# Jurnalul Oficial L 152/2020

| | ISSN 1977-0782 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 152 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 6315 mai 2020 |

ISSN 1977-0782

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 152

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 6315 mai 2020

---

| Cuprins | | II   Acte fără caracter legislativ | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGULAMENTE |
| | * | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/653 al Comisiei din 14 mai 2020 de rectificare a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 și (UE) 2019/706 în ceea ce privește numărul CAS al substanței active carvonă (
  1
  ) | 1 |
| | | DECIZII |
| | * | Decizia (UE) 2020/654 a Comisiei din 13 mai 2020 privind dispozițiile naționale notificate de Germania cu privire la unitățile de ardere mici și mijlocii
  [notificată cu numărul C(2020) 2986] | 5 |
| | * | Decizia (UE) 2020/655 a Băncii Centrale Europene din 5 mai 2020 de adoptare a normelor de punere în aplicare privind protecția datelor la Banca Centrală Europeană și de abrogare a Deciziei BCE/2007/1 (BCE/2020/28) | 13 |
| | | ACTE ADOPTATE DE ORGANISME CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE |
| | * | Decizia nr. 1/2020 a Comitetului de cooperare vamală AES-UE din 5 mai 2020 privind o derogare de la regulile de origine stabilite în Protocolul nr. 1 la Acordul interimar de instituire a unui cadru pentru un acord de parteneriat economic între state din Africa de Est și de Sud, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, pentru a ține seama de situația specială din Mauritius în ceea ce privește Thyrsites atun sărat [2020/656] | 21 |

Cuprins

II   Acte fără caracter legislativ

Pagina

REGULAMENTE

*

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/653 al Comisiei din 14 mai 2020 de rectificare a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 și (UE) 2019/706 în ceea ce privește numărul CAS al substanței active carvonă (
  1
  )

1

1

DECIZII

*

Decizia (UE) 2020/654 a Comisiei din 13 mai 2020 privind dispozițiile naționale notificate de Germania cu privire la unitățile de ardere mici și mijlocii
  [notificată cu numărul C(2020) 2986]

[notificată cu numărul C(2020) 2986]

5

*

Decizia (UE) 2020/655 a Băncii Centrale Europene din 5 mai 2020 de adoptare a normelor de punere în aplicare privind protecția datelor la Banca Centrală Europeană și de abrogare a Deciziei BCE/2007/1 (BCE/2020/28)

13

ACTE ADOPTATE DE ORGANISME CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE

*

Decizia nr. 1/2020 a Comitetului de cooperare vamală AES-UE din 5 mai 2020 privind o derogare de la regulile de origine stabilite în Protocolul nr. 1 la Acordul interimar de instituire a unui cadru pentru un acord de parteneriat economic între state din Africa de Est și de Sud, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, pentru a ține seama de situația specială din Mauritius în ceea ce privește Thyrsites atun sărat [2020/656]

Thyrsites atun

21

| | | Rectificări |
| --- | --- | --- |
| | * | Rectificare la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/163 al Comisiei din 5 februarie 2020 privind autorizarea unui preparat de muramidază produsă de Trichoderma reesei DSM 32338 ca aditiv în hrana curcanilor pentru îngrășare, a curcanilor crescuți pentru reproducere, a puilor crescuți pentru reproducere și a altor specii de păsări de curte crescute pentru reproducere (titularul autorizației: DSM Nutritional Products Ltd., reprezentată în UE de DSM Nutritional Products Sp. Z o.o) ( JO L 34, 6.2.2020 ) | 25 |

Rectificări

*

Rectificare la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/163 al Comisiei din 5 februarie 2020 privind autorizarea unui preparat de muramidază produsă de Trichoderma reesei DSM 32338 ca aditiv în hrana curcanilor pentru îngrășare, a curcanilor crescuți pentru reproducere, a puilor crescuți pentru reproducere și a altor specii de păsări de curte crescute pentru reproducere (titularul autorizației: DSM Nutritional Products Ltd., reprezentată în UE de DSM Nutritional Products Sp. Z o.o) ( JO L 34, 6.2.2020 )

Trichoderma reesei

( JO L 34, 6.2.2020 )

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE. |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE.

1

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

II Acte fără caracter legislativ

REGULAMENTE

| 15.5.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 152/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 152/1

---

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/653 AL COMISIEI

din 14 mai 2020

de rectificare a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 și (UE) 2019/706 în ceea ce privește numărul CAS al substanței active carvonă

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare și de abrogare a Directivelor 79/117/CEE și 91/414/CEE ale Consiliului (1), în special articolul 20 alineatul (1),

întrucât:

| (1) | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706 al Comisiei (2) a reînnoit aprobarea substanței active carvonă și a inclus-o în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei (3). |
| --- | --- |

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706 al Comisiei (2) a reînnoit aprobarea substanței active carvonă și a inclus-o în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei (3).

| (2) | După intrarea în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/706, s-a observat o eroare în ceea ce privește numărul CAS (Chemical Abstracts Number of the American Chemical Society) utilizat pentru substanța activă carvonă în anexele la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706. |
| --- | --- |

(2)

După intrarea în vigoare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/706, s-a observat o eroare în ceea ce privește numărul CAS (Chemical Abstracts Number of the American Chemical Society) utilizat pentru substanța activă carvonă în anexele la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706.

| (3) | Numărul CAS este un identificator unic al unei substanțe chimice, fiind utilizat, de asemenea, pentru o substanță activă conținută în produsele de protecție a plantelor; el este utilizat ca referință în scopul activităților comerciale și de reglementare pentru produsele chimice la nivel mondial și nu se limitează la substanțele pesticide. Coloana privind denumirea comună și numerele de identificare menționează în mod eronat „carvonă 244-16-8”. Această specificație trebuie înlocuită cu „carvonă 2244-16-8”. |
| --- | --- |

(3)

Numărul CAS este un identificator unic al unei substanțe chimice, fiind utilizat, de asemenea, pentru o substanță activă conținută în produsele de protecție a plantelor; el este utilizat ca referință în scopul activităților comerciale și de reglementare pentru produsele chimice la nivel mondial și nu se limitează la substanțele pesticide. Coloana privind denumirea comună și numerele de identificare menționează în mod eronat „carvonă 244-16-8”. Această specificație trebuie înlocuită cu „carvonă 2244-16-8”.

| (4) | Substanța activă carvonă are mai multe numere CAS. Cu toate acestea, numai un singur număr a primit aprobarea pentru utilizarea „carvonei” ca produs de protecție a plantelor. Numerele CAS, astfel cum sunt menționate în actele de punere în aplicare ale Uniunii de autorizare a substanțelor active, sunt preluate în bazele de date internaționale, iar referințele sunt utilizate în scopul autorizării ulterioare a produselor de protecție a plantelor în statele membre și în afara Uniunii. Numărul CAS 244-16-8 nu corespunde niciunei substanțe chimice înregistrate existente; prin urmare, substanța activă nu ar fi identificată în mod corespunzător în scopul aprobării produselor de protecție a plantelor. Prin urmare, având în vedere că s-ar putea crea o confuzie cu privire la identitatea substanței în cadrul gestionării și al comercializării substanțelor chimice, este necesară o corectare a numărului CAS menționat în anexele la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706 și, prin urmare, în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011. |
| --- | --- |

(4)

Substanța activă carvonă are mai multe numere CAS. Cu toate acestea, numai un singur număr a primit aprobarea pentru utilizarea „carvonei” ca produs de protecție a plantelor. Numerele CAS, astfel cum sunt menționate în actele de punere în aplicare ale Uniunii de autorizare a substanțelor active, sunt preluate în bazele de date internaționale, iar referințele sunt utilizate în scopul autorizării ulterioare a produselor de protecție a plantelor în statele membre și în afara Uniunii. Numărul CAS 244-16-8 nu corespunde niciunei substanțe chimice înregistrate existente; prin urmare, substanța activă nu ar fi identificată în mod corespunzător în scopul aprobării produselor de protecție a plantelor. Prin urmare, având în vedere că s-ar putea crea o confuzie cu privire la identitatea substanței în cadrul gestionării și al comercializării substanțelor chimice, este necesară o corectare a numărului CAS menționat în anexele la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706 și, prin urmare, în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011.

| (5) | Din motive de claritate, este necesar să se înlocuiască anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706 și rubrica relevantă 135 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011. |
| --- | --- |

(5)

Din motive de claritate, este necesar să se înlocuiască anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706 și rubrica relevantă 135 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011.

| (6) | Din motive de claritate și de securitate juridică pentru operatorii economici și autoritățile însărcinate cu aplicarea legislației, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în regim de urgență. |
| --- | --- |

(6)

Din motive de claritate și de securitate juridică pentru operatorii economici și autoritățile însărcinate cu aplicarea legislației, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în regim de urgență.

| (7) | Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, |
| --- | --- |

(7)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Rectificare adusă Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/706

Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706 se rectifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.

Articolul 2

Rectificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 se rectifică în conformitate cu anexa II la prezentul regulament.

Articolul 3

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 14 mai 2020.

Pentru Comisie

Președintele

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  JO L 309, 24.11.2009, p. 1.

1

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706 al Comisiei din 7 mai 2019 de reînnoire a aprobării substanței active carvonă, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare, și de modificare a anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei (JO L 120, 8.5.2019, p. 11).

2

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei din 25 mai 2011 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește lista substanțelor active aprobate (JO L 153, 11.6.2011, p. 1).

3

---

ANEXA I

Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/706 se înlocuiește cu următorul text:

| „Denumire comună, numere de identificare | Denumire IUPAC | Puritate  (1) | Data aprobării | Expirarea aprobării | Dispoziții specifice |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| carvonă
  2244-16-8 (d-carvonă = S-carvonă = (+)-carvonă)
  Carvonă: 602
  d-carvonă: nealocat | (S)-5-izopropenil-2-metilciclohex-2-en-1-onă
  sau
  (S)-p-menta-6,8-dien-2-onă | 923 g/kg d-carvonă | 1 august 2019 | 31 iulie 2034 | În vederea punerii în aplicare a principiilor uniforme prevăzute la articolul 29 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, se ține seama de concluziile raportului privind reînnoirea aprobării substanței carvonă, în special de apendicele I și II la acesta.
  În cadrul acestei evaluări generale, statele membre acordă o atenție deosebită:






  — | protejării operatorilor, asigurând faptul că, în condițiile de utilizare, se prevede folosirea unor echipamente adecvate de protecție individuală. |

„Denumire comună, numere de identificare

Denumire IUPAC

Puritate  (1)

Data aprobării

Expirarea aprobării

Dispoziții specifice

carvonă

2244-16-8 (d-carvonă = S-carvonă = (+)-carvonă)

Carvonă: 602

d-carvonă: nealocat

(S)-5-izopropenil-2-metilciclohex-2-en-1-onă

sau

(S)-p-menta-6,8-dien-2-onă

923 g/kg d-carvonă

1 august 2019

31 iulie 2034

În vederea punerii în aplicare a principiilor uniforme prevăzute la articolul 29 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, se ține seama de concluziile raportului privind reînnoirea aprobării substanței carvonă, în special de apendicele I și II la acesta.

În cadrul acestei evaluări generale, statele membre acordă o atenție deosebită:

—

protejării operatorilor, asigurând faptul că, în condițiile de utilizare, se prevede folosirea unor echipamente adecvate de protecție individuală.

Condițiile de utilizare includ, dacă este cazul, măsuri de reducere a riscurilor. În special, ar trebui să se acorde o atenție deosebită perioadei de timp necesare înainte de intrarea în spațiile de depozitare după aplicarea produselor de protecție a plantelor care conțin carvonă.

Solicitantul transmite Comisiei, statelor membre și autorității informații de confirmare în ceea ce privește:

| — | efectul proceselor de tratare a apei asupra naturii reziduurilor prezente în apele de suprafață și în apele subterane, atunci când apele de suprafață sunt captate pentru a fi utilizate ca apă potabilă. |
| --- | --- |

—

efectul proceselor de tratare a apei asupra naturii reziduurilor prezente în apele de suprafață și în apele subterane, atunci când apele de suprafață sunt captate pentru a fi utilizate ca apă potabilă.

Solicitantul prezintă aceste informații în termen de doi ani de la data publicării de către Comisie a unui document de orientare privind evaluarea efectului proceselor de tratare a apei asupra naturii reziduurilor prezente în apele de suprafață și în apele subterane.

---

(1)  Detalii suplimentare privind identitatea și specificațiile substanței active sunt furnizate în raportul privind reînnoirea.”

1

---

ANEXA II

În partea B din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011, rubrica 135 privind carvona se înlocuiește cu următoarea rubrică:

| Nr. | Denumire comună, numere de identificare | Denumire IUPAC | Puritate  (1) | Data aprobării | Expirarea aprobării | Dispoziții specifice |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „135 | carvonă
  2244-16-8 (d-carvonă = S-carvonă = (+)-carvonă)
  Carvonă: 602
  d-carvonă: nealocat | (S)-5-izopropenil-2-metilciclohex-2-en-1-onă
  sau
  (S)-p-menta-6,8-dien-2-onă | 923 g/kg d-carvonă | 1 august 2019 | 31 iulie 2034 | În vederea punerii în aplicare a principiilor uniforme prevăzute la articolul 29 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, se ține seama de concluziile raportului privind reînnoirea aprobării substanței carvonă, în special de apendicele I și II la acesta.
  În cadrul acestei evaluări generale, statele membre acordă o atenție deosebită:






  — | protejării operatorilor, asigurând faptul că, în condițiile de utilizare, se prevede folosirea unor echipamente adecvate de protecție individuală. |

Nr.

Denumire comună, numere de identificare

Denumire IUPAC

Puritate  (1)

Data aprobării

Expirarea aprobării

Dispoziții specifice

„135

carvonă

2244-16-8 (d-carvonă = S-carvonă = (+)-carvonă)

Carvonă: 602

d-carvonă: nealocat

(S)-5-izopropenil-2-metilciclohex-2-en-1-onă

sau

(S)-p-menta-6,8-dien-2-onă

923 g/kg d-carvonă

1 august 2019

31 iulie 2034

În vederea punerii în aplicare a principiilor uniforme prevăzute la articolul 29 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, se ține seama de concluziile raportului privind reînnoirea aprobării substanței carvonă, în special de apendicele I și II la acesta.

În cadrul acestei evaluări generale, statele membre acordă o atenție deosebită:

—

protejării operatorilor, asigurând faptul că, în condițiile de utilizare, se prevede folosirea unor echipamente adecvate de protecție individuală.

Condițiile de utilizare includ, dacă este cazul, măsuri de reducere a riscurilor. În special, ar trebui să se acorde o atenție deosebită perioadei de timp necesare înainte de intrarea în spațiile de depozitare după aplicarea produselor de protecție a plantelor care conțin carvonă.

Solicitantul transmite Comisiei, statelor membre și autorității informații de confirmare în ceea ce privește:

| — | efectul proceselor de tratare a apei asupra naturii reziduurilor prezente în apele de suprafață și în apele subterane, atunci când apele de suprafață sunt captate pentru a fi utilizate ca apă potabilă. |
| --- | --- |

—

efectul proceselor de tratare a apei asupra naturii reziduurilor prezente în apele de suprafață și în apele subterane, atunci când apele de suprafață sunt captate pentru a fi utilizate ca apă potabilă.

Solicitantul prezintă aceste informații în termen de doi ani de la data publicării de către Comisie a unui document de orientare privind evaluarea efectului proceselor de tratare a apei asupra naturii reziduurilor prezente în apele de suprafață și în apele subterane.”

---

(1)  Detalii suplimentare privind identitatea și specificațiile substanței active sunt furnizate în raportul privind reînnoirea.

1

---

DECIZII

| 15.5.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 152/5 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 152/5

---

DECIZIA (UE) 2020/654 A COMISIEI

din 13 mai 2020

privind dispozițiile naționale notificate de Germania cu privire la unitățile de ardere mici și mijlocii

[notificată cu numărul C(2020) 2986]

(Numai textul în limba germană este autentic)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 114 alineatul (6),

întrucât:

I.   FAPTELE ȘI PROCEDURA

FAPTELE ȘI PROCEDURA

| (1) | Prin scrisoarea din 29 noiembrie 2019, Germania a notificat Comisiei, în temeiul articolului 114 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), dorința de a-și menține anumite dispoziții naționale pentru cazanele cu combustibil solid, în conformitate cu Regulamentul german privind unitățile de ardere mici și mijlocii [Verordnung über kleine und mittlere Feuerungsanlagen] din 26 ianuarie 2010 (1) („primul BImSchV”). Germania consideră că este necesar ca aceste dispoziții naționale să fie menținute după intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2015/1189 al Comisiei (2), din motive legate de protecția sănătății umane și de protecția mediului. |
| --- | --- |

(1)

Prin scrisoarea din 29 noiembrie 2019, Germania a notificat Comisiei, în temeiul articolului 114 alineatul (4) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), dorința de a-și menține anumite dispoziții naționale pentru cazanele cu combustibil solid, în conformitate cu Regulamentul german privind unitățile de ardere mici și mijlocii [Verordnung über kleine und mittlere Feuerungsanlagen] din 26 ianuarie 2010 (1) („primul BImSchV”). Germania consideră că este necesar ca aceste dispoziții naționale să fie menținute după intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2015/1189 al Comisiei (2), din motive legate de protecția sănătății umane și de protecția mediului.

1

2

1.   LEGISLAȚIA UNIUNII

LEGISLAȚIA UNIUNII

1.1.   ARTICOLUL 114 ALINEATELE (4) ȘI (6) DIN TFUE

| (2) | Articolul 114 alineatul (4) din TFUE prevede că „În cazul în care, după adoptarea unei măsuri de armonizare de către Parlamentul European și Consiliu, de către Consiliu sau Comisie, un stat membru consideră necesară menținerea dispozițiilor de drept intern justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru, acesta adresează Comisiei o notificare, indicând motivele menținerii acestor dispoziții”. |
| --- | --- |

(2)

Articolul 114 alineatul (4) din TFUE prevede că „În cazul în care, după adoptarea unei măsuri de armonizare de către Parlamentul European și Consiliu, de către Consiliu sau Comisie, un stat membru consideră necesară menținerea dispozițiilor de drept intern justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru, acesta adresează Comisiei o notificare, indicând motivele menținerii acestor dispoziții”.

| (3) | În temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, Comisia aprobă sau respinge, în termen de șase luni de la notificare, dispozițiile naționale în cauză după ce a verificat dacă acestea reprezintă sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în calea comerțului dintre statele membre și dacă ele constituie sau nu un obstacol în calea funcționării pieței interne. |
| --- | --- |

(3)

În temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, Comisia aprobă sau respinge, în termen de șase luni de la notificare, dispozițiile naționale în cauză după ce a verificat dacă acestea reprezintă sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în calea comerțului dintre statele membre și dacă ele constituie sau nu un obstacol în calea funcționării pieței interne.

1.2.   DIRECTIVA 2009/125/CE PRIVIND CERINȚELE ÎN MATERIE DE PROIECTARE ECOLOGICĂ APLICABILE PRODUSELOR CU IMPACT ENERGETIC

| (4) | Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3) prevede stabilirea cerințelor pe care trebuie să le îndeplinească produsele cu impact energetic vizate de măsurile de punere în aplicare pentru a fi introduse pe piață sau puse în funcțiune ori ambele. Directiva respectivă contribuie la o dezvoltare durabilă prin creșterea eficienței energetice și a nivelului de protecție a mediului. |
| --- | --- |

(4)

Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3) prevede stabilirea cerințelor pe care trebuie să le îndeplinească produsele cu impact energetic vizate de măsurile de punere în aplicare pentru a fi introduse pe piață sau puse în funcțiune ori ambele. Directiva respectivă contribuie la o dezvoltare durabilă prin creșterea eficienței energetice și a nivelului de protecție a mediului.

3

| (5) | Potrivit articolului 6 alineatul (1) din Directiva 2009/125/CE, „Statele membre nu interzic, nu restricționează și nu împiedică, pentru motive legate de cerințe în materie de proiectare ecologică referitoare la parametrii de proiectare ecologică menționați la anexa I partea 1 și cuprinși în măsura de punere în aplicare relevantă, introducerea pe piață și/sau punerea în funcțiune pe teritoriul lor a unui produs care se conformează tuturor dispozițiilor relevante ale măsurii de punere în aplicare corespunzătoare și care poartă marcajul CE în conformitate cu articolul 5.” |
| --- | --- |

(5)

Potrivit articolului 6 alineatul (1) din Directiva 2009/125/CE, „Statele membre nu interzic, nu restricționează și nu împiedică, pentru motive legate de cerințe în materie de proiectare ecologică referitoare la parametrii de proiectare ecologică menționați la anexa I partea 1 și cuprinși în măsura de punere în aplicare relevantă, introducerea pe piață și/sau punerea în funcțiune pe teritoriul lor a unui produs care se conformează tuturor dispozițiilor relevante ale măsurii de punere în aplicare corespunzătoare și care poartă marcajul CE în conformitate cu articolul 5.”

| (6) | Potrivit articolului 6 alineatul (2) din Directiva 2009/125/CE, „Statele membre nu interzic, nu restricționează și nu împiedică introducerea pe piață și/sau punerea în funcțiune pe teritoriul lor a unui produs care poartă marcajul CE în conformitate cu articolul 5, pentru motive legate de cerințele în materie de proiectare ecologică referitoare la acei parametri de proiectare ecologică menționați în anexa I partea 1 pentru care măsura de punere în aplicare relevantă prevede că nu este necesară nicio cerință în materie de proiectare ecologică.” |
| --- | --- |

(6)

Potrivit articolului 6 alineatul (2) din Directiva 2009/125/CE, „Statele membre nu interzic, nu restricționează și nu împiedică introducerea pe piață și/sau punerea în funcțiune pe teritoriul lor a unui produs care poartă marcajul CE în conformitate cu articolul 5, pentru motive legate de cerințele în materie de proiectare ecologică referitoare la acei parametri de proiectare ecologică menționați în anexa I partea 1 pentru care măsura de punere în aplicare relevantă prevede că nu este necesară nicio cerință în materie de proiectare ecologică.”

| (7) | Directiva 2009/125/CE prevede că o „cerință în materie de proiectare ecologică” înseamnă orice cerință legată de un produs sau de proiectare a unui produs, destinată să îi îmbunătățească performanța de mediu sau orice cerință de furnizare a unor informații cu privire la caracteristicile de mediu ale unui produs. |
| --- | --- |

(7)

Directiva 2009/125/CE prevede că o „cerință în materie de proiectare ecologică” înseamnă orice cerință legată de un produs sau de proiectare a unui produs, destinată să îi îmbunătățească performanța de mediu sau orice cerință de furnizare a unor informații cu privire la caracteristicile de mediu ale unui produs.

| (8) | În temeiul articolului 15 din Directiva 2009/125/CE, măsurile de punere în aplicare trebuie să stabilească cerințele în materie de proiectare ecologică în conformitate cu anexa I („Metoda de stabilire a cerințelor generale în materie de proiectare ecologică”) și cu anexa II („Metoda de stabilire a cerințelor specifice în materie de proiectare ecologică”). |
| --- | --- |

(8)

În temeiul articolului 15 din Directiva 2009/125/CE, măsurile de punere în aplicare trebuie să stabilească cerințele în materie de proiectare ecologică în conformitate cu anexa I („Metoda de stabilire a cerințelor generale în materie de proiectare ecologică”) și cu anexa II („Metoda de stabilire a cerințelor specifice în materie de proiectare ecologică”).

| (9) | Cerințele generale în materie de proiectare ecologică au scopul de a îmbunătăți performanța ecologică a produselor, axându-se pe caracteristicile de mediu semnificative ale acestora, fără să stabilească valori-limită. Cerințele specifice în materie de proiectare ecologică urmăresc să îmbunătățească o anumită caracteristică de mediu a produsului. Acestea pot lua forma unor cerințe privind reducerea consumului unei anumite resurse, cum ar fi o limită de utilizare a unei resurse în diferitele etape ale ciclului de viață al unui produs, după caz. |
| --- | --- |

(9)

Cerințele generale în materie de proiectare ecologică au scopul de a îmbunătăți performanța ecologică a produselor, axându-se pe caracteristicile de mediu semnificative ale acestora, fără să stabilească valori-limită. Cerințele specifice în materie de proiectare ecologică urmăresc să îmbunătățească o anumită caracteristică de mediu a produsului. Acestea pot lua forma unor cerințe privind reducerea consumului unei anumite resurse, cum ar fi o limită de utilizare a unei resurse în diferitele etape ale ciclului de viață al unui produs, după caz.

1.3.   REGULAMENTUL (UE) 2015/1189 PRIVIND CERINȚELE DE PROIECTARE ECOLOGICĂ APLICABILE CAZANELOR CU COMBUSTIBIL SOLID

| (10) | Regulamentul (UE) 2015/1189 este adoptat în temeiul Directivei 2009/125/CE. În conformitate cu procedura prevăzută în Directiva 2009/125/CE, Comisia a efectuat un studiu pregătitor pentru a analiza aspectele tehnice, de mediu și economice ale cazanelor cu combustibil solid utilizate în mod obișnuit în gospodării și în scopuri comerciale. Studiul a fost realizat cu părți implicate și interesate din Uniune și din țări terțe, iar rezultatele au fost făcute publice. |
| --- | --- |

(10)

Regulamentul (UE) 2015/1189 este adoptat în temeiul Directivei 2009/125/CE. În conformitate cu procedura prevăzută în Directiva 2009/125/CE, Comisia a efectuat un studiu pregătitor pentru a analiza aspectele tehnice, de mediu și economice ale cazanelor cu combustibil solid utilizate în mod obișnuit în gospodării și în scopuri comerciale. Studiul a fost realizat cu părți implicate și interesate din Uniune și din țări terțe, iar rezultatele au fost făcute publice.

| (11) | Aspectele de mediu ale cazanelor cu combustibil solid care au fost identificate ca fiind semnificative în scopul Regulamentului (UE) 2015/1189 sunt consumul de energie în faza de utilizare și emisiile de particule (praf), de compuși organici gazoși, de monoxid de carbon și de oxizi de azot în faza de utilizare. |
| --- | --- |

(11)

Aspectele de mediu ale cazanelor cu combustibil solid care au fost identificate ca fiind semnificative în scopul Regulamentului (UE) 2015/1189 sunt consumul de energie în faza de utilizare și emisiile de particule (praf), de compuși organici gazoși, de monoxid de carbon și de oxizi de azot în faza de utilizare.

| (12) | În consecință, anexa II la Regulamentul (UE) 2015/1189 stabilește cerințele specifice în materie de proiectare ecologică aplicabile de la 1 ianuarie 2020 cazanelor cu combustibil solid și, în special, prevede că emisiile sezoniere de particule provenite din încălzirea spațiilor nu trebuie să depășească 40 mg/m3 la cazanele cu alimentare automată și 60 mg/m3 la cazanele cu alimentare manuală. Aceste cerințe trebuie respectate pentru combustibilul de bază și pentru orice alt combustibil adecvat pentru a fi utilizat în cazanele cu combustibil solid. |
| --- | --- |

(12)

În consecință, anexa II la Regulamentul (UE) 2015/1189 stabilește cerințele specifice în materie de proiectare ecologică aplicabile de la 1 ianuarie 2020 cazanelor cu combustibil solid și, în special, prevede că emisiile sezoniere de particule provenite din încălzirea spațiilor nu trebuie să depășească 40 mg/m3 la cazanele cu alimentare automată și 60 mg/m3 la cazanele cu alimentare manuală. Aceste cerințe trebuie respectate pentru combustibilul de bază și pentru orice alt combustibil adecvat pentru a fi utilizat în cazanele cu combustibil solid.

3

3

| (13) | Măsurătorile și metodologia de calcul sunt stabilite în anexa III la Regulamentul (UE) 2015/1189. |
| --- | --- |

(13)

Măsurătorile și metodologia de calcul sunt stabilite în anexa III la Regulamentul (UE) 2015/1189.

2.   DISPOZIȚIILE NAȚIONALE NOTIFICATE

DISPOZIȚIILE NAȚIONALE NOTIFICATE

| (14) | Dispozițiile naționale notificate de Germania sunt următoarele dispoziții din primul BImSchV:






  (a) | Secțiunea 5 punctul 1, care stabilește valorile-limită de emisie și o metodologie de măsurare pentru particulele în suspensie („prima dispoziție”). Acestea diferă de valorile și de metodologia de măsurare aplicabile de la 1 ianuarie 2020 în temeiul Regulamentului (UE) 2015/1189; |
| --- | --- | --- |

(14)

Dispozițiile naționale notificate de Germania sunt următoarele dispoziții din primul BImSchV:

(a)

Secțiunea 5 punctul 1, care stabilește valorile-limită de emisie și o metodologie de măsurare pentru particulele în suspensie („prima dispoziție”). Acestea diferă de valorile și de metodologia de măsurare aplicabile de la 1 ianuarie 2020 în temeiul Regulamentului (UE) 2015/1189;

| (b) | Secțiunea 4 punctul 1, coroborată cu secțiunea 3, care furnizează o listă exhaustivă a combustibililor care pot fi folosiți în instalațiile de ardere („a doua dispoziție”). Regulamentul (UE) 2015/1189 nu conține o astfel de listă exhaustivă. |
| --- | --- |

(b)

Secțiunea 4 punctul 1, coroborată cu secțiunea 3, care furnizează o listă exhaustivă a combustibililor care pot fi folosiți în instalațiile de ardere („a doua dispoziție”). Regulamentul (UE) 2015/1189 nu conține o astfel de listă exhaustivă.

| (c) | Secțiunea 5 punctul 4 prevede că, la cazanele cu combustibil solid, trebuie prevăzute rezervoare de apă caldă („a treia dispoziție”). Regulamentul (UE) 2015/1189 nu conține o astfel de cerință; |
| --- | --- |

(c)

Secțiunea 5 punctul 4 prevede că, la cazanele cu combustibil solid, trebuie prevăzute rezervoare de apă caldă („a treia dispoziție”). Regulamentul (UE) 2015/1189 nu conține o astfel de cerință;

| (d) | Secțiunea 14 și secțiunea 15 punctul 1 în ceea ce privește monitorizarea unităților de ardere noi și a celor modificate substanțial („a patra dispoziție”). Regulamentul (UE) 2015/1189 prevede cerințe în momentul introducerii pe piață a cazanelor cu combustibil solid și nu conține dispoziții pentru monitorizarea lor ulterioară. |
| --- | --- |

(d)

Secțiunea 14 și secțiunea 15 punctul 1 în ceea ce privește monitorizarea unităților de ardere noi și a celor modificate substanțial („a patra dispoziție”). Regulamentul (UE) 2015/1189 prevede cerințe în momentul introducerii pe piață a cazanelor cu combustibil solid și nu conține dispoziții pentru monitorizarea lor ulterioară.

3.   PROCEDURA

PROCEDURA

| (15) | Prin scrisoarea din 29 noiembrie 2019, Germania a notificat Comisiei că dorește să mențină dispozițiile naționale referitoare la cazanele cu combustibil solid în temeiul primului BImSchV. |
| --- | --- |

(15)

Prin scrisoarea din 29 noiembrie 2019, Germania a notificat Comisiei că dorește să mențină dispozițiile naționale referitoare la cazanele cu combustibil solid în temeiul primului BImSchV.

| (16) | Prin scrisoarea din 10 ianuarie 2020, Comisia a confirmat primirea notificării și faptul că perioada de șase luni prevăzută pentru examinarea acesteia în temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE începe la 30 noiembrie 2019, a doua zi de la primirea notificării. |
| --- | --- |

(16)

Prin scrisoarea din 10 ianuarie 2020, Comisia a confirmat primirea notificării și faptul că perioada de șase luni prevăzută pentru examinarea acesteia în temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE începe la 30 noiembrie 2019, a doua zi de la primirea notificării.

| (17) | Comisia a publicat un aviz referitor la notificare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (4) pentru a informa părțile interesate cu privire la dispozițiile naționale ale Germaniei, precum și la motivele invocate în susținerea cererii. Prin scrisoarea din 6 februarie 2020, Comisia a informat celelalte state membre și statele SEE asupra notificării, oferindu-le acestora și entităților relevante posibilitatea de a transmite observații în termen de 30 de zile. Comisia a primit observații din partea Ciprului, a Republicii Cehe și o scrisoare comună transmisă de Deutsche Umwelthilfe e.V., ClientEarth, Air Pollution & Climate Secretariat, Biroul European pentru Mediu, Green Transition Denmark și ECOS. |
| --- | --- |

(17)

Comisia a publicat un aviz referitor la notificare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (4) pentru a informa părțile interesate cu privire la dispozițiile naționale ale Germaniei, precum și la motivele invocate în susținerea cererii. Prin scrisoarea din 6 februarie 2020, Comisia a informat celelalte state membre și statele SEE asupra notificării, oferindu-le acestora și entităților relevante posibilitatea de a transmite observații în termen de 30 de zile. Comisia a primit observații din partea Ciprului, a Republicii Cehe și o scrisoare comună transmisă de Deutsche Umwelthilfe e.V., ClientEarth, Air Pollution & Climate Secretariat, Biroul European pentru Mediu, Green Transition Denmark și ECOS.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

4

| (18) | Ciprul nu se opune cererii Germaniei de a menține dispoziții naționale mai stricte și consideră că motivele prezentate de Germania sunt concrete și documentate în întregime. Ciprul consideră, de asemenea, că respingerea notificării Germaniei ar conduce în cele din urmă la o deteriorare a calității aerului. |
| --- | --- |

(18)

Ciprul nu se opune cererii Germaniei de a menține dispoziții naționale mai stricte și consideră că motivele prezentate de Germania sunt concrete și documentate în întregime. Ciprul consideră, de asemenea, că respingerea notificării Germaniei ar conduce în cele din urmă la o deteriorare a calității aerului.

| (19) | Republica Cehă apreciază și sprijină notificarea Germaniei de a-și menține dispozițiile de drept intern care derogă de la cerințele în materie de proiectare ecologică aplicabile cazanelor cu combustibil solid. |
| --- | --- |

(19)

Republica Cehă apreciază și sprijină notificarea Germaniei de a-și menține dispozițiile de drept intern care derogă de la cerințele în materie de proiectare ecologică aplicabile cazanelor cu combustibil solid.

| (20) | În scrisoarea lor comună, organizațiile menționate la considerentul 17 au considerat cererea guvernului german ca fiind necesară și proporțională pentru a proteja sănătatea umană și mediul. |
| --- | --- |

(20)

În scrisoarea lor comună, organizațiile menționate la considerentul 17 au considerat cererea guvernului german ca fiind necesară și proporțională pentru a proteja sănătatea umană și mediul.

| (21) | Prin scrisoarea din 18 februarie 2020, Comisia a solicitat informații suplimentare Germaniei. Comisia a primit informațiile respective prin scrisoarea din 4 martie 2020. |
| --- | --- |

(21)

Prin scrisoarea din 18 februarie 2020, Comisia a solicitat informații suplimentare Germaniei. Comisia a primit informațiile respective prin scrisoarea din 4 martie 2020.

II.   EVALUARE

EVALUARE

1.   ADMISIBILITATE

ADMISIBILITATE

| (22) | În temeiul articolului 114 alineatele (4) și (6) din TFUE, un stat membru poate, după adoptarea unei măsuri de armonizare, să mențină dispoziții de drept intern mai stricte pe baza unor necesități majore menționate la articolul 36 din TFUE sau din motive de protecție a mediului sau a mediului de lucru, dacă notifică respectivele dispoziții naționale Comisiei, iar aceasta le aprobă. |
| --- | --- |

(22)

În temeiul articolului 114 alineatele (4) și (6) din TFUE, un stat membru poate, după adoptarea unei măsuri de armonizare, să mențină dispoziții de drept intern mai stricte pe baza unor necesități majore menționate la articolul 36 din TFUE sau din motive de protecție a mediului sau a mediului de lucru, dacă notifică respectivele dispoziții naționale Comisiei, iar aceasta le aprobă.

| (23) | Comisia consideră că articolul 114 alineatele (4) și (6) din TFUE poate fi aplicat numai în cazul în care dispozițiile de drept intern diferă de dispozițiile specifice ale unei măsuri de armonizare. Prin urmare, atunci când dispozițiile notificate în temeiul articolului 114 alineatul (4) nu se referă la cerințe vizate de o măsură de armonizare, notificarea acestora trebuie declarată inadmisibilă. |
| --- | --- |

(23)

Comisia consideră că articolul 114 alineatele (4) și (6) din TFUE poate fi aplicat numai în cazul în care dispozițiile de drept intern diferă de dispozițiile specifice ale unei măsuri de armonizare. Prin urmare, atunci când dispozițiile notificate în temeiul articolului 114 alineatul (4) nu se referă la cerințe vizate de o măsură de armonizare, notificarea acestora trebuie declarată inadmisibilă.

| (24) | Pe această bază, admisibilitatea cererii pentru fiecare dintre cele patru dispoziții germane este detaliată mai jos. |
| --- | --- |

(24)

Pe această bază, admisibilitatea cererii pentru fiecare dintre cele patru dispoziții germane este detaliată mai jos.

1.1.   PRIMA DISPOZIȚIE: PRAGUL DE EMISII DE PARTICULE

| (25) | Regulamentul (UE) 2015/1189 stabilește cerințe specifice în materie de proiectare ecologică pentru diferiți parametri ai cazanelor cu combustibil solid, inclusiv pentru emisiile de particule în suspensie. |
| --- | --- |

(25)

Regulamentul (UE) 2015/1189 stabilește cerințe specifice în materie de proiectare ecologică pentru diferiți parametri ai cazanelor cu combustibil solid, inclusiv pentru emisiile de particule în suspensie.

| (26) | Dispozițiile germane privind emisiile de particule în suspensie, care au fost notificate Comisiei, sunt cerințe referitoare la produs, destinate îmbunătățirii performanței de mediu, cuantificată și măsurabilă. Prin urmare, ele constituie cerințe specifice în materie de proiectare ecologică în sensul Directivei 2009/125/CE. |
| --- | --- |

(26)

Dispozițiile germane privind emisiile de particule în suspensie, care au fost notificate Comisiei, sunt cerințe referitoare la produs, destinate îmbunătățirii performanței de mediu, cuantificată și măsurabilă. Prin urmare, ele constituie cerințe specifice în materie de proiectare ecologică în sensul Directivei 2009/125/CE.

| (27) | În vreme ce, în temeiul primului BImSchV, emisiile de particule în suspensie sunt măsurate la cazanele cu combustibil solid în termen de patru săptămâni de la instalare, evaluarea conformității în temeiul Regulamentului (UE) 2015/1189 trebuie efectuată utilizând procedura de control a proiectării prevăzută în anexa IV la Directiva 2009/125/CE sau sistemul de management prevăzut în anexa V la aceasta. Pe această bază, în condiții comparabile, dar care nu sunt strict echivalente, la un conținut de oxigen de 10 %, secțiunea 5 din primul BImSchV stabilește o valoare-limită a emisiilor de 27,5 mg/m3, în timp ce Regulamentul (UE) 2015/1189 stabilește valori-limită de 40 mg/m3 și 60 mg/m3 pentru cazanele cu combustibil solid cu alimentare automată și, respectiv, cu alimentare manuală. |
| --- | --- |

(27)

În vreme ce, în temeiul primului BImSchV, emisiile de particule în suspensie sunt măsurate la cazanele cu combustibil solid în termen de patru săptămâni de la instalare, evaluarea conformității în temeiul Regulamentului (UE) 2015/1189 trebuie efectuată utilizând procedura de control a proiectării prevăzută în anexa IV la Directiva 2009/125/CE sau sistemul de management prevăzut în anexa V la aceasta. Pe această bază, în condiții comparabile, dar care nu sunt strict echivalente, la un conținut de oxigen de 10 %, secțiunea 5 din primul BImSchV stabilește o valoare-limită a emisiilor de 27,5 mg/m3, în timp ce Regulamentul (UE) 2015/1189 stabilește valori-limită de 40 mg/m3 și 60 mg/m3 pentru cazanele cu combustibil solid cu alimentare automată și, respectiv, cu alimentare manuală.

3

3

3

| (28) | Prin urmare, dispozițiile germane referitoare la emisiile de particule diferă față de dispozițiile Regulamentului (UE) 2015/1189 prin faptul că sunt mai stricte. |
| --- | --- |

(28)

Prin urmare, dispozițiile germane referitoare la emisiile de particule diferă față de dispozițiile Regulamentului (UE) 2015/1189 prin faptul că sunt mai stricte.

| (29) | Conform articolului 114 alineatul (4) din TFUE, notificarea Germaniei a fost completată de o descriere a motivelor legate de protecția sănătății oamenilor, care constituie o necesitate majoră menționată la articolul 36 din TFUE, și de protecția mediului. Ea este completată de o evaluare a impactului asupra comerțului. |
| --- | --- |

(29)

Conform articolului 114 alineatul (4) din TFUE, notificarea Germaniei a fost completată de o descriere a motivelor legate de protecția sănătății oamenilor, care constituie o necesitate majoră menționată la articolul 36 din TFUE, și de protecția mediului. Ea este completată de o evaluare a impactului asupra comerțului.

| (30) | Prin urmare, Comisia consideră că cererea transmisă de Germania în vederea obținerii autorizației de menținere a dispozițiilor sale naționale privind emisiile de particule este admisibilă în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE. |
| --- | --- |

(30)

Prin urmare, Comisia consideră că cererea transmisă de Germania în vederea obținerii autorizației de menținere a dispozițiilor sale naționale privind emisiile de particule este admisibilă în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE.

1.2.   A DOUA DISPOZIȚIE COMBUSTIBILI UTILIZABILI

| (31) | Secțiunea 3 din primul BImSchV stabilește o listă restrictivă a combustibililor care pot fi utilizați în instalațiile de ardere. |
| --- | --- |

(31)

Secțiunea 3 din primul BImSchV stabilește o listă restrictivă a combustibililor care pot fi utilizați în instalațiile de ardere.

| (32) | Întrucât această dispoziție se referă la consumul de energie și de alte resurse în faza de utilizare a cazanelor cu combustibil solid și a emisiilor anticipate în aer, apă sau sol, dispozițiile germane privind combustibilii utilizabili constituie cerințe de proiectare ecologică în sensul Directivei 2009/125/CE. |
| --- | --- |

(32)

Întrucât această dispoziție se referă la consumul de energie și de alte resurse în faza de utilizare a cazanelor cu combustibil solid și a emisiilor anticipate în aer, apă sau sol, dispozițiile germane privind combustibilii utilizabili constituie cerințe de proiectare ecologică în sensul Directivei 2009/125/CE.

| (33) | Potrivit articolului 6 alineatul (2) din Directiva 2009/125/CE, „Statele membre nu interzic, nu restricționează și nu împiedică introducerea pe piață și/sau punerea în funcțiune pe teritoriul lor a unui produs care poartă marcajul CE în conformitate cu articolul 5, pentru motive legate de cerințele în materie de proiectare ecologică referitoare la acei parametri de proiectare ecologică menționați în anexa I partea 1 pentru care măsura de punere în aplicare relevantă prevede că nu este necesară nicio cerință în materie de proiectare ecologică”. |
| --- | --- |

(33)

Potrivit articolului 6 alineatul (2) din Directiva 2009/125/CE, „Statele membre nu interzic, nu restricționează și nu împiedică introducerea pe piață și/sau punerea în funcțiune pe teritoriul lor a unui produs care poartă marcajul CE în conformitate cu articolul 5, pentru motive legate de cerințele în materie de proiectare ecologică referitoare la acei parametri de proiectare ecologică menționați în anexa I partea 1 pentru care măsura de punere în aplicare relevantă prevede că nu este necesară nicio cerință în materie de proiectare ecologică”.

| (34) | Regulamentul (UE) 2015/1189 nu stabilește cerințe în materie de proiectare ecologică referitoare la combustibilii utilizabili pentru cazanele cu combustibil solid. Deși studiul pregătitor realizat pentru a informa cu privire la adoptarea măsurii de punere în aplicare a concluzionat că „nu sunt necesare cerințe suplimentare referitoare la parametrii de proiectare ecologică pentru produsele menționate în partea 1 din anexa I la Directiva 2009/125/CE în cazul cazanelor cu combustibil solid” (5), Regulamentul (UE) 2015/1189 nu prevede că nu sunt necesare cerințe în materie de proiectare ecologică referitoare la combustibilii utilizați (6). |
| --- | --- |

(34)

Regulamentul (UE) 2015/1189 nu stabilește cerințe în materie de proiectare ecologică referitoare la combustibilii utilizabili pentru cazanele cu combustibil solid. Deși studiul pregătitor realizat pentru a informa cu privire la adoptarea măsurii de punere în aplicare a concluzionat că „nu sunt necesare cerințe suplimentare referitoare la parametrii de proiectare ecologică pentru produsele menționate în partea 1 din anexa I la Directiva 2009/125/CE în cazul cazanelor cu combustibil solid” (5), Regulamentul (UE) 2015/1189 nu prevede că nu sunt necesare cerințe în materie de proiectare ecologică referitoare la combustibilii utilizați (6).

5

6

| (35) | Prin urmare, combustibilii utilizabili nu reprezintă o cerință armonizată în materie de proiectare ecologică în temeiul Regulamentului (UE) 2015/1189. |
| --- | --- |

(35)

Prin urmare, combustibilii utilizabili nu reprezintă o cerință armonizată în materie de proiectare ecologică în temeiul Regulamentului (UE) 2015/1189.

| (36) | Așadar, Comisia consideră că cererea transmisă de Germania în vederea obținerii autorizației de menținere a dispozițiilor sale naționale privind combustibilii utilizabili nu este admisibilă în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE. |
| --- | --- |

(36)

Așadar, Comisia consideră că cererea transmisă de Germania în vederea obținerii autorizației de menținere a dispozițiilor sale naționale privind combustibilii utilizabili nu este admisibilă în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE.

1.3.   A TREIA DISPOZIȚIE REZERVOARELE DE APĂ CALDĂ

| (37) | Obligațiile legate de instalarea de rezervoare de apă caldă în proximitatea cazanelor cu combustibil solid prevăzute în secțiunea 5 punctul 4 din primul BImSchV nu sunt legate de proiectarea produsului, de cerința de a furniza informații sau de o cerință pentru producător. Prin urmare, acestea nu constituie cerințe în materie de proiectare ecologică în sensul Directivei 2009/125/CE. |
| --- | --- |

(37)

Obligațiile legate de instalarea de rezervoare de apă caldă în proximitatea cazanelor cu combustibil solid prevăzute în secțiunea 5 punctul 4 din primul BImSchV nu sunt legate de proiectarea produsului, de cerința de a furniza informații sau de o cerință pentru producător. Prin urmare, acestea nu constituie cerințe în materie de proiectare ecologică în sensul Directivei 2009/125/CE.

| (38) | Prin urmare, Comisia consideră că cererea Germaniei în vederea obținerii autorizației de a-și menține dispozițiile naționale privind rezervoarele de apă caldă nu este admisibilă în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE, cu trimitere la Directiva 2009/125/CE. |
| --- | --- |

(38)

Prin urmare, Comisia consideră că cererea Germaniei în vederea obținerii autorizației de a-și menține dispozițiile naționale privind rezervoarele de apă caldă nu este admisibilă în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE, cu trimitere la Directiva 2009/125/CE.

1.4.   A PATRA DISPOZIȚIE: MONITORIZARE

| (39) | Verificarea funcționării corespunzătoare a instalațiilor de ardere de către coșari, menționată în secțiunile 14 și 15 din primul BImSchV, nu este un parametru de proiectare ecologică, o cerință de a furniza informații sau o cerință pentru producător. Prin urmare, aceasta nu constituie o cerință în materie de proiectare ecologică în sensul Directivei 2009/125/CE. |
| --- | --- |

(39)

Verificarea funcționării corespunzătoare a instalațiilor de ardere de către coșari, menționată în secțiunile 14 și 15 din primul BImSchV, nu este un parametru de proiectare ecologică, o cerință de a furniza informații sau o cerință pentru producător. Prin urmare, aceasta nu constituie o cerință în materie de proiectare ecologică în sensul Directivei 2009/125/CE.

| (40) | Prin urmare, Comisia consideră că cererea Germaniei în vederea obținerii autorizației de a-și menține dispozițiile naționale privind verificarea funcționării corespunzătoare a instalațiilor de ardere de către coșari nu este admisibilă în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE, cu trimitere la Directiva 2009/125/CE. |
| --- | --- |

(40)

Prin urmare, Comisia consideră că cererea Germaniei în vederea obținerii autorizației de a-și menține dispozițiile naționale privind verificarea funcționării corespunzătoare a instalațiilor de ardere de către coșari nu este admisibilă în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE, cu trimitere la Directiva 2009/125/CE.

2.   EVALUAREA CU PRIVIRE LA FOND

EVALUAREA CU PRIVIRE LA FOND

| (41) | Articolul 114 alineatul (4) din Tratatul TFUE prevede că, dacă după adoptarea unei măsuri de armonizare, un stat membru consideră necesară menținerea dispozițiilor de drept intern justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru, acesta adresează Comisiei o notificare, indicând motivele menținerii acestor dispoziții. |
| --- | --- |

(41)

Articolul 114 alineatul (4) din Tratatul TFUE prevede că, dacă după adoptarea unei măsuri de armonizare, un stat membru consideră necesară menținerea dispozițiilor de drept intern justificate de cerințele importante prevăzute la articolul 36 sau referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru, acesta adresează Comisiei o notificare, indicând motivele menținerii acestor dispoziții.

| (42) | În această privință, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a hotărât că „[a] un stat membru poate să își întemeieze o cerere de menținere a dispozițiilor de drept intern deja existente pe o evaluare a riscului pentru sănătatea publică diferită de cea acceptată de legiuitorul comunitar atunci când a adoptat măsura de armonizare de la care derogă dispozițiile naționale. În acest scop, statului membru solicitant îi revine sarcina de a dovedi că respectivele dispoziții de drept intern asigură un nivel de protecție a sănătății superior celui al măsurii comunitare de armonizare și că ele nu depășesc ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv” (7). |
| --- | --- |

(42)

În această privință, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a hotărât că „[a] un stat membru poate să își întemeieze o cerere de menținere a dispozițiilor de drept intern deja existente pe o evaluare a riscului pentru sănătatea publică diferită de cea acceptată de legiuitorul comunitar atunci când a adoptat măsura de armonizare de la care derogă dispozițiile naționale. În acest scop, statului membru solicitant îi revine sarcina de a dovedi că respectivele dispoziții de drept intern asigură un nivel de protecție a sănătății superior celui al măsurii comunitare de armonizare și că ele nu depășesc ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv” (7).

7

| (43) | În plus, potrivit articolului 114 alineatul (6) primul paragraf din TFUE, „[î]n termen de șase luni de la notificările prevăzute la alineatele (4) și (5), Comisia aprobă sau respinge dispozițiile respective de drept intern, după ce a verificat dacă acestea constituie sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în comerțul dintre statele membre și dacă acestea constituie sau nu un obstacol în funcționarea pieței interne.” |
| --- | --- |

(43)

În plus, potrivit articolului 114 alineatul (6) primul paragraf din TFUE, „[î]n termen de șase luni de la notificările prevăzute la alineatele (4) și (5), Comisia aprobă sau respinge dispozițiile respective de drept intern, după ce a verificat dacă acestea constituie sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în comerțul dintre statele membre și dacă acestea constituie sau nu un obstacol în funcționarea pieței interne.”

| (44) | Prin urmare, Comisia trebuie să evalueze dacă dispozițiile de drept intern sunt sau nu justificate prin cerințele majore menționate la articolul 36 din TFUE sau dacă ele sunt în relație cu protecția mediului sau a mediului de lucru și dacă nu depășesc ceea ce este necesar pentru a se atinge obiectivul legitim urmărit. |
| --- | --- |

(44)

Prin urmare, Comisia trebuie să evalueze dacă dispozițiile de drept intern sunt sau nu justificate prin cerințele majore menționate la articolul 36 din TFUE sau dacă ele sunt în relație cu protecția mediului sau a mediului de lucru și dacă nu depășesc ceea ce este necesar pentru a se atinge obiectivul legitim urmărit.

| (45) | Trebuie observat faptul că, având în vedere intervalul de timp stabilit la articolul 114 alineatul (6) din TFUE, Comisia, atunci când examinează dacă măsurile naționale notificate în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE sunt justificate, trebuie să se bazeze pe justificarea prezentată de statul membru notificator. Sarcina probei îi revine statului membru solicitant care urmărește menținerea măsurilor naționale. |
| --- | --- |

(45)

Trebuie observat faptul că, având în vedere intervalul de timp stabilit la articolul 114 alineatul (6) din TFUE, Comisia, atunci când examinează dacă măsurile naționale notificate în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE sunt justificate, trebuie să se bazeze pe justificarea prezentată de statul membru notificator. Sarcina probei îi revine statului membru solicitant care urmărește menținerea măsurilor naționale.

2.1.   POZIȚIA GERMANIEI

| (46) | Germania consideră că dispozițiile de drept intern existente sunt mai stricte decât cele prevăzute de Regulamentul (UE) 2015/1189 și că menținerea acestora se justifică atât prin necesități majore în sensul articolului 36 din TFUE, în special protecția sănătății umane, cât și prin necesitatea de protecție a mediului. |
| --- | --- |

(46)

Germania consideră că dispozițiile de drept intern existente sunt mai stricte decât cele prevăzute de Regulamentul (UE) 2015/1189 și că menținerea acestora se justifică atât prin necesități majore în sensul articolului 36 din TFUE, în special protecția sănătății umane, cât și prin necesitatea de protecție a mediului.

| (47) | Germania subliniază că reducerea nivelului de ambiție stabilit de primul BImSchV poate amenința calitatea aerului în Germania și, prin urmare, ar contrazice obiectivul Regulamentului (UE) 2015/1189, respectiv îmbunătățirea performanței de mediu a cazanelor cu combustibil solid. |
| --- | --- |

(47)

Germania subliniază că reducerea nivelului de ambiție stabilit de primul BImSchV poate amenința calitatea aerului în Germania și, prin urmare, ar contrazice obiectivul Regulamentului (UE) 2015/1189, respectiv îmbunătățirea performanței de mediu a cazanelor cu combustibil solid.

| (48) | Germania afirmă că deteriorarea calității aerului ar fi contrară obligației care decurge din articolul 12 din Directiva 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului (8) de menținere a nivelurilor de particule în suspensie sub valorile-limită și de a depune eforturi pentru a menține cea mai bună calitate a aerului înconjurător, compatibilă cu dezvoltarea durabilă. De asemenea, Germania afirmă că deteriorarea calității aerului ar fi contrară obligației de a nu depăși valorile-limită pentru protecția sănătății umane, care decurge din articolul 13 din respectiva directivă. |
| --- | --- |

(48)

Germania afirmă că deteriorarea calității aerului ar fi contrară obligației care decurge din articolul 12 din Directiva 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului (8) de menținere a nivelurilor de particule în suspensie sub valorile-limită și de a depune eforturi pentru a menține cea mai bună calitate a aerului înconjurător, compatibilă cu dezvoltarea durabilă. De asemenea, Germania afirmă că deteriorarea calității aerului ar fi contrară obligației de a nu depăși valorile-limită pentru protecția sănătății umane, care decurge din articolul 13 din respectiva directivă.

8

| (49) | De asemenea, Germania subliniază că aplicarea limitelor stabilite în Regulamentul (UE) 2015/1189 în ceea ce privește emisia de particule este de natură să îi pericliteze capacitatea de a-și îndeplini obligațiile care îi revin în temeiul Directivei (UE) 2016/2284 a Parlamentului European și a Consiliului (9). |
| --- | --- |

(49)

De asemenea, Germania subliniază că aplicarea limitelor stabilite în Regulamentul (UE) 2015/1189 în ceea ce privește emisia de particule este de natură să îi pericliteze capacitatea de a-și îndeplini obligațiile care îi revin în temeiul Directivei (UE) 2016/2284 a Parlamentului European și a Consiliului (9).

9

| (50) | Germania consideră că nivelul existent de protecție a sănătății și a vieții persoanelor în sensul articolului 36 din TFUE, precum și de protecție a mediului [articolul 114 alineatul (4) din TFUE] nu ar putea fi menținut în Germania dacă s-ar aplica cerințele Regulamentului (UE) 2015/1189. |
| --- | --- |

(50)

Germania consideră că nivelul existent de protecție a sănătății și a vieții persoanelor în sensul articolului 36 din TFUE, precum și de protecție a mediului [articolul 114 alineatul (4) din TFUE] nu ar putea fi menținut în Germania dacă s-ar aplica cerințele Regulamentului (UE) 2015/1189.

2.2.   EVALUAREA POZIȚIEI GERMANIEI

2.2.1.   
  Justificarea bazată pe necesitățile majore menționate la articolul 36 din TFUE sau pe protecția mediului

Justificarea bazată pe necesitățile majore menționate la articolul 36 din TFUE sau pe protecția mediului

| (51) | Evaluarea riscurilor asupra sănătății și mediului în legătură cu emisiile de particule nu diferă între Germania și Comisie. |
| --- | --- |

(51)

Evaluarea riscurilor asupra sănătății și mediului în legătură cu emisiile de particule nu diferă între Germania și Comisie.

| (52) | Un grup de lucru al Agenției Internaționale pentru Cercetare în Domeniul Cancerului a Organizației Mondiale a Sănătății (OMS) a clasificat în mod unanim poluarea aerului exterior și particulele în suspensie cauzate de poluarea aerului exterior ca fiind cancerigene pentru oameni, pe baza unor dovezi suficiente de carcinogenitate la oameni și animale de laborator și pe baza unor dovezi mecaniciste solide (10). |
| --- | --- |

(52)

Un grup de lucru al Agenției Internaționale pentru Cercetare în Domeniul Cancerului a Organizației Mondiale a Sănătății (OMS) a clasificat în mod unanim poluarea aerului exterior și particulele în suspensie cauzate de poluarea aerului exterior ca fiind cancerigene pentru oameni, pe baza unor dovezi suficiente de carcinogenitate la oameni și animale de laborator și pe baza unor dovezi mecaniciste solide (10).

10

| (53) | În raportul intitulat Calitatea aerului în Europa 2019 (11), Agenția Europeană de Mediu (AEM) constată că un număr de 374 000 de decese premature înregistrate în 2016 poate fi atribuit particulelor fine (PM2,5) în UE-28. AEM estimează că, numai în Germania, 59 600 de decese premature înregistrate în același an de referință pot fi atribuite PM2,5. |
| --- | --- |

(53)

În raportul intitulat Calitatea aerului în Europa 2019 (11), Agenția Europeană de Mediu (AEM) constată că un număr de 374 000 de decese premature înregistrate în 2016 poate fi atribuit particulelor fine (PM2,5) în UE-28. AEM estimează că, numai în Germania, 59 600 de decese premature înregistrate în același an de referință pot fi atribuite PM2,5.

11

2,5

2,5

| (54) | În plus, legiuitorul european recunoaște că „încă nu a fost identificat un prag-limită sub care PM2,5 nu ar prezenta niciun risc”. Așadar, acest poluant nu ar trebui reglementat la fel ca alți poluanți atmosferici. Abordarea ar trebui să vizeze reducerea generală a concentrațiilor în zona urbană pentru a asigura faptul că o mare parte a populației beneficiază de calitatea îmbunătățită a aerului” (12). |
| --- | --- |

(54)

În plus, legiuitorul european recunoaște că „încă nu a fost identificat un prag-limită sub care PM2,5 nu ar prezenta niciun risc”. Așadar, acest poluant nu ar trebui reglementat la fel ca alți poluanți atmosferici. Abordarea ar trebui să vizeze reducerea generală a concentrațiilor în zona urbană pentru a asigura faptul că o mare parte a populației beneficiază de calitatea îmbunătățită a aerului” (12).

2,5

12

| (55) | Riscurile emisiilor de particule asupra sănătății și vieții oamenilor sunt, prin urmare, semnificative. |
| --- | --- |

(55)

Riscurile emisiilor de particule asupra sănătății și vieții oamenilor sunt, prin urmare, semnificative.

| (56) | Măsura germană este direct legată de obiectivul de reducere a emisiilor de particule, întrucât stabilește valori-limită ale emisiilor pentru pulberile în suspensie aplicabile cazanelor cu combustibil solid. |
| --- | --- |

(56)

Măsura germană este direct legată de obiectivul de reducere a emisiilor de particule, întrucât stabilește valori-limită ale emisiilor pentru pulberile în suspensie aplicabile cazanelor cu combustibil solid.

| (57) | Pe această bază, în temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, Comisia aprobă sau respinge dispozițiile respective de drept intern, după ce a verificat dacă acestea constituie sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în comerțul dintre statele membre și dacă acestea constituie sau nu un obstacol în funcționarea pieței interne. |
| --- | --- |

(57)

Pe această bază, în temeiul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, Comisia aprobă sau respinge dispozițiile respective de drept intern, după ce a verificat dacă acestea constituie sau nu un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricție disimulată în comerțul dintre statele membre și dacă acestea constituie sau nu un obstacol în funcționarea pieței interne.

2.2.2.   
  Absența discriminării arbitrare, a oricărei restricționări disimulate a comerțului între statele membre sau a oricărui obstacol în calea funcționării pieței interne

Absența discriminării arbitrare, a oricărei restricționări disimulate a comerțului între statele membre sau a oricărui obstacol în calea funcționării pieței interne

2.2.2.1.   Absența discriminării arbitrare

Absența discriminării arbitrare

| (58) | Articolul 114 alineatul (6) din TFUE obligă Comisia să verifice faptul că măsurile prevăzute nu reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară. În conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție (13), pentru a evita orice discriminare, situațiile similare nu trebuie tratate în moduri diferite, iar situațiile diferite nu trebuie tratate în același mod. |
| --- | --- |

(58)

Articolul 114 alineatul (6) din TFUE obligă Comisia să verifice faptul că măsurile prevăzute nu reprezintă un mijloc de discriminare arbitrară. În conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție (13), pentru a evita orice discriminare, situațiile similare nu trebuie tratate în moduri diferite, iar situațiile diferite nu trebuie tratate în același mod.

13

| (59) | Normele naționale germane se aplică atât produselor germane, cât și produselor realizate în alte state membre. În absența oricărei dovezi contrare, Comisia poate concluziona că dispozițiile naționale nu sunt un mijloc de discriminare arbitrară. |
| --- | --- |

(59)

Normele naționale germane se aplică atât produselor germane, cât și produselor realizate în alte state membre. În absența oricărei dovezi contrare, Comisia poate concluziona că dispozițiile naționale nu sunt un mijloc de discriminare arbitrară.

2.2.2.2.   Absența restricționării disimulate a comerțului

Absența restricționării disimulate a comerțului

| (60) | Măsurile naționale care restricționează utilizarea produselor ce respectă o măsură de armonizare a Uniunii constituie un obstacol în calea comerțului, în măsura în care produsele introduse legal pe piață și utilizate în restul Uniunii nu pot fi practic introduse pe piața statului membru în cauză, ca urmare a cerințelor naționale. Condițiile prealabile stabilite la articolul 114 alineatul (6) din TFUE sunt menite să împiedice aplicarea din motive neadecvate a unor restricții bazate pe criteriile stabilite la alineatele (4) și (5) ale aceluiași articol și care constituie în fapt măsuri economice care împiedică importul de produse din alte state membre, cu alte cuvinte, un mijloc de a proteja indirect producția națională. |
| --- | --- |

(60)

Măsurile naționale care restricționează utilizarea produselor ce respectă o măsură de armonizare a Uniunii constituie un obstacol în calea comerțului, în măsura în care produsele introduse legal pe piață și utilizate în restul Uniunii nu pot fi practic introduse pe piața statului membru în cauză, ca urmare a cerințelor naționale. Condițiile prealabile stabilite la articolul 114 alineatul (6) din TFUE sunt menite să împiedice aplicarea din motive neadecvate a unor restricții bazate pe criteriile stabilite la alineatele (4) și (5) ale aceluiași articol și care constituie în fapt măsuri economice care împiedică importul de produse din alte state membre, cu alte cuvinte, un mijloc de a proteja indirect producția națională.

| (61) | Având în vedere că impun cerințe mai stricte privind valorile-limită ale emisiilor de particule decât cele din Regulamentul (UE) 2015/1189 și operatorilor din alte state membre, într-un domeniu altminteri armonizat, normele germane sunt susceptibile să constituie o restricționare disimulată a comerțului sau un obstacol în calea funcționării pieței interne. Cu toate acestea, Comisia este de părere (14) că articolul 114 alineatul (6) din TFUE trebuie interpretat în sensul că numai măsurile naționale care constituie un obstacol disproporționat în calea pieței interne nu pot fi aprobate. |
| --- | --- |

(61)

Având în vedere că impun cerințe mai stricte privind valorile-limită ale emisiilor de particule decât cele din Regulamentul (UE) 2015/1189 și operatorilor din alte state membre, într-un domeniu altminteri armonizat, normele germane sunt susceptibile să constituie o restricționare disimulată a comerțului sau un obstacol în calea funcționării pieței interne. Cu toate acestea, Comisia este de părere (14) că articolul 114 alineatul (6) din TFUE trebuie interpretat în sensul că numai măsurile naționale care constituie un obstacol disproporționat în calea pieței interne nu pot fi aprobate.

14

| (62) | În această direcție, Germania a prezentat cifre care indică faptul că, în ciuda legislației existente, au avut loc importuri de cazane cu combustibil solid din alte state membre. Datele furnizate provin din contextul instalării de cazane cu combustibil solid care sunt subvenționate printr-un sistem de stimulare a energiei din surse regenerabile al guvernului german. Datele arată că, între 2014 și 2018, cazanele cu combustibil solid din biomasă de la producătorii germani au reprezentat în mod constant 26 %‐28 % din cazanele subvenționate, față de 70 %‐72 % din cazanele de la alți producători din Uniune. |
| --- | --- |

(62)

În această direcție, Germania a prezentat cifre care indică faptul că, în ciuda legislației existente, au avut loc importuri de cazane cu combustibil solid din alte state membre. Datele furnizate provin din contextul instalării de cazane cu combustibil solid care sunt subvenționate printr-un sistem de stimulare a energiei din surse regenerabile al guvernului german. Datele arată că, între 2014 și 2018, cazanele cu combustibil solid din biomasă de la producătorii germani au reprezentat în mod constant 26 %‐28 % din cazanele subvenționate, față de 70 %‐72 % din cazanele de la alți producători din Uniune.

| (63) | În absența oricărei dovezi care să sugereze că dispozițiile de drept intern constituie în fapt o măsură menită să protejeze producția națională, Comisia poate concluziona că ele nu constituie o restricționare disimulată a comerțului între statele membre. |
| --- | --- |

(63)

În absența oricărei dovezi care să sugereze că dispozițiile de drept intern constituie în fapt o măsură menită să protejeze producția națională, Comisia poate concluziona că ele nu constituie o restricționare disimulată a comerțului între statele membre.

2.2.2.3.   Absența obstacolelor în calea funcționării pieței interne

Absența obstacolelor în calea funcționării pieței interne

| (64) | Această condiție nu poate fi interpretată astfel încât să împiedice adoptarea oricărei măsuri naționale susceptibile să afecteze definitivarea pieței interne. Într-adevăr, orice măsură națională care derogă de la o măsură de armonizare destinată stabilirii și funcționalității pieței interne constituie în sine o măsură susceptibilă să afecteze piața internă. Prin urmare, pentru a păstra obiectul și scopul procedurii menționate la articolul 114 din TFUE, Comisia consideră că noțiunea de obstacol în calea bunei funcționări a pieței interne trebuie să fie înțeles, în contextul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, ca având un efect disproporționat față de obiectivul urmărit. Aceasta înseamnă că efectul respectivei măsuri nu trebuie să depășească ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivului menționat anterior. |
| --- | --- |

(64)

Această condiție nu poate fi interpretată astfel încât să împiedice adoptarea oricărei măsuri naționale susceptibile să afecteze definitivarea pieței interne. Într-adevăr, orice măsură națională care derogă de la o măsură de armonizare destinată stabilirii și funcționalității pieței interne constituie în sine o măsură susceptibilă să afecteze piața internă. Prin urmare, pentru a păstra obiectul și scopul procedurii menționate la articolul 114 din TFUE, Comisia consideră că noțiunea de obstacol în calea bunei funcționări a pieței interne trebuie să fie înțeles, în contextul articolului 114 alineatul (6) din TFUE, ca având un efect disproporționat față de obiectivul urmărit. Aceasta înseamnă că efectul respectivei măsuri nu trebuie să depășească ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivului menționat anterior.

| (65) | Ca măsură națională de derogare de la o măsură de armonizare, menținerea primei dispoziții notificate afectează probabil piața internă. |
| --- | --- |

(65)

Ca măsură națională de derogare de la o măsură de armonizare, menținerea primei dispoziții notificate afectează probabil piața internă.

| (66) | Aplicarea Regulamentului (UE) 2015/1189 poate să deschidă piața germană în fața unor noi modele de cazane cu combustibil solid, cu emisii mai mari de particule, să stimuleze concurența pe această piață și, prin urmare, să diminueze costul mediu al instalațiilor. Cu toate acestea, potrivit datelor furnizate de Germania, acest cost mediu nu a crescut semnificativ pe piața germană, după ce măsura națională a intrat în vigoare în 2015. |
| --- | --- |

(66)

Aplicarea Regulamentului (UE) 2015/1189 poate să deschidă piața germană în fața unor noi modele de cazane cu combustibil solid, cu emisii mai mari de particule, să stimuleze concurența pe această piață și, prin urmare, să diminueze costul mediu al instalațiilor. Cu toate acestea, potrivit datelor furnizate de Germania, acest cost mediu nu a crescut semnificativ pe piața germană, după ce măsura națională a intrat în vigoare în 2015.

| (67) | Potrivit analizei efectuate de Germania, aplicarea pragurilor la emisiile de particule în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/1189, spre deosebire de menținerea pragurilor din legislația actuală, ar conduce la o creștere anuală globală a emisiilor de particule de 1,3 kilotone în Germania. Deși certitudinea care poate fi obținută din proiecții este limitată, orice creștere a cotei cazanelor cu combustibil solid cu emisii mai mari de particule poate conduce la o creștere a emisiilor totale de particule în suspensie și a poluării atmosferice. |
| --- | --- |

(67)

Potrivit analizei efectuate de Germania, aplicarea pragurilor la emisiile de particule în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/1189, spre deosebire de menținerea pragurilor din legislația actuală, ar conduce la o creștere anuală globală a emisiilor de particule de 1,3 kilotone în Germania. Deși certitudinea care poate fi obținută din proiecții este limitată, orice creștere a cotei cazanelor cu combustibil solid cu emisii mai mari de particule poate conduce la o creștere a emisiilor totale de particule în suspensie și a poluării atmosferice.

| (68) | Actuala legislație germană a reprezentat un stimulent pentru investițiile producătorilor în reducerea emisiilor cazanelor cu combustibil solid în ultimii ani, oferind o piață pentru produsele lor cele mai performante. În această privință, reducerea cerințelor referitoare la emisii prin intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2015/1189 ar putea descuraja investițiile producătorilor în produse mai performante. |
| --- | --- |

(68)

Actuala legislație germană a reprezentat un stimulent pentru investițiile producătorilor în reducerea emisiilor cazanelor cu combustibil solid în ultimii ani, oferind o piață pentru produsele lor cele mai performante. În această privință, reducerea cerințelor referitoare la emisii prin intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2015/1189 ar putea descuraja investițiile producătorilor în produse mai performante.

| (69) | Având în vedere beneficiile pentru sănătate în ceea ce privește reducerea emisiilor de particule, impactul comercial identificabil limitat pe baza datelor furnizate de Germania, faptul că nu există un prag identificabil sub care PM2,5 nu ar prezenta un risc și ținând cont de legătura directă dintre măsură și obiectiv, menținerea dispozițiilor de drept intern nu trebuie să fie considerată disproporționată în raport cu obiectivul urmărit. Prin urmare, acestea nu constituie un obstacol în calea funcționării pieței interne în sensul articolului 114 alineatul (6) din TFUE. |
| --- | --- |

(69)

Având în vedere beneficiile pentru sănătate în ceea ce privește reducerea emisiilor de particule, impactul comercial identificabil limitat pe baza datelor furnizate de Germania, faptul că nu există un prag identificabil sub care PM2,5 nu ar prezenta un risc și ținând cont de legătura directă dintre măsură și obiectiv, menținerea dispozițiilor de drept intern nu trebuie să fie considerată disproporționată în raport cu obiectivul urmărit. Prin urmare, acestea nu constituie un obstacol în calea funcționării pieței interne în sensul articolului 114 alineatul (6) din TFUE.

2,5

| (70) | Având în vedere analiza de mai sus, Comisia consideră că este îndeplinită condiția de absență a obstacolelor în calea funcționării pieței interne în ceea ce privește această notificare din partea Germaniei. |
| --- | --- |

(70)

Având în vedere analiza de mai sus, Comisia consideră că este îndeplinită condiția de absență a obstacolelor în calea funcționării pieței interne în ceea ce privește această notificare din partea Germaniei.

III.   CONCLUZIE

CONCLUZIE

| (71) | Ținând cont de elementele enumerate anterior și de observațiile primite din partea Germaniei și a altor părți interesate relevante, Comisia consideră că:






  — | notificările referitoare la dispozițiile care vizează combustibilii utilizabili, rezervoarele de apă caldă și la monitorizarea instalațiilor de ardere nu sunt admisibile în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE; |
| --- | --- | --- |

(71)

Ținând cont de elementele enumerate anterior și de observațiile primite din partea Germaniei și a altor părți interesate relevante, Comisia consideră că:

—

notificările referitoare la dispozițiile care vizează combustibilii utilizabili, rezervoarele de apă caldă și la monitorizarea instalațiilor de ardere nu sunt admisibile în temeiul articolului 114 alineatul (4) din TFUE;

| — | notificarea privind pragurile emisiilor de particule se aprobă, |
| --- | --- |

—

notificarea privind pragurile emisiilor de particule se aprobă,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Se aprobă dispozițiile de drept intern referitoare la pragurile de emisii de particule aplicabile cazanelor cu combustibil solid reglementate de Regulamentul (UE) 2015/1189 și incluse în secțiunea 5 punctul 1 din primul BImSchV.

Articolul 2

Notificările referitoare la combustibilii utilizabili, la rezervoarele de apă caldă și la verificarea bunei funcționări a instalațiilor de ardere de către coșari sunt respinse ca inadmisibile.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează Republicii Federale Germania.

Adoptată la Bruxelles, 13 mai 2020.

Pentru Comisie

Kadri SIMSON

Membru al Comisiei

---

(1)  https://www.gesetze-im-internet.de/bimschv_1_2010/BJNR003800010.html

1

(2)  Regulamentul (UE) 2015/1189 al Comisiei din 28 aprilie 2015 de punere în aplicare a Directivei 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește cerințele de proiectare ecologică aplicabile cazanelor cu combustibil solid (JO L 193, 21.7.2015, p. 100).

2

(3)  Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic (JO L 285, 31.10.2009, p. 10).

3

(4)  
  JO C 42, 7.2.2020, p. 2.

4

(5)  Considerentul 5 din Regulamentul (UE) 2015/1189.

5

(6)  Spre deosebire, de exemplu, de Regulamentul (UE) nr. 547/2012 al Comisiei din 25 iunie 2012 de punere în aplicare a Directivei 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește cerințele de proiectare ecologică pentru pompele de apă (JO L 165, 26.6.2012, p. 28), care prevede la articolul 3 că „Nu sunt necesare cerințe de proiectare ecologică pentru ceilalți parametri de proiectare ecologică menționați în partea 1 din anexa I la Directiva 2009/125/CE”.

6

(7)  Cauza C-3/00, Regatul Danemarcei/Comisia Comunităților Europene, EU:C:2003:167, punctul 64.

7

(8)  Directiva 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa (JO L 152, 11.6.2008, p. 1).

8

(9)  Directiva (UE) 2016/2284 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 decembrie 2016 privind reducerea emisiilor naționale de anumiți poluanți atmosferici, de modificare a Directivei 2003/35/CE și de abrogare a Directivei 2001/81/CE (JO L 344, 17.12.2016, p. 1).

9

(10)  
  IARC monographs on the evaluation of carcinogenic risks to humans. Volumul 109. Poluarea aerului exterior. Lyon: Agenția Internațională pentru Cercetare în Domeniul Cancerului.

10

IARC monographs on the evaluation of carcinogenic risks to humans

(11)  https://www.eea.europa.eu/publications/air-quality-in-europe-2019

11

(12)  Directiva 2008/50/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 mai 2008 privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa (JO L 152, 11.6.2008, p. 1), considerentul 11.

12

(13)  Cauza C-477/14, Pillbox 38 (UK) Ltd/Secretary of State for Health, EU:C:2016:324, punctul 35.

13

(14)  A se vedea, de exemplu, Decizia (UE) 2018/702 a Comisiei din 8 mai 2018 privind dispozițiile naționale notificate de Danemarca referitoare la adaosul de nitriți în anumite produse din carne (JO L 118, 14.5.2018, p. 7).

14

---

| 15.5.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 152/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 152/13

---

DECIZIA (UE) 2020/655 A BĂNCII CENTRALE EUROPENE

din 5 mai 2020

de adoptare a normelor de punere în aplicare privind protecția datelor la Banca Centrală Europeană și de abrogare a Deciziei BCE/2007/1 (BCE/2020/28)

COMITETUL EXECUTIV AL BĂNCII CENTRALE EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene, în special articolul 11.6,

având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (1), în special articolul 45 alineatul (3),

întrucât:

| (1) | Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (2) stabilește norme generale pentru protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date cu caracter personal în cadrul Uniunii. |
| --- | --- |

(1)

Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (2) stabilește norme generale pentru protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date cu caracter personal în cadrul Uniunii.

| (2) | Regulamentul (UE) 2018/1725 abrogă Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului (3) și stabilește principiile și normele privind protecția datelor care se aplică tuturor instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor Uniunii. |
| --- | --- |

(2)

Regulamentul (UE) 2018/1725 abrogă Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului (3) și stabilește principiile și normele privind protecția datelor care se aplică tuturor instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor Uniunii.

| (3) | Pentru a asigura o abordare consecventă a protecției datelor cu caracter personal în întreaga Uniune și a liberei circulații a datelor cu caracter personal în cadrul Uniunii, este necesar să se alinieze, în cea mai mare măsură posibilă, normele de protecție a datelor aplicabile instituțiilor și organelor Uniunii cu normele de protecție a datelor adoptate pentru sectorul public în statele membre. Ori de câte ori dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1725 urmează aceleași principii ca și dispozițiile Regulamentului (UE) 2016/679, aceste două seturi de dispoziții ar trebui să fie interpretate în mod omogen, în special deoarece economia Regulamentului (UE) 2018/1725 ar trebui înțeleasă ca fiind echivalentă cu cea a Regulamentului (UE) 2016/679. |
| --- | --- |

(3)

Pentru a asigura o abordare consecventă a protecției datelor cu caracter personal în întreaga Uniune și a liberei circulații a datelor cu caracter personal în cadrul Uniunii, este necesar să se alinieze, în cea mai mare măsură posibilă, normele de protecție a datelor aplicabile instituțiilor și organelor Uniunii cu normele de protecție a datelor adoptate pentru sectorul public în statele membre. Ori de câte ori dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1725 urmează aceleași principii ca și dispozițiile Regulamentului (UE) 2016/679, aceste două seturi de dispoziții ar trebui să fie interpretate în mod omogen, în special deoarece economia Regulamentului (UE) 2018/1725 ar trebui înțeleasă ca fiind echivalentă cu cea a Regulamentului (UE) 2016/679.

| (4) | Articolul 43 din Regulamentul (UE) 2018/1725 prevede că fiecare instituție sau organ al Uniunii desemnează un responsabil cu protecția datelor. În temeiul articolului 45 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1725, fiecare instituție sau organ al Uniunii trebuie să adopte norme complementare de punere în aplicare cu privire la responsabilul cu protecția datelor. Normele de punere în aplicare trebuie să se refere în special la sarcinile, atribuțiile și competențele responsabilului cu protecția datelor. |
| --- | --- |

(4)

Articolul 43 din Regulamentul (UE) 2018/1725 prevede că fiecare instituție sau organ al Uniunii desemnează un responsabil cu protecția datelor. În temeiul articolului 45 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2018/1725, fiecare instituție sau organ al Uniunii trebuie să adopte norme complementare de punere în aplicare cu privire la responsabilul cu protecția datelor. Normele de punere în aplicare trebuie să se refere în special la sarcinile, atribuțiile și competențele responsabilului cu protecția datelor.

| (5) | Din motive de eficiență și în conformitate cu practica anterioară, responsabilul cu protecția datelor din cadrul Băncii Centrale Europene (BCE) poate fi autorizat să se ocupe, de asemenea, de aspecte legate de protecția datelor în legătură cu Comitetul european pentru risc sistemic (CERS), în cazul în care Consiliul general al CERS decide să numească responsabilul cu protecția datelor al BCE drept responsabil cu protecția datelor al CERS. |
| --- | --- |

(5)

Din motive de eficiență și în conformitate cu practica anterioară, responsabilul cu protecția datelor din cadrul Băncii Centrale Europene (BCE) poate fi autorizat să se ocupe, de asemenea, de aspecte legate de protecția datelor în legătură cu Comitetul european pentru risc sistemic (CERS), în cazul în care Consiliul general al CERS decide să numească responsabilul cu protecția datelor al BCE drept responsabil cu protecția datelor al CERS.

| (6) | Normele de punere de aplicare ar trebui, de asemenea, să stabilească modul în care persoanele vizate își pot exercita drepturile și modul în care persoanele responsabile cu prelucrarea datelor cu caracter personal ar trebui să își îndeplinească îndatoririle în cadrul instituțiilor și organelor Uniunii. |
| --- | --- |

(6)

Normele de punere de aplicare ar trebui, de asemenea, să stabilească modul în care persoanele vizate își pot exercita drepturile și modul în care persoanele responsabile cu prelucrarea datelor cu caracter personal ar trebui să își îndeplinească îndatoririle în cadrul instituțiilor și organelor Uniunii.

| (7) | Deși, atât în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1725, cât și al prezentei decizii, BCE este entitatea juridică responsabilă de protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal, operațiunile de prelucrare pot fi efectuate, în practică, de unități organizaționale diferite din cadrul BCE. |
| --- | --- |

(7)

Deși, atât în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1725, cât și al prezentei decizii, BCE este entitatea juridică responsabilă de protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal, operațiunile de prelucrare pot fi efectuate, în practică, de unități organizaționale diferite din cadrul BCE.

| (8) | Regulamentul (UE) 2018/1725 prevede căile de atac aflate la dispoziția unei persoane vizate în ceea ce privește plângerile referitoare la protecția datelor, inclusiv dreptul de a depune o plângere la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor, astfel cum se prevede la articolele 63 și 68 din acest regulament. În consecință, după data aplicării prezentei decizii, membrii personalului BCE ar trebui să utilizeze aceste căi de atac în ceea ce privește plângerile referitoare la protecția datelor formulate de aceștia în calitate de persoane vizate, iar nu căile de atac prevăzute în Condițiile de angajare a personalului Băncii Centrale Europene. |
| --- | --- |

(8)

Regulamentul (UE) 2018/1725 prevede căile de atac aflate la dispoziția unei persoane vizate în ceea ce privește plângerile referitoare la protecția datelor, inclusiv dreptul de a depune o plângere la Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor, astfel cum se prevede la articolele 63 și 68 din acest regulament. În consecință, după data aplicării prezentei decizii, membrii personalului BCE ar trebui să utilizeze aceste căi de atac în ceea ce privește plângerile referitoare la protecția datelor formulate de aceștia în calitate de persoane vizate, iar nu căile de atac prevăzute în Condițiile de angajare a personalului Băncii Centrale Europene.

| (9) | BCE intenționează să prevadă, separat, restricții privind anumite principii, drepturi și obligații în materie de protecție a datelor în anumite circumstanțe bine definite, astfel cum se prevede la articolul 25 din Regulamentul (UE) 2018/1725 și, prin urmare, data de aplicare a prezentei decizii ar trebui să fie 1 noiembrie 2020 pentru a permite ca aceste restricții să fie stabilite în mod separat. |
| --- | --- |

(9)

BCE intenționează să prevadă, separat, restricții privind anumite principii, drepturi și obligații în materie de protecție a datelor în anumite circumstanțe bine definite, astfel cum se prevede la articolul 25 din Regulamentul (UE) 2018/1725 și, prin urmare, data de aplicare a prezentei decizii ar trebui să fie 1 noiembrie 2020 pentru a permite ca aceste restricții să fie stabilite în mod separat.

| (10) | Având în vedere abrogarea Regulamentului (CE) nr. 45/2001 prin Regulamentul (UE) 2018/1725, ar trebui ca Decizia BCE/2007/1 (4) să fie abrogată și înlocuită cu prezenta decizie, |
| --- | --- |

(10)

Având în vedere abrogarea Regulamentului (CE) nr. 45/2001 prin Regulamentul (UE) 2018/1725, ar trebui ca Decizia BCE/2007/1 (4) să fie abrogată și înlocuită cu prezenta decizie,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

SECȚIUNEA 1

DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1

Obiect și domeniu de aplicare

(1)   Prezenta decizie stabilește normele generale de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2018/1725 în ceea ce privește Banca Centrală Europeană (BCE). În special, aceasta prevede normele referitoare la numirea și rolul responsabilului cu protecția datelor al BCE (RPD), inclusiv sarcinile, atribuțiile și competențele RPD.

(2)   Prezenta decizie stabilește, de asemenea, rolurile, sarcinile și îndatoririle operatorilor și ale coordonatorului de protecția datelor și pune în aplicare normele în temeiul cărora persoanele vizate își pot exercita drepturile.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentei decizii, se aplică următoarele definiții:

| 1. | „operator” înseamnă BCE, în special unitatea organizațională a BCE care, singură sau împreună cu alte unități, stabilește scopurile și mijloacele de prelucrare a datelor cu caracter personal; |
| --- | --- |

1.

„operator” înseamnă BCE, în special unitatea organizațională a BCE care, singură sau împreună cu alte unități, stabilește scopurile și mijloacele de prelucrare a datelor cu caracter personal;

| 2. | „coordonator de protecția datelor” înseamnă un membru al personalului BCE care asistă operatorul și RPD în îndeplinirea sarcinilor și a responsabilităților ce le revin în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1725 și al prezentei decizii; |
| --- | --- |

2.

„coordonator de protecția datelor” înseamnă un membru al personalului BCE care asistă operatorul și RPD în îndeplinirea sarcinilor și a responsabilităților ce le revin în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1725 și al prezentei decizii;

| 3. | „persoană vizată” înseamnă o persoană fizică identificată sau identificabilă; o persoană fizică identificabilă este o persoană care poate fi identificată, direct sau indirect, în special prin referire la un element de identificare, cum ar fi un nume, un număr de identificare, date de localizare, un identificator online sau la unul sau mai multe elemente specifice, proprii identității sale fizice, fiziologice, genetice, psihice, economice, culturale sau sociale a persoanei fizice respective; |
| --- | --- |

3.

„persoană vizată” înseamnă o persoană fizică identificată sau identificabilă; o persoană fizică identificabilă este o persoană care poate fi identificată, direct sau indirect, în special prin referire la un element de identificare, cum ar fi un nume, un număr de identificare, date de localizare, un identificator online sau la unul sau mai multe elemente specifice, proprii identității sale fizice, fiziologice, genetice, psihice, economice, culturale sau sociale a persoanei fizice respective;

| 4. | „prelucrare” înseamnă prelucrare, astfel cum este definită la articolul 3 punctul 3 din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

4.

„prelucrare” înseamnă prelucrare, astfel cum este definită la articolul 3 punctul 3 din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| 5. | „instituții și organe ale Uniunii” înseamnă instituții și organe ale Uniunii, astfel cum sunt definite la articolul 3 punctul 10 din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

5.

„instituții și organe ale Uniunii” înseamnă instituții și organe ale Uniunii, astfel cum sunt definite la articolul 3 punctul 10 din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| 6. | „persoană împuternicită de operator” înseamnă persoană împuternicită de operator, astfel cum este definită la articolul 3 punctul 12 din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

6.

„persoană împuternicită de operator” înseamnă persoană împuternicită de operator, astfel cum este definită la articolul 3 punctul 12 din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| 7. | „date cu caracter personal” înseamnă date cu caracter personal, astfel cum sunt definite la articolul 3 punctul 1 din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

7.

„date cu caracter personal” înseamnă date cu caracter personal, astfel cum sunt definite la articolul 3 punctul 1 din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| 8. | „consimțământ” înseamnă consimțământ, astfel cum este definit la articolul 3 punctul 15 din Regulamentul (UE) 2018/1725. |
| --- | --- |

8.

„consimțământ” înseamnă consimțământ, astfel cum este definit la articolul 3 punctul 15 din Regulamentul (UE) 2018/1725.

SECȚIUNEA 2

RESPONSABILUL CU PROTECȚIA DATELOR

Articolul 3

Desemnare, statut și probleme organizaționale

(1)   Comitetul executiv:

| (a) | desemnează responsabilul cu protecția datelor pe baza calităților personale și profesionale și, în special, a cunoștințelor de specialitate în materie de legislație și practici privind protecția datelor și a capacității de a îndeplini sarcinile menționate la articolul 45 din Regulamentul (UE) 2018/1725 și în prezenta decizie; |
| --- | --- |

(a)

desemnează responsabilul cu protecția datelor pe baza calităților personale și profesionale și, în special, a cunoștințelor de specialitate în materie de legislație și practici privind protecția datelor și a capacității de a îndeplini sarcinile menționate la articolul 45 din Regulamentul (UE) 2018/1725 și în prezenta decizie;

| (b) | încheie un contract pe durată determinată, care nu poate fi transformat în contract pe durată nedeterminată, pentru funcția de RPD, pentru o perioadă cuprinsă între trei și cinci ani, care se poate prelungi până la limita generală de zece ani, potrivit Condițiilor de angajare a personalului Băncii Centrale Europene; și |
| --- | --- |

(b)

încheie un contract pe durată determinată, care nu poate fi transformat în contract pe durată nedeterminată, pentru funcția de RPD, pentru o perioadă cuprinsă între trei și cinci ani, care se poate prelungi până la limita generală de zece ani, potrivit Condițiilor de angajare a personalului Băncii Centrale Europene; și

| (c) | comunică Autorității Europene pentru Protecția Datelor (AEPD) numele RPD în conformitate cu articolul 44 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2018/1725. |
| --- | --- |

(c)

comunică Autorității Europene pentru Protecția Datelor (AEPD) numele RPD în conformitate cu articolul 44 alineatul (9) din Regulamentul (UE) 2018/1725.

(2)   Comitetul executiv se asigură că RPD este capabil să îndeplinească sarcinile și îndatoririle prevăzute la articolul 45 din Regulamentul (UE) 2018/1725 în mod independent, fără a primi instrucțiuni privind modul de exercitare a sarcinilor sale. Fără a aduce atingere acestei independențe:

| (a) | RPD se supune Condițiilor de angajare a personalului Băncii Centrale Europene; |
| --- | --- |

(a)

RPD se supune Condițiilor de angajare a personalului Băncii Centrale Europene;

| (b) | în scopuri administrative și în scopul aplicării cadrului pentru încadrarea în muncă al BCE, RPD este repartizat la Direcția generală servicii juridice a BCE; |
| --- | --- |

(b)

în scopuri administrative și în scopul aplicării cadrului pentru încadrarea în muncă al BCE, RPD este repartizat la Direcția generală servicii juridice a BCE;

| (c) | înainte de a evalua performanța RPD în ceea ce privește sarcinile și responsabilitățile acestuia, evaluatorul consultă AEPD și poate, de asemenea, să solicite informații de la alte părți interesate din cadrul BCE. RPD nu va suferi prejudicii în urma îndeplinirii corespunzătoare a sarcinilor și responsabilităților sale; |
| --- | --- |

(c)

înainte de a evalua performanța RPD în ceea ce privește sarcinile și responsabilitățile acestuia, evaluatorul consultă AEPD și poate, de asemenea, să solicite informații de la alte părți interesate din cadrul BCE. RPD nu va suferi prejudicii în urma îndeplinirii corespunzătoare a sarcinilor și responsabilităților sale;

| (d) | Dacă nu mai îndeplinește condițiile necesare pentru exercitarea atribuțiilor sale, RPD poate fi eliberat din funcție de către Comitetul executiv, cu acordul prealabil al AEPD în conformitate cu articolul 44 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/1725. |
| --- | --- |

(d)

Dacă nu mai îndeplinește condițiile necesare pentru exercitarea atribuțiilor sale, RPD poate fi eliberat din funcție de către Comitetul executiv, cu acordul prealabil al AEPD în conformitate cu articolul 44 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/1725.

(3)   Comitetul executiv poate desemna un RPD adjunct în privința căruia se vor aplica alineatele (1) și (2). RPD adjunct sprijină RPD în îndeplinirea sarcinilor și a îndatoririlor sale și îi va ține locul în cazul absenței acestuia.

(4)   Orice membru al personalului BCE care acordă sprijin RPD în ceea ce privește aspectele legate de protecția datelor acționează exclusiv în conformitate cu instrucțiunile RPD și este obligat să respecte secretul profesional și confidențialitatea, în conformitate cu articolul 44 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2018/1725 coroborat cu articolul 37 din Statutul SEBC.

(5)   În conformitate cu articolul 43 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725, la cererea CERS, RPD poate fi autorizat să îndeplinească și în legătură cu CERS sarcinile prevăzute la articolul 45 din Regulamentul (UE) 2018/1725.

Articolul 4

Sarcinile responsabilului cu protecția datelor

RPD îndeplinește sarcinile prevăzute la articolul 45 din Regulamentul (UE) 2018/1725, în special:

| (a) | informează și consiliază Comitetul executiv, operatorii, Comitetul pentru personal și coordonatorii de protecția datelor și, de asemenea, răspunde solicitărilor de consultare formulate de către oricare dintre aceștia sau de către orice persoană vizată cu privire la aspecte legate de interpretarea și aplicarea dispozițiilor referitoare la protecția datelor în cadrul BCE; |
| --- | --- |

(a)

informează și consiliază Comitetul executiv, operatorii, Comitetul pentru personal și coordonatorii de protecția datelor și, de asemenea, răspunde solicitărilor de consultare formulate de către oricare dintre aceștia sau de către orice persoană vizată cu privire la aspecte legate de interpretarea și aplicarea dispozițiilor referitoare la protecția datelor în cadrul BCE;

| (b) | investighează aspectele și incidentele legate de protecția datelor, fie din proprie inițiativă, fie la cererea Comitetului executiv, a unui operator, a Comitetului pentru personal sau a oricărei persoane vizate și prezintă un raport solicitantului investigației; |
| --- | --- |

(b)

investighează aspectele și incidentele legate de protecția datelor, fie din proprie inițiativă, fie la cererea Comitetului executiv, a unui operator, a Comitetului pentru personal sau a oricărei persoane vizate și prezintă un raport solicitantului investigației;

| (c) | ține un registru central în care păstrează o evidență a activităților de prelucrare desfășurate la BCE în temeiul articolului 31 din Regulamentul (UE) 2018/1725 și al articolului 9 din prezenta decizie; |
| --- | --- |

(c)

ține un registru central în care păstrează o evidență a activităților de prelucrare desfășurate la BCE în temeiul articolului 31 din Regulamentul (UE) 2018/1725 și al articolului 9 din prezenta decizie;

| (d) | acordă asistență unui operator, la cerere, în ceea ce privește elaborarea de evaluări ale impactului asupra protecției datelor și de cereri de consultare prealabilă a AEPD, în conformitate cu articolele 39 și 40 din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

(d)

acordă asistență unui operator, la cerere, în ceea ce privește elaborarea de evaluări ale impactului asupra protecției datelor și de cereri de consultare prealabilă a AEPD, în conformitate cu articolele 39 și 40 din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| (e) | răspunde solicitărilor din partea AEPD și, în sfera sa de competență, cooperează cu AEPD; |
| --- | --- |

(e)

răspunde solicitărilor din partea AEPD și, în sfera sa de competență, cooperează cu AEPD;

| (f) | cooperează cu responsabilii cu protecția datelor ai altor instituții și organe ale Uniunii, ai băncilor centrale naționale și ai autorităților naționale competente, în special prin: (i) partajarea cunoștințelor și a experienței acumulate; (ii) reprezentarea BCE în cadrul discuțiilor relevante referitoare la aspecte legate de protecția datelor, cu excepția cazurilor în instanță; și (iii) participarea la comitete și organisme interinstituționale; |
| --- | --- |

(f)

cooperează cu responsabilii cu protecția datelor ai altor instituții și organe ale Uniunii, ai băncilor centrale naționale și ai autorităților naționale competente, în special prin: (i) partajarea cunoștințelor și a experienței acumulate; (ii) reprezentarea BCE în cadrul discuțiilor relevante referitoare la aspecte legate de protecția datelor, cu excepția cazurilor în instanță; și (iii) participarea la comitete și organisme interinstituționale;

| (g) | asigură, în mod independent, aplicarea Regulamentului (UE) 2018/1725 în cadrul BCE, monitorizând respectarea Regulamentului (UE) 2018/1725, a altor acte legislative aplicabile ale Uniunii care conțin dispoziții privind protecția datelor și a politicilor BCE și ale persoanelor împuternicite de către BCE în ceea ce privește protecția datelor cu caracter personal, inclusiv în ceea ce privește alocarea responsabilităților, acțiunile de sensibilizare și de formare a membrilor personalului BCE implicați în operațiuni de prelucrare, precum și auditurile aferente. |
| --- | --- |

(g)

asigură, în mod independent, aplicarea Regulamentului (UE) 2018/1725 în cadrul BCE, monitorizând respectarea Regulamentului (UE) 2018/1725, a altor acte legislative aplicabile ale Uniunii care conțin dispoziții privind protecția datelor și a politicilor BCE și ale persoanelor împuternicite de către BCE în ceea ce privește protecția datelor cu caracter personal, inclusiv în ceea ce privește alocarea responsabilităților, acțiunile de sensibilizare și de formare a membrilor personalului BCE implicați în operațiuni de prelucrare, precum și auditurile aferente.

Articolul 5

Competențele responsabilului cu protecția datelor

În îndeplinirea sarcinilor sale în temeiul articolului 4, RPD:

| (a) | poate solicita informații din partea oricărei direcții generale sau direcții a BCE cu privire la orice probleme referitoare la sarcinile și îndatoririle RPD; |
| --- | --- |

(a)

poate solicita informații din partea oricărei direcții generale sau direcții a BCE cu privire la orice probleme referitoare la sarcinile și îndatoririle RPD;

| (b) | are acces la datele cu caracter personal prelucrate, la toate incintele BCE și la toate informațiile, operațiunile de prelucrare a datelor și bazele de date în orice moment; |
| --- | --- |

(b)

are acces la datele cu caracter personal prelucrate, la toate incintele BCE și la toate informațiile, operațiunile de prelucrare a datelor și bazele de date în orice moment;

| (c) | poate emite un aviz cu privire la legalitatea operațiunilor de prelucrare efective sau propuse, măsurile necesare pentru a asigura legalitatea acestor operațiuni și caracterul adecvat al măsurilor de protecție a datelor sau orice aspect legat de operațiunile de prelucrare; |
| --- | --- |

(c)

poate emite un aviz cu privire la legalitatea operațiunilor de prelucrare efective sau propuse, măsurile necesare pentru a asigura legalitatea acestor operațiuni și caracterul adecvat al măsurilor de protecție a datelor sau orice aspect legat de operațiunile de prelucrare;

| (d) | poate aduce în atenția Comitetului executiv orice problemă legată de protecția datelor, inclusiv nerespectarea de către un membru al personalului BCE a dispozițiilor Regulamentului (UE) 2018/1725 sau a oricăror alte dispoziții ale Uniunii în materie de protecție a datelor aplicabile BCE; |
| --- | --- |

(d)

poate aduce în atenția Comitetului executiv orice problemă legată de protecția datelor, inclusiv nerespectarea de către un membru al personalului BCE a dispozițiilor Regulamentului (UE) 2018/1725 sau a oricăror alte dispoziții ale Uniunii în materie de protecție a datelor aplicabile BCE;

| (e) | poate solicita adăugarea pe ordinea de zi a Comitetului executiv a unor puncte referitoare la protecția datelor și poate prezenta documentația relevantă Comitetului executiv în acest scop; |
| --- | --- |

(e)

poate solicita adăugarea pe ordinea de zi a Comitetului executiv a unor puncte referitoare la protecția datelor și poate prezenta documentația relevantă Comitetului executiv în acest scop;

| (f) | poate efectua verificări de conformitate a operațiunilor de prelucrare a datelor efectuate de către un operator sau în numele unui operator; |
| --- | --- |

(f)

poate efectua verificări de conformitate a operațiunilor de prelucrare a datelor efectuate de către un operator sau în numele unui operator;

| (g) | poate restricționa prelucrarea datelor care nu respectă dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1725 ori ale prezentei decizii sau orice alte dispoziții ale Uniunii privind protecția datelor; |
| --- | --- |

(g)

poate restricționa prelucrarea datelor care nu respectă dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1725 ori ale prezentei decizii sau orice alte dispoziții ale Uniunii privind protecția datelor;

| (h) | poate informa AEPD cu privire la orice aspect legat de protecția datelor care necesită contribuții sau îndrumări din partea AEPD. |
| --- | --- |

(h)

poate informa AEPD cu privire la orice aspect legat de protecția datelor care necesită contribuții sau îndrumări din partea AEPD.

Articolul 6

Responsabilul cu protecția datelor și procedura de investigare

(1)   Orice solicitare de investigare în conformitate cu articolul 4 litera (b) se adresează, în scris, RPD.

(2)   În termen de șapte zile lucrătoare de la primirea solicitării menționate la alineatul (1), RPD trimite o confirmare de primire solicitantului.

(3)   RPD poate investiga problema care face obiectul solicitării la fața locului și poate solicita operatorului o declarație scrisă. Operatorul competent transmite răspunsul său către RPD în termen de 20 de zile lucrătoare de la primirea solicitării din partea RPD. RPD poate solicita informații suplimentare sau asistență din partea oricărei direcții generale sau direcții a BCE în orice moment. Direcțiile generale sau direcțiile BCE în cauză acordă asistență sau transmit informațiile suplimentare solicitate în termen de 20 de zile lucrătoare de la solicitarea RPD.

(4)   RPD tratează aspectele și faptele legate de investigație în mod imparțial și cu respectarea drepturilor persoanelor vizate. În cazul în care se consideră adecvat și sub rezerva alineatului (5), RPD informează toate celelalte părți în cauză cu privire la investigație.

(5)   RPD se asigură că solicitarea rămâne confidențială și este comunicată numai în măsura în care este necesar pentru scopurile investigației, cu excepția cazului în care persoana vizată își dă consimțământul ca solicitarea să nu rămână confidențială.

(6)   RPD transmite solicitantului un raport, în termen de trei luni calendaristice de la primirea solicitării.

SECȚIUNEA 3

RESPONSABILUL CU PROTECȚIA DATELOR, OPERATORII ȘI COORDONATORII DE PROTECȚIA DATELOR

Articolul 7

Sarcinile și responsabilitățile unui operator

(1)   Operatorul se asigură că toate operațiunile de prelucrare care implică date cu caracter personal și care sunt efectuate în domeniul său de responsabilitate respectă dispozițiile Regulamentului (UE) 2018/1725 și orice alte dispoziții ale Uniunii privind protecția datelor aplicabile BCE.

(2)   Operatorul se asigură că RPD este informat, fără întârzieri nejustificate, cu privire la următoarele aspecte:

| (a) | orice situație care are sau care poate avea implicații în ceea ce privește protecția datelor; și |
| --- | --- |

(a)

orice situație care are sau care poate avea implicații în ceea ce privește protecția datelor; și

| (b) | orice aviz, document, politică internă sau decizie internă care poate avea un impact asupra respectării protecției datelor de către BCE, înainte de adoptare; |
| --- | --- |

(b)

orice aviz, document, politică internă sau decizie internă care poate avea un impact asupra respectării protecției datelor de către BCE, înainte de adoptare;

| (c) | orice încălcare a securității datelor cu caracter personal sau orice alt incident legat de protecția datelor; |
| --- | --- |

(c)

orice încălcare a securității datelor cu caracter personal sau orice alt incident legat de protecția datelor;

| (d) | orice interacțiune directă a unui operator cu AEPD. |
| --- | --- |

(d)

orice interacțiune directă a unui operator cu AEPD.

(3)   Operatorul, în special:

| (a) | consultă RPD în timp util cu privire la orice activități legate de prelucrarea datelor cu caracter personal sau orice alte aspecte legate de protecția datelor; |
| --- | --- |

(a)

consultă RPD în timp util cu privire la orice activități legate de prelucrarea datelor cu caracter personal sau orice alte aspecte legate de protecția datelor;

| (b) | efectuează și aprobă evaluările impactului asupra protecției datelor în cooperare cu RPD și în conformitate cu articolul 39 din Regulamentul (UE) 2018/1725; |
| --- | --- |

(b)

efectuează și aprobă evaluările impactului asupra protecției datelor în cooperare cu RPD și în conformitate cu articolul 39 din Regulamentul (UE) 2018/1725;

| (c) | respectă toate politicile interne relevante referitoare la prelucrarea datelor cu caracter personal sau la orice alte aspecte legate de protecția datelor; |
| --- | --- |

(c)

respectă toate politicile interne relevante referitoare la prelucrarea datelor cu caracter personal sau la orice alte aspecte legate de protecția datelor;

| (d) | păstrează, în cooperare cu coordonatorii pentru protecția datelor, evidențe actualizate periodic ale activităților de prelucrare, în conformitate cu articolul 31 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2018/1725, utilizând modelul aprobat de RPD. |
| --- | --- |

(d)

păstrează, în cooperare cu coordonatorii pentru protecția datelor, evidențe actualizate periodic ale activităților de prelucrare, în conformitate cu articolul 31 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2018/1725, utilizând modelul aprobat de RPD.

(4)   Atunci când asistă RPD și AEPD în exercitarea îndatoririlor acestora, operatorul le furnizează toate informațiile, le dă accesul la datele cu caracter personal și răspunde întrebărilor acestora în termen de 20 de zile lucrătoare de la primirea solicitării.

Articolul 8

Coordonatorii de protecția datelor

(1)   Coordonatorii de protecția datelor asistă operatorii în îndeplinirea obligațiilor lor fie la solicitarea operatorilor, fie din proprie inițiativă. Coordonatorii de protecția datelor iau legătura cu operatorii, care le furnizează toate informațiile necesare.

(2)   Coordonatorii de protecția datelor asistă RPD:

| (a) | la identificarea operatorului competent în privința prelucrării datelor cu caracter personal; |
| --- | --- |

(a)

la identificarea operatorului competent în privința prelucrării datelor cu caracter personal;

| (b) | la promovarea avizului responsabilului cu protecția datelor și la creșterea gradului de conștientizare cu privire la acesta, precum și la sprijinirea operatorului relevant conform îndrumărilor date de RPD; |
| --- | --- |

(b)

la promovarea avizului responsabilului cu protecția datelor și la creșterea gradului de conștientizare cu privire la acesta, precum și la sprijinirea operatorului relevant conform îndrumărilor date de RPD;

| (c) | la sprijinirea operatorului relevant în ceea ce privește păstrarea evidențelor referitoare la activitățile de prelucrare, în conformitate cu articolul 31 din Regulamentul (UE) 2018/1725, și la asigurarea faptului că evidențele sunt exacte și la zi; |
| --- | --- |

(c)

la sprijinirea operatorului relevant în ceea ce privește păstrarea evidențelor referitoare la activitățile de prelucrare, în conformitate cu articolul 31 din Regulamentul (UE) 2018/1725, și la asigurarea faptului că evidențele sunt exacte și la zi;

| (d) | la abordarea altor aspecte legate de îndatoririle RPD, astfel cum au fost stabilite de comun acord de către RPD și conducerea coordonatorilor de protecția datelor. |
| --- | --- |

(d)

la abordarea altor aspecte legate de îndatoririle RPD, astfel cum au fost stabilite de comun acord de către RPD și conducerea coordonatorilor de protecția datelor.

(3)   Coordonatorul de protecția datelor este, în general, specialist în gestionarea informațiilor sau dispune de expertiza și/sau formarea relevante.

Articolul 9

Registrul central

(1)   Operatorii prezintă RPD evidențele lor privind activitățile de prelucrare, iar RPD păstrează evidențele într-un registru central.

(2)   Registrul central servește drept registru al tuturor activităților de prelucrare a datelor cu caracter personal desfășurate la BCE. Registrul central constituie o sursă de informații pentru persoanele vizate și facilitează exercitarea drepturilor acestora în temeiul articolelor 17-24 din Regulamentul (UE) 2018/1725. Registrul central este accesibil publicului. Registrul central conține cel puțin informațiile menționate la articolul 31 alineatul (1) literele (a)-(g) din Regulamentul (UE) 2018/1725.

Articolul 10

Operatori asociați

(1)   Obligațiile respective în materie de protecție a datelor ale oricărui operator asociat sunt stabilite în conformitate cu articolul 28 din Regulamentul (UE) 2018/1725.

(2)   În cazul în care BCE acționează în calitate de operator asociat împreună cu unul sau mai mulți operatori, responsabilitățile operatorilor asociați în materie de respectare a obligațiilor privind protecția datelor se stabilesc printr-un acord între aceștia, cu excepția cazului și în măsura în care responsabilitățile respective sunt stabilite de dreptul Uniunii sau de dreptul național aplicabil operatorilor asociați.

SECȚIUNEA 4

DREPTURILE PERSOANELOR VIZATE

Articolul 11

Exercitarea drepturilor de către persoanele vizate

(1)   Persoanele vizate se pot adresa operatorului competent pentru a-și exercita drepturile în temeiul articolelor 17-24 din Regulamentul (UE) 2018/1725.

(2)   Drepturile persoanelor vizate pot fi exercitate numai de către persoanele vizate sau de către reprezentanții lor împuterniciți conform legii. Aceste persoane pot exercita oricare dintre aceste drepturi în mod gratuit.

(3)   Cererile de exercitare a drepturilor persoanelor vizate se prezintă în scris operatorului competent sau, după caz, prin mijloace electronice. La primirea unei cereri din partea unei persoane vizate, operatorul competent trimite persoanei vizate o confirmare de primire în termen de cinci zile lucrătoare, îi furnizează acesteia datele de contact ale RPD și o informează cu privire la posibilitatea de a depune o plângere la AEPD și de a se adresa instanței.

(4)   În cazul în care operatorul competent are îndoieli întemeiate cu privire la identitatea persoanei vizate sau a reprezentantului său împuternicit, operatorul poate solicita furnizarea de informații suplimentare necesare pentru identificarea persoanei vizate sau a reprezentantului său împuternicit. În cazul în care persoana vizată este reprezentată de un reprezentant împuternicit, operatorul competent verifică, de asemenea, împuternicirea relevantă. Operatorul competent poate solicita informații suplimentare din partea persoanei vizate pentru a clarifica cererea persoanei vizate și a o aborda în mod eficace.

(5)   În conformitate cu articolul 14 alineatele (3) și (4) din Regulamentul (UE) 2018/1725, operatorul competent furnizează persoanei vizate informații cu privire la orice măsură întreprinsă în legătură cu o cerere, fără întârzieri nejustificate, cel târziu în termen de o lună de la primirea cererii. Dacă este necesar, această perioadă poate fi prelungită cu încă două luni, ținând seama de complexitatea și numărul cererilor persoanelor vizate primite de către operatorul competent. Operatorul competent informează persoana vizată cu privire la orice astfel de prelungire, în termen de o lună de la primirea cererii, prezentând și motivele întârzierii.

(6)   Operatorul competent răspunde cererii formulate de persoana vizată în scris, dacă este cazul, iar în cazul în care cererea persoanei vizate a fost transmisă prin mijloace electronice, operatorul competent furnizează, de asemenea, informațiile solicitate prin mijloace electronice.

(7)   Persoana vizată poate contacta în orice moment RPD, în special dacă:

| (a) | operatorul competent nu respectă termenele prevăzute la alineatele (3) și (5); |
| --- | --- |

(a)

operatorul competent nu respectă termenele prevăzute la alineatele (3) și (5);

| (b) | persoana vizată este nemulțumită de măsurile întreprinse de operatorul competent; |
| --- | --- |

(b)

persoana vizată este nemulțumită de măsurile întreprinse de operatorul competent;

| (c) | persoana vizată dorește să depună o plângere la AEPD. |
| --- | --- |

(c)

persoana vizată dorește să depună o plângere la AEPD.

RPD oferă consiliere operatorului competent cu privire la cursul adecvat de acțiune.

(8)   În cazul în care solicitările cuprinse în cererea unei persoane vizate sunt în mod evident nefondate sau excesive, în special din cauza caracterului lor repetitiv, operatorul competent, după consultarea RPD, poate să refuze să dea curs cererii în conformitate cu articolul 14 alineatul (5) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și informează persoana vizată în consecință.

Articolul 12

Căi de atac

Căile de atac aflate la dispoziția membrilor personalului BCE în temeiul Condițiilor de angajare a personalului Băncii Centrale Europene nu se aplică plângerilor referitoare la protecția datelor.

SECȚIUNEA 5

DISPOZIȚII FINALE

Articolul 13

Abrogare

Decizia BCE/2007/1 se abrogă cu efect de la 1 noiembrie 2020. Trimiterile la Decizia BCE/2007/1 se interpretează ca trimiteri la prezenta decizie și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență din anexă.

Articolul 14

Intrare în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Se aplică de la 1 noiembrie 2020.

Adoptată la Frankfurt pe Main, 5 mai 2020.

Președintele BCE

Christine LAGARDE

---

(1)  
  JO L 295, 21.11.2018, p. 39.

1

(2)  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1).

2

(3)  Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (JO L 8, 12.1.2001, p. 1).

3

(4)  Decizia BCE/2007/1 din 17 aprilie 2007 de adoptare a normelor de aplicare privind protecția datelor la Banca Centrală Europeană (JO L 116, 4.5.2007, p. 64).

4

---

ANEXĂ

TABEL DE CORESPONDENȚĂ

| Decizia BCE/2007/1 | Prezenta decizie |
| --- | --- |
| Articolele 1-5 | Articolele 1-5 |
| Articolul 6 alineatul (1) | Articolul 7 alineatul (1) |
| — | Articolul 7 alineatul (2) |
| — | Articolul 7 alineatul (3) |
| Articolul 6 alineatul (2) | Articolul 7 alineatul (4) |
| Articolul 6 alineatul (3) litera (a) | Articolul 8 alineatul (1) |
| Articolul 6 alineatul (3) litera (b) | Articolul 8 alineatul (2) |
| Articolul 7 alineatul (1) | Articolul 4 alineatul (4) |
| Articolul 7 alineatul (2) | — |
| — | Articolul 9 alineatul (1) |
| Articolul 8 | Articolul 9 alineatul (2) |
| — | Articolul 10 |
| — | |
| Articolul 9 alineatul (1) | Articolul 11 alineatul (1) |
| Articolul 9 alineatul (1) litera (a) | Articolul 11 alineatul (2) |
| Articolul 9 alineatul (1) litera (b) | Articolul 11 alineatul (3) |
| Articolul 9 alineatul (1) litera (c) | — |
| — | Articolul 11 alineatul (4) |
| — | Articolul 11 alineatul (5) |
| — | Articolul 11 alineatul (6) |
| Articolul 9 alineatul (1) litera (d) | Articolul 11 alineatul (7) literele (a) și (b) |
| Articolul 9 alineatul (2) | Articolul 11 alineatul (7) litera (c) |
| Articolul 10 | — |
| Articolul 11 alineatele (1), (2) și (3) | Articolul 6 alineatele (1), (2) și (3) |
| — | Articolul 6 alineatele (4) și (5) |
| Articolul 11 alineatul (4) | Articolul 6 alineatul (6) |
| Articolul 12 | Articolul 12 |
| Articolul 13 | Articolul 13 |

Decizia BCE/2007/1

Prezenta decizie

Articolele 1-5

Articolele 1-5

Articolul 6 alineatul (1)

Articolul 7 alineatul (1)

—

Articolul 7 alineatul (2)

—

Articolul 7 alineatul (3)

Articolul 6 alineatul (2)

Articolul 7 alineatul (4)

Articolul 6 alineatul (3) litera (a)

Articolul 8 alineatul (1)

Articolul 6 alineatul (3) litera (b)

Articolul 8 alineatul (2)

Articolul 7 alineatul (1)

Articolul 4 alineatul (4)

Articolul 7 alineatul (2)

—

—

Articolul 9 alineatul (1)

Articolul 8

Articolul 9 alineatul (2)

—

Articolul 10

—

Articolul 9 alineatul (1)

Articolul 11 alineatul (1)

Articolul 9 alineatul (1) litera (a)

Articolul 11 alineatul (2)

Articolul 9 alineatul (1) litera (b)

Articolul 11 alineatul (3)

Articolul 9 alineatul (1) litera (c)

—

—

Articolul 11 alineatul (4)

—

Articolul 11 alineatul (5)

—

Articolul 11 alineatul (6)

Articolul 9 alineatul (1) litera (d)

Articolul 11 alineatul (7) literele (a) și (b)

Articolul 9 alineatul (2)

Articolul 11 alineatul (7) litera (c)

Articolul 10

—

Articolul 11 alineatele (1), (2) și (3)

Articolul 6 alineatele (1), (2) și (3)

—

Articolul 6 alineatele (4) și (5)

Articolul 11 alineatul (4)

Articolul 6 alineatul (6)

Articolul 12

Articolul 12

Articolul 13

Articolul 13

---

ACTE ADOPTATE DE ORGANISME CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE

| 15.5.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 152/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 152/21

---

DECIZIA nr. 1/2020 A COMITETULUI DE COOPERARE VAMALĂ AES-UE

din 5 mai 2020

privind o derogare de la regulile de origine stabilite în Protocolul nr. 1 la Acordul interimar de instituire a unui cadru pentru un acord de parteneriat economic între state din Africa de Est și de Sud, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, pentru a ține seama de situația specială din Mauritius în ceea ce privește Thyrsites atun sărat [2020/656]

COMITETUL DE COOPERARE VAMALĂ,

având în vedere Acordul interimar de instituire a unui cadru pentru un Acord de parteneriat economic între state din Africa de Est și de Sud (denumite în continuare „AES”), pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, în special articolul 41 alineatul (4) din Protocolul nr. 1,

întrucât:

| (1) | Acordul interimar de instituire a unui cadru pentru un Acord de parteneriat economic între state din Africa de Est și de Sud, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „APE interimar”) se aplică, cu titlu provizoriu, de la 14 mai 2012 între Uniune și Republica Madagascar, Republica Mauritius, Republica Seychelles și Republica Zimbabwe. Comore aplică, cu titlu provizoriu, APE interimar de la 7 februarie 2019. |
| --- | --- |

(1)

Acordul interimar de instituire a unui cadru pentru un Acord de parteneriat economic între state din Africa de Est și de Sud, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte (1) (denumit în continuare „APE interimar”) se aplică, cu titlu provizoriu, de la 14 mai 2012 între Uniune și Republica Madagascar, Republica Mauritius, Republica Seychelles și Republica Zimbabwe. Comore aplică, cu titlu provizoriu, APE interimar de la 7 februarie 2019.

| (2) | Protocolul nr. 1 la APE interimar referitor la definiția conceptului de „produse originare” și la metodele de cooperare administrativă conține regulile de origine pentru importul de produse originare din statele AES în Uniune. |
| --- | --- |

(2)

Protocolul nr. 1 la APE interimar referitor la definiția conceptului de „produse originare” și la metodele de cooperare administrativă conține regulile de origine pentru importul de produse originare din statele AES în Uniune.

| (3) | În conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Protocolul nr. 1 la APE interimar, se acordă derogări de la regulile de origine atunci când dezvoltarea industriilor existente din statele AES justifică acest lucru. |
| --- | --- |

(3)

În conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Protocolul nr. 1 la APE interimar, se acordă derogări de la regulile de origine atunci când dezvoltarea industriilor existente din statele AES justifică acest lucru.

| (4) | La 2 octombrie 2017, Comitetul de cooperare vamală AES-UE a adoptat Decizia nr. 2/2017 (2), prin care a acordat o derogare de la regulile de origine stabilite în ceea ce privește Thyrsites atun sărat importat în Uniune de la 2 octombrie 2017 până la 1 octombrie 2018 în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Protocolul nr. 1 la APE interimar. Cu toate acestea, din cauza întârzierii în obținerea de comenzi, utilizarea contingentului stabilit în temeiul derogării a fost scăzută. |
| --- | --- |

(4)

La 2 octombrie 2017, Comitetul de cooperare vamală AES-UE a adoptat Decizia nr. 2/2017 (2), prin care a acordat o derogare de la regulile de origine stabilite în ceea ce privește Thyrsites atun sărat importat în Uniune de la 2 octombrie 2017 până la 1 octombrie 2018 în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Protocolul nr. 1 la APE interimar. Cu toate acestea, din cauza întârzierii în obținerea de comenzi, utilizarea contingentului stabilit în temeiul derogării a fost scăzută.

| (5) | La 14 ianuarie 2019, Comitetul de cooperare vamală AES-UE a adoptat Decizia nr. 1/2019 (3), prin care a acordat o nouă derogare de la regulile de origine stabilite în ceea ce privește Thyrsites atun sărat importat în Uniune de la 14 ianuarie 2019 până la 13 ianuarie 2020 în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Protocolul nr. 1 la APE interimar. Cu toate acestea, dificultățile financiare cu care se confruntă cumpărătorii din UE au făcut ca utilizarea contingentului stabilit în temeiul derogării să fie sub așteptări. |
| --- | --- |

(5)

La 14 ianuarie 2019, Comitetul de cooperare vamală AES-UE a adoptat Decizia nr. 1/2019 (3), prin care a acordat o nouă derogare de la regulile de origine stabilite în ceea ce privește Thyrsites atun sărat importat în Uniune de la 14 ianuarie 2019 până la 13 ianuarie 2020 în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Protocolul nr. 1 la APE interimar. Cu toate acestea, dificultățile financiare cu care se confruntă cumpărătorii din UE au făcut ca utilizarea contingentului stabilit în temeiul derogării să fie sub așteptări.

| (6) | Mauritius a solicitat o altă derogare de la regulile de origine pentru 125 de tone de Thyrsites atun sărat de la poziția 0305 69 din SA, importate în Uniune din martie 2020 până în martie 2021 în conformitate cu articolul 42 din Protocolul nr. 1 la APE interimar. În cererea sa, Mauritius reiterează că nu există nicio disponibilitate de Thyrsites atun originar din Uniune sau din Mauritius și că Thyrsites atun originar din alte state membre ale grupului statelor din Africa, zona Caraibilor și Pacific („state ACP”) nu îndeplinește cerințele în materie de calitate și de regularitate a aprovizionării. Prin urmare, Mauritius trebuie să continue să achiziționeze materii prime neoriginare pentru industria sa prelucrătoare. |
| --- | --- |

(6)

Mauritius a solicitat o altă derogare de la regulile de origine pentru 125 de tone de Thyrsites atun sărat de la poziția 0305 69 din SA, importate în Uniune din martie 2020 până în martie 2021 în conformitate cu articolul 42 din Protocolul nr. 1 la APE interimar. În cererea sa, Mauritius reiterează că nu există nicio disponibilitate de Thyrsites atun originar din Uniune sau din Mauritius și că Thyrsites atun originar din alte state membre ale grupului statelor din Africa, zona Caraibilor și Pacific („state ACP”) nu îndeplinește cerințele în materie de calitate și de regularitate a aprovizionării. Prin urmare, Mauritius trebuie să continue să achiziționeze materii prime neoriginare pentru industria sa prelucrătoare.

| (7) | Derogarea ar contribui la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii din Mauritius, ar permite o diversificare a sectorului fructelor de mare din Mauritius și ar contribui la continuarea funcționării acestui sector la întreaga sa capacitate, susținând în același timp ocuparea forței de muncă. Cantitățile reduse, reprezentând sub 1 % din valoarea importurilor totale de produse pescărești de la capitolul 03 din SA, efectuate din Mauritius către Uniune, precum și perioada limitată solicitată pentru derogare nu sunt de natură să cauzeze prejudicii grave vreunui sector economic al Uniunii sau al unuia sau mai multor state membre. |
| --- | --- |

(7)

Derogarea ar contribui la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii din Mauritius, ar permite o diversificare a sectorului fructelor de mare din Mauritius și ar contribui la continuarea funcționării acestui sector la întreaga sa capacitate, susținând în același timp ocuparea forței de muncă. Cantitățile reduse, reprezentând sub 1 % din valoarea importurilor totale de produse pescărești de la capitolul 03 din SA, efectuate din Mauritius către Uniune, precum și perioada limitată solicitată pentru derogare nu sunt de natură să cauzeze prejudicii grave vreunui sector economic al Uniunii sau al unuia sau mai multor state membre.

| (8) | Potrivit Republicii Mauritius, vânzările previzionate către UE se ridică la 125 de tone pentru anul 2020/2021. Cu toate acestea, dată fiind utilizarea redusă a derogărilor acordate în trecut, nu pare adecvată creșterea contingentului pentru perioada solicitată față de contingentul acordat pentru anul 2019/2020. Prin urmare, este oportun să se acorde Republicii Mauritius o derogare pentru o perioadă de un an, pentru 100 de tone de Thyrsites atun sărat, permițând astfel industriei existente să-și continue exporturile către Uniune. |
| --- | --- |

(8)

Potrivit Republicii Mauritius, vânzările previzionate către UE se ridică la 125 de tone pentru anul 2020/2021. Cu toate acestea, dată fiind utilizarea redusă a derogărilor acordate în trecut, nu pare adecvată creșterea contingentului pentru perioada solicitată față de contingentul acordat pentru anul 2019/2020. Prin urmare, este oportun să se acorde Republicii Mauritius o derogare pentru o perioadă de un an, pentru 100 de tone de Thyrsites atun sărat, permițând astfel industriei existente să-și continue exporturile către Uniune.

| (9) | Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (4) prevede norme privind gestionarea contingentelor tarifare. Aceste norme ar trebui aplicate gestionării cantității pentru care se acordă derogarea prin prezenta decizie. |
| --- | --- |

(9)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (4) prevede norme privind gestionarea contingentelor tarifare. Aceste norme ar trebui aplicate gestionării cantității pentru care se acordă derogarea prin prezenta decizie.

| (10) | Pentru a se permite o monitorizare eficientă a funcționării derogării, autoritățile din Mauritius ar trebui să comunice în mod regulat Comisiei informații în legătură cu certificatele de circulație EUR.1 eliberate, |
| --- | --- |

(10)

Pentru a se permite o monitorizare eficientă a funcționării derogării, autoritățile din Mauritius ar trebui să comunice în mod regulat Comisiei informații în legătură cu certificatele de circulație EUR.1 eliberate,

DECIDE:

Articolul 1

Prin derogare de la prevederile Protocolului nr. 1 la APE interimar și în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din protocolul respectiv, Thyrsites atun sărat de la poziția 0305 69 din SA (codul NC 0305 69 80), fabricat din Thyrsites atun neoriginar de la poziția 0303 89 din SA, se consideră ca fiind originar din Mauritius în conformitate cu termenii stabiliți la articolele 2-5 din prezenta decizie.

Articolul 2

Derogarea prevăzută la articolul 1 se aplică, pentru o perioadă de timp limitată la un an de la data adoptării prezentei decizii, produsului și cantității prevăzute în anexa la prezenta decizie, declarate pentru punerea în liberă circulație pe teritoriul Uniunii ca provenind din Mauritius.

Articolul 3

Cantitatea stabilită în anexă se gestionează în conformitate cu articolele 49-54 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447.

Articolul 4

Autoritățile vamale din Mauritius efectuează controale cantitative ale exporturilor de produse menționate la articolul 1.

Înainte de sfârșitul lunii următoare fiecărui trimestru, autoritățile vamale din Mauritius transmit Comisiei, prin intermediul Secretariatului Comitetului de cooperare vamală, o situație a cantităților pentru care au fost emise certificate de circulație EUR.1 în conformitate cu prezenta decizie, precum și numerele de serie ale certificatelor respective.

Articolul 5

Caseta 7 a certificatelor de circulație EUR.1 eliberate în temeiul prezentei decizii conține una dintre următoarele indicații:

| | „Derogation – Decision No 1/2020 of the ESA-EU Customs Cooperation Committee of 5 May 2020
  ”; |
| --- | --- |

„Derogation – Decision No 1/2020 of the ESA-EU Customs Cooperation Committee of 5 May 2020
  ”;

| | „Dérogation – Décision n° 1/2020 du Comité de Coopération Douanière AfOA-UE du 5 mai 2020
  ”. |
| --- | --- |

„Dérogation – Décision n° 1/2020 du Comité de Coopération Douanière AfOA-UE du 5 mai 2020
  ”.

Articolul 6

(1)   Mauritius și Uniunea adoptă măsurile necesare în ceea ce le privește pentru a pune în aplicare prezenta decizie.

(2)   În cazul în care, pe baza unor informații obiective, Uniunea constată nereguli, fraude sau o nerespectare repetată a obligațiilor prevăzute la articolul 4, Uniunea poate solicita suspendarea temporară a derogării menționate la articolul 1 în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 22 alineatele (5) și (6) din APE interimar.

Articolul 7

Derogarea prevăzută la articolul 1 poate fi reînnoită, cu condiția ca statul AES în cauză să prezinte, cu trei luni înainte de terminarea perioadei prevăzute în prezenta decizie, probe că este în continuare în imposibilitatea de a îndeplini condițiile din Protocolul nr. 1, precum și probe privind progresele realizate pentru a depăși necesitatea unei derogări și o indicare clară a perioadei necesare pentru îndeplinirea condițiilor menționate. Uniunea Europeană își reevaluează poziția pe care urmează să o adopte în cadrul Comitetului de cooperare vamală AES-UE și adoptă o nouă decizie.

Articolul 8

Prezenta decizie intră în vigoare la 5 mai 2020.

Adoptată la Bruxelles, 5 mai 2020.

B. SAMSON

Reprezentantul statelor AES

în numele statelor AES

J-M. GRAVE

Comisia Europeană

în numele Uniunii Europene

---

(1)  
  JO L 111, 24.4.2012, p. 2.

1

(2)  Decizia nr. 2/2017 a Comitetului de cooperare vamală AES-UE din 2 octombrie 2017 privind o derogare de la regulile de origine stabilite în Protocolul nr. 1 la Acordul interimar de instituire a unui cadru pentru un acord de parteneriat economic între state din Africa de Est și de Sud, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, pentru a ține seama de situația specială din Mauritius în ceea ce privește Thyrsites atun sărat (JO L 271, 20.10.2017, p. 47).

2

Thyrsites atun

(3)  Decizia nr. 1/2019 a Comitetului de cooperare vamală AES-UE din 14 ianuarie 2019 privind o derogare de la regulile de origine stabilite în Protocolul nr. 1 la Acordul interimar de instituire a unui cadru pentru un acord de parteneriat economic între state din Africa de Est și de Sud, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, pentru a ține seama de situația specială din Mauritius în ceea ce privește Thyrsites atun sărat (JO L 32, 4.2.2019, p. 32).

3

Thyrsites atun

(4)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 558).

4

---

ANEXĂ

| Număr de ordine | Codul NC | Codul TARIC | Descrierea mărfurilor | Perioada | Greutatea netă (în tone) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 09.1611 | Ex03056980 | 25 | Thyrsites atun, sărat | 5.5.2020-4.5.2021 | 100 |

Număr de ordine

Codul NC

Codul TARIC

Descrierea mărfurilor

Perioada

Greutatea netă (în tone)

09.1611

Ex03056980

25

Thyrsites atun, sărat

5.5.2020-4.5.2021

100

---

Rectificări

| 15.5.2020 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 152/25 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2020

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 152/25

---

Rectificare la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/163 al Comisiei din 5 februarie 2020 privind autorizarea unui preparat de muramidază produsă de Trichoderma reesei DSM 32338 ca aditiv în hrana curcanilor pentru îngrășare, a curcanilor crescuți pentru reproducere, a puilor crescuți pentru reproducere și a altor specii de păsări de curte crescute pentru reproducere (titularul autorizației: DSM Nutritional Products Ltd., reprezentată în UE de DSM Nutritional Products Sp. Z o.o)

(
  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 34, din 6 februarie 2020
  )

În anexă, conținutul celei de a șaptea coloane se înlocuiește după cum urmează:

în loc de:

în loc de

„
  25 000
  25 000 LSU(F)”,

se citește:

se cite

te

„
  25 000 LSU(F)”.

---