O c t o b e r 2 9 t h

, 2 0 1 5

N a k n e k D e s i g n

2 4 3 4 7 N e w h a l l A v e

, A p t 1

N e w h a l l

, C A 9 1 3 2 1

U

. S

. D e p t

. o f T r a n s p o r t a t i o n

, D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B u i l d i n g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e n u e

, S E

. ,

W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

V I A F E D E R A L D O C U M E N T M A N A G E M E N T S Y S T E M

R e : E x e m p t i o n R e q u e s t u n d e r S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t a n d P a r t 1 1 o f t h e F e d e r a l

A v i a t i o n R e g u l a t i o n s

D e a r S i r o r M a d a m :

P u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( t h e “ R e f

o r m A c t ” )

a n d 1 4 C

. F

. R

. P a r t 1 1

, N a k n e k D e s i g n

, s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m F e d e r a l

A v i a t i o n R e g u l a t i o n s ( “ F A R s ” ) d e t a i l e d b e l o w f o r t h e f o l l o w i n g d e s c r i b e d U n m a n n e d A e r i a l

S y s t e m c a l l e d i n t h i s a p p l i c a t i o n t h e M E S y s t e m

, w h i c h i n c l u d e s a n U n m a n n e d A i r c r a f t ( U A ) a n d

g r o u n d s t a t i o n

­ b a s e d e q u i p m e n t a n d c r e w :

T H E U N M A N N E D A I R C R A F T ( U A ) :

A l i g h t w e i g h t ( 2 0 l b g r o s s w e i g h t w i t h a l l o n

­ b o a r d e q u i p m e n t )

, m a n u f a c t u r e d b y D J I

,

P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l

, a n d I n s p i r e 1 t h a t i n c l u d e s t h e f o l l o w i n g e q u i p m e n t i n f l i g h t ;

A n o n

­ b o a r d f l i g h t c o m p u t e r w i t h G P S n a v i g a t i o n a n d l o c a t i o n a b i l i t y t h a t r e c e i v e s s i g n a l s f o r

f l i g h t c o n t r o l s f r o m a g r o u n d

­ b a s e d t r a n s m i t t e r / c o n t r o l l e r ;

A n o n

­ b o a r d c a m e r a c a p a b l e o f c a p t u r i n g i m a g e r y i n t h e f o r m o f f u l l c o l o r

, h i g h d e f i n i t i o n s t i l l

p h o t o s a n d v i d e o ;

A n o n

­ b o a r d t e l e m e t r y s y s t e m t h a t d e l i v e r s f l i g h t d a t a f r o m t h e o n

­ b o a r d f l i g h t c o m p u t e r t o

t h e o n

­ b o a r d r a d i o t r a n s m i t t e r i n c l u d i n g a l t i t u d e A G L

, h o r i z o n t a l a n d v e r t i c a l s p e e d

, c o m p a s s

d i r e c t i o n o f f l i g h t a n d d i r e c t i o n b a c k t o i t s l a u n c h s i t e ;

A 2

. 4 G H z o n

­ b o a r d r a d i o t r a n s m i t t e r t h a t t r a n s m i t s l i v e v i d e o f r o m t h e o n

­ b o a r d c a m e r a p l u s

a l l t h e f l i g h t d a t a f r o m t h e t e l e m e t r y s y s t e m d e s c r i b e d a b o v e ;T H E G R O U N D S T A T I O N

– B A S E D P A R T O F T H E S Y S T E M :

A P i l o t i n C o m m a n d ( P I C ) i n o p e r a t i o n a l c o n t r o l o f a f l i g h t o p e r a t i o n f r o m b e g i n n i n g t o e n d

a n d w h o c o n t r o l s t h e U A w h i l e i n t h e a i r ;

A 2

. 4 G H z r a d i o t r a n s m i t t e r

/ c o n t r o l l e r o p e r a t e d b y t h e P I C t o c o n t r o l t h e U A w h i l e i n f l i g h t ;

A r a d i o r e c e i v e r r e c e i v i n g l i v e v i d e o a n d f l i g h t d a t a f r o m t h e o n

­ b o a r d c a m e r a a n d c o m p u t e r

p r o j e c t s i t a l l t o g e t h e r o n t o a s c r e e n f o r t h e P I C t o v i e w d u r i n g f l i g h t ;

A V i s u a l O b s e r

v e r ( V O ) i s a p e r s o n w h o p r o v i d e s a s e c o n d p a i r o f e y e s t o v i s u a l l y t r a c k t h e

U A w h i l e i n f l i g h t

.

T h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w o u l d s u p p o r t a n a p p l i c a t i o n f o r a c o m m e r c i a l C e r t i f i c a t e o f

A u t h o r i z a t i o n t o u s e t h e a b o v e d e s c r i b e d M E S y s t e m t o s u p p o r t a e r i a l p h o t o g r a p h y a n d v i d e o

p r i m a r i l y o f r e a l e s t a t e p r o p e r t y

, r e s o r t s

, h o t e l s

, c o m m u n i t y e v e n t s a n d c l o s e d f i l m s e t s

, n e v e r

o p e r a t i n g o v e r p e r s o n s n o t d i r e c t l y i n v o l v e d w i t h t h e M E s y s t e m

.

T h e U A

, p o w e r e d b y b a t t e r i e s

, i s s m a l l e r

, l i g h t e r a n d m o r e m a n e u v e r a b l e t h a n l a r g e r a i r c r a f t

r u n n i n g o n c o m b u s t i b l e f u e l

, i t o p e r a t e s a t l o w e r a l t i t u d e s w i t h n o p e o p l e o n b o a r d a n d w i l l

t h e r e b y r e d u c e c u r r e n t r i s k l e v e l s a n d t h e r e b y e n h a n c e s a f e t y a n d d i m i n i s h t h e l i k e l i h o o d o f

d e a t h o r s e r i o u s b o d i l y i n j u r y

. W i t h a s m a l l p a y l o a d a n d m a x i m u m f l i g h t t i m e o f o n l y 2 5 m i n u t e s

,

t h i s i s o f f e r s l i t t l e o r n o r i s k t o n a t i o n a l s e c u r i t y

.

L o w l e v e l o b l i q u e p h o t o s a n d v i d e o f r o m s e v e r a l a n g l e s a r e f a r m o r e e f f e c t i v e t h a n g r o u n d

b a s e d i m a g e r y f

o r d i s p l a y i n g t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f l a r g e

, c o m p l e x p r o p e r t i e s w i t h s e v e r a l

b u i l d i n g s a n d l a r g e t r e e s

. T h e a l t e r n a t i v e c o u l d b e t o c h a r t e r a f u l l

­ s i z e d h e l i c o p t e r f o r t h i s

p u r p o s e

, w h i c h h a s p r o v e n m o r e c o s t l y t h a n m a n y p o t e n t i a l c l i e n t s a r e a b l e t o a f f o r d

. T h e

b e n e f i t s o f r e d u c e d c o s t a n d i m p r o v e d q u a l i t y o f p r e s e n t a t i o n f r o m t h e U A w i l l b e v a l u a b l e t o

a n d b e n e f i t m a n y b u y e r s a n d s e l l e r s o f r e a l p r o p e r t y a n d m a r i n e p r o p e r t y

.

A d d i t i o n a l l y

, w e r e q u e s t t h a t w e b e a l l o w e d t o u s e o u r s y s t e m t o b e n e f i t f i r s t r e s p o n d e r s n e a r b y

w h o m i g h t r e q u i r e a s s i s t a n c e

, i n c l u d i n g f i r e

­ f i g h t e r s

, t h e p o l i c e

, t h e s h e r i f f

, e t a l

. , w h i l e

r e m a i n i n g s u b

j e c t t o a l l l i m i t a t i o n s c i t e d i n t h i s a p p l i c a t i o n a s w e d o s o

.

T h e M E S y s t e m w i l l b e o p e r a t e d i n t h e f i e l d w i t h b o t h a P I C a n d a V O i n a c c o r d a n c e w i t h F A A

P o l i c y N 8 9 0 0

. 2 2 7 S e c t i o n 1 4 " O p e r a t i o n a l R e q u i r e m e n t s f o r U A S " a n d w i t h t h e f

o l l o w i n g

R e s t r i c t i o n s :

a ) N o f l i g h t w i l l b e m a d e w i t h a U A G r o s s w e i g h t e x c e e d i n g 5 5 p o u n d s ;

b ) A l l o p e r a t i o n s m u s t o c c u r i n F A A C l a s s G a i r s p a c e a t n o m o r e t h a n 4 0 0 f t A G L

, a t a n

a i r s p e e d o f n o m o r e t h a n 5 0 k n o t s a n d n o f u r t h e r t h a n 3 / 4 N M f r o m t h e P I C ;

c ) A l l o p e r a t i o n s m u s t u t i l i z e a v i s u a l o b s e r v e r ( V O )

. T h e V O a n d P I C m u s t b e a b l e t o

c o m m u n i c a t e b y v o i c e a t a l l t i m e s d u r i n g a f l i g h t o p e r a t i o n ;d ) O p e r a t i o n s w i l l b e r e s t r i c t e d t o f l i g h t s o v e r p r o p e r t y w i t h t h e p e r m i s s i o n o f t h e p r o p e r t y o w n e r ;

e ) T h e P I C m u s t h a v e a c c u m u l a t e d a n d l o g g e d

, i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h 1 4 C F R § 6 1

. 5 1

( b )

, a m i n i m u m o f 1 0 0 f l i g h t c y c l e s a n d 2 5 h o u r s o f t o t a l t i m e a s a U A r o t o r c r a f t p i l o t a n d a t l e a s t

t e n h o u r s l o g g e d a s a U A p i l o t w i t h a s i m i l a r U A t y p e ;

f ) A l l r e q u i r e d p e r m i t s w i l l b e o b t a i n e d f r o m s t a t e a n d l o c a l g o v e r n m e n t p r i o r t o o p e r a t i o n ;

g ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d o v e r d e n s e l y p o p u l a t e d a r e a s ;

h ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d a t a i r s h o w s ;

i ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d o v e r a n y o p e n

­ a i r a s s e m b l y o f p e o p l e ;

j ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d o v e r h e a v i l y t r a f f i c k e d r o a d s ;

k ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d w i t h i n 5 N M o f a n a i r p o r t o r h e l i p o r t ;

l ) O p e r a t i o n s w i l l b e r e s t r i c t e d t o d a y o n l y a n d w e a t h e r c o n d i t i o n s e q u i v a l e n t t o V F R ;

m ) T h e P I C w i l l b r i e f t h e V O a n d p r o p e r t y o w n e r a b o u t t h e o p e r a t i o n a n d r i s k b e f o r e t h e f i r s t

f l i g h t a t e a c h n e w l o c a t i o n ;

n ) N o f l i g h t m a y b e m a d e w i t h o u t a P r e

­ F l i g h t I n s p e c t i o n b y t h e P I C b e f o r e e a c h o p e r a t i o n t o

a s c e r t a i n t h a t t h e U A i s i n a c o n d i t i o n s a f e f o r f l i g h t ( s e e A p p e n d i x A )

.

T h e P I C a n d V O w i l l m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o u t l i n e d i n F A A P o l i c y N 8 9 0 0

. 2 2 7 S e c t i o n 1 6

p e r s o n n e l Q u a l i f i c a t i o n s

. A d d i t i o n a l l y

, t h e P I C a n d V O w i l l p e r f o r m m a i n t e n a n c e o n t h e s y s t e m

a n d w i l l c o m p l e t e a c o u r s e o f m a i n t e n a n c e i n s t r u c t i o n a s p a r t o f t h e i r i n i t i a l t r a i n i n g

.

W e s u b m i t t h a t t h e c o m b i n a t i o n o f t h e U A ' s l i g h t w e i g h t

, f l i g h t p e r f o r m a n c e a n d a b i l i t y

, f u l l y

q u a l i f i e d f l i g h t c r e w a n d s t r i c t o p e r a t i o n u n d e r t h e g u i d e l i n e s e s t a b l i s h e d i n 8 9 0 0

. 2 2 7

, a n d u n d e r

a l l o f t h e R e s t r i c t i o n s ( a ) t h r o u g h ( n ) l i s t e d a b o v e

, t h e F A A c a n h a v e f u l l c o n f i d e n c e t h a t t h e

o p e r a t i o n w i l l h a v e a n e q u i v a l e n t o r g r e a t e r l e v e l o f s a f e t y t h a n m a n n e d a i r c r a f t p e r f o r m i n g t h e

s a m e m i s s i o n

.

T h e n a m e a n d c o n t a c t i n f

o r m a t i o n o f t h e a p p l i c a n t a r e :

d b a N a k n e k D e s i g n : R y a n A F r a n c i s

P h : 6 6 1

­ 4 4 4

­ 9 0 4 9

E m a i l : R y a n @ n a k n e k d e s i g n

. c o m

T h e r e g u l a t i o n s f r o m w h i c h t h e e x e m p t i o n i s r e q u e s t e d a r e l i s t e d b e l o w

. B e s i d e e a c h r e g u l a t i o n

n u m b e r i s t h e p a g e o f t h e a t t a c h e d A d d e n d u m u p o n w h i c h e a c h m a y b e f o u n d t o g e t h e r w i t h o u r

p r o p o s e d e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y f o r e a c h r e g u l a t i o n :

­ 1 4 C F R P a r t 2 1

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A d d e n d u m P a g e 1

­ 1 4 C F R 9 1

. 2 0 3

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A d d e n d u m P a g e 1

­ 1 4 C F R 4 5

. 2 3

, 4 5

. 2 9

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A d d e n d u m P a g e 2

­ 1 4 C F R 9 1

. 9

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A d d e n d u m P a g e 2

­ 1 4 C F R 6 1

. 1 1 3

, 6 1

. 1 3 3

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A d d e n d u m P a g e 2

­ 1 4 C F R 9 1

. 1 0 9

, 9 1

. 1 1 9

, 9 1

. 1 2 1

. . . . . . . . . . . . . . A d d e n d u m P a g e 3

­ 1 4 C F R 9 1

. 1 5 1

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A d d e n d u m P a g e 3

­ 1 4 C F R S u b p a r t E ( 9 1

. 4 0 1

­ 9 1

. 4 1 7 )

. . . . . . A d d e n d u m P a g e 3

­ F A A P o l i c y 8 9 0 0

. 2 2 7 P a r a g r a p h 1 6 ( c ) ( 4 ) a n d P a r a g r a p h 1 6 ( e ) ( 1 )

. . . A d d e n d u m 1W e a r e p r e p a r e d t o m o d i f y o r a m e n d a n y p a r t o f t h i s r e q u e s t t o s a t i s f y t h e n e e d f o r a n

e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

. P l e a s e c o n t a c t u s a t a n y t i m e i f y o u r e q u i r e a d d i t i o n a l i n f o r m a t i o n o r

c l a r i f i c a t i o n

. W e l o o k f

o r w a r d t o w o r k i n g w i t h y o u r o f

f i c e

.

S i n c e r e l y

,

R y a n F r a n c i s

, N a k n e k D e s i g n

,

A d d e n d u m c o n t a i n i n g E x e m p t i o n R e q u e s t s a n d E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y A p p e n d i x A

– F l i g h t

M a n u a l ’ s

A p p e n d i x B

– O w n e r ’ s M a n u a l f o r U AA D D E N D U M E X E M P T I O N R E Q U E S T S A N D E Q U I V A L E N T L E V E L O F S A F E T Y

N a k n e k D e s i g n

, r e q u e s t s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r e g u l a t i o n s a s w e l l a s

a n y a d d i t i o n a l r e g u l a t i o n s t h a t m a y t e c h n i c a l l y a p p l y t o t h e o p e r a t i o n o f t h e M E S y s t e m :

1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

T h i s p a r t e s t a b l i s h e s t h e p r o c e d u r e s f o r t h e i s s u a n c e o f a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. W h i l e t h e

F A A c o n t i n u e s t o w o r k t o d e v e l o p a i r w o r t h i n e s s s t a n d a r d s f

o r U n m a n n e d A e r i a l S y s t e m s

, w e

r e q u e s t a n e x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e b e i s s u e d f o r t h e M E S y s t e m u n d e r e i t h e r o r b o t h o f t h e

f o l l o w i n g p r o v i s i o n s : 2 1

. 1 9 1 E x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e s

.

E x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e s a r e i s s u e d f o r t h e f o l l o w i n g p u r p o s e s :

( a ) R e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t

. T e s t i n g n e w a i r c r a f t d e s i g n c o n c e p t s

, n e w a i r c r a f

t e q u i p m e n t

,

n e w a i r c r a f t i n s t a l l a t i o n s

, n e w a i r c r a f

t o p e r a t i n g t e c h n i q u e s

, o r n e w u s e s f o r a i r c r a f t

. ( b ) S h o w i n g c o m p l i a n c e w i t h r e g u l a t i o n s

. C o n d u c t i n g f l i g h t t e s t s a n d o t h e r o p e r a t i o n s t o s h o w

c o m p l i a n c e w i t h t h e a i r

w o r t h i n e s s r e g u l a t i o n s i n c l u d i n g f l i g h t s t o s h o w c o m p l i a n c e f o r i s s u a n c e

o f t y p e a n d s u p p l e m e n t a l t y p e c e r t i f i c a t e s

, f l i g h t s t o s u b s t a n t i a t e m a j o r d e s i g n c h a n g e s

, a n d

f l i g h t s t o s h o w c o m p l i a n c e w i t h t h e f u n c t i o n a n d r e l i a b i l i t y r e q u i r e m e n t s o f t h e r e g u l a t i o n s

. S i n c e t h e e x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e c a n b e u s e d f o r c o m m e r c i a l p u r p o s e s s u c h a s m a r k e t

s u r v e y s

, s a l e s d e m o n s t r a t i o n s

, a n d c u s t o m e r c r e w t r a i n i n g

, w e w o u l d e x p e c t t h a t a n

e x p e r i m e n t a l c e r t i f i c a t e w o u l d p e r m i t o u r c o m m e r c i a l p u r p o s e a s w e l l

.

T h e a i r c r a f t w i l l n o t c a r r y p e r s o n s o r p r o p e r t y

, w i l l n o t c a r r y f u e l

, a n d w i l l o n l y f l y u n d e r s t r i c t

o p e r a t i o n a l r e q u i r e m e n t s

. C o m b i n e d w i t h t h e U A ’ s l i g h t w e i g h t

, b e i n g c o n s t r u c t e d p r i m a r i l y o f

c a r b o n f i b e r a n d p l a s t i c

, w e p r o p o s e t h a t t h e U A w i l l b e a t l e a s t a s s a f e

, i f n o t s a f e r

, t h a n a

c o n v e n t i o n a l l y c e r t i f i c a t e d a i r c r a f t p e r f o r m i n g t h e s a m e m i s s i o n

.

I f a n e x p e r i m e n t a l a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i s n o t a p p r o p r i a t e f o r t h i s a p p l i c a t i o n

, t h e n w e

r e q u e s t a n e x e m p t i o n o f 1 4 C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H

, a n d t h e r e q u i r e m e n t f o r a n a i r w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e i n g e n e r a l

, c i t i n g t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y o u t l i n e d i n t h e p r e v i o u s p a r a g r a p h

.

1 4 C F R 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) C i v i l a i r c r a f t : C e r t i f i c a t i o n s r e q u i r e d

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, w i t h t h e r e g i s t r a t i o n n u m b e r a s s i g n e d

t o t h e a i r c r a f

t a n d a r e g i s t r a t i o n c e r t i f i c a t e m u s t b e a b o a r d t h e a i r c r a f t

. A d d i t i o n a l l y

,

s u b p a r a g r a p h

( b ) p r o v i d e s t h a t t h e a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e b e " d i s p l a y e d a t t h e c a b i n o r c o c k p i t e n t r a n c e s o

t h a t i t i s l e g i b l e t o p a s s e n g e r s o r c r e w

. "

A t a m a x i m u m g r o s s w e i g h t o f 6

. 5 p o u n d s

, t h e U A i s t o o s m a l l t o c a r r y d o c u m e n t a t i o n

, d o e s n o t

h a v e a n e n t r a n c e

, a n d i s n o t c a p a b l e o f c a r r y i n g p a s s e n g e r s o r c r e w

. T o o b t a i n a n e q u i v a l e n t

l e v e l o f s a f e t y a n d m e e t t h e i n t e n t o f 9 1

. 2 0 3

, w e p r o p o s e t h a t d o c u m e n t s d e e m e d a p p r o p r i a t e

f o r t h i s a i r c r a f

t b y t h e F A A w i l l b e c o

­ l o c a t e d w i t h t h e c r e w a t t h e g r o u n d c o n t r o l s t a t i o n a n d

a v a i l a b l e f o r i n s p e c t i o n u p o n r e q u e s t

. I n o r d e r t o i d e n t i f y t h e a i r c r a f t

, w e p r o p o s e t h a t t h e

i n f o r m a t i o n f o u n d o n a i r w o r t h i n e s s a n d r e g i s t r a t i o n c e r t i f i c a t e s b e p e r m a n e n t l y a f f i x e d t o t h e

a i r c r a f t v i a p l a c a r d c o n t a i n i n g t h e f

o l l o w i n g i n f o r m a t i o n p l u s t h e w o r d “ E X P E R I M E N T A L ” t o

s a t i s f y t h e r e q u i r e m e n t o f 1 4 C F R 4 5

. 2 3

, w h i c h f o l l o w s i m m e d i a t e l y a f

t e r t h e p r o p o s e d p l a c a r d

d e s c r i p t i o n b e l o w :A p p e n d i x A

E X P E R I M E N T A L

M a n u f a c t u r e r : D J I I n n o v a t i o n s

, I n c

. 9 5 0 E B a s e l i n e A v e

. S t e

. 2 1 0 A p a c h e J u n c t i o n A Z 8 5 1 1 9

M o d e l : I n s p i r e 1 a n d P h a n t o m 3 p r o f e s s i o n a l

1 4 C F R 4 5

. 2 3 D i s p l a y o f m a r k s ; g e n e r a l a n d 4 5

. 2 9 S i z e o f m a r k s

.

T h e s e r e g u l a t i o n s p r o v i d e t h a t e a c h a i r c r a f t m u s t d i s p l a y " N " a n d t h e a i r c r a f t ' s r e g i s t r a t i o n

n u m b e r i n l e t t e r s a t l e a s t 3 i n c h e s h i g h

. A d d i t i o n a l l y

, t h e a i r c r a f t m u s t d i s p l a y t h e w o r d

" E X P E R I M E N T A L " i n l e t t e r s a t l e a s t 2 i n c h e s h i g h n e a r t h e e n t r a n c e t o t h e c a b i n

, c o c k p i t

, o r

p i l o t s t a t i o n

. T h e U A d o e s n o t h a v e a n e n t r a n c e i n w h i c h t h e w o r d " E X P E R I M E N T A L " c a n b e

p l a c e d

, a n d m a y n o t h a v e a r e g i s t r a t i o n n u m b e r a s s i g n e d t o i t b y t h e F A A

.

W e p r o p o s e t o a c h i e v e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y i n c l u d i n g t h e w o r d " E X P E R I M E N T A L "

i n t h e p l a c a r d o n t h e t o p o f t h e a i r c r a f t

, a s s h o w n a b o v e

, w h e r e t h e P I C

, V O a n d o t h e r s i n t h e

v i c i n i t y o f t h e a i r c r a f

t w h i l e i t i s p r e p a r i n g f

o r l a u n c h w i l l b e a b l e t o s e e t h e d e s i g n a t i o n

.

A d d i t i o n a l l y

, w e f e e l t h a t t h e p e r m a n e n t p l a c a r d d i s c u s s e d i n t h e p r e v i o u s p a r a g r a p h w i l l

p r o v i d e t h e a i r c r a f

t ' s r e g i s t r a t i o n i n f

o r m a t i o n a t t h e g r o u n d s t a t i o n

. F i n a l l y

, w e w i l l d i s p l a y a t t h e

g r o u n d s t a t i o n a h i g h c o n t r a s t f l a g o r b a n n e r t h a t c o n t a i n s t h e w o r d s " U n m a n n e d A i r c r a f t

G r o u n d S t a t i o n " i n l e t t e r s 3 i n c h e s h i g h o r g r e a t e r

. S i n c e t h e a i r c r a f t w i l l o p e r a t e w i t h i n 3 / 4 N M

o f t h e g r o u n d s t a t i o n

, t h e b a n n e r s h o u l d b e v i s i b l e t o a n y o n e t h a t o b s e r v e s t h e a i r c r a f

t a n d

c h o o s e s t o i n v e s t i g a t e i t s p o i n t o f o r i g i n

.

1 4 C F R 9 1

. 9 C i v i l a i r c r a f

t f l i g h t m a n u a l

, m a r k i n g

, a n d p l a c a r d r e q u i r e m e n t s

.

T h i s r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r s o n m a y o p e r a t e a n a i r c r a f t u n l e s s a c u r r e n t

, a p p r o v e d f l i g h t

m a n u a l i s i n t h e a i r c r a f

t

. W e a s s u m e t h a t t h e i n t e n t o f t h i s r e q u i r e m e n t i s t o e n s u r e t h a t f l i g h t

m a n u a l i n f o r m a t i o n i s a v a i l a b l e t o t h e a i r c r e w w h i l e o p e r a t i n g t h e a i r c r a f t

. W e r e q u e s t a n

e x e m p t i o n t o t h i s r e q u i r e m e n t s i n c e t h e a i r c r a f t i s n o t o n l y t o o s m a l l t o c a r r y d o c u m e n t a t i o n

, t h e

d o c u m e n t a t i o n w o u l d n o t b e a v a i l a b l e t o t h e c r e w d u r i n g f l i g h t o p e r a t i o n s

.

T o o b t a i n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y a n d m e e t t h e i n t e n t o f 9 1

. 9

, w e p r o p o s e t h a t a c u r r e n t

,

a p p r o v e d U A F l i g h t M a n u a l ( A p p e n d i x A ) m u s t b e a v a i l a b l e t o t h e c r e w a t t h e g r o u n d s t a t i o n

a n y t i m e t h e a i r c r a f

t i s i n

, o r p r e p a r i n g f

o r

, f l i g h t

.

1 4 C F R 6 1

. 1 1 3 P r i v a t e p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s : P i l o t i n C o m m a n d a n d 6 1

. 1 3 3

C o m m e r c i a l p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r s o n t h a t h o l d s a p r i v a t e p i l o t c e r t i f i c a t e m a y a c t a s p i l o t i n

c o m m a n d o f a n a i r c r a f

t f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

. S u b p a r a g r a p h ( b ) a l l o w s a p r i v a t e p i l o t t o a c t

a s p i l o t i n c o m m a n d o f a n a i r c r a f t i n c o n n e c t i o n w i t h a n y b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t i f : ( 1 ) T h e

f l i g h t i s o n l y i n c i d e n t a l t o t h a t b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t ; a n d ( 2 ) T h e a i r c r a f t d o e s n o t c a r r y

p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f

o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

. O u r p r o p o s e d o p e r a t i o n s r e q u i r e t h a t t h e P I C m u s t e i t h e r

1

. H o l d a C o m m e r c i a l P i l o t C e r t i f i c a t e i s s u e d b y t h e F A A

, a n d h a v e l o g g e d 2 5 h o u r s o f f l i g h t

e x p e r i e n c e i n t h i s t y p e o f U A

, o r

2

. M e e t t h e r e q u i r e m e n t s o f 8 9 0 0

. 2 2 7 p a r a 1 6 ( c ) ( 2 ) ( c ) " O p e r a t i o n s w i t h o u t a p i l o t c e r t i f i c a t e " i nw h i c h t h e P I C i s r e q u i r e d t o c o m p l e t e " F A A p r i v a t e p i l o t g r o u n d i n s t r u c t i o n " a n d p a s s " t h e F A A

P r i v a t e P i l o t w r i t t e n e x a m i n a t i o n

. " S i n c e t h e r e a r e c u r r e n t l y n o m e a n s a v a i l a b l e f o r t h e p i l o t o f a

U A S t o g a i n t h e e x p e r i e n c e i n a n e q u i v a l e n t c a t e g o r y a n d c l a s s i n o r d e r t o a p p l y f o r a

c o m m e r c i a l p i l o t ' s l i c e n s e

, w e p r o p o s e t o g e n e r a t e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y b y r e q u i r i n g o u r

p i l o t s t o c o m p l e t e

, a t a m i n i m u m

, F A A c o m m e r c i a l p i l o t g r o u n d i n s t r u c t i o n a n d p a s s t h e F A A

C o m m e r c i a l P i l o t w r i t t e n e x a m i n a t i o n i n a d d i t i o n

A p p e n d i x A

t o c o m p l e t i n g t h e p r i v a t e p i l o t r e q u i r e m e n t s

. S i n c e t h e a i r c r a f t c a n n o t c a r r y p a s s e n g e r s o r

p r o p e r t y

, w e f e e l w e m e e t t h e i n t e n t o f 6 1

. 1 1 3 S u b p a r a g r a p h ( b ) e v e n t h o u g h t h e i n t e n t o f t h i s

a p p l i c a t i o n i s t o c o n d u c t a b u s i n e s s

.

1 4 C F R 9 1

. 1 0 9 F l i g h t I n s t r u c t i o n ; S i m u l a t e d i n s t r u m e n t f l i g h t a n d c e r t a i n f l i g h t t e s t s

T h e r e g u l a t i o n s t a t e s t h a t " N o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t t h a t i s b e i n g u s e d f

o r f l i g h t

i n s t r u c t i o n u n l e s s t h a t a i r c r a f

t h a s f u l l y f u n c t i o n i n g d u a l c o n t r o l s

. "

T h e M E S y s t e m g r o u n d

­ b a s e d c o n t r o l s t a t i o n c o n s i s t s o f a s m a l l h a n d

­ h e l d r a d i o t r a n s m i t t e r

a n d w h i l e i t d o e s n o t o f

f e r a s e c o n d s e t o f " c o n t r o l s "

, b o t h t h e s t u d e n t a n d i n s t r u c t o r c a n

, a n d

w i l l

, o p e r a t e t h e s i n g l e s e t o f c o n t r o l s s i m u l t a n e o u s l y

. W i t h b o t h s t u d e n t a n d i n s t r u c t o r h a v i n g

" h a n d s

­ o n " t h e c o n t r o l s d u r i n g f l i g h t

, w e f e e l t h a t t h i s t e c h n i q u e m e e t s t h e i n t e n t 9 1

. 1 0 9 a n d

p r o v i d e s a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

.

1 4 C F R 9 1

. 1 1 9 M i n i m u m s a f e a l t i t u d e s : G e n e r a l

.

T h e r e g u l a t i o n s t a t e s t h a t o v e r s p a r s e l y p o p u l a t e d a r e a s t h e a i r c r a f t c a n n o t b e o p e r a t e d c l o s e r

t h a n 5 0 0 f e e t t o a n y p e r s o n

, v e s s e l

, v e h i c l e

, o r s t r u c t u r e

. S i n c e t h e a i r c r a f t w i l l b e o p e r a t i n g a t a

m a x i m u m o f 4 0 0 f e e t A G L

, w e c a n n o t c o m p l y w i t h t h i s r e q u i r e m e n t

.

I n o r d e r t o p r o v i d e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w e w i l l o n l y f l y o v e r p r i v a t e p r o p e r t y w i t h a s i z e

o f a t l e a s t t w o a c r e s w i t h t h e p e r m i s s i o n o f t h e o w n e r o f t h e p r o p e r t y f l o w n o v e r

. T h e a i r c r a f t w i l l

n o t b e o p e r a t e d o v e r c o n g e s t e d a r e a s o r o v e r a n y o p e n a i r a s s e m b l y o f p e r s o n s

. T h e p r o p e r t y

o w n e r w i l l b e b r i e f e d o n t h e e x p e c t e d r o u t e o f f l i g h t a n d t h e a s s o c i a t e d r i s k s t o p e r s o n s a n d

p r o p e r t y o n t h e g r o u n d

. T h e a i r c r a f t w i l l b e o p e r a t e d a t a l o w a l t i t u d e a l l o w i n g

, i f a p o w e r u n i t

f a i l s

, a n e m e r g e n c y l a n d i n g w i t h o u t u n d u e h a z a r d t o p e r s o n s o r p r o p e r t y o n t h e s u r f a c e

.

T h e r e f o r e w e m a i n t a i n t h a t d u e t o t h e s m a l l s i z e o f t h e U A

, t h e h a z a r d t o p e r s o n s

, v e h i c l e s a n d

s t r u c t u r e s i s m i n i m a l c o m p a r e d t o m a n n e d a i r c r a f t

, w h i c h s h o u l d b e c o n s i d e r e d i n g r a n t i n g t h e

e x e m p t i o n

.

1 4 C F R 9 1

. 1 2 1 A l t i m e t e r s e t t i n g s

.

T h e r e g u l a t i o n r e q u i r e s t h a t a i r c r a f t s h a l l m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e s b y r e f e r e n c e t o a n a l t i m e t e r

s e t t i n g a v a i l a b l e w i t h i n 1 0 0 N M o f t h e a i r c r a f t

.

T h e U A w i l l a l w a y s f l y b e l o w 4 0 0 f e e t A G L a n d w i l l n o t n e e d t o m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e s i n

o r d e r t o p r e v e n t c o n f l i c t w i t h o t h e r a i r c r a f t

. A n A b o v e G r o u n d L e v e l a l t i m e t e r m e a s u r e m e n t

a b o v e t h e t a k e o f

f p o i n t i s t r a n s m i t t e d v i a r a d i o f r o m t h e U A o n

­ b o a r d c o m p u t e r t o t h e d i s p l a y

s c r e e n h e l d b y t h e P I C

, p r o v i d i n g a c o n s t a n t l y u p d a t e d A G L r e a d o u t

.1 4 C F R 9 1

. 1 5 1 F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

.

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t n o p e r s o n m a y b e g i n a f l i g h t i n a n a i r p l a n e u n d e r d a y

­ V F R

c o n d i t i o n s u n l e s s t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y t o t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d t o f l y a f t e r

t h a t f o r a t l e a s t 3 0 m i n u t e s

. W e f e e l t h e i n t e n t i o n o f t h i s p a r a g r a p h i s t o p r o v i d e a n e n e r g y

r e s e r v e a s a s a f e t y b u f

f e r f o r d e l a y s t o l a n d i n g

. T h e U A i s b a t t e r y o p e r a t e d a n d t h e m a x i m u m

d u r a t i o n o f f l i g h t f r o m a s i n g l e b a t t e r y c h a r g e i s 1 8 m i n u t e s w i t h a 2 0 % r e s e r v e

. S i n c e t h e

a i r c r a f t w i l l n e v e r f l y m o r e t h a n 3

∕ 4 N M f r o m t h e p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g

, a f u l l b a t t e r y c h a r g e a t

l a u n c h w i l l e n s u r e t h a t w e m e e t t h e r e s e r v e e n e r g y r e q u i r e m e n t o f t h i s p a r a g r a p h

. W e r e q u e s t

a n e x e m p t i o n t o t h e w o r d " f u e l " a n d a s k f o r a n e q u i v a l e n t i n t e r p r e t a t i o n w i t h t h e w o r d " e n e r g y "

.

1 4 C F R S u b p a r t E ( 9 1

. 4 0 1

­ 9 1

. 4 1 7 )

­ M a i n t e n a n c e

, P r e v e n t i v e M a i n t e n a n c e

, A l t e r a t i o n s

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s t h a t t h e o p e r a t o r i s p r i m a r i l y r e s p o n s i b l e f o r m a i n t a i n i n g t h e a i r c r a f

t i n

a n a i r w o r t h y c o n d i t i o n

, i n c l u d i n g c o m p l i a n c e w i t h p a r t 3 9 a n d 4 3

. P a r a g r a p h s 9 1

. 4 0 7 a n d

9 1

. 4 0 9 r e q u i r e t h a t t h e a i r c r a f

t b e " a p p r o v e d f

o r r e t u r n t o s e r

v i c e b y a p e r s o n a u t h o r i z e d u n d e r

4 3

. 7 " a f t e r m a i n t e n a n c e a n d i n s p e c t i o n

.

I t i s o u r i n t e n t i o n t h a t t h e P I C p e r f o r m m a i n t e n a n c e a n d i n s p e c t i o n o f t h e a i r c r a f t a n d " b e

a u t h o r i z e d t o a p p r o v e t h e a i r c r a f t f o r r e t u r n t o s e r

v i c e

. " A s p r o v i d e d i n t h e P r e

­ F l i g h t C h e c k l i s t i n

A p p e n d i x A

, t h e P I C w i l l e n s u r e t h a t t h e a i r c r a f t i s i n a n a i r w o r t h y c o n d i t i o n p r i o r t o e v e r y f l i g h t

a n d i n a d d i t i o n c o n d u c t

A p p e n d i x A

d e t a i l e d i n s p e c t i o n s a f

t e r e v e r y t w o h o u r s o f f l i g h t

. M a i n t e n a n c e p e r f o r m e d b y t h e P I C i s l i m i t e d

t o r e p a i r i n g s m a l l c r a c k s

, r e p l a c i n g a p r o p e l l e r

, c h e c k i n g e l e c t r i c a l c o n n e c t i o n s a n d u p d a t i n g

s o f t w a r e a n d f i r m w a r e f

o r t h e o n

­ b o a r d c o m p u t e r

. A l l o t h e r m a i n t e n a n c e w i l l b e p e r f o r m e d b y

t h e m a n u f a c t u r e r o r t h e i r d e s i g n a t e d r e p a i r f a c i l i t y

. T h e P I C w i l l d o c u m e n t w o r k p e r f o r m e d i n

a c c o r d a n c e w i t h 9 1

. 4 1 7

. W e f e e l t h a t d u e t o t h e s i z e

, c o n s t r u c t i o n

, a n d s i m p l i c i t y o f t h e a i r c r a f t

,

t h e P I C c a n e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

.

8 9 0 0

. 2 2 7 P a r a g r a p h 1 6 ( c ) ( 4 ) P I C M e d i c a l

. a n d P a r a g r a p h 1 6 ( e ) ( 1 ) O b s e r v e r M e d i c a l

.

T h i s p o l i c y p r o v i d e s t h a t b o t h t h e P I C a n d V O m u s t h a v e a v a l i d F A A s e c o n d

­ c l a s s m e d i c a l

c e r t i f i c a t e i s s u e d u n d e r p a r t 6 7 i n o r d e r t o p e r f o r m a s a p i l o t o r o b s e r

v e r

. T h e U A m a x i m u m

g r o s s w e i g h t i s 6

. 5 p o u n d s

, i t i s c o n s t r u c t e d o f c a r b o n f i b e r a n d p l a s t i c a n d t h e P I C i s n o t o n

b o a r d

. B o t h t h e P I C a n d t h e V O a r e r e q u i r e d t o b e i n V L O S

. G i v e n t h e u n l i k e l y e v e n t t h a t b o t h

t h e P I C a n d V O b e c o m e m e d i c a l l y i n c a p a c i t a t e d w h i l e t h e a i r c r a f t i s i n f l i g h t

, t h e U A w i l l r e t u r n

a u t o n o m o u s l y t o t h e s i t e o f l a u n c h i n g a n d l a n d w i t h o u t c r e w i n t e r v e n t i o n

.

T h e r e f o r e

, r e q u i r i n g t h e P I C a n d V O t o m e e t t h e s a m e m e d i c a l r e q u i r e m e n t s a s a c o m m e r c i a l

p i l o t c a r r y i n g p a s s e n g e r s i n a l a r g e a i r c r a f t i s a n u n n e c e s s a r y b u r d e n

.

W e p r o p o s e t h a t t h e m i n i m u m m e d i c a l r e q u i r e m e n t s f o r t h e P I C a n d V O b e v i s i o n c o r r e c t e d t o

2 0 / 2 0 a n d a v a l i d

, s t a t e i s s u e d d r i v e r ' s l i c e n s e

. T h e 2 0 / 2 0 v i s i o n r e q u i r e m e n t w i l l e n s u r e t h a t t h e

P I C a n d V O c a n s e e a n d a v o i d a i r t r a f f i c ; a l i c e n s e d d r i v e r i s m e d i c a l l y q u a l i f i e d t o o p e r a t e a

m u c h l a r g e r v e h i c l e

.A p p e n d i x A

A P P E N D I X A

– F L I G H T M A N U A L

F L I G H T R E S T R I C T I O N S

a ) N o f l i g h t w i l l b e m a d e w i t h a U A G r o s s w e i g h t e x c e e d i n g 5 5 p o u n d s ;

b ) A l l o p e r a t i o n s m u s t o c c u r i n F A A C l a s s G a i r s p a c e a t n o m o r e t h a n 4 0 0 ' A G L

, a t a n a i r s p e e d

o f n o m o r e t h a n 5 0 k n o t s a n d n o f u r t h e r t h a n 3 / 4 N M f r o m t h e P I C ;

c ) A l l o p e r a t i o n s m u s t u t i l i z e a v i s u a l o b s e r v e r ( V O )

. T h e V O a n d P I C m u s t b e a b l e t o

c o m m u n i c a t e v e r b a l l y a t a l l t i m e s d u r i n g a f l i g h t o p e r a t i o n ;

d ) O p e r a t i o n s w i l l b e r e s t r i c t e d t o f l i g h t s o v e r p r o p e r t y w i t h t h e p e r m i s s i o n o f t h e p r o p e r t y o w n e r ;

e ) T h e P I C m u s t h a v e a c c u m u l a t e d a n d l o g g e d

, i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h 1 4 C F R § 6 1

. 5 1

( b )

, a m i n i m u m o f 1 0 0 f l i g h t c y c l e s a n d 2 5 h o u r s o f t o t a l t i m e a s a U A r o t o r c r a f t p i l o t a n d a t l e a s t

t e n h o u r s l o g g e d a s a U A p i l o t w i t h a s i m i l a r U A t y p e ;

f ) A l l r e q u i r e d p e r m i t s w i l l b e o b t a i n e d f r o m s t a t e a n d l o c a l g o v e r n m e n t p r i o r t o o p e r a t i o n ;

g ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d o v e r d e n s e l y p o p u l a t e d a r e a s ;

h ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d a t a i r s h o w s ;

i ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d o v e r a n y o p e n

­ a i r a s s e m b l y o f p e o p l e ;

j ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d o v e r h e a v i l y t r a f f i c k e d r o a d s ;

k ) T h e M E S y s t e m w i l l n o t b e o p e r a t e d w i t h i n 5 N M o f a n a i r p o r t o r h e l i p o r t ;

l ) O p e r a t i o n s w i l l b e r e s t r i c t e d t o d a y o n l y a n d w e a t h e r c o n d i t i o n s e q u i v a l e n t t o V F R ;

m ) T h e P I C w i l l b r i e f t h e V O a n d p r o p e r t y o w n e r a b o u t t h e o p e r a t i o n a n d r i s k b e f o r e t h e f i r s t

f l i g h t a t e a c h n e w l o c a t i o n ;

n ) N o f l i g h t m a y b e m a d e w i t h o u t a s u c c e s s f u l P r e

­ F l i g h t I n s p e c t i o n b y t h e P I C b e f o r e e a c h

o p e r a t i o n t o a s c e r t a i n t h a t t h e U A i s i n a c o n d i t i o n s a f e f o r f l i g h t

.

P R E F L I G H T C H E C K L I S T

1

. R e m o t e c o n t r o l l e r

, a i r c r a f

t b a t t e r y

, a n d m o b i l e d e v i c e a r e f u l l y c h a r g e d

.

2

. P r o p e l l e r s a r e m o u n t e d c o r r e c t l y a n d f i r m l y

. 3

. M i c r o

­ S D c a r d h a s b e e n i n s e r t e d i f n e c e s s a r y

.

4

. G i m b a l i s f u n c t i o n i n g a s n o r m a l

.

5

. M o t o r s c a n s t a r t a n d a r e f u n c t i o n i n g a s n o r m a l

. 6

. D J I P i l o t a p p c o n n e c t e d t o t h e a i r c r a f t

.

T O R E G A I N C O N T R O L A F T E R L O S T R A D I O C O N T A C T

I f r a d i o c o n t a c t i s l o s t a n d n o t r e s t o r e d w i t h i n 3 s e c o n d s

, a n a u t o m a t i c R e t u r n t o H o m e f e a t u r e

i s a c t i v a t e d a n d w i l l b r i n g t h e U A V b a c k t o t h e P I C

.