag volgende op de publicatie van dit besluit in het Publicatieblad van de Europese Unie.”.

*1

Publicatieblad van de Europese Unie

---

BIJLAGE II

NIEUWE TAALVERSIES VAN DE ADMINISTRATIEVE VERMELDINGEN EN DE “FACTUURVERKLARING” IN BIJLAGE III BIJ BESLUIT Nr. 2/2000

Bijlage III bij Besluit nr. 2/2000 wordt gewijzigd als volgt:

| 1) | In artikel 17 wordt lid 4 vervangen door:

  “4.   Op een achteraf afgegeven EUR.1-certificaat wordt een van de volgende vermeldingen aangebracht: | BG “ИЗДАДЕН ВПОСЛЕДСТВИЕ” |
| --- | --- | --- |

1)

In artikel 17 wordt lid 4 vervangen door:

“4.   Op een achteraf afgegeven EUR.1-certificaat wordt een van de volgende vermeldingen aangebracht:

BG “ИЗДАДЕН ВПОСЛЕДСТВИЕ”

| | ES “EXPEDIDO A POSTERIORI” |
| --- | --- |

ES “EXPEDIDO A POSTERIORI”

| | CS “VYSTAVENO DODATEČNE” |
| --- | --- |

CS “VYSTAVENO DODATEČNE”

| | DA “UDSTEDT EFTERFØLGENDE” |
| --- | --- |

DA “UDSTEDT EFTERFØLGENDE”

| | DE “NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT” |
| --- | --- |

DE “NACHTRÄGLICH AUSGESTELLT”

| | ET “TAGANTJÄRELE VÄLJA ANTUD” |
| --- | --- |

ET “TAGANTJÄRELE VÄLJA ANTUD”

| | EL “ΕΚΔΟΘΕΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ” |
| --- | --- |

EL “ΕΚΔΟΘΕΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ”

| | EN “ISSUED RETROSPECTIVELY” |
| --- | --- |

EN “ISSUED RETROSPECTIVELY”

| | FR “DÉLIVRÉ A POSTERIORI” |
| --- | --- |

FR “DÉLIVRÉ A POSTERIORI”

| | HR “NAKNADNO IZDANO” |
| --- | --- |

HR “NAKNADNO IZDANO”

| | IT “RILASCIATO A POSTERIORI” |
| --- | --- |

IT “RILASCIATO A POSTERIORI”

| | LV “IZSNIEGTS RETROSPEKTĪVI” |
| --- | --- |

LV “IZSNIEGTS RETROSPEKTĪVI”

| | LT “RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS” |
| --- | --- |

LT “RETROSPEKTYVUSIS IŠDAVIMAS”

| | HU “KIADVA VISSZAMENŐLEGES HATÁLLYAL” |
| --- | --- |

HU “KIADVA VISSZAMENŐLEGES HATÁLLYAL”

| | MT “MAHRUG RETROSPETTIVAMENT” |
| --- | --- |

MT “MAHRUG RETROSPETTIVAMENT”

| | NL “AFGEGEVEN A POSTERIORI” |
| --- | --- |

NL “AFGEGEVEN A POSTERIORI”

| | PL “WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE” |
| --- | --- |

PL “WYSTAWIONE RETROSPEKTYWNIE”

| | PT “EMITIDO A POSTERIORI” |
| --- | --- |

PT “EMITIDO A POSTERIORI”

| | RO “EMIS A POSTERIORI” |
| --- | --- |

RO “EMIS A POSTERIORI”

| | SK “VYDANÉ DODATOČNE” |
| --- | --- |

SK “VYDANÉ DODATOČNE”

| | SL “IZDANO NAKNADNO” |
| --- | --- |

SL “IZDANO NAKNADNO”

| | FI “ANNETTU JÄLKIKÄTEEN” |
| --- | --- |

FI “ANNETTU JÄLKIKÄTEEN”

| | SV “UTFÄRDAT I EFTERHAND”
  ”. |
| --- | --- |

SV “UTFÄRDAT I EFTERHAND”
  ”.

| 2) | In artikel 18 wordt lid 2 vervangen door:

  “2.   Op het ingevolge lid 1 afgegeven duplicaat moet een van de volgende vermeldingen worden aangebracht: | BG “ДУБЛИКАТ” |
| --- | --- | --- |

2)

In artikel 18 wordt lid 2 vervangen door:

“2.   Op het ingevolge lid 1 afgegeven duplicaat moet een van de volgende vermeldingen worden aangebracht:

BG “ДУБЛИКАТ”

| | ES “DUPLICADO” |
| --- | --- |

ES “DUPLICADO”

| | CS “DUPLIKÁT” |
| --- | --- |

CS “DUPLIKÁT”

| | DA “DUPLIKAT” |
| --- | --- |

DA “DUPLIKAT”

| | DE “DUPLIKAT” |
| --- | --- |

DE “DUPLIKAT”

| | ET “DUPLIKAAT” |
| --- | --- |

ET “DUPLIKAAT”

| | EL “ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ” |
| --- | --- |

EL “ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ”

| | EN “DUPLICATE” |
| --- | --- |

EN “DUPLICATE”

| | FR “DUPLICATA” |
| --- | --- |

FR “DUPLICATA”

| | HR “DUPLIKAT” |
| --- | --- |

HR “DUPLIKAT”

| | IT “DUPLICATO” |
| --- | --- |

IT “DUPLICATO”

| | LV “DUBLIKĀTS” |
| --- | --- |

LV “DUBLIKĀTS”

| | LT “DUBLIKATAS” |
| --- | --- |

LT “DUBLIKATAS”

| | HU “MÁSODLAT” |
| --- | --- |

HU “MÁSODLAT”

| | MT “DUPLIKAT” |
| --- | --- |

MT “DUPLIKAT”

| | NL “DUPLICAAT” |
| --- | --- |

NL “DUPLICAAT”

| | PL “DUPLIKAT” |
| --- | --- |

PL “DUPLIKAT”

| | PT “SEGUNDA VIA” |
| --- | --- |

PT “SEGUNDA VIA”

| | RO “DUPLICAT” |
| --- | --- |

RO “DUPLICAT”

| | SK “DUPLIKÁT” |
| --- | --- |

SK “DUPLIKÁT”

| | SL “DVOJNIK” |
| --- | --- |

SL “DVOJNIK”

| | FI “KAKSOISKAPPALE” |
| --- | --- |

FI “KAKSOISKAPPALE”

| | SV “DUPLIKAT”
  ”. |
| --- | --- |

SV “DUPLIKAT”
  ”.

| 3) | Aan aanhangsel IV wordt na de Franse versie de volgende tekst toegevoegd:

  “Kroatische versie
  Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. ... (1)) izjavljuje da su, osim ako je drukčije izričito navedeno, ovi proizvodi ... (2) preferencijalnog podrijetla.

  (1)  Wanneer de factuurverklaring door een toegelaten exporteur in de zin van artikel 21 van deze bijlage wordt opgesteld, wordt het vergunningnummer van die exporteur hier ingevuld. Indien de factuurverklaring niet door een toegelaten exporteur wordt opgesteld, worden de woorden tussen haakjes weggelaten of wordt niets ingevuld."


  (2)  Aanduiding van de oorsprong van de producten. Als de factuurverklaring geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op producten van oorsprong uit Ceuta en Melilla in de zin van artikel 37 van deze bijlage, moet de exporteur dit door middel van de letters “CM” duidelijk aangeven op het document waarop de verklaring wordt gesteld.”." |
| --- | --- |

3)

Aan aanhangsel IV wordt na de Franse versie de volgende tekst toegevoegd:

“Kroatische versie

Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko ovlaštenje br. ... (1)) izjavljuje da su, osim ako je drukčije izričito navedeno, ovi proizvodi ... (2) preferencijalnog podrijetla.

1

2

(1)  Wanneer de factuurverklaring door een toegelaten exporteur in de zin van artikel 21 van deze bijlage wordt opgesteld, wordt het vergunningnummer van die exporteur hier ingevuld. Indien de factuurverklaring niet door een toegelaten exporteur wordt opgesteld, worden de woorden tussen haakjes weggelaten of wordt niets ingevuld."

1

(2)  Aanduiding van de oorsprong van de producten. Als de factuurverklaring geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op producten van oorsprong uit Ceuta en Melilla in de zin van artikel 37 van deze bijlage, moet de exporteur dit door middel van de letters “CM” duidelijk aangeven op het document waarop de verklaring wordt gesteld.”."

2

---

(1)  Wanneer de factuurverklaring door een toegelaten exporteur in de zin van artikel 21 van deze bijlage wordt opgesteld, wordt het vergunningnummer van die exporteur hier ingevuld. Indien de factuurverklaring niet door een toegelaten exporteur wordt opgesteld, worden de woorden tussen haakjes weggelaten of wordt niets ingevuld.

1

(2)  Aanduiding van de oorsprong van de producten. Als de factuurverklaring geheel of gedeeltelijk betrekking heeft op producten van oorsprong uit Ceuta en Melilla in de zin van artikel 37 van deze bijlage, moet de exporteur dit door middel van de letters “CM” duidelijk aangeven op het document waarop de verklaring wordt gesteld.”.”

2

---

BIJLAGE III

INSTANTIES VAN DE CENTRALE OVERHEID

1.

“AC — Kroatië

| 1 | Kroatisch parlement | Hrvatski Sabor |
| --- | --- | --- |
| 2 | President van de Republiek Kroatië | Predsjednik Republike Hrvatske |
| 3 | Bureau van de president van de Republiek Kroatië | Ured predsjednika Republike Hrvatske |
| 4 | Bureau van de president van de Republiek Kroatië na afloop van de ambtstermijn | Ured predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnašanja dužnosti |
| 5 | regering van de Republiek Kroatië | Vlada Republike Hrvatske |
| 6 | Diensten van de regering van de Republiek Kroatië | uredi Vlade Republike Hrvatske |
| 7 | Ministerie van Economie | Ministarstvo gospodarstva |
| 8 | Ministerie van Regionale Ontwikkelingen en EU-fondsen | Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije |
| 9 | Ministerie van Financiën | Ministarstvo financija |
| 10 | Ministerie van Defensie | Ministarstvo obrane |
| 11 | Ministerie van Buitenlandse en Europese Zaken | Ministarstvo vanjskih i europskih poslova |
| 12 | Ministerie van Binnenlandse Zaken | Ministarstvo unutarnjih poslova |
| 13 | Ministerie van Justitie | Ministarstvo pravosuđa |
| 14 | Ministerie van de Overheidsadministratie | Ministarstvo uprave |
| 15 | Ministerie van Ondernemerschap en Ambachten | Ministarstvo poduzetništva i obrta |
| 16 | Ministerie van Werk en Pensioenen | Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava |
| 17 | Ministerie van Maritieme Zaken, Transport en Infrastructuur | Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture |
| 18 | Ministerie van Landbouw | Ministarstvo poljoprivrede |
| 19 | Ministerie van Toerisme | Ministarstvo turizma |
| 20 | Ministerie van Milieu- en Natuurbescherming | Ministarstvo zaštite okoliša i prirode |
| 21 | Ministerie van Bouw en Ruimtelijke Ordening | Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja |
| 22 | Ministerie van Veteranenzaken | Ministarstvo branitelja |
| 23 | Ministerie van Sociaal Beleid en Jeugd | Ministarstvo socijalne politike i mladih |
| 24 | Ministerie van Volksgezondheid | Ministarstvo zdravlja |
| 25 | Ministerie van Wetenschap, Onderwijs en Sport | Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta |
| 26 | Ministerie van Cultuur | Ministarstvo kulture |
| 27 | Administratieve organisaties van de overheid | državne upravne organizacije |
| 28 | Administratieve diensten van de lokale overheid | uredi državne uprave u županijama |
| 29 | Constitutioneel Hof van de Republiek Kroatië | Ustavni sud Republike Hrvatske |
| 30 | Hooggerechtshof van de Republiek Kroatië | Vrhovni sud Republike Hrvatske |
| 31 | Rechtbanken | sudovi |
| 32 | Nationale Gerechtelijke Raad | Državno sudbeno vijeće |
| 33 | Nationale diensten van het Openbaar Ministerie | državna odvjetništva |
| 34 | Raad van het Openbaar Ministerie | Državno odvjetničko vijeće |
| 35 | Diensten van de Europese Ombudsman | pravobraniteljstva |
| 36 | Nationale Commissie voor Toezicht op de Procedures voor Overheidsopdrachten | Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave |
| 37 | Kroatische Nationale Bank | Hrvatska narodna banka |
| 38 | Nationale agentschappen en diensten | državne agencije i uredi |
| 39 | Nationale Rekenkamer | Državni ured za reviziju” |

1

Kroatisch parlement

Hrvatski Sabor

2

President van de Republiek Kroatië

Predsjednik Republike Hrvatske

3

Bureau van de president van de Republiek Kroatië

Ured predsjednika Republike Hrvatske

4

Bureau van de president van de Republiek Kroatië na afloop van de ambtstermijn

Ured predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnašanja dužnosti

5

regering van de Republiek Kroatië

Vlada Republike Hrvatske

6

Diensten van de regering van de Republiek Kroatië

uredi Vlade Republike Hrvatske

7

Ministerie van Economie

Ministarstvo gospodarstva

8

Ministerie van Regionale Ontwikkelingen en EU-fondsen

Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije

9

Ministerie van Financiën

Ministarstvo financija

10

Ministerie van Defensie

Ministarstvo obrane

11

Ministerie van Buitenlandse en Europese Zaken

Ministarstvo vanjskih i europskih poslova

12

Ministerie van Binnenlandse Zaken

Ministarstvo unutarnjih poslova

13

Ministerie van Justitie

Ministarstvo pravosuđa

14

Ministerie van de Overheidsadministratie

Ministarstvo uprave

15

Ministerie van Ondernemerschap en Ambachten

Ministarstvo poduzetništva i obrta

16

Ministerie van Werk en Pensioenen

Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava

17

Ministerie van Maritieme Zaken, Transport en Infrastructuur

Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture

18

Ministerie van Landbouw

Ministarstvo poljoprivrede

19

Ministerie van Toerisme

Ministarstvo turizma

20

Ministerie van Milieu- en Natuurbescherming

Ministarstvo zaštite okoliša i prirode

21

Ministerie van Bouw en Ruimtelijke Ordening

Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja

22

Ministerie van Veteranenzaken

Ministarstvo branitelja

23

Ministerie van Sociaal Beleid en Jeugd

Ministarstvo socijalne politike i mladih

24

Ministerie van Volksgezondheid

Ministarstvo zdravlja

25

Ministerie van Wetenschap, Onderwijs en Sport

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta

26

Ministerie van Cultuur

Ministarstvo kulture

27

Administratieve organisaties van de overheid

državne upravne organizacije

28

Administratieve diensten van de lokale overheid

uredi državne uprave u županijama

29

Constitutioneel Hof van de Republiek Kroatië

Ustavni sud Republike Hrvatske

30

Hooggerechtshof van de Republiek Kroatië

Vrhovni sud Republike Hrvatske

31

Rechtbanken

sudovi

32

Nationale Gerechtelijke Raad

Državno sudbeno vijeće

33

Nationale diensten van het Openbaar Ministerie

državna odvjetništva

34

Raad van het Openbaar Ministerie

Državno odvjetničko vijeće

35

Diensten van de Europese Ombudsman

pravobraniteljstva

36

Nationale Commissie voor Toezicht op de Procedures voor Overheidsopdrachten

Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

37

Kroatische Nationale Bank

Hrvatska narodna banka

38

Nationale agentschappen en diensten

državne agencije i uredi

39

Nationale Rekenkamer

Državni ured za reviziju”

2.

| “a) | BIJLAGE
  I


  “PRODUCTIE, VERVOER OF DISTRIBUTIE VAN DRINKWATER”:


  “KROATIË
  Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en13/14)) die overeenkomstig specifieke regelgevingen activiteiten verrichten in verband met de aanleg (het ter beschikking stellen) of het beheren van vaste netwerken voor openbare dienstverlening in verband met de productie, de transmissie en de distributie van drinkwater, en de toevoer van drinkwater aan vaste netwerken, zoals de door de lokale eenheden voor zelfbestuur opgerichte diensten voor het uitoefenen van activiteiten inzake openbare watervoorziening en afwatering overeenkomstig de Wet op de waterhuishouding (Staatsblad 153/09, 63/11, 130/11, 53/13 en 14/14).”; |
| --- | --- |

“a)

BIJLAGE
  I

“PRODUCTIE, VERVOER OF DISTRIBUTIE VAN DRINKWATER”:

“KROATIË

Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en13/14)) die overeenkomstig specifieke regelgevingen activiteiten verrichten in verband met de aanleg (het ter beschikking stellen) of het beheren van vaste netwerken voor openbare dienstverlening in verband met de productie, de transmissie en de distributie van drinkwater, en de toevoer van drinkwater aan vaste netwerken, zoals de door de lokale eenheden voor zelfbestuur opgerichte diensten voor het uitoefenen van activiteiten inzake openbare watervoorziening en afwatering overeenkomstig de Wet op de waterhuishouding (Staatsblad 153/09, 63/11, 130/11, 53/13 en 14/14).”;

| b) | BIJLAGE II

  “PRODUCTIE, VERVOER OF DISTRIBUTIE VAN ELEKTRICITEIT”:


  “KROATIË
  Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en 13/14)) die overeenkomstig specifieke regelgevingen activiteiten verrichten in verband met de aanleg (het ter beschikking stellen) of het beheren van vaste netwerken voor openbare dienstverlening in verband met de productie, de transmissie en de distributie van elektriciteit en de elektriciteitstoevoer aan vaste netten, zoals de diensten die de bedoelde activiteiten uitoefenen op grond van de vergunning voor het uitoefenen van activiteiten op het vlak van energievoorziening overeenkomstig de Wet inzake energievoorziening (Staatsblad 120/12 en 14/14).”; |
| --- | --- |

b)

BIJLAGE II

“PRODUCTIE, VERVOER OF DISTRIBUTIE VAN ELEKTRICITEIT”:

“KROATIË

Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en 13/14)) die overeenkomstig specifieke regelgevingen activiteiten verrichten in verband met de aanleg (het ter beschikking stellen) of het beheren van vaste netwerken voor openbare dienstverlening in verband met de productie, de transmissie en de distributie van elektriciteit en de elektriciteitstoevoer aan vaste netten, zoals de diensten die de bedoelde activiteiten uitoefenen op grond van de vergunning voor het uitoefenen van activiteiten op het vlak van energievoorziening overeenkomstig de Wet inzake energievoorziening (Staatsblad 120/12 en 14/14).”;

| c) | BIJLAGE VII

  “AANBESTEDENDE INSTANTIES OP HET GEBIED VAN STADSSPOORWEG-, TRAM-, TROLLEY- OF BUSVERBINDINGEN”:


  “KROATIË
  Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en 13/14) die overeenkomstig specifieke regelgevingen netten voor openbare dienstverlening op het gebied van vervoer per stadsspoor, geautomatiseerd systeem, tram, bus, trolleybus en kabelwagen (kabelbaan) ter beschikking stellen of beheren, zoals de diensten die de bedoelde activiteiten uitoefenen als een openbare dienstverlening overeenkomstig de Wet inzake openbare nutsvoorzieningen (Staatsblad 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 94/13, 153/13 en 147/14).”; |
| --- | --- |

c)

BIJLAGE VII

“AANBESTEDENDE INSTANTIES OP HET GEBIED VAN STADSSPOORWEG-, TRAM-, TROLLEY- OF BUSVERBINDINGEN”:

“KROATIË

Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en 13/14) die overeenkomstig specifieke regelgevingen netten voor openbare dienstverlening op het gebied van vervoer per stadsspoor, geautomatiseerd systeem, tram, bus, trolleybus en kabelwagen (kabelbaan) ter beschikking stellen of beheren, zoals de diensten die de bedoelde activiteiten uitoefenen als een openbare dienstverlening overeenkomstig de Wet inzake openbare nutsvoorzieningen (Staatsblad 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 94/13, 153/13 en 147/14).”;

| d) | BIJLAGE VIII

  “AANBESTEDENDE DIENSTEN OP HET GEBIED VAN LUCHTHAVENFACILITEITEN”:


  “KROATIË
  Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en 13/14) die overeenkomstig specifieke regelgevingen activiteiten verrichten in verband met de exploitatie van een geografisch gebied met als doel het ter beschikking stellen van luchthavens en andere aanlandingsfaciliteiten aan luchtvervoersondernemingen; zoals de diensten die de bedoelde activiteiten uitoefenen overeenkomstig de krachtens de Wet luchthavens (Staatsblad nrs. 19/98 en 14/11) verleende concessies.”; |
| --- | --- |

d)

BIJLAGE VIII

“AANBESTEDENDE DIENSTEN OP HET GEBIED VAN LUCHTHAVENFACILITEITEN”:

“KROATIË

Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en 13/14) die overeenkomstig specifieke regelgevingen activiteiten verrichten in verband met de exploitatie van een geografisch gebied met als doel het ter beschikking stellen van luchthavens en andere aanlandingsfaciliteiten aan luchtvervoersondernemingen; zoals de diensten die de bedoelde activiteiten uitoefenen overeenkomstig de krachtens de Wet luchthavens (Staatsblad nrs. 19/98 en 14/11) verleende concessies.”;

| e) | BIJLAGE IX

  “AANBESTEDENDE DIENSTEN IN DE SECTOR ZEEHAVEN-, BINNENHAVEN- OF ANDERE AANLANDINGSFACILITEITEN”:


  “KROATIË
  Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en 13/14) die overeenkomstig specifieke regelgevingen activiteiten verrichten in verband met de exploitatie van een geografisch gebied met als doel het ter beschikking stellen van zeehavens, rivierhavens en andere vervoerterminals aan ondernemingen voor vervoer over zee of over de rivieren, zoals de diensten die de bedoelde activiteiten uitoefenen overeenkomstig de krachtens de Wet inzake het maritieme gebied en de zeehavens (Staatsblad nrs. 158/03, 100/04, 141/06 en 38/09) verleende concessies.”. |
| --- | --- |

e)

BIJLAGE IX

“AANBESTEDENDE DIENSTEN IN DE SECTOR ZEEHAVEN-, BINNENHAVEN- OF ANDERE AANLANDINGSFACILITEITEN”:

“KROATIË

Overheidsbedrijven die aanbestedende diensten zijn als bedoeld in artikel 6 van de Zakon o javnoj nabavi (Narodne novine broj 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14) (Wet inzake overheidsopdrachten, Staatsblad nr. 90/11, 83/13, 143/13 en 13/14) die overeenkomstig specifieke regelgevingen activiteiten verrichten in verband met de exploitatie van een geografisch gebied met als doel het ter beschikking stellen van zeehavens, rivierhavens en andere vervoerterminals aan ondernemingen voor vervoer over zee of over de rivieren, zoals de diensten die de bedoelde activiteiten uitoefenen overeenkomstig de krachtens de Wet inzake het maritieme gebied en de zeehavens (Staatsblad nrs. 158/03, 100/04, 141/06 en 38/09) verleende concessies.”.

---

BIJLAGE IV

PUBLICATIES

Het volgende wordt toegevoegd onder deel B van bijlage XIII bij Besluit 2/2000:

“Kroatië

Kennisgevingen:

| — | Publicatieblad van de Europese Unie |
| --- | --- |

—

Publicatieblad van de Europese Unie

| — | Narodne Novine |
| --- | --- |

—

Narodne Novine

| — | Elektronisch systeem voor aankondigingen van overheidsopdrachten van de Republiek Kroatië (https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/electronic-public-procurement-of-the-republic-of-croatia/0/81/)”. |
| --- | --- |

—

Elektronisch systeem voor aankondigingen van overheidsopdrachten van de Republiek Kroatië (https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/electronic-public-procurement-of-the-republic-of-croatia/0/81/)”.

---