### IN THE CO URT OF APPEALS OF TE NNE SS EE

AT NASHVILL E

Decem be r 19 , 20 13 Ses si on

ANTONI US HARRIS , ET AL. V. TENNESS EE REH ABI LI TATI VE

INI TI ATI VE IN CORRECT IO N

A p p e a l f r o m t h e C h a n c e r y C o u r t f o r D a v i d s o n C o u n t y

N o

. 1 2 5 2 0 I I I E l l e n H

. L y l e , J u d g e

N o

. M 2 0 1 3

- 0 0 5 0 1

- C O A

- R 3

- C V

- F i l e d A p r i l 3 0

, 2 0 1 4

F o u r m e n w h o w o r k e d f o r T e n n e s s e e R e h a b i l i t a t i v e I n i t i a t i v e i n C o r r e c t i o n ( T R I C O R ) w h i l e

i n c a r c e r a t e d i n t h e D e p a r t m e n t o f C o r r e c t i o n s f i l e d a g r i e v a n c e w i t h t h e D e p a r t m e n t

,

c o n t e n d i n g t h a t T R I C O R h a d f a i l e d t o p a y t h e m a l l t h e w a g e s t h e y h a d b e e n p r o m i s e d

. T h e

G r i e v a n c e C o m m i t t e e r u l e d i n t h e i r f a v o r

, b u t T R I C O R a n d t h e D e p a r t m e n t r e f u s e d t o

a u t h o r i z e a n y a d d i t i o n a l p a y

. T h e m e n f i l e d t w o d i f

f e r e n t a c t i o n s i n t h e D a v i d s o n C o u n t y

C h a n c e r y C o u r t

. T h i s a p p e a l i s f r o m t h e d e n i a l o f t h e t r i a l c o u r t i n P a r t I I I o f a m o t i o n t o

r e c o n s i d e r

. T h e t r i a l c o u r t d e n i e d t h e m o t i o n

. W e a f f i r m

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C h a n c e r y C o u r t A f f i r m e d

P A T R IC IA J

. C O T T R E LL

, d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e C o u r t

, i n w h i c h A N D Y D

. B E N N E T T a n d

R IC H A R D H

. D IN K IN S

, J J

. , j o i n e d

.

S t e v e n C a l v i n C o m p t o n

, N o l e n s v i l l e

, T e n n e s s e e

, f o r t h e a p p e l l a n t s

, A n t o n i u s H a r r i s

,

T i m o t h y B o w l e s

, R o b e r t P a y n e

, a n d R a n d y M i l l s

.

P a m e l a S

. L o r c h

, N a s h v i l l e

, T e n n e s s e e

, f o r t h e a p p e l l e e

, T e n n e s s e e R e h a b i l i t a t i v e I n i t i a t i v e

i n C o r r e c t i o n

.

1O P I N I O N

I

. I N T E R R E L A T E D C A S E S

T h i s a p p e a l i s f

r o m o n e o f t w o a c t i o n s b r o u g h t i n t h e C h a n c e r y C o u r t o f D a v i d s o n

C o u n t y b y f

o u r i n m a t e s i n t h e c u s t o d y o f t h e T e n n e s s e e D e p a r t m e n t o f C o r r e c t i o n i n a n

a t t e m p t t o e n f

o r c e a n o r a l a g r e e m e n t r e g a r d i n g t h e i r j o b s a n d p a y

. T h e i r w o r k p l a c e i n

R i v e r b e n d M a x i m u m S e c u r i t y I n s t i t u t i o n ( R M S I ) i s o p e r a t e d b y t h e T e n n e s s e e R e h a b i l i t a t i v e

I n i t i a t i v e i n C o r r e c t i o n ( T R I C O R )

.

T R I C O R w a s c r e a t e d b y a n a c t o f t h e l e g i s l a t u r e

, c o d i f

i e d a t T e n n

. C o d e A n n

. § 4 1

-

2 2

- 4 0 1 e t s e q

. , a n d i s g o v e r n e d b y a B o a r d o f D i r e c t o r s w h o s e m e m b e r s a r e a p p o i n t e d b y t h e

G o v e r n o r

. “ T h e T e n n e s s e e R e h a b i l i t a t i v e I n i t i a t i v e i n C o r r e c t i o n B o a r d

. . . i s t h e s t a t e

a g e n c y c h a r g e d w i t h t h e r e s p o n s i b i l i t y t o m a n a g e a n d o p e r a t e T e n n e s s e e ’ s p r i s o n i n d u s t r y

p r o g r a m

. I t i s a f

f i l i a t e d w i t h t h e D e p a r t m e n t o f C o r r e c t i o n f o r a d m i n i s t r a t i v e p u r p o s e s

. ”

M c K e o n v

. S t a t e

, 1 9 9 7 W L 1 3 7 5 5

, a t * 1 ( T e n n

. C t

. A p p

. J a n

. 1 6

, 1 9 9 7 )

.

T h e f o u r i n m a t e s ( “ P l a i n t i f

f s ” ) w o r k e d i n t h e p r i n t s h o p l o c a t e d i n R M S I a n d w e r e

p a i d $ 1

. 5 0 a n h o u r o n a v e r a g e f o r t h e i r w o r k

. I n J u l y o f 2 0 0 9

, a T R I C O R s u p e r v i s o r a s k e d

t h e m i f t h e y w o u l d b e w i l l i n g t o s t a r t a d o c u m e n t i m a g i n g s e r v i c e a t R M S I

. T h e y w e r e

a d v i s e d t h a t i f t h e y a g r e e d

, t h e i r r a t e o f p a y w o u l d b e r e d u c e d t o $ 1

. 0 0 a n h o u r t o s t a r t

, b u t

t h a t a f t e r t h r e e m o n t h s a n i n c e n t i v e p r o d u c t i v i t y p a y p l a n w o u l d b e p u t i n t o e f f e c t

, s i m i l a r

t o t h e p l a n t h e y h a d i n t h e p r i n t s h o p

, w h i c h w o u l d e v e n t u a l l y r e s u l t i n a w a g e o f $ 1

. 5 0 a n

h o u r

.

P l a i n t i f

f s a g r e e d t o t h o s e t e r m s a n d b e g a n i n t h e i r n e w p o s i t i o n s a t t h e e n d o f A u g u s t

.

T h e y s u c c e s s f

u l l y h e l p e d T R I C O R e s t a b l i s h t h e d o c u m e n t i m a g i n g s e r v i c e

. A c c o r d i n g t o

t h e i r a c c o u n t

, P l a i n t i f

f s p e r f o r m e d a v o l u m e o f d o c u m e n t w o r k i n s i x m o n t h s t h a t t h e i r

s u p e r v i s o r s h a d a n t i c i p a t e d w o u l d t a k e t h e m t w e l v e m o n t h s t o p e r f o r m

.

T h r e e m o n t h s a f

t e r b e g i n n i n g t h e i r n e w a s s i g n m e n t

, P l a i n t i f f s a s k e d t h e i r s u p e r v i s o r

a b o u t t h e i n c e n t i v e p l a n

, a n d h e i n t u r n c o n t a c t e d h i s s u p e r v i s o r

. A l t h o u g h t h e t w o

s u p e r v i s o r s s u b m i t t e d a n i n c e n t i v e p l a n p r o p o s a l

, a n d a p p a r e n t l y a d v o c a t e d o n b e h a l f o f

P l a i n t i f f s

, i t w a s n o t p u t i n t o e f

f e c t

. F i n a l l y

, o n o r a b o u t J u n e 1 5

, 2 0 1 0

, T R I C O R p o s t e d a

r e v i s e d p o l i c y t h a t w a s d e c l a r e d t o b e r e t r o a c t i v e l y e f f e c t i v e t o F e b r u a r y 1 5

, 2 0 1 0

. T h e n e w

p o l i c y s t a t e d t h a t t h e r e w o u l d b e n o i n c e n t i v e p a y f o r d o c u m e n t i m a g i n g

, a n d t h a t P l a i n t i f f s

w o u l d h a v e t o w o r k i n d o c u m e n t i m a g i n g f o r t w o y e a r s b e f

o r e t h e i r p a y c o u l d b e r a i s e d t o

$ 1

. 2 5 p e r h o u r

.

2P l a i n t i f f s r e s p o n d e d b y f

i l i n g a n i n m a t e g r i e v a n c e w i t h t h e T e n n e s s e e D e p a r t m e n t o f

C o r r e c t i o n ( T D O C )

. T h e g r i e v a n c e w a s h e a r d b y a G r i e v a n c e C o m m i t t e e

, c o m p o s e d o f t h r e e

T D O C o f

f i c i a l s a n d t w o i n m a t e s

. S e e T D O C A d m i n i s t r a t i v e P o l i c i e s a n d P r o c e d u r e s I n d e x

# 5 0 1

. 0 1

. A f

t e r c o n d u c t i n g a n i n v e s t i g a t i o n a n d h e a r i n g i n t o t h e m a t t e r

, t h e C o m m i t t e e

u n a n i m o u s l y r u l e d t h a t P l a i n t i f f s w e r e e n t i t l e d t o t h e r e l i e f t h e y s o u g h t

.

T h e c o n c l u s i o n s o f a T D O C G r i e v a n c e C o m m i t t e e a r e n o t b i n d i n g u n t i l t h e y a r e

a p p r o v e d b y h i g h e r a u t h o r i t i e s

. A c c o r d i n g t o P l a i n t i f f s ’ a c c o u n t

, t h e r e w a s s o m e c o n f u s i o n

b e t w e e n T D O C a n d T R I C O R a s t o w h i c h w a s e n t i t l e d t o h a v e t h e f i n a l s a y o v e r t h e i r c l a i m

,

w i t h e a c h c o n t e n d i n g t h a t t h e o t h e r w a s t h e r e s p o n s i b l e e n t i t y

. I n a n y c a s e

, t h e g r i e v a n c e

w a s s u b m i t t e d t o o f

f i c i a l s o f b o t h T D O C a n d T R I C O R

. I n t h e e n d

, P l a i n t i f f s w e r e d e n i e d

a n y r e l i e f a f

t e r b o t h t h e W a r d e n a t R M S I a n d t h e T D O C C o m m i s s i o n e r r e f u s e d t o r a t i f

y t h e

c o n c l u s i o n s o f t h e G r i e v a n c e C o m m i t t e e

.

I I

. T H E P R O C E E D IN G S IN C H A N C E R Y C O U R T P A R T I I

O n D e c e m b e r 2 7

, 2 0 1 1

, P l a i n t i f f s f i l e d a P e t i t i o n f

o r W r i t o f C e r t i o r a r i

, w h i c h w a s

a s s i g n e d t o P a r t I I o f t h e C h a n c e r y C o u r t o f D a v i d s o n C o u n t y

, n a m i n g b o t h T R I C O R a n d

T D O C a s r e s p o n d e n t s

. T h e y r e c i t e d t h e a b o v e f a c t s a n d a t t a c h e d t h e r e l e v a n t d o c u m e n t s

.

T h e y a s k e d t h e c o u r t t o i s s u e t h e w r i t a n d p r o v i d e t h e m w i t h a f u l l h e a r i n g

, o r i n t h e

a l t e r n a t i v e

, t o o r d e r T R I C O R t o i n c r e a s e t h e i r p a y t o a t l e a s t $ 1

. 2 5 a n h o u r a n d a w a r d t h e m

b a c k p a y

, o n t h e b a s i s o f t h e w r i t t e n r e c o r d

.

O n M a r c h 2 6

, 2 0 1 2

, P l a i n t i f f s f i l e d t h e i r F i r s t A m e n d e d P e t i t i o n f o r W r i t o f

C e r t i o r a r i

, a d d i n g t o t h e i r o r i g i n a l p e t i t i o n c l a i m s f o r b r e a c h o f c o n t r a c t

, p r o m i s s o r y e s t o p p e l

a n d c o n v e r s i o n

, a n d a r e q u e s t f o r a n a w a r d o f $ 3

, 0 0 0

. T h e r e s p o n d e n t s f i l e d a m o t i o n t o

d i s m i s s

. T h e t r i a l c o u r t c o n d u c t e d a h e a r i n g

, a n d o n A u g u s t 2

, 2 0 1 2

, i t g r a n t e d t h e m o t i o n

t o d i s m i s s

.

T h e c o u r t r u l e d t h a t P l a i n t i f f s c o u l d n o t o b t a i n d a m a g e s f r o m r e s p o n d e n t s

, “ a s t h e y

a r e S t a t e a g e n c i e s a n d e n j o y s o v e r e i g n i m m u n i t y f r o m s u i t f

o r m o n e y d a m a g e s

. ” N o a p p e a l 1

w a s t a k e n f

r o m t h i s f

i n a l o r d e r

. H o w e v e r

, a l m o s t t h r e e m o n t h s l a t e r

, P l a i n t i f f s f i l e d a R u l e

6 0

. 0 2 m o t i o n f

o r r e l i e f f r o m j u d g m e n t

, a s s e r t i n g t h a t t h e t r i a l c o u r t h a d e r r e d i n i t s s o v e r e i g n

i m m u n i t y r u l i n g

. T h e t r i a l c o u r t d e n i e d t h e m o t i o n b y a n o r d e r e n t e r e d o n O c t o b e r 1 1

, 2 0 1 2

.

T he c our t a ls o di smisse d t he c om pla int bec aus e i t a tt empted t o co m bin e a pet it ion fo r c er ti ora ri

, 1

whic h i s a n ac ti on i n t he n at ure of an app eal , wit h an or igina l c ivil ac ti on f or damag es, bec aus e t hos e

cl ai m s r equ ir e di ff

er ent m ode s of

re view an d di ff

er ent re m edi es. See Sta te ex re l By ram v . Cit y of

Bre ntwo od , 833 S.W .2d 5 00, 5 02 ( T enn . Ct. App. 1 991) ; Goodwi n v. M et rop oli tan Boar d of

Heal th , 656

S.W .2d 3 83, 3 86- 87 ( T enn . Ct. App. 1 983) . T hat ru li ng, however, doe s no t a ppe ar re le vant t o l at er

pro cee din gs.

3T h e c o u r t e x p l a i n e d t h a t t h e m o t i o n d i d n o t m e e t s t a n d a r d s f o r r e l i e f u n d e r T e n n

. R

. C i v

. P

.

6 0

. 0 2 a n d t h a t s o v e r e i g n i m m u n i t y w a s a p r o p e r b a s i s f o r d i s m i s s a l o f t h e s u i t

.

I I I

. T H E P R O C E E D IN G S IN C H A N C E R Y C O U R T P A R T I I I

O n A p r i l 4

, 2 0 1 2

, b e f

o r e a n y h e a r i n g h a d b e e n c o n d u c t e d o n t h e d e f e n d a n t s ’ m o t i o n

t o d i s m i s s t h e i r P e t i t i o n f o r W r i t o f C e r t i o r a r i i n P a r t I I

, P l a i n t i f f s f i l e d a C o m p l a i n t w h i c h

w a s a s s i g n e d t o P a r t I I I o f t h e C h a n c e r y C o u r t o f D a v i d s o n C o u n t y

. T h e C o m p l a i n t w a s

s u b s e q u e n t l y a m e n d e d

. I n r e l i a n c e o n t h e s a m e f a c t s a s s e r t e d i n t h e W r i t o f C e r t i o r a r i c a s e

i n P a r t I I

, P l a i n t i f

f s a s s e r t e d c l a i m s f

o r b r e a c h o f c o n t r a c t

, p r o m i s s o r y e s t o p p e l

, u n j u s t

e n r i c h m e n t

, c o n v e r s i o n

, c o n s t r u c t i v e t r u s t

, a n d v i o l a t i o n o f d u e p r o c e s s

. T h e y a s k e d t h e

c o u r t t o g r a n t t h e m a c o l l e c t i v e a w a r d i n t h e a m o u n t o f $ 3

, 0 0 0

.

T h e d e f e n d a n t s r e s p o n d e d t o t h i s s e c o n d p r o c e e d i n g w i t h a m o t i o n t o d i s m i s s f o r

f a i l u r e t o s t a t e a c l a i m u n d e r T e n n

. R

. C i v

. P

. 1 2

. 0 2 ( 6 )

, a c c o m p a n i e d b y a m e m o r a n d u m i n

s u p p o r t o n t h e g r o u n d s o f p r i o r s u i t p e n d i n g a n d s o v e r e i g n i m m u n i t y

. A f t e r t h e e n t r y o f t h e

f i n a l o r d e r i n C h a n c e r y P a r t I I

, t h e d e f e n d a n t s a m e n d e d t h e i r m o t i o n b y a s s e r t i n g t h e d e f e n s e

o f r e s j u d i c a t a i n p l a c e o f p r i o r s u i t p e n d i n g

.

O n A u g u s t 6

, 2 0 1 2

, t h e t r i a l c o u r t i n P a r t I I I e n t e r e d a m e m o r a n d u m a n d o r d e r

,

g r a n t i n g T R I C O R ’ s m o t i o n t o d i s m i s s o n t h e g r o u n d t h a t t h e l a w s u i t w a s p r e c l u d e d b y t h e

d o c t r i n e o f r e s j u d i c a t a

. T h a t d o c t r i n e “ b a r s a s e c o n d s u i t b e t w e e n t h e s a m e p a r t i e s o r t h e i r

p r i v i e s o n t h e s a m e c a u s e o f a c t i o n w i t h r e s p e c t t o a l l i s s u e s w h i c h w e r e o r c o u l d h a v e b e e n

l i t i g a t e d i n t h e f

o r m e r s u i t

. ” C r e e c h v

. A d d i n g t o n

, 2 8 1 S

. W

. 3 d 3 6 3

, 3 7 6 ( T e n n

. 2 0 0 9 )

. T h e

c o u r t e x a m i n e d e a c h o f t h e c l a i m s b r o u g h t b e f o r e i t a n d c o n c l u d e d t h e y a l l w e r e l i t i g a t e d o r

c o u l d h a v e b e e n l i t i g a t e d i n t h e p r o c e e d i n g s b e f o r e P a r t I I o f t h e C h a n c e r y C o u r t

.

P l a i n t i f f s f i l e d a p e t i t i o n t o r e c o n s i d e r o n S e p t e m b e r 7

, 2 0 1 2

. T h e p e t i t i o n d i d n o t

d i r e c t l y a d d r e s s t h e q u e s t i o n o f r e s j u d i c a t a

, b u t r a t h e r a t t a c k e d t h e c o r r e c t n e s s o f t h e

j u d g m e n t r e n d e r e d b y t h e C h a n c e l l o r i n P a r t I I

. T h e t r i a l c o u r t e n t e r e d a n o r d e r d e n y i n g t h e

p e t i t i o n t o r e c o n s i d e r a n d r e i t e r a t e d i t s a n a l y s i s o f t h e a p p l i c a t i o n o f r e s j u d i c a t a

, a g a i n

d i s c u s s i n g t h e c a u s e s o f a c t i o n P l a i n t i f f s b r o u g h t i n P a r t I I a n d t h e i r d i s p o s i t i o n b y t h a t c o u r t

.

I V

. T H E S C O P E O F T H IS A P P E A L

P l a i n t i f f s c o m p l a i n o n a p p e a l t h a t n e i t h e r o f t h e t r i a l c o u r t s b e l o w h e a r d t h e m e r i t s

o f t h e i r c l a i m s

, a n d t h e y c o n t e n d t h e y h a v e b e e n d e p r i v e d o f t h e i r d u e p r o c e s s r i g h t s

. T h e

s c o p e o f t h i s a p p e a l i s c o n s t r a i n e d

, h o w e v e r

, b y t h e p o s t u r e i n w h i c h i t c o m e s t o u s

. T h e

o n l y a p p e a l p r o p e r l y b e f o r e t h i s c o u r t i n v o l v e s t h e o r d e r s r e n d e r e d b y P a r t I I I o f t h e

C h a n c e r y C o u r t

. T h e d e c i s i o n s a r i s i n g f r o m t h e p r o c e e d i n g s i n P a r t I I o f t h e C h a n c e r y C o u r t

4a r e n o t p a r t o f t h i s a p p e a l

, e x c e p t i n s o f a r a s t h e r u l i n g i n P a r t I I I w a s b a s e d o n r e s j u d i c a t a

a s a r e s u l t o f t h e a c t i o n i n P a r t I I

.

M o r e o v e r

, t h e s c o p e o f o u r r e v i e w o f t h e p r o c e e d i n g s i n P a r t I I I i s l i m i t e d b y t h e f a c t

t h a t P l a i n t i f

f s f a i l e d t o f i l e a n o t i c e o f a p p e a l w i t h i n t h i r t y d a y s o f t h e e n t r y o f t h e f i n a l o r d e r

i n P a r t I I I o f t h e C h a n c e r y C o u r t

, a s i s r e q u i r e d b y R u l e 3 o f t h e T e n n e s s e e R u l e s o f

A p p e l l a t e P r o c e d u r e

. T h e t h i r t y

- d a y t i m e l i m i t i s c r u c i a l t o p r e s e r v e a p p e l l a t e r i g h t s

, f o r i t

i s m a n d a t o r y a n d j u r i s d i c t i o n a l i n c i v i l c a s e s

. A l b e r t v

. F r y e

, 1 4 5 S

. W

. 3 d 5 2 6

, 5 2 8 ( T e n n

.

2 0 0 4 ) ; B i n k l e

y v

. M e d l i n g

, 1 1 7 S

. W

. 3 d 2 5 2

, 2 5 5 ( T e n n

. 2 0 0 3 )

.

T h e T e n n e s s e e R u l e s o f A p p e l l a t e P r o c e d u r e e x p r e s s l y p r o v i d e t h a t t h i s C o u r t c a n

n e i t h e r w a i v e n o r e x t e n d t h e t i m e f o r f i l i n g t h e n o t i c e o f

a p p e a l

. T e n n

. R

. A p p

. P

. 2 ; T e n n

.

R

. A p p

. P

. 2 1 ( b ) ; F l a u t t & Ma n n v

. C o u n c i l o f C i t y o f M e m p h i s

, 2 8 5 S

. W

. 3 d 8 5 6

, 8 6 9

( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 0 8 )

. I n t h e a b s e n c e o f t i m e l y f i l i n g a n o t i c e o f a p p e a l u n d e r R u l e 3

, o r

o t h e r m o t i o n s p e c i f

i e d i n R u l e 4 ( b )

, r e v i e w o f a f i n a l o r d e r i s f

o r e c l o s e d b y t h e a p p e l l a t e

c o u r t s

. S e e T

h i r d N a t ’ l B a n k i n N

a s h v i l l e v

. K n o b l e r

, 7 8 9 S

. W

. 2 d 2 5 4

, 2 5 5 ( T e n n

. 1 9 9 0 ) ;

J e f f e r s o n v

. P n e u m o S e r v i c e C o r p

. , 6 9 9 S

. W

. 2 d 1 8 1

, 1 8 4 ( T e n n

. C t

. A p p

. 1 9 8 5 )

.

W h e n c e r t a i n p o s t

- t r i a l m o t i o n s a r e f i l e d w i t h i n t h i r t y d a y s o f t h e e n t r y o f t h e f i n a l

o r d e r

, t h e t i m e t o f

i l e a n o t i c e o f a p p e a l r u n s f r o m t h e e n t r y o f t h e o r d e r g r a n t i n g o r d e n y i n g

s u c h m o t i o n

. T e n n

. R

. C i v

. P

. 4 ( b )

. I t c o u l d b e a r g u e d t h a t P l a i n t i f f s ’ “ m o t i o n t o r e c o n s i d e r ”

i s e q u i v a l e n t t o o n e o f t h e p o s t

- t r i a l m o t i o n s s p e c i f i e d i n T e n n

. R

. C i v

. P

. 4 ( b )

. I n t h i s c a s e

, 2

h o w e v e r

, t h e t r i a l c o u r t e n t e r e d i t s f i n a l o r d e r o n A u g u s t 6

, 2 0 1 2

, a n d P l a i n t i f f s f i l e d t h e i r

m o t i o n t o r e c o n s i d e r o n S e p t e m b e r 7

, t h i r t y

- t w o d a y s a f t e r t h e e n t r y o f t h e f

i n a l o r d e r

. I f

f i l e d a f t e r t h i r t y d a y s

, a R u l e 4 ( b ) m o t i o n d o e s n o t e x t e n d t h e t i m e f o r f i l i n g t h e n o t i c e o f

a p p e a l

.

V

. A N A L Y S IS

W e m a y n o t c o n s i d e r P l a i n t i f f s ’ a p p e a l o f

t h e t r i a l c o u r t ’ s d i s m i s s a l o f t h e i r m o t i o n

t o r e c o n s i d e r u n l e s s w e d e e m t h a t m o t i o n t o b e a m o t i o n f o r r e l i e f f r o m a f i n a l j u d g m e n t o r

o r d e r u n d e r T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2

. T h e t r i a l c o u r t h e r e i n f u l l y c o n s i d e r e d t h e m o t i o n t o

r e c o n s i d e r a n d e n t e r e d a n o r d e r e x p l a i n i n g i t s r e a s o n s f o r d e n y i n g i t

. A c c o r d i n g l y

, w e w i l l

p r e s u m e t h e t r i a l c o u r t c o n s i d e r e d t h e m o t i o n u n d e r R u l e 6 0

. 0 2

.

T he p ost

- j udgm ent m oti ons spe ci fi ed i n T enn . R. App . P. 4 (b) ar e a m oti on f or dir ect ed ver dic t 2

unde r T enn . R. App . P. 5 0.02 , a moti on t o amend or m ake add it ion al fi ndi ngs of fa ct und er T enn . R. App

. P. 52 .02, a motio n f

or new t ri al und er T enn . R. App . P. 5 9.07 , an d a m oti on t o al te r o r a m end th e

j udgm ent und er T enn . R. App . P. 5 9.04

.

5A s o u r S u p r e m e C o u r t h a s s t a t e d

, “ [ r ] u l e 6 0

. 0 2 a c t s a s a n e s c a p e v a l v e f r o m p o s s i b l e

i n e q u i t y t h a t m i g h t o t h e r w i s e a r i s e f r o m t h e u n r e l e n t i n g i m p o s i t i o n o f t h e p r i n c i p l e o f f i n a l i t y

i m b e d d e d i n o u r p r o c e d u r a l r u l e s

. B e c a u s e o f t h e i m p o r t a n c e o f

t h i s ‘ p r i n c i p l e o f

f i n a l i t y

, ’

t h e ‘ e s c a p e v a l v e ’ s h o u l d n o t b e e a s i l y o p e n e d

. ” T o n e y v

. M u e l l e r C o

. , 8 1 0 S

. W

. 2 d 1 4 5

, 1 4 6

( T e n n

. 1 9 9 1 ) ( c i t i n g T

h o m p s o n v

. F i r e m e n ’ s F u n d I n s

. C o

. , 7 9 8 S

. W

. 2 d 2 3 5

, 2 3 8 ( T e n n

.

1 9 9 0 ) ) ; s e e a l

s o

, He n d e r s o n v

. S

A I A

, I n c

. , 3 1 8 S

. W

. 3 d 3 2 8

, 3 3 6 ( T e n n

. 2 0 1 0 ) ; He n r y v

. G o i n s

, 1 0 4 S

. W

. 3 d 4 7 5

, 4 8 2 ( T e n n

. 2 0 0 3 ) ; M c N e a r y v

. B a p t i s t M e m ’ l H

o s p

. , 3 6 0 S

. W

. 3 d

4 2 9

, 4 4 1 ( T e n n

. C t

. A p p

. 2 0 1 1 )

. “ A m o t i o n f o r r e l i e f f

r o m a j u d g m e n t p u r s u a n t t o R u l e

6 0

. 0 2 a d d r e s s e s t h e s o u n d d i s c r e t i o n o f t h e t r i a l j u d g e ; t h e s c o p e o f r e v i e w i s l i m i t e d t o

w h e t h e r t h e t r i a l j u d g e a b u s e d h i s d i s c r e t i o n

. ” B a n k s v

. D e m e n t C o n s t r

. C o

. , 8 1 7 S

. W

. 2 d 1 6

,

1 8 ( T e n n

. 1 9 9 1 ) ( c i t i n g T o n e y v

. M u e l l e r C o

. , 8 1 0 S

. W

. 2 d a t 1 4 7 ) )

.

R u l e 6 0 r e l i e f m a y b e g r a n t e d o n s e v e r a l p o s s i b l e g r o u n d s

. T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2 ( 1 )

a l l o w s r e l i e f i n c a s e s i n v o l v i n g “ m i s t a k e

, i n a d v e r t e n c e

, s u r p r i s e o r e x c u s a b l e n e g l e c t

. ”

T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2 ( 5 ) a p p l i e s t o “ a n y o t h e r r e a s o n j u s t i f y i n g r e l i e f f

r o m o p e r a t i o n o f t h e

j u d g m e n t

. ” P l a i n t i f

f s a l l e g e d i n a d v e r t e n c e o n t h e p a r t o f t h e t r i a l j u d g e i n t h e P a r t I I c a s e

,

a s s e r t i n g t h a t t h e C h a n c e l l o r ’ s d e c i s i o n i n t h e o r i g i n a l a c t i o n o n s o v e r e i g n i m m u n i t y w a s a

“ r e s u l t o f i n a d v e r t e n c e ” b e c a u s e t h e C h a n c e l l o r d i d n o t h a v e “ t h e p a r t i c u l a r s ” b e f o r e h e r “ t o

d e t e r m i n e i f t h e l e g i s l a t u r e h a d p r o v i d e d a n e x c e p t i o n t o t h e g e n e r a l r u l e

. ” T h e t r i a l c o u r t

h e r e i n r e j e c t e d t h e i n a d v e r t e n c e a r g u m e n t a n d e x p l a i n e d t h e b a s i s f o r t h a t r e j e c t i o n

.

W e a g r e e w i t h t h e t r i a l c o u r t t h a t t h e C h a n c e l l o r ’ s d e c i s i o n i n t h e P a r t I I c a s e t o

d i s m i s s o n t h e b a s i s o f s o v e r e i g n i m m u n i t y w a s n o t i n a d v e r t e n t

. T h e h o l d i n g a n d i t s b a s i s

w e r e c l e a r l y s e t o u t i n t h e f i n a l o r d e r

. A d d i t i o n a l l y

, P l a i n t i f f s f i l e d a R u l e 6 0 m o t i o n f o r

r e l i e f w i t h P a r t I I a s s e r t i n g t h e C h a n c e l l o r h a d m a d e a n e r r o r i n h e r s o v e r e i g n i m m u n i t y

r u l i n g

. T h e C h a n c e l l o r i n P a r t I I d e n i e d t h a t m o t i o n a n d a g a i n s t a t e d h e r r e l i a n c e o n

s o v e r e i g n i m m u n i t y a s a b a s i s f o r d i s m i s s a l

. A c c o r d i n g l y

, i t i s i m p o s s i b l e t o r e c o n c i l e

“ i n a d v e r t e n c e ” w i t h t h e s p e c i f i c a n d d e l i b e r a t e r u l i n g s o f t h e t r i a l j u d g e i n P a r t I I

.

W e a l s o n o t e t h a t R u l e 6 0

. 0 2 i s n o t d e s i g n e d t o a l l o w o n e t r i a l c o u r t t o d i s r e g a r d o r

s e t a s i d e t h e f

i n a l o r d e r o f a n o t h e r c o u r t o n t h e g r o u n d o f i n a d v e r t e n c e o r o t h e r g r o u n d s s e t

o u t i n t h e r u l e

. S u c h a m o t i o n i s p r o p e r l y d i r e c t e d t o t h e c o u r t t h a t r e n d e r e d t h e d e c i s i o n

f r o m w h i c h r e l i e f i s b e i n g s o u g h t

. W e h a v e d e c i d e d t h a t t h e t r i a l c o u r t h e r e i n ( P a r t I I I ) w a s

c o r r e c t i n d e n y i n g t h e R u l e 6 0 m o t i o n t h a t w a s b a s e d o n a n a l l e g a t i o n o f i n a d v e r t e n c e b y

a n o t h e r t r i a l c o u r t ( P a r t I I )

, b u t a l s o c a u t i o n t h a t t h e t y p e o f “ i n a d v e r t e n c e ” P l a i n t i f f s a l l e g e d

i s n o t t h e t y p e t o j u s t i f

y r e l i e f u n d e r R u l e 6 0

.

A c c o r d i n g l y

, P l a i n t i f

f s a r e n o t e n t i t l e d t o r e l i e f f r o m t h e P a r t I I I f

i n a l j u d g m e n t o n t h e

b a s i s o f i n a d v e r t e n c e u n d e r T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2 ( 1 )

. W e c o u l d i n s t e a d c o n s i d e r P l a i n t i f f s ’

a p p e a l u n d e r t h e c a t c h

- a l l p r o v i s i o n o f T e n n

. R

. C i v

. P

. 6 0

. 0 2 ( 5 )

, b u t w e n o t e t h a t 6 0

. 0 2 ( 5 )

6h a s b e e n c o n s t r u e d v e r y n a r r o w l y b y T e n n e s s e e c o u r t s

, a n d t h a t n u m e r o u s c a s e s s t a n d f o r

t h e p r o p o s i t i o n t h a t r e l i e f “ f o r a n y o t h e r r e a s o n j u s t i f y i n g r e l i e f f

r o m o p e r a t i o n o f t h e

j u d g m e n t ” i s l i m i t e d t o r e a s o n s o f o v e r r i d i n g i m p o r t a n c e

, e x t r a o r d i n a r y c i r c u m s t a n c e s

, o r

e x t r e m e h a r d s h i p

. S e e B a n k s

, 8 1 7 S

. W

. 2 d a t 1 8 ; He n d e r s o n v

. K i r b y

, 9 4 4 S

. W

. 2 d 6 0 2

, 6 0 5

( T e n n

. C t

. A p p

. 1 9 9 6 ) ; T y l e r v

. T y l e r

, 6 7 1 S

. W

. 2 d 4 9 2

, 4 9 5 ( T e n n

. C t

. A p p

. 1 9 8 4 ) ; G a i n e s

v

. G a i n e s

, 5 9 9 S

. W

. 2 d 5 6 1

, 5 6 4 ( T e n n

. C t

. A p p

. 1 9 8 0 )

.

T h i s c a s e d o e s n o t p r e s e n t i s s u e s o f o v e r r i d i n g i m p o r t a n c e

, e x t r a o r d i n a r y

c i r c u m s t a n c e s

, o r e x t r e m e h a r d s h i p w a r r a n t i n g p o s t

- j u d g m e n t r e l i e f u n d e r t h e s t r i n g e n t

s t a n d a r d s o f R u l e 6 0

. 0 2 ( 5 )

. W e a c c o r d i n g l y h o l d t h a t t h e t r i a l c o u r t p r o p e r l y e x e r c i s e d i t s

d i s c r e t i o n b y d i s m i s s i n g P l a i n t i f f s ’ m o t i o n t o r e c o n s i d e r

.

V I

. C O N C L U S IO N

T h e j u d g m e n t o f t h e t r i a l c o u r t i s a f f i r m e d

. W e r e m a n d t h i s c a s e t o t h e C h a n c e r y

C o u r t o f D a v i d s o n C o u n t y f o r a n y f u r t h e r p r o c e e d i n g s n e c e s s a r y

. T a x t h e c o s t s o n a p p e a l

t o t h e a p p e l l a n t s

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ P A T R I C I A J

. C O T T R E L L

, J U D G E

7