### IN THE CO URT OF CR IMINAL APPEALS OF T ENN ESSEE

AT NASHVILL E

Mar ch 23 , 20 10 Ses si on

STATE OF TENNESS EE v . WI LLI AM WAYLON H ANSON

D i r e c t A p p e a l f

r o m t h e C i r c u i t C o u r t f o r S u m n e r C o u n t y

N o

. C R 7 3 2

- 2 0 0 8 D e e D a v i d G a y , J u d g e

N o

. M 2 0 0 9

- 0 1 1 1 5

- C C A

- R 3

- C D

- F i l e d D e c e m b e r 1 7

, 2 0 1 0

D e f e n d a n t

, W i l l i a m W a y l o n H a n s o n

, w a s i n d i c t e d f o r o n e c o u n t o f v i o l a t i n g t h e M o t o r

V e h i c l e H a b i t u a l O f

f e n d e r s A c t

, T e n n

. C o d e A n n

. s e c t i o n 5 5

- 1 0

- 6 1 6

. D e f e n d a n t e n t e r e d a

n o c o n t e s t p l e a t o t h e c h a r g e a n d w a s s e n t e n c e d b y a g r e e m e n t t o s e r v e t w o y e a r s t o b e

s u s p e n d e d o n p r o b a t i o n a f t e r 9 0 d a y s

. P u r s u a n t t o T e n n e s s e e R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e

3 7

, D e f e n d a n t r e s e r v e d a s a c e r t i f i e d q u e s t i o n o f

l a w t h e i s s u e o f w h e t h e r D e f e n d a n t c o u l d

h a v e b e e n c o n v i c t e d o f d r i v i n g i n v i o l a t i o n o f t h e A c t m o r e t h a n t h r e e y e a r s a f t e r t h e o r d e r

w a s e n t e r e d d e c l a r i n g h i m t o b e a n h a b i t u a l o f f e n d e r

. A f

t e r r e v i e w i n g t h e r e c o r d o n a p p e a l

a n d t h e b r i e f

s o f t h e p a r t i e s

, w e a f

f i r m t h e j u d g m e n t o f t h e t r i a l c o u r t

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C i r c u i t C o u r t A f f i r m e d

T H O M A S T

. W O O D A LL

, J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e C o u r t

, i n w h i c h J E R R Y L

. S M IT H a n d

R O B E R T W

. W E D E M E Y E R

, J J

. , j o i n e d

.

D a v i d A l l e n D o y l e

, D i s t r i c t P u b l i c D e f e n d e r ; a n d M i c h a e l G e n e A n d e r s o n

, A s s i s t a n t P u b l i c

D e f e n d e r

, G a l l a t i n

, T e n n e s s e e

, f o r t h e a p p e l l a n t

, W i l l i a m W a y l o n H a n s o n

.

R o b e r t E

. C o o p e r

, J r

. , A t t o r n e y G e n e r a l a n d R e p o r t e r ; C l a r k B

. T h o r n t o n

, A s s i s t a n t A t t o r n e y

G e n e r a l ; L a w r e n c e R a y W h i t l e y

, D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l ; a n d J a y s o n C r i d d l e

, A s s i s t a n t

D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l

, f o r t h e a p p e l l e e

, t h e S t a t e o f T e n n e s s e e

.

O P I N I O N

D e f e n d a n t w a s i n d i c t e d f

o r v i o l a t i n g T e n n

. C o d e A n n

. s e c t i o n 5 5

- 1 0

- 6 1 6

, w h i c h

p r o h i b i t s a p e r s o n f

r o m o p e r a t i n g “ a n y m o t o r v e h i c l e i n t h i s s t a t e w h i l e t h e j u d g m e n t o r o r d e r

o f t h e c o u r t p r o h i b i t i n g t h e o p e r a t i o n r e m a i n s i n e f f e c t

. ” T h e s t a t u t e f

u r t h e r p r o v i d e s t h a t

“ [ a ] n y p e r s o n f

o u n d t o b e a n h a b i t u a l o f f e n d e r u n d e r t h i s p a r t w h o t h e r e a f t e r i s c o n v i c t e d o f

o p e r a t i n g a m o t o r v e h i c l e i n t h i s s t a t e w h i l e t h e j u d g m e n t o r o r d e r o f t h e c o u r t p r o h i b i t i n g

s u c h o p e r a t i o n i s i n e f

f e c t c o m m i t s a C l a s s E f e l o n y

. ”T h e i n d i c t m e n t a l l e g e s t h a t “ o n o r a b o u t J u l y 3 1

, 2 0 0 8

, [ D e f e n d a n t ]

. . . d i d u n l a w f

u l l y

o p e r a t e a m o t o r v e h i c l e i n t h e S t a t e o f T e n n e s s e e w h i l e a j u d g m e n t o r o r d e r w a s i n e f f e c t

p r o h i b i t i n g s u c h o p e r a t i o n

, t o

- w i t : a n o r d e r e n t e r e d J a n u a r y 2 0

, 2 0 0 5

, . . . d e c l a r i n g

[ D e f e n d a n t ] t o b e a n h a b i t u a l o f f e n d e r u n d e r t h e M o t o r V e h i c l e H a b i t u a l O f f e n d e r s

A c t

. . . . ”

D e f e n d a n t f i l e d a p r e

- t r i a l m o t i o n p u r s u a n t t o R u l e 1 2 ( b ) o f t h e T e n n e s s e e R u l e s o f

C r i m i n a l P r o c e d u r e t o d i s m i s s t h e i n d i c t m e n t a g a i n s t h i m

, a s s e r t i n g t h a t t h e a l l e g e d o f f e n s e

o c c u r r e d m o r e t h a n t h r e e y e a r s a f t e r t h e d a t e o f e n t r y o f t h e o r d e r p r o h i b i t i n g h i m f r o m

o p e r a t i n g a m o t o r v e h i c l e

. T h e t r i a l c o u r t d e n i e d D e f e n d a n t ’ s m o t i o n t o d i s m i s s

. D e f e n d a n t

e n t e r e d a n o l o c o n t e n d e r e p l e a t o t h e c h a r g e

, r e s e r v i n g t h e f o l l o w i n g c e r t i f

i e d q u e s t i o n o f

l a w :

C o u l d t h e d e f

e n d a n t h a v e b e e n c o n v i c t e d o f d r i v i n g a f t e r b e i n g d e c l a r e d t o

b e a n h a b i t u a l t r a f

f i c o f f e n d e r w h e n t h e o r d e r d e c l a r i n g h i m t o b e a n

h a b i t u a l t r a f

f i c o f f e n d e r p r o h i b i t e d t h e d e f e n d a n t f r o m d r i v i n g f

o r a p e r i o d

o f t h r e e y e a r s f

r o m J a n u a r y 2 0

, 2 0 0 5

– t h e d a t e o f t h e e n t r y o f t h e o r d e r

–

a n d t h e i n c i d e n t g i v i n g r i s e t o t h e i n s t a n t c h a r g e o c c u r r e d m o r e t h a n t h r e e

y e a r s a f t e r J a n u a r y 2 0

, 2 0 0 5 ?

A s a p r e l i m i n a r y m a t t e r

, w e n o t e t h a t t h e c e r t i f i e d q u e s t i o n m e e t s t h e r e q u i r e m e n t s

p r e s c r i b e d b y R u l e 3 7 ( b ) ( 2 ) ( A ) o f t h e T e n n e s s e e R u l e s o f C r i m i n a l P r o c e d u r e

. T h e p a r t i e s

a g r e e t h a t t h e q u e s t i o n p r e s e n t e d w a s p r o p e r l y c e r t i f i e d

, i s d i s p o s i t i v e o f t h e c a s e

, a n d i s

p r o p e r l y b e f

o r e t h i s C o u r t

. S e e S t a t e v

. P r e s t o n

, 7 5 9 S

. W

. 2 d 6 4 7 ( T e n n

. 1 9 8 8 ) ; s e e a l s o

T e n n

. R

. C r i m

. P

. 3 7 ( b ) ( 2 )

.

T h e J a n u a r y 2 0

, 2 0 0 5 o r d e r w h i c h d e c l a r e s D e f e n d a n t a n H a b i t u a l M o t o r V e h i c l e

O f f e n d e r s t a t e s :

U p o n c o n s i d e r a t i o n b y t h e C o u r t o f t h e P e t i t i o n

, t h e e v i d e n c e p r e s e n t e d t o

t h e C o u r t

, a n d t h e s t a t e m e n t s b y t h e A s s i s t a n t D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l

, t h e

C o u r t f i n d s t h a t t h e s a i d [ D e f

e n d a n t ] i s a n H a b i t u a l T r a f f i c O f f e n d e r

.

T h e r e f o r e

, i t i s h e r e b y O R D E R E D

, A D J U D G E D

, a n d D E C R E E D t h a t

[ D e f e n d a n t ] s h a l l n o t o p e r a t e a m o t o r v e h i c l e o n t h e h i g h w a y s o f t h i s S t a t e

f o r a p e r i o d o f t h r e e ( 3 ) y e a r s f r o m t h e d a t e o f e n t r y o f t h i s O r d e r a n d s h a l l

s u r r e n d e r t o t h e C o u r t a l l l i c e n s e s t o o p e r a t e a m o t o r v e h i c l e u p o n t h e

h i g h w a y s o f t h i s S t a t e

.

-2-D e f e n d a n t a r g u e s o n a p p e a l t h a t t h e t r i a l c o u r t e r r e d b y n o t g r a n t i n g h i s m o t i o n t o

d i s m i s s t h e i n d i c t m e n t b e c a u s e t h e i n c i d e n t f o r w h i c h h e w a s c h a r g e d o c c u r r e d m o r e t h a n

t h r e e y e a r s a f

t e r e n t r y o f t h e o r d e r d e c l a r i n g D e f e n d a n t t o b e a n h a b i t u a l o f f e n d e r

, a n d t h e

o r d e r b y i t s t e r m s l i m i t e d t h e d r i v i n g p r o h i b i t i o n t o t h r e e y e a r s

.

T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 5 5

- 1 0

- 6 1 5 p r o v i d e s

, i n p e r t i n e n t p a r t

, a s f o l l o w s :

( a ) I n n o e v e n t s h a l l a l i c e n s e t o o p e r a t e m o t o r v e h i c l e s i n t h i s s t a t e b e

i s s u e d t o a n h a b i t u a l o f

f e n d e r f o r a p e r i o d o f t h r e e ( 3 ) y e a r s f r o m t h e e n t r y

d a t e o f t h e o r d e r o f t h e c o u r t f i n d i n g t h e p e r s o n t o b e a n h a b i t u a l o f f e n d e r

.

I n n o e v e n t s h a l l a l i c e n s e t o o p e r a t e m o t o r v e h i c l e s i n t h i s s t a t e b e i s s u e d

t o a n h a b i t u a l o f

f e n d e r u n t i l t h e h a b i t u a l o f f e n d e r h a s m e t a l l r e q u i r e m e n t s

t h a t t h e f i n a n c i a l r e s p o n s i b i l i t y l a w m a y i m p o s e

.

( b ) A t t h e e x p i r a t i o n o f t h r e e ( 3 ) y e a r s f r o m t h e d a t e o f a n y f

i n a l o r d e r o f

a

c o u r t

, e n t e r e d u n d e r t h i s p a r t

, f i n d i n g a p e r s o n t o b e a n h a b i t u a l o f f e n d e r

a n d d i r e c t i n g t h e p e r s o n n o t t o o p e r a t e a m o t o r v e h i c l e i n t h i s s t a t e

, t h e

p e r s o n m a y p e t i t i o n t h e c o u r t

. . . , f o r r e s t o r a t i o n o f t h e p r i v i l e g e t o o p e r a t e

a m o t o r v e h i c l e i n t h i s s t a t e

. U p o n t h i s p e t i t i o n

, a n d f o r g o o d c a u s e s h o w n

,

t h e c o u r t m a y

, i n i t s d i s c r e t i o n

, r e s t o r e t o t h e p e r s o n t h e p r i v i l e g e t o o p e r a t e

a m o t o r v e h i c l e i n t h i s s t a t e u p o n t h e t e r m s a n d c o n d i t i o n s a s t h e c o u r t m a y

p r e s c r i b e

, . . . .

T e n n

. C o d e A n n

. § 5 5

- 1 0

- 6 1 5 ( a ) a n d ( b )

.

I n S t a t e v

. L a l o n R

. D a v e n p o r t

, t h i s C o u r t w a s p r e s e n t e d w i t h w h a t D e f e n d a n t

a c k n o w l e d g e s a s “ a n e a r i d e n t i c a l c h a l l e n g e ” a s t h e i s s u e p r e s e n t e d i n t h i s a p p e a l

. I n

D a v e n p o r t

, t h e t r i a l c o u r t ’ s F e b r u a r y 8

, 1 9 9 9 o r d e r d e c l a r e d t h e d e f e n d a n t t o b e a n h a b i t u a l

t r a f f i c o f f e n d e r a n d o r d e r e d t h e d e f e n d a n t n o t t o o p e r a t e a m o t o r v e h i c l e f o r t h r e e y e a r s

. O n

D e c e m b e r 2 4

, 2 0 0 2

, D a v e n p o r t w a s s t o p p e d a n d l a t e r c h a r g e d w i t h d r i v i n g i n v i o l a t i o n o f

t h e H a b i t u a l M o t o r V e h i c l e O f f e n d e r A c t

. D a v e n p o r t p l e d g u i l t y t o t h e o f f e n s e

, r e s e r v i n g

a s a c e r t i f

i e d q u e s t i o n o f l a w :

D o e s t h e s e t t i n g f

o r t h o f a s p e c i f

i c p e r i o d o f t i m e f

o r t h e o p e r a t i o n o f a n

o r d e r d e c l a r i n g a p e r s o n t o b e a m o t o r v e h i c l e h a b i t u a l o f f e n d e r b a r t h e

p r o s e c u t i o n o f t h a t p e r s o n u n d e r T

. C

. A

. § 5 5

- 1 0

- 6 1 6 f o r a n o f f e n s e t h a t

o c c u r s a f t e r t h e e x p i r a t i o n o f t h e t i m e p e r i o d s p e c i f i e d i n s u c h o r d e r [ ? ]

T h i s C o u r t r e s o l v e d t h a t q u e s t i o n a s f o l l o w s :

-3-R e l y i n g o n [ S t a t e v

. O r r

, 6 9 4 S

. W

. 2 d 2 9 7 ( T e n n

. 1 9 8 5 )

, a n d S t a t e v

.

C a r r o l l

, N o

. W 2 0 0 3

- 0 1 1 8 2

- C C A

- R 3

- C D

, 2 0 0 4 W L 5 4 1 1 3 0 ( T e n n

. C r i m

.

A p p

. , a t J a c k s o n

, M a r

. 1 5

, 2 0 0 4 )

, n o p e r m

. a p p

. f i l e d ]

, w e c o n c l u d e t h a t t h e

L e g i s l a t u r e ’ s a r t i c u l a t i o n o f a s p e c i f i c t i m e p e r i o d f

o r w h i c h a d e f

e n d a n t

,

w h o i s f o u n d t o b e a n h a b i t u a l o f f e n d e r

, i s p r o h i b i t e d f

r o m d r i v i n g d o e s n o t

m a n d a t e t h a t t h e d e f

e n d a n t n o l o n g e r b e s u b

j e c t t o t h e p e n a l t i e s o f v i o l a t i n g

t h e M o t o r V e h i c l e O f

f e n d e r A c t i f a p p r e h e n d e d w h i l e d r i v i n g m o r e t h a n

t h r e e y e a r s a f

t e r t h e e n t r y o f t h e o r d e r

. T h e S t a t u t e c l e a r l y r e q u i r e s a

d e f e n d a n t t o p e t i t i o n t h e t r i a l c o u r t f o r r e i n s t a t e m e n t o f h i s o r h e r l i c e n s e

a n d a l l o w s t h e t r i a l c o u r t

, c o n s i d e r i n g t h e e v i d e n c e b e f o r e i t

, t o g r a n t o r

d e n y t h i s p e t i t i o n

.

S t a t e v

. L a l o n R

. D a v e n p o r t

, N o

. M 2 0 0 3

- 0 2 3 0 3

- C C A

- R 3

- C D

, 2 0 0 4 W L 2 2 6 6 8 0 5

, a t * 3

( T e n n

. C t

. A p p

. a t N a s h v i l l e

, O c t

. 8

, 2 0 0 4 )

, p e r m

. t o a p p

. d e n i e d ( T e n n

. F e b

. 2 8

, 2 0 0 5 )

.

D e f e n d a n t a t t e m p t s t o d i s t i n g u i s h h i s c a s e f r o m D a v e n

p o r t

, a r g u i n g t h a t t h e t r i a l

c o u r t ’ s o r d e r i m p o s i n g a t h r e e

- y e a r p r o h i b i t i o n a g a i n s t D e f e n d a n t d r i v i n g h a d “ e x p i r e d

, ” b y

i t s o w n t e r m s

, b e f

o r e t h e i n c i d e n t l e a d i n g t o h i s c o n v i c t i o n

, p r e s u m a b l y

, r e q u i r i n g n o f u r t h e r

a c t i o n o n b e h a l f o f D e f

e n d a n t t o r e s t o r e h i s d r i v i n g p r i v i l e g e s

. W e d i s a g r e e

. I n D a v e n p o r t

,

t h i s C o u r t s p e c i f

i c a l l y h e l d t h a t “ [ t ] h e f

a c t t h a t t h e s t a t u t e m a k e s i t o p t i o n a l w h e t h e r o r n o t

a n h a b i t u a l o f

f e n d e r a p p l i e s f

o r r e i n s t a t e m e n t h a s n o e f f e c t w h a t e v e r o n t h e c l e a r m a n d a t e

o f t h e A c t t h a t t h e s u s p e n s i o n o f d r i v i n g p r i v i l e g e s w i l l r e m a i n i n e f f e c t u n t i l s u c h a p e t i t i o n

i s f i l e d a n d t h e c o u r t a c t s f a v o r a b l y t h e r e o n

. ” I

d

.

A p p l y i n g t h e r e l e v a n t s t a t u t e a n d t h e r e a s o n i n g o f D a v e n p o r t t o t h e c a s e s u b j u d i c e

,

w e c o n c l u d e t h a t t h e A c t ’ s t h r e e

- y e a r p r o h i b i t i o n a g a i n s t d r i v i n g f o l l o w i n g t h e e n t r y o f a n

o r d e r d e c l a r i n g D e f

e n d a n t t o b e a n h a b i t u a l m o t o r v e h i c l e o f f e n d e r d o e s n o t b a r p r o s e c u t i o n

o f D e f e n d a n t e v e n t h o u g h h e w a s s t o p p e d w h i l e d r i v i n g m o r e t h a n t h r e e y e a r s a f t e r t h e e n t r y

o f t h e o r d e r

. T h e f

a c t t h a t t h e o r d e r i n c l u d e s l a n g u a g e t h a t D e f e n d a n t “ s h a l l n o t o p e r a t e a

m o t o r v e h i c l e o n t h e h i g h w a y s

. . . f o r a p e r i o d o f t h r e e ( 3 ) y e a r s f r o m t h e d a t e o f e n t r y o f

t h i s [ o ] r d e r ” d o e s n o t l i m i t o r o t h e r w i s e a l t e r p r o v i s i o n s o f t h e M o t o r V e h i c l e H a b i t u a l

O f f e n d e r s A c t t h a t d e f

i n e t h e t i m e p e r i o d f

o r w h i c h a v i o l a t i o n c a n o c c u r

.

C O N C L U S I O N

F o r t h e f o r e g o i n g r e a s o n s

, t h e j u d g m e n t o f t h e t r i a l c o u r t i s a f f i r m e d

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ T H O M A S T

. W O O D A L L

, J U D G E

-4-